WT/REG402/M/1  
13 de abril de 2021 
(21-3059) Página: 1/4 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  
Nonagésima novena reunión   
 
  
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LA UNIÓN EUROPEA Y SINGAPUR  
(MERCANCÍAS Y SERVICIOS)  
NOTA SOBRE LA REUNIÓN DEL  22 DE MARZO DE 2021  
Presidente : Excmo . Sr. Embajador Mārtiņš KREITUS (Letonia)  
1.1.  La nonagésima novena reunión del Comité de Acuerdos Comerciales Regionales (en lo sucesivo, 
el "CACR" o el "Comité") se convocó mediante el aerograma WTO/AIR/RTA/24/Rev.1, de 12 de 
marzo de 2021. 
1.2.  En el marco del punto D.I del orden del día de la reunión, el C ACR examinó el Acuerdo de Libre 
Comercio entre la Unión Europea y Singapur, mercancías y servicios (en lo sucesivo, "el Acuerdo") . 
El Presidente  dijo que la presentación fáctica había sido elaborada por la Secretaría bajo su propia 
responsabilidad y en ple na consulta con las Partes, de conformidad con el párrafo 7 b) del Mecanismo 
de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales (documento WT/L/671).  
1.3.  El Presidente  indicó que el Acuerdo había entrado en vigor el 21 de noviembre de 2019. Se 
había not ificado el 1 de abril de 2020 de conformidad con el artículo XXIV.7 a) del GATT de 1994 y 
el artículo V.7 a) del AGCS (document os WT/REG402/N/1 y S/C/N/1003) como un acuerdo que 
establece una zona de libre comercio de mercancías, en el sentido del artículo XXIV del GATT 
de 1994, y de libre comercio de servicios, en el sentido del artículo V del AGCS, respectivamente . El 
texto del Acuerd o y sus anexos e staba disponible en los sitios web ofic iales de la Partes . Se habían 
distribuido la presentación fáctica de los aspectos del Acuerdo relacionados con las mercancías y los 
servicios (documento WT/REG402/1 , de fecha 11 de enero de 2021) y las preguntas y respuestas 
sobre este Acuerdo (documento  WT/REG402/2 , de fecha 11 de marzo de 2021). 
1.4.  El representante de  Singap ur dijo que el Acuerdo era un símbolo de las excelentes relaciones 
bilaterales entre las Partes, que habían perdurado y prosperado durante décadas . Había sido y seguía 
siendo una importante m anifestación del compromiso común con un sistema multilateral de comercio 
abierto y basado en normas . Además, se trataba de un Acuerdo de alto nivel que había redundado 
en muchos beneficios tangibles para las empresas de ambas economías.  
1.5.  La UE y Singapur eran asociados con ideas afines y muchos intereses en común . Sus economías  
tenían una estrecha  interrelación, sustentada en profundos vínculos comerciales, de inversión  y 
entre sus ciudadanos . La UE ocupa ba el cuarto puesto entre los principales  asociados de Singapur 
en el comercio de mercancías, y el segundo en lo que respecta al comercio de servicios . La UE 
también era el segundo mayor inversor extranjero en S ingapur . A su vez, Singap ur era para la UE 
su principal asociado comercial en la ASEAN  y el tercer inversor asiático en importancia . Singap ur 
acogía a más de 11.000 empresas de la UE y muchos europeos lo consideraban su hogar y 
contribuían a l dinamismo  de su sociedad cosmopolita.  
1.6.  La pandemia había acentuado la importancia de las relaciones comerciales bilaterales y 
multilaterales . Singapur seg uía siendo un firme partidario de un sistema comercial robusto . Su 
comercio bilateral con la UE se había mantenido  estable el año anterior, a pesar de las graves 
dificultades económicas y sanitarias pla nteadas por la pandemia de COVID -19. El Acuerdo celebrado 
había contribuido a amortiguar el impacto . En 2020, el comercio bilateral de mercancías había 
superado los 90.000 millones de dólares singapurenses , cifra que representaba casi el 1 0% de su 
comercio total de mercancías  ese año . WT/REG402/M/1  
- 2 - 
  1.7.  El Acuerdo era el primer ALC celebrado entre la UE y un país de la ASEAN . Singapur se 
congratulaba de contribuir al fomento constante de  la profundización de los vínculos entre ambas 
region es, en su calidad de país coordinador de las relaciones de diálogo entre la ASEAN y la UE . 
1.8.  En general, la UE y Singapur seguían manteniendo una firme postura de favorecer e l libre 
comercio y el multilateralismo . A Singap ur le complacía contar con asociados duraderos como la UE 
y otro s países con ideas afines.  
1.9.  El Acuerdo aportaba certidumbre y previsibilidad  y, al mismo  tiempo, abría las puertas a 
mercados extranjeros . En virtud de  este Acuerdo de amplio alcance, las empresas se beneficiarían 
de los compromisos sustantivos contraídos en materia de eliminación de aranceles, normas de origen 
y acceso a los mercados . También se establecían disposiciones sobre cuestiones comerciales del 
siglo XXI, como la propiedad intelectual, las energías renovables y e l desarrollo sostenible.  
1.10.   A pesar de los desafíos económicos y geopolíticos existentes , los asociados con ideas afines, 
como la UE y Singapur, habían defendido  y propugnado el orden abierto y basado en normas que 
apuntala ba el crecimiento y la resiliencia e conómic os hacía muchas décadas . A ese respecto, 
confiaba en que la UE y Singapur siguieran consolidando su firme alianza e n pos de una recuperación 
resiliente y sostenible de la pandemia de COVID -19. 
1.11.   El representante de  la Unión Europea  estaba de acuerdo c on tod o lo manifestado por el 
representante de  Singap ur y le agradecía su intervención . Singapur y la UE eran asociados de larga 
data y compartían una sóli da relación bilateral, basada en vínculos firmes y crecientes de comercio 
e inversión . También compar tían su compromiso con un comercio abierto, equitativo y basado en 
normas.  
1.12.   Las negociaciones bilaterales con Singapur en materia de comercio y protección de la inversión  
habían comenzado en 2010 y finalizado en 2017 . El largo período transcurrido no reflej aba en 
absoluto  la complejidad de las negociaciones, que habían  sido bastante sencillas . Este lapso había 
obedecido a las complejidades de la UE y las modificaciones realizadas en su legislación.  
1.13.   Ambos Acuerdos se habían celebrado el 19 de octubre de 2018. El Acuerdo comercial había 
entrado en vigor el 21 de noviembre de 2019. El Acuerdo de Protección de las Inversiones entre 
la UE y Singapur  entraría en vigor tras su ratificación por todos los Est ados miembros de la UE, con 
arreglo a sus propios procedimientos nacionales . Hasta el momento, ocho Estados miembros de 
la UE ya lo habían ratificado . El Acuerdo comercial no requería la ratificación de cada uno de los 
Estados miembros de la UE para entrar  en vigor.  
1.14.   Singap ur era el decimocuarto asociado comercial en importancia de la UE en lo que respecta 
al comercio de mercancías y el principal en Asi a Sudoriental . También ocupaba el quinto puesto 
entre los interlocutores comerciales de la UE , a nivel mund ial, en el sector de los servicios . 
Entre 10.000 y 11.000 empresas europeas habían establecido sus oficinas o centros regionales en 
Singapur, que se había convertido en el sexto principal destino de la  inversión directa que salía de 
la UE y representaba aproximadamente dos tercios del volumen total de inversión d irecta de la UE 
en Asia Sudoriental.  
1.15.   Antes de que el Acuerdo entrara en vigor, casi todas las mercancías  procedentes de la UE ya 
habrían podido entra r en Singapur exentas de derechos de aduana . Desde la vigencia del Acuerdo, 
Singapur estaba obligado a perm itir el ingreso en régimen  de franquicia arancelaria  a todas las 
mercancías originarias de la UE, incluidas aquellas que anteriormente  estuvieran sujetas  a aranceles, 
principalmente la cerveza y la stout. En lo que respecta ba a las importaciones en la UE, a partir 
del 21 de noviembre de 2019 aproximadamente el 84% de las procedentes de Singapur ingresaban 
en la UE en régimen  de franquicia arancelaria . Entre otros, los sectores  beneficiados por la 
eliminación inmediata de los derechos de aduana  habían sido los de productos electrónicos, 
productos farmacéuticos , la mayoría de los productos petroquímicos y los productos agr ícolas 
transformados . Casi todos los derechos de aduana restantes  aplicados a las mercancías procedentes 
de Singapur que ingre saran en la UE , la mayoría de ellos percibidos sobre los productos agrícolas y 
textiles, se eliminarían antes de noviembre de 2024. La UE seguiría aplicando aranceles a 
determinados productos después del final del período de eliminación , entre ellos, algun os productos 
pesqueros , como las tilapias y los listados, y algunos productos agr ícolas transformados, como la 
fructosa  químicamente pura y el maí z dulce.  WT/REG402/M/1  
- 3 - 
  1.16.   Para tener derecho a acogerse a un arancel preferencial inferior o nulo en el marco del 
Acuerdo, el p roduct o debía ser originario de la UE o Singapur . Se consideraba que un producto era 
originario de la UE o Singapur si había sido enteramente obtenido o fabricado en la UE o Singapur 
utilizando materias no originarias y cumplido las normas establecidas par a el producto específico en 
el anexo B del Protocolo sobre normas de origen.  
1.17.   Otro importante aspecto del Acuerdo eran los derechos de propiedad intelectual  y las 
indicaciones  geográficas (IG) . Singapur había fortalecido su régimen  de IG vigente mediante el 
establecimiento de un sistema de registro para la protección de productos que tuvieran cualidades 
especiales , gozaran de cierta reputación o presentaran otras características debido a su origen 
geográfico . Los productores de la U E podían solicitar  el registro de sus IG en Singapur . Los 
productores no pertenecientes a la UE  también podían solicitar el registro de IG en Singapur . La 
protección mayo r fortalecería el reconocimiento por los consumidores de la auténtica calidad de los 
productos alimenticios , los vinos y las bebidas espirituosas de la UE en Singapur, como los vinos de 
Bordeaux, el jamón de Parma, el Champán , la cerveza bávara, aceitunas de distintas procedencias 
y otros productos . 
1.18.   El Acuerdo abarcaba una amplia gama de se rvicios y proporcionaba a los proveedores de 
servicios un acceso adicional al mercado . En concreto, la UE y Singapur habían acordado reducir  o 
eliminar determinadas restricciones  impuestas sobre algunos proveedores de servicios, el valor de 
los activos o las transacciones de servicios , la cantidad de operaciones de servicios o la cuantía de 
la producción de servicios, el número de personas que p odían estar empleadas y los tipos de entidad 
jurídica permitidos.  
1.19.   La UE y Singapur también habían acord ado garantizar que en determinados sectores se 
aplicaran  las mismas  normas y reglamentos  a los proveedores  de servicios nacionales y extranjeros , 
a efectos de generar previsibilidad y crear condiciones de igualdad . Lo establecido a este respecto 
se aplicab a por ejemplo a los servicios postales, los servicios de telecomunicaciones, los servicios 
de transporte marítimo internacional, los servicios informáticos y la legislación interna.  
1.20.   Singap ur y la UE eran miembros del Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP ) de la OMC . Sin 
embargo, el Acuerdo comercial ofrecía aún más oportunidades de que las empresas de la UE 
compitieran por contratos de compras del sector públic o en Singapur y viceversa . Singap ur había 
aceptado someter las licitaciones a disciplinas adicio nales, reduci r el valor de los umbrales aplicados 
a los procedimientos de licitación pública y amplia r los tipos de contratos de servicio público 
abarcados por los compromisos  de transparencia y no discriminación . La UE había añadido  a la lista 
de entidades abiertas a la presentación de ofertas para participar en contrataciones públicas, en 
relación con las previstas en el ACP , más Ministerios y organismos del Gobierno central y otros 
organismos públicos . 
1.21.   En cuanto al desarrollo soste nible, el Acuerdo establecía compromisos vinculantes para 
garantizar que los niveles nacionales de protección ambiental y laboral estuvieran en consonancia 
con las normas y acuerdos internacionales  fundamental es. También tenía por objeto mejorar la 
contrib ución del comercio y la inversión  al desarrollo sostenible  a través, entre otras vías, de la 
responsabilidad social empresarial, las iniciativas de etiquetado ecológico , el comercio justo y ético 
y la conservación y la gestión sostenible de los recursos na turales, incluso mediante la gestión 
sostenible de los bosques y las poblaciones de peces.  
1.22.   Singap ur era el principal  asociado comercial de la UE en la ASEAN y representaba algo menos 
de un tercio del comercio de mercancías y servicios entre la UE y la ASEAN y aproximadamente 
dos tercios de las inversiones  entre ambas region es. Más de 10.000 empresas  de la UE establecidas 
en Singapur utilizaban al país como centro para abastecer a todo el Pacífico Sur . El Acuerdo era un 
primer paso hacia una mayor colabo ración económica entre la UE y la ASEAN ya que garantizaba  a 
los exportadores de la UE un mejor  acceso al dinámico mercado de la ASEAN . El fortalecimiento de 
esos vínculos era una prioridad para la UE.  
1.23.   La representante de l Reino Unido  agradeció a la UE y S ingapur sus interesantes exposiciones 
y afirmó que las diapositivas habían resultado muy útiles . Celebró el impresionante nivel de 
liberalización que comportaba la entrada en vigor d el Acuerdo, así como el ambicioso capítulo sobre 
los servicios , el régimen  relativo a las normas de origen y las disposiciones sobre propiedad 
intelectual, contratación pública y desarrollo sostenible.  WT/REG402/M/1  
- 4 - 
  1.24.   La representante de  los Estados Unidos  agradeció a las Partes y a la Secretaría la 
transparencia que habían mostrado con respect o al Acuerdo . También  felicitó a las Partes por el alto 
nivel de liberalización logrado . Señaló que las Partes tenían en vigor varios acuerdos sin notificar 
que esperaba que notificaran.  
1.25.   La representante de  México congra tuló a las Partes por la labor de transparencia y las 
exposiciones detalladas . Les agradeció sus respuestas a las preguntas que México había presentado 
por adelantado.  
1.26.   El Presidente  señaló que el examen de los aspectos relacionados con los bienes y servicios del 
Acuerdo de Libre Comercio e ntre la Unión Europea y Singapur había permitido al Comité aclarar 
varias preguntas  y que, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 11 del Mecanismo de 
Transparencia, podía darse por concluido el debate oral sobre este acuerdo comercial regional . Invitó 
a las delegaciones que quisieran hacer preguntas complementarias a que las enviasen por escrito a 
la Secretaría a más tardar el 29 de marzo de 2021 y pidió a las Partes que presentasen respuestas 
por escrito a más tardar el 12 de abril de 2021. Con arre glo al párrafo 13 del Mecanismo de 
Transparencia, todas las comunicaciones escritas, así como el acta de la reunión, se distribuirían 
prontamente en todos los idiomas oficiales de la OMC y se darían a conocer en el sitio web de la  OMC.  
1.27.   El Comité tomó nota  de las observaciones formuladas.  
__________