. /.  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/MIN(05)/2 
8 de noviembre de 2005 
 (05-5248) 
CONFERENCIA MINISTERIAL 
Sexto período de sesiones Hong Kong, 13 - 18 de diciembre de 2005 Original:   inglés 
 
  
RESPETO POR LAS CE DE TODOS LOS DERECHOS NMF E INTERESES EN 
RELACIÓN CON LOS BANANOS DE CONFORMIDAD CON LA DECISIÓN 
MINISTERIAL DE DOHA DE 14 DE NO VIEMBRE DE 2001 (WT/MIN(05)/15),  
EL LAUDO ARBITRAL DE 1º DE AGOSTO DE 2005 (WT/L/616), EL  
LAUDO ARBITRAL DE 27 DE OCTUBRE DE 2005 (WT/L/625),  
EL ARTÍCULO XIII DEL GATT, EL ARTÍCULO XXVIII  
DEL GATT Y TODAS LAS DEMÁS OBLIGACIONES  
EN EL MARCO DE LA OMC 
 
Comunicación de Honduras
 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 7 de novi embre de 2005, se distribuye a petición de la 
delegación de Honduras. 
 
_______________ 
 
  La Decisión Ministerial de 14 de noviembre de 2001, Comunidades Europeas - Acuerdo de 
Asociación ACP-CE ("Exención de Doha") adoptada en Doha , Qatar, exige que con respecto a los 
bananos, cualquier nueva "reconsolidación" aplicada por las CE desde 2006 tenga como resultado "el 
mantenimiento, al menos, del acceso total a los mercados para los prov eedores de bananos NMF", 
teniendo en cuenta "todos los compromisos de a cceso a los mercados en el marco de la OMC 
contraídos por las CE en relación con los bananos".
1  Para mantener ese criterio, la Exención de Doha 
autoriza dos procedimientos de arbitraje especial y prescribe que si ambos arbitrajes determinan que 
la reconsolidación o reconsolidaciones previstas por las CE no cumplen el criterio establecido en la 
Exención de Doha, la exención del artículo I del GATT dejará de ser aplicable a los bananos a la 
entrada en vigor de cualquier nuevo régimen arancelario  de las CE.  Con arreglo a lo dispuesto en la 
Exención de Doha, tanto el procedimiento de ar bitraje como las negociaciones en el marco del 
artículo XXVIII deben finalizar antes de que pueda en trar en vigor un nuevo régimen de las CE para 
el banano. 
  Dos Laudos Arbitrales han formulado ya cons tataciones contrarias a las propuestas relativas 
al régimen de las CE para el banano desde 2006.  El primero, dictado el 1º de agosto de 2005, 
constató que el aumento del arancel NMF sobr e los bananos a 230 euros por tonelada métrica 
propuesto por las CE no satisfaría el criterio de la Exención de Doha.
2  El segundo, dictado el 27 de 
octubre de 2005 constató que la propuesta de las CE de un arancel NMF de 187 euros por tonelada 
métrica, un contingente arancelario para los país es ACP y un régimen de exención de derechos y 
contingentes para los países abarcados por la in iciativa "Todo Menos Armas" no permitía "rectificar 
                                                      
1 WT/MIN(01)/15, 14 de noviembre de 2001;  WT/L/436, 7 de diciembre de 2001. 
 
2 Comunidades Europeas - El Acuerdo de Asociación ACP-CE - Recurso al arbitraje de conformidad 
con la Decisión de 14 de noviembre de 2001, Laudo Arbitral, WT/L/616, 1º de agosto de 2005. WT/MIN(05)/2 
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 la situación".
3  Como prescribe la Exención de Doha, a consecuencia de esta segunda determinación 
contraria a las CE, la exención del artículo I del GA TT en relación con los bana nos dejará de existir 
en el momento en que se aplique cualquier régimen exclusivamente arancelario de las CE.  Las CE 
tienen ahora que aclarar cómo tienen intención de actuar a la luz de esas constataciones. 
 
 El 7 de octubre de 2005, durante el segundo arb itraje, las CE presenta ron ante la OMC una 
solicitud de prórroga hasta el 31 de diciembre de 2007 de la exención existente de las disposiciones 
del artículo XIII del GATT relativa a los bananos pa ra cubrir un contingente arancelario que se 
proponen ampliar a 775.000 toneladas métr icas para los bananos de origen ACP.4  Las CE no han 
explicado cómo se integraría ese contingente aran celario en el nuevo régimen de 2006, ni cómo ese 
acuerdo colectivo cumpliría las exigencias de la Exención de Doha y los Laudos Arbitrales. 
  De forma análoga, las CE tampoco han explicado cómo cumplirán todas las obligaciones derivadas del artículo XXVIII del GATT antes de que en tre en vigor un nuevo régimen de las CE para 
los bananos, como exigen la Exención de D oha y el artículo XXVIII del GATT.  Las únicas 
conversaciones que han mantenido hasta ahora las CE en el marco del artículo XXVIII sobre el 
régimen aplicable al banano a partir de 2006 tuvi eron lugar en noviembre/diciembre de 2004, cuando 
las CE analizaron brevemente con Panamá, el Ecuador, Costa Rica y Colombia un tipo arancelario de 230 euros por tonelada métrica.  Posteriormente , ese tipo arancelario fue invalidado en arbitraje.
5  
Aunque Honduras ha presentado en debida forma una alegación de interés como abastecedor 
sustancial de conformidad con el artículo XXVIII,  las CE no se han mostrado dispuestas a reconocer 
su legítima reclamación.  En consecuencia, Hondur as se ha reservado sus derechos al amparo del 
artículo XXVIII y ha sometido la falta de reconocimiento de su interés como abastecedor sustancial al 
Consejo General, donde la cu estión aún no se ha resuelto.6 
  Así pues, a pesar de las reiteradas constat aciones formuladas en la OMC contra la política 
anterior y la política propuesta en relación con los bananos de las CE, y de una Decisión Ministerial 
adoptada en la Conferencia Ministerial de Doha que exige a las CE que mantengan el acceso total 
para los proveedores de bananos NMF en el futuro , las CE aún no han demostrado cómo respetarán 
esos derechos NMF en el caso de los proveedores de  bananos de los países en desarrollo de América 
Latina del año 2006 en adelante.  Si ha de apli carse un nuevo régimen de las CE para el banano a 
partir del 1º de enero de 2006, las CE deben acl arar a quienes tienen interés como proveedores NMF 
cómo darán pleno cumplimiento a la Decisión Mi nisterial de 14 de noviembre de 2001, los Laudos 
Arbitrales de 1º de agosto y 27 de octubre de 2005,  el artículo XIII del GATT, el artículo XXVIII del 
GATT y todas las demás obligaciones en el marco de la OMC.  
__________  
                                                     
 
3 Comunidades Europeas - El Acuerdo de Asociación ACP-CE - Segundo recurso al arbitraje de 
conformidad con la Decisión de 14 de noviembre de 2001, Laudo Arbitral, WT/L/625, 27 de octubre de 2005. 
 
4 Solicitud de prórroga de una exención de las disp osiciones del artículo XIII del GATT, Contingente 
arancelario para los bananos de origen ACP , 7 de octubre de 2005, documento G/C/W/529, distribuido el 11 de 
octubre de 2005.  La actual exención de las disposicione s de los párrafos 1 y 2 del artículo XIII en favor de las 
CE que ampara el contingente de 750.000 toneladas métr icas reservado para bananos originarios de países ACP 
expira el 31 de diciembre de 2005.  Comunidades Europeas - Régimen de transición para los contingentes 
arancelarios autónomos de las CE sobre las importaciones de bananos, Decisión de 14 de noviembre de 2001, 
WT/MIN(01)/16. 
 
5 Comunidades Europeas - El Acuerdo de Asociación ACP-CE - Recurso al arbitraje de conformidad 
con la Decisión de 14 de noviembre de 2001, Laudo Arbitral, WT/L/616, 1º de agosto de 2005. 
 
6 WT/GC/85, 4 de diciembre de 2004 y WT/GC/90, 18 de mayo de 2005.  La falta de reconocimiento 
se planteó de conformidad con el Procedimiento para las negociaciones en virtud del artículo XXVIII adoptado en 1980, párrafo 4, C/113 y Corr.1, 10 de noviembre de 1980.