G/TBT/GEN/332  
22 de septiembre  de 2022 
(22-7117) Página: 1/15 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original:  inglés  
 
  
INFORMACIÓN ACTUALIZADA PRESENTADA POR LA ORAN AL COMIT É TBT 
INFORMACIÓN PROPORCIONADA POR LA ORAN  
El presente documento contiene la información proporcionada por la ORAN  en la reunión del 
Comité  OTC de los días 13 a 15 de julio de 2022 en el marco del punto 4 del orden del día 
(Actualización por los observadores).  
 
_______________  
 
 
1  INFORMACIÓN GENERAL  
1.1  Introducción  
1.1.  Los expertos (Mevel, Simon y Karingi, Stephen  - 2012, Dr . Mukhisa Kituyi  - 2016, Henri J . 
Nkuepo,  2012) ponen de relieve el hecho de que el Acuerdo sobre la Zona de Libre Comercio 
Continental Africana (AfCFTA), que es el proyecto insignia de la Agenda 2063 (y que entró en vigor 
en mayo de 2019, su aplicación en fase operacional en julio de 2019, y el inicio del comercio real 
entre los países africanos a partir del 1 de enero de 2022), debería contribuir de manera significativa 
a aumentar la competitividad de los productos industriales de África al aprovechar las economías de 
escala de u n gran mercado continental ; intensificar el ritmo de diversificación y transformación de 
la economía de África y la capacidad del continente para satisfacer las necesidades de importación 
recurriendo a sus propios recursos ; y lograr una mejor integración d el continente en la economía 
mundial que allane el camino para la industrialización y la transformación económica necesarios para 
que los países africanos alcancen los ambiciosos objetivos de la Agenda 2030 a escala mundial y la 
propia Agenda 2063 de Áfric a. 
1.2.  Sin embargo, dado que las medidas no arancelarias, especialmente los obstáculos técnicos al 
comercio (OTC - normas, reglamentos técnicos y regímenes de evaluación de la conformidad) siguen 
siendo prevalentes en las distintas agrupaciones regionales de Á frica, a pesar de los esfuerzos 
positivos desplegados a través de los mecanismos de notificación y vigilancia, y puesto que, de 
conformidad con el artículo 3 del anexo 6 sobre OTC:  "los Estados Partes africanos reafirman sus 
derechos y obligaciones derivad os del Acuerdo OTC de la OMC en lo que respecta a la preparación, 
la adopción y la aplicación de normas, reglamentos técnicos, procedimientos de evaluación de la 
conformidad y actividades conexas", los expertos destacan que "la AfCFTA se enfrentará a la 
necesidad apremiante de mejorar la calidad de la reglamentación para suprimir las medidas no 
arancelarias (OTC) aplicables a las mercancías y ofrecer mercados competitivos, al tiempo que se 
alcanzan los objetivos de política pública a medida que los Gobierno s vayan introduciendo cada vez 
más prescripciones reglamentarias en materia de salud, seguridad o medio ambiente, entre otras 
materias, de conformidad con el Acuerdo OTC de la OMC (Gerhard Erusmus, 2017)."  
1.3.  De ese modo, los países africanos tienen más marge n, en el marco de la AfCFTA, para buscar 
oportunidades de colaboración más estrecha entre los países con miras a establecer un marco 
reglamentario común . Además, el optimismo en cuanto al aumento del comercio intraafricano 
asociado con la AfCFTA ofrece a Á frica la mayor oportunidad de abordar las cuestiones de los 
obstáculos técnicos al comercio y fortalecer la infraestructura de la calidad, ya que el Acuerdo de 
la AfCFTA obliga a todos los Estados partes a comprometerse a eliminar progresivamente los 
obstá culos arancelarios y no arancelarios al comercio de bienes y servicios . Como instrumento de 
política, el Acuerdo de la AfCFTA, en su anexo 6 sobre OTC y en su anexo 7 sobre MSF, que se basan 
respectivamente en los Acuerdos OTC y MSF de la OMC, aborda los O TC y las cuestiones sanitarias G/TBT/GEN/332  
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  y fitosanitarias, y obliga a todos los Estados partes a comprometerse a su eliminación progresiva y 
pide la cooperación en su elaboración, armonización y aplicación.  
1.4.  Cabe destacar que la ORAN, junto con la Unión Africana, la CEPA, las instituciones africanas 
encargadas de la infraestructura (AFRIMETS, AFRAC, AFSEC) y las comunidades económicas 
regionales de África, los organismos nacionales de normalización de los Estados miembros, las partes 
interesadas y los aso ciados para el desarrollo, incluida la OMC, tienen la mayor oportunidad y la 
buena voluntad de normalizar un pilar fundamental en la aplicación para el aumento del comercio 
intraafricano.  
1.5.  En el marco del Acuerdo OTC, la OMC promueve la armonización y el us o de equivalencias y 
mecanismos de reconocimiento mutuo en los acuerdos bilaterales de libre comercio, tales como el 
de la AfCFTA . Esto se basa en el hecho de que, incluso cuando se han armonizado las normas en 
diferentes países, la libre circulación del c omercio se ve obstaculizada si los productos están sujetos 
a prescripciones redundantes en materia de pruebas y certificación en múltiples mercados de 
exportación, lo que exige la armonización de los sistemas de evaluación de la conformidad . Pero, 
incluso con normas y regímenes de evaluación de la conformidad armonizados, las normas y los 
sistemas de evaluación de la conformidad armonizados no serán suficientemente eficaces si no se 
dispone de acuerdos de mutuo reconocimiento de los sistemas de acreditación  y certificación . El 
Acuerdo OTC de la OMC, en su artículo 6.3, también insta firmemente a los Miembros de la OMC a 
entablar con otros Miembros negociaciones encaminadas al mutuo reconocimiento de los resultados 
de sus respectivos procedimientos de evaluac ión de la conformidad mediante acuerdos de mutuo 
reconocimiento y facilitar la aplicación del concepto internacional y el logro del objetivo de 
"certificado una vez, aceptado en todas partes".  
1.6.  En virtud del anexo 6 sobre OTC del Acuerdo sobre la Zona de Li bre Comercio Continental 
Africana (AfCFTA), en su artículo 3 relativo a los principios rectores, los Estados partes han convenido 
en que el Acuerdo OTC de la OMC constituirá la base de dicho anexo 6 y, en su artículo 5, el Acuerdo 
insta a los Estados parte s a que cooperen en la elaboración y aplicación de normas, reglamentos 
técnicos, procedimientos de evaluación de la conformidad, acreditación, metrología, creación de 
capacidad y actividades de observancia con el fin de facilitar el comercio dentro de la A fCFTA . De 
conformidad con el anexo 5, sobre los obstáculos no arancelarios, en su artículo 6, relativo a la 
constitución de una unidad de coordinación de los obstáculos no arancelarios, comités nacionales de 
vigilancia y centros nacionales de coordinación,  el Acuerdo insta a la Secretaría de la AfCFTA a 
establecer una unidad encargada de coordinar la eliminación de los obstáculos no arancelarios e 
insta al Estado a constituir comités nacionales de vigilancia y centros nacionales de coordinación 
sobre los ob stáculos no arancelarios ; de conformidad con el anexo 6 sobre OTC, en su artículo 11 
relativo a la transparencia, con miras a mejorar la transparencia, los Estados partes reafirman que 
la transparencia es esencial para garantizar la claridad, la previsibil idad y la confianza en el marco 
de la AfCFTA y se comprometen a cumplir las obligaciones de transparencia del Acuerdo OTC de 
la OMC, incluidos los procedimientos de notificación y los sistemas de notificación que se establezcan 
con el tiempo, y en su artíc ulo 13 el Acuerdo dispone que se constituirá el Subcomité OTC, entre 
otras cosas con el objeto de hacer un seguimiento de las modificaciones que (en su caso) se 
introduzcan en el Acuerdo OTC de la OMC y, si procede, de formular propuestas de modificación d e 
ese anexo con arreglo al artículo 29 del Acuerdo, a fin de que siga siendo compatible con el 
Acuerdo  OTC de la OMC.  
1.2  ACERCA DE LA ORAN  
1.7.  Admitida en calidad de observador en el Comité OTC de la OMC en noviembre de  2015, la ORAN 
es una organización intergube rnamental creada en 1977 por la Organización de la Unidad Africana 
(OUA) (la actual Unión Africana (UA)) y la Comisión Económica de las Naciones Unidas para África 
(CEPA) junto con 21 Gobiernos africanos como miembros fundadores, y tiene su sede en la 
República de Kenya, donde el Gobierno le ha otorgado estatuto diplomático . Actualmente, la ORAN 
reúne  43 Estados miembros (Argelia, Benin, Botswana, Burkina Faso, Burundi, Camerún, Chad, 
Côte d'Ivoire, Djibouti, Egipto, Eswatini , Etiopía, Gabón, Ghana, Guinea, Guinea -Bissau , Kenya, 
Liberia, el nuevo Estado de Libia, Madagascar, Malawi, Marruecos, Mauricio, Namibia, Níger, Nigeria, 
República del Congo, República Democrática del Congo, Rwanda, Senegal, Seychelles, Sierra Leona, 
Somalia, Sudáfrica, Sudán, Sudán del Sur, Tanzanía, Togo, Túnez, Uganda, Zambia y Zimbabwe), 
junto con Zanzíbar como miembro cotizante . Tras su reciente adhesión, el Chad,  Burundi y Somalia 
fueron admitidos formalmente como miembros de la ORAN por la Asamblea  General de la ORAN 
durante su 28ª reunión, celebrada del 27 de junio al 1 de julio de 2022. G/TBT/GEN/332  
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  1.3  Mandato de la ORAN  
1.8.  Admitida en calidad de observador en el Comité OTC de la OMC en noviembre de  2015, la ORAN 
es una organización intergubernamental creada en 1977  por la Organización de la Unidad Africana 
(OUA) (la actual Unión Africana (UA)) y la Comisión Económica de las Naciones Unidas para África 
(CEPA) junto con 21 Gobiernos africanos como miembros fundadores, y tiene su sede en la 
República  de Kenya, donde el  Gobierno le ha otorgado estatuto diplomático . Actualmente, la ORAN 
reúne  43 Estados miembros (Argelia, Benin, Botswana, Burkina Faso, Burundi, Camerún, Chad, 
Côte d'Ivoire, Djibouti, Egipto, Eswatini, Etiopía, Gabón, Ghana, Guinea, Guinea -Bissau , Kenya, 
Liberia, el nuevo Estado de Libia, Madagascar, Malawi, Marruecos, Mauricio, Namibia, Níger, Nigeria, 
República del Congo, República Democrática del Congo, Rwanda, Senegal, Seychelles, Sierra Leona, 
Somalia, Sudán, Sudán del Sur, Sudáfrica, Tanzanía, Togo, T únez, Uganda, Zambia y Zimbabwe),  
junto con Zanzíbar como miembro cotizante . Tras su reciente adhesión, el Chad, Burundi y Somalia 
fueron admitidos formalmente como miembros de la ORAN por la Asamblea General de la ORAN 
durante su 28ª reunión, celebrada de l 27 de junio al 1 de julio de 2022. 
1.9.  El principal mandato de la ORAN consiste en armonizar las normas y los procedimientos de 
evaluación de la conformidad del continente, sobre la base de las normas y mejores prácticas 
internacionales, a fin de reducir los  obstáculos técnicos al comercio en África y con ello fomentar el 
comercio intraafricano e internacional . En particular, el mandato consiste en:  
a. armonizar las normas nacionales o subregionales, que pasarían a ser normas africanas;  
b. alentar y facilitar la ad opción de normas internacionales por parte de los órganos 
miembros, para fundamentar las prácticas de reglamentación y los procedimientos de 
evaluación de la conformidad;  
c. iniciar y coordinar el desarrollo de normas africanas aplicables a productos que sean  de 
especial interés para África, cuando no existan normas internacionales;  
d. elaborar instrumentos de buenas prácticas de evaluación de la conformidad, entre ellos 
los acuerdos de reconocimiento mutuo;  
e. promover la creación de capacidad y la sensibilización con respecto a las actividades de 
normalización;  
f. proporcionar información pertinente sobre las normas, los reglamentos técnicos y las 
evaluaciones de la conformidad ; y 
g. coordinar las opiniones de sus miembros en la ISO, la CEI, la OIML, el Codex y otras 
organizaciones internacionales relacionadas con las actividades de normalización.  
1.10.  En virtud del anexo 6 sobre OTC, se ha encomendado a la ORAN que elabore las normas 
necesarias para facilitar el comercio entre los Estados partes, al tiempo que se ha instado a  las 
Partes a:  
a. promover la adopción de normas elaboradas por la ORAN y la AFSEC;  
b. designar centros de coordinación para que todos los Estados partes estén bien 
informados de las normas que la ORAN y la AFSEC hayan elaborado o elaboren en un 
futuro;  
c. aplicar normas y procedimientos armonizados de elaboración y publicación de normas 
nacionales de conformidad con las prescripciones internacionales y las mejores 
prácticas ; y 
d. promover la adhesión a la ISO, la CEI, la ORAN, la AFSEC y otras organizaciones 
internaci onales y regionales de normalización similares, así como la coordinación entre 
ellas y la participación en su labor.  G/TBT/GEN/332  
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  1.11.  Para facilitar la aplicación del mandato de la ORAN en el marco de la AfCFTA, la Secretaría de 
la AfCFTA suscribió un memorando de entendim iento el 17 de noviembre de 2021, durante la mesa 
redonda sobre la armonización de las normas para productos farmacéuticos y dispositivos médicos 
en África y los debates sobre la función de la infraestructura de calidad en la promoción del sector 
farmacéut ico en el marco de la AfCFTA, celebrados en Durban (Sudáfrica) y organizados por la ORAN 
en paralelo a la Feria Comercial Intraafricana (IATF) de 2021. S e ha elaborado un plan de aplicación 
conjunta del memorando de entendimiento, que se aprobó el 9 de mar zo de 2022, durante la visita 
del Excmo . Sr. Wamkele Mene, Secretario General de la Secretaría de la AfCFTA, a la Secretaría 
Central de la ORAN en Nairobi (Kenya) . Se ha preparado un plan de trabajo sobre el plan de 
aplicación, con ámbitos prioritarios esp ecíficos como la armonización de normas, los acuerdos de 
mutuo reconocimiento, las notificaciones y la creación de capacidad.  
1.12.  La ORAN acaba de celebrar su 28ª Asamblea General, que incluyó los actos del Día Africano 
de la Normalización y la Exposición "Mad e In Africa", bajo el lema "Las normas que queremos - 
Agenda 2063 de la Unión Africana y Zona de Libre Comercio Continental Africana : el papel de la 
normalización y la evaluación de la conformidad durante los próximos 41 años".  
1.13.  El Excmo . Sr. Wamkele Mene t ambién participó en la 28ª  Asamblea General de la ORAN y 
puso de relieve determinados ámbitos de interés prioritario para someterlos a la consideración 
del 66º Consejo de la ORAN.  
2  ACTIVIDADES EN CURSO Y COOPERACIÓN DE LA ORAN EN CUMPLIMIENTO DE SU 
MANDATO Y PARA PROMOVER LA APLICACIÓN DEL ACUERDO OTC DE LA OMC EN ÁFRICA  
2.1  Armonización de normas  
2.1.  Con el fin de fortalecer y reducir al mínimo los formidables e injustificables obstáculos técnicos 
al comercio transfronterizo de los países africanos mediante la armonización y certificación 
regionales y continentales, la labor de armonización de normas de la ORAN prosiguió en el marco 
de diversos sectores prioritari os y de los comités técnicos con expertos designados por los Estados 
miembros para facilitar esa labor . Cabe destacar a este respecto los siguientes proyectos en curso:  
a. Tecnología e Ingeniería del Automóvil, Comité Técnico 59 de la ORAN, mediante el 
apoyo técnico del Physikalisch -Technische Bundesanstalt (PTB).  
i. Propuestas de nuevos temas de trabajo para la elaboración de normas en 
una sola fase : 18 normas.  
ii. Fase de propuesta de nuevos temas de trabajo basada en las normas 
internacionales : 34 normas.  
b. Proyecto  de Productos Farmacéuticos y Dispositivos Médicos mediante el apoyo técnico 
del Banco Africano de Exportación e Importación (Afreximbank) y la Corporación 
Islámica Internacional para la Financiación del Comercio (ITFC), con trabajos de 
armonización de nor mas en el marco de  los siguientes comités : 
i. Comité Técnico 78 de la ORAN, Dispositivos y equipos médicos.  
ii. Comité Técnico 80 de la ORAN, Productos farmacéuticos y medicamentos.  
iii. Comité Técnico 82 de la ORAN, Medicina tradicional africana.  
iv. Comité Técnico 74 de  la ORAN, Servicios de salud.  
v. Grupo de Trabajo 5 del Subcomité 2 del Comité de Evaluación de la Conformidad 
(CACO) de la ORAN, Dispositivos y equipos médicos.  
2.2.  Actualmente, en un período de dos años, la ORAN ha aprobado 126 normas y directrices 
reglamentari as. Proyecta aprobar unas 300 normas para el año 2023.  G/TBT/GEN/332  
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  a. Armonización y Certificación de Normas Africanas para Productos Lácteos, Hortícolas, 
Pesqueros y Acuícolas con el apoyo técnico del Banco Africano de Desarrollo y con la 
participación de 10 comités técnicos:  
i. Comité Técnico 03 de la ORAN, Peces, pesca y acuicultura.  
ii. Comité Técnico 04 de la ORAN, Leche y productos lácteos.  
iii. Comité Técnico 05 de la ORAN, Horticultura.  
iv. Comité Técnico 06 de la ORAN, Café, cacao, té y productos afines.  
v. Comité Técnico 17 de la ORAN, Alimentación de los animales, piensos y alimentos 
para animales.  
vi. Comité Técnico 23 de la ORAN, Animales vivos.  
vii. Comité Técnico 61 de la ORAN, Etiquetado ecológico, sostenibilidad y sistemas 
resilientes.  
viii. Comité Técnico 83 de la ORAN, Agricultura y b iotecnología.  
ix. Comité de Evaluación de la Conformidad (CACO) de la ORAN.  
x. Comité de Consumidores (COCO) de la ORAN.  
2.1.1   Aprobación, adopción y aplicación de las normas  
2.3.  El Acuerdo sobre la AfCFTA, en el artículo 6 de su anexo 6 sobre OTC, subraya la importancia 
de la adopción de normas internacionales y de la armonización de las normas africanas cuando 
aquellas no existan . En noviembre de 2021 y junio de 2022, en el marco del Comité Técnico 14 de 
la ORAN, Embalaje, envase y etiquetado de alimentos, la ORAN aprobó las siguientes normas para 
su adopción por los miembros, tras el examen del debido proceso por el Comité de Gestión de 
Normas de la ORAN.  
i. Norma ARS 1709-2022,  Corrugated fibre board boxes for general packaging  
(Cajas de cartón ondulado para embalaje genera l). 
ii. Norma ARS 1710-2022, Natural and extensible sack Kraft paper - Specification 
(Papel Kraft natural y extensible para sacos (bolsas) . Especificaciones).  
iii. Norma ARS 1711-2022, Paper and board food contact packaging material 
(Materiales de embalaje de papel  y de cartón en contacto con alimentos).  
iv. Norma ARS 1712-2022, Paper plates and cups for food packaging (Platos y vasos 
de papel para embalajes de productos alimenticios).  
v. Norma ARS 1713-2022 Nutrition labelling - Requirements (Etiquetado nutricional . 
Requisitos). 
vi. Norma ARS 1714-2022, Claims on food - General requirements (Declaraciones 
de propiedades de los alimentos . Requisitos generales).  
vii. Norma ARS 1715-2022, Use of nutrition and health claims - Requirements 
(Declaraciones nutricionales y terapéuticas . Requisitos).  
viii. Norma ARS 1716-2022, Plastic packaging - Migration of the constituents of plastic 
materials and articles intended to come into contact with foodstuffs (Envases de 
plástico . Migración de elementos constituyentes de materiales y objetos de 
plástico destinados a entrar en contacto con los productos alimenticios).  G/TBT/GEN/332  
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  ix. Norma ARS 1718-2022, Aluminium cans for beverages - Specification (Latas de 
aluminio para bebidas . Especificaciones).  
x. Norma ARS 1719-2022, Packaging - Code of practice - Glass contai ners 
(Embalajes . Código de prácticas . Envases de vidrio).  
xi. Norma ARS 1748:2022, Glass containers - Specification - Part 1 : Bottles for 
carbonated and non -carbonated drinks (Envases de vidrio . Especificaciones . 
Parte 1: Botellas para bebidas carbonatadas y n o carbonatadas).  
xii. Norma ARS 56:2022, Pre -packaged foods - Labelling (Alimentos preenvasados . 
Etiquetado).  
xiii. Norma ARS 988:2022, Plastic crates - Specification (Cajas de plástico . 
Especificaciones).  
xiv. Norma ISO 23560 , Woven polypropylene sacks for bulk packaging  of foodstuffs 
(Sacos de tejido de polipropileno para empacar productos alimenticios a granel).  
2.4.  Normas internacionales aprobadas y recomendadas para su adopción mediante notificación en 
el marco del Comité Técnico 14 de la ORAN, Embalaje, envase y etiqueta do de alimentos.  
i. Norma ISO 13106 :2014, Plastics - Blow-moulded polypropylene containers for 
packaging of liquid foodstuffs (Plásticos . Envases de polipropileno moldeados por 
soplado para el envasado de productos alimenticios líquidos).  
ii. Norma ISO 15394 :2017, Packaging - Bar code and two -dimensional symbols for 
shipping, transport and receiving labels (Envases y embalajes : códigos de barras 
y símbolos bidimensionales para etiquetas de expedición, transporte y recepción).  
iii. Norma ISO 18601 :2013, Packaging a nd the environment - General requirements 
for the use of ISO standards in the field of packaging and the environment 
(Envases, embalajes y medio ambiente : requisitos generales para el uso de las 
normas ISO en el campo del embalaje y el medio ambiente).  
iv. Norma ISO 18603 :2013, Packaging and the environment - Reuse (Envases, 
embalajes y medio ambiente : reutilización).  
v. Norma ISO 18604 :2013, Packaging and the environment - Material recycling 
(Envases, embalajes y medio ambiente : reciclaje de materiales).  
vi. Norma ISO 18605 :2013, Packaging and the environment - Energy recovery 
(Envases, embalajes y medio ambiente : recuperación de energía).  
vii. Norma ISO 18606 :2013, Packaging and the environment - Organic recycling 
(Envases, embalajes y medio ambiente : reciclaje orgánico).  
viii. Norma ISO 21067 -1:2016, Packaging - Vocabulary - Part 1 : General terms 
(Envases y embalajes . Vocabulario . Parte 1 : términos generales).  
ix. Norma ISO 3394:2012, Packaging - Complete, filled transport packages and unit 
loads - Dimensions of rigid  rectangular packages (Envases y embalajes . 
Embalajes de expedición completos y llenos y unidades de carga . Medidas de los 
embalajes rectangulares rígidos).  
x. Norma ISO 7348:1992, Glass containers - Manufacture - Vocabulary (Envases de 
vidrio . Manufactura . Vocabulario).  G/TBT/GEN/332  
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  xi. Norma ISO 780:2015, Packaging — Distribution packaging — Graphical symbols 
for handling and storage of packages  (Envases y embalajes . Embalaje de 
distribución . Símbolos gráficos para manipular y almacenar embalajes ). 
2.2  Sensibilización y notifica ción 
2.2.1   Actividades en los Estados miembros sobre las normas armonizadas  
2.5.  Zimbabwe - 2 de agosto de  2021 - La ORAN, junto con la SAZ de Zimbabwe, organizó una 
sesión de presentación de las actividades de sensibilización sobre las normas africanas armonizadas 
para la industria del automóvil.  
2.6.  Nigeria - 25 de octubre de  2021 - La Secretaría Central, en colaboración con la Organización 
de Normalización de Nigeria (SON), celebró una actividad virtual de sensibilización sobre las normas 
armonizadas relativas a los au tomóviles.  
2.7.  Ghana - 26 de noviembre de  2021 - La ORAN y el GSA organizaron una actividad de 
sensibilización de los agentes ghaneses sobre las normas africanas durante la 65ª reunión del 
Consejo, celebrada en Accra (Ghana) del 24 al 26 de noviembre de  2021.  
2.8.  Sudáfrica - 17 de noviembre de  2021 - La ORAN, bajo los auspicios de la plataforma PAQI, 
organizó una mesa redonda y una sesión de presentación de las actividades de sensibilización, 
coincidiendo con la IATF de  2021, celebrada en Durban (Sudáfrica), sobre la armonización de las 
normas aplicables a los productos farmacéuticos y los dispositivos médicos en África, así como 
debates sobre el papel que desempeña la infraestructura de la calidad en la promoción del sector 
farmacéutico en el marco de la AfCFTA.  
2.2.2   Programa DISNET de la ORAN - Mayor sensibilización sobre las normas de la ORAN  
2.9.  Las redes de documentación e información de la ORAN (programa DISNET), creadas 
inicialmente en 1988 para facilitar la notificación y el intercambio de información sobre normalizac ión 
entre los Estados miembros, se han revitalizado para desempeñar un papel clave en el Plan 
Estratégico de la ORAN para 2022 -2027 y facilitar la aplicación de las cláusulas sobre notificación y 
transparencia, en el marco del artículo 11 sobre transparenc ia y notificaciones y del artículo 13 sobre 
los programas del Subcomité de OTC del anexo 6 sobre OTC.  
2.10.  Las actividades del programa DISNET, que actualmente se compone de 29 miembros de 
la ORAN, se llevan a cabo por medio de tres subcomités: ARSONet - redes de los centros de 
información de los organismos nacionales de normalización; la Unidad de Servicios Nacionales de 
Información OTC de los Organismos Nacionales de Normalización del programa DISNET de la ORAN; 
los servicios nacionales de información de los o rganismos nacionales de normalización; y el Portal 
Web de Comercio de África del programa DISNET, que facilita la difusión y la notificación de las 
normas y las evaluaciones de la conformidad de la ORAN.  
2.2.3   Seminarios en línea de la ORAN  
2.11.  Debido a la reglament ación relacionada con la COVID -19, el Consejo de la ORAN, en 
su 62ª reunión (virtual), subrayó la importancia de organizar seminarios web en línea destinados a 
los miembros y los colectivos interesados para poder debatir las cuestiones relativas a la 
norma lización y el comercio. Hasta la fecha, se han realizado veintiún (21) seminarios en línea entre 
junio de  2020 y junio de  2022. Entre junio de  2021 y junio de  2022 se organizaron 
doce (12) seminarios en línea, en los que participaron funcionarios de la OMC en calidad de 
intervinientes, que destacaron el papel de la OMC en diversas políticas sobre comercio y 
normalización, de conformidad con los Acuerdos OTC y MSF de la OMC; los seminarios en  línea en 
cuestión se indican a continuación:  
a. Seminarios en línea mensuales de  2021 
i. 23 de junio de  2021: Abordar las preocupaciones comerciales específicas y las 
diferencias en el marco del mercado único de la AfCFTA y promover las 
exportaciones de África en los mercados mundiales - Función de la evaluación de G/TBT/GEN/332  
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  la conformidad: simplificar la elaboración de normas, aumentar la eficiencia de 
las pruebas y la certificación de productos en África - Papel del Comité de 
Evaluación de la Conformidad (CACO) de la ORAN.  
ii. 21 de julio de  2021: Premios de la Calidad de África, ¿los necesitamos? - 
Promover la competiti vidad de las empresas africanas y adoptar la cultura de la 
calidad en África - ¿Están preparadas nuestras empresas para presentarse a un 
certamen del Premio de la Calidad de África?  
iii. 25 de agosto de  2021: Equivalencia y reconocimiento mutuo en los acuerdos de 
libre comercio - Establecimiento de un marco continental para abordar los 
sistemas de reglamentación divergentes de África en el mercado único de 
la AfCFTA - Función de la PAQI.  
iv. 23 de septiembre de  2021: Fomentar la competitividad del comercio de las 
pequeñas y medianas empresas (pymes) mediante la normalización: ayudar a las 
pymes a ser un motor del comercio, el crecimiento y el empleo en el marco de 
la AfCFTA, y función de la ORAN.  
v. 27 de octubre de  2021: La agenda de género en la normalización africana : la 
dimensión de género en las normas y la integración del género en la elaboración 
y aplicación de normas en África. Por qué es importante . El documento de política 
de género de la ORAN se adjunta en el anexo 8.  
vi. 29 de octubre de  2021: Sesión en línea con junta ORAN -OMC sobre 
"Infraestructura de la calidad para garantizar la resiliencia en África tras 
la COVID -19" durante el Foro Público de la OMC de  2021, celebrado 
del 28 de septiembre al 1 de octubre con el tema "El comercio después de 
la COVID -19: desarr ollar la resiliencia".  
vii. 30 de noviembre de  2021: Política de Calidad Africana: fundamento de la 
infraestructura nacional de la calidad y la política de la calidad en África. 2.3. 
Promoción de acuerdos sobre evaluación de la conformidad y reconocimiento 
mutuo. 2.3.1. Elaboración de guías técnicas  
b. Seminarios en línea mensuales de la ORAN de  2022 
i. 23 de febrero de  2022: Tema: Facilitación del comercio mediante la normalización 
y exposiciones y ferias comerciales. Asunto: Impulsar el comercio intraafricano y 
el acceso a los mercados mundiales - Función de la exposición anual "Made in 
Africa" de la ORAN.  
ii. 23 de marzo de  2022: Tema: Transformaciones industriales y cuarta revolución 
industrial. Asunto: Aprovechar las oportunidades únicas que ofrece el Acuerdo 
sobre la  AfCFTA para mejorar la gobernanza con respecto a la cuarta revolución 
industrial.  
iii. 20 de abril de  2022: Tema: Concursos de ensayos sobre la normalización: 
vincular la normalización con el mundo académico y la industria. Asunto: De la 
industria a las aulas y las universidades.  
iv. 25 de mayo de  2022: Tema: Normas de origen y comercio. Asunto: Atribuir una 
norma de origen a cada producto. Interdependencias entre las normas de origen, 
los productos, el comercio, los mercados y las políticas industriales.  
v. 15 de jun io de 2022: Tema: Marco reglamentario común y comercio. Asunto: 
Efectos de las medidas no arancelarias en la competitividad y la productividad - 
Influencia de las medidas reglamentarias/no arancelarias en el comercio mundial 
e intraafricano - Desmitificar las medidas técnicas y no técnicas que constituyen 
obstáculos no arancelarios.  G/TBT/GEN/332  
- 9 - 
  c. Seminarios  en línea previstos  
i. 20 de julio de  2022: Tema: Información comercial y promoción del comercio. 
Asunto: Función de los portales web de comercio como fuente de informaci ón 
comercial (productos, prescripciones técnicas, reglamentos y normas, aranceles) 
para mejorar el acceso a los mercados e impulsar las exportaciones.  
ii. 24 de agosto de  2022: Tema: Industria farmacéutica - Productividad y comercio. 
Asunto: Función de la norm alización para facilitar el crecimiento de la industria y 
el comercio de productos farmacéuticos en África.  
iii. 28 de septiembre de  2022: Tema: Marcas de certificación continentales y 
comercio. Asunto: Promoción de la marca de certificación africana (sistema d e 
marcas) de la ORAN en el contexto del párrafo  250, l del Plan de Acción de Lagos 
y comparación con la función de la marca de calidad CE de la UE en el mercado 
único europeo, con miras a facilitar el comercio intraafricano en el marco del 
mercado único af ricano y la AfCFTA.  
iv. 26 de octubre de  2022: Tema: Industria del automóvil - Productividad y comercio. 
Asunto: Función de la normalización para facilitar el crecimiento de la industria y 
el comercio de automóviles en África.  
v. 30 de noviembre de  2022: Tema: Ob jetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) 
para 2030 y normalización. Asunto: Hacia el desarrollo sostenible y la 
industrialización en África, y función de la normalización en la aplicación de los 
Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas para 2030.  
2.12.  Se están estudiando las principales recomendaciones de los seminarios en línea con respecto 
a los principales objetivos del Plan Estratégico de la ORAN para 2022 -2027 para su aplicación.  
2.3  Promoción de acuerdos sobre evaluación de la conformidad y reconocimiento mutuo  
2.3.1   Elaboración de guías técnicas  
2.13.  El Programa de Evaluación de la Conformidad de la ORAN, que se puso en marcha 
el 8 de marzo de  2020, tiene por objeto facilitar la armonización de los procedimientos de evaluación 
de la confo rmidad en África. La ORAN ha elaborado normas y procedimientos para sus operaciones 
de certificación en el marco de nueve mecanismos que incluyen la sostenibilidad y el etiquetado 
ecológico, que conceden la etiqueta ecológica ("Eco Mark") a los productos y  servicios que cumplen 
las prescripciones de las normas africanas de sostenibilidad. A continuación se indican los aspectos 
más destacados de las guías técnicas:  
a. Directrices sobre la reglamentación africana para la medicina tradicional africana  
b. Directrices  sobre la autorización de comercialización de productos farmacéuticos para 
uso humano  
c. Directrices africanas sobre reglamentación y evaluación de la conformidad de los 
dispositivos médicos  
d. Directrices africanas sobre reglamentación y evaluación de la confor midad de los 
dispositivos médicos de diagnóstico in vitro  
e. Directrices africanas sobre la instalación de hospitales de emergencia/temporales/de 
campaña  
2.3.2   Elaboración de la guía para la adopción de las normas de la ORAN  2.3.3. Normas de 
sostenibilidad y aplica ción del programa de certificación "Eco Mark Africa"  
2.14.  Para facilitar la adopción y la aplicación de sus normas, la ORAN ha elaborado directrices que 
especifican los fundamentos y los principios básicos, los procedimientos y los procesos para la G/TBT/GEN/332  
- 10 - 
  adquisición,  la compra, la adopción, la remisión, la utilización y la aplicación de las normas africanas 
(ARS) como normas regionales o nacionales, así como otros posibles resultados de la ORAN, por 
parte de los miembros de la ORAN y los no miembros, los colectivos in teresados y el sector privado, 
en consonancia con el Acuerdo OTC de la OMC y el Código de Buena Conducta de la OMC (Anexo 3 
del Acuerdo OTC), que establece los principios para la elaboración, adopción y aplicación de normas 
y tiene por objeto armonizar las  normas para su adopción.  
2.3.3   Normas de sostenibilidad y aplicación del programa de certificación "Eco Mark 
Africa"  
2.15.  La ORAN ha seguido aplicando su programa de certificación "Eco Mark Africa", que se puso en 
marcha el 8 de marzo de  2019 en Nairobi (Kenya) con el apoyo de la Oficina de Normas de Kenya 
(KEBS). La finalidad del programa "Eco Mark Africa" es facilitar la certificación de bienes y servicios, 
ayudar a los productores africanos a acceder a los mercados locales, regionales e internacionales de 
bienes y  servicios de producción sostenible, y fomentar que las pequeñas y medianas empresas 
(pymes) obtengan la certificación y accedan a los mercados. A efectos de funcionamiento del 
programa, la ORAN ha armonizado varias normas de sostenibilidad relativas a la agricultura, además 
de tres normas sobre el cacao sostenible y seis normas africanas de sostenibilidad relativas a la 
pesca, la silvicultura, el turismo, la tilapia y el bagre (pez gato) africano. El programa se basa en un 
modelo de madurez del desempeño, según el cual las empresas, y en especial las pymes, pueden 
obtener la certificación con un nivel de desempeño bajo (bronce) y obtener una certificación superior 
(plata, oro o platino) a medida que mejore su desempeño. En la actualidad, se están manteniend o 
conversaciones con la UNCTAD y la CEPA para ofrecer programas de creación de capacidad en 
relación con la certificación "Eco Mark Africa" en los Estados miembros.  
2.16.  En cooperación con el Foro de las Naciones Unidas sobre Normas de Sostenibilidad (UNFSS), 
la ORAN puso en marcha el 6 de abril de  2022 la plataforma continental africana sobre sostenibilidad 
voluntaria para promover la cooperación con los Gobiernos nacionales a fin de crear plataformas 
nacionales sobre normas de sostenibilidad.  
2.17.  La ORAN ha manten ido contactos con la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual 
(OMPI) en relación con el reconocimiento y el registro de la marca de evaluación de la conformidad 
de la ORAN para promover la política de reglamentación internacional de la OMC de "una norma, 
una prueba y un certificado, aceptados en todo el mundo" en el marco de la AfCFTA.  
2.3.4   Iniciativa sobre las actividades relativas a los acuerdos de reconocimiento mutuo y 
la armonización de los reglamentos técnicos - Evaluación de la conformidad (CACO d e 
la ORAN)  
2.18.  Los expertos africanos del grupo de trabajo 1 del CACO de la ORAN sobre reglamentación 
técnica, que en la actualidad se compone de 10 miembros (Kenya, Mauricio, Namibia, Nigeria, 
Zambia, Sierra Leona, Senegal, Túnez, Sudáfrica y Uganda), promueven la cooperación en materia 
de reglamentación entre los organismos de reglamentación de diferentes Estados miembros y tratan 
de aprovechar los beneficios que reportan los acuerdos de reconocimiento mutuo (ARM).  
2.19.  Con el fin de facilitar la cooperació n en materia de reglamentación, la ORAN ha iniciado un 
acuerdo de reconocimiento mutuo entre Ghana, Rwanda, Zimbabwe, Sudáfrica y Kenya, en calidad 
de líderes de los ARM; las primeras comunicaciones al respecto tuvieron lugar el 19 de agosto 
de 2021, con l a preparación de una nota conceptual inicial y el establecimiento de una hoja de ruta 
con carácter de prueba. Se ha elaborado un proyecto de marco de ARM en consulta con los expertos 
de los miembros.  
2.20.  Ello está en consonancia con el artículo 12, Cooperación  en materia de evaluación de la 
conformidad, del anexo 6 sobre OTC del Acuerdo sobre la AfCFTA, en el que se insta a los Estados 
partes a "promover la aceptación mutua de los resultados de la evaluación de la conformidad de los 
organismos de evaluación de la conformidad reconocidos en virtud de los acuerdos multilaterales 
apropiados entre sus respectivos organismos de acreditación y los acuerdos de reconocimiento 
mutuo pertinentes de la AFRAC, la ILAC y el IAF".  G/TBT/GEN/332  
- 11 - 
  2.4  Concursos de ensayos de la ORAN  2021 -2022  
2.21.  El concurso de ensayos de la ORAN tiene como finalidad el empoderamiento de los jóvenes 
por medio de la normalización. El concurso es fundamental, dadas las oportunidades previstas para 
los jóvenes en el Acuerdo sobre la AfCFTA.  
2.22.  El 9º concurso sobre la normal ización de  2021-2022 llevaba por título "El papel de la 
normalización en la promoción de los sectores de productos farmacéuticos y dispositivos médicos de 
África para lograr autonomía y resiliencia en la lucha contra la COVID -19 y las pandemias futuras". 
Participaron 12 países (Botswana, Camerún, Ghana, Kenya, Malawi, Nigeria, Rwanda, Tanzanía, 
Uganda, Zambia, Zanzíbar y Zimbabwe). La ceremonia de reconocimiento y entrega de premios a 
los tres ganadores y los 12 países participantes se celebró el 1 de julio  de 2022, durante 
la 28ª Asamblea General de la ORAN, que tuvo lugar en Yaoundé (Camerún).  
2.23.  En la 28ª Asamblea General se aprobó el tema de la 10ª edición del concurso de ensayos 
de 2022-2023: "El papel de la normalización en la promoción del crecimiento de  las microempresas 
y pequeñas y medianas empresas (mipymes) para lograr un desarrollo industrial y económico 
sostenible, inclusivo y diversificado en África". Con este tema se reconoce que las pymes son un 
motor del desarrollo en todo el mundo y que es nec esario aumentar su competitividad y su 
productividad por medio de la normalización para lograr un crecimiento inclusivo.  
2.5  Iniciativas para integrar la perspectiva de género en las normas  
2.24.  Habida cuenta del papel que desempeñan las normas en el comercio y la industrialización, y 
teniendo en cuenta la mayor participación de las mujeres en el comercio y las repercusiones de las 
normas como OTC, es crucial incorporar las cuestiones de género en la normalización. Ello también 
exige elaborar normas que favorezcan l a igualdad de género. Así pues, al planificar los programas 
anuales de trabajo, los organismos de normalización deberán favorecer la elaboración de normas 
que tengan un gran potencial en materia de igualdad de género y empoderamiento de las mujeres.  
2.25.  La ORA N ya es signataria de la "Declaración sobre la Integración de Perspectiva de Género en 
Normas Técnicas y Estándares, y dentro de su Proceso de Desarrollo" de las Naciones Unidas (CEPE), 
y en noviembre de  2021 formuló una política de incorporación de las cu estiones de género en la 
normalización para velar por que los programas y las actividades de armonización de normas de 
la ORAN faciliten la igualdad de género.  
2.6  Creación de capacidad para los expertos en normalización africanos  
2.26.  La ORAN ha seguido participando con los colectivos interesados en actividades de creación de 
capacidad destinadas a los expertos en normalización africanos, a saber:  
a. Normas UL - Talleres de creación de capacidad en materia de normalización: normas 
relativas a los sistemas fo tovoltaicos, las baterías de ion de litio, los sistemas de 
almacenamiento de energía y los vehículos aéreos no tripulados; taller sobre normas 
relativas a la ciberseguridad.  
b. ANSI-USAID/PIVOT -PCPC - Serie de talleres de creación de capacidad y mejores 
prácticas de fabricación en el sector de los cosméticos; formación sobre las disposiciones 
del Acuerdo OTC de la OMC y del anexo del Acuerdo sobre la AfCFTA, sobre las 
obligaciones en materia de notificación, sobre el nivel actual de cumplimiento en África 
y sobre las posibilidades de notificación conjunta de las normas DARS a la OMC.  
c. ASTM International - Talleres en línea sobre creación de capacidad, según los intereses 
y las prioridades de los miembros: tecnologías para la fabricación aditiva, textiles, 
robóti ca, automatización y sistemas autónomos, petróleo, nanotecnología.  
d. Creación de capacidad de los secretarios y presidentes de los comités técnicos de 
la ORAN y los miembros del CACO de la ORAN del 17 de junio al 1 de julio de  2022 
durante las actividades de  la 28ª Asamblea General de la ORAN sobre procedimientos 
de normalización de conformidad con el manual ASHAM de la ORAN, el Acuerdo OTC de G/TBT/GEN/332  
- 12 - 
  la OMC y las directivas ISO/CEI, incluida la aplicación de normas internacionales, con la 
participación de especialis tas de la ISO, la AOAC, Intertek, la OMC y el CEN -CENELEC.  
3  LA ORAN DESPUÉS DE 2022  
3.1  Plan Estratégico para 2022 -2027  
3.1.  Aprobado por la 28ª Asamblea General el 30 de junio de  2022, el Plan Estratégico de la ORAN 
para 2022 -2027 se elaboró mediante un diálogo con sultivo entre los consultores, la Secretaría 
Central, los Estados miembros, los organismos de normalización (internacionales y regionales) y de 
reglamentación, el sector privado y las organizaciones africanas, con los objetivos principales 
siguientes:  
a. Facilitar la cultura de la calidad en África, prestando especial atención a la política de la 
calidad a nivel nacional y regional.  
b. Promover y acelerar la industrialización en África, con especial atención a las pymes y 
a los productos fabricados en África (pro ductos de la AfCFTA).  
c. Reforzar la evaluación de la conformidad en beneficio de las industrias, los agricultores, 
los productores y los consumidores de África.  
d. Alinear África con los programas de política sobre sostenibilidad mediante la marca "Eco 
Mark Afr ica" y en consonancia con el ODS  4.1 de la Agenda 2030, Política de Calidad 
Africana.  
3.2.  La estrategia ofrece una gran oportunidad para la puesta en marcha de la AfCFTA y una mayor 
armonización de las normas y la evaluación de la conformidad.  
3.2  Presidencia y Co nsejo de la ORAN para el mandato 2022 -2025  
3.3.  El 30 de junio de  2022, la 28ª Asamblea General aprobó el nombramiento del Prof. Alex Dodoo, 
actual Director General del Organismo de Normalización de Ghana y Embajador de Buena Voluntad 
de la ORAN ante la Secreta ría de la AfCFTA, como Presidente de la ORAN para el período 2022 -2025, 
tras haber ejercido como Presidente electo de la ORAN desde junio de  2021 tras su elección en 
la 26ª Asamblea General de la ORAN. Asimismo, la 28ª Asamblea General de la ORAN eligió al  nuevo 
Consejo de la ORAN para el mandato 2022 -2025.  
4  INICIATIVAS EN EL MARCO DE LA PAQI  
4.1  Política de Calidad Africana  
4.1.  La Política de Calidad Africana fue elaborada y posteriormente adoptada en el 40º período 
ordinario de sesiones del Consejo Ejecutivo de la  UA el 2 y 3 de febrero de  2022, a fin de abordar la 
falta de coherencia de la reglamentación en África. Además, está en marcha la elaboración del plan 
de aplicación para facilitar la armonización con las políticas nacionales de calidad.  
4.2  Encuesta sobre la infraestructura de la calidad en África  
4.2.  En 2020, la Infraestructura Panafricana de la Calidad (PAQI) publicó la tercera edición del 
informe de balance de la PAQI sobre los obstáculos técnicos al comercio, en el que se ponen de 
relieve los 18 paíse s africanos dotados de instituciones de infraestructura de calidad 
"razonablemente o bastante desarrolladas" a nivel nacional, lo que permite ampliar el alcance de la 
cooperación técnica y el apoyo para fortalecer la infraestructura de calidad en los paíse s africanos, 
de conformidad con el artículo 11 del Acuerdo OTC de la OMC y el artículo 12 del anexo 6 sobre OTC 
del Acuerdo sobre la AfCFTA.  G/TBT/GEN/332  
- 13 - 
  4.3  Elaboración del Marco Reglamentario Técnico Continental Africano (ACTReF)  
4.3.  Los colectivos interesados en el marco de  la plataforma PAQI han iniciado el proceso de 
elaboración del Marco Reglamentario Técnico Continental Africano (ACTReF) a fin de facilitar la 
coherencia reglamentaria en África con miras a la puesta en marcha de la AfCFTA.  
5  COOPERACIÓN TÉCNICA PREVISTA EN EL ARTÍCULO 11 DEL ACUERDO OTC DE LA OMC 
Y EL ARTÍCULO 12, SOBRE ASISTENCIA TÉCNICA Y CREACIÓN DE CAPACIDAD, DEL ANEXO 
SOBRE OTC DEL ACUERDO SOBRE LA AFCFTA  
a. Banco Africano de Desarrollo (BAfD) - Sobre la armonización y certificación de las 
normas africanas  aplicables a los productos lácteos, hortícolas, de la pesca y de la 
acuicultura.  
b. Unión Africana - Desarrollo de "Made in Africa" - Criterios de calificación y orientaciones 
en materia de aplicación, Directrices africanas, ARS/MiA/Primera edición 2021).  
c. UA/Secretaría de la AfCFTA - Aplicación del anexo 6 sobre OTC y el anexo 7 sobre MSF, 
en el marco del Subcomité OTC para África.  
d. Afreximbank - Armonización de las normas aplicables a los productos farmacéuticos y 
los dispositivos médicos y evaluación de la c onformidad en respuesta a la pandemia 
de COVID -19. 
e. PTB-Alemania - Armonización de las normas aplicables al sector del automóvil y al sector 
agropecuario y apoyo a la formación en infraestructura de la calidad para el desarrollo 
sostenible (QuISP).  
f. Normas U L - Talleres en línea de creación de capacidad en materia de normalización 
sobre diferentes cuestiones relativas a la normalización, con inclusión de las mejores 
prácticas y los principios de la OMC sobre normalización.  
g. ISO - Cooperación con respecto a la participación de expertos africanos en la 
normalización internacional.  
h. ASTM International - Talleres en línea sobre creación de capacidad, según los intereses 
y las prioridades de los miembros.  
i. ANSI-USAID/PIVOT -PCPC - Creación de capacidad sobre normalizac ión y buenas 
prácticas de fabricación en el sector de los cosméticos.  
j. ITC - Debates sobre el apoyo de los miembros y el sector privado al programa de 
certificación "Eco Mark Africa" y aplicación de los criterios de calificación relativos a 
"Made in Africa" . 
k. SADC - La Secretaría Central de la ORAN está colaborando con la SADC con respecto a 
la aplicación del Programa de Mejora de la Gestión de la Pesca y Corredores Comerciales 
para la Economía Azul en la Región 1 de la SADC.  
l. KATS de Corea - Debates sobre coo peración en el marco del Plan de Acción 2022 -2027, 
teniendo en cuenta la creación de capacidad y la formación sobre normalización.  
m. SAC-China - Se han entablado conversaciones sobre el apoyo a la armonización de 
normas en diversos sectores.  
n. ONUDI  - Fortalec imiento de la infraestructura de la calidad en la región ACP.  G/TBT/GEN/332  
- 14 - 
  6  COOPERACIÓN CON LA OMC  
6.1.  La ORAN aprecia la cooperación mutua con la OMC, que actualmente promueve en África la 
sensibilización sobre los desafíos que plantean los OTC y la necesidad de reforzar l a infraestructura 
de calidad en el continente.  
6.2.  Desde junio de  2021, los funcionarios de la OMC vienen participando en calidad de 
intervinientes en los seminarios en línea de la ORAN y dando a conocer las perspectivas de la OMC 
sobre las cuestiones relativa s a la normalización, en especial en las actividades siguientes:  
a. 25 de mayo de  2022: Tema: Normas de origen y comercio. "Facilitar el comercio 
internacional mediante normas de origen transparentes, coherentes, uniformes, 
imparciales y armonizadas basadas en una norma positiva - La experiencia de la OMC" 
- Darlan F. Marti, OMC.  
b. 29 de octubre de 2021: Sesión del seminario en línea conjunto ORAN -OMC en el Foro 
Público de la OMC de 2021, celebrado del 28 de septiembre al 1 de octubre con el tema 
"El comercio después de la COVID -19: desarrollar la resiliencia", sobre "Infraestructura 
de la calidad para garantizar la resiliencia en África tras la COVID -19", los aspectos 
comerciales de la infraestructura de la calidad y la labor de la OMC en materia de 
infraestructura de la calidad - Erik Wijkström, Jefe de la Unidad OTC, Organización 
Mundial del Comercio (OMC).  
c. 23 de junio de 2021 - Evaluación de la conf ormidad y comercio. Asunto: "Abordar las 
preocupaciones comerciales específicas y las diferencias en el marco del mercado único 
de la AfCFTA y promover las exportaciones de África en los mercados mundiales - 
Evaluación de la conformidad y comercio - Motor del comercio u obstáculo técnico al 
comercio". Crear un entorno comercial previsible por medio de mejores políticas 
comerciales - Cómo asegurarse de que los procedimientos de evaluación de la 
conformidad no sean discriminatorios y faciliten el comercio med iante la armonización 
y los acuerdos de reconocimiento mutuo. Serra Ayral, Consejera de la División de 
Comercio y Medio Amb iente, OMC.  
6.3.  La Secretaría Central y la Secretaría de la OMC también siguieron ofreciendo actividades 
conjuntas. A continuación se des tacan las iniciativas en curso:  
a. Iniciativa Campeones de la Transparencia, para facilitar la transparencia en el proceso 
de armonización de normas en el marco de la AfCFTA con arreglo al Acuerdo OTC de 
la OMC y el artículo 11 (dedicado a la transparencia) d el anexo 6 (sobre OTC) del 
Acuerdo sobre la AfCFTA, cuya primera reunión tuvo lugar el 29 de abril de 2022. Se ha 
propuesto que los funcionarios encargados de los OTC (principalmente los servicios de 
información de los Estados miembros) se reúnan oficialme nte en Ginebra la semana 
del 10 de octubre de 2022 y que se lleve a cabo un seguimiento mediante sesiones 
virtuales y una actividad regional presencial en África en 2023.  
b. Propuesta de cooperación en relación con un estudio de la ORAN y la OMC sobre la 
infraestructura de la calidad y la puesta en marcha de la AfCFTA, con especial atención 
a diversas cadenas de valor regionales (acuicultura, automóviles, elaboración de 
productos agropecuarios), y la situación de la infraestructura de la calidad en las 
comunid ades económicas regionales. La primera reunión se celebró el 19 de abril 
de 2022 y se está examinando  una nota conceptual con miras a avanzar. Estas 
iniciativas contarán con la participación de los Estados miembros.  
7  CONCLUSIÓN  
7.1.  Las normas y los elementos de  reglamentación conexos han adquirido mayor importancia 
económica y política en la globalización y en la gobernanza (producción, transformación, envasado, 
comercialización) de las cadenas de valor mundiales y el comercio, y se han convertido en partes 
integrantes de las políticas económicas y comerciales.  G/TBT/GEN/332  
- 15 - 
  7.2.  La ORAN sigue abierta a la colaboración mutua con la OMC en el contexto del artículo 11 del 
Acuerdo OTC, sobre asistencia técnica a los países en desarrollo, para modernizar y reforzar su 
infraestructura d e calidad, en el contexto del Anexo 3 del Acuerdo OTC (del que la ORAN es 
signatario), para la elaboración, la armonización y la aplicación de las normas, y en el contexto del 
Plan Estratégico de la ORAN para 2022 -2027, habida cuenta de las enormes expecta tivas de la ORAN 
en el marco del Acuerdo sobre la AfCFTA, en especial con respecto a los siguientes aspectos:  
a. Elaboración de las normas africanas armonizadas necesarias con arreglo al anexo 6 
sobre OTC del Acuerdo sobre la AfCFTA según el mandato de la ORAN relativo a la 
armonización de las normas;  
b. Mejora de la aplicación de normas mediante el programa de evaluaci ón de la 
conformidad de África, en especial la iniciativa ECOMARK africana, y participación de los 
consumidores y las organizaciones de consumidores a través del Comité de 
Consumidores (COCO) de la ORAN;  
c. Sensibilización y creación de capacidad, con cursos,  seminarios y formación, concursos 
de ensayos, seminarios en línea, la exposición "Made in Africa", foros sobre 
normalización y ferias comerciales como la Feria Comercial Intraafricana que se celebra 
anualmente;  
d. Intercambio de información sobre comercio, r eglamentos técnicos, normas y evaluación 
de la conformidad por medio del programa DISNET de la ORAN y el Portal Web de 
Comercio de África;  
e. Fomento de la reorientación de las políticas por medio de la Política de Calidad Africana 
y el Acuerdo OTC de la OMC;  
f. Promoción de la investigación, los estudios y las encuestas sobre infraestructura de la 
calidad y la aplicación del Acuerdo sobre la AfCFTA.  
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