ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/SCM/N/226/VCT 
21 de septiembre de 2011 
 
 (11-4559) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES 
 
Continuación de la prórroga prevista  en el párrafo 4 del artículo 27 del  
Acuerdo SMC del período de tran sición para la eliminación de  
las subvenciones a la exportación de conformidad con el  
procedimiento establecido en la Decisión del  
Consejo General que figura en el  
documento WT/L/691 
 
SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS 
   La siguiente comunicación, de fecha 19 de septiembre de 2011, se distribuye a petición de la delegación de San Vicente y las Granadinas.  
_______________ 
 
 1. Si procede, título del programa de subvenc iones, o una breve descripción o identificación de 
la subvención 
Ley de Incentivos Fiscales Nº 5 de 1982, modificad a por la Ley Nº 20 de 1987 y la Ley Nº 16 
de 1991. 
Se trata de una ley de incentivos pa ra el desarrollo de la industria. 
2. Período que abarca la notificación 
Del 1º de julio de 2010 al 30 de junio de 2011. 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
 El objetivo y/o la finalidad de la subvención es fomentar la competitividad internacional, 
apoyar las inversiones y la actividad económ ica y promover la diversificación en productos 
tradicionales y no tradicionales. 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluida la identificación de las 
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede) 
 El plan de incentivos fiscales tiene su base ju rídica en la Ley de Incentivos Fiscales Nº 5 
de 1982, modificada por la Ley Nº 20 de 1987 y la Le y Nº 16 de 1991.  Esta Ley fue promulgada para 
hacer efectivo un acuerdo de armonización de los incentivos fiscales a la industria entre los países de la CARICOM. G/SCM/N/226/VCT 
Página 2  
 
   Legislación 
 Ley de Incentivos Fiscales Nº 5 de 1982, modificada por: 
  - la Ley Nº 20 de 1987  - la Ley Nº 16 de 1991 
5. Forma de la subvención (es decir, don ación, préstamo, desgravación fiscal, etc.) 
La Ley de Incentivos Fiscales prevé desgra vaciones fiscales de la siguiente forma: 
 exención del pago de los derechos de importación y los impuestos al consumo 
aplicables a las instalaciones, el equipo, la maquinaria, las piezas de repuesto, las 
materias primas o sus componentes; 
 exención del pago del impuesto sobre la renta; 
 exención del pago del impuesto sobre la rent a correspondiente a los beneficios de las 
exportaciones mediante bonificaciones fiscales. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención (si s on productores, exportadores, u otras personas;  
mediante qué mecanismo;  si se trata de una suma  fija o de una cantidad variable por unidad;  
en este último caso, indíquese cómo se determina) 
 Los principales beneficiarios del plan de incentivos fiscales son las empresas manufactureras 
y de elaboración de productos agrícolas.  La gesti ón y administración de este plan de incentivos está a 
cargo del Ministerio de Turismo e Industria.  Las solicitudes de aplicación de incentivos con arreglo a 
este plan se presentan a dicho Ministerio, el cual reco mienda al Consejo de Ministros el nivel y el tipo 
de desgravación que conviene conceder. 
 La Ley de Incentivos Fiscales Nº 5 de 1982, modificada por la Ley Nº 20 de 1987 y la 
Ley Nº 16 de 1991, dispone la concesión de mora torias fiscales para la manufactura de productos 
aprobados por empresas autorizadas, que pueden form ar parte de una de las cinco (5) categorías 
siguientes: 
 I. Empresas del grupo I, en las que el valor añadido local es del 50 por ciento o más de 
las ventas:  hasta 15 años; 
  II. Empresas del grupo II, en las que el valor añadido local está comprendido entre 
el 25 y el 50 por ciento de las ventas:  hasta 12 años; 
  III. Empresas del grupo III, en las que el valor añadido local está comprendido entre 
el 10 y el 25 por ciento de las ventas:  hasta 10 años; 
 
 IV. Empresas de enclave, en las que la producción está destinada exclusivamente a la 
exportación:  hasta 15 años;  y 
 V. Empresas de elevado índice de capital, en las que la inversión es de por lo menos 
25 millones de dólares EE.UU.:  hasta 15 años. 
 La Ley dispone la exoneración del impuesto s obre la renta mediante bonificaciones fiscales a 
las empresas una vez finalizado el período de moratori a fiscal.  Esta exoneración está supeditada a la  G/SCM/N/226/VCT 
 Página 3 
 
 
  exportación y se aplica a los beneficios que obtienen las empresas por las exportaciones de los 
productos aprobados.   
La exoneración se aplica a las exportaciones de productos no tradicionales a todos los países;  
sin embargo, en el caso de exportaciones a Guya na, Jamaica y Trinidad y Tabago, el período de 
exoneración abarca sólo los cinco años inmediatam ente siguientes a la expiración del período de 
moratoria fiscal.   
La exoneración se concede si los beneficios de  las exportaciones ascienden al 10 por ciento o 
más de los beneficios totales de la  empresa con arreglo a lo siguiente: 
Monto de los beneficios  de las exportaciones 
expresado en porcentaje de los 
beneficios totales  Porcentaje máximo de 
exoneración fiscal  
 10% o más, pero menos del 21% 25% 
 21% o más, pero menos del 41% 35% 
 41% o más, pero menos del 61% 45% 
 61% o más 50% 
 
 Los beneficios de las exportaciones se de terminan mediante la fórmula siguiente: 
(E*P)/S 
 donde: 
  E representa el producto de las ventas de exportación, 
  P representa los beneficios conseguidos por la empresa, y 
  S representa el producto de todas las ventas. 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención (con indicación,  de ser posible, de la subvención media 
por unidad en el año precedente).  Cuando no sea posible indicar la subvención por unidad 
(para el año abarcado por la notificación, para  el año anterior, o ambos) se facilitará una 
explicación completa 
 El nivel de las subvenciones concedidas en virtud de la Ley de Incentivos Fiscales en 2010 
ascendió a 53.386.202,16 dólares EE.UU. 
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro pl azo que pueda afectarla, incluida la fecha de 
inicio/comienzo 
Véase el punto "6" supra . 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio 
 El carácter y el alcance específicos de esas estadísticas se dejan a criterio del Miembro que 
notifica.  No obstante, en la medida de lo posible , pertinente y/o determinab le, es conveniente que esa 
información incluya estadísticas de la producción, el consumo, las importaciones y las exportaciones 
del (de los) producto(s) o sector(es) subvencionado(s): 
a) en los tres años más recientes de los que existan estadísticas; G/SCM/N/226/VCT 
Página 4  
 
  b) en un año representativo anterior que, en lo posible y si es un período característico, 
deberá ser el año que preceda inmediatamen te a la introducción de la subvención o a 
la última modificación importante de que haya sido objeto. 
 
Año Importaciones totales 
($EC) Exportaciones 
totales 
($EC) Reexportaciones totales 
($EC) 
2010 911.969.837,94 86.298.134,98 25.740.161,19 
2011 585.023.447,33 54.394.681,80 7.430.409,91 
 
 Sírvanse tomar nota de que estas cifras re presentan las exportaciones e importaciones 
totales del período. 
Año Exportaciones totales de las empresas qu e gozan de los beneficios fiscales 
($EC) 
2010 92.888.358 
2011 39.502.155,60 
 
 
Medidas adoptadas para informar a los beneficiario s de que las subvenciones a la exportación antes 
mencionadas dejarán de ot orgarse a partir de 2015 
 A continuación se indican las medidas adoptadas para informar a los beneficiarios de que no 
se otorgarán subvenciones a la exportación a partir de 2015. 
 En julio de 2008, como respuesta a las constataciones del Examen de las Políticas 
Comerciales de 2007, los Estados miembros de la Organización de Estados del Caribe 
Oriental (OECO), con ayuda de la secr etaría del Commonwealth, emprendieron la 
formulación de un plan de acción para aplicar la decisión relativa a la eliminación de 
los programas de subvenciones mantenidos al amparo del párrafo 4 del artículo 27. 
 En 2008-2009, con ayuda del programa TradeCom , la secretaría de la OECO contrató 
los servicios de un abogado mercantilista y redactor jurídico para ayudar a los 
Estados miembros a cumplir los compromisos contraídos en el marco de la OMC, el Mercado y Economía Únicos del Caribe (MEUC) y el Acuerdo de Asociación 
Económica.  Entre dichos compromisos figur aban los notificados a la OMC.  Para 
junio de 2009, el consultor había preparado un modelo de legislación y directrices de 
redacción que se han dado a conocer a los redactores y encargados de asuntos comerciales para que formulen observaciones.  La legislación propuesta tiene por objeto simplificar la administración de los programas de incentivos, conceder el 
mismo trato a los inversores locales y extr anjeros, aumentar la transparencia e 
implantar un mecanismo de vigilancia para evaluar la aplicación y la eficacia de los planes de incentivos. 
__________