G/MA/W/144  
17 de octubre  de 2019 
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Comité de Acceso a los Mercados   
 
  
SESIÓN DE INFORMACIÓ N SOBRE LAS PUBLICAC IONES Y LAS HERRAMIE NTAS  
EN LÍNEA DE LA OMC P ARA LA DIFUSIÓN DE D ATOS SOBRE  
LOS ARANCELES Y LAS IMPORTACIONES  
RESUMEN  DE LA SECRETARÍA1 
1  ANTECEDENTES  
1.1.  El 28  de mayo de  2019, el Comité de Acceso a los Mercados (el Comité) adoptó una nueva 
Decisión sobre  la notificación de datos sobre las importaciones y los aranceles como parte de las 
modalidades y el funcionamiento de la Base Integrada de Datos (la Decis ión sobre la  BID)2, que 
sustituyó a una Decisión similar de 1997.3 
1.2.  De conformidad con el párrafo 15 de la  nueva  Decisión sobre la BID , el 17 de julio de  2019 el 
Comité celebró una sesión informal específica para examinar las observaciones y las experiencia s 
de los Miembros en relación con las publicaciones y las herramientas en línea elaboradas a lo largo 
de los años por la Secretaría para la difusión de los datos sobre los aranceles y las importaciones 
recopilados a través de la BID y de la Base de Datos d e Listas Arancelarias Refundidas (Base de 
Datos LAR).  
1.3.  La reunión empezó con exposiciones de la Secretaría sobre seis  herramientas de difusión 
diferentes (véase el anexo), tras lo cual hubo un debate con los Miembros sobre las cuatro  preguntas 
que se habían  formulado en el correo electrónico de convocatoria . Hicieron uso de la 
palabra  12 delegaciones4, que formularon observaciones sobre una o varias de las preguntas que 
les había dirigido la Presidenta.  
2  RESUMEN DE LA INFORMACIÓN PROPORCIONADA POR LOS MIEMBRO S 
2.1.  La información proporcionada por los Miembros abarcó desde observaciones de carácter 
general hasta sugerencias muy concretas para mejorar determinadas herramientas . Las principales 
cuestiones planteadas en el marco de cada pregunta pueden resumirse como sigue.  
a) ¿Qué publicaciones y herramientas en línea de la OMC utilizan  ustedes  para acceder a 
los datos sobre los aranceles y las importaciones ? ¿Cuáles son sus funciones más útiles?  
2.2.  Los Miembros indicaron que utilizaban con frecuencia y valoraban muy positivamente los datos 
sobre los aranceles y las importaciones que procesaba y recopilaba la Secretaría  de la OMC . Se 
consideraba que un acceso apropiado a datos fiables sobre los aranceles y las importaciones era un 
elemento fundamental de la función de transparencia de la OMC . No obstante, los Miembros parecían 
no utilizar suficientemente esas herramientas , porque  parecía que algunas de ellas  eran 
desconocidas.  
2.3.  Mientras que algunos Miembros preferían utilizar las herramientas de la OMC para  acceder a 
los datos arancelarios, otros en cambio recurrían a otras fuentes y bases de datos para recuperar 
                                                
1 El presente documento se entiende sin perjuicio de l os derechos y obligaciones que corresponden a los 
Miembros en virtud  del Acuerdo sobre la  OMC.  
2 G/MA/367.  
3 La Decisión del Consejo General de 18  de julio de  1997 (WT/L/225).  
4 Australia; Brasil; Canadá; China; Costa Rica; Estados Unidos; Federación de Rusia; Hong Kong, China; 
República de Corea; Sri Lanka; Turquía; y Unión Europea.  G/MA/W/144  
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  datos sobre las importaciones . Más concretamente, algunos Miembros dijeron que utilizaban 
principalmente herramientas de la  OMC para descargar dato s brutos en masa, sobre todo a través 
de Análisis Arancelario en Línea (TAO), para que posteriormente pudieran procesarlos sus propios 
sistemas . Otros Miembros indicaron que recurrían a las herramientas en línea de la OMC para 
consultar y analizar datos co merciales.  
2.4.  Los Miembros expresaron su agradecimiento por la información recapitulativa que figuraba en 
la publicación Perfiles arancelarios en el mundo , que, a su juicio, era una fuente de información 
rápida y fiable, en particular para informar a los  altos funcionarios.  
2.5.  Los Miembros reconocieron que TAO era la herramienta más potente y completa de la OMC en 
lo concerniente a los datos sobre los aranceles y las importaciones , y que varios organismos la 
utilizaban con frecuencia . En opinión de esos Miembros,  la presentación de diferentes elementos de 
datos (por ejemplo, aranceles consolidados, aranceles aplicados y datos sobre las importaciones) a 
nivel de 8 dígitos, bajo la misma rúbrica, era uno de los principales puntos fuertes de esta 
herramienta . 
2.6.  Asimism o, los Miembros consideraban que las Bases de Datos sobre los Acuerdos Comerciales 
Regionales y sobre los A rreglos  Comerciales Preferenciales eran herramientas útiles, en particular 
para extraer la información utilizada para informar a los  altos funcionari os . A los Miembros les 
resultaba especialmente útil poder accede r direct amente  a otra información a través de la misma 
plataforma (por ejemplo, el texto de los acuerdos de libre comercio).  
2.7.  En lo referente al Portal de datos de la OMC, varios Miembros señalaron que, como esa 
herramienta era relativamente nueva, aún estaban estudiando  sus funciones y aprendiendo a 
utilizarla . Consideraban que podía ser una herramienta muy útil para obtener información 
transversal sobre series cronológicas.  
b) ¿Son las publicaciones y las herramientas en línea utilizadas por la Secretaría de la OMC 
para difundir los datos de la BID y de la Base de Datos LAR adecuadas para satisfacer 
sus necesidades ? En caso negativo , ¿qué necesidades no se satisfacen?  
2.8.  Algunos Miembros indicaron que  no tenían  conocimiento de  muchas de las herramientas de las 
que se habló  en la reunión . Algunos delegados residentes en Ginebra no  se habían enterado de su 
existencia hasta  que se abordó el tema en los debates  reciente s del Comité.  
c) ¿Cuáles son, en su opinión, las principales esferas que es necesario mejorar ? ¿Debería 
desarrollar la Secretaría nuevas funciones ? En caso afirmativo, ¿cuáles?  
2.9.  Algunas de l as principales dificultades señaladas por los Miembros eran que las herramientas 
de la OMC para consultar  datos sobre los aranceles y las importaciones resultaban difícile s de 
manejar, no eran fáciles de utilizar y carecían a menudo de funciones que se incluían en otras 
herramientas de la  Organización . Varios Miembros se refirieron a TAO como ejemplo de interfaz 
anticuada que podía frustrar a sus usuarios . Los Miembros prop usieron que se mejorara esa interfaz 
para que fuera más clara y más fácil de utilizar . Algunos Miembros señalaron MacMap del ITC y la 
Base de Datos Comtrade  de las Naciones Unidas como ejemplos de herramientas que eran más 
fáciles de utilizar que TAO.  
2.10.   Algunos Miembros indicaron que, como la información estaba dispersa en varias herramientas 
en línea diferentes, el usuario se veía a menudo obligado a cambiar d e una herramienta a otra para 
acceder a un elemento ligeramente diferente de información del mismo tipo (por ejemplo, para 
comparar datos sobre los aranceles consolidados, los aranceles aplicados y los aranceles 
preferenciales).  
2.11.   A los Miembros les resultab a difícil extraer datos de algunas de las aplicaciones, y en particular 
de TAO, que, en su opinión, requería demasiados clics para navegar por su contenido . Volvieron a 
mencionarse MacMap del ITC y la Base de Datos Comtrade de las Naciones Unidas como 
herramientas que permitían descargar datos con mayor facilidad.  
2.12.   Los Miembros se quejaron de que el formato utilizado para exportar datos de las herramientas 
de la OMC estaba limitado a las aplicaciones de Microsoft, algunas de las cuales eran difíciles de G/MA/W/144  
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  mane jar (por ejemplo, MS  Access) . Consideraban también que la codificación utilizada en los ficheros 
debía revisarse . Por ejemplo, tal vez algunos Miembros prefirieran utilizar los nombres completos 
de los Miembros en lugar de emplear únicamente su código numé rico. Algunos Miembros señalaron  
también que, cuando el usuario descargara un fichero, deb ía tener la opción de ver la información 
pertinente presentada de forma conjunta en la misma hoja, en vez de recibirla como hojas separadas 
en un fichero Excel . A su juicio,  el usuario no deb ía tener  que recopilar  él mismo  los diferentes tipos 
de información.  
2.13.   Algunos Miembros indicaron además que sería conveniente mejorar los manuales actuales e 
impartir formación sobre el modo de utilizar las herramientas existentes d e la OMC.  
2.14.   En cuanto a las nuevas funciones, los Miembros recomendaron las siguientes medidas:  
• desarrollar nuevas aplicaciones para teléfonos inteligentes, o la posibilidad de abrir y 
utilizar las aplicaciones actuales en los dispositivos móviles;  
• simplific ar la comparación entre los aranceles aplicados y los  aranceles  consolidados 
teniendo en cuenta los cambios resultantes de las transposiciones al SA; 
• elaborar nuevas herramientas para ayudar a los Miembros a verificar las transposiciones 
al SA y/o valorar la repercusión de cambios específicos del SA;  
• permitir el acceso a las estadísticas sobre el valor añadido y a la información sobre las 
normas de origen preferenciales;  
• mejorar la forma de presentar en las herramientas la información relativa a los 
conting entes arancelarios consolidados;  
• permitir el acceso a las herramientas sin  que sea  neces ario introducir el nombre de 
usuario y la contraseña, a menos que h aya una buena razón para ello (por ejemplo, en 
el caso del acceso a datos de carácter restringido).  
d) ¿Están las publicaciones y las herramientas en línea de la OMC debidamente organizadas 
y son fácilmente accesibles ? En caso negativo , ¿qué podría hacer la Secretaría para 
mejorar la situación?  
2.15.   Algunos Miembros expresaron su frustración por la fragmentaci ón de las diferentes 
herramientas en distintos sitios web . Propusieron que se refundieran las diferentes funciones en una 
sola herramienta o, como mínimo, que se desarrollar a un porta l en el que se enumerar an 
exhaustivamente  todos los sitios web pertinentes de la  OMC que contuvieran herramientas en línea 
y se dirigier a a los Miembros a esos sitios.  
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  ANEXO  
HERRAMIENTAS DE DIFUSIÓN DE LA OMC  
1. Perfiles arancelarios en el mundo : publicación elaborada conjuntamente por la Secretaría 
de la OMC, el Centro de Comercio Internacional (ITC) y la UNCTAD, que ofrece información 
recapitulativa exhaustiva sobre las medidas arancelarias y no arancelarias impuestas por más 
de 170  países y territorios aduaneros . Los datos sobre aranceles se presentan en cuadros 
comparativos y en perfiles de una página para cada economía . En la edición de  2019 figura 
también una tabla recapitulativa que contiene los perfiles de importación y de exportación 
para los países incluidos en  el informe.  
https://www.wto.org/spanish/res_s/reser_s/tariff_profiles_s.htm . 
2. Análisis Arancelario en Línea (TAO) : sistema avanzado en línea que permite a los usuarios 
extraer información detallada sobre productos específicos, como los aranceles consolidados y 
aplicados a nivel de línea arancelaria nacional (8  dígitos del SA o más), así como los datos 
sobre las importaciones . Permite generar informes analíticos y aplicar filtros  en los análisis 
según distintos criterios . Los usuarios autorizados tienen acceso a todos los datos aprobados, 
pero solo los Miembros y la Secretaría tienen acceso a los datos provisionales . El público puede 
acceder únicamente a los datos de carácter no r eservado.  
https://tao.wto.org/ . 
3. Base de Datos sobre los Arreglos Comerciales Preferenciales (ACPR) : sistema en línea 
basado en las notificaciones relacionadas con el Mecanismo de Transparencia para los ACPR . 
La Base de Datos contiene información de referencia sobre los ACPR notificados, sirve de 
repositorio de documentos e incluye estadísticas resumidas sobre los aranceles preferenciales 
y las importaciones, en particular sobre la utilización de las preferencias.  
http://ptadb.wto.org/ . 
4. Portal de Datos de la OMC (WTODATA) : sistema en línea que contiene indicadores 
estadísticos generales sobre cuestiones relacionadas con la  OMC, incluidos los aranceles 
consolidados y  los aranceles NMF  aplicados . Los datos arancelarios que figuran en este portal 
reproducen el contenido de la Función de Descarga de Aranceles ( http://tdf.wto.org ). 
http://data.wto.org/ . 
5. Mapas de Datos: sección del sitio web de la  OMC que permite a los usuarios visualizar 
diferentes elementos de información, como datos comerciales y arancelarios.  
International Trade and Market Access Data . 
6. Base de Datos sobre los Acuerdos Comerciales Regionales (ACR) : sistema en línea que 
contiene información sobre los ACR notificados, así como sobre todos los demás documentos 
relativos a ACR, con inclusión de los compromisos de liberalización arancelaria y de datos 
sobre las importaciones  entre las partes en los ACR . También permite a los usuarios buscar y 
comparar compromisos en materia de aranceles NMF aplicados y de aranceles preferenciales, 
por producto y por tema.  
http://rtais.wto.org . 
__________