G/AG/W/240  
19 de julio de 2023 
(23-4926) Página: 1/9 
Comité de Agricultura  Original:  inglés  
 
  
PROGRAMA DE TRABAJO CON ARREGLO AL PÁRRAFO 8 DE LA DECLARACIÓN  
MINISTERIAL SOBRE LA RESPUESTA DE EMERGENCIA  
A LA INSEGURIDAD ALIMENTARIA  
INFORME1 DEL COORDINADOR DEL GRUPO DE TRABAJO  
1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  En el duodécimo período de sesiones de la Conferencia Ministerial (CM12), los Ministros 
encomendaron al Comité de Agricultura que ejecutara un programa de trabajo específico para 
examinar formas de hacer más eficaz y operativa la Decisión sobre medidas relativas a los posibles 
efectos negativos del programa de reforma en los países menos adelantados y en los países en 
desarrollo importadores netos de productos alimenticios ( Decisión de Marrakech ) y, entre otras 
cosas, para considerar las necesidades de los países menos adelantados (PMA) y los países en 
desarrollo importadores netos de productos alimenticios (PDINPA) a fin de aumentar su resiliencia 
para responder a una inestabilida d alimentaria aguda, considerando la mejor utilización posible de 
las flexibilidades para impulsar su producción agropecuaria y mejorar su seguridad alimentaria 
interna según sea necesario en una emergencia. El Comité se tomó muy en serio esta 
responsabili dad y en su reunión de junio de 2022, apenas unas semanas después de la CM12, 
entabló debates sobre la elaboración del programa de trabajo.  
1.2.  El mandato impartido por los Ministros de elaborar este programa de trabajo específico 
representa una ocasión import ante para que este Comité y la OMC examinen colectivamente uno de 
los desafíos mundiales más prolongados de nuestros tiempos, prestando especial atención a los 
países más vulnerables, a saber, los PMA y los PDINPA. En la práctica, se trataba también de la 
primera vez en que este Comité, o lo que es más, un órgano de la OMC, entablaba un debate holístico 
sobre el tema polifacético de la seguridad alimentaria con el fin de elaborar un programa de trabajo 
específico eficaz. Tras algunas exhaustivas deliberacio nes iniciales acerca del posible alcance del 
programa de trabajo, los Miembros colaboraron plenamente, examinaron todas las cuestiones 
pertinentes y compartieron sus puntos de vista sobre cómo la arquitectura internacional a escala 
mundial en general y el sistema multilateral de comercio en particular podían abordar colectivamente 
los objetivos de seguridad alimentaria y considerar las necesidades de los PMA y los PDINPA, 
especialmente en situaciones de emergencia. El origen de esos debates y el actual cont exto mundial 
de crisis de seguridad alimentaria se tradujeron en una atención específica a la noción de 
"resiliencia".2 Quisiera destacar que los Miembros de la OMC pudieron acordar colectivamente con 
relativa rapidez los contornos temáticos generales de los debates que han de celebrarse en el marco 
del programa de trabajo sobre la seguridad alimentaria prescrito, que figura en el 
documento  G/AG/35 . Los cuatro temas acordados en el marco del programa de trabajo —a saber, 
acceso a los mercados internacionales de  alimentos, financiación de las importaciones de alimentos, 
resiliencia en la esfera de la agricultura y de la producción agropecuaria de los PMA y los PDINPA, y 
determinadas cuestiones horizontales — también ponen de relieve la importancia de la "resilienc ia". 
1.3.  Es alentador que varias organizaciones internacionales y partes interesadas del sector privado 
se hayan mostrado firmemente decididas a apoyar las deliberaciones sobre el programa de trabajo. 
Para hacer frente a los problemas de seguridad alimentaria,  las organizaciones internacionales tienen 
que mejorar sus intercambios de información y experiencias y forjar nuevas alianzas sobre objetivos 
 
1 Este informe se distribuyó anteriormente en el documento RD/AG/113 , de fecha 3 de julio de 2023.  
2 Para consultar una definición holística de resiliencia, sírvanse remitirse a UN Common Guidance in 
Building Resilient Societies  (Directrices comunes de las Naciones Unidas para contribuir a la creación de 
sociedades resilientes), en https://unsdg.un.org/sites/default/files/2021 -09/UN -Resilience -Guidance -Final-
Sept.pdf . G/AG/W/240  
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  comunes, reconociendo al mismo tiempo los respectivos mandatos, funciones y valores añadidos de 
las demás. El pro grama de trabajo ha revitalizado y fortalecido la cooperación entre la OMC y 
organismos como la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), 
el Programa Mundial de Alimentos (PMA) de las Naciones Unidas, el Fondo Interna cional de 
Desarrollo Agrícola (FIDA), el Consejo Internacional de Cereales (CIC), el Banco Mundial, el Fondo 
Monetario Internacional (FMI), la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) y la 
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio  y Desarrollo (UNCTAD). Estoy convencido de 
que esta cooperación es en sí misma un logro importante que no puede subestimarse. Esta 
colaboración interinstitucional ofrece a la OMC y a sus Miembros la oportunidad de beneficiarse de 
la labor de esas organiza ciones; una comprensión profunda de las actividades que estas realizan 
también refuerza el establecimiento de prioridades con respecto a las cuestiones que ha de 
desarrollar la propia OMC. Ofrece asimismo oportunidades de formular nuevas respuestas a las 
necesidades y los retos expuestos por los Miembros, que requieren una acción armonizada o 
colectiva por parte de esas organizaciones.  
1.4.  Las respuestas detalladas de los Miembros al cuestionario3 sobre las necesidades y los retos 
de los PMA y los PDINPA, acer tadamente resumidas por la Secretaría en su recopilación4, han sido 
una contribución fundamental a nuestros debates. Análogamente, la detallada nota de antecedentes5 
elaborada por la Secretaría que lleva por título "Trato para los PMA y los PDINPA en el marco de las 
normas de la OMC sobre la agricultura" ha fundamentado las deliberaciones de los Miembros sobre 
el componente de "flexibilidad" de estas normas. En el cuadro del anexo 1 del presente informe se 
recoge la cronología de los debates y los progres os realizados hasta la fecha en el marco del 
programa de trabajo. La Secretaría también ha creado convenientemente una nueva página web6 
dedicada al programa de trabajo. Teniendo en cuenta las amplias perspectivas de los Miembros en 
relación con la seguri dad alimentaria, y la complejidad que entraña abordar este difícil tema en 
la OMC, la participación colectiva e intensa en el Comité en el marco del programa de trabajo, de la 
que son reflejo estos diversos documentos, es ya un logro importante para nuestr as reflexiones 
actuales y futuras sobre la seguridad alimentaria. Los Miembros han fijado colectivamente finales de 
noviembre de 2023 como plazo para concluir el programa de trabajo y llegar a algunas 
recomendaciones comunes.  
1.5.  Ahora que estoy a punto de ter minar mi mandato en Ginebra, quiero darles sinceramente las 
gracias a todos ustedes por la confianza en mí depositada. Me he esforzado por desempeñar las 
funciones que se me asignaron como Coordinador del Grupo de Trabajo. Quisiera felicitarlos a todos 
por su activa participación en los enriquecedores e interesantes debates mantenidos en el marco del 
programa de trabajo sobre varios elementos y temas específicos, que se han visto complementados 
por detallados talleres y reuniones de expertos. Estamos, desde  una perspectiva temporal, casi en 
la mitad del programa de trabajo y, a mi juicio, hemos realizado progresos satisfactorios en nuestros 
debates. Al mismo tiempo, esos progresos pueden considerarse frágiles, ya que no se ha acordado 
ni adoptado nada formal mente.  
1.6.  Dado que se acerca el plazo final de noviembre de 2023, tras la pausa estival el programa de 
trabajo entrará en una fase crítica. Con el fin de facilitar sus esfuerzos, me gustaría exponer mis 
ideas y reflexiones sobre las posibles esferas de conver gencia derivadas del programa de trabajo. 
No se trata de una lista exhaustiva de posibles resultados, sino de mi estimación aproximada de la 
posible convergencia existente con respecto a diversas cuestiones sobre la base de los debates 
celebrados hasta la fecha. La finalidad de mis sugerencias no es sorprenderles a ustedes ni 
imponerles un consenso, sino más bien definir la trayectoria posterior de los debates y animarlos a 
obtener resultados tangibles en los fructíferos debates y conversaciones que se mant endrán en el 
marco del programa de trabajo. Por lo tanto, les pido que tengan a bien acoger las sugerencias que 
formulo a continuación con ese espíritu constructivo. Estoy seguro de que su constante compromiso 
y las intensas deliberaciones que se mantendrá n después de la pausa estival no harán sino aumentar 
la ambición y el alcance de las recomendaciones finales.  
 
3 G/AG/GEN/214 . 
4 G/AG/W/233 . 
5 G/AG/W/227 . 
6 https://www.wto.org/spanish/tratop_s/agric_s/wrkprog -fsldcs_s.htm . G/AG/W/240  
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  2  PROPUESTA DE RECOMENDACIONES ORGANIZADAS EN TORNO A LAS ESFERAS 
TEMÁTICAS PREVISTAS EN EL DOCUMENTO G/AG/35  
2.1.  En mi calidad de Coordinador, quisiera formular algunas recomendaciones indicativas, que 
considero sumamente pertinentes y que, en mi opinión, podrían s er examinadas de manera 
constructiva por los Miembros, habida cuenta del mandato del Grupo de Trabajo y del tiempo que le 
queda a este para cumplirlo. Todas ellas se basan en las comunicaciones presentadas y las 
deliberaciones mantenidas en el marco del pr ograma de trabajo sobre la seguridad alimentaria, y se 
someten a su consideración. El Grupo de Trabajo podría centrar su labor en estas sugerencias a fin 
de proseguir las deliberaciones de manera estructurada y presentar al Comité de Agricultura las 
recome ndaciones requeridas en noviembre de 2023 a más tardar. Las recomendaciones propuestas 
están organizadas con arreglo al esquema temático del programa de trabajo acordado que figura en 
el documento  G/AG/35 . 
2.1  Acceso a los mercados internacionales de alimentos  
i. Tal vez convenga reafirmar nuestro entendimiento colectivo de que, al establecer 
nuevas prohibiciones y restricciones a la exportación de productos alimenticios de 
conformidad con el artículo XI.2 a) del GATT de 1994, los Miembros tomarán 
debidamente en consid eración los efectos de esas prohibiciones y restricciones en la 
seguridad alimentaria de los Miembros importadores. Durante la imposición de nuevas 
restricciones a la exportación de productos alimenticios, se alienta a los Miembros a que 
se aseguren de que  la medida elegida sea proporcional a sus necesidades internas de 
seguridad alimentaria y que el recurso a la prohibición total de las exportaciones sea la 
última opción, y no la primera. Cuando un Miembro imponga una nueva prohibición de 
las exportaciones  de productos alimenticios compatible con las normas de la OMC, el 
Miembro debería mantener en examen la cuestión con miras, entre otras cosas, a 
estudiar la posibilidad de adoptar opciones menos restrictivas del comercio 
(por ejemplo, licencias de exporta ción o contingentes de exportación en lugar de 
prohibiciones absolutas), incluida la eliminación gradual de la medida tan pronto como 
sea posible.  
ii. Habida cuenta de la enorme dependencia de los PMA y los PDINPA respecto de los 
mercados internacionales para satisfacer sus necesidades alimentarias nacionales, se 
podría llegar al entendimiento de que un Miembro que imponga prohibiciones y 
restricciones a la exportación de productos alimenticios se comprometa a estudiar todos 
los medios prácticos de permitir las  exportaciones de los productos alimenticios 
pertinentes a esos países, en particular en respuesta a las solicitudes específicas de 
aquellos que hayan venido dependiendo principalmente de ese Miembro para obtener 
sus suministros de alimentos y a quienes le s resultaría difícil obtener esos suministros 
en otros mercados.  
iii. Los Miembros podrían reafirmar su compromiso de mantener un nivel adecuado de 
ayuda alimentaria internacional conforme a las normas de la OMC, con inclusión de la 
Decisión de Nairobi7 sobre la competencia de las exportaciones, para atender las 
necesidades alimentarias de los países vulnerables, especialmente los PMA y 
los PDINPA, en situaciones de escasez de alimentos y de emergencia. Al mismo tiempo, 
los Miembros podrían convenir en aumentar  la transparencia y la previsibilidad de las 
operaciones de ayuda alimentaria internacional, incluidas las del PMA, mediante las 
siguientes medidas específicas:  
a. Coordinación entre las organizaciones regionales e internacionales pertinentes y 
entre los Miem bros donantes de ayuda alimentaria y los Gobiernos de los países 
receptores de esa ayuda con respecto a la organización y la entrega de la ayuda 
alimentaria internacional para asegurar, entre otras cosas, que la ayuda 
alimentaria esté impulsada por las nec esidades y que se eliminen o reduzcan al 
mínimo las perturbaciones de los mercados locales o regionales durante esas 
operaciones.  
 
7 WT/MIN(15)45 -WT/L/980 . G/AG/W/240  
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  b. Despacho de los envíos de ayuda alimentaria internacional en el plazo más breve 
posible mediante la aplicación de procedimient os aduaneros simplificados por los 
Miembros receptores de la ayuda alimentaria, siempre que se hayan cumplido las 
prescripciones reglamentarias pertinentes. Siguiendo las prácticas existentes, se 
propone asimismo que se confirme que todos los Miembros exim en esos envíos 
no comerciales de ayuda alimentaria de la imposición de derechos de importación 
y, en la medida en que sea factible, de otros impuestos y gravámenes, en los 
Miembros receptores, a fin de reducir al mínimo el costo operativo de las 
operacione s de ayuda alimentaria internacional.  
c. Suministro de información consolidada detallada acerca de la ayuda alimentaria 
internacional en respuesta a la sección relativa a la "ayuda alimentaria" del 
cuestionario sobre competencia de las exportaciones que figur a en el anexo de la 
Decisión de Nairobi sobre la competencia de las exportaciones en el contexto de 
un proceso de examen anual en el marco de la Decisión de tal manera que se 
racionalice y aumente efectivamente el nivel existente de transparencia en lo que  
respecta a la ayuda alimentaria actualmente exigido a través de los cuadros  ES.1 
y ES.3 y del cuestionario sobre competencia de las exportaciones.  
d. Presentación armonizada de información sobre la ayuda alimentaria internacional 
destinada a los PMA y los PD INPA en las notificaciones del cuadro  NF, organizando 
los datos notificados por i) países receptores; ii)  instrumento elegido (a saber, en 
especie o en efectivo); y iii) canales de entrega (a saber, bilaterales o 
multilaterales). La Secretaría refundirá la  información notificada acerca de la 
ayuda alimentaria internacional destinada a los PMA y los PDINPA en su nota 
documental sobre la aplicación de la Decisión de Marrakech.  
iv. Los Miembros podrían reconocer la importancia de contar con mercados agropecuarios 
y de insumos abiertos y previsibles para apoyar la seguridad alimentaria mundial y para 
conferir resiliencia a los PMA y los PDINPA a fin de que puedan satisfacer sus 
necesidades alimentarias, especialmente durante los períodos de inestabilidad 
alimentaria  y escasez de alimentos en los mercados internos. También podría 
reconocerse que durante esos períodos de escasez de alimentos, además de reducir los 
aranceles de importación sobre los productos alimenticios básicos, según consideren 
apropiado los Miembros  importadores interesados, las normas de la OMC les ofrecen la 
opción de abrir contingentes arancelarios autónomos. Esto permitiría importar la 
cantidad adicional de alimentos deseada con un arancel más bajo o nulo para asegurar 
el suministro interno, mant eniendo al mismo tiempo el arancel NMF generalmente 
aplicable a los productos en cuestión de conformidad con las normas de la OMC.  
v. Los Miembros podrían reafirmar su compromiso de trabajar para reducir los plazos y los 
costos de procedimiento relacionados c on la importación de alimentos e insumos 
agrícolas, en particular en el marco del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. 
Siempre  que sea factible, los Miembros también podrían utilizar y reconocer cada vez 
más los documentos en formato electrónico y la c ertificación para los procedimientos 
comerciales con el fin de mejorar la seguridad y la eficiencia del cumplimiento y agilizar 
el despacho de esas mercancías.  
2.2  Financiación de las importaciones de alimentos  
i. Como se acordó en la Decisión de Marrakech, las normas sobre créditos a la exportación, 
garantías de créditos a la exportación o programas de seguro ("apoyo a la financiación 
de las exportaciones") establecidas en la Decisión de Nairobi sobre la competencia de 
las exportaciones incluyen disposiciones en  materia de trato diferenciado en favor de 
los PMA y los PDINPA. Con el fin de aumentar la transparencia de la aplicación de esas 
disposiciones, los Miembros que presten apoyo a la financiación de las exportaciones 
podrían facilitar información sobre medid as o programas específicos en favor de los PMA 
y los PDINPA en sus respuestas anuales al cuestionario sobre competencia de las 
exportaciones, en particular en los puntos " 5. Plazos máximos de reembolso por 
programa " y "7. Destino o grupo de destinos de las exportaciones por programa " de la 
sección del cuestionario relativa a la financiación de las exportaciones.  G/AG/W/240  
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  ii. Los Miembros, en colaboración con las organizaciones internacionales pertinentes, 
podrían considerar la posibilidad de intensificar sus esfuerzos encaminados a 
proporcionar formación y asistencia para la creación de capacidad a los PMA y 
los PDINPA y darles acceso a las mismas con miras al desarrollo y fortalecimiento de la 
infraestructura de financiación del comercio; esto también pod ría ayudar a esos países 
importadores a beneficiarse de los servicios de financiación del comercio ofrecidos por 
el sector privado y las instituciones financieras internacionales y regionales, así como 
del apoyo a la financiación de las exportaciones respa ldado por el Gobierno que prestan 
los Miembros exportadores de conformidad con las normas de la OMC:  
a. Los Miembros que tengan capacidad para ello, junto con las instituciones 
internacionales y regionales pertinentes, podrían concebir programas adecuados 
de asistencia técnica y creación de capacidad a fin de facilitar la financiación de 
las importaciones de alimentos de los PMA y los PDINPA, en particular durante 
los períodos de inestabilidad alimentaria y en situaciones de emergencia.  
b. Podría ped irse al Grupo de Trabajo sobre Comercio, Deuda y Finanzas de la OMC 
que realizara un estudio específico para examinar las preocupaciones concretas 
de los PMA y los PDINPA en lo que respecta a la financiación de las importaciones 
de alimentos, especialmente  durante los períodos de inestabilidad alimentaria y 
en situaciones de emergencia. Dicho Grupo de Trabajo podría elaborar un 
conjunto de mejores prácticas para el sistema bancario nacional y las 
instituciones financieras que operan en esos países a fin de que estas instituciones 
estén mejor equipadas para proporcionar financiación del comercio y se 
beneficien más de los servicios y las garantías de financiación ofrecidos por el 
sector privado, las instituciones financieras regionales y los países exportador es. 
También podría considerar la posibilidad de elaborar algunos mensajes para que 
los funcionarios encargados de la reglamentación bancaria nacional e 
internacional conozcan mejor el carácter procíclico de las necesidades de 
financiación de las importacio nes de alimentos, especialmente durante los 
períodos de inestabilidad alimentaria a nivel mundial. De ese modo se podría 
asegurar que la disponibilidad de financiación de las importaciones de alimentos 
se ajuste a las necesidades crecientes durante esos pe ríodos de inestabilidad, en 
lugar de verse reducida o perturbada. El  Grupo de Trabajo sobre Comercio, Deuda 
y Finanzas podría colaborar con las instituciones financieras pertinentes en esta 
labor y compartir su informe y sus constataciones con los Miembros  y con el 
Comité de Agricultura lo antes posible.  
iii. En reconocimiento de su importancia, los Miembros podrían alentar a los Gobiernos 
importadores, los organismos gubernamentales y las instituciones financieras 
internacionales y regionales a proporcionar fin anciación y/o garantías suficientes para 
facilitar la financiación de las importaciones de alimentos. También se alienta a los 
agentes públicos y privados a que, en épocas de inestabilidad alimentaria y situaciones 
de emergencia, prevean condiciones para e se apoyo suficientemente ágiles y, en caso 
necesario, más flexibles. A este respecto, tal vez convenga estudiar enfoques 
innovadores tales como mecanismos de financiación, seguro y garantía de las 
importaciones de alimentos. Los Miembros también podrían re conocer que, si bien el 
apoyo a la financiación de las exportaciones está sujeto a normas en materia de 
competencia de las exportaciones y posibles prohibiciones, la cobertura de la 
financiación o del riesgo ofrecida por los Gobiernos importadores u organi smos 
gubernamentales para facilitar las importaciones de alimentos no puede estar 
restringida por las normas de la OMC ni prohibirse siempre que los Gobiernos 
importadores interesados no impongan ninguna prescripción en materia de supeditación 
a los result ados de exportación o de contenido nacional a los importadores beneficiarios.  
2.3  Resiliencia en la esfera de la agricultura y de la producción agropecuaria de los PMA 
y los PDINPA  
i. Con el fin de que los Miembros donantes puedan tomar plenamente en consideració n 
en sus programas de ayuda " las solicitudes de prestación de asistencia técnica y 
financiera a los países menos adelantados y a los países en desarrollo importadores 
netos de productos alimenticios para mejorar la productividad e infraestructura de su G/AG/W/240  
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  sector agrícola ", según lo acordado en el párrafo 3 iii) de la Decisión de Marrakech, 
podría desarrollarse un módulo simplificado basado en la web en el marco del Sistema 
de Gestión de la Información sobre la Agricultura (AG -IMS) para que los PMA y 
los PDINPA  puedan presentar voluntariamente sus necesidades de asistencia técnica y 
financiera. Una vez desarrollado y puesto en funcionamiento el módulo, los Miembros 
donantes, al informar sobre su " asistencia técnica y financiera " en sus notificaciones 
anuales del  cuadro NF, podrían incluir una explicación de cómo han tomado en 
consideración esas solicitudes de los PMA y los PDINPA.  
ii. En el marco de la iniciativa de Ayuda para el Comercio, los Miembros podrían seguir 
examinando la manera de destinar la financiación d e la Ayuda para el Comercio a 
mejorar la productividad e infraestructura del sector agrícola, incluida la infraestructura 
para la reglamentación y la inocuidad de los alimentos basada en datos científicos. 
Al hacerlo, se propone que se centre más la atenci ón en la promoción de la resiliencia 
y el fortalecimiento de la seguridad alimentaria en los países en desarrollo, 
especialmente los PMA y los PDINPA. Las necesidades de asistencia técnica y financiera 
identificadas por los PMA y los PDINPA de conformidad con el párrafo 3 iii) de la Decisión 
de Marrakech también podrían fundamentar ese examen en el marco de la iniciativa de 
Ayuda para el Comercio.  
iii. Los Miembros podrían reafirmar la importancia de invertir en investigación e innovación 
agropecuarias, infraest ructura rural, redes de divulgación, marcos de inocuidad de los 
alimentos y cuarentena basados en datos científicos, mercados internos eficaces y 
herramientas de gestión del riesgo a fin de aumentar la productividad agrícola y la 
resiliencia de los product ores agrícolas, en particular de los pequeños productores. 
También podría reconocerse que el gasto público en esas medidas puede considerarse 
comprendido en las categorías de ayuda "exenta" del compartimento verde y los 
programas de desarrollo de conformid ad con el Anexo 2 y el artículo 6.2 del Acuerdo 
sobre la Agricultura, respectivamente.  
iv. Los PMA y los PDINPA dependen en gran medida de los mercados internacionales para 
satisfacer sus necesidades de consumo de alimentos, por lo que son especialmente 
vulner ables a las conmociones y la volatilidad de los precios mundiales de los alimentos, 
en particular por su transmisión a la inflación alimentaria y la volatilidad a nivel nacional 
y sus efectos indirectos en estas. En consecuencia, podrían considerarse con á nimo 
favorable las preocupaciones concretas y motivadas que planteen los PMA y los PDINPA 
con respecto a su capacidad para cumplir sus compromisos en materia de ayuda interna 
debido a las tasas de inflación excesivas, en consonancia con el artículo 18.4 de l Acuerdo 
sobre la Agricultura. Si un PMA o un PDINPA incumple sus compromisos en materia de 
ayuda interna debido a los efectos de una inflación excesiva y solicita que se tome esto 
en consideración de conformidad con lo dispuesto en el artículo 18.4, debe ría presentar 
a la vez los cuadros de la ayuda interna pertinentes sobre una base reajustada en 
función de la inflación y sin reajustar para que los examine el Comité, de conformidad 
con las recomendaciones contenidas en el párrafo 43 del documento G/AG/W/45 . 
v. Los Miembros podrían examinar posibles modalidades de colaboración óptima entre 
instituciones privadas y públicas para concebir posibles instrumentos de "financiación 
combinada" que por una parte puedan ayudar a hacer frente a los problemas derivados 
de la disponibilidad limitada de financiación en los PMA y los PDINPA aportando fondos 
privados y ofreciendo simultáneamente a los Gobiernos una mayor función de política 
en lo que respecta a los instrumentos de financiación combinada. En el marco de ese 
examen también debería considerarse la cuestión de la aplicabilidad de las normas de 
la OMC en materia de subvenciones y ayuda interna, teniendo presente que no siempre 
es necesaria la participación financiera del Gobierno para que una medida de apoyo 
financi ero sea atribuida a este y esté por tanto sujeta a las normas de la OMC.  G/AG/W/240  
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  2.4  Cuestiones horizontales  
2.2.  Para fomentar la colaboración entre las organizaciones internacionales y para asegurar que 
estas den una respuesta rápida coordinada a las crisis de seguridad alimentaria actuales y futuras:  
i. El Comité podría proponer la constitución de un "grupo de expertos" sobre seguridad 
alimentaria integrado por representantes de la Organización de las Naciones Unidas 
para la Alimentación y la Agricultura (FAO), la Conferenc ia de las Naciones Unidas sobre 
Comercio y Desarrollo (UNCTAD), el Programa Mundial de Alimentos (PMA) de las 
Naciones Unidas, el Consejo Internacional de Cereales (CIC), el Fondo Monetario 
Internacional (FMI), el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola  (FIDA), el 
Banco  Mundial y la OMC.  
2.3.  El grupo podría informar periódicamente al Comité sobre su evaluación de la situación mundial 
de la seguridad alimentaria en el marco del ejercicio anual de vigilancia de la aplicación de la Decisión 
de Marrakech que lle va a cabo el Comité. El grupo debería, entre otras cosas, realizar un estudio e 
informar sobre los actuales servicios de financiación de las instituciones financieras internacionales 
y regionales y los bancos de desarrollo con recursos que puedan tener der echo a obtener los PMA y 
los PDINPA para hacer frente a las dificultades de financiación al importar alimentos. El grupo de 
expertos debería concluir su labor y presentar al Comité su informe junto con posibles 
recomendaciones no más tarde del [30 de novie mbre de 2025], a menos que el Comité acuerde 
prorrogar ese plazo.  
 G/AG/W/240  
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  Anexo 1  
 
CRONOLOGÍA DE LOS DEBATES Y PROGRESOS REALIZADOS EN EL MARCO  
DEL PROGRAMA DE TRABAJO  
Fechas  Reuniones/consultas  Actividades/progresos realizados  
17 de junio de 2022  CM12  Se adopta la Declaración relativa a la inseguridad 
alimentaria ( WT/MIN(22)/28 -WT/L/1139 ); el 
párrafo  8 de la Declaración dispone la elaboración de 
un programa de trabajo específico en el marco del 
Comité de Agricultura.  
Junio-julio de 2022  Reunión informal del Comité de 
Agricultura (27 de junio)  
Reunión formal del Comité de 
Agricultura (27 y 28 de junio)  
Consultas del Presidente (julio)  Hay convergencia entre los Miembros para incluir el 
asunto como punto permanente del orden del día de 
las reuniones ordinarias del Comité de Agricultura, en 
el marco del punto titulado "Aplicación de los 
resultados de las Conferencias Ministeriales".  
Septiembre de 2022  Reunión informal del Comité de 
Agricultura (14 de septiembre)  
Reunión formal del Comité de 
Agricultura  
(14 y 15 de septiembre)  - Se examina el programa de trabajo en el marco del 
punto del orden del día relativo a la aplicación de 
los resultados de las Conferencias Ministeriales.  
- Se presentan sendas comunicaciones escritas del 
Paraguay ( G/AG/W/223 ) y de Egipto 
(G/AG/W/224 ). 
- Se solicita a la Secretaría que elabore una nota en 
la que se recopilen las flexibilidades para los PMA y 
los PDINPA en la esfera de la agricultura.  
Octubre de 2022  Reunión informal del Comité de 
Agricultura (11 y 27 de octubre)  - Los Miembros alcanzan un entendimiento según el 
cual el programa de trabajo se desarrollará de una 
manera abierta y flexible, que permita a cualquier 
Miembro interesado contribuir a él; se podrá invitar 
a las organizaciones internacionales pertinentes a 
participar en el debate, y se podrán organizar 
talleres té cnicos sobre temas específicos.  
- La Secretaría presenta la nota de antecedentes 
titulada "Trato para los PMA y los PDINPA en el 
marco de las normas de la  OMC sobre la 
agricultura", que figura en el documento RD/AG/94 , 
de fecha 4 de octubre de 2022.  
- En colabor ación con la Secretaría y otras 
delegaciones, Chile organiza un taller técnico sobre 
los abonos, que tiene lugar el 11 de octubre 
de 2022.  
- Se presenta la comunicación escrita del Grupo 
de PMA, que figura en el documento G/AG/W/225 , 
de fecha 26 de octubre de 2022.  
Noviembre de 2022  Consultas del Presidente  
(14 de noviembre)  
Reunión informal del Comité de 
Agricultura (21 de noviembre)  
Reunión formal del Comité de 
Agricultura  
(21 y 22 de noviembre)  - El FMI presenta el nuevo mecanismo para las 
perturbaciones alimentarias, el 22 de noviembre.  
- Se aprueba el proyecto revisado de esquema 
temático y métodos de trabajo que figura en el 
documento RD/AG/97 ; la versión aprobada se 
publica con la signatura G/AG/35 , documento de 
fecha 23 de noviembre de  2022.  
Diciembre de 2022  Primera reunión del Grupo de 
Trabajo, 7 de diciembre de 2022  - Nota de la Secretaría sobre los debates y los 
progresos realizados ( RD/AG/100 ). 
- Nota revisada de l a Secretaría sobre las 
flexibilidades para los PMA y los PDINPA 
(G/AG/W/227 ). 
- Se elabora el primer cuestionario sobre los retos 
que afrontan los PMA y los PDINPA en lo que 
respecta a la aplicación y utilización de las 
flexibilidades existentes ( G/AG/GEN/214 ). Se invita 
a los Miembros a presentar sus respuestas no más 
tarde del 3 de febrero de 2023.  G/AG/W/240  
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  CRONOLOGÍA DE LOS DEBATES Y PROGRESOS REALIZADOS EN EL MARCO  
DEL PROGRAMA DE TRABAJO  
Fechas  Reuniones/consultas  Actividades/progresos realizados  
Febrero -marzo 
de 2023 Taller sobre Financiación,  
28 de febrero de 2023  
Segunda reunión del Grupo de 
Trabajo, 1 de marzo de 2023  
 
Reunión formal del Comité de 
Agricultura (27 y 28 de marzo)  - Se publica el programa de la reunión de expertos en 
el documento G/AG/GEN/216 ; las presentaciones 
pueden consultarse aquí. 
- La Secretaría distribuye con la signatura RD/AG/103  
una reco pilación de las respuestas de los Miembros 
al cuestionario; la presentación de la Secretaría 
sobre la recopilación figura en el documento 
RD/AG/104 . 
- La Secretaría elabora una página web  dedicada al 
programa de trabajo establecido con arreglo al 
párrafo  8, que contiene los documentos pertinentes 
y demás información al respecto.  
Abril de 2023  Taller sobre la Resiliencia en la 
Agricultura y la Producción, 
12 de abril  
Tercera reunión del Grupo de 
Trabajo, 17 de abril  - Se publica el programa del Taller sobre  
Productividad en el documento G/AG/GEN/219 ; las 
presentaciones pueden consultarse aquí. 
- El orden del día de la tercera reunión del Grupo de 
Trabajo figura en el documento ICN/AG/1 . 
- La declaración de Sri Lanka  sobre la financiación de 
las importaciones de productos agropecuarios 
figura en el documento RD/AG/107 . 
- Las observaciones del Coordinador del Grupo de 
Trabajo acerca del Taller sobre Financiación figuran 
en el documento RD/AG/105 . 
- Debate sobre la financiac ión de las exportaciones y 
las importaciones y el trato dado a la ayuda 
alimentaria internacional en las aduanas; la 
presentación de la Secretaría figura en el 
documento RD/AG/106 . 
Junio de 2023  Reunión de expertos sobre la 
financiación de las 
importaciones, 6 de junio  
Cuarta reunión del Grupo de 
Trabajo, 8 de junio  
Reunión formal del Comité de 
Agricultura (27 y 28 de junio)  - El orden del día de la cuarta reunión del Grupo de 
Trabajo figura en el documento ICN/AG/3 . 
- Se publica el programa de la reunión de expertos en 
el documento ICN/AG/4 ; las presentaciones pueden 
consultarse aquí. 
- La Secretaría hace una presentación acerca de la 
puesta en marcha del nuevo portal de datos de 
la OMC sobre los envíos de cereales.  
Julio de 2023  Quinta reunión del Grupo de 
Trabajo; Taller sobre la 
Revolución Verde, 19 de julio 
(próximamente)  - Se publica el presente informe provisional del 
Coordinador del Grupo de Trabajo en el documento, 
RD/AG/1138, de fecha 3 de julio de 2023.  
 
 
__________  
 
8 Publicado posteriormente en el docu mento G/AG/W/240, de fecha 19 de julio de 2023.