TN/AG/SCC/W/43  
WT/CFMC/69  
20 septembre  2022 
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Sous -Comité du coton   
 
  
MISE EN ŒUVRE DES ASPECTS RELATIFS À L'AIDE AU DÉVELOPPEMENT  
DES DÉCISIONS SE RAPPORTANT AU COTON DE L'ENSEMBLE DE  
RÉSULTATS DE JUILLET  2004 ET DU PARAGRAPHE  12 DE  
LA DÉCLARATION MINISTÉRIELLE DE HONG KONG  
RAPPORT SUR LA 37ÈME SÉRIE DE CONSULTATIONS AU TITRE  DU MÉCANISME  
DU CADRE CONSULTATIF DU DIRECTEUR GÉNÉRAL  EN 
FAVEUR DU COTON1 TENUE LE 11  MAI 2022 
1  INTRODUCTION  
1.1.  La 37ème série de consultations au titre du Mécanisme du cadre consultatif du Directeur général 
en faveur du coto n (MCCDGC) s'est tenue le 1 1 mai 2022 sous la présidence du Directeur général 
adjoint M. Jean-Marie Paugam, au nom de la Directrice générale, Dre Ngozi Okonjo -Iweala . 
1.2.  La réunion a eu lieu sous forme hybride (en présentiel et en mode virtuel) et a réuni le groupe 
Coton -4 (C-4)2, d'autres Membres de l'OMC, les organisations partenaires pertinentes et d'éminents 
experts de la communauté mondiale du coton.  
1.3.  Le Président  a noté que la réunion du MCCDGC serait suivie d'une séance d 'information intitulée 
"Perturbations de la chaîne d 'approvisionnement qui affectent les exportations de coton des PMA " et 
de la 17ème Discussion spécifique sur les aspects  pertinents de la question du coton  relatifs au 
développement et liés au commerce, pr ésidée par Mme  l'Ambassadrice Gloria Abraham Peralta 
(Costa Rica).  
1.1  Journée mondiale du coton (JMC) 2022  
1.4.  M. Robson Fernandes de la Division de l 'agriculture et des produits de base (AGCD ) de l'OMC a 
rappelé les célébrations tenues dans le cadre de la JMC de puis son lancement en 2019 , ainsi que les 
activités qui ont eu lieu en 2020 et 2021. Il a noté qu 'en août 2021, l 'Assemblée générale des 
Nations  Unies a vait adopté une résolution proclamant le 7 octobre  Journée mondiale du coton 
(A/Res/75/318).  
1.5.  L'intervenant  a indiqué que, conformément à la résolution de l 'ONU, l 'Organisation des Nations 
Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) organiserait les activités pour la JMC 2022 et que le 
Secrétariat de l'OMC collaborerait aux activités prévues par la FAO et publierait en outre une nouvelle 
et mènerait une campagne sur les réseaux sociaux pour diffuser les travaux de l 'OMC sur le coton, 
y compris ceux menés dans le cadre du MCCDGC.  
1.6.  M. Amrouk El Mamoun, Économiste principal, responsable des matières premières e t des 
produits tropicaux à la Division des marchés et du commerce de la FAO  a souligné l 'appel lancé dans 
la résolution de l 'ONU qui reconnaissait l 'importance de la JMC comme moyen de faire connaître le 
secteur du coton du point de vue du développement so cioéconomique, de l 'incidence sur les moyens 
de subsistance de millions d 'agriculteurs du monde entier et de l 'importance du coton pour les pays 
producteurs et consommateurs . Il a indiqué que l 'adoption de la résolution marquait un tournant par 
 
1 Le présent document a été établi par le Secrétariat sous sa propre responsabilité et est sans préjudice 
des positions des Membres ni de leurs droits et obligations dans le cadre de l'OMC.  
2 Bénin, Burkina Faso, Mali et Tchad.  TN/AG/SCC/W/43 • WT/CFMC/69  
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  la reconnai ssance de l 'importance vitale de ce produit de base ainsi que des efforts faits par toutes 
les parties prenantes au secteur.  
1.7.  L'intervenant  a confirmé l 'engagement de la FAO, y compris de sa haute direction et de son 
personnel, pour faire en sorte que la cé lébration de la JMC le 7 octobre  soit un succès . Il a appelé 
les organisations partenaires et les différentes parties prenantes à contribuer à ce succès.  
1.8.  L'intervenant  a indiqué que la JMC 2022 se ferait en deux parties : i) une session de haut niveau 
avec la participation de chefs d'État, de dirigeants d'organisations internationales, y compris des 
organisations partenaires, ainsi que du Directeur général de la FAO afin d 'insister sur l 'importance 
du secteur du coton et de soutenir les efforts visant la réa lisation des Objectifs de développement 
durable (ODD) ; ii) des discussions menées dans le cadre de groupes de travail sur le développement 
durable de la production de coton et les liens avec les marchés, le commerce et les politiques.  
1.9.  Le Président  a remercié la FAO d'avoir pris l'initiative d'organiser les célébrations de la JMC 
en 2022 et attendait avec intérêt de recevoir de plus amples renseignements en temps voulu . Il a 
ensuite donné la parole à M. Mike McCue du Comité consultatif international  du coton (CCIC) pour 
que celui -ci donne des renseignements actualisés sur les activités prévues pour la JMC 2022. 
1.10.   M. Mike McCue, Directeur de la communication du Comité consultatif international du coton 
(CCIC ) a rappelé que la JMC avait été officiellemen t lancée en octobre  2019 à l 'OMC avec 
l'organisation d 'une manifestation remarquable à laquelle avaient assisté plus de 800 personnes 
venant du monde entier, y compris plusieurs Ministres et hauts fonctionnaires . Il a rappelé que cette 
manifestation, comprenant notamment des séances thématiques, un défilé de mode et des 
expositions, avait permis l 'établissement de contacts entre les différentes parties prenantes de la 
communauté mondiale du coton.  
1.11.   L'intervenant  a indiqué que la date de l a JMC 2022 coïnciderait avec celle de la Conférence 
mondiale de la recherche cotonnière du CCIC qui se tiendra it au Caire ( du 4 au 7 octobre  2022), à 
laquelle plus de 500 chercheurs devaient participer . Il a dit que de plus amples détails seraient 
communiq ués prochainement.  
1.12.   Le Président  a remercié M. McCue et a invité le C -4 à faire sa déclaration au sujet de la 
JMC 2022. 
1.13.   M. l'Ambassadeur Sougouri (Burkina Faso ), s'exprimant au nom du C -4, de la Côte d'Ivoire  et 
de 36 pays africains producteurs de coton , a indiqué que la JMC était une contribution importante 
aux efforts de relance économique faits après la pandémie de COVID -19. Il a rappelé que la 
résolution soulignait l 'importance historique du coton à la fois en tant que produit de base mondial 
et en tant qu'élément vital des sources de subsistance et de revenus pour des millions de personnes 
dans le monde, notamment dans les PMA . Il a invité tous les Membres, les organismes des 
Nations  Unies, les organisations internationales et régionales ainsi que la soc iété civile et les 
organisations non gouvernementales à célébrer la JMC en vue de souligner l 'importance de la 
production et de la transformation du coton ainsi que du commerce et de la consommation de coton.  
1.14.   M. L'Ambassadeur Sougouri  a conclu en rappelant  en outre que la JMC était chaque année 
l'occasion d 'échanger des renseignements sur les avantages offerts par le secteur du coton ainsi que 
de discuter des problèmes rencontrés . Il a ensuite appelé à soutenir et à promouvoir la JMC pour en 
faire un vérita ble levier du développement du secteur du coton dans les pays en développement et 
les PMA . Au nom du C -4, il s 'est félicité de l 'offre faite par la FAO d 'accueillir la JMC 2022, 
conformément aux recommandations de la résolution de l 'ONU. Le C-4 a appelé tous les partenaires 
à soutenir cette initiative.  
1.15.   Le Président  a remercié tous ceux qui se sont exprimés  pour parler de leurs activités liées à 
la JMC 2022 et a conclu le premier point de l'ordre du jour en remerciant la FAO d 'accueillir la 
JMC 2022. 
2  DÉCLARATION DU COORDONNATEUR DU C -4 
2.1.  M. l'Ambassadeur Sougouri (Burkina Faso ), au nom du C -4, a commencé par souligner que le 
secteur du coton, qui était déjà fragile dans certains pays, en particulier dans les PMA, avait été TN/AG/SCC/W/43 • WT/CFMC/69  
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  durement touché par les crise s sanitaire et économique engendrées par la pandémie de COVID -19. 
Il a ensuite appelé les partenaires à continuer de soutenir les PMA producteurs de coton dans leurs 
efforts de relance après la pandémie.  
2.2.  M. L'Ambassadeur Sougouri  a ensuite évoqué les atten tes du C -4 s'agissant du volet 
développement du coton de la douzième Conférence ministérielle (CM12) qui se tiendrait en 
juin 2022. Il a indiqué que le projet de décision TN/AG/GEN/51 -TN/AG/SCC/GEN/23 présenté par le 
C-4 était toujours en cours d'examen pa r les Membres . Il a invité les Membres à mettre en œuvre 
les décisions ministérielles de Hong Kong et de Nairobi, en accordant une attention particulière aux 
aspects du coton relatifs au développement.  
2.3.  M. L'Ambassadeur Sougouri  a mentionné que pour le C -4, il était important que la CM12 
réaffirme les décisions ministérielles précédentes et il a invité les Membres et les partenaires de 
développement à leur donner pleinement effet au moyen de l 'élaboration et de la mise en œuvre de 
programmes et de projets st ructurels . Il a ajouté que ceux -ci permettraient de tirer avantage au 
maximum des chaînes de valeur du coton et d 'améliorer le bien -être de millions de personnes, en 
particulier les femmes et les jeunes dans les PMA.  
2.4.  M. L'Ambassadeur Sougouri  a aussi fait référence au projet de déclaration figurant dans le 
document WT/GC/W/808 intitulé "Plan d'action pour le renforcement du soutien au développement 
des coproduits du coton dans les PMA ". Il a fait état et s 'est félicité de l 'adhésion et du sout ien larges 
que la proposition avait déjà reçus de la part des Membres . Il a toutefois noté qu 'il y avait encore 
un Membre ayant des réserves au sujet du document et que le C -4 était disposé à dialoguer avec 
lui afin de permettre l 'adoption du projet pendan t la CM12.  
2.5.  S'agissant de la deuxième édition de la Conférence des partenaires, initialement prévue en 
marge de la CM12, M. L'Ambassadeur Sougouri  était favorable à l 'idée de l 'organiser en marge de 
l'Examen global de l'Aide pour le commerce (A4T) en juillet 2022. Il a indiqué que cette conférence 
encouragerait de nouveaux partenariats et mobiliserait des ressources et une expertise technique 
pour soutenir la mise en œuvre de projets liés au coton dans les PMA.  
2.6.  M. L'Ambassadeur Sougouri  a ajouté que, dans le s PMA, le secteur cotonnier avait plus que 
jamais besoin du soutien des partenaires de développement pour trouver une solution durable aux 
préoccupations des cultivateurs de coton et pour bâtir une économie forte et résiliente face aux 
conséquences dévasta trices de la pandémie de COVID -19, aux autres risques et aux évolutions à 
l'échelle mondiale . C'est pourquoi le C -4 a prié instamment les partenaires techniques de soutenir 
les efforts et les initiatives visant à  développer la production, la transformation  nationale et les 
infrastructures du secteur du coton dans les pays  du C-4. 
2.7.  M. L'Ambassadeur Sougouri  a noté en particulier la nécessité de tendre vers la transformation 
et la création de chaînes de valeur du coton . Par conséquent, le C -4 a appelé tous les  partenaires 
du développement (bilatéraux, régionaux et multilatéraux) à contribuer à la mise en œuvre du 
Programme intégrateur et régional, le "Projet Route du Coton", ainsi qu 'à l'initiative conjointe sur le 
transfert de technologie et de savoir -faire co ncernant le développement des coproduits du coton . Il 
a indiqué que ces initiatives contribueraient à stimuler le développement des chaînes de valeur dans 
le secteur du coton et constitueraient un véritable moteur de création d'emplois, de réduction de la 
pauvreté, d 'amélioration de la sécurité alimentaire ainsi que de développement économique et social 
durable et inclusif.  
2.8.  Le Président  a remercié l'Ambassadeur du Burkina Faso pour sa déclaration et a donné la parole 
aux délégations qui souhaitaient interve nir. 
2.9.  Le représentant des États -Unis a noté que son pays était disposé à examiner les propositions 
sur les coproduits du coton et qu 'il traiterait au niveau bilatéral avec le C -4 sur les questions en 
suspens . S'agissant des négociations sur l 'agriculture, qui inclu aient le commerce du coton, il a noté 
que, compte tenu du temps limité qu 'il restait pour négocier avant la CM12 et des divergences entre 
les différents Membres de l 'OMC, le seul résultat possible concernant le coton et la plupart des  
domaines de négociation sur l 'agriculture serait d 'accroître la transparence . Il a aussi indiqué que 
les États -Unis soutiendraient un plan de travail général énonçant des principes directeurs qui 
permettraient de faire avancer collectivement les discussio ns. 
2.10.   Le représentant de l 'Union européenne  a indiqué que s 'agissant du projet de déclaration du 
Conseil général sur le développement des coproduits du coton dans les PMA TN/AG/SCC/W/43 • WT/CFMC/69  
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  (document  WT/GC/W/808), les consultations bilatérales avec le C -4 avaient permis de dis cuter de 
l'objectif du document et que l'Union européenne  n'avait pas d 'autres objections concernant le 
document WT/GC/W/808 sous sa forme révisée.  
2.11.   Le représentant de la Chine  a souligné que l 'adoption de la Résolution de l'ONU sur le JMC 
était très encour ageante pour les communautés cotonnières et agricoles, en particulier étant donné 
la période difficile actuelle, l 'importance du coton en tant que culture commerciale, et son rôle pour 
ce qui est d 'assurer la sécurité alimentaire en Afrique . Il a indiqué q ue la Chine participait pleinement 
au processus de collaboration avec les partenaires africains et il a noté que les experts chinois 
communiquaient avec différentes parties prenantes concernant les projets proposés afin de définir 
une voie à suivre pour po ursuivre la coopération.  
2.12.   M. l'Ambassadeur Sougouri (Burkina Faso ) a remercié les États -Unis pour leur bonne 
disposition et il a souligné la volonté du C -4 de coopérer sur le coton et d 'autres questions à la CM12 
et après . Il a en outre remercié l 'Union européenne et a confirmé que le C -4 avait eu des discussions 
fructueuses sur le projet de déclaration sur les coproduits du coton . Il a conclu en remerciant la 
délégation de la Chine pour le soutien qu 'elle continu ait d'apporter au C -4. 
3  ÉVOLUTION R ÉCENTE DU MARCH É MONDIAL DU COTON  
3.1.  Mme Aichetou Ba de la Division de l 'agriculture et des produits de base (AGCD ) a présenté les 
tendances récentes sur le marché du coton et les statistiques du commerce international pour le 
coton . Elle a noté que les exporta tions en valeur avaient augmenté entre 2017 et 2018 avant de 
diminuer légèrement à partir de 2018 jusqu 'en 2020.  
3.2.  Au contraire, les exportations en volume étaient restées apparemment stables avec une légère 
tendance à la hausse à l 'approche de l 'année 2020 . L'intervenante  a noté qu 'entre 2017 et 2018, les 
prix annuels avaient légèrement augmenté, puis cette hausse s 'était élevée à environ 40 % entre 
2020 et 2021 . Elle a noté que les données relatives aux exportations pour 2021 n 'avaient pas été 
incluses en ra ison de l'indisponibilité  des données et elle a souligné l 'importance de la transparence, 
de l'accès à des données actualisées et de s mises à jour régulières afin d 'améliorer les analyses 
qualitatives et les flux d 'informations.  
3.3.  S'agissant des exportations  de coton des PMA, l'intervenante  a noté qu 'il y avait eu des 
augmentations entre 2018 et 2019 . En Afrique, entre 2017 et 2018, il y avait eu une légère 
augmentation suivie d 'une évolution à peu près constante entre 2018 et 2019 et d 'une diminution 
entre 2019 et 2020.  
3.4.  Enfin, lorsqu'on compare les données relatives aux exportations en valeur du C -4 avec les 
exportations mondiales de coton, la tendance était légèrement différente, étant donné qu'entre 2017 
et 2018, il y avait eu une baisse, puis une reprise entre 2018 et 2019, mais qu'il y avait eu une 
diminution constante entre 2019 et 2020.  
3.5.  Le Président  a remercié le Secrétariat pour son exposé et a donné la parole aux participants  
qui avaient des questions et des observations à formuler.  
3.6.  Le représentant de l 'Union européenne  a indiqué que la production semblait avoir augmenté 
alors que les exportations de coton et de textiles ne suivaient pas la même tendance . Il souhaitait 
donc co nnaître la cause de cette différence et savoir quels étaient les obstacles et les problèmes 
rencontrés.  
3.7.  Le représentant du Tchad  a indiqué que malgré les tendances présentées par le Secrétariat, 
les projections pour 2022 semblaient prometteuses pour les PM A et les pays africains . Il a mentionné 
les changements intervenus dans l es approvisionnement s en énergie et la chute brutale de la 
demande de coton, qui a diminué de 1,2 million de tonnes en raison de la pandémie de COVID -19. 
S'agissant de l 'énergie, il a  demandé si l 'évolution de la production de coton était due à un accès 
plus difficile à l 'énergie en A sie. 
3.8.  Le Président  a également demandé à l 'intervenante des renseignements sur le remplacement 
du coton par des cultures vivrières dans le contexte de la c rise alimentaire.  TN/AG/SCC/W/43 • WT/CFMC/69  
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  3.9.  Mme Ba  a indiqué que les travaux de recherche et la collecte de données étaient toujours en 
cours et que de plus amples renseignements seraient fournis prochainement . Il sera demandé aux 
Membres et aux parties prenantes de fournir davanta ge de renseignements et de poursuivre les 
discussions.  
3.10.   Le représentant du Tchad  a fourni des renseignements sur les effets du conflit dans la région 
de la mer Noire sur l 'approvisionnement en produits alimentaires et a rappelé la nécessité d 'évaluer 
l'incidence sur le secteur du coton.  
3.11.   Le Président  a conclu en appelant les Membres à partager des renseignements avec le 
Secrétariat sur les effets des changements intervenus dans les approvisionnements en énergie et 
sur le risque de remplacement de la productio n de coton par la production de produits alimentaires 
dans le contexte de la crise alimentaire internationale et il a invité le CCIC à fournir des 
renseignements supplémentaires sur ces deux aspects dans des exposés ultérieurs.  
4  TABLEAU ÉVOLUTIF DU DIRECTEU R GÉNÉRAL SUR L'AIDE AU DÉVELOPPEMENT EN 
FAVEUR DU COTON  
4.1.  Le Président  a rappelé que la dernière version du Tableau évolutif avait été distribuée aux 
Membres dans le document WT/CFMC/6/Rev.32 le 2 mai 2022 et il a donné la parole à M. Fernandes 
pour qu 'il présente les dernières mises à jour introduites dans le document.  
4.2.  M. Robson Fernandes (OMC ) a indiqué que la dernière version du Tableau évolutif 
(WT/CFMC/6/Rev.32) contenait des mises à jour présentées par les Membres et les organisations 
partenaires depuis la dernière réunion du MCCDGC de novembre  2021 et il a précisé que les mises 
à jour de la partie I contenaient de nouveaux renseignements émanant du Brésil, des États -Unis, de 
l'Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI), de l 'Organisation des 
États d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (OEA CP) et du Fonds commun pour les produits de base 
(CFC) . Il y avait actuellement 26 projets en cours, y compris un nouveau projet du CFC portant 
spécifiquement sur le coton en Ouganda, dont le montant s 'élevait à 1,5 million d 'USD et dont la 
mise en œuvre s 'étalerait de 2022 à 2027 . En outre, un projet mené par les États -Unis au Bénin, au 
Burkina Faso, au Mali et au Tchad avait été complété et a vait produit des effets sur l es États membres 
producteurs de coton de l 'UEMOA et de la CEDEAO . Le Projet en faveur du coton égyptien mis en 
œuvre par l 'ONUDI avait aussi été achevé en mars 2022. 
4.3.  Dans la partie II, une notification avait été reçue du Canada portant à 42 le nombre total de 
projets en cours.  
4.4.  Le Président  a remercié le Secrétariat pour ces mises à jour et a donné la parole aux participants 
pour qu 'ils formulent des observations sur la dernière version du Tableau évolutif.  
4.5.  Le représentant de l 'Union européenne  a indiqué qu e l'Union européenne avait tenu des 
discussions aux niveaux multilatéral, régional et n ational là où le coton avait été identifié comme 
secteur prioritaire . Il a indiqué que l'Union européenne et ses États membres soutenaient le secteur 
du coton en Afrique au moyen de programmes d'un montant de plus de 91 millions d'EUR . Les 
objectifs étaien t, tout d 'abord, d'assurer un revenu aux petits agriculteurs et une vie décente ainsi 
qu'une meilleure résilience pour des millions de petits producteurs dans les pays en développement, 
en particulier dans les PMA . Il a insisté sur le fait que l 'Union euro péenne souhaitait comprendre où 
se situait la valeur ajoutée le long de la chaîne de valeur et en quoi consistait la durabilité 
environnementale et sociale des chaînes de valeur.  
4.6.  L'intervenant  a ajouté que, conformément aux nouvelles politiques de l 'Union européenne, 
comme le Pacte vert, la stratégie de la ferme à l 'assiette et au vu de la législation sur le devoir de 
vigilance qui devrait être adoptée prochainement, la Direction des partenaria ts internationaux de la 
Commission européenne (CE INTPA) souhaitait soutenir des projets sur la restauration des sols, les 
méthodes de production écologiquement responsables pour les questions relatives au coton afin de 
fournir un environnement sain aux pe rsonnes, et souhaitait également soutenir le développement 
durable du secteur . Il a souligné que l'investissement dans le développement des capacités 
techniques et la numérisation des organisations d'agriculteurs serait également crucial pour accroître 
les revenus et développer la valeur ajoutée locale pour le coton.  TN/AG/SCC/W/43 • WT/CFMC/69  
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  4.7.  Ces éléments ont été intégrés dans les projets en cours de l 'Union européenne et ses États 
membres et reflétés dans le Tableau évolutif, y compris : i) un programme visant à soutenir la 
compétit ivité en Afrique de l 'Ouest (2020 -2023 d 'une valeur de 7,5 millions d 'EUR) qui incluait la 
chaîne de valeur de l 'huile de coton au Burkina Faso . Le coton utilisé a été certifié comme biologique 
et transformé localement, ce qui a permis non seulement d 'encourager une production durable, mais 
aussi d 'ajouter de la valeur, de créer des emplois et de promouvoir les incitations à l'industrialisation ; 
ii) dans le cadre d' un projet baptisé "Ethical Fashion Initiative " (Initiative pour la mode éthique 
menée conjoin tement avec l 'ITC au Mali et au Burkina Faso  pour un montant de 2,2 millions d'EUR ), 
des chaînes de valeur de textiles locales et durables ont été encouragées dans  le secteur de la mode ; 
et iii) une collaboration avec l 'ITC au Bénin et au Burkina Faso pour  un montant de près de 
2,3 millions d'EUR  visait à générer d'autres re venus  pour les producteurs de coton ; et iv) un projet 
doté d'un budget de 1,5 million d'EUR  visait à promouvoir une chaîne de valeur durable du coton et 
des vêtements à partir d e coton é thiopien.  
4.8.  Le représentant du Brésil  a indiqué que 2,2 millions d 'USD supplémentaires avaient été 
déboursés pour les cinq projets en cours du Brésil indiqués dans la partie I du Tableau évolutif et 
qu'il était prévu que, dans la prochaine version du Tableau évolutif, le Brésil et l 'OIT élargiraient le 
projet intitulé "Coopération Sud -Sud pour la promotion du travail décent dans les pays d'Afrique et 
d'Amérique latine producteurs de coton" qui devait être mis en œuvre  d'ici à 2024.  
4.9.  Le représentant du B énin, au nom du C -4, de la Côte d'Ivoire  et de 36 autres PMA producteurs 
et exportateurs de coton, a exprimé sa gratitude pour les efforts faits pour faire avancer les 
discussions et pour la présentation sur le Tableau évoluti f mis à jour ainsi que pour le s notifications 
envoyées par les Membres et les organisations partenaires . Il a noté avec satisfaction que le ratio 
entre les engagements totaux et les décaissements totaux pour l 'aide au développement spécifique 
en faveur du coton s 'était amélioré, passan t de 23 % à 34% depuis la version précédente du tableau.  
4.10.   L'intervenant  a en outre remercié le représentant de l 'Union européenne pour son exposé qui 
montrait clairement les différents types de soutien offerts par l 'Union européenne aux pays du C -4, 
ainsi qu 'à d'autres partenaires . Il a encouragé tous les partenaires de développement à contribuer 
à la mise en œuvre du Programme intégrateur et régional intitulé "Projet Route du coton" afin 
d'assurer le développement de chaînes de valeur du coton pour faire de celui-ci un véritable 
instrument de création d 'emplois, de lutte contre la pauvreté, d 'amélioration de la sécurité 
alimentaire et de développement économique et social durable et inclusif.  
4.11.   Le Président  a conclu ce point de l 'ordre du jour en remerciant les  Membres et les 
organisations partenaires pour leurs contribution s au Tableau évolutif révisé, en particulier : le Brésil, 
le Canada, les États -Unis, l 'Organisation des Nations Unies pour le développement industriel 
(ONUDI), l 'Organisation des États d'Afriq ue, des Caraïbes et du Pacifique (OEACP) et le Fonds 
commun pour les produits de base (CFC).  
4.12.   Le Président  a souligné l 'importance des programmes et a indiqué que des résultats encore 
plus importants pourraient être obtenus grâce à ces types de financement pour développer le 
secteur, y compris par l 'amélioration de la productivité, des rendements et des capacités de 
transformation.  
5  COOPÉRATION SUD -SUD RELATIVE AU COTON  
5.1.  Au titre de ce point de l 'ordre du jour, le Président  a commencé par souligner  les avantages de 
la coopération Sud -Sud en tant que moyen d 'échanger des bonnes pratiques et a également félicité 
le Brésil, la Chine, l 'Inde et le Pakistan, ainsi que d 'autres Membres, pour leur s contributions 
régulières.  
5.2.  Le représentant de l 'Inde a indi qué que la deuxième phase du Programme d 'assistance 
technique en faveur du coton mentionnée dans de précédentes  réunions serait élargie pour couvrir 
5 autres pays africains, ce qui porterait à 11 le  nombre  total de pays africains bénéficiaires pour la 
période de 5 ans suivante . Il a noté que la deuxième phase du programme serait axée sur 
l'augmentation de la production de coton et sur l 'amélioration de l'après -récolte, ainsi que sur le 
renforcement des capacités techniques pour les text iles à base de coton . Afin d'actualiser les activités 
qui avaient été affectées par la pandémie de COVID -19, des actions avaient été entreprises pour 
identifier les domaines d 'intervention et les autorités du pays étaient en train de finaliser le mandat TN/AG/SCC/W/43 • WT/CFMC/69  
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  pour la gestion de proj ets entre les organismes indiens et leurs missions dans les pays afr icains 
concernés.  
5.3.  Le représentant de la Chine  a d'abord rappelé que son pays avait annoncé qu 'il établirait le 
Fonds pour la coopération Sud -Sud et le porterait à 15 millions d 'USD en coll aboration avec la FAO 
et d'autres partenaires . Il a informé les participants que ces fonds avaient été formellement établis  
en 2022 dans des pays Membres africains producteurs de coton . Il a aussi mentionné la collaboration 
bilatérale soutenue par la Chine  en faveur des partenaires africains au moyen d 'une vision 
stratégique à long terme à l 'horizon 2035 visant à fournir des technologies agricoles et à créer des 
centres de formation en Afrique . Il a indiqué que la Chine avait également aidé le Mozambique et 
d'autres Membres africains en envoyant des experts chargés de fournir une assistance pour la 
production de coton ainsi que pour certains  problèmes agricoles comme la lutte contre les criquets . 
Il a aussi mentionné que la Chine avait fourni de s intrants tels que des engrais et des pesticides . 
Des programmes de formation dans les pays africains avaient été organisés et plus de 100 personnes 
avaient été formées . Il a indiqué que la Chine avait soutenu cinq projets au cours des deux dernières 
années au Burkina Faso, au Soudan et dans d'autres pays africains, en mettant particulièrement 
l'accent sur la production de coton, la transformation du coton, la production textile et le commerce . 
Il a aussi évoqué l 'assistance sous la forme d 'un soutien à l 'acquisition de machines agricoles et à la 
transformation de textiles au Bénin et dans d'autres pays.  
5.4.  L'intervenant  a conclu en soulignant que la Chine avait élargi sa collaboration avec l 'Afrique 
dans le domaine du coton ainsi que ses échanges bilatéraux . Il a indiqué qu 'au cours des trois 
dernières années, les importations chinoises de produits agricoles africains avaient augmenté de 
14% pour un montant estimé de 4 milliards d 'USD, ce qui fait de la Chine la deuxième destination 
pour ces produits . Il a rel evé qu 'entre 2020 et 2021, les exportations de coton, de café, de bananes 
et de caoutchouc en provenance d'Afrique vers la Chine avaient presque doublé.  
5.5.  Le représentant du Mali , s'exprimant au nom du C -4, a remercié les différents partenaires du 
Sud pour l eur engagement en faveur du développement du secteur du coton, notamment dans les 
PMA. Il s'est félicité du soutien reçu, compte tenu en particulier du contexte sanitaire difficile lié à la 
COVID -19. Il a indiqué que les avantages économiques des partenari ats Sud -Sud revêtaient une 
importance capitale pour leurs populations et a exhorté les partenaires de développement à 
maintenir leur soutien tout en orientant davantage de financement vers la réalisation de projets 
structurants, tels que l'intégration des chaînes de valeur du coton, la réalisation d'investissements 
privés et publics, et le partage de données d'expérience, de technologies et de savoir -faire. Cela 
contribuerait à générer des revenus supplémentaires, à réduire la pauvreté chez les jeunes et le s 
femmes, à lutter contre le chômage ainsi que contre l'extrémisme violent et l 'immigration illégale, 
tout en améliorant la sécurité alimentaire des populations locales.  
5.6.  L'intervenant  a conclu en réitérant l 'appel du C -4 pour l 'obtention de fonds en faveur du "Projet 
Route du coton ". 
6  PROJETS D'AIDE AU DÉVELOPPEMENT EN FAVEUR DU COTON  
6.1.  Le Président  a rappelé que ce point de l'ordre du jour était conforme au paragraphe 11 de la 
décision de Nairobi de 2015 et au paragraphe 10 de la décision de Bali de 2013 et il a ensuite donné 
la parole aux différents intervenants.  
6.2.  Le représentant du Tchad  a rappelé que ce point avait été ajouté à l'ordre du jour de la réunion 
du MCCDGC à la suite d'une demande présentée par le C -4. Il a ajouté que la mise en place de ce 
cadre de dialogue permettait de suivre l'avancement de la mise en œuvre des projets présentés et 
de renforcer les partenariats et le partage de données d'expérience. Ces projets ont renforcé la 
productivité et la compétitivité des secteurs du coton, des textiles et de l'habillement grâce à la 
dynamisation de la transformation et à la valorisation local e du coton dans le but d'améliorer l'accès 
aux marchés régionaux et internationaux.  
6.3.  
  a rappelé l'engagement du C -4 en faveur de son "Projet Route du coton" 
intégrateur et régional qui était toujours en cours. Tout en saluant les progrès accomp lis dans la 
mise en œuvre de la première phase avec la réalisation d'études de faisabilité sur les coproduits du 
coton, grâce au soutien apporté par la CNUCED, le CIR, l'ITC et l'OMC, le C -4 a demandé à ses TN/AG/SCC/W/43 • WT/CFMC/69  
- 8 - 
  partenaires de soutenir la mise en œuvre de la co mposante liée à la création de valeur ajoutée pour 
les fibres de coton en Afrique de l'Ouest et en Afrique centrale.  
6.4.  
  a informé les partenaires qu'en plus du "Projet Route du coton", d'autres projets 
avaient été présentés par le C -4 et devaien t encore être mis en œuvre. Il a noté que le groupe 
comptait sur le soutien de tous les partenaires de développement pour mobiliser davantage de 
ressources afin de renforcer l'efficacité du secteur du coton dans les PMA, conformément aux 
décisions ministér ielles de Bali (2013) et de Nairobi (2015).  
6.5.  
  a indiqué qu'en raison du conflit dans la région de la mer Noire, les PMA avaient 
de plus en plus de mal à faire face à l'insécurité alimentaire. De plus, l'inflation galopante et 
l'accentuation des  tensions sociales avaient aussi des répercussions sur leurs économies et 
nécessitaient un soutien pour assurer une reprise durable après la pandémie et la stabilité des 
marchés de produits alimentaires.  
6.6.  En conclusion, l'intervenant a rappelé aux partenair es la proposition du C -4 visant 
l'établissement d'un comité de suivi chargé de coordonner la mise en œuvre du projet relatif au 
transfert de technologie et de savoir -faire pour le développement de coproduits du coton dans les 
PMA. 
6.7.  M. Alan McClay, Directeur  général de l'Initiative pour un meilleur coton (BCI ) a présenté la 
stratégie à l'horizon 2030 de la BCI. Il a indiqué que la stratégie restait axée sur le coton et que la 
mission et la vision de la BCI avaient été actualisées pour refléter les trois pilie rs de la durabilité 
(écologique, sociale et économique) en vue de développer une agriculture et une production de 
coton plus durables, conformément également aux Objectifs de développement durable à 
l'horizon  2030 des Nations Unies (ODD): i) atténuation du  changement climatique, ii) moindre 
recours aux pesticides, iii) amélioration des moyens de subsistance des petits agriculteurs, 
iv) autonomisation des femmes et v) protection de la santé des sols.  
6.8.  
  a indiqué que le programme de traçabilité re présentait une priorité stratégique 
clé. Il a également mentionné que la production de coton qui respectait les normes de la BCI avait 
une intensité d'émissions de gaz à effet de serre (GES) par tonne de fibres de coton 19 % plus faible. 
Il a ajouté que les  agriculteurs qui adoptaient des protocoles BCI pourraient devenir plus résilients 
en vue d'atténuer les effets du changement climatique et de s'adapter à ces effets.  
6.9.  
  a précisé que, même si l'accent était mis sur le coton, le système agricole  dans 
son ensemble serait pris en considération. Il a dit que la BCI souhaitait établir des réseaux et des 
relations avec d'autres initiatives et produits de base afin de créer des synergies et d'éviter les 
doubles emplois.  
6.10.   
  a souligné que l'u n des éléments importants du système pour un meilleur coton 
était d'allier un engagement à travailler avec les agriculteurs et une prise en compte du marché sur 
lequel ils exerçaient leurs activités, l'objectif étant de couvrir tous les stades de la chaîne  
d'approvisionnement et de faire en sorte que la demande de coton durable soit satisfaite. Il a conclu 
en rappelant que la demande du marché stimulait une production plus durable.  
6.11.   Le Président  a remercié M.  McClay et a donné la parole aux participants qui avaient des 
questions à poser et des observations à formuler.  
6.12.   Le représentant de l'Union européenne  a demandé des renseignements actualisés sur l'état 
d'avancement de l'Initiative pour un meilleur coton en Afrique et les coûts financiers estimés.  
6.13.   M. McClay  (BCI) a répondu qu'ils cherchaient toujours à conclure des accords pour des 
interventions dans les pays africains. Il a indiqué qu'un pays pouvait mettre jusqu'à deux ans pour 
intégrer le système pour un meilleur coton car le processus impliquait de rasse mbler toutes les 
parties prenantes et de faire en sorte que les procédures soient menées en bonne et due forme par 
l'ensemble des participants. Il a souligné que bien qu'il y ait une seule norme mondiale, l'adaptation 
aux conditions et aux circonstances lo cales était essentielle, d'où le temps nécessaire pour intégrer 
ces pays. Il a dit qu'il était difficile de communiquer au sujet des coûts financiers, mais qu'on en 
aurait une idée plus claire dans un an.  TN/AG/SCC/W/43 • WT/CFMC/69  
- 9 - 
  6.14.   Le Président  a remercié M.  McClay et a donné la par ole à M.  Janvier  Nkurunziza, 
Administrateur chargé du Service des produits de base à la Conférence des Nations Unies sur le 
commerce et le développement (CNUCED), pour qu'il fournisse des renseignements actualisés sur 
l'état d'avancement des projets menés par le Cadre intégré renforcé (CIR) sur les coproduits du 
coton au Malawi et au Togo.  
6.15.   M. Janvier  Nkurunziza, Administrateur chargé du Service des produits de base à la Conférence 
des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED ), a indiqué que  les études de 
faisabilité sur les coproduits du coton pour le Malawi et le Togo avaient été achevées à la fin de 2021 
et que des ateliers de validation avaient été organisés le 15  février  2022 au Malawi et le 8  mars 2022 
au Togo. Il a ajouté que les deux projets avaient été prorogés jusqu'à la fin de mai  2022.  
6.16.   
  a mentionné que les ateliers avaient porté principalement sur l'évaluation des 
possibilités offertes par les tiges de coton, l'huile de coton, les linters et les tourteaux au Malawi 
ainsi que sur la transformation des tiges, de l'huile et des graines de coton et de leurs résidus et des 
résidus de fibres au Togo. Il a indiqué que les visites faites aux parties prenantes avaient permis 
d'identifier de nouvelles possibilités de projets. Par  exemple, au Togo, une initiative pilote consistant 
à utiliser les tiges de coton pour enrichir le sol a été proposée, tandis qu'au Malawi une initiative 
pilote avait été proposée pour créer des centres d'agrégation chargés de suivre le commerce du 
coton e t d'organiser la perception de redevances pour l'organisme de réglementation du coton.  
6.17.   
  a fait savoir aux participants que certains des principaux problèmes communs 
qui avaient été rencontrés au Togo et au Malawi étaient la faiblesse des prix du coton, le nombre 
réduit de cultivateurs de coton qui se tournaient désormais vers des cultures vivrières comme les 
fèves de soja qui étaient considérées comme moins contraignantes et plus rentables, ainsi que la 
faiblesse des rendements du coton qui éta ient compris entre 600 et 800 kg par hectare, ce qui 
donnait de faibles volumes. Pour lui, il était crucial d'augmenter la production de coton afin de 
promouvoir les coproduits du coton. Il a aussi indiqué qu'aucune industrie de coproduits hautement 
perfor mante n'était établie dans l'un ou l'autre pays.  
6.18.   Pour ce qui est des différences entre les deux pays, l'intervenant a dit que la structure du 
marché au Togo était plus monopolistique avec un seul égreneur, Togo NFCT, alors qu'au Malawi, le 
secteur était da vantage libéralisé. L'organisation des agriculteurs était également différente car le 
Togo disposait d'un vaste réseau de producteurs, alors qu'au Malawi, l'association de producteurs 
était moins structurée. La situation est également différente pour les c oproduits du coton car, au 
Togo, une seule entreprise, Nioto, produisait de l'huile de coton alors qu'elles étaient plusieurs au 
Malawi.  
6.19.   
  a expliqué qu'au Malawi, un agriculteur vendait habituellement son coton 4 USD 
le kg et il a indiqué que l'autre problème était que les prix étaient annoncés au début de la campagne 
mais que l'évolution ultérieure des conditions faisait baisser les prix à un niveau inférieur à ce qui 
avait été annoncé. Le coton était généralement associé à une rentabilité et à des rendements peu 
élevés, les recettes par hectare étant inférieures à 40 USD par hectare. Par comparaison, au Malawi, 
d'autres cultures étaient plus rentables comme celle des piments dont le prix minimal était de 
1 500 kwacha contre 400 kwacha pour le coton qui était le moins rentable de toutes les cultures 
examinées dans l'étude. C'est pourquoi il était avantageux pour les agriculteurs de remplacer le 
coton par d'autres cultures. Il a souligné qu'il était important de mettre l'accent sur la production et 
la productivité du coton tout en améliorant l'organisation du secteur cotonnier.  
6.20.   
 a indiqué qu'au Togo, il était notamment recommandé d'améliorer les 
mécanismes qui étaient utilisés pour fixer les prix du coton et d'assurer une meilleure pr ogrammation 
des fournitures d'intrants. Il a dit que, s'agissant de l'avenir, une étude visant à analyser certains 
aspects plus en détail dans les deux pays avait été commandée et elle comprenait une enquête sur 
l'agriculture au Togo. Il a souligné la néce ssité de lever des fonds pour la deuxième phase ainsi que 
la nécessité de renforcer les capacités.  
6.21.   Le Président  a remercié M.  Nkurunziza et a donné la parole aux participants qui avaient des 
questions à poser.  
6.22.   Le représentant du Tchad  a répété que la renta bilité et les rendements étaient faibles et que 
la production était plus artisanale, le coton récolté à la main étant produit dans de petites TN/AG/SCC/W/43 • WT/CFMC/69  
- 10 - 
  exploitations au moyen d'une mécanisation limitée, contrairement aux pratiques utilisées dans les 
grandes exploita tions dans d'autres pays. ll a toutefois noté que le coton africain était plus 
écologique. Il a souligné la nécessité d'accroître la productivité afin d'améliorer la compétitivité. 
S'agissant des prix, il a indiqué qu'ils fluctuaient, ce qui montrait l'imp ortance des négociations sur 
le commerce du coton pour permettre aux producteurs de coton de tirer parti de leur production de 
coton sur le marché international d'une manière équitable. Il a ensuite posé des questions sur la 
situation de monopole au Togo e t sur la libéralisation au Malawi et sur l'efficacité de ces deux 
approches. Enfin, s'agissant de la production, il a posé des questions sur les moyens d'accroître la 
productivité et les rendements qui avaient été recommandés.  
6.23.   Le représentant de l'Union eu ropéenne  a transmis les félicitations des experts à Bruxelles au 
sujet des études menées par la CNUCED qui constituaient des évaluations approfondies et de qualité. 
Il a ensuite insisté sur le fait qu'il était important d'utiliser ces résultats. Les études  avaient révélé 
le potentiel des coproduits du coton, mais aussi certains risques. Il a ensuite demandé dans quelle 
mesure les taxes locales à l'exportation ou les droits d'importation entravaient le commerce 
intrarégional ou international des coproduits d u coton. Il se demandait aussi dans quelle mesure la 
valorisation des coproduits du coton entraînerait la création d'emplois. Il a conclu en demandant si 
d'autres études seraient menées par la CNUCED et les organisations partenaires dans ces domaines.  
6.24.   Le représentant du Bénin  a posé des questions sur l'incidence de la mécanisation de la 
production de coton et a demandé quelle était la situation dans les deux pays. Il a aussi insisté sur 
le fait que les deux études avaient permis de signaler qu'il n'existait  pas d'industries de coproduits 
bien qu'il soit important, pour une meilleure valorisation du coton, d'encourager les petites et 
moyennes entreprises (PME) à se consacrer à ces produits.  
6.25.   M. Nkurunziza (CNUCED ) a répondu que, concernant la productivité du c oton, deux aspects 
devaient être pris en compte: i) les intrants qui n'étaient pas accessibles à la bonne période de 
plantation; et ii) la nécessité d'accroître la production en augmentant les superficies plantées. Il a 
noté que, dans ces deux pays, l'esse ntiel de la production de coton n'était pas mécanisé. S'agissant 
du système monopolistique du Togo par opposition au système libéralisé du Malawi, il a indiqué que 
chaque structure de marché avait ses avantages et ses inconvénients et il a invité les propo sants à 
consulter l'étude pour obtenir d'autres renseignements utiles. S'agissant des effets des taxes sur la 
production et la transformation du coton, il a mis en évidence un problème lié à la progressivité des 
tarifs: alors que des tarifs peu élevés étai ent perçus sur le coton exporté, le coton transformé, 
comme l'huile de coton, était assujetti à des tarifs plus élevés, ce que soulignait l'importance des 
discussions menées dans le cadre de l'OMC.  
6.26.   Le représentant du Burundi  a mis en exergue les similitudes entre le Burundi et le Togo en ce 
qui concerne les conséquences de la baisse des prix du coton. Dans le contexte de la hausse des 
coûts de main -d'œuvre, cette situation entraînait une diminution du nombre de cultivateurs d e coton 
qui se tournaient vers d'autres cultures. Il a noté qu'au Burundi, le nombre de cultivateurs de coton 
était passé d'environ 20  000 en 1993 à environ 8  000 actuellement. En guise de solution, le Burundi 
avait créé des associations d'agriculteurs pou r promouvoir la production de coton et de fèves de 
soja, ce qui permettait aux agriculteurs de tirer des revenus du coton et de cultures associées en 
vue de réaliser des investissements croisés. Il a souligné les avantages qui pouvaient être tirés de 
l'accès à de meilleurs systèmes d'irrigation, y compris la possibilité pour les agriculteurs de planter 
des cultures de cycle court entre les campagnes de culture du coton, tout cela dans le but d'accroître 
leurs revenus.  
6.27.   Le Président  a remercié tous les interv enants et a donné la parole à l'Agence brésilienne de 
coopération (ABC) pour qu'elle présente son projet intitulé "Intégration africaine pour l'amélioration 
génétique durable du coton ". 
6.28.   Mme Melissa Popoff Scheidemantel, analyste de projet pour la coopérati on technique en 
Afrique, en Asie et en Océanie à l'Agence brésilienne de coopération (ABC ) a indiqué que le principal 
objectif du projet était de promouvoir l'intégration et d'encourager les discussions avec et entre les 
pays africains dans le cadre d'un p rogramme régional financé par le Brésil visant à soutenir la 
production de coton en Afrique. Le projet faisait suite à une demande de 10 pays africains qui 
participaient déjà à des programmes régionaux du Brésil. Parmi ces projets figuraient le "Cotton 
Victoria Project" au Kenya, en Tanzanie et au Burundi et le "Shire Zambezi Project" au Malawi et au 
Mozambique. Le projet était fondé sur des propositions concrètes qui contenaient des questions 
prioritaires identifiées par les 15 représentants des projets me ntionnés.  TN/AG/SCC/W/43 • WT/CFMC/69  
- 11 - 
  6.29.   
  a souligné que le projet "Intégration africaine pour l'amélioration génétique 
durable du coton" avait pour objectif principal de contribuer au développement des programmes de 
sélection du coton en plus de l'élaboration de matériel génétique durable du coton pouvant être 
échangé entre le Brésil et les pays africains.  
6.30.   
  a mentionné deux publications  sur le secteur du coton et les variétés de coton 
dans 15 pays africains qui avaient été lancées par le Brésil en janvier  2022 dans le cadre du projet. 
Une autre initiative visait à encourager l'échange de matériels génétiques entre les pays. Elle a 
indiqu é que l'ABC avait reçu des demandes émanant du Bénin, du Burundi, du Kenya, du Mali, du 
Mozambique, du Sénégal, du Tchad et du Zimbabwe. Des ateliers seraient organisés pour discuter 
des stratégies relatives aux projets et pour établir une banque de germop lasme. Enfin, les activités 
comprenaient la mise en place d'une plate -forme virtuelle pour le partage de renseignements et la 
promotion d'une relation à long terme entre les pays partenaires. Elle a conclu en indiquant qu'il 
était prévu d'affecter 1 millio n d'USD pour l'exécution du projet sur une période de 36 mois.  
6.31.   M. Nelci Caixeta, Coordonnateur général pour la coopération technique en Afrique, en Asie et 
en Océanie au sein de l'ABC  a présenté les deux publications  issues du projet. Il a expliqué que le 
projet avait été conçu comme un nouveau réseau de connaissances intégrant 15 pays. Il a ensuite 
partagé avec les participants les avantages du projet le long de la chaîne de va leur du coton. Il a 
mentionné que le projet prévoyait l'installation de 15 unités de démonstration, une dans chaque 
pays bénéficiaire et au Brésil pour promouvoir l'échange de variétés de coton et développer les 
banques nationales de germoplasme. Il a ajou té que certaines des unités de démonstration installées 
dans certains pays s'étendaient sur plus de 300 hectares.  
6.32.   
  a expliqué que la première publication portait sur la production de coton dans 
chaque pays, tandis que la seconde portait sur le s différentes variétés de coton, environ 40, 
présentes dans ces pays. Il a conclu en disant que les deux publications étaient disponibles dans 
trois langues, en anglais, en portugais et en français et figuraient sur les sites Web de l'ABC et de 
l'OMC.  
6.33.   Le Président  a remercié les deux représentants de l'ABC et a donné la parole aux participants 
qui avaient des questions à poser et des observations à formuler.  
6.34.   Le représentant de la Chine  a indiqué que le projet était un bon exemple de partage de 
renseignement s concernant la recherche sur le coton, en particulier dans le domaine de 
l'amélioration génétique. Il a indiqué que la Chine collaborait aussi avec les pays africains pour 
améliorer la qualité du coton et des semences de coton. Il a demandé si de nouvelle s variétés avaient 
été fournies aux producteurs de coton africains dans le cadre du projet et quels avaient été les 
résultats de ces variétés. En outre, étant donné que ces variétés étaient génétiquement améliorées, 
il a demandé quelles étaient les différe nces en termes de résultats par rapport aux variétés 
traditionnelles utilisées par les producteurs de coton africains.  
6.35.   Le représentant du Bénin  a posé des questions sur les mesures prises par l'ABC en vue 
d'améliorer la disponibilité du matériel génétique et de faciliter les échanges vu que le cadre 
réglementaire actuel permettant d'échanger du germoplasme était compliqué.  
6.36.   M. Caixeta (ABC ) a répondu à la Chine qu'il avait été demandé aux pays bénéficiaires de 
fournir leurs variétés et les caractéristiques d ont ils avaient besoin pour mieux identifier leurs 
préférences. Il a indiqué que seulement huit pays avaient demandé des variétés différentes et que 
le Brésil avait fourni certaines variétés qui avaient été développées par la Société brésilienne de 
recherc he agricole (EMBRAPA). En réponse au Bénin, M.  Caixeta a expliqué que les prochaines 
étapes consisteraient à analyser la qualité des semences qui avaient été fournies par les pays 
demandeurs de déterminer s'ils pourraient échanger ces semences avec d'autre s pays. Chaque pays 
aurait besoin d'obtenir ses propres certificats sanitaires et l'ABC faciliterait ensuite les échanges de 
variétés.  
6.37.   Mme Scheidemantel (ABC ) a ajouté que chaque pays allait faciliter l'échange de matériel 
conformément à sa législation tou t en comptant avec le soutien de son gouvernement. S'agissant 
de la question de la Chine, elle a souligné que les évaluations concernant les nouvelles variétés 
n'étaient pas encore disponibles et que celles -ci entraient en phase d'essai pour déterminer si les TN/AG/SCC/W/43 • WT/CFMC/69  
- 12 - 
  variétés de coton brésiliennes s'adapteraient à d'autres pays, ce qui démontrait l'importance des 
unités de démonstration technique.  
6.38.   Le Président  a remercié les deux représentants de l'ABC pour leurs exposés et leurs 
explications avant de donner la par ole à Mme Parkhi Vats pour qu'elle présente le nouveau Conseil 
consultatif du secteur privé (PSAC) du CCIC.  
6.39.   Mme Parkhi Vats, analyste du commerce des produits de base au CCIC  a indiqué que le PSAC 
était une plate -forme de communication entre les gouverneme nts membres du CCIC et le secteur 
privé du coton permettant à ce dernier de s'exprimer au sujet des changements de politique 
susceptibles d'avoir une incidence sur la branche de production du coton. Elle a souligné qu'une fois 
qu'il serait pleinement opéra tionnel, le PSAC serait la seule instance consacrée spécifiquement au 
coton au niveau mondial au sein de laquelle tous les secteurs de la chaîne de valeur du coton seraient 
représentés et qui permettrait des interactions avec les gouvernements.  
6.40.   S'agissant de la structure du PSAC, l'intervenante a dit que seules les associations 
internationales, régionales ou nationales seraient invitées à faire partie du PSAC. Le CCIC disposait 
déjà d'une liste de 103 associations classées par section de la chaîne de valeur  du coton. Outre les 
pays Membres, le PSAC comprendrait aussi, en qualité d'observateurs, des représentants 
d'organisations internationales, d'organisations non gouvernementales (ONG) et d'organisations 
nationales de pays non -membres du CCIC.  
6.41.   Chaque comité  élirait son président, son vice -président et un représentant qui participeraient 
au comité exécutif du PSAC qui serait le principal organe décisionnel et serait constitué de 
12 membres, 3 de chaque comité permanent. Chaque comité permanent examinerait un sujet 
spécifique comme la durabilité par exemple.  
6.42.   
  a indiqué que 53 organisations avaient accepté l'invitation à être membres 
fondateurs du PSAC et avaient présenté leurs représentants pour chacun des comités permanents. 
Elle a ajouté que la réunion inaugurale du comité permanent des négociants s'était tenue en 
avril 2022 alors que celle des trois autres comités permanents devait se tenir en juin  2022. Des 
invitations seraient envoyées aux observateurs dans les mois à venir. Aucune entreprise privée ne 
serait toutefois autorisée à intégrer le PSAC, et si un pays membre devait être suspendu du CCIC, 
l'organisation qui lui était associée disposerait d'une période de grâce d'un an avant d'être suspendue 
du PSAC. Elle a précisé que, pour le moment,  l'adhésion était gratuite mais que le PSAC se réservait 
le droit d'imposer des droits d'inscription à l'avenir.  
6.43.   Le Président  a remercié Mme Vats pour son exposé sur le nouveau comité du CCIC.  
6.1  Exposé sur les demandes d'aide au développement en faveur du co ton présentées par 
les Membres bénéficiaires dans le cadre du Tableau évolutif  
6.44.   Le Président  a commencé par proposer que les Membres bénéficiaires présentent les 
demandes d'aide au développement en faveur du coton.  
6.45.   Le représentant du Bénin  a indiqué que le coton était la principale culture d'exportation du 
pays et que la production avait augmenté ces dernières années, passant de 69 000 tonnes en 2015 
à 576  000 tonnes en 2022, ce qui fasait du Bénin l'un des principaux producteurs de coton en 
Afrique. Il a dé claré que l'objectif du secteur était d'atteindre 1 million de tonnes sans augmenter 
les superficies cultivées, ce qui exigerait une intensification des cultures et une augmentation des 
rendements.  
6.46.   Un certain nombre d'activités ont été réalisé es dans ce bu t, comme par exemple l'amélioration 
de la fertilité et de la durabilité des sols qui avait débuté au moyen du projet TAZCO "Transition 
agro-écologique dans les zones cotonnières du Bénin " financé par l'Agence française de 
développement (AFD). Le Bénin avai t également lancé un projet de mécanisation agricole durable 
visant à accroître les rendements afin d'encourager les améliorations dans les principales branches 
de production de coton au Bénin. Le représentant du Bénin a indiqué que son pays avait égalemen t 
mis en place des systèmes de soutien axés sur les besoins des agriculteurs à la suite d'un diagnostic 
national établi pour classer de façon appropriée les exploitations en fonction de leur taille, de leurs TN/AG/SCC/W/43 • WT/CFMC/69  
- 13 - 
  équipements/machines et de leurs modèles d'organ isation dans le but de concevoir un soutien 
adapté.  
6.47.   En outre, le Bénin avait l'ambition de mettre en place un système de protection durable pour 
la culture du coton. Le projet avait pour objectif d'améliorer la protection phytosanitaire du coton en 
facilit ant l'accès à l'équipement, à la formation, aux conseils agricoles et au soutien au 
développement de technologies de précision tout en assurant la protection de l'environnement. Le 
budget du projet était estimé à 5 millions d'EUR sur trois ans pour couvrir  le coût de la formation, 
de l'achat de matériel et de l'amélioration de la technologie.  
6.48.   Le Président  a remercié le représentant du Bénin et a souligné que les différents projets 
présentés devaient inciter la communauté internationale du développement, les  organisations 
partenaires, les organismes techniques et les institutions financières travaillant dans les domaines 
de l'agriculture et de l'aide au développement industriel à prendre dûment en considération les 
besoins exprimés par les pays en développeme nt producteurs de coton. Cela devrait permettre de 
mener des activités d'aide au développement ciblées et efficaces. À cette fin et à la suite d'une 
demande présentée par les pays du C -4, il a indiqué que l'OMC, l'ITC et la CNUCED allaient organiser 
conjoi ntement la deuxième édition de la Conférence des partenaires  prévue dans l'après -midi de 
l'événement relatif à l'Aide pour le commerce le 27  juillet  2022. Cette conférence serait  l'occasion 
d'examiner plus avant les demandes de projets qui avaient été présentées par les pays en 
développement Membres bénéficiaires.  
7  SECTEUR NATIONAL DU COTON ET AUTRES RÉFORMES/POINTS FOCAUX NATIONAUX 
POUR LE COTON  
7.1.  Le Président  a présente le point 7 de l'ordre du jour et a invité les délégations à soumettre 
leurs rapports par écrit pour qu'ils soient traduits et publiés dans la série de documents du MCCDGC. 
Il a souligné l'importance de ce point car il fournissait des renseignem ents actualisés sur les réformes 
du secteur.  
7.2.  S'agissant de la désignation des points focaux nationaux pour le coton énumérés dans la 
partie  III du Tableau évolutif, le Président a indiqué que le Secrétariat n'avait reçu aucune mise à 
jour des coordonnées d e ces points focaux, leur nombre total s'établissant donc toujours à 17. Il a 
invité les Membres à informer le Secrétariat de toute modification ultérieure compte tenu de 
l'importance de ces points focaux pour faciliter les communications dans le cadre du commerce.  
8  CONCLUSION  
8.1.  Pour conclure, le Président  a remercié les délégués, les participants et les intervenants, 
connectés virtuellement ou présents dans la salle, d'avoir assisté à cette 37ème réunion du MCCDGC. 
Il a noté que, grâce aux différentes contributions, cette réunion avait été riche et instructive et elle 
servirait de base pour développer un secteur du coton plus résilient, durable, productif et à la hauteur 
des attentes.  
8.2.  
  a appelé les Membres et les participants à c ontinuer d'utiliser le Mécanisme du 
cadre consultatif comme tribune ouverte pour des discussions axées sur les projets, compte tenu en 
particulier de la prochaine Conférence des parties, et il a rappelé que le Secrétariat demeurait 
disponible pour apporter  son soutien dans le cadre du processus.  
8.3.  
  a rappelé que les discussions se poursuivraient dans l'après -midi du même jour 
avec une séance d'information sur les perturbations de la chaîne d'approvisionnement qui affectaient 
les exportations de co ton des PMA, et le jour suivant avec des discussions sur les aspects liés au 
commerce au cours de la 17ème discussion spécifique.  
8.4.  Avant de clore la réunion, le Président a donné la parole aux États -Unis et à l'Union européenne 
qui souhaitaient intervenir a u titre des "Autres questions".  
8.5.  Le représentant de l'Union européenne  a remercié le Président d'avoir donné une date pour la 
Conférence des partenaires qui se tiendrait le 27  juillet  2022 et il a dit qu'il attendait avec intérêt de 
recevoir des renseigneme nts plus détaillés sur cet événement. L'Union européenne se félicitait 
également de la tenue imminente du séminaire sur les perturbations des chaînes de valeur du coton TN/AG/SCC/W/43 • WT/CFMC/69  
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  et a rappelé que ces chaînes étaient en outre affectées par l'invasion injustifiable et  illégale de 
l'Ukraine par la Russie. Elle se demandait si ces crises multiples n'offriraient pas également au fil du 
temps des opportunités au secteur du coton en Afrique.  
8.6.  Le représentant des États -Unis s'est fait l'écho de la déclaration de l'Union europ éenne et 
accueillait avec satisfaction la tenue d'une réunion pour discuter des perturbations des chaînes 
d'approvisionnement qui affectaient les exportations de coton des PMA du fait de la pandémie de 
COVID -19. Il a mentionné que la guerre déclarée à l'Uk raine par la Fédération de Russie causait des 
perturbations supplémentaires des chaînes d'approvisionnement et de l'accès à des produits 
agricoles et des intrants essentiels, y compris le carburant destiné au transport des produits agricoles 
et des engrais . Il a dit que pour remédier à ces perturbations, la solution serait que la Russie mette 
fin à la guerre illégale qu'elle avait déclarée à l'Ukraine.  
8.7.  Le Président  a remercié les États -Unis et l'Union européenne pour leurs interventions. Il a 
conclu les dis cussions en remerciant le Secrétariat, les interprètes, les services du Bureau des 
conférences et ceux de l'informatique pour leur excellent travail.  
8.8.  La réunion a été déclarée close.  
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