RESTRICTED  
  
IP/C/M/95/Add.1  
2 de octubre de 2020 
(20-6719) Página: 1/75 
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad  
Intelectual relacionados con el Comercio   
 
  
ACTA DE LA REUNIÓN  
CELEBRADA EN EL CENTRO WILLIAM RAPPARD EL 30 DE JULIO DE 2020  
Presidenta : Excma . Sra. Embajadora Xolelwa Mlumbi -Peter (Sudáfrica)  
Addendum  
En el presente documento figura la información facilitada en la reunión del Consejo de los  ADPIC 
celebrada el 30 de julio de 2020. 
 
_______________  
 
 
Índice  
 ELECCIÓN DEL PRESIDENTE  ................................ ................................ .........................  5 
 NOTIFICACIONES PREVISTAS EN DISPOSICIONES DEL ACUERDO  ...............................  5 
 MEDIDAS RELATIVAS A LA PROPIEDAD INTELECTUAL EN EL CONTEXTO DE LA 
COVID -19 ................................ ................................ ................................ .......................  12 
 EXAMEN DE LA LEGISLACIÓN NACIONAL DE APLICACIÓN  ................................ .........  23 
 EXAMEN DE LAS DISPOSICIONES DEL ARTÍCULO 27.3 B)  ................................ ..........  23 
 RELACIÓN ENTRE EL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC Y EL CONVENIO SOBRE LA 
DIVERSIDAD B IOLÓGICA  ................................ ................................ ...............................  23 
 PROTECCIÓN DE LOS CONOCIMIENTOS TRADICIONALES Y EL FOLCLORE  ..................  24 
 RECLAMACIONES NO BASADAS EN UNA INFRACCIÓN Y RECLAMACIONES EN 
CASOS EN QUE EXISTE OTRA SITUACIÓN  ................................ ................................ ...... 29 
 EXAMEN DE LA APLICACIÓN DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC DE 
CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 71.1  ................................ ................................ .........  35 
 EXAMEN DE LA APLICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES DE LA SECCIÓN 
RELATIVA A LAS INDICACIONES GEOGRÁFICAS DE CONFORMIDAD CON EL 
ARTÍCULO 24.2  ................................ ................................ ................................ ..............  35 
 COOPERACIÓN TÉCNICA Y CREACIÓN DE CAPACIDAD  ................................ .............  35 
 PROPUESTA DEL GRUPO DE PMA SOBRE LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO  66.2 
DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC  ................................ ................................ ...................  39 
 LA PROPIEDAD INTELECTUAL Y EL PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE EL 
COMERCIO ELECTRÓNICO DE 1998  ................................ ................................ ................  45 
 PROPIEDAD INTELECTUAL E INTERÉS PÚBLICO: MÁS ALLÁ DEL ACCESO A 
LOS MEDICAMENTOS Y LAS TECNOLOGÍAS MÉDICAS HACIA UN ENFOQUE MÁS 
HOLÍSTICO DE LAS FLEXIBILIDADES PREVISTAS EN EL ACUERDO SOBRE LOS 
ADPIC  ................................ ................................ ................................ ............................  54 IP/C/M/95/Add.1  
- 2 - 
  
 INFORMACIÓN SOBRE LOS ACONTECIMIENTOS DE INTERÉS REGISTRADOS 
EN OTROS FOROS DE LA OMC  ................................ ................................ .........................  73 
15.1  Novedades en materia de solución de diferencias relacionadas con el 
Acuerdo sobre los ADPIC  ................................ ................................ ...............................  73 
15.2  Enmienda del Acuerdo sobre los ADPIC  ................................ ................................  73 
15.3  Cuestiones relacionadas con los DPI en el marco de los exámenes de las 
políticas comerciales y de los informes de vigilancia del Director General  .....................  73 
 CONDICIÓN DE OBSERVADOR DE ORGANIZACIONES INTERNACIONALES 
INTERGUBERNAMENTALES  ................................ ................................ .............................  75 
 OTROS ASUN TOS ................................ ................................ ................................ ...... 75 
17.1  Examen anual del sistema de licencias obligatorias especiales  .............................  75 
17.2  Decimoctavo examen anual de conformidad con el párrafo 2 de la Decisión 
sobre la aplicación del artículo 66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC  ................................ . 75 
17.3  Otras actividades previstas en favor de los PMA  ................................ ...................  75 
17.4  Fecha de la siguiente reunión ................................ ................................ ................  75 
 
  IP/C/M/95/Add.1  
- 3 - 
  ÍNDICE DE LA INFORMACIÓN FACILITADA EN LA REUNIÓN DEL  
CONSEJO DE LOS ADPIC DE 30 DE JULIO DE 2020*  
 
 
 
 
Arabia Saudita, Reino de la  
Notificaciones  ................................ ...... 11 
Argentina  
Reclamaciones no basadas en una 
infracción  y reclamaciones en casos  
en que existe otra situación..  ..............  31 
Australia  
COVID -19 ................................ ...........  22 
Propiedad intelectual  y comercio  
electrónico  ................................ ........  52 
Propiedad intelectual  e interés público  .... 68 
Notificacione s ................................ ........  6 
Bangladesh  
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ................  24 
Aplicación del artículo 66.2 ...................  45 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en casos  
en que existe otra situación  ................  30 
Cooperación técnica  .............................  35 
Bangladesh, en nombre del  Grupo de PMA  
Aplicación del artículo 66.2  ...................  39 
Brasil  
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ................  24 
COVID -19 ................................ ...........  16 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en casos  
en que existe otra situación  ................  29 
Canadá  
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ................  28 
Aplicación del artículo 66.2  ...................  43 
Información sobre acontecimientos en 
la OMC ................................ .............  75 
Propiedad intelectual y comercio  
electrónico  ................................ ........  51 
Propiedad intelectual e interés público  .... 64 
Reclamaciones no basadas  en una 
infracción y reclamaciones en casos  
en que existe otra situación  ................  32 
Notificaciones  ................................ .. 7, 11 
Chile  
COVID -19 ................................ ...........  17 
Propiedad intelectual y comercio  
electrónico  ................................ ........  52 
Propiedad intelectual e interés público  .... 59 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y recla maciones en casos  
en que existe otra situación  ................  32 
Cooperación técnica  .............................  38 
China  
Biotecnología , biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ................  26 
COVID -19 ................................ ...........  16 
Aplicación del artículo 66.2  ...................  42 Propiedad intelectual y comercio  
electrónico  ................................ ........  52 
Propiedad intelectual e interés público  .... 61 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en casos  
en que existe otra situación  ................  31 
Colombia  
Propiedad intelectual e interés público  .... 60 
Ecuador  
COVID -19 ................................ ...........  19 
Propiedad intelectual e interés público  .... 67 
El Salvador  
COVID -19 ................................ ...........  18 
Estados Unidos de América  
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ................  29 
COVID -19 ................................ ...... 20, 23 
Aplicación del artículo 66.2  ...................  42 
Propiedad intelectual y comercio  
electrónico  ................................ ........  50 
Propiedad intelectual e interés público  .... 70 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en casos  
en que existe otra situación  ................  32 
Federación de Rusia  
COVID -19 ................................ ...........  18 
Hong Kong, China  
Notificaciones  ................................ ...... 12 
India  
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ................  26 
COVID -19 ................................ ...........  17 
Aplicación del artículo 66.2  ...................  42 
Propiedad intelectual y comercio  
electrónico  ................................ ........  48 
Propiedad intelectual e interés público  .... 63 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en casos  
en que existe otra situación  ................  31 
Indonesia  
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ................  28 
COVID -19 ................................ ...........  19 
Aplicación del artículo 66.2  ...................  44 
Propiedad intelectual e interés público  .... 58 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en casos  
en que existe otra situación  ................  33 
Jamaica, en nombre del Grupo ACP  
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en casos  
en que existe otra situación  ................  33 
Japón  
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ................  29 
Aplicación del artículo 66.2  ...................  44 IP/C/M/95/Add.1  
- 4 - 
  Propiedad intelectual e interés público  .... 72 
Notificaciones  ................................ ...... 10 
Kenya  
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ................  27 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en casos  
en que existe otra situación  ................  34 
Malasia  
Propiedad intelectual e interés público  .... 61 
México  
Notificaciones  ................................ ...... 11 
Nepal  
Aplicación del artículo 66.2  ...................  40 
Nigeria  
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ................  27 
COVID -19 ................................ ...........  15 
Aplicación del artículo 66.2  ...................  41 
Propiedad intelectual y comercio  
electrónico  ................................ ........  54 
Propiedad intelectual e interés público  .... 58 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en casos  
en que existe otra situación  ................  30 
Organización Mundial de la Propiedad 
Intelectual  
Cooperación técnica  .............................  38 
Organización Mundial de la Salud  
Propiedad intelectual e interés público  .... 72 
Cooperac ión técnica  .............................  37 
Reino Unido  
Propiedad intelectual e interés público  .... 65 
Secretaría de la OMC  
Información sobre acontecimientos 
en la OMC ................................ .........  73 
Notificaciones  ................................ ........  5 
Cooperación técnica  .............................  36 
Sri Lanka  
Propiedad intelectual e interés público  .... 71 
Sudáfrica  
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ................  25 
COVID -19 ................................ ...... 12, 23  
Aplicación del artículo 66.2  ...................  42 
Propiedad intelectual y comercio  
electrónico  ................................ ... 45, 53  
Propiedad intelectual e interés  
público  ................................ ........  54, 72  
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en casos  
en que existe otra situación  ................  34 
Notificaciones  ................................ ........  8 
Cooperación técnica  .............................  35 Suiza  
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ................  28 
COVID -19 ................................ ...........  22 
Aplicación del artículo 66.2  ...................  42 
Propiedad intelectual y comercio  
electrónico  ................................ ........  53 
Propiedad intelectual e interés  
público  ................................ .............  68 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en casos  
en que existe otra situación  ................  32 
Tailandia  
Reclamaciones no basadas en una  
infracción y reclamaci ones en casos  
en que existe otra situación  ................  31 
Notificaciones  ................................ ........  9 
Taipei Chino  
Propiedad intelectual e interés público  .... 64 
Notificaciones  ................................ ........  9 
Tanzanía, en nombre del Grupo Africano  
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ................  24 
Aplicación del artíc ulo 66.2  ...................  41 
Propiedad intelectual e interés público  .... 60 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en casos  
en que existe otra situación  ................  30 
Cooperación técnica  .............................  39 
Unión Europea  
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ................  29 
COVID -19 ................................ ...........  21 
Aplicación del artículo 66.2  ...................  44 
Propiedad intelectual y comercio  
electrónico  ................................ ........  48 
Propiedad intelectual e interés público  .... 66 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en casos  
en que existe otra situación  ................  33 
Notificaciones  ................................ ... 7, 12 
Zimbabwe  
Biotecnología, biodiversidad,  
conocimientos tradicionales  ................  26 
Aplicación del artículo 66.2  ...................  41 
Propiedad intelectual y comercio  
electrónico  ................................ ........  50 
Propiedad intelectual e interés  
público  ................................ .............  62 
Reclamaciones no basadas en una 
infracción y reclamaciones en  casos  
en que existe otra situación  ................  32 
Cooperación técnica  .............................  38 
 
 
 
 
 
_______________  
* Las declaraciones figuran tal como se formularon en la reunión formal del Consejo . Algunas se han 
editado ligeramente, en la medida apropiada para que la presentación fuera coherente.  
  IP/C/M/95/Add.1  
- 5 - 
  
 ELECCIÓN DEL PRESIDENTE  
1.  No se formularon declaraciones en relación con este punto del orden del día.  
 NOTIFICACIONES PREVISTAS EN DISPOSICIONES DEL ACUERDO  
2.1  Secretaría de la OMC  
2.  El Consejo ha recibido las siguientes notificaciones de los Miembros desde su reunión de febrero 
de 2020: 
De conformidad con el artículo 63.2  
3.  La Unión Europea ha notificado : 
a. reglamentaciones relativas a la aplicación del Regla mento sobre la marca de la 
Unión  Europea ; y 
b. un Reglamento y una Decisión del Consejo relativos a la adhesión de la Unión Europea al 
Acta de Ginebra del Arreglo de Lisboa relativo a las Denominaciones de Origen y las 
Indicaciones Geográficas.  
4.  El Japón ha no tificado versiones refundidas de su Ley de Dibujos y Modelos, su Ley de Patentes, 
su Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio y su Ley de Derecho de Autor.  
5.  México ha notificado su declaración de protección de la denominación de origen "Pluma".  
6.  La República Kirguisa ha notificado decretos, reglamentos y normas gubernamentales 
relacionados con los conocimientos tradicionales y con la reglamentación sobre patentes de 
obtenciones genéticas, programas informáticos y bases de dato s. 
7.  El Taipei Chino  ha notificado su Ley de Secretos Comerciales.  
8.  El Canadá  ha notificado su Ley C -13, que prevé determinadas medidas en respuesta a 
la COVID -19. 
9.  Tailandia  ha notificado versiones refundidas de su Ley de Secretos Comerciales, su Ley de 
Derecho de Autor y su Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio.  
10.  El Reino de la Arabia Saudita  ha notificado la modificación de su Ley de Derecho de Autor y el 
reglamento de aplicación conexo.  
11.  Hungría  ha notificado un decreto gubernamental sobre las licencias obligatorias por motivos de 
salud pública y normas transitorias sobre la preparación para las epidemias.  
12.  Hong Kong, China  ha notificado una modificación de la Orden sobre Marcas de Fábrica o de 
Comercio y su Orden sobre el Himno Nacional, de 2020. 
De conformidad con el artículo 69  
13.  Belice , Qatar , el Reino de la Arabia Saudita  y Tonga  han facilitado datos sobre servicios de 
información para el intercambio de información y la cooperación en el ámbito del comercio de 
mercancías infractoras, de conformidad con el artículo  69. 
14.  Chile ha notificado un servicio de información para la cooperación técnica y financiera, de 
conformidad con el artículo 67.  
15.  Deseo señalar que algunas de las notificaciones mencionadas también se han incluido en la lista 
de medidas para la COVID -19 relacionadas con l a propiedad intelectual . Esa lista no  exhaustiva de 
medidas relacionadas con la propiedad intelectual es recopilada y mantenida por la Secretaría de 
la OMC a partir de fuentes oficiales y contribuciones de los Miembros . Las últimas contribuciones IP/C/M/95/Add.1  
- 6 - 
  han sido de Grecia, Suiza y la Federación de Rusia . Se trata de un informe no oficial sobre la situación 
y un intento de aportar transparencia con respecto a las medidas relacionadas con la propiedad 
intelectual  adoptadas en el co ntexto de la crisis provocada por la COVID -19. La lista se actualiza 
continuamente y la versión más reciente se puede consultar en todo momento en el sitio web de 
la OMC.  
16.  También deseo referirme a dos novedades en la esfera de los procedimientos de documen tación:  
a. Se ha creado una nueva serie de documentos para la distribución de los informes de los 
Miembros al Consejo de los ADPIC . La serie IP/C/R/[MIEMBRO]/ - comprenderá de ahora 
en más los informes y exámenes presentados por cada Miembro al Consejo de l os ADPIC 
a partir de 2020. E ntre ellos se incluyen informes y respuestas en relación con las 
indicaciones geográficas (artículo  24.2 del Acuerdo sobre los ADPIC), las patentes 
biotecnológicas y cuestiones conexas (artículo 27.3 b) del Acuerdo sobre los ADP IC), 
los incentivos para la transferencia de tecnología (artículo 66.2 del Acuerdo sobre 
los ADPIC) y la cooperación técnica (artículo  67 del Acuerdo sobre los ADPIC).  
b. La segunda novedad está relacionada con la administración de recordatorios del 
Regist ro Central de Notificaciones de la Secretaría . El Registro envía a los Miembros 
recordatorios anuales en los que se especifican las obligaciones incumplidas en materia 
de notificación anual con respecto a todos los Acuerdos de la OMC . En el contexto del 
Acuerdo sobre los ADPIC, las obligaciones de notificación previstas en los 
artículos  63.2,  67 y 69 -referidas concretamente a la notificación de la legislación, las 
respuestas a la Lista de cuestiones sobre la observancia y los datos sobre los servicios 
de información - son permanentes y se activan cuando entra en vigor una nueva 
legislación o cuando se modifican los datos de un servicio de información . A tenor de lo 
anterior, a partir de ahora los recordatorios del Registro Central de Notificaciones se 
enviar án a todos los Miembros que estén sujetos a esas obligaciones, indicando que 
dichas obligaciones de notificación se aplican "según proceda".  
17.  Al enviar esos recordatorios regulares, el Registro Central de Notificaciones invita a los Miembros 
que se rijan po r estas disposiciones a que verifiquen periódicamente si están al día con sus 
obligaciones continuas de notificación de conformidad con los artículos 66.2, 67 y  69 del Acuerdo 
sobre los ADPIC.  
2.2  Australia  
18.  Australia no figura e n la lista de este punto del orden del día . Presentamos una notificación 
el 24 de julio, después de que se distribuyera el orden del día, y quisiera aprovechar esta 
oportunidad para informar brevemente acerca de la notificación.  
19.  En respuesta a las recomend aciones del informe de la Comisión de Productividad sobre su 
examen del sistema australiano de propiedad intelectual, se introdujeron ciertas modificaciones en 
el uso por la Corona y las licencias obligatorias de Australia . Esas enmiendas entraron en vigor  
el 27 de febrero de 2020. 
20.  Ninguna de las enmiendas se aplica a las licencias obligatorias con fines de exportación.  
21.  Las disposiciones relativas al uso por la Corona se modificaron para mejorar y aclarar su 
aplicación, y concretamente para:  
a. dejar en claro que se puede invocar el uso por la Corona para la prestación de un servicio 
que cualquier Gobierno del Commonwealth, de un Estado o de un Territorio tiene la 
responsabilidad principal de proporcionar o financiar ; y 
b. exigir que los Gobierno s intenten obtener en primer lugar un resultado negociado con 
el titular de la patente, como, por ejemplo, una licencia de uso de la patente.  
22.  El requisito de, en primer lugar, intentar negociar no se aplica en caso de emergencia.  
a. Si la negociación no tiene éxito, o si se requiere el acceso a una invención patentada en 
una emergencia, se deberá solicitar la aprobación ministerial para invocar el uso por la 
Corona.  IP/C/M/95/Add.1  
- 7 - 
  23.  Si se aprueba, el titular de la patente deberá ser notificado de las ra zones de la decisión . 
Los motivos deben comunicarse al titular de la patente antes de la explotación con arreglo a las 
disposiciones relativas al uso por la Corona o, en caso de emergencia, tan pronto como sea posible.  
24.  Las disposiciones en materia de licen cias obligatorias se modificaron para sustituir los "requisitos 
razonables del criterio público" por un "criterio de interés público" cuando el Tribunal Federal 
examina una solicitud de licencia obligatoria.  
a. El tribunal también debe tener en cuenta el i nterés público al especificar las condiciones 
de la licencia, incluida la remuneración.  
2.3  Canadá  
25.  El 25 de marzo, el Canadá modificó su Ley de Patentes para ampliar las facultades del Comisario 
de Patentes, a solicitud del Ministr o de Salud, con el fin de autorizar al Gobierno del Canadá u otra 
persona especificada a proporcionar una invención patentada en la medida necesaria para responder 
a la pandemia de COVID -19. El Canadá ha notificado esta medida en el documento IP/N/1/CAN/30 . 
Hasta la fecha no se ha expedido ninguna autorización con arreglo a esta medida.  
26.  Esta modificación autoriza a la capacidad de fabricación existente a hacer frente a las 
deficiencias del mercado según sea necesario ; por ejemplo, cuando el titular de la pa tente no está 
en condiciones de producir la invención para su uso en el Canadá o si la demanda supera la oferta 
durante una emergencia de atención de la salud.  
27.  Estas modificaciones incluyen salvaguardias para proteger los intereses de los titulares de las 
patentes ; por ejemplo, garantizando que el titular de una patente recibe una remuneración adecuada 
por el uso de esta e imponiendo limitaciones a la duración de la autorización.  
28.  El Canadá seguirá acogiendo con satisfacción las notificaciones oportunas sobr e medidas 
similares adoptadas por otros Miembros, así como las relativas a cualquier autorización de licencia 
obligatoria sobre invenciones patentadas relacionadas con la COVID -19 antes de la próxima reunión 
del Consejo de los ADPIC.  
2.4  Unión Europea  
29.  La Unión Europea ha notificado dos actos legislativos relativos a la adhesión de la UE al Acta de 
Ginebra del Arreglo de Lisboa . El primer acto es el:  
• Reglamento (UE) 2019/1753 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre 
de 2019, sobre la actuación de la Unión tras su adhesión al Acta de Ginebra del Arreglo 
de Lisboa relativo a las Denominaciones de Origen y las Indicaciones Geográficas  
30.  Este R eglamento garantiza el marco jurídico para la participación efectiva de la UE en la Unión 
particular creada por el Arreglo de Lisboa de la OMPI tras la adhesión de la UE al Acta de Ginebra . 
Establece normas que permiten a la UE ejercer los derechos y cumpl ir las obligaciones establecidas 
en el Acta de Ginebra, en su nombre y en el de los Estados miembros que la hayan ratificado o se 
hayan adherido a ella.  
31.  En particular, dispone que, como norma, los Estados miembros podrán solicitar a la 
Comisión  Europea, en  su calidad de autoridad competente en virtud del Acta de Ginebra, que registre 
en el Registro Internacional, con arreglo al Acta de Ginebra, las indicaciones geográficas originarias 
de sus respectivos territorios, si están protegidas y registradas en virt ud del Derecho de la UE.  
32.  En el Reglamento también se establece un procedimiento para la evaluación de las indicaciones 
geográficas de terceros países cuya protección se solicita en la UE con arreglo al Acta de Ginebra . 
Además, contiene disposiciones transi torias para las denominaciones de origen originarias de los 
Estados miembros de la UE y ya registradas en virtud del Arreglo de Lisboa, así como para las 
denominaciones de origen originarias de un país tercero y registradas en virtud del Arreglo de Lisboa 
antes de la adhesión de la Unión al Acta de Ginebra.  IP/C/M/95/Add.1  
- 8 - 
  33.  El segundo acto es la:  
• Decisión (UE) 2019/1754 del Consejo, de 7 de octubre de 2019, relativa a la adhesión 
de la Unión Europea al Acta de Ginebra del Arreglo de Lisboa relativo a las 
Denominaciones de  Origen y las Indicaciones Geográficas  
34.  Esta Decisión del Consejo de la Unión Europea contiene la autorización del Consejo para la 
adhesión de la UE al Acta de Ginebra . También autoriza a los Estados miembros a ratificar el Acta 
de Ginebra o adherirse a ell a. 
35.  La UE también ha notificado un reglamento delegado y un reglamento de ejecución sobre 
marcas comerciales, que se aprobaron en 2018 (Reglamento Delegado 2018/625 y Reglamento de 
Ejecución 2018/625) . El reglamento delegado actualiza y simplifica las solicitudes de marca de la  UE. 
El reglamento de ejecución actualiza y reemplaza las normas de ejecución de las solicitudes de 
marcas comerciales.  
Hungría  
36.  En virtud del Decreto Gubernamental sobre Licencias Obligatorias por Motivos de Salud Pública 
para la Explotación en Hungría notificado se estableció la posibilidad de expedir licencias obligatorias 
por motivos de salud pública para la explotación en Hungría . El Decreto Gubernamental estableció 
las condiciones previas para expedir una licencia obligatoria en una situación de emergencia de salud 
pública, como la actual pandemia de COVID -19. El Decreto Gubernamental aplica el artículo 31 del 
Acuerdo sobre los ADPIC . El Decreto Gubernamental dejó de tener efecto y su contenido se incorporó 
a la ley de patentes  de Hungría . Hungría notificó también otra ley que modificaba las disposiciones 
mencionadas.  
2.5  Sudáfrica  
37.  Agradecemos a la Secretaría la reseña de las notificaciones recibidas en relación con este punto 
del orden del día . Como se ha señalado acertadamente, algunas de las notificaciones se superponen 
a la lista de medidas verificadas que publicó la Secretaría . Sudáfrica desea hacer algunas preguntas 
sobre las notificaciones relacionadas con la COVID -19 en el marco del punto 2 del orden del día . 
Esperamos con interés examinar la notificación de Australia y la breve explicación de la modificación . 
Asimismo, hemos tomado nota con interés de la intervención del Canadá . Tenemos algunas 
preguntas adicionales sobre la notificación del  Canadá . La UE también ha examinado la notificación 
de Hungría, en relación con la cual también tenemos algunas preguntas . Para ser breve, me centraré 
solamente en unas preguntas y presentaré el resto por escrito.  
Canadá : documento IP/N/1/CAN/30 (Canadá : Leyes y Reglamentos)  
a. ¿La modificación da lugar a que el Ministro de Salud pueda solicitar licencias obligatorias 
a los efectos de importar versiones genéricas de productos médicos patentados para 
responder a emergencias de salud pública?  
b. La modificación limita la duración de las licencias obligatorias a un máximo de un año . 
Como se ha hecho evidente en la actualidad, las pandemias y otras emergencias de salud 
pública pueden durar mucho más tiempo, ¿cómo subsanará el Canadá esta laguna ? 
¿Puede n renovarse  las licencias obligatorias o puede el Ministro de Salud volver a solicitar 
una nueva licencia obligatoria para cubrir los mismos productos ? ¿Esto no perturbaría el 
acceso durante una emergencia?  
c. ¿Los titulares de patentes tienen derecho a solic itar un mandamiento judicial o cualquier 
otra medida que pueda detener la aplicación de las licencias obligatorias solicitadas por el 
Ministro de Salud?  
d. ¿Por qué el Canadá ha limitado el derecho de un Ministro de Salud a solicitar y obtener 
una licencia ob ligatoria solo en situaciones de emergencia de salud pública ? ¿Cómo 
abordará el Ministro de Salud los problemas de patentes en otras situaciones de necesidad 
de salud pública en el Canadá?  IP/C/M/95/Add.1  
- 9 - 
  Hungría : documento IP/N/1/HUN/3 (Hungría : Leyes y Reglamentos)  
38.  El Acuerdo sobre los ADPIC, reafirmado por la Declaración de Doha relativa al acuerdo sobre 
los ADPIC y la salud pública, reconoce que cada Miembro de la OMC tiene el derecho de conceder 
licencias obligatorias y la libertad de determinar las bases sobre las cu ales se conceden tales 
licencias . El derecho a conceder licencias obligatorias, ya sea para atender a situaciones de salud 
pública o cualquier otra preocupación nacional, debería ser una característica común de la legislación 
de los países relativa a las p atentes.  
a. ¿Por qué el Gobierno de Hungría ha decidido recurrir a sus poderes de emergencia para 
emitir un decreto gubernamental en relación con las licencias obligatorias por motivos de 
salud pública?  
b. En la sección 1(4) del Decreto se establece que el perío do para el que se concede una 
licencia obligatoria por motivos de salud pública no deberá extenderse después del  31 de 
marzo de 2021. H abida cuenta de que se prevé que los problemas derivados de 
la COVID -19 se prolonguen durante varios años, y que es proba ble que haya escasez, 
¿qué otras disposiciones se han contemplado en la legislación de Hungría relativa a las 
patentes que permitan a este país expedir licencias obligatorias o de uso gubernamental 
para importar o fabricar productos médicos patentados?  
c. El decreto sobre licencias obligatorias por motivos de salud pública permite la explotación 
de las invenciones patentadas, incluida, supuestamente, la importación de otros países . 
¿Cómo afectará la utilidad del decreto sobre licencias obligatorias por motivos  de salud 
pública de Hungría su exclusión voluntaria como país importador que reúne los requisitos 
en relación con el mecanismo del 30 de agosto de 2003 y el artículo  31bis? 
d. ¿Qué circunstancias motivaron la decisión del Gobierno de poner fin al ordenamient o 
jurídico especial (Estado de Peligro) el 18 de junio de 2020? 
2.6  Taipei Chino  
39.  En cumplimiento del artículo 63.2 del Acuerdo sobre los ADPIC, notificamos al Consejo de 
los ADPIC de la OMC las recientes modificaciones a la Ley de Secretos Comerciales en el 
documento  IP/N/1/TPKM/26 . En resumen, los cambios son los siguientes:  
a. Esta modificación introduce un sistema de "orden de confidencialidad para las 
investigaciones procesales" con el fin de reforzar la protección de los secretos comerciales 
durante los procedimientos de investigación . Toda persona que infrinja una orden de 
confidencialidad podrá ser sancionada con una pena de prisión por un período máximo de 
tres años . La nueva ley evitará la fuga de sec retos comerciales durante la investigación, 
propiciará una mayor disposición de las empresas a incoar un procedimiento judicial y 
permitirá a los fiscales concluir sus investigaciones con eficacia y rapidez.  
2.7  Tailandia  
40.  Tailandia se complace en informar al Consejo de los ADPIC de que hemos presentado 
tres notificaciones a través del portal e -TRIPS en cumplimiento de las obligaciones de Tailandia en 
virtud del artículo 63.2 del Acuerdo sobre los ADPIC . Las signaturas de lo s documentos de referencia 
son IP/N/1/THA/3/Rev.1, IP/N/1/THA/4 e IP/N/1/THA/5 . Desearíamos explicar brevemente algunas 
modificaciones clave de las leyes.  
41.  En primer lugar, se modificó la Ley de Secretos Comerciales de 2002 en lo que hace al 
nombramiento y las obligaciones de los miembros de la Junta de Secretos Comerciales y la sanción 
impuesta al propietario de los secretos comerciales y al revelador de los hechos obtenidos o 
conocidos por el desempeño del trabajo para que sean más adecuadas a la situación  actual . 
Las disposiciones modificadas entraron en vigor el 6 de febrero de 2015. 
42.  En segundo lugar, se modificó la Ley de Derecho de Autor de 1994 de la siguiente manera:  
a. - La Ley de Derecho de Autor (Nº 2) E.B. 2558 (2015), que entró en vigor el 4 de agos to 
de 2015, introdujo modificaciones a la Ley de Derecho de Autor de 1994 con respecto a 
disposiciones relativas a las medidas de protección tecnológica, la información sobre IP/C/M/95/Add.1  
- 10 - 
  administración de derechos y la limitación de la responsabilidad de los proveedores de 
servicios de Internet, entre otras, con el fin de mejorar la eficac ia del sistema de derecho 
de autor, en particular en el entorno digital.  
b. - La Ley de Derecho de Autor (Nº 3) E.B. 2558 (2015), que entró en vigor el 6 de abril 
de 2015, introdujo modificaciones relacionadas con la prohibición de la grabación ilegal de 
películas en las salas de cine (disposiciones contra la grabación con cámaras de video) y 
las sanciones por infringirla y las excepciones al derecho de autor en beneficio de las 
personas discapacitadas.  
c. - La Ley de Derecho de Autor (Nº 4) E.B. 2561 (2018), que  entró en vigor el  11 de marzo 
de 2019, introdujo modificaciones con el fin de cumplir el Tratado de Marrakech para 
facilitar el acceso a las obras publicadas a las personas ciegas, con discapacidad visual o 
con otras dificultades para acceder al texto imp reso. 
43.  En tercer lugar, se modificó la Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio de 1991 de la siguiente 
manera:  
a. - Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio (Nº 2) E.B. 2543 (2000), que entró en vigor 
el 30 de junio de 2000, revisó ciertos aspectos de la posibili dad de registrar marcas, los 
procedimientos de cancelación y procedimientos conexos, la percepción de los derechos 
de publicación y la composición, las facultades y los deberes de la Junta de Marcas de 
Fábrica o de Comercio.  
b. - La Ley de Marcas de Fábrica o  de Comercio (Nº 3) E.B. 2559 (2016), que entró en vigor 
el 28 de julio de 2016, amplió el alcance de la protección de las marcas de fábrica o de 
comercio y modificó las disposiciones de la parte pertinente de esta Ley para ajustarla al 
Protocolo concernie nte al Arreglo de Madrid relativo al Registro Internacional de Marcas 
(Protocolo de Madrid).  
44.  Tailandia cumplirá continuamente su obligación de notificación en el marco del Acuerdo sobre 
los ADPIC para garantizar la accesibilidad y la transparencia de nuest ro sistema de propiedad 
intelectual.  
2.8  Japón  
45.  Esta delegación se complace en informar al Consejo que el Japón ha enmendado recientemente 
su Ley de Patentes, su Ley de Dibujos y Modelos, su Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio y s u 
Ley de Derechos de Autor . Quisiéramos aprovechar esta oportunidad para explicar brevemente 
algunos puntos importantes de las modificaciones.  
46.  En primer lugar, se modificó la Ley de Patentes para mejorar el sistema de litigios sobre 
patentes . Gracias a est a modificación se pueden determinar los daños y perjuicios proporcionales 
no limitados a la capacidad de producción o venta del titular de los derechos que son la suma del 
equivalente en derechos de licencia . Además, en la modificación se establece clarame nte que el 
tribunal puede considerar la cantidad que se determinaría si se hicieran negociaciones sobre la base 
de la infracción de la patente al calcular el importe de los daños y perjuicios por la suma equivalente 
al derecho de licencia . Las Leyes de Dib ujos y Modelos y Marcas Comerciales o de Fábrica se han 
modificado de manera similar.  
47.  En segundo lugar, se modificó la Ley de Dibujos y Modelos para mejorar el sistema de diseño . 
El alcance de la protección se amplía a "imágenes gráficas no grabadas ni mos tradas en los artículos" 
y "diseño exterior e interior de los edificios" . Además, se mejora el sistema de diseño conexo, que 
permite registrar un diseño aunque este sea similar a otro que el solicitante haya presentado 
previamente, para proteger los diseño s que van evolucionando sobre la base de un concepto único . 
Para ser precisos, los diseños conexos pueden registrarse en un plazo de 10 años a partir de la 
primera solicitud presentada del diseño principal . Anteriormente esta posibilidad caducaba una vez 
publicado el boletín de diseño que incluía el diseño principal, lo cual ocurría unos ocho meses después 
de la solicitud presentada para el diseño principal . Además, se han revisado las disposiciones con el 
fin de proteger consecutivamente los diseños que so n similares solo a los diseños conexos . IP/C/M/95/Add.1  
- 11 - 
  Asimismo, el período de protección de los derechos sobre los diseños se amplía de 20 años a partir 
de la fecha de registro a 25 años a partir de la fecha de solicitud.  
48.  Por último, la Ley de Derecho de Autor se revisó para hacerla compatible con el Tratado de 
Beijing sobre Interpretaciones y Ejecuciones Audiovisuales . Además, la Ley de Derecho de Autor 
modificada, que introduce el programa de compensación para que los profesores puedan utilizar 
materiales en las clases en línea sin, en principio, el permiso de los titulares de los derechos de 
autor, debía entrar en vigor en un plazo de tres años a partir de la fecha de promulgación, 
el 25 de mayo de 2018. S in embargo, el Gobierno aplicó esta Ley en abril de 2020, un año antes de 
lo previsto inicialmente, con el fin de satisfacer las necesidades de educación a distancia impuestas 
por la COVID -19. La compensación en este ejercicio económico es gratuita.  
49.  El Gobierno del Japón cumplirá continuamente su obligación de ga rantizar la accesibilidad y la 
transparencia del sistema japonés de propiedad intelectual.  
2.9  Arabia Saudita, Reino de la  
50.  La propiedad intelectual es un factor clave para el desarrollo futuro de la economía de la  
Arabia  Saudita, y en la iniciativa Visión 2030 se establecen objetivos cuyo logro está directamente 
relacionado con la propiedad intelectual . En consonancia con ello, quisiera informarle de que el 
Reino  de la Arabia Saudita ha presentado recientemente dos  notificaciones al Consejo de los ADPIC 
relativas a la sustitución de leyes sauditas que habían sido notificadas previamente de conformidad 
con el artículo 63.2 del Acuerdo sobre los ADPIC.  
51.  El Consejo de Ministros de la Arabia Saudita modificó la Ley de De recho de Autor, introduciendo 
dos cambios:  
• en primer lugar, sustituyó el Ministerio de Cultura e Información por la Autoridad de la 
Propiedad Intelectual de la Arabia Saudita ; y 
• en segundo lugar, en lo que respecta a la función de adopción de decisione s prevista en 
la Ley de Derecho de Autor, sustituyó al Ministro por la Junta Directiva de la Autoridad de la 
Propiedad Intelectual de la Arabia Saudita . En consecuencia, el artículo correspondiente 
dispone actualmente lo siguiente : "Las decisiones del Comi té se adoptarán por mayoría de 
votos, que serán aprobadas por la Junta Directiva".  
52.  Así pues, la Junta Directiva de la Autoridad de la Propiedad Intelectual de la Arabia Saudita debe 
aprobar la adopción de las decisiones emitidas por el Comité y ya no se pr ecisa la aprobación 
ministerial . La Junta está formada por un Presidente y 15 miembros tanto del Gobierno como del 
sector privado . 
2.10  México  
53.  Esta delegación se complace en informar al Consejo de los ADPIC que México ha emitido la 
Declaración General de Protección de la Denominación de Origen "Pluma".  
54.  La declaración se ha notificado a la Secretaría y se publicó bajo las 
nomenclaturas  IP/N/1/MEX/20 -IP/N/1/MEX/G/9 en el sitio web de documentos de la OMC.  
55.  La Declaración Gene ral da a conocer que se otorga la protección de la Denominación de Origen 
"Pluma", conforme a lo establecido en la Ley de la Propiedad Industrial para amparar los productos 
del café, en particular los frutos de las plantas de cafeto de la especie Coffea ar abica, 
fundamentalmente de las variedades Typica y L . Pluma Hidalgo, que se producen en 30 municipios 
del Estado de Oaxaca, incluyendo el municipio Pluma Hidalgo.  
2.11  Canadá  
56.  El Canadá responderá a las preguntas de Sudáfrica que le presente por escrito . El Canadá desea 
aclarar en este momento que la medida específica relacionada con la COVID -19 que hemos notificado 
se suma al régimen de licencias obligatorias vigente en el país . No reemplaza el régimen existente 
sino que se elaboró p ara hacer frente a esta cuestión particular que ha surgido . La medida notificada IP/C/M/95/Add.1  
- 12 - 
  forma parte del conjunto más amplio de medidas que no son de por sí medidas de propiedad 
intelectual que tienen por objeto prevenir la escasez derivada de la COVID -19 y demues tra que 
hemos tomado la iniciativa en este sentido.  
2.12  Unión Europea  
57.  También nos gustaría pedir a la delegación de Sudáfrica que presente las preguntas por escrito 
para responderle por escrito de la manera más precisa.  
2.13  Hong Kong, China1 
58.  De conformidad con el artículo 63.2 del Acuerdo sobre los ADPIC, el 3 de julio de 2020 
Hong Kong, China presentó a la Secretaría de la OMC dos notificaciones, con las 
signaturas  IP/N/1/HKG/35 e IP/N/1/HKG/36.  
59.  La primera notificación se refiere a las modificaciones a la Orden sobre Marcas de Fábrica o de 
Comercio con el fin de elaborar normas de procedimiento esenciales para la aplicación del Protocolo 
concerniente al Arreglo de Ma drid relativo al Registro Internacional de Marcas en Hong Kong, China 
y conferir facultades al organismo local de cumplimiento de la ley para aplicar las disposiciones 
penales de la Orden sobre Marcas de Fábrica o de Comercio.  
60.  La segunda notificación se re fiere a una modificación de la Orden sobre Marcas de Fábrica o de 
Comercio como consecuencia de la promulgación de la Orden sobre el Himno Nacional . La ley 
modificada establece que no se registrará una marca de fábrica o de comercio si consiste en la 
bande ra o el emblema nacional de China, o la bandera o el emblema regional de Hong Kong, China, 
o los contiene.  
 MEDIDAS RELATIVAS A LA PROPIEDAD INTELECTUAL EN EL CONTEXTO DE LA COVID -19 
3.1  Sudáfrica2 
61.  Se han confirmado más de 16,5 mi llones de casos y 650 mil muertes por la COVID -19 en todo 
el mundo . La comunidad mundial se enfrenta a un desafío extraordinario . Ningún país se ha librado 
de los efectos devastadores de la COVID -19. Se está pagando un gran precio en pérdidas de vidas 
y en salud, que, según se prevé, seguirá aumentando.  
62.  En este contexto, recordamos la resolución de la Asamblea Mundial de la Salud WHA 73.1, 
de 19 de mayo de 2020, en la que se reconoce que la pandemia de COVID -19 tiene un efecto 
desproporcionadamente elevado en los pobres y los más vulnerables, y repercute en los avances en 
materia de salud y desarrollo, en particular en los países de ingresos bajos . Además, en ella se hace 
un llamamiento para la cooperación entre las organizaciones multilaterales y otros inte resados y el 
Director General de la Organización Mundial de la Salud (OMS) para determinar y presentar opciones 
que respeten las disposiciones de los tratados internacionales pertinentes, en particular las 
disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC y las fl exibilidades reconocidas en la Declaración de Doha 
relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública, para que se utilicen en el fortalecimiento de 
las capacidades de desarrollo, fabricación y distribución necesarias para un acceso transparente, 
equitativo y oportuno a pruebas diagnósticas, tratamientos, medicamentos y vacunas seguros, 
asequibles, eficaces y de calidad para la respuesta a la COVID -19. Sudáfrica acoge con beneplácito 
la puesta en marcha del estudio trilateral sobre el acceso a las tecno logías y la innovación en 
medicina, pero señala que no examina con la profundidad necesaria las cuestiones relacionadas con 
la COVID -19. 
63.  En la lista de medidas verificadas elaborada por la Secretaría ya se mencionan algunas medidas 
adoptadas por los Miembr os, que se complementarán con las opiniones que los Miembros expondrán 
durante la presente reunión del Consejo de los ADPIC y reuniones futuras . Para concretar a ún más 
este compromiso también se podría realizar un taller, como lo solicitó el Grupo ACP, que  brindará a 
los Miembros y otros participantes la oportunidad de seguir examinando los desafíos que plantea la 
 
1 La delegación de Hong Kong, China pidió en la reunión que, por razones de tiempo, su declaración 
completa se incluyera en el acta de la reunión. Así pues, el acta puede llegar a contener elementos que no se 
hicieron públicos en la reunión.  
2 La delegación de Sudáfrica pidió en la reunión que, por razones de tiempo, su declaración completa se 
incluyera en el acta de la reunión. Así pues, el acta puede contener elementos que no se h icieron públicos en la 
reunión.  IP/C/M/95/Add.1  
- 13 - 
  cuestión de la propiedad intelectual con respecto al acceso y considerar distintos enfoques para 
tratar la cuestión de la COVID -19 en el contexto  de los derechos de propiedad intelectual.  
64.  La posibilidad de poner freno a la pandemia y limitar el impacto social y económico depende, 
como nunca en la historia, de que se pueda distribuir a tiempo una cantidad suficiente de suministros 
médicos a todos lo s países que los necesiten, incluidas mascarillas, equipo de protección personal, 
respiradores, equipos de diagnóstico, así como tratamientos y vacunas a medida que se los vaya 
descubriendo . Para esto será necesaria una solidaridad mundial que permita tran sferir tecnología y 
ampliar masivamente la capacidad de manufactura a nivel mundial . En la actualidad hay una gran 
escasez de productos médicos dentro de ciertos países y grandes diferencias entre los países 
desarrollados y los países en desarrollo . Dado q ue es posible que haya un segundo brote de 
coronavirus, los países deben adoptar medidas para asegurarse de que pueden reponer los 
productos médicos que se necesitarán para luchar contra el virus.  
65.  La OMS estima que se necesitarán al menos 500 millones de e quipos para pruebas en los 
próximos 12 meses en los países de ingresos bajos y medios .3 Las pruebas, si se realizan 
oportunamente, podrían contribuir a salvar al menos 9 millones de vidas y a evitar como 
mínimo  1.500 millones de infecciones por COVID -19. El desafío que plantean las pruebas es 
desarrollar nuevas pruebas de diagnóstico rápido y aumentar la producción de pruebas fiables y 
asequibles de modo tal que todos los países puedan acceder a ellas . También hay una escasez similar 
de equipos d e protección personal y respiradores . Bloomberg informa de que la demanda mundial 
de respiradores es 10 veces mayor que la capacidad de suministro actual .4 La fabricación de piezas 
de respiradores, por ejemplo con impresoras 3D, plantea una serie de cuest iones de propiedad 
intelectual relacionadas con las patentes, los dibujos y modelos industriales y los derechos de autor.  
66.  Donde más evidente se hace el problema de la propiedad intelectual es en el campo de la 
terapéutica . En muchos países se han concedido  patentes a varios de los tratamientos que se están 
investigando o se está en proceso de concederlas . Un caso reciente que tuvo amplia difusión es el 
de remdesivir, que fue aprobado en varias jurisdicciones porque los resultados preliminares 
demostraron qu e acortaba el período de recuperación . A principios de este mes se informó de que 
Gilead había acordado con los Estados Unidos suministrar a ese país la producción prevista para los 
próximos tres meses, lo cual reduciría el suministro de ese medicamento a otros países . Gilead ha 
concertado nueve acuerdos sobre concesión de licencias con fabricantes de medicamentos genéricos 
de tres países para abastecer a otros 127 países .5 Se diría que estas licencias exclusivas, limitadas 
y no transparentes tienen por ob jeto contener la competencia mediante la creación de un oligopolio .6 
Quedaron excluidos de esos acuerdos fabricantes de medicamentos genéricos de todo el mundo que 
pueden ayudar a ampliar la oferta a nivel mundial . La falta de transparencia y de rendición de 
cuentas en estos tiempos tan difíciles es extremadamente preocupante y peligrosa y un indicador 
de los desafíos en materia de propiedad intelectual y acceso que tenemos por delante y que los 
Miembros de la OMC deben abordar con eficacia y rapi dez. En cuanto a las vacunas, ya hay noticias 
de controversias sobre propiedad intelectual que podrían obstaculizar el desarrollo y la producción 
de las vacunas contra la COVID -19.7 Observamos con gran preocupación la prisa de los países 
desarrollados Mie mbros por concertar acuerdos para obtener un acceso preferencial a las vacunas, 
con lo cual dejarán a la zaga a muchos países . Las posturas nacionalistas con respecto a las vacunas 
tal vez sirvan para satisfacer las demandas políticas a corto plazo de un p aís, pero no ayudarán en 
lo más mínimo a contener esta pandemia . Los dirigentes del Norte y del Sur han dicho que la vacuna 
contra la COVID -19 era un bien público mundial, que debería estar disponible de manera justa y 
equitativa en todo el mundo, sin deja r a nadie atrás . Ahora es el momento de llevar esas palabras 
a la acción.  
 
3 OMS COVID -19 ACT Acelerador Actualización técnica y conferencia de prensa virtual del 26 de junio 
de 2020 https://www.who.int/docs/default -source/coronaviruse/transcripts/act -accelerator -technical -update -
and-press -briefing -26th-june.docx?sfvrsn=b88700e1_0 . 
4 Bloomberg (2020), World Ventilator Demand Now 10 T imes What's Available, Says Maker , 
https://www.bloomberg.com/news/articles/2020 -03-25/world -ventilator -demand -now-10-fold- what-s-
available -says-maker . 
5 Véase https://www.gilead.com/purpose/advancing -global -health/covid -19/voluntary -licensing -
agreeme nts-for-remdesivir.  
6 Véase https://www.latimes.com/world -nation/story/2020 -07-01/gilead -patent -limits -access -to-covid-
19-drug-remdesivir . 
7 Véase https://twn.my/title2/intellectual_property/info.service/2020/ip200704.htm; 
https://www.fiercebiotech.com/biotech/moderna -stock-sinks-as-patent -case-spurs -concern -for-covid-19-
vaccine . IP/C/M/95/Add.1  
- 14 - 
  67.  El desafío al que nos enfrentamos es producir una vacuna eficaz para satisfacer las necesidades 
de una población mundial de 7.800 millones de personas en el menor tiempo posible . Para ello será 
necesario compartir los conocimientos y la tecnología de las vacunas eficaces, de manera que se 
puedan distribuir al mayor número de personas y al menor costo . Incluso en la resolución del 
Parlamento Europeo titulada " Estrategia de salud públic a de la UE después de la COVID -19", 
aprobada el 10 de julio de 2020, se reconoce su importancia, ya que en ella se pide "la máxima 
puesta en común de conocimientos, propiedad intelectual y datos relativos a las tecnologías 
sanitarias relacionadas con la COVID -19 en beneficio de todos los países " en el contexto de la 
iniciativa de la OMS Acceso Mancomunado a Tecnología contra la  COVID -19 (C -TAP).8 También pide 
que se apoye firmemente el C -TAP de la OMS, incorporando al mismo tiempo sal vaguardas colectivas 
en favor de la ciudadanía en relación con la financiación pública, como cláusulas de transparencia, 
accesibilidad y asequibilidad y licencias no exclusivas para la explotación de productos finales, en 
todas las convocatorias de financi ación e inversión actuales y futuras . Además, aboga por el diálogo 
con terceros países e insta a que se concedan licencias obligatorias en caso de que esos países no 
compartan sus vacunas o sus conocimientos sobre terapéutica .9 
68.  En un documento de julio de 2020, MSF documentó cómo la exclusividad de derechos y los 
monopolios concedidos a las empresas farmacéuticas contribuían a mantener precios elevados y 
bloqueaban la competencia de los medicamentos genéricos y han perjudicado las actividades 
médicas de MS F en diferentes países . Esto ha afectado la capacidad de los países para proporcionar 
acceso a tratamientos del VIH/SIDA, la tuberculosis, la hepatitis C y el cáncer a los pacientes que 
los necesitan . Además del acceso a los productos farmacéuticos y los b iosimilares, las patentes 
también han tenido como efecto obstaculizar la introducción de vacunas asequibles en los países en 
desarrollo, en especial las vacunas antineumocócicas conjugadas y la vacuna contra el virus del 
papiloma humano (VPH) .10 En el info rme "A fair shot" se llegó a la conclusión de que las patentes 
aumentan la incertidumbre, los costos y las demoras en la competencia, lo que da lugar a precios 
elevados en los países de ingresos bajos y medios . No podemos arriesgarnos a que suceda lo mismo  
con la COVID -19. En resumen, opinamos que la Organización Mundial del Comercio debería ser 
consciente de los obstáculos que plantea la propiedad intelectual en relación con los productos 
médicos esenciales necesarios para contener la pandemia y adoptar me didas urgentes para hacerles 
frente de manera integral . El Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC ofrece una serie de flexibilidades 
que los Miembros pueden utilizar para superar los obstáculos en materia de propiedad intelectual . 
Anticipándose a esos impedimen tos, algunos Miembros de la OMC han hecho modificaciones de 
urgencia a la legislación nacional sobre patentes para facilitar la concesión de licencias obligatorias . 
Sin embargo, sigue habiendo problemas:  
69.  En primer lugar, las barreras impuestas por la propi edad intelectual no se limitan a las patentes, 
y a menudo las flexibilidades previstas en otros ámbitos de la propiedad intelectual, como los dibujos 
y modelos industriales, los derechos de autor y los secretos comerciales, se entienden y aplican 
menos a n ivel nacional.  
70.  En segundo lugar, los países en desarrollo pueden tener dificultades de carácter jurídico, técnico 
e institucional para utilizar las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC . Este es el caso 
en particular de los países que nunca han utilizado las flexibilidades, por ejemplo, las licencias 
obligatorias . 
71.  En tercer lugar, cuando un país exportador produce bienes destinados principalmente a la 
exportación en virtud de una licencia obligatoria, se aplicaría el mecanismo estableci do en la decisión 
de 30 de agosto de 2003, que posteriormente se convertiría en una enmienda del Acuerdo sobre 
los ADPIC al añadirse como artículo 31 bis. Dicho mecanismo exime del cumplimiento de la condición 
establecida en el artículo 31 f) de que las lic encias obligatorias sirvan principalmente para abastecer 
el mercado interno . Ahora bien, la experiencia en el uso de este mecanismo es casi inexistente . 
En 2006, Médicos sin Fronteras intentó utilizar los procedimientos para exportar medicamentos para 
el VIH del Canadá a Rwanda, pero llegó a la conclusión de que el mecanismo no era ni rápido ni 
viable . También cabe señalar que la aplicación del mecanismo del artículo 31 bis a nivel nacional es 
 
8 Parlamento Europeo https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA -9-2020-0205_ES.html . 
9 Ibid., párrafo 8.  
10 El texto completo del informe de MSF "A fair shot for vaccine affordability: understanding and 
addressing the effects of patents on access to new vaccines" se puede consultar en: 
https://msfaccess.org/fair -shot-vaccine -affordability . IP/C/M/95/Add.1  
- 15 - 
  bastante limitada o puede no alcanzar los objetivos previstos . Además, algunos países han optado 
por no utilizar este sistema como importadores, lo que puede plantear un problema de acceso.  
72.  Desde el brote de COVID -19 han surgido varias iniciativas voluntarias, entre ellas promesas y 
licencias voluntarias . Algunas de el las son dignas de elogio, pero se trata de iniciativas ad hoc  que 
sencillamente no sirven para superar de manera sistemática y exhaustiva los obstáculos que plantea 
la propiedad intelectual . Los titulares de derechos de propiedad intelectual de tecnologías  esenciales 
también pueden decidir no participar en esas iniciativas.  
73.  La Organización Mundial de la Salud ha puesto en marcha el Acceso Mancomunado a Tecnología 
contra la COVID -19 (C -TAP) y ha solicitado a los titulares de derechos de propiedad intelectual  que 
concedan voluntariamente licencias no exclusivas y de ámbito mundial o que no hagan valer de 
forma voluntaria los derechos de propiedad intelectual, a fin de facilitar la producción, distribución, 
venta y utilización generalizadas de las tecnologías s anitarias en cuestión en todo el mundo . 
Sin embargo, hasta la fecha ninguna empresa se ha comprometido a hacerlo . Antes bien, el enfoque 
preferido parece ser la concesión de licencias voluntarias limitadas, exclusivas y a menudo no 
transparentes, que son i nsuficientes para satisfacer las necesidades creadas por la actual pandemia 
de COVID -19. 
74.  Los enfoques tradicionales simplemente no funcionan con la COVID -19. Tenemos que explorar 
medidas nuevas y audaces que ayuden a superar de manera rápida e integral los  desafíos que 
plantea la propiedad intelectual . En ese sentido, se pueden considerar los siguientes enfoques:  
75.  Los Miembros deben estudiar la posibilidad de establecer colaboraciones internacionales y 
compromisos vinculantes para facilitar el intercambio ab ierto de tecnologías, conocimientos técnicos, 
datos y derechos mundiales no exclusivos, y el derecho a utilizarlos, para el uso y la producción de 
productos médicos para la COVID -19. 
76.  Los Miembros deben adoptar medidas de política y legislativas para evitar  que las patentes y 
otros derechos de propiedad intelectual creen obstáculos al acceso a los medicamentos, los medios 
de diagnóstico, las vacunas y los suministros y dispositivos médicos . Entre otras cosas, se debe 
abordar la cuestión de la perennidad de l as patentes restringiendo la concesión de patentes 
secundarias para medicamentos conocidos y excluyendo de la patentabilidad segundos usos médicos 
por ser meros métodos de tratamiento según lo estipulado en el artículo 27 del Acuerdo sobre 
los ADPIC . Se alienta a los Miembros a que adopten medidas para facilitar la fabricación local o la 
importación de tecnologías, suministros o dispositivos médicos esenciales, incluidos los medios de 
diagnóstico, los medicamentos y las vacunas.  
3.2  Nigeria  
77.  Mi delegación desea dar gracias a la Presidencia por haber convocado esta importantísima 
reunión y hacer extensivo nuestro agradecimiento a la Secretaría por la oportuna recopilación de las 
diversas medidas relativas a los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio en 
el contexto de la COVID -19, en estos momentos difíciles e inciertos.  
78.  Me gustaría referirme a los efectos de la pandemia desde el punto de vista de Nigeria . 
La COVID -19 ha trastornado tanto la cadena de suministro como la demanda . El Gobierno de Nigeria, 
al igual que los Gobiernos de muchos otros países, está aplicando medidas fiscales y monetarias 
para estabilizar la demanda y evitar una caída masiva de la actividad empresarial y la pérdida 
generalizada de puestos de trabajo . Nuestras mipymes y otras empresas están sufriendo las 
repercusiones de una crisis de financiación del comercio . Los países en desarrollo como Nigeria, que 
carecen de la capacidad para producir los suministros y equipos médicos necesa rios para hacer 
frente a la COVID -19, dependen en gran medida de la importación para poder satisfacer la demanda . 
Dada la imprevisibilidad del virus, es posible que esta pandemia nos acompañe durante mucho 
tiempo, ya que todavía no se han encontrado ni cur a ni vacunas efectivas . Para estar a la altura de 
estos desafíos, se debería permitir a los países aprovechar el desarrollo de los demás, puesto que 
de esa manera también se contribuiría en gran medida a mejorar las perspectivas de una 
recuperación mundial . Del mismo modo, el uso de las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre 
los ADPIC ciertamente podrá proporcionar algunas subvenciones a las industrias 
manufactureras  locales.  IP/C/M/95/Add.1  
- 16 - 
  79.  Además, el acceso a los medicamentos es un problema de larga data para Niger ia debido al alto 
costo de los medicamentos patentados, que se ha visto agravado por la pandemia de COVID -19. 
Hacemos un llamamiento para que haya una colaboración mayor y más honesta entre los países y 
las organizaciones internacionales pertinentes, como se acordó en la Asamblea Mundial de la Salud, 
para luchar contra este problema que nos afecta a todos.  
80.  Observamos que el enlace suministrado para este punto del orden del día contiene 
principalmente las medidas adoptadas por los países para facilitar los p rocesos relacionados con los 
derechos de propiedad intelectual . Sin embargo, es necesario que todos los Miembros colaboren 
continuamente para amortiguar los efectos negativos de la pandemia, algo que alentamos . Si bien 
el objetivo de la mayoría de los Miem bros parece ser el desarrollo de un mecanismo de respuesta 
adecuado, no debemos perder de vista la necesidad de intensificar, en un proceso paralelo, nuestros 
esfuerzos por desarrollar una vacuna eficaz y aumentar el acceso a los medicamentos y al equipo 
necesarios para luchar contra la COVID -19, especialmente en los países más vulnerables . Tal vez 
convenga recordar la reciente resolución sobre la COVID -19 aprobada por la Asamblea Mundial de 
la Salud, en la que, entre otras cosas, se hace un llamamiento a l a intensificación de esfuerzos para 
controlar la pandemia y al acceso equitativo y distribución justa de todas las tecnologías y productos 
sanitarios esenciales para combatir el virus . Asimismo, insta a iniciar una evaluación independiente 
y exhaustiva de la respuesta mundial, que incluya, aunque no exclusivamente, el desempeño de la 
Organización Mundial de la Salud.  
81.  Como ya hemos mencionado en otras oportunidades, subrayamos que el mandato del Consejo 
de los ADPIC incluye la vigilancia del funcionamiento d el Acuerdo y la garantía del equilibrio de los 
derechos . Por consiguiente, instamos al Consejo de los ADPIC a que desempeñe un papel 
fundamental en la intensificación de la cooperación trilateral con la OMS y la Organización Mundial 
de la Propiedad Intelec tual en cuestiones relativas a la propiedad intelectual y la salud pública, a fin 
de promover la innovación y el acceso a las tecnologías de la salud sin menoscabar la obligación o 
el derecho moral a la distribución de los beneficios.  
3.3  Brasil  
82.  Las medidas más relevantes  del Brasil relacionadas con los derechos de propiedad intelectual 
en el contexto de la COVID -19 figuran en la compilación de la Organización Mundial del Comercio, 
que se puede consultar en su sitio web.  
83.  Se trata de dos iniciativas emprendidas por nuestra oficina de propiedad intelectual.  
a. La primera se refiere a la creación de un observatorio del panorama de la tecnología 
relativa a la COVID -19. El objetivo es proporcionar a los innovadores información sobre 
las tecnologías existentes que podrían ser útiles para la prevención, el diagnóstico o el 
tratamiento de la COVID -19. 
b. La segunda medida es la decisión de la oficina de propiedad intelectual del Brasil de dar 
prioridad al examen de las solicitudes de patentes r elacionadas con la lucha contra 
la COVID -19. 
84.  Ambas iniciativas pueden encontrarse también en el Rastreador de Políticas de Propiedad 
Intelectual relativas a la COVID -19 de la OMPI, donde se puede consultar otra información sobre el 
funcionamiento de nuestra oficina de propiedad intelectual durante la pandemia.  
3.4  China  
85.  En la reunión oficiosa celebrada el 19 de junio de 2020, los Miembros reconocieron la 
importancia de las medidas relacionadas con la propiedad inte lectual en respuesta a la COVID -19 y 
el papel singular que podría desempeñar el Consejo de los ADPIC a este respecto . En la lista 
compilada de medidas relativas a la propiedad intelectual en el contexto de la COVID -19, China ha 
confirmado dos medidas.  
86.  La primera es la notificación sobre los plazos previstos en los trámites relacionados con 
patentes, marcas comerciales o de fábrica o esquemas de trazado de circuitos integrados afectados 
por la pandemia de COVID -19, que ha aclarado y proporcionado medidas de alivio para las partes IP/C/M/95/Add.1  
- 17 - 
  que exceden los plazos previstos en los trámites relacionados con la propiedad intelectual . Esta 
notificación se aplica a todas las partes interesadas de todos los países y regiones afectados por la 
pandemia de COVID -19. El propósito  es proteger eficazmente sus derechos e intereses legítimos.  
87.  La segunda medida, en la que se centra mi presentación, es la Plataforma de intercambio de 
información para patentes en relación con la prevención de pandemias en el contexto de 
la COVID -19, que ha sido desarrollada por el Centro de Información sobre Patentes de China en 
febrero de 2020 con la orientación de la Administración Nacional de la Propiedad Intelectual de 
China . La Plataforma ha prestado asistencia y servicios de información sobre patentes en materia 
de bienestar público y profesional a las partes interesadas para llevar a cabo investigaciones 
relacionadas con la prevención y el control de la pandemia de COVID -19. También ha contribuido a 
fortalecer la cooperación internacional y el  intercambio de información mediante el suministro de 
información técnica y exhaustiva sobre patentes en relación con la COVID -19. 
88.  El sitio web y la página de inicio de la Plataforma se encuentran en https://ncp .patentstar.cn/en . 
89.  La Plataforma se basa en el Sistema de Investigación de Patentes de China (CPRS), que también 
fue desarrollado por el Centro de Información de Patentes de China . De la base de datos del CPRS 
hemos seleccionado más de 7.000 documentos de patentes en esferas clave de la innovación 
tecnológica relacionadas con la "lucha contra la COVID -19". Estos documentos sobre patentes se 
dividen en 9 ramas de primer nivel, 35 ramas de segundo nivel y 78 ramas de tercer nivel de acuerdo 
a su pertinencia t écnica y grado de importancia . Abarcan un amplio espectro de campos técnicos, 
con inclusión de medicinas para tratamientos, medicinas profilácticas, reactivos de detección y 
diagnóstico, instrumentos médicos, etc.  
90.  Al acceder a la Plataforma, se encuentran dos interfaces : una en idioma chino y la otra en inglés . 
Este documento es un ejemplo . La Plataforma proporciona información detallada sobre los 
documentos de patentes, como datos bibliográficos, texto completo, reivindicaciones, 
especificaciones y situaci ón jurídica . También permite la descarga de archivos.  
91.  La Plataforma integra funciones de recuperación, traducción en línea, comentarios de los 
usuarios, etc. L a base de datos vinculada a la Plataforma se actualiza periódicamente . Se puede 
acceder a la Plat aforma de forma gratuita sin necesidad de registrarse previamente . Las estadísticas 
muestran que, al 26 de julio de 2020, la Plataforma ha recibido un total de 238.148 visitas 
procedentes de más de 60 países y regiones.  
92.  Se pueden hacer consultas u obtener más información sobre la Plataforma comunicándose a 
través de los contactos que figuran en el sitio web (correo electrónico: fuwubu@cnpat.com.cn , 
teléfono : +86-10-61073090).  
3.5  Chile  
93.  Chile quisiera reiterar su agradecimiento a la Secretaría por realizar la compilación de las 
medidas que se notificaron a la Organización Mundial del Comercio en relación con la pandemia . 
Consideram os de suma utilidad que los Miembros hayan notificado las diferentes medidas adoptadas, 
ya que ello les permite compartir sus experiencias y, al mismo tiempo, ayudar a otros Miembros que 
están evaluando potenciales medidas para hacer frente a la pandemia . La Oficina de Propiedad 
Intelectual de Chile ha adoptado medidas para flexibilizar los plazos, y mi delegación espera que la 
Secretaría mantenga actualizada la lista de medidas.  
3.6  India  
94.  Como se desprende de las distintas intervenciones , varios países Miembros, tanto desarrollados 
como en desarrollo, han adoptado medidas para que los Gobiernos puedan superar los obstáculos 
que plantea la cuestión de la propiedad intelectual en caso de que estos restrinjan el acceso a los 
bienes necesario s para hacer frente a la pandemia de COVID -19. 
95.  Debido al aumento del número de casos de COVID -19, todos los países, en particular los países 
en desarrollo y los países menos adelantados que se ven afectados de manera desproporcionada 
por la pandemia, tienen que poder adquirir y/o fabricar los productos necesarios para el diagnóstico, 
el tratamiento y la prevención de la COVID -19. Los derechos de propiedad intelectual sobre esos IP/C/M/95/Add.1  
- 18 - 
  productos pueden limitar la capacidad de los países para adquirir los, producirlos y suministrarlos 
con rapidez, a la escala necesaria y a precios asequibles.  
96.  La crisis provocada por la COVID -19 es un patente recordatorio de nuestra interconexión y de 
la necesidad de una estrategia mundial coordinada para superar esta cr isis mundial de salud pública 
sin precedentes . Mientras persista en algún lugar del mundo, ningún país estará totalmente a salvo 
de este virus altamente contagioso . Si bien por ahora no hay vacunas que puedan prevenir la 
enfermedad, más de 100 vacunas cand idatas se encuentran en diversas etapas de desarrollo . 
También se están probando muchos medicamentos para tratar esta enfermedad . Aunque todavía 
faltan algunos meses para que se disponga de una vacuna segura y efectiva, algunos países ya están 
compitiendo para asegurarse el acceso a ella, lo cual tal vez haga subir los precios y desplace a otros 
a los que probablemente les resultará difícil obtenerla a precios asequibles.  
97.  Los Miembros de la OMC deben colaborar en el Consejo de los ADPIC para garantizar que los 
derechos de propiedad intelectual no serán un obstáculo para el acceso a la tecnología vital que hace 
falta para ampliar y aumentar rápidamente la capacidad de fabricación de medicamentos, vacunas, 
equipos y tratamientos necesarios para una respuesta e ficaz a la COVID -19. A este respecto, 
también apoyamos la propuesta del Grupo ACP de celebrar un taller sobre la propiedad intelectual y 
la COVID -19. 
3.7  El Salvador  
98.  En lo que respecta a la información sobre la pandemia de COVID -19, queremos agradecer a la 
Secretaría por todos los esfuerzos que realiza para poner a disposición de los Miembros información 
relevante . En este sentido, El Salvador no adoptó medidas de emergencia específicas sobre la 
propiedad intelectual pero la gestión  de nuestra Oficina Nacional de Propiedad Intelectual se vio 
afectada por la suspensión general de plazos adoptada en virtud del cierre de oficinas 
gubernamentales . Esta información se incluyó en la página del Rastreador de Políticas de Propiedad 
Intelectu al relativas a la COVID -19 de la OMPI,  a la cual también se ha incluido un enlace en el sitio 
web de la OMC . Queremos informar que la vigencia del decreto de estado de emergencia en el país 
expiró el 15 de julio de 2020 por lo que los plazos se reanudaron a partir del 16 de julio de 2020. 
Desde esa fecha también se ha restablecido bajo condiciones especiales la prestación de servicios 
de propiedad intelectual de la Oficina, entre ellos la tramitación de solicitudes . En breve enviaremos 
por escrito esta info rmación a la secretaría de la OMPI para que actualice este importante Rastreador.  
3.8  Federación de Rusia  
99.  Mi delegación apoya la inclusión de este tema en el orden del día del Consejo y agradece a 
Sudáfrica esta iniciativa . En el contexto de la pandemia es importante que en nuestro Consejo se 
celebre un debate abierto, transparente y equilibrado sobre las medidas que se adoptan en el ámbito 
de la propiedad intelectual relacionadas con la pandemia . La Federación de Rusia agrad ece a la 
Secretaría el establecimiento y el mantenimiento de este recurso específico en la web . Se trata de 
un instrumento muy útil y fácil de utilizar para todos los Miembros.  
100.  Quisiéramos compartir con los Miembros algunas de las medidas adoptadas por el Gobierno 
de la Federación de Rusia y el Servicio Federal de la Propiedad Intelectual de Rusia en relación con 
la situación de la COVID -19. 
101.  La primera medida fue la creación de una sección especial de información en el sitio web oficial 
del Instituto Federa l de la Propiedad Intelectual de la Federación de Rusia, que contiene información 
sobre las patentes pertinentes en el contexto de una pandemia (documentos de patentes 
presentados por titulares de derechos tanto nacionales como extranjeros).  
102.  La segunda fue la creación de una sección especial de noticias en el sitio web oficial del Servicio 
Federal de la Propiedad Intelectual de Rusia, "La patente de la semana", para promover las 
invenciones que representan soluciones técnicas relacionadas con la lucha contra la COVID -19. 
103.  La tercera fue la decisión del Servicio Federal de la Propiedad Intelectual de Rusia sobre el 
examen acelerado de las solicitudes relativas a invenciones y modelos de utilidad en la esfera de las 
tecnologías para la lucha contra v irus y las enfermedades conexas (neumonía) sin cobrar un derecho 
adicional.  IP/C/M/95/Add.1  
- 19 - 
  104.  Durante el período comprendido entre el 15 de abril y el 17 de mayo, se aplicó un sistema de 
interacción totalmente electrónica entre el Servicio Federal de la Propiedad Intelectua l de Rusia y 
los solicitantes.  
105.  La quinta medida fue prorrogar hasta el 31 de diciembre de 2020, en virtud de la Resolución 
gubernamental de 20 de junio de 2020 y a petición del solicitante, los plazos para que el solicitante 
tenga la oportunidad de realiza r acciones relacionadas con la protección jurídica de la propiedad 
intelectual (incluidas las relacionadas con el pago de derechos de patentes y otros derechos).  
3.9  Indonesia  
106.  Quisiéramos agradecer a la delegación de Sudáfrica por haber presentado este punto del orden 
del día y apoyar la declaración formulada por la delegación de Sudáfrica.  
107.  También quisiéramos agradecer a la Secretaría por proporcionar importantes actualizaciones 
sobre las medidas adoptadas por los Mie mbros en relación con el comercio y los derechos de 
propiedad intelectual en el contexto de la COVID -19. Consideramos que se trata de una contribución 
positiva en la que se comparten las buenas prácticas en materia de transparencia y previsibilidad.  
108.  Consid eramos que la pandemia de COVID -19 justifica recibir información más específica sobre 
las medidas que están adoptando los Miembros en relación con las flexibilidades previstas en el 
Acuerdo sobre los ADPIC . Creemos que sería beneficioso para los Miembros q ue la Secretaría 
ofreciera más actualizaciones e información en esta sección.  
109.  Además, entendemos que el Acuerdo sobre los ADPIC, junto con el Consejo de los ADPIC, 
podría desempeñar un papel importante en la tarea de facilitar un acceso oportuno, equitativ o y 
asequible a la tecnología, el equipo médico, los tratamientos y las vacunas contra la COVID -19. 
110.  Por consiguiente, creemos que la labor de este Consejo es más crucial que nunca para mejorar 
la cooperación con otras organizaciones internacionales y para que sus Miembros comprendan mejor 
la importancia de la cooperación y las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC, incluso 
mediante talleres u otros medios disponibles que pueda emplear este Consejo.  
3.10  Ecuador  
111.  El Ecuado r desea dar a conocer el trabajo realizado en relación con las medidas relativas a la 
propiedad intelectual adoptadas en el contexto de la pandemia de COVID -19. 
112.  A través del Servicio Nacional de Derechos Intelectuales (SENADI), el Ecuador ha creado un 
sitio web que proporciona información sobre las tecnologías utilizadas para tratar y prevenir 
la COVID -19. 
113.  El sitio mencionado contiene : medidas gubernamentales e información oficial emitida por las 
instituciones nacionales en sus ámbitos de competencia, así c omo detalles sobre las medidas 
sanitarias adoptadas tras la declaración del estado de emergencia en el Ecuador.  
114.  También incluye información generada a nivel internacional sobre la pandemia, que se ha 
obtenido de plataformas de intercambio de información y boletines tecnológicos elaborados por 
organismos internacionales y otras oficinas nacionales de propiedad intelectual.  
115.  El Ecuador también ha participado en la preparación del Boletín de PROSUR de Patentes en 
Dominio Público sobre Tecnologías para Combatir la COVID -19. 
116.  Esta información está incluida en la lista de medidas relativas a la propiedad intelectual en el 
contexto de la COVID -19 elaborada por la Secretaría.  
117.  El SENADI preparó un Boletín de Información sobre patentes relacionadas con la COVID -19, 
que contiene información útil relacionada con las tecnologías para combatir la COVID -19. IP/C/M/95/Add.1  
- 20 - 
  3.11  Estados Unidos de América  
118.  Con respecto a las observaciones generales sobre las medidas de propiedad intelectual y 
la COVID -19, la  propiedad intelectual fomenta la innovación e incentiva la investigación y el 
desarrollo, así como la fabricación y distribución de productos . Estas características fundamentales 
de la propiedad intelectual son necesarias para que la comunidad mundial encuentre y desarrolle 
tratamientos y curas para esta pandemia letal y para apoyar la recuperación económica.  
119.  Compartimos el objetivo de ayudar a asegurar la rápida entrega de posibles tratamientos y 
vacunas para combatir la COVID -19 en todo el mun do. Creemos que la mejor manera de lograr ese 
objetivo compartido es ofreciendo incentivos a la innovación y la competencia para desarrollar, 
ensayar y producir tratamientos y vacunas seguros y eficaces para la respuesta a la COVID -19, en 
particular respet ando los derechos de propiedad intelectual y apoyando la colaboración dirigida por 
la industria y el intercambio voluntario de conocimientos.  
120.  Tal como lo hemos afirmado en debates anteriores, la propiedad intelectual es una pieza 
importante, pero en última  instancia solo una pieza para tratar la cuestión del acceso a cualquier 
terapia potencial . Creemos que la propiedad intelectual no ha sido un obstáculo para hacer frente a 
la pandemia, sino que, por el contrario, ha motivado a que en todo el mundo se real izaran esfuerzos 
para encontrar tratamientos y curas . Los límites de las capacidades de fabricación y las cuestiones 
relativas a la cadena de suministro, por ejemplo, son mucho más preocupantes, especialmente en 
lo que respecta a las vacunas, dada la neces idad de proporcionar acceso a la población del mundo 
entero . También nos debe inquietar que la pandemia d é pie a que aumenten los productos 
farmacéuticos falsificados para combatir la COVID -19, que son, de por sí, una amenaza para la salud 
y la seguridad . De hecho, los que afirman que la propiedad intelectual obstaculiza el acceso a los 
medicamentos suelen ser los Gobiernos que imponen importantes barreras, como impuestos y 
aranceles en lugares que afectan al acceso.  
121.  Cuando un producto está sujeto a derecho s de propiedad intelectual, se pueden conceder 
licencias de fabricación a empresas en distintas partes del mundo para ampliar la escala de 
producción . Pero si se tarda demasiado tiempo en obtener las aprobaciones reglamentarias y se 
encuentran otros obstác ulos que hacen que el costo de los productos sea demasiado elevado, que 
no se consigan las materias primas o la mano de obra necesarias, o que el mercado se vea inundado 
de productos falsificados, se vería afectado el acceso seguro y efectivo a los tratami entos y el equipo 
necesarios.  
122.  Con respecto a las medidas e iniciativas de la Oficina de Patentes y Marcas de los 
Estados  Unidos (USPTO) emprendidas en relación con la COVID -19 que se mencionan en el sitio web 
de la OMC, y como se señaló en la reunión ofici osa de junio, la USPTO considera que los efectos del 
coronavirus constituyen una "situación extraordinaria" para los solicitantes de patentes y marcas de 
fábrica o de comercio, los titulares de patentes, las partes en un reexamen y los titulares de marcas 
de fábrica o de comercio afectados . En consecuencia, ha anunciado ciertas exenciones en forma de 
prórrogas de los plazos, un nuevo programa experimental de examen prioritario de patentes para 
los solicitantes de entidades más pequeñas para tratamientos rel acionados con la COVID -19, y 
recursos ofrecidos a los solicitantes mientras perdure la situación de la COVID -19. La USPTO también 
anunció un programa de examen prioritario de marcas comerciales y de fábrica para determinados 
productos y servicios médicos r elacionados con la COVID -19. 
123.  Por ejemplo, la USPTO estableció el Centro de Recursos para la Respuesta a la COVID -19 para 
proporcionar un mejor acceso a las iniciativas y programas de la Oficina y otra infor mación de utilidad 
relacionada con la propiedad intelectual en el contexto de la COVID -19, incluidos enlaces para que 
los consumidores y los trabajadores de la salud informen sobre la falsificación y el fraude 
relacionados con la COVID -19 a diversos organismos de reglamentación y cumplimiento de la ley, 
así como consejos para identificar los productos falsificados.  
124.  Además, la USPTO ha puesto en marcha Patents 4 Partnersh ips, que es una plataforma del 
mercado de derechos de propiedad intelectual en la que los titulares de patentes que lo deseen 
pueden conceder licencias sobre sus derechos de propiedad intelectual a personas y empresas que 
pueden, a través de esos derechos,  encontrar soluciones para combatir la COVID -19. IP/C/M/95/Add.1  
- 21 - 
  125.  En la página web de la Organización Mundial del Comercio y en el Rastreador de Políticas de 
Propiedad Intelectual relativas a la COVID -19 de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual  
puede obteners e más información sobre estas medidas.  
126.  La USPTO también ha puesto en marcha, junto con otros organismos del Gobierno de los 
Estados Unidos, programas virtuales de fomento de la capacidad para las aduanas, la policía, los 
organismos reguladores de la salud,  los fiscales y los jueces, centrados en la lucha contra los 
productos falsificados y fraudulentos relacionados con la COVID -19. Se trata, entre otros, de 
productos como equipo de protección personal, mascarillas faciales, desinfectantes, desinfectantes 
de manos, equipos de prueba y medicamentos.  
127.  Con respecto a la solicitud de realizar un taller, la situación de la COVID -19 es muy cambiante . 
Antes de tomar una decisión al respecto, es importante considerar a quién estará dirigido, los temas, 
los conocimient os técnicos necesarios y el objetivo de un taller de ese tipo impartido en la web.  
3.12  Unión Europea  
128.  Es evidente que el acceso amplio y equitativo a los tratamientos, tanto existentes como nuevos 
y, en última instancia, a las va cunas, será fundamental para hacer frente a la actual crisis de salud 
pública, incluso para los países en desarrollo que no tienen capacidad de producción o que disponen 
de recursos financieros más limitados . La Unión Europea formulará más observaciones so bre esta 
cuestión crucial en relación con el punto 14 del orden del día.  
129.  La UE notificó dos medidas relacionadas con la propiedad intelectual que se adoptaron en el 
contexto de la pandemia de COVID -19. También notificaron medidas Alemania, Hungría, Italia 
y Grecia.  
130.  La Oficina de Propiedad Intelectual de la Unión Europea había ampliado los plazos para las 
cuestiones relativas a las marcas comerciales y de fábrica y los dibujos y modelos . Esta decisión se 
refería a todos los plazos de cada uno de los trámites  iniciados ante la EUIPO que habrían expirado 
entre el 9 de marzo y el 30 de abril de 2020. 
131.  El Comité Europeo de Normalización y el Comité Europeo de Normalización Electrotécnica, en 
colaboración con sus miembros, acordaron poner a disposición gratuitamente ciertas normas 
europeas protegidas por el derecho de autor para determinados dispositivos médicos y equipo de 
protección personal.  
Alemania  
132.  A través de una modificación de la Ley de Alemania de Prevención y Control de las 
Enfermedades Infecci osas en Humanos se facultó al Parlamento alemán a determinar la existencia 
de una "situación epidémica de importancia nacional" . En tal situación, el Ministerio Federal de Salud 
(en lugar del Gabinete) está autorizado a emitir órdenes en virtud de la Ley d e Patentes de Alemania, 
lo que permite tramitaciones aceleradas.  
Italia  
133.  La Oficina Italiana de Patentes y Marcas ha ampliado los plazos de los trámites administrativos 
relacionados con las marcas de fábrica o de comercio, las patentes y los dibujos y model os. 
Grecia  
134.  Grecia también notificó medidas relacionadas con los plazos en los trámites administrativos de 
los derechos de propiedad intelectual.  
Hungría  
135.  Hungría notificó su nueva legislación sobre licencias obligatorias también en el marco de las 
medidas d e lucha contra la COVID -19. 
136.  La crisis persiste y la situación va cambiando, con lo cual cabe esperar notificaciones 
adicionales, especialmente en lo que respecta a los plazos de los trámites administrativos 
relacionados con los derechos de propiedad intele ctual.  IP/C/M/95/Add.1  
- 22 - 
  3.13  Australia  
137.  De conformidad con la resolución de la Asamblea Mundial de la Salud de 18 de mayo, Australia 
reconoce la necesidad de un acceso universal, oportuno y equitativo a las tecnologías y productos 
sanitarios esenciales , en consonancia con el Acuerdo sobre los ADPIC . Australia destaca el papel 
fundamental de la propiedad intelectual para incentivar el desarrollo a tiempo, a menudo costoso, 
de productos sanitarios de importancia, incluidas las vacunas . En esta época de cr isis, el Acuerdo 
sobre los ADPIC debería servir de apoyo a los arreglos para un acceso rápido, justo, previsible y 
viable a los productos sanitarios esenciales . Reconocemos la necesidad de que todos los Miembros 
comprendan sus derechos y obligaciones en vi rtud del Acuerdo sobre los ADPIC, incluidas sus 
flexibilidades . Así pues, apoyamos el suministro de información a los Miembros en relación con los 
principales artículos del Acuerdo . A nuestro juicio, un marco internacional de propiedad intelectual 
armonios o, que funcione bien y se comprenda claramente, respaldado por el Acuerdo sobre 
los ADPIC y los derechos de los titulares de la propiedad intelectual, es fundamental para asegurar 
que los Miembros puedan hacer frente a los desafíos que plantea la COVID -19. 
138.  Apoyamos los esfuerzos de la secretaría de los ADPIC para aumentar la transparencia en torno 
a las mejores prácticas en estos tiempos históricos . Tomamos nota de que la Organización Mundial 
de la Propiedad Intelectual ha establecido un mecanismo de rastre o de políticas para poder hacer 
un seguimiento de las medidas de alivio relacionadas con la propiedad intelectual adoptadas por las 
oficinas de propiedad intelectual en todo el mundo.  
Medidas adoptadas por Australia en relación con la propiedad intelectual  
139.  El 22 de abril de 2020, IP Australia puso en marcha un procedimiento simplificado para la 
prórroga de los plazos con el fin de ayudar a los clientes afectados por el brote de COVID -19. Con 
arreglo al procedimiento simplificado, se pueden obtener prórrogas  de hasta tres meses sin cargo . 
Los clientes simplemente deben marcar una casilla en el sistema de servicios electrónicos de IP 
Australia para declarar que no pueden cumplir un plazo debido a las perturbaciones causadas por la 
pandemia de COVID -19. No es n ecesario cargar más documentos y automáticamente se anula la 
tarifa que normalmente se cobra por solicitudes de prórroga.  
140.  Las medidas de alivio permanecerán hasta por lo menos el 31 de agosto de 2020. S e avisará 
a los clientes al menos una semana antes de su finalización.  
141.  Estas prórrogas simplificadas y gratuitas se aplican a la mayoría de las tarifas de IP Australia, 
pero no a las renovaciones.  
142.  Desde el 22 de abril de 2020 hasta el 21 de julio de 2020 se recibieron alrededor 
de 1.500 solicitudes de prórrog a a través de los servicios electrónicos (1 .204 marcas comerciales o 
de fábrica,  255 patentes, 18 dibujos y modelos) . Se ha dado curso a la mayoría de las solicitudes y 
otras se están estudiando.  
143.  También se ha establecido un servicio de marcas comerciales y de fábrica que ofrece apoyo y 
asistencia gratuitos a las empresas afectadas por la pandemia de COVID -19. El servicio proporciona 
información sobre el registro de marcas en el entorno actual . Nuestra asistencia no garantiza el 
registro de la marca ni ofre ce asesoramiento empresarial o jurídico . Para ese tipo de asesoramiento 
se seguirá alentando a los clientes a que se pongan en contacto con un abogado que se ocupa de 
asuntos relacionados con la propiedad intelectual o un asesor empresarial.  
3.14  Suiza  
144.  Como gran defensora de la transparencia, Suiza desea agradecer a la Secretaría esta 
compilación de medidas.  
145.  Suiza envió recientemente información actualizada a la Secretaría de la OMC, en la que 
notificaba que desde principios de junio se habían vuelto a abrir al público los locales de la Oficina 
de Propiedad Intelectual . Agradecemos a la Secretaría de la OMC la correspondiente actualización 
del cuadro en su sitio web.  IP/C/M/95/Add.1  
- 23 - 
  146.  Suiza otorga gran importancia a las cuestiones re lacionadas con el acceso a los medicamentos, 
en particular en tiempos de crisis . A este respecto, creemos que la cooperación es importante y que 
la manera más eficaz de lograrla es a través de un enfoque voluntario . No obstante, volveré a 
referirme a este asunto más detalladamente en el marco del punto 14 del orden del día.  
3.15  Sudáfrica  
147.  Esta es solo una respuesta muy rápida a algunas de las cuestiones que se han planteado y una 
petición para que se vuelva a examinar este punto del  orden del día en nuestra próxima reunión, 
prevista para octubre . Sudáfrica concede gran importancia a la protección de los derechos de 
propiedad intelectual y, desde esta perspectiva, entiende que los derechos de propiedad intelectual 
son importantes para  crear los incentivos adecuados para que los titulares de los derechos se 
beneficien del nivel de protección adecuado, lo cual se especifica en el Acuerdo sobre los ADPIC.  
148.  También tenemos que entender que cuando los titulares de derechos ejercen estos dere chos 
particulares, tienen que respetar diversos parámetros del Acuerdo sobre los ADPIC, tal como se 
reconocen generalmente en los sistemas de propiedad intelectual de todo el mundo . Quiero recordar 
a los colegas que el artículo 7 del Acuerdo sobre los ADPI C aborda esta cuestión y estipula que "la 
protección y la observancia de los derechos de propiedad intelectual deberán contribuir a la 
promoción de la innovación tecnológica y a la transferencia y difusión de la tecnología, en beneficio 
recíproco de los pr oductores y de los usuarios de conocimientos tecnológicos y de modo que 
favorezcan el bienestar social y económico y el equilibrio de derechos y obligaciones".  
149.  En este contexto, planteamos la posibilidad de que los derechos de propiedad intelectual sean 
un obstáculo para el acceso . Acogemos con beneplácito la intervención de los Estados Unidos y 
reconocemos la importancia del sector privado para garantizar que se encuentren soluciones 
innovadoras a esta pandemia . Pero el sector privado no es el único que ga rantizará el éxito en este 
sentido . Los Gobiernos han dado un enorme apoyo financiero para desarrollar diversas tecnologías 
y ahora, por ejemplo, para las vacunas contra la COVID -19. A principios de julio de 2020 una 
empresa privada, Gilead, acordó suminis trar a los Estados Unidos la producción proyectada para los 
próximos tres años de un medicamento llamado remdesivir, lo cual genera preocupación por el 
suministro de ese medicamento a otros países . Gilead ha concertado nueve acuerdos sobre 
concesión de lic encia con fabricantes de medicamentos genéricos de tres países para abastecer a 
otros 127 países . Se diría que estas licencias exclusivas, limitadas y no transparentes tienen por 
objeto contener la competencia mediante la creación de un oligopolio . Quedaro n excluidos de esos 
acuerdos fabricantes de medicamentos genéricos de todo el mundo que pueden ayudar a ampliar la 
oferta a nivel mundial . La falta de transparencia y de rendición de cuentas en estos tiempos tan 
difíciles es extremadamente preocupante y pe ligrosa . Es un indicador de que si no se abordan los 
problemas de propiedad intelectual y acceso que tenemos por delante, muchos Miembros de la OMC 
no cumplirán el requisito de crear las condiciones adecuadas de acceso, productos y tecnologías para 
hacer f rente a la pandemia de COVID -19. 
150.  Por las razones expuestas, solicito que prosiga el debate sobre esta cuestión particular y se lo 
retome en la próxima reunión del Consejo de los ADPIC en octubre.  
3.16  Estados Unidos de América  
151.  Los Estados Unidos desean formular observaciones sobre la petición de Sudáfrica de que este 
punto del orden del día sea retomado en la próxima reunión de octubre . Los Estados Unidos 
desearían saber si se trataría de un punto del orden del día ad hoc  de la reunión sobre los ADPIC, y 
si iría acompañado de información detallada, según el reglamento, para la reunión de otoño.  
 EXAMEN DE LA LEGISLACIÓN NACIONAL DE APLICACIÓN  
152.  No se formularon declaraciones en relación con este punto del orden del día.  
 EXAMEN DE LAS DISPOSICIONES DEL ARTÍC ULO 27.3 B)  
 RELACIÓN ENTRE EL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC Y EL CONVENIO SOBRE LA 
DIVERSIDAD BIOLÓGICA  IP/C/M/95/Add.1  
- 24 - 
  
 PROTECCIÓN DE LOS CONOCIMIENTOS TRADICIONALES Y EL FOLCLORE  
7.1  Brasil  
153.  El Brasil toma la palabra para reafirmar su posición en este asunto.  
154.  Seguimos convencidos de que el Acuerdo sobre los ADPIC debe modificarse para incluir un 
requisito de divulgación del origen de los recursos genéticos en las solicitudes de patentes.  
155.  Entendemos que esa modificación facilitaría la coexistencia armoniosa, desde un punto de vista 
jurídico, de las disposiciones relativas a la adquisición de derechos de propiedad intelectual 
(especialmente en relación con las patentes) del Acuerdo sobre los AD PIC y las obligaciones del 
Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB).  
156.  También queremos informar que la Cámara de Diputados del Brasil acaba de aprobar el 
Protocolo de Nagoya sobre acceso y participación en los beneficios y el Senado pasará a analizarlo 
en breve.  
157.  La inminente conclusión de la adhesión del Brasil al Protocolo de Nagoya reafirma la necesidad, 
desde nuestra perspectiva, de encontrar una solución que no deje dudas ni ambigüedades sobre la 
compatibilidad y la complementariedad de ambos instrum entos.  
7.2  Tanzanía, en nombre del Grupo Africano  
158.  Nuestra intervención estará relacionada con los puntos 5, 6 y 7 del orden del día . El Grupo 
Africano desea reiterar su opinión y posició n de larga data sobre el vínculo inseparable entre el 
Acuerdo sobre los ADPIC y el Convenio sobre la Diversidad Biológica, y nuestro llamamiento para 
que el Consejo de los ADPIC coopere con la secretaría del CDB con el objeto de que el Acuerdo sobre 
los AD PIC siga siendo pertinente y revistiendo importancia, en particular para los países en 
desarrollo.  
159.  Además, el Grupo Africano desea reiterar lo siguiente:  
a. El Acuerdo sobre los ADPIC debe ser revisado para tener en cuenta la necesidad de 
proteger los conocim ientos tradicionales y el folclore, según lo dispuesto en el 
artículo  27.3 b). 
b. El Acuerdo debe garantizar los beneficios en que participarán los titulares de las patentes 
y los custodios/propietarios originales de los recursos genéticos y los conocimientos  
tradicionales.  
c. El Acuerdo debe establecer claramente las obligaciones de los Miembros para asegurar 
que sus legislaciones y medidas estatales prohíban la apropiación indebida de los recursos 
genéticos y los conocimientos tradicionales.  
d. El artículo 29 del Acuerdo sobre los ADPIC podría modificarse para incluir un requisito 
obligatorio de participación equitativa y divulgación de las fuentes de los recursos 
genéticos y los conocimientos tradicionales utilizados en la invención reivindicada.  
160.  Por consiguie nte, el Grupo de Estados de África desea instar a los Miembros a que retomen el 
debate y, en particular, que examinen los documentos TN/C/W/52 y TN/C/W/59, que han recibido 
un importante apoyo de distintos Miembros con distintas posturas, lo cual puede ser vir de base para 
avanzar en el examen de esta cuestión . Así pues, instamos al Consejo de los ADPIC a que colabore 
con las organizaciones regionales e internacionales, como la secretaría del Convenio sobre la 
Diversidad Biológica, para que los Miembros lo s igan considerando un órgano pertinente.  
7.3  Bangladesh  
161.  Bangladesh no ha cambiado su postura en relación con los puntos 5, 6 y 7 del orden del día . 
A este respecto, para evitar repeticiones, me remito a la declaración de mi delegación formulada en 
la reunión del Consejo de los ADPIC de 6 de febrero de 2020. 
162.  Bangladesh está dispuesto a colaborar de manera constructiva con los Miembros.  IP/C/M/95/Add.1  
- 25 - 
  7.4  Sudáfrica  
163.  Se ha convertido en una práctica abordar juntos los tres puntos del orden del día bajo la rúbrica 
de los "Trillizos ". Sin embargo, en este debate solemos olvidarnos de la importancia relativa de los 
elementos individ uales que componen esos "Trillizos ". En la Declaración Ministerial de Doha se 
encomendó al Consejo de los ADPIC que, como parte de su programa de trabajo, examinara el 
párrafo 3 b) del artículo 27, así como la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el  Convenio 
sobre la Diversidad Biológica, y la protección de los conocimientos tradicionales y el folclore . Se trata 
de cuestiones de aplicación pendientes legítimas que siguen siendo parte integrante del compromiso 
único de la Ronda de Doha . Recientemente,  en el párrafo 31 de la Declaración Ministerial de Nairobi 
(WT/MIN(15)/DEC) se reafirmó el firme compromiso de todos los Miembros de llevar adelante las 
negociaciones sobre las cuestiones relativas a los ADPIC en el marco del programa de trabajo de la 
Declaración Ministerial de Doha.  
164.  En opinión de Sudáfrica, el debate sobre el artículo 27.3 b) no es un ejercicio estático . Sudáfrica 
exige que se divulgue información sobre el uso de los conocimientos tradicionales o los recursos 
biológicos en las solicitudes de patentes en virtud del artículo 30 (3A) de la Ley de Patentes Nº 37 
de 1952, modificada por la Ley Nº 20 de 2005, pero, a pesar de este requisito y otros medios 
legislativos para poner freno a la biopiratería, el problema sigue aumentando . Si no se cuenta con 
un sistema de observancia acordado internacionalmente, aplicable en el marco del Acuerdo sobre 
los ADPIC, habida cuenta de la aplicación territorial de los derechos de propiedad intelectual, los 
requisitos de divulgación nacionales tienen un efe cto limitado.  
165.  Sudáfrica es un país que no lleva a cabo un examen previo de las patentes ; por lo tanto, se 
aprueba toda solicitud de patentes que esté completa y cumpla los requisitos formales (tasas y 
formularios correctos) de la Ley de Patentes . Esta prác tica da lugar a posibles abusos, ya que los 
titulares de patentes dan por sentado que sus "derechos" están a salvo basándose en que el público 
no especializado no entiende el concepto de ausencia de examen previo y que los litigios por 
propiedad intelectua l son onerosos y prolongados . Entre enero de 2005 y julio de 2015, en Sudáfrica 
se registraron 40.131 patentes procedentes de todo el mundo ; de ese total solo 4.064 fueron de 
origen sudafricano . En este momento estamos tratando de solucionar este problema mediante la 
realización de exámenes oficiales, como se prevé en nuestra política de propiedad intelectual . Esta 
política incluye una serie de propuestas relativas a aspectos clave del derecho de patentes que tienen 
repercusiones no solo en la salud pública , sino también en otros ámbitos . Además de contemplar 
una búsqueda y examen exhaustivos, la política de propiedad intelectual aborda, entre otras, las 
siguientes cuestiones : objeciones a patentes, criterios de patentabilidad, importación paralela, 
excepcio nes y licencias obligatorias . El panorama de las patentes en Sudáfrica se caracteriza por la 
facilidad en la obtención de patentes de dudosa calidad y valor, así como por la aplicación de un 
marco jurídico que en general tiende a estar a favor de los titul ares de patentes . En la práctica esto 
significa que la exclusividad de mercado se obtiene y conserva a cambio de muy poco, normalmente 
con un alto costo para la sociedad.  
166.  Con respecto a la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el Convenio sobre la Di versidad 
Biológica y la protección de los conocimientos tradicionales, un grupo numeroso de Miembros de 
la OMC ha tratado de imponer un requisito de divulgación obligatoria en las solicitudes de patentes . 
La mejor manera de asegurar la utilización adecuada  de los recursos genéticos y los conocimientos 
tradicionales asociados es mediante una modificación del Acuerdo sobre los ADPIC, como se propone 
en el documento TN/C/W/59.  
167.  En consonancia con la información que ya hemos proporcionado anteriormente, sería út il que 
la secretaría del CDB informara al Consejo de los ADPIC sobre cuestiones relacionadas con el CDB y 
otras cuestiones de aplicación en el marco del Protocolo de Nagoya, así como sobre cualquier 
novedad en la materia.  
168.  Deseamos plantear una vez más la c uestión de la actualización de las tres notas técnicas que 
figuran en los documentos IP/C/W/368/Rev.1, IP/C/W/369/Rev.1 y IP/C/W/370/Rev.1 . Sería 
conveniente que la Secretaría actualizara la información contenida en esas notas de manera neutral 
para facili tar en mayor medida los debates entre los Miembros.  IP/C/M/95/Add.1  
- 26 - 
  7.5  Zimbabwe  
169.  El Gobierno de Zimbabwe  reitera la información que ya ha facilitado en relación con este punto 
del orden del día . Como signatario del Convenio sobre la Diversidad Biológica, Zimbabwe atribuye 
gran importancia a las obligaciones internacionales que ha contraído en el marco de ese  Convenio . 
Nos sumamos a otras delegaciones para pedir la armonización del Acuerdo sobre los ADPIC y el  CDB, 
ya que consideramos que dicho Acuerdo no impide que una persona reivindique derechos de patente 
respecto de una invención basada en un recurso gené tico o un conocimiento tradicional.  
170.  Recordando el párrafo 19 de la Declaración Ministerial de Doha de 2001, reiteramos que el 
artículo 33 de la Constitución de Zimbabwe consagra el derecho de nuestro pueblo a la cultura y 
establece lo siguiente : "El Estado  adoptará medidas para preservar, proteger y promover los 
sistemas de conocimientos autóctonos, incluido el conocimiento de las propiedades medicinales y de 
otro tipo de la vida animal y vegetal que poseen las comunidades y pueblos locales".  
171.  El Acuerdo sob re los ADPIC no dice nada sobre los actos de biopiratería y las obligaciones 
dimanantes del CDB con respecto al consentimiento fundamentado previo y la participación en los 
beneficios para acceder a los recursos biológicos . Además, el Acuerdo sobre los ADP IC no exige que 
en las solicitudes de patentes se divulgue el origen de los recursos genéticos y los conocimientos 
tradicionales utilizados en una invención reivindicada.  
172.  Por consiguiente, nuestra ponderada declaración es que se modifique el Acuerdo sobre 
los ADPIC para introducir un requisito de divulgación obligatoria del país o la fuente de origen de los 
recursos genéticos o los conocimientos tradicionales asociados . El argumento de que esta cuestión 
debería abordarse en otra organización, o sea, en la O rganización Mundial de la Propiedad Intelectual 
(OMPI), es superfluo, ya que ninguno de los tratados y debates de la OMPI se ocupa de los aspectos 
de la propiedad intelectual relacionados con el comercio.  
173.  La delegación de Zimbabwe ha tomado nota de que la OMPI ha publicado recientemente un 
estudio titulado "Propiedad Intelectual y Recursos Genéticos, Conocimientos Tradicionales y 
Folclore" . Proponemos que este Consejo considere la posibilidad de invitar a la OMPI a informar a 
los Miembros sobre sus conclusi ones, ya que este y otros estudios de la Organización podrían ser de 
enorme utilidad para nuestros debates.  
7.6  China  
174.  La posición de China sigue siendo la misma que la planteada en las dos propuestas conjuntas 
que figura n en los documentos TN/C/W/52 y TN/C/W/59 . Consideramos que la participación en los 
beneficios basada únicamente en términos contractuales y el establecimiento de una base de datos 
sobre recursos genéticos no son medidas de protección suficientes . Por el c ontrario, el 
consentimiento fundamentado previo al acceso y la participación justa y equitativa en los beneficios 
garantizan una mejor protección de los recursos genéticos.  
175.  También deseo recordar tres propuestas de procedimiento hechas por mi delegación en  la 
reunión del Consejo de los ADPIC de febrero de 2020. 
7.7  India  
176.  Recordamos nuestras pormenorizadas intervenciones anteriores sobre estos puntos del orden 
del día que hace tanto son objeto de debate en las reuniones de l Consejo de los ADPIC y reiteramos 
la necesidad de un régimen internacional exigible para poner fin a la apropiación indebida de los 
recursos genéticos y los conocimientos tradicionales . La vinculación entre el Acuerdo sobre los ADPIC 
y el CDB es importan te para todos los países, ya que tiene por objeto combatir la biopiratería . 
Tenemos que avanzar en nuestros debates sobre estas tres cuestiones que nos han sido 
encomendadas, a saber, la vinculación entre los ADPIC y el CDB, el registro de las indicaciones  
geográficas y la extensión de esas indicaciones sobre la base de las modalidades que figuran en el 
documento TN/C/W/52.  
177.  En el párrafo 19 de la Declaración Ministerial de Doha se nos encomendó examinar la relación 
entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB,  así como la protección de los conocimientos tradicionales 
y el folclore . Lamentablemente, el Consejo de los ADPIC no ha cumplido este mandato durante 
casi 20 años.  IP/C/M/95/Add.1  
- 27 - 
  178.  La India también desea reafirmar que el Consejo de los ADPIC es el foro adecuado para 
examinar esta cuestión debido a que gran parte de la apropiación indebida es consecuencia del 
comercio y de la falta de exigibilidad jurídica de un resultado a través del proceso del CIG de la  OMPI . 
Es lamentable que los mismos países que en su momento pre sionaron para que se debatieran las 
cuestiones de propiedad intelectual en la OMC ahora no estén dispuestos a que el examen de una 
cuestión de importancia crítica para los países en desarrollo tenga lugar en el seno de la OMC y nos 
digan que el lugar para hacerlo es la OMPI.  
179.  También apoyamos la celebración de una reunión informativa de la secretaría del CDB sobre 
las últimas novedades en la aplicación del Protocolo de Nagoya y la actualización de las tres notas 
fácticas de la Secretaría sobre estas cuestion es. 
7.8  Nigeria  
180.  Nuestra intervención se referirá a los puntos 6 y 7 del orden del día.  
181.  Desearía recordar la información proporcionada en el pasado por Nigeria en relación con estos 
temas y reiterar la gran importancia de la necesidad de que el Acuerdo sobre los ADPIC y el Convenio 
sobre la Diversidad Biológica se apoyen mutuamente . El fortalecimiento de la cooperación entre el 
Acuerdo sobre los ADPIC y otras organizaciones internacionales e instrumentos internacionales 
pertinentes sigue siendo un principio básico de dicho Acuerdo . Apoyamos la armonización del 
Acuerdo sobre los ADPIC para que sea compatible con el CDB.  
182.  Las comunidades tradicionales siguen sufriendo la explotación ilegal de sus recursos biológicos 
o de los  conocimientos tradicionales asociados . Mi delegación opina que para desarrollar una base 
tecnológica sólida y viable en los países en desarrollo y en los países menos adelantados, todo uso 
de los recursos genéticos de esas regiones debe hacerse de manera sostenible con el fin de conservar 
la diversidad biológica, y debe poder demostrar una participación justa y equitativa en los beneficios, 
es decir los principios del CDB . Para ello, abogamos por la creación de una base de datos y un 
sistema de registro, q ue deberán ser mantenidos por los usuarios de esos recursos genéticos, 
conocimientos tradicionales y folclore y contener información valiosa y de acceso abierto sobre el 
origen, la fuente y los datos de contacto del inventor . Esto contribuirá en mucho a ma ntener la 
transparencia y a fomentar la confianza de los Miembros de la OMC.  
183.  Como se ha señalado en propuestas anteriores del Grupo Africano, debería darse más vigor al 
artículo 29 del Acuerdo sobre los ADPIC mediante la inclusión de la rastreabilidad y el  consentimiento 
fundamentado previo de la fuente, respecto de todo producto fabricado a partir de la utilización de 
componentes genéticos o conocimientos tradicionales y folclore . En otras palabras, debería hacerse 
una divulgación total del origen y la fue nte de cualquier recurso genético o conocimiento tradicional 
asociado a cambio de otorgar protección mediante la concesión de patentes . Pedimos a nuestros 
asociados comerciales usuarios de recursos genéticos, conocimientos tradicionales y folclore que 
fomenten la colaboración estratégica con los países pertinentes con miras a elaborar un mecanismo 
en el que los solicitantes de patentes en sus respectivos países estén obligados a revelar la fuente 
real de cualquier material genético o conocimientos tradicion ales utilizados por ellos en la fabricación 
de sus productos . Esto contribuirá en gran medida a que los propietarios originales puedan participar 
en los beneficios.  
184.  El requisito de la divulgación completa no solo será beneficioso para Nigeria en lo que res pecta 
al acceso a la participación en los beneficios, sino que también, por otro lado, mejorará la calidad 
de nuestro examen sustantivo de patentes, lo que a su vez garantizará la validez de las concesiones 
de patentes en nuestro país.  
185.  Por último, instamos  a los Miembros a que consideren la posibilidad de colaborar entre sí, tanto 
a nivel regional como internacional, para lograr este objetivo mutuamente beneficioso.  
7.9  Kenya  
186.  La protección de los recursos biológicos, los conocimientos tradicionales y el folclore es una 
importante cuestión de desarrollo y reviste un interés particular para muchos Miembros . A este 
respecto, Kenya apoya plenamente el examen del vínculo entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el 
Convenio sobre la D iversidad Biológica, tal como le fue encomendado al Consejo de los ADPIC en el 
párrafo 19 de la Declaración Ministerial de Doha.  IP/C/M/95/Add.1  
- 28 - 
  187.  Kenya considera que el Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB deben aplicarse de manera que se 
apoyen mutuamente y no se opongan a su s objetivos respectivos . Por consiguiente, consideramos 
que el Acuerdo sobre los ADPIC debería modificarse para incorporar una disposición que permita a 
los Miembros exigir que en una solicitud de patente que entrañe la utilización de recursos genéticos 
y/o conocimientos tradicionales asociados se divulgue la fuente y el país de origen de los recursos 
biológicos y los conocimientos tradicionales asociados, como se estipula en el CDB . Además, también 
debería imponerse el requisito de que se presenten pruebas  del consentimiento previo y de la 
participación equitativa en los beneficios de conformidad con la legislación nacional pertinente.  
188.  Consideramos que para crear una base tecnológica sólida y viable en los países en desarrollo 
y los países menos adelantados , toda utilización de los recursos genéticos locales debe ser sostenible 
a fin de conservar la diversidad biológica.  
189.  Por último, Kenya sigue alentando la participación del Director General en el proceso consultivo 
que se le ha encomendado sobre la relación  entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB . Esperamos 
con interés el resultado de esas consultas y alentamos a otros Miembros a que participen de manera 
constructiva en el proceso, teniendo en cuenta que esta cuestión es de gran prioridad para los países 
en desarrollo, ya que a menudo son víctimas de la biopiratería . Estas prácticas deshonestas deben 
combatirse eficazmente para facilitar la participación en los beneficios obtenidos de la explotación 
de esos recursos.  
7.10  Suiza  
190.  En aras del tiempo, no repetiré la posición de Suiza, que no ha cambiado . Me remito a la 
declaración anterior de mi delegación en relación con estos tres puntos del orden del día.  
7.11  Indonesia  
191.  Mi delegac ión desea reafirmar su posición sobre la gran importancia que reviste la negociación 
de la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el Convenio sobre la Diversidad Biológica, así como 
la protección de los conocimientos tradicionales y el folclore.  
192.  También reiteramos nuestra posición de que ni el artículo 27.3 b) ni el artículo 29 del Acuerdo 
sobre los ADPIC establecen ninguna obligación jurídica en el sentido de que los Miembros adopten 
todas las medidas necesarias para una participación justa y equ itativa en los beneficios, como se 
exige en el CDB y el Protocolo de Nagoya . Esta laguna jurídica deja margen para la apropiación y la 
utilización indebidas de los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales, lo cual, en última 
instancia, frustra el propósito y el objetivo del Convenio y el Protocolo.  
193.  Los debates sustantivos sobre esta cuestión no deben retrasarse simplemente porque se estén 
negociando en otros foros, como la OMPI . Los debates celebrados en este Consejo deberían reforzar 
lo que ya se ha acordado a nivel multilateral, como el CDB, y complementar las 
negociaciones/debates que tienen lugar en otros foros . Creemos que los debates paralelos 
potenciarán los esfuerzos y la comprensión para lograr un sistema de comercio justo y equilibrado 
con respecto a la propiedad intelectual.  
194.  Indonesia considera que es oportuno que el Consejo preste una atención simultánea y 
adecuada a la cuestión, con el objetivo común de garantizar que los recursos genéticos, los 
conocimientos tradicionales y el folclo re se protejan de forma apropiada.  
7.12  Canadá  
195.  Con respecto a la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el Convenio sobre la Diversidad 
Biológica, el Canadá sigue creyendo que los ADPIC y el CDB son complementarios y que, por lo 
tanto, no hay necesidad de modificar el Acuerdo sobre los ADPIC.  
196.  Por lo que se refiere a la protección de los conocimientos tradicionales y el folclore, el Canadá 
agradece la labor que viene realizando el Comité Intergubernamental sobre Propi edad Intelectual y 
Recursos Genéticos, Conocimientos Tradicionales y Folclore (CIG) de la OMPI . En particular, el CIG 
ha sido, y sigue siendo, un importante foro que reúne las opiniones y los conocimientos técnicos 
necesarios para encontrar enfoques de bas e empírica, equilibrados y mutuamente beneficiosos sobre 
estas cuestiones.  IP/C/M/95/Add.1  
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  197.  El Canadá ha participado activamente y con interés en la labor del CIG y acoge con satisfacción 
tanto los debates concretos como los intercambios de experiencias nacionales en ese f oro, que 
siguen siendo cruciales para examinar las cuestiones del caso.  
198.  Además, el Canadá lamenta el aplazamiento de las deliberaciones sustantivas en el CIG y 
espera con interés la pronta reanudación de la importante labor del CIG de manera mutuamente 
aceptable.  
7.13  Estados Unidos de América  
199.  La posición de los Estados Unidos no ha cambiado y nos remitimos a la información anterior 
proporcionada en el Consejo de los ADPIC sobre el tema.  
7.14  Unión Europea  
200.  La posición de la Unión Europea no ha cambiado . Nos remitimos a la información que hemos 
proporcionado anteriormente sobre estos asuntos.  
7.15  Japón  
201.  La posición de l Japón no ha cambiado . Creemos firmemente que la protección de los recursos 
genéticos, los conocimientos tradicionales y el folclore debería plantearse de modo que fomente 
tanto la creatividad como la innovación.  
 RECLAMACIONES NO BASADAS EN UNA INFRACCIÓN  Y RECLAMACIONES EN CASOS EN 
QUE EXISTE OTRA SITUACIÓN  
8.1  Brasil  
202.  Dado que esta es una reunión oficial del Consejo de los ADPIC, quisiera presentar algunas de 
las opiniones que hemos compartido con los Miembros en encuentros oficiosos anteriores.  
203.  El Brasil considera que el Consejo de los ADPIC debe procurar que se cumpla el mandato que 
le asigna el artículo 64.3 del Acuerdo sobre los ADPIC, que se refiere a la obligación de este Consejo 
de presentar reco mendaciones sobre el alcance y las modalidades de aplicación de los apartados b) 
y c) del párrafo 1 del artículo XXIII del GATT.  
204.  Hace más de 20 años que este punto forma parte del orden del día, lo cual roba a este Consejo 
una energía y un tiempo valiosos para perseguir otros objetivos . La moratoria estipulada en el 
artículo 64.2 del Acuerdo sobre los ADPIC fue fundamental durante el proceso de consolidación del 
Acuerdo, y en estos últimos 20 años se han llevado a cabo debates fructíferos.  
205.  Entendemos que es  hora de empezar a tomar un rumbo más concreto . El Brasil siempre tiene 
presente el panorama más general -el contexto de la reforma de la OMC - y cómo podríamos, en 
tanto Miembros, contribuir a este esfuerzo . Hay elementos que podrían unirnos en estos debat es y 
facilitar un resultado razonable y con el que todos estemos conformes.  
206.  Estamos convencidos de que una decisión equilibrada y meditada sobre el alcance y las 
modalidades de las reclamaciones no basadas en una infracción y reclamaciones en casos en que 
existe otra situación aportaría claridad y una orientación concreta y, de esa manera, consolidaría y 
reafirmaría aún más el uso de las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC . Por último, 
en opinión del Brasil, un trato maduro y equilibrado de esas reclamaciones podría incluso arrojar luz 
sobre las negociaciones para mejorar el sistema de solución de diferencias.  
207.  Este último mes hemos mantenido abierta la comunicación sobre este tema con los Miembros 
y tenemos la intención de seguir haciéndol o en los meses venideros . Agradecemos sus opiniones y 
contribuciones.  IP/C/M/95/Add.1  
- 30 - 
  8.2  Tanzanía, en nombre del Grupo Africano  
208.  Como se recordará, en diciembre de 2019 los Miembros reafirm aron su compromiso de 
continuar con el ejercicio de examinar el alcance y las modalidades de aplicación de las 
reclamaciones no basadas en una infracción y reclamaciones en casos en que existe otra situación , 
y de formular recomendaciones a la Duodécima Co nferencia Ministerial, de conformidad con lo 
dispuesto en el artículo 64.3 del Acuerdo sobre los ADPIC . Ahora bien, nuestra firme opinión es que 
la moratoria de las reclamaciones no basadas en una infracción y reclamaciones en casos en que 
existe otra situ ación debería convertirse en permanente para que los Miembros puedan aprovechar 
al máximo sus derechos a las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC.  
209.  Además, entendemos que la expiración del período estipulado en el artículo 64.2 del Acuerdo  
sobre los ADPIC (la moratoria) no dará lugar a la aplicación automática del artículo XXIII del GATT 
de 1994 en la solución de diferencias, ya que las decisiones al respecto solo se podrán adoptar por 
consenso, según lo dispuesto en el artículo 64.3 del Ac uerdo sobre los ADPIC.  
8.3  Bangladesh  
210.  La posición de Bangladesh sobre el propuesto levantamiento de la moratoria de las 
reclamaciones no basadas en una infracción y reclamaciones en casos en que existe otra situación 
es bien conocida . Estamos a favor de establecer una moratoria permanente.  
211.  Para evitar repeticiones, me remito a la declaración que formuló mi delegación en la reunión 
del Consejo de los ADPIC de 6 de febrero de 2020. B angladesh reitera su di sposición a seguir 
colaborando constructivamente con los Miembros en esta cuestión.  
212.  Además, mi delegación acogería con beneplácito la celebración de una reunión oficiosa sobre 
el intercambio de información a este respecto . Bangladesh también espera con interés escuchar la 
propuesta del Brasil sobre un debate centrado en el tema.  
8.4  Nigeria  
213.   Nos adherimos a la información proporcionada por la delegación de Tanzanía en nombre del 
Grupo Africano y deseamos  añadir una breve observación sobre este punto del orden del día.  
214.  Mi delegación desea agradecer a la Presidencia y a la Secretaría la labor que vienen realizando 
con el objeto de determinar las modalidades de aplicación de las reclamaciones no basadas en u na 
infracción y reclamaciones en casos en que existe otra situación , conforme al mandato del Consejo 
General, y también acoge con beneplácito la prórroga de la moratoria relacionada con estas 
reclamaciones establecida el 10 de diciembre de 2019. S eñalamos,  no obstante, que no es una 
solución permanente . Mi delegación reitera que, dado que hasta ahora no se ha podido llegar a un 
acuerdo sobre las modalidades, nuestra posición sigue siendo que no se debería permitir que las 
reclamaciones no basadas en una inf racción y reclamaciones en casos en que existe otra situación  
previstas en los apartados b) y c) del párrafo 1 del artículo XXIII del GATT se apliquen al Acuerdo 
sobre los ADPIC, ya que ello podría impedir que nuestros encargados de la formulación de polít icas 
utilizaran en la práctica las flexibilidades que ofrece el Acuerdo sobre los ADPIC . Concretamente, 
esto puede limitar nuestra capacidad de elaborar reglamentos y políticas de salud pública con el fin 
de aumentar el acceso a los medicamentos.  
215.  En cuanto  a un posible camino a seguir, proponemos que el Consejo de los ADPIC recomiende 
a la próxima Conferencia Ministerial que no se permita la aplicación de las reclamaciones no basadas 
en una infracción y reclamaciones en casos en que existe otra situación  en el ámbito del Acuerdo 
sobre los ADPIC . A nuestro juicio, es hora de que todos los Miembros propongan una orientación 
concreta del camino a seguir con respecto a esta cuestión . De todos modos, nos complace colaborar 
con la Presidencia y otros Miembros para  encontrar una solución amistosa a esta cuestión . 
Reiteramos nuestro agradecimiento a la Presidencia y a la Secretaría por su incesante labor.  
8.5  India  
216.  La posición de la India sobre la cuestión de las reclamaciones no basadas en una infracción y 
reclamaciones en casos en que existe otra situación  en el ámbito del Acuerdo sobre los ADPIC no ha IP/C/M/95/Add.1  
- 31 - 
  cambiado . Siguen siendo motivo de grave preocupación los efecto s debilitantes que esas 
reclamaciones en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC pueden tener en el margen de que disponen 
los Miembros para sus políticas reglamentarias y en las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre 
los ADPIC, así como en la mayor com plejidad para interpretar las disposiciones del Acuerdo sobre 
los ADPIC . Esas reclamaciones no solo pueden tener un efecto paralizador en los Miembros en lo 
que respecta a la aplicación de sus regímenes de propiedad intelectual, sino que también restringen  
gravemente la capacidad de los Miembros para alcanzar otros objetivos de política pública.  
217.  La ausencia de reclamaciones no basadas en una infracción y reclamaciones en casos en que 
existe otra situación  en el contexto de los ADPIC no amenaza ni diluye en modo alguno la posibilidad 
de hacer observar los derechos y obligaciones relacionados con esos aspectos . En ese sentido, 
cualquier ventaja derivada del Acuerdo puede protegerse adecuadamente aplicando el texto del 
Acuerdo de conformidad con los principios aceptados del derecho internacional, sin necesidad de 
introducir la noción jurídicamente incierta de reclamaciones no basadas en una infracción y 
reclamaciones en casos en que existe otra situación . Por consiguiente, la introducción de esas 
reclamaciones e n el Acuerdo sobre los ADPIC es innecesaria.  
218.  La India espera con interés colaborar con otros Miembros de ideas afines a las nuestras para 
que las reclamaciones no basadas en una infracción no sean aplicables al Acuerdo sobre los ADPIC . 
También deseamos rei terar que hasta que no haya un consenso sobre el alcance y las modalidades 
de aplicabilidad de las reclamaciones no basadas en una infracción y reclamaciones en casos en que 
existe otra situación  al Acuerdo sobre los ADPIC, estas no se aplicarán a dicho Ac uerdo . También 
esperamos con interés la propuesta del Brasil.  
8.6  Tailandia  
219.  Tailandia desea reiterar que nuestra posición sobre esta cuestión no ha cambiado . En nuestra 
opinión, las reclamaciones no basadas en una infracción y reclamaciones en casos en que existe otra 
situación  no deben aplicarse al Acuerdo sobre los ADPIC . Es importante encontrar un equilibrio 
adecuado entre la protección de los derechos de pro piedad intelectual, que ofrece incentivos para la 
creación de propiedad intelectual y la innovación, y las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre 
los ADPIC, que otorgan a los Miembros la posibilidad de lograr sus intereses legítimos.  
220.  Por lo tanto, ap oyamos firmemente la prórroga de la moratoria de las reclamaciones no 
basadas en una infracción y reclamaciones en casos en que existe otra situación , al menos hasta la 
Duodécima Conferencia Ministerial de la OMC . Tailandia está dispuesta a participar en f uturos 
debates con miras a llegar a un común acuerdo y hacer permanente la moratoria sobre dichas 
reclamaciones.  
8.7  China  
221.  Al igual que muchos otros Miembros, China cree que las reclamaciones no basadas en u na 
infracción y reclamaciones en casos en que existe otra situación  no deberían aplicarse al Acuerdo 
sobre los ADPIC y espera que los Miembros puedan lograr un consenso sobre la no aplicación . 
Se han presentado argumentos específicos en la propuesta conjun ta que figura en el 
documento  IP/C/W/385/Rev.1 presentada por muchos Miembros, incluida China . También 
esperamos con interés la propuesta del Brasil.  
8.8  Argentina  
222.  La posición de la Argentina sobre esta cuestión es ya conocida y a la fecha no ha cambiado . 
Consideramos que este tipo de reclamaciones no es aplicable al Acuerdo sobre los ADPIC por las 
razones que se explican en el documento IP/C/W/385/Rev.1, que la Argentina copatrocinó junto a 
un gran númer o de Miembros.  
223.  Las reclamaciones no basadas en una infracción y reclamaciones en casos en que existe otra 
situación en el contexto de los ADPIC resultan innecesarias, plantea serias preocupaciones 
sistémicas, y atenta contra los intereses a largo plazo del  sistema multilateral de comercio y el 
delicado equilibrio en materia de derechos y obligaciones del Acuerdo.  
224.  Consideramos que es necesario seguir examinando esta cuestión . La Argentina está dispuesta 
a continuar debatiendo de forma constructiva a fin de e ncontrar una solución aceptable y 
permanente.  IP/C/M/95/Add.1  
- 32 - 
  8.9  Chile  
225.  La posición de nuestra delegación es conocida por la membresía . Asimismo, valoramos la 
aprobación de la extensión de la moratoria en el pasado Consejo General de diciembre de 2019. 
226.  En efecto, para nuestra delegación las discusiones formales e informales sobre este tema han 
develado que existen diferentes posiciones en torno a las condiciones y modalidades aplicables a 
este tipo de reclamaciones y, por lo  mismo, resulta propicio continuar el diálogo en torno a los 
diferentes aspectos contenidos en el mandato del artículo 64 del Acuerdo sobre los ADPIC . De esta 
forma, Chile considera que mientras no sea posible llegar a entendimientos comunes en torno a est e 
tema, es indispensable continuar prorrogando la moratoria.  
8.10  Zimbabwe  
227.  El Gobierno de Zimbabwe  reitera la información que ya ha facilitado en relación con este punto 
del orden del día . Recordamos el artículo 67 del Acuerdo sobre los ADPIC, en el que se exige a los 
países desarrollados Miembros que pongan en práctica iniciativas de cooperación técni ca para que 
los países en desarrollo y los países menos adelantados apliquen el Acuerdo sobre los ADPIC.  
228.  A la luz de la enfermedad del Coronavirus (COVID -19), en ningún momento de la historia de 
la Organización Mundial del Comercio ha sido más necesario qu e todos los Miembros reconozcan sus 
derechos a ejercer las limitaciones y excepciones previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC . Instamos 
a los países desarrollados Miembros a que defiendan el espíritu y el propósito de esta disposición.  
8.11  Suiza  
229.  La posición de mi delegación con respecto a este punto del orden del día y a la recomendación 
del Consejo es bien conocida.  
230.  En aras de la brevedad, me limito, pues, a confirmar que Suiza está dispuesta a examina r y 
debatir cualquier propuesta de otros Miembros sobre las modalidades de las reclamaciones no 
basadas en una infracción y reclamaciones en casos en que existe otra situación en el marco del 
Acuerdo sobre los ADPIC, en caso de que consideren que esas moda lidades son necesarias además 
de las que figuran en el ESD.  
8.12  Canadá  
231.  La posición que el Canadá mantiene desde hace mucho tiempo sobre esta cuestión no ha 
cambiado : la posibilidad de presentar reclamacione s por anulación o menoscabo de ventajas sin 
infracción en el ámbito de los ADPIC crearía incertidumbre jurídica para los Miembros.  
232.  El Canadá reconoce que la actual moratoria existe gracias a un consenso y confiamos en que 
los Miembros puedan continuar deba tiendo estas cuestiones con camaradería, especialmente porque 
muchos Miembros tienen preocupaciones en esta esfera.  
233.  Deseamos expresar nuestro constante interés en participar en todas las consultas que tengan 
lugar sobre esta cuestión entre los Miembros int eresados.  
8.13  Estados Unidos de América  
234.  La posición de los Estados Unidos sobre esta cuestión no ha cambiado . Reiteramos nuestro 
apoyo a que se permita que la actual moratoria expire para que los Miembros puedan presentar 
reclamaciones por anulación o menoscabo de ventajas sin infracción en el futuro, según proceda.  
235.  Aunque seguimos opinando que el texto de los Acuerdos de la OMC y las resoluciones de 
solución de diferencias ofrecen a l os Miembros una orientación suficiente sobre la aplicación de las 
diferencias por anulación o menoscabo de ventajas sin infracción al Acuerdo sobre los ADPIC, los 
Estados Unidos siguen dispuestos a examinar propuestas específicas de los Miembros que deseen  
estudiar más a fondo el alcance y las modalidades de esos tipos de reclamaciones.  IP/C/M/95/Add.1  
- 33 - 
  8.14  Indonesia  
236.  Indonesia reafirma su posición de que aplicar las reclamaciones no basadas en una infracción 
y reclamacion es en casos en que existe otra situación a la propiedad intelectual podría dar lugar a 
un desequilibrio entre los derechos de los titulares y los derechos de los usuarios de propiedad 
intelectual e ir en detrimento del interés público . La indefinición del alcance y las modalidades de 
estas reclamaciones propiciaría la introducción de nuevas obligaciones y aumentaría las normas de 
protección más allá de lo acordado.  
237.  En relación con la Duodécima Conferencia Ministerial, Indonesia apoya que se confiera carácte r 
permanente a la moratoria de este tipo de reclamaciones en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC . 
Sin embargo, participaremos en todo debate que se celebre si algún Miembro presenta una 
propuesta.  
8.15  Unión Europea  
238.  Como sabrán los Miembros, la Unión Europea apoyó la prórroga de la moratoria 
de 13 de diciembre de 2017 relativa a las reclamaciones no basadas en una infracción y 
reclamaciones en casos en que existe otra situación en el ámbito de los AD PIC. 
239.  Sin embargo, la UE sigue dispuesta a escuchar y debatir toda posible solución para el futuro, 
incluidas las propuestas sobre el alcance y las modalidades . Estamos dispuestos a participar de 
manera constructiva en esos debates.  
8.16  Jamaica, en nombre del Grupo ACP  
240.  El Grupo ACP desea felicitar a la Presidencia por haber asumido esa función en este tan 
importante Consejo y asegurarle el apoyo del Grupo durante su mandato.  
241.  La mo ratoria prevista en el artículo 64.2 del Acuerdo sobre los ADPIC ha sido de mucha utilidad 
para la conclusión del Acuerdo sobre los ADPIC . Esta disposición evitó que se aplicara antes de 
tiempo un dispositivo que no se había examinado a fondo y dio la posi bilidad de aclarar en mayor 
medida las posiciones de los Miembros al respecto.  
242.  El Grupo ACP desea subrayar la importancia que sigue teniendo para los Miembros de la OMC 
el examen de la aplicabilidad de las reclamaciones no basadas en una infracción en el m arco del 
Acuerdo sobre los ADPIC . Si bien los Miembros pueden tener distintas opiniones en cuanto a la 
posibilidad de dar lugar a esas reclamaciones, han acordado sistemáticamente seguir examinando 
esta cuestión . La ocasión más reciente fue durante la reun ión del Consejo General de la OMC de 
diciembre de  2019, en que los Miembros convinieron en:  
tomar nota de la labor realizada por el Consejo de los Aspectos de los Derechos de 
Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio de conformidad con la decisión  
adoptada por la Conferencia Ministerial el 13 de diciembre de  2017 relativa a las 
"reclamaciones no basadas en una infracción y reclamaciones en casos en que existe 
otra situación en el ámbito de los ADPIC" (WT/L/1033).  
243.  Los Miembros acordaron además que e l Consejo de los ADPIC:  
continuara su examen del alcance y las modalidades de las reclamaciones de los tipos 
previstos en los apartados b) y c) del párrafo 1 del artículo XXIII del GATT de 1994 e 
hiciera recomendaciones a la Duodécima Conferencia Ministeri al. Quedó acordado que, 
entre tanto, los Miembros no presentarían tales reclamaciones en el ámbito del Acuerdo 
sobre los ADPIC.  
244.  En consonancia con esa decisión del Consejo General, el Grupo ACP recomienda que el Consejo 
no cierre el debate de este punto de l orden del día y vuelva a reunirse cuando la labor esté 
suficientemente avanzada, con miras a convenir en una recomendación para la Duodécima 
Conferencia Ministerial.  IP/C/M/95/Add.1  
- 34 - 
  8.17  Kenya1112 
245.  El examen del alcance y l as modalidades de las reclamaciones no basadas en una infracción y 
reclamaciones en casos en que existe otra situación presentadas de conformidad con el Acuerdo 
sobre los ADPIC, según lo previsto en el artículo 64.3, debería incluir también un examen de si  esas 
reclamaciones deberían aplicarse al Acuerdo sobre los ADPIC y, en caso afirmativo, en qué medida.  
246.  Somos de la opinión de que el acuerdo de los Miembros en relación con la moratoria debe 
considerarse sin perjuicio de la cuestión de la aplicabilidad de  esas reclamaciones en el marco del 
Acuerdo sobre los ADPIC . Se trata de una cuestión que debería determinarse en el curso del examen 
del alcance y las modalidades por el Consejo de los ADPIC.  
247.  Por consiguiente, opinamos que la Conferencia Ministerial deber ía conceder una moratoria en 
el sentido de que las reclamaciones no basadas en una infracción y reclamaciones en casos en que 
existe otra situación no sean aplicables al Acuerdo sobre los ADPIC hasta que se resuelva por 
consenso la cuestión del alcance y l as modalidades . Mientras tanto, instamos al Consejo de los ADPIC 
a que cumpla su mandato de conformidad con el artículo 64.3, reiterado en decisiones ministeriales 
posteriores.  
8.18  Sudáfrica13 
248.  La posibilidad de presentar reclamaciones sobre medidas por lo demás compatibles con 
el GATT se introdujo en el GATT de 1947 para hacer frente a situaciones en que las concesiones o 
las ventajas obtenidas en una negociación sobre aranceles podían resultar fác ilmente anuladas por 
medidas no arancelarias, como las subvenciones internas, que el GATT de 1947 no regulaba . Dado 
que el GATT original no exigía a las Partes Contratantes que asumieran compromisos sustantivos 
respecto de muchas de esas medidas no arancel arias, las reclamaciones no basadas en una 
infracción se introdujeron como un recurso para abordar cualquier menoscabo de las ventajas 
derivadas de las concesiones arancelarias como resultado de esas medidas.  
249.  Así pues, la función básica del apartado b) del  párrafo 1 del artículo XXIII era proteger las 
expectativas que generaban las concesiones arancelarias negociadas por las partes en el GATT . Se 
trataba de garantizar que una Parte Contratante del GATT pudiera obtener compensación, o un 
derecho al retiro de  concesiones como medida de retorsión o compensación, cuando otra Parte 
Contratante introdujera una medida posterior a la negociación de una concesión arancelaria que 
anulara el objetivo de esas concesiones . De hecho, las reclamaciones no basadas en una in fracción 
son un recurso de última instancia destinado a impedir que se eludan las obligaciones del GATT 
mediante medidas que no son en sí mismas incompatibles con el GATT . Sin embargo, cabe señalar 
que la reparación no basada en una infracción es "excepcio nal". Ningún recurso no basado en una 
infracción en el que se hubiese invocado en diferencias de la OMC el párrafo 1 b) del artículo XXIII 
ha tenido éxito . En más de 70 años de existencia del sistema multilateral de comercio las Partes 
Contratantes del GAT T adoptaron informes en solo tres de los ocho casos de reclamaciones de este 
tipo.14 Incluso en los casos de diferencias en que prosperaron las reclamaciones no basadas en la 
infracción, las partes interesadas convinieron en que se trataba de un recurso excepcional que había 
que aplicar "de manera prudente".15 
250.  Esta experiencia con las recla maciones no basadas en la infracción en la jurisprudencia 
del GATT/OMC es un indicio de que la evolución del sistema de comercio multilateral y la ampliación 
 
11 La delegación de Kenya pidió en la reunión que, por razones de tiempo, su decla ración completa se 
incluyera en el acta de la reunión. Así pues, el acta puede llegar a contener elementos que no se hicieron 
públicos en la reunión.  
12 The delegation of Kenya requested at the meeting, that for reasons of time, its full statement be 
includ ed in the record of the meeting. This record may thus contain elements that were not spoken at the 
meeting.  
13 La delegación de Sudáfrica pidió en la reunión que, por razones de tiempo, su declaración completa 
se incluyera en el acta de la reunión. Así pues , el acta puede llegar a contener elementos que no se hicieron 
públicos en la reunión.  
14 Véase el informe del Grupo de Trabajo sobre Australia - Subvenciones al sulfato de amonio, informe 
del Grupo Especial sobre Alemania - Sardinas y el informe del Grupo Especial sobre la CEE - Semillas 
oleaginosas I.  
15 Véase, por ejemplo, CEE - Semillas oleaginosas I, en que tanto los Estados Unidos como la 
Comunidad Europea formularon declaraciones en este sentido.  IP/C/M/95/Add.1  
- 35 - 
  de las disposiciones de los Acuerdos de la OMC que regulan las medidas no arancelarias pueden 
haber tenido el efecto de que ese tipo de reclamaciones hayan pasado a ser en gran medida 
redundantes como recurso . No obstante, mi delegación no es uno de los proponentes de la aplicación 
de reclamaciones no basadas en una infracción y reclamaciones en casos en que existe otra situación 
y los proponentes de la aplicación de esas reclamaciones en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC 
no han proporcionado ejemplos concretos del tipo de situaciones en las que una medida por lo demás 
compatible con el Acuerdo sobre  los ADPIC menoscabaría o anularía ventajas distintas de las 
derivadas de las obligaciones establecidas en el Acuerdo . Por lo tanto, como hemos sugerido 
anteriormente, podría ser útil aclarar qué situaciones desean evitar los Miembros proponentes al 
incluir en el Acuerdo sobre los ADPIC una reparación no basada en una infracción y, por otra parte, 
garantizar que una reparación de ese tipo en el contexto de los ADPIC no sería de una amplitud tal 
que incrementaría las obligaciones existentes en el marco de lo s ADPIC.  
 EXAMEN DE LA APLICACIÓN DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC DE CONFORMIDAD CON 
EL ARTÍC ULO 71.1 
251.  No se formulan declaraciones en relación con este punto del orden del día.  
 EXAMEN DE LA APLICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES DE LA SECCIÓN RELATIVA A LAS 
INDICACION ES GEOGRÁFICAS DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍC ULO 24.2 
252.  No se formulan declaraciones en relación con este punto del orden del día.  
 COOPERACIÓN TÉCNICA Y CREACIÓN DE CAPACIDAD  
11.1  Bangladesh  
253.  La delegación de Bangladesh acoge con interés los informes sobre la cooperación técnica y 
creación de capacidad a favor de los países en desarrollo y los PMA presentados por los países 
desarrollados Miembros y otras organizaciones internacionales en el marco del artículo 6 7 del 
Acuerdo sobre los ADPIC, así como el informe de la Secretaría . Estos informes nos proporcionan 
información sobre una amplia gama de programas y actividades adaptados a los Miembros 
beneficiarios . Estos programas revisten una importancia crucial espec ialmente para los PMA.  
254.  Bangladesh muestra su sincero agradecimiento a los países desarrollados Miembros y a las 
organizaciones internacionales y los alienta a seguir prestando su valioso apoyo a los países en 
desarrollo, los PMA y los países que han dejado  de pertenecer a la categoría de PMA.  
11.2  Sudáfrica  
255.  Deseamos dar las gracias a la Secretaría por su continuo compromiso de ayudar a los países 
en desarrollo a utilizar al máximo el sistema multilateral . Debido a la CO VID-19, es posible que las 
actividades de cooperación y creación de capacidad se hayan visto afectadas como indicó el IFCT en 
la información que proporcionó al Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos . 
En la mayoría de los casos la formación presencial se ha pospuesto hasta el próximo ejercicio 
financiero, aunque se han llevado a cabo algunas actividades en línea . Sudáfrica considera 
importante utilizar el modo en línea durante este período para proseguir las actividades de 
cooperaci ón técnica y creación de capacidad . La asistencia técnica y la creación de capacidad deben 
siempre atender las necesidades de los Miembros y en estos momentos es posible que muchos de 
ellos necesiten asistencia técnica y creación de capacidad para responde r a la pandemia 
de COVID -19. En el contexto del Plan Bienal de Asistencia Técnica y Formación 2020 -2021 
(WT/COMTD/W/248/Rev.1), se ha prestado especial atención a mejorar los programas de 
aprendizaje en línea . En el marco del Plan se contempla también ampl iar el acceso a los materiales, 
lo cual beneficiaría al público en general.  
11.3  Secretaría de la OMC  
256.  Asimismo, en nombre de mis colegas de la OMS y la OMPI, me complace compartir con ustedes 
una excelente noticia : en un acto virtual de presentación que tuvo lugar el 29 de julio, se presentó 
al público la segunda edición del estudio trilateral sobre el acceso a las tecnologías médicas y la IP/C/M/95/Add.1  
- 36 - 
  innovación . La publicación, acompañada de mensajes de vídeo de los tres Direc tores Generales, está 
ahora disponible en la página web de cada Organización.  
257.  Alentada por los comentarios sumamente positivos que ha recibido el estudio desde su 
publicación inicial en 2013, confiamos en que la segunda edición contribuirá además a un deba te de 
política fundamentado sobre lo que se necesita para fomentar la innovación, responder a las 
necesidades apremiantes y garantizar un acceso equitativo a las tecnologías médicas esenciales . 
Su finalidad es crear capacidad en los Gobiernos para hacer fr ente a esas y otras cuestiones difíciles.  
258.  Con este fin, el estudio revisado aborda todos los principales factores determinantes de la 
innovación y del acceso a tecnologías médicas vitales, desde la investigación hasta el desarrollo y 
hasta la fabricación y  entrega a quienes las necesiten . Asimismo, describe los estrechos y complejos 
vínculos entre la salud, la propiedad intelectual y el comercio.  
259.  Para ello, esta nueva publicación extrae lecciones prácticas de la experiencia acumulada, en 
particular, en el m arco de nuestras actividades conjuntas de asistencia técnica, integrando esas 
dimensiones de política diferentes . Las inscribe en la perspectiva más amplia de la dimensión de 
derechos humanos y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.  
260.  ¿Cuáles son las noveda des de la edición revisada ? La nueva publicación recoge numerosos 
avances importantes que hemos presenciado des de 2013. P ara ofrecerles algunos ejemplos : se han 
intensificado los esfuerzos para lograr la cobertura sanitaria universal . La estructura en rápi da 
evolución de la carga de morbilidad y el surgimiento de amenazas mundiales a la salud pública 
plantean nuevos retos, como ha quedado demostrado por la actual pandemia . La resistencia a los 
antimicrobianos nos lleva a adaptar los modelos de innovación ex istentes . Y también hemos 
abordado la aparición de nuevas tecnologías sanitarias, el carácter cada vez más diverso del sector 
de tecnologías médicas y el fortalecimiento de la capacidad innovadora y de producción en los países 
en desarrollo.  
261.  La segunda edi ción ofrece una base empírica mejorada para fijar las prioridades, asignar los 
recursos y tomar las decisiones de política con conocimiento de causa, gracias a la integración de 
datos más completos y accesibles sobre los precios, el acceso, las patentes y el comercio . Dicho 
esto, el estudio es descriptivo y su objetivo es crear una base empírica sólida para la formulación de 
políticas, en lugar de apoyar o defender un enfoque determinado.  
262.  ¿Qué ha aportado la OMC en particular a esta edición revisada ? Entre otras muchas cosas, su 
contribución incluye un análisis detallado del comercio de tecnologías de la salud, basado en una 
metodología completamente revisada para medir las tendencias del comercio de productos 
sanitarios ; en segundo lugar, un análisis detallado de las disposiciones de los ALC relativas a la 
innovación y el acceso al sector farmacéutico ; y, por último, un examen general de la función de la 
legislación y la política en materia de competencia en el sector de la salud pública.  
263.  Debo mencionar que la redacción del texto principal del estudio concluyó antes del inicio de la 
pandemia de COVID -19. Para tener debidamente en cuenta los desafíos sin precedentes que se han 
planteado, hemos optado por añadir una sección que ofrezca un panoram a fáctico sobre las 
tendencias y sobre las medidas adoptadas para afrontar esta crisis extraordinaria de salud pública . 
Dado que muchos de los problemas que han surgido durante la pandemia no son nuevos, la finalidad 
de esta sección es orientar al lector a  esas partes del estudio que ofrecen información esencial al 
respecto . Ello asegura su pertinencia práctica con respecto a las necesidades actuales más urgentes . 
Por lo tanto, si bien la sección relativa a la COVID -19 puede parecer exigua, la cosa es que l as 
respuestas a la pandemia afectan a una gama tan amplia de esferas técnicas que casi todas las 
secciones del estudio son pertinentes para la respuesta mundial a la COVID -19. 
264.  La pandemia ha puesto claramente de manifiesto la necesidad fundamental de coope rar a nivel 
internacional y conjugar diversos campos de especialización para afrontar eficazmente los retos 
sanitarios mundiales.  
265.  Por lo tanto, me gustaría aprovechar esta oportunidad para expresar nuestro agradecimiento 
especial a los colegas y amigos de la OMS y la OMPI, así como a los numerosos colegas de la OMC 
y otras partes interesadas por su excelente colaboración y sus importantes contribuciones a esta 
publicación.  IP/C/M/95/Add.1  
- 37 - 
  266.  Permítanme concluir con una breve cita del prólogo del Director General : "Los esfuerz os 
mundiales de colaboración son ahora más necesarios que nunca" - con este espíritu hemos 
presentado el estudio trilateral.  
11.4  Organización Mundial de la Salud  
267.  Tomo la palabra para presentar la segunda edición del estudio trilateral titulado "Promover el 
acceso a las tecnologías y la innovación en medicina : Intersecciones entre la salud pública, la 
propiedad intelectual y el comercio".  
268.  Como ustedes sabrán, las tres organizaciones han colaborado e strechamente para apoyar las 
actuaciones mundiales de mejora de la salud, fortalecer la capacidad de los países en desarrollo para  
responder a las necesidades en las esferas de la innovación relacionada con la salud, el acceso a la 
salud y la propiedad int electual . El objetivo del estudio trilateral es proporcionar una plataforma 
actualizada para compartir experiencias prácticas y facilitar la comprensión de una amplia gama de 
instrumentos de política . Nos basamos en este documento para apoyar los debates e n curso sobre 
cooperación técnica y políticas, y aportar información, en particular en un momento en que el mundo 
afronta los desafíos multidimensionales de la respuesta a la pandemia de COVID -19. 
269.  La pandemia de COVID -19 es una demostración trágica y categ órica de la importancia que 
revisten la innovación y el acceso para la salud pública . La innovación es esencial, pero es solo parte 
de la respuesta a esta pandemia . Todos juntos debemos garantizar que las vacunas, los medios de 
diagnóstico y los tratamient os para la COVID -19 sean bienes públicos mundiales y no razones 
adicionales para dejar atrás a más gente.  
270.  El estudio trilateral integra las lecciones extraídas de diversas experiencias en relación con la 
manera en que interactúan entre sí las normas relati vas a la salud pública, la propiedad intelectual, 
el comercio y la competencia en el contexto más amplio de la dimensión de la salud como derecho 
humano y los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas . Tratamos de incluir 
información y dato s generales y accesibles sobre los precios, el acceso, las patentes y la concesión 
de licencias.  
271.  En el encarte que figura al inicio del estudio se resumen las cuestiones que se han planteado 
en el contexto de la COVID -19; la pandemia ha creado desafíos ext raordinarios para la salud de las 
personas, la economía y la sociedad en general . Los países también buscan soluciones 
extraordinarias para responder a esos desafíos.  
272.  Los esfuerzos mundiales de colaboración son ahora más necesarios que nunca para responder  
a situaciones  difíciles, no solo para la COVID -19, sino también para otras enfermedades como el 
virus de la hepatitis C, el cáncer, el VIH, etc.  
273.  La OMS se compromete a seguir trabajando para lograr una mayor colaboración entre nuestros 
tres organismos, ju nto con otros organismos de las Naciones Unidas, el sector privado, las entidades 
financiadoras y las organizaciones de la sociedad civil, cuyas ideas han contribuido mucho al estudio ; 
solo esa colaboración apoyará nuestro trabajo con miras al logro de los  objetivos compartidos de la 
cobertura sanitaria universal, la obtención de mejores resultados sanitarios para todos, la 
consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y, ante todo, el diseño de respuestas 
eficaces y duraderas a las crisis de salud pública.  
11.5  Organización Mundial de la Propiedad Intelectual  
274.  Me complace sumarme a mis colegas de la OMS y la OMC y añadir algunas palabras sobre la 
segunda edición del estudio tril ateral.  
275.  Desde el lanzamiento de la primera edición del estudio en 2013, se han emprendido 
importantes trabajos pertinentes en la OMPI que han servido de base para la actualización del 
estudio.  
276.  Por ejemplo, se han preparado estudios exhaustivos para su exam en por el Comité Permanente 
de la OMPI sobre el Derecho de Patentes, especialmente en el marco del punto del orden del día 
titulado "Patentes y salud" . Se trata de estudios sobre los siguientes temas : el papel de los sistemas IP/C/M/95/Add.1  
- 38 - 
  de patentes en la promoción de  medicinas innovadoras y en el fomento de la transferencia de 
tecnología necesaria para abastecer de medicinas genéricas y patentadas a los países en desarrollo 
y menos adelantados) (SCP/21/8) ; las dificultades que afrontan los países en desarrollo y los p aíses 
menos adelantados (PMA) a la hora de utilizar plenamente las flexibilidades en materia de patentes 
y sus repercusiones en el acceso a medicamentos asequibles, en especial medicamentos esenciales, 
a los fines de la salud pública en esos países (SCP/26 /5 y SCP/27/6) ; y el Estudio de viabilidad sobre 
la divulgación de las denominaciones comunes internacionales (DCI) en las solicitudes de patente 
y/o en patentes concedidas (SCP/21/9 y SCP/28/5).  
277.  Las secciones sobre los aspectos económicos de la innovación  y el acceso a las tecnologías 
médicas se han basado en el Índice Mundial de Innovación de la OMPI de 2019, Una vida sana para 
todos - El futuro de la innovación médica.  
278.  Al mismo tiempo, los sistemas de información sobre patentes han avanzado considerablem ente 
y ahora contamos con herramientas de búsqueda mucho más sofisticadas para encontrar 
información pertinente sobre las patentes, por ejemplo, a través de funciones útiles de la base de 
datos Patentscope de la OMPI.  
279.  La nueva Norma ST.27 de la OMPI (Recom endación para el intercambio de datos sobre la 
situación  jurídica de las patentes) tiene por objeto mejorar la disponibilidad, fiabilidad y 
comparabilidad de los datos relativos a la situación jurídica de las patentes a nivel mundial y 
esperamos que la ace ptación de esta recomendación por las oficinas de patentes permita 
comprender mejor los eventos relacionados con la situación jurídica de las patentes en distintas 
jurisdicciones.  
280.  Evidentemente, el estudio contiene muchas más cosas, tales como secciones ac tualizadas y 
mejoradas sobre el derecho de autor y las marcas de fábrica o de comercio . El estudio es general y 
adopta una perspectiva holística para presentar el sistema de propiedad intelectual en sus contextos 
sanitario y comercial . Es importante señalar que el estudio se beneficia de los conocimientos técnicos 
y la estrecha colaboración de las tres secretarías.  
281.  La pandemia de COVID -19 exige que estemos juntos solidariamente y que colaboremos . 
El trabajo realizado por las tres secretaría s para producir esta segunda edición es un pequeño 
ejemplo satisfactorio de esa colaboración.  
282.  Confiamos en que esta segunda edición del estudio trilateral tenga muchos lectores.  
11.6  Chile  
283.  Chile considera que estos tipos de h erramientas son los que permiten a los Miembros 
comprender mejor las complejidades entre la propiedad intelectual, el comercio y la salud pública, 
y les aporta mayor claridad al adoptar medidas de política pública en estas esferas.  
11.7  Zimbabwe  
284.  Zimbabwe da las gracias a la OMC, la OMS y la OMPI por la publicación y por las intervenciones 
realizadas.  
11.8  Tanzanía en nombre del Grupo Africano  
285.  El Grupo Africano  desea expresar su agradecimiento a los Miembros que han presentado 
puntualmente  sus informes anuales en relación con la aplicación del artículo 67 del Acuerdo sobre 
los ADPIC . En este sentido, exhortamos a otros Miembros que aún no lo hayan hecho, a que 
lo hagan.  
286.  De manera análoga, nos gustaría instar a los países desarrollados Miembros a que sigan 
cumpliendo  la obligación de otorgar, previa petición, la ayuda financiera y para la creación de 
capacidad necesaria a los países en desarrollo y los países meno s adelantados . También nos gustaría 
alentar a las organizaciones intergubernamentales tales como la OMPI, la OMC, la UNCTAD, el CCI 
y otras, a intensificar las actividades de creación de capacidad sobre la gestión de la propiedad 
intelectual y la transfere ncia de tecnología.  IP/C/M/95/Add.1  
- 39 - 
  
 PROPUESTA DEL GRUPO DE PMA SOBRE LA APLICACIÓN DEL ARTÍC ULO 66.2 DEL 
ACUERDO SOBRE LOS ADPIC  
12.1  Bangladesh en nombre del Grupo de PMA  
287.  En relación con este punto del orden del día, la delegación de Bangladesh formula esta 
declaración en nombre del Grupo de PMA . Debido a las limitaciones de tiempo, no voy a entrar en 
detalles por lo que señalo a la atención de los delegados en particular la información que fac ilitaron 
el Chad y Bangladesh en el Consejo de los ADPIC el 6 de febrero de 2020. 
288.  Los PMA siempre agradecen las contribuciones de los países desarrollados Miembros y sus 
informes anuales sobre la aplicación del artículo 66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC . Sin embargo, en 
muchos de los informes no se proporciona información clara sobre los incentivos otorgados a las 
empresas e instituciones en el territorio de los países desarrollados Miembros . En efecto, en los 
informes se mezcla información sobre los program as de asistencia técnica ejecutados en virtud del 
artículo 67 junto con información sobre unas pocas iniciativas en materia de transferencia de 
tecnología emprendidas con arreglo a lo dispuesto en el artículo 66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC.  
289.  La propuesta del Grupo de PMA distribuida en el documento IP/C/W/664 contiene un modelo 
para la presentación de informes anuales en virtud del artículo 66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC . 
Cabe señalar que la propuesta se basa en el documento de sala RD/IP/37 distribuido el 5 de febrero 
de 2020, que fue elaborado básicamente sobre la base de la información proporcionada por los 
Miembros . En este sentido, el Grupo de PMA reconoce la contribución de los delegados participantes, 
tanto de los PMA como de los países desarrollad os Miembros, y sus colegas de las capitales que 
facilitaron propuestas sobre la mejora del proceso de presentación de informes anuales en los 
talleres de la OMC sobre la aplicación del artículo 66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC que tuvieron 
lugar en 2019 y 2020.  
290.  La propuesta actual se explica por sí sola . El modelo propuesto no exige ninguna información 
nueva , distinta a la que los países desarrollados Miembros ya proporcionan en los informes anuales 
de conformidad con la Decisión del Consejo de los ADPIC co ntenida en el documento IP/C/28 
de 20 de febrero de 2003 y el actual modelo para la presentación de informes propuesto en el 
documento IP/C/W/561 de 6 de octubre de 2011. S implemente reorganiza las columnas y filas del 
modelo para la presentación de informes existente a efectos de aclaración y simplificación . La parte 
que se ha añadido en el nuevo modelo es el apéndice, que se espera que especifique los incentivos 
y los detalles de la empresa o la institución que recibe los incentivos de los países desarrollados 
Miembros y transfiere la tecnología a los PMA . También es posible ajustar este modelo al  
Portal  e-TRIPS para que tenga cabida en el mismo . Se espera que el modelo propuesto y su apéndice 
ayudarán a simplificar el proceso de presentación de informes, uniformar las variaciones actuales 
en la presentación de  estos y reconocer las contribuciones sustantivas de los países desarrollados 
Miembros de manera precisa y basándose en pruebas.  
291.  También cabe señalar que el Grupo de PMA anteriormente presentó una propuesta 
(documento  IP/C/W/640) de fecha 16 de febrero de 2018 en la que solicitó al Consejo de los ADPIC 
que especificara el significado de la expresión "ofrecerán a las empresas e instituciones [ ...] 
incentivos ". El Grupo de PMA también presentó un documento de sala (RD/IP/24, de 14 de junio 
de 2018) para debat ir y acordar la elaboración de una lista ilustrativa de incentivos a los efectos de 
la transferencia de tecnología a los PMA . De momento no existe una lista convenida de incentivos, 
pero muchos Miembros informantes actualmente utilizan la lista ilustrativa  no exhaustiva, contenida 
en el documento RD/IP/24, como guía para presentar sus informes anuales . El Grupo de PMA 
agradece sinceramente a esos Miembros . También anima a los Miembros a que participen 
activamente en el debate para especificar la lista ilust rativa de incentivos a la transferencia de 
tecnología a los PMA.  
292.  Para poder establecer una base tecnológica sólida y viable, los PMA necesitan el apoyo de los 
países desarrollados Miembros . Otorgar esa ayuda es también un compromiso de carácter obligatorio  
para los países desarrollados Miembros . El Grupo de PMA invita a los Miembros a reflexionar sobre 
el modelo para la presentación de informes anuales en virtud del artículo 66.2 del Acuerdo sobre 
los ADPIC contenido en la propuesta y a seguir explorando la  manera de utilizar este modelo para 
la presentación de futuros informes . También se alienta a los Miembros a examinar y debatir el 
significado de los incentivos y a elaborar una lista ilustrativa de esos incentivos a los efectos de la 
presentación de info rmes anuales en virtud del artículo 66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC.  IP/C/M/95/Add.1  
- 40 - 
  293.  En este sentido, el Grupo de PMA está dispuesto a colaborar constructivamente con los 
Miembros.  
12.2  Nepal  
294.  Mi delegación desea sumarse a la decla ración formulada por Bangladesh en nombre del Grupo 
de PMA.  
295.  Entre las diversas disposiciones sobre trato especial y diferenciado establecidas en los 
Acuerdos de la OMC, el artículo 66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC, que contiene una disposición 
específica r elativa a la transferencia de tecnología a los PMA, ha adquirido más importancia y 
pertinencia en el contexto de la economía mundial del siglo XXI impulsada por la tecnología.  
296.  En este contexto, mi delegación desearía mostrar su sincero agradecimiento a tod os los países 
desarrollados  Miembros por su apoyo y cooperación a través de diversos medios de asistencia 
técnica.  
297.  Deseo recordar las diversas iniciativas y esfuerzos realizados con miras a la aplicación del 
artículo 66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC y su m ecanismo de presentación de informes.  
298.  El Grupo de PMA ha presentado tres comunicaciones a lo largo del tiempo para que el 
mecanismo de presentación de informes previsto en este artículo sea claro y uniforme.  
299.  Mi delegación agradece los informes anuales de l os países desarrollados Miembros y la 
participación de esos Miembros en los exámenes y talleres dedicados a la aplicación del artículo 66.2 
del Acuerdo sobre los ADPIC.  
300.  El objetivo inequívoco del artículo 66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC en términos de apl icación 
es fomentar y propiciar la transferencia de tecnología a los PMA, con el fin de que podamos 
desarrollar una base tecnológica sólida y viable.  
301.  No obstante, aún hay una brecha entre el espíritu y la letra del mandato establecido en el 
Acuerdo sobre l os ADPIC y su aplicación real en cuanto a la concesión de asistencia a los PMA en 
virtud del artículo 66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC.  
302.  A fin de facilitar la aplicación efectiva, es posible que también se requieran más aclaraciones 
sobre el incentivo en el  sentido del artículo 66.2, su modalidad y las empresas e instituciones 
comprendidas.  
303.  Los PMA presentaron un documento de sala que contenía una lista ilustrativa (RD/IP/24) de 
posibles incentivos dirigidos a los PMA y que podría indicar qué medidas adoptar  y qué información 
incluir en los informes al Consejo de los ADPIC.  
304.  Mi delegación desea dar las gracias a Suiza por su informe de 2019, en el que se indica que la 
lista ilustrativa del Grupo de PMA contenida en el documento RD/IP/24 sirvió de guía.  
305.  Creemos  que la responsabilidad de otorgar incentivos puede corresponder a los Gobiernos de 
los países desarrollados Miembros y no a las empresas y entidades del sector privado . Por lo tanto, 
es posible que se requiera un mecanismo claramente definido de incentivo s a las empresas e 
instituciones de los países desarrollados Miembros para motivarlos a transferir tecnología a los PMA.  
306.  Mi delegación desea expresar su sincero agradecimiento a todos los países desarrollados 
Miembros por su continuo apoyo a los PMA y espe ra mantener una cooperación más profunda en el 
futuro, especialmente en lo que respecta a la transferencia de tecnología en virtud del artículo 66.2 
del Acuerdo sobre los ADPIC.  
12.3  Nigeria  
307.  Apoyamos la propuesta presentada por el Chad en nombre del Grupo de PMA sobre la 
aplicación del artículo 66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC y nos gustaría recalcar que, en vista de las 
limitaciones económicas, financieras y administrativas de los PMA y tambi én de su necesidad de 
flexibilidad para establecer una base tecnológica viable, instamos a nuestros países desarrollados IP/C/M/95/Add.1  
- 41 - 
  Miembros a proseguir sus esfuerzos para ofrecer a las empresas e instituciones de su territorio 
incentivos destinados a fomentar y prop iciar la transferencia de tecnología a los países menos 
adelantados Miembros, con el fin de cumplir su mandato en virtud del artículo 66 del Acuerdo sobre 
los ADPIC . En particular, subrayamos la importancia de asegurar que la notificación en virtud del 
artículo 66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC se realice de manera transparente e inclusiva, y se 
presente en el modelo propuesto, que es adecuado para este propósito, en nombre del Grupo 
de PMA. 
308.  Además, damos las gracias a los países desarrollados Miembros por e l apoyo técnico que ya 
han brindado a los países en desarrollo y menos adelantados, e instamos a nuestros socios de los 
países desarrollados  a que profundicen su amable cooperación y colaboración técnica y financiera a 
favor de los países en desarrollo y m enos adelantados en cumplimiento de las obligaciones que les 
corresponden en virtud del artículo 67 del Acuerdo sobre los ADPIC para ayudar a nuestros Gobiernos 
a establecer y reforzar las oficinas nacionales de propiedad intelectual y a crear capacidad . No 
obstante, instamos a que esa asistencia se otorgue de manera que se ajuste a su propósito de 
conformidad con los requisitos específicos de los países beneficiarios para facilitar de manera 
adecuada la aplicación de este Acuerdo.  
12.4  Tanzanía en nombre del Gr upo Africano  
309.  El Grupo Africano da las gracias al Grupo de PMA por la propuesta contenida en el 
documento  IP/C/W/664 que se refiere a la aplicación del artículo 66.2 del Acuerdo  sobre los ADPIC . 
Nos gustaría elogiar  a los Miembros que han presentado con regularidad informes relativos a la 
aplicación de esa disposición . No obstante, los PMA han expresado en varias ocasiones su 
preocupación por el hecho de que la mayoría de los inf ormes carecen de pertinencia directa para la 
aplicación del artículo 66.2, que obliga a los países desarrollados Miembros a ofrecer a las empresas 
e instituciones de su territorio incentivos destinados a fomentar y propiciar la transferencia de 
tecnología a los PMA, con el fin de que estos puedan establecer una base tecnológica sólida y viable.  
310.  En este sentido, el Grupo Africano apoya el modelo para la presentación de informes propuesto 
por los PMA para su examen y adopción por el Consejo ; e instamos a otros Miembros a que lo 
consideren favorablemente.  
12.5  Zimbabwe  
311.  El Gobierno de Zimbabwe reitera la información que facilitó anteriormente en el marco de este 
punto del orden del día . Apoyamos y agradecemos la propuesta (documento IP/C/W/664) 
presentada por la delegación del Chad en nombre del Grupo de Paí ses Menos Adelantados (PMA).  
312.  Creemos que esta propuesta está en consonancia con la Decisión Ministerial de Doha sobre las 
cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación . Los Miembros convinieron en que el Consejo 
de los ADPIC establecerá un mecanism o para garantizar la supervisión y la plena aplicación de las 
obligaciones en cuestión.  
313.  Es necesario que los informes presentados en virtud del artículo 66.2 del Acuerdo sobre 
los ADPIC sean específicos y tengan un mandato claro y resultados mensurables . El enfoque poco 
sistemático adoptado actualmente en la compilación de los informes hace que al Consejo le resulte 
muy difícil vigilar el cumplimiento de este artículo.  
314.  Exhortamos  a los Miembros del Consejo a que recuerden que la transferencia de tecnología es 
un elemento esencial de los artículos 7, 8 y 66.1 del Acuerdo sobre los ADPIC . Su apoyo a esta 
propuesta nos ayudaría mucho a cumplir nuestras obligaciones.  
12.6  Sudáfrica  
315.  Damos las gracias al Grupo de PMA  y al Grupo Africano . La transparencia es un aspecto 
importante  del mandato de esta Organización . El modelo simplificado contribuirá en gran medida a 
facilitar la labor de este Consejo y a cumplir la Declaración de Doha . El apéndice es una adición 
importan te del presente documento y permitirá indicar con más precisión los beneficiarios de los 
incentivos . Asimismo, también estamos de acuerdo en que se debe acordar la definición de 
"incentivos " para poder comprender mejor qué tipos de medidas constituirán dic hos incentivos.  IP/C/M/95/Add.1  
- 42 - 
  12.7  India  
316.  El artículo 66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC establece que los países desarrollados Miembros 
ofrecerán a las empresas e instituciones de su territorio incentivos destinados a fomentar y propiciar 
la transferencia de tecnología a los PMA.  
317.  En este sentido, la India apoya la propuesta del Grupo de PMA, que propone modelos para 
facilitar información detallada sobre la empresa específica que recibe los incentivos y transfiere la 
tecnología a los PMA . El Grupo de PMA considera que el modelo propuesto ayudará a simplificar el 
proceso de presentación de informes, uniformar las variaciones actuales en la presentación de estos 
y reconocer las contribuciones sustantivas de los países desar rollados Miembros de manera precisa 
y basándose en pruebas y mejorar la transparencia general en el contexto de esta importante 
disposición.  
12.8  China  
318.  Deseamos dar las gracias al Grupo de PMA por haber presentado l a propuesta . China cree que 
los países  desarrollados Miembros deberían seguir adoptando medidas activas para animar a las 
empresas e instituciones a transferir su tecnología a los PMA Miembros de conformidad con el 
artículo  66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC , con el fin de ayudarles a establecer una base tecnológica 
sólida y viable.  
12.9  Estados Unidos de América  
319.  Los Estados Unidos siguen promoviendo un diálogo constructivo entre los países desarroll ados 
y los PMA Miembros a fin de que los incentivos respondan en la mayor medida posible a los intereses 
y necesidades indicados por los propios PMA Miembros en materia de transferencia de tecnología.  
320.  La recopilación anual de información sobre los programa s para su comunicación al Consejo de 
los ADPIC es una labor ardua . Se identifican los organismos o entidades pertinentes que participan 
en los programas . Como pueden ver en nuestros recientes informes, la ejecución de estos programas 
no recae en un único o rganismo de coordinación . Por lo tanto, creemos que lo mejor es seguir 
aplicando estos programas e informes como hasta ahora.  
321.  Siempre  estamos dispuestos a reunirnos con los Miembros interesados para debatir maneras 
de lograr que nuestros programas e inform es sean lo más útiles posible.  
12.10   Suiza  
322.  Suiza da las gracias al Grupo de PMA por haber presentado el documento IP/C/W/664.  
323.  En los últimos años han tenido lugar una serie de talleres y amplios debates en los que los 
países desarrollados  Miembros han debatido con sus homólogos de PMA la mejor manera de ajustar 
el contenido y el modelo para la presentación de sus informes en virtud del artículo 66.2 a las 
necesidades y preferencias del Grupo de PMA.  
324.  Los países d esarrollados Miembros han realizado importantes esfuerzos al redactar o revisar 
sus informes con el fin de tener en cuenta esas propuestas.  
325.  Aún estamos en proceso de examinar el documento de los PMA . Suiza está abierta a examinar 
propuestas adicionales del  Grupo de PMA, siempre que podamos darles cabida.  
326.  La primera reacción de nuestra delegación al documento presentado es pensar que no es el 
caso de al menos parte de la información adicional que ahora solicita el Grupo de PMA a los países 
desarrollados Miem bros. 
327.  Como se recuerda en el documento IP/C/W/664, la obligación que les corresponde a los países 
desarr ollados Miembros en virtud del artículo 66.2 es ofrecer a las empresas e instituciones de su 
territorio incentivos para que, si así lo desean, puedan tr ansferir su tecnología a los PMA Miembros.  IP/C/M/95/Add.1  
- 43 - 
  328.  No obstante, el artículo 66.2 no obliga a los países desarrollados Miembros a garantizar que 
las empresas e instituciones de su territorio hagan uso de estos incentivos o efectivamente 
transfieran su tecnología a los PMA . Se trata de una decisión autónoma que debe adoptar cada 
empresa o institución.  
329.  La información sobre qué empresa o institución transfirió qué tecnología a qué PMA Miembro 
no es información que los países desarrollados Miembros tengan regularmente a  su disposición . 
Tampoco pueden exigir a las empresas e instituciones que faciliten sistemáticamente dicha 
información en virtud del artículo 66.2, sobre todo porque puede ser considerada información 
comercial confidencial.  
330.  Dicho eso, en sus futuros informes Suiza se esforzará al máximo para proporcionar información 
sobre los incentivos que otorga en virtud del artículo 66.2 de la manera más transparente, coherente , 
clara y general posible.  
12.11   Canadá  
331.  El Cana dá desea dar las gracias al Chad y al Grupo de PMA por haber distribuido la 
comunicación IP/ C/W/664 sobre la propuesta de nuevo modelo para la presentación de informes 
anuales en virtud del artículo 66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC y acoge con satisfacción  la 
celebración de nuevos debates sobre este tema.  
332.  El Canadá continúa fomentando un diálogo constructivo sobre la aplicación del artículo 66.2 
del Acuerdo sobre los ADPIC, en particular a través de los recientes talleres anuales sobre este tema, 
que han pe rmitido mantener un intercambio profundo entre los países menos adelantados (PMA) y 
los países desarrollados Miembros sobre los incentivos destinados a fomentar y propiciar la 
transferencia de tecnología a los PMA Miembros, con el fin de que estos puedan e stablecer una base 
tecnológica sólida y viable.  
333.  Además del valioso debate sobre los incentivos a la transferencia de tecnología y las 
necesidades y prioridades de los PMA, también nos hemos beneficiado de escuchar las opiniones de 
los PMA sobre cómo ultima r y mejorar el modelo para la presentación de informes anuales, a fin de 
garantizar que la información relativa a la transferencia de tecnología se comunique en un modelo 
claro y fácil de utilizar.  
334.  El Canadá está abierto a escuchar las propuestas de los PM A Miembros sobre la revisión del 
modelo para la presentación de informes en este sentido y señala que actualmente sigue el modelo 
que propuso anteriormente el Grupo de PMA en el documento IP/C/W/561.  
335.  Habida  cuenta de que el Canadá estará preparando su info rme anual sobre la aplicación del 
artículo 66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC en las próximas semanas, proponemos que todo debate 
sobre un modelo uniforme para la presentación de informes concluya lo antes posible, para que 
podamos presentar informes puntual es sobre esta cuestión importante.  
12.12   Japón  
336.  En relación con la propuesta de modelo uniforme para la presentación de informes, cabe 
señalar que el propio contenido del informe es un elemento importante y varía en f unción del tipo 
de proyecto presentado por cada Miembro . Desde este punto de vista, el modelo para la presentación 
de informes debería ser flexible para dar cabida a los diversos tipos de contenidos . La delegación de 
nuestro país seguirá contribuyendo a lo s debates que se celebren sobre este asunto.  
12.13   Indonesia  
337.  Indonesia  da las gracias al Grupo de PMA por esta propuesta . Apoyamos la propuesta y 
creemos que es útil para uniformar y simplificar el proceso para la presentación de informes en 
virtud del artículo 66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC . Esta propuesta también mejorará la 
transparencia en la OMC como han pedido muchos Miembros en las reuniones de otros Comités o 
del Consejo.  IP/C/M/95/Add.1  
- 44 - 
  12.14   Unión Europea  
338.  La UE da las gracias a las delegaciones del Chad y al Grupo de Países Menos Adelantados por 
haber presentado esta comunicación sobre una propuesta de nuevo modelo para la presentación de 
informes anuales en virtud  del artículo 66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC.  
339.  La UE y sus miembros se toman muy en serio su compromiso en virtud del artículo 66.2 del 
Acuerdo  sobre los ADPIC y presentan cada año una actualización detallada de sus respectivos 
programas de transferencia de tecnología . Han demostrado haber respondido con prontitud y 
atentamente a los cambios naturales, sociales, sanitarios, climáticos y económicos, poniendo en 
marcha proyectos específicamente adaptados a las necesidades actuales de los PMA y de sus 
organiz aciones regionales.  
340.  La UE ha apoyado siempre los esfuerzos por simplificar el proceso de presentación de informes 
y uniformar los informes a fin de garantizar su facilidad de uso y amplia accesibilidad por los PMA . 
La UE y sus miembros han venido utilizand o el modelo anterior facilitado por los PMA desde el 
momento en que el Grupo de PMA lo presentó oficialmente al Consejo de los ADPIC . Motivada por 
el objetivo de mejorar aún más el proceso de presentación de informes, en 2019, la UE comenzó a 
utilizar el P ortal e -TRIPS desarrollado y promovido por la Secretaría de la OMC.  
341.  Como sabrán los Miembros, el Portal e -TRIPS garantiza la plena armonización de los informes, 
así como la accesibilidad y las posibilidades de búsqueda para los PMA y otros Miembros . La UE tiene 
la intención de seguir utilizando el Portal e -TRIPS, también para la preparación de su próxima 
comunicación en 2020.  
342.  En cuanto a la propuesta de nuevo modelo presentada por el Grupo de PMA, la UE está abierta 
a participar  de manera constructiva en el  debate sobre el uso del nuevo modelo y la consiguiente 
adaptación del Portal e -TRIPS, en los casos en que ello ayude a promover objetivos tales como la 
accesibilidad y las posibilidades de búsqueda . Nos gustaría formular un par de observaciones sobre 
el modelo propuesto.  
343.  La transferencia de tecnología hace referencia a los medios por los cuales las empresas, los 
particulares y las organizaciones adquieren tecnología o conocimientos especializados de terceros, 
independientemente de que dicha tecnología esté  o no protegida por derechos de propiedad 
intelectual.  
344.  Con frecuencia, la transferencia de tecnología es solo uno de los componentes de un proyecto 
más complejo y no una actividad independiente . La adquisición por los PMA de una base de 
tecnología sólida y  viable no depende únicamente del suministro de tecnología o equipos, sino 
también de la adquisición de conocimientos técnicos, de las capacidades de gestión y producción, 
de un mejor acceso a las fuentes del conocimiento y de la adaptación a las condicion es económicas 
locales existentes.  
345.  Por lo tanto, la compra o la obtención de licencias de derechos de propiedad intelectual 
relacio nados con la tecnología transferida deben ir acompañadas de factores como la formación y 
educación de licenciados universitari os, intercambios de personal cualificado y proyectos de 
investigación conjuntos . Según la bibliografía sobre la cuestión, la mera transferencia de tecnología 
sin ofrecer formación a los empleados locales no permite a los receptores internalizar la tecnolog ía 
proporcionada y reducir la brecha tecnológica con respecto a los países desarrollados Miembros . 
En consecuencia, varios proyectos ejecutados por la Unión Europea y sus miembros tienen por 
objeto proporcionar dicha formación y educación.  
346.  También  merece l a pena destacar que las actividades realizadas por la UE normalmente están 
dirigidas a grupos de países o de regiones . Esto se debe a que la UE apoya firmemente la integración 
regional . Por ello, nuestros proyectos de transferencia de tecnología a veces es tán concebidos para 
regiones que incluyen tanto PMA como otros países en desarrollo.  
347.  La UE propone que todo debate sobre un modelo revisado o nuevo tenga debidamente en 
cuenta estas cuestiones . La UE está preparada para seguir debatiendo el asunto.  IP/C/M/95/Add.1  
- 45 - 
  12.15   Banglad esh 
348.  El Grupo de PMA da las gracias a las delegaciones de Nepal, Tanzanía, Nigeria, Zimbabwe, 
Sudáfrica , la India, China e Indonesia por su apoyo a la propuesta de los PMA . El Grupo también 
agradece a las d elegaciones de los Estados Unidos, Suiza, el Canadá, el Japón y la UE sus alentadoras 
palabras y su disposición a colaborar con los PMA Miembros sobre esta cuestión.  
349.  El Grupo de PMA celebra la propuesta de los países desarrollados Miembros y espera colabor ar 
de forma constructiva para decidir la lista ilustrativa y el modelo para la presentación de los futuros 
informes.  
 LA PROPIEDAD INTELECTUAL Y EL PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE EL COMERCIO 
ELECTRÓNICO DE 1998  
13.1  Sudáfrica  
350.  En su párrafo 4.1, el Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico (WT/L/274), establece 
que "el Consejo de los ADPIC examinará las cuestiones referentes a la propiedad intelectual que se 
planteen en relación con el comercio electrónico, e informará al respecto . Entre las cuestiones que 
se han de examinar se incluirán las siguientes:  
• la protección y la observancia del derecho de autor y derechos conexos;  
• la protección y la observancia de las marcas de fábrica o de comercio ; y 
• las nuevas tecnologías y el acceso a la tecnología" . 
351.  A fin de revitalizar el Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico de 1998, de 
conformidad con la Decisión del Consejo General de diciembre de 2019, esta delegación propone 
que se intensifiquen los de bates en el marco del párrafo 4.1 del Programa de Trabajo . Según lo 
prescrito en esta esfera de intervención, el Consejo de los ADPIC debe incorporar este tema como 
punto permanente del orden del día.  
352.  De esa manera, será posible entablar un debate más a fo ndo de las cuestiones, que puede 
basarse en un catálogo de temas que podrían acordar los Miembros . Al inicio, la cuestión del 
comercio electrónico era un punto permanente del orden del día del Consejo de los ADPIC, y los 
Miembros deberían volver a esta prá ctica.16 Se alienta a los Miembros a que presenten nuevas 
propuestas y compartan información y experiencias nacionales, indicando cómo pueden lograrse los 
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de 2030 mediante un marco eficaz para la transferencia 
de tecnología.  
353.  La propiedad intelectual puede tener repercusiones en el desarrollo, por lo que el vínculo entre 
la propiedad intelectual y el desarrollo, así como la relación con los diversos ODS, deben incorporarse 
de forma generalizada en los debates del Cons ejo de los ADPIC . Para alcanzar los ODS, es necesario 
que los países en desarrollo y los PMA tengan acceso a la nueva tecnología y la puedan aprovechar.  
354.  En el Informe sobre la Economía Digital 2019  de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre 
Comercio y Desarrollo17 se describe el efecto transformador de las tecnologías digitales de la 
siguiente manera : "La economía mundial está experimentando una rápida transformación como 
resultado de la acelerada difusión de las nuevas tecnologías digitales, que reperc ute de manera 
importante en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible . Los mayores niveles de digitalización 
tanto de las economías como las sociedades han impulsado la creación de nuevos instrumentos para 
hacer frente a los desafíos que plantea el desa rrollo global ; sin embargo, se corre el riesgo de que 
las disrupciones digitales favorezcan principalmente a aquellos que ya están bien preparados para 
crear y capturar valor en la era digital y no supongan una contribución a un desarrollo más inclusivo" . 
En la cúspide de esta revolución digital se encuentran tecnologías como las tecnologías clave 
orientadas hacia el software , entre ellas la tecnología de cadena de bloques, la analítica de datos y 
la inteligencia artificial.  
 
16 Nota documental de la Secretaría de la OMC: El Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico 
Adición IP/C/W/128/Add.1, de 15 de mayo de 2003, párrafo 8.  
17 UNCTAD/DER/2019, página 1.  IP/C/M/95/Add.1  
- 46 - 
  355.  El rápido despliegue de disposit ivos inteligentes e interfaces digitales para impresión 3D, los 
artículos tecnológicos ponibles, la automatización, la robótica y la computación en la nube son, en 
su totalidad, contribuciones a una notable digitalización de la economía mundial, tendencia que se 
ha acelerado con la COVID -19. En este contexto, la brecha digital impide que los países en desarrollo 
participen en las cadenas de valor digitales y, al mismo tiempo, la transformación digital está 
perturbando sectores tradicionales y teniendo grave s consecuencias socioeconómicas.  
356.  Teniendo esto en cuenta, la UNCTAD concluye que : "El hecho de que las tendencias actuales 
de las nuevas tecnologías se concentren en unos pocos países y estén controladas por un número 
relativamente reducido de empresas rep ercute en la capacidad de los países desarrollados y en 
desarrollo de participar en los procesos de aprendizaje tecnológico necesarios para recuperar el 
retraso y prosperar en la economía digital ".18 
Debate  
357.  El preámbulo del Acuerdo sobre los ADPIC hace hincapié en los objetivos fundamentales de 
política de los sistemas nacionales de protección de los derechos de propiedad intelectual, con 
inclusión de los objetivos en materia de desarrollo y tecnología . Estos objetivos deben interpretarse 
conjuntamente c on los artículos 7 y 8 del Acuerdo sobre los ADPIC . La Secretaría, en su nota 
documental relativa al Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico19, reconoce que " … [L]os 
objetivos tradicionales del sistema, reflejados en las actuales normas internaci onales, con inclusión 
del Acuerdo sobre los ADPIC, siguen siendo válidos en el 'ciberespacio' ".20 
358.  El artículo 7 del Acuerdo sobre los ADPIC proporciona un contexto para interpretar el acceso a 
la tecnología haciendo hincapié en que la protección y la obser vancia de los derechos de propiedad 
intelectual deberán contribuir a la promoción de la innovación tecnológica y a la transferencia y 
difusión de la tecnología, en beneficio recíproco de los productores y de los usuarios de 
conocimientos tecnológicos y de modo que favorezcan el bienestar social y económico y el equilibrio 
de derechos y obligaciones.  
359.  Para lograr la industrialización, es evidente que los países en desarrollo necesitarían un mayor 
acceso a la tecnología ; sin embargo, también es evidente que, a  medida que muchos países en 
desarrollo promueven la industrialización, lo hacen en el contexto de un régimen internacional de 
propiedad intelectual más restringido que en el siglo XIX . El Acuerdo sobre los Aspectos de los 
Derechos de Propiedad Intelectual  relacionados con el Comercio (ADPIC) establece normas amplias 
de protección de la propiedad intelectual que, casi sin excepción, son jurídicamente vinculantes para 
todos los Miembros de la OMC.  
360.  Además, en el artículo 8 se reconoce el derecho de los Miembr os de la OMC a adoptar medidas 
nacionales para promover el interés público en sectores de importancia vital para el desarrollo 
socioeconómico y tecnológico de esos países, a condición de que esas medidas sean "compatibles" 
con el Acuerdo sobre los ADPIC . Al considerar la compatibilidad de las medidas, es necesario tener 
en cuenta las flexibilidades incorporadas en el Acuerdo sobre los ADPIC en el conjunto de dicho 
Acuerdo . También es importante tener en cuenta las repercusiones transversales de las propuest as 
en otros órganos de la OMC o en iniciativas plurilaterales que puedan afectar a los derechos de 
propiedad intelectual.  
361.  Algunos Miembros han propuesto disciplinas para prohibir las prescripciones nacionales de 
localización y el acceso de los Gobiernos a los datos, lo que puede tener consecuencias no deseadas 
en las prácticas habituales de los regímenes de propiedad intelectual de los Miembros y afectar a 
excepciones y limitaciones consolidadas en el Acuerdo sobre los ADPIC . El vínculo entre la 
localizació n y la propiedad intelectual no está claro y, dado que no se dice nada acerca de las 
consecuencias para los secretos comerciales de la transparencia de los algoritmos y el acceso a las 
obras protegidas por el derecho de autor en la economía digital, estas cuestiones deben abordarse 
con cautela.  
 
18 UNCTAD (2019) página 21.  
19 IP/C/W/128, de 10 de febrero de 1999.  
20 Ibid. párrafo 13, página 3.  IP/C/M/95/Add.1  
- 47 - 
  362.  En un documento del Centro del Sur21 se afirma que " ... las políticas en materia de 
prescripciones de localización, que están en plena conformidad con las disposiciones de la OMC y 
que también pueden tener repercusio nes en la seguridad nacional, se consideran en sí mismas un 
obstáculo al comercio ; pueden impedir sustancialmente el desarrollo de determinadas ramas de 
producción que hacen un uso intensivo de datos y también favorecer a quienes ya poseen grandes 
cantidad es de datos".  
Resumen  
363.  El artículo 7 refleja ampliamente la necesidad de un equilibrio entre el derecho de propiedad 
privada y el interés público con respecto al desarrollo socioeconómico y tecnológico . Este vincula 
directamente el Acuerdo sobre los ADPIC con los ODS de 2030 y exige la promoción de la innovación 
tecnológica y la transferencia y difusión de tecnología de manera que se logren los ODS.  
364.  La transferencia de tecnología, reforzada además por los artículos 8 y 66.2 del Acuerdo sobre 
los ADPIC, es fundamental para abordar cuestiones relacionadas con el desarrollo, como la brecha 
digital . Estas disposiciones se refieren tanto a la demanda como a la oferta, y el artículo 66.2 impone 
a los Miembros des arrollados la obligación de proporcionar un entorno favorable e incentivos a sus 
empresas e instituciones para promover la transferencia de tecnología a los PMA.  
365.  Por otra parte, el artículo 8 reconoce los imperativos de la demanda que permiten a los 
Miembr os promover el interés público en sectores de vital importancia para su desarrollo 
socioeconómico y tecnológico.  
Preguntas  
366.  Entre las cuestiones que pueden contextualizar el debate en el marco de este punto del orden 
del día figuran las siguientes:  
1. ¿Cómo  pueden utilizarse las excepciones y limitaciones, incluidas las licencias obligatorias en 
el sistema de propiedad intelectual, como instrumentos para garantizar que el sistema de patentes 
contribuya a la promoción de la innovación en un entorno competitiv o y a la difusión y transferencia 
de tecnología, cumpliendo los objetivos del sistema y respondiendo al interés público en general ? 
¿Cuáles son las experiencias de los Miembros a este respecto?  
2. El artículo 40.1 del Acuerdo sobre los ADPIC reconoce que c iertas prácticas o condiciones 
relativas a la concesión de las licencias de los derechos de propiedad intelectual, que restringen la 
competencia, pueden tener efectos perjudiciales para el comercio y pueden impedir la transferencia 
y la difusión de la tecn ología . Este artículo, leído junto con el artículo 40.2, da a los Miembros la 
posibilidad de combatir los efectos perjudiciales de las prácticas anticompetitivas mediante medidas 
apropiadas . Esas medidas también pueden aplicarse a plataformas digitales que  podrían utilizar su 
posición dominante para restringir la competencia, por ejemplo, mediante el uso de los derechos de 
propiedad intelectual . ¿Cómo puede asegurarse que los países en desarrollo y los países menos 
adelantados tengan un acceso más eficaz a las tecnologías, especialmente en la economía digital, 
de una manera inclusiva?  
367.  Para terminar, me gustaría subrayar que la transferencia de tecnología no solo está asociada 
con el artículo 66.2 sino que es un tema que debe tenerse en cuenta en todos los as pectos del 
Acuerdo sobre los ADPIC y , concretamente, en la forma en que abrimos el camino para que los 
países en desarrollo y países menos adelantados puedan tener acceso a las tecnologías apropiadas 
y así superar la brecha del desarrollo.  
13.2  India  
368.  Agradecemos a la delegación de Sudáfrica su oportuna intervención en cuestiones cruciales 
relativas a la propiedad intelectual en relación con el comercio electrónico . En la presentación se 
señala acertadamente que en el Program a de Trabajo sobre Comercio Electrónico de 1998 se 
encomienda al Consejo de los ADPIC que examine esas cuestiones e informe al respecto . De hecho, 
 
21 Policy Brief No. 6 2: Intellectual Property and Electronic Commerce: Proposals in the WTO and Policy 
Implications for Developing Countries (junio de 2019), página 5 et seq . IP/C/M/95/Add.1  
- 48 - 
  el comercio electrónico era un tema habitual del orden del día de las reuniones del Consejo de 
los ADPIC de 1998 a junio de 2003, y el Consejo también presentó tres informes al Consejo General 
sobre esta cuestión . Por consiguiente, apoyamos la petición de Sudáfrica de inscribir esta cuestión 
como punto permanente del orden del día del Consejo de los ADPIC.  
369.  El ráp ido despliegue de las tecnologías digitales ha aumentado considerablemente durante la 
crisis de la COVID -19, lo que indica que la digitalización actual trae consigo nuevos instrumentos 
para hacer frente a los desafíos que plantea el desarrollo global . Sin embargo, el ritmo de esa 
digitalización varía de una economía comercial a otra . Por consiguiente, es imperativo que los países 
en desarrollo y los países menos adelantados tengan acceso a la tecnología necesaria para poder 
accionar en condiciones de iguald ad. Los debates sobre el comercio electrónico serán improductivos 
si sigue existiendo la enorme brecha digital, que en parte se debe a la falta de acceso a las 
tecnologías y que se ve agravada por la pandemia.  
370.  El Acuerdo sobre los ADPIC, en consonancia con  los artículos 7 y 8, enumera varias 
flexibilidades . Estas flexibilidades no se limitan a un sector o tecnología en particular . Los países 
Miembros siguen teniendo la posibilidad de utilizar esas flexibilidades en función de sus condiciones 
socioeconómicas . Ahora bien, la India ha tenido muy pocas experiencias en este ámbito . Hasta 
ahora, la India no ha invocado ninguna de esas flexibilidades en relación con el comercio electrónico.  
371.  El advenimiento del comercio electrónico ha desdibujado las fronteras geogr áficas y facilitado 
el ingreso de compradores y vendedores en los mercados del mundo entero . Al mismo tiempo, la 
digitalización actual de la economía también está trayendo ciertos problemas específicos con 
respecto a la política de la competencia . A este r especto, en el documento de Sudáfrica se señala 
acertadamente que en el artículo 40.1 del Acuerdo sobre los ADPIC se reconoce que ciertas prácticas 
o condiciones relativas a la concesión de las licencias de los derechos de propiedad intelectual, que 
restri ngen la competencia, pueden tener efectos perjudiciales para el comercio y pueden impedir la 
transferencia y la difusión de la tecnología y, leído junto con el artículo 40.2, da a los Miembros la 
posibilidad de combatir los efectos perjudiciales de las prá cticas anticompetitivas mediante medidas 
apropiadas, que también pueden aplicarse a las plataformas digitales.  
372.  Es de suma importancia que los países en desarrollo adopten políticas de comercio electrónico 
y de propiedad intelectual que se apoyen mutuamente  y estén en consonancia con sus objetivos de 
desarrollo y las especificidades de sus políticas . Por consiguiente, apoyamos la propuesta de 
mantener esta cuestión como un punto permanente del orden del día del Consejo de los ADPIC.  
13.3  Unión Europea  
373.  La UE y sus miembros toman nota de la comunicación presentada por Sudáfrica sobre la puesta 
en práctica de la transferencia de tecnología en el contexto de los artículos 7, 8, 40 y 66.2 del 
Acuerdo sobre los ADPIC.  
374.  La UE consi dera que el comercio electrónico es uno de los temas importantes de la labor futura 
de la OMC . Es la esfera en la que el logro de progresos podría beneficiar a los Miembros en general 
y proporcionar resultados tangibles para nuestras economías y ciudadanos , tanto en los países 
desarrollados Miembros como en los países en desarrollo.  
375.  La economía digital ha dado un gran vuelco en las últimas décadas y nuestras prácticas han 
evolucionado en consonancia para reflejar esos progresos, pero en la OMC solo se han l ogrado 
avances limitados.  
376.  La UE también apoya la Decisión del Consejo General de diciembre de 2019 de revitalizar el 
Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico de 1998 y está dispuesta a continuar e 
intensificar la labor en las tres esferas que son competencia del Consejo de los ADPIC.  
377.  En cuanto a las cuestiones planteadas en la comunicación de Sudáfrica, la UE considera que la 
transferencia voluntaria de tecnología tie ne la capacidad de impulsar las relaciones económicas 
internacionales . Por lo tanto, es un instrumento importante que ayuda a fomentar la innovación y el 
desarrollo . Puede crear situaciones en las que todos salgan ganando en los negocios internacionales.  IP/C/M/95/Add.1  
- 49 - 
  378.  Uno de los requisitos previos para que la transferencia de tecnología tenga lugar en condiciones 
contractuales voluntarias y basadas en el mercado es contar con un sistema fiable y predecible de 
protección y observancia de los derechos de propiedad intelect ual, que, por lo tanto, es un motor 
clave de la transferencia de tecnología.  
379.  La concesión de licencias ocupa un lugar fundamental en la promoción de la difusión y el 
desarrollo ulterior de las tecnologías por parte de los licenciatarios, facilitando así la  comercialización 
de productos innovadores.  
380.  La observancia de los derechos de propiedad intelectual proporciona procedimientos 
transparentes que permiten adoptar medidas eficaces contra el incumplimiento de esos derechos, 
así como la posibilidad de que una  autoridad judicial lleve a cabo un examen de las decisiones 
administrativas definitivas.  
381.  El sistema de patentes es un motor clave de la innovación y la investigación también en el 
ámbito de la economía digital . Las patentes son una fuente importante de in formación tecnológica 
que se mantiene al día y que a menudo no se puede encontrar en otros lugares.  
382.  El requisito de divulgación establecido en el artículo 29.1 del Acuerdo sobre los ADPIC brinda 
la posibilidad a los innovadores e investigadores, incluso en los países en desarrollo y los PMA, de 
acceder a esa información y alcanzar el mismo nivel de conocimientos, así como de mantener el 
impulso con el desarrollo tecnológico ulterior de la tecnología patentada.  
383.  Además de la divulgac ión, hay muchas otras formas de facilitar la transferencia de tecnología, 
en particular la colaboración y los vínculos entre los investigadores y la industria, la transparencia 
en las condiciones de concesión de licencias o el apoyo especial a las pymes . Los programas marco 
de investigación e innovación de la Unión Europea son buenos ejemplos de iniciativas que promueven 
la colaboración transfronteriza, incluso con países no pertenecientes a la UE en diferentes sectores, 
incluido el comercio electrónico.  
384.  La UE y sus miembros también contribuyen y ejecutan numerosos proyectos de cooperación y 
de creación de capacidad para apoyar el comercio de servicios y el desarrollo de marcos 
reglamentarios que son parte de los programas de Ayuda para el Comercio, incluso en lo que 
respecta a las soluciones digitales.  
385.  La UE ha presentado información más detallada tanto de esta como de otras iniciativas en el 
contexto de los debates de carácter exploratorio sobre el apoyo a la capacidad digital de las empresas 
y los consumid ores que se están celebrando en el Consejo del Comercio de Servicios.  
386.  También es importante subrayar que en muchos casos el acceso a las tecnologías en la esfera 
del comercio electrónico depende de cuestiones ajenas al régimen de propiedad intelectual, com o la 
falta de capacidad institucional para absorber tecnologías, las preferencias de los proveedores 
locales, problemas de infraestructura y las restricciones a la tecnología que se transfiere de 
otros países.  
387.  El derecho de la competencia y los sistemas de  propiedad intelectual no se contraponen entre 
sí, sino que son sistemas jurídicos complementarios cuyo objetivo, en ambos casos, es fomentar el 
bienestar y el crecimiento . El Acuerdo sobre los ADPIC reconoce la posibilidad de aplicar medidas de 
política d e la competencia, al tiempo que establece límites claros, ya que esas medidas deben ser 
compatibles con las disposiciones de dicho Acuerdo.  
388.  La política de la competencia desempeña un papel importante en el control y la sanción del 
comportamiento anticompet itivo del mercado en cualquier sector, incluido el comercio electrónico.  
389.  La conducta abusiva relacionada con los derechos de propiedad intelectual, al igual que 
cualquier otra práctica abusiva, puede infringir la legislación en materia de competencia y 
considerarse una práctica anticompetitiva, pero solo en circunstancias claramente definidas y 
siempre que se cumplan todos los requisitos legales aplicables.  
390.  Al mismo tiempo, el número de casos de competencia relacionados con el uso del marco de 
propiedad int electual pone claramente de manifiesto que no es el sistema de derechos de propiedad IP/C/M/95/Add.1  
- 50 - 
  intelectual en sí el que plantea problemas de competencia . De hecho, los problemas de competencia 
relacionados con el uso del marco de propiedad intelectual son consecuenc ia de la conducta ilícita 
de las empresas, que van en contra de los objetivos del sistema de derechos de propiedad 
intelectual . Por ejemplo, las cláusulas contractuales por las que se asignan mercados o clientes o se 
restringe la explotación de la propia t ecnología del licenciatario.  
391.  Por último, quisiéramos destacar que la cooperación internacional existente en el ámbito de la 
competencia, por ejemplo, la Red Internacional de la Competencia, facilita la difusión de 
conocimientos especializados y prácticas ó ptimas y tiene grandes posibilidades de fortalecer la 
aplicación justa y adecuada de la legislación en materia de competencia y contribuir a un mejor 
funcionamiento de los mercados en todo el mundo.  
13.4  Zimbabwe  
392.  La delegación  de Zimbabwe expresa su agradecimiento a la delegación de Sudáfrica por la 
presentación del documento IP/C/W/665 sobre la "Puesta en práctica de la transferencia de 
tecnología en el contexto de los artículos 7, 8, 40 y 66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC".  
393.  En opinión de Zimbabwe el brote de coronavirus de 2019 (COVID -19) nos obliga a resucitar 
una conversación sobre la propiedad intelectual en el comercio electrónico . La aparición de nuevas 
tecnologías ha añadido una nueva dimensión al mundo de la propiedad in telectual, en particular en 
lo que respecta a la inteligencia artificial, la cadena de bloques y la digitalización.  
394.  La única forma de enfrentar las amenazas existenciales derivadas del cambio climático, la 
salud y otros peligros es utilizar la tecnología p ara el beneficio de todos.  
395.  Apoyamos la propuesta de restablecer en el orden del día del Consejo el tema de la "Propiedad 
Intelectual y el Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico de 1998". 
13.5  Estados Unidos de América  
396.  Los Estados Unidos agradecen a Sudáfrica su documento.  
397.  En el marco del Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico, el Consejo de los ADPIC 
debe examinar la protección y observancia del derecho de autor y derechos conexos, así como las 
marcas de fábrica o de comercio y las nuevas tecnologías y el acceso a la tecnología.  
398.  Si bien hay un interés revitalizado en el Programa de Trabajo, el Consejo de los ADPIC nunca 
dejó de poner atención en las cuestiones incluidas en él . De hecho, garantizar el acceso generalizado 
a las nuevas tecnologías mediante la protección y la observancia de los derechos de autor y los 
derechos conexos, así como las marcas de fábrica o de comercio, son elementos fundamentales de 
la labor que realiza este Conse jo. 
399.  En las exposiciones de los países en desarrollo y de numerosas organizaciones internacionales 
en otros órganos, como el Grupo de Trabajo sobre Comercio y Transferencia de Tecnología, se han 
puesto de relieve las funciones de las economías desarrolladas  y en desarrollo para garantizar el 
acceso a la tecnología . Los países desarrollados Miembros han examinado sus amplios programas 
de creación de capacidad y sus iniciativas de transferencia de tecnología, incluso en lo que respecta 
a la protección y la obs ervancia de la propiedad intelectual, destinados a fomentar la capacidad de 
absorción de los países en desarrollo y los PMA . Además, los Miembros han reconocido la importante 
función de la economía en desarrollo en la creación de un entorno propicio para l a transferencia de 
tecnología . En particular, organizaciones internacionales como el Banco Mundial, la Conferencia de 
las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, la Organización de Cooperación y Desarrollo 
Económicos y la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura han hecho 
hincapié en la importancia de la protección de las inversiones, la eliminación de los obstáculos 
comerciales a la tecnología y una sólida protección de la propiedad intelectual para crear un entorno 
en el que pueda prosperar la transferencia de tecnología.  
400.  A la luz de estos antecedentes, como se pide en el Programa de Trabajo sobre el Comercio 
Electrónico, este Consejo debería centrarse en la forma en que el Acuerdo sobre los ADPIC garantiza 
la protecci ón y la observancia del derecho de autor y los derechos conexos, así como de las marcas IP/C/M/95/Add.1  
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  de fábrica o de comercio, y en la forma en que esa protección y esa observancia se relacionan con 
las nuevas tecnologías y el acceso a las tecnologías . En consecuencia,  las preguntas que hace 
Sudáfrica para enmarcar el debate, que así planteadas se reducen a las prácticas anticompetitivas 
abusivas y las medidas que los gobiernos pueden tratar de aplicar para rectificar ese comportamiento 
específico y dependiente de los h echos, limitan este mandato . Un examen adecuado se centraría en 
cómo se aplica el Acuerdo sobre los ADPIC a la nueva tecnología y en la forma en que la protección 
y la observancia de los derechos de propiedad intelectual pueden promover el acceso a la tecn ología.  
401.  No estamos de acuerdo con que se añada esta cuestión como punto permanente del orden del 
día. Nada impide a los Miembros plantear esta o cualquier otra cuestión en reuniones específicas.  
13.6  Canadá  
402.  El Canadá agradece a Sudáfrica haber presentado el documento IP/C/W/665 sobre el tema de 
la propiedad intelectual y el Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico de 1998. 
403.  El Canadá toma nota del mandato del Programa de Trabajo para 1998, que se describe en el 
documento WT/L/274, en el que se señaló que el Acuerdo sobre los ADPIC era uno de entre varios 
órganos pertinentes que examinarían los aspectos del comercio electrónico relacionados con el 
comercio . Conforme a las instrucciones de los ministros que figuran en ese do cumento, el Consejo 
de los ADPIC examinará las cuestiones referentes a la propiedad intelectual que se planteen en 
relación con el comercio electrónico, e informará al respecto . Entre las cuestiones que se han de 
examinar se incluirán la protección y la ob servancia del derecho de autor y los derechos conexos ; la 
protección y la observancia de las marcas de fábrica o de comercio ; y las nuevas tecnologías y el 
acceso a la tecnología.  
404.  Como recordarán los Miembros de este Consejo, en mayo de 2016, el Canadá pro puso, en el 
documento IP/C/W/613, poner en común las experiencias nacionales en esas esferas, con el fin de 
fundamentar las correspondientes iniciativas nacionales de formulación de políticas sobre los 
elementos comunes que existen entre los derechos de pr opiedad intelectual y el comercio electrónico 
y ayudar a los Miembros a comprender las novedades en este ámbito.  
405.  El comercio electrónico continúa desarrollándose rápidamente a nivel internacional, lo que trae 
repercusiones en la protección y la observancia de los derechos de propiedad intelectual y, de 
conformidad con la dirección ministerial sobre este tema, el Canadá sigue dispuesto a compartir las 
experiencias nacionales en estas esferas.  
406.  Tomamos nota de los temas específicos relativos a la pr opiedad intelectual establecidos en el 
Programa de Trabajo de 1998 y alentamos el intercambio de experiencias nacionales en esas 
esferas . Por ejemplo, en 2017, el Canadá presentó una innovadora iniciativa de observancia de la 
ley sobre comercio electrónico  y derechos de marcas de fábrica o de comercio, titulada "Proyecto 
Chargeback" (proyecto de devolución del cargo), y también se complacerá en compartir sus 
experiencias sobre los demás temas de propiedad intelectual que puedan traer a la mesa los 
ministros  en un futuro período de sesiones.  
407.  Dado que para el tratamiento de estos temas en general hace falta una coordinación entre los 
ministerios de los gobiernos nacionales, también alentamos que los temas de debate se notifiquen 
con anterioridad a las reunione s del Consejo de los ADPIC a fin de facilitar nuestra participación y el 
intercambio de experiencias nacionales sobre estas importantes cuestiones.  
13.7  Chile  
408.  Quisiéramos agradecer a la delegación de Sudáfrica por presentar este documento y posibilitar 
la discusión en torno a la relación existente entre la propiedad intelectual y el comercio electrónico 
según lo dispone el mandato del Consejo General del 2019 y el Programa de Trabajo sobre el 
Comercio Electrónico.  
409.  Para Chile, los artículos 7 y 8 del Acuerdo sobre los ADPIC ponen de manifiesto que la 
propiedad intelectual  no constituye un fin en sí mismo, sino que es una herramienta para el 
desarrollo . De esta forma, los estándares mínimos de protección y las flexibilidades contempl adas 
en el Acuerdo permiten a la membresía establecer y adecuar los sistemas de propiedad intelectual 
acordes a su propia realidad nacional favoreciendo y resguardando apropiadamente aquellas áreas 
de su interés particular . IP/C/M/95/Add.1  
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  410.  En este sentido, Chile considera que el trabajo de este Consejo en materia de comercio 
electrónico debiera consistir en compartir experiencias y mejores prácticas para entender como los 
Miembros han utilizado la propiedad intelectual junto con el comercio electrónico para potenc iar a 
las pymes y otras industrias . Compartir experiencias y mejores prácticas permitirán entender mejor 
la interacción entre la propiedad intelectual y el comercio electrónico, así como la implementación 
de políticas orientadas a fomentar el uso de la pro piedad intelectual para el desarrollo en esta 
materia.  
13.8  China  
411.  China desea agradecer a Sudáfrica por la propuesta . En el pasado se ha hecho mucho hincapié 
en la observancia de los derechos de propiedad intelectual en el entorn o digital y Sudáfrica nos 
ofrece la perspectiva de la propiedad intelectual y el desarrollo en la era digital . Recordamos que el 
Consejo General adoptó el Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico en septiembre 
de 1998, en el cual encomienda a los Miembros que examinen las cuestiones relacionadas con el 
comercio electrónico en el seno del Consejo General y en cuatro órganos de la OMC, incluido el 
Consejo de los ADPIC . En el Programa de Trabajo se encomienda al Consejo de los ADPIC que 
examine las nu evas tecnologías y el acceso a la tecnología . También se pide al Comité de Comercio 
y Desarrollo que tenga en cuenta las necesidades de los países en desarrollo, incluida la utilización 
de la tecnología de la información . Todas estas cuestiones están relac ionadas con la propiedad 
intelectual y el desarrollo en la era digital.  
412.  En los últimos años, hemos sido testigos de la rápida evolución del comercio electrónico en 
todo el mundo . El comercio electrónico es una útil herramienta de ayuda para que las empresa s, 
especialmente las medianas y pequeñas, puedan reducir el costo de su participación en el proceso 
de globalización y ofrece a las empresas más oportunidades comerciales, de intercambio e inversión 
para que puedan integrarse mejor en la cadena de suminist ro mundial . Además, la pandemia 
de COVID -19 puso de relieve la importancia del comercio electrónico para la economía mundial.  
413.  Al mismo tiempo, reconocemos que los desafíos planteados por el comercio electrónico y las 
nuevas tecnologías han despertado el in terés del mundo entero . Es importante estudiar la forma en 
que los países en desarrollo podrían aprovechar mejor el comercio electrónico para ampliar las 
oportunidades de comercio e inversión . China considera que debemos procurar aumentar la 
participación de los países en desarrollo en el comercio mundial mediante medidas adecuadas y el 
acceso a las tecnologías digitales en condiciones comerciales, especialmente en un entorno digital.  
13.9  Australia  
414.  Australia reconoce la funci ón del Programa de Trabajo de 1998 en lo que respecta a velar por 
que las cuestiones relacionadas con la propiedad intelectual que surjan en relación con el comercio 
electrónico se aborden de manera que se promueva el desarrollo sostenible.  
415.  Los esfuerzos p or revitalizar el Programa de Trabajo de 1998 deben llevarse a cabo de manera 
que no dupliquen la labor del Consejo de los ADPIC o de la OMPI, sino que apoyen las obligaciones 
existentes (es decir, la presentación de informes con arreglo al artículo 66.2 d e los ADPIC).  
416.  Reconocemos la importancia de seguir creando condiciones que fomenten la transferencia 
voluntaria de tecnología que sea mutuamente beneficiosa y apoye el desarrollo mundial.  
13.10   Suiza  
417.  Suiza agradece a la dele gación de Sudáfrica la presentación de su comunicación.  
418.  El comercio electrónico es un tema al que Suiza concede mucha importancia . Creemos que la 
Organización Mundial del Comercio puede desempeñar un papel central en la configuración de un 
marco normativo internacional jurídicamente seguro y fiable que propicie el crecimiento exponencial 
que hemos observado en el comercio electrónico en los dos últimos decenios y responda 
adecuadamente a ese crecimiento.  IP/C/M/95/Add.1  
- 53 - 
  419.  Mi delegación concuerda con que los objetivos del Acu erdo sobre los ADPIC, estipulados en su 
artículo 7, incluido el equilibrio entre los derechos y las obligaciones, se aplican a la protección de la 
propiedad intelectual tanto en el entorno analógico como en el digital.  
420.  Al igual que en el comercio analógico , la protección y la observancia adecuadas y eficaces de 
la propiedad intelectual son fundamentales en el comercio electrónico, se trate de bienes o de 
servicios . Por ello, Suiza se complace en participar en un debate del Consejo sobre el comercio 
electrón ico desde la perspectiva de los aspectos de los derechos de propiedad intelectual 
relacionados con el comercio.  
421.  Estamos de acuerdo en que el mandato del Consejo General debe guiarnos en esta discusión . 
Ahora bien, en nuestra opinión, este mandato tiene sus  límites . El Consejo General encarga al 
Consejo de los ADPIC que examine los aspectos de la protección de los derechos de autor y derechos 
conexos, así como de las marcas de fábrica o de comercio relacionados con el comercio electrónico 
y la observancia de  los mismos contra su infracción, lo que en el mundo del comercio electrónico 
significa, sobre todo, la falsificación y la piratería.  
422.  Al hacer mención de las nuevas tecnologías y el acceso a estas, el Consejo General reconoce 
en su mandato que la protecció n y la observancia de los derechos de propiedad intelectual en el 
comercio electrónico no solo es importante para los derechos de autor y las marcas de fábrica o de 
comercio, sino también para las patentes, los modelos de utilidad y los dibujos y modelos.  
13.11   Sudáfrica  
423.  Agradezco a los Miembros que intervinieron . Solo deseo señalar algunos puntos que se han 
planteado . Como esta comunicación en particular se centra en las nuevas tecnologías y el acceso a 
la tecnología, no va en detrimento de los debates anteriores . Esos debates se centraron en las 
falsificaciones, la piratería, las tecnologías para aplicar determinados tipos de tecnologías y los 
derechos de propiedad intelectual, etc. D esde ese punto de vista  consideramos que nuestro debate 
es complementario y ciertamente estamos de acuerdo con China en que la cuestión del acceso a la 
tecnología y el vínculo con el desarrollo es algo que debemos tener en cuenta . En lo que respecta al 
momento de las comunicacio nes, estamos de acuerdo en que deben estar disponibles con antelación, 
dadas las restricciones impuestas por el contexto actual y las limitaciones que muchos países en 
desarrollo enfrentan durante este difícil momento . De cara al futuro, las propuestas rel acionadas 
con el Programa de Trabajo de 1998 estarán disponibles a su debido tiempo . También nos alienta la 
intervención de muchos Miembros y la presentación de ciertas ideas que podríamos explorar.  
424.  Creo que el efecto en las pymes, por ejemplo, es notable,  dado que la revolución digital reduce 
principalmente el costo de las actividades comerciales . Pero si las pymes, especialmente las de 
países en desarrollo y menos adelantados, pueden beneficiarse o no de esta reducción de costos es 
ciertamente una pregunt a que queda por responder . Ahora bien, si me remonto, por ejemplo, al 
Estudio Trilateral (esto se ha convertido en una especie de Biblia para mí, la versión de 2013 en 
particular, ya que no he tenido aún la oportunidad de examinar la versión actualizada co n todo 
detalle), creo que las cuestiones intersectoriales que se plantearon anteriormente se beneficiarán 
de la actualización del estudio . Esto nos permitirá, sin duda, establecer vínculos adecuados entre las 
cuestiones, ya que siempre reconocemos que el t ema de la transferencia de tecnología no es tan 
simple como parece . Nuestras intervenciones anteriores indican que hay limitaciones de demanda y 
de oferta, y todo sistema legítimo debe ser aplicable, transparente y previsible . Pero en cualquier 
sistema don de hay diferencias en los niveles de desarrollo y las capacidades debemos aprovechar 
las flexibilidades para ayudar a los países en desarrollo y a los menos adelantados . La comunicación 
también se centra en las posibilidades de utilizar las flexibilidades de manera favorable al desarrollo, 
a fin de garantizar que todos los Miembros dispongan de las mismas oportunidades para poder 
aprovechar la tecnología digital y asegurar que los derechos de propiedad intelectual no se 
conviertan en un obstáculo para la ig ualdad de acceso y el disfrute de los beneficios de la revolución 
digital.  
13.12   Nigeria  
425.  Desearía comenzar dando las gracias a la delegación de Sudáfrica por este documento tan 
informativo ; mientras seguimos examinando la propuesta en la capital, quisiéramos exponer 
nuestras observaciones preliminares sobre algunas similitudes de los elementos del documento con 
nuestro enfoque nacional para hacer efectiva la transferencia de tecnología en el marco del Acuerdo 
sobre los ADPI C. IP/C/M/95/Add.1  
- 54 - 
  426.  Consideramos que deben continuar los debates en torno al programa de trabajo de 1998 sobre 
el comercio electrónico . También estamos de acuerdo con el párrafo 4 de la propuesta, que indica 
que la propiedad intelectual puede repercutir en el desarrollo, p or lo que es pertinente fomentar los 
debates al respecto en el Consejo de los ADPIC . Nunca se insistirá lo suficiente en la necesidad de 
que los países en desarrollo y los países menos adelantados tengan acceso a la nueva tecnología.  
427.  Además, convenimos, co mo se dispone en el artículo 7 del Acuerdo sobre los ADPIC, en que 
la protección y la observancia de los derechos de propiedad intelectual deben contribuir a la 
promoción de la innovación tecnológica y a la transferencia y difusión de la tecnología para ga rantizar 
el equilibrio de los derechos.  
 PROPIEDAD INTELECTUAL E INTERÉS PÚBLICO : MÁS ALLÁ DEL ACCESO A LOS 
MEDICAMENTOS Y LAS TECNOLOGÍAS MÉDICAS HACIA UN ENFOQUE MÁS HOLÍSTICO DE 
LAS FLEXIBILIDADES PREVISTAS EN EL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC  
14.1  Sudáfrica  
428.  En la OMC se ha prestado especial atención a la forma de facilitar el acceso a los medicamentos 
en el contexto de la Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los  ADPIC y la Salud Pública . La 
enmienda del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con 
el Comercio (Acuerdo sobre los ADPIC) entró en vigor en 2017 . Por lo general, las "flexibilidades 
previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC" se han empleado primordialmente en el marco del acceso 
a las medicinas y las tecnologías médicas mediante la concesión de licencias obligatorias o su 
utilización por el Gobierno, pero incluso en ese contexto, su aplicación sigue siendo insuficie nte. 
429.  En el informe del Grupo de Alto Nivel sobre el Acceso a los Medicamentos se indica lo siguiente : 
"[...] los Miembros de la OMC mantuvieron una serie de importantes flexibilidades en cuanto a la 
salud pública que pueden emplearse para adaptar sus leyes , políticas y prácticas sobre propiedad 
intelectual para alcanzar los objetivos en materia de derechos humanos y salud pública . Entre estas 
se incluye la capacidad para determinar los criterios de patentabilidad, conceder licencias 
obligatorias, autorizar importaciones paralelas, aplicar excepciones generales y emplear el derecho 
de la competencia para limitar y solucionar el abuso de los derechos de propiedad intelectual en la 
legislación nacional" .22 Sin embargo, muchos países siguen sin aprovechar plenamente las 
flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC.  
Hacia un enfoque integrado de las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC  
430.  El uso de las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC para abordar un problema 
de salud pública a menudo se ha asociado a las patentes . Sin embargo, la pandemia de  COVID -19 
requiere la adopción de un enfoque más integrado con respecto a esas flexibilidades, que abarque 
otros tipos de derechos de propiedad intelectual, como l os derechos de autor, los dibujos y modelos 
industriales y los secretos comerciales . La utilización de las flexibilidades previstas en el Acuerdo 
sobre los ADPIC en otras esferas de la propiedad intelectual, además de las patentes, se entiende 
menos a nive l nacional . De hecho, es posible que en otras esferas de la propiedad intelectual, las 
leyes nacionales en la materia ni siquiera prevean flexibilidades suficientes para tratar la cuestión 
del acceso . En el contexto de la lucha contra la COVID -19, son pert inentes varios derechos de 
propiedad intelectual.  
431.  Ante la crisis de la COVID -19, ha sido necesario producir equipos y dispositivos médicos 
esenciales y habrá que tener la capacidad de fabricar esos dispositivos, entre ellos mascarillas, 
respiradores y otro s equipos de protección personal . Dado que el debate en torno a la COVID -19 va 
más allá de las cuestiones médicas, la naturaleza de la pandemia requiere enfoques que traspasen 
la esfera médica para detectar, diagnosticar y rastrear el coronavirus . Según va rios estudios, el nivel 
de anticuerpos neutralizantes del SARS -CoV-2 se mantiene alto durante unas cuantas semanas 
después de la infección, pero luego suele empezar a disminuir .23 Hasta ahora, solo se ha erradicado 
una enfermedad infecciosa comparable a la  COVID -19 por su amplia distribución geográfica : 
la viruela.  
 
22 Informe del Grupo de Alto Nivel del Secretario General de las Naciones Unidas sobre el acceso a los 
medicamentos: Promover la innovación y el acceso a las tecnologías de la salud (2016) , página 27.  
23 Ling Ni, Fang Ye, Meng -Li Cheng y otros, Detection of SARS -CoV-2-Specific Humoral and Cellular 
Immunity in COVID -19 Convalescent Individuals, Immunity 52, 9 71-977, 16 de junio de 2020.  IP/C/M/95/Add.1  
- 55 - 
  432.  La Alianza GAVI considera que, aunque en última instancia sea técnicamente factible erradicar 
la COVID -19, probablemente esto sea muy difícil .24 Advierte que, dada la incertidumbre en torno a 
la viabilidad técnica de la erradicación de la COVID -19, la comunidad mundial también debe prever 
la posibilidad de que la enfermedad circule por el mundo de manera indefinida . Ante la imposibilidad 
de lograr la protección mediante vacunación y tratamientos m ás eficaces, las medidas no médicas 
han adquirido una importancia fundamental para hacer frente a los efectos devastadores de 
la COVID -19. 
433.  Entre los otros bienes y servicios necesarios para controlar la epidemia figuran equipos de 
protección como mascarill as, pantallas faciales y antisépticos para manos . En muchos países sigue 
habiendo una grave escasez de estos equipos y materiales . Muchos Miembros de la OMC carecen de 
capacidad de fabricación nacional y dependen de las importaciones para satisfacer sus ne cesidades 
médicas.  
434.  Cuando un país exportador produce bienes destinados principalmente a la exportación en 
virtud de una licencia obligatoria, es aplicable el mecanismo establecido en la decisión 
de 30 de agosto de 2003, que posteriormente se convertiría en una enmienda del Acuerdo sobre 
los ADPIC al añadirse como artículo 31 bis. Dicho mecanismo exime del cumplimiento de la condición 
establecida en el artículo 31 f) de que las licencias obligatorias sirvan principalmente para abastecer 
el merca do interno . Cabe señalar que la aplicación del mecanismo del artículo 31 bis a nivel nacional 
es muy limitada y es posible que no se cumplan los objetivos establecidos .25 En cualquier caso, 
muchos países en desarrollo Miembros también pueden tener dificulta des de carácter jurídico, 
técnico e institucional para utilizar las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC . Este 
es el caso en particular de los países que nunca han utilizado las flexibilidades, por ejemplo, las 
licencias obligatorias.  
435.  La Organización Mundial de la Salud ha puesto en marcha el Acceso Mancomunado a 
Tecnología contra la COVID -19 (C -TAP), entre otras cosas, pidiendo a los titulares de derechos de 
propiedad intelectual que concedan voluntariamente licencias "no exclusivas y de ámbito mundial 
en relación con dichos derechos al Banco de Patentes de Medicamentos creado y respaldado por 
el UNITAID  y/o a través de otros mecanismos, consorcios o iniciativas de investigación y desarrollo 
en materia de salud pública que faciliten un acc eso mundial y transparente ; y/o no hacer valer de 
forma voluntaria los derechos de propiedad intelectual pertinentes durante la pandemia 
de COVID -19 a fin de facilitar la producción, distribución, venta y utilización generalizadas de las 
tecnologías sanita rias en cuestión en todo el mundo" . Sin embargo, hasta la fecha ninguna empresa 
se ha comprometido a ello . Antes bien, el enfoque que prefieren las empresas farmacéuticas es la 
concesión de licencias voluntarias limitadas, exclusivas y a menudo no transpar entes, que serán 
insuficientes para satisfacer las necesidades creadas por la actual pandemia de COVID -19. 
Algunos ejemplos  
Ejemplo 1 : Macrodatos fuera del sistema sanitario  
436.  Durante la pandemia de COVID -19 se han utilizado teléfonos inteligentes, datos móviles, 
inteligencia artificial, bases de datos y algoritmos para intensificar la detección y el control del virus . 
Diferentes tipos de derechos de propiedad intelectual permiten proteger los algoritmos de 
inteligencia artificial . Algunos pueden estar protegidos por derechos de autor y secretos comerciales, 
mientras que otras tecnologías están protegidas por patentes ; asimismo, los derechos sobre las 
bases de datos y los secretos comerciales también pueden ser de utilidad.  
437.  Si bien estos  enfoques contribuyen a los esfuerzos por contener la propagación del virus, 
pueden plantear problemas con respecto al derecho a la intimidad y las libertades personales . 
También puede haber problemas de seguridad nacional en el sentido del artículo 73 del  Acuerdo 
sobre los  ADPIC.  
 
24 Véase GAVI Vaccine Alliance https://www.gavi.org/vaccineswork/could -covid-19-ever-be-eradicated . 
25 OMPI CDIP/5/4 Annex II Categories of Diffe rent Provisions on Specific Flexibilities: 
https://www.wipo.int/edocs/mdocs/mdocs/en/cdip_5/cdip_5_4 -annex2.pdf#page= . IP/C/M/95/Add.1  
- 56 - 
  Ejemplo 2 : Tecnología de impresión  3D 
438.  Durante este brote de COVID -19, un hospital italiano se quedó sin válvulas para los 
respiradores (que cuestan USD 11.000 cada una) y su proveedor habitual no podía producirlas a 
tiempo . Dos personas, tras digitalizar una de las válvulas disponibles, imprim ieron repuestos en 3D 
por un valor unitario de aproximadamente USD 1 y permitieron así salvar 10 vidas (hasta la fecha 
de publicación del artículo sobre el tema).  
439.  Según un artículo periodístico, las dos personas en cuestión se habían puesto en contacto con  
el fabricante original con la esperanza de obtener los planos de la válvula en un intento urgente de 
ahorrar tiempo y producir los repuestos que hubieran permitido salvar inmediatamente a los 
pacientes de COVID -19 en estado crítico, pero su solicitud fue rechazada .26 Las dos personas 
procedieron entonces a fabricar las réplicas midiendo manualmente las válvulas e imprimiendo en  3D 
tres versiones diferentes para determinar cuál de las tres funcionaba mejor.  
440.  De acuerdo con otra noticia, Fracassi no había podido distribuir más ampliamente el archivo 
digital del diseño debido a posibles problemas jurídicos y clínicos, a pesar de haber recibido cientos 
de pedidos de sus válvulas impresas en 3D.27 
441.  A raíz de este c aso, un estudio jurídico advirtió que " ... los fabricantes debían tener en cuenta 
las complejas cuestiones de propiedad intelectual relacionadas con la tecnología de impresión 3D . 
Piezas como válvulas u otros dispositivos y equipos médicos pueden ser objet o de protección 
mediante patentes o dibujos y modelos registrados . Los derechos de dibujos y diseños, así como los 
derechos de autor, no registrados también serán aplicables a la pieza propiamente dicha y/o al 
modelo digital o al archivo de diseño asistido  por ordenador . Algunos de estos derechos, o todos 
ellos, podrían ser aplicables respecto de un solo componente".28 
442.  El estudio jurídico advirtió que "al digitalizar un componente, como una válvula, y fabricar una 
pieza utilizando un equipo de impresión 3D,  se corre el riesgo de infringir una patente, un dibujo o 
diseño o un derecho de autor vigentes que proteja el componente en cuestión, lo que dará lugar a 
una orden de cesación o una reclamación del titular de los derechos de una indemnización por daños 
y perjuicios o de otras medidas correctivas (como la entrega de las piezas copiadas ilícitamente)" .29 
Además, el estudio aconseja que la persona o empresa que pretenda fabricar piezas utilizando la 
impresión 3D proceda con la debida diligencia para determina r: 
• quién es titular en última instancia de los derechos de propiedad intelectual del 
componente;  
• si la pieza está protegida por una patente o un dibujo o modelo registrado;  
• si el titular de los derechos está dispuesto a permitir la fabricación de las pieza s a cambio 
de un monto pequeño o simbólico en concepto de regalías por el beneficio del público 
en general ; y 
• si se necesita alguna aprobación reglamentaria para el suministro de las piezas.  
443.  Este caso demuestra claramente la relación entre la propiedad int electual y las nuevas 
tecnologías, como la impresión 3D, y tal vez sea necesario comprender mejor cómo se podría lograr 
un equilibrio entre los titulares de derechos y los terceros . Se han adoptado enfoques más 
colaborativos gracias a diversos mecanismos m ancomunados de acceso a los medicamentos, y 
también a compromisos más genéricos en materia de propiedad que abarcan una amplia gama de 
aplicaciones de equipos, programas informáticos, redes y dispositivos que son útiles para la atención 
de la salud, la con tención, el rastreo, el diagnóstico, la respuesta de emergencia y el distanciamiento 
social . Sin embargo, esos enfoques son limitados y pueden requerir medidas de las autoridades 
nacionales para garantizar el acceso a esas tecnologías cuando no se puedan o btener compromisos 
o licencias voluntarias en condiciones comercialmente razonables.  
 
26 https://www.techtimes.com/articles/248121/20200317/maker -ventilator -valves -threatens -sue-
volunteers -using -3d-printedcoronavirus.htm . 
27 https://www.forbes.com/sites/amyfeldman/2020/03/19/talking -with-the-italian -engineers -who-3d-
printed -respirator -partsfor -hospitals -with-coronavirus -patients -for-free/#1529841378f . 
28 https://www.shoosmiths.co.uk/insights/articles/3d -printing -social -responsibility -vs-legal-risks. 
29 Ibid. IP/C/M/95/Add.1  
- 57 - 
  Ejemplo 3 : Secretos comerciales  
444.  Los secretos comerciales abarcan grandes cantidades de información necesaria para descubrir, 
probar, crear y fabricar instrumentos de diagnóstico, tratamientos y vacunas.  
445.  Los secretos comerciales pueden referirse, por ejemplo, a procesos de fabricación, datos de 
pruebas o fórmulas médicas . En el caso de las vacunas y otras medicinas biológicas, las líneas 
celulares, la in formación genómica y los materiales biológicos de otro tipo también pueden tratarse 
como secretos comerciales . Los datos sobre la eficacia de los medicamentos y las vacunas 
constituyen secretos comerciales . Incluso la llamada "información negativa" (inform ación sobre lo 
que no funciona) puede ser un secreto comercial.  
446.  De conformidad con el artículo 39.2 del Acuerdo sobre los ADPIC los Miembros deben proteger 
la información no divulgada que sea secreta, que tenga un valor comercial y haya sido objeto de 
medidas razonables para mantenerla secreta . Si bien la concesión de licencias voluntarias y 
obligatorias es común en el caso de otras formas de propiedad intelectual, no es usual en el caso de 
los secretos comerciales.  
447.  El Profesor David S.  Levine30 afirma que,  desde luego, puede haber momentos en que la 
capacidad del secreto comercial para ocultar información dé lugar a preocupaciones más amplias a 
nivel nacional e internacional acerca del intercambio de información . Si hubiera una oportunidad 
para reexaminar e l dominio incuestionable del secreto comercial, una crisis de salud pública de la 
magnitud de la provocada por la COVID -19 sería la ocasión adecuada . Para concluir, el Profesor 
sostiene que lo que inicialmente parece una cuestión bien delimitada que abarca  el derecho de 
propiedad intelectual y la innovación, en realidad puede ser un obstáculo determinante a nuestra 
capacidad de controlar la pandemia de COVID -19 de manera rápida, eficaz, asequible y segura . Es 
tiempo de examinar, y reexaminar, el dominio del  secreto comercial sobre la información y nuestra 
salud colectiva.31 
Preguntas  
1. ¿Se comprenden bien las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC en ámbitos 
distintos de la protección por patentes ? En caso afirmativo, ¿cómo lo reflejan los Miembros en sus 
leyes nacionales y regionales?  
2. ¿Qué dificultades es probable que encuentren los Miembros en un entorno tecnológico en 
evolución en el que los derechos de propiedad intelectual consagrados pueden repercutir en la 
dicotomía en tre los derechos de propiedad intelectual como derechos privados y las dimensiones de 
interés público reconocidas en el Acuerdo sobre los ADPIC?  
3. ¿Qué beneficios y limitaciones conllevan iniciativas como la concesión de licencias voluntarias y 
los compro misos relativos al acceso a los recursos tecnológicos que son tan necesarios para hacer 
frente a la pandemia de COVID -19? 
4. ¿Existen circunstancias en las que los secretos comerciales pueden divulgarse más ampliamente ? 
En caso afirmativo, ¿cuáles son ? ¿Figurarían entre esas circunstancias las crisis sanitarias nacionales 
o internacionales?  
14.2  Nigeria  
448.  En respuesta a las preguntas formuladas a continuación del párrafo 20  de la propuesta, la 
aplicabilidad de las excepciones y limitaciones del Acuerdo sobre los ADPIC, en particular las licencias 
obligatorias, puede ser un instrumento útil para garantizar que el sistema de patentes contribuya a 
la innovación y la transferenc ia de tecnología, cuando los Gobiernos establecen políticas contra la 
no utilización de patentes y la supresión de tecnología . Sin embargo, la experiencia de nuestro país 
es que es difícil que ese instrumento pueda suscitar innovaciones, ya que muchas part es del sector 
privado carecen de los conocimientos tecnológicos y la capacidad financiera para poder financiar 
esas innovaciones que, de lograrse, podrían fomentar el desarrollo en Nigeria.  
 
30 La COVID -19 debería suscitar un nuevo examen de los obstáculos que los secretos comerciales 
presentan a la info rmación. https://www.statnews.com/2020/07/10/covid -19-reexamine -trade -secrets -
information -stranglehold . 
31 Ibid. IP/C/M/95/Add.1  
- 58 - 
  449.  En virtud de la Ley de Patentes de Nigeria, existe una flexibilida d para el sistema de licencias 
obligatorias que sirve para promover un equilibrio entre la protección de las patentes y el interés 
público . Nigeria también está elaborando una política y una estrategia nacionales que vinculan los 
demás sectores de la econo mía con la propiedad intelectual.  
450.  Otra aplicación de las excepciones del Acuerdo sobre los ADPIC es la disposición relativa al uso 
equitativo . Nigeria, como nación de derecho anglosajón, autoriza el uso equitativo, tal como se prevé 
en nuestras leyes, para  incluir cualquier uso que sea para consumo personal o con fines educativos . 
Esta disposición figura en nuestra Ley de Derecho de Autor y tiene por objeto promover la 
innovación.  
451.  Nos reservamos el derecho a volver a tratar este tema después de la debida co nsideración de 
la capital . También estamos dispuestos a escuchar las experiencias y enfoques de otros Miembros 
en relación con este punto del orden del día.  
14.3  Indonesia  
452.  Agradecemos a la delegación de Sudáfrica por haber presentado esta importante 
comunicación . Consideramos que es un recordatorio oportuno de la importancia de la OMC en el 
examen de las repercusiones de los derechos de propiedad intelectual sobre la am plia gama de 
productos, tecnología y suministros médicos que se necesitan desesperadamente para responder a 
la pandemia de COVID -19. 
453.  La mayoría de nuestros regímenes nacionales de propiedad intelectual se elaboraron con un 
enfoque compartimentado . Al hacer lo, las leyes de derechos de propiedad intelectual, con exclusión 
de las patentes y tal vez del secreto comercial, no incluyen flexibilidades que puedan atender a los 
objetivos de la política de salud pública.  
454.  Esto también ocurre con los acuerdos comerciales regionales . Los capítulos sobre propiedad 
intelectual se encuentran entre las cuestiones más delicadas del proceso de negociación . De hecho, 
la incapacidad de aumentar el interés en las cuestiones de propiedad intelectual hizo que algunos 
de nu estros acuerdos comerciales regionales omitieran por completo el tema de la propiedad 
intelectual en favor del Acuerdo sobre los ADPIC.  
455.  Es posible mejorar la comprensión e incorporar las flexibilidades que ofrece el Acuerdo sobre 
los ADPIC en las leyes nac ionales de los Miembros, especialmente de los países en desarrollo . 
La Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública reafirma el derecho 
de los Miembros de la OMC a proteger la salud pública . Si bien la interpretación de esta D eclaración 
abarca todo el espectro de los derechos de propiedad intelectual, la aplicación de este principio no 
se comprende adecuadamente a nivel nacional.  
456.  La cobertura de la protección de los derechos de propiedad intelectual para los productos, 
suminist ros médicos, tecnología, terapéutica y vacunas durante esta pandemia de COVID -19 es 
realmente amplia . La delegación de Sudáfrica señaló acertadamente algunos casos que ponían de 
relieve los posibles impedimentos para la producción masiva de productos y tec nologías muy 
necesarios para los Miembros . Además, observamos también un aumento de las controversias 
jurídicas relacionadas con los derechos de propiedad intelectual sobre el desarrollo de vacunas, lo 
cual podría complicar aún más la elaboración de esas v acunas tan necesarias.  
457.  Hay dos cuestiones que nos gustaría compartir al abordar la pregunta 2.  
458.  En primer lugar, dada la magnitud de la infección de COVID -19 a nivel mundial, el aumento 
de la elaboración de productos, tecnología, medicamentos y vacunas será  una cuestión clave para 
garantizar que ningún país se quede atrás en el acceso a la salud en relación con la COVID -19. 
La ausencia de una cooperación mundial eficaz para garantizar la colaboración en materia de 
derechos de propiedad intelectual hace que e l aumento de la producción dependa únicamente de las 
políticas y estrategias de la industria.  
459.  En segundo lugar, incluso si un Miembro cuenta con legislación apropiada para garantizar la 
aplicación de las flexibilidades de las patentes, no hay garantías de que la producción pueda hacerse 
sin complicaciones debido a que un producto o tecnología patentados podrían estar protegidos por 
varios derechos de propiedad intelectual.  IP/C/M/95/Add.1  
- 59 - 
  460.  Nos complace saber, a partir de la información sobre las vacunas ofrecida por la OMS,  que 
muchos países en desarrollo Miembros se encuentran también en fases avanzadas de desarrollo de 
vacunas para la COVID -19. Al mismo tiempo, también está aumentando la cooperación entre los 
países en desarrollo para garantizar la producción en masa.  
461.  Pero entendemos que, a pesar de esa cooperación, seguimos enfrentándonos a enormes 
limitaciones en el acceso a la tecnología avanzada, los tratamientos, los medicamentos e incluso las 
vacunas . Tenemos la esperanza de que los planes de licencias voluntarias, in iciados por algunas 
organizaciones internacionales, puedan contribuir a reducir estos problemas . Sin embargo, como 
este plan se apoya principalmente en la premisa de la solidaridad mundial de múltiples interesados, 
ciertos obstáculos, entre ellos la posibl e disminución de los incentivos del monopolio de la oferta, 
hacen que el fondo común voluntario de propiedad intelectual no sea más que una ilusión.  
462.  En cuanto a la cuestión de los secretos comerciales, creemos que el párrafo 3 del artículo 39 
del Acuerdo s obre los ADPIC ofrece una justificación jurídica para la divulgación de los secretos 
comerciales cuando sea necesario proteger al público . Estamos convencidos de que la protección del 
público también incluye las epidemias nacionales y las pandemias.  
463.  Sin em bargo, para garantizar la aplicación efectiva, la legislación nacional sobre propiedad 
intelectual también debe reglamentar la presentación de datos de prueba u otros datos no divulgados 
como parte de la condición para aprobar la comercialización de determ inados productos.  
14.4  Chile  
464.  Deseamos dar las gracias a Sudáfrica por haber incluido este tema del programa . Chile desea 
reiterar que el Acuerdo sobre los ADPIC se basa en la propiedad intelectual no como un fin en sí 
mismo, sino como una herramienta para el desarrollo . Por lo tanto, los estándares mínimos de 
protección y las flexibilidades previstas en el Acuerdo permiten a los Miembros establecer o adaptar 
los sist emas de propiedad intelectual de acuerdo con sus realidades nacionales, asegurando un 
equilibrio adecuado a nivel local entre los derechos y obligaciones de la propiedad intelectual.  
465.  Chile sigue fomentando el uso de las flexibilidades en el diseño de siste mas de propiedad 
intelectual equilibrados, que actúen como instrumento para fomentar la innovación y, al mismo 
tiempo, atender a las necesidades de la sociedad en su conjunto . En el caso de la pandemia 
de COVID -19, hemos sido testigos de cómo toda la human idad ha unido sus fuerzas para abordar y 
superar la COVID -19 como un problema compartido.  
466.  En el plano multilateral, Chile y otros Miembros han acordado iniciativas como el Acceso 
Mancomunado a Tecnología contra la COVID -19 (C -TAP) de la OMS y la ampliación  del mandato del 
Consorcio de Patentes de Medicamentos, que fomentan los enfoques voluntarios para asegurar que 
en el futuro no nos enfrentemos a los mismos problemas que se produjeron a principios de año y 
que siguen afectando a muchos Miembros . También h emos visto cómo esta pandemia ha inspirado 
un ejercicio de innovación a nivel mundial, que no necesariamente se basa exclusivamente en la 
propiedad intelectual, sino más bien en la solidaridad.  
467.  En Chile, la pandemia ha generado un importante debate a nivel legislativo sobre el uso de las 
diversas flexibilidades del Acuerdo sobre los ADPIC, por lo que estamos interesados en entablar un 
diálogo para compartir experiencias sobre cómo la propiedad intelectual ha fomentado la innovación 
en las diferentes ár eas mencionadas en el documento de Sudáfrica y en otras, y sobre cómo se han 
utilizado las flexibilidades para abordar problemas como el que estamos afrontando actualmente.  
14.5  Tanzanía, en nombre del Grupo Africano  
468.  El Grupo Africano agradece a Sudáfrica su documento IP/C/W/666, presentado por ese país . 
Creemos que esta comunicación llega en un momento crítico en que los debates sobre las  
flexibilidades previstas en los ADPIC son más pertinentes que nunca, habida cuenta de la situación 
que están atravesando los Miembros de la OMC en relación con la COVID -19. 
469.  El Grupo Africano ha reiterado en varias ocasiones la importancia y la necesidad d e intensificar 
los debates sobre las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC, en particular en 
consonancia con la lucha contra la COVID -19. El Grupo viene haciendo un llamamiento a la 
solidaridad y la cooperación para garantizar que el trata miento de la COVID -19 sea accesible y IP/C/M/95/Add.1  
- 60 - 
  asequible para el mundo entero como bien público . A este respecto, reconocemos que el Consejo de 
los ADPIC tiene una importante contribución que hacer en el logro de este objetivo.  
470.  La COVID -19 ha puesto de manifiesto l as deficiencias de nuestros sistemas de salud pública, 
en particular en los países en desarrollo y los PMA . Por ejemplo, África ha dependido excesivamente 
de las importaciones de medicamentos y productos farmacéuticos, situación que ha sometido a 
nuestros sistemas de salud pública a vulnerabilidades sistémicas, que quedaron plenamente 
expuestas durante el brote de COVID -19, cuando escasearon en el mundo suministros médicos 
esenciales como respiradores, dispositivos de diagnóstico, aparatos y equipos de prot ección personal 
y medicamentos.  
471.  En este contexto, el Grupo Africano ha planteado sus preocupaciones sobre los efectos de 
la COVID -19 y las ha expuesto en los documentos WT/GC/219 y TN/C/20 . Con nuestra 
comunicación, junto con la de Sudáfrica, creemos que p odemos contribuir de manera significativa a 
los debates sobre el impacto de la COVID -19 y los instrumentos de política comercial necesarios 
para desarrollar nuestra capacidad y apoyar nuestra resiliencia ante crisis como la de la COVID -19. 
14.6  Colombia  
472.  Colombia está muy interesada en el presente debate . Consideramos prioritario una 
coordinación entre los Miembros sobre la forma de abordar la aplicación de las flexibilid ades previstas 
en el acuerdo sobre los ADPIC, manteniendo siempre los principios establecidos en el Acuerdo y 
buscando alternativas de aplicación que salvaguarden la salud pública, sin afectar de forma 
desproporcionada e innecesaria los derechos de propied ad intelectual.  
473.  Específicamente, sobre el uso de las excepciones previstas en el ADPIC, hasta este momento, 
Colombia ha podido afrontar sus necesidades de salud pública a través de un diálogo directo con los 
titulares de los derechos de propiedad intelectu al. Con esto hemos logrado encontrar soluciones de 
manera conjunta y consensuada, sin la necesidad hacer uso de las flexibilidades previstas en 
el ADPIC.  
474.  Sin embargo, la actual crisis de salud mundial es un escenario diferente . Colombia no descarta 
la opci ón de implementar las diferente s flexibilidades del ADPIC en el futuro, especialmente en el 
contexto de una crisis de salud como la actual donde se hace necesario salvaguardar el objetivo 
primordial de la salud pública.  
475.  De todas formas, Colombia reitera su compromiso de respetar los derechos de propiedad 
intelectual, y reiteramos que en caso de ser necesario el uso de las flexibilidades previstas en 
el ADPIC, el país está comprometido en cumplir los principios contemplado s en el mismo acuerdo, 
así como en hacer sus mejores esfuerzos para encontrar un punto de equilibrio en las medidas 
adoptadas.  
14.7  China  
476.  Una vez más, agradecemos la propu esta de Sudáfrica . La COVID -19 amenaza gravemente la 
salud y la seguridad de las personas, tiene enormes efectos negativos en el funcionamiento de la 
cadena de suministro mundial y plantea graves desafíos al suministro normal de los medicamentos, 
equipo mé dico y EPP necesarios . China cree que, en la situación actual, los Miembros tienen pleno 
derecho a utilizar las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC y la Declaración de Doha 
relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública para pres ervar la salud pública.  
477.  En la legislación nacional de China, las patentes constituyen la principal esfera en la que las 
flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC se utilizan para garantizar el acceso a los 
medicamentos y a las tecnologías médi cas. La Ley de Patentes de China contiene un capítulo especial 
sobre las licencias obligatorias . Dispone que en situaciones extraordinarias o de urgencia, o para la 
consecución de objetivos de interés público, el organismo administrativo chino encargado de  las 
patentes puede expedir licencias obligatorias para las invenciones y los modelos de utilidad . 
En 2012, China publicó las Medidas relativas a la concesión obligatoria de licencias para la 
explotación de patentes por las que se aplican los procedimiento s de solicitud y expedición de 
licencias obligatorias . Además, la Ley de Patentes de China también autoriza las importaciones 
paralelas.  IP/C/M/95/Add.1  
- 61 - 
  478.  China siempre ha estado a favor de mantener un equilibrio adecuado entre los titulares de 
los DPI y el interés público . La protección de los DPI debería ir acompañada de la utilización legítima 
de las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC . Apoyamos un debate abierto e inclusivo 
sobre la propiedad intelectual y el interés público para que los Miembros pueda n intercambiar 
libremente sus puntos de vista y experiencias en relación con la utilización de las flexibilidades 
previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC.  
14.8  Malasia  
1. ¿Se comprenden bien las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC en ámbitos 
distintos de la protección por patentes ? En caso afirmativo, ¿cómo lo reflejan los Miembros en 
sus leyes nacionales y regionales?  
479.  Las flexibilidades previstas en e l Acuerdo sobre los ADPIC en relación con el método de 
cumplimiento de las obligaciones dimanantes del Acuerdo sobre los ADPIC prevén para los Miembros 
de la OMC distintas maneras de transposición a la legislación nacional que el Acuerdo sobre 
los ADPIC se  limita a establecer, pero no define . Por ejemplo, en la esfera de la observancia, el 
Acuerdo sobre los ADPIC permite a los Miembros de la OMC recurrir a sus propios sistemas y 
prácticas jurídicos para cumplir sus obligaciones en materia de observancia.  
480.  Las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC con respecto a las normas de 
protección de la propiedad intelectual en Malasia incluyen las excepciones y limitaciones previstas 
en las leyes de derechos de autor y propiedad industrial de Malasia, p ero no se limitan a ellas . Por 
ejemplo, la protección de los derechos de autor incorpora flexibilidades en el sentido de que prevé 
excepciones para personas con discapacidad visual y auditiva.  
2. ¿Qué dificultades es probable que encuentren los Miembros en  un entorno tecnológico en 
evolución en el que los derechos de propiedad intelectual consagrados pueden repercutir en 
la dicotomía entre los derechos de propiedad intelectual como derechos privados y las 
dimensiones de interés público reconocidas en el Acu erdo sobre los ADPIC?  
481.  Las leyes de propiedad intelectual pertinentes en materia de protección de tecnología otorgan 
suficiente flexibilidad para afrontar un entorno en evolución en el que los derechos de propiedad 
intelectual consagrados pueden repercutir en la dicotomía entre los derechos de propiedad 
intelectual como derechos privados y el interés público.  
482.  El principal reto consiste en general en lograr un equilibrio en el establecimiento de un marco 
de DPI que pueda garantizar una protección a decuada de los DPI que no se considere insuficiente o 
excesiva, lo cual podría socavar la estrategia económica más amplia de un país . No obstante, en 
determinadas circunstancias, puede haber casos en los que los intereses privados en los DPI deben 
estar su bordinados a intereses públicos más apremiantes . Muchos países, por ejemplo, tienen cada 
vez más dificultades sociales y financieras como consecuencia de los problemas ligados a la salud 
pública y las enfermedades epidémicas.  
483.  Otra dificultad que pueden ten er los Miembros para hacer frente a un entorno en evolución es 
que el propio impacto de los DPI depende de los tipos de tecnología . Por ejemplo, el papel de los  DPI 
en el proceso de desarrollo en la industria farmacéutica es muy distinto al que desempeñan en la 
industria de la telefonía móvil.  
3. ¿Qué beneficios y limitaciones conllevan iniciativas como la concesión de licencias 
voluntarias y los compromisos relativos al acceso a los recursos tecnológicos que son tan 
necesarios para hacer frente a la pandem ia de COVID -19? 
484.  Cuando las empresas titulares de patentes expiden licencias voluntarias para medicamentos 
patentados, permiten a otros fabricantes desarrollar versiones genéricas de estos medicamentos . 
Esto ayuda a apoyar el suministro, aumentar la asequib ilidad y mejorar el acceso para garantizar 
una atención sanitaria inclusiva y sostenible para nuestra sociedad en su conjunto . En opinión de 
Malasia, las limitaciones impuestas a las licencias voluntarias se basan en la evolución económica 
de los países . Debido a la COVID -19, muchos países tienen problemas para hacer frente al elevado 
costo de los medicamentos y de las tecnologías necesarios para mitigar esta pandemia.  IP/C/M/95/Add.1  
- 62 - 
  485.  Malasia acoge con satisfacción el debate entre los Miembros de la OMC sobre los efectos d e 
los derechos de propiedad intelectual en las tecnologías y los productos necesarios para mitigar la 
pandemia de COVID -19 con el fin de velar por que los DPI, con inclusión de las patentes, los dibujos 
y modelos industriales, los derechos de autor y los s ecretos comerciales no creen obstáculos a la 
intensificación de la investigación, el desarrollo y el suministro de tecnologías necesarias para mitigar 
la COVID -19. 
4. ¿Existen circunstancias en las que los secretos comerciales pueden divulgarse más 
ampliam ente? En caso afirmativo, ¿cuáles son ? ¿Figurarían entre esas circunstancias las crisis 
sanitarias nacionales o internacionales?  
486.  Los Miembros de la OMC gozan de una considerable flexibilidad para definir en qué situaciones 
se pueden compartir los secretos comerciales, a condición de que esas situaciones sean compatibles 
con el Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC.  
14.9  Zimbabwe  
487.  Zimbabwe expresa su agradecimiento a la delega ción de Sudáfrica por haber presentado el 
documento IP/C/W/666 sobre "Propiedad intelectual e interés público : más allá del acceso a 
medicamentos y tecnologías médicas, hacia un enfoque más holístico de las flexibilidades previstas 
en el Acuerdo sobre las ADPIC".  
488.  Zimbabwe cree que la aparición de la enfermedad por coronavirus de 2019 (COVID -19) nos 
obliga a revitalizar el debate sobre la propiedad intelectual y la salud pública . La búsqueda de una 
vacuna y un tratamiento contra la COVID -19 es de vital importancia y es necesario que los Miembros 
conozcan las limitaciones y excepciones a las que se pueden acoger para garantizar el acceso 
universal a tratamientos de calidad y asequibles una vez que se encuentre una vacuna adecuada.  
489.  Zimbabwe ha señalado que en los debates sobre las flexibilidades previstas en el Acuerdo 
sobre los ADPIC y e l acceso a los medicamentos se han examinado en profundidad las limitaciones 
y excepciones a los derechos de patente . Somos conocedores de los esfuerzos realizados por las 
empresas farmacéuticas para proteger sus medicamentos a través de secretos comercial es, más 
que mediante patentes.  
490.  También hemos observado que las empresas farmacéuticas dependen cada vez más de otras 
formas de propiedad intelectual tales como las marcas de fábrica o de comercio y los dibujos o 
modelos industriales para proteger los medic amentos . Por lo tanto, esta propuesta es esencial para 
que los Miembros estudien a fondo las limitaciones y excepciones que prevé el Acuerdo sobre 
los ADPIC para todas las categorías de propiedad intelectual.  
491.  Instamos a todos los Miembros a que apoyen esta  propuesta sumamente importante y 
esperamos participar en los debates posteriores.  
14.10   India  
492.  Agradecemos a la delegación de Sudáfrica su comunicación.  
493.  Las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC han destacado por proporcionar a 
los países Miembros un importante margen de actuación para que puedan crear un régimen de DPI 
que garantice el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el Acuerdo teniendo en cuenta sus 
prioridades en materia de desarrollo . Estas flexibilidades incluyen la excepción por uso leal (derechos 
de autor), excepciones con fines de investigación (derechos de autor y patentes), licencias 
obligatorias (patentes), importaciones paralelas,  períodos de transición para los países en desarrollo 
y menos adelantados . Aunque las flexibilidades en materia de derecho de patentes se debaten 
ampliamente debido a que se refieren a la esfera extremadamente sensible de la salud pública, los 
debates sobr e las flexibilidades en otras esferas de la propiedad intelectual han sido un tanto 
limitados.  
494.  Como ha señalado correctamente Sudáfrica en su comunicación, la lucha contra una pandemia 
como la COVID -19 requiere la adopción de un enfoque más integrado con r especto a las flexibilidades 
previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC en todos los regímenes de propiedad intelectual, en IP/C/M/95/Add.1  
- 63 - 
  particular los de derechos de autor, dibujos y modelos industriales, secretos comerciales, etc. 
La actual crisis de la COVID -19 subraya  aún más la necesidad de iniciar con urgencia los debates y 
las deliberaciones sobre las flexibilidades que contemplan estos regímenes de propiedad intelectual.  
495.  La India ha incorporado en su legislación nacional algunas de las flexibilidades previstas en e l 
ámbito de aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC pero que quedan fuera del régimen de protección 
mediante patente . Por ejemplo, las disposiciones relativas al uso leal, las licencias reglamentarias y 
las licencias obligatorias en el marco de la Ley de De recho de Autor de la India de 1957 y las 
importaciones paralelas en el marco de la Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio de la India 
de 1997.  
496.  No obstante, el entorno tecnológico en evolución con derechos de propiedad intelectual 
consagrados ha planteado n uevos desafíos . Las nuevas tecnologías como la impresión 3D, la 
inteligencia artificial y su amplia utilización en respuesta al brote de COVID -19, en particular en la 
fabricación de válvulas para los respiradores, los algoritmos de inteligencia artificial empleados para 
identificar el brote y trazar las rutas de los desplazamientos, controlar a los pasajeros y predecir 
posibles reinfecciones , pueden ser protegidas por DPI distintos a las patentes, como el derecho de 
autor, los secretos comerciales y los der echos sobre las bases de datos, lo que pone de relieve la 
importancia de las flexibilidades en esas esferas de la propiedad intelectual.  
497.  La pandemia de COVID -19 constituye una crisis sin precedentes, que sigue paralizando las 
economías . Sus consecuencias s on especialmente desastrosas para los países en desarrollo y menos 
adelantados, puesto que estos carecen de las herramientas necesarias, por ejemplo, una economía 
fuerte y una buena infraestructura médica para hacer frente a la crisis . Dado que estos paíse s no 
poseen la capacidad para desarrollar una vacuna de alta gama a corto plazo, la transferencia de 
tecnología, la difusión de información y secretos comerciales no divulgados necesarios y el 
intercambio de patentes son ahora más necesarios . Debido a que no existe un mecanismo de 
aplicación jurídicamente exigible, el éxito de las licencias y los compromisos voluntarios en última 
instancia dependerá de la buena voluntad de los titulares de los derechos de propiedad intelectual . 
Además, dado que los acuerdos  de licencias voluntarias se mantienen en secreto y se desconocen 
sus términos y condiciones, es posible que los grandes mercados continúen desabastecidos y las 
situaciones de monopolio podrían perpetuarse . Una mayor transparencia en este sentido ayudaría a 
establecer un equilibrio entre la cuestión de los derechos de propiedad intelectual y la asequibilidad.  
498.  Los Miembros tienen que reflexionar sobre la manera en que un mayor intercambio de 
información en el marco del régimen aplicable a los secretos comerc iales puede ayudar a afrontar 
una pandemia mundial de la magnitud de la COVID -19. En este sentido, es importante señalar que 
el párrafo 1 del artículo 39 del Acuerdo sobre los ADPIC establece el contexto en el que es necesario 
proteger la información no di vulgada . Se trata de garantizar una protección contra la competencia 
desleal según lo dispuesto en el artículo 10 bis del Convenio de París, que obliga a los Miembros a 
otorgar una protección eficaz contra los actos de competencia desleal que sean contrario [s] a los 
usos honestos en materia industrial o comercial.  
499.  Para concluir, creemos que se requieren más debates sobre las flexibilidades aplicables en el 
marco de diversos regímenes de propiedad intelectual en virtud del Acuerdo sobre los ADPIC para 
luchar contra la pandemia.  
14.11   Taipei Chino  
500.  Entendemos que, con arreglo a los artículos 7, 8 y 13 del Acuerdo sobre los ADPIC, además 
de la protección mediante patentes , los Miembros de la OMC gozan de flexibilidades en la formulación 
y modificación de sus respectivas leyes y reglamentos para adoptar las medidas necesarias para 
proteger el interés público, así como establecer limitaciones o excepciones a los derechos de autor 
y derechos conexos.  
501.  Por lo tanto, teniendo en cuenta la repercusión de la COVID -19, es posible que se mantenga 
a los estudiantes fuera de las escuelas debido a su cierre temporal . Hemos redactado las 
modificaciones de la Ley de Derecho de Autor para establecer limitaciones y excepciones en relación 
con la utilización de obras para la enseñanza a distancia a fin de proteger importantes intereses 
públicos tales como la divulgación de conocimientos y el desarrollo cultural.  IP/C/M/95/Add.1  
- 64 - 
  502.  Como se indicó en la Declaraci ón de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública 
en 2001, el Acuerdo puede y deberá ser interpretado y aplicado de una manera que apoye el derecho 
de los Miembros de la OMC de proteger la salud pública . En particular, dado que la  COVID -19 aún 
sigue con fuerza, todos los Miembros de la OMC deberían prestar especial atención a la manera de 
utilizar de forma más holística la flexibilidad prevista en el Acuerdo sobre los ADPIC para establecer 
un equilibrio entre salvaguardar la protección de lo s DPI y los intereses de la salud pública, y 
reflexionar profundamente al respecto.  
14.12   Canadá  
503.  El Canadá desea dar las gracias a Sudáfrica por distribuir, en el marco del punto ad hoc  del 
orden del día "Propiedad intelectual e interés público", el documento IP/C/W/666 sobre el acceso a 
los medicamentos y las flexibilidades previstas en el Acuerdo so bre los ADPIC.  
504.  El debate de estas cuestiones es especialmente oportuno, dado que todos los países están 
trabajando en el desarrollo de tratamientos eficaces para la COVID -19. 
505.  El Canadá sostiene desde hace mucho tiempo que el marco multilateral previsto en el Acuerdo 
sobre los ADPIC, así como las flexibilidades afirmadas en virtud de la Declaración de Doha relativa 
al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública, ya establecen un equilibrio adecuado entre la 
protección de los DPI y la promoción del acceso a lo s medicamentos.  
506.  Seguirá siendo importante garantizar este equilibrio adecuado a medida que se precisen los 
plazos de disponibilidad de los tratamientos y otras tecnologías prometedores para luchar contra 
la COVID -19 en los meses venideros.  
507.  El Canadá recuer da también que los DPI representan un aspecto del debate más amplio sobre 
la disponibilidad y accesibilidad de los medicamentos y las tecnologías pertinentes . Como se recalca 
en la Declaración de Doha, el Acuerdo sobre los ADPIC forma parte de la acción na cional e 
internacional más amplia destinada a hacer frente a los problemas de salud pública.  
508.  Con respecto a las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC más concretamente, 
el Canadá está siempre abierto a compartir sus propias experiencias y lecciones aprendidas en el 
marco de la aplicación del sistema previsto en el párrafo 6, así como sobre nuestras modificaciones 
más recientes de la Ley de Patentes del Canadá, notificadas al comienzo de la presente sesión, en 
el documento IP/N/1/CAN/30.  
509.  De manera análoga, seguimos interesados en aprender más sobre las prácticas de los 
Miembros en esta esfera e invitamos a otros Miembros a compartir sus experiencias nacionales en 
este sentido.  
14.13   Reino Unido  
510.  Nos gustaría dar las gracias a Sudáfrica por presentar este punto del orden del día y dar al 
Consejo la oportunidad de debatir esta importante cuestión.  
511.  Los derechos de propiedad intelectual incentivan la creación y comercialización de nuevas 
invenciones, tales como las vacunas de impacto transformador . Mantienen a los innovadores 
innovando, a los creadores creando y a los inversores invirtiendo.  
512.  El Reino Unido cree que un sistema de propiedad intelectual s ólido y justo es una parte 
fundamental del marco de innovación que permite que las economías crezcan y, al mismo tiempo, 
que la sociedad se beneficie de los conocimientos y de las ideas.  
513.  Hay que considerar múltiples factores para garantizar a todos un acce so equitativo a todas las 
vacunas contra la COVID -19. Entre ellos cabe citar una creciente capacidad de fabricación y 
distribución, medidas para apoyar o incentivar la transferencia de tecnología, garantizar que las 
cadenas mundiales de suministro permanez can abiertas y velar por la utilización de plataformas 
eficaces para compartir voluntariamente la propiedad intelectual y los conocimientos técnicos.  IP/C/M/95/Add.1  
- 65 - 
  514.  Existen mecanismos que facilitan el intercambio de propiedad intelectual . Por ejemplo, la 
ampliación del m andato de una organización existente como el Banco de Patentes de Medicamentos 
para atender las necesidades ligadas a la COVID -19. 
515.  El Reino Unido apoya desde hace tiempo el acceso asequible y equitativo a medicamentos 
esenciales, en particular en países de  ingresos bajos y medianos.  
516.  El mundo necesita urgentemente que todos tengan acceso a vacunas, medios de diagnóstico, 
medicamentos y otras tecnologías sanitarias seguros, eficaces, de calidad y asequibles para poder 
responder eficazmente a la pandemia de CO VID-19. 
517.  El Reino Unido ha desempeñado un papel impulsor en la financiación de los esfuerzos 
mundiales y la colaboración con sus asociados nacionales e internacionales a fin de encontrar 
soluciones integrales que aseguren un acceso en condiciones asequibles  para todos, tales como 
mecanismos de apoyo al intercambio voluntario de la propiedad intelectual y de los conocimientos 
técnicos, así como a la fabricación a gran escala, y ha contribuido en gran medida a que nadie quede 
excluido, incluidos los más pobres  y vulnerables.  
518.  Estamos comprometidos a colaborar con los socios públicos y privados en el Reino Unido y a 
nivel internacional, en particular, a explorar arreglos y enfoques voluntarios, tales como las licencias 
voluntarias no exclusivas, que promueven un acceso asequible para todos otorgando al mismo 
tiempo incentivos a la creación de nuevas invenciones, para acelerar en todos los países el desarrollo 
de tecnologías sanitarias asequibles y el acceso equitativo a los mismos para responder a 
la COVID -19. 
519.  Alentamos un diálogo activo entre la industria y los Gobiernos para explorar la mejor manera 
de colaborar con miras a facilitar el acceso a los medicamentos, incluidos los modelos de licencias 
conformes al Acuerdo sobre los ADPIC en los países en desarrollo.  
14.14   Unión Europea  
520.  La UE desea dar las gracias a Sudáfrica por presentar este punto del orden del día.  
521.  El mundo necesita rápidamente desarrollar y utilizar medios  de diagnóstico eficaces, así como 
tratamientos y vacunas seguros y eficaces, que estarán disponibles y serán accesibles en todas 
partes, a un precio asequible . Esta es la única forma de asegurarnos de que juntos podemos derrotar 
al virus.  
522.  Está claro que u n acceso amplio y asequible a tratamientos existentes y nuevos, y en última 
instancia a las vacunas, será fundamental para hacer frente a la actual crisis sanitaria, en particular 
para los países en desarrollo que no poseen capacidad de producción o tienen  recursos financieros 
más limitados.  
523.  Teniendo presente este objetivo la UE ha encabezado, junto con la OMS y otros socios 
mundiales, la iniciativa de promesas de contribuciones "Respuesta mundial al coronavirus" para 
acelerar el desarrollo, la producción y  la utilización de vacunas, medios de diagnóstico y 
tratamientos, y fortalecer los sistemas de salud nacionales contra la COVID -19. La UE también ha 
liderado los trabajos relativos a la Resolución sobre la Respuesta a la COVID -19, adoptada por 
la 73ª Asamb lea Mundial de la Salud el 19 de mayo de 2020. E sta Resolución constituye un firme 
compromiso de la comunidad mundial a favor de la cooperación internacional para luchar contra la 
pandemia y garantizar el acceso a los tratamientos y las vacunas contra la C OVID -19. 
524.  La cooperación mundial es esencial para acelerar el desarrollo y aumentar la producción de 
diagnósticos, medicamentos y vacunas seguros, eficaces y de calidad para responder a la  COVID -19, 
en particular mediante arreglos con la industria y los mec anismos existentes para la puesta en 
común voluntaria de derechos y licencias.  
525.  La mancomunación de derechos y otras disposiciones en materia de licencias voluntarias 
permiten acelerar el desarrollo de medios de diagnóstico, medicamentos y vacunas para 
la COVID -19 y aumentar su producción . Estos mecanismos benefician a todos dado que impulsan 
tanto el acceso como la innovación.  IP/C/M/95/Add.1  
- 66 - 
  526.  El Acuerdo sobre los ADPIC ofrece diversas vías para abordar las posibles cuestiones 
relacionadas con la propiedad intelectual en el  caso de emergencias sanitarias si fracasan los 
mecanismos voluntarios, no solo en lo que respecta a las patentes sino también a otros DPI . Estos 
incluyen cláusulas generales sobre las excepciones o disposiciones relativas a las licencias 
obligatorias.  
527.  En la Unión Europea estas disposiciones se aplican a nivel regional o nacional . Por ejemplo, las 
esferas de los derechos de autor, las marcas de fábrica o de comercio, los diseños y los secretos 
comerciales se armonizan en gran medida a nivel regional, inc luidas las disposiciones relativas a las 
excepciones y las limitaciones . Por otra parte, la expedición de licencias obligatorias en la esfera de 
las patentes se regula a nivel nacional -cada Estado miembro de la UE posee una legislación 
pertinente y puede expedir una licencia obligatoria a nivel nacional -. 
528.  La UE ha apoyado una y otra vez el uso, cuando resulta necesario y justificado, de las 
flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC y en la Declaración de Doha con el objetivo 
de garantizar el a cceso efectivo a los medicamentos.  
529.  También recordamos que la secretaría del Consejo de los ADPIC, de manera regular y 
sistemática, ha ofrecido sus servicios a cualquier Miembro de la OMC que se haya visto en la 
necesidad de obtener ayuda para gestionar el proceso previsto en el artículo 31 bis del Acuerdo sobre 
los ADPIC.  
530.  El modelo de innovación basado en las patentes ha producido un progreso constante en la 
salud pública mundial que ha generado continuamente importantes tratamientos nuevos y 
mejorados, así como una esperanza de vida mucho mayor . La UE considera que, en el marco del 
sistema actual, con las herramientas y los arreglos de propiedad intelectual necesarios, es posible 
suministrar y distribuir eficazmente y con rapidez en todo el mundo los tratami entos existentes y 
futuros y, en definitiva, las vacunas.  
531.  Un ecosistema que funciona bien para la protección y observancia de los derechos de propiedad 
intelectual sigue siendo un incentivo fundamental para la innovación, la investigación y el desarrollo 
de nuevas vacunas, medicamentos y tratamientos.  
532.  Recordemos, además, que, como demuestran los hechos, la falta de acceso a los 
medicamentos ciertamente se debe a múltiples y diversas causas importantes . Ocurre lo mismo en 
el caso de la COVID -19. No hay soluc iones simples a la crisis actual . Precisamos los conocimientos 
técnicos necesarios para producir nuevos tratamientos y vacunas, y necesitamos suficiente 
capacidad de fabricación y acceso a los recursos que se requieren para producir esos tratamientos 
o vac unas.  
533.  La Unión Europea opina que, a fin de garantizar un acceso equitativo y asequible a los 
tratamientos y vacunas requeridos, debemos trabajar en colaboración con la industria y los unos 
con los otros, incentivar soluciones innovadoras para luchar contra  la COVID -19, aumentar la 
capacidad de fabricación y mancomunar recursos.  
534.  Hay otro aspecto en la lucha contra la COVID -19 que nos gustaría recalcar en este debate.  
535.  Un informe de Europol titulado "Comercialización viral - Productos falsificados y de calidad  
inferior y delitos contra la propiedad intelectual en la pandemia de COVID -19" muestra que los 
grupos de delincuencia organizada se adaptan rápidamente al nuevo entorno comercial y encuentran 
su manera de infiltrarse en la cadena de suministro legítimo de  productos y equipos farmacéuticos . 
Un estudio de la Oficina de Propiedad Intelectual de la Unión Europea y la Organización de 
Cooperación y Desarrollo Económicos sobre el comercio de productos farmacéuticos falsificados 
muestra los costos económicos y soc iales del comercio de medicamentos falsificados y la amenaza 
que constituyen para la salud pública.  
536.  El aumento de la demanda de productos contra la COVID -19 presenta riesgos más elevados 
para la salud pública, porque productos falsificados y de calidad inf erior, tales como tratamientos, 
kits para pruebas y equipos y suministros médicos -mascarillas, respiradores, guantes, etc. - cuya 
eficacia no ha sido demostrada y que han sido falsificados han inundado el mercado y la situación 
corre el riesgo de empeorar cuando estén disponibles los nuevos tratamientos y vacunas contra 
la COVID -19. IP/C/M/95/Add.1  
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  537.  Debido al carácter mundial de estos delitos, la cooperación mundial es necesaria.  
538.  En el contexto de la pandemia, la salud pública es una prioridad clara e indiscutible . No hay 
que escatimar esfuerzos para obtener los tratamientos, las vacunas, las pruebas y los dispositivos 
médicos eficaces y asequibles necesarios para luchar contra esta pandemia y garantizar que estos 
productos sean seguros para nuestros ciudadanos . Hay que mant ener estos esfuerzos durante el 
tiempo que sea necesario.  
14.15   Ecuador  
539.  Ecuador agradece a la delegación de Sudáfrica por poner este punto en la agenda, el cual se 
presen ta de manera oportuna, en momentos en que debemos aunar esfuerzos y coordinar 
actividades para recuperar la seguridad sanitaria mundial, presente y futura.  
540.  Quisiéramos reiterar nuestro compromiso con la Declaración de Doha, relativa al Acuerdo sobre 
los AD PIC y la salud pública cuya enmienda entró en vigencia en el año 2017, la cual contribuye con 
el derecho de los Miembros a proteger la salud pública y, en particular, el promover el acceso a los 
medicamentos para todos.  
541.  El tema expuesto por Sudáfrica, sin duda nos ayudará a comprender más claramente en qué 
medida las diferentes formas de derechos de propiedad intelectual permiten o no el acceso a los 
diversos tipos de tecnologías y productos necesarios para responder al COVID -19. 
542.  La necesidad de contar con el acceso a tratamientos, métodos de diagnóstico, dispositivos y 
suministros médicos así como la búsqueda de una vacuna son inquietudes que deben ser puestas a 
consideración del sistema internacional de propiedad intelectual.  
543.  Es importante tomar en cuenta que las flexibilidades establecidas en el Acuerdo no se limitan 
a las patentes, y en ese sentido hay que considerar las diversas formas de propiedad intelectual, a 
fin de tratar este tema de manera holística.  
544.  En ese contexto, a través de un enfoque coopera tivo multilateral que busque fomentar la 
innovación, la creación y la transferencia tecnológica, el sistema de propiedad intelectual constituye 
una herramienta clave para proveer respuestas a los países en sus esfuerzos en contra de esta 
pandemia.  
14.16   Australi a 
545.  Australia da las gracias a Sudáfrica por su comunicación.  
546.  De conformidad con la Resolución sobre la Respuesta a la COVID -19 adoptada por la Asamblea 
Mundial de la Salud el 18 de mayo, Australia reconoce la necesidad de garantizar un acceso 
universal, oportuno y equitativo a tecnologías y productos de salud esenciales, de conformidad con 
el Acuerdo sobre los ADPIC.  
547.  Australia subraya la importancia fundamental de l a propiedad intelectual para incentivar el 
desarrollo a menudo costoso y oportuno de productos sanitarios importantes, incluidas las vacunas ; 
seguimos pensando que las iniciativas voluntarias de mancomunación y concesión de licencias que 
respeten los derechos privados son herramientas eficaces para impulsar la innovación y facilitar un 
acceso generalizado.  
548.  También queremos destacar las iniciativas en curso a nivel internacional para financiar, hacer 
accesibles y distribuir de manera equitativa los trat amientos y las vacunas contra la COVID -19 
respetando las normas internacionales en materia de propiedad intelectual y los derechos de los 
titulares de propiedad intelectual y observamos que para lograr esto será esencial una colaboración 
estrecha y práctic a entre los Miembros.  
549.  En cuanto al acceso a los equipos de protección personal y otras herramientas necesarias para 
luchar contra la COVID -19, Australia recuerda a los Miembros que más allá de las normas de 
propiedad intelectual, otras medidas relacionadas  con el comercio tienen un papel importante que 
desempeñar para apoyar el acceso generalizado, por ejemplo, el APEC y el G -20 ya han asumido IP/C/M/95/Add.1  
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  varios compromisos relativos a la necesidad de mantener el comercio de productos esenciales y 
Australia subraya la necesidad de que todos los Miembros sigan protegiéndose contra el 
proteccionismo y apoyando cadenas de suministro abiertas.  
550.  En estos tiempos de crisis, el Acuerdo sobre los ADPIC debería apoyar acuerdos rápidos, 
equitativos, previsibles y aplicables en mat eria de acceso a productos sanitarios vitales . 
Reconocemos la necesidad de que todos los Miembros comprendan los derechos y las obligaciones 
que les corresponden en virtud del Acuerdo sobre los ADPIC, incluidas las flexibilidades previstas en 
el Acuerdo ; con este fin, somos partidarios de facilitar a los Miembros más información sobre los 
artículos fundamentales del Acuerdo.  
551.  En opinión de Australia, un marco de propiedad intelectual internacional armonioso, eficiente 
y bien comprendido, basado en el Acuerdo  sobre los ADPIC y los derechos de los titulares de 
propiedad intelectual, es fundamental para asegurarse de que los Miembros puedan hacer frente a 
los retos planteados por la COVID -19. 
14.17   Suiza  
552.  Damos las gracias a Sudáfrica por su comunicación . La cuestión del acceso a los medicamentos 
y a las tecnologías médicas es especialmente importante en el contexto de una crisis como la 
generada por la pandemia de CO VID-19. 
553.  Suiza está comprometida a garantizar un acceso mundial equitativo a los productos médicos 
relacionados con la COVID, incluidas las vacunas.  
554.  Teniendo en cuenta la mella que ha dejado la pandemia a nivel mundial, todo el sufrimiento 
que ha generado y  las graves consecuencias en la economía de cada país y en la economía mundial, 
no hay duda de que actualmente la comunidad internacional y los Gobiernos se enfrentan a un 
desafío único.  
555.  ¿Cómo podemos permitir y garantizar el acceso a tecnologías pertinent es para luchar contra 
la COVID -19? 
556.  A pesar de la magnitud del desafío, también se vislumbra cierta luz, aunque tal vez aún no 
sea la luz al final del túnel.  
557.  La pandemia ha impulsado una colaboración sin precedentes entre los principales agentes que 
se han reunido a nivel internacional para hacer todo lo posible para contener la crisis y, entre otras 
cosas, suministrar la tecnología médica necesaria.  
558.  El sistema de propiedad intelectual es uno de los principales componentes para acceder a 
productos médicos de  calidad . El sistema de propiedad intelectual ha hecho posible este esfuerzo de 
colaboración extraordinario y continuado a escala mundial.  
559.  Las asociaciones, ya sea entre entidades privadas o entre los sectores público y privado, son 
fundamentales para desa rrollar una vacuna y tratamientos eficaces contra el nuevo coronavirus.  
560.  En un marco jurídico general fiable, la propiedad intelectual constituye una base para las partes 
interesadas y para los actores de los sectores público y privado ; impulsa la interacci ón entre ellos y 
les incita a compartir información, conocimientos y datos con el fin de alimentar las bases de datos 
a nivel mundial, conceder y retirar licencias tecnológicas, y hacer lo que sea preciso para aumentar 
las capacidades.  
561.  Este último punto se rá decisivo para determinadas tecnologías relacionadas con la COVID -19 
y una vacuna en particular, así como para garantizar que la población tenga acceso a ellas.  
562.  Iniciativas multilaterales y mundiales tales como el Mecanismo de Acceso Mundial a las 
Vacuna s contra la COVID -19 (Mecanismo COVAX), y el compromiso anticipado de mercado (CAM) 
suscrito en el marco de la Alianza GAVI mediante el Mecanismo COVAX considerarán las cuestiones 
de propiedad intelectual como parte del conjunto de negociación con los prov eedores privados.  IP/C/M/95/Add.1  
- 69 - 
  563.  Sudáfrica plantea la cuestión de la dimensión de las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre 
los ADPIC en el contexto de la actual pandemia . Estamos de acuerdo con Sudáfrica en que los 
aspectos de la propiedad intelectual relacionado s con la COVID -19 y las cuestiones de salud pública 
sin duda trascienden los derechos de patente y van más allá de los productos médicos en sentido 
estricto.  
564.  Suiza reconoce el derecho de los países a utilizar las flexibilidades previstas en el Acuerdo 
sobre los ADPIC tal como fueron reafirmadas en la Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre 
los ADPIC y la Salud Pública.  
565.  No obstante, deberíamos evitar claramente las medidas que desincentivan los esfuerzos y las 
inversiones emprendidos por las partes int eresadas pertinentes, en particular en la esfera de la I+D.  
566.  Creemos firmemente que las medidas tienen que basarse en enfoques voluntarios y que la 
promoción del recurso a excepciones y limitaciones de derechos más bien entorpecerá los esfuerzos 
de innovaci ón tecnológica, así como cualquier otro tipo de esfuerzo de innovación . Las medidas 
voluntarias, y especialmente las licencias voluntarias, son preferibles porque son más rápidas, 
proporcionan seguridad jurídica y son, por lo tanto, enfoques más prometedor es que las medidas 
coercitivas . En el pasado se demostró ampliamente el éxito del enfoque basado en la asociación y 
ahora en 2020 queda demostrado a fortiori  durante la crisis de COVID -19 que se generó hace unos 
meses.  
567.  Prueba importante de ello son las div ersas plataformas como el Acelerador del acceso a las 
herramientas contra la COVID -19 (ACT) y el Mecanismo COVAX (y el CAM suscrito en el marco de 
la Alianza GAVI mediante el Mecanismo COVAX) . Son el resultado de este enfoque colaborativo.  
568.  El Banco de Pate ntes de Medicamentos, que promueve las licencias voluntarias, es otro 
ejemplo de plataforma que se basa con éxito en enfoques voluntarios, donde varias empresas 
fabrican el producto de que se trate a un precio reducido, sin debilitar el derecho de patentes  y sin 
poner en entredicho la calidad de los productos.  
569.  La protección de la propiedad intelectual está en el centro de un ciclo de innovación eficiente 
y sigue siendo fundamental para el sistema de salud . En estos tiempos en que necesitamos hacer 
frente al  coronavirus, la colaboración será más importante que nunca para responder a las grandes 
expectativas de la población . La propiedad intelectual forma parte de la solución para superar este 
desafío.  
570.  Además de todos los esfuerzos desplegados a nivel internac ional y por la comunidad 
internacional, los Gobiernos tienen un papel importante que desempeñar invirtiendo en su sistema 
de salud público y en la infraestructura necesaria para garantizar un acceso justo y equitativo a los 
productos médicos esenciales.  
14.18   Estados Unidos de América  
571.  La propiedad intelectual promueve la innovación, incentiva la investigación y el desarrollo, así 
como la fabricación y la d istribución . Estas características intrínsecas de la propiedad intelectual son 
necesarias a fin de que la comunidad internacional encuentre y desarrolle tratamientos y remedios 
para esta pandemia mortal y apoyar la recuperación económica.  
572.  La innovación es compleja y arriesgada, como lo constatamos con respecto al desarrollo de 
nuevas vacunas y nuevos tratamientos contra la COVID . Ante ese riesgo, los derechos de propiedad 
intelectual son necesarios para promover la innovación . Además, los derechos de propie dad 
intelectual ayudan a garantizar la aplicación de un ecosistema innovador sólido que anime a todos 
los agentes pertinentes a participar en el complejo proceso de descubrimiento de fármacos para 
opciones de tratamiento nuevas y mejoradas en el futuro.  
573.  La inversión en investigación y desarrollo de productos innovadores ha contribuido a mejorar 
de manera significativa los resultados en materia de salud pública, y los DPI han desempeñado un 
papel fundamental para facilitar esta innovación, en particular las más de 550 nuevas terapias 
desarrolladas dese 2000.  IP/C/M/95/Add.1  
- 70 - 
  574.  El apoyo a la innovación y la propiedad intelectual es esencial, y no puede haber acceso a 
fármacos que no han sido desarrollados.  
575.  De hecho, en esta crisis, muchos titulares de derechos han prometido dar acceso de forma 
voluntaria a la propiedad intelectual, ya sea acceso a revistas científicas clave o diseños de acceso 
libre para equipos de protección personal o especificaciones de diseño para los respiradores.  
576.  Además, la plataforma Patents 4 Partnerships  de la USPTO contiene una lista de invenciones 
relacionadas con la COVID -19 que pueden ser cedidas bajo licencia a particulares y empresas . De 
momento, la lista incluye más de 200 invenciones.  
577.  Tal y como hemos señalado en debates anteriores y en el marco d el punto 3 del orden del día, 
la propiedad intelectual es un elemento importante, pero en última instancia solo un elemento entre 
otros, para abordar la cuestión del acceso a cualquier terapia potencial . Creemos que la propiedad 
intelectual no ha sido un o bstáculo en la respuesta a la pandemia, sino que más bien ha motivado 
los esfuerzos mundiales para buscar tratamientos y curas.  
578.  Con arreglo a la Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública, 
los Estados Unidos respetan el derecho de sus socios comerciales a proteger la salud pública y, en 
particular, promover el acceso a los medicamentos para todos y apoyan la función vital del sistema 
de patentes en el fomento del desarrollo y la creación de medicamentos nuevos e innovador es 
vitales.  
579.  En consonancia con esta opinión, los Estados Unidos respetan el derecho de sus socios 
comerciales a otorgar licencias obligatorias, de conformidad con el Acuerdo sobre los ADPIC, 
incluidos los requisitos establecidos en el artículo 31.  
580.  Los Esta dos Unidos animan a sus socios comerciales a que consideren maneras de abordar sus 
problemas de salud pública manteniendo al mismo tiempo sistemas de propiedad intelectual que 
incentiven la inversión y la investigación necesarias para desarrollar nuevos me dicamentos 
innovadores.  
581.  Los Estados Unidos siguen animando a todos los Miembros de la OMC a promover un sistema 
de patentes estable y previsible que pueda fomentar la innovación . Los Miembros de la OMC pueden 
y deberían garantizar entornos propicios para q ue los innovadores tengan éxito y contribuyan de 
manera significativa al crecimiento económico en su país.  
582.  Muchos productos farmacéuticos son originarios de países con sistemas sólidos de patentes.  
583.  Los sistemas de patentes sólidos y previsibles proporciona n a las partes interesadas los 
incentivos necesarios para animarlos a invertir durante muchos años cantidades importantes de 
recursos financieros en actividades que lo merecen, sin ninguna garantía de éxito.  
584.  La concesión de licencias obligatorias reduce el  carácter exclusivo de las patentes otorgadas y 
menoscaba el incentivo a innovar y a invertir, que es un componente fundamental del progreso 
tecnológico.  
585.  Instamos a otros Miembros a actuar con prudencia y reflexionar detenidamente sobre las 
cuestiones rela cionadas con las licencias obligatorias, dado que tienen efectos importantes que 
podrían afectar negativamente a la inversión en investigación y desarrollo de tratamientos futuros 
y restringir la inversión en nuevos mercados, incluidas las inversiones en n uevas instalaciones de 
fabricación.  
14.19   Sri Lanka  
586.  Damos las gracias a la delegación de Sudáfrica por haber señalado esta importante cuestión a 
la atención de este Con sejo mediante su comunicación.  
587.  Es necesario que los Miembros de la OMC mantengan un debate específico centrado en los 
efectos de los derechos de propiedad intelectual en las tecnologías y los productos necesarios para 
responder a las cuestiones sanitarias ligadas a la COVID -19. En el contexto de esta pandemia IP/C/M/95/Add.1  
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  mundial, será importante que los Miembros de la OMC colaboren para garantizar que los DPI, con 
inclusión de las patentes, los dibujos o modelos industriales, los derechos de autor y los secretos 
comerc iales no creen obstáculos al aumento de la I+D, la fabricación y el suministro de tecnologías 
y productos necesarios para luchar contra los desafíos sanitarios planteados por la COVID -19. 
Por lo tanto, Sri Lanka opina que la propuesta de Sudáfrica es sumam ente pertinente en el contexto 
mundial actual.  
588.  Los debates en respuesta a las preguntas orientativas planteadas en la propuesta pueden ser 
útiles en muchos sentidos, especialmente para comprender:  
a. en qué medida afectan distintas formas de DPI al rápido des arrollo de los diversos tipos 
de tecnologías y productos necesarios para responder a la COVID -19, así como al acceso 
a ellos;  
b. las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC para garantizar que esos DPI no 
limiten el acceso puntual, equitativo y  asequible;  
c. las limitaciones a la utilización de esas flexibilidades ; y 
d. la idoneidad de los mecanismos aplicados para garantizar el acceso mundial.  
589.  A la luz de este debate, los Miembros de la OMC pueden formarse una opinión fundada sobre 
el tipo de medidas  relacionadas con la propiedad intelectual que podrían ser adoptadas a nivel 
multilateral para apoyar la necesidad de garantizar un acceso rápido, equitativo y asequible a los 
productos y las tecnologías necesarios para responder a una crisis sanitaria sin  precedentes similar 
a la COVID -19. 
590.  La Declaración de Doha se entiende predominantemente en el contexto de las patentes, 
aunque no es la única esfera de la propiedad intelectual que debería abarcar . La utilización de las 
flexibilidades previstas en el Acue rdo sobre los ADPIC en otras esferas de la propiedad intelectual, 
además de las patentes, se entiende menos . En este contexto y teniendo en cuenta la pertinencia 
de varios DPI en la lucha contra la COVID -19, creemos que el debate propuesto presenta un inme nso 
valor e invitamos a los Miembros a que participen de manera constructiva en este diálogo.  
14.20   Japón  
591.  La delegación del Japón desea reiterar la importancia de "la cuest ión del acceso a los 
medicamentos y la tecnología médica", que debe examinarse en un contexto más amplio, teniendo 
en cuenta no solo el sistema de licencias obligatorias especiales, sino también otras medidas y 
factores pertinentes, como la capacidad de fa bricación, las redes de distribución y el marco 
reglamentario.  
592.  En innumerables ocasiones a lo largo de la historia, la humanidad ha superado crisis gracias 
al desarrollo y la promoción de la innovación . En este sentido, las tecnologías médicas utilizadas 
para luchar contra la pandemia se han creado gracias a las invenciones realizadas a lo largo del 
tiempo . Este tipo de desarrollo ha sido posible gracias a sistemas de propiedad intelectual sólidos 
que incentivan y protegen la innovación.  
593.  Además, hay varias iniciativas voluntarias destinadas a luchar contra la pandemia 
de COVID -19. Creemos que el enfoque voluntario es esencial para esas iniciativas, porque brinda a 
los titulares de derechos posibles opciones para encontrar una solución en función de cada situ ación 
y no impide los incentivos a la innovación.  
594.  Por último, la delegación del Japón desea mencionar que la Declaración de Doha, que confirmó 
las flexibilidades previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC, sus declaraciones pertinentes y la 
resultante modific ación del Acuerdo sobre los ADPIC se basan en un equilibrio complejo entre la 
importancia de la protección de la propiedad intelectual y la protección de la salud pública.  IP/C/M/95/Add.1  
- 72 - 
  14.21   Sudáfrica  
595.  Sudáfrica da las gracias a todos los Miembros que han contribuido a este debate . Me alienta 
sobremanera el nivel de compromiso mostrado con respecto a este tema particular, que no habíamos 
visto durante mucho tiempo y sienta un buen precedente de cara al futuro . Por lo tanto, desde ese 
punto de vista, también seguimos con interés a medida que avanzamos los temas relacionados con 
la confluencia entre la propiedad intelectual y el interés público.  
14.22   Organización Mundial de la Salud  
596.  En los últimos meses hemos visto cómo los países han movilizado inversiones sin precedentes 
en proyectos colaborativos de I+D sin ánimo de lucro . La pandemia de COVID -19 está demostrando 
lo que podemos hacer cuando aunamos esfuerzos para hacer frente a una amenaza sanitaria mundial 
compartida . Ese es el tipo de colaboración que puede salvar vidas y transformar la salud de miles 
de millones de persona s en todo el mundo . Eso es lo que las naciones del mundo acordaron en 
relación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), en particular el ODS 3, para "garantizar 
una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades".  
597.  La OMS desea agradecer la iniciativa del Gobierno de Sudáfrica de abrir los debates sobre este 
tema relacionado con la interfaz entre el acceso a los medicamentos y a las tecnologías médicas y 
la propiedad intelectual . La OMS entiende la referencia hecha en la co municación (contenida en el 
documento IP/C/W/666) al "Acceso Mancomunado a Tecnología contra la COVID -19 (C -TAP)", 
iniciativa recientemente puesta en marcha por la OMS, y a la preocupación de Sudáfrica como uno 
de los 40 Miembros de la OMS que hicieron, ha ce un mes, junto con el Director General de la OMS 
y el Presidente de Costa Rica, el "Llamamiento a la acción solidaria : Para lograr un acceso mundial 
equitativo a las tecnologías sanitarias contra la COVID -19 mediante la mancomunación de 
conocimientos, pr opiedad intelectual y datos".  
598.  Sudáfrica indica que "hasta le fecha ninguna empresa se ha comprometido a ello . Antes bien, 
el enfoque que prefieren las empresas farmacéuticas es la concesión de licencias voluntarias 
limitadas, exclusivas y a menudo no trans parentes, que serán insuficientes para satisfacer las 
necesidades creadas por la actual pandemia de COVID -19". 
599.  La secretaría de la OMS desea aprovechar esta oportunidad para informar al Consejo de 
los ADPIC de que esta plataforma de intercambio de conocimi entos, propiedad intelectual y datos 
(C-TAP), tiene por objeto otorgar acceso equitativo a tecnologías vitales promoviendo 
voluntariamente modelos de innovación abiertos y la transferencia de tecnología, así como 
fomentando el acceso equitativo mundial a t ravés de licencias orientadas al acceso con miras a un 
desarrollo rápido de productos y movilizando capacidad de fabricación adicional.  
600.  La OMS insta a los Miembros de la OMC a sumarse al "Llamamiento a la acción solidaria" y 
apoyar la iniciativa C -TAP, que  es una herramienta complementaria del Acelerador del acceso a los 
tratamientos de la COVID -19 (Acelerador ACT) y en consonancia con la Estrategia mundial y plan 
de acción sobre salud pública, innovación y propiedad intelectual, así como de conformidad con  la 
última Resolución de la Asamblea Mundial de la Salud sobre la Respuesta a la COVID -19 que, entre 
otros aspectos, "insta a las organizaciones internacionales y otras partes interesadas a : (...) 
2) colaborar a todos los niveles para desarrollar, probar y  producir a gran escala medios de 
diagnóstico, tratamientos, medicamentos y vacunas seguros, eficaces, de calidad y asequibles para 
responder a la COVID -19, con inclusión de los mecanismos existentes para la mancomunación 
voluntaria y la concesión voluntar ia de licencias sobre patentes a fin de facilitar el acceso oportuno, 
equitativo y asequible a ellos, de conformidad con las disposiciones de los tratados internacionales 
pertinentes, incluidas las disposiciones del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derech os de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio (Acuerdo sobre los ADPIC) y las flexibilidades previstas en 
la Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública".  IP/C/M/95/Add.1  
- 73 - 
  
 INFORMACIÓN SOBRE LOS ACONTECIMIENTOS DE INTERÉS REGISTRADO S EN OTROS 
FOROS DE LA OMC  
15.1  Novedades en materia de solución de diferencias relacionadas con el Acuerdo sobre 
los ADPIC  
601.  No se formulan declaraciones en relación con este punto del orden del día.  
15.2  Enmienda del Acuerdo sobre los ADPIC  
602.  No se formulan declaracio nes en relación con este punto del orden del día.  
15.3  Cuestiones relacionadas con los DPI en el marco de los exámenes de las políticas 
comerciales y de los informes de vigilancia del Director General  
15.3.1   Secretaría de la OMC  
603.  Como en ocasiones anteriores y para información de los Miembros, la Secretaría presentará 
brevemente información actualizada sobre las cuestiones relacionadas con la política en materia de 
propiedad intelectual que se han planteado en l os exámenes de las políticas comerciales más 
recientes.  
604.  Desde la última reunión del Consejo de los ADPIC que tuvo lugar en febrero, se han llevado a 
cabo los exámenes de las políticas comerciales de la Unión Europea, Australia y el Japón . Estos 
tres exámen es abarcaron una gama muy amplia de cuestiones relacionadas con la propiedad 
intelectual y cuestiones conexas de política comercial . Los países desarrollados y en desarrollo 
Miembros expresan activamente su interés continuo en las cuestiones relacionadas c on los ADPIC . 
En particular, solicitan información detallada sobre:  
• la composición de los activos de propiedad intelectual;  
• la reforma del régimen de derechos de autor;  
• la protección de la propiedad intelectual cultural indígena;  
• la modernización d el régimen de marcas de fábrica o de comercio y la protección de 
marcas olfativas o de sabor;  
• las indicaciones geográficas y el régimen de indicaciones geográficas para los productos 
no agrícolas;  
• el régimen de patentes, los certificados complementario s de patentes y la prórroga de 
patentes;  
• las licencias obligatorias;  
• la aplicación del Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC;  
• la protección de los datos de prueba;  
• la reglamentación aplicable al acceso a los recursos genéticos en las Partes del Protocolo 
de Nagoya;  
• la protección de los secretos comerciales;  
• la observancia en línea y en la frontera;  
• las prácticas anticompetitivas;  IP/C/M/95/Add.1  
- 74 - 
  • los programas de asistencia técnica y cooperación aplicados en el marco del 
artículo  66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC;  
• los programas de apoyo a la gestión de la propiedad intelectual por las pequeñas y 
medianas empresas ; y 
• la adhesión a los instrumentos de la OMPI y su aplicación.  
605.  La Secretaría también ha contribuido al inform e sobre el G -20 y al informe de vigilancia del 
Director General de la OMC, Roberto Azevêdo . El informe sobre el G -20 se distribuyó el 29 de junio 
de 2020 y el informe sobre la OMC está disponible desde el 24 de julio de 2020. E ste abarca las 
novedades que han tenido lugar en el ámbito de los aspectos de los derechos de propiedad intelectual 
relacionados con el comercio (ADPIC) y presenta la información relativa a la evolución de la 
legislación nacional y las cuestiones administrativas presentadas para el ej ercicio de vigilancia por 
Australia, Azerbaiyán, el Canadá, Chile, la India, Indonesia, el Reino de la Arabia Saudita, Singapur, 
el Taipei Chino y Ucrania.  
606.  En esta ocasión, los informes también incluyen una subsección sobre las medidas específicas 
relacion adas con la propiedad intelectual destinadas a facilitar el desarrollo y la difusión de 
tecnologías de salud relacionadas con la COVID -19, y a flexibilizar los procedimientos y prorrogar 
los plazos para los trámites administrativos de propiedad intelectual . El cuadro que contiene estas 
medidas se actualiza regularmente y está disponible en el sitio web de la OMC, como se ha indicado 
en el marco del punto 3 del orden del día [cuando los Miembros han descrito varias de estas medidas 
relacionadas con la COVID] . 
15.3.2   Canadá  
607.  La cooperación y coordinación internacionales son esenciales para facilitar el movimiento 
transfronterizo de bienes, servicios y personal fundamentales manteniendo cadenas de suministro 
abiertas y conectadas.  
608.  El Canadá ha encabezado y apoyado varias declaraciones y ha contribuido a ellas en foros 
multilaterales (por ejemplo, el G -20, la OMC y el APEC) y en otros grupos de países con ideas afines 
que se comprometen a abrir las cadenas de suministro y  reducir al mínimo las perturbaciones del 
comercio durante la pandemia.  
609.  Aquí en la OMC, eso incluye las declaraciones que subrayan la importancia de un comercio 
agrícola abierto y previsible, una declaración del grupo de países "Amigos del Sistema" en la q ue se 
expone brevemente la importancia fundamental que reviste el sistema de comercio multilateral 
basado en normas durante esta crisis mundial sin precedentes y la declaración del Grupo de Trabajo 
sobre las Mipymes que destaca la importancia de apoyar a l as mipymes en tiempos de la  COVID -19. 
610.  Hemos defendido, y seguiremos recalcando, que las medidas de urgencia -si son necesarias 
para hacer frente a la COVID -19- han de ser específicas, proporcionadas, transparentes, temporales 
y compatibles con las normas d e la OMC.  
611.  El Canadá sigue trabajando con nuestros socios con ideas afines para traducir estas 
declaraciones audaces en acciones concretas, colectivas y tangibles.  
612.  Como patrocinadores del Grupo de Ottawa, nuestro objetivo es dar muestra de liderazgo y 
propo rcionar ideas y propuestas sobre posibles medidas que el conjunto de Miembros de la OMC 
podría adoptar para responder a la pandemia . Ello incluye la elaboración y promoción de normas y 
políticas comerciales que contribuirán a una recuperación económica int ernacional sostenible, 
inclusiva y robusta, y orientarán nuestras respuestas a futuras crisis mundiales.  
613.  Además, el Canadá sigue resuelto a continuar realizando progresos en relación con cuestiones 
prioritarias de larga data en el marco de la reforma de la  OMC, para ayudar a garantizar que la OMC 
sea una Organización moderna y pertinente con respecto a las realidades comerciales del siglo XXI . IP/C/M/95/Add.1  
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 CONDICIÓN DE OBSERVADOR DE ORGANIZACIONES INTERNACIONALES 
INTERGUBERNAMENTALES  
614.  No se formulan declaraciones en rela ción con este punto del orden del día.  
 OTROS ASUNTOS  
17.1  Examen anual del sistema de licencias obligatorias especiales  
615.  No se formulan declaraciones en relación con este punto del orden del día.  
17.2  Decimoctavo examen anual de conformidad con el párrafo 2 de la Dec isión sobre la 
aplicación del artículo 66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC  
616.  No se formulan declaraciones en relación con este punto del orden del día.  
17.3  Otras actividades previstas en favor de los PMA  
617.  No se formulan declaraciones en relación con este punto del o rden del día.  
17.4  Fecha de la siguiente reunión  
618.  No se formulan declaraciones en relación con este punto del orden del día.  
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