ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/N/177/JAM 
3 de julio de 2008 
 
 (08-3183) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES 
 
Continuación de la prórroga prevista en el párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo SMC  
del período de transición para la eliminación de las subvenciones a  
la exportación de conformi dad con el procedimiento  
establecido en la Decisión del Consejo General  
que figura en el documento WT/L/691  
 
JAMAICA 
 
  La siguiente comunicación, de fecha 1º de julio de 2008, se distribuye a petición de la delegación de Jamaica.  
_______________ 
 
  De conformidad con el procedimiento establ ecido en la Decisión del Consejo General que 
figura en el documento WT/L/691, Jamaica presenta la siguiente notificación de actualización correspondiente a 2007 con el fin de permitir que el Comité lleve a cabo el reexamen anual del 
cumplimiento de las prescripciones en materia de statu quo  y transparencia de conformidad con la 
Decisión.  G/SCM/N/177/JAM 
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  A. L
EY DE FOMENTO DE LAS INDUSTRIAS DE EXPORTACIÓN  
1. Descripción del programa  
 La Ley de Fomento de las Industrias de Exportación se ha establecido como un marco de 
incentivos destinado a fomentar las industrias de exportación. 
2. Período que abarca la notificación  
 El programa se describe al 1º de septiembre de 2007. 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
 El objetivo consiste en fomentar la invers ión en las industrias manufactureras de exportación 
y el crecimiento de estas industrias. 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 Ley Nº 49 de 1956. 
 Ley Nº 13 de 1960.  Ley Nº 11 de 1968.  Ley Nº 42 de 1969.  Ley Nº 56 de 1974. 
5. Forma de la subvención
 
 Las empresas que exportan el 100 por ciento de  su producción a mercados de moneda fuerte 
ajenos a la CARICOM disfrutan de una exención del impuesto sobre la renta respecto de los 
beneficios y de una exoneración to tal de los derechos de importaci ón sobre los bienes de equipo y las 
materias primas utilizados por el exportador autorizado en el proceso de producción. 
 Los exportadores parciales (empresas que exportan menos del 100 por ciento de su 
producción) tienen derecho a una desgravación po r exportación que puede deducirse de la renta 
imponible, calculándose el nivel de la desgravación fiscal en función de las exportaciones. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
 Toda empresa registrada o constituida en  Jamaica, cuyos producto s estén destinados 
exclusivamente a la venta en mercados de moneda fuerte ajenos a la CARICOM, tiene derecho a una 
exoneración de impuestos sobre los beneficios derivados de la manu factura del producto aprobado, así 
como a importar en régimen de franquicia las mate rias primas y bienes de equipo utilizados en el 
proceso de producción. 
 La empresa debe ser declarada "fabrican te-exportador autorizado" en relación con un 
"producto de exportación aprobado" por el Minist ro de Industria.  Esto le da derecho a las 
exoneraciones del impuesto sobre la renta y de lo s derechos de importaci ón que se mencionan más 
arriba. 
 Los exportadores parciales (empresas que exportan menos del 100 por ciento de su 
producción) tienen derecho a la desgravación por exportación que se menciona en el párrafo 5.  Para obtenerse estas ventajas, las exportaciones deben representar como mínimo el 5 por ciento de las ventas totales y deben estar destinadas a merc ados ajenos a la región de la CARICOM.  G/SCM/N/177/JAM 
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  7. Subvención por unidad  
 Los ingresos fiscales sacrificados son insignificantes ya que, de conformidad con una decisión 
de política (en vigor desde 1995), todas las empr esas manufactureras gozan de un régimen de 
franquicia arancelaria para las materias primas y los bienes de equipo utilizados en el proceso de 
producción.  
8. Duración de la subvención  
 Las exenciones del impuesto sobre la renta y de los derechos de importación se pueden 
otorgar por un período de 10 años como máximo. 
9.  Datos estadísticos sobre los efectos del programa  
 En el pasado, el programa ha contribuido al crecimiento significativo de las exportaciones de 
los subsectores manufactureros no tradicionales (pre ndas de vestir, cuero, plástico).  Aunque sus 
efectos no sean tan notables como en años ante riores, la continuación del programa puede seguir 
reportando importantes ingresos.  
B. L EY DE ZONAS FRANCAS DE JAMAICA  
1. Descripción del programa  
 La Ley de zonas francas de Jamaica establ ece un marco de incentivos y un marco normativo 
para el funcionamiento de las zonas francas en Jamaica. 
2. Período que abarca la notificación  
 El programa se describe al 1º de septiembre de 2007. 3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
 
 El objetivo es fomentar las inversiones y las exportaciones, aumentar los ingresos en divisas y 
crear puestos de trabajo. 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 Ley Nº 18 de 1982. 
 Ley Nº 12 de 1985.  Ley Nº 16 de 1991. 
 Ley Nº 24 de 1996. 
5. Forma de la subvención
 
 Las empresas autorizadas situadas en la zona franca tienen derecho a:  - un régimen de franquicia arancelaria para la importación de bienes de capital, bienes 
de consumo, materias primas o artículos  utilizados en relación con el producto 
aprobado; 
 - un régimen de franquicia arancelaria para lo s artículos destinados a la construcción, 
modificación y reparación del equipo de las instalaciones situadas en las zonas francas; G/SCM/N/177/JAM 
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   - la exoneración total del impuesto sobre la re nta respecto de los beneficios o ganancias 
derivados de las actividades autorizadas; 
 - la repatriación de los beneficios (d esde la liberalización del mercado cambiario 
en 1991 no existe ninguna restricción respecto de la repatriación de los beneficios); 
 - exenciones de los derechos que deben pagarse normalmente por los permisos de 
trabajo. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 Las empresas autorizadas a operar en las zon as francas deben estar registradas o constituidas 
en Jamaica al amparo de la Ley de Sociedades para desarrollar cualesquiera de las actividades que 
figuran a continuación: 
 - almacenamiento y depósito; 
 - fabricación;  - transbordo;  - carga y descarga;  - exportación; 
 - importación; 
 - servicios, incluidos los servicios bancarios, procesamiento de datos, 
telecomercialización, seguros y servicios profesionales; 
 - embalaje y transporte marítimo;  - montaje;  - elaboración, refinado, depuración, mezcla y comercialización. 
 La aprobación de la condición de zona franca incumbe al Ministro de Industria previa 
recomendación del Consejo de Zonas Francas, que es el organismo regulador encargado de supervisar 
las actividades de las zonas francas.  
 En virtud de la decisión de política de abril de 1997, las empresas manufactureras situadas en 
las zonas francas están facultadas para vender hasta el  15 por ciento de su producción en el mercado 
local.  Los productos que se fabrican en la z ona franca y se venden en el mercado local están 
sometidos a los derechos y cargas vigentes. 
7. Subvención por unidad
 
 Los ingresos fiscales sacrificados son insignificantes ya que, de conformidad con una decisión 
de política (en vigor desde 1995), todas las empr esas manufactureras gozan de un régimen de 
franquicia arancelaria para las materias primas y los bienes de equipo utilizados en el proceso de 
producción.  G/SCM/N/177/JAM 
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  8. Duración de la subvención  
 Los incentivos otorgados a empresas situadas en  las zonas francas se conceden por un período 
indefinido. 
9. Datos estadísticos sobre los efectos del programa  
 El régimen de zonas francas ha facilitado las inversiones (extranjeras y nacionales) en 
sectores de actividad tanto tradicionales como nuevos  y ha permitido ofrecer empleo y oportunidades 
económicas a numerosas personas.  En el períod o 2005-2007, las exportaciones de las empresas 
situadas en las zonas francas ascendieron a apr oximadamente 67,7 millones de dólares EE.UU. y 
permitieron proporcionar empleo a 4.853 personas en 2005;  las exportaciones ascendieron a 21,3 
millones de dólares EE.UU. y se proporcionó empleo a 5.600 personas en 2006;  y la cifra de 
exportaciones alcanzó los 40 millones de dólares EE.UU. y se proporcionó empleo a más de 6.000 
personas en 2007. 
C. L EY DE INCENTIVOS INDUSTRIALES (CONSTRUCCIÓN DE FÁBRICAS ) 
1. Descripción del programa  
 Ofrece un marco propicio para facilita r espacio para fábricas en Jamaica. 
2. Período que abarca la notificación  
 El programa se describe al 1º de septiembre de 2007. 3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
 
 Facilitar y fomentar la construcción de fábricas en Jamaica. 4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
 
 Ley Nº 9 de 1961. 
 Ley Nº 30 de 1961. 
 Ley Nº 23 de 1972. 
5. Forma de la subvención  
 En virtud de la Ley de Incentivos Industri ales (construcción de fábricas), los constructores 
autorizados tienen derecho a: 
 - importar en franquicia arancelaria pr oductos o artículos utilizados para la 
construcción de fábricas; 
 - concertar un acuerdo con una empresa reconocid a para el arrendamiento de la fábrica; 
 - obtener exenciones del impuesto sobre la renta durante 15 años con respecto a los 
ingresos derivados del arrendamiento de la fábrica o los beneficios de su venta. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
 El Ministro de Industria concede licencias a lo s constructores autorizados  para la construcción 
de fábricas.  Los constructores autorizados que f acilitan espacio para fábricas a empresas que gozan 
de una condición jurídica reconocida en virtud de la Ley de Fomento de las Industrias de Exportación G/SCM/N/177/JAM 
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  o la Ley de Incentivos Industriales pueden benefi ciarse de los incentivos mencionados más arriba.  
Las empresas de desarrollo de las zonas francas ta mbién tienen derecho a los incentivos previstos en 
la Ley. 
7. Subvención por unidad
 
 El número de beneficiarios del programa es muy escaso.  Los ingresos fiscales sacrificados 
son insignificantes. 
8. Duración de la subvención  
 Se pueden otorgar exenciones del impuesto sobr e la renta durante 15 años respecto de los 
ingresos derivados del arrendamiento de fá bricas o los beneficios de su venta. 
9. Datos estadísticos sobre los efectos del programa  
 Como se indica supra , el número de beneficiarios del pr ograma es muy pequeño. Se alienta al 
sector privado a participar de forma más activa en el suministro de espacio para fábricas y, por lo 
tanto, este incentivo puede ayudar de un modo significativo a impulsar el proceso. 
D. LEY DE EMPRESAS DE VENTAS EN EL EXTRANJERO  
1. Descripción del programa  
 Proporciona un marco jurídico para el funci onamiento de las Empresas de Ventas en el 
Extranjero (EVE) en Jamaica. 
2. Período que abarca la notificación  
 El programa se describe al 1º de septiembre de 2007. 3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
 
 Atraer la inversión extranjera a Jamaica y promocionar al país como lugar para el 
establecimiento de EVE. 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 En noviembre de 1984 Jamaica recibió la certif icación de que reunía los requisitos como 
jurisdicción para la instalación de Empresas de Ventas en el Extranjero, y la legislación de habilitación, es decir la Ley de Empresas de Ve ntas en el Extranjero, se promulgó poco después. 
5. Forma de la subvención
 
 - Las EVE están exentas del impuesto sobre la renta de las sociedades aplicable en 
Jamaica a sus ingresos derivados del comercio exterior mientras gocen de certificación. 
 - En Jamaica no se perciben impuestos s obre la renta con respecto a los dividendos 
pagados a accionistas extranjeros por una EVE que goza de certificación. 
 - La renta de las inversiones y las cargas incidentales que cobran las EVE están libres 
del impuesto sobre la renta.  G/SCM/N/177/JAM 
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   - Las EVE tienen derecho a importar en Jamaica equipo, material y maquinaria en 
régimen de franquicia arancelaria. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
 El Ministro de Industria está facultado para otorgar certificados de designación a las EVE que 
se instalen en Jamaica.  Como se ha indicado más arriba, las EVE tienen derecho a incentivos. 
7. Subvención por unidad  
 Los ingresos fiscales sacrificados son insignifi cantes ya que el número de beneficiarios del 
régimen es escaso. 
8. Duración de la subvención  
 El certificado tiene una duración de 15 años, pero puede renovarse por otro período de 
15 años en caso necesario. 
9. Datos estadísticos sobre los efectos del programa  
 Como se indica en la sección 7 supra , el número de beneficiarios del programa es muy 
reducido.  
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