WT/COMTD/W/271  
16 mars 2023 
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Comité du commerce et du développement   
 
  
DISPOSITIONS RELATIVES AU TRAITEMENT SPÉCIAL ET DIFFÉRENCIÉ  
FIGURANT DANS LES ACCORDS ET DÉCISIONS DE L'OMC  
NOTE DU SECRÉTARIAT1 
1  INTRODUCTION  ................................ ................................ ................................ .............  4 
2  ACCORDS MULTILATÉRAUX SUR LE COMMERCE DES MARCHANDISES  ..........................  8 
2.1  Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT) de 1994 ...............................  8 
2.2  Mémorandum d'accord sur les dispositions de l'Accord général sur les tarifs douaniers et le 
commerce de 1994 relatives à la balance des paiements  ................................ ......................... 19 
2.3  Accord sur l'agriculture  ................................ ................................ ................................ ..21 
2.4  Accord sur l'application des mesures sanitaires et phytosanitaires  ................................ ......26 
2.5  Accord sur les obstacle s techniques au commerce  ................................ ............................ 40 
2.6  Accord sur les mesures concernant les investissements et liées au commerce  ..................... 53 
2.7  Accord sur la mise en œuvre de l'article  VI du GATT de 1994 ................................ ............. 55 
2.8  Accord sur la mise en œuvre de l'article  VII du GATT de 1994  ................................ ........... 57 
2.9  Accord sur les procédures de licences d'importation ................................ .......................... 61 
2.10  Accord sur les subventions et les mesures compensatoires  ................................ .............. 63 
2.11  Accord sur les sauvegardes  ................................ ................................ .......................... 71 
2.12  Accord sur la facilitation des échanges ................................ ................................ ........... 73 
3  ACCORD GÉNÉRAL SUR LE COMMERCE DES SERVICES (AGCS)  ................................ .... 90 
4  ACCORD SUR LES ASPECTS DES DROITS DE PROPRIÉTÉ INTE LLECTUELLE QUI 
TOUCHENT AU COMMERCE ................................ ................................ ...............................  95 
5  MÉMORANDUM D'ACCORD SUR LES RÈGLES ET PROCÉDURES RÉGISSANT LE 
RÈGLEMENT DES DIFFÉRENDS ................................ ................................ .........................  99 
6  ACCORDS COMMERCIAUX PLURILATÉRAUX ................................ ...............................  107  
6.1  Accord sur les marchés publics (2012)  ................................ ................................ ..........  107 
7  DÉCISIONS MINISTÉRIELLES, DÉCISIONS D U CONSEIL GÉNÉRAL ET AUTRES 
DÉCISIONS OU DÉCLARATIONS PERTINENTES  ................................ .............................  111  
7.1  Traitement différencié et plus favorable, réciprocité e t participation plus complète des pays en 
voie de développement – Décision du 28  novembre  1979 (Clause d'habilitation – L/4903)  ........  112 
7.2  Décision sur les mesures en faveur des pays les moins avancés (15  décembre  1993) .........  113 
 
1 Le présent document a été établi par le Secrétariat sous sa propre responsabilité et est sans préjudice 
des positions des Membres ni de leurs droits et obligations dans le cadre de l'OMC.  WT/COMTD/W/271  
- 2 - 
  7.3  Décision sur les textes se rapportant aux valeurs minimales et aux importations effectuées 
par des agents, distributeurs et concessionnaires exclusifs (15  décembre  1993)  ......................  115 
7.4  Décision sur les mesures concernant les effets négatifs possibles du programme de réforme 
sur les pays les moins avancés et les pays en développement importateurs nets de produits 
alimentaires (15  décembre  1993)................................ ................................ ........................  117 
7.5  Préférences tarifaires en faveur des pays les moins avancés – Décision portant octroi d'une 
dérogation – 15 juin 1999 (WT/L/304) ................................ ................................ .................  120 
7.6  Accession des pays les moins avancés – Décision du 10  décembre  2002 (WT/L/508)  .........  122 
7.7  Mise en œuvre du paragraphe  6 de la Déclaration de Doha sur l'Accord sur les ADPIC et la 
santé publique (WT/L/540 et WT/L/540 /Corr.1) – Décision du 30  août 2003 ............................  125 
7.8  Modalités du traitement spécial pour les pays les moins avancés Membres dans les 
négociations s ur le commerce des services – Adoptées par la Session extraordinaire du Conseil du 
commerce des services le 3  septembre  2003 (TN/S/13)  ................................ ........................  126 
7.9  Amendement de l'Accord sur les ADPIC (WT/L/641) – Décision du Conseil général du 
6 décembre  2005 ................................ ................................ ................................ ..............  129 
7.10  Autres d écisions en faveur des pays les moins avancés – Annexe F de la Déclaration 
ministérielle de Hong Kong adoptée le 18  décembre  2005 (WT/MIN(05)/DEC)  .........................  130 
7.11  Mécanisme pour la transparence des accords commerciaux régionaux – Décision du 
14 décembre  2006 (WT/L/671)  ................................ ................................ ...........................  133 
7.12  Mécanisme pour la transparence des arrangements commerciaux préférentiels – Décision du 
14 décembre  2010 (WT/L/806)  ................................ ................................ ...........................  135 
7.13  Traitement préférentiel pour les services et fournisseurs de services des pays les moins 
avancés – Décision du 17  décembre  2011 (WT/L/847)  ................................ ..........................  137 
7.14  Accession des pays les moins avancés – Décision du 25  juillet  2012 (WT/L/508/Add.1)  .... 139 
7.15  Services de caractère général – Décision ministérielle du 7  décembre  2013 
(WT/MIN(13)/37 -WT/L/912)  ................................ ................................ ...............................  144 
7.16  Détention de stocks publics à des fins de sécurité alimentaire – Décision ministérielle du 
7 décembre  2013 (WT/MIN(13)/38 -WT/L/913)  ................................ ................................ ..... 145 
7.17  Mémorandum d'accord sur les dispositions relatives à l'administration des contingents 
tarifaires pour les produits agricoles, tels que définis à l'artic le 2 de l'Accord sur l'agriculture – 
Décision ministérielle du 7  décembre  2013 (WT/MIN(13)/39 -WT/L/914) ................................ .. 146 
7.18  Coton – Décision  ministérielle du 7  décembre  2013 (WT/MIN(13)/41 -WT/L/916)  .............  147 
7.19  Règles d'origine préférentielles pour les pays les moins ava ncés – Décision ministérielle du 
7 décembre  2013 (WT/MIN(13)/42 -WT/L/917)  ................................ ................................ ..... 148 
7.20  Mise en œuvre effective de la dérogation conce rnant le traitement préférentiel pour les 
services et fournisseurs de services des pays les moins avancés – Décision ministérielle du 
7 décembre  2013 (WT/MIN(13)/43 -WT/L/918)  ................................ ................................ ..... 151 
7.21  Accès aux marchés en franchise de droits et sans contingent (FDSC) pour les pays les moins 
avancés – Décision ministérielle du 7  décembre  2013 (WT/MIN(13)/44 -WT/L/919)  ..................  152 
7.22  Détention de stocks publics à des fins de sécurité alimentaire – Décision du 
27 novembre  2014 (WT/L/939) ................................ ................................ ...........................  153 
7.23  Prorogation de la période de transition prévue à l'article  66:1 de l'Accord sur les ADPIC en 
faveur des pays les moins a vancés Membres pour certaines obligations en ce qui concerne les 
produits pharmaceutiques – Décision du Conseil des ADPIC du 6  novembre  2015 (IP/C/73)  ...... 154 
7.24  Pays les moins avancés membres – Obligations au titre de l'article  70:8 et 70:9 de L'Accord 
sur les ADPIC en ce qui concerne les produits pharmaceutiques – Décision du 30  novembre  2015 
(WT/L/971) ................................ ................................ ................................ .......................  155 
7.25  Mécanisme de sauvegarde spéciale en faveur des pays en développement Membres – 
Décision ministérielle du 19  décembre  2015 (WT/MIN/(15)/43 -WT/L/978)  ..............................  157 WT/COMTD/W/271  
- 3 - 
  7.26  Détention de stocks publics à des fins de sécurité alimentaire – Décision ministérielle du 
19 décembre  2015 (WT/MIN(15)/44 -WT/L/979)  ................................ ................................ ... 157 
7.27  Concurrence à l'exportation – Décision ministérielle du 19  décembre  2015 
(WT/M IN/(15)/45 -WT/L/980) ................................ ................................ ..............................  158 
7.28  Coton – Décision ministérielle du 19  décembre  2015 (WT/MIN(15)/46 -WT/L/981)  ...........  163 
7.29  Règles d'origine préférentielles pour les pays les moins avancés – Décision ministérielle du 
19 décembre  2015 (WT/MIN(15)/47 -WT/L/917/Add.1) ................................ ..........................  166 
7.30  Mise en œuvre du traitement préférentiel en faveur des services et fournisseurs de services 
des pays les moins avancés e t participation croissante des PMA au commerce des services – 
Décision ministérielle du 19  décembre  2015 (WT/MIN(15)/4 -WT/L/982) ................................ .. 170 
7.31  Prorogation de la période de transition au titre de l'article 66:1 pour les pays les moins 
avancés Membres – Décision du Conseil des ADPIC du 29  juin 2021 (IP/C/88)  .........................  171 
7.32  Examen du fonctionnement de la Décision de Bali sur l'administration des contingents 
tarifaires – Décision du Conseil général du 31  mars 2022 (WT/L/1132)  ................................ ... 172 
7.33  Déclaration relative aux questions sanitaires et phytosanitaires pour la douzième Conférence 
ministérielle de l'OMC: Relever les défis SPS du monde moderne – Déclaration ministérielle 
adoptée le 17 juin 2022 (WT/MIN(22)/27 -WT/L/1138)  ................................ ..........................  173 
7.34  Déclaration ministérielle sur la réponse urgente à l'ins écurité alimentaire, adoptée  
le 17 juin 2022 (WT/MIN(22)/28 -WT/L/1139) ................................ ................................ ....... 174 
7.35  Décision ministérielle sur l'Accord sur les ADPI C, adoptée le 17 juin 2022  
(WT/MIN(22)/30 -WT/L/1141)  ................................ ................................ .............................  175 
7.36  Déclaration ministérielle sur la réponse de l'OMC à la pandémie de COVID -19 et la 
préparation aux pandémies futures, adoptée le 17  juin 2022 (WT/MIN(22) /31-WT/L/1142) ....... 178 
7.37  Accord sur les subventions à la pêche – Décision ministérielle du 17  juin 2022 
(WT/MIN(22)/33 -WT/L/1144)  ................................ ................................ .............................  181 
 
 
 WT/COMTD/W/271  
- 4 - 
  1  INTRODUCTION  
1.1.  La présente compilation des "dispositions relatives au traitement spécial et différencié figurant 
dans les Accords et Décisions de l'OMC" a été établie à la demande du Comité du commerce et du 
développement (CCD). Il s'agit d'une version mise à jour du document WT/COMTD/W/ 258 du 
2 mars 2021. Le document porte principalement sur la mise en œuvre des dispositions relatives au 
traitement spécial et différencié (TSD) figurant dans les Accords et Décisions de l'OMC.  
1.2.  Le tableau ci -dessous présente une ventilation chiffrée des dispositions r elatives au TSD par 
type (la classification en six types est expliquée ci -dessous) et par accord. Dans cette compilation 
mise à jour, le nombre total de dispositions relatives au TSD figurant dans les Accords de l'OMC 
s'élève à 15 7.2 De plus, comme dans l es versions précédentes de la compilation, un certain nombre 
de Décisions ministérielles, de décisions du Conseil général et d'autres décisions pertinentes qui 
prévoient un traitement spécial pour les pays en développement et les pays les moins avancés (PM A) 
Membres , ou y font référence, sont présentées dans une section distincte . Dans la présente mise à 
jour, cette section comprend un certain nombre de décisions ou de déclarations adoptées à la 
douzième Conférence ministérielle de l'OMC ( CM12).  
1.3.  Les sections 2 à 6 présentent les dispositions relatives au TSD contenues dans les diffé rents 
Accords de l'OMC. La section 2 présente les dispositions relatives au TSD figurant dans les accords 
multilatéraux sur le commerce des marchandises, la section 3, les dispositions relatives au TSD 
figurant dans l'Accord général sur le commerce des ser vices (AGCS), la section 4, les dispositions 
relatives au TSD figurant dans l'Accord sur les aspects des droits de propriété intellectuelle qui 
touchent au commerce (ADPIC), la section 5, les dispositions relatives au TSD figurant dans le 
Mémorandum d'acco rd sur les règles et procédures régissant le règlement des différends et la 
section  6, les dispositions relatives au TSD figurant dans les accords plurilatéraux. La section  7 
présente les dispositions relatives au TSD ou les références au x pays en développ ement et aux PMA 
Membres contenues dans les Décisions ministérielles, les décisions du Conseil général et d'autres 
décisions ou déclarations pertinentes.  
1.4.  Les sections  2 à 7 contiennent, dans certains cas, des informations d'ordre général relatives à 
l'Acco rd ou à la Décision en question. Ces sections contiennent en outre des tableaux reproduisant, 
dans la colonne de gauche, le texte des différentes dispositions relatives au TSD et, dans la colonne 
de droite intitulée "Commentaire", les informations disponib les relatives aux dispositions et à leur 
mise en œuvre. La colonne "Commentaire" est vide lorsqu'aucune information spécifique n'est 
disponible.  
1.5.  Les dispositions relatives au TSD figurant dans la présente compilation mise à jour ont été 
classées suivant la  typologie établie par le Secrétariat en 2001. Cette typologie a été maintenue et 
comporte six catégories:  
1. dispositions visant à accroître les possibilités commerciales des pays en développement 
Membres;  
2. dispositions  en vertu desquelles les Membres d e l'OMC doivent préserver les intérêts des pays 
en développement Membres;  
3. flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action;  
4. périodes de transition;  
5. assistance technique;  
6. dispositions relatives aux PMA Membres.  
 
2 Par rapport à la version précédente de cette compilation, deux dispositions relatives au TSD de 
l'Accord sur les marchés publics (2012) ont été ajoutées (AMP de 2012; voir la section  6.1). Les dispositions 
relatives au TSD de l'Accord sur les subventions à  la pêche (WT/MIN(22)/33 -WT/L/1144) ne sont pas incluses 
dans le décompte, car l'Accord n'est pas encore entré en vigueur. Ces dispositions sont résumées à la 
section  7.37 ci -après .  WT/COMTD/W/271  
- 5 - 
  1.6.  On notera qu'à la Conférence ministérielle de Bali qui s'est tenue en décembre  2013, une 
décision a été prise d'établir un Mécanisme de surveillance pour le TSD (WT/MIN(13)/45 -WT/L/920). 
Selon cette décision, le Mécanisme de surveillance – qui fon ctionne dans le cadre des sessions 
spécifiques du CCD – doit servir de point focal à l'OMC pour analyser et examiner la mise en œuvre 
des dispositions relatives au TSD. La surveillance des dispositions relatives au TSD dans le cadre du 
Mécanisme se fera su r la base des contributions ou communications écrites présentées par les 
Membres, ainsi que des rapports reçus des autres organes de l'OMC auxquels les Membres pourraient 
aussi présenter des communications. À ce jour, aucune communication écrite n'a été fa ite par les 
Membres.    
  WT/COMTD/W/271  
- 6 - 
 
Dispositions relatives au traitement spécial et différencié par type et par accord  
Accord  Dispositions 
visant à 
accroître les 
possibilités 
commerciales 
des pays en 
développement 
Membres  Dispositions 
exigeant des 
Membr es de l'OMC 
qu'ils préservent 
les intérêts des 
pays en 
développement 
Membres  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, et 
utilisation des 
moyens d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives aux pays 
les moins avancés 
Membres  Total par 
accord3 
Accord général sur les tarifs 
douaniers et le commerce 
de 1994 8 13 4    25/25  
Mémorandum d'accord sur les 
dispositions relatives à la balance 
des paiements du GATT de 1994    1  1  2/2 
Accord sur l'agriculture  1  9 1  3 14/13  
Accord sur l'application des 
mesures sanitaires et 
phytosanitaires (SPS)   2  2 2  6/6 
Accord sur les obstacles 
techniques au commerce  3 10 2 1 9 3 28/25  
Accord sur les mesures 
concernant les investissements 
et liées au commerce (MIC)    1 2  1 4/3 
Accord sur la mise en œuvre de 
l'article  VI du GATT de  1994  1     1/1 
Accord sur la mise en œuvre de 
l'article  VII du GATT de  1994   1 2 4 1  8/8 
 
Accord sur les procédures de 
licences d'importation   3  1   4/4 
Accord sur les subventions et les 
mesures compensatoires (SMC)   2 10 7   19/16  
Accord sur les sauvegardes   1 1    2/2 
Accord sur la facilitation des 
échanges (AFE)    3 7 7 9 26/10  
Accord général sur le commerce 
des services (AGCS)  3 4 4  2 2 15/13  
 
3 Le premier chiffre indiqué dans cette colonne est la somme du nombre me ntionné des dispositions en matière de TSD figurant dans chaque accord pour toutes les 
catégories. Il est obtenu en comptabilisant chaque occurrence d'une disposition, y compris lorsqu'une disposition est classée  dans plus d'une catégorie. Il y a, sur l'en semble des 
Accords de l'OMC, 2 2 dispositions classées dans plus d'une catégorie: 1 disposition dans l'Accord sur l'agriculture, 3 dans l'Accord OTC, 1 dans l 'Accord sur les MIC, 3 dans l'Accord 
SMC, 9 dans l'AFE, 2 dans l'AGCS, et 3 dans l'AMP  de 2012  (des détails sont donnés dans les sections pertinentes). Le second chiffre indiqué dans cette colonne est le nombre de 
dispositions figurant dans chaque accord lorsque chaque disposition n'est comptabilisée qu'une fois. Ces dispositions ne sont  comptabilisées qu'une fois dans le total de 15 7 pour 
l'ensemble des Accords, tandis que le total de 18 6 est le total de toutes les dispositions énumérées.    
  WT/COMTD/W/271  
- 7 - 
 
Accord sur les aspects des droits 
de propriété intellectuelle qui 
touchent au commerce (ADPIC)     2 1 3 6/6 
Mémorandum d'accord sur les 
règles et procédures régissant le 
règlement des différends   7 1  1 2 11/11  
Accord sur les marchés publics  
(2012) (AMP de 2012 )  5 6  1 3 15/12 
TOTAL  15 49 44 27 25 26 186/157 WT/C OMTD/W/271  
- 8 - 
  2  ACCORDS MULTILATÉRAUX SUR LE COMMERCE DES MARCHANDISES  
2.1  Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT) de 1994  
2.1.  L'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT) de 1994 contient au total 
25 dispositions relatives au traitement s pécial et différencié. Ces disposit ions, qui figurent aux 
articles  XVIII, XXXVI, XXXVII et XXXVIII du GATT de 1994, appartiennent aux trois catégories 
suivantes.  
2.1.1   Dispositions visant à accroître les possibilités commerciales des pays en 
développement Membres  
Huit dispositions (articles XXXVI:2, XXXVI:3, XXXVI:4, XXXVI:5, XXXVII:1  a), XXXVII:4, 
XXXVIII:2 c) et e) ). 
2.1.2   Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Quatre dispositions (articles XXXVI:8, XVIII:7 a) , XVIII:8, XVIII:13) . 
2.1.3   Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les 
intérêts des pays en développement Membres  
Treize dispositions (articles XXXVI:6, XXXVI:7, XXXVI:9; XXXVII:1 b) et c), XXXVII:2, 
XXXVII:3, XXXVII:5; XXXVIII:1 , XXXVIII:2 a), b), d), f) ). 
2.2.  Les concessions tarifaires consenties par les pays en développement Membres au titre de 
l'article  II du GATT de 1994 ont été mises en œuvre, d'une manière générale, dans un délai supérieur 
ou prorogé par rapport à celui des pay s développés. À ce jour, le Secrétariat n'a connaissance que 
de deux cas où un Membre de l'OMC a eu des difficultés à mettre en œuvre les réductions tarifaires 
résultant de sa liste de concessions et a obtenu une dérogation.4 Les Membres ayant des difficu ltés 
à mettre en œuvre leurs concessions tarifaires dans le cadre de l'OMC ont également la possibilité 
de les renégocier au titre des procédures de l' article  XXVIII du GATT, qui peuvent être invoquées 
par tous les Membres de l'OMC et auxquelles il est cou ramment fait recours pour diverses raisons. 
Depuis l'institution de l'OMC, 29 Membres de l'Organisation5, y compris 18  pays en développement 
et 3 PMA, ont engagé ce type de renégociations.6 
 
 
4 Ces deux cas concernaient des Membres ayant accédé au titre de l'article  XI de l'Accord de Marrakech 
et se rapport aient à des concessions inscrites dans les Listes annexées à leurs protocoles d'accession. La 
première dérogation a été accordée à l'Albanie en vertu de la Décision du Conseil général du 26  mai 2005 
(WT/L/610) et la seconde à Cabo Verde en vertu de la Déci sion du Conseil général du 28  juillet  2009 
(WT/L/768).  
5 En comptant toutes les procédures invoquées par l'Union européenne comme une seule procédure et 
en comptant les procédures invoquées par la Suisse et le Liechtenstein comme une seule procédure.  
6 Voir la note du Secrétariat G/MA/W/23/Rev.1 8 (État des listes des Membres de l'OMC) et le rapport du 
Secrétariat G/MA/W/123/Rev. 9 (État des renégociations au titre de l'article  XXVIII du GATT de 1994). Pour 
obtenir des renseignements actualisés, veuillez cons ulter la bibliothèque en ligne pour les listes concernant les 
marchandises: https://goods -schedules.wto.org/ .   
  WT/COMTD/W/271  
- 9 - 
 
ACCORD  GÉNÉRAL  SUR  LES TARIFS  DOUANIERS  ET LE COMMERCE  DE 1994  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Article  XVIII 
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation de moyens d'action  
Section A 
7. a) Si une partie contractante qui entre dans le cadre de l'alinéa a) du paragraphe  4 
du présent article  considère qu'il est souhaitable, afin de favoriser la création d'une 
branche de production déterminée à l'effet de relever le niveau de vie général de sa 
population, de modifier ou de retirer une concession tarifaire reprise dans la liste 
correspondante an nexée au présent accord, elle adressera une notification à cet effet 
aux PARTIES CONTRACTANTES et entrera en négociations avec toute partie 
contractante avec laquelle cette concession aurait été négociée primitivement et avec 
toute autre partie contractant e dont l'intérêt substantiel dans cette concession aura été 
reconnu par les PARTIES CONTRACTANTES. Si un accord intervient entre les parties 
contractantes en cause, il leur sera loisible de modifier ou de retirer des concessions 
reprises dans les listes co rrespondantes annexées au présent accord, en vue de donner 
effet audit accord, y compris les compensations qu'il comportera.  Cette disposition n'a pas été invoquée par des pays en développement Membres depuis 
l'entrée en vigueur de l'Accord sur l'OMC.  
Section B 
8. Les parties contractantes reconnaissent que les parties contractantes qui entrent 
dans le cadre de l'alinéa a) du paragraphe  4 du présent article  peuvent, lorsqu'elles 
sont en voie de développement rapide, éprouver, pour équilibrer leur balan ce des 
paiements, des difficultés qui proviennent principalement de leurs efforts pour élargir 
leur marché intérieur ainsi que de l'instabilité des termes de leurs échanges.  Dans les 3 rapports parallèles du Groupe spécial du GATT établis en 1989 au sujet de 
l'affaire République de Corée – Restrictions à l'importation de la viande de bœuf , en 
réponse à des plaintes de l'Australie (IBDD, S36/223), des États -Unis (IBDD, S36/301) 
et de la Nouvelle -Zélande (IBDD, S36/260), la Corée a fait valoir que les restric tions 
qu'elle imposait à l'importation de la viande de bœuf pouvaient être justifiées au regard 
de l'article  XVIII:B parce qu'elles étaient nécessaires pour s'assurer un niveau approprié 
de réserves de devises qui étaient nécessaires pour l'exécution de so n programme de 
développement économique. L'Australie a également reconnu que les pays en 
développement étaient légitimement en droit d'invoquer l' article  XVIII:B en cas de 
difficultés de balance des paiements (IBDD, S36/223, paragraphe  66). Le Groupe spéci al 
a tenu compte de "tous les renseignements disponibles" et a constaté que les 
indicateurs du développement de la Corée s'amélioraient et qu'en conséquence, la Corée 
devrait prévoir une élimination progressive des restrictions destinées à protéger 
l'équil ibre de la balance des paiements qu'elle appliquait à la viande de bœuf 
(IBDD,  S36/223, paragraphes 98 à  101; IBDD, S36/301, paragraphes 120 à 123; et 
IBDD, S36/260, paragraphes 114 à 117).  
Dans l'affaire Inde – Restrictions quantitatives , l'Inde a fait valoir que l' article  XVIII:B 
était la principale expression du principe du TSD dans le cadre du GATT. Elle a fait en 
outre valoir que, compte tenu de ses conditions de développement économique, les 
restrictions à l'importation qu'elle imposait étaient  compatibles avec les dispositions de 
l'article  XVIII:11 du GATT de 1994 (WT/DS90/R, rapport du Groupe spécial, 
paragraphe  5.152). Le Groupe spécial a confirmé que l' article  XVIII:B concrétisait le 
traitement spécial et différencié prévu en faveur des pays  en développement pour ce qui 
était de la mesure en cause prise pour des raisons de balance des paiements 
(WT/DS90/R, paragraphe  5.155). Le Groupe spécial a toutefois constaté que les 
mesures de l' Inde contrevenaient à l' article  XVIII:11. Il a en outre con clu que les   
  WT/COMTD/W/271  
- 10 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
mesures de l'Inde ne satisfaisaient pas aux conditions spécifiques "telles qu'énoncées" à 
la section B de l' article  XVIII; ces mesures ne pouvaient donc pas être justifiées par 
l'article  XVIII:B (WT/DS90/R, paragraphe  6.1; l'Organe d'appel a co nfirmé les 
conclusions du Groupe spécial sur ce point).  
Dans l'affaire Inde – Automobiles , l'Inde a invoqué un moyen de défense au titre de 
l'article  XVIII:B contre toute violation de l' article  XI du GATT de 1994. Elle n'a présenté 
aucun élément de preuve concernant la situation de sa balance des paiements et a fait 
valoir que la charge de la preuve incombait aux plaignants qui devaient établir que les 
mesures qu'elle appliquait n'étaient pas jus tifiées pour des raisons de balance des 
paiements. Le Groupe spécial a rejeté cet argument et a estimé que "la charge de la 
preuve incomb[ait] à l'Inde pour ce qui est de ce moyen de défense". Le Groupe spécial 
a constaté que l'Inde n'avait pas apporté d'é léments prima facie , puisqu'elle n'avait 
communiqué aucun renseignement concernant la situation effective de sa balance des 
paiements pendant la période pertinente et qu'elle n'avait pas expliqué comment elle 
avait satisfait aux conditions de fond prévues à l'article  XVIII:9 (WT/DS146, DS175, 
rapport du Groupe spécial, paragraphes 7.289 à 7.294).  
L'article  XVIII:B du GATT de 1994 a été invoqué plus de 20 fois avant l'entrée en 
vigueur de l'Ac cord sur l'OMC. Depuis lors, 14  pays en développement ont eu recou rs à 
cet article. (Voir le relevé des consultations au sujet de la balance des paiements de 
1995 à 2010 dans l'Index analytique de l'OMC, 3ème édition, voir également le relevé des 
consultations de 1947 à 1994 aux pages  426 et 427 de l'Index analytique du GATT.) 
D'après le rapport annuel 2017 du Comité des restrictions appliquées à des fins de 
balance des paiements, l'Équateur a notifié au Comité l'élimination complète de la 
surtaxe tarifaire temporaire qui avait été introduite en mars  2015 (WT/BOP/R/115).  
Section C 
13. Si une partie contractante qui entre dans le cadre de l'alinéa a) du paragraphe  4 du 
présent article  constate qu'une aide de l'État est nécessaire pour faciliter la création 
d'une branche de production déterminée à l'effet de relever le niv eau de vie général de 
la population, sans qu'il soit possible dans la pratique d'instituer de mesure compatible 
avec les autres dispositions du présent accord pour réaliser cet objectif, il lui sera 
loisible d'avoir recours aux dispositions et aux procédur es de la présente section.  Avant l'entrée en vigueur de l'Accord sur l'OMC, l' article  XVIII:C a été invoqué 14 fois.7 
De 1995 à juillet  2002, 3 pays en développement Membres (Colombie8, Bangladesh9, 
Malaisie10) ont invoqué l' article  XVIII:C11, et 1 pays en développement Membre a cité 
cette disposition pendant un différend.12 
Dans l'affaire Malaisie – Prohibition des importations de polyéthylène et de 
polypropylène (WT/DS1/1), Singapour a demandé à la Malaisie d'engager des 
consultations au sujet de l a prohibition des importations de polyéthylène (PE) et de 
polypropylène (PP) instituée et maintenue en vigueur par le gouvernement malaisien en 
vertu du Décret douanier daté du 16  mars 1994 et entré en vigueur le 7  avril 1994. Le 
30 janvier  1995 – 20 jours  après la demande de consultations – la Malaisie a notifié à 
l'OMC les restrictions qu'elle imposait à l'importation de PE et de PP en vertu des 
 
7 WT/COMTD/39/Add.1.  
8 WT/COMTD/N/8.  
9 G/C/7.  
10 WT/L/32.  
11 WT/COMTD/39.  
12 WT/DS1/1.    
  WT/COMTD/W/271  
- 11 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
dispositions de l' article  XVIII:C et de la Décision de 1979 relative aux mesures de 
sauvegarde à des fins de dé veloppement. Dans sa demande d'établissement d'un groupe 
spécial, Singapour a fait valoir que la Malaisie n'était pas en droit d'invoquer 
l'article  XVIII:C en rapport avec des prohibitions à l'importation mises en application dix 
mois avant leur notificati on, car les prescriptions de l' article  XVIII:C "prévoyant la 
notification préalable, des consultations préalables et l'approbation préalable des 
mesures par les PARTIES CONTRACTANTES n'étaient pas respectées" (WT/DSB/M/2, 
page 3; WT/DS1/2). Néanmoins, Sing apour semblait avoir accepté la notification de la 
Malaisie puisqu'elle avait annoncé, à la réunion de l'ORD du 19  juillet  1995, qu'elle avait 
décidé de retirer sa plainte.  
 
Plus récemment, en 2019, une notification au titre de l'article XVIII:C a été prés entée 
par la Trinité -et-Tobago (WT/COMTD/N/58).  
Article  XXXVI 
Dispositions visant à accroître les possibilités commerciales des pays en développement Membres  
2. Il est nécessaire d'assurer une augmentation rapide et soutenue des recettes 
d'exportation des parties contractantes peu développées.   
3. Il est nécessaire de faire des efforts positifs pour que les parties contractantes peu 
développées s'assurent une part de la croissance du commerce international qui 
corresponde aux nécessités de leur développement économique.  Le droit moyen pondéré par les échanges perçu sur les importations de produits 
industriels en provenance des pays en développement Membres a diminué de 37% 
après les réductions qui ont suivi la conclusion du Cyc le d'Uruguay.  
4. Étant donné que de nombreuses parties contractantes peu développées continuent 
de dépendre de l'exportation d'une gamme limitée de produits primaires, il est 
nécessaire d'assurer pour ces produits, dans la plus large mesure possible, des  
conditions plus favorables et acceptables d'accès aux marchés mondiaux et, s'il y a 
lieu, d'élaborer des mesures destinées à stabiliser et à améliorer la situation des 
marchés mondiaux de ces produits, en particulier des mesures destinées à stabiliser 
les prix à des niveaux équitables et rémunérateurs, qui permettent une expansion du 
commerce mondial et de la demande, et un accroissement dynamique et constant des 
recettes réelles d'exportation de ces pays afin de leur procurer des ressources 
croissantes po ur leur développement économique.  D'après les données de la base de données Comtrade de l'ONU , la valeur des 
exportations de produits agricoles des pays en développement est passée de 
170 milliards d 'USD en 2001 à 809 milliards d 'USD en 2021. 
5. L'expansi on rapide des économies des parties contractantes peu développées sera 
facilitée par des mesures assurant la diversification de la structure de leurs économies 
et leur évitant de dépendre à l'excès de l'exportation de produits primaires. C'est 
pourquoi il est nécessaire d'assurer dans la plus large mesure possible, et dans des 
conditions favorables, un meilleur accès aux marchés pour les produits transformés et 
les articles manufacturés dont l'exportation présente ou pourrait présenter un intérêt 
particulie r pour les parties contractantes peu développées.  On peut voir dans le maintien des schémas de préférences généralisées (SPG) des 
Membres et d'autres schémas de préférences non réciproques une réponse a ux 
dispositions des paragraphes  3, 4 et  5. On trouvera des renseignements sur ces 
schémas dans la base de données de l'OMC sur les arrangements commerciaux 
préférentiels ( http://ptadb.wto.org/ ). Voir également les références à la Clause 
d'habilitation et à une amé lioration des mesures concernant l'accès préférentiel aux 
marchés pour les PMA à la section  7 du présent document.    
  WT/COMTD/W/271  
- 12 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
6. En raison de l'i nsuffisance chronique des recettes d'exportation et autres recettes en 
devises des parties contractantes peu développées, il existe des relations importantes 
entre le commerce et l'aide financière au développement. Il est donc nécessaire que 
les PARTIES CO NTRACTANTES et les institutions internationales de prêt collaborent de 
manière étroite et permanente afin de contribuer avec le maximum d'efficacité à 
alléger les charges que ces parties contractantes peu développées assument en vue de 
leur développement é conomique.  L'Acte final du Cycle d'Uruguay contient un certain nombre de décisions relatives à la 
collaboration avec d'autres organisations. La première est la décision concernant une 
plus grande cohérence dans l'élaboration des politiques économiques au niveau mondial, 
qui "constate notamment qu'une plus grande stabilité des taux de change, grâce à 
davantage d'ordre dans les conditions économiques et financières fondamentales, 
devrait contribuer "à l'expansion du commerce, à la croissance e t au développement 
durables et à la correction des déséquilibres extérieurs". Il est reconnu que, si des 
problèmes qui ont leur origine dans d'autres domaines que le commerce ne peuvent pas 
être résolus par des mesures prises seulement dans le domaine du c ommerce, il existe 
néanmoins des liens entre les différents aspects de la politique économique". L'OMC 
devrait donc développer sa coopération avec les organisations internationales 
compétentes dans les domaines monétaire et financier.  
Dans le cadre de l'Ac te final du Cycle d'Uruguay, les Ministres ont également adopté la 
déclaration sur la contribution de l'OMC à une plus grande cohérence dans l'élaboration 
des politiques économiques au niveau mondial qui reconnaît, entre autres choses, que 
des problèmes qu i ont leur origine dans d'autres domaines que le commerce ne peuvent 
pas être résolus par des mesures prises seulement dans le domaine du commerce. En 
outre, il ont adopté la déclaration sur la relation de l'Organisation mondiale du 
commerce avec le Fonds monétaire international, qui réaffirme "que, sauf disposition 
contraire de l'Acte final, la relation de l'OMC avec le Fonds monétaire international, pour 
ce qui est des domaines couverts par les accords commerciaux multilatéraux figurant à 
l'Annexe 1A de l 'Accord sur l'OMC, sera fondée sur les dispositions qui ont régi la 
relation des PARTIES CONTRACTANTES du GATT de 1947 avec le Fonds monétaire 
international".  
En novembre  1996, le Conseil général a ratifié les Accords conclus par l'OMC avec le FMI 
et la Ba nque mondiale dans le but de renforcer les relations interinstitutions.13  
 Le Cadre intégré renforcé (CIR, qui a succédé au Cadre intégré établi en 1997) est un 
bon exemple de partenariat international, dans le cadre duquel la CNUCED, le FMI, le 
Groupe de la Banque mondiale, l'ITC, l'OMC, l'OMT, l'ONUDI et le PNUD joignent leurs 
efforts à ceux des PMA, des donateurs et d'autres partenaires de développement pour 
satisfaire aux besoins des PMA en matière de développement du commerce.  
L'Initiative Ai de pour le commerce est un autre exemple concret de collaboration étroite 
entre l'OMC et les organismes internationaux de prêt. Pour plus de renseignements sur 
l'Initiative Aide pour le commerce, voir les commentaires dans la section relative à 
l'article  XXXVIII du GATT.  
 
13 WT/L/194.    
  WT/COMTD/W/271  
- 13 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
7. Une collaboration appropriée est nécessaire entre les PARTIES CONTRACTANTES, 
d'autres organisations intergouvernementales et les organes et institutions des Nations 
Unies, dont les activités se rapportent au développement commercial et économique 
des pays peu développés.  Un arrangement global en vue d'une coopération entre l'OMC et l'ONU a été conclu le 
29 septembre  1995 par un échange de lettres entre le Directeur général et le Secrétaire 
général des Nations Unies (WT/GC/W/10).  
De manière générale, l'OMC collabore avec plusieurs organismes intergouvernementaux. 
Les rapports annuels de l'OMC présentent chaque année un résumé de cette 
collaboration.  
9. L'adoption de mesures visant à réaliser ces principes et objectif s fera l'objet d'un 
effort conscient et résolu, tant individuel que collectif, de la part des parties 
contractantes.   
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
8. Les parties contractantes développées n'attendent pas de réciprocité pour les 
engagements pris par elles dans des négociations commerciales de réduire ou 
d'éliminer les droits de douane et autres obstacles au commerce des parties 
contractantes peu dével oppées.  Voir ci -dessus le commentaire concernant le paragraphe  5. En outre, cette disposition a 
été prise en compte lors des négociations du Cycle d'Uruguay. Elle a influé à la fois sur 
la portée des consolidations concernant les produits industriels et s ur le niveau moyen 
des droits de douane des pays en développement Membres.  
Article  XXXVII 
Dispositions visant à accroître les possibilités commerciales des pays en développement Membres  
1. Les parties contractantes développées devront dans toute la mesure du possible – 
c'est-à-dire sauf lorsque les en empêcheraient des raisons impérieuses comprenant 
éventuellement des raisons d'ordre juridique – donner effet aux dispositions suivantes:  
a) accorder une haute priorité à l'abaissement et à l'élimination  des obstacles qui 
s'opposent au commerce des produits dont l'exportation présente ou pourrait présenter 
un intérêt particulier pour les parties contractantes peu développées, y compris les 
droits de douane et autres restrictions comportant une différencia tion déraisonnable 
entre ces produits à l'état primaire et ces mêmes produits après transformation;  Une disposition similaire a été prise en compte dans la réduction des droits de douane 
sur les produits tropicaux dans le cadre du Cycle d'Uruguay.  
4. Chaque partie contractante peu développée accepte de prendre des mesures 
appropriées pour la mise en œuvre des dispositions de la Partie IV dans l'intérêt du 
commerce des autres parties contractantes peu développées, pour autant que ces 
mesures soient comp atibles avec les besoins actuels et futurs de son développement, 
de ses finances et de son commerce, compte tenu de l'évolution passée des échanges 
ainsi que des intérêts commerciaux de l'ensemble des parties contractantes peu 
développées.  Voir les référen ces à l'amélioration des mesures concernant l'accès préférentiel aux 
marchés pour les PMA à la section 7 du présent document.  
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
1. b) s'abstenir d'instituer ou d'aggraver des droits de douane ou obstacles non 
tarifaires à l'importation concernant des produits dont l'exportation présente ou 
pourrait présenter un intérêt particulier pour les parties contractantes peu 
développées; et  
c) i) s'abstenir d'instituer de nouvelles mesures fiscales, et ii) accorder, dans tout 
aménagement de la politique fiscale, une haute priorité à la réduction et à l'élimination 
des mesures fiscales en vigueur, qui auraient pour effet de freiner sensiblement le 
développement de la consommation de produits primaires à l'état brut ou après 
transformation, originaires en totalité ou en majeure partie du territoire de parties 
contractantes peu développées, lorsque ces mesures seraient appliquées 
spécifiquement à ces p roduits.     
  WT/COMTD/W/271  
- 14 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
2. a) Lorsque l'on considérera qu'il n'est pas donné effet à l'une quelconque des 
dispositions des alinéas a), b) ou c) du paragraphe  premier, la question sera signalée 
aux PARTIES CONTRACTANTES, soit par la partie contractante qui ne donne pas effet 
aux d ispositions pertinentes, soit par toute autre partie contractante intéressée.  
b) i) À la demande de toute partie contractante intéressée et indépendamment des 
consultations bilatérales qui pourraient être éventuellement engagées, les PARTIES 
CONTRACTANTES entreront en consultation au sujet de ladite question avec la partie 
contractante concernée et avec toutes les parties contractantes intéressées en vue 
d'arriver à des solutions satisfaisantes pour toutes les parties contractantes 
concernées, afin de réali ser les objectifs énoncés à l' article  XXXVI. Au cours de ces 
consultations, les raisons invoquées dans les cas où il ne serait pas donné effet aux 
dispositions des alinéas a), b) ou c) du paragraphe  premier seront examinées.  
ii) Comme la mise en œuvre des dispositions des alinéas a), b) ou c) du 
paragraphe  premier par des parties contractantes agissant individuellement peut, dans 
certains cas, être réalisée plus facilement lorsqu'une action est entreprise 
collectivement avec d'autres parties contractantes d éveloppées, les consultations 
pourraient, dans les cas appropriés, tendre à cette fin.  
iii) Dans les cas appropriés, les consultations des PARTIES CONTRACTANTES pourraient 
aussi tendre à la réalisation d'un accord sur une action collective qui permette 
d'atteindre les objectifs du présent accord, ainsi qu'il est envisagé au 
paragraphe  premier de l' article  XXV.   
3. Les parties contractantes développées devront:  
a) mettre tout en œuvre en vue de maintenir les marges commerciales à des niveaux 
équitables dans les cas où le prix de vente de marchandises entièrement ou en 
majeure partie produites sur le territoire de parties contractantes peu développées est 
déterminé directement ou indirectement par le gouvernement;  
b) étudier activement l'adopti on d'autres mesures dont l'objet serait d'élargir les 
possibilités d'accroissement des importations en provenance de parties contractantes 
peu développées, et collaborer à cette fin à une action internationale appropriée.   
c) prendre spécialement en cons idération les intérêts commerciaux des parties 
contractantes peu développées quand elles envisageront d'appliquer d'autres mesures 
que le présent accord autorise en vue de résoudre des problèmes particuliers, et 
explorer toutes les possibilités de redresse ment constructif avant d'appliquer de telles 
mesures, si ces dernières devaient porter atteinte aux intérêts essentiels de ces parties 
contractantes.  Cette disposition a été incorporée dans l'Accord antidumping.  
 
5. Dans l'exécution des engagements énoncés aux paragraphes 1er à 4, chaque partie 
contractante offrira promptement à toute autre partie contractante intéressée ou à 
toutes autres parties contractantes intéressées toutes facilités pour entrer en 
consultation selon les procédures normales du présent accord sur toute question ou 
toute difficulté qui pourra se présenter.     
  WT/COMTD/W/271  
- 15 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Article  XXXVIII 
Dispositions visant à accroître les possibilités commerciales des pays en développement Membres  
2. c) collaborer à l'analyse des plans et politiques de développement des parties 
contractantes peu développées prises individuellement et à l'examen des relations 
entre le commerce et l'aide, afin d'élaborer des mesures concrètes qui favorisent le 
dévelop pement du potentiel d'exportation et facilitent l'accès aux marchés 
d'exportation pour les produits des branches de production ainsi élargies, et, à cet 
égard, rechercher une collaboration appropriée avec les gouvernements et les 
organismes internationaux et, en particulier, avec les organismes qui ont compétence 
en matière d'aide financière au développement économique, pour entreprendre des 
études systématiques des relations entre le commerce et l'aide dans le cas des parties 
contractantes peu développées prises individuellement afin de déterminer clairement le 
potentiel d'exportation, les perspectives du marché et toute autre action qui pourrait 
être nécessaire;  L'un des objectifs de l'OMC est d'aider les pays en développement, et en particulier les 
plus pauvres d'entre eux, à accroître leur production et leurs exportations de biens et de 
services. Certains pays enregistrent des progrès à cet égard mais d'autres, dont un 
grand nombre de PMA, continuent de se heurter à des contraintes, de sorte qu'ils ne 
sont pas en mesure de tirer pleinement parti de l'utilisation du commerce comme moyen 
d'assurer la croissance économique et la réduction de la pauvreté. L'Initiative "Aide pour 
le commerce" a été lancée à la Conférence ministérielle de l 'OMC à Hong  Kong en 
décembre  2005, avec l'objectif d'aider les pays en développement et les PMA à tirer des 
avantages commerciaux plus importants en améliorant leurs possibilités d'accès aux 
marchés. L'initiative de l'OMC réunit les pays bénéficiaires et l eurs partenaires de 
développement, qui incluent les donateurs bilatéraux, les institutions de Bretton Woods, 
les banques régionales de développement, les institutions intergouvernementales 
spécialisées et les partenaires Sud -Sud. L'Aide pour le commerce es t un sous -ensemble 
de l'aide publique au développement qui vise à renforcer les capacités de production, à 
fournir une assistance pour la mise en œuvre des Accords de l'OMC et à contribuer au 
renforcement de l'infrastructure liée au commerce (matérielle et  immatérielle). Les pays 
en développement, y compris les PMA, et leurs partenaires de développement ont besoin 
que l'ensemble du gouvernement s'engage à recenser et à traiter les contraintes liées au 
commerce (c'est -à-dire à intégrer le commerce) dans la p lanification nationale et 
régionale du développement. Le soutien du secteur privé est particulièrement essentiel 
pour que l'initiative puisse tenir ses promesses.  
Une des conclusions figurant dans le rapport de l'Équipe spéciale chargée de l'Aide pour 
le commerce examiné par le Conseil général de l'OMC en juillet  2006 était que les 
mécanismes existants de suivi, d'examen et d'évaluation de l'Aide pour le commerce 
devaient être renforcés et que l'amélioration du suivi et de l'évaluation était essentielle 
pour donner l'assurance qu'une Aide pour le commerce accrue serait fournie et utilisée 
de manière efficace, et pour renforcer la crédibilité des engagements des donateurs. En 
conséquence, en 2007, un système de suivi des flux d'Aide pour le commerce a été mis  
en place à 3 niveaux: au niveau global, au niveau national et au niveau des donateurs.  
L'engagement accru  de toutes les parties prenantes de l'Aide pour le commerce a 
intensifié le débat sur cette aide. Dans la Déclaration adoptée à la Conférence 
ministér ielle qui s'est tenue à Nairobi en décembre  2015, les Ministres ont, entre autres, 
reconnu l'importance de l'Initiative Aide pour le commerce pour aider les pays en 
développement Membres à renforcer leurs capacités du côté de l'offre ainsi que leur 
infrast ructure liée au commerce et décidé d'accorder la priorité aux besoins des PMA, et 
ils ont reconnu que cette initiative restait nécessaire. D'importants progrès continuent 
d'être réalisés dans la mise en œuvre de l'Initiative Aide pour le commerce 
conformém ent aux programmes de travail biennaux relatifs à l'Aide pour le commerce.  
Depuis le lancement de l'Initiative Aide pour le commerce, il y a eu 8 Examens globaux 
de l'Aide pour le commerce ainsi que des débats au Conseil général. Les thèmes 
centraux des e xamens étaient les suivants: 1. "Examen global de l'Aide pour le   
  WT/COMTD/W/271  
- 16 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
commerce", 2. "Maintenir l'élan", 3. "Montrer les résultats", 4. "Se connecter aux 
chaînes de valeur", 5. "Réduire les coûts du commerce pour une croiss ance durable et 
inclusive" , 6. "Promouvo ir le commerce, l'inclusion et la connectivité pour un 
développement durable" , 7. "Soutenir la diversification et l'autonomisation économiques 
pour un développement inclusif et durable grâce à l'Aide pour le commerce"  et 
8. "Permettre un commerce connecté et durable ". Les examens ont apporté une 
contribution importante au processus de suivi de l'Aide pour le commerce, aidé à 
maintenir l'engagement d'intégrer le commerce dans la politique de développement et 
donné aux Membres la possibilité de faire le bilan de la situation de l'Aide pour le 
commerce et de déterminer où et comment l'Aide pour le commerce pouvait offrir une 
meilleure assistance aux pays en développement.  
 En 2021, en raison de la situation sanitaire engendrée par la pandémie de COVID -19, 
l'Examen global de l' Aide pour le commerce initialement prévu pour cette année -là a été 
reporté. Les M embres ont plutôt choisi de tenir un e réunion de bilan e n ligne qui a 
permis d' examiner les difficultés en matière de commerce et de développement 
découl ant de la pandémie de COVID -19 ainsi que les mesures s'y rapportant en matière 
de réponse, de reprise et de résilience future.  Organisées par un large éventail de 
Membres et de partenaires de développement, les séances ont porté sur les 7 thèmes 
principaux  suivants:  
- l'adaptation des formalités commerciales face à la COVID -19 et au risque de pandémie 
future ; 
- la COVID -19, la dette et le financement ; 
- la connectivité numérique et le commerce électronique ; 
- les chaînes de valeur mondiales, la capacité du côté de l'offre et la pandémie ; 
- promouvoir une relance verte et inclusive ; 
- promouvoir la relance des micro, petites et moyennes entreprises, y compris dans le 
secteur du tourisme; et  
- les approches régionales de la reprise à la suite de la  COVID -19. 
Les effets de la pandémie ont continué à se faire sentir l'année suivante , comme en 
témoign ent les réponses fournies par les Membres à l'exercice de suivi et d'évaluation 
lancé fin 2021 et achevé début 2022. Ainsi, le  huitième E xamen global de l 'Aide pour le 
commerce s'est tenu en juillet 2022  et avait pour thème " Permettre un commerce 
connecté et durable ". Cette conférence s'est déroulée sur fond de crises multiples, la 
pandémie de COVID -19 continuant d'avoir de lourdes conséquences sur la santé  
humaine et de perturber le commerce mondial.  Partout dans le monde, les économies 
subiss aient des pressions inflationnistes et les populations pauvres étaient le plus 
durement frappées par la hausse des prix des produits alimentaires et de l'énergie 
tandis que les budgets publics étaient soumis à de fortes pressions.  Ces tensions ont été 
exacerbées par l es conflits et les problèmes de sécurité alimentaire qu i en découlaient. 
Le commerce continu ait de jouer un rôle important non seulement dans la relance 
économique, mais aussi dans la réduction de la pauvreté et l'émancipation économique 
des femmes . Ainsi, il était considéré comme faisant  partie intégrante de la transition   
  WT/COMTD/W/271  
- 17 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
vers des modèles de croissance à faible émission de carbone et une transition climatiq ue 
juste.  
Dans ce contexte, l'Examen global a porté sur le rôle joué par l'Aide pour le commerce 
pour soutenir l' émancipation économique des femmes, la connectivité numérique et la 
contribution du développement écologiquement viable aux résultats souhaités en 
matière de développement.   
À la suite de l' Examen, les Membres ont poursuivi le dialogue afin de convenir d'un 
programme de travail pour la période biennale suivante qui tiendrait compte du rôl e de 
l'Aide pour le commerce dans la résolution des problèmes de sécurité alimentaire, 
l'exploitation des opportunités créées par la connectivité numérique , et le soutien au 
développement durable. En conséquence, le programme de travail de l'Aide pour le 
commerce pour la période biennal e 2023-2024 qui a été adopté en février 2023 s'intitul e 
"Partenariats pour la sécurité alimentaire, la connectivité numérique et l'intégration du 
commerce" (WT/COMTD/AFT/W/95).  
Les rapports de synthèse des Examens globaux suc cessifs et de la réunion de bilan, ainsi 
que des renseignements complémentaires sur l'Aide pour le commerce en général 
peuvent être consultés à l'adresse suivante : 
https://www.wto.org/french/tratop_f/devel_f/a4t_f/ aid4trade_f.htm . Il convient 
également de noter que , dans le document final de la CM12 adopté le 17  juin 2022 
(WT/MIN(22)/24 – WT/L/1135), les Ministres ont reconnu l'importance des initiatives de 
l'Aide pour le commerce pour renforcer les capacités liées au commerce des PMA . Ils ont 
recommandé que ces programmes donnent la priorité aux objectifs identifiés par les 
PMA. 
 
e) collaborer pour rechercher des méthodes praticables en vue de l'expansion des 
échanges aux fins du développement économique, par une harmonisation et un 
aménagement, sur le plan international, des politiques et réglementations nationales, 
par l'applicat ion de normes techniques et commerciales touchant la production, les 
transports et la commercialisation, et par la promotion des exportations grâce à la 
mise en place de dispositifs permettant d'accroître la diffusion des informations 
commerciales et de dé velopper l'étude des marchés;  Les travaux du Centre du commerce international CNUCED/OMC sont orientés vers la 
réalisation des objectifs de cette disposition.  
Un certain nombre d'initiatives ont été mises en place dans le but de communiquer des 
informatio ns liées au commerce. On peut citer, par exemple, le Service d'assistance 
pour le commerce mondial (http://www.helpmetrade.org ), le Portail intégré 
d'information commerciale (http://i -tip.wto.org ) et ePing ( http://www.epingalert.org ). 
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
1. Les parties contractantes agissant collectivement collaboreront dans le cadre et en 
dehors du présent accord, selon qu'il sera approprié, afin de promouvoir la réalisation 
des objectifs énoncés à l' article  XXXVI.     
  WT/COMTD/W/271  
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DISPOSITION  COMMENTAIRE  
2. En particulier, les PARTIES CONTRACTANTES devront:  
a) dans les cas appropriés, agir, notamment par le moyen d'arrangements 
internationaux, afin d'assurer des conditions meilleures et acceptables d'accès aux 
marchés mondiaux pour les produits primaires qui pré sentent un intérêt particulier 
pour les parties contractantes peu développées et afin d'élaborer des mesures 
destinées à stabiliser et améliorer la situation des marchés mondiaux de ces produits, y 
compris des mesures destinées à stabiliser les prix à des niveaux équitables et 
rémunérateurs pour les exportations de ces produits;   
b) tendre à établir en matière de politique commerciale et de politique de 
développement une collaboration appropriée avec les Nations Unies et leurs organes et 
institutions, y co mpris les institutions qui seront éventuellement créées sur la base des 
recommandations de la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le 
développement;  Voir le commentaire au sujet de l' article  XXXVI:7.  
d) suivre de façon continue l'évolution du commerce mondial, en considérant 
spécialement le taux d'expansion des échanges des parties contractantes peu 
développées, et adresser aux parties contractantes les recommandations qui paraîtront 
appropriées eu égard aux circonstances;  Le CCD  procède à des examens réguliers de la participation des économies en 
développement au commerce mondial, à l'occasion desquels le Secrétariat met à jour 
son document statistique de base. La version la plus récente du document, datant 
d'octobre  2021, est reproduite dans le document WT/COMTD/W/ 262. 
f) prendre les dispositions institutionnelles qui seront nécessaires pour permettre 
d'atteindre les objectifs énoncés à l' article  XXXVI et pour donner effet aux dispositions 
de la présente partie.  Le Comité du c ommerce et du développement de l'OMC a été établi en 1995. Son 
mandat est reproduit dans le document WT/L/46.  
À la huitième Conférence ministérielle, les Ministres ont réaffirmé que le développement 
était un élément central des travaux de l'OMC. Ils ont aussi réaffirmé le lien positif entre 
commerce et développement et ont demandé que des travaux ciblés soient réa lisés au 
CCD. Les Ministres ont demandé que les Membres de l'OMC rendent pleinement 
opérationnel le mandat du CCD en tant que point focal pour les travaux relatifs au 
développement. Un certain nombre de propositions concernant des travaux ciblés ont 
été pr ésentées par les Membres après la huitième Conférence ministérielle. Certaines 
d'entre elles ont été adoptées par le Comité, tandis que d'autres sont toujours à 
l'examen.  WT/COMTD/W/271  
- 19 - 
  2.2  Mémorandum d'accord sur les dispositions de l'Accord général sur les tarifs douaniers 
et le commerce de 1994 relatives à la balance d es paiements  
2.3.  Le Mémorandum d'accord sur les dispositions de l'Accord général sur les tarifs douaniers et le 
commerce de 1994 relatives à la balance des paiements contient deux dispositions en matière de 
traitement spécial et différencié appartenant aux cat égories suivantes.  
2.2.1   Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Une disposition ( paragraphe  8). 
2.2.2   Assistance technique  
Une disposition ( paragraphe  12). 
   
  WT/COMTD/W/271  
- 20 - 
 
MÉMORANDUM D'ACCORD SUR LES DISPOSITIONS DE L'ACCORD GÉNÉRAL SUR LES TARIFS DOUANIERS  ET LE COMMERCE DE 1994 RELATIVES 
À LA BALANCE DES PAIEMENTS  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Les Membres,  
Prenant en considération les dispositions des articles XII et XVIII:B du GATT de 1994 et 
celles de la Déclaration relative aux mesures commerciales prises à des fins de balance 
des paiements adoptée le 28  novembre  1979 (IBDD, S26/226 -230, dénommée dans le 
présent mémorandum d'accord la "Déclaration de 1979"), et afin de clarifier ces 
dispositions14; 
Conviennent de ce qui suit:   
Flexibilité des engagements, des mesures et utilisation des moyens d'action  
Procédures applicables aux consultations sur la balance des paiements  
8. Des consultations pourront avoir lieu selon les procédures simplifiées approuvées le 
19 décembre  1972 (IBD D, S20/52 -54, dénommées dans le présent mémorandum 
d'accord les "procédures de consultation simplifiées") dans le cas des pays les moins 
avancés Membres ou dans le cas des pays en développement Membres qui déploient 
des efforts de libéralisation conforméme nt au calendrier présenté au Comité lors de 
consultations précédentes. Les procédures de consultation simplifiées pourront aussi 
être utilisées lorsque l'examen de la politique commerciale d'un pays en développement 
Membre est prévu pour la même année civi le que les consultations. Dans de tels cas, la 
décision d'utiliser ou non les procédures de consultation approfondies sera prise sur la 
base des facteurs énumérés au paragraphe  8 de la Déclaration de 1979. Sauf dans le 
cas des pays les moins avancés Membre s, il ne pourra pas être tenu plus de 
2 consultations de suite selon les procédures de consultation simplifiées.  
Assistance technique   
Notification et documentation  
12. Afin de faciliter les consultations au sein du Comité, le Secrétariat établira un 
document de base factuel traitant des différents aspects du plan des consultations. 
Dans le cas de pays en développement Membres, le document du Secrétariat 
comprendra des renseignements généraux et analytiques pertinents concernant 
l'incidence  de l'environnement commercial extérieur sur la situation et les perspectives 
de la balance des paiements du Membre appelé en consultation. À la demande d'un 
pays en développement Membre, les services d'assistance technique du Secrétariat 
l'aideront à étab lir la documentation pour les consultations.   
 
14 Aucune disposition du présent mémorandum d'accord ne vise à modifier les droits et obligations des Membres découlant des arti cles XII ou XVIII:B du GATT de 1994. Les 
dispositions des articles XXII et XXIII du GATT de 1994, telles qu'elles sont  précisées et mises en application par le Mémorandum d'accord sur le règlement des différends, pourront 
être invoquées pour toutes questions soulevées par l'application de mesures de restriction des importations prises à des fins  de balance des paiements.  WT/COMTD/W/271  
- 21 - 
  2.3  Accord sur l'agriculture  
2.4.  L'Accord sur l'agriculture contient 13 dispositions relatives au traitement spécial et différencié 
qui entrent dans 4 catégories.15 
2.5.  Ces dispositions concernent les mesures positives que doivent prendre les Membres à l'égard 
des pay s en développement Membres, et notamment les PMA et les pays en développement 
importateurs nets de produits alimentaires (PDINPA), ainsi que les mesures que les pays en 
développement peuvent prendre en raison d'exemptions, limitées dans le temps ou autreme nt 
prévues dans l'Accord. Sauf en ce qui concerne l es article s 12:2 et 9:2 b) , les données disponibles 
montrent que les pays en développement se sont prévalus de toutes les dispositions existantes.  
2.6.  Les prescriptions en matière de notification adoptées par le Comité de l'agriculture (G/AG/2 et 
G/AG/2/Add.1) prévoient que les PMA doivent présenter des notifications concernant le soutien 
interne tous les deux ans seulement; quant aux pays en développement, ils doivent notifier leurs 
mesures de soutien interne chaque année, mais le Comité de l'agriculture peut, sur demande, les 
dispenser de respecter certains éléments de ces prescriptions. Le Comité n'a reçu, jusqu'à présent, 
aucune demande relative à cette flexibilité.  
2.3.1   Dispositions visant à accroître les possib ilités commerciales des pays en 
développement Membres  
Une disposition (préambule de l'Accord) . 
2.3.2   Périodes de transition  
Une disposition ( article  15:2) . 
2.3.3   Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Neuf dispositions ( article  6:2; article  6:4; article  9:2 b) iv); article  9:4; article  12:2; 
article  15:1; Annexe  2, paragraphe  3 et note de bas de page  5; aide alimentaire intérieure: 
Annexe  2, paragraphe  4, notes de bas de page 5 et 6; Annexe  5, section  B). 
2.3.4   Dispositions relatives aux PMA Membres  
Trois dispositions ( article  15:2, article  16:116 et article  16:217). 
 
 
15 L'article  15:2 figure à la fois dans la catégorie concernant les périodes de transition et la catégorie 
concernant les PMA, mais il n'est pris en compte qu'une seule fois dans le calcul du nombre total de 
dispositions de cet accord.  
16 Cette disposition e st aussi applicable aux PDINPA.  
17 Cette disposition est aussi applicable aux PDINPA.    
  WT/COMTD/W/271  
- 22 - 
 
ACCORD SUR L'AGRICULTURE  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions visant à accroître les possibilités commerciales des pays en développement Membres  
Préambule  
Étant convenus que, dans la mise en œuvre de leurs engagements en matière d'accès aux 
marchés, les pays développés Membres tiendraient pleinement compte des besoins et de la 
situation particuliers des pays en développement Membres en prévoyant une amélioration 
plus marquée des possibilités et modalités d'a ccès pour les produits agricoles présentant 
un intérêt particulier pour ces Membres, y compris la libéralisation la plus complète du 
commerce des produits agricoles tropicaux convenue lors de l'examen à mi -parcours, et 
pour les produits qui revêtent une im portance particulière pour la diversification de la 
production en remplacement des cultures de plantes narcotiques illicites.  Les Listes des pays développés Membres montrent que ceux -ci s'engagent à 
procéder à des réductions supérieures à la moyenne pour l es droits visant les 
produits qui présentent un intérêt pour les pays en développement et, souvent, à 
mettre en œuvre ces réductions plus rapidement.  
Périodes transitoires  
Article  15:2 
Les pays en développement Membres auront la possibilité de mettre en œuvre les 
engagements de réduction sur une période pouvant aller jusqu'à dix ans. Les pays les 
moins avancés Membres ne seront pas tenus de contracter des engagements de réduction.  Les pays en développement et les pays les moins avancés ont eu re cours à cette 
disposition pour l'établissement de leurs Listes d'engagements en matière d'accès 
aux marchés, de soutien interne et de subventions à l'exportation. La période de 
transition accordée aux pays en développement Membres est arrivée à expiration.   
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Article  6:2 (Engagements en matière de soutien interne) 
Conformément à ce qui a été convenu lors de l'examen à mi -parcours, à savoir que les 
mesures d'aide, directe ou indirecte, prises par les pouvoirs publics pour encourager le 
développement agricole et rural font partie intégrante des programmes de développement 
des pays en développement, les subventions à l'invest issement qui sont généralement 
disponibles pour l'agriculture dans les pays en développement Membres et les subventions 
aux intrants agricoles qui sont généralement disponibles pour les producteurs qui, dans les 
pays en développement Membres, ont de faible s revenus ou sont dotés de ressources 
limitées seront exemptées des engagements de réduction du soutien interne qui leur 
seraient autrement applicables, tout comme le soutien interne aux producteurs des pays 
en développement Membres destiné à encourager le  remplacement des cultures de plantes 
narcotiques illicites. Le soutien interne qui satisfait aux critères énoncés dans le présent 
paragraphe  n'aura pas à être inclus dans le calcul, par un Membre, de sa MGS totale 
courante.  Un certain nombre de pays en dé veloppement se sont prévalus de cette disposition 
pour présenter les composantes et les méthodologies expliquant leurs Listes 
respectives.  
Les différentes notifications montrent la mesure dans laquelle certains Membres ont 
effectivement recouru à cette dis position pendant les années de mise en œuvre. Ces 
Membres sont les suivants: Bahreïn, Royaume de; Bangladesh; Barbade; Botswana; 
Brésil; Burundi; Chili; Colombie; Corée, République de; Costa Rica; Cuba; Égypte; 
Émirats arabes unis; Équateur; Fidji; Gambie;  Honduras; Inde; Indonésie; Jordanie; 
Malaisie; Malawi; Maldives; Maroc; Maurice; Mexique; Namibie; Népal; Oman; 
Panama; Paraguay; Pérou; Philippines; Qatar; Sri Lanka; Thaïlande; Tunisie; 
Turquie; Uruguay; et Venezuela, République bolivarienne du. Voir le s notifications 
des Membres dans la série G/AG/N/ --.  
Article  6:4 b) (Engagements en matière de soutien interne – calcul de la MGS totale 
courante)  
Pour les pays en développement Membres, le pourcentage de minimis à retenir en vertu du 
présent paragraphe  sera de 10%.  Un certain nombre de pays en développement se sont prévalus de la clause 
de minimis  pour calculer leur MGS totale de base dans le but d' inscrire dans leurs 
Listes des engagements en matière de réduction du soutien interne.  
Le recours effectif à la clause de minimis  afin d'utiliser le pourcentage spécifié, que 
ce soit par produit ou sur une base autre que par produit, est indiqué dans les 
notifications présentées par un certain nombre de pays en développement Membres, 
y compris: Arabie saoudite, Royaume d'; Bangladesh; Barbade; Brésil; Chili; Corée, 
République de; Inde; Israël; Jordanie; Maurice; Mexique; Pakistan; Panama; Pérou; 
Philippines ; Thaïlande; Tunisie; Turquie; et Uruguay. Voir les notifications des 
Membres dans la série G/AG/N/ --.   
  WT/COMTD/W/271  
- 23 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Article  9:2 b) (Dépenses budgétaires à titre de subventions à l'exportation)  
iv) que les dépenses budgétaires du Membre au titre des subventions à l'exp ortation et les 
quantités bénéficiant de ces subventions, à l'achèvement de la période de mise en œuvre, 
ne soient pas supérieures à 64% et 79% des niveaux de la période de base  1986-1990, 
respectivement. Pour les pays en développement Membres, ces pourcen tages seront de 
76% et 86%, respectivement.  Cette disposition faisait référence à la flexibilité permettant d' appliquer des taux de 
réduction moins élevés  pour les engagements en matière de  subventions à 
l'exportation inscrits dans les Listes des pays en développement Membres (voir 
l'article  15:1).  Tous les pays en développement Membres ayant contracté des 
engagements en matière de réduction des subventions à l'exportation (par exemple: 
Brésil; Colombie; Indonésie; Israël; Mexique; Roumanie; Turquie; Uruguay; et 
Venezuela, République bolivarienne du) ont utilisé cette flexibilité . Pour plus de 
renseignements, se reporter aux Listes des divers Membres.  
Article  9:4 
Pendant la période de mise en œuvre, les pays en développement Membres ne seront pas 
tenus de contracter des engagements pour ce qui est des subventions à l'exportation 
énumérées au alinéas d) et e) du paragraphe  1 ci-dessous, à condition que celles -ci ne 
soient pas appliquées d'une manière qui reviendrait à contourner les engagements de 
réduction18: Un certain nombre de pays en développement (par exemple: Barbade; Corée, 
République de; Inde; Maroc; Maurice; Mexique; Pakistan; Sri Lanka; Thaïlande; et 
Tunisie) ont notifié avoir eu recours aux subventions à l'exportation indiquées à 
l'article  9:1 d) et/ou 9:1 e) au titre de cette disposition. Voir les notifications des 
pays en développement Membres dans la série G/AG/N/ --. 
Article  12:2 (Prohibitions et restrictions à l'exportation)  
Les dispositions [de l' article  12:1] ne s'appliqueront pas à un pays en développement 
Membre, à moins que la mesure ne soit prise par un pays en développement Membre qui 
est exportateur net du produit alimenta ire spécifique considéré.  Certains pays en développement (par exemple la Malaisie, le Myanmar , la Thaïlande 
et le Viet Nam ) ont notifié des mesures de restriction à l'exportation. Toutefois, dans 
la mesure où cette disposition donne  le droit aux pays en dé veloppement Membres , 
à certaines conditions , de ne pas notifier ces mesures,  il n'y a donc pas, dans les 
notifications, d'indication formelle que cette flexibilité a été utilisée.  
Article  15:1 
Étant donné qu'il est reconnu qu'un traitement différencié et plus favorable pour les pays 
en développement Membres fait partie intégrante de la négociation, un traitement spécial 
et différencié en matière d'engagements sera accordé conformément à ce qui est indiqué 
dans les dispositions pertinentes du  présent accord et énoncé dans les Listes de 
concessions et d'engagements.  Dans leurs Listes, les pays en développement et les PMA se sont prévalus des 
dispositions prévoyant une certaine souplesse en ce qui concerne les consolidations 
à des taux plafonds,  des périodes de mise en œuvre plus longues et des 
engagements moindres en matière de réduction concernant l'accès aux marchés, le 
soutien interne et les subventions à l'exportation.  
Annexe 2, paragraphe  3, note de bas de page 5 (Détention de stocks publics à des fins de 
sécurité alimentaire)  
Aux fins du paragraphe  3 de l'Annexe 2, les programmes gouvernementaux de détention 
de stocks à des fins de sécurité alimentaire dans les pays en développement dont le 
fonctionnement est transparent et assuré con formément à des critères ou directives 
objectifs publiés officiellement seront considérés comme étant conformes aux dispositions 
du présent paragraphe, y compris les programmes en vertu desquels des stocks de 
produits alimentaires à des fins de sécurité al imentaire sont acquis et débloqués à des prix 
administrés, à condition que la différence entre le prix d'acquisition et le prix de référence 
extérieur soit prise en compte dans la  MGS.  Les pays en développement se sont prévalus de cette disposition pour 
l'établissement de leurs Listes. Plusieurs pays en développement Membres ont fait 
appel à cette catégorie particulière d'aide gouvernementale, comme l'indiquent leurs 
notifications respectives concernant le soutien interne. Voir les notifications des 
Membres  dans la série G/AG/N/ --.  
 
18 Pour mémoire: les paragraphes d) et e) de l'article  9:1 de l'Accord sur l'agriculture énumèrent les subventions à l'exportation suivantes:  
"d) octroi de subventions pour  réduire les coûts de la commercialisation des exportations de produits agricoles (autres que les services de promotion des ex portations et les 
services consultatifs largement disponibles), y compris les coûts de la manutention, de l'amélioration de la qua lité et autres coûts de transformation, et les coûts du transport et du 
fret internationaux;" et  
"e) tarifs de transport et de fret intérieurs pour des expéditions à l'exportation établis ou imposés par les pouvoirs public s à des conditions plus favorables  que pour les 
expéditions en trafic intérieur;".    
  WT/COMTD/W/271  
- 24 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Annexe 2, paragraphe  4, notes de bas de page 5 et 6 (Aide alimentaire intérieure)  
Aux fins des paragraphes 3 et 4 de l'Annexe 2, la fourniture de produits alimentaires à des 
prix subventionnés ayant pour objectif de répondre aux besoins alimentaires des 
populations pauvres urbaines et rurales des pays en développement sur une base régulière 
à des prix raisonnables sera considérée comme étant conforme aux dispositions de ce 
paragraphe.  Les pays en développement se sont  prévalus de cette disposition pour 
l'établissement de leurs Listes. Plusieurs pays en développement Membres ont fait 
appel à cette catégorie particulière d'aide gouvernementale, comme l'indiquent leurs 
notifications respectives concernant le soutien inter ne. Voir les notifications des 
Membres dans la série G/AG/N/ --. 
Annexe  5, section  B 
7. Les dispositions de l' article  4:2 ne s'appliqueront pas non plus à compter de l'entrée en 
vigueur de l'Accord sur l'OMC à un produit agricole primaire qui est l'aliment  de base 
prédominant du régime traditionnel de la population d'un pays en développement Membre 
et pour lequel les conditions ci -après, outre celles qui sont spécifiées au paragraphe  1 a) à 
1 d), dans la mesure où elles s'appliquent aux produits considérés,  sont remplies:  
a) les possibilités d'accès minimales pour les produits considérés, ainsi qu'il est spécifié 
dans la section I.B de la Partie I de la Liste du pays en développement Membre concerné, 
correspondent à 1% de la consommation intérieure des produ its considérés pendant la 
période de base à partir du début de la première année de la période de mise en œuvre et 
sont augmentées par tranches annuelles égales pour atteindre 2% de la consommation 
intérieure correspondante pendant la période de base au dé but de la cinquième année de 
la période de mise en œuvre. À partir du début de la sixième année de la période de mise 
en œuvre, les possibilités d'accès minimales pour les produits considérés correspondent à 
2% de la consommation intérieure correspondante pendant la période de base et sont 
augmentées par tranches annuelles égales pour atteindre 4% de la consommation 
intérieure correspondante pendant la période de base jusqu'au début de la 10ème année. 
Ensuite, le niveau des possibilités d'accès minimales résultant de cette formule la 
10ème année sera maintenu dans la Liste du pays en développement Membre concerné;  Les Listes de la Corée, République de19; et des Philippines20 montrent qu'elles o nt eu 
recours à cette disposition.  
b) des possibilités d'accès au marché appropriées ont été prévues pour d'autres produits 
au titre du présent accord.  
10. Dans le cas où le traitement spécial énoncé au paragraphe  7 ne sera pas maintenu 
au-delà de la 10ème année suivant le début de la période de mise en œuvre, les produits 
considérés seront assujettis à des droits de douane proprement dits, établis sur la base 
d'un équivalent tarifaire qui sera calculé conformément aux lignes directrices énoncées 
dans l'Appendice de la présente annexe, qui seront consolidés dans la Liste du Membre 
concerné. Pour le reste, les dispositions du paragraphe  6 s'appliqueront, telles qu'elles sont 
modifiées par le traitement spécial et différencié pertinent accordé aux pays en  
développement Membres en vertu du présent accord.   
 
19 Flexibilité maintenue jusqu'en 2014 (voir G/MA/TAR/RS/98). En septembre  2014, la Corée a présenté un projet de modification de sa Liste en vue de mettre fin à 
l'application du traitement spécial pour les p roduits concernés à compter de janvier  2015 et d'assujettir ces produits à des droits de douane proprement dits (G/MA/TAR/RS/396). 
Le processus de certification a été achevé en janvier 2020 (WT/LET/1461  et WT/LET/1506 ). 
20 Flexibilité maintenue jusqu'au 30  juin 2012 (voir G/MA/TAR/RS/99). Les Philippines ont ensuite obtenu un délai supplémentaire en vertu d'une dérogation accordée par  le 
Conseil général pour procéder à la tarification des produits admissibles en vue de les assujettir à des droits de douane p roprement dits au plus tard le 30  juin 2017 (WT/L/932). Le 
17 octobre 2019, les Philippines ont communiqué un projet contenant des modifications de la Liste LXXV (G/MA/TAR/RS/591) en v ue de mettre fin à l'application du traitement 
spécial pour le riz confo rmément au paragraphe 10 de l'Annexe 5 de l'Accord sur l'agriculture, ainsi que l'expiration de la dérogation figurant dans l e document WT/L/932. Le 
processus de certification est en cours.    
  WT/COMTD/W/271  
- 25 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions relatives aux PMA Membres  
Article  15:2 
Les pays en développement Membres auront la possibilité de mettre en œuvre les 
engagements de réduction sur une période pouvant aller jusqu'à dix ans. Les pays les 
moins avancés Membres ne seront pas tenus de contracter des engagements de réduction.  Voir le commentaire concernant l' article  15:2 dans la section relative aux périodes 
de transition.  
Article  16:1 
Les pays développés Membres prendront les mesures prévues dans le cadre de la Décision 
sur les mesures concernant les effets négatifs possibles du programme de réforme sur les 
pays les moins avancés et les pays en développement importateurs nets de produits 
alimentaires.  On trouvera des renseignements sur les mesures prises dans le cadre de la Décision 
sur les mesures concernant les effets négatifs possibles du programme de réforme 
sur les pays les moins avancés et les pays en développement importateurs nets de 
produits alimentaires d ans les commentaires relatifs au paragraphe  3 iii) de cette 
décision.  
Article  16:2 
Le Comité de l'agriculture surveillera, selon qu'il sera approprié, la suite donnée à cette 
décision.  La Décision a figuré à l'ordre du jour de pratiquement chaque réunion  du Comité de 
l'agriculture. Veuillez vous reporter aux commentaires relatifs au paragraphe  3 iii) de 
la Décision sur les mesures concernant les effets négatifs possibles du programme 
de réforme sur les pays les moins avancés et les pays en développement 
importateurs nets de produits alimentaires.  
 WT/COMTD/W/271  
- 26 - 
  2.4  Accord sur l'application des mesures sanitaires et phytosanitaires  
2.7.  L'Accord sur les mesures sanitaires et phytosanitaires (Accord SPS) contient 5 dispositions 
spécifiques relatives au TSD relevant de trois grandes catégories:  
2.4.1   Dispositions en vertu desquell es les Membres de l'OMC doivent préserver les 
intérêts des pays en développement Membres  
Deux dispositions ( article  10:1 et 10:4) . 
2.4.2   Périodes de transition  
Deux dispositions ( article  10:2 et 10:3) . 
2.4.3   Assistance technique  
Deux dispositions ( article  9:1 et 9:2). 
2.8.  En outre, les directives et décisions adoptées par le Comité ont régulièrement tenu compte des 
besoins et préoccupations spécifiques exprimés par les pays en développement Membres et 
contiennent des dispositions pertinentes en la matière. Il s'agit:  
a. des Directives pour favoriser la mise en œuvre de l' article  5:5 dans la pratique  
(G/SPS/15);  
b. de la Décision sur la mise en œuvre de l' article  4 de l'Accord SPS (concernant 
l'équivalence ) (G/SPS/19/Rev.2);  
c. des procédures recommandées pour l'exécutio n des obligations  résultant de l'Accord SPS 
en matière de transparence  (G/SPS/7/Rev. 5); 
d. de la procédure visant à améliorer la transparence du traitement spécial et différencié  en 
faveur des pays en développement Membres (G/SPS/33/Rev.1);  
e. de la procédure p our encourager et faciliter la résolution de questions sanitaires ou 
phytosanitaires entre les Membres conformément à l' article  12:2 (G/SPS/61);  
f. de l'Examen du fonctionnement et de la mise en œuvre de l'Accord SPS (G/SPS/ 64 et 
G/SPS/64/Add.1 ); et 
g. du catalo gue d'instruments que les Membres de l'OMC peuvent utiliser pour gérer les 
questions SPS (G/SPS/63) . 
2.9.  Le Secrétariat de l'OMC fait rapport chaque année sur toutes les activités d'assistance technique 
et de formation dans le domaine SPS qu'il mène depuis septembre  1994.21 De 1994 à 2021, il a 
mené au total 437 activités d'assistance technique sur l'Accord SPS, y compris 102 séminaires 
régionaux (ou sous -régionaux) et 203 séminaires nationaux  (G/SPS/GEN/ 521/Rev.1 7).22 La 
formation des PMA et d'autres  pays en développement Membres est une composante régulière des 
activités d'assistance technique .23 
2.10.  Le secrétariat du Fonds pour l'application des normes et le développement du commerce 
(STDF) fait également rapport sur les projets et activités du STDF24, un partenariat mondial qui aide 
les pays en développement à respecter les prescriptions SPS applicables au  commerce, sur la base 
 
21 Série de documents G/SPS/GEN/521/Rev.#.  
22 Voir aussi le document G/SP S/GEN/521/Rev.15/Add.1 pour des renseignements actualisés sur les 
activités d'assistance technique et de formation dans le domaine SPS qui ont été menées par vidéoconférence 
par le Secrétariat de l'OMC du 1er janvier 2020 au 30 juin 2020.  
23 G/SPS/W/280/Rev .2. 
24 Outre les rapports présentés à chaque réunion du Comité SPS, le secrétariat du STDF fait également 
rapport à la session du CCD consacrée à l'Aide pour le commerce et au Sous -Comité des PMA.  WT/COMTD/W/271  
- 27 - 
  de normes internationales.25 Les travaux du STDF sont guidés par une stratégie quinquennale 
(2020 -2024)26 et vise nt à ce qui suit: i) plus de synergies et de collaboration pour susciter des 
améliorations dynamisantes en matière SPS dans les pays en développement ; et ii) accès et recours 
accrus aux bonnes pratiques dans le domaine SPS  aux niveaux mondial, régional et national . Depuis 
sa création, le STDF a financé plus de 2 30 projets dans le monde, ce qui s'est traduit par une capacité 
SPS accrue et durable dans les pays les moins avancés et les autres pays en développement. Le 
STDF a été établi par l'Organisation des Nations Unie s pour l' alimentation et l' agriculture (FAO), 
l'Organisation mondiale de la santé animale (O MSA, fondée en tant qu'OIE ), l'Organisation mondiale 
de la santé (OMS), le Groupe de  la Banque mondiale et l'OMC, qui héberge le secrétariat et gère le 
Fonds d'affe ctation spéciale  du STDF . 
Équivalence  
2.11.  En réponse à une demande du Conseil général d'examiner les préoccupations des pays en 
développement Membres en ce qui concerne l'équivalence des mesures sanitaires et phytosanitaires, 
le Comité SPS a adopté en octobre  2001 des directives sur la mise en œuvre de l' article  4 de l'Accord 
concernant la reconnaissance de l'équivalence (G/SPS/19). Conformément aux instructions données 
par les Ministres à la Conférence ministérielle de Doha, d'autres indications et clarificati ons ont été 
ultérieurement convenues et des directives révisées ont été adoptées en juillet  2004 
(G/SPS/19/Rev.2).  
2.12.  Les Membres sont encouragés à fournir des renseignements concernant leur expérience ou 
leur absence d'expérience en ce qui concerne la mise e n œuvre de l' article  4 et l'utilisation des 
orientations élaborées par le Comité (G/SPS/19/Rev.2). En particulier, les Membres sont encouragés 
à notifier tout accord conclu sur la reconnaissance  de l'équivalence conformément à la procédure 
convenue . 
2.13.  Les or ganisations internationales de normalisation auxquelles il est fait référence dans l'Accord 
SPS ont  aussi donné des orientations dans ce domaine. Il a été demandé à la Commission du Codex 
Alimentarius (Codex), à la Convention internationale pour la protect ion des végétaux (CIPV) et à 
l'Organisation mondiale de la santé animale (OMSA, fondée en tant qu'OIE ) de fournir des 
renseignements sur l'équivalence à chaque réunion du Comité SPS depuis juin  2005. Le Codex a 
adopté des principes pour l'élaboration d'acc ords d'équivalence relatifs aux systèmes d'inspection et 
de certification des importations et des exportations alimentaires de produits, et des directives sur 
l'appréciation de l'équivalence de ces systèmes.27 L'OMSA a élaboré des lignes directrices sur 
l'appréciation de l'équivalence de mesures sanitaires.28 En 2005, la CIPV a adopté une norme 
internationale relative aux mesures phytosanitaires intitulée "Directives pour la détermination et la 
reconnaissance de l'équ ivalence des mesures phytosanitaires" (NIMP n°  24). En outre, la NIMP n° 
1, dans laquelle figurent aussi des principes relatifs à l'équivalence, a été révisée en 2006.29  
2.14.  En 2018 et 2019, le Comité a examiné plusieurs propositions sur l'équivalence qui avaient été 
présentées dans le cadre du cinquième examen du fonctionnement et de la mise en œuvre de 
l'Accord SPS.30 En outre, en réponse à l'une de ces propositions, le Comité est convenu, en 
juillet  2018, de tenir une séance thématique en deux parties sur l'équivalence , en octobre 2018 et 
en mars 2019.  
2.15.  La première partie de la séance thématique sur l'équivalence31 a eu lieu en octobre 2018. 
Dans cette première partie, le Secrétariat a donné un aperçu des dispositions de l'Accord SPS 
relatives à l'équivalence (article 4), du document G/SPS/19/Rev.2  et des rapports de règlement des 
 
25 Voir: https://www.standardsfacility.org/ . 
26 Voir: https://standardsfacility.org/sites/default/files/STDF_Strategy_2020 -2024.pdf . 
27 http://www.codexalimentarius.org/download/standards/10047/CXG_053f.pdf . 
28 https://www.oie.int/index.php?id=169&L=0&htmfile=chapitre_procedures_SPS_agreement.htm . 
29 https://www.ippc.int/static/media/files/publication/fr/2016/01/ISPM_01_2006_Fr_2016 -01-12_ 
PostCPM10_InkAmReformatted.pdf . 
30 G/SPS/W/299 , G/SPS/W/301  et G/SPS/W/302/Rev.1 . Voir la section sur l'équivalence dans la partie A 
du rapport du cinquième examen (document G/SPS/64), qui donne plus de détails sur le fond des propositions 
présentées et su r les discussions ultérieures.  
31 Le programme est disponible dans le document G/SPS/GEN/1640/Rev.1 . Les exposés présentés lors 
de la séance thématique sont également disponibles, à l'adresse suivante: 
https://www.wto.org/french/tratop_f/sps_f/workshop301018_f.htm . Voir aussi la section 6 du document 
G/SPS/64/Add.1.  WT/COMTD/W/271  
- 28 - 
  différends connexes. Lors de la séance thématique, le Secrétariat a aussi présenté un exposé sur 
l'équivalence sous l'angle des OTC. Des représentants du Codex, de l'OIE et de la CIPV ont examiné 
le principe de l'équivalence dans leurs domaines de compétence respectifs. Les discussions ont porté 
sur la nécessité de garantir la compatibilité  des travaux entrepris par les organismes de 
normalisation avec les Accords de l'OMC; la difficulté d'établir une définition commune de 
l'équivalence; la divergence des libellés des organisations; les situations dans lesquelles il convient 
d'utiliser une a pproche systémique; et le lien entre la reconnaissance de zones exemptes de maladie 
et la détermination d'équivalences.  
2.16.  La deuxième partie de la séance thématique sur l'équivalence32, qui était axée sur les 
expériences des Membres concernant la mise en œuv re de ce principe, s'est tenue en mars  2019. 
Les Membres ont décrit leur expérience relative à l'application de l'équivalence des mesures ou de 
groupes de mesures SPS spécifiques.  Tout d'abord, les États -Unis, la Chine, le Canada et le Pérou 
ont partagé le urs approches en matière d'équivalence dans plusieurs domaines. La 
Nouvelle -Zélande, le Canada et l'Australie ont à leur tour mis l'accent sur l'équivalence systémique. 
Enfin, des représentants du COMESA, de l'Imperial College  de Londres et du Pérou ont dé crit d'autres 
approches de l'équivalence. Au cours de la séance, les principes de la transparence, de l'engagement 
et de la confiance mutuelle ont été présentés comme des conditions préalables à l'application 
effective de l'équivalence.  On trouvera plus de  renseignements dans les sections spécifiques sur 
l'équivalence contenues dans le rapport du cinquième examen.33 
Transparence  
2.17.  Gérer l'information sur les changements intervenus dans les mesures d'autres Membres reste 
un problème pour nombre de pays en déve loppement Membres qui peinent aussi à s'acquitter de 
leurs obligations fondamentales en ce qui concerne les dispositions relatives à la transparence de 
l'Accord SPS. Nombre de pays en développement Membres ont dit avoir besoin d'assistance et de 
soutien po ur résoudre les difficultés propres à chacun d'eux en matière de transparence, par exemple 
pour ce qui est du processus d'envoi des notifications à l'OMC. D'autres difficultés rencontrées par 
les pays en développement Membres concernent le fonctionnement d es autorités nationales 
responsables des notifications et des points d'information nationaux.  
2.18.  Dans le cadre de l'examen des cinq propositions qui lui avaient été renvoyées par le Conseil 
général en 2003, le Comité SPS a tenté de répondre aux préoccupations  à l'origine de ces 
propositions (G/SPS/35). D'importants progrès qui répondent, en partie, à certains des "éléments 
initiaux" énoncés au paragraphe  43 du document  G/SPS/35 ont été réalisés, y compris les 
améliorations apportées aux procédures de notificat ion recommandées et la création d'une base de 
données consultable et publique sur les notifications SPS, destinée, entre autres choses, à aider les 
pays en développement à faire un meilleur usage des procédures et des renseignements existants 
relatifs à la  transparence.  
2.19.  En juin  2008, le Comité SPS a adopté les procédures recommandées révisées pour l'exécution 
des obligations résultant de l'Accord SPS en matière de transparence (article 7)34 et en juin  2018, 
une version "technique" actualisée de ces procédur es a été distribuée sous la cote G/SPS/7/Rev.4 . 
Cette révision n'inclu ait pas de changements sur le fond.  Elle inclu ait du texte et le modèle de 
notification de la Décision sur le traitement spécial et différencié (G/SPS/33/Rev.1) pour regrouper 
toutes les recommandations en matière de notification dans un document.  En janvier  2023, une 
nouvelle révision "technique" des procédures recommandées en matière de transparence a été 
distribuée sous la cote G/SPS/7/Rev.5  afin de tenir compte de la nouvelle plate-forme ePing SPS et 
OTC. 
2.20.  La plate-forme ePing SPS et OTC , lancée officiel lement en juillet  202235, regroupe en un seul 
et même endroit tous les outils de transparence relatifs aux mesures SPS et OTC, ainsi que le 
système d'alerte ePing.  Les Membres utilisent la plate -forme pour consulter des renseignements 
SPS/OTC sur les notif ications, les préoccupations commerciales spécifiques, ainsi que les 
 
32 Le programme est disponible dans le document G/SPS/GEN/1675/Rev.1. Les exposés présentés lors 
de la séance thématique sont égaleme nt disponibles, à l'adresse suivante: 
https://www.wto.org/french/tratop_f/sps_f/workshop18032019_f.htm . 
33 Voir les documents G/SPS/64 et G/SPS/64/Add.1.  
34 G/SPS/7/Rev.3 . 
35 G/SPS/GEN/2058 . WT/COMTD/W/271  
- 29 - 
  coordonnées des autorités de notification et des points d'information.  Les utilisateurs enregistrés 
bénéficient de fonctionnalités supplémentaires, dont la réception d'alertes par courrie l sur les 
notifications concernant des produits et/ou des marchés qui les intéressent. Les représentants 
disposant de droits supplémentaires peuvent utiliser la plate-forme ePing SPS et OTC pour présenter 
des notifications à l'OMC et, s'ils le souhaitent, publier leurs observations/réponses sur les 
notifications.36 Pour les requêtes portant sur des préoccupations commerciales spécifiques, les 
données de la plate -forme font pendant à celles disponibles dans la base de données de l'OMC sur 
les préoccupations commerciales , accessible aux Membres depuis février  2021.37 Cet outil analytique 
avancé intègre les préoccupations soulevées aux Comités  SPS et OTC, ainsi qu'au Comité de l'accès 
aux marchés. Il pourrait incorporer à l'avenir les préoccupations soulevées au sein d'autres organes 
de l'OMC.   
2.21.  La plate -forme eAgenda38, lancée en 2020, est une plate -forme collaborative en ligne destinée 
à soutenir les travaux des organes de l'OMC, y compris le Comité S PS. L'outil eAgenda SPS permet 
aux Membres, avant une réunion, d'inscrire tout point à l'ordre du jour proposé, y compris des PCS, 
et de télécharger leurs déclarations.  
2.22.  Un manuel pratique sur le fonctionnement des autorités nationales responsables des 
notifications et des points d'information nationaux, distribué pour la première fois en 201139, donne 
des indications aux gouvernements en vue de faciliter la mise en œuvre des dispositions de l'Accord 
SPS relatives à la transparence. S'il pourrait être partic ulièrement utile aux pays en développement 
et aux PMA, il pourrait également servir d'ouvrage de référence aux pays qui accèdent à l'OMC et 
qui mettent en place des autorités nationales responsables des notifications et des points 
d'information nationaux e t, en général, à l'ensemble des Membres de l'O rganisation . Ce manuel sera 
révisé pour tenir compte de  la plate-forme ePing SPS et OTC . La version actu elle du manuel est 
disponible en anglais, en espagnol et en français sur le portail SPS du site Web de l'O MC.40 Une 
version papier peut être demandée au Secrétariat.   
2.23.  Les activités de formation et d'assistance technique du Secrétariat de l'OMC concernant  
l'Accord SPS consacrent aussi un temps significatif aux questions liées à la transparence. Le 
Secrétariat de l'OMC dispense une formation sur les outils  SPS en ligne dans le cadre de ses 
programmes d'assistance technique. Des ateliers sur la transparence ont été organisés en 1999, 
2003, 2007, 2010, 2012, 2015 , 2017, 2019 et 2022 .41 Le dernier atelier , qui s'est tenu en juin  2022, 
a permis de décrire en détail les fonctionnalités de la nouvelle plate-forme ePing SPS et OTC . En 
plus de l'atelier, la première "clinique des notifications" destinée aux autorités responsables des 
notifications SPS et aux points d'information SPS a été organisée.  En outre, sur la base des 
discussions riches et fructueuses tenues au cours de  l'atelier de 2019 sur la transparence et la 
coordination, et en réponse à la recommandation spécifique du Comité figurant dans le rapport du 
cinquième examen42, le Secrétariat a établi un recueil des ressources pouvant être utiles aux 
Membres dans la mise  en œuvre de leurs mécanismes nationaux de coordination.43 
2.24.  Pour plus de renseignements, se reporter aux sections spécifiques sur les procédures de 
notification et la transparence dans le rapport du cinquième examen.44 
 
36 Pour en savoi r plus, voir la page consacrée aux outils de transparence:  OMC | Mesures sanitaires et 
phytosanitaires - Ensemble des instruments de transparence à la disposition des Memb res. 
37 La version bêta de la base de données de l'OMC sur les préoccupations commerciales a été lancée en 
marge de la réunion du Comité OTC de février 2021 et présentée au Comité SPS à sa réunion de mars 2021.  
38 https://eagenda.wto.org/members/ . 
39 La version initiale du manuel a été rédigée par Mme Sally Jennings, du Ministère du secteur primaire 
de la Nouvelle -Zélande, avec des contributions du Département de l'agriculture et des forêts (Biosecurity 
Australi a) et du Secrétariat de l'OMC.  
40 Le manuel pratique pour les autorités nationales responsables des notifications SPS et les points 
d'information nationaux peut être téléchargé à l'adresse suivante: http:// www.wto.org/spstransparency . 
41 Les rapports de ces ateliers figurent dans les documents G/SPS/R/16, G/SPS/R/32, G/SPS/R/47, 
G/SPS/R/60, G/SPS/R/68, G/SPS/R/80 , G/SPS/R/89, G/SPS/R/96 et G/SPS/R/106,  respectivement.  
42 Voir le paragraphe  6.3 de la partie A du rapport du cinquième examen (document G/SPS/64 ). 
43 Voir le document G/SPS/GEN/1850 /Rev.1 . 
44 Voir les documents G/SPS/64 et G/SPS/64/Add.1.  WT/COMTD/W/271  
- 30 - 
  Transparence du traitement spécial et différencié  
2.25.  En 2004, le Comité SPS a formellement adopté une procédure visant à améliorer la 
transparence du traitement spécial et différencié.45 Le Comité est convenu d'examiner le processus 
de notification proposé après un an pour en évaluer la mise en œuvre et déterminer si des 
changements étaient nécessaires et/ou si son maintien était justifié. Conformément à cette 
procédure, si un pays en dév eloppement Membre exportateur identifie dans ses observations des 
difficultés notables posées par une mesure SPS projetée notifiée par un autre Membre, le Membre 
proposant d'introduire la mesure engagera, sur demande, des discussions pour examiner si et 
comment le problème identifié pourrait être traité au mieux pour prendre en compte les besoins 
spéciaux du pays en développement Membre exportateur. La résolution du problème identifié 
pourrait comprendre l'un des éléments ci -après ou une combinaison de ces éléments: 
1) modification de la mesure; 2) fourniture d'une assistance technique; ou 3) octroi d'un traitement 
spécial et différencié. Les Membres sont convenus d'informer le Comité de la réponse donnée à ces 
demandes. À sa réunion d'octobre  2009, le Comit é a adopté une révision de la procédure visant à 
améliorer la transparence du traitement spécial et différencié.46 
Traitement spécial et différencié – Observations générales  
2.26.  En juin  2005 a été adopté un rapport au Conseil général concernant les proposition s renvoyées 
au Comité SPS.47 Le rapport fait état de l'engagement du Comité de poursuivre l'examen des 
propositions dont il est saisi, ainsi que de toute version révisée de ces propositions, afin d'établir des 
recommandations spécifiques en vue d'une décis ion. Le rapport identifie également des éléments à 
inclure dans les discussions sur les travaux additionnels qui aideront le Comité à répondre aux 
préoccupations sous -tendant les propositions, telles qu'elles ont été identifiées par les Membres, en 
vue de s'acquitter du mandat de Doha pour le développement. L'examen de ces éléments a été 
entrepris à la réunion d'octobre  2005.  
2.27.  En 2006, le Comité a poursuivi son examen de la mise en œuvre de l'Accord SPS et des 
préoccupations des pays en développement Membres . Les propositions renvoyées au Comité  SPS 
par le Conseil général figuraient à l'ordre du jour de chacune de ses réunions. Bien qu'il y ait eu des 
discussions de fond sur certains des aspects fondamentaux des propositions, le Comité n'a pu 
parvenir à aucun e décision sur les propositions telles qu'elles avaient été présentées.48 
2.28.  Le tout dernier rapport du Président du Comité SPS au Conseil général concernant le 
traitement spécial et différencié date de 2007.49 De plus, comme il est mentionné plus haut, à sa 
réunion d'octobre  2009, le Comité a adopté une révision de la procédure visant à améliorer la 
transparence du traitement spécial et différencié.50 
Examen du fonctionnement et de la mise en œuvre de l'Accord SPS  et travaux du STDF  
2.29.  À la quatrième session de la Conférence ministérielle, les Ministres ont donné pour instruction 
au Comité SPS d'examiner le fonctionnement et la mise en œuvre de l'Accord SPS au moins tous les 
quatre ans. Le deuxième examen de l'Accord a été réalisé en juillet  2005. Le troisième ex amen s'est 
achevé en mai  2010. Le quatrième examen s'est achevé en juillet  2017.51 À sa réunion de juin  2020, 
le Comité a adopté le rapport du cinquième examen du fonctionnement et de la mise en œuvre  de 
l'Accord SPS .52 
2.30.  Le rapport du cinquième examen compr end deux parties: i) partie A: Propositions 
communiquées dans le cadre du cinquième examen - qui contient la liste des propositions présentées 
dans le cadre du cinquième examen, ainsi que des renseignements sur les discussions et les séances 
thématiques qu i ont été organisées sur les différents sujets.53 En outre, cette partie contient des 
 
45 G/SPS/33.  
46 G/SPS/33/Rev.1.  
47 G/SPS/35.  
48 G/SPS/41.  
49 G/SPS/46.  
50 G/SPS/33/Rev.1.  
51 G/SPS/62.  
52 Voir les documents G/SPS/64 et G/SPS/64/Add.1.  
53 La partie A figure dans le document G/SPS/64.  WT/COMTD/W/271  
- 31 - 
  renseignements sur les domaines identifiés pour la poursuite des travaux du Comité  SPS, y compris 
toutes les recommandations; et ii) partie B: Rapport factuel.54 
2.31.  Dans le cadre du cinquième examen, le Comité a examiné des propositions et suggestions 
présentées par les Membres, dont beaucoup ont été présentées par des pays en développement 
Membres, sur les sujets suivants:  
▪ niveau approprié de protection, évaluation des ri sques et science;  
▪ procédures de contrôle, d'inspection et d'homologation (Annexe C);  
▪ équivalence  
▪ chenille légionnaire d'automne;  
▪ mécanismes nationaux de coordination en matière SPS;  
▪ procédures de notification et transparence;  
▪ LMR pour les produits phytosanitaires;  
▪ régionalisation;  
▪ rôle du Codex, de l'OIE et de la CIPV s'agissant des préoccupations commerciales 
spécifiques; et  
▪ régimes d'assurance volontaire par des tiers.  
 
2.32.  Le rapport contient des recommandations sur les sujets ci -dessus, dont beaucou p présentent 
un intérêt particulier pour les pays en développement Membres.  Pour plus de renseignements, se 
reporter aux sections spécifiques des parties A et B du rapport.  
2.33.  Dans le cadre du cinquième examen, le Comité SPS a tenu une séance thématique sur 
l'assurance volontaire par des tiers en novembre 2020.55 Cette séance visait principalement à 
recueillir, auprès des organismes internationaux de normalisation, des renseignements actualisés 
sur leurs travaux dans ce domaine; à faciliter l'échange de rensei gnements entre les Membres sur 
leur utilisation des programmes d'assurance volontaire par des tiers dans le cadre des systèmes 
nationaux de contrôle SPS; à recueillir les points de vue et les expériences du secteur privé; et à 
prendre connaissance des init iatives de renforcement des capacités dans ce domaine.56 L'utilisation 
de programmes d'assurance volontaire par des tiers est l'un des axes des travaux actuellement 
menés par le STDF sur les partenariats public -privé (PPP) (voir le paragraphe  2.36 ci-desso us). La 
plate-forme de partenariats d'assurance volontaire par des tiers , établie par l'ONUDI, soutient 
activement les PPP dans le cadre des projets pilotes du STDF sur l'assurance volontaire par des tiers 
en Afrique de l'Est57, en Afrique de l'Ouest58 et en Amérique centrale59. La plate -forme a tenu sa 
première réunion en présentiel à Vienne, en marge du Forum de Vienne sur la sécurité alimentaire 
des aliments60, qui était organisé conjointement par le STDF  et l'ONUDI et qui a eu lieu en 
octobre  2022.   
2.34.  Le STDF a entrepris des travaux pour répertorier et analyser des expériences, enseignements 
et bonnes pratiques, et promouvoir le dialogue à leur sujet, afin d'améliorer la mise en œuvre des 
contrôles SPS de manière à fav oriser un commerce sûr, tout en réduisant le plus possible les coûts 
de transaction.61 Sur la base de l'Annexe C de l'Accord SPS, ces travaux ont aussi pour objet 
d'intégrer les composantes SPS dans les programmes de facilitation des échanges plus généraux . 
Parallèlement à cela, le STDF a financé des projets pour aider les pays en développement à mettre 
en œuvre la certification phytosanitaire62 et vétérinaire63 électronique et s'emploie actuellement à 
faciliter le dialogue sur la certification SPS électron ique (SPS eCert) entre les organisations 
 
54 La partie B figure dans un addendum au rapport de l'examen, à savoir le document G/SPS/64/Add.1 . 
55 Voir la section 11 du rapport du cinquième Examen (G/SPS/64).  
56 Voir le pro gramme distribué dans le document G/SPS/GEN/1754/Rev.3 , basé sur la proposition 
présentée par le Brésil, reproduite dans le document G/SPS/W/320 . 
57 Voir: https://standardsfacility.org/fr/PG -842. 
58 Voir: https://standardsfacility.org/fr/PG -665.  
59 Voir: https://standardsfacility.org/PG -682  
60 Voir: https://standardsfacility.org/fr/forum -de-vienne -sur-la-securite -sanitaire -des-aliments .  
61 Voir: https://www.standardsfacility.org /facilitating -safe-trade. 
62 Voir: https://www.standardsfacility.org/PG -504. 
63 Voir: https://www.standardsfacility.org/PG -609. WT/COMTD/W/271  
- 32 - 
  internationales compétentes, par l'échange de données d'expérience et d'enseignements.64 Une 
évaluation externe du projet "ePhyto" du STDF est en cours. L'évaluation porte sur les résultats, 
l'impact et la durabilit é du projet . Il en résultera des constatations, des recommandations et des 
enseignements clés qui pourront éclairer les travaux futurs dans ce domaine. L'évaluation porte 
également sur les travaux sur la certification électronique dans les domaines de la s écurité sanitaire 
des produits alimentaires et de la protection vétérinaire . Le rapport final sera communiqué au 
premier semestre de 2023.  
2.35.  Par ailleurs, le STDF a mené des travaux sur la manière dont les bonnes pratiques 
réglementaires (BPR) peuvent être utilisées pour améliorer la qualité et l'efficacité des mesures SPS 
dans les pays en développement. Ces travaux donnent des orientations pratiques aux organismes 
de réglementation SPS pour faire en sorte que les mesures SPS soient "adaptées aux object ifs" et 
qu'elles ne créent pas d'obstacles non tarifaires.65 Le document du STDF i ntitulé "Bonnes pratiques 
réglementaires pour améliorer les mesures SPS: Guide pratique"66 indique comment utiliser les BPR 
(par exemple les outils de bilan, les programmes r églementaires tournés vers l'avenir, les 
évaluations de l'impact de la réglementa tion, les outils pour la transparence et la mobilisation, etc.) 
pour aider à concevoir, à élaborer et à examiner les mesures SPS (même lorsque les ressources 
sont limitées) .  
2.36.  Le STDF rassemble diverses parties prenantes des secteurs public et privé qui jouent un rôle 
dans le développement des capacités SPS dans les domaines de l'agriculture, de la santé, du 
commerce et du développement. Il a financé divers projets qui contribue nt à renforcer la 
coordination entre institutions au niveau national et/ou régional, ainsi que les liens entre les 
organismes gouvernementaux et le secteur privé.  De nombreux projets du STDF favorisent les 
approches de PPP, en tirant parti des compétences et des ressources de divers acteurs du secteur 
privé pour un impact et une durabilité à plus long terme.67 Le STDF aide aussi divers pays en 
développement à appliquer une approche fondée sur des faits pour éclairer et améliorer les 
processus de planificati on et de prise de décisions dans le domaine SPS, réunissant un large éventail 
de parties prenantes des secteurs public et privé.68 Le cadre P -IMA (Établir des priorités en matière 
d'investissements dans le domaine SPS pour l'accès aux marchés ") soutient la mobilisation des 
ressources du secteur public, du secteur privé et/ou des donateurs en vue d'investissements dans 
le domaine SPS.  Le cadre est actuellement appliqué au moyen de DEP dans plusieurs régions.  
Adoption de la Déclaration SPS à la CM 12  
2.37.  Dans le cadre du suivi de la " Déclaration ministérielle relative aux questions SPS: Relever les 
défis SPS du monde moderne", qui a été adoptée le  17 juin 2022 à la CM12 (WT/MIN(22)/27 -
WT/L/1138; voir la s ection 7.33) , le Comité SPS a lancé le programme  de travail destiné à renforcer 
la mise en œuvre de l'Accord SPS en vue de mieux gérer les questions en lien avec le commerce 
international des produits alimentaires, des animaux et des plantes.  Cinq groupes thématiques, 
dirigés par des (co)responsables, o nt été mis en œuvre en vue de suggérer des idées ou de présenter 
des propositions pour examen au Comité SPS, chacun étant axé sur l'un des thèmes issus de la 
Déclaration SPS pour la CM12, à savoir: 1) comment favoriser la sécurité alimentaire mondiale et 
des systèmes alimentaires plus durables; 2) comment encourager les Membres à fonder les mesures 
SPS sur des principes et des preuves scientifiques; 3) comment renforcer la sécurité sanitaire des 
échanges internationaux de produits alimentaires, d'animaux, d e végétaux et de produits connexes 
par l'adaptation des mesures SPS aux conditions régionales; 4) comment encourager la coopération 
avec les organisations ayant le statut d'observateur qui soutiennent les travaux du Comité SPS et 
les organismes internation aux de normalisation; et 5) comment accroître la participation des pays 
en développement et pays les moins avancés Membres, et mieux répondre à leurs besoins spéciaux, 
en ce qui concerne l'élaboration et l'application des mesures SPS; et, en particulier, c omment mieux 
faire connaître et comprendre les effets des mesures SPS sur les possibilités d'exportation de ces 
Membres. Les discussions du groupe thématique 5 porteront sur les actions susceptibles d' aider les 
pays en développement et les pays les moins a vancés Membres à mettre en œuvre les articles  9 et 
10 de l' Accord SPS. Le STDF  suit les délibérations des cinq groupes, et en particulier celles du 
 
64 Voir: https://standardsfacility.org/fr/certification -%C3%A9lectronique -dans-le-domaine -sps. 
65 Voir: https://standardsfacility.org/fr/bonnes -pratiques -r%C3%A9glementaires . 
66 Voir: https://standardsfacility.org/sites/default/files/STDF_GRP_Guide_F R.pdf .  
67 Voir: https://standardsfacility.org/fr/partenariats -public -priv%C3%A9 . 
68 Voir: https://standards facility.org/fr/priorit%C3%A9s -P-IMA. WT/COMTD/W/271  
- 33 - 
  groupe  5 sur la coopération technique.69 Le 4 octobre 2022, le Comité SPS a tenu des consultations 
intersess ions pour faire le bilan des travaux initiaux de ces groupes thématiques, auxquelles ont 
succédé des discussions à la réunion informelle du Comité SPS de novembre  2022. Compte tenu de 
ces discussions, une proposition de processus pour le programme de trava il a été adoptée.70  
 
 
69 Le STDF organisera un atelier avec des M embres et les facilitateurs du groupe  5 (Australie et 
Équateur) afin de faciliter la mise en œuvre de la Déclaration SPS adoptée à la CM 12. Cet atelier, qui se tiendra 
le 21 mars 2023, mettra l'accent sur le renforcement des capacités SPS.   
70 G/SPS/W/330/Rev.1 . Une page Web  contient tous les renseignements liés au programme de  travail 
concernant la Déclaration SPS adoptée à la CM12.    
  WT/COMTD/W/271  
- 34 - 
 
ACCORD SUR L'APPLICATION DES MESURES SANITAIRES ET PHYTOSANITAIRES  (ACCORD SPS)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
Article  10:1 
Dans l'élaboration et l'application des mesures sanitaires ou phytosanitaires, les 
Membres tiendront compte des besoins spéciaux des pays en développement 
Membres, et en particulier des pays les moins avancés Membres.  Un rapport au Conseil général sur les propositions renvoyées au Comité SPS a été adopté en 
juin 2005.71 Il inclut le texte des propositions relatives à l' article  10:1. Une proposition révisée 
relative à l' article  10:1 a été présentée au Comité en juin  2007 et fait l'objet de discussions à 
la réunion d'octobre.72 
Dans ce contexte, il n'est pas inutile de préciser que la procédure visant à améliorer la 
transparence du traitement spécial et différencié en faveur des pays en développement 
Membres (G/SPS/33/Rev.1) a été élaborée explicitement en réponse à certaines des 
proposi tions relatives au TSD et on peut considérer que la proposition relative à l' article  10:1 a 
été prise en compte, en partie, par la procédure convenue. Le document G/SPS/33/Rev.1 
contient presque les mêmes formulations que certaines propositions ("Si un pay s en 
développement Membre exportateur identifie des difficultés notables  …"), mais prévoit des 
consultations pour trouver des solutions à des problèmes spécifiques concernant la conformité 
avec une mesure SPS. D'après le document G/SPS/33/Rev.1, le pays en  développement 
Membre exportateur devrait indiquer "les problèmes spécifiques que la mesure projetée peut 
occasionner pour ses exportations ou les raisons spécifiques pour lesquelles il n'est pas en 
mesure de se conformer …".  
S'agissant de la suggestion én oncée dans la proposition selon laquelle les Membres devraient 
indiquer les noms des pays en développement Membres qui pourraient être affectés par la 
mesure appliquée, les procédures de notification recommandées adoptées par le Comité SPS 
(G/SPS/7/Rev. 5) exigent l'indication des régions ou des pays susceptibles d'être concernés, 
dans la mesure où cela est faisable. Cet élément figure déjà dans les modèles de notifications.  
La proposition prévoit également que les Membres engagent des consultations dans le cadre du 
Comité avant de prendre une mesure susceptible d'affecter les importations en provenance de 
pays en développement. Durant les discussions ayant abouti au document G/SPS/35, les 
Membres ont indiqué qu'il leur était impossible de mettre en suspens d es mesures nécessaires 
à la protection de la santé entre 2 réunions du Comité (qui se réunissait 3 fois par an) – cela 
serait contraire au droit fondamental de protéger la santé. Les Membres sont déjà tenus de 
notifier à l'avance des mesures projetées et d 'accepter les observations de leurs partenaires 
commerciaux (plus de 30 000 notifications SPS ont été présentées à ce jour). Il y a déjà un 
point permanent à l'ordre du jour au titre duquel les Membres peuvent soulever toute 
question/préoccupation concerna nt des mesures notifiées ou tout "problème commercial 
spécifique" en rapport avec une mesure. Depuis 1995, 558 problèmes commerciaux spécifiques 
ont été soulevés au Comité SPS.  La participation des pays en développement Membres, du 
point de vue du nombre d e questions soulevées ou appuyées , est systématiquement plus 
élevée que celle des pays développés Membres depuis 2008.73 
 
71 G/SPS/35.  
72 JOB(07)/99.  
73 Une "question" fait référence à un Membre soulevant un problème particulier, de sorte que si plusieurs Membres soulèvent le m ême problème, on considère qu'il y a 
plusieur s "questions".    
  WT/COMTD/W/271  
- 35 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
S'agissant de la proposition concernant un système spécifique dans le domaine SPS dans le 
cadre du Fonds global d'affectation spéciale,  aucun système de ce type n'a été créé. 
Cependant, l'OMC s'est jointe à la FAO, à l'OMS, à l'O MSA (fondée en tant qu'OIE) et à la 
Banque mondiale pour créer le STDF, un pôle de connaissances et un mécanisme de 
financement pour le développement  des capacités dans le domaine SPS. De plus, l'OMC finance 
la participation de fonctionnaires de pays en développement à des ateliers et à des cours sur 
les mesures SPS offerts à Genève, lorsque cela est possible.  Le Codex, l'OMSA et la CIPV ont 
tous des fo nds d'affectation spéciale destinés à financer la participation, et l'OMC et le STDF 
ont, par le passé, aidé à la mise en place d'initiatives régionales qui contribuent également à 
financer la participation. L'objectif des programmes de formation de l'OMC au niveau régional 
et au niveau national est d'améliorer la compréhension de l'Accord SPS dans les pays en 
développement.  
En ce qui concerne l'interprétation juridique de l' article  10:1, dans l'affaire  États-Unis – 
Animaux , l'Argentine a fait valoir que le s États -Unis ne lui avaient pas accordé un traitement 
spécial et différencié dans le cadre de l'élaboration et de l'application de leurs mesures SPS, 
comme l'exigeait l' article  10:1 de l'Accord SPS. Le Groupe spécial a constaté que l' article  10:1 
imposait une obligation positive qui pouvait faire l'objet d'une procédure de règlement des 
différends et que l'Argentine ne s'était pas acquittée de la charge qui lui incombait d'établir que 
les États -Unis n'avaient pas tenu compte de ses besoins spéciaux, comme l 'exigeait 
l'article  10:1 (WT/DS447/R, paragraphes 7.691 et 7.713).  
Article  10:4 
Les Membres devraient encourager et faciliter la participation active des pays en 
développement Membres aux travaux des organisations internationales 
compétentes.  Il est dit d ans la Décision du Conseil général du 15  décembre  2000 que: "Suite à la demande 
faite au Directeur général de travailler avec les organisations de normalisation internationales 
pertinentes sur la question de la participation des pays en développement à leu rs travaux, ces 
organisations sont instamment invitées à assurer la participation de Membres à différents 
niveaux de développement et appartenant à toutes les régions géographiques, à toutes les 
phases de l'élaboration des normes." (WT/L/384)  
Le Directeur général a présenté 3 rapports sur les mesures prises à cet égard, dont le dernier 
durant la préparation de la Conférence ministérielle de Doha.74 À la Conférence ministérielle, 
les Membres ont insisté pour qu'il poursuive ses efforts pour faci liter la participation des pays 
en développement à la normalisation.  
 
 Le consensus qui s'est fait autour de l'idée qu'il fallait un appui financier pour favoriser la 
participation des pays en développement Membres aux organisations internationales a cond uit 
à lancer plusieurs initiatives de financement. Les Directeurs généraux de la FAO, de l'O MSA 
(fondée en tant qu'O IE), de l'OMS, de la Banque mondiale et de l'OMC ont publié une 
déclaration conjointe durant la Conférence ministérielle de Doha réaffirmant  qu'ils 
s'engageaient à renforcer la capacité des pays en développement de participer effectivement à 
l'élaboration et à l'application des normes internationales et de tirer pleinement parti des 
possibilités commerciales.75 (Ces discussions ont abouti à la création du STDF.)  
 
74 WT/GC/45, WT/GC/46 et WT/GC/54.  
75 WT/MIN(01)/ST/97.    
  WT/COMTD/W/271  
- 36 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
 Depuis lors, plusieurs faits nouveaux sont intervenus qui répondent à certaines des 
préoccupations fondamentales. S'agissant des 3 organismes de normalisation concernés par 
l'Accord SPS, des fonds fidu ciaires ont été établis pour accroître la participation des pays en 
développement Membres aux activités de normalisation de la CIPV, du Codex FAO/OMS et de 
l'OMSA. 
 L'OMSA soutient en outre la participation des pays en développement Membres à l'élaboration 
des normes en permettant à des experts de toutes les régions de participer à la rédaction des 
projets de norme scientifique. Le Codex et la CIPV disposent de fonds d'affe ctation spéciale qui 
financent la participation de représentants des pays en développement Membres et des 
économies en transition à leurs réunions. Ces programmes visent à faire participer un plus 
grand nombre de ces représentants à l'élaboration des norme s du Codex et de la CIPV.  
Les réunions du Comité SPS ont été programmées, lorsque cela était possible, aux mêmes 
dates que les réunions de la Commission du Codex et/ou de la CIPV, pour permettre aux 
experts SPS des pays en développement de pouvoir assister  aux 2 réunions au cours d'un 
même déplacement.  
Périodes de transition  
Article  10:2 
Dans les cas où le niveau approprié de protection sanitaire ou phytosanitaire 
donnera la possibilité d'introduire progressivement de nouvelles mesures 
sanitaires ou phytosanitaires, des délais plus longs devraient être accordés pour 
en permettre le respect en ce qui concerne les produits présentant de l'intérêt 
pour les pays en développement Membres, afin de préserver les possibilités 
d'exportation de ce s derniers.  La Décision sur les questions et préoccupations liées à la mise en œuvre adoptée à la 
Conférence ministérielle de Doha en 2001 contenait, entre autres choses, une clarification de 
l'article  10:2.76 Il y est précisé que, dans les cas où le nivea u approprié de protection sanitaire 
et phytosanitaire donnera la possibilité d'introduire progressivement de nouvelles mesures 
SPS, l'expression "des délais plus longs … pour en permettre le respect" figurant à l' article  10:2 
signifiera normalement une pér iode d'au moins 6 mois. Dans les cas où l'introduction 
progressive d'une nouvelle mesure ne sera pas possible, mais où un Membre identifiera des 
problèmes spécifiques, le Membre appliquant la nouvelle mesure engagera, sur demande, des 
consultations afin d' essayer de trouver une solution mutuellement satisfaisante. La Décision 
indique également que, dans le contexte du paragraphe  2 de l'Annexe B de l'Accord SPS, un 
délai de 6 mois sera normalement ménagé entre la publication d'une mesure et son entrée en 
vigueur. 
Le rapport entre les délais spécifiés par différentes dispositions de l'Accord SPS est précisé 
dans le document G/SPS/GEN/819.  
Article  10:3 
En vue de permettre aux pays en développement Membres de se conformer aux 
dispositions du présent accord, le Comité est habilité à les faire bénéficier, s'ils 
lui en font la demande, d'exceptions spécifiées et limitées dans le temps, totales 
ou partielles, aux obligations résultant du présent accord, en tenant compte des 
besoins de leurs finances, de l eur commerce et de leur développement.  À ce jour, le Comité n'a reçu aucune demande au titre de l' article  10:3.  
 
76 WT/MIN(01)/17, paragraphe  3.1.   
  WT/COMTD/W/271  
- 37 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Assistance technique  
Article  9:1 
Les Membres conviennent de faciliter l'octroi d'une assistance technique à 
d'autres Membres, en particulier aux pays en développement Membres, soit au 
plan bilatéral, soit par l'intermédiaire des organisations internationales 
appropriées. Une telle assistance pourra porter, entre autres choses, sur les 
domaines des techniques de transformation, de la  recherche et de 
l'infrastructure, y compris pour l'établissement d'organismes réglementaires 
nationaux, et pourra prendre la forme de conseils, de crédits, de dons et d'aides, 
y compris en vue de s'assurer les services d'experts techniques, ainsi que 
d'activités de formation et de matériel, afin de permettre aux pays visés de 
s'adapter et de se conformer aux mesures sanitaires ou phytosanitaires 
nécessaires pour arriver au niveau approprié de protection sanitaire ou 
phytosanitaire sur leurs marchés d'expor tation.  L'assistance technique est un point permanent à l'ordre du jour. À chaque réunion ordinaire du 
Comité SPS, les Membres et les observateurs sont invités à identifier tous les besoins 
spécifiques d'assistance technique qu'ils pourraient avoir. Le Sec rétariat de l'OMC fait rapport 
de ses activités d'assistance  et le secrétariat du STDF fait rapport sur les activités et projets du 
STDF . De plus, les Membres tiennent régulièrement le Comité informé de l'assistance et du 
renforcement des capacités qu'ils fournissent dans le domaine SPS. Les représentants du 
Codex, de l'O MSA (fondée en tant qu'OI E), de la CIPV et des autres organisations ayant le 
statut d'observateur, y compris la FAO, la Banque mondiale, l'ORISA, l'IICA, l'ONUDI et la 
CNUCED, présentent ré gulièrement des renseignements actualisés concernant leurs activités 
d'assistance technique.  
Article  9:2 
Dans les cas où des investissements substantiels seront nécessaires pour qu'un 
pays en développement Membre exportateur se conforme aux prescriptions 
sanitaires ou phytosanitaires d'un Membre importateur, ce dernier envisagera 
l'octroi d'une assistance technique qui permettra au pays en développement 
Membre de maintenir et d'accroître ses possibilités d'accès au marché pour le 
produit en q uestion.  Dans les discussions au Comité SPS, quelques pays en développement Membres ont indiqué 
que, bien qu'un volume important d'assistance technique soit fourni dans le domaine SPS, dans 
de nombreux cas, cette assistance n'était pas adaptée ou ne corres pondait pas aux besoins du 
pays en développement.  
Il a été dit que les dispositions relatives au TSD ne seraient efficaces que si elles 
s'accompagnaient d'une assistance technique suffisante permettant aux pays en 
développement de renforcer leur capacité à  traiter de questions scientifiques, en particulier 
l'évaluation des risques, et d'améliorer les installations de laboratoires et des technologies 
nécessaires pour remplir les obligations SPS.77 
Notant leur intérêt grandissant pour le commerce avec d'autre s pays en développement, 
plusieurs pays en développement Membres ont dit craindre que les propositions concernant 
l'assistance technique qui serait fournie par les pays développés à certains de leurs partenaires 
en développement ne créent une discriminatio n entre les partenaires commerciaux. En outre, 
plusieurs délégations ont suggéré que certains pays en développement accordent un 
traitement spécial et différencié et une assistance technique à d'autres pays en 
développement. Certains Membres ont aussi cons taté que des mesures SPS justifiées ne 
devraient pas être retirées au seul motif que certains Membres pouvaient avoir des difficultés à 
respecter les prescriptions.  
 
77 G/SPS/R/19 et G/SPS/GEN/128.    
  WT/COMTD/W/271  
- 38 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
 Il peut être intéressant de noter que plusieurs Membres ont également créé des mécanismes 
spécifiques pour aider les pays en développement à participer aux travaux des institutions 
internationales pertinentes et aux activités du Comité SPS, tels que l'Initiative en matière de 
mesures SPS pour les pays des Amériques.78 En outre, de no mbreux Membres fournissent une 
assistance technique bilatérale liée aux capacités dans le domaine SPS.79 
Le STDF apporte un financement pour le développement  des capacités SPS dans le cadre d'un 
processus déterminé par la demande. Il finance des dons pour l'élaboration de projets (DEP) 
pour contribuer à transformer de bonnes idées en des propositions solides et durables  afin 
qu'elles soient financées par le STD F ou des sources extérieures. Il soutient également des 
projets innovants et collaboratifs qui favorisent le respect des normes et autres prescriptions 
SPS internationales. Les gouvernements, les associations du secteur privé, les établissements 
universita ires, etc., peuvent faire une demande de financement auprès du STDF, mais l'appui 
de tous les organismes gouvernementaux compétents est exigé, ainsi qu'une contribution 
financière/en nature des bénéficiaires. Entre 200 4 et 2022, le STDF a financé plus de 2 30 DEP 
et projets, ainsi que de nombreuses  études pratiques transversales, lignes directrices et notes 
d'information . En plus des travaux thématiques en cours sur les PPP, la certification SPS 
électronique, les BPR et le cadre P -IMA, des études menées et p ubliées  sur le renforcement des 
capacités SPS dans les PMA, la gestion des espèces exotiques envahissantes, la création de 
mécanismes de coordination nationaux et régionaux en matière SPS, les risques SPS liés au 
changement climatique  et les outils d' évaluation des capacit és SPS.  Le STDF a récemment 
réalisé une évaluation de l'intégration de l'égalité des sexes dans tous ses domaines 
d'activité.80 
Depuis l'entrée en vigueur de l'Accord SPS, la FAO/l'OMS, l'O MSA (fondée en tant qu'OIE)  et la 
CIPV ont mis au point et/ou renforcé des programmes d'assistance technique comportant des 
conférences, des séminaires et des ateliers, afin de renforcer les capacités nationales sur les 
questions SPS. La CIPV a créé un instrument de diagnostic, l'outil d'évaluation de la capacité 
phytosanitaire, pour aider les pays à mesurer leurs capacités et à déterminer leurs besoins 
d'assistance.81 Des instruments de diagnostic similaires ont été élaborés par la FAO/l'OMS pour 
la sécurité sanitaire des produits alimentaires, et par l'O MSA.82 Le STDF a compilé des 
renseignements sur tous les outils disponibles dans une note d'information succincte.83 
  
 
78 G/SPS/GEN/549.  
79 Les paragraphes 27 à 46 du G/SPS/GEN/543 donnent une brève description des actions menées récemment pour améliorer la fournit ure de l'assistance technique dans le 
domaine SPS.  
80 Voir: https://standardsfacility.org/fr/%C3%A9valuation -du-stdf-sur-le-genre .  
81 http://www.ippc.int/ . 
82 Voir le document G/SPS/GEN/525; voir également "Performance, Vision et Stratégie (PVS) pour les services vétérinaires nationa ux", disponible à l'adresse suivante: 
http://www.oie.int/ . 
83 Voir: https://standardsfacility.org/sites/default/files/Briefing_Cap_Eval_Tools_FR.pdf .   
  WT/COMTD/W/271  
- 39 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Décision du Comité relative à la procédure visant à améliorer la transparence du traitement spécial et différencié en faveur des pays en développement 
Membres  
G/SPS/33/Rev.1 . Une des questions spécifiques soulevées au Comité est la nécessité d'améliorer la 
transparence concernant l'octroi d'un traitement spécial et différencié. En octobre  2004, 
le Comité a  adopté, en principe, des précisions concernant les étapes à suivre pour 
mettre en œuvre une procédure convenue en mars  2003.84 Cette procédure prévoit la 
présentation d'addenda spécifiques aux notifications qui indiquent la date à laquelle un 
traitement s pécial et différencié ou une assistance technique a été demandé en rapport 
avec la notification d'une mesure SPS nouvelle ou modifiée, et la suite qui a été donnée 
à la demande. Le Comité est convenu d'examiner le processus de notification proposé 
un an ap rès son adoption, d'en évaluer la mise en œuvre et de déterminer si des 
changements sont nécessaires et/ou si son maintien est justifié.  
En février  2006, le Comité est convenu de proroger une nouvelle fois la procédure 
concernant la transparence du traitement spécial et différencié ou de l'assistance 
technique fournis en réponse aux besoins spécifiques des pays en développement 
Membres (G/SPS/33/Add.1). Cependant, rien n'indique à ce jour que les Membres 
recourent à cette procédure et  aucune notification n'a été présentée. Certains Membres 
ont indiqué qu'un mécanisme visant à aider les pays en développement Membres à 
traiter le nombre important de notifications relatives aux modifications continuelles des 
prescriptions était né cessaire . 
À sa réunion ordinaire d'octobre  2009, le Comité a adopté ad referendum  une révision 
de la procédure visant à améliorer la transparence du traitement spécial et différencié. 
La Décision révisée a été distribuée sous la cote G/SPS/33/Rev.1.  
Procédures de  notification recommandées  
G/SPS/7/Rev. 5. Plusieurs modifications importantes ont été apportées pour répondre, en partie, à 
certains des éléments énoncés au paragraphe  43 du document G/SPS/35, dont: a) des 
améliorations dans les procédures de notification recommandées (G/SPS/7/Rev. 5); et 
b) la création d'une base de données consultable publique sur les renseignements SPS 
(la plate-forme ePing SPS et OTC qui a remplacé le SPS IMS) destinée, entre autres 
choses, à aider les pays en développement à faire un me illeur usage des procédures et 
des renseignements existants relatifs à la transparence.  
 
 
84 G/SPS/33.  WT/COMTD/W/271  
- 40 - 
  2.5  Accord sur les obstacles techniques au commerce  
2.38.  L'Accord sur les obstacles techniques au commerce (Accord OTC) contient en tout 
25 dispositions relatives à l'assistance technique et/ou au TSD, d ont la majorité figurent aux 
articles  11 et 12.85 
2.5.1   Dispositions visant à accroître les possibilités commerciales des pays en 
développement Membres  
Trois dispositions (préambule (huitième considérant); article  10.6; et article  12.6) . 
2.5.2   Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les 
intérêts des pays en développement Membres  
Dix dispositions (préambule (neuvième considérant); article  2.12; article  5.9; article  12.1; 
article  12.2; article  12.3; article  12.5; article  12.9; article 12.10; et article  14.4) . 
2.5.3   Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Deux dispositions ( article  10.5 et article  12.4) . 
2.5.4   Périodes de transition  
Une disposition ( article  12.8) . 
2.5.5   Assistance technique  
Neuf dispositions ( article  11.1; article  11.2; article  11.3; article  11.4; article  11.5; 
article  11.6; article  11.7; article  11.8; et article  12.7) . 
2.5.6   Dispositions relatives aux PMA Membres  
Trois dispositions ( article  11.8; article  12.7 et article  12.8) . 
Contexte  général du TSD dans l'Accord OTC86 
2.39.  Alors que, dans le neuvième considérant du préambule de l'Accord OTC, il est reconnu que 
les pays en développement peuvent rencontrer des "difficultés spéciales" dans l'élaboration et 
l'application de mesures OTC et peuv ent donc avoir besoin d'une assistance à cet égard, le huitième 
considérant reconnaît, de façon plus positive, "la contribution que la normalisation internationale 
peut apporter au transfert de technologie des pays développés vers les pays en développement ". 
2.40.  L'article  12 de l'Accord OTC est la disposition qui traite plus spécifiquement du TSD des pays 
en développement Membres. Le Comité OTC examine cet article  depuis 1995. À plusieurs reprises, 
les Membres ont échangé des renseignements et des vues sur le f onctionnement et la mise en œuvre 
du TSD au titre de l'Accord  OTC. Aux termes de l' article  12.1, les Membres doivent accorder aux 
pays en développement Membres un traitement différencié et plus favorable, par l'application des 
dispositions de l' article  12 ainsi que des dispositions pertinentes d'autres articles de l'Accord. Par 
exemple, conformément à l' article  2.12 de l'Accord OTC, les Membres doivent ménager un "…  délai 
raisonnable entre la publication des règlements techniques et leur entrée en vigueur, afin de laisser 
aux producteurs dans les Membres exportateurs, en particulier dans les pays en développement 
Membres, le temps d'adapter leurs produits ou leurs méthodes de production aux exigences du 
 
85 L'article  11.8 et l'article  12.7 figurent à la fois dans la catégorie de l'assistance tech nique et dans celle 
des PMA, alors que l'article  12.8 figure dans la catégorie des périodes de transition ainsi que dans celle des 
PMA. Toutefois, ces dispositions ne sont comptabilisées qu'une fois pour le calcul du nombre total de 
dispositions dans l'Acc ord. 
86 Pour plus de renseignements sur les diverses questions liées au TSD dans le domaine des OTC, y 
compris un récapitulatif des différends soumis à l'OMC au sujet des dispositions relatives au TSD dans ce 
domaine, voir la Note du Secrétariat figurant da ns le document JOB/TBT/65 ("Traitement spécial et différencié 
et assistance technique dans le contexte des OTC").  WT/COMTD/W/271  
- 41 - 
  Membre importateur" (la disposition correspondante pour  les procédures d'évaluation de la 
conformité figure à l' article  5.9). La Décision sur les questions et préoccupations liées à la mise en 
œuvre, adoptée à la quatrième Conférence ministérielle à Doha (Qatar) en novembre  2001, a précisé 
l'expression "délai raisonnable". Aux termes de la Décision, cette expression doit être interprétée 
comme signifiant "normalement une période qui ne sera pas inférieure à six mois, sauf quand cela 
ne permettrait pas d'atteindre les objectifs légitimes recherchés".  
2.41.  Conformémen t à l'article  12.2, les Membres doivent accorder une attention particulière aux 
dispositions de l'Accord OTC concernant les droits et les obligations des pays en développement 
Membres et tenir compte des besoins spéciaux du développement, des finances et d u commerce de 
ces Membres, dans la mise en œuvre de l'Accord au plan national et dans l'application des 
dispositions institutionnelles qui y sont prévues.  
2.42.  L'Accord OTC contient un article  traitant spécifiquement de l'assistance technique ( article  11). 
Les huit alinéas de l' article  11 énoncent deux sortes d'obligations: l'obligation de conseiller les autres 
Membres, en particulier les pays en développement Membres, sur certaines questions et l'obligation 
de leur fournir une assistance technique. Bien qu'il e xiste un lien entre l'assistance technique et le 
TSD – et ce lien a été noté par les Membres pendant le quatrième  examen triennal (en 2006)87 – à 
ce jour ces deux questions ont fait l'objet de discussions séparées dans le cadre du Comité OTC. Les 
travaux d u Comité dans ce s domaine s sont présentés ci -après.  
Comité OTC: examens triennaux  
2.43.  Lors du quatrième examen triennal (2006), le Comité a souligné qu'il fallait continuer 
d'échanger des renseignements sur la mise en œuvre des dispositions de l'Accord relatives au TSD. 
Il était nécessaire d'échanger des renseignements sur le TSD accordé par les Membres et ses effets, 
ainsi que sur la manière dont les Membres ont tenu compte des dispositions relatives au TSD lors 
de l'élaboration de règlements techniques  et de procédures d'évaluation de la conformité. Le Comité 
a aussi noté les difficultés que risquaient de poser l'obtention et la communication de renseignements 
relatifs au TSD, et également le lien pouvant éventuellement être établi entre les discussions  sur le 
TSD et sur l'assistance technique. Afin de cibler davantage l'échange de renseignements, le Comité 
est convenu88: 
a. d'encourager les Membres à l'informer sur le TSD qu'ils accordent aux pays en 
développement Membres, y compris sur la manière dont les  Membres ont tenu compte 
des dispositions relatives au TSD lors de l'élaboration de règlements techniques et de 
procédures d'évaluation de la conformité; et  
b. d'encourager les pays en développement Membres à procéder à leurs propres évaluations 
de l'utilité et des avantages de ce TSD.  
2.44.  Au sixième examen triennal (2012), le Comité a souligné une fois encore qu'il importait que 
les Membres accordent un TSD aux Membres en développement au titre de la mise en œuvre de 
l'article  12 de l'Accord OTC . En vue de faire progresser ses travaux dans ce domaine, le Comité est 
convenu d'échanger des vues et de chercher des idées sur la mise en œuvre de l' article  12 de l'Accord 
OTC, s'agissant de l'élaboration de règlements techniques, de normes et de procédu res d'évaluation 
de la conformité, et sur l'amélioration du fonctionnement de cet article, en coordination avec le 
CCD.89 
2.45.  Au septième examen triennal (2015), sur la base des échanges intervenus lors des séances 
thématiques consacrées au TSD qui s'étaient d éroulées le 29  octobre  201390 et le 
4 novembre  201491, ainsi que des décisions et recommandations qu'il avait adoptées précédemment 
– et en vue de faire progresser ses travaux dans le domaine du TSD –, le Comité est convenu 
 
87 G/TBT/19, paragraphe  81. 
88 G/TBT/19, paragraphes 81 à 83.  
89 G/TBT/32, 29  novembre  2012, paragraphe  22. 
90 G/TBT/GEN/156.  
91 G/TBT/GEN/174.  WT/COMTD/W/271  
- 42 - 
  d'encourager les Membres à conti nuer d'échanger des renseignements sur la mise en œuvre de 
l'article  12 de l'Accord OTC en vue d'améliorer son fonctionnement.92 
2.46.  Par ailleurs, en ce qui concerne les obligations en matière d'assistance technique au titre de 
l'article  11 de l'Accord OTC, le  Comité est convenu, lors du septième examen triennal (2015) et dans 
le cadre de son programme de travail 2016 -201893: 
a. de réaffirmer  la nécessité d'examiner l'efficacité des activités d'assistance technique et de 
renforcement des capacités des Membres dans  le domaine des OTC, et d' encourager  les 
Membres à poursuivre l'échange de données d'expérience sur l'assistance technique;  
b. de souligner  l'importance de la participation active des Membres en développement aux 
séances thématiques du Comité et d'examiner de s approches possibles pour la renforcer; 
et 
c. de tenir une séance thématique en novembre  2016 sur l'assistance technique, y compris 
un examen:  
i. des effets positifs de l'assistance technique et du renforcement des capacités dans le 
domaine des OTC pour le comm erce international; et  
ii. des approches qui pourraient être suivies pour identifier les décalages entre la 
demande et la fourniture d'une assistance technique en faveur des Membres en 
développement dans le domaine des OTC, et pour s'efforcer d'y remédier, le cas 
échéant, y compris en évaluant la nécessité de renforcer la coordination et de mieux 
cibler l'assistance technique liée aux OTC.  
2.47.  La décision de 2015 d'examiner les approches visant à renforcer la participation des pays en 
développement Membres aux séan ces thématiques a été mise en œuvre lors du huitième examen 
triennal (2018), dans le cadre duquel le Comité est convenu:  
• "d'encourager  une représentation plus équilibrée dans les séances thématiques par des 
orateurs venant de toutes les régions du monde, y compris les pays en développement et 
les pays les moins avancés (PMA) Membres"; et  
 
• "de demander  au Secrétariat d'étudier la possibil ité d'utiliser le financement de l'assistance 
technique de l'OMC pour soutenir la participation d'orateurs venant de PMA, et d'envisager 
d'autres moyens de faciliter la participation (par exemple la diffusion en continu);"94 
 
2.48.  En outre, en vue de faire prog resser ses travaux dans le domaine de l'assistance technique, 
le Comité OTC est également convenu, au huitième examen triennal (2018):  
• d'encourager  les Membres à continuer de fournir et d'échanger des données d'expérience 
sur l'assistance technique, y comp ris s'agissant d'améliorer la coordination entre les 
donateurs;  
 
• de demander  au Secrétariat de présenter un exposé sur la faisabilité, notamment en 
identifiant les problèmes et les options disponibles, d'un élargissement du STDF actuel aux 
mesures visées par l'Accord OTC ou de l'établissement d'un mécanisme distinct consacré 
au dé veloppement dans le domaine OTC; et  
 
• d'élaborer  un guide de bonnes pratiques sur la façon de préparer des observations sur un 
règlement technique ou une procédure d'évaluation de la conformité notifié à l'OMC.95 
 
 
92 G/TBT/37, 3  décembre  2015, paragraphe  7.6. 
93 G/TBT/37, 3  décembre  2015, section 6, pages  18 à 20.  
94 G/TBT/41, 19 novembre 2018, paragraphe  8.2 a) ii).  
95 G/TBT/41, 19 novembre 2018, paragraphe  7.12. Le STDF est mentionné et expliqué plus en détail 
ci-dessus,  dans la section 2.4 sur l'Accord SPS.  WT/COMTD/W/271  
- 43 - 
  2.49.  Au neuvième examen triennal (2021), sur la base de ces échanges, ainsi que des décisions et 
recommandations qu'il a adoptées précédemment, et en vue de faire progresser ses travaux dans 
le domaine de l'assistance technique, le Comité est convenu:  
• de demander  au Secrétariat d'organiser des formatio ns sur l'utilisation des codes du SH et 
de l'ICS dans les notifications, en prenant d'abord les technologies médicales comme étude 
de cas; et, à la lumière de ces discussions, de demander  au Secrétariat de lui faire part 
des suggestions concernant l'amélio ration de l'uniformité dans l'utilisation des codes de 
l'ICS et/ou du SH et/ou des noms de produits dans les notifications; et  
 
• d'élaborer  un guide de bonnes pratiques sur la manière d'améliorer la section "produits 
visés" des notifications, et sur la man ière de préparer une observation au sujet d'une 
notification, en faisant fond sur la recommandation formulée par le Comité lors du huitième 
examen triennal  (voir ci -dessus ).96 
 
Comité OTC: préoccupations commerciales spécifiques  
2.50.  De temps à autres, les Membres font référence au TSD dans le cadre de leur examen de 
mesures spécifiques (dénommées "préoccupations commerciales spécifiques" ou PCS). Un examen 
des comptes rendus pertinents indique que la question du TSD a été expressément mentionnée dans 
le cas  d'au moins 23  PCS soulevées au Comité OTC (sur 662 PCS soulevées depuis 1995).97 Dans le 
cas de chaque préoccupation, le TSD est normalement l'un des divers aspects abordés et ne 
constitue pas l'élément central de la plainte. En règle générale, il est fai t mention du TSD dans ces 
discussions lorsqu'il est demandé, par exemple, que le TSD soit pris en considération - y compris au 
moyen de consultations, d'exceptions, de délais de présentation des observations ou de mise en 
œuvre plus longs et d'une assistan ce technique - et lorsqu'il est allégué que les dispositions de 
l'Accord OTC relatives au TSD n'ont pas été respectées ou lorsqu'il est demandé de quelle manière 
le TSD a été pris en considération.  
Règlement des différends  
2.51.  Depuis 1995, une ou plusieurs all égations au titre des dispositions de l'Accord OTC relatives 
au traitement spécial et différencié (principalement celles relevant de l'article 12) ont été formulées 
dans le cadre de neuf différends à l'OMC.98 Toutefois, le Groupe spécial (ou l'Organe d'app el) a publié 
un rapport examinant ces dispositions de manière plus approfondie dans seulement deux de ces 
différends.99 Les questions soulevées dans ces deux affaires portaient, par exemple, sur le fait  de 
savoir si l'article 12.3 de l'Accord OTC entraîne une ou deux obligations juridiques, sur le sens des 
 
96 G/TBT/46, para graphes  7.13.a. et 7.13.b.  
97 Des exemples de PCS dans le cas desquelles la question du TSD a été soulevée figurent dans les 
documents G/TBT/M/58 (paragraphes 2.2 à 2.4), G/TBT/M/54 (paragraphes 62 à 66) et G/TBT/M/53 
(paragraphes 127 à 130).  
98 Dans l'ordre chronologique, il s'agissai t des différends suivants: CE – Pectinidés (Pérou); CE – 
Sardines (Pérou); Argentine – Mesures visant l'importation de produits pharmaceutiques (Inde); CE – Mesures 
affectant les importations de vins (Argentine); CE – Approbation et commercialisation des p roduits 
biotechnologiques (Argentine); États -Unis - EPO (Mexique); États -Unis – Cigarettes aux clous de girofle 
(Indonésie); et, récemment, UE – Huile de palme (Indonésie) et UE et certains États membres – Huile de 
palme (Malaisie).  Le Groupe spécial charg é d'examiner l'affaire UE – Huile de palme (Indonésie)  a été établi et 
composé en 2020 et ce différend est en cours au moment de la rédaction de la présente note. Pour en savoir 
plus, voir: https://www.wto.org/french/tratop_f/dispu_f/cases_f/ds593_f.htm . Le différend UE et certains  États 
membres – Huile de palme (Malaisie)  a été introduit en janvier 2021 et fait encore l'objet d'une phase de 
consultations formelles. Pour en savo ir plus, voir: 
https://www.wto.org/french/tratop_f/dispu_f/cases_f/ds600_f.htm . 
99 États-Unis – Cigarettes aux clous de girofle  (WT/DS406/R) et États-Unis – EPO (WT/DS384). Le 
Groupe spécial chargé d'examiner l'affaire CE – Approbation et commercialisation des produits 
biotechnologiques  (WT/DS293/R) a fait quelques brèves déclarations au sujet de l'article 12 de l'Accord OTC 
dans le contexte de sa décision préliminaire aux premie rs stades de la procédure de règlement de ce différend 
(voir le paragraphe 7.47, citant les paragraphes 74 à 77 des décisions préliminaires en rapport avec l'article 12 
(en particulier le paragraphe 75, dans lequel le Groupe spécial indique que l'article 1 2 contient plusieurs 
obligations distinctes en matière de TSD, et non une seule)).  WT/COMTD/W/271  
- 44 - 
  expressions "tenir compte de", "besoins spéciaux du développement, des finances et du commerce" 
et "pays en développement", et sur l'attribution de la charge de la preuve au titre de l'article 12.3.100  
2.52.  En ce qui concerne le sens de l'obligation énoncée à l'article 12.3, selon laquelle les Membres 
"tiendront compte" des besoins spéciaux du développement, des finances et du commerce des pays 
en développement dans l'élaboration et l'application des mesures OT C, le Groupe spécial chargé 
d'examiner le différend États-Unis – EPO a indiqué ce qui suit:  
" … dans le contexte de l'article 12.3 de l'Accord OTC, l'expression "tenir 
compte de" suppose que les Membres ont l'obligation de prendre 
activement et réellement en considération les besoins spéciaux du 
développement, des finances et du commerce des pays en développement 
Membres. ... Pour ce qui est de savoir ce que signifie concrètement une 
telle prise en considération active et réelle, nous ne donnons pas de l'ar ticle 
12.3 de l'Accord OTC une lecture qui prescrit une façon particulière de 
procéder. En particulier, sans toutefois l'exclure, l'article 12.3 n'exige pas 
spécifiquement des Membres de l'OMC qu'ils nouent activement le dialogue 
avec les pays en développe ment pour recueillir leurs vues sur leurs besoins 
spéciaux. Par ailleurs, nous n'interprétons pas l'expression "tenir compte 
de" employée à l'article 12.3 de l'Accord OTC comme une prescription 
explicite imposant aux Membres d'indiquer spécifiquement dans leur 
processus législatif et leur processus d'élaboration des règles comment ils 
ont activement pris en considération les besoins spéciaux du 
développement, des finances et du commerce des pays en développement 
Membres. … "101 
2.53.  Selon l'interprétation donnée par le Groupe spécial dans le différend États-Unis – Cigarettes 
aux clous de girofle , l'expression "tenir compte de" utilisée à l'article 12.3 "ne signifie pas 
nécessairement que le Membre qui élabore ou applique un règlement technique doit approuver ou 
accepter la position du pays en développement et le résultat souhaité par celui -ci".102 Il n'a pas été 
fait appel des constatations du Groupe spécial.  
 
100 En dehors du contexte de l'article 12, l'Organe d'appel, dans l'affaire États-Unis – Cigarettes aux 
clous de girofle,  a fait certaines déclarations pertinentes au sujet d e l'article 2.12 de l'Accord OTC – qui exige 
des Membres qu'ils ménagent un "délai raisonnable" entre la publication et l'entrée en vigueur d'un règlement 
technique. Par exemple, l'Organe d'appel a déclaré ceci: "la notion de "délai raisonnable" … est cens ée offrir un 
certain degré de certitude aux producteurs dans les Membres exportateurs, en particulier dans les pays en 
développement Membres , pour ce qui est du délai dans lequel on peut raisonnablement s'attendre à ce qu'un 
règlement technique entre en vi gueur" (paragraphe 287; non souligné et pas d'italique dans l'original).  
101 États-Unis – EPO, rapport du Groupe spécial, paragraphes 7.786 à 7.788 (en accord avec 
l'interprétation, donnée en parallèle par le Groupe spécial chargé d'examiner le différend CE – Approbation et 
commercialisation des produits biotechnologiques , d'une disposition relative au TSD libellée de façon semblable 
dans l'article 10:1 de l'Accord SPS).  
102 États-Unis – Cigarettes aux clous de girofle , rapport du Groupe spécial, paragraphe 7.6 46 (en accord 
avec l'interprétation, donnée en parallèle par le Groupe spécial chargé d'examiner le différend CE – 
Approbation et commercialisation des produits biotechnologiques , d'une disposition relative au TSD libellée de 
façon semblable dans l'article  10:1 de l'Accord SPS). De même, le Groupe spécial chargé d'examiner le 
différend États-Unis – EPO a constaté que "l'article 12.3 de l'Accord OTC ne se [ramenait] pas à l'obligation 
pour les Membres de l'OMC de mettre leurs actions en conformité avec les b esoins spéciaux des pays en 
développement, mais simplement de prendre ces besoins en considération en même temps que d'autres 
facteurs avant de prendre une décision". ( États-Unis – EPO, rapport du Groupe spécial, paragraphe 7.781).    
  WT/COMTD/W/271  
- 45 - 
 
ACCORD SUR LES OBSTACLES TECHNIQUES AU COMMERCE (ACCORD OTC)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions visant à accroître les possibilités commerciales des pays en développement Membres  
Préambule de l'Accord OTC, huitième considérant  
Reconnaissant la contribution que la normalisation internationale peut apporter au transfert de 
technologie des pays développés vers les pays en dé veloppement,   
Article  10.6 
Lorsqu'il recevra des notifications conformément aux dispositions du présent accord, le Secrétariat 
en communiquera le texte à tous les Membres et à tous les organismes internationaux à activité 
normative et d'évaluation de la c onformité intéressés, et il appellera l'attention des pays en 
développement Membres sur toutes notifications relatives à des produits qui présentent pour eux 
un intérêt particulier.  La plate-forme ePing SPS et OTC a été officiellement lancée en juillet  2022. 
Les utilisateurs peuvent s' enregistrer pour recevoir des alertes 
personnalisées par courriel en fonction des produits et des marchés qui les 
intéressent. Pour de plus amples renseignements sur les fonctions de la 
plate-forme, voir le paragraphe  2.20 de la section relative à l' Accord SPS.  
Article  12.6 
Les Membres prendront toutes mesures raisonnables en leur pouvoir pour faire en sorte que, à la 
demande de pays en développement Membres, les organismes internationaux à activité normativ e 
examinent la possibilité d'élaborer et, si cela est réalisable, élaborent des normes internationales en 
ce qui concerne les produits qui présentent un intérêt spécial pour ces Membres.  Au cours du premier examen triennal (novembre  1997), le Comité OTC a 
réaffirmé que, lors de l'élaboration des normes internationales, il convenait 
notamment de tenir compte des besoins commerciaux et des progrès 
techniques ainsi que des dispositions de l' article  12.6 concernant les 
produits présentant un intérêt spéci al pour les pays en développement 
Membres.103 Le Comité OTC est également convenu d'envisager, dans le 
cadre de son programme de travail, d'inviter des représentants des 
organismes internationaux à activité normative et des systèmes 
internationaux d'évaluat ion de la conformité compétents à faire rapport au 
Comité sur la question de savoir si les problèmes spéciaux des pays en 
développement étaient pris en considération par ces organismes et 
systèmes et selon quelles modalités.104 
Lors du deuxième examen trien nal (novembre  2000), et afin d'améliorer la 
qualité des normes internationales et de garantir l'application effective de 
l'Accord OTC, le Comité OTC est convenu qu'il y avait lieu de définir un 
certain nombre de principes concernant la transparence, l'ouve rture, 
l'impartialité et le consensus, la pertinence et l'efficacité, la cohérence, et 
les intérêts des pays en développement, de façon à préciser et à renforcer 
la notion de norme internationale au regard de l'Accord et à favoriser la 
réalisation de ses o bjectifs.105 À cet égard, le Comité OTC a adopté une 
décision énonçant une série de principes qu'il considérait comme importants 
aux fins de l'élaboration de normes, guides et recommandations 
internationaux.106 La section F de la Décision traite de la "dimen sion 
développement". Elle dispose ce qui suit:  
"Les contraintes qui pèsent sur les pays en développement, en particulier 
celles qui les empêchent de participer efficacement à l'élaboration des 
normes, devraient être prises en considération dans le cadre de s activités 
 
103 G/TBT/5, paragraphe  20. 
104 G/TBT/5, paragraphe  33 b) iii). Par la suite, ces éléments ont été repris dans le programme de travail du Comité; voir le document G/TBT/M/13, paragrap he 119. 
105 G/TBT/9, paragraphe  20. 
106 G/TBT/1/Rev.9, Annexe  B (pages 40  à 43).   
  WT/COMTD/W/271  
- 46 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
normatives. Il faudrait chercher des moyens concrets de faciliter la 
participation de ces pays à l'élaboration des normes internationales. Un 
processus de normalisation international ne peut être impartial et ouvert 
que si les pays en développe ment n'en sont pas exclus de fait. Pour 
améliorer la participation de ces pays à ce processus, il peut être nécessaire 
de leur fournir une assistance technique, conformément à l' article  11 de 
l'Accord OTC. Il est donc important que les organismes internati onaux à 
activité normative prévoient de contribuer au renforcement des capacités 
de ces pays et de leur fournir une assistance technique."  
Dans la Décision sur les questions et préoccupations liées à la mise en 
œuvre adoptée en 2001 à la Conférence ministé rielle de Doha, les Membres 
ont pris note des mesures qui avaient été prises par le Directeur général 
pour faciliter la participation accrue des Membres à des niveaux de 
développement différents aux travaux des organisations internationales de 
normalisatio n pertinentes, ainsi que des efforts qu'il avait faits pour assurer 
la coordination avec ces organisations et les institutions financières afin de 
définir les besoins d'assistance technique liée aux OTC et la meilleure façon 
d'y répondre. Le Directeur géné ral a été instamment prié de poursuivre ses 
efforts de coopération avec ces organisations et institutions, y compris en 
vue d'accorder la priorité à la participation effective des PMA et de faciliter 
l'octroi d'une assistance technique et financière à cett e fin.107 Comme suite 
à cette décision, le Secrétariat de l'OMC a organisé en 2001 -2002, en 
coopération avec diverses organisations internationales à activité 
normative, 5 ateliers régionaux (Bangkok, Belgrade, Bogota, Le Caire et 
Nairobi) destinés à identi fier des moyens d'action possibles pour améliorer 
la participation des pays en développement à la normalisation 
internationale.108 À l'heure actuelle, les organisations internationales à 
activité normative ayant le statut d'observateur font périodiquement 
rapport au Comité OTC sur les mesures qu'elles prennent pour renforcer la 
participation des pays en développement Membres à leurs travaux.  
Lors de son quatrième examen triennal (en 2006), le Comité OTC a noté 
avec satisfaction les mesures prises par les organismes internationaux à 
activité normative ayant le statut d'observateur pour accroître la 
participation des pays en développeme nt Membres à leurs travaux et a 
invité ces organismes et les autres organismes internationaux à activité 
normative à fournir des renseignements sur les mesures prises pour assurer 
leur participation effective.109 
 
107 WT/MIN(01)/17, paragraphe  5.3. 
108 Pour plus de renseignements sur le suivi de cette décision, voir le document WT/GC/W/500, pages 14 et 15.  
109 Par exemple, l'Assemblée générale de l'ISO a adopté, en 2004, le Plan stratégique de l'ISO pour la période 2005 -2010 qui vise, entre autres choses, à renforcer la 
participation des pays en développement aux activités techniques de l'Organisation. La CEI a aussi fait rapport sur l'utilisa tion de son "programme des pays affiliés", qui vise à 
faciliter la participation d es pays en développement à l'élaboration des normes électrotechniques internationales. La FAO et l'OMS (dans le cadre du Code x) ont constitué des fonds   
  WT/COMTD/W/271  
- 47 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions en vertu desquelles les Membre s de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
Préambule de l'Accord OTC, neuvième considérant  
Reconnaissant que les pays en développement peuvent rencontrer des difficultés spéciales dans 
l'élaboration et l'application de règlements techniques, de normes et de procédures d'évaluation de 
la conformité aux règlements techniques et aux normes, et désireux de les aider dans leurs efforts 
à cet égard.   
Article  2.12 
Sauf dans les circonstances d'urgence visées a u paragraphe  10, les Membres ménageront un délai 
raisonnable entre la publication des règlements techniques et leur entrée en vigueur, afin de laisser 
aux producteurs dans les Membres exportateurs, en particulier dans les pays en développement 
Membres, le temps d'adapter leurs produits ou leurs méthodes de production aux exigences du 
Membre importateur.   
Article  5.9 
Sauf dans les circonstances d'urgence visées au paragraphe  7, les Membres ménageront un délai 
raisonnable entre la publication des prescriptio ns concernant les procédures d'évaluation de la 
conformité et leur entrée en vigueur, afin de laisser aux producteurs dans les Membres 
exportateurs, en particulier dans les pays en développement Membres, le temps d'adapter leurs 
produits ou leurs méthodes de production aux exigences du Membre importateur.   
Article  12 
Article  12.1 
Les Membres accorderont aux pays en développement Membres un traitement différencié et plus 
favorable, par l'application des dispositions du présent article  et des dispositions pertinentes 
d'autres articles dudit accord.   
Article  12.2 
Les Membres accorder ont une attention particulière aux dispositions du présent accord concernant 
les droits et les obligations des pays en développement Membres, et tiendront compte des besoins 
spéciaux du développement, des finances et du commerce de ces Membres, dans la mis e en œuvre 
du présent accord au plan national et dans l'application des dispositions institutionnelles qui y sont 
prévues.   
Article  12.3 
Dans l'élaboration et l'application des règlements techniques, des normes et des procédures 
d'évaluation de la conform ité, les Membres tiendront compte des besoins spéciaux du 
développement, des finances et du commerce des pays en développement Membres, pour faire en 
sorte que ces règlements techniques, normes et procédures d'évaluation de la conformité ne créent 
pas d'ob stacles non nécessaires aux exportations des pays en développement Membres.  Divers Membres ont mentionné la nécessité de fournir des renseignements 
en ce qui concerne la prise en compte du TSD dans l'élaboration des 
règlements techniques et procédures d'év aluation de la conformité. Il en a 
été question au cours des discussions du Comité OTC sur le TSD, ainsi 
qu'au titre d'autres points de l'ordre du jour des réunions du Comité, 
comme les préoccupations commerciales spécifiques. En outre, lors du 
troisième e xamen triennal (novembre  2003), le Comité OTC a décidé que, 
pour améliorer la capacité des pays en développement Membres de 
formuler des observations sur les notifications, et conformément au principe 
du TSD, les pays développés Membres étaient encouragés à ménager un 
délai supérieur à 60 jours pour la présentation d'observations.110 
 
d'affectation spéciale pour accroître la participation des pays en développement aux réunions et activit és à caractère normatif, aux programmes de formation et aux consultations 
techniques régionales sur les normes et leur mise en œuvre (G/TBT/19, paragraphe  77). 
110 G/TBT/13, paragraphe  26, premier tiret.    
  WT/COMTD/W/271  
- 48 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
En ce qui concerne l'évaluation de la conformité, le Comité OTC a reconnu 
les avantages des déclarations de conformité des fournisseurs111, en tant 
que méthode d'évaluation de la  conformité flexible et favorable au 
commerce.112 
Le Comité OTC a tenu des discussions ciblées sur la déclaration de 
conformité des fournisseurs, y compris sur la manière dont les fournisseurs 
des pays en développement Membres exportant vers les marchés des  pays 
développés Membres pourraient bénéficier de cette méthode. 
Conformément au programme de travail sur l'évaluation de la conformité 
convenu pendant le troisième examen triennal, le Comité OTC a engagé un 
débat approfondi sur la déclaration de conformit é des fournisseurs lors 
d'une réunion spéciale qui a eu lieu en juin  2004, et un atelier consacré 
spécifiquement à la déclaration de conformité des fournisseurs a été 
organisé en mars  2005.113 
Article  12.5 
Les Membres prendront toutes mesures raisonnables en leur pouvoir pour faire en sorte que la 
structure et le fonctionnement des organismes internationaux à activité normative et des systèmes 
internationaux d'évaluation de la conformité soient de nature à f aciliter une participation active et 
représentative des organismes compétents de tous les Membres, en tenant compte des problèmes 
spéciaux des pays en développement Membres.   
Article  12.9 
Pendant les consultations, les pays développés Membres ne perdront pas de vue les difficultés 
spéciales que rencontrent les pays en développement Membres dans l'élaboration et la mise en 
œuvre des normes et règlements techniques et des procédures d'évaluat ion de la conformité. En 
outre, dans leur désir d'aider les pays en développement Membres dans leurs efforts en ce sens, les 
pays développés Membres tiendront compte de leurs besoins spéciaux en matière de finances, de 
commerce et de développement.   
Article 12.10  
Le Comité examinera périodiquement le traitement spécial et différencié prévu par le présent 
accord et accordé aux pays en développement Membres aux niveaux national et international.  Au cours d'un examen du TSD effectué en vertu de l' article  12.10 de 
l'Accord  OTC, en octobre  1996, le Comité OTC a pris note du fait qu'aucune 
demande d"'exceptions spécifiées et limitées dans le temps" au titre de 
l'article  12.8 de l'Accord OTC n'avait été faite.114 La situation reste 
inchangée.  
 
111 Une procédure par laquelle un fournisseur donne l'as surance de la conformité aux prescriptions spécifiées.  
112 G/TBT/13, paragraphe  33. 
113 Le rapport de la réunion spéciale du Comité OTC consacrée aux procédures d'évaluation de la conformité tenue le 29  juin 2004 figure dans le document 
G/TBT/M/33/Add.1. Le pr ogramme de travail du Comité sur l'évaluation de la conformité figure dans le document G/TBT/13, paragraphe  40. Un rapport sur l'atelier du 
21 mars 2005 consacré à la déclaration de conformité des fournisseurs figure dans l'annexe 1 du document G/TBT/M/35.  
114 G/TBT/M/6, paragraphe  17.   
  WT/COMTD/W/271  
- 49 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Article  14.4 
Les di spositions relatives au règlement des différends qui sont énoncées ci -dessus pourront être 
invoquées dans les cas où un Membre estimera qu'un autre Membre n'est pas arrivé à des résultats 
satisfaisants au titre des articles 3, 4, 7, 8 et 9, et que ses inté rêts commerciaux sont affectés de 
façon notable. À cet égard, ces résultats devront être équivalents à ceux envisagés, comme si 
l'institution en question était un Membre.   
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action   
Article  10.5 
Les pays développés Membres, si d'autres Membres leur en font la demande, fourniront, en 
français, en anglais ou en espagnol, la traduction des documents visés par une notification 
spécifique, ou s'il s'agit de documents volumineux,  des résumés desdits documents.  Cette obligation ne s'applique qu'aux pays développés.  
Article  12.4 
Les Membres reconnaissent que, bien qu'il puisse exister des normes, guides ou recommandations 
internationaux, dans les conditions technologiques et socioé conomiques particulières qui sont les 
leurs, les pays en développement Membres adoptent certains règlements techniques, normes ou 
procédures d'évaluation de la conformité visant à préserver des techniques et des méthodes et 
procédés de production indigènes  compatibles avec les besoins de leur développement. Les 
Membres reconnaissent par conséquent que l'on ne saurait attendre des pays en développement 
Membres qu'ils utilisent, comme base de leurs règlements techniques ou de leurs normes, y 
compris les métho des d'essai, des normes internationales qui ne sont pas appropriées aux besoins 
de leur développement, de leurs finances et de leur commerce.  Au cours des débats qui ont eu lieu au Comité OTC, divers Membres ont 
relevé l'importance de l' article  12.4. De mê me, lors du premier examen 
triennal (novembre  1997), en examinant les difficultés qui pourraient 
survenir à propos de l'utilisation de certaines normes internationales, le 
Comité OTC est convenu d'inviter les Membres qui le souhaitaient à lui 
présenter des  exemples concrets des difficultés et des problèmes auxquels 
ils se heurtaient, en tenant compte des dispositions de l' article  12.4.115  
Périodes de transition  
Article  12.8 (…)  
Aussi, en vue de permettre aux pays en développement Membres de se conformer au présent 
accord, le Comité des obstacles techniques au commerce visé à l' article  13 est habilité à les faire 
bénéficier, s'ils lui en font la demande, d'exceptions spécifiées et limitées dans le temps, totales ou 
partielles, aux obligations rés ultant du présent accord. Lorsqu'il examinera des demandes de ce 
genre, le Comité tiendra compte des problèmes spéciaux dans le domaine de l'élaboration et de 
l'application des règlements techniques, des normes et des procédures d'évaluation de la 
conformi té, des besoins spéciaux du développement et du commerce du pays en développement 
Membre, ainsi que du degré de son développement technologique, qui peuvent nuire à sa capacité 
de s'acquitter pleinement de ses obligations au titre du présent accord. Le Com ité tiendra compte, 
en particulier, des problèmes spéciaux des pays les moins avancés Membres.  Aucune demande d'exemption limitée dans le temps n'a jusqu'à présent été 
présentée au titre de cet article.  
Assistance  technique  
Article  11 
Article  11.1 
Si demande leur en est faite, les Membres conseilleront les autres Membres, en particulier les pays 
en développement Membres, au sujet de l'élaboration de règlements techniques.   
 
115 G/TBT/5, paragraphes  18 et 22.    
  WT/COMTD/W/271  
- 50 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Article  11.2 
Si demande leur en est faite, les Membres conseilleront les autres Membres, en particulier les pays 
en développement Membres, et ils leur fourniront une assistance technique selon des modalités et à 
des conditions convenues d'un commun accord en ce qui concerne la création d'organismes 
nationaux à  activité normative et leur participation aux travaux des organismes internationaux à 
activité normative. Ils encourageront leurs organismes nationaux à activité normative à agir de 
même.  Lors du quatrième examen triennal, le Comité OTC a noté avec satisfa ction 
les mesures prises par les organismes internationaux à activité normative 
ayant le statut d'observateur pour accroître la participation des pays en 
développement Membres à leurs travaux et a invité ces organismes et les 
autres organismes internationa ux à activité normative à fournir des 
renseignements sur les mesures prises pour assurer leur participation 
effective.116 
Article  11.3 
Si demande leur en est faite, les Membres prendront toutes mesures raisonnables en leur pouvoir 
pour que les organismes r églementaires de leur ressort territorial conseillent les autres Membres, 
en particulier les pays en développement Membres, et ils leur fourniront une assistance technique, 
selon des modalités et à des conditions convenues d'un commun accord, en ce qui con cerne:  
i) la création d'organismes réglementaires, ou d'organismes d'évaluation de la conformité aux 
règlements techniques; et  
ii) les méthodes permettant le mieux de se conformer à leurs règlements techniques.  Au cours du quatrième examen triennal de l'Accord OTC, les Membres ont 
noté, entre autres choses, qu'il était important de rendre plus efficace la 
fourniture d'assistance technique; à cet égard, le recours aux bonnes 
pratiques est essentiel pour accroître l'efficience et l'efficacité. Par exemple, 
il est important que l'assistance technique soit fournie en temps voulu, 
qu'elle soit prévisible et durable. Dans certains cas, l'assistance technique 
doit être fournie en urgence et sur une base ad hoc  pour aider  les pays en 
développement Membres à adopter les méthodes permettant le mieux de se 
conformer aux règlements techniques, conformément à l' article  11.3.2.117 
Article  11.4 
Si demande leur en est faite, les Membres prendront toutes mesures raisonnables en leu r pouvoir 
pour que des conseils soient donnés aux autres Membres, en particulier les pays en développement 
Membres, et ils leur fourniront une assistance technique selon des modalités et à des conditions 
convenues d'un commun accord en ce qui concerne la c réation d'organismes d'évaluation de la 
conformité aux normes adoptées sur le territoire du Membre qui aura fait la demande.   
Article  11.5 
Si demande leur en est faite, les Membres conseilleront les autres Membres, en particulier les pays 
en développement Membres, et ils leur fourniront une assistance technique selon des modalités et à 
des conditions convenues d'un commun accord en ce qui con cerne les mesures que leurs 
producteurs devraient prendre s'ils désirent avoir accès à des systèmes d'évaluation de la 
conformité appliqués par des organismes, gouvernementaux ou non gouvernementaux, du ressort 
territorial du Membre sollicité.   
Article  11.6 
Si demande leur en est faite, les Membres qui sont membres de systèmes internationaux ou 
régionaux d'évaluation de la conformité, ou qui y participent, conseilleront les autres Membres, en 
particulier les pays en développement Membres, et ils leur four niront une assistance technique 
selon des modalités et à des conditions convenues d'un commun accord en ce qui concerne la 
création des institutions et du cadre juridique qui leur permettraient de remplir les obligations que 
comporte la qualité de membre d e ces systèmes ou la participation à ces systèmes.   
 
116 G/TBT/19, paragraphe  77. 
117 G/TBT/19, paragraphe  74.   
  WT/COMTD/W/271  
- 51 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Article  11.7 
Si demande leur en est faite, les Membres encourageront les organismes de leur ressort territorial, 
qui sont membres de systèmes internationaux ou régionaux d'évaluation de la conformité ou  qui y 
participent, à conseiller les autres Membres, en particulier les pays en développement Membres, et 
ils devraient prendre en considération leurs demandes d'assistance technique concernant la création 
des institutions qui permettraient aux organismes compétents de leur ressort territorial de remplir 
les obligations que comporte la qualité de membre de ces systèmes ou la participation à ces 
systèmes.   
Article  11.8 
Lorsqu'ils fourniront des conseils et une assistance technique à d'autres Membres aux ter mes des 
paragraphes 1 à 7, les Membres accorderont la priorité aux besoins des pays les moins avancés 
Membres.   
Article  12.7 
Conformément aux dispositions de l' article  11 (voir plus haut), les Membres fourniront une 
assistance technique aux pays en développement Membres pour faire en sorte que l'élaboration et 
l'application des règlements techniques, normes et procédures d'évaluation de la conformité ne 
créent pas d'obstacles non nécessaires à l'expansion et à la diversification des exportations de c es 
Membres. Pour déterminer les modalités et les conditions de cette assistance technique, il sera tenu 
compte du degré de développement du Membre requérant, et en particulier des pays les moins 
avancés Membres.  Les prescriptions concernant la fourniture d 'une assistance technique au 
titre de l' article  12.7 sont liées à l'objectif de l' article  12.3.   
En 2001 à la Conférence ministérielle de Doha, les Ministres ont confirmé 
l'approche concernant l'assistance technique en cours d'élaboration par le 
Comité OT C, qui reflétait les résultats des travaux de l'examen triennal 
dans ce domaine, et ils ont prescrit la poursuite de ces travaux.118 En outre, 
les Membres ont été instamment priés de fournir, dans toute la mesure 
possible, l'assistance technique et financiè re nécessaire pour permettre aux 
PMA de réagir de manière adéquate à la mise en place de toutes nouvelles 
mesures OTC qui pourraient avoir des effets négatifs notables sur leur 
commerce. Les Membres ont en outre été priés instamment de veiller à ce 
qu'une assistance technique soit fournie aux PMA en vue de répondre aux 
problèmes spéciaux auxquels ceux -ci se heurtaient dans la mise en œuvre 
de l'Accord OTC.119 
Dispositions relatives aux PMA Membres  
Article  11.8 
Lorsqu'ils fourniront des conseils et une assistance technique à d'autres Membres aux termes de 
l'article  11.1 à 11.7, les Membres accorderont la priorité aux besoins des pays les moins avancés 
Membres.   
Article  12.7 
Conformément aux dispositions de l' article  11, les Membres fourniront une assist ance technique aux 
pays en développement Membres pour faire en sorte que l'élaboration et l'application des 
règlements techniques, normes et procédures d'évaluation de la conformité ne créent pas 
d'obstacles non nécessaires à l'expansion et à la diversific ation des exportations de ces Membres. 
Pour déterminer les modalités et les conditions de cette assistance technique, il sera tenu compte 
du degré de développement du Membre requérant, et en particulier des pays les moins avancés 
Membres.   
 
118 WT/MIN(01)/17, paragraphe  5.1. 
119 WT/MIN(01)/17, paragraphe  5.4.   
  WT/COMTD/W/271  
- 52 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Article  12.8 (… ) 
Aussi, en vue de permettre aux pays en développement Membres de se conformer au présent 
accord, le Comité des obstacles techniques au commerce visé à l' article  13 (dénommé dans le 
présent accord le "Comité") est habilité à les faire bénéficier, s'ils lui  en font la demande, 
d'exceptions spécifiées et limitées dans le temps, totales ou partielles, aux obligations résultant du 
présent accord. Lorsqu'il examinera des demandes de ce genre, le Comité tiendra compte des 
problèmes spéciaux dans le domaine de l'é laboration et de l'application des règlements techniques, 
des normes et des procédures d'évaluation de la conformité, des besoins spéciaux du 
développement et du commerce du pays en développement Membre, ainsi que du degré de son 
développement technologiqu e, qui peuvent nuire à sa capacité de s'acquitter pleinement de ses 
obligations au titre du présent accord. Le Comité tiendra compte, en particulier, des problèmes 
spéciaux des pays les moins avancés Membres.   WT/COMTD/W/271  
- 53 - 
  2.6  Accord sur les mesures concernant les investissements et liées au commerce  
2.54.  L'Accord sur les mesures concernant les investissements et liées aux commerce (Accord sur 
les MIC) comprend trois dispositions relatives au TSD, qui relèvent de trois catégories distinctes120: 
2.6.1   Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisatio n des moyens d'action  
Une disposition ( article  4). 
2.6.2   Périodes de transition  
Deux dispositions ( article  5:2 et 5:3) . 
2.6.3   Dispositions relatives aux PMA Membres  
Une disposition ( article  5:2). 
 
 
120 L'article  5:2 figure à la fois dans la catégorie concernant les périodes  de transition et dans la 
catégorie concernant les PMA, mais il n'est pas comptabilisé deux fois dans le calcul du nombre total de 
dispositions de l'Accord relatives au TSD. S'agissant des dispositions relatives aux PMA, veuillez également 
vous reporter à la section  7.10 du présent document concernant la Décision n° 84 à l'Annexe  F de la 
Déclaration ministérielle de Hong Kong.    
  WT/COMTD/W/271  
- 54 - 
 
ACCORD SUR LES MESURES CONCERNANT LES INVESTISSEMENTS ET LIÉES AU COMMERCE  
DISPOSITIO N COMMENTAIRE  
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Article  4 (Pays en développement Membres) 
Un pays en développement Membre sera libre de déroger temporairement aux 
dispositions de l' article  2 dans la mesure et de la manière prévues par l' article  XVIII du 
GATT de 1994, le Mémorandum d'accord sur les dispositions du GATT de 1994 relatives 
à la balance des paiements et la Déclaration relative aux mesures commerciales prises 
à des fins de balance des paiements adopt ée le 28  novembre  1979 (IBDD, 
S26/226 -230), permettant à un Membre de déroger aux dispositions des articles III 
et XI du GATT de  1994.  Au sein du Comité des MIC, un Membre a invoqué cette disposition pour justifier 
certaines mesures qu'il avait prises; d'autres Membres ont remis en cause cette 
justification (G/TRIMS/M/9, paragraphes 30 à 37 et G/TRIMS/M/10, paragraphes 16 
à 22). 
Périodes de transition  
Article  5:2 
Chaque Membre éliminera toutes les MIC qui sont notifiées conformément au 
paragraphe  1, dans un délai de 2 ans à compter de la date d'entrée en vigueur de 
l'Accord sur l'OMC dans le cas d'un pays développé Membre, de 5 ans dans le cas d'un 
pays en développ ement Membre et de 7 ans dans le cas d'un pays moins avancé 
Membre.  Vingt-huit Membres ont présenté des notifications au titre de l' article  5:1 (G/L/1197). 
Pour la plupart des Membres ayant présenté ces notifications, la période de transition 
prévue à l' article 5:2 pour l'élimination des MIC arrivait à expiration le 1er janvier  2000.  
Parmi les questions posées dans le cadre de l' article  5, on a notamment demandé 
quelles mesures devaient être notifiées au titre de l' article  5:1 et si les MIC notifiées 
après l'expiration du délai pouvaient encore bénéficier de la période de transition 
(G/TRIMS/M/2 -7).  
Article  5.3 
Si demande lui en est faite, le Conseil du commerce des marchandises pourra proroger 
la période de transition prévue pour l'élimination des MIC notifiées conformément au 
paragraphe  1 pour un pays en développement Membre, y compris un pays moins 
avancé Memb re, qui démontrera qu'il rencontre des difficultés particulières pour mettre 
en œuvre les dispositions du présent accord. Lorsqu'il examinera une telle demande, le 
Conseil du commerce des marchandises tiendra compte des besoins individuels du 
Membre en que stion en matière de développement, de finances et de commerce.  Dix pays en développement Membres ont demandé une prorogation de la période de 
transition conformément à l' article  5:3. 
Le 31  juillet  2001, 8 pays en développement Membres se sont vu accorder u ne 
prorogation de la période de transition pour éliminer les MIC jusqu'à la fin de 2003. Les 
prorogations ont été accordées par décision du Conseil du commerce des marchandises 
conformément à l' article  5:3 dans 7 des 8 cas (voir les documents G/L/460 à G/L /466 
et G/L/497 à G/L/504), et, dans le dernier cas, par une dérogation visée à l' article  IX de 
l'Accord sur l'OMC (voir le document WT/L/410).  
Dispositions relatives aux pays les moins avancés Membres  
Article  5:2 
Chaque Membre éliminera toutes les MIC qui sont notifiées conformément à 
l'article  5:1, dans un délai […] de 7 ans dans le cas d'un pays moins avancé Membre.  Une notification au titre de l' article  5:1 a été présentée par un PMA Membre 
(G/TRIMS/N/1/UGA/1). À ce jour, le Comité n'a pas reçu d e demande de prorogation.  WT/COMTD/W/271  
- 55 - 
  2.7  Accord sur la mise en œuvre de l' article  VI du GATT de 1994  
2.7.1   Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les 
intérêts des pays en développement Membres  
Une disposition ( article  15). 
   
  WT/COMTD/W/271  
- 56 - 
 
ACCORD SUR LA MISE EN ŒUVRE DE L' ARTICLE  VI DU GATT DE 1994  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions en vertu desquelles les Memb res de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
Article  15 (Pays en développement Membres)  
Il est reconnu que les pays développés Membres devront prendre spécialement en 
considération la situation particulière des pays en développement Membres quand ils 
envisageront d'appliquer des mesures antidumping conformément au présent accord. 
Les possibilités de solutions constructives prévues par le présent accord seront 
explorées préalablement à l'application de droits antidumping lorsque ceux -ci 
porteraient atteinte aux intérêts essentiels de pays en développement Membres.  Différends:  
Cet article  a été invoqué dans un certain nombre de différends liés à des mesures 
antidumping ( CE – Linge de lit  (DS141), États-Unis – Tôles en acier  (DS206) et  
CE – Accessoires de tuyauterie  (DS219)). Les Groupes spéciaux qui ont examiné ces 
différends se sont penchés sur la portée des obligations des Membres au titre de cet 
article, sur la question de savoir quand et qui devrait être pris "spécialeme nt en 
considération", sur les solutions constructives prévues par l'Accord antidumping, sur 
l'interprétation du terme "explorer" et de l'expression "préalablement à l'application de 
droits antidumping".  
Comité ou négociations:  
En 2001, le paragraphe  7.2 de  la Décision ministérielle sur les questions et 
préoccupations liées à la mise en œuvre a reconnu que l' article  15 est une disposition 
impérative et que les modalités de son application gagneraient à être clarifiées. Il a été 
donné pour instruction au Grou pe de travail de la mise en œuvre du Comité des 
pratiques antidumping (ci -après "le Comité") d'examiner cette question et de formuler 
des recommandations appropriées sur la manière de donner effet à cette disposition. En 
2003, le Conseil général a renvoyé des propositions sur les mesures antidumping au 
Groupe de négociation sur les règles. Un certain nombre de participants aux 
négociations ont présenté des propositions dans la série de documents TN/RL/W/4, 
TN/RL/W/7 et TN/RL/GEN/154.  
Comité:  
Le paragraphe  7.4 de la Décision ministérielle de Doha a également donné pour 
instruction au Comité d'élaborer des lignes directrices pour l'amélioration des examens 
annuels. En 2002, une recommandation concernant les examens annuels de l'Accord 
antidumping a été adoptée  par le Comité (G/ADP/9). Cette recommandation prévoit que 
les pays développés Membres doivent faire régulièrement rapport sur la manière dont 
ils remplissent leurs obligations au titre de l' article  15. Ainsi, lorsqu'ils signalent des 
décisions en matière de lutte contre le dumping dans leur rapport semestriel, ces 
Membres doivent indiquer la manière dont les obligations ont été remplies (par exemple 
les engagements en matière de prix et le droit moindre). La recommandation exige en 
outre que le rapport ann uel du Comité inclue, dans un tableau séparé, une compilation 
des renseignements donnés par chaque Membre à cet égard pendant la période 
considérée.  WT/COMTD/W/271  
- 57 - 
  2.8  Accord sur la mise en œuvre de l' article  VII du GATT de 1994  
2.55.  L'Accord sur la mise en œuvre de l' article  VII de l'Accord général sur les tarifs douaniers et le 
commerce (GATT) de 1994 contient huit dispositions relatives au TSD qui relèvent des rubriques 
suivantes:  
2.8.1   Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les 
intérêts des pays en développement Membres  
Une disposition (Annexe III:5) . 
2.8.2   Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Deux dispositions (Annexe III:3 et Annexe III:4) . 
2.8.3   Périodes de transition  
Quatre dispositions ( article  20:1; article  20:2; Annexe  III:1; et Annexe  III:2) . 
2.8.4   Assistance technique  
Une disposition ( article  20:3) . 
2.56.  Au cours des travaux du Comité de l'évaluation en douane, des Membres ont fait des 
déclarations et/ou pris des mesures concernant un certain nombre de dispositions relatives au TSD 
énumérées ci -dessus ou en application de celles -ci. Les dispositions qui ont fait l'objet de 
déclarations ou de mesures, dont le Comité a pris acte, sont présentées de façon détaillée ci -après.  
2.57.  À la suite de la Déclaration ministérielle de Doha (WT/MIN(01) /DEC/1), le Comité de 
l'évaluation en douane a tenu une série de réunions en 2002 pour exécuter le s mandats énoncés au 
paragraphe  12 b) de la  Déclaration et aux paragraphes  8.3 et 13 de la Décision sur les questions et 
préoccupations liées à la mise en œuv re (WT/MIN(01)/17). Les rapports concernant ces travaux 
sont reproduits dans les documents G/VAL/50 et G/VAL/49, respectivement. Le Conseil général a 
décidé que le Comité devait poursuivre ses travaux au titre du mandat énoncé au paragraphe  8.3 
de la Décision sur les questions et préoccupations liées à la mise en œuvre et lui faire rapport quand 
ils seraient achevés. Cette question a été retirée de l'ordre du jour des réunions du Comité à la 
réunion de ce dernier du 15  mai 2017 (G/VAL/M/64).  
   
  WT/COMTD/W/271  
- 58 - 
 
ACCORD SUR LA MISE EN ŒUVRE DE L' ARTICLE  VII DU GATT DE 1994  
DISPOSITION  COM MENTAIRE  
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
Annexe III:5  
Certains pays en développement peuvent avoir des problèmes dans la mise en œuvre 
des dispositions de l' article  premier de l'Accord pour ce qui concerne les importations 
effectuées dans ces pays par des agents, distributeurs ou concessionnaires exclusifs. Si 
des problèmes de cette nature se posent dans la pratique, dans les pays en 
développement Membres qui appliquent l'Accord, la question sera étudiée, à la 
demande desdits Membres, afin de trouver des solutions appropriées.  Jusqu'à présent, aucun Membre n'a demandé à étudier la question.  
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Annexe III:3  
Les pays en développement qui estiment que l'inversion de l'ordre d'application, qui est 
prévue à l' article  4 de l'Accord, si l'importateur en fait la demande, risquerait de leur 
créer de réelles difficultés, pourraient souhaiter faire une réserve à l' article  4, dans les 
termes suivants:  
"Le gouvernement de … se réserve le droit de décider que la disposition de l' article  4 de 
l'Accord en la matière ne s'appliquera que si les autorités douanières accèdent à la 
demande d'inversion de l'ordre d'application des articles  5 et 6." 
Si des pays en développement formulent une telle réserve, les Membres y consentiront 
au titre de l' article  21 de l'Accord.  Ce paragraphe  a été invoqué par 53 pays en développe ment Membres dont 13  parmi 
les PMA Membres.121  
Annexe III:4  
Des pays en développement pourraient souhaiter faire une réserve au sujet de 
l'article  5:2 de l'Accord, dans les termes suivants:  
"Le gouvernement de … se réserve le droit de décider que les disp ositions de 
l'article  5:2 de l'Accord seront appliquées conformément à celles de la note y relative, 
que l'importateur le demande ou non."  
Si des pays en développement formulent une telle réserve, les Membres y consentiront 
au titre des dispositions de l' article 21 de l'Accord.  Ce paragraphe  a été invoqué par 51 pays en développement Membres, dont 11 parmi 
les PMA Membres.122 
 
121 G/VAL/W/74.  
122 G/VAL/W/74.    
  WT/COMTD/W/271  
- 59 - 
 
DISPOSITION  COM MENTAIRE  
Périodes de transition  
Article  20:1 
Les pays en développement Membres qui n'étaient pas parties à l'Accord relatif à la 
mise en œuvre de l' article  VII du GATT (Tokyo Round) pourront différer l'application des 
dispositions du présent accord pendant une période qui n'excédera pas 5 ans à compter 
du jour où l'Accord sur l'OMC sera entré en vigueur pour lesdits Membres. Les pays en 
développement Membres qui opteront pour une application différée du présent accord 
notifieront leur décision au Directeur général de l'OMC.  Cette disposition a été invoquée par 56 pays en développement, dont 12  PMA (G/VAL/2 
et G/VAL/2/Rev.1 à Rev.24). Pour 29 de ces Membres, la disposition est arrivée à 
expiration le 1er janvier  2000, et pour 24  autres, elle est arrivée à expiration avant 
juillet  2001.  
Dans sa Décision du 15  décembre  2000, le Conseil général disait que: "Notant que le 
processus d'examen et d'approbation, au Comité de l'évaluation en douane, des 
différentes demandes de prorogation du délai de 5 ans prévu à l' article  20:1 présentées 
par des Membres progresse bien, le Conseil général encourage le Comité à poursuivre 
ces travaux" (WT /L/384).  
En mars  2009, cette disposition est arrivée à expiration pour tous les Membres de 
l'OMC qui en bénéficiaient.  
Article  20:2 
Outre  les dispositions du paragraphe  1, les pays en développement Membres qui 
n'étaient pas parties à l'Accord relatif à la  mise en œuvre de l' article  VII du GATT 
(Tokyo Round) pourront différer l'application du paragraphe  2 b) iii) de l' article  1er et de 
l'article  6 pendant une période qui n'excédera pas 3 ans après qu'ils auront mis en 
application toutes les autres dispositi ons du présent accord. Les pays en développement 
Membres qui opteront pour une application différée des dispositions visées au présent 
paragraphe  notifieront leur décision au Directeur général de l'OMC.  Cette disposition a été invoquée par 48 pays en dével oppement Membres, dont onze 
PMA. 
En mars  2009, cette disposition est arrivée à expiration pour tous les Membres de 
l'OMC qui en bénéficiaient.  
Annexe III:1  
Le délai de 5 ans prévu à l' article  20:1 pour l'application de l'Accord par les pays en 
développement Membres pourrait, dans la pratique, se révéler insuffisant pour certains 
d'entre eux. Dans ce cas, un pays en développement Membre pourra, avant la fin de la 
période visée à l' article  20:1, en demander la prolongation, étant entendu que les 
Membres examineront une telle demande avec compréhension si le pays en 
développement Membre en question peut démontrer qu'il a agi à bon droit.  Vingt et un Membres en tout ont demandé une prolongation au titre de cette disposition 
et 1 Membre a demandé une deuxième prolongation; dans 13  cas, la prolongation a été 
accordée (G/VAL/2 et G/VAL/2/Rev.1 à 24). La durée des prol ongations accordées varie 
de 1 à 2 ans.  
En mars  2009, ce délai additionnel est arrivé à expiration pour les 20 Membres de 
l'OMC qui en béné ficiaient.  
Annexe III:2  
Les pays en développement qui évaluent actuellement les marchandises sur la base de 
valeurs minimales officiellement établies pourraient souhaiter faire une réserve qui leur 
permette de conserver ces valeurs sur une base limitée et à titre transitoire suivant des 
modalités et à des conditions convenues par les Membres. (Veuillez également vous 
reporter à la Décision sur les textes se rapportant aux valeurs minimales et aux 
importations effectuées par des agents, distribute urs et concessionnaires exclusifs.)  Dix-sept pays en développement Membres se sont réservé le droit de conserver des 
valeurs minimales au titre des dispositions de l'Annexe III:2 (voir G/VAL/2 et 
G/VAL/2/Rev.1 à Rev.24). Le Comité a adopté 4  décisions énon çant les modalités et 
conditions selon lesquelles 4 Membres peuvent continuer d'appliquer des valeurs 
minimales tout en respectant les termes de l'Accord.  
En mars  2009, cette disposition est arrivée à expiration pour tous les Membres de 
l'OMC qui en bénéfi ciaient.    
  WT/COMTD/W/271  
- 60 - 
 
DISPOSITION  COM MENTAIRE  
Assistance technique  
Article  20:3 
Les pays développés Membres fourniront, selon les modalités convenues d'un commun 
accord, une assistance technique aux pays en développement Membres qui en feront la 
demande. Sur cette base, les pays développés Membres établiront des programmes 
d'assistance technique qui pourront comporter, entre autres, la formation de personnel, 
une assistance pour l'établissement de mesures de mise en œuvre, l'accès aux sources 
d'information concernant la méthodolog ie en matière d'évaluation en douane, et des 
conseils au sujet de l'application des dispositions du présent accord.  Toutes les demandes d'assistance technique sont maintenant traitées par le biais du 
processus établi dans le cadre de l'Institut de formation et de coopération technique 
(IFCT).  
 WT/COMTD/W/271  
- 61 - 
  2.9  Accord sur les procédures de licences d'importation  
2.58.  L'Accord sur les procédures de licences d'importation comprend quatre dispositions relatives 
au TSD qui peuvent être classées comme suit:  
2.9.1   Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent prés erver les 
intérêts des pays en développement Membres  
Trois dispositions (article  1:2; article  3:5 a) iv); article  3:5 j)). 
2.9.2   Périodes de transition  
Une disposition ( article  2:2, note de bas de page  5). 
   
  WT/COMTD/W/271  
- 62 - 
 
ACCORD SUR LES PROCÉDURES DE LICENCES D'IMPORTATION  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
Article  1:2 Dispositions générales 
Les Membres feront en sorte que les procédures administratives utilisées pour mettre 
en œuvre des rég imes de licences d'importation soient conformes aux dispositions 
pertinentes du GATT de 1994, de ses annexes et de ses protocoles, telles qu'elles sont 
interprétées par le présent accord, en vue d'empêcher les distorsions des courants 
d'échanges qui pourra ient résulter d'une application inappropriée de ces procédures, 
compte tenu des objectifs de développement économique et des besoins des finances et 
du commerce des pays en développement Membres.  Cette question n'a pas été soulevée au Comité des licences d'importation.  
Article  3:5 Licences d'importation non automatiques 
a) Les Membres fourniront, sur demande, à tout Membre ayant un intérêt dans le 
commerce du produit visé, tous renseignements utiles et, iv) dans les cas où cela sera 
réalisable, des statistiques des importations (en valeur et/ou en volume) concernant les 
produits soumis à licence d'importation. On n'attendra pas des pays en développement 
Membres qu'ils assument à ce titre des charges administratives ou financières 
additionnelles.  Aux réunions du Comité, à propos de certaines préoccupations commerciales 
spécifiques, les Membres ont demandé à quelques Membres en développement des 
statistiques des importations concernant les produits concernés soumis à licence 
d'importation. Aucun Membre en développement n'a invoqué cette disposition ou refusé 
de fournir les r enseignements demandés.  
Article  3:5 Licences d'importation non automatiques 
j) Lors de la répartition des licences, les Membres devraient considérer les importations 
antérieures effectuées par le requérant. À ce sujet, il conviendrait de considérer si les  
licences qui lui ont été délivrées dans le passé ont été utilisées intégralement, au cours 
d'une période représentative récente. Dans les cas où les licences n'auront pas été 
utilisées intégralement, les Membres en examineront les raisons et tiendront com pte de 
ces raisons lors de la répartition de nouvelles licences. On envisagera d'assurer une 
attribution raisonnable de licences aux nouveaux importateurs en tenant compte de 
l'opportunité de délivrer des licences correspondant à une quantité de produits q ui 
présente un intérêt économique. À ce sujet, une attention spéciale devrait être 
accordée aux importateurs qui importent des produits originaires de pays en 
développement Membres et, en particulier, des pays les moins avancés Membres.  Cette question n'a  pas été soulevée au Comité des licences d'importation.  
Périodes de transition  
Article  2:2, note de bas de page  5 Licences d'importation automatiques  
Un pays en développement Membre, autre qu'un pays en développement Membre qui 
était partie à l'Accord relatif aux procédures en matière de licences d'importation, en 
date du 12  avril 1979, auquel les prescriptions de l' article  2:2, alinéas a) ii) et a) iii) 
causeront des difficultés spécifiques, pourra, sur notification au Comité, différer 
l'appli cation des dispositions de ces alinéas pour une période qui n'excédera pas 2 ans à 
compter de la date d'entrée en vigueur de l'Accord sur l'OMC pour le Membre en 
question.  Vingt-quatre pays en développement Membres ont invoqué les dispositions relatives à  
l'application différée depuis l'entrée en vigueur de l'Accord sur l'OMC (voir 
WT/LT/1/Rev.2, WT/LT/1/Rev.14, WT/LT/1/Rev.19, WT/LT/1/Rev.24, WT/LT/1/Rev.41, 
WT/LT/1/Rev.48 et WT/LT/1/Rev.72). Le délai de 2 ans accordé au titre de l'Accord est 
arrivé à exp iration pour tous ces Membres et, en conséquence, les obligations énoncées 
à l'article  2:2 a) ii) et a) iii) s'appliquent à tous les Membres actuels de l'OMC. Il est 
rappelé que l'invocation des dispositions ci -dessus n'exempte pas les Membres de 
l'obligat ion de notification au titre des articles 1:4 a), 8:2 b) et  7:3 de l'Accord 
(G/LIC/W/14).  WT/COMTD/W/271  
- 63 - 
  2.10  Accord sur les subventions et les mesures compensatoires  
2.59.  L'Accord sur les subventions et les mesures compensatoires (Accord SMC) contient 
16 dispositions relatives au TSD relevant des 3  catégori es suivantes123: 
2.10.1   Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les 
intérêts des pays en développement Membres  
Deux dispositions ( article  27.1 et 27.15)  
2.10.2   Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Dix dispositions ( article  27.2 a) et Annexe  VII; article  27.4, 27.7, 27.8, 27.9, 27.10, 27.11, 
27.12 et 27.13). Il convient de noter que les dispositions de l' article  27.2 a) sont applicables 
à un sous -ensemble de pays en développement, dont la liste figure à l'Annexe  VII, et non à 
l'ensemble des pays en développement.  
2.10.3   Périodes de transition  
Sept dispositions ( article  27.2 b), 27.3, 27.4, 27.14, 27.5, 27.6 et 27.11)  
Outre ces dispositions applicables aux pays en développement, ou à un sous -groupe de ces 
pays, les dispositions de l' article  29 s'appliquent aux Membres qui sont en train de passer 
d'une économie planifiée à une économie de marché.  
 
 
123 L'article  27.4, 27.6 et 27.11 figure à la fois dans la catégorie concernant la flexibilité et celle 
concernant les périodes de transition car il possède, de par son caractère hybride, des caractéristiques relevant 
de ces deux catégories. Toutefois, il n'est pas comptabilisé deux fois dans le calcul du nombre total de 
dispositions de l'Accord relatives au T SD.   
  WT/COMTD/W/271  
- 64 - 
 
ACCORD SUR LES SUBVENTIONS ET LES MESURES COMPENSATOIRES  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
Article  27.1 
Les Membres reconnaissent que les subventions peuvent jouer un rôle important dans 
les programmes de développement économique des pays en développement Membres.   
Article  27.15 
Lorsqu'un pays en développement Membre intéressé en fera la demande, le Comité 
procédera à un examen d'une mesure compensatoire spécifique afin de déterminer si 
elle est compatible avec les dispositions de l' article  27.10 et  27.11, telles qu'elles sont 
applicables au pays e n développement Membre en question.  Le Comité des subventions et des mesures compensatoires (Comité SMC) n'a reçu 
aucune demande en ce sens.  
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Article  27.2 
La prohibition énoncée à l' article  3.1 a) ne s'appliquera pas:  
a) aux pays en développement Membres visés à l'Annexe  VII. 
Annexe VII (Pays en développement Membres visés au paragraphe  2 a) de l' article  27) 
[…]: 
a) Pays les moins avancés désignés comme tels par l'Organisation des Nations Unies 
qui sont Membres de l'OMC.  
b) Chacun des pays en développement ci -après qui sont Membres de l'OMC sera soumis 
aux dispositions qui sont applicables aux autres pays en développement Mem bres 
conformément au paragraph e 2 b) de l' article  27 lorsque le PN B par habitant y aura 
atteint 1  000 $EU par an: Bolivie, État plurinational de; Cameroun; Congo; 
Côte d'Ivoire; Égypte; Ghana; Guatemala; Guyana; Inde; Indonésie; Kenya; Maroc; 
Nicaragua; Nigéria; Pakistan; Philippines; République dominicaine; Sénégal; Sri  Lanka; 
et Zimbabwe.  Dans la Décision du Conseil général du 15  décembre  2000, il est dit que: "Tenant 
compte de la situation unique du Honduras qui est le seul Membre originel de l'OMC 
ayant un PNB par habitant inférieu r à 1 000 $EU à ne pas avoir été inclus dans l'Annexe 
VII b) de l'Accord sur les subventions et les mesures compensatoires (Accord  SMC), les 
Membres invitent le Directeur général à prendre les dispositions appropriées, 
conformément à la pratique habituelle  de l'OMC, pour rectifier le fait que le Honduras a 
été omis de la liste des pays figurant à l'Annexe VII b)".  
Le Directeur général a annoncé la rectification de cette omission aux Membres de l'OMC 
dans une lettre datée du 20  janvier  2001 (WT/Let/371).  
Au paragraphe  10.1 de la Décision ministérielle de Doha sur les questions et 
préoccupations liées à la mise en œuvre (WT/MIN(01)/17), les Ministres sont convenus:  
"que l'Annexe VII b) de l'Accord sur les subventions et les mesures 
compensatoires inclut les Membres qui y sont énumérés jusqu'à ce que 
leur PNB par habitant atteigne 1  000 $EU en dollars constants de 1990 
pendant 3 années consécutives. Cette décision entrera en vigueur au 
moment où le Comité des subventions et des mesures compensatoires 
adoptera une méthode appropriée pour calculer les dollars constants de 
1990. Si, toutefois, le Comité des subventions et des mesures 
compensatoires n'arrive pas à un accord par consensus sur une méthode 
appropriée d'ici au 1er janvier  2003, la méthode proposée par le Président 
du Comité décrite à l'Appendice  2 du document G/SCM/38 sera appliquée. 
Un Membre ne sera pas retiré de l'Annexe  VII b) tant que son PNB par 
habitant en dollars courants n'aura pas atteint 1  000 $EU sur la base des 
données les plus récentes de la Banque mondiale".  
Ils sont en outre convenus au paragraphe  10.4 de la même décision:  
"que si un Membre a été exclu de la liste figura nt au paragraphe  b) de 
l'Annexe  VII de l'Accord sur les subventions et les mesures 
compensatoires, il y sera inclus à no uveau lorsque son PNB par hab itant 
redeviendra inférieur à 1  000 $EU".    
  WT/COMTD/W/271  
- 65 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
 Conformément à cette décision, le Secrétariat procède aux calculs nécessaires et 
détermine chaque année les Membres qui relèvent de l'Annexe  VII b) de l'Accord SMC. 
Les résultats de c es calculs sont distribués dans les documents de la série G/SCM/110.  
 
Dans un différend entre un pays développé Membre et un pays en développement 
Membre qui n'était plus visé par  la disposition relative au traitement spécial et 
différencié dont il relevait initialement  (article 27 .2) a) et Annexe VII b)), le Groupe 
spécial a constaté qu e le Membre concerné ne bénéficiait plus d'une période de 
transition additionnelle au titre de l' article 27 .2 b) une fois qu 'il avait cessé de relever 
de la disposition en question . De ce fait , le Groupe spécial a également conclu que 
l'article 27 n'excluait pas un Membre qui ne relevait plus de ladite disposition  de 
l'application de la prohibition des s ubventions à l'exportation et des procédures de 
règlement des différends correspondantes, énoncées aux articles 3 et 4 de l'Accord 
SMC, respectivement. Veuillez noter que ce rapport de groupe spécial fait actuellement 
l'objet d'un appel ( Inde – Mesures liées aux exportations , WT/DS541/R).  
Article  27.4 
Tout pays en développement Membre visé au paragraphe  2 b) supprimera ses 
subventions à l'exportation dans le délai de 8 ans, de préférence de façon progressive. 
Toutefois, un pays en développement Membre ne relèvera pas le niveau de ses 
subventions à l'exportation et les éliminera dans un délai plus court que celui qui est 
prévu dans le présent paragraphe, lorsque le recours à ces subventions ne correspond 
pas aux besoins de son dévelo ppement. Si un pays en développement Membre juge 
nécessaire d'appliquer de telles subventions au -delà du délai de 8 ans, il engagera, au 
plus tard un an avant l'expiration de ce délai, des consultations avec le Comité, qui 
déterminera si une prorogation de  ce délai est justifiée après avoir examiné tous les 
besoins pertinents du pays en développement Membre en question en matière 
d'économie, de finances et de développement. Si le Comité détermine que la 
prorogation est justifiée, le pays en développement Me mbre concerné tiendra des 
consultations annuelles avec le Comité pour déterminer s'il est nécessaire de maintenir 
les subventions. Si une telle détermination n'est pas établie par le Comité, le pays en 
développement Membre supprimera les subventions à l'ex portation restantes dans un 
délai de 2  ans à compter de la fin du dernier délai autorisé.  Veuillez vous reporter au commentaire concernant l' article  27.4 figurant dans la section 
relative aux périodes de transition.  
Article  27.6 
Les exportations d'un produit sont compétitives si, pour ce produit, les exportations 
d'un pays en développement Membre ont atteint une part d'au moins 3,25% du 
commerce mondial de ce produit pendant  2 années civiles consécutives. La 
compétitivité des exportat ions sera déterminée soit a)  sur la base d'une notification du 
pays en développement Membre dont les exportations sont devenues compétitives, soit 
b) sur la base d'un calcul effectué par le Secrétariat à la demande d'un Membre. Aux 
fins du présent paragrap he, un produit s'entend d'une position de la nomenclature du 
Système harmonisé. Le Comité examinera le fonctionnement de la présente disposition 
5 ans après la date d'entrée en vigueur de l'Accord sur l'OMC .  Veuillez vous reporter au c ommentaire concernan t l'article  27.5 figurant dans la section 
relative aux périodes de transition .   
  WT/COMTD/W/271  
- 66 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Article  27.7 
Les dispositions de l' article  4 ne s'appliqueront pas à un pays en développement 
Membre lorsqu'il s'agit de subventions à l'exportation conformes aux dispositions des 
paragraphes 2 à 5. Dans ce cas, les dispositions pertinentes seront celles de l' article  7.  Cette disposition a été invoquée dans le cadre du règlement des différends  
(Brésil – Aéronefs , WT/DS46/R). (Voir le commentaire concernant l' article  27.4 figurant 
dans la section relative aux périodes de transition.)  
Article  27.8 
Une subvention accordée par un pays en développement Membre ne sera pas 
présumée, au sens du paragraphe  1 de l' article  6, causer un préjudice grave, tel qu'il 
est défini dans le présent accord. L'existence de ce préjudice grave, dans les 
circonstances visé es au paragraphe  9, sera démontrée par des éléments de preuve 
positifs, conformément a ux dispositions des paragraphes  3 à 8 de l' article  6. Dans le contexte d'une plainte déposée par 2 pays développés Membres concernant 
l'octroi de subventions par un pays en développement Membre, le Groupe spécial a 
constaté que: 1)  le subventionnement dépassait 5%, comme prévu à l' article  6.1, de 
sorte que l'existence d'un préjudice grave causé par le pays en développement pouvait 
être alléguée sur la base d'éléments de pr euve positifs; et 2)  le subventionnement a 
causé un préjudice grave sous la forme d'une sous -cotation notable du prix ( Indonésie 
– Automobiles , WT/DS54/R, WT/DS55/R, WT/DS59/R, WT/DS64/R).  
 [Note: Conformément à l' article  31, les dispositions de l' article  6.1 seront d'application 
pour une période de 5 ans à compter de la date d'entrée en vigueur de l'Accord sur 
l'OMC et l'application aurait pu être prorogée une nouvelle fois par consensus du Comité 
SMC. À la fin de la période de 5 ans (en 1999), le Comité n'est pas parvenu à un 
consensus dans ce sens, de sorte que la disposition a cessé d'être en vigueur.]  
Article  27.9 
Dans le cas de subventions pouvant donner lieu à une action accordées ou maintenues 
par un pays en développement Membre, autres que celles qui sont visées au 
paragraphe  1 de l' article  6, cette action ne pourra pas être autorisée ni entreprise en 
vertu de l' article  7, à moins qu'il ne soit constaté que la subvention en cause a pour 
effet d'annuler ou de compromettre des concessions tarifaires ou d'autres obligations 
découlant du GATT de 1994, d'une manière telle qu'elle détourne les importations d'un 
produit similaire d'un autre Membre du marché du pays en développement Membre qui 
l'accorde, ou entrave ces importations, ou à moins qu'un dommage  ne soit causé à une 
branche de production nationale sur le marché d'un Membre importateur.   
Article  27.10  
Toute enquête en matière de droits compensateurs portant sur un produit originaire 
d'un pays en développement Membre sera close dès lors que les autorités concernées 
auront déterminé:  
a) que le niveau global des subventions accordées pour le produit en question ne 
dépasse pas 2% de sa valeur calculée sur une base unitaire; ou  
b) que le volume des importations subventionnées représente moins de 4% des 
importations totales du produit similaire dans le Membre importateur, à moins que les 
importations en provenance des pays en développement Membres dont les parts 
individuelles dans les importations totales représentent moins de 4% ne correspondent 
collectivement à plus de 9% des importations totales du produit similaire dans le 
Membre importateur.   
Article  27.11  
Pour les pays en développement Membres visés au paragraphe  2 b) qui auront éliminé 
des subventions à l'exportation avant l'expiration du délai de 8 ans à compter de la date 
d'entrée en vigueur de l'Accord sur l'OMC et les pays en développement Membres visés 
à l'Annexe VII, le chiffre indiqué au paragraphe  10 a) se ra de 3% et non de 2%. La 
présente disposition s'appliquera à compter de la date à laquelle l'élimination de ces 
subventions à l'exportation aura été notifiée au Comité, et aussi longtemps que le pays Comme son libellé l'indique, l' article  27.11 est arrivé à expiration 8 ans après la date 
d'entrée en vigueur de l'Accord sur l'OMC (à la fin de 2002).    
  WT/COMTD/W/271  
- 67 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
en développement Membre auteur de la notification n'acc ordera pas de subventions à 
l'exportation. Elle arrivera à expiration 8 ans après la date d'entrée en vigueur de 
l'Accord sur l'OMC.  
(Article  27.10 a): Toute enquête en matière de droits compensateurs portant sur un 
produit originaire d'un pays en développ ement Membre sera close dès lors que les 
autorités concernées auront déterminé que le niveau global des subventions accordées 
pour le produit en question ne dépasse pas 2% de sa valeur calculée sur une base 
unitaire.)  
Article  27.12  
Les disposit ions des paragraphes  10 et 11 de l' article  27 régiront toute détermination 
de subventions de minimis au titre du paragraphe  3 de l' article  15.   
Article  27.13c 
Les dispositions de la Partie III ne s'appliqueront pas aux annulations directes de dettes 
ni aux subventions destinées à couvrir des coûts sociaux, sous quelque forme que ce 
soit, y compris le renoncement à des recettes publiques et autres transferts de passif, 
lorsque ces subventions sont accordées dans le cadre d'un programme de privatisation 
d'un pays en développement Membre et sont directement liées à ce programme, à 
condition que celui -ci, ainsi que les subventions en question, soient appliqués pour une 
durée limitée et notifiés au Comité, et que le programme conduise en fin de compte à la 
privatisation de l'entreprise concernée.  Le Comité SMC a reçu et examiné une notification présentée au  titre de cette 
disposition (G/SCM/N/13/BRA).  
 
Périodes de transition   
Article  27.2 
La prohibition énoncée au paragraphe  1 a) de l'article  3 ne s'appliquera pas: b)  aux 
autres pays en développement Membres pendant une période de 8 ans à compter de la 
date d'entrée en vigueur de l'Accord sur l'OMC, sous réserve que les dispositions du 
paragraphe  4 soient respectées.  Veuillez vous reporter au commentaire concernant l' article 27.4 ci -dessous. Cette 
disposition a fait l'objet d'une proposition au Groupe de négociation sur les règles.  
Article  27.3 
La prohibition énoncée au paragraphe  1 b) de l' article  3 ne s'appliquera pas aux pays en 
développement Membres pendant une pér iode de 5 ans, et ne s'appliquera pas aux 
pays les moins avancés Membres pendant une période de 8 ans, à compter de la date 
d'entrée en vigueur de l'Accord sur l'OMC.  Les périodes de 5 ans et de 8 ans indiquées dans cette disposition sont arrivées à 
expiration à la fin de 1999 et à la fin de 2002, respectivement.  
Article  27.4 
Tout pays en développement Membre visé au paragraphe  2 b) supprimera ses 
subventions à l'exportation dans le délai de 8 ans, de préférence de façon progressive. 
Toutefois, un pays en développement Membre ne relèvera pas le niveau de ses 
subventions à l'exportation et les éliminera dans un délai plus court qu e celui qui est 
prévu dans le présent paragraphe, lorsque le recours à ces subventions ne correspond 
pas aux besoins de son développement. Si un pays en développement Membre juge 
nécessaire d'appliquer de telles subventions au -delà du délai de 8 ans, il engagera, au 
plus tard 1 an avant l'expiration de ce délai, des consultations avec le Comité, qui 
déterminera si une prorogation de ce délai est justifiée après avoir examiné tous les 
besoins pertinents du pays en développement Membre en question e n matière 
d'économie, de finances et de développement. Si le Comité détermine que la 
prorogation est justifiée, le pays en développement Membre concerné tiendra des 
consultations annuelles avec le Comité pour déterminer s'il est nécessaire de maintenir La période  d'élimination pr ogressive de 8  ans indiquée à l' article  27.4 est arrivée à 
expiration à la fin de 2002.  
Cependant, certains Membres ont obtenu des prorogations de cette période de 
transition en ayant recours au mécanisme prévu à l' article  27.4 (documents G/SCM/95 
à G/SCM/ 102) 
De plus, au paragraphe  10.6 de la Décision ministérielle de Doha sur les questions et 
préoccupations liées à la mise en œuvre (WT/MIN(01)/17), les Ministres ont décidé ce 
qui suit:  
"Eu égard à la situation particulière de certains pays en développemen t 
Membres, [la Conférence ministérielle] prescrit au Comité des 
subventions et des mesures compensatoires de proroger la période de 
transition, au titre de l' article  27.4 de l'Accord sur les subventions et les   
  WT/COMTD/W/271  
- 68 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
les subventions. Si une telle détermination n'est pas établie par le Comité, le pays en 
développement Membre supprimera les subventions à l'exportation restantes dans un 
délai de 2 ans à compter de la fin du dernier délai autorisé.  mesures compensatoires, pour certaines subvent ions à l'exportation 
accordées par ces Membres, conformément aux procédures énoncées 
dans le document G/SCM/39. En outre, lors de l'examen d'une demande 
de prorogation de la période de transition au titre de l' article  27.4 de 
l'Accord sur les subventions e t les mesures compensatoires, et afin 
d'éviter que les Membres à des stades de développement similaires et 
dont la part dans le commerce mondial est d'un ordre de grandeur 
similaire ne soient traités différemment pour ce qui est de bénéficier de 
telles pro rogations pour les mêmes programmes admissibles et de la 
durée de telles prorogations, prescrit au Comité de proroger la période de 
transition pour ces pays en développement, après avoir pris en compte la 
compétitivité relative par rapport aux autres pays en développement 
Membres qui ont demandé une prorogation de la période de transition 
suivant les procédures énoncées dans le document G/SCM/39."  
Conformément aux procédures décrites dans le document G/SCM/39 et au libellé du 
paragraphe  10.6 de la Décision ministérielle, le Comité SMC a accordé en 2002 des 
prorogations de la période de transition de 8 ans pour certains programmes de 
subventions à l'exportation appliqués par 20  pays en développement Membres. (Voir le 
rapport annuel de 2003 du Comité, G/L/655,  paragraphe  23.) 
Le 27  juillet  2007, le Conseil général a adopté une Décision relative aux procédures 
pour la reconduction au titre de l' article  27.4 de l'Accord SMC de la période de transition 
prévue à l' article  27.2 b) de l'Accord SMC pour certains pays en développement 
Membres.124 Cette décision prévoyait que, sur demande du Membre concerné, le Comité 
SMC reconduirait pour l'année civile 2008 les prorogations de la période de transition 
concernant certaines subventions à l'exportation des Membres visées p ar les procédures 
figurant dans le document G/SCM/39. La Décision prévoyait en outre que, au cours de 
la période 2008 -2012, le Comité prendrait chaque année la décision de reconduire ces 
prorogations, sous réserve de certaines conditions. La Décision indiq uait clairement que 
le Comité ne pouvait proroger la période de transition au -delà du 31  décembre  2013 et 
que, en conséquence, le délai final de 2  ans prévu pour la suppression à la dernière 
phrase de l' article  27.4 de l'Accord SMC s'achèverait au plus tar d le 31  décembre  2015.  
Dix-neuf Membres ont bénéficié de la dernière année (2013) de ces prorogations, 
conformément à des décisions prises par le Comité en octobr e 2012 (G/SCM/M/83, 
paragraphes  23 à 28). Une liste des Membres et des programmes concernés figure dans 
le document G/SCM/W/546/Rev. 13, Annexe I.  La période finale de 2 ans pour la 
suppression des subventions mentionnée à l' article  27.4 a commencé le 1er janvier  2014 
pour ces programmes, si bien que les subventions à l'exportation qui e n relèvent 
devaient être supprimées au plus tard le 31  décembre  2015.125 Les Membres bénéficiant 
de prorogations devaient présenter des notifications en matière de transparence pour 
chacune des 2 années de la période de suppression (en 2015 pour l'année  2014 et en 
 
124 Document WT/L/691 du 31  juillet  2007.  
125 Id., paragraphe  1 b).   
  WT/COMTD/W/271  
- 69 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
2016 pour l'année 2015) .126 Les notifications finales en matière de transparence 
présentées par les Membres bénéficiaires figu rant dans la série de 
documents  G/SCM/N/299/...  
Dans un différend opposant un pays en développement Membre et un pays développé 
Membre, le Groupe spécial a estimé que l'exemption pour les pays en  développement 
Membres de la prohibition des subventions à l'exportation était subordonnée au respect  
des dispositions du paragraphe  4 de l' article  27. L'Organe d'appel a estimé que les 
conditions énoncées à l' article  27.4 étaient des obligations positives , non des moyens 
de défense affirmatifs. Le Groupe spécial a estimé que le niveau général des 
subventions à l'exportation était, dans ce cas, une mesure appropriée pour évaluer si le 
Membre agissait d'une manière compatible avec l' article  27.4 et que la pé riode de 
référence appropriée était la période immédiatement antérieure à la date d'entrée en 
vigueur de l'Accord sur l'OMC (WT/DS46/R et WT/DS46/AB/R).  
Deux propositions ont été présentées par les Membres au sujet de cette disposition.  
Article  27.5 
Un pays en développement Membre dont les exportations d'un produit donné sont 
devenues compétitives supprimera les subventions à l'exportation qu'il accorde pour 
ce(s) produit(s) dans un délai de 2 ans. Toutefois, pour un pays en développement 
Membre visé à l' Annexe VII dont les exportations d'un ou de plusieurs produits sont 
devenues compétitives, les subventions à l'exportation qui sont accordées pour ces 
produits seront progressivement supprimées dans un délai de 8 ans.  Au paragraphe  10.5 de la Décision min istérielle de Doha sur les questions et 
préoccupations liées à la mise en œuvre (WT/MIN(01)/17), les Ministres ont décidé ce 
qui suit:  
"Sous réserve des dispositions de l' article  27.5 et 27.6, il est réaffirmé que les pays les 
moins avancés Membres sont ex emptés de la prohibition des subventions à 
l'exportation énoncée à l' article  3.1 a) de l'Accord sur les subventions et les mesures 
compensatoires et ont ainsi une flexibilité pour financer leurs exportateurs, 
conformément à leurs besoins de développement. Il est entendu que le délai de 8  ans 
prévu à l' article  27.5 dans lequel un pays moins avancé Membre doit supprimer les 
subventions à l'exportation qu'il accorde pour un produit dont les exportations sont 
compétitives commence à la date à laquelle les expor tations sont compétitives au sens 
de l'article  27.6." Aucun pays en développement Membre n'a présenté de notification 
indiquant que ses exportations seraient devenues compétitives. Les demandes de 
certains Membres relatives au calcul de la compétitivité de s exportations d'autres 
Membres et les résultats de ces calculs figurent dans les documents ci -après: 
G/SCM/Q3/COL/12; G/SCM/46; G/SCM/103; G/SCM/103/Add.1 et G/SCM/103/Add.2; 
G/SCM/47 -G/SCM/Q3/THA/16; G/SCM/48; G/SCM/132 et G/SCM/132/Add.1/Rev.1. 
L'article  27.5 et 27.6 a fait l'objet d'une proposition au Groupe de négociation sur les 
règles.  
Article  27.6 
Voir le texte de l' article  ci-dessus.  Veuillez vous reporter au commentaire concernant l' article  27.5 ci -dessus.  
 
126 Id., paragraphe  2 c).   
  WT/COMTD/W/271  
- 70 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Article  27.11  
Voir le texte de l' article  ci-dessus.  Veuillez vous reporter au commentaire concernant l' article  27.11 ci -dessus.  
Article  27.14  
Lorsqu'un Membre intéressé en fera la demande, le Comité procédera à un examen 
d'une pratique spécifique de subventionnement à l'export ation d'un pays en 
développement Membre afin de déterminer si cette pratique est conforme aux besoins 
de son développement.  Le Comité SMC n'a reçu aucune demande dans ce sens.  WT/COMTD/W/271  
- 71 - 
  2.11  Accord sur les sauvegardes  
2.60.  L'Accord sur les sauvegardes contient deux dispositions relatives au TSD:  
2.11.1   Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les 
intérêts des pays en développement Membres  
Une d isposition ( article  9:1 et note de bas de page  2). 
2.11.2   Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Une disposition ( article  9.2). 
   
  WT/COMTD/W/271  
- 72 - 
 
ACCORD SUR LES SAUVEGARDES  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
Article  9:1: 
Des mesures de sauvegarde ne seront pas appliquées à l'égard d'un produit originaire 
d'un pays en développement Membre tant que la part de ce Membre dans les 
importations du produit considéré du Membre importateur ne dépassera pas 3%, à 
condition que les pays en développement Membres dont la part dans les importations 
est inférieure à 3% ne contribuent pas collectivement pour plus de 9% aux importations 
totales du produit considéré.  
Note de bas de page 2:  
Un Membre notifiera immédiatement au Comité des sauvegar des une mesure prise au 
titre du paragraphe  1 de l' article  9.  La grande majorité des Membres qui imposent des mesures de sauvegarde, qu'ils soient 
développés ou en développement, respectent cette obligation, y compris l'obligation de 
notifier de telles ex emptions au Comité des sauvegardes.  
Entre 2004 et 2006, le Comité des sauvegardes a examiné les différentes modalités 
selon lesquelles les Membres mettaient en œuvre cette disposition (voir G/SG/M/26, 
G/SG/M/27, G/SG/M/28, G/SG/M/29 et G/SG/M/30).  
En 2016 et 2017, à la demande de certains Membres, le Comité des sauvegardes a 
examiné une autre question relative à la manière dont les Membres se sont acquittés de 
l'obligation de notifier les exemptions (voir G/SG/M/49 et G/SG/M/50).  
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Article  9:2: 
Un pays en développement Membre aura le droit de proroger la période d'application 
d'une mesure de sauvegarde pendant de  2 ans au plus au -delà du délai maximal prévu 
à l'article  7:3. Nonobstant les dispositions de l' article  7:5, un pays en développement 
Membre aura le droit d'appliquer de nouveau une mesure de sauvegarde à l'importation 
d'un produit qui aura fait l'objet d'une telle mesure, prise après la date d'entrée en 
vigueur de l'Accord sur l'OMC, après une période égale à la moitié de celle durant 
laquelle cette mesure aura été antérieurement appliquée, à condition que la période de 
non-application soit d'au moins 2 ans. Plusieurs mesures prises par des pays en développement Mem bres ont été prorogées 
de 10 ans au total au titre de cette disposition . Voir, par exemple , le document 
G/SG/N/10/BRA/1 ( et ses suppléments ), le document G/SG/N/10/BRA/2 ( et ses 
suppléments ), les documents G/SG/N/10/BRA/3 et G/SG/N/14/BRA/3 ( et leurs 
suppléments) , les documents G/SG/N/10/PHL/1 et G/SG/N/14/PHL/1 ( et leurs 
suppléments ), le document G/SG/N/10/PHL/3 ( et ses suppléments ), le document 
G/SG/N/10/PHL/4 ( et ses suppléments) et le document G/SG/N/10/PHL/6 ( et ses 
suppléments ).  
 
 
 WT/COMTD/W/271  
- 73 - 
  2.12  Accord sur la facilitation des échanges  
2.61.  L'Accord sur la facilitation des échanges (AFE) , qui est entré en vigueur le 22 février 2017,  
contient des dispositions relatives au TSD qui s'éloignent à plusieurs égards des dispositions en la 
matière contenues dans les autres Accords de l'OMC. La plupar t des règles de l'AFE en matière de 
TSD ne relèvent pas de l'un des différents types de dispositions relatives au TSD énumérés au 
paragraphe  1.5, mais concernent plusieurs domaines. En plus de prendre en compte le TSD dans 
des dispositions distinctes, l'AF E établit des processus par lesquels les Membres admissibles peuvent 
obtenir des flexibilités additionnelles.  
2.62.  On constate également des différences en termes de portée. L'AFE ne contient pas moins de 
dix dispositions relatives au TSD – pour la plupart asse z détaillées –, qui figurent dans la s ection II 
de l'Accord (articles  13 à 22). Parmi les approches nouvelles figurent l'établissement d'un lien entre 
la capacité de mise en œuvre d'un Membre et son obligation de mise en œuvre. L'Accord permet en 
outre aux  pays en développement et aux pays les moins avancés de déterminer eux -mêmes les 
délais dont ils estiment avoir besoin pour mettre en œuvre les réformes prévues sans fixer de date 
limite. Ils sont aussi autorisés à évaluer eux -mêmes l'assistance et le sout ien dont ils ont besoin.  
2.63.  Le taux de ratification de l'AFE est actuellement de 9 5,1% (153 Membres). I l n'existe pas 
encore de jurisprudence de l'OMC susceptible d'orienter la pratique des Membres. À ce jour, quatre 
différends  concernant certaines parties de  l'AFE ont été soumis .127 La pratique concernant 
l'application et la mise en œuvre de l'Accord en est donc encore à ses débuts.  
2.64.  Si les dispositions de l'AFE relatives au TSD ne s'inscrivent donc pas facilement dans la 
classification type utilisée dans le pr ésent document, des efforts ont été faits pour les incorporer 
dans cette classification, moyennant seulement un nombre limité d'ajustements.  
2.65.  Il convient de souligner que, dans le document final de la CM 12 adopté le 17  juin 2022 
(WT/MIN(22)/24 -WT/L/1135), l es Ministres ont reconnu l'engagement des PMA et les efforts qu'ils 
déployaient en vue de la mise en œuvre de l' AFE et ont demandé instamment à tous les Membres 
d'aider les PMA à respecter les dates limites définitives pour leurs engagements de la catégori e C. 
En outre, à la suite de l'examen de l'AFE en 2021, le Comité de la facilitation des échanges est 
convenu de tenir une session spécifique pour examiner les questions de transit chaque année 
jusqu' au prochain examen de l'A FE, qui doit avoir lieu en 2026.  Ces sessions spécifiques permettront 
de souligner l'importance du transit et elles ménageront du temps au Comité pour qu'il examine les 
meilleures pratiques, ainsi que les contraintes et les défis auxquels sont confrontés tous les Membres 
de l'OMC – y compris les pays en développement sans littoral et les PMA –, comme indiqué dans le 
document G/TFA/W/53.  
2.12.1   Flexibilité des engagements, des mesures et utilisation des moyens d'action  
Trois articles (articles  13, 18 et  20). 
2.12.2   Périodes de transition  
Sept arti cles (articles  13, 14, 15, 16, 17, 18 et 19) . 
2.12.3   Assistance technique  
Sept articles (articles  13, 14, 16, 17, 19, 21 et 22) . 
2.12.4   Dispositions relatives aux PMA Membres  
Neuf articles (articles  13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 et 21) . 
 
 
127 DS532: Russie – Mesures concernant l'importation et le transit de certains produits ukrainiens; 
DS589: Chine – Mesures concernant l'importation de graines de cano la en provenance du Canada; DS590: 
Japon – Mesures relatives à l'exportation de produits et de technologies vers la Corée ; et DS610 Chine - 
Mesures concernant le commerce des marchandises et des services .   
  WT/COMTD/W/271  
- 74 - 
 
ACCORD SUR LA FACILITATION DES ÉCHANGES  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, 
et utilisation 
de moyens 
d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives 
aux pays les 
moins 
avancés 
Membres  
Article  13: Principes généraux  
1. Les dispositions des articles 1er à 12 du présent accord 
seront mises en œuvre par les pays en développement 
Membres et les pays les moins avancés Membres 
conformément à la présente section, qui est fondée sur les  
modalités convenues à l'Annexe  D de l'Accord -cadre de 
juillet  2004 (WT/L/57 9) et au paragraphe  33 et à l'Annexe E 
de la Déclaration ministérielle de Hong Kong 
(WT/MIN(05)/DEC).       
2. Une assistance et un soutien pour le renforcement des 
capacités128 devraient être fournis pour aider les pays en 
développement Membres et les pays les moins avancés 
Membres à mettre en œuvre les dispositions du présent 
accord, conformément à leur nature et à leur portée. 
L'étendue et le moment de la mise en œuvre des dis positions 
du présent accord seront liés aux capacités de mise en 
œuvre des pays en développement Membres et des pays les 
moins avancés Membres. Dans les cas où un pays en 
développement Membre ou un pays moins avancé Membre 
continuera de ne pas avoir la cap acité nécessaire, la mise en 
œuvre de la (des) disposition(s) concernée(s) ne sera pas 
exigée jusqu'à ce que cette capacité de mise en œuvre ait 
été acquise.    X X  
3. Les pays les moins avancés Membres ne seront tenus 
de contracter des engagements que da ns la mesure 
compatible avec les besoins du développement, des finances 
et du commerce de chacun d'entre eux ou avec leurs 
capacités administratives et institutionnelles.   X   X 
4. Les présents principes seront appliqués au moyen des 
dispositions figurant dans la section  II.      
Article  14: Catégories de dispositions      
1. Il y a 3 catégories de dispositions:       
 
128 Aux fins du présent accord, "une assistance et un  soutien pour le renforcement des capacités" pourront prendre la forme de la fourniture d'une assistance technique ou 
financière ou toute autre forme mutuellement convenue.    
  WT/COMTD/W/271  
- 75 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, 
et utilisation 
de moyens 
d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives 
aux pays les 
moins 
avancés 
Membres  
a) La catégorie A contient les dispositions qu'un pays en 
développement Membre ou un pays moins avancé Membre 
désignera pour mise en œuvre au moment de l'entrée en 
vigueur du présent accord, ou dans le cas d'un pays moins 
avancé Membre dans un délai d'un an après l'entrée en 
vigueur, ainsi qu'il est prévu à l' article  15.   X  X 
b) La catégorie B contient les dispositions qu'un pays en 
développement Membre ou un pays moins avancé Membre 
désignera pour mise en œuvre à une date postérieure à une 
période de transition suivant l'entrée en vigueur du présent 
accord, ainsi qu'il est prévu à l' article  16.   X   
c) La catégorie C contient les dispositions qu'un pays en 
développement Membre ou un pays moins avancé Membre 
désignera pour mise en œuvre à une date postérieure à une 
période de transition suivant l'entrée en vigueur du présent 
accord et exigeant l'acquisiti on de la capacité de mise en 
œuvre grâce à la fourniture d'une assistance et d'un soutien 
pour le renforcement des capacités, ainsi qu'il est prévu à 
l'article  16.   X X  
2. Chaque pays en développement et pays moins avancé 
Membre désignera lui -même, individuellement, les 
dispositions qu'il inclura dans chacune des catégories A, B et 
C.   X   
Article  15: Notification et mise en œuvre de la catégorie A  
1. Dès l'entrée en vigueur du présent accord, chaque 
pays en développement Membre mettra en œuvre ses 
engagements de la catégorie A. Ces engagements désignés 
comme relevant de la catégorie A de chaque pays moins 
avancé Membre feront ainsi partie intégrante du présent 
accord.  À ce jour, 89 pays en développement 
Membres ont notifié des engagements de 
la catégorie  A au titre de cette 
disposition.129     
2. Un pays moins avancé Membre pourra notifier au 
Comité les dispositions qu'il aura désignées  comme relevant 
de la catégorie  A jusqu'à un an après l'entrée en vigueur du 
présent accord. Les engagements désignés comme relevant 
de la catégorie  A de chaque pays moins avancé Membre 
feront ainsi partie intégrante du présent accord.  À ce jour, 32 PMA Membres ont notifié 
des engagements de la catégorie  A au 
titre de cette disposition.   X  X 
 
129 Tous les types de notification au titre de l'AFE figurent dans les documents des séries WT/PCTF/N/ - et G/TFA/N/ -.   
  WT/COMTD/W/271  
- 76 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, 
et utilisation 
de moyens 
d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives 
aux pays les 
moins 
avancés 
Membres  
Article  16: Notification des dates définitives pour la mise en œuvre de la catégorie B et de la catégorie C  
1. Pour ce qui est des dispositions qu'il n'aura pas 
désignées comme relevant de la catégorie A, un pays en 
développement Membre pourra différer la mise en œuvre 
conformément au processus indiqué dans le présent article.    X   
Catégorie B pour les pays en développement Membres       
a) Dès l'entrée en vigueur du présent accord, chaque 
pays en développement Membre notifiera au Comité les 
dispositions qu'il aura désignées comme relevant de la 
catégorie  B et ses dates indicatives correspondantes pour la 
mise en œuvre.130  À ce jour, 73 pays en développement 
Membres ont présenté des n otifications 
au titre de la catégorie  B.  X   
b) Au plus tard un an après l'entrée en vigueur du 
présent accord, chaque pays en développement Membre 
notifiera au Comité ses dates définitives pour la mise en 
œuvre des dispositions qu'il aura désignées  comme relevant 
de la catégorie  B. Si un pays en développement Membre, 
avant l'expiration de ce délai, estime qu'il a besoin d'un délai 
additionnel pour notifier ses dates définitives, il pourra 
demander que le Comité prolonge la période suffisamm ent 
pour pouvoir notifier ses dates.  À ce jour, 72 pays en développement 
Membres ont notifié leurs dates définitives 
pour la mise en œuvre des dispositions de 
la catégorie B.   X   
Catégorie C pour les pays en développement Membres       
c) Dès l'entrée en vigueur du présent accord, chaque 
pays en développement Membre notifiera au Comité les 
dispositions qu'il aura désignées comme relevant de la 
catégorie  C et ses dates indicatives correspondantes pour la 
mise en œuvre. À des fins de transparence , les notifications 
présentées incluront des renseignements sur l'assistance et 
le soutien pour le renforcement des capacités dont le 
Membre aura besoin pour la mise en œuvre.131 À ce jour, 63 pays en développement 
Membres ont présenté des notifications 
au titre de la catégorie C.   X X  
d) Dans un délai d'un an suivant l'entrée en vigueur du 
présent accord, les pays en développement Membres et les 
Membres donateurs pertinents, compte  tenu des 
arrangements existants déjà en place, des notifications 
présentées au titre du paragraphe  1 de l' article  22 et des 
renseignements  présentés au titre de l'alinéa  c), fourniront À ce jour, 8 pays en développement 
Membres ont notifié les arrangements 
maintenus ou conclus pour la fourniture 
d'une assistance technique.    X  
 
130 Les notifications présentées pourront aussi inclure les autres renseignements que le Membre notifiant jugera appropriés. Les Membres sont encouragés à fournir des 
renseignements sur l'entité ou l'organisme interne chargé de la mise en œuvre.  
131 Les Membres pourront aussi inclure des renseignements sur les plans ou projets nationaux de mise en œuvre en matière de facil itation des échanges, sur l'entité ou 
l'organisme interne chargé de la mise en œuvre, et sur les donateurs a vec lesquels ils auront éventuellement mis en place un arrangement pour la fourniture d'une assistance.    
  WT/COMTD/W/271  
- 77 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, 
et utilisation 
de moyens 
d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives 
aux pays les 
moins 
avancés 
Membres  
au Comité des renseignements sur les arrangements 
maintenus ou conclus qui seront nécessaires pour la 
fourniture d'une assistance et d'un soutien pour le 
renforcement des capacités visant à permettre la mise en 
œuvre de la catégorie C.132 Le pays en développement 
Membre participant informera dans les moindres délais le 
Comité de tels arrangements. Le Comité invitera aussi les 
donateurs non Membres à fournir des renseignements sur les 
arrangements existants ou conclus.  
e) Dans un délai de 18  mois à compter de la date de 
communication des rense ignements mentionnée à l'alinéa  d), 
les Membres donateurs et les pays en développement 
Membres respectifs informeront le Comité des progrès 
concernant la fourniture de l'assistance et du soutien pour le 
renforcement des capacités. Chaque pays en développement 
Membre notifiera en même temps sa liste de d ates définitives 
pour la mise en œuvre.  À ce jour, 8 pays en développement 
Membres ont notifié les progrès accomplis 
concernant la fourniture d e l'assistance et 
du soutien pour le renforcement des 
capacités . 
 
À ce jour, 60 pays en développement 
Membres ont  notifié leurs dates 
définitives pour la mise en œuvre des 
dispositions de la catégorie C.    X  
2. Pour ce qui est des dispositions qu'un pays moins 
avancé Membre n'aura pas désignées  comme relevant de la 
catégorie  A, les pays les moins avancés Membres pourront 
différer la mise en œuvre conformément au processus 
indiqué dans le présent article.    X  X 
Catégorie B pour les pays les moins avancés Membres       
a) Au plus tard un an après l'entrée en vigueur du 
présent accord, un pays moins avancé Membre notifiera au 
Comité s es dispositions de la catégorie  B et pourra notifier 
ses dates indicatives correspondantes pour la mise en œuvre 
de ces dispositions, en tenant compte des flexibilités 
maximales ménagées aux pays les moins avancés Membres . À ce jour, 30 PMA Membres ont présenté 
des notifications au titre de  la 
catégorie  B.  X  X 
b) Au plus tard deux ans après la date de la not ification 
mentionnée à l'alinéa  a), chaque pays moins avancé Membre 
présentera une notification au Comité pour confirmer les 
dispositions qu'il aura désignées et les dates pour la mise en 
œuvre. Si un pays moins avancé Membre, avant l'expiration 
de ce délai, estime qu'il a besoin d'un dé lai additionnel pour À ce jour, 29 PMA Membres ont notifié 
leurs dates définitives pour la mise en 
œuvre des dispositions de la catégorie B . 
9 PMA Membres  ont demandé et obtenu 
des délais additionnels pour notifier leurs 
dates définitives pour la mise en œuvre  X  X 
 
132 Ces arrangements seront conclus suivant des modalités mutuellement convenues, au niveau bilatéral ou par l'intermédiaire des organisations internationales appropriées, 
conformément au paragraphe  3 de l'article  21.   
  WT/COMTD/W/271  
- 78 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, 
et utilisation 
de moyens 
d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives 
aux pays les 
moins 
avancés 
Membres  
notifier ses dates définitives, il pourra demander que le 
Comité prolonge la période suffisamment pour pouvoir 
notifier ses dates.  des dispositions de la catégorie B.  
8 Membres ont présenté leurs 
notifications concernant les délais 
prolongés et un Mem bre avait encore des 
notifications en suspens.  
Catégorie C pour les pays les moins avancés Membres       
c) À des fins de transparence et pour faciliter les 
arrangements avec les donateurs, un an après l'entrée en 
vigueur du présent accord, chaque pays moins avancé 
Membre notifiera au Comité les dispositions qu'il aura 
désignées comme relevant de la catégorie  C, en tenant 
compte des flexibilités maximales ménagées aux pays les 
moins avancés Membres.  À ce jour, 3 1 PMA Membres ont présenté 
des notifications au titre de  la 
catégorie  C.  X  X 
d) Un an aprè s la date mentionnée à l'alinéa  c), les pays 
les moins avancés Membres notifieront des renseignements 
sur l'assistance et le soutien pour le renforcement des 
capacités dont le Membre aura besoin pour la mise en 
œuvre.133 À ce jour, 30 PMA Membres ont notifié 
des renseignements sur l'assistance et le 
soutien pour le renforcement des 
capacités dont ils ont besoin pour pouvoir 
mettre en œuvre leurs engagements au 
titre de la catégorie C.   X X X 
e) Au plus tard 2 ans après la  notification prévue à 
l'alinéa  d), les pays les moins avancés Membres et les 
Membres donateurs pertinents, en tenant compte des 
renseignements présentés au titre de l'alinéa  d), fourniront 
au Comité des renseignements sur les arrangements 
maintenus ou conclus qui seront nécessaires pour la 
fourniture d'une assistance et d'un soutien pour le 
renforcement des capacités visant à permettre la mise en 
œuvre de la catégorie  C.134 Le pays moins avancé Membre 
participant informera dans les moindres délais le Comité de 
tels arrangements. Le pays moins avancé Membre notifiera 
en même temps ses dates indicatives pour la mise en œuvre 
des engagements de la catégorie  C correspondants couverts 
par les arrangements en mat ière d'assistance et de soutien. 
Le Comité invitera aussi les donateurs non Membres à fournir À ce jour, 15 PMA Membre s ont notifié au 
Comité les arrangements en matière 
d'assistance et de soutien pour le 
renforcement des capacités maintenus ou 
conclus pour la mise en œuvre de leurs 
engagements au titre de la catégorie C, 
ainsi que les progrès réalisés.  
 
À ce jour, 31 PMA Membres ont notifié 
leurs dates indicatives pour la mise en 
œuvre d es dispo sitions de la catégorie C.    X X 
 
133 Les Membres pourront aussi inclure des renseignements sur les plans ou projets nationaux de mise en œuvre en matière de facil itation des échanges, sur l'entité ou 
l'organisme interne chargé de la mise en œuvre, et sur les donateurs avec lesquels ils auron t éventuellement mis en place un arrangement pour la fourniture d'une assistance.  
134 Ces arrangements seront conclus suivant des modalités mutuellement convenues, au niveau bilatéral ou par l'intermédiaire des organisations internationales appropriées, 
conformément au paragraphe  3 de l'article  21.   
  WT/COMTD/W/271  
- 79 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, 
et utilisation 
de moyens 
d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives 
aux pays les 
moins 
avancés 
Membres  
des renseignements sur les arrangements existants et 
conclus.  
f) Au plus tard 18  mois à compter de la date de 
fourniture des renseignements mentionnée à l'alinéa  e), les 
Membres donateurs pertinents et les pays les moins avancés 
Membres respectifs informeront le Comité des progrès 
concernant la fourniture de l'assistance et du soutien pour le 
renforcement des capacités. Chaque pays moins avancé 
Membre notifiera en même temps au Comité sa liste de dates 
définitives pour la mise en œuvre.  7 PMA Membres ont notifié leurs dates 
définitives  pour la mise en œuvre d es 
dispositions de la catégorie C  avant la 
date limite du 22 août 2022 , sur un total 
de 24 .   X X 
3. Les pays en développement Membres et les pays les 
moins avancés Membres ayant des difficultés à communiquer 
les dates définitives pour la mise en œuvre dans les délais 
indiqués aux paragraphes  1 et 2, faute de soutien d'un 
donateur ou en raison de l'absence de progrès concernant la 
fourniture de l'assistance et du soutien pour le renforcement 
des cap acités, devraient notifier ces difficultés au Comité le 
plus tôt possible avant l'expiration de ces délais. Les 
Membres conviennent de coopérer pour aider à faire face à 
ces difficultés, en tenant compte des circonstances 
particulières et des problèmes spé ciaux du Membre 
concerné. Le Comité mènera, selon qu'il sera approprié, une 
action pour faire face à ces difficultés, y compris, dans les 
cas où cela sera nécessaire, en prolongeant les délais pour la 
notification des dates définitives par le Membre concer né. 7 PMA Membres ont demandé un délai 
additionnel pour notifier leurs dates 
définitives pour la mise en œuvre des 
dispositions de la catégorie B.   X X  
4. Trois mois avant l'expiration  du délai mentionné aux 
alinéas  1 b) ou e), ou, dans le cas d'un pays moins avancé 
Membre, aux alinéas 2  b) ou f), le Secrétariat adressera un 
rappel à un Membre si celui -ci n'a pas notifié de date 
définitive pour la mise en œuvre des dispositions qu'il aura 
désignées comme relevant de la catégorie  B ou C. Si le 
Membre n'invoque pas le paragraphe  3 ou, dans le cas d'un 
pays en développement Membre, l'alinéa  1 b) ou, dans le cas 
d'un pays moins avancé Membre, l'alinéa  2 b), en vue d'une 
prolongation du délai et ne notifie toujours pas de date 
définitive pour la mise en œu vre, il mettra en œuvre les 
dispositions dans un délai de un an après l'expiration  du délai 
mentionné aux alinéas  1 b) ou e) ou, dans le cas d'un pays 
moins avancé Membre, aux alinéas 2  b) ou f), ou le délai 
prolongé en vertu du paragraphe  3.    X     
  WT/COMTD/W/271  
- 80 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, 
et utilisation 
de moyens 
d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives 
aux pays les 
moins 
avancés 
Membres  
5. Au plus tard 60  jours après les dates pour la 
notification des dates définitives pour la mise en œuvre d es 
dispositions de la catégorie  B et de l a catégorie  C 
conformément aux paragraphes  1, 2 ou  3, le Comité prendra 
note des annexes contenant les dates dé finitives de chaque 
Membre pour la mise en œuvre des dispositions de la 
catégorie  B et de la catégorie  C, y compris toutes dates 
fixées conformément au paragraphe  4, ces annexes faisant 
ainsi partie intégrante du présent accord.    X   
Article  17: Mécanisme d'avertissement rapide: report des dates de mise en œuvre pour les dispositions des catégories B et C  
1.      
a) Un pays en développement Membre ou un pays moins 
avancé Membre qui considérera qu'il a des difficultés à 
mettre en œuvre une disposition qu'il aura désignée  comme 
relevant de la catégorie  B ou de la catégorie  C pour la date 
définitive fixée conformément aux alinéas  1 b) ou e) de 
l'article  16 ou, dans le cas d'un pays moins avancé Membre, 
aux alinéas 2  b) ou f) de l' article  16, devrait présenter une 
notification au Comité. Les pays en développement Membres 
présenteront une notification au Comité au plus tard 
120 jours avant la date d'expiration de la période de mise en 
œuvre. Les pays les moins avancés Membres présenteront 
une not ification au Comité au plus tard 90  jours avant cette 
date. À ce jour, 12 pays en développement 
Membres et 3 PMA Membres ont 
demandé un  report de la date définitive 
pour la mise en œuvre des dispositions 
de la catégorie B.  
 
À ce jour, 21 pays en développement 
Membres et un PMA Membre ont 
demandé un report de la date définitive 
pour la mise en œuvre des dispositions 
de la catégorie C.  X  X 
b) La notification au Comité indiquera la nouvelle date 
pour laquelle le pays en développement Membre ou le pays 
moins avancé Membre compte pouvoir mettre en œuvre la 
disposition en question. La notification indiquera également 
les raisons du retard attendu dans la mise en œuvre. Ces 
raisons pourront inclure un besoin d'assistance et d e soutien 
pour le renforcement des capacités qui n'aurait pas été prévu 
ou une assistance et un soutien additionnels pour aider à 
renforcer les capacités.    X X  
2. Dans les cas où une demande de délai additionnel 
présentée par un pays en développement Membre pour la 
mise en œuvre ne dépassera pas 18  mois ou qu'une 
demande de délai additionnel présentée par un pays moins 
avancé Membre ne dépassera pas 3 ans, le Membre 
demandeur sera admis à bénéficier de ce délai additionnel 
sans autre acti on du Comité.    X  X   
  WT/COMTD/W/271  
- 81 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, 
et utilisation 
de moyens 
d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives 
aux pays les 
moins 
avancés 
Membres  
3. Dans les cas où un pays en développement ou un 
pays moins avancé Membre considérera qu'il a besoin d'une 
première prolongation plus longue que celle qui est prévue 
au paragraphe  2 ou d'une deuxième prolongation, ou d'une 
prolongation ultérieure, il présent era au Comité une 
demande à cet effet contenant les rense ignements 
mentionnés à l'alinéa  1 b) au plus tard 120  jours dans le cas 
d'un pay s en développement Membre et 90  jours dans le cas 
d'un pays moins avancé Membre avant la date définitive 
initiale d'exp iration de la période de mise en œuvre ou 
d'expiration de la période de mise en œuvre ultérieurement 
prolongée.    X  X 
4. Le Comité examinera avec compréhension la 
possibilité d'accéder aux demandes de prolongation en 
tenant compte des circonstances spécifiques du Membre 
présentant la demande. Ces circonstances pourront inclure 
des difficultés et des retards dans l'obtention d'une 
assistance et d'un soutien pour le renforcement des 
capacités.    X X  
Article  18: Mise en œuvre de la catégorie B et de la catégorie C  
1. Conformément au paragraphe  2 de l' article  13, si un 
pays en développement Membre ou un pays moins avancé 
Membre, après avoir mené à bien les proc édures énoncées 
aux paragraphes  1 ou 2 de l' article  16 et à l' article  17, et 
dans les cas où une prolongation demandée n'aura pas été 
accordée ou dans les cas où le pays en développement 
Membre ou le pays moins avancé Membre se trouve 
autrement confronté à des circonstances imprévues qui 
empêchent qu'une prolongation soit accord ée au titre de 
l'article  17, détermine lui -même que sa capacité à mettre en 
œuvre une disposition relevant de la catégorie C demeure 
insuffisante, ce Membre notifiera au Comité son incapacité à 
mettre en œuvre la disposition pertinente.    X   
2. Le Comité établira un groupe d'experts 
immédiatement, et, en tout éta t de cause, dans un délai de 
60 jours au plus après que le Comité aura reçu la notification 
du pays en développement Membre ou pays moins avancé 
Membre pertinent. Le Groupe d'experts examinera la 
question et adressera une recommandation au Comité dans 
les 120  jours suivant sa composition.         
  WT/COMTD/W/271  
- 82 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, 
et utilisation 
de moyens 
d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives 
aux pays les 
moins 
avancés 
Membres  
3. Le Groupe d'experts sera composé de 5 personnes 
indépendantes qui seront hautement qualifiées dans les 
domaines de la facilitation des échanges et de l'assistance et 
du soutien pour le renforcement des capacités. La 
composition du Groupe d'experts garantira l'équilibre entre 
ressortissants de pays en développement et de pays 
développés Membres. Dans les cas où un pays moins avancé 
Membre sera concerné, le Groupe d'experts comprendra au 
moins un ressortissant d'un pays moins avancé Membre. Si 
le Comité ne peut s'entendre sur la composition du Gr oupe 
d'experts dans les 20  jours suivant son établissement, le 
Directeur général, en consultation avec le Président du 
Comité, déterminera la composition du Groupe d'experts 
suivant les termes du présent paragraphe.       
4. Le Groupe d'experts examinera la détermination faite 
par le Membre lui -même concernant l'insuffisance de 
capacité et adressera une recommandation au Comité. 
Lorsqu'il examinera la recommandation du Groupe d'experts 
concernant un pays moins avancé Membre, le Comité 
mènera, sel on qu'il sera approprié, une action qui facilitera 
l'acquisition d'une capacité de mise en œuvre durable.      X 
5. Le Membre ne fera pas l'objet de procédures au titre 
du Mémorandum d'accord sur le règlement des différends à 
ce sujet depuis le moment où le pays en développement 
Membre notifiera au Comité son incapacité à mettre en 
œuvre la disposition pertinente et jusqu'à la première 
réunion du Comité après qu'il aura reçu la recommandation 
du Groupe d'experts. À cette réunion, le Comité examin era la 
recommandation du Groupe d'experts. Pour un pays moins 
avancé Membre, les procédures au titre du Mémorandum 
d'accord sur le règlement des différends ne s'appliqueront 
pas pour la disposition concernée à compter de la date à 
laquelle il aura notifié au Comité son incapacité à mettre en 
œuvre la disposition et jusqu'à ce que le Comité prenne une 
décision à ce sujet, ou, si cette période est plus courte, 
pendant les 24  mois suivant la date de la première réunion 
du Comité mentionnée ci -dessus.   X      
  WT/COMTD/W/271  
- 83 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, 
et utilisation 
de moyens 
d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives 
aux pays les 
moins 
avancés 
Membres  
6. Dans les cas où un pays moins avancé Membre ne 
sera plus capable de mettre en œuvre un engagement de la 
catégorie  C, il pourra en informer le Comité et suivre les 
procédures énoncées dans le présent article .   X   
Article  19: Transfert entre les catégories B et C  
1. Les pays en développement Membres et les pays les 
moins avancés Membres qui auront notifié les dispo sitions 
relevant des catégories  B et C pourront transférer des 
dispositions d'une catégorie à l'autre en présentant une 
notification a u Comité. Dans les cas où un Membre proposera 
de transférer une disposition de la catégorie  B à la 
catégorie  C, il fournira des renseignements sur l'assistance et 
le soutien nécessaires pour renforcer la capacité.  À ce jour, 7 pays en développement 
Membres et 12  PMA Membres ont notifié 
des transferts d'engagements de la 
catégorie  B à la catégorie C. 15 pays en 
développement Membres et  8 PMA 
Membres ont notifié des transferts 
d'engagements de la catégorie C à la 
catégorie B.   X   
2. Dans les cas où un délai additionnel sera requis pour 
mettre en œuvre une disposi tion transférée de la catégorie  B 
à la catégorie  C, le Membre:       
a) pourra utiliser les dispositions de l' article  17, y 
compris la possibilité d'obtenir une prolongation 
automatique; ou    X   
b) pourra demander au Comité d'examiner la demande 
du Membre visant à obtenir un délai additionnel pour mettre 
en œuvre la disposition et, si nécessaire, une assistance et 
un soutien pour le renforcement des capacités, y compris la 
possibilité d'un examen et d'une recommandation par le 
Groupe d'experts, conformément à l' article  18; ou    X X  
c) devra demander, dans le cas d'un pays moins avancé 
Membre, l'approbation du Comité pour toute nouvelle date de 
mise en œuvre fixée à plus de 4 ans après la date 
initialement notifiée pour la catégorie  B. En outre, un pays 
moins avancé Membre continuera d'a voir recours à 
l'article  17. Il est entendu qu'une assistance et un soutien 
pour le renforcement des capacités seront requis pour un 
pays moins avancé Membre opérant un tel transfert.    X  X 
Article  20: Période de grâce pour l'application du Mémorandum d'accord sur les règles et procédures régissant le règlement des différends  
1. Pendant une période de 2 ans suivant l'entrée en 
vigueur du présent accord , les dispositions des articles  XXII 
et XXIII du GATT de 1994, telles qu'elles sont précisé es et 
mises en application par le Mémorandum d'accord sur les 
règles et procédures régissant le règlement des différends, 
ne s'appliqueront pas au règlement des différends  X      
  WT/COMTD/W/271  
- 84 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, 
et utilisation 
de moyens 
d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives 
aux pays les 
moins 
avancés 
Membres  
concernant un pays en développement Membre pour ce qui 
est de toute disposition que ce Membre aura désignée 
comme relevant de la catégorie  A. 
2. Pendant une période de six ans suivant l'entrée en 
vigueur du présent accord, les dispositions des articles  XXII 
et XXIII du GATT de 1994, telles qu'elles sont précisées et 
mises en application par le Mémorandum d'accord sur les 
règles et procédures régissant le règlement des différends, 
ne s'appliqueront pas au règlement des différends 
concernant un pays moins avancé Membre pour ce qui est de 
toute disposition que ce Membre aura dési gnée comme 
relevant de la catégorie A.   X   X 
3. Pendant une période de 8 ans suivant la mise en 
œuvre d'une dispo sition relevant de la catégorie  B ou C par 
un pays moins avancé Membre, les dispositions des 
articles  XXII et  XXIII du GATT de 1994, telles qu'elles sont 
précisées et mises en application par le Mémorandum 
d'accord sur les règles et procédures régissant le règlement 
des différends, ne s'appliqueront pas au règlement des 
différends concernant ce pays moins avancé Membre pour ce 
qui est d e cette disposition.   X   X 
4. Nonobstant la période de grâce pour l'application du 
Mémorandum d'accord sur les règles et procédures régissant 
le règlement des différends, avant de demander l'ouverture 
de consultations conformément à l' article  XXII ou XXIII du 
GATT de 1994, et à tous les stades d'une procédure de 
règlement des différends concernant une mesure d'un pays 
moins avancé Membre, un Membre accordera une attention 
particulière à la situation spéciale des pays les moins 
avancés Membres. À cet ég ard, les Membres feront preuve 
de modération lorsqu'ils soulèveront des questions 
concernant des pays moins avancés Membres au titre du 
Mémorandum d'accord sur les règles et procédures régissant 
le règlement des différends.      X 
5. Chaque Membre, si demande lui en est faite, pendant 
la période de grâce accordée au titre du présent article, 
ménagera aux autres Membres des possibilités adéquates de 
discussion au sujet de toute question se rapportant à la mise 
en œuvre du présent accord.         
  WT/COMTD/W/271  
- 85 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, 
et utilisation 
de moyens 
d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives 
aux pays les 
moins 
avancés 
Membres  
Article  21: Fourniture d'une assistance et d'un soutien pour le renforcement des capacités  
1.  Les Membres donateurs conviennent de faciliter la 
fourniture d'une assistance et d'un soutien pour le 
renforcement des capacités aux pays en développement 
Membr es et aux pays les moins avancés Membres, suivant 
des modalités mutuellement convenues soit sur le plan 
bilatéral, soit par l'intermédiaire des organisations 
internationales appropriées. L'objectif est d'aider les pays en 
développement Membres et les pays les moins avancés 
Membres à mettre en œuvre  les dispositions de la section  I 
du présent accord.     X  
2. Étant donné les besoins particuliers des pays les 
moins avancés Membres, une assistance et un soutien ciblés 
devraient être fournis à ces pays pour les aider à renforcer 
durablement leur capacité à mettre en œuvre leurs 
engagements. Par le biais des mécani smes de coopération 
pour le développement pertinents et conformément aux 
principes d'assistance technique et de soutien pour le 
renforcement des capacités énoncés au paragraphe  3, les 
partenaires de développement s'efforceront de fournir une 
assistance et un soutien pour le renforcement des capacités 
dans ce domaine d'une manière qui ne compromette pas les 
priorités existantes en matière de développement.     X X 
3. Les Membres s'efforceront d'appliquer les principes 
ci-après pour la fourniture d'une assistance et d'un soutien 
pour le renforcement des capacités en ce qui concerne la 
mise en œuvre du présent accord:     X  
a) tenir compte du cadre de développement global des 
pays et régions bénéficiaires et, dans les cas où cela sera 
pertinent et approprié, des programmes de réforme et 
d'assistance technique en cours;     X  
b) inclure, dans les cas où cela sera pertinent et 
approprié, des activités visant à résoudre les difficultés 
rencontrées aux niveaux régional et sous -régional et à 
promouvoir l'intégration à ces niveaux;     X  
c) faire en sorte que les activités de réforme en cours 
dans le secteur privé en matière de facilitation des échanges 
soient prises en compte dans les activités d'assistance;     X    
  WT/COMTD/W/271  
- 86 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, 
et utilisation 
de moyens 
d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives 
aux pays les 
moins 
avancés 
Membres  
d) promouvoir la coordination parmi les Membres, parmi 
les autres institutions pertinentes et entre les uns et les 
autres, y compris les communautés économiques régionales, 
afin que l'assistance soit la plus effective possible et qu'elle 
produise un maximum de résultats. À  cette fin:     X  
i) la coordination, principalement dans le pays ou la 
région où l'assistance doit être fournie, entre Membres 
partenaires et donateurs, et entre donateurs bilatéraux et 
multilatéraux, devrait avoir pour but d'éviter les 
chevauchements et répétitions dans les programmes 
d'assistance et les incohérences dans les activités de 
réforme, au moyen d'une coordination étroite des 
interventions en matière d'assistance technique et de 
renforcement des capacités;     X  
ii) pour les pays les moins avancés Membres, le Cadre 
intégré renforcé pour l'assistance liée au commerce en faveur 
des pays les moins avancés devrait faire partie de ce 
processus de coordination; et     X X 
iii) les Membres devraient aussi promouvoir une 
coordination interne entre leurs fonctionnaires chargés du 
commerce et du développement, dans les capitales et à 
Genève, pour la mise en œuvre du présent accord et 
l'assistance technique;     X  
e) encourager l'utilisation des structures de coordination 
existantes dans les pays et les régions, comme les tables 
rondes et les groupes consultatifs, afin de coordonner les 
activités de mise en œuvre et d'en assurer le suivi; et     X  
f) encourager les pays en développement Membres à 
fournir un renforcement des capacités à d'autres pays en 
développement et pays moins avancés Membres et envisager 
de soutenir de telles activités, dans les cas où cela sera 
possible.     X  
4. Le Comité tiendra au moins une session spécifique par 
an pour:       
a) discuter de tous problèmes relatifs à la mise en œuvre 
de dispositions ou parties de dispositions du présent accord;     X  
b) examiner les progrès concernant la fourniture d'une 
assistance et d'un soutien pour le renforcement des capacités 
pour soutenir la mise en œuvre de l'Accord, y compris en ce 
qui concerne tout pays en développement ou pays moins    X    
  WT/COMTD/W/271  
- 87 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, 
et utilisation 
de moyens 
d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives 
aux pays les 
moins 
avancés 
Membres  
avancé Membre qui n'en bénéf icierait pas d'une manière 
adéquate;  
c) échanger des données d'expérience et des 
renseignements sur les programmes d'assistance et de 
soutien pour le renforcement des capacités et sur les 
programmes de mise en œuvre en cours, y compris les 
difficultés rencontrées et les succès obtenus;     X  
d) examiner les notifications présentées par les 
donateurs au titre de l' article  22; et     X  
e) examiner le fonctionnement du paragraphe  2.      
Article  22: Renseignements sur l'assistance et le soutien pour le renforcement des capacités devant être présentés au Comité  
1. Afin de garantir la transparence aux pays en 
développement Membres et aux pays les moins avancés 
Membres en ce qui concerne la fourniture d'une assistance et 
d'un soutien pour le renforcement des capacités pour la mise 
en œuvre de l a section  I, chaque Membre donateur 
fournissant une assistance pour la mise en œuvre du présent 
accord à des pays en développement Membres et à des pays 
moins avancés Membres présentera au Comité, au moment 
de l'entrée en vigueur du présent accord puis cha que année, 
les renseignements ci -après sur l'assistance et le soutien 
pour le renforcement des capacités au titre desquels il a 
effectué des décaissements au cours des 12  mois 
précédents, et s'est engagé à effectuer des décaissements au 
cours des 12  mois s uivants dans les cas où ces 
renseignements seront disponibles135: À ce jour, 17 Membres ont présenté des 
notifications au titre de cette disposition.    X  
a) une description de l'assistance et du soutien pour le 
renforcement des capacités;       
b) l'état d'avancement et les montants 
engagés/décaissés;       
c) les procédures de décaissement au titre de 
l'assistance et du soutien;       
d) le Membre ou, le cas échéant, la région bénéficiaire; 
et      
e) l'organisme chargé de la mise en œuvre du Membre 
fournissant l'assistance et le soutien.       
 
135 Les renseignements fournis refléteront le fait que la fourniture d'une assistance et d'un soutien pour le renforcement des ca pacités est déterminée par la demande.    
  WT/COMTD/W/271  
- 88 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, 
et utilisation 
de moyens 
d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives 
aux pays les 
moins 
avancés 
Membres  
Les renseignements seront fournis suivan t le modèle figurant 
à l'Annexe  1. Dans le cas des membres de l'Organisation de 
coopération et de développement économiques (dénommée 
l'"OCDE" dans le présent accord), ils pourront être fondés sur 
les renseignements pertinents du Système de notification des 
pays créanciers de l'OCDE. Les pays en développement 
Membres qui se déclarent en mesure de fournir une 
assistance et un soutien pour le renforcement des capacités 
sont encouragés à fournir les renseignements ci -dessus.       
2. Les Membres donateurs qui fourniront une assistance 
à des pays en développement Membres et à des pays moins 
avancés Membres communiqueront au Comité:  À ce jour, 11 Membres ont notifié les 
renseignements pertinents concernant les 
processus et mécanismes de demande 
d'assistance.    X  
a) les points de contact de leurs organismes chargés de 
fournir une assistance et un soutien pour le renforcement des 
capacités en rapport avec la mise en œuvre de la section I du 
présent accord, y compris, dans les cas où cela sera 
réalisable, des renseignements sur ces points de contact 
dans le pays ou la région où l'assistance et le soutien doivent 
être fournis; et       
b) des renseignements sur le processus et les 
mécanismes de demande d'assistance et de soutien pour le 
renforcement des capacités.       
Les pays en développement Membres qui se déclarent en 
mesure de fournir une assistance et un soutien sont 
encouragés à fournir les renseignements ci -dessus.     X  
3. Les pays en développement Membres et les pays les 
moins avancés Membres ayant l'intention de demander une 
assistance et un soutien pour le renforcement des capacités 
en matière de facilitation des échanges fourniront au Comité 
des renseignements sur le(s) point(s) de contact du (des) 
service(s) chargé(s) de coordonner cette assistance et ce 
soutien et d'en établir les priorités.  À ce jour, 34 pays en développement 
Membres et 20 PMA Membres ont notif ié 
leurs points de contact pour l'assistance 
et le soutien.    X  
4. Les Membres pourront fournir les renseignem ents 
mentionnés aux paragraphes  2 et 3 par l'intermédiaire de 
sites Internet et mettront à jour les renseignements selon 
qu'il sera nécessaire. Le Secrétariat mettra tous ces 
renseignements à la disposition du public.          
  WT/COMTD/W/271  
- 89 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  Flexibilité des 
engagements, 
des mesures, 
et utilisation 
de moyens 
d'action  Périodes de 
transition  Assistance 
technique  Dispositions 
relatives 
aux pays les 
moins 
avancés 
Membres  
5. Le Comité invitera les organisations internationales et 
régionales pertinentes (telles que la Banque mondiale, la 
Conférence des Nations Unies sur le commerce et le 
développement, les Commissions régionales de l'ONU, le 
Fonds monétaire international, l'OCDE, l'OMD, ou leurs 
organes subsidiaires, et les banques régionales de 
développement) et les autres agences de coopération à 
fournir les renseignem ents mentionnés aux paragraphes  1, 2 
et 4.      
 WT/COMTD/W/271  
- 90 - 
  3  ACCORD GÉNÉRAL SUR LE COMMERCE DES SERVICES (AGCS)  
3.1.  L'Accord général sur le commerce des services (AGCS) n'a pas retenu le concept habituel de 
TSD selon lequel tous les pays en développement sont, dans une large mesure, traités de la même 
manière. En revanc he, il tient compte des problèmes et des besoins des pays en développement en 
prévoyant une flexibilité appropriée à chaque cas, qui apparaît dans de nombreuses dispositions de 
l'Accord et dans sa structure fondamentale, chaque Membre ayant la faculté de p rendre des 
engagements de libéralisation compatibles avec les besoins de son développement.  
3.2.  Selon la typologie élaborée pour étudier le TSD, on peut dire que l'AGCS contient 
13 dispositions relatives au TSD traitant des questions ayant trait aux pays en dé veloppement qui 
peuvent être classées de la manière suivante136: 
3.1.1   Dispositions visant à accroître les possibilités commerciales des pays en 
développement Membres  
Trois dispositions (préambule, article  IV:1 et article  IV:2) . 
3.1.2   Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les 
intérêts des pays en développement Membres  
Quatre dispositions (préambule, article  XII:1, article  XV:1, article  XIX:3) . 
3.1.3   Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Quatr e dispositions ( article  III:4, article  V:3, article  XIX:2 et section 5 g) de l'Annexe sur les 
télécommunications) . 
3.1.4   Assistance technique  
Deux dispositions ( article  XXV:2 et section 6 de l'Annexe sur les télécommunications).  
3.1.5   Dispositions relatives aux pays l es moins avancés Membres  
Deux dispositions ( article  IV:3 et article  XIX:3) . 
 
 
136 Le préambule figure à la fois dans la catégori e concernant l'accroissement des possibilités 
commerciales et dans celle des intérêts à sauvegarder, tandis que l'article  XIX:3 figure à la fois dans la 
catégorie des intérêts à sauvegarder et dans la catégorie concernant les PMA. Cependant, ces dispositio ns ne 
sont pas comptabilisées deux fois dans le calcul du nombre total de dispositions de l'Accord relatives au TSD.    
  WT/COMTD/W/271  
- 91 - 
 
ACCORD GÉNÉRAL SUR LE COMMERCE DES SERVICES (AGCS)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions visant à accroître les possibilités commerciales  
Préambule  
Désireux d'établir un cadre multilatéral de principes et de règles pour le commerce des 
services, en vue de l'expansion de ce commerce dans des conditions de transparence et 
de libéralisation progressive et comme moyen de promouvoir la croissance économique 
de tous les partenaires commerciaux et le développement des pays en développement;  
désireux de faciliter la participation croissante des pays en développement au 
commerce des services et l'expansion de leurs exportations de services grâce, entre 
autres, au renforcement de leur capacité nationale de fournir des services ainsi que de 
l'efficience et de la compétitivité de ce secteur.  Pour les négociations sur le commerce des services au titre de l' article  XIX, les 
prescriptions contenues dans cette disposition  sont reprises dans le document  S/L/93, 
intitulé "Lignes directrices et procédure s pour les négociations sur le commerce des 
services", en particulier la section I ("Objectifs et principes"), paragraphes  1 et 2.  
Article  IV 
Article  IV:1 
La participation croissante des pays en développement Membres au commerce mondial 
sera facilitée pa r des engagements spécifiques négociés pris par différents Membres 
conformément aux parties III et IV du présent accord et se rapportant:  
a) au renforcement de leur capacité nationale de fournir des services ainsi que de 
l'efficience et de la compétitivité  de ce secteur, entre autres choses, par un accès à la 
technologie sur une base commerciale;  
b) à l'amélioration de leur accès aux circuits de distribution et aux réseaux 
d'information; et  
c) à la libéralisation de l'accès aux marchés dans les secteurs et pour les modes de 
fourniture qui les intéressent du point de vue des exportations.  Pour les négociations sur le commerce des services au titre de l' article  XIX, les 
prescriptions contenues dans cette disposition sont reprises dans le document S/L/93, 
intitulé "Lignes directrices et procédures pour les négociations sur le commerce des 
services", en particulier la section I ("Objectifs et principes"), p aragraphes  1 à 4, et la 
section  II ("Portée"), paragraphe  5. 
Article  IV:2 
Les pays développés Membres et, autant que possible, les autres Membres établiront 
des points de contact dans les 2 ans à compter de la date d'entrée en vigueur de 
l'Accord sur l'OMC pour faciliter l'accès des fournisseurs de services des pays en 
développe ment Membres aux renseignements, en rapport avec leurs marchés 
respectifs, concernant:  
a) les aspects commerciaux et techniques de la fourniture de services;  
b) l'enregistrement, la reconnaissance et l'obtention des qualifications professionnelles; 
et 
c) la disponibilité de technologie des services.  Tous les pays développés Membres et de nombreux pays en développement Membres 
ont établi des points de contact. La plus récente liste de points d'information et de 
contact notifiée au Conseil du commerce des ser vices est reproduite dans le document 
S/ENQ/78/Rev. 23, daté du 10 février 202 3. 
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
Préambule  
Reconnaissant le droit des Membres de réglementer la fourniture de services sur leurs 
territoires et d'introduire de nouvelles réglementations à cet égard afin de répondre à 
des objectifs de politique nationale et, vu les asymétries existantes pour ce qui est du 
degré de développement des régl ementations relatives aux services dans les différents 
pays, le besoin particulier qu'ont les pays en développement d'exercer ce droit.  Pour les négociations sur le commerce des services, les prescriptions contenues dans 
cette disposition  sont reprises dan s le document  S/L/93, intitulé "Lignes directrices et 
procédures pour les négociations sur le commerce des services", en particulier la 
section I ("Object ifs et principes"), paragraphes  1 et 2.    
  WT/COMTD/W/271  
- 92 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Article  XII:1 
"… Il est reconnu que des pressions particulières s'exerçant sur la balance des 
paiements d'un Membre en voie de développement économique ou engagé dans un 
processus de transition économique pourront nécessiter le recours à des restrictions 
pour assurer, entre autres choses, le maintien d'un  niveau de réserves financières 
suffisant pour l'exécution de son programme de développement économique ou de 
transition économique."   
Article  XV:1 
"… Ces négociations (sur les subventions) reconnaîtront le rôle des subventions en 
rapport avec les programmes de développement des pays en développement et 
tiendront compte des besoins des Membres, en particulier des pays en développement 
Membres, en matière de flexibilité dans ce domaine … ."   
Article  XIX:3  
Pour chacune de ces séries de négociations, des lignes directrices et des procédures 
seront établies. Aux fins d'établissement de ces lignes directrices, le Conseil du 
commerce des services procédera à une évaluation du commerce des services d'une 
manière globale et sur une base sectorielle en se référant aux objectifs du présent 
accord, y compris ceux qui sont énoncés au paragraphe  1 de l' article  IV. Les lignes 
directrices établiront les modalités du traitement de la libéralisation entreprise de façon 
autonome par les Membres depuis les négociations précédentes, ainsi que du 
traitement spécial en faveur des pays les moins avancés Membres en vertu des 
dispositions du paragraphe  3 de l' article  IV.  Pour les négociations sur le commerce des services, les presc riptions contenues dans 
cette disposition sont reprises dans le document S/L/93, intitulé "Lignes directrices et 
procédures pour les négociations sur le commerce des services". Voir la section  I 
("Objectifs et principes"), paragraphe  2, et la section  III ("Modalit és et procédures"), 
paragraphes  14 et 15. Les "Modalités du traitement spécial et différencié pour les pays 
les moins avancés Membres dans les négociations sur le commerce des services" ont 
été adoptées le 3  septembre  2003 (voir TN/S/13 , comme indi qué dans la section  7.8 
ci-dessous).  
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Article  III:4 
Chaque Membre établira aussi un ou plusieurs points d'information chargés de fournir 
aux autres Membres qui en feront la demande des renseignements spécifiques sur 
toutes ces questions, ainsi que sur celles qui sont soumises à la prescription de 
notificati on énoncée au paragraphe  3. Ces points d'information seront établis dans les 
2 ans à compter de la date d'entrée en vigueur de l'Accord sur l'OMC (dénommé dans le 
présent accord l'"Accord sur l'OMC"). Il pourra être convenu de ménager à tel ou tel 
pays en développement Membre une flexibilité appropriée en ce qui concerne le délai 
fixé pour l'établissement de ces points d'information. Les points d'information n'auront 
pas besoin d'être dépositaires des lois et réglementations.  La plus récente liste de point s d'information et de contact notifiée au Conseil du 
commerce des services est reproduite dans le document S/ENQ/78/Rev. 23, daté du  
10 février 202 3. 
Article  V:3 
a) Dans les cas où des pays en développement sont parties à un accord du type visé au 
paragraphe  1, une certaine flexibilité leur sera ménagée pour ce qui est des conditions 
énoncées audit paragraphe, en particulier en ce qui concerne l'alinéa b) dudit 
paragraphe, en fonction de leur niveau de développement tant global que par secteur et 
sous-secteur.  
b) Nonobstant les dispositions du paragraphe  6, dans le cas d'un accord du type visé au 
paragraphe  1 auquel ne participent que des pays en développement, un t raitement plus 
favorable pourra être accordé aux personnes morales détenues ou contrôlées par des 
personnes physiques des parties audit accord.  Les Membres n'ont pas clarifié le sens du TSD accordé aux pays en développement 
dans l' article  V (paragraphe  46 du document S/C/M/35).  
En réponse à une question, il a été précisé que la nécessité de faire preuve de 
souplesse en ce qui concerne l'application de ces accords auxquels participe un pays en 
développement était un point qui avait été certaine ment soulevé et pris en 
considération dans les rapports du Comité des accords commerciaux régionaux 
(paragraphe  35 du document S/C/M/46).    
  WT/COMTD/W/271  
- 93 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Article  XIX:2  
Le processus de libéralisation respectera dûment les objectifs de politique nationale et 
le niveau de d éveloppement des différents Membres, tant d'une manière globale que 
dans les différents secteurs. Une flexibilité appropriée sera ménagée aux différents pays 
en développement Membres pour qu'ils puissent ouvrir moins de secteurs, libéraliser 
moins de types  de transactions, élargir progressivement l'accès à leurs marchés en 
fonction de la situation de leur développement et, lorsqu'ils accorderont l'accès à leurs 
marchés à des fournisseurs de services étrangers, assortir un tel accès de conditions 
visant à at teindre les objectifs mentionnés à l' article  IV. (Voir la section relative à 
l'article  IV.) Pour les négociations sur le commerce des services au titre de l' article  XIX, les 
prescriptions contenues dans cette disposition sont reprises dans le document S/L/ 93, 
intitulé "Lignes directrices et procédures pour les négociations sur le commerce des 
services", en particulier la section I ("Objectifs et principes"), paragraphes 2 et 3, et la 
section III ("Modalit és et procédures"), paragraphes  12, 14 et  15.  
Annexe sur les télécommunications, section 5 g)  
Nonobstant les paragraphes précédents de la présente section, un pays en 
développement Membre pourra, en fonction de son niveau de développement, 
subordonner l'accès et le recours aux réseaux et services publ ics de transport des 
télécommunications à des conditions raisonnables, nécessaires pour renforcer son 
infrastructure nationale de télécommunication et sa capacité de fournir des services de 
télécommunication et pour accroître sa participation au commerce i nternational de ces 
services. Ces conditions seront spécifiées dans la liste du Membre concerné.  À ce jour, aucun pays en développement Membre ne s'est prévalu de cette disposition 
en indiquant dans sa liste une réserve ou une condition relative aux oblig ations 
énoncées à la section 5 de l'Annexe sur les télécommunications.  
Assistance technique  
Article  XXV:2 
L'assistance technique aux pays en développement sera fournie au plan multilatéral par 
le Secrétariat et sera déterminée par le Conseil du commerce des services.  Pour les négociations sur le commerce des services au titre de l' article  XIX, les 
prescriptions contenues dans cette disposition sont reprises dans le document  S/L/93, 
intitulé "Lignes directrices et procédures pour les négociations sur le commerce des 
services", section  III ("Modalités et procédures"), paragraphe  14, en ce qui concerne 
l'assistance technique pour procéder aux évaluations nationales/  
régionales.  
Le paragraphe  10 de l'Annexe  C de la Déclaration ministérielle de Hong Ko ng 
(WT/MIN(05)/DEC) donne des renseignements complémentaires sur l'assistance 
technique en faveur des pays en développement et des pays les moins avancés 
Membres dans le contexte des négociations sur les services. Elle dit qu'"une telle 
assistance devrait être fournie pour, entre autres choses, compiler et analyser des 
données statistiques sur le commerce des services, évaluer les intérêts dans le 
commerce des services et les gains qui en résultent, renforcer la capacité de 
réglementation, en particulier po ur les secteurs de services où une libéralisation est 
entreprise par les pays en développement".  
Annexe sur les télécommunications, section  6 c) 
En coopération avec les organisations internationales compétentes, les Membres 
fourniront aux pays en développement, dans les cas où cela sera réalisable, des 
renseignements concernant les services de télécommunication et l'évolution des 
télécommunications  et des techniques d'information pour les aider à renforcer leur 
secteur national des services de télécommunication.  Le 25  juin 1999, le Conseil du commerce des services a tenu une réunion d'information 
extraordinaire sur les services de télécommunication . La réunion était consacrée à un 
examen approfondi de la question de l'assistance technique aux pays en développement 
pour des questions réglementaires comme la mise en place d'un organe réglementaire 
indépendant, l'interconnexion et les sauvegardes en ma tière de concurrence. Des 
experts d'autres organisations intergouvernementales internationales, notamment 
l'Union internationale des télécommunications et la Banque mondiale, ainsi que des 
représentants des autorités nationales chargés de la réglementation  venant des 
capitales ont également participé à cette réunion. Le 26  mai 2000, le Conseil du 
commerce des services a adopté le texte de l'Accord de coopération entre l'Union   
  WT/COMTD/W/271  
- 94 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
internationale des télécommunications et l'Organisation mondiale du commerce 
(S/C/ 9/Rev.1). Par la suite, le Conseil de l'UIT a également adopté le texte lors de sa 
session annuelle qui s'est tenue du 19 au 28  juillet. Il est indiqué au paragraphe  6 de 
l'Accord que les Secrétariats de l'OMC et de l'UIT s'efforceront de coopérer en ce qu i 
concerne l'assistance technique et la coopération technique.  
Dispositions relatives aux PMA Membres   
Article  XIX:3  
"… Les lignes directrices établiront les modalités du traitement de la libéralisation 
entreprise de façon autonome par les Membres depuis  les négociations précédentes, 
ainsi que du traitement spécial en faveur des pays les moins avancés Membres en vertu 
des dispositions du paragraphe  3 de l' article  4." Pour les négociations sur le commerce des services au titre de l' article  XIX, les 
prescriptions contenues dans cette disposition sont reprises dans le document S/L/93 
intitulé "Lignes directrices et procédures pour les négociations sur le commerce des 
services", section  III relative aux "Modalités et procédures", paragraphe  13. Les 
"Modalités du traitement spécial et différencié pour les pays les moins avancés 
Membres dans les négociations sur le commerce des services" ont été adoptées le 
3 septembre  2003 (TN/S/13), voir la section 7.8 ci -dessous.  
Article  IV:3 Participation croissante des pays en développement 
Une priorité spéciale sera accordée aux pays les moins avancés Membres dans la mise 
en œuvre de l' article  IV:1 et IV:2. Il sera tenu compte en particulier des grave s 
difficultés que les pays les moins avancés ont à accepter des engagements spécifiques 
négociés en raison de leur situation économique spéciale et des besoins de leur 
développement, de leur commerce et de leurs finances.  Pour les négociations sur le comme rce des services au titre de l' article  XIX, les 
prescriptions contenues dans cette disposition  sont reprises dans le document  S/L/93 
intitulé "Lignes directrices et procédures pour les négociations sur le commerce des 
services", section I relative aux "Obj ectifs et principes", paragraphe  2. 
Au paragraphe  26 de la Déclaration ministérielle de Hong Kong (WT/MIN(05)/DEC), les 
Ministres "reconnaiss[ent] la situation économique particulière des PMA, y compris les 
difficultés qu'ils rencontrent, et reconnaiss[ent ] qu'il n'est pas attendu d'eux qu'ils 
prennent de nouveaux engagements".  
Au paragraphe  3 de l'Annexe C de la Déclaration ministérielle de Hong Kong, il est dit 
que "[l]es Membres assureront la mise en œuvre totale et effective des Modalités du 
traitement spécial pour les pays les moins avancés Membres dans les négociations sur 
le commerce des services (Modalités pour les PMA), adoptées par la Session 
extraordinaire du Conseil du commerce des services le 3  septembre  2003, en vue de 
l'intégration fructueuse et véritable des PMA dans le système commercial multilatéral". 
Le paragraphe  9 de l'Annexe C de la Déclaration donne des détails sur les méthodes à 
employer pour assurer la mise en œuvre des Modalités pour les PMA.  
En vertu de la Décision du 17  décembre  2011 relative au "Traitement préférentiel pour 
les services et fournisseurs de services des pays les moins avancés" (WT/L/847) 
("Dérogation"), les Membres peuvent, à certaines conditions, accorder aux services ou 
fournisseurs de services des PMA un traitemen t préférentiel qui serait, dans d'autres 
circonstances, incompatible avec l' article  II (NPF) de l'AGCS (voir la section  7.13). La 
Décision ministérielle de Nairobi sur la mise en œuvre du traitement préférentiel en 
faveur des services et fournisseurs de se rvices des pays les moins avancés et la 
participation croissante des PMA au commerce des s ervices (WT/L/982) proroge de 
4 ans la dérogation initialement accordée pour une période de 15  ans, soit jusqu'au 
31 décembre  2030 (voir la section 7.3 0). 
 
 WT/COMTD/W/271  
- 95 - 
  4  ACCORD SUR LES ASPECTS DES DROITS DE PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE QUI 
TOUCHENT AU COMMERCE  
4.1.  L'Accord sur les aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce (Accord 
sur les ADPIC) et les instruments connexes contiennent six dispositions et 5 décisions relatives au 
TSD. Les six dispos itions relèvent des catégories suivantes:  
4.1.1   Périodes de transition  
Deux dispositions ( article  65:2 et 65:4) . 
4.1.2   Assistance technique  
Une disposition ( article  67). 
4.1.3   Dispositions relatives aux PMA Membres  
Trois dispositions (une partie du préambule de l'Accord; article  66:1 et  66:2) et 
trois décisions connexes, à savoir: la Décision du Conseil des ADPIC du 6  novembre  2015 
relative à la prorogation de la période de transition prévue à l' article  66:1 de l'Acc ord sur les 
ADPIC en faveur des PMA Membres pour certaines obligations en ce qui concerne les produits 
pharmaceutiques (IP/C/73)137; la Décision du Conseil général du 30  novembre  2015 relative 
aux PMA Membres – Obligations au titre de l' article  70:8 et 70:9  de l'Accord sur les ADPIC 
en ce qui concerne les produits pharmaceutiques (WT/L/971)138; et la Décision du Conseil 
des ADPIC du 29 juin 2021 relative à la prorogation de la période de transition au titre de 
l'article  66:1 pour les pays les moins avancés Me mbres (IP/C/ 88).139 
Les deux décisions suivantes , ainsi que l'Accord sur les ADPIC amendé ultérieurement,  
contiennent des dispositions en faveur des PMA Membres: la Décision du Conseil général du 
30 août 2003 relative à la mise en œuvre du paragraphe  6 de la Déclaration de Doha sur 
l'Accord sur les ADPIC et  la santé publique (WT/L/540 et  WT/L/540/Corr. 1), la Décision du 
Conseil général du 6  décembre  2005 relative à l'amendement de l'Accord sur les ADPIC 
(WT/L/641) , et l'Article 31 bis de l'Accord sur les ADP IC amendé . Veuil lez vous rapporter aux 
section s 7.7 et 7.9  du présent document.  
 
 
137 Voir aussi la Décision du Conseil des ADPIC du 27  juin 2002 relative à la prorogation de la période de 
transition prévue à l'article  66:1 de l'Accord sur les ADPIC en faveur des PMA Membres pour certaines 
obligations en ce qui concerne les produits pharmaceutiques (IP/C/25).  
138 Voir aussi la Décision du Conseil général du 8  juillet  2002 relative aux PMA Membres – Obligations au 
titre de l'ar ticle 70:9 de l'Accord sur les ADPIC en ce qui concerne les produits pharmaceutiques (WT/L/478).  
139 Voir aussi l es Décision s du Conseil des ADPIC du 29  novembre  2005 et du 11 juin 2013 relative s à la 
prorogation de la période de transition au titre de l'art icle 66:1 pour les PMA Membres (IP/C/40  et IP/C/ 64).   
  WT/COMTD/W/271  
- 96 - 
 
ACCORD SUR LES ASPECTS DES DROITS DE PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE QUI TOUCHENT AU COMMERCE  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Périodes de transition  
Article  65:2 
Un pays en développement Membre a le droit de différer pendant une nouvelle période 
de 4 ans la date d'application, telle qu'elle est définie au paragraphe  1, des dispositions 
du présent accord, à l'exclusion de celles des articles  3, 4 et 5.  La période d e transition prévue pour les pays en développement à l' article  65:2 a été 
largement utilisée. Cette période de transition est arrivée à expiration le 
1er janvier  2000.  
Article  65:4 
Dans la mesure où un pays en développement Membre a l'obligation, en vertu du 
présent accord, d'étendre la protection par des brevets de produits à des domaines de 
la technologie qui ne peuvent faire l'objet d'une telle protection sur son territoire à la 
date d'application générale du présent accord pour ce Membre, telle qu'elle est définie 
au paragraphe  2, ledit Membre pourra différer l'application des dispositions en matière 
de brevets de produits de la section 5 de la Partie II à ces domaines de la techn ologie 
pendant une période additionnelle de 5 ans.  La période de transition additionnelle accordée aux pays en développement Membres 
dans les domaines de la technologie qui ne peuvent faire l'objet d'une protection par 
des brevets à la date d'application de l'Accord sur les ADPIC est arrivée à expiration le 
1er janvier  2005. Certains Membres ont eu recours à cette période de transition.  
Assistance technique  
Article  67 
Afin de faciliter la mise en œuvre du présent accord, les pays développés Membres 
offriront, sur demande et selon des modalités et à des conditions mutuellement 
convenues, une coopération technique et financière aux pays en développement 
Membres et aux pay s les moins avancés Membres. Cette coopération comprendra une 
assistance en matière d'élaboration des lois et réglementations relatives à la protection 
et au respect des droits de propriété intellectuelle ainsi qu'à la prévention des abus, et 
un soutien en  ce qui concerne l'établissement ou le renforcement de bureaux et 
d'agences nationaux chargés de ces questions, y compris la formation de personnel.  Le Conseil des ADPIC a accordé une attention considérable à l'instauration d'une 
coopération technique con formément à l' article  67 de l'Accord sur les ADPIC. Cette 
question a été régulièrement inscrite à l'ordre du jour des réunions du Conseil en vue 
de surveiller le respect de l'obligation énoncée dans ledit article, d'échanger des 
renseignements sur les poss ibilités concrètes de coopération technique, et de permettre 
de déterminer quels sont les besoins en matière de renforcement des capacités dans le 
domaine de la propriété intellectuelle . Chaque année, aux fins d'un  examen qui a 
normalement lieu pendant la dernière réunion  du Conseil des ADPIC  de l'année , les 
pays développés Membres ont présenté des rapports sur leurs activités de coopération 
technique et financière pertinentes ( depuis  2020, les rappo rts figurent dans les 
documents  de la série IP/C/R/TC/* ). Par le passé, certains Membres ont communiqué 
des rapports complémentaires mettant spécifiquement en lumière leurs activités de 
coopération technique en faveur des PMA. Ils ont en outre établi des points de contact 
au sein de leur administration aux fins de la coopération technique sur les ADPIC . Les 
rapports sur la coopération technique  et les points de contact  sont disponibles sur le 
portail e -TRIPS  et dans la base de données Documents en ligne de l'OMC . Le Secrétariat 
a annoncé son intention d e coupler l' atelier et la réunion du Conseil de juin 2023 afin 
que les Membres puissent débattre en profondeur de la mise en œuvre de l'article  67. 
Dans le cadre de l'examen annuel, des organisations intergouvernementales ayant le 
statut d'observateur au Conseil des ADPIC ont également fourni des ren seignements 
écrits sur leurs activités de coopération techniqu e dans le domaine des ADPIC , de 
même que le Secrétariat de l'OMC ( depuis 2020, ces renseignements figurent dans les 
document s de la série IP/C/R/TC/* ). Conformément aux dispositions relatives à la 
coopération technique renforcée pour les PMA Membres figurant dans la Décision 
antérieure du Conseil des ADPIC de 2005 relative à la prorogation de la période de 
transition au titre de l' article  66:1 pour les P MA Membres, 9  PMA Membres ont présenté 
au Conseil des ADPIC des renseignements concernant leurs besoins prioritaires 
(IP/C/W/499 et IP/C/W/523, IP/C/W/500 et IP/C/W/510, IP/C/W/546, IP/C/W/548 et   
  WT/COMTD/W/271  
- 97 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
IP/C/W/548/Add.1, IP/C/W/552, IP/C/W/555, IP/C/W/575, IP/C/W /584 et 
IP/C/W/597). Dans le passé, le Secrétariat a organisé, à la demande du Groupe des 
PMA, des symposiums sur les besoins prioritaires des PMA, auxquels ont participé des 
délégués de PMA et des partenaires de la coopération technique de pays  
développés , ainsi que des représentants d'un certain nombre d'organisations 
intergouvernementales.  
Dispositions relatives aux PMA Membres  
Préambule  
Reconnaissant aussi les besoins spéciaux des pays les moins avancés Membres en ce 
qui concerne la mise en œuvre des lois et réglementations au plan intérieur avec un 
maximum de flexibilité pour que ces pays puissent se doter d'une base technologique 
solide et viable.   
Article  66:1 
Étant donné les besoins et impératifs spéciaux des pays les moins avancés Membres, 
leurs contraintes économiques, financières et administratives et le fait qu'ils ont besoin 
de flexibilité pour se doter d'une base technologique viable, ces Membres ne seront pas 
tenus d'appliquer les dispositions du présent accord, à l'ex clusion de celles des 
articles  3, 4 et 5, pendant une période de dix ans à compter de la date d'application 
telle qu'elle est définie au paragraphe  1 de l' article  65. Sur demande dûment motivée 
d'un pays moins avancé Membre, le Conseil des ADPIC accordera des prorogations de 
ce délai.  Afin de mettre en œuvre le paragraphe  7 de la Déclaration de Doha sur l'Accord sur les 
ADPIC et la santé publique (WT/MIN(01)/DEC/2) , et sur la base de décisions 
antérieures à cet effet (IP/C/25 et WT/L/478), le Conseil des ADPIC a adopté le 
6 novembre  2015 une décision en vertu de laquelle la période de transition prévue à 
l'article  66:1 en faveur des PMA Membres en ce qui concerne la  protection et le respect 
des brevets et des renseignements non divulgués  concernant les produits 
pharmaceutiques  a été prorogée jusqu'au 1er janvier  2033 (IP/C/73). Cette décision a 
été complétée par la Décision du Conseil général du 30  novembre  2015, en vertu de 
laquelle il a été dérogé aux obligations des PMA Membres au titre du paragraphe  8 de 
l'article  70 en ce qui concerne la possibilité de déposer des demandes de brevets, ainsi 
que du paragraphe  9 de l' article  70 en ce qui concerne le respect des dro its exclusifs de 
commercialisation des produits pharmaceutiques faisant l'objet d'une demande de 
brevet jusqu'au 1er janvier  2033 (WT/L/971).  
La période de transition générale en faveur des PMA Membres au titre de l' article  66:1 
devait initialement arriver  à expiration le 1er janvier  2006. Reconnaissant les besoins et 
impératifs spéciaux de ces pays, le Conseil des ADPIC a adopté le 29  novembre  2005 
une décision qui prorogeait la période de t ransition au titre de l' article  66:1 en faveur 
des PMA Membres jus qu'au 1er juillet  2013 (IP/C/40). Le Conseil des ADPIC a adopté 
une décision le 11  juin 2013 qui a encore prorogé la période de transition jusqu'au 
1er juillet  2021 (IP/C/64).  Une décision du 29 juin 2021 a prorogé la période de 
transition jusqu'au 1er juillet  2034 (IP/C/88; voir la s ection 7.31) .   
  WT/COMTD/W/271  
- 98 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Article  66:2 
Les pays développés Membres offriront des incitations aux entreprises et institutions sur 
leur territoire afin de promouvoir et d'encourager le transfert de technologie vers les 
pays les moins avancés Membres pour leur permettre de se doter d'une base 
technologique solide et viable.  Suite aux instructions de la Conférence ministérielle au Conseil des ADPIC figurant au 
paragraphe  11.2 de la Décision sur les questions et préoccupations liées  à la mise en 
œuvre (WT/MIN(01)/17), un mécanisme de surveillance de la mise en œuvre des 
obligations énoncées à l' article  66:2 a été mis en place en vertu de la Décision du 
Conseil des ADPIC du 20  février  2003 (IP/C/28). Les pays développés Membres doiven t 
présenter des rapports annuels sur les mesures qu'ils ont prises ou envisagent de 
prendre conformément aux engagements qu'ils ont contractés en vertu de l' article  66:2 
et présenter un nouveau rapport détaillé tous les 3 ans et, les années intermédiaires,  
une mise à jour ( depuis 2020, les rapports figurent dans les documents de la série 
IP/C/R/TTI/ *). Ces rapports ont été régulièrement examinés aux réunions de début ou 
de fin d'année du C onseil des ADPIC . Les rapports sur les incitations au transfert de 
technologie vers les PMA  sont disponibles sur le portail e -TRIPS  et dans la base de 
données Documents en ligne de l'OMC. Depuis 2008, le Secrétariat organise, à la 
demande du Groupe des PMA, des ateliers qui coïncident avec les réunions d'examen du 
Conseil et permettent aux PMA et aux pays développés Membres de discuter de 
manière approfondie de la mise en œuvre de l' article  66:2.  
Le paragraphe  7 de la Déclaration de Doha sur l'Accord sur les ADPIC et la santé 
publique réaffirmait l'engagement des pays développés Membres au titre de 
l'article  66:2 (WT/MIN(01)/DEC/2). Conformé ment à la Décision du Conseil général sur 
la mise en œuvre du paragraphe  6 de la Déclaration de Doha sur l'Accord sur les ADPIC 
et la santé publique (WT/L/540 et WT/L/540/Corr.1) et du paragraphe  6 de l'Annexe de 
l'Accord sur les ADPIC amendé, les Membres se sont en outre engagés à coopérer en 
accordant une attention particulière au transfert de technologie et au renforcement des 
capacités dans le secteur pharmaceutique conformément à l' article  66:2.  
 
Le paragraph e 16 de la Déclaration ministérielle de la C M12 sur la réponse de l'OMC à 
la pandémie de COVID -19 et la préparation aux pandémies futures (WT/MIN(22)/31 -
WT/L/1142; voir la s ection  7.36), adopt ée le 17 juin 2022,  a aussi  réaffirm é 
l'engagement pris par les pays développés Membres au titre de l'article  66:2 de l'Accord 
sur les ADPIC . WT/COMTD/W/271  
- 99 - 
  5  MÉMORANDUM D'ACCORD SUR LES RÈGLES ET PROCÉDURES RÉGISSANT LE RÈGLEMENT 
DES DIFFÉRENDS  
5.1.  Le Mémorandum d'accord sur les règles et procédures régissant le règlement des différends 
(Mémorandum d'accord sur le règlement des différends) contient onze disposition s relatives au TSD 
qui peuvent être classées comme suit:  
5.1.1   Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les 
intérêts des pays en développement Membres  
Sept dispositions ( article  4:10, article  8:10*, article  12:10*, article  12:11*, article  21:2*, 
article  21:7* et article  21:8*) . 
5.1.2   Flexibilité des engagements, des mesures, ou utilisation des moyens d'action  
Une disposition ( article  3:12) . 
5.1.3   Assistance technique  
Une disposition ( article  27:2) . 
5.1.4   Dispositions relatives aux PMA Membres  
Deux dispositions ( article  24:1 et article  24:2) . 
* Notez que ces dispositions s'adressent à des organes spécifiques dans le cadre du mécanisme de 
règlement des différends et non directement aux "Membres de l'OMC".  
5.2.  Les améliorations et clarifications qui p ourraient être apportées au Mémorandum d'accord sur 
le règlement des différends , y compris s'agissant des dispositions relatives au TSD,  ont fait l'objet 
de discussions dans le cadre de la  Session extraordinaire de l'Organe de règlement des différends 
(ORD ). Un résumé des discussions  de fond  les plus récentes figure dans le rapport du Président du 
17 juin 2019.140 Ce document contient  une évaluation de l'état d'avancement des négociations à ce 
moment -là et un résumé des travaux les plus récents sur les quest ions à l'examen, y compris les 
aspects liés au TSD et les intérêts des pays en développement. Le rapport du Président reproduit 
aussi la dernière version en date de sa proposition de texte pour chacune de ces questions, y compris 
les améliorations qu'il es t proposé d'apporter à certaines dispositions du Mémorandum d'accord sur 
le règlement des différends relatives au TSD.  Le rapport indique qu'à ce moment -là, les négociations 
n'avaient  pas bénéficié du type de volonté politique et d'engagement collectifs qu i étaient 
nécessaires pour permettre leur conclusion .141  
5.3.  Les aspects des procédures de règlement des différends liés au TSD examinés par la Session 
extraordinaire de l'ORD incluent un examen des délais adéquats pour répondre aux besoins 
spécifiques  des pays en développement Membres, les  mesures correctives disponibles afin d'inciter 
à une mise en conformité effectiv e, un accès efficace aux procédures et  les frais de procédure pour 
le règlement des différends.  
  
 
140 TN/DS/31.  
141 TN/DS/31, page 4.  WT/COMTD/W/271  
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  5.4.  Dans son dernier rapport au Comité des négociations commerciales (17  novembre  2021),  le 
nouveau Président de la Session extraordinaire de l'ORD , élu en juille t 2019,  a noté que les 
délégations estim aient peu probable qu'une discussion sur les clarifications et améliorations du 
Mémorandum d'accord dans le cadre de la Session extraordinaire puisse être productive, alors que 
les problèmes touchant au fonctionnemen t d'ensemble  du système de règlement des différends, qui 
avaient émergé dans le cadre du débat sur le fonctionnement de l'Organe d'appel,  n'étaient pas 
encore réglés.142 
 
142 TN/DS/32, p. 1. Au paragraphe 4 du document final de la CM12, adopté le 17 juin 2022 
(WT/MIN(22)/24 –WT/L/1135) , il est indiqué ce qui suit: "Nous sommes conscients des d éfis et des 
préoccupations relatifs au système de règlement des différends, y compris ceux qui sont liés à l'Organe d'appel, 
reconnaissons l'importance et l'urgence de répondre à ces défis et préoccupations, et nous engageons  à mener 
des discussions en vue  de disposer d'un système de règlement des différends pleinement opérationnel et qui 
fonctionne bien, accessible à tous les Membres, pour 2024 ."   
  WT/COMTD/W/271  
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MÉMORANDUM D'ACCORD SUR LES RÈGLES ET PROCÉDURES RÉGISSANT LE RÈGLEMENT DES DIFFÉRENDS  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
Article  4:10 
Au cours des consultations, les Membres devraient accorder une attention spéciale aux 
problèmes et intérêts particuliers des pays en développement Membres.  Un pays en développement Membre s'est plaint que sa demande de consultations avec 
un autre Membre (développé) avait été ignorée, ce qui constituait un traitement 
discriminatoire portant atteinte à ses intérêts et contrevenait aux dispositions de 
l'article  4:10 du Mémorandum d'accord sur le règlement d es différends (WT/DSB/M/7, 
page 2). 
Article  8:10 
En cas de différend entre un pays en développement Membre et un pays développé 
Membre, le Groupe spécial comprendra, si le pays en développement Membre  le 
demande, au moins un ressortissant d'un pays en développement Membre.  Dans les différends opposant des pays en développement Membres à des pays 
développés Membres, des ressortissants de pays en développement Membres siègent 
normalement dans les groupes  spéciaux. Par exemple, dans l'affaire  États-
Unis – Sauvegardes concernant l'acier , il a été demandé au Directeur général de 
déterminer la composition du Groupe spécial unique conformément à l' article  8:10 du 
Mémorandum d'accord sur le règlement des différ ends ( Voir les documents 
WT/DS248/R, WT/DS249/R, WT/DS251/R, WT/DS252/R, WT/DS253/R, WT/DS254/R, 
WT/DS258/R et WT/DS259/R). En tout, 795 personnes ont siégé dans le Groupe 
spécial, dont 2 étaient originaires de PMA.  
Article  12:10  
Dans le contexte de consultations portant sur une mesure prise par un pays en 
développement Membre, les parties pourront convenir d'étendre les délais fixés aux 
paragraphes 7 et 8 de l' article  4. Si, à l'expiration du délai indiqué, les parties qui ont 
pris part aux consultat ions ne peuvent pas convenir que celles -ci ont abouti, le 
Président de l'ORD décidera, après les avoir consultées, si ce délai doit être prolongé et, 
si tel est le cas, pour combien de temps. En outre, lorsqu'il examinera une plainte 
visant un pays en déve loppement Membre, le Groupe spécial ménagera à celui -ci un 
délai suffisant pour préparer et exposer son argumentation. Aucune action entreprise 
en application du présent paragraphe  n'affectera les dispositions du paragraphe  1 de 
l'article  20 et du paragrap he 4 de l' article  21.  Dans un différend, un pays en développement défendeur a fait valoir que le processus 
soulevait d'importantes questions se rapportant au Mémorandum d'accord sur le 
règlement des différends, à savoir, entre autres: i)  les difficultés r éelles rencontrées par 
les pays en développement quand un pays développé insistait pour que les 
consultations aient lieu à Genève; ii) le sens et l'importance des consultations; iii) le fait 
de savoir si un Membre pouvait décider unilatéralement que les co nsultations étaient 
achevées, en particulier du fait que l' article  12:10 du Mémorandum d'accord sur le 
règlement des différends disposait ce qui suit: "Dans le contexte de consultations 
portant sur une mesure prise par un pays en développement Membre, les parties 
pourront convenir d'étendre l es délais fixés aux paragraphes  7 et 8 de l' article  4" 
(WT/DSB/M/21, page 4).  
Après l'examen par l'ORD de la première demande d'établissement d'un groupe spécial 
présentée par la partie plaignante dans l'affaire Turquie  – Riz (WT/DS334), le 
27 février  2006, la Turquie (défendeur) a demandé par lettre une période de 
consultations plus longue en invoquant l' article  12:10. Étant donné le moment auquel la 
Turquie avait présenté sa demande, le Président de l'ORD a déclaré, à la réunion de 
l'ORD du 17  mars 2006, qu'il n'avait pas l'intention de se prononcer par lui -même au 
sujet de la demande de la Turquie à ce stade. Par la suite, le Président de l'ORD a 
répondu (à titre personnel) par écrit à la lettre que lui avait envoyée l a Turquie à ce 
propos (voir également le document WT/DSB/M/207, pages  19 à 21). Le rapport final 
du Groupe spécial (WT/DS334/R) a été adopté à la réunion de l'ORD du 
22 octobre  2007 (voir également le document WT/DS334/8). À cette réunion, les 
États-Unis o nt soulevé une "préoccupation systémique" concernant l'inclusion, dans le 
rapport final, de la Partie VII.G relative au TSD, parce qu'il s'agissait d'une constatation 
qui n'avait été demandée par aucune partie et qu'aucune partie n'avait eu la possibilité 
de l'examiner dans le rapport intérimaire (WT/DS334/9). Les États -Unis ont estimé que 
la décision prise par le Groupe spécial de formuler de nouvelles constatations dans une   
  WT/COMTD/W/271  
- 102 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
nouvelle section de son rapport, à l'étape finale de la procédure et après l'exame n du 
rapport intérimaire par les parties, ne pouvait être conciliée avec les dispositions de 
l'article  15 du Mémorandum d'accord sur le règlement des différends. L'Australie et le 
Canada ont exprimé des préoccupations similaires (WT/DSB/M/241, page 11).  
Effectivement, dans son rapport, le Groupe spécial a expressément mentionné  
l'article 12:10 du Mémorandu m d'accord et a indiqué ce qui suit: "pendant la présente 
procédure, le Groupe spécial a pris en compte le statut du défendeur en tant que pays 
en dévelop pement Membre, fait qui n'était pas contesté par le plaignant, lorsqu'il a 
établi et révisé le calendrier des travaux.  Le Groupe spécial s'est efforcé, entre autres 
choses, de donner suite, dans la mesure du possible, aux demandes de prolongation 
des délais présentées par la Turquie pour les réponses aux questions posées par le 
Groupe spécial après les première et deuxième réunions de fond, ainsi qu'à la demande 
de délai présentée par la Turquie pour les observations concernant les obs ervations des 
États-Unis relatives au rapport intérimaire du Groupe spécial. " (WT/DS334/R, 
paragraphe  7.305) . 
Dans l'affaire Inde – Restrictions quantitatives  (WT/DS90), l'Inde a demandé un délai 
supplémentaire pour élaborer et présenter sa première commun ication écrite, 
conformément à l'article 12:10 du Mémorandum d'accord. "Compte tenu de cette 
disposition, et eu égard à la réorganisation administrative qui avait lieu en Inde en 
raison du ... changement de gouvernement", le Groupe spécial a décidé d'accor der un 
délai supplémentaire (de 10 jours) à l'Inde . (Voir le document WT/DS90/R, 
paragraphe  5.8) En outre, l'Inde a demandé un délai additionnel pour examiner le 
rapport intérimaire, conformément à l' article  12:10 du Mémorandum d'accord sur le 
règlement de s différends (voir le document WT/DS90/R, paragraphe  4.1). 
Dans l'affaire Inde – Mesures liées aux exportations , le Groupe spécial a tenu compte 
du statut de pays en développement Membre de l'Inde dans le cadre de l'adoption et de 
l'examen des procédures de travail et du calendrier . Bien qu 'il ait été établi au titre des 
procédures accélérées prévues par l'article  4 de l'Accord SMC, le Groupe spécial a 
accordé à l'Inde 4 semaines pour préparer sa première communication écrite après le 
dépôt de l a première communication écrite des États -Unis, et 4 semaines pour préparer 
sa deuxième communication écrite après le dépôt de la deuxième communication écrite 
des États -Unis. Le calendrier du Groupe spécial prévoyait aussi un délai de plus de 
2 mois entre  le dépôt des communications et la réunion de fond avec les parties. En 
outre, après la réunion de fond avec les parties, le Groupe spécial a en partie accepté 
de doubler le délai prévu pour répondre aux questions , comme l'Inde  le lui avait 
demandé . Bien q u'en fin de compte, il n'ait pas accédé à la demande de l'Inde de ne 
pas se limiter à une seule réunion de fond, le Groupe spécial a tenu compte du statut 
de pays en développement en prenant cette décision . (Voir le document WT/DS541/R, 
paragraphe s 7.554  à 7.557) . 
Dans l'affaire Philippines – Spiritueux distillés , le Groupe spécial a rappelé les termes de 
l'article 12:10 et a indiqué ce qui suit: "Au  cours de la procédure, nous avons tenu 
compte du statut de pays en développement Membre du défendeur,  en particulier   
  WT/COMTD/W/271  
- 103 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
lorsque nous avons élaboré le calendrier des travaux après avoir entendu les vues des 
parties. " (Voir le document WT/DS403/R, para graphe  7.191. Voir également le 
document WT/DS371/R, para graphe  7.60.)  
 
Dans l'affaire Pakistan – Pellicules en PPOB (É.A.U.) , le Groupe spécial a indiqué qu'il 
avait tenu compte du statut de pays en développement Membre des deux parties au 
moment d'adopter et de réviser les procédures de travail et le calendrier.  Il a en 
particulier noté le délai accordé aux deu x parties pour préparer leurs communications 
écrites. (Voir le document WT/DS538/R, para graphe  7.663) . 
 
Un certain nombre de groupes spéciaux ont tenu compte du statut de pays en 
développement Membre du défendeur lorsqu'ils ont établi et révisé le calendrier de la 
procédure (c'est le cas, par exemple, dans les affaires suivantes: Turquie – Riz, 
WT/DS334/R, paragraphe  7.305; Brésil – Taxation, WT/DS4 72/R et WT/DS497/R, 
paragraphes  7.1239 et 7.1241, Inde – Cellules solaires , WT/DS456/R, note de bas de 
page 6 relative au paragraphe  1.7; Colombie – Textiles , WT/DS461/R, 
paragraphes  7.601 à 7.604; Pérou – Produits  agricoles , WT/DS457/R, 
paragraphes  7.529 -7.531; Argentine – Mesures à l'importation , WT/DS438/R, 
WT/DS444/R et WT/DS445/R, paragraphes 6.01 à 6.10; Philippines – Spiritueux 
distillés , WT/DS396/R et WT/DS403/R, paragraphe  7.190; République dominicaine – 
Mesures de sauvegarde , WT/DS417/R et WT/DS418/R, paragraphe  7.443; et CE – 
Bananes III ( article  21.5 – Équateur  II), WT/DS27/RW2/ECU, paragraphes 2.74  
à 2.76).  
Article  12:11 
Dans les cas où une ou plusieurs des parties seront des pays en développement 
Membres, le rapport du Groupe spécial indiquera expressément la façon dont il aura été 
tenu compte des dispositions pertinentes sur le traitement différencié et plus favorable 
pour les pays en développement Membres, qui font partie des accord s visés et qui 
auront été invoquées par le pays en développement Membre au cours de la procédure 
de règlement des différends.  Dans l'affaire Inde – Restrictions quantitatives , le Groupe spécial a estimé que, 
"[c]onformément à  l'article  12:11 du Mémorandum d'accord sur le règlement des 
différends, [il] [devait] indiquer  expressément la façon dont il [avait] été tenu compte 
des dispositions pertinentes sur le traitement  spécial et différencié pour les pays en 
développement Membres, qui [faisaient] partie des accords  visés et qui [avaient] été 
invoquées par le pays en développement Membre au cours de la procédure de  
règlement des différends".  Il a ensuite noté que son analyse de l'article XVIII:B du 
GATT de 1994,  qui concrétisait le principe du traitement spéci al et différencié pour ce 
qui est des mesures prises à des  fins de balance des paiements, rendait compte de la 
façon dont il avait pris en considération les  dispositions pertinentes relatives au 
traitement spécial et différencié.  (Voir le document  WT/DS90/ R, para graphe  5.157)  
 
Dans l'affaire Mexique – Télécommunications , le Groupe spécial a expliqué la manière 
dont il avait tenu  compte dans ses constatations, conformément à l'article  12:11, des 
dispositions pertinentes de l'AGCS  sur le traitement spécial et différencié en faveur des 
pays en développement Membres:  "Le Groupe spécial note que, conformément à 
l'article  12:11 du Mémorandum d'accord, il a  tenu compte dans ses constatations des 
dispositions de l'AGCS sur le traitement différencié et  plus favorable pour les pays en 
développement Membres.  En particulier, le Groupe spécial a  examiné les arguments du 
Mexique selon lesquels les engagements de ces Membres doivent  être interprétés à la 
lumière de l'article  IV de l'AGCS, du paragraphe  5 du préamb ule de  l'AGCS et du 
paragraphe 5 g) de l'Annexe sur les télécommunications.  Le Groupe spécial  souligne   
  WT/COMTD/W/271  
- 104 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
que ses constatations n'empêchent nullement le Mexique de chercher activement à  
atteindre les objectifs en matière de développement évoqués dans ces disp ositions en 
offrant  des réseaux et services de télécommunication à des prix abordables d'une 
manière compatible  avec ses engagements au titre de l'AGCS."  (Voir le document 
WT/DS204/R, para graphe  8.3) 
 
Dans l'affaire États-Unis – Loi sur la compensation (Am endement Byrd) , l'Inde et 
l'Indonésie  ont fait valoir que ladite loi portait atteinte à l'article  15 de l'Accord 
antidumping sur le traitement  spécial et différencié en faveur des pays en 
développement.  Les États -Unis ont répondu que  l'article  15 n'entrait  pas dans le 
mandat du Groupe spécial puisqu'il n'apparaissait dans aucune des  demandes 
d'établissement d'un groupe spécial présentées par les parties plaignantes . Tout en  
reconnaissant que l'article 15 n'était pas mentionné dans les demandes, le Groupe 
spécial a noté que  l'article 12:11 du Mémorandum d'accord lui prescrivait explicitement 
d'indiquer comment il avait tenu  compte des dispositions pertinentes sur le traitement 
spécial et différencié qui figurent dans les  accords visés et qui avaient été invoquées 
par les pays en développement au cours de la procédure , et a déclaré qu'il était tenu de 
prendre en considération l'article 15, même s'il n'était pas mentionné dans les 
différentes demandes d'établissement, parce qu 'il semblait pertinent et qu'il  avait été 
soulevé par les pays en développement Membres dans la présente procédure.  (Voir le 
document  WT/DS217/R, para graphe  7.87) . 
 
D'autres rapports de groupes spéciaux contiennent des exemples de la façon dont il a 
été tenu compte de cette disposition . Voir, p ar exemple, les documents WT/DS27/R, 
WT/DS27/RW2/ECU, WT/DS46/R, WT/DS90/R, WT/DS204/R, WT/DS217, WT/DS234/R, 
WT/DS248/R, WT/DS249/R, WT/DS251/R, WT/DS252/R, WT/DS253/R, WT/DS254/R, 
WT/DS258/R, WT/DS259/R; WT/DS308/R WT/DS334/R, WT/DS396/R, WT/DS40 3/R, 
WT/DS417/R, WT/DS418/R, WT/DS472/R et WT/DS497/R.  
Article  21:2 
Une attention particulière devrait être accordée aux questions qui affecteraient les 
intérêts des pays en développement Membres pour ce qui est des mesures qui auraient 
fait l'objet des procédures de règlement des différends.  Cette disposition a été citée dans les décisions arbitrales au titre de l' article  21:3 c) du 
Mémorandum d'accord sur le règlement des différends . (Voir, p ar exemple, les 
documents WT/DS54/15, WT/DS55/14, WT/DS59/13, WT/DS64/12, WT/DS87/15, 
WT/DS110/14, WT/DS207/13, WT/DS217/14, WT/DS234/22; WT/DS246/14, 
WT/DS265/33, WT/DS266/33, WT/DS283/14, WT/DS268/12, WT/DS269/13, 
WT/DS286/15 WT/DS285/13, WT/DS366/13, WT/DS384/24 et  WT/DS386/23)  
Article  21:7 
S'il s'agit d'une affaire soulevée par un pays en développement Membre, l'ORD étudiera 
quelle suite il pourrait en outre y donner, qui soit appropriée aux circonstances.     
  WT/COMTD/W/271  
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DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Article  21:8 
S'il s'agit d'un recours déposé par un pays en développement Membre, en examinant 
quelles mesures il pourrait être approprié de prendre, l'ORD tiendra compte non 
seulement des échanges visés par les mesures en cause mais aussi de leur incidence 
sur l'écono mie des pays en développement Membres concernés.  Il a été tenu compte de cette disposition dans une décision arbitrale au titre de 
l'article  22:7 du Mémorandum d'accord sur le règlement des différends . (Voir, par 
exemple, le document WT/DS27/ARB/ECU) . 
 
En outre, dans l'affaire  États Unis – EPO (article 22:6 – États Unis) , l'arbitre a fait 
observer que l'article  21:8 du Mémorandum d'accord ne vise pas le niveau de 
l'annulation ou de la réduction des avantages devant être évalué au titre de l'a rticle 22: 
"L'article 21:8 du Mémorandum d'accord s'applique aux recours déposés par des pays 
en développement Membres et enjoint à l'ORD de "tenir compte" de l'"incidence sur 
l'économie des pays en développement Membres concernés".  Cette disposition (qui n'a 
pas été invoquée dans la présente procédure comme fondement pour l'inclusion des 
pertes dues à l'empêchement de hausses des prix intérieurs) ne vise pas le  niveau de 
l'annulation ou de la réduction d'avantages que, conformément à notre mandat, nous 
devons évaluer au titre de l'article 22 du Mémorandum d'accord.  En particulier, le texte 
de cette disposition donne à penser que celle -ci se rapporte à l'obligati on imposée à 
l'ORD de tenir compte de facteurs spécifiques "en examinant quelles mesures il pourrait 
être approprié de prendre".  Cela ne concerne pas un arbitrage au titre de l'article  22:6 
mais l'exercice par l'ORD de ses fonctions en vertu de l'article 2 :1 du Mémorandum 
d'accord concernant "la surveillance de la mise en œuvre [de ses] décisions et 
recommandations" qui fait l'objet de l'article 21 du Mémorandum d'accord. " (Voir le 
document  WT/DS384/ARB -WT/DS386/ARB, para graphe  5.18) . 
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Article  3:12 
Nonobstant l' article  3:11, si une plainte est déposée par un pays en développement 
Membre contre un pays développé Membre, sur la base de l'un des accords visés, la 
partie plaignante aura le droit d'invoquer, au lieu des dispositions contenues dans les 
articles 4, 5, 6 et 12 d u présent mémorandum d'accord, les dispositions 
correspondantes de la Décision du 5  avril 1966 (IBDD, S14/19), à cela près que, dans 
les cas où le Groupe spécial considérera que le délai prévu au paragraphe  7 de cette 
décision est insuffisant pour la prése ntation de son rapport, et avec l'accord de la partie 
plaignante, ce délai pourra être prolongé. Dans la mesure où il y a une différence entre 
les règles et procédures des articles 4, 5, 6 et 12 et les règles et procédures 
correspondantes de la Décision, c es dernières prévaudront.  Dans l'affaire  Communautés européennes – Régime applicable à l'importation des 
bananes , la Colombie, faisant référence à l' article  3:12 du Mémorandum d'accord sur le 
règlement des différends et à la Décision d'avril  1966 (IBDD, S 14/19) dans sa demande 
de consultations (26  mars 2007, WT/DS361/1), s'est réservé la possibilité de demander 
les bons offices du Directeur général. Le Panama a déposé une demande de 
consultations similaire (WT/DS364/1) le 27  juin 2007.  
Le 2 novembre  2007, la Colombie a renvoyé l'affaire devant le Directeur général, en 
demandant qu'il agisse dans le cadre de ses fonctions et qu'il offre ses bons services 
pour aider à trouver une solution conformément à l' article  3:12 du Mémorandum 
d'accord sur le règlement d es différends. Le Panama a également demandé les bons 
offices du Directeur général le 14  décembre  2007.  
Le 21  décembre  2009, après avoir tenu plusieurs réunions dans le cadre des procédures 
de "bons offices" dans les différends Colombie/UE et Panama/UE, le  Directeur général a 
distribué aux Membres son rapport sur l'utilisation de ses bons offices (WT/DS361/2, 
WT/DS364/2).  
Le 15  décembre  2009, avec 8 autres pays d'Amérique latine, la Colombie et le Panama 
ont annoncé la conclusion d'un accord général avec l' Union européenne, à savoir 
l'Accord de Genève sur le commerce des bananes (WT/L/784). Le 8  novembre  2012, 
l'Union européenne et 10 pays d'Amérique latine ont conclu un accord sur les 
engagements révisés de l'UE, qui incluent l'Accord de Genève de 2009, et ont enfin mis 
un terme aux différends opposant l'UE et l'Amérique latine au sujet du commerce des   
  WT/COMTD/W/271  
- 106 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
bananes (WT/DS27, WT/DS361, WT/DS364, WT/DS16, WT/DS105, WT/DS158, 
WT/DS158, WT/L/616 et WT/L/625).  
Assistance technique  
Article  27:2 
À la demande d'un Membre, le Secrétariat lui apportera son concours dans le règlement 
d'un différend, mais il sera peut -être aussi nécessaire de donner des avis et une aide 
juridiques additionnels aux pays en développement Membres en ce qui concerne le 
règlement des différe nds. À cette fin, le Secrétariat mettra à la disposition de tout pays 
en développement Membre qui le demandera un expert juridique qualifié des services 
de coopération technique de l'OMC. Cet expert aidera le pays en développement 
Membre d'une manière qui permette de maintenir l'impartialité du Secrétariat.  Le Secrétariat tient à la disposition des pays en développement 2 consultants pouvant 
leur fournir une assistance juridique dans le cadre du règlement des différends, au titre 
de cette disposition. Ce se rvice est coordonné par l'IFCT.  
Dispositions relatives aux PMA Membres  
Article  24:1 
À tous les stades de la détermination des causes d'un différend et d'une procédure de 
règlement des différends concernant un pays moins avancé Membre, une attention 
particulière sera accordée à la situation spéciale des pays les moins avancés Membres. 
À cet égard, les Membres feront preuve de modération lorsqu'ils soulèveront des 
questions au titre des présentes procédures concernant un pays moins avancé Membre. 
S'il est constaté qu'une mesure prise par un pays moins avancé Membre a pour effet 
d'annuler ou de compromettre des avantages, les parties plaignantes feront preuve de 
modération lorsqu'elles demanderont une compensation ou l'autorisation de suspendre 
l'application de concessions ou d'autres obligations conformément aux présentes 
procédures.  À ce jo ur, un PMA a engagé une procédure de règlement des différends (WT/DS306, 
Inde – Mesure antidumping visant les batteries en provenance du Bangladesh ). 
D'après la liste des PMA établie par les Nations Unies143 et les données de l'OMC 
concernant les différends par pays144, la participation des PMA Membres aux procédures 
de règlement des différends à l'OMC se résume comme suit:  
Afghanistan, en tant que tierce partie (DS526, DS538, DS576)  
Bangladesh, en tant que pl aignant (DS306), en tant que tierce partie (DS243)  
Bénin, en tant que tierce partie (DS267)  
Madagascar, en tant que tierce partie (DS27, DS265, DS266, DS283 , DS578 ) 
Malawi, en tant que tierce partie ( DS265, DS266, DS283, DS434, DS435, DS467 ) 
Sénégal, en ta nt que tierce partie (DS27, DS58)  
Tanzanie, en tant que tierce partie (DS265,DS266,DS283)  
Tchad, en tant que tierce partie (DS267)  
Yémen, en tant que tierce partie (DS526, DS527)  
Zambie, en tant que tierce partie (DS434 , DS435, DS441 ). 
Article  24:2 
Dans toute affaire soumise au règlement des différends concernant un pays moins 
avancé Membre pour laquelle aucune solution satisfaisante n'aura été trouvée au cours 
de consultations, le Directeur général ou le Président de l'ORD, à la demande d'un pays 
moins avancé Membre, offrira ses bons offices, sa conciliation et sa médiation en vue 
d'aider les parties à régler le différend, avant qu'une demande d'établissement de 
groupe spécial ne soit faite. Pour apporter ce concours, le Directeur général ou le 
Président de l'ORD pourra consulter toute source qu'il jugera appropriée.  Pour tenter de rendre opérationnel l' article  5 du Mémorandum d'accord sur le règlement 
des différends (bons offices, conciliation et médiation), le Directeur général a proposé 
certaines d ispositions procédurales que les parties à un différend pourraient prendre 
lorsqu'elles demandent son concours au titre de l' article  5 (voir le document 
WT/DSB/25).  
 
 
143 http://unctad.org/en/Pages/ALDC/Least%20Developed%20Countries/UN -list-of-Least Developed Countries.aspx  et 
http://www.wto.org/french/thewto_f/whatis_f/tif_f/org7_f.htm . 
144 http://www.wto.org/french/tratop_f/ dispu_f/dispu_by_country_f.htm . WT/COMTD/W/271  
- 107 - 
  6  ACCORDS COMMERCIAUX PLURILATÉRAUX  
6.1  Accord sur les marchés publics  (2012)  
6.1.  L'Accord sur les marchés publics ( 2012) (AMP de 2012 )145 contient 12 dispositions relatives au 
TSD appartenant à 4 catégories.146 
6.1.1   Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les 
intérêts des pays en développement Membres  
Cinq dispositions ( préambule de l'AMP de 2012 (5ème considérant); article  V:1; article  V:2; 
article  V:10; et article XXII:7 ). 
6.1.2   Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Six dispositions ( article  V:3; article  V:4; article  V:5; article  V:6; article  V:7; et article  V:9). 
6.1.3   Assistance technique  
Une disposition ( article  V:8). 
6.1.4   Dispositions relatives aux PMA Membres  
Trois dispositions ( préambule de l'AMP de 2012 (5ème considérant); article  V:1 et 
article  V:4).147 
6.2.  Les dispositions relatives au TSD dans l'A MP de 2012 visent à ménag er aux pays en 
développement Membres accédant à l'AMP de 2012 la flexibilité nécessaire pour négocier des 
mesures transitoires (par exemple l es programmes de préférences en matière de prix, les opérations 
de compensation, l'inclusion progressive d'entités contractantes ou de secteurs additionnels et les 
valeurs de seuil fixées à un niveau plus élevé).  
6.3.  Tous les Membres de l'OMC ne sont pas liés par l'AMP , étant donné qu'il s'agit d'un accord 
plurilatéral . L'AMP de 2012 s'applique actuellement aux 48 Membres de l'OMC ci -après: Arménie; 
Australie; Canada; Corée, République de; États -Unis; Hong Kong, Chine; Islande; Israël; Japon; 
Liechtenstein; Moldova, République de; Monténégro; Norvège; Nouvelle -Zélande; Pays -Bas pour le 
compte d'Aruba; Royaume -Uni; Singapour ; Suisse; Taipei  chinois; Ukraine et Union européenne, y 
compris ses 27 États membres.  Onze Membres de l'OMC sont en cours d'accession à l'AMP  (Albanie, 
Brésil, Chine, Fédération de Russie , Géorgie, Jordanie, Kazakhstan, Macédoine du Nord, Oman, 
République kirghize et Tadjikistan).  Quatre autres Membres de l'OMC ont pris, dans leur protocole 
d'accession à l'OMC, l'engagement de lancer le processus d'accession à l'AMP de 2012 (Afghanistan, 
Arabie saoudite, Mongolie et Seychelles ). 
 
145 L'AMP de 2012 est entré en vigueur le 6  avril 2014 pour les Parties qui avaient déposé leur 
instrument d'acceptation du Protocole portant amendement de l'Accord sur les marchés publics (voir GPA/113). 
Depuis le 1er janvier  2021, il s'applique à toutes les Parties à l'AMP. En conséquence, la présentation ci -dessus 
fait référence au texte de l'AMP de 2012 (disponible à l'adresse suivante: 
https://ww w.wto.org/french/docs_f/legal_f/rev -gpr-94_01_f.htm ). Pour ce qui est des dispositions de l'AMP de 
1994 relatives au TSD, voir le document TN/CTD/W/33.  
146 Par rapport à la version précédente de la présente compilation, deux autres dispositions relatives au 
TSD ont été identifiées dans l'AMP de 2012. Il s'agit du préambule de l'AMP de 2012 (5ème considérant) et de 
l'article XXII:7.  Parmi les 12 dispositions relatives au TSD , le préambule de l'AMP de 2012 (5ème considérant) et 
l'article V :1 figurent à la fois dans la catégorie concernant les intérêts à préserver et dans la catégorie 
concernant les PMA, tandis que l'article V :4 figure  à la fois dans la catégorie concernant les flexibilités  et dans 
la catégorie concernant les PMA. Toutefois, ces disposi tions ne sont comptabilisées qu'une fois dans le calcul du 
nombre total de dispositions de l' Accord.   
147 Ces trois dispositions font expressément référence aux PMA. Il convient en outre de noter que 
l'article  V:1 précise que les pays en développement et les  PMA sont collectivement dénommés "pays en 
développement", ce qui signifie que les autres dispositions de l'AMP de 2012 (à savoir l'article V :2, l'article  V:3, 
l'article  V:4, l'article  V:5, l'article V :6, l'article V :7, l'article V :8, l'article V :9, l'arti cle V:10 et l'article  XXII:7) 
renvoient également aux PMA, à moins qu'ils ne soient spécifiquement désignés d'une autre façon .    
  WT/COMTD/W/271  
- 108 - 
 
ACCORD SUR LES MARCHÉS PUBL ICS DE 2012  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
Préambule (5ème considérant ) de l'AMP de 2012:  
"Reconnaissant la nécessité de tenir compte des besoins en termes de développement, 
de finances et de commerce des pays en développement, en particulier des pays les 
moins avancés, "  
Article V: 1 - Dans les négociations en vue de l'accession au présent accord, et dans la 
mise en œuvre et dans l'administ ration de celui -ci, les parties accorderont une attention 
spéciale aux besoins en termes de développement, de finances et de commerce, et à la 
situation des pays en développement et des pays les moins avancés (ci -après 
dénommés collectivement les "pays en développement", à moins qu'ils ne soient 
spécifiquement désignés d'une autre façon), en reconnaissant que ces besoins et 
situation peuvent différer notablement d'un pays à l'autre. Conformément aux 
dispositions du présent article  et si demande leur en est faite, les parties accorderont 
un traitement spécial et différencié : 
[…] à tout autre pays en développement, dans les cas et dans la mesure où ce 
traitement spécial et différencié répond à ses besoins en termes de 
développement . Il est à noter que cette di sposition traite spécifiquement de la situation des pays en 
développement accédant à l'Accord, en plus de la mise en œuvre et de l'administration 
de l'Accord.  
 
Il est à noter que l'article  V:1 précise que les pays en développement et les PMA sont 
collectivement dénommés "pays en développement", ce qui signifie que les autres 
dispositions de l'AMP de 2012 (à savoir l'article V:2, l'article  V:3, l'article  V:4, 
l'article  V:5, l'article V:6, l'article V:7, l'article V:8, l'article V:9, l'article V:10 et 
l'article  XXII:7) renvoient également aux PMA, à moins qu'ils ne soient spécifiquement 
désignés d'une autre façon . 
Article V: 2 – Dès qu'un pays en développement accédera au pr ésent accord, chaque 
partie accordera immédiatement aux marchandises, services et fournisseurs de ce pays 
le champ d'application le plus favorable qu'elle accorde au titre des annexes de 
l'Appendice I la concernant à toute autre Partie au présent accord, s ous réserve de 
toutes modalités négociées entre la Partie et le pays en développement en vue de 
maintenir un équilibre de possibilités approprié au titre du présent accord .  
Article V: 10 - Le Comité examinera le fonctionnement et l'efficacité du présent 
article tous les 5 ans.  
Article XXII:7 – Au plus tard à l'expiration d'un délai de 3 ans à compter de la date 
d'entrée en vigueur du Protocole portant amendement de l'Accord sur les marchés 
publics, adopté le 30 mars 2012 , et par la suite de façon périodique, les Parties 
engageront de nouvelles négociations en vue d'améliorer l'Accord, de  réduire et 
d'éliminer progressivement les mesures discriminatoires, et d'étendre le plus possible 
son champ d'application entre toutes les Parties sur une base de réciprocité mutuelle, 
en prenant en considération les besoins des pays en développement.   
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Article V: 3 – Compte tenu de ses besoins en termes de développement, et avec l'accord 
des Parties, un pays en développement pourra adopter ou maintenir, pendant une 
période de transition et conformément à un calendrier une ou plusieurs des mesures 
transitoires ci -après figurant dans les annexes pertinentes de l'Appendice I le 
concernant, et appliquées d'une manière qui n'établisse pas de discrimination entre les 
autres parties : 
a) un programme de préférences en matière de prix, à condition que ce 
programme:  
i) n'accorde une préférence que pour la partie de la soumission qui 
incorpore des marchandises ou des services originaires du pays en Cette disposition ne se contente pas de préciser les types spécifiques de flexibilités 
autorisées, mais indique également que toutes les mesures devraient être limitées dans 
le temps, non discriminatoires et énoncées dans une annexe. Il importe de noter que 
toute flexibilité doit être négociée par chaque pays en développement de manière 
individuelle, sur la base de ses besoins spécifiques en matière de développement.  
Depuis l'entrée en vigueur de l'AMP révisé de 2012 en avril  2014, les mesures 
transitoires prévues à l' article  V:3 c) de l'AMP ont été utilisées par la République de 
Moldova, qui a adopté des valeurs de seuil pour les marchandises et les services 
supérieures à ses valeurs de seuil permanentes pour une période de transition de 2 ans.   
  WT/COMTD/W/271  
- 109 - 
 
développement appliquant la préférence ou  des marchandises ou des 
services originaires d'autres pays en développement pour lesquels le pays 
en développement appliquant la préférence a l'obligation d'accorder le 
traitement national au titre d'un accord préférentiel, à condition que, dans 
les cas o ù l'autre pays en développement est partie au présent accord, ce 
traitement soit soumis à toutes conditions fixées par le Comité; et   
ii) soit transparent, et que la préférence et son application au marché 
soient clairement décrites dans l'avis de marché e nvisagé ; 
b) une opération de compensation, à condition que toute prescription concernant 
l'imposition de l'opération de compensation ou la perspective d'imposition d'une 
telle opération soit clairement énoncée dans l'avis de marché envisagé ; 
c) l'inclusion  progressive d'entités ou de secteurs spécifiques; et  
d) une valeur de seuil qui est plus élevée que sa valeur de seuil permanente . 
Article V: 4 – Dans les négociations en vue de l'accession au présent accord, les parties 
pourront convenir de l'application  différée de toute obligation spécifique énoncée dans 
le présent accord, à l'exception de l' article  IV:1 b), par le pays en développement 
accédant pendant que ce pays mettra en œuvre l'obligation. La période de mise en 
œuvre sera la suivante : 
[…] 
b) pour tout autre pays en développement, seulement la période nécessaire pour 
mettre en œuvre l'obligation spécifique et au plus 3 ans.  
Article V: 5 – Tout pays en développement qui aura négocié une période de mise en 
œuvre pour une obligation au titre du paragraphe  4 indiquera,  dans l'Annexe  7 de 
l'Appendice  I le concernant, la période de mise en œuvre convenue, l'obligation 
spécifique visée par la période de mise en œuvre et toute obligation intérimaire à 
laquelle il aura accepté de se conformer pendant la période de mise en œuvre .  
Article V: 6 – Après que le présent accord sera entré en vigueur pour un pays en 
développement, le Comité, à la demande du pays en développement, pourra:  
a) prolonger la période de transition pour une mesure adoptée ou  maintenue au 
titre du paragraphe  3 ou toute période de mise en œuvre négoc iée au titre du 
paragraphe  4; ou 
b) approuver l'adoption d'une nouvelle mesure transitoire au titre du paragraphe  3, 
dans des circonstances spéciales qui n'auront pas été prévues pe ndant le processus 
d'accession .  
Article V: 7 – Un pays en développement qui aura négocié une mesure tra nsitoire au 
titre du paragraphe  3 ou 6, une période de mise en œuvre au titre du paragraphe  4 ou 
toute prolongation au titre du paragraphe  6 prendra les  dispositions nécessaires 
pendant la période de transition ou la période de mise en œuvre pour faire en sorte 
qu'il soit en conformité avec le présent accord à la fin de la période considérée. Le pays 
en développement notifiera chaque disposition au Comité  dans les moindres délais .  
Article V: 9 – Le Comité pourra établir des procédures en vue de la mise en œuvre du 
présent article. Ces procédures pourront comprendre des dispositions concernant le 
vote sur les décisions relatives aux demandes visées au paragraphe  6.     
  WT/COMTD/W/271  
- 110 - 
 
Assistance technique  
Article V: 8 – Les parties prendront dûment en considération toute demande de 
coopération technique et de renforcement des capacités présentée par un pays en 
développement en rapport avec son accession au présent accor d ou la mise en œuvre 
de cet accord . Le Secrétariat de l'OMC fournit une assistance technique de manière régulière dans le 
cadre de son programme annuel d'assistance technique, qui inclut:  
 
i) des ateliers régionaux sur l'AMP de 2012 organisés pour différentes régions d u monde 
en développement ;  
 
ii) des séminaires nationaux sur l'AMP de 2012 organisés pour les pays en développement 
Membres de l'OMC qui en font la demande (qu'ils soient ou non p arties à l'AMP de 2012); 
et  
 
iii) des ateliers mondiaux sur l'AMP de 2012 organisés (généralement chaque année) pour 
tous les pays en développement Membres de l'OMC admissibles.  
 
Des renseignements à jour sur ces activités peuvent être consultés à l'adresse 
suivante:  https://tams.wto.org/fr/node/7943 . 
Dispositions relatives aux PMA Membres   
Préambule (5ème considérant ) de l'AMP de 2012:  
"Reconnaissant la nécessité de tenir compte des besoins en terme s de développement, 
de finances et de commerce des pays en développement, en particulier des pays les 
moins avancés, "  
 Le préambule fait explicitement référence aux PMA.  
Article V: 1 – Dans les négociations en vue de l'accession au présent accord, et dans la 
mise en œuvre et dans l'administration de celui -ci, les parties accorderont une attention 
spéciale aux besoins en termes de développement, de finances et de commerce, et à la 
situation des pays en développement et des pays les moins avancés (ci -après 
dénommés collectivement les "pays en développement", à moins qu'ils ne soient 
spécifiquement désignés d'une autre façon), en reconnaissant que ces besoins et 
situation peuvent différer notablement d'un pays à l'autre. Conformément aux 
dispositions du pr ésent article  et si demande leur en est faite, les parties accorderont 
un traitement spécial et différencié : 
a) aux pays les moins avancés; et  
 […] Il est à noter que l'article  V:1 précise que les pays en développement et les PMA sont 
collectivement dénomm és "pays en développement", ce qui signifie que les autres 
dispositions de l'AMP de 2012 (à savoir l'article V:2, l'article  V:3, l'article  V:4, 
l'article  V:5, l'article V:6, l'article V:7, l'article V:8, l'article V:9, l'article V:10 et 
l'article  XXII:7) r envoient également aux PMA, à moins qu'ils ne soient spécifiquement 
désignés d'une autre façon . 
Article V: 4 – Dans les négociations en vue de l'accession au présent accord, les Parties 
pourront convenir de l'application différée de toute obligation spécif ique énoncée dans 
le présent accord, à l'exception de l' article  IV:1 b), par le pays en développement 
accédant pendant que ce pays mettra en œuvre l'obligation. La période de mise en 
œuvre sera la suivante:  
a) pour un pays moins avancé, 5 ans après son accession au présent accord;  
 […] Cette disposition fait explicitement référence aux PMA.  
 
 WT/COMTD/W/271  
- 111 - 
  7  DÉCISIONS MINISTÉRIELLES, DÉCISIONS DU CONSEIL GÉNÉRAL ET AUTRES 
DÉCISIONS OU DÉCLARATIONS PERTINENTES  
7.1.  La section ci -après comprend les décisions ministérielles, les décisions du Conseil général  et 
les autres décisions ou déclarations pertinentes accordant un traitement spécial et différencié ou 
faisant référence aux pays en développement et aux pays les moins avancés. Les tableaux 
contiennent, dans la colonne de gauche, le s dispositions pertinentes de chaque décision ou 
déclaration incluse et, dans la colonne de droite intitulée "Commentaire", toute information  
pertinente, notamment sur sa mise en œuvre.  
   
  WT/COMTD/W/271  
- 112 - 
 
7.1  Traitement différencié et plus favorable, réciprocité et participation plus complèt e des pays en voie de développement – Décision du 
28 novembre  1979 (Clause d'habilitation – L/4903)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
1. Nonobstant les dispositions de l' article  premier de l'Accord général, les parties 
contractantes peuvent accorder un traitement différencié et plus favorable aux pays en 
voie de développement148, sans l'accorder à d'autres parties contractantes.   
2. Les dispositions du paragraphe  1 s'appliquent aux éléments ci -après149:  
Dispositions visant à accroître les possibilités commerciales des pays en développement Membres  
a) Traitement tarifaire préférentiel accordé par des parties contractantes développées 
pour des produits originaires de pays en voie de développement, conformément au 
Système généralisé de préfér ences.150 Cette disposition a été mise en œuvre dans le cadre des schémas SGP. La base de 
données de l'OMC sur les arrangements commerciaux préférentiels 
(http://ptadb.wto.org/default.aspx ) contient des rens eignements sur les schémas SGP 
mis en œuvre par des Membres de l'OMC.  
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
b) Traitement différencié et plus favorable en ce qui concerne les dispositions de 
l'Accord général relatives aux mesures non tarifaires régies par les dispositions 
d'instruments négociés multilatéralement sous les auspices du  GATT.   
c) Arrangements régionaux ou mondiaux conclus entre parties contractantes peu 
développées en vue de la réduction ou de l' élimination de droits de douane sur une 
base mutuelle et, conformément aux critères ou aux conditions qui pourraient être 
prescrits par les PARTIES CONTRACTANTES, en vue de la réduction ou de l'élimination, 
sur une base mutuelle, de mesures non tarifaires,  frappant des produits que ces parties 
contractantes importent en provenance les unes des autres.  À ce jour, 57 ACR et 6 adhésions à des accords existants ont été notifiés au titre de la 
Clause d'habilitation. L'évocation de la notifications d 'ACR concernant l' Union douanière 
du Conseil de coopération du Golfe  demeure à l'ordre du jour du CCD. La 
communication présentée par la Chine, l'Égypte et l'Inde intitulée "Questions 
systémiques et spécifiques posées par la double notification de l' Union douan ière du 
Conseil de coopération du Golfe" (WT/COMTD/W/175) reste aussi à l'ordre du jour .  
Dispositions relatives aux PMA Membres  
d) traitement spécial accordé aux pays en voie de développement les moins avancés 
dans le contexte de toute mesure générale ou spécifique en faveur des pays en voie de 
développement.  La plupart des pays développés accordent des préférences spéciales aux PMA dans le 
cadre des sections de leurs schémas SGP spécifiques aux PMA. En particulier, presque 
tous les pays dévelo ppés Membres accordent un accès FDSC complet ou important aux 
produits des PMA. Voir aussi les renseignements figurant dans les section s 7.10 et 7.2 1 
des Décisions de Hong Kong et de Bali qui concernent l'accès aux marchés FDSC pour 
les PMA. Le Sous -Comité  des PMA examine chaque année, conformément au 
programme de travail de l'OMC en faveur des PMA, l'accès aux marchés pour les 
produits originaires de ces pays. La version de 2022 de la note du Secrétariat sur ce 
sujet figure dans le document COMTD/LDC/W/ 70. 
 
  
 
148 L'expression "pays en voie de développement", telle qu'elle est utilisée dans le présent texte, doit s'entendre comme désigna nt également les territoires en voie de 
développement.  
149 Il restera loisible aux PARTIES CONTRACTANTES d'examiner selon l'espèce, au titre des dispositions de l'Accord général concernant l'action collective, toutes propositions 
de traitement différencié et plus favorable qui ne relèveraient pas des dispositions du présent paragraphe.  
150 Tel qu'il est défini dans la décision des PARTIE S CONTRACTANTES en date du 25  juin 1971 concernant l'instauration d'un système généralisé de préférences, "sans 
réciprocité ni discrimination, qui serait avantageux pour les pays en voie de développement".    
  WT/COMTD/W/271  
- 113 - 
 
7.2  Décision sur les mesures en faveur des pays les moins avancés (15  décembre  1993)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Les Ministres …  
2. Conviennent de ce qui suit:  
i) La mise en œuvre rapide de toutes les mesures spéciales et différenciées prises en 
faveur des pays les moins avancés, y compris celles qui sont adoptées dans le cadre du 
Cycle d'Uruguay, sera assurée, entre autres, grâce à des examens réguliers.  
ii) Dans la mesure du possible, les concessions NPF concernant les mesures tarifaires et 
non tarifai res convenues dans le cadre du Cycle d'Uruguay pour des produits dont 
l'exportation présente un intérêt pour les pays les moins avancés pourront être mises 
en œuvre de manière autonome, à l'avance et sans échelonnement. La possibilité sera 
étudiée d'amélio rer encore le SGP et les autres systèmes pour les produits dont 
l'exportation présente un intérêt particulier pour les pays les moins avancés.  
iii) Les règles énoncées dans les divers accords et instruments et les dispositions 
transitoires prévues dans le cadre du Cycle d'Uruguay devraient être appliquées de 
manière flexible et favorable en ce qui concerne les pays les moins avancés. À cet effet, 
une attention bienveillante sera accordée aux préoccupations spécifiques et motivées 
exprimées par les pays l es moins avancés aux conseils et comités appropriés.  
iv) Dans l'application des mesures visant à pallier les effets des importations et autres 
mesures visées au paragraphe  3 c) de l' article  XXXVII du GATT de 1947 et dans la 
disposition correspondante du GA TT de 1994, une attention spéciale sera accordée aux 
intérêts à l'exportation des pays les moins avancés.  
v) Une aide technique considérablement accrue sera accordée aux pays les moins 
avancés pour leur permettre de développer, de renforcer et de diversifi er leurs bases de 
production et d'exportation, y compris de services, ainsi que dans le domaine de la 
promotion des échanges, afin qu'ils puissent tirer parti au maximum de l'accès libéralisé 
aux marchés.  
3. Conviennent de continuer d'étudier les besoins s pécifiques des pays les moins 
avancés et de chercher à adopter des mesures positives qui facilitent l'expansion des 
possibilités commerciales en faveur de ces pays.  Cette décision a été décisive pour aider les PMA à intégrer le système commercial 
multilaté ral, en particulier en améliorant leurs possibilités commerciales et en leur 
ménageant une plus grande flexibilité dans la mise en œuvre des règles de l'OMC. La 
Décision demande aux Membres de continuer de chercher à adopter des mesures 
positives qui facil itent l'expansion des possibilités commerciales pour les PMA. De fait, 
conformément à l'esprit et à la lettre de la Décision, plusieurs mesures/instruments 
juridiques importants ont été adoptés par les Membres dans le domaine des 
marchandises comme dans ce lui des services. Il faut notamment rappeler que 3 des 
importantes propositions des PMA axées sur des accords particuliers, formulées dans le 
cadre du programme de travail sur le TSD et adoptées par les Membres à l'Annexe F de 
la Déclaration ministérielle de Hong Kong, trouvent leur origine dans les dispositions de 
cette décision. La plus marquante de ces 3 propositions est la Décision relative à l'accès 
aux marchés FDSC pour les produits originaires des PMA (voir la section 7.10). Les 
deux autres propositi ons axées sur des accords particuliers ont réaffirmé que les PMA 
ne seront tenus de contracter des engagements et de faire des concessions que dans la 
mesure compatible avec les besoins du développement, des finances et du commerce 
de chacun d'eux ou avec leurs capacités administratives et institutionnelles.  
La Décision sur les mesures en faveur des PMA a aussi joué un rôle dans la conception 
du Cadre intégré en 1997 – un programme de renforcement des capacités 
commerciales destiné aux PMA – qui est devenu le Cadre intégré renforcé (CIR) en 
2009. Grâce à un fonds d'affectation spéciale multidonateurs, le CIR fournit un soutien 
technique et financier au renforcement des capacités commerciales et institutionnelles 
et permet de coordonner les ressources et de m obiliser des fonds supplémentaires au 
titre de l'Aide pour le commerce en faveur des PMA. Après une première phase qui a 
duré de 2009 à 2015, une deuxième phase du CIR a commencé le 1er janvier  2016 et se 
poursuivra jusqu'en 2024 . Les 46 PMA ainsi que 5 pays sortis récemment de la 
catégorie des PMA bénéficient actuellement du Programme du CIR. Des renseignements 
sur le CIR sont disponibles en ligne à l'adresse suivante: http://www.enhancedif.org/ . 
Plusieurs décisions importantes ont été prises en faveur des PMA et font référence à la 
Décision sur les mesures en faveur des PMA. Il s'agit de: i)  la Décision portant octroi 
d'une dérogation pour permettre aux pays en développement Membres d'accorder un 
traitement tarifaire préférentiel aux produits en provenance de  PMA (WT/L/304; voir la 
section  7.5); la dérogation a été prorogée jusqu'au 30  juin 2029 (WT/L/ 1069); ii) la 
Décision portant octroi d'une dérogation concernant les services pour les PMA adopté e à 
la huitième Conférence ministérielle (WT/L/847; voir la section  7.13).    
  WT/COMTD/W/271  
- 114 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
 Les Membres ont été sensibles aux besoins et aux exigences des PMA à l'OMC. Par 
exemple, à l'expiration de la période de transition initiale au titre de l' article  66:1 de 
l'Accord  sur les ADPIC, les PMA se sont vu accorder une période de transition 
supplémentaire jusqu'au 1er juillet  2013. En juin 2013 et 2021 , le Conseil des ADPIC a 
décidé de proroger de nouveau la période de transition . En vertu de la d écision la plus 
récente, la  période de transition prendra fin le 1er juillet  2034 (IP/C/ 88; voir la 
section  7.31). De plus, le 6  novembre  2015, le Conseil des ADPIC a prorogé jusqu'au 
1er janvier  2033 une période de transition qui exempte les PMA de protéger et de faire 
respecter le s droits de brevet et les renseignements non divulgués dans le secteur  
pharmaceutique  (IP/C/73; voir la section  7.23). 
La Décision sur les mesures en faveur des PMA prévoit que les besoins spécifiques des 
PMA seront réexaminés. Le programme de travail de l'OMC en faveur des PMA 
(WT/COMTD/LDC/11/Rev.1) porte sur des questions systémiques intéressant les PMA 
dans le cadre du système commercial multilatéral.  
 
 WT/COMTD/W/271  
- 115 - 
  7.3  Décision sur les textes se rapportant aux valeurs minimales et aux importations 
effectuées par des agents, distribut eurs et concessionnaires exclusifs 
(15 décembre  1993)  
7.2.  La Décision sur les textes se rapportant aux valeurs minimales et aux importations effectuées 
par des agents, distributeurs et concessionnaires exclusifs contient deux dispositions relatives 
au TSD. 
7.3.1   Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les 
intérêts des pays en développement Membres  
Deux dispositions (texte I et texte II) . 
   
  WT/COMTD/W/271  
- 116 - 
 
DÉCISION SUR LES TEXTES SE RAPPORTANT AUX VALEURS MINIMALES ET AUX IMPORTATIONS EFFECTUÉES PAR DES AGENTS, 
DISTRIBUTEURS ET CONCESSIONNAIRES EX CLUSIFS (15 DÉCEMBRE 1993)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
Texte I  
Dans les cas où un pays en développement fera une réserve en vue de conserver des 
valeurs minimales officiellement établies, aux termes du paragraphe  2 de l'Annexe III, 
et démontrera qu'il agit à bon droit, le Comité examinera avec compréhension la 
demande  qu'il aura présentée à cet effet. Dans les cas où une réserve sera acceptée, 
les clauses et conditions évoquées au paragraphe  2 de l'Annexe III tiendront 
pleinement compte des besoins du développement, des finances et du commerce du 
pays en développement concerné.  Pour des renseignements sur les Membres qui ont eu recours à cette disposition, voir 
G/VAL/2 et G/VAL/2/Rev.1 à Rev.24. Aucun Membre n'a actuellement recours à cette 
disposition.  
Texte II.I  
Un certain nombre de pays en développement craignent que des problèmes ne se 
posent dans l'évaluation des importations effectuées par des agents, distributeurs et 
concessionnaires exclusifs. En vertu du paragraphe  1 de l' article  20, les pays en 
développeme nt Membres pourront différer l'application des dispositions de l'Accord 
pendant une période qui n'excédera pas 5 ans. Dans ce contexte, les pays en 
développement Membres qui se prévaudront de cette disposition pourraient mettre à 
profit ce délai pour réali ser des études appropriées et prendre toutes autres mesures 
qui seraient nécessaires pour faciliter l'application.  
En considération de quoi, le Comité recommande que le Conseil de coopération 
douanière aide les pays en développement Membres, conformément a ux dispositions 
de l'Annexe II, à élaborer et à réaliser des études dans les domaines identifiés comme 
étant de nature à poser problème, y compris ceux qui se rapportent aux importations 
effectuées par des agents, distributeurs et concessionnaires exclusif s. Aucune étude de cette nature n'a été demandée.  
 
 WT/COMTD/W/271  
- 117 - 
  7.4  Décision sur les mesures concernant les effets négatifs possibles du programme de 
réforme sur les pays les moins avancés et les pays en développement importateurs nets 
de produits alimentaires151 (15 décembre  1993)  
7.3.  Toutes les dispositions de la Décision s'appliquent aux mesures positives que les Membres 
doivent prendre à l'égard des pays en développement Membres, y compris les PMA.  
7.4.  Le Secrétariat établit chaque année une note d'information afin de faciliter les travaux du 
Comité de l'agriculture dans ce domaine.152 La note comporte une introduction sur la suite donnée 
à la Décision sur les pays en développement importateurs nets de produits alimentaires (PDINPA) 
dans son ensembl e et examine les dispositions de fond de la Décision, en donnant des informations 
détaillées sur leur mise en œuvre.  
 
 
151 La liste des pays en développement Membres de l' OMC qui sont importateurs nets de produits 
alimentaires comprend actuellement:  
a) les PMA reconnus comme tels par le Conseil économique et social des Nations Unies; plus  
b) Antigua -et-Barbuda; Barbade; Botswana; Côte  d'Ivoire; Cuba; Dominique; Égypte; El S alvador; 
Eswatini; Gabon; Grenade; Honduras; Jamaïque; Jordanie; Kenya; Maldives; Maroc; Maurice; Mongolie; 
Namibie; Pakistan; Pérou; République bolivarienne du Venezuela; République dominicaine; 
Saint-Kitts-et-Nevis; Saint -Vincent -et-les Grenadines; Saint e-Lucie; Samoa; Sénégal; Sri Lanka; 
Trinité -et-Tobago; et Tunisie (document G/AG/5/Rev.11 du 24 septembre 2020).  
152 Ces notes sont distribuées sous couvert des documents de la série G/AG/W/42/. La note la plus 
récente figure dans le document G/AG/W/42/Rev.2 3 du 10 novembre 202 2.   
  WT/COMTD/W/271  
- 118 - 
 
DÉCISION SUR LES MESURES CONCERNANT LES EFFETS NÉGATIFS POSSIBLES DU PROGRAMME DE RÉFORME SUR LES PAYS LES MOINS 
AVANCÉS ET LES PAYS EN DÉVELOPPEMENT IMPORTATEURS NETS DE PRODUITS ALIMENTAIRES (15 DÉCEMBRE  1993)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Dispositions en vertu desquelles les Membres de l'OMC doivent préserver les intérêts des pays en développement Membres  
Paragraphe  3 i) 
D'examiner le niveau de l'aide alimentaire établi périodiquement par le Comité de l'aide 
alimentaire en vertu de la Convention de 1986 relative à l'aide alimentaire et d'engager 
des négociations dans l'enceinte appropriée pour établir un niveau d'engagemen ts en 
matière d'aide alimentaire qui soit suffisant pour répondre aux besoins légitimes des 
pays en développement pendant la mise en œuvre du programme de réforme.  Les engagements des pays donateurs au titre de s convention s relative s à l'aide 
alimentaire étaient spécifiés sous forme de quantités annuelles minimales d'aide 
alimentaire. Le Comité de l'aide alimentaire (CAA) , administré par le Conseil 
international des céréales, a suivi la mise en œuvre de ces conventions . La Convention 
relative à l'aide alimentaire de 1999 , dernière d'une série de conventions de ce type,  
devait expirer le 30  juin 2002. Compte tenu du lien entre les travaux du CAA et les 
négociations en cours à l'OMC sur l'aide alimentaire internationale, le CAA a décidé qu'il 
faudrait attendre l'issue des négociations à l'OMC pour formuler des recommandations 
concluantes dans le cadre de la nouvelle Convention relative à l'aide alimentaire. Dans 
ces circonstances, la Convention a été prorogée à plusieurs reprises en atten dant l'issue 
des négociations dans le cadre du PDD.  
À sa 103ème session, le 14  décembre  2010, le CAA a engagé le processus formel de 
renégociation de la Convention relative à l'aide alimentaire de 1999 avec effet 
immédiat. Cette convention a expiré le 30 j uin 2012 et une  nouvelle convention relative 
à l'aide alimentaire est entrée en vigueur le 1er janvier  2013. Pour plus de détails, voir 
les documents G/AG/W/42/Rev. 21 et G/AG/GEN/ 155. 
Paragraphe  3 ii) 
D'adopter des lignes directrices pour faire en sorte q u'une part croissante des produits 
alimentaires de base soit fournie aux pays les moins avancés et aux pays en 
développement importateurs nets de produits alimentaires, intégralement à titre de don 
et/ou à des conditions favorables appropriées, conformémen t à l'article  IV de la 
Convention de 1986 relative à l'aide alimentaire.  En vertu de la Convention relative à l'aide alimentaire de 1999, toute l'aide alimentaire 
destinée aux PMA sera accordée à titre de don. Globalement, l'aide alimentaire à titre 
de do n doit représenter au minimum 80% des contributions des parties à la 
Convention, et les donateurs doivent chercher progressivement à accroître encore cette 
part. De même, au titre de la nouvelle Convention, pas moins de 80% de l'assistance 
alimentaire acco rdée par une partie aux pays admissibles et aux populations 
vulnérables admissibles doivent être fournis intégralement à titre de don. Les donateurs 
doivent chercher progressivement à accroître encore cette part. La Décision 
ministérielle sur la concurrenc e à l'exportation adoptée à Nairobi en 2015 
(WT/MIN(15)/45 -WT/L/980) impose aux Membres de veiller à ce que toute l'aide 
alimentaire internationale soit fournie intégralement sous forme de dons. Pour plus de 
détails, voir la sous -section 2.1.2 du document G/AG/W/42/Rev. 23.   
  WT/COMTD/W/271  
- 119 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Paragraphe  4 
Faire en sorte que tout accord se rapportant à des crédits à l'exportation de produits 
agricoles prévoie de manière appropriée un traitement différencié en faveur des pays 
les moins avancés et des pays en développement importateurs nets de produits 
aliment aires.  La question des crédits à l'exportation des produits agricoles a été examinée, tant au 
cours des réunions ordinaires du Comité de l'agriculture que lors des négociations de la 
Session extraordinaire sur la base, notamment, des propositions qui ont été présentées 
et d'autres éléments, y compris en ce qui concerne le TSD en faveur des pays en 
développement. À la dixième Conférence ministérielle qui s'est tenue à Nairobi, les 
Ministres ont adopté la Décision sur la concurrence à l'exportation qui compr end, entre 
autres choses, des disciplines dans le domaine des crédits à l'exportation, des garanties 
de crédit à l'exportation et des programmes d'assurance. Des dispositions en vue d'un 
traitement plus favorable pour les pays les moins avancés et les pays  en 
développement importateurs nets de produits alimentaires figurent dans la partie 
"Traitement spécial et différencié " (TSD) d es disciplines (voir la section  2.3 du 
document G/AG/W/42/Rev. 23 et la Décision ministérielle de Nairobi sur la concurrence 
à l'exportation, WT/MIN(15)/45).  
Paragraphe  5 
Par suite du Cycle d'Uruguay, certains pays en développement risquent d'avoir à court 
terme des difficultés à financer des niveaux normaux d'importations commerciales et 
que ces pays pourraient être admis à tirer sur les ressources d'institutions financièr es 
internationales, disponibles au titre des facilités existantes ou de facilités qui pourraient 
être créées, dans le contexte de programmes d'ajustement, pour faire face à ces 
difficultés de financement. À cet égard, les Ministres prennent note du paragra phe 37 
du rapport du Directeur général des PARTIES CONTRACTANTES du GATT de 1947 sur 
ses consultations avec le Directeur général du Fonds monétaire international et du 
Président de la Banque mondiale (MTN.GNG/NG14/W/35).  Pendant l'exercice annuel de surve illance de la suite donnée à la Décision de Marrakech 
sur les PDINPA, entrepris par le Comité de l'agriculture, plusieurs organisations 
internationales ayant le statut d'observateur font des observations sur l'évolution des 
prix mondiaux des produits alime ntaires et leur impact sur les factures d'importation de 
produits alimentaires des pays les moins avancés et des PDINPA ainsi que sur les 
ressources des institutions financières internationales et les initiatives en faveur des 
PMA et des PDINPA – voir la s ection  2.4 du document G/AG/W/42/Rev. 23 et les 
déclarations des organisations internationales ayant le statut d'observateur distribuées 
dans la série G/AG/GEN.  
Assistance technique  
Paragraphe  3 iii) 
De prendre pleinement en considération, dans le contex te de leurs programmes d'aide, 
les demandes d'assistance technique et financière des pays les moins avancés et des 
pays en développement importateurs nets de produits alimentaires pour leur permettre 
d'améliorer leur productivité et leur infrastructure agr icoles.  Pendant l'exercice annuel de surveillance de la suite donnée à la Décision de Marrakech 
sur les PDINPA, entrepris par le Comité de l'agriculture, la fourniture d'assistance 
technique et financière a continué de faire l'objet d'un examen. À cette fin, des 
notifications sous la forme du tableau NF:1 actualisées sont présentées par les Membres 
donateurs concernés. Toute contribution faite à cet égard par les organisations ayant le 
statut d'observateur est également distribuée. Pour plus de déta ils, voir la section  2.2 
du document  G/AG/W/42/Rev. 23 et les déclarations des organisations internationales 
ayant le statut d'observateur distribuées dans la série  G/AG/GEN.  
   
  WT/COMTD/W/271  
- 120 - 
 
7.5  Préférences tarifaires en faveur des pays les moins avancés – Décision portant octroi d'une dérogation – 15 juin 1999 (WT/L/304)  
DISP OSITION  COMMENTAIRE  
Considérant que les parties à l'Accord sur l'Organisation mondiale du commerce ont 
reconnu qu'il était nécessaire de faire des efforts positifs pour que les pays en 
développement, et en particulier les moins avancés d'entre eux, s'assurent une part de 
la croissance du commerce international qui corresponde aux nécessités de leur 
développement économique;  
Considérant les clauses figurant dans le Plan d'action global et intégré de l'OMC en 
faveur des pays les moins avancés, adopté p ar la Conférence ministérielle de Singapour 
le 13 décembre  1996, et dans la Déclaration ministérielle du 20  mai 1998 concernant 
l'intégration des pays les moins avancés au système commercial mondial et offrant des 
conditions d'accès aux marchés prévisibles  et favorables pour les produits de ces pays;  
Considérant la Décision de 1979 relative au traitement différencié et plus favorable, à la 
réciprocité et à la participation plus complète des pays en voie de développement et la 
Décision de 1994 sur les mesure s en faveur des pays les moins avancés, et sans 
préjudice des droits des Membres de continuer à agir conformément aux dispositions 
figurant dans ces décisions;  
Désireux de prévoir un moyen supplémentaire pour les pays en développement 
Membres d'offrir un t raitement tarifaire préférentiel aux produits des pays les moins 
avancés nonobstant les obligations énoncées au paragraphe  1 de l' article  premier de 
l'Accord général;  
Eu égard aux directives concernant l'examen des demandes de dérogation, adoptées le 
1er novembre  1956, au Mémorandum d'accord concernant les dérogations aux 
obligations découlant de l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce de 
1994, et aux paragraphes 3 et 4 de l' article  IX de l'Accord de Marrakech instituant 
l'Organisation mo ndiale du commerce (l'"Accord sur l'OMC");  
Les Membres, agissant conformément aux dispositions du paragraphe  3 de l' article  IX 
de l'Accord sur l'OMC,  
Décident ce qui suit:  
1. Sous réserve des conditions et modalités énoncées ci -après, il sera dérogé aux 
dispositions du paragraphe  1 de l' article  premier du GATT de 1994 jusqu'au 
30 juin 2009, dans la mesure nécessaire pour permettre aux pays en développement 
Membres d'accorder un traitement tarifaire préférentiel aux produits en provenance des 
pays les moins avancés, désignés comme tels par l'Organisation des Nations Unies, 
sans être tenus d'appliquer les mêmes taux de droits aux produits similaires importés 
en provenance d'autres Membres.  
2. Les pays en développement Membres désireux de prendre des mesures 
conformément aux dispositions de la présente dérogation notifieront au Conseil du 
commerce des marchandises la liste de tous les produits des pays les moins avancés 
pour lesquels doit être octroyé un traitement tarifaire préférentiel généralisé, sans La Décision du 27  mai 2009 (WT/L/759)  a prorogé  la dérogation figurant dans la 
Décision de 1999 (WT/L/304) jusqu'au 30  juin 2019.  La Décision du 16 octobre 2019 
(WT/L/1069) prévoyait une nouvelle prorogation de la dérogation jusqu'au 
30 juin 2029.  
Plusieurs notifications concernant les régimes préférentiels pour des produits en 
provenance de PMA ont été présentées au Conseil du comm erce des marchandises 
(CCM) au titre de cette dérogation. Ces régimes ont également été notifiés au CCD au 
titre du Mécanisme pour la transparence des arrangements commerciaux préférentiels 
(voir la section  7.12).  
Six Membres en développement ont notifié à  l'OMC des régimes FDSC en faveur des 
PMA: 
Chili (G/C/W/695 -WT/COMTD/N/44; 
G/C/W/695/Add.1/Rev.1 -WT/COMTD/N/44/Add.1/Rev.1);  
Chine (WT/COMTD/N/39; G/C/W/656/Rev.1 -WT/COMTD/N/39/Add.1/Rev.1; 
G/C/W/656/Add.1 -WT/COMTD/N/39/Add.2);  
Corée (WT/COMTD/N/12/Rev.1; G/C/W/670 -WT/COMTD/N/12/Rev.1/Add.1)  
Inde (G/C/W/651 -WT/COMTD/N/38; G/C/W/651/Add.1 -WT/COMTD/N/38/Add.1); 
Taipei chinois (WT/COMTD/N/40; WT/COMTD/N/40/Corr.1; G/C/W/664); et  
Thaïlande (G/C/W/714 -WT/COMTD/N/46).  
De plus, le Maroc a notifié un régime préfére ntiel en faveur des PMA africains en 2001 
(G/C/6 -WT/LDC/SWG/IF/18).  
Des renseignements sur les régimes préférentiels en faveur des PMA notifiés au titre de 
cette dérogation figurent dans la base de données de l'OMC sur les arrangements 
commerciaux préféren tiels ( http://ptadb.wto.org/default.aspx ).   
  WT/COMTD/W/271  
- 121 - 
 
DISP OSITION  COMMENTAIRE  
récipro cité ni discrimination, ainsi que les marges de préférence devant être accordées. 
Les modifications apportées ultérieurement aux préférences seront notifiées de la 
même manière.  
3. Tout traitement tarifaire préférentiel accordé conformément à la présente d érogation 
sera conçu pour faciliter et promouvoir le commerce des pays les moins avancés et non 
pour élever des obstacles ou créer des difficultés indues au commerce de tout autre 
Membre. Ce traitement tarifaire préférentiel ne constituera pas une entrave à la 
réduction ou à l'élimination des droits de douane sur la base du traitement de la nation 
la plus favorisée.  
4. Conformément aux dispositions du paragraphe  4 de l' article  IX de l'Accord sur l'OMC, 
le Conseil général procédera chaque année à un réexamen  pour déterminer si les 
circonstances exceptionnelles qui avaient justifié la dérogation existent encore et si les 
modalités et conditions attachées à la dérogation ont été respectées.  
5. Le gouvernement de tout Membre accordant un traitement tarifaire pré férentiel 
conformément à la présente dérogation engagera sans tarder, lorsque la demande lui 
en sera faite, des consultations avec tout Membre intéressé au sujet de toute difficulté 
ou question qui pourrait surgir du fait de la mise en œuvre de programmes autorisés 
par la présente dérogation. Lorsqu'un Membre considérera qu'un avantage résultant 
pour lui du GATT de 1994 risque d'être ou est indûment compromis du fait de cette 
mise en œuvre, ces consultations porteront sur les mesures qu'il serait possible d e 
prendre en vue de régler la question de manière satisfaisante. La présente dérogation 
n'affecte en rien les droits des Membres définis dans le Mémorandum d'accord 
concernant les dérogations aux obligations découlant du GATT de 1994.  
6. La présente déroga tion n'affecte en rien les droits des Membres ni n'en préjuge 
concernant les mesures prises par eux conformément aux dispositions de la Décision de 
1979 relative au traitement différencié et plus favorable, à la réciprocité et à la 
participation plus compl ète des pays en voie de développement.    
  WT/COMTD/W/271  
- 122 - 
 
7.6  Accession des pays les moins avancés – Décision du 10  décembre  2002 (WT/L/508)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Le Conseil général …  
Décide que:  
1. Les négociations en vue de l'accession des PMA à l'OMC seront facilitées et 
accélérées au moyen de procédures d'accession simplifiées et rationalisées, en vue 
d'achever ces négociations le plus rapidement possible, conformément aux lignes 
directrices énoncées ci-après:  L'adoption des Lignes directrices sur l'accession des PMA en décembre  2002 a constitué une 
étape concrète en faveur des PMA accédants. De plus, sur la base des lignes directrices de 
2002, un nouvel ensemble de dispositions ont été adoptées par l e Conseil général en 2012 
pour faciliter encore davantage l'accession des PMA à l'OMC (WT/L/508/Add.1; voir la 
section 7.14). Les modalités d'accession applicables aux PMA doivent être négociées en 
conformité avec ces 2 importantes décisions prises par les  Membres de l'OMC. Ces derniers 
ont souligné qu'ils s'engageaient à mettre en œuvre ces lignes directrices.  
La Décision de 2002 sur l'accession des PMA énonce des lignes directrices portant sur: 
i) l'accès aux marchés; ii) les règles de l'OMC; iii) le proc essus; et iv) l'assistance technique 
et le renforcement des capacités liés au commerce. Une brève analyse des mesures 
destinées à faciliter l'accession des PMA a été effectuée dans le document de l'OMC 
WT/COMTD/LDC/W/44. Les PMA accédants semblent avoir ti ré avantage des dispositions 
contenues dans les lignes directrices sur l'accession. Les Membres de l'OMC continuent 
d'accorder une priorité à l'accession des PMA.  
La section 7.14 donne un aperçu des accessions achevées et en cours des PMA ainsi que de 
la manière dont la question de l'accession des PMA est suivie à l'OMC.  
I. Accès aux marchés  
- Les Membres de l'OMC feront preuve de modération lorsqu'ils chercheront à obtenir 
des PMA accédants des concessions et des engagements concernant le commerce des 
marchandises et des services, en tenant compte des niveaux de concessions et 
d'engagements co nsentis par les Membres actuels de l'OMC qui sont des PMA;   
- les PMA accédants offriront un accès au moyen de concessions et d'engagements 
raisonnables concernant le commerce des marchandises et des services en rapport 
avec leurs besoins en matière de d éveloppement, de finances et de commerce, 
conformément à l' article  XXXVI:8 du GATT, à l' article  15 de l'Accord sur l'agriculture et 
aux articles IV et XIX de l'Accord général sur le commerce des services.   
II. Règles de l'OMC  
- Le TSD, tel qu'il est énoncé dans les accords commerciaux multilatéraux, les 
décisions ministérielles, et d'autres instruments juridiques pertinents de l'OMC, sera 
applicable à tous les PMA accédants, à compter de la date d'entrée en vigueur de leurs 
Protocoles d'accession respectifs;   
- les périodes transitoires/arrangements transitoires prévus dans des Accords de l'OMC 
spécifiques pour permettre aux PMA accédants de mettre en œuvre effectivement les 
engagements et obligations seront accordés au cours d es négociations en vue de 
l'accession compte tenu des besoins de ces pays en matière de développement, de 
finances et de commerce;     
  WT/COMTD/W/271  
- 123 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
- les périodes transitoires/arrangements transitoires s'accompagneront de plans 
d'action pour le respect des règles de l'OMC. La mise en œuvre des plans d'action sera 
étayée par des mesures d'assistance technique et de renforcement des capacités en 
faveur d es PMA accédants. Sur demande d'un PMA accédant, les Membres de l'OMC 
pourront coordonner les efforts en vue de guider ce PMA tout au long du processus de 
mise en œuvre;   
- l'engagement d'accéder à l'un quelconque des accords commerciaux plurilatéraux ou 
de participer à d'autres initiatives sectorielles facultatives en matière d'accès aux 
marchés ne sera pas une condition préalable à l'accession aux accords commerciaux 
multilatéraux de l'OMC. Comme il est prévu au paragraphe  5 de l' article  IX et au 
paragra phe 3 de l' article  XII de l'Accord sur l'OMC, les décisions concernant les accords 
commerciaux plurilatéraux seront adoptées par les Membres de ces accords, et régies 
par les dispositions desdits accords. Les Membres de l'OMC pourront chercher à établir 
les intérêts des PMA accédants dans les accords commerciaux plurilatéraux.   
III. Processus   
- Il pourra être fait appel aux bons offices du Directeur général pour aider les PMA et 
les Présidents des groupes de travail de l'accession des PMA à mettre en œuvre la 
présente décision;   
- des efforts continueront d'être faits, compte tenu des moyens e t des progrès en 
matière de technologies de l'information, y compris dans les PMA eux -mêmes, pour 
accélérer l'échange de documentation et rationaliser les procédures d'accession pour 
les PMA afin de les rendre plus effectives et plus efficaces, et moins pe santes. Le 
Secrétariat apportera son aide à cet égard. Ces efforts seront, entre autres choses, 
fondés sur les centres de référence de l'OMC qui sont déjà opérationnels dans les PMA 
accédants;   
- les Membres de l'OMC pourront adopter des mesures additionnelles dans leurs 
négociations bilatérales pour rationaliser et faciliter le processus, par exemple en 
tenant des négociations bilatérales dans les PMA accédants, si demande en est faite;   
- sur demande, les Membres de l'OMC pourront au moyen d'une assistance technique 
coordonnée, concentrée et ciblée accordée dès le départ faciliter l'accession d'un PMA 
accédant.   
IV. Assistance technique et renforcement des capacités liés au commerce  
- Des activités ciblées et coordonnées d'assistance technique et de renforcement des 
capacités, menées par l'OMC et d'autres partenaires de développement multilatéraux, 
régionaux et bilatéraux pertinents, y compris, entre autres, au titre du Cadre intégré 
seront offertes, à titre prioritaire, pour aider les PMA accédants. L'assistance sera 
accordée en vue d'intégrer effectivement le PMA accédant dans le système commercial 
multilatéral;   
- des mesures effectives et de grande envergure de coopération techniq ue et de 
renforcement des capacités seront offertes, à titre prioritaire, pour tous les stades du 
processus d'accession, c'est -à-dire depuis l'établissement de la documentation, jusqu'à 
la mise en place de l'infrastructure législative et des mécanismes d'e xécution, compte 
tenu des coûts élevés en jeu et afin de permettre au PMA accédant de bénéficier des 
droits et obligations dans le cadre de l'OMC et de les respecter.     
  WT/COMTD/W/271  
- 124 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
2. La mise en œuvre des présentes lignes directrices sera examinée régulièrement au 
titre d'un point de l'ordre du jour du Sous -Comité des pays les moins avancés. Les 
résultats de cet examen seront inclus dans le rapport annuel du Comité du commerce 
et du développement au Conseil général. Conformément aux engagements qu'i ls ont 
pris dans la Déclaration ministérielle de Doha au sujet de l'accession des PMA, les 
Ministres feront le point de la situation à la cinquième Conférence ministérielle et, le 
cas échéant, aux Conférences ministérielles ultérieures.     
  WT/COMTD/W/271  
- 125 - 
 
7.7  Mise en œuvre d u paragraphe  6 de la Déclaration de Doha sur l'Accord sur les ADPIC et la santé publique (WT/L/540 et WT/L/540 /Corr.1) 
– Décision du 30  août 2003  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
1 b): l'expression "Membre importateur admissible" s'entend de tout pays moins 
avancé Membre …;  
2 a) ii): confirme que le Membre importateur admissible en question, autre qu'un pays 
moins avancé Membre, a établi qu'il avait des capacités de fabrication insuffisantes ou 
n'en disposait pas dans le secteur pharmaceutique …;  
4. … au cas où un Membre importateur admissible qui est un pays en développement 
Membre ou un pays moins avancé Membre a des difficultés à mettre en œuvre la 
présente disposition, les pays développés Membres offriront, sur demande et selon des 
modalités et à des condi tions mutuellement convenues, une coopération technique et 
financière afin de faciliter sa mise en œuvre;  
6. en vue d'exploiter les économies d'échelle dans le but d'améliorer le pouvoir d'achat 
en ce qui concerne les produits pharmaceutiques, et de facili ter la production locale de 
ces produits:  
i) dans les cas où un pays en développement ou pays moins avancé Membre de l'OMC 
est partie à un accord commercial régional au sens de l' article  XXIV du GATT de 1994 
et de la Décision du 28  novembre  1979 sur le tra itement différencié et plus favorable, 
la réciprocité et la participation plus complète des pays en voie de développement 
(L/4903), dont la moitié au moins des membres actuels sont des pays figurant 
actuellement sur la liste des pays les moins avancés des Nations Unies, il sera dérogé à 
l'obligation de ce Membre au titre de l' article  31 f) de l'Accord sur les ADPIC dans la 
mesure nécessaire pour permettre à un produit pharmaceutique produit ou importé 
sous licence obligatoire dans ce Membre d'être exporté v ers les marchés des autres 
pays en développement ou pays moins avancés parties à l'accord commercial régional 
qui partagent le problème de santé en question.  Le Rwanda a été le premier des PMA Membres à utiliser le système établi au titre de la 
Décision, en tant que Membre importateur admissible, et en a notifié le Conseil des ADPIC 
le 17 juillet  2007 (IP/N/9/RWA/1).  
La Décision prévoit que, chaque année, le Conseil des ADPIC réexaminera le 
fonctionnement du système et présentera un rapport sur son applica tion au Conseil général 
(le rapport le plus récent figure dans le document IP/C/ 90). En 2010 et 2011, ces 
réexamens ont été encadrés par un débat plus structuré qui, au -delà des aspects étroits du 
fonctionnement du système, a porté sur des questions plus v astes liées à l'innovation des 
technologies médicales et à l'accès à ces technologies.  
Les Membres peuvent présenter des notifications au moyen du système de présentation e -
TRIPS: https://nss.wto.org/tripsmembe rs (accès restreint).  
Le Secrétariat de l'OMC a également mis à disposition, sur son site Web, un Guide pour les 
notifications dans le cadre du système, y compris un ensemble de modèles de notification: 
(http://www.wto.org/french/tratop_f/trips_f/par6_modelnotifs_f.htm ). 
Un aperçu des mesures prises par les Membres de l'OMC pour mettre en œuvre le système 
dans leur législation intérieure153 est disponible à l'adresse suivante:  
https://www.wto.org/french/tratop_f/trips_f/par6laws_f.htm . 
 
153 Pour un aperçu plus détaillé, y compris les mesures d'application prises par certains PMA Membres, voir " Special Compulsory Licences for Export of Medicines: Key 
Features of WTO Members' Implementing Legislation ", document de trava il de l'OMC (R. Kampf) du 31  juillet  2015, à l'adresse suivante: 
https://www.wto.org/french/res_f/reser_f/wpaps_f.htm .   
  WT/COMTD/W/271  
- 126 - 
 
7.8  Modalités du traitement spécial pour les pays les moins avancés Membres dans les négociations sur le commerce des services – Adoptées 
par la Session extraordinaire du Conseil du commerce des services le 3  septembre  2003 (TN/S/13)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
I. OBJECTIFS ET PRINCIPES  
1. Conformément aux objectifs de l'AGCS et comme le prescrit l' article  XIX:3 de 
l'AGCS, un traitement spécial sera accordé aux pays les moins avancés Membres 
(PMA) en leur donnant une priorité spéciale dans la mise en œuvre des paragraphes 1 
et 2 de l' article  IV de l'AGCS. Il  sera particulièrement tenu compte des graves 
difficultés que les PMA ont à contracter des engagements spécifiques négociés en 
raison de leur situation économique spéciale et des besoins de leur développement, de 
leur commerce et de leurs finances.  
2. L'importance du commerce des services pour les PMA n'est pas purement 
économique, étant donné le rôle majeur des services dans la réalisation des objectifs 
sociaux et de développement et comme moyen de lutter contre la pauvreté, 
d'accroître le bien -être et de faire en sorte que les services de base soient 
universellement disponibles et accessibles, et pour ce qui est d'assurer le 
développement durable, y compris du point de vue social. Les PMA éprouvent de 
graves difficultés à traiter simultanément un certain n ombre de questions complexes 
et n'ont pas les capacités institutionnelles et humaines nécessaires pour analyser les 
offres et les demandes et y répondre. Il conviendrait d'en tenir compte dans le 
processus de négociation en général et dans les différentes demandes adressées aux 
PMA. 
3. Conjointement avec les Lignes directrices et procédures pour les négociations 
sur le commerce des services (S/L/93), les modalités du traitement spécial pour les 
pays les moins avancés Membres dans les négociations sur le com merce des services 
assureront une flexibilité maximale pour les PMA et serviront de base pour les 
négociations.   
II. PORTÉE  
4. Les Membres prendront en compte les graves difficultés que les PMA ont à 
contracter des engagements spécifiques négociés en rais on de leur situation 
économique spéciale, et feront donc preuve de modération lorsqu'ils chercheront à 
obtenir des engagements des PMA. En particulier, ils ne demanderont généralement 
pas le retrait des conditions auxquelles les PMA peuvent subordonner l'a ccès des 
fournisseurs de services étrangers à leurs marchés dans la mesure où ces conditions 
visent à atteindre les objectifs de l' article  IV de l'AGCS.  
5. Une flexibilité sera ménagée aux PMA pour qu'ils puissent ouvrir moins de 
secteurs, libéraliser moin s de types de transactions et élargir progressivement l'accès 
à leurs marchés en fonction de la situation de leur développement. On n'attendra pas 
des PMA qu'ils offrent un traitement national complet ni qu'ils contractent au titre de 
l'article  XVIII de l' AGCS des engagements additionnels concernant les questions de 
réglementation qui pourraient aller au -delà de leurs capacités sur le plan 
institutionnel, réglementaire et administratif. En réponse aux demandes, les PMA 
pourront prendre des engagements compa tibles avec les besoins de leur Au paragraphe  26 de la Déclaration ministérielle de Hong Kong (WT/MIN(05)/DEC), les 
Ministres "reconnaiss[ent] la situation économique particulière des PMA, y compris les 
difficultés qu'ils rencontrent, et reconnaiss[ent] qu'il n'est pas attendu d'eux qu'ils 
prennent de nouveaux engagements".  
En vertu de la Décision du 17  décembre  2011 relative au "Traitement préférentiel pour 
les services et fournisseurs de services des pays les moins avancé s" (WT/L/847) 
("Dérogation"), les Membres peuvent, à certaines conditions, accorder aux services ou 
fournisseurs de services des PMA un traitement préférentiel qui serait, dans d'autres 
circonstances, incompatible avec l' article  II (NPF) de l'AGCS (voir la  section  7.13). La 
Décision sur la mise en œuvre du traitement préférentiel en faveur des services et 
fournisseurs de services des pays les moins avancés et la participation croissante des 
PMA au commerce des services (WT/L/982) proroge de 4 ans la dérogat ion 
initialement accordée pour une période de 15 ans, soit jusqu'au 31  décembre  2030 
(voir la section  7.30).   
  WT/COMTD/W/271  
- 127 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
développement, de leur commerce et de leurs finances et qui seront limités pour ce 
qui est des secteurs, des modes de fourniture et de la portée.  
6. Les Membres accorderont, ainsi qu'il est prévu aux articles IV et XIX de l' AGCS, 
une priorité spéciale à l'octroi d'un accès effectif aux marchés dans les secteurs et 
pour les modes de fourniture qui présentent un intérêt à l'exportation pour les PMA, au 
moyen d'engagements spécifiques négociés conformément aux Parties III et IV de 
l'AGCS. Les PMA devraient indiquer les secteurs et les modes de fourniture qui 
constituent une priorité dans leurs politiques de développement, de façon à ce que les 
Membres tiennent compte de ces priorités dans les négociations.  
7. Les Membres œuvreron t pour élaborer des mécanismes appropriés en vue de 
parvenir à la pleine mise en œuvre de l' article  IV:3 de l'AGCS et faciliter un accès 
effectif des services et des fournisseurs de services des PMA aux marchés étrangers.  
8. Les Membres prendront des mesur es, en fonction de leurs capacités individuelles, 
visant à accroître la participation des PMA au commerce des services. De telles 
mesures pourraient consister, entre autres choses:  
• à renforcer les programmes destinés à promouvoir l'investissement dans les PMA, 
afin de renforcer leur capacité nationale dans le domaine des services et d'accroître 
leur efficience et leur compétitivité à l'exportation;  
• à renforcer les programmes de promotion des exportations/importations;  
• à promouvoir le développement de l'infrastructure et des exportations de services 
des PMA au moyen d'activités de formation, du transfert de technologie, d'actions 
et de projets au niveau des entreprises, de programmes de coopération 
intergouvernementaux et, lorsque ce la sera possible, de ressources financières; et  
• à améliorer l'accès des services et des fournisseurs de services des PMA aux circuits 
de distribution et aux réseaux d'information, spécialement dans les secteurs et pour 
les modes de fourniture intéressant l es PMA.  
9. Il est reconnu que le mouvement temporaire des personnes physiques 
fournissant des services (mode  4) offre des avantages potentiels aux Membres 
d'origine et aux Membres d'accueil. Les PMA ont indiqué que c'était un des moyens les 
plus importants  de fournir des services au niveau international. Les Membres 
envisageront dans la mesure du possible, et conformément à l' article  XIX de l'AGCS, 
de contracter des engagements visant à accorder l'accès selon le mode 4, en tenant 
compte de toutes les catégo ries de personnes physiques identifiées par les PMA dans 
leurs demandes . 
10. Un crédit approprié sera accordé aux PMA pour la libéralisation autonome des 
échanges à laquelle ils auront procédé. En outre, les Membres s'abstiendront de 
demander des crédits a ux PMA.  
11. Dans l'élaboration de règles et de disciplines multilatérales, y compris au titre 
des articles  VI:4 (Réglementation intérieure), X (Mesures de sauvegarde d'urgence), 
XIII (Marchés publics) et XV  (Subventions) de l'AGCS, les Membres tiendront co mpte 
des intérêts et des difficultés spécifiques des PMA.    
  WT/COMTD/W/271  
- 128 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
III. PRINCIPES RÉGISSANT LA FOURNITURE DE L'ASSISTANCE TECHNIQUE 
EN RAPPORT AVEC LE COMMERCE DES SERVICES  
12. Des programmes d'assistance technique et de renforcement des capacités 
ciblés et coordonnés continueront d'être fournis aux PMA afin de renforcer leur 
capacité nationale dans le domaine des services et leurs capacités institutionnelles et 
humaines, et de l eur permettre d'entreprendre des réformes appropriées sur le plan 
de la réglementation. Conformément au paragraphe  14 des Lignes directrices et 
procédures pour les négociations sur le commerce des services (S/L/93), une 
assistance technique sera aussi four nie aux PMA pour qu'ils procèdent à des 
évaluations nationales du commerce des services d'une manière globale et sur une 
base sectorielle, en se référant aux objectifs de l'AGCS et de l' article  IV en particulier.   
   
  WT/COMTD/W/271  
- 129 - 
 
7.9  Amendement de l'Accord sur les ADPIC (WT/L/641) – Décision du Conseil général du 6  décembre  2005  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Le Conseil général, …  
Décide ce qui suit:  
1. Le Protocole portant amendement de l'Accord sur les ADPIC joint à la présente 
décision est adopté et présenté aux Membres pour acceptation.  
2. Le Protocole sera ouvert à l'acceptation des Membres jusqu'au 1er décembre  2007 ou 
jusqu'à toute date ultérieure qui pourra être arrêtée par la Conférence ministérielle.  
3. Le Protocole prendra effet conformément aux dispositio ns du paragraphe  3 de 
l'article  X de l'Accord sur l'OMC.  Après avoir été accepté par 2 tiers des Membres de l'OMC (la liste des Membres est 
régulièrement mise à jour et peut être consultée à l'adresse suivante: 
https://www.wto.org/french/tratop_f/trips_f/amendment_f.htm ), l'Accord sur les ADPIC 
amendé est entré en vigueur le 23  janvier  2017 et s'applique aux Membres qui l'ont 
accepté. Le Protocole portant amendement de l'Accord sur les ADPIC reste ouvert à 
l'acceptation des Membres de l'OMC qui n'ont pas encore achevé leurs procédures 
internes jusqu'au 31  décembre  2023 (WT/L/ 1122). 
Le paragraphe  3 de l' article  31bis et aux paragraphes  1 b), 2 a) ii) et 3 de l'Annexe de 
l'Accord sur les ADPIC amendé contiennent les mêmes dispositions que la décision 
initiale de 2003 portant octroi d' une dérogation (voir la section  7.7 ci -dessus).  
Le Secrétariat de l'OMC a mis à disposition des renseignements de caractère général qui 
offrent des précisions sur une variété de questions procédurales concernant 
l'acceptation du Protocole par les Membres de l'OMC , y compris un modèle d'instrument 
d'acceptation  (disponibles à l'adresse suivante:  
http://www.wto.org/french/tratop_f/trips_f/accept_f.htm ). 
   
  WT/COMTD/W/271  
- 130 - 
 
7.10  Autres décisions en faveur des pays les moins avancés – Annexe F de la Déclaration ministérielle de Hong Kong adoptée le 
18 décembre  2005 (WT/MIN(05)/DEC)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
23) Mémorandum d'accord concernant les dérogations aux obligations découlant du 
GATT de 1994  
i) Nous convenons que les demandes de dérogation présentées par les pays les moins 
avancés Membres au titre de l' article  IX de l'Accord sur l'OMC et du Mémorandum 
d'accord concernant les dérogations aux obligations découlant du GATT de 1994 seront 
examinées de manière positive et qu'une décision sera prise dans les 60 jours.  
ii) Pour l'examen des demandes de dérogation présentées par d'autres Membres 
exclusivement en faveur des pays les moins avancés Membres, nous convenons qu'une 
décision sera prise dans les 60 jours ou, dans des circonstances exceptionnelles, aussi 
rapidement que possible par la suite, sans préjudice des droits des autres Membres.  Les Membres de l'OMC ont réagi positivement aux demandes de dérogations émanant 
de PMA ou d'autres Membres. En 2009  et 2019 , ils ont adopté des décisions visant à 
proroger la dérogation concernant l'octroi de "préférences tarifaires en faveur des pays 
les mo ins avancés" (WT/L/759  et WT/L/ 1069; voir la section  7.5). 
36) Décision sur les mesures en faveur des pays les moins avancés  
Nous convenons que les pays développés Membres devront et que les pays en 
développement Membres qui se déclarent en mesure de le faire devraient:  
a) i) Offrir un accès aux marchés en franchise de droits et sans contingent sur une base 
durable, pour tous les produits originaires de tous les PMA pour 2008 ou au plus tard le 
début de la période de mise en œuvre, d'une manière qui assur e la stabilité, la sécurité 
et la prévisibilité.  
a) ii) Les Membres qui auront alors des difficultés à offrir un accès aux marchés comme 
il est indiqué ci -dessus offriront un accès aux marchés en franchise de droits et sans 
contingent pour au moins 97% des  produits originaires des PMA, définis au niveau de la 
ligne tarifaire, pour 2008 ou au plus tard le début de la période de mise en œuvre. En 
outre, ces Membres prendront des mesures pour s'acquitter progressivement des 
obligations énoncées ci -dessus, comp te tenu de l'incidence sur les autres pays en 
développement à des niveaux similaires de développement et, selon qu'il sera 
approprié, en complétant graduellement la liste initiale des produits visés.  
a) iii) Les pays en développement Membres seront autoris és à mettre en œuvre 
progressivement leurs engagements et bénéficieront d'une flexibilité appropriée pour 
les produits visés.  
b) Faire en sorte que les règles d'origine préférentielles applicables aux importations en 
provenance des PMA soient transparentes  et simples, et contribuent à faciliter l'accès 
aux marchés.  
Les Membres notifieront chaque année au Comité du commerce et du développement la 
mise en œuvre des schémas adoptés en vertu de la présente décision. Le Comité du 
commerce et du développement rée xaminera chaque année les mesures prises pour 
offrir aux PMA un accès aux marchés en franchise de droits et sans contingent et fera 
rapport au Conseil général en vue d'une action appropriée.  L'accès aux marchés FDSC pour les PMA constitue  un point de l'ord re du jour de chaque 
réunion ordinaire du CCD. En outre, c onformément à la Décision  ministérielle, un 
examen annuel a lieu dans le cadre du CCD, généralement au cours de la dernière 
réunion de l'année civile. Les Membres ont fourni des renseignements sur l es mesures 
qu'ils prennent ou ont déjà prises afin d'offrir un accès à leurs marchés FDSC pour les 
PMA. Un certain nombre de communications écrites ont été examinées. À la Conf érence 
ministérielle de Bali en  2013, les Membres ont adopté une décision qui co nfère un 
nouvel élan en vue d'offrir un accès aux marchés FDSC pour les produits des PMA 
(WT/L/919; voir la section  7.21, y compris pour des faits nouveaux plus récents).    
  WT/COMTD/W/271  
- 131 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Nous demandons instamment à tous les donateurs et institutions internationales 
pertinentes d'accroître le soutien financier et technique visant à diversifier les 
économies des PMA, tout en fournissant une assistance financière et technique 
additionnelle par le biais de mécanismes de fourniture appropriés pour les aide r à 
remplir leurs obligations en matière de mise en œuvre, y compris en satisfaisant aux 
prescriptions SPS et OTC, et à gérer leurs processus d'ajustement, y compris ceux qui 
sont nécessaires pour faire face aux résultats de la libéralisation NPF du commer ce 
multilatéral.   
38) Décision sur les mesures en faveur des pays les moins avancés  
Il est réaffirmé que les pays les moins avancés Membres ne seront tenus de contracter 
des engagements et de faire des concessions que dans la mesure compatible avec les 
besoins du développement, des finances et du commerce de chacun d'entre eux ou 
avec leurs capacités administratives et institutionnelles.  
Dans le contexte des arrangements en matière de cohérence avec d'autres institutions 
internationales, nous demandons ins tamment aux donateurs, aux organismes 
multilatéraux et aux institutions financières internationales de coordonner leurs travaux 
pour faire en sorte que les PMA ne soient pas assujettis, pour les prêts, les dons et 
l'aide publique au développement, à des co nditionnalités incompatibles avec leurs droits 
et obligations au titre des Accords de l'OMC.   
84) Accord sur les mesures concernant les investissements et liées au commerce  
Les PMA seront autorisés à maintenir temporairement des mesures existantes qui 
dérogent à leurs obligations dans le cadre de l'Accord sur les MIC. À cette fin, ils 
notifieront au Conseil du commerce des marchandises (CCM) ces mesures dans un délai 
de 2 ans commençant 30  jours après la date de la présente déclaration. Les PMA seront 
autorisés à maintenir ces mesures existantes jusqu'à la fin d'une nouvelle période de 
transition, d'une durée de 7 ans. Cette période de transition pourra être prolongée par 
le CCM conformément aux procédures existantes énoncées dans l'Accord sur les MIC, 
compte tenu des besoins individuels en matière de finances, de commerce et de 
développement du Membre en question.  
Les PMA seront aussi autorisés à introduire de nouvelles mesure s qui dérogent à leurs 
obligations dans le cadre de l'Accord sur les MIC. Ces nouvelles MIC seront notifiées au 
CCM au plus tard six mois après leur adoption. Le CCM examinera de manière positive 
ces notifications, compte tenu des besoins individuels en ma tière de finances, de 
commerce et de développement du Membre en question. La durée de ces mesures ne 
dépassera pas 5 ans, et pourra être renouvelée sous réserve d'un réexamen et d'une 
décision du CCM.  
Toutes mesures incompatibles avec l'Accord sur les MIC et adoptées au titre de la 
présente décision seront progressivement éliminées pour l'année 2020.  La période de 2 ans indiquée au premier paragraphe  ci-contre est arrivée à expiration le 
18 janvier  2008 sans qu'aucune notification ne soit reçue des pays le s moins avancés. À 
ce jour, aucune notification n'a été reçue au titre du deuxième paragraphe  ci-contre.  
88) Décision sur les mesures en faveur des pays les moins avancés – paragraphe  1 
Les pays les moins avancés Membres, tout en réaffirmant leur attachement aux 
principes fondamentaux de l'OMC et aux dispositions pertinentes du GATT de 1994, et 
tout en se conformant aux règles générales énoncées dans les instruments 
susmentionnés, ne sero nt tenus de contracter des engagements et de faire des 
concessions que dans la mesure compatible avec les besoins du développement, des 
finances et du commerce de chacun d'entre eux et avec leurs capacités administratives    
  WT/COMTD/W/271  
- 132 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
et institutionnelles. Dans le cas où un pays moins avancé Membre constaterait qu'il 
n'est pas en mesure d'honorer une obligation ou un engagement spécifique pour ces 
raisons, il portera la question à l'attention du Conseil général pour examen et action 
appropriée.  
Nous convenons que la m ise en œuvre par les PMA de leurs obligations ou 
engagements exigera un soutien technique et financier supplémentaire, directement lié 
à la nature et à la portée de ces obligations ou engagements, et donnons pour 
instruction à l'OMC de coordonner ses effor ts avec les donateurs et les organismes 
pertinents pour accroître de manière significative l'aide pour l'assistance technique et le 
renforcement des capacités liés au commerce.  Les engagements au titre de l'Aide pour le commerce en faveur des PMA s e sont é levés 
à 19,7 milliards d 'USD en 2020, soit une hausse de 179,5 % par rapport à 2006. Les 
montants versés aux PMA se sont élevés à 14 milliards d 'USD en 2020, soit une hausse 
de 169,2% en termes réels par rapport à 2006.  WT/COMTD/W/271  
- 133 - 
  7.11  Mécanisme pour la transparence des accords commerciaux régionaux – Décision du 
14 décembre  2006 (WT/L/671)  
7.5.  Conformément au paragraphe  47 de la Déclaration ministérielle de Doha (WT/MIN(01)/DEC/1), 
le Conseil général a établi le 14  décembre  2006, à titre pr ovisoire, un mécanisme pour la 
transparence de tous les accords commerciaux régionaux (ACR). Le Mécanisme pour la transparence 
repose sur les prescriptions en matière de transparence existantes contenues dans les dispositions 
de l'OMC relatives aux ACR et il prévoit que tout ACR doit faire l'objet d'une annonce préalable et 
que les ACR notifiés doivent être examinés sur la base d'une présentation factuelle faite par le 
Secrétariat de l'OMC. Le Comité des accords commerciaux régionaux est chargé de mettre en  œuvre 
le Mécanisme pour les ACR relevant de l' article  XXIV du GATT et de l' article  V de l'AGCS. Le CCD, 
réuni en session spécifique, est chargé de mettre en œuvre le Mécanisme pour les ACR relevant de 
la Clause d'habilitation (arrangements commerciaux ent re pays en développement). Afin d'assurer 
une plus grande transparence et une meilleure compréhension des ACR et de leurs effets, les 
Ministr es sont convenus, au paragraphe  28 de la Déclaration ministérielle de Nairobi 
(WT/MIN(15)/DEC), de s'employer à tra nsformer le mécanisme provisoire pour la transparence en 
un mécanisme permanent conformément à la Décision du Conseil général du 14  décembre  2006, 
sans préjudice des questions relatives aux prescriptions en matière de notification.  
   
  WT/COMTD/W/271  
- 134 - 
 
MÉCANISME POUR LA TRANSPARENCE DES ACCORDS COMMERCIAUX RÉGIONAUX – DÉCISION DU 14 DÉCEMBRE 2006 (WT/L/671)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Section C  
8. Les données visées au paragraphe  7 a) seront mises à disposition dès que possible. 
Normalement, le délai pour la communication des données n'excédera pas 10  semaines 
– ou 20  semaines dans le cas d'ACR concernant uniquement des pays en 
développement – après la date de notification de l'acc ord. Les parties aux ACR notifiés doivent mettre à la disposition du Secrétariat de l'OMC les 
données spécifiées dans l'annexe, si possible sous une forme exploitable 
électroniquement. Le Secrétariat a besoin de ces données pour établir la présentation 
factuelle de l'ACR. Reconnaissant les problèmes de ressources et les contraintes 
techniques des pays en développement Membres, la Décision proroge le délai pour la 
communication des données de 10 à 20 semaines dans le cas d'ACR concernant 
uniquement des pays en développement. Dans le cas d'ACR convenus entre pays 
développés et pays en développement Membres, le délai normal de 10 semaines 
s'applique.  
Assistance technique  
Section F  
19. Sur demande, le Secrétariat de l'OMC fournira un soutien technique aux pays en 
développement Membres, et spécialement aux pays les moins avancés, pour la mise en 
œuvre du présent mécanisme pour la transparence, en particulier – mais non 
exclusivement – concernant l'élaboration de données et autres renseignements relatifs 
aux ACR devant être communiqués au Secrétariat de l'OMC.  Reconnaissant les problèmes de ressources et les contraintes techniques des pays en 
développement Membres, la Décision prévoit l a fourniture, par le Secrétariat, d'un 
soutien technique aux pays en développement Membres pour la mise en œuvre du 
mécanisme pour la transparence.  
Bien que c ette disposition n'a it pas été formellement invoquée par des pays en 
développement Membres , le Sec rétariat fournit un soutien technique concernant 
l'élaboration de données relatives aux ACR, y compris la construction du tarif dans 
certains cas . WT/COMTD/W/271  
- 135 - 
  7.12  Mécanisme pour la transparence des arrangements commerciaux préférentiels – 
Décision du 14 décembre  2010 (WT/L/806)  
7.6.  Le Mécanisme pour la transparence des arrangements commerciaux préférentiels (ACPr) est 
mis en œuvre par le CCD. Ce dernier, réuni en session spécifique, examine les ACPr notifiés en se 
fondant sur une présentation factuelle établie par le Secrétariat de l'OMC. Le Mécanisme pour la 
transparence s'appliquera à titre provisoire jusqu'à ce que les Membres approuvent son application 
permanente. La Décision indique que les Membres réexamineront le Mécanisme après trois an s et, 
si nécessaire, le modifieront compte tenu de l'expérience acquise au cours de la phase provisoire.  
   
  WT/COMTD/W/271  
- 136 - 
 
MÉCANISME POUR LA TRANSPARENCE DES ARRANGEMENTS COMMERCIAUX PRÉFÉRENTIELS – DÉCISION DU 14 DÉCEMBRE 2010 (WT/L/806)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Flexibilité des engagements, des mesures, et utilisation des moyens d'action  
Section C  
8. Les données visées au paragraphe  7 a) seront rendues disponibles dès que possible. 
Normalement, les données seront communiquées dans un délai ne dépassant pas 10 
semaines – ou 20 semaines dans le cas d'ACPr notifiés par des pays en d éveloppement 
Membres – après la date de notification de l'ACPr.  Les Membres notifiant des ACPr doivent mettre à disposition du Secrétariat de l'OMC les 
données spécifiées à l'Annexe I, sous une forme électronique appropriée. Ces données 
sont requises pour la rédaction des présentations factuelles des ACPr établies par le 
Secrétariat. Le délai pour la communication des données passe de 10 à 20  semaines 
pour les ACPr notifiés par des pays en développement.  
Section D  
18. Dans la mesure où un pays en développement Membre rencontre des difficultés 
techniques pour respecter les prescriptions en matière de notification du 
paragraphe  16, ce Membre ne sera pas tenu de le faire avant le 31  juillet  2013. Il 
pourra communiquer au CCD pour le 31  juillet  2012 une présentation des mesures 
devant être prises pour respecter ces prescriptions en matière de notification.  Aucun Membre n'a communiqué une présentation des mesures devant être prises pour 
respecter ces prescriptions en mati ère de notification.  
Assistance technique  
Section E  
22. Sur demande, le Secrétariat de l'OMC fournira, et tout Membre pourra fournir, un 
soutien technique aux pays en développement Membres, et spécialement aux pays les 
moins avancés, pour la mise en œuvre du présent mécanisme pour la transparence, en 
particulier – mais non exclusivement – pour préparer les données et autres 
renseignements relatifs aux ACPr devant être communiqués au Secrétariat de l'OMC et 
pour accéder aux renseignements fournis par l e Membre notifiant.  Reconnaissant les problèmes de ressources et les contraintes techniques des pays en 
développement Membres, la Décision prévoit la fourniture, par le Secrétariat et par tout 
Membre, d'un soutien technique aux pays en développement Membre s pour la mise en 
œuvre du mécanisme pour la transparence. Aucun pays en développement Membre n'a 
invoqué cette disposition.    
  WT/COMTD/W/271  
- 137 - 
 
7.13  Traitement préférentiel pour les services et fournisseurs de services des pays les moins avancés – Décision du 17 décembre  2011 
(WT/L/847)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
La Conférence ministérielle …  
Décide ce qui suit:  
1. Nonobstant les dispositions de l' article  II:1 de l'AGCS, les Membres pourront 
accorder un traitement préférentiel aux services et fournisseurs de services des pays les 
moins avancés pour ce qui est de l'application des mesures visées à l' article  XVI et de 
toutes autres mesures pouvant être annexées à la présente dérogation, par rapport aux 
services similaires et fournisseurs de servi ces similaires des autres Membres. Un tel 
traitement sera accordé immédiatement et sans condition aux services similaires et 
fournisseurs de services similaires de tous les pays les moins avancés Membres. Un 
traitement préférentiel pour ce qui est de l'app lication de mesures autres que celles qui 
sont visées à l' article  XVI sera approuvé par le Conseil du commerce des services 
conformément à ses procédures et sera annexé à la présente dérogation.  À ce jour, 2 5 notifications relatives au traitement préférent iel au titre de la dérogation 
en faveur des PMA ont été présentées. L'ensemble complet des notifications peut être 
consulté à l'adresse:  
https://www.wto.org/french/tratop_f/serv _f/ldc_mods_negs_f.htm . 
Aux réunions du Conseil du commerce des services du 2  novembre  2015 et du 
18 mars 2016, le traitement préférentiel pour ce qui est de l'application de mesures 
autres que celles qui sont visées à l' article  XVI mentionné dans les noti fications de la 
Suisse (S/C/N/819), de l'Islande (S/C/N/835), de la Turquie (S/C/N/824), de la 
Norvège (S/C/N/806), de l'Inde (S/C/N/833), de la Chine (S/C/N/809), ainsi que de 
l'Union européenne (S/C/N/840), de l'Afrique du Sud (S/C/N/853), du Canada 
(S/C/N/792/Rev. 1) et de la Thaïlande (S/C/N/860), a été approuvé par le Conseil (voir 
S/C/M/125, paragraphe  1.62, et S/C/M/126, paragraphe  3.15, respectivement).  
2. Chaque Membre accordant un traitement préférentiel en vertu de la présente 
dérogation présentera une notification au Conseil du commerce des services. Celle -ci 
précisera le traitement préférentiel accordé, les secteurs ou sous -secteurs concernés et 
la période pendant laquelle le Membre a l'intention de maintenir ces préférences. Une 
notification supplémentaire sera présentée si le traitement préférentiel est modifié 
ultérieurement. Les notifications devront être présentées avant que le traitement 
préférentiel ne soit effectivement accordé ou modifié.   
3. Chaque Membre accordant u n traitement préférentiel en vertu de la présente 
dérogation engagera sans tarder, lorsque la demande lui en sera faite, des consultations 
avec tout Membre au sujet de toute difficulté ou question qui pourrait surgir du fait de ce 
traitement. Lorsqu'un Mem bre considérera qu'un avantage résultant pour lui de l'AGCS 
risque d'être ou est indûment compromis du fait de ce traitement, les consultations 
porteront sur les mesures qu'il serait possible de prendre en vue de régler la question de 
manière satisfaisante .  
4. Tout traitement préférentiel accordé conformément à la présente dérogation sera 
conçu pour promouvoir le commerce des pays les moins avancés dans les secteurs et 
pour les modes de fourniture qui les intéressent particulièrement du point de vue des 
exportations et non pour élever des obstacles ou créer des difficultés indues au 
commerce de tout autre Membre. Ce traitement préférentiel ne constituera pas une 
entrave à la réduction ou à l'élimination des obstacles aux marchés sur la base du 
traitement d e la nation la plus favorisée.     
  WT/COMTD/W/271  
- 138 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
5. Aux fins du traitement préférentiel accordé en vertu du paragraphe  1, un 
fournisseur de services d'un pays moins avancé est:  
a) une personne physique d'un pays moins avancé; ou  
b) une personne morale qui:  
i) est constituée ou autrement organisée conformément à la législation d'un pays 
moins avancé et, si elle est détenue ou contrôlée par des personnes physiques d'un pays 
Membre qui n'est pas un pays moins avancé ou par des personnes morales constituées 
ou autremen t organisées conformément à la législation d'un pays Membre qui n'est pas 
un pays moins avancé, effectue des opérations commerciales substantielles sur le 
territoire de tout pays moins avancé; ou  
ii) dans le cas de la fourniture d'un service grâce à une pr ésence commerciale, est 
détenue ou contrôlée par:  
1. des personnes physiques de pays moins avancés; ou  
2. des personnes morales de pays moins avancés décrites à l'alinéa i).   
6. Conformément au paragraphe  4 de l' article  IX de l'Accord sur l'OMC, le Conseil 
général réexaminera chaque année si les circonstances exceptionnelles qui avaient 
justifié la dérogation existent encore et si les modalités et conditions attachées à la 
dérogation ont été respectées.   
7. La présente dérogation prendra fin à l'expiration d'une période de 15  ans à 
compter de la date de son adoption.  Le paragraphe  1.1 de la Décision ministérielle de Nairobi sur la mise en œuvre du 
traitement préférentiel en faveur des services et fournisseurs de services des pays les 
moins avanc és et la participation croissante des PMA au commerce des services 
(WT/L/982, daté du 19  décembre  2015) proroge la dérogation jusqu'au 
31 décembre  2030. Il indique que "[l]es préférences notifiées à ce jour peuvent, selon 
qu'il sera approprié, être prorogé es en conséquence".  
8. La présente dérogation s'appliquera au traitement préférentiel accordé aux 
services et fournisseurs de services des pays les moins avancés désignés comme tels par 
l'Organisation des Nations Unies. Nonobstant les dispositions du paragraphe  7 ci-dessus, 
la présente dérogation prendra fin pour ce qui est du traitement préférentiel accordé aux 
services et fournisseurs de services d'un pays moins avancé donné lorsque le retrait de 
ce pays de la liste des pays les moins avancés des Nations  Unies prendra effet.     
  WT/COMTD/W/271  
- 139 - 
 
7.14  Accession des pays les moins avancés – Décision du 25  juillet  2012 (WT/L/508/Add.1)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Le Conseil général…  
Décide que:  
1. Les Lignes directrices de 2002 sur l'accession des PMA seront renforcées, rationalisées et 
rendues opérationnelles conformément aux dispositions énoncées ci -après. La présente décision 
sera considérée comme un addendum aux Lignes directrices de 2002 sur l'accession des PMA . Conformément au mandat énoncé dans la Décision ministér ielle du 
17 décembre  2011 (WT/L/846), le Conseil général a adopté, le 25  juillet  2012, 
une décision sur l'accession des PMA (WT/L/508/Add.1), afin de renforcer les 
dispositions figurant dans les lignes directrices de 2002 sur l'accession 
(WT/L/508; voir la  section 7.6).  Dans le document final de la CM 12 adopté le 
17 juin 2022 (WT/MIN(22)/24 -WT/L/1135), les Minist res ont réaffirmé leur 
détermination  à faciliter la conclusion des négociations concernant les accessions 
en cours, en particulier pour les PMA, en pleine conformité avec les Lignes 
directrices du Conseil général sur l'accession des PMA . 
L'addendum aux lignes directrices de 2002 a instauré des flexibilités spécifiques 
pour les PMA accédants, y compris au moyen de points de repère pour les 
négociation s sur l'accès aux marchés concernant les marchandises et les 
services et de dispositions relatives à la transparence en matière d'accession, au 
TSD, aux périodes de transition et à l'assistance technique.  
L'accession des PMA a été reconnue comme l'une des questions systémiques 
relevant du Programme de travail en faveur des PMA 
(WT/COMTD/LDC/11/Rev.1). Le Sous -Comité des PMA surveille régulièrement 
l'accession des PMA et sert aussi de forum où PMA accédants et Membres 
échangent des vues et comparent leurs ex périences respectives. Par ailleurs, le 
Directeur général de l'OMC fait rapport annuellement sur l'accession des PMA 
aux Membres de l'OMC. Le rapport de 2021 figure dans le document 
WT/ACC/ 40. Les difficultés et les possibilités  liées à l'accession des PMA, y 
compris une discussion sur les lignes directrices sur l'accession des PMA, 
figurent dans le document WT/ACC/41, qui a été préparé dans le contexte de la 
dixième Table ronde de la Chine , tenue en janvier 2022.  
Depuis l'établis sement de l'OMC, 9 PMA ont mené à bien leur processus 
d'accession au titre de l' article  XII de l'Accord sur l'OMC, parmi lesquels le Népal 
(2004), le Cambodge (2004), le Vanuatu (2012), la RDP lao (2013), le Yémen 
(2014), le Libéria (2016) et l'Afghanistan  (2016). Cabo Verde (2008) , le Samoa 
(2012) et le Vanuatu (2012) ont conclu les négociations sur leur accession en 
tant que PMA et sont sortis de cette catégorie respectivement en 2007 , 2014 et 
2020. Huit PMA sont actuellement en voie d'accession à l'OMC: le Bhoutan, les 
Comores, l'Éthiopie, Sao Tomé -et-Principe, la Somalie, le Soudan, le Soudan du 
Sud et le Timor -Leste.  
Les PMA accédants ont bénéficié d'arrangements transitoires pour la mise en 
conformité avec les Accords de l'OMC. L'OMC fournit en outre u ne assistance 
technique aux PMA accédants à titre prioritaire. Le Plan d'assistance technique 
et de formation 2022-2023 figure dans le document WT/COMTD/W/ 260/Rev.1.    
  WT/COMTD/W/271  
- 140 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Les ensembles de dispositions convenues dans le cadre de l'accession des PMA 
sont reprodui ts dans les documents suivants:  
Népal (WT/ACC/NPL/16, WT/ACC/NPL/16/Add.1, WT/ACC/NPL/16/Add.2); 
Cambodge  (WT/ACC/KHM/21, WT/ACC/KHM/21/Add.1, 
WT/ACC/KHM/21/Add.2);  
Cabo Verde (WT/ACC/CPV/30, WT/ACC/CPV/30/Add.1, WT/ACC/CPV/30/Add.2);  
Samoa (WT/ACC/SAM/30,  WT/ACC/SAM/30/Add.1, WT/ACC/SAM/30/Add.2); 
Vanuatu (WT/ACC/VUT/17, WT/ACC/VUT/17/Add.1, WT/ACC/VUT/Add.2);  
RDP lao (WT/ACC/LAO/45, WT/ACC/LAO/45/Add.1, WT/ACC/LAO/45/Add.2); 
Yémen (WT/ACC/YEM/42, WT/ACC/YEM/42/Add.1, WT/ACC/YEM/42/Add.2); 
Afghanistan (WT/ ACC/AFG/36, WT/ACC/AFG/36/Add.1 , WT/ACC/AFG/36/Add.2);  
Liberia  (WT/ACC/LBR/23, WT/ACC/LBR/23/Add.1, WT/ACC/LBR/23/Add.2).  
I. POINTS DE REPÈRE CONCERNANT LES MARCHANDISES  
2. Les Lignes directrices de 2002 disposent que les Membres doivent faire preuve de 
modération lorsqu'ils cherchent à obtenir des PMA accédants des concessions concernant le 
commerce des marchandises, tandis que ces derniers devraient offrir des concessions 
raisonnables en rapport avec les besoins de leur développement, de leurs  finances et de leur 
commerce. De plus, la Décision sur l'accession des PMA adoptée à la huitième Conférence 
ministérielle donne pour instruction au Sous -Comité de formuler des recommandations pour 
davantage renforcer, rationaliser et rendre opérationnelle s les Lignes directrices de 2002 et, 
dans cette perspective, entre autres choses, d'élaborer des points de repère dans le domaine 
des marchandises compte tenu du niveau des engagements contractés par les PMA Membres 
existants .  
3. Les Membres conviennent que les négociations sur l'accès aux marchés pour les 
marchandises suivront les principes et points de repère suivants : 
Principes:  
a) Des consolidations de portée globale constituent un objectif fondamental du système 
commercial multilatéral, garantissant la stabilité et la prévisibilité du régime commercial d'un 
pays. Parallèlement, il est aussi reconnu qu'il faudrait ménager une certaine flexibilité aux PMA 
accédants afin de les aider à s'intégrer dans le système commercial multilatéral, d'une manière 
compatible avec les besoins de leur développement, de leurs finances et de leur commerce . 
b) Les négociations tarifaires menées par les Membres avec des PMA accédants devraient 
assurer l'équilibre approprié entre la prévisibilité des concessions tarifaires des PMA accédants 
et la nécessité pour ces derniers de faire face à des contraintes ou difficultés spécifiques et de 
poursuivre leurs objectifs de développement légitimes . 
c) Il est reconnu que chaque accession est unique. Les concessions tarifa ires qui seront offertes 
par les PMA accédants pourront varier en fonction des circonstances qui leur sont propres. 
Établir des points de repère concernant les taux consolidés moyens ne préjuge pas le droit des 
Membres de négocier le niveau des taux consol idés pour chaque ligne présentant pour eux un 
intérêt. Parallèlement, cela offre aux PMA accédants la possibilité de déterminer le taux 
consolidé adéquat pour chaque ligne tarifaire .154 Les points de repère ne prévoient pas de droits  
 
154 Conformément aux procédures et à la pratique établies, les négocia tions sur l'accès aux marchés seront menées bilatéralement sur la base de demandes de Membres de 
l'OMC ou sur la base d'offres d'un PMA accédant.    
  WT/COMTD/W/271  
- 141 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
consolidés minimaux ou maximaux pour lesquels un PMA accédant doit contracter des 
engagements.  
4. Eu égard aux principes susmentionnés, les PMA accédants contracteront des 
engagements comme suit :  
A. Agriculture  
5. Conformément aux dispositions de l'Accord sur l'agriculture, les Membres avaient 
consolidé toutes leurs lignes tarifaires concernant les produits agricoles au moment d'accéder à 
l'OMC. Les PMA accédants devront en faire de même. S'agissant des taux consolidés moyens, 
les PMA accédants consolideront la  totalité de leurs lignes tarifaires concernant les produits 
agricoles à un taux moyen global de 50 %.155   
B. Produits non agricoles  
6. S'agissant des négociations sur les consolidations tarifaires pour les produits non 
agricoles, bien que des consolidatio ns de portée globale constituent un objectif fondamental, 
des flexibilités seront ménagées aux PMA accédants d'une manière compatible avec les besoins 
de leur développement, de leurs finances et de leur commerce . 
7. En conséquence, les PMA accédants contra cteront des engagements dans le domaine de 
l'accès aux marchés pour les produits non agricoles comme suit156: 
i) Les PMA accédants consolideront 95 % de leurs lignes tarifaires concernant les produits non 
agricoles à un taux moyen global de 35 %. 
ii) Les PMA accédants qui choisiront de procéder à des consolidations globales de leurs lignes 
tarifaires AMNA pourront le faire et se verront accorder des taux moyens globaux 
proportionnellement plus élevés que ceux qui sont prévus au paragraphe  7 i), le niveau préci s 
des consolidations et des taux moyens devant être convenu entre le PMA accédant et les 
Membres. En pareils cas, le PMA accédant aura droit à des périodes transitoires allant jusqu'à 
10 ans pour 10% au maximum de ses lignes tarifaires .  
II. POINTS DE REPÈRE CONCERNANT LES SERVICES  
8. Les Membres conviennent que les négociations sur l'accès aux marchés concernant les 
services suivront les principes et points de repère suivants : 
a) Les négociations des Membres avec les PMA accédants respecteront le princ ipe du traitement 
spécial des PMA énoncé aux articles IV et XIX de l'Accord général sur le commerce des services 
(AGCS). En particulier, les Membres tiendront compte des graves difficultés que les PMA 
accédants ont à accepter des engagements en raison de l eur situation économique spéciale et 
des besoins de leur développement, de leurs finances et de leur commerce . 
b) Une flexibilité sera ménagée aux PMA accédants pour qu'ils puissent ouvrir moins de 
secteurs, libéraliser moins de types de transactions et él argir progressivement l'accès à leurs 
marchés en fonction de la situation de leur développement. On n'attendra pas des PMA 
accédants qu'ils offrent un traitement national intégral ni qu'ils contractent au titre de 
l'article  XVIII de l'AGCS des engagements additionnels concernant les questions de 
réglementation qui pourraient aller au -delà de leurs capacités institutionnelles, réglementaires 
et administratives .  
 
155 Moyenne simple des taux de tarifs ad valorem finals ou des équivalents ad valorem . 
156 Les lignes tarifaires non consolidées feront l'objet de négociations et incluront des lignes tarifaires tenant compte des sen sibilités des PMA accédants.    
  WT/COMTD/W/271  
- 142 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
c) Étant donné que chaque accession est unique, les offres des PMA accédants pourront varier 
en fonction des circonstances qui leur sont propres, sans préjudice du droit des Membres de 
négocier des engagements présentant pour eux un intérêt ou des engagements qui seraient 
contractés par un PMA accédant .  
9. Eu égard aux principes susmentio nnés, les PMA accédants contracteront des 
engagements comme suit :  
10. Les PMA accédants identifieront leurs secteurs et sous -secteurs de services prioritaires et 
présenteront des offres raisonnables en rapport avec les besoins de leur développement, de 
leurs finances et de leur commerce et avec leurs capacités réglementaires et institutionnelles. Il 
sera fourni aux PMA accédants une assistance technique, selon qu'il sera approprié, afin 
d'accroître leurs capacités réglementaires et inst itutionnelles .  
11. Les PMA accédants auront la flexibilité de contracter des engagements, qu'ils soient sans 
limitation ou partiels, pour différents modes de fourniture. Ils auront la flexibilité de mettre ces 
engagements en œuvre progressivement, selon qu'il sera approprié, pendant une période 
adéquate .  
12. Les PMA accédants ne seront pas tenus de contracter des engagements dans des 
secteurs et sous -secteurs de services au -delà de ceux qui ont été souscrits par les PMA 
Membres de l'OMC existants, ni da ns des secteurs et sous -secteurs ne correspondant pas aux 
besoins de leur développement, de leurs finances et de leur commerce. En conséquence, les 
Membres de l'OMC feront preuve de modération lorsqu'ils chercheront à obtenir des PMA 
accédants des engageme nts concernant le commerce des services .  
III. TRANSPARENCE DANS LES NÉGOCIATIONS EN VUE DE L'ACCESSION   
13. Les Membres conviennent que la transparence dans les négociations en vue de 
l'accession sera encore renforcée comme suit :  
14. Les Groupes de travail de l'accession demeureront le cadre dans lequel les Membres et 
les PMA accédants passeront collectivement en revue les négociations bilatérales sur l'accès aux 
marchés concernant les marchandises et les services. Les Membres s'abstiendro nt de revenir 
sur l'ensemble de dispositions convenues dans le cadre de l'accession une fois que les 
négociations auront été achevées et que les listes codifiées auront été distribuées en vue d'être 
vérifiées au niveau du Groupe de travail .157   
15. L'accession des PMA demeurera un des éléments systémiques du programme de travail 
de l'OMC en faveur des PMA au titre duquel les Membres pourront surveiller les progrès 
accomplis dans les accessions des PMA, y compris sur la base des états de la situation établis 
par le Secrétariat. Les Présidents des Groupes de travail de l'accession des PMA feront 
régulièrement rapport au Sous -Comité des PMA sur les progrès réalisés dans le cadre de leurs 
processus d'accession respectifs. L'accession des PMA continuera de  bénéficier d'une attention 
particulière dans les rapports annuels du Directeur général sur l'état d'avancement des 
accessions à l'OMC .  
16. Il pourra être fait appel aux bons offices du Président du Sous -Comité des PMA et des 
Présidents des Groupes de tr avail de l'accession des PMA pour faciliter la conclusion du 
processus d'accession des PMA accédants .  
 
157 Les listes codifiées s'entendent de la liste de concessions et d'engagements concernant les marchan dises et de la liste d'engagements spécifiques concernant les services.    
  WT/COMTD/W/271  
- 143 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
17. À la demande des PMA accédants ou des Membres, des dialogues réguliers sous les 
auspices du Sous -Comité des PMA pourraient avoir lieu pour permettre de mieux comprendre 
les questions relatives aux accessions des PMA et de trouver des moyens de remédier à tous 
problèmes rencontrés par les PMA accédants .158   
IV. TSD ET PÉRIODES DE TRANSITION   
18. Il est réaffirmé que le traitement spécial et différencié, tel qu'il est énoncé dans les 
accords commerciaux multilatéraux, les décisions ministérielles et d'autres instruments 
juridiques pertinents de l'OMC, sera applicable à tous les PMA accédants, à compter de la date 
d'entrée en vigueur  de leurs protocoles d'accession respectifs .159  
19. Les demandes de périodes/arrangements transitoires additionnels allant au -delà de ceux 
qui sont prévus par des Accords de l'OMC spécifiques seront examinées favorablement au cas 
par cas, compte tenu des besoins du développement, des finances et du commerce de chaque 
PMA accédant .  
20. Les demandes de périodes/arrangements transitoires s'accompagneront de plans 
d'action visant à aider les PMA accédants à mettre en œuvre les règles de l'OMC. Il est rec onnu 
que les PMA accédants ont besoin d'une assistance technique et d'un soutien adéquats pour la 
mise en œuvre de ces plans d'action. Les Membres s'engagent à fournir un soutien et une 
assistance pendant les périodes transitoires .  
V. ASSISTANCE TECHNIQU E  
21. Les Membres soulignent la nécessité d'accroître l'assistance technique et le renforcement 
des capacités pour aider les PMA accédants à achever leur processus d'accession, à mettre en 
œuvre leurs engagements et à s'intégrer dans le système commercial multilatéral .  
22. Dans le cadre du processus d'accession de chaque PMA, le Secrétariat de l'OMC établira 
des plans -cadres d'assistance technique, sur la base de propositions des PMA accédants, qui 
viseront à améliorer la coordination et l'effi cacité de la fourniture de l'assistance technique à 
tous les stades du processus, grâce à une utilisation optimale des dispositifs existants. Ces 
plans incluront l'assistance requise pour la mise en œuvre des plans d'action visés au 
paragraphe  20. Les plan s-cadres d'assistance technique seront déterminés par la demande et 
ajustés au fil du temps compte tenu de l'évolution des besoins des PMA accédants .  
23. Le Sous -Comité des PMA, par l'intermédiaire du Secrétariat de l'OMC, demandera aux 
partenaires de développement multilatéraux, régionaux ou bilatéraux pertinents de présenter 
périodiquement des rapports afin de tenir les Membres de l'OMC au courant de l'assistance 
technique qu'ils fournissent aux PMA accédants. Le Secrétariat de l'OMC co ntinuera d'accorder 
une attention prioritaire aux demandes d'assistance technique émanant des PMA accédants .  
24. Il est réaffirmé que les PMA accédants qui élaborent ou mettent à jour leur EDIC dans le 
contexte du Cadre intégré renforcé (CIR) ont la poss ibilité d'identifier et de hiérarchiser leurs 
besoins liés à l'accession par le biais de leur EDIC et de la matrice des actions y relative. Les 
partenaires de développement sont vivement invités à répondre de manière adéquate aux 
besoins ainsi exprimés par  les PMA accédants .  
 
158 Dans la mesure du possible, ces dialogues devraient avoir lieu en marge de la Semaine de Genève pour permettre aux PMA accéda nts sans représentation d'y participer.  
159 Comme cela a ét é initialement énoncé dans les Lignes directrices de 2002 sur l'accession reproduites dans le document WT/L/508.    
  WT/COMTD/W/271  
- 144 - 
 
7.15  Services de caractère général – Décision ministérielle du 7  décembre  2013 (WT/MIN(13)/37 -WT/L/912)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
(…) 
Les Membres reconnaissent la contribution que les programmes de services de caractère 
général peuvent apporter au développement rural, à la sécurité alimentaire et à la 
réduction de la pauvreté, en particulier dans les pays en développement. Il s'agit de 
divers programmes de services de caractère général concernant la réforme foncière et la 
garanti e des moyens d'existence en milieu rural qu'un certain nombre de pays en 
développement ont mis en évidence comme étant particulièrement importants pour la 
réalisation de ces objectifs. En conséquence, les Membres noten t que, sous réserve de 
l'Annexe  2 de l 'Accord sur l'agriculture, les types de programmes énumérés ci -dessous 
pourraient être considérés comme relevant de la liste non exhaustive des programmes 
de services de caractère général figurant à l'Annexe  2, paragraphe  2, de l'Accord sur 
l'agriculture.  
Programmes de services de caractère général concernant la réforme foncière et la 
garantie des moyens d'existence en milieu rural, comme:  
i. restauration des terres ; 
ii. conservation  des sols et gestion des ressources ; 
iii. gestion des situations de sécheresse et lutte contre les inondations ; 
iv. programmes d'emploi en milieu rural ; 
v. délivrance de titres de propriété; et  
vi. programmes de peuplement agricole,  
afin de promouvoir  le développement rural et la réduction de la pauvreté .  
La liste des services de caractère général a été élargie par l'ajout de programmes 
considérés comme particulièrement importants pour permettre aux Membres en 
développement de remédier aux difficultés  liées au développement rural, à la sécurité 
alimentaire et à la réduction de la pauvreté.  
 
   
  WT/COMTD/W/271  
- 145 - 
 
7.16  Détention de stocks publics à des fins de sécurité alimentaire – Décision ministérielle du 7  décembre  2013 (WT/MIN(13)/38 -WT/L/913)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
(…) 
1. Les Membres conviennent de mettre en place un mécanisme provisoire tel que défini 
ci-après et de négocier un accord pour une solution permanente160 concernant la 
question de la détention de stocks publics à des fins de sécurité alimentaire pour 
adoption par la onzième Conférence ministérielle.  
2. Durant la période provisoire, jusqu'à ce qu'une solution permanente soit trouvée, et 
sous réserve que les  conditions énoncées ci -après soient remplies, les Membres 
s'abstiendront de contester, dans le cadre du Mécanisme de règlement des différends 
de l'OMC, le respect par un Membre en développement de ses obligations au titre des 
articles  6:3 et 7:2  b) de l'A ccord sur l'agriculture en ce qui concerne le soutien accordé 
pour les cultures vivrières essentielles traditionnelles161 conformément aux programmes 
de détention de stocks publics à des fins de sécurité alimentaire existant à la date de la 
présente décisio n, qui sont compatibles avec les critères énoncés au paragraphe  3, 
dans la note de bas de page 5 et dans la note de bas de page  5 et 6 de l'Annexe  2 de 
l'Accord sur l'agriculture lorsque le Membre en développement respectera les termes de 
la présente décis ion.162  
Cette décision est en elle -même une disposition relative au TSD, car elle ne s'applique 
qu'aux Membres en développement.  
Le soutien interne fourni par les Membres en développement au titre de leurs 
programmes "existants" de détention de stocks publ ics à des fins de sécurité 
alimentaire est protégé contre les contestations juridiques au titre de l'Accord sur 
l'agriculture pour autant que les dispositions en matière de transparence, de 
sauvegarde et d'anticontournement sont respectées.  
La solution pro visoire a été invoquée par un Membre (l'Inde) pour les campagnes de 
commercialisation 2018/19, 2019/20 et 2020/21 . 
 
 
160 La solution permanente sera applicable à tous les Membres en développement.  
161 Ce terme désigne les produits agricoles primaires qui sont des aliments de base prédominants du régime traditionnel de la population d'un Membre en développement.  
162 La présente décision n'empêche pas les Membres en développement de mettre en place des programmes de détention de stocks publ ics à des fins de sécurité al imentaire 
conformément aux dispositions pertinentes de l'Accord sur l'agriculture.    
  WT/COMTD/W/271  
- 146 - 
 
7.17  Mémorandum d'accord sur les dispositions relatives à l'administration des contingents tarifaires pour les produits agricoles,  tels que définis 
à l'article  2 de l'Accord sur l'agriculture – Décision ministérielle du 7  décembre  2013 (WT/MIN(13)/39 -WT/L/914)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
(…) 
Annexe A:  
4. Le Membre importateur accordera alors dans les moindres délais un accès sans 
entraves au moyen de l'une des méthodes d'administration des contingents 
tarifaires suivantes163: le principe du "premier arrivé, premier servi" 
uniquement (à la frontière); ou un système de licences automatiques 
inconditionnelles sur demande, dans les limites du conti ngent tarifaire. Pour 
décider laquelle de ces 2 options mettre en œuvre, le Membre importateur 
consultera les Membres exportateurs intéressés. La méthode choisie sera 
appliquée par le Membre importateur pendant 2 ans au minimum, après quoi – 
pour autant qu e des notifications auront été présentées en temps utile pour les 
2 années – cela sera noté dans le registre de suivi du Secrétariat et la mention 
"classé" sera inscrite en face de la préoccupation. Les pays en développement 
Membres pourront choisir une au tre méthode d'administration des contingents 
tarifaires, ou maintenir la méthode courante . (pas d'italique dans l'original)   
La phrase en italique du paragraphe  4 de l'Annexe de cette décision prévoit des 
flexibilités additionnelles en faveur des pays en d éveloppement Membres pour ce qui 
concerne les obligations de modifier les méthodes d'administration des contingents 
tarifaires au cours des dernières étapes du mécanisme en cas de sous -utilisation.  Le 
paragraphe  4 a été modifié dans le cadre d e l'examen du  fonctionnement de la 
Décision , prévu au paragraphe  13 de la Décision. La disposition relative au TSD figure 
dans l'alinéa  b) du paragraphe  4 modifié. Veuillez vous référer à la Décision du Conseil 
général présentée dans le document WT/L/1132 (voir la section 7.32).   
 
 
 
163 Les actions et mesures correctives prises par le Membre importateur ne modifieront pas les droits d'un Membre bénéficiant d'u ne attribution par pays de parts de ce 
conting ent tarifaire en ce qui concerne son attribution par pays, ni ne porteront atteinte à ces droits.    
  WT/COMTD/W/271  
- 147 - 
 
7.18  Coton – Décision ministérielle du 7  décembre  2013 (WT/MIN(13)/41 -WT/L/916)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
La Conférence ministérielle …  
Décide ce qui suit:  
1. Nous soulignons l'importance vitale du coton pour l'économie d'un certain nombre de 
pays en développement, en particulier les moins avancés d'entre eux.  
(…) 
7. Les discussions spécifiques porteront en particulier sur toutes les formes de 
subventions à l'exportation du coton et toutes les mesures à l'exportation d'effet 
équivalen t, le soutien interne pour le coton et les mesures tarifaires et non tarifaires 
appliquées aux exportations de coton des PMA sur les marchés présentant un intérêt 
pour eux.  
8. Nous réaffirmons l'importance des aspects de la question du coton relatifs à l'a ide au 
développement et soulignons en particulier les travaux menés dans le contexte du 
Mécanisme du cadre consultatif du Directeur général en faveur du coton pour examiner 
et suivre l'aide concernant spécifiquement le coton ainsi que les programmes de sou tien 
aux infrastructures et autres activités d'assistance relatives au secteur du coton. Nous 
nous engageons à continuer de participer au Mécanisme du cadre consultatif du 
Directeur général en faveur du coton pour renforcer la filière coton dans les PMA.  
9. Nous nous félicitons de la tendance positive en ce qui concerne la croissance et 
l'amélioration des résultats du secteur du coton, en particulier en Afrique.  
10. Dans ce contexte, nous soulignons l'importance d'une aide effective en faveur des 
PMA de la part des Membres et des institutions multilatérales. Nous invitons les PMA à 
continuer à identifier leurs besoins liés au secteur du coton ou aux secteurs connexes, y 
compris sur une base régionale, par le biais de leurs dialogues respectifs avec les 
partenaires de développement et des stratégies de développement nationales. Nous 
prions instamment les partenaires de développement d'accorder une attention spéciale 
à ces besoins, dans le cadre des mécanismes/circuits d'aide pour le commerce existant 
comme le CIR et les activités d'assistance technique et de renforcement des capacités 
des institutions internationales pertinentes.  
11. Nous invitons le Directeur général à continuer de présenter des rapports 
périodiques sur les aspects de la question du coton rela tifs à l'aide au développement et 
à rendre compte des progrès qui auront été réalisés dans la mise en œuvre des 
éléments liés au commerce de la Déclaration ministérielle de Hong Kong de 2005 à 
chaque Conférence ministérielle de l'OMC.  Entre la Conférence ministérielle de Bali  et la Conférence ministérielle de Nairobi  (voir la 
section  7.28 ci -après) , 4 discussions spécifiques sur les faits nouveaux pertinents liés 
au commerce concernant le coton se sont tenues le 20  juin 2014, le 28  novembre  2014, 
le 9 juillet  2015 et le 26  novembre  2015. En coïncidence avec ces discussions 
spécifiques, 4 séries de consultations ont été organisées au titre du Mécanisme du 
cadre consultatif du Directeur général en faveur du coton pour examiner et suivre l'aide 
au développement concernant spécifiquement le coton ainsi que les programmes de 
soutien aux infrastructures en faveur du secteur du coton dans les pays en 
développement et les PMA.   
  WT/COMTD/W/271  
- 148 - 
 
7.19   Règles d'origine préférentielles pour les pays les moins avancés – Décision ministérielle du 7  décembre  2013 
(WT/MIN(13)/42 -WT/L/917)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
La Conférence ministérielle,  
Eu égard au  paragraphe  1 de l' article  IX de l'Accord de Marrakech instituant 
l'Organisation mondiale du commerce,  
Rappelant  la "Décision sur les mesures en faveur des pays les moins avancés" 
(Annexe F de la Déclaration ministérielle de Hong Kong), qui dispose ce qui suit: "les 
pays développés Membres devront et […] les pays en développement Membres qui se 
déclarent en mesure d e le faire devraient … [f]aire en sorte que les règles d'origine 
préférentielles applicables aux importations en provenance des PMA soient 
transparentes et simples, et contribuent à faciliter l'accès aux marchés",  
Considérant  que l'accès aux marchés en fra nchise de droits et sans contingent 
pour les PMA peut être effectivement utilisé s'il est assorti de règles d'origine simples et 
transparentes,  
Reconnaissant  que des règles d'origine simples et transparentes peuvent tenir 
compte des capacités et des niveau x de développement des PMA,  
Reconnaissant  que le but des règles d'origine relatives aux programmes de 
préférences en faveur des PMA est de faire en sorte que seuls les PMA bénéficiaires de 
préférences et non les autres bénéficient des possibilités d'accès aux marchés qui leur 
ont été accordées au titre de ces arrangements,  
Reconnaissant  que la diminution des coûts du respect des prescriptions en 
matière de règles d'origine encouragera les exportateurs des PMA à tirer parti des 
possibilités d'accès aux march és qui leur sont fournies,  
Reconnaissant  que les objectifs de règles d'origine simples et transparentes qui 
contribuent à faciliter l'accès aux marchés pour les produits des PMA peuvent être 
atteints de diverses façons et qu'aucune méthode n'est préférable  à une autre,  
Décide  ce qui suit:  
1.1. Afin de faciliter l'accès aux marchés pour les PMA accordé au titre des 
arrangements commerciaux préférentiels non réciproques pour les PMA, les Membres 
devraient s'efforcer d'élaborer ou de développer leurs arrangeme nts individuels en 
matière de règles d'origine applicables aux importations en provenance des PMA 
conformément aux lignes directrices ci -après. Ces lignes directrices ne stipulent pas un 
ensemble unique de critères relatifs aux règles d'origine. Elles donn ent plutôt des 
éléments dont les Membres voudront peut -être s'inspirer pour les règles d'origine 
préférentielles applicables aux importations en provenance des PMA au titre de ces 
arrangements.  En adoptant cette décision ministérielle, les Membres ont innové, puisqu'ils sont 
convenus pour la première fois d'un ensemble de lignes directrices multilatérales 
concernant les règles d'origine préférentielles. La Décision contient en effet plusieurs 
recommandations relatives à la conception et à l'application  des prescriptions en 
matière d'origine préférentielle . Elle ne porte que sur les prescriptions  figurant dans les 
arrangements commerciaux préférentiels non réciproques qui bénéficient aux PMA.  
L'objectif de la Décision est de proposer plus d'éléments spécifiques pour clarifier le 
mandat formulé à Hong Kong en 2005, selon lequel les règles d'origine préférentielles 
pour les PMA devraient être "transparentes et simples".  
La Décision reconnaît que l'obj ectif consistant à appliquer des prescriptions simples et 
transparentes en matière d'origine peut être atteint de différentes manières et que les 
Membres donneurs de préférences peuvent  choisir l es méthode s qui convien nent le 
mieux à leurs besoins. Mais el le demande aussi à ces Membres d'évaluer la capacité de 
production des PMA et d'en tenir compte pour éviter d'imposer des prescriptions trop 
lourdes. En outre, pour chaque type de méthode de détermination de l'origine, pour le 
cumul et pour les procédures documentaires, la Décision donne des illustrations ou des 
"éléments" indiquant comment les règles peuvent être conçues pour répondre à ces 
objectifs.  
Enfin, la Décision renforce le rôle de supervision et de compte rendu du Comité des 
règles d'origine en lu i prescrivant de procéder chaque année à un examen de l'évolution 
de la situation en ce qui concerne les règles d'origine préférentielles applicables aux 
PMA. Le Comité fait rapport au Conseil général et informe le Sous -Comité des PMA.    
  WT/COMTD/W/271  
- 149 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
A. ÉLÉMENTS POUR LE S RÈGLES D'ORIGINE PRÉFÉRENTIELLES  
1.2. Les règles d'origine préférentielles devraient être aussi transparentes, simples et 
objectives que possible. Il est reconnu que, mis à part les produits entièrement obtenus 
dans un pays, l'origine peut être conférée par une transformation substantielle ou 
suffisante, qui peut être définie de plusie urs manières, y compris par: a)  le critère du 
pourcentage ad valorem ; b) le changement de classification tarifaire; et c)  une 
opération de fabrication ou d'ouvraiso n spécifique. Il est également reconnu que, dans 
certains cas, ces méthodes peuvent être combinées.164 
1.3. Dans le cas des règles fondées sur le critère du pourcentage ad valorem , étant 
donné la capacité de production limitée des PMA, il est souhaitable de  maintenir le seuil 
de valeur ajoutée au niveau le plus bas possible, tout en faisant en sorte que ce soient 
les PMA qui bénéficient des arrangements commerciaux préférentiels. Il est noté que les 
PMA demandent qu'il soit envisagé d'admettre des intrants é trangers à concurrence de 
75% de la valeur pour que la marchandise soit admise à bénéficier des avantages 
prévus dans les arrangements commerciaux préférentiels en faveur des PMA.165 
1.4. Les méthodes de calcul de la valeur devraient être aussi simples que possible. Il 
est reconnu que des méthodes différentes sont utilisées pour calculer le pourcentage 
ad valorem  de valeur ajoutée. Ce pourcentage peut être déterminé sur la base des 
principes de simplicité et de transparence. Par exemple, dans le cas des méth odes 
utilisées pour calculer les intrants étrangers, les Membres peuvent exclure les coûts liés 
au transport et à l'assurance ainsi que les coûts du transport international.166 Dans le 
cas des méthodes utilisées pour calculer la teneur en éléments locaux/na tionaux, les 
Membres peuvent inclure les coûts du transport terrestre national ou régional.  
1.5. Dans le cas des règles fondées sur le critère du changement de classification 
tarifaire, une transformation substantielle ou suffisante devrait généralement pe rmettre 
l'utilisation d'intrants non originaires pour autant qu'un article  relevant d'une position ou 
d'une sous -position différente ait été créé à partir de ces intrants dans un PMA, 
nonobstant le fait que des règles par produit comportant des prescriptio ns différentes 
peuvent également être plus appropriées.  
1.6. Dans le cas des règles qui autorisent une opération spécifique de fabrication ou 
d'ouvraison afin de conférer l'origine, ces règles devraient, autant que possible, tenir 
compte de la capacité de production des PMA. Par exemple, dans un certain nombre de 
cas, l'utilisation de règles fondées sur les procédés pour les produits chimiques a rendu 
ces règles plus transparentes et plus faciles à respecter. En outre, pour les articles 
d'habill ement et les vêtements, il peut être plus simple de démontrer une 
transformation substantielle en utilisant ces règles au lieu du changement de 
classification tarifaire équivalent.   
 
164 Par exemple, une règle d'application générale n'empêche pas d'avoir des règles d'origine par produit pour des secteurs spécif iques à chaque fois qu'elles so nt plus 
appropriées ou qu'elles pourraient offrir aux PMA de meilleures possibilités d'accès aux marchés.  
165 Le pourcentage précis peut varier selon la méthode de calcul utilisée dans les différents programmes.  
166 Cela est sans préjudice du sens de la valeur  en douane tel qu'il est défini dans l'Accord sur la mise en œuvre de l'article  VII de l'Accord général sur les tarifs douaniers et 
le commerce de 1994 (Accord de l'OMC sur l'évaluation en douane).    
  WT/COMTD/W/271  
- 150 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
1.7. Le cumul devrait être considéré comme un élément des arrangements 
commerciaux préférentiels non réciproques. L'objectif essentiel du cumul est de 
permettre aux PMA de combiner des matières originaires sans que celles -ci perdent leur 
qualité de matières originaires et de mettre en commun des matières ou une 
production. Cert ains arrangements commerciaux préférentiels non réciproques 
contiennent des illustrations de diverses possibilités de cumul, dont les Membres 
peuvent tenir compte pour concevoir leurs règles d'origine préférentielles. Par exemple, 
ces arrangements peuvent permettre le cumul bilatéral (c'est -à-dire le cumul avec le 
pays donneur de préférences) ainsi que le cumul avec d'autres PMA. Parmi les autres 
possibilités figure le cumul entre bénéficiaires du SGP d'un pays donneur de préférences 
et/ou entre des pays en  développement Membres qui font partie d'un groupe régional 
selon la définition du pays donneur de préférences.   
B. PRESCRIPTIONS EN MATIÈRE DE DOCUMENTS REQUIS  
1.8. Les prescriptions en matière de documents requis concernant le respect des 
règles d'origine devraient être simples et transparentes. Par exemple, on pourra éviter 
d'exiger une preuve de non -manipulation ou toute autre forme prescrite de certification 
de l'origine pour les produits expédiés à partir de PMA et qui transitent par d'autres 
Membres. En ce qui concerne la certification des règles d'origine, chaque fois que cela 
sera possible, l'autocertification pourra être reconnue. La coopération et la surveillance 
douanières mutuelles pourraient compléter les mesures de mise en conformité e t de 
gestion des risques.   
C. TRANSPARENCE  
1.9. Les règles d'origine préférentielles pour les PMA seront notifiées conformément 
aux procédures établies.167 Les objectifs de la notification sont de renforcer la 
transparence, d'assurer une meilleure compréhension des règles et de favoriser 
l'échange de données d'expérience ainsi que l'intégration des meilleures pratiques.  
1.10. Le Comité des règles d'origine e xaminera chaque année l'évolution de la situation 
en ce qui concerne les règles d'origine préférentielles applicables aux importations en 
provenance des PMA, conformément aux présentes lignes directrices, et fera rapport au 
Conseil général. Le Secrétariat présentera chaque année au Sous -Comité des PMA un 
rapport sur le résultat de cet examen.  Le Comité tient des discussions spécifiques sur les règles d'origine préférentielles pour 
les PMA et la mise en œuvre de la Décision. Comme l'exige cette dernière, le Comité a 
présenté chaque année au Conseil général un rapport indiquant les principaux faits 
nouveaux survenus dans ce domaine (documen ts G/RO/76, G/RO/77, G/RO/79 , 
G/RO/85 , G/RO/87, G/RO/89 , G/RO/91 , G/RO/94 et G/RO/97 ). 
 
 
167 Ces notifications sont faites conformément au Mécanisme pour la transparence des arrangements commerciaux préférentiels (ACPr). Il est également noté que l'Accord 
sur les règles d'origine stipule que les Membres communiquent leurs règles d'origine préférentielles au Secrétariat.    
  WT/COMTD/W/271  
- 151 - 
 
7.20  Mise en œuvre effective de la dérogation concernant le traitement préférentiel pour les services et fournisseurs de services des pays les 
moins avancés – Décision ministérielle du 7  décembre  2013 (WT/MIN(13)/43 -WT/L/918)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
La Conférence ministérielle,  
Décide ce qui suit:  
1.1. Il est donné  pour instruction au Conseil du commerce des services d'engager un 
processus visant à promouvoir la mise en œuvre effective, rapide et efficace de la 
dérogation concernant les services pour les PMA. Le C onseil du commerce des services 
examinera périodiquement la mise en œuvre effective de la dérogation. Le Conseil du 
commerce des services pourra formuler des recommandations sur les dispositions qui 
pourraient être prises pour renforcer la mise en œuvre ef fective de la dérogation .  
1.2. Afin d'accélérer le processus visant à garantir des préférences significatives pour 
les services et fournisseurs de services des PMA, le Conseil du commerce des services 
convoquera une réunion de haut niveau 6 mois après la présentation d' une demande 
collective des PMA identifiant les secteurs et modes de fourniture qui les intéressent 
particulièrement du point de vue des exportations. À cette réunion, les Membres 
développés et les Membres en développement en mesure de le faire indiqueront les 
secteurs et modes de fourniture pour lesquels ils comptent accorder un traitement 
préférentiel aux  services et fournisseurs de services des PMA.  La demande collective des PMA a été présentée le 23  juillet  2014 (S/C/W/356 et 
S/C/W/356/Corr.2). La réunion de haut niveau s'est tenue le 5  février  2015 
(S/C/M/121).  
1.3. Les Membres, à titre individuel, sont encouragés à tout moment à accorder aux 
services et fournisseurs de services des PMA, conformément à la Décision portant octroi  
d'une dérogation, des préférences qui aient une valeur commerciale et procurent des 
avantages économiques aux PMA. Ces préférences pourront accorder, entre autres 
choses, un accès aux marchés amélioré, y compris par l' élimination du critère des 
besoins éc onomiques et d'autres limitations quantitatives. Ce faisant, un Membre pourra 
accorder des préférences similaires à celles qui découlent d'accords commerciaux 
préférentiels auxquels il est partie en notant qu'un traitement préférentiel, pour ce qui 
est de l'application de mesures autres que celles qui sont visées à l' article  XVI de l'AGCS, 
pourra être accordé sous réserve de l'approbation du Conseil du commerce des services 
conformément au paragraphe  1 de la Décision portant octroi d'une dérogation .   
1.4. Les Membres soulignent la nécessité d'accroître l'assistance technique et le 
renforcement des capacités pour aider les PMA à tirer parti de la mise en œuvre effective 
de la dérogation. Une attention particulière devrait être attachée à la fourniture d'une  
assistance technique ciblée et coordonnée visant à renforcer la capacité des PMA d'offrir 
des services au niveau national et à l'exportation, en faisant une utilisation optimale des 
mécanismes d'Aide pour le commerce existants tels que le CIR et les activ ités 
d'assistance technique et de renforcement des capacités des institutions internationales 
pertinentes. Dans ce contexte, les PMA sont invités à inclure leurs besoins liés aux 
services dans leurs stratégies nationales de développement respectives et dan s leurs 
dialogues avec les partenaires de développement. Les Membres demandent instamment 
aux partenaires de développement de répondre de façon adéquate à ces besoins .    
  WT/COMTD/W/271  
- 152 - 
 
7.21  Accès aux marchés en franchise de droits et sans contingent (FDSC) pour les pays les moins avancés – Décision ministérielle du 
7 décembre  2013 (WT/MIN(13)/44 -WT/L/919)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
La Conférence ministérielle,  
(…) 
Décide  ce qui suit:  
Les pays développés Membres qui n'offrent pas encore un accès aux marchés en 
franchise de droits et sans contingent pour au moins 97% des produits originaires des 
PMA, définis au niveau de la ligne tarifaire, s'efforceront d'améliorer leur pourcentage 
actuel d'accès aux marchés en franchise de droits et sans contingent pour ces pro duits, 
de manière à offrir un accès aux marchés de plus en plus large aux PMA, avant la 
prochaine Conférence ministérielle;  
Les pays en développement Membres qui se déclarent en mesure de le faire 
s'efforceront d'offrir un accès aux marchés en franchise de  droits et sans contingent 
pour les produits originaires des PMA, ou s'efforceront d'améliorer leur pourcentage 
actuel d'accès aux marchés en franchise de droits et sans contingent pour ces produits, 
de manière à offrir un accès aux marchés de plus en plus  large aux PMA, avant la 
prochaine Conférence ministérielle;  
Les Membres notifieront les programmes d'accès aux marchés en franchise de droits et 
sans contingent en faveur des PMA et toutes autres modifications pertinentes 
conformément au Mécanisme pour la  transparence des arrangements commerciaux 
préférentiels;  
Le Comité du commerce et du développement continuera d'examiner chaque année les 
dispositions prises pour offrir un accès aux marchés en franchise de droits et sans 
contingent aux PMA, et fera rappo rt au Conseil général en vue d'une action appropriée;  
Pour l'aider dans cet examen, le Secrétariat établira, en coordination étroite avec les 
Membres, un rapport sur l'accès aux marchés en franchise de droits et sans contingent 
accordé par les Membres aux PMA au niveau de la ligne tarifaire sur la base de leurs 
notifications;  
Il est donné pour instruction au Conseil général de présenter un rapport, y compris 
d'éventuelles recommandations, sur la mise en œuvre de la présente décision à la 
prochaine Conférenc e ministérielle.  Dans le prolongement de la Décision sur l'accès FDSC adoptée à Hong Kong en 2005 
(WT/MIN(05)/DEC, Annexe F; voir la section 7.10), cette décision adoptée à la 
Conférence ministérielle de Bali en 2013 confère un nouvel élan en vue d'offrir un accès 
aux marchés FDSC pour les produits des PMA.  
La Décision de Bali sur l'accès FDSC charge le Secrétariat d'apporter son assistance au 
CCD pour son examen annuel en établissant un rapport sur l'accès aux marchés FDSC 
accordé aux PMA par les Membres a u niveau de la ligne tarifaire sur la base de leurs 
notifications. À ce jour, 3 rapports de ce type ont été établis (WT/COMTD/W/206, 
WT/COMTD/W/214 et WT/COMTD/W/222). Depuis  2017, le Secrétariat n'a publié aucun 
rapport pour examen par le CCD en raison d' une divergence de vues entre certains 
Membres sur la portée et le champ d'application du rapport.  
L'accès aux marchés FDSC continue d'être examiné au CCD. Une réunion extraordinaire 
du CCD consacrée à l'accès aux marchés FDSC s'est tenue le 23  septembre  2015 
(WT/COMTD/M/96). En 2016, le CCD a examiné une proposition du Groupe des PMA sur 
le mandat pour un examen de la mise en œuvre de la décision relative à l'accès aux 
marchés FDSC ("examen clinique"), qui serait mené par le Secrétariat 
(WT/COMTD/W/218/Rev. 1). Toutefois, les Membres n'ont pas trouvé de consensus sur 
cette proposition (WT/COMTD/M/100).  
Les progrès réalisés dans l'octroi aux PMA d'un accès préférentiel aux marchés, y 
compris un accès FDSC, sont également enregistrés dans une note annuelle du 
Secrétariat, établie pour faciliter l'examen annuel par le Sous -Comité des PMA de 
l'accès aux marchés pour les produits originaires des PMA. La version de 2022 de cette 
note figure dans le document WT/COMTD/LDC/W/ 70. 
 
Dans le document final de la CM 12 adopté le 17 juin 2022 
(WT/MIN(22)/24 -WT/L/1135), les Minist res ont réaffirm é la décision qu'ils avaient prise 
à la neuvième Conférence ministérielle, à Bali, concernant l'accès FDSC pour les PMA et 
ont donné pour instruction au CCD de reprendre le process us d'examen annuel de 
l'accès préférentiel aux marchés FDSC pour les PMA.  Sur cette question, ils ont donné 
pour instruction au Conseil général de faire rapport sur les progrès accomplis à la 
prochaine session.   
 
À la 119ème session du CCD tenue le 17 novembre 2022, la Présidente a informé le 
Comité que ses consultations n'avaient pas suffisamment progressé pour permettre au 
Secrétariat d'actualiser son rapport sur l'accès aux marchés FDSC accordé aux PMA par 
les Membres, comme le prescrivait la Décision mi nistérielle de Bali . Elle a invité les 
Membres à examiner la question et à donner des orientations . Parallèlement, elle 
estimait que le CCD devrait poursuivre ses examens annuels FDSC, même en l'absence 
de rapport du Secrétariat, comme il le faisait depuis  2017.    
  WT/COMTD/W/271  
- 153 - 
 
7.22  Détention de stocks publics à des fins de sécurité alimentaire – Décision du 27  novembre  2014 (WT/L/939)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Le Conseil général,  (…) 
Décide ce qui suit:  
1. Le paragraphe  2 de la Décision de Bali se lira comme suit: Jusqu'à ce qu'une 
solution permanente168 soit convenue et adoptée, et sous réserve que les conditions 
énoncées aux paragraphes 3 à 6 de la Décision de Bali soient remplies, les Membres ne 
mettront pas en cause, dans le cadre du Mécanisme de règlement des di fférends de 
l'OMC, le respect par un Membre en développement de ses obligations au titre des 
articles  6:3 et 7:2  b) de l'Accord sur l'agriculture en ce qui concerne le soutien accordé 
pour les cultures vivrières de base traditionnelles169 conformément aux p rogrammes de 
détention de stocks publics à des fins de sécurité alimentaire existant à la date de la 
Décision de Bali170, qui sont compatibles avec les critères énoncés au paragraphe  3, 
dans la note de bas de page 5, et dans la note de bas de page  5 et 6 de  l'Annexe  2 de 
l'Accord sur l'agriculture.  
2. Si une solution permanente à la question de la détention de stocks publics à des 
fins de sécurité alimentaire n'est pas convenue et adoptée pour la onzième Conférence 
ministérielle, le mécanisme visé au paragra phe 1 de la Décision de Bali, tel qu'il est 
énoncé au paragraphe  1 de la présente décision, restera en place jusqu'à ce qu'une 
solution permanente soit convenue et adoptée . 
3. Conformément au paragraphe  1.11 de la Déclaration ministérielle de Bali  
(WT/MIN( 13)/DEC) datée du 11  décembre  2013, les négociations sur une solution 
permanente à la question de la détention de stocks publics à des fins de sécurité 
alimentaire seront menées à titre prioritaire . 
4. Les Membres s'engageront dans un esprit constructif à négocier et à faire tous 
les efforts concertés possibles pour convenir d'une solution permanente à la question de 
la détention de stocks publics à des fins de sécurité alimentaire pour le 
31 décembre  2015 et l'adopter. Pour arriver à une telle solution per manente, les 
négociations à ce sujet auront lieu au Comité de l'agriculture réuni en session 
extraordinaire, lors de sessions spécifiques et selon un calendrier accéléré, en marge 
des négociations sur l'agriculture dans le cadre du Programme de Doha pour le 
développement ("PDD"). Les 3  piliers des négociations sur l'agriculture, dans le cadre 
du PDD, se poursuivront au Comité de l'agriculture réuni en session extraordinaire . (…)  
La Décision a clarifié la durée de la solution intérimaire. Elle a également placé les 
négociations relatives à la détention de stocks publics sur une voie accélérée et 
distincte des négociations dans le cadre du PDD. Les négociations doivent être menées 
à titre prioritaire, au cours de sessions spécifiques du Comité de l 'agriculture réuni en 
session extraordinaire.  
La première session spécifique du Comité de l'agriculture réuni en session 
extraordinaire consacrée à la détention de stocks publics s'est tenue le 28  janvier  2015; 
plusieurs autres ont eu lieu depuis.  
 
 
168 La solution permanente sera ap plicable à tous les Membres en développement.  
169 Cette expression désigne les produits agricoles primaires qui sont des aliments de base prédominants du régime traditionnel d e la population d'un Membre en 
développement.  
170 La présente décision n'empêche pas les Membres en développement d'introduire des programmes de détention de stocks publics à des fins de sécurité alimentaire 
conformément aux dispositions pertinentes de l'Accord sur l'agriculture.    
  WT/COMTD/W/271  
- 154 - 
 
7.23  Prorogation de la période de transition prévue à l' article  66:1 de l'Accord sur les ADPIC en faveur des pays les moins avancés Membres 
pour certaines obligations en ce qui concerne les produits pharmaceutiques – Décision du Conseil des ADPIC du 6  novembre  2015 (IP/C/73)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Le Conseil des aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce 
(le "Conseil des ADPIC"),  
(…) 
Décide ce qui suit:  
1. Les pays les moins avancés Membres ne seront pas obligés, en ce qui concerne 
les produits pharmaceutiques, de mettre en œu vre ou d'appliquer les sections  5 et 7 de 
la partie II de l'Accord sur les ADPIC ni de faire respecter les droits que prévoient ces 
sections jusqu'au 1er janvier  2033, ou jusqu'à la date à laquelle ils cesseront de faire 
partie des pays les moins avancés Membres, la date la plus rapprochée étant retenue.  
2. La présente décision est prise sans préjudice du droit des pays les moins 
avancés Membres de demander d'autres prorogations de la période visée au 
paragraphe  1 de l' article  66 de l'Accord sur les ADPIC.  Lorsque le Rwanda a utilisé le système établi en vertu de la Décision du 30  août 2003 
sur la mise en œuvre du paragraphe  6 de la Déclaration de Doha sur l'Accord sur les 
ADPIC et la santé publique, il a indiqué que la Décision antérieure du Conseil des ADPIC 
du 27  juin 2002 qui avait initialement prorogé la période de transition dans le secteur 
pharmaceutique jusqu'au 1er janvier  2016 (IP/C/25) constituait le fondement de sa 
décision de ne pas faire respecter les droits de brevet qui auraient pu être accordés sur 
son territoire en ce qui concerne les produits pharmaceutiques à importer dans le cadre 
du système (IP/N/9/RWA/1).  
   
  WT/COMTD/W/271  
- 155 - 
 
7.24  Pays les moins avancés membres – Obligations au titre de l' article 70:8 et 70:9 de L'Accord sur les ADPIC en ce qui concerne les produits 
pharmaceutiques – Décision du 30  novembre  2015 (WT/L/971)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Le Conseil général,  
Eu égard aux paragraphes  1, 3 et 4 de l' article  IX de l'Accord de Marrakech instituant 
l'Organisation mondiale du commerce (l'"Accord sur l'OMC"),  
Exerçant les fonctions de la Conférence ministérielle dans l'intervalle entre les réunions, 
conformément au paragraphe  2 de l' article  IV de l'Accord sur l'OMC,  
Rappelant  la décision du Conseil général sur les pays les moins avancés Membres  
– Obligations au titre de l' article  70:9 de l'Accord sur les ADPIC en ce qui concerne les 
produits pharmaceutiques (WT/L/478) adoptée par le Conseil général à sa réunion du 
8 juillet  2002,  
Eu égard  à la demande présentée par les pays les moins avancés Membres, datée du 
23 février  2015, en vue de l'octroi d'une dérogation aux obligations au titre du 
paragraphe  8 de l' article  70 de l'Accord sur les ADPIC et d'une nouvelle prorogation de 
la dérog ation aux obligations au titre du paragraphe  9 de l' article  70 de l'Accord sur les 
ADPIC en ce qui concerne les produits pharmaceutiques (IP/C/W/605),  
Notant  la décision du Conseil des ADPIC sur la prorogation de la période de transition 
prévue à l' article  66:1 de l'Accord sur les ADPIC en faveur des pays les moins avancés 
Membres pour certaines obligations en ce qui concerne les produits pharmaceutiques, 
adoptée par le Conseil des ADPIC à sa réunion du 6  novembre  2015 (IP/C/73),  
Rappelant  la décision du Co nseil des ADPIC sur la prorogation de la période de 
transition prévue à l' article  66:1 de l'Accord sur les ADPIC en faveur des pays les moins 
avancés Membres pour certaines obligations en ce qui concerne les produits 
pharmaceutiques (IP/C/25), adoptée par le Con seil des ADPIC à sa réunion 
des 25-27 juin 2002 conformément aux instructions données par la Conférence 
ministérielle au paragraphe  7 de la Déclaration sur l'Accord sur les ADPIC et la santé 
publique (WT/MIN(01)/DEC/2) (la "Déclaration"),  
Considérant que les oblig ations au titre des paragraphes  8 et 9 de l' article  70 de 
l'Accord sur les ADPIC, dans les cas où elles sont applicables, ne devraient pas 
empêcher la réalisation des objectifs énoncés au paragraphe  7 de la Déclarat ion et 
considérant la décision du Conseil des  ADPIC adoptée le 6  novembre  2015 (IP/C/73),  
Notant  que, compte tenu de ce qui précède, il existe des circonstances exceptionnelles 
justifiant une dérogation aux paragraphes  8 et 9 de l' article  70 de l'Accord su r les 
ADPIC en ce qui concerne les produits pharmaceutiques pour les pays les moins 
avancés Membres,     
  WT/COMTD/W/271  
- 156 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Décide ce qui suit:  
1. Il sera dérogé aux obligations des pays les moins avancés Membres au titre des 
paragraphe  8 et 9 de l' article  70 de l'Accord sur les ADPIC en ce qui concerne les 
produits pharmaceutiques jusqu'au 1er janvier  2033, ou jusqu'à la date à laquelle ils 
cesseron t de faire partie des pays les moins avancés Membres, la date la plus 
rapprochée étant retenue.  
2. La présente dérogation sera réexaminée par la Conférence ministérielle une 
année au plus après qu'elle aura été accordée, puis chaque année jusqu'à ce qu'ell e 
prenne fin, conformément aux dispositions du paragraphe  4 de l' article  IX de l'Accord 
sur l'OMC.   
   
  WT/COMTD/W/271  
- 157 - 
 
7.25  Mécanisme de sauvegarde spéciale en faveur des pays en développement Membres – Décision ministérielle du 19  décembre  2015 
(WT/MIN/(15)/43 -WT/L/978)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
La Conférence ministérielle , 
(…) 
Décide  ce qui suit:  
1. Les pays en développement Membres auront le droit d'avoir recours à un 
mécanisme de sauvegarde spéciale (MSS) tel que prévu au paragraphe  7 de la 
Déclaration ministérielle de Hong  Kong.  
2. De poursuivre les négociations sur un MSS en faveur des pays en 
développement Membres au cours des sessions spécifiques du Comité de l'agriculture 
réuni en session extraordinaire.  
3. Le Conseil général examinera régulièrement les progrès accomplis dans ces 
négociations . Cette décision concerne les négociations sur un méca nisme de sauvegarde spéciale 
pour les Membres en développement uniquement.  
Les négociations au titre de cette décision sont actuellement menées au cours de 
sessions spécifiques du Comité de l'agriculture réuni en session extraordinaire.  
7.26  Détention de stoc ks publics à des fins de sécurité alimentaire – Décision ministérielle du 19  décembre  2015 (WT/MIN(15)/44 -WT/L/979)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
… 
1. Les Membres prennent note de la Décision ministérielle du 7  décembre  2013 
(WT/MIN(13)/38 et WT/L/913) et réaffirment la Décision du Conseil général du 
27 novembre  2014 (WT/L/939).  
2. Les Membres s'engageront dans un esprit constructif à négocier et à faire tous 
les efforts concertés possibles pour convenir d'une solution permanente à la question 
de la détention de stocks publics à des fins de sécurité alimentaire et l'adopter. Pour 
arriver à une telle solution permanente, les négociations à ce sujet auront lieu au 
Comité de l'agriculture réuni en session extraordinaire, lors de sessions spécifiques et 
selon un calendrier accéléré, en marge des négociations sur l'agriculture dans le cadr e 
du Programme de Doha pour le développement ("PDD").   
Les Membres ont pris note de la Décision ministérielle de Bali et réaffirmé la Décision 
du Conseil général applicable uniquement aux Membres en développement.  
Les négociations au titre de cette décisi on sont actuellement menées au cours de 
sessions spécifiques du Comité de l'agriculture réuni en session extraordinaire.  
   
  WT/COMTD/W/271  
- 158 - 
 
7.27  Concurrence à l'exportation – Décision ministérielle du 19  décembre  2015 (WT/MIN/(15)/45 -WT/L/980)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
La Conférence ministérielle …  
Décide ce qui suit:  Sept discussions spécifiques sur la concurrence à l'exportation ont eu lieu depuis la 
Conférence ministérielle de Nairobi . Les Membres ont également poursuivi l'examen des 
dispositions relatives à l'aide alimentaire internationale figurant dans la Décision de 
Nairobi sur la concurrence à l' exportation lors de l'exercice annuel de surveillance de la 
suite donnée à la Décision de Ma rrakech sur les PDINPA , comme le prescrit le 
paragraphe 32  de cette décision . Les Membres ont également réalisé deux examen s 
trienna ux de la Décision de Nairobi.171  
Sur les 16 Membres ayant pris des engagements de réduction des subventions à 
l'exportation au moment de l'adoption de  la Décision ministérielle de Nairobi, 1 3, dont 
8 pays en développement, ont fait certifier  leur liste révisée, 2 ont distribué leur projet 
de liste en 2017, mais ces listes ne sont pas encore certifié es, et 1 pays e n 
développement Membre n'avait toujours pas  distribu é son projet de liste en 
février  2023. 
Généralités  
(…) 
3. Rien non plus dans la présente décision ne peut être interprété comme réduisant 
de quelque manière que ce soit les engagements existants énoncés dans la 
Décision ministérielle de Marrakech d'avril  1994 sur les mesures concernant les 
effets négatifs possibles du programme de réforme sur les pays les moins avancés 
et les pays en développement importateurs nets de produits alimentaires et dans 
la Déci sion ministérielle du 14  novembre  2001 sur les questions et préoccupations 
liées à la mise en œuvre172 concernant, entre autres choses, les niveaux 
d'engagement en matière d'aide alimentaire, la fourniture d'une aide alimentaire 
par les donateurs, l'assistance technique et financière dans le cadre des 
programmes d'aide en vue d'améliorer la productivité et l'infrastructure agricoles, 
et le financement de niveaux normaux d'importations commerciales de produits 
alimentaires de base. Rien non plus ne s aurait être interprété comme modifiant 
l'examen périodique de ces décisions par la Conférence ministérielle et la 
surveillance par le Comité de l'agriculture.  
(…)  
 
171 Voir les documents G/AG/28 et G/AG/33 adoptés par le Comit é de l'agriculture le 26 septembre 2018 et le 16 mars 2022, respectivement.  
172 Document WT/MIN(01)/17.    
  WT/COMTD/W/271  
- 159 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
Subventions à l'exportation  
7. Les pays en développement Membres élimineront leurs possibilités d'octroi de 
subventions à l'exportation pour la fin de 2018.173 
8. Les pays en développement Membres continueront de bénéficier des dispositions 
de l'article  9:4 de l'Accord sur l'agriculture jusqu'à la fin de 2023, c'est -à-dire 
5 ans après la date butoir pour l'élimination de toutes les formes de subventions à 
l'exportation. Les pays les moins avancés et les pays en développement 
importateurs nets de produits alimentaires dont la liste figure dans le document 
G/AG/5/Rev.10 continueront de bénéficier des dispositions de l' article  9:4 de 
l'Accord sur l'agriculture jusqu'à la fin de 2030.  
(…)  
Coton  
12. S'agissant du coton, les disciplines et les engagements figurant dans la présente 
décision seront immédiatement mis en œuvre à compter de la date d'adoption  de 
la présente décision par les pays développés Membres et au plus tard le 
1er janvier  2017 par les  pays en développement Membres.   
Crédits à l'exportation, garanties de crédit à l'exportation ou programmes 
d'assurance  
(…) 
Traitement spécial et différencié  
16. Les pays en développement Membres fournisseurs de soutien au financement à 
l'exportation seront admis à bénéficier des éléments suivants:  
Délai de remboursement maximal : les pays en développement Membres 
concernés auront  une période d'application progressive de 4 ans après le premier 
jour de la période de mise en œuvre174 à la fin  de laquelle ils mettront pleinement 
en œuvre le délai de remboursement maximal de 18  mois. Cela se fera de la 
manière suivante:  
a) le premier  jour de la mise en œuvre, le délai de remboursement maximal 
pour tout nouveau soutien mis en place sera de 36 mois;  
b) 2 ans après la mise en œuvre, le délai de remboursement maximal pour tout 
nouveau  soutien à mettre en place sera de 27 mois;  
c) 4 ans ap rès la mise en œuvre, le délai de remboursement maximal de 
18 mois sera d'application.  
17. Il est entendu que, dans les cas où il y aura, après l'une quelconque des dates 
pertinentes, des arrangements de soutien préexistants mis en place dans les 
limites é tablies aux alinéas a) à c) ci -dessus, ils s'appliqueront jusqu'à leur terme 
initial. Nonobstant les termes des paragraphes 15  a) et 16 ci -dessus, les pays les 
moins avancés et les pays en développement importateurs nets de produits 
alimentaires dont la li ste figure dans le document G/AG/5/Rev.10 bénéficieront  
 
173 Nonobstant ce paragraphe, un pays en développement Membre éliminera ses possibilités d'octroi de subventions à l'exportation pour la fin de 2022 pour les produits ou 
groupes de produits pour lesquels il a notifié des subventions à l'exportation dans l'une  de ses trois notifications les plus récentes concernant les subventions à l'exportation 
examinées par le Comité de l'agriculture avant la date d'adoption de la présente décision.  
174 Aux fins de ce paragraphe, la période de mise en œuvre sera définie comme étant la période qui commence en 2016 et se termine le 31  décembre  2020.    
  WT/COMTD/W/271  
- 160 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
d'un traitement différencié et plus favorable comprenant la possibilité d'un délai de 
remboursement en ce qui les concerne compris entre 36 et 54 mois pour 
l'acquisition de produits alimentaires de ba se.175 Au cas où l'un de ces Membres 
serait confronté à des circonstances exceptionnelles qui empêchent encore de 
financer des niveaux normaux d'importations commerciales de produits 
alimentaires de base et/ou d'accéder aux prêts accordés par des institutio ns 
financières multilatérales et/ou régionales dans ces délais, il y aura une 
prorogation du délai visé. Les dispositions types relatives au suivi et à la 
surveillance découlant de la présente décision s'appliqueront à ces cas.176 
(…) 
Aide alimentaire int ernationale  
22. Les Membres réaffirment leur engagement de maintenir un niveau adéquat d'aide 
alimentaire internationale pour tenir compte des intérêts des bénéficiaires de l'aide 
alimentaire et pour faire en sorte que les disciplines figurant ci -après n'e ntravent 
pas de manière involontaire la livraison de l'aide alimentaire fournie pour faire face 
aux situations d'urgence. Pour atteindre l'objectif d'empêcher ou de réduire au 
minimum le détournement commercial, les Membres veilleront à ce que l'aide 
alime ntaire internationale soit fournie en pleine conformité avec les disciplines 
énoncées aux paragraphes 23 à 32, contribuant ainsi à la réalisation de l'objectif 
d'empêcher le détournement commercial.  
23. Les Membres veilleront à ce que toute l'aide alimenta ire internationale:  
a) soit déterminée par les besoins;  
b) soit fournie intégralement sous forme de dons;  
c) ne soit pas liée directement ou indirectement aux exportations commerciales 
de produits agricoles ou d'autres marchandises et services;  
d) ne soit pas liée aux objectifs de développement des marchés des Membres 
donateurs; et à ce que  
e) les produits agricoles fournis à titre d'aide alimentaire internationale ne 
soient pas réexportés sous quelque forme que ce soit, hormis dans les cas où 
les prod uits agricoles n'ont pas été autorisés à entrer dans le pays 
bénéficiaire, ont été jugés inappropriés ou ne sont plus nécessaires aux fins 
pour lesquelles ils ont été reçus dans le pays bénéficiaire et où la 
réexportation est nécessaire pour des raisons lo gistiques afin d'accélérer la 
fourniture de l'aide alimentaire pour un autre pays se trouvant dans une 
situation d'urgence . Toute réexportation réalisée conformément à cet alinéa 
sera effectuée d'une manière qui n'a  pas d'effet indu sur les marchés 
commerc iaux établis de produits agricoles qui fonctionnent bien dans les 
pays vers lesquels l'aide alimentaire est réexportée.  
24. La fourniture de l'aide alimentaire tiendra compte des conditions du marché local 
pour les mêmes produits ou les produits de remplac ement. Les Membres  
 
175 Le Belize; la Bolivie, État plurinational de; l'Équateur; les Fidji; le Guatemala; le Guyana; le Nicaragua; la Papouasie -Nouvelle -Guinée; et le Suriname auront également 
accès à cet te disposition.  
176 Dans le cas où Cuba serait Membre bénéficiaire dans cette situation, le délai pourra être supérieur à 54 mois et aucun suivi ni aucune surveillance de ce type ne 
s'appliquera sans le consentement exprès préalable de Cuba.    
  WT/COMTD/W/271  
- 161 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
s'abstiendront de fournir une aide alimentaire internationale en nature dans les 
situations où l'on pourrait raisonnablement prévoir que cela causerait un effet 
défavorable sur la production locale177 ou régionale des mêmes produits ou de s 
produits de remplacement. En outre, les Membres veilleront à ce que l'aide 
alimentaire internationale n'ait pas d'effet indu sur les marchés commerciaux 
établis de produits agricoles qui fonctionnent bien.  
25. Dans les cas où les Membres fournissent excl usivement une aide alimentaire en 
espèces, ils sont encouragés à continuer à le faire. Les autres Membres sont 
encouragés à fournir une aide alimentaire internationale en nature ou en espèces 
en réponse à des situations d'urgence, des crises prolongées (te lles que définies 
par la FAO178), ou des situations d'aide alimentaire non urgente pour le 
développement/le renforcement des capacités, dans lesquelles les pays 
bénéficiaires ou des organismes d'aide humanitaire/d'aide alimentaire 
internationaux reconnus, c omme l'ONU, ont demandé une aide alimentaire.  
26. Les Membres sont également encouragés à chercher à acheter de plus en plus 
l'aide alimentaire internationale auprès de sources locales ou régionales dans la 
mesure du possible, à condition que cela ne soit pas indûment préjudiciable à la 
disponibilité et aux prix des produits alimentaires de base sur ces marchés.  
27. Les Membres ne monétiseront l'aide alimentaire internationale que dans les cas où 
il y a un besoin avéré de le faire aux fins du transport et d e la livraison de l'aide 
alimentaire ou dans les cas où la monétisation de l'aide alimentaire internationale 
sert à remédier à des déficits alimentaires à court et/ou long termes ou à des 
situations d'insuffisance de la production agricole qui engendrent l a faim et la 
malnutrition chroniques dans les pays les moins avancés et dans les pays 
importateurs nets de produits alimentaires.179 
28. Une analyse du marché local ou régional sera effectuée avant que la monétisation 
n'ait lieu pour toute l'aide alimentair e internationale monétisée, y compris un 
examen des besoins nutritionnels du pays bénéficiaire, des données sur le marché 
des organismes locaux des Nations Unies et des niveaux d'importation et de 
consommation normaux du produit à monétiser, et d'une maniè re compatible avec 
les rapports présentés dans le cadre de la Convention relative à l'assistance 
alimentaire. Des entités commerciales ou à but non lucratif agissant en tant que 
tierces parties indépendantes seront employées pour monétiser l'aide alimentai re 
internationale en nature afin d'assurer une concurrence sur un marché ouvert pour 
la vente de l'aide alimentaire internationale en nature.  
29. En employant ces entités commerciales ou à but non lucratif agissant en tant que 
tierces parties indépendantes  aux fins du paragraphe  précédent, les Membres 
veilleront à ce que ces entités réduisent au minimum ou éliminent les 
perturbations des marchés locaux ou régionaux qui peuvent comprendre des effets 
 
177 Le terme "loca l" peut s'entendre comme signifiant au niveau national ou infranational.  
178 La FAO définit les crises prolongées comme suit: " Les crises prolongées se réfèrent à des situations dans lesquelles une partie importante de la population est confrontée 
à un risqu e accru de mort, de maladie et de détérioration de ses moyens de subsistance. " 
179 Le Belize; la Bolivie, État plurinational de; l'Équateur; les Fidji; le Guatemala; le Guyana; le Nicaragua; la Papouasie -Nouvelle -Guinée; et le Suriname auront également 
accès  à cette disposition.    
  WT/COMTD/W/271  
- 162 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
sur la production, lorsque l'aide alimentaire international e est monétisée. Ils feront 
en sorte que la vente de produits à des fins d'aide alimentaire soit effectuée 
suivant un processus transparent, concurrentiel et ouvert et par voie 
d'adjudication publique.180 
30. Les Membres  s'engagent à assurer une flexibilité  maximale pour permettre tous 
les types d'aide alimentaire internationale afin de maintenir les niveaux 
nécessaires tout en faisant des efforts pour s'orienter  vers plus d'aide alimentaire 
internationale en espèces non liée, conformément à la Convention relative à 
l'assistance alimentaire.  
31. Les Membres reconnaissent le rôle des pouvoirs publics dans la prise de décisions 
sur l'aide alimentaire internationale  dans leur juridiction. Ils reconnaissent que les 
pouvoirs publics d'un pays bénéficiaire de l'aide alimentaire internationale peuvent 
choisir  de ne pas faire usage de l'aide alimentaire internationale monétisée.  
32. Les Membres conviennent de réexaminer le s dispositions sur l'aide alimentaire 
internationale figurant aux paragraphes précédents dans le cadre du suivi régulier 
par le Comité de l'agriculture de la mise en œuvre de la Décision ministérielle de 
Marrakech d'avril  1994 sur les mesures concernant le s effets négatifs  possibles du 
programme de réforme sur les pays les moins avancés et les pays en 
développement importateurs nets de produits alimentaires . 
ANNEXE181 
(…)  
 
 
180 Dans les cas où il n'est pas réalisable d'effectuer une vente par voie d'adjudication publique, il est possible d'avoir recou rs à une vente négociée.  
181 Nonobstant le paragraphe  4 de la présente décision, les pays en développement Me mbres, à moins d'être en mesure de le faire à une date antérieure, appliqueront cette 
annexe au plus tard 5  ans après la date d'adoption de la présente décision.    
  WT/COMTD/W/271  
- 163 - 
 
7.28  Coton – Décision ministérielle du 19  décembre  2015 (WT/MIN(15)/46 -WT/L/981)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
La Conférence ministérielle …  
Décide ce qui suit:  
(…) Entre la Conférence ministérielle de Nairobi  et février 2023, 18 discussions spécifiques 
sur les faits nouveaux pertinents liés au commerce concernant le coton se sont tenues.  
En coïncidence avec ces discussions spécifiques, 38 séries de consultations ont été 
organisées au titre du Mécanisme du Cadre consultatif du Directeur général en faveur 
du coton  pour examiner et suivre l'aide au développement concernant spécif iquement le 
coton ainsi que les programmes de soutien aux infrastructures en faveur du secteur du 
coton dans les pays en développement et les PMA. 
1. VOLET COMMERCIAL  
1.1 ACCÈS AUX MARCHÉS  
1. Nous nous félicitons des progrès accomplis à titre volontaire par certains Membres  en 
vue de fournir un accès en franchise de droits et sans contingent pour le coton et les 
produits dérivés du coton originaires des PMA.  
2. Les pays développés Membres et les pays en développement Membres qui se 
déclarent en  mesure de le faire accorderont, dans la mesure prévue dans leurs 
arrangements commerciaux préférentiels respectifs182 en faveur des PMA, à  compter du 
1er janvier  2016, l'accès en franchise de droits et sans contingent au coton produit et 
exporté par les PM A. 
3. Les pays en développement Membres qui déclarent ne pas être en mesure d'accorder 
un accès en franchise de droits et sans contingent au coton produit et exporté par les 
PMA s'engageront, à compter du 1er janvier  2016, à examiner les possibilités 
d'accroissement des opportunités d'importation de coton en provenance des PMA . 
4. Les pays développés Membres et les pays en développement Membres qui se 
déclarent en mesure de le faire accorderont dans la mesure prévue dans leurs 
arrangements commerciaux préférentiels respectifs120 en faveur des PMA,  à compter du 
1er janvier  2016, un accès en franchise de droits et sans contingent aux exportations 
des PMA visant les produits dérivés du coton pertinents figurant da ns la liste annexée à 
la présente décision et visés à l'Annexe 1 de l'Accord sur l'agriculture.  
5. Nous convenons d'examiner la liste annexée à la présente décision au cours des 
discussions spécifiques sur le coton mentionnées au paragraphe  14 de la présen te 
décision dans un délai de 2 ans, sur la base des statistiques commerciales actualisées 
fournies par les Membres concernant leurs importations en provenance des PMA .  
 
182 À cet égard, la Chine se déclare en mesure de le faire dans la mesure prévue dans ses arrang ements commerciaux préférentiels et dans ses engagements politiques.    
  WT/COMTD/W/271  
- 164 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
6. Les discussions spécifiques sur le coton mentionnées au paragraphe  14 de la 
présente décision continueront  à porter sur les éléments spécifiques suivants, sur la 
base des renseignements factuels et des données rassemblés par le Secrétariat de 
l'OMC à pa rtir des notifications des Membres, complétés, le cas échéant, par les 
renseignements pertinents communiqués par les Membres au Secrétariat de l'OMC:  
a) identification et examen des obstacles à l'accès aux marchés, y compris les 
obstacles tarifaires et non  tarifaires, entravant l'entrée du coton produit et 
exporté par les PMA producteurs de coton;  
b) examens des améliorations de l'accès aux marchés et de toutes mesures 
prises par les Membres en matière d'accès aux marchés, y compris 
l'identification des obs tacles qui entravent l'accès du coton produit et 
exporté par les PMA producteurs de coton sur les marchés présentant un 
intérêt pour eux; et  
c) examen des mesures additionnelles possibles permettant d'apporter des 
améliorations progressives et prévisibles à l'accès aux marchés, en 
particulier l'élimination des obstacles tarifaires et non tarifaires auxquels se 
heurte le coton produit et exporté par les PMA producteurs de coton.  
(…)  
1.3 CONCURRENCE À L'EXPORTATION  
9. Les disciplines et les engagements figurant dans la Décision ministérielle sur la 
concurrence à l'exportation (WT/MIN(15)/45 -WT/L/980 adoptée le 19  décembre  2015) 
seront immédiatement mis en œuvre en ce qui concerne le coton par les pays 
développés Membres à compter de la date d 'adoption de ladite décision, et par les pays 
en développement Membres pour le 1er janvier  2017 au plus tard.   
2. VOLET DÉVELOPPEMENT  
10. Nous réaffirmons l'importance des aspects de la question du coton relatifs à l'aide 
au développement et nous engageon s à continuer de participer au Mécanisme du cadre 
consultatif du Directeur général en faveur du coton. Nous prenons note du septième 
rapport périodique du Directeur général à l'intention des Membres sur les aspects de la 
question du coton relatifs à l'aide  au développement. Nous invitons le Directeur général 
à présenter le prochain rapport périodique avant la onzième  Conférence ministérielle.  
11. Nous soulignons l'importance d'une aide effective pour soutenir le secteur du coton 
dans les pays en développeme nt Membres, en particulier les moins avancés d'entre 
eux. Nous reconnaissons que l'Initiative Aide pour le commerce, en particulier à travers 
le Cadre intégré renforcé (CIR), devrait jouer un rôle clé dans le renforcement du 
secteur du coton dans les PMA. Le lien entre cette initiative et les aspects de la question 
du coton relatifs au développement devrait être renforcé pour aider à formuler, sur la 
base des priorités identifiées par les producteurs de coton des PMA, des programmes et 
projets multidimensio nnels et intégrés aux niveaux régional et sous -régional, à 
présenter aux partenaires de développement.     
  WT/COMTD/W/271  
- 165 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
12. Nous invitons instamment les Membres de l'OMC et les partenaires de 
développement à poursuivre leurs efforts et leurs contributions en vue d'améliorer la 
production, la productivité et la compétitivité du secteur du coton dans les pays en 
développement Membres producteurs, en particulier les PMA. De même, les 
bénéficiaires de l'aide au développement en faveur du coton sont encouragés à 
contin uer à faire avancer leurs réformes intérieures dans le secteur du coton.  
13. Nous reconnaissons l'importance du rôle joué par les points de contact nationaux 
pour le secteur du coton et nous encourageons les Membres à améliorer le partage 
d'expériences et de renseignements entre toutes les parties intéressées dans le dossier 
du coton. (…)  
   
  WT/COMTD/W/271  
- 166 - 
 
7.29  Règles d'origine préférentielles pour les pays les moins avancés – Décision ministérielle du 19  décembre  2015 
(WT/MIN(15)/47 -WT/L/917/Add.1)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
La Conférence ministérielle , 
Eu égard au  paragraphe  1 de l' article  IX de l'Accord de Marrakech instituant 
l'Organisation mondiale du commerce , 
Rappelant  la "Décision sur les mesures en faveur des pays les moins avancés" 
(Annexe F de la Déclaration ministérielle de Hong Kong), qui dispose ce qui suit: "les 
pays développés Membres devront et … les pays en développement Membres qui se 
déclarent en mesure de le faire devraient  … [f]aire en sorte que les règles d'origine 
préférentielles applicables aux importations en provenance des PMA soient 
transparentes et simples, et contribuent à faciliter l'accès aux marchés",  
Réaffirmant  et mettant à profit  les lignes d irectrices exposées dans la "Décision 
ministérielle sur les règles d'origine préférentielles pour les pays les moins avancés" 
adoptée à la Conférence ministérielle de Bali,  
Décide  ce qui suit en ce qui concerne les règles d'origine préférentielles 
applicab les aux importations en provenance des PMA au titre d'arrangements 
commerciaux préférentiels non réciproques : 
1. PRESCRIPTIONS POUR L'ÉVALUATION D'UNE TRANSFORMATION 
SUFFISANTE OU SUBSTANTIELLE  
1.1. Lorsqu'ils appliqueront le critère du pourcentage ad valorem  pour déterminer une 
transformation substantielle, les Membres donneurs de préférences:  
a) adopteront une méthode de calcul basée sur la valeur des matières non 
originaires. Cependant, les Me mbres donneurs de préférences appliquant une autre 
méthode pourront continuer de l'utiliser. Il est reconnu que les PMA demandent 
que ces derniers envisagent la possibilité d'utiliser la valeur des matières non 
originaires au moment d'examiner leurs progra mmes de préférences;  
b) envisageront, à mesure que les Membres donneurs de préférences élaboreront ou 
développeront leurs arrangements individuels en matière de règles d'origine 
applicables aux importations en provenance des PMA, d'autoriser l'utilisation de 
matières non originaires jusqu'à concurrence de 75% de la valeur finale du 
produit, ou un seuil équivalent dans le cas où une autre méthode de calcul est 
utilisée, pour autant que cela soit approprié et que les avantages du traitement 
préférentiel soien t limités aux PMA183; Cette décision ministérielle fait fond sur 2 instruments précédents:  
– la Déclaration de la Conférence ministér ielle tenue à Hong Kong en 2005 
(Annexe F de la Déclaration ministérielle (WT/MIN(05)/DEC); (voir la 
section  7.10); et  
– la Décision ministérielle sur les règles d'origine préférentielles pour les PMA 
adoptée à Bali en 2013 (WT/L/917) (voir la section 7. 19). 
Mettant à profit la Décision de 2013, la Décision de 2015 adoptée à Nairobi énonce des 
engagements  et des recommandations  spécifiques relati fs à la conception des règles 
d'origine et des prescriptions en matière d'origine. Elle ne vise que les règles ap plicables 
aux préférences non réciproques en faveur des PMA. Comme la Décision de Bali de 
2013, la Décision de Nairobi contient des dispositions portant sur des éléments de fond 
(par exemple les prescriptions relatives à la transformation substantielle et au cumul) et 
des éléments de procédure (par exemple la certification de l'origine). Elle est toutefois 
plus précise au sujet des recommandations  spécifiques faites aux  Membres donneurs de 
préférences.  
Pour l'application des prescriptions figurant dans cett e décision, les pays en 
développement Membres donneurs de préférences bénéficient d'une "flexibilité 
appropriée".  
La Décision confirme le rôle du Comité des règles d'origine pour ce qui est de superviser 
la mise en œuvre de cette décision et de servir d'in stance où les Membres peuvent 
discuter des faits nouveaux et des meilleures pratiques. Elle confirme aussi que le 
Comité rend compte au Conseil général et informe le Sous -Comité des PMA.  
 
183 Cette disposition ne s'appliquera pas aux Membres donneurs de préférences qui n'utilisent pas le critère du pourcentage ad valorem  comme principale méthode pour 
déterminer une transformation substantielle.    
  WT/COMTD/W/271  
- 167 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
c) envisageront la déduction de tous les coûts associés au transport et à l'assurance 
d'intrants importés d'autres pays dans les PMA . 
1.2. Lorsqu'ils appliqueront le critère du changement de classification tarifaire pour 
déterminer une  transformation substantielle, les Membres donneurs de préférences : 
a) en tant que principe général, autoriseront un simple changement de position 
tarifaire ou un changement de sous -position tarifaire ; 
b) élimineront toutes les exclusions ou restrictions a ux règles concernant le 
changement de classification tarifaire, sauf dans les cas où le Membre donneur de 
préférences estime que ces exclusions ou restrictions sont nécessaires, y compris 
pour assurer qu'il y a transformation substantielle ; 
c) introduiront , dans les cas où cela sera approprié, une marge de tolérance de 
manière à permettre l'utilisation d'intrants relevant de la même position ou 
sous-position . 
1.3. Lorsqu'ils appliqueront le critère de la fabrication ou de l'ouvraison pour déterminer 
une tra nsformation substantielle, les Membres donneurs de préférences autoriseront, 
dans la limite de ce qui est prévu dans leurs arrangements commerciaux préférentiels 
non réciproques respectifs, les cas de figure suivants : 
a) si elle est appliquée aux vêtements  relevant des chapitres 61 et 62 de la 
nomenclature du Système harmonisé, la règle permettra l'assemblage des tissus 
en produits finis ; 
b) si elle est appliquée aux produits chimiques, la règle permettra les réactions 
chimiques qui créent une nouvelle iden tité chimique ; 
c) si elle est appliquée aux produits agroalimentaires, la règle permettra la 
transformation des produits agricoles bruts en produits agroalimentaires ; 
d) si elle est appliquée aux machines et aux produits électroniques, la règle permettra 
l'assemblage des pièces en produits finis, à condition que l'assemblage des pièces 
aille au -delà du simple assemblage . 
1.4. Les Membres donneurs de préférences éviteront, dans la mesure du possible, les 
prescriptions qui imposent une combinaison de 2 critères ou plus pour le même produit. 
Si un Membre donneur de préférences continue d'exiger une combinaison de 2 critères 
ou plus pour le même produit, il restera disposé à envisager d'assouplir ces 
prescriptions pour ce produit spécifique si un PMA lui présente une demande en bonne 
et due forme en ce sens . 
1.5. Les Membres donneurs de préférences sont encouragés à proposer diff érentes 
règles possibles pour le même produit. Dans de tels cas, les dispositions 
susmentionnées ne seront applicables qu'à l'une de ces règles .   
  WT/COMTD/W/271  
- 168 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
2. CUMUL  
2.1. Reconnaissant que le développement des possibilités de cumul devrait être 
envisagé en liaison avec les règles appliquées pour déterminer une transformation 
suffisante ou substantielle, les Membres donneurs de préférences sont encouragés à 
étendre le cumul pour faciliter le respect des prescript ions relatives à l'origine par les 
producteurs des PMA en utilisant les possibilités suivantes : 
a) cumul avec le Membre donneur de préférences concerné;  
b) cumul avec d'autres PMA ; 
c) cumul avec des bénéficiaires du schéma SGP du Membre donneur de préféren ces 
concerné; et  
d) cumul avec les pays en développement appartenant au groupe régional auquel le 
PMA est partie, tel que défini par le Membre donneur de préférences.  
2.2. Les Membres donneurs de préférences restent disposés à examiner les demandes 
de poss ibilités de cumul particulières pour certains produits ou secteurs présentées par 
des PMA.  
3. PRESCRIPTIONS EN MATIÈRE DE DOCUMENTS REQUIS  
3.1. En vue de réduire la charge administrative liée aux prescriptions en matière de 
documents et de procédures en ra pport avec l'origine, les Membres donneurs de 
préférences : 
a) en tant que principe général, s'abstiendront d'exiger un certificat de 
non-manipulation pour les produits originaires d'un PMA mais expédiés via d'autres 
pays à moins qu'il y ait des inquiétudes concernant le transbordement, la 
manipulation ou l'existence de documents frauduleux;  
b) envisageront d'autres mesures pour simplifier encore les procédures douanières, 
par exemple en réduisant au minimum les prescriptions relatives aux documents 
requis pour les petits envois ou en permettant l'autocertification . 
4. MISE EN ŒUVRE, FLEXIBILITÉ ET TRANSPARENCE   
4.1. Les pays en développement Membres se déclarant en mesure de le faire devraient, 
avec la flexibilité appropriée, prendre les engagements énoncés dans les dispositions 
ci-dessus .  
4.2. Le 31  décembre  2016 au plus tard, chaque Membre développé donneur de 
préférences, et chaque Membre en développement donneur de préférences qui aura pris 
les eng agements visés au paragraphe  4.1 pour cette date ou une date ultérieure, 
informera le Comité des règles d'origine des mesures prises pour mettre en œuvre les 
dispositions ci -dessus . Le Comité tient des discussions spécifiques sur les règles d'origine préfé rentielles pour 
les PMA et la mise en œuvre de cette décision. À cet égard, plusieurs pays développés 
et certains pays en développement Membres donneurs de préférences ont fait rapport, 
par écrit et à l'oral, sur les efforts qu'ils déployaient pour mettre en œuvre cette 
décision ministérielle et ses dispositions.    
  WT/COMTD/W/271  
- 169 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
4.3. Les règles d'origine préférentielles seront notifiées conformément aux procédures 
établies.184 À cet égard, les Membres réaffirment leur engagement de communiquer 
chaque année au Secrétariat l es données sur les importations visées à l'annexe 1 du 
Mécanisme pour la transparence des ACPr, sur la base desquels le Secrétariat pourra 
calculer les taux d'utilisation, conformément aux modalités dont conviendra le Comité 
des règles d'origine. En outre,  le Comité élaborera un modèle pour la notification des 
règles d'origine préférentielles afin d'assurer une plus grande transparence et une 
meilleure compréhension des règles d'origine applicables aux importations en 
provenance des PMA  Le Comité a adopté u n nouveau modèle pour la notification des règles d'origine 
préférentielles pour les PMA (G/RO/84) et la plupart des pays développés et des pays en 
développement Membres donneurs de préférences ont notifié leur législation pertinente 
au Comité. En outre, un  premier rapport sur les taux d'utilisation a été établi par le 
Secrétariat et exami né par les membres du Comité en  2017 (G/RO/W/168/Rev.1).  
Depuis, le Secrétariat a établi plusieurs notes décrivant la sous -utilisation des 
préférences et examinant l'incide nce potentielle  de différentes prescriptions en matière 
d'origine sur la capacité des PMA d'utiliser pleinement les préférences commerciales.  
4.4. Le Comité des règles d'origine examinera chaque année la mise en œuvre de la 
présente Décision conformément aux dispositions relatives à la transparence figurant 
dans la Décision ministérielle sur les règles d'origine préférentielles pour les pays les 
moins avancés adoptée à la Conférence ministérielle de Bali . Comme l'exige la Décision, le Comité a  présenté chaque année au Conseil général un 
rapport indiquant les principaux faits nouveaux survenus dans ce domaine 
(documents  G/RO/76, G/RO/77, G/RO/79 , G/RO/85 , G/RO/87, G/RO/89 , G/RO/91 , 
G/RO/94 et G/RO/97 ). 
En outre, le Comité des règles d'origine a,  en 2022, adopté une décision (G/RO/95) qui 
a réaffirmé la détermination des Membres à mettre en œuvre les Décisions ministérielles 
de 2013 et de 2015 et à atteindre les objectifs de ces décisions . Dans cette décision , les 
Membres ont soulign é l'importance  d'identifier et de traiter selon qu'il sera approprié les 
difficultés spécifiques auxquelles les pays les moins avancés (PMA) font face, comme 
pourront en convenir les Membres, pour se conformer aux règles d'origine 
préférentielles et aux prescriptions en  matière d'origine afin d'utiliser effectivement les 
préférences commerciales.  
 
Dans le document final de la CM12 adopté le 17 juin 2022 
(WT/MIN(22)/24 -WT/L/1135), les Ministres se sont félicités de cette dé cision et ont 
donné pour instruction au Comité des règles d'origine de présenter un rapport sur ses 
travaux au Conseil général avant la CM13.  
 
184 Ces notifications sont faites conformément au M écanisme pour la transparence des accords commerciaux préférentiels (ACPr). Il convient aussi de noter que l'Accord sur 
les règles d'origine dispose que les Membres doivent communiquer leurs règles d'origine au Secrétariat.    
  WT/COMTD/W/271  
- 170 - 
 
7.30  Mise en œuvre du traitement préférentiel en faveur des services et fournisseurs de services des pays les moins avancés et par ticipation 
croissante des P MA au commerce des services – Décision ministérielle du 19  décembre  2015 (WT/MIN(15)/4 -WT/L/982)  
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
La Conférence ministérielle , (…) 
Décide  ce qui suit:   
1.1. Étant donné la longue période qui s'est écoulée entre l'adoption de la dérogation en 
décembre  2011 et la notification des préférences en 2015, la dérogation est prorogée à 
compter de la date de la présente décision jusqu'au 31  décembre  2030. Les préférences 
notifiées à ce jour peuvent, selon qu'il sera approprié, être prorogé es en conséquence.   
1.2. Les Membres développés et en développement, en mesure de le faire, qui n'ont pas 
notifié de préférences au titre de la dérogation sont instamment invités à redoubler 
d'efforts pour notifier dans les moindres délais les préférences  qui ont une valeur 
commerciale et qui procurent des avantages économiques aux PMA.   
1.3. Dans les négociations au titre de l' article  VI:4 de l'AGCS, les Membres accorderont 
une priorité spéciale au traitement des obstacles réglementaires qui concernent l es PMA.   
1.4. En vue d'accroître encore la participation des PMA au commerce des services et de 
compléter la notification du traitement préférentiel au titre de la dérogation, les Membres 
sont encouragés à prendre des mesures spécifiques d'assistance tech nique et de 
renforcement des capacités pour informer les fournisseurs de services des PMA des 
avantages disponibles au titre des préférences, de façon qu'ils puissent utiliser les 
préférences accordées.   
1.5. Le Conseil du commerce des services:   
• inscrira de façon permanente à l'ordre du jour de ses réunions l'examen et la 
promotion de la mise en œuvre effective de la dérogation;  La mise en œuvre effective de la dérogation concernant les PMA est devenue un 
point permanent de l'ordre du jour du Cons eil. 
• examinera rapidement l'approbation des préférences notifiées concernant les 
mesures autres que celles qui sont décrites à l' article  XVI de l'AGCS, 
conformément à la dérogation;  Toutes les préférences concernant les mesures autres que celles décrites à 
l'article  XVI de l'AGCS qui ont été notifiées à ce jour ont été examinées et 
approuvées rapidement (pour plus de détails, voir la section 7.13 ci -dessus).  
• en vue de favoriser la réalisation des objectifs de l' article  IV de l'AGCS, 
facilitera l'échange d e renseignements entre les Membres sur les mesures 
d'assistance technique prises pour promouvoir la participation croissante des 
PMA au commerce mondial des services;   
• lancera un processus d'examen de la mise en œuvre des préférences notifiées, 
sur la bas e des renseignements fournis par les Membres. À l'appui de ce 
processus, les Membres pourront demander, le cas échéant, des contributions 
du Secrétariat de l'OMC; et  
• examinera plus avant toutes questions susceptibles d'aider à concrétiser les 
avantages acc ordés au titre des préférences notifiées.  Dans le cadre du processus de la mise en œuvre des préférences notifiées au 
titre de la dérogation, le Conseil du commerce des services a tenu, l es 29 et 
30 octobre  2019, une Session spécifique pour examiner le fo nctionnement des 
préférences notifiées au titre de la dérogation. Cette session a été structurée en 
deux parties: un atelier et une réunion formelle du Conseil.  
 
Les 2 et 3 juin 2021, le Conseil a tenu un webinaire, intitulé "Résultats à 
l'exportation de services des pays les moins avancés et facilitation de la mise en 
œuvre des préférences notifiées au titre de la dérogation concernant les services 
pour les PMA" . Dans le document final de la CM12 adopté le 17 juin 2022 
(WT/MIN(22)/24 –WT/L /1135), les Ministres ont réaffirmé la Décision 
ministérielle du 19 décembre 2015 et ont donné pour instruction au Conseil du 
commerce des services d'examiner et de promouvoir la mise en œuvre effective   
  WT/COMTD/W/271  
- 171 - 
 
DISPOSITION  COMMENTAIRE  
de la dérogation, y compris d'examiner les améliorati ons des données sur les 
exportations de services des PMA; de passer en revue les renseignements sur 
les fournisseurs de services des PMA et les consommateurs de services des PMA 
sur les marchés des Membres donneurs de préférences; et d'évaluer les 
meilleur es pratiques visant à faciliter l'utilisation des préférences.  Sur cette 
question, ils ont donné pour instruction au Conseil général de faire rapport à sa 
prochaine session sur les progrès accomplis .  
1.6. Le Conseil du commerce des services pourra formuler des recommandations sur les 
dispositions qui pourraient être prises pour renforcer la mise en œuvre effective de la 
dérogation.   
7.31  Prorogation de la période de transition au titre de l'article 66:1 pour les pays les moins avancés Membres – Décision du Conseil des ADPIC 
du 29  juin 2021 (IP/C/88)  
DISPOSITION  COMMENT AIRE  
(...) 
Décide ce qui suit:  
1. Les pays les moins avancés Membres n e seront pas tenus d'appliquer les dispositions 
de l'Accord, autres que les articles 3, 4 et 5, jusqu'au 1er juillet  2034, ou jusqu'à la date à 
laquelle ils cesseront de faire partie des pays les moins avancés Membres, la date la plus 
rapprochée étant rete nue. 
2. Reconnaissant les progrès que les pays les moins avancés Membres ont déjà 
accomplis dans la mise en œuvre de l'Accord sur les ADPIC, y compris en application du 
paragraphe 5 du document IP/C/40, les pays les moins avancés Membres se disent 
détermin és à préserver les progrès accomplis dans la mise en œuvre de l'Accord sur les 
ADPIC et à poursuivre sur cette voie. Rien dans la présente décision n'empêchera les 
pays les moins avancés Membres de faire pleinement usage des flexibilités prévues par 
l'Acco rd pour répondre à leurs besoins, s'agissant notamment de créer une base 
technologique solide et viable et de surmonter leurs contraintes de capacité, en 
s'appuyant, entre autres choses, sur la mise en œuvre de l'article 66:2 par les pays 
développés Membre s. 
3. La présente décision est sans préjudice de la Décision du Conseil des ADPIC du 
6 novembre 2015 intitulée "Prorogation de la période de transition prévue à l'article 66:1 
de l'Accord sur les ADPIC en faveur des pays les moins avancés Membres pour certaines 
obligations en ce qui concerne les produits pharmaceutiques" (IP/C/73), ni du droit des 
pays les moins avancés Membres de demander de nouvelles prorogations de la période 
prévue au paragraphe  1 de l'article 66 de l'Accord.  Voir également les com mentaires concernant les articles 66:1 et 67 de l'Accord sur les 
ADPIC.  
 
La période de transition générale pour les pays les moins avancés Membres devait 
initialement expirer le 1er janvier 2006. Reconnaissant les besoins et impératifs 
spéciaux des PMA Mem bres, le Conseil des ADPIC a adopté une décision le 
29 novembre 2005 prorogeant la période de transition au titre de l'article 66:1 pour ces 
pays jusqu'au 1er juillet 2013 (IP/C/40). Le Conseil des ADPIC a adopté une autre 
décision le 11 jui n 2013 qui a pr orogé de nouveau la période de transition, cette fois 
jusqu'au 1er juillet 2021 (IP/C/64).  Par la suite, une autre décision prorogeant la 
période de transition jusqu'au 1er juillet  2034 a été adoptée le 29 juin 2021 
(IP/C/W/88).  
 
 
   
  WT/COMTD/W/271  
- 172 - 
 
7.32  Examen du fonctionnemen t de la Décision de Bali sur l'administration des contingents tarifaires – Décision du Conseil général du 
31 mars  2022 (WT/L/1132)  
DISPOSITION  COMMENT AIRE  
Le Conseil général,   
Décide ce qui suit:  
 
1. Le paragraphe 4 de l'Annexe A de la Décision de Bali sur l'administration des 
contingents tarifaires devra se lire comme suit:  
 
(…) 
 
4.b. Les pays en développement Membres pourront choisir une autre méthode 
d'administration des contingents tarifaires, ou maintenir la méthode courante en 
place. Ce choix d'une autre méthode d'administration des contingents tarifaires sera 
notifié au Comité de l'agriculture dans le cadre des dispositions du présent 
mécanisme. La méthode choisie sera appliquée par le Membre importateur pendant 
deux ans au minimum, après quoi  si le taux d'utilisation a augmenté à raison de 
deux tiers des augmentations annuelles décrites au paragraphe 3 b), cela sera noté 
dans le registre de suivi du Secrétariat et la mention "classé" sera inscrite en face 
de la préoccupation. À la demande d'un  Membre intéressé, les dispositions du 
paragraphe 4 a) s'appliqueront si, au bout de deux ans, le taux d'utilisation n'a pas 
augmenté à raison d'au moins deux tiers des augmentations annuelles décrites au 
paragraphe 3 b). Si aucune demande n'est faite, la mention "classé" sera inscrite en 
face de la préoccupation.   Le paragraphe 4  b) concerne les actions que les pays en développement importateurs 
Membres doivent entreprendre à la dernière étape du mécanisme en cas de 
sous-utilisation. Ce  mécanisme n'a pas e ncore été invoqué.   
 
    
  WT/COMTD/W/271  
- 173 - 
 
7.33  Déclaration relative aux questions sanitaires et phytosanitaires pour la douzième Conférence ministérielle de l'OMC: Relever les défis SPS 
du monde moderne  – Déclaration ministérielle adopt ée le 17 juin 2022 (WT/MIN(22)/27 -WT/L/1138)  
DISPOSITION  COMMENT AIRE  
Dans le cadre du programme de travail lancé suite à l'adoption de la Déclaration relative 
aux questions SPS pour la CM12, les discussions porteront notamment sur les actions 
susceptibles d'aider les pays en développement et les pays les moins avancés Membres à 
mettre en œuvre les articles 9 et 10 de l'Accord SPS.  En vertu de la Déclaration relative aux questions SPS pour la CM12, le Comité SPS a 
pour instruction d'améliorer encore la mise en œuvre de l'Acc ord SPS en vue de 
mieux gérer les questions liées aux échanges internationaux de produits alimentaires, 
d'animaux et de végétaux en mettant en place un programme de travail ouvert à tous 
les Membres et observateurs et consistant à déployer des efforts supp lémentaires 
pour identifier: 1) les problèmes que pose la mise en œuvre de l'Accord SPS et les 
mécanismes disponibles pour y faire face; et 2) les effets des nouveaux problèmes 
sur l'application de l'Accord SPS.  
 
Dans le cadre du programme de travail, le C omité SPS examinera la manière dont la 
mise en œuvre et l'application de l'Accord SPS peuvent venir appuyer 5 sujets, 
notamment:  "Comment accroître la participation des pays en développement et pays 
les moins avancés Membres, et mieux répondre à leurs beso ins spéciaux, en ce qui 
concerne l'élaboration et l'application des mesures SPS; et, en particulier, comment 
mieux faire connaître et comprendre les effets des mesures SPS sur les possibilités 
d'exportation de ces Membres". Les discussions du groupe thémat ique 5 seront axées 
sur les actions susceptibles d'aider les pays en développement et les pays les moins 
avancés Membres à mettre en œuvre les articles 9 et 10 de l'Accord SPS. Les 
délibérations de ce groupe sont suivies de près par le STDF.  
    
  WT/COMTD/W/271  
- 174 - 
 
7.34  Déclaration ministérielle sur la réponse urgente à l'insécurité alimentaire, adoptée le 17 juin 2022  (WT/MIN(22)/28 -WT/L/1139)  
DISPOSITION  COMMENT AIRE  
Craignant que les perturbations des échanges, le niveau record des prix et la volatilité 
excessive en ce qui concerne les produits alimentaires et agricoles ne compromettent la 
sécurité alimentaire de tous les Membres, y compris des pays en développement, et en 
particulier des pays les moins avancés et des pays en développement importateurs ne ts 
de produits alimentaires qui, en raison de leurs difficultés budgétaires et autres 
difficultés liées aux capacités, ainsi que de la détérioration des termes de l'échange, 
sont affectés de manière disproportionnée par la crise,   
Déterminés à progresser vers l'établissement d'un système de commerce des produits 
agricoles équitable et axé sur le marché, qui élimine la faim, assure la sécurité 
alimentaire, améliore la nutrition, favorise des systèmes agricoles et alimentaires 
durables, et à mettre en œuvre des pratiques agricoles résilientes qui augmentent la 
productivité et la production, conformément à l'Objectif de développement durable 2 
des Nations Unies, compte tenu des intérêts des petits producteurs alimentaires dans 
les pays en développement,   
3. Nous nous engageons à prendre des dispositions concrètes pour faciliter les 
échanges et améliorer le fonctionnement et la résilience à long terme des marchés 
mondiaux des produits alimentaires et agricoles, y compris des céréales, des engrais et 
d'autres in trants de production agricole. Une attention particulière sera accordée à la 
situation et aux besoins particuliers des pays en développement Membres, notamment 
ceux des pays les moins avancés et des pays en développement importateurs nets de 
produits alime ntaires.   
5. Nous sommes résolus à faire en sorte que toutes mesures d'urgence introduites 
pour répondre à des préoccupations en matière de sécurité alimentaire réduisent au 
minimum les distorsions des échanges dans la mesure du possible; soient temporaires, 
ciblées et transparentes; et soient notifiées et mises en œuvre conformément aux 
règles de l'OMC.  Les Membres qui imposent de telles mesures devraient tenir compte 
de leur incidence possible sur les autres Membres, y compris les pays en 
dévelo ppement, et en particulier les pays les moins avancés et les pays en 
développement importateurs nets de produits alimentaires.    
7. Nous réaffirmons les disciplines relatives à la concurrence à l'exportation 
figurant dans l'Accord sur l'agriculture, ainsi  que dans la Décision de Nairobi sur la 
concurrence à l'exportation, y compris en particulier celles qui concernent l'aide 
alimentaire internationale, et encourageons les pays donateurs à déployer des efforts 
pour mettre des produits alimentaires à la disp osition des pays pauvres et vulnérables, 
y compris par l'intermédiaire du PAM.    
8. Nous réaffirmons l'importance d'une mise en œuvre et d'un suivi effectifs de la 
Décision de Marrakech sur les mesures concernant les effets négatifs possibles du 
programme  de réforme sur les pays les moins avancés et les pays en développement 
importateurs nets de produits alimentaires.185 À cet égard, nous nous engageons à 
avoir un programme de travail spécifique au Comité de l'agriculture pour examiner À la réunion du Comité de l'agriculture des 21 et 22 novembre 2022, les Membres ont 
établi le programme de travail et approuvé les grandes lignes thématiques et les 
méthodes de travail pour son élaboration (G/AG/35). Depuis, les Membres ont entamé 
les délibérations sur les domaines thématiques c onvenus par le Groupe de travail. Lors 
de la première réunion du Groupe de travail, les Membres ont finalisé un questionnaire  
 
185 Voir la s ection 7.4 .    
  WT/COMTD/W/271  
- 175 - 
 
DISPOSITION  COMMENT AIRE  
comment cette décision pourrait être rendue plus effective et opérationnelle 
conformément à l'article 16 de l'Accord sur l'agriculture et t enir compte des 
préoccupations soulevées par les Membres dans leurs communications actuelles et 
futures.  Le programme de travail tiendra compte des besoins des PMA et des PDINPA 
afin d'accroître leur capacité de résilience pour répondre à une grave instabi lité 
alimentaire, y compris en examinant comment utiliser au mieux les flexibilités pour 
stimuler leur production agricole et améliorer leur sécurité alimentaire intérieure selon 
les besoins en situation d'urgence.   (G/AG/N/214) sur les besoins et les difficultés des PMA et des PDINPA en matière de 
sécurité alimentaire et leur utilisation des f lexibilités . Les réponses des Membres au 
questionnaire ont été examinées à la deuxième réunion du Groupe de travail, le 
1er mars 2023, sur la base d'un résumé (RD/AG/103) préparé par le Secrétariat. Ce 
dernier , en consultation avec le Président du Comité d e l'agriculture et les délégations, a 
organisé un atelier d'une journée sur le financement qui s'est tenu le 28 février  2023 
(G/AG/GEN/216) avec la participation des Membres , des organisations et organismes 
internationaux compétents, des institutions de fi nancement régionales et de financement 
des entreprises .   
9.  Nous comprenons qu'il est important de fournir une assistance technique et 
financière aux PMA et aux PDINPA, y compris par l'intermédiaire d'institutions 
financières internationales et régionales, en vue d'améliorer leur capacité de production 
agricole, leurs infrastructures et leur accès aux intrants agricoles.   
7.35  Décision ministérielle sur l'Accord sur les ADPIC , adoptée le 17 juin 2022  (WT/MIN(22)/30 -WT/L/1141)  
DISP OSITION  COMMENT AIRE  
La Conférence ministérielle , 
 
Décide ce qui suit:  
 
1. Nonobstant l'octroi de droits de brevets au titre de sa législation intérieure, un 
Membre admissible186 pourra limiter les droits prévus au titre de l'article 28:1 de 
l'Accord sur les ADPIC (ci -après "l'Accord") en autorisant l'utilisation de l'objet d'un 
brevet187 nécessaire pour la production et la fourniture de vaccins contre la COVID -19 
sans le consentement du détenteur du droit dans la mesure nécessaire pour lutter 
contre la pandémie de COVID -19, conformément aux dispositions de l'article  31 de 
l'Accord, qui fo nt l'objet des clarifications et de la dérogation indiquées aux 
paragraphes  2 à 6 ci -après.  
 
2. Pour plus de clarté, un Membre admissible pourra autoriser l'utilisation de l'objet 
d'un brevet au titre de l'article 31 sans le consentement du détenteur du d roit au 
moyen de tout instrument disponible dans la législation du Membre, tel qu'un décret 
exécutif, un décret d'urgence, une autorisation d'utilisation par les pouvoirs publics ou 
une décision judiciaire ou administrative, qu'un Membre ait mis ou non en place un 
régime de licences obligatoires. Aux fins de la présente décision, la "législation d'un 
Membre" visée à l'article 31 ne se limite pas aux actes législatifs tels que ceux qui La Décision  offre aux M embres admissibles, c'est -à-dire à tous les pays en 
développement Membres à l'exception de ceux qui ont pris l'engagement contraignant de 
ne pas se prévaloir de cette décision, une base pour travailler ensemble afin d 'éliminer 
les éléments liés à la propriété intellectuelle qui pourraient entraver l'accroissement et la 
diversification géographique de la capacité de production de vaccins contre la COVID -19, 
en vue de promouvoir l'accès à ces produits et la résilience. Pour ce faire, elle crée  une 
nouvelle voie simplifiée permettant aux pays en développement Membres d'exporter la 
production de vaccins génériques vers les Membres qui en ont besoin, sans qu'il soit 
nécessaire de communiquer ces besoins à l'avance. Elle aborde également plusieurs 
questions qu i, selon certains Membres , entravent leur r éponse à la pandémie, en 
particulier pour l'autorisation rapide  de technologies brevetées sans le consentement des 
détenteurs des droits, tout en maintenant le cadre multilatéral de la propriété 
intellectuelle considéré par d'autres Membres comme étant essentiel au développement 
et à la distribution de produits utilisés dans la r éponse à la pandémie.   
 
La Décision comp orte une dérogation ciblée et des éclaircissements sur les flexibilités 
actuellement m énagées par l'Accord sur les ADPIC qui permettent aux Membres 
admissibles de limiter l'exclusi vité des droits de brevet. Elle permet aux Membres 
admissibles d'autoriser l'utilisation de l'objet du brevet pour la production et la fourniture 
de vaccins contre la COVID -19, y compris les ingrédients et les procédés nécessaires à 
 
186 Aux fi ns de la présente décision, tous les pays en développement Membres sont des Membres admissibles. Les pays en développement Me mbres ayant la capacité de 
fabriquer des vaccins contre la COVID -19 sont encouragés à prendre l'engagement contraignant de ne pas s e prévaloir de la présente décision. Ces engagements contraignants 
incluent des déclarations faites par les Membres admissibles devant le Conseil général, comme celles qui ont été faites à la réunion du Conseil général du 10 mai 2022, et ils seront 
enregis trés par le Conseil des ADPIC, compilés et rendus publics sur le site Web de l'OMC.   
187 Aux fins de la présente décision, il est entendu que l'"objet d'un brevet" inclut les ingrédients et processus nécessaires po ur la fabrication du vaccin contre la COVID -19. 
   
  WT/COMTD/W/271  
- 176 - 
 
DISP OSITION  COMMENT AIRE  
établissent des règles sur la concession de licences obligatoires, mais i nclut aussi 
d'autres actes, tels que les décrets exécutifs, les décrets d'urgence et les décisions 
judiciaires ou administratives.  
 
3. Les Membres conviennent des précisions et de la dérogation ci -après permettant 
aux Membres admissibles d'autoriser l'uti lisation de l'objet d'un brevet conformément 
aux paragraphes  1 et 2:   
 
a) Un Membre admissible n'aura pas besoin d'exiger que le candidat utilisateur 
de l'objet d'un brevet s'efforce d'obtenir une autorisation du détenteur du 
droit comme prévu à l'article  31 b). 
b) Un Membre admissible pourra déroger à la prescription de l'article 31 f) 
selon laquelle l'utilisation autorisée au titre de l'article 31 doit être 
principalement pour l'approvisionnement de son marché intérieur, et pourra 
permettre qu'une quelconque proportion des produits fabriqués en vertu de 
l'autorisation obtenue conformément à la présente décision soit exportée 
vers des Membres admissibles, y compris par l'intermédiaire d'initiatives 
conjointes internationales ou régionales visant à ga rantir l'accès équitable 
des Membres admissibles au vaccin contre la COVID -19 couvert par 
l'autorisation.   
c) Les Membres admissibles feront tous les efforts raisonnables pour empêcher 
la réexportation des produits fabriqués en vertu de l'autorisation obtenue  
conformément à la présente décision qui auront été importés sur leurs 
territoires en vertu de la présente décision.188 Les Membres assureront la 
disponibilité de moyens juridiques effectifs pour empêcher l'importation et la 
vente sur leurs territoires de p roduits fabriqués en vertu de l'autorisation 
obtenue conformément à la présente décision et détournés vers leurs 
marchés d'une façon incompatible avec ses dispositions, en utilisant les 
moyens qu'il est déjà exigé de rendre disponibles au titre de l'Accord  sur les 
ADPIC .  
d) La détermination d'une rémunération adéquate au titre de l'article 31 h) 
pourra tenir compte de l'objectif humanitaire et non lucratif des programmes 
spécifiques de distribution de vaccins visant à donner un accès équitable aux 
vaccins con tre la COVID -19 afin d'aider les fabricants des Membres 
admissibles à produire et à fournir ces vaccins à des prix abordables pour les 
Membres admissibles. Lorsqu'ils fixeront la rémunération adéquate dans de 
tels cas, les Membres admissibles pourront pren dre en considération les 
bonnes pratiques existantes dans des situations d'urgences nationales ou de 
pandémies, ou dans des circonstances similaires.189  
 leur fabrication , afin d'approvisionner les pays en développement q ui en ont besoin, entre 
autres dans le cadre de programmes humanitaires internationaux, sans que cette 
production ne soit autorisée principalement pour le marché intérieur et sans attendre que 
les Membres importateurs notifient leurs besoins. Les Membres a dmissibles peuvent donc 
produire des vaccins sans obtenir le consentement des détenteurs de droits ou sans les 
consulter, et peuvent exporter en totalité ou en partie le reliquat de la production à 
d'autres Membres admissibles, soit directement, soit dans le cadre de programmes 
humanitaires internationaux. Ainsi, la Décision permet aux Membres admissibles de 
collaborer et de tirer parti d' économies d'échelle en établissant des centres de production 
expressément pour répondre aux besoins d'autres Membres, sans être tenus de 
conserver la plus grande partie de la production à l'intérieur de  leurs frontières.  
 
Bien que la Décision porte uniquement sur les vaccins contre la COVID -19, le 
paragraphe  8 dispose que les Membres doivent "[décider]  de son extension à la 
production et à la fourniture d'outils de diagnostic et de traitements contre la COVID -19" 
au plus tard le 17 décemb re 2022. À sa réunion des 19 et 20 décembre 2022, le Conseil 
général a accepté la recommandation du Conseil des ADPIC (voir le rapport du Conseil 
des ADPIC au Conseil général approuvé le 16 décembre 2022 , IP/C/95) de prolonger le 
délai. Lors de la réunion des 6 et 7 mars 2023, l e Président a noté que les Membres 
s'accordaient à maintenir la question à l'ordre du jour du Conseil général et à poursuivre 
les discussions de fond au sein du Conseil des ADPIC.  
 
Les Membres admissibles peuvent appliquer les dispositions de l a Décision jusqu'au 
17 juin 2027. Le Conseil général de l'OMC examinera chaque année le fonctionnement de 
la Décision et pourra décider de la proroger.   
 
 
188 Dans des circonstances exceptionnelles, un Membre admissible pourra réexporter des vaccins contre la COVID -19 vers un autre Membre admissible à des fins humanitaires 
et non lucratives, à condition que le Membre admissible présente une communication conformément au paragraphe 5.  
189 Cela comprend les aspects relatifs à la rémunération de l'étude OMS -OMPI-OMC intitulée "Promouvoir l'accès aux technologies médicales et l'innovation" (2020) et les 
lignes directrices publiées par l'OMS intitul ées "Remuneration Guidelines for Non -Voluntary Use of a Patent on Medical Technologies " (WHO/TCM/2005.1).    
  WT/COMTD/W/271  
- 177 - 
 
DISP OSITION  COMMENT AIRE  
4. Reconnaissant l'importance de la disponibilité en temps utile des vaccins contre la 
COVID -19 et de l'accès en temps utile à ces vaccins, il est entendu que l'article  39:3 
de l'Accord n'empêche pas un Membre admissible de permettre l'approbation rapide 
en vue de son utilisation d'un vaccin contre la COVID -19 produit en vertu de la 
présente décision.  
 
5. À des fins de transparence, aussitôt que possible après l'adoption de la mesure, le 
Membre admissible communiquera au Conseil des ADPIC toute mesure liée à la mise 
en œuvre de la présente décision, y compris l'octroi d'une autorisation.190  
 
6. Un Membre  admissible pourra appliquer les dispositions de la présente décision 
pendant cinq ans à compter de la date de cette décision. Le Conseil général pourra 
proroger cette période compte tenu des circonstances exceptionnelles de la pandémie 
de COVID -19. Le Con seil général examinera chaque année le fonctionnement de la 
présente décision.  
 
7. Les Membres ne contesteront aucune mesure prise en conformité avec la présente 
décision au titre des alinéas  1 b) et 1 c) de l'article XXIII du GATT de 1994 .  
 
8. Au plus ta rd six mois à compter de la date de la présente décision, les Membres 
décideront de son extension à la production et à la fourniture d'outils de diagnostic et 
de traitements contre la COVID -19. 
 
9. La présente décision est sans préjudice des flexibilités d ont les Membres disposent 
au titre de l'Accord sur les ADPIC, y compris les flexibilités affirmées dans la 
Déclaration de Doha sur l'Accord sur les ADPIC et la santé publique, et sans préjudice 
de leurs droits et obligations au titre de l'Accord sur les AD PIC, sauf disposition 
contraire du paragraphe  3 b). Il est entendu que la présente décision est sans 
préjudice de l'interprétation des flexibilités, droits et obligations susmentionnés en 
dehors du cadre de la présente décision.   
 
  
 
190 Les renseignements communiqués incluront le nom et l'adresse de l'entité autorisée, le ou les produits pour lesquels l'autori sation a été accordée e t la durée de l'autorisation. 
La ou les quantités pour lesquelles l'autorisation a été accordée et le ou les pays auxquels le ou les produits doivent être fournis seront notifiés aussitôt que possible après que les 
renseignements seront disponibles.    
  WT/COMTD/W/271  
- 178 - 
 
7.36  Déclaration ministérielle sur la réponse de l'OMC à la pandémie de COVID -19 et la préparation aux pandémies futures, adoptée le 
17 juin 2022 (WT/MIN(22)/31 -WT/L/1142)  
DISPOSITION  COMMENT AIRE191 
La Déclaration ministérielle sur la réponse de l'OMC à la pandémie de COVID -19 et la 
préparation aux pandémies futures est incluse dans la présente compilation parce 
qu'elle fait référence aux pays en développement et aux PMA Membres dans les 
paragraphes suiva nts: 
 
4. Nous reconnaissons que la reprise mondiale demeure très variable d'un Membre à 
l'autre, et que la pandémie continue de présenter des défis qui évoluent, en 
particulier en ce qui concerne la dissémination possible de nouveaux variants de la 
COVID -19 et les disparités des rythmes de vaccination.  Nous notons en outre que la 
pandémie de COVID -19 a entraîné des difficultés liées à la balance des paiements et 
qu'elle a montré les limites des moyens budgétaires dont disposent certains pays en 
développemen t Membres, et en particulier les PMA, pour la résistance et la réponse à 
la pandémie, et la reprise après celle -ci. 
 Le paragraph e 24 de la Déclaration ministérielle prévoit ce qui suit : 
 
"Les organes de l'OMC compétents192, dans leurs domaines de compétence et sur la base 
des propositions avancées par les Membres, continueront ou commenceront de travailler 
dès que possible pour analyser les enseignements tirés et les difficultés rencontrées 
pendant la pandémie de COVID -19. Un bilan des travaux entrepris par les organes de 
l'OMC au titre de la présente déclaration sera fait chaque année au Conseil général 
jusqu'à la fin de 2024 sur la base des rapports des organes compétents concernés. " 
 
En ce qui concerne la réponse de l'OMC à la pandémie, le Président du Conseil général, 
dans la déclaration faite à la réunion du Conseil général des 19 et 20  décemb re 2022 
(JOB/GC/329), a fait référence aux rapports factuels du Conseil du commerce des 
marchandises (CCM) et de ses organes subsidiaires sur les travaux menés dans ce 
domaine.193 Il a indiqué que le Conseil du commerce des services (C CS), le Conseil des 
ADPIC, le CCD et le Groupe de travail  du commerce et du transfert de technologie194 
 
191 Cette colonne contient des renseignements généraux sur les discussions ou les travaux relatifs à la pandémie qui ne sont pas nécessairement liés directement aux 
paragraphes de la colonne "Disposition".   
192 Les organes de l'OMC compétents incluent le Conseil du commerce des marchandises ou ses organes subsidiaires (y compris le Comité de la facilitation des échanges, le 
Comité des obstacles techniques au commerce, le Comité des mesures sanitaires et phytosanitaires, le Comité de l'accès aux ma rchés et le Comité d e l'agriculture), l'Organe 
d'examen des politiques commerciales, le Conseil du commerce des services ou ses organes subsidiaires compétents, le Conseil des aspects des droits de propriété intellectuelle 
qui touchent au commerce, le Comité du commerce et du  développement, le Groupe de travail du commerce et du transfert de technologie, et le Groupe de travail du commerce, 
de la dette et des finances.  
193 Les références des rapports des Présidents du C CM et de plusieurs de ses organes subsidiaires figurent dans  le document JOB/CTG/19/Rev.2. Le CCM a tenu des réunions 
informelles le 31  janvier et le 27  février  2023, au cours desquelles la réponse de l'OMC à la pandémie a été abordée . Les communications du Président du C CM concernant ces 
réunions informelles figurent dans les documents JOB/CTG/20 et JOB/CTG/23.  
194 S'agissant d es discussions tenues récemment dans ces organes, il convient de noter que le dernier rapport du Président du CCS sur ses consultations concernant les 
questions de mise en œuvre d écoulant d es mandats de la CM 12, y compris la réponse à la pandémie, a été di stribué sous la cote JOB/SERV/CTS/9. En ce qui concerne la r éponse à 
la pandémie, le CCS est convenu, à sa réunion du 9 mars 2023, d'organiser des s éances informelles de partage d 'informations sur les services de transport et de logistique, les 
services de santé, le tourisme, les TIC et les services fournis par voie numérique. Lors des réunions du Conseil des ADPIC d'octobre 2022 et de mars 2023, les Membres ont eu 
l'occasion d'exa miner les questions suivantes au titre du point de l'ordre du jour intitulé "P ropriété intellectuelle et COVID -19": la compilation actualisée des mesures relatives à la 
propriété intellectuelle dans le domaine de la COVID -19; toute communication des Membre s qui pourrait être re çue au titre du paragraphe 5 de la D écision sur les ADPIC de la 
CM12;  et toute proposition que les Membres pourraient vouloir faire dans le contexte du paragraphe 24 de la D éclaration de l'OMC sur la r éponse à la pand émie. À la 
119ème session du CCD tenue le 17 novembre 2022, une communication des États -Unis intitulée "Répondre à la pandémie de COVID -19 et soutenir la résilience" 
(WT/COMTD/W/268) a été examinée. À la réunion du Groupe de travail du commerce et du transfert de te chnologie du 12 mai 2022, la délégation du Brésil a présenté sa 
communication intitulée "Propriété intellectuelle, transfert de technologie et renforcement des capacités pour la COVID -19 et au -delà" (WT/GC/W/845), initialement  présentée à la 
réunion du Con seil général des 9 et 10 mai 2022. À la réunion du Groupe de travail du commerce et du transfert de technologie du 24 novembre 2022, les participants ont échangé 
des vues sur le transfert de technologie pour promouvoir l'accès et l'innovation pendant une pandémie. Il convient également de noter qu 'en 2022, le G roupe de travail du 
commerce, de la dette et des financ es a mené des consultations sur la base d'une communication de la Côte d'Ivoire intitulée "Projet d'élaboration d'une feuille de route ou d'un 
programme de travail portant sur les questions relatives à l'accès au financement d es micro, petites et moyennes entreprises (MPME)  du commerce  dans le contexte de la 
COVID -19" (WT/WGTDF/W/98/Rev.1 ).    
  WT/COMTD/W/271  
- 179 - 
 
DISPOSITION  COMMENT AIRE191 
5. Nous sommes attachés à la transparence, y compris au fait que les notifications de 
mesures liées au commerce se rapportant à la pandémie  de COVID -19 et aux 
pandémies futures soient présentées en temps utile et soient complètes, 
conformément aux règles de l'OMC.  Le partage de renseignements aide les Membres 
et les négociants à prendre connaissance des mesures adoptées.  Nous reconnaissons 
que la pandémie de COVID -19 et les pandémies futures peuvent peser davantage sur 
les ressources et les capacités institutionnelles limitées de certains pays en 
développement Membres, et en particulier les PMA, et soulignons l'importance de 
l'assistance techn ique et du renforcement des capacités en ce qui concerne la 
transparence et le suivi.  
 
7. Dans la mesure prévue par les règles de l'OMC, nous reconnaissons qu'il est 
important de faire en sorte que toutes mesures commerciales d'urgence visant à 
lutter cont re la COVID -19, si elles sont jugées nécessaires, soient ciblées, 
proportionnées, transparentes, temporaires, et qu'elles ne créent pas d'obstacles non 
nécessaires au commerce ou de perturbations non nécessaires dans les chaînes 
d'approvisionnement.  Lors d e la mise en œuvre de ces mesures, nous nous 
efforcerons de tenir compte des diverses situations des Membres, en particulier des 
intérêts de certains pays en développement Membres, et surtout des PMA, ainsi que 
de leurs besoins en matière de fournitures d' urgence et d'aide humanitaire.   
 
9. Nous réaffirmons l'importance de l'Accord de l'OMC sur la facilitation des échanges 
et particulièrement des dispositions qui se sont révélées essentielles jusqu'à présent 
pendant la pandémie de COVID -19 comme il en a été  question au Comité de la 
facilitation des échanges.  Nous sommes conscients des besoins de renforcement des 
capacités des pays en développement Membres, et en particulier des PMA, et 
soulignons la section II de l'Accord sur la facilitation des échanges don t ils peuvent se 
prévaloir.  
 
18. Nous reconnaissons l'impact notable de la pandémie sur les secteurs des services 
et le commerce des services des Membres.  Nous soulignons l'importance du 
commerce des services dans tous les secteurs et selon tous les modes de fourniture, 
pour soutenir la reprise économique des Membres, en particulier ceux qui présentent 
un intérêt pour certains pays en développement Membres, et surtout les PMA.   
 
19. Nous reconnaissons également que la pandémie de COVID -19 a eu des eff ets 
négatifs sur le secteur du tourisme, en particulier sur les économies qui dépendent du 
tourisme, surtout les PMA qui dépendent du tourisme.  Nous sommes conscients que 
les Membres ont dû prendre des dispositions pour réduire la propagation du virus qui 
ont accentué ces effets.  Nous reconnaissons qu'une coopération et un dialogue 
renforcés entre les Membres, en particulier ceux dont les économies dépendent du 
tourisme, peuvent être importants pour permettre de mieux comprendre comment il 
serait possible d 'atténuer ces effets.   
 avaient également organisé des discussions . (Le Président a également livré d'autres 
observations concernant la Déclaration sur la réponse de l'OMC à la pandémie à la 
réunion du Conseil général des 6 et 7  mars 2023 (JOB/GC/337)).   
 
En outre, un certain nombre de communications sur cette question ont récemment été 
inscrites à l'ordre du jour du Conseil général. Une communication du Groupe africain, 
intitulée " Mise en œuvre de la Déclaration ministérielle sur la réponse de l'OMC à la 
pandémie  et la préparation aux pandémies futures " (WT/GC/W/858) a été inscrite à 
l'ordre du jour de la réunion du Conseil général des 19 et 20  décembre  2022. Deux 
communications de l'Inde , "Rôle des  services de télémédecine dans la réponse à la 
pandémie" (WT/GC/W/866 -S/C/W/426) et "Constitu er un vivier de professionnels de la 
santé pour répondre efficacement aux pandémies/catastrophes naturelles" 
(WT/GC/W/867 -S/C/W/427) , ont été inscrites à l'ordre d u jour de la réunion du Conseil 
général des 6 et 7  mars 2023.   
 
Il convient également de noter que dans le cadre d es discussions consacrées aux 
examens de s politique s commerciale s entrepris par l'O EPC depuis le début de la 
pandémie de COVID -19, l'incidence  de la pandémie sur les économies respectives ainsi 
que les programmes et les mesures commerciales adoptés par les gouvernements pour 
surmonter la crise sanitaire mondiale  ont été abordés . Les rapports de suivi du commerce 
de l'OMC, qui sont examinés par l 'OEPC tous les 6 mois, ont continué à rendre compte 
des faits nouveaux liés au commerce qui découlent de la pandémie. Il s'agit notamment 
de coordonner, dans une optique de transparence et de vérification, les activités de 
communication des délégations en vue de publier les mesures mises en œuvre sur le site 
Web de l'OMC , et de donner un aperçu de ces mesures dans la Base de données de l'OMC 
sur le suivi du commerce de l'OMC.   
 
 
 
   
  WT/COMTD/W/271  
- 180 - 
 
DISPOSITION  COMMENT AIRE191 
21. Nous soulignons l'importance de la sécurité alimentaire mondiale dans le 
renforcement de la résilience et la réponse à la pandémie actuelle et à des pandémies 
futures.  Nous reconnaissons l'impact particulièrement négatif de la p andémie de 
COVID -19 sur la sécurité alimentaire des pays en développement Membres, surtout 
les pays en développement Membres importateurs nets de produits alimentaires et 
les PMA.   
 
29. Nous confirmons que la présente déclaration ne modifie pas les droits et 
obligations des Membres de l'OMC.  Nous confirmons en outre que la présente 
déclaration ne crée pas de sous -catégories de pays en développement Membres.   
 
En outre, la Déclaration, entre autres, rappelle  la Décision ministérielle sur l'Accord 
sur les ADP IC de la CM12 (WT/MIN(22)/30 -WT/L/1141; voir la s ection  7.35) au 
paragraph e 14 et réaffirm e l'engagement pris par les pays développés Membres au 
titre de l'article 66:2 de l'Accord sur les ADPIC  au paragraph e 16 (voir également la 
section 4 – Accord sur le s ADPIC ). 
 
    
  WT/COMTD/W/271  
- 181 - 
 
7.37  Accord sur les s ubventions à la pêche  – Décision ministérielle du 1 7 juin 2022 (WT/MIN( 22)/33-WT/L/1 144) 
DISPOSITION  COMMENT AIRE  
La Conférence ministérielle , 
Eu égard au paragraphe 1 de l'article X de l'Accord de Marrakech instituant 
l'Organisation mondiale du commerce (l'"Accord sur l'OMC"),  
Rappelant le mandat donné aux Membres à la onzième Conférence ministérielle de 
l'OMC en 2017 à Buenos Aires selon lequel la prochaine Conférence ministérielle 
devrait adopter un accord sur des disciplines globales et effectives qui interdit 
certai nes formes de subventions à la pêche contribuant à la surcapacité et à la 
surpêche, et qui élimine les subventions contribuant à la pêche INN, reconnaissant 
qu'un traitement spécial et différencié approprié et effectif en faveur des pays en 
développement M embres et des pays les moins avancés Membres devrait faire partie 
intégrante de ces négociations.  La Décision ministérielle prend la forme d'un protocole d'amendement pour insertion de 
l'Accord sur les subventions à la pêche dans l'Annexe 1A de l'Accord su r l'OMC. Dès son 
adoption à la CM12, le protocole a été immédiatement ouvert à l'acceptation par les 
Membres.  
Décide ce qui suit:  
 
1. Le Protocole amendant l'Accord sur l'OMC joint à la présente décision est adopté et 
présenté aux Membres pour acceptatio n. 
  
 
L'Accord sur les subventions à la pêche contient les dispositions suivantes en matière de 
TSD: 
 
• S'agissant des prohibitions des subventions qui contribuent à la pêche INN et des 
subventions concernant les stocks surexploités, les subventions accordées par les pays 
en développement et des PMA Membres dans leurs propres zones économiques 
exclusives (ZE E) bénéficient d'une clause de paix en vertu de laquelle le règlement des 
différends ne s'appliquera pas pendant 2 ans à compter de la date d'entrée en vigueur de 
l'Accord.  
• Les Membres devront faire preuve de modération lorsqu'ils soulèveront des questions 
concernant un PMA Membre, et les solutions examinées doivent tenir compte de la 
situation spécifique du PMA Membre concerné, le cas échéant.  
• Les pays en développement Membres dont la part du volume des prises mondiales de 
poissons ne dépasse pa s 0,8%, ainsi que les PMA, peuvent présenter des notifications de 
renseignements relatifs à la pêche tous les 4 ans au lieu de tous les 2 ans. 
• Une assistance technique et un renforcement des capacités ciblés doivent être fournis 
aux pays en développement  et PMA Membres aux fins de la mise en œuvre de l'Accord. À 
l'appui de cette assistance, un mécanisme de financement volontaire de l'OMC doit être 
établi. Ce fonds sera utilisé pour aider les Membres à:  
 
− intégrer des éléments liés à la durabilité de la pêc he dans leurs politiques et 
pratiques en matière de subventions à la pêche;  
− renforcer les systèmes de gestion durable de la pêche ; et 
− améliorer les notifications et la transparence, notamment en ce qui concerne les 
renseignements relatifs à la pêche.    
  WT/COMTD/W/271  
- 182 - 
 
DISPOSITION  COMMENT AIRE  
2. Le Protocole sera ouvert à l'acceptation des Membres.  
3. Le Protocole prendra effet conformément aux dispositions du paragraphe 3 de 
l'article X de l'Accord sur l'OMC.   
4. Nonobstant l'article 9.4 de l'Accord sur les subventions à la pêche, le Groupe de 
négociation sur les règles poursuivra les négociations sur la base des questions en 
suspens dans les documents WT/MIN(21)/W/5 et WT/MIN(22)/W/20 en vue de faire à 
la treizième Conférence ministérielle de l'OMC des recommandations concernant des 
dispositions additionnelles qui permettraient d'obtenir un accord complet sur les 
subventions à la pêche, y compris au moyen d'autres disciplines sur certaines formes 
de subventions à la pêche qui contribuent à la surcapacité et à la surpêche, 
reconnaissant qu'un trait ement spécial et différencié approprié et effectif en faveur 
des pays en développement Membres et des pays les moins avancés Membres devrait 
faire partie intégrante de ces négociations.   Les Membres sont convenus de poursuivre les négociations sur les questions en suspens, 
en vue de formuler des recommandations d'ici à la CM13 concernant des dis ciplines 
supplémentaires , y compris s ur les subventions contribuant à la surcapacité et à la 
surpêche . Un TSD approprié et efficace pour les pays en développemen t et les PMA 
Membres doit faire partie intégrante de ces négociations.  
 
 
 
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