WT/GC/238 /Rev .1 
WT/CFMC/DG/9 /Rev.1  
WT/MIN(21)/5 /Rev.1  
2 juin 2022  
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ASPECTS DE LA QUESTION DU COTON RELATIFS  
À L'AIDE AU DÉVELOPPEMENT  
NEUVIÈME RAPPORT PÉRIODIQUE  
DU DIRECTEUR GÉNÉRAL1 
Révision  
1   INTRODUCTION  ................................ ................................ ................................ ........... 2 
2   CONTEXTE ................................ ................................ ................................ .................... 2 
3   MISE EN ŒUVRE  ................................ ................................ ................................ .......... 3 
4   ÉVOLUTIO N DE L'AIDE AU DÉVELOPPEMENT EN FAVEUR DU COTON  .......................... 5 
5   COOPÉRATION SUD -SUD DANS LE DOMAINE DU COTON ................................ ............. 6 
6   RÉFORMES INTERNES DU SECTEUR DU COTON  ................................ ........................... 6 
7   COPRODUITS DU COTON  ................................ ................................ ............................. 6 
8   JOURNÉE MONDIALE DU COTON  ................................ ................................ .................. 7 
9   ÉTUDE SUR LE COTON ET LA COVID -19 ................................ ................................ .......8 
10   CONCLUSION  ................................ ................................ ................................ ............. 9 
ANNEXE  ................................ ................................ ................................ .......................... 10 
A. COMMERCE DU COTON  ................................ ................................ ................................ .. 10 
B. SUPERFICIE COTONNIÈRE  ................................ ................................ ..............................  11 
C. PRODUCTION DE COTON ................................ ................................ ................................  11 
D. CONSOMMATION DE COTON  ................................ ................................ ..........................  12 
E. RENDEMENTS DU COTON  ................................ ................................ ...............................  13 
F. COURS INTERNATIONAUX DU COTON – Moyennes annuelles de 2016/17 à 2020/21 .............  14 
 
 
1 Le présent document a été établi par le Secrétariat sous sa propre responsabilité et est sans préjudice 
des positions des Membres ni de leurs droits et obligations dans le cadre de l'OMC.  WT/GC/238 /Rev.1  • WT/CFMC/DG/9 /Rev.1  • WT/MIN(21)/5 /Rev.1  
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  1  INTRODUCTION  
1.  La présente révision du neuvième rapport périodique2 sur les aspects de la question du coton 
relatifs à l'aide au développement présenté aux Membres inclut les faits nouveaux qui sont survenus 
depuis novembre 2021 après le report de la douzième Conférence ministérielle (CM12).3 Une série 
de consultations au  titre du Mécanisme du cadre consultatif du Directeur général en faveur du coton 
(ci-après le "Mécanisme du cadre consultatif") , la trente -septième  réunion, s'est tenue le 
11 mai 2022.  
2.  Pendant cette période, une révision du Tableau évolutif sur l'aide au développement en faveur 
du coton  (ci-après le "Tableau évolutif") , un outil unique permettant d' assurer le suivi des tendances 
et de retracer l'évolution des projets d'aide au développement en faveur du secteur du coton dans 
les pays en développe ment Membres bénéficiaires, a été effectuée . La plus récente  mise à jour est 
la 33ème version4, distribuée le 2 mai 2022 . 
3.  Je tiens à féliciter en particulier tous les Membres qui ont fourni des renseignements actualisés 
pour les  révisions précédentes du Tableau évolutif, à savoir : l'Allemagne,  l'Australi e, le Brésil, le 
Canada, la Colombi e, les États -Unis, la France, l'Inde, l'Italie, le Japon, la Nouvelle -Zélande, les 
Pays-Bas, la Suisse, la Turquie et l'Union européenne . 
4.  Je voudrais aussi souligner les rôles importan ts joués par les organisations multilatérales et 
régionales qui ont activement participé à ce processu s, y compris : l'Organisation des Nations Unies 
pour l'alimentation et l'ag riculture (FAO), le Comité consultatif international du coton  (CCIC), le 
Centre du commerce i nternational (ITC), la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le 
développement ( CNUCED) , l'Organisation des Nations Unies pour le développement industriel 
(ONUDI ), le Fonds commun pour les produits de base  (CFC), le Cadre intégré renforcé (CIR), 
l'Organisation des États d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (OEACP) et la Banque mondiale . 
2  CONTEXT E5 
5.  La production, la consommation et le commerce du coton à l'échelle mondiale ont enregistré 
d'importantes modifications  entre la campagn e 2020/21  et la campagn e 2021/22  en termes de 
volumes globaux de production, de productivité, de consommation , de commerce international  et 
de cours internationaux moyens . 
6.  La production cotonnière mondiale est passée de 24,33 million s de  tonnes pendant la 
campagne  2020/21  à 26,43 millions de tonnes pendant la campagne 2021/22. La supe rficie 
mondiale plantée en coton a augmenté de près de 6%, passant de 31,5 millions d'hectares 
en 2020/21 à 33,4 millions d'hectares en 2021/22 . 
7.  La consommation  mondiale a également affiché une hausse par rapport aux campagne s 
précédente s, passant de 22,69 millions de tonnes pendant la campagne 2019/20 à 26,16 millions 
de tonnes pendant la campagne 2021/22 . 
8.  La production  de coton en Afrique de l'Ouest reste principalement une culture de rapport 
pratiquée par de petits exploitants . La superficie consacr ée au  coton a augmenté, passant de 
2,4 millions d'hectares  pendant la campagne 2020/21 à 3,5 millions d'hectares pendant la 
campagne  2021/22, avec une production de 1,36 million de tonnes de coton. Les export ations en 
provenance des pays d'Afrique de l'Oue st ont atteint 1, 2 million de tonnes pendant la 
campagne  2021/22. 
9.  Les cinq principaux exportateurs pendant la campagne  2021/22  étaient les États -Unis, le Brésil, 
l'Afrique de l'Ouest, l'Inde et l'Australie . 
 
2 Document WT/GC/ 238-WT/CFMC/DG/ 9-WT/MIN( 21)/5, daté du 14 novembre 2021. 
3 La douzième Conférence ministérielle devait initialement avoir lieu du 30 novembre au 
3 décembre  2021.  
4 Document WT/CFMC/6/Rev.32 du 2 mai 2022.  
5 Source des données: les chiffres et tendances sont fondés sur les données et projections du Comité 
consulta tif international du coton (CCI C). WT/GC/238 /Rev.1  • WT/CFMC/DG/9 /Rev.1  • WT/MIN(21)/5 /Rev.1  
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  10.  D'après des experts et des négociants de coton in ternationaux, les importations mondiales de 
coton ont baissé pendant la campagne 2021/22 principalement du fait de problèmes logistiques, de 
perturbations de  la chaîne d'approvisionnement et de retards dans la reprise des activités 
économiques normales apr ès la pandémie de COVID -19.6 
11.  Les pays suivants sont restés les plus grands importateurs  de coton  pendant la 
campagne  2021/22 : Chine, Viet Nam , Bangladesh, Pakistan, Tur quie et Indonésie . 
12.  Les cours internationaux du coton ont augmenté en 2020/21 . L'indice A de  Cotlook s'est établi 
à 0,83 USD la livre en moyenne, avec un taux maximal de 1,20  USD la livre . 
3  MISE EN ŒUVRE 
13.  Le mandat7 défini pour nos travaux sur les aspects de la question du coton relatifs à l'aid e 
développement a été convenu en 2004 , puis réaffirmé et assorti de nouvelles spécifications aux trois 
Conférences ministérielles de l'OMC suivantes : Hong Kong8 (2005) , Bali9 (2013)  et Nairobi10 (2015) . 
14.  En conséquence, l es aspects de la question du coton relatifs à l'aide au développement 
progressent grâce aux travaux du Mécanisme du cadre consultatif, qui se réunit deux fois par an et 
examine le soutien fourni par les donateurs bilatéraux et les organismes multilatéraux au secteur 
cotonnier et aux secteurs agricoles liés au coton dans les pays en développement . 
15.  Dans le cadre du Mécanisme du cadre consultatif, les discussions s'appuient sur le Tableau 
évolutif du Directeur général sur l'aide au développement en faveur du c oton (aussi dénommé 
"Tableau évolutif") et sur le Tableau sur les réformes internes du secteur du coton . Ces documents 
sont des outils par produit uniques qui permettent de mettre en œuvre le mandat sur l'aide au 
développement en faveur du coton et en garantissent un suivi transparent . 
16.  Le Tableau évolutif énumère les projets de coopération pour le développement dans le secteur 
du coton et les secteurs agricoles liés au coton . La première version du Tableau a été publiée 
en 2005. Elle donne des renseigne ments sur les donateurs, les titres des projets et les bénéficiaires, 
ainsi que des chiffres détaillés sur les décaissements et les engagements par projet . La version la 
plus récente du Tableau évolutif figure dans le document  WT/CFMC/6/Rev.32 , daté du 2 mai 2022 . 
17.  Un fait nouveau  important concernant le Tableau évolutif est intervenu en 2021 avec 
l'introduction de la partie  IV. Cette nouvelle partie synthétise les demandes d'aide au développement 
en faveur du coton présentées par les pays en développement Membres bénéficiaires . Le tableau 
figurant dans la partie  IV est divisé en six champs : numéro de  demande de projet ; titre du projet  
présenté ; valeur estimée ; situation indiquée  (EC – mise en œuvre en cours  – ouvert, partiellement 
achevé, achevé ou supprimé ); hyperliens  vers les détails du projet ; et Membres bénéficiaires . Cette 
compilation ser t à donner de la visibilité aux besoins des pays en développement concernant les 
projets  liés au coton et à garder trace des demandes présentées dans le cadre du Mécanisme du 
cadre consultatif . À l'heure actuelle, 11 projets au total ont été présentés par le Bé nin (4), le Burundi  
(1), le Burkina Faso  (2), le Camero un (1), le Mali  (2), ainsi qu'un projet régional par le  C-4, intitulé  
"Route du coton ". 
 
 
6 De plus amples renseignements sont disponibles à l'adresse suivante: 
https://www.wto.org/french/tratop_f/agric_f/info_sessio n_cotton_ldc11522_f.htm . 
7 Décision du Conseil général du 1er août 2004 (document WT/L/579).  
8 Déclaration ministérielle de Hong Kong (document WT/MIN(05)/DEC).  
9 Décision ministérielle de Bali (document WT/MIN(13)/41).  
10 Décision ministérielle de Nairobi (document WT/MIN(15)/46).    
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Table au 1 – Demandes de projet présentées par les  pays en développement Membres bénéfi ciaires  
TABLEAU ÉVOLUTIF DU DIRECTEUR GÉNÉRAL DE L'OMC SUR L'AIDE AU DÉVELOPPEMENT EN FAVEUR DU COTON  
PART IE IV – DEMANDES D'AIDE AU DÉVELOPPEMENT EN FAVEUR DU COTON PRÉSENTÉES PAR LES MEMBRES BÉNÉFICIAIRES  
Numéro de demande 
de projet  Titre du projet  Valeur estimée  Situation indiquéeb Détails du projetc Pays 
bénéficiaires  
DEMANDES DE PROJET PRÉSENTÉES PAR LES MEMBRES      
BDI001  Projet d'intensification de la culture du coton par l'appui des 
producteurs du Burundi  17 564 000 USD  Ouvert  WT/CFMC/W/94  Burundi  
BEN001  Projet de renforcement de la filière cotonnière à l'aide des 
meilleures pratiques de classement de la fibre de coton sur le 
marché international   4 381 532 USD  EC WT/CFMC/W/68  
 Bénin  
BEN002  Projet pour la prévention  de la contamination du coton graine 
au Bénin  n/d Ouvert  WT/CFMC/W/69  
 Bénin  
BEN003  Projet d'appui à la gestion durable du capital sol au B énin 26 784 000 FCFA  Ouvert  Exposé  Bénin  
BEN004  Projet d'amélioration de la protection phytosanitaire du 
cotonnier (projet protection cotonnier)  5 000 000 EUR  Ouvert  Exposé  Bénin  
BFA001  Programme de renforcement de la recherche cotonnière pour 
une relance durable de la filière  14 194 000 EUR  Ouvert  WT/CFMC/W/91 -01 
WT/CFMC/W/91 -02 Burkina Faso 
BFA002  Projet d'accroissement des infrastructures de soutien à la 
production cotonnière du Burkina Faso  22 831 527 EUR  Ouvert  WT/CFMC/W/92 -01 
WT/CFMC/W/92 -02 Burkina Faso 
CMR001  Projet pour un laboratoire de classement instrumental de la 
fibre de coton au Cameroun  1 433 784 EUR  Ouvert  Exposé  Cameroun  
MLI001  Projet de bonification des terres agricoles en zone cotonnière  46 326 606 USD  Ouvert  Exposé  Mali 
MLI002  Projet pour l'introduction de nouvelles variétés de coton en 
zone cotonnière des pays C4 – Cas du Mali  1 217 922 USD  Ouvert  Exposé  Mali 
DEMANDES DE PROJET R ÉGIONAL (REG)      
REG001  Projet "Route du Coton" : filière coton/textile et produits 
dérivés  pour une chaîne de valeur compétitive, inclusive et 
durable  20 000 000 USD  Ouvert  WT/CFMC/W/72  
WT/CFMC/W/73  
 Bénin, 
Burkina  Faso, 
Mali, Tchad  
a Tableau établi conformément au paragraphe 10 de la Décision ministérielle de Bali sur le coton, dans lequel les Ministres ont invité "les PMA à continuer à identifier leurs 
besoins liés au secteur du coton ou aux secteurs conne xes, y compris sur une base régionale", et au paragraphe 11 de la Décision ministérielle de Nairobi sur le coton, 
soulignant l'"importance d'une aide effective pour soutenir le secteur du coton dans les pays en développement Membres, en pa rticulier les moi ns avancés d'entre eux[,] 
[…] pour aider à formuler, sur la base des priorités identifiées par les producteurs de coton des PMA, des programmes et projets multidimensionnels et intégrés aux niveaux 
régional et sous -régional, à présenter aux partenaires de développement" . Les demandes d'aide au développement en faveur du coton comprennent des demandes de 
projet portant sur l'ensemble de la chaîne de valeur du coton, par exemple : la production de coton ; la qualité des semences de coton ; les bonnes pratiques a gricoles liées 
au coton ; les activités de laboratoire et les services d'inspection concernant le classement, l'analyse et la classification du coton ; les méthodes de récolte du coton, 
l'égrenage, la transformation, le transport et la logistique connexe ; les industries de transformation du coton ; les industries des textiles de coton ; les industries des 
coproduits du coton ; les instituts de recherche, de développement et d'innovation dans le secteur du coton ; les services de vulgarisation agricole et les cour s de formation 
dans le secteur du coton ; les initiatives de commercialisation et de promotion du coton ; les machines et le transfert de technologie . 
b Situation indiquée : Ouvert – en attente d'assistance technique et/ou de financements pour la mise en œuvre ; Mise en œuvre en cours (EC) – projets dont la mise en œuvre 
a commencé ; Terminé (T) – projets entièrement achevés ; Partiellement achevé ; ou Supprimé . 
c Hyperliens permettant d' accéder au contenu intégral de la demande de projet, tel le qu'elle a été élaborée et présentée par le Membre bénéficiaire . Les demandes de projet 
sont hébergées et mises à la disposition du public sur la page Web de l'OMC consacrée au coton ou figurent dan s des communications distribuées par les Membres dans le 
cadre du Mécanisme du cadre consultatif . WT/GC/238 /Rev.1  • WT/CFMC/DG/9 /Rev.1  • WT/MIN(21)/5 /Rev.1  
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  18.  Enfin, il convient de noter que les Membres se félicitent grandement des  exposés  très instructi fs 
présentés  par les organisations partenaires, y compris le Comité consultatif international du coton 
(CCIC) aux réunions du Mécanisme du cadre consultatif . Le CCIC présente régulièrement  les 
dernières tendances en matière de  production et de commerce du coton dans le monde  et d'autres 
données présentant un intérêt spécifique pour le développement du secteur du coton dans les pays 
en développement et les  pays les moins avancés (PMA) . Il collabore étroitement avec le Secrétariat 
de l'OMC sur les questions techniques et statistiques, fait des suggestions quant aux moyens 
pratiques  de faciliter le commerce du coton et partage des renseignements sur les nouvelles 
technologies et les bonnes pratiques agricoles . 
4  ÉVOLUTION DE L'AIDE AU DÉVELOPPEMENT EN FAVEUR DU COTON  
19.  Le graphique  1 ci-après montre le montant total des engagements  en dollars des États -Unis 
(USD) d'après les  13 dernières versions du Tableau évolutif, à la fois en ce qui concerne  la partie I 
relative à  l'"Aide au développe ment spécifique en faveur du coton " et en ce qui concerne la partie  II 
relative à  l'"Aide au développement dans les domaines de l'agriculture et des infrastructures 
connexes ". 
Graphique  1 – Valeur totale des engagements  dans le cadre des  projets en cours d'après  
le Tableau évolutif , en USD 
 
 
20.  Dans la révision du Tableau évolutif  publié e en mai 2022 , le montant total des engagements 
pour les programmes spécifiques en faveur du coton s'est élevé à 199 millions d'USD. Au cours de 
la même période, le montant total des engagements au titre de  l'aide dans les domaines de 
l'agriculture et des infrastructures  connexes s'est élevé à 2,121 milliards d'USD.  
21.  Le nombre total de projets en cours relevant de la partie I du Tableau évolutif relative à l'" Aide 
au développement spécifique en faveur du coton " est de 26 projets . Dans la partie  II, relative à 
l'"Aide au développement dans les domaines de l'agriculture et des infrastructures connexes", 
42 projets ont été indiqués comme en cours . 
   0 50 000 000 100 000 000 150 000 000 200 000 000 250 000 000 300 000 000 350 000 000
   0 500 000 0001 000 000 0001 500 000 0002 000 000 0002 500 000 0003 000 000 0003 500 000 0004 000 000 0004 500 000 000Programmes spécifiques 
en faveur du coton (USD)Programmes dans les 
domaines de l'agriculture 
et des infrastructures 
connexes (USD)TABL EAU  ÉVO L U TI F -PR O G RAMMES EN  CO U R S
Programmes dans les domaines de l'agriculture et des infrastructures connexes Programmes spécifiques en faveur du cotonWT/GC/238 /Rev.1  • WT/CFMC/DG/9 /Rev.1  • WT/MIN(21)/5 /Rev.1  
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  22.  Le tableau  2 montre l'évolution du ratio décaissements -engagements dans les  cinq dernières 
révisions du Tableau évolutif . 
Table au 2 – Ratio décaissements totaux -engagements totaux d'après les Rev. 27 à 32 du 
Tableau évolutif  
Tableau de comparaison – Ratio engagements/décaissements  
Tableau évolutif  Rev.27  Rev.28  Rev.29  Rev.30  Rev.31  Rev.32  
Partie I – En cours  38% 29% 28% 32% 33% 34% 
Partie II – En cours  32% 27% 27% 28% 28% 28% 
Partie I – Terminé  77% 79% 79% 80% 80% 80% 
Partie II – Terminé  97% 84% 84% 84% 84% 84% 
 
23.  La dernière  version du Tableau évolutif  (datée du 2 mai 2022 ) contient des chiffres qui montrent 
que le ratio décaissements -engagements peut être amélioré , à la fois pour les projets relevant de la 
partie I et pour ceux relevant de la partie II . Je voudrais encourager les fournisseurs d'aide tout 
comme les bénéficiaires à examiner de quelle manière cela peut être réalisé au mieux de façon à 
obtenir des résultats positifs  dans le cadre des programmes d'aide au développement en faveur du 
coton . 
5  COOPÉ RATION SUD -SUD DANS LE DOMAINE DU COTON  
24.  Le Brésil, la Chine , l'Inde, le Pakistan et la Turquie ont continué à fournir un soutien important 
aux PMA dans le secteur du coton et les secteurs connexes . La contribution de ces Membres est 
particulièrement except ionnelle car il s'agit d'une forme de coopération fondée sur la solidarité et 
l'objectif commun visant à accroître la productivité, le caractère inclusif et la viabilité du secteur du 
coton . La plate-forme  pour la coopération Sud -Sud dans le secteur du cot on est un exemple solide 
de partenariat consolidé entre les Membres de l'OMC et d'autres partenaires actifs . 
6  RÉFORM ES INTERNES DU SECTEUR DU COTON  
25.  La 20ème version du Tableau sur les réformes internes du secteur du coto n 
(WT/CFMC/21/Rev.19 ), distribuée le 2 mai 2022 , tient compte d es derniers renseignements 
actualisés reçus des Membres bénéficiaires  à ce jour . Le Tableau est  élaboré sur la base d 'une 
décision  des participants au Mécanisme du cadre consultatif  et constitue un point p ermanent de 
l'ordre du jour du Mécanisme du cadre consultatif  depuis le début  (WT/L/579 , para graphe  1b) et 
Annex e A, para graphes  4 et 5). 
26.  Au titre de ce point de l'ordre du jour, l'échange de vues a permis de renforcer l'engagement  
constructi f et le dialogue entre partenaires de développement  (fournisseurs et bénéficiaires ) en ce 
qui concerne  l'aide au développement en faveur du coton . En conséquence, j'aimerais encourager 
tous les bénéficiaires d'une aide au développement en faveur du coton et liée au coton à continuer 
de se montrer coopératifs et à faire part des nouvelles réformes internes menées dans leur secteur 
cotonnier . 
7  COPRODUITS DU COTON  
27.  En 2018, les Secrétariats de l'OMC , de la CNUCED et de l' ITC ont établi une  Initiative conjointe 
sur les coproduits du coton  à la demande des pays du  C-4 (Bénin, Burkina Faso, Mali et Tchad). Il 
s'agit  d'aider les PMA à exploiter la valeur des coproduits du coton et à générer des flux de recettes 
additionnels issus de la production, de la transformation et du commerce du coton . L'Initiative a été 
approuvée par les Membres de l'OMC à la réunion  du Mécanisme du cadre consultatif du Directeur 
général en faveur du coton tenue le 29  novembre  2018. 
28.  La partie la plus largement commercialisée du cotonnier est sa fibre . Toutefois, d'autres 
parties  – telles que les graines,  les tiges, les coques et les linters – ont également une valeur 
commerciale . La transformation et la  commerciali sation de ces coproduits du coton est largemen t 
inexploitée dans la plupart des pays en développement . 
29.  L'Initiative vise à soutenir les efforts déployés par les  PMA dans l'objectif suivant : générer de 
nouvelles sources de revenus pour les agriculteurs et les transformateurs, y compris les femmes ; 
augmenter la valeur ajoutée nationale ; accéder  à de nouveaux marchés ; améliorer les équilibres 
commerciaux grâce à l'accroissement des exportations ou au remplacement des importations ; 
réduire les déchets et promouvoir la circularité de la chaîne de valeur du coton . WT/GC/238 /Rev.1  • WT/CFMC/DG/9 /Rev.1  • WT/MIN(21)/5 /Rev.1  
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  30.  L'Initiative comprend des  consultations entre les partenaires  – y compris les PMA, leurs experts 
nationaux, les donateurs, les acteurs de la coopération Sud -Sud et d'autres agences internationales 
dans le cadre des séances thématiques qui font partie des "Journées du coton" habitu elles de l'OMC . 
31.  L'Initiative a, pour l'heure, donné les résultats suivants:  
a. Phase 1  (2019 -2020) , huit évaluation s de la faisabilité  terminées dans différents PMA, et 
deux évaluations supplémentaires en cours au Malawi et au Togo sous la direction de la 
CNUCED .11 
b. Phase 2 , mise en œuvre : la CNUCED et l' ITC, conjointement avec d'autres  organismes de 
mise en œuvre , ont présenté une proposition de projet globale assortie d' activités de 
renforcement des capacités et d'assistance techniques visant à soutenir les efforts des  
PMA partenaires  pour ajouter de la val eur à la transformation locale et au commerce des 
coproduits du coton. Des efforts de collecte de fonds pour cette proposition de projet sont 
en cours .12 
c. En parallèle, le C -4 et la Côte d'Ivoire ont présenté un projet de déclaration du Conseil 
général qui confirmerait le soutien  des Membres de l'OMC aux investissements dans les 
chaînes de valeur des coproduits du coton sous -exploitées dans les PMA.13 
8  JOURNÉE MONDIALE DU COTON  
32.  Dans l'objectif de favoriser  une résolution des Nations Unies établissant une jour née mondiale 
célébrant l'importance du coton en tant que produit de base mondial, le C-4 a demandé que soit 
organisé une activité  de lancement de  la Journée mondiale du coton.  
33.  À cette fin, le 7 octobre  2019, l'OMC a organisé le lancement de la Journée mondiale du coton 
(JMC) pour présenter les contributions que le coton apporte aux économies dans le monde . Cet 
événement a représenté une occasion unique pour les participants du monde entier : i) d'établir des 
réseaux ; ii) de se tenir au courant de l'évolution récente de la production et du commerce du coton ; 
et iii) d'examiner les difficultés liées au coton sur les plans national, régional et international, y 
compris pour les régions les plus pauvres du monde . 
34.  Cet événement a été organisé par le Secrétariat de l'OMC en collaboration avec les Secrétariats 
de la FAO, de l'ITC, de la CNUCED et du CCIC . 
35.  Plus de 800 participants ont assisté à l'événement à l'OMC, dont 8 ministres venant de 
7 Membres de l'OMC, de hauts fonctionnaires, des dirigeants d'organisations internationales, des 
délégués en poste à Genève et des représentants de la communauté mondiale du coton – 
associations nationales de producteurs, négociants, fournisseurs de services d'inspection, 
promoteurs du coton, partenaires de l'aide au développement, scientifiques, chercheurs, détaillants, 
représentants de marques et d'autres acteurs  du secteur privé . 
36.  Deux activités de haut niveau et cinq séa nces thématiques  ont été organisées pendant cette 
journée, avec la participation d'experts du coton, sur les thèmes du commerce, de l'ajout de valeur, 
de la durabilité, de la technologie, de l'innovation et des perspectives du marché.  
37.  Une déclaration conjointe14 de Membres grands producteurs de coton  a confirmé la volonté des 
participants d'intensifier les discussions sur les facteurs ayant un effet négatif sur le commerce et 
les marchés du coton et de poursuivre les efforts pour améliorer la transparence et le suivi des 
mesures commerciales relatives au coton qui affectent le marché mondial du coton . Le même jour, 
l'OMC a convoqué la  première édition de la Conférence des partenaires  qui a servi de plate-forme 
de haut niveau unique permettant aux partenaires de coopération pour le développement de discuter  
 
11 Voir les documents WT/CFMC/W/84 -85-86-87-88. 
12 Voir le document WT/CFMC/W/89.  
13 Voir le document WT/GC/W/808/Rev.1.  
14 Voir le document JOB/AG/165 -TN/AG/SCC/GEN/21, daté du 10 octobre 2019.  WT/GC/238 /Rev.1  • WT/CFMC/DG/9 /Rev.1  • WT/MIN(21)/5 /Rev.1  
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  de leur engagement en faveur du développement durable du secteur du coton, en particulier en 
Afrique et dans les PMA . 
38.  Les autres  initiatives visant à marquer l' occasion  incluaient une  publication conjointe sur le 
thème  "Pourquoi le coton est important ", un défilé de mode, des expositions, un concours photo , 
des activités spécifiques sur les réseaux sociaux et des activités mondial es menées dans 12 pays 
par plus de 20 organi sations . 
39.  Le 7 octobre  2020, l'OMC a célébré  le premier anniversaire de la Journée mondiale du coton , 
comme d'autres organisation s dans de nombreux pays . 
40.  Les célébrations de l'édition 2021 de la JMC à l'OMC  avaient une importance particulière à la 
suite d e l'adopt ion, le 3 0 août, par l'Assemblée générale des Nations Unies, d'une  résolution15 
reconnaissant officiellement le 7 octobre  comme Journée mondiale du coton, comme l'avaient 
proposé le  Bénin, le Burkina Faso, la Côte d'Ivoire , le Mali et le Tchad . La résolution  reconnaît le rôle 
crucial que le coton joue en fournissant des moyens d'existence et de subsistance à des millions de 
personnes, et reconnaît son impact économique et social plus large dans le monde.  
41.  Pour la Journée mondiale du coton  2021, l'OMC a publié p lusieurs articles et établi une page  Web 
spécifique . L'OMC a également participé à une campagne intensive sur les réseaux sociaux utilisant 
le has htag #WorldCottonDay , ainsi qu'à un webinaire  conjoint avec l' ITC; elle a organisé une 
exposition de photos et  mis à disposition un espace dans les locaux de l'OMC où des stands pouvaient 
être installés par les Membres et les organisations partenaires, y compris le C-4, le Brésil, la Chine, 
l'ITC et l'Initiative pour un meilleur coton (BCI).  
42.  En outre, le Premier Ministre malien , M. Choguel  Kokalla  MAÏGA, s'est exprimé à la réunion du 
Conseil général, le 8 octobre. Le Ministre malien du développement rural et le Ministre malien de 
l'industrie et du com merce, ainsi que le Ministre burkinabé du commerce ont également participé 
aux activités de la Journée mondiale du coton  2021 à l'OMC . 
43.  À la trente -septième  réunion du Mécanisme du cadre consultatif , les Membres ont accueilli avec 
intérêt la proposition de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) 
d'organiser une activité de haut niveau à l'occasion de la journée mondiale du coton le 
7 octobre  2022, conformément au texte de la résolution de l'Assemblée général e des Nations Unies. 
Le Directeur général de la FAO, M. Qu Dongyu, devrait prochainement inviter 
Mme Ngozi  Okonjo -Iweala à assister à l'activité à Rome. Les pays du C -4, d'autres Membres de 
l'OMC et des organisations partenaires se sont engagés à participe r à l'activité et à la soutenir. Le 
Comité consultatif international du coton  (CCIC)  a également présenté son programme pour la 
journée mondiale du coton en 2022, qui comprend des efforts mondiaux de sensibilisation avec la 
collaboration d'associations nat ionales et du secteur privé pour des activités locales. Le Secrétariat 
de l'OMC a mentionné les activités prévues ci -après: i) des articles et une page Web spécifique pour 
la journée mondiale du coton sur le site Web de l'OMC; ii) une campagne dédiée sur l es réseaux 
sociaux utilisant le mot -clé #WorldCottonDay; et iii) un  stand/une activité parallèle à la FAO, si les 
conditions sanitaires le permettent, pour présenter  les travaux de l'OMC sur  le coton  réalisés à ce 
jour. 
9  ÉTUDE SUR LE  COTON ET LA  COVID -19 
44.  À la demande des pays du  C-4, le Secrétariat de l'OMC a mené une étude pour évaluer l'impact 
de la pandémie de C OVID -19 sur le secteur du coton d'un groupe de 10 PMA producteurs de coton . 
45.  L'étude, intitulée "Les répercussions de la pandémie de C OVID -19 sur le secteur du coton et les 
chaînes de valeur connexes : la situation dans les pays du C-4 et les autres PMA producteurs de 
coton " et distribuée en novembre 2021,  s'intéresse à 10 PMA qui ont indiqué que le coton était une 
priorité centrale de leurs stratégi es de développement lors de la Conférence des partenaires sur le 
soutien au développement du coton dans les PMA, organisée par l'OMC en 2019 . Ces pays sont le 
Bénin, le Burkina Faso, le Malawi, le Mali, le Mozambique, l'Ouganda, la Tanzanie,  le Tchad, le T ogo 
et la Zambie . 
46.  L'étude est divisée en deux parties . La partie I est axée  sur les indicateur s économiques, sociaux 
et environnementaux et les répercussions de la COVID -19. La partie  II de l'étude est axée  sur les 
 
15 A/RES/75/318 . WT/GC/238 /Rev.1  • WT/CFMC/DG/9 /Rev.1  • WT/MIN(21)/5 /Rev.1  
- 9 - 
  mesures en faveur de la reprise et de la résilience et les prochaines étapes . Elle examine les flux 
d'aide au développement consacrés spécifiquement au coton et les mesures prises aux niveaux 
national et international.  
47.  L'étude inclut les réponses de parties prenantes publiques et privées dans les PMA à une enquête 
conjointe menée par l'OMC et le CCIC . Les recommandations prioritaires ci -après figuraient parmi 
les réponses à l'enquête : passage au numérique des systèmes utilisés pour les intrants et les 
approvisionnements ; accès à des intrants ag ricoles abordables ; accès au financement ; 
augmentation de la capacité d'entreposage des entreprises d'égrenage de coton ; stabilisation des 
prix; amélioration des pratiques agricoles ; politiques commerciales, à l'exportation et à l'importation 
favorables . 
48.  Entre autres conclusions, l'étude a constaté que la pandémie avait causé des pertes importantes 
de recettes d'exportation tirées du coton  en 2020  et affecté les moyens d'existence de millions de 
personnes.  
49.  L'étude a également conclu que la pandémie avait mo ntré la nécessité, pour les pouvoirs 
publics, de garantir la résilience du secteur du coton à de futurs chocs, y compris les phénomènes 
météorologiques extrêmes et la modification du régime des températures et des pluies sous l'effet 
du changement climatiq ue. 
50.  Les trois principaux points à retenir de l'étude sont les suivants : 1) le commerce du coton est 
fondamental pour le développement économique, les moyens d'existence du monde rural et la 
sécurité alimentaire de millions de personnes en Afrique, et a été  durement touché par la pandémie ; 
2) le coton pourrait être inscrit dans un projet plus général sur la compétitivité et la productivité, 
dans le contexte des plans de reprise après la COVID -19 dans les PMA africains ; et 3) le coton a un 
rôle essentiel à jo uer pour ce qui est de renforcer la résilience aux chocs futurs, y compris dans le 
cadre d'une stratégie d'action plus large en faveur du climat.  
10  CONCLUSION  
51.  Le coton présente une importance systémique indéniable pour de nombreux  PMA et pour plus 
de 30 pays africains qui produisent et commercialisent du coton . C'est la  raison  pour laquelle , et 
conformément au mandat de l'OMC concernant la transparence et le suivi régulier des projets et 
initiatives relatifs à l'aide au développement en faveur du coton , le coton reste un dossier 
d'importance centrale à l'OMC . Il est impératif de réaliser  davantage de progrès sur ce dossier, 
notamment  des résultats  spécifiques à  la douzième Conférence ministérielle  et à la deuxième 
Conférence des partenaires du secteur d u coton, qui se tiendra le 27 juillet 2022 dans le cadre de 
l'Examen global de l'Aide pour le commerce . 
_______________  
 
 WT/GC/238 /Rev.1  • WT/CFMC/DG/9 /Rev.1  • WT/MIN(21)/5 /Rev.1  
- 10 - 
  ANNEX E 
ÉVOLUTION DANS LE SECTEUR DU COTON1 
A. COMMERCE DU COTON  
1.  Le volume du commerce mondial du coton a dépassé  10 million s de tonnes pour la deuxième  
campagne consécutive depuis 2020/21 . Les importations mondiales de coton pour la 
campagne  2021/22  sont actuellement estimées à presque  10,07 million s de tonnes . Les États -Unis, 
le Brésil, l' Afrique francophone, l'Inde et l'Australie sont restés les plus grands exportateurs au cours 
de la campagne  2021/22 . 
2.  Les États -Unis sont resté s le plus grand exportateur mondial  de coton en 2021/22 , avec 
2,96 million s de tonnes.  
3.  Selon les projections, tant les importations que les exportations mondiales devraient atteindre 
environ 10 millions de tonnes métriques pendant la campagne  2021/22 . 
Table au 1 – Principaux exportateurs mondiaux  (2018 -2022 ) 
Années commençant le 1er août  
(millions de t) 2018 /19 2019 /20 2020 /21 2021 /22 
  
estimation  estimation  projection  
EXPORTATIONS      
TOTAL MONDE  9,28 9,21 10,60  10,07  
ÉTATS -UNIS 3,37 3,47 3,63 2,96 
BRÉSIL  1,31 1,95 2,40 2,21 
Zone CFA  1,16 1,07 1,18 1,20 
INDE 0,76 0,70 1,33 1,1 
AUSTRALIE  0,79 0,30 0,34 0,81 
OUZBÉKISTAN  0,16 0,10 0,01 0,01 
 
Graphique  1 – Principaux exportateurs mondiaux (2018/ 19 et 2021/22) (million s de 
tonnes)  
 
 
 
1 Source des données: base de données mondiale sur le coton du CCIC.  
0 2 4 6 8 10 12TOTAL MONDEÉTATS-UNISBRÉSILZone CFAINDEAUSTRALIEOUZBÉKISTAN
2018/19 2019/20 2020/21 2021/22WT/GC/238 /Rev.1  • WT/CFMC/DG/9 /Rev.1  • WT/MIN(21)/5 /Rev.1  
- 11 - 
  Table au 2 – Principaux exportateurs mondiaux (2018 -2021)  
Années commençant le 1er août  
(millions de t)  2018/19  2019/20  2020/21  2021/22  
  
estimation  estimation  projection  
IMPORT ATION S     
TOTAL MONDE  9,22 8,77 10,39  10,07  
CHINE  2,10 1,60 2,80 2,31 
VIET NAM  1,51 1,41 1,55 1,70 
BANGLADESH  1,54 1,50 1,69 1,69 
TURQUIE  0,79 1,02 1,16 1,17 
INDONÉSIE  0,66 0,55 0,50 0,54 
 
4.  La production  de coton en Afrique de l'Ouest devrait augmenter en 2021/22 , pour la quatrième 
campagne consécutive , et atteindre 1,36 million  de tonnes . 
5.  Les principaux exportateurs mondiaux de coton sont présentés dans le graphique ci -après . 
Graphique  2 – Principaux importateurs mondiaux  (2018/19 à 2021/22 ) (en million s 
de tonnes)  
 
 
B. SUPERFICIE COTONNIÈRE  
6.  La superficie mondiale  récoltée en coton  a augmenté, passant de 32 millions d'hectares pendant 
la campagne 2019/20 à 34,5 millions d'hectares pendant la campagne 2021/22. Pour 2020/21, la 
superficie récoltée en coton  de l'Inde a été la plus grande, avec 13,373 million s d'hectares, suivie 
par celle des  États-Unis, avec  4,654  million s d'hectares, de la Chine, avec 3, 3 million s d'hectares,  
du Pakistan,  avec 2,527 million s d'hectares et du Brésil,  avec 1,665 million d'hectares . 
Conjointement, ces pays représentent plus de  70% de la supe rficie mondiale totale plantée en coton . 
7.  Après une baisse de 22% dans les pays d'Afrique de l'Ouest, la superficie cultivée a augmenté 
de 44% pendant la campagne 2021/22, le Mali jouant un rôle moteur dans cette reprise.  
C. PRODUCTIO N DE COTON  
8.  La production mondiale en 2021/22  a été de  26,36 million s de tonnes . Les leader s mondia ux de 
la production  sont l'Inde (5,79 millions de tonnes) et la Chine  (5,73 millions de tonnes). Les 
États-Unis restent le troisième plus grand producteur , avec 3,81 million s de tonnes . 
024681012
TOTAL MONDE CHINE VIET NAM BANGLADESH TURQUIE INDONÉSIE
2018/19 2019/20 2020/21 2021/22WT/GC/238 /Rev.1  • WT/CFMC/DG/9 /Rev.1  • WT/MIN(21)/5 /Rev.1  
- 12 - 
  9.  Le Brésil  a accru sa  production grâce à l'augmentation de sa superficie et à l'amélioration des 
rendements, qui passent à 2,82 millions de tonnes, tandis que le  Pakistan a enregistré une 
production 1 ,27 million de tonnes . 
10.  Dans la zone C FA, la production a été d'environ 1,3 million de tonnes de coton pendant la 
campagne 2021/22. La consommation et la fabrication restent limités en Afrique de l'Ouest . 
Table au 3 – Principaux producteurs de coton du monde  (2018 -2021)  
Années commençant le 1er août  
(millions de t) 2018 /19 2019 /20 2020 /21 2021 /22 
  
estimation  estimation  projection  
PRODUCTION      
TOTAL MONDE  25,98 26,27  24,39  26,36  
INDE 5,66 6,20 6,02 5,79 
CHINE  6,04 5,80 5,91 5,73 
ÉTATS -UNIS 4,00 4,34 3,18 3,81 
BRÉSIL  2,78 3,00 2,36 2,82 
PAKISTAN  1,67 1,46 0,96 1,27 
OUZBÉKISTAN  0,64 0,53 1,03 0,94 
AUTRES  5,20 4,94 4,93 5,99 
 
Graphique  3 – Principaux producteurs de coton du monde  (2018 /19 et 2021/22)  
 
 
D. CONSOMMATION DE C OTON  
11.  La consommation mondiale de  coton devrait rebondir par rapport à la campagne 2020/21  et 
atteindre environ  26,16  million s de tonnes pour la campagne  2021/22 .  
0 5 10 15 20 25 30TOTAL MONDEINDECHINEÉTATS-UNISBRÉSILPAKISTANOUZBÉKISTANRESTE DU MONDE
2018/19 2019/20 2020/21 2021/22WT/GC/238 /Rev.1  • WT/CFMC/DG/9 /Rev.1  • WT/MIN(21)/5 /Rev.1  
- 13 - 
  Table au 4 – Principaux consommateurs de coton du monde  (201 8/19 -2021/22 ) 
Années commençant le 1er août  
(millions de t) 2018 /19 2019 /20 2020 /21 2021 /22 
   
estimation  estimation  
CONSOMMATION      
TOTAL MONDE  26,01 23,05  25,66  26,16  
CHINE  8,25 7,23 8,40 8,31 
INDE 5,40 4,45 5,70 5,59 
PAKISTAN  2,36 2,34 2,15 2,45 
TURQUIE  1,68 1,47 1,60 1,62 
VIET NAM  1,51 1,45 1,52 1,68 
BANGLADESH  1,58 1,50 1,64 1,73 
ÉTATS -UNIS 0,63 0,47 0,52 0,56 
BRÉSIL  0,73 0,57 0,69 0,70 
AUTRES  3,73 3,44 3,35 3,40 
 
Graphique  4 – Consommation mondiale de coton  (2016/17 -2021/22 ) 
 
 
E. RENDEMENTS DU COTON  
12.  Le rendement global  moyen était de  761,6 kg/ha en 2021/22. Les rendements en Australie  
restent élevés, à 1  657 kg/ha en 2021/22. En Chine, les rendements sont d'environ 1  757 kg/ha, 
tandis qu'au Brésil, ils se situent à 1 802 kg/ha. Les rendements aux États -Unis sont actuellement 
de 931 kg/ha. La zone CFA a continué d'enregistrer des rendem ents historiquement bas, à 
411 kg/ha.   
21222324252627
2016/17 2017/18 2018/19 2019/20 2020/21 2021/22WT/GC/238 /Rev.1  • WT/CFMC/DG/9 /Rev.1  • WT/MIN(21)/5 /Rev.1  
- 14 - 
  F. COURS  INTERNATIONAUX DU COTON  – Moyennes annuelles de 2016/17 à 2020/21  
(En cents d'USD par livre)  
 
 
 
__________  
82,7787,9884,35
71,3384,96
0102030405060708090100
2016/17 2017/18 2018/19 2019/20 2020/21Indice A  de Cotlook