JOB/GC/233  
24 juillet  2020 
(20-5134) Page: 1/4 
Conseil général  Original:  anglais/français/espagnol  
 
  
CONSEIL GÉNÉRAL – 15, 16 ET 17 JUIL LET 2020  
DÉSIGNATION DU NOUVEAU DIRECTEUR GÉNÉRAL – 
RENCONTRE AVEC LES CANDIDATS  
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PRÉSENTATION FAITE DEVANT LE CONSEIL GÉNÉRAL DE L'ORGANISATION  
MONDIALE DU COMMERCE PAR M.  JESUS SEADE  KURI  
15 JUILLET  2020 
Monsieur le Président,  
 
Je tiens à vous remercier, vous et toutes les délégations, pour cette possibilité de partager ma vision 
et mon engagement avec l'Organisation mondiale du commerce et de présenter les raisons qui 
motivent ma can didature au poste de Directeur général de l' OMC.  
 
Avec votre permission, j'utiliserai les trois langues officielles de l'Organisation.  
 
Présenter ma candidature devant vous n'est pas seulement un immense honneur, c'est aussi un 
moment particulièrement émouvant pour moi . J'ai eu le privilège de participer de manière intensive 
à la création complexe et ambitieuse de l'OMC,  
 
- comme négociateur pour mon pays,  
- comme membre de l'équipe des facilitateurs  qui, avec Peter Sutherland, a réussi à 
sauver des négociations totalement au point mort ; et, finalement,  
- comme Directeur général adjoint d'une OMC  naissante . 
C'étaient les moments fondateurs de cette noble institution – moments de ferme conviction et de 
vision partagée ainsi que de détermination vibrante quant à la manière dont l'OMC contribuerait tant 
à la gouvernance mondiale qu'au développement de nombreuses régions du monde.  
 
Il est certain que beaucoup de choses ont été accomplies . Le GATT, puis l'OMC , ont joué un rôle 
central dans la libéralisation des échanges et l'établissement de règles, de disciplines et d'accords 
qui, durant trois quarts de siècle, nous ont permis d'accomplir des progrès importants en ce qui 
concerne le commerce mondial et le développement économique de nos populations.  
 
Pour revenir à une époque plus récente, la crise financière de 2008 et, aujourd'hui, le fléau 
économique causé par la COVID -19 ont montré que le cadre du commerce multilatéral était un 
précieux ancrage en faveur d e la stabilité . Et même dans les négociations, il faut reconnaître l a 
valeur des résultats obtenus dans les domaines des subventions à l'exportation des produits 
agricoles et de la facilitation des échanges.  
 
Néanmoins, en tant que Directeur général adjoint, j'ai été le témoin direct des attentes élevées qui 
existaient à l'OMC, et il est indéniable que les résultats de l'Organisation n'ont pas été à la hauteur.  
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  Dire que l'Organisation traverse une crise est pour le moins un euphémisme . Sa crédibilité  a été 
mise à mal par des résultats limités concernant le pilier de négociation, qui a toujours été au cœur 
du système . Et ce déficit de résultat a été aggravé  par la paralysie de l'Organe d'appel.  
 
Outre cette double crise interne à l'OMC, et en plus des  pertes dramatiques de vies humaines que 
nous avons connues récemment, le monde entier doit à présent s'attaquer aux effets très négatifs 
de la COVID -19 sur un commerce qui, selon l'OMC, pourrait chuter d'un tiers cette année . Et 
n'oublions pas  que, dès ava nt la pandémie, le commerce international s'était contracté pour la 
première fois en 11 ans, en raison surtout de graves frictions commerciales entre ses principaux 
acteurs.  
 
Pour toutes  ces raisons, il est urgent de déployer des efforts extraordinaires av ec tous les Membres 
pour réparer et maintenir la pertinence de l 'OMC comme axe central d 'un système qui répond aux 
besoins de nos populations, entreprises, consommateurs, à leurs besoins de développement, tout 
ceci dans un système solide et inclusif.  
 
Il a été dit qu e l'OMC était comme un vélo qui est tombé par manque d' élan. Et quand il est tombé, 
il a été brisé . Il doit être entièrement réparé, ce qui nécessite un directeur mécanique qui, en 
tant que négociateur en chef , puis directeur général adjoint, a  été au centre de la 
conception et du fonctionnement de l'appareil.  
 
Pour réparer le vélo, il est urgent de reprendre solidement la voie de la négociation, à la fois  sur les 
questions actuellement en cours de négociation ainsi que sur un programme équilibr é avec les 
questions de XXIe siècle et les questions traditionnelles en suspens , avec la participation à cet effort 
de tous les Membres . Il est également nécessaire de redonner au mécanisme de règlement des 
différends sa force et sa certitude . Et enfin, entamer  des discussions pour rendre l 'OMC plus 
efficace, transparente et inclusive.  
 
Face à ces défis, si je reçois l'honneur d'être élu Dir ecteur g énéral , dès le premier jour , j'établirai les 
horizons d 'action suivants : 
 
1. Dans les cent premiers jours : je travaillerai étroitement avec les Membres en 
cherchant à  
i. parvenir à un accord sur les subventions à la pêche ; 
ii. rétablir la deuxième instance du système de règlement des différends ; et 
iii. prendre des mesures réelles pour approcher les dirigeants politiques, 
commerciaux et d 'opinion, afin de renverser rapidement l 'indifférence et le 
pessimisme qui règnent à l 'égard de notre grande instituti on; 
et évidemment,  
iv. je chercherai immédiatement à travailler avec les Membres  au sujet de la crise 
de la COVID, où l 'OMC doit redoubler d'efforts pour aider les Membres  à connaître 
les mesures qui ont été introduites en réponse à cette pandémie ainsi que suivre 
leur démantèlement . Et de même, nous devons chercher des mécanismes pour 
aider les pays les plus affectés à se réintégrer dans le commerce international.  
 
2. Deuxièm e horizon, vers  notre douzième Conférence ministérielle , et conscient du 
fait que sa date n 'est pas encore fixée, il est important que nous recherchions des 
résultats concrets d'ici  à juin 2021, tant dans les initiatives conjointes que dans les 
questions q ui visent à nous donner une OMC plus transparente et efficace . Et, très 
important, sur les questions dont les négociations ont été suspendues, nous devons au 
moins établir à la douzième Conférence ministérielle un programme de travail et relancer 
les discu ssions . Et enfin, vers le  
 
3. Moyen et long terme , et a fin d'éviter que l'Organisation ne devienne obsolète et 
dépassée, il est important que des mécanismes soient adoptés pour la moderniser . Je 
chercherai à établir un dialogue informel sur les faiblesses et les défis de l'Organisation 
dans le contexte actuel, par le biais de forums annuels ou de conférences spécialisées.  
 
Mais en pensant aux attentes à long terme, je suis convaincu qu'elles ont été affectées 
par le manque de résultats significat ifs dans les négociations depuis la création de l'OMC.  
Ainsi, à mesure que des résultats devraient  être obtenus sur les questions du XXIe siècle, 
il sera très important de reprendre avec énergie aussi les questions prioritaires JOB/GC/233  
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  traditionnelles à l 'ordre du  jour du développement durable.  
 
4. En outre, je suis bien conscient de l'efficacité et du professionnalisme du personnel du 
Secrétariat . Néanmoins, dans tous les postes à responsabilité que j'ai occupés, tant à 
l'OMC qu'au FMI et comme Vice-Président d'une g rande université à Hong Kong, Chine, 
le domaine des ressources humaines a toujours été sous ma responsabilité . En tant que 
Directeur général, je chercherai d 'une manière proactive un équilibre entre l'obtention de 
la plus grande valeur ajoutée face aux con tributions budgétaires des Membres et la 
garantie d'avoir une équipe hautement qualifiée engagée dans le succès de l'Organisation 
et au service de nos Membres.  
 
5. Enfin, il y a des questions dont la société exige l' inclusion dans notre agenda, y compris  
celles liées à l'environnement , dans lesquelles je serai en contact étroit avec les Membres 
pour leur éventuelle incorporation dans nos travaux, comme cela s 'est déjà fait avec 
l'initiative sur le commerce et le genre . 
 
Alors, pourquoi moi?  
 
On a dit, et  j'y souscris , que l'OMC avait besoin d'un Directeur général ayant une vision, des qualités 
de leadership et une capacité politique . Je ne saurais être plus d'accord . Néanmoins, je suis aussi 
pleinement convaincu qu'avec une OMC en crise et pour un Directeur général plus impliqué , comme 
certains Membres le souhaiteraient actuellement, il est essentiel  que le Directeur général ait une 
solide maîtrise du monde  très complexe  de l'OMC et des négociations commerciales,  qu'il connaisse  
les raisons de certains équil ibres dans les textes et y soit sensible , et qu'il maîtrise les alternatives 
qui pourraient êtr e formulées ou explorées . En l'absence de cet ancrage fondamental  concernant les 
rouages internes de l'OMC, le nouveau Directeur général sera rapidement marginalisé et mis sur la 
touche à la première discussion sérieuse entre négociateurs commerciaux expér imentés.  
 
À cet égard, permettez -moi de souligner la triple et peut -être exceptionnelle participation  qui a été 
la mienne dans la création de l'OMC comme : 
 
i) Ambassadeur influent au GATT pour le Mexique et Négociateur en chef pour le Cycle 
d'Uruguay;  
ii) Directe ur général adjoint du GATT  dans l'équipe appelée pour sauver des négociations 
qui avaient volé en éclats ; et enfin  
iii) Directeur général adjoint fondateur  de l'OMC.  
 
Et je mentionnerai deux autres étapes centrales dans ma carrière qui m'ont grandement préparé  au 
poste de Directeur général, à savoir:  
 
iv) Conseiller principal au Fonds monétaire international, où  
a) j'ai conduit et négocié l'annulation d'environ 80 % de la dette extérieure de 15 pays 
africains ; et 
b) j'ai dirigé les travaux destinés à soutenir trois grands pays qui traversaient une grave 
crise financière – Argentine, Brésil et Turquie –, ainsi qu'à fournir une vaste assistance 
technique à toutes les régions en développement.  
 
Ces annulations massives de  dettes et ces opérations de soutien financier massif ont été 
des exercices de formation très exigeants dans le cadre de négociations au plus haut 
niveau . De même, j'ai joué plus récemment le rôle de  
 
Négociateur en chef de l'accord commercial Mexique -États -Unis-Canada  qui a 
remplacé l'ALENA il y a deux semaines ; à cette occasion, nous sommes parvenus, dans des 
circonstances très difficiles, à un accord magnifique pour mon pays et pour la région.  
 
Ce nouveau traité nord -américain  et l'Accord ins tituant l'OMC sont sans doute les deux 
instruments commerciaux les plus complexes et les plus ambitieux en vigueur 
actuellement . Le fait d'avoi r participé à leur négociation  m'a apporté une expérience unique  
que je mettrai sans équivoque au service de l'OMC et de ses Membres afin de conduire la réforme 
dont cette organisation a besoin pour continuer d'avancer.  
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  Toutes ces expériences, ainsi que ma vie d'universitaire au Royaume -Uni et en France, au Mexique, 
à Hong Kong, Chine et en RPC, ont fait de moi l'homme international que je suis, entièrement 
polyglotte, avec une carrière menée aux quatre coins du globe et une profonde conscience 
multilatérale . Ayant contribué de manière fondamentale à la création de notre OMC, j'ai un profond 
engagement professionnel et personnel à l'égard de cette organisation . C'est pourquoi je suis 
candidat.  
 
Tout au long de ma carrière, j'ai travaillé avec des ministres et des législateurs, souvent chefs d'État . 
Je me présente à vous  avec toute mon énergie, ma passion et mon expérience, à une période difficile 
pour l'OMC . Mon engagement est d'accomplir avec vous la réforme et le rétablissement d'une OMC 
au centre de la gouvernance mondiale , dans l'intérêt de la croissance économique m ondiale . Mon 
engagement solennel à votre égard est d'être un Directeur général et un interlocuteur 
efficace,  proche de tous les Membres , au nord et au sud, à l'est et à l'ouest, et donc 
entièrement équidistant  de vous tous . 
 
Merci beaucoup.  
 
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