RESTRICTED  
  
G/LIC/M/55  
22 de diciembre  de 2022 
(22-9726) Página: 1/20 
Comité de Licencias de Importación   
 
  
ACTA DE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 7 DE OCTUBRE DE 2022  
PRESIDENTE: SR. LOH JIA JIE (SINGAPUR)  
El Comité de Licencias de Importación  celebra su quincuagésima sexta reunión el 7 de octubre 
de 2022, bajo la presidencia del Sr . LOH Jia Jie (Singapur) . El orden del día propuesto para la reunión 
se ha distribuido en el aerograma WTO/AIR/LIC/15.  
 
1  CUMPLIMIENTO POR LOS MIEMBROS DE LAS OBLIGACIONES DE 
NOTIFICACIÓN: EVOLUCIÓN DE LA SITUACIÓN DESDE LA ÚLTIMA REUNIÓN  .................  2 
2  PREGUNTAS Y RESPUESTAS POR ESCRITO DE LOS MIEMBROS SOBRE 
PREOCUPACIONES COMERCIALES ESPECÍFICAS (G/LIC/W/51/REV.7)  ...........................  3 
2.1  Documentos G/LIC/Q/PHL/8 y G/LIC/Q/PHL/9  ................................ ................................ .. 3 
2.2  Documento G/LIC/Q/IDN/47  ................................ ................................ ..........................  3 
2.3  Documento G/LIC/Q/IDN/48  ................................ ................................ ..........................  3 
2.4  Documento G/LIC/Q/IDN/49  ................................ ................................ ..........................  3 
3  NOTIFICACIONES  ................................ ................................ ................................ .........  4 
3.1  Notificaciones de conformidad con los artículos 5.1 -5.4, el artículo 1.4  a) y el 
artículo  8.2 b) del Acuerdo  ................................ ................................ ................................ ... 4 
3.2  Notificaciones de conformidad con el artículo 7.3 del Acuerdo  ................................ ............  5 
4  ANGOLA: PRESCRIPCIONES EN MATERIA DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN - 
DECLARACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA  ................................ ................................ ............  8 
5  EGIPTO: PRESCRIPCIONES EN MATERIA DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN 
PARA DETERMINADOS PRODUCTOS AGRÍCOLAS Y ELABORADOS - DECLARACIÓN 
DE LA UNIÓN  EUROPEA  ................................ ................................ ................................ .... 9 
6  INDIA: IMPORTACIÓN DE NEUMÁTICOS - DECLARACIONES DE INDONESIA, EL 
JAPÓN, TAILANDIA Y LA UNIÓN EUROPEA  ................................ ................................ ..... 10 
7  INDONESIA: MECANISMO DE EQUILIBRIO DE PRODUCTOS BÁSICOS - 
DECLARACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA  ................................ ................................ ..........  12 
8  INDONESIA: REGISTRO OBLIGATORIO DE LOS IMPORTADORES DE 
PRODUCTOS DE ACERO - DECLARACIÓN DEL JAPÓN  ................................ ......................  13 
9  INDONESIA: RÉGIMEN DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN PARA 
DETERMINADOS PRODUCTOS TEXTILES - DECLARACIONES DEL JAPÓN Y LA 
UNIÓN EUROPEA  ................................ ................................ ................................ ............  14 
10  INDONESIA: RESTRICCIÓN A LA IMPORTACIÓN DE ACONDICIONADORES DE 
AIRE - DECLARACIÓN DEL JAPÓN  ................................ ................................ ..................  14 
11  TAILANDIA: IMPORTACIÓN DE TRIGO FORRAJERO - DECLARACIÓN DE LA 
UNIÓN EUROPEA  ................................ ................................ ................................ ............  15 
12  MEJORA DE LA TRANSPARENCIA EN LOS PR OCEDIMIENTOS DE 
NOTIFICACIÓN PREVISTOS EN EL ACUERDO - INFORME DE LA PRESIDENCIA  ...............  16 
12.1  Orden del día electrónico  ................................ ................................ ...........................  16 G/LIC/M/55  
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  12.2  Notificaciones de la serie N/2 en línea  ................................ ................................ .........  17 
12.3  Cuestionario N/3  ................................ ................................ ................................ ....... 17 
12.4  Taller sobre Notificaciones relativas a Licencia s de Importación  ................................ ...... 18 
12.5  Comercio electrónico  ................................ ................................ ................................ . 18 
12.6  Intercambio de experiencias sobre los procedimientos para el trámite de licencias 
de importación  ................................ ................................ ................................ .................  18 
13  DECIMOCUARTO EXAMEN BIENAL DE LA APLICACIÓN Y FUNCIONAMIENTO 
DEL ACUERDO (G/LIC/W/57)  ................................ ................................ ........................  19 
14  PROYECTO DE INFORME (2022) DEL COMITÉ AL CONSEJO DEL COMERCIO DE 
MERCANCÍAS (G/LIC/W/56)  ................................ ................................ .........................  19 
15  FECHA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN  ................................ ................................ ............  19 
16  NOMBRAMIENTO DEL VICEPRESIDENTE  ................................ ................................ ... 20 
17  OTROS ASUNTOS  ................................ ................................ ................................ ...... 20 
 
_______ ________  
 
 
El Presidente  propone la adopción del orden del día para la reunión, que figura en el 
documento  WTO/AIR/LIC/15.  
El representante de la Unión Europea  indica que la UE desea plantear una cuestión en el marco del 
punto "Otros asuntos" en relación con el proyecto de legislación de la República Dominicana sobre 
un nuevo sistema de licencias de importación.  
Se adopta  el orden del día con la modificación pro puesta.  
1  CUMPLIMIENTO POR LOS MIEMBROS DE LAS OBLIGACIONES DE NOTIFICACIÓN : 
EVOLUCIÓN DE LA SITUACIÓN DESDE LA ÚLTIMA REUNIÓN  
1.1.  El Presidente  dice que ha sido informado por la Secretaría de que, desde la anterior reunión 
del Comité y hasta la fecha, se han re cibido 47 notificaciones en virtud de diversas disposiciones del 
Acuerdo sobre Licencias de Importación, 27 de las cuales se enumeran en el aerograma para su 
examen en la presente reunión . Además, desde la finalización del aerograma y antes de la reunión, 
la Secretaría ha recibido 20 notificaciones . Estas notificaciones se examinarán en la siguiente reunión 
del Comité.  
1.2.  El Presidente señala que desde la reunión anterior del Comité se han presentado 
14 notificaciones de conformidad con los artículos  1.4 a), 8.2 b) y 5.1 a 5.4. Doce de esas 
notificaciones  se han presentado  utilizando  el formulario  de notificación  de la serie N/2 revisado  que 
figura en el documento G/LIC/28, elaborado para notificar los nuevos reglamentos en materia de 
licencias de importación o las modificaciones de los mismos . El Presidente recuerda a las 
delegaciones que los Miembros deben notificar sus reglamentos sobre licencias de importación y las 
modificaciones introducidas en ellos dentro de los 60  días siguientes a su publi cación.  
1.3.  Desde la anterior reunión del Comité, se han presentado 13 notificaciones de la serie N/3 de 
conformidad con el artículo  7.3 del Acuerdo . El Presidente agradece a los Miembros que han 
presentado notificaciones sus esfuerzos y su dedicación . Asimism o, recuerda que la presentación de 
respuestas al cuestionario anual antes del  30 de septiembre cada año del Acuerdo es una obligación 
anual para todos los Miembros . A la fecha de la reunión, 19 Miembros han presentado sus respuestas 
al cuestionario corresp ondiente a 2022 y solo 41 para 2021 . El Presidente señala además que 
21 Miembros jamás han presentado ninguna respuesta al cuestionario y que 13  Miembros jamás 
han presentado ninguna notificación de conformidad con el Acuerdo sobre Licencias de Importación  
desde su adhesión a la OMC . Alienta a esos Miembros a que presenten sus notificaciones y a que se 
pongan en contacto con la Secretaría para obtener asistencia técnica.  G/LIC/M/55  
- 3 - 
  1.4.  El Presidente señala que los Miembros, en el Comité, y la Secretaría han emprendido y v an a 
emprender varias iniciativas para mejorar el historial de cumplimiento de las obligaciones de 
notificación . Por ejemplo, del 27 al 29 de septiembre de 2022, la Secretaría organizó un taller sobre 
las licencias de importación y las prescripciones de no tificación . El objetivo de dicho taller fue que 
los participantes comprendan mejor los procedimientos para el trámite de licencias de importación 
y las notificaciones en este ámbito y enseñarles a cumplir los diferentes tipos de prescripciones de 
notificac ión impuestas por el Acuerdo . La actividad se celebró en dos de los idiomas oficiales de 
la OMC, español e inglés . Se celebró anteriormente en modo presencial en los años 2017, 2018 
y 2019, y en modo virtual en 2021 y 2022.  
1.5.  El Presidente dice que, si bien la Secretaría siempre está disponible para participar en este tipo 
de actividad, también pide orientación a los Miembros en el Comité sobre cómo asegurar que los 
Miembros cumplan plenamente sus obligaciones de notificación en el marco del Acuerdo.  
1.6.  El Comit é toma nota . 
2  PREGUNTAS Y RESPUESTAS POR ESCRITO DE LOS MIEMBROS SOBRE PREOCUPACIONES 
COMERCIALES ESPECÍFICAS (G/LIC/W/51/REV.7)  
2.1  Documentos G/LIC/Q/PHL/8 y G/LIC/Q/PHL/9  
2.1.  El representante de los Estados Unidos  observa con satisfacción que los Estados Unidos han 
recibido ese mismo día una copia impresa de las respuestas de Filipinas a las preguntas 
complementarias de los Estados Unidos . El representante transmitirá esas respuestas a la capital 
para su examen y seguimiento.  
2.2.  El representante de Filipinas  agradec e a los Estados Unidos su paciencia e indica que las 
respuestas de Filipinas también han sido notificadas formalmente al Comité para su distribución 
durante el día.  
2.2  Documento G/LIC/Q/IDN/47  
2.3.  El representante de Indonesia  agradece al Japón su interés por los  reglamentos de importación 
de Indonesia y dice que su delegación ha proporcionado las respuestas de Indonesia a las preguntas 
del Japón en el documento G/LIC/Q/IDN/47 . El orador añade que la delegación de Indonesia ha 
tomado nota de las observaciones y pr eguntas del Japón y las transmitirá a la capital.  
2.3  Documento G/LIC/Q/IDN/48  
2.4.  El representante de Indonesia  da las gracias a la Unión Europea por su interés en los 
reglamentos de importación de Indonesia . Afirma que Indonesia ha presentado sus respuestas a las 
preguntas de la UE en el documento G/LIC/Q/IDN/48.  
2.4  Documento G/LIC/Q/IDN/49  
2.5.  El representante de Indone sia da las gracias a Australia por su continuo interés en los 
reglamentos de importación de Indonesia . Afirma que Indonesia ha presentado sus respuestas a las 
preguntas de Australia en el documento G/LIC/Q/IDN/49.  
2.6.  El representante de los Estados Unidos  señala que su delegación ha presentado preguntas a 
Panamá en el documento G/LIC/Q/PAN/1, en el que solicita a Panamá que responda a cuestiones 
relativas a sus prescripciones de compra de productos nacionales aplicables a determinadas 
importaciones de cebollas . Los Estados Unidos siguen preocupados por estas medidas y esperan con 
interés recibir las respuestas de Panamá.  
2.7.  El Presidente  concluye el examen de este punto alentando a todos los Miembros a que sigan 
los procedimientos que se establecen en el documento  G/LIC/4 y hagan un uso adecuado de las 
reuniones formales del Comité para aclarar cualquier cuestión relativa a las notificaciones sobre 
licencias de importación de otros Miembros.  
2.8.  El Comité toma nota  de las preguntas y respuestas y de las declaraciones f ormuladas.  G/LIC/M/55  
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  3  NOTIFICACIONES  
3.1  Notificaciones de conformidad con los artículos 5.1 -5.4, el artículo 1.4  a) y el artículo 
8.2 b) del Acuerdo  
3.1.  El Presidente  informa a los Miembros de que en el orden del día figuran 14 notificaciones de 
las series N/1 y N/2, presentadas por 10 Miembros, para su examen por el Comité en la reunión en 
curso . Indica además que se han recibido 15 notificaciones de Camboya después d el cierre del 
aerograma y que serán examinadas en la siguiente reunión formal del Comité .1 El Presidente declara 
que los Miembros han notificado nuevos regímenes y han seguido haciendo grandes esfuerzos para 
facilitar la información que falta sobre los re gímenes vigentes por medio del formulario de 
notificación que figura en el documento G/LIC/28 . Da las gracias a todos los Miembros que se han 
esforzado por aumentar la transparencia de sus respectivos regímenes de licencias de importación . 
El Presidente di ce que, debido al gran número de notificaciones que figuran en el orden del día, y 
con el fin de que el proceso de examen sea lo más eficaz posible, no leerá la signatura de cada 
notificación una por una . En su lugar, propone que el Comité examine las noti ficaciones en grupos 
siguiendo una secuencia por Miembro notificante . El Presidente señala que este enfoque no impide 
a ningún Miembro plantear preguntas sobre una notificación concreta que se esté examinando.  
3.2.  El Comité examina las siguientes notificacione s presentadas de conformidad con los 
artículos  5.1 a 5.4, el artículo 1.4  a) y el artículo 8.2  b) del Acuerdo : Argentina 
(G/LIC/N/2/ARG/28/Add.13 y G/LIC/N/2/ARG/28/Add.14) ; Ecuador (G/LIC/N/2/ECU/2) ; Estados 
Unidos (G/LIC/N/2/USA/6) ; Hong Kong, China (G/LIC/N/2/HKG/20 y G/LIC/N/2/HKG/21) ; India 
(G/LIC/N/1/IND/15, G/LIC/N/2/IND/21 y G/LIC/N/2/IND/22) ; Japón (G/LIC/N/2/JPN/5) ; Myanmar 
(G/LIC/N/2/MMR/7) ; Tailandia (G/LIC/N/2/THA/6) ; Reino Unido (G/LIC/N/2/GBR/15) ; y República 
Dominicana (G/LIC/N/2/DOM/1).  
3.3.  El representante del Ecuador  indica que su delegación ha sido consultada por la capital en 
relación con la notificación de la República Dominicana . Por este motivo, la delegación de su país 
mantendrá conversaciones bilaterales con la República Dominicana para obtener más información 
sobre el alcance de las licencias de importación que ha notificado.  
3.4.  La representante de la República Dominicana  responde que su delegación acoge con 
satisfacción la consulta del Ecuador y está dispuesta a participar en una reun ión bilateral para aclarar 
cuestiones.  
3.5.  El representante del Ecuador  declara que las autoridades de la capital de su país solicitan 
información adicional sobre la notificación del Reino Unido y, en particular, información relativa al 
Reglamento de 2022 sobre la Ley del Marfil de 2018. E n concreto, la delegación del Ecuador está 
interesada en recibir más información sobre el régimen de licencias no automáticas para los 
instrumentos musicales y mantendrá conversaciones bilaterales con el Reino Unido para obten er 
información adicional.  
3.6.  El representante del Reino Unido  explica que en la notificación del Reino Unido se describe la 
legislación relativa a las importaciones de marfil, la cual respalda los objetivos del Reino Unido en 
materia de conservación de la fau na y da cumplimiento a las obligaciones contraídas por el país en 
el marco de la CITES . La legislación prohíbe la importación por el Reino Unido o la exportación desde 
el país con fines comerciales de artículos elaborados con marfil de elefante o que lo co ntengan . La 
prohibición se aplica con independencia de la edad del artículo, con cinco excepciones limitadas, 
cuidadosamente definidas ; a saber, los retratos en miniatura, los instrumentos musicales, los 
artículos con bajo contenido de marfil, las ventas a  museos habilitados y las piezas únicas o 
importantes . La prohibición del marfil no afecta a la propiedad de los artículos de marfil . Además, el 
representante del Reino Unido explica que el Gobierno de su país ha puesto en marcha el servicio 
digital para e l marfil, que permite a las personas registrar los artículos de marfil exentos no 
certificados que deseen comercializar . Concluye señalando que el documento G/LIC/N/3/GBR/2 
contiene información adicional . Por último, invita al Ecuador a que presente por es crito a su 
delegación cualquier otra pregunta.  
 
1 G/LIC/N/2/KHM/1 -15. G/LIC/M/55  
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  3.7.  El Comité toma nota  de las notificaciones y de las declaraciones formuladas.  
3.2  Notificaciones de conformidad con el artículo 7.3 del Acuerdo  
3.8.  El Presidente  señala que en el orden del día figuran 13 notificaciones  para su examen por el 
Comité . Los Miembros siguientes han presentado siete notificaciones adicionales de la serie N/3 
después de la publicación del aerograma, las cuales serán examinadas en la siguiente reunión del 
Comité : Australia ; Hong Kong, China ; Macao, China ; Nicaragua ; República de Corea ; Suiza-
Liechtenstein ; y Taipei Chino.2 
3.9.  El Comité examina las siguientes notificaciones presentadas de conformidad con el artículo  7.3: 
Argentina (G/LIC/N/3/ARG/18) ; E stados Unidos (G/LIC/N/3/USA/19) ; H onduras 
(G/LIC/N/3/HND/13) ; M alí (G/LIC/N/3/MLI/11) ; M éxico (G/LIC/N/3/MEX/8) ; P anamá 
(G/LIC/N/3/PAN/13) ; Reino Unido (G/LIC/N/3/GBR/2) ; Tailandia (G/LIC/N/3/THA/8) ; Tonga 
(G/LIC/N/3/TON/2) ; T ϋrkiye (G/LIC/N/3/TUR/18 y G/LIC/N/3/TUR/19 ); U crania 
(G/LIC/N/3/UKR/15) ; y Unión Europea (G/LIC/N/3/EU/11).  
3.10.   La representante de Ucrania  declara que su delegación sigue cumpliendo las obligaciones de 
notificación de Ucrania y demostrando su compromiso con las normas de la OMC a pesar de la guerra 
en curso provocada por Rusia . Además de la gran pérdida de vidas humanas, las empresas 
ucranianas han sufrido graves consecuencias de la invasión a gran escala : algunas han tenido que 
cerrar por completo, mientras que otras luchan por encontrar nuevas forma s de operar . Todo el 
sistema logístico ha sido destruido y reconstruirlo llevará mucho tiempo . Los ataques aéreos rusos 
pueden destruir fábricas o empresas en cualquier momento y en cualquier lugar del país . Además, 
según el Banco Mundial, la economía de U crania podría contraerse en un 45 % en 2022 debido a la 
guerra . Aún peor es la situación de las empresas industriales del este del país, cuyas instalaciones 
han sido destruidas . Según datos del Banco Nacional de Ucrania, desde la invasión de Rusia en 
febrer o, el costo de las pérdidas directas en empresas, viviendas e infraestructuras asciende a 
USD 100.000 millones, equivalente al 50 % del producto interno bruto de Ucrania en 2021.  
3.11.   La oradora señala que Ucrania ha optimizado los procedimientos de importación de diversas 
categorías de mercancías con el fin de facilitar la actividad empresarial y asegurarse de que los 
procesos empresariales no sufran perjuicios adicionales como consecuencia de las hostilidades, la 
destrucción de infraestructuras y el deterioro d e las cadenas de suministro . En particular, el Gobierno 
de Ucrania ha garantizado la posibilidad de obtener, por medios electrónicos, licencias de 
importación expedidas en un plazo de uno o dos días y gratis . De hecho, los funcionarios públicos 
de Ucrania siguen haciendo todo lo posible en las condiciones existentes para que las empresas 
puedan seguir funcionando sin interrupción . Sin embargo, dado que la guerra de Rusia continúa, las 
empresas ucranianas se afanan por encontrar formas de compensar el daño c ausado . Para terminar, 
la oradora dice que su delegación agradece enormemente el amplio y unánime apoyo de los 
Miembros de la OMC, que se han solidarizado con Ucrania frente a la invasión militar rusa.  
3.12.   La representante de la Unión Europea  afirma que apoya la declaración de Ucrania y dice que 
su delegación está decidida a fortalecer el sistema multilateral de comercio que mejor responde a 
los intereses de todos los países, incluidos los más pequeños y vulnerables . Por este motivo, la Unión 
Europea condena, c on firmeza y sin ambigüedad alguna, la agresión en curso de Rusia contra Ucrania 
y, en particular, la semana anterior, la anexión ilegal de territorio que no pertenece a Rusia en las 
provincias ( oblast ) de Donetsk, Luhansk, Zaporizhya y Jersón . La oradora afirma que Rusia está 
poniendo en peligro la seguridad mundial al violar los derechos fundamentales de Ucrania a la 
independencia, la soberanía y la integridad territorial, principios fundamentales consagrados en la 
Carta de las Naciones Unidas y e n el derecho internacional . Rusia está dañando además su 
reputación internacional de un modo que llevará años, probablemente decenios, reparar . Rusia, 
Belarús y todos los responsables de crímenes de guerra y de otros delitos graves deberán responder 
por su s actos, de conformidad con el derecho internacional . La representante dice que su delegación 
fortalecerá las medidas restrictivas para contrarrestar las acciones ilegales de Rusia y seguirá 
aumentando la presión sobre Rusia y contra la guerra que ha elegi do librar . La oradora afirma que , 
en Europa, como en otros continentes, la población está sufriendo las consecuencias de la guerra de 
Rusia, pero reitera, en nombre de su delegación, que la Unión Europea respaldará a Ucrania con 
 
2 Australia (G/LIC/N/3/AUS/15); Hong Kong, China (G/LIC/N/3/HKG/26); Macao, China 
(G/LIC/N/3/MAC/25); Nicaragua (G/LIC/N/3/NIC/13) y Suiza -Liechtenstein (G/LIC/N/3/CHE/18).  G/LIC/M/55  
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  firmeza y seguirá prestando  apoyo económico, militar, social y financiero a Ucrania el tiempo que 
sea necesario.  
3.13.   El representante del Canadá  declara que apoya las declaraciones de Ucrania y la Unión 
Europea . Manifiesta que su delegación sigue condenando, en los términos más enérgico s posibles, 
la guerra de agresión no provocada, ilegal e injustificable de Rusia contra Ucrania . La acción hostil 
de Rusia no solo constituye un ataque contra Ucrania y su población, o una decisión temeraria 
adoptada en un momento frágil de la recuperación  económica mundial de los efectos de la COVID -19, 
sino también una flagrante violación del derecho internacional y del sistema internacional basado en 
normas . El orador añade que el respeto del imperio de la ley es la base de un sistema internacional : 
sin él, ni esta Organización ni la economía mundial podrían funcionar . Afirma que el Canadá está 
firmemente decidido a apoyar a Ucrania y a los afectados en todo el mundo por las consecuencias 
de la agresión de la Federación de Rusia . La delegación del Canadá también sigue observando que 
la guerra de Rusia está exacerbando las preocupaciones en materia de seguridad alimentaria y 
energética en todo el mundo . El orador considera evidente que las consecuencias de esta guerra que 
ha elegido librar Rusia repercutirá n probablemente en la producción y el comercio de principales 
productos básicos clave durante los años venideros, agravando una situación ya difícil . El Canadá 
insta una vez más a Rusia a que ponga fin de inmediato a todas las acciones hostiles y provocado ras 
contra Ucrania.  
3.14.   El representante de los Estados Unidos  se suma al apoyo a Ucrania manifestado por el Canadá, 
la Unión Europea y todas las demás delegaciones que han declarado su condena del ataque no 
provocado de Rusia . La delegación de los Estados Uni dos agradece asimismo a Ucrania la atención 
a su función en la OMC y la presentación de su notificación relativa al cuestionario sobre licencias 
de importación previsto en el artículo  7.3 del Acuerdo . Añade que debe elogiarse a Ucrania por 
presentar esta n otificación en esos momentos increíblemente difíciles . La delegación de los Estados 
Unidos manifiesta que continúa instando a Rusia a cesar de inmediato el uso de la fuerza contra 
Ucrania y a abstenerse de recurrir a más amenazas o al uso de la fuerza cont ra cualquier Estado 
miembro de las Naciones Unidas de manera ilícita.  
3.15.   La representante de Australia  condena la agresión unilateral, ilegal e inmoral de Rusia contra 
el pueblo de Ucrania . Dice que esa invasión constituye una violación flagrante del derecho 
internacional, en particular de la Carta de las Naciones Unidas . Australia condena también la anexión 
ilegal por Rusia de las regiones de Luhansk, Donetsk, Jersón y Zaporizhya en Ucrania . Los 
denominados referéndums de Rusia en zonas ocupadas son ilegítimo s y no tienen efecto jurídico . 
Por el contrario, esas regiones son territorio soberano de Ucrania y la anexión por el Presidente Putin 
constituye una escalada ilegal y peligrosa . Las pretensiones de que estos territorios forman ahora 
parte de Rusia son fal sas. Australia apoya las observaciones formuladas por el Canadá, los Estados 
Unidos y la Unión Europea en relación con las graves consecuencias de la invasión de Rusia para la 
seguridad alimentaria mundial y para la labor de este y otros comités en el fort alecimiento del 
sistema multilateral basado en normas en los ámbitos del comercio y de los productos agropecuarios.  
3.16.   El representante del Reino Unido  dice que la ofensiva de Rusia contra Ucrania es un ataque 
premeditado y no provocado contra un estado democ rático soberano . El Reino Unido y sus socios 
internacionales condenan unánimemente al Gobierno ruso y su clara violación del derecho 
internacional en virtud de la Carta de las Naciones Unidas . La delegación del Reino Unido considera 
que la guerra de Putin es responsable de los aumentos de los precios y de la escasez de alimentos . 
Esta guerra ilegal limita la capacidad de Ucrania para comerciar a nivel internacional, lo que ha 
generado una profunda repercusión en el comercio en todo el mundo . El Reino Unido reitera su 
condena de la irresponsable retórica nuclear del Kremlin e insta a todos los países a que condenen 
la guerra de agresión de Rusia y su intento de adquirir territorio por la fuerza . Rusia debe poner 
inmediatamente fin a su guerra de agresió n, retirar todas sus tropas y equipo militar de Ucrania y 
respetar la independencia, la soberanía y la integridad territorial de Ucrania dentro de sus fronteras 
reconocidas internacionalmente . Por último, el orador reafirma que las regiones de Donetsk, 
Luhansk, Jersón y Zaporizhya, así como Crimea, son partes integrantes de Ucrania.  
3.17.   La representante del Japón  dice que su país se hace eco y suma su voz a las intervenciones 
anteriores sobre la invasión rusa . Afirma que las recientes acciones de Rusia, especia lmente en el 
este de Ucrania, que han sometido esas regiones por la fuerza al control temporal de Rusia, no son 
sino intentos de adquirir territorio por medios violentos y son además contrarias al derecho 
internacional, en particular a la Carta de las Naci ones Unidas . Añade que esos intentos no son válidos 
y son diametralmente opuestos a los principios del derecho internacional por los que se rige la G/LIC/M/55  
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  comunidad mundial . El Japón insta una vez más, con la máxima firmeza, a Rusia a que ponga fin de 
inmediato a  su agresión y retire sus fuerzas del territorio de Ucrania situado dentro de sus fronteras 
reconocidas internacionalmente . Manifiesta asimismo que el Japón sigue aplicando con firmeza 
fuertes sanciones contra Rusia y apoya a Ucrania, en cooperación con la  comunidad internacional.  
3.18.   Al igual que otros oradores, la representante de Nueva Zelandia  también agradece a Ucrania 
su notificación y que siga comprometida a continuar cumpliendo sus obligaciones de notificación a 
la OMC, a pesar de los efectos de la guer ra ilegal y no provocada de Rusia en Ucrania . Nueva Zelandia 
se suma a los demás Miembros y condena, en los términos más enérgicos, el ataque no provocado 
e injustificado lanzado por Rusia contra Ucrania . La oradora afirma que la invasión ilegal de Rusia 
es un acto de agresión en el marco del derecho internacional y ha causado ya miles de muertes, una 
crisis humanitaria y sufrimiento generalizado . Nueva Zelandia sigue manifestando su apoyo a la 
soberanía y la integridad territorial de Ucrania . Además, la de legación de Nueva Zelandia rechaza 
con firmeza la adopción por Rusia de cualquier medida que genere riesgo de una escalada adicional 
en este conflicto . La oradora señala que Nueva Zelandia apoya con firmeza la respuesta colectiva de 
la comunidad internacio nal y sigue exhortando a Rusia a actuar de manera compatible con sus 
obligaciones internacionales, a poner fin a su invasión de Ucrania, a retirar sus tropas y a reanudar 
las negociaciones diplomáticas como vía para resolver el conflicto.  
3.19.   El representante de la República de Corea  da las gracias a Ucrania por la notificación de su 
cuestionario, a pesar de la devastadora situación, y por su declaración . El orador se suma a los 
demás en su firme condena de la invasión de Ucrania por Rusia, que constituye una i nfracción de 
los principios de la Carta de las Naciones Unidas . Afirma además que ha de respetarse la soberanía, 
la integridad territorial y la independencia de Ucrania . En suma, el Gobierno de Corea no reconoce 
como legítima la anexión por Rusia de cuatro  regiones del territorio de Ucrania.  
3.20.   La representante de Suiza  condena rotundamente la agresión militar de Rusia contra Ucrania . 
Afirma que constituye una grave infracción del derecho internacional, en particular de la prohibición 
del uso de la fuerza . También viola la integridad territorial y la soberanía de Ucrania, consagradas 
en el derecho internacional . Por consiguiente, Suiza insta a Rusia a respetar sus obligaciones 
internacionales, a dar marcha atrás en sus medidas, a retirar sus tropas y a contribu ir a reducir las 
tensiones . La oradora declara asimismo que Suiza insta a todos los actores a que respeten el derecho 
internacional, en particular el derecho internacional humanitario.  
3.21.   La representante de Moldova  agradece a Ucrania su declaración . También reitera el firme 
apoyo de Moldova a Ucrania y al pueblo ucraniano . Declara que Moldova continúa condenando, en 
los términos más enérgicos posibles, la guerra de Rusia contra Ucrania . Moldova insta a Rusia a 
poner fin a su agresión y a retirar inmediatament e sus tropas.  
3.22.   El representante de la Federación de Rusia  considera lamentable que varias delegaciones 
hayan decidido nuevamente hacer caso omiso del Reglamento y del mandato del Comité . Recuerda 
que el artículo  27 del Reglamento establece que las delegacio nes deben evitar hacer declaraciones 
sobre cuestiones que ya se han planteado anteriormente . Sin embargo, afirma el orador, las 
posiciones de las delegaciones que acaban de hacer uso de la palabra han sido expuestas en varias 
ocasiones y no han cambiado ; de hecho, su reiteración, una y otra vez, en este órgano repercute 
en la labor de los Miembros sobre las cuestiones preceptivas . Además, afirma el orador, los debates 
sobre la situación en Ucrania sobrepasan, evidentemente, el mandato del Comité . Rusia está  
dispuesta a debatir, y está debatiendo, sobre cuestiones relativas a la operación militar especial en 
Ucrania en los órganos y organismos especializados de las Naciones Unidas . En cuanto a las 
alegaciones relativas a los abonos y a la crisis energética, q ue han planteado algunas delegaciones, 
Rusia recuerda que ya ha manifestado en múltiples y numerosas ocasiones que un factor que 
contribuye de manera significativa al incremento de los precios mundiales son las medidas 
unilaterales restrictivas del comerci o introducidas contra Rusia . Por último, sobre la cuestión del 
referéndum, el orador afirma que la delegación de su país ha manifestado claramente su posición 
en la reunión del Consejo General celebrada el día anterior.  
3.23.   El Comité toma nota  de las notificac iones y de las declaraciones formuladas.  G/LIC/M/55  
- 8 - 
  4  ANGOLA : PRESCRIPCIONES EN MATERIA DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN - 
DECLARACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA  
4.1.  La representante de la Unión Europea  declara que su delegación sigue estando muy preocupada 
por el Decreto Presidencial Nº  2319 de Angola, cuyo objeto es proteger las ramas de producción 
nacionales, pero lo hace de una forma que es incompatible con las normas de la OMC . A este 
respecto, la U E desea recordar a Angola que, des de 2019, ha planteado sus preocupaciones en 
diversas reuniones de la OMC, en particular ante el Consejo del Comercio de Mercancías, el Comité 
de Acceso a los Mercados y el Comité de Agricultura, así como en el Comité de Li cencias de 
Importación en octubre de 2021. H asta la fecha, Angola no ha dado respuestas ni explicaciones 
sustantivas sobre cómo se propone poner este Decreto en conformidad con las normas de la OMC . 
Al margen de su conformidad con respecto a las normas de la OMC, la UE reitera la necesidad de 
que Angola aclare al máximo el proceso relativo a este Decreto, en particular qué cambios desea 
introducir y en qué ámbitos . Una vez más, la delegación de la Unión Europea insta firmemente a 
Angola a revisar las medida s pertinentes, a fin de asegurar su conformidad con las normas de la 
OMC. En concreto, por lo que se refiere a la competencia del Comité de Licencias de Importación, 
en el Decreto no se proporciona información sobre cómo se aplican esas restricciones . En particular, 
no queda claro si se utilizan licencias para gestionar esas restricciones . La UE solicita a Angola 
aclaraciones a este respecto . Al mismo tiempo, la UE recuerda a Angola sus obligaciones, en virtud 
del Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámit e de Licencias de Importación, de notificar las 
medidas en caso de requerirse licencias para la aplicación de este Decreto Presidencial . La oradora 
dice que, en función de la respuesta de Angola a este asunto, la UE decidirá qué enfoque adoptar 
para asegur ar una protección adecuada de sus intereses comerciales.  
4.2.  El representante de los Estados Unidos  agradece la atención prestada en este Comité al Decreto 
Nº 2319 de Angola . Recuerda que, en la reunión del Comité de abril de 2022, el representante de 
Angola s ugirió que la información recibida por los interlocutores comerciales no plasmaba la realidad 
del proceso actual de importación en Angola . Añade que, si bien la diversificación del comercio es 
positiva, también es importante contar con un marco jurídico y reglamentario que garantice un 
entorno libre de obstáculos al comercio a medio y largo plazo.  
4.3.  La representante de Angola  da las gracias a la Unión Europea y reitera las declaraciones 
anteriores formuladas por Angola en este y otros comités . La delegación d e Angola considera que la 
información facilitada por sus interlocutores no plasma la realidad del proceso actual de importación 
de Angola, que cuenta con procedimientos abiertos y rápidos para expedir licencias de importación 
y exportación . En cuanto al De creto Nº 2319, aclara que el mercado de Angola está abierto a todos 
los productos importados, como muestran las estadísticas pertinentes relativas a los volúmenes de 
las importaciones a Angola procedentes de otros Miembros de la OMC . Por ejemplo, en el per íodo 
de 2019 a 2021, las exportaciones de la UE a Angola ascendieron a un total de USD  669.104.753,07 . 
Tan solo las exportaciones de Portugal a Angola ascendieron a USD  376.664.445,31 . Estas cifras 
muestran que Angola sigue importando mercancías y que su m ercado sigue abierto . Además, 
en 2019, el valor de las importaciones de Angola procedentes de los Estados Unidos ascendió 
aproximadamente a USD  628.684.478,05 . La oradora señala asimismo que, en 2023, las políticas y 
prácticas comerciales de Angola se some terán a un examen en profundidad en el marco del 
Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales de la OMC . En este contexto, se examinarán y 
revisarán todos los Decretos de Angola . La oradora afirma que la delegación de Angola se ocupa de 
la población de Angola, así como de los consumidores africanos, entre otros . A este respecto, reitera 
que el mercado de Angola sigue abierto a las importaciones y que el Decreto Nº  23/19 no restringe 
en modo alguno las importaciones . Al mismo tiempo, consider a importante y necesario centrarse en 
lo que la propia Angola es capaz de fabricar y producir para llegar a participar en el mercado mundial 
en condiciones competitivas . En resumen, Angola desea ser un interlocutor, no solo un consumidor, 
y, por consiguien te, no solo un importador, sino también un exportador de productos.  
4.4.  La representante de la Unión Europea  agradece a Angola sus observaciones y solicita recibirlas 
por escrito para su ulterior examen.  
4.5.  La representante de Angola  indica que su delegación prop orcionará a la Unión Europea toda la 
información pertinente, incluidas las estadísticas relativas a las importaciones de todas las 
mercancías procedentes de la UE, la Federación de Rusia y los Estados Unidos.  
4.6.  El Comité toma nota  de las declaraciones formul adas.  G/LIC/M/55  
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  5  EGIPTO : PRESCRIPCIONES EN MATERIA DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN PARA 
DETERMINADOS PRODUCTOS AGRÍCOLAS Y ELABORADOS - DECLARACIÓN DE LA 
UNIÓN  EUROPEA  
5.1.  La representante de la Unión Europea  dice que su delegación sigue preocupada por las 
restricciones cuan titativas de Egipto a las importaciones de carne y aves de corral, así como por las 
medidas de Egipto relativas a la importación de patatas para siembra anunciadas en 2021 y 
notificadas en el marco del Acuerdo MSF.  
5.2.  Con respecto a las restricciones a la imp ortación de carne y aves de corral, la Unión Europea 
reitera que el sistema de permisos de importación establecido por Egipto en virtud del Decreto Nº 
2080/2018 del Primer Ministro y la Decisión  Nº 222/2018 del Primer Ministro es incompatible con el 
artícu lo XI del GATT, así como con varias disposiciones del Acuerdo sobre Procedimientos para el 
Trámite de Licencias de Importación . Además, Egipto no ha notificado todavía esos dos decretos a 
la OMC . Como en ocasiones anteriores, la representante vuelve a seña lar que : i) el sistema de 
concesión de permisos de importación carece de transparencia ; ii) el procedimiento del comité y el 
calendario de reuniones no se dan a conocer públicamente ; iii) la denegación de los permisos de 
importación se comunica oralmente, sin posibilidad de recurso ; y iv) no existen normas que estipulen 
en qué condiciones se aprueban los permisos de importación en virtud de cada texto legislativo . Por 
consiguiente, la Unión Europea insta a Egipto a que deje de aplicar restricciones cuantita tivas a sus 
importaciones de carne y aves de corral procedentes de la UE, con arreglo a las normas de la OMC.  
5.3.  Además, la oradora afirma que la Unión Europea está profundamente preocupada por las 
nuevas medidas de Egipto relativas a la importación de patata s para siembra, que han sido 
notificadas al Comité MSF como notificación  MSF 119. A unque Egipto ha respondido a las preguntas 
formuladas por la UE después de su notificación, la representante de la UE desea reiterar los 
siguientes puntos : i) El nuevo mecan ismo está diseñado de manera que, en la práctica, limitará los 
volúmenes de importación de la UE, con un efecto semejante al de una restricción cuantitativa . 
Además, la introducción de una tasa por tonelada de patatas para siembra importadas, destinada a 
financiar las inspecciones sobre el terreno, equivale a la imposición de un derecho de aduana. ii)  La 
introducción de un sistema de despacho previo en forma de visitas a la Unión Europea por parte de 
inspectores egipcios es muy gravosa y costosa, lo que hac e inviable dicho comercio . Los Estados 
miembros de la UE cuentan con organizaciones nacionales de protección fitosanitaria eficaces y 
eficientes, que pueden certificar que las exportaciones cumplen los requisitos del país importador de 
conformidad con norm as internacionales tales como la Convención Internacional de Protección 
Fitosanitaria y otras normas internacionales conexas. iii)  Los requisitos técnicos de Egipto no se 
ajustan al ciclo de cultivo de las patatas para siembra en la UE . Egipto exige que la s solicitudes de 
importación se presenten entre el 15 de marzo y el 15 de abril de cada año, un período  del año en 
el que las patatas para siembre de la UE aún no se han plantado . La mayoría de los datos necesarios 
para presentar estas solicitudes no están  disponibles en ese momento del año, y la conformidad de 
las patatas para siembra con las normas de Egipto solo se puede evaluar después de la cosecha . Por 
último, la oradora insta a Egipto a reconsiderar sus nuevas medidas relativas a la importación de 
patatas para siembra y a eliminar de forma permanente los requisitos antes mencionados.  
5.4.  El representante de los Estados Unidos  dice que su delegación sigue preocupada por las 
prescripciones de Egipto en materia de licencias para la importación de productos a gropecuarios y 
alimenticios . Señala que la notificación de las medidas relacionadas con el comercio es una parte 
esencial del funcionamiento de la Organización Mundial del Comercio y es fundamental para 
garantizar que el comercio siga siendo previsible . Por estas razones, alienta a Egipto a notificar sus 
medidas y a entablar un diálogo sobre ellas en el Comité de Licencias de Importación.  
5.5.  El representante de Egipto  dice que su país ha respondido previamente a las preguntas de la 
Unión Europea a nivel bilateral y en el contexto del Comité . El orador asegura a las delegaciones 
que se siguen manteniendo conversaciones y que, entre otras medidas, ambas capitales han 
organizado una reunión para seguir examinando la cuestión . El representante reitera  que los 
decretos Nº  2080/2018 y Nº  222/2018 no tienen por objeto imponer restricciones cuantitativas a 
las importaciones de carne y aves de corral, sino que su finalidad es regular las importaciones y 
garantizar que no introducen enfermedades . El orador s ostiene que, dado que las normas de Egipto 
se orientan a estos objetivos de política, pueden considerarse compatibles con el Acuerdo  MSF. En 
lo que respecta a los procedimientos del comité y al calendario de reuniones a los que se refiere la 
UE, dice que l as reuniones del comité suelen celebrarse cada tres meses y/o cuando sea necesario, 
y en función del número de solicitudes de importación presentadas . Añade que la delegación de G/LIC/M/55  
- 10 - 
  Egipto no ha recibido reclamaciones de los importadores en relación con sus so licitudes . Antes bien, 
se informa a los importadores de las fechas de las reuniones del comité y del resultado de sus 
solicitudes de permisos de importación . Asimismo, se los invita a dirigirse a la administración general 
de los servicios veterinarios para  el seguimiento de cualquier aspecto, específicamente a la oficina 
del Jefe de la Organización General de Servicios Veterinarios (GOVS) o a la oficina del Viceministro 
de Agricultura y de Recuperación de Tierras.  
5.6.  En cuanto a la disponibilidad de un mecanis mo de recurso, el orador declara que ese mecanismo 
solo sería necesario en el caso de que una solicitud de permiso de importación fuera rechazada por 
motivos desconocidos . Sin embargo, según los dos decretos, las solicitudes de permisos de 
importación no p ueden rechazarse, salvo por motivos relacionados con la situación epidemiológica 
del país exportador, o por el incumplimiento de determinados requisitos, incluida una capacidad 
insuficiente de las instalaciones de refrigeración y las áreas cuarentenarias . Por último, asegura al 
Comité y a los interlocutores comerciales de Egipto que Egipto tiene previsto notificar ambos 
decretos en el contexto de sus notificaciones completas de licencias de importación, cuya elaboración 
está en curso.  
5.7.  El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas.  
6  INDIA : IMPORTACIÓN DE NEUMÁTICOS - DECLARACIONES DE INDONESIA, EL JAPÓN, 
TAILANDIA Y LA UNIÓN EUROPEA  
6.1.  La representante de la Unión Europea  reitera las preocupaciones que su delegación viene 
planteado en el Comité des de 2020 acerca del régimen de licencias para la importación de 
neumáticos para vehículos automóviles, autobuses, camiones, ciclomotores y motocicletas, 
introducido por la India en virtud de la Notificación Nº 12/2015 -2020, relativa a la modificación de 
la política de importación de neumáticos, de 12 de junio de 2020. L a oradora señala que el asunto 
se ha convertido en una cuestión de larga data . También manifiesta su preocupación por que no se 
haya avanzado en la resolución de la cuestión, a pesar de que se ha plant eado en múltiples ocasiones 
en este y otros comités de la OMC, en particular el Comité de Acceso a los Mercados y el Comité de 
Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio (Comité de MIC) . La UE sigue 
estando preocupada por los efectos de  estas medidas en la importación de neumáticos, que sufre 
fuertes restricciones desde junio de 2020. S olo se ha otorgado un número limitado de licencias a los 
fabricantes de neumáticos de la UE, y estas licencias están sujetas a restricciones en cuanto a s u 
duración y a la cantidad y tipo de neumáticos . Han pasado dos años, y aún no se ha concedido 
ninguna licencia para los neumáticos de autobuses y camiones . La representante afirma que se trata 
de una discriminación flagrante contra los fabricantes de la U E de neumáticos para autobuses y 
camiones . Por consiguiente, la Unión Europea insta a la India a que reconsidere y elimine toda 
restricción cuantitativa expresa o de otra índole a la importación de neumáticos de sustitución que 
sea contraria a las prescrip ciones de la OMC.  
6.2.  El representante de Tailandia  reitera la preocupación de su delegación con respecto a las 
políticas de importación de neumáticos de la India, que continúan afectando considerablemente a 
las exportaciones de esos productos de Tailandia a l a India . El orador señala que, en 2021, las 
exportaciones de esos productos de Tailandia a la India disminuyeron un 40,23 % en valor y un 
45,23 % en volumen con respecto a 2019, antes de la aplicación de la medida restrictiva . Además, 
durante los siete prime ros meses de 2022, las exportaciones de neumáticos a la India procedentes 
de Tailandia disminuyeron un 54,91 % con respecto al mismo período de 2019. A  este respecto, 
Tailandia reitera su preocupación por que la concesión y expedición de licencias de importación de 
neumáticos por la autoridad de la India sigue sin ser clara y está sujeta a demoras considerables . 
Por estas razones, Tailandia pide a la Ind ia que facilite información sobre los siguientes aspectos, 
de conformidad con el artículo  3.5 a) del Acuerdo sobre Licencias de Importación : i) la 
administración de las restricciones, incluido el plazo para la tramitación de las solicitudes ; ii) las 
licenc ias de importación concedidas a Tailandia durante el período reciente ; y iii) la repartición de 
licencias entre los países abastecedores.  
6.3.  El representante de Indonesia  agradece a la India su respuesta a las preocupaciones de 
Indonesia sobre las políticas d e restricción de las importaciones aplicadas por la India a los 
neumáticos ofrecida en la reunión del Comité de Licencias de Importación de abril de 2022. N o 
obstante, Indonesia lamenta que sus preocupaciones continúen sin haber sido atendidas 
adecuadament e. Indonesia es plenamente consciente de que la India ha impuesto restricciones a la 
importación de neumáticos de determinados tipos y tamaños que pueden ser producidos por G/LIC/M/55  
- 11 - 
  fabricantes de neumáticos en la India, y de que la India ha aplicado su política po co después de 
imponer una prohibición temporal de importar neumáticos durante un período de seis meses, como 
se indica en la Notificación Nº 12/2015 -2020, de 12 de junio de 2020, relativa a la modificación de 
las políticas de importación de neumáticos . El orador señala que la política, si se aplica, reducirá las 
exportaciones de neumáticos a la India, dadas las escasas categorías de neumáticos que todavía 
pueden exportarse . Señala asimismo que, aunque no existen disposiciones oficiales que restrinjan 
las im portaciones de neumáticos, los importadores están obligados a presentar, por correo 
electrónico, una declaración separada relativa a las restricciones a la importación para los tipos y 
tamaños de neumáticos que pueden producirse en el país, y que el incump limiento de esta norma 
es un delito sancionable en virtud de la Ley de Comercio Exterior (Desarrollo y Regulación) de 1992. 
6.4.  Además, Indonesia ha observado un trato discriminatorio en la aplicación de la política, la cual 
se aplica de forma selectiva, orien tada a determinados países Miembros cuyos productores podrían 
competir con los productores nacionales de la India, un aspecto de la política que ha tenido un efecto 
especialmente negativo en las exportaciones de neumáticos de Indonesia a la India . Además, el 
Departamento de Certificación de Fabricantes Extranjeros de la Oficina de Normas de la India (BIS) 
ha establecido un nuevo requisito de importación por el cual los importadores deben presentar 
información detallada sobre su envío antes de que llegue a l os puertos de la India . La obligación de 
informar a esta oficina de todos los lugares de almacenamiento es en sí misma gravosa y constituye 
un obstáculo innecesario al comercio . Además, si no se facilita información completa, la BIS adoptará 
medidas que po drían incluir la suspensión de la licencia . Indonesia considera que la aplicación de 
esta política es contraria al principio de no discriminación establecido en el Acuerdo sobre Licencias 
de Importación, y puede crear obstáculos innecesarios al comercio in ternacional . A este respecto, 
Indonesia pide a la India que facilite más aclaraciones sobre las cuestiones antes mencionadas y 
que examine o revoque la política en cuestión de conformidad con la disposición aplicable del 
Acuerdo sobre Licencias de Importac ión. 
6.5.  La representante del Japón  expresa la preocupación de su delegación por la persistencia de 
casos, incluso en 2022, en que la autoridad de la India aprueba una cantidad de neumáticos inferior 
a la cantidad solicitada por las empresas japonesas, sin fac ilitar ninguna explicación al respecto . Al 
no haber recibido ninguna respuesta de la India hasta la fecha, el Japón solicita de nuevo a la India 
explicaciones detalladas sobre lo siguiente : i) por qué razones se limita la cantidad aprobada ; y 
ii) en qué fu ndamento y criterios se basa la decisión de la India de conceder una licencia de 
importación o limitar la cantidad aprobada, y en qué leyes y reglamentos figuran ese fundamento y 
criterios . A este respecto, la oradora recuerda que en la anterior reunión de l Comité la India explicó 
que esta medida se había aplicado de manera justa y equitativa, de conformidad con el Acuerdo 
sobre Licencias de Importación . Sin embargo, al no haber recibido respuestas detalladas a sus 
preguntas, al Japón le sigue preocupando l a compatibilidad de la medida con el Acuerdo.  
6.6.  La representante del Taipei Chino  dice que su delegación comparte las preocupaciones 
planteadas por la Unión Europea, Tailandia, Indonesia y el Japón, y declara que a su delegación le 
sigue interesando esta cue stión. Señala que las medidas restrictivas llevan dos años en vigor . En la 
anterior reunión del Comité, la India reiteró que las prescripciones de su país en materia de licencias 
no automáticas para los neumáticos se administran de forma compatible con las  disposiciones 
previstas en el Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación de la 
OMC, también por lo que se refiere a los plazos para la concesión de licencias de importación . La 
oradora dice que su delegación comprende los esf uerzos de la India por garantizar que sus 
procedimientos para el trámite de licencias de importación cumplan las normas de la OMC . Sin 
embargo, según las estadísticas del Ministerio de Comercio e Industria de la India, la cantidad de 
neumáticos que la Indi a ha importado del Taipei Chino entre 2020 y el primer semestre de 2022 ha 
disminuido considerablemente, en más del 50 %, con respecto a 2019 . También el número de 
licencias concedidas ha disminuido acusadamente desde diciembre de 2020. A demás, no debe 
pasarse por alto que muchos Miembros aún tienen serias dudas acerca de la transparencia de la 
medida, y se han planteado preocupaciones comerciales específicas a este respecto en repetidas 
ocasiones en los comités pertinentes . La representante del Taipei Chino  afirma que su delegación ha 
pedido en muchas ocasiones a la India que facilite información sobre sus prácticas internas de 
concesión de licencias en el marco de las medidas restrictivas ; la India respondió a esas solicitudes 
de información pertinente sobr e los productos en julio del año en curso, lo cual agradece la 
delegación del Taipei Chino . La oradora indica que su capital está verificando y examinando la 
información facilitada y que responderá lo antes posible . En conclusión, dice que espera que la India 
siga abordando las preocupaciones planteadas por los Miembros y que, mediante un intercambio de G/LIC/M/55  
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  puntos de vista en el Comité, la cuestión se resuelva de manera oportuna, transparente, no 
discriminatoria y previsib le. 
6.7.  El representante de los Estados Unidos  manifiesta su apoyo a las preocupaciones de los 
Miembros por el hecho de que la India no haya notificado sus procedimientos para la importación de 
neumáticos . La delegación de los Estados Unidos insta una vez más a la India a notificar los 
procedimientos relativos a la Notificación Nº  12/2015 -2020, de 12 de junio de 2020. A simismo, pide 
a la India que examine todas las solicitudes pendientes y responda oportunamente.  
6.8.  El representante de la India da las gracias a la s delegaciones que han tomado la palabra por 
su interés en los procedimientos de la India para el trámite de licencias de importación de 
neumáticos . Hace referencia a las respuestas facilitadas por su delegación en reuniones anteriores 
del Consejo del Come rcio de Mercancías y los Comités de Acceso a los Mercados y de Licencias de 
Importación . El orador reitera que las prescripciones en materia de licencias no automáticas para 
los neumáticos se administran de forma compatible con las disposiciones previstas en el Acuerdo 
sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación de la OMC, también por lo que se 
refiere a los plazos para la concesión de licencias de importación . Además, el procedimiento para el 
trámite de licencias se administra de maner a equitativa, como pone de manifiesto el hecho de que 
varias licencias se han concedido con la aprobación del Comité de Facilitación de las Exportaciones 
y las Importaciones . Su delegación pide a los proponentes del punto del orden del día que aporten 
datos específicos sobre las solicitudes presentadas, así como cualquier otra información justificativa . 
La India mantiene su compromiso de abordar estas preocupaciones a nivel bilateral . El orador 
agradece también a Tailandia y el Japón sus preguntas, y a Indo nesia por la información detallada 
que ha facilitado poco antes . Transmitirá esta información a la capital para su debida consideración . 
Por último, recuerda que la delegación de la India ya ha facilitado al Taipei Chino datos sobre el 
número de licencias concedidas, en respuesta a sus preguntas específicas.  
6.9.  El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas.  
7  INDONESIA: MECANISMO DE EQUILIBRIO DE PRODUCTOS BÁSICOS - DECLARACIÓN DE 
LA UNIÓN EUROPEA  
7.1.  La representante de la Unión Europea  señala que Indonesia ha comenzado a aplicar el sistema 
de equilibrio de productos básicos introducido en 2021 por medio del Reglamento Nº 19/2020 -2021 
del Ministro de Comercio, por el que se establece un sistema nuevo y centralizado para la expedición 
de licencias de importación y exportación. Su delegación acoge con satisfacción los esfuerzos 
realizados por Indonesia para agilizar la gestión de las licencias de importación y exportación y 
asegurarse de que se adopte un enfoque coordinado en los distintos organismos. La inclusión de un 
mecanismo de equilibrio de productos básicos representa una mejora potencialmente significativa, 
ya que significa tener que vadear una capa menos de burocracia, lo que mejora la transparencia. 
Ahora bien, observa que el mecan ismo también suscita varias preocupaciones, entre ellas la de que 
pueda dar lugar a más restricciones a la importación o la exportación en las corrientes comerciales, 
lo que a su vez plantearía interrogantes acerca de la conformidad de la iniciativa con la s obligaciones 
contraídas por Indonesia en el marco de la OMC. En consecuencia, la Unión Europea habría 
agradecido que se dieran aclaraciones sobre el funcionamiento práctico del mecanismo de equilibrio 
de productos básicos, el calendario previsto para su aplicación y los productos abarcados.  
7.2.  El representante de los Estados Unidos  dice que a su delegación también le preocupan las 
políticas de Indonesia en relación con el equilibrio de productos básicos. Recuerda a Indonesia que 
los Estados Unidos siguen agu ardando sus respuestas a las preguntas que le formularon por escrito, 
recogidas en el documento G/LIC/Q/IDN/46 de marzo de  2022.  
7.3.  El representante de Indonesia  declara que la finalidad de la política de equilibrio de productos 
básicos de su país es crear y facilitar un entorno comercial más apropiado que, entre otras cosas, 
aporte certidumbre a las actividades comerciales y permita la libre circulación de mercancías. Se 
trata de una herramienta de evaluación de las políticas que el Gobierno de Indonesia util iza para 
reflejar datos exactos de manera transparente; además, todos los ministerios e instituciones 
competentes la aplicarían. Sin embargo, la política de equilibrio de productos básicos no constituiría 
una carga adicional para el régimen de importación de Indonesia sino que, desde la perspectiva de 
la política gubernamental, proporcionaría datos transparentes y exactos para todos los ministerios G/LIC/M/55  
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  competentes. Esta política también tiene por finalidad apoyar a las empresas aportando 
transparencia y permiti endo la elaboración de previsiones para el desarrollo empresarial.  
7.4.  El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas.  
8  INDONESIA: REGISTRO OBLIGATORIO DE LOS IMPORTADORES DE PRODUCTOS DE 
ACERO - DECLARACIÓN DEL JAPÓN  
8.1.  La representante del Japón  declara que  su delegación sigue preocupada por la medida de 
Indonesia en materia de licencias de importación para los productos de acero, basada en la Orden 
Nº 20 del Ministro de Comercio de Indonesia, de  2021. Su delegación ha constatado muchos casos 
en que las auto ridades indonesias han expedido un número considerablemente menor de licencias 
de importación para los productos de acero que el número solicitado por los importadores, con 
independencia del tipo de licencia, lo que parece ser incompatible con el artículo 3.2 del Acuerdo 
sobre Licencias de Importación y el artículo XI.1 del GATT. Recuerda que, en la reunión precedente 
del Comité, Indonesia explicó que el objetivo de la medida era proteger a los consumidores 
garantizando la importación de productos seguros s obre la base de una aplicación rigurosa de las 
normas técnicas. No obstante, el Japón no puede entender por qué Indonesia necesita reducir el 
número de licencias a fin de garantizar la seguridad de los productos. La oradora pide a Indonesia 
que explique de  qué manera esas normas técnicas pueden servir de base para reducir el número de 
licencias de importación expedidas, en lugar de eliminar los productos perjudiciales. Al mismo 
tiempo, el Japón espera que Indonesia facilite detalles sobre dónde y cómo se es tipula esa 
justificación en la reglamentación. A este respecto, el Japón insta a Indonesia a que no reduzca 
sustancialmente las licencias de importación aprobadas respecto de las solicitudes de licencias de 
importación. También le pide que aclare los motiv os y criterios en que se basa su reducción de los 
contingentes de importación. Por último, dice que su delegación ha sabido que la Orden Nº 25 del 
Ministro de Comercio de  2022, por la que se modificó la Orden Nº 20 de  2021, fue promulgada en 
mayo de  2022 y  que, en 2023, se pondrá en marcha un nuevo marco titulado "NERACA KOMODITAS" 
("equilibrio de productos básicos"). La oradora pide una explicación detallada del nuevo marco y de 
su compatibilidad con los Acuerdos de la OMC.  
8.2.  El representante de los Estados Unidos  dice que su delegación comparte las preocupaciones 
del Japón por las prescripciones de Indonesia en materia de licencias de importación para los 
productos de acero, también en lo que se refiere a las prescripciones de registro e inspección previa 
a la expedición, que pueden restringir el comercio en este importante ámbito. Su delegación alienta 
a Indonesia a velar por que el país expida licencias de importación automáticamente, sin demoras y 
sin limitar las cantidades solicitadas por los importadores . 
8.3.  La representante de la Unión Europea  dice que su delegación comparte las preocupaciones 
expresadas por el Japón y los Estados Unidos y pide a Indonesia que aclare el fundamento en que 
se basa para restringir las cantidades para las que se conceden licenc ias, así como los criterios 
aplicados a esta restricción. En particular, a la UE le preocupa que esta medida resulte incompatible 
con el artículo XI del GATT, así como con el artículo 3 del Acuerdo sobre Procedimientos para el 
Trámite de Licencias de Impor tación. Habida cuenta de las incompatibilidades mencionadas con las 
obligaciones en el marco de la OMC, y de los efectos restrictivos de la medida en el comercio de 
productos de acero, la UE insta a Indonesia a que reevalúe la medida en cuestión y la ponga  en 
conformidad con las normas de la OMC, concretamente, mediante la emisión automática de licencias 
para los productos de acero, sin demoras y sin limitar las cantidades solicitadas por los importadores.  
8.4.  En respuesta, el representante de Indonesia  dice qu e la finalidad de la reglamentación es velar 
por que todos los productos de acero que entren en Indonesia cumplan las normas, las 
especificaciones y los requisitos pertinentes. Además, la política se ha aplicado de conformidad con 
los principios de transpa rencia y no discriminación de la OMC, como se estipula en el Acuerdo sobre 
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación, y la restricción de las importaciones no 
es su finalidad inicial. Añade que el procedimiento de aclaración de las importa ciones solo entraña 
verificar que las mercancías importadas en Indonesia coincidan con las indicadas en los documentos 
de importación de los países de origen. Para concluir, Indonesia recalca que sus procedimientos de 
aclaración de las importaciones no res tringen el comercio, sino que tienen por finalidad proteger la 
salud y la seguridad, así como el medio ambiente.  
8.5.  El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas.  G/LIC/M/55  
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  9  INDONESIA: RÉGIMEN DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN PARA DETERMINADOS 
PRODUCTOS TEXTILES - DECL ARACIONES DEL JAPÓN Y LA UNIÓN EUROPEA  
9.1.  La representante de la Unión Europea  dice que su delegación celebra que Indonesia haya 
derogado su Reglamento Nº 77/2019, revocando así la prohibición de facto  de las importaciones en 
Indonesia de productos textiles a cabados procedentes de la UE, como las alfombras. Asimismo, la  UE 
entiende que los productos textiles estarán ahora sujetos al mecanismo de equilibrio de productos 
básicos establecido en virtud del Reglamento Nº 5/2021 del Gobierno relativo a los Reglament os 
Nº 19/2021, Nº 20/2021 y Nº 25/2022 del Ministerio de Comercio. Por ello, la UE desea que 
Indonesia aclare su régimen de importación de textiles acabados, incluidos los tapices y las 
alfombras. La UE pide asimismo más detalles sobre el plazo y las dispo siciones previstos para la 
aplicación del sistema de equilibrio de productos básicos a los productos textiles.  
9.2.  La representante del Japón  dice que, en octubre de  2019, Indonesia prohibió sustancialmente 
la importación de determinados productos textiles con fines de venta al por menor mediante el 
refuerzo del sistema de registro y aprobación de las importaciones previsto en la Orden Nº 77 de l 
Ministro de Comercio, de  2019. Desde entonces, las exportaciones mundiales de productos textiles 
a Indonesia han disminuido drásticamente. En efecto, en 2020 las exportaciones mundiales a 
Indonesia se redujeron hasta aproximadamente una décima parte de l as de  2019, y las 
exportaciones de alfombras clasificadas en el capítulo 57 del SA se vieron particularmente afectadas. 
Si bien la nueva Orden Nº 20 del Ministro de Comercio de  2021 al parecer sustituyó a la anterior 
Orden Ministerial, no modificó sustanci almente el sistema ni eliminó los efectos restrictivos del 
comercio del sistema. Es más, en febrero de  2022, Indonesia adoptó medidas de salvaguardia contra 
la importación de alfombras comprendidas en el capítulo 57 del SA. En su investigación, las 
autorid ades indonesias determinaron el aumento de las importaciones sin tener en cuenta la acusada 
reducción de las importaciones causada por el sistema de registro y aprobación de las importaciones. 
Esta determinación fue posible al fijar el período de investiga ción de  2017 a 2019, es decir, 
inmediatamente antes de la acusada reducción antes mencionada. Además, estas medidas aplican 
aranceles extremadamente elevados, de entre aproximadamente el 150 % y el 200 % al ser 
convertidos a derechos ad valorem . Así pues, el  Japón considera que estas medidas no cumplen los 
requisitos de las medidas de salvaguardia, en particular el requisito según el cual las medidas de 
salvaguardia solo deben aplicarse en la medida necesaria. Si bien Indonesia declaró, en la reunión 
del Comi té de Salvaguardias celebrada en abril de  2022, que sus medidas eran compatibles con las 
normas de la OMC, apropiadas y transparentes, esta no proporcionó respuestas adecuadas a las 
preguntas y preocupaciones formuladas por el Japón. Para concluir, al Japó n le siguen preocupando 
seriamente esas medidas, como ha reiterado en diversas ocasiones, y una vez más insta a Indonesia 
a eliminarlas lo antes posible.  
9.3.  El representante de Indonesia  responde que, en virtud de la reglamentación vigente, la solicitud 
de au torización de importación se realiza por vía electrónica, y que se tramita una autorización de 
importación una vez que todos los documentos exigidos se han presentado de manera completa y 
correcta. La autorización se tramita con relativa brevedad y de conf ormidad con el plazo previsto en 
el Acuerdo sobre Licencias de Importación. Con respecto a la aplicación de las medidas a las 
alfombras, su delegación considera que otros comités de la OMC son más pertinentes para examinar 
esta cuestión.  
9.4.  El Comité toma not a de las declaraciones formuladas.  
10  INDONESIA: RESTRICCIÓN A LA IMPORTACIÓN DE ACONDICIONADORES DE AIRE - 
DECLARACIÓN DEL JAPÓN  
10.1.   La representante del Japón  declara que a su delegación le sigue preocupando la restricción a 
la importación de acondicionadores d e aire impuesta por Indonesia sobre la base de la Orden Nº 20 
del Ministro de Comercio de  2021. El Japón reconoce la mejora continua del nivel de restricciones 
cuantitativas. Añade que los motivos y criterios para limitar los contingentes de importación si guen 
siendo poco claros, y al Japón le preocupa que ello pueda ser incompatible con el artículo 3.2 del 
Acuerdo sobre Licencias de Importación, el artículo XI.1 del GATT y el artículo 2.1 del Acuerdo sobre 
las MIC. El Japón insta a Indonesia a que aplique esta medida de manera que no equivalga a una 
restricción a la importación y que sea lo suficientemente transparente con respecto a los criterios y 
procedimientos pertinentes. A este respecto, el Japón espera que la Orden Nº 20 de  2021 
mencionada supra  se revise sustancialmente para que sea compatible con las normas de la OMC, y 
pide a Indonesia que presente la información pertinente acerca de la situación en lo que se refiere G/LIC/M/55  
- 15 - 
  a esta revisión. Señala además que el Japón planteó este punto porque Indonesia ma nifestó su 
preferencia por debatirlo en este Comité y no en el Comité de MIC. Ahora bien, el Japón recuerda 
que presentó preguntas por escrito a Indonesia en la reunión del Comité de MIC que tuvo lugar en 
septiembre de  2021, y que Indonesia respondió indic ando que estaba preparando una respuesta por 
escrito a esas preguntas; sin embargo, Indonesia no ha proporcionado todavía esa respuesta. Para 
concluir, el Japón declara que espera recibir las respuestas de Indonesia lo antes posible para llevar 
adelante lo s debates de manera constructiva.  
10.2.   La representante de Indonesia declara que, como ha indicado su delegación en reuniones 
anteriores, los reglamentos relativos a la importación de este producto no tienen por objeto restringir 
las importaciones, sino más bie n mejorar el régimen de licencias y garantizar que se ejerza vigilancia 
sobre la importación de estos productos. En virtud de la reglamentación vigente, la solicitud de 
autorización de importación se realiza por vía electrónica y se tramita una vez que tod os los 
documentos exigidos están completos y son correctos. La autorización se tramita con relativa 
brevedad y de conformidad con el plazo previsto en el Acuerdo sobre Licencias de Importación.  
10.3.   El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas.  
11  TAILANDIA : IMPORTACIÓN DE TRIGO FORRAJERO - DECLARACIÓN DE LA UNIÓN 
EUROPEA  
11.1.   La representante de la Unión Europea  reitera las preocupaciones profundas y de larga data 
de su delegación por los procedimientos de importación de Tailandia para el trigo forrajero, inclui das 
las prescripciones de compra de maíz local. Estos procedimientos de importación se introdujeron 
en 2016, lo que significa que llevan en vigor más de cinco años, a pesar de haberse declarado que 
eran de carácter temporal y del aumento de los precios int ernos medios del maíz registrado el último 
año. En particular, a la UE le preocupa la compatibilidad entre las normas de la OMC y el régimen 
de licencias de importación de Tailandia en relación con el trigo forrajero y, más en general, la 
aparente priorida d otorgada a las consideraciones de mercado por encima de las normas de la OMC 
como motor de las decisiones de política en este sector. La UE recuerda asimismo que, en la reunión 
precedente del Comité, celebrada en abril de  2022, Tailandia mencionó los cam bios y problemas del 
mercado mundial de piensos, junto con la pandemia de COVID -19 en el país, como causas del retraso 
del proceso de examen. A la luz de esas alegaciones, de los últimos acontecimientos, de las consultas 
en curso con las partes interesadas  y del posible examen de la medida, la UE considera que esta 
medida ya no se puede mantener y reitera su solicitud de que deje de aplicarse en su totalidad. 
Ahora bien, habida cuenta que la medida sigue estando en vigor actualmente, la UE recuerda a 
Tailan dia su obligación de notificar esos procedimientos de importación de conformidad con lo 
dispuesto en los artículos 1.4 y 5 del Acuerdo sobre Licencias de Importación.  
11.2.   Además, la representante de la Unión Europea recuerda que su delegación sigue esperando 
que Tailandia presente sus respuestas por escrito a las preguntas formuladas por la UE ante el 
Comité ya hace más de cinco años y distribuidas a los Miembros por medio del documento 
G/LIC/Q/THA/3, en abril de  2017, y del documento G/LIC/Q/THA/4, en abril de  2018. Por último, la 
UE solicita al Gobierno de Tailandia que notifique oportunamente su programa de apoyo a la 
producción de maíz y sus planes de primas complementarias. La oradora subraya que estas medidas 
de apoyo, que fomentan la expansión de la produ cción de maíz, están en contradicción con la razón 
de ser del exceso de oferta de maíz presentada por las autoridades tailandesas para justificar las 
condiciones impuestas a la importación de maíz. Esa justificación es aún menos pertinente en el 
contexto d e la escasez de trigo forrajero provocada por la agresión rusa de Ucrania, que llevó a la 
suspensión temporal de las medidas hasta finales de julio.  
11.3.   La representante de Tailandia  declara que su delegación ha tomado nota de las 
preocupaciones planteadas por  la Unión Europea, especialmente en la reunión del Consejo del 
Comercio de Mercancías celebrada el 7 de julio de  2022, que ya se han transmitido a la capital para 
su examen. La oradora reitera que el examen de la medida de importación de trigo forrajero aú n no 
ha concluido, ya que debe tener en cuenta una serie de factores dinámicos, como la subida del precio 
de las materias primas para la elaboración de piensos en el mercado mundial, la sequía y el cambio 
climático, o las constantes tensiones geopolíticas,  factores que han retrasado todavía más el proceso 
de examen. Con respecto a la ayuda interna para el maíz forrajero, la oradora señala que este es 
una materia prima esencial para la alimentación animal y que afecta a un amplio grupo de partes 
interesadas en Tailandia, por lo que hay que actuar con suma prudencia al formular y aplicar 
cualquier política relativa a este importante cultivo. En consecuencia, Tailandia sigue inmersa en el G/LIC/M/55  
- 16 - 
  proceso necesario de reunir toda la información pertinente de las partes interesadas y las 
autoridades antes de presentar una notificación a la OMC.  
11.4.   El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas.  
12  MEJORA DE LA TRANSPARENCIA EN LOS PROCEDIMIENTOS DE NOTIFICACIÓN 
PREVISTOS EN EL ACUERDO - INFORME DE LA PRESIDENCIA  
12.1.   El Presidente  recuerda que la mejora de la transparencia es un aspecto importante de la labor 
del Comité. Bajo su propia responsabilidad como Presidente, presenta un breve informe sobre las 
novedades registradas desde la última reunión formal del Comité.  
12.1  Orde n del día electrónico  
12.2.   El Presidente  recuerda que, en la reunión del Comité celebrada el 8 de octubre de  2021, los 
Miembros aprobaron el establecimiento de un orden del día electrónico (eAgenda) para el Comité de 
Licencias de Importación. El orden del día e lectrónico facilitará la labor de las delegaciones y de la 
Secretaría en la elaboración del orden del día de las reuniones, por ejemplo mediante la inclusión 
de nuevos puntos en el orden del día, el envío directo de los documentos pertinentes a los 
partici pantes en formato electrónico y la distribución de las declaraciones. Entre el 6 de julio y 
el 31 de agosto de  2022, las delegaciones tuvieron acceso a una versión piloto del orden del día 
electrónico en los sitios web de la OMC y sobre licencias de import ación. La Secretaría creó una 
reunión formal simulada del Comité de Licencias de Importación en la versión piloto del orden del 
día electrónico para que las delegaciones pudieran probarla. El 6 de julio de  2022, la Secretaría envió 
un correo electrónico a todas las delegaciones con información sobre cómo registrarse y acceder al 
orden del día electrónico. Además, el 13 de julio de  2022, la Secretaría envió un correo electrónico 
a todas las delegaciones con las directrices explicativas (en español, francés e  inglés). En el marco 
de los preparativos para la actual reunión formal del Comité, el 7 de septiembre de  2022 se abrió el 
plazo para la presentación de puntos del orden del día por medio del orden del día electrónico, es 
decir, un mes antes de la fecha de  la reunión. Los Miembros tenían de plazo hasta el 22 de 
septiembre para incorporar sus preocupaciones comerciales específicas. Algunos Miembros también 
emplearon el método antiguo y enviaron sus preocupaciones comerciales específicas por correo 
electrónic o a la Secretaría para su inclusión en el orden del día. Una vez celebrada la presente 
reunión, los Miembros podrán cargar o actualizar sus declaraciones en la plataforma eAgenda hasta 
el 17 de octubre.  
12.3.   El Presidente indica que, con objeto de aclarar cualq uier otra cuestión que haya quedado 
pendiente y mostrar cómo funciona la plataforma eAgenda, la Secretaría realizará una breve 
presentación de dicha plataforma ante el Comité de Licencias de Importación.  
12.4.   Una representante de la Secretaría  realiza una prese ntación de la plataforma eAgenda para 
el Comité de Licencias de Importación. En la presentación se explica cómo acceder a la plataforma, 
cómo incorporar preocupaciones comerciales específicas y otros puntos, y cómo cargar las 
declaraciones.  
12.5.   La representant e de la Unión Europea  agradece al Presidente y a la Secretaría su presentación 
detallada y útil. La oradora dice que su delegación apoya la digitalización de la OMC y la mejora del 
funcionamiento de los comités. Las observaciones recibidas de sus colegas e n relación con el orden 
del día electrónico han sido sumamente positivas, ya que estos consideran que el sistema funciona 
muy bien y es fácil de utilizar, en particular la carga de declaraciones.  
12.6.   El representante de la India elogia los esfuerzos desplegado s por la Secretaría para desarrollar 
el sistema. Señala que otros sistemas similares han sido beneficiosos en otros comités, y espera y 
confía en que también puedan obtenerse los mismos beneficios en el Comité de Licencias de 
Importación.  
12.7.   La representante del Taipei Chino  también agradece a la Secretaría y al Presidente los 
esfuerzos que han realizado para completar la puesta en marcha del orden del día electrónico del 
Comité de Licencias de Importación. Aunque el orden del día electrónico ya se ha introduc ido en 
otros comités, algunos Miembros todavía necesitan un tiempo para familiarizarse con este. La G/LIC/M/55  
- 17 - 
  oradora dice que su delegación considera que el nuevo sistema puede simplificar y mejorar la labor 
de los Miembros en el Comité.  
12.8.   El representante del Reino Unido  expresa el agradecimiento de su delegación a la Secretaría 
de la OMC por estudiar distintas opciones para hacer avanzar la labor del Comité. Dice que el Reino 
Unido apoya los esfuerzos realizados en materia de digitalización, incluida la elaboración del orden 
del día electrónico. Pide asimismo a la Secretaría que distribuya las directrices, ya que será útil 
examinarlas con la capital.  
12.9.   El representante de los Estados Unidos  coincide con otras delegaciones en la utilidad del orden 
del día electrónico, y  recuerda que otros comités, como el Comité OTC, ya ha empezado a usarlo y 
lo considera de gran utilidad. Además, secunda la propuesta del Reino Unido de distribuir las 
directrices de la Secretaría.  
12.10.   El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas.  
12.2  Notificaciones de la serie N/2 en línea  
12.11.   El Presidente  recuerda que, en la reunión de octubre de  2021 del Comité, los Miembros 
acordaron proceder a la elaboración de un formulario de notificación de la serie N/2 en línea, basado 
íntegramente en el modelo de not ificación que figura en el documento G/LIC/28. En la reunión 
informal celebrada el 7 de marzo, la Secretaría presentó el formulario de la serie N/2 en línea, así 
como cada una de las entradas del formulario. Al mismo tiempo, se señaló que era necesario tra bajar 
mucho más en la esfera de la tecnología de la información para poner en funcionamiento el 
formulario y garantizar su compatibilidad y enlaces con la base de datos sobre licencias de 
importación. Además, para evitar la duplicación de esfuerzos y asegu rar el desarrollo de 
herramientas digitales compatibles y uniformes en la OMC, esta labor se llevaría a cabo en paralelo 
a otros proyectos similares en esferas conexas, como las notificaciones presentadas al Comité de 
Acceso a los Mercados. La Secretaría s igue trabajando en colaboración con la División de Soluciones 
de Tecnología de la Información en la herramienta de notificación de la serie N/2 en línea y 
presentará información actualizada al Comité en tiempo oportuno sobre los avances y la ejecución 
del proyecto.  
12.12.   El representante de los Estados Unidos  expresa su agradecimiento a la Secretaría por su 
labor en la mejora de la transparencia en los procedimientos de notificación. Recuerda que su 
delegación presentó una propuesta para aumentar la transparencia  y mejorar el cumplimiento de 
las prescripciones en materia de notificación, que fue examinada en la reunión del Consejo General 
de julio de  2022. La propuesta recibió el apoyo de más de un tercio de los Miembros de la OMC. En 
ella se pedía un proceso abie rto e impulsado por los Miembros para determinar y recomendar 
mejoras en las prácticas de notificación, incluidas propuestas constructivas para mejorar el proceso 
y otras medidas que simplificaran la presentación de notificaciones y mejoraran la capacidad de los 
Miembros. Los copatrocinadores de la propuesta siguen considerando que es beneficioso hacer 
avanzar la labor práctica y técnica encaminada a mejorar la capacidad de notificación de los 
Miembros en los órganos subsidiarios del Consejo del Comercio de  Mercancías, ya que ello permitirá 
que la OMC funcione de manera más eficaz en beneficio de los Miembros y los comerciantes. Para 
concluir, alienta al Comité a que examine nuevos enfoques que no impongan una carga adicional a 
los Miembros, y que faciliten al mismo tiempo su presentación oportuna y completa de notificaciones.  
12.3  Cuestionario N/3  
12.13.   El Presidente  recuerda que, en la anterior reunión formal del Comité, se señaló que el nivel 
de notificaciones N/3 es aún relativamente bajo y ha seguido una tendencia descendente en los 
últimos años. En la reunión del Comité de abril de  2022, los Miembros propusieron identificar y 
recopilar los problemas que con que habían tropezado al cumplimentar su cuestionario anual por 
medio de la actualización del documento RD/LIC /14, de 6 de febrero de  2020, que la Secretaría ya 
había preparado a dicho efecto. En respuesta a esta solicitud, la Secretaría hizo una breve 
presentación basada en una actualización del documento. Sin embargo, habida cuenta de que 
ninguna delegación ha h echo uso la palabra, el Presidente indica que se pondrá en contacto con los 
Miembros para recabar sus opiniones en el marco de consultas bilaterales.  G/LIC/M/55  
- 18 - 
  12.4  Taller sobre Notificaciones relativas a Licencias de Importación  
12.14.   El Presidente  señala que la Secretaría ha  organizado y llevado a cabo el quinto Taller sobre 
Licencias de Importación y Notificaciones, que tuvo lugar del 27 al 29 de septiembre de  2022. El 
objetivo del taller era presentar un panorama general del Acuerdo sobre Procedimientos para el 
Trámite de L icencias de Importación y ayudar a los Miembros a cumplir sus obligaciones en materia 
de notificación en la esfera de las licencias de importación. Al igual que en 2021, el taller se celebró 
de manera virtual, a través de la plataforma Zoom. En un principi o se había previsto celebrar el 
taller en los tres idiomas oficiales de la OMC, con una sesión en español, una sesión en francés y 
una sesión en inglés. Sin embargo, solo se recibieron dos solicitudes para la sesión en francés. Por 
consiguiente, debido al escaso número de participantes, el taller no se realizó en francés. La 
Secretaría se puso en contacto con aquellos Miembros que habían solicitado seguir la sesión en 
francés para ofrecerles asistencia técnica bilateral; además, la Secretaría estaba estudia ndo la 
manera de organizar otras actividades de asistencia técnica para los Miembros de habla francesa en 
los planos nacional y regional. Al mismo tiempo, habida cuenta del elevado número de participantes 
inscritos a la sesión en inglés, se decidió celebra r dos sesiones en inglés, los días 27 y 28 de 
septiembre, y una sesión en español, el 29 de septiembre. En total, asistieron al taller 
65 funcionarios públicos de 37 países.  
12.15.   El representante de Tailandia  agradece al Presidente y a la Secretaría la organiza ción del 
taller, que fue de gran utilidad para los funcionarios de las capitales. Pide al Presidente y a la 
Secretaría que consideren la posibilidad de organizar ese taller también para los delegados 
residentes en Ginebra, ya que sería especialmente útil p ara los delegados recién llegados, que 
podrían familiarizarse con el Acuerdo sobre Licencias de Importación. Refiriéndose a la cuestión de 
la transparencia, dice que su delegación apoya la importante labor realizada para promover la 
transparencia y el cump limiento de las prescripciones de notificación, incluida la elaboración del 
orden del día electrónico. Alienta al Presidente y a la Secretaría a que continúen con esa labor en el 
futuro, habida cuenta de la tendencia descendente del número de notificacione s N/3, con un 
promedio de tan solo 37 notificaciones al año, lo que corresponde aproximadamente al 25 % de los 
Miembros de la OMC.  
12.16.   El representante de Indonesia  se suma a la propuesta de Tailandia de celebrar un taller sobre 
los procedimientos para el trámi te de licencias de importación destinado a los delegados residentes 
en Ginebra.  
12.17.   El representante de los Estados Unidos  pregunta si el material y las presentaciones utilizados 
en los talleres que se realizaron en español e inglés se pueden distribuir al Com ité. 
12.18.   El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas.  
12.5  Comercio electrónico  
12.19.   El Presidente  recuerda que, como se indica en la Decisión Ministerial relativa a la moratoria 
y el Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico, los Miembros convinieron en  "revitalizar la 
labor llevada a cabo en el marco del Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico, sobre la 
base del mandato establecido en el documento WT/L/274 y en particular con arreglo a su dimensión 
de desarrollo". En el Programa de Trabajo sob re el Comercio Electrónico de  1998 figura una lista de 
cuestiones que han de examinar el Consejo del Comercio de Mercancías y sus órganos subsidiarios. 
Se encomendó al Comité de Licencias de Importación que examinara "las cuestiones derivadas de 
la aplicac ión del Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación". El 
Presidente recuerda que, tras la adopción del programa de trabajo de  1998, no se dio seguimiento 
en el Comité de Licencias de Importación a la cuestión relativa a las lic encias de importación y el 
comercio electrónico. Habida cuenta de que ninguna delegación hace uso de la palabra, el Presidente 
dice que se pondrá en contacto con los Miembros para recabar sus opiniones en el marco de 
consultas bilaterales.  
12.6  Intercambio de e xperiencias sobre los procedimientos para el trámite de licencias 
de importación  
12.20.   El Presidente  dice que el Comité de Acceso a los Mercados está organizando una serie de 
sesiones de intercambio de experiencias sobre el comercio de mercancías relacionadas con la G/LIC/M/55  
- 19 - 
  COVID -19 y que la última tuvo lugar el 16 de septiembre de  2022. La próxima sesión se cel ebrará 
el 21 de noviembre, y contará con la participación del sector privado. Recuerda asimismo que, 
cuando se propuso este tipo de sesión de intercambio de experiencias en el Comité de Licencias de 
Importación, en su reunión anterior, algunos Miembros señ alaron que, si bien consideraban que esas 
sesiones podían ser útiles, sería mejor celebrarlas tras la CM12. En consecuencia, vuelve a pedir las 
opiniones de los Miembros con respecto a la celebración de sesiones de intercambio de experiencias 
similares sob re los procedimientos para el trámite de licencias de importación, centradas en los 
productos relacionados con la COVID -19, o tal vez con un alcance más amplio. Habida cuenta de 
que ninguna delegación hace uso de la palabra, el Presidente dice que se pondr á en contacto con 
los Miembros para recabar sus opiniones en el marco de consultas bilaterales.  
13  DECIMOCUARTO EXAMEN BIENAL DE LA APLICACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL 
ACUERDO (G/LIC/W/57)  
13.1.   El Presidente  dice que en el artículo 7.1 del Acuerdo sobre Procedimientos  para el Trámite de 
Licencias de Importación se establece que: "[e]l Comité examinará cuando sea necesario, y por lo 
menos una vez cada dos años, la aplicación y funcionamiento del presente Acuerdo". Recuerda que 
el decimotercer examen bienal se celebró en  la reunión del Comité de octubre de  2020 y, de 
conformidad con las normas, el Comité debe llevar a cabo su decimocuarto examen bienal en la 
presente reunión. Con ese fin, la Secretaría elaboró un informe fáctico bajo su propia 
responsabilidad, para que lo  examinara el Comité. El informe se distribuyó en el documento 
G/LIC/W/57, que abarca el período comprendido entre el 10 de octubre de  2020 y el 7 de octubre 
de 2022, la fecha de la presente reunión. Una vez actualizado, el informe se distribuirá como 
documento de la serie G/LIC/ -, teniendo en cuenta las opiniones expresadas por los Miembros en 
esta reunión. Las nuevas notificaciones presentadas entre el 22 de septiembre, fecha de cierre del 
aerograma, y el 7 de octubre, también quedarán reflejadas en el in forme final. En la sección 5 del 
informe, la Secretaría siguió ofreciendo un análisis en profundidad de las nuevas notificaciones N/2 
y N/3. El Presidente pide a los Miembros que expongan sus opiniones y observaciones.  
13.2.   El Comité adopta  el informe (G/LIC/W/ 57). 
14  PROYECTO DE INFORME (2022) DEL COMITÉ AL CONSEJO DEL COMERCIO DE 
MERCANCÍAS (G/LIC/W/56)  
14.1.   El Presidente  recuerda que el Comité está obligado a presentar un informe anual sobre sus 
actividades al Consejo del Comercio de Mercancías de conformidad con el artículo 7.4 del Acuerdo. 
En el documento G/LIC/W/56 se ha distribuido un proyecto de informe sobre las actividades llevadas 
a cabo por el Comité en 2022, para su examen por el Comité. Señala que, desde la publicación del 
proyecto de informe, el Comité ha recibido nuevas notificaciones. Por consiguiente, el informe, 
incluidos sus anexos, se actualizará a fin de reflejar estas notificaciones nuevas. El Presidente pide 
a los Miembros que expongan sus opiniones y observaciones.  
14.2.   El representante de Hong Kong, C hina advierte que es necesario introducir algunas 
modificaciones fácticas en relación con las notificaciones de Hong Kong, China mencionadas en el 
anexo I; su delegación enviará estas modificaciones a la Secretaría.  
14.3.   El Presidente  propone que el Comité acue rde adoptar el informe con la condición de que este 
se actualice a fin de tener en cuenta la labor realizada por el Comité en la presente reunión, así 
como los nuevos documentos y notificaciones recibidos.  
14.4.   El Comité adopta  el informe (G/LIC/W/56).  
15  FECHA DE  LA PRÓXIMA REUNIÓN  
15.1.   El Presidente  informa a las delegaciones de que la Secretaría ha reservado provisionalmente 
el jueves 6 de abril de  2023 para la celebración de la próxima reunión formal del Comité. Añade que 
la fecha definitiva se confirmará con sufici ente antelación a la reunión, y que se podrían convocar 
otras reuniones si fuera necesario.  
15.2.   El representante de la India dice que su delegación es consciente de que la Secretaría trabaja 
arduamente en la programación de las reuniones. Sin embargo, pide que  se evite el solapamiento G/LIC/M/55  
- 20 - 
  con otras reuniones, dada la utilidad que ello puede tener para las delegaciones, sobre todo las más 
pequeñas.  
15.3.   El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas.  
16  NOMBRAMIENTO DEL VICEPRESIDENTE  
16.1.   El Presidente  recuerda que, de conformidad con su Reglamento, el Comité de Licencias de 
Importación "elegirá … un Vicepresidente". Informa a las delegaciones de que está celebrando 
consultas bilaterales a fin de determinar el nombre de un Vicepresidente para el Comité.  Una vez 
que se haya identificado a un candidato adecuado, la Secretaría enviará un correo electrónico a los 
Miembros con el nombre del Vicepresidente propuesto para el Comité. Si no se reciben objeciones 
en el plazo indicado en el correo electrónico, se c onsiderará que el candidato ha sido elegido por el 
Comité por aclamación.  
16.2.   El Comité así lo acuerda . 
17  OTROS ASUNTOS  
17.1.   El Presidente  recuerda que, al comienzo de la reunión, la Unión Europea planteó un punto del 
orden del día relativo al proyecto de legislación  de la República Dominicana sobre un nuevo sistema 
de licencias de importación.  
17.2.   La representante de la Unión Europea  expresa la preocupación de su delegación por el 
proyecto de legislación de la República Dominicana, en el que se establece un nuevo sistema  de 
licencias de importación para los productos agropecuarios. La UE señala que la gran amplitud del 
alcance de las modificaciones propuestas, que abarcan varios centenares de líneas arancelarias, 
podría dar lugar a un aumento de la carga administrativa pa ra los exportadores. Paralelamente a 
las licencias automáticas, el proyecto de legislación introduce un régimen de licencias no 
automáticas, incluso para aquellos productos no sujetos a contingentes arancelarios. Además, el 
régimen de licencias no automáti cas propuesto para los productos no sujetos a contingentes 
arancelarios crea incertidumbre en cuanto a los criterios para la concesión de licencias de 
importación y representa un obstáculo al comercio. La UE desea recordar que los Miembros de la 
OMC han re conocido la necesidad de reducir al mínimo los efectos y la complejidad de las 
formalidades de importación y de simplificar los requisitos relativos a los documentos exigidos para 
la importación. Por consiguiente, la UE pide a la República Dominicana que p resente información 
sobre sus planes con respecto a la aplicación, la publicación y la notificación de los proyectos de 
instrumentos, inclusive acerca de si se han previsto períodos de transición.  
17.3.   La representante de la República Dominicana  da las gracias a la Unión Europea por las 
preocupaciones expresadas y dice que los puntos planteados se transmitirán a la capital y que 
presentará sus respuestas en tiempo oportuno. Señala asimismo que su delegación agradecería 
recibir una copia de la declaración formula da por la UE, en la que se enumeren estas preocupaciones, 
por escrito.  
17.4.   El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas.  
 
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