WT/REG439/1  
10 de julio de 2023  
(23-4096) Página: 1/57 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales   
 
  
PRESENTACIÓN FÁCTICA  
ACUERDO DE ASOCIACIÓN ESTRATÉGICA, COMERCIO Y COOPERACIÓN  
ENTRE EL REINO UNIDO Y LA REPÚBLICA DE MOLDOVA  
(MERCANCÍAS Y SERVICIOS)  
Informe de la Secretaría  
El presente informe, preparado para el examen del Acuerdo de Asociación Estratégica, 
Comercio y Cooperación entre el Reino Unido y la República de Moldova, ha sido 
elaborado por la Secretaría de la OMC bajo su propia responsabilidad y en plena consulta 
con las Partes . La presentación fáctica reproduce en la mayor medida posible la 
terminología utilizada en el Acuerdo y en las observaciones formuladas y no supone la 
ratificación oficial ni la aceptación de esa terminología por parte de la Secretaría . 
El informe ha sido elaborado de conformidad con las norma s y los procedimientos que 
figuran en la Decisión relativa al Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos 
Comerciales Regionales (WT/L/671) y, por lo tanto, no entraña ningún juicio de valor 
por parte de la Secretaría respecto del contenido del Acuerdo.  
Las preguntas técnicas que se planteen en relación con este informe pueden dirigirse 
al Sr. Thakur Parajuli ( thakur.parajuli@wto.org ), y las preguntas sobre cuestiones 
estadísticas, a Rowena Cabos ( rowena.cabos@wto.org ) y Pamela Bayona 
(pamela.bayona@wto.org ).  WT/REG439/1  
- 2 - 
  Índice  
Página  
1  ENTORNO COMERCIAL  ................................ ................................ ................................ .. 5 
1.1  Comercio de mercancías  ................................ ................................ ..............................  5 
1.2  Comercio de servicios e inversión  ................................ ................................ .................  7 
2  ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL ACUERDO  ................................ ............................  9 
2.1  Información general  ................................ ................................ ................................ .... 9 
3  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS  ................................ ............  11 
3.1  Derechos y cargas a la importación y restricciones cuantitativas  ................................ ....... 11 
3.1.1  Disposiciones generales  ................................ ................................ ...........................  11 
3.1.2  Liberalización del comercio y de las líneas arancelarias  ................................ .................  11 
3.1.3  Calendario de liberalización  ................................ ................................ ......................  12 
3.1.3.1   Reino Unido  ................................ ................................ ................................ ........  12 
3.1.3.2   Moldova  ................................ ................................ ................................ ..............  13 
3.1.4  Contingentes arancelarios  ................................ ................................ ........................  15 
3.2  Normas de origen  ................................ ................................ ................................ ...... 15 
3.3  Derechos y cargas a la exportación y restricciones cuantitativas  ................................ ....... 17 
3.4  Disposiciones reglamentarias sobre el comercio de mercancías  ................................ .........  17 
3.4.1  Normas  ................................ ................................ ................................ .................  17 
3.4.1.1   Medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF)  ................................ ................................ . 17 
3.4.1.2   Obstáculos técnicos al comercio (OTC)  ................................ ................................ .... 18 
3.4.2  Mecanismos de salvaguardia  ................................ ................................ ....................  19 
3.4.2.1   Salvaguardias globales  ................................ ................................ .........................  19 
3.4.2.2   Salvaguardias bilaterales  ................................ ................................ .......................  19 
3.4.2.3   Mecanismo antielusión  ................................ ................................ ..........................  20 
3.4.3  Medidas antidumping y compensatorias  ................................ ................................ ..... 20 
3.4.4  Subvenciones y ayuda estatal  ................................ ................................ ...................  21 
3.4.5  Procedimientos aduaneros y facilitación del comercio  ................................ ...................  21 
3.4.6  Otras reglamentaciones  ................................ ................................ ...........................  22 
3.5  Disposiciones sobre el comercio de mercancías relativas a sectores específicos  ...................  22 
4  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS Y LAS INVERSIONES  ..............  22 
4.1  Alcance y definiciones  ................................ ................................ ................................  22 
4.2  Denegación de ventajas  ................................ ................................ .............................  23 
4.3  Disposiciones generales sobre el comercio de servicios y las inversiones  ............................  23 
4.3.1  Acceso a los mercados  ................................ ................................ .............................  23 
4.3.2  Trato nac ional y trato NMF  ................................ ................................ .......................  24 
4.3.3  Presencia comercial (establecimiento)  ................................ ................................ ........  24 
4.3.4  Prescripciones en materia de resultados  ................................ ................................ ..... 24 
4.3.5  Personal directivo superior y consejos de administración  ................................ ..............  24 
4.3.6  Movimiento de las personas físicas  ................................ ................................ ............  24 
4.4  Compromisos de liberalización  ................................ ................................ .....................  26 WT/REG439/1  
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  4.4.1  Reino Unido  ................................ ................................ ................................ ...........  26 
4.4.1.1   Compromisos NMF y horizontales  ................................ ................................ ...........  27 
4.4.1.2   Compromisos relativos a sectores específicos en el comercio de servicios  .....................  27 
4.4.2  Moldova  ................................ ................................ ................................ ................  33 
4.4.2.1   Compromisos NMF y horizontales  ................................ ................................ ...........  33 
4.4.2.2   Compromisos relativos a sectores específicos en la esfera del comercio de servicios  ...... 33 
4.5  Disposiciones reglamentarias  ................................ ................................ ......................  37 
4.5.1  Reglamentación nacional  ................................ ................................ .........................  37 
4.5.2  Reconocimiento  ................................ ................................ ................................ ...... 37 
4.5.3  Subvenciones  ................................ ................................ ................................ .........  38 
4.5.4  Salvaguardias  ................................ ................................ ................................ ........  38 
4.5.5  Otras disposiciones  ................................ ................................ ................................ . 38 
4.5.5.1   Otras disposiciones sobre inversión  ................................ ................................ .........  38 
4.5.5.2   Monopolios y proveedores exclusivos de servicios  ................................ .....................  38 
4.6  Disposiciones relativas a sectores específicos en la esfera del comercio de servicios  ............  38 
4.6.1  Servicios informáticos ................................ ................................ ..............................  38 
4.6.2  Servicios postales y de mensajería  ................................ ................................ ............  38 
4.6.3  Redes y servicios de comunicación electrónica  ................................ ............................  38 
4.6.4  Servicios financieros  ................................ ................................ ................................  39 
4.6.5  Servicios de transporte  ................................ ................................ ............................  39 
5  DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO  ................................ ..............................  39 
5.1  Transparencia  ................................ ................................ ................................ ...........  39 
5.2  Pagos corrientes y movimientos de capital  ................................ ................................ .... 40 
5.3  Excepciones  ................................ ................................ ................................ ..............  40 
5.3.1  Excep ciones generales  ................................ ................................ .............................  40 
5.3.2  Excepciones relativas a la seguridad  ................................ ................................ ..........  41 
5.3.3  Medidas fiscales  ................................ ................................ ................................ ...... 41 
5.3.4  Medidas adoptadas por motivos de balanza de pagos  ................................ ...................  41 
5.4  Adhesión y denuncia  ................................ ................................ ................................ .. 41 
5.5  Marco institucional  ................................ ................................ ................................ ..... 42 
5.6  Solución de diferencias  ................................ ................................ ...............................  42 
5.7  Relación con otros acuerdos concertados por las Partes  ................................ ...................  44 
5.8  Contratación pública  ................................ ................................ ................................ .. 46 
5.9  Derechos de propiedad intelectual  ................................ ................................ ................  47 
5.10  Competencia  ................................ ................................ ................................ ...........  48 
5.11  Comercio electrónico  ................................ ................................ ................................  49 
5.12  Pequeñas y medianas empresas (pymes)  ................................ ................................ .... 49 
5.13  Otras disposiciones  ................................ ................................ ................................ .. 49 
5.13.1   Sector energético vinculado al comercio  ................................ ................................ ... 49 
5.13.2   Comercio y desarrollo sostenible  ................................ ................................ .............  50 WT/REG439/1  
- 4 - 
  5.13.3   Cooperación económica  ................................ ................................ .........................  51 
ANEXO 1  ................................ ................................ ................................ ........................  52 
ANEXO 2  ................................ ................................ ................................ ........................  56 
  WT/REG439/1  
- 5 - 
  Datos fundamentales  
 
Partes en el Acuerdo:   Reino Unido y Moldova  
 
Fecha de la firma:    24 de diciembre de 2020 
 
Fecha de entrada en vigor:  1 de enero de 2021 
 
Fecha de la notificación:  31 de diciembre de 2020 
 
Plena aplicación:   2028  
 
En la presentación fáctica se describe el Acuerdo de Asociación Estratégica, Comercio y 
Cooperación entre el Reino Unido y la República de Moldova (denominado en adelante "el Acuerdo") 
que fue concluido por las Partes y entró en vigor el 1 de enero de 2021. No obstante, como el 
Acuerdo preserva la mayoría de los vínculos que mantenían las Partes en el marco del Acuerdo de 
Asociación entre la Unión Europea (UE) y Moldova, la presentación fáctica, al igual que el Acuerdo, 
también hace referencia a l Acuerdo en tre la UE y Moldova, según sea pertinente.  
 
1  ENTORNO COMERCIAL  
1.1.  El Acuerdo entre el Reino Unido y Moldova es uno de los 38 ACR notificados por el Reino Unido 
que se encuentran en vigor y uno de los 9 ACR notificados por Moldova que están vigentes.1 
1.1  Comercio  de mercancías  
1.2.  En 2021, el comercio total de mercancías del Reino Unido se valoró en USD 1,161 billones, y 
consistió en exportaciones por valor de USD 468.800 millones e importaciones por valor 
de USD 692.100 millones .2 El Reino Unido ocupó, a nivel mundial, el décimo lugar entre los 
exportadores y el sexto entre los importadores, lo que representó el 2,1 % de las exportaciones y 
el 3,1% de las importaciones mundiales . Por su parte, el comercio total de mercancías de Moldova 
ascendió a USD 10.300 millo nes (exportaciones por valor de USD 3.100 millones e importaciones 
por valor de USD 7.200 millones) . Moldova ocupó, a nivel mundial, el 107º lugar entre los 
exportadores y el 93º entre los importadores, lo que representó apenas el 0,01 % de las 
exportacione s y el 0,03 % de las importaciones mundiales totales . El comercio del Reino Unido está 
compuesto predominantemente por productos manufacturados, que representaron el 68 % de sus 
exportaciones y el 63,7 % de sus importaciones totales . Las exportaciones de Mold ova consisten 
principalmente en productos manufacturados y productos agropecuarios, que representan el 55 % y 
el 42,2 %, respectivamente, mientras que sus importaciones se componen mayormente de productos 
manufacturados, que representan el 70,9 % de sus impor taciones totales.3 
1.3.  En cuanto al comercio de mercancías entre las Partes, en 2021 el Reino Unido fue la 9a fuente 
de importaciones de Moldova y el 7º destino de sus exportaciones (le correspondieron 
el 0,9% de sus importaciones totales y el 2,1 % de sus exp ortaciones) . En comparación, Moldova fue 
la 78a fuente de importaciones del Reino Unido y el 103º destino de sus exportaciones, y le 
correspondió solamente el 0,01 % de sus importaciones y exportaciones.4 
1.4.  En el gráfico 1.1 se muestra información general so bre las tendencias del comercio de las 
Partes, tanto a nivel bilateral como mundial, entre 2017 y 2021 . Ambas Partes tuvieron un déficit 
en su comercio mundial en ese período . En cuanto al comercio bilateral, los datos del Reino Unido 
 
1 Según la Base de Datos sobre los ACR  (https://rtais.wto.org ), consultada el 26 de junio de 2023.  
2 Según los datos facilitados por el Reino Unido.  
3 Datos extraídos de la publicación Perfiles comerciales 2022  de la OMC en abril de 2023, utilizando los 
datos  notificados correspondientes a 2021. La clasificación en el comercio mundial y los porcentajes se basan 
en datos que excluyen el comercio interno de la UE.  
4 Información obtenida de la base de datos UN Comtrade de la División de Estadística de las 
Nacione s Unidas en el caso de Moldova, y datos facilitados por el Reino Unido.  WT/REG439/1  
- 6 - 
  indican que ha mantenido un déficit comercial con Moldova a lo largo de todo el período . A su vez, 
los datos de Moldova también revelan déficits comerciales con el Reino Unido en 2019 y 2020.5  
Gráfico 1.1 Reino Unido - Moldova: Comercio de mercancías bilateral y con el resto del 
mundo (2017 -2021)  
 
Nota y fuente de los datos:  
En los gráficos 1.2 y 1.3 se utilizaron  los siguientes  tipos de cambio de GBP a USD: 0,78 (2017), 0,75 (2018), 
0,78 (2019), 0,78 (2020) y 0,73 (2021) . Los datos fueron facilitados por las autoridades del Reino Unido y la 
base de datos UN Comtrade de la División de Estadística de las Naciones Unidas, y el FMI (tipos de cambio).  
1.5.  En el gráfico 1.2 se muestra la composición por productos del comercio de mercancías entre 
las Partes y los promedios de sus importaciones y exportaciones mundiales en el período 2019 -2021, 
sobre la base de las Secciones del Sistema Armo nizado (SA) . Los datos muestran la 
complementariedad de los intercambios comerciales entre las Partes . Las exportaciones de Moldova 
consistieron principalmente en hortalizas, máquinas, productos de las industrias alimentarias y 
textiles, que representaron en promedio el 71 % de sus exportaciones totales . Las mismas categorías 
de productos fueron también las principales importaciones del Reino Unido procedentes de Moldova, 
que representaron el 93 % de sus importaciones totales procedentes de Moldova, y los tex tiles por 
sí solos representaron el 70 %. Mientras tanto, las principales categorías de productos de exportación 
del Reino Unido fueron las máquinas, los vehículos, los productos químicos y las piedras preciosas, 
que representaron en promedio el 60 % de sus exportaciones totales . Estas mismas categorías de 
productos fueron también las principales importaciones de Moldova procedentes del Reino Unido, 
que representaron el 71 % de sus importaciones totales procedentes de ese país.  
 
5 Las Partes confirman que los valores reflejados son los contenidos en sus estadísticas oficiales en el 
momento en que se presentaron los datos. Las asimetrías pueden deberse a una se rie de diferencias 
conceptuales y de medición entre las prácticas de estimación de los distintos países. Además, Moldova ha 
notificado  que sus datos oficiales no incluyen la región de Transnistria . 
WT/REG439/1  
- 7 - 
  Gráfico 1.2 Reino Unido - Moldova: Composición del comercio de mercancías por 
productos y Secciones del SA, promedio anual (2019 -2021)  
 
Nota: Las Secciones del SA a las que corresponde menos del 5 % del comercio se incluyen en la categoría 
"Otros  productos " del gráfico.  
1.2  Comercio de servicios e inversión  
1.6.  En 2021, el comercio de servicios comerciales del Reino Unido se valoró 
en USD 653.600 millones (exportaciones por valor de USD 415.100 millones e im portaciones por 
valor de USD  238.500  millones) . El Reino Unido fue el 3er exportador y el 4º importador a nivel 
mundial . En cambio, el comercio de servicios comerciales de Moldova tuvo un valor total 
de USD 2.700 millones (exportaciones por valor de USD 1.600 millones e importaciones por valor 
de USD 1.100 millones) . Moldova fue el 85º exportador y el 109º importador a nivel mundial.6 
1.7.  En el gráfico 1.3 se muestran las tendencias del comercio mundial de servicios comerciales de 
las Partes durante el período  2017-2021. Ambas Partes fueron exportadoras netas de servicios a 
nivel mundial . No se dispone de datos bilaterales sobre el comercio de servicios.  
 
6 Datos extraídos de la publicación Perfiles comerciales 2 022 de la OMC en abril de 2023, utilizando los 
datos notificados correspondientes a 2021. La clasificación en el comercio mundial y los porcentajes excluyen 
el comercio interno de la UE.  
5
8
9
5
14
5 211122
Grasas y aceitesHortalizasAnimales vivos
Productos 
químicosMinerales
Preparaciones 
alimenticiasManufacturas 
de madera
PielesPlásticos TextilesPasta de madera
Metales comunesVehículosMáquinas8
14
11
5
2114522
26
14
0 1120622 0
80
14
7000000000000
8
5
6
12
12
6
7
071972050
7
24
8
0153110Total: 48 millones de USD Total: 675.000 millones de USD
Total: 6.000 millones de USDTotal: 442.000 millones de USD
Total: 3.000 millones de USDImportaciones en el Reino Unido 
desde Moldova (%)
Total: 58 millones de USDImportaciones en Moldova desde 
el Reino Unido (%)Importaciones globales 
de Moldova (%)Exportaciones globales 
de Moldova (%)Importaciones globales del 
Reino Unido (%)Exportaciones globales del 
Reino Unido (%)
CalzadoPiedras preciosasPiedra, cemento
Objetos de arteProductos 
diversosArmas y 
municiones
Otros productosAparatos 
de ópticaWT/REG439/1  
- 8 - 
  Gráfico 1.3 Reino Unido - Moldova: Comercio de servicios comerciales con el 
mundo  (2017 -2021)  
 
Fuente:  Los datos de los gráficos 1.3 y 1.4 proceden de las autoridades del Reino Unido (2017 -2021), las 
autoridades de Moldova (2018 -2020) y las estadísticas de la OMC (2017 y 2021) ; y el FMI (tipos de 
camb io). 
1.8.  En el gráfico 1.4 se muestra en más detalle la composición del comercio de servicios de las 
Partes, por sectores y en promedio, durante el período 2018 -2020. El comercio de servicios del 
Reino Unido consistió principalmente en otros servicios prestado s a las empresas, seguidos de los 
servicios relacionados con los viajes y los servicios financieros, mientras que el comercio total de 
servicios de Moldova estuvo impulsado principalmente por el transporte, seguido de los servicios 
relacionados con los via jes, las telecomunicaciones y la tecnología de la información.  
Gráfico 1.4 Reino Unido - Moldova: Comercio de servicios comerciales con el mundo, por 
sectores de servicios (promedio de 2018 -2020)  
 
 
1.9.  Los gráf icos 1.5 y 1.6 muestran el volumen acumulado y las corrientes de inversión extranjera 
directa (IED) a nivel mundial y bilateral durante el período 2017 -2021. Ambas Partes son receptoras 
netas de IED del mundo, y tanto el volumen de entradas como el de sali das de IED se mantuvo 
estable para Moldova, mientras que el volumen de IED en el Reino Unido disminuyó en 2019, ya 
que las salidas de IED se redujeron  entre 2017 y 2020 antes de volver a crecer ; las entradas de IED 
en el Reino Unido han estado disminuyendo  desde 2017. L os datos del Reino Unido indican que, si 
bien las entradas de IED procedentes de Moldova fueron constantes, las salidas de IED a Moldova 
aumentaron entre 2017 y 2018, pero desde entonces han disminuido . El volumen global de IED del 
Reino Unid o en Moldova creció rápidamente entre 2018 y 2020 y se estabilizó en 2021.  
050100150200250300350400450500
2017 2018 2019 2020 2021
Importaciones Exportaciones Balanza comercial0,00,20,40,60,81,01,21,41,61,8
2017 2018 2019 2020 2021Reino Unido
(en miles de millones de USD)Moldova
(en miles de millones de USD)
0 50 100 150 200Mantenimiento y reparaciónManufacturasConstrucciónSeguros y pensionesPersonales, culturales y…Propiedad intelectualTelecomunicaciones, …Servicios financierosTransporteViajesOtros servicios prestados a las…
Importaciones Exportaciones0,0 0,5 1,0 1,5ManufacturasSeguros y pensionesServicios financierosPersonales, culturales y…Mantenimiento y reparaciónConstrucciónPropiedad intelectualTelecomunicaciones, …Otros servicios prestados a…ViajesTransporte
Importaciones ExportacionesReino Unido
(en miles de millones de USD)Moldova
(en miles de millones de USD)WT/REG439/1  
- 9 - 
  Gráfico 1.5 Reino Unido: IED respecto del mundo y Moldova (2017 -2021)  
 
 
Gráfico 1.6 Moldova: IED respecto del mundo (2017 -2021)  
 
Fuente:  Los datos de los gráficos 1.5 y 1.6 proceden de las autoridades del Reino Unido (2017 -2021), las 
autoridades de Moldova (2018 -2020) y las estadísticas de la OMC (2017 y 2021) ; y el FMI (tipos de 
cambio).  
2  ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL ACUERDO  
2.1  Información general  
2.1.  El Acuerdo fue firmado por las Partes el 24 de diciembre de 2020 y entró en vigor el 1 de enero 
de 2021. El 31 de diciembre de 2020 las Partes notificaron a la OMC los aspectos del Acuerdo 
relacionados con las mercancías y los  servicios, de conformidad con el artículo XXIV.7 a) del GATT 
y el artículo V.7 a) del AGCS (documento WT/REG439/N/1 -S/C/N/1034 ), respectivamente . Antes 
del Acuerdo, las relaciones comerciales entre el Reino Unido y Moldova se regían por el Acuerdo 
entre la UE y Moldova, que ya no se  aplica  al Reino Unido desde el 1 de enero de 2021. 
2.2.  El texto del Acuerdo , junto con sus anexos, puede consultarse en los  siguientes sitios web 
oficiales:  
Reino Unido: UK-Moldova Strategic Partnership, Trade and Cooperation Agreement - 
GOV.UK (www.gov.uk ) 
 
Moldova : https://mded.gov.md   
 
2.3.  El Acuerdo contiene 392 artículos, 27 anexos y 3 protocolos que reproducen las secciones 
pertinentes del Acuerdo entre la UE y Moldova, con las modificaciones técnicas y administrativas 
necesarias para que pueda ser aplicable a un contexto bilateral entre el Reino Unido y Moldova.  
01.0002.0003.000
2017 2018 2019 2020 2021
Entradas SalidasA. Volumen de IED respecto del mundoEn miles de millones 
de USD
-150-100-50050100150200
2017 2018 2019 2020 2021B. Corrientes de IED respecto del mundo
010203040
2017 2018 2019 2020 2021C. Volumen de IED respecto de Moldova
-0,40,00,40,81,21,6
2017 2018 2019 2020 2021D. Corrientes de IED respecto de MoldovaEn miles de millones 
de USD
0123456
2017 2018 2019 2020 2021
Entradas SalidasA. Volumen de IED respecto del mundoEn miles de millones 
de USD
-0,10,00,10,20,30,40,50,6
2017 2018 2019 2020 2021B. Corrientes de IED respecto del mundoWT/REG439/1  
- 10 - 
  Cuadro 2.1 Estructura del Acuerdo  
Títulos, capítulos (incluidos los 
anexos) y  protocolos  Título/descripción  
Preámbulo   
Título I  Principios generales  
Título II  Diálogo político y cooperación en el ámbito de la política exterior y de 
seguridad  
Título III  Libertad, seguridad y justicia  
Título IV  Cooperación económica y en otros sectores  
 Capítulo 1  Reforma de la administración pública  
 Capítulo 2  Diálogo económico  
 Capítulo 3  Derecho de sociedades, contabilidad y auditoría y gobernanza 
empresarial  
 Capítulo 4  Empleo, asuntos sociales e igualdad de oportunidades  
 Capítulo 5  Protección de los consumidores  
 Capítulo 6  Estadística  
 Capítulo 7  Gestión de la hacienda pública : política presupuestaria, control 
interno, inspección financiera y auditoría externa  
 Capítulo 8  Fiscalidad  
 Capítulo 9  Servicios financieros  
 Capítulo 10  Política industrial y empresarial  
 Capítulo 11  Industrias extractivas y materias primas  
 Capítulo 12  Agricultura y desarrollo rural  
 Capítulo 13  Política pesquera y marítima  
 Capítulo 14  Cooperación en el sector energético  
 Capítulo 15  Transporte  
 Capítulo 16  Medio ambiente  
 Capítulo 17  Acción por el clima  
 Capítulo 18  Sociedad de la información  
 Capítulo 19  Turismo  
 Capítulo 20  Desarrollo regional  
 Capítulo 21  Salud pública  
 Capítulo 22  Protección civil  
 Capítulo 23  Cooperación en el ámbito de la enseñanza, la formación, el 
multilingüismo, la juventud y el deporte  
 Capítulo 24  Cooperación en materia de investigación, desarrollo tecnológico y 
demostración  
 Capítulo 25  Cooperación en materia de cultura, política audiovisual y medios de 
comunicación  
 Capítulo 26  Cooperación en el ámbito de la sociedad civil  
 Capítulo 27  Cooperación en la protección y la promoción de los derechos de la 
infancia  
Título V  Comercio y cuestiones relacionadas con el comercio  
 Capítulo 1  Trato nacional y acceso de las mercancías al mercado  
 Capítulo 2  Soluciones comerciales  
 Capítulo 3  Obstáculos técnicos al comercio, normalización, metrología, 
acreditación y evaluación de la conformidad  
 Capítulo 4  Medidas sanitarias y fitosanitarias  
 Capítulo 5  Aduanas y facilitación del comercio  
 Capítulo 6  Establecimiento, comercio de servicios y comercio  electrónico  
 Capítulo 7  Pagos corrientes y circulación de capitales  
 Capítulo 8  Contratación pública  
 Capítulo 9  Derechos de propiedad intelectual  
 Capítulo 10  Competencia  
 Capítulo 11  Sector energético vinculado al comercio  
 Capítulo 12  Transparencia  
 Capítulo 13  Comercio y desarrollo sostenible  
 Capítulo 14  Solución de diferencias  
Título VI  Disposiciones institucionales, generales y finales  
 Capítulo 1  Marco institucional  
 Capítulo 2  Disposiciones generales y finales  
  
Anexos I -XVII Disposiciones suplementarias relativas a partes específicas del 
Acuerdo  
  WT/REG439/1  
- 11 - 
  Títulos, capítulos (incluidos los 
anexos) y  protocolos  Título/descripción  
Protocolo I  Relativo a la definición del concepto de "productos originarios" y a los 
métodos de cooperación administrativa  
Protocolo II  Relativo a la asistencia administrativa mutua en materia aduanera  
Protocolo III  Definiciones  
Fuente:  Acuerdo.  
3  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS  
3.1.  En el marco del título V, sobre el comercio y las cuestiones relacionadas con el comercio, los 
capítulos 1 a 5 c ontienen disciplinas relacionadas con el comercio de mercancías.  
3.1  Derechos y cargas a la importación y restricciones cuantitativas  
3.1.1   Disposiciones generales  
3.2.  Las Partes acuerdan eliminar los derechos de aduana sobre las mercancías originarias de cada 
una de ellas con arreglo a las listas de liberalización arancelaria recogidas en el Anexo II del Acuerdo 
(artículo 124). Convienen asimismo en conceder trato nacional a las importaciones de la otra Parte 
de conformidad con el artículo III del GATT de  1994 y sus n otas interpretativas, que se incorporan 
al Acuerdo y pasan a ser parte integrante del mismo (artículo  129).  
3.3.  Salvo que se disponga lo contrario en el Acuerdo, y de conformidad con las disposiciones del 
artículo XI del GATT de  1994 y sus notas interpretativa s, que se incorporan al Acuerdo, 
mutatis  mutandis , ninguna de las Partes podrá adoptar o mantener prohibiciones o restricciones 
sobre sus importaciones y exportaciones bilaterales (artículo 130).  
3.4.  Con respecto a la aplicación de tasas y derechos a las impor taciones o exportaciones bilaterales 
de las Partes, el Acuerdo reproduce las disposiciones del artículo VIII del GATT (artículo 128). 
En virtud del artículo 171, el Acuerdo prohíbe las tasas administrativas equivalentes a los aranceles 
o gravámenes de impo rtación o de exportación.  
3.1.2   Liberalización del comercio y de las líneas arancelarias  
3.5.  El Acuerdo reproduce las disposiciones del Acuerdo entre la UE y Moldova en materia de 
derechos y cargas a la importación y restricciones cuantitativas. En virtud del anexo II, las Partes 
suprimirán todos los derechos de aduana sobre las mercancías originarias de la otra Parte tras la 
entrada en vigor del Acuerdo, excepto:  
i) Los productos enumerados en el anexo II -A sujetos por el Reino Unido a contingentes 
arancelarios.  
ii) Los productos enumerados en el anexo II -B a los que se aplica un precio de entrada 
podrán estar sujetos a derechos de importación en el Reino Unido, exentos de su 
componente ad valorem . 
iii) Moldova suprimirá gradualmente los derechos sobre los productos enumerados en el 
anexo II -D de la siguiente forma: a) los derechos de aduana correspondientes a la 
categoría de escalonamiento '10 -A' del anexo se eliminarán en 10 fases anuales iguales 
desde el 1 de enero de  2015 hasta el 1 de enero de  2024 y b) los derec hos 
correspondientes a la categoría de escalonamiento '10 -S' se eliminarán en 10 fases 
anuales iguales, desde el 1 de enero de  2019 hasta el 1 de enero de  2028.  
3.6.  En las secciones siguientes, a menos que se indique expresamente lo contrario, el análisis de 
la liberalización del comercio y de los aranceles de las Partes en el marco del Acuerdo7 se basa en 
los datos facilitados por el Reino Unido y, en el caso de Moldova, en los datos facilitados por Moldova 
en parte y en otros datos extraídos de la Base Integ rada de Datos (BID) y la base de datos de los 
 
7 En particular, los cuadros 3.1, 3.2, A1.1, A1.3, A2.1 y el gráfico 3.1 para el Reino Unido, y los 
cuadros  3.3, 3.4, A1.2, A1.4 y A2.3 y el gráfico 3.2 para Moldova.  WT/REG439/1  
- 12 - 
  exámenes de las políticas comerciales (EPC) de la OMC, utilizando la versión de  2017 del Sistema 
Armonizado para ambas Partes. El cálculo del número de líneas arancelarias y los promedios 
arancelarios excluye l as líneas arancelarias sujetas a derechos dentro de contingente; para calcular 
los promedios, se han excluido los tipos específicos y se han incluido las partes ad valorem  de los 
tipos alternativos.8 
3.1.3   Calendario de liberalización  
3.1.3.1   Reino Unido  
3.7.  En el cuadro 3 .1 infra se muestra el compromiso del Reino Unido de eliminar los aranceles 
sobre sus importaciones procedentes de Moldova en el marco del Acuerdo. Los aranceles resultantes 
de la aplicación del Acuerdo se comparan con los correspondientes aranceles NMF ap licables a esos 
productos.9 En 2021, ya estaba libre de derechos en régimen NMF el 47 % del Arancel del Reino  Unido 
(4.462 líneas), lo que correspondía al 3,6 % de sus importaciones procedentes de Moldova durante 
el período 2018 -2020. En 2021, en virtud del Acuerdo, quedaron libres de derechos 
otras 5.022  líneas (el 52,9 % del Arancel), que correspondían al 96,4 % de sus importaciones 
procedentes de Moldova. En con secuencia, el 99,9 % del Arancel del Reino Unido y todas sus 
importaciones procedentes de Moldova durante el período 2018 -2020 están libres de derechos en el 
marco del Acuerdo. Las 10 líneas no liberalizadas están sujetas a contingentes arancelarios (véase 
la sección 3.1.4 infra). 
Cuadro 3.1 Reino Unido: Compromisos de eliminación de aranceles en el marco del 
Acuerdo y promedios del comercio abarcado  
Período de eliminación 
gradual de derechos  Líneas arancelaria s del 
Arancel del Reino Unido  Importaciones del Reino Unido  
procedentes de Moldova  
(2018 -2020)  
Número  % Valor  
(millones de USD)b % 
2021 (NMF)  4.462  47,0 1,7 3,6 
2021 5.022  52,9 45,7 96,4 
Siguen sujetas a derechos  10 0,1 0,0 0,0 
Total  9.494  100,0  47,4 100,0  
Fuente:  Autoridades del Reino Unido.  
 
3.8.  En el cuadro 3.2 se muestra con más detalle la eliminación de aranceles del Reino Unido, por 
Secciones del SA. Más del 80 % de las líneas arancelarias comprendidas en las Secciones V 
(minerales), IX (madera), XIV (piedras preciosas) y XV (metales comunes) del SA, así como todas 
las líneas de las Secciones X (pasta de madera) y XXI (objetos de arte) del SA, ya estaban libres de  
derechos en régimen NMF, incluidas varias líneas de otras Secciones. Como resultado del Acuerdo, 
los productos sujetos a derechos NMF pasan a estar libres de derechos para las importaciones del 
Reino Unido de productos de todas las Secciones del SA proced entes de Moldova, excepto seis líneas 
arancelarias de la Sección II (hortalizas) y cuatro líneas de la Sección IV (productos de las industrias 
alimentarias). Las líneas figuran en los capítulos 7 y 10, con tipos NMF medios aplicados del 9,5 % y 
el 7,5 %, respectivamente, y en el capítulo 20, con un tipo considerablemente superior del 25 %. 
Como se ha indicado anteriormente, estas 10 líneas están sujetas a contingentes arancelarios.  
 
8 Los datos facilitados por el Reino Unido en GBP se convirtieron a USD utilizando los tipos de 
cambio  del FMI de los años correspondientes: 0,749531540259847  (2018), 0,783445110011929 (2019) 
y 0,779999576697153 (2020).  
9 En 2021, los aranceles NMF aplicados por el Reino Unido abarcaban 9.494 líneas arancelarias al nivel 
de 8 dígitos (SA 2017). El 90,7 % de los tipos arancelarios eran ad valorem  y 881 líneas estaban sujetas a 
aranceles no ad valorem , de las cuales 683 líneas estaban sujetas a derechos específicos, 194 a derechos 
compuestos y 4 a derechos mixtos.  WT/REG439/1  
- 13 - 
  Cuadro 3.2 Reino Unido: Elimina ción de aranceles en el marco del Acuerdo, 
por Secciones del SA  
Sección 
del SA  NMF 2021  Líneas libres de 
derechos en 
el marco  
del Acuerdo 
(2021)  Siguen 
sujetas a 
derechos  Promedio 
arancelario 
(líneas 
sujetas a 
derechos)  Promedio 
arancelario 
(%) Nº de 
líneas  Líneas libres 
de derechos  
I 8,9 956 109 847   
II 4,4 554 213 335 6 8,2 
III 4,8 129 30 99   
IV 12,9 869 119 746 4 25,0 
V 0,4 231 202 29   
VI 2,7 1.226  550 676   
VII 3,7 301 86 215   
VIII 1,4 130 73 57   
IX 1,1 235 189 46   
X 0,0 195 195    
XI 7,0 1.149  243 906   
XII 7,3 106 17 89   
XIII 2,0 234 162 72   
XIV 0,5 58 47 11   
XV 0,6 955 804 151   
XVI 0,7 1.338  981 357   
XVII 3,7 286 121 165   
XVIII 0,6 299 218 81   
XIX 1,4 22 7 15   
XX 1,4 214 89 125   
XXI 0,0 7 7    
Total  3,8 9.494  4.462  5.022  10 14,9 
Nota:  En el caso de las líneas arancelarias sujetas a derechos estacionales10, se utiliza el tipo medio del 
año y los productos con códigos de más de 8 dígitos del SA se contabilizan una vez y se hace un 
promedio de sus tipos arancelarios a nivel  de 8 dígitos.  
Fuente:  Autoridades del Reino Unido.  
 
3.1.3.2   Moldova  
3.9.  En el cuadro 3.3 se resume el compromiso de Moldova de eliminar los aranceles sobre sus 
importaciones procedentes del Reino Unido en el marco del Acuerdo. Los aranceles resultantes de 
la aplicación del Acuerdo se comparan con los correspondientes aranceles NMF aplicados a esos 
productos el año de entrada en vigor del Acuerdo.11 En 2021, ya estaba libre de derechos en 
régimen  NMF el 35,7 % del Arancel  de Moldova (3.434 líneas), lo que correspondía al 58,5 % de sus 
importaciones procedentes del Reino Unido durante el período 2018 -2020. Al entrar en vigor el 
Acuerdo en 2021, otras 6.040 líneas arancelarias (62,8 % del Arancel) pasaron a estar libres de 
derechos, lo que correspondía al 41,4 % de las importaciones procedentes del Reino Unido. Moldova 
liberalizará otras 38 líneas arancelarias en 2024 y 17 líneas en 2028. Al final del período de 
aplicación, el 99 % de los aranceles de Moldova (9.529 líneas) queda rá libre de derechos, lo que 
corresponde a casi el 100 % de sus importaciones procedentes del Reino Unido en el 
período  2018-2020. Las 96 líneas no liberalizadas están sujetas a contingentes arancelarios (véase 
la sección 3.1.4 infra). 
 
10 Las líneas arancelarias 0302.41.00, 0302. 43.90, 0302.44.00, 0303.51.00, 0303.53.90, 0303.54.10, 
0303.89.40, 0304.59.50, 0304.99.23, 0702.00.00, 0708.10.00, 0805.10.22, 0805.10.24, 0805.10.28, 
0808.10.80, 0808.30.90, 0809.29.00 y 0809.40.05 están sujetas a derechos estacionales NMF.  
11 En 2021, los  aranceles NMF aplicados por Moldova abarcaban 9.625 líneas arancelarias al nivel 
de 9 dígitos (SA 2017). El 95,7 % de los tipos arancelarios eran ad valorem  y 414 líneas estaban sujetas a 
aranceles no ad valorem , de las cuales 231 líneas estaban sujetas a derechos específicos, 136 a derechos 
compuestos y 47 a derechos mixtos.  WT/REG439/1  
- 14 - 
  Cuadro 3.3 Moldova: Compromisos de eliminación de aranceles en el marco del Acuerdo 
y promedios del comercio abarcado  
Período de eliminación 
gradual de derechos  Líneas arancelarias del 
Arancel de Moldova  Importaciones de Moldova procedentes  
del Reino Unido  
(2018 -2020)  
Número  % Valor  
(millones de USD)  % 
2021 (NMF)  3.434 35,7 32,8 58,5 
2021 6.040 62,8 23,3 41,4 
2024 38 0,4 0,0 0,0 
2028 17 0,2 0,0 0,0 
Siguen sujetas a derechos  96 1,0 0,0 0,1 
Total  9.625  100,0  56,2 100,0  
Fuente:  Autoridades de Moldova, EPC y BID de la OMC.  
3.10.  En el cuadro 3.4 infra se muestran con más detalle los compromisos de eliminación de 
aranceles de Moldova, por Secciones del SA. Más del 80 % de las líneas arancelarias comprendidas 
en las Secciones IX (madera) y XV (metales comunes) del SA ya estaban libres de derechos en 
régim en NMF, incluidas algunas líneas de varias otras Secciones, mientras que ninguno de los 
productos de las Secciones VIII (pieles) y XIX (armas y municiones) estaba libre de derechos. 
En 2021, la mayoría de los productos sujetos a derechos NMF pasó a estar l ibre de derechos para 
las importaciones procedentes del Reino Unido de productos de todas las Secciones del SA, 
excepto  151 líneas arancelarias de las Secciones I (animales), II (hortalizas) y IV (productos de las 
industrias alimentarias). Entre esas 151 l íneas, se liberalizarán otras 55 líneas antes de que finalice 
el período de aplicación, y 38 líneas pasarán a estar libres de derechos en 2024 y 17 líneas en 2028. 
Las 96 líneas restantes, 58 de la Sección I (animales) y 38 de la Sección IV (productos de l as 
industrias alimentarias), seguirán sujetas a derechos NMF para las importaciones procedentes del 
Reino Unido. Estas líneas se encuentran en los Capítulos 2, 4 y 16 del SA, con un tipo NMF medio 
del 17,1 %, del 16,1 % y del 16,7 %, respectivamente, mientras que el tipo medio de los productos 
del Capítulo 17 es considerablemente superior, del 75 %. 
Cuadro 3.4 Moldova: Eliminación de aranceles en el marco del Acuerdo, por Secciones 
del SA  
Sección 
del SA  NMF 2021  Líneas libres de 
derechos en el marco 
del Acuerdo  Siguen 
sujetas a 
derechos  Promedio 
arancelario 
(líneas 
sujetas a 
derechos)  Promedio 
arancelario 
(%) Número de 
líneas  Líneas libres 
de derechos  
2021  2024  2028  
I 9,0 956 374 496 25 3 58 16,7 
II 11,0 581 54 512 3 12   
III 12,5 129 8 121     
IV 16,4 905 8 847 10 2 38 52,0 
V 1,7 236 170 66     
VI 3,6 1.222  387 835     
VII 5,2 301 21 280     
VIII 9,0 130  130     
IX 1,1 233 199 34     
X 6,0 196 38 158     
XI 7,2 1.156  242 914     
XII 12,3 106 8 98     
XIII 8,2 232 17 215     
XIV 5,3 56 17 39     
XV 0,9 954 853 101     
XVI 3,6 1.389  710 679     
XVII 2,9 280 132 148     
XVIII 4,1 321 150 171     
XIX 10,0 22  22     
XX 7,0 213 44 169     
XXI 7,1 7 2 5     
Total  6,2 9.625  3.434  6.040  38 17 96 30,7 
Fuente:  Autoridades de Moldova, EPC y BID de la OMC.  WT/REG439/1  
- 15 - 
  3.1.4   Contingentes arancelarios  
3.11.  Ambas Partes aplican contingentes arancelarios para determinados productos en virtud del 
Acuerdo. Al igual que en otros acuerdos de continuidad, los contingentes arancelarios del 
Reino  Unido se han reajustado para reflejar que el Reino Unido es un interlocutor comercial más 
pequeño que la UE. El Reino Unido mantiene contingentes arancelarios respecto de siete categorías 
de productos (10 línea s arancelarias), incluidos los tomates, los ajos, las uvas de mesa, las 
manzanas, las cerezas, las ciruelas y el jugo de uva. En el caso de estos productos, se eliminan los 
derechos dentro de contingente, mientras que las importaciones r ealizadas fuera de contingente 
procedentes de Moldova están sujetas a tipos NMF. Moldova ha mantenido contingentes arancelarios 
para seis categorías de productos que comprenden 96 líneas arancelarias. Entre los productos 
figuran la carne de porcinos, las a ves de corral, los productos lácteos, los embutidos, las demás 
preparaciones de carne, el azúcar y otros productos del azúcar. Se eliminan los derechos dentro de 
contingente para todos estos productos , mientras que l as importaciones realizadas fuera de 
contingente están sujetas a tipos  NMF. 
3.12.  En el anexo 2 puede consultarse más información sobre los contingentes arancelarios que 
mantienen ambas Partes, en particular el volumen de dichos contingentes, los derechos aplicados 
dentro y fuera de contingente en el marco del Acuerdo y los tipos NMF correspondientes, así como 
los productos sujetos a contingentes arancelarios NMF.  
3.2  Normas de origen12 
3.13.  Las normas de origen se establecen en el Protocolo I del Acuerdo (artículo 121 del Acuerdo). 
Las definiciones pertinentes  figuran en el título I del Protocolo, mientras que en el título II se 
especifican los requisitos que deben cumplir los productos para ser considerados originarios. De 
conformidad con el artículo 2, se considerarán originarios:  
a. los productos enteramente ob tenidos en una Parte a tenor del artículo 513, o 
b. los productos obtenidos en una Parte que incorporen materias que no hayan sido 
enteramente obtenidas en ella, siempre que tales materias hayan sido objeto de 
elaboración o transformación suficiente en la Par te en cuestión a tenor del artículo 6.  
3.14.  El artículo 6 define las normas para conferir el carácter originario a los productos no 
enteramente obtenidos  en el sentido del artículo 5 . Las normas de origen relativas a productos 
específicos figuran en el anexo  II incorporado14 del Protocolo, que describe las condiciones que debe 
reunir un producto para que se considere suficientemente elaborado o transformado. El carácter 
originario se determina con arreglo a cuatro criterios, que se aplican independientemente o 
combinados entre sí. A saber:  
i) Un cambio en la clasificación arancelaria , con arreglo al cual las materias no 
originarias deben haber sido objeto de una transformación a un nivel requerido de la 
clasificación del SA para poder obtener el carácter originario. En virtud del Acuerdo, el 
cambio de clasificación arancelaria es el principal criterio para que un producto se 
considere originario, principalmente a nivel de Capítulo del SA, con algunas excepciones 
a nivel de partida del SA.  
ii) El criterio d el valor añadido , que exige que una determinada proporción del valor 
final del producto se añada en la Parte exportadora. El nivel máximo de contenido no 
originario permitido en el precio franco fábrica del producto se sitúa entre el 15 % y 
el 60%. 
 
12 Salvo indicación en contrario, los artículos a que se hace referencia en esta sección figuran en el 
Protocolo I del Acuerdo.  
13 El artículo 5 contiene la lista de designaciones  de pro ductos que se considerarán enteramente 
obtenidos.  
14 Se entiend e que los anexos I a IV b incorporados son los anexos I a IV b del apéndice I del Convenio 
regional sobre las normas de origen preferenciales paneuromediterráneas, incorporados en virtud d el 
artículo 39 del Protocolo I del Acuerdo.  WT/REG439/1  
- 16 - 
  iii) Las normas de transformación específica , con arreglo a las cuales se exige que se 
haya realizado una transformación específica en una etapa determinada del proceso de 
producción; se aplica a un número limitado de productos en el marco del Acuerdo.  
iv) El crit erio de obtención total , que exige que todas las materias del Capítulo del SA 
se hayan obtenido totalmente en una Parte. Esto se aplica a un número limitado de 
productos, en su mayor parte agrícolas.  
3.15.  El artículo 6 también prevé una norma general de minimis  o de tolerancia, que permite la 
utilización de materias no originarias en la producción de un producto siempre y cuando su valor 
total no supere el 10 % del precio franco fábrica del producto y no se sobrepasen los valores máximos 
de las materias no origin arias especificados en el anexo II incorporado  como consecuencia de esa 
disposición . La disposición no se aplica a los textiles y las prendas de vestir comprendidos en los 
Capítulos 50 a 63 del SA,  para los cuales  la norma es del 10 % o menos del peso total de las 
materias.15 La norma de absorción no tiene en cuenta las materias no originarias utilizadas en la 
producción de un producto que ya haya adquirido el carácter originario. Independientemente del 
cumplimiento del artículo 6, las operaciones enumeradas en el artículo 7 se consideran insuficientes 
para conferir el carácter originario.  
3.16.  Se permite n la acumulación bilateral y  la acumulación  diagonal de contenido de terceros en 
determinadas condiciones (artículos 3 y 4) . La acumulación  está autorizada si una mercancía se 
produce utilizando materias originarias de la otra Parte, Suiza (incluido Liechtenstein), Islandia, 
Noruega, Türkiye y la UE (incluidos los productos industriales procedentes de Andorra y 
San Marino)16; o en los demás p aíses mencionados en el anexo A del Protocolo17, siempre que la 
elaboración o transformación vaya más allá de las operaciones citadas en el artículo 7. Si las 
operaciones de elaboración o transformación efectuadas en una Parte no exceden de las operaciones  
mínimas citadas en el artículo 7, el producto se considerará originario de esa Parte únicamente 
cuando el valor añadido en ella exceda del valor de las materias utilizadas procedentes de cualquiera 
de los países con los que se permite la acumulación . De n o ser así, el producto se considerará 
originario del país al que corresponda el valor más elevado de las materias originarias utilizadas en 
su fabricación en la Parte correspondiente. Además, las operaciones de elaboración o transformación 
que se lleven a cabo en Islandia, Noruega o la UE se considerarán llevadas a cabo en el Reino Unido 
cuando los productos obtenidos sean objeto de ulteriores elaboraciones o transformaciones en el 
Reino Unido que vayan más allá de las operaciones citadas en el artículo 7.  
3.17.  La acumulación prevista en los artículos 3 y 4 con respecto a la UE podrá aplicarse siempre 
que i) el Reino Unido, Moldova y la UE mantengan acuerdos de cooperación administrativa que 
aseguren la correcta aplicación de las normas relativas a la acumulación ; ii) las materias y los 
productos hayan adquirido el carácter originario mediante la aplicación de normas de origen idénticas 
a las establecidas en el Protocolo I; y iii) las Partes hayan publicado avisos en los que se indique 
que se han cumplido todos lo s requisitos necesarios para aplicar la acumulación. Con respecto a los 
demás países, podrá aplicarse la acumulación si existe un acuerdo comercial regional, de 
conformidad con el artículo XXIV del GATT de  1994, aplicable entre los países en los que el pro ducto 
adquiere su condición de originario y el país de destino, siempre que se cumplan las condiciones 
establecidas en los puntos ii) y iii)  supra . Se ha publicado la situación actualizada del Reino Unido 
al 13 de octubre de  2022.18 Las Partes han confirma do que están dialogando sobre esta cuestión 
para poder beneficiarse al máximo de las posibilidades de acumulación previstas en el Acuerdo.   
 
15 Conforme a lo especificado en  la nota 5 de las notas introductorias a la lista que figura en el anexo II 
incorporado.  
16 Dos Declaraciones Conjuntas (que figuran en los anexos A y B del Protocolo I) confirman que las 
Partes aceptarán como productos originarios de la UE, en el sentido de lo dispuesto en el Acuerdo, los 
productos industriales comprendidos en los Capítulos 25 a 97 del SA que sean originarios del Principado de 
Andorra y todos los productos originarios de l a República de San Marino, que cumplan las condiciones 
estipuladas en los artículos 3 7) b) ii) y 4 5) b) ii) del Protocolo.  
17 Albania, Argelia, Bosnia y Herzegovina, Egipto, Georgia, las Islas Feroe (representadas por 
Dinamarca), Israel, Jordania, Kosovo,  Líbano, Macedonia del Norte, Marruecos, Montenegro, Serbia, Siria, la 
Autoridad Palestina, Túnez y Ucrania (estas son las Partes del Convenio regional sobre las normas de origen 
preferenciales paneuromediterráneas).  
18 Puede consultarse en: : https://www.gov.uk/government/publications/notice -of-fulfilment -from-the-
united -kingdom -on-cumulation -with-trading -partners -december -2020/notice -of-fulfilment -from-the-united -
kingdom -on-cumulation -with-trading -partners -31-december -2020. WT/REG439/1  
- 17 - 
  3.18.  El artículo 15 prohíbe el reintegro o la exención de los derechos de aduana para las materias 
no originarias utiliza das en la producción. Sin embargo, esta prohibición no será aplicable si los 
productos se consideran originarios del Reino Unido o de Moldova sin acumular las materias 
procedentes de Suiza (y Liechtenstein), Türkiye o uno de los países mencionados en los a rtículos 3 
y 4.19 
3.19.  El título V sobre l a prueba de origen incluye los requisitos generales de la prueba de origen; 
procedimientos de expedición de certificados de circulación de mercancías EUR.1 o EUR -MED20; 
separación contable; y declaraciones en factura. Los exportadores que realizan expediciones 
frecuentes de productos podrán ser autorizados independientemente del valor de los productos 
exportados (artículo 23).  
3.20.  De conformidad con el título V I que establece disposiciones de cooperación administra tiva, la 
comprobación de la prueba de origen se efectuará al azar o cuando las autoridades aduaneras de la 
Parte importadora alberguen dudas fundadas acerca de la autenticidad del documento , del carácter 
originario de los productos de que se trate  o de la observancia de los demás  requisitos del Protocolo 
(artículo 33) . Las autoridades aduaneras de la Parte exportadora serán las encargadas de llevar a 
cabo la verificación, incluso mediante inspecciones de la contabilidad o cualquier otra comprobación 
que se estime apropiada. Podrán suspender las preferencias en espera de los resultados de la 
verificación; en tal caso, ofrecerán al importador el despacho de las mercancías, condicionado a 
cualesquiera medidas cautelares que se estimen necesarias . Las diferencia s relativas al 
procedimiento de verificación previsto en el artículo 33 se remitirán al Subcomité Aduanero 
(artículo  34); y las sanciones están previstas en el artículo 35.  
3.3  Derechos y cargas a la exportación y restricciones cuantitativas  
3.21.  Ninguna de las Par tes adoptará o mantendrá derechos de aduana o impuestos, excepto los 
gravámenes internos aplicados con arreglo al artículo 128 del Acuerdo, sobre sus exportaciones 
bilaterales (artículo 127). Las Partes tampoco podrán adoptar o mantener prohibiciones o 
restricciones sobre sus exportaciones bilaterales (artículo 130).  
3.4  Disposiciones reglamentarias sobre el comercio de mercancías  
3.4.1   Normas  
3.4.1.1   Medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF)  
3.22.  El capítulo 4 del título V y los anexos III a IX contienen disposiciones sobre medi das sanitarias 
y fitosanitarias. El capítulo 4 también tiene por objetivo alcanzar un entendimiento común entre las 
Partes en lo referente a las normas de bienestar animal (artículo 153). Las disposiciones del 
capítulo  4 se aplicarán a todas las medidas sa nitarias y fitosanitarias de las Partes que puedan 
afectar, directa o indirectamente, el comercio entre ellas, incluidas las medidas enumeradas en el 
anexo III del Acuerdo. En el anexo IV se enumeran las enfermedades animales y en la acuicultura 
que deben notificarse, así como las plagas reguladas, de las que pueden reconocerse regiones 
indemnes, mientras que en el anexo V se especifican los criterios relativos a la 
regionalización/zonificación y las zonas libres de plagas. En el anexo VI se detallan las co ndiciones 
y disposiciones para la autorización provisional de establecimientos, y en el anexo VII se establecen 
los procedimientos para el reconocimiento de las equivalencias. Por último, en el anexo IX se 
especifica el proceso de certificación sanitaria y  fitosanitaria, incluida la obligación de utilizar los 
idiomas oficiales de las Partes.  
3.23.  La diferencia fundamental entre las disposiciones sanitarias y fitosanitarias que figuran en 
este Acuerdo y en el Acuerdo entre la UE y Moldova es que se han suprimido las referencias a la 
aproximación gradual de la legislación de Moldova a las normas de la UE. Al igual que en el Acuerdo 
entre la UE y Moldova, las Partes reafirman sus derechos y obligaciones en virtud del Acuerdo sobre 
la OMC, en particular el Acuerdo MS F (artículo 153).  
 
19 Albania, Argelia, Bosnia y Herzegovina, Egipto, Georgia, las Islas Feroe (representadas por 
Dinamarca), Israel, Jordania, Kosovo, Líbano, Macedonia de l Norte, Marruecos, Montenegro, Serbia, Siria, la 
Autoridad Palestina, Túnez y Ucrania.  
20 Incluida su expedición a posteriori  y de un duplicado o la reexpedición del certificado.  WT/REG439/1  
- 18 - 
  3.24.  De conformidad con el artículo 159, se podrá reconocer la equivalencia en el caso de una 
medida individual, un grupo de medidas, o un sistema aplicable a un sector, subsector, mercancía 
o grupo de mercancías. El proceso de reconocimiento incluirá una demostración objetiva de la 
equivalencia por la Parte exportadora y una evaluación objetiva de la solicitud de reconocimiento 
por la Parte importadora, que podrá incluir inspecciones o verificaciones. La Parte importadora 
determ inará la existencia de una equivalencia de conformidad con las Normas Internacionales para 
Medidas Fitosanitarias (ISPM) pertinentes, y podrá retirar o suspender este reconocimiento en caso 
de que cualquier modificación altere dicha equivalencia, siempre y  cuando se sigan los 
procedimientos previstos en el párrafo 6 del artículo 159. Una vez que se reconozca la equivalencia, 
el Subcomité MSF declarará el reconocimiento de la equivalencia, y también podrá contemplar la 
reducción de las inspecciones físicas e n las fronteras, la simplificación de los certificados y los 
procedimientos de prelistado para los establecimientos, según corresponda. El estatus de la 
equivalencia se enumerará en el anexo X del Acuerdo.21  
3.25.  Las disposiciones relativas a la transparencia no se han modificado. El Subcomité MSF, 
establecido en virtud del artículo 167, se reunirá al menos una vez al año para abordar cuestiones 
relacionadas con el capítulo. Sus funciones abarcan supervisar la aplicación del capítulo, revisar los 
anexos, modifi carlos y emitir dictámenes y formular recomendaciones al Diálogo Político y 
Estratégico, en su configuración de Comercio. También podrán establecerse grupos técnicos de 
trabajo y grupos ad hoc . Ambas Partes deben acordar las decisiones, recomendaciones, in formes o 
medidas del Subcomité. Las Partes también acordaron informarse mutuamente de la estructura, 
organización y división de competencias de sus autoridades competentes durante la primera reunión 
del Subcomité (artículo 157). Además, se informarán mutua mente de cualquier modificación de la 
estructura, organización y división de competencias, incluidos los puntos de contacto, relativa a las 
autoridades competentes citadas .22 
3.4.1.2   Obstáculos técnicos al comercio (OTC)  
3.26.  En cuanto a las MSF, las disposiciones sobr e obstáculos técnicos al comercio del Acuerdo han 
sido objeto de pocos cambios, entre los que cabe señalar la eliminación de las referencias a una 
aproximación gradual de la legislación de Moldova al acervo comunitario de la UE. El Acuerdo incluye 
disposic iones sobre medidas OTC en el capítulo 3 del título V. El capítulo se aplica a las normas, los 
reglamentos técnicos y los procedimientos de evaluación de la conformidad según lo definido en el 
Acuerdo sobre OTC de la OMC que puedan afectar al comercio de m ercancías entre las Partes, pero 
no a las medidas sanitarias y fitosanitarias o a las especificaciones de compra establecidas por las 
autoridades públicas para sus propias necesidades de producción o de consumo (artículo 147). En 
el artículo 148 las Partes  confirman sus derechos y obligaciones vigentes en el marco del 
Acuerdo  OTC de la OMC. También acuerdan reforzar su cooperación técnica en el ámbito de las 
normas, los reglamentos técnicos, la metrología, la vigilancia del mercado, la acreditación y los 
procedimientos de evaluación de la conformidad (artículo 149). Además, las Partes procurarán 
identificar iniciativas de facilitación del comercio y coordinar sus posiciones en organizaciones 
internacionales de comercio y reglamentación.23 
3.27.  En el artículo 150,  Moldova conviene en llevar a cabo las reformas administrativas e 
institucionales necesarias para la aplicación efectiva y transparente del capítulo 3 y facilitar la 
participación de sus organismos nacionales pertinentes en las organizaciones europeas e 
 
21 Moldova confirma que su autoridad competente ya ha presentado los planes nacionales para la 
vigilancia de  residuos de sustancias farmacológicamente activas, plaguicidas y contaminantes en productos de 
origen animal para 2023. Además, ha facilitado la list a de operadores del sector alimentario que exportan 
actualmente al Reino Unido y otros documentos pertinentes.  
22 Las Partes confirman que se ha comunicado la información del punto de contacto de Moldova. El 
Subcomité todavía no se ha reunido. Sin embargo, las autoridades competentes de las Partes se reunirán 
pronto para abordar cuestiones relacionadas con MSF. 
23 Las iniciativas pueden incluir reforzar la cooperación reglamentaria mediante el intercambio de datos 
y experiencias y a través de la cooperación t écnica y científica; promover y alentar la cooperación entre sus 
respectivos organismos públicos o privados; reforzar el desarrollo de las infraestructuras de calidad para la 
normalización, metrología, acreditación, evaluación de la conformidad y el sistem a de vigilancia del mercado en 
Moldova; fomentar la participación de Moldova en el trabajo de organizaciones del Reino Unido afines; buscar 
soluciones para los obstáculos técnicos al comercio que puedan surgir; y coordinar sus posiciones en 
organizaciones internacionales de comercio y reglamentación como la OMC y la Comisión Económica de las 
Naciones Unidas para Europa (CEPE).  WT/REG439/1  
- 19 - 
  internacionales de normalización, metrología legal y fundamental y evaluación de la conformidad, 
incluida la acreditación.  
3.28.  Las Partes también acuerdan que se añada un Acuerdo sobre evaluación de la conformidad y 
aceptación de productos industriales (AECA) co mo protocolo al Acuerdo (artículo 151), que abarque 
los sectores acordados.24 Las Partes reafirman los principios del artículo 2.2 del Acuerdo OTC de 
la OMC y convienen en minimizar sus necesidades de marcado o etiquetado obligatorio, excepto 
cuando sea ne cesario para la protección de la salud, la seguridad o el medio ambiente u otros fines 
de política pública razonables, y seguirán teniendo derecho a requerir que la información que 
contengan las marcas o las etiquetas esté en una lengua determinada.  
3.4.2   Mecan ismos de salvaguardia  
3.29.  Por lo que se refiere a las disposiciones sobre salvaguardia, no se han introducido cambios 
con respecto a las que figuran en el Acuerdo entre la UE y Moldova. Las disposiciones de salvaguardia 
globales del Acuerdo figuran en la sección 1 y las disposiciones de salvaguardia bilaterales en la 
sección 3 del capítulo 2 (soluciones comerciales) de la parte V. Además, también se prevé, en el 
artículo 125, la posibilidad de que el Reino Unido aplique un mecanismo antielusión para 
determ inados productos agropecuarios y productos agropecuarios elaborados como mecanismo de 
salvaguardia especial.  
3.4.2.1   Salvaguardias globales  
3.30.  En el marco del artículo 135, l as Partes confirman los derechos y obligaciones que les 
corresponden con arreglo al artículo  XIX del GATT de  1994, el Acuerdo sobre Salvaguardias de 
la OMC y el artículo 5 del Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC.  
3.31.  En el artículo 136 se describen las normas y procedimientos relativos a las prescripciones en 
materia de transparencia y notificación  que se han de respetar al iniciar investigaciones en materia 
de salvaguardias y aplicar  medidas. La Parte que inicie una investigación y tenga intención de 
adoptar medidas de salvaguardia lo notificará a la otra Parte si esta última tiene un interés 
econó mico sustancial. Se considera que una Parte tiene un interés económico sustancial si figura 
entre los cinco mayores  proveedores del producto importado en términos de volumen o valor en los 
tres últimos años. Además, si así lo solicita la otra Parte, la Par te que inicia la investigación deberá 
presentar una notificación ad hoc  por escrito de toda la información pertinente relacionada con la 
investigación y ofrecer la posibilidad de celebrar consultas.  
3.32.  Al aplicar medidas de salvaguardia, las Partes se esforza rán por imponerlas de la forma que 
menos afecte a su comercio bilateral. Si una de las Partes considera que se cumplen los requisitos 
legales para la imposición de medidas de salvaguardia definitivas  y pretende aplicar tales medidas , 
esta lo notificará a l a otra Parte y le brindará la posibilidad de celebrar consultas bilaterales. Si no 
se hubiera alcanzado una solución satisfactoria en un plazo de 30 días  desde la notificación , la Parte 
importadora podrá adoptar las medidas necesarias para resolver el prob lema (artículo 137).  
3.33.  Las normas sobre origen preferencial establecidas en el capítulo 1 del título V y el mecanismo 
de solución de diferencias previsto en el capítulo 14 del título V del Acuerdo no serán aplicables a 
las disposiciones  sobre medidas de salv aguardia globales (artículo 135).  
3.4.2.2   Salvaguardias bilaterales  
3.34.  Durante el período de transición25, una Parte podrá adoptar medidas bilaterales de 
salvaguardia si la reducción o eliminación de un derecho de aduana de conformidad con el Acuerdo 
da lugar a un au mento de las importaciones de mercancías originarias de la otra Parte, que puede 
causar o amenaza causar un daño grave a una rama de producción nacional que produce mercancías 
similares o directamente competidoras. La medida de salvaguardia podrá consistir  en i) la suspensión 
de la reducción subsecuente del derecho de aduana aplicable al producto en cuestión que se prevé 
en la lista de eliminaciones arancelarias de esa Parte; o ii) un aumento del derecho de aduana 
 
24 Las Partes confirman que actualmente no está previsto añadir un AECA al Acuerdo.  
25 De conformidad con el artículo 146, el "período de transición" es de 10 años y comienza 
el 1 de septiembre de 2014 y termina el 31 de agosto de 2024.  WT/REG439/1  
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  aplicable al producto hasta un nivel que no  exceda del que resulte menos elevado entre el tipo NMF 
del derecho de aduana aplicado efectivamente al producto en el momento en que se adopta la 
medida, o el tipo básico del derecho de aduana especificado en la lista de la Parte incluida en el 
anexo II de conformidad con el artículo 124 d el Acuerdo (artículo 142).  
3.35.  Antes de aplicar una medida, una Parte debe notificar a la otra Parte y celebrar consultas con 
esta, y llevar a cabo una investigación de conformidad con los artículos 3 y 4.2 c) , y en cumplimie nto 
de los requisitos del artículo 4.2 a)  del Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC, que se incorporan 
al Acuerdo mutatis mutandis . La investigación ha de completarse en el plazo de un año. Solo podrán 
aplicarse medidas bilaterales de salvaguardia para evi tar o remediar un daño grave y facilitar la 
adaptación de la rama de producción nacional, por un período máximo de dos años, que puede 
ampliarse dos años más (artículo 143). No se podrá aplicar una medida bilateral de salvaguardia 
una vez expirado el perío do transitorio (es decir, luego del  31 de agosto de  2024) o al mismo tiempo 
en que se aplique una medida conforme al artículo  XIX del  GATT de  1994 y el Acuerdo sobre 
Salvaguardias. Cuando se concluya una medida bilateral de salvaguardia, el tipo de derecho  de 
aduana volverá a ser el tipo que, según las listas arancelarias respectivas de las Partes que figuran 
en el anexo II, se habría aplicado a no ser por la medida.  
3.4.2.3   Mecanismo antielusión  
3.36.  En virtud del artículo 125, el Reino Unido se reserva el derecho a ap licar un mecanismo 
antielusión a las importaciones de productos agropecuarios y productos agropecuarios elaborados 
procedentes de Moldova. El mecanismo se aplica a los productos enumerados en el anexo II -C26 y, 
en virtud de este, el Reino Unido notificará a Moldova cuando , en un determinado año que comience 
el 1 de enero,  el volumen de las importaciones alcance el 70 % del volumen indicado en dicho anexo. 
Si el volumen alcanza el 80 %, Moldova deberá justificar el aumento de las importaciones en un plazo 
de 14 días. Si el volumen llega al 100 % y no se proporciona una justificación sólida, el Reino Unido 
podrá suspender temporalmente el trato preferencial otorgado en el marco del Acuerdo para los 
productos de que se trate durante un período de hasta seis meses contados a partir de la fecha de 
publicación de la decisión pertinente. El Reino Unido notificará  a Moldova toda suspensión temporal 
adoptada sin demoras indebidas. La suspensión se podrá anular antes de que acabe el período de 
seis meses si se ofrecen pru ebas de que el aumento de las importaciones se debe a un cambio del 
nivel de producción y de la capacidad de exportación de Moldova.  
3.37.  El Anexo II -C, así como el volumen, se podrán modificar mediante consentimiento mutuo de 
las Partes con el fin de reflejar los cambios en la capacidad de producción y exportación de Moldova 
para el(los) producto(s) de que se trate.27 
3.4.3   Medidas antidumping y compensatorias  
3.38.  Las disposiciones sobre medidas antidumping y compensatorias no se han modificado con 
respecto a las previstas en el Acuerdo entre la UE y Moldova. Conforme a lo dispuesto en la sección  2 
del capítulo 2 de la parte V, las Partes confirman  los derechos y obligaciones que les incumben de 
conformidad con el artículo VI del GATT de  1994 y los Acuerdos Antidumping y sobre Subvenciones 
y Medidas Compensatorias de la OMC (artículo 138). En consecuencia, en la sección 2 se especifican 
las normas sobre transparencia (artículo 162), la consideración del interés público (artículo 163) y 
la aplicación del princ ipio del "valor del derecho inferior" (artículo 164).  
3.39.  Las normas sobre origen preferencial establecidas en el capítulo 1 del título V y el mecanismo 
de solución de diferencias previsto en el capítulo 14 del título V del Acuerdo no serán aplicables a 
las me didas antidumping y compensatorias (artículo 135).  
 
26 Entre los productos agropecuarios abarcados figuran la carne de porcino; la carne de aves de corral; 
los productos lácteos; los huevos con cáscara, huevos y albúminas; la harina y los pellets de trigo, cebada y 
maíz; y los azúcares; y entre los productos agropecuarios elabora dos figuran los cereales; los cigarrillos; los 
productos lácteos elaborados; el azúcar elaborado; y el maíz dulce.  
27 Moldova confirma que las medidas antielusión están en vigor ; sin embargo, no se están aplicando 
porque se consideran innecesarias dada la a usencia de exportaciones de Moldova al Reino Unido que est arían 
comprendidas en el ámbito de aplicación del mecanismo.  WT/REG439/1  
- 21 - 
  3.4.4   Subvenciones y ayuda estatal  
3.40.  Las disciplinas sobre ayuda estatal, que abarcan el comercio de mercancías y de servicios, 
previstas en el capítulo 10 (competencia) se abordan más adelante en la sección 5.10.  
3.4.5   Procedimientos aduaneros y facilitación del comercio  
3.41.  Los procedimientos aduaneros relacionados con el origen se tratan en el Protocolo 1 del 
Acuerdo. Además, en el capítulo 1 de la sección 5 figuran disposiciones especiales sobre cooperación 
administrativ a, y en el capítulo 5 del título V se prevén otras disciplinas sobre aduanas y facilitación 
del comercio. Al igual que en otras partes del Acuerdo, se han suprimido las referencias a la 
aproximación de la legislación de Moldova al acervo de la UE.  
3.42.  Las Part es reconocen que la cooperación y asistencia administrativas son esenciales para la 
aplicación y el control del trato preferencial otorgado en virtud del capítulo 1 (comercio de 
mercancías) y acuerdan luchar contra las irregularidades y el fraude en asunto s aduaneros y asuntos 
conexos. De producirse una falta de cooperación o asistencia administrativas, así como 
irregularidades o fraude, se podrá suspender temporalmente el trato preferencial pertinente del 
producto o de los productos en cuestión.28 
3.43.  De confo rmidad con el capítulo 5 (aduanas y facilitación del comercio), las Partes están de 
acuerdo en reforzar la cooperación a fin de garantizar que la legislación y los procedimientos 
pertinentes, así como la capacidad administrativa, cumplan los objetivos de c ontrol efectivo y apoyen 
la facilitación del comercio legítimo. Las Partes también reconocen la importancia de los objetivos 
legítimos de la política pública, incluidos los relacionados con la facilitación del comercio, la seguridad 
y la prevención del fra ude. 
3.44.  Las Partes convienen en que sus respectivas legislaciones en materia de comercio y aduanas 
sean estables y exhaustivas, y en que los procedimientos aduaneros sean proporcionados, 
transparentes, predecibles, no discriminatorios, imparciales y aplicados  de forma uniforme y efectiva 
(artículo 169). Las Partes también convienen en adoptar nuevas medidas para reducir, simplificar y 
normalizar los datos y documentos requeridos por las aduanas y otras autoridades pertinentes, y 
establecer procedimientos efica ces, rápidos y no discriminatorios  que garanticen el derecho de 
recurso contra las medidas administrativas aduaneras. Esos procedimientos de recurso serán 
fácilmente accesibles, y los costos que conlleven serán razonables. Las Partes también se 
comprometen  a no exigir el uso obligatorio de agentes de aduanas o inspecciones previas a la 
expedición o en destino.  
3.45.  Las Partes garantizarán la transparencia y mantendrán consultas con la comunidad 
empresarial sobre cuestiones aduaneras y comerciales, velarán por qu e su legislación y 
procedimientos respectivos sean conocidos por el público, y establecerán mecanismos de consulta 
con los representantes comerciales.  
3.46.  Tampoco se han introducido cambios en las disposiciones sobre valoración en aduana 
(artículo  172), en que  se dispone que las disposiciones del Acuerdo relativo a la Aplicación del 
Artículo VII del GATT de  1994 (Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC) forman parte 
integrante del Acuerdo; ni en las disposiciones sobre cooperación aduanera (artículo 173), que 
incluyen el acuerdo de intercambiar información sobre la legislación y los procedimientos aduaneros, 
colaborar en la automatización de los procedimientos aduaneros y comerciales e intercambiar 
mejores prácticas  sobre operaciones aduaneras . 
3.47.  Asimismo, la s Partes se prestarán mutuamente asistencia administrativa en asuntos 
aduaneros de conformidad con las disposiciones del Protocolo II del Acuerdo relativo a la asistencia 
administrativa mutua en cuestiones aduaneras (artículo 174) . Las Partes cooperarán , prestando 
asistencia técnica y para la creación de capacidad con miras a la facilitación del comercio y la 
aplicación de reformas aduaneras  (artículo 175) . 
 
28 Podrá considerarse que existen irregularidades o fraude cuando se produzca un rápido incremento, 
sin explicación satisfactoria, del vol umen de las importaciones de mercancías, por encima del nivel normal de 
producción y de la capacidad de exportación de la otra Parte, unido a información objetiva sobre 
irregularidades o fraude (artículo 132).  WT/REG439/1  
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  3.48.  En el artículo 176 se establece un Subcomité Aduanero que, entre otros cometidos, tendrá el 
de velar por el funcionamiento correcto del capítulo 5 (sobre aduanas y facilitación del comercio) y 
de los Protocolos I (relativo a las normas de origen) y II (relativo a la asistencia administrativa 
mutua en materia aduanera).  
3.4.6   Otras reglamentaciones  
3.49.  El Acuerdo no  contiene otras reglamentaciones aparte de las disposiciones descritas supra . 
3.5  Disposiciones sobre el comercio de mercancías relativas a sectores específicos  
3.50.  El Acuerdo no contiene disposiciones sobre sectores específicos.  
4  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE  SERVICIOS Y LAS INVERSIONES  
4.1  Alcance y definiciones  
4.1.  El Acuerdo incorpora las disposiciones sobre el comercio de servicios del Acuerdo entre la UE y 
Moldova con modificaciones. El capítulo 6 ( Establecimiento, comercio de servicios  y comercio 
electrónico ) del título V ( Comercio y cuestiones relacionadas con el comercio) se aplica a las medidas 
que afectan al comercio de servicios entre las Partes. Las Partes reafirman sus respectivos 
compromisos en virtud del Acuerdo sobre la OMC, y acuerdan la liberalización  recíproca y progresiva 
del establecimiento y del comercio de servicios, así como la cooperación en materia de comercio 
electrónico. El capítulo contiene disciplinas sobre el establecimiento, el comercio de servicios y el 
comercio electrónico. No se aplica  a la contratación pública, incluidas las medidas relacionadas con 
el comercio de servicios, que se aborda en el capítulo  8 (Contratación pública) del título V. Del mismo 
modo, las subvenciones se rigen por lo dispuesto en el capítulo 10 ( Competencia); por  lo tanto, el 
capítulo 6 no se aplica a las subvenciones otorgadas por las Partes. Las Partes seguirán teniendo 
derecho a regular e introducir nuevas reglamentaciones para alcanzar objetivos políticos legítimos, 
dentro de los límites previstos en el capítu lo 6. Además, lo dispuesto en el Acuerdo no se aplicará a 
las medidas que afecten a personas físicas que busquen empleo en una Parte ni a las medidas en 
materia de ciudadanía, residencia o empleo con carácter permanente, puesto que estas recaen 
dentro de l a jurisdicción de las Partes (artículo 177). En el cuadro 4.1 se resume la estructura del 
capítulo 6.  
Cuadro 4.1 Estructura del capítulo 6 ( Establecimiento, comercio de servicios  y comercio 
electrónico ) 
Sección/subsecciones  Disposiciones  Anexos/disciplinas  
Sección 1  Disposiciones 
generales   
Sección 2  Establecimiento  En los anexos XI -A (Reino Unido) y XI -E (Moldova) se 
establecen reservas (lista negativa) sobre trato nacional y 
trato NMF relativas al establecimiento y el funcionamiento.  
Sección 3  Suministro 
transfronterizo de 
servicios (modos 1 
y 2) En los anexos XI -B (Reino Unido) y XI -F (Moldova) se 
establece la Lista de compromisos (lista positiva) para los 
modos 1 y 2.  
Sección 4  Presencia temporal 
de personas físicas 
con fines 
empresariales  En los anexos XI -C (Reino Unido) y XI -G (Moldova) se 
establecen reservas relativas al personal clave, los 
becarios con titulación universitaria y los vendedores a 
empres as. 
En los anexos XI -D (Reino Unido) y XI -H (Moldova) se 
establecen reservas respecto de los prestadores de 
servicios contractuales y los profesionales independientes.  
Sección 5  Marco regulador   
Subsección 1  Reglamentación 
interna  • Condiciones relativas a la concesión de licencias y la 
cualificación  
• Procedimientos de concesión de licencias y de 
cualificación  
Subsección 2  Disposiciones de 
aplicación general  • Reconocimiento recíproco  
• Transparencia y divulgación de información confidencial  
En las subsecciones 3 a 7 figuran disposiciones sobre  los servicios de informática, los servicios postales y de 
mensajería, las redes y servicios de comunicaciones electrónicas, los servicios financieros y los servicios de 
transporte  WT/REG439/1  
- 23 - 
  Sección/subsecciones  Disposiciones  Anexos/disciplinas  
Sección 6  Comercio 
electrónico   
En la subsección 1 figuran disposiciones generales  
Subsección 2  Responsabilidad de los prestadores de servicios de intermediarios  
Sección 7  Excepciones  • Excepciones generales  
• Medidas relativas al reconocimiento y la fiscalidad  
• Excepciones por motivos de seguridad  
Fuente:  Secretaría de la OMC, sobre la base del Acuerdo.  
4.2.  Las definiciones aplicables al capítulo 6 del artículo 178 se asemejan en gran medida a las que 
figuran en el artículo 1 del AGCS.  
4.3.  En cuanto al establecimiento (sección 2), si bien este engloba la noción de presencia comercial 
tal como se define en el AGCS y se corresponde con esta, el Acuerdo también abarca el 
establecimiento para los sectores disti ntos de los de servicios . Por consiguiente, se aplica a las 
medidas relacionadas con el establecimiento en todas las actividades económicas, con excepción de 
la minería y la producción y el tratamiento de materiales nucleares; la producción o comercio de 
armas, municiones y material de guerra; los servicios audiovisuales; el cabotaje marítimo nacional; 
y los servicios internos e internacionales de transporte aéreo, a excepción de los servicios de 
reparación y mantenimiento de aeronaves durante los cuales la  aeronave es retirada del servicio, la 
venta y comercialización de servicios de transporte aéreo; los servicios de sistemas de reserva 
informatizados; los servicios de asistencia en tierra; y los servicios de explotación aeroportuaria 
(artículo 179).  
4.4.  En la sección 3 del capítulo 6 figuran las disposiciones sobre la "prestación transfronteriza de 
servicios" (modos 1 y 2 del AGCS), que se aplican a las medidas que afectan al suministro 
transfronterizo de todos los servicios, con excepción de los servicios aud iovisuales; el cabotaje 
marítimo nacional; y los servicios internos e internacionales de transporte aéreo, salvo los abarcados 
por el artículo 179 (artículo 184).  
4.5.  A fin de liberalizar progresivamente las condiciones previstas para el establecimiento y el 
suministro transfronterizo en el marco del Acuerdo, las Partes convienen en reconsiderar 
periódicamente el marco jurídico y el clima del establecimiento, de conformidad con los compromisos 
contraídos en el marco de acuerdos internacionales (artículo 181) y los compromisos que figuran en 
los anexos XI -B y XI -F. Las Partes confirman que no  se ha avanzado a este respecto.  
4.2  Denegación de ventajas  
4.6.  En el Acuerdo no hay una cláusula específica sobre denegación de ventajas. Sin embargo, se 
establece que, en caso de q ue una persona jurídica solo tenga su domicilio social o administración 
central en el territorio de una de las Partes, esta no se beneficiará de lo previsto en el Acuerdo, a 
menos que sus operaciones tengan un vínculo real y continuo con la economía de una  de las Partes. 
No obstante, las compañías de transporte marítimo establecidas fuera de las Partes, pero 
controladas por nacionales de una de estas, se beneficiarán de las disposiciones del Acuerdo si sus 
buques están registrados de conformidad con la legi slación respectiva de dichas Partes y enarbolan 
pabellón de una de ellas.  
4.3  Disposiciones generales sobre el comercio de servicios y las inversiones  
4.3.1   Acceso a los mercados  
4.7.  En relación con el establecimiento, el Acuerdo no contiene disposiciones específicas so bre 
acceso a los mercados. Sin embargo, en lo que respecta al suministro transfronterizo de servicios, 
los compromisos de acceso a los mercados de las Partes se establecen en sus Listas de compromisos 
específicos, que figuran en los anexos XI -B (Reino Unid o) y XI -F (Moldova) (artículo 185). La lista 
sigue un enfoque de listas positivas, al igual que en el AGCS. Por lo tanto, cada una de las Partes 
concederá a los servicios y los proveedores de servicios de la otra Parte un trato que no sea menos 
favorable q ue el especificado en su Lista de compromisos. Además, en los sectores en que se asuman 
compromisos de acceso al mercado, las Partes no mantendrán ni adoptarán medidas que constituyan 
limitaciones del número de prestadores de servicios, del valor total de los activos o transacciones WT/REG439/1  
- 24 - 
  de servicios o del número total de operaciones de servicios o de la producción de servicios, 
expresadas en unidades numéricas designadas, salvo que se indique lo contrario en sus Listas.  
4.3.2   Trato nacional y trato NMF  
4.8.  Las Partes oto rgan trato nacional y trato NMF a las personas jurídicas de la otra Parte para el 
establecimiento y la explotación de filiales, sucursales y oficinas de representación. También 
acuerdan otorgarles el mismo trato una vez que se hayan establecido y no introd ucir nuevos 
reglamentos o medidas que discriminen a las personas jurídicas de la otra Parte, sin perjuicio de las 
reservas previstas en los anexos XI -A (Reino Unido) y XI -E (Moldova) (artículo 180).  
4.9.  En relación con el suministro transfronterizo de servicio s, se otorga trato nacional de 
conformidad con el artículo 186. Por consiguiente, en los sectores de servicios en los que las Partes 
hayan contraído compromisos de acceso a los mercados en sus respectivas Listas de compromisos 
y con sujeción a las condicio nes y limitaciones previstas en estas, cada Parte deberá conceder a la 
otra Parte un trato no menos favorable que el que otorgue a sus propios servicios y proveedores, ya 
sea mediante un trato formalmente idéntico o formalmente diferente. Se considerará qu e un trato 
es menos favorable si modifica las condiciones de competencia a favor de una de las Partes. El 
Acuerdo no obliga a compensar las desventajas competitivas intrínsecas que resulten del carácter 
extranjero de los servicios o prestadores de servicio s. A diferencia de lo previsto para el 
establecimiento, el Acuerdo no contiene disposiciones específicas sobre trato NMF para el suministro 
transfronterizo de servicios.  
4.3.3   Presencia comercial (establecimiento)  
4.10.  La sección 2 del capítulo 6 contiene disciplinas  sobre el establecimiento y, si bien este engloba 
la noción de presencia comercial tal como se define en el AGCS y se corresponde con esta, el Acuerdo 
amplía aún más su alcance al abarcar el establecimiento en los sectores distintos de los de servicios . 
En lo que respecta a las sucursales y las oficinas de representación, las Partes pueden aplicar normas 
especiales sobre trato nacional o trato NMF que estén justificadas por diferencias jurídicas o técnicas 
o, en el caso de los servicios financieros, por raz ones de cautela (artículo 183). También se reservan 
los derechos de los empresarios de las Partes a beneficiarse del trato más favorable previsto en 
acuerdos internacionales vigentes o futuros relacionados con las inversiones en los que el 
Reino  Unido y Mo ldova sean partes.  
4.3.4   Prescripciones en materia de resultados  
4.11.  El capítulo 6 no contiene disposiciones generales sobre prescripciones en materia de 
resultados, excepto indicación en contrario en las respectivas Listas de las Partes.  
4.3.5   Personal directivo superior  y consejos de administración  
4.12.  El Acuerdo no contiene disposiciones específicas sobre el personal directivo superior y los 
consejos de administración. Sin embargo, en las respectivas listas de compromisos específicos de 
las Partes se han incluido determinad as reservas a este respecto.  
4.3.6   Movimiento de personas físicas  
4.13.  La sección 4 del capítulo 6 se aplica a las medidas relativas al movimiento de personas físicas 
entre los territorios de las Partes con fines comerciales, incluidas las personas en visita de negoc ios 
y las personas trasladadas dentro de una misma empresa, los becarios con titulación universitaria, 
los vendedores a empresas, los prestadores de servicios contractuales y los profesionales 
independientes (artículo 189).  
4.14.  Por lo que se refiere al persona l clave y los becarios con titulación universitaria, se dispone 
que, respecto de cada sector liberalizado conforme a la sección 2 (relativa al establecimiento), y sin 
perjuicio de las reservas enumeradas en los anexos XI -A y XI -E o en los anexos XI -C y XI -G, cada 
Parte permitirá a los emprendedores de la otra Parte contratar en sus establecimientos personas 
físicas de esa otra Parte conforme a las condiciones previstas en el artículo 190. En el artículo 190 
también se prevé que no se podrán adoptar medidas que constituyan limitaciones del número total 
de personas físicas que puede contratar un empresario como personal clave y becarios con titulación WT/REG439/1  
- 25 - 
  universitaria en un sector específico mediante el establecimiento de contingentes numéricos o 
limitaciones dis criminatorias, sin perjuicio de lo previsto en los anexos XI -C y XI -G (reservas).  
4.15.  De conformidad con el artículo 191, en el caso de los sectores liberalizados conforme a lo 
dispuesto en las secciones 2 (establecimiento) y 3 (suministro transfronterizo de s ervicios), y con 
sujeción a las reservas previstas en los anexos XI -A y XI -E, y XI -B y XI -F, cada Parte conviene en 
permitir que los vendedores a empresas entren y permanezcan temporalmente en su territorio con 
arreglo a las condiciones especificadas.  
4.16.  Por lo que se refiere a la entrada y estancia temporales de proveedores de servicios por 
contrato, las Partes reafirman las obligaciones que les corresponden en virtud de los compromisos 
contraídos en el marco del AGCS. Además, cada Parte permitirá la prestaci ón de servicios en su 
territorio por prestadores de servicios por contrato de la otra Parte, siempre que se cumplan las 
condiciones especificadas en el artículo 192 y las reservas previstas en los anexos XI -D y XI -H. 
4.17.  De conformidad con lo dispuesto en el a rtículo 193, las Partes permiten que los profesionales 
independientes de una de las Partes presten servicios en el territorio de la otra Parte, con sujeción 
a las condiciones establecidas en dicho artículo y a las reservas previstas en los anexos XI -D y XI -H. 
En el cuadro 4.2 infra se resumen las disposiciones relativas a la entrada y estancia temporales de 
las categorías respecto de las cuales las Partes asumen compromisos en el marco del Acuerdo. Los 
compromisos son en gran medida los mismos que los que se establecen en el Acuerdo  entre la UE y 
Moldova, con la diferencia de que se han suprimido las disposiciones relacionadas específicamente 
con determinados miembros de la UE.  
Cuadro 4.2 Reino Unido y Moldova: Compromisos contraídos po r las Partes en relación 
con el movimiento de personas físicas  
Categorías  Condiciones/duración de la estancia previstas para el movimiento temporal de 
personas físicas  
Personal clave y 
becarios con 
titulación 
universitaria  En caso de establecimiento:  
• Con sujeción a las reservas establecidas en los anexos XI -A y XI -E o en los 
anexos  XI-C y XI -G 
o Máximo de tres años en el caso de las personas trasladadas dentro de la 
misma empresa . 
o Noventa días por período de doce meses en el caso de las personas en visita 
de negocios . 
o Un año en el caso de los becarios con titulación universitaria . WT/REG439/1  
- 26 - 
  Categorías  Condiciones/duración de la estancia previstas para el movimiento temporal de 
personas físicas  
Vendedores a 
empresas  En caso de establecimiento y suministro transfronterizo de servicios:  
• Máximo de noventa días por período de doce meses, con sujeción a las reservas 
enumeradas en los anexos XI -A y XI -E o en los anexos XI -B y XI -F. 
Proveedores de 
servicios por 
contrato  Con sujeción a las reservas establecidas en los anexos XI -D y XI -H: 
• Las personas físicas deberán ocuparse de la prestación de un servicio de forma 
temporal como empleados de una persona jurídica.  
• La persona jurídica que proporcione empleo temporal deberá haber prestado 
servicios durante al menos el año inmediatamente anterior a la fecha de 
presentación de una solici tud de entrada temporal de personas físicas.  
• Las personas físicas deberán poseer un contrato de servicios de una duración que 
no sea superior a doce meses, una titulación universitaria o una cualificación 
equivalente  a al menos tres años de experiencia pro fesional en el sector en 
cuestión, y las calificaciones profesionales necesarias para ejercer una actividad de 
conformidad con la legislación de la Parte en la que se preste el servicio.  
• La persona física que ingrese en el territorio de la otra Parte no pe rcibirá ninguna 
remuneración distinta de la remuneración pagada por la persona jurídica que la 
emplee.  
• La entrada y estancia temporales tendrán una duración no superior a seis meses 
por período de doce meses, o por toda la duración del contrato, optándose por la 
duración inferior.  
• El acceso concedido al proveedor de servicios por contrato se refiere únicamente al 
servicio objeto del contrato.  
• El número de personas contempladas por el contrato de servicios no deberá ser 
superior al necesario para ejecutar el  contrato, de acuerdo con lo que puedan exigir 
las leyes, los reglamentos y las prescripciones legales de la Parte en la que se 
preste el servicio.  
Profesionales 
independientes  • Las personas físicas deberán ocuparse de la prestación de un servicio de forma  
temporal en el territorio de la otra Parte como trabajadores por cuenta propia y 
deberán haber obtenido un contrato de servicios durante un período que no sea 
superior a doce meses.  
• Deberán poseer, en la fecha de presentación de una solicitud de entrada e n la otra 
Parte, como mínimo seis años de experiencia profesional en el sector de actividad 
objeto del contrato.  
• Deberán poseer una titulación universitaria o una cualificación equivalente y las 
cualificaciones profesionales necesarias para ejercer una act ividad con arreglo a la 
legislación de la Parte en la que se preste el servicio.  
• La entrada y estancia temporales tendrán una duración no superior a seis meses 
por período de doce meses, o por toda la duración del contrato, optándose por la 
duración inferi or. 
• El acceso concedido al profesional independiente  se refiere únicamente al servicio 
objeto del contrato.  
Fuente:  Secretaría de la OMC, sobre la base de los artículos 190 a 193 del Acuerdo.  
4.4  Compromisos de liberalización  
4.18.  Los anexos XI -A, B, C, D, E, F, G y H contienen las listas de los compromisos específicos de 
cada Parte, entre los que figuran reservas relativas al establecimiento, compromisos sobre 
suministro transfronterizo de servicios, reservas relativas al personal clave, los becarios con 
titulaci ón universitaria y los vendedores a empresas, y reservas relativas a los proveedores de 
servicios por contrato y los profesionales independientes.  
4.19.  En lo que concierne al establecimiento, las Partes siguen el método de lista negativa y se 
otorgan recíprocam ente trato nacional y trato NMF para el establecimiento y la explotación de sus 
filiales, sucursales y oficinas de representación de personas jurídicas, con sujeción a las reservas 
formuladas en los anexos XI -A (Reino Unido) y XI -E (Moldova). En cuanto al suministro 
transfronterizo en los sectores de servicios abarcados, las Partes siguen el método de lista positiva 
y se otorgan recíprocamente acceso a los mercados y trato nacional, con arreglo a lo previsto en los 
anexos XI -B (Reino Unido) y XI -F (Moldova) . 
4.4.1   Reino Unido  
4.20.  Los compromisos contraídos por el Reino Unido siguen siendo en gran medida los mismos que 
en el Acuerdo entre la UE y Moldova, salvo que se han suprimido los correspondientes a miembros 
de la UE individuales y se han introducido algunas reser vas o compromisos nuevos. Por ejemplo, se WT/REG439/1  
- 27 - 
  ha introducido una reserva en los servicios de telecomunicaciones para la transmisión por 
radiodifusión29, mientras que la reserva relativa al establecimiento en los servicios de turismo y 
servicios relacionados co n los viajes se ha suprimido. En el suministro transfronterizo (modos 1 y 2) 
se han liberalizado plenamente los servicios de construcción y servicios de ingeniería conexos y el 
compromiso pleno se ha ampliado a la subcategoría "otros". Asimismo, se han int roducido mejoras 
en algunos servicios de turismo y servicios relacionados con los viajes, así como en los servicios de 
transporte marítimo. Sin embargo, los compromisos parciales contraídos en el Acuerdo entre la UE 
y Moldova respecto de los servicios de t ransporte por tuberías se han suprimido, por lo que este 
subsector queda sin consolidar.30 
4.4.1.1   Compromisos NMF y horizontales  
4.21.  En sus compromisos en el marco del AGCS el Reino Unido ha establecido varias reservas 
respecto de los servicios públicos de nivel naci onal o local y determinados tipos de establecimientos. 
Además, se aplican otras restricciones horizontales al modo 4. Se consignan varias exenciones del 
trato NMF en diversos ámbitos, como los servicios audiovisuales, los servicios de transporte y los 
servicios financieros, así como respecto de todos los sectores en lo que concierne a los acuerdos 
bilaterales con terceras partes, existentes o futuros.  
4.22.  En el marco del Acuerdo, aunque basándose en las reservas establecidas en virtud del AGCS, 
el Reino Unido m antiene una reserva horizontal respecto de los "servicios públicos" para contemplar  
que las actividades económicas consideradas "servicios públicos" pued en estar sujet as a monopolios 
públicos o derechos exclusivos . En cuanto al establecimiento, las reserva s consignadas en la lista 
del Reino Unido se corresponden en su mayor parte con las reservas horizontales consignadas en el 
marco del AGCS. El Reino Unido también ha incluido algunas reservas respecto de determinadas 
medidas, como las prescripciones y proc edimientos en materia de títulos de aptitud, las normas 
técnicas y las prescripciones y procedimientos en materia de licencias, siempre que no constituyan 
una limitación al acceso a los mercados o el trato nacional. En relación con la presencia temporal de  
personal clave, becarios con titulación universitaria y vendedores a empresas, los compromisos, 
similares a los consignados en el AGCS respecto del modo 4, están sujetos a la s reservas que figuran 
en los anexos  XI-C y XI -D. En cuanto al suministro transfr onterizo de servicios, los compromisos no 
afectan a la existencia de monopolios públicos y derechos exclusivos, como se indica en los 
compromisos relativos al establecimiento. En lo que concierne a las exenciones del trato NMF 
relativas al establecimiento,  se preserva el derecho a adoptar o mantener medidas que otorguen un 
trato diferenciado a un país sobre la base de acuerdos bilaterales o multilaterales existentes o 
futuros.31 
4.4.1.2   Compromisos relativos a sectores específicos en el comercio de servicios  
4.23.  En la sección siguiente se comparan los compromisos específicos contraídos por el Reino Unido 
en virtud del AGCS respecto de los modos 1 a 3 con los contraídos en el marco del Acuerdo 
(cuadro  4.1), utilizando la clasificación sectorial de los ser vicios de la OMC.32 Todavía no se dispone 
de una Lista de compromisos específicos del Reino Unido certificada; el proyecto propuesto se ha 
distribuido con la signatura S/C/W/380 .33 La comparación solo se refiere a los modos 1 a 3, en lo 
que respecta al acceso a los mercados y al trato nacional , y no abarca las limitaciones al trato NMF 
ni las limitaciones horizontales, así como tampoco los compromisos y limitaciones con respecto al 
modo 4.  
 
29 Si bien el compromiso de la UE en el Acuerdo  UE-Moldova no incluye  la "transmisión por 
radiodifusión" en los compromisos relativos a los servicios transfronterizos (modos 1 y 2), no se había 
consignado ninguna reserva en el anexo correspondiente a la lista de reservas relativas a l establecimiento.  
30 Los cambios en el compromiso del Reino Unido se deben en gran medida a que los compromisos del 
Reino Unido en el marco del AGCS, contraídos cuando era miembro de la  UE, se modifican ligeramente.  
31 Acuerdos que  creen un mercado interior de servicios e inversiones, otorguen el derecho de 
establecimiento o  exijan la aproximación de legislaciones en uno o varios sectores económicos.  
32 Documento MTN.GNS/W/120, de 10 de ju lio de 1991.  
33 Según ha comunicado el Reino Unido, no ha habido ning ún cambio en la situación de la Lista.  WT/REG439/1  
- 28 - 
  Cuadro 4.3 Reino Unido: Comparación entre los compromisos específicos contraídos en 
el marco del AGCS y del Acuerdo  
Sectores (Clasificación CPC)  AGCS  Compromisos sectoriales del ALC  
Establecimiento  
(modo 3)  Suministro transfronterizo 
(modos 1 y 2)  
En comparación 
con el AGCS  Compro -
misos  En comparación 
con el AGCS  Compro -
misos  
1. Servicios prestados a las empresas       
A. Servicios profesionales  Parciales  Similares  Parciales  Similares  Parciales  
B. Servicios de informática y servicios 
conexos  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
C. Servicios de investigación y desarrollo  Parciales  Mejorados  Parciales  Mejorados  Parciales  
D. Servicios inmobiliarios  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
E. Servicios de arrendamiento o alquiler sin 
operarios  Parciales  Similares  Parciales  Limitados  Parciales  
F. Otros servicios prestados a las empresas  Parciales  Mejorados  Parciales  Mejorados  Parciales  
2. Servicios de comunicaciones       
A. Servicios postales  … Nuevos  Plenos  Nuevos  Parciales  
B. Servicios de mensajería  … Nuevos  Plenos  Nuevos  Parciales  
C. Servicios de telecomunicaciones  Parciales  Similares  Parciales  Mejorados  Parciales  
D. Servicios audiovisuales  … Similares  …* Similares  …* 
3. Servicios de construcción y servicios 
de ingeniería conexos       
A. Trabajos generales de construcción para 
la edificación  Parciales  Similares  Plenos  Mejorados  Plenos  
B. Trabajos generales de construcción para 
ingeniería civil  Parciales  Similares  Plenos  Mejorados  Plenos  
C. Armado de construcciones prefabricadas 
y trabajos de instalación  Parciales  Similares  Plenos  Mejorados  Plenos  
D. Trabajos de terminación de edificios  Parciales  Similares  Plenos  Mejorados  Plenos  
E. Otros  Parciales  Similares  Plenos  Mejorados  Plenos  
4. Servicios de distribución       
A. Servicios de comisionistas  Parciales  Similares  Plenos  Similares  Parciales  
B. Servicios comerciales al por mayor  Parciales  Similares  Parciales  Similares  Parciales  
C. Servicios comerciales al por menor  Parciales  Limitados  Parciales  Similares  Parciales  
D. Servicios de franquicia  Parciales  Similares  Plenos  Similares  Parciales  
E. Otros  … Mejorados  Plenos  Similares  … 
5. Servicios de enseñanza       
A. Servicios de enseñanza primaria  Parciales  Limitados  Parciales  Similares  Parciales  
B. Servicios de enseñanza secundaria  Parciales  Limitados  Parciales  Similares  Parciales  
C. Servicios de enseñanza superior  Parciales  Limitados  Parciales  Similares  Parciales  
D. Servicios de enseñanza de adultos  Parciales  Limitados  Parciales  Similares  Parciales  
E. Otros servicios de enseñanza  … Similares  … Similares  … 
6. Servicios relacionados con el medio 
ambiente       
A. Servicios de alcantarillado  Parciales  Similares  Parciales  Similares  Parciales  
B. Servicios de eliminación de desperdicios  Parciales  Similares  Parciales  Similares  Parciales  
C. Servicios de saneamiento y servicios 
similares  Parciales  Similares  Parciales  Similares  Parciales  
D. Otros  Parciales  Similares  Parciales  Mejorados  Parciales  
7. Servicios financieros       
A. Todos los servicios de seguros y 
relacionados con los seguros  Parciales  Similares  Parciales  Limitados  Parciales  
B. Servicios bancarios y demás servicios 
financieros  Parciales  Similares  Parciales  Limitados  Parciales  
C. Otros  … Similares  … Similares  … 
8. Servicios relacionados con la salud y 
servicios sociales       
A. Servicios de hospital  Parciales  Similares  Parciales  Similares  Parciales  
B. Otros servicios relacionados con la salud  … Similares  *** Nuevos  Parciales  
C. Servicios sociales  Parciales  Similares  Parciales  Similares  Parciales  
D. Otros  … Similares  … Similares  … 
9. Servicios de turismo y servicios 
relacionados con los viajes       
A. Hoteles y restaurantes (incluido el 
suministro de comidas desde el exterior por 
contrato)  Parciales  Similares  Plenos  Similares  Parciales  
B. Servicios de agencias de viajes y 
organización de viajes en grupo  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
C. Servicios de guías de turismo  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
10. Servicios de esparcimiento, 
culturales y deportivos       
A. Servicios de espectáculos  Parciales  Similares  Plenos  Similares  Parciales  
B. Servicios de agencias de noticias  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
C. Servicios de bibliotecas, archivos, 
museos y otros servicios culturales  … Similares  … Similares  … 
D. Servicios deportivos y otros servicios de 
esparcimiento  Parciales  Similares  Parciales  Similares  Parciales  WT/REG439/1  
- 29 - 
  Sectores (Clasificación CPC)  AGCS  Compromisos sectoriales del ALC  
Establecimiento  
(modo 3)  Suministro transfronterizo 
(modos 1 y 2)  
En comparación 
con el AGCS  Compro -
misos  En comparación 
con el AGCS  Compro -
misos  
11. Servicios de transporte       
A. Servicios de transporte marítimo  … Nuevos  Parciales  Nuevos  Plenos  
B. Transporte por vías navegables interiores  … Nuevos  Parciales  Nuevos  Parciales  
C. Servicios de transporte aéreo  Parciales  Similares  Parciales  Similares  Parciales  
D. Servicios de t ransporte  por el  espaci o … Similares  … Similares  … 
E. Servicios de transporte por ferrocarril  Parciales  Mejorados  Plenos  Mejorados  Parciales  
F. Servicios de transporte por carretera  Parciales  Similares  Parciales  Similares  Parciales  
G. Servicios de transporte por tuberías  … Similares  … Similares  … 
H. Servicios auxiliares de todos los medios 
de transporte  Parciales  Mejorados  Plenos  Mejorados  Parciales  
I. Otros servicios de transporte  Parciales  Similares  Parciales  Mejorados  Parciales  
*** Reserva al trato nacional relativa al establecimiento consign ada en el anexo XI -A. 
Parciales:  Compromisos específicos que están sujetos a algunas limitaciones al acceso a los mercados o el 
trato nacional en cualquiera de los tres modos (1 a 3).  
Plenos:  Compromisos que no están sujetos a limitaciones al acceso a los mercados o el trato nacional en 
ninguno de los tres modos.  
…* Sector o subsector excluido del Acuerdo.  
… No se han asumido  compromisos específicos en el marco del AGCS ni del Acuerdo.  
Nuevos:  Nuevos compr omisos contraídos en el marco del Acuerdo (plenos o parciales, con o sin limitaciones) 
que, en la mayoría de los casos, pueden considerarse "mejorados".  
Mejorados:  Compromisos contraídos en el marco del Acuerdo, mejorados en términos generales en 
comparaci ón con los contraídos en el marco del AGCS.  
Similares:  Compromisos similares (contraídos en el marco del Acuerdo y del AGCS), con mejoras limitadas y/o 
reservas adicionales limitadas.  
Limitados:  Algunas limitaciones adicionales (en comparación con los comp romisos contraídos en el marco 
del AGCS).  
Fuente:  Proyecto de Lista refundida de compromisos específicos del Reino Unido anexa al AGCS (S/C/W/380) 
y anexos XI -A y B del Acuerdo.  
4.4.1.2.1   Servicios prestados a las empresas  
4.24.  En el marco del AGCS, el Reino Unido ha con traído compromisos sustantivos respecto de los 
servicios prestados a las empresas. Estos compromisos se aplican a todos los 11 subsectores de 
servicios profesionales, con determinadas reservas para los modos 1 y/o 3.34 Se han contraído 
compromisos plenos en los modos 1 a 3 respecto de los servicios de informática y servicios conexos 
y los servicios inmobiliarios. En los servicios de investigación y desarrollo, el compromiso pleno se 
aplica solo a las ciencias sociales y  las humanidades, y los restantes subsectores no están 
consignados. En los servicios de arrendamiento y alquiler, casi todos los subsectores están 
plenamente liberalizados, con excepción de los relacionados con aeronaves, que están sujetos a 
limitaciones a l acceso a los mercados en los modos 2 y 3; no se han contraído compromisos respecto 
de los "otros" servicios. En los otros servicios prestados a las empresas, el Reino Unido ha contraído 
compromisos plenos, o compromisos con determinadas reservas, respect o de todos los subsectores, 
con excepción de los servicios relacionados con las manufacturas y los servicios relacionados con la 
distribución de energía, que están excluidos.  
4.25.  En el marco del Acuerdo se mejoran en términos generales los compromisos del Rein o Unido 
respecto de los servicios prestados a las empresas. En los servicios profesionales se suprime la 
mayoría de las reservas en el modo 3, ya que solo se mantiene una limitación nacional respecto de 
los servicios de asesoramiento, documentación y certi ficación jurídicos35, mientras que los 
compromisos en los modos 1 y 2 son similares a los contraídos en virtud del AGCS. En los servicios 
de investigación y desarrollo los compromisos se han ampliado a todos los subsectores en los 
 
34 En concreto, se aplican reservas a los servicios de auditoría; los servicios médicos, los dentales y los 
proporcionados por parteras; los servicios  de veterinaria; los servicios proporcionados por enfermeras, 
fisioterapeutas y personal paramédico; el suministro de productos de farmacia al público y otros servicios 
conexos de consultores en ciencia y tecnología.  
35 Servicios prestados por juristas a lo s que se encomiendan funciones públicas, como los notarios.  WT/REG439/1  
- 30 - 
  modos  1 a 3.36 En los servicios de arrendamiento y alquiler se ha contraído un compromiso nuevo 
respecto de los servicios de alquiler de equipo de telecomunicaciones, que están plenamente 
liberalizados en los modos 1 a 3. En relación con los otros servicios prestados a las empresas, si 
bien los compromisos contraídos respecto de los subsectores abarcados por el AGCS siguen siendo 
en gran medida los mismos, se han contraído varios compromisos nuevos y suprimido algunas 
reservas. Por ejemplo, en el Acuerdo se añaden los se rvicios relacionados con las manufacturas y 
los servicios relacionados con la distribución de energía, con compromisos plenos en los modos 1 
a 3. Se han suprimido las reservas establecidas en el modo 1 respecto de los servicios fotográficos 
y los servicios  de empaquetado, y se han añadido compromisos plenos en los modos 1 a 3 respecto 
de los servicios de consultoría en comunicaciones electrónicas y los servicios de contestación de 
llamadas telefónicas.  
4.4.1.2.2   Servicios de comunicaciones  
4.26.  Los servicios postales y de  mensajería, los servicios audiovisuales y los demás servicios de 
comunicaciones están sin consolidar en el marco del AGCS. El Reino  Unido ha contraído compromisos 
plenos en los servicios de telecomunicaciones con respecto al suministro de "todos los servi cios que 
consisten en la transmisión y recepción de señales a través de cualquier medio electromagnético, 
con exclusión de la radiodifusión". Los compromisos del Reino Unido en el marco del AGCS 
incorporan también las obligaciones previstas en el Documento  de Referencia en relación con los 
servicios de telecomunicaciones básicas.  
4.27.  En el marco del Acuerdo el Reino Unido ha liberalizado parcialmente los servicios postales y 
de mensajería, con algunas reservas en los modos 1 y 2. Se han añadido compromisos parc iales con 
respecto a los servicios de difusión de emisiones por satélite, con reservas en los modos 1 y 2. Los 
servicios audiovisuales están excluidos de la cobertura del Acuerdo.  Otros compromisos relativos a 
los servicios de comunicaciones siguen siendo iguales a los asumidos en el marco del AGCS.  
4.4.1.2.3   Servicios de construcción y servicios de ingeniería conexos  
4.28.  En el marco de sus compromisos en virtud del AGCS, el Reino Unido ha liberalizado en gran 
medida el suministro de servicios de construcción y servicios  de ingeniería conexos. Sin embargo, 
el modo  1 sigue sin consolidar para todo el sector, excepto para los trabajos de investigación en el 
terreno (CPC  5111) y los servicios de excavación y movimiento de tierra (CPC  5114).  
4.29.  En el marco del Acuerdo, el Reino Unido liberaliza plenamente el sector en los modos 1 a 3, 
suprimiendo todas las limitaciones y reservas establecidas para los subsectores abarcados en el 
marco del AGCS.   
4.4.1.2.4   Servicios de distribución  
4.30.  La mayor parte del sector está abarcada y liberalizada, con  excepción de las exclusiones 
previstas en los compromisos contraídos en el marco del AGCS. Los servicios relacionados con el 
comercio de armas, productos químicos, explosivos y metales preciosos están excluidos del alcance 
de los compromisos. El alcance d e la liberalización del suministro de servicios de comercio minorista 
es limitado, ya que el modo 1 se mantiene sin consolidar, salvo en lo que concierne a los servicios 
por pedido postal. Aparte de estos productos, el sector de distribución está en su may or parte 
liberalizado.  
4.31.  Aunque los compromisos y las reservas siguen siendo en gran medida los mismos, se han 
introducido algunas reservas nuevas en el marco del Acuerdo. Por ejemplo, en el modo 3 se han 
establecido requisitos de nacionalidad para la explot ación de farmacias y establecimientos de venta 
de tabaco.  
 
36 Aunque se consigna una reserva en el modo 3 y las condiciones se corresponden con las reservas 
horizontales establecidas en el marco del AGCS.  WT/REG439/1  
- 31 - 
  4.4.1.2.5   Servicios de enseñanza  
4.32.  En el marco de sus compromisos contraídos en virtud del AGCS el Reino Unido ha liberalizado 
los subsectores de los servicios de enseñanza  de financiación privada , incluidos lo s de enseñanza 
primaria, secundaria, superior y de adultos de financiación privada. No se han contraído 
compromisos en otros servicios de enseñanza . 
4.33.  En el marco del Acuerdo se han añadido reservas nuevas en el modo 3, en virtud de las cuales 
se prevé la po sibilidad de establecer condiciones en materia de nacionalidad que debe satisfacer una 
mayoría de los miembros de los consejos de administración en todos los servicios de enseñanza de 
financiación privada. Los compromisos en los modos 1 y 2 siguen siendo l os mismos que en el marco 
del AGCS en los subsectores abarcados.  
4.4.1.2.6   Servicios relacionados con el medio ambiente  
4.34.  El Reino Unido ha liberalizado en gran medida el suministro de servicios relacionados con el 
medio ambiente en el marco del AGCS, y el modo 1 sigu e sin consolidar para los subsectores 
consignados.  
4.35.  En el marco del Acuerdo se establece una reserva con respecto al trato nacional en el modo  3 
para el suministro de servicios relacionados con el agua a diversos tipos de usuarios, con inclusión 
de los serv icios de suministro de agua potable y gestión del agua  (lo cual  no está entre los 
compromisos asumidos en el marco del AGCS) . Se ha suprimido la reserva establecida en el modo  1 
respecto de los servicios de consultoría comprendidos en todos los subsectores  consignados, pero el 
resto del subsector permanece sin consolidar en el modo 1, como en el AGCS.  Se ha añadido un 
compromiso similar pero nuevo respecto de los servicios de amortiguamiento de ruidos y vibraciones 
(CPC 9405).  
4.4.1.2.7   Servicios financieros  
4.36.  En el ma rco del AGCS los compromisos del Reino Unido relativos a los servicios financieros se 
ajustan a lo previsto en el Entendimiento relativo a los compromisos en materia de servicios 
financieros. Los compromisos en materia de acceso a los mercados en los modos  1 y 2 solo se 
refieren al trato nacional aplicable a determinados servicios financieros.37 Además, la admisión de 
nuevos servicios o productos financieros debe estar en consonancia con los objetivos del marco 
reglamentario previsto en el Anexo sobre Servi cios Financieros. Las instituciones financieras 
constituidas en el Reino Unido están obligadas, con carácter general y de manera no discriminatoria, 
a adoptar una forma jurídica específica. Se han contraído compromisos plenos en los modos 1 a 3 
respecto de  los servicios de seguros y relacionados con seguros abarcados. En los servicios bancarios 
y demás servicios financieros, los modos 2 y 3 están sujetos a varias reservas, en particular en 
relación  con las formas de establecimiento.  
4.37.  En el marco del Acuerdo la reserva establecida en el modo 3 respecto de los servicios 
bancarios y los servicios financieros sigue siendo la misma. Sin embargo, en los modos 1 y 2 se han 
introducido algunas reservas nuevas, y se ha suprimido una reserva relativa a los subsectores 
abarcados. Por ejemplo, los modos 1 y 2 están sin consolidar respecto de los servicios de seguros 
directos y los servicios de intermediación de seguros directos, salvo en lo que concierne a los seguros 
de riesgos relacionados con el transporte marítimo y l a aviación comercial y el lanzamiento y 
transporte por el espaci o (con inclusión de los satélites), en lo que concierne a las mercancías 
transportadas, el vehículo que transporta las mercancías y toda responsabilidad derivada de los 
mismos, así como respec to de las mercancías en tránsito internacional. En los servicios bancarios y 
 
37 Cada Miembro debe permitir que los proveedores no  residentes ofrezcan determinados servicios 
financieros en régimen de trato nacional, en particular los servicios de seguros de mercancías en tránsito y de 
procesamiento de información financiera. Los Miembros también deben permitir que sus residentes cont raten 
determinados servicios financieros en otros países Miembros, en particular servicios de seguros y diversos 
servicios de asesoramiento y servicios auxiliares.  WT/REG439/1  
- 32 - 
  demás servicios financieros se ha suprimido la reserva relativa al modo 2 y se ha introducido una 
nueva en relación con el modo 1.38 
4.4.1.2.8   Servicios relacionados con la salud y servicio s sociales  
4.38.  En el marco del AGCS, el Reino  Unido ha contraído compromisos parciales respecto del 
suministro de todos los servicios de hospital y servicios sociales (centros de recuperación y descanso 
y residencias de ancianos), liberalizando plenamente los modos 2 y 3, mientras que el modo 1 se 
mantiene sin consolidar.  
4.39.  En el marco del Acuerdo el alcance de los compromisos se amplía en algunos casos y se reduce 
en otros. Los compromisos se limitan a los servicios relacionados con la salud y los  servicios sociales 
de financiación privada, lo que no sucede en el caso de los compromisos contraídos en virtud 
del AGCS . Sin embargo, la reserva horizontal sobre servicios públicos en el marco del AGCS se aplica 
a los servicios de enseñanza de financiaci ón pública.  Se han contraído compromisos nuevos respecto 
de los otros servicios relacionados con la salud de financiación privada, en particular los servicios de 
instituciones residenciales de salud distintos de los servicios de hospital. El modo 2 está li beralizado, 
pero se mantienen reservas en los modos 1 y 3.  Otros subsectores abarcados en el marco del AGCS 
se mantienen sin cambios.  
4.4.1.2.9   Servicios de turismo y servicios relacionados con los viajes  
4.40.  En sus compromisos en el marco del AGCS el Reino Unido ha lib eralizado en su mayor parte 
el sector, con algunas reservas en relación con el alcance y el suministro a través del modo 1 para 
los hoteles, restaurantes y el suministro de comidas desde el exterior por contrato. No hay 
variaciones en el Acuerdo.  
4.4.1.2.10   Servicios  de esparcimiento, culturales y deportivos  
4.41.  En el marco del AGCS el Reino Unido ha consignado compromisos plenos respecto de los 
servicios de agencias de noticias, mientras que el modo 1 está sin consolidar para los servicios de 
espectáculos y se han contra ído compromisos parciales respecto del suministro de servicios 
deportivos y otros servicios de esparcimiento, distintos de los servicios de juegos de azar y apuestas.  
4.42.  Los compromisos son los mismos en el Acuerdo . Sin embargo , en los servicios de biblioteca s, 
archivos, museos y otros servicios culturales se ha consignado  una reserva relativa al trato nacional 
en el mod o 3 sin compromisos en los modos 1 y 2 , mientras que el subsector está completamente 
excluido en el marco del AGCS.  
4.4.1.2.11   Servicios de transporte  
4.43.  El Reino Unido no ha contraído compromisos en el marco del AGCS respecto de los servicios 
de transporte marítimo, transporte por vías navegables interiores, transporte por el espaci o ni 
transporte por tuberías. Determinados aspectos de los servi cios de transporte aéreo, como el 
mantenimiento y reparación de aeronaves y los sistemas de reserva informatizados, están 
parcialmente liberalizados, con algunas reservas relativas al trato nacional. En los servicios de 
mantenimiento y reparación comprendi dos en los servicios de transporte por ferrocarril solo están 
liberalizados los modos 2 y 3; el modo 1 permanece sin consolidar. En los servicios de transporte 
por carretera, el mantenimiento y reparación del equipo de transporte por carretera está plename nte 
liberalizado, pero el modo 1 permanece sin consolidar tanto en los servicios de transporte de 
pasajeros como en los de transporte de carga, y se establecen reservas específicas en el modo 3 
para el suministro de servicios de transporte de pasajeros. Se  han contraído compromisos plenos en 
los servicios auxiliares de todos los medios  de transporte en el marco de los servicios de transporte 
de carga/servicios de transitarios y los servicios de inspección previa a la expedición, y el modo 1 
está sin consoli dar para los servicios de almacenamiento (salvo los prestados en puertos).  
 
38 Sin consolidar, excepto para el suministro de información financiera y el procesamiento de  datos 
financieros y para los servicios de asesoramiento y otros servicios auxiliares, salvo los servicios de 
intermediación.  WT/REG439/1  
- 33 - 
  4.44.  En el marco del Acuerdo el Reino Unido ha mejorado sus compromisos en este sector 
añadiendo subsectores nuevos o ampliando los existentes. Se han contraído compromisos plenos 
respec to de los servicios de transporte marítimo39 en los modos 1 y 2, y se ha establecido una 
reserva en materia de trato nacional respecto del establecimiento (modo 3) de empresas registradas 
para la explotación de una flota de pabellón británico. Asimismo, se  contrae un compromiso 
condicional40 respecto de los servicios de transporte por vías navegables interiores (con exclusión 
del cabotaje nacional) en los modos 1 y 3. El alcance de los compromisos se ha ampliado al 
transporte de pasajeros y de carga por fer rocarril al liberalizar plenamente el modo 2, mientras que 
el modo 1 permanece sin consolidar. Se han contraído varios compromisos nuevos respecto de los 
servicios auxiliares de todos los medios  de transporte, para los que no hay reservas en los modos 2 
ni 3; el modo 1 está sin consolidar o sujeto a determinadas condiciones.  
4.4.2   Moldova  
4.4.2.1   Compromisos NMF y horizontales  
4.45.  En virtud de los compromisos que ha asumido en el marco del AGCS, Moldova establece 
reservas horizontales al trato nacional para la adquisición de  tierras destinadas al establecimiento. 
La otra reserva horizontal establecida se refiere al movimiento de personas físicas (modo 4). Sus 
exenciones NMF en el marco del AGCS se aplican principalmente a los servicios audiovisuales, de 
transporte por carrete ra (pasajeros y carga) y de venta y comercialización de servicios de transporte 
aéreo.  
4.46.  En el marco del Acuerdo, Moldova mantiene una reserva horizontal similar sobre la adquisición 
de tierras para el establecimiento. En cuanto a la presencia temporal de pe rsonal clave, becarios 
con titulación universitaria y vendedores a empresas, los compromisos están sujetos a las reservas 
establecidas en los anexos XI -G y XI -H. En lo que respecta a las exenciones del trato NMF para el 
establecimiento también se ha preser vado el derecho a adoptar o mantener medidas que otorguen 
un trato diferenciado a un país sobre la base de acuerdos bilaterales o multilaterales futuros o en 
vigor.41 Los servicios audiovisuales se excluyen del ámbito de aplicación del Acuerdo y no existe 
ninguna otra exención del trato NMF para el suministro transfronterizo de servicios.  
4.4.2.2   Compromisos relativos a sectores específicos en la esfera del comercio de 
servicios  
4.47.  En la siguiente sección, se han comparado los compromisos específicos contraídos por 
Moldova en virtud del AGCS en los modos 1 a 3 con los contraídos en el marco del Acuerdo 
(cuadro  4.4), utilizando la Clasificación Sectorial de los Servicios de la OMC.42 La comparación solo 
se refiere a los modos 1 a 3, en lo que respecta al acceso a los me rcados y al trato nacional; y no 
abarca las limitaciones al trato NMF y las limitaciones horizontales, ni los compromisos y limitaciones 
con respecto al modo 4.  
Cuadro 4.4 Moldova: Comparación entre los compr omisos específicos contraídos en el 
marco del AGCS y del Acuerdo  
Sectores (Clasificación CPC)  AGCS  Compromisos sectoriales del ALC  
Establecimiento  
(modo 3)  Suministro transfronterizo  
(modos 1 y 2)  
En 
comparación 
con el  AGCS  Compro - 
misos  En 
comparación 
con el  AGCS  Compro - 
misos  
1. Servicios prestados a las empresas       
A. Servicios profesionales  Parciales  Similares  Parciales  Similares  Parciales  
B. Servicios de informática y servicios conexos  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
C. Servicios de investigación y desarrollo  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
D. Servicios inmobiliarios  Parciales  Mejorados  Plenos  Similares  Plenos  
 
39 Transporte internacional de pasajeros y carga, con exclusión del transporte de cabotaje nacional.  
40 La condición incluye las med idas basadas en acuerdos existentes o futuros sobre el acceso a las vías 
navegables interiores que reserven derechos de tráfico a los operadores establecidos en los países en cuestión 
que cumplan determinados criterios de nacionalidad en lo que respecta a la propiedad.  
41 Acuerdos que creen un mercado interior de servicios e inversiones, otorguen el derecho de 
establecimiento  o exijan la aproximación de legislaciones en uno o varios sectores económicos.  
42 Documento MTN.GNS/W/120, de 10 de julio de 1991.  WT/REG439/1  
- 34 - 
  Sectores (Clasificación CPC)  AGCS  Compromisos sectoriales del ALC  
Establecimiento  
(modo 3)  Suministro transfronterizo  
(modos 1 y 2)  
En 
comparación 
con el  AGCS  Compro - 
misos  En 
comparación 
con el  AGCS  Compro - 
misos  
E. Servicios de arrendamiento o alquiler sin 
operarios  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
F. Otros servicios prestados a las empresas  Parciales  Similares  Parciales  Similares  Plenos  
2. Servicios de comunicaciones       
A. Servicios postales  Parciales  Similares  Parciales  Mejorados  Parciales  
B. Servicios de mensajería  Plenos  Similares  Plenos  Iguales  Plenos  
C. Servicio s de telecomunicaciones  Parciales  Mejorados  Plenos  Mejorados  Plenos  
D. Servicios audiovisuales  … Similares  …* Similares  …* 
3. Servicios de construcción y servicios de 
ingeniería conexos       
A. Trabajos generales de construcción para la 
edificación  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
B. Trabajos generales de construcción para 
ingeniería civil  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
C. Armado de construcciones prefabricadas y 
trabajos de instalación  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
D. Trabajos de terminación de edificios  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
E. Otros  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
4. Servicios de distribución       
A. Servicios de comisionistas  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
B. Servicios comerciales al por mayor  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
C. Servicios comerciales al por menor  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
D. Servicios de franquicia  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
E. Otros  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
5. Servicios de enseñanza       
A. Servicios de enseñanza primaria  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
B. Servicios de enseñanza secundaria  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
C. Servicios de enseñanza superior  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
D. Servicios de enseñanza de adultos  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
E. Otros servicios de enseñanza  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
6. Servicios relacionados con el medio 
ambiente       
A. Servicios de alcantarillado  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
B. Servicios de eliminación de desperdicios  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
C. Servicios de saneamiento y servicios 
similares  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
D. Otros  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
7. Servicios financieros       
A. Todos los servicios de seguros y relacionados 
con seguros  Parciales  Mejorados  Plenos  Limitados  Parciales  
B. Servicios bancarios y demás servicios 
financieros  Parciales  Limitados  Parciales  Limitados  Parciales  
C. Otros   Similares  … Similares  … 
8. Servicios relacionados con la salud y 
servicios sociales       
A. Servicios de hospital  Parciales  Limitados  Plenos  Similares  Parciales  
B. Otros servicios relacionados con la salud  … Nuevos  Plenos  Nuevos  Plenos  
C. Servicios sociales  Plenos  Limitados  Plenos  Similares  Plenos  
D. Otros  … Nuevos  Plenos  Similares  … 
9. Servicios de turismo y servicios 
relacionados con los viajes       
A. Hoteles y restaurantes ( incluido el suministro 
de comidas desde el exterior por contrato ) Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
B. Servicios de agencias de viajes y 
organización de viajes en grupo  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
C. Servicios de guías de turismo  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
10. Servicios de esparcimiento, culturales 
y deportivos       
A. Servicios de espectáculos  Parciales  Similares  Plenos  Limitados  Parciales  
B. Servicios de agencias de noticias  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
C. Servicios de b ibliotecas, archivos, museos y 
otros servicios culturales  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
D. Servicios deportivos y otros servicios de 
esparcimiento  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
11. Servicios de transporte       
A. Servicios de transporte marítimo  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
B. Transporte por vías navegables interiores  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
C. Servicios de transporte aéreo  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
D. Servicios de transporte por el espacio  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
F. Servicios de transporte por ferrocarril  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
F. Servicios de transporte por carretera  Parciales  Similares  Plenos  Similares  Parciales  
G. Transporte por tuberías  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
H. Servicios auxiliares de todos los medios de 
transporte  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  WT/REG439/1  
- 35 - 
  Sectores (Clasificación CPC)  AGCS  Compromisos sectoriales del ALC  
Establecimiento  
(modo 3)  Suministro transfronterizo  
(modos 1 y 2)  
En 
comparación 
con el  AGCS  Compro - 
misos  En 
comparación 
con el  AGCS  Compro - 
misos  
I. Otros servicios de transporte  Plenos  Similares  Plenos  Similares  Plenos  
Parciales:  Compromisos específicos que están sujetos a algunas limitaciones al acceso a los mercados o al 
trato nacional en cualquiera de los tres modos (1 a 3).  
Plenos:  Compromisos que no están sujetos a limitaciones al acceso a los mercados o al trato nacional en 
ninguno de los tres modos.  
…* Sector/subsector excluido del Acuerdo.  
 No se han asumido compromisos específicos en el marco del AGCS  ni del Acuerdo.  
Nuevos:  Nuevos compromisos contraídos en el marco del Acuerdo (plenos o parciales, con o sin limitaciones), 
que, en la mayoría de los casos, pueden considerarse "mejorados".  
Mejorados:  Compromisos contraídos en el marco del Acuerdo, mejora dos en términos generales en 
comparación con los contraídos en el marco del AGCS.  
Similares:  Compromisos similares (contraídos en el marco del Acuerdo y el AGCS) con mejoras limitadas y/o 
reservas adicionales limitadas.  
Limitados:  Algunas limitaciones adicionales (en comparación con los compromisos asumidos en el marco 
del AGCS).  
Fuente:  Lista de compromisos específicos de Moldova anexa al AGCS ( GATS/SC/134) y anexos XI -E y F del 
Acuerdo.  
4.4.2.2.2   Servicios prestados a las empresas  
4.48.  Moldova ha contra ído compromisos plenos en el marco del AGCS con respecto a varios 
subsectores de servicios prestados a las empresas, que incluyen los servicios de informática y 
servicios conexos, los servicios de investigación y desarrollo y los servicios de arrendamiento  o 
alquiler sin operarios. En relación con los servicios profesionales, ha contraído compromisos 
parciales, y liberalizado plenamente algunos subsectores, sin consignar limitaciones al acceso a los 
mercados para otros subsectores.43 Los servicios inmobilia rios también se han liberalizado en gran 
medida, excepto en lo que se refiere a las condiciones de acceso a los mercados en el modo 3 para 
las personas jurídicas constituidas en Moldova. En el caso de otros servicios prestados a las 
empresas, se han libera lizado plenamente todos los subsectores, excepto los servicios de colocación 
y suministro de personal y los servicios de investigación y seguridad. No se han impuesto 
limitaciones al trato nacional para estos subsectores, pero se exigen condiciones de acce so a los 
mercados en el modo 3 para las personas jurídicas constituidas en Moldova.  
4.49.  Si bien los compromisos contraídos por Moldova en el marco del Acuerdo siguen siendo, en 
gran medida, iguales a los asumidos en virtud del AGCS, se han eliminado algunas de las reservas, 
en particular, las condiciones impuestas en el modo 3 para los servicios inmobiliarios. Por 
consiguiente, el subsector está plenamente liberalizado en el marco del Acuerdo.  
4.4.2.2.3   Servicios de comunicaciones  
4.50.  En el marco del AGCS, los serv icios de mensajería están plenamente liberalizados y no se 
incluyen los servicios audiovisuales. Se han contraído compromisos parciales con respecto a los 
servicios postales y liberalizado plenamente los servicios relacionados con los paquetes. Sin 
embargo , existen limitaciones al acceso a los mercados en los modos 1 y 3 con respecto a los 
servicios postales internacionales y nacionales para cartas de peso no superior a 350 g y a los 
servicios de atención al público en correos.44 Los servicios de telecomuni caciones están en su mayor 
parte liberalizados, pero se mantienen limitaciones a las condiciones de acceso a los mercados en 
los modos 1 y 3 para los servicios telefónicos públicos, las comunicaciones por satélite, los servicios 
 
43 Servicios jurídicos (modos 1 y 3), servicios médicos y dentales privados (modos 2 y 3) y otros 
servicios relacionados con la salud, excepto los servicios prestados por el sector público (modo 2).  
44 Moldova ha notificado que, por medio de la Ley Nº 41/2020 po r la que se modifica la Ley de 
Comunicaciones Postales, el sector de las comunicaciones postales está plenamente liberalizado desde 
el 1 de septiembre de 2020. En concreto, se derogó la disposición que contenía  la reserva relativa a  los 
servicios postales, para las cartas con un peso de hasta 350 g, respecto d el proveedor de servicios postales 
universales, tanto para correspondencia nacional c omo internacional.  WT/REG439/1  
- 36 - 
  de redes de atención a las empresas y los servicios de telégrafo y télex. No obstante, no existen 
limitaciones al trato nacional para ningún subsector.  
4.51.  Moldova ha mejorado sus compromisos en el marco del AGCS mediante la eliminación de 
algunas limitaciones. Por ejemplo, se han levan tado todas las limitaciones relativas a los servicios 
de telecomunicaciones y se han contraído compromisos plenos para todo el subsector. Además, 
también se ha retirado la limitación en el modo 1 relativa al acceso a los mercados para los servicios 
de aten ción al público en correos. Al igual que el Reino Unido, Moldova no ha contraído compromisos 
en el subsector de los servicios audiovisuales.  
4.4.2.2.4   Servicios de construcción y servicios de ingeniería conexos; servicios de 
distribución; servicios de enseñanza; ser vicios relacionados con el medio ambiente; y 
servicios de turismo y servicios relacionados con los viajes  
4.52.  Todos estos sectores están plenamente liberalizados en el marco del AGCS y del Acuerdo.  
4.4.2.2.5   Servicios financieros  
4.53.  En virtud de sus compromisos en el marco  del AGCS, Moldova ha liberalizado en su mayor 
parte los servicios de seguros y relacionados con seguros, excepto en el modo 1 para los servicios 
de seguros de vida, seguros contra accidentes y seguro médico, que siguen sin consolidarse por lo 
que respecta  al acceso a los mercados. En cuanto a los servicios bancarios y demás servicios 
financieros, los compromisos horizontales en todos los subsectores consignados exigen que los 
bancos extranjeros obtengan una licencia del Banco Nacional de Moldova para lleva r a cabo 
actividades financieras en Moldova, lo que solo puede realizarse por intermedio de una sucursal o 
filial.45 Estas entidades también deben cumplir el requisito de capital inicial mínimo y constituirse 
como sociedades anónimas. Es posible constituir  oficinas de representación de bancos extranjeros 
sin una licencia del Banco Nacional de Moldova, pero estas no pueden realizar actividades 
financieras. Sin embargo, Moldova ha notificado que el concepto de oficina de representación se ha 
excluido de su Có digo Civil modificado (en vigor desde el 1 de marzo de 2019). Las transacciones 
de capital, como los préstamos, las garantías y las transferencias de residentes a no residentes, 
requieren la aprobación del Banco Nacional de Moldova.46 Aparte de estas limit aciones y condiciones 
horizontales, no hay ninguna otra reserva en el marco de los subsectores de servicios financieros 
consignados.  
4.54.  Moldova ha mejorado aún más sus compromisos en el marco del Acuerdo, mediante la 
eliminación de algunas limitaciones. Por e jemplo, se ha suprimido la limitación al acceso a los 
mercados en el modo 1 para los servicios de seguros de vida, seguros contra accidentes y seguro 
médico, lo que significa que todos los servicios de seguros y relacionados con los seguros están 
plenament e liberalizados. Sin embargo, se mantienen reservas relativas al establecimiento para los 
servicios bancarios y demás servicios financieros.  
4.4.2.2.6   Servicios relacionados con la salud y servicios sociales  
4.55.  Moldova ha contraído compromisos plenos en el marco del AG CS con respecto a los servicios 
de hospitales privados47 y los servicios sociales, mientras que otros servicios relacionados con la 
salud y otras subcategorías están sin consolidar.  
4.56.  Como resultado de la adición de un compromiso pleno para otros servicios r elacionados con 
la salud, el Acuerdo mejora su compromiso general en materia de servicios relacionados con la salud 
y servicios sociales. Además, no hay reservas en el modo 3 para todo el sector.  
 
45 Moldova ha aclarado que, según el artículo 24, párrafo 5) de la Ley Nº 202/2017, las sucursales de 
bancos de otros países no se consideran personas  jurídicas. Deben registrarse conforme a los procedimientos 
establecidos en el artículo 12 de la Ley Nº 220/2017 de Registro Estatal de Personas  Jurídicas y Empresarios 
Individuales.  
46 Moldova ha aclarado que se aplican las disposiciones específicas de la Ley Nº 62/2008 de Regulación 
de Divisas (en concreto, los artículos 9, 11, 12, 15 y 16).  
47 Los servicios de hospitales y sanatorios privados, excluidos los servicios prestados por el sector 
público.  WT/REG439/1  
- 37 - 
  4.4.2.2.7   Servicios de esparcimiento, culturales y deportivos  
4.57.  En virtu d de sus compromisos en el marco del AGCS, Moldova ha contraído compromisos 
plenos, excepto en el caso de los servicios de espectáculos, respecto de los cuales el modo 1 está 
sin consolidar para los servicios de operación de cinematógrafos y los servicios de operación de 
teatros.  
4.58.  En el marco del Acuerdo, al tiempo que mantiene sus compromisos en el marco del AGCS, 
Moldova ha introducido una nueva reserva en el modo 2 para los servicios de operación de teatros, 
dejándolos sin consolidar. Por consiguiente, lo s modos 1 y 2 están sin consolidar para este subsector, 
mientras que no hay reservas en el modo 3 para el sector.  
4.4.2.2.8   Servicios de transporte  
4.59.  Moldova ha consignado compromisos plenos sin reservas, excepto para los servicios de 
cabotaje, tanto en el marco del A GCS como del Acuerdo. Además, el Acuerdo amplía la cobertura a 
los servicios de transporte aéreo, al incluir los servicios de asistencia en tierra (incluidos los servicios 
de suministro de comidas desde el exterior por contrato) y los servicios de gestión de aeropuertos, 
respecto de los cuales Moldova ha contraído compromisos plenos en el marco del Acuerdo.  
4.5  Disposiciones reglamentarias  
4.5.1   Reglamentación nacional  
4.60.  Las disposiciones sobre reglamentación interna son iguales a las previstas en el Acuerdo entre 
la UE y Moldova. En los artículos 194 a 196 se establecen disciplinas relativas a las condiciones y los 
procedimientos de concesión de licencias y cualificación que afectan a la prestación transfronteriza 
de servicios, el establecimiento y la estancia temporal  de personas físicas con fines empresariales. 
En el caso de la prestación transfronteriza de servicios, las disciplinas se aplican únicamente a los 
sectores para los que las Partes hayan contraído compromiso específicos, mientras que en el caso 
del estable cimiento y la estancia temporal de personas físicas, no se aplican a los sectores para los 
que se enumere una reserva en los respectivos anexos.  
4.61.  Los criterios para obtener una licencia o autorización serán proporcionados, claros, objetivos, 
preestablecidos , transparentes y accesibles. Las Partes mantendrán o establecerán procedimientos 
que permitan hacer una reconsideración rápida de las decisiones administrativas relativas al 
establecimiento, la prestación transfronteriza de servicios o la presencia tempor al de personas 
físicas, así como dar soluciones apropiadas al respecto.  
4.62.  Los procedimientos de concesión de licencias y cualificación deben ser claros, simples, hacerse 
públicos con antelación y no demorar indebidamente la prestación del servicio. Cada una de las 
Partes velará por que la tramitación de una solicitud se realice en un plazo razonable y sus 
autoridades competentes deberán informar de las razones por las que se desestime una solicitud o 
se requiera información adicional.  
4.5.2   Reconocimiento  
4.63.  En el artículo 197 se describen las disposiciones relativas al reconocimiento mutuo, al tiempo 
que se hace referencia a  algunas de las disciplinas del artículo VII del AGCS. Por consiguiente, 
permite a una Parte exigir que las personas físicas posean las c ualificaciones y /o la experiencia 
profesional necesarias especificadas en el territorio donde se presta el servicio.  
4.64.  Cada una de las Partes animará a los organismos profesionales competentes a que formulen 
recomendaciones sobre reconocimiento mutuo  al Diálogo Político y Estratégico en su configuración 
de Comercio  por lo que se refiere a los criterios de autorización, concesión de licencias, 
funcionamiento y certificación . En el Diálogo se revisarán esas recomendaciones  a fin de determinar 
si son compatibles  con el Acuerdo  y, sobre la base de la recomendación , evalu ar el grado de 
convergencia de las normas y los criterios aplicados por cada Parte . Si se cumplen los requisitos, se 
establecerán las medidas necesarias para negociar un acuerdo de reconocimiento m utuo, de 
conformidad con las disposiciones pertinentes del Acuerdo sobre la OMC y, en particular, con el WT/REG439/1  
- 38 - 
  artículo VII del AGCS.  Las Partes confirman que, a junio de 2023, no se han negociado acuerdos de 
reconocimiento mutuo.  
4.5.3   Subvenciones  
4.65.  Las disposiciones del capítulo 6 no son aplicables a las subvenciones. Sin embargo, en el 
capítulo 10 (competencia), se incluyen disciplinas relativas a las subvenciones, que se examinan 
más adelante en la sección  5.10. 
4.5.4   Salvaguardias  
4.66.  El Acuerdo no establece di sposiciones específicas sobre salvaguardias relativas al comercio de 
servicios.  
4.5.5   Otras disposiciones  
4.5.5.1   Otras disposiciones sobre inversión  
4.67.  La disposición relativa al establecimiento prevista en el artículo 2 del capítulo 6 abarca también 
el establecimiento pa ra el comercio en sectores distintos de los de servicios . 
4.5.5.2   Monopolios y proveedores exclusivos de servicios  
4.68.  Las disposiciones relativas a los monopolios y proveedores exclusivos de servicios se han 
incluido en el capítulo 10 (competencia), que se examina má s adelante en la sección 5.10.  
4.6  Disposiciones relativas a sectores específicos en la esfera del comercio de servicios  
4.6.1   Servicios informáticos  
4.69.  No se han realizado cambios a las disposiciones específicas sobre servicios informáticos que 
aclaran qué se incluye en el código CPC  84, que abarca los servicios de informática y servicios 
conexos, incluidos los servicios que posibilitan ese suministro, como el hospedaje de páginas web o 
el soporte de aplicaciones, pero no los servicios básicos que se suministran electr ónicamente, como 
los servicios bancarios. Además, el artículo determina qué servicios corresponden a la categoría de 
"servicios de informática y servicios conexos" independientemente del método de suministro, 
incluidos los servicios de consultoría, gestión , asistencia técnica y tratamiento y almacenamiento de 
datos.  
4.6.2   Servicios postales y de mensajería  
4.70.  El principal cambio realizado al Acuerdo entre la UE y Moldova con respecto a las disposiciones 
relativas a los servicios postales y de mensajería es la elimin ación de las referencias a la 
aproximación de la legislación de Moldova a la de la UE. En la subsección 4 de la sección 5 del 
capítulo 6 se incluyen los requisitos de concesión de licencias y la definición de servicio universal, 
así como disposiciones para  impedir las prácticas contrarias a la competencia y establecer 
transparencia en el proceso de concesión de licencias. Cada Parte tiene derecho a definir el tipo de 
obligación de servicio universal que desee mantener y debe garantizar la imparcialidad medi ante la 
separación del organismo regulador de cualquier proveedor de servicios postales y de mensajería.  
4.6.3   Redes y servicios de comunicación electrónica  
4.71.  En cuanto a las redes y servicios de comunicación electrónica, el principal cambio realizado 
con respecto  al Acuerdo entre la UE y Moldova es la eliminación de las referencias a la aproximación 
de la legislación de Moldova a la de la UE. La subsección 5 de la sección 5 del capítulo 6 se basa en 
ciertos aspectos del Documento de Referencia de  1996 del Grupo de  Negociación sobre 
Telecomunicaciones Básicas de la OMC e incluye definiciones, así como disposiciones sobre: 
autoridad de regulación; autorización para prestar servicios de comunicación electrónica; acceso e 
interconexión; asignación y utilización de recu rsos escasos; servicio universal; prestación 
transfronteriza de servicios de comunicaciones electrónicas; confidencialidad de la información; y 
diferencias entre prestadores.  WT/REG439/1  
- 39 - 
  4.72.  Cada una de las Partes velará por que las autoridades de regulación de los servic ios de 
comunicaciones electrónicas sean independientes y gocen de poder para regular el sector y llevar a 
cabo un análisis de los mercados de productos y servicios sujetos a una regulación previa . Las 
autoridades de regulación se ocuparán de resolver difer encias entre proveedores , a petición de 
cualquiera de ellos. Cuando un a autoridad de regulación determine que un  mercado de referencia 
no es realmente competitivo, dicha autoridad deberá identificar y designar pr oveedo res de servicios 
con poder significati vo en el mercado e imponer las obligaciones reguladoras que correspondan. Un 
proveedor de servicios afectado por una decisión de la autoridad de regulación debe tener derecho 
a impugnarla ante un organismo de recurso que sea independiente (artículo  206). O tras 
disposiciones establecen el requisito de asignar recursos escasos, como las frecuencias, de manera 
objetiva, proporcionada, oportuna, transparente y no discriminatoria; y la administración 
transparente, objetiva y no discriminatoria de las obligacione s de servicio universal (artículo 210). 
Ninguna de las Partes podrá exigir el cumplimiento de requisitos de residencia o presencia de un 
proveedor de servicios de la otra Parte como condición para el suministro transfronterizo de servicios 
(artículo 211). Las Partes deben garantizar la confidencialidad de las comunicaciones electrónicas y 
los datos relacionados con el tráfico, sin restringir el comercio de servicios (artículo 212).  
4.6.4   Servicios financieros  
4.73.  En cuanto a otros sectores de servicios, el Acuerdo el imina las referencias a la aproximación 
de la legislación de Moldova a la de la UE en materia de servicios financieros.  
4.74.  Las Partes podrán adoptar medidas por motivos cautelares, pero estas medidas no deben ser 
excesivamente onerosas (artículo 215). El artí culo 216 exige a las Partes que faciliten a las personas 
interesadas un aviso previo de cualquier reglamentación propuesta y los requisitos para 
cumplimentar solicitudes. También deben esforzarse por aplicar las normas internacionales de 
reglamentación y s upervisión financieras (artículo 216).  
4.75.  De conformidad con el artículo 219, las entidades públicas pueden realizar exclusivamente en 
el territorio de una Parte actividades relacionadas con planes públicos de jubilación o sistemas 
reglamentarios de seguridad  social, a menos que los proveedores de servicios financieros lleven a 
cabo esas actividades en competencia con entidades públicas o instituciones privadas. Las 
actividades de los bancos centrales, las autoridades monetarias o las entidades públicas relaci onadas 
con políticas monetarias o cambiarias no están sujetas al Acuerdo. Además, las entidades públicas 
pueden prestar actividades o servicios en forma exclusiva con las garantías o los recursos financieros 
de la Parte.  
4.6.5   Servicios de transporte  
4.76.  Aparte de l a eliminación de la referencia a la aproximación de las leyes de Moldova a las de 
la UE, las disposiciones sobre los servicios de transporte no modifican las previstas en el Acuerdo 
entre la UE y Moldova. El artículo 224 admite el acceso ilimitado a las ca rgas comerciales, el trato 
nacional y el trato no discriminatorio para los buques que enarbolen el pabellón de las Partes. 
También se permiten los servicios de distribución entre puertos nacionales. La liberalización 
progresiva del transporte aéreo se regi rá por acuerdos o convenios entre las Partes, adaptados a 
sus necesidades comerciales y las condiciones de acceso mutuo al mercado.48 
5  DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO  
5.1  Transparencia  
5.1.  El capítulo 12 (artículos 322  a 329) contiene disciplinas generales sobre transparencia en 
relación con asuntos comerciales que se agregan a las normas específicas sobre transparencia 
establecidas en otros capítulos del título V (comercio y cuestiones relacionadas con el comercio) del 
Acuerdo, sin perjuicio de ninguna de ellas.  
 
48 El Reino Unido confirma que en 2019 se firmó el Convenio  sobre Servicios Aéreos de Moldova, cuyo 
texto puede consultarse en: https://www.gov.uk/government/publications/international -agreements -if-the-uk-
leaves -the-eu-without -a-deal/aviation#moldova -air-services -arrangement . WT/REG439/1  
- 40 - 
  5.2.  En el artículo 324 se describen los requisitos para la publicación de las medidas de aplicación 
general, incluida la pronta disponibilidad, la explicación de los objetivos y la razón de ser y el 
establecimiento de un plazo suficiente entre la publicación y la entrada en vigor, salvo en casos 
debidamente justificados. También se exige a las Partes que se esfuercen por publicar las propuestas 
de adopción o modificación de medidas y den a las personas interesadas la op ortunidad de formular 
observaciones. Las medidas de aplicación general deben administrarse de manera objetiva, imparcial 
y razonable, y debe darse a las personas interesadas un aviso con antelación razonable y la 
oportunidad de presentar sus argumentos ant es de que se adopte cualquier medida administrativa 
definitiva (artículo 326).  
5.3.  Se establecerán puntos de contacto para la comunicación sobre las cuestiones abarcadas en el 
título V, así como mecanismos adecuados para responder a las consultas de cualquier persona acerca 
de cualquier medida de aplicación general (artículo 325). Las Partes  confirman que ya se han 
establecido esos puntos de contacto.  
5.4.  Respecto de la revisión y los recursos (artículo 327), las Partes están obligadas a  establecer o 
mantener tribu nales o procedimientos imparciales e independientes para examinar y corregir las 
medidas administrativas relacionadas con las cuestiones abarcadas en el título V y asegurarse de 
que tengan derecho a una oportunidad razonable de apoyar o defender sus posici ones.  
5.5.  En virtud d el artículo 328 , las Partes convienen en cooper ar para promover la calidad y los 
resultados de la reglamentación y observen principios de buena conducta administrativa, entre otras 
cosas mediante intercambios de información y prácticas ópt imas sobre sus respectivas políticas de 
reglamentación y evaluaciones del impacto de estas.  
5.2  Pagos corrientes y movimientos de capital  
5.6.  En virtud del artículo 236, las Partes se comprometen a autorizar, en moneda libremente 
convertible y de conformidad con l o dispuesto en el artículo VIII del Convenio Constitutivo del Fondo 
Monetario Internacional, los pagos y transferencias por cuenta corriente de la balanza de pagos 
realizados entre ellas. Las Partes también garantizarán la libre circulación de capitales vi nculados a 
inversiones directas, incluida la adquisición de activos inmobiliarios, realizadas con arreglo a la 
legislación del país receptor y de conformidad con lo dispuesto en el capítulo 6 (Establecimiento, 
comercio de servicios y comercio electrónico) del título V, incluida la liquidación o repatriación de los 
capitales invertidos y de los beneficios que hayan generado. Sin embargo, respecto a las demás 
transacciones por cuenta de capital y financiera de la balanza de pagos, cada una de las Partes 
deber á, a partir del 1 de septiembre de  2014, garantizar, sin perjuicio de las demás disposiciones 
del Acuerdo, la libre circulación de capitales vinculados a créditos relacionados con transacciones 
comerciales o el suministro de servicios en que participe un r esidente de una de las Partes; y la libre 
circulación de capitales vinculados a inversiones de cartera y préstamos y créditos financieros por 
parte de los inversores de la otra Parte.  
5.7.  El artículo 238 permite a las Partes utilizar salvaguardias en circunsta ncias excepcionales en 
las que los pagos o movimientos de capital amenacen causar dificultades respecto del tipo de cambio 
o la política monetaria, con inclusión de graves dificultades relativas a la balanza de pagos. Estas 
medidas podrán adoptarse por un período no superior a seis meses, y la Parte que adopte la medida 
de salvaguardia deberá informar inmediatamente a la otra Parte de la adopción de la medida y 
presentar un calendario para su eliminación.  
5.8.  Las Partes convienen en celebrar consultas para faci litar la circulación de capitales entre ellas, 
a fin de alcanzar los objetivos generales del Acuerdo (artículo 239).  
5.3  Excepciones  
5.3.1   Excepciones generales  
5.9.  Por lo que respecta al comercio de mercancías, el artículo 131 reafirma los derechos y 
obligaciones que c orresponden a las Partes en virtud del artículo XX del GATT de  1994. Establece 
además que una Parte que tenga la intención de adoptar medidas de conformidad con los 
apartados  i) y j) del artículo XX del GATT de  1994 debe facilitar toda la información perti nente a la 
otra Parte y buscar una solución aceptable antes de adoptar tales medidas. Si las dos Partes no WT/REG439/1  
- 41 - 
  llegan a un acuerdo en un plazo de 30 días, la Parte en cuestión podrá aplicar la medida. En los 
casos en que sea necesario actuar inmediatamente y s ea imposible informar o realizar un examen 
con anterioridad, la Parte podrá aplicar medidas precautorias y deberá informar inmediatamente a 
la otra Parte.  
5.10.  Sobre la base del artículo XIV del AGCS, las excepciones generales contenidas en el 
artículo  233 se a plican a las disposiciones del capítulo 6 y sus anexos. Las Partes podrán adoptar o 
hacer cumplir las medidas necesarias para proteger la seguridad pública, la moral pública, el orden 
público o la vida o la salud ; para  conservar los recursos naturales ; para  proteger los tesoros 
nacionales ; o para  cumplir las leyes o reglamentos que no sean incompatibles con el capítulo 6. Sin 
embargo, pueden permitirse diferencias de trato incompatibles con determinadas disposiciones49 del 
Acuerdo si tienen por objeto lograr la imposición o recaudación efectiva o equitativa de impuestos 
directos. Además, las disposiciones del capítulo 6 y los anexos conexos no se aplican a los sistemas 
de seguridad social de las Partes ni a las actividad es relacionadas con el ejercicio de la autoridad 
oficial.  
5.3.2   Excepciones relativas a la seguridad  
5.11.  Las Partes reafirman sus derechos y obligaciones en virtud del artículo XXI del GATT de  1994 
(artículo 131), mientras que el artículo 235 contiene disposiciones que reflejan las del artículo XIV  bis 
del AGCS.  
5.12.  Además, el título VI (Disposiciones institucionales, generales y finales), que se aplica 
horizontalmente al Acuerdo, abarca también las excepciones relativas a la seguridad y reproduce la 
mayor parte del artí culo XXI del GATT de  1994, el artículo XIV  bis del AGCS y el artículo 73 del 
Acuerdo sobre los  ADPIC.  
5.3.3   Medidas fiscales  
5.13.  El trato NMF otorgado en virtud del capítulo 6 ( Establecimiento, comercio de servicios  y 
comercio electrónico ) no se aplica al trato fisc al concedido en virtud de las medidas para el 
reconocimiento de títulos de aptitud, licencias o medidas cautelares de conformidad con el 
artículo  VII del AGCS o su Anexo sobre Servicios Financieros. Además, el trato fiscal otorgado en 
virtud de cualquier a cuerdo o convenio internacional que se refiera total o principalmente a la 
fiscalidad está exento del trato NMF.  
5.14.  Además, en el capítulo 8 (Fiscalidad) del título I (Principios generales), que se aplica 
horizontalmente al Acuerdo, las Partes convienen en ev itar la doble imposición reconociendo los 
derechos y obligaciones de las Partes en el marco de los convenios fiscales existentes o futuros.  En 
caso de incompatibilidad entre el Acuerdo y un convenio tributario, el convenio tributario prevalecerá 
(artículo 51). 
5.3.4   Medidas adoptadas por motivos de balanza de pagos  
5.15.  Con respecto a las excepciones aplicadas para corregir las dificultades de la balanza de pagos, 
el Acuerdo no contiene medidas específicas para el comercio de mercancías o servicios. Sin embargo, 
las disciplinas sobre las medidas de salvaguardia adoptadas por motivos de balanza de pagos que 
figuran en el capítulo 7 (Pagos corrientes y circulación de capitales) pueden aplicarse tanto al 
comercio de mercancías como al de servicios (véase la sección 5.2) , así como a las inversiones . 
5.4  Adhesión y denuncia  
5.16.  El Acuerdo no contiene disposiciones en lo que respecta a la adhesión.  
5.17.  El Acuerdo es de duración indefinida y puede ser rescindido por cualquiera de las Partes 
mediante un aviso previo. La rescisión surtirá efecto seis meses después de la fecha de recepción 
de la notificación (artículo 389).  
 
49 De conformidad con el artículo 180 1) y el artículo 186 del Acuerdo.  WT/REG439/1  
- 42 - 
  5.5  Marco institucional  
5.18.  En el marco de l Diálogo Político y Estratégico, las Partes acuerdan celebrar un diálogo político 
y estratégico periódico a un nivel y con una frecuencia mutuamente acordados (artículo  373). El 
Diálogo tiene por objetivo supervisar y vigilar la aplicación del Acuerdo y e xaminar periódicamente 
su funcionamiento a la luz de sus objetivos (artículo 374).  Conforme a lo dispuesto en el 
artículo  375 3), el Diálogo debe celebrarse al menos una vez al año en su configuración de Comercio 
para abordar todas las cuestiones relaciona das con el título V del Acuerdo . Los Subcomités 
establecidos en virtud del título V del Acuerdo informarán al Diálogo Político y Estratégico, en su 
configuración de Comercio, de sus actividades y también informarán sobre ellas en cada reunión 
ordinaria. Desde la entrada en vigor del Acuerdo, las Partes han celebrado las primeras reuniones 
del Diálogo Asociativo y Estratégico en su Configuración de Comercio y del Subcomité de 
Indicaciones Geográficas  (en julio de 2021) , y la primera reunión d el Subcomité de Comercio y 
Desarrollo Sostenible se celebró en diciembre de 2021.   
5.19.  En el momento de la entrada en vigor del Acuerdo, toda decisión adoptada anteriormente por 
el Consejo de Asociación, los comités o subcomités establecidos por el Acuerdo entre la UE y Moldova 
antes de que dejara de aplicarse al Reino Unido se considerará adoptada por el Diálogo Político y 
Estratégico  en la medida en que la decisión se refiera a las Partes.  
5.20.  El Diálogo Político y Estratégico está facultado para adoptar decisiones y hacer 
recomendaciones dentro del ámbito de aplicación del Acuerdo. También podrá actualizar o modificar 
los anexos del Acuerdo sin perjuicio de ninguna disposición específica del título V del Acuerdo 
(artículo 376).  
5.6  Solución de diferencias  
5.21.  El artículo 384, perte neciente al título VI (Disposiciones institucionales, generales y finales), 
establece un mecanismo de solución de diferencias para resolver las diferencias entre las Partes en 
relación con la interpretación, la ejecución o la aplicación de buena fe del Acu erdo. También describe 
los procedimientos para resolver esas diferencias, principalmente mediante consultas de buena fe 
en el marco del Diálogo Político y Estratégico.  
5.22.  Sin embargo, las diferencias relativas al comercio y las cuestiones relacionadas con el 
comercio en el marco del título V se rigen exclusivamente por el capítulo 14 (solución de diferencias) 
del título V. El objetivo del capítulo es crear un mecanismo que evite y solucione eficaz y 
efectivamente las diferencias entre las Partes en relación co n la interpretación y la aplicación de las 
disposiciones del título V, a menos que se indique otra cosa (artículos 347 y 348).  
5.23.  Las Partes tratarán de resolver cualquier diferencia de buena fe mediante la celebración de 
consultas dentro de los 30 días sigui entes a la recepción de la solicitud o 15 días en el caso de 
cuestiones urgentes, como las relativas a mercancías perecederas o estacionales (artículo 349). 
Cualquiera de las Partes podrá solicitar la mediación con respecto a cualquier medida que afecte 
desfavorablemente al comercio o la inversión, de conformidad con el anexo XV (mecanismo de 
mediación) del Acuerdo (artículo 350). Si no se llega a una solución mutuamente convenida 
mediante consultas, cualquiera de las Partes podrá solicitar el establecimien to de un grupo especial 
para resolver la diferencia (artículo  351). El Acuerdo prevé la posibilidad de entablar procedimientos 
de solución de diferencias en el marco de la OMC o en virtud del Acuerdo, según decida la Parte 
reclamante. Sin embargo, una vez que una Parte haya elegido el foro no podrá iniciar en el otro foro 
otro procedimiento por el incumplimiento de una obligación sustancialmente equivalente, salvo 
cuando el foro seleccionado en primer lugar no se pronuncie sobre la reclamación por razones 
procesales o jurisdiccionales.  
5.24.  Antes de emitir su resolución definitiva, el grupo especial debe presentar a las Partes un 
informe provisional dentro de los 90 días siguientes a su establecimiento; no obstante, podrá 
prorrogar el plazo en caso necesario. Las  Partes disponen de 14 días para solicitar un reexamen de 
aspectos específicos del informe provisional, salvo en los casos urgentes en que el grupo especial 
deba presentar el informe en un plazo de 45 días. La resolución definitiva debe emitirse dentro de 
los 120 días siguientes a la fecha de establecimiento del grupo especial (artículo 356).  WT/REG439/1  
- 43 - 
  5.25.  La Parte demandada adoptará todas las medidas necesarias para cumplir la resolución del 
grupo especial encargado del arbitraje, de buena fe y sin demora (artículo 357) . En caso de 
desacuerdo entre las Partes sobre el plazo prudencial para cumplir la resolución, la Parte reclamante 
podrá solicitar al grupo especial encargado del arbitraje inicialmente que determine dicho plazo.  
5.26.  El artículo 359 exige que la Parte demandad a notifique a la Parte reclamante y al Diálogo 
Político y Estratégico, en su configuración de Comercio, antes del final del plazo prudencial, cualquier 
medida que haya adoptado para cumplir la resolución del grupo especial encargado del arbitraje. En 
caso de desacuerdo entre las Partes acerca de la existencia o compatibilidad de cualquier medida 
destinada a cumplir la resolución, la Parte reclamante podrá solicitar por escrito al grupo especial 
encargado del arbitraje que entendió inicialmente en el asunto que se pronuncie sobre este.  
5.27.  El artículo 360 prevé medidas correctivas temporales en caso de incumplimiento, como la 
suspensión temporal de las obligaciones derivadas de cualquier disposición del título V del Acuerdo. 
En el artículo 361 se prevén medidas c orrectivas para las diferencias urgentes en materia de energía, 
en particular las relacionadas con las interrupciones del transporte de gas natural, petróleo o 
electricidad entre las Partes.  
5.28.  Tras la aplicación de una medida correctiva temporal en virtud de l artículo 360, l a Parte 
demandada debe notificar a la parte reclamante y al Diálogo Político y Estratégico, en su 
configuración de Comercio, las medidas que haya adoptado para cumplir la resolución del grupo 
especial encargado del arbitraje. La Parte recl amante debe poner fin a la suspensión de concesiones 
dentro de los 30 días siguientes a la recepción de la notificación. Si dentro de los  30 días siguientes 
a la notificación las Partes no están de acuerdo en si la medida pone a la Parte demandada en 
confo rmidad con las disposiciones en cuestión, la Parte reclamante podrá solicitar al grupo especial 
encargado del arbitraje que entendió inicialmente en el asunto que se pronuncie sobre este. Si el 
grupo especial determina que la medida destinada al cumplimien to está en conformidad con las 
disposiciones del título V del Acuerdo, se pondrá fin a la suspensión de obligaciones o a la reparación  
(artículo 362).  
5.29.  Ninguna disposición del capítulo 14 impedirá a una Parte suspender las ventajas pertinentes 
si lo ha auto rizado el Órgano de Solución de Diferencias de la OMC.  
5.30.  En el gráfico 5.1 infra se resumen las principales etapas del mecanismo de solución de 
diferencias previsto en el marco del Acuerdo.  WT/REG439/1  
- 44 - 
  Cuadro 5.1 Mecanismo de solución de diferencias previsto en el marco del Acuerdo  
Fuente:  Secretaría de la O MC, sobre la base del Acuerdo . 
5.7  Relación con otros acuerdos concertados por las Partes  
5.31.  Como se ha indicado supra , el Acuerdo reproduce en gran medida el Acuerdo entre la UE y 
Moldova. El Acuerdo no impide a las Partes adherirse a uniones aduaneras, zonas de  libre comercio 
o arreglos de tráfico fronterizo ni formar parte de estos, siempre que no entren en conflicto con las 
disposiciones comerciales previstas en el Acuerdo. Las Partes deben celebrar consultas entre sí sobre 
esos acuerdos en el marco del Diálog o Político y Estratégico, en su configuración de Comercio, y 
sobre las principales cuestiones relacionadas con sus respectivas políticas comerciales relativas a 
terceros, previa petición.  
5.32.  En el cuadro 5.1 se muestran los ACR de las Partes, notificados y si n notificar, distintos del 
Acuerdo.  
Notificación del plazo 
prudencial para el 
cumplimiento (artículo 358) 
Medidas correctivas en caso de 
necesidad urgente de solucionar 
diferencias en el sector 
energético (artículo 361)  
Consultas (artículo 349)  
Establecimiento de un grupo especial 
encargado del arbitraje  
(artículos 351 y 352)  
Resolución definitiva del  
grupo especial encargado del arbitraje 
(artículo 356)  
Suspensión (temporal) de beneficios por 
la Parte reclamante (artículo 360)  
Examen del cumplimiento  
(artículo 359)  
Resolución del grupo especial encargado 
del arbitraje sobre el nivel de suspensión 
(artículo 360)  
Examen del cumplimiento  
(artículo 362)  
Notificación de la Parte demandada de la 
medida destinada al cumplimiento después 
de la adopción de soluciones temporales 
por incumplimiento (artículo 362)  
Notificación de la Parte demandada de la 
medida destinada al cumplimiento 
(artículo 359)  
Conciliación en caso de 
necesidad urgente de 
solucionar diferencias en el 
sector energético 
(artículo  355) 
Mediación (artículo 350)  WT/REG439/1  
- 45 - 
  Cuadro 5.2 Reino Unido y Moldova: Participación en otros ACR (notificados o no, 
en vigor), al 22 de junio  de 2023  
Nombre del ACR  Fecha de 
entrada en 
vigora Cobertura  Notificación al GATT/OMC  
Año Disposición de la OMC  
REINO UNIDO  
Reino Unido - Australia  31-may-23 Mercancías y 
servicios  2023 Artículo XXIV del GATT y artículo  V 
del AGCS  
Reino Unido – Nueva Zelandia  31-may-23 Mercancías y 
servicios  2023 Artículo XXIV del GATT y artículo  V 
del AGCS  
Reino Unido - Islandia, 
Liechtenstein y Noruega  1-dic-21 Mercancías y 
servicios  2021 Artículo XXIV del GATT y artículo  V 
del AGCS  
Reino Unido - México  1-jun-21 Mercancías y 
servicios  2021 Artículo XXIV del GATT y artículo V 
del AGCS  
Reino Unido - Serbia  20-may-21 Mercancías y 
servicios  2021 Artículo XXIV del GATT y artículo V 
del AGCS  
Reino Unido - Albania  3-may-21 Mercancías y 
servicios  2021 Artículo XXIV del GATT y artículo V 
del AGCS  
Reino Unido - Jordania  1-may-21 Mercancías  2021 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Ghana  5-mar-21 Mercancías  2021 Artículo XXIV del GATT  
Unión Europea - Reino Unido  1-ene-21 Mercancías y 
servicios  2021 Artículo XXIV del GATT y artículo V 
del AGCS  
Reino Unido - Camerún  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Canadá  1-ene-21 
1-abr-21 Mercancías  
Servicios  2020 
2021 Artículo XXIV del GATT  
Artículo V del AGCS  
Reino Unido - Estados del 
CARIFORUM  1-ene-21 Mercancías y 
servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y artículo V 
del AGCS  
Reino Unido - Centroamérica  1-ene-21 Mercancías y 
servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y artículo V 
del AGCS  
Reino Unido - Chile 1-ene-21 Mercancías y 
servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y artículo V 
del AGCS  
Reino Unido - Colombia, Ecuador y 
Perú 1-ene-21 Mercancías y 
servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y artículo V 
del AGCS  
Reino Unido - Côte d'Ivoire  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Estados de África 
Oriental y Meridional  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Egipto  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Islas Feroe  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Georgia  1-ene-21 Mercancías y 
servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y artículo V 
del AGCS  
Reino Unido - Israel  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Japón  1-ene-21 Mercancías y 
servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y artículo V 
del AGCS  
Reino Unido - Kenya  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Kosovob 1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Líbano  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Marruecos  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Macedonia del Norte  1-ene-21 Mercancías y 
servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y artículo V 
del AGCS  
Reino Unido - Estados del Pacífico  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
• Reino Unido - Estados del 
Pacífico - Adhesión de Samoa  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
• Reino Unido - Estados del 
Pacífico - Adhesión de las 
Islas Salomón  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Palestina  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - República de Corea  1-ene-21 Mercancías y 
servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y artículo V 
del AGCS  
Reino Unido - República de Moldova  1-ene-21 Mercancías y 
servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y artículo V 
del AGCS  
Reino Unido - SACU y Mozambique  1-ene-21 Mercancías  2021 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Singapur  1-ene-21 Mercancías y 
servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y artículo V 
del AGCS  
Reino Unido - Suiza - Liechtenstein  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Túnez  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Türkiye  1-ene-21 Mercancías  2020 Artículo XXIV del GATT  
Reino Unido - Ucrania  1-ene-21 Mercancías y 
servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y artículo V 
del AGCS  WT/REG439/1  
- 46 - 
  Nombre del ACR  Fecha de 
entrada en 
vigora Cobertura  Notificación al GATT/OMC  
Año Disposición de la OMC  
Reino Unido - Viet Nam  1-ene-21 Mercancías y 
servicios  2020 Artículo XXIV del GATT y artículo V 
del AGCS  
REPÚBLICA DE MOLDOVA  
Türkiye - República de Moldova  1-nov-16 Mercancías  2016 Artículo XXIV del GATT  
UE - República de Moldova  1-sep-14 Mercancías y 
servicios  2014 Artículo XXIV del GATT y artículo V 
del AGCS  
Tratado sobre una Zona de Libre 
Comercio entre los miembros de la 
Comunidad de Estados 
Independientes (CEI)  20-sep-12 Mercancías  2013 Artículo XXIV del GATT  
Acuerdo de Libre Comercio de 
Europa Central (ALCEC) de 2006  1-may-07 
11-ene-21 Mercancías  
y servicios  2007 Artículo XXIV del GATT  
No notificado  
Ucrania - República de Moldova  19-may-05 Mercancías  2008 Artículo XXIV del GATT  
GUAM  10-dic-03 Mercancías y 
serviciosc 2017 Artículo XXIV del GATT y artículo V 
del AGCS  
República Kirguisa - República de 
Moldova  21-nov-96 Mercancías  1999 Artículo XXIV del GATT  
Armenia - República de Moldova  21-dic-95 Mercancías  2004 Artículo XXIV del GATT  
a Fechas en que el Acuerdo entró en vigor o se aplicó provisionalmente por primera vez, al menos 
para una de las Partes.  
b La referencia a Kosovo que figura en este cuadro se entenderá en el contexto de la 
Resolución  Nº 1244 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (1999).  
c Si bien se notificó que el Acuerdo contenía disposiciones sobre el comercio de mercancías y de 
servicios, no se han contraído compromisos específicos sobre los servicios en su marco.  
Fuente:  Secretaría de la OMC. Puede consultarse más información sobre estos Acuerdos y sobre las fechas 
concretas de entrada en vigor o de aplicación provisional en la Base de Datos de la OMC sobre 
los ACR: http://rtais.wto.org . 
5.8  Contratación públic a 
5.33.  Las disposiciones sobre contratación pública se rigen por el capítulo 8 del Acuerdo. El Acuerdo 
tiene por objeto abrir los mercados de contratación de manera transparente y no discriminatoria 
para los contratos y concesiones públicos, incluidas las obras , los suministros y los contratos de 
servicios en los sectores público y de servicios. El capítulo se aplica a las entidades contratantes 
definidas por las leyes de contratación de las Partes y abarca los organismos de derecho público y 
las empresas públic as de servicios. Se aplica a los contratos que superan los valores de umbral 
establecidos en el anexo XII -A del Acuerdo, que deben revisarse periódicamente cada dos años. 
Ambas Partes son Partes en el Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP) de la OMC y ha n establecido 
los mismos umbrales en sus compromisos asumidos en el marco del ACP designados para las 
entidades de los Gobiernos centrales y subcentrales y otras entidades. Se han aumentado los 
umbrales que figuran en el anexo XII -A del Acuerdo relativos a  estas entidades. Las Partes convienen 
en establecer un marco institucional adecuado y los mecanismos necesarios para el buen 
funcionamiento del sistema de contratación pública y la aplicación de las disposiciones del capítulo  8. 
Además, Moldova debe desig nar un órgano ejecutivo encargado de la política económica y un órgano 
imparcial e independiente encargado de examinar las decisiones adoptadas por las autoridades o 
entidades contratantes durante la adjudicación de los contratos. Cada Parte deberá asegura rse de 
que se apliquen efectivamente las decisiones adoptadas por las autoridades encargadas de examinar 
las reclamaciones de los operadores económicos en relación con las infracciones de la legislación 
nacional (artículo 242).  
5.34.  Las Partes convienen en cump lir un conjunto de normas básicas para la adjudicación de todos 
los contratos, emanadas directamente de las normas y principios de contratación pública, incluidos 
los principios de no discriminación, igualdad de trato, transparencia y proporcionalidad. Las  normas 
básicas por las que se rige la adjudicación de contratos enunciadas en el artículo 243 incluyen la 
publicación, la adjudicación de contratos y la tutela judicial . 
5.35.  En cuanto al acceso a los mercados, las Partes convienen en que la apertura efectiva y 
recíproca de sus respectivos mercados se llevará a cabo de forma gradual y simultánea. En la medida 
en que una Parte, de conformidad con el anexo XII -B del Acuerdo, haya abierto su mercado de 
contratación a la otra Parte, concederá acceso a los procedimi entos de adjudicación de contratos 
ampliando el trato nacional a las empresas de la otra Parte, de conformidad con sus normas WT/REG439/1  
- 47 - 
  nacionales de contratación pública. Las Partes examinarán la posibilidad de otorgar acceso mutuo a 
los mercados para las contratac iones inferiores a los valores de umbral establecidos en el 
anexo  XII-A (artículo 244).50  
5.9  Derechos de propiedad intelectual  
5.36.  No hay cambios significativos en las disposiciones sobre derechos de propiedad intelectual 
con respecto al Acuerdo entre la UE y Mo ldova. El capítulo 9 del Acuerdo abarca las disposiciones 
relativas a los derechos de propiedad intelectual  (DPI) .51 Las Partes acuerdan aplicar de manera 
adecuada y eficaz los acuerdos internacionales relativos a la propiedad intelectual en los que son 
parte, incluido el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados 
con el Comercio (Acuerdo sobre los ADPIC) de la OMC (artículo 248). En el Acuerdo también se 
contempla la protección contra la competencia desleal, según lo d ispuesto en el artículo 10 bis del 
Convenio de París para la Protección de la Propiedad Industrial de  1967. Además, las Partes tienen 
libertad para establecer un régimen propio en materia de agotamiento de los derechos de propiedad 
intelectual (artículo 249 ). 
5.37.  Se prevé la protección del derecho de autor para los autores, los artistas intérpretes o 
ejecutantes, los productores de fonogramas y los organismos de radiodifusión. El plazo de protección 
es de 70 años desde la muerte del autor; 50 años desde la fecha de la interpretación o ejecución, 
o 70 años en el caso de las interpretaciones grabadas en fonogramas; y 50 años desde la primera 
transmisión en el caso de los organismos de radiodifusión. Las Partes también deben cumplir varios 
acuerdos internaciona les, entre los que figuran el Convenio de Berna, el Acuerdo sobre los ADPIC y 
el Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor. En los artículos 257 y 258 se establecen disciplinas 
sobre la protección de las medidas tecnológicas, la información para la gestión  de derechos y el 
derecho del autor a obtener una participación en las reventas de las obras de arte, mientras que el 
artículo 259 prevé excepciones y limitaciones en materia de derechos de propiedad intelectual. Se 
establece una cláusula de máximo empeño en relación con la cooperación en materia de gestión 
colectiva de los derechos (artículo 261).  
5.38.  En relación con las marca s de fábrica o de comercio, las Partes se comprometen a cumplir el 
Protocolo de Madrid, el Tratado sobre el Derecho de Marcas de la OMPI  y el Arreglo de Niza relativo 
a la Clasificación Internacional de Productos y Servicios para el Registro de las Marcas. Las  Partes 
también acuerdan hacer todos los esfuerzos que sean razonables para adherirse al Tratado de 
Singapur sobre el Derecho de Mar cas.52 
5.39.   Las disposiciones sobre indicaciones geográficas extienden la protección de las indicaciones 
geográficas a los productos agrícolas y alimenticios enumerados en el anexo XIII -C y, en el caso de 
los vinos, vinos aromatizados y bebidas espirituosas, e n el anexo XIII -D. Las Partes también 
convienen en  la posibilidad de añadir nuevas indicaciones geográficas a sus listas (artículo 268) .53 
En virtud del artículo  276 se crea un Subcomité de Indicaciones Geográficas  con el fin de hacer un 
seguimiento de la situación general en relación con la subsección 3 del capítulo 9 (disposiciones 
sobre indicaciones geográficas) e intensificar la cooperación y el diálogo entre las Partes a este 
respecto. El Subcomité también se o cupa de modificar los anexos XIII -A a XIII -D y de hacer 
 
50 Moldova ha notificado  que, de conformidad con el artículo 16 de la Ley Nº 131/2015 de Contratación 
Pública, todo operador económico, inde pendientemente de su residencia o condición jurídica, tiene derecho a 
participar en los procedimientos de contratación pública en Moldova. Los operadores extranjeros tienen los 
mismos derechos que los operadores nacionales. La única diferencia entre la con tratación pública cuyo valor 
sea inferior o superior a los umbrales establecidos en el Acuerdo es la obligación de publicar el aviso de 
intención y el aviso de participación en el Diario Oficial de la Unión Europea en el caso de  los contratos cuyo 
valor sea igual o superior a los umbrales establecidos en el Acuerdo. El Reino Unido confirma que existe la 
posibilidad de examinar la concesión de acceso a los mercados por debajo del valor de umbral.  
51 El capítulo consta de  la sección 1 (Disposicion es y principios generales); la sección 2 (Normas 
relativas a los derechos de propiedad intelectual) , que incluye  cinco subsecciones  referentes  al derecho de 
autor y los derechos conexos, las marcas de fábrica o de comercio, las indicaciones geográficas, lo s dibujos y 
modelos , y las patentes; y la sección 3 (Observancia de los DPI) , que incluye dos subsecciones  referentes  a la 
observancia civil y otras disposiciones.  
52 Moldova ratificó el Tratado de Singapur sobre el Derecho de Marcas  el 16 de diciembre de 2 008, y 
está en vigor desde el 16 de marzo de 2009. En el caso del Reino Unido, el Tratado fue ratificado 
el 1 de octubre de 2008 y está en vigor desde el 16 de marzo de 2009.  
53 Las Partes confirman que, a junio de 2023, no se han añadido nuevas indicaciones geográficas a los 
anexos.  WT/REG439/1  
- 48 - 
  seguimiento de los cambios relativos a la aplicación de la protección de las indicaciones geográficas 
enumeradas en los anexos.  
5.40.  El plazo de protección de los dibujos y modelos registrados es de 25 año s, renovables por un 
máximo de cinco años  (artículo 278), y los dibujos y modelos no registrados pueden protegerse 
durante al menos tres  años (artículo 279). Los dibujos y modelos también pueden protegerse en 
virtud de la legislación sobre derecho de autor , según lo determine cada Parte (artículo 281).  
5.41.  En el caso de las patentes, las Partes deben atenerse a las disposiciones del Tratado de 
Cooperación en materia de Patentes de la OMPI y hacer todos los esfuerzos razonables por cumplir 
el Tratado sobre el De recho de Patentes de la OMPI (artículo 282).54 En el marco del artículo 283 , 
las Partes reconoce n la importancia de la Declaración relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud 
Pública adoptada por la Conferencia Ministerial de la OMC (2001) y de la Decis ión conexa del Consejo 
General de la OMC (2003) . También convienen en garantizar la co herencia con la Declaración y la 
Decisión conexa  en la interpretación y aplicación de los derechos y obligaciones que les corresponden 
en virtud del capítulo 9 del Acuerd o. La colocación en los mercados de las Partes  de los productos 
medicinales y fitosanitarios protegidos por patente puede estar sujeta a un proceso de autorización 
administrativa (artículo 284). Cada Parte prever á un período de protección adicional para lo s 
productos medicinales o fitosanitarios que estén protegidos por patente y hayan sido objeto de un 
procedimiento de autorización administrativa. Las Partes también acuerdan proteger los derechos 
sobre las obtenciones vegetales de conformidad con el Conven io Internacional para la Protección de 
las Obtenciones Vegetales  (artículo 287) . 
5.42.  Las disposiciones sobre la observancia de los derechos de propiedad intelectual comprenden 
medidas de observancia de derecho civil y medidas en frontera. En cuanto a las medid as en frontera, 
las Partes se comprometen a adoptar procedimientos que faculten a los titulares de los derechos 
con motivos válidos para solicitar a las autoridades aduaneras que suspendan el despacho  o la 
retención  de las mercancías cuando se sospeche que  infringen derechos de propiedad intelectual en 
la frontera  (artículo 300) . Además, la s autoridades aduaneras también pueden suspender de oficio 
el despacho o la retención de las mercancías si tienen motivos de sospecha suficientes.  
5.10  Competencia  
5.43.  Como en el Acuerdo entre la UE y Moldova, cada Parte debe mantener una legislación 
completa en materia de competencia que permita combatir eficazmente los comportamientos 
contrarios a la competencia, así como mantener una autoridad independiente desde el punto de 
vista operativo, con recursos adecuados para velar por el cumplimiento de esa legislación. Además, 
esa legislación debe aplicarse de manera transparente y no discriminatoria, respetando al mismo 
tiempo los derechos de defensa de las empresas (artículo 305). E l artículo 306 permite que las Partes 
mantengan monopolios estatales y empresas públicas, o que otorguen a las empresas derechos 
especiales o exclusivos de conformidad con su respectiva legislación, siempre que esas empresas 
estén sujetas a la legislación sobre competencia, en la medida en que esta no obstaculice la 
realización de los cometidos de interés público encomendados a esas empresas. El artículo 307 pone 
de relieve la importancia de la cooperación y la coordinación entre las autoridades de las Part es en 
materia de competencia, y permite el intercambio de información no confidencial.  
5.44.  La ayuda estatal otorgada por cualquiera de las Partes, o a través de los respectivos recursos 
de estas, que distorsion e o amena ce con distorsionar la competencia favore ciendo a determinadas 
sociedades o la producción de determinadas mercancías o servicios y afecte al comercio entre las 
Partes  será incompatible con el Acuerdo . Estas disposiciones no se aplican a la ayuda estatal para la 
pesca y los productos agropecuarios55 ni a los demás tipos de ayuda previstos en el Acuerdo sobre 
la Agricultura de la OMC (artículo 309). Las Partes se obligan a mantener la transparencia en materia 
de ayuda estatal e informarse recíprocamente al respecto cada dos años. Cuando una Parte te nga 
 
54 Ambas Partes son parte en el Tratado de Cooperación en materia de Patentes. Moldova confirmó 
además que se adhirió al Tratado por medio de la Decisión Parlamentaria Nº 1524 -XII, de 26 de octubre 
de 1993, y  que está en plena conformidad con el Tratado sobre el Derecho de Patentes en virtud de la 
Ley Nº 433-XV del Parlamento de Moldova, de 17 de julio de 2001, en vigor desde el 28 de abril de 2005. Las 
disposiciones del Tratado de Cooperación en materia de Patentes se estipulan en la Ley Nº 50/2008 de 
Protección de las Invenciones  de Moldova . 
55 Productos contemplados en el Anexo 1 del Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC.  WT/REG439/1  
- 49 - 
  motivos de preocupación, también puede solicitar información sobre casos concretos de ayuda 
estatal si considera que las relaciones comerciales pueden resultar afectadas (artículo 310). 
5.45.  Las Partes deben llevar a cabo un examen constante de estas cuestiones, que podrán tratarse 
en el marco del Diálogo Político y Estratégico, en su configuración de Comercio. Las Partes han 
acordado examinar los progresos en la aplicación del capítulo 10 cada dos años, salvo que acuerden 
mutuamente otra cosa (artícul o 312). No se puede recurrir al mecanismo de solución de diferencias 
previsto en el capítulo 14 del título V en relación con las disposiciones en materia de competencia 
(artículo 308).  
5.11  Comercio electrónico  
5.46.  En la sección 6 del capítulo 6 (artículos 226 a 23 2) las transmisiones electrónicas se definen 
como suministro de servicios en el sentido de la sección 3 (suministro transfronterizo de servicios) 
del capítulo 6, por lo que no pueden estar sujetas a derechos de aduana. Las Partes reconocen que 
el comercio electrónico aumenta las oportunidades comerciales en muchos sectores, y acuerdan 
promover su desarrollo. Las Partes también convienen en que el desarrollo del comercio electrónico 
debe ser plenamente compatible con las normas internacionales más exigentes en materia de 
protección de datos, a fin de garantizar la confianza de los usuarios (artículo 226). El artículo 227 
prevé la cooperación entre las Partes en las cuestiones de reglamentación que se planteen en 
relación con el comercio electrónico, en partic ular el reconocimiento de certificados de firma 
electrónica, la responsabilidad de los proveedores de servicios de intermediación  con respecto a la 
transmisión o el almacenamiento de información , el trato de las comunicaciones comerciales 
electrónicas no s olicitadas y la protección de los consumidores.  
5.47.  El artículo 229, que trata de la responsabilidad de los proveedores de servicios de 
intermediación cuando actúan como "meros transmisores", los exime de responsabilidad por la 
información transmitida si no in ician la transmisión, no seleccionan al receptor y no seleccionan ni 
modifican la información contenida en la transmisión. No se puede exigir responsabilidad al 
proveedor de servicios de intermediación por el almacenamiento automático, intermedio y tempora l 
de información (" caching "), en la medida en que cumpla determinadas condiciones  (artículo 230) . 
Además, tampoco se puede exigir responsabilidad al proveedor de servicios de intermediación por 
la información almacenada a petición de un receptor del servic io, en la medida en que no tenga 
conocimiento real de que se está llevando a cabo una actividad ilegal o transmitiendo información 
ilegal y actúe diligentemente para suprimir o inhabilitar el acceso a la información al tener 
conocimiento o ser consciente d e ese hecho (artículo 231).56 
5.12  Pequeñas y medianas empresas (pymes)  
5.48.  El título V no contiene disposiciones específicas sobre las pymes. Sin embargo, el capítulo 10 
del título IV, que trata de la cooperación en materia de política industrial y empresarial, co ntiene 
algunas disposiciones a este respecto. Por ejemplo, las Partes acuerdan cooperar en relación con la 
política industrial y empresarial, centrándose especialmente en mejorar el entorno empresarial para 
las pymes (artículo 58).  
5.13  Otras disposiciones  
5.13.1   Sector energético vinculado al comercio  
5.49.  El capítulo 11 del título V trata del sector energético vinculado al comercio. Como en otros 
capítulos, el contenido es prácticamente idéntico al del Acuerdo entre la UE y Moldova, salvo por la 
eliminación de las referen cias a la relación con el Tratado de la Comunidad de la Energía. El 
artículo  314 exige que el precio por el suministro de gas y electricidad a clientes no domésticos en 
Moldova se determine exclusivamente por la oferta y la demanda, aunque cada Parte puede  imponer 
por motivos de interés general un precio regulado, siempre que esté claramente definido y sea 
transparente, proporcionado, no discriminatorio, controlable y de duración limitada. En cualquier 
caso, los precios de las exportaciones no debe n ser sup eriores a los del mercado interno 
 
56 A efectos del artículo 229, "proveedor de servicios" se refiere al proveedor de transmisión, 
encaminamiento o conexiones para la comunicación digital en línea, mientras que a efectos de los artículo s 230 
y 231  se refiere al proveedor u operador de instalaciones para la prestación de servicios en línea o el acceso a 
redes.  WT/REG439/1  
- 50 - 
  (artículo  315). Los artículos 316  a 320 se ocupan del tránsito: cada Parte debe tomar las medidas 
necesarias para garantizar el tránsito ininterrumpido de bienes energéticos a través de su territorio. 
Este capítulo también  dispone que la autoridad de reglamentación encargada del gas y la electricidad 
debe ser jurídicamente distinta y funcionalmente independiente, garantizar la competencia y la 
eficiencia, adoptar decisiones imparciales y proporcionar procedimientos de impug nación o de 
revisión para los operadores  afectad os (artículo 321).  
5.13.2   Comercio y desarrollo sostenible  
5.50.  El capítulo 13 del título V trata del comercio y el desarrollo sostenible. No hay cambios 
significativos con respecto a las disposiciones del Acuerdo entre la UE y Moldova. La Partes reafirman 
su compromiso de promover el comercio internacional de manera que contribuya al desarrollo 
sostenible, teniendo en cuenta los factores económicos, sociales y medioambientales (artículo 330) . 
Cada Parte tiene el de recho de establecer niveles propios de protección medioambiental y laboral, 
respetando las normas y acuerdos reconocidos internacionalmente (artículo 331). Las Partes 
acuerdan no reducir los niveles  de protección establecidos en su legislación medioambient al o laboral 
para fomentar el comercio o la inversión (artículo 338). También se comprometen a respetar y 
aplicar las normas laborales y medioambientales internacionalmente reconocidas, incluidas las 
relativas al cambio climático y la biodiversidad.57 
5.51.  Las Partes tratarán de lograr una mayor coherencia entre las políticas comerciales y laborales 
y de promover el comercio y la inversión en bienes y servicios ambientales, y se esforzarán por 
eliminar los obstáculos al comercio de bienes y servicios ambientales  pertinentes para la mitigación 
del cambio climático. También acuerdan promover la responsabilidad social de las empresas, el 
comercio de mercancías que contribuyan a la mejora de las condiciones sociales y las prácticas 
respetuosas del medio ambiente  (artículo 334) .58 Con respecto a la gestión de los recursos naturales, 
acuerdan promover el comercio de productos basados en los recursos naturales, obtenidos mediante 
un uso sostenible de los recursos biológicos; intercambiar información sobre las medidas par a 
prevenir la pérdida de diversidad biológica y reducir la presión sobre la biodiversidad; promover la 
inclusión en la CITES de especies en riesgo; y cooperar para promover la conservación y la utilización 
sostenible de la diversidad biológica a escala mun dial y regional (artículo 335). También se 
comprometen a promover la gestión sostenible de los bosques y el comercio de productos forestales 
y pesqueros (artículos  336 y 337).  Las Partes reconocen la importancia de trabajar juntas en 
aspectos de las políti cas medioambientales relacionados con el comercio, respecto de los cuales 
cooperarán en una serie de esferas (artículo 342).  
5.52.  Un Subcomité de Comercio y Desarrollo Sostenible supervisará la aplicación de este capítulo; 
cada Parte debe designar una oficina q ue sirva de punto de contacto. Además, también se prevé la 
convocación de reuniones de grupos consultivos nacionales sobre desarrollo sostenible, así como el 
establecimiento de un foro conjunto con participación de la sociedad civil para mantener un diálog o 
sobre los aspectos del Acuerdo relacionados con el desarrollo sostenible (artículo s 343 y 344). Las 
disposiciones sobre desarrollo sostenible no están sujetas a los mecanismos de solución de 
diferencias previstos en el Acuerdo. En lugar de ello, en el ar tículo 345 se prevé un proceso de 
consultas entre los Gobiernos por medio del cual las partes harán todo lo posible por llegar a una 
solución mutuamente satisfactoria. Si una Parte considera que el asunto debe ser examinado más 
detenidamente, podrá solicit ar que el Comité de Comercio y Desarrollo Sostenible se reúna para 
considerar la cuestión. Si se considera que la cuestión no se ha resuelto satisfactoriamente por 
medio de las consultas, podrá solicitarse el establecimiento de un Grupo de Expertos.  
 
57 En lo que respecta a las normas y acuerdos laborales multilaterales (artículo 332), se hace referencia 
a la Decla ración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo y su seguimiento, 
de 1998. En relación con la  gobernanza y los acuerdos multilaterales sobre medio ambiente (artículo  333), se 
hace referencia a los acuerdos multilaterales s obre medio ambiente en los que participen las Partes y a la 
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y su Protocolo de Kyoto. En lo que 
concierne a la diversidad biológica (artículo 335), se hace referencia al Convenio sobre la Div ersidad Biológica, 
a la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres y a otros 
instrumentos internacionales en los que participen las Partes.  
58 A este respecto, las Partes hacen referencia a los principios y  directrices internacionalmente 
reconocidos pertinentes, como las Directrices de la OCDE sobre las Empresas Transnacionales, el Pacto Mundial 
de las Naciones Unidas y la Declaración tripartita de principios sobre las empresas multinacionales y la política 
social, de la OIT.  WT/REG439/1  
- 51 - 
  5.13.3   Cooper ación  
5.53.  Las disposiciones sobre cooperación económica y otra cooperación sectorial (título IV) son 
iguales que  las del Acuerdo entre la UE y Moldova. Abarcan aspectos como la reforma de la 
administración pública, el diálogo económico, el derecho de sociedad es, la contabilidad y la auditoría 
y la gobernanza empresarial, la tributación, los servicios financieros y las políticas relacionadas con 
la industria, la empresa, la minería, las materias primas y la agricultura y el desarrollo rural . 
5.54.  En virtud del capít ulo 5 del título IV (Protección de  los consumidor es), las Partes también han 
acordado  cooperar para garantizar un alto nivel de protección de  los consumidor es. La cooperación 
puede  incluir el fomento del intercambio de información sobre los sistemas de pro tección de los 
consumidores, la promoción de las actividades de formación para los representantes de los intereses 
de los consumidores, el fomento del desarrollo de asociaciones de consumidores independientes y 
la colaboración entre las autoridades y las O NG en materia de  protección de los consumidores.   WT/REG439/1  
- 52 - 
  ANEXO  1 
INDICADORES DE LA LIBERALIZACIÓN ARANCELARIA Y OPORTUNIDADES  
DE ACCESO A LOS MERCADOS EN EL MARCO DEL ACUERDO  
1. En los cuadros A1.1 y A1.2 infra se muestra el proceso global de eliminación de aranceles por 
las Partes en el marco del Acuerdo, frente a los ar anceles NMF, para el conjunto  de los productos, 
para los productos agropecuarios (Capítulos 1 a 24 del SA) y para los productos industriales 
(Capítulos  25 a 97 del SA).  
2. Como se ve en el cuadro A1.1, el promedio de los aranceles NMF aplicados del Reino Unid o 
fue del 3,8 % en 2021. El promedio de los tipos NMF aplicados fue del 2,5 % para los productos 
industriales, mientras que para los productos agropecuarios fue relativamente más elevado, 
del 8,9%. El porcentaje de líneas arancelarias exentas de derechos fue del 47 % en conjunto, 
del 57,1% para los productos industriales y del 18,8 % para los productos agropecuarios. En el marco 
del Acuerdo, el promedio global de los aranceles aplicados a las importaciones procedentes de 
Moldova fue del 0,02 %. El ti po medio para los productos agropecuarios fue del 0,1 %, mientras que 
los productos industriales estaban plenamente liberalizados. En consecuencia, los exportadores 
moldavos disfrutaron de un margen de preferencia relativo del 99,5 % en conjunto, del 100 % para 
las exportaciones de productos industriales y del 98,9 % para las de productos agropecuarios. El 
porcentaje de líneas arancelarias exentas de derechos aumentó al 99,9 % en conjunto, al 100 % en 
el caso de los productos industriales y al 99,6 % en el de los productos agropecuarios.  
Cuadro A1. 1 Reino Unido: Indicadores de los tipos arancelarios NMF y preferenciales 
para las importaciones procedentes de Moldova  
Origen 
de las 
mercancías  Año TODOS LOS PRODUCTOS  Capítulos 1 a 24 del SA  Capítulos 25 a 97 del SA  
Promedio de 
los aranceles 
aplicados  Proporción de 
líneas arance -
larias exentas 
de derechos 
(%) Promedio de 
los aranceles 
aplicados  Proporción de 
líneas arance - 
larias exentas 
de derechos 
(%) Promedio de 
los aranceles 
aplicados  Proporción 
de líneas 
arance -
larias 
exentas de 
derechos 
(%) Total (%)  
Sobre las líneas 
sujetas a 
derechos (%)  
Total (%)  
Sobre las líneas 
sujetas a 
derechos (%)  
Total (%)  
Sobre las líneas 
sujetas a 
derechos (%)  
NMF 2021 3,8 7,8 47,0 8,9 12,0 18,8 2,5 5,8 57,1 
Moldova  2021  0,02 14,9 99,9 0,1 14,9 99,6 0,0 0,0 100,0  
Fuente:  Autoridades del Reino Unido.  
3. En el caso de Moldova (cuadro A1.2), el promedio de los aranceles NMF aplicados fue del 6,2 % 
en 2021. El promedio de los tipos NMF aplicados fue del 4,3 % para los productos industriales, 
mientras que para los productos agropecuarios fue relativamente más elevado, del 11,8 %. El 
porcentaje de líneas arancelarias exentas de derechos fue del 35,7 % en conjunto, del 42,4 % para 
los productos industriales y del 17,3 % para los productos agropecuarios. Al entrar e n vigor el 
Acuerdo en 2021, el promedio de los tipos arancelarios aplicados a las importaciones procedentes 
del Reino  Unido se redujo al 0,3 % en conjunto y al 1,3 % en el caso de los productos agropecuarios, 
mientras que los productos industriales quedaron plenamente liberalizados. En consecuencia, los 
exportadores del Reino Unido obtuvieron un margen de preferencia relativo del 95,2 % en conjunto, 
del 89% en el caso de los productos agropecuarios y del  100% en el de los productos industriales. 
Por lo tanto, la proporción de líneas arancelarias exentas de derechos aumentó al 98,4 % en 
conjunto, y al 100 % y el 94,1 % en el caso de los productos industrial es y los productos 
agropecuarios, respectivamente. Al finalizar el proceso de aplicación en 2028, aumentará al 99 % en 
conjunto y al 96,3 % para los productos agropecuarios.  WT/REG439/1  
- 53 - 
  Cuadro A1. 2 Moldova: Indicadores de los tipos arancelarios NMF y preferenciales para 
las importaciones procedentes del Reino Unido  
Origen 
de las 
mercancías  Año TODOS LOS PRODUCTOS  Capítulos 1 a 24 del SA  Capítulos 25 a 97 del SA  
Promedio de los 
aranceles 
aplicados  Proporción 
de líneas 
arance -
larias 
exentas de 
derechos 
(%) Promedio de 
los aranceles 
aplicados  Proporción 
de líneas 
arance -
larias 
exentas de 
derechos 
(%) Promedio de 
los aranceles 
aplicados  Proporción 
de líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos  
(%) Total (%)  
Sobre las líneas 
sujetas a 
derechos (%)  
Total (%)  
Sobre las líneas 
sujetas a 
derechos (%)  
Total (%)  
Sobre las líneas 
sujetas a 
derechos (%)  
NMF 2021 6,2 9,8 35,7 11,8 14,6 17,3 4,3 7,5 42,4 
Reino Unido  2021 0,3 22,0 98,4 1,3 22,0 94,1 0,0 0,0 100,0  
 2022 0,3 21,7 98,4 1,3 21,7 94,1 0,0 0,0 100,0  
 2023 0,3 21,3 98,4 1,3 21,3 94,1 0,0 0,0 100,0  
 2024 0,3 27,7 98,8 1,2 27,7 95,6 0,0 0,0 100,0  
 2025 0,3 27,3 98,8 1,2 27,3 95,6 0,0 0,0 100,0  
 2026 0,3 26,9 98,8 1,2 26,9 95,6 0,0 0,0 100,0  
 2027 0,3 26,5 98,8 1,2 26,5 95,6 0,0 0,0 100,0  
 2028 0,3 30,7 99,0 1,1 30,7 96,3 0,0 0,0 100,0  
Fuente:  Autoridades de Moldova, EPC y BID de la OMC.  
4. En los cuadros A1.3 y A1.4 infra se indican las oportunidades de acceso a los mercados 
previstas en el Acuerdo para el comercio entre las Partes correspondientes , para sus 25 principales 
productos de exportación.  
5. El cuadro A1.3 indica las oportunidades de acceso a los mercados para los 2 5 principales 
productos de exportación (a nivel de subpartida del SA) de Moldova al Reino Unido, que 
representaron el 60,1 % del total de las exportaciones mundiales de Moldova en el 
período  2018-2020 y abarcaban 180 productos a nivel de línea arancelaria n acional en el Arancel 
del Reino Unido en 2021. Treinta y nueve de estos productos estaban exentos de derechos en 
régimen NMF, mientras que otros 139 estaban plenamente liberalizados en el marco del Acuerdo 
para las importaciones procedentes de Moldova en 2 021. Los otros dos productos, las manzanas y 
las uvas, frescas, estaban sujetos en 2021 a tipos NMF del 4 % entre el 1 de enero y el 31 de marzo , 
el 0% entre el 1 de abril y el 31 de julio, y el 8 % entre el 1 de agosto y el 31 de diciembre, en el 
caso de la s manzanas, y del 8 % en el caso de las uvas.  
Cuadro A1. 3 Reino Unido: Oportunidades de acceso a los mercados en el marco del 
Acuerdo para los 25 principales productos de exportación de Moldova al mundo  
Principales productos de exportación de Moldova  
en 2018 -2020  Condiciones de acceso a los mercados  
del Reino Unido  
Código del SA y designación del producto  Proporción 
de las 
exporta -
ciones 
mundiales 
(%) NMF 2021  Número 
de líneas 
exentas de 
derechos 
en el 
marco del 
Acuerdo  
Líneas que 
siguen sujetas 
a derechos  Arancel 
medio 
(%) Número 
de líneas 
exentas 
de 
derechos  Número 
de líneas  
sujetas a 
derechos  
2021  
120600  Semillas de girasol  7,6 0,0 3    
854420  Cables y demás conductores eléctricos, 
coaxiales  7,4 2,0  1 1  
854430  Juegos de cables para bujías de 
encendido y demás juegos de cables de 
los tipos utilizados en los medios de 
transporte  7,0 1,8  1 1  
940190  Partes de asientos  4,1 1,3 1 2 2  
100590  Maíz 3,7 0,0 1    
080232  Nueces de nogal, frescas o secas  3,2 4,0  1 1  
220421  Vino de uvas frescas  2,9 *  58 58  
151211  Aceite de girasol o de cártamo, en bruto  2,8 4,7  3 3  
100199  Trigo y morcajo  2,7 *  1 1  
080810  Manzanas, frescas  2,3 5,0  2 1 1 
854449  Conductores eléctricos  2,2 1,6 1 4 4  
701090  Bombonas (damajuanas), botellas, 
frascos, bocales, tarros, envases 
tubulares y demás recipientes, de vidrio.  1,5 0,0 17    WT/REG439/1  
- 54 - 
  Principales productos de exportación de Moldova  
en 2018 -2020  Condiciones de acceso a los mercados  
del Reino Unido  
Código del SA y designación del producto  Proporción 
de las 
exporta -
ciones 
mundiales 
(%) NMF 2021  Número 
de líneas 
exentas de 
derechos 
en el 
marco del 
Acuerdo  
Líneas que 
siguen sujetas 
a derechos  Arancel 
medio 
(%) Número 
de líneas 
exentas 
de 
derechos  Número 
de líneas  
sujetas a 
derechos  
2021  
300490  Medicamentos  1,5 0,0 1    
200979  Jugo de manzana  1,5 22,8  5 5  
220429  Vino de uvas frescas  1,3 *  27 27  
854442  Conductores eléctricos  1,3 1,0 1 1 1  
080610  Uvas, frescas  1,0 11,0  2 1 1 
220820  Aguardiente  0,9 0,0 12    
300460  Medicamentos  0,9 0,0 1    
392350  Tapones, tapas, cápsulas y demás 
dispositivos de cierre, de plástico  0,8 6,0  2 2  
220710  Alcohol etílico sin desnaturalizar  0,8 *  1 1  
220422  Vino de uvas frescas  0,8 *  28 28  
120590  Semillas de nabo (nabina) o de colza, con 
alto contenido de ácido erúcico  0,7 0,0 1    
620640  Camisas y blusas, para mujeres o niñas.  0,7 12,0  1 1  
610910  "T-shirts"  0,7 12,0  1 1  
Total  60,1  39 141 139 2 
* Las líneas arancelarias sujetas a derechos están sujetas únicamente a tipos específicos.  
Fuente:  Autoridades del Reino Unido y base de datos UN Comtrade de la División de Estadística de las 
Naciones Unidas.  
6. El cuadro A1.4 indica las oportunidades de acceso a los mercados para los 25 principales 
productos de exportación (a nivel de subpartida del SA) del Reino Unido a Moldova, que 
represen taron el 38,4 % del total de las exportaciones mundiales del Reino Unido en el 
período  2018-2020 y abarcaban 97 productos a nivel de línea arancelaria nacional en el Arancel de 
Moldova en 2021. De estos productos, 78 estaban ya exentos de derechos en régimen NMF. En el 
marco del Acuerdo, Moldova liberalizó los 19 productos restantes en 2021.  
Cuadro A1. 4 Moldova: Oportunidades de acceso a los mercados en el marco del Acuerdo 
para los 25 principales productos de exportación d el Reino Unido al mundo  
Principales productos de exportación del Reino Unido  
en 2018 -2020  Condiciones de acceso a los mercados de 
importación de Moldova  
Código del SA y designación del producto  
Proporción de las 
exportaciones 
mundiales (%)  NMF 2021  Númer o de 
líneas 
arancelarias  
exentas de 
derechos  
en el  
marco del  
Acuerdo  
Líneas que 
siguen sujetas 
a derechos  Arancel 
medio 
(%) 
Exentas de 
derechos  
Sujetas a 
derechos  
2021  
710813  Oro 5,6 5,0  2 2  
270900  Aceites crudos de petróleo o de mineral 
bituminoso  4,9 0,0 2    
300490  Medicamentos  3,2 0,0 1    
880330  Partes de aviones o helicópteros  2,9 0,0 1    
841112  Turborreactores  2,6 0,0 3    
870323  Automóviles de turismo  2,4 0,0 3    
841191  Partes de turborreactores o de turbopropulsores  2,1 0,0 1    
870324  Automóviles de turismo  1,7 0,0 2    
220830  Whisky  1,3 0,0  11 11  
271012  Aceites livianos (ligeros) y preparaciones  1,3 0,0 12    
970110  Pinturas  1,3 10,0  1 1  
870322  Automóviles de turismo  1,2 0,0 2    
711319  Artículos de joyería y sus partes  1,0 10,0  1 1  
271019  Aceites medios y preparaciones  1,0 0,0 26    
870332  Automóviles de turismo  0,7 0,0 3    
300220  Vacunas para uso en medicina  0,6 0,0 1    
870340  Automóviles de turismo  0,6 0,0 2    
711021  Paladio  0,6 0,0 1    
300215  Productos inmunológicos  0,6 0,0 1    
851762  Aparatos para la recepción, conversión, emisión 
y transmisión  0,6 0,0 1    
382200  Reactivos de diagnóstico o de laboratorio  0,5 0,0 1    WT/REG439/1  
- 55 - 
  Principales productos de exportación del Reino Unido  
en 2018 -2020  Condiciones de acceso a los mercados de 
importación de Moldova  
Código del SA y designación del producto  
Proporción de las 
exportaciones 
mundiales (%)  NMF 2021  Númer o de 
líneas 
arancelarias  
exentas de 
derechos  
en el  
marco del  
Acuerdo  
Líneas que 
siguen sujetas 
a derechos  Arancel 
medio 
(%) 
Exentas de 
derechos  
Sujetas a 
derechos  
2021  
490199  Libros impresos  0,5 10,0  1 1  
870333  Automóviles de turismo  0,5 0,0 3    
840890  Motores de émbolo (pistón) de encendido por 
compresión  0,4 0,0 12    
870899  Partes y accesorios para tractores y vehículos 
automóviles  0,4 5,0  3 3  
Total  38,4  78 19 19 - 
Fuente:  Autoridades del Reino Unido y de Moldova, EPC y BID de la OMC.  WT/REG439/1  
- 56 - 
  ANEXO  2 
1. En los cuadros A2.1 y A2.2 infra se facilita información detallada sobre los contingentes 
arancelarios aplicados por el Reino Unido y Moldova en el marco del Acuerdo.  
Cuadro A2. 1 Reino Unido: Contingen tes arancelarios en el marco del Acuerdo  
Contingentes 
arancelarios/Códigos 
del SA del producto  Tipos arancelarios en el 
marco del Acuerdo  Tipos NMF  
Dentro de 
contingente  Fuera de 
contingente  
Contingente arancelario 1: Productos del Capítulo 8 del SA (2.043 toneladas)  
08094005  0 NMF 6% (1 OCT –30 JUN), 12% (1 JUL -30 SEP)  
Contingente arancelario 2: Productos del Capítulo 8 del SA (2.724 toneladas)  
08061010  0 NMF 8% 
Contingente arancelario 3: Productos del Capítulo 8 del SA (204 toneladas)  
08092900*  0 NMF 12% (16 JUL -15 JUN), 6% (16 JUN -15 JUL)  
Contingente arancelario 4: Productos del Capítulo 7 del SA (272 toneladas)  
07020000*  0 NMF 8% (1 NOV -14 MAY), 14% (15 MAY -31 OCT)  
Contingente arancelario 5: Productos del Capítulo 7 del SA (30 tone ladas)  
07032000*  0 NMF 8% + 100 GBP/100 kg  
Contingente arancelario 6: Productos del Capítulo 8 del SA (5.448 toneladas)  
08081080*  0 NMF 4% (1 ENE -31 MAR), 0% (1 ABR -31 JUL),  
8% (1 AGO -31 DIC)  
Contingente arancelario 7: Productos del Capítulo 20 del SA (68 toneladas)  
20096110,  
20096951,  
20096959  0 NMF 20% 
20096919  0 NMF 40% 
* Líneas arancelarias también sujetas a contingentes arancelarios NMF.  
Fuente:  Autoridades de l Reino Unido . 
Cuadro A2. 2 Moldova: Contingentes arancelarios en el marco del Acuerdo  
Contingentes arancelarios/Códigos del SA  
del producto  Tipos arancelarios en el 
marco del Acuerdo  NMF 2021  
Dentro de 
contingente  Fuera de 
contingente  
Contingente arancelario 1: Carne de porcino (para 2021: 681 toneladas; para 2022:  
749 toneladas)  
020329110, 020329130, 020329150, 020329550, 
020329590  0% NMF 10% + 200 euros/t  
020311100, 020312110, 020312190, 020319110, 
020319130, 020319150, 020319550, 020319590, 
020321100, 020322110, 020322190  0% NMF 20% + 200 euros/t  
Contingente arancelario 2: Aves de corral (para 2021: 749 toneladas; para 2022: 817 toneladas)  
020712100, 020712900, 020714100, 020714200, 
020714300, 020714400, 020714500, 020 714600, 
020714700, 020714910, 020714990  0% NMF 15% + 100 euros/t  
020711100, 020711300, 020711900, 020713100, 
020713200, 020713300, 020713500, 020713600, 
020713990  0% NMF 20% + 100 euros/t  
Contingente arancelario 3: Productos lácteos (272 toneladas)  
040110100, 040110900, 040120110, 040120190, 
040120910, 040120990, 040150110, 040150190, 
040150310 , 040150390, 040150910, 040150990  0% NMF 15% 
040510110, 040510190, 040510300, 040510500, 
040510900  0% NMF 15% + 500 euros/t  
040520100, 040520300, 040520900, 040590100, 
040590900  0% NMF 20% + 500 euros/t  
Contingente arancelario 4: Embutidos y demás preparaciones y conservas de carne, despojos o 
sangre (232 toneladas)  
160100100, 160100910, 160242100, 160249110, 
160249130, 160249150, 160249190, 160249300, 
160249500, 160290510  0% NMF 15% 
160232110, 160232190, 160232300, 160232900, 
160241100  0% NMF 20% WT/REG439/1  
- 57 - 
  Contingentes arancelarios/Códigos del SA  
del producto  Tipos arancelarios en el 
marco del Acuerdo  NMF 2021  
Dentro de 
contingente  Fuera de 
contingente  
*Contingente arancelario 5: Azúcar (para 2021: 1.090 toneladas; para 2022: 1.226 toneladas)  
170112100, 170112900, 170113100, 170113900, 
170114100, 170114900, 170191000, 170199100, 
170199900  0% NMF 75% 
*Contingente arancelario 6: Los demás azúcares, incluidas la lactosa, maltosa, glucosa y fructosa 
(levulosa) químicamente puras, en estado sólido; jarabe de azúcar sin adición de aromatizante ni 
colorante; sucedáneos de la miel, incluso mezclados con miel natural; azúcar y melaza 
caramelizados (87 toneladas)  
170230100, 170230500, 170230900, 170240100, 
170240900, 170250000, 170260100, 170260950, 
170290100, 170 290300, 170290710, 170290750, 
170290790, 170290950  0% NMF 75% 
* Líneas arancelarias también sujetas a contingentes arancelarios NMF.  
Fuente:  Autoridades de  Moldova, EPC y BID de la OMC . 
__________