RESOLUCIÓN No. 19 0046  
 
 
MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, COMERCIO EXTERIOR, INVERSIONES Y  
PESCA  
 
 
SUBSECRETARÍA DE CALIDAD  
 
 
CONSIDERANDO:  
 
 
Que , de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 52 de la Constitución de 
la República del Ecuador, “Las personas tienen derecho a disponer de bienes 
y servicios de óptima calidad y a elegirlos con libertad, así como a una 
información precisa y no engañosa  sobre su contenido y características”;  
 
Que , el Protocolo de Adhesión de la República del Ecuador al Acuerdo por el 
que se establece la Organización Mundial del Comercio, OMC, se publicó en 
el Registro Oficial -Suplemento No. 853 del 2 de enero de 1996;  
 
Que, el Acuerdo de Obstáculos Técnicos al Comercio - AOTC de la OMC, en 
su Artículo 2 establece las disposiciones para la elaboración, adopción y 
aplicación de reglamentos técnicos por instituciones del Gobierno Central y su 
notificación a los demás Miembro s; 
 
Que,  el Anexo 3 del Acuerdo OTC, establece el Código de Buena Conducta 
para la elaboración, adopción y aplicación de normas;  
 
Que , la Decisión 376 de 1995 de la Comisión de la Comunidad Andina creó el 
“Sistema Andino de Normalización, Acreditación, Ens ayos, Certificación, 
Reglamentos Técnicos y Metrología” , modificado por la Decisión 419 del 30 de 
julio de 1997;  
 
Que,  la Decisión 827 de 18 de julio de 2018 de la Comisión de la Comunidad 
Andina establece los “Lineamientos para la elaboración, adopción y 
aplicación de reglamentos técnicos y los procedimientos de evaluación de la 
conformidad en los Países Miembros de la Comunidad Andina y a nivel 
comunitario ”; 
 
Que,  el artículo 1 de la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad señala ”(…) 
Esta ley tiene com o objetivo establecer el marco jurídico destinado a:  i) regular 
los principios, políticas y entidades relacionados con las actividades vinculadas 
con la evaluación de la conformidad, que facilite el cumplimiento de los 
compromisos internacionales en esta m ateria; ii) Garantizar el cumplimiento de 
los derechos ciudadanos relacionados con la seguridad, la protección de la  
vida y la salud humana, animal y vegetal, la preservación del medio ambiente, 
la protección del consumidor contra prácticas engañosas y la corrección y 
sanción de estas prácticas; y, iii) Promover e incentivar la cultura de la calidad 
y el mejoramiento de la competitividad en la sociedad ecuatoriana.” ; 
 
Que,  el inciso primero del artículo 29 Ibídem  manifiesta: “ La reglamentación 
técnica comprende la elaboración, adopción y aplicación de reglamentos 
técnicos necesarios para precautelar los objetivos relacionados con la 
seguridad, la salud de la vida humana, animal y vegetal, la preservación del 
medio ambiente y la protección del consumidor  contra prácticas engañosas ; 
 
Que , mediante Resolución COMEX No. 020 -2017 del Comité de Comercio 
Exterior, entró en vigencia a partir del 01 de septiembre de 2017 la reforma 
íntegra del Arancel del Ecuador;  
 
Que,  de conformidad con el artículo 2 del Acuerd o Ministerial No. 11256 del 15 
de julio de 2011, publicado en el Registro Oficial No. 499 del 26 de julio de 2011; 
las normas técnicas ecuatorianas, códigos, guías de práctica, manuales y 
otros documentos técnicos de autoría del INEN deben estar al alcance  de 
todos los ciudadanos sin excepción, a fin de que se divulgue su contenido sin 
costo;  
 
Que , el artículo 2 del Decreto Ejecutivo No. 338 publicado en el Registro 
Oficial -Suplemento  No. 263 del 9 de Junio de 2014, establece: “Sustitúyanse las 
denominacion es del Instituto Ecuatoriano de Normalización por Servicio 
Ecuatoriano de Normalización. (…)” ; 
 
Que, mediante Resolución No. 13 371 del 22 de octubre de 2013, publicada en 
el Registro Oficial - Suplemento No. 121 del 12 de noviembre de 2013 se 
oficializó con el carácter de Obligatorio la Primera Revisión del reglamento 
técnico ecuatoriano,  RTE INEN 007 (1R ) “Cementos, cal y yeso” , el mismo que 
entró en vigencia el 12 de noviembre de 2013 ; 
 
Que,  mediante Acuerdo Ministerial 18 152 del 09 de octubre de 2018, el Ministro 
de Industrias y productividad encargado, dispone a la Subsecretaría del 
Sistema de la Calidad, en coordinación con el Servicio Ecuatoriano de 
Normalización – INEN y el Servicio de Acreditación Ecuatoriano – SAE, realizar 
un análisis y mejorar los reglamentos técnicos ecuatorianos RTE INEN; así como, 
los proyectos de reglamentos que se encuentran en etapa de notificación, a 
fin de determinar si cumplen con los legítimos objetivos pla nteados al 
momento de su emisión;  
 
Que,  por Decreto Ejecutivo No. 559 vigente a partir del 14 de noviembre de 
2018, publicado en el Registro Oficial -Suplemento No. 387 del 13 de diciembre 
de 2018, en su artículo 1 se decreta “Fusiónese por absorción al Ministerio de 
Comercio Exterior e Inversiones las siguientes instituciones: el Ministerio de 
Industrias y Productividad, el Instituto de Promoción de Exportaciones e  
Inversiones Extranjeras, y el Ministerio de Acuacultura y Pesc a”; y en su artículo 
2 dispone “Una vez concluido el proceso de fusión por absorción, modifíquese 
la denominación del Ministerio de Comercio Exterior e Inversiones a Ministerio 
de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca” ; 
 
Que,  en la normativa I bídem en su artículo 3 dispone “Una vez concluido el 
proceso de fusión por absorción, todas las competencias, atribuciones, 
funciones, representaciones, y delegaciones constantes en leyes, decretos, 
reglamentos, y demás normativa vigente, que le correspond ían al Ministerio de 
Industrias y Productividad, al Instituto de Promoción de Exportaciones e 
Inversiones Extranjeras y, al Ministerio de Acuacultura y Pesca” ; 
 
Que,  el Servicio Ecuatoriano de Normalización, INEN, de acuerdo a las 
funciones determinadas en  el literal b) del artículo 15, de la Ley del Sistema 
Ecuatoriano de la Calidad, manifiesta: “ b) Formular, en sus áreas de 
competencia, luego de los análisis técnicos respectivos, las propuestas de 
normas, reglamentos técnicos y procedimientos de evaluació n de la 
conformidad, los planes de trabajo, así como las propuestas de las normas y 
procedimientos metrológicos;(…)” ha formulado la Segunda  Revisión  del 
reglamento técnico ecuatoriano  RTE INEN 007 (2 R) “Cementos, cal y yeso para 
la construcción” , y mediante Oficio N° INEN -INEN -2019 -0400 -OF de 25 de marzo 
de 2019, solicita su notificación por trámite regular a la Secretaría General de 
la CAN, OMC, MERCOSUR y organismos pertinentes ; 
 
Que,  mediante I nforme técnico contenido en la matriz de revisión técnica 
previo a notificación N° PRTE-0003  de 27 de marzo  de 2019, la Subsecretaría de 
Calidad  aprueba proceder con la Notificación ante la CAN y la OMC, del 
Proyecto de Segunda revisión  del reglamento t écnico  ecuatoriano  PRTE INEN 
007 (2 R) “Cementos, cal y yeso para la construcción” enviado por el Servicio 
Ecuatoriano de Normalización – INEN ;   
 
Que,  de conformidad con  el numeral 2.9.2 del artículo 2 del Acuerdo OTC  y, el 
artículo 12 de la Decisión 827 de la Comisión de la Comunidad Andina, CAN,  
mediante formulario No. G/TBT/N/ECU/345  de 05  de abril de 2019   se procede 
a la Notificación del mencionado proyecto de reglamento técnico  
ecuatoriano , ante la OMC y la CAN p or un período de 60 días plazo ;  
 
Que, mediante Oficio N° INEN -INEN -2019 -0814 -OF de 21 de junio  de 2019 , el 
Servicio Ecuatoriano de Normalización  INEN  solicita que luego de concluido el 
periodo de notificación y análisis de observaciones, se continúe con el trámite 
correspondiente para la posterior Oficialización  y notificación final ante la 
OMC y CAN  de la Segunda Revisión  del reglamento técnico ecuato riano  RTE 
INEN 007 (2R)  “Cementos, cal y yeso para la construcción” ; 
 
Que,  mediante Informe Técnico  realizado por la Dirección de Gestión 
Estratégica de la Calidad  y aprobado por el Subsecretario  de Calidad ;  
contenido en la Matriz de Revisión Técnica No. REG-0291  de fecha 04 de julio   
de 2019 , se recomendó continuar con los trámites de oficialización  de la 
Segunda Revisión  del reglamento técnico ecuatoriano  RTE INEN 007 (2R)  
“Cementos, cal y yeso para la construcción” ; 
 
Que , el literal f) del artículo 17 de  la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, 
establece que “ (…) En relación con el INE N, corresponde al Ministerio de 
Industrias y Productividad; (…) f) aprobar las propuestas de normas o 
reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad, en 
el ámbito de su competencia. (…)” , en consecuencia, es competente para 
aprobar y oficializar con el carácter de Obligatorio , la Segunda Revisión  del 
reglamento técnico ecuatoriano  RTE INEN 007 (2R)  “Cementos, cal y yeso para 
la construcción ”; mediante su publicación en el Registro Oficial, a fin de que 
exista un justo equilibrio de intereses entre proveedores y consumidores;  
 
Que,  mediante Acuerdo Ministerial No. 11 446 del 25 de noviembre de 2011, 
publicado en el Registro Oficial No. 599 del 19 de diciembre de 2011, se 
delega a la Subsecretaria de la Calidad la facultad de aprobar y oficializar las 
propuestas de normas o reglament os técnicos y procedimientos de evaluación 
de la conformidad propuestos por el INEN en el ámbito de su competencia de 
conformidad con lo previsto en la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad y 
en su Reglamento General ; y, 
 
 
En ejercicio de las facultades que le concede la Ley,  
 
 
RESUELVE:  
 
 
ARTÍCULO 1. - Aprobar y oficializar  con carácter de Obligatorio la Segunda 
Revisión del: 
 
REGLAMENTO TÉCNICO ECUATORIANO RTE INEN 007 (2R)  
“CEMENTOS, CAL Y YESO PARA LA CONSTRUCCIÓN”  
 
 
1.  OBJETO  
 
1.1 Este reglamento técnico ecuatoriano  establece los requisitos que deben 
cumplir los diferentes tipos de cemento, cal y yeso para la construcción, 
previamente a la comercialización de productos nacionales e importados, 
con el propósito de proteger la segurid ad y la salud de las personas; así como 
prevenir prácticas que puedan inducir a error.  
 
 
2.  CAMPO DE APLICACIÓN  
  
 
2.1 Este reglamento técnico se aplica a los productos:  
 
2.1.1  Cemento Portland.  
2.1.2  Cementos hidráulicos compuestos.  
2.1.3  Cemento para mampostería.  
2.1.4  Cemento para mortero.  
2.1.5  Cemento plástico para revoques.  
2.1.6  Cemento hidráulico  
2.1.7  Cal hidráulica hidratada para construcción.  
2.1.8 Cal hidratada para uso en mampostería.  
2.1.9 Cal viva para propósitos estructurale s. 
2.1.10 Yeso para construcción.  
 
2.2 Los productos que son objeto de aplicación de este reglamento técnico se 
encuentran comprendidos en la siguiente clasificación arancelaria:  
 
Clasificación 
Código  Designación del 
producto/mercancía  Observaciones  
25.20  Yeso natural; anhidrita; yeso 
fraguable (consiste en yeso 
natural calcinado o en sulfato de 
calcio), incluso coloreado o con 
pequeñas cantidades de 
aceleradores o retardadores.    
2520.10.00.00  Yeso natural; anhidrita  Aplica a los productos/ 
mercancías citados en el 
campo de aplicación del 
reglamento técnico RTE INEN 
007 (2R); y, se debe tomar en 
cuenta las exclusiones citadas 
en este reglamento técnico.  
2520.20.22.00  Yeso fraguable  Aplica a los productos/ 
mercancías citados en el 
campo de aplicación del 
reglamento técnico RTE INEN 
007 (2R); y, se debe tomar en 
cuenta las exclusiones citadas 
en este reglamento técnico.  
25.22  Cal viva, cal apagada y cal 
hidráulica, excepto el óxido y el 
hidróxido de calcio de la partida 
28.25    
2522.10.00.00  Cal viva  Aplica a los productos/ 
mercancías citados en el 
campo de aplicación del  
reglamento técnico RTE INEN 
007 (2R); y, se debe tomar en 
cuenta las exclusiones citadas 
en este reglamento técnico.  
2522.20.00.00  Cal apagada  Aplica a los productos/ 
mercancías citados en el 
campo de aplicación del 
reglamento técnico RTE INEN 
007 (2R); y, se debe tomar en 
cuenta las exclusiones citadas 
en este reglamento técnico.  
2522.30.00.00  Cal hidráulica  Aplica a los productos/ 
mercancías citados en el 
campo de aplicación del 
reglamento técnico RTE INEN 
007 (2R); y, se debe tomar en 
cuenta las exclusiones citadas 
en este reglamento técnico.  
25.23  Cementos hidráulicos 
(comprendidos los cementos sin 
pulverizar o clinker), incluso 
coloreados    
  Cemento portland:    
2523.21.00.00  Cemento blanco, incluso 
coloreado artificialmente  Aplica a los productos/ 
mercancías citados en el 
campo de aplicación del 
reglamento técnico RTE INEN 
007 (2R); y, se debe tomar en 
cuenta las exclusiones citadas 
en este reglamento técnico.  
252329.00.00  Los demás  Aplica a los productos/ 
mercancías citados en el 
campo de aplicación del 
reglamento técnico RTE INEN 
007 (2R); y, se debe tomar en 
cuenta las exclusiones citadas 
en este reglamento técnico.  
2523.90.00.00  Los demás cementos hidráulicos  Aplica a los productos/ 
mercancías citados en el 
campo de aplicación del 
reglamento técnico RTE INEN 
007 (2R); y, se debe tomar en 
cuenta las exclusiones citadas 
en este reglamento técnico.  
 
2.3 Este reglamento técnico no se aplica a:   
 
2.3.1  Cementos y otros aglomerantes para usos especiales, como cementos 
para pozos petroleros, cementos epóxicos, etc.  
 
                                
3.  DEFINICIONES  
 
 
3.1 Para efectos de aplicación de este reglamento técnico se adoptan las 
definiciones contempladas en las normas NTE INEN 151, NTE INEN 490, NTE INEN 
1806, NTE INEN 2615, NTE INEN 2660, NTE INEN 246, NTE INEN 247, NTE INEN 1684 y, 
las que a continuación se de tallan.  
 
3.1.1 Cal hidráulica hidratada. Producto cementante hidratado seco, 
obtenido de la calcinación de caliza que contiene sílice y alúmina o una 
mezcla sintética de composición similar, a una temperatura cercana a la 
fusión incipiente, de manera que f orme suficiente cal libre (CaO) para permitir 
la hidratación y al mismo tiempo deje suficientes silicatos de calcio no 
hidratados para producir un polvo seco, que cumpla con los requisitos de 
propiedades hidráulicas.  
 
3.1.2 Cemento hidráulico.  Cemento que fragua y endurece por reacción 
química con agua y es capaz de hacerlo aún bajo el agua.  
 
3.1.3 Cemento para mampostería. Cemento hidráulico fabricado para uso en 
morteros para construcción de mampostería o enlucidos o ambos, el cual 
contiene un material pl astificante y posiblemente otras adiciones para mejorar 
el rendimiento.  
 
3.1.4 Cemento para mortero. Cemento hidráulico fabricado para uso en 
mortero para mampostería, diseñado con un criterio para desarrollar una 
adherencia específica y un contenido de ai re. Un cemento para mortero es 
similar a un cemento para mampostería, pero debe cumplir el criterio de 
resistencia a la adherencia y el contenido de aire.  
 
3.1.5 Cemento plástico.  Cemento hidráulico utilizado en recubrimientos o 
estucos.  
 
3.1.6 Cemento por tland.  Cemento hidráulico producido por pulverización de 
clinker, consistente esencialmente de silicatos cálcicos hidráulicos cristalinos y 
que usualmente contiene uno o más de los siguientes elementos: agua, sulfato 
de calcio, hasta 5% de piedra caliza y adiciones de proceso.  
 
3.1.7  Certificado de conformidad . Documento emitido conforme a las reglas 
de un esquema o sistema de certificación, en el cual se puede confiar 
razonablemente que un producto, proceso o servicio debidamente  
identificado está conforme  con un reglamento técnico, norma técnica u otra 
especificación técnica o documento normativo específico.  
 
3.1.8  Certificado de inspección. Documento emitido de conformidad con un 
esquema de inspección, en el que se declara que un producto debidamente 
identificado cumple con el reglamento técnico ecuatoriano o normativa 
equivalente, cuando para la evaluación de la conformidad se contempla 
requisitos específicos.  
 
3.1.9 Consumidor.  Toda persona natural o jurídica que como destinatario final 
adquiera, utilice o disfrute bienes o servicios. Cuando el presente reglamento 
mencione al consumidor, dicha denominación incluirá al usuario.  
 
3.1.10 Distribuidores o comerciantes. Las personas n aturales o jurídicas que de 
manera habitual venden o proveen al por mayor o al detal, bienes destinados 
finalmente a los consumidores, aun cuando ello no se desarrolle en 
establecimientos abiertos al público.  
 
3.1.11 Embalaje. Es la protección al envase y al producto mediante un material 
adecuado con el objeto de protegerlo de daños físicos y agentes exteriores, 
facilitando de este modo su manipulación durante el transporte y 
almacenamiento.  
 
3.1.12 Empaque o envase. Todo material primario o secundario que contiene o 
recubre al producto hasta su entrega al consumidor, con la finalidad de 
protegerlo del deterioro y facilitar su manipulación.  
 
3.1.13 Importador . Persona natural o jurídica que de manera habitual importa 
bienes para su venta o provisión en otra forma al interior del territorio nacional.  
 
3.1.14 Indeleble.  Que no se puede borrar.  
 
3.1.15 Inspección.  Examen de un producto proceso, servicio, o instalación o su 
diseño y determinación de su conformidad con requisitos específicos o, sobre 
la base del juicio profesional, con requisitos generales.  
 
3.1.16 Límite aceptable de calidad (AQL).  Nivel de calidad que es el peor 
promedio tolerable del proceso cuando se envía una serie continua de lotes 
para muestreo de aceptación.  
 
3.1.17 Marca o nombre comercial . Cualquier signo que sea apto para distinguir 
productos en el mercado.  
 
3.1.18 Organismo Acreditado. Organismo de evaluación de la conformidad 
que ha demostrado competencia técnica a una entidad de acreditación, 
para la ejecución de actividades de evaluación de la conformidad, a través  
del cumplimiento con normativas internacionales y exigencias de la ent idad 
de acreditación.  
 
3.1.19 Organismo Designado. Laboratorio de ensayo, Organismo de 
Certificación u Organismo de inspección, que ha sido autorizado por el 
Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca (MPCEIP) 
conforme lo establecido  por la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, 
para que lleve a cabo actividades específicas de evaluación de la 
conformidad.  
 
3.1.20 Organismo Reconocido. Es un organismo de evaluación de la 
conformidad con competencia en pruebas de ensayo o calibrac ión, 
inspección o certificación de producto, acreditado por un Organismo de 
Acreditación que es firmante del Acuerdo de Reconocimiento Multilateral 
(MLA) de IAF o del Acuerdo de Reconocimiento Mutuo (MRA) de la 
Cooperación Internacional de Acreditación de Laboratorios (ILAC), según 
corresponda.  
 
3.1.21 País de origen . País de fabricación, producción o elaboración del 
producto.  
 
3.1.22 Productores o fabricantes. Las personas naturales o jurídicas que 
extraen, industrializan o transforman bienes intermedios o finales para su 
provisión a los consumidores.  
 
 
4.  REQUISITOS  
 
 
4.1 Requisitos de producto. Los productos objeto de este reglamento técnico 
deben cumplir los requisitos establecidos en la tabla 1.  
 
Tabla 1: Requisitos para Cementos, cal y yeso para la construcción  
 
Producto  Requisitos  
Cemento portland  NTE INEN 152  
Cementos hidráulicos compuestos  NTE INEN 490  
Cementos hidráulicos  NTE INEN 2380  
Cemento para mampostería  NTE INEN 1806  
Cemento plástico para revoques  NTE INEN 2660  
Cemento para mortero  NTE INEN 2615  
Cal hidráulica hidratada para 
construcción  NTE INEN 246  
Cal hidratada para uso en 
mampostería  NTE INEN 247   
Cal viva para propósitos 
estructurales  NTE INEN 248  
Yeso  para la construcción  NTE INEN 1685  
 
4.2 Dada la naturaleza perecible de este producto, una vez transcurridos 60 
días desde la fecha de su envasado, debe exigirse al vendedor un Certificado 
de Conformidad expedido localmente por un organismo acreditado o 
designado conforme a las disposiciones leg ales vigentes de que el producto 
cumple con las normas; la validez de este certificado será de máximo 30 días 
desde su emisión.   
 
4.3 Métodos de ensayo. Los métodos de ensayo utilizados para la 
demostración de la conformidad, deben ser los establecidos en  el presente 
reglamento técnico o los métodos publicados en normas internacionales, 
regionales o nacionales u organizaciones técnicas reconocidas; los métodos 
de ensayos no normalizados deben ser validados.  
 
 
5.  REQUISITOS DE ENVASE, EMPAQUE Y ROTULADO O ETIQUETADO  
 
 
5.1 La información de etiquetado se debe presentar en un lugar visible, 
impreso en todas las fundas o sacos, de forma permanente e indeleble con 
caracteres claros y fáciles de leer, en idioma español, sin perjuicio de que se 
puedan presentar e n otros idiomas adicionales.  
 
5.2 Los productos objeto de este reglamento técnico deben contener la 
información de etiquetado en las fundas o sacos de los diferentes tipos de 
cemento, cal y yeso para la construcción.   
 
5.3 Cemento  
 
5.3.1 La información mínima que debe constar impresa directamente en la 
cara principal de todas las fundas o sacos es la siguiente:  
 
5.3.1.1 Marca o nombre comercial  
5.3.1.2 Tipo de cemento  
5.3.1.3 Descripción del tipo de cemento  
5.3.1.4 Norma Técnica de referencia  
5.3.1.5 Con tenido neto en kilogramos  
 
5.3.2 La información mínima que debe constar impresa, ubicada de acuerdo 
con el criterio del fabricante es la siguiente:  
  
5.3.2.1 Nombre o razón social e identificación fiscal (RUC) del fabricante o del 
importador (ver nota1); 
5.3.2.2 País de origen  
5.3.2.3 Fecha de envasado en fábrica  
5.3.2.4 Lista de ingredientes  
 
5.3.3 Tamaño mínimo de las letras  
 
Todas las letras del etiquetado que constan como información mínima en la 
cara frontal, indicado en 5.3, a excepción de la fecha de envasado deben 
constar en forma legible para el consumidor y debe ser considerada de 
acuerdo a los manuales o procedimientos del fabricante.  
 
La fecha de envasado en fábrica tendrá una altura mínima de 10mm.  
 
5.4 El etiquetado para cal y yeso debe conte ner como mínimo la siguiente 
información:  
 
5.4.1  Nombre o denominación del producto  
5.4.2  Marca o nombre comercial  
5.4.3  Tipo 
5.4.4  Norma Técnica de referencia  
5.4.5  Contenido neto en kilogramos  
5.4.6  Fecha de envasado en fábrica  
5.4.7  País de origen  
5.4.8 Nombre o razón social e identificación fiscal (RUC) del fabricante o del 
importador (ver nota1) 
 
 
6. REFERENCIA NORMATIVA  
 
 
6.1 Norma ISO 2859 -1:1999+Amd 1:2011,  Procedimientos de muestreo para 
inspección por atributos. Parte 1. Programas de muestreo  clasificados por el 
nivel aceptable de calidad (AQL) para inspección lote a lote.  
 
6.2 Norma ISO/IEC 17020:2012, Evaluación de la conformidad. Requisitos para 
el funcionamiento de diferentes tipos de organismos que realizan la inspección  
 
6.3 Norma ISO/IEC 17067:2013, Evaluación de la conformidad. Fundamentos de 
certificación de productos y directrices aplicables a los esquemas de 
certificación de producto  
 
6.4 Norma NTE INEN 151 (3R):2010,  Cemento hidráulico. Definición de términos.   
                                                   
Nota1: Fabricante para los productos nacionales; importador para productos importados. Información a 
incluir directamente o a través de etiquetas en el producto o empaque o envase.   
 
6.5 Norma NTE INEN 152 (5R):2012,  Cemento Portland. Requisitos.  
 
6.6 Norma NTE INEN 246 (1R):2010,  Cal hidráulica hidratada para construcción. 
Requisitos.  
 
6.7 Norma NTE INEN 247 (1R):2010,  Cal hidratada para uso en mampostería. 
Requisitos.  
 
6.8 Norma NTE INEN 248 (1R):2010, Cal viva para propósitos estructurales. 
Requisitos .  
 
6.9 Norma NTE INEN 252:1977,  Cales. Definiciones y clasificación.  
 
6.10 Norma NTE INEN 490 (5R):2011,  Cementos hidráulicos compuestos. 
Requisitos.  
 
6.11. Norma NTE INEN 1684:1989, Yesos para construcción. Terminología  
 
6.12 Norma NTE INEN 1685 (1R):2010, Yeso para construcción. Requisitos.  
  
6.13 Norma NTE INEN 1806 (2R):2016,  Cemento para mampostería. Requisitos.   
 
6.14 Norma NTE INEN 1902 (4R):2017,  Cementos. Rotulado d e Fundas. Requisitos  
 
6.15 Norma NTE INEN 2615:2012,  Cemento para mortero. Requisitos.  
 
6.16 Norma NTE INEN 2660:2013,  Cemento plástico para revoques. Requisitos.   
 
6.17 Norma NTE INEN 2380 (2R):2011,  Cemento hidráulico. Requisitos de 
desempeño para cemen tos hidráulicos.   
 
 
7. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO  
 
 
7.1 La demostración de la conformidad con los reglamentos técnicos 
ecuatorianos, mediante la aplicación de Acuerdos de Reconocimiento Mutuo, 
Convenios de Facilitación al Comercio o cualquier otro instrumento legal que 
el Ecuador haya suscrito con algún país y que éste haya sido ratificado, debe 
ser evidenciada aplicando las disposiciones establecidas en estos acuerdos.  
Los fabricantes, importadores, distribuidores o comercializadores deben 
asegura rse que el producto cumpla en todo momento con los requisitos 
establecidos en el reglamento técnico ecuatoriano.  Los expedientes con las 
evidencias de tales cumplimientos deben ser mantenidos en poder del 
fabricante, importador, distribuidor o comercializ ador por el plazo establecido 
en la legislación ecuatoriana.   
8. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD (PEC)  
 
 
8.1 De conformidad con lo que establece la Ley del Sistema Ecuatoriano de la 
Calidad, previamente a la comercialización de productos nacio nales e 
importados sujetos a reglamentación técnica, deberá demostrarse su 
cumplimiento a través de un certificado de conformidad de producto 
expedido por un organismo de certificación de producto acreditado o 
designado en el país, o por aquellos que se ha yan emitido en relación a los 
acuerdos vigentes de reconocimiento mutuo con el país, en conformidad a lo 
siguiente:  
 
8.1.1  Inspección y muestreo.  Para verificar la conformidad de los productos 
con el presente reglamento técnico, se debe realizar el muestreo de acuerdo 
a:  La norma técnica aplicada en el numeral 4 del presente reglamento 
técnico; o, con el plan de muestreo establecido en la norma IS O 2859 -1, para 
un nivel de inspección especial S -1, inspección simple normal y un AQL=4%; o, 
según los procedimientos establecidos por el organismo de certificación de 
producto, acreditado, designado o reconocido; o, de acuerdo a los 
procedimientos o instr uctivos establecidos por la autoridad competente en 
concordancia al ordenamiento jurídico vigente del país.  
 
8.1.2 Presentación del Certificado de Conformidad de producto o certificado 
de inspección.  Emitido por un organismo de  certificación de producto o de 
inspección  acreditado, designado o reconocido para el presente reglamento 
técnico o normativa técnica equivalente.  
 
8.2 Los fabricantes nacionales e importadores de productos contemplados en 
el campo de aplicación deben demostrar el cumplimiento con los  requisitos 
establecidos en este reglamento técnico o normativa técnica equivalente, a 
través de la presentación del certificado de conformidad de producto o 
certificado de inspección según las siguientes opciones:  
 
8.2.1  Cemento  
 
8.2.1.1 Certificado de Co nformidad de producto según el Esquema de 
Certificación 1b  (lote), establecido en la norma ISO/IEC 17067, emitido por un 
organismo de certificación de producto, de acuerdo con el numeral 8.1 de 
este reglamento técnico.  
 
8.2.1.2 Certificado de Conformidad d e producto según el Esquema de 
Certificación 5 , establecido en la norma ISO/IEC 17067, emitido por un 
organismo de certificación de producto, de acuerdo con el numeral 8.1 de 
este reglamento técnico. Los productos que cuenten con Sello de Calidad 
INEN (Esq uema de Certificación 5), no están sujetos al requisito de certificado 
de conformidad para su comercialización.  
  
8.2.2  Cal y Yeso  
 
8.2.2.1 Certificado de inspección,  emitido por un organismo de inspección de 
acuerdo con el numeral 8.1 de este reglamento técnico.  
 
8.3 Los certificados e informes deben estar en idioma español o inglés, sin 
perjuicio de que pueda estar en otros idiomas adicionales.  
 
 
9. AUTORIDAD DE FISCALIZACIÓN Y/O SUPERVISIÓN  
 
 
9.1 De conformidad con lo que establece la Ley del Sistema Ecuatoriano de la 
Calidad, el Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca 
(MPCEIP)  y, las instituciones del Estado que en función de sus leyes c onstitutivas 
tengan facultades de fiscalización y supervisión, son las autoridades 
competentes para efectuar las labores de vigilancia y control del 
cumplimiento de los requisitos del presente reglamento técnico, y 
demandarán de los fabricantes nacionales e importadores de los productos 
contemplados en este reglamento técnico, la presentación de los certificados 
de conformidad respectivos.  
 
9.2 La autoridad de fiscalización y/o supervisión se reserva el derecho de 
verificar el cumplimiento del presente regl amento técnico, en cualquier 
momento de acuerdo con lo establecido en el numeral del Procedimiento de 
Evaluación de la Conformidad (PEC).  
 
Cuando se requiera verificar el cumplimiento de los requisitos del presente 
reglamento técnico, los costos por inspec ción o ensayo que se generen por la 
utilización de los servicios, de un organismo de evaluación de la conformidad 
acreditado por el SAE o, designado por el MPCEIP serán asumidos por el 
fabricante, si el producto es nacional, o por el importador, si el prod ucto  es 
importado.  
 
 
10. FISCALIZACIÓN Y/O SUPERVISIÓN  
 
 
10.1 Las instituciones del Estado, en función de sus competencias, evaluarán la 
conformidad con los reglamentos técnicos según lo establecido en los 
procedimientos de evaluación de la conformidad; para lo cual podrán utilizar 
organismos de certificación, de in spección y laboratorios de ensayo 
acreditados o designados por los organismos competentes.  
 
10.2 Con el propósito de desarrollar y ejecutar actividades de vigilancia del 
mercado, la Ministra o el Ministro de Producción, Comercio Exterior, Inversiones 
y Pes ca podrá disponer a las instituciones que conforman el Sistema  
Ecuatoriano de la Calidad, elaboren los respectivos programas de evaluación 
de la conformidad en el ámbito de sus competencias, ya sea de manera 
individual o coordinada entre sí.  
 
10.3 Las auto ridades de fiscalización y/o supervisión ejercerán sus funciones de 
manera independiente, imparcial y objetiva, y dentro del ámbito de sus 
competencias.  
 
 
11.   RÉGIMEN DE SANCIONES  
 
 
11.1 Los fabricantes, importadores, distribuidores o comercializadores de estos 
productos que incumplan con lo establecido en este reglamento técnico 
recibirán las sanciones previstas en la Ley del Sistema Ecuatoriano de la 
Calidad, su reglamento general y demás leyes vigentes, según el riesgo que 
implique para los usuarios y  la gravedad del incumplimiento.  
 
11.2 Los organismos de certificación, inspección, laboratorios o demás 
instancias que hayan extendido certificados de conformidad, inspección o 
informes de ensayos o calibración erróneos o que hayan adulterado 
deliberadame nte los datos de los ensayos o calibraciones emitidos por el 
laboratorio o, de los certificados, tendrán responsabilidad administrativa, civil, 
penal y/o fiscal de acuerdo con lo establecido en la Ley del Sistema 
Ecuatoriano de la Calidad y demás leyes vig entes.  
 
 
 
12.  REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL REGLAMENTO TÉCNICO  
 
 
12.1 Con el fin de mantener actualizadas las disposiciones de este reglamento 
técnico ecuatoriano, el Servicio Ecuatoriano de Normalización, INEN, lo 
revisará en un plazo no mayor a cinco (5)  años contados a partir de la fecha 
de su entrada en vigencia, para incorporar avances tecnológicos o requisitos 
adicionales de seguridad para la protección de la salud, la vida y el ambiente, 
de conformidad con lo establecido en la Ley del Sistema Ecuator iano de la 
Calidad.  
 
 
ARTÍCULO 2. - Disponer al Servicio Ecuatoriano de Normalización, INEN, publique 
la Segunda  Revisión del reglamento técnico ecuatoriano,  RTE INEN 007 (2R) 
“Cementos, cal y yeso para la construcción ” en la página web de esa 
Institución ( www.normalizacion.gob.ec ). 
 
  
ARTÍCULO 3. - El presente reglamento técnico ecuatoriano RTE INEN 007 
(Segunda Revisión) reemplaza al RTE INEN 007 (1R):2013 (Primera Revisión) y, 
entrará en vigencia transcurrido el plazo de seis (6) meses contados a partir del  
día siguiente de su publicación en el Registro Oficial.  
 
 
COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE en el Registro Oficial.  
 
Dado en Quito, Distrito Metropolitano,  08 de julio de 2019 . 
 
 
 
 
 
 
Mgs. Armin Pazmiño Silva  
SUBSECRETARIO DE LA CALIDAD