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WT/CFMC/W/82  
19 octobre  2020 
(20-7185) Page: 1/17 
Comité de l'agriculture  
Session extraordinaire  
Sous -Comité du coton   
 
  
RAPPORT – SÉANCE D'INFORMATION SUR LA COVID -19 
ET LE COTON "DES FAITS AUX SOLUTIONS"  
30 juillet  20201 
1. Le Président, le Directeur général adjoint Alan Wm . Wolff, a ouvert la séance d 'information en 
mettant en avant l 'importance et l 'opportunité de cette réunion, organisée par le Secrétariat de 
l'OMC à la demande du groupe "Coton -4"(C-4) en vue de mieux comprendre les conséquences 
socio-économiques qu 'avait la pandémie de COVID -19 sur les chaînes de valeur du coton, en 
particulier en A frique . Il a fait savoir que la séance visait à entamer une discussion, fondée sur des 
données fiables et à jour, au sujet des solutions envisageables pour remédier aux effets à court 
terme de la crise liée à la COVID -19 et pour construire un secteur du co ton plus durable et résilient 
sur le long terme.  
2. Le Président a fait savoir que, selon les dernières estimations, il était prévu que la croissance 
mondiale se contracte d 'environ 5 % en 2020 du fait de la crise liée à la COVID -19. Ce recul pourrait 
faire ba sculer 70 à 100  millions de personnes dans l 'extrême pauvreté . L'augmentation d es taux de 
pauvreté serait probablement concentrée dans les pays les plus pauvres et les plus vulnérables, 
notamment en Asie du Sud et en Afrique sub -saharienne, y compris dans les pays africains 
producteurs de coton.  
3. Le Président a fait observer que, compte  tenu de la chute des achats internationaux causée 
par la COVID -19, le Comité consultatif international du coton (CCIC) prévoyait dans ses dernières 
estimations que la demande mondiale de coton pourrait diminuer d 'environ 13 % pour la 
saison  2019-2020. On s'attendait que la baisse de la demande, associée à des niveaux de production 
élevés, se traduise par une augmentation des stocks et une pression à la baisse sur les cours 
mondiaux  du coton à moyen et long terme s. 
4. Le C-4 avait souligné que sous l'effet de l a crise liée à la COVID -19, en moyenne 70 % de la 
fibre que ses pays avaient produite en  2020 était bloquée dans les usines, sur les plates -formes de 
transit ou dans les ports et que les conditions climatiques nuisaient fortement à sa qualité . En plus 
d'agir sur les march és du coton et sur la production d e cette plante , la crise liée à la COVID -19 
compromettait la durabilité économique et la vie de millions d 'agriculteurs, partout dans le monde, 
en particulier les plus petits et les plus vulnérables.  
5. Le Prés ident a conclu  en présentant l'ordre du jour de la séance (voir annexe  1) et en 
soulignant que l'un des objectifs fondamentaux de la séance consistait à recueillir des faits et des 
données solides . En outre, il a déclaré qu'il fallait tirer parti de chaque  crise, si possible . En 
l'occurrence, l'objectif serait de comprendre comment créer des marchés et des chaînes de valeur 
du coton plus durables et résilients . Il a ensuite donné la parole au premier intervenant de la journée, 
à savoir le représentant du CC IC. Celui-ci a fait une présentation2 dans laquelle il exposait les faits 
et les chiffres qui illustraient les conséquences de la COVID -19 sur les chaînes d'approvisionnement 
du coton et du textile aux quatre coins de la planète.  
 
1 Voir aussi la page Web dédiée à l'adresse suivante: 
https://www.wto.org/french/tratop_f/agric_f/info_sess_cott_30jul20_f.htm . 
2 Présentation disponible à l'adresse suivante (en anglais seulement): 
https://www.wto.org/english/tratop_e/agric_e/info_sess_cott_30jul20_e/hughes_e.pdf . TN/AG/SCC/W/34 • WT/CFMC/W/82  
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 6. Le Directeur exécutif du CCIC, M. Kai Hughes , a tout d'abord rappelé que le CCIC accordait 
une large place à ce sujet depuis le début de la flambée . Le Comité avait organisé sur Zoom "Cotton 
Connects", une série d'entretiens avec des dirigeants mondiaux visan t à examiner la façon dont la 
COVID -19 touchait le secteur ou la région des intervenants et à étudier des solutions envisageables . 
Le Comité avait publié un numéro spécial du "ICAC Recorder", qui contenait 22  rapports envoyés du 
monde entier dans lesquels étaient examiné es les conséquences de la COVID -19, et notamment un 
rapport spécial sur le rôle du masque  de protection  dans la prévention de la propagation du virus . 
En outre, le CCIC tenait régulièrement des réunions avec ses pays membres pour comprendre 
directement la situation sur le terrain . Enfin, dans sa publication "Cotton This Month", le Comité 
faisait connaître chaque mois en temps réel les effets de la pandémie sur la production et la 
consommation de coton.  
7. Ensuite, M. Hughes a donné un aperçu des  précédentes crises qui avaient frappé le secteur 
du coton . Ces 20 dernières années, la consommation des filatures de coton du monde entier avaient 
connu 3 chocs négatifs : la crise financière de 2008 -2009, la hausse record des prix et l'extrême 
instabilité  de la période 2010 -2012 et la pandémie de maladie à coronavirus (COVID -19). Pendant 
la crise financière, la consommation de coton avait chuté de 11 % tandis que la demande mondiale 
de coton avait reculé de 26,7  millions de tonnes en 2007 -2008 à 23,7  millio ns des tonnes 
en 2008-2009; même si la consommation de coton était remontée à 25,3  millions de tonnes à la 
saison suivante, elle avait été de nouveau touchée par une forte instabilité et une hausse record des 
prix en 2010 -2011 et en 2011 -2012. La demande de coton avait été perturbée et la consommation 
des filatures s'était effondrée à 22,4  millions de tonnes pendant la période 2011 -2012, soit son 
niveau le plus bas depuis 2003 -2004. Néanmoins, la consommation de coton s'était lentement 
redressée ju squ'à atteindre 26,35 millions de tonnes en 2017 -2018, son troisième niveau le plus 
élevé en presque 60  ans. 
8. M. Hughes a souligné que le préjudice total causé par la pandémie à la demande de coton 
dépendrait de la durée de cette crise sanitaire, des mesure s de confinement prises pour empêcher 
la propagation de la maladie et du comportement et de la structure des dépenses des 
consommateurs . La tendance des prix du coton serait déterminée par les conditions fondamentales 
du marché, qui dépendraient elles -même s de la rapidité et de l'intensité de la reprise de la demande 
de consommation.  
9. En outre, le marché du commerce de textile et d 'habillement  était dominé par un petit nombre 
de pays . L'Union européenne (UE -27), les États -Unis et le Japon demeuraient les tro is principaux 
importateurs de produits textiles et d'habillement en termes de valeurs et avaie nt compté pour 
quelque 57 % de l'ensemble des importations mondiales de textile et d'habillement en  2019. En 
parallèle, la Chine, l'UE -27, le Viet Nam, le Banglade sh et l'Inde demeuraient les cinq principaux 
exportateurs de produits textiles et d'habillement en termes de valeurs et avaie nt compté pour 72 % 
du total mondial en 2019 . La cessation abrupte des activités économiques  – qui avait supposé la 
fermeture de nom bre de magasins et centres commerciaux, une augmentation du nombre de 
personnes mises au chômage technique, un accroissement du taux de chômage et, partant, une 
baisse de la demande de vêtements sur les principaux marchés, tels que les États -Unis, l'UE et le 
Japon  – avaie nt donné à la crise de la COVID -19 son caractère inédit.  
10. Aux États -Unis, la valeur des importations de textile et d'habillement s' était contractée pour 
le cinquième mois d'affilée en 2020 . En glissement annuel, les importations de textile et 
d'habillement avaie nt reculé de 26 % sur les cinq premiers mois de  2020. Selon le bureau chinois 
des textiles et des vêtements (OTEXA), la valeur des importations de textile et d'habillement en 
provenance de Chine a vait décru de 44 % entre janvier et mai 2020 par rapport à la même période 
en 2019. D'autres pays d'Asie avaie nt été mis à rude épreuve  également . En rythme annuel, la 
valeur des exportations de textile et d'habillement à destination des États -Unis dans les cinq 
premiers mois de  2020 a vait reculé de 9,4 % au Viet Nam, de 23 % en Inde, de 13 % au Bangladesh 
et de 14 % en Indonésie.  
11. Selon le CCIC, le secteur du textile et de l'habillement de l'UE a vait lui aussi fortement pâti de 
la flambée de COVID -19. En mars 2020, les États membres de l'UE avaie nt pris des mesures à 
grande échelle en vue d'endiguer la COVID -19, ce dont s' était fortement ressenti le secteur du textile 
et de l'habillement . Il ressortait des dernières données d'EURATEX disponibles que tou s les 
indicateurs commerciaux structurels accusaient un fort recul . Le volume des ventes au détail de 
textile et d'habillement a vait diminué de 31 % au premier trimestre de 2020 par rapport à la même 
période l'année précédente . La valeur des importations de textile et d'habillement de l'UE -27 avait TN/AG/SCC/W/34 • WT/CFMC/W/82  
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 reculé de 13 % au premier trimestre de 2020 par rapport à la même période l'année précédente . 
Parmi les É tats membres de l'UE pour lesquels des données étaient disponibles, les plus importantes 
diminutions annuelles de la valeur des importations totales avaient été enregistrées aux Pays-Bas 
(-1,8 milliard d'USD), en Italie ( -1,6 milliard d'USD), en France ( -1,4 milliard d'USD), en Belgique 
(-920 millions d'USD) et en Espagne ( -910 millions d'USD).  
12. Au premier trimestre de  2020, la valeur des importations de textile et d'habillement en 
provenance de pays d'Asie du Sud -Est, du Bangladesh, de l'Inde et de la Turquie a vait 
considérablement décru par rapport à la même période en  2019. Les importations en provenance 
de Chine avaie nt augmenté de 18 % sur la même période . Néanmoins, le scénario au Japon était 
tout à fait différent . Le Japon était le troisième import ateur mondial de textile et d'habillement . Selon 
les données du CCIC, le pays a vait accru ses importations de textile et d'habillement pendant les 
cinq premiers mois de 2020 . La valeur totale des importations de textile et d'habillement avait 
augmenté de 3,7% en glissement annuel . Les importations en provenance d e Chine et du Viet Nam 
avaient augmenté de 14 % et 4%, respectivement . En revanche, les importations en provenance du 
Bangladesh, d'Indonésie et du Cambodge avaient reculé de 12 %, 11% et 3,3 %, respe ctivement . 
M. Hughes a conclu cette partie de la présentation en indiquant que la part de la Chine sur le marché 
avait reculé de 45 % en moyenne au cours des cinq premiers mois de 2019 à 39 % en 2020.  
13. En outre, l 'intervenant  a déclaré que l'industrie du text ile et de l'habillement avait été un 
élément important de l'économie chinoise, la valeur à l'exportation du secteur du textile et de 
l'habillement ayant été multipliée par 5,2 au cours des 19  dernières années . Il a fait observer 
qu'en  2019, les exportation s de textile et d'habillement avaient représenté 10 % du total des 
exportations de la Chine et 32 % du total des exportations mondiales de produits textiles et 
d'habillement . Pendant les cinq premiers mois de  2020, la valeur des exportations de textile et 
d'habillement avait reculé de 2 % par rapport à la même période en  2019 pour s'établir à un peu 
plus de 94  milliards d'USD . Les importations de textile et d'habillement avaient diminué de 16 % et 
atteignaient 11,9  milliards d'USD . On avait constaté la même ten dance dans les exportations totales 
de la Chine, qui avaient reculé de 7,7 % par rapport à l'année précédente, tandis que les importations 
avaient diminué de 8,2 %. En outre, M. Hughes a noté qu'entre janvier et mai 2020, la valeur à 
l'importation des autres  articles textiles confectionnés (code 63 du SH) en provenance de Chine, qui 
comprenaient les masques chirurgicaux et les masques de protection jetables en textiles non tissés, 
avait atteint 1,01 milliard d'USD, soit une croissance de 475 % en glissement an nuel. 
14. Au Viet Nam, d'après les données provisoires fournies par les douanes, le secteur national du 
textile et de l'habillement avait connu une réduction de la valeur à l'exportation en  2020 sous l'effet 
des difficultés de production découlant de la pandémie de COVID -19. Au premier semestre de  2020, 
les exportations de textile et d'habillement du pays se sont effondrées à 13,1  milliards d'USD, une 
diminution de 12 % par rapport à la même période en  2019. Selon l'association vietnamienne des 
textiles et  des vêtements (VITAS), nombre de sociétés d'exportation de vêtements fonctionnaient à 
régime réduit faute de nouvelles commandes provenant des marchés d'importation.  
15. En 2019, les exportations de vêtements de confection constituaient 84 % des recettes en 
devises du Bangladesh . Les marchés traditionnels d'exportation de vêtements du Bangladesh étaient 
l'Europe et les États -Unis, tandis que les marchés non traditionnels comprenaient l'Afrique du Sud ; 
l'Australie ; le Brésil ; le Chili ; la Chine ; la Corée, Républ ique de ; la Fédération de Russie ; l'Inde; le 
Japon ; le Mexique, et la Turquie . Il ressortait du dernier rapport publié par le Bureau de promotion 
des exportations que les exportations de vêtements de confection avaient accusé un recul de 30 % 
au cours d u premier semestre  de 2020, par rapport à la même période en  2019. La valeur des 
exportations de textile et d'habillement était tombée de 17  milliards d'USD en  2019 à près de 
12 milliards d'USD en  2020. Selon l'Association des fabricants et exportateurs de vêt ements du 
Bangladesh, ce fort recul s'expliquait par le ralentissement de la demande sur les principaux marchés 
destinataires et par les fermetures temporaires d'usines imposées dans le pays pendant presque un 
mois en vue de ralentir ou d'arrêter la propag ation du coronavirus . Par ailleurs, M. Hughes a fait 
savoir qu'au moment de la réunion en cours les usines du Bangladesh ne fonctionnaient qu'à 55 % 
de leur capacité et que cette réduction concernait en tout 2,28  millions d'ouvriers de l'industrie de 
l'habi llement . Étant donné que ces ouvriers comptaient parmi les populations les plus démunies au 
monde, leur mise au chômage technique, la réduction de leur temps de travail ou leur licenciement 
pendant la fermeture de la filature pouvait dégénérer en  une catas trophe humanitaire.  
16. Pour conclure cette partie de la présentation, le représentant du CCIC a fait observer que les 
conséquences de la COVID -19 sur l'industrie du textile et de l'habillement étaient manifestes . Dans TN/AG/SCC/W/34 • WT/CFMC/W/82  
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 nombre de pays, la pandémie avait poussé bien des magasins de mode et de détails à fermer . Les 
ventes des détaillants avaie nt chuté comme  jamais et les modèles d'activité traditionnels avaie nt 
incontestablement subi les pires conséquences . Malgré l'envolée des achats en ligne, le commerce 
électronique ne représentait toujours qu'un pourcentage relativement faible de l'ensemble du 
commerce de détail et les consommateurs privilégiaient l'achat de produits de nécessité et de 
produits essentiels à l'achat de biens de consommation discrétionnair es et de produits non 
essentiels, tels que l es produits d'habillement  et le linge de maison . Par conséquent, plusieurs 
marques notoires avaient déposé leur bilan du fait de la pandémie (les logos des marques se 
trouvaient sur la diapositive).  
17. M. Hughes est  ensuite passé à la dernière partie de la présentation, dans laquelle il a analysé 
les conséquences globales de la pandémie sur le s opérateurs situés en amont de la chaîne de valeur, 
tels que les petits agriculteurs, et il a accordé une attention tout e particulière à la situation des 
producteurs et des transformateurs de coton.  
18. L'intervenant  a expliqué que la plupart du coton produit en Afrique était exporté en Asie, en 
particulier vers les pays tels que le Bangladesh, la Chine, le Viet Nam, la Thaïlande et  bien d'autres . 
Étant donné que les entreprises pâtissaient de la COVID -19 en Asie, les exportations de coton en 
provenance d'Afrique s'en ressentaient . Ainsi, les exportations et les ventes de coton en provenance 
d'Afrique diminuaient, des frais imprévus étaient en gagés car des stocks de coton n'étaient pas 
encore vendus et les coûts des intrants augmentaient (en raison de taux de change peu avantageux, 
les coûts des pesticides et des herbicides avait augmenté) ; en outre, ce dernier élément avait fait 
augm enter le coût de la culture des plantes de coton déjà semées.  
19. Cependant les industries dans la chaîne de valeur du coton essayaient de se remettre du choc 
causé par la COVID -19. Si, au niveau de l'industrie, les marques passaient à des portails en ligne et  
connaissait un lent redressement de leurs ventes, nombre de grandes marques s'étaient aussi 
engagées à payer la totalité des commandes achevées et en cours de production . L'industrie 
manufacturière montrait elle aussi des signes de reprise : les mesures de  confinement 
s'assouplissaient et les ouvriers de la confection retournaient au travail . Au Bangladesh, l'Association 
des fabricants et exportateurs de vêtements s'attendait à faire passer sa capacité de travail de 55 % 
en juin 2020 à 75 % d'ici à la fin de l'année . En outre, elle avait reçu un prêt à des conditions libérales 
de la part du gouvernement . Au Viet Nam, où, en  2019, 80 % de l'investissement étranger direct 
(IED) était dirigé vers l'industrie du textile et de l'habillement, l'IED a vait été réorienté vers les tissus 
fabriqués à la machine et d'autres matières premières . En février  2020, le pays a vait reçu 
500 millions d'USD supplémentaires pour inclure le fil et le tissu . Par ailleurs, le gouvernement 
appuyait le secteur du textile natio nal en construisant des parcs industriels consacrés au textile.  
20. D'après le représentant du CCIC, au niveau des exploitations, des pays comme l'Afrique du 
Sud considéraient la COVID -19 comme une possibilité de développer leur industrie cotonnière  locale . 
La grande interrogation était de savoir s'il y aurait une deuxième vague qui se traduirait par de 
nouveaux confinements, ce qui pourrait avoir raison de toute reprise et même en prendre le 
contre -pied. 
21. M. Hughes a conclu ses réflexions en abordant le sujet d es prix du coton : l'indice A  – le prix 
de référence international du coton  – s'était effondré sous l'effet de la COVID -19, mais il subissait 
déjà une pression depuis 2018 du fait du climat tendu qui régnait dans l'environnement commercial . 
Après avoir atte int un niveau saisonnier élevé en janvier  2020, les prix internationaux du coton 
étaient  tombés en février et en mars de la même année . L'indice Cotlook A 2019 -2020 a vait atteint 
un niveau saisonnier bas en avril . La moyenne saisonnière s'établissait à 71, 4 cents d'USD/livre, soit 
un recul des prix du coton pour la troisième saison consécutive . La moyenne à long terme était 
de 73,7 cents d'USD/livre.  
22. En outre, M. Hughes a fait observer que les prix du coton resteraient sous pression du fait de 
l'accroisseme nt des stocks de clôture au cours de la saison 2019 -2020 et de la suivante et d'un 
affaiblissement de la demande de fibre textile de la part des marques et des détaillants . Il était 
d'avis que la normalisation de la demande de vêtements pourrait prendre de  nombreux mois . En 
outre, il conviendrait de prendre en considération l'interaction entre les prix du coton ou du polyester, 
qui pourrait influer sur les décisions prises par les marques et les détaillants.  TN/AG/SCC/W/34 • WT/CFMC/W/82  
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 23. Enfin, le représentant du CCIC a suggéré qu'il fa llait suivre l'évolution de la culture du coton 
dans l'hémisphère nord, car elle donnerait davantage de précisions au marché du coton et en 
particulier aux principaux pays producteurs que sont l'Inde, la Chine, les États -Unis, le Brésil et le 
Pakistan . En outre, il convenait de suivre de près les différends commerciaux qui opposaient les 
acteurs de premier plan et, évidemment, le moteur principal d'une reprise  qu'était la mise au point 
d'un vaccin, qui donnerait aux économies l'assurance voulue pour se rem ettre en marche.  
24. Le Président  a remercié M. Hughes pour sa présentation . Il est ensuite passé à la deuxième 
présentation de la journée, une présentation conjointe de Mme Heike Ostermann, Conseillère, 
Programme for Sustainable Agricultural Supply Chains and  Standards (GIZ) et de Mme Belinda 
Edmonds, Directrice générale de l'African Cotton Foundation (ACF).  
25. Mme Heike Ostermann, Conseillère, GIZ , a fait une présentation3 sur les projets et 
programmes du secteur administrés ou mis en œuvre dans le cadre du GIZ  qui contribuaient à 
apporter une réponse durable à la crise liée à la COVID -19. 
26. Mme Ostermann  a mis en avant les programmes qui appuyaient la résilience en faveur des 
petites exploitations cotonnières durables, en étroite collaboration avec le secteur pri vé, comme 
élément essentiel de la réponse à la crise liée à la COVID -19. Les composantes du programme GIZ 
étaient axées principalement sur les pays producteurs, mais aussi sur les commerces de détail de la 
chaîne de valeur afin d'encourager l'achat de coto n durable.  
27. La composante "coton durable" du programme supposait de conseiller le ministère sur la 
collecte de données, en collaboration avec la Bourse du coton de Brême, et d'apporter des conseils 
techniques en matière de formulation de politiques . Un deux ième volet opérationnel comprenait 
l'instauration  d'une tribune multipartite axée sur un dialogue politique et technique en faveur d'un 
coton durable . Un troisième pilier prévoyait de soutenir directement les producteurs de coton en 
Afrique et, dans ce cad re, 200  000 petits exploitants avaient suivi des cours de formation aux 
pratiques agricoles durables, y compris à l'amélioration de la qualité des semences . En outre, le 
programme était articulé autour de diverses interventions, de l'appui en faveur de la disponibilité 
d'intrants durables à la promotion des cours de formation en ligne en passant par les services de 
vulgarisation numériques . Enfin, le Ministère fédéral allemand de la coopération économique et du 
développement avait établi un partenariat rela tif au textile en vue d'agir à l'échelle des détaillants.  
28. Mme Ostermann a conclu sa partie de la présentation en adressant deux questions aux 
intervenants à la table ronde qui se tenait ce jour : la crise de la COVID -19 pourrait -elle être une 
occasion d'acc roître les achats de coton durable et le coton pourrait -il jouer un rôle important dans 
l'amélioration des moyens d'existence des petits exploitants.4 
29. Mme Belinda Edmonds, Directrice générale, ACF , a examiné la question5 des conséquences de 
la COVID -19 pour les agriculteurs africains . Elle a tout d'abord fait savoir qu'en juillet  2020, l'Afrique 
comptabilisait 5 % du total des cas et que le taux de mortalité sur le continent était considérablement 
plus faible qu'ailleurs sur la planète . Cependant, elle tenait à faire savoir que le risque d'une forte 
propagation du virus pesait encore sur les pays africains et qu e celle-ci pourrait se solder par une 
crise humanitaire sans précédent.  
30. En outre, Mme Edmonds  a souligné que les différentes incidences de la crise sur les 
agriculteurs et leurs opérations commerciales auraient des implications pour la sécurité alimentaire, 
comme le décrivait le CCIC à l'échelle mondiale . En particulier, les perturbations que connaissent la 
petite production agricole et l'accès aux marchés se répercuteraient lourdement sur la sécurité 
alimentaire . Les pratiques agricoles et les activités saiso nnières essentielles pourraient être 
perturbées par l'augmentation du taux d'infection ; en outre, sous l'effet de prix internationaux du 
coton bas et d'une demande future faible et incertaine, les ménages agricoles pourraient percevoir  
un revenu moindre qu e prévu, ce qui les pousserait à vendre des cultures vivrières essentielles pour 
survivre à court terme.  
 
3 Disponible à l'adresse suivante (en anglais seulement) 
https://www.wto.org/english/tratop_e/agric_e/info_sess_cott_30jul20_e/giz_e.pdf . 
4 Ces questions ont été examinées par les intervenants à la table ronde, voir à partir du paragraphe  45. 
5 Disponible à  l'adresse suivante (en anglais seulement) 
https://www.wto.org/english/tratop_e/agric_e/info_sess_cott_30jul20_e/acf_e.pdf . TN/AG/SCC/W/34 • WT/CFMC/W/82  
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 31. Néanmoins, l'intervenante a suggéré diverses stratégies à l'appui de la reprise et de la 
définition d'une nouvelle normalité . La collaboration et l'inn ovation étaient des outils essentiels pour 
que le déploiement de ressources mondiales limitées soit le plus efficace et efficient possible . La 
mise en œuvre d'accords commerciaux régionaux et l'optimisation des préférences commerciales 
internationales joua ient elles aussi un rôle important dans une stratégie de relance.  
32. Les interventions multipartites, les gouvernements participants, la communauté du 
développement, les ONG et le secteur privé amélioreraient l'efficacité du programme en réduisant 
les doubles  emplois et en tirant parti des ressources et des infrastructures existantes, ce qui 
garantirait des gains d'efficience . Les investissements dans des chaînes de valeur durables et 
transparentes, en particulier dans l'augmentation de la valeur ajoutée, et l 'accroissement de la 
diversité des cultures pourrait également renforcer la résilience des agriculteurs et améliorer l'accès 
aux marchés, aux instruments financiers (tels que l'assurance -récolte ou les microcrédits) et aux 
crédits en faveur de perspectives  de mécanisation collaboratives.  
33. Mme Edmonds a souligné que l'innovation pourrait jouer un rôle essentiel à cette fin . Les 
avancées des technologies numériques, y compris des communications numériques et des services 
axés sur les données (par exemple la fo urniture de services de vulgarisation et de formation en 
ligne) pourraient améliorer les prises de décision économiques dans le milieu agricole . Par ailleurs, 
le recours aux technologies géospatiales et à la télédétection aux fins de la levée de plans de z ones 
agroécologiques, d'éléments naturels et de terrains, dont le couvert arboré, les étendues d'eau, etc. 
pourrai ent améliorer l'approvisionnement en produits essentiels . Le type de soutien nécessaire pour 
concrétiser ces possibilités devrait être axé sur  les infrastructures au niveau national (augmentation 
de la couverture, rédu ction des coûts des appareils et des services) et une transmission adéquate 
des données (prise en considération des taux d 'alphabétisation, de la langue, de la pertinence des 
donné es, etc.).  
34. Axant ses propos sur le rôle du secteur privé, l'intervenante a soutenu que les entreprises 
d'agritransformation du secteur privé, y compris les sociétés cotonnières, disposaient de 
l'infrastructure voulue pour accéder aux services et en fournir  et pour offrir des marchés à un grand 
nombre de petits exploitants dans plusieurs pays africains . Pour atteindre ces objectifs dans la 
pratique, il serait nécessaire de dispenser des cours de formation (perfectionnement et polyvalence) 
au personnel chargé  de la vulgarisation des secteurs national et privé et de lui fournir le matériel 
nécessaire.  
35. Mme Edmonds a conclu en rappelant qu e les questions essentielles antérieures et ultérieures 
à la pandémie, telles que la lutte contre la pauvreté, les changements climatiques et le respect des 
droits humains , devaient  rester au centre des préoccupations . Alors que les agriculteurs de toute 
l'Afrique étaien t exposés aux menaces de santé que pos ait la COVID -19, leurs moyens d'existence 
étaient  mis en péril  en outre par la sécheresse, les inondations, les invasions acridiennes et la 
multiplication opportuniste des groupes radicaux . L'intervenante  a appelé à collaborer pour créer un 
secteur cotonnier africain moderne et florissant, dans lequel l'agriculture serait rentable, les 
communautés autonomisées, les droits de l'homme respectés et l'environnement préservé.  
36. Le Président  a remercié Mme Heike O stermann et Mme Belinda Edmonds pour leur 
présentation conjointe et a donné la parole aux représentants souhaitant formuler des observations 
sur cette présentation et sur la précédente.  
37. Le représentant du Burkina Faso , s'exprimant au nom du C -4, a demandé que la déclaration 
du Groupe soit incorporée dans le rapport de la réunion (voir l'annexe  2 du présent rapport).  
38. Le Président  a demandé au représentant du CCIC de quelle façon les producteurs de coton 
pouvaient se préparer et s'adapter à la no uvelle configuration du marché qu'avaient dessiné les 
effets économiques de la pandémie vis-à-vis de la concurrence entre fibres synthétiques et 
naturelles.  
39. Le représentant du CCIC  a répondu que l'une des stratégies de relance devrait consister à 
capter le s parts de marché des fibres synthétiques . Il a fait observer que les consommateurs avaient 
une image défavorable des fibres synthétiques telles que les microfibres, ce qui permettait aux 
défenseurs du coton de mettre en avant tous les éléments positifs de  l'utilisation du coton, y compris 
le fait que la culture et la transformation du coton ne produisaient aucun déchet car les coproduits 
du coton étaient utilisés.  TN/AG/SCC/W/34 • WT/CFMC/W/82  
- 7 - 
 
  
 40. Sollicitant leur avis de partenaires de l'aide au développement du coton, le Président  a 
demandé aux représentantes du programme GIZ et de l'ACF ce qui différencierait la nouvelle 
situation découlant de la crise liée à la COVID -19 des situations découlant de précédents chocs et, 
par conséquent, ouvrirait de nouveaux débouchés au secteur du coton en Afrique.  
41. Dans sa réponse, la représentante de l'ACF  a insisté sur la possibilité de diversifier les produits 
sur le continent africain et a fait observer que les  possibilités d'accès au marché préférentielles dont 
bénéficiait le continent africain, grâce aux arrangements préférentiels, devraient être plus largement 
examinées et exploitées . La représentante du programme GIZ  a cité les cours de formation et 
l'innova tion au moyen d'outils numériques à titre d'exemple de méthodes facilement applicables 
dans le type de situation créée par la crise liée à la COVID -19. Elle a ajouté que cette situation 
particulière permettait une meilleure analyse des points de repère de la situation dans laquelle se 
trouvait le  secteur du coton avant la crise ainsi qu'une réflexion à plus long terme sur les stratégies 
de réponse.  
42. Le point de contact pour le secteur du coton du Burkina Faso  a pris la parole pour mettre en 
lumière que les e ffets de la COVID -19 avaient avant tout révélé les intrications des nœuds de la 
chaîne de valeur internationale du coton . Il conviendrait de se souvenir de ces enseignements dans 
les discussions à propos de la résilience . L'intervenant a cité l'exemple de l'utilisation, au 
Burkina  Faso, de fibres de coton locales dans la production de masques de protection certifiés par 
l'autorité locale de métrologie . Il a fait observer que ces types de solutions endogènes devraient être 
favorisées comme autant de solution s concluantes en ces temps diffic iles au niveau des transactions 
commerciales internationales . Étant donné que les fibres restaient dans le pays du fait du blocage 
des plates -formes de transport et du gel des contrats internationaux, les acteurs locaux éta ient 
encouragés à utiliser les invendus et à trouver des solutions novatrices, ce qui amélior erait la 
résilience . L'intervenant a évoqué la collaboration avec le programme GIZ en vue de développer la 
chaîne de valeur du coton locale, qui devait débuter en janvier  2021 et comprenait des contrôles de 
prévention du travail des enfants et l'examen d'autres aspects fondamentaux qui devaient être 
corrigés dans la production et la transformation du coton . Il a conclu par une question au 
représentant du CCIC à prop os des attentes relatives aux  fluctuations de s prix internationaux à court 
et moyen termes.  
43. Le représentant du CCIC  a répondu qu'il n'était pas prévu que les prix du coton augmentent 
beaucoup . Les stocks de clôture s'accumulaient et les prix n'augmenteraie nt pas avant le 
redressement des niveaux de la demande et la diminution des stocks ; dans l'intervalle, les prix du 
coton ne pourraient pas augmenter tant qu'aucun vaccin n'était mis au point et distribué.  
44. Les représentants du Tchad et du Burkina  Faso ont adressé d'autres questions aux 
intervenants de cette journée . Les questions et les réponses écrites qui y ont été apportées figurent 
à l'annexe  3 du présent rapport.  
45. Le Président  a ensuite ouvert la Table ronde, qui visait à débattre avec les intervenants en se 
fondant sur les faits, en particulier concernant le contexte régional, sous -régional et national en 
Afrique . Les intervenants feraient part de leurs données d'expérience sur les questions propres aux 
pays d'Afrique de l'Est et d'Afri que australe, sur les stratégies de réponse applicables 
(M. Marco Mtunga) et sur la situation en Afrique de l'Ouest ( M. Idrissa Ouedraogo), et ils 
échangeraient des idées depuis l e point de vue du secteur privé, en accordant une attention  
particulière aux problèmes auxquels se heurt aient les opérateurs de la chaîne de valeur en Afrique 
de l'Ouest ( M. Charles Jannet), dans le but ultime d'avoir une meilleure compréhension globale de 
la situation sur le plan des fluctuations des prix internationaux et des att entes pertinentes pour  2020 
et 2021.  
46. M. Marco Mtunga, Président, Association cotonnière africaine (ACA ), a débuté son intervention 
en faisant savoir que la fréquence de la dette internationale exacerbait la gravité de la situation pour 
plusieurs pays afric ains. Compte tenu de la réduction des fluctuations des recettes et des fluctuations 
monétaires, les agriculteurs en Tanzanie, par exemple, connaissaient d'importantes pertes de 
revenus, les prix effectifs payés aux agriculteurs ayant reculé de  32% au cours  de la 
saison  2019-2020 par rapport à la saison précédente . M. Mtunga a fait savoir que ces facteurs 
avaient agi sur la perception qu'avaient du coton les agriculteurs et les opérateurs économiques et 
qu'il était prévu, par conséquent, que la production de  la saison suivante diminue de 20 % à 30%. TN/AG/SCC/W/34 • WT/CFMC/W/82  
- 8 - 
 
  
 47. L'intervenant  a relevé que la demande et les ventes de coton étaient faibles pendant la 
saison  2019-2020, dont la phase de commercialisation avait déjà commencé dans l'hémisphère sud . 
Par conséquent, les pays d'Afrique de l'Est et d'Afrique australe producteurs de coton, tels que la 
Tanzanie, l'Ouganda, la Zambie et le Zimbabwe, vendaient leurs stocks à des prix inférieurs compte 
tenu de l'effet de dépression des prix internationaux qu'avait la COVID -19. Cette dégradation 
jouerait incontestablement sur les décisions en matière de plantation pour la prochaine saison, 
pendant laquelle le coton serait remplacé par des cultures vivrières.  
48. Pour ce qui était de la réponse des gouvernements en Afrique, l'intervenant a insisté sur la 
faiblesse des rendements . Il était d'avis que, dans les circonstances actuelles, l'augmentation de la 
productivité était vraiment essentielle pour la production de coton en Afrique, en particulier compte 
tenu de la réduction des surfaces cul tivées prévue . Le coton demeurait d'une importance vitale pour 
plusieurs économies en Afrique et devait donc être sauv egard é et préservé . S'exprimant au nom de 
l'ACA, l'intervenant a invité le CCIC et la communauté internationale au sens large à unir leurs  forces 
en vue de parvenir à accroître le rendement de coton en Afrique.  
49. Le Président  a remercié M. Mtunga de sa contribution à la discussion et a invité le prochain 
intervenant, M. Charles Jannet, à faire un exposé.  
50. M. Charles Henri Jannet, Chef de Cotton  Trade, Ecom Agroindustrial Corp . Ltd. et 
Vice-Président de l'association française cotonnière (Afcot ), a entamé son intervention en présentant 
le profil d'Ecom Ltd., une entreprise familiale espagnole sise en Suisse qui faisait partie des figures 
de proue  du commerce et de la transformation du café et du cacao et qui était un acteur de longue 
date de l'industrie cotonnière dont les activités de filature avaient débuté en  1849 et qui détenait 
des établissements d'égrenage au Brésil, au Paraguay et au Tadjik istan. En outre, l'entreprise était 
forte d'une très grande expérience en matière de pratiques durables et avait à son actif nombre de 
projets en cours et achevés avec des banques de développement.  
51. L'intervenant s'est ensuite intéressé aux conséquences qu' avait la COVID -19 sur la 
consommation mondiale de coton, qui concernait tous les marchés . Il a fait observer qu'à court 
terme, les conséquences sur les pays africains nuisaient principalement au niveau d'absorption des 
exportations et aux services logistiq ues y relatifs . Étant donné  l'étranglement  des marchés de 
destination, les services de logistique subissaient une forte pression sur les marchés d'origine, dont 
les marchandises ne pouvaient pas être exportées . L'intervenant a aussi souligné que le coton 
africain était fortement tributaire de la demande sur des marchés de destination très concentrés . 
Dans ce contexte d'offre supérieure à la demande, chaque marché d'origine devait lutter pour des 
parts de marché.  
52. M. Jannet a ensuite examiné deux autres facte urs d'influences de taille : les mécanismes de 
soutien financier et la dynamique de guerre commerciale . Les mécanismes de soutien financier et la 
constitution de réserves par l'État créaient des distorsions de prix qui avaient des incidences 
positives et né gatives à terme, étant donné que l'offre était retirée du marché mais remise en 
circulation par la suite . La demande de coton africain était lésée par la mise en circulation de réserves 
de coton de plus grands producteurs mondiaux, qui essoufflait encore plus une demande déjà faible . 
Cette situation particulière pourrait créer un décalage dans le temps avec les scénarios de reprise 
de l'activité.  
53. En ce qui concernait les prix, l'intervenant a fait observer qu'au niveau des échanges 
internationaux les prix n'avaient pas diminué autant que prévu, notamment parce qu'ils 
témoignaient principalement de la situation aux États -Unis. Compte tenu des échanges antérieurs à 
la COVID -19 et de l'accord de première phase avec la Chine, les ventes de co ton des États -Unis 
avaie nt conservé une certaine stabilité et la saison suivante était porteuse de perspectives positives . 
Cette configuration pouvait créer un décalage entre les prix sur les marchés réels, comme l'indiquait 
l'indice Cotlook A, et les prix  au niveau des échanges internationaux.  
54. Dans ses observations finales, M. Jannet a déclaré que la COVID -19 aurait eu une incidence 
sur l'ensemble de la saison 2020 -2021, en particulier compte tenu de la faiblesse de la demande et 
des prix éventuellement pl us faibles . Il a soutenu que la durabilité demeurait essentielle pour réduire 
les effets négatifs de ces conséquences, ce qui passait en particulier par le respect de "l'intangibilité 
des contrats" et la continuité des activités sur l'ensemble de la chaîne  d'approvisionnement, qui 
atténuaient les perturbations sur le long terme.  TN/AG/SCC/W/34 • WT/CFMC/W/82  
- 9 - 
 
  
 55. Le Président  a remercié M. Jannet de son intervention et a donné la parole au dernier 
intervenant de la journée, M. Ouedraogo.  
56. M. Idrissa Ouedraogo, Président du Centre de Formation , d'Orientation et de Recherche pour 
la Gouvernance Économique en Afrique (FORGE -Afrique ) a axé sa présentation sur la situation en 
Afrique de l'Ouest . Il a tout d'abord rappelé le rôle moteur que jouait l'Afrique de l'Ouest dans la 
production de coton sur  le continent africain, le Bénin et le Mali étant les principaux producteurs et 
exportateurs, et l'importance que revêtait le coton pour ce qui était de générer des recettes  et 
d'assurer d es moyens de subsistance dans ces pays.  
57. L'intervenant  a fait savoir que le coton avait été gravement mis à mal par les effets de la 
COVID -19 et que l'Afrique de l'Ouest ne faisait pas exception à la règle . D'après les données 
disponibles au mois de juin 2020, étant donné l'effondrement de la consommation, moins de la 
moitié de la production de coton seulement pourrait être vendue au cours de la saison 2019 -2020. 
Par conséquent, les autorités locales avaient décidé d'abaisser de 10 % en moyenne le prix garanti 
payé aux producteurs dans la sous -région . Ce choix aurait des  effets importants au niveau 
microéconomique  car il se répercuterait directement sur les moyens de subsistance de millions de 
personnes dépendantes de la production de coton.  
58. L'intervenant a analysé les prévisions pour la saison 2020 -2021 et a noté que, da ns certains 
pays de la sous -région, le secteur du textile pourrait être relancé par les effets de la pandémie . Les 
sociétés cotonnières et les autorités locales restaient optimistes quant aux niveaux de production 
pour la saison 2020 -2021.  
59. Dans ses observa tions finales, M. Ouedraogo a souligné en outre que les effets de la pandémie 
avaient été très instructifs concernant la forte dépendance des économies d'Afrique de l'Ouest à 
l'égard des exportations de coton et des recettes d'exportation . Cette situation avait suscité une 
réflexion sur certains modèles de développement qui semblaient n'avoir rien à voir avec la réalité 
de la sous -région et ses besoins et objectifs réels en matière de développement.  
60. Dans un souci de respect des délais impartis, le Président  a conclu la séance en invitant les 
participants qui avaient encore des questions à les envoyer par écrit au Secrétariat . Il a fait savoir 
que l'ensemble des questions et des réponses correspondantes seraient reproduites en annexe du 
rapport de la séance d 'information (voir annexe  3). 
 
_______________  TN/AG/SCC/W/34 • WT/CFMC/W/82 •  – 1 - 
- 10 - 
  ANNEXE  1 
SÉANCE D'INFORMATION SUR LA COVID -19 ET LE COTON  
"DES FAITS AUX SOLUTIONS"  
PROGRAMME  
30 juillet  2020 – 16 heures -18 heures  
(APRÈS LA DISCUSSION SPÉCIFIQUE SUR LE COTON)  
Programme  
16 heures -16h05  Remarques liminaires du DGA  Wolff 
16h05 -16h30  Marché du coton  – Données et perspectives mondiales  
• Exposé de M.  Kai Hughes, Directeur exécutif, Comité consultatif international 
du coton (CCIC)  
• Séance de questions -réponses  
16h30 -17 heures  COVID -19 – Solutions à court terme et importance de renforcer la résilience pour un 
avenir du rable 
• Introduction de Mme  Heike Ostermann, Conseillère, Programme for 
Sustainable Agricultural Supply Chains and Standards (GIZ)  
• Exposé de Mme Belinda Edmonds, Directrice générale, African Cotton 
Foundation (ACF)  
• Séance de questions -réponses  
17 heures -17h55  Table ronde: Impact sur le commerce international et les chaînes de valeur du coton en 
Afrique de l'Est et de l'Ouest et stratégies de réponse possibles  
1. Modérateur: DGA Wolff  
2. Afrique de l'Ouest: M.  Idrissa OUEDRAOGO, Président du Centre de For mation, 
d'Orientation et de Recherche pour la Gouvernance économique en Afrique 
(FORGE -Afrique)  
3. Afrique de l'Est et Afrique australe: M.  Marco Mtunga, Président, Association 
cotonnière africaine (ACA)  
4. Secteur privé: M.  Charles Henri Jannet, Chef de Cotton Trade, Ecom 
Agroindustrial Corp. Ltd.; Vice -Président de Afcot  
5. Discussion ouverte  
17h55 -18 heures  Remarques finales du DGA Wolff  
 TN/AG/SCC/W/34 • WT/CFMC/W/82 •  – 1 - 
- 11 - 
  ANNEXE 2  
C-4 DÉCLARATION1 
Je fais la présente Déclaration au nom du Groupe des quatre Pays coauteurs de l'Initiative Sectorielle 
en Faveur du Coton (C -4) et de l'ensemble des trente -et-six (36) pays africains producteurs et/ou 
exportateurs du coton et de ses produits dérivés.  
La pa ndémie de la COVID -19 est apparue à un moment où les perspectives étaient prometteuses 
pour beaucoup de pays africains. En effet, d'après le Département des affaires économiques et 
sociales de l'Organisations des Nations Unies, l'Afrique était bien placée pour poursuivre son 
développement économique, la croissance devant passer de 2,9% en 2019 à 3,2% en  2020 et 3,5% 
en 2021. Des progrès non -négligeables étaient enregistrés dans la réduction de la pauvreté et au 
niveau des indicateurs de santé. Les technolog ies et l'innovation gagnaient de plus en plus de terrain 
sur le continent, les jeunes Africains en particulier ayant saisi des nouvelles opportunités de 
qu'offrent les moyens de paiement mobile.  
La pandémie de la COVID -19 a largement pénalisé le secteur du  coton. Elle a eu pour effets, entre 
autre, d'occasionner dans les pays du C -4 d'importantes pertes financières liées au de ralentissement 
de l'activité économique et de susciter la baisse de salaires et l'augmentation du chômage.  
En outre, la fermeture de s frontières, le ralentissement des activités des industries du textile, la 
fermeture des commerces de vêtements dans de nombreux pays consécutifs aux mesures de 
confinement, ont créé de nouvelles difficultés au secteur du coton, en plus de celles liées au x impacts 
des mesures de soutiens ayant des effets de distorsion.  
Plus de 20 millions de petits cultivateurs de coton en Afrique, contrairement aux chiffres indiqués 
dans la note de réflexion sur l'impact de la Covid19 du secrétariat, souffriraient déjà de  mesures de 
politiques commerciale prises au niveau international. Cette crise est d'autant plus ressentie par les 
pays du C -4 au regard de leur statut de PMA. À cet égard, les chiffres actuels relatifs au secteur du 
coton sont révélateurs. En effet, dans les pays du C -4, environ 70% de la fibre produite au cours de 
l'année 2020 est bloquée dans les usines, en transit ou dans les ports, exposée au soleil et aux 
intempéries avec pour corolaire la détérioration de la qualité du coton.  
Face à cette crise sanit aire sans précédent plusieurs pays et institutions, dont l'OMC et ses membres, 
ont mis en place des mesures exceptionnelles. Si certaines de ces mesures contribuent à lutter 
efficacement contre la propagation de la pandémie et à sauver des vies humaines, f orce est de 
constater également que d'autres créent des obstacles aux échanges transfrontaliers de produits 
médicaux et alimentaires essentiels pour les populations.  
Face à ces difficultés, les pays du C -4 invitent les Membres de l'OMC à la levée de toutes  mesures 
commerciales restrictives en vue de faciliter l'approvisionnement en biens médicaux et alimentaires 
essentiels et les exportations des produits de base agricoles, notamment pour le coton qui demeure 
l'une des principales sources de revenu et d'emp lois pour plusieurs Pays les Moins Avancés (PMA). 
En effet, les recettes tirées du coton par ces pays représentent 8 à 12% de leur PIB et le commerce 
du coton génère jusqu'à 40% de leurs recettes d'exportation d'où l'ampleur du défis qui se présente 
à eux.  
Par anticipation, le C -4 invite l'ensemble des partenaires à contribuer à l'élaboration et à la mise en 
œuvre de solutions appropriées et résilientes pour permettre au secteur coton de faire face à la 
COVID -19. 
Pour terminer, je souhaite un plein succès à la présente séance sur le coton et la COVID -19. 
 
 
1 Original en français.    
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- 12 - 
 
ANNEXE 3  
COMPILATION DE QUESTIONS ET RÉPONSES – SÉANCE D'INFORMATION SUR LE COTON ET LA COVID -19 
Questions et réponses  Adressées à:  
1. Il est évident que le coton a été l'une des matières premières fortement impactées par la pandémie de la COVID -19. Les pertes se chiffrent 
en milliards de dollars et la sortie à court terme semble incertaine. En période de crise, les consommateurs ne dépensent aut ant pour leur 
garde -robe que pour leur subsistance; dans ce contexte, allons -nous assister à un rebond de la consommation  par rapport au coton et à ses 
produits dérivés? En considérant par exemple que les masques jetables en fibre synthétique sont plébiscités au détriment de l eurs 
homologues en coton, est -ce que les intervenants pourraient nous situer sur des projections ver s un possible retour à la normalité des 
niveaux de consommation de coton? Et aussi, si la crise persiste, est -ce que le coton ne sera pas simplement abandonné au profit d'autres 
produits? Par ailleurs, en ce qui concerne le commerce en ligne, est -ce-que le s ventes en ligne ont progressé pendant la période de 
confinement, et est -ce que cela peut combler les pertes d'achats sur le marché traditionnel? En sachant bien évidemment que les pays du C -4 
ne disposent pas des outils nécessaires pour mieux se position ner dans ce secteur du commerce électronique.  
Kay Hugues : Même à présent que les mesures de confinement les plus strictes commencent à être levées, il se peut que l'éventuelle reprise  économique 
n'apaise pas l'incertitude actuelle des marchés. Les pays n'o nt pas tous la même capacité d'aplatir la courbe de contagion, ni la même marge de manœuvre 
budgétaire pour atténuer la récession découlant de la pandémie. Cependant, si les projections actuelles montrent une reprise limitée de la croissance de la 
consomma tion, il s'agit d'une estimation précoce qui dépend encore de la reprise économique des pays à mesure qu'ils tentent d'enraye r la pandémie. Même 
si la reprise économique se matérialise, la production mondiale devrait, selon les projections actuelles, dépas ser la consommation pour la 2ème saison 
consécutive, ce qui entraînera un accroissement des stocks mondiaux et exercera des pressions sur les prix internationaux du coton. La question de savoir 
comment et quand les économies se redresseront dépendra de la manière dont les pays continuent de prévenir et de contrôler la crise sanitaire. À mesure 
que les économies se redressent et que le revenu par habitant augmente à nouveau, la demande pour le textile et les vêtements  devrait rebondir, faisant  
ainsi repartir la demande pour les fibres de coton.  
Ventes électroniques: Si l'on prend comme exemples 3 marchés développés (États -Unis, Japon et Royaume -Uni), on peut voir que les ventes électroniques 
ont en effet fortement progressé depuis le début de l a pandémie de COVID -19. Cependant, ces chiffres ne représentent qu'une faible proportion du total des 
ventes au détail. En outre, il est important de noter que ces ventes correspondent à celles effectuées sur les marchés intéri eurs et au niveau des détaill ants 
ou des marques. Étant donné que les pays africains producteurs de coton (y compris les pays du C -4) exportent principalement du coton brut, il est peu 
probable qu'ils soient touchés par le passage du commerce de détail "physique" au commerce de détail  électronique opéré par les marchés de consommation. 
Autre élément qu'il convient de noter, l'essor des ventes en ligne s'est produit lorsque les pays appliquaient des mesures de  confinement sévères. Avec la 
levée de ces mesures et l'ouverture des marchés,  le scénario pourrait à nouveau changer.  
Statistiques: Aux États -Unis, les ventes électroniques ont progressé de 11,8% à 16,1% du total des ventes au détail entre le 1er et le 2ème trimestre de 2020, 
et se situent à leur niveau le plus élevé (211  milliards  d'USD) depuis l'année 2000. Le Japon a aussi connu une forte augmentation des ventes au détail hors 
magasin par rapport au total des ventes au détail en  2020 (moyenne de 8,1% en juillet  2020, contre 5,3% en 2019). Les marchés du Royaume -Uni ont 
également enregistré une hausse marquée des ventes en ligne par rapport au total des ventes au détail en 2020 (avec un pic en mai, puis  une baisse de 4% 
entre mai et juillet  2020).  
En ce qui concerne les masques en coton, ça a été une erreur de notre part à tous que  de ne pas promouvoir les avantages qu'a l'utilisation de ces masques 
pour la santé. Le CCIC a réalisé une étude comparant les masques en coton et les masques synthétiques, que nous avons mise à disposition gratuitement et 
dont nous avons fait la promotion  sur les réseaux sociaux; or, personne ne l'a utilisée et n'a présenté nos recommandations. Abandonnera -t-on le coton si la Tous les 
intervenants    
  TN/AG/SCC/W/34 • WT/CFMC/W/82 •  – 1 - 
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Questions et réponses  Adressées à:  
crise sanitaire persiste? Je ne pense pas, mais il nous revient à nous tous de nous employer à promouvoir tous les aspects po sitifs du coton en tant que fibre 
la plus importante au monde, en commençant avec la Journée mondiale du coton, le 7  octobre.  
Le CCIC a récemment établi un comité sur la promotion dans le secteur public, chargé d'examiner les initiatives faisant la pr omotion du c oton et augmentant 
la demande pour le coton. Nous promouvons l'utilisation de produits dérivés du coton et nous publierons bientôt notre rapport  "Waste to Wealth ", qui 
examine les manières d'utiliser les déchets du coton provenant de l'égrenage et de la fi lature et de créer des industries autour de ces éléments. La plupart 
des déchets du coton sont mis au rebut alors qu'ils ont de la valeur.  
Quand retrouverons -nous des niveaux de consommation de coton normaux? Un facteur déterminant sera le développement d'un vaccin, mais j'aimerais 
croire que nous pouvons considérer la COVID -19 comme une occasion de repenser de nombreux aspects de la chaîne d'approvisionnement du coton et en 
tirer parti pour améliorer et renforcer le secteur à l'avenir. Conj ugué à une meilleure promotion du coton, à des innovations dans la manière dont nous 
utilisons le coton et à l'importance accordée à la durabilité, cela permettra de garantir le maintien et, on l'espère, l'augm entation de la demande pour le 
coton. Les fibr es synthétiques ne pourront jamais concurrencer le coton pour ce qui est de la durabilité et, bien entendu, ce ne sont pas de s produits 
naturels.  
Charles Jannet : Les perspectives et scenari os de reprise de l'activité sont difficiles à évaluer et changent d 'un pays à un autre. Selon nos retours dans les 
pays consommateurs, les filatures utilisent en moyenne environ 70 -80% de leurs moyens de production. Un retour à la normale et un niveau de 
consommation pr é-COVID -19 dans ces conditions -là ne serait atteint q u'à la fin de 2021 ou de 2022.  
Le coton perd structurellement des parts de marché sur les matières synthétiques depuis plusieurs dizaines d'années. Cette co urbe négative a tendance 
cependant à s'aplatir et on ne saurait imaginer un monde textile sans coton. La production de masques en polyester ou autres matières synthétiques a un 
impact faible sur cette tendance. Concernant les ventes de vêtements en lignes, celles -ci ont progressé à l'image de toute l'industrie on -line. Ces ventes ne 
compensent néanm oins pas la baisse de consommation globale.  
2. D'après les statistiques on constate que le commerce intra -africain et la transformation locale de coton sont très faibles. En effet, la 
consommation du coton fibre en Afrique pour la tr ansformation est inférieure en moyenne à 5% de la production. C'est dire que plus de 95% 
de cette production est exportée hors de l'Afrique. Cette situation risque de s'aggraver dans ce contexte de la COVID -19. À la lumière des 
communications des consultan ts, il ressort que parmi les mesures mises en œuvre pour contenir les effets de la pandémie de riposte à la 
COVID -19, il y a des solutions liées à l'utilisation de l'intelligence artificiel, à l'achat intégrale des récoltes, aux mesures co mmerciales et à 
l'utilisation des préférences commerciales. En plus de ces mesures salutaires, est -ce que le CCIC pourrait présenter à la prochaine session 
des journées coton les résultats d'une étude prospective sur les opportunités offertes par la nouvelle Zone de libre -échange continentale 
africaine afin de booster le commerce intrarégional de coton/textile/habillement "made in Africa", tout en sachant que dans p lusieurs pays 
africains la consommation à niveau industriel est en croissance?  
Kay Hugues: Notre priorité sera  assurément de réaliser une étude et de publier les résultats lors des Journées du coton de l'OMC. Si nous le pouvons, nous 
le ferons d'ici à novembre, mais il est plus probable que nous le fassions en  2021 étant donné que la collecte de ces données demand e beaucoup de travail.  Kay Hughes 
(CCIC)  
3. À votre avis, dans quelle mesure les difficultés engendrées par la COVID -19 peuvent -elles représenter une occasion de remédier aux 
problèmes qui existaient dans le secteur du coton avant la crise?  
Kay Hugues : Aussi tragique que soit la crise liée à la COVID -19, nous n'avons pas d'autre choix que de la voir comme une possibilité de remédier à tous les 
problèmes qui existaient avant la pandémie ou qui en découlent et, en particulier, de réinventer la chaî ne d'approvisionnement du coton pour l'adapter au 
monde de demain. Le CCIC organisera une série de conférences en ligne qui porteront sur ces difficultés et qui viseront surto ut à y apporter des solutions. La 
première de ces conférences en ligne, qui duren t entre 2 et 3 heures, se tiendra à la fin de novembre et sera axée sur les questions relatives à l'intangibilité 
des contrats, y compris l'annulation des contrats et les retards de paiement, ainsi que la manière de faire en sorte que les petites entrepris es aient accès au 
capital et au financement pendant la crise.  Tous les 
intervenants    
  TN/AG/SCC/W/34 • WT/CFMC/W/82 •  – 1 - 
- 14 - 
 
Questions et réponses  Adressées à:  
Nous aborderons également d'autres sujets, tels que l'étiquetage des produits finis en coton. Une idée serait d'ajouter une m ention sur la durabilité et le ou 
les pays d'origine. Cela pourrait par exemple nécessiter de redéfinir les indicateurs de durabilité qui peuvent être appliqués tout au long de la chaî ne 
d'approvisionnement, avec un ensemble d'indicateurs mondiaux de base convenus qui peuvent être référencés.  
Une autre question co ncerne les inégalités de genre dans le secteur du coton. Dans le contexte de la pandémie actuelle, le ralentissement économiq ue fait 
reculer l'égalité hommes -femmes. Les femmes constituent 39% de la main -d'œuvre mondiale, mais représentent 54% des pertes d 'emploi. Dans les pays en 
développement, les femmes actives dans le secteur du coton fournissent principalement des services manuels (par exemple, réco lte du coton à la main dans 
les exploitations ou filature et tissage dans les usines de textiles), tandis  que les approches plus mécanisées et fondées sur la technologie sont le fait des 
hommes. Du fait des effets régressifs de la pandémie, il est probable que celle -ci ait empiré la situation des femmes dans le secteur du coton. La séance 
portant sur cette qu estion se concentrera sur les mesures que nous pouvons prendre non seulement pour atténuer les souffrances actuelles, mais au ssi pour 
protéger ce groupe vulnérable lorsque la prochaine crise se produira.  
Heike Ostermann – Belinda Edmonds : La pandémie accro ît la pression sur les producteurs de coton africains et renforce la nécessité d'une production de 
coton compétitive. Étant donné que le coton restera une des principales cultures génératrices de revenu pour les ménages rura ux et une importante source 
de devises, il conviendrait de renforcer le secteur du coton afin de le rendre plus résilient et durable à l'avenir. La volatilit é des prix pourrait être atténuée 
dans une certaine mesure grâce à des mécanismes de stabilisation des prix et, éventuellement, à l a disponibilité de capacités de stockage garanties.  
La pandémie a attiré l'attention du monde entier sur notre environnement et, à mesure que nous sortirons de la crise, les pri ncipaux problèmes systémiques 
qui préexistaient, tels que le climat, la mauvais e qualité des intrants, la dégradation des sols et l'accès à des sources d'approvisionnement en eau et leur 
gestion appropriée, seront des priorités majeures.  
Marco Mtunga : Les pays africains producteurs de coton exportent la plupart de leur production sou s forme de fibres, ce qui rend l'Afrique plus dépendante 
des marchés extérieurs au continent. En raison de l'irruption de la COVID -19 dans nos vies, il est devenu difficile d'obtenir un bon prix pour le coton dans une 
économie mondiale fortement touchée. L 'impératif visant à ajouter de la valeur et à commercer entre pays africains a donc beaucoup de sens.  
Les rendements du coton en Afrique sont extrêmement faibles. Pour que le secteur du coton devienne viable et attire les jeune s, il convient d'accroître ces 
rendements afin de rendre le coton rentable. L'amélioration de la qualité contribuera en grande partie à augmenter les revenu s des agriculteurs. Remédier 
aux faibles rendements et aux problèmes de qualité permettra aux agriculteurs de gagne r plus, indépendamment du prix sur le marché international.  
4. En raison de la pandémie, de nombreuses voix s'élèvent en faveur de produits plus durables et de styles de vie et d'habitu des plus 
respectueux de l'environnement. Comment  les producteurs de coton peuvent -ils appréhender cette évolution des préférences des 
consommateurs, et qui devrait prendre la tête des efforts visant à promouvoir une production de coton et une transformation d urables?  
Kay Hugues : Les écosystèmes du coton  ont une biodiversité des insectes riche, qui comprend des parasites et des insectes prédateurs pour ceux -ci. Il est 
extrêmement important que les producteurs soient sensibilisés au pouvoir du contrôle biologique des parasites existant dans l eurs champs et  à toutes les 
stratégies respectueuses de l'environnement et technologies insecticides sélectives qui les aident à contrôler les nuisibles et les maladies sans dégrader 
l'économie ou le contrôle biologique naturel existant des parasites. Au cours des 20  dernières années, la science a fait d'énormes progrès dans les domaines 
du contrôle biologique et des insecticides sélectifs. Le CCIC a dressé la liste de ces technologies, qui sont faciles à utili ser et, si elles sont appliquées, peuvent 
grandement contribu er à l'établissement d'une production de coton durable et respectueuse de l'environnement. Les organisations internationales,  en 
collaboration avec les gouvernements nationaux et des organisations non gouvernementales locales, peuvent se concentrer sur d es outils numériques 
innovants, tels que des applications mobiles interactives de formation au diagnostic et des programmes de formation et de tra nsfert de technologie en réalité 
virtuelle à l'intention des petits exploitants, ainsi que sur le développement d'autres outils du genre. Le CCIC regroupe déjà des organisations dans le cadre 
de son Panel consultatif du secteur privé (PSAP) pour promouvoir le coton. Par exemple, la Journée mondiale du coton de cette  année est menée par un 
comité spécial de promotion  du coton du PSAP. La durabilité fait partie intégrante de ces efforts de promotion. Actuellement, le CCIC propose à ses 
gouvernements membres de former un conseil consultatif qui réunirait toutes les principales organisations nationales, régiona les et int ernationales du secteur 
privé dans un seul cadre au sein du CCIC; cela permettrait d'établir des ponts avec des organisations du monde entier et de r enforcer les liens entre le 
secteur privé et les gouvernements, plutôt que de ne dialoguer qu'avec certains  acteurs majeurs. Ce conseil consultatif, qui sera administré sous la conduite 
du CCIC, sera chargé des initiatives concernant la promotion.  Tous les 
intervenants    
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Questions et réponses  Adressées à:  
Heike Ostermann – Belinda Edmonds : Une transformation durable ne peut s'opérer que grâce à une collaboration entre les secteurs public et privé. Les 
organismes de normalisation et de certification du secteur privé devraient ouvrir la voie tout en œuvrant en étroite collabor ation avec les gouvernements. Les 
gouvernements devraient fournir l'infrastructure appropriée, y compris les installations de formation, le transport et la capacité de stockage, tout en 
garantissant et en encourageant l'investissement dans la transformation à valeur ajoutée dans les pays ou la région. L'intégr ation régionale est extrêmement 
importante  pour le développement de chaînes de valeur durables. Les organismes de normalisation et de certification de la durabilité jou ent un rôle dans 
l'accroissement de la sensibilisation des consommateurs et de la demande pour un coton issu d'une production dura ble. Les producteurs de coton 
(agriculteurs) devraient s'organiser en groupements d'agriculteurs ou en coopératives qui adoptent et/ou respectent le critèr e de durabilité, ce qui améliorera 
leur accès à des intrants de haute qualité et à la formation, et f acilitera la commercialisation.  
Marco Mtunga : L'agriculture est une activité commerciale, et répondre aux exigences des marchés est fondamental pour sa survie. Le coton du rable 
représente une possibilité pour tous les pays africains producteurs de coton. L es secteurs public et privé devraient collaborer à accroître la production de 
coton durable pour répondre pleinement aux exigences du marché.  
Charles Jannet : Les filières inscrites dans une logique de durabilité résistent mieux aux crises que les filières traditionnelles. Il est indispensable de 
maintenir et augmenter les efforts déployés dans les filières cotonnières. Il y aura une concurrence entre fibres cotonnières  certifiées et les non certifiées. Et 
cette démarche s'inscrit aussi dans le contexte de c oncurrence entre fibres naturelles et fibres synthétiques qui cherchent elles aussi une image propre avec 
une production sous normes environnementales strictes.  
5. Quel rôle le coton peut -il jouer pour renforcer la résilience des pet its exploitants en ce qui concerne leurs moyens de subsistance?  
Kay Hugues : Le coton résistant à la sécheresse, il est privilégié partout dans le monde dans les systèmes d'agriculture pluviale aux fins  d'une agriculture à 
faible risque. Il s'agit de l'une des rares cultures qui a de fortes capacités de compensation de rendements en cas de situations difficiles, même avec une 
utilisation minimale de technologies. Les petits exploitants ont toujours appelé le coton "l'or blanc" car il leur permet d'o btenir de l'argent liquide pour 
améliorer leurs moyens de subsistance. Le coton peut  grandement contribuer à accroître la résilience des systèmes agricoles à faible risque et peut devenir 
plus solide grâce à la mise en œuvre de stratégies simples d'utilisation des ressources naturelles pour améliorer la santé de s sols, générer des rendeme nts 
élevés et durables à partir du coton et une rentabilité grâce à une utilisation optimisée des intrants, garantir la conservat ion de l'humidité des sols et 
accroître l'efficacité de l'utilisation des nutriments.  
Heike Ostermann – Belinda Edmonds : Les se rvices de vulgarisation (secteurs public et privé) jouent un rôle majeur en ce qu'ils connectent les 
agriculteurs aux marchés et proposent des formations axées sur le coton; ces services devraient être diversifiés afin que "to ute l'exploitation", y compris  
toutes les autres cultures, bénéficie d'une meilleure agronomie, de meilleurs intrants et d'un meilleur accès aux marchés. Il  conviendrait d'améliorer et 
d'élargir l'accès aux mécanismes financiers, en particulier l'assurance -récolte (applicable dans cert ains cas au coton, devrait être étendue à toutes les 
cultures). La diversification des cultures est fondamentale pour la résilience des agriculteurs et les objectifs de durabilit é. Si les mesures relatives à la 
sécurité alimentaire doivent être maintenues ou renforcées, il est urgent et fondamental d'accorder un soutien multilatéral additionnel et une attention aux 
cultures commerciales et aux autres activités génératrices de revenus des agriculteurs; il n'est pas possible de réduire la p auvreté des agricul teurs ou 
d'accroître leur résilience sans augmenter leurs revenus.  
Marco Mtunga : Sa résistance à la sécheresse fait du coton une culture commerciale aussi bien qu'une culture vivrière. Malgré les effets du réchauffement 
climatique, le coton fournit un reve nu aux agriculteurs, même en cas de conditions climatiques défavorables. Contrairement à d'autres cultures, il aidera les 
agriculteurs à faire face aux dépenses alimentaires ou autres.  Tous les 
intervenants  
 
6. À votre avis, quelle serait la mesure prioritaire ayant le meilleur rapport coût -efficacité qu'il conviendrait de prendre en réponse à la crise 
liée à la COVID -19? Avez -vous des suggestions pour les producteurs de coton africains? Par exemple, y a -t-il des innovations à faible coûts 
ou sans co ût qui pourraient être facilement introduites en Afrique dans le cadre d'une réponse à la crise liée à la COVID -19? Comment ces 
mesures/innovations amélioreraient -elles la résilience et la durabilité du secteur du coton?  Tous les 
intervenants    
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Questions et réponses  Adressées à:  
Kay Hugues : Le coton africain a les  meilleures caractéristiques au monde en termes de qualité. La plus grande difficulté est la faiblesse des rendements, 
due à l'utilisation de plants de piètre qualité, tels que des graines non délintées, à la mauvaise santé des sols, aux mauvai s peuplement s, à la mauvaise 
rétention des capsules et à l'usage inapproprié de produits agrochimiques; tout cela entraîne une résurgence des parasites et  des pertes de rendement. Le 
CCIC a élaboré un programme intitulé " Four Simple Steps to Sustainability " (4 étapes simples pour parvenir à la durabilité) afin de remédier à ces problèmes 
dans le but de doubler le rendement en Afrique tout en réduisant les intrants et les coûts. Ces meilleures pratiques respectu euses de l'environnement et ces 
technologies fondées sur le s ressources naturelles ont été validées dans des champs d'expérimentation dans quelques pays d'Asie et d'Afrique, et peuvent  
transformer les moyens de subsistance des petits exploitants africains en accroissant leurs revenus, leur rentabilité et la r ésilience des systèmes de 
production de coton. Le CCIC recommande vivement de dispenser aux agriculteurs des formations sur ces 4 étapes pour doubler le rendement du coton, de 
réaliser une démonstration sur le terrain des technologies dans les pays africains et  de diffuser les technologies en vue d'une application à l'échelle d'une 
zone.  
L'utilisation de la technologie en ligne pour nouer des relations avec les agriculteurs grâce à la formation de personnel de vulgarisation est une possibilité à 
faible coût. Le CCIC a récemment dispensé un cours en ligne de 2 semaines sur les techniques permettant d'obtenir de hauts rendements durables. Ce cours 
était parrainé par GIZ, AbTF et CotonTchad/Olam; 54  participants y ont pris part (36 de CotonTchad et 18 de SECO Côte  d'Ivoire), ainsi que l'équipe de base 
du projet relatif au coton d'Olam. Ce cours comptait 10 sessions comprenant 30  exposés présentés par 17  experts internationaux, et les sujets portaient sur 
la technologie des semences, l'analyse des sols, la santé des s ols, la préservation des végétaux, les technologies permettant d'obtenir des hauts rendements, 
les meilleures pratiques concernant la gestion de la culture, la rétention de boutons floraux, la rétention de capsules, l'ea u, les nutriments, les adventices, l es 
parasites, les maladies, la sécheresse, la salinité et le changement climatique. Ce cours de formation sera dispensé au Zimba bwe, en Tanzanie et au 
Mozambique ces prochains mois.  
Le CCIC utilise également des outils numériques innovants pour soutenir se s programmes fondés sur 4 mesures simples visant à doubler les rendements en 
Afrique au cours des  3 à 5 prochaines années. Ces outils comprennent l'utilisation de la réalité virtuelle lors de formations à l'identification de para sites et de 
maladies, et un module sur l'accroissement des rendements. L'application du CCIC sur la préservation des végétaux et la  santé des sols est une technologie 
interactive conçue expressément pour communiquer avec des agriculteurs analphabètes dans leurs langues et dialectes. Cette ap plication peut être utilisée 
de manière effective comme outil permettant de diagnostiquer les p roblèmes biotiques et abiotiques et comme outil d'aide par les agriculteurs, les agents de 
vulgarisation ou les communauté locales. Sa pénétration en Afrique est un problème étant donné que toutes les régions ne disp osent pas d'une couverture 
du réseau de téléphonie mobile adéquate, mais les gouvernements pourraient demander l'aide du secteur des télécommunications pour atténuer  ce 
problème. Le CCIC étudie actuellement cette possibilité.  
Heike Ostermann – Belinda Edmonds : Les services de vulgarisation sont les canaux les plus efficients et ayant le meilleur rapport coût -efficacité par 
lesquels des services peuvent être fournis à un grand nombre d'agriculteurs ruraux (souvent dans des régions isolées), et il conviendrait de tirer parti de 
cette infrastructure  pour fournir des services sociaux (matériel médical, supports pédagogiques, équipements de protection individuelle, etc.) et,  en temps de 
crise, une aide d'urgence. Les technologies numériques deviennent toujours plus importantes et plus efficaces par rap port aux coûts en ce qu'elles 
permettent d'améliorer la communication avec les agriculteurs et leur apprentissage. Cela peut être encore renforcé grâce à d es partenariats avec de 
grandes entreprises de télécommunication visant à garantir aux ménages ruraux  un accès abordable à Internet et aux données. Cette technologie fournit en 
outre l'occasion idéale d'améliorer la collecte de données importantes dans les domaines de la science et de l'agronomie (tel s que l'échantillonnage des sols) 
en rémunérant les agr iculteurs qui communiquent des données pour des bases de données agricoles afin de les motiver à contribuer.  
Marco Mtunga : La faible utilisation d'intrants, qui comprennent les semences améliorées, les engrais organiques ou inorganiques et les pest icides, est un 
facteur qui explique les rendements bas. Pour réussir, un système solide de multiplication des semences couvrant le s semences de souche comme les 
semences certifiées doit être en place. Il est important de former les agriculteurs à l'utilisation de matériels pour élabore r des engrais organiques afin de 
maintenir une fertilité saine des sols. Cela réduira la nécessité d e recourir à des engrais inorganiques, que de nombreux agriculteurs n'arrivent pas à se 
procurer lorsqu'il n'existe pas de programme de crédit. La promotion d'insecticides organiques aidera à réduire l'utilisation  des insecticides conventionnels, 
protégean t ainsi les insectes utiles et l'environnement. Promouvoir l'utilisation de plantoirs et d'extirpateurs tirés par des bœufs p ermettra de rendre la 
culture du coton moins laborieuse et d'attirer facilement les jeunes, ce qui améliorera la durabilité.     
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Questions et réponses  Adressées à:  
7. M.  Mtunga, vous avez présenté des faits et des chiffres qui montrent l'importance des approches nationales et régionales dans le  
développement du secteur du coton. Il ne fait aucun doute que les conditions et priorités locales sont ess entielles. Cependant, je souhaiterais 
savoir si vous pouviez mettre en évidence des éléments d'une réponse à la crise liée à la COVID -19 à l'échelle de l'ensemble du continent 
africain. Voyez -vous des stratégies communes que tous les pays africains product eurs de coton pourraient suivre en vue d'une 
restructuration coordonnée et durable des chaînes de valeur nationales, régionales et continentales du coton?  
Marco Mtunga : En l'état actuel des choses, la chaîne de valeur du coton africain dépend fortement des  marchés hors de l'Afrique. Un continent d'1,2  milliard 
d'habitants avec un PIB combiné de 2  200 milliards d'USD devrait planifier la manière de répondre aux besoins en matière d'habillement de cette population 
massive. La zone de libre -échange continentale africaine (ZLECAf) constitue une énorme opportunité pour les Africains de commercer entre eux. Le défi que 
représente l'ajout de valeur aux produits du coton africains permettra d'intégrer pleinement la chaîne de valeur du coton à l a ZLECAf. L a COVID -19 a plongé 
les cultivateurs de coton dans la misère étant donné qu'à la chute des prix vient s'ajouter la difficulté de transporter des balles d'un point à un autre. Grâce à 
la promotion de la consommation intérieure, les marchandises transportées  seraient des produits et non plus des matières premières.  
Tous les agriculteurs africains dotés de ressources limitées produisent moins en raison de l'attention inadéquate portée à la  santé des sols et au contrôle des 
adventices, des insectes et des malad ies. Toute mesure visant à remédier à ces problèmes en recourant à des solutions disponibles au niveau local favorisera 
grandement une production de coton durable qui alimentera des chaînes de valeur intégrées.  Marco Mtunga  
8. M.  Jannet, il est particuliè rement important pour notre audience d'entendre les vues et l'expérience du secteur privé. Entre autres sujets, 
vous avez mentionné les effets et scénarios possibles concernant les prix à court et à moyen termes. Les variations de prix a yant toujours 
repré senté une des principales difficultés rencontrées par les petits exploitants et les petites entreprises du secteur du coton, je souhaiterais 
vous demander quelles mesures réalistes les organismes locaux de réglementation, les investisseurs nationaux et int ernationaux et les 
partenaires de la coopération pour le développement, mais aussi les petits exploitants eux -mêmes, pourraient -ils prendre pour améliorer la 
résilience de ceux -ci aux fluctuations des prix internationaux?  
Charles Jannet : Il existe différen ts outils pour gérer le risque de prix. Les marchés à termes donnent la possibilité de fixer des prix à des échéances assez 
éloignées. On peut aussi se couvrir contre les variations de taux de change. L'accès à ces marchés à terme se fait habituelle ment à travers les sociétés de 
négoce qui gèrent simultanément les risques de prix pour le compte de leurs fournisseurs et de leurs clients. On ne peut pas cependant couvrir l'intégralité 
de son risque de prix à l'avance donc il convient de capitaliser les produi ts issus de cours élevés et établir des réserves pour couvrir les périodes difficiles.  Charles Jannet  
 
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