ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE   
WT/MIN(11)/ST/71 
17 décembre 2011 
 
 (11-6635) 
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 
Huitième session Genève, 15 - 17 décembre 2011 Original:   anglais 
 
  
ANTIGUA-ET-BARBUDA 
 
Déclaration S.E. M. Colin Trevor Murdoch 
Ambassadeur, Secrétaire permanent 
   Je ne viens ni enterrer César, ni faire son éloge.  
 Pour ceux qui sont peut-être trop proches de  l'action et n'ont pas de vue d'ensemble, 
permettez-moi de vous dire que le Cycle de Doha de l'OMC est au  bord de l'échec, un événement sans 
précédent dans l'histoire des négocia tions commerciales internationales. 
  Surtout pour les petites économies vulnérables comme Antigua-et-Barbuda, le futur s'annonce 
sombre et l'échec imminent du Cycle de Doha serait une terrible tragédie pour l'OMC et pour le 
commerce mondial. 
  Bien que les résultats du Cycle de Doha soient  pour l'heure décevants, des États comme le 
nôtre ont besoin du système commercial multilatéra l, pas seulement pour garantir un système fondé 
sur des règles, mais aussi pour faire en sorte que le s règles elles-mêmes soient  impartiales et justes 
pour tous. 
  C'est pourquoi, malgré notre déception, nous ne pouvons enterrer César;  et aussi pourquoi, 
malgré nos espoirs, nous ne pouvons faire son éloge. 
  Les États membres de l'Organisation des États des Caraïbes orientales (OECO), dont 
Antigua-et-Barbuda fait partie, ré affirment leur détermination à avoir et à maintenir un système 
commercial multilatéral impartial et équitable qui ré ponde aux besoins des pays en développement, en 
particulier des PEV et des PMA.   L'OECO, constituée de très petites économies ayant peu de poids, individuellement ou 
collectivement, dans la gouvernance économique mondiale, a besoin d'un système solide qui 
fonctionne bien, avec une Organisation mondiale du commerce pilotée par ses Membres, transparente et fondée sur le consensus, pour promouvoir, garan tir et sauvegarder ses intérêts en matière de 
commerce et de développement.  
 Alors que les États membres de l'OECO, et en  particulier mon pays, Antigua-et-Barbuda, ont 
pâti de l'interprétation, de l'appli cation et de la mise en œuvre des divers Accords de l'OMC, les petits 
États insulaires membres de notre Organisation voi ent toujours l'existence du système commercial 
multilatéral et de l'OMC comme préférable à un e nvironnement commercial in ternational dépourvu de 
règles équitables, dans lequel les plus petits et les plus faibles seraient très certainement les victimes 
de l'anarchie qui en découlerait. 
 
 En tant que petites économies vulnérables, nous  ne pouvons pas nous désengager du système. WT/MIN(11)/ST/71 
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 Le libre-échange n'est pas une religi on;  il n'a pas de valeur intrinsèque. 
  Le libre-échange existe et se pratique quoiqu'il en soit, et à moins que les résultats en matière 
de développement attendus de l'achèvement du Cycle de  Doha soient à portée de main, rien n'incite à 
conclure les négociations. 
  À moins qu'il y ait un résultat en faveur du développement pour chacun des domaines de négociation, le Cycle de Doha n'aura pas été à la hauteur de son mandat et n'aura pas tenu ses 
promesses. 
 
 Les pays de l'OECO sont, de par leur na ture même, de petites économies extrêmement 
tributaires des échanges commerciaux, avec une ba se de production et d'exportation étroite et des 
coûts de transport et d'infrastructure élevés.  
 Par conséquent, les économies de l'OECO a ttendent de l'OMC et du système commercial 
multilatéral en général, qu' ils prennent en considération leurs pa rticularités intrinsèques pour élaborer 
des règles correspondant à leurs capacités.   À cet égard, Antigua-et-Barbuda attache une grande importance aux travaux ordinaires de 
l'OMC;  l'OMC ne se réduit pas au PDD. 
 
 En fait, il faut que l'OMC accroisse l'importan ce de ses fonctions ordinaires en rapport avec la 
surveillance, la mise en œuvre, l'assistance techniqu e et le renforcement des capacités au regard des 
accords commerciaux et des obligations, ainsi que de ses mécanismes d'examen des politiques commerciales et de règlement des différends. 
 
 La question du règlement des différends m' amène à évoquer un point qui, avec l'affaire 
concernant le coton, met en évidence des résu ltats inappropriés dans le cadre du règlement des 
différends de l'OMC susceptibles de compro mettre la crédibilité de l'Organisation. 
  Antigua-et-Barbuda et l'OECO attendent de  l'OMC des solutions innovantes dans les 
procédures de règlement des différends afin de parv enir à des résultats équitables et pouvant être mis 
en œuvre.   Il est notoire que, même si, en tant que l'un des plus petits États du monde, nous avons engagé 
une action contre la plus gra nde économie du monde de vant l'ORD de l'OMC et nous avons gagné, 
cette célèbre affaire opposant Antigua-et-Barbuda et les États-Unis sur les services de jeux en ligne 
reste non réglée à ce jour, plus de huit ans après l'introduction de notre plainte.   Bien que le Groupe spécial et l'Organe d'appel se soient prononcés en faveur d'Antigua-et-Barbuda au sujet de la fourniture transfrontières de services de jeux et paris aux 
États-Unis, on nous a accordé une victoire à la Pyrrhus s'il en est, et on nous a dit d'imposer des 
sanctions commerciales à la plus grande économie du monde. 
  Cette mesure corrective, qui aurait pu être appropriée si l'affaire avait opposé 
l'Union européenne et les États-Unis, soulève la que stion de savoir si le mécanisme de règlement des 
différends de l'OMC peut trouver des solutions  innovantes qui correspondent aux circonstances 
particulières des différentes affaires. 
  Si des solutions innovantes ne sont pas trouvées,  des affaires comme celles-ci ne peuvent que 
compromettre la crédibilité de l'OMC elle-même, ce  que nous devrions tous éviter à tout prix. 
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   Nous avons fait l'expérience de nombreuses série s de négociations frustrantes et infructueuses 
avec les États-Unis, dans un effort réel pour parven ir à une conclusion équitable de cette affaire et 
obtenir réparation de l'énorme préjudice causé à l'économie d'Antigua-et-Ba rbuda par les actions 
illicites des États-Unis.  
 Nous en arrivons à nous demander si l'OMC s'est déchargée de se s responsabilités à la 
manière de Ponce Pilate, et si nous avons été abandonnés à notre sort.   Il est également notoire que nous ne sommes pas satisfaits de l'issue de cette affaire, et nous 
entendons faire valoir nos droits. 
Nous avons l'intention de présenter aux États-Un is, au début de 2012, de  nouvelles propositions 
innovantes, destinées à permettre un règlement just e et final de cette regrettable affaire. 
  Même à ce stade, nous estimons que l'OMC a un rôle à jouer pour ce qui est d'aider à mener 
nos négociations avec les États-Unis à bon port,  et nous invitons le Directeur général, 
M. Pascal Lamy, à user de ses bons offices pour ex aminer avec nous quel rôle il conviendrait que 
l'OMC assume.  
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