WT/TPR/R/12  
19 de junio de 2023 
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Órgano de Examen de las Políticas Comerciales   
 
  
SÉPTIMA EVALUACIÓN DEL MECANISMO DE EXAMEN DE LAS POLÍTICAS  
COMERCIALES  
INFORME DE LA PRIMERA SESIÓN ESPECÍFICA SOBRE LAS OTRAS CUESTIONES,  
CELEBRADA EL 15 DE JUNIO DE 2023  
Presidente: Excmo. Sr. Saqer Abdullah ALMOQBEL  (Reino de la Arabia Saudita)  
1. La primera sesión específica sobre las "Otras cuestiones" ("tercer conjunto de cuestiones") 
se celebró el 15 de junio de 2023. La reunión estuvo presidida por el Embajador Excmo. 
Sr. Saqer  ALMOQBEL (Reino de la Arabia Saudita) . 
2. El Presidente recordó que el objeto de la reunión era conocer  las opiniones de los Miembros 
sobre el tercer conjunto de cuestiones: los ciclos de examen, la estructura de las reuniones, las 
actividades complementarias para los PMA, el ejercicio de vigila ncia del comercio y la fecha de la 
siguiente evaluación. Como ayuda para el debate, la Secretaría mostró los proyectos de conclusión 
sobre cada cuestión que figuraban en la nota del Presidente revisada distribuida el 26 de mayo 
de 2023.  
3. Algunos Miembros di jeron que su prioridad al debatir las "Otras cuestiones" era reducir la 
carga que representaban para los Miembros las reuniones del examen de las políticas 
comerciales  (EPC), salvaguardando y ampliando al mismo tiempo la contribución que hacían los EPC 
a la transparencia y el buen funcionamiento del sistema multilateral de comercio.  
4. En relación con los ciclos de examen, algunos Miembros dijeron que ampliar en un año el ciclo 
de examen de tres años sería deseable, habida cuenta de la pesada carga que el cicl o de tres años 
existente imponía a los Miembros objeto de examen.  
5. En relación con la estructura de las reuniones, los Miembros intercambiaron ideas sobre la 
manera de revitalizar las reuniones del EPC. Se señaló que el carácter formal y protocolario de las  
reuniones del EPC no propiciaba un debate interactivo y dificultaba la consecución del objetivo inicial 
del proceso de EPC, que era lograr una mayor transparencia y una mejor comprensión de las políticas 
y prácticas comerciales de los Miembros. Varios Mie mbros dijeron que en el segundo día de la 
reunión, en particular, se observaba una disminución significativa del nivel de participación e 
intervención de los Miembros, y que, tal y como estaba organizada, esa sesión contribuía poco a los 
objetivos del exam en y era por lo tanto una oportunidad perdida.  
6. Para corregir esa situación y hacer las reuniones del EPC más eficientes, informativas y útiles 
para los Miembros y los interesados, algunos Miembros propusieron que se reflexionara sobre la 
manera de reorgani zar la segunda sesión del examen. Dijeron que los Miembros debían tener la 
opción de organizar la segunda sesión en forma de "debate específico". Los Miembros propusieron 
las siguientes ideas en relación con los debates específicos: durarían media jornada y tendrían lugar 
el día inmediatamente siguiente a la primera sesión del examen; tendrían carácter informal, con 
representantes de alto nivel, y se celebrarían con arreglo a la regla de Chatham House para que se 
pudiera debatir con franqueza; y tendrían la  forma de sesiones interactivas de preguntas y 
respuestas, centradas en los temas que suscitaran el mayor número de preguntas escritas de los 
Miembros, por ejemplo.  WT/TPR/R/12  
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  7. Un Miembro propuso que se fijara un tope para el número de preguntas escritas recibidas en 
el caso de los Miembros que optaran por la celebración de un debate específico en la segunda sesión 
de su examen, y señalaron que eso sería un incentivo para que los Miembros eligieran el formato 
alternativo.  
8. Otro Miembro dijo que, aunque esta ba de acuerdo en que era deseable que las reuniones 
del EPC fueran más interactivas y menos formales, debía mantenerse la organización existente de 
las reuniones, y que el día interpuesto entre la primera sesión y la segunda daba al Miembro objeto 
de exame n la oportunidad de reflexionar sobre las preguntas y observaciones recibidas en la primera 
sesión y preparar su respuesta.  
9. Algunos Miembros dijeron que otra medida para hacer más productivas las reuniones del EPC 
sería invitar a un "ponente externo", adem ás del Embajador u otro delegado residente en Ginebra 
tradicionalmente elegido para ese fin, o en sustitución de este. Se señaló que la decisión de recurrir 
a un ponente externo sería voluntaria, y que los ponentes externos podían proceder del mundo 
académ ico o de un grupo de reflexión.  
10. Un Miembro señaló que era necesario considerar más detenidamente los costos de la 
participación de ponentes externos en las reuniones del EPC, especialmente quién correría con ellos . 
Otro Miembro desaconsejó recurrir a oradores externos como ponentes en el EPC, y señaló que el 
examen por homólogos era un rasgo esencial del proceso de EPC y que los ponentes externos 
carecerían de los conocimientos necesarios sobre la labor de la OMC.  
11. Varios Miembros destacaron la necesidad de garantizar que la adopción de un eventual 
procedimiento alternativo para las reuniones del EPC fuera voluntaria. Algunos Miembros señalaron 
que no todos los Miembros podían asumir la carga adicional que entrañaría n los debates específicos, 
ya que, por ejemplo, el Miembro objeto de examen tendría que llevar a Ginebra a expertos en la 
materia que pudieran entablar un diálogo significativo sobre los temas del debate específico.  
12. Varios Miembros propusieron que la Secre taría preparara, para su examen por los Miembros, 
un "menú " de opciones entre las que los Miembros pudieran elegir para hacer más interactivas las 
reuniones del EPC.  
13. Un Miembro planteó la cuestión de cómo facilitar que las declaraciones orales de los Miemb ros 
en la reunión del EPC dieran lugar a un intercambio de opiniones fructífero. Se indicó que las 
declaraciones orales de los Miembros podrían ser más útiles si, en lugar de dedicar tiempo 
simplemente a indicar el valor de las corrientes comerciales bilat erales, se centraran en la 
importancia bilateral, regional y multilateral de las políticas y prácticas comerciales del Miembro 
objeto de examen.  
14. Algunos Miembros hicieron referencia a las conclusiones que figuraban en el párrafo 2.19 de 
la nota del Preside nte revisada de 26 de mayo de 2023. Se señaló que la segunda conclusión tenía 
por objeto destacar y aprovechar el valor del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales como 
órgano horizontal y plataforma para la transparencia que permitía a los Miembros debatir la dirección 
de las políticas comerciales en todos los ámbitos de la labor de la OMC, especialmente en períodos 
difíciles , y que no trataba de crear ninguna carga adicional para los Miembros.  
15. Un Miembro planteó la cuestión del proceso de preparació n del EPC y recomendó que la 
Secretaría se esforzara por hacer un mayor uso de las reuniones virtuales, en lugar de presenciales, 
en sus conversaciones con las autoridades residentes en las capitales. Se solicitó a la Secretaría que 
facilitara a las delega ciones información sobre el presupuesto asignado a los viajes relacionados con 
los EPC. Aunque estaba de acuerdo en la necesidad de conocer esa información, un Miembro dijo 
que el Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos estaría en mejores 
condiciones para responder a esa pregunta.  
16. En relación con las actividades complementarias para los PMA, un Miembro destacó la 
necesidad de introducir mayor rigor en el proceso de seguimiento, por ejemplo celebrando una 
reunión a mitad de período e n el ciclo de examen de los PMA para evaluar los progresos. 
Otro Miembro exhortó a los PMA a que aporta ran ideas  en relación con ese punto concreto. 
El Presidente recordó a los Miembros que algunos Miembros no podían participar en los debates 
específicos p orque las pequeñas delegaciones carecían de la capacidad necesaria para participar WT/TPR/R/12  
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  simultáneamente en varias reuniones de la OMC. Al mismo tiempo, recordó la intervención de 
Djibouti en nombre del Grupo de PMA en la anterior reunión del OEPC, celebrada el 8 de junio 
de 2023, en la que se había explicado  a los Miembros que las actividades complementarias no debían 
en ningún caso imponer a los PMA la carga de nuevos deberes o compromisos.  
17. Con respecto al ejercicio de vigilancia del comercio, los Miembros deba tieron los 
cinco proyectos de conclusión que figuraban en la nota del Presidente de 26 de mayo de 2023 
relativos a:  i) la utilización de soluciones de TI para la presentación y verificación de las medidas; 
ii) la participación de los Miembros en el ejercic io de vigilancia del comercio; iii) la verificación de 
las medidas presentadas por las delegaciones; iv) la utilización de fuentes no oficiales en los informes 
de vigilancia del comercio; y v) la frecuencia y el calendario de esos informes . 
18. Los Miembros ex presaron su apoyo a la introducción y el desarrollo de soluciones de TI y su 
satisfacción por la reciente puesta en marcha de un sistema de TI. Un Miembro propuso que el 
sistema de clave de acceso individual existente se sustituyera por una cuenta única pa ra cada 
Miembro, a fin de facilitar su utilización por los expertos residentes en las capitales. Algunos 
Miembros dijeron que la plataforma de TI existente debía ampliarse para permitir la verificación de 
las medidas relacionadas con la propiedad intelectu al y los servicios.  
19. Los Miembros destacaron la necesidad de aumentar la participación en el ejercicio de vigilancia 
del comercio y señalaron la posible contribución de una mejor plataforma de TI a este respecto. 
Se mencionaron las limitaciones de capacidad  como un factor que restringía la participación de 
algunos Miembros.  
20. Los Miembros tenían opiniones diferentes acerca de si las medidas presentadas por las 
delegaciones o identificadas por la Secretaría en fuentes gubernamentales oficiales debían ser objeto  
de verificación. También se expresaron opiniones diferentes con respecto a la cuestión de si la 
Secretaría tenía derecho a utilizar fuentes no oficiales en su informe. Algunos Miembros solicitaron 
mayor claridad en relación con la distinción entre fuentes  oficiales y no oficiales. La Secretaría aclaró 
que las fuentes oficiales comprendían tanto los documentos oficiales de la OMC como las fuentes 
gubernamentales, mientras que los artículos de prensa y las publicaciones académicas eran fuentes 
no oficiales. El Presidente propuso prescindir de los proyectos de conclusión relativos a ambas 
cuestiones (es decir, las conclusiones 3) y 4) del párrafo 2.29) para facilitar el consenso entre los 
Miembros.  
21. Varios Miembros invitaron a la Secretaría a que considerara la posibilidad de reducir el número 
de informes a uno por año, mientras que un Miembro destacó la utilidad los informes semestrales 
en períodos difíciles, como el de la pandemia de COVID -19. El Presidente propuso que se modificara 
el proyecto d e conclusión 5) del párrafo 2.29 para reflejar la recomendación de los Miembros de que 
la Secretaría publicara los informes de vigilancia del comercio anualmente en circunstancias 
normales, manteniendo la flexibilidad para los períodos de crisis.  
22. En cuanto  a la fecha de la octava evaluación del funcionamiento del Mecanismo de Examen 
de las Políticas Comerciales, el Presidente señaló a la atención de los presentes el texto que figuraba 
en el párrafo 4.1 de la nota del Presidente de 26 de mayo de 2023, en el que se indicaba que la 
siguiente evaluación debía tener lugar antes de que hubieran transcurrido cuatro años desde la 
séptima evaluación.  
23. Los Miembros encomendaron a la Secretaría que trabajara con el Presidente para proponer 
un texto revisado para los párrafos pertinentes de la nota del Presidente revisada de 26 de mayo 
de 2023, con objeto de que fueran examinados por los Miembros en la siguiente reunión.  
24. El Presidente dio por concluida la reunión e indicó que la siguiente sesión sobre las "Otras 
cuesti ones" tendría lugar el lunes 26 de junio a las 15 h en la sala S3.  
 
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