JOB/GC/385  
16 de febrero  de 2024 
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Consejo General   
 
  
REUNIÓN EXTRAORDINARIA DEL CONSEJO GENERAL  
MIÉRCOLES 14 DE FEBRERO DE 2024  
Informe del Excmo . Sr. Petter ØLBERG, Presidente del OSD* 
1.1.  Muchas gracias por concede rme el uso de la palabra, Sra . Presidenta . Creo que todos estamos 
de acuerdo en que el sistema de solución de diferencias es un elemento del sistema de la OMC  que 
reviste vital importancia , y su reforma es una de las principales prioridades de los Miembros.  
1.2.  Permítanme empezar diciendo que, desde la CM12, tanto el OSD como e l sistema de solución 
de diferencias han seguido funcionando, y durante ese período se han planteado 10 nuevas 
diferencias y el OSD ha establecido seis nuevos grupos especiales . Se han distribuido a los Miembros 
informes de grupos especiales en 16 diferenc ias, se han notificado formalmente soluciones 
mutuamente convenidas en 8 diferencias, y en otras 5 diferencias se han suspendido las actuaciones  
de los grupo s especial es a petición de los reclamantes . Además,  se han distribuido al OSD dos laudos 
arbitrales en virtud del artículo 25 del ESD . Por consiguiente, pese a la situación en que actualmente 
se encuentra la solución de diferencias, los Miembros han seguido utilizando  los procedimientos de 
solución de diferencias de la OMC mediante solicitudes  de celebración de consultas y de 
establecimiento de grupos especiales, así  como formas alternativas de solución de diferencias, para 
resolver sus diferencias comerciales.  
1.3.  Al mismo tiempo, los Miembros de la OMC han hecho hincapié en los desafíos y preocup aciones 
que consideran afectan  al sistema de solución de diferencias, en particular  los relacionados con el 
examen en apelación o en segunda instancia  y la accesibilidad para los Miembros en desarrollo y 
los PMA. A este respecto, observo que hasta la fecha  se han apelado en el vacío 31 informes de 
grupos especiales.  
1.4.  Al reconocer  la importancia y la urgencia de abordar esos desafíos y preocupaciones, los 
Miembros han atribuido una gran prioridad a la reforma de la solución de diferencias.  
1.5.  A este respecto, pe rmítanme recordar el compromiso asumido por los Ministros en la CM12 de 
celebrar debates con miras a tener un sistema de solución de diferencias plenamente operativo y 
que funcione debidamente, accesible a todos los Miembros, para 2024.  
1.6.  Como todos ustedes saben, en febrero del año pasado el Sr . Marco Molina (Guatemala) puso 
en marcha  un proceso informal sobre la reforma de la solución de diferencias . En aras de la 
transparencia, en marzo de 2023 el Sr. Molina empezó a informar al OSD sobre la labor en curso en 
una de cada dos reuniones ordinarias de dicho Órgano . El informe más reciente se facilitó  en la 
reunión del OSD de enero de este año . Tras los informes del Sr . Molina en las reuniones del OSD, 
muchas delegaciones señalaron  que consideraban muy úti l este proceso y reconocieron que el 
proceso informal había logrado importantes progresos hasta entonces , haciendo hincapié en que esa 
labor debía preservarse . Casi todas las delegaciones elogiaron al Sr . Marco Molina por su destacado 
liderazgo en este pro ceso informal.  
 
* El informe del Presidente contiene el informe del Sr. Marco Molina (organizador de los debates informales 
sobre la reforma de la solución de diferencias). Anexo al informe del Presidente figura el texto refundido sobre 
la reforma de la sol ución de diferencias a que se hace referencia en el informe del Sr. Molina, que se distribuye 
bajo la responsabilidad del Presidente del OSD.  JOB/GC/385  
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  1.7.  Por otra parte , se ha planteado en el OSD, así como durante las consultas que he celebrado en 
enero de este año con las delegaciones interesadas , la cuestión de la formalización de este proceso 
informal sobre la  solución de diferencias . Sin embargo, en este momento no hay consenso para 
formalizar el proceso informal relativo a los debates sobre solución de diferencias . Durante mis 
consultas, observé que la formalización del proceso significa cosas diferentes para las distintas 
delegaciones en  lo que respecta al proceso, el calendario, la finalidad y el liderazgo . El detallado 
informe que presenté sobre esta cuestión en la reunión del OSD de enero se refleja en el acta de 
esa reunión . Deseo recordar que en dicha  reunión informé de que, dado que no se había llegado a 
un consenso sobre la formalización del proceso informal  sobre la reforma de la solución de 
diferencias , debíamos permitir que en el marco de  ese proceso informal se siguiera haciendo todo 
lo posible p ara lograr un resultado satisfactorio.  
1.8.  Tras estas palabras introductorias, permítanme ahora invitar al Sr . Marco Molina a rendir 
informe al Consejo General sobre esta cuestión.  
INFORME DEL ORGANIZADOR DE LOS DEBATES INFORMALES SOBRE LA REFORMA  DE LA 
SOLUCI ÓN DE DIFERENCIAS  - SR. MARCO MOLINA (GUATEMALA)  
1.9.  Dentro de tres días, el 17 de febrero, celebraremos  el primer aniversario del proceso informal 
de reforma de la solución de diferencias que he venido facilitando.  
1.10.   También estamos a  solo 10 días de que comience  la Conferencia Ministerial en Abu Dabi . 
Es una ocasión propicia para informar a los Miembros y a l Excmo . Sr. Ministro  Dr. Thani bin Ahmed 
Al Zeyoudi sobre los progresos que hemos logrado en el proceso informal sobre la reforma de la 
solución de diferencias, en particular presentando  el texto en el que hemos estado trabajando, y 
para estudiar los pasos  necesari os para concluir satisfactoriamente  los debates.  
1.11.   Empezaré ofreciendo un panorama general de los aspectos fundamentales del proceso 
informal . En concreto, expondré nuestr os objetivos y la razón de ser de  las medidas adoptadas hasta 
la fecha y la forma en que se reflejan en el texto refundido . A continuación, abordaré los demás 
elementos que requieren atención para cumplir nuestro objetivo colectivo de tener un sistema de 
solución de diferencias que funcione debidamente y sea accesible a todos los Miembros para 2024.  
1.12.   Quisiera recordar que el p roceso que estoy facilitando no son las negociaciones tradicionales 
basadas en posiciones . El proceso informal de solución de diferencias sigue un enfoque de 
acumulación progresiva, orientado a la búsqueda de soluciones y basado en los intereses.  
1.13.   El proces o está orientado a la búsqueda de soluciones y se basa en los intereses que los 
Miembros identificaron en 2022, cuando los Estados Unidos organizaron  reuniones para comprender 
las expectativas de los Miembros con respecto al funcionamiento del sistema de s olución de 
diferencias . Entre abril de 2022 y enero de 2023, los Miembros identificaron y examinaron más 
de 230 intereses diferentes . Tomamos los 230 intereses ya identificados por los Miembros y los 
clasificamos en diferentes grupos.  
1.14.   El proceso informal s obre la reforma de la solución de diferencias comenzó el 17 de febrero 
de 2023, cuando pasamos a debates más centrados y orientados a la búsqueda de soluciones, sobre 
la base de los intereses identificados . Posteriormente, invité a los Miembros a proponer ideas y 
enfoques conceptuales que p udiera n abordar los intereses identificados por los Miembros.  
1.15.   Nunca antes l a respuesta y el compromiso de los Miembros habían sido así . Los Miembros 
presentaron más de 70 propuestas . Al hacerlo, los propios Miemb ros, colectivamente, definieron el 
alcance del proceso informal sobre la reforma de la solución de diferencias . Sobre la base de estas 
propuestas, iniciamos conversaciones basadas en los intereses . Permítanme utilizar un ejemplo para 
ilustrar el concepto " basadas en los intereses":  
1.16.   Imaginemos una situación en la que dos personas van al mercado para comprar una calabaza, 
y solo queda una . En una negociación basada en las posiciones, esas personas p ueden  tratar de 
obtener un resultado consistente en que una d e ellas gan e y se llev e la calabaza a casa, y la otra 
pierda. Otro resultado requeriría que las dos personas llegaran a una "transacción" y dividieran la 
calabaza, y ese resultado sería subóptimo.  JOB/GC/385  
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  1.17.   En cambio, un enfoque basado en los intereses tiene por objeto comprender los intereses 
subyacentes . Por ejemplo, una de las personas puede estar interesada en utilizar la calabaza con 
fines ornamentales , mientras que la otra la quiere para hacer una sopa. Aplicando un enfoque basado 
en los intereses, las dos p ersonas pueden acordar comprar la calabaza conjuntamente, pagando 
cada una de ellas la mitad del precio, y después dividir la calabaza con arreglo a sus respectivos 
intereses —una de las personas puede quedarse con la pulpa para hacer la sopa y la otra con  la 
cáscara para fines ornamentale s—. El resultado es que ambas partes quedan plenamente 
satisfechas, y la calabaza se utiliza de manera óptima . Las negociaciones basadas en los intereses 
son muy recomendadas por los principales grupos de reflexión y unive rsidades, que las consideran 
una forma de lograr los mejores resultados posibles.  
1.18.   Este es precisamente el enfoque que hemos adoptado en el proceso informal sobre la reforma 
de la solución de diferencias desde febrero de 2023. I niciamos debate s abierto s con los Miembros 
para conocer  los intereses y preocupaciones a que obedecían sus propuestas, esto es, algo parecido 
a comprender el objetivo que cada Miembro quería alcanzar con la calabaza . Posteriormente, 
deliberamos sobre la implementación  de un posible ac uerdo, definiendo los términos y condiciones 
de la transacción (en el ejemplo, es to sería la imputación de los costos de la calabaza, los acuerdos 
de división y el calendario) . Después de ello, pusimos  nuestro posible acuerdo por escrito, 
plasm ándolo en un  texto que refleja los términos y condiciones debatidos . Por último, hemos 
examinado meticulosamente el texto, hemos perfeccionado su redacción  y hemos asegurado su 
comprensión por todos los Miembros . En algunas ocasiones hemos reajustado los términos y 
condiciones para optimizar los resultados, tratando de lograr el resultado más favorable posible.  
1.19.   Un enfoque basado en los intereses ofrece la ventaja fundamental de reducir los desequilibrios 
de poder y fomentar la dinámica inclusiva, permitien do que todos los Miembros hagan una 
contribución significativa . Al centrar los debates en los intereses y preocupaciones, en lugar de en 
las influencia s, este enfoque garantiza la equidad y la igualdad para todos los Miembros, 
independientemente de su tama ño o condición . Esta determinación  de valorar todas las perspectivas 
garantiza igualmente que nuestra búsqueda colectiva de soluciones óptimas no se vea viciada por 
factores externos.  
1.20.   El resultado de nuestras negociaciones basadas en los intereses es un te xto sin corchetes, 
código de colores, atribuciones u otros marcadores  típicos de negociaciones basadas en las 
posiciones . Mediante un esfuerzo colectivo para maximizar los resultados, el texto trasciende l os 
posicion amiento s nacionales individuales para encarnar una persecución conjunta de objetivos 
comunes . Si bien las soluciones que se presentan pueden apartarse de las posiciones iniciales, 
abordan acertadamente los intereses y preocupaciones fundamentales en que se basan esas 
posiciones . Volviendo a mi e jemplo de la calabaza, un Miembro quizá no se hizo  con toda la calabaza, 
pero adquirió la parte del resultado que era esencial o se desea ba para hacer una sopa o un adorno . 
1.21.   Durante el proceso informal sobre la reforma de la solución de diferencias, hemos observado 
el principio de que nada está acordado hasta que todo est á acordado . Al final , los Miembros tendrán 
ocasión  de examinar el texto como un conjunto completo  para determinar su aceptabilidad global . 
Estoy seguro de que el texto contará con su aceptación, ya que realmente concilia los intereses y 
preocupaciones y ofrece resultados óptimos . Sin embargo, todavía es pronto para que los Miembros 
examinen el texto en su conjunto, porque aún no se han incorporado a él algunos elementos 
esencial es. El texto representa el mejor ajuste posible hasta la fecha en la mayoría de las esferas 
objeto de examen, aunque no en todas ellas.  
1.22.   En la labor que realizamos  en el proceso informal sobre la reforma de la solución de 
diferencias, también hemos adoptado un enf oque de acumulación progresiva dirigido por los 
expertos en solución de diferencias basados en Ginebra . Esto complementa el enfoque basado en 
los intereses esencial en  este proceso . El éxito depende de que se entabl en debates sustantivos y 
dinámicos que pe rmitan comprender los intereses y preocupaciones subyacentes , así como  proponer 
y deliberar sobre ideas innovadoras para conciliarlos.  
1.23.   El texto que hoy presento es la séptima versión . Quiero ser claro ; no se trata de un texto que 
haya preparado yo mismo . Este texto y sus anteriores versiones son el resultado de los esfuerzos 
colectivos de los Miembros . Los delegados han contribuido activamente a redactar el texto y todos 
los cambios se debat en en sesiones plenarias.  JOB/GC/385  
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  1.24.   Como informé al Órgano de Solució n de Diferencias, yo personalmente invité a todos los 
Miembros de la OMC a participar en el ejercicio  de redacción . Cincuenta y dos delegados se ofrecieron 
a trabajar en el ejercicio  de redacción para preparar los proyectos de capítulos.  
1.25.   Cada versión del t exto refleja las observaciones recibidas de las sesiones plenarias, en las que 
se invita a participar a todos los Miembros . Los cambios introducidos en cada versión son fruto de 
conversaciones mantenidas durante esas sesiones plenarias y de entendimientos alcanzados en 
estas . Cada nuevo reajuste de los elementos reflejado en el texto responde a ideas examinadas en 
las sesiones plenarias y trata de equilibrar las diferentes opiniones expresadas por los Miembros.  
1.26.   La transparencia ha sido una piedra angular de  este proceso, y el plenario ha sido informado 
de todas las reuniones celebradas en pequeños grupos . No se ha introducido ningún cambio en el 
texto sin que previamente se haya debatido  en la sesión plenaria . Todos los Miembros están 
plenamente informados d e cada paso que se ha dado , y las modificaciones introducidas en el texto 
se indican con control de cambios.  
1.27.   Es importante señalar que los Miembros no están dejando nada a la improvisación . Lo que 
ven en el texto es el resultado de debates que se han venido celebrando  desde 2022. H emos 
estudiado  todos los posibles aspectos de cada cuestión . Los Miembros han participado en debates 
francos y sustantivos que han tenido como resultado  soluciones prácticas e innovadoras para 
conciliar los intereses y pr eocupaciones.  
1.28.   Lo que es más importante, no estamos adoptando ninguna decisión de forma precipitada . 
Si los delegados no están seguros de determinados aspectos del texto o necesitan consultar con sus 
capitales, dejamos el debate y volvemos a tratar las cues tiones en la siguiente sesión plenaria . 
Cuando es necesario reajustar los intereses y preocupaciones, ello se refleja en la siguiente versión 
del texto.  
1.29.   Además, este proceso ha brindado a todos los Miembros amplias oportunidades de participar 
y expresar su s opiniones . Desde el 17 de febrero de 2023, he convocado más de 350 reuniones, 
incluidas 110 sesiones plenarias abiertas a todos los Miembros de la OMC, así como numerosas 
reuniones bilaterales y en pequeños grupos . Los Miembros han tenido amplias oportun idades de dar 
a conocer sus opiniones . Además, he respondido positivamente a cada solicitud de reuniones 
bilaterales, como resultado  de lo cual se han celebrado más de 45 reuniones presenciales y virtuales 
con funcionarios de las capitales y destinados en Ginebra . Y esto sin contar  las conversaciones 
espontáneas en las recepciones o en los pasillos de la OMC . Además, se han celebrado numerosas 
reuniones entre las delegaciones para debatir temas específicos . Hay que agradecer  a los delegados 
encargados de so lución de diferencias la admirable cantidad de energía, creatividad y tiempo 
invertida en este proceso, que demuestra el compromiso inquebrantable de los Miembros con el 
logro de un sistema de solución de diferencias plenamente operativo.  
1.30.   Durante el último  año, más de 145 Miembros, representantes de todas las regiones, sistemas 
jurídicos y etapas de desarrollo, han participado en las reuniones . La activa participación, incluidas 
las largas noches y los fines de semana, muestra la importancia que los Miembro s atribuyen al 
sistema de solución de diferencias.  
1.31.   En cuanto al fondo, se han hecho progresos significativos . La séptima revisión del texto, que 
abarca más de 50 páginas, refleja los entendimientos y expectativas colectivos de los Miembros con 
respecto al funcionamiento del sistema . El texto está estructurado en 11 títulos, cada uno de los 
cuales aborda aspect os diferentes del mecanismo de solución de diferencias . Aunque actualmente 
el documento está propuesto como una Decisión Ministerial, los Miembros decidirán la forma 
definitiva del documento sobre la base de su contenido sustantivo.  
1.32.   El texto es explícito , y deseo señalar que los Miembros se han centrado en ofrecer incentivos 
y desincentivos para influir en los comportamientos y fomentar la e ficiencia del proceso de solución 
de diferencias.  
1.33.   Los Miembros también han desarrollado mecanismos alternativos de solución de diferencias 
con el fin de ampliar la gama de instrumentos disponibles para resolver las diferencias sin necesidad 
de litigios.  JOB/GC/385  
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  1.34.   Además, existe un esfuerzo concertado para aumentar  la eficiencia y eficacia de los litigios, 
ofreciendo incentivos para que las partes en la diferencia y los órganos resolutorios se centren en lo 
que es necesario para resolver las diferencias, con prontitud  y eficacia . Por otra parte , el texto 
incluye declaraciones claras de los Miembros en las que se exponen sus expectativas con respecto 
al funcionamiento del sistema, y proporciona orientación a los órganos resolutorios y a la Secretaría 
para e l desempeño  de sus respectivas funciones . El texto también marcará  un hito, ya que  
representará, por primera vez, la expresión por los Miembros de sus preferencias en cuan to al modo 
en que debe funcionar el sistema.  
1.35.   Además, estamos estudiando mecanismos para garantizar  que el sistema funcione según lo 
previsto y para simplificar las medidas correctivas en caso necesario . El texto hace constante mente 
hincapié en las limitaciones de capacidad a las que se enfrentan los Miembros en desarrollo y menos 
adelantados, y la accesibilidad ocupa un lugar central en cada capítulo . Se han incorporado varias 
flexibilidades, que abarcan aspectos tales como la mediación, la conciliación, los buenos oficios, el 
arbitraje y las actuaciones de los grupos especiales, c on el fin de asegurar que los Miembros en 
desarrollo y menos adelantados puedan participar de manera significativa . Las flexibilidades se 
extienden a  los límites de palabras y de tiempo, así como al proceso de actualización de la lista 
indicativa de integr antes de grupos especiales, entre otras consideraciones.  
1.36.   Los Miembros también están estudiando vías para aumentar  la accesibilidad a través de 
asistencia técnica adaptada, creación de capacidad y asesoramiento jurídico específico, buscando 
sinergias con ot ras organizaciones, como el Centro de Asesoría Legal en Asuntos de la OMC, y 
explorando mecanismos de financiación viables y sostenibles para estas actividades.  
1.37.   Quisiera señalar que un aspecto fundamental que aún no se aborda en el texto es el 
mecanismo de apelación o examen, para el que hay un espacio reservado en el documento . Los 
Miembros han abordado esta cuestión aplicando  el mismo método basado en los intereses que se 
ha utilizado para el resto del texto . Los debates en curso  tienen por ob jeto identificar soluciones 
viables, y se han hecho progresos significativos . Todos reconocemos que hay diferencias 
conceptuales entre los Miembros en cuanto a l funcionamiento del sistema y, por lo tanto, hemos 
dado prioridad a la conclusión de otros eleme ntos del texto para medir la eficacia con que se 
abordarían los intereses y preocupaciones de los Miembros mediante otras reformas.  
1.38.   No se pretende que l os debates sobre el mecanismo de apelación o examen atiendan  
por sí solos todos los intereses y preocupa ciones identificados por los Miembros . Muchos de estos 
intereses y preocupaciones pueden estar ya abordados en el texto existente.  
1.39.   Seguimos trabajando intensamente para encontrar una solución práctica y viable en relación 
con el mecanismo de apelación o ex amen que responda a las preocupaciones de los Miembros . Esta 
solución formará parte integrante de un conjunto completo  de reformas de la solución de diferencias, 
en el que cada reforma contribuya a abordar los intereses y preocupaciones identificados por 
los Miembros.  
1.40.   Permítanme que sea claro : nuestro compromiso de lograr una solución en relación con el 
mecanismo de apela ción o examen como parte del conjunto de reformas es firme . Seguiremos 
trabajando intensamente para concluir estos debates lo antes posible, a fin de que pueda ser 
incorporada al texto refundido y podamos iniciar su examen en las sesiones plenarias.  
1.41.   Para c oncluir, Señora Presidenta, quisiera exponer los pasos  necesario s para finalizar el texto 
refundido:  
1.42.   En primer lugar, los Miembros tienen que concluir los debates sobre el mecanismo de 
apelación o examen e incorporar la solución al texto refundido;  
1.43.   En segu ndo lugar, los Miembros deben seguir examinando cada capítulo, para asegurar que 
se aborden todos sus intereses y preocupaciones . Cualesquiera  reservas expresadas por los 
Miembros deben enunciarse  claramente como intereses o preocupaciones  con el fin de  facilitar el 
adecuado reajuste de las disposiciones respectivas . El objetivo sigue siendo conciliar los intereses y 
preocupaciones de todos los Miembros y lograr el mejor ajuste  posible ; y 
1.44.   Por último, los Miembros tienen que realizar un a revisión  editorial d el texto, determinar su 
forma definitiva y finalizar el preámbulo y las disposiciones transitorias.  JOB/GC/385  
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  1.45.   Como siempre, estoy dispuesto a proporcionar aclaraci ones o informaci ones adicional es. 
1.46.   Sr. Presidente, Sra . Presidenta, les facilitaré una copia del texto c onsolidado tan pronto como 
la presente reunión  finalice . 
1.47.   Gracias por la oportunidad de rendir  este informe al Consejo General.  
OBSERVACIONES A MODO DE CONCLUSIÓN  DEL PRESIDENTE DEL OSD  
1.48.   Gracias por  su completo  informe . Es evidente que se ha realizado una labor considerable sobre 
muchas cuestiones importantes . Por otra parte , se sigue trabajando sobre las cuestiones 
relacionadas con el examen en apelación/en segunda instancia, que aún no se han ultimado.  
1.49.   Con respecto a la última versión del texto refundido sobre la reforma de la solución de 
diferencias que el Sr . Molina ha mencionado y ha incluido en su informe, deseo informar a las 
delegaciones de que el informe del Sr . Molina, incluido el texto por él mencionado, se inclu irá como 
parte de mi informe al Consejo General, y se distribuirá después de la reunión bajo mi 
responsabilidad como Presidente del OSD . Lo haré en aras  de la transparencia, para asegurar que 
todas las delegaciones, incluidos los colegas de las capitales, puedan acceder a él . 
1.50.   Además, esta misma semana, un grupo de cinco Miembros distribuyó el documento 
JOB/DSB/8 , en el que figuran sus reflexiones sobre algunas cuestiones sustantivas.  
1.51.   También tengo la intención de ponerme en contacto con las delegaciones en el tiempo que 
queda hasta  la CM13 para ver qué mensaje político puede n transmitir los Ministros en la CM13 . 
A este respecto, soy de la opinión, después de algunas de mis conversacion es preliminares con los 
Miembros, de que ese mensaje podría recordar el compromiso asumido por los Miembros en la CM12 
respecto de la reforma de la solución de diferencias . Los Ministros también podrían reconocer que la 
labor ya realizada es una valiosa co ntribución al cumplimiento de este compromiso y agradecer todas 
las contribuciones que ayudan a hacer avanzar nuestra labor . Asimismo, podrían encomendar a los 
Miembros que sigan aprovechando los progresos logrados y trabajen sobre las cuestiones pendiente s 
para cumplir el compromiso contraído en la CM12.  
1.52.   Como he dicho antes, me pondré en contacto con las delegaciones para seguir dando a 
conocer  esas ideas y los medios para expresar las opiniones de los Ministros sobre este importante 
tema. Gracias por su a tención.  
1.53.   Con esto concluye mi informe.  
_______________  
 
 
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  ANEXO 1 
TEXTO REFUNDIDO MENCIONADO EN EL INFORME DEL SR . MOLINA  
DECISIÓN MINISTERIAL RELATIVA A LA SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS1 
ADOPTADA EL [FECHA]  
La Conferencia Ministerial,  
PP1 Teniendo en consideración  el párrafo 1 del artículo IV y el párrafo 1 del artículo IX del 
Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio , así como  el 
párra fo 4 del documento final de la Duodécima Conferencia Ministerial CM12 ( WT/MIN(22)/24 ), en 
virtud del cual los Miembros se comprometieron a celebrar debates con miras a tener un sistema de 
solución de diferencias plenamente operativo y que funcione debidame nte, accesible a todos los 
Miembros, para  2024,  
PP2 Subrayando el objetivo de reforma significativa del sistema de solución de diferencias 
para que funcione de manera compatible con los intereses de todos los Miembros,  
PP3 Reconociendo  el imperativo y la trascendencia de fomentar una mayor accesibilidad de 
los países en desarrollo Miembros, incluidos los países menos adelantados Miembros, al sistema de 
solución de diferencias, y reconociendo al mismo tiempo  la contribución de otras orga nizaciones, 
incluido el  Centro de Asesoría Legal en Asuntos de la OMC (ACWL),  a este objetivo,  
PP4 Recordando  que el objetivo del mecanismo de solución de diferencias es hallar una 
solución positiva a las diferencias y que se debe dar siempre preferencia a una solución mutuamente 
aceptable para las partes en la diferencia y que esté en conformidad con los acuerdo s abarcados,  
PP5 Deseando  facilitar la solución de las diferencias mediante el uso voluntario de métodos 
alternativos de solución de diferencias,  
PP6 Considerando  que la racionalización del procedimiento de los grupos especiales y la 
observancia estricta d e los plazos y los límites de palabras contribuyen a la pronta solución de las 
diferencias, que es esencial para el funcionamiento eficaz de la OMC,  
PP7 Reconociendo la importancia de elegir órganos resolutorios sumamente competentes y 
fomentar al mismo ti empo la diversidad en la composición de los grupos especiales, haciendo 
especial hincapié en lograr el equilibrio de género, la representatividad geográfica y una variada 
gama de formaciones jurídicas,  
[Mecanismo de apelación/examen]  
PP8 Reconociendo que para asegurar la eficaz solución de las diferencias en beneficio de todos 
los Miembros es esencial el pronto cumplimiento de las recomendaciones o resoluciones del  OSD, 
PP9 Decididos  a asegurar que estas reformas se apliquen plenamente en la práctica y sean  
duraderas,  
PP10 Afirmando  la intención de los Miembros de llevar a cabo regularmente un examen 
significativo del funcionamiento del sistema de solución de diferencias, centrándose en la aplicación 
de las reformas del sistema de solución de diferencias efe ctuadas en la presente Decisión 
("reformas "), y de adoptar cualquier medida que se considere necesaria,  
Decide  lo siguiente:  
 
1 Nota: Se propone que el documento adopte la forma de una Decisión Ministerial. No obstante, el 
plenario decidirá  la forma definitiva, a la vista del contenido sustantivo del documento.  JOB/GC/385  
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  TÍTULO I  
PROCEDIMIENTOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN   
DE DIFERENCIAS Y ARBITRAJE  
Capítulo I  
Buenos oficios, conciliación y mediación  
I. Definiciones  
1. A efectos del presente Capítulo:  
Por partes  se entiende los Miembros que participan en procedimientos de buenos oficios, 
conciliación o mediación de mutuo acuerdo;  
por buenos oficios  se entiende la participación de una tercera persona imparcial e 
independiente, denominada "buen oficiante", que pres tará apoyo, en particular apoyo 
logístico, como el suministro de un lugar para las reuniones, y asistencia administrativa, para 
facilitar el diálogo entre las partes con miras a llegar a una solución mutualmente convenida;  
por conciliación  se entiende la p articipación de una tercera persona imparcial e independiente, 
denominada "conciliador", para facilitar y favorecer el diálogo entre las partes con miras a 
llegar a una solución mutualmente convenida;  
por mediación  se entiende la participación de una terce ra persona imparcial e independiente, 
denominada "mediador", para facilitar y favorecer el diálogo entre las partes con miras a llegar 
a una solución mutualmente convenida, y que puede ofrecer asesoramiento o proponer 
soluciones para su consideración por l as partes.  
II. Principios generales  
2. Los Miembros podrán, en cualquier momento, incluso antes de la iniciación de las consultas 
previstas en el artículo 4 del ESD2, convenir en iniciar voluntariamente cualquier procedimiento de 
conformidad con el artículo 5 del ESD con respecto a medidas que afecten al funcionamiento de los 
acuerdos abarcados a que se refiere el artículo 1.1 del ESD.  
3. De conformidad con el artículo 24.2 del ESD, cuando no se haya llegado a una solución 
satisfactoria en el curso de l as consultas celebradas con arreglo al artículo 4 del ESD, y previa 
petición de un país menos adelantado Miembro, el Director General o el Presidente del OSD ofrecerán 
sus buenos oficios, conciliación o mediación con objeto de ayudar a las partes a resolve r su diferencia 
antes de que se formule una solicitud de que se establezca un grupo especial . Para prestar la 
asistencia antes mencionada, el Director General o el Presidente del OSD podrán consultar las 
fuentes que uno u otro consideren procedente . La Comunicación del Director General  que figura en 
el documento WT/DSB/25  es aplicable a esas solicitudes.  
4. La participación de los Miembros en cualquier procedimiento de conformidad con el artículo 5 
del ESD y el presente Capítulo se entenderá sin perjuicio de sus derechos y obligaciones en el marco 
de la OMC, incluso en el marco del ESD, ni de sus derechos y obligaciones en el marco de cualquier 
otro acuerdo internacional . A menos que las partes acuerden otra cosa, el buen oficiante, el 
conciliador  o el mediador no prestarán asesoramiento ni formularán observaciones sobre la 
compatibilidad de ninguna medida en litigio con los acuerdos abarcados.  
5. A menos que las partes acuerden otra cosa, y salvo en el caso de las notificaciones 
presentadas de confor midad con las disposiciones de la Sección V, los procedimientos iniciados de 
conformidad con el artículo 5 del ESD y el presente Capítulo, incluido  cualquier asesoramiento o 
solución propuesta, tendrán carácter confidencial.  
 
2 Para mayor claridad, no se exige una solicitud de celebración de consultas de conformidad con el 
artículo 4 del ESD como condición previa para iniciar voluntariamente un procedimien to de conformidad con el  
artículo 5 del ESD.  JOB/GC/385  
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  6. Todas las soluciones mutuamente convenidas a que se llegue como resultado de cualquier 
procedimiento iniciado de conformidad con el artículo 5 del ESD y el presente Capítulo habr án de  ser 
compatibles con los acuerdos abarcados y no deberán anular ni menoscabar las ventajas resultantes 
de los mismos para ninguno de sus Miembros, ni deberán poner obstáculos a la consecución de 
ninguno de los objetivos de dichos acuerdos . El buen ofi ciante, el conciliador o el mediador, en el 
marco de sus funciones respectivas  definidas en el presente Capítulo, deberán tener presente lo 
anterior al prestar apoyo, ofrecer asesoramiento o proponer soluciones.  
7. Las partes podrán convenir en convertir cual quiera de los procedimientos iniciados de 
conformidad con el artículo 5 del ESD en otro procedimiento previsto en la misma disposición, en 
cualquier momento.  
8. Las partes iniciarán los procedimientos previstos en el artículo 5 del ESD y en el presente 
Capítu lo de buena fe.  
III. Solicitud de información  
9. Los Miembros deberán solicitar la información no confidencial en los órganos de la OMC 
correspondientes, cuando proceda y en la medida de lo posible, antes de presentar una solicitud de 
información con arreglo a la presente Sección.  
10. En cualquier momento antes de la iniciación de un procedimiento de conformidad con el 
artículo 5 del ESD, un Miembro podrá solicitar por escrito información sobre cualquier medida que 
afecte al funcionamiento de un acuerdo abarcado, respecto de la cual el Miembro solicitante 
considere la posibilidad de solicitar buenos oficios, conciliación o mediación . A efectos de recopilar 
información estadística para el Mecanismo de rendición de cuentas previsto en el Título X, el Miembro 
solicita nte pondrá en copia al Presidente del OSD en su solicitud . A menos que los Miembros 
pertinentes acuerden otra cosa, el Presidente del OSD mantendrá el carácter confidencial de la 
solicitud y del hecho de que dicha solicitud se haya formulado.  
11. Se alienta al  Miembro al que se haya dirigido dicha solicitud a que proporcione una respuesta 
por escrito que contenga sus observaciones sobre la información solicitada, en un plazo de 30 días 
contados a partir de la fecha en que se haya recibido, o en una fecha poster ior después de notificar 
al Miembro solicitante las razones de la demora . A efectos de recopilar información estadística para 
el Mecanismo de rendición de cuentas previsto en el Título X, el Miembro al que se haya dirigido 
dicha solicitud de conformidad co n el párrafo 10 notificará al Presidente del OSD su respuesta escrita . 
A menos que los Miembros pertinentes acuerden otra cosa, el Presidente del OSD mantendrá el 
carácter confidencial de la cuestión de si se ha facilitado una respuesta escrita . A fin de disipar toda 
duda, el Presidente del OSD preservará el anonimato de los Miembros pertinentes al recopilar las 
estadísticas de conformidad con la presente Sección.  
12. Se alienta a todos los Miembros a hacer uso de la presente Sección antes de la inicia ción de 
un procedimiento de conformidad con el artículo 5 del ESD.  
IV. Iniciación o terminación de los procedimientos  
13. Todo Miembro podrá presentar una solicitud a otro Miembro para recurrir a cualquier 
procedimiento de conformidad con el artículo 5 del ESD , con respecto a toda medida adoptada por 
este último dentro de su territorio que afecte al funcionamiento de cualquier acuerdo abarcado . 
La solicitud se presentará por escrito y en ella figurarán las razones en que se base, con indicación 
de las medidas e n litigio y de las preocupaciones del Miembro solicitante . El Miembro solicitante 
pondrá en copia a la Secretaría de la OMC en su solicitud, para que esta pueda prestar asistencia, 
en caso necesario, de conformidad con el párrafo 29 . La Secretaría mantendr á la confidencialidad 
de la solicitud y del hecho de que la solicitud se haya formulado, a menos que las partes acuerden 
notificar al OSD de conformidad con la Sección V. 
14. El Miembro al que se haya dirigido la solicitud examinará con comprensión la solicitud . 
A menos que se acuerde otra cosa con el Miembro solicitante, el Miembro al que se haya dirigido la 
solicitud responderá por escrito a más tardar 14 días después  de la fecha de la recepción de la 
solicitud . A falta de una respuesta por la que se acepte la solicitud por escrito del Miembro al que se 
haya dirigido la solicitud, dentro de este plazo, se considerará denegada la solicitud.  JOB/GC/385  
- 10 - 
  15. La fecha de iniciación de un procedimiento de conformidad con el artículo 5 del ESD y el 
presente Capítulo será la fecha de la respuesta por la que se acepte la solicitud.  
16. Cualquiera de las partes podrá suspender o poner término a cualquier procedimiento iniciado 
de conformidad con el  artículo 5 del ESD y el presente Capítulo en cualquier momento, mediante 
notificación por escrito a la otra parte y al buen oficiante, al conciliador o al mediador . En el caso de 
los procedimientos que afecten a más de dos partes, los procedimientos conti nuarán para quienes 
voluntariamente deseen continuar.  
17. Se pondrá término a un procedimiento de buenos oficios, conciliación o mediación:  
a. si las partes no pueden llegar a un acuerdo sobre el conciliador o el mediador, o sobre 
el procedimiento para elegir al mediador o al conciliador, dentro del plazo establecido 
en el párrafo 24 o de cualquier otro plazo acordado por las partes;  
b. mediante  una solución mutuamente convenida por las partes, en la fecha en que se 
llegue a ella;  
c. mediante  un acuerdo mutuo de las partes en cualquier etapa del procedimiento, en la 
fecha de ese acuerdo;  
d. mediante  una declaración por escrito del buen oficiante, el conciliador o el mediador, 
previa consulta con las partes, en el sentido de que la realización de nuevos esfuerzos 
en el procedimiento sería infructuosa, en la fecha de esa declaración ; o 
e. mediante  un aviso por escrito de cualquiera de las partes a la otra parte y al buen 
oficiante, al conciliador o al mediador, en cualquier etapa del procedimiento, en la fecha 
de ese aviso.  
V. Notificación al OSD  
18. A efectos de recopilar información estadística para el Mecanismo de rendición de cuentas 
previsto en el Título X, las partes notificarán conjuntamente al Presidente del OSD su acuerdo de 
iniciar un procedimiento de conformidad con el artículo 5 del ESD y el presente Capítulo, por escrito, 
a más tardar cinco dí as después de la fecha de su acuerdo . En esta notificación, las partes 
especificarán el procedimiento iniciado e indicarán si el Presidente del OSD puede distribuir la 
notificación al OSD . Se alienta a las partes a que permitan la notificación al OSD.  
19. Si las partes acuerdan que la notificación se puede distribuir al OSD, se alienta a las partes a 
que incluyan un resumen de los asuntos tratados en la notificación.  
20. Las partes notificarán toda solución mutuamente convenida a la que se haya llegado como 
resulta do del procedimiento iniciado al OSD y a los órganos de la OMC correspondientes, donde 
cualquier Miembro podrá plantear cualquier cuestión relacionada con ella.  
21. A efectos de recopilar información estadística para el Mecanismo de rendición de cuentas 
previs to en el Título X, las partes notificarán conjuntamente al Presidente del OSD la terminación de 
un procedimiento de conformidad con el artículo 5 del ESD y la presente Decisión, por escrito, a más 
tardar cinco días después de la terminación . En esta notifi cación, las partes expondrán el motivo de 
la terminación e indicarán si el Presidente del OSD puede distribuir la notificación al OSD . Se alienta 
a las partes a que permitan la notificación al OSD.  
22. Las notificaciones a que se hace referencia en la presente  Sección no contendrán ninguna 
información a la que una parte haya atribuido carácter confidencial.  
VI. Nombramiento de un buen oficiante, conciliador o mediador  
23. En los procedimientos de buenos oficios, las partes podrán convenir en presentar una petición 
al Director General de la OMC o al Presidente del OSD para que ofrezcan sus buenos oficios . 
El Director General podrá nombrar a un representante para que ofrezca buenos oficios, siempre que 
las partes estén de acuerdo . Las partes podrán aplicar la Comunica ción del Director General  que 
figura en el documento WT/DSB/25  en la medida en que sea factible, respecto de esa petición al 
Director  General.  JOB/GC/385  
- 11 - 
  24. Las partes procurarán, dentro de los 10 días siguientes a la iniciación del procedimiento de 
conciliación o media ción de conformidad con el artículo 5 del ESD o de cualquier otro plazo acordado 
por las partes, llegar a un acuerdo sobre un conciliador o un mediador o sobre un procedimiento 
para elegir al conciliador o al mediador . A tal fin, las partes podrán recurrir a:  
a. una lista preestablecida de conciliadores y mediadores, que el OSD podrá adoptar en 
cualquier momento;  
b. la lista indicativa mantenida de conformidad con el artículo 8.4 del ESD;  
c. personas pertenecientes a organizacione s internacionales pertinentes con 
conocimientos en temas específicos, incluidos conocimientos científicos;  
d. la lista de Presidentes en ejercicio de los órganos de la OMC pertinentes previstos en 
los acuerdos abarcados;  
e. consultas con el Director General, que  podrá proponer nombres a las partes;  
f. la asistencia de una autoridad externa ; o 
g. cualquier otro medio que pueda facilitar la selección de un conciliador o un mediador.  
25. A menos que las partes acuerden otra cosa, el conciliador o el mediador no serán nacionales 
de ninguna de las partes ni estarán vinculados a ellas.  
26. El buen oficiante, el conciliador o el mediador cumplirán las Normas de Conducta para la 
aplicación del Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución  de 
diferencias  (estipuladas en el documento WT/DSB/RC/1  y cualesquiera modificaciones posteriores), 
mutatis  mutandis . 
27. Los gastos de los buenos oficiantes, los conciliadores o los mediadores, incluidos los de viaje 
y las dietas, se sufragarán con cargo al p resupuesto de la OMC con arreglo a los criterios que adopte 
el Consejo General sobre la base de recomendaciones del Comité de Asuntos Presupuestarios, 
Financieros y Administrativos.  
VII. Reglas de procedimiento de los Apéndices  
28. Los procedimientos que figur an en el Apéndice 1 ( Reglas de procedimiento para la mediación ), 
el Apéndice 2 ( Reglas de procedimiento para la conciliación ), el Apéndice 3 ( Reglas complementarias 
de procedimiento relativas a la asistencia prestada por un conciliador o un mediador durant e las 
consultas en el marco del artículo 4 del ESD ) y el Apéndice 4 ( Reglas complementarias para los 
procedimientos iniciados de conformidad con el Título IV (Cumplimiento) ) del presente Capítulo se 
aplican al procedimiento correspondiente iniciado por las  partes . Las partes podrán convenir por 
escrito en modificar o apartarse de cualquiera de las reglas de procedimiento establecidas en los 
Apéndices 1 a 3.  
VIII.  Asistencia de la Secretaría  
29. Las partes, o el conciliador o el mediador con el consentimiento de las partes, podrán solicitar 
a la Secretaría de la OMC que preste apoyo técnico y de secretaría en cualquier momento durante 
el uso de cualquiera de los procedimientos de conformidad con el artículo 5 del ESD y el presente 
Capítulo.  
30. A men os que las partes acuerden otra cosa, el personal de la Secretaría que haya prestado 
asistencia en una conciliación o una mediación determinada no prestará asistencia a un grupo  
especial o árbitro en otro procedimiento de solución de diferencias en el marc o del ESD relativo a la 
mismas medidas que hayan sido objeto de la conciliación o la mediación.  JOB/GC/385  
- 12 - 
  IX. Relación entre los presentes procedimientos y otros procedimientos de solución de 
diferencias  
31. Una parte en estos procedimientos no invocará, ni presentará c omo prueba, en otros 
procedimientos de solución de diferencias previstos en el ESD o en cualquier otro acuerdo 
internacional, el asesoramiento ofrecido o las soluciones propuestas por un mediador, ni las 
posiciones adoptadas por la otra parte o la informac ión confidencial obtenida exclusivamente de la 
otra parte durante los procedimientos de buenos oficios, conciliación o mediación . Esta restricción 
no se aplica si la información se obtiene por otros medios que no guarden relación con esos 
procedimientos . En ausencia de un acuerdo entre las partes, ningún grupo especial establecido en 
virtud del artículo 6 o el artículo 21.5 del ESD ni ningún árbitro designado en virtud del 
artículo  21.3 c), el artículo 22.6 o el artículo 25 del ESD ni del [mecanismo de apel ación/examen] 
considerará el asesoramiento, las soluciones propuestas, las posiciones o la información confidencial 
antes mencionados a menos que se hayan obtenido de conformidad con lo establecido en la 
frase anterior.  
32. A menos que las partes acuerden otra  cosa, un conciliador o un mediador no actuarán como 
miembro de un grupo especial o un árbitro en otros procedimientos de solución de diferencias 
previstos en el ESD, o en cualquier otro acuerdo internacional, relativos a las mismas medidas 
respecto de las  que la persona haya actuado como conciliador o mediador.  
Apéndice 13 
Reglas de procedimiento para la mediación  
1. Dentro de los 10 días siguientes al nombramiento del mediador, la parte que haya solicitado 
el procedimiento de mediación facilitará al mediador y a la otra parte una descripción detallada por 
escrito de las preocupaciones y las medidas concretas en litigio identificadas en la solicitud de 
iniciación de la mediación que presentó de conformidad con el párrafo 13 de la Sección IV del 
Capítul o I del Título I.  
2. Dentro de los 30 días siguientes a que se haya facilitado esta descripción, la otra parte 
presentará observaciones por escrito a la parte recurrente y al mediador . Cualquiera de las partes 
podrá incluir cualquier información que considere  pertinente en su descripción o sus observaciones.  
3. El mediador ayudará a las partes de manera imparcial y transparente a aclarar las cuestiones 
en litigio y a llegar a una solución mutuamente convenida . En particular, el mediador podrá organizar 
reuniones entre las partes, consultar a las partes conjunta o individualmente, recabar la asistencia 
de expertos y partes interesadas pertinentes o consultarlos, y proporcionar cualquier ayuda adicional 
solicitada por las partes . El mediador notificará a una parte l a intención del mediador de consultar a 
la otra parte individualmente . El mediador consultará a ambas partes, y obtendrá su consentimiento, 
antes de recabar la asistencia de expertos y partes interesadas pertinentes o consultarlos .  
El mediador podrá plant ear sus propias preguntas para aclarar los hechos pero no abonará los 
argumentos de ninguna de las partes.  
4. El mediador podrá ofrecer asesoramiento y proponer una solución para su consideración por 
las partes . Las partes podrán aceptar o rechazar la solució n propuesta, o acordar una solución 
diferente . A menos que las partes acuerden otra cosa, el mediador no prestará asesoramiento 
ni formulará observaciones sobre la compatibilidad de ninguna medida en litigio con los acuerdos 
abarcados.  
5. El procedimiento de mediación tendrá lugar en los locales de la OMC o, de mutuo acuerdo, en 
cualquier otro lugar o por cualquier otro medio.  
6. Las partes procurarán llegar a una solución mutuamente convenida dentro de los 60 días 
siguientes al nombramiento del mediador . De ser posible, en espera de la conclusión de los 
procedimientos, las partes podrán acordar soluciones provisionales, en particular en casos de 
urgencia, incluidos los que afecten a mercancías perecederas.  
 
3 Nota: Se ha presentado una solicitud para simplificar los Apéndices 1 a 4, que se examinará una vez 
que el plenario haya acordado el contenido sustantivo de cada uno de ellos.  JOB/GC/385  
- 13 - 
  7. A petición de cualquiera de las partes, el mediador dará traslado a las partes de un proyecto 
de informe fáctico escrito en el que figure:  
a. una breve exposición de las cuestiones en litigio en el procedimiento de mediación;  
b. los procedimientos seguidos;  
c. cualquier  solución mutuamente convenida a la qu e se haya llegado como resultado del 
procedimiento de mediación, con inclusión de cualquier solución provisional ; y 
d. cualquier  otro elemento cuya inclusión las partes soliciten conjuntamente al mediador.  
8. El mediador concederá a las partes 15 días para formu lar observaciones sobre el proyecto de 
informe fáctico escrito . Tras examinar las observaciones recibidas, el mediador, dentro de los 15  días 
siguientes a la recepción de las observaciones de las partes, les facilitará un informe fáctico 
definitivo . A meno s que las partes acuerden otra cosa, el informe fáctico no incluirá ninguna 
interpretación del Acuerdo sobre la OMC  o los acuerdos abarcados, ni asesoramiento u observaciones 
sobre la compatibilidad de ninguna medida en litigio con los acuerdos abarcados . El informe fáctico 
será confidencial.  
Apéndice 2  
Reglas de procedimiento para la conciliación  
1. Dentro de los 10 días siguientes al nombramiento del conciliador, la parte que haya solicitado 
el procedimiento de conciliación facilitará al conciliador y a la otra parte una descripción detallada 
por escrito de las preocupaciones y las medidas concretas en litigio identificadas en la solicitud de 
iniciación de la conciliación que presentó de conformidad con el párrafo 13 de la Sección IV del 
Capítulo  I del Títul o I. 
2. Dentro de los 30 días siguientes a que se haya facilitado esta descripción, la otra parte 
presentará observaciones por escrito a la parte recurrente y al conciliador . Cualquiera de las partes 
podrá incluir cualquier información que considere pertinent e en su descripción o sus observaciones.  
3. El conciliador ayudará a las partes de manera imparcial y transparente a aclarar las cuestiones 
en litigio y a llegar a una solución mutuamente convenida . En particular, el conciliador podrá 
organizar reuniones entr e las partes, consultar a las partes conjunta o individualmente, recabar la 
asistencia de expertos y partes interesadas pertinentes o consultarlos, y proporcionar cualquier 
ayuda adicional solicitada por las partes . El conciliador notificará a una parte la  intención del 
conciliador de consultar a la otra parte individualmente . El conciliador consultará a ambas partes, y 
obtendrá su consentimiento, antes de recabar la asistencia de expertos y partes interesadas 
pertinentes o consultarlos . El conciliador podr á plantear sus propias preguntas para aclarar los 
hechos pero no abonará los argumentos de ninguna de las partes.  
4. El procedimiento de conciliación tendrá lugar en los locales de la OMC o, de mutuo acuerdo, 
en cualquier otro lugar o por cualquier otro medio . 
5. Las partes procurarán llegar a una solución mutuamente convenida dentro de los 60 días 
siguientes al nombramiento del conciliador . De ser posible, en espera de la conclusión de los 
procedimientos, las partes podrán acordar soluciones provisionales, en pa rticular en casos de 
urgencia, incluidos los que afecten a mercancías perecederas.  
6. A petición de cualquiera de las partes, el conciliador dará traslado a las partes de un proyecto 
de informe fáctico escrito en el que figure:  
a. una breve exposición de las cue stiones en litigio en el procedimiento de conciliación;  
b. los procedimientos seguidos;  
c. cualquier  solución mutuamente convenida a la que se haya llegado como resultado del 
procedimiento de conciliación, con inclusión de cualquier solución provisional ; y 
d. cualquier  otro elemento cuya inclusión las partes soliciten conjuntamente al conciliador.  JOB/GC/385  
- 14 - 
  7. El conciliador concederá a las partes 15 días para formular observaciones sobre el proyecto 
de informe fáctico escrito . Tras examinar las observaciones recibidas, el conciliador, dentro de 
los 15 días siguientes a la recepción de las observaciones de las partes, les facilitará un informe 
fáctico definitivo . A menos que las partes acuerden otra cosa, el informe fáctico no incluirá ninguna 
interpretación de l Acuerdo sobre la OMC  o los acuerdos abarcados, ni asesoramiento u observaciones 
sobre la compatibilidad de ninguna medida en litigio con los acuerdos abarcados . El informe fáctico 
será confidencial.  
Apéndice 3  
Reglas complementarias de procedimiento rela tivas a la asistencia prestada por un   
conciliador o un mediador durante las consultas en el marco del artículo 4 del ESD  
I. Solicitud de la asistencia de un conciliador o un mediador durante las consultas en 
el marco del artículo 4 del ESD  
1. Un Miembro (par te reclamante) podrá incluir en su solicitud de celebración de consultas de 
conformidad con el artículo 4 del ESD la petición de que intervenga un conciliador o un mediador 
para que preste asistencia en las consultas con el fin de facilitar el logro de una  solución mutuamente 
convenida.  
2. En su respuesta de conformidad con el artículo 4.3 del ESD, el Miembro al que se haya dirigido 
la solicitud de celebración de consultas (parte demandada) indicará si acepta o rechaza la petición 
de que intervenga un conciliador o un mediador . A falta de una respuesta por escrito del Miembro 
al que se haya dirigido la petición por la que esta se acepte, la petición se considerará denegada.  
3. Una parte demandada podrá incluir en su respuesta de conformidad con el artículo  4.3 del  ESD 
por la que acepte una solicitud de celebración de consultas, una petición de que intervenga un 
conciliador o un mediador para que preste asistencia en las consultas con el fin de facilitar el logro 
de una solución mutuamente convenida . A menos  que se convenga de mutuo acuerdo lo contrario, 
la parte reclamante responderá por escrito a más tardar 10 días después de la fecha en que haya 
recibido dicha petición . A falta de una respuesta por escrito de la parte reclamante por la que se 
acepte la pet ición, dentro de ese plazo, esta se considerará denegada . La parte demandada pondrá 
en copia a la Secretaría de la OMC en su petición, a fin de que la Secretaría pueda prestar la 
asistencia descrita en el párrafo 29 de la Sección VIII del Capítulo I del Tí tulo I.  
4. Las partes iniciarán de buena fe las consultas asistidas por el conciliador o el mediador .  
La participación de las partes en las consultas asistidas por un conciliador o un mediador se 
entenderá sin perjuicio de sus derechos y obligaciones en el m arco de la OMC, incluso en el marco 
de cualquier otro procedimiento de solución de diferencias de conformidad con el ESD.  
II. Selección del conciliador o el mediador  
5. Inmediatamente después de que el Miembro al que se haya dirigido la petición de conformida d 
con el párrafo 1 o 3 la acepte, las partes notificarán conjuntamente a l OSD su acuerdo . La fecha de 
iniciación de las consultas asistidas por un conciliador o un mediador será la fecha de la respuesta 
por la que se acepte la petición de que intervenga un conciliador o un mediador.  
6. Dentro de los 10 días siguientes a la inicia ción de las consultas asistidas por un conciliador o 
un mediador o de cualquier otro plazo acordado por las partes, estas procurarán llegar a un acuerdo 
sobre un conciliador o un mediador o sobre un procedimiento para elegir al conciliador o al mediador 
de conformidad con el párrafo 24 de la Sección VI del Capítulo I del Título I.  Si las partes no pueden 
llegar a un acuerdo sobre el conciliador o el mediador, o sobre el procedimiento para elegir al 
conciliador o al mediador, dentro del plazo de 10 días o de  cualquier otro plazo acordado por las 
partes, las consultas asistidas por un conciliador o un mediador se considerarán finalizadas.  
7. El conciliador o el mediador actuarán a título personal . A menos que las partes acuerden otra 
cosa, el conciliador o el med iador no serán nacionales de ninguna de las partes, ni estarán vinculados 
a ellas.  JOB/GC/385  
- 15 - 
  III. Procedimiento para las consultas asistidas por un conciliador o un mediador  
8. El conciliador o el mediador examinarán y confirmarán con las partes los parámetros generale s 
de la función del conciliador o el mediador antes de la primera reunión de las consultas, y 
confirmarán que el conciliador o el mediador recibirán cualesquiera comunicaciones pertinentes 
entre las partes, por ejemplo, la lista de las preguntas que se hay an de examinar en una reunión de 
las consultas.  
9. El conciliador o el mediador ayudarán a las partes de manera imparcial y transparente a aclarar 
las medidas objeto de las consultas, los hechos que se hayan de examinar o sobre los que se haya 
de llegar a un acuerdo y las cuestiones en litigio con miras a ayudar a las partes a llegar a una 
solución mutuamente convenida.  
10. A petición de las partes, el conciliador o el mediador podrán asistir a la reunión o reuniones 
de las consultas celebradas por las partes . En el marco de sus funciones respectivas, el conciliador 
o el mediador podrán consultar a las partes conjunta o individualmente, recabar la asistencia de 
expertos y partes interesadas pertinentes o consultarlos, y proporcionar cualquier ayuda adici onal 
solicitada por las partes . El conciliador o el mediador notificarán a una parte su intención de consultar 
a la otra parte individualmente . El conciliador o el mediador consultarán a ambas partes, y obtendrán 
su consentimiento, antes de recabar la asis tencia de expertos y partes interesadas pertinentes o 
consultarlos . El conciliador o el mediador podrán plantear preguntas propias para aclarar los hechos, 
pero no abonarán los argumentos de ninguna de las partes.  
11. El conciliador o el mediador ayudarán a la s partes a identificar los hechos sobre los que se  haya 
llegado a un acuerdo o el alcance de una diferencia sobre el que haya que consultar, o ambas cosas . 
El mediador podrá también ofrecer asesoramiento y proponer una solución para su consideración 
por la s partes . Las partes podrán aceptar o rechazar la solución propuesta, o acordar una solución 
diferente . A menos que las partes acuerden otra cosa, el conciliador o el mediador no  prestarán 
asesoramiento ni formularán observaciones sobre la compatibilidad d e ninguna medida en litigio con 
los acuerdos abarcados.  
12. El conciliador o el mediador podrán sugerir un método alternativo de solución de diferencias 
para su consideración por las partes.  
13. Dentro de los 60 días siguientes a la fecha de la recepción de la sol icitud de celebración de 
consultas (el "plazo de 60 días"), podrá ponerse fin a la asistencia del conciliador o del mediador:  
a. mediante una solución mutuamente convenida por las partes, en la fecha en que se 
llegue a ella;  
b. mediante  un acuerdo mutuo de las partes en cualquier etapa del procedimiento, en la 
fecha de ese acuerdo;  
c. mediante  una declaración por escrito del conciliador o el mediador, previa consulta con 
las partes, en el sentido de que la realización de nuevos esfuerzos pa ra prestar 
asistencia sería infructuosa, en la fecha de esa declaración ; o 
d. mediante  un aviso por escrito de cualquiera de las partes a la otra parte y al conciliador 
o al mediador, en cualquier etapa del procedimiento, en la fecha de ese aviso.  
14. Tras la ter minación de los procedimientos previstos en los apartados b., c. o d., la parte 
reclamante no podrá solicitar el establecimiento de un grupo especial sino transcurridos 60 días a 
partir de la fecha de la recepción de la solicitud de celebración de consultas, a menos que antes de 
la expiración de ese plazo las partes consideren de consuno que las consultas no han permitido 
resolver la diferencia.  
15. Si las consultas asistidas por un conciliador o un mediador no han terminado dentro del  plazo 
de 60 días de conformidad con el párrafo 13, y salvo que se acuerde otra cosa, las consultas asistidas 
por un conciliador o un mediador terminarán automática mente el 60º día posterior a la fecha de la 
recepción de la solicitud de celebración de consultas.  JOB/GC/385  
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  16. A petición de las partes, en la primera reunión del OSD tras la terminación de las consultas 
asistidas por un conciliador o un mediador, el conciliador o el mediador podrán informar al OSD 
sobre el proceso y el resultado, en su caso, con inclusión de cualesquiera medidas que hayan 
acordado las partes para avanzar o resolver su diferencia.  
17. En la medida en que exista una discrepancia entre las reglas de procedim iento del Apéndice  1 
(Reglas de procedimiento para la mediación ) y las reglas de procedimiento especiales o adicionales 
enunciadas en el presente Apéndice, o entre las reglas de procedimiento del Apéndice 2 ( Reglas de 
procedimiento para la conciliación ) y las reglas de procedimiento especiales o adicionales enunciadas 
en el presente Apéndice, prevalecerán las reglas de procedimiento especiales o adicionales 
enunciadas en el presente Apéndice.  
Apéndice 4  
Reglas complementarias para los procedimientos iniciad os  
de conformidad con el Título IV (Cumplimiento)  
1. En el presente Apéndice se desarrollan los procedimientos a los que se hace referencia en el 
párrafo 2 del Título IV (Cumplimiento).  
I. Iniciación de buenos oficios, conciliación o mediación  
2. La parte reclamante4 podrá invitar al Miembro afectado a entablar buenos oficios, conciliación 
o mediación, indicando el método propuesto en un plazo de 10 días contados a partir de la 
distribución de un informe resolutorio.  
3. Cuando la solicitud sea formulada por u n país en desarrollo o menos adelantado Miembro, 
la parte a la que se presente la solicitud la examinará con comprensión.  
4. Se espera que el Miembro afectado responda a la invitación de la parte reclamante en un plazo 
de 10 días, indicando si está de acuerdo  en entablar buenos oficios, conciliación o mediación y con  
el método propuesto . Si las partes no pueden convenir en el método propuesto en un plazo de 5  días 
después de finalizado el plazo para que el Miembro afectado dé su respuesta, las partes entablará n 
buenos oficios.5 
5. Las partes notificarán al OSD la solicitud, la respuesta y el método seleccionado en un plazo 
de siete días contados a partir de la aceptación por el Miembro afectado de la invitación a entablar 
buenos oficios, conciliación o mediación . Si las partes no pueden llegar a un acuerdo, o una de las 
partes retira su acuerdo de entablar buenos oficios, conciliación o mediación, también están 
obligadas a notificarlo al OSD.  
II. Selección del conciliador o el mediador  
6. Las partes se esforzarán por  convenir6 en el conciliador o el mediador en un plazo de 10 días 
contados a partir de la fecha del acuerdo de entablar el procedimiento.  
7. Si las partes no pueden llegar a un acuerdo sobre el conciliador o el mediador, podrán convenir 
en solicitar la asist encia del Director General en el proceso de selección . Con este fin, ambas partes 
enviarán la solicitud por escrito en un plazo de cinco días contados a partir de la expiración del plazo 
previsto en el párrafo 6, indicando las aptitudes que cada parte dese a que reúna el conciliador o 
el mediador.  
 
4 Para mayor claridad, nada impide al Miembro afectado invitar a la parte reclamante a entablar buenos 
oficios, conciliación o mediación. En tal caso, se aplicarán los plazos previstos en los párrafos 2 y 4.  
5 Para mayor claridad, no obstante la presente disposición, cada parte manti ene la posibilidad de retirar 
su acuerdo de entablar buenos oficios, conciliación y mediación. En ese caso, cuando el Miembro afectado 
decida retirar su acuerdo, se aplicará el párrafo 4 del Título IV (Cumplimiento). Si es la parte reclamante la que  
decide  retirar su acuerdo, se aplicarán los párrafos 5 y 6 del Título IV (Cumplimiento).  
6 Las partes podrán recurrir a las opciones previstas en el párrafo 25 de la Sección VI del Título I.  JOB/GC/385  
- 17 - 
  8. El Director General elegirá al conciliador o al mediador en un plazo de 10 días contados a 
partir de la recepción de la solicitud de las partes.  
9. Si las partes no pueden convenir en solicitar que se nombre a un conciliador o un mediador 
de conformidad con el párrafo 7, las partes entablarán buenos oficios.7 
III. Intervención de un buen oficiante  
10. Las partes podrán convenir en entablar buenos oficios . Los buenos oficios serán el método por  
defecto si las partes no pueden convenir en la selección de otro método en virtud del párrafo 4 
o no pueden elegir al conciliador o al mediador en virtud del párrafo 7.  
11. Salvo que las partes acuerden otra cosa, el Director General actuará como buen oficiante.  
IV. Objetivo  de los buenos oficios, la conciliación o la mediación en la etapa de 
cumplimiento  
12. En la etapa de cumplimiento de los procedimientos de solución de diferencias, con miras a  
lograr una solución mutuamente convenida de una diferencia de conformidad con el ar tículo 3.7  
del ESD, un buen oficiante, un conciliador o un mediador8 podrán, dentro del ámbito de sus 
respectivas funciones, ayudar a las partes a llegar a un entendimiento común, entre otras cosas 
sobre : a) las medidas que podrían adoptarse para aplicar  las resoluciones y recomendaciones 
del OSD o un laudo arbitral de conformidad con el artículo 25 del ESD ; o b) el plazo prudencial para 
la aplicación ; o c) ambas  cosas.  
V. Plazo  
13. Salvo que las partes acuerden otra cosa, los procedimientos previstos en el p resente Apéndice 
se concluirán en un plazo de 45 días a partir de la fecha de la selección del buen oficiante, el 
conciliador o el mediador.  
VI. Aplicación de una solución mutuamente convenida  
14. Cualquier solución mutuamente convenida a la que lleguen las pa rtes de conformidad con el 
presente Apéndice se notificará al OSD y a los Consejos y Comités correspondientes, donde cualquier 
Miembro podrá plantear cualquier cuestión con ella relacionada.  
15. Cualquier Miembro podrá plantear en cualquier momento en el OSD l a aplicación de una 
solución mutuamente convenida.  
16. En la medida en que exista una discrepancia  entre las reglas de procedimiento del Apéndice  1 
(Reglas de procedimiento para la mediación ) y las reglas de procedimiento especiales o adicionales 
enunciadas en el presente Apéndice, o entre las reglas de procedimiento del Apéndice 2 ( Reglas de 
procedimiento para la conciliación ) y las reglas de procedimiento especiales o adicionales enunciadas 
en el presente Apéndice, prevalecerán las reglas de proc edimiento especiales o adicionales 
enunciadas en el presente Apéndice.  
 
7 Para mayor claridad, no obstante la presente disposición, cada parte mantiene la posibilidad de retirar 
su acuerdo de entablar buenos oficios. En ese caso, cuando el Miembro afectado decida retirar su acuerdo, se 
aplicará el párrafo 3 del Título IV (Cumplimiento). Si es la parte reclamante la que decide retirar su acu erdo, 
no se aplicará el párrafo 3 del Título IV (Cumplimiento).  
8 Tal como se define en el párrafo 1 de la Sección I del Título I.  JOB/GC/385  
- 18 - 
  Capítulo II  
Procedimientos de arbitraje simplificados de conformidad con el artículo 25 del ESD  
1. Cuando los Miembros acuerden9 recurrir al arbitraje de conformidad con el artículo 25 de l ESD 
para la solución de determinadas diferencias, podrán aplicarse y adaptarse10, si así lo deciden los 
Miembros de mutuo acuerdo, las Reglas modelo de procedimiento para los procedimientos de 
arbitraje simplificados  que se exponen en el Apéndice del pre sente Capítulo.  
2. Con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 7 del Título IV (Cumplimiento), al concertar un acuerdo 
de arbitraje de conformidad con el artículo 25 del ESD, las partes podrán convenir en aplicar a los 
laudos arbitrales las disposiciones del Tít ulo IV, sin perjuicio de cualesquiera adaptaciones que 
consideren procedentes.  
Apéndice 1  
Reglas modelo de procedimiento para los procedimientos de arbitraje  
simplificados  de conformidad con el artículo 25 del ESD  
1. [Las partes en la diferencia] (las partes) acuerdan, de conformidad con el artículo 25.2  
del Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de 
diferencias  (ESD), recurrir al arbitraje previsto en el artículo 25 del ES D. Ese acuerdo abarca el 
cumplimiento de las reglas de procedimiento expuestas a continuación y el acatamiento del 
laudo  arbitral.  
I. Mandato  
2. El árbitro tendrá el siguiente mandato:  
Examinar, a la luz de las disposiciones pertinentes que figuran en (nombre  del acuerdo o 
acuerdos abarcados invocados por las partes en la diferencia), la cuestión (claramente definida 
por las partes) y formular conclusiones y recomendaciones que ayuden a las partes a resolver 
su diferencia.  
3. El árbitro solo abordará las cuestion es que sean necesarias para la solución de la diferencia.  
4. El arbitraje se regirá por las presentes reglas de procedimiento . Con respecto a cuestiones de 
procedimiento que no estén expresamente reguladas por estas reglas, el árbitro, en consulta con 
las par tes, podrá suplementar las presentes reglas de procedimiento con las disposiciones del ESD 
y de [la presente Decisión] aplicables a los procedimientos de los grupos especiales.  
II. Composición  del árbitro  
5. El árbitro estará compuesto por tres personas.  
6. Cuando una parte en un arbitraje sea un país en desarrollo Miembro, el árbitro, si el país en 
desarrollo Miembro así lo solicita, incluirá por lo menos una persona proveniente de un país en 
desarrollo Miembro.  
 
9 Los Miembros tienen la facultad discrecional de entablar un procedimiento de arbitraje en cualquier 
momento y de elegir el método que prefieran para iniciar el arbitraje, de conformidad con el artículo 25 
del ESD. A modo de ejemplo, los Miembros pueden convenir en recurrir al arbitraje si las consultas de 
conformidad con el artículo 4 del ESD no permiten resolver la diferencia . Otro posible enfoque, entre otros, 
implica que un Miembro presente una solicitud por escrito a otro Miembro, identificando claramente el objeto 
del arbitraje propuesto. Cuando proceda, en la solicitud se deberá hacer también una breve exposición de los 
fundamentos de derecho para presentar el problema con claridad. Se alienta al Miembro que recibe la solicitud 
a que examine con comprensión toda solicitud presentada por un país en desarrollo o menos adelantado 
Miembro. Si el Miembro al que se dirige la sol icitud no tiene la intención de iniciar un procedimiento de 
arbitraje, deberá exponer las razones de esta decisión a la parte solicitante. A menos que las partes acuerden 
otra cosa, la solicitud y la respuesta serán confidenciales.  
10 El procedimiento de ar bitraje convenido por los Miembros podrá utilizarse como notificación al OSD de 
conformidad con el artículo 25.2 del ESD.  JOB/GC/385  
- 19 - 
  7. Las partes procurarán llegar a un ac uerdo sobre el nombramiento del árbitro o el método11 
para la selección de las personas dentro de los 15 días siguientes a la fecha de la notificación del 
acuerdo de recurrir a arbitraje . Si las partes no llegan a un acuerdo sobre el nombramiento del 
árbitro o el método para la selección de las personas dentro del plazo, cualquiera de las partes podrá 
solicitar al Director General de la OMC que nombre al árbitro . En este caso, el Director General 
nombrará al árbitro, después de consultar a las partes, dentr o de los 15 días siguientes a la recepción 
de la solicitud.  
8. Las partes notificarán conjuntamente al OSD la composición del árbitro dentro de los 10 días 
siguientes a la conclusión de los nombramientos.  
9. No habrá comunicaciones ex parte  con el árbitro en rel ación con asuntos sometidos a la 
consideración del árbitro.  
III. Terceros  
10. La participación de terceros [será/no será] aceptada en estos procedimientos.12 
[Si las partes están de acuerdo en aceptar a terceros:  
11. Los Miembros notificarán, al OSD y a las partes , su interés en participar como terceros en el 
procedimiento de arbitraje dentro de los siete días siguientes a la notificación por las partes del 
recurso al arbitraje de conformidad con el artículo 25.2 del ESD.]  
IV. Calendario  
12. El árbitro dictará el laudo  dentro de los 90 días siguientes a la notificación de la composición 
del árbitro al OSD de conformidad con el párrafo 8. 
13. A tal fin, el árbitro podrá implementar medidas de organización eficaces para racionalizar el 
procedimiento, tomando debidamente en consideración las opiniones de las partes [y los terceros] . 
Esas medidas podrán incluir decisiones sobre límites de palabras y de tiempo, la observancia estricta 
de los plazos, y la duración y el número de las audiencias requeridas.  
V. Suspensión  
14. A instancia de la parte reclamante13 el árbitro podrá suspender sus trabajos en cualquier 
momento, por un período que no excederá de 12 meses . Toda suspensión que se extienda más allá 
del período de 12 meses será acordada por las partes.  
15. En el caso de una suspensión, los plazos del procedimi ento de arbitraje se prorrogarán por un 
período de la misma duración que aquel en que hayan estado suspendidos los trabajos.  
16. El árbitro reanudará el procedimiento tras la expiración de la suspensión, a menos que las 
partes acuerden prorrogar la suspensión o poner fin al procedimiento.  
VI. Comunicaciones y audiencias  
17. El procedimiento de arbitraje se llevará a cabo sobre la base de comunicaciones escritas y 
pruebas documentales .14 Las partes [y los terceros] tendrán derecho a presentar al menos una 
 
11 Las partes podrán considerar los métodos de selección previstos en el Capítulo II del Título II.  
12 Al acordar las reglas de procedim iento aplicables a una diferencia, las partes decidirán si aceptan la 
participación de terceros. Las normas se adaptarán en consecuencia.  
13 Si la naturaleza del arbitraje impide la identificación de la parte reclamante o la parte demandada, 
el árbitro podr á suspender sus trabajos en cualquier momento a instancia de ambas partes.  
14 A menos que el árbitro decida otra cosa en consulta con las partes, las partes presentarán 
comunicaciones escritas que no excederán de 20.000 palabras; y los terceros presentarán comunicaciones 
escritas que no excederán de 4.000 palabras. A los efectos de los límites de palabras, las comunicaciones 
escritas no incluyen el índice, los anexos y la documentación justificante, pero sí las notas de pie de página. 
Los hechos de la difere ncia y los argumentos se expondrán en las comunicaciones escritas. En el texto de la 
comunicación se hará referencia a las pruebas documentales, cuya función es servir de prueba para demostrar 
o ilustrar un aspecto concreto de la comunicación de una parte en el que esta procura basarse. Por  
consiguiente, las pruebas documentales, los anexos y la documentación justificante no se utilizarán para eludir 
los límites de palabras.  JOB/GC/385  
- 20 - 
  comunicaci ón escrita . El árbitro determinará si se necesitan nuevas comunicaciones escritas y, tras 
consultar con las partes, establecerá un plazo para la presentación de tales comunicaciones.  
18. El árbitro también podrá celebrar reuniones con las partes [y con los ter ceros], tras consultar 
con las partes. [Los terceros tendrán derecho a participar en [la reunión entre el árbitro y las 
partes/una sesión destinada a los terceros]] . Se presentarán al árbitro copias de las declaraciones 
formuladas oralmente por las partes [y por los terceros].  
19. A menos que el árbitro acuerde otra cosa en consulta con las partes y la Secretaría de la OMC, 
las reuniones con las partes [y con los terceros] se celebrarán en los locales de la OMC.15 
20. Antes de emitir el laudo definitivo, el árbitro  dará traslado a las partes de un laudo provisional 
en el que figurarán tanto los capítulos expositivos como las constataciones y conclusiones del árbitro . 
El árbitro dará a las partes la oportunidad de formular observaciones.  
VII. Información que tendrá a nte sí el árbitro  
21. El árbitro tendrá el derecho de recabar información y asesoramiento técnico de cualquier 
persona o entidad que estime conveniente . No obstante, antes de recabar información o 
asesoramiento técnico de una persona o entidad sometida a la ju risdicción de un Miembro, lo 
notificará a las autoridades de dicho Miembro . Serán aplicables, mutatis mutandis , el artículo 13.2 
y el Apéndice 4 del  ESD. 
VIII.  Confidencialidad  
22. El Título VIII de la presente [Decisión]16 y los artículos 14 y 18 del ESD serán aplicables a los 
procedimientos de arbitraje.  
IX. Solución mutuamente convenida  
23. Se debe dar siempre preferencia a una solución mutuamente aceptable para las partes y que 
esté en conformidad con los acuerdos abarcados . El árbitro deberá consultar regularmente a las 
partes en la diferencia y darles oportunidad adecuada de llegar a una solución mutuamente 
satisfactoria.  
24. Las soluciones mutuamente convenidas de los asuntos planteados formalmente con arreglo al 
arbitraje se notificarán conjuntamente al árbitro, al OSD y a los órganos de la OMC correspondientes, 
en los que cualquier Miembro podrá plantear cualquier cuestión con ellos relacionada.  
X. Apoyo de la Secretaría  
25. La Secretaría de la OMC prestará al árbitro la asistenc ia administrativa y jurídica apropiada . 
Se observará el Título VII de la presente [Decisión].17 
XI. Laudo arbitral  
26. El laudo definitivo del árbitro se notificará al OSD y al consejo o comité de los acuerdos 
pertinentes, de conformidad con el artículo 25.3 d el ESD, en el momento en el que se dé traslado 
de él a las partes.  
 
15 Se tomará debidamente en consideración la situación especial de los países en des arrollo y menos  
adelantados con miras a facilitar su participación en las reuniones.  
16 Nota: En la versión final de este Apéndice se hará referencia al título completo de la Decisión.  
17 Nota: En la versión final de este Apéndice se hará referencia al títul o completo de la Decisión.  JOB/GC/385  
- 21 - 
  TÍTULO II  
PROCEDIMIENTO DE LOS GRUPOS ESPECIALES  
Capítulo I  
Establecimiento de grupos especiales  
Cada Miembro conviene en no ejercer su derecho a oponerse al establecimiento de un grupo especial 
en la reunión del OSD en la que la solicitud figure por primera vez como punto del orden del día 
del OSD.18 
Capítulo II  
Composición de los grupos especiales  
I. Nacionales de terceros  
1. En relación con el artículo 8.3 del ESD, los Miembros acue rdan, con respecto a cualquier 
diferencia, que un nacional de un Miembro cuyo Gobierno sea un tercero en la diferencia y que 
no esté empleado por el Gobierno de ninguna de las partes o terceros en esa diferencia, ni vinculado 
a él19, podrá ser propuesto y considerado para ser integrante del grupo especial que se ocupe de 
esa diferencia.20 
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo 1, los Miembros podrán oponerse al nombramiento 
de nacionales de los Miembros cuyos Gobiernos sean terceros en la diferencia cu ando se pida al 
Director General que establezca la composición de un grupo especial de conformidad con el 
artículo  8.7 del ESD . Si cualquiera de las partes se opone a esos nombramientos en una diferencia, 
los nacionales de los Miembros cuyos Gobiernos sean  terceros en esa diferencia no serán nombrados.  
II. Lista indicativa  
Lista indicativa significativa  
1. Con arreglo a lo dispuesto en el artículo 8.4 del ESD, con el fin de apoyar el mantenimiento 
de una lista indicativa significativa establecida en consonanci a con el párrafo 7 de la presente 
Sección, se alienta a cada Miembro a que proponga hasta tres nacionales para su inclusión en la 
lista indicativa . Cada Miembro podrá también proponer a una persona que no sea nacional de ese 
Miembro para su inclusión en la lista indicativa.21, 22 
2. Con el fin de apoyar el mantenimiento de una lista indicativa que ayude a que los miembros 
de los grupos especiales sean elegidos de manera que quede asegurada la participación de personas 
con formación suficientemen te variada y experiencia en campos muy diversos, conforme prevé el 
artículo 8.2 del ESD, los Miembros deberán promover el equilibrio de género y la representación 
geográfica al presentar candidaturas para la lista indicativa.  
 
18 Nota: Si los Miembros desean que la presente Decisión se adopte mediante una modificación del ESD, 
el texto del artículo 6.1 del ESD podría modificarse como sigue: " Si la parte reclamante así lo pide, se 
establecerá un grupo es pecial en la reunión del OSD en la que la solicitud  a más tardar en la reunión del OSD 
siguiente a aquella en la que la petición haya figurado por primera vez figure por primera vez como punto 
en el orden del día del OSD, a menos que en esa reunión el OSD decida por consenso no establecer un 
grupo  especial ". 
19 Esto se refiere a las personas actualmente empleadas por el Gobierno de cualquiera de las partes o 
los terceros en la diferencia, o vinculadas a él, y a las personas que hayan estado empleadas por ese  Gobierno, 
o vinculadas a él, durante el período de dos años anterior a la composición del grupo especial.  
20 Para mayor claridad, una parte podrá no obstante oponerse a esas candidaturas de conformidad con 
el artículo 8.6 del ESD.  
21 Para mayor claridad, un Miembro podrá proponer: a) a uno, dos o tres nacionales y a un no nacional; 
b) a uno, dos o tres nacionales y a ningún no nacional ; c) a un no nacional solamente; o d) no presentar 
candidaturas.  
22 Con respecto a las candidaturas que presenten la Unión Europea y sus Estados miembros de 
conformidad con esta frase, los Miembros toman nota de su intención de proponer a personas que no sean 
nacionales de un Estado miembro de la Unión Europea.  JOB/GC/385  
- 22 - 
  Aptitudes de las personas prop uestas para la lista indicativa  
3. Los Miembros afirman su interés en que los grupos especiales estén formados por personas 
muy competentes, conforme a lo previsto en el artículo 8.1 del ESD . A tal fin, las candidaturas para 
la lista indicativa presentadas de conformidad con el párrafo 1 de la presente Sección incluirán 
personas que tengan una experiencia pertinente significativa.23 
4. A efectos del párrafo 3 de la presente Sección, la experiencia pertinente consistirá en24: 
a. experiencia como jurista que se haya ocupado principalmente de asuntos relacionados 
con el derecho económico internacional y el derecho mercantil internacional25; o 
b. experiencia relativa a los temas objeto de los acuerdos abarcad os.26 
5. También podrá tenerse en cuenta la experiencia académica en la docencia o la publicación 
sobre derecho económico y mercantil internacional y política económica y comercial internacional, 
entre otras cosas en relación con los temas objeto de los acuer dos abarcados, a efectos de alcanzar 
la experiencia significativa pertinente prevista en el párrafo 3 de la presente Sección, siempre que 
la persona propuesta también cuente con la experiencia a que hace referencia el párrafo 4 de la 
presente Sección.27 
6. Las personas propuestas para la lista indicativa de conformidad con el párrafo 1 de la presente 
Sección también tendrán:  
a. gran rigor ético ; y 
b. la capacidad de comunicarse de manera eficaz, oralmente y por escrito, en uno o más 
de los idiomas de trabajo o ficiales de la OMC.  
Establecimiento y mantenimiento de la lista indicativa  
7. El OSD adoptará una nueva lista indicativa dentro de los seis meses siguientes a la adopción 
de la presente Decisión por los Miembros, sobre la base de las candidaturas que presente n los 
Miembros dentro de los cuatro meses siguientes a la adopción de la presente Decisión . La nueva 
lista indicativa se elaborará de conformidad con la presente Sección y con la asistencia del Presidente 
del OSD de acuerdo con los procedimientos estableci dos en el Apéndice  I.28 
8. Se alienta a los Miembros a presentar candidaturas cuando se esté elaborando la lista 
indicativa de conformidad con el párrafo 7 de la presente Sección . Los Miembros presentarán las 
candidaturas al Presidente del OSD, y las candidaturas serán confidenciales hasta que el Presidente 
del OSD dé traslado de la lista al OSD para su adopción . Si un Miembro no presenta una candidatura 
en el momento en que se elabore la lista indicativa de conformidad con el párrafo 7, podrá hacerlo 
 
23 Los Miembros entienden por experiencia significativa un a experiencia de al menos 10 años. Para 
mayor claridad, la duración de la experiencia pertinente no tiene que ser continua y podrá ser acumulativa.  
24 Para mayor claridad, la experiencia pertinente podrá ser una combinación de la experiencia prevista 
en los  apartados a. y b. del párrafo 4.  
25 La experiencia pertinente incluye, por ejemplo, experiencia como jurista en la solución de  diferencias 
internacionales relativas a asuntos relacionados con el derecho mercantil internacional, como integrante de un 
grupo especial, árbitro, o abogado de las partes, o como asistente superior de asuntos jurídicos de un tribunal 
de arbitraje o un grupo especial.  
26 La experiencia pertinente incluye, por ejemplo, experiencia como funcionario público, conciliador, 
mediador, negoc iador o diplomático directamente relacionada con los temas objeto de los acuerdos abarcados; 
experiencia en la sustanciación de procedimientos nacionales relativos a medidas comerciales correctivas, o 
participación en los mismos; o experiencia en el marco de autoridades nacionales o en el sector privado, cuya 
actividad esté directamente relacionada con los temas objeto de los acuerdos abarcados (por ejemplo, 
autoridades aduaneras).  
27 A los efectos del presente párrafo, los Miembros entienden que la persona propuesta contará al 
menos con cuatro años de la experiencia a que hace referencia el párrafo 4 de la presente Sección.  
28 Para mayor claridad, si por cualquier razón la nueva lista indicativa no se elabora de conformidad con 
el párrafo 7 de la presente Sec ción, o no se reelabora de conformidad con el párrafo 9 de la presente Sección, 
se procederá a la composición de los grupos especiales sobre la base del procedimiento establecido en el 
artículo 8 del ESD.  JOB/GC/385  
- 23 - 
  siguiendo el mismo proceso en cualquier momento durante el resto del plazo anterior a la siguiente 
reelaboración a que se hace referencia en el párrafo 9 de la presente Sección.  
9. La lista indicativa se reelaborará cada cuatro años para asegurar que se manti ene actualizada . 
Con este fin:  
a. El Presidente del OSD invitará a los Miembros a presentar candidaturas en el plazo de 
entre seis y cuatro meses anterior a la expiración del plazo de cuatro años contados 
desde la adopción de la lista anterior.  
b. Los Miembros p odrán volver a proponer a una persona que haya sido propuesta 
anteriormente.  
c. La lista indicativa anterior seguirá siendo válida hasta que el OSD adopte la lista 
reelaborada, pero por un período no superior a los dos años posteriores al plazo de 
cuatro años  mencionado en el párrafo 9 en el caso de que la lista indicativa no se 
reelabore de conformidad con el presente párrafo.  
10. Los plazos a que se hace referencia en el párrafo 9 de la presente Sección podrán ser 
modificados por el OSD.  
11. Se alienta a los Miembros a que se aseguren de que las personas que hayan propuesto para 
la lista indicativa sigan estando disponibles para formar parte de los grupos especiales durante el 
período en que figuren en la lista indicativa . Si una persona incluida en la lista i ndicativa ya no está 
disponible para permanecer en ella, el Miembro que haya presentado la candidatura podrá proponer 
a otra persona para el tiempo que reste hasta la siguiente reelaboración . En ese caso, el Miembro 
que haya presentado la candidatura segui rá el mismo proceso de presentación de candidaturas 
establecido en la presente Sección.  
12. Con el fin de ayudar a los Miembros a presentar candidaturas para la lista indicativa, la 
Secretaría organizará una convocatoria de expresiones de interés para las pers onas interesadas 
un mes después de la adopción de la presente decisión, y posteriormente ocho meses antes de cada 
reelaboración de la lista indicativa de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 9 de la presente 
Sección . Esta convocatoria de expresiones de interés tendrá por objeto recopilar, en una base de 
datos a la que puedan acceder los Miembros, una lista de las personas interesadas y que reúnan las 
condiciones necesarias que deseen ser propuestas por un Miembro para la lista indicativa . Al solicitar  
expresiones de interés, la Secretaría brindará a las personas interesadas la oportunidad de indicar, 
en un formato electrónico normalizado, cómo cumplen los requisitos de aptitud descritos en los 
párrafos 3 a 5 de la presente Sección, así como los idiomas  que hablan.  
13. La lista indicativa, una vez adoptada por el OSD, se pondrá a disposición en línea para que los 
Miembros puedan acceder a ella . Para facilitar la selección de los integrantes de los grupos 
especiales, la lista indicativa incluirá, respecto de cada candidato, información pertinente relativa a 
los requisitos de aptitud establecidos en los párrafos 3, 4, 5 y 6 b. de la presente Sección.  
14. Se alienta a los Miembros a que presten especial atención a la información estadística facilitada 
antes de la re elaboración de la lista indicativa conforme a lo previsto en el párrafo 9 de la presente 
Sección, y la tengan en cuenta al considerar las candidaturas para la lista indicativa.29 
Utilización de la lista indicativa  
15. Se alienta a la Secretaría a que utilice l a lista indicativa al proponer a las partes los candidatos 
a integrantes del grupo especial de conformidad con el artículo  8.6 del ESD.  
 
29 Nota: Introducir una referencia al mecanismo de r endición de cuentas para dejar en claro el tipo de 
información que se necesita.  JOB/GC/385  
- 24 - 
  III. Nombramientos efectuados por el Director General  
1. En el contexto del artículo 8.7 del ESD, cuando las partes así lo acuerden en la reunión de 
composición del grupo especial con la Secretaría30, cada parte presentará al Director General, de 
conformidad con el párrafo 2 a. de la presente Sección, una lista integrada por al menos 30 personas 
que figuren en la lista indi cativa . Las partes podrán acordar un número diferente de personas que 
presentar al Director  General . Dichas listas se considerarán confidenciales.  
2. Cuando las partes así lo acuerdan, con arreglo al párrafo 1, se pide al Director General que 
siga el siguient e proceso para establecer la composición del grupo especial cuando lo solicite una 
parte de conformidad con el artículo 8.7 del ESD:  
a. Consultar a las partes en la diferencia, entre otras cosas para obtener los criterios de 
las partes para la composición del  grupo especial y las listas de personas presentadas 
con arreglo al párrafo 1 de la presente Sección.  
b. Consultar las listas presentadas por las partes con arreglo al párrafo 1 de la presente 
Sección con objeto de establecer si hay coincidencia en las person as que han sido 
incluidas en cada lista.  
c. Establecer la composición del grupo especial nombrando a los integrantes del grupo  
especial a partir de la coincidencia, teniendo en cuenta, en la medida de lo posible, los 
criterios de las partes para la composició n del grupo especial.  
d. En caso de que la coincidencia represente menos de tres personas, el Director General 
completará la composición del grupo especial . Al completar la composición del grupo  
especial, no se excluye que el Director General considere a cand idatos incluidos en las 
listas de personas presentadas con arreglo al párrafo 1 de la presente Sección.  
3. Se pide al Director General que considere, al ejercer la responsabilidad prevista en el 
artículo  8.7 del ESD, el interés de los Miembros en que los inte grantes de los grupos especiales sean 
elegidos de manera que queden aseguradas una formación suficientemente variada y una 
experiencia en campos muy diversos, conforme a lo previsto en el artículo 8.2 del ESD y desarrollado 
en el párrafo 2 de la Sección II . 
Apéndice I  
Asistencia del Presidente del OSD en la elaboración y reelaboración de la lista indicativa   
a que se hace referencia en el párrafo 7 y el párrafo 9 de la Sección II  
Los Miembros solicitan al Presidente del OSD la siguiente asistencia en la elaboración y reelaboración 
de la lista indicativa a que se hace referencia en el párrafo 7 y el párrafo 9 de la Sección II:  
1. El Presidente del OSD, con el apoyo de la Secretaría según proceda, preparará un formulario 
electrónico normalizado para facilitar el suministro de información pertinente para la presentación  de 
candidaturas por los Miembros, incluida información relativa a los requisitos de aptitud establecidos 
en los párrafos 3 a 5 de la Sección II . Deberá prestarse especial atención a cotejar la in formación 
relativa a los requisitos de aptitud y la duración de la experiencia pertinente de manera objetiva 
y verificable.  
2. El Presidente del OSD, con el apoyo de la Secretaría según proceda, verificará las candidaturas 
presentadas por los Miembros con obj eto de asegurar que los candidatos cumplan los requisitos de 
aptitud establecidos en los párrafos 3 a 5 de la Sección II.  
3. Si el Presidente del OSD no dispusiera de suficiente información para evaluar si se han 
cumplido los requisitos de aptitud  o considera ra que no se ha cumplido alguno de los requisitos de 
aptitud establecidos en los párrafos 3 a 5 de la Sección II, consultará al Miembro que haya 
presentado la candidatura.  
 
30 La Secretaría comprobará en la primera reunión de composición del grupo especial si las partes están 
de acuerdo en recurrir al mecanismo previsto en esta Sección en caso de q ue una parte presente una solicitud 
de conformidad con el artículo 8.7 del ESD.  JOB/GC/385  
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  4. Si, tras consultar al Miembro que haya presentado la candidatura, el Presidente del OSD sigue 
sin disponer de suficiente información o sigue opinando que la persona propuesta no cumple los 
requisitos de aptitud establecidos en los párrafos 3 a 5 de la Sección II, podrá recomendar al 
Miembro que haya presentado la candidatura que no presen te como candidato a la persona en 
cuestión . El Miembro que presente la candidatura podrá decidir presentar una candidatura 
alternativa o continuar no obstante con la presentación de la candidatura tras consultar al candidato 
en cuestión.  
5. El Presidente del OSD dará traslado de la lista al OSD para su adopción . El Presidente del OSD 
informará a los Miembros en ese momento, sin identificar a Miembros o personas específicos, de  si se 
ha formulado alguna recomendación a un Miembro que haya presentado una candida tura que haya 
decidido continuar no obstante con la presentación de la candidatura pertinente con arreglo a lo 
previsto en el párrafo 4 del presente Apéndice . Cualquier Miembro podrá solicitar posteriormente 
consultas con el Presidente del OSD para saber cuál de los Miembros que presentaron una 
candidatura recibió esa recomendación y continuó no obstante con la presentación de la candidatura 
pertinente . El contenido de esas consultas será confidencial entre el Miembro que las solicitó y el 
Presidente  del OSD.  
Capítulo III  
Racionalización del procedimiento de los grupos especiales  
1. El grupo especial adoptará, en el marco de los procedimientos de trabajo emitidos tras la 
reunión de organización, procedimientos que sean compatibles con los párrafos 2 a 7.  
I. Presentación de pruebas  
2. El grupo especial exigirá a las partes que presenten todas las pruebas, salvo aquellas que 
presenten a los efectos de las réplicas, en sus primeras comunicaciones escritas . El grupo especial 
podrá conceder una excepción si una p arte demuestra justificación suficiente.  
II. Calendario para la presentación de comunicaciones  
3. Las primeras comunicaciones escritas y los escritos de réplica de las partes se presentarán de 
manera sucesiva, y será la parte reclamante la que presente sus co municaciones antes de las 
comunicaciones de la parte demandada.31 
III. Reuniones con el grupo especial  
4. A reserva de lo dispuesto en los párrafos 5 y 6, se celebrará una única reunión sustantiva con 
las partes después de la presentación del escrito de répli ca de la parte demandada . Una sesión de 
esa reunión sustantiva se reservará para los terceros.  
5. A petición de una parte en la reunión de organización, el grupo especial celebrará la sesión 
destinada a los terceros después de la presentación de las primeras comunicaciones escritas de las 
partes y antes de la presentación del escrito de réplica de la parte reclamante . El grupo especial 
decidirá, previa consulta con las partes y los terceros, el formato de la sesión destinada a los terceros 
(ya sea a través de una plataforma virtual o en un formato híbrido para permitir la participación 
tanto de manera presencial como a través de una plataforma virtual) y la fecha de la sesión.  
6. A petición de una parte y a fin de asegurar el desarrollo eficaz de la diferencia, el  grupo  
especial celebrará una reunión sustantiva adicional con las partes, centrada en cuestiones 
seleccionadas, después de la presentación de las primeras comunicaciones escritas de las partes y 
antes de la presentación del escrito de réplica de la parte reclamante . La parte solicitante deberá 
explicar brevemente las razones en que se basa su petición e identificar las cuestiones seleccionadas 
en las que deberá centrarse la reunión . Tal petición deberá formularse en la reunión de organización, 
y en ningún caso se formulará más tarde de una semana después de la presentación de la primera  
comunicación escrita de la parte demandada . Tal reunión sustantiva adicional se celebrará a más 
 
31 Para mayor certeza, los Miembros no se opondrán a la presentación sucesiva de los escritos de réplica 
basándose en que el artículo 12.6 del ESD prevé la presentación simultán ea de las comunicaciones.  JOB/GC/385  
- 26 - 
  tardar tres semanas32 después de la presentación de la primera comunic ación escrita de la parte 
demandada.  
7. Si, de conformidad con el párrafo 6, se celebra una reunión sustantiva adicional, el grupo  
especial decidirá, previa consulta con las partes, las cuestiones en las que se centrará la reunión 
sustantiva adicional, el formato de la reunión (presencial, a través de una plataforma virtual o en 
un formato híbrido (que permita la participación tanto de manera presencial como a través de una 
plataforma virtual)) y la fecha o fechas de la reunión.  
Preguntas escr itas anticipadas de los grupos especiales  
1. A fin de aumentar la eficiencia de los procedimientos, cada grupo especial enviará preguntas 
por escrito a las partes al menos 10 días antes de cada reunión sustantiva del grupo especial con 
las partes y, a los ter ceros, al menos 10 días antes de la sesión destinada a los terceros.  
2. Ello se entiende sin perjuicio de que el grupo especial decida formular preguntas en cualquier 
momento . No obstante, se alienta al grupo especial a formular todas las preguntas antes del final 
de la reunión sustantiva del grupo especial con las partes.  
Capítulo IV  
Concisión y observancia de los plazos  
1. El grupo especial adoptará, en el marco de los procedimientos de trabajo emitidos tras la 
reunión de organización, límites de palabras para las comunicaciones escritas33, límites de tiempo 
para las comunicaciones orales y un calendario completo, teniendo en cuenta la complejidad de la 
diferencia . Se espera que el grupo especial haga cumplir los límites de palabras y de tiempo y 
asegure la estr icta observancia de los plazos.  
Límites de palabras y de tiempo  
2. En las diferencias estándar, se aplicarán los límites siguientes:  
a. Las primeras comunicaciones escritas de las partes no excederán de 30.000 palabras .34 
Las segundas comunicaciones escritas de las partes no excederán de 24.000 palabras .35 
Las comunicaciones escritas de los terceros no excederán de 6.000 palabras.36 
b. Las declaraciones orales iniciales de las partes no excederán de 60 minutos . Las 
declaraciones orales ini ciales de los terceros no excederán de 15 minutos.  
3. En situaciones excepcionales37, el grupo especial podrá determinar que una diferencia es 
compleja o extraordinariamente compleja a efectos de establecer límites de palabras y de tiempo 
 
32 Nota: Revisar este plazo una vez completado el cuadro del Apéndice 1 del Capítulo IV.  
33 A los efectos de los límites de palabras, las comunicaciones escritas no incluyen el índice, los anexos 
ni la documentación justificante, pero sí las notas de pie de página. A este respecto, los Miembros recuerdan 
que, de conformidad con el párrafo 4 del Apéndice 3 del ESD, los hechos de la diferencia y los argumentos se 
expondrán en las comunicaciones escritas. En el texto de la comunicación se hará referencia a las pruebas 
documentales, cuya función es servir de prueba para demostrar o ilustrar un aspecto concreto de la 
comunicación de una parte en el que esta procura basarse. Por consiguiente, las pruebas documentales, los 
anexos y la documentación justificante no se utilizarán para eludir los límites de palabras.  
34 Nota: Partiendo del entendimiento de que cada página contiene unas 400 palabras, incluidas las notas  
de pie de página, 30.000 palabras equivalen a 75 páginas.  
35 Nota: Partiendo del entendimiento de que cada página contiene unas 400 palabras, incluidas las notas  
de pie de página, 24.000 palabras equivalen a 60 páginas.  
36 Nota: Partiendo del entendimiento de que cada página contiene unas 400 palabras, incluidas las no tas 
de pie de página, 6.000 palabras equivalen a 15 páginas.  
37 El establecimiento de límites de palabras y de tiempo refleja el entendimiento de los Miembros de 
que las comunicaciones deberán centrarse en lo que es necesario para resolver la diferencia y l a expectativa 
de estos de que la mayoría de las diferencias normalmente quedará comprendida en la categoría estándar. 
Para determinar que una diferencia es compleja o extraordinariamente compleja, el Miembro solicitante tendrá 
que establecer la complejidad  de la diferencia y demostrar la imposibilidad de presentar adecuadamente la 
argumentación dentro de los límites de las diferencias estándar, teniendo en cuenta las disposiciones de los 
párrafos 3 y 4 del presente Capítulo. Deberá interpretarse que las dif erencias extremadamente complejas se 
derivan de circunstancias verdaderamente excepcionales. Se espera que los órganos resolutorios actúen con 
prudencia en caso de incluir una diferencia en la categoría compleja o extremadamente compleja.  JOB/GC/385  
- 27 - 
  apropiados . Al deter minar o reconsiderar la complejidad de la diferencia, el grupo especial consultará 
a las partes y tendrá en cuenta la complejidad de las cuestiones de derecho y de hecho, con inclusión, 
entre otras cosas, de la complejidad del análisis necesario para deter minar la existencia de una 
infracción o una defensa, la cantidad de pruebas periciales y otras pruebas complejas y la 
complejidad de las medidas en litigio.  
4. El grupo especial reconsiderará el nivel de complejidad de la diferencia a petición de una parte . 
Si el grupo especial modifica su determinación sobre el nivel de complejidad de la diferencia, los 
procedimientos de trabajo se modificarán según sea necesario, tomando en consideración la equidad 
procesal entre las partes.  
5. Si se determina que una diferencia es compleja de conformidad con el párrafo 3, se aplicarán 
los límites de palabras y de tiempo siguientes:  
a. Las primeras comunicaciones escritas de las partes no excederán de 48.000 palabras .38 
Las segundas comunicaciones escritas de las partes no  excederán de 40.000 palabras .39 
Las comunicaciones escritas de los terceros no excederán de 8.000 palabras.40 
b. Las declaraciones orales iniciales de las partes no excederán de 90 minutos . Las 
declaraciones orales de los terceros no excederán de 20 minutos.  
6. Cuando se determine que una diferencia es extraordinariamente compleja de conformidad con 
el párrafo 3, el grupo especial podrá fijar límites de palabras y de tiempo superiores a los establecidos 
supra  para las diferencias complejas . En ningún caso una comunicación escrita excederá de 
90.000  palabras41 ni una declaración oral excederá de 120 minutos.  
7. Cuand o se haya establecido un grupo especial único conforme al artículo 9.1 del ESD, y los 
reclamantes no presenten comunicaciones conjuntas, la parte demandada podrá solicitar una 
flexibilidad adicional respecto de cada uno de los límites previstos en los párr afos 2, 5, 6, 8 y 9, de 
hasta el 100 % por cada re clamante adicional.  
8. Las solicitudes de resolución preliminar separadas y la respuesta a tales solicitudes no 
excederán de 6.000 palabras .42 Las observaciones de los terceros no excederán de 2.000 palabras.43 
9. Las observaciones de las partes sobre el informe provisional del grupo especial no excederán 
de 12.000 palabras.44 
10. Al establecer los límites descritos en el párrafo 2, el grupo especial podrá aplicar una 
flexibilidad, fijando límites hasta un 35 % superiores a los especificados en el párrafo 2 . Al establecer 
los límites descritos en los párrafos 5, 8 y 9, el grupo especial podrá aplicar una flexibilidad, fijando 
un límite hasta un 25 % superior al especificado en los párrafos aplicables.  
11. Cuando se presenten comunicaciones en español o en francés, los límites de palabras 
mencionados supra  se incrementarán un 15 %. 
 
38 Nota: Partiendo  del entendimiento de que cada página contiene unas 400 palabras, incluidas las notas  
de pie de página, 48.000 palabras equivalen a 120 páginas.  
39 Nota: Partiendo del entendimiento de que cada página contiene unas 400 palabras, incluidas las notas  
de pie de página, 40.000 palabras equivalen a 100 páginas.  
40 Nota: Partiendo del entendimiento de que cada página contiene unas 400 palabras, incluidas las notas  
de pie de página, 8.000 palabras equivalen a 20 páginas.  
41 Nota: Partiendo del entendimiento de q ue cada página contiene unas 400 palabras, incluidas las notas  
de pie de página, 90.000 palabras equivalen a 225 páginas.  
42 Nota: Partiendo del entendimiento de que cada página contiene unas 400 palabras, incluidas las notas 
de pie de página, 6.000 palabra s equivalen a 15 páginas. Si la solicitud de resolución preliminar está incluida 
en la primera comunicación escrita, se aplicará el límite de palabras de la primera comunicación escrita.  
43 Nota: Partiendo del entendimiento de que cada página contiene unas 400 palabras, incluidas las notas  
de pie de página, 2.000 palabras equivalen a 5 páginas.  
44 Nota: Se reconsiderará después de examinar el funcionamiento del reexamen intermedio.  JOB/GC/385  
- 28 - 
  Observancia de los plazos45 
12. Para asegurar la pronta solución de las diferencias, en el procedimiento de los grupos  
especiales se observarán estrictamente los siguientes plazos . Las partes cooperarán con el grupo 
especial para que este pueda emitir su informe dentro del plazo aplicable.  
13. En el caso de las diferencias estánda r, el plazo en que el grupo especial llevará a cabo su 
examen, desde la fecha en que se emitan los procedimientos de trabajo46 tras la reunión de 
organización hasta la fecha en que se dé traslado del informe definitivo a las partes, no excederá de 
nueve me ses.47 En casos de urgencia, incluidos los relativos a mercancías perecederas, el grupo  
especial procurará dar traslado de su informe a las partes dentro de un plazo de tres meses.48 
14. En la situación excepcional en que se determine que una diferencia es com pleja de 
conformidad con el párrafo 3, el plazo en que el grupo especial llevará a cabo su examen, desde la 
fecha en que se emitan los procedimientos de trabajo49 tras la reunión de organización hasta la 
fecha en que se dé traslado del informe definitivo a las partes, no excederá de 12 meses.50 
15. A fin de asegurar el cumplimiento de los plazos aplicables y de aumentar la previsibilidad, el 
grupo especial y las partes se ajustarán al calendario normalizado establecido en el Apéndice 1 para 
los trabajos del grupo especial relativos a una diferencia e stándar o una diferencia compleja de 
conformidad con el párrafo 13 y el párrafo 14, respectivamente . A reserva de la estricta observancia 
de los plazos establecidos en los párrafos 13 y 14, así como de los descritos en las notas [48 y 51], 
el grupo especial, en consulta con las partes, podrá modificar determinadas partes del calendario 
normalizado . Cuando modifique el calendario normalizado, el grupo especial garantizará la equidad 
entre las partes.  
16. Cuando se determine que una diferencia es extraordinariamente compleja de conformidad con 
el párrafo 3, el plazo en que el grupo especial llevará a cabo su examen, desde la fecha en que se 
emitan los procedimientos de trabajo51 tras la reunión de organización hasta que se dé traslado del 
informe definitivo a las partes, no  excederá de 18 meses . El grupo especial podrá adaptar el 
calendario normalizado que figura en el Apéndice 1 en consecuencia.52 
17. En caso de fuerza mayor, es decir, de un acontecimiento imprevisto ajeno al control del grupo  
especial y de las partes, que impi da la realización de los trabajos del grupo especial, el grupo  
especial, previa consulta con las partes, podrá suspender las actuaciones durante el tiempo que el 
acontecimiento imprevisto continúe impidiendo el desarrollo de los trabajos del grupo  especial . 
18. Si el grupo especial suspende las actuaciones de conformidad con el párrafo 17, informará 
al OSD por escrito, en un plazo de una semana desde la decisión de la su spensión, facilitando una 
estimación del período de la suspensión y los motivos que impiden proseguir sus trabajos.  
 
45 Nota: Considerar las modificaciones del ESD que sean apropiadas.  
46 Se dará t raslado de los procedimientos de trabajo a las partes a más tardar tres semanas después de 
la fecha de la composición del grupo especial.  
47 El grupo especial se asegurará de que, una vez que se emitan los procedimientos de trabajo tras la 
reunión de organi zación: a) la reunión sustantiva entre el grupo especial y las partes, con arreglo al párrafo e), 
tenga lugar a más tardar 19 semanas después; y b) el traslado del informe provisional, con arreglo al 
párrafo  h), tenga lugar a más tardar 28 semanas después.  
48 Nota: Párrafo basado en el artículo 12.8 del ESD.  
49 Se dará traslado de los procedimientos de trabajo a las partes a más tardar tres semanas después 
de la fecha de la composición del grupo especial.  
50 El grupo especial se asegurará de que, una vez que s e emitan los procedimientos de trabajo tras la 
reunión de organización: a) la reunión sustantiva entre el grupo especial y las partes, con arreglo al párrafo e), 
tenga lugar a más tardar 26 semanas después; y b) el traslado del informe provisional, con arr eglo al 
párrafo  h), tenga lugar a más tardar 39 semanas después.  
51 Se dará traslado de los procedimientos de trabajo a las partes a más tardar tres semanas después de 
la fecha de la composición del grupo especial.  
52 El grupo especial se asegurará de que, u na vez que se emitan los procedimientos de trabajo tras la 
reunión de organización: a) la reunión sustantiva entre el grupo especial y las partes, con arreglo al párrafo e), 
tenga lugar a más tardar 39  semanas después; y b) el traslado del informe provisio nal, con arreglo al 
párrafo  h), tenga lugar a más tardar 58 semanas después.  JOB/GC/385  
- 29 - 
  19. A fin de disipar toda duda, los plazos establecidos en los párrafos 13, 14 y 16 se prorrogarán 
tanto tiempo como dure  la suspensión de las actuaciones a tenor de una decisión de conformidad 
con el artículo 12.12 del ESD o por las razones enunciadas en el párrafo 17.  
20. Cuando el período de suspensión mencionado en el párrafo 18 exceda de dos meses, el grupo  
especial informará al OSD por escrito por lo menos una semana antes de la expiración de los 
primeros dos meses y, a partir de entonces, todos los meses, del mantenimiento de la su spensión y 
de cualquier novedad que se haya producido o no con respecto a la información facilitada al OSD de 
conformidad con el párrafo 18. 
21. El grupo especial aseg urará la estricta observancia de los plazos previstos en los 
párrafos  13, 14 y 16. El incumplimiento de estos plazos estará sujeto a vigilancia por los Miembros 
en el marco del Mecanismo de rendición de cuentas previsto en el Título X.  Además, el Presidente 
del OSD enviará una comunicación pública a los integrantes de grupos especiales y el personal de 
la Secretaría de que se trate, recordándoles la importancia fundamental de observar estrictamente 
los plazos . En el caso de que integran tes de los grupos especiales que participen en múltiples 
diferencias muestren una pauta de demoras reiteradas, la Secretaría se abstendrá de proponer esas 
personas a las partes de conformidad con el artículo 8.6 del ESD.53 
Apéndice 1  
De conformidad con el párrafo 15, a continuación se establece un calendario normalizado para los 
trabajos del grupo especial, relativo a las diferencias estándar en  el marco del párrafo 13 y a las 
diferencias complejas en el marco del párrafo 14: 
 Procedimientos  Diferencias 
estándar  Diferencias 
complejas  
a) Recepción de las primeras comunicaciones escritas de las partes (incluidas las pruebas)  
1) Parte reclamante  2 semanas  2 semanas  
2) Parte demandada  5 semanas  7 semanas  
b) Reunión sustantiva adicional con las partes, que se suma 
a e) ( nota: con sujeción a la petición de una parte ). 3 semanas  4 semanas  
Sesión destinada a los terceros (nota : con sujeción a la 
petición de una parte) ; en caso contrario, e).  
c) Recepción de las segundas comunicaciones escritas de las partes  
1) Parte reclamante  4 semanas, después 
de la primera 
comunicación escrita 
de la parte 
demandada, si no se 
celebra una reunión 
en virtud de  b) 
3 semanas después de 
la reunión sustantiva 
adicional (6 semanas, 
después de la primera 
comunicación escrita 
de la parte 
demandada), si se 
solicita una reunión 
en virtud de b)  6 semanas después 
de la primera 
comunicación escrita 
de la parte 
demandada, si no se 
celebra una reunión 
en virtu d de b)  
4 semanas después de 
la reunión sustantiva 
adicional (8 semanas, 
después de la primera 
comunicación escrita 
de la parte 
demandada), si se 
solicita una reunión 
en virtud de b)  
2) Parte demandada  4 semanas  
3 semanas en el caso 
de que se celebre la 
reunión sustantiva 
adicional en virtud 
de b) 6 semanas  
4 semanas en el caso 
de que se celebre la 
reunión sustantiva 
adicional en virtud 
de b) 
d) Recepción por las partes de las preguntas escritas 
anticipadas del grupo especial  Por lo menos 10  días 
antes de la reunión 
sustantiva en virtud 
de e) Por lo menos 10  días 
antes de la reunión 
sustantiva en virtud 
de e) 
 
53 Si, tras el examen del funcionamiento del sistema de solución de diferencias de conformidad con el  
Título X (Mecanismo de rendición de cuentas), se determina que se han excedido  los plazos obligatorios, 
el OSD considerará medidas relativas a la remuneración de los integrantes de grupos especiales en los casos 
en que las demoras sean atribuibles a ellos.  JOB/GC/385  
- 30 - 
   Procedimientos  Diferencias 
estándar  Diferencias 
complejas  
e) Reunión sustantiva con las partes  Hasta 4 semanas 
(después de la 
segunda comunicación 
escrita  de la parte 
demandada)  
Hasta 3 semanas en 
el caso de que se 
celebre la reunión 
sustantiva adicional 
en virtud de b)  Hasta 5 semanas 
(después de la 
segunda comunicación 
escrita de la parte 
demandada)  
Hasta 4 semanas en 
el caso de que se 
celebre la reunión 
sustantiva adicional 
en virtud d e b) Sesión destinada a los terceros , si no se ha celebrado ya 
en el marco de b)  
f) Traslado de la parte expositiva del informe a las partes  
(Nota : Recepción de la respuesta a las preguntas escritas 
del grupo especial y las observaciones respectivas)  1 semana  1 semana  
g) Recepción de observaciones de las partes sobre la parte 
expositiva del informe  2 semanas  2 semanas  
h) Traslado del informe provisional, incluidas las 
constataciones y conclusiones, a las partes  7 semanas  11 semanas  
i) Plazo para que cualquiera de las partes pida el reexamen 
de parte (o partes) del informe  3 semanas  4 semanas  
j) Período de reexamen por el grupo especial, incluida una 
posible nueva reunión con las partes  3 semanas  4 semanas  
k) Traslado del informe definitivo a las partes en la 
diferencia  3 semanas  4 semanas  
l) Distribución del informe definitivo a los Miembros  3 semanas  4 semanas  
Número total de semanas (sin contar l), distribución del 
informe definitivo a los Miembros)  37 semanas  51 semanas  
En cualquier caso, el número total de semanas 
transcurridas entre a) y k) no excederá de  39 semanas o 
9 meses  52 semanas o 
12 meses  
 
TÍTULO III  
MECANISMO DE APELACIÓN/EXAMEN  
[En curso]  
 
TÍTULO IV  
CUMPLIMIENTO54 
1. Con respecto a las referencias hechas al plazo prudencial en el presente Título, los Miembros 
recuerdan que, de conformidad con el artículo 21.3 del ESD, el Miembro afectado dispondrá de un 
plazo prudencial para cumplir las recomendaciones y resoluciones en ca so de que no sea factible 
cumplirlas inmediatamente.  
2. Con miras a hallar una solución mutuamente convenida de una diferencia de conformidad con 
el artículo 3.7 del ESD, las partes celebrarán consultas, previa petición por escrito55, a nivel de 
ministros o de altos funcionarios designados, en un plazo de 30 días contados a partir de la adopción 
de un informe resolutorio por el OSD.  
 
54 Nota: Los participantes examinaron la relación entre el presente Título y e l artículo 4.7 del 
Acuerdo  SMC. Quedó entendido que este Título no se aplicaría si se aplica el artículo 4.7 del Acuerdo SMC. 
Se seguirá examinando si —en función de la forma y la naturaleza jurídica de la presente Decisión (véase la 
nota 1 supra )— es nece sario incluir una disposición que regule la relación entre esta Decisión y el artículo 4 del 
Acuerdo SMC (también se plantearon preguntas concretas acerca del artículo 4.6 y el artículo 4.12) o, en rigor, 
una disposición general acerca de la relación con c ualesquiera normas y procedimientos especiales o 
adicionales que en materia de solución de diferencias contienen los acuerdos abarcados y se identifican en el 
Apéndice 2 del ESD (véase el artículo 1.2 del ESD).  
55 Si la parte reclamante decide solicitar la celebración de dichas consultas, presentará la solicitud a más 
tardar 10 días antes de la adopción de un informe resolutorio. El Miembro afectado también podrá solicitar la 
celebración de dichas consultas a más tardar 10 días antes de la adopc ión de un informe resolutorio.  JOB/GC/385  
- 31 - 
  3. Tras la distribución de un informe resolutorio56, se alienta a las partes a que entablen los 
procedimientos previsto s en el Apéndice 4 del Capítulo I del Título I de la presente Decisión.57 
4. Si el Miembro afectado58 se niega59 a entablar consultas de conformidad con el párrafo 2 o los 
procedimientos previstos en el párrafo 3, el plazo prudencial será de seis meses a part ir de la fecha 
de la adopción de un informe resolutorio por el OSD.60 
5. A no ser que se aplique el párrafo 4, si las partes no convienen en un plazo prudencial en un 
plazo de 45 días de conformidad con el artículo 21.3 b) del ESD, incluso mediante las consul tas 
previstas en el párrafo 2 o los procedimientos previstos en el párrafo 3, y si ninguna de las partes 
solicita un arbitraje vinculante de conformidad con el párrafo 6, el plazo prudencial será de 
nueve  meses a partir de la fecha de la adopción de un inf orme resolutorio por el OSD.  
6. Si una parte decide solicitar un arbitraje vinculante de conformidad con el artículo 21.3 c) 
del ESD61, la solicitud se formulará a más tardar 10 días después de la expiración del plazo de 45  días 
posterior a la fecha de adopci ón del informe resolutorio por el OSD . El árbitro determinará el plazo 
prudencial dentro de los 90 días siguientes a la fecha de la solicitud y, al determinar el plazo 
prudencial, tendrá en cuenta lo siguiente:  
a. El plazo prudencial podrá ser inferior o superior a 9 meses, según las circunstancias 
concretas del Miembro afectado, pero no excederá de 15 meses contados a partir de la 
fecha de adopción de un informe resolutorio.  
b. Las circunstancias concretas del Miembro afectado, entre otras la nece sidad de un 
cambio legislativo y la situación especial de los países en desarrollo o menos 
adelantados Miembros, según proceda.  
c. El principio del pronto cumplimiento  expresado en el artículo 21 del ESD.62 
7. El presente Título no se aplicará a los laudos arbit rales dictados de conformidad con el 
artículo  25 del ESD .63 No obstante, al concertar un acuerdo de arbitraje de conformidad con el 
artículo 25 del ESD, las partes podrán convenir en aplicar a los laudos arbitrales las disposiciones 
del presente Título, si n perjuicio de cualesquiera adaptaciones que consideren procedentes.  
 
56 Para mayor claridad, esta disposición no abarca los laudos arbitrales notificados de conformidad con 
el artículo 25.3 del ESD.  
57 Salvo que las partes acuerden otra cosa, cuando una parte apele el informe de un grupo especia l, 
cualquier procedimiento iniciado de conformidad con el Apéndice 4 del Capítulo I del Título I de la presente 
Decisión se suspenderá y se reanudará después de la distribución del informe de apelación.  
58 Para mayor claridad, la expresión "Miembro afectado " tiene en el presente Capítulo el mismo sentido 
que el previsto en la nota 9 del ESD.  
59 Se entiende que el Miembro afectado se ha negado a entablar consultas de conformidad con el 
párrafo 2 o los procedimientos previstos en el párrafo 3 si a) no responde o responde por escrito que deniega 
una solicitud de la parte reclamante en un plazo de 10 días contados a partir de la recepción de dicha solicitud; 
o b) si el Miembro afectado acepta la solicitud, pero no asiste a la reunión en una fecha mutuamente acorda da 
por las partes de conformidad con el párrafo 2; o  c) si el Miembro afectado retira su acuerdo de entablar los 
procedimientos previstos en el párrafo 3 de conformidad con las notas [5 o 7] a los párrafos 4 o 9 del 
Apéndice  4 del Capítulo I del Título I.  
60 Este párrafo no se aplicará si la parte reclamante no invita al Miembro afectado a entablar buenos 
oficios, conciliación o mediación dentro del plazo previsto en el párrafo 2 de la Sección I del Apéndice 4 del 
Capítulo I del Título I.  
61 Para mayor claridad, el Miembro afectado conviene en no ejercer su derecho de solicitar un arbitraje 
de conformidad con el artículo 21.3 c) en las circunstancias previstas en el párrafo 4.  
62 Los Miembros recuerdan, en particular, que, de conformidad con el artículo 2 1.3 del ESD, el Miembro 
afectado dispondrá de un plazo prudencial para cumplir las recomendaciones y resoluciones en caso de que 
no sea factible cumplirlas inmediatamente.  
63 Para mayor certeza, los Miembros recuerdan que, de conformidad con el artículo 25. 4 del ESD, el 
artículo 21 del ESD es aplicable mutatis mutandis  a los laudos arbitrales.  JOB/GC/385  
- 32 - 
  TÍTULO V  
DIRECTRICES PARA LOS ÓRGANOS RESOLUTORIOS  
Capítulo I  
Interpretación de los tratados  
1. Conforme a lo previsto en el artículo 3.2 del ESD, un órgano resolutorio interpretará los 
acuerdos abarcados de conformidad con las normas usuales de interpretación del derecho 
internacional público . En consecuencia, un órgano resolutorio interpretará los acuerdos abarcados  de 
conformidad con los artículos 31, 32 y 33 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados  
(Convención de Viena), hecha en Viena el 23 de mayo de 1969. L os Miembros reconocen que la 
aplicación de la regla general de interpretación reflejada en  el artículo 31 de la Convención de Viena 
puede dejar ambiguo u oscuro el sentido de una disposición o conducir a un resultado 
manifiestamente absurdo o irrazonable . Los Miembros reconocen que, de conformidad con el  
artículo  32 de la Convención de Viena, un órgano resolutorio podrá recurrir a medios de 
interpretación complementarios, en particular a los trabajos preparatorios del tratado y a las 
circunstancias de su celebración, para confirmar el sentido resultante de la aplicación de la regla 
general de i nterpretación reflejada en  el artículo 31 de la Convención de Viena, o para determinar 
el sentido cuando la interpretación dada de conformidad con el artículo 31 deje ambiguo u oscuro el 
sentido ; o conduzca a un resultado manifiestamente absurdo o irrazona ble. 
2. La parte reclamante tiene la carga de acreditar prima facie  que otra parte ha actuado de 
manera incompatible con una obligación en el marco de los acuerdos abarcados . Al hacerlo, la parte 
reclamante debe demostrar la existencia de una obligación en lo s acuerdos abarcados por la que se 
rija la medida que se alega que es incompatible . Los Miembros reconocen que una disposición puede 
no contener una obligación por la que se rija la medida supuestamente incompatible . Si el órgano 
resolutorio constata que l a parte reclamante ha acreditado prima facie  la existencia de una 
obligación, entonces, a falta de una refutación efectiva por la otra parte, el órgano resolutorio 
aplicará la obligación a los hechos de la diferencia . Si el órgano resolutorio constata que la parte 
reclamante no ha acreditado prima facie  la existencia de una obligación, o no ha demostrado que la 
obligación rija la medida supuestamente incompatible, el órgano resolutorio concluirá que la parte 
reclamante no ha acreditado una alegación de inco mpatibilidad.  
Capítulo II  
Concentración en lo que es necesario para resolver la diferencia  
1. Los órganos resolutorios se centrarán en lo que es necesario para resolver la diferencia, 
en particular mediante el ejercicio de la debida economía procesal.  
2. Al hacerlo, los órganos resolutorios formularán únicamente constataciones que ayuden al OSD 
a hacer las recomendaciones o dictar las resoluciones previstas en los acuerdos abarcados y limitarán 
su razonamiento únicamente a lo que es necesario par a respaldar sus constataciones y conclusiones.  
3. A fin de mantener la concentración en lo que es necesario para resolver la diferencia, los 
órganos resolutorios podrán, en cualquier etapa del procedimiento antes de que se dé traslado del 
informe definitivo d el grupo especial a las partes, invitar a las partes en la diferencia a que se centren 
en determinadas alegaciones . Los órganos resolutorios podrán también, dentro del mismo marco 
temporal, invitar a las partes a que excluyan determinadas alegaciones.64 
4. La invitación de los órganos resolutorios no es jurídicamente vinculante . El hecho de que 
una parte en la diferencia no acepte la invitación no prejuzgará el examen del asunto ni los derechos 
de las partes.  
 
64 Para mayor certeza, el hecho de que un reclamante acepte la invitación de excluir una alegación 
no le impedirá plantear esa alegación en procedimientos ulteriores, i ncluso de conformidad con el artículo 21.5 
del ESD. JOB/GC/385  
- 33 - 
  Capítulo III  
Los informes anteriores no tienen valo r de precedente  
1. Los informes resolutorios no tendrán efecto de precedente . Esto significa que un informe 
anterior en el que se interprete o aplique una disposición de los acuerdos abarcados no tiene carácter 
vinculante con respecto a una diferencia posteri or. Cada órgano resolutorio tiene la responsabilidad 
de elaborar su propia interpretación de una disposición de los acuerdos abarcados aplicando las 
normas usuales de interpretación del derecho internacional público, como exige el artículo 3.2 
del ESD. Cada órgano resolutorio también aplicará las interpretaciones pertinentes adoptadas por la 
Conferencia Ministerial o el Consejo General de conformidad con el artículo IX.2 del Acuerdo de 
Marrakech . Un órgano resolutorio podrá utilizar un informe anterior al e laborar y explicar su propia 
interpretación únicamente en la medida en que el órgano resolutorio determine que el informe es 
pertinente para una disposición en cuestión en la diferencia y contiene un análisis convincente de 
esa disposición con arreglo a la s normas usuales de interpretación del derecho internacional público, 
o para distinguir su interpretación de la de un informe anterior . Ni los Miembros ni los órganos 
resolutorios podrán presumir que una interpretación de los acuerdos abarcados contenida e n un 
informe de solución de diferencias de la OMC es convincente.  
TÍTULO VI  
PROCEDIMIENTOS PARA DEBATIR INTERPRETACIONES JURÍDICAS  
Capítulo I  
Debate sobre los informes en los órganos de la OMC correspondientes  
1. El Presidente del OSD enviará los informes resolutorios distribuidos o los laudos arbitrales 
notificados al Presidente de los órganos de la OMC correspondientes . Los Presidentes de los órganos 
de la OMC correspondientes determinarán, en consulta con los Miembros, si un informe resolutorio  o 
un laudo arbitral contiene interpretaciones pertinentes para la labor de esos órganos . Si, en consulta 
con los Miembros, un Presidente determina que un informe resolutorio o un laudo arbitral es 
pertinente, o a petición de cualquier Miembro, el President e incluirá el informe resolutorio o el laudo 
arbitral en el orden del día de la primera reunión formal del órgano que esté previsto celebrar 
no más de [x65] meses después de la fecha de adopción del informe resolutorio o la notificación del 
laudo arbitral.66 
2. El punto del orden del día sirve de oportunidad para que los Miembros, a nivel de expertos, 
debatan las repercusiones técnicas y de política de las disposiciones interpretadas en informes 
del OSD adoptados, y laudos arbitrales notificados al OSD, que sean pertinentes para la labor de un 
órgano de la  OMC. Para la consecución de este objetivo:  
a. A más tardar un mes antes de la fecha de distribución del orden del día pertinente,  
la Secretaría distribuirá un documento en que se resuman las constataciones 
interpretativas del órgano resolutorio, que no deberá exceder de una página.  
b. En el marco del punto del orden del día durante la reunión formal del órgano de la OMC 
correspondiente, el Presidente invitará a los Miembros a que debatan la repercusión 
técnica y de política de las disposiciones interpretadas en informes del OSD adoptados 
o laudos arbitrales notificados al OSD que sean pertinentes para la labor de ese órgano 
de la OMC.  
c. Los Miembros no debatirán los hechos de diferencias específicas, la aplicación de las 
recomendaciones del OSD o la aplicación de los laudos arbitrales notifi cados al OSD, 
de ser el caso.  
 
65 Nota: El plazo irá vinculado al debate sobre el cumplimiento.  
66 El informe resolutorio o el laudo arbitral podrán incluirse en el orden del día de una reunión posterior 
según sea necesario. Sin embargo,  no cabe esperar que el punto se mantenga de manera recurrente en el 
orden del día a menos que el órgano de la OMC acuerde otra cosa.  JOB/GC/385  
- 34 - 
  Capítulo II  
Grupo de Trabajo Consultivo  
1. Los Miembros de la OMC reafirman que las recomendaciones y resoluciones del OSD 
no pueden entrañar el aumento o la reducción de los derechos y obligaciones establecidos en los 
acuerdos a barcados, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 3.2 y 19.2 del ESD.  
2. Los Miembros de la OMC establecen por la presente un Grupo de Trabajo Consultivo  formado 
por todos los Miembros de la OMC bajo los auspicios del OSD.  
3. El Grupo de Trabajo Consult ivo es un mecanismo para que los Miembros de la OMC debatan, 
lleguen a un consenso y proporcionen orientación sobre las interpretaciones jurídicas elaboradas por 
los órganos resolutorios.  
4. El Grupo de Trabajo Consultivo  no volverá a litigar las diferencias ni funcionará como 
mecanismo de [apelación/examen] . Por lo tanto, se prevé que el mecanismo previsto en el presente 
Capítulo se utilizará en raras ocasiones.  
5. Tras consultar a los Miembros de la OMC, el Presidente del OSD nombrará al Presidente del 
Grupo de  Trabajo Consultivo  y definirá su mandato.  
6. Cualquier Miembro podrá solicitar que el Grupo de Trabajo Consultivo  debata una 
interpretación jurídica elaborada por los órganos resolutorios . Ese debate solo se iniciará si se 
cumplen todas las condiciones siguientes:  
a. se han adoptado las resoluciones y recomendaciones del OSD que contienen la 
interpretación en cuestión ; o se ha notificado al OSD el laudo arbitral que contiene la 
interpretación en cuestión;  
b. el plazo prudencial para la aplicación e n la diferencia a la que se refiere la interpretación 
en cuestión ha expirado;  
c. el debate sobre la interpretación jurídica en cuestión ha tenido lugar en los órganos de 
la OMC correspondientes, conforme a lo dispuesto en el Capítulo I del Título VI.  
7. La soli citud de debate por el Grupo de Trabajo Consultivo  se presentará por escrito ante el 
Presidente del Grupo de Trabajo Consultivo  y certificará que las condiciones establecidas en el 
párrafo 6 se han cumplido . En ella se identificará la interpretación concre ta elaborada por los órganos 
resolutorios respecto de la cual el Miembro solicita el debate y se presentará la cuestión con claridad.  
8. En caso de que se presenten múltiples solicitudes al Grupo de Trabajo Consultivo , los debates 
se celebrarán en el orden en  que se hayan presentado las solicitudes.  
9. Nada de lo dispuesto en este Capítulo impide al OSD remitir una interpretación jurídica al 
Grupo de Trabajo Consultivo . 
10. El Grupo de Trabajo Consultivo  se convocará en un plazo de tres meses después de la fecha 
de la solicitud presentada de conformidad con el párrafo 7 o después de una remisión por el OSD 
conforme a lo previsto en el párrafo 9. 
11. No obstante lo dispuesto en el p árrafo 6, en un plazo de seis meses después de la fecha de 
establecimiento del Grupo de Trabajo Consultivo , cualquier Miembro podrá solicitar que se debata 
cualquie r interpretación jurídica elaborada en diferencias anteriores67 en el Grupo de Trabajo  
Consultivo . En este caso, se aplicarán a esas solicitudes los párrafos 6 a., 6 b., 7 y 8 de la presente 
Decisión . Si se solicita en virtud del presente párrafo, el Grupo de Trabajo Consultivo  se convocará 
en un plazo de tres meses después de la fecha en que venza el período de  seis meses.  
 
67 En el presente Capítulo, por diferencias anteriores se entiende informes resolutorios que se adoptaron 
en el OSD o se no tificaron al OSD antes de la fecha de establecimiento del Grupo de Trabajo Consultivo . JOB/GC/385  
- 35 - 
  12. El Presidente del Grupo de Trabajo Consultivo  informará del resultado de los debates al OSD, 
con inclusión de cualquier recomendación de conformidad con el párrafo 13 . El Grupo de Trabajo 
Consultivo  formulará cualquier recomendación por consenso.  
13. Los resultados de los debat es del Grupo de Trabajo Consultivo  podrán adoptar la forma de, 
entre otras cosas:  
a. un proyecto de recomendación del Consejo encargado de supervisar el funcionamiento 
del acuerdo pertinente a la Conferencia Ministerial o al Consejo General para la adopción 
de una interpretación autorizada de conformidad con el artículo IX.2 del  Acuerdo 
de Marrakech ; 
b. una recomendación al OSD de que acuerde que la interpretación en cuestión no se 
considerará convincente en virtud del párrafo 1 del Capítulo III del Título V ; o 
c. un registro de las opiniones divergentes de los Miembros sobre la interpretación . 
El registro incluirá i) el número de Miembros que expresaron las opiniones durante el 
debate, ii) los Miembros que apoyaron o no apoyaron la interpretación objeto de debate 
y iii) sus razonamientos.  
14. Para mayor claridad, los resultados de los debates mantenidos en el Grupo de Trabajo 
Consultivo  no tendrán ningún efecto retroactivo sobre las diferencias para las cuales se adoptaron 
las recomendaciones y resoluciones del OSD o se notificaron laudos arbitrales al OSD, ni afectarán 
a la validez o aplicación de las recomendaciones, las resoluciones o los laudos.  
15. Los resultados de los debates del Grupo de Trabajo Consultivo  se distribuirán como 
documentos de distribución general de la OMC y se incluirán en el Índice Analítico de la OMC . 
TÍTULO VII  
ASISTENCIA DE LA SECRETARÍA  
Capítulo I  
Personal de la Secretaría para prestar asistencia a la labor de los órganos resolutorios  
1. Para garantizar una asistencia de elevada calidad por la Secretaría, como prevé el ESD, los 
Miembros esperan que la Secretaría se asegure de que el personal de apoyo jurídico también cuente 
con los conocimientos especializados en la materia necesarios para su función de prestación de 
asistencia a los órganos res olutorios .68 Con este fin, los Miembros esperan que:  
a. La Secretaría desarrolle los conocimientos especializados de su personal de apoyo 
jurídico para garantizar la existencia de conocimientos especializados en la materia.  
b. La División de Asuntos Jurídicos y la División de Normas de la Secretaría soliciten 
dotación de personal de otras divisiones pertinentes para asegurar adecuados 
conocimientos especializados en la materia, y las divisiones pertinentes proporcionen 
esa dotación de personal.  
2. Para mayor claridad, no se interpretará que las expectativas de los Miembros en el párrafo 1 
impiden que los pasantes o los jóvenes profesionales presten asistencia  a los órganos resolutorios, 
proporcionalmente a su capacidad, experiencia y conocimientos especializados, y con la adecuada 
supervisión de personal debidamente experimentado de la Secretaría.  
 
68 Los conocimientos especializados en la materia podrían ser experiencia en el comité pertinente, otra 
experiencia obtenida en la División correspondiente de la Secretar ía, u otra experiencia práctica en la materia, 
por ejemplo, experiencia pertinente en el Gobierno o en el sector privado.  JOB/GC/385  
- 36 - 
  Capítulo II  
Responsabilidades de los órganos resolutorios y alcance de la   
asistencia proporcionada por el personal de la Secretaría  
1. En cumplimiento de sus responsabilidades en virtud del ESD y los acuerdos abarcados:  
a. Los órganos resolutorios tendrán plena responsabilidad sobre la adopción de decisio nes. 
b. Los Miembros esperan que los órganos resolutorios redacten sus informes con la 
asistencia del personal de la Secretaría, según proceda.  
c. Los órganos resolutorios redactarán la sección de conclusiones de su informe.  
2. Al prestar asistencia a los órganos r esolutorios:  
a. La asistencia de la Secretaría responderá a 1) las comunicaciones de las partes 
y 2) solicitudes específicas de los órganos resolutorios.  
b. Si se solicita que el personal de la Secretaría preste asistencia a los órganos resolutorios 
para redacta r cualquier parte de su informe distinta de la sección de conclusiones, lo 
hará sobre la base de instrucciones escritas proporcionadas por los órganos resolutorios.  
c. En todos los casos, incluso con respecto a la sección de conclusiones del informe, el 
perso nal de la Secretaría prestará la necesaria asistencia editorial.  
3. Para garantizar que la asistencia de la Secretaría responda a las comunicaciones de las partes, 
de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 2 a., la Secretaría no proporcionará documentos 
temáticos antes de que las partes hayan presentado las primeras comunicaciones escritas . Con 
respecto a las solicitudes de resoluciones preliminare s, la Secretaría no proporcionará documentos 
temáticos antes de que las partes hayan presentado comunicaciones escritas relativas a la solicitud 
de resoluciones preliminares.  
4. A fin de reforzar la independencia, imparcialidad e integridad del mecanismo de s olución de 
diferencias, las partes, los terceros y los integrantes del grupo especial recibirán de la Secretaría las 
Normas de Conducta para la aplicación del Entendimiento relativo a las normas y procedimientos 
por los que se rige la solución de diferenci as (WT/DSB/RC/1 ) y el Estatuto del Personal ( WT/L/282 ) 
tras la composición del grupo especial . Para asegurar el cumplimiento de esas normas, el Presidente 
del OSD o el Director General de la OMC adoptarán las medidas apropiadas, en el marco de sus 
competen cias, cuando reciban pruebas de una infracción importante de una obligación pertinente, 
en consulta mutua de ser necesario.  
TÍTULO VIII  
TRANSPARENCIA  
Capítulo I  
Medidas de transparencia con respecto a los Miembros de la OMC  
I. Acceso a las comunicaciones escritas69 
1. La Secretaría pondrá las comunicaciones escritas de las partes a disposición de los Miembros, 
a través de un sistema electrónico:  
 
69 Para mayor claridad, en el presente Título las "comunicaciones escritas" incluirán las primeras 
comunicaciones escritas, las segunda s comunicaciones escritas, las comunicaciones escritas de los terceros, las 
versiones escritas de las declaraciones iniciales y finales formuladas en las reuniones sustantivas con las partes 
y los terceros, las respuestas escritas a las preguntas formulada s por el grupo especial y las solicitudes de 
resolución preliminar, pero no incluirán las pruebas documentales. A petición de las partes en la diferencia, JOB/GC/385  
- 37 - 
  a. si las partes convienen en ello en la primera reunión de organización, con prontitud70 
después de su presentación;  
b. de lo contrario, a más tardar siete días después de la distribución, o la adopción a 
petición de una parte, de cada informe resolutorio.  
2. La Secretaría pondrá las comunicaciones escritas de cada tercero a disposición de los 
Miem bros, del mismo modo que las comunicaciones escritas de las partes.  
3. A fin de contribuir a los esfuerzos de creación de capacidad de los Miembros, se alienta a las 
partes a convenir en que la Secretaría dé acceso a sus comunicaciones escritas a todos los Mi embros 
con prontitud después de su presentación.  
4. En todos los casos, se concederá acceso únicamente a la versión no confidencial de las 
comunicaciones presentadas por las partes de conformidad con cualesquiera procedimientos de 
trabajo adoptados por el órg ano resolutorio para la protección de la información confidencial.  
II. Observación de las audiencias  
1. La Secretaría hará que las reuniones sustantivas del órgano resolutorio con las partes sean 
accesibles para la observación por los Miembros:  
a.  si las partes  convienen en ello en la reunión de organización, a través de transmisión 
en tiempo real por circuito cerrado in situ o cualquier otra modalidad que decidan las 
partes, tales como observación en persona, transmisión en directo o grabación 
audiovisual que s e ponga a disposición electrónicamente pocos días después de la 
reunión sustantiva del grupo especial con las partes;  
b. de lo contrario, a través del visionado in situ  de una grabación audiovisual a más tardar 
siete días después de la fecha de la distribució n, o la adopción a petición de una parte, 
de cada informe resolutorio.  
2. La Secretaría hará que la sesión destinada a los terceros sea accesible para la observación por 
los Miembros del mismo modo que hayan elegido las partes de conformidad con el párrafo 1 de la 
Sección II del Capítulo I.  
3. A fin de contribuir a los esfuerzos de creación de capacidad de los Miembros, si el acceso 
concedido de conformidad con el párrafo 1 de la Sección II del Capítulo I es en tiempo real, se espera 
que las partes conv engan en que la Secretaría facilitará las comunicaciones escritas de las partes a 
todos los Miembros con prontitud después de su presentación, de conformidad con los párrafos 1 
y 4 de la Sección I del Capítulo I, y se alienta a los terceros a seguir la dec isión adoptada por las 
partes en cada diferencia.  
4. En todos los casos, se concederá acceso de conformidad con cualesquiera procedimientos de 
trabajo adoptados por el órgano resolutorio para disponer la protección de la información 
confidencial.  
Capítulo II  
Medidas de transparencia con respecto al público  
I. Publicación de las comunicaciones  
1. La Secretaría publicará, de conformidad con cualesquiera procedimientos de trabajo 
adoptados por el órgano resolutorio, la versión no confidencial de las comu nicaciones escritas de 
todas las partes y los terceros en el sitio web de la OMC a más tardar siete días después de la 
distribución, o la adopción a petición de una parte, de cada informe resolutorio.  
 
si estas convienen en que otros documentos pueden considerarse "comunicaciones escritas", el órgano 
resolutorio lo especificará en los procedimientos de trabajo.  
70 Para mayor claridad, en el presente Capítulo "con prontitud" significa en el momento de la 
presentación de las comunicaciones o pocos días después.  JOB/GC/385  
- 38 - 
  2. Ninguna de las disposiciones de la presente Decisión im pedirá a una parte en la diferencia 
hacer públicas sus posiciones, de conformidad con el artículo 18.2 del ESD.  
II. Observación de las audiencias por el público  
1. La Secretaría hará que las reuniones sustantivas del órgano resolutorio con las partes sean 
accesibles para la observación por el público:  
a. si las partes convienen en ello en la reunión de organización, a través de transmisión 
en directo, cuya grabación se pondrá a disposición pocos días después de la reunión 
sustantiva del grupo especial con las par tes, o cualquier otra modalidad que decidan las 
partes, tales como transmisión por circuito cerrado in situ u observación en persona;  
b. de lo contrario, a través del visionado in situ  de una grabación audiovisual o el visionado 
de una grabación audiovisual q ue se pondrá a disposición del público en general por 
medio de un sistema electrónico71 a más tardar siete días después de la fecha de la 
distribución, o la adopción a petición de una parte, de cada informe resolutorio.  
2. La Secretaría hará que la sesión destinada a los terceros sea accesible para la observación por 
el público del mismo modo q ue hayan elegido las partes de conformidad con el párrafo 1 de la 
Sección II del Capítulo II.  
3. En todos los casos, se concederá acceso de conformidad con cualesquiera procedimientos de 
trabajo adoptados por el órgano resolutorio para la protección de la inf ormación confidencial.  
III. Publicación de los calendarios de los órganos resolutorios  
1. La Secretaría hará públicos en el sitio web de la OMC los calendarios de los procedimientos de 
grupos especiales/apelación/examen y cualquier otro procedimiento resolutorio en virtud del ESD, 
a más tardar siete días después de la distribución del calendario a las partes o la modificación 
del mismo.  
TÍTULO IX  
ACCESIBILIDAD CON RESPECTO A LA ASISTENCIA TÉCNICA, LA   
CREACIÓN DE CAPACIDAD Y EL ASESORAMIE NTO JURÍDICO  
1. Los Miembros reconocen las necesidades especiales de los países en desarrollo y menos 
adelantados Miembros de que se potencie el apoyo para la creación de capacidad y la asistencia 
técnica con el fin de ayudarles a crear capacidad en la esfera  de la solución de diferencias, de 
conformidad con el artículo 27.3 del ESD, en los tres idiomas de trabajo de la OMC.  
2. A tal efecto, los Miembros encomiendan a la Secretaría que lleve a cabo labores nuevas o 
adicionales en materia de creación de capacidad para los países en desarrollo y menos adelantados 
en esferas como, pero no exclusivamente, programas regionales de formación, programas de 
pasantía y de traslado temporal específicos para los funcionarios de solución de diferencias, un 
programa más centrad o en jóvenes profesionales y un programa de cátedras.  
3. Las decisiones sobre las labores nuevas o adicionales en materia de creación de capacidad 
que lleve a cabo la Secretaría deberán basarse en debates [periódicos] entablados entre la Secretaría 
y los Miem bros. En tales debates se deberán identificar los requerimientos de los Miembros y si esos 
requerimientos están siendo atendidos por la Secretaría . A fin de cubrir deficiencias y aumentar la 
complementariedad, se alienta a la Secretaría a seguir colaborand o con otras organizaciones 
gubernamentales, intergubernamentales y no gubernamentales pertinentes para realizar actividades 
de asistencia técnica.  
4. Atendiendo a la demanda de los países en desarrollo y menos adelantados, se pide a la 
Secretaría que aumente,  según sea necesario, el número de expertos que prestan servicios de 
asesoramiento y asistencia jurídicos, de conformidad con el artículo 27.2 del ESD, en los tres idiomas 
de trabajo de la OMC, tras los debates mantenidos entre los Miembros y la Secretaría . 
 
71 A petición de una parte, las grabaciones audiovisuales podrán publicarse durante un período limitado 
y consultarse mediante una contraseña de un solo uso tras la inscripción.  JOB/GC/385  
- 39 - 
  5. Los Miembros y la Secretaría deberán considerar las necesidades presupuestarias para realizar 
las actividades y prestar los servicios previstos en los párrafos 1 a 4. Los Miembros procurarán 
financiar72 estas actividades y servicios . Al hacerlo, tendrán en cuenta opciones como una asignación 
presupuestaria del presupuesto o rdinario de la OMC y cualquier mecanismo de financiación separado 
para los programas de traslado temporal específicos previstos en el párrafo 2 que será administrado 
por el Instituto de Formación y Cooperación Técnica y al que los Miembros podrán contribui r de 
forma voluntaria, incluso mediante fondos asignados a tal fin.  
6. Los Miembros y la Secretaría deberán examinar las actividades en materia de creación de 
capacidad de la Secretaría en la esfera de la solución de diferencias y los requerimientos de creaci ón 
de capacidad de los Miembros e informar sobre ello al OSD anualmente, con el fin de aumentar la 
eficacia de las actividades para atender los requerimientos de los Miembros, especialmente los de 
los países en desarrollo y menos adelantados.  
7. Reconociendo las necesidades especiales de los países en desarrollo y menos adelantados 
para obtener los fondos necesarios para los litigios, los Miembros se han comprometido a colaborar 
con las organizaciones pertinentes, incluido el ACWL, para facilitar la accesibili dad de esos países al 
sistema de solución de diferencias de la OMC.73 
8. Los Miembros acogen con satisfacción la Decisión [2024/X] de la Asamblea General del ACWL 
relativa a la accesibilidad de los servicios del ACWL.74 
TÍTULO X  
MECANISMO DE RENDICIÓN DE CUEN TAS 
I. Establecimiento del mecanismo de rendición de cuentas  
1. Se convocará una reunión del OSD a nivel de Jefes de Delegación para abordar un punto 
titulado " Examen del funcionamiento del sistema de solución de diferencias y aplicación de las 
reformas " en: 
a. octubre de 2026; y  
b. octubre de cada segundo año posteriormente,  
("Reunión del Mecanismo de rendición de cuentas "). 
2. En la Reunión del Mecanismo de rendición de cuentas , los Miembros examinarán el 
funcionamiento del sistema de solución de diferencias, prestando especial atención a la aplicación 
de los elementos de las reformas  enumerados en el Apéndice del presente Título, sobre la base del 
informe elaborado por el Presi dente del OSD a que se refiere el párrafo 10.  
3. En la medida de lo posible, el examen de la aplicación de las reformas  se basará en la 
información fáctica y estadística que figura en el Apéndice del presente Título . Esto se entiende 
sin perjuicio del derecho  de los Miembros a expresar cualesquiera opiniones sobre la aplicación de 
las reformas  o el funcionamiento del sistema de solución de diferencias en general.  
4. En la Reunión del Mecanismo de rendición de cuentas , el Director General hará un informe  
oral sobr e la recopilación realizada por la Secretaría de la información fáctica y estadística sobre la 
aplicación de las reformas contenida en el informe mencionado en el párrafo 10, y el Presidente 
del OSD hará un informe oral sobre las consultas celebradas de co nformidad con el párrafo 7.  
5. Los Miembros podrán manifestar sus opiniones sobre cualquier tema pertinente para el 
funcionamiento del sistema de solución de diferencias, incluida la aplicación de las reformas , 
mediante:  
 
72 Nota: Texto propuesto para su examen por el plenario.  
73 Nota: Texto basado en una propuesta del Grupo Africa no, se examinará en el plenario. Considerar la 
inclusión de una referencia en el Mecanismo de rendición de cuentas en la que se solicite a los Miembros que 
informen periódicamente sobre sus esfuerzos al OSD.  
74 Nota: Texto propuesto para reconocer los esfue rzos en materia de accesibilidad del ACWL que 
complementaría los elementos de la presente Decisión relativos a la accesibilidad.  JOB/GC/385  
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  a. una comunicación escrita al OSD;  
b. las consultas celebradas con el Presidente del OSD a que se refiere el párrafo 7 ; y/o 
c. sus declaraciones en la Reunión del Mecanismo de rendición de cuentas . 
II. Aportaciones al Mecanismo de rendición de cuentas  
6. A más tardar seis meses antes de cada  Reunión del Mecanismo de rendición de cuentas , el 
Presidente del OSD distribuirá un proyecto de informe preparado con la asistencia de la Secretaría, 
que contendrá información fáctica y estadística sobre la aplicación de los elementos de las reformas , 
enumerados en el Apéndice del presente Título.  
7. Sobre la base del proyecto de informe a que se refiere el párrafo 6, el Presidente del OSD 
celebrará consultas con los Miembros para recabar sus opiniones sobre la aplicación de cualquiera 
de los elementos de las  reformas  enumerados en el Apéndice del presente Título.  
8. El Presidente del OSD podrá solicitar la asistencia de un ponente a nivel de Jefes de Delegación 
en relación con una o varias cuestiones específicas si:  
a. el Presidente lo considera adecuado sobre la b ase de las consultas celebradas con los 
Miembros ; o 
b. un elemento de las reformas  no cumple un objetivo de rendimiento aplicable 
(si lo hubiera).  
9. Los ponentes nombrados de conformidad con el párrafo 8, que actuarán a título personal, 
celebrarán consultas con  los Miembros sobre la cuestión o cuestiones para las que hayan sido 
nombrados y orientarán el debate sobre esas cuestiones en la Reunión del Mecanismo de rendición 
de cuentas . 
10. A más tardar cuatro semanas antes de cada Reunión del Mecanismo de rendición de  cuentas , 
el Presidente del OSD distribuirá un informe definitivo donde se expondrá la información fáctica y 
estadística, y cualesquiera opiniones expresadas por los Miembros sobre la aplicación de los 
elementos de las reformas  enumerados en el Apéndice de l presente Título.  
11. El informe definitivo podrá contener recomendaciones sobre las medidas que el OSD haya 
de decidir.  
III. Medidas derivadas del Mecanismo de rendición de cuentas  
12. Si, en la Reunión del Mecanismo de rendición de cuentas , se identifican esfer as en las que 
podría mejorarse la aplicación de las reformas , el OSD podrá adoptar las medidas que considere 
necesarias y adecuadas.  
13. A fin de disipar toda duda, ninguna medida que adopte el OSD de conformidad con el 
párrafo  12 afectará a los derechos u obl igaciones de ningún Miembro con respecto a las anteriores 
recomendaciones o resoluciones del OSD o a los anteriores laudos arbitrales notificados al OSD.  
Apéndice I  
Elementos de reforma75 
14. En el caso de los elementos de reforma  que tengan objetivos de rendimiento, los Miembros 
examinarán la aplicación de las reformas  con referencia a los objetivos aplicables y si, sobre la base 
de la información fáctica o estadística pertinente que figura en el cuadro infra, se han alcanzado .76 
 
75 Nota: La razón de ser de este cuadro es asegurar que el examen i) sea exhaustivo y se refiera a 
todos los elementos de reform a y ii) esté ante todo basado en información objetiva (información fáctica o 
estadística) que habrá de facilitar el Presidente del OSD/la Secretaría. Será necesario finalizar el contenido del 
cuadro una vez acordadas las reformas, así como una vez que los debates hayan avanzado en los elementos 
de reforma pendientes.  
76 Los Miembros reconocen que, sobre la base del funcionamiento de las reformas, puede ser necesario 
o deseable modificar la información fáctica o estadística requerida o los objetivos de rendim iento establecidos 
en el Apéndice I. Nada de lo dispuesto en la presente Decisión impide a los Miembros hacerlo. Por ejemplo, 
podría ser una medida derivada de la Reunión del Mecanismo de rendición de cuentas.  JOB/GC/385  
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  En el caso de los elementos de reforma  que no tengan objetivos de rendimiento, la información 
fáctica o estadística ayudará a los Miembros a examinar la aplicación de esas reformas . 
Nº Elemento de reforma  Información fáctica o  
estadística requerida  Objetivo de 
rendimiento  
Título I - Procedimientos alternativos de solución de diferencias y arbitraje  
1. Solución alternativa de diferencias 
bajo los auspicios de la OMC.  Información estadística sobre el número de acuerdos 
de utilizar la solución alternativa de diferencias, con 
inclusión del procedimiento utilizado ; si se puso 
término a la solución alternativa de la diferencia y, 
en su caso, el motivo ; y si la Secretaría de la OMC 
prestó asistencia.   
Título II - Procedimiento de los grupos especiales  
2. Establecimiento de grupos 
especiales en la primera reunión 
del OSD en que se solicita.  Información estadística sobre el calendario del 
establecimiento de grupos especiales.  100%  
3. Lista indicativa.  Información estadística sobre el número d e 
Miembros que proponen a personas para su 
inclusión en la lista indicativa, y el número de 
nacionales y no nacionales propuestos.   
4. Diversidad de los grupos 
especiales y selección de los 
grupos especiales.  Información estadística sobre la representación 
geográfica (incluida la nacionalidad) y de género en:   
i) los grupos especiales;  
ii) la lista indicativa ; y 
iii) las personas propuestas a las partes por la 
Secretaría para su nombramiento en grupos 
especiales, procedentes de la lista indicativa o 
del exterior.77 
5. Composición de los grupos 
especiales.  Información estadística sobre:   
i) la proporción de candidatos procedentes de la 
lista indicativa;  
ii) la proporción de integrantes de grupos especiales 
procedentes de la lista indicativa;  
iii) el número de diferencias en las que el Director 
General recibió de las partes listas de nombres 
procedentes de la lista indicativa y si  el Director 
General nombró a los integrantes del grupo especial 
a partir de la coincidencia de esos nombres ; y 
iv) la proporción de integrantes de grupos 
especiales acordados por las partes y nombrados 
por el Director General.  
6. Reuniones con el grupo especial.  Información estadística sobre el número de 
reuniones sustantivas entre los grupos especiales y 
las partes, y el número de sesiones destinadas a los 
terceros y sus calendarios.   
7. Prescripción de que los grupos 
especiales faciliten preguntas 
escritas antes de cualquier 
reunión sustantiva con las partes.  Información estadística sobre la observancia de esta 
prescripción por los grupos especiales.  100%  
8. Límites de palabras para las 
comunicaciones escritas.  Información relativa a los límites de palabras 
establecidos por los grupos especiales, la 
categorización de las diferencias (incluida cualquier 
recategorización) y la observancia de  los límites de 
palabras por las partes.  100%  
9. Límites de tiempo para las 
comunicaciones orales en las 
reuniones con los órganos 
resolutorios.  Información relativa a los límites de tiempo 
establecidos por los grupos especiales para 
las comunicaciones orales y su observancia por  
las partes.  100%  
 
77 Si los Miembros consideraran, sobre la base de la información presentada con arreglo a la Sección  II 
del presente Título, que sus intereses con respecto a la diversidad de la lista indicativa y de los grupos 
especiales no han sido atendidos, podrán solicitar al Presidente del OSD que inicie un proce so, con apoyo de 
un facilitador, según proceda, para considerar cualquier otra medida que pueda ser adoptada por los  Miembros 
para aumentar la diversidad de la lista indicativa.  JOB/GC/385  
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  Nº Elemento de reforma  Información fáctica o  
estadística requerida  Objetivo de 
rendimiento  
10. Plazos obligatorios para los 
procedimientos.  Información relativa a la observancia de los marcos 
tempo rales obligatorios para los procedimientos, la 
categorización de las diferencias (incluida cualquier 
recategorización) y las causas de cualesquiera 
demoras o suspensiones (y la atribución de estas a, 
por ejemplo, las partes, los grupos especiales o 
casos d e fuerza  mayor).  100%  
Título III - Mecanismo de apelación/examen  
11. [Mecanismo de apelación/examen]  [A considerar por los Miembros una vez que se haya 
elaborado el texto sobre este tema.]   
Título IV - Cumplimiento  
12. Cumplimiento  Información estadística sobre:   
i) los asuntos con cumplimiento inmediato;  
ii) la duración de los plazos prudenciales;  
iii) el número de consultas solicitadas de 
conformidad con el párrafo 1 del Título IV (incluido 
el número de solicitudes aceptadas o  denegadas y el 
número de consultas que permitieron convenir en 
un plazo prudencial);  
iv) el número de procedimientos previstos en el  
Apéndice 4 del Capítulo I del Título I de la presente 
Decisión solicitados (incluido el número de 
solicitudes aceptadas o denegadas y  el número de 
procedimientos que permitieron convenir en un 
plazo prudencial);  
v) el número de diferencias en las que las partes 
convinieron en un plazo prudencial por un medio 
distinto de las consultas o los proce dimientos 
alternativos de solución de diferencias ; y 
vi) el número de diferencias en las que hubo 
arbitraje y la duración de los plazos prudenciales 
determinados de esa forma.  
Título V - Directrices para los órganos resolutorios  
13. Concentración de los órganos 
resolutorios en lo que es necesario 
para la resolución de las 
diferencias y el ejercicio de la 
economía procesal.  Información estadística sobre los casos de ejercicio 
de la economía procesal (como el número de 
diferencias en cu estión, el número y  el tipo de 
alegaciones, etc.).   
14. Invitación de los órganos 
resolutorios a las partes a 
centrarse en determinadas 
alegaciones o excluir 
determinadas alegaciones.  Información estadística sobre el número de 
invitaciones de los grupos especiales y cualquier 
seguimiento realizado por las partes.   
15. Pertinencia de los informes 
adoptados.  Descripción fáctica de la forma en que los órganos 
resolutorios han abordado informes anteriores.   
Título VI - Procedimientos para debatir interpretaciones jurídicas  
16. Remisiones de interpretaciones 
contenidas en informes adoptados 
a los Presidentes de otros órganos 
de la OMC pertinentes ; y debates 
técnicos solicitados por los 
Miembros de esas interpretaciones 
en esos otros órganos de la OMC.  Información fáctica relativa al número de informes 
resolutorios enviados por el Presidente del OSD, los 
órganos de la OMC a los que se enviaron los 
informes, el número de  solicitudes de Miembros 
para incluir los informes en el orden del día de otros 
órganos de la OMC y los seguimientos realizados por 
los órganos de la  OMC.   
17. Grupo de Trabajo Consultivo 
(mecanismo para examinar 
interpretaciones jurídi cas). Información fáctica sobre el funcionamiento del 
Grupo de Trabajo Consultivo (interpretaciones que 
se han examinado, resultados, etc.).   
Título VII - Asistencia de la Secretaría  
18. Asistencia de la Secretaría a los 
órganos resolutorios.  Información fáctica sobre la dotación de personal a 
los órganos resolutorios, así como sobre los casos 
conocidos o sospechosos de infracción de las 
normas de conducta y del Estatuto del Personal.   JOB/GC/385  
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  Nº Elemento de reforma  Información fáctica o  
estadística requerida  Objetivo de 
rendimiento  
Título VIII - Transparencia  
19. Acceso a todas las comunicaciones 
para todos los Miembros de 
la OMC.  Información estadística relativa al acceso en tiempo 
real o diferido a las comunicaciones por todos los 
Miembros de la OMC.   
20. Observación de las audiencias por 
Miembros.  Información estadística relativa a la observación 
de las audiencias y las sesiones destinadas a los 
terceros por los Miembros y el modo de acceso 
(diferido o en tiempo real).   
21. Comunicaciones presentadas en 
diferencias puestas a disposición 
del público . Información estadística sobre la publicación de 
comunicaciones.  100%  
22. Observación de las audiencias por 
el público en general.  Información estadística relativa a la observación 
de las audiencias y las sesiones destinadas a los 
terceros por el público en general y el modo de 
acceso (diferido o en tiempo real).   
23. Publicación de calendarios y 
actualizaciones publicados en 
el sitio web de la OMC.  Información estadística sobre la publicación de 
calendarios y sus actualizaciones.  100%  
Título IX - Accesibilidad con respecto a la asistencia técnica, la creación de capacidad y el 
asesoramiento jurídico  
24. Servicios de conformidad con el 
artículo 27.2 del ESD para 
Miembros en desarrollo y menos 
adelantados.  Información sobre los servicios  prestados de 
conformidad con el artículo 27.2 del ESD a los 
Miembros en desarrollo y menos adelantados, 
incluida la cuestión de si se está satisfaciendo la  
demanda.   
25. Creación de capacidad para los 
Miembros en desarrollo y menos 
adelantados.  Los informes anuales al OSD pertinentes relativos a 
las actividades en materia de creación de capacidad 
de la Secretaría, incluida la cuestión de si se está 
satisfaciendo la demanda.   
 
TÍTULO XI  
ENTRADA EN VIGOR Y DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
[En curso]  
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