ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/ADP/W/459 
5 de octubre de 2006 
 
 (06-4765) 
Comité de Prácticas Antidumping Original:   inglés 
  
 
 
MECANISMO DE EXAMEN DE TRANSICIÓN PREVISTO EN 
LA SECCIÓN 18 DEL PROTOCOLO DE ADHESIÓN DE 
LA REPÚBLICA POPULAR CHINA 
 
Preguntas de los ESTADOS UNIDOS a CHINA
 
   La siguiente comunicación, de fecha 3 de oc tubre de 2006, se distribuye a petición de la 
delegación de los Estados Unidos. 
 
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Notificaciones 
 1. Durante el examen de transición efectuado en el Comité en 2005, el representante de China 
declaró que se estaba preparando a efectos de notificación la versión en inglés de las Disposiciones 
del Tribunal Supremo Popular sob re determinadas cuestiones con cernientes a la aplicabilidad 
de leyes en las audiencias y el tratamient o de los casos administrativos antidumping .  ¿Cuándo 
notificará China al Comité esta medida, tal como pr escribe el párrafo 5 del artículo 16 del Acuerdo 
relativo a la Aplicación del Artículo VI del Acuer do General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio 
de 1994 ("Acuerdo Antidumping")?  2. Los Estados Unidos entienden que China promulgó recientemente el Reglamento sobre el 
acceso a la información y la divulgación de la in formación en las investigaciones sobre la existencia 
de daño a una rama de producción .  ¿Cuándo tiene China intención de notificar esta medida al 
Comité, tal como prescribe el párrafo 5 del artículo 16 del Acuerdo Antidumping?  
 3. Los Estados Unidos entienden que China promulgó recientemente el Reglamento sobre la 
respuesta a los casos antidumping relativos a productos de exportación .  ¿Cuándo tiene China 
intención de notificar esta medida al Comité, ta l como prescribe el párrafo 5 del artículo 16 del 
Acuerdo Antidumping?  
 
Investigaciones antidumping de la BOFT 
 
4. Los Estados Unidos siguen recibiendo quej as de partes interesadas en procedimientos 
antidumping de China sobre la falta de transp arencia con respecto a los hechos tomados en 
consideración por la Oficina de Comercio Leal (" BOFT") del Ministerio de Comercio (MOFCOM) y 
la falta de explicaciones adecuadas sobre la interpre tación de esos hechos realizada por la BOFT.  Por 
ejemplo, según estas partes, la divulgación de los cálculos de márgenes antidumping en las 
determinaciones preliminares y definitivas no ha c ontenido la información necesaria para reproducir 
determinados cálculos e identificar los ajust es concretos que se puedan haber realizado.   G/ADP/W/459 
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  a) Sírvanse describir las medidas concretas que  ha adoptado la BOFT desde el examen de 
transición realizado en el Comité el pasado a ño para asegurarse de que la divulgación a las 
partes interesadas tenga una mayor transparencia.   
 b) Sírvanse facilitar una explicación completa de todos los cálculos utilizados por la BOFT en su 
metodología de comparación del precio de exportación y el valor normal.   
 5. Sírvanse explicar cómo justifica China la pr áctica del BOFT consistente en negarse a excluir 
a los declarantes de las medidas antidumping cuando les corresponden tasas de minimis  en una 
investigación antidumping concluida, teniendo en cu enta el párrafo 8 del artículo 5 del Acuerdo 
Antidumping y el informe del Órgano de Apelación en el asunto México - Medidas antidumping sobre 
la carne de bovino y el arroz  publicado el 29 de noviembre de 2005 (WT/DS295/AB/R).   
 
Investigaciones de la IBII so bre la existencia de daño 
 6. Sírvanse describir los medios específicos por los cuales la Oficina de investigación del daño a 
las ramas de producción (IBII) del Ministerio de Comercio ("MOFCOM"), informa a las partes 
interesadas, antes de formular una determinación  definitiva, de todos los hechos esenciales 
considerados de conformidad con el  párrafo 9 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping, y tal como lo 
exige el artículo 20 del Reglamento sobre el acceso a la información y la divulgación de la 
información en las investigaciones sobre la existencia de daño a una rama de producción  de la IBII. 
 
7. Los informes presentados por las partes inte resadas siguen sugiriendo que la IBII no facilita 
sistemáticamente a su debido tiempo resúmenes no confidenciales suficientemente detallados de la información que recibe en el curso de  las investigaciones antidumping, conforme a lo 
dispuesto en el párrafo 5 del artículo 6 del Acuerd o Antidumping.  En los casos en que la IBII ha 
facilitado resúmenes no confidenciales, se ha criticado el hecho de que éstos no eran lo 
suficientemente detallados para pe rmitir una comprensión razonable del contenido sustancial de la 
información facilitada, como exige el párrafo 5. 1 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping.  ¿Qué 
medidas concretas está adoptando la IBII para  abordar esta cuestión de conformidad con los 
artículos 11 y 12 de su Reglamento sobre el acceso a la información y la divulgación de la 
información en las investigaciones sobre la existencia de daño a una rama de producción ? 
 
Aduanas 
 
8. Durante el examen de transición efectuado en el Comité en 2005, el representante de China 
declaró que, si surgían problemas en la aplicación de medidas antidumping, el MOFCOM y la 
Administración General de Aduanas mantendrían c onsultas.  Los Estados Unidos entienden que ha 
habido problemas de aplicación durante el último año.  a) ¿Existe algún procedimiento escrito para el tratamiento de los problemas que surjan de la 
aplicación de medidas antidumping?  De ser así, sírvanse identificarlo. 
 
b) Sírvanse describir las medidas que se adoptan  para resolver los problemas de aplicación 
cuando existen diferentes interpretaciones del MOFCOM y la Administración de Aduanas. 
 9. En determinaciones antidumping recientes, la BOFT publicó una fórmula pa ra el cálculo de la 
cuantía del derecho antidumping percibido en el mome nto de la entrada en el puerto de los productos 
sujetos a medidas antidumping, es decir, la cuan tía del depósito = (precio una vez abonados los 
derechos x tipo del depósito corr espondiente al derecho antidumping) x (1 + tipo del IVA a la 
importación).  Los Estados Unidos entienden que con esta fórmula se  calcula el impuesto sobre el 
valor añadido (IVA) aplicable al derecho antidumpi ng además del IVA aplicable al valor de ingreso 
de la mercancía.  Sírvanse explicar si la BOFT encomienda realmente a la Administración de Aduanas  G/ADP/W/459 
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  que perciba el IVA sobre el derecho antidumping y, de ser así, qué di sposiciones del Acuerdo 
Antidumping permiten esta medida.  10. ¿Ha devuelto China alguna vez el IVA percib ido sobre derechos antidumping, o algún otro 
derecho percibido en exceso del margen de dumping , previa petición de un importador, tal como lo 
exige el párrafo 3.2 del artículo 9 del Acuerdo Antidumping?  Sírvanse explicar su respuesta. 
 
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