ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SG/N/16/IND/3/Suppl.2 
5 de noviembre de 2009 
 
 (09-5529) 
Comité de Salvaguardias Original:   inglés 
  
 
NOTIFICACIÓN RELATIVA A LA MEDIDA DE SALVAGUARDIA DE 
TRANSICIÓN PARA PRODUCTOS ESPECÍFICOS APLICADA DE  
CONFORMIDAD CON LA SECCIÓN 16 DE LA PARTE I  
DEL PROTOCOLO DE ADHESIÓN DE  
LA REPÚBLICA POPULAR CHINA 
INDIA 
(Ceniza de sosa
) 
Suplemento  
 La siguiente comunicación, de fecha 4 de novi embre de 2009, se distribuye a petición de la 
delegación de la India. 
_______________ 
1. Sírvanse facilitar pruebas de la existencia  de daño grave o amen aza de daño grave a 
causa del aumento de las importaciones 
Aumento de las importaciones 
Cuadro 1  
Volumen de las importaciones de ceniza de sosa 
procedentes de China (en tm) 
 2006-07 2007-08 2008-09 2009-10 
1er trim. 17.836 2.256 10.046 110.329 
2do trim. 19.112 6.362 10.716 - 
3er trim. 7.929 21.268 20.261 - 
4to trim. 16 7.804 67.624 - 
 
 Como se puede observar en el cuadro preced ente, las importaciones siguieron aumentando 
incluso después de la imposición del derecho de salvaguardia provis ional del 20 por ciento, que entró 
en vigor el 20 de abril de 2009. G/SG/N/16/IND/3/Suppl.2 
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  Aumento de las importaciones en términos relativos 
Cuadro 2
 
Cuota de mercado (%) 
Año 
China Productores 
nacionales Otros 
1er trim. 0,01 94,19 5,81 
2do trim. 0,91 91,91 7,18 
3er trim. 0 92,68 7,32 2005-06 
4to trim. 0,72 93,11 6,17 
1er trim. 3,07 86,80 10,14 
2do trim. 3,63 84,58 11,79 
3er trim. 1,46 88,16 10,38 2006-07 
4to trim. 0,00 93,76 6,24 
1er trim. 0,42 90,30 9,28 
2do trim. 1,34 85,35 13,31 
3er trim. 3,36 78,75 17,89 2007-08 
4to trim. 1,27 84,01 14,72 
1er trim. 1,82 89,07 9,11 
2do trim. 2,00 87,61 10,39 
3er trim. 4,05 87,38 8,57 2008-09 
4to trim. 11,62 82,57 5,80 
2009-10 1er trim. 17,74 75,63 6,62 
 
 El cuadro anterior demuestra que las im portaciones procedentes de China aumentaron 
también en términos relativos. 
Precios de importación 
Cuadro 3  
Precios de importación – China (rupias/tm) 
 2005-06 2006-07 2007-08 2008-09 2009-10 
1er trim. 37.817 8.503 9.184 12.559 10.008 
2do trim. 8.765 8.492 10.540 15.721  
3er trim. - 8.824 10.300 13.221  
4to trim. 8.794 44.446 12.393 10.649  
 
 En el cuadro precedente se observa claramente que el aumento de las importaciones 
procedentes de China ha ido acompañado de precios más bajos.  G/SG/N/16/IND/3/Suppl.2 
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  Parte del mercado interno absorbida por las im portaciones en aumento procedentes de China 
 En el cuadro que figura a continuación se proporciona información acerca de la cuota de 
mercado correspondiente a la rama de producción nacional: 
Cuadro 4  
Cuota de mercado (%) 
Trimestre 
China Productores 
nacionales Otros 
2005-06 1er 
trim. 0,01 94,19 5,81 
2005-06 2do 
trim. 0,91 91,91 7,18 
2005-06 3er 
trim. - 92,68 7,32 
2005-06 4to 
trim. 0,72 93,11 6,17 
2006-07 1er 
trim. 3,07 86,80 10,14 
2006-07 2do 
trim. 3,63 84,58 11,79 
2006-07 3er 
trim. 1,46 88,16 10,38 
2006-07 4to 
trim. 0,00 93,76 6,24 
2007-08 1er 
trim. 0,42 90,30 9,28 
2007-08 2do 
trim. 1,34 85,35 13,31 
2007-08 3er 
trim. 3,36 78,75 17,89 
2007-08 4to 
trim. 1,27 84,01 14,72 
2008-09 1er 
trim. 1,82 89,07 9,11 
2008-09 2do 
trim. 2,00 87,61 10,39 
2008-09 3er 
trim. 4,05 87,38 8,57 
2008-09 4to 
trim. 11,62 82,57 5,80 
2009-10 1er 
trim. 17,74 75,63 6,62 
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   Como puede verse, la cuota correspondiente a las importaciones procedentes de otros países 
también se ha reducido y, por lo tanto, son l as importaciones procedentes de China las que han 
absorbido la cuota de la rama de producción nacional. 
Cambios en el nivel de ventas 
 En el cuadro que figura a continuación se proporciona información relativa a las ventas 
trimestrales de la rama de producción nacional.  
Cuadro 5
 
Ventas (tm) Trimestres
2005-06 2006-07 2007-08 2008-09 2009-10 
1er trim. 488.794 504.532 483.558 492.142 470.319 
2do trim. 507.359 445.663 405.514 468.751  
3er trim. 490.616 477.618 498.893 436.845  
4to trim. 517.577 531.127 514.964 480.476  
Cuadro 6  
Ventas (tm) 
 2005-06 2006-07 2007-08 2008-09 2009-10 
Julio 172.221 149.000 154.029 166.172 150.528 
Agosto 160.070 146.524 122.933 160.381 131.586 
 
 Como puede observarse, hay un descenso de l as ventas incluso después de la imposición del 
derecho de salvaguardia provisional del 20 por ciento , que entró en vigor el 20 de abril de 2009. 
Producción  
 En los cuadros que figuran a continuación se proporcionan cifras trimestrales del volumen 
bruto de producción de la rama de producción nacional y del volumen de dicha producción con 
deducción de las exportaciones. 
Cuadro 7  
Volumen bruto de producción (tm) 
 2005-06 2006-07 2007-08 2008-09 2009-10 
1er trim. 565.853 515.924 532.360 512.342 534.576 
2do trim. 568.648 487.595 425.305 511.118  
3er trim. 607.843 540.916 551.124 542.399  
4to trim. 549.985 579.708 576.499 528.162  
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  Cuadro 8  
Producción con deducción de las exportaciones (tm) 
 2005-06 2006-07 2007-08 2008-09 2009-10 
1er trim. 508.720 488.405 494.992 483.482 479.999 
2do trim. 519.054 457.960 408.555 478.414  
3er trim. 537.702 483.958 520.302 504.626  
4to trim. 480.705 524.963 523.591 468.523  
 
Cuadro 9  
Volumen bruto de producción (tm) 
 2005-06 2006-07 2007-08 2008-09 2009-10 
Julio 189.678 160.644 159.520 176.042 152.989 
Agosto 190.952 161.811 126.703 174.905 162.539 
Cuadro 10  
Producción con deducción de las exportaciones  
(volumen bruto de producción - exportaciones) 
 2005-06 2006-07 2007-08 2008-09 2009-10 
Julio 175.212 155.571 156.742 168.272 129.131 
Agosto 170.147 149.967 118.056 165.386 149.329 
 
 Como puede verse, cuando se observó la reducci ón de la producción se constató un aumento 
de las importaciones.  El descenso de las ventas es atribuible al aumento de las importaciones procedentes de China. 
Utilización de la capacidad  
 En el cuadro que figura a continuación se proporciona información acerca de la capacidad y 
su utilización. 
Cuadro 11
 
Utilización de la capacidad 
 2005-06 2006-07 2007-08 2008-09 2009-10 
1er trim. 84 87 81 71 74 
2do trim. 84 81 79 71  
3er trim. 90 80 87 75  
4to trim. 89 85 80 73  
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  Cuadro 11A
 
Utilización de la capacidad 
 2005-06 2006-07 2007-08 2008-09 2009-10 
Julio 84,27 81,04 83,09 73,38 63,77 
Agosto 84,84 81,63 77,23 72,91 67,76 
 
 Como puede verse, la utilización de la capacida d ha descendido.  Este descenso es atribuible 
en gran medida al aumento de las importaciones. 
Rentabilidad  
 En el cuadro que figura a continuación se proporcionan cifras mensuales de ganancias y 
pérdidas. 
Cuadro 12  
Ganancias y pérdidas (rupias/tm) (datos indizados) 
 2005-06 2006-07 2007-08 2008-09 2009-10 
1er trim. 100 190 127 209 211 
2do trim. 97 163 34 180  
3er trim. 136 163 191 165  
4to trim. 178 152 244 264  
Ganancias y pérdidas (rupias/tm) (datos indizados) 
 2005-06 2006-07 2007-08 2008-09 2009-10 
Julio 93 200 47 201 147 
Agosto 97 207 15 189 135 
 
2. Sírvanse facilitar información sobre si la s importaciones han aumentado en términos 
absolutos o en relación con la producción nacional 
 Como se demuestra en los cuadros que figuran supra , ha habido un aumento significativo de 
las importaciones, tanto en términos absolutos como en relación con la producción nacional. 
3. Sírvanse describir de forma precisa el producto afectado 
 Ceniza de sosa, clasificada en el código 283620 del SA . 
4. Sírvanse describir de forma precisa la medida prevista 
 La Dirección General de Salvaguardias recomendó la imposición de un derecho de 
salvaguardia ad valorem  del 20 por ciento a las importaciones en la India procedentes de la República 
Popular China de ceniza de sosa, cl asificada en la subpartida 2836 20 de la Primera lista de la Ley del 
Arancel de Aduanas de 1975, durante un año contado a partir de la fecha de  imposición del derecho 
provisional.  La Junta Permanente de Salvagua rdias ha examinado las recomendaciones de la 
Dirección General de Salvaguardias y las ha aprobado.  G/SG/N/16/IND/3/Suppl.2 
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  5. Sírvanse indicar la fecha prevista de introducción de la medida 
 Las medidas provisionales entraron en vigor el 20 de abril de 2009.  La Junta Permanente de 
Salvaguardias ha aprobado la recomendación de la  Dirección General de Salvaguardias de que se 
imponga un derecho de salvaguardia ad valorem  del 20 por ciento durante un período de un 
año contado a partir de la fecha de imposición del derec ho de salvaguardia provisional.  
6. Sírvanse indicar la duración prevista de la medida 
 La Junta Permanente de Salvaguardias ha ap robado la recomendación de la Dirección General 
de Salvaguardias de que se imponga  un derecho de salvaguardia ad valorem  del 20 por ciento durante 
un período de un año contado a pa rtir de la fecha de imposici ón del derecho de salvaguardia 
provisional. 
7. Si se trata de una medida cuya duración exceda de tres años, sírvanse indicar la fecha 
prevista del examen que (en virtud de lo dispuesto en  el párrafo 4 del artículo 7) ha de realizarse 
a más tardar al promediar el período de aplicació n de la medida, en caso de que se haya fijado 
ya la fecha de dicho examen 
 No se aplica. 
8. Si la duración prevista excede de un año, sí rvanse indicar el calendario previsto para la 
liberalización progresiva de la medida. 
 No se aplica. 
9. En caso de que la medida h aya de prorrogarse, sírvanse además: 
 i) presentar pruebas de que la rama de producción afectada está en proceso de 
reajuste y de que la medida de salvaguard ia sigue siendo necesaria para prevenir 
o reparar el daño grave; 
 ii) hacer referencia al documento de la OM C en que se notificó la aplicación inicial 
de la medida;  indicar la duración de la  medida desde su aplicación inicial hasta 
la fecha final del período por el que se prorrogará;  y 
 iii) describir de forma precisa la medida en vigor antes de la fecha de prórroga 
(a este respecto, sírvanse tomar nota de  que la última frase del párrafo 4 del 
artículo 7 dispone que:  "Las medidas prorrogadas de conformidad con el párrafo 2 no serán más restrictivas que al  final del período inicial, y se deberá 
proseguir su liberalización."). 
 No se aplica. 
10. Sírvanse facilitar cualquier otra información 
 El derecho de salvaguardia provisional ad valorem  del 20 por ciento aplicable a las 
importaciones en la India de la República Popula r China de ceniza de sosa, clasificada en la 
subpartida 2836 20 de la Primera lis ta de la Ley del Arancel de A duanas de 1975, se impuso mediante 
la notificación Nº 37/2009-Customs, de fecha 20 de  abril de 2009.  Las constataciones definitivas con 
respecto a la imposición de un der echo de salvaguardia del 20 por ciento durante un año se publicaron 
en la Gaceta de la India el 6 de octubre de 2009. 
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