RESTRICTED  ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
14 décembre 2009 
 (09-6506) 
Groupe de travail de  
l'accession du Yémen  
 
 
 
PROJET DE RAPPORT DU GROUPE DE TRAVAIL DE  
L'ACCESSION DU YÉMEN À L'ORGANISATION 
MONDIALE DU COMMERCE 
 
  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  TABLE DES MATIÈRES 
 
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I. INTRODUCTION ................................................................................................................... .1 
DOCUMENTS FOURNIS.............................................................................................................. .......1  
DÉCLARATIONS LIMINAIRES........................................................................................................ 1 
II. POLITIQUES ÉCONOMIQUES............................................................................................2  
- Politiques monétaire et budgétaire..........................................................................................2  
- Régime de change et sy stème de pa iements ............................................................................4  
- Régime des inv estissements..................................................................................................... .5 
- Propriété d'État, privatisation et entreprises commerciales d'État ...................................10  
-  Politiques des prix............................................................................................................ .......15  
-  Politique de la concurrence.................................................................................................... 16 
III. CADRE POUR L'ÉLABORATION ET L'A PPLICATION DES POLITIQUES............17  
- Attributions des pouvoirs exécutif,  législatif et judiciaire...................................................17  
-  Pouvoir des gouvernements sous-centraux...........................................................................20  
IV. POLITIQUES AFFECTANT LE CO MMERCE DES MARCHANDISES......................20  
- Droits de commercialisation...................................................................................................2 0 
A. RÉGLEMENTATIONS RELATIVE S AUX IMPORTATIONS.......................................24  
- Droits de douane proprement dits.........................................................................................24  
-  Autres droits et impositions ................................................................................................... 25 
-  Contingents tarifaires, e xonérations de droits .....................................................................26  
- Redevances et imposition s pour services rendus..................................................................27  
- Application de taxes intérieures aux importations ..............................................................29  
- Restrictions quantitatives à l'importation, y compris prohibitions, contingents et 
régimes de licences ............................................................................................................ ......31  
- Évaluation en douane ........................................................................................................... ..37 
- Règles d'origine ............................................................................................................... ........41  
- Autres formalités douanières .................................................................................................42  
- Inspection avant expédition ...................................................................................................4 3 
- Droits antidumping, droits compensateurs et mesures de sauvegarde ..............................43  
B. RÉGLEMENTATIONS RELATIVE S AUX EXPORTATIONS.......................................44  
- Droits de douane, redevances et impositi ons pour services rendus, application 
des taxes intérieures aux exportations ..................................................................................44  
- Restrictions à l'exportation ................................................................................................... .44 
- Subventions à l'exportation.................................................................................................... 45 WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  C.
 POLITIQUES INTÉRIEURES AFFECTANT LE COMMERCE EXTÉRIEUR 
DES MARCHANDISES.........................................................................................................47  
- Politique industrielle, y compris les subventions..................................................................47  
- Obstacles techniques au  commerce, normes et certification...............................................49  
-  Mesures sanitaires et  phytosanitaires ...................................................................................57  
- Mesures concernant les investisse ments et liées au  commerce ...........................................63  
- Zones franches, zones économiques spéciales.......................................................................64  
- Marchés publics ................................................................................................................ ......65  
- Transit........................................................................................................................ ..............66  
- Politique agricole............................................................................................................. ........66  
a) Importations ................................................................................................................... .........66  
b) Exportations ................................................................................................................... .........67  
c) Politiques internes............................................................................................................ .......67  
- Régime des textiles ............................................................................................................ ......68  
V. RÉGIME COMMERCIAL DE LA PR OPRIÉTÉ INTELLECTUELLE.........................68  
- GÉNÉRALITÉS.................................................................................................................... ..68 
- Protection de la prop riété industrielle ..................................................................................68  
- Organismes responsables de la formulation et  de la mise en œuvre de la politique .........70  
- Participation à des accords internationa ux sur la propriété intellectuelle ........................70  
- Application du traitement national et du traitement NPF aux ressortissants 
étrangers ...................................................................................................................... ............71  
- Redevances et  taxes............................................................................................................ .....71  
- NORMES FONDAMENTALES DE PROTECTION, Y COMPRIS LES 
PROCÉDURES POUR L'ACQUISITION et LE MAINTIEN DES DROITS DE PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE .....................................................................................72
 
- Droit d'auteur et droits connexes ..........................................................................................72  
- Marques de fabrique ou de commerce, y compris les marques de service ........................74  
- Indications géographiques, y compris les appellations d'origine........................................76  
- Dessins et modèles industriels ................................................................................................7 6 
- Brevets........................................................................................................................ ..............78  
- Protection des obtentions végétales .......................................................................................79  
- Schémas de configuration de circuits intégrés .....................................................................79  
- Prescriptions concernant les renseignement s non divulgués, y compris les secrets 
d'affaires et les données résultant d'essais............................................................................79  
- MESURES VISANT À EMPÊCHER L'USAGE ABUSIF DE DROITS DE 
PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE .....................................................................................79  
- MOYENS DE FAIRE RESPECTER LES DROITS ...........................................................79  
- Procédures judiciaires et m esures correctives civiles ..........................................................79   WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  - Mesures pr ovisoires ............................................................................................................ ....81  
- Procédures et mesures correc tives administratives .............................................................82  
- Mesures spéciales à la frontière .............................................................................................83  
- Procédures pénales ............................................................................................................. ....83  
VI. POLITIQUES AFFECTANT LE COMMERCE DES SERVICES...................................84  
VII. TRANSPARENCE..................................................................................................................8 9 
- Publication de renseigneme nts sur le commerce..................................................................89  
- Notifications.................................................................................................................. ...........89  
VIII.  ACCORDS COMMERCIAUX..............................................................................................90  
CONCLUSIONS .................................................................................................................... ..............90  
ANNEXES ........................................................................................................................ ....................91  
 
  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  I. INTRODUCTION 
1. Le gouvernement de la République du Yéme n a présenté une demande d'accession à 
l'Organisation mondiale du commerce (OMC) en avril 2000.  À sa réunion du 17 juillet 2000, le 
Conseil général a établi un groupe de travail dont le  mandat était d'examiner la demande d'accession 
du gouvernement yéménite à l'Organisation mondiale du commerce au titre de l'article XII de l'Accord 
de Marrakech instituant l'OMC.  Le mandat et la  composition du Groupe de travail figurent dans le 
document WT/ACC/YEM/2/Rev.[11]. 
2. Le Groupe de travail s'est réuni le 30 novembre  2004, le 3 octobre 2005, le 7 juillet 2006, le 
2 novembre 2007, le 24 octobre 2008, le 3 juillet 2009 et […] sous la présidence de 
M. Hartmut Röben (Allemagne). 
DOCUMENTS FOURNIS 
3. Le Groupe de travail disposait, pour servir de base à ses débats, d'un aide-mémoire sur le 
régime de commerce extérieur du Yémen (WT/A CC/YEM/3), des questions soumises par les 
Membres concernant ce régime, des réponses à celles- ci et d'autres renseignements communiqués par 
les autorités yéménites (WT/ACC/YEM/4 à 6, WT/ACC/YEM/7 et Révision 1, WT/ACC/YEM/8 et 
Révisions 1 et 2, WT/ACC/YEM/9 et Révisions 1, 2, 3 et 4, WT/ACC/YEM/10, WT/ACC/YEM/11 et Révision 1, WT/ACC/YEM/12, WT/ACC/YEM/13 et Révisions 1 et 2, WT/ACC/YEM/14, WT/ACC/YEM/15 et Révision 1, WT/ACC/YEM/16, WT/ACC/YEM/17 et Révision 1, WT/ACC/YEM/18, WT/ACC/YEM/19 et Révision 1, WT/ACC/YEM/20 et Addendum 1, 
WT/ACC/YEM/21 à 23, WT/ACC/YEM/24 et Révisions 1 et 2, WT/ACC/YEM/26, 
WT/ACC/YEM/27 et Révision 1, WT/ACC/YEM/28 à 31 [...]), y compris les textes législatifs et autres documents dont la liste est donnée à l'annexe I. 
DÉCLARATIONS LIMINAIRES 
4. Le représentant du Yémen a dit que son gou vernement attachait beaucoup d'importance à 
l'intégration de son pays dans le système comme rcial multilatéral et à son accession à l'OMC le plus 
tôt possible.  Les réformes engagées, axées sur la  libéralisation des échanges, complétaient le 
processus d'accession du Yémen à l'OMC.  Dans la foulée d'un programme d'ajustement structurel 
lancé en 1995, le Yémen avait commencé à mettr e en œuvre un programme de réduction de la 
pauvreté avec l'aide du FMI, de la Banque mondiale et d'autres partenaires de développement.  Le 
gouvernement yéménite était également l'un des bénéfi ciaires de l'initiative du Cadre intégré et il se 
réjouissait de pouvoir bénéficier d'une assistance technique liée au commerce. WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  5. Le représentant a ajouté que le Yémen, en tant que pays moins avancé (PMA), cherchait à 
tirer parti de toutes les dispositions relatives au traitement spécial et différencié et de toutes les 
flexibilités accordées aux PMA, y comp ris des périodes de transition et de l'assistance technique 
prévues dans les Accords de l'OMC, ainsi que de  la Décision du Conseil général sur les lignes 
directrices concernant l'accession des PMA (W T/L/508).  Son gouvernement avait besoin d'une 
assistance particulière et de périodes de transition dans les domaines de l'évaluation en douane, des 
mesures sanitaires et phytosanitaires, des obstacles te chniques au commerce et des droits de propriété 
intellectuelle qui touchent au commerce. 
6. Les Membres se félicitaient de la demande d'a ccession du Yémen et s'engageaient à travailler 
avec lui de façon constructive pour faire avance r son accession et mener celle-ci à bonne fin à des 
conditions appropriées.  Tout en accueillant avec sat isfaction les réformes internes déjà entreprises, 
les Membres ont noté que le Yémen devait poursuivre ses efforts afin de se conformer aux règles et 
disciplines de l'OMC.  Certains Membres ont indiqu é qu'ils continueraient de fournir une assistance 
technique afin de faciliter l'accession du Yémen à l' OMC.  Le statut de PMA du Yémen avait été 
reconnu et, conformément aux lignes directrices concer nant l'accession des PMA, ce facteur serait pris 
en considération pour établi r les modalités de son accession. 
7. Le Groupe de travail a examiné les politiqu es économiques et le régime de commerce 
extérieur du Yémen ainsi que les dispositions à inclur e éventuellement dans un projet de protocole 
d'accession à l'OMC.  Les vues expr imées par les membres du Groupe de travail sur les divers aspects 
du régime de commerce extérieur du Yémen et sur les modalités et conditions de son accession à 
l'OMC sont résumés ci-après, aux paragraphes 8 à […]. 
II. POLITIQUES ÉCONOMIQUES 
- Politiques monétaire et budgétaire 8. Le représentant du Yémen a dit que c'était la  Banque centrale du Yémen qui était chargée de 
formuler et de mettre en œuvre la politique moné taire.  À cet égard, la Banque centrale avait 
principalement pour objectif de maintenir la stab ilité des prix, de fournir des liquidités suffisantes à 
l'économie et d'instaurer un système financie r stable fondé sur les principes du marché. 
9. Au Yémen, la Loi n° 14 de 2000 sur la Banque cen trale, la Loi n° 38 de 1998 sur les banques, 
le Règlement n° 2 de 1997 sur les dispositions et  procédures régissant la délivrance d'autorisations 
d'exercer des activités bancaires et la Loi n° 21  de 1996 sur les banques islamiques régissaient les 
activités bancaires.  La Banque centrale du Yémen éta it chargée de surveiller et de superviser le  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  secteur bancaire et de délivrer des autorisations po ur les activités bancaires.  Le secteur bancaire 
comptait actuellement neuf banques yéménites, qua tre succursales de banque s étrangères et quatre 
coentreprises bancaires. 
10. La réforme et l'élaboration de  la politique monétaire et de la politique de crédit visaient 
essentiellement à réduire l'inflation;  contenir la croissance de la masse monétaire;  améliorer le système bancaire en assouplissant les restrictions qui s'appliquaient aux activités bancaires;  maintenir 
la stabilité macro-économique grâce à une faible inflation, à des taux de change stables et à 
l'augmentation des réserves en devises;  restructurer  les secteurs bancaires public et mixte afin de 
stimuler l'épargne, le crédit et l'investissement;  créer des institutions financières spécialisées pour les 
exportations, le développement sectoriel et des prêts destinés à des groupes cibles (les femmes, les démunis, etc.);  mobiliser l'épargne intérieure et augmenter les prêts consentis au secteur privé par les 
banques et les institutions financières;  limiter au minimum l'accroissement de la dette extérieure de 
l'État, en particulier de celle contractée a uprès de sources de financement à des conditions 
commerciales, et engager un nouveau cycle de négoci ations sur l'annulation de  la dette avec le Club 
de Paris;  créer des marchés financiers dans un cadre  législatif et institutionnel propice;  améliorer le 
fonctionnement du marché des bons du Trésor;  et accroître l'indépendance de la Banque centrale du 
Yémen.  
11. Des efforts étaient actuellement déployés pour él aborer la politique et le système monétaires 
afin de maintenir la stabilité des taux de change et de  contrôler l'inflation.  Le rial yéménite s'était 
déprécié de moins de 2 pour cent par rapport au dolla r EU en 2006.  L'inflation avait été ramenée de 
plus de 57 pour cent en 1995 à 8 pour cent en 2000.  Depuis lors, elle avait varié d'année en année, 
passant de 4,3 pour cent en 2004 à 22,4 pour cent en 2005, avant de retomber à 16,4 pour cent en 
2006.  Les taux d'intérêt avaient été stables au cours de la même période, le ta ux d'intérêt de référence 
sur les dépôts s'étant stabilisé à 13 pour cent et les taux de prêt oscillant entre 15 et 20 pour cent.  Le 
taux de croissance de la masse monétaire au sens larg e (M2) s'était situé entre 14,4 pour cent en 2001 
et 28,8 pour cent en 2006.  La confiance dans la monna ie nationale augmentait,  ce qui se traduisait par 
une baisse du niveau de dollarisation de l'économie (de 52,5 pour cent en 2005 à 48,4 pour cent en 
2006). 
12. La politique budgétaire du Yémen visait à stimul er la croissance économique.  Le PIB était 
passé de 1 662 milliards de rials yéménites en 2001 à 3 207 milliards en 2005.  Le secteur non pétrolier avait connu, pendant cette période, une cr oissance constante dont le taux annuel avait été de 
4,5 à 5,5 pour cent (en prix constants).  Les recette s de l'État, y compris l'aide et les dons, avaient 
doublé, passant de 553,1 milliards de rials yéménit es à 1 121 milliards de 2001 à 2005.  Les dépenses WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  avaient augmenté au même rythme que les recette s et étaient passées de 506,7 milliards de rials 
yéménites à près de 1 159 milliards pendant la même période.  Le budget avait ét é déficitaire tous les 
ans, sauf en 2001.   Les réformes engagées à ce t égard avaient essentiellement pour objectif de 
contrôler les déficits budgétaires en limitant la cr oissance des dépenses courantes et de financer les 
déficits en recourant à des sources non inflatio nnistes;  de restructurer le budget de manière à 
augmenter les dépenses et l'investissement consacrés à l'infrastructure, à l'éducation et à la santé;  de 
développer et de diversifier les sources de recettes p ubliques et l'assiette de l'impôt;  d'améliorer la 
législation fiscale et d'appliquer une politique fiscal e simplifiée et transparente;  d'éliminer toute 
discrimination entre les produits nationaux et les produits exportés qui pourrait exister aux fins de 
l'administration fiscale;  et de mobiliser les ressources nationales et étrangères pour financer des projets publics.  Des renseignements sur les rece ttes de l'État sont récapitulés au tableau 1. 
Tableau 1:  Recettes de l'État  
(en milliards de YRls) 
 
Source:   Banque centrale du Yémen. 
 
- Régime de change et système de paiements 
13. Le représentant du Yémen a dit que la Banque centrale, en consultation avec le 
gouvernement, avait élaboré et mis en œuvre le régime de change du Yémen et les politiques y 
afférentes.  La Banque centrale du Yémen était chargée de simplifie r les procédures de paiements, 
d'agir en tant qu'agent et conseiller financier auprès de l'État, et était dépositaire et gestionnaire des 
réserves officielles du pays. 
14. La Banque centrale du Yémen émet tait aussi les billets de banque et les pièces de monnaie.  
La monnaie légale et nationale étai t le rial yéménite (YRl).  Après l'abolition du système de taux de 
change multiples en 1996, le Yémen avait adopté un ré gime de change flottant.  En décembre 2009, le 
taux de change en vigueur était de  206 rials yéménites pour 1 dollar EU. Postes 2003 2004 2005 2006 
Recettes fiscales  
dont: 153 187 235 266 
Impôt sur le revenu 64 73 89 100 
Taxes sur les biens et les services 43 56 89 112 
Droits de douane 42 52 52 36 
Autres impositions 4 5 6 17 
Recettes non fiscales 31 36 31 85 
Dons  8 16 14 1 
Recettes pétrolières 480 579 842 1 085 
Total recettes et dons  672 818 1 122 1 437  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  15. Le Yémen avait accepté les obligations découl ant de l'article VIII des Statuts du Fonds 
monétaire international en décembre 1996.  La Banque centrale du Yémen n'imposait aucune 
restriction sur les transactions courantes et elle gara ntissait le transfert des gains étrangers résultant de 
transactions avec l'étranger.  Les ressortissants ou résidents yéménites pouvaient également effectuer des transactions en capital, telles qu'un investisseme nt étranger direct, des transactions sur titres et des 
opérations d'emprunt ou de prêt avec l'étrange r, et conserver des dépôts à l'étranger. 
16. À la suite du rééchelonnement de la dette conve nu avec le Club de Paris, la dette extérieure 
du Yémen avait été ramenée de 10,5 milliards de dolla rs EU en 1995 à 4,9 milliards en 2000.  Ce 
rééchelonnement de la dette extérieure, associé à l'a ugmentation des recettes pétrolières, avait permis 
de relâcher la pression exercée sur le compte des opérations en capital et d'accroître l'excédent 
courant.  En 2005, cet excédent, qui était de 122, 5 milliards de rials yéménites, avait largement 
compensé le déficit du compte des opérations en capital,  qui était de 47,8 milliards.  La balance des 
paiements du Yémen était passée d'un déficit de 10,1 milliards de rials yéménites (2,8 pour cent du PIB) en 1998 à un excédent de 113,7 milliards (3,9  pour cent du PIB) en 2005.  La balance 
commerciale pour les marchandises avait été ramenée d'un déficit de 72,7 milliards de rials yéménites 
en 1995 à un excédent de près de 327 milliards en 2005. 
17. En réponse à une question, le représentant du Yémen a dit qu'il fallait obtenir une décision 
judiciaire pour bloquer des comptes en monnaie loca le ou en devises.  Une telle décision pouvait faire 
l'objet d'un appel et être annulée si des preuves à l'appui de cette annulation étaient fournies. 
- Régime des investissements 
18. Le représentant du Yémen a dit que la Loi n° 22 de 2002 sur l'investissement réglementait et 
encourageait l'investissement étranger et intérieu r dans presque tous les secteurs.  La Loi sur 
l'investissement ne s'appliquait toutefois pas:  i)  aux activités considérées contraires à la loi islamique 
(charia) et interdites au Yémen, telles que les inv estissements dans les casinos, les boîtes de nuit, les 
animaux de l'espèce porcine et les produits à base de viande  de porc et les boissons alcooliques;  
ii) aux investissements dans des ressources naturelles;   iii) à la fabrication d'armes et de matières 
explosives;  iv) aux industries nuisibles à l'environne ment ou à la santé (le gouvernement était en train 
de dresser la liste de ces industries);  v) aux inves tissements dans des banques, bureaux de change et 
sociétés financières, régis par la Loi n° 38 de 1998 sur les banques, la Loi n° 21 de 1996 sur les 
banques islamiques, la Loi n° 14 de 2000 sur la Banque centrale, la Loi n° 19 de 1995 sur les 
opérations de change, modifiée par la Loi n° 15 de  1996;  vi) aux investissements dans le commerce 
de gros et de détail, régis par la  Loi n° 32 de 1991 sur le commerce, modifiée par la Loi n° 6 de 1998;  
vii) aux investissements dans le secteur des télécomm unications, régis par la Loi n° 38 de 1991 sur les WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  télécommunications à courants porteurs et hertziennes;   viii) aux investissements dans le secteur des 
assurances, régis par la Loi n° 37 de 1992 sur la su pervision et le contrôle des compagnies et des 
courtiers d'assurance, modifiée par la Loi n° 9 de 1997;  et ix) aux investissements dans les zones 
franches, régis par la Loi n° 4 de 1993 sur les zones franches. 
19. La Loi sur l'investissement ne contenait au cune disposition exigeant que, dans certaines 
branches de production, la propriété soit réservée a ux ressortissants yéménites.  Les investisseurs 
étrangers pouvaient créer des entreprises ou acheter  des entreprises existantes à des propriétaires 
yéménites dans les secteurs où l'investissement ét ranger était autorisé.  Toutefois, la législation 
yéménite limitait la participation étrangère au cap ital à 45 pour cent pour les banques commerciales, à 
20 pour cent pour les banques islamiques, à 25 pour cent pour les compagnies d'assurance et à 49 pour 
cent pour les établissements de commerce de gros et de détail.  Le représentant du Yémen considérait 
qu'il était malaisé d'essayer de dresser une liste précise des activités jugées contraires à la charia mais 
il a assuré le Groupe de travail que les mesures prises conformément aux principes de la charia 
seraient appliquées d'une manière non discriminatoire.  En ce qui concerne l'investissement dans les 
ressources naturelles (point ii)), le représentant du Yémen a indiqué que la pr ospection et l'extraction 
de pétrole et de gaz étaient régies par des "accor ds spéciaux" conclus entre le gouvernement de son 
pays, représenté par le Ministère du pétrole et des mi néraux, et les sociétés pé trolières, conformément 
à l'article 18 de la Constitution.  Les "accords spéci aux" ou "accords de part age de la production" 
s'appliquaient aux concessions de prospection d'hydrocarbures.  Ils étaient approuvés par le Conseil 
des ministres avant d'être envoyés à la Chambre de s représentants (Parlement ) pour être ratifiés et 
promulgués.  Le Yémen appliquait ces mesures de la  même manière que les autres pays du monde, et 
les accords ne posaient, de l'avis du représentant du Yémen, aucun problème au regard de n'importe 
lequel des Accords de l'OMC.  La prospection et l'extraction de minéraux étaient réglementées par la 
Loi n° 24 de 2002 sur les mines et les carrières. 
20. Le représentant du Yémen a ajouté que la Dir ection générale des investissements avait été 
créée en 1992 à titre de guichet uni que pour les investissements.  Elle fournissait des renseignements 
aux investisseurs qui en faisaient la demande;  ra tionalisait les procédures concernant le lancement, 
l'expansion, le développement et l'enregistrement des projets d'investissement conformément aux lois 
et règlements relatifs à l'investissement;  simplifia it les procédures à suivre po ur établir des sociétés 
d'investissement et des succursales;  et simplifiait les procédures permettant de faire venir de l'étranger les experts qui manquaient au Yémen.  La  Direction générale des investissements examinait 
les demandes d'investissement et les pièces justificativ es au regard de critères tels que la conformité 
avec les normes techniques et les disciplines applicables;  l'engagement de réaliser le projet selon les 
plans approuvés;  et une incidence négative limit ée ou nulle sur l'environnement.  Les investisseurs  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  étrangers et nationaux étaient soumis aux mêmes procédures et prescriptions en matière 
d'enregistrement.  Les demandes étaient traitées da ns un délai de 15 jours.  Entre 1992 et 2004, plus 
de 5 000 projets avaient été enregistrés auprès de la Direction générale des investissements 
(tableau 2). 
Tableau 2:  Projets d'investissement enregistrés auprès de la Direction générale  
des investissements (1992-2004 ) 
Secteur Nombre d'entreprises 
Industrie 2 532 
Agriculture  503 
Pêche 138 
Services  1 186 
Tourisme 679 
Total 5 038 
 
21. Les garanties et autres avantages accordés dans le  cas des investissements  réalisés en vertu de 
la Loi sur l'investissement incluaient:  i) un traitement non discriminatoire et égal pour les 
investisseurs yéménites et étrangers en ce qui concer ne les droits, obligations, règles et procédures;  
ii) des garanties contre la nationalisation des projets d'investissement ou leur confiscation par suite de 
toute décision autre qu'une décision judiciaire;  iii) le droit de tous les investisseurs de détenir une 
participation de 100 pour cent dans un projet d'investissement, y comp ris dans tout projet immobilier 
connexe;  iv) la liberté absolue de gérer les proj ets et d'exporter sans limitation les marchandises ou 
services qui en découlaient;  v) le droit d'assure r les investissements contre des risques non 
commerciaux auprès de toute institution internationale  dont le Yémen était membre;  et vi) la liberté 
de transférer des devises en espèce s au Yémen et depuis le Yémen et de réexporter le capital investi, 
en nature ou en espèces, en cas de liquidatio n du projet ou de cession du capital.  En cas 
d'expropriation, les investisseurs étrangers avaient droit à la même indemnisation que celle qui était 
offerte aux investisseurs nationaux en  vertu de l'article 5 de la Lo i sur l'investissement.  Celle-ci 
autorisait les investisseurs à employer des ressortis sants étrangers selon les besoins définis dans la 
liste des spécifications du projet.  Le personnel non yéménite pouvait obtenir un permis de travail et 
un visa de résidence de trois ans renouvelables sur recommandation de la Direction générale des 
investissements.  
22. La Loi sur l'investissement contenait aussi d es dispositions prévoyant l'octroi d'exonérations 
de droits d'importation et d'exonérations fiscales (ar ticles 18, 20, 21, 23 et 26).  Tous les secteurs 
d'activité visés par la loi pouvaient bénéfici er des exonérations fiscales.  La valeur des 
immobilisations du projet devait être supérieure  à 50 millions de rials yéménites, sauf dans WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  l'agriculture et pour les petits projets dans le  cadre desquels étaient employées au moins dix 
personnes.  Les établissements de tourisme et  les projets immobiliers pouvaient bénéficier 
d'incitations à condition que la catégorie de l'hôtel soit au minimum de trois étoiles et que le projet 
immobilier comporte au moins 50 logements.  Les demandes d'exonération accompagnées de pièces 
justificatives (le certificat d'enregistrement du pr ojet et les documents attestant l'enregistrement 
commercial et le démarrage de la production) devaie nt être présentées dans un délai de 90 jours à 
compter du début des opérations.  La Direction généra le des investissements vé rifiait que le projet 
remplissait les conditions requises pour bénéficier  des incitations et délivrait un certificat 
d'exonération fiscale dans un délai de 60 jours ap rès réception de la demande et des pièces 
justificatives.  Il ne serait pas porté atteinte aux droits de l'investisseur au cas improbable où la délivrance de ce certificat serait retardée.  Des exoné rations de droits de do uane et des exonérations 
fiscales étaient consenties pour les biens de capital fixe nécessaires aux projets d'investissement et 
pour les intrants destinés aux pêcheries, à l'élev age de bétail et à la production agricole.  Une 
réduction de 50 pour cent des droits de douane étai t accordée pour les intrants destinés à d'autres 
secteurs ou projets.  Aucun droit de douane n'éta it perçu pour les pièces détachées dont la valeur était 
inférieure ou égale à 10 pour cent du montant des immobilisations.  Les moyens de transport étaient 
exempts de droits s'ils faisaient partie intégrante de l'investissement (par exemple les autocars pour le 
tourisme).   
23. La durée des exonérations de l'impôt foncier et des redevances foncières, de l'impôt sur le 
revenu perçu sur les dividendes, de l'impôt sur les bénéfices, des redevances et taxes perçues à 
l'exportation, etc. allait de sept à 16 ans, selon le  lieu d'implantation du pr ojet, le pourcentage de 
participation yéménite dans des sociétés par actions et l'apport local dans les biens de capital fixe.  
Pour encourager l'investissement dans des zones re culées, les projets implantés dans un rayon de 20 à 
25 kilomètres des villes d'Aden, d'Hodidah, de M ukalla, de Sanaa et de Taiz bénéficiaient d'une 
exonération fiscale pendant deux années supplémentaires.   Les participations dans des sociétés par 
actions bénéficiaient d'une exonération fiscale pendant deux années suppl émentaires quand 25 pour 
cent du capital au moins appartenait à des Yémé nites. Deux années additionnelles d'exonération 
fiscale pouvaient être accordées pour les investisse ments dont la composante locale n'était pas 
inférieure à 25 pour cent des immobilisations total es (article 21 c)).  La Direction générale des 
investissements pouvait refuser d'accorder des exonéra tions de droits et des exonérations fiscales s'il 
était possible d'obtenir localement des biens de capita l fixe équivalents (article  18 f)).  Si un projet 
enregistrait des pertes, les exonérations fiscales  pouvaient être prolongées pendant un maximum de 
trois ans.  Ces exonérations pouvaient également s'appliquer proportionnellement en cas d'expansion 
d'un projet.  Les bénéfices réalisés à l'exportation n' étaient pas imposés, même après l'expiration de la 
période d'exonération.  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  24. Certains Membres ont noté que le Yémen paraissait appliquer des incitations à 
l'investissement qui établissaient une discrimination contre les investisseurs étrangers et qui étaient 
subordonnées à l'exportation ou à la teneur en élémen ts locaux, rappelant au Yémen que l'Accord sur 
les subventions et les mesures compensatoires n'ex emptait pas les PMA de la prohibition frappant les 
subventions subordonnées à la teneur en éléments locaux.  Le Yémen a été instamment prié d'abolir ce 
critère de son régime d'incitations à l'investisse ment et  d'appliquer un traitement égal aux 
investisseurs étrangers et nationaux.  En par ticulier, il a été demandé au Yémen d'envisager 
l'élimination de l'exonération fiscale additionnelle ac cordée aux projets d'investissement pour lesquels 
la participation yéménite s'élevait à 25 pour cent au  moins du capital, d'étudier d'autres possibilités 
que le recours à des subventions à l'exportation dans son régime des investissements, et de notifier les 
incitations à l'investissement prohibées subor données à l'utilisation de produits nationaux de 
préférence à des produits importés et de fournir un calendrier pour leur suppression progressive. 
25. En réponse, le représentant du Yémen a dit que le gouvernement de son pays avait réexaminé 
la Loi sur l'investissement pour assurer la compatibilit é avec les prescriptions de l'OMC en 2009.  Un 
nouveau projet de loi sur l'investissement était soumis  à la chambre des représentants (Parlement).  Il 
considérait que les incitations à l'investissement accordées avaient un caractère général et ne visaient 
pas une branche de production spécifique.  Sel on lui, ces incitations étaient accordées aux 
investisseurs étrangers et nationaux sans discrimin ation et conformément aux flexibilités ménagées 
aux PMA dans le cadre de l'OMC.  Il a ajouté que  le Yémen demandait une pé riode de transition pour 
l'élimination des incitations à l'investissement prohibées subordonnées à l'utilisation d'éléments locaux 
suivant le calendrier figurant dans  le document WT/ACC/YEM/27/Rev.1. 
26. En ce qui concerne le droit de faire appel d es décisions en matière d'investissement, le 
représentant du Yémen a dit que les investisseurs  pouvaient adresser leurs objections par écrit au 
Président de la Direction générale des investisseme nts dans un délai de 30 jour s suivant la notification 
de la décision.  L'appel devait être examiné dans un délai de 20 jours suivant le dépôt du pourvoi.  Si 
aucune réponse n'avait été reçue à l'expiration de ce délai, l'appel était considéré comme accepté et, 
dans ce cas, l'autorité compétente qui avait pris  la décision devait la rendre conforme à l'appel 
interjeté par l'investisseur.  Si l'appel était rejeté , l'investisseur était habilité à en appeler au Premier 
Ministre, qui prenait une décision dans  un délai de dix jours, ou au Conseil des ministres, qui tranchait  
dans les 30 jours.  Après avoir épuisé les voies de recours administratives, l'investisseur pouvait également interjeter appel auprès des tribunaux. 
27. Les différends relatifs aux investissements pouvaie nt être soumis à arbitrage par accord écrit 
entre les parties.  Les décisions rendues par les arb itres avaient le même pouvoir et le même effet que WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  les jugements des tribunaux yéménites.  Pour régler un différend l'opposant au gouvernement ou à 
l'État yéménite, un investisseur pouvait opter pour un arbitrage conduit selon les règles et procédures 
yéménites ou se prévaloir des procédures prévues par les instruments suivants:  l'Accord unifié sur 
l'investissement de capitaux arabes dans les pays arabes;  la Convention internationale pour le 
règlement des différends relatifs aux investissements entre États et ressortissants d'autres États;  les règles et procédures d'arbitrage commercial de la Commission du droit international des 
Nations Unies;  ou  tout accord international ou b ilatéral dont le Yémen était signataire.  Le Yémen 
avait conclu des traités bilatéraux d'investissement  avec l'Afrique du Sud, l'Algérie, l'Allemagne, 
l'Autriche, le Bélarus, la Belgique, la Bulgarie, la  Chine, la Croatie, Djibouti, l'Égypte, les Émirats 
arabes unis, l'Érythrée, l'Éthiopie, la France, la Hongr ie, l'Inde, l'Indonésie, l'Iran, l'Italie, la Jordanie, 
le Koweït, le Liban, la Malaisie , le Maroc, la Mauritanie, la Mongolie, l'Oman, le Pakistan, les 
Pays-Bas, le Qatar, la République populaire démocratique de Corée, la Roumanie, le Royaume-Uni, la 
Russie, le Soudan, la Suède, la Syrie, la Tunisie, la  Turquie et l'Ukraine.  Le Yémen était partie à la 
Convention internationale pour le règlement des diff érends relatifs aux investissements et à l'Accord 
de la Société islamique de garantie des investi ssements et de crédit à l'exportation.  Cependant, il 
n'était pas partie à la Convention pour la rec onnaissance et l'exécution des sentences arbitrales 
étrangères. 
- Propriété d'État, privatisation et entreprises commerciales d'État 
28. Le représentant du Yémen a dit que les entrep rises publiques jouaient un rôle négligeable 
dans l'économie de son pays.  Ma lgré le peu de données disponibles, il a estimé que les entreprises 
publiques du secteur industriel représentaient e nviron 1,2 pour cent du nombre des entreprises et 
quelque 10 pour cent de la production du secteur en 2005.  Le fonctionnement des entreprises 
publiques était régi par la Loi n° 35 de 1991 sur les autorités, les sociétés et les compagnies publiques, modifiée par la Loi n° 7 de 1997 ou par les dé crets établissant ces entreprises.  Le degré de 
participation de l'État variait selon les entrep rises comme le faisait apparaître le tableau 3. 
29. Interrogé sur la question de savoir si les entreprises publiques étaient confrontées à la 
concurrence du secteur privé, le représentant du Yémen a indiqué que la majorité d'entre elles 
opéraient selon les principes de l'économie de marc hé.  Cependant, des monopoles avaient été établis 
en ce qui concerne les services de téléphonie fixe  (Société publique des télécommunications), les 
services de télécommunication internationale (TeleYemen), la production et la distribution 
d'électricité (Société publique d'électricité), et  l'adduction d'eau et l'assainissement (Entreprise 
publique de l'eau et de l'assainissement).  Le Yé men ne prévoyait nullement de démanteler les 
monopoles existants mais autoriserait progressivement  la participation du secteur privé afin de  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  garantir l'accès universel aux services essentiels.  À cet égard, des partenariats publics-privés avaient 
été mis en place dans le secteur de l'électricité, les entreprises privées produisant de l'électricité 
destinée à être vendue et distribuée par la Société publique d'électricité. 
30. Le décret établissant une entreprise publique précisait le mécanisme de désignation des 
membres du conseil d'administration.  En règle géné rale, le Président ou le Premier Ministre désignait 
tous les membres du conseil d'administration des entreprises entièrement détenues par l'État.  
S'agissant des entreprises en partie détenues par l'État , dans lesquelles la partic ipation de l'État était 
majoritaire, le Conseil des ministres approuvait les st atuts de l'entreprise et le Président ou le Premier 
Ministre désignait le président et les membres représen tant l'État en tant qu'actionnaire, tandis que les 
membres représentant le secteur privé étaient élus par l'assemblée générale de l'entreprise.  Dans le cas des entreprises dans lesquelles la participation de l'État était inférieure à 50 pour cent, la 
constitution du conseil d'administration et la prise de décisions étaient régies par l'acte constitutif de 
l'entreprise.  Ces entreprises fonctionnaient de la  même façon que les entreprises privées.  Répondant 
à une question concernant les règles en ma tière de gouvernance des sociétés appliquées aux 
entreprises détenues entièrement ou en partie par l'Ét at – à savoir le type de décisions prises par le 
conseil d'administration, la manière dont ces décisions étaient prises, le point de savoir si les comptes 
rendus des réunions du conseil d'administration étai ent établis par écrit et mis à la disposition des 
actionnaires ou du public et si les entreprises d'Ét at publiaient des rapports annuels accessibles au 
public – le représentant du Yémen a dit que le con seil d'administration définissait les politiques et les 
objectifs des institutions;  approuvait les plans d'in vestissement;  donnait son aval aux règlements 
administratifs et financiers;  appr ouvait le plan financier annuel de l' entreprise, le budget général, les 
comptes budgétaires et l'inventaire annuel;  décidait des contrats concernant les investissements, les 
prêts et les crédits;  nommait les directeurs  des succursales;  et approuvait les études, 
recommandations, propositions et projets de décision à communiquer au Ministre compétent ou au 
Premier Ministre pour examen.  Les décisions étaient prises par un vote à la majorité et les comptes 
rendus de réunion et rapports annuels étaient mis à la disposition de l'actionnaire (des actionnaires).  
Les entreprises appartenant à l'État ou contrôlées par lui étaient assujetties aux normes internationales 
en matière de comptabilité et un audit indépendant  était requis par la législation yéménite.  Les 
entreprises étaient aussi soumises aux dispositions de s articles 570 à 823 de la Loi n° 32 de 1991 sur 
le commerce qui régissaient les faillites. 
31. Répondant aux questions de savoir si les entrep rises appartenant à l'État ou contrôlées par lui 
étaient soumises à la Loi n° 3 de 1997 sur les appels d'offres, les adjudications et les entrepôts publics 
et comment elles effectuaient les achats dont elles avaient besoin pour exercer leurs activités, le 
représentant du Yémen a dit que les entités du secteur public "à caractère commercial" et les entités WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  du secteur "mixte" étaient exclues de l'application des dispositions de cette  loi, compte tenu du 
caractère commercial de leurs activités et des autres  dispositions législatives régissant l'établissement 
et les activités de ces entreprises. 
32. S'agissant de la privatisation, le représentant  du Yémen a dit que celle-c i était menée dans le 
cadre du programme de réforme économ ique du gouvernement de son pays  et de la stratégie nationale 
de réduction de la pauvreté ainsi qu 'en fonction des besoins économiques.   Parmi les textes législatifs 
relatifs à la privatisation figuraient le Décret n° 150 de 1994 sur la privatisation des institutions 
publiques;  le Décret n° 8 de 1995 sur les procé dures réglementaires et d'exécution en matière de 
privatisation;  ainsi que le D écret n° 399 de 1999 de la République  et la Loi n° 45 de 1999 sur la 
privatisation.  Ces textes avaient été adoptés pour réglementer et simplifier les procédures de 
privatisation;  limiter ou redéfinir le rôle de l'État dans la gestion de l'économ ie;  réduire les dépenses 
et accroître l'efficience des entrepri ses publiques;  encourager l'investissement privé et la propriété 
privée;  et assurer l'afflux d'investissements et de  technologies de pointe.  Les investisseurs nationaux 
et étrangers avaient des chances égales de par ticiper au processus de privatisation.  Des 
renseignements concernant les entreprises qui avaien t été privatisées, liquidées ou qui étaient en cours 
de privatisation étaient donnés au tableau 4.  Au cune de ces entreprises n'avait fait faillite au sens des 
articles 570 à 823 de la Loi n° 32 de 1991 sur le comme rce.  Le Yémen n'avait fixé aucun délai précis 
pour l'achèvement du processus de privatisation. 
33. La privatisation était menée conformément à l' article 5 de la Loi n° 45 de 1999 par l'offre 
d'actions à la souscription publique;  la vente partielle ou totale des acti ons aux salariés de l'entreprise;  
la vente d'actifs ou d'éléments d'actifs;  l'établisse ment de partenariats fina nciers et opérationnels;  
l'établissement de contrats de gestion et de locatio n;  la vente d'actions dé tenues par l'État dans le 
secteur mixte sous réserve de ne pas enfreindre la lé gislation et de ne pas créer de monopoles;  et la 
dénationalisation ou la restitution à leurs proprié taires antérieurs d'unité appartenant à l'État. 
34. Toutes les privatisations impliquant un transfert partiel ou total de propriété étaient soumises 
à l'approbation du Conseil des ministres.  Le Com ité suprême de la privatisation – présidé par le 
Premier Ministre et composé des ministres concernés par le processus – ainsi que le Bureau technique 
de la privatisation avaient été créés afin d'assurer l'application de procédur es de privatisation qui 
soient normalisées, transparentes, neutres et non discriminatoires.  Le Bureau technique de la 
privatisation fournissait des renseignements et des apports techniques (par exemple études, 
propositions, conception de programmes de privatisation, procédures d'a ppels d'offres et contrats) et 
était l'organe technique qui assu rait le secrétariat du Comité suprême de la privatisation.  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  35. Le Comité suprême de la privatisation avait entre autres pour fonctions:  i) d'approuver les 
études et propositions visant à faciliter la prise de  décisions et l'évaluation de l'approche ou des 
méthodes de privatisation envisagées;  ii) d'a pprouver les programmes, documents et contrats 
d'exécution rédigés conformément aux procédures ou méthodes de privatisation spécifiées à l'article 5 
de la Loi n° 45 de 1999.  Ces documents étaient présentés au Conseil des ministres pour approbation finale;  iii) de nommer les membres temporaires du Conseil de direction des entreprises appelées à 
être privatisées;  iv) de se pencher sur les aspects fi nanciers, administratifs et juridiques des unités en 
cours de privatisation;  v) d'a pprouver les propositions de liquidation, de fusion ou de scission d'unités 
et de succursales, si cela était j ugé nécessaire et était dans l'intérêt de l'économie ou des institutions;  
et vi) d'approuver les plans des programmes de priva tisation établis par le Bureau technique de la 
privatisation, couvrant toutes les phases du processu s de privatisation depuis la phase préparatoire 
jusqu'à l'exécution finale du projet.  Le représen tant du Yémen a ajouté que les tâches et fonctions du 
Comité suprême de la privatisation étaient actuelle ment modifiées dans un projet d'amendement à la 
Loi n° 45 de 1999. 
36. Le représentant du Yémen a indiqué que le Bureau  technique de la privatisation publiait des 
avis de privatisation dans deux quotidiens yémé nites de grande diffusion – "Althowrah" et 
"14 octobre" – afin d'assurer la transparence du processu s de privatisation.  La législation autorisait la 
publication dans tous les médias, y compris Inte rnet.  Le Bureau fournissait aux investisseurs 
potentiels des brochures décrivant l'unité en cours de privatisation et leur offrait aussi la possibilité de 
visiter et d'inspecter les entreprises afin de leur permettre de faire des offres appropriées. 
37. Le représentant du Yémen a dit que toutes les en treprises d'État opéraient dans des conditions 
d'égalité avec les entreprises du se cteur privé, et sur la base des forces et des principes du marché.  
Selon lui, aucun droit ou privilège exclusif vi sé par l'article XVII du GATT de 1994 n'était accordé à 
une entreprise quelle qu'elle soit.  Après avoir rappelé au représentant du Yémen que les obligations 
énoncées à l'article XVII du GATT de 1994 s'appliquaient  à toutes les entreprises appartenant à l'État 
ou contrôlées par lui, qu'elles jouissent ou non de privilèges commerciaux, celui-ci  a confirmé que 
son pays s'engageait à applique r l'article XVII du GATT de 1994. 
38. Répondant à des questions précises, le représen tant du Yémen a ajouté que la Compagnie 
générale de pétrole et de gaz du Yémen (GCOG), qui appartenait au Ministère du pétrole et des 
ressources naturelles, était une holding d'État chargée de réguler le secteur et toutes les importations et 
exportations de pétrole brut, de gaz naturel et de produits pétroliers.  À cet égard, la holding et ses 
filiales – la Société pétrolière du Yémen, la Soci été de distribution de produits dérivés du pétrole du 
Yémen, la Société de raffinage d'Aden, la Sociét é gazière du Yémen et la Société de raffinage du WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  Yémen – jouissaient de droits exclusifs en matière de  prospection, de distribution, de raffinage, de 
transformation, de commercialisation, d'importation et  d'exportation du pétrole, du gaz et du pétrole 
raffiné.  La holding était exemptée du paiement de tous les droits de douane et de toutes les taxes 
douanières.  Le commerce des produits pétroliers étai t contrôlé dans le but de préserver une ressource 
naturelle épuisable et d'en rationaliser l'utilisati on.  En réponse à la question de savoir comment la 
Compagnie générale pouvait déterminer la quantité de  pétrole brut et de produits dérivés importés de 
façon transparente, objective et non discriminatoi re quand ces produits entraient en concurrence 
directe avec les produits de ses filiales, le représentant  du Yémen a dit que la GCOG déterminait la quantité de pétrole brut et de produits dériv és nécessaire pour la consommation intérieure en 
effectuant des études de marché et en consultation avec d'autres institutions et organismes publics.  La 
consommation locale de produits pétrol iers faisait l'objet de prévisions annuelles établies sur la base 
de la consommation enregistrée l'année précédente, ajustée en fonction de la croissance estimée (de 5 
à 10 pour cent) de la demande intérieure.  Les estim ations étaient transmises à la Société de raffinage 
d'Aden, qui fournissait jusqu'à 90 pour cent des pr oduits pétroliers nécessaires pour répondre à la 
demande intérieure.  Le solde était couvert par la  raffinerie de Marib ou par des importations.  La 
quantité importée dépendait de l'ampl eur du déficit estimé et des capacités de stockage disponibles.  
La production nationale devrait augmenter grâce aux deux raffineries privées qui étaient en cours de 
construction.  Toutes les stations-service, privées ou publiques, achetaient les produits pétroliers à la 
Société de distribution de produits dérivés du pétr ole du Yémen.  Les produits pétrochimiques étaient 
importés par le secteur privé. 
39. Faisant observer que la Compagnie générale pa raissait de fait contrôler l'importation de 
produits entrant en concurrence directe avec les produ its de ses filiales, un Membre a demandé de plus 
amples renseignements sur la façon dont étaient dé terminés les besoins d'importations et sur le 
mécanisme d'autorisation des importations.  Ce Me mbre a suggéré que le Yémen envisage de créer 
une entreprise commerciale d'État qui ne serait pas une filiale de la Compagnie générale et qui fixerait 
les quantités à importer.  Il a été en outre rappelé au Yémen qu'en tant que distributeur exclusif de 
produits dérivés auprès de certains clients, une filia le de la GCOG pourrait constituer une entreprise 
commerciale d'État s'agissant des produits cons idérés, auquel cas le Yémen devrait expliquer 
comment il assurerait aux produits dérivés importés une chance égale de faire concurrence aux 
produits dérivés d'origine nationale. 
40. Dans sa réponse, le représentant du Yémen a fait plus particulièrement référence à 
l'importation de diesel et de gaz de pétrole liquéfié.   Le secteur privé ne bénéficiait d'aucune mesure 
d'incitation pour importer ces produits pétroliers car le urs prix de vente au Yémen étaient inférieurs à 
ceux du marché mondial.  Étant donné que ces de ux produits étaient subventionnés par le Trésor  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  public, le Ministère du pétrole et des minéraux dé terminait les quantités à importer en consultation 
avec le Ministère des finances.  Le Ministère ch argeait ensuite la filiale concernée de la GCOG 
d'acheter les produits et de les distribuer.  La d écision concernant la source d'approvisionnement des 
produits à importer était motivée par des considérations commerciales.  Le secteur privé importait des produits pétroliers non subventionnés.  
41. Sur la base des renseignements disponibles, certains Membres considéraient la Compagnie 
générale de pétrole et de gaz du Yémen comme une entreprise commerciale d'État au sens de 
l'article XVII du GATT de 1994.  En réponse, le représentant du Yémen est convenu de notifier cette 
entreprise en tant qu'entreprise commerc iale d'État lors de son accession. 
42. Le représentant du Yémen a confirmé que, à co mpter de la date d'accession, son pays 
veillerait à ce que toutes les entreprises publiqu es [et à capitaux publics] et toutes les autres 
entreprises bénéficiant de privilèges spéciaux ou excl usifs procèdent à des achats de produits et de 
services non destinés à l'usage de l'État et à des ve ntes sur le marché international en s'inspirant 
uniquement de considérations d'or dre commercial, telles que le prix , la qualité, la qualité marchande 
et les quantités disponibles, et à ce que les en treprises des autres Membre s de l'OMC aient des 
possibilités adéquates de participer à ces achats ou à ces ventes conformément aux usages ordinaires.  
En outre, le Yémen n'influencerait ni directement ni indirectement les décisions commerciales des entreprises publiques, [entreprises à capitaux public s] ou autres entreprises bénéficiant de privilèges 
spéciaux ou exclusifs, y compris en ce qui concerne la quantité, la valeur ou le pays d'origine, pour 
toute marchandise achetée ou vendue, sauf d'une manièr e compatible avec l'Accord sur l'OMC.  Le 
représentant du Yémen a confirmé que, dès l'accession, son pays notifierait les activités de toutes les entreprises publiques [ou à capitaux publics] et de  toutes les autres entreprises bénéficiant de 
privilèges spéciaux ou exclusifs, conformément à l'article XVII du GATT ou au Mémorandum d'accord se rapportant à cet article.  Le Groupe  de travail a pris note de ces engagements. 
-  Politiques des prix 
43. Le représentant du Yémen a dit que les prix des marchandises et des services fournis par le 
secteur privé étaient régis par les forces du marché, sa ns intervention de l'État.  S'agissant des biens et 
des services fournis par les entreprises d'État, le gouve rnement de son pays fixait les prix des produits 
dérivés du pétrole, des services de téléphonie fixe et  des biens publics ou des services essentiels tels 
que ceux qui concernaient l'eau, l'assainissement et  l'électricité afin de répondre aux besoins du grand 
public et, en particulier, des segments pauvres et à faible revenu de la population.  La base juridique 
du contrôle de ces prix était le décret portant créa tion de chaque entreprise.  Certains produits étaient 
subventionnés, en particulier les produits dérivés du pétrole, tandis que les prix d'autres produits WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  comportaient une petite marge bénéficiaire.  Tous  les consommateurs payaient ces produits au même 
prix. 
44. Le gouvernement yéménite avait examiné la régl ementation des prix des produits pétroliers 
en vue de poursuivre la libéralisation.  Les prix du turbocombustible (carburant d'aéronef) et du 
mazout avaient été libéralisés.  En juillet 2005, le Yémen avait réduit les subventions et aligné 
davantage les prix administrés sur les prix internati onaux, relevant les prix du pétrole de 35 à 60 rials 
(le litre), du diesel de 17 à 35 rials, du kérosène de 16 à 40 rials et du GPL de 205 à 410 rials par 
cylindre.  Ces nouveaux prix s'appliquaient à tous le s secteurs et utilisateurs finals.  Tous les autres 
produits pétroliers étaient vendus aux prix du marché international.  Le pétrole brut avait été exporté 
au prix moyen de 62,93 dollars EU le baril en 2006.  La production de pétrole du Yémen avait 
diminué constamment, passant de 160 millions de barils en 2001 à 133 m illions de barils en 2006.  La 
consommation locale de produits pétroliers ava it représenté 5 millions de tonnes en 2006 et les 
exportations de pétrole 63,6 m illions de barils au total. 
45. Le représentant du Yémen a confirmé que, à la date d'accession, son pa ys donnerait effet aux 
mesures concernant l'application des contrôles de  prix de manière compatible avec les règles de 
l'OMC et tiendrait compte de l'intérêt des Memb res de l'OMC exportateurs comme le prévoyaient 
l'article III:9 du GATT de 1994 et l'article VIII de  l'Accord général sur le commerce des services 
(AGCS).  Le Yémen publierait au Journal officiel la  liste des marchandises et services assujettis à des 
contrôles de prix de l'État ainsi que toutes modificat ions apportées à cette liste, et il continuerait de le 
faire après son accession.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
-  Politique de la concurrence 
46. Le représentant du Yémen a dit que c'était la Loi n° 19 de 1999 sur la promotion de la 
concurrence et sur la prévention des monopoles et  de la fraude commerciale qui constituait le 
fondement législatif pour promouvoir la concurren ce et prévenir les comportements monopolistiques 
et les pratiques commerciales dolosives au Yémen.  La Loi excluait de son champ les mesures provisoires prises par le Conseil des ministres en cas d'urgence ou de force majeure;  les droits 
conférés par la protection de la propriété intell ectuelle;  les activités des entreprises commerciales 
liées aux pouvoirs publics par des accords de c oncession valides;  les monopoles d'État;  les 
organismes commerciaux;  et les accords de franc hise ou de licence avec des producteurs étrangers. 
47. La Loi n° 19 de 1999 portait création d'une autor ité gouvernementale – l'"Autorité chargée de 
lutter contre les monopoles et de protéger la conc urrence" – afin de définir les politiques et les 
procédures nécessaires pour protéger et encourager la concurrence.  L'Autorité pouvait intervenir  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  contre les comportements monopolistiques ou anticonc urrentiels revêtant le s formes suivantes:  
monopoles; cartels; accords limitant la production, les échanges ou la concurrence de diverses 
manières;  fixation des prix;  collusion;  etc.  Les personnes et les entreprises pouvaient déposer des 
plaintes pour pratiques commerciales r estrictives devant l'Autorité, qui instruirait les plaintes.  Ayant 
établi le bien-fondé d'une plainte, l'Autorité s'adr esserait au Ministère de l'industrie et du commerce 
pour que le procureur général soit saisi de l'affaire aux fins d'un complément d' enquête et d'une suite à 
donner devant les tribunaux à l'encontre de l'auteur  du comportement incriminé.  Une nouvelle loi sur 
les monopoles et les comportements anticoncurrentiels devait être adoptée en 2010. 
III. CADRE POUR L'ÉLABORATION ET L'APPLICATION DES POLITIQUES 
- Attributions des pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire 48. Le représentant du Yémen a indiqué qu'au Yémen le  chef de l'État était le Président et qu'il 
était élu pour un mandat de sept ans.  Le Président et le Conseil des ministres exerçaient le pouvoir exécutif conformément aux dispositions de la Cons titution.  Le Président avalisait les accords qui 
relevaient de la compétence du Conseil des ministr es.  En coordination avec le gouvernement, le 
Président arrêtait la politique de l'État et superv isait la mise en œuvre des mesures prises par le 
gouvernement. 
49. Le Conseil des ministres était l'organe exécutif et administratif le plus élevé.  Ses fonctions 
consistaient entre autres à établir les états finals d es comptes, le plan économiq ue de l'État et le budget 
public annuel ainsi qu'à superviser l'exécution du b udget annuel.  Le Conseil des ministres était 
également chargé d'élaborer les lois ou décrets et d'approuver les traités et accords avant de les 
soumettre à la Chambre des représentants ou au Président pour approbation et ratification. 
50. La Chambre des représentants, dont les 301 membres étaient élus pour un mandat de six ans, 
était l'organe législatif de l'État.  En vertu de la  Constitution, toutes les lois devaient être adoptées par 
la Chambre des représentants.  Les membres de la Chambre des représentants approuvaient les plans 
de développement économique et social du gouvernemen t, le budget public annuel, les états finals des 
comptes, etc.  Le Président rendait publics les déci sions ou décrets concernant les traités et accords 
ratifiés par la Chambre des représentants.  Outre cette  dernière, le Conseil de la Shura (consultatif), 
institué par décret présidentiel, se composait de 111 membres nommés par le Président et qui n'étaient 
membres ni de la Chambre des représentants ni des c onseils locaux.  Le Conse il de la Shura formulait 
des recommandations et diligentait des études pour ai der le gouvernement à élaborer ses stratégies de 
développement. WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  51. Le pouvoir judiciaire était un pouvoir distinct qui  jouissait d'une indépendance financière et 
administrative.  Toute intervention dans les procé dures judiciaires ou toute tentative d'influer sur une 
décision constituait une infraction pé nale sanctionnée par la loi.  L es juges étaient désignés par le 
Ministre de la justice, leur désignation était approuv ée par le Conseil supérieur de la magistrature et 
ils étaient nommés par un décret de la République.  Ils étaient tenus de posséder les qualifications 
prescrites dans la Loi n° 1 de 1990 sur l'administra tion judiciaire.  Les tribunaux étaient chargés de 
régler tous les différends.  Conformément à la Lo i sur l'administration judiciaire, il existait trois 
degrés de juridiction:  les tribunaux de première inst ance, les cours d'appel et la Cour suprême.  En 
outre, le Décret n° 378 de 1999 de  la République instituait des tr ibunaux de commerce (de première 
instance) et des cours d'appel.  Les tribunaux de  commerce étaient des tribunaux spécialisés chargés 
de connaître des plaintes et des différends de na ture commerciale, tandis que les tribunaux civils 
avaient compétence générale pour les différends de  nature autre que commerciale.  Les juges des 
tribunaux de commerce et de la cour d'appel de  commerce étaient choisis pour leur connaissance 
approfondie du droit et des transactions commerciaux.  Les tribunaux de commerce et les cours d'appel étaient situés à Sanaa et dans les villes d'Ad en, de Taïz, de Mukalla et de Hodeida.  Leur 
compétence s'étendait à tous les gouvernorats du Yémen. 
52. La Loi n° 40 de 2002 sur les procédures et les moyens de faire respecter le droit au civil  
régissait le dépôt des requêtes, leur instruction, l es décisions, l'appel et l'ex écution des décisions dans 
les affaires civiles et commerciales.  Dans les affair es civiles, les voies d'exécution étaient l'amende, la 
rétention, la saisie, la mise en règlement judiciai re, etc.  Les pouvoirs publics étaient tenus de faciliter 
l'exécution des décisions judiciaires.  Les affaires pénales étaient portées devant les tribunaux de première instance et les appels devant les cours d'a ppel, conformément au Décret-loi n° 13 de 1994 de 
la République sur la procédure pénale.  Il pouva it être fait appel des jugements rendus dans les 
affaires civiles ou pénales dans un délai de 60 jours suivant la décisi on du tribunal par une requête en 
réexamen ou un pourvoi en cassation auprès de la Cour  suprême.  Les décisions rendues par la Cour 
suprême étaient définitives.  Le délai requis pour qu'un tribunal rende sa décision finale dépendait de 
la nature de l'affaire;  l'article 243 de la Loi sur l es procédures et les moyens de faire respecter le droit 
au civil prévoyait une procédure accélérée pour les affaires urgentes. 
53. La procédure d'arbitrage était menée conformément  au Décret n° 22 de  1992 de la République 
sur l'arbitrage commercial, et l es décisions arbitrales étaient exécutées conformément aux procédures 
et dispositions de la Loi sur les procédures et les mo yens de faire respecter le droit au civil.  Le 
recours à l'arbitrage pouvait être stipulé dans le c ontrat écrit conclu entre les parties ou faire l'objet 
d'un accord écrit distinct.  La décision convenue entr e les parties de soumettre une question à arbitrage 
était contraignante et impliquait que les parties renonçaient à leur droit de recourir au système  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  judiciaire.  Les parties au différend choisissaient les membres du groupe spécial d'arbitrage, qui 
pouvait tenir des auditions ou solliciter l'avis d'expert s avant de rendre sa décision par écrit.  Les 
décisions arbitrales étaient contraignantes et exécuto ires par les tribunaux conformément à l'article 58 
du Décret-loi n° 22 de 1992.  Le représentant du Yémen a ajouté qu'une nouvelle  loi sur l'arbitrage, 
devrait entrer en vigueur au milieu de 2010. 
54. Conformément à la Constitution, l'adh ésion du Yémen à des accords ou conventions 
internationaux devait être entérinée par le Con seil des ministres, approuvée par la Chambre des 
représentants, puis ratifiée par le Président.  Le Pr ésident ratifiait l'accord et promulguait ensuite une 
loi ou un décret qui étaient publiés au Journal o fficiel.  Les dispositions des accords internationaux 
approuvés par la Chambre des représentants et ratif iés et signés par le Président étaient alors 
considérées comme faisant partie du droit intern e yéménite.  Le gouvernement du Yémen appliquait 
les accords internationaux ratifiés en recourant aux mêmes mécanismes et instruments que ceux qui 
étaient mis en œuvre pour appliquer les lois national es.  Comme il était indiqué dans le plan d'action 
législatif provisoire (WT/ACC/YEM/9 et ses Révisions), le processus interne de ratification de l'ensemble des textes relatifs à l'acces sion à l'OMC prendrait jusqu'à six mois. 
55. Le Ministère de l'industrie et du commerce était quant à lui chargé d'élaborer et de mettre en 
œuvre la politique commerciale du Yémen.  Parmi les ministères et organismes publics compétents, 
figuraient le Ministère de la planification et du développement;  le Ministère des finances;  
l'Administration des douanes et l'Administration fisca le, placées sous la supervision du Ministère des 
finances;  la Banque centrale du Yémen;  le Ministère de l'agriculture et de l'irrigation;  le Ministère 
de la pêche;  le Ministère du tourisme et de l' environnement;  le Ministère des communications;  le 
Ministère de la santé publique et de la population;  le Ministère des affaires sociales et du travail;  le 
Ministère de la culture;  et le Ministère des transports et des affaires maritimes. 
56. Le représentant du Yémen a confirmé que la Cons titution et les lois et règlements en vigueur 
offraient la base institutionnelle nécessaire à un examen  administratif et judiciaire rapide des mesures 
prises par le gouvernement.  Il a également confirmé  qu'à compter de la date d'accession, les lois du 
Yémen garantiraient le droit de faire appel des décisions administratives concernant des questions 
relevant de dispositions de l'OMC auprès des tribunaux ou d'autres instances indépendantes 
conformément aux obligations de l'OMC, y compris celles qui étaient énoncées à l'article X du GATT 
de 1994, à l'article 23 de l'Accord sur les subventio ns et les mesures compensat oires, à l'article 11 de 
l'Accord sur la mise en œuvre de l'article VII du GATT de 1994, à l'article 62 de l'Accord sur les 
aspects des droits de propriété intellectuelle qui touc hent au commerce et à l'article VI de l'AGCS.  
Les tribunaux ou procédures concerneraient également les mesures relatives à la mise en œuvre du WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  traitement national, l'évaluation de la conformité, la  réglementation, le contrô le, la fourniture ou la 
promotion d'un service, y compris l'octroi ou le refus d'une licence pour la fourniture d'un service, etc.  
Les tribunaux ou procédures permettant de telles ré visions seraient impartiaux et indépendants de 
l'organisme chargé de l'application administrative et n'auraient pas d'intérêt s ubstantiel dans l'issue de 
la question.  La procédure de révision comporte rait une possibilité d'appel, sans pénalité, pour les 
particuliers ou entreprises touchés par une quelconqu e mesure administrative sujette à révision.  La 
décision prise en appel serait notifiée par écrit au requérant ainsi que les ra isons la motivant.  Le 
Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
-  Pouvoir des gouvernements sous-centraux 
57. Le représentant du Yémen a dit que la Loi n° 4 de 2000 sur les conseils locaux définissait le 
pouvoir du gouvernement central d'arrê ter la politique générale;  d'éla borer des règles et règlements;  
de préparer, superviser et mettre en œuvre des projets d'envergure nationale;  et, sur demande, de 
mettre en œuvre des projets que les conseils locaux av aient des difficultés à exécuter.  Il a indiqué que 
le gouvernement central avait toute autorité et pl eins pouvoirs pour appliquer les prescriptions des 
Accords de l'OMC.  Le gouvernement central c onservait le pouvoir de percevoir des impôts, de 
réglementer l'investissement et d'octroyer des avantages, les autorités locales n'ayant aucune 
compétence dans ces domaines.  Les autorités sous-c entrales étaient cependant compétentes en ce qui 
concerne l'affectation des terres et les décisions en matière de zonage. 
IV. POLITIQUES AFFECTANT LE COMMERCE DES MARCHANDISES 
- Droits de commercialisation 58. Le représentant du Yémen a dit que toutes l es personnes, physiques ou morales souhaitant 
exercer des activités d'importation étaient tenues de se faire enregistrer auprès de  la Direction générale 
du registre du commerce relevant du Ministère de  l'industrie et du commerce.  Les exportateurs 
étaient également tenus d'obtenir une autorisation d'inscription au registre du commerce (catégorie 
Exportation) auprès des services du Ministère de l' industrie et du commerce pour pouvoir exercer des 
activités d'exportation.  La Décision n° 314 de 1996 énonçait les prescriptions en matière d'inscription 
au registre du commerce applicables aux importateurs et aux exportateurs.  Le droit d'enregistrement 
variait selon la forme juridique de l'entité inscr ite au registre, à savoir négociants individuels 
(15 000 rials);  sociétés par actions (20 000 rials) , sociétés à responsabilité limitée ou sociétés en nom 
collectif (15 000 rials);  sociétés en commandite si mple (10 000 rials);  et agences ou succursales 
d'une entreprise étrangère (30 000 rials).  Le droit d'enregistrement couvrait une  période de cinq ans et  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  l'inscription au registre était renouvelée automati quement après acquittement d'un droit d'un même 
montant. 
59. Selon le représentant du Yémen, les prescriptions en matière d'enregistrement applicables aux 
activités d'importation et d'exportation avaient été simplifiées et constituaient une formalité 
réglementaire peu coûteuse et commode.  Les pro cédures d'enregistrement pouvaient être accomplies 
en une semaine.  La demande et les pièces justificat ives étaient présentées à la Direction générale du 
registre du commerce ou aux services de l'enregistrement des bureaux du Ministère de l'industrie et du 
commerce situés dans les gouvernorats.  Pour les négociants individuels ou les personnes physiques, les pièces justificatives à fournir comprenaient une c opie de leur carte d'identité ou de leur passeport 
yéménite, la preuve qu'ils disposai ent de locaux permanents au Yéme n et la preuve qu'ils possédaient 
une licence commerciale municipale (une licen ce pour exercer des activités commerciales non 
spécifiquement liées à l'importation ou l'exportation).  Les entreprises commerciales (sociétés de 
personnes, SARL, sociétés par actions, etc.) devaient  présenter une copie de leurs statuts et de leurs 
actes constitutifs (pour les sociétés par actions).  Une décision ministérielle autorisant l'enregistrement 
de la société était rendue par la suite.  L'étab lissement d'une société pour  exercer des activités 
d'importation était approuvé par le Ministre sur présentation d'une demande  accompagnée de copies 
des cartes d'identité ou des passepor ts des fondateurs de la société, d'un certificat bancaire attestant 
des immobilisations, ainsi que des statuts et actes co nstitutifs de la société.  Le représentant du Yémen 
a souligné qu'une société de commerce ne devait être  enregistrée qu'une seule fois pour exercer toutes 
les activités décrites dans ses statuts et actes cons titutifs.  Le renouvellement  de l'enregistrement 
commercial était automatique et ne requérait pas l'approbation du Ministre. 
60. Répondant aux questions de savoir si toutes l es entreprises exerçant leurs activités au Yémen 
devaient être enregistrées et leur enregistrement de vait être approuvé par le Ministre et si le Yémen 
avait l'intention de simplifier ses procédures d'enregistrement commerc ial afin d'alléger la tâche des 
importateurs et des investisseurs, le représentant du Yémen a dit que l'établissement d'une société par 
actions requérait un décret promulgué  par le Premier Ministre et, une fois la demande remplie, un 
décret ministériel qui autorise l'entreprise à comme ncer ses activités.  L es sociétés à responsabilité 
limitée et les sociétés fermées devaient aussi obtenir un décret ministériel, ce qui n'était pas le cas des 
sociétés à responsabilité solidaire et des sociétés en commandite simple. 
61. S'agissant du droit d'importer ou d'exporter, le représentant du Yémen a dit que les 
ressortissants yéménites avaient le droit de réaliser des importations à des fins commerciales.  Bien que le Yémen reconnaisse la distinction entre droit d'importer et droit de distribuer des marchandises, 
une entité non résidente n'était pas autorisée à se  faire inscrire comme importateur enregistré WT/ACC/SPEC/YEM/5 
Page 22  
 
  (article 11 de la Loi sur le registre du commerc e).  Une société étrangère souhaitant exercer des 
activités d'importation devait créer une société yémén ite, ou désigner un agent établi au Yémen.  Les 
entreprises à capitaux étrangers établies au Yémen av aient le droit d'importer des produits en rapport 
avec leurs activités. 
62. Plusieurs Membres ont mis en question la politique du Yémen consistant à réserver les 
activités d'importation aux ressortissants yéménites.  De plus, la prescription exigeant que les 
importateurs résident dans le pays allait à l'encontre du droi t fondamental reconnu par l'OMC 
d'importer des biens sans avoir à investir dans un pa ys Membre.  En vertu de l'article III du GATT de 
1994, les produits importés devaient avoir accès aux mêmes circuits de distribution que les produits 
nationaux similaires, auc une obligation ou condition n'étant imposée à leur importation sauf si elle 
s'appliquait aussi aux produits nationaux similaires.  Les produits yéménites paraissaient être vendus 
directement aux consommateurs.  L'article XI du GATT de 1994 conférait aux personnes physiques et 
morales de tout Membre de l'OMC le droit de co mmercer avec des personnes physiques et morales de 
tout autre Membre de l'OMC.   La pratique qui consistait à lim iter les droits d'importation et 
d'exportation aux personnes physiques et mora les yéménites avait pour effet d'exercer une 
discrimination explicite contre les personnes physi ques et morales d'autres Membres de l'OMC, de 
limiter la concurrence dans le commerce des ma rchandises et de créer une restriction quantitative 
de facto  sur les échanges.  L'obligation d'établir une  présence physique paraissait être une condition 
onéreuse allant au-delà de ce que  permettait l'article XI du GATT.   La politique du Yémen devrait être 
modifiée pour tenir compte des articles III et XI du GATT de 1994.  Certains Membres ont aussi noté 
que les droits d'enregistrement perçus pour les activités d'importation et d'exportation ne semblaient 
pas refléter le coût des services rendus.  Bien que le s prescriptions en matière d'enregistrement soient 
les mêmes pour tous les types d'entreprises commercial es, les droits n'étaient pas identiques, étant les 
plus élevés pour les bureaux ou succursales d'une soci été étrangère.  Le Yémen a été instamment prié 
de mettre ses droits d'enregistrement en conformité  avec les articles III et VIII du GATT de 1994 et de 
les fixer à un niveau qui reflète les services rendus , indépendamment de la na tionalité et de la forme 
juridique des sociétés concernées. 
63. Le représentant du Yémen a répondu que les mesu res qui limitaient les activités d'importation 
de marchandises aux ressortissants yéménites ou aux sociétés établies dans le pays étaient 
d'application générale af in d'inciter les ressortissants et les entreprises yéménites à exercer des 
activités économiques.  Selon lui, une présence physi que était nécessaire pour assurer le paiement des 
taxes, le respect des réglementations relatives aux importations, la protection des consommateurs et la 
fourniture de services après-vente au Yémen.  Toutef ois, le gouvernement de son pays était en train 
d'examiner le régime qu'il appliqua it en matière de droits de commer cialisation et les engagements qui  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  devaient être pris dans ce domaine.  À cet égard,  l'article 28 de la Loi sur le commerce avait été 
modifiée pour éliminer le plafonnement à 49 pour cent de la participatio n étrangère dans une 
entreprise commerciale et permettre ainsi à des étrangers d'établir une société commerciale sans 
partenaire yéménite.  S'agissant des droits d'enregi strement, les autorités de son pays les réviseraient 
pour faire en sorte qu'ils soient conformes aux pr escriptions de l'OMC.  Le représentant du Yémen a 
présenté un plan d'action reproduit sous la co te WT/ACC/YEM/24 et demandé une période de 
transition ainsi qu'une assistance technique en vue d'adopter une législation ou de modifier la 
législation existante, de renforcer les capacités des institutions et d'élaborer des mécanismes pour 
mettre en œuvre les engagements pris par le Yéme n en matière de droits de commercialisation.  
64. Un Membre a demandé au Yémen d'actualiser le plan d'action pour donner des précisions sur 
i) la législation qui serait adoptée ou modifiée;  ii) les changements spécifiques qu'il était envisagé 
d'introduire dans les lois et règlements nouveaux ou  modifiés pour mettre le régime de droits de 
commercialisation du Yémen en conformité avec les pr escriptions de l'OMC;  et iii) le calendrier de 
mise en œuvre de ces changements.  La législati on limitant le droit d'importer aux ressortissants 
yéménites et interdisant aux non-résidents de se fa ire inscrire comme importateurs enregistrés, ainsi 
que la prescription en matière de présence locale pour importer et exporter et la décision ministérielle 
sur l'inscription des entreprises au registre du co mmerce, ont été spécifiquement identifiées comme 
devant être rectifiées et incluses dans le plan d' action.  Certains Membres considéraient que l'adoption 
des mesures nécessaires pour mettre le régime de droits de commercialisation du Yémen en 
conformité avec l'Accord sur l'OMC était une ob ligation fondamentale dont il fallait s'acquitter sans 
avoir recours à une période de mise en œuvre de trois ans.   
65. En réponse, le représentant du Yémen a présenté  des plans d'action révisés reproduits dans les 
documents WT/ACC/YEM/24/Rev.1 et 2 pour la pé riode allant de 2009 à 2013.  Une période de 
transition et une assistance technique étaient demandées pour étudier et élaborer un système 
d'inscription conçu de manière appropriée.  D'autres possibilités étaient à l'étude pour permettre aux 
entités non résidentes de se faire inscrire sans avoir à établir une présence locale.  Il est prévu qu'un code pour l'enregistrement des importateurs et un code de responsabilité pour les produits soient mis 
en place.  La législation identifiée comme devant être modifiée comprenait les textes ci-après:  Loi 
n° 33 de 1991 sur le Registre du commerce, Décret  n° 314 de 1996 sur les conditions d'inscription au 
Registre du commerce, Décret n° 49 de 1993 (portant  application de la Loi n° 25 de 1995 sur les 
journaux et les publications), Décret n° 10 de 2002 (portant application de la Loi n° 25 de 1999 sur 
l'organisation de la distribution des pesticides), Décret n° 333 de 2004 régissant l'organisation de la 
fabrication et du commerce des appareils médicaux.  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
Page 24  
 
  66. [Le représentant du Yémen a confirmé que, [à  compter de la date d'accession,] son pays 
accorderait à toute personne physique ou morale, nationa le ou étrangère, le droit d'être enregistrée en 
tant qu'importateur de tout produit dont l'importation au Yémen était autorisée.  Les droits 
d'enregistrement applicables aux importateurs et  aux exportateurs correspondraient au coût des 
services rendus et, à compter de la date d'accession,  seraient conformes aux prescriptions de l'OMC.  
Il a aussi confirmé que [dès la date d'accession] les pleins droits de commercer seraient accordés, 
d'une manière non discriminatoire et non discrétionnaire, et que toute prescription en matière 
d'inscription ne serait établie qu'à des fins de tenue de registres et ne constituerait pas un obstacle au 
commerce.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements.]  
A. RÉGLEMENTATIONS RELATIVES AUX IMPORTATIONS 
- Droits de douane proprement dits 67. Le représentant du Yémen a indiqué que son pa ys avait libéralisé le commerce de façon 
unilatérale, la réduction et la simplification ta rifaires étant un élément essentiel des réformes 
commerciales.  Tous les droits de douane étaient ad valorem , le taux de droit moyen pondéré étant de 
10,5 pour cent.  Les droits de douane étaient calculés su r la base de la valeur c.a.f. à l'importation.  En 
juillet 2005, le Yémen avait promulgué une Loi tarifa ire (n° 41/2005) qui ramenait de quatre à trois le 
nombre des taux de droits (5, 10 et 25 pour cent) .  Le Yémen appliquait des tarifs saisonniers à 
certains produits agricoles, dont les pommes, qui  étaient assujettis à un droit additionnel de 
35 pour cent entre avril et septembre.  Le Yémen ap pliquait la version 2002 du Système harmonisé de 
désignation et de codification des marchandises (SH), conformément à la Loi tarifaire n° 41 de 2005. 
Tableau 5:  Distribution des taux de droits  
 
Taux de droit 
(en pourcentage) Nombre de positions 
(SH) Pourcentage de positions Pourcentage de la valeur 
des importations (2006) 
0 82 1,4 13,2 
5 4 417 73,0 67,6 
10 1 285 21,2 17,3 
25 265 4,4 1,9 
Total 6 049 100 100 
 Source:  Administration des douanes du Yémen. 
 
68. Le Conseil tarifaire examinait les propositions vi sant à modifier les taux de droits et formulait 
des recommandations à l'intention du Conseil des ministres.  Les propositions approuvées par ce 
dernier étaient transmises à la Chambre des représ entants pour ratification et étaient promulguées par  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
 Page 25 
 
 
  le Président.  En vertu de l'article 24 de la Loi n°  22 de 2002 sur l'investissement, les droits de douane 
pouvaient être imposés ou majorés pour protéger la production nationale. 
69. Certains Membres ont souligné que l'article 24 de  la Loi sur l'investissement, qui prévoyait la 
possibilité d'imposer des droits de douane sur les produits importés faisant concurrence aux produits 
nationaux tributaires d'intrants locaux, ou de majore r les droits existants, était incompatible avec les 
dispositions de l'OMC et ont demandé instamme nt au Yémen de modifier ou d'abroger cette 
disposition de la loi.  Le représentant du Yéme n a répondu qu'à ce jour son pays n'avait jamais 
appliqué cette disposition. Il a confirmé que, en tant que Membre de l'OMC, si son pays devait y 
recourir à l'avenir, cela se ferait dans les limit es des taux consolidés du Yémen et dans le cadre des 
obligations que celui-ci avait contractées en  vertu des règles pertinentes de l'OMC. 
[Le Yémen a présenté une offre initiale concernant  les marchandises en septembre 2005 et des offres 
révisées en juin 2006 et en juillet 2007.  L'offre révisée, datant d'août 2008 et indiquant les taux de 
droits appliqués, est disponible pour cons ultation (voir l'avis dans le document 
WT/ACC/SPEC/YEM/3/Rev.3).] 
-  Autres droits et impositions 
70. Le représentant du Yémen a indiqué que les gouvernorats prélevaient 10 rials yéménites 
par colis arrivant par voie terrestre ou maritime et 20 rials yéménites par colis arrivant dans les 
aéroports afin de financer les plans et projets économiques et sociaux.  En outre,  les expéditions 
arrivant au Yémen par voie aérienne, terrestre ou ma ritime étaient soumises à une imposition de 1 rial 
yéménite par colis au profit du "F onds pour le patrimoine et le dé veloppement culturel".  Le Yémen 
prélevait aussi 1 rial par paquet de cigarettes im portées pour financer l'Organisme pour l'élimination 
de l'analphabétisme et l'éducation des adultes.  Conformément à la Loi n° 2 de 2002, un montant de 
100 rials yéménites était prélevé sur chaque formulai re de déclaration en douane et versé au Fonds 
pour la prise en charge et la réinsertion des pe rsonnes handicapées.  Ces impositions figuraient au 
tableau 6.   
71. À la question de savoir si les redevances perçue s au profit du Fonds pour le patrimoine et le 
développement culturel et de l'Organisme pour l'él imination de l'analphabétis me et l'éducation des 
adultes étaient des taxes de caractère fiscal plutôt  que des redevances et impositions se rapportant à 
l'importation, le représentant a dit que les impositi ons indiquées dans le tableau 6 étaient perçues 
uniquement sur les importations et étaient distinctes des redevances perçues à la fois sur les produits 
nationaux et les produits importés (tableau 9).  Le  fait que certaines redevances soient perçues par 
l'intermédiaire de l'administration fiscale n'indiqua it pas, à son sens, qu'elles étaient des taxes de WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  caractère fiscal;  il s'agissait d'un arrangement admi nistratif visant à faciliter le recouvrement au nom 
des bénéficiaires. 
72. Certains Membres ont encouragé le Yémen à consolider à zéro ses autres droits et impositions 
au sens de l'article II:1 b) au moment de son accession.  Le représentant du Yémen a dit que tous les autres droits et impositions frappant les importa tions (tableau 6) seraient regroupés dans une 
redevance ad valorem  unique de 0,25 pour cent, qui serait supprimée progressivement et consolidée à 
zéro sur une période de transition de cinq  ans à compter de la date d'accession. 
-  Contingents tarifaires, exonérations de droits 
73. Certains Membres ont fait observer que le Yéme n n'appliquait pas de contingents tarifaires 
mais se réservait le droit d'en appliquer aux produ its sensibles, et ils ont demandé des précisions sur 
ce point.  Un Membre a prié instamment le Yé men de reconsidérer toute idée d'instituer des 
contingents tarifaires au moment de son accession. 
74. Le représentant du Yémen a répondu que son pays n'avait pas encore pris de décision quant à 
l'application de contingents tarifaires.  Tout r ecours à un tel système se ferait conformément aux 
dispositions pertinentes de l'OMC. 
75. Le représentant du Yémen a indiqué que le Coran, les billets de banque, les pièces de 
monnaie n'ayant pas cours légal (à l'exception des pièces en or), les chèques de voyage ainsi que les 
actions et obligations portant un numéro de sér ie étaient exemptés de droits de douane.  Des 
exonérations de droits étaient également accordées au  titre de la Loi douanière n° 14 de 1990 dans les 
cas suivants:  i) dons et contributions destinés à l'État, aux conseils locaux, aux ONG et aux 
associations caritatives, sous réserve de conditions et  de procédures spécifiques;  ii) effets personnels 
importés par des membres de missions diplomatiques, conformément aux accords internationaux;  
iii) échantillons commerciaux;  iv) projets d'investisse ment local et étranger, conformément à la Loi 
n° 22 de 2002 sur l'investissement;  v) intrants, équipement et machines destinés aux secteurs de la 
pêche et de l'agriculture, et pièces de rechange u tilisées dans ces secteurs;  vi) machines, équipement, 
outils, matériaux et produits importés par le Minist ère de l'agriculture et de l'irrigation pour être 
utilisés dans le cadre de projets publics d'infrastru cture et aux fins du développement rural.  Des 
exonérations de droits de  douane pouvaient être accordées dans le cas de projets concernant des 
services agricoles de caractère général, l'agriculture de subsistance et des coopératives agricoles;  et 
vii) produits importés dans le cadre d'accords c onclus avec des organisations internationales et des 
donateurs bilatéraux.  La Compagni e générale de pétrole et de gaz du Yémen était, elle aussi, 
entièrement exemptée de droits  de douane et de taxes.  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
 Page 27 
 
 
  76. Un Membre a demandé des précisions sur les pr ojets exonérés de droits  de douane dans les 
secteurs de l'agriculture et de la  pêche, sur les modalités d'application des exonérations, et sur la 
question de savoir si elles étaient d'une façon ou d'une autre subordonnées à la production nationale 
ou à l'exportation. 
77. Le représentant du Yémen a indiqué que les e xonérations de droits étaient accordées pour les 
machines, les outils, les matériaux et les intrants  utilisés par les associations et les coopératives 
placées sous la supervision du Ministèr e de l'agriculture et de l'irrigation et du Ministère de la pêche, 
ainsi que pour les projets d'investissement réa lisés dans ces domaines.  Elles étaient accordées sans 
condition préalable fondée sur la production nationale ou sur l'exportation et étaient, selon lui, 
conformes aux Accords de l'OMC. 
78. Le représentant du Yémen a confirmé que, si des contingents tarifaires étaient introduits à 
l'avenir, ils seraient appliqués et administrés en conformité avec les règles et réglementations de 
l'OMC, y compris les dispositions relatives au traitement  de la nation la plus favorisée et au traitement 
national.  Le Groupe de travail a pris note de cet engagement. 
- Redevances et impositions pour services rendus 
79. Le représentant du Yémen a fourni des ren seignements sur les redevances et impositions 
perçues à l'importation pour services rendus (tabl eau 7), qui concernaient notamment i) les 
déclarations en douane;  ii) les redevances de pub lication des formulaires de déclaration en douane, 
des formulaires d'heures supplémenta ires et des formulaires de dédouane ment des véhicules;  iii) les 
redevances pour les heures supplémentaires;  iv) l'entr eposage;  v) les services de quarantaine;  vi) les 
certificats vétérinaires;  vii) les analyses de laboratoire;  viii) les certificats d'évaluation de la 
conformité;  ix) les permis d'importation visant di verses marchandises;  et x) diverses impositions 
pour services rendus.  
80. Certains Membres ont noté qu'un grand nombre des redevances perçues par le Yémen étaient 
soit ad valorem  soit fondées sur le poids ou la  quantité, de sorte qu'elles ne  reflétaient pas le coût des 
services rendus.  Le Yémen a été prié d'expliquer, en  particulier, la relati on entre, d'une part, les 
redevances ad valorem  au titre des services de quarantaine perçues sur les importations d'aliments 
pour chiens ou chats, et de  médicaments, vaccins et antiseptiqu es utilisés dans la fabrication des 
aliments pour animaux (1 pour cent);  marchandises en entrepôts (3 pour cent);  et redevances perçues 
au titre des licences d'importation pour les explosifs et articles pour feux d'artifice, les pesticides, les 
médicaments et appareils médicaux et, d'autre part, le  coût des services rendus.  Il a été également prié 
d'expliquer les variations important es des redevances perçues au titre de la délivrance des certificats WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  d'évaluation pour les "marchandises soumises à des normes agréées" (de 10 000 à 200 000 rials 
yéménites) et d'expliquer pourquoi les licences d'im portation de films cinématographiques ou de films 
ou de cassettes vidéo coûtaient le double des licences d' importation de publications, de papeterie, et de 
bandes et CD audio.  Un Membre a estimé que les redevances élevées perçues pour les marchandises 
en entrepôts et les redevances perçues au titre d es services de manutention des colis constituaient des 
obstacles non tarifaires et a demandé au Yémen d'envi sager leur consolidation ou leur élimination.  
Un autre Membre a indiqué qu'en vertu de l'article 25 de la Loi sur l'investissement, les redevances et 
impositions frappant les marchandises importées  comparables à des marchandises produites 
localement étaient plus élevées que celles qui frappaient les autres marchandises.  Cette prescription était incompatible avec les règles de l'OMC, et le Yémen était instamment prié de l'abroger. 
81. Le représentant du Yémen a répondu que les re devances actuellement perçues au titre des 
services de quarantaine couvraient les frais du traiteme nt des demandes, de l'inspection et de l'examen 
au point d'entrée et la délivrance des permis et des documents pertinents.  Le volume de travail 
nécessaire à la délivrance des certificats d'évalua tion pouvait varier considérablement selon la nature 
et la taille des marchandises importées.  Les rede vances perçues au titre des permis d'importation des 
livres et des imprimés avaient été réduites afin de répondre à des objectifs de politique générale 
publique.  L'intervenant a dit que les redevanc es perçues pour les marchandises en entrepôts 
couvraient les services rendus par les douanes, y comp ris ceux relatifs au triage, au stockage, à la 
supervision et au retard dans le  paiement de redevances dues, et que les redevances perçues au titre 
des services de manutention des colis couvraient le coût  des services fournis dans les aires de dépôt en 
douane ou les entrepôts de douane.  Il a ajouté que son pays procédait à la révision des redevances 
qu'il percevait pour la délivrance des permis d'impo rtation et pour les services de quarantaine, ainsi 
que de ses autres redevances et impositions, afin de refléter le coût des services rendus et qu'une période de transition de trois ans était nécessaire pour  assurer leur conformité avec les prescriptions de 
l'OMC. 
82. Un Membre a demandé de plus amples précisions sur les mesures spécifiques que prenait le 
Yémen pour mettre la structure de ses redevances en conformité avec les prescriptions de l'OMC.  
Notant que le Yémen avait demandé une péri ode de transition, ce Membre a demandé des 
renseignements sur les obligations énoncées à l'article VIII du GATT de 1994 que le Yémen ne 
croyait pas pouvoir mettre en œuvre d'ici à la da te de son accession.  Une demande de période de 
transition devrait être accompagnée d'un plan d'acti on décrivant les mesures précises et indiquant les 
délais nécessaires pour leur mise en œuvre échelonn ée.  Le représentant du Yémen a répondu que les 
entités responsables avaient besoin des redevances perçues pour fi nancer leurs activités et accomplir 
les tâches qui leur avaient été confiées.  Il a présen té un plan d'action visant à mettre les redevances en  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  conformité avec l'article VIII du GATT de 1994 da ns le document WT/ACC/YEM/31.  Une période 
de transition de trois ans était demandée pour exam iner et étudier les possibilités envisageables, pour 
faire des propositions en vue du remplacement de cert aines des redevances existantes et pour modifier 
les procédures ou promulguer des lois, si nécessaire, afin de mettre les redevances et impositions du Yémen en conformité avec les règles de l'OMC. 
83. [Le représentant du Yémen a confirmé que [dans un délai de trois ans] à compter de la date 
d'accession, toutes redevances ou impositions perçu es à l'importation ou à l'occasion de l'importation 
seraient appliquées conformément aux dispositions de l'Accord sur l'OMC, en particulier l'article VIII 
du GATT de 1994.] 
- Application de taxes intérieures aux importations 
84. Le représentant du Yémen a dit que les produits et services d'origine nationale et les produits 
et services importés étaient assujettis au même taux de  la taxe générale sur les ventes, appliqué 
conformément à la Loi n° 19 de 2001 sur la taxe gé nérale sur les ventes, modifiée par la Loi n° 42 de 
2005.  La plupart des marchandises et services étaien t taxés au taux général de 5 pour cent, à quelques 
exceptions et écarts près (tableau 8).  Un taux nul éta it appliqué aux produits et services exportés.  Le 
Yémen n'avait pas adopté de système de taxe sur la valeur ajoutée (TVA).   
85. Le représentant du Yémen a aussi fourni une liste  des redevances applicables à la fois aux 
marchandises importées et aux marchandises produites localement (tableau 9).  Les redevances 
frappant les marchandises importées étaient recouvrées par l'Administration des douanes, tandis que les redevances frappant les marchandises produites localement étaient recouvrées par leurs bénéficiaires, directement ou par l'intermédiaire de l'Administration fiscale.  De l'avis du représentant, 
aucune discrimination n'était exercée entre les produ its nationaux similaires et les produits importés 
aux fins de la taxation interne. 
Tableau 8:  Taxe générale sur les ventes  
Taux général de 5 pour cent.  Produits et services assujettis à d'autres taux: 
N° Désignation Taxe (pourcentage) 
1. Cigarettes de tous types 90* 
2. Cigares  90 
3. Qat 20* 
4. Armes et munitions   90 
5. Métaux précieux tirés de l'or et métaux ordinaires plaqués or:  
 a) semi-manufacturés 2 
 b) bijouterie, orfèvrerie et autres articles manufacturés 3 WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  6. Services de téléphonie mobile 10 
7. Services de téléphonie internationaux 10 
* Taxe en pourcentage du prix à la consommation. 
 
Produits exonérés de la taxe générale sur les ventes conformément à l'ar ticle 40 de la Loi: 
N° Désignation 
1. Blé et farine de blé 
2. Riz 
3. Médicaments 
4. Minerai d'or 
5. Effets personnels des voyageurs venant de l'étranger 
6. Papier monnaie et pièces en circulation 
 
Services exonérés de la taxe générale sur les ventes conformément à l'ar ticle 40 de la Loi: 
N° Désignation 
1. Services financiers et bancaires 
2. Services d'assurance 
3. Services de santé 
4. Services d'éducation de tous types  
5. Tous les services fournis dans un but non lucratif par les ONG, sociétés et organisations reconnues par 
les autorités compétentes 
6. Services de transport routier intérieu r, à savoir:  services de transport de marchandises (sauf les services 
des sociétés de transport express);  services de transport de passagers;  et services de maintenance des 
autoroutes 
7. Services de location, d'utilisation ou d'exploitation de terres et de biens immobiliers aux fins de 
logements privés 
8. Services concernant l'eau (sauf l'eau minérale et  en bouteilles), l'assaini ssement et l'électricité 
9. Services de nettoyage des logements et des rues;  services concernant l'environnement:  lutte contre la 
pollution et collecte des déchets et ordures  
10. Services de restauration des monuments historiques 
11. Services aux pèlerins (agences pour le pèlerinage et l'omra)  
12. Services d'hôtels d'une étoile et de niveau inférieur  
 
86. En réponse à la question de savoir si les taxes étaient appliquées différemment selon l'origine 
des produits importés, le représentant du Yémen a dit que tous les produits étaient traités de la même 
manière indépendamment de leur origine.  Les marchandises importées de pays ayant conclu des 
accords commerciaux bilatéraux ou régionaux avec le Yémen étaient soumises aux mêmes taxes 
intérieures que les marchandises importées de toute autre provenance. 
87. Le représentant du Yémen a confirmé que, à comp ter de la date d'accession, toutes les lois, 
réglementations et autres mesures en matière de taxes et d'impositions intérieures perçues à  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
 Page 31 
 
 
  l'importation seraient pleinement conformes aux oblig ations contractées dans le cadre de l'OMC, y 
compris au titre de l'article III du GATT de 1994.  Le Groupe de travail a pris note de cet engagement. 
- Restrictions quantitatives à l'importation, y compris prohibitions, contingents et régimes 
de licences 
88. Le représentant du Yémen a dit que l'importa tion de certaines marchandises était prohibée ou 
faisait l'objet de restrictions pour des raisons d'or dre environnemental, sanitaire, religieux – parce que 
ces importations étaient jugées contraires à la loi isla mique (charia) – et pour des raisons de sécurité 
nationale.  On trouvera dans le tableau 10 la liste des produits fa isant l'objet de prohibitions à 
l'importation.  Selon lui, ces prohibitions à l'importation étaient compatibles avec les articles XX et XXI du GATT de 1994.  Le Yémen prohibait aussi l' importation de café et de mangues et appliquait 
des restrictions saisonnières à l'égard des pommes de terre (autres que les pommes de terre de 
semence), des tomates, des laitues et de la chicorée, des oranges, des mandarines, des citrons, du raisin, des melons et des papayes (tableau 11).  Ces restrictions correspondaient à des périodes 
pendant lesquelles l'importation était prohibée et  à des périodes pendant lesquelles elle était 
"autorisée" moyennant  le paiement d'un droit a dditionnel de 35 pour cent en sus du tarif proprement 
dit de 25 pour cent.  L'intervenant a ajouté que l'interdiction d'importation frappant le café et les 
mangues et les restrictions saisonnières appliquées aux produits agricoles étaient en cours d'examen et 
seraient conformes aux règles de l'OMC à compter de la date d'accession. 
Tableau 11:  Restrictions saisonnières à l'importation  
 
Code du SH Produit Périodes de prohibition 
0701.90 Pommes de terre, autres qu e de semences janvier-septembre 
0702.00 Tomates, à l'état frais ou réfrigéré janvier-mars, mai-novembre 
07.05 Laitues, etc. mars-novembre 
07.06 Carottes, navets, etc. décembre-août 
0805.10 Oranges octobre-avril 
0805.20 Mandarines, etc. octobre-avril 
0805.50 Citrons, etc.  avril-septembre 
08.06 Raisins, frais ou secs mai-décembre 
08.07 Melons (y compris les pastèques) et papayes, frais janvier-septembre  
 
89. Certains Membres ont considéré que la liste d es prohibitions à l'importation était exagérément 
longue et ont invité instamment le Yémen à envisager  d'autres moyens moins restrictifs pour atteindre 
les objectifs désirés.  Des renseignements ont été de mandés sur des restrictions comparables, si tant 
est qu'il y en ait, frappant la production et la c onsommation nationales de produits dont l'importation 
était prohibée.  Compte tenu des prohibitions à l'im portation qui affectaient certains types de véhicules WT/ACC/SPEC/YEM/5 
Page 32  
 
  automobiles et d'accessoires, il a été demandé au Yémen d'expliquer quel était l'objet de ces 
restrictions et d'indiquer les dispositions juridiques interdisant la vente de ces produits sur le marché 
intérieur.   
90. Le représentant du Yémen a répondu que la pr oduction locale, l'utilisation ou la vente de 
produits dont l'importation était prohibée n'était p as autorisée.  Le gouvernement de son pays avait 
actualisé la liste des prohibitions à l'importation et l'avait réduite dans la mesure du possible 
(tableau 10).  La plupart des produits figurant su r cette liste étaient prohibés conformément aux 
conventions internationales, à savoir la Convention de  Vienne pour la protection de la couche d'ozone 
et le Protocole de Montréal sur les substances appa uvrissant la couche d'ozone ;  la Convention sur le 
commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d'extinction;  la 
Convention de Stockholm sur les polluants organiques pe rsistants;  la Convention de Rotterdam sur la 
procédure de consentement préalable en connai ssance de cause applicable  à certains produits 
chimiques et pesticides dangereux qui font l'objet d' un commerce international;  et la Convention de 
Bâle sur le contrôle des mouvements transfrontièr es de déchets dangereux et de leur élimination.  
L'importation de voitures ayant des vitres teintées était prohibée pour des raisons de sécurité et de 
sûreté, et les autres prohibitions affectant les vé hicules automobiles et les accessoires étaient des 
mesures de sécurité routière et de sécurité publique  appliquées conformément à la Loi n° 41 de 2005 
sur le tarif douanier.  La vente sur le marché in térieur de véhicules qui étaient déjà entrés sur le 
marché yéménite avant l'interdicti on d'importation était autorisée.   
91. Certains Membres jugeaient que le fait d'interdire l'importation, mais non la vente sur le 
marché intérieur, de machines usagées, remises à neuf ou remanufacturées comportant des éléments de plus de 15 ans était discriminatoire et allait à l'encontre des dispositions des articles III et XI du 
GATT de 1994.  Il a été instamment demandé au Yéme n de réfléchir à des solutions et d'envisager la 
mise en place d'un régime de licences d'importa tion qui régulerait les im portations de machines 
anciennes par la délivrance de licences selon des critères non discriminatoires, appliqués 
équitablement aux ventes de machines anciennes sim ilaires effectuées sur son territoire, par exemple 
au moment de la vente ou de l'enregistrement .  Le représentant du Yémen a répondu que son pays 
examinerait cette suggestion.  La prohibition  à l'importation de certains types d'appareils 
photographiques et de lentilles serait également r éexaminée et pourrait laisser place à un régime de 
licences. 
92. Le représentant du Yémen a indiqué que la Loi n° 16 de 1996 sur le commerce extérieur avait 
aboli le régime de licences d'importation.  T outefois, le représentant du Yémen a reconnu que 
plusieurs organismes publics délivraient des permis  et des approbations ou encore des autorisations  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
 Page 33 
 
 
  techniques selon des modalités qui s'apparentaient à une procédure de licence automatique.  La 
demande d'autorisation technique devait être présen tée au moyen d'un formulaire spécial ou dans un 
format spécial;  l'autorisation était accordée dans un dé lai de trois à sept jours ouvrables;  la demande 
ne pouvait pas être rejetée à cause d'erreurs mineur es dans la documentation ou la procédure;  les 
autorisations pouvaient être obtenues pour un produit même  si celui-ci arrivait en lots séparés.  La 
législation existante ne prévoyait pas la possibilité pour d'autres pays de formuler des observations sur 
les nouvelles procédures, mais le Yémen envisagerait l'introduction de dispositions à cet effet.  Le 
tableau 12 contenait des renseignements sur les marchandises assujetties à l'obtention d'une 
autorisation technique. 
Tableau 12:  Liste des importations assujetties à une autorisation technique  
 
Article Organisme compétent 
Végétaux et leurs produits, se mences, plantules, engrais, 
pesticides et animaux vivants Ministère de l'agriculture et de l'irrigation 
Explosifs et articles pour feux d' artifice Ministère de l'intérieur 
Œuvres artistiques et littéraires Ministère de la culture 
Magazines et journaux Ministère de l'information 
Médicaments, appareils médicaux, stupéfiants, psychotropes, 
précurseurs et produits chimiques Autorité suprême pour les médicaments et 
le matériel médical 
 
93. Un Membre a demandé une explication détaill ée du fondement juridique et des critères – y 
compris une liste de tous les documents que le re quérant/l'importateur devait fournir et de toutes les 
prescriptions en matière de qualifications auxquell es il devait satisfaire pour obtenir l'autorisation 
technique d'importer des semences et des engrais, d es végétaux, des explosifs et des articles pour feux 
d'artifice, des livres, des journaux, des œuvres a udiovisuelles et d'autres œuvres artistiques, et des 
médicaments et du matériel médical. 
94. En réponse, le représentant du Yémen a donné  des renseignements su r les procédures de 
licences d'importation dans le document WT/A CC/YEM/20 et son addendum 1.  Selon ces 
renseignements, les permis d'importation des végéta ux et de leurs produits, y compris les semences, 
les fruits et les légumes, étaient administrés conformément à la Loi n° 32 de 1999 sur la 
phytoquarantaine et à son Règlement d'application n°  54 de 2001.  Les permis étaient accordés par le 
Ministère de l'agriculture et de l'irrigation (à savoi r le Service général de la  protection des végétaux, 
sur présentation d'une demande et avec l'approbatio n du Service général de la production végétale, 
pour l'importation des végétaux et des semences;  et le Service général de la  commercialisation, pour 
l'importation de tous les produits  végétaux, y compris les fruits et légumes).  Les importations 
devaient être accompagnées de documents indiquant les conditions d'utilisation et les spécifications WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  du produit (fondées sur des normes internationales et  conformes aux conditions  stipulées dans le 
permis technique), d'un certificat d'analyse et d' inspection phytosanitaires ou de semences, d'un 
certificat d'origine, de factures et de tous autres  documents pertinents délivrés par des organismes 
internationaux spécialisés.  Les permis pour les vé gétaux et leurs produits, y compris les semences, les 
fruits et les légumes, avaient une durée de validité de trois mois qui pouvait être prolongée de trois 
mois supplémentaires.   
95. Les permis accordés pour l'importation d'anima ux, d'oiseaux, de volailles, de produits 
animaux et d'appareils pour la santé  et la production animales étaient administrés conformément à la 
Loi n° 17 de 2004 sur la réglementation et la pr otection des ressources animales et au Décret 
d'application n° 1 de 2006.  L es permis étaient accordés par le Mi nistère de l'agriculture et de 
l'irrigation (Service général des ressources animales)  sur présentation d'une demande ainsi que d'une 
facture pro forma.  Les importations devaient êt re accompagnées d'un certificat vétérinaire, d'un 
certificat d'origine et d'un certificat de conformité de la qualité délivré par le  pays d'origine.  Les 
permis accordés pour les ressources animales avaient une  durée de validité de 21 jours à compter de la 
date de leur délivrance et ne pouvaient êt re utilisés que pour une seule expédition.   
96. Les permis d'importation pour les engrais enregistrés étaient délivrés par le Ministère de 
l'agriculture et de l'irrigation (Service général de la production végétale) conf ormément à la Loi n° 20 
de 1998 sur les semences et les engrais agricoles,  sur présentation d'une demande écrite accompagnée 
d'un certificat d'analyse et d'inspec tion, d'un certificat d'origine et de factures.  Le Ministère de 
l'agriculture et de l'irrigation (S ervice général de la préservation d es végétaux) délivrait l'autorisation 
technique pour les pesticides enregistrés conformément  à la Loi n° 25 de 1999 sur l'organisation de la 
distribution des pesticides et au Décret n° 10 de 2002.   Une liste des engrais et pesticides enregistrés 
pouvant être importés était tenue par le Service généra l de la production végétale  et le Service général 
de la préservation des végétaux, respectivement.  Les formalités à remplir pour  faire enregistrer des 
engrais et des pesticides étaient exposées dans le document WT/ACC/YEM/26 (pages 13 à 15).  Le 
volume des pesticides à importer était fixé chaque ann ée afin d'éviter la constitution de stocks et tout 
risque pour la préservation des végétaux, pour la  santé des personnes et des animaux et pour 
l'environnement.  Les parties intéressées pouvaient  obtenir des renseignements sur la quantité de 
pesticides dont l'importation était autorisée dans un délai d'une semaine.  Le  Service général de la 
préservation des végétaux fournissait également, sur demande des importateurs, des mises à jour trimestrielles indiquant la quantité  déjà importée.  La durée de va lidité des permis pour les engrais 
était de trois mois et pouvait être prorogée de tr ois mois supplémentaires, tandis que les permis pour 
les pesticides n'étaient pas renouvelables et étaien t délivrés pour six mois.  Alors qu'on lui demandait 
d'expliquer les raisons de la lim itation de la durée de validité des pe rmis pour les pesticides et les  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
 Page 35 
 
 
  engrais, le représentant a dit qu'il s'agissait de mie ux administrer les permis délivrés et de préserver le 
flux harmonieux des échanges.  Il a dit aussi que pou r être admis à demander un permis d'importation, 
pour les pesticides et les engrais il fallait détenir, entre autres choses, une "autorisation d'exercer la 
profession", que seuls les ressortissants yéménites pouvaient obtenir.   
97. Une autorisation d'importer des explosifs destinés à des projets de développement et des 
articles pour feux d'artifice était délivrée par le Mi nistère de l'intérieur à des personnes résidentes, 
physiques ou morales, conformément à la Loi n° 40 de 1992 sur la réglementation du port et du 
commerce des armes à feu et des mu nitions et au Règlement y rela tif n° 1 de 1994.  Le permis 
d'importation servait à prévenir les accidents et à main tenir la sûreté et la sécurité publiques.  Les 
demandes n'étaient recevables que si elles provenaient de personnes ayant une expérience confirmée des explosifs et la condition physique et mentale nécessaire à leur maniement, et si elles étaient 
accompagnées du paiement d'un droit de permis ai nsi que d'un certificat médical délivré par un 
hôpital public et du dépôt auprès d'une banque yémé nite d'une caution ou d'une garantie pour assurer 
un usage des explosifs et des articles pour feux d'ar tifice conforme aux prescriptions du permis.  Les 
demandes des personnes ayant utilisé d es explosifs sans permis dans le passé pouvaient être refusées.  
La durée de validité des permis était d'un an renouvel able.  Cependant, l'article 40 de la Loi n° 40 de 
1992 autorisait l'administration chargée de la dé livrance des licences à annuler, à modifier ou à 
suspendre sans préavis ni justification les permis accordés. 
98. Les permis d'importation des médicaments et du matériel médical étaient régis par le Décret  
de la République n° 231 de 1999 portant réorganisation du Conse il suprême des médicaments et 
appareils médicaux et le Décret n° 333 de 2004 su r la réglementation de la fabrication et de la 
commercialisation des médicaments et des appareil s médicaux et assimilés.  La Loi n° 3 de 1993 
relative à la lutte contre le commerce et l'usage illicit es de stupéfiants et de substances psychotropes et 
des conventions internationales (la Convention un ique sur les stupéfiants, la Convention sur les 
substances psychotropes, et la Convention des Nations Unies contre le trafic illicite de stupéfiants et 
de substances psychotropes) cons tituaient le fondement juridique de s permis d'importation relatifs aux 
stupéfiants, aux substances psychotropes ainsi qu'a ux précurseurs et aux produits chimiques.  
S'agissant de l'importation de médicaments et de matériel médical, l'importateur devait:  i) être 
enregistré auprès du Conseil suprême des médicaments  et appareils médicaux, chargé de délivrer le 
permis d'importation;  ii) être l'agent d'une entr eprise pharmaceutique ou d'une société de matériel 
médical;  iii) être un pharmacien exerçant à temps plein ou recruter comme responsable technique un 
pharmacien à temps plein;  iv) être inscrit au regist re du commerce;  et v) disposer d'un entrepôt en 
bon état pour entreposer les médicaments et le maté riel médical.  Seuls les organismes de santé 
publique et les organismes privés yéménites enregist rés auprès du Conseil obtenaient les autorisations WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  techniques requises pour importer des médicaments et du matériel médical.  Le représentant du 
Yémen a fourni des précisions concernant les procédures d'enre gistrement dans le document 
WT/ACC/YEM/10 (page 30). 
99. Pour obtenir un permis d'importer des œuvres ar tistiques et littéraires ou des magazines et des 
journaux, il fallait présenter une demande au Ministère de la culture et au Ministère de l'information, 
respectivement.  Conformément à la Loi n° 25 de  1990 sur la presse et les publications, au Décret 
n° 49 de 1993 de la République (magazines et jour naux) et au Décret n° 6 de 1994 de la République 
(œuvres littéraires et artistiques), seules les demand es émanant de ressortissants yéménites étaient 
acceptées et elles devaient être accompagnées d'une copie de l'inscription au registre du commerce, 
d'une pièce d'identité et de l'adresse ainsi que d'une autorisation de la maison d'édition ou de 
distribution concernée.  Les étrangers résidant au Yémen pouvaient importer des publications et des 
œuvres artistiques pour leur usage personnel, mais  non à des fins commerciales.  Les entreprises 
étrangères légalement établies ou exerçant légaleme nt des activités au Yémen et disposant d'une 
licence d'importation pouvaient importer ces articles, en tant qu'intrants dans leur processus de 
production ou à des fins commerciales, après avoi r obtenu une autorisation technique.  Le but du 
permis était de recueillir des statistiques, de prév enir la contrefaçon ou l'utilisation ou la distribution 
non autorisée des œuvres créatives et de faire en sort e que seuls les magazines et journaux autorisés 
soient importés par des agents agréés.  Les produits  contraires aux valeurs islamiques, à l'ordre public, 
à la sécurité et à la moralité n'obtenaient pas d'auto risation.  La durée de validité des permis était d'un 
an à compter de la date de délivrance et il était possible d'obtenir leur renouvellement en envoyant une 
demande jointe au permis initial. 
100. Certains Membres ont pris note du fait que seuls les ressortissants yéménites pouvaient 
obtenir l'autorisation technique nécessaire pour im porter des médicaments, du matériel médical, des 
engrais, des pesticides, des livres, des journaux,  des œuvres audiovisuelles et d'autres œuvres 
artistiques ou littéraires.  Ils considéraient que cette restriction était discrimin atoire et non conforme 
aux dispositions des articles III et XI du GATT de 1994.   Le Yémen a été insta mment prié de modifier 
sa législation et d'accorder aux ressortissants étrangers et aux ressortissants yéménites un traitement égal conformément aux prescriptions de l'OMC.  Dans sa réponse, le représentant du Yémen a fait 
référence à la prescription générale voulant qu e l'importation soit réservée aux ressortissants 
yéménites ou aux entreprises établies au Yémen et a demandé une période de tr ansition afin de mettre 
le régime en conformité avec les prescriptions de  l'OMC (voir "Droits de commercialisation").   
101. Le représentant du Yémen a inclus des ren seignements sur les redevances pour les permis 
d'importation dans le tableau 7.  Comme il était indiqué dans le tableau, les redevances étaient  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  exprimées sous forme de montants spécifiques pour  de nombreux types de marchandises (végétaux, 
semences, engrais, œuvres littéraires et artistiques) et sous forme ad valorem  pour les pesticides 
(0,2 pour cent), les explosifs et les articles pour fe ux d'artifice (2 pour cent) et les médicaments et les 
appareils médicaux (1 pour cent).  L'intervenant a ajouté que le Yémen était en train de réviser les 
redevances pour assurer leur conformité avec les rè gles de l'OMC, en particulier l'article VIII du 
GATT de 1994, comme le prévoyait le calendrier établi dans le document WT/ACC/YEM/31.  À ce 
sujet, le gouvernement de son pays ava it l'intention de remplacer la redevance ad valorem  pour le 
permis d'importation conc ernant les appareils médicaux par une redevance de 100 dollars EU et le 
montant de la redevance pour les médicaments serait de 100 ou de 200 dollars EU en fonction de la 
valeur du lot importé.  Les redevances applicab les aux médicaments et aux appareils médicaux 
couvriraient les charges administratives et les fra is d'inspection, d'analyse et d'échantillonnage 
aléatoire.  Le Yémen prévoyait également de rempla cer les redevances pour les permis concernant les 
pesticides par une redevance de 20 000 rials yéméni tes couvrant les charges ad ministratives, les coûts 
liés aux études techniques et les frais d'impression des formulaires de demande et des permis. 
102. Le représentant du Yémen a dit que son pays se conformerait à l'Accord de l'OMC sur les 
procédures de licences d'importation, y compris les prescriptions en matière de notification, dès son 
accession.  Il a ajouté que si un système de licen ces d'importation s'avérait nécessaire par la suite, il 
serait mis en œuvre conformément aux Accords de l'OMC. 
- Évaluation en douane 
103. Le représentant du Yémen a dit que le système d'évaluation de son pays était fondé sur la 
définition de la valeur en douane  de Bruxelles, conformément à la  Loi douanière n° 14 de 1990 et à 
ses modifications.  En vertu du système existant , l'importateur pouvait, sur demande, obtenir une 
explication écrite détaillée de la manière dont la  valeur en douane des marchandises avait été 
déterminée.  La Loi douanière conférait aussi aux importateurs le droit de faire appel des décisions 
concernant la valeur en douane .  Les différends pouvaient être ré glés par un groupe de deux experts  
– l'un représentant l'Administration des douanes et l'autre l'importateur – si les parties en convenaient 
ainsi.  Toutefois, si les deux experts ne parvenaien t pas à régler le différend, le différend était renvoyé 
devant un comité composé de trois membres, soit un commissaire permanent nommé par le Ministre 
des finances, un membre représentant l'Administration des douanes et un membre nommé par la Chambre de commerce et d'industrie.  La décision de ce comité était définitive et contraignante. 
104. Le Yémen envisageait d'apporter des modificati ons à sa législation douanière pour la rendre 
conforme aux dispositions de l'Accord de l'OMC sur la mise en œuvre de l'article VII du GATT de 
1994 (Accord sur l'évaluation en douane).  Après examen du Mémoire explicatif du projet de Loi WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  douanière et des projets de modifications de la Loi douanière n° 14 de 1990, un Membre a relevé que 
le mécanisme de règlement des différends que le Yémen se proposait d'appliquer pour les 
déterminations de la valeur en  douane prévoyait le renvoi devant un comité composé de trois 
membres, désignés par le gouvernement et par le s ecteur privé, et que la présence de représentants 
non gouvernementaux au sein d'un tel comité serait cont raire à la règle de l'OMC exigeant de protéger 
les renseignements (article 10 de l'Accord sur l'éval uation en douane).  Il a été rappelé au Yémen que, 
en vertu de l'article 11:2 de l'Accord, les im portateurs avaient le droit de faire appel des 
déterminations devant une instance judiciaire indé pendante.  Il apparaissait que ce droit de recours 
concernant les déterminations du comité ne pouvait être exercé que si une décision en ce sens était 
rendue par la majorité de ses membres, et non pas directement auprès des instances judiciaires.  Le 
Yémen a été instamment prié d'expliquer en quoi les modifications envisagées étaient compatibles 
avec les prescriptions de l'Accord sur l'évaluation en douane et de faire en sorte que seuls des 
fonctionnaires gouvernementaux siègent au comité.  Un autre Membre craignait par ailleurs que les 
délais prévus dans le projet de  législation ne ménagent pas suffi samment de temps aux importateurs 
pour préparer leurs appels.  Le représentant du Yémen a répondu que  les modifications de la Loi 
douanière qui étaient examinées à la Chambre des représentants prévoyaient la création d'un comité 
composé de trois membres: un choisi par le négocia nt (importateur), un choisi par l'Administration 
des douanes et un troisième, doté d'une voix prépondéra nte, choisi par les deux parties au différend.  
L'importateur avait le droit de form er un recours devant une instance judiciaire en cas de désaccord ou 
à n'importe quel stade de la procédure d'appel.   
105. Notant que le Yémen prévoyait de créer une base de données en matière d'évaluation, un 
Membre a rappelé au Yémen que ces bases de données de vaient être exploitées exclusivement en tant 
qu'outil d'évaluation des risques et qu'elles ne devaient pas être utilisées en tant que valeurs de substitution pour des marchandises importées ou en tant  que mécanisme visant à établir des valeurs 
minimales.  Il a été demandé au Yémen de préciser quel serait, le cas échéant, le rôle joué par la base 
de données dans la détermination de la  valeur en douane si la valeur d éclarée sur la facture n'était pas 
acceptée.  Le représentant du Yémen a répondu que l'u tilisation qui serait faite de la base de données 
de valeurs serait conforme aux di spositions de l'Accord sur l'évaluation en douane et servirait 
uniquement de référence indicative parmi d'autres ou tils pour établir des valeurs à l'importation.  La 
base de données ne serait pas expressément conçue comme  une liste permettant d'établir les prix à des 
fins d'évaluation en douane.  
106. S'agissant de la base utilisée pour calculer la  valeur en douane, un Membre a noté que 
l'article 36 bis envisagé pour remplacer l'article 36 de la  Loi douanière du Yémen était, dans sa 
formulation actuelle, trop vague et  laissait un pouvoir discrétionnaire illi mité au Premier ministre en  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  ce qui concerne la détermination de la valeur.  Les méthodes d'évaluation n'étaient pas énoncées et on 
ne voyait pas clairement en quoi les modifications  envisagées seraient compatibles avec l'Accord sur 
l'évaluation en douane ni comment elles incorporer aient les Notes interpré tatives conformément à 
l'article 14 de cet accord.  Il a été demandé au Yémen d'indiquer quand et comment la législation 
douanière et ses règlements d'application seraien t adoptés pour être conformes à l'Accord sur 
l'évaluation en douane, et de communiquer au Gro upe de travail pour examen toute législation 
nouvelle ou additionnelle. 
107. Le représentant du Yémen a répondu que les modi fications du projet de loi douanière avaient 
été révisées pour se conformer aux dispositions de l'Accord sur l'évaluation en douane et étaient 
examinées par la Chambre des représentants.  À la suite de l'adoption de ces modifications, des 
directives d'évaluation en douane seraient énoncées dans  une décision rendue par le Premier Ministre.  
Comme il était indiqué dans le plan d' action concernant l'évaluation en douane 
(document WT/ACC/YEM/19 et Révision 1), le Yé men sollicitait une assistance technique et une 
période de transition pour se mettre pleinement en  conformité avec l'Accord sur l'évaluation en 
douane.  Cette assistance était requise pour la fo rmation des fonctionnaires, l'installation des 
équipements, la finalisation des décrets et règl ements d'application et la restructuration de 
l'Administration des douanes.  Le représentant du Yémen a fait observer que, selon le programme de 
travail décrit dans le plan d'action révisé, les e fforts déployés pour mettre en œuvre l'Accord – avec 
une assistance technique – se poursuivraient désormais jusqu'en 2016. 
108. Un Membre a relevé que l'actualisation de la législation douanière, y compris l'adoption de 
règlements d'application conformes aux prescrip tions de l'OMC, deva it être achevée d'ici à 
2008-2009.  Il a été demandé au Yémen de communi quer des renseignements su r les travaux entrepris 
et de fournir des versions traduites de la législa tion douanière afin d'établir que le régime d'évaluation 
en douane mis en œuvre était bien conforme au x règles de l'OMC.  Certains Membres étaient 
favorables à ce que le Yémen puisse être admis à so lliciter une période de transition pour mettre en 
œuvre l'Accord sur l'évaluation en douane mais ils  étaient déçus que le Yémen prévoie cette longue 
période, compte tenu en particulier du volume de trav ail déjà accompli et de l'assistance substantielle 
offerte au pays pour renforcer son cadre de l'év aluation en douane.  Il a été demandé au Yémen 
d'indiquer quelles obligations de l'Accord sur l'év aluation en douane il ne pourrait pas mettre en 
œuvre à compter de la date d'accession et de pr éciser quelles seraient, en conséquence, ses exigences 
en matière de période de transition et d'assistan ce technique.  Des préoccupations ont été exprimées 
quant à la nécessité d'élaborer une base de données de  valeurs au cours de la période de transition 
demandée, car cela risquerait de détourner des ressources limitées.  Les Membres ont encouragé le WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  Yémen à demander toute l'assistance nécessaire et à profiter pleinement des ressources mises à sa 
disposition pour mettre en œuvre ses enga gements pris lors de l'accession.   
109. En réponse, le représentant du Yémen a réaffi rmé l'engagement de s on gouvernement à mettre 
en œuvre l'Accord sur l'évaluation en douane à c ondition de disposer d'une période de transition et 
d'une assistance technique.  Il a exposé un plan d' action détaillant les étapes restantes pour atteindre 
cet objectif et le calendrier applicab le à chacune d'elles (tableau 13).  
Tableau 13:  Plan d'action pour la mise en œuvre  
de l'Accord sur l'évaluation en douane  
 
Objectif/Mesures/Étapes Calendrier 
Élaboration de modifications/dispositions pour la Loi 
douanière n° 14 de 1990 en conformité avec l'Accord 
sur l'évaluation en douane  
- Élaboration et examen du  projet de Loi douanière 
- Adoption par la Chambre des représentants  
 - Élaboration d'un projet de décision du Premier 
ministre sur l'évaluation en douane  
- Adoption de la décision du Premier ministre  
 
 
Fait 
[2010] 
 [Fin 2010] 
 
[Avant 2016] 
Présentation de l'Accord sur l'évaluation en douane de l'OMC aux fonctionnaires de l'Administration des 
douanes  Du 1
er au 4ème trimestre 2010 
Abandon de la définition de la valeur de Bruxelles  
Adaptation au système d' évaluation en douane de 
l'OMC   
 Formation/séminaires/ateliers sur l'Accord sur 
l'évaluation en douane de l'OMC à l'intention des 
fonctionnaires, des courtiers, des transitaires, des courtiers en douane, des importateurs et des 
entreprises   
 
 
 2011-2012 
Articles 1 à 17 de l'Accord sur l'évaluation en douane de l'OMC   
Élaboration des règlements d'application dès la 
publication des modifications apportées à la Loi douanière 
 
Formation technique sur l'évaluation.  Cours de formation des formateurs à l'intention de 
fonctionnaires des douanes sélectionnés   
  
[2011-2013] 
  
 
2010-2013 
Mise au point d'un système d'information, incluant: 
- une base de données pour l'évaluation des risques 
 
- une base de données de référence sur la valeur de 
marchandises identiques ou semblables  
Du 1er au 4ème trimestre 2010 
 
2010-2015 (en cours) 
Formation à l'évaluation des risques  
 
Formation aux contrôles après déclaration ou après expédition  2010-2015 (en cours)  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  Objectif/Mesures/Étapes Calendrier 
Respect des règles douanières par les importateurs 
Activation du système des partenaires spécifiques  2010-2011 
Mise en œuvre intégrale de  l'Accord de l'OMC sur 
l'évaluation en douane  [décembre 2016] 
 
- Règles d'origine 
110. Le représentant du Yémen a dit que, aux termes de  la Loi douanière n° 14 de 1990, l'"origine" 
des marchandises était le pays où elles avaient été produites, et la "provenance" des marchandises le 
pays d'où elles avaient été directement importées.  Les marchandises importées d'un pays autre que le 
pays d'origine étaient assujetties aux droits applicab les au pays d'origine ou au pays de provenance, 
selon ceux qui étaient les plus élevés.  L'interven ant a ajouté que les taux de droits applicables 
n'influençaient ni ne détermin aient l'origine des marchandises. 
111. Conformément à la Loi douanière, le critère de la transformation substantielle (c'est-à-dire le 
changement de position tarifaire) s'appliquait au x produits manufacturés.  L'origine des produits 
manufacturés dans plus d'un pays était déterminée sur la base de la valeur ajoutée.  À cet égard, la 
Résolution n° 356 de 1990 du Ministère des finances di sposait que le pays de fabrication était le pays 
d'origine lorsque le degré de fabri cation ou le coût de la main-d'œuvre  et des matériaux représentait au 
moins 40 pour cent du coût total de production. 
112. Un certificat d'origine, ou une facture comme rciale approuvée par la Chambre de commerce 
et indiquant le lieu d'origine des marchandises, était exigé pour tous les produits importés au Yémen.  
Toutefois, cette obligation ne s'appliquait pas dans  les cas suivants:  i) colis postaux personnels;  
ii) matériel publicitaire et échantillons de marc handises sans valeur commerciale;  iii) bagages et 
autres effets personnels apportés par des touristes ou des voyageurs pour leur usage personnel, dans 
les limites permises;  iv) bagages, meubles et artic les ménagers pers onnels importés par des expatriés 
yéménites, dans les limites permises;  v) livres, journaux, magazines, périodiques et catalogues;  
vi) déchets provenant de bateaux ancrés, coulés ou naufragés dans les eaux territoriales du Yémen;  
vii) contributions, dons, présents et assistance offe rts au Yémen;  viii) marchandises importées par des 
ambassades, des hauts commissariats et des consulat s étrangers et destinées à un usage officiel, sous 
réserve de réciprocité;  et ix) marchandises importées par des membres des corps diplomatiques, ou 
par des étrangers travaillant au Yé men, et destinées à un usage personnel, dans les limites permises et 
sous réserve de réciprocité.  Le représentant du Yé men a ajouté que le pouvoir conféré au Ministre 
des finances d'exempter certains articles de l'oblig ation relative au certificat d'origine n'était pas 
discrétionnaire. WT/ACC/SPEC/YEM/5 
Page 42  
 
  113. Le Yémen n'appliquait pas de règles d'or igine précises dans le cadre du commerce non 
préférentiel.  Des dispositions sur les règles d' origine préférentielles figuraient dans les accords 
préférentiels que le Yémen avait conclus avec l'Ar abie saoudite et l'Iraq.  Pour bénéficier d'un 
traitement préférentiel, les marchandises importées en vertu de ces accords devaient avoir une valeur 
ajoutée locale d'au moins 40 pour cent. 
114. Invité à donner des précisions concernant l'ar ticle 35 b) de la Loi douanière du Yémen eu 
égard aux clarifications publiées par la Ligue d es États arabes, le représentant du Yémen a dit que, 
l'arabe n'étant pas une langue officielle de l'Organisation mondiale des douanes (OMD), les 
clarifications publiées par la Ligue des États ar abes étaient des traductions non officielles de 
documents distribués par l'OMD qui avaient trait à la classification douanière et au Système harmonisé.  Ces traductions étaient accessibles au public.  Concernant le fait de traiter l'Union 
européenne (UE) comme une seule entité aux fins de  l'origine, le représentant du Yémen a déclaré que 
l'UE pouvait être considérée comme une seule entité, à moins qu'un État membre particulier n'ait été 
identifié comme étant le pays d'origine des marchandises. 
115. Un Membre a invité le Yémen à indiquer que lles dispositions législatives permettaient aux 
parties intéressées d'obtenir une détermination de l'origine d'une marchandise avant son importation, 
conformément à l'article 2 h) et au paragraphe 3 d)  de l'Annexe II de l'Accord sur les règles d'origine 
de l'OMC.  Il a aussi été demandé au Yémen de  préciser quelles dispositions  de la Loi douanière 
prévoyaient le droit de faire appel des décisions défavorables concernant l'origine d'une marchandise 
importée.  Un Membre a aussi demandé des explica tions au sujet d'une disposition du projet de Loi 
douanière (article 28) relative au traite ment tarifaire des marchandises importées. 
116. Le représentant du Yémen a souligné l'engage ment de son gouvernement à se conformer à 
l'Accord sur les règles d'origine de l'OMC à compte r de la date d'accession.  S'agissant du droit 
d'appel, il a signalé que les propos itions de modification de la Loi douanière prévoyaient un droit de 
recours devant un comité composé de trois membres ou devant une instance judiciaire.  Il a dit que de 
nouvelles règles seraient adoptées pour la mise en œuvre des prescriptions de l'article 2 h) et de l'Annexe II, paragraphe 3 d) de l'Accord.  L' Administration des douanes accepterait, à la demande 
d'un exportateur, d'un impor tateur ou de toute personne ayant des motifs valables, de fournir une 
appréciation de l'origine de l'importation. 
- Autres formalités douanières 
117. Le représentant du Yémen a dit que son gouvern ement, en collaboration avec le FMI, avait 
facilité et simplifié les procédures de dédouaneme nt des importations.  Un système électronique  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  automatisé (SYDONIA) avait été mis en place au siège de l'Administration des douanes, à l'aéroport 
international de Sanaa, au port maritime d'Al-H odeida et au port terrestre de Haradh.  Grâce à ce 
système, le temps requis pour le dé douanement avait beaucoup diminué. 
118. Au lieu d'un certificat d'origine, les déclarations en douane pouvaient être accompagnées 
d'une facture commerciale, indiqua nt le lieu d'origine des marchandises, visée par la Chambre de 
commerce ou par tout autre organisme reconnu par l'Administration des douanes.  Ce visa confirmait 
l'origine de la marchandise importée.  Une missi on consulaire du Yémen ou d'un autre pays arabe se 
trouvant dans le pays ou la ville d'où les marc handises étaient exportées pouvait viser ces factures. 
119. Le représentant du Yémen a ajouté que les marchandises importées étaient dédouanées après 
examen des documents d'accompagnement et paiement  des droits applicables.  Si les documents 
tardaient à arriver, un importateur pouvait obtenir  le dédouanement des marchandises moyennant le 
paiement des droits proposés par l'Administration d es douanes.  La décision était ensuite réexaminée 
une fois les documents arrivés. 
- Inspection avant expédition 
120. Le représentant du Yémen a dit que les im portateurs yéménites pouvaient recourir à 
l'inspection avant expédition, mais à titre privé et de  leur propre initiative.  Il n'existait pas au Yémen 
de régime d'inspection avant expédition imposé pa r les pouvoirs publics.  Si un tel régime était 
ultérieurement établi, il serait mis en œuvre confor mément à l'Accord de l'OMC sur l'inspection avant 
expédition. 
- Droits antidumping, droits compensateurs et mesures de sauvegarde 
121. Le représentant du Yémen a dit que son gouve rnement n'avait pas appliqué de mesures 
antidumping, de mesures compensatoires, ni de me sures de sauvegarde à l'importation parce qu'il ne 
disposait pas de l'infrastructure et des mécanismes requis, y compris d'une législation sur les mesures 
correctives commerciales conforme aux règles de l'OMC.  Même si les articles 12 et 13 de la Loi 
douanière n° 14 de 1990 prévoyaient l'imposition de "droits compensateurs" sur des importations 
subventionnées ou faisant l'objet d'un dumping et autorisaient le gouvernement à adopter des "mesures appropriées" pour contrer les "mesures préjudi ciables" aux intérêts de l'économie yéménite, 
ces dispositions n'avaient jamais été invoquées.  Le Yémen prévoyait d'adopter un nouveau projet de 
Loi sur la protection de la production locale contre  les pratiques commercial es déloyales actuellement 
examiné par la Chambre des représentants.  Il envisagerait aussi de mettre en place des services 
administratifs dotés d'un personnel bien formé. WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  122. Le représentant du Yémen a confirmé que son pa ys n'appliquerait pas de mesure antidumping, 
de mesure compensatoire ni de mesure de sauvegard e tant qu'il n'aurait pas notifié et mis en œuvre les 
lois et réglementations appropriées en conformité avec les dispositions des Accords de l'OMC sur la 
mise en œuvre de l'article VI, sur les subventio ns et les mesures compensatoires et sur les 
sauvegardes.  Le Yémen veillerait à ce que toute lé gislation concernant les mesures antidumping, les 
mesures compensatoires et les mesures de sauvega rde soit pleinement conforme aux dispositions 
pertinentes de l'OMC, y compris les articles VI et  XIX du GATT de 1994, et l'Accord sur la mise en 
œuvre de l'article VI, l'Accord sur les subventions et les mesures compensatoi res et l'Accord sur les 
sauvegardes.  En outre, une fois cette législation mise en œuvre, le Yémen n'appliquerait des droits 
antidumping, des droits compensateurs ou des mesu res de sauvegarde que d'une manière pleinement 
conforme aux dispositions pertinentes de l'OMC.   Le Groupe de travail a pris note de ces 
engagements. 
B. RÉGLEMENTATIONS RELATIVES AUX EXPORTATIONS 
- Droits de douane, redevances et impositions pour services rendus, application des taxes 
intérieures aux exportations 
123. Le représentant du Yémen a dit que son pays ne prélevait aucun droit ni taxe à l'exportation.  
Toutefois, comme il était indiqué dans la liste des droits, impositions et redevances distribuée dans le 
document WT/ACC/YEM/11/Rev.1, il appliquait des redevances et des impositions sur certaines 
exportations, y compris un droit de permis ad valorem  de 0,2 pour cent sur les exportations de 
pesticides (tableau 14). 
124. Un Membre a observé que plusieurs redevances à l'exportation étaient ad valorem  ou fondées 
sur le poids ou la quantité et ne semblaient p as correspondre aux coûts des services rendus.  Il a été 
demandé au Yémen de rendre toutes ses redevances et impositions conformes aux règles de l'OMC.  
En réponse, le représentant du Yémen a dit que son pa ys était en train de réviser ses redevances et 
impositions, y compris la redevance ad valorem  pour les permis d'expor tation concernant les 
pesticides.  À compter de la date d'accession, les redevances refléteraient les coûts de manière que 
leur conformité avec les règles de l'OMC, en pa rticulier l'article VIII du GATT de 1994, soit assurée. 
- Restrictions à l'exportation 
125. Le représentant du Yémen a indiqué que les exportations n'étaient pas assujetties à des 
restrictions quantitatives et que son pays n'appliqua it aucune mesure d'autolimitation des exportations, 
aucun arrangement de commercialisation ordonnée,  ni aucune prescription en matière de prix 
minimaux à l'exportation.  Toutefois, un permis d' exportation était délivré pour les pesticides, et une  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  autorisation technique devait être délivrée par les autorités compétentes pour l'exportation:  i) du 
poisson et des produits de la mer;  ii) des lingots, des pièces de monnaie, de l'or, de l'argent, du 
platine, des bijoux et des pierres précieuses inspect és par l'Organisation yéménite de normalisation et 
de métrologie (YSMO) qui délivrait un certificat de conformité;  et iii) des antiquités et des objets ayant une valeur historique (approbation du Ministèr e de la culture).  L'au torisation technique des 
exportations de poisson et de produ its de la mer visait à assurer l'administration et l'application des 
mesures de sécurité et d'inspection et à préserver la réputation du poisson et des produits de la mer 
yéménites sur les marchés d'exportation.  L'autori sation technique était accordée automatiquement par 
le Ministère de la pêche dès que le certificat sanitaire approprié avait été délivré. 
126. Le Yémen était signataire de la Convention sur le commerce international des espèces de 
faune et de flore sauvages menacées d'extinction et  interdisait l'exportation des espèces végétales et 
animales menacées d'extinction.  Il était égalemen t interdit d'exporter certains oiseaux rares, certaines 
espèces de flore et de faune rares ainsi que des ress ources épuisables.  Il n'était pas permis d'exporter 
du charbon de bois, afin de prévenir la désertificatio n et l'abattage massif d'arbres.  Les marchandises 
dont l'exportation était interdite étaient énumérées dans le tableau 15. 
Tableau 15:  Produits dont l'exportation est interdite  
 
Article  Motifs de l'interdiction 
d'exporter  Mesures prises à cette fin  
Charbon de bois  Désertification et protection de l'environnement
 Il n'est pas délivré de licence pour la sortie du charbon de bois aux postes de douane.
 
Oiseaux et animaux rares  Extinction  Il n'est pas délivré de licence pour la sortie des 
oiseaux et animaux rares aux postes de douane.  
 
- Subventions à l'exportation 
127. Le représentant du Yémen a dit qu'actuellement  son pays n'accordait aucune subvention à 
l'exportation et n'appliquait aucun programme de  financement des exportations.  Aucun avantage 
n'était lié aux résultats à l'exportation.  Aucun pl an spécifique de promotion des exportations n'avait 
été élaboré.  Le Conseil suprême de la promoti on des exportations avait été créé en vertu du Décret 
n° 127 de 1997 de la République dans le but de promouvoir les exportations yéménites.  Un Bureau 
technique assurait le secrétariat du Conseil suprêm e de la promotion des exportations.  Les tâches du 
Conseil suprême et du Bureau technique sont d écrites en détail dans le document WT/ACC/YEM/23 
(pages ...).  Le Conseil suprême étudiait les march és étrangers potentiels, organisait des missions et 
des foires commerciales et fournissait des rensei gnements aux exportateurs nationaux et étrangers.  
Les études portant sur les marchés voisins du Yémen, réalisées à la demande du Conseil suprême, contribueraient à l'élaboration des futures politiques du gouvernement yéménite en matière WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  d'exportation.  Ni le Conseil suprême ni le Bureau  technique n'accordaient un quelconque type d'aide 
financière aux exportateurs. 
128. Un système de ristourne des droits à l'importati on avait été mis en place en vertu de la Loi 
douanière n° 14 de 1990.  Des dispositions sur la ristourne des droits figuraient aussi dans les 
modifications qu'il était actuellement envisagé d'a pporter à cette loi.  Ce système prévoyait le 
remboursement partiel ou total des droits perçus à l' importation de matières premières et d'intrants qui 
entraient dans la fabrication du prod uit final exporté.  Le système était fondé sur les coûts réels et le 
montant remboursé ne pouvait jamais excéder le m ontant des droits effectivement payés.  Les 
demandes de remboursement des droits étaient examinées par un comité technique composé de 
représentants de l'Administration des douanes, du Ministère de l'industrie et du commerce, du Ministère de l'agriculture ou de la Direction générale  des investissements.  Le requérant indiquait, en 
présentant des pièces justificatives, la quantité de  matières premières importées pendant toute l'année 
et le montant des redevances et droits acquittés, et  le comité technique effectuait des visites sur le 
terrain pour vérifier le pourcentage des matières importées utilisées dans la fabrication du produit 
exporté.  Le comité établissait un rapport circonsta ncié, accompagné de factures et de relevés des 
importations, afin de garantir que le remboursement de droits ne s' applique qu'aux intrants importés 
utilisés dans la fabrication des produits exportés.  Selon le représentant du Yémen, le système de 
ristourne des droits à l'importation était appliqué  d'une manière conforme aux directives énoncées à 
l'Annexe II de l'Accord sur les subventions et les mesures compensatoires (SMC). 
129. Un Membre a noté que la législation yéménite  en matière d'investissement incluait des 
subventions subordonnées à l'exportation et au re mplacement des importations.  En vertu de 
l'article 26 de la Loi n° 22 de 2002 sur l'investi ssement, des exemptions de droits de douane et des 
exonérations fiscales étaient accordées pour des projets axés sur l'exportation.  Les avantages étaient 
notamment les suivants:  exemption de toutes les redevances et ta xes perçues à l'exportation;  
récupération des droits de douane acquittés sur l es intrants importés utilisés dans des produits 
exportés;  et exonération de l'impôt sur les bénéfices  pour les recettes d'exportation.  Il a été demandé 
au Yémen d'expliquer en quoi ces incitations étaien t compatibles avec l'article 3.1 a) de l'Accord 
SMC.  Il lui a aussi été demandé de confirmer que l es incitations tarifaires et fiscales qu'il accordait 
pour les biens de capital fixe et les intrants de production étaient compatibles avec les Annexes II 
et III de l'Accord SMC, et en particulier que les intrants y ouvrant droit ét aient consommés dans la 
production du produit exporté.  Le représenta nt du Yémen a répondu que, selon lui, son pays 
n'appliquait aucun programme de subventions incompatible avec les Accords de l'OMC.  Les 
subventions subordonnées aux exportations accordées en application de la Loi n° 22 de 2002 sur 
l'investissement avaient été notifiées dans le document WT/ACC/YEM/29.  Il a ajouté que le Yémen  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
 Page 47 
 
 
  serait exempté des obligations découlant de l'article 3.1 a) de l'Accord SMC en vertu des dispositions 
relatives au traitement spécial et différencié , y compris l'article 27.2 du même accord.   
130. Le représentant du Yémen a dit que tout progr amme de promotion des exportations qui serait 
mis en place par le Yémen, en tant que PMA, serait pleinement conforme aux dispositions de l'OMC.  
Le gouvernement yéménite se réservait le droit d'i nvoquer toutes les dispositions de l'Accord sur les 
subventions et les mesures compensatoires,  en particulier celles de l'article 27. 
C. POLITIQUES INTÉRIEURES AFFECTANT LE COMMERCE EXTÉRIEUR DES 
MARCHANDISES 
- Politique industrielle, y compris les subventions 131. Le représentant du Yémen a dit que le secteur industriel pouvait jouer un rôle important dans 
le développement économique et la  création d'emplois.  Le Yémen n'avait pas élaboré de véritable 
politique industrielle, mais il avait défini certains obj ectifs généraux afin de s timuler et de développer 
le secteur industriel.  Ces objectifs incluaient la réalisation d'infrastructures nécessaires à l'industrie; 
l'encouragement de l'investissement local et étrang er dans le secteur industriel;  l'exploitation des 
réserves de gaz naturel pour la production d'électricité ;  la diversification de la base économique et 
industrielle du Yémen;  l'élaborati on de projets industriels dans les zones franches et à l'extérieur de 
ces zones, y compris en ce qui concerne les petites et  moyennes entreprises (PME);  et la création de 
zones industrielles opérant sur la base de contrats construction-exploitation-transfert ou sur une autre 
base.  En tant que PMA, le Yémen avait l'intenti on d'appliquer des prescriptions relatives à la teneur 
en éléments locaux et aux résultats à l'exportation dans les zones industrielles, si de telles mesures 
s'avéraient nécessaires pour le développement industriel du pays. 
132. Le Yémen envisageait également de réviser sa légi slation sur l'investissement et les activités 
industrielles (un nouveau projet de loi sur l'inv estissement avait été soumis à la chambre des 
représentants), d'améliorer le clim at de l'investissement et de soutenir les PME et l'artisanat 
yéménites.  Le représentant du Yémen a ajouté que son pays souhaitait obtenir une assistance pour 
développer son infrastructure et renforcer la ba se de production dans les secteurs manufacturier, 
minier et dans le secteur de l'artisanat traditionnel. 
133. Le représentant du Yémen a dit que, à l'he ure actuelle, aucune subvention n'était 
spécifiquement destinée aux activités industrielles ou aux exportations.  Le gouvernement yéménite 
examinait toutefois les différentes solutions qui permettraient de promouvoir le secteur industriel 
d'une manière compatible avec les dispositions des A ccords de l'OMC.  Des exemptions de droits de 
douane et des exonérations fiscales étaient consen ties aux investisseurs au Yémen en vertu des WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  articles 20 et 21 de la Loi n° 22 de 2002 sur l' investissement.  Répondant à une question spécifique, 
l'intervenant a dit que le Yémen ne voyait au cun rapport entre l'article 24 de la Loi sur 
l'investissement et l'article 3.1 b) de l'Accord SMC. 
134. Ayant examiné la législation en matière d'i nvestissement, un Membre a noté que, parmi les 
incitations à l'investissement accordées par le Yémen, on pouvait c iter les subventions subordonnées à 
l'exportation et à l'utilisation de produits nationaux de préférence à des produits importés.  Les 
articles 18 f) et 21 c) de la Loi n° 22 de 2002 sur l'investissement paraissaient accorder des 
exemptions de droits et des exonérations fiscales  subordonnées à la teneur en éléments locaux et 
prohibées en vertu de l'article 3.1 b)  de l'Accord SMC.  Relevant la référence faite par le Yémen aux 
dispositions de l'Accord SMC relatives au traiteme nt spécial et différencié, ce Membre a néanmoins 
encouragé le pays à réviser sa législation en vue d'éliminer dès que possible toutes subventions 
prohibées au sens de l'article 3 dudit accord, étant donné que le Yémen ne pou rrait plus appliquer de 
telles mesures dans le cadre des règles de l'OM C dès lors qu'il ne serait plus considéré comme un 
PMA.  Si le Yémen ne pouvait pas éliminer ces su bventions prohibées à compter de la date de son 
accession, un plan d'action devrait être proposé pour leur élimination progressive d'ici à une date 
déterminée, par exemple le 31 décembre 2015.  Il a été demandé au Yémen d'indiquer toutes 
subventions subordonnées à la teneur en éléments  locaux et de confirmer qu'il notifierait à l'OMC 
toutes ses subventions spécifiques, prohibées et autr es, conformément aux dis positions de l'article 25 
de l'Accord et donc de fournir des données sur la fo rme, le montant, l'objet, la durée des subventions 
et leurs effets sur le commerce.  Les notificati ons devraient être suffisamment détaillées pour passer 
en revue tous les programmes de subventions et pour  orienter les discussions concernant l'élimination 
progressive des subventions prohibées.  Un Me mbre a rappelé au Yémen que l'Accord SMC 
exemptait les PMA de la prohibition frappant les subventions à l'exportation,  mais non de celle qui 
frappait les subventions subordonn ées à la teneur en éléments locaux.  Le Yémen était donc 
instamment prié de ne pas recour ir aux subventions subor données à la teneur en éléments locaux dans 
ses zones industrielles ou, s'il en décidait autrement, de spécifier une période de transition pour éliminer progressivement ces subventions.  En répon se, le représentant du Yémen a souligné que les 
incitations à l'investissement accordées en appli cation de la Loi sur l'investissement avaient un 
caractère général et ne visaient aucune branche de  production ou entreprise spécifique.  Il a toutefois 
reconnu que les subventions subordonnées aux exportati ons ou à l'utilisation de  produits nationaux de 
préférence à des produits importés étaient "spécifiques" au sens de l'article 2.3 de l'Accord SMC.  Il a 
confirmé que le gouvernement de s on pays avait l'intention de notif ier ses programmes de subventions 
conformément à l'article 25 de l'Accord SMC, et  d'appliquer toutes les dispositions de l'OMC, y 
compris l'article 27 de l'Accord SMC.    WT/ACC/SPEC/YEM/5 
 Page 49 
 
 
  135. Le représentant du Yémen a présenté une notifica tion de subventions pour la période allant de 
2002 à 2009 dans le document WT/ACC /YEM/29.  Cette notification fa isait mention de certaines des 
exonérations fiscales et tarifaires accordées par le Yémen en application de la Loi n° 22 de 2002 sur 
l'investissement.  En ce qui concerne la forme de la subvention, la notification mentionnait seulement 
les incitations relevant de l'article 3.1 a) de l'Accord SCM.  Aucune donnée sur le montant des 
subventions n'était disponible.  D'après la notificatio n, la subvention n'était pas limitée dans le temps.  
Le représentant a également pris note des décisions prises à la sixième Conférence ministérielle de 
l'OMC en faveur des PMA et a fourni un plan d'action, reproduit dans le document WT/ACC/YEM/27 
et sa Révision 1, pour la suppression progressive  d'ici à 2013 des subven tions subordonnées à la 
teneur en éléments locaux. 
- Obstacles techniques au commerce, normes et certification 
136. Le représentant du Yémen a dit que son pays éta it membre de l'Organisa tion internationale de 
normalisation (ISO), partie à la Convention de Bâle  et membre de certaines organisations régionales.  
Les normes, règlements techniques et procédures d' évaluation de la conformité nationaux étaient 
élaborés et appliqués sur la base des normes, reco mmandations et lignes directrices internationales.  
Le Yémen utilisait aussi les normes publiées par l'Au torité de normalisation du Golfe comme base de 
ses règlements techniques.  Les normes du Golfe adoptées par le Yémen étaient fondées sur des 
normes internationales. 
137. La Loi n° 44 de 1999 sur la normalisation, la mé trologie et le contrôle de la qualité et les 
règlements y afférents énonçaient les procédures à suiv re pour l'élaboration, l'adoption et l'application 
des normes, règlements techniques et procédures d'év aluation de la conformité.  Selon le représentant 
du Yémen, et comme l'indiquait les listes OTC ( documents WT/ACC/YEM/5 et 22), les principes 
énoncés dans l'Accord de l'OMC sur les obstacl es techniques au commerce (Accord OTC) étaient 
inscrits dans la législation existante.  Toutefoi s, pour se mettre pleinement en conformité avec 
l'Accord OTC, le Yémen aurait besoin d'une assist ance technique et financiè re et d'une période de 
transition appropriée.  Le représentant a présenté un plan d'action pour la mise en œuvre de l'Accord 
OTC (document WT/ACC/YEM/15 et Révision 1) et e xposé les priorités et le s besoins spécifiques en 
matière d'assistance technique (document WT/ACC/YEM/16). 
138. L'Organisation yéménite de normalisation et de métrologie (YSMO), organisme public, avait 
été établie en vertu du Décret n° 52 de 2000 de la  République pour servir de point de contact pour les 
questions relatives aux obstacles techniques au commer ce.  Elle était chargée de l'élaboration, de 
l'adoption et de l'application des normes, des règl ements techniques et des procédures d'évaluation de 
la conformité.  Elle communiquait les notifica tions, répondait aux demandes de renseignements et WT/ACC/SPEC/YEM/5 
Page 50  
 
  fournissait des documents ou des renseignement s connexes.  L'YSMO publiait également des 
bulletins et organisait des séminaires afin de mieux faire connaître les normes et les activités 
connexes.  Le Conseil d'administration de l'YSMO était composé de représentants des Ministères de 
l'industrie et du commerce, des finances, de l'inform ation, de l'agriculture, des travaux publics et de 
l'enseignement supérieur, de l'Autorité suprême pour  les médicaments, de la Fédération des chambres 
de commerce et d'industrie, de la Direction généra le de la protection de l'environnement et de 
l'YSMO. 
139. L'YSMO assurait la coordination et la c oopération intragouvernementales en ce qui 
concernait l'élaboration des normes, des règlements  techniques et des procédures d'évaluation de la 
conformité.  Les normes, comme indiqué dans la  législation du Yémen, pouvaient être soit 
facultatives soit obligatoires (règlements techniques) .  En consultation avec les entités concernées, 
telles que le Ministère de l'agriculture, le Ministèr e des travaux publics et le Ministère de la santé 
publique et de la population, le Conseil d'admini stration de l'YSMO déte rminait si un règlement 
technique ou une norme ou une procé dure d'évaluation de la conformité était nécessaire.  Le processus 
d'élaboration était le même pour les normes, les rè glements techniques et les procédures d'évaluation 
de la conformité.  Des comités nationaux spéciali sés, qui se subdivisaient en comités principaux, 
sous-comités et comités techniques, avaient été créés afin d'élaborer des projets de normes ou de règlements techniques.  La sélection des membres devant siéger aux comités nationaux spécialisés et aux comités techniques se faisait suivant la Décisi on n° 6 de 2008 du Conseil d'administration de 
l'YSMO;  ces comités étaient composés de membres choisis au sein de l'YSMO, de représentants de 
l'entité publique compétente (ministère, société ou au torité), et d'un représentant des consommateurs, 
du secteur commercial, du secteur manufacturier, des centres scientifiques et des universités.  L'YSMO communiquait les projets de normes et de règlements techniques aux entités publiques 
concernées et au secteur privé, aux universités, a ux centres scientifiques, etc. pour leur permettre de 
les examiner et de formuler des observations.  Si  aucune observation n'était faite dans un délai de 
deux mois, les projets étaient jugés acceptables et étaient approuvés.  Les entités ayant formulé des 
observations étaient invitées à rencontrer le comité technique et le comité principal concernés, qui 
examinaient dûment leurs observations.  Le projet de norme révisé était transmis au Département du 
suivi des travaux (Direction des spécifications) relevant  de l'YSMO pour être finalisé.  Le projet final 
était présenté au Conseil d'administration de l' YSMO pour approbation.  En  ce qui concerne les 
observations émanant de parties intéressées étrangères et leur prise en considération lors de la finalisation des projets de mesures, l'intervenan t a ajouté qu'aucune observation n'avait été reçue 
d'entités étrangères à ce jour et que les observations  qui seraient reçues à l'avenir seraient traitées 
conformément à l'Accord OTC.  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
 Page 51 
 
 
  140. Un Membre a noté que la Décision n° 27 de 2006 concernant l'Arrêté sur l'octroi du label de 
qualité yéménite paraissait être applicable uniquement  aux entreprises et produits nationaux.  Il a été 
demandé au Yémen de préciser si le label de qualité était disponible uniquement pour les produits 
locaux et pour les personnes morales établies au  Yémen, ou si les produits importés pouvaient 
également être admis au bénéfice du label.  Le représentant a répondu que le label de qualité 
yéménite, qui était facultatif, pouvait être demandé  par toutes les parties intéressées, nationales ou 
étrangères, et qu'il était disponible pour les marchandises produites localement et importées sous 
réserve du respect des prescriptions énoncées dans la  Décision n° 27 de 2006.  Le label avait pour 
effet de donner au grand public l'assurance que  le produit avait subi un contrôle de qualité. 
141. Les produits devant être accompagnés d'un certific at de conformité étaient énumérés dans le 
tableau 16.  Les produits nationaux, y compris l es marchandises destinées à l'exportation, devaient 
être accompagnés d'un certificat de conformité délivré  par l'YSMO.  Il s'agissait de garantir la qualité 
des produits fabriqués localement et des produits ex portés et d'améliorer la compétitivité des produits 
yéménites sur les marchés étrangers .  L'YSMO prélevait des échantillons de l'envoi et procédait à des 
essais afin de déterminer si le produit satisfaisai t aux normes applicables.  Si l'échantillon ne 
satisfaisait pas aux normes, l'exporta teur en était avisé par écrit, et un certificat de conformité ne 
pouvait être délivré.  Les certificats délivrés par l' YSMO n'étaient reconnus que pour les produits 
nationaux.  En ce qui concerne les marchandises importées au Yémen, l'YSMO avait passé contrat avec deux sociétés – BIVAC et Cotecna – reconnues sur le plan international et accréditées par l'IFIA, 
pour procéder à des inspections dans le pays d'orig ine et délivrer les certificats de conformité devant 
accompagner chaque expédition.  Les importateurs et les fabricants nationaux étaient soumis aux 
mêmes règles.  Les règles spécifiques auxquelles les produits étaient censés se conformer étaient 
celles qui étaient édictées par l'ISO, la CEI, l'IS O/la CEI, la Commission du Codex Alimentarius et les 
prescriptions yéménites relatives à la santé, à la sécu rité des consommateurs et à l'environnement.  De 
l'avis du représentant du Yémen, la mesure n'était pas restrictive pour le commerce car la certification 
de ces produits était rendue obligatoire dans le but de  prévenir les pratiques de nature à induire en 
erreur et d'assurer la conformité avec les règlem ents techniques et les normes reconnus au niveau 
international.  L'intervenant a ajouté que les procé dures d'évaluation de la conformité – décrites dans 
le tableau 16 et dans la réglementation yéménite pe rtinente – variaient en fonction de la nature du 
produit et de ses effets sur la santé, la sécurité et l'environnement.  En ce qui concerne le critère de 
sélection des produits devant faire l'objet d'une éval uation de la conformité, il a dit que la capacité 
nationale d'engager les procédures d'inspection nécessaires déterminait les produits visés dans le cadre 
du "Programme international de cer tification de la conformité", qui était mis en œuvre par l'YSMO au 
Yémen, et par BIVAC et Cotecna pour les marchand ises importées dans le pays.  Le non-respect des 
normes ou des règlements techniques nécessitait également une inspection et une évaluation de la WT/ACC/SPEC/YEM/5 
Page 52  
 
  conformité des produits.  Le gouvernement du Yémen av ait entrepris une analyse afin de déterminer 
s'il était nécessaire de réglementer chacun des group es de produits énumérés dans le tableau 16.  
L'YSMO publiait la liste des produits devant faire l'objet d'une évaluation de la conformité et 
communiquerait, en vue de la présentation d'observati ons par le public, toutes modifications projetées 
de cette liste de produits. 
142. En réponse à la question de savoir si le Yémen accepterait, sans procéder à d'autres essais, les 
certifications de produits d'organismes agréés par l'"International Laboratory Accreditation 
Corporation" (ILAC) et la Fédération internationale des sociétés d'inspection (IFIA), le représentant du 
Yémen a insisté sur le principe de reconnaissance mutuelle et demandé une assistance technique dans 
le domaine de l'accréditation.  L' élaboration du système d'évaluati on de la conformité, y compris 
l'accréditation des laboratoires et la mise en œu vre des accords de reconnaissance mutuelle, se 
poursuivrait au cours de la période 2007-2012.  L'YS MO comptait reconnaître la norme internationale 
ISO/CEI 17025, à savoir les exigences générales concernant la compétence des laboratoires 
d'étalonnages et d'essais.  Les laboratoires situés da ns d'autres pays pouvaient  être reconnus au Yémen 
s'ils étaient jugés compétents sur le plan techni que et s'ils satisfaisaient aux conditions requises 
(c'est-à-dire à la norme ISO/CEI 17025). 
143. Le représentant du Yémen a dit que son pays n' établissait pas de discrimination entre produits 
nationaux et produits importés lors de l'élaboration et de l'application des normes, des règlements 
techniques et des procédures d'évaluation de la conformité.  Il n'établissait pas non plus de 
discrimination entre les produits importés en pr ovenance d'un Membre de l'OMC et les produits 
importés "similaires" en provenance d'autres Memb res de l'OMC.  Toutefois, il a été noté que 
l'article 6 de la Décision n° 3 de 2001 sur la déliv rance des certificats de conformité avec le règlement 
relatif aux normes métrologiques énonçait les conditions  dont était assortie la délivrance de certificats 
de conformité par l'YSMO et que, apparemment selon l'une d'elles, seules les entreprises enregistrées 
autorisées à exercer leurs activités dans les pa ys arabes pouvaient obtenir des certificats de 
conformité.  Il a été demandé au Yémen de modi fier cette disposition, à compter de la date 
d'accession, afin de permettre aux exportateurs et pr oducteurs établis dans des pays tiers d'obtenir ces 
certificats.  Le représentant du Yémen a répondu qu'un règlement portant modification de l'article 6 de 
la Décision n° 3 de 2001 était en cours d'élaborati on et que le gouvernement de son pays s'engageait à 
mettre son régime de certification en conf ormité avec les prescriptions de l'OMC. 
144. En ce qui concerne les produits nationaux, le r espect des règlements techniques était assuré 
par le biais d'inspections dans les usines, les entr eprises ou les entrepôts.  La Décision n° 2 de 2003 du 
Ministère de l'industrie et du commerce sur la régl ementation de l'évaluation de la conformité des  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
 Page 53 
 
 
  marchandises et des entreprises aux normes agréées fi xait le montant des redevances perçues pour la 
délivrance des certificats de conformité (tableaux 7 et 14).  Les droits d'inspection perçus sur les 
produits nationaux et les produits importés conforméme nt à la Décision ministérielle n° 11 de 2004 
sur la réglementation des redevances et des coûts d'inspection pour les laboratoires de l'YSMO étaient appliqués d'une manière non discriminatoire et étaient proportionnés au coût des services rendus. 
145. L'YSMO avait créé un centre d'information et un site Web (www.ysmo-ye.org) aux fins de la 
publication des renseignements sur les normes, les règlements techniques et les procédures 
d'évaluation de la conformité.  Les projets de règl ements techniques étaient affichés en ligne pendant 
60 jours et le site Web était en train d'être am élioré pour permettre aux projets de procédures 
d'évaluation de la conformité d'être examinés et de faire l'objet d'observations.  Les règlements 
techniques et les procédures d'évaluation de la conformité approuvés entraient en vigueur 
immédiatement dès la publication de la décision da ns les journaux officiels.  Les mesures approuvées 
étaient ultérieurement reproduites dans la revue  mensuelle "Spécifications" publiée par l'YSMO.  
Conformément aux articles 2.12 et 5.9 de l'Acco rd OTC, le Yémen modifierait son régime pour 
ménager un délai raisonnable entre la publication et l'entrée en vigueur des règlements techniques et 
des procédures d'évaluation de la conformité.  Le dispositif visant à rendre les projets de normes, de 
règlements techniques et de procédures d'évalua tion de la conformité accessibles au public pour 
examen et observations serait renforcé.  À ce suje t, les prescriptions en matière de transparence 
énoncées dans le Code de pratique (Annexe 3 de l'Accord OTC) serai ent prises en considération en 
remplaçant l'Arrêté n° 22 de 2001 par un nouvel arrêté sur la  réglementation des procédures 
d'élaboration des normes.   
146. Le représentant du Yémen a indiqué que le centr e d'information de l'YSMO avait été créé 
pour servir de point d'information national sur les OTC (Décision n° 5 de 2009 portant établissement 
des points d'information OTC et SPS et Décision n°  6 de 2009 portant organisation des activités des 
points d'information OTC et SPS).  Le Ministère de l' agriculture, le Ministère de la santé publique et 
de la population et l'Administration des douanes étaien t en train de se doter de points d'information 
secondaires pour assurer l'exécution des fonctions du point d'information national, en coordination 
avec ce dernier.  Au sein du point d'information une division serait chargée d'établir les notifications 
concernant les OTC.  Une assistance technique était demandée pour que le point d'information 
national et les points d'information secondaires so ient pleinement opérationnels.  Les coordonnées du 
point d'information national étaient les suivantes: WT/ACC/SPEC/YEM/5 
Page 54  
 
  Nom:    Nejat Ahmed Yahya Al-Khayat 
Adresse:   Yemeni Standardizati on and Metrology Organization (YSMO) 
    Industrial Complex, Al-Zubairy Street     P.O. Box 15261     S a n a a ,  Y é m e n   
Courrier électronique:  enquiry-point@ysmo-ye.org  
    infoys@yemen.net.ye  Site Web:.   www.ysmo-ye.org   Téléphone:   +967-1-408608/9, poste: 142 Fax:    +967-1-472557/402636/219980 
 
 
147. Un Membre a demandé s'il existait des règles harmonisées ou des principes régissant 
l'élaboration de règlements par di fférents ministères et si un organe exécutif examinerait les normes, 
règlements techniques et procédures d'évaluation de la conformité des divers organismes pour 
s'assurer qu'ils ne fassent pas double emploi et qu'ils ne soient pas non nécessaires, obsolètes ou d'une 
autre façon non conformes aux principes de bonne pra tique réglementaire.  Compte tenu du rôle joué 
par l'YSMO dans la coordination au niveau in tragouvernemental, il a été demandé au Yémen de 
donner des précisions sur la mise en place d'un mé canisme national de c oordination entre les 
organismes pertinents et l'assistance technique néces saire à cette fin.  Le représentant du Yémen a 
répondu qu'un mécanisme national de c oordination était nécessaire pour éviter les chevauchements ou 
les doublons dans l'actualisation et la révision des lois, règlements et procédures pertinents.  Le 
mécanisme national de coordination servirait égalem ent à assurer la liaison avec le secteur privé, la 
société civile, les médias, les centres scientifiques et de recherche, etc.  En vue de l'établissement du 
mécanisme, le Yémen a demandé des experts t echniques, des activités de formation et de 
sensibilisation et la mise en place de l'infrastructure nécessaire.  
148. Bien que n'étant généralement pas partisan d'accorder aux pays accédants des périodes de 
transition pour la mise en œuvre de l'Accord sur les obstacles techniques au commerce, un Membre a 
cependant reconnu que le Yémen pouvait demander, en tant que PMA, des périodes de transition.  
Cependant, ce Membre a estimé qu'il était diffic ile de concilier la demande du Yémen en vue 
d'obtenir une longue période de trans ition et le fait qu'il ait déjà indi qué que les principes de l'Accord 
OTC étaient inscrits dans sa législation existante,  qu'il ait établi des mécanismes de coordination 
interministérielle pour l'élabor ation des normes, des règlements techniques et des procédures 
d'évaluation de la conformité et  pour la sollicitation et la réception d'observations sur ses projets de 
textes, et qu'il soit en train de renforcer son point d'information.  Ce Membre  a rappelé au Yémen que 
l'élaboration de procédures d'éval uation de la conformité et de règlements techniques additionnels 
n'était pas pour les Membres une condition obligat oire de l'appartenance à l'OMC mais qu'un tel 
renforcement de l'infrastructure du Yémen devrait êt re considéré en permanence comme un intérêt et 
un objectif pour une assistance additionnelle.  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
 Page 55 
 
 
  149. En réponse, le représentant du Yémen a réaffi rmé que le gouvernement de son pays tenait à 
mettre intégralement en œuvre l'Accord OTC avec une période de transition.  Il a présenté un plan 
d'action décrivant les dispositions que le Yémen ava it prises ou prendrait à cette fin et le calendrier 
applicable à chacune d'elles (tableau 17).  Le Yéme n avait besoin de la période de transition pour 
réexaminer et mettre à jour les lois, décrets, règlem ents et procédures pertin ents;  renforcer le point 
d'information au moyen d'une divisi on spéciale pour les notif ications et continuer d'améliorer le site 
Web créé pour satisfaire aux dispositio ns de l'Accord OTC en  matière de transparen ce;  mettre en place 
un mécanisme national de coordination entre les organism es pertinents; continuer à mettre en œuvre et à 
élaborer des normes, des règlements techniques et des procéd ures d'évaluation de la conformité 
conformes aux normes et di rectives internationale s;  travailler à l'élaboration d'accords de 
reconnaissance mutuelle et établir un conseil chargé de l'accréditation de s laboratoires.  Le représentant 
a souligné la nécessité d'une assistance techniqu e pour la mise en œuvre de l'Accord OTC.   
Tableau 17:  Plan d'action pour la mise en œuvre de  
l'Accord sur les obstacles techniques au commerce  
 
Dispositions de 
l'Accord OTC  Situation actuelle/Actions requises /Prescriptions en matière de 
mise en œuvre   Calendrier 
Articles 2.9.4, 2.10.3, 
3.15, 3.3, 5.6.4, 
5.7.3, 7.1, 7.3 Mise en œuvre des lo is/règlements en relation avec l'Accord 
OTC: 
- Loi n° 44 de 1999 sur la normalisation, la métrologie et le 
contrôle de la qualité; 
- Décision n° 52 de 2000 portant établissement de l'YSMO;  
et 
- Règlements relatifs aux OTC. 
 
Examen et adaptation des textes légaux et réglementaires aux prescriptions de l'OMC.   
 
  
 
  
 
2007-2012 
Article 10 Point d'information sur les OTC: 
a) Infrastructure juridique: 
 
- Décision n° 5 de 2009 portant établissement des points 
d'information OTC et SPS; et  
- Décision n° 6 de 2009 portant organisation des activités des 
points d'information OTC et SPS.  
 Fin de la mise en place du point d'information national sur les 
OTC.  
 Fin de l'établissement des points d'information secondaires des 
organismes concernés.  
 Collecte de renseignements auprès des organismes compétents sur 
les activités liées à l'Accord OTC en vue de la mise en place de la 
base de données à l'intention du point d'information.   
 
 
Fait 
 Fait 
 
 2010-2011 
 
 2010-2011 
 
 2010 WT/ACC/SPEC/YEM/5 
Page 56  
 
  Dispositions de 
l'Accord OTC  Situation actuelle/Actions requises /Prescriptions en matière de 
mise en œuvre   Calendrier 
Articles 2, 3, 5, 7, 10, 
15.2, Annexe 3, 
G/TBT/1, 5.7.1, 7.2, 
7.3, 10.7, 10.10 b) Notification: 
 
Création d'une division spéciale au sein du point d'information 
pour traiter les notifications. 
 
Recrutement de personnel supplémentaire, formation à l'élaboration et au traitement des notifications.  
 
Fait 
 
 
2010-2011 
Articles  2.9.1, 3.1, 
5.6.1, 7.1, 10.1.5, 
Annexe 3,  Annexe 4  (J, K, L, N, O), 
Article 8.1 
  
 
  
Articles 2.11, 2.12, 
3.1, 5.8, 5.9, 7.1 c) Publication et récep tion des observations: 
 
- Création du site Web.  Publication sur le site Web des 
projets de règlements techniques et de normes dans la 
perspective de recevoir des observations par courrier 
électronique ou par d'autres moyens; 
- Publication des règlements techniques et des normes dans 
des journaux officiels;  
- Amélioration du site Web conformément aux prescriptions 
de l'Accord;  
- Publication d'un bulletin officiel (lettre d'information de 
l'YSMO) sur les projets et au tres règlements techniques 
publiés, et réception des observations;  et  
- Respect par l'YSMO d'un délai raisonnable entre la 
publication et la mise en œu vre d'un règlement technique. 2007-2009 
 
Fait  
 
 Fait 
 
Fait  
2010 
  
Fait 
Articles 2, 3, 5, 6, 7, 
2.3, 3.1, 7.1 Règlements techniques: 
 
- Utilisation des normes, preuves et recommandations 
internationales comme base des règlements techniques et des 
procédures d'évaluation de la conformité;  
- Adoption des normes du Conseil de coopération du Golfe 
(CCG) et mise en œuvre des lo is et règlements concernant 
l'YSMO; 
- Application aux postes de douane de mesures conformes à 
celles qui sont prévues dans les dispositions de l'Accord;  
- Élaboration et mise en œuvre par l'YSMO de procédures 
conformes aux accord s internationaux; 
- Mise en place d'un mécanisme national de coordination 
entre les organismes compétents;  et 
- Distinction entre règlements techniques et normes  2007-2013 
 
Fait 
 
 
Fait  
 
Fait  
2007-2013 
(en continu) 2010-011 
 
2010-2013 
Articles 2.1, 3.1, 5.1, 5.2, 7.1, 10.4, 2, 3, 5, 
6, 7, Annexe 3 (D, 
E), Article 8.1 Évaluation de la conformité: 
 
- Enregistrement des produits importés et des produits locaux 
pour faciliter le processus de contrôle.  Inspection physique des produits importés et des produits locaux par l'YSMO et 
examen en laboratoire, si cela est nécessaire.  Mise en libre 
circulation des marchandises sur la base de l'inspection physique et de l'examen en laboratoire.  Application du 
régime des bonnes pratiques de fabrication (BPF) à 
l'industrie agroalimentaire locale.  Absence de 
discrimination entre les produits locaux et étrangers;  
- Réexamen et mise à jour des procédures d'évaluation de la 
conformité des produits en fonction des directives et des 
pratiques internationales, en vue de leur mise en conformité 
avec l'Accord;  
- Actualisation des régimes d'octroi du label de qualité 
yéménite et des certificats de conformité aux produits 
locaux;   
 
Fait 
  
 
  
 
 
 
2007-2012 (en continu) 
 
 Fait 
 
   WT/ACC/SPEC/YEM/5 
 Page 57 
 
 
  Dispositions de 
l'Accord OTC  Situation actuelle/Actions requises /Prescriptions en matière de 
mise en œuvre   Calendrier 
- Réexamen et mise à jour des procédures de contrôle 
applicables aux produits locaux;  
- Réexamen et mise à jour des procédures de contrôle des 
produits importés et locaux, ainsi que des procédures 
d'exportation, par la délivrance de certificats de conformité 
dans le pays d'origine, conformément aux normes et directives internationales et aux dispositions de l'Accord; 
- Constitution des nouveaux bureaux et des nouvelles agences 
de l'YSMO dans les gouvernorats et les postes de douane restants; 
- Application du régime des bonnes pratiques sanitaires (BPS) 
et du Système d'analyse des ri sques – Points critiques pour 
leur maîtrise (HACCP) à l'industrie agroalimentaire;   
- Adaptation du Département de gestion des risques en 
fonction des dispositions de l'Accord; 
- Participation à des conférences, séminaires, ateliers 
régionaux et internationaux sur les procédures d'évaluation 
de la conformité;  et 
- Amélioration des procédures d'inspection appliquées aux 
produits importés et locaux.  2007-2012 
 
Fait 
 
 
  
2007-2012 
  
2007-2012 
(en continu)  
2007-2011 
(en continu) (en continu) 
 
 (en continu) 
Articles 2.1, 3.1, 5.1, 5.2, 7.1 Accréditation des laboratoires: 
 - Création d'un département de l'accréditation, dans l'attente 
de celle d'un conseil de l'accréditation dans quelques années;   
- Planification de la création d'un conseil national de 
l'accréditation; 
- Création d'un conseil de l'accréditation; - Renforcement des capacités en laboratoires;  et  
- Formation des personnels chargés de contrôler les 
accréditations.  
 Fait 
 
2007-2012 
 
2010-2014 2007-2013 
2010-2012 
(en continu) 
Articles 2.7, 3.1, 6, 7.1 Reconnaissance mutuelle et évaluation de la conformité:  
 
- Signature de certains mémorandums d'accord; 
- Mise en application de ces  mémorandums d'accord pour 
parvenir à des accords de reco nnaissance mutuelle;  et  
- Conclusion d'autres accords, en particulier avec des pays 
entretenant des relations commerciales avec le Yémen.   
 
Fait 
2010-2012  
2010-2012 
(en continu) 
Mise en œuvre intégrale de l'Acco rd sur les obstacles techniques au commerce de l'OMC [5 ans à compter 
de la date 
d'accession] 
 
-  Mesures sanitaires et phytosanitaires 
150. Le représentant du Yémen a dit que son pays était membre de la Commission du Codex 
Alimentarius, de l'Organisation m ondiale de la santé animale (OIE) et était partie à la Convention 
internationale pour la protecti on des végétaux (CIPV).  Des représentants yéménites participaient 
régulièrement aux réunions du Codex, de l'OIE et de la CIPV et s' efforceraient de trouver les fonds 
nécessaires pour participer aux tr avaux des comités techniques du Codex et de l'OIE.  Le Yémen 
appliquait ses mesures SPS conformé ment aux normes établies par ces or ganisations internationales.  
Les normes internationales étaient également prises en compte dans l'élaboration et l'application de WT/ACC/SPEC/YEM/5 
Page 58  
 
  nouvelles mesures SPS au Yémen.  La Loi n° 32 de  1999 sur la phytoquarantaine, la Loi n° 17 de 
2004 sur l'administration et la protection des anima ux d'élevage (santé animale) et la Loi n° 44 de 
1999 sur la normalisation, la métrologie et le cont rôle de la qualité constitu aient le fondement des 
dispositions législatives régissant la préservation des vé gétaux, la protection de la santé et de la vie 
des animaux et l'innocuité des produits alimentaires.  La Loi n° 17 de 2004 et la Loi n° 44 de 1999 
étaient réexaminées pour s'aligner sur les normes intern ationales et les prescriptions de l'OMC.  Un 
nouveau projet de loi sur la phytoquarantaine éta it en cours de finalisation avant sa présentation au 
Conseil des ministres. 
151. Les principaux organismes réglementaires char gés du contrôle, de l'inspection et de 
l'approbation des mesures SPS étaient le Ministère de l'agriculture et de l'irrigation, qui supervisait 
l'élaboration et la mise en œuvre des mesures phytosan itaires;  le Ministère de la santé publique et de 
la population;  le Ministère des travaux publics et  l'YSMO pour le contrôle et la circulation des 
denrées alimentaires.  Le Ministère de l'agriculture et de l'irrigation appliquait la phytoquarantaine et 
la quarantaine zoosanitaire conformément à la Loi n° 32 de 1999 sur la phytoquarantaine et à la 
Loi n° 17 de 2004 sur la santé animale.  L'YSMO  évaluait la conformité des produits d'origine 
animale, des produits alimentaires, du fourrage et des produits de l' agriculture et de la pêche qui 
étaient importés en procédant à des inspections, à la  vérification des documents et à des essais sur les 
produits, en cas de besoin. 
152. Les formulaires de demande d'autorisation pr éalable pour l'importati on d'envois de végétaux 
étaient obtenus auprès du Service général de la pr otection des végétaux ou étaient disponibles sur le 
site Web du Ministère de l'agriculture et de l'i rrigation (www.mai-yemen.org) ou le site Web de la 
CIPV (www.ippc.int).  Le formulaire de demande  dûment rempli était retourné, accompagné d'un 
justificatif de paiement des rede vances applicables (tableau 7).  Le  Service général de la protection 
des végétaux examinait la demande et, en foncti on du risque évalué, accordait l'autorisation en 
spécifiant les conditions phytosanitaires qui devaient être remplies ou la refusait et communiquait au 
requérant les motifs de ce refus.  Les essais par éc hantillonnage étaient la pr atique habituelle, des 
essais portant sur la totalité des végétaux importés n'étant effectués que dans les cas où des risques 
potentiels avaient été identifiés.  En ce qui concerne les produits d'or igine animale, le représentant du 
Yémen a indiqué que le Ministère de l'agriculture et de l'irrigation était chargé de délivrer le certificat 
vétérinaire exigé avant l'importation de produits d' origine animale non transformés.  Le Yémen avait 
l'intention d'utiliser les certificats vétérinaires de l' OIE et révisait la Loi sur la santé animale pour la 
rendre conforme aux règlements de l'OIE.  En réponse à une question spécifique sur la quarantaine 
zoosanitaire, le représentant du Yémen a dit qu'en  cas de pertes dues à la négligence des services 
quarantenaires, le droit général de rec ourir aux tribunaux était d'application.  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
 Page 59 
 
 
  153. Le représentant du Yémen a dit que le gouvernemen t de son pays réexaminait et mettait à jour 
sa législation pour faire en sorte qu'elle soit conf orme à l'Accord sur l'application des mesures 
sanitaires et phytosanitaires de l'OM C (Accord SPS) et aux normes intern ationales.  Il a présenté une 
liste exemplative révisée de questions SPS (docum ent WT/ACC/YEM/12), un plan d'action révisé 
pour la mise en œuvre de l'Accord SPS (doc ument WT/ACC/YEM/13/Rev.2 portant sur la 
période 2008-2013) et une communication (document WT/ACC/YEM/14) sur les besoins d'assistance 
technique dans le domaine SPS identifiés sur la base du questionnaire figurant dans le document 
G/SPS/W/113.   
154. Certains Membres ont demandé si la législati on yéménite serait modifiée de sorte que les 
mesures SPS ne soient appliquées que dans la mesu re nécessaire pour protéger la santé des personnes 
et des animaux ou préserver les végétaux et que les réglementations yéménites régissant la 
préservation des végétaux, la protection de la santé des animaux et l'innocuité des produits 
alimentaires soient fondées sur des év aluations des risques indépendant es et des preuves scientifiques.  
S'agissant de la modification d es mesures SPS existantes et de l' adoption de nouvelles mesures, un 
Membre a demandé si les projets de mesures étai ent mis à la disposition du public, y compris les 
parties intéressées non yéménites, si la possibilité de formuler des observations sur ces projets était 
donnée au public et si le gouvernement tenait comp te de ces observations pour réviser les mesures 
projetées.  Le représentant du Yémen a répondu que ces questions seraient traitées conformément au 
plan d'action du Yémen pour la mise en œuvre de l' Accord SPS.  Il n'existait actuellement au Yémen 
aucun processus spécifique de détermination de l'équivalence.  Le gouvernement yéménite 
envisagerait d'adopter une nouvelle lé gislation pour faire en sorte que les réglementations existantes 
ou nouvelles sur la protection de la santé des anima ux, la préservation des végétaux ou l'innocuité des 
produits alimentaires tiennent compte des caractéristiques régionales. 
155. Le représentant du Yémen a dit que le point d' information SPS national et l'autorité nationale 
responsable des notifications avaient été créés au sein  du Ministère de l'agriculture et de l'irrigation. 
Une assistance technique avait été demandée pour  que l'autorité natio nale responsable des 
notifications et le point d'information soient plei nement opérationnels à la date d'accession.  Les 
coordonnées du point d'information SPS national et  de l'autorité natio nale responsable des 
notifications étaient les suivantes:  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
Page 60  
 
  Ministère de l'agriculture et de l'irrigation 
Secteur des services agricoles Unité SPS Boîte postale n° 2805 Sanaa 
Téléphone:  967-1-56042 
Fax.   967-1-560462 Courrier électronique: spsunit.ye@yahoo.com  Site Web:  en construction  
 
156. Le représentant du Yémen a noté que la mise en conformité avec les prescriptions de l'Accord 
sur l'application des mesures san itaires et phytosanitaires (Accord SPS) était une tâche complexe.  Le 
Yémen souhaitait donc bénéficier d'une  période de transition comme cel a était indiqué dans le plan 
d'action pour la mise en œuvre de l'Accord SPS re produit dans le tableau 18.  Cette période de 
transition était nécessaire pour permettre l'adoption d' une législation, pour fo rmer le personnel et pour 
faire en sorte que les fonctionnaires et les partie s prenantes connaissent et comprennent bien les 
prescriptions législatives en matière de mesures SPS et  que les procédures de contrôle et d'inspection 
soient pleinement opérationnelles.  L'intervenant a souligné que son gouvernement avait besoin d'une 
assistance technique adéquate pour assurer la mise en œuvre appropriée de l'Accord.  
157. Pendant la période de mise en œuvre, les mesu res existantes seraient appliquées sur une base 
non-discriminatoire, c'est-à-dire que le traitement national et le traitement  NPF seraient accordés à 
toutes les importations.  Les mesures existantes au moment de l'accession et déjà compatibles avec les 
dispositions de l'Accord SPS ne feraient pas l'objet  de transitions.  Le Yémen veillerait à ce que tout 
changement apporté aux lois, aux rè glements et à la pratique du pays  pendant la période de transition 
n'entraîne pas une compatibilité moindre avec les dispositions de l'Accord SPS par rapport à ce qui 
existait avant la date d'accession.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements.   
  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
 Page 61 
 
 
  Tableau 18:  Plan d'action pour la mise en œuvre de l'Accord sur l'application  
des mesures sanitaires et phytosanitaires  
 
Dispositions  
de l'Accord SPS  Activité Calendrier 
Réexamen, mise à jour et publication de la Loi n° 32 de 1999 sur 
la phytoquarantaine et de son Règlement d'application n° 54 de 
2001 en vue de leur mise en conformité avec l'Accord SPS et 
avec le nouveau texte révisé de la CIPV. 2008-2010 
Réexamen et mise à jour de la Loi n° 17 de 2004 sur la santé 
animale et de ses règlements d'application en vue de leur 
harmonisation avec les normes internationales de l'OIE et avec l'Accord SPS.  2009-2010 
Réexamen et mise à jour de la  Loi n° 44 de 1999 sur la 
normalisation, la métrologie et le contrôle de la qualité en vue de 
sa mise en conformité avec l'Acco rd SPS et des spécifications du 
Codex. 2008-2011 
Réexamen et mise à jour des règlements techniques et des 
spécifications applicables aux produits alimentaires en vue de leur 
mise en conformité avec les spécifications internationales de la Commission du Codex Alimentarius. 2008-2011 
Réalisation d'une enquête sur la sécurité sanitaire des produits 
alimentaires dans les principales villes. 2008-2010 
Évaluation périodique du système de contrôle et des activités 
d'inspection des produits alimentaires, conformément aux recommandations, guides et manuels internationaux. 2008-2010 
En continu Article 2: 
 
Article 2:2:   Mesures appliquées 
uniquement dans la 
mesure où elles sont nécessaires à la 
protection de la santé et 
de la vie des personnes et des animaux ou à la 
préservation des 
végétaux et où elles sont fondées sur des preuves 
scientifiques suffisantes 
Élaboration et adoption d'une Loi nationale sur les produits 
alimentaires en coordination et en  coopération avec les ministères 
et les autorités compétents. 2008-2011 
Création du comité yéménite sur les produits alimentaires (comité 
yéménite du Codex). 2008-2010 
Construction et équipement de nouvelles stations de quarantaine 
aux points d'entrée. 2008-2010 
Construction de stations de quarantaine vétérinaire aux points 
d'entrée. 2008-2010 
Conception de laboratoires phytosanitaires et zoosanitaires. 2008-2010 
Mise en place d'un laboratoire centr al de sécurité sanitaire des 
aliments et de laboratoires d'essais spécialisés sur les aliments aux 
points d'entrée.  2008-2012 Article 2:2 
Développement des ressources humaines dans les domaines 
phytosanitaire et zoosanitaire. 2008-2010 
Contrôle et maintien de la conformité des lois et règlements 
susmentionnés avec les dispositions SPS en matière de 
non discrimination et de procédures de contrôle, d'inspection et d'homologation. 2008-2013 
Article 2:3, 
Annexe C.1 a) et  d): 
Non-discrimination 
Actualisation des connaissances concernant les prescriptions 
applicables aux importations de végétaux et de produits du règne 
végétal, d'animaux et de produits  du règne animal et d'autres 
articles connexes.   2008-2009 
en continu 
Contrôle et maintien de la conformité des lois et règlements 
susmentionnés avec les obligations en matière d'harmonisation.  2008-2013 
Participation aux grandes réunions sur les questions SPS et à 
d'autres réunions liées à des acco rds sanitaires et phytosanitaires, 
ainsi qu'au sein des organes subsidiaires concernés. 2008-2010 Article 3: 
 Article 3:1, 3:3 et 3:4: 
Harmonisation avec les 
normes, guides et recommandations 
internationaux  Mise en œuvre des normes internationales dans le cadre des 
mesures sanitaires et phytosanitaires.  En continu WT/ACC/SPEC/YEM/5 
Page 62  
 
  Dispositions  
de l'Accord SPS  Activité Calendrier 
Article 4:  Équivalence Contrôle et maintien de la conformité des lois et règlements 
susmentionnés avec les obligations en matière d'équivalence. 2008-2013 
Mise à jour des listes de parasites sur la base de l'analyse et de 
l'évaluation des risques.  2008-2010 Article 5: 
 
Article 5:1, 5:2 et 5:3: 
Évaluation des risques 
pour faire en sorte que les mesures aient un 
fondement scientifique 
et soient appliquées uniquement à des fins de 
protection sanitaire  Mise en œuvre d'un programme de formation technique, entre 
autres, sur les thèmes sp écifiques suivants:   
- Analyse des risques liés aux parasites des végétaux; 
 Mise en œuvre du systèm e HACCP et des procédures 
connexes;  et  
- Analyse des risques de maladies animales. 2008-2010 
Établissement de listes des maladies d'origine alimentaire sur la 
base de l'analyse et de l'évaluation des risques. 2008-2010 Articles 5:1, 5:2 et 5:3: 
Mise en place d'un processus de gestion en matière d'analyse et 
d'évaluation des risques. 2008-2010 
Détermination des zones exemptes de parasites ou de maladies et 
des zones à faible prévalence de parasites ou de maladies. 2008-2010 Article 6 et Annexe A.6 
et A.7: 
 Adaptation aux  
conditions régionales Déclaration des zones exemptes de parasites ou de maladies et des 
zones à faible prévalence de parasites ou de maladies.  2008-2011 
Suivi du processus d'établissement et de développement de 
l'autorité nationale responsable des notifications et du point d'information au sein du Ministère de l'agriculture et de 
l'irrigation.  Fait. 
Article 7 et Annexe B: 
 Transparence:  
Constitution et 
fonctionnement d'un 
point d'information 
unique, publication de règlements et 
notification Création des points d'information secondaires au sein des 
ministères et des autorités compétentes (Ministère de la santé, 
Organisation yéménite de normalisation et de métrologie). 2008-2010 
Conception d'un laboratoire d'analyse des résidus de pesticides. 2008-2010 
Conception d'un laboratoire d'analyse des résidus de médicaments 
vétérinaires.  2008-2010 Article 8 et Annexe C: 
 Procédures de contrôle 
et d'inspection / 
d'homologation applicables aux additifs / 
tolérance pour les 
contaminants dans les produits alimentaires  Conception d'un laboratoire d'analyse des additifs et des 
contaminants. 2008-2010 
Mise en œuvre intégrale de l'A ccord sur l'application des mesures sanitaires et phytosanitaires 
de l'OMC [Cinq ans à 
compter de la 
date d'accession]. 
 
 158. Le représentant du Yémen a confirmé que, [a u moment de l'accession à l'OMC ou au cours 
d'une période de transition convenue ] [au cours d'une période de tr ansition de cinq ans], son pays 
baserait toutes ses mesures SPS sur les normes,  directives et recommandations du Codex 
Alimentarius, de l'OIE et la CIPV conformément aux prescriptions de l'Accord SPS.  Le Groupe de 
travail a pris note de ces engagements.  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
 Page 63 
 
 
  - Mesures concernant les invest issements et liées au commerce 
159. Le représentant du Yémen a dit que l'investisse ment étranger et l'investissement intérieur 
étaient traités de la même façon, sans discrimina tion sur le plan des droits, obligations, règles et 
procédures.  À son avis, les "accords de partage de  production" ou "accords spéciaux", concernant les 
concessions pour la prospection des gisements d'hydrocarbures, n'étaient pas incompatibles avec l'Accord sur les mesures concernant les investisse ments et liées au commerce.  Il a répété que, 
lorsqu'il établirait des zones industrielles, le gouvern ement yéménite avait l'intention d'appliquer des 
prescriptions relatives à la teneur en éléments lo caux et aux résultats à l'exportation si de telles 
mesures étaient considérées propices au développement  industriel du Yémen.  Il a reconnu que le 
Yémen accordait des exonérations fiscales et des exemp tions de droits en vertu des articles 20 et 21 de 
la Loi n° 22 de 2002 sur l'investissement afin d'encourager un apport local dans les projets 
d'investissement et que ces incitations n'étaient pas pleinement compatibles avec l'Accord sur les 
mesures concernant les investissements et liées au  commerce (Accord sur les MIC).  Il a demandé aux 
Membres de se montrer compréhensifs sur ces questions  compte tenu de l'Annexe  F de la Déclaration 
de la sixième Conférence ministérielle. 
160. Certains Membres ont demandé au Yémen de f ournir un plan d'action pour la mise en œuvre 
de l'Accord sur les MIC.  Ce plan devrait prévoir l'élimination de toutes les MIC d'une manière qui 
soit compatible avec l'Accord sur les MIC et les Décl arations de l'OMC, y compris pour les mesures  
applicables aux zones industrielles,  les accords de partage de production et les accords spéciaux.  Des 
préoccupations ont été exprimées concernant l' intention affichée du Yé men d'appliquer des 
prescriptions relatives à la teneur en éléments lo caux pour promouvoir l'investissement dans les zones 
industrielles.  Un Membre a indiqué que pour se prév aloir de périodes de transition afin de maintenir 
ses MIC, le Yémen devait les identifier et les notifie r, indiquer combien de temps, dans les limites de 
la période autorisée, il estimait nécessaire de les ma intenir et s'engager à éliminer toutes les mesures 
incompatibles avec l'Accord d'ici à une date déte rminée, par exemple le 31 décembre 2014.  Aucune 
période de transition ne pourrait être envisagée avan t que le Yémen n'ait identifié les MIC éventuelles 
et présenté un plan d'action pour supprimer en fin de compte toutes les mesu res incompatibles avec 
l'Accord sur les MIC et les Déclarations de l'OMC. 
161. Le représentant du Yémen a présenté une notification, reproduite sous la cote 
WT/ACC/YEM/30, qui mettait en évidence les mesures prévues par la Loi sur l'investissement qui 
étaient incompatibles avec les dispositions de l'Accord sur les MIC.  Le Yémen demandait une 
période de transition (jusqu'en 2015)  pour supprimer progressivement les incitations à l'investissement 
subordonnées à la promotion de la teneur en élémen ts locaux des immobilisations corporelles (biens WT/ACC/SPEC/YEM/5 
Page 64  
 
  d'équipement).  Tout recours à l'avenir à de te ls programmes serait confor me aux dispositions de 
l'OMC. 
- Zones franches, zones économiques spéciales 
162. Le représentant du Yémen a dit que la Loi n° 4 de 1993 sur les zones franches définissait une 
vaste gamme d'activités économiques qui pouvaient être  exercées et qui étaient encouragées dans les 
zones franches.  Dans la pratique, toutes les br anches de production qui pouvaient être établies au 
Yémen étaient autorisées à opérer dans les zones franches.  Les marchandises importées dans ces zones ainsi que les produits qui y étaient fabriqués et  qui en étaient exportés n'étaient pas soumis à des 
droits d'importation et d'exportation, à des redeva nces ni à des taxes à la production.  Toutes les 
entreprises implantées dans les zones franches ou t ous les projets qui y étaient réalisés étaient 
exonérés de l'impôt sur les bénéfices et de l'impôt sur les bénéfices des sociétés pour une période de 
15 ans.  Cette exonération fiscale pouvait être prorog ée pour une période allant jusqu'à dix ans, sur 
approbation du Conseil des ministres.  L'établissement  dans une zone franche était le seul critère à 
remplir pour bénéficier de ces exonérations fiscales.  Les salaires, traitements et autres rémunérations 
d'employés non yéménites participant à la réalisation de projets dans une zone  franche n'étaient pas 
soumis à l'impôt sur le revenu.  Aucune mesure de contrôle des ch anges n'était appliquée dans les 
zones franches, et les transferts de capitaux, de bénéfices et de salaires n'étaient soumis à aucune 
restriction.  En tout état de cause, le Yémen avait assoupli sa réglementation des changes, y compris 
pour les entreprises implantées en dehors des z ones franches.  Les marchandises vendues sur le 
marché intérieur à partir de zones franches yémé nites étaient soumises à des droits de douane, à 
d'autres taxes et redevances à la frontière et a ux procédures douanières normales, conformément à la 
Loi douanière et à la Loi sur les zones franches. 
163. La Loi sur les zones franches constituait le fondeme nt législatif de l'établissement de la zone 
franche d'Aden.  Les avantages offerts dans les zone s franches pour les projets d'investissement agréés 
n'étaient subordonnés à aucune prescription relative à la  teneur en éléments d'origine nationale ou aux 
résultats à l'exportation.  Toutes les entreprises implantées dans une zone franche ou tous les projets 
qui y étaient réalisés, y compris celles et ceux à pa rticipation étrangère à 100 pour cent, avaient droit 
aux mêmes incitations et garanties prévues par la Loi.  Le représentant du Yémen a confirmé que les 
zones franches seraient soumises aux engagements que le Yémen contracterait à l'avenir en tant que Membre de l'OMC et seraient visées par ces engagements. 
164. Un Membre a réitéré la demande faite au Yé men d'éliminer toutes subventions prohibées 
restantes, au sens de l'article 3 de l'Accord su r les subventions et les mesures compensatoires, y  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
 Page 65 
 
 
  compris dans les zones franches.  Le représentant  du Yémen a déclaré que son pays appliquerait 
toutes les dispositions de cet accord, y compris celles de l'article 27. 
- Marchés publics 
165. Le représentant du Yémen a indiqué que les marc hés publics étaient régis par la Loi n° 3 de 
1997 sur les appels d'offres, les adjudications et l es entrepôts publics.  Excepté le Ministère de la 
défense, les ministères et les organismes publics, aux niveaux central et local, passaient généralement 
leurs marchés au moyen d'appels d'offres publics.   Les entreprises d'État à vocation commerciale 
n'étaient pas soumises à la Loi n° 3 de 1997 mais  en règle générale, les entreprises appartenant 
entièrement à l'État avaient aussi recours aux appe ls d'offres publics pour l'acquisition de biens et de 
services.  
166. La supervision et le contrôle des marchés publics relevaient du Haut Comité des appels 
d'offres et de ses bureaux.  Le Haut Comité était ch argé d'annoncer les appels d'offres, de recevoir et 
d'évaluer les soumissions et d'adjuger les marchés.  Conformément au Règlement d'application de la 
Loi n° 3 de 1997, les méthodes de passation des marchés appliquées au Yémen étaient la commande 
directe (pour les achats d'un montant inférieur à 30 000 rials yéménites);  l'appel d'offres direct auprès 
d'au moins deux soumissionnaires (pour les achats d'un montant compris entre 30 000 et 200 000 rials yéménites);  les appels d'offres limités auprès d' au moins trois fournisseurs concurrents (pour les 
achats d'un montant compris entre 200 000 et 1 million de rials yéménites);  et les appels d'offres 
publics ouverts à tous les fournisseurs qualifiés, et annoncés dans les médias, pour les marchés publics d'un montant supérieur à 1 million de rials yéménites.  Des comités techniques et administratifs étaient établis, au sein des organismes publics concer nés, pour superviser le processus d'appel d'offres, 
y compris les étapes préparatoires et les procédures postérieures aux appels d'of fres.  La Loi prévoyait 
un traitement égal et équitable pour tous les fournisseurs potentiels.  Le droit d'appel était prévu dans 
la Loi et les appels pouvaient être interjetés auprès des tribunaux ou de l'autorité chargée des marchés 
publics. 
167. Un Membre a encouragé le Yémen à envisager d' accéder à l'Accord sur les marchés publics.  
Le représentant du Yémen a répondu que le gouvern ement de son pays déciderait de ce qu'il ferait 
avec cet accord après son accession à l'OMC.  Pour l'heure, le Yémen n'av ait aucune intention 
d'accéder à cet accord. WT/ACC/SPEC/YEM/5 
Page 66  
 
  - Transit 
168. Le représentant du Yémen a dit que le commerce de  transit était régi par les dispositions de la 
Loi douanière n° 14 de 1990.  La Loi douanière prévoy ait aussi l'utilisation de documents de transit 
international, de formulaires unifiés et de procé dures de sécurité et de sûreté.  Les marchandises en 
transit n'étaient soumises à aucune restriction ou prohibition, sauf disposition contraire des lois et 
règlements nationaux.  À son avis, la Loi doua nière était compatible avec l'article V du GATT 
de 1994. 
169. Le commerce de transit était supervisé par l'Administration des douanes.  Celle-ci était 
habilitée à déterminer les points d'entrée, les moyens de transport et l'itinéraire pour le passage des 
marchandises, compte tenu des accords conclus avec d'autres pays.  Les marchandises en transit étaient déclarées et, si nécessaire , inspectées et plombées.  L'Administration des douanes pouvait 
exiger une garantie pour couvrir les droits de douane applicabl es en cas de détournement des 
marchandises vers le marché intéri eur.  Elle délivrait des permis qui pouvaient être annulés en cas de 
violation ou d'usage abusif. 
- Politique agricole 
170. Le représentant du Yémen a dit que l'agricultu re constituait l'épine dorsale de l'économie 
yéménite, employant environ 52 pour cent
 à intervalles aléatoires  de la main-d'œuvre et contribuant 
pour plus de 14 pour cent au PIB du Yémen en 2000.  
[Le document WT/ACC/SPEC/YEM/1 contient des renseignements sur le secteur agricole pour la 
période allant de 2001 à 2003, y compris des tableaux sur le soutien interne et les subventions à 
l'exportation.]  
a) Importations 
171. Le représentant du Yémen a dit que les produits agricoles importés étaient soumis à des droits 
de douane et à des taxes, ainsi qu'à des règlemen ts techniques, des normes et des prescriptions 
quarantenaires, sanitaires et phytosanitaires.  Le Yémen prohibait l'importation de café et de mangues, 
et appliquait des restrictions saisonnières à l'égard de  certains fruits et légumes qui étaient sensibles et 
importants pour la subsistance d'agriculteurs et le ur contribution à l'économie (voir "Restrictions 
quantitatives à l'importation").  D es exonérations de droits de dou ane pouvaient être consenties pour 
les projets agricoles de l'État.  Les exonératio ns se limitaient actuellement aux machines, à 
l'équipement, aux outils, aux matériaux et aux pro duits qui étaient importés par le Ministère de 
l'agriculture et de l'irrigation pour le développe ment rural et pour être utilisés dans des projets  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  d'infrastructure.  Le Ministère mettait ces projet s en œuvre en collaboration avec des organisations 
internationales comme la Banque mondiale, le FIDA et la FAO. 
b) Exportations 
172. Le représentant du Yémen a dit que son pays était signataire de la CITES et qu'il interdisait 
l'exportation ou le commerce des espèces végétales ou animales menacées d'extinction.  L'exportation 
de certains oiseaux ou espèces de faune et de flore rares était également découragée dans le but de préserver l'environnement.  Il n'existait actuelle ment pas de programmes de subventions ou de 
financement des exportations, ni de programmes de  crédit ou de garantie à l'exportation.  Le 
gouvernement de son pays se réservait le droit d' introduire des mesures pleinement conformes aux 
droits et obligations découlant de l'Accord sur l'agriculture, y compris les dispositions relatives au 
traitement spécial et différencié dont pouvaient béné ficier les PMA en ce qui concerne l'accès aux 
marchés, le soutien interne et les subventions à l'exportation.  Certains Membres ont encouragé le 
Yémen à consolider à "zéro" dès son accession ses s ubventions à l'exportation des produits agricoles. 
c) Politiques internes 
173. Le représentant du Yémen a dit que le gouvernem ent de son pays avait pour objectif à long 
terme de stimuler la production agri cole parallèlement à sa stratégie de réduction de la pauvreté et de 
sécurité alimentaire.  Parmi les instruments de po litique générale visant à encourager l'agriculture 
figuraient des projets de développement rural;  des organismes offrant des services de conseil aux 
agriculteurs;  une formation et une sensibilisation à l'utilisation de technologies et techniques agricoles 
modernes;  des projets d'infrastructure ou des proj ets d'irrigation mineurs comme la construction de 
petits barrages et réservoirs pour recueillir les eaux pluviales dans les régions exposées à la sécheresse;  des activités de lutte contre les parasites et les maladies agricoles;  et l'établissement de 
petites pépinières dans les villages.  Le gouvernemen t yéménite accordait des crédits et finançait la 
recherche pour développer et améliorer la production agricole ainsi que l'infrastructure institutionnelle 
nécessaire à la production et à la commercialisati on des produits agricoles.  Des prêts étaient 
généralement consentis aux agriculteurs par l'inte rmédiaire de la Banque de crédit coopératif et 
agricole, banque publique, aux taux d'intérêt du marché.  Des prêts pour l'achat de machines, 
d'équipement et d'intrants agricoles pouvaient t outefois être accordés à des conditions de faveur, 
auquel cas la bonification d'intérêts était couverte par un fonds spécial. WT/ACC/SPEC/YEM/5 
Page 68  
 
  - Régime des textiles 
174. Le représentant du Yémen a dit que les importations de textiles n'étaient pas assujetties à des 
contingents ou autres restrictions. 
V. RÉGIME COMMERCIAL DE LA PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE 
- GÉNÉRALITÉS 
- Protection de la propriété industrielle 175. Le représentant du Yémen a dit que la protection de la propriété intellectuelle reposait sur la 
Loi n° 19 de 1994 sur les droits de  propriété intellectuelle.  Cette loi réglementait et protégeait les 
différentes formes de propriété intellectuelle, y comp ris les marques de fabrique ou de commerce, le 
droit d'auteur, les dessins et modèles industriels et  les brevets.  Le gouvernement yéménite était en 
train de réexaminer la législation existante et d'él aborer de nouvelles lois af in d'assurer la conformité 
avec l'Accord sur les aspects des droits de propriété  intellectuelle qui touchent au commerce (Accord 
sur les ADPIC). 
176. Le représentant du Yémen a fourni des renseignements sur la mise en œuvre de l'Accord sur 
les ADPIC dans le document WT/ACC/YEM/7 et  sa révision 1, ainsi qu'un plan d'action 
(WT/ACC/YEM/8 et ses Révisions) donnant des détails sur l'assistance technique, le financement et 
les dispositions transitoires dont le Yémen avait besoin  pour mettre en œuvre l'Accord sur les ADPIC.  
Selon les échéanciers fixés dans le plan d'action (tableau  19), les projets de lois sur le droit d'auteur et 
sur la propriété industrielle seraient approuvés d'ici à 2010, un centre de la propr iété industrielle serait 
mis en place d'ici à 2011, et l'Accord sur les ADPIC devrait être pleinement mis en œuvre d'ici à 2014 (sauf pour ce qui est de la protection par des brevets des produits pharmaceutiques visés par la 
Décision sur les ADPIC et la santé publique (WT/L/641)).   
177. Le représentant du Yémen a demandé une as sistance technique pour mettre en place des 
services spécialisés en matière de DPI et développe r et moderniser les services existants, pour 
renforcer le capital humain et les capacités nécessaire s pour assurer le respect de la législation sur les 
DPI;  et pour former et sensibiliser les autorités compétentes à ces questions, y compris les autorités 
judiciaires, les douanes et les in stances chargées des poursuites.  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
 Page 69 
 
 
  Tableau 19:  Plan d'action pour la mise en œuvre de l'Accord sur les aspects  
des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce  
Action Calendrier  
Droit d'auteur et droits connexes: 
- Réexamen de la Loi n° 19  de 1994 sur la propriété 
intellectuelle (Droit d'auteur et droits connexes). 
 
Élaboration d'un projet de loi révisé sur le droit d'auteur et les droits connexes. 
 
Consultation à propos du projet de loi sur le droit d'auteur et les droits connexes:  
- examen par le Ministère des affaires juridiques;  et  
- adoption par le Conseil des Ministres.  
Approbation par le Parlement de la Loi sur le droit d'auteur et les 
droits connexes:   - publication d'un décret présidentiel.  
Fait 
 
 
Fait  
 
  
Fait 
Fait  
Fait 
 31 décembre 2010 
Adhésion à la Convention de Berne pour la protection des œuvres 
littéraires et artistiques (1971). Fait.  Membre depuis le 14 avril 2008. 
Formation à la protection du droit d'auteur et des droits connexes à 
l'intention du personnel technique, ainsi que des fonctionnaires des douanes et de la police, des juges et de avocats. En continu 
Création d'un centre d'information sur le droit d'auteur et les droits 
connexes.  2011 
Réorganisation et mise en place de l'Office du droit d'auteur et des 
droits connexes. 2011 
Informatisation de l'Office du droit d'auteur et des droits connexes. 2011 
Élaboration de règlements et de manuels pratiques sur le droit 
d'auteur et les droits connexes. 2012 
Sensibilisation du public à la protection du droit d'auteur et des 
droits connexes. En continu 
Propriété industrielle:  
- réexamen de la Loi n° 19 de 1994 sur la propriété 
intellectuelle (marques de fabrique ou de commerce, dessins 
et modèles industriels, brevets)  
 
Élaboration de lois pour : 
- protéger les marques de fabrique ou de commerce et les 
indications géographiques; 
- protéger les dessins et modèles industriels; 
- protéger les brevets; - protéger les renseignements non divulgués; 
- protéger les schémas de configuration de circuits intégrés;  et 
- contrôler les pratiques anticoncurrentielles dans les licences 
contractuelles. 
 
Consultation à propos des projets de lois sur la propriété 
industrielle: 
- examen par le Ministère des affaires juridiques;  et  - adoption par le Conseil des ministres.  
Fait 
 
  
Fait 
  
 
  
 
  
 
Fait 
 
31 décembre 2010 31 décembre 2010 
Approbation par le Parlement des lois sur la propriété industrielle:   - publication d'un décret présidentiel. 31 décembre 2010 
31 décembre 2010 
Adhésion à la Convention de Paris pour la protection de la propriété industrielle  (1967). Fait.  Membre depuis le 
15 novembre 2006. WT/ACC/SPEC/YEM/5 
Page 70  
 
  Action Calendrier  
Formation à la protection de la propriété industrielle à l'intention 
du personnel technique, ainsi que des fonctionnaires des douanes et de la police, des juges et des avocats. En continu 
Création d'un centre de la propriété industrielle. 2011 
Réorganisation et mise en place de l'Office de la propriété 
industrielle. 2011 
Informatisation de l'Office de la  propriété industrielle. 2011 
Élaboration de règlements et de manuels pratiques sur la propriété 
industrielle. 2012 
Sensibilisation du public à la protection des droits de propriété 
industrielle. En continu 
Mise en œuvre intégrale de l'Acco rd sur les aspects des droits de 
propriété intellectuelle qui touchent au commerce (à l'exception de la protection des brevets pharmaceutiques couverte par la 
Déclaration de Doha sur les ADPIC et la santé publique).  31 décembre 2014 
 
- Organismes responsables de la formulation et de la mise en œuvre de la politique 
178. Le représentant du Yémen a dit que la réglementa tion et la protection des droits de propriété 
industrielle relevaient du Ministère de l'industrie et du commerce.  Le  Ministère de la culture était 
quant à lui chargé de l'élaboration de la politique et  de la protection du droit d'auteur et des droits 
connexes.  Il avait à cette fin créé un service spécialis é en matière de droits de  propriété intellectuelle 
au sein de la Direction générale de la classifi cation des activités artistiques et de la protection 
intellectuelle (Décision n° 126 de 1999). 
- Participation à des accords internatio naux sur la propriété intellectuelle 
179. Le représentant du Yémen a dit que son pays était devenu memb re de l'Organisation mondiale 
de la propriété intellectuelle (OMPI) en 1979 et  avait adhéré à la Convention de Paris le 
15 novembre 2006 et à la Convention de Berne le 14 avril 2008.  Le gouvernement yéménite n'était 
signataire d'aucun autre accord, ni d'aucune au tre convention sur la propriété intellectuelle. 
180. Un Membre a demandé si le Yémen avait l'inte ntion d'adhérer à des traités sur la propriété 
intellectuelle, tels que la Conven tion de Bruxelles concernant la distribution de signaux porteurs de 
programmes transmis par satellite, la Convention internationale pour  la protection des obtentions 
végétales, le Traité de coopération en  matière de brevets, le Traité de l'OMPI sur le droit d'auteur et le 
Traité de l'OMPI sur les interprétations et exécu tions et les phonogrammes.  Le représentant du 
Yémen a répondu qu'il pensait que l'adhésion à de te ls accords entraînerait de s charges financières, 
institutionnelles et admini stratives auxquelles le Yémen n'était pas en  mesure de faire face.  Son pays 
examinerait toutefois la possibilité d'y adhérer.  En réponse à une question spécifique, le représentant 
du Yémen a dit que son pays n'avait pas l'intention d'a dhérer au Traité de l'OMPI sur le droit d'auteur 
ni au Traité de l'OMPI sur les interpré tations et exécutions et les phonogrammes.  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
 Page 71 
 
 
  - Application du traitement national et du traitement NPF aux ressortissants étrangers 
181. Certains Membres ont émis des doutes sur la co mpatibilité des articles 64, 105 et 120 de la 
Loi n° 19 de 1994 sur les droits de propriété inte llectuelle avec l'obligation d'accorder le traitement 
national énoncée dans l'Accord sur les ADPIC en ce qui concerne les brevets et les dessins et modèles 
industriels.  Le représentant du Yémen a répondu que cette loi prévoyait en général l'octroi du 
traitement national et du traiteme nt NPF aux personnes physiques et morales étrangères.  Toutefois, 
dans le cas des brevets, l'article 120 de ladite loi pr évoyait l'octroi du traitement national uniquement 
aux étrangers vivant hors du Yémen et non expliciteme nt aux ressortissants étrangers qui y résidaient.  
L'intervenant a ajouté que son pays réviserait sa lo i afin d'en assurer la pleine conformité avec 
l'article 3 de l'Accord sur les ADPIC. 
182. S'agissant du droit d'auteur et des droits conne xes, ainsi que de la protection accordée aux 
œuvres d'auteurs yéménites ou étrangers – qu'ils rési dent ou non au Yémen, le représentant a dit que 
l'article 3 b) du projet de loi sur la protection du dr oit d'auteur et des droits connexes tenait compte du 
principe du traitement national é noncé dans l'Accord sur les ADPIC.  La protection était accordée aux 
auteurs yéménites et aux auteurs étrangers ressortissa nts de pays qui étaient signataires d'accords et de 
traités internationaux sur la propriété intell ectuelle auxquels le Yémen était aussi partie. 
- Redevances et taxes 
183. Le représentant du Yémen a dit que les activités créatrices (c'est-à-dire le droit d'auteur) 
avaient été enregistrées gratuitement jusqu'à l'étab lissement de droits appropriés.  Les tableaux 20 
et 21 indiquaient les droits d'enregistrement des ma rques de fabrique ou de commerce, des brevets et 
des dessins et modèles industriels qui avaient été fi xés par le Ministère de l'industrie et du commerce. 
Tableau 20:  Droits d'enregistrement des marques  
de fabrique ou de commerce et des brevets  
 
Mesure Droits en YRls 
Demande de marque de fabrique ou de commerce 3 000 
Enregistrement d'une marque de fabrique ou de commerce 9 000 
Remplacement d'un certificat égaré 6 000 
Opposition à l'enregistrement d'une marque 6 000 
Demande de transfert de l'enregistreme nt d'une marque ou de gage 7 500 
Demande d'annulation de l'enregistrement d'une marque 3 000 
Demande de renouvellement de l'enregistrement d'une marque 12 000 
Demande de brevet 3 000 
 WT/ACC/SPEC/YEM/5 
Page 72  
 
  Tableau 21:  Droits d'enregistrement de dessins et modèles industriels  
 
Mesure Droits en YRls 
Demande de dépôt d'un dessin ou modèle industriel 20 000 
Droits d'enregistrement 10 000 
Demande d'enregistrement de modifications de données du titulaire d'un dessin ou 
modèle 10 000 
Droits pour obtenir une copie authentique 10 000 
Demande pour obtenir  des données du registre 10 000 
Droits pour remplacer un certificat  d'enregistrement égaré 10 000 
Droits pour déposer une plainte auprès de la Commission des plaintes 10 000 
Demande d'enregistrement du transfert de propriété, de mise en gage ou de 
cession d'un dessin ou modèle industriel 20 000 
Demande d'enregistrement d'une licence d'utilisation d'un dessin ou modèle 20 000 
Demande d'annulation de l'enregistrement 5 000 
Demande de renouvellement de l'enregistrement d'un dessin ou modèle industriel 
a) en cas de présentation au cours de la dernière année de protection  
b) en cas de présentation dans les trois mois suivant l'expiration de la 
protection  
20 000 
20 000 + amende de 
5 000 par mois 
 
- NORMES FONDAMENTALES DE PROTECTION, Y COMPRIS LES 
PROCÉDURES POUR L'ACQUISITION et LE MAINTIEN DES DROITS DE 
PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE 
- Droit d'auteur et droits connexes 184. Le représentant du Yémen a dit que le gouvernemen t de son pays avait élaboré une Loi sur la 
protection du droit d'auteur et des droits connexes qui remplacerait la Loi générale n° 19 de 1994 sur 
les droits de propriété intellectuelle en tant que fonde ment législatif de la protection du droit d'auteur.  
Conformément au calendrier établi dans le plan d'ac tion (tableau 19), le projet de loi serait approuvé 
d'ici à 2010.  La nouvelle loi serait conforme aux dis positions de l'Accord sur les ADPIC et annulerait 
et remplacerait toutes les dispositions contradictoires de la législation yémén ite en matière de droit 
d'auteur et de droits connexes.  
185. À l'heure actuelle, la Loi sur les droits de proprié té intellectuelle accordait la protection par le 
droit d'auteur aux œuvres créatives dans les domain es artistique, littéraire et scientifique, quels que 
soient la forme, le but, l'importance ou le pro cessus de production de ces œuvres.  Cette protection 
était accordée dans les cas suivants:  écrits scientif iques, littéraires et artistiques;  dessins, tableaux, 
gravures, illustrations, œuvres d'architecture et de sc ulpture et lithographies;  discours, conférences, 
sermons et autres travaux analogues;  œuvres théâtrales, dramatiques et musicales;  compositions musicales;  œuvres photographiques et cinématographiqu es;  cartes, levés géogr aphiques à la main et  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
 Page 73 
 
 
  esquisses;  œuvres audiovisuelles pour la radio ou la télévi sion;  arts appliqués;  etc.  L'article 24 de la 
Loi sur les droits de propriété intellectuelle protég eait les œuvres du vivant de leur auteur et pendant 
30 ans après sa mort.  L'article 25 de la Loi acco rdait aux producteurs de films de cinéma et de 
télévision une protection d'une durée de 25 ans.  Dans  le cas des tableaux, les détenteurs de droits 
étaient protégés pendant dix ans.  La durée de la pr otection pour les émissions de  radio et de télévision 
était de deux et trois ans, respectivement, en vertu de  l'article 27 de la Loi.  L'article 39 accordait la 
protection permanente du droit d'auteur pour les dr oits détenus par les organismes et institutions 
scientifiques, littéraires ou artistiques.    
186. Dans le cadre de la révision de la loi ex istante, les programmes d'ordinateur et les 
compilations de données seraient protégés conforméme nt à l'article 10 de l'Accord sur les ADPIC.  
Les droits de location pour les programmes d'or dinateur et les œuvres cinématographiques, 
actuellement protégés par leurs contrats de location re spectifs, seraient également protégés en vertu de 
l'article 11 de l'Accord sur les ADPIC.  En répo nse à une question sur la protection des artistes 
interprètes ou exécutants, des producteurs de phonogrammes et des organismes de radiodiffusion, 
prévue à l'article 14:1, 14:2 et 14:3 de l'Accord sur les ADPIC, le représentant du Yémen a dit que les 
articles 3 et 13 de la Loi n° 19 de 1994 protégeaient les droits d'exécution et leur utilisation et que le 
Yémen s'efforcerait de se conformer à l'article 14 de l'Accord sur les ADPIC en révisant sa législation actuelle.  En ce qui concerne la durée de la pr otection, il a indiqué que la nouvelle Loi serait 
pleinement conforme aux dispositions des articles  12 et 14:5 de l'Accord sur les ADPIC et de 
l'article 7 de la Convention de Berne. 
187. Certains Membres ont demandé un complément d'in formation sur la conformité de la Loi sur 
les droits de propriété intellectuelle avec les dispos itions de la Convention de Berne (articles 5.2, 12 
et 18), incorporées par référence dans l'article 9 de  l'Accord sur les ADPIC.  Un Membre a noté que 
l'article 16 de la Loi ne paraissait pas viser les cita tions, et que l'article 13, qui énumérait les droits 
exclusifs des auteurs, ne faisait pas mention du plei n droit d'adaptation des œuvres.  Le représentant 
du Yémen a répondu que la nouvelle loi serait conforme aux dispositions de  l'article 9 de l'Accord sur 
les ADPIC.  L'article 3.4 de la loi actuelle corr espondait à l'article 12 de la  Convention de Berne pour 
ce qui était de la protection du droit d'adaptation des œuvres d'un auteur.  Il a réaffirmé que l'article 16 
de la Loi visait les citations et non l'adaptation des œuvres.  Un plein droit d'adaptation serait pris en 
considération dans la nouvelle loi, conformément à l'article 12 de la Convention de Berne.  S'agissant 
de l'article 5.2 de la Convention de Berne et d es procédures d'enregistrement obligatoire énoncées aux 
articles 35 à 37 de la loi actuelle, l'intervenant a d it que celle-ci garantissait la jouissance et l'exercice 
du droit d'auteur.  Cependant, la nouvelle loi ne  comporterait pas de dis positions concernant les 
procédures d'enregistrement obligatoire.  Elle tiend rait compte, par ailleurs, de l'article 18 de la WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  Convention de Berne prévoyant la protection des œ uvres qui n'étaient pas encore tombées dans le 
domaine public. 
188. Ayant examiné le nouveau projet de loi sur la protection du droit d'auteur et des droits 
connexes, un Membre a noté que l'article 40 1) du  projet de loi ne paraissait pas satisfaire aux 
prescriptions énoncées à l'article 13 de l'Accord su r les ADPIC. Il a été demandé au Yémen de 
restreindre les exceptions aux droits exclusifs et les limitations de ces droits à certains cas spéciaux 
qui ne portent pas atteinte à l'exploitation normale de l'œuvre ni ne causent de préjudice aux intérêts 
légitimes du détenteur du droit.  Le représentant du Yémen a répondu que l'article 40 1) de la nouvelle 
Loi autoriserait la copie, la traduction, la c itation ou le visionnement d'une œuvre à des fins 
personnelles pour autant que cette utilisation ne ca use pas de préjudice aux intérêts légitimes de 
l'auteur.  Le Membre a réaffirmé les préoccupations déjà exprimées quant à la portée et l'étendue des 
exceptions et des limitations mentionnées à l'article 40 1) du projet de loi et a demandé au Yémen de 
transposer pleinement les dispositions de l'article 13 de l'Accord sur les ADPIC dans la nouvelle loi. 
- Marques de fabrique ou de comme rce, y compris les marques de service 
189. Le représentant du Yémen a dit que la Loi n°  19 de 1994 sur les droits de propriété 
intellectuelle et la Décision n° 353 de 1995 du Ministère de l'industrie et du commerce sur 
l'application des règlements relatifs aux marqu es de fabrique ou de commerce constituaient le 
fondement législatif de la protection des marques.  Il était prévu qu'une nou velle loi sur les marques 
de fabrique ou de commerce et les indica tions géographiques serait adoptée d'ici à 2010. 
190. La Loi sur les droits de propriété intellectue lle définissait une marque  de fabrique ou de 
commerce comme étant une marque ou un symbol e utilisé pour distinguer un produit issu d'une 
activité industrielle, agricole ou commerciale, ou d'une industrie extractive, ou pour désigner les 
services d'un établissement.  La Loi permettait de protéger toutes les marques de fabrique, de commerce ou de service, à l'exception de celles qui étai ent contraires à l'ordre public ou à la moralité.  
Le Ministère de l'industrie et du commerce avait identifié les marques ne pouvant bénéficier d'une 
protection comme étant celles qui concernaient ou promouvaient des produits ou services interdits, y 
compris les boissons alcooliques, le vin, les spir itueux et les stupéfiants;  les produits porcins, 
l'élevage de porcs et la vente de viande porcine au public;  les boîtes de nuit et les casinos;  le matériel pornographique;  et les noms et énoncés contraires à la culture ou à l'ordre public.  
191. Une marque de fabrique ou de commerce enregistrée ne pouvait être utilisée sans 
l'autorisation de son titulaire.  Les marques de fa brique ou de commerce devaient être enregistrées 
pour être protégées.  La Loi ne permettait pas d'en registrer des marques de fabrique ou de commerce  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  identiques, similaires ou associées à une "mar que notoirement connue" ou à une marque déjà 
enregistrée, ni d'enregistrer une marque imitant ou reproduisant en partie ou en totalité une telle 
marque.  La nouvelle Loi était rédigée de manière à être conforme à l'article 6 bis de la Convention de 
Paris et à l'article 16:2 de l'Accord sur les ADPIC .  L'article 7 de la nouvelle Loi permettrait la 
protection au Yémen des "marques notoirement connues" non enregistrées.   
192. L'enregistrement d'une marque de fabrique ou de commerce ne nécessitait pas son utilisation 
préalable, mais cette marque devait se distinguer ne ttement de toute autre marque.  Les articles 92 
à 95 de la Loi sur les droits de propriété intell ectuelle énonçaient les procédures à suivre et les 
dispositions à prendre pour enregistrer des marq ues de fabrique ou de commerce, concernant 
notamment la présentation d'une demande, l'examen, la publication, l'opposition et la délivrance d'un 
certificat d'enregistrement. 
193. La durée de la protection des marques de fabri que ou de commerce était de dix ans à compter 
de la date de l'enregistrement et celui-ci pouvait êt re renouvelé au cours de la dernière année.  Si 
aucune demande n'était reçue à cet égard, le Ministère de l'industrie et du commerce adressait au titulaire une notification écrite, deux mois avant la da te d'expiration de l'enregistrement, et annulait 
automatiquement celui-ci s'il n'avait pas été renouvelé  dans les trois mois suivant son expiration.  Les 
tribunaux avaient aussi le droit d'annuler l'enregist rement d'une marque de fabrique ou de commerce 
s'il n'en avait pas été fait usage pendant ci nq années consécutives sans raison acceptable. 
194. Les personnes offrant des services commercia ux ou exerçant une activité industrielle 
pouvaient demander l'enregistreme nt d'une marque de fabrique  ou de commerce et devenir 
ultérieurement titulaire de la marque enregistrée.   Les accords de cession de licence de marque de 
fabrique ou de commerce devaient êt re enregistrés auprès des autorités yéménites, et le titulaire d'une 
licence pouvait entamer une procédure au Yémen pour atteinte à une marque  de fabrique ou de 
commerce. 
195. Ayant examiné le projet de loi sur les marques de fabrique ou de commerce et les indications 
géographiques (chapitre 5, articles 30 à 38), un Membre  a noté que le projet de loi ne paraissait pas 
prévoir que le titulaire d'une marque de fabrique  ou de commerce protégée antérieure puisse empêcher 
la protection d'une indication géographique postér ieure ou similaire et susceptible d'entraîner une 
confusion.  Ce Membre a demandé au Yémen de préciser de quelle manière il comptait se conformer 
aux prescriptions de l'article 16: 1 de l'Accord sur les ADPIC.  Il a été demandé au Yémen de 
préserver le droit exclusif des titulaires de marqu es de fabrique ou de commerce lorsque ces marques 
avaient été constituées antérieurement  à la demande d'indication géogra phique.  Ce droit devrait être 
applicable avant la date de présentation de la demande d'indication géographique au Yémen, et non WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  avant que l'indication géographique soit protégée dans  son pays d'origine ou que la loi soit adoptée.  
Le représentant du Yémen a répondu que l'article 37 de  la nouvelle Loi traitera it de la relation entre 
les marques de fabrique ou de commerce et les indications géographiques et serait conforme aux 
prescriptions de l'article 24:5 de l'Accord sur les ADPIC.  Les marques de fabrique ou de commerce 
portant une indication géographique seraient enregistr ées si le droit à la marque avait été acquis, de 
bonne foi, avant la date d'entrée en vigueur de la Loi ou avant la date à laquelle une protection avait 
été conférée à l'indication géographi que dans le pays d'origine. 
- Indications géographiques, y compris les appellations d'origine 
196. Le représentant du Yémen a dit que son pays n' avait pas de législation spécifique concernant 
les indications géographiques, y compris, actuelleme nt, les appellations d'origine.  Toutefois, le 
gouvernement yéménite prévoyait d'adopter une no uvelle loi sur les marques de fabrique ou de 
commerce et les indications géographiques comporta nt des dispositions relatives à la protection des 
indications géographiques d'ici à 2010. 
197. Certains Membres ont demandé un complément d'information sur la conformité du Yémen 
avec les articles 22 et 23 de l'Accord sur les ADPIC,  en particulier les dispositions visant à empêcher 
l'utilisation frauduleuse ou de nature à induire en erre ur des indications géographiques.  Il a également 
été demandé au Yémen de préciser de quelle mani ère ces dispositions de l'Accord sur les ADPIC 
s'appliqueraient à certains produits prohibés, comme les vins et spiritueux et la viande de porc, pour 
qu'ils ne soient pas illégalement utilisés comme d es indications géographiques à d'autres fins ou pour 
d'autres produits.  Le représentant du Yémen a répondu que le système des marques de fabrique ou de 
commerce donnait déjà aux parties intéressées les moyens juridiques d'empêcher l'utilisation des 
indications géographiques de nature à induire en erre ur.  Il a indiqué que les vins et les spiritueux 
n'étaient pas enregistrés ni protégés en tant que ma rques de fabrique ou de commerce au Yémen.  Le 
Yémen ne produisait, n'importait ni ne consommait aucun des produits prohibés et rien ne justifiait, 
selon le représentant, de protéger des indications  géographiques en rapport avec ces produits.  Il a 
ajouté que les indications géographiques concernant d' autres produits qui étaient enregistrées dans son 
pays seraient protégées en vertu de la nouvelle Loi su r les marques de fabrique ou de commerce et les 
indications géographiques. 
- Dessins et modèles industriels 
198. Le représentant du Yémen a dit que la Loi n°  19 de 1994 sur les droits de propriété 
intellectuelle conférait une protection aux dessins et  modèles industriels.  Les articles 106 à 108 de la 
Loi énonçaient les procédures à suivre pour enregist rer ceux-ci.  Les dessins et modèles industriels  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  enregistrés ne pouvaient être utilisés sans l'autorisatio n préalable du titulaire de la licence.  Ils étaient 
protégés pour une période initiale de cinq ans à co mpter de la date du dépôt de la demande 
d'enregistrement.  La durée de la protection pouvait être prorogée de deux autres périodes de cinq ans.  
Il a dit que la Loi serait révisée pour tenir compte de  l'article 26:1 et 26:3 de l'Accord sur les ADPIC.  
Conformément au plan d'action (tableau 19), une nouvelle loi sur les dessins et modèles industriels 
devait être normalement adoptée d'ici à 2010. 
199. En réponse à la question de savoir si un dessi n ou modèle pouvait être enregistré comme 
marque de fabrique ou de commerce au Yémen, il a dit que la loi existante établissait une distinction 
entre une marque de fabrique ou de commerce et  un dessin ou modèle industriel, chacun ayant une 
définition et une procédure d'enregistrement distinct es.  La marque de fabrique ou de commerce était 
définie à l'article 85 de la Loi alors que l'artic le 103 définissait un dessin ou modèle industriel comme 
étant "toute forme originale dont la caractéristique est la nouveauté et qui sert à donner à une ligne de 
production industrielle une apparence ornementale distincte du fait de l'utilisation d'une composition 
particulière de lignes ou de couleurs ou du choix d'une forme particulière, que ce soit mécaniquement, 
manuellement ou chimiquement". 
200. Ayant examiné le projet de loi sur les dessins  et modèles industriels, un Membre a noté que 
l'article 16 5) du projet de loi prévoyait des exceptions à la protection des dessins et modèles industriels à des fins de recherche scientifique, de formation ou d'éducation, et pour d'autres 
utilisations qui ne portaient pas atteinte de manièr e injustifiée à l'exploitation normale ni ne causaient 
un préjudice injustifié aux droits légitimes du titulair e.  Les exceptions proposées paraissaient trop 
générales et trop vagues, et on ne voyait pas bien  si le champ d'application se limitait ou non aux 
dessins et modèles utilisés uniquement à des fins n on commerciales.  Il a été demandé au Yémen de 
reformuler cette disposition du projet de loi afin de  définir clairement les exceptions applicables aux 
dessins et modèles industriels au titre de l'usage loyal.  Le représentant du Yémen a répondu que des 
exemptions de la protection ne seraient pas accord ées pour les dessins et modèles qui, directement ou 
indirectement, donnaient lieu à une utilisation à de s fins commerciales et que  l'article 16 5) de la 
nouvelle Loi serait conforme à l'article 26:2 de l'A ccord sur les ADPIC.  En réponse à des questions 
spécifiques sur le droit des déposants de revendiquer la priorité d'enregistrement pour un dessin ou 
modèle, et sur la période de priorité, il a dit que le Yémen était signataire de  la Convention de Paris 
pour la protection de la propriété industrielle et que l'article 8 de la nouvelle loi traiterait la question 
de la priorité en ce qui concerne les dessins et modèles industriels. 
201. Un Membre a demandé au Yémen de justifier l'ar ticle 18 du projet de loi, qui prévoyait des 
licences obligatoires pour les dessins et modèles industr iels.  Il a été rappelé au Yémen que l'Accord WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  sur les ADPIC autorisait les licences obligatoires pour les brevets, mais ne comportait pas de 
dispositions de ce genre pour les dessins et m odèles industriels.  Cet article pourrait nuire 
considérablement aux droits exclusifs des détenteu rs de droits.  Le représentant du Yémen a répondu 
que l'application de l'article 18 du projet de loi ne  serait envisagée que dans d es "situations d'urgence" 
ou pour empêcher la mauvaise utilisation des droits exclusifs par le propriétaire du dessin ou modèle. 
- Brevets 
202. Le représentant du Yémen a dit que les articles 68 à 73 de la Loi n° 19 de 1994 sur les droits 
de propriété intellectuelle définissait les dispos itions à prendre et les procédures à suivre pour 
enregistrer une invention et délivrer un brevet.  Le Ministère de l'industrie et du commerce était 
chargé d'enregistrer les brevets.  Toutefois, en  raison du manque d'infrastructure et de capacités 
techniques, aucun brevet n'avait été délivré à ce jour.  Faisant référence aux inventions secrètes, 
l'intervenant a dit que l'article 73.1 de la Loi précisait que ces inventions ne devaient pas être inscrites 
au registre des brevets, mais cette disposition n'ava it jamais été appliquée, et les inventions secrètes 
n'étaient pas définies dans la Loi. 
203. Un Membre a offert une assistance pour amélio rer le processus d'enregistrement des brevets 
et a suggéré que le Yémen puisse bénéficier de pa rtenariats avec d'autres offices de la propriété 
intellectuelle comme celui du CCG. 
204. Pour ce qui était de l'objet brevetable, le repr ésentant du Yémen a dit que la Loi considérait 
qu'une invention était nouvelle et br evetable uniquement si elle n'avait pas été utilisée auparavant.  La 
nouveauté et l'utilité effective d'une invention étai ent déterminées dans le cadre d'un examen.  La 
nouveauté portait sur l'essence de l'invention et non sur des éléments secondaires de l'objet.  
205. La Loi sur les droits de propriété intellectuelle  n'accordait pas la protection par un brevet aux 
procédés biologiques d'obtention de végétaux ou d'anima ux et interdisait de délivrer des brevets pour 
les inventions contraires à la loi islamique (cha ria), à l'ordre public ou à la moralité.  Selon le 
représentant du Yémen, les exclusions de la brevet abilité prévues à l'article 65.1 de la Loi étaient 
compatibles avec l'article 27:2 de l'Accord sur les ADPIC. 
206. Certains Membres ont demandé de plus amples  renseignements sur la conformité de la 
législation yéménite en matière de brevets avec les ar ticles 27, 28:1 a) et b), 31, 33 et 34 de l'Accord 
sur les ADPIC.  Le représentant du Yémen a répondu que les articles 27, 28:1 a) et b), 31, 33 et 34 de 
l'Accord sur les ADPIC seraient pr is en compte pour réviser la Lo i sur les droits de propriété 
intellectuelle et en élaborant une nouvelle législation.   La législation sur les licences obligatoires serait  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  conforme à l'article 31 de l'Accord sur les ADPIC ai nsi qu'à la Décision de l'OMC sur les ADPIC et la 
santé publique (WT/L/641).  Un projet de loi sur les br evets, les modèles d'utilité,  les circuits intégrés 
et les renseignements non divulgués avait été présenté pour examen à l'OMPI et devrait être approuvé 
d'ici à 2010. 
- Protection des obtentions végétales 
207. Le représentant du Yémen a dit que la protecti on des obtentions végétales était régie par la 
Loi n° 20 de 1998 sur les semences et les engrais agricoles. 
- Schémas de configuration de circuits intégrés 
208. Le représentant du Yémen a dit qu'aucune législ ation particulière ne protégeait actuellement 
les schémas de configuration de circuits intégrés.  Des dispositions visant à protéger les schémas de 
configuration de circuits intégrés seraient incluses dans une nouvelle loi sur les brevets, les modèles 
d'utilité, les circuits intégrés et les renseignement s non divulgués qui devrait être adoptée d'ici à 2010. 
- Prescriptions concernant les renseigneme nts non divulgués, y compris les secrets 
d'affaires et les données résultant d'essais 
209. Le représentant du Yémen a dit que la législ ation actuelle ne protégeait pas spécifiquement 
les renseignements non divulgués, y compris les secret s d'affaires et les données résultant d'essais.  
Cette lacune serait comblée car le gouvernement du Yémen prévoyait d'adopter une nouvelle loi sur 
les brevets, les modèles d'utilité, les circuits in tégrés et les renseignements non divulgués d'ici à 2010. 
- MESURES VISANT À EMPÊCHER L'USAGE ABUSIF DE DROITS DE 
PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE 
210. Le représentant du Yémen a dit que l'article 81 de la Loi sur les droits de propriété 
intellectuelle ainsi que l'article 4 de la Loi n° 19 de 1999 sur la prom otion de la concurrence et la 
prévention des monopoles et des pratiques commercia les frauduleuses définissaient les mesures visant 
à empêcher l'usage abusif de droits de propriété inte llectuelle.  À son avis, l'article 4 de cette loi était 
conforme aux dispositions de l'Accord sur les ADPIC. 
- MOYENS DE FAIRE RESPECTER LES DROITS 
- Procédures judiciaires et mesures correctives civiles 211. Le représentant du Yémen a dit que les articl es 114 et 124 de la Loi n° 19 de 1994 sur les 
droits de propriété intellectuelle prévoyaient des mesures correctives spécifiques contre les atteintes WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  au droit d'auteur et aux droits connexes, aux mar ques de fabrique ou de commerce et aux dessins et 
modèles industriels.  Les procédures civiles et judici aires étaient régies par la Loi sur les procédures et 
les moyens de faire respecter le droit au civ il (articles 103, 104, 106, 217, 227-229 et 231).  Les 
procédures de recours figuraient aux articles 16 à 25.  Les articles 112 et 120 de la Loi n° 12 de 1992 
sur les preuves concernaient l'obtention d'éléments de  preuve détenus par la pa rtie adverse, mais ne 
respectaient pas pleinement les prescriptions de l'article 47 de l'Accord sur les ADPIC.  Le 
représentant du Yémen a ajouté que son pays était en  train d'élaborer des lois sur la propriété 
intellectuelle et de réviser les lois existantes en la  matière conformément à l'Accord sur les ADPIC.  À 
ce sujet, des mesures corr ectives spécifiques seraient prévues pour remédier aux atteintes concernant 
les indications géographiques, les brevets, la protect ion des obtentions végétales,  les circuits intégrés, 
l'utilisation frauduleuse de renseignements conf identiels et les secrets d'affaires.   
212. Des renseignements sur les procédures judiciaires et les mesures correctives civiles existantes 
figuraient dans le document WT/ACC/YEM/7/Rev.1.  En vertu de l'article 115 de la Loi sur les droits 
de propriété intellectuelle, des mesures conser vatoires pouvaient être prises, sur demande, et 
pouvaient comprendre:  i) la saisie et la confisca tion des marchandises, documents et autres marques 
ou objets utilisés à des fins d'imitation ou de contre façon.  Les recettes provenant de la vente des 
objets confisqués pouvaient être utilisées pour le paieme nt de dommages-intérêts ou d'amendes;  ii) la 
destruction de ces objets, le cas échéant;  iii) la publ ication de l'atteinte aux droits dans les journaux 
ou dans d'autres médias;  et iv) une ordonnance visan t à empêcher le contrevenant de récidiver.  
L'article 116 de la Loi habilitait les autorités j udiciaires à saisir les marchandises en cause et à 
désigner un expert pour évaluer les bénéfices tirés de  cette utilisation illicite, et donnait également le 
droit aux détenteurs de demander ré paration du dommage subi.  De plus , l'article 304 de la Loi civile 
n° 14 de 2002 obligeait les contrevenants à répa rer tout dommage causé, sans préjudice des autres 
sanctions prévues par la législation en vigueur, et l'article 258 de la Loi n° 40 de 2002 sur les 
procédures et les moyens de faire respecter le droit au civil habilitait les juges à condamner les 
contrevenants aux dépens.  
213. Le représentant du Yémen a indiqué que l'arti cle 49 du projet de loi sur les marques de 
fabrique ou de commerce et les indications géogr aphiques donnait aux tribunaux le pouvoir d'écouler 
les marchandises contrefaites et les outils utilisés pour  leur production.  Le projet de loi sur la 
protection du droit d'auteur et des droits connexes autoriserait un tribunal à écouler les articles portant 
atteinte à un droit en les vendant aux enchères  publiques avec l'autorisation du détenteur du droit 
(article 68).  Cette procédure perm ettrait le paiement des dommages-in térêts et des frais de justice 
dont le contrevenant de vrait s'acquitter.  Si l'auteur n'autorisait pas la vente, les articles portant atteinte 
au droit seraient détruits.  Un Membre a rappelé au  Yémen que l'article 46 de  l'Accord sur les ADPIC  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  prévoyait la destruction des marchandises portant attein te à un droit, et non leur vente au cours d'une 
procédure d'enchères publiques.  En réponse aux pr éoccupations exprimées, le représentant du Yémen 
a affirmé que l'article 68 du projet de loi sur le droit d'auteur serait révisé pour assurer la conformité 
avec l'Accord sur les ADPIC.   
214. Le représentant a ajouté que les prescriptions énoncées à l'article 45:2 de l'Accord sur les 
ADPIC, qui prévoyait le dédommagement des frais, y compris les honoraires d'avocat, seraient 
requises à l'article 71 de la Loi sur le droit d'auteur  et les droits connexes.  En réponse à une question 
spécifique, il a indiqué que l'article 55 b) du projet de loi sur les marques de fabrique ou de commerce 
et les indications géographiques et l'article 28 b) du pr ojet de loi sur les dessins et modèles industriels 
ne dégageraient les autorités et les agents publi cs de leur responsabilité à l'égard des actes commis à 
l'encontre de la protection ou de l'application des dr oits de propriété intellect uelle que dans les cas où 
ils auraient agi de bonne foi  (article 48:2 de l'Accord sur les ADPIC). 
- Mesures provisoires 
215. Le représentant du Yémen a dit que la Loi sur les droits de propriété intellectuelle et les 
articles 238 à 252 de la Loi sur les procédures et les moyens de faire respecter le droit au civil prévoyaient des mesures temporaires globalement co mpatibles avec l'article 50 de l'Accord sur les 
ADPIC.  La révision de la Loi sur les droits de  propriété intellectuelle garantirait une pleine 
conformité avec les dispositions de l'Accord sur les ADPIC.  Le document WT/ACC/YEM/7/Rev.1 
contenait des renseignements supplémen taires sur les mesures provisoires. 
216. La Loi sur les droits de propriété intellect uelle disposait que "le titulaire d'un certificat 
d'enregistrement d'une marque de fabrique ou de commerce, ou d'un dessin ou modèle industriel, peut 
demander au tribunal de saisir les produits, marchand ises, étiquettes et autres articles qui portent une 
marque de fabrique ou de commerce contrefaite ou qui imitent un dessin ou un modèle industriel, à 
titre de mesure provisoire jusqu'au règlement du di fférend par le pouvoir judici aire".  Le détenteur 
d'un droit pouvait demander l'applicatio n de mesures provisoires, par le biais du système judiciaire, 
§sans que l'autre partie soit entendue.  En vertu de la Loi sur les procédures civiles et les moyens de 
faire respecter les droits, le titulaire d'un privilège  temporaire devait exposer ses arguments et prouver 
la véracité de l'allégati on dans un délai de huit jours, sinon le privilège était considéré comme nul et 
non avenu. 
217. Le Département de la propriété intellectuelle  du Ministère de la culture était chargé 
d'effectuer des inspections sur le terrain afin de  saisir les copies portant atteinte à un droit ou 
contrefaites d'œuvres littéraires et artistiques.  La Lo i n° 25 de 1990 sur la presse et les publications WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  prévoyait des sanctions supplémentaires et des procédures temporaires concernant les œuvres 
contrefaites. 
218. Le représentant du Yémen a dit que l'article 66 du projet de loi sur la protection du droit 
d'auteur et des droits connexes, l'article 46 du projet de loi sur les marques de fabrique ou de 
commerce et les indications géographiques et l'article 24 a) du projet de loi sur les dessins et modèles 
industriels seraient conformes aux prescriptions énoncées à l'article 50 (paragraphes 1 et 2) de 
l'Accord sur les ADPIC, qui habilitaient les autor ités judiciaires yéménites à ordonner l'adoption de 
mesures provisoires rapides et efficaces pour em pêcher qu'une infraction ne soit commise et pour 
préserver les éléments de preuve relatifs à cette in fraction, ainsi qu'à adopter des mesures provisoires 
sans que l'autre partie soit entendue. 
- Procédures et mesures correctives administratives 
219. Le représentant du Yémen a dit que la Loi sur l es droits de propriété intellectuelle, la Loi sur 
les procédures et les moyens de faire respecter le droit au civil ainsi que la Loi sur la presse et les 
publications prévoyaient des procédures et des me sures correctives administratives en conformité 
avec les articles 42 à 49 de l'Accord sur les ADPIC. 
220. Le Département de la propriété intellectuelle  du Ministère de la culture était chargé 
d'effectuer des inspections sur le terrain afin de  saisir les copies contrefaites d'œuvres littéraires et 
artistiques, et de publier des rapports à ce sujet, en  collaboration avec d'autres organismes compétents 
du Yémen.  Même si les règlements et procédures relatifs à ces inspections n'avaient pas été publiés, 
celles-ci étaient effectuées sur la base d'une plainte déposée par le détenteur d'un droit auprès du 
Département de la propriété intellectuelle, ains i que des renseignements et données fournis à l'appui 
de la plainte et des preuves maté rielles de l'atteinte au droit. 
221. Le représentant du Yémen a ajouté que les orga nismes chargés de faire respecter la loi 
travaillaient en étroite collaboration avec l'exécutif et les autorités judiciaires pour assurer le respect 
effectif de la Loi sur les droits de propriété inte llectuelle.  Le gouvernement yéménite s'était efforcé de 
recourir à tous les organes chargés de faire respecter la loi, y compris la police, les procureurs 
généraux, les autorités douanières et les ministères compétents, afin de coordonner la protection des 
droits de propriété intellectuelle et les moyens de  les faire respecter.  Une assistance technique, un 
financement et un renforcement des capacités étai ent cependant nécessaires pour améliorer le respect 
des droits.  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  - Mesures spéciales à la frontière 
222. Le représentant du Yémen a dit que le gouvernemen t de son pays était en train d'élaborer de 
nouvelles lois sur la propriété intellectuelle pour re mplacer les dispositions existantes en matière de 
mesures à la frontière (article 115 de la Loi sur l es droits de propriété intellectuelle; articles 104.6, 
243, 252 et 339 de la Loi sur les procédures et les moyens de faire respecter le droit au civil; et 
articles 30 et 223 de la Loi douanière n° 14 de 1990).  L'article 45 du projet de loi sur les marques de 
fabrique ou de commerce et les indications géogr aphiques définirait les procédures permettant au 
détenteur du droit de suspendre la mise en circulati on des marchandises de marque contrefaites.  En ce 
qui concerne la suspension de la mise en circula tion de marchandises pirates portant atteinte au droit 
d'auteur, le représentant du Yémen a ajouté que les ar ticles 63 à 68 du projet de loi sur la protection du 
droit d'auteur et des droits connexes porteraien t sur les mesures à la frontière couvertes par les 
articles 51 à 60 de l'Accord sur les ADPIC. 
- Procédures pénales 
223. Le représentant du Yémen a dit que les atteint es délibérées visées par l'article 124 de la Loi 
n° 19 de 1994 sur les droits de propriété in tellectuelle étaient punissables d'une peine 
d'emprisonnement maximale de six mois ou d'une amende minimale de 10 000 rials yéménites.  Ces 
deux peines s'excluaient mutuellement, sans préj udice des sanctions plus rigoureuses prévues par 
d'autres lois ou du droit de réclamer des dommages- intérêts.  Selon l'intervenant, ces peines étaient 
conformes à l'article 61 de l'Accord sur les ADPI C, puisque l'une ou l'autre était suffisamment 
dissuasive et qu'elles étaient en rapport avec le nive au des peines appliquées pour des délits de gravité 
correspondante.  Outre les amendes et les peines d'em prisonnement, la Loi sur les droits de propriété 
intellectuelle prévoyait des peines supplémentaires , telles que la saisie, la confiscation et la 
destruction des marchandises utilisant des marques, d essins ou modèles contrefaits, des imitations ou 
des contrefaçons.  Il était également interdit aux cont revenants de continuer à utiliser l'objet contrefait. 
224. Sans préjudice des sanctions plus rigoureuses prév ues par toute autre loi, l'article 104 de la 
Loi sur la presse et les publications punissait les in fractions visées par ses dispositions d'une amende 
maximale de 10 000 rials yéménites ou d'une peine d'emprisonnement maximale d'un an.  L'amende et 
la peine d'emprisonnement s'excluaient mutuelle ment.  Selon le représentant du Yémen, les deux 
sanctions étaient conformes à l'article 61 de l'Accord sur les ADPIC.  La Loi sur la presse et les 
publications prévoyait également des sanctions supplémentaires et des procédures temporaires 
concernant les œuvres contrefaites, telles que la fermeture des imprimeries, maisons d'édition ou 
points de vente d'œuvres artistiques ou cinémat ographiques et de publications, ou encore un WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  dédommagement équitable en répa ration du dommage subi.  À titre de sanction complémentaire, le 
tribunal pouvait interdire au c ontrevenant d'exercer sa profession pendant un an au plus. 
225. En vertu des articles 210 et 211 de la Loi n° 12 de 1994 sur les délits et les peines, les 
personnes impliquées dans la contre façon ou l'imitation d'une marque  de fabrique ou de commerce 
étaient passibles d'une peine d'emprisonnement maxi male de trois ans.  Cette sanction s'appliquait 
également aux utilisateurs de la marque de fabrique  ou de commerce contrefaite.  Les auteurs d'actes 
d'imitation ou de contrefaçon commis à une éch elle commerciale encouraient une peine 
d'emprisonnement maximale de cinq ans.  L'article 103 de la loi habilitait les tribunaux à ordonner la 
saisie des instruments ayant servi à commettre l'infraction. 
226. Un Membre a fait observer que la législation existante et les projets de loi en cours 
d'élaboration ne semblaient pas prévoir de procé dures pénales ni de peines applicables suffisamment 
dissuasives contre les actes délibérés de contrefaço n de marques de fabrique ou de commerce ou de 
piratage portant atteinte à un dr oit d'auteur, commis à une échelle commerciale.  En outre, il serait 
souhaitable que le Yémen autorise la saisie, la c onfiscation et la destruction des marchandises en 
cause et de tous matériaux et instruments ayant servi  à les produire à une échelle commerciale.  Il a 
été demandé au Yémen d'indiquer les dispositions  de la loi yéménite qui respecteraient ces 
prescriptions, conformément à l'article 61 de l'Accord sur les ADPIC. 
227. Le représentant du Yémen a répondu que l'article 63 du projet de loi sur la protection du droit 
d'auteur et des droits connexes et l'article 50 du projet de loi sur les marques de fabrique ou de 
commerce et les indications géographiques permettr aient, selon qu'il serait approprié, la saisie, la 
confiscation et la destruction des marchandises portant  atteinte à un droit et de tous matériaux et 
instruments ayant servi à leur fabrication.  Les ar ticles 48 à 51 du projet de loi sur les marques de 
fabrique ou de commerce et les indications géographiqu es et les articles 69 à 72 du projet de loi sur la 
protection du droit d'auteur et des droits conne xes prévoiraient également des peines dissuasives 
contre les actes délibérés de contrefaçon de mar ques de fabrique ou de commerce ou de piratage 
portant atteinte à un droit d'auteur. 
VI. POLITIQUES AFFECTANT LE COMMERCE DES SERVICES 
228. Le représentant du Yémen a dit que le secteur des services employait plus de 32 pour cent de 
la main-d'œuvre et représentait, selon les estimations, environ 36 pour cent du PIB en 2008.  Les principaux sous-secteurs étaient les transports, l es communications, l'entreposage, le commerce de 
gros et de détail, l'immobilier, la  construction, l'assurance et les services financiers.  Le commerce des  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  services intéressait principalement le  secteur privé.  Cependant, la ra dio, la télévision et la téléphonie 
fixe étaient des services exclusivement assurés par l'État. 
229. Plusieurs départements et organismes gouvernem entaux intervenaient dans la réglementation 
des services.  Ainsi, le Ministère de l'industrie et  du commerce était chargé des services d'assurance et 
de certains services professionnels;  la Banque central e du Yémen supervisait les services bancaires;  
le Ministère des communications était chargé des télécommunications et des services postaux;  le 
Ministère des affaires sociales et du travail réglemen tait la circulation des personnes physiques;  le 
Ministère de l'éducation était chargé des services d'éducation;  le Ministère de la santé publique et de la population était responsable des services de santé;  le Ministère des transports et des affaires 
maritimes était chargé des services de transports terrestre, aérien et maritime;  le Ministère des travaux publics et de l'urbanisme était chargé des servi ces d'ingénierie et de construction;  le Ministère 
du tourisme et de l'environnement réglementait les se rvices relatifs au tourisme et à l'environnement;  
et le Ministère du pétrole et des minéraux était ch argé des services relatifs aux produits pétroliers.  
D'autres organismes et associations professionnelles jouaient un rôle dans la réglementation des 
services, dont la Direction générale des affaires maritim es, la Direction générale de l'aviation civile et 
de la météorologie, la Direction de la protecti on de l'environnement, l'Ordre des médecins et des 
pharmaciens, l'Ordre des dentistes, l'Ordre des avoc ats, l'Association des agences de tourisme et de 
voyage, l'Union des hôtels et l'Association des hôt els, l'Association des experts-comptables, la 
Fédération des chambres de commerce et d'industrie et l'Union des assurances. 
230. Le représentant du Yémen a dit que le Ministère des affaires sociales et du travail délivrait 
des permis de travail aux étrangers à la demande de leurs employeurs.  Des visas d'entrée étaient ensuite accordés sur la base du permis de travail.  Ce lui-ci était valable un an et pouvait être renouvelé 
annuellement pendant cinq ans moyennant une rede vance de 12 000 rials yéménites, conformément à 
la Décision du Conseil des ministres et à la Loi n° 5 de 1995 sur le travail.  Selon l'intervenant, cette 
redevance était modique et ne couvrait pas pleineme nt les coûts administratifs.  Outre la redevance 
exigée pour le permis de travail, une somme de 5 000 rials yéménites était perçue pour un fonds 
consacré à la formation professionnelle des travailleurs du secteur privé. 
231. Les procédures et critères que devaient respecter les étrangers pour obtenir des licences et 
fournir des services professionnels étaient régis pa r différentes lois, notamment la Loi n° 31 de 1999 
sur la profession d'avocat, la Loi n° 26 de 2002 sur les professions médicales et paramédicales et la 
Loi n° 26 de 1999 sur la vérification des comptes.  Ces lois établissaient des normes et réglementaient 
la participation des professionnels étrangers aux activités en question.   Les critères de délivrance des 
licences professionnelles étaient les mêmes pour les professionnels yéménites et les professionnels WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  étrangers.  Ils étaient publiés au Journal officiel.  Les conditions à remplir (documents, redevances et 
délai de traitement) pour obtenir une licence va riaient selon le type de services professionnels. 
232. S'agissant des services juridiques, l'article 59 de la Loi n° 31 de 1999 sur la profession 
d'avocat disposait que les services liés au dépôt de plaintes ou à tout autre acte de procédure devant un 
tribunal étaient réservés aux avocats yéménites.  Le s avocats étrangers n'étai ent pas autorisés à exercer 
le droit, à moins de le faire par l'intermédiaire d'un cabinet yéménite agréé, avec l'autorisation du 
Ministre de la justice et à condition de ne pas plai der dans plus de deux affa ires par an.  En outre, le 
Yémen demandait un traitement réciproque de la part  du pays d'origine de l'avocat étranger.  Les 
services de conseil juridique qui n' exigeaient pas de plaider devant des tribunaux yéménites pouvaient 
être fournis par des avocats et des cabinets étrange rs si ceux-ci exerçaient en collaboration avec des 
Yéménites dans le cadre d'une coentreprise ou pa r l'intermédiaire d'un cabinet yéménite agréé. 
233. Les cabinets yéménites d'experts-comptables et  d'audit obtenaient un permis d'exercer en 
vertu de la Loi n° 26 de 1999 sur la vérificati on des comptes s'ils rempli ssaient certaines conditions.  
Le cabinet devait être une société en nom collec tif dont le siège se trouvait au Yémen;  tous les 
associés devaient être des experts-comptables titulair es d'un permis d'exercer;  l'expert-comptable ne 
pouvait exercer à titre privé ou être associé dans pl usieurs cabinets.  Le s étrangers (personnes 
physiques ou morales) devaient remplir certaines cond itions pour obtenir l'autorisation de fournir des 
services de comptabilité et d'audit au Yémen, dont  les suivantes:  ils devaient prendre comme 
associé(s) un ou plusieurs experts-comptables yéménites;  tous les associés devaient être enregistrés et 
le contrat d'association devait être soumis en arabe aux autorités compétentes;  le ou les associés 
étrangers devaient être autorisés à exercer en tant que vérificateurs ou comptables dans leur pays d'origine;  au moins un des directeurs devait être  un associé yéménite et au moins les deux tiers du 
personnel technique du cabinet devaient être des ress ortissants yéménites.  Le Ministère de l'industrie 
et du commerce délivrait les permis d'exercer sur la base des recommandations du Comité d'agrément 
des experts-comptables.  Le droit d'enregistrement s'élevait à 10 000 rials yéménites, et le droit de 
licence était de 25 000 rials yéménites.  En général, les demandes étaient traitées et examinées dans un 
délai de trois semaines. 
234. En ce qui concerne les services de conseil en g estion et les services connexes, le représentant 
du Yémen a dit que les entreprises de conseil étra ngères pouvaient établir des succursales au Yémen 
en vertu des dispositions de la Lo i n° 23 de 1997 sur la participation des entreprises étrangères.   
235. Pour ce qui est des services de télécommunicati on, l'accord de monopole conjoint avec la 
société Cable and Wireless Limite d avait expiré à la fin de 2003, et le gouvernement yéménite était 
actuellement le fournisseur exclusif de services in ternationaux de télécommunication (par le biais de  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
 Page 87 
 
 
  TeleYemen).  Le Ministère des télécommunications et des technologies de l'information avait conclu 
un contrat de gestion de cinq ans avec France Te lecom.  Le réseau téléphonique public commuté 
(RTPC) était exclusivement géré par la Société publique de télécommunications.  Les services 
internationaux et nationaux de communication par satellite étaient fournis par TeleYemen et la 
Société publique de télécommunications, respectivement.  Toutefois, les services de télécommunication mobile, y compris les services des systèmes mobiles mondiaux de 
communications personnelles par satellite (GMPCS), ét aient ouverts à la participation étrangère.  
L'utilisation d'antennes paraboliques était autorisée  pour la réception de signaux de radio et de 
télévision et pour Internet.  Des licences étai ent accordées aux fournisseurs d'accès Internet 
conformément à la Décision n° 4 de 2001 du Conseil des ministres visant à établir et fournir les services Internet sur une base concurrentielle.  Les f ournisseurs d'accès Internet étaient tenus de louer 
les circuits de transmission à la Société publique  de télécommunications.  Le représentant du Yémen a 
ajouté que son pays n'avait pas de législation sur le commerce électronique et qu'il n'imposait 
actuellement aucune restriction légale spéci fique à l'achat de marchandises via Internet. 
236. Le Yémen ne comptait pas réviser ses politiques concernant l'acquisition de droits fonciers 
par des investisseurs étrangers.  Sauf indication co ntraire, la participation étrangère au capital était 
limitée à 45 pour cent dans les sociétés par actions et  les sociétés de personnes afin d'encourager les 
investisseurs yéménites et de promouvoir l'investisse ment intérieur.  Les services de détail étaient 
réservés aux ressortissants ou personnes moral es yéménites, y compris les coentreprises. 
237. Les services bancaires étaient régis par la  Loi n° 14 de 2000 sur la Banque centrale du 
Yémen, la Loi n° 38 de 1998 sur les banques, la Loi n° 21 de 1996 sur les banques islamiques et le 
Règlement n° 2 de 1997 sur les dispositions et procédures concernant la délivrance de permis 
d'exercer des activités bancaires.  La participation étrangère au capita l était limitée à 45 pour cent dans 
les banques commerciales et à 20 pour cent dans l es banques islamiques, afin d'encourager la 
participation des ressortissants yéménites dans le secteur bancaire. 
238. Les banques étrangères et les banques nationales étaient traitées de la même façon.  Le champ 
d'activité des banques étrangères, qu' il s'agisse de banques commerciales ou islamiques, n'était soumis 
à aucune limitation.  Une banque étrangère pouvait obtenir auprès de la Banque centrale du Yémen 
l'autorisation de fournir des services bancaires en présentant une demande au Gouverneur de la 
Banque centrale.  Toute demande concernant l'ouve rture d'une succursale ou d'un bureau local d'une 
banque étrangère était examinée et, sur la base des recommandations techniques formulées, une 
autorisation temporaire était délivrée.  L'autori sation définitive était approuvée et octroyée par le 
Conseil d'administration de la Banque centrale,  à condition que le capital déclaré minimal de WT/ACC/SPEC/YEM/5 
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  6 milliards de rials yéménites qui était exigé des ba nques étrangères et nationales ait été transféré et 
qu'un plan de travail à moyen terme ait été présenté pour la succursale ou le bureau local de la banque 
étrangère concernée.  Le plan de travail, y co mpris les prévisions budgétaires, devait porter sur les 
trois premières années d'activité à compter de la da te de démarrage proposée.  La Banque centrale du 
Yémen vérifiait en outre si les locaux proposés pour  le bureau ou la succursale de la nouvelle banque 
étaient convenables, en fonction de leur emplacement , de l'existence d'une salle entièrement protégée 
pour la conservation d'argent et de documents  et des équipements dont disposait la banque. 
239. La participation étrangère dans des compagnies d'assurance et de réassurance yéménites était 
limitée à 25 pour cent en vertu de la Loi n° 37 de  1992 sur la supervision et le contrôle des 
compagnies et courtiers d'assurance et de la Loi n°  9 de 1997.  Aucun avantage ni privilège n'était 
accordé aux compagnies d'assurance publiques.  S ous réserve de l'approbation du Ministre de 
l'industrie et du commerce, les ressortissants yéméni tes étaient autorisés à cont racter des assurances à 
l'étranger lorsque les compagnies d'assurance national es n'étaient pas en mesure d'offrir la couverture 
requise.  Les assurances contractées à l'étrange r ne devaient pas dépasser 50 pour cent de la 
couverture totale. 
240. S'agissant du tourisme, le représentant du Yémen a dit que ce secteur employait plus de 
40 000 personnes et représentait environ 2 pour ce nt du PIB.  Entre 2000 et 2004, les revenus et 
recettes annuels provenant du tourisme s'élevaien t à 105 millions de dollars  EU.  Le gouvernement 
yéménite cherchait à renforcer les liens en aval et en amont avec les autres secteurs économiques, à 
créer des emplois, à augmenter les rentrées de devises, à développer de nouvelles régions ou de 
nouveaux sites touristiques, à promouvoir l'écotourisme et  le tourisme culturel et à améliorer la qualité 
des services touristiques au Yémen. 
241. En réponse à une question sur la privatisati on du secteur des transports maritimes, le 
représentant du Yémen a dit que la Société de constr uctions navales était la seule entité en cours de 
privatisation. 
[Le Yémen a présenté une offre initiale d'engage ments spécifiques concernant les services en 
août 2005 (document WT/ACC/SPEC/YEM/2) et de s offres révisées en juin 2006, juillet 2007 et 
août 2008 (document WT/ACC/SPEC/YEM/2/Rev.3).]  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
 Page 89 
 
 
  VII. TRANSPARENCE 
- Publication de renseignements sur le commerce - Notifications 242. Certains Membres ont demandé un complément d' informations sur la mise en œuvre, par le 
Yémen, des prescriptions en matière de transp arence énoncées à l'article X du GATT de 1994, à 
l'article III de l'AGCS et dans d'autres dispositions des Accords de l'OMC rela tives à la transparence, 
et sur la capacité du pays à assurer la publication de toutes les lois et ré glementations pertinentes 
concernant la mise en œuvre des Accords de l'OM C à compter de la date de son accession.  Si le 
Yémen n'avait aucune loi obligeant le gouvernemen t à solliciter du public des observations sur les 
projets de lois et de règlements et si la comm unication de ces projets a ux parties intéressées pour 
qu'elles formulent des observations n'était pas une  pratique courante, il a été demandé au Yémen 
d'expliquer comment il mettrait en œuvre ses ob ligations au titre des Accords de l'OMC. 
243. Le représentant du Yémen a répondu que toutes les lois étaient publiées au Journal officiel en 
vertu de la Constitution et de la  Loi n° 27 de 1993.  Elles étaient diffusées dans les deux semaines 
suivant leur promulgation et entraient en vigueur 30 jours après la date de leur publication.  Le 
Journal officiel était largement diffusé et était distribué à tous les organismes et administrations 
publics aux niveaux local et central.  Le public pouva it aussi se le procurer par abonnement annuel ou 
en l'achetant directement pour un prix raisonnable dans  les librairies, les kiosques à journaux et les 
administrations.  Le gouvernement yéménite n'était pas tenu, en vertu de la loi, de donner au public la 
possibilité d'examiner les projets de lois et de rè glements mais le public pa rticipait régulièrement à 
l'élaboration de la législation da ns le cadre de réunions, de sémina ires et d'ateliers, et il était tenu 
compte de ses avis.  Le représentant du Yémen a dé claré que son pays respecterait les dispositions des 
Accords de l'OMC relatives à la transparence et veil lerait à ce que toutes les lois et réglementations 
pertinentes concernant la mise en œuvre des Accords de l'OMC soient publiées à compter de la date d'accession. 
244. Le représentant du Yémen a confirmé que, d ès son accession à l'OMC, son pays appliquerait 
intégralement et dans les moindres délais les dis positions de l'article X du GATT de 1994 et les autres 
prescriptions relatives à la transpar ence des Accords de l'OMC conten ant des dispositions en matière 
de notification et de publication.  Il a égalemen t confirmé qu'aucune légi slation, réglementation, 
décision judiciaire, décision administrative ou autre mesure d'application gé nérale concernant ou 
affectant le commerce des marchandises, le commerce des services et les ADPIC n'entrerait en vigueur avant d'avoir été publiée au Journal officiel.  [Dans la mesure du possible,] [l]a publication de WT/ACC/SPEC/YEM/5 
Page 90  
 
  chaque législation, réglementation ou autre mesure inclurait sa date d'entrée en vigueur et énumérerait 
les produits et/ou services visés.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
VIII.  ACCORDS COMMERCIAUX 
245. Le représentant du Yémen a dit que son gouve rnement avait signé un accord établissant une 
zone de libre-échange avec l'Iraq en août 2001.  Depuis la ratification de cet accord en juin 2002, 
toutes les marchandises originaires d'Iraq et du Yémen devraient être admises en franchise de droits 
dans le cadre des échanges bilatéraux.  Toutefois, cet accord n'avait pas encore été complètement mis 
en œuvre.  En août 1996, le Yémen avait signé un accord préférentiel (Accord économique, 
commercial, d'investissement et de coopération tec hnique), avec l'Arabie saoudite, qui était en vigueur 
depuis août 2000.  En vertu de cet accord, envi ron 85 pour cent des exportations yéménites destinées à 
l'Arabie saoudite avaient été exemptées de droits de  douane et de restrictions non tarifaires en 2001.  
À l'heure actuelle, environ 6,4 pour cent des lignes ta rifaires étaient entièrement  libéralisées au titre de 
cet accord.  Le Yémen était devenu partie à l'Accord arabe de libre-échange en 2005. 
246. Les marchandises qui n'étaient pas visées par l'a ccord de libre-échange conclu avec l'Iraq et 
par l'accord commercial préférentiel avec l'Arabie saoudite incluaient les produits interdits pour des 
raisons religieuses, environnementales ou de sécurité , conformément aux lois et règlements du 
Yémen, de l'Iraq et de l'Arabie saoudite.  Les produits originaires des zones franches de ces pays 
étaient également exclus des arrangements préférenti els.  Les exportations iraquiennes à destination 
du Yémen devaient avoir une vale ur ajoutée iraquienne d'au moins 40 pour cent pour avoir le 
caractère originaire, alors que les exportations du Yéme n, en tant que PMA, de vaient avoir une valeur 
ajoutée locale de seulement 20 pour cent pour bénéfici er d'un traitement en franchise au titre de cet 
accord de libre-échange.  En vertu de l'accord préférentiel avec l'Arabie saoudite, les exportations 
yéménites devaient avoir une valeur ajoutée locale d'au moins 40 pour cent pour être exemptées de 
droits de douane et de restrictions non tarifaires. 
247. En réponse à une question sur la notification des arrangements préférentiels du Yémen, le 
représentant yéménite a dit que les accords commerc iaux préférentiels existants avaient été conclus 
avec d'autres pays en développement et conformément à la Clause d'habilitation. 
CONCLUSIONS 
[À compléter]  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
 Page 91 
 
 
  ANNEXES 
 
Lois, règlements et autres documents  communiqués au Groupe de travail  
  
- Loi n° 14 de 2000 sur la Banque centrale du Yémen; 
- Loi n° 38 de 1998 sur les banques; 
- Loi n° 21 de 1996 sur les banques islamiques; 
- Décret de la République sur la Loi n° 19 de 1995 sur les opérations de change; 
- Loi n° 22 de 2002 sur l'investissement; 
- Projet de loi sur l'investissement; 
- Loi n° 24 de 2002 sur les mines et les carrières; 
- Loi n° 45 de 1999 sur la privatisation; 
- Décret de la République sur la Loi n° 19 de 1 999 sur la promotion de la concurrence et la 
prévention des monopoles et des pratiques commerciales frauduleuses; 
- Loi n° 4 de 2000 sur les conseils locaux; 
- Décision ministérielle n° 314 de 1996 sur l'in scription au registre du commerce, catégorie 
Importation; 
- Décret de la République sur la Loi n° 32 de 1991 sur le droit commercial; 
- Loi n° 33 de 1991 (article 11) sur le Registre du commerce; 
- Loi n° 22 de 1997 sur les sociétés commerciales; 
- Loi n° 1 de 2008 portant modification de l'artic le n° 28 de la Loi n° 23 de 1991 conformément 
à la Loi sur le commerce; 
- Loi douanière n° 14 de 1990; - Projet de modifications de certains ar ticles de la Loi douanière n° 14 de 1990; 
- Loi n° 19 de 2001 sur la taxe générale sur les ventes et modifications de la Loi n° 42 de 2005; 
- Projet de loi sur les mesures de sauvegarde et  la protection de la pr oduction nationale contre 
les effets des pratiques commercial es internationales préjudiciables; 
- Décret-loi n° 127 de 1997 de la République  sur la création du Conseil suprême pour le 
développement des exportations, et de son bureau technique; 
- Loi n° 44 de 1999 sur la normalisation, la métrologie et le contrôle de la qualité; 
- Résumé de la Décision n° 21 de 2003 sur le rè glement de l'YSMO et de ses filiales dans les 
gouvernorats;  
- Décision n° 3 de 2001 sur la délivrance des certif icats de conformité avec le règlement relatif 
aux normes métrologiques; WT/ACC/SPEC/YEM/5 
Page 92  
 
  - Décision n° 11 de 2001 sur l'approbation du la bel de qualité de l'YSMO pour les produits 
nationaux; 
- Décision n° 13 de 2001 sur le règlement relatif  aux règles et procédures spéciales d'inspection 
et de vérification pour les marchandises et les produits locaux et importés; 
- Décision n° 2 de 2003 sur le règlement re latif à l'évaluation de la conformité des 
marchandises et des entreprises avec les normes métrologiques agréées; 
- Décision n° 27 de 2006 sur le règlement relatif  à la délivrance du label de qualité yéménite du 
17 septembre 2006; 
- Décret présidentiel n° 6 de 2008 sur le règlem ent relatif à l'élaboration des normes yéménites; 
- Projet de décret présidentiel sur le règlemen t relatif à l'établissement des normes yéménites; 
- Directives applicables au Programme intern ational de certification de la conformité; 
- Loi n° 32 de 1999 sur la phytoquarantaine; 
- Loi n° 17 de 2004 sur l'administration et la protection des animaux d'élevage; 
- Loi n° 4 de 1993 sur les zones franches; 
- Loi n° 3 de 1997 sur les appels d'offres, les ventes par adjudication et les entrepôts publics; 
- Projet de loi sur la protection du droit d'auteur et des droits connexes; 
- Décision ministérielle n° 353 de 1995 sur la mise en œuvre des règlements régissant les 
marques de fabrique ou de commerce; 
- Projet de loi sur les marques de fabrique ou de commerce et les indications géographiques; 
- Projet de loi sur les dessins et modèles industriels; 
- Article 304 de la Loi civile n° 14 de 2002; 
- Loi n° 40 de 2002 sur les procédures et les moyens de faire respecter le droit au civil; 
- Articles 26, 103, 210 et 211 de la Loi n°  12 de 1994 sur les délits et les peines; 
- Décret-loi n° 12 de 1994 de la République sur les infractions pénales et les peines; 
- Décret de la République sur la Loi n° 5 de 1995 sur le droit du travail; 
- Loi n° 26 de 1999 sur la vérification des comptes; 
- Loi n° 31 de 1999 sur la réglem entation de la profession d'avocat; 
- Loi n° 26 de 2002 sur les professions médicales et pharmaceutiques; 
- Décret de la République sur la Loi n° 38 de  1991 sur les télécommunications à courants 
porteurs et hertziennes, modifiée;  et 
- Décret de la République sur la Loi n° 37 de  1992 sur la supervision et le contrôle des 
compagnies et des agents d'assurance, modifiée. 
  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
 Page 93 
 
 
  Tableau 3:  Entreprises d'État  
Entreprise Participation 
de l'État 
(%) Capital 
social 
(en millions 
de YRls) Domaine de 
spécialisation Organisme de 
surveillance/ 
propriété Président du 
conseil 
d'administration 
Société publique de 
télécommunications  100  Fourniture de 
services de 
télécommunication Ministère des 
télécommunications  Kamal Aljabri 
Société publique de 
l'eau et de l'assainissement 100  Distribution d'eau et 
assainissement Ministère de l'eau et 
de l'environnement  Ibrahim Al 
Mahdi 
Compagnie publique d'électricité 100  Production et 
distribution d'électricité Ministère de 
l'électricité  Mustafa Bahran 
Société publique de 
fabrication et de commercialisation du ciment 100 400 Fabrication et 
commercialisation de ciment Ministère de 
l'industrie et du commerce Amin Al 
Shaibani 
Société publique des textiles et des vêtements 100 200 Fabrication d'articles 
textiles Ministère de 
l'industrie et du commerce Mohamed Hajeb 
Compagnie 
d'assurance et de réassurance du 
Yémen 100  Services d'assurance Ministère des 
finances Ahmed Ali 
Haddash 
Société internationale de 
télécommunication 
du Yémen 
(TeleYemen) 95  Fourniture de 
services 
internationaux de 
télécommunication  Ministère des 
télécommunications Kamal Aljabri 
Entreprise avicole 
de Marib 68 190 Production d'œufs et 
importation 
d'intrants de 
production (par exemple fourrage, 
vaccins) Ministère de 
l'industrie et du 
commerce, la part de 
l'État est en cours de privatisation Hassan Alfwsail 
Yemen Airways 51  Aviation Ministère des 
transports  Abdul Khaliq Al 
Qadi 
Banque pour la construction et le développement du 
Yémen 51 1 250 Services bancaires Ministère des 
finances Abdullah Salem 
Al Jefri 
Société de portefeuille du 
Yémen et de la 
Libye 50 50 millions 
de $EU Investissement Société de 
portefeuille du 
Yémen et de la Libye Abdullah 
Mohammed 
Esshaq 
Société de 
promotion immobilière du 
Yémen et du Koweït 42 276 Immobilier Société de promotion 
immobilière du Yémen et du Koweït Khalid Al ObaidiWT/ACC/SPEC/YEM/5 
Page 94  
 
  Entreprise Participation 
de l'État 
(%) Capital 
social 
(en millions 
de YRls) Domaine de 
spécialisation Organisme de 
surveillance/ 
propriété Président du 
conseil 
d'administration 
Société nationale du tabac et des 
allumettes 41,5 600 Fabrication de 
cigarettes et 
d'allumettes Ministère de 
l'industrie et du 
commerce Tawfeeq Al 
Ahmer 
Compagnie d'assurance de 
Marib 37 100 Assurance Banque de 
reconstruction et de 
développement du 
Yémen Ali Hashim 
Compagnie 
d'assurance de Saba 9 100 Assurance  Mohamed 
Mustafa 
Compagnie d'assurance arabe 4 100 Assurance  Adel Albanna 
 
   WT/ACC/SPEC/YEM/5 
 Page 95 
 
 
  Tableau 4:  Privatisation  
 
Entreprise Statut 
I. Projets faisant l'objet d'une privatisation 
Secteur industriel 
Société générale du sel, Aden Évaluée 
Fabrique de biscuits et de friandises, Aden Pr ivatisée, propriété transf érée au secteur privé 
Boulangerie automatique, Aden Privatisée, propriété transférée  au secteur privé 
Laiterie, Aden Liquidée 
Usine Canada Dry, Aden Restituée au propriétaire initial 
Tannerie nationale, Aden Restituée au propriétaire initial 
Usine de concentré de tomate, Lahj Liquidation en cours 
Usine de filature et de textile, Aden Priv atisation approuvée sous forme de crédit-bail 
Société nationale de fabrication d'aluminium, Aden Décision d'évaluation en faveur de la privatisation 
Société nationale de meubles en mousse et en métal, 
Aden Privatisée et vendue au secteur privé  
Produits en métal d'Al Thawra  Privatisée,  propriété transférée  au secteur privé 
Boulangerie publique  Équipement vendu, terrain loué à d'autres fins 
Société publique des parcs industriels Liquidation en cours 
Société d'extraction et de commercialisation du sel et 
du gypse du Yémen Privatisée, propriété transférée aux employés 
Usine de chaussures en cuir Terrain et bâtiment restitués au propriétaire initial et 
équipement vendu 
Coopérative de produits en cuir Terrain et bâtiment restitués au propriétaire initial et 
équipement vendu 
Fabrique de vêtements Martyrs Terrain et bâtiment restitués au propriétaire initial et 
équipement vendu 
Usine d'huile végétale Équipement vendu, terrain loué pour 30 ans 
Usine de savons Équipement vendu 
Coopérative des couturières Liquidation 
Société d'émulsions et de peintures Privatisée 
Secteur de l'agriculture et de l'irrigation 
Société générale de production de semences de pommes de terre, Dhamar Étude d'évaluation approuvée, privatisation en cours 
Société générale de production de semences 
potagères, Sayoun Privatisée, propriété tran sférée au secteur privé 
Station de location de machineries agricoles, Sayo un Privatisée, propriété transférée aux employés 
Société générale de forage de puits Liquidée 
Unité de conditionnement de dattes, Sayoun Liquidation en cours 
Coopérative générale de services agricoles Étude d'évaluation approuvée, procédure de 
privatisation en cours 
Volailles de Dar Saad  Liquidée WT/ACC/SPEC/YEM/5 
Page 96  
 
  Entreprise Statut 
Secteur des transports 
Société générale de transport terrestre Évaluation de la privatisation en cours 
Chantiers navals d'Aden  Étude en cours 
Services d'escales aéroportuaires  
Secteur des pêcheries 
Unité centrale d'entretien et de services Étude en cours  
Usine de conditionnement du poisson de Shograh, 
Abyan Annonce publique du projet de privatisation, aucune 
offre reçue, négociations en cours pour la vente de 
l'usine 
Port de Nashtonne, Al-Mahra Privatisation approuvée sous forme de crédit-bail 
Secteur commercial 
Services de consommation pour les employés des 
secteurs public et mixte Liquidation 
Société générale de commercialisation extérieur des 
céréales Liquidation en cours 
Société publique de commercialisation de matériaux 
de construction, Aden Liquidation en cours 
Société publique de textiles et de fournitures 
électriques, Aden Liquidation 
Société yéménite de libre-échange (Al-Nasr), Aden Liquidation en cours 
Société des silos à grains d'Hodeida, Hodeid a  Privatisée et vendue au secteur privé 
Société publique de commercialisation de matériaux 
de construction de Lahej, Abyan, Shabowah et 
Hadramout Liquidation en cours 
Secteur bancaire 
Banque coopérative de crédit agricole Restructuration 
Banque industrielle Liquidée 
Banque nationale du Yémen Étude d'évaluation achevée 
Banque de crédit habitation Étude en cours 
Secteur pétrolier 
Raffinerie d'Aden   
Secteur touristique 
Hôtel Gold Mohuer (Sheratonne), Aden Vendu au secteur privé 
Club diplomatique, Aden Vendu au secteur privé 
Club yéménite, Aden Vendu au secteur privé 
Club des marins, Aden Vendu au secteur privé 
Club de Nashwan  Vendu au secteur privé 
Centre de villégiature de Labors' Isle, Aden Terrain vendu au secteur privé  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
 Page 97 
 
 
  Entreprise Statut 
II.  Projets ayant fait l'objet d'un e privatisation ou d'une liquidation 
Hôtel Aden (Aden) Privatisé 
Hôtel 26 September (Aden) Privatisé 
Hôtel Al-Hilal (Aden) Privatisé 
Hôtel Ardh Al-Ganateen Privatisé 
Hôtel Thala Privatisé 
Société publique d'aviculture (Aden) Liquidée 
Exploitation agricole Rosaba Privatisée 
Société de cultures fruitières et maraîchères Liquidée 
Société nationale de tran sport maritime Privatisée 
Société nationale des voies de navigation du Yémen En voie de liquidation 
Société d'investissement et de  financement du Yémen Liquidée  
  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
Page 98 Tableau 6:  Autres droits et impositions à l'importation  
N° Code du SH Désignation Droit/imposition Objectif Instrument juridique 
1. 24.02 Cigarettes 1 YRl par paquet - Ressources destinées à financer un 
"Organisme pour l'élimination de l'analphabétisme et l'éducation des 
adultes" qui vise, notamment, à éliminer 
l'analphabétisme et à offrir des possibilités d'éducation aux adultes - Loi n° 28 de 1998 sur 
l'élimination de l'analphabétisme et 
l'éducation des adultes  
2.  - paquets entrant par voie 
terrestre, maritime ou aérienne 1 YRl par paquet - Ressources destinées au "Fonds pour le 
patrimoine et le développement culturel" qui vise, entre autres , à promouvoir le 
développement culturel et la 
documentation et la conservation du patrimoine, par le biais de différents 
programmes, projets et activités - Loi n° 11 de 2002 sur la 
création d'un fonds pour le patrimoine et le 
développement culture 
  - paquets entrant par voie 
terrestre ou maritime 10 YRls par paquet - Ressources recouvrées par les 
gouvernorats pour financer des 
programmes et des projets économiques 
et sociaux - Décision n° 283 de 2001 du 
Cabinet sur la fixation des 
redevances locales, en 
application de l'article 123 de la Loi n° 4 de 2000 sur les 
conseils locaux 
  - paquets entrant par voie 
aérienne 20 YRls par paquet - Ressources recouvrées par les 
gouvernorats pour financer des programmes et des projets économiques 
et sociaux - Décision n° 283 de 2001 du 
Cabinet sur la fixation des redevances locales, en 
application de l'article 123 de 
la Loi n° 4 de 2000 sur les conseils locaux 
3.  - Formulaire de 
déclaration en douane 100 YRls par formulaire - Ressources destinées au "Fonds pour la 
prise en charge et la réinsertion des 
personnes handicapées" qui vise, 
notamment, à financer des programmes, des projets et des activités au profit des 
personnes handicapées - Loi n° 2 de 2002 relative au 
Fonds pour la prise en charge 
et la réinsertion des 
personnes handicapées  
   WT/ACC/SPEC/YEM/5
 Page 99Tableau 7:  Redevances et impositions pe rçues à l'importation pour services rendus  
N° Code du SH Désignation  Redevance Objet Texte juridique 
1. A. Éléments entrant dans la composition des 
aliments pour animaux, à des fins sanitaires : 
 - ingrédients des aliments (céréales, soja, etc.)
- concentrations et additifs des aliments 
- médicaments, vaccins, antiseptiques, etc.  
 
- 30 rials par tonne 
- 50 rials par tonne 
- 1% du montant de la facture Redevances perçues pour les 
services de quarantaine, y 
compris la collecte 
d'échantillons et leur transfert 
à un laboratoire accrédité. Loi n° 17 de 2004 sur la 
réglementation et la protection des 
ressources animales 
 B. Viande de bétail et de volaille : 
 - viande réfrigérée 
 - viande congelée  
- 400 rials par tonne 
- 500 rials par tonne   
 C. Animaux vivants, œufs  comestibles et œufs à 
couver :    
 Produits relevant 
du chapitre 02.00 
 
 
 
01.02 
01.04 
Produits relevant 
du chapitre 
04.07-08 
 
01.06.39 
03.01.10 
23.09.10  - bovins et camélidés 
 - ovins et caprins  
 - poulets reproducteurs d'un jour  
 - poules pondeuses d'un jour  
 - œufs à couver ou à incuber 
 - œufs  
 - poissons et oiseaux d'ornement 
  commercialisés 
 - aliments pour chiens ou chats - 120 rials par animal 
- 70 rials par animal 
- 3 rials par poulet 
- 5 rials par poulet 
- 1 rial par œuf  
- 2 rials par œuf  
- 2% du montant de la facture 
 
- 1% du montant de la facture   
2. Produits relevant 
du chapitre 06.00 Envois de végétaux  - 2 000 rials 
 
 
- 2 000 rials 
 
 
 
 
- 3 000 rials 
 
 
 
 
 
- 3 000 rials 
 
 
 
 
 
- 50 rials 
 
- 100 rials - Redevances perçues 
pour les permis 
d'importation 
- Redevances perçues 
pour le formulaire des 
procédures de 
phytoquarantaine pour 
chaque envoi  
-  Frais d'analyse en 
laboratoire pour chaque 
type ou sorte d'envois de 
semences, tubercules, 
bulbes, rhizomes, jeunes 
plants, griffes 
-  Frais d'analyse en 
laboratoire pour chaque 
type ou sorte d'envois 
d'engrais organiques 
manufacturés ou de terre 
artificielle 
-  Par lot de 20 jeunes 
plants ou drageons 
-  Par botte de boutures 
(pas plus de 50 boutures) - Loi n° 32 de 1999 sur la 
phytoquarantaine 
- Décret ministériel n° 29 de 2002 
sur la détermination des 
redevances applicables aux 
envois de végétaux visés par les 
dispositions de la Loi sur la 
phytoquarantaine, et des 
conditions d'exonération de ces 
redevances  
  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
Page 100 N° Code du SH Désignation  Redevance Objet Texte juridique 
3. 36.01-04 Explosifs et articles pour feux d'artifice - 2% du montant de 
l'importation Redevances perçues pour les 
permis d'importation Loi n° 40 de 1992 sur la 
réglementation de la détention et du 
commerce des armes à feu et des 
munitions 
4. 38.08 Pesticides  - Deux pour mille (2/1000) du 
montant de l'importation Redevances perçues pour les 
licences d'importation Loi n° 25 de 1999 sur la 
réglementation de la distribution des 
pesticides  
5. Chapter 31 Engrais  - 3 000 rials par permis 
 
 
- Montant déterminé en 
fonction du coût de chaque 
article  - Redevances perçues 
pour les permis 
d'importation  
- Redevances perçues 
pour les analyses en 
laboratoire Décision n° 43 de 2005 du Ministre 
de l'agriculture sur les redevances 
perçues pour les services 
d'enregistrement et d'analyse des 
semences et des engrais agricoles   
6. Partie du  
chapitre 12 Semences - 3 000 rials par permis 
 
 
- 3 000 rials - Redevances perçues 
pour les permis 
d'importation 
- Redevances perçues 
pour les analyses en 
laboratoire Décision n° 43 de 2005 du Ministre 
de l'agriculture sur les redevances 
perçues pour les services 
d'enregistrement et d'analyse des 
semences et des engrais agricoles   
7. - Partie du 
chapitre 49
 
 
 
 
 
- Partie du 
chapitre 37 Œuvres artistiques et littéraires 
 - 5 000 rials 
 
 
 
 
 
 
- 10 000 rials - Redevances perçues 
pour les permis 
d'importation de 
publications, de matériel 
de bureau, de journaux 
et de magazines 
 
- Redevances perçues 
pour les permis 
d'importation et pour la 
distribution de films 
cinématographiques - Loi n° 25 de 1990 sur la presse 
et les publications , et règlement 
y relatif 
 
 
 
 
- Décision n° 76 de 1994 du 
Ministre de la culture et du 
tourisme sur les redevances 
perçues pour la délivrance des 
permis pour les imprimeurs et 
éditeurs, cinémas et points de vente des publications. 
   - 10 000 rials - Redevances perçues 
pour les permis 
d'importation et pour la 
distribution de films et 
cassettes vidéo  
  
 - Partie du 
chapitre 85  - 5 000 rials - Redevances perçues 
pour les permis 
d'importation et pour la 
distribution des 
cassettes et CD audio   
   WT/ACC/SPEC/YEM/5
 Page 101N° Code du SH Désignation  Redevance Objet Texte juridique 
8.  Santé animale  - 1 000 rials par permis 
 
 
 - Redevances perçues 
pour les permis 
d'importation Loi n° 17 de 2004 sur la 
réglementation  et la protection des 
ressources animales 
9.  Médicaments et appareils  médicaux - 1% par demande 
d'importation - Redevances perçues 
pour les permis 
d'importation Décret n° 44 de 1971 de la 
République portant création du 
Conseil suprême des médicaments et 
appareils médicaux 
10.  Marchandises en entrepôt s - 3% de la valeur des 
marchandises entreposées Redevances perçues pour la 
surveillance des entrepôts 
privés et réels - Loi douanière n° 14 de 1990  
- Décision n° 399 de 2002 du 
Vice-Premier Ministre et du 
Ministre des finances sur la 
normalisation des redevances 
perçues pour la surveillance des 
entrepôts privés et réels 
11.  Marchandises soumises à des normes ag réées  Un pour mille de la valeur du 
chargement (10 000 rials au 
minimum – 200 000 rials au 
maximum) Redevances perçues pour la 
délivrance des certificats 
d'évaluation - Décision n° 2 de 2003 du 
Ministre de l'industrie et du 
commerce sur la réglementation 
de l'évaluation de la conformité 
des marchandises et des 
entreprises aux normes agréées 
12.  - Déclarations en douane (tous form ulaires) - 60 rials par déclaration en 
douane Redevances de publication - Loi douanière n° 14 de 1990  
  - Formulaire d'heures supplémentaires 
- Déclaration en douane pour les véhicules - 60 rials par formulaire 
- 500 rials par déclaration en 
douane  - Décision n° 182 de 1994 du 
Ministre des finances portant 
modification de la Décision 
n° 302 de 1990 sur la 
détermination de la valeur de 
certains imprimés en rapport 
avec le traitement et les 
procédures de collecte des 
documents douaniers     
  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
Page 102 N° Code du SH Désignation  Redevance Objet Texte juridique 
13.  A. Colis placés en entrepôts et en magasins:  
 - Colis d'un poids inférieur ou égal à 50 kg  
- 15 rials par colis pour une 
durée inférieure ou égale à 
une semaine Redevances perçues pour les 
services  - Loi douanière n° 14 de 1990  
   - Colis d'un poids supérieur à 50 kg 
 
B. Colis placés dans les aires de dépôt en douane ou 
en zone franche, comme suit: 
 - Colis d'un poids inférieur ou égal à 50 kg 
 
 
 - Colis d'un poids supérieur à 50 kg 
 
 
 
C. Redevances perçues pour  le stockage, le port, 
l'assurance des colis placés dans les aires de 
dépôt en douane et les zones franches, par tonne 
ou par unité inférieure à la tonne 
** Les marchandises indiqué es précédemment sont 
exonérées des redevanc es perçues pour le 
stockage, le port et l'a ssurance durant la semaine 
qui suit leur arrivée. - 20 rials par colis pour une 
durée inférieure ou égale à 
une semaine 
 
- 5 rials par colis pour une 
durée inférieure ou égale à 
une semaine 
- 10 rials par tonne ou par 
unité inférieure à la tonne 
pour une durée inférieure ou 
égale à une semaine 
- 100 rials par colis pour une 
durée inférieure ou égale à 
une semaine  - Décision n° 347 de 1990 du 
Ministère des fi nances sur la 
détermination des redevances 
perçues pour des services sur les 
marchandises entreposées dans 
les aires de dépôt, entrepôts, 
magasins  et zones franches 
relevant de l'Administration des 
douanes  
  ** Ces redevances doublent à compter de la 
troisième semaine, pour autant qu'elles ne 
dépassent pas la moitié de la valeur des 
marchandises au mome nt du dédouanement.    
  D. Redevances perçue s pour l'emballage, le 
conditionnement et le sc ellement des colis, 
comme suit:    
   - scellement au plomb d'un colis; 
 - scellement au plom b de palettes;  et 
 - scellement au plomb d'une voiture. - 10 rials par colis 
- 50 rials par palette - 200 rials par voiture    
   WT/ACC/SPEC/YEM/5
 Page 103N° Code du SH Désignation  Redevance Objet Texte juridique 
14.  Ports maritimes (à la demande de la partie concernée) 
 - chargement ou déchargement des navires en 
dehors des heures de travail, sauf pour les 
chargements de blé 
 - dédouanement des marchandises entre 
14 heures et 18 heures 
 - dédouanement des marchandises entre 
18 heures et 22 heures 
 - dédouanement des marchandises entre 
22 heures et 8 heures 
 - marchandises retirées des quais en dehors 
des heures de travail 
  
- 100 rials par tonne 
 
 
- 200 rials par heure et par 
employé 
 250 rials par heure et par 
employé 
- 300 rials par heure et par 
employé 
- 100 rials par camion Redevances perçues pour les 
heures supplémentaires - Loi douanière n° 14 de 1990  
- Décision n° 342 de 1991 du 
Ministre des finances sur la 
détermination de la valeur des 
heures supplémentaires 
facturées aux propriétaires des 
marchandises 
  Aéroports (dédouanement des marchandises en dehors 
des heures de travail, à la demande de la partie 
concernée):    
   - de 1 à 300 cartons 
 - de 300 à 400 cartons 
 - 400 cartons ou plus 
 - par vol spécial (charter) 
 - par vol mixte (passa gers + marchandises) 
soumis au dédouanement 
 - 1 500 rials 
- 2 000 rials 
- 2 500 rials 
- 5 000 rials 
- 2 500 rials   
  Points d'entrée et de tran sport terrestres (dédouanement 
des marchandises en dehors de s heures de travail, à la 
demande de la partie concernée):    
   - véhicules (remorques) 
 - poids lourds 
 - fourgons grand gabarit 
 - camionnettes ouvertes 
 - camions transportant des marchandises 
provenant de ventes  par adjudication 
publique - 2 500 rials 
- 2 000 rials 
- 1 500 rials 
- 300 rials 
- 100 rials 
   
15.  Véhicules admis dans le pays à titre temporaire et 
appartenant à de s non-résidents 200 riyals saoudiens (SRLS) ou 
équivalent en devises et 100 SRLS 
pour tout renouvellement Redevances perçues pour les 
services - Loi douanière n° 14 de 1990  
- Décision n° 19 de 2000 du 
Ministère des finances 
concernant la m odification de la 
Décision n° 92 de 1999 sur le 
paiement des redevances 
perçues pour les services 
applicables aux automobiles  
  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
Page 104 N° Code du SH Désignation  Redevance Objet Texte juridique 
16.  Déclaration en douane  - 2 000 rials 
 
 
- 1 000 rials - Redevances perçues pour 
toute déclaration en 
douane 
endommagée/perdue 
- Redevances perçues pour 
toute clarification 
concernant une déclaration 
en douane - Loi douanière n° 14 de 1990  
- Décision n° 111 de 1996 du 
Ministre des finances sur le 
paiement des redevances 
perçues pour les services liés à 
l'obtention de documents 
douaniers en cas de données 
perdues ou endommagées 
(clarification de données 
figurant dans une déclaration en douane) 
  
   WT/ACC/SPEC/YEM/5
 Page 105Tableau 9:  Redevances sur les marchandises produites localement et importées  
N° Code du SH Désignation Redeva nces Objet Référence juridique 
1. 04-04.01 
20.09 
22.01 - Lait 
- Jus de fruits 
- Eaux, boissons non alcooliques 1 rial yéménite par 
boîte ou carton - Ressources destinées au "Fonds pour le 
patrimoine et le développement 
culturel" qui vise, entre autres, à 
promouvoir le développement culturel 
et la documentation et la conservation 
du patrimoine par le biais de différents 
programmes, projets et activités - Loi n° 11 de 2002 sur la création d'un Fonds 
pour le patrimoine et  le développement 
culturel 
2. 24.02 - Cigarettes 5 rials yéménites pour 
dix paquets - Ressources destinées au "Fonds pour le 
patrimoine et le développement culturel" qui vise, entre autres, à 
promouvoir le développement culturel 
et la documentation et la conservation 
du patrimoine par le biais de différents 
programmes, projets et activités - Loi n° 11 de 2002 sur la création d'un Fonds 
pour le patrimoine et  le développement 
culturel 
   5 rials yéménites par 
paquet - Ressources destinées au "Fonds pour la 
jeunesse" qui vise, entre autres, à 
soutenir les programmes sportifs et les 
activités sportives pour  les jeunes et à 
promouvoir la construction 
d'infrastructures sportives - Loi n° 36 de 1999 portant modification de 
l'article 11 de la Loi n° 10 de 1996 relative à 
la création d'un Fonds pour la jeunesse 
   5 rials yéménites par 
paquet - Ressources destinées au "Fonds pour la 
prise en charge et la réinsertion des personnes handicapées" qui vise, entre 
autres, à financer des programmes, des 
projets et des activités de réinsertion et 
de prise en charge des personnes 
handicapées - Loi n° 2 de 2002 relative au Fonds pour la 
prise en charge et la réinsertion des personnes handicapées 
   5 rials yéménites pour 
dix paquets - Redevances pour le nettoyage et 
l'entretien des villes - Décision du Conseil des ministres n° 167 de 
1999 sur la détermination des redevances pour le nettoyage et des embellissements 
prévus à l'article 11 de la Loi n° 20 de 1999 
relative à la création d'un Fonds pour 
l'embellissement et le nettoyage des villes  
  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
Page 106 N° Code du SH Désignation Redeva nces Objet Référence juridique 
3. 25.23 - Ciments 1 rial yéménite par sac 
de ciment - Ressources destinées au "Fonds pour le 
patrimoine et le développement culturel" qui vise, entre autres, à 
promouvoir le développement culturel 
et la documentation et la conservation 
du patrimoine par le biais de différents 
programmes, projets et activités - Loi n° 11 de 2002 sur la création d'un Fonds 
pour le patrimoine et  le développement 
culturel 
   5 rials yéménites par 
sac de ciment de 
50 kg - Ressources destinées au "Fonds pour la 
jeunesse" qui vise, entre autres, à 
soutenir les programmes sportifs et les activités sportives pour  les jeunes et à 
promouvoir la construction 
d'infrastructures sportives - Loi n° 36 de 1999 portant modification de 
l'article 11 de la Loi n° 10 de 1996 relative à 
la création d'un Fonds pour la jeunesse 
   10 rials yéménites par 
sac de ciment (50 kg) - Redevances pour le nettoyage et 
l'entretien des villes - Décision du Conseil des ministres n° 167 de 
1999 sur la détermination des redevances pour le nettoyage et des embellissements 
prévus à l'article 11 de la Loi n° 20 de 1999 
relative à la création d'un Fonds pour 
l'embellissement et le nettoyage des villes 
4.  - Colis ou cartons 5 rials yéménites par 
colis ou carton (la 
perception des 
redevances à 
l'importation 
s'effectue au moment 
de la délivrance d'une 
lettre de crédit) - Redevances pour le nettoyage et 
l'entretien des villes - Décision du Conseil des ministres n° 167 de 
1999 sur la détermination des redevances 
pour le nettoyage et des embellissements 
prévus à l'article 11 de la Loi n° 20 de 1999 
relative à la création d'un Fonds pour 
l'embellissement et le nettoyage des villes 
5. 10.01 
10.06 
11.01 - Produits alimentaires de base 5 rials yéménites par 
sac - Redevances pour le nettoyage et 
l'entretien des villes - Décision du Conseil des ministres n° 167 de 
1999 sur la détermination des redevances 
pour le nettoyage et des embellissements 
prévus à l'article 11 de la Loi n° 20 de 1999 
relative à la création d'un Fonds pour l'embellissement et le nettoyage des villes  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
 Page 107 
 
 
  Tableau 10:  Importations prohibées  
 
Liste A – Produits faisant l'objet d'une prohibition justifiée  
au titre des articles XX et XXI du GATT de 1994  
 
N° Code du 
SH Désignation des produits Raison de la  
prohibition Justification
s au regard 
de l'OMC 
1. 01031000 - Reproducteurs de race pure Religion Article XX 
2. 01039100 -- D'un poids inférieur à 50 kg Religion Article XX 
3. 01039200 -- D'un poids égal ou supérieur à 50 kg  Religion Article XX 
4. 02031100 -- En carcasses ou demi-carcasses Religion Article XX 
5. 02031200 -- Jambons, épaules et leurs morceaux, non désossés Religion Article XX 
6. 02031900 -- Autres Religion Article XX 
7. 02032100 -- En carcasses ou demi-carcasses Religion Article XX 
8. 02032200 -- Jambons, épaules et leurs morceaux, non désossés Religion Article XX 
9. 02032900 -- Autres Religion Article XX 
10. 02063000 - De l'espèce porcine, fra is ou réfrigérés Religion Article XX 
11. 02064100 -- Foies Religion Article XX 
12. 02064900 -- Autres Religion Article XX 
13. 02090010 --- De l'espèce porcine Religion Article XX 
14. 02101100 -- Jambons, épaules et leurs morceaux, non désossés Religion Article XX 
15. 02101200 -- Poitrines (entrelardées) et leurs morceaux Religion Article XX 
16. 02101900 -- Autres Religion Article XX 
17. 02109920 --- de viande s, d'abats de l'espèce porcine Religion Article XX 
18. 05021000 - Soies de porcs ou de sangliers et déchets de ces 
soies Religion Article XX 
19. 12079100 -- Graines d'œillette ou de pavot Religion/santé Article XX 
20. 15010010 --- de porc Religion Article XX 
21. 15030010 --- de porc Religion Article XX 
22. 15171010 --- Imitations de graisses de porc contenant des 
graisses de porc Religion Article XX 
23. 15179010 --- Imitations de graisses de porc contenant des 
graisses de porc et d'autres préparations alimentaires 
de graisses Religion Article XX 
24. 16010010 --- Saucisses, saucissons et produits similaires, 
préparations alimentaires relevant de cette position, de porc Religion Article XX 
25. 16010020 ---- Produits alimentaires de sang Religion Article XX 
26. 16021010 --- de viandes et abats de porc Religion Article XX 
27. 16021020 --- Préparations de sang Religion Article XX 
28. 16022010 --- de porc Religion Article XX 
29. 16024100 -- Jambons et leurs morceaux Religion Article XX 
30. 16024200 -- Épaules et leurs morceaux Religion Article XX 
31. 16024900 -- Autres, y compris les mélanges Religion Article XX WT/ACC/SPEC/YEM/5 
Page 108  
 
  N° Code du 
SH Désignation des produits Raison de la  
prohibition Justification
s au regard 
de l'OMC 
32. 16029010 --- préparations de sang des animaux de l'espèce 
porcine Religion Article XX 
33. 16029020 --- préparations de sang Religion Article XX 
34. 16030020 --- de porc Religion Article XX 
35. 17041010 --- Gommes à mâcher (chewing-gums), même 
enrobées de sucre, contenant de l'alcool Religion Article XX 
36. 17049020 --- Sucreries contenant de l'alcool Religion Article XX 
37. 18062010 --- Autres préparations présentées soit en blocs ou en 
barres d'un poids excédant 2 kg, soit à l'état liquide 
ou pâteux ou en poudres, granulés ou formes 
similaires, en récipients ou en emballages immédiats, d'un contenu excédant 2 kg, contenant de l'alcool Religion Article XX 
38. 18063110 --- contenant de l'alcool Religion Article XX 
39. 18063210 --- contenant de l'alcool Religion Article XX 
40. 18069010 --- Chocolat contenant de l'alcool Religion Article XX 
41. 19022010 --- Macaronis farcis de viandes de porc ou d'abats de 
l'espèce porcine Religion Article XX 
42. 19059020 ---- produits alimentaires à base de sang Religion Article XX 
43. 20081110 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
44. 20081991 ---- préparés ou conservés av ec addition d'alcool Religion Article XX 
45. 20082010 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
46. 20083010 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
47. 20084010 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
48. 20085010 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
49. 20086010 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
50. 20087010 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
51. 20088010 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
52. 20089110 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
53. 20089210 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
54. 20089910 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
55. 21041011 ---- De viandes, boyaux et abats de porc Religion Article XX 
56. 21041013 ---- Soupes, potages ou bouillons contenant du sang Religion Article XX 
57. 21041021 ---- De viandes, boyaux et abats de porc Religion Article XX 
58. 21041023 ---- Préparations pour soupes, potages ou bouillons 
de sang d'animaux Religion Article XX 
59. 21042010 --- De viandes, boyaux et abats de porc Religion Article XX 
60. 22030000 Bières de malt Religion Article XX 
61. 22041000 - Vins mousseux Religion Article XX 
62. 22042100 -- En récipients d'une contenance n'excédant pas 
2 litres  Religion Article XX 
63. 22042900 -- Autres Religion Article XX 
64. 22043000 - Autres moûts de raisin Religion Article XX  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
 Page 109 
 
 
  N° Code du 
SH Désignation des produits Raison de la  
prohibition Justification
s au regard 
de l'OMC 
65. 22051000 - En récipients d'une contenance n'excédant pas 
2 litres Religion Article XX 
66. 22059000 - Autres Religion Article XX 
67. 22060000 Autres boissons fermentées (cidre, poiré, hydromel, 
par exemple);  mélanges de boissons fermentées et mélanges de boissons fermentées et de boissons non 
alcooliques, non dénommés ni compris ailleurs Religion Article XX 
68. 22071090 --- Autres Religion Article XX 
69. 22072090 --- Autres Religion Article XX 
70. 22082000 - Eaux-de-vie de vin ou de marc de raisin Religion Article XX 
71. 22083000 - Whiskies Religion Article XX 
72. 22084000 - Rhum et tafia Religion Article XX 
73. 22085000 - Gin et genièvre Religion Article XX 
74. 22086000 - Vodka Religion Article XX 
75. 22087000 - Liqueurs  Religion Article XX 
76. 22089000 - Autres Religion Article XX 
77. 23070010 --- Lies de vin Religion Article XX 
78. ex 284440 
ex 294140 ex 300390 ex 300490 Chloramphénicol et ses composés Santé Article XX 
79. ex 293219 
ex 300390 ex 300490 Groupe des nitrofuranes Santé Article XX 
80. 40122000 - pneumatiques d'occas ion Environnement Article XX 
81. 41033000 - de l'espèce porcine Religion Article XX 
82. 41063100 -- à l'état humide (y compris wet-Blue ) Religion Article XX 
83. 41063200 -- à l'état sec (en croûte) Religion Article XX 
84. 41132000 - de l'espèce porcine Religion Article XX 
85. 56081110 --- Filets pour la pêche à mailles de moins de 20 mm Environnement Article XX 
86. 70071110 --- vitres teintées d'automobiles Sécurité Article XXI 
87. 70071910 --- vitres teintées d'automobiles Sécurité Article XXI 
88. 70072110 --- vitres teintées d'automobiles Sécurité Article XXI 
89. 70072910 --- vitres teintées d'automobiles Sécurité Article XXI 
90. 84082010 --- Automobiles de tourisme à moteur diesel, 
d'occasion Environnement Article XX 
91. ex 851830 Appareils d'écoute  Sécurité Article XXI 
92. ex 854390 Décodeur s Sécurité Article XXI WT/ACC/SPEC/YEM/5 
Page 110  
 
  N° Code du 
SH Désignation des produits Raison de la  
prohibition Justification
s au regard 
de l'OMC 
93. ex 8701 
ex 8702 ex 8703 
ex 8704 
ex 8705 Les produits ci-après relevant du chapitre 87 sont 
prohibés: - Automobiles de plus de huit ans, y compris l'année 
de fabrication  
- Automobiles avec volant à droite - Automobiles avec volant déplacé ou non conforme 
techniquement 
- Automobiles à vitres teintées, même d'origine à l'exception des véhicules entrant dans le pays à titre 
temporaire dans un but touristique Sécurité et 
sûreté Article XXI 
94.  Machines de plus de 15 ans (plus l'année de 
fabrication) Environnement Article XX 
95. ex 900691 Appareils photographiques montrant le corps humain 
nu Religion Article XX 
96. 95049091 ---- Tables, machines et outils pour les jeux Religion Article XX 
  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
 Page 111 
 
 
  Liste B – Pesticides  
 
N° Nom commun N° CAS Formule Type de pesticide 
1. 2,4,5-T et ses sels 93-76-5 C 8H5Cl3O3 Herbicide 
2. 1,3-dichloropropène 542-75-6 C 3H4Cl2 Fumigant et 
nématicide 
3. Acétochlore 34256-82-1 C 14H20ClNO 2 Herbicide 
4. Acifluorfène 62476-59-9 C 14H6ClF 3NNaO 5 Herbicide 
5. Acroléine 107-02-8 C 3H4O Algicide 
6. Acrylonitrile 107-13-1 C 3H3N Fumigant et 
insecticide 
7. Alachlore 15972-60-8 C 14H20ClNO 2 Herbicide 
8. Aldicarbe 116-06-3 C 7H14N2O2S Insecticide 
9. Aldoxycarbe 1646-88-4 C 7H14N2O4S Insecticide et 
nématicide 
10. Aldrine (HHDN) 309-00-2 C 12H8Cl6 Insecticide 
11. Alcool allylique 107-18-6 C 3H6O Herbicide 
12. Aminocarbe 2032-59-9 C 11H16N2O2 Insecticide 
13. Amitrole 61-82-5 C 2H4N4 Herbicide 
14. Aramite 140-57-8 C 15H23ClO 4S Acaricide 
15. Arsenic (acide, pentoxyde et 
arséniate, sodium) 12002-03-8, 75-60-
5, 1327-53-3, 7778-39-4, 7778-44-1 et 7784-40-9 - Fongicide  
16. Arsenic blanc 1327-53-3 As 4O6 Rodenticide 
17. Azinphos-éthyle 2642-71-9 C 12H16N3O3PS2 Insecticide 
18. Azinphos-méthyle 86-50-0 C 10H12N3O3PS2 Insecticide 
19. Azobenzène 103-33-3 C 12H10N2 Acaricide 
20. Bendiocarbe 22781-23-3 C 11H13NO 4 Insecticide 
21. Benfuracarbe 82560-54-1 C 20H30N2O5S Insecticide 
22. Bénomyl 17804-35-2 C 14H18N4O3 Fongicide 
23. Bifenthrine   82657-04-3 (Cis) 
83322-02-5 (Trans) C23H22ClF 3O2 Insecticide et 
acaricide 
24. Binapacryl 485-31-4 C 15H18N2O6 Acaricide et 
Fongicide 
25. Blasticidine-S 2079-00-7 C 17H26N8O5 Fongicide 
26. Bronopol 52-51-7 C 3H6BrNO 4 Bactéricide 
27. Butoxycarboxime 34681-23-7 C 7H14N2O4S Insecticide et 
acaricide 
28. Butylate butachlor 23184-66-9 C 11H23NOS Herbicide 
29. Cadmium et ses composés 12001-20-6 et 7784-
40-9 - Insecticide  
30. Arséniate de calcium 7778-44-1 As 2Ca3O8 Insecticide 
31. Cyanure de calcium  592-01-8 et 74-90-8 C 2CaN 2 Insecticide et 
fumigation WT/ACC/SPEC/YEM/5 
Page 112  
 
  N° Nom commun N° CAS Formule Type de pesticide 
32. Captafol (Difolatan) 2425-06-1; 2939-
80-2 C10H9Cl4NO 2S Fongicide 
33. Captane 133-06-2 C 9H8Cl3NO 2S Fongicide 
34. Carbaryl 63-25-2 C 12H11NO 2 Insecticide 
35. Carbofuran 1563-66-2 C 12H15NO 3 Insecticide, acaricide 
et nématicide 
36. Tétrachlorure de carbone 56-23-5 CCl 4 Fumigation et 
Insecticide 
37. Carbophénothion 786-19-6 C 11H16ClO 2PS3 Insecticide 
38. Carbosulfan 55285-14-8 C 20H32N2O3S Insecticide 
39. Chinométhionate 02/01/2439 C 10H6N2OS 2 Acaricide et 
Fongicide 
40. Chlordane 57-74-9 C 10H6Cl8 Insecticide 
41. Chlordécone 143-50-0 C 10Cl10O Insecticide  
42. Chlordimeform 6164-98-3 C 10H10ClN 2 Acaricide 
43. Chlorethoxyfos 54593-83-8 C 6H11Cl4O3PS Insecticide 
44. Chlorfenvinphos 470-90-6 C 12H14Cl3O4P Insecticide 
45. Chlorméphos 24934-91-6 C 5H12ClO 2PS2 Insecticide 
46. Chlorobenzilate 510-15-6 C 16H14Cl2O3 Acaricide 
47. Chlorophacinone 3691-35-8 C 23H15ClO 3 Rodenticide 
48. Chlorthalonil 1897-45-6 C 8Cl4N2 Fongicide 
49. Chlorthiophos 60238-56-4 C 11H15Cl2O3PS2 Insecticide 
50. Composés du chrome VI - - Insecticide et 
fongicide 
51. Cloéthocarbe 51487-69-5 C 11H14ClNO 4 Insecticide et 
nématicide 
52. Coumaphos 56-72-4 C 14H16ClO 5PS Insecticide 
53. Crotoxyphos 7700-17-6 C 14H19O6P Insecticide 
54. Cyanazine 21725-46-2 C 9H13ClN 6 Herbicide 
55. Cyanophos 2636-26-2 C 9H10NO 3PS Insecticide 
56. Cycloheximide 66-81-9 C 15H23NO 4 Fongicide 
57. Cyhexatin 13121-70-5 C 18H34OSn Acaricide 
58. Cyperméthrine Bêta-
cyperméthrine 52315-07-8 
65731-84-2 C22H19Cl2NO 3 Insecticide 
59. Alpha et thêta -cyperméthrine 71697-59-1 
67375-30-8 C22H19Cl2NO 3 Insecticide 
60. Zêta-cyperméthrine 52315-07-8 C 22H19Cl2NO 3 Insecticide 
61. Cyproconazole 94361-06-5 C 15H18ClN 3O Fongicide 
62. Daminozide 1596-84-5 C 6H12N2O3 Régulateur de 
croissance des plantes 
63. DDT et métabolites 50-29-3 C 14H9Cl5 Insecticide 
64. Déméphion 682-80-4 C 5H13O3PS2 Insecticide  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
 Page 113 
 
 
  N° Nom commun N° CAS Formule Type de pesticide 
65. Déméphion-O et –S 2587-90-8  8065-
62-1 C5H13O3PS2 Insecticide et 
acaricide 
66. Déméton 8000-97-3 C 8H19O3PS2 Insecticide et 
herbicide 
67. Déméton-O et –S 298-03-3 126-75-0 C 8H19O3PS2 Insecticide et 
acaricide 
68. Dibromo-chloropropane (DBCP) 96-12-8 C 3H5Br2Cl Herbicide 
69. Dichlorvos (DDVP) 62-737 C 4H7Cl2O4P Insecticide 
70. Dicofol 115-32-2 C 14H9Cl5O Acaricide 
71. Dicrotophos 141-66-2 C 8H16NO 5P Insecticide 
72. Dieldrine 60-57-1 C 12H8Cl6O  Insecticide 
73. Diméfox 115-26-4 C 4H12FN 2OP Insecticide et 
acaricide 
74. Diméthoate 60-51-5 C 5H12NO 3PS2 Insecticide 
75. Dimétilan 644-64-4 C 10H16N4O3 Insecticide 
76. Déméton-S-méthyl 919-86-8 C 6H15O3PS2 Insecticide 
77. Déméton-S-méthylsulfone 17040-19-6 C 6H15O5PS2 Insecticide 
78. Dinoseb et ses sels 88-85-7 C 10H12N2O5 Herbicide 
79. Acétate de dinoterbe 3204-27-1 C 12H14N2O6 Herbicide 
80. Dioxathion 78-34-2 C 12H26O6P2S4 Herbicide 
81. Disulfoton 298-04-4 C 8H19O2PS3 Insecticide et 
acaricide 
82. DNOC et ses sels 534-52-1 C 7H6N2O5 Insecticide 
83. Édifenphos (EDDP) 17109-49-8 C 14H15O2PS2 Fongicide 
84. Endosulfan 115-29-7 C 9H6Cl6O3S Insecticide 
85. Endrine 72-20-8 C 12H8Cl6O  Insecticide 
86. EPN 2104-64-5 C 14H14NO 4PS Insecticide 
87. Époxiconazole 106325-08-0 C 17H13ClFN 3O Fongicide 
88. Éthiofencarbe 29973-13-5 C 11H15NO 2S  Insecticide 
89. Dibromure d'éthylène 106-93-4 C 2H4Br2 Fumigation et 
herbicide 
90. Dichlorure d'éthylène 107-06-2 C 2H4Cl2 Fumigation et 
insecticide 
91. Oxyde d'éthylène 75-21-8 C 2H4O Fumigation 
92. Étrimfos 38260-54-7 C 10H17N2O4PS Insecticide 
93. Fénamiphos 22224-92-6 C 13H22NO 3PS Nématicide et 
insecticide 
94. Fenthion (MPP) 55-38-9 C 10H15O3PS2 Insecticide  
95. Fensulfothion 115-90-2 C 11H17O4PS2 Nématicide et 
insecticide 
96. Fénitrothion 122-14-5 C 9H12NO 5PS Insecticide 
97. Fensulfothion 115-90-2 C 11H17O4PS2 Nématicide et 
insecticide 
98. Flucythrinate 70124-77-5 C 26H23F2NO 4 Insecticide WT/ACC/SPEC/YEM/5 
Page 114  
 
  N° Nom commun N° CAS Formule Type de pesticide 
99. Fluométuron 2164-17-2 C 10H11F3N2O Herbicide 
100. Fluoroacétam ide 640-19-7 C 2H4FNO Rodenticide et 
Insecticide 
101. Fluvalinate 
Tau-fluvalinate 69409-94-5 
102851-06-9 C26H22ClF 3N2O3 Insecticide 
102. Folpet 133-07-3 C 9H4Cl3NO 2S Fongicide 
103. Fonofos 944-22-9 C 10H15OPS 2 Insecticide 
104. Formaldéhyde 50-00-0 CH 2O Fumigation, 
fongicide et 
acaricide 
105. Formétanate 2259-30-9 C 11H15N3O2 Acaricide 
106. Fosétyl-Al 39148-24-8 
9148-2408 C6H18AlO 9P3 Fongicide 
107. Fosmethilan 83733-82-8 C 13H19ClNO 3PS2 Insecticide 
108. Furathiocarbe 65907-30-4 C 18H26N2O5S Insecticide 
109. Furmécyclox 60568-05-0 C 14H21NO 3 Fongicide 
110. Haloxyfop-P 72619-32-0 C 16H13ClF 3NO 4 Herbicide 
111. Heptachlor époxyde 76-44-8 C 10H5Cl7 Insecticide 
112. Heptenophos 23560-59-0 C 9H12ClO 4P Insecticide 
113. Hexachlorobenzène 118-74-1 C 6Cl6 Fongicide et 
insecticide 
114. Hexachlorobutadiène 87-68-3 C 4Cl6 Fongicide 
115. Hexaconazole 79983-71-4 C 14H17Cl2N3O Fongicide 
116. Isazofos 42509-80-8 C 9H17ClN 3O3PS Insecticide et 
nématicide 
117. Isophenphos 25311-71-1 C 15H24NO 4PS Insecticide 
118. Isoprocarbe 2631-40-5 C 11H15NO 2 Insecticide 
119. Isothioate 36614-38-7 C 7H17O2PS3 Insecticide 
120. Isoxathion 18854-01-8 C 13H16NO 4PS Insecticide 
121. Lactofène 77501-63-4 C 19H15ClF 3NO 7 Fongicide 
122. Arséniate de plomb 7784-40-9 AsHO 4Pb Insecticide 
123. Leptophos 21609-90-5 C 13H10BrCl 2O2PS Insecticide 
124. Lindane, BHC, Bêta et alpha 
BHC et HCH 58-89-9, 319-85-
7,319-84-6 et 608-73-1 C
6H6Cl6  Insecticide et 
rodenticide 
125. Malathion 121-75-5 C 10H19O6PS2 Insecticide 
126. Manèbe 12427-38-2 C 4H6MnN 2S4 Fongicide  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
 Page 115 
 
 
  N° Nom commun N° CAS Formule Type de pesticide 
127. Mercure et composés du 
mercure: 
- Oxyde mercurique (oxyde de 
mercure) 
- Chlorure mercureux (calomel) 
- Autres composés 
inorganiques du mercure  
- Composés du mercure alkyle - Composés du mercure 
alkoxyalkyle et aryle 7439-97-67, 
 
487-94-7, 
 
21908-53-2, 
 
7564-30-7,  
 
7784-40, 7487-94-7  - Fongicide 
128. Métam-sodium et son dihydrate 
(Vapam) 137-42-8 
 6734-80-1 C2H4NNaS 2 Fongicide 
129. Methamidophos 10265-92-6 C 2H8NO 2PS Insecticide 
130. Méthidathion 950-37-8 C 6H11N2O4PS3 Insecticide 
131. Méthiocarbe 2032-65-7 C 11H15NO 2S Insecticide 
132. Méthomyl 16752-77-5 C 5H10N2O2S Insecticide 
133. Méthoxychlore 72-43-5 C 16H15Cl3O2 Insecticide 
134. Méthylparathion 298-00-0 C 8H10NO 5PS Insecticide 
135. Bromure de méthyle 74-83-9 CH 3Br Fumigation et 
insecticide 
136. Isothiocyanate de méthyle 556-61-6 C 2H3NS Insecticide 
137. Mevinphos 26718-65-0 C 7H13O6P Insecticide 
138. Mirex 2385-85-5 C 10Cl12 Insecticide 
139. Monocrotophos 6923-22-4 C 7H14NO 5P Insecticide 
140. Naled 300-76-5 C 4H7Br2Cl2O4P Insecticide 
141. Nicotine 54-11-5 C 10H14N2 Insecticide 
142. Nitrofène 1836-75-5 C 12H7Cl2NO 3 Herbicide 
143. Ométhoate 1113-02-6 C 5H12NO 4PS Insecticide 
144. Orthophénylphénol et sel de 
sodium 90-43-7 
132-27-4 C12H10O 
C12H9NaO Fongicide  
145. Oxamyl (Thioxamyl) 23135-22-0 C 7H13N3O3S Insecticide et 
nématicide 
146. Oxydéméton-méthyl 301-12-2 C6H15O4PS2 Insecticide 
147. Oxydeprofos (ESP) 2674-91-1 C 7H17O4PS2 Insecticide 
148. Paraquat 4685-14-7 C 12H14N2 Herbicide 
149. Parathion 
(Thiophos) 56-38-2 C 10H14NO 5PS Insecticide 
150. Vert de Paris 12002-03-8 C 4H6As6Cu4O16 Insecticide 
151. Pentachlorophénol 87-86-5 C 6HCl 5O Insecticide et 
fongicide 
152. Phenthoate 07/03/2597 C 12H17O4PS2 Insecticide 
153. Acétate de phénylmercure 62-38-4 C 8H8HgO 2 Fongicide 
154. Nitrate de phénylmercure 02/05/8003 C 12H11Hg 2NO 4 Fongicide 
155. Phorate (Timet) 298-02-2 C 7H17O2PS3 Insecticide et 
acaricide WT/ACC/SPEC/YEM/5 
Page 116  
 
  N° Nom commun N° CAS Formule Type de pesticide 
156. Phosalone 2310-17-0 C 12H15ClNO 4PS2 Insecticide 
157. Phosfolan 950-10-7 C 8H16NO 3PS2 Insecticide 
158. Phosphamidon 13171-21-6 C 10H19ClNO 5P Insecticide 
159. Phoxime 14816-18-3 C 12H15N2O3PS Insecticide 
160. Phoxime-méthyl 14816-16-1 C 10H11N2O3PS Insecticide 
161. Pyrimicarbe 23103-98-2 C 11H18N4O2 Insecticide 
162. Pyrimiphos- éthyl l23505-41-1 C 13H24N3O3PS Insecticide 
163. Polychloroterpènes 8001-50-1 C 10H11Cl7 Insecticide et 
acaricide 
164. Procymidone 2809-16-8 C 13H11Cl2NO 2 Insecticide et 
acaricide 
165. Pronamid (Propyzamide) 23950-58-5 C 12H11Cl2NO Herbicide 
166. Propaphos 7292-16-2 C 13H21O4PS Insecticide 
167. Propargite 2312-35-8 C 19H26O4S Herbicide 
168. Propétamphos 31218-83-4 C 10H20NO 4PS Insecticide 
169. Propoxur 114-26-1 C 11H15NO 3 Insecticide 
170. Prothoate 2275-18-5 C 9H20NO 3PS2 Insecticide 
171. Scilliroside 507-60-8 C 32H44O12 Rodenticide 
172. Arsénite de sodium 7784-46-5 AsNaO 2 Insecticide et 
herbicide 
173. Cyanure de sodium 143-33-9 CNNa Insecticide et 
fumigation 
174. Fluoroacétate de  sodium 62-74-8 C 2H2FNaO 2 Rodenticide 
175. Sulfallate 95-06-7 C 8H14ClNS 2 Herbicide 
176. Sulfotep 3689-24-5 C 8H20O5P2S2 Insecticide 
177. Sulprofos 35400-43-2 C 12H19O2PS3 Insecticide 
178. Tebupirimfos 96182-53-5 C 13H23N2O3PS Insecticide 
179. Téfluthrine 79538-32-2 C 17H14ClF7O2 Insecticide 
180. TEPP 107-49-3 C 8H20O7P2 Acaricide 
181. Terbufos 13071-79-9 C 9H21O2PS3 Insecticide et 
nématicide 
182. Terrazole (Etridiazole) 2593-15-9 C 5H5Cl3N2OS Fongicide 
183. Thiodicarbe 59669-26-0 C 10H18N4O4S3 Insecticide 
184. Thiofanox 39196-18-4 C 9H18N2O2S Insecticide 
185. Thiométon 640-15-3 C 6H15O2PS3 Insecticide et 
acaricide 
186. Thionazine 297-97-2 C 8H13N2O3PS Insecticide et 
nématicide 
187. Thirame 137-26-8 C 6H12N2S4 Fongicide 
188. Toxaphène (Camphéchlore) 8001-35-2 C 10H10Cl8 Insecticide 
189. Triamiphos 1031-47-6 C 12H19N6OP Acaricide, 
nématicide 
et insecticide 
190. Triazophos 24017-47-8 C 12H16N3O3PS Insecticide  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
 Page 117 
 
 
  N° Nom commun N° CAS Formule Type de pesticide 
191. Trichlorfon 52-68-6 C 4H8Cl3O4P Insecticide 
192. Trichloronate 327-98-0 C 10H12Cl3O2PS Insecticide 
193. Triméthacarbe 12407-86-2 C 11H15NO 2 Insecticide 
194. Hydroxyde de triphénylétain 76-87-9 C 18H16OSn Fongicide 
195. Vamidothion 2275-23-2 C 8H18NO 4PS2 Insecticide 
 WT/ACC/SPEC/YEM/5 
Page 118  
 
  Liste C 1) – Substances appauvrissant la couche d'ozone  
 
N° Position du 
SH Numéro CAS Désignation du 
produit Formule chimique 
abrégée Nom chimique du produit 
1. 29.03   * CHFBr 2 Fluorodibromométhane 
2. ~ 1511-62-2 HBFC-22B1 CHF2Br Difluorobromométhane 
3. ~   * CH2FBr Fluorobromométhane 
4. ~   * C2HFBr4 Fluorotétrabromoéthane 
5. ~   * C2HF2Br3 Difluorotribromoéthane 
6. ~   * C2HF3Br2 Trifluorodibromoéthane 
7. ~ 124-72-1 * C2HF4Br Tétrafluorobromoéthane 
8. ~   * C2H2FBr3 Fluorotribromoéthane 
9. ~ 75-82-31392،1-
968 * C2H2F2Br2 Difluorodibromoéthane 
10. ~ 421-06-7 * C2H2F3Br Trifluorobromoéthane 
11. ~ 958-97-4 * C2H3FBr2 Fluorodibromoéthane 
12. ~   * C2H3F2Br Difluorobromoéthane 
13. ~ 762-49-2 * C2H4FBr Fluorobromoéthane 
14. ~ 29470-94-
8,134273-35-7 * C3HFBr6 Fluorohexabromopropane 
15. ~   * C3HF2Br5 Difluoropentabromopropane
16. ~   * C3HF3Br4 Trifluorotétrabromopropane 
17. ~   * C3HF4Br3 Tétrafluorotribromopropane 
18. ~   * C3HF5Br2 Pentafluorodibromopropane 
19. ~ 63905-11-3 * C3HF6Br Hexafluorobromopropane 
20. ~   * C3H2FBr5 Fluoropentabromopropane 
21. ~   * C3H2F2Br4 Difluorotétrabromopropane 
22. ~   * C3H2F3Br3 Trifluorotribromopropane 
23. ~   * C3H2F4Br2 Tétrafluorodibromopropane 
24. ~ 422-01-5 * C3H2F5Br Pentafluorobromopropane 
25. ~   * C3H3FBr4 Fluorotétrabromopropane 
26. ~  * C3H3F2Br3 Difluorotribromopropane 
27. ~ 431-21-0 * C3H3F3Br2 Trifluorodibromopropane 
28. ~ 679-84-5 * C3H3F4Br Tétrafluorobromopropane 
29. ~   * C3H4FBr3 Fluorotribromopropane 
30. ~   * C3H4F2Br2 Difluorodibromopropane 
31.       C 3H4F3Br Trifluorobromopropane 
32. ~   * C3H5FBr2 Fluorodibromopropane 
33. ~   * C3H5F2Br Difluorobromopropane 
34. ~ 352-91-0 * C3H6FBr Fluorobromopropane 
35.       CH2BrCl Bromochlorométhane 
  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
 Page 119 
 
 
   
Liste C 2) – Systèmes, unités, équipements et produits utilisant ou contenant  
l'une quelconque des substances contrôlées dans le cadre du  
Protocole de Montréal énumérées à l'annexe 1 ci-dessous  
 
1. Appareils de climatisation des voitures automob iles et des camions (que l'équipement soit ou non 
incorporé au véhicule) 
2. Réfrigérateurs 
3. Congélateurs 
4. Déshumidificateurs 
5. Refroidisseurs d'eau 
6. Machines à fabriquer de la glace 
7. Dispositifs de climatisation et pompes à chaleur 
8. Aérosols autres que ceux qui sont utilisés à des fins médicales 
9. Extincteurs portatifs 
10. Panneaux d'isolation et revêtements de canalisations 
11. Pré-polymères 
12. Compresseurs en tant que pièces de rechange pour les équipements énumérés aux points 1 à 7 
ci-dessus 
  
Annexe 1
 
Substances faisant l'objet d'une prohibition dans  les équipements, outils et produits importés  
 
N° Nom chimique du produit Formule chimique abrégée Substance 
1. Fluorotrichlorométhane CFCl 3 CFC-11 
2. Diflorodichlorométhane CF 2Cl2 CFC-12 
3. Trichlorotrifluoroéthane C 2F3Cl3 CFC-113 
4. Dichlorotétrafluoroéthane C 2F4Cl2 CFC-114 
5. Chloropentafluoroéthane C 2F5Cl CFC-115 
6. Bromochlorodifluorométhane CF 2BrCL Halon-1211 
7. Bromotrifluorométhane CF 3Br Halon-1301 
8. Dibromotétrafluoroéthane C 2F4Br2 Halon-2402 
9. Trifluorochlorométhane CF 3Cl CFC-13 
10. Fluoropentachloroéthane C 2FCl 5 CFC-111 
11. Difluorotétrachloroéthane C 2F2Cl4 CFC-112 
12. Fluoroheptachloropropane C 3FCl 7 CFC-211 
13. Difluorohexachloropropane C 3F2Cl6 CFC-212 
14. Trifluoropentachloropropane C 3F3Cl5 CFC-213 
15. Tétrafluorotét rachloropropane C 3F4Cl4 CFC-214 
16. Pentafluorotrichloropropane C 3F5Cl3 CFC-215 
17. Hexafluorodichloropropane C 3F6Cl2 CFC-216 
18. Heptafluorochloropropane C 3F7Cl CFC-217 
19. Tétrachlorure de carbone CCI 4 CTC 
20. I.I.I trichloroéthane (Méthylechloroforme) C 2H3CI3 CTA 
21. R-500  CFC-12/HFC-152a R-500 
22. R-502  HCFC-22/CFC151 R-502 
Note:  Les diplomates et les bagages personnels des voyageurs sont exemptés. WT/ACC/SPEC/YEM/5 
Page 120  
 
  Liste D – Déchets visés par la Convention de Bâle  
 
Flux de déchets 
1. Y1 Déchets cliniques provenant de soins médicaux dispensés dans des hôpitaux, centres médicaux et 
cliniques 
2. Y2 Déchets issus de la production et de la préparation de produits pharmaceutiques 
3. Y3 Déchets de médicament s et produits pharmaceutiques 
4. Y4 Déchets issus de la production, de la préparatio n et de l'utilisation de biocides et de produits 
phytopharmaceutiques 
5. Y5 Déchets issus de la fabrication, de la préparatio n et de l'utilisation des produits de préservation du 
bois 
6. Y6 Déchets issus de la production, de la prép aration et de l'utilisation de solvants organiques 
7. Y7 Déchets cyanurés de traitements thermiques et d'opérations de trempe 
8. Y8 Déchets d'huiles minérales impropres à l'usage initialement prévu 
9. Y9 Mélanges et émulsions huile/eau ou hydrocarbure/eau 
10. Y10 Substances et articles contenant, ou contaminés par, des terphényles polychlorés (PCT) ou des 
diphényles polybromés (PBB) 
11. Y11 Résidus goudronneux de raffinage, de distillation ou de toute opération de pyrolyse 
12. Y12 Déchets issus de la production, de la préparation et de l'utilisation d'encres, de colorants, de 
pigments, de peintures, de laques ou de vernis 
13. Y13 Déchets issus de la production, de la préparation et de l'utilisation de résines, de latex, de 
plastifiants ou de colles et adhésifs 
14. Y14 Déchets de substances chimiques non identifiées et/ou nouvelles qui proviennent d'activités de 
recherche, de développement ou d'enseignement, et dont les effets sur l'homme et/ou sur 
l'environnement ne sont pas connus 
15. Y15 Déchets de caractère explosible non soumis à une législation différente 
16. Y16 Déchets issus de la production, de la préparation et de l'utilisation de produits et matériels 
photographiques 
17. Y17 Déchets de traitements de surface des métaux et matières plastiques 
18. Y18 Résidus d'opérations d'élimination des déchets industriels 
Déchets ayant comme constituants 
1. Y19 Métaux carbonyles 
2. Y20 Béryllium, composés du béryllium 
3. Y21 Composés du chrome hexavalent 
4. Y22 Composés du cuivre 
5. Y23 Composés du zinc 
6. Y24 Arsenic, composés de l'arsenic 
7. Y25 Sélénium, composés du sélénium 
8. Y26 Cadmium, composés du cadmium 
9. Y27 Antimoine, composés de l'antimoine 
10. Y28 Tellure, composés du tellure 
11. Y29 Mercure, composés du mercure 
12. Y30 Thallium, composés du thallium 
13. Y31 Plomb, composés du plomb 
14. Y32 Composés inorganiques du fluor, à l'exclusion du fluorure de calcium  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
 Page 121 
 
 
  15. Y33 Cyanures inorganiques 
16. Y34 Solutions acides ou acides sous forme solide 
17. Y35 Solutions basiques ou bases sous forme solide 
18. Y36 Amiante (poussières et fibres) 
19. Y37 Composés organiques du phosphore 
20. Y38 Cyanures organiques 
21. Y39 Phénols, composés phénolés, y compris les chlorophénols 
22. Y40 Éthers 
23. Y41 Solvants organiques halogénés 
23. Y42 Solvants organiques, sauf solvants halogénés 
24. Y43 Tout produit de la famille des dibenzofurannes polychlorés 
25. Y44 Tout produit de la famille  des dibenzoparadioxines polychlorées 
26. Y45 Composés organohalogénés autres que les matières figurant dans la présente annexe (par 
exemple Y39, Y41, Y42, Y43, Y44) 
27. Y46 Déchets ménagers collectés 
28. Y47 Résidus provenant de l'incinération des déchets ménagers 
 
 
Liste E – Polluants organiques persistants visés par la Convention de Stockholm  
 
N° Nom de la substance chimique N° CAS 
1. Aldrine 309-00-2 
2. Chlordane 57-74-9 
3. Dieldrine                 60-57-1 
4. Endrine                  72-20-8 
5. Hexachlorobenzène 118-74-1 
6. Heptachlore 76-44-8 
7. Mirex 2385-85-5 
8. Toxaphène  8001-35-2 
9. DDT (1-1-1-Trichloro-2,2-bis(h-chlorophényl)éthane) 50-29-3 
10. Polychlorobiphényles    
11. PCDD). POLYCHLORODIBENZO-P-DIOXINES  
12. PCDF). POLYCHLORODIBENZOFURANES   
  
  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
Page 122 Tableau 13:  Redevances et impositions perçues pour services rendus à l'exportation  
 
N° Code du SH Désignation  Redevance Objet Instrument juridique 
1. Produits relevant 
des chapitres 03.00 et 16.00 -  Queues de langoustes 
- Langoustes entières, congelées - Homards vivants 
-  Homards d'eaux profondes 
-  Crevettes côtières -  Crevettes d'eaux profondes 
-  Calmars et encornets 
-  Poissons frais 
-  Poissons congelés 
-  Filets de poissons frais ou 
congelés 
-  Ailerons de requins 
-  Trépang -  Harica et yareeka  
-  Poulpes ou pieuvres  
-  Crabes -  Poissons séchés 
-  Chair de poissons hachée -  49 rials/kg 
-  20 rials/kg -  39 rials/kg 
-  12 rials/kg 
-  16 rials/kg -  4 rials/kg 
-  5 rials/kg 
-  4 rials/kg 
-  3 rials/kg 
-  10 rials/kg  
-  59 rials/kg 
-  59 rials/kg -  5 rials/kg 
-  5 rials/kg 
-  3 rials/kg -  2 rials/kg 
-  1 rial/kg Redevances perçues pour les 
services d'examen et de contrôle de la qualité des produits à base 
de poisson du Yémen en vue de la 
délivrance d'un certificat sanitaire Décision n° 58 de 2006 du Ministre 
de la pêche sur la détermination des redevances perçues pour la 
délivrance de certificats sanitaires 
pour chaque expédition de poissons et d'organismes marins visés par la 
Loi n° 2 de 2006 sur la 
réglementation de la pêche, de 
l'exploitation de la faune et de la 
flore marines et de leur protection 
2. 38.08 Pesticides pour végétaux Deux pour mille (2/1000) 
du montant de l'exportation Redevances perçues pour les 
permis d'exportation  Loi n° 25 de 1999 sur la 
réglementation de la distribution des pesticides pour végétaux 
3.  Santé animale 1 000 rials par certificat  Redevances perçues pour la 
délivrance des certificats 
vétérinaires  Loi n° 17 de 2004 sur la 
réglementation et la protection des 
ressources animales  
4.  Marchandises soumises à des 
normes agréées  1 000 rials, à condition 
que le produit soit 
enregistré auprès de 
l'Organisation yéménite 
de normalisation, de 
métrologie et de contrôle de la qualité (YSMO), et 
que l'entreprise 
productrice possède un certificat de bonne 
pratique de fabrication Redevances perçues pour la 
délivrance des certificats de 
conformité Décision n° 2 de 2003 du Ministre 
de l'industrie et du commerce sur la 
réglementation de l'évaluation de la 
conformité des marchandises et des 
entreprises aux normes agréées  
   WT/ACC/SPEC/YEM/5
 Page 123N° Code du SH Désignation  Redevance Objet Instrument juridique 
5. Positions relevant 
du chapitre 06.00 Envois de végétaux -  1 500 rials 
 
  
 
-  3 000 rials  
 
  
 
- 3 000 rials  
 
  
- 50 rials 
 - 100 rials -  Redevances perçues pour la 
délivrance d'un certificat 
phytosanitaire pour les envois de végétaux exportés 
ou réexportés  
-  Frais d'analyse en 
laboratoire pour chaque type 
ou sorte d'envois de 
semences, tubercules, bulbes, rhizomes, jeunes 
plants, griffes  
- Frais d'analyse en 
laboratoire pour chaque type 
ou sorte d'envois d'engrais 
organiques manufacturés ou de terre artificielle  
- Par lot de 20 jeunes plants 
ou drageons  
- Par botte de boutures (pas 
plus de 50 boutures) -  Loi n° 32 de 1999 sur la 
phytoquarantaine  
-  Décret ministériel n° 29 de 
2002 sur la détermination des 
redevances applicables aux 
envois de végétaux visés par les dispositions de la Loi sur 
la phytoquarantaine, et des 
conditions d'exemption de ces redevances 
6. Chapitre 12 
Chapitre 31 -  Semences 
-  Engrais 
 
  -  3 000 rials 
-  Montant déterminé 
en fonction du coût 
de chaque élément  Redevances perçues pour les 
analyses en laboratoire Décret n° 43 de 2005 du Ministre 
de l'agriculture sur les redevances 
perçues pour les services 
d'enregistrement et d'analyse des semences et des engrais agricoles 
 
  
  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
Page 124 Tableau 15:  Liste de groupes de produits et systèmes d'évaluation de la conformité pertinents qui leur sont appliqués  
 
N° Produit Code du SH Procédure d'évaluation de la conformité 
Groupe 1):  Jouets 
1. Bicyclettes et voiturettes  9501 
2. Poupées 9502 
3. Autres jouets, y compris 
puzzles et jouets à assembler 9503 
4. Jouets ayant la forme 
d'animaux ou de créatures 9503.40, 9503.41 
5. Autres jouets, présentés en 
assortiments ou en ensembles 9503.70 
6. Jouets munis d'un moteur 9503.80 Le fabricant conserve les rapports et dossiers techniques qui prouvent la conformité du produit aux 
normes ou aux règlements techniques.  L'organisme de certification procède à l'inspection et à des essais 
de type et surveille la production à intervalles aléatoires. 
Groupe 2):  Produits électriques et électroniques 
1. Câbles et fils électriques 8544, 8544.10, 8544.20  
2. Tous types de conducteurs 8544.49.20, 8544.50, 
8544.51, 544.51.10, 
8544.40, 8544.41, 
8544.41.20  
3. Disjoncteurs 8536, 8536.20  
4. Transformateurs électriques 8504.21, 8504.22, 
8504.31, 8504.32, 
8504.33, 850.34  
5. Appareils récepteurs 
(télévision, radio et antenne, 
téléphones, y compris 
téléphones sans fil et téléphones mobiles) 8528.00, 8528.11, 
8528.12, 8528.13, 
8527.00, 8527.10, 
8527.12, 8527.13, 8527.19, 8527.20, 
8527.21, 8527.29, 
8529.10, 8529.10.10 L'organisme de certification procède à l'inspection, à des essais de type et surveille la production à 
intervalles aléatoires, outre l'évaluation du système qualité, y compris sa conception et sa surveillance. 
6. Télécopieurs et téléscripteurs 8517.21, 8517.22  
7. Congélateurs domestiques 8418.40 Le fabricant conserve un dossier technique qui prouve la conformité du produit aux normes ou aux 
règlements techniques.  L'organisme de certification procède à l'inspection et à des essais de type et 
surveille la production à intervalles aléatoires. 
8. Photocopieurs 9009.11, 9009.12, 
9009.21, 9009.22, 
900.30   
   WT/ACC/SPEC/YEM/5
 Page 125N° Produit Code du SH Procédure d'évaluation de la conformité 
9. Ascenseurs et monte-charge 8428.10.10, 8431.31 L'organisme de certification procède à l'inspection, à des essais de type pour la conception et le produit à 
intervalles aléatoires, évalue la qualité du systèm e qualité, y compris sa conception et sa surveillance. 
10. Ordinateurs personnels 8471.41 
11. Téléphones, y compris 
téléphones sans fil et 
téléphones mobiles 8517.10, 8517.11, 
8517.19, 8517.50, 
8525.20.10 
12. Fours à micro-ondes 
domestiques 8516.50 
13. Aspirateurs de poussières, y 
compris les aspirateurs de 
matières liquides 8509.10 
14. Écrans de télévision (vidéo) 8521.10, 8521.90 
15. Machines à sécher les 
vêtements – domestiques 8451.21 
16. Appareils pour le 
conditionnement de l'air 8415.10 
17. Fours électriques, y compris 
surfaces de cuisson, bouilloires, 
grils et grille-pain 8516.60, 8516.71, 
8516.72 Le fabricant conserve un dossier technique qui prouve la conformité du produit aux normes ou aux 
règlements techniques.  L'organisme de certification procède à l'inspection, à des essais de type et 
surveille la production à intervalles aléatoires. 
Groupe 3): Véhicules 
1. Voitures de tourisme, camions 
et autobus/autocars (neufs) 8701, 8702, 8703, 
8704, 8705 L'organisme de certification procède à l'inspection, à des essais de type à intervalles aléatoires, évalue et 
surveille le système qualité. 
2. Voitures de tourisme, camions 
et autobus/autocars (d'occasion) 8701, 8702, 8703, 
8704, 8705 Inspection complète. 
3. Nouveaux pneumatiques pour 
voitures de tourisme, camions 
et autobus/autocars 4011.10, 4011.20 L'organisme de certification procède à l'inspection, à des essais de type à intervalles aléatoires, évalue et 
surveille le système qualité. 
Groupe 4):  Dispositifs de sécurité personnels  
1. Casques de sécurité 6506.10 
2. Chaussures de sécurité en 
caoutchouc ou en matière 
plastique 6402, 6401 
3. Lunettes protectrices 9004 
4. Protecteurs d'oreille 6506.10 
5. Masques pour le nez et la 
bouche 6506.10 
6. Gants de sécurité 6216 L'organisme de certification procède à l'inspection, à des essais de type et surveille la production à 
intervalles aléatoires, outre l'évaluation du système qualité de la production et la surveillance de ce 
système.  
  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
Page 126 N° Produit Code du SH Procédure d'évaluation de la conformité 
Groupe 5):  Produits alimentaires en tous genres  
1. Viandes congelées et fraîches 
(viandes de bœuf, de mouton et 
des espèces caprines, poulets, 
poisson et boyaux) 2.01, 2.02, 2.03, 2.04, 
2.05, 2.05, 2.06, 2.07, 
2.08, 2.02, 3.03, 3.04, 
3.07 L'organisme de certification de la conformité du produit procédera à l'inspection du lot conformément aux 
mesures sanitaires et vétérinaires et aux règlements techniques yéménites. 
 Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
- le pays exportateur doit être exempt de toute épizootie mentionnée dans les listes a) et b) de 
l'Organisation mondiale de la santé animale; 
- le pays d'exportation doit être exempt de maladie de la vache folle (pour la viande bovine et les 
produits dérivés); 
- les abattoirs doivent être agréés par les pouvoir s publics et soumis à des contrôles vétérinaires 
officiels; 
- les aliments pour animaux ne doivent pas contenir d'hormones ni de produits animaux et aucune 
hormone ne doit être administrée aux animaux; 
- les produits carnés doivent être  examinés par un médecin (vétérin aire) avant ou après l'abattage; 
- les viandes doivent avoir été importées au Yémen conformément aux conditions de transport et 
d'entreposage applicables aux produits alimentaires;  et 
- les méthodes de pêche doivent être conformes aux pratiques internationales. 
2. Produits carnés (conserves de 
viande en boîte, viandes conditionnées, fumées, salées et 
transformées … etc.), œufs et produits dérivés 2.10, 3.05, 3.06, 4.07, 
4.08, 4.10, 16.01, 16.02, 16.04, 16.05 Le fabricant conserve les rapports et dossiers techniques qui prouvent que les produits carnés sont 
conformes aux mesures sanitaires et aux règlements  techniques.  L'organisme procédera à des essais, 
surveillera le marché et la production conformément aux mesures sanitaires et aux règlements techniques 
yéménites ou aux normes internationales s'il n'existe  pas de mesures sanitaires ou de règlements 
techniques. 
 Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
- l'usine doit utiliser des viandes conformément aux mesures sanitaires en vigueur au Yémen;  et 
- les pratiques sanitaires appliquées lors de la  production doivent être conformes aux règlements 
techniques yéménites. 
3. Lait et produits laitiers 4.01, 4.02, 4.03, 4.04, 
4.05, 4.06, 21.05 Le fabricant conserve les rapports et dossiers techni ques qui prouvent que le lait et les produits laitiers 
sont conformes aux mesures sanitaires et aux règlements techniques.  L'organisme procédera à des essais, 
surveillera le marché et la production conformément aux mesures sanitaires et aux règlements techniques 
yéménites ou aux normes internationales s'il n'existe  pas de mesures sanitaires ou de règlements 
techniques. 
 Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
- le lait importé et utilisé dans l'industrie laitière do it provenir de vaches en bonne santé et exemptes de 
maladies, notamment la maladie de la vache folle;  et 
- l'usine doit utiliser du lait qui est conforme aux mesures sanitaires ou aux règlements techniques 
yéménites.  
   WT/ACC/SPEC/YEM/5
 Page 127N° Produit Code du SH Procédure d'évaluation de la conformité 
4. Fruits et légumes congelés et 
frais 7.01, 7.02, 7.03, 7.04, 
7.05, 7.06, 7.07, 7.08, 
7.09, 7.10, 7.11, 7.12, 7.13, 7.14, 8.01, 8.02, 
8.03, 8.04, 8.05, 8.06, 
8.07, 8.08, 8.09, 8.10, 8.11, 8.12 L'organisme de certification de la conformité des produits procédera à l'inspection des lots conformément 
aux mesures phytosanitaires et aux règlements techniques yéménites. 
 
Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: - le pays exportateur doit être exempt d'organismes et d'insectes nuisibles conformément à la 
Convention pour la préservation des végétaux; 
- les fruits et légumes importés ne doivent pas contenir de pesticides, si ce n'est dans les limites 
autorisées dans les listes publiées par le Codex Alimentarius; 
- les fruits et légumes doivent être destinés à la consommation humaine;  et 
- le transport doit être effectué co nformément aux conditions de transport et d'entreposage applicables. 
5. Végétaux et produits végétaux 
conditionnés ou en boîte 20.01, 20.02, 20.03, 
20.04, 20.05, 20.06, 
20.08 Le fabricant conserve les rapports et les dossiers techniques qui prouvent que les produits végétaux en 
boîte sont conformes aux mesures sanitaires et aux règlements techniques.  L'organisme procédera à 
l'inspection, à des essais, surveillera le marché et la production conformément aux mesures sanitaires et 
aux règlements techniques yéménites ou aux normes inte rnationales s'il n'existe pas de mesures sanitaires 
ou de règlements techniques. 
 Procédures requises par l'Organism e d'inspection/ratification requise: 
- l'usine doit utiliser des fruits et des légumes destinés à la consommation humaine et servant dans 
l'industrie agroalimentaire;  et 
- les méthodes de fabrication employées dans l'usine doivent être alignées sur les règlements 
techniques yéménites. 
6. Végétaux et produits végétaux 
secs ou déshydratés (légumes, 
céréales, fruits et biscuits salés) 8.13, 8.14, 9.01, 9.01, 
9.02, 9.03, 9.04, 9.05, 
9.06, 9.07, 9.08, 9.09, 
9.10, 10.01, 10.02, 
10.03, 10.04, 10.05, 10.06, 11.01, 11.02, 
11.03, 11.04, 11.05, 
11.06, 11.07, 11.08, 11.09, 12.01, 12.02, 
12.03, 12.04, 12.05, 
12.06, 12.07, 12.08, 12.10, 12.12, 17.01, 
17.02 L'organisme de certification de la conformité des produits procédera à l'inspection des lots conformément 
aux mesures phytosanitaires et aux règlements techniques yéménites. 
 
Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
- le pays exportateur doit être exempt d'organismes et d'insectes nuisibles conformément à la 
Convention pour la préservation des végétaux; 
- les fruits et légumes importés ne doivent pas contenir de pesticides, si ce n'est dans les limites 
autorisées dans les listes publiées par le Codex Alimentarius; 
- le moyen de transport doit être adapté au transport de produits alimentaires; 
- l'usine doit utiliser des fruits et des légumes destinés à la consommation humaine et servant dans 
l'industrie agroalimentaire;  et 
- les méthodes de fabrication employées dans l'usine doivent être alignées sur les règlements 
techniques yéménites.  
  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
Page 128 N° Produit Code du SH Procédure d'évaluation de la conformité 
7. Boissons et jus 20.09, 21.01, 22.09 Le fabricant conserve les rapports et les dossiers t echniques qui prouvent que les boissons et jus sont 
conformes aux mesures sanitaires et aux règlements techniques.  L'organisme procédera à l'inspection, à 
des essais, surveillera le marché et la production conformément aux mesures sanitaires et aux règlements techniques yéménites ou aux normes internationale s s'il n'existe pas de mesures sanitaires ou de 
règlements techniques. 
 
Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: - l'usine doit utiliser des matières premières servan t à la fabrication de produits alimentaires et 
conformes aux règlements techniques yéménites; 
- les méthodes de fabrication employées dans l'usine doivent être alignées sur les règlements 
techniques yéménites;  et 
- les produits sont transportés conformément aux conditions d'entreposage et de transport en vigueur. 
8. Bonbons et sucreries et produits 
du cacao 4.09, 17.03, 17.04, 
18.01, 18.02, 18.03, 
18.04, 18.06, 20.07 Le fabricant conserve les rapports et les dossiers t echniques qui prouvent que le s bonbons et sucreries et 
produits du cacao sont conformes aux mesures sanitaires et aux règlements techniques.  L'organisme 
procédera à l'inspection, à des essais, surveillera le marché et la production conformément aux mesures sanitaires et aux règlements techniques yéménites ou aux normes internationales s'il n'existe pas de 
mesures sanitaires ou de règlements techniques. 
 
Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: - l'usine doit utiliser des matières pr emières servant à la fabrication dans l'industrie agroalimentaire et 
conformes aux règlements techniques yéménites; 
- les méthodes de fabrication employées dans l'usine doivent être alignées sur les règlements 
techniques yéménites; 
- les produits sont transportés conformément aux conditions d'entreposage et de transport en 
vigueur;  et 
- dans le cas où le produit contient du lait, il co nviendrait de vérifier qu'il provient d'animaux exempts 
de maladies, notamment la maladie de la vache folle.  
   WT/ACC/SPEC/YEM/5
 Page 129N° Produit Code du SH Procédure d'évaluation de la conformité 
9. Produits de la boulangerie 
(biscuits, produits de la 
pâtisserie, pâte congelée et pâtes) 19.01, 19.02, 19.03, 
19.04, 19.05, 21.02 Le fabricant conserve les rapports et les dossiers techniques qui prouvent que les produits de la 
boulangerie (biscuits, produits de la pâtisserie, pâte congelée et pâtes) sont conformes aux mesures 
sanitaires et aux règlements techniques.  L'organisme procédera à l'inspection, à des essais, surveillera le 
marché et la production conformément aux mesures sanitaires et aux règlements techniques yéménites ou 
aux normes internationales s'il n'existe pas de mesures sanitaires ou de règlements techniques. 
 
Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: - l'usine doit utiliser des matières pr emières servant à la fabrication dans l'industrie agroalimentaire et 
conformes aux règlements techniques yéménites; 
- les méthodes de fabrication employées dans l'usine doivent être alignées sur les règlements 
techniques yéménites; 
- les produits sont transportés conformément aux conditions d'entreposage et de transport en 
vigueur;  et 
- dans le cas où le produit contient du lait, il co nviendrait de vérifier qu'il provient d'animaux exempts 
de maladies, notamment la maladie de la vache folle. 
10. Aliments pour bébés et pour 
enfants 21.06 Le fabricant conserve les rapports et les dossiers t echniques qui prouvent que le s aliments pour bébés et 
pour enfants sont conformes aux mesures sanitaires et  aux règlements techniques.  L'organisme procédera 
à l'inspection, à des essais, surveillera le marché et la production conformément aux mesures sanitaires et 
aux règlements techniques yéménites ou aux normes inte rnationales s'il n'existe pas de mesures sanitaires 
ou de règlements techniques. 
 Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
- le lait utilisé dans la fabrication doit provenir de vaches en bonne santé et exemptes de maladies, 
notamment la maladie de la vache folle; 
- les méthodes de fabrication employées dans l'usine doivent être alignées sur les règlements 
techniques yéménites;  et 
- l'usine doit utiliser du lait qui est conforme aux pr escriptions sanitaires prévues par les règlements 
techniques yéménites.  
  WT/ACC/SPEC/YEM/5 
Page 130 N° Produit Code du SH Procédure d'évaluation de la conformité 
11. Sauces et soupes (à l'état 
liquide ou sec) 16.03, 21.03, 21.04 Le fabricant conserve les rapports et les dossiers tech niques qui prouvent que les sa uces et soupes à l'état 
liquide ou sec sont conformes aux mesures sanitaires et aux règlements techniques.  L'organisme 
procédera à l'inspection, à des essais, surveillera le marché et la production conformément aux mesures sanitaires et aux règlements techniques yéménites ou aux normes internationales s'il n'existe pas de 
mesures sanitaires ou de règlements techniques. 
 
Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: - l'usine doit utiliser des matières pr emières servant dans l'industrie agroalimentaire et conformes aux 
règlements techniques yéménites; 
- les méthodes de fabrication employées dans l'usine doivent être alignées sur les règlements 
techniques yéménites; 
- si le produit contient du lait, il conviendrait de vérifier s'il provient d'animaux exempts de maladies, 
notamment la maladie de la vache folle;  et  
- si le produit contient du lait, il conviendrait de vérifier s'il provient d'animaux exempts de maladies, 
notamment la maladie de la vache folle. 
12. Huiles et produits dérivés 15.07, 15.08, 15.09, 
15.10, 15.11, 15.12, 
15.13, 15.14, 15.15, 
15.16, 15.17, 15.18 Le fabricant conserve les rapports et les dossiers t echniques qui prouvent que les huiles et produits dérivés 
sont conformes aux mesures sanitaires et aux règlements techniques.  L'organisme procédera à 
l'inspection, à des essais, surveillera le marché et la production conformément aux mesures sanitaires et 
aux règlements techniques yéménites ou aux normes inte rnationales s'il n'existe pas de mesures sanitaires 
ou de règlements techniques.   
 Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
- l'usine doit utiliser des matières pr emières servant dans l'industrie agroalimentaire et conformes aux 
règlements techniques yéménites; 
- les méthodes de fabrication employées dans l'usine doivent être alignées sur les règlements 
techniques yéménites; 
- les produits doivent être transportés conformément aux conditions d'entreposage et de transport 
applicables aux produits alimentaires;  et 
- les moyens de transport pour les huiles (D) doivent être adaptés au transport de produits alimentaires 
conformément aux prescriptions sanitaires.  
   WT/ACC/SPEC/YEM/5
 Page 131N° Produit Code du SH Procédure d'évaluation de la conformité 
13. Eaux en bouteille, minérales et 
gazéifiées 22.01, 22.02 Le fabricant conserve les rapports et les dossiers techniques qui prouvent que les eaux en bouteille, 
minérales et gazéifiées sont conforme s aux mesures sanitaires et aux rè glements techniques.  L'organisme 
procédera à l'inspection, à des essais, surveillera le marché et la production conformément aux mesures sanitaires et aux règlements techniques yéménites ou aux normes internationales s'il n'existe pas de 
mesures sanitaires ou de règlements techniques. 
 
Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: - l'usine doit utiliser des matières pr emières servant dans l'industrie agroalimentaire et conformes aux 
règlements techniques yéménites; 
- les méthodes de fabrication employées dans l'usine doivent être alignées sur les règlements 
techniques yéménites;  et 
- les produits doivent être transportés conformément aux conditions d'entreposage et de transport 
applicables aux produits alimentaires. 
14. Additifs alimentaires  Le fabricant conserve les rapports et les dossiers tech niques qui prouvent que les additifs alimentaires sont 
conformes aux mesures sanitaires et aux règlements techniques.  L'organisme procédera à l'inspection, à 
des essais, surveillera le marché et la production conformément aux mesures sanitaires et aux règlements 
techniques yéménites ou aux normes internationale s s'il n'existe pas de mesures sanitaires ou de 
règlements techniques. 
 Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
- les produits utilisés dans la fabrication d'add itifs alimentaires sont destinés à la consommation 
humaine conformément aux règles de la Commission internationale du Codex Alimentarius; 
- si les produits contiennent des additifs alimenta ires et des ingrédients d'origine bovine;  et 
- si le produit se rapporte à la viande. 
Groupe 6):  Barres d'acier pour le 
renforcement du béton 7208, 7209, 7210, 
7211, 7212, 7213, 
7214,7215 Le fabricant conserve un dossier technique qui prouve que le produit est conforme aux normes ou aux 
règlements techniques.  L'organisme de certification procède à l'inspection, à des essais de type sur le 
produit à intervalles aléatoires, évalue le système qualité, y compris sa conception et sa surveillance. 
Groupe 7):  Récipients portables en acier pour le gaz de pétrole liquéfié 
(GPL)  7311 Le fabricant conserve un dossier technique qui prouve que le produit est conforme aux normes ou aux 
règlements techniques.  L'organisme de certification procède à l'inspection, à des essais de type sur la 
conception et le produit à intervalles aléatoires, éval ue le système qualité, y compris sa conception et sa 
surveillance. 
Groupe 8):  Bois d'œuvre  4407, 4408, 4409, 
4410, 4411, 4412, 
4418, 4420, 4421 Le fabricant conserve un dossier technique qui prouve que le produit est conforme aux normes ou aux 
règlements techniques.  L'organisme de certification procède à l'inspection, à des essais de type sur la 
conception et le produit à intervalles aléatoires, éval ue le système qualité, y compris sa conception et sa 
surveillance. 
 
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