WT/TPR/OV/M/21  
28 de febrero  de 2024 
(24-1827) Página: 1/14 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  Original:  inglés  
 
  
REVISTA GENERAL DE LA EVOLUCIÓN DEL  
ENTORNO COMERCIAL INTERNACIONAL  
ACTA  DE LA REUNIÓN  
7 de diciembre de 2023 
Presidente : Excmo . Sr. Saqer Abdullah Almoqbel (Reino de la Arabia Saudita)  
OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE  
1. Bienvenidos a esta reunión del OEPC, convocada mediante el aerograma WTO/AIR/TPR/155  
el 23 de noviembre de 2023. M e complace ver a tantos de ustedes asistiendo en persona y en línea.  
2. El propósito de la presente reunión es dar a los Miembros y lo s observadores la oportunidad 
de llevar a cabo la revista general anual de los factores presentes en el entorno comercial 
internacional que inciden en el sistema multilateral de comercio, de conformidad con lo dispuesto 
en el párrafo G del Anexo 3 del Acue rdo de Marrakech.  
3. Como se indica en el aerograma, para la reunión de hoy dispondremos del Informe anual de 
la Directora General, que ofrece un amplio panorama de la situación global del comercio mundial y 
de las novedades más importantes en la aplicación d e las políticas comerciales de los Miembros de 
la OMC y los observadores, y una actualización de varias cuestiones de política comercial que 
afectaron al sistema de comercio en el período comprendido entre mediados de octubre de  2022 y 
mediados de octubre de 2023. El informe se distribuyó en el documento WT/TPR/OV/26 , de 23 de 
noviembre de  2023.  
4. El informe de vigilancia del comercio deja muy claro que la finalidad principal del ejercicio es 
seguir potenciando la transparencia . Es un informe de carácter puramente fáctico y no tiene ningún 
efecto jurídico en los derechos y las obligaciones de los Miembros de la  OMC. Aunque sé que todos 
ustedes están muy familiarizados con el ejercicio de vigilancia, creo que es importante hacer hincapié 
en ello.  
5. Permítanme también dedicar un momento a reconocer la labor que todos ustedes han 
realizado para garantizar el logro de resultados importantes en la séptima evaluación del MEPC en 
relación con la vigilancia del comercio, como las propuestas específicas para facilitar la participación 
de los Miembros en el ejercicio mediante la utilización de soluciones digitales e informáticas, el 
llamamiento a favor de que se redoblen los esfuerzos para aumentar la colaboración y la 
participación en el ejercicio por medio de  una mayor labor de divulgación, y la propuesta de reducir 
la frecuencia de los informes de vigilancia en tiempos normales —una cuestión a la que creo que la 
Directora General se referirá brevemente . Por último, han destacado ustedes la necesidad de que el  
OEPC sirva de foro para el intercambio de información sobre políticas y prácticas comerciales.  
6. Esos resultados consensuados, y los debates que los precedieron, no solo ponen de manifiesto 
el valor del ejercicio de vigilancia del comercio, sino que demuest ran que los Miembros conceden 
gran importancia a la capacidad de ese examen no jurídico por homólogos para contribuir a la 
transparencia y la previsibilidad del sistema multilateral de comercio . Les felicito por haber 
conseguido esos resultados, que se pre sentarán a los Ministros en la CM13.  WT/TPR/OV/M/21  
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  7. No tengo intención ahora de referirme con mucho detalle a las constataciones sustantivas más 
importantes del informe ; la Directora General les informará a continuación de las principales 
conclusiones a las que ha llegad o. Sin embargo, creo que es importante destacar que en el informe 
se aportan datos que demuestran que los Miembros de la OMC introdujeron más medidas de 
facilitación del comercio que medidas de restricción del comercio durante el período objeto de 
examen, comprendido entre mediados de octubre de 2022 y mediados de octubre de 2023. E n un 
período de gran incertidumbre para la economía mundial y el comercio internacional, resulta 
alentador . Al mismo tiempo, el informe nos recuerda que se siguen aplicando diver sas restricciones 
a la exportación y que muchas permanecen en vigor . En general, el informe transmite un mensaje 
equilibrado en el que se tienen en cuenta los riesgos y los retos que el mundo tiene hoy ante sí.  
8. Cedo ahora la palabra a la Directora General para que presente su informe . Después los 
invitaré a expresar sus opiniones y formular observaciones.  
OBSERVACIONES  INTRODUCTORIAS DE LA DIRECTORA GENERAL  
9. Excelencias, señoras y señores . Me complace estar hoy aquí con ustedes para hacer balance 
de la evolución reciente de la política comercial.  
10. Gracias, Embajador Almoqbel (Reino de la Arabia Saudita), por sus observaciones 
introductorias.  
11. Todos ustedes habrán visto ya mi informe, que se distribuyó a los Miembros el 23 de 
noviembre en el documento WT/TPR/OV/26  y su addendum . 
12. El Embajador Almoqbel ya ha descrito cómo se elaboró el informe.  
13. Permítanme compartir con ustedes algunas de las principales conclusiones del informe y 
señalar unas cuantas cuestiones que hemos venido observando de cerca desde el final del período 
objeto de examen a mediados de octubre.  
14. El entorno económico mundial sigue viéndose afectado por múltiples crisis : la continuación de 
la guerra en Ucrania, los fenómenos meteorológicos extremos vinculados al cambio climático, los 
eleva dos precios de los alimentos y la energía, el sobreendeudamiento y la inflación y los 
persistentes efectos de la pandemia de COVID -19, así como la evolución reciente de la situación en 
Oriente Medio, que añade nuevos riesgos de empeoramiento de la economía  mundial.  
15. En octubre, nuestros economistas estimaron que el crecimiento del volumen del comercio de 
mercancías será del 0,8 % en 2023 (frente a la estimación de abril del 1,7 %) y del 3,3 % en 2024 
(prácticamente sin cambios con respecto a la previsión anteri or del 3,2 %). Otros riesgos que afectan 
a las previsiones incluyen una desaceleración más acusada de lo previsto en China, el repunte de la 
inflación en muchas economías y el aumento de las tensiones geopolíticas.  
16. El informe de vigilancia del comercio muestra que, entre mediados de octubre de 2022 y 
mediados de octubre de 2023, los Miembros de la OMC introdujeron más medidas nuevas de 
facilitación del comercio que de restricción del comercio de mercancías : 303 medid as de facilitación 
del comercio frente a 193 medidas de restricción del comercio . Además, el valor estimado del 
comercio abarcado por las medidas de facilitación del comercio asciende a USD  977.200 millones, 
valor muy superior al del comercio abarcado por las medidas de restricción del comercio, que 
asciende a USD  337.100 millones . El año precedente, la diferencia fue mayor : el valor del comercio 
abarcado por las medidas de facilitación se situó en USD  1,16 billones, y el del comercio abarcado 
por las medid as de restricción del comercio, en USD  278.000 millones.  
17. El hecho de que los Miembros de la OMC hayan venido adoptando medidas más prácticas para 
facilitar las importaciones es positivo y muestra que la reducción de los obstáculos al comercio y las 
demoras  es una herramienta valiosa para luchar contra las presiones inflacionistas.  
18. Dicho esto, el ritmo de aplicación de las nuevas restricciones a la exportación ha aumentado 
desde 2020, en primer lugar, con respecto a los productos médicos en el contexto de la  pandemia 
de COVID -19, y, posteriormente, en relación con los alimentos, los piensos y los abonos con la 
guerra en Ucrania.  WT/TPR/OV/M/21  
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  19. La vigilancia continua de la Secretaría muestra que, a 1 de diciembre de 2023, de 
las 127 medidas de restricción de las exportacione s de alimentos, piensos y abonos introducidas 
desde el comienzo de la guerra en Ucrania, a finales de febrero de 2022, 75 siguen en vigor, lo que 
representa un volumen de comercio por valor de aproximadamente USD  29.600 millones (respecto 
de los USD  24.500  millones de mediados de mayo de 2023). 
20. Eso significa que se han eliminado gradualmente 52 restricciones, lo que constituye un paso 
positivo en la dirección correcta, pero también significa que todavía quedan bastantes medidas 
pendientes . Una vez más, perm ítanme instar a los Miembros a que examinen de nuevo y retiren 
esas restricciones a la exportación, que contribuyen a aumentar la volatilidad de los precios de los 
alimentos y, por ende, a dificultar la vida de las personas pobres de todo el mundo.  
21.  En el informe también se examinaron las nuevas medidas relativas al comercio de servicios : 
los Miembros de la OMC introdujeron 123 medidas nuevas que, en la mayoría de los casos, favorecen 
la liberalización del comercio o introducen reformas reglamentarias . Esta cifra es inferior a la de los 
dos años precedentes.  
22. Además, en el período objeto de examen los Gobiernos introdujeron diversas medidas de 
apoyo nuevas, entre ellas programas destinados a reducir los efectos negativos en el medio 
ambiente, en particular de  fomento de la descarbonización, la eficiencia energética y la energía 
renovable.  
23. Los Miembros siguieron eliminando gradualmente las medidas relacionadas con la pandemia 
y, en particular, las restrictivas . A mediados de octubre de 2023, seguían vigentes 29  restricciones 
comerciales relacionadas con la pandemia, que abarcaban intercambios comerciales por valor de 
USD 15.600 millones (frente a USD 134.600 millones en el informe anual anterior) . También en este 
caso, insto a los Miembros a que pongan fin a las  restricciones restantes, al tiempo que nos 
esforzamos para mejorar el acceso a los suministros médicos y para reforzar la resiliencia de las 
cadenas de suministro médicas en todo el mundo.  
24. En un momento en que los encargados de la formulación de políticas  de todo el mundo están 
preocupados por el crecimiento lento y la inflación persistente, deseo señalar a su atención el número 
de restricciones a la importación que se han ido acumulando, a un ritmo lento pero sostenido, desde 
que se puso en marcha el ejer cicio de vigilancia del comercio en 2009 . En 2023, el valor del comercio 
afectado por las restricciones a la importación en vigor se estimó en USD 2,5 billones ( USD 2.480 
millones), lo que representa casi el 10 % (el 9,9 %) del total de las importaciones mun diales . Una 
disminución de estas medidas reduciría las tensiones comerciales y contribuiría al funcionamiento 
eficaz del comercio mundial . Los Miembros pueden actuar, individual y colectivamente, para reducir 
esta acumulación.  
25. Desde hace más de varios dece nios, y más recientemente en el marco de la recuperación 
posterior a la pandemia, el comercio ha tenido un papel fundamental en la prosperidad y la resiliencia 
de todos los Miembros . Tenemos la responsabilidad de garantizar que esto continúe . Al mismo 
tiempo, son demasiadas las personas y los Miembros que no se han beneficiado suficientemente de 
esta prosperidad . Atraerlos desde los márgenes de la economía mundial hacia el circuito económico 
principal —lo que se ha dado en llamar " reglobalización" — haría que la economía mundial fuera 
simultáneamente más inclusiva y más resiliente . Por eso debemos seguir trabajando para reformar 
y fortalecer el sistema multilateral de comercio y la OMC . Eso significa aprovechar los éxitos que 
logramo s colectivamente en la CM12 obteniendo más resultados en nuestra CM13, que tendrá lugar 
en Abu Dabi en el mes de febrero . Nos quedan dos meses de trabajo por delante.  
26. La reunión de altos funcionarios celebrada en octubre brindó una importante oportunidad p ara 
avanzar en los preparativos de la CM13 . Percibo que las delegaciones tienen una determinación 
auténtica por lograr que todos los Miembros colaboren para obtener resultados en la CM13 . Ahora, 
el desafío consiste en trasladar esta voluntad a la acción.  
27. Antes de concluir, permítanme abordar también un par de cuestiones de procedimiento en el 
contexto de la vigilancia del comercio.  
28. En primer lugar, permítanme reiterar que este ejercicio de vigilancia del comercio es tan sólido 
como quieran los Miembros que sea. La participación es crucial, y ustedes mismos lo reconocieron WT/TPR/OV/M/21  
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  en la séptima evaluación del MEPC, que tuvo lugar en julio . Doy las gracias a todos los que han 
participado e insto a todas las delegaciones a que nos ayuden a reforzar este ejercicio de 
transparencia . Como solicitaron ustedes, la Secretaría seguirá desarrollando una plataforma de 
vigilancia del comercio que otorgue una importancia central a la eficiencia, la inclusión y la 
transparencia . Además, continuaremos con el programa de divulgación para la vigilancia del 
comercio y las sesiones de información sobre la nueva plataforma informática para la presentación 
y verificación de las medidas.  
29. En segundo lugar, he tomado nota y examinado con mi equipo la propuesta resultante de la 
séptima evaluac ión de reducir la "frecuencia del informe de vigilancia a un informe anual en tiempos 
normales, manteniendo al mismo tiempo la flexibilidad para ajustar su frecuencia en tiempos de 
crisis, según proceda".  
30. Las crisis han sido demasiado frecuentes desde que asumí el cargo, pero creo que hay margen 
para probar a sustituir los actuales informes semestrales por un único informe de vigilancia del 
comercio a nivel de toda la OMC al final de cada año . La Secretaría tendrá que seguir pidiendo a los 
Miembros que pres enten y verifiquen las medidas comerciales a lo largo del año, ya que sin ello no 
podrán disponer de una recopilación continua de información, y la nueva plataforma en línea 
facilitará los esfuerzos de los Miembros a ese respecto . Esto debería, a su vez, p ermitir a la Secretaría 
y a los Miembros intensificar la colaboración y proporcionar actualizaciones puntuales o vigilar las 
crisis, en función de la evolución de las circunstancias.  
31. Lamentablemente, no podré acompañarlos esta tarde, pero el DGA Paugam est ará aquí, y 
aguardo con interés conocer sus conversaciones y sugerencias.  
DECLARACIONES  DE LOS MIEMBROS  
SINGAPUR  
32. Gracias y buenas tardes, Señor Presidente, Directora General Ngozi, estimados colegas . En 
primer lugar, permítanme expresar mis felicitaciones al Presidente y a los Miembros por haber 
concluido con éxito la séptima evaluación del MEPC, y también por la publicación del Informe anual 
de la Directora General . Singapur agradece los esfuerzos desplegados en esos ejercicios, que 
constituyen un pilar de  la transparencia y un buen barómetro de la dirección que toman las políticas 
comerciales . Ofrecen a los Miembros un panorama general de la situación, y las conclusiones del 
informe de vigilancia del comercio suelen realizar la misma función que un canario  en una mina de 
carbón.  
33. Singapur apoya que se debata la sustitución del informe semestral por un único informe de 
vigilancia del comercio a nivel de toda la OMC que se elabore al final de cada año, con el ánimo de 
aumentar la eficiencia ; cabe observar que se trata también de una práctica habitual en otras 
organizaciones internacionales, como en la OMPI, cuyo Índice Mundial de Innovación se ha 
convertido en su instrumento emblemático . La elaboración de un informe al año, sumada a la 
utilización de más herram ientas informáticas, dejará más tiempo a la Secretaría para realizar más 
análisis en profundidad de cuestiones tales como las principales tendencias, o incluso para señalar 
a los Miembros las esferas a las que deberían prestar más atención.  
34. Para concluir, Singapur da las gracias una vez más a la Secretaría por sus esfuerzos y su 
esclarecedor informe anual.  
ESTADOS UNIDOS  
35. Quisiera expresar mi sincero agradecimiento a la Directora General y la Secretaría por la ardua 
labor que han llevado a cabo para elaborar el último informe de vigilancia del comercio de la OMC . 
Gracias también al Presidente por convocar la reunión de hoy y por el debate, que se prevé animado.  
36. Me enorgullece el esfuerzo realizado por este Comité por reconocer y poner en marcha 
soluci ones informáticas para mejorar nuestra eficiencia . Me complace ver que la Secretaría ha 
tomado la iniciativa para crear este año un portal de verificación fácil de utilizar ; los Miembros 
ciertamente procederán del mismo modo para mejorar también nuestros p rocedimientos de EPC.  WT/TPR/OV/M/21  
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  37. Los Estados Unidos apoyan los esfuerzos de la OMC por aprovechar sus conocimientos 
especializados profundos y singulares sobre las cuestiones económicas y comerciales para ofrecer 
un análisis de las tendencias del comercio mundial.  
38. La OMC ocupa una posición única para presentar y contextualizar las actividades que cada 
Comité lleva a cabo a lo largo del año . No hay, literalmente, ningún otro lugar en el que se pueda 
encontrar esa información . Alentamos a la Secretaría a que continúe elaborando este tipo de 
informes internos y transversales de interés para los Comités . El análisis que ofrecen, en nuestra 
opinión, es muy sólido.  
39. En cuanto al análisis propiamente dicho, nos complació mucho leer este informe y vemos que, 
en gener al, los Miembros han introducido más medidas de facilitación del comercio que medidas de 
restricción . Sin embargo, también hemos observado que, al parecer, en el informe se presta más 
atención a las medidas de restricción del comercio, y nos gustaría saber  más sobre esta elección a 
la hora de elaborar el informe, que podría inducir a error a los lectores ocasionales ; tenemos 
curiosidad por saber cuáles son los factores que han motivado esa decisión.  
40. Acogemos con satisfacción el análisis de la Secretaría de que en el período objeto de examen 
se adoptaron nuevas medidas encaminadas a reducir al mínimo el daño ambiental . Agradecemos 
que se haya incluido el análisis de la OCDE de que el exceso de capacidad y producción en los 
sectores del acero y el aluminio gen era emisiones de gases de efecto invernadero más elevadas e 
innecesarias . Observamos que la eliminación de las ayudas gubernamentales que generan un exceso 
de capacidad en los Miembros que son grandes productores de metales permitiría a los productores 
competitivos y relativamente limpios de otros lugares satisfacer las necesidades del mercado y, al 
mismo tiempo, reducir al mínimo el perjuicio que ocasionan al medio ambiente.  
41. También me gustaría hablar de la cuestión de la transparencia . Observamos con cons ternación 
una tendencia general a la reducción del número de notificaciones en todos los comités y órganos 
de la OMC . Para nosotros, se trata de una conclusión importante que se extrae del informe . Hemos 
visto varios ejemplos de ello:  
• En 2022, solo 44 Miem bros del Grupo de Trabajo sobre las Empresas Comerciales del 
Estado presentaron las notificaciones nuevas y completas exigidas.  
• En el Comité de Licencias de Importación, 13 Miembros no han presentado ninguna 
notificación desde que se adhirieron a la OMC, m ientras que 21  Miembros nunca han 
respondido al cuestionario anual previsto en el artículo  7.3. 
42. Los Estados Unidos han defendido sistemáticamente que debe prestarse mayor atención al 
cumplimiento de las obligaciones de notificación, que constituye una obli gación fundamental de los 
Miembros de la OMC . Observamos que el grupo Amigos de la Transparencia prosigue su labor al 
respecto.  
43. Reconocemos que recientemente se han aplicado varias soluciones de carácter práctico y 
técnico ; por ejemplo, en el Comité de Agr icultura, la posibilidad de cumplir las obligaciones 
pendientes de notificación de las subvenciones a la exportación comunicando oralmente su ausencia 
ha resultado extraordinariamente útil para elevar el nivel de presentación . Es evidente que queda 
trabajo  por hacer, y nos complace ver que hay informes que vienen a arrojar luz sobre esta cuestión, 
en la que creemos que podemos trabajar juntos y que constituye una de las principales obligaciones 
de todos los Miembros de la OMC.  
44. Debemos repetir una vez más la s mismas observaciones que formulamos después de la 
publicación del último informe : debe de haber cierto sesgo en la elaboración del informe actual si la 
principal conclusión que se extrae de las perspectivas del comercio mundial con respecto a la guerra 
ilegal y no provocada de la Federación de Rusia contra Ucrania se refiere a las medidas de restricción 
del comercio . La causa de esas medidas de restricción del comercio es el ataque violento y 
continuado de un Miembro de la OMC a la soberanía y la integrid ad territorial de otro Miembro, que 
tiene efectos de restricción directos en la producción de Ucrania y el comercio entre Ucrania y sus 
interlocutores comerciales . A nuestro juicio, se trata de una representación distorsionada de unos 
hechos históricos.  WT/TPR/OV/M/21  
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  45. Por último, observamos con interés que en la elaboración de este informe han participado solo 
55 Miembros, aproximadamente un tercio del número total de Miembros . Por lo que recuerdo, no 
hay gran diferencia con respecto al nivel de participación del año pasa do. 
46. Convenimos totalmente en que el informe debe basarse en datos sólidos ; lamentablemente, 
parece que la Secretaría ha recibido de los Miembros datos incompletos.  
47. Probablemente hay dos factores importantes que influyen en la baja tasa de participación : la 
carga que supone participar y el valor percibido del resultado . Aplaudimos los esfuerzos de la 
Secretaría por reducir la carga mediante la puesta en marcha de una solución informática sencilla y 
eficaz y la reducción de la frecuencia de los informes a uno  por año, y estoy segura de que no somos 
los únicos en acoger con satisfacción esos cambios.  
48. En nuestra opinión, se podría trabajar en mejorar la tasa de participación y tal vez abordar el 
segundo factor que hemos determinado . Quizá la Secretaría considere  conveniente tener en cuenta 
las observaciones de los Miembros al determinar el contenido que se incluirá en los informes, o tal 
vez preguntarse cuáles son los temas que son importantes para los Miembros, y cuáles son los tipos 
de análisis para cuya realiz ación la OMC está en una posición única . Tal vez se podría llevar a cabo 
cierta labor de estudio o mantener un debate más a fondo con los Miembros para tratar de mejorar 
esa tasa de participación.  
49. No obstante, en general, nos sentimos muy satisfechos con e ste informe . Se trata de un 
trabajo importante . Quisiera dar las gracias de nuevo a la Secretaría, el Presidente y los demás 
Miembros presentes por las contribuciones que han aportado a este informe, y esperamos con 
interés la continuación del animado deba te que estamos manteniendo hoy.  
CHINA  
50. Permítanme comenzar dando las gracias a la Secretaría por la preparación de este exhaustivo 
informe y a la Directora General por sus inspiradoras observaciones.  
51. Durante el período examinado, el comercio mundial ha seguido enfrentándose a múltiples 
desafíos . En sus últimas previsiones, la OMC constató que las posibilidades de mejora y de 
empeoramiento del crecimiento económico estaban equilibradas . La recuperación de la economía de 
China se presenta en el informe com o uno de los factores de influencia y se han observado algunas 
señales positivas . En vista de que la economía de China ha repuntado más rápidamente de lo previsto 
en el tercer trimestre, varias organizaciones internacionales e instituciones financieras mun diales 
han elevado sus perspectivas para la tasa de crecimiento anual de China a más del 5 % —al 5,2 % 
según la OCDE y al 5,4 % según el FMI . En un contexto de contracción de la economía mundial, 
China sigue promoviendo una mayor apertura de nuevas oportunida des de mercado y la reducción 
de las restricciones a la inversión extranjera . A este respecto, China insta a los Miembros a que sigan 
adoptando medidas de facilitación del comercio y las inversiones y se abstengan de imponer nuevas 
medidas restrictivas, pa ra contribuir de manera positiva a la recuperación económica mundial y el 
desarrollo en todo el mundo.  
52. En el informe correspondiente a este período de examen se señalan dos tendencias 
inconvenientes de las medidas comerciales mundiales . En primer lugar, el  valor del comercio 
abarcado por el gran número de restricciones a la importación que permanecen en vigor des de 2009 
no cesa de aumentar . En segundo lugar, el número de nuevas restricciones a la exportación ha 
superado por tercera vez el de las restriccion es a la importación desde el comienzo del ejercicio de 
vigilancia del comercio . Esas dos tendencias causan alarma con respecto a la observancia de los 
Miembros de los valores fundamentales y los principios básicos del multilateralismo . Como la 
Directora Ge neral ha señalado en varias ocasiones, el comercio debería tener una influencia positiva . 
Los Miembros de la OMC deben ser cautos con respecto a la adopción de políticas y medidas que 
restringen el comercio, y deben eliminar lo antes posible las prácticas proteccionistas aplicadas con 
el pretexto de la seguridad nacional o el calentamiento global . Las prácticas y medidas 
proteccionistas son más perjudiciales que beneficiosas para la recuperación de la economía mundial 
y la sostenibilidad y, en última instan cia, distorsionarían la cadena de suministro y el comercio 
internacional.  WT/TPR/OV/M/21  
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  53. En cuanto a la transparencia, las estadísticas que figuran en el informe revelan una importante 
disminución del porcentaje de Miembros que notifican subvenciones . El 64% de los Miemb ros no han 
presentado ninguna notificación de subvenciones en 2023 . Aunque las razones de esa disminución 
todavía tienen que estudiarse más a fondo, la limitación de capacidad de muchos Miembros, en 
especial de los PMA Miembros, no puede pasarse por alto . Es preciso fomentar las actividades 
específicas de creación de capacidad realizadas por la Secretaría y los Miembros . También deberá 
alentarse la comunicación del resultado de tales actividades a los comités y órganos de la OMC, 
como se señala en la conclu sión de la séptima evaluación del MEPC . De esta manera, los Miembros 
podrían estudiar un enfoque más eficaz y movilizar más recursos con el fin de mejorar la función de 
creación de capacidad y transparencia de la Organización.  
54. En cuanto al funcionamiento d el mecanismo de vigilancia del comercio, elogiamos a la 
Secretaría por su esfuerzo constante para mejorar el funcionamiento de la plataforma de 
presentación de informes y verificación en línea . Nos gustaría mucho que la Secretaría informara del 
número de M iembros que han utilizado la plataforma en este período de examen y con posterioridad . 
También esperamos que la presentación de informes en línea se pueda hacer extensiva 
próximamente a las medidas relativas a los servicios y a las medidas relativas a la p ropiedad 
intelectual.  
55. La OMC es un espacio importante para la gobernanza económica mundial . China está más 
decidida que nunca a participar intensamente en una reforma de la OMC que defienda el libre 
comercio y el verdadero multilateralismo . En el período p revio a la CM13, China colaborará con los 
Miembros para lograr que la Conferencia sea un éxito.  
UCRANIA  
56. Ucrania felicita a los Miembros y a la Secretaría de la OMC por el éxito de la séptima 
evaluación, y deseamos aprovechar esta oportunidad para dar las gracias a la Secretaría de la OMC 
por la revista general anual de la evolución del entorno comercial inte rnacional que figura en el 
documento WT/TPR/OV/26 . Ese informe confirma una vez más las repercusiones negativas de la 
guerra de la Federación de Rusia contra Ucrania en el comercio internacional . Alentamos a la 
Secretaría de la OMC a que siga vigilando las repercusiones de la agresión militar de la Federación 
de Rusia contra Ucrania en el comercio internacional y, en particular, en la seguridad alimentaria.  
57. Ucrania desea subrayar una vez más que la agresión ilegal, no provocada e injustificable  
contra Ucrania por parte de la Federación de Rusia constituye una flagrante violación del derecho 
internacional y del orden internacional basado en normas . Las sanciones impuestas por los asociados 
de Ucrania son la respuesta directa a la brutal guerra de  la Federación de Rusia contra mi país . 
Ninguna manipulación o propaganda de la Federación de Rusia puede sustituir el concepto jurídico 
del artículo XXI del GATT . Nada puede impedir a un Miembro de la OMC que adopte medidas en 
cumplimiento de sus obligaci ones contraídas en virtud de la Carta de las Naciones Unidas para el 
mantenimiento de la paz y de la seguridad internacionales . La Federación de Rusia es la única 
responsable de esta guerra y sigue demostrando su flagrante falta de respeto por el derecho 
internacional y por el sistema multilateral de comercio basado en normas, incluido el de esta 
Organización, utilizando en particular los alimentos como instrumento de chantaje . Se trata de una 
conclusión lógica que se desprende de la revista general present ada. 
58. La Federación de Rusia destruye intencionadamente las infraestructuras civiles esenciales de 
Ucrania, poniendo así en peligro el comercio internacional para mi país y para los demás países, 
sobre todo en lo que respecta a los productos agrícolas . En la revista general se hace referencia en 
varias ocasiones a los abonos rusos, pero no se mencionan los como mínimo seis millones de 
toneladas de cereales ucranianos robados por la Federación de Rusia durante la invasión . A ese 
respecto, el uso por la Federa ción de Rusia de los alimentos e incluso de los abonos como 
instrumento de chantaje debe condenarse.  
59. La agresión armada de la Federación de Rusia priva a Ucrania de sus derechos en el marco de 
la OMC y no nos permite cumplir adecuadamente nuestras obligaci ones ante la Organización . 
Nuestros interlocutores comerciales también se han visto afectados por las temerarias acciones de 
Rusia, al no poder beneficiarse de nuestros acuerdos comerciales bilaterales y regionales . Ucrania 
está muy agradecida a todos sus asociados por su firme e inquebrantable apoyo en vista de la 
invasión armada por parte de Rusia.  WT/TPR/OV/M/21  
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  60. También deseo que conste en acta lo siguiente . Queremos señalar a la atención de los 
Miembros y de la Secretaría los intentos de llamar a la invasión militar a  gran escala de Ucrania por 
parte de Rusia "guerra en Ucrania" o "conflicto en Ucrania", expresiones que también se utilizan 
varias veces en la revista general . No existe ninguna "guerra en Ucrania" y no existe ningún 
"conflicto en Ucrania" . Ese es el disc urso de Rusia, que ese país utiliza activamente e intenta imponer 
en esta Organización.  
61. Instamos a todos los Miembros y a la Secretaría a que utilicen la calificación jurídica reconocida 
y adoptada internacionalmente de las acciones que la Federación de Ru sia está cometiendo en 
Ucrania, y me remito a la Resolución A/RES/ES -11/1 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, 
de 2 de marzo de 2022, que lleva por título "Agresión contra Ucrania", en la que la Asamblea General 
de las Naciones Unidas, en su cali dad de organismo mundial más representativo, indica en el 
párrafo  2 que "[d]eplora  en los términos más enérgicos  la agresión cometida por la Federación de 
Rusia contra Ucrania, en contravención del Artículo 2  4) de la Carta" . Como hemos solicitado 
anterior mente, esperamos que en la próxima revista general anual se tenga correctamente en 
cuenta este hecho.  
UNIÓN EUROPEA  
62. Muchas gracias, Embajador Almoqbel, y gracias, Sra. Directora General, por sus observaciones 
introductorias sobre el informe de vigilancia, que constituye, junto con el Informe sobre el comercio 
mundial, una de las dos principales publicaciones de la OMC sobre la evolución del sistema de 
comercio en el conjunto de la economía mundial. Quiero por ello expresar mi agradecimiento ante 
todo a la S ecretaría, porque soy consciente de la ardua tarea que supone recabar información de los 
Miembros, y quiero agradecerle en especial la mejora de las herramientas informáticas, que facilitan 
enormemente la interacción entre las capitales y la Secretaría con  respecto a la información que 
necesitan.  
63. Creo que la sensación que se desprende de la lectura de este informe es de cierta estabilidad 
en lo tocante a la evolución del sistema mundial de comercio y de las corrientes comerciales 
internacionales. Nos estamo s recuperando de la pandemia de COVID -19, pero es evidente que 
todavía no estamos a pleno rendimiento para aprovechar todas las ventajas del sistema de comercio.  
64. Quisiera formular algunas observaciones fácticas que espero les sean de utilidad.  
65. Estamos a fa vor de la transición a un único informe anual, una decisión muy de agradecer, 
fruto de la evaluación del MEPC que concluimos con éxito bajo su dirección en verano. Se lo 
agradecemos mucho. Nos parece muy bien y, a nuestro juicio, hay una serie de cosas que  se 
desprenden del informe, que trata de conciliar en cierto sentido las descripciones fácticas de las 
medidas restrictivas del comercio, las medidas de facilitación del comercio, con el análisis de 
determinadas cuestiones expuestas a lo largo del informe.  Considero que ambos elementos son 
valiosos, y quiero felicitarles por ello. No obstante, deseo preguntar, una vez más, si es posible 
disponer de más indicadores cuantitativos. He formulado esta pregunta en numerosas ocasiones, 
para saber hasta qué punto o tros utilizan y toman como referencia estos informes.  
66. Debo manifestar mi decepción. Es la tercera vez que estoy aquí para examinar el informe de 
vigilancia, y observo que cada vez hay menos Miembros en la sala. Esto no es ni por asomo una 
crítica a la exce lente labor de la Secretaría, pero preocupa ver la escasa presencia de países en 
desarrollo aquí hoy. Estamos tratando de debatir el sistema de comercio y los grandes cambios que 
afectan al mundo que nos rodea. Creo que todos coincidiremos en que hoy la in tervención 
gubernamental en el comercio es mayor que hace unos 10 o 15 años, y eso merece un debate, parte 
del cual se basa en la información que ustedes proporcionan en este informe y por lo que reitero mi 
más efusiva felicitación.  
67. Creo que, como europeos , seguimos sosteniendo que las restricciones a la exportación deben 
someterse a una mayor disciplina en el sistema de la OMC. Ustedes han puesto de relieve las 
restricciones a la exportación, incluso en el ámbito de la agricultura, y consideramos que asumi r 
nuevos compromisos a ese respecto es apropiado y acorde con el sistema.  
68. Me adhiero sin reservas a las observaciones de los Estados Unidos respecto de la decepción 
por las notificaciones sobre subvenciones. A tenor de la tendencia de las notificaciones de  WT/TPR/OV/M/21  
- 9 - 
  subvenciones en los 10 a 15 últimos años y, desde luego, en vista de la creciente preocupación por 
una carrera mundial de subvenciones y por la intervención gubernamental en las economías 
nacionales, resulta verdaderamente lamentable la disminución de las  notificaciones presentadas por 
los Miembros, y el hecho de que más de la mitad de los Miembros no notifiquen nada me parece un 
motivo de preocupación para todos nosotros.  
69. Quiero alentarles, quizá también en el futuro, a que incluyan información sobre el S ervicio de 
Asistencia al Comercio Mundial, tal vez en la próxima edición de su informe, porque puede servir 
para poner de relieve los beneficios de la información que proporciona ese portal en línea para las 
pequeñas empresas, sobre todo las de los países en desarrollo.  
70. Asimismo, siempre hemos alentado a este Órgano a entablar debates sobre temas generales 
que afectan a la economía mundial, en tanto en cuanto no siempre es posible abordar esos asuntos 
en el Consejo General, cuyos órdenes del día son extrema damente largos, como es el caso del 
previsto para la semana que viene. Se trata de temas que vale la pena examinar en este Órgano en 
particular, y creemos que algunos de los puntos destacados en el informe de vigilancia son de suma 
utilidad en este sentido . Es el caso de las partes que describen la concentración de la producción de 
determinados productos y las vulnerabilidades del sistema de comercio. Me refiero también a un 
recuadro sobre la sostenibilidad de los programas de ayuda al sector agropecuario, que nos parece 
asimismo pertinente para la OMC, y a otros recuadros de sumo interés sobre los efectos del cambio 
climático, en particular para los países africanos. Por lo tanto, el informe nos parece sumamente útil 
por su capacidad de suscitar una mayor c oncienciación.  
71. Quisiera sumarme también al agradecimiento expresado anteriormente por los Estados Unidos 
a la Secretaría por la labor que ha realizado a este respecto. Confiamos en proseguir la conversación 
con el personal de la OMC y con los Miembros sobr e la validez de las restricciones aplicadas por los 
Miembros, así como sobre las principales tendencias que afectan a la economía mundial y a la política 
comercial.  
SUIZA  
72. Gracias, Señor Presidente. Ante todo, quiero felicitarle por haber concluido con éxit o la 
séptima evaluación del Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales. Creo que en ese 
documento se recogen varias conclusiones muy interesantes.  
73. Permítanme dar también las gracias a la Directora General Okonjo -Iweala por sus 
observaciones introduct orias y a la Secretaría por la preparación de este nuevo informe sobre la 
evolución del entorno comercial internacional.  
74. Este importante informe de vigilancia ofrece una vez más una imagen global de la situación, 
los problemas y los retos que actualmente s e afrontan en la esfera del comercio internacional.  
75. Permítanme destacar algunos puntos del informe. En primer lugar, como nota muy positiva, 
sabemos que el número de medidas de facilitación del comercio es superior al número de medidas 
de restricción del c omercio y, lo que es más importante, que el volumen de comercio abarcado por 
las medidas de facilitación del comercio es mucho mayor que el volumen de comercio afectado por 
las medidas restrictivas. Me parece un aspecto muy bueno que debemos destacar.  
76. Por otro lado, la evolución presenta algunos aspectos indudablemente preocupantes, y el 
primero que me viene a la mente se refiere a las restricciones a la exportación. Este tipo de medidas 
ha ido en aumento desde  2020, año en que comenzó la pandemia, y el inf orme indica que muchas 
de las restricciones a la exportación adoptadas en ese contexto aún no se han retirado. Esto me 
lleva a plantear dos puntos de reflexión. El primero es que probablemente haya una laguna en las 
normas de la OMC con respecto a las rest ricciones a la exportación y acaso deberíamos encontrar la 
manera de remediarlo. Hemos tratado de hacerlo durante la crisis sanitaria con la respuesta de la 
OMC a la pandemia, pero de alguna manera no lo hemos logrado. Ahora tenemos más motivos para 
aposta r por ese tipo de labor. Aunque las consideraciones políticas de alto nivel tal vez sean los 
principales factores que subyacen a la imposición de restricciones a la exportación, debemos plantear 
serias preocupaciones cuando esas medidas ponen en peligro la  seguridad alimentaria y la salud 
pública.  WT/TPR/OV/M/21  
- 10 - 
  77. Otro motivo de preocupación es el número de preocupaciones comerciales que realmente se 
plantean en los órganos de la OMC. En efecto, por un lado, esto tiene una vertiente positiva, por 
cuanto significa que los Miembros utilizan este organismo internacional de comercio para plantear 
preocupaciones y tal vez deliberar al respecto, pero, al mismo tiempo, como es sabido, crece el 
número de preocupaciones comerciales que no se resuelven. Suiza siempre ha abogado por 
encontrar formas más eficaces y eficientes de resolver esas preocupaciones comerciales, y los 
procedimientos de mediación pueden ser un medio de conciliación. Supongo que el informe es un 
argumento más a favor de entablar un diálogo sobre esos aspectos que  actualmente no se abordan 
en la OMC. Sencillamente se trata de mejorar o complementar el conjunto de instrumentos de la 
OMC en lo que atañe a la resolución de las preocupaciones comerciales.  
78. También acogemos con satisfacción las contribuciones de la OCDE y de otras organizaciones 
internacionales. Creo que esta modificación es beneficiosa para mejorar la colaboración entre las 
diversas organizaciones que participan en el sector del comercio internacional. Instamos a la 
Secretaría a que siga por ese camino.  
79. La UE se ha referido al Servicio de Asistencia al Comercio Mundial, que está gestionado por el 
ITC. Quisiera conocer más detalles sobre la idea que tienen en mente, pero el Servicio de Asistencia 
al Comercio Mundial es sin duda muy útil cuando se trata de apoyar a las mipymes en sus actividades 
mercantiles cotidianas. No sé exactamente cómo encajaría eso en este ejercicio de vigilancia, pero 
tengo curiosidad e interés por conversar al respecto.  
80. El último aspecto es el que también ha planteado mi colega de l os Estados Unidos, a saber, la 
participación de un tercio de los Miembros. Lamentablemente, es algo que sigue siendo 
insatisfactorio y deberíamos encontrar la manera de mejorarlo.  
81. La OMC tiene un papel fundamental que desempeñar a la hora de garantizar que las cadenas 
de suministro se mantengan abiertas y se eviten las políticas que restringen el comercio. 
La preservación y la mejora de la transparencia son fundamentales para contribuir a este objetivo. 
A este respecto, quisiera recordar la im portancia de mantener y fortalecer este ejercicio de 
transparencia.  
82. Creemos que facultar a la Secretaría para que ejerza su función de vigilancia podría beneficiar 
a todos los Miembros. Permítanme subrayar que la transparencia es una fuente de confianza y una 
cuestión de interés para las empresas, los consumidores y los responsables de la formulación de 
políticas. Por consiguiente, no deberíamos abstenernos de confirmar las peticiones de verificación 
de la Secretaría cuando las medidas en cuestión se obteng an de sitios web oficiales.  
83. Por último, quisiera hacerme eco de lo manifestado por mis colegas de los Estados Unidos y 
de la Unión Europea con respecto a las notificaciones. Aumentar la transparencia no solo significa 
mejorar la participación en este infor me o mejorar la calidad de los informes de vigilancia. También 
se trata de cumplir nuestras obligaciones de notificación, y esto se aplica en gran medida a las 
notificaciones relativas a las subvenciones.  
JAPÓN  
84. Para empezar, deseamos expresar nuestro agrad ecimiento a los Miembros que han participado 
y a la Secretaría de la OMC por sus contribuciones a la elaboración de este informe, que sirve para 
seguir mejorando la transparencia de las medidas relacionadas con el comercio adoptadas por los 
Miembros.  
85. Con l a reciente subida de los precios de los alimentos y la energía, motivada por factores 
geopolíticos que se suman a la inflación y al aumento de la deuda externa de muchos Miembros, ha 
aumentado la incertidumbre en torno a la economía mundial. En este contex to, el informe preparado 
por la Secretaría, que examina meticulosamente las medidas relacionadas con el comercio de cada 
Miembro y describe las tendencias de la economía mundial basándose en datos estadísticos, es una 
fuente útil de información.  
86. En este co ntexto, es lamentable que muchos Miembros no hayan participado en la preparación 
del informe. La participación de un mayor número de Miembros es esencial para mejorar la 
exhaustividad del informe. El Japón espera que participen más Miembros en esta práctic a a partir WT/TPR/OV/M/21  
- 11 - 
  del próximo año. Y, como ya han señalado otros oradores, el Japón desea contribuir a encontrar la 
forma de que más Miembros se sumen a esta importante práctica.  
87. Este año, el Japón ha participado en el OEPC con motivo de su propio examen en marzo , 
durante el cual 34 Miembros presentaron más de 700 preguntas por escrito y 56 Miembros 
formularon declaraciones. El Japón desea expresar una vez más su agradecimiento a todos los 
participantes en nuestro examen.  
88. Con respecto a la séptima evaluación del M EPC, nos congratulamos de que los Miembros hayan 
llegado a un consenso sobre el informe en julio del presente año. El Japón reitera su agradecimiento 
al Embajador Saqer Abdullah Almoqbel y a la Secretaría por sus esfuerzos para llevar a buen término 
los de bates.  
89. El Japón aplicará los resultados obtenidos en la séptima evaluación a sus futuras actividades 
y operaciones relacionadas con el EPC, y seguirá contribuyendo activamente a las diversas tareas 
del EPC.  
FEDERACIÓN DE RUSIA  
90. Lamentablemente, la Federació n de Rusia está decepcionada con el reciente informe de la 
Secretaría de la OMC y debe expresar una vez más su preocupación por las siguientes cuestiones.  
91. Por lo que sabemos, el informe de vigilancia del comercio de la OMC debe basarse en la 
información fa cilitada por los Miembros de la OMC sobre las medidas adoptadas por sus gobiernos. 
Al mismo tiempo, el examen de la situación económica y los intentos de evaluar las causas de las 
crisis, así como el análisis de las medidas adoptadas por los Miembros de la  OMC en el marco de 
esos informes, son producto de la creatividad de la Secretaría.  
92. Creemos que este ejercicio debe tener como finalidad el ofrecer una evaluación objetiva y 
razonable. Lamentablemente, cierta información presentada en el informe no parece fiable. Varias 
de las conclusiones también parecen sesgadas y politizadas.  
93. En particular, desde las primeras frases del informe la Secretaría destaca algunas 
circunstancias, entre ellas la inflación, la situación en Ucrania, los elevados precios de los ali mentos 
y la energía, que afectan al entorno económico mundial. En cambio, se atribuye una importancia 
desproporcionadamente menor a algunas causas importantes de las crisis, como las medidas 
restrictivas unilaterales, la aplicación de políticas monetarias irresponsables de algunos Miembros 
durante la pandemia y las políticas verdes desequilibradas.  
94. Solo un párrafo del informe de 104 páginas está dedicado al impacto de las medidas 
restrictivas unilaterales en la economía mundial. Sin embargo, por desgracia, la Secretaría se limitó 
a repetir lo que ya se había expresado en informes anteriores, a saber, que "[l]a inmensa mayoría 
de esas medidas no estaban específicamente relacionadas con el comercio, y se aplicaron a los 
sectores financiero, militar, de aviació n civil y de la energía, así como a entidades y personas 
concretas". Al parecer, la Secretaría se aparta cada vez más de los principios de objetividad e 
imparcialidad.  
95. También queremos referirnos al párrafo 3.108, en el que vemos el reflejo de una posición  no 
consensuada entre los Miembros de la OMC. Por ejemplo, el uso de la expresión "subvenciones 
perjudiciales para el medio ambiente" no contó con la aprobación de todos los Miembros.  
96. En el informe, la Secretaría afirma que "los Miembros de la OMC deben tr abajar colectivamente 
con miras a lograr un resultado satisfactorio y sustantivo en la CM13". En lugar de utilizar un enfoque 
unilateral y difundir conclusiones tan cuestionables, la Secretaría podría contribuir a la 
despolitización de la OMC demostrando s u neutralidad en el desempeño de sus funciones, incluso 
en la preparación de los análisis.  
97. Además, queremos referirnos a los resultados de la séptima evaluación del Mecanismo de 
Examen de las Políticas Comerciales, en la que los Miembros invitaron a la Sec retaría a reducir la 
frecuencia de sus informes a un informe anual en tiempos normales, manteniendo al mismo tiempo WT/TPR/OV/M/21  
- 12 - 
  la flexibilidad para ajustar su frecuencia en tiempos de crisis, según proceda. Apoyamos plenamente 
esta idea.  
REINO UNIDO  
98. El Reino Unido de sea dar las gracias a la Secretaría por sus esfuerzos para preparar el informe 
de vigilancia del comercio. Hemos examinado con gran interés la información que aporta sobre la 
evolución del comercio en los Países Miembros, y quisiera formular algunas observ aciones al 
respecto.  
99. El Reino Unido cree firmemente desde hace tiempo en los beneficios del comercio libre y sin 
restricciones. Por ello nos complace leer en el informe que el número de medidas de facilitación del 
comercio identificadas durante el período examinado supera con mucho el número de medidas 
restrictivas del comercio. Estas cifras representan un avance positivo hacia un entorno comercial 
internacional más abierto.  
100.  Sin embargo, nos sigue preocupando que en 2023 se haya registrado un número 
relativ amente elevado de restricciones a la exportación y a la importación. Según se señala también 
en el informe, el comercio acumulado abarcado por medidas de restricción de las importaciones de 
mercancías ha alcanzado un máximo histórico que representa el 9,9 % de las importaciones 
mundiales totales.  
101.  Un dato preocupante es que muchas de esas medidas restrictivas se han impuesto a los 
alimentos, los piensos y los abonos, y la OMC tiene constancia de que 75 de esas medidas de 
exportación seguían vigentes en octubr e de este año. Las restricciones a la exportación tienen 
efectos muy negativos en la seguridad alimentaria y, por consiguiente, en los países en desarrollo.  
102.  Instamos a todos los Miembros a que participen constructivamente en la próxima CM13 para 
lograr un resultado que tenga plenamente en cuenta la inseguridad alimentaria. Esto significa que 
se han de empezar a abordar las restricciones a la exportación en el marco de ese conjunto de 
resultados. El Reino Unido ha presentado propuestas sobre este pilar concr eto de las negociaciones 
sobre la agricultura, al igual que otros Miembros, y está trabajando con ellos para combinar los 
elementos clave. Instamos a los demás a que participen de manera positiva y constructiva para 
lograr que la CM13 nos permita avanzar h acia un resultado que colme todas nuestras ambiciones.  
103.  Nos decepciona que el informe no reconozca plenamente el impacto que la invasión ilegal de 
Ucrania por la Federación de Rusia ha tenido en la seguridad alimentaria mundial. Las acciones de 
la Federació n de Rusia han tenido graves consecuencias, y no podemos obviarlo.  
104.  Las exportaciones de cereales de Ucrania son cruciales para garantizar la seguridad 
alimentaria mundial y la resiliencia de los mercados mundiales de cereales. Antes de la invasión 
rusa, Uc rania representaba alrededor del 8 % al 10% de las exportaciones mundiales de trigo y 
del 10% al 12% de las exportaciones de maíz y cebada.  
105.  El Reino Unido ha procurado que ninguna de sus sanciones contra la Federación de Rusia 
tuviera como objetivo los sumi nistros de alimentos. Son más bien los incesantes ataques selectivos 
de la Federación de Rusia contra los puertos y la infraestructura cerealera los que han limitado 
drásticamente las exportaciones de cereales de Ucrania desde principios de  2022, e instamo s una 
vez más a la Federación de Rusia a que cese de inmediato esos ataques y retire sus fuerzas.  
106.  Quisiera referirme ahora a una de las principales conclusiones del informe, a saber, la 
previsión de que el crecimiento del volumen del comercio mundial de mercancías en 2023 será del 
0,8%, inferior a la estimación anterior del 1,7 %. 
107.  Sin embargo, nos ha alegrado observar que esta preocupante noticia se matiza con algunas 
salvedades. En primer lugar, los PMA parecen haber superado el promedio en 202 3, con un 
crecimiento provisional del 2,2 % en las exportaciones y del 1,2 % en las importaciones. En segundo 
lugar, las previsiones para 2024 parecen mucho más halagüeñas, tanto en lo que respecta al 
crecimiento del volumen mundial de mercancías (un 3,3 %) como en cuanto al crecimiento del 
volumen de mercancías de los PMA (un 5,6 % para las exportaciones y un 3,1 % para las 
importaciones).  WT/TPR/OV/M/21  
- 13 - 
  108.  Los buenos datos de los PMA  en el marco de esas previsiones son una grata evidencia de que 
la OMC está obteniendo resultados para los países menos adelantados. Espero que los Miembros 
aprovechen plenamente la próxima CM12 para lograr más resultados favorables a los PMA Miembros 
existentes, y que pronto podamos celebrar la adhesión de las Comoras y de Timor -Leste a esta 
Organización.  
109.  Quisiera concluir señalando que el informe pone de relieve el persistente problema de la 
transparencia en toda la OMC, como resulta patente en la notific ación de las subvenciones.  
110.  El número de Miembros que presentan notificaciones de subvenciones ha disminuido 
considerablemente desde los inicios de la OMC, pasando del 76 % en 1995 a menos del 50 % en la 
actualidad, y solo el 31 % de los Miembros han notificad o subvenciones en el ciclo de notificación 
más reciente de  2023.  
111.  El cumplimiento de las obligaciones de notificación que incumben a los Miembros en virtud de 
todos los Acuerdos de la OMC es crucial para el buen funcionamiento de esta Organización. 
Alentamo s a aquellos Miembros que tengan dificultades para cumplir estas obligaciones a que 
soliciten ayuda a la Secretaría y a otros Miembros.  
OBSERVACIONES  FINALES DEL DIRECTOR GENERAL ADJUNTO PAUGAM  
112.  Permítanme comenzar agradeciendo a las delegaciones su partici pación en el debate y en la 
preparación del informe. La activa participación y las numerosas observaciones formuladas ponen 
de manifiesto la importancia que los Miembros conceden a este ejercicio de transparencia, 
especialmente en estos momentos tan difíci les para la economía y el comercio mundiales.  
113.  También quiero asegurarles que he tomado buena nota de todas las observaciones formuladas 
y que se las transmitiré a la Directora General. La Secretaría tomará como base todas estas valiosas 
aportaciones y refl exionará sobre la manera de seguir mejorando el ejercicio de vigilancia del 
comercio a medida que avancemos.  
114.  Quisiera subrayar la importancia de la participación de los Miembros en el ejercicio de 
vigilancia del comercio de la OMC, y aliento a todos los Mi embros a que participen más en él. Las 
contribuciones oportunas de los Miembros al ejercicio de vigilancia del comercio son fundamentales 
para elaborar informes fácticos y actualizados y estrechar aún más la relación constructiva entre los 
Miembros y la Se cretaría.  
115.  Por lo que respecta a la Secretaría, puedo asegurarles que seguirá comunicándose con las 
delegaciones, para explicarles el ejercicio con mayor detalle y recabar sus opiniones sobre cómo 
introducir nuevas mejoras en el ejercicio de vigilancia del comercio.  
116.  Por último, quisiera hacerme eco de lo que han señalado varias delegaciones en cuanto al 
valor y la utilidad del ejercicio de vigilancia del comercio y la importancia de la transparencia para 
la solidez y el buen funcionamiento del sistema multil ateral de comercio.  
OBSERVACIONES FINALES DE LA PRESIDENTA  
117.  Creo que hemos mantenido una reunión constructiva con un apoyo sustancial al ejercicio de 
vigilancia del comercio y a la plataforma que ofrece en aras de la transparencia.  
118.  Antes de concluir, permít anme hacer una breve observación sobre la participación en este 
informe. La capacidad del ejercicio de vigilancia de generar información fáctica y actualizada 
depende en gran medida de la contribución de los Miembros, en el sentido de aportar y verificar u na 
información que solo puede recabarse de ustedes, los Miembros. En conjunto, muchos Miembros 
han colaborado de manera satisfactoria con la Secretaría. No obstante, algunas regiones siguen 
estando infrarrepresentadas en cuanto a la información que facilit an. 
119.  En realidad, la participación en el informe actual ha sido ligeramente inferior al 50 % de los 
Miembros, lo que representa el 93 % de las importaciones mundiales.  WT/TPR/OV/M/21  
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  120.  Es decir, sigue habiendo margen de mejora. Como se ha señalado, con su apoyo, la Secretaría  
ha creado una plataforma digital para la presentación y verificación de las medidas. Les insto a que 
sigan prestando asistencia a la Secretaría para garantizar la alta calidad y exactitud de los informes 
de vigilancia.  
121.  Antes de dar por concluida la reunió n, quiero recordarles que la próxima reunión del OEPC 
se celebrará mañana, 8 de diciembre de  2023, segundo día del EPC de Hong Kong, China. Será un 
placer reencontrarnos mañana. Les deseo a todos muy buena tarde.  
 
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