ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/IFSC/M/17 
19 de abril de 2007 
 
 (07-1625) 
Comité Directivo del Marco Integrado 
Decimoctava reunión  
 
 
 
INFORME SOBRE LA DECIMOCTAVA REUNIÓN DEL COMITÉ  
DIRECTIVO DEL MARCO INTEGRADO (CDMI) 
 
Miércoles, 13 de diciembre de 2006, OMC, Ginebra  
 
Presidenta:  Embajadora Mia Horn af Rantzien (Suecia) 
 
 A. A
DOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1. El Comité Directivo del Marco Integrado (CDMI) celebró su decimoctava reunión el 
miércoles, 13 de diciembre de 2006.  El orden del día figura en el anexo I. 
2. La Presidenta del CDMI  informó al Comité de que se vería obligada a abandonar la reunión 
por breve tiempo y propuso que durante su ausencia presidiera la reunión el Embajador Amehou (Benin), en lo que convino el CDMI. 
B. 46ª
 REUNIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO DEL MARCO INTEGRADO (GTMI):   INFORME DE SU 
PRESIDENTA  
3. El Presidente del CDMI  dijo que, durante su reunión del 12 de diciembre de 2006, el GTMI 
había examinado una amplia gama de cuestiones relativ as tanto al MI como al MI mejorado.  Invitó a 
la Presidenta del GTMI, Sra. Valentine Rugwabi za, Directora General Adjunta de la OMC, a 
presentar a la reunión un informe sobre los resultados de la reunión del GTMI.   
4. La Presidenta del GTMI  dijo que el GTMI había tratado una amplia gama de cuestiones, a 
saber:  i) la aplicación del MI en diversos países;  ii) los debates sobre el Fondo Fiduciario del MI;  
iii) los resultados del taller regional del MI celebrado recientemente en Dakar;  iv) los avances en el 
establecimiento de la Unidad de Ejecución de Pr ogramas (UEP);  v) la cooperación del MI con el 
Programa Integrado Conjunto de Asistencia Técn ica (JITAP) y el Fondo para la Aplicación de 
Normas y el Fomento del Comercio (FANFC);  y vi) los debates sobre los progresos realizados en la 
aplicación de las recomendaciones del Equipo de Trabajo relativas al establecimiento de un MI 
mejorado. 
5. En cuanto a la aplicación del proceso del MI en diversos países, dijo se habían realizado 
talleres nacionales de validación de los estudios de diagnóstico sobre la inte gración comercial (EDIC) 
en 24 países, a saber, Benin, Burundi, Camboya, el Chad, Djibouti, Etiopía, Guinea, Lesotho, 
Madagascar, Malawi, Maldivas, Malí, Mauritania, Mozambique, Nepal, la República Democrática 
Popular Lao, Rwanda, Santo Tomé y Príncipe, el Se negal, Sierra Leona, Tanzanía, Uganda, el Yemen 
y Zambia.  Los representantes del Banco Mundial y del PNUD habían informado sobre los progresos 
realizados en la aplicación en cada uno de esos paí ses.  Los informes demostraban que el comercio se 
había incorporado de manera creciente a los plan es de desarrollo de los PMA, como los documentos 
de estrategia de lucha contra la pobreza (DELP).  Habían persistido l as dificultades para hacer frente a 
los problemas de aplicación.  Se estaban plant eando nuevas ideas sobre el modo de resolver esos WT/IFSC/M/17 
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  problemas, que incluían una variedad de posibilidad es, como ayudar a los países en la formulación de 
proyectos, encontrar medios para conseguir que el sector privado nacional e internacional participara 
aún más en los debates del MI, y armonizar en mayo r medida los procedimientos de los donantes para 
reducir los costos de transacción relacionados con el  acceso a la financiación.  En este contexto, había 
tenido lugar un debate sobre otras modalidades de fi nanciación, además de la Ventanilla II del Fondo 
Fiduciario del MI, como los fondos colectivos, y sistemas de programación, como los enfoques 
sectoriales de la financiación.   
6. El Banco Mundial y el PNUD habían informa do asimismo sobre los progresos realizados en 
la preparación de los EDIC en los ocho países sigui entes:  Burkina Faso, las Comoras, Gambia, el 
Níger, la República Centroafricana, Samoa, el S udán y Vanuatu.  Se había señalado que Angola tenía 
previsto realizar su taller de validación en febrero de 2007.  En cuanto a las Comoras, se esperaría a 
recibir nuevas indicaciones del Gobierno sobre las modalidades precisas para emprender el EDIC.  El GTMI había examinado también el calendario de  los exámenes técnicos para el Afganistán, 
Guinea-Bissau, Guinea Ecuatorial, Haití, las Islas Salomón, Liberia, la República Democrática del 
Congo y Togo.  Se observó que, desde la última reunión del CDMI, Cabo Vede y Timor Oriental 
habían solicitado su adhesión al MI.  Se celebrarí an nuevas consultas con estos países a fin de 
establecer un calendario y modalidades para  llevar a cabo un examen técnico.   
7. La oradora dijo que la UNCTAD había informa do sobre el taller regional del MI celebrado en 
Dakar del 6 al 8 de diciembre de 2006.  El taller había tenido por objeto sensibilizar a los PMA sobre 
la labor que se estaba realizando para mejorar el MI , ofrecerles una plataforma para contribuir a esta 
labor en curso y recibir información práctica sobre cuestiones relativas a las estructuras nacionales del 
MI.  Los participantes habían expresado su satisfacc ión por el taller, que había demostrado la utilidad 
de estas reuniones informativas y la necesidad de me jorar la comunicación entre el proceso del MI en 
Ginebra y el proceso en los países.   
8. La oradora siguió diciendo que el representante del PNUD había presentado un informe 
detallado sobre la situación de l Fondo Fiduciario del MI.  El GTMI había expresado su 
agradecimiento a los donantes que habían contribuido al Fondo Fiduciario del MI, los más 
importantes de los cuales eran el Canadá, Dinama rca, Noruega, el Reino Unido y Suecia.  La 
Secretaría de la OMC había informado al GTMI s obre los progresos realizados en el establecimiento 
de la UEP.  El proceso de contratación de un Co ordinador principal, un Coordinador adjunto y un 
Secretario de la UEP estaba muy avanzado y era de esperar que la UEP entrara en funcionamiento en 
un futuro inmediato.  La Secretaría de la OM C había informado también sobre la cooperación en 
curso entre el MI y el FANFC.  Aparte del objeti vo de asignar el 40 por ciento de los recursos del 
FANFC a proyectos que beneficiaran a los PMA y a otros países de bajos ingresos, y en respuesta 
directa a las necesidades señaladas en sus EDIC, el FANFC estaba validando una estrategia a plazo 
medio orientada a seguir reforzando su cooper ación con el MI.  Los PMA, los organismos 
participantes en el MI y los donantes habían mostra do un profundo interés en utilizar el mecanismo de 
donaciones para la preparación de proyectos como  vehículo para movilizar fondos de donantes 
destinados a atender las necesidades relacionadas co n las MSF que se indicaban en los EDIC.  Para 
intensificar esta cooperación, se había alentado a lo s participantes en el MI a tener en cuenta la 
estrategia a plazo medio del FANFC para el período 2007-2011, que incluía ámbitos en los que se había reforzado la cooperación entre el MI y el F ANFC.  La Secretaría de la OMC había informado 
asimismo sobre la cooperación entre el JITAP y el  MI en favor de los 10 países que se habían 
beneficiado de ambos programas, a saber:  Beni n, Burkina Faso, Malawi, Malí, Mauritania, 
Mozambique, el Senegal, Tanzanía, Uganda y Zambia.  Habían proseguido los intercambios 
periódicos de información entre el personal de los or ganismos participantes, y en la mayoría de los 
países una misma persona desempeñaba las tareas de coordinación del JITAP y el MI.  Sin embargo, un reciente informe de evaluación del JITAP había subrayado que, si bien el JITAP y el MI eran dos 
programas distintos, se podría crear una mayor sine rgia entre ellos.  En consecuencia, se estaba 
manteniendo informado al personal de la OMC respon sable del JITAP sobre la evolución del trabajo  WT/IFSC/M/17 
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  para mejorar el MI.  Se había sugerido que los de bates sobre el papel del JITAP en el MI mejorado se 
celebraran en el grupo de operaciones internas.  Para terminar, la oradora dijo que el informe 
presentado en el CDMI sobre los progresos reali zados en la aplicación de las recomendaciones del 
Equipo de Trabajo relativas al establecimiento del MI mejorado abarcaban también los debates en el 
GTMI sobre esta cuestión. 
9. El representante de Benin  dio las gracias a la Presidenta del GTMI por su informe.  Felicitó a 
los miembros del GTMI por los esfuerzos que habían  realizado para contribuir a la aplicación del MI 
en los países beneficiarios y se sumó a la declar ación formulada por Bangladesh en nombre de los 
PMA.  Su delegación acogió con agrado los progresos realizados en la aplicación del MI, que habían 
permitido a varios PMA a avanzar en el proceso del MI, en particular llevando a cabo los EDIC y 
ejecutando proyectos con cargo a la Ventanilla II del Fondo Fiduciario del MI.  Expresó su 
agradecimiento a los donantes y los organismos por su  contribución al MI.  D estacó la importancia del 
MI para los PMA.  Informó al CDMI de que en la  reunión estaba presente un equipo de la capital de 
su país, encabezado por el Jefe de Gabinete del Ministerio de Industria y Comercio.  También 
formaba parte del equipo el Director General de  Comercio Exterior (Coordinador del MI).  La 
presencia de estos altos funcionarios demostraba la  importancia que concedía su Gobierno al proceso 
del MI.  Subrayó que la aplicación eficiente y armoniosa del MI ayudaría a promover la participación de los PMA en el comercio internacional y a impul sar el crecimiento económic o y la reducción de la 
pobreza.  En ese contexto, su delegación agradecía la iniciativa adoptada en 2005 de trabajar en favor 
de un MI mejorado.  Se debería re forzar la capacidad de los países beneficiarios para lograr una 
identificación con el MI, aumentar los recursos fi nancieros destinados a ejecutar las actividades del 
MI y mejorar la gestión del progr ama.  Acogió con satisfacción los resultados que había conseguido el 
Equipo de Trabajo y las recomendaciones que había formulado y que habían sido adoptadas por los Miembros en julio de 2006.  Expresó su confian za en que los Miembros prosiguieran sus esfuerzos 
para poner en práctica esas recomendaciones y pidi ó a los actuales donantes del MI que continuaran 
apoyándolo.  También instó a otros asociados b ilaterales y multilaterales a proporcionar un apoyo 
concreto al MI mejorado. 
10. El Presidente del CDMI
 propuso que la reunión tomara nota del informe de la Presidenta del 
GTMI y de las declaraciones formuladas. 
11. Así quedó acordado .   
C. INFORME DEL PRESIDENTE DEL EQUIPO DE TRANSICIÓN DEL MI SOBRE EL TRABAJO 
REALIZADO PARA APLICAR LAS RECOMENDACIONES RELATIVAS A LA MEJORA DEL MARCO 
INTEGRADO  
12. La Presidenta del CDMI  dijo que se estaba realizando un intenso trabajo para aplicar las 
recomendaciones del Equipo de Trabajo sobre un MI Me jorado (en adelante el Equipo de Trabajo).  
El Equipo de Transición y sus tres grupos se habían reunido con regularidad y habían realizado progresos concretos en la aplicación de las recome ndaciones del Equipo de Trabajo.  Invitó al 
Embajador Stephenson, uno de los Copresidentes del Equipo de Transición del MI mejorado (en 
adelante el Equipo de Transición), a presentar un informe sobre la situación del trabajo relacionado 
con las recomendaciones.   
13. El Presidente del Equipo de Transición
 señaló que este Equipo y sus tres grupos habían 
celebrado con regularidad reuniones en las que se había demostrado un firme compromiso de todos los participantes en el MI con el MI mejorado.  Recordó que los tres grupos  se ocupaban de cuestiones 
jurídicas y administrativas, procesos en los países y cuestiones de financiación, respectivamente.  A 
continuación presentó un informe general sobre la  evolución de la situación en todos los grupos 
durante los últimos meses.  Reiteró que el E quipo de Transición estaba avanzando, aunque más 
lentamente de lo previsto, debido a la complejidad de ciertas cuestiones. WT/IFSC/M/17 
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  14. El orador dijo que, desde el establecimiento del Equipo de Transición, los donantes se habían 
esforzado por asegurar fondos suficientes para el MI  mejorado.  Se había iniciado el proceso de 
reposición del Fondo Fiduciario del MI mejorado.  En una reunión de donantes celebrada el 11 de 
diciembre de 2006 en Bruselas, en la que también él  había participado, habí a tenido lugar un debate 
formal entre los actuales donantes.  La reunión había establecido un calendario provisional hasta 
marzo de 2007 para concluir el proceso de reposición, y esperaba que para entonces hubiera fondos 
suficientes para pasar a la fase de aplicación del MI  mejorado.  Sin embargo, advirtió que tal vez no 
todos los donantes estuvieran dispuestos a asumir compromisos para finales de marzo de 2007.  
Informó a los Miembros de que el Sr. Joe Ingr am (antiguo representante del Banco Mundial en 
Ginebra) había sido uno de los participantes en la reunión de donantes de Bruselas.  El Sr. Ingram 
había sido contratado por el Equipo de Transición para  prestar asistencia a los donantes en el trabajo 
previsto para ellos en el MI mejorado.  A con tinuación enumeró una serie de actividades que había 
realizado personalmente con el fin de buscar fondos para el MI mejorado.  Subrayó que se estaban 
desplegando esfuerzos para llegar a países no comprendi dos en el círculo actual de donantes, a fin de 
que contribuyeran al Fondo Fiduciario del MI mejo rado.  A tal efecto, había convocado una reunión 
en Ginebra a la que había invitado a países en d esarrollo y economías emergentes que pudieran llegar 
a ser donantes en el proceso del MI.  Ese grupo incluí a a países en desarrollo como el Brasil, China y 
la India y a economías emergentes como Chile, México, Singapur, Sudáfrica y Tailandia.  Las 
presentaciones realizadas ante ese grupo de países habí an sido bien acogidas.  Los países invitados se 
habían comprometido a consultar ese asunto con sus capitales.  Esperaba seguir manteniendo un 
diálogo satisfactorio con esos países.  Dijo que se ha bía reunido con las autoridades de su propio país 
en Ottawa, en particular con los representantes de  los organismos de desarrollo, y había presentado 
argumentos en favor del MI mejorado.  También se había reunido con un gr upo de instituciones de 
ayuda, como representantes de USAID, la Corpor ación del Desafío del Milenio y otros organismos 
con sede en Ginebra.  También había tenido la oport unidad de hablar sobre el MI mejorado ante el 
Comité Parlamentario de la Unión Europea.  En  sus presentaciones a los diversos grupos, había 
insistido en tres aspectos.  En primer lugar, ha bía destacado la importancia  de garantizar fondos 
sustanciales para el MI mejorado con el fin de asegur ar la estabilidad y previsibilidad a largo plazo de 
las actividades derivadas de ese programa.  En segundo lugar, había subrayado la necesidad de 
mejorar la conexión entre la fina nciación bilateral y el diagnóstico y la evaluación de las necesidades 
llevados a cabo en el proceso del MI.  En ter cer lugar, había reiterado que unos compromisos 
financieros previsibles a largo plazo posibilitarí an una gestión profesional del programa.   
15. El orador siguió diciendo que se habían celeb rado diversas consultas sobre la cuestión de las 
disposiciones jurídicas y administrativas que habían  de adoptase para el MI mejorado.  Recordó que 
una de las recomendaciones del Equipo de Trabajo era reunir en un solo lugar todas las funciones, es 
decir, la administración general, la gobernanza y la  gestión de los fondos.  Había celebrado consultas 
bilaterales, junto con los demás Copresidentes del Equipo de Transición, para llevar a buen término 
este asunto.  Recordó también que la Secretaría Ej ecutiva prevista en el MI mejorado debería estar 
emplazada en la OMC, con total independencia en su  funcionamiento.  El Equipo de Transición y sus 
grupos habían examinado esta cuestión, y habían formulado preguntas a la Secretaría de la OMC 
sobre cómo establecer una Secretaría Ejecutiva pa ra el MI mejorado que funcionara de modo 
independiente.  La Secretaría de la OMC había r espondido preparando un breve documento en el que 
se señalaban problemas y opciones para el establecimi ento de una Secretaría Ejecutiva dentro de la 
OMC.   En el documento de la OMC se proponían al Equipo de Transición dos opciones.  La primera 
preveía básicamente una secretaría independiente de ntro de la OMC, pero estaba limitada por las 
facultades de su Director General, y por consi guiente exigía que la competencia en cuestiones 
administrativas relacionadas con el personal de la S ecretaría correspondiera al Director General de la 
OMC.  La segunda opción era un funcionamiento m ás autónomo e independiente de la Secretaría 
Ejecutiva, que tendría una relación más contractual con la OMC.  El Equipo de Transición 
consideraba problemáticas ambas opc iones.  Aunque a los PMA les complacía la primera opción, los 
donantes albergaban dudas con respecto a sus detalles, en particular las garantías específicas acerca de 
la independencia de acción para la gestión del MI  en el marco de ese acuerdo.  Los donantes habían  WT/IFSC/M/17 
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  pedido a la Secretaría de la OMC otras aclaraciones sobre cómo se garantizaría la independencia de 
acción.  Ninguna de las partes se había mostrado muy favorable a la segunda opción o a cualquier otra 
que exigiera el establecimiento de una nueva en tidad, es decir, de una nueva institución autónoma, 
debido al temor a unos gastos generales excesivos y a otras complicaciones.  También se había opinado que debían examinarse otras opciones, además  de las dos presentadas en el documento de la 
OMC, para tratar de aplicar plenamente la reco mendación del Equipo de Trabajo de reunir en un solo 
lugar la Secretaría Ejecutiva y la gestión del Fondo Fiduciario.   
16. El orador dijo que había examinado la primer a opción junto con el Director General de la 
OMC, quien había aclarado en cierta medida las di sposiciones que podían adoptarse en el marco de la 
OMC.  Informó al CDMI de que el Director Genera l de la OMC había dado una  serie de garantías con 
respecto a la independencia de la Secretaría Ejecutiva, especialmente en cuestiones de política, 
decisiones sobre financiación y decisiones adoptadas por  la Junta del MI y el CDMI en el marco del 
MI mejorado.  La posición de la OMC sobre cues tiones de política estaría garantizada mediante la 
participación de la OMC en esos órganos rectores del MI.  Las disposiciones administrativas serían competencia de la OMC.  Se dieron ciertas garantía s acerca de la independencia del MI en lo relativo 
a la contratación de su personal, y en particular de  su Jefe.  Estas garantías dieron cierta seguridad 
adicional a los donantes, aunque siguieron plant eándose dudas en cuanto a si había o no otras 
opciones y a si sería o no posible reunir en un solo lugar la Secretaría Ejecutiva y la gestión del Fondo 
Fiduciario.   
17. El orador dijo que los Miembros le habían  encomendado que celebrara consultas sobre una 
tercera opción con respecto a la Secretaría del MI mejorado.  Indicó las medidas que adoptaría para 
estudiar esa opción.  En primer lugar, enviaría una carta a los seis organismos participantes en el MI 
para preguntarles si podían albergar la Secretaría  del MI mejorado a la vez que gestionar el Fondo 
Fiduciario y, en caso afirmativo, en qué condici ones.  En segundo lugar, consultaría con los 
organismos por separado.  Había mantenido ya conversaciones iniciales con el Banco Mundial y el PNUD en Bruselas al margen de la reunión de  donantes.  Seguidamente consultaría con los 
organismos a título colectivo en enero de 2007.  Al mismo tiempo, consultaría con los Miembros, 
incluidos los PMA y los países donantes.  A con tinuación, junto con los demás Copresidentes del 
Equipo de Transición, presentaría una recomendación a los Miembros.  El trabajo relativo al MI mejorado estaba requiriendo más tiempo de lo que habían previsto los Miembros.   
18. El orador subrayó la importancia de avanzar en la aplicación de las recomendaciones del 
Equipo de Trabajo.  A tal efecto, estaba realizando grandes esfuerzos para tratar las cuestiones una a 
una.  El grupo de operaciones internas había estad o trabajando en el mandato específico de los 
diversos participantes en los pro cesos en los países.  Señaló a la atención de los Miembros el taller 
regional del MI celebrado del 6 al 8 de diciembre de  2006 en Dakar (Senegal) (en adelante, Taller de 
Dakar).  Ese taller había brindado a los participant es del MI en Ginebra la oportunidad de reunirse con 
un grupo de coordinadores del MI de PMA.  Lamentó que no hubieran podido acudir más 
coordinadores, debido a retrasos en la organización y a otras prioridades.  En el taller se había 
facilitado a los coordinadores información actua lizada sobre los avances en el PMA mejorado 
realizados en Ginebra y se habían recibido su s aportaciones sobre las cuestiones que se estaban 
tratando en el marco del MI mejorado.  Tambié n se señalaron algunos problemas relativos a la 
comunicación con las personas que trataban de ejecuta r el programa sobre el terreno.  El hecho de que 
los coordinadores del MI no estuvieran al tanto de  los debates en Ginebra representaba un problema a 
largo plazo al que sería necesario prestar especial atención.  Destacó la importancia de una difusión 
regular de la información sobre el  terreno para garantizar el éxito en la ejecución de los programas 
realizados en el marco del proceso del MI.  Los Mi embros se enfrentaban con problemas para abordar 
todos los aspectos de las recomendaciones del Equipo de Trabajo, entre ellas las de alcanzar los 
objetivos de financiación y adoptar disposiciones jurídicas y administrativas para el MI mejorado.  
Expresó su confianza en que el MI mejorado estuvi era en funcionamiento a comienzos de 2007 como 
más tarde.  Solicitó el apoyo de los Miembros en el trabajo que estaba realizando.   WT/IFSC/M/17 
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  19. El representante de Bangladesh
, hablando en nombre de los PMA, dio las gracias al 
Presidente del Equipo de Transición por su informe.  Expresó su agradecimiento a los Copresidentes 
del Equipo de Transición, así como a los Presidentes  de los diferentes grupos, por sus esfuerzos para 
llevar adelante el trabajo del MI mejorado.  Reiteró  que, al aplicar las recomendaciones del Equipo de 
Trabajo, los Miembros deberían respetar el mandato.  El mayor problema con que se enfrentaba el 
Equipo de Transición era la cuestión de la entidad  jurídica de la Secretaría Ejecutiva.  Los PMA 
habían expresado su opinión a este respecto.  Les gustaría que hubiera una vinculación con la 
Secretaría de la OMC, como había recomendado el Grupo de Trabajo.  Teniendo en cuenta las 
opciones disponibles, los PMA habían indicado su pr eferencia por la primera opción.  El orador 
reconoció que podía haber ciertas dificultades, ya qu e en el marco de la primera opción no era posible 
cumplir plenamente las recomendaciones del Equipo de Trabajo.  Pidió información adicional sobre 
en qué medida podría ajustarse la primera opci ón a las recomendaciones del Equipo de Trabajo, 
información que permitiría a los PMA adoptar una decisión fundamentada sobre este asunto.  Tomó 
nota de los actuales esfuerzos del Embajador Ste phenson para estudiar una tercera opción.  Aunque 
los PMA estaban dispuestos a estudiar otras opciones para la Secretaría Ejecutiva, se deberían tener 
presentes los parámetros de las recomendaciones del Equipo de Trabajo.  Subrayó la necesidad de 
resolver cuanto antes esta cuestión, para que  el MI mejorado pudiera establecerse a comienzos 
de 2007 a más tardar.  En este sentido, recordó la  Declaración Ministerial de Hong Kong que, entre 
otras cosas, preveía que el MI mejorado entrada en vigor antes del 31 de diciembre de 2006.  Continuó diciendo que la gestión del Fondo Fiduciario debería ser eficaz en función de los costos.  Se 
debería actuar con prudencia al utilizar recursos para gestionar servicios relacionados con el Fondo 
Fiduciario o delegar esa gestión en terceros.  Subra yó que unos recursos previsibles y adicionales eran 
fundamentales para la aplicación efectiva del MI mejo rado.  Señaló que los donantes habían realizado 
esfuerzos para reponer el Fondo Fiduciario y dijo  que el Grupo de los PMA agradecería que los 
donantes les facilitaran un informe sobre el pr oceso de reposición del Fondo Fiduciario. 
20. El representante de Benin
 dio las gracias al Presidente del Equipo de Transición por el trabajo 
que había realizado para aplicar las recomendaciones del Equipo de Trabajo.  Subrayó la importancia 
del MI para los países beneficiarios.  El MI mejorado ofrecía enormes posibilidades.  Instó a los 
miembros del Equipo de Transición a acelerar su trabajo para que el MI mejorado entrara en funcionamiento lo antes posible.  Destacó la nece sidad de encontrar propuestas concretas y coherentes 
que pudieran aplicarse de manera efectiva.  Reiteró  que el trabajo se debería llevar a cabo utilizando 
un método participativo.  Los países beneficiar ios deberían disponer de  instrumentos que les 
permitieran promover su comercio y asegurar su desa rrollo.  Expresó su confianza en que se adoptara 
en breve una decisión sobre el emplazamiento de la Secretaría Ejecutiva.  El Equipo de Transición había debatido ampliamente este asunto.  Subrayó la  necesidad de avanzar para que el MI mejorado 
empezara a funcionar cuanto antes. 
21. El representante de Nepal
 dijo que compartía la opinión del Presidente del Equipo de 
Transición de que los Miembros se enfrentaban c on diversos problemas en la aplicación de las 
recomendaciones del Equipo de Trabajo.  Los Miem bros estaban desplegando grandes esfuerzos para 
aplicar esas recomendaciones.  Subrayó la necesi dad de plasmar esos esfuerzos en resultados 
concretos.  Era necesario tener presentes los tres  elementos de las recomendaciones del Equipo de 
Trabajo, a saber:  i) carácter previsible y ad icional de los fondos para el MI mejorado;  
ii) reforzamiento de la capacidad de los países;  y iii) mejora de la gobernabilidad del MI.  Estos tres 
elementos de las recomendaciones estaban orgánicam ente relacionados entre sí.  El MI mejorado 
había suscitado muchas expectativas.  En ese sentido,  recordó que los participantes en el Taller de 
Dakar, entre ellos los coordinadores del MI de PMA, estaban deseosos de que el MI mejorado 
empezara a funcionar cuanto antes.  Los coordinado res del MI habían mostrado un gran interés en el 
MI mejorado.  Destacó la necesidad de garantizar  un resultado que se ajustara a las recomendaciones 
del Equipo de Trabajo.  Expresó su apoyo al Pr esidente del Equipo de Transición para que el MI 
mejorado entrara en funcionamiento lo antes posible.  WT/IFSC/M/17 
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  22. El representante de Djibouti  agradeció a la Presidenta del CDMI y al Emba jador Stephenson 
los sinceros esfuerzos que habían realizado para  llevar a cabo el trabajo destinado a aplicar las 
recomendaciones del Equipo de Trabajo.  Su compromi so y su participación activa eran encomiables.  
También dio las gracias a la Directora General Adjunta, Sra. Rugwabiza, y a la División de Desarrollo (Secretaría de la OMC), por su apoyo al actual trabajo relacionado con el establecimiento del MI 
mejorado, en el que su delegación había depositado grandes esperanzas.  El MI había realizado ya 
importantes contribuciones a los PMA.  Subrayó la im portancia de garantizar resultados concretos en 
el proceso en curso y destacó la necesidad de cen trarse en soluciones orient adas hacia el futuro.  
Observó que los principales problemas del proceso del MI se encontrarían en gran medida sobre el 
terreno.  La energía debería ser canalizada hacia medidas destinadas a cubrir in situ  las necesidades de 
los PMA.  Subrayó que era necesario reforzar la capacidad de los PMA sobre el terreno.  En este 
sentido, recordó que, en el Taller de Dakar, la mayoría de los coordinadores del MI habían expresado 
su preocupación por la falta de capacidad para bene ficiarse del proceso del MI.  Informó al CDMI de 
que el coordinador del MI de su pa ís estaba presente en la reunión para conocer el trabajo en curso 
sobre el MI mejorado. 
23. El representante de las Comunidades Europeas
 tomó nota de que se estaban llevando a cabo 
con regularidad reuniones y actividades para aplicar las recomendaciones del Equipo de Trabajo.  Consideró alentador el firme compromiso de todos los participantes en el MI, y en particular el de los 
PMA, en el trabajo en curso.  La situación actua l de las negociaciones del PDD habían ofrecido a las 
delegaciones la oportunidad de dedicar más tiempo a las cuestiones relacionadas con el MI.  Señaló 
que se habían realizado grandes avances en algunos  grupos, especialmente en el de las operaciones 
internas.  Sería necesario adoptar decisiones fundamentales sobre las cuestiones jurídicas y 
administrativas.  Expresó su confianza en que, ta n pronto como se adoptaran esas decisiones, todos 
los demás elementos se armonizarían, lo que prepararía el terreno para que el MI mejorado entrara en funcionamiento.  Observó que no era posible cumplir el calendario para la entrada en funcionamiento del MI mejorado.  Hacía poco que la Secretaría de  la OMC había dado una respuesta definitiva en el 
sentido de que no se podría lograr en el marco de la  OMC la situación ideal que se describía en las 
recomendaciones del Equipo de Trabajo. 
24. El orador siguió diciendo que, para su delegaci ón, la autonomía funcional de la Secretaría 
Ejecutiva era un aspecto importante de ésta.  Sería necesario delegar en terceros las funciones del 
Fondo Fiduciario previstas en el MI mejorado.  Subr ayó la necesidad de una reflexión tanto individual 
como colectiva sobre las diferentes recomendaciones del Equipo de Trabajo.  Se declaró favorable a 
la idea del Embajador Stephenson de  desarrollar la primera opción para ver si era posible acercarla a 
las recomendaciones iniciales del Equipo de Trabajo.  Para ello, era importante establecer un protocolo con la Secretaría de la OMC en el que se indicara cómo podrían los Miembros respetar el 
espíritu de las recomendaciones y mantenerse al mism o tiempo dentro del marco administrativo de la 
OMC.  También era necesario estudiar la posibilid ad de una tercera opción que pudiera compararse 
con las opciones presentadas en el documento de la OMC.  Destacó la importancia de llegar al mejor 
resultado posible con el fin de asegurar un func ionamiento efectivo del MI mejorado para sus 
beneficiarios.  Por consiguiente, el hecho de que no pudiera cumplirse el plazo inicialmente fijado no 
constituía una dificultad insuperable.  Insistió en la necesidad de crear una estructura que funcionara, 
en lugar de apresurarse a obtener un resultado a toda costa. 
25. El Presidente del Equipo de Transición
 reiteró la necesidad de resolver las cuestiones 
pendientes para avanzar en la puesta en funci onamiento de un MI mejorado.  Mantendría su 
compromiso de que la labor que estaban realiza ndo actualmente el Equipo de Transición y sus grupos 
diera resultados satisfactorios.  En su condición de  Presidente del Equipo de Transición, y de antiguo 
Presidente del Equipo de Trabajo, expresó su  satisfacción por la contribución al MI del 
Sr. Carlos Braga (Asesor Principal saliente de la Oficina del Banco Mundial en Ginebra).   WT/IFSC/M/17 
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  26. La Presidenta del CDMI
 dio las gracias al Sr. Braga, en nombre del CDMI, por su 
contribución al trabajo del Comité y su compromiso con el MI.   
27. El representante de Rwanda  elogió a la Presidenta del CDMI por su dedicación y sus 
esfuerzos para dirigir el trabajo del CDMI.  Tamb ién dio las gracias al Embajador Stephenson por su 
compromiso con el MI, y en particular por la capacidad de dirección que había demostrado en las 
reuniones del Equipo de Transición.  Se sumó a la declaración formulada por Bangladesh en nombre 
de los PMA.  Agradeció a todas las delegaciones y or ganismos participantes en los diversos grupos su 
ardua labor para mejorar la eficiencia y eficacia del MI.  Se habían realizado algunos avances en 
diversas esferas.  El Equipo de Trabajo había recomendado que el MI mejorado estuviera en funcionamiento a finales de 2006 como más tarde.  El plazo no podría cumplirse porque los Miembros 
estaban estudiando todavía posibles opciones en cuanto  al emplazamiento de la Secretaría Ejecutiva y 
cuestiones jurídicas y administrativas conexas, así co mo cuestiones relacionadas con la financiación.  
Hizo un llamamiento a todos los participantes en  el MI para que encontraran rápidamente una 
solución que permitiera salir del actual atolladero.  En su opinión, una solu ción adecuada sería toda 
aquella que se ajustara a las recomendaciones del E quipo de Trabajo.  Su delegación mantendría una 
posición flexible y participaría de  manera constructiva en el trabajo futuro.  Señaló que, aun cuando 
los EDIC hubieran sido finalizados y validados , había dificultades para redactar proyectos 
financiables y para administrar esos proyectos.  Los países que se encontraban en las fases iniciales 
del proceso del MI se enfrentaban con problemas de creación de capacidad a escala nacional para garantizar la identificación con el proceso.  El MI mejorado era considerado un mecanismo que ayudaría a los PMA a reducir la pobreza desarrollando el comercio y promoviendo las exportaciones.  
Introduciría cambios en las instituciones de lo s PMA y en la vida de sus poblaciones.  Por 
consiguiente, cuando antes comenzar a a aplicarse el MI mejorado, más se beneficiarían todos los 
PMA.  Esperaba que el debate s obre el emplazamiento de la Secretaría Ejecutiva se resolviera a 
comienzos del año próximo. 
28. El representante del Banco Mundial
 dio las gracias a la Presidenta del CDMI y al Embajador 
Stephenson por sus amables palabras.  El trabaj o en curso había avanzado muy lentamente.  Sin 
embargo, subrayó la importancia de obtener resulta dos satisfactorios en el actual trabajo relacionado 
con el MI mejorado.  En su opinión, el problema no estribaba sólo en cómo aplicar las recomendaciones del Equipo de Trabajo, sino también en  lograr que todos los participantes en el MI 
se movieran en la misma dirección.  Destacó la importancia de un mayor apoyo para reforzar las actividades en los países.  Esto cambiaría la situac ión en el MI.  Observó que los debates en el Equipo 
de Transición y sus grupos habían dejado clara una  cuestión.  Todos los participantes en el MI 
compartían el objetivo de incorporar el comercio en los planes nacionales de desarrollo con miras a 
combatir la pobreza y promover el desarrollo.  Rec onoció que abordar todos los elementos del MI 
mejorado representaba un desafío.  Cuanto antes pudie ra entrar en funcionamiento el MI mejorado, 
mejor sería para todos.  Al mismo tiempo, era impor tante establecer la estruct ura adecuada.  Esperaba 
seguir trabajando en el MI mejorado bajo  la dirección del Embajador Stephenson. 
29. El representante del PNUD
 dio las gracias al Embajador Stephenson por su capacidad para 
dirigir el trabajo del Equipo de Transición.  Con respecto a la primera opción afirmó que, si ése era el deseo de los Miembros, al PNUD le gustaría c ontinuar actuando como administrador del Fondo 
Fiduciario del MI.  El PNUD podía la experiencia que había adquirido en los cinco últimos años para 
asegurar el buen funcionamiento y la continuidad del Fondo Fiduciario del MI.  Su delegación estaría 
dispuesta a trabajar junto con la Secretaría Ej ecutiva propuesta para estab lecer unos criterios de 
actuación que garantizaran una gestión eficiente de l Fondo Fiduciario.  En cuanto a la decisión de 
estudiar una tercera opción para el emplazamiento de la Secretaría Ejecutiva, manifestó su interés en participar en las consultas que entablaría el Embaja dor Stephenson.  Dijo que si tanto la Secretaría 
Ejecutiva como el Fondo Fiduciario se emplazaran en  la OMC, o en cualquier otro organismo, se 
correría el riesgo de diluir los incentivos para que los demás organismos continuaran participando 
plenamente en el proceso del MI.  Esperaba que la  cuestión pudiera resolverse de una manera práctica  WT/IFSC/M/17 
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  que permitiera aumentar, y no reducir, la participac ión de los organismos en el proceso del MI y 
reforzar la colaboración con los países beneficiario s y con los donantes, para que el MI fuera una 
asociación realmente integrada.   
30. El representante de la UNCTAD  dio las gracias al Embajador Stephenson por su amplia 
información sobre el trabajo actual relativo al MI  mejorado y por sus amables palabras sobre la 
contribución del Taller de Dakar al proceso en curso en Ginebra.  Aunque los progresos en la 
aplicación de las recomendaciones del Equipo de Trabajo habían sido lentos, se habían realizado algunos logros.  Uno de ellos era el Taller de Da kar, que la UNCTAD había tenido el privilegio de 
organizar.  Este Taller había ofrecido a las delegaci ones en Ginebra una plataforma para intercambiar 
opiniones con los funcionarios de las capitales sobre diversos aspectos del proceso del MI, 
especialmente el principio de la identificación de lo s países con ese proceso.  El Taller de Dakar había 
contribuido de manera especial a reforzar la identificación de los países con el proceso del MI.  Reiteró que el MI había sido un proceso impulsado por  los países, lo cual constituía también uno de 
los elementos de las recomendaciones del Equipo de Tr abajo.  Siguió diciendo que el Taller de Dakar 
había reunido en un mismo lugar a los coordinadores del MI.  Algunos PMA habían estado 
representados por coordinadores adjuntos del MI y funcionarios responsables del MI en sus 
respectivos países.  Todos ellos representaban conjunt amente el 70 por ciento de los coordinadores del 
MI en los PMA.  Subrayó que los coordinadores ad juntos y los funcionarios responsables del MI 
desempeñaban a menudo un importante papel en los pa íses beneficiarios, ya que en muchos PMA los 
coordinadores eran Secretarios Permanentes que, habida cuenta de sus ocupaciones, delegaban 
invariablemente sus funciones en otros altos funciona rios.  El hecho de que los coordinadores fueran 
incorporados al proceso conducente a la entrad a en vigor del MI mejorado les hacía sentirse 
identificados con el proceso del MI.  Esa había sido la contribución más im portante del Taller de 
Dakar.  El orador dijo que el informe del Taller de  Dakar se distribuiría la semana siguiente.  Subrayó 
la necesidad de encontrar mecanismos para asegurar  la participación sistemática de los coordinadores 
del MI en el proceso de Ginebra.  En ese sentido,  destacó la importancia de encontrar una solución 
permanente, en lugar de acuerdos ad hoc , de manera que los países beneficiarios participaran 
plenamente en el proceso en curso que culminaría en  la entrada en funcionamiento del MI mejorado.  
Reconoció que la aplicación de las recomendaciones del Equipo de Trabajo planteaba un problema a los participantes en el MI.   
31. El Presidente del CDMI
 propuso que el Comité tomara nota del informe presentado por el 
Embajador Stephenson y de las declaraciones formuladas. 
32. Así quedó acordado.  
D. APLICACIÓN DEL MI:  INFORME DE LOS BENEFICIARIO S SOBRE EL SEGUIMIENTO DE LOS 
EDIC:   EXHORTACIÓN A LOS PAÍSES QUE HAN VALIDADO SUS EDIC  A QUE INFORMEN SOBRE 
LA SITUACIÓN DEL PROCESO DEL MI EN CADA PAÍS  
33. El Presidente del CDMI  dijo que el programa del trabajo de l MI hacía especial hincapié en el 
seguimiento efectivo de los EDIC en los países benefi ciarios.  Hasta la fecha, se habían validado los 
EDIC en 24 PMA, a saber, Benin, Burundi, Camboya,  el Chad, Djibouti, Etiopía, Guinea, Lesotho, 
Madagascar, Malawi, Maldivas, Malí, Mauritania, Mozambique, Nepal, la República Democrática Popular Lao, Rwanda, Santo Tomé y Príncipe, el Se negal, Sierra Leona, Tanzanía, Uganda, el Yemen 
y Zambia.  Todos estos países habían iniciado la fase  posterior a los EDIC.  Alentó a las delegaciones 
de esos países a informar a los Miembros sobre el  estado de la aplicación del MI en sus respectivos 
países, incluida información sobre los progresos realizados y los problemas afrontados.  También 
invitó a los países donantes y a los organismos a que  facilitaran a los Miembros toda información que 
considerasen pertinente en relación con este punto.   WT/IFSC/M/17 
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  34. La representante de Guinea
 felicitó a la Presidenta del GTMI  y al Embajador Stephenson por 
la calidad de su informe y por la información que habían proporcionado sobre la situación del trabajo 
en sus respectivos ámbitos.  Se sumó a la decl aración formulada por Bangladesh en nombre de los 
PMA.  Esa declaración reflejaba las preocupaciones y e xpectativas que el MI suscitaba en su país.  Un 
MI mejorado era sinónimo de mejora de las oportuni dades de acceso a los mercados para los PMA.  
Debería reforzar la capacidad humana e institucional de los PMA.  Una financiación previsible era un 
elemento fundamental para garantiz ar el resultado satisfactorio del MI  mejorado.  Se habían llevado a 
cabo diversas actividades para avanzar en la aplicación de las recomendaciones del Equipo de 
Trabajo, en particular las relativas a las cuesti ones administrativas y jurídicas planteadas por el 
establecimiento de la Secretaría Ejecutiva y las cues tiones relacionadas con los procesos en los países.  
Informó al CDMI de que su delegación, en est recha cooperación con el CCI, había organizado el 
27 de noviembre de 2006 una Mesa Redonda en Ginebra pa ra examinar el proceso del MI en su país.  
Una delegación de alto nivel de su capital, en cabezada por el Ministro de Comercio, Industria y 
Pequeñas y Medianas Empresas, había participado en la Mesa Redonda, en la que su delegación había 
reiterado el profundo interés de Guinea en el MI mejorado.  En la Mesa Redonda se había expuesto 
también un panorama general de la situación macro económica, el marco de inversión y la política 
comercial de Guinea.  Se había presentado informac ión concreta sobre la ejecución de proyectos con 
cargo a la Ventanilla II del Fondo Fiduciario del MI.  La Mesa Redonda había contribuido a poner de 
relieve el potencial agrícola de Guinea, los obst áculos con que tropezaban los productores agrícolas en 
sus exportaciones y los modos de superar esos obstácu los.  En el taller de validación del EDIC se 
habían seleccionado tres proyectos para su fina nciación con cargo a la Ventanilla II, a saber:  
i) creación de capacidad humana en la esfera de las negociaciones comerciales multilaterales;  
ii) creación de capacidad institucional;  y iii) desarrollo  de las exportaciones agrícolas.  El éxito de 
estos tres proyectos había alentado a su Gobierno a formular nuevos proyectos relacionados con la 
política comercial, la integración regional, la infraestr uctura, la agricultura, la pesca, el turismo, la 
artesanía y otros sectores de interés para su país.  Destacó que estos proyectos sólo podían ejecutarse 
si los asociados tradicionales daban muestra de bue na voluntad y proporcionaban fondos suficientes.  
Instó a todos los asociados de su Gobierno a que proporcionaran fondos para los proyectos 
presentados por el Gobierno de Guinea en la Mesa Redonda.  Expresó su gratitud a la Sra. Patricia Francis, Directora Ejecutiva del CCI, por su apoyo personal y su presencia en la Mesa Redonda.  Siguió diciendo que el coordinador del MI de su país, el Director de Comercio y 
Competencia, había participado en el Taller de Dakar y había informado sobre la experiencia de 
Guinea en el proceso del MI.  Para terminar, dio las gracias a los asociados para el desarrollo que 
habían apoyado a su Gobierno en las diversas etapas del proceso del MI.   
35. El representante de Malí
 expresó su reconocimiento a la  Presidenta del CDMI por su 
compromiso con el MI.  Se sumó a la declaración hecha por Bangladesh en nombre de los PMA.  Dio las gracias al Embajador Stephenson por su inform e.  También agradeció a los Presidentes de los 
diferentes grupos su compromiso de llevar adelan te la aplicación de las recomendaciones del Equipo 
de Trabajo.  Recordó las generosas contribuciones de los donantes y el apoyo técnico recibido de los 
organismos de ejecución del MI en Malí.  Dijo que  una delegación de su capital, que incluía a un 
representante del facilitador de do nantes del MI, había visitado Gi nebra del 6 al 10 de noviembre 
de 2006 y había celebrado diversas reuniones sobre el MI en la OMC.  En esa ocasión, se había distribuido un amplio informe sobre la aplicación del MI en Malí.  A continuación informó a los 
Miembros sobre la evolución reciente del proceso del MI en su país.  En primer lugar, señaló a la 
atención de los Miembros una Mesa Redonda celebrada  en Bamako el 15 de noviembre de 2006, en la 
que habían participado representantes de gobierno s, el sector privado, organismos del MI y 
funcionarios nacionales y locales.  Esta Mesa Redonda  había ofrecido la oportunidad de recordar las 
diversas fases del MI en Malí, que se había iniciado en  noviembre de 2001.  El EDIC de Malí se había 
finalizado en 2004.  Su Gobierno había adoptado me didas para incluir en el DELP un análisis del 
comercio.  En segundo lugar, su Gobierno habí a establecido, con recursos del MI, un marco 
institucional para la aplicación del MI.  Se había creado un Comité de Aplicación, bajo la presidencia 
del Primer Ministro, para supervi sar la aplicación del MI.  El Comité Directivo del MI en el país  WT/IFSC/M/17 
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  estaba presidido por el Ministerio de Industria y Co mercio, e incluía a representantes de gobiernos, el 
sector privado y la sociedad civil.  El Secretario General del Ministerio de Industria y Comercio había 
sido nombrado Coordinador del MI, y se había creado un departamen to para la aplicación del MI.  En 
tercer lugar, destacó la importancia de la apli cación efectiva de las recomendaciones formuladas en el 
taller de validación para el período 2007-2011, en  las que se había reconocido que la integración de 
Malí en el sistema multilateral de comercio era una cuestión prioritaria.  Su Gobierno había realizado 
una contribución especial a la aplicación del MI (con cargo al presupuesto de inversiones especiales para 2007), que era la primera de ese tipo.  Su Gobierno reconocía la necesidad de asegurar una 
mayor sinergia entre los diversos programas nacional es para aumentar la eficiencia y racionalizar el 
uso de los recursos.  En cuarto lugar, dijo que la  fase inicial de la aplicación del MI había llegado a su 
fin.  En esa fase se habían celebrado varios talleres, entre ellos el taller de validación del EDIC.  En el 
EDIC se recomendaban planes concretos de aplicación.   Los resultados del MI se incluían en los 
principales programas de desarrollo.  Se habían to mado medidas para aplicar las recomendaciones de 
la matriz de acción del EDIC, en la que se proponían intervenciones multisectoriales.  La ejecución de 
los proyectos con cargo a la Ventanilla II del Fondo Fiduciario del MI estaba avanzando 
satisfactoriamente.  En quinto lugar, destacó los proyectos que se habían presentado en la Mesa 
Redonda de noviembre de 2006, que incluían proyectos de desarrollo del turismo, los cueros y pieles, 
la tecnología de la información y de las comunicaci ones, el apoyo a la mejora de la calidad, el 
establecimiento de programas in formáticos para la administr ación de aduanas, los productos 
alimenticios agrícolas, el desarrollo de la música , etc.  En la Mesa Redonda habían estado presentes 
donantes bilaterales y multilaterales, que habían acogido con satisfacción los progresos realizados en 
la aplicación del MI en su país.  Los donantes ha bían reiterado también su compromiso de seguir 
apoyando las iniciativas de desarrollo de Malí. 
36. El orador explicó que el EDIC  de su país se había redact ado durante el período 2003-2006 por 
medio de talleres sectoriales y de un taller de validación cuyas recomendaciones se habían recogido 
en la matriz de acción del EDIC.  El sistema utiliza do por sus autoridades para elaborar el EDIC había 
creado las condiciones para que sus resultados se inco rporaran en todos los programas nacionales de 
desarrollo.  La matriz de acción del EDIC tenía un ca rácter transversal y en e lla se establecían, a título 
indicativo, los costos y el calendario de aplicaci ón de las medidas indicadas.  La aplicación de los 
proyectos con cargo a la Ventanilla II del Fon do Fiduciario del MI había dado resultados 
satisfactorios.  El MI había sido incorporado efectiv amente en el DELP.  La siguiente fase consistiría 
en la aplicación de las recomendaciones prioritarias de la matriz de acción del EDIC para el 
período 2007-2011, que también coincidiría con la apli cación del MI mejorado.  Las autoridades de su 
país habían presentado los siguientes proyectos, basados  en la matriz de acción del EDIC:  i) proyecto 
de apoyo a la comercialización de mangos;  ii) proyecto relativo al turismo;  iii) proyecto de apoyo a 
la mejora de la calidad y la comercialización de cueros y pieles;  iv) proyecto de aplicación de 
medidas sanitarias y fitosanitarias;  v) proyecto de ampliación de la aplicación del programa 
informático SIDUNEA++ de la UNCTAD a todo el te rritorio aduanero;  vi) proyecto relativo a la 
industria de la música;  y vii) proyecto de apoyo a los subsectores agroalimentarios de exportación.   
37. A continuación dijo que los donantes habían acogi do con satisfacción los progresos realizados 
por Malí en la aplicación del MI y habían reafirmado su compromiso de apoyar el desarrollo de Malí.  
USAID proseguiría sus actividades en apoyo del MI y había actuado como facilitador de donantes del 
MI en Malí.  Recordó la asistencia proporcionada  por el CCI, la UNCTAD, el PNUD y la OMC para 
la ejecución de diversos proyectos en Malí en el ma rco del MI.  Dijo que el Gobierno de los Países 
Bajos habían financiado la construcción de una pl anta de envasado y refrige ración.  Para terminar, 
expresó su agradecimiento a los seis organismos participantes en  el MI y a los donantes por su 
compromiso de avanzar en la aplicación del MI en Malí.  Señaló a la atención de los Miembros el hecho de que los fondos puestos a disposición de su país con cargo a la  Ventanilla II del Fondo 
Fiduciario del MI se habían agotado.   Esperaba que se facilitaran nuevos  recursos en el marco del MI 
mejorado.  Instó a todos los participantes en el MI a trabajar para que el MI mejorado pudiera 
aplicarse lo antes posible.   WT/IFSC/M/17 
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  38. El representante de Uganda
 dio las gracias a la Presidenta del GTMI y al Embajador 
Stephenson por su compromiso con el MI.  Su G obierno había organizado el  taller de validación del 
MI a comienzos de octubre de 2006.  Todos los orga nismos del MI habían participado en el taller, 
incluidos los donantes residentes.  También habían asistido al taller los participantes nacionales, 
incluidos los representantes de todas las institucion es competentes del Gobierno.  En el taller de 
validación se habían debatido diversas cuestiones y se habían formulado recomendaciones.  Estas 
recomendaciones se habían incorporado en la versión revisada del EDIC y su matriz de acción.  Una 
vez que recibieran el informe del consultor princi pal del Banco Mundial, las autoridades de su país 
podrían hacer llegar a todas las partes interesadas en el MI la versión definitiva del EDIC.  Tras el taller de validación, el coordinador del MI, junto con el facilitador de donantes y representantes de los 
organismos, habían preparado un  aide mémoire  sobre el camino que debía seguirse para aplicar el MI 
en Uganda.  A partir de entonces, el  aide mémoire  había sido el principio rector del proceso del MI en 
su país.  Dijo que las conclusiones del EDIC habí an sido una parte muy importante de los procesos en 
los países.  Las conclusiones del EDIC y su matriz  de acción se estaban integrando en el DELP.  El 
DELP formaba también parte del actual proceso presupuestario de su Gobierno para el siguiente 
ejercicio financiero.  Las autoridades de su pa ís se habían reunido con los organismos del MI 
presentes en Kampala para establecer el orden de prioridad de las actividades de la matriz de acción e identificar las lagunas que habían de ser tenidas en cuenta para su financiación con cargo a la 
Ventanilla II del Fondo Fiduciario del MI.  Dijo que el Comité Directivo Nacional se reuniría la 
semana siguiente para aprobar las actividades prio ritarias de la matriz de acción y decidiría la 
secuencia de éstas.  Este Comité examinaría también las propuestas relativas a la Dependencia 
Nacional de Ejecución y el establecimiento de una Secretaría Nacional del MI.  Al mismo tiempo, su 
Gobierno se reuniría con un grupo de donantes locales que habían indicado su interés en la esfera del 
comercio.  Lamentó que, debido a deficiencias logísticas, su delegación no hubiera podido asistir al Taller de Dakar.  Esperaba que los resultados de  ese Taller no sólo formasen parte del proceso que 
culminaría en la puesta en marcha del MI mejora do, sino que además sirvieran para crear un clima de 
mayor comprensión entre las delegaciones en Gine bra y los funcionarios en las capitales.   
39. Seguidamente, el orador dijo que el CCI habí a patrocinado la visita de una delegación 
nacional a Ginebra para familiarizarse con el MI.  La delegación incluía a representantes del sector 
privado, lo que indicaba la voluntad de su Gobier no de trabajar en estrecha colaboración con el sector 
privado con miras a la aplicación de la matriz de acc ión del EDIC.  Como parte de esa visita, en los 
tres últimos días la delegación nacional había celebrado provechosas reuniones con los organismos 
del MI, lo que le había permitido comprender mejor la situación actual del proc eso del MI, incluido el 
MI mejorado.  Al regreso a su capital, esta delegación emprendería la formulación de proyectos financiables con cargo al millón de dólares EE.UU.  disponible en la Ventanilla II del Fondo 
Fiduciario del MI.  Estos proyectos serían presen tados por su Comité Local de Evaluación de 
Proyectos antes de marzo de 2007.  Las autoridades de su país determinaría n también el modo de 
ejecución de los proyectos en la siguiente reunión de l Comité Directivo Nacional del MI.  El orador 
dijo que su Gobierno procedería a la aprobación form al del EDIC y de su matriz de acción en enero 
de 2007.  Ya había tenido lugar la integración del EDIC en el proceso de planificación y 
presupuestación del país.  Una vez que el MI mejora do fuera operativo, su país estaría en condiciones 
de beneficiarse de él.  Expresó su agradecimiento a los organismos por su apoyo al proceso del MI en 
su país y reiteró el compromiso de su Gobierno con el MI.   
40. El representante de Camboya
 dio las gracias al Embajador Stephenson por su amplio informe 
sobre la situación del trabajo relativo al MI mejora do.  También agradeció a la Presidenta del GTMI 
su informe sobre la reunión de ese Grupo de Trabaj o del 12 de diciembre de 2006.  Se sumó a la 
declaración formulada por Bangladesh en nombre de  los PMA.  Aprovechó la oportunidad para 
presentar un breve informe sobre la actualización del ED IC de su país.  El Ministerio de Comercio, 
que era el centro de coordinación del MI, ha bía trabajado en estrecha colaboración con los 
participantes en el MI para actualizar el EDIC.  Se  esperaba distribuir el primer borrador a finales de 
año y ultimar el borrador definitivo en un plazo de tres meses a partir de entonces.  La actualización  WT/IFSC/M/17 
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  del EDIC se había concebido de manera que se identificaran los sectores prioritarios con suficiente 
detalle y que se estableciera el calendario para la ej ecución en 2007 de actividades en el marco del MI 
mejorado.  Se esperaba que el EDIC actualizado estuviera listo a tiempo.  Dio las gracias a los organismos y donantes por la asistencia que habían prestado a su país en la aplicación del MI y dijo que esperaba que esa asistencia continuara en los días venideros. 
41. El representante de Benin
 dijo que el taller de validación del EDIC se había celebrado los días 
13 y 14 de octubre de 2005.  En el taller habían  participado representantes de gobiernos, el sector 
privado, organizaciones de la sociedad civil y los seis organismos del MI.  También habían asistido al taller varios donantes bilaterales.  Tras la celebraci ón del taller, su Gobierno había validado el EDIC y 
su matriz de acción.  Su país había iniciado la fase de los DELP de segunda generación, y su Gobierno 
estaba en condiciones de garantizar el apoyo para la preparación de un segundo DELP.  La Secretaría 
Nacional del MI había participado activamente en  la aplicación del DELP de segunda generación para 
Benin.  Los asociados para el desarrollo habían ar monizado su apoyo en el contexto del DELP.  El 
coordinador del MI y el facilitador de donantes (D inamarca) habían preparado conjuntamente una 
hoja de ruta para la continuación de las actividades relacionadas con el MI en su país.  Se habían 
elaborado programas relacionados con el MI medi ante un enfoque participativo que incluía a 
representantes del sector público, el sector privad o, organizaciones de la sociedad civil, donantes 
bilaterales y otras organizaciones con representación en  Benin.  El orador subrayó la importancia que 
tenía para los PMA una asistencia financiera y técnic a adecuada, en particular para la gestión de la 
Secretaría Nacional del MI y para la ejecución de las actividades del MI.  Era fundamental que se 
apoyara la elaboración de proyectos, con miras a su financiación con cargo a la Ventanilla II del 
Fondo Fiduciario del MI.  Las autoridades de su  país habían llegado a una fase avanzada en la 
presentación de nuevos proyectos para su fina nciación con cargo a la Ventanilla II del Fondo 
Fiduciario del MI.  También subrayó la necesidad de celebrar reuniones informativas periódicas sobre 
los progresos realizados en el proceso del MI, y en particular sobre la evolución del MI mejorado.  
Invitó a los donantes bilaterales y multilaterales a apoy ar el desarrollo de las actividades del MI en su 
país.  Ello ayudaría a su país a acelerar el desarro llo industrial y a integrarse en el sistema multilateral 
de comercio. 
42. El representante de Nepal
 dijo que el EDIC de su país ha bía sido validado.  Su país había 
empezado a tener acceso a los fondos de la Ventanilla  II del Fondo Fiduciario del MI.  El centro de 
coordinación del MI y la unidad de ejecución del MI se habían centrado en dos cuestiones.  En primer 
lugar, las autoridades de su país habían examina do el modo de actualizar el EDIC actual, que se había 
preparado un par de años antes.  Desde entonces habían cambiado tanto las condiciones locales como 
las mundiales.  Por ejemplo, la finalización del Ac uerdo sobre los Textiles y el Vestido (ATV) había 
tenido efectos negativos en su país.  Había sido ne cesario actualizar el EDIC.  En segundo lugar, se 
habían iniciado los preparativos para establecer un nuevo orden de prioridad en la matriz de acción 
del EDIC y elaborar proyectos adecuados.  El or ador reiteró que era necesario hacer efectiva la 
aplicación del MI, y en particular la ejecución de los proyectos.  Subrayó la necesidad de reforzar la 
capacidad de la unidad de ejecución y del centro de coordinación del MI en el país a fin de que éste 
estuviera mejor preparado para la aplicación del MI.  Esta consideración deberí a ser parte integrante 
del MI mejorado.  Dio las gracias a los donantes que habían apoyado las actividades del MI en su país.  Subrayó que también era necesario sensibilizar  a los donantes locales sobre el proceso del MI.  
Tenía noticias de su capital de que los donantes r esidentes en su país no estaban interesados en 
proyectos relacionados con el comercio.  El MI debería promover la colaboración entre los 
beneficiarios y los asociados para el desarrollo.  Destacó la importancia de  una presupuestación por 
programas basada en un enfoque sectorial.  La pr esupuestación por programas permitiría simplificar 
las obligaciones de presentación de informes, al utilizarse un único modelo, y aseguraría la 
sostenibilidad de los programas.  Pidió a la co munidad de donantes apoyo para promover estudios 
sectoriales mediante la presupuestación por programas .  Esperaba que, una vez que se hiciera efectivo 
el MI mejorado, su país pudiera emprender diversos  proyectos orientados a promover su comercio.   WT/IFSC/M/17 
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  43. La representante de Zambia
 dio las gracias al Embajador Stephenson y a la Sra. Rugwabiza 
por sus informes.  Dijo que, tr as la celebración del taller de validación del EDIC y la posterior 
adopción de éste por el Gobierno, su país había av anzado en la aplicación del MI.  El MI había sido 
incorporado a los planes de desarrollo nacionales.  La mayoría de las actividades que formaban parte 
de la matriz de acción del EDIC se habían incluido también en el Plan de Acción para el desarrollo 
nacional, que se había ultimado muy recientemente.   Se había mejorado la participación del sector 
privado en las actividades del MI.  Se había estab lecido un programa de desarrollo del sector privado 
a escala nacional.  Se había constituido un equipo  de expansión del sector privado, que había 
colaborado en el proceso de identificación de las principales actividades de la matriz de acción del EDIC que se emprenderían en los próximos seis meses.  El presupuesto se había elaborado teniendo 
en cuenta todo ello.  Le complacía informar al  CDMI de que varios dona ntes bilaterales habían 
mostrado interés en apoyar actividades del MI.  Subrayó la necesidad de asegurar un apoyo adecuado 
al centro de coordinación del MI en los países bene ficiarios.  Dio las gracias a la OMC y a los demás 
organismos del MI por su apoyo en el proceso del MI.   
44. El representante de Djibouti
 dijo que esperaba que el MI mejorado se aplicara lo antes 
posible.  El centro de coordinación del MI en su pa ís pertenecía al sector privado, lo que demostraba 
el interés del sector privado en el MI.  El comercio era una prioridad para su pa ís.  Debido a la falta de 
recursos, su país no tenía más alternativa que prom over el comercio.  El comercio representaba el 
70 por ciento del PIB.  El EDIC, que había sido validado en mayo de 2004, tenía dos componentes 
principales.  El primero era el reforzamiento de las instituciones encargadas de promover el comercio, 
a saber:  el Ministerio de Comercio, el Ministerio de Promoción de las Inversiones y la Cámara de 
Comercio.  El segundo era la promoción del turismo,  que estaba adquiriendo creciente importancia en 
Djibouti.  Las autoridades de su país habían estab lecido varios departamentos para garantizar que las 
instituciones desempeñaran adecuadamente sus funciones.  El Gobierno de su país había establecido 
una ventanilla única para la promoción de las inve rsiones, que incluía el Organismo Nacional de 
Promoción de las Inversiones.  El orador dijo que  el MI había contribuido a reforzar la capacidad 
comercial y a mejorar la coordinación entre las in stituciones.  Su país había recibido inversiones 
extranjeras directas (IED) en los últimos años.  Se  habían examinado las necesidades de IED;  según 
las nuevas estimaciones, se necesitaría invertir 5.00 0 millones de dólares EE.UU. en los puertos y en 
las industrias de refinado.  Dio las gracias a los asoci ados para el desarrollo y a los organismos del MI 
por el apoyo que habían prestado a Djibouti durante el proceso del MI.  En particular, expresó su 
agradecimiento al CCI, que había sido el organismo de  ejecución en su país.  Esperaba que, en el 
marco del MI mejorado, se asignaran más fondos a su país.  Subrayó la impor tancia de mejorar la 
coordinación entre todos los participantes en el MI  para garantizar una aplicación efectiva del MI en 
los países beneficiarios.   
45. El representante del Banco Mundial  informó a los Miembros sobre la experiencia adquirida 
por el Banco Mundial durante los talleres sobre el EDIC celebrados en varios PMA.  Señaló que los 
PMA habían recomendado que se destinaran más recursos a las actividades con cargo a la 
Ventanilla II del Fondo Fiduciario del MI.  En ese c ontexto, destacó la importancia de tratar de 
conseguir más recursos para que los PMA pudieran ap licar la matriz de acción en su totalidad.  Las 
matrices de acción del EDIC incluían actividades en esferas que rebasaban el ámbito de competencia 
del Ministerio de Comercio.  Señaló que la mayo ría de las dificultades identificadas por los PMA en 
los EDIC estaban relacionadas con limitaciones de la  oferta.  La reforma de la administración de 
aduanas y el desarrollo del sector privado figurab an entre los aspectos que ocupaban un lugar más 
destacado en las matrices de acción de los EDIC.  Por consiguiente, había habido un creciente reconocimiento de que la promoc ión del comercio exigiría intervenciones de diversos tipos. 
46. El orador dijo que el Banco Mundi al había elaborado un modelo de aide mémoire  para 
preparar el EDIC.  Este aide mémoire  podría ser debatido con las autoridades de los PMA antes de su 
finalización.  A continuación, explicó brevemente los principales elementos de un aide mémoire 
típico.  En primer lugar, destacó la importancia de  incorporar el comercio en los planes nacionales de  WT/IFSC/M/17 
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  desarrollo.  Había que reconocer que el comercio era un importante motor de crecimiento económico, 
y esto debía reflejarse en los planes nacionales de  desarrollo.  La integración del comercio en los 
DELP o en los planes nacionales de desarrollo enviar ía a los donantes una importante señal, lo que a 
su vez aumentaría las probabilidades de obtener fondos de ellos.  A este respecto, subrayó la 
necesidad de una coordinación interministerial efect iva.  En segundo lugar, recalcó la necesidad de 
movilizar a los donantes locales para aplicar la matriz de acción del ED IC.  Advirtió que las 
necesidades de los PMA no se cubrirían plenamente con los recursos disponibles en el marco del MI 
mejorado.  Por ello era importante buscar fondos adicionales.  En ese sentido, era importante 
movilizar a los donantes locales para tratar de obtener sus recursos.   
47. A continuación, el orador dijo que los donantes estaban examinando la posibilidad de 
establecer un fondo colectivo en Tanzanía.  Esto supondría, básicamente, que varios donantes podrían 
reunir sus fondos de manera que hubiera un único f ondo central con cargo al cual se financiaran las 
actividades locales.  De este modo se reducirían lo s costos de transacción y se simplificarían los 
procedimientos para tener acceso a los fondos.  Sin embargo, algunos donantes eran reacios a 
participar en un fondo fiduciario de varios donantes como ése.  El orador subrayó que las decisiones 
basadas en un único conjunto de programas podrían r esultar útiles para los países.  La incorporación 
del comercio en los DELP podría ayudar a los donantes a definir sus intervenciones en esa esfera.  En 
tercer lugar, señaló la necesida d de un organismo nacional encargado de  supervisar todo el proceso de 
aplicación del MI.  Ese organismo, en el que debe ría haber una unidad nacional de ejecución con su 
correspondiente Secretaría, ofrecería orientación a todos los Ministerios que participaban en la 
aplicación del MI.  En cuarto lugar, subrayó la necesidad de que los PMA establecieran el orden de 
prioridad para las matrices de acción de sus EDIC y de  que ello se tradujera en un plan de acción real.  
Dijo que las matrices de acción de los EDIC eran en general muy largas, por lo que sería necesario condensarlas mediante el establecimiento de priori dades y la elaboración de un plan de acción real.  
Este objetivo se lograría en un período comprendi do entre tres y cinco años.  Tomando como base 
esos planes de acción, los PMA de berían presentar propuestas concretas para su financiación con 
cargo al Fondo Fiduciario del MI mejorado o al f ondo fiduciario de varios donantes, o para su 
consideración por los distintos donantes.  Dijo que  el Banco Mundial era una importante fuente de 
financiación a la que se podía recurrir para las inve rsiones y préstamos en gran escala.  Esperaba que 
el proceso en Ginebra y el proceso en los países pudieran reforzarse mutuamente para asegurar el 
éxito del MI mejorado. 
48. El representante del PNUD
 señaló que la cuestión del fondo colectivo como modalidad de 
financiación para la aplicación de las matrices de a cción de los EDIC había surgido en los debates del 
GTMI.  A continuación complementó la informaci ón que había facilitado el representante del Banco 
Mundial sobre este tema.  Dijo que países como Camboya, Mozambique, Sierra Leona y Zambia 
estaban examinando la posibilidad de aplicar sus ma trices de acción sobre la base de programas y 
estaban estudiando también acuerdos de financiación co mún para garantizar la coordinación y reducir 
los costos de transacción.  Acuerdos de este tipo ex istían ya en algunos países, y el proceso del MI 
podía beneficiarse del trabajo realizado en este ámbito.  Dio algunos ejemplos concretos de países en los que el PNUD había trabajado con los gobiernos pa ra concluir acuerdos de financiación común.  
Siguió diciendo que, a petición del Gobierno de Mozambique, el PNUD había trabajado en la elaboración de un enfoque por programas y el establ ecimiento de un fondo para apoyar la aplicación 
de la matriz de acción del EDIC.  El Gobierno de Mo zambique había incorporado en su DELP para el 
período 2006-2009 la matriz de acción de su EDIC.  En lugar de proponer varios proyectos, el 
Gobierno y el PNUD habían estaba trabajando conjuntamente en la formulación de un único 
programa intensivo que abarcaba las principales pr ioridades de la matriz de acción del EDIC, 
financiado con fondos de donantes b ilaterales y fuentes multilaterales en  el país.  Se había iniciado un 
trabajo similar en Sierra Leona.  El EDIC de Sierra  Leona había sido validado tan sólo un mes antes.  
El Gobierno de Sierra Leona había tratado de at raer fondos, no sólo de donantes en el país, sino 
también de donantes no residentes.  Sierra Leona había recibido apoyo de donantes no residentes en 
sus elecciones generales, lo que había alentado a su Gobierno a buscar un apoyo similar en la esfera WT/IFSC/M/17 
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  del comercio.  Dijo que el Gobier no de Uganda había incorporado la matriz de acción de su EDIC en 
el presupuesto nacional.  Esto ponía de relieve la necesidad de que toda modalidad de financiación 
estuviera en consonancia con el presupuesto nacional.  El apoyo directo al presupuesto nacional había 
llegado a ser una importante modalidad de financiación, que los donantes utilizaban cada vez más para ayudar a los PMA. 
49. El Presidente del CDMI
 tomó nota de que los países beneficiarios habían indicado que 
concedían gran importancia al MI para promover el desarrollo de su comercio.  Organismos 
fundamentales del MI, como el Banco Mundial y el PNUD, habían subray ado la necesidad de 
incorporar el comercio en sus estrategias naciona les de desarrollo para hacer del comercio un motor 
de crecimiento.  La mitad de los PMA había iniciado ya la fase posterior al EDIC.  La presentación 
por los beneficiarios del MI de informes periódicos a los órganos rectores del MI contribuiría a 
mejorar la aplicación del MI, ya que esos informes pondrían de manifiesto las posibles deficiencias, 
que podrían entonces ser subsanadas.  Alentó a los PMA en los que se estaban preparando EDIC o en 
los que el MI se encontraba en una fase inicial a que señalaran a la atención de los Miembros toda 
cuestión que hubiera de ser abordada por el CDMI  o el GTMI, con el fin de asegurar el buen 
funcionamiento del MI en sus países.  Propuso que el CDMI tomara nota de las declaraciones 
formuladas.   
50. Así quedó acordado . 
E. FONDO FIDUCIARIO DEL MARCO INTEGRADO - INFORME SOBRE LA SITUACIÓN FINANCIERA :  
INFORME DEL PNUD   
51. El Presidente del CDMI  invitó al representante del PNUD a que presentara a los Miembros un 
informe sobre la situación del Fondo Fiduciario del MI.   
52. El representante del PNUD  presentó un informe sobre la situación del Fondo Fiduciario del 
MI.  Dijo que, a 31 de octubre de 2006, el P NUD había recibido fondos comprometidos por un total 
de 37 millones de dólares EE.UU., de los que 36,7 m illones habían sido transferidos.  Añadió que se 
habían transferido todos los fondos comprometidos para la Ventanilla I del Fondo Fiduciario del MI.  
Desde el último informe, el PNUD había recibido co ntribuciones de los Gobiernos de Alemania, los 
Estados Unidos e Irlanda.  También señaló que Ita lia, el Reino Unido y Suiza habían realizado una 
contribución directa a la OMC para actividades rel acionadas con el MI.  Expresó su agradecimiento a 
los donantes por sus contribuciones al MI. 
53. Añadió que los ingresos totales del Fondo Fi duciario del MI ascendían a 37,5 millones de 
dólares EE.UU., incluidos los intereses devengados po r las contribuciones, de los que 25,6 millones 
de dólares EE.UU. se habían destinado a activ idades con cargo a las Ventanillas I y II del Fondo 
Fiduciario del MI.  El saldo del Fondo Fiduciario de l MI a 31 de octubre de 2006 era de 11,9 millones 
de dólares EE.UU.  A continuación estableció una comparación entre los gastos y las contribuciones 
prometidas para el Fondo Fiduciario del MI.  Los compromisos totalizaban 24,4 millones de dólares 
EE.UU., mientras que los gastos registrados ascendían a 15 millones de dólares EE.UU.  Por lo que 
respecta a la Ventanilla I del Fondo Fiduciario de l MI, la relación entre gastos y contribuciones 
prometidas (tasa de ejecución) fue del 78 por cien to, mientras que la tasa correspondiente a la 
Ventanilla II del Fondo Fiduciario de l MI fue del 45 por ciento.  I ndicó que estas cifras representaban 
promedios, y que algunos proyectos aprobados reci entemente no había incurrido todavía en gastos.   
54. El orador dijo que la  Ventanilla I del Fondo Fiduciario del MI había financia do la preparación 
de los EDIC y había apoyado proyectos destinados a reforzar la capacidad nacional de aplicación.  Se 
habían financiado EDIC en 32 PMA.  Esta cifra incluía tanto a los PMA que habían concluido su 
EDIC como a los PMA donde estaba en curso la preparación del EDIC.  En el marco de esta 
ventanilla, los gastos registrados totalizaban unos 9 millones de dólares EE.UU. y, si se sumaban los  WT/IFSC/M/17 
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  anticipos, la cifra ascendía a 10,4 millones de dólares EE.UU.  Los gastos regist rados representaban el 
78 por ciento de los fondos comprometidos, y los gast os y anticipos juntos el 88 por ciento.  En el 
marco de la Ventanilla II del Fond o Fiduciario del MI, se habían financiado proyectos en 15 PMA.  
La cantidad asignada a esos proyectos era de 12, 6 millones de dólares EE.UU.  Los gastos totales 
registrados sumaban 5,75 millones de dólares EE.UU., lo que representaba el 45 por ciento de los 
fondos comprometidos.  Los gastos y anticipos junt os ascendían al 49 por ciento de los fondos 
comprometidos.   
55. El orador siguió indicando las necesidades de fondos previstas desde el 1º de noviembre 
de 2006 hasta el 31 de marzo de 2007.  A este respec to, recordó que, en su última reunión, el GTMI 
había prorrogado el plazo de presentación de pr oyectos para su financiación con cargo a la 
Ventanilla II del Fondo Fiduciario del MI en siete PM A, lo que permitiría presentar proyectos por un 
importe de 1,3 millones de dólares EE.UU.  Dos PMA, a saber Etiopía y Rwanda, no habían utilizado todos los fondos de la Ventanilla II del Fondo Fi duciario del MI a que tenían derecho y podrían 
hacerlo en el período previsto.  Ocho PMA que habían validado recientemente sus EDIC estaban 
ahora calificados para presentar proyectos con cargo a la Ventanilla II del Fondo Fiduciario del MI.  
La cantidad necesaria a tal efecto era de 8 millo nes de dólares EE.UU.  La validación del EDIC 
prevista en Angola y Maldivas daría lugar a que esos países pasaran a la fase posterior al EDIC.  Por 
esa razón pronto podrían acogerse a los fondos de la Ventanilla II del Fondo Fiduciario del MI, lo que 
exigiría una disponibilidad de 2 millones de dólar es EE.UU.  Los exámenes técnicos de tres PMA 
habían dado resultados positivos, por lo que sería n necesarios 0,9 millones de dólares EE.UU. para 
llevar a cabo un EDIC en cada uno de ellos.  En re sumen, las necesidades totales de financiación 
serían de unos 13 millones de dólares EE.UU.  Puesto que al 31 de octubre de 2006 los fondos 
comprometidos totalizaban 11,9 millones de dólares EE.UU., habría un déficit de 1 millón de dólares 
EE.UU. aproximadamente.  Sin embargo, señaló que el informe presentado en la reunión se refería a 
la situación del Fondo Fiduciario hasta el 31 de octubre de 2006.  En noviembre de 2006, el PNUD 
había recibido contribuciones de los Gobiernos de Di namarca y Noruega.  Cada  una de ellas equivalía 
a 2,1 millones de dólares EE.UU., con lo que el Fondo Fiduciario del MI había aumentado en 
4,2 millones.  Estas contribuciones darían lugar a un superávit de 3,2 millones de dólares EE.UU., si 
se cumplían las previsiones relativas a las necesidades de financiación.  Concluyó diciendo que varios 
donantes habían expresado su interés en contribui r al Fondo Fiduciario del MI.  El PNUD había 
establecido acuerdos apropiados con esos países.   El superávit del F ondo Fiduciario del MI 
aumentaría todavía más cuando se recibieran las contribuciones de esos países. 
56. El representante de Bangladesh
 dio las gracias al representante del PNUD por su informe.  
Recordó que en el Taller de Dakar sobre el MI mejorado, algunos coordinadores de países 
beneficiarios del MI habían planteado la cuestión de l retraso en el acceso a los recursos del MI.  El 
informe del PNUD había revelado que, a 31 de oct ubre de 2006, los gastos y anticipos juntos 
representaban el 49 por ciento de los fondos comp rometidos de la Ventanilla  II del Fondo Fiduciario 
del MI.  Esto implicaba que no se había hecho realidad  el 50 por ciento restante de los compromisos.  
Pidió que se preparara un documento de inv estigación sobre cómo habían tenido acceso los 
beneficiarios a los fondos de la Ventan illa II del Fondo Fiduciario del MI.   
57. El representante de Corea  tomó nota de que el informe sobr e la situación del Fondo Fiduciario 
del MI se refería al MI actual.  El MI mejorado podría ponerse en ma rcha a comienzos de 2007.  Pidió 
una estimación de las necesidades de financiación en el marco del MI mejorado.   
58. El representante de Benin  dijo que compartía la observación formulada por el representante 
del Banco Mundial acerca de la importancia de in tegrar el comercio en los planes nacionales de 
desarrollo.  Observó que, según el informe del PNUD, en algunos PMA no se habían ejecutado 
plenamente los programas financiados  con recursos del MI, por lo que  quedaban recursos sin utilizar.  
Subrayó la importancia de asegurar  la sinergia entre las actividades del MI y otros programas de 
desarrollo de su país.  Señaló que los asociados pa ra el desarrollo seguían siendo los mismos para los WT/IFSC/M/17 
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  diferentes tipos de programas de los países.  La c oordinación de las actividades en el marco del MI y 
otros programas nacionales representaba un problema.  Las autoridades de su país estaban al tanto de la recomendación de que la matriz de acción del ED IC se integrara en la matriz de acción del DELP.  
Sin embargo, el problema consistía en reunir a los asociados para el desarrollo en una única 
plataforma con el fin de asegurar una utilización efic iente de sus recursos para todos los tipos de 
programas nacionales.  Pidió orientación sobre el mejor modo de asegurar un apoyo coordinado de los 
asociados para el desarrollo en esta materia.  
 
59. El representante de Etiopía  observó que, según el informe del PNUD, las autoridades de su 
país habían hecho dos solicitudes a los gestores del MI.  En primer lugar, se había presentado una 
solicitud para prorrogar en un año el plazo de fi nalización de los proyectos en curso.  La segunda 
solicitud se refería a la prórroga del plazo de presentación de un proyecto adicional para su 
financiación con cargo al Fondo Fiduciario del MI .  Pidió información sobre la situación de las 
solicitudes presentadas por su Gobierno.   
60. El representante del PNUD  dijo que las solicitudes del Gobierno de Etiopía habían sido 
aprobadas por el GTMI.  También se había aprobado  una solicitud de apoyo complementario para la 
preparación del EDIC, presentada por el Gobierno de l Sudán.  En cuanto a las necesidades de 
financiación en el marco del MI mejorado, dijo que se habían iniciado debates en el Equipo de 
Transición y que en breve se emitiría un anuncio .  Respondiendo a la pregunta planteada por el 
representante de Bangladesh, dijo que facilitaría inform ación adicional sobre la tasa de ejecución de la 
Ventanilla II del Fondo Fiduciario del MI.1 
61. El Presidente del CDMI  propuso que el Comité tomara nota del informe del PNUD y de las 
declaraciones formuladas. 
62. Así quedó acordado . 
F. OTROS ASUNTOS  
63. El Presidente del CDMI  propuso que el Comité se reuniera en 2007.  La fecha exacta se 
fijaría teniendo en cuenta los progresos realizados  en el trabajo encamina do a mejorar el MI y se 
comunicaría más adelante.  Deseó a los Miembros felices Navidades y Año Nuevo.  Dio las gracias a 
la Embajadora Mia Horn af Rantzien por la confia nza que había depositado en él al encomendarle que 
dirigiera temporalmente la reunión y la invitó a clausurar la reunión.   
64. No habiendo otros asuntos que tratar, la Presidenta del CDMI  declaró clausurada la reunión.   
 
                                                      
1 El 21 de diciembre de 2006 se distribuyó a los Miembros una nota del PNUD sobre la tasa de 
ejecución de la Ventanilla II.  WT/IFSC/M/17 
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  Anexo I 
DECIMOCTAVA REUNIÓN DEL COMITÉ DIRECTIVO DEL MARCO INTEGRADO 
Miércoles, 13 de diciembre de 2006, a las 15 h  
Centro William Rappard  
 
1. El Comité Directivo del Marco Integrado celeb rará su decimoctava reunión el miércoles 13 de 
diciembre de 2006 en la Sede de la OMC.  La reunión comenzará a las 15 h. 
2. Se propone el siguiente orden del día:   
a) Adopción del orden del día; b) 46ª reunión del Grupo de Trabajo del Marco Integrado:  informe de la Presidenta; 
c) Informe del Presidente del Equipo de Transición del MI sobre el trabajo realizado 
para aplicar las recomendaciones relativas a la mejora del Marco Integrado; 
d) Aplicación del MI:  informe de los benefici arios sobre el seguimiento de los EDIC:  
exhortación a los países que han validado sus EDIC a que informen sobre la situación 
del proceso del MI en cada país; 
e) Fondo Fiduciario del Marco Integrado - Informe sobre la situación financiera:  
informe del PNUD; 
f) Otros asuntos. 
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