ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  IP/C/W/516 
26 de septiembre de 2008 
 
 (08-4526) 
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio Original:   inglés 
 
 
 
ACTIVIDADES DE COOPERACIÓN TÉCNICA:  INFORMACIÓN 
FACILITADA POR OTRAS ORGANIZACIONES 
INTERGUBERNAMENTALES 
 
ORGANIZACIÓN DE COOPERACIÓN 
Y DESARROLLO ECONÓMICOS 
   En su reunión de 17 de junio de 2008, el  Consejo de los ADPIC acordó invitar a las 
organizaciones intergubernamentales observadoras en el Consejo a que actualizaran la información 
sobre sus programas de cooperación técnica y fina nciera relacionados con la aplicación del Acuerdo 
sobre los ADPIC.   El presente documento reproduce la informaci ón que se ha recibido de la Organización de 
Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) en una comunicación de 22 de julio de 2008. 
 
 Las comunicaciones de otras organizaciones intergubernamentales se distribuirán como 
adiciones al presente documento.  
_______________ 
 
  Aunque la OCDE lleva a cabo una serie de actividades relacionadas con los derechos de 
propiedad intelectual, pertinentes para el Acuerdo sobre los ADPIC, no hemos centrado la 
cooperación técnica específicamente en la aplicaci ón de éste.  La OCDE no desarrolla programas de 
cooperación financiera rela cionados con la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC. 
 
 El documento adjunto ofrece un resumen (2007)  de las actividades de la OCDE relacionadas 
con los derechos de propiedad in telectual (también disponible en línea en la siguiente dirección:  
http://www.oecd.org/dataoecd/60/61/34305040.pdf
 (en inglés)).  Desearía señalar a su atención, en 
particular, los proyectos que pueden ser de su interés, ya que se refieren a cuestiones relativas a 
los ADPIC: 
 
 • La lucha contra la falsificación  (www.oecd.org/sti/counterfeiting ) ,  e n  e l  q u e  s e  h a  
publicado recientemente un nuevo informe s obre las repercusiones económicas de la 
falsificación y la piratería.  El resumen de l informe puede consultarse en la siguiente 
dirección:  http://www.oecd.org/dataoecd/21/20/40896133.pdf  (en inglés). 
 
 • Aspectos de la propiedad intel ectual relacionados con el comercio  (por 
ejemplo, http://www.oecd.org/docum ent/18/0,3343,en_264 9_33733_35654546_1_1_
1_1,00.html  (en inglés y francés)), en el que se ha publicado un nuevo informe, sobre 
la transferencia de tecnología y las consecu encias económicas del fortalecimiento de 
los derechos de propiedad intelectual en  los países en desarrollo (http://www.olis.  IP/C/W/516 
Página 2  
 
  oecd.org/olis/2007doc.nsf/LinkTo/NT00005B06/$FILE/JT03239222.pdf
 (en inglés y 
francés)). 
 
 • Valoración y explotación de patentes , que se ha ejecutado en colaboración en el 
proyecto sobre activos intelectuales y creaci ón de valor.  Puede consultarse un nuevo 
folleto sobre este último tema en la siguiente dirección:  http://www.oecd.org/  
dataoecd/36/35/40637101.pdf  (en inglés y francés). 
 
 • Mecanismos de colaboración para la gestión de la propiedad intelectual , en el que se 
examina el modo en que esos mecanismos pue den aumentar la eficiencia en las 
transacciones de propiedad intelectual y estimular la innovación, fomentar la investigación y el desarrollo y promover la comercialización de productos y servicios. 
 
 Próximamente se iniciarán nuevas actividades en ma teria de DPI en el marco de la iniciativa 
Estrategia de Innovación de la OCDE, anunciada en  la Reunión Ministerial del Consejo de la OCDE 
de mayo de 2007 (http://www.oecd.org/dataoecd/25/28/38464064.pdf
, página 18 (en inglés y 
francés)).  Puede consultarse la información má s reciente sobre las actividades de la OCDE 
relacionadas con los derechos de propiedad intel ectual en la página Web de la OCDE dedicada a 
cuestiones de DPI:  www.oecd/org/sti/ipr . 
 
_______________ 
 
  IP/C/W/516 
 Página 3 
 
 
  COMPENDIO DE ACTIVIDADES DE LA OCDE RELACIONADAS 
CON LA PROPIEDAD INTELECTUAL 
2007 
 
Prólogo 
 
  A medida que el cambio técnico y la globa lización dan nueva forma a la economía mundial, 
la propiedad intelectual ha cobra do una importancia cada vez mayor y asumido un papel esencial en la 
economía.  Esto se refleja en el mayor interés que se presta en las políticas al alcance, el 
funcionamiento y la observancia de los der echos de propiedad intelectual (DPI).   
  Los DPI son títulos jurídicos que permiten a su titular vedar a terceros, durante un 
determinado plazo, todos o algunos de  los usos del objeto protegido, que puede ser, por ejemplo, una 
invención (protegida por una patente), un nombre de  marca (protegido por una marca de fábrica o de 
comercio), una obra creativa o artística (protegida  por el derecho de autor), un diseño o modelo 
industrial, o un secreto comercial.  Los objetivos de  las políticas de propiedad intelectual son alentar 
la innovación y promover la difusión de los conocimientos.  A este respecto, las políticas de 
propiedad intelectual inciden en el ámbito de la  competencia, por lo que es conveniente que los 
organismos encargados de la propiedad intelectua l y las autoridades en materia de competencia 
mantengan un diálogo continuo.   
 
 Las industrias que dependen en gran medida  de la innovación y utilizan tecnologías nuevas o 
prácticas empresariales o de organización novedosas, tanto en el sector de manufacturas como en el de servicios, tienen un peso cada vez mayor en l as economías de los países  de la OCDE.  Las 
empresas de nueva creación, en particular, apli can nuevas tecnologías y son uno de los principales 
motores del crecimiento económico impulsado por la  innovación.  A medida que aumente el volumen 
y la participación en el comercio mundial de las economías emergentes, como China o la India, y se 
intensifique la división internacional del trabajo, las industrias con un uso in tensivo de conocimientos 
asumirán un papel fundamental en la determinaci ón de la competitividad de los países.  Las 
tecnologías de la información y la comunicación e Internet, han facilitado la circulación a nivel 
mundial de todo tipo de contenidos e informaci ón.  Estos cambios dan lugar a extraordinarias 
oportunidades para las empresas innovadoras de las ec onomías de la OCDE.  Al mismo tiempo, los 
inventores y los titulares de DPI están expuestos a m ás riesgos que antes, ya que las tecnologías de la 
información y la comunicación han hecho más fácil la copia de los contenidos creativos.  La 
globalización ha hecho que la falsificación resulte una actividad atractiva, que ahora se extiende a 
todo tipo de productos, y que reduce la inocuidad, salubridad y seguridad de los productos y repercute 
negativamente en la propensión a innovar. 
  Ha aumentado así la importancia que tiene para los innovadores la protección jurídica que 
proporciona el sistema de propiedad intelectual en  comparación con otras formas de protección.  El 
uso de los DPI por los innovadores, ha aumentado,  como puede verse por el rápido aumento del 
número de patentes, marcas de fábrica o de comercio y contenidos protegidos por derecho de autor.  
También se ha incrementado el número de litigios relacionados con la propiedad intelectual.  Las 
modificaciones introducidas en la legislación y las po líticas sobre propiedad intelectual en los últimos 
decenios han tendido a reforzar los derechos otorgados a los titulares y a limitar los de los usuarios de 
propiedad intelectual:  la protección se ha extendido  a nuevas materias (por ejemplo, los programas 
informáticos y el material genético), se ha prolon gado el plazo de protección (en el caso del derecho 
de autor), y los tribunales conceden a los titulares de propiedad intelectual indemnizaciones de mayor 
cuantía. IP/C/W/516 
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   Ha habido otras transformaciones en los sist emas de innovación que han complicado el papel 
y la eficacia de la propiedad intelectual.  La apar ición de formas de innovación abiertas, en las que 
circula una mayor cantidad de conocimientos entr e las empresas, y entre éstas y las universidades, 
también ha incrementado la necesidad de pr otección y ha multiplicado los posibles efectos 
perjudiciales de un exceso de protección.  La aplicación creciente de normas y la necesidad de 
interoperabilidad en diversos campos de la técn ica han hecho que sea preciso coordinar las carteras y 
estrategias de propiedad intelectual de un gran número de participantes independientes.  En las 
políticas gubernamentales se ha tratado de impulsar la contribución económi ca de las invenciones 
generadas en las universidades modificando la asign ación de los DPI, con la intención de que las 
patentes refuercen los incentivos a la comercia lización, aunque de este modo se ha oscurecido la 
distinción entre la investigación enfocada a la obtención de beneficios y la orientada al bien público.  
El mayor recurso a las patentes también ha propiciado la formación de mercados de tecnología, lo que 
ha hecho que aumente la difusión de las inve nciones y se multiplique el efecto de los nuevos 
conocimientos en la productividad y el crecimiento.  
 El propósito de este Compendio de las actividad es de la OCDE relacionadas con la propiedad 
intelectual es ofrecer un panorama descriptivo de la labor reciente y en curso de la OCDE en materia 
de propiedad intelectual.  Esperamos que el Co mpendio sea también útil como documento de base 
para futuras actividades relativas a la propiedad  intelectual en el marco del proyecto de Estrategia de 
Innovación de la OCDE . 
 
_______________ 
  IP/C/W/516 
 Página 5 
 
 
  ÍNDICE 
 
 
Página  
 
I. PROPIEDAD INTELECTUAL, IN NOVACIÓN Y RESULTADOS 
ECONÓMICOS ..................................................................................................................... ...6 
A. VALORACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE PATENTES .............................................................................6  
B. CUESTIONES RELATIVAS A LAS POLÍTICAS DE COMPETENCIA ....................................................7  
C. INNOVACIÓN ABIERTA ................................................................................................................8  
D. ESTUDIOS ECONOMÉTRICOS SOBRE LOS DETERMINANTES DE LA I+D  Y LAS PATENTES ............8  
II. LA PROPIEDAD INTELECTUAL Y EL SECTOR PÚBLICO .........................................9  
A. LA PROPIEDAD INTELECTUAL EN LA INVESTIGACIÓN PÚBLICA Y EN LAS PATENTES 
UNIVERSITARIAS .........................................................................................................................9  
B. USO DE LAS INVENCIONES PATEN TADAS EN LA INVESTIGACIÓN ................................................9  
C. PRINCIPIOS Y DIRECTRICES DE LA OCDE  PARA EL ACCESO A DATOS DE 
INVESTIGACIÓN OBTENIDOS CON FINANCIACIÓN PÚBLICA .......................................................10  
D. INFORMACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO :  ACCESO DIGITAL Y REUTILIZACIÓN 
COMERCIAL ............................................................................................................................... 10 
E. PUBLICACIÓN DE OBRAS CIENTÍFICAS Y ENTREGA DIGITAL .....................................................10  
III. LA DIMENSIÓN GLOBAL ..................................................................................................11  
A. LUCHA CONTRA LA FALSIFICACIÓN ..........................................................................................11  
B. FALSIFICACIÓN Y PIRATERÍA DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS ...............................................12  
C. LA PROPIEDAD INTELECTUAL EN CHINA ...................................................................................12  
D. ASPECTOS DE LA PROPIEDAD INTELECT UAL RELACIONADOS CON EL COMERCIO 
INTERNACIONAL ........................................................................................................................13  
E. LA GESTIÓN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL EN LA COLABORACIÓN INTERNACIONAL 
EN MATERIA DE TECNOLOGÍA ...................................................................................................13  
IV. LA PROPIEDAD INTELECTUAL EN LA SOCIEDAD DE LA 
INFORMACIÓN .................................................................................................................... 14 
A. CONTENIDOS DIGITALES :  CREACIÓN , ACCESO , DISTRIBUCIÓN Y DE RECHOS DE AUTOR ..........14  
B. GESTIÓN DIGITAL DE LOS DERECHOS ........................................................................................15  
C. SISTEMA DE NOMBRES DE DOMINIO DE INTERNET ....................................................................15  
V. BIOTECNOLOGÍA................................................................................................................16  
A. DIRECTRICES DE LA OCDE  PARA LA CONCESIÓN DE LICENCIAS DE INVENCIONES 
GENÉTICAS ............................................................................................................................... .16 
B. MECANISMOS DE COLABORACIÓN PARA LA  GESTIÓN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL ..........16  
C. BIOECONOMÍA ...........................................................................................................................17  
VI. ESTADÍSTICAS SOBRE PATENTE S Y LABOR METODOLÓGICA ..........................17  
A. CLASIFICACIONES DE PATENTES DE BIOTECNOLOGÍA ..............................................................18  
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Página 6  
 
  I. PROPIEDAD INTELECTUAL, INNOVACI ÓN Y RESULTADOS ECONÓMICOS 
1. En esta actividad, desarrollada entre 2002 y 2004, se elaboró una visión general de los efectos 
de los regímenes de DPI en los incentivos a la i nnovación, la difusión del co nocimiento y, en última 
instancia, los resultados económicos, que se presentó a la reunión ministerial del Comité de la Política 
Científica y Tecnológica de la OCDE en ener o de 2004, en la forma de un informe titulado Patents 
and Innovation:  Trends and Policy Challenges .  Se examinaron las nuevas condiciones de 
apropiación y difusión de conocimientos ;  la repercusión de los DPI en la invención, la difusión de 
conocimientos y los resultados ec onómicos;  la gestión de la propiedad intelectual en las 
organizaciones públicas de investigación;  las patentes de biotecnología;  los DPI para los programas 
informáticos y los servicios;  y las repercusiones en  las políticas.  Se puso en marcha un estudio sobre 
los cambios en las prácticas empresariales de solic itud de patentes y licencias en cooperación con el 
Comité Asesor de Empresa e Industria de la OCDE  y, los días 28 y 29 de agosto de 2003, se celebró 
una gran conferencia en París, cuyas actas han sido publicadas por la OCDE (véase OCDE 2004, Patents, Innovation and Economic Performance ).  El seguimiento se llevó a cabo a través de estudios 
sobre el cometido de los DPI en la difusión de la  innovación y los conocimientos y sobre el uso que 
hacen los investigadores de los conocimientos patenta dos.  En la labor más reciente o aún en curso se 
están examinando aspectos de la valoración de las pa tentes, los mercados de propiedad intelectual, 
cuestiones relativas a la competencia, el papel de  la globalización, y la nueva innovación de carácter 
abierto, con el fin de comprender mejor el papel económico de la propiedad intelectual. 
A. V
ALORACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE PATENTES  
(en curso) 
 
2. La mera concesión o posesión de una patente no es sino el comienzo de un proceso cuyas 
etapas más importantes tienen lugar más adelante, en la tecnología, los productos y los mercados 
financieros.  Los trabajos en materia de DPI, innovación y difusión de la tecnología, desarrollados 
conjuntamente con el proyecto horizontal sobre ac tivos intelectuales y creación de valor (IAVC, 
www.oecd.org/sti/ipr/iavc ), se centran en la valoración y e xplotación de patentes y consideran 
cuestiones como el régimen de licencias, la titulización y otras formas de monetización de las 
patentes.  Se celebraron sendas conferencias en 2005 (Berlín) y 2006 (Londres).  En junio de 2006 se publicó una reseña analítica ( Valuation and exploitation of Intelectual Property , documento de trabajo 
del STI 2006/5) y en la publicación de la OCDE Science, Technology and Industry Outlook 2006 
(capítulo 5) se incluyó un estudio sobre los merca dos de licencias de patentes y la innovación.  Hasta 
la fecha, esta actividad ha mostrado la importancia de  la utilización de las patentes en la generación de 
valor, tanto para los titulares de las patentes como pa ra los usuarios de las tecnologías y la sociedad en 
general.  Estos estudios tambié n han revelado que en las regiones de Asia y el Pacífico y 
Norteamérica la proporción de empresas que declar an un incremento en la concesión y obtención de 
licencias de patente es mayor que en Europa.   
3. En esta esfera están surgiendo nuevas prácticas y nuevos participantes, por lo que los 
mercados de tecnología tienden a extenderse y a pr ofundizar su penetración.  Las patentes permiten 
que la tecnología circule desde los inventores hacia los usuarios que pueden adquirir licencias, lo que hace posible, por ejemplo, que surjan empresas especi alizadas en actividades inventivas.  Las patentes 
se utilizan cada vez más para obtener capital y liqui dez, lo que a su vez facilita la innovación.  Las 
medidas de política podrían consistir en introducir me joras en el funcionamiento de los sistemas de 
patentes y la divulgación y difusión de la informaci ón, así como en elaborar mejores modelos de 
valoración para las patentes y otros activos intelect uales.  En posteriores investigaciones se llevará a 
cabo un análisis más detallado al ni vel del sector, atendiendo en particular a los distintos tipos de 
empresas (por ejemplo, las empresas de nueva creación de base tecnológica).  Se obtendrán más datos cuantitativos y se evaluará el efecto de políticas determinadas en la utilización económica de las  IP/C/W/516 
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  patentes y otras formas de propiedad intelectual.  La documentación pertinente  puede consultarse en:  
www.oecd.org/sti/ipr . 
Contacto :  Dominique.Guellec@oecd.org  
 B. C
UESTIONES RELATIVAS A LAS POLÍTICAS DE COMPETENCIA  
(finalizado) 
 
4. Aunque la OCDE no tiene actualmente ni ha planificado un programa de trabajo sobre las 
relaciones entre la competencia y la propiedad inte lectual, el Comité de Competencia de la OCDE 
celebra ocasionalmente mesas redondas sobre esta cues tión.  En junio de 2004 se celebró uno de esos 
debates, sobre los DPI y la política de competencia,  con especial énfasis en la biotecnología.  El 
Comité examinó en primer lugar el papel que corresponde a los organismos encargados de la 
competencia en el proceso de concesión de DPI.  En el debate se puso de manifiesto la opinión casi unánime de que los organismos encargados de la co mpetencia no deben intervenir directamente en la 
formulación o la aplicación de las políticas sobre pr opiedad intelectual y deben tratar en cambio de 
entablar y mantener un diálogo permanente con lo s organismos competentes en materia de la 
propiedad intelectual.  A continuación se examin aron comportamientos relacionados con la propiedad 
intelectual que dan lugar a cuestiones de observancia  de la legislación sobre competencia, como el 
establecimiento de patentes mancomunadas y la ne gativa unilateral a conceder licencias.  En los 
distintos países estos comportamientos se analizan de  modos diferentes, pero se acordó en general que 
es conveniente que los organismos encargados de la competencia promulguen directrices sobre la 
relación entre la propiedad intelectual y la observancia de la legislación sobre competencia.  De 
hecho, uno de los momentos más significativos de es ta parte del debate fue una exposición de las CE 
sobre sus nuevas directrices en materia de propiedad intelectual.  Posteriormente, el Comité se ocupó 
de la interrelación ente la propiedad intelect ual y la política de competencia en el sector 
biotecnológico.  Los miembros pusieron de relieve el rápido crecimiento del sector, su complejidad y 
su importancia económica, reconocie ndo que han de proceder con caute la al intervenir, ya que sus 
actos pueden tener el efecto indeseado de desalen tar la innovación.  Los documentos de la mesa 
redonda, entre los que figuran un resumen general,  una nota de antecedentes elaborada por la 
Secretaría, las ponencias escritas de 14 delegaciones,  y un resumen de los deba tes, pueden consultarse 
en:  www.oecd.org/dataoecd/61/48/34306055.pdf
 (en inglés). 
5. La cuestión del modo en que la competencia y lo s derechos de patente afectan a la innovación 
ha fascinado y desconcertado a los economistas duran te decenios.  Las deliberaciones de la mesa 
redonda sobre patentes, competencia e innovación or ganizada en octubre de 2006 por el Comité de 
Competencia se centraron en los resultados teóricos  y empíricos recientes, sobre la base de la 
importante contribución de un grupo de expertos del ámbito académ ico y empresarial.  El Comité 
consideró si la competencia perjudica la innovaci ón o la promueve.  A unque no parece haber una 
pauta válida universalmente, en muchos sectores se observa una correlación en forma de U invertida 
entre la competencia y la innovación.  Dicho de  otro modo:  al parecer, la correlación entre 
competencia e innovación es máxima en los nive les moderados de competencia.  Hubo opiniones 
encontradas entre los delegados y algunos expertos respecto de la conveniencia de establecer recursos 
para la concesión de licencias obligatorias en los litigios sobre competencia, ya que algunos sostienen 
que esos recursos anularán los incentivos para la innovación, mientras que otros aducen que su 
empleo ocasional es necesario y no perjudica en exces o la innovación.  A continuación el Comité se 
ocupó de la relación entre los der echos de patente y la innovación, que varía considerablemente según 
el sector de que se trate.  Algunos sectores de penden en muy gran medida de las patentes para 
proteger el valor de sus invenciones, mientras que  en otros se utilizan más otros medios, como el 
secreto y la anticipación.  En las ponencias escritas se  examinaron las diversas estrategias que aplican 
los organismos encargados de la competencia pa ra cooperar con los organismos competentes en 
materia de patentes con el fin de mejorar la inte racción entre la política sobre patentes, la política de IP/C/W/516 
Página 8  
 
  competencia y la innovación.  Los documentos de  base de la mesa redonda y un resumen de los 
debates se publicaron en 2007 y pueden consultarse en el  sitio Web de la División de Competencia, en 
la siguiente dirección:  www.oecd.org/competition
. 
Contacto :  Jeremy.West@oecd.org  
 
C. INNOVACIÓN ABIERTA  
(nuevo) 
 
6. En un nuevo proyecto sobre la innovación abierta y la globalización se examinará el uso de 
los DPI en las estrategias de innovación de las gr andes empresas.  La actividad está dirigida por 
Bélgica, los Países Bajos,  Noruega y el Japón.  Actualmente partic ipan en ella en total 15 países de 
la OCDE, así como la Comisión Europea, y nueve países están llevando a cabo nuevos estudios de caso sobre la innovación abierta en las empresas.  También se examinará el papel de los DPI en las decisiones de ubicación de las actividades de la I+D de las empresas multinacionales.  El objetivo es 
documentar y analizar la incidencia de los modelo s de innovación "abierta", o cooperativa en las 
empresas y determinar las consecuencias para el perfeccionamiento de las políticas de la I+D e 
innovación.  En diciembre de 2006 se celebró en La Haya una conferencia conjunta de la OCDE y el 
Ministerio de Asuntos Económicos de los Países Ba jos para examinar la información conceptual y 
empírica sobre la innovación abierta y sus consecuenci as para las políticas.  En los debates se puso de 
manifiesto la necesidad de adaptar las políticas de  innovación de modo que apoyen los modelos de 
investigación e innovación cooperativos y se avanzó en  la comprensión de las tensiones que existen 
entre las prácticas restrictivas en  materia de DPI y el cambio hacia la innovación abierta.  Se está 
elaborando un resumen del taller, y las ponencias pued en consultarse en el sitio Web de la OCDE, en 
la siguiente dirección:  www.oecd.org/sti/innovation
.  Los resultados preliminares y la dirección de la 
labor futura se examinarán en la reunión de juni o de 2007 del Grupo de Trabajo sobre la Política de 
Innovación y Tecnología.  El proyecto concluirá en la primavera de 2008 con la publicación del 
informe definitivo. 
Contactos :  Mario.Cervantes@oecd.org  y Koen.Debacker@oecd.org  
 D. E
STUDIOS ECONOMÉTRICOS SOBRE LOS DETERMINANTES DE LA I+D  Y LAS PATENTES  
(finalizado) 
 7. En los estudios econométricos realizados por  el Departamento de Economía sobre los 
determinantes de la I+D, las patentes y el mercado de trabajo para los científicos e ingenieros en un grupo de 19 economías de la OCDE se concluyó que una mayor protección de la propiedad intelectual 
tiene un efecto sustancialmente positivo en lo que se refiere a las patentes, pero sólo limitado en lo que toca a la intensidad de la I+D.  El trabajo econométrico también sugería que es posible que haya 
importantes interacciones entre el índice de DPI y algunas medidas de competencia del mercado de 
productos;  en este sentido, una protección más estri cta de la propiedad intelectual contrarresta 
algunos de los efectos positivos de una mayor comp etencia.  Sin embargo, es difícil concretar con 
precisión la magnitud de esos efectos.  Dado que el índice de DPI tiene actualmente un  valor similar 
en la mayoría de las economías de la OCDE, una de las conclusiones del trabajo es que es poco 
probable que las diferencias en la protección de la propiedad intelectual sean el principal factor que 
explica la persistencia de diferenc ias de un país a otro en la intensidad de las actividades innovadoras. 
Contacto:  Nigel.Pain@oecd.org
  IP/C/W/516 
 Página 9 
 
 
  II. LA PROPIEDAD INTELECTUAL Y EL SECTOR PÚBLICO 
A. LA PROPIEDAD INTELECTUAL EN LA INVEST IGACIÓN PÚBLICA Y EN LAS PATENTES 
UNIVERSITARIAS  
(finalizado) 
 1. En 2003 se culminó un proyecto de dos años de duración sobre el uso estratégico de los DPI 
por parte de las organizaciones públicas de investigación.  El proyecto examinó las legislaciones y los reglamentos nacionales que rigen la propiedad y la explotación de los DPI en las universidades y otras 
organizaciones públicas de investigación, y sondeó a la s oficinas de transferencia de tecnología de las 
universidades y los laboratorios públicos para  recopilar datos nacionales sobre actividades 
universitarias relacionadas con las patentes y las licencias.  Además, se preparó una serie de estudios 
de casos específicos para examinar cambios recientes en la legislación o en las políticas de los países 
de la OCDE, con el fin de mejorar la protección y la explotación de los DPI en las universidades, así 
como para analizar las estrateg ias y las políticas de las institucion es de investigación a la hora de 
gestionar la propiedad intelectual en campos clav e, como la biotecnología y las tecnologías de la 
información y la comunicación (véase OCDE (2003) Turning Science into Business:  Patenting and 
Licensing at Public Research Organisations ). 
2. En los exámenes de las políticas nacionales de innovación de los países de la OCDE también 
se presta atención a las políticas de DPI del sector de la investigación pública.  Hasta la fecha se han 
examinado las políticas de Chile, Luxemburgo, Nueva Zelandia, Sudáfrica y Suiza, y actualmente se 
está realizando la evaluación de China.  En 2007 y 2008 se llevarán a cabo también los exámenes de 
las políticas de innovación de Grecia, Hungría , México, Noruega, Turquía y Rusia (véase 
www.oecd.org/sti/innovation
). 
Contacto :  Jean.Guinet@oecd.org  
 B. U
SO DE LAS INVENCIONES PATEN TADAS EN LA INVESTIGACIÓN  
(finalizado) 
 
3. La OCDE, el Consejo Superior de Investigaciones Científicas de España (CSIC) y la Oficina 
Española de Patentes y Marcas (OEPM), con el ap oyo de la Oficina Europea de Patentes y una 
contribución del Gobierno del Japón, organizaron en Madrid en mayo de 2006 una conferencia para 
examinar las prácticas y políticas nacionales en lo que  respecta al uso de invenciones patentadas para 
fines de investigación.  En la conferencia se puso de manifiesto que actualmente las preocupaciones 
se circunscriben principalmente a la investigaci ón farmacológica y biotecnológica y son más acusadas 
en la esfera de los instrumentos de investigaci ón en genómica y biotecnología.  Muchas de las 
preocupaciones se refieren a las amenazas de litigios y revisten la mayor gravedad en los países en 
que hay una gran cantidad de litigios, como los Es tados Unidos.  En el taller se concluyó que era 
necesario obtener más datos contrastados sobre la repercusión de las patentes en la investigación 
científica, en particular en ámbitos ajenos a las ci encias de la vida.  También se observó que, a medida 
que aumente la economía basada en el conocimient o y con ella la producción y comercialización de 
los conocimientos, es posible que sigan surgiendo te nsiones entre la protección y la difusión de la 
propiedad intelectual.  Sin embargo, al mismo ti empo, el sistema actualmente vigente puede ofrecer 
soluciones para facilitar el acceso a las invenciones con fines de investigación;  por ejemplo, por 
medio de buenas prácticas de conc esión de licencias.  El informe sobre la Conferencia de Madrid 
puede consultarse en la siguiente direcci ón:  www.oecd.org/dataoecd/21/38/37868230.pdf  (en inglés y 
resumen en francés). 
Contacto :  Mario.Cervantes@oecd.org  IP/C/W/516 
Página 10  
 
  C. P
RINCIPIOS Y DIRECTRICES DE LA OCDE  PARA EL ACCESO A DATOS DE INVESTIGACIÓN 
OBTENIDOS CON FINANCIACIÓN PÚBLICA  
(finalizado) 
 
4. El acceso a los datos de investigación puede aume ntar el rendimiento de la inversión pública 
en investigación, ya que fomenta la investigación cien tífica abierta, alienta la diversidad de opiniones 
y hace posible la exploración de aspectos y consecuenci as no contemplados en la investigación inicial.  
En 2004, los ministros de Ciencia y Tecnología pidieron a la OCDE que elaborara un conjunto de directrices basadas en principios mutuamente convenidos para facilitar el acceso eficiente y 
económico a los datos digitales de investigación obten idos con financiación pública.  Las directrices 
formuladas, recogidas en el documento de la OCDE titulado  Principles and Guidelines for Access to 
Research Data from Public Funding , fueron adoptadas por el Consejo de la OCDE en diciembre 
de 2006.  El propósito de las Directrices es ayudar a todos los participantes, ya sean del sector público 
o del privado, a mejorar el acceso a los datos de la investigación y su difusión internacional.  Las 
Directrices se publicaron en abril de 2007 y pueden c onsultase en la siguiente dirección:  www.oecd.
 
org/sti/stpolicy . 
Contacto:  Dirk.Pilat@oecd.org  
 D. I
NFORMACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO :  ACCESO DIGITAL Y REUTILIZACIÓN COMERCIAL  
(en curso) 
 5. La ampliación del acceso y el uso de la información y los contenidos del sector público 
pueden contribuir al crecimiento económico y al bi enestar de los ciudadanos.  Ese proceso puede 
mejorarse decididamente mediante la disponibilid ad de las tecnologías de la información y la 
comunicación.  Para ello es preciso resolver cuestiones como la falta de claridad de los regímenes de acceso aplicables a los posibles distribuidores, las condiciones del acceso (acceso competitivo para la 
posterior distribución, o sistemas de monopolio gub ernamental o concedido a distribuidores únicos), 
los regímenes de precios antieconómicos (establecie ndo precios que cubran el total de los costos y 
añadan un rendimiento a la inversión), y la inefic iencia en la distribución a los usuarios finales 
(acceso limitado para los usuarios finales, falta de variedad en los canales de distribución, políticas de 
precios que reducen la utilización).  Con frecuenci a, estos factores están influidos por cuestiones 
relacionadas con la propiedad intelectual y los acuerdos  de licencia.  Así sucede, en particular, cuando 
los datos de acceso público no están exentos de los DP I, ni de los regímenes de derecho de autor y de 
protección de las bases de datos.  Con el aumento de las tecnologías de la información y la comunicación se plantean problemas semejantes en relación con los contenidos culturales del sector público o la documentación de los archivos, para los que debería ofrecerse un acceso amplio y fácil.  
La labor de seguimiento comprende:  a) el perfecciona miento de los análisis;  y b) la formulación de 
principios y directrices internacionales (tras la finalización de una Recomendación de la OCDE 
relativa al acceso a los datos de investigación obten idos con financiación pública, que iniciaron los 
ministros de Ciencia y Tecnología de la OCDE  en 2004).  Los resultados de la labor pueden 
consultarse en la siguiente dir ección:  www.oecd.org/sti/digitalcontent
. 
Contactos:  Graham.Vickery@oecd.org  y Sacha.Wunsch -Vincent@oecd.org  
 
E. PUBLICACIÓN DE OBRAS CIENTÍFICAS Y ENTREGA DIGITAL  
(en curso) 
 
6. La publicación de obras científicas es y contribuye al mismo tiempo en sí misma una 
importante actividad económica al crecimiento ec onómico al hacer posible la difusión de los  IP/C/W/516 
 Página 11 
 
 
  conocimientos científicos y técnicos.  Por ser un sector a la vanguardia en los métodos de entrega 
digital, facilita la aparición de nuevos modelos empresariale s basados en contenidos digitales en el 
sector de los medios impresos, y ofrece nuevas pos ibilidades de reproducir, distribuir, controlar y 
publicar la información.  En el marco de su labor  científica, los investigadores producen actualmente 
una amplia variedad de contenidos que "nacen" ya  como contenidos digitales.  La utilización de 
contenidos digitales está cada vez más extendida y tiene una importancia creciente en la actividad 
científica, aunque puede entrar en conflicto con algunas de las prácticas y políticas vigentes en el 
mundo de la edición tradicional.  
7. Hasta la fecha, el análisis de la OCDE abar ca la adopción del comercio electrónico en el 
sector editorial, la entrega digital, y la utili zación de publicaciones periódicas electrónicas, libros 
electrónicos, y bases de datos, archivos y repe rtorios por los autores y los usuarios de las 
investigaciones.  Se examinan los factores que impul san la entrega digital y el acceso en línea para los 
autores, editores y usuarios, los niveles de utilizaci ón, los obstáculos a su extensión, y algunas de las 
repercusiones de la entrega digital y el acceso en línea en los contenidos científicos y académicos.  
Entre las principales cuestiones consideradas figuran las siguientes:  a) nuevos modelos de fijación de 
precios y de publicación (por ejemplo, la agrupaci ón en línea de cabeceras de periódicos mediante 
consorcios o acuerdos de licencia de sitio Web, y los archivos y publicaciones de acceso libre);  
b) nuevas aplicaciones del derecho de propiedad intel ectual;  y c) nuevos enfoques de la preservación 
del contenido digital.  Se plan tean las consecuencias que tienen pa ra las políticas cuestiones como la 
financiación de la investigación, la evaluación de la investigación, la infraestructura, los DPI, los 
estándares y la interoperabilidad.  Los resultados de la labor pueden consultarse en:  www.oecd.org/  
dataoecd/42/12/35393145.pdf . 
Contacto:  Graham.Vickery@oecd.org  
 
III. LA DIMENSIÓN GLOBAL 
A. LUCHA CONTRA LA FALSIFICACIÓN  
(en curso) 
 
1. En respuesta a la creciente preocupación en  la comunidad gubernamental y empresarial, 
la OCDE puso en marcha a mediados de 2005 un proy ecto que aborda los efectos de la falsificación y 
la piratería en las economías.  El proyecto, que se fi nancia con contribuciones voluntarias de las partes 
interesadas, se está llevando a cabo en tres fases separadas.  
2. La fase 1, que finalizará en mayo de 2007, se centra en los productos falsificados y pirateados 
(esto es, productos tangibles que infringen marcas de fábrica o de comercio o derechos de autor).  En 
el análisis que se publicará se incluirán resultados de los estudios sectoriales sobre los sectores audiovisual, de automotores, de componentes eléc tricos, de alimentos y bebidas, de productos 
farmacéuticos y de tabaco.  La labor sobre el sect or farmacéutico engloba una gama más amplia de 
cuestiones relacionadas con la propiedad intelectual, que rebasa el ámbito de la falsificación (véase el 
recuadro infra ). 
3. La fase 1 del estudio se ha estructurado de modo que incluya lo siguiente:  a) un análisis de 
las tendencias y la evolución, en el que tamb ién se estudian técnicas que pueden utilizarse para 
mejorar la medición del volumen y el alcance de la falsificación y la piratería en todo el mundo;  b) 
una evaluación de los efectos de la falsificación y la piratería en los titulares de derechos, los 
consumidores y la sociedad en general (así como en los gobiernos);  c) una descripción y evaluación 
de las políticas y medidas que se están empleando para lu char contra la falsificación y la piratería en 
las economías de la OCDE y las que no pertenecen a la Organización, tanto en el plano nacional como 
en el multilateral;  y d) una serie de evaluaciones sectoriales que ejemplifican las diversas formas que IP/C/W/516 
Página 12  
 
  pueden adoptar la falsificación y la piratería, así  como los diferentes tipos de efectos que los 
productos falsificados y pirateados pueden causar a las partes afectadas.  La fase 2, que debe 
comenzar a mediados de 2007, se centrará en la pirate ría de contenidos digitales, mientras que en la 
fase 3 se atenderá a todos los tipos de infracción de los DPI. 
Contactos:  Wolfgang.Hübner@oecd.org
 y Marcos.Bonturi@oecd.orgs  
 
B. FALSIFICACIÓN Y PIRATERÍA DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS  
La falsificación y la piratería de pro ductos farmacéuticos tienen repercusiones 
económicas y sociales, pero también consecu encias de más amplio alcance en la 
salud pública.  En el informe sectorial sobr e la falsificación y la piratería de 
productos farmacéuticos se examinan las diferentes definiciones de los productos 
farmacéuticos falsificados, así como la naturaleza y el alcance de las actividades de 
falsificación y sus modos de actuación;  se evalúan las tendencias y la magnitud de 
las actividades;  se valoran las repercusi ones en los pacientes/consumidores (en 
particular, las consecuencias para la salud pública), en el sector privado, y en los 
gobiernos;  y se analizan las medidas emplead as para luchar contra la piratería de 
productos farmacéuticos (entre ellas, los mecanismos tecnológicos, legislativos y 
reglamentarios, la educación y la información sobre los riesgos, las medidas para 
asegurar la observancia, las medidas para velar por la seguridad de la cadena de 
distribución y suministro, y la cooperación internacional).  Está previsto que el 
informe se publique en 2007.  
 
Contacto :  Christina.Sampogna@oecd.org  
 
C. LA PROPIEDAD INTELECTUAL EN CHINA  
(finalizado) 
 
4. En el marco de las actividades de la OCDE con las economías que no forman parte de la 
Organización, en abril de 2004 la Dirección de Cien cia, Tecnología e Industria (DSTI) organizó dos 
actividades sobre los DPI conjuntamente con las auto ridades gubernamentales chinas, a saber:  un 
taller de alto nivel sobre los derechos de propiedad  intelectual y el desarrollo económico en China;  y 
un seminario de alto nivel sobre cuestiones de los derechos de propiedad in telectual relacionadas con 
las instituciones públicas de investigación.  El objet ivo de estas actividades era transmitir a China los 
conocimientos y experiencia de la OCDE relati vos a las políticas de propiedad intelectual que 
pudieran ayudar a promover el crecimiento económico y el desarrollo social a través de la innovación 
tecnológica.  Las actividades también tenían por fi nalidad contribuir a los esfuerzos que realiza el 
Gobierno de China para mejorar el régimen de propied ad intelectual chino en general y, en particular, 
para ajustarlo al Acuerdo sobre los ADPIC.  Esos  esfuerzos contribuirán a la aplicación de la 
estrategia china de "revitalizar el país a través de  la ciencia y la educación", cuyo propósito es 
promover el crecimiento mediante el avance de la ciencia, la tecnología y la innovación.  Las dos 
actividades organizadas constituyeron la base para la  posterior cooperación en materia de propiedad 
intelectual entre la OCDE y China.  Las act as de los talleres se publicaron en 2005 y pueden 
consultarse en la dirección:  www.oecd.org/sti/ipr.  En el marco de la labor posterior en relación con 
China se ha preparado un informe sobre "Derechos de propiedad intelectual en China:  desafíos y 
perspectivas de la gobernanza", que se publicó como  el capítulo 14 de un estudio más amplio de 
la OCDE sobre La gobernanza en China  (OCDE, 2005). 
Contacto:  Gang.Zhang@oecd.org   IP/C/W/516 
 Página 13 
 
 
  D. ASPECTOS DE LA PROPIEDAD INTELECT UAL RELACIONADOS CON EL COMERCIO 
INTERNACIONAL  
(en curso) 
 
5. Bajo los auspicios del Comité de Comercio  de la OCDE, la Dirección de Comercio y 
Agricultura está trabajando en los aspectos de los de rechos de propiedad intelectual relacionados con 
el comercio.  Hasta la fecha, el trabajo ha puesto de manifiesto la integración de los DPI en los acuerdos comerciales multilaterales y regionales.  Indi ca la existencia entre los países en desarrollo de 
una asociación positiva entre la solidez de los DPI y una serie de indicadores económicos, si bien con 
algunas variaciones entre sectores y países y dependie ndo de determinadas condiciones.  En los 
últimos años, los documentos han abarcado temas como los siguientes: 
 • La concesión de licencias a escala internaci onal y el fortalecimiento de los derechos 
de propiedad intelectual en  los países en desarrollo ;  este documento presenta una 
evaluación económica de esta cuestión. 
 
 • La repercusión de los derechos de propi edad intelectual relacionados con el 
comercio en el comercio y la inversión ext ranjera directa en los países en desarrollo ;  
en este documento se describe la relación de  los cambios en la solidez de los DPI con 
los cambios en la inversión extranjera directa y el comercio. 
 
 • Cambio tecnológico y protección de los d erechos de propiedad intelectual en la 
nueva economía ;  en este documento se proporciona una visión de conjunto de los 
cambios que han tenido lugar en las organizaciones internacionales con motivo del 
cambio tecnológico y que han afectado al derecho, las iniciativas o los proyectos 
internacionales relacionados con los DPI. 
 
 • Los derechos de propiedad intelectual en  los acuerdos comerciales regionales ;  en 
este documento  se examina una serie de acuerdos comerciales relacionales y la 
manera en que van más allá de las prescripciones mínimas del Acuerdo sobre 
los ADPIC de la OMC.  
 6. Actualmente se está examinando en un estudio de la Dirección de Comercio y Agricultura la 
repercusión del fortalecimiento de los DPI en los pa íses en desarrollo en la transferencia de tecnología 
a través de canales como el comercio de mercancí as, el comercio de servicios y las inversiones 
extranjeras directas.  Además, se están estudiando  los aspectos de los DPI relacionados con el 
comercio en el marco de un gran proyecto centrado en aumentar la integración de los llamados países BRIC (el Brasil, Rusia, la India y China) en la economía mundial. 
Contactos:  Douglas.Lippoldt@oecd.org
 y Sebastien.Miroudot@oecd.org  
 
E. LA GESTIÓN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL EN LA COLABORACIÓN INTERNACIONAL EN 
MATERIA DE TECNOLOGÍA  
(posible actividad nueva) 
 7. En su reunión de junio de 2007, el gr upo encargado de las políticas de innovación y 
tecnología (grupo TIP) examinará, en el marco de su actual programa de trabajo, una propuesta tendiente a continuar la labor relativa a los DPI, en  la que se contempla la posibilidad de estudiar la 
gestión de los DPI en la colaboración internacional en materia de tecnología.  Los acuerdos sobre 
los DPI son un elemento importante en la coopera ción internacional entre empresas, así como entre IP/C/W/516 
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  organizaciones públicas de investigación y entre éstas y l as empresas.  No obstante, las diferencias en 
las políticas y prácticas relativas a los DPI, en partic ular en las esferas nuevas y emergentes, pueden 
constituir obstáculos para una colaboración eficaz, tanto antes como después de la firma de los 
acuerdos. 
Contacto:  Mario.Cervantes@oecd.org
 
 
IV. LA PROPIEDAD INTELECTUAL EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN 
1. Además de ser un inversor importante en el campo de la investigación y el desarrollo, el 
sector de producción relacionado con las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) destaca por el número de solicitudes de patente pr esentadas, gran parte de  las cuales corresponden a 
estándares patentados.  Los sectores de producción  relacionados con las TIC también están más 
globalizados que los sectores manufactureros en general, y representan una gran proporción del 
comercio de alta tecnología entre las economías de la OCDE y las que no forman parte de la 
Organización.  La participación de China y la India en la fabricación de productos y la prestación de 
servicios basados en las TIC hace que la propiedad intelectual revista una importancia cada vez mayor 
en el mantenimiento de la competitividad, en la  innovación, y también en lo que se refiere, por 
ejemplo, a los problemas relacionados con la garantía de la observancia de los DPI.  Además, en el 
sector de las TIC tienen lugar avances de base com unitaria, como los programas informáticos de 
código abierto y en él hay grandes empresas que ofrecen acceso libre a sus patentes, por lo que es un buen sector industrial para analizar las nuevas fo rmas de innovación que plantean problemas de 
gestión de la propiedad intelectual.  En la OCDE  hay varias líneas de trabajo relacionadas con las TIC 
que guardan una relación parcial o más amplia con la propiedad intelectual.  La labor en esta esfera se 
ha venido centrando por lo general en el carácter  cambiante del sector de las tecnologías de la 
información y los programas informáticos, así como en  la relación entre la propiedad intelectual y la 
competitividad en las cadenas de valor de ám bito mundial, el incremento del comercio 
intraempresarial y la subcontratación de la producción y los servicios (por ejemplo, la deslocalización 
de servicios de la I+D y la transferencia de regalías y derechos de licencia) (véase OCDE, Information 
Technology Outlook 2006 ). 
A. C
ONTENIDOS DIGITALES :  CREACIÓN , ACCESO , DISTRIBUCIÓN Y DE RECHOS DE AUTOR  
(en curso) 
 
2. La importancia que ha adquiri do en las economías de la OCDE la producción de bienes 
intangibles de alto valor, unida al crecimiento que  han experimentado las infraestructuras de las TIC 
gracias a las redes de banda ancha, están dando lugar a un rápido aumento del volumen de los 
contenidos digitales.  Esto ha hecho necesario un an álisis de los nuevos modelo s de distribución de la 
propiedad intelectual (por ejemplo, los modelos de acceso abierto) y sus interacciones con la legislación en materia de derecho de autor, entre las que figuran los desafíos que plantea la garantía de 
la observancia, pero también cuestiones relaciona das con los consumidores y la privacidad.  Han 
surgido problemas nuevos y de creciente gravedad, co mo la protección de los contenidos;  el acceso a 
los contenidos y la concesión de licencias para su uso en el nuevo entorno tecnológico (sociedades de 
gestión, territorialidad del derecho de autor,  nuevos regímenes de licencias, nuevos modos de 
remunerar a los creadores, el concepto de uso leal);   la proliferación de c ontenidos creados por los 
usuarios;  y la fiabilidad de los intermediarios de distribución en línea de contenidos en lo que 
respecta a la distribución de contenidos no autorizad os.  Los estudios de la OCDE se han centrado en 
esferas específicas, como la publi cación de obras científicas (véase supra ), la música, los juegos 
informáticos en línea, los contenidos para telefoní a móvil, la información y los contenidos del sector 
público, los contenidos creados por los usuarios, el ci ne y el vídeo, y la distribución de noticias.  Los 
días 30 y 31 de enero de 2006 se celebró en Roma una conferencia internacional sobre la economía 
digital del futuro y la creación de contenido, acceso y distribución, que contri buyó a la elaboración de  IP/C/W/516 
 Página 15 
 
 
  un marco para las políticas sobre contenidos digital es en el que se pide que se dé más prioridad a las 
políticas que fomentan la innovación en los contenidos digitales y su difusión.  Ese marco se basa en 
los siguientes puntos:  a) innovación y tecnología;  b)  cuestiones relacionadas con la cadena de valor y 
los modelos empresariales (por ejemplo, la cr eación de un entorno empresarial competitivo y no 
discriminatorio);  c) mejora de la infraestructur a (por ejemplo, estándare s e interoperabilidad);  
d) entornos empresariales y reglamentarios en lo s que se equilibren los intereses de los proveedores y 
los usuarios, en esferas como la protección de la propiedad intelectual y la gestión digital de los 
derechos, sin desfavorecer los modelos empresariale s electrónicos innovadores;  e) los gobiernos 
como productores y usuarios de contenidos;  y f) cuestiones relativas a la conceptualización, la 
clasificación y la medición.  Puede consultarse más in formación al respecto en la siguiente dirección:  
www.oecd.org/sti/digitalcontent . 
Contactos:  Graham.Vickery@oecd.org  y Sacha.Wunsch -Vincent@oecd.org  
 B. G
ESTIÓN DIGITAL DE LOS DERECHOS  
(en curso) 
 
3. En el marco de la labor relativa a los conteni dos digitales y a la protección del consumidor se 
han estudiado las oportunidades y desafíos que plant ean la gestión digital de los derechos y la 
necesidad de una divulgación adecuada.   Las tecnologías de gestión digital de los derechos eficaces e 
interoperables se consideran factores que promueve n la distribución digital de contenidos por las 
empresas e impulsan la aparición de  nuevos modelos empresariales que pueden ser de interés para los 
consumidores.  En virtud de los Tratados Intern et de la OMPI, los gobiernos se han comprometido a 
proporcionar "protección jurídica adecuada y recursos jurídicos efectivos contra la acción de eludir" 
medidas tecnológicas de protección, como las de g estión digital de los derechos.  Sin embargo, 
también se ha observado que las limitaciones técnicas al acceso tienen efectos negativos en el desarrollo de formas de utilización legítimas, ya que la gestión digital de los derechos impide por lo 
general el acceso y la modificación de los archivos, con lo que se restringe el acceso y, con 
frecuencia, la interoperabilidad.  Por consiguien te, se plantea la cuestión de cómo pueden aplicarse 
medidas de protección sin alterar el equilibrio entre los derechos de exclusividad y el uso leal.  
También se examinan las cuestiones derivadas del uso de medidas de gestión di gital de los derechos y 
tecnologías de control de copia para proteger los DP I.  La labor se centra en la aplicación del control 
de copia y las tecnologías de gestión digital de los de rechos en tres esferas:  los CD protegidos contra 
copia, la música en línea y la codificación regiona l de los DVD.  En cada una de estas esferas se 
examinan los tipos de restricciones del uso de lo s productos que suelen aplicarse (por ejemplo, 
restricciones a la realización de copias de seguridad o copias privadas) y se evalúa la suficiencia de la información facilitada a los consumidores al respect o.  Puede consultarse más información sobre esta 
materia en la siguiente dirección:  www.oecd.org/sti/digitalcontent
. 
Contactos:  Sacha.Wunsch-Vincent@oecd.org  y Peter.Avery@oecd.org  
 C. S
ISTEMA DE NOMBRES DE DOMINIO DE INTERNET  
(en curso) 
 
4. Consciente de la importancia del sistema de nombres de dominio para Internet, la OCDE 
viene ocupándose de esta materia desde hace más de  un decenio.  Se ha estudiado la evolución del 
mercado y cuestiones relativas a la asignación de nombres de dominio genéricos de nivel superior, 
comparando la administración de los nombres de dom inio que consisten en códigos de país en los 
distintos países de la OCDE y analizando los me rcados secundarios de nombres de dominio y la 
ciberocupación como cuestiones que afectan a la ba se de datos Whois.  La OCDE tiene la condición IP/C/W/516 
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  de observador en el Comité Consultivo Gubern amental de la ICANN (Corporación de asignación de 
nombres y números de Internet) y participa en el Foro Global sobre Gobierno de Internet. 
Contactos:  Sam.Paltridge@oecd.org
 y Karine.Perset@oecd.org  
V. BIOTECNOLOGÍA 
A. DIRECTRICES DE LA OCDE  PARA LA CONCESIÓN DE LICENC IAS DE INVENCIONES GENÉTICAS  
(finalizado) 
 
1. La investigación en biotecnología y genética ha recibido cuantiosas inversiones, tanto 
públicas como privadas, y los productos obtenidos con esos esfuerzos contribuyen cada vez más a la 
salud y la atención sanitaria.  Las innovaciones biot ecnológicas, incluidas las genéticas, también han 
sido objeto de protección de los DPI desde hace  decenios.  Recientemente, algunos gobiernos, 
asociaciones de pacientes y proveedores de atenci ón sanitaria han manifestado preocupación por el 
modo en que se ha llevado a cabo la concesión de  licencias y la explotación de determinadas 
invenciones genéticas y han preguntad o si ello no ha sido un impedi mento para la innovación, la 
investigación y el acceso a las tecnologías, en particul ar en el caso de los servicios de diagnóstico 
genético en la esfera de la atención sanitaria.  Con el fin de atender a esas preocupaciones y garantizar 
un mejor acceso y una mayor difusión de los conoc imientos, tecnologías, productos y servicios, así 
como de promover la innovación y estimular la I+ D, el Consejo de la OCDE adoptó en febrero 
de 2006 Directrices para la concesión de licencias de  invenciones genéticas.  En ellas se establecen 
principios y buenas prácticas para la concesión de  licencias de DPI sobre invenciones genéticas con 
fines de atención sanitaria.  En general, las Directrices tienen por objeto promover los objetivos de 
estimular la investigación y la innovación en la genética, manteniendo al mismo tiempo un grado de 
acceso suficiente a los productos y servicios sanitarios.  Las Directri ces, que están disponibles en 
inglés, francés, italiano y japonés pueden consultarse en la siguiente dirección:  www.oecd.org/sti/biot echnology/licensing
. 
Contacto :  Christina.Sampogna@oecd.org  
 
B. MECANISMOS DE COLABORACIÓN PARA LA  GESTIÓN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL  
(en curso) 
 
2. La industria y los gobiernos han comenzado recientemente a estudiar factores y mecanismos 
que propicien la colaboración entre los distintos sectores interesados con el fin de estimular la 
innovación, fomentar la I+D y promover el acceso a la tecnología y la información y su difusión.  
Muchos modelos de mecanismos de colaboración -por ejemplo, las patentes mancomunadas o los 
centros de gestión de derechos de  patente- se han empleado anteriormente en otras esferas, como la 
tecnología de la información.  No obstante, hay un interés cada vez mayor en el examen de su posible 
utilidad en el ámbito de las ciencias de la vida. 
3. Esta línea de investigación ha recibido el apoyo de una serie de entidades que han 
recomendado que los gobiernos y los sectores público y privado estudien el establecimiento y la 
utilización de mecanismos de colaboración en el marco de las ciencias de la vida y, en particular, en la 
esfera de la biotecnología.  Entre las organizaciones que han formulado esas recomendaciones figuran la Comisión de Reforma del Derecho Australiano, el Grupo de Trabajo de Expertos Canadienses 
sobre Material Genético Humano, Propiedad Intelect ual y el Sector Sanitario (Comité Consultivo de 
Biotecnología del Canadá), la Academia Nacional de  Ciencias de los Estados Unidos, y la OCDE.  
También se está examinado este tipo de mecanismos en el sector privado, donde varias empresas que  IP/C/W/516 
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  operan en el sector de las ciencias de la vida estudian su empleo para estimular la innovación y 
fomentar la investigación y el desarrollo.   
4. Se organizó una mesa redonda de alto nivel c on expertos de diversas áreas y ámbitos de 
experiencia, como el sector privado, el sector  público, las finanzas, los sectores biotecnológico, 
farmacéutico y científico, la gestión, la le gislación (propiedad intelectual, antimonopolio, 
competencia), la investigación y las universida des, etc.  En la mesa redonda se examinaron los 
diversos tipos de mecanismos de colaboración y el modo en que pueden emplearse para facilitar el 
acceso a las innovaciones biotecnológicas y su utilización para fines de investigación, 
comercialización y fabricación de productos o prest ación de servicios.  Se está elaborando un informe 
analítico en el que se da una visión general de  las cuestiones relativas a los mecanismos de 
colaboración y su aplicación en la esfera de las ciencias de la vida, cuya publicación está prevista 
para 2007.  La labor centrada en este tipo de mecanis mos para aumentar el acceso a los conocimientos 
y su difusión continuará en el bienio 2007-2008. 
Contacto :  Christina.Sampogna@oecd.org  
 
C. BIOECONOMÍA  
(nuevo) 
 
5. En el marco del Programa de la OCDE sobre el  Futuro se está realizando un estudio sobre la 
bioeconomía hasta 2030 para examinar las cuestiones relativas a la propiedad intelectual dentro de un 
módulo sobre modelos empresariales y caden as de valor y de un segundo módulo sobre 
reglamentación y políticas.  La labor se centrará probablemente en el contexto internacional, 
considerando, por ejemplo, si la creciente partic ipación de la India y China en la esfera de la 
biotecnología influirá en el modo de utilizar la propiedad intelectual y en las prácticas normales en 
esta esfera, o si se espera que haya cambios significa tivos en el futuro en la estrategia de propiedad 
intelectual de las empresas que operan en el sector de  la biotecnología.  Se prevé que la labor en esta 
esfera comience en agosto de 2007 y que se disponga  de resultados preliminares para noviembre de 
ese mismo año. 
Contacto :  Anthony.Arundel@oecd.org  
 
VI. ESTADÍSTICAS SOBRE PATENTES Y LABOR METODOLÓGICA 
1. La OCDE sigue desarrollando y promoviendo la  capacidad de elaborar estadísticas sobre 
patentes y utilizarlas para analizar la evolución de  la tecnología y formular estrategias y políticas 
sobre propiedad intelectual.  Se mantiene una infr aestructura de estadísticas sobre patentes en estrecha 
coordinación con organizaciones colaboradoras de a lto nivel, como la Or ganización Mundial de la 
Propiedad Intelectual (OMPI), la Oficina Europea de  Patentes (OEP), la Oficina de Patentes del Japón 
(JPO), la Oficina de Patentes y Marcas de los Estados Unidos (USPTO), Eurostat, y la National 
Science Foundation (NSF).  Actualmente, esa infraestr uctura consta de los siguientes elementos: 
 • Bases de datos.  La Base de Datos Mundial de Estadísticas de Patentes de la OEP 
("Patstat");  la base de datos de patentes internacionales (PCT) de la OMPI;  una base 
de datos de patentes de la JPO elaborada por  el Instituto de Propiedad Intelectual del 
Japón (IIP);  y la base de datos de la OC DE de familias de patentes triádicas. 
 
 • Metodología estadística para reunir varios indicadores sobre patentes .  El Manual de 
patentes de la OCDE, que recoge información y directrices sobre los indicadores, está siendo objeto de una actualización (cuya finalización está prevista para mediados IP/C/W/516 
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  de 2008) bajo los auspicios del NESTI (el Grupo de Trabajo sobre Expertos 
Nacionales en Indicadores de Ciencia y Tecnología de la OCDE). 
 
 • Publicaciones de estadísticas.   Las bases de datos y los indicadores pueden 
consultarse en el sitio Web de la DSTI.  La OCDE publica anualmente un Compendio 
de estadísticas sobre patentes. 
 2. La labor en materia de estadística consiste en  la recopilación de indicadores sobre esferas de 
interés para las políticas, como el desempeño tecnol ógico de los países (familias triádicas), la difusión 
de la tecnología (patentes expedidas por las oficinas nacionales), la internacionalización de la 
tecnología (invenciones internacionales), el valor de las patentes (sobre la base de citas), la actividad 
de patentamiento de las universidades y las organizaciones públicas de investigación, las patentes en esferas específicas (tecnología de la inform ación, biotecnología (véase el recuadro, infra ), 
nanotecnología, energía, medio ambiente, espacio, etc.), las patentes presentadas desglosadas por 
sectores industriales, etc.   
3. La labor de análisis se lleva a cabo empl eando esos datos e indicadores y se centra en 
cuestiones como las siguientes:  el desarrollo de  la nanotecnología, la di mensión regional de la 
innovación y la internacionalización de las ac tividades de innovación.  También se realiza 
paralelamente una actividad en colaboración con vari as entidades, entre las que figura la OEP, con el 
fin de mejorar la medición de los mercados de tec nología, en particular la actividad de concesión de 
licencias. 
Contacto :  Dominique.Guellec@oecd.org
 
 A. C
LASIFICACIONES DE PATENTES DE BIOTECNOLOGÍA  
No se ha establecido una categoría de códi gos de patente que corresponda a la esfera 
de la biotecnología.  En los últimos años se ha venido trabajando en la OCDE para 
elaborar una definición provisional de las "patentes de biotecnología" identificando 
los códigos que puedan abarcar ese campo.  Los códigos de la definición provisional 
de la OCDE para las patentes de biot ecnología se han tomado del sistema de la 
Clasificación Internacional de Patentes (CIP), establecido y administrado por la 
Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI).  Los resultados de la 
labor relativa a las estadísticas de patentes en la esfera de la biotecnología pueden 
consultarse en la siguiente dirección:  www.oecd.org/sti/ipr-statistics .  La definición 
de las patentes de biotecnología que se emplean la OCDE se ha publicado en el 
Marcador de la OCDE sobre ciencia, tecnología e industria de 2005 (sección C5).  El 
Grupo de Trabajo sobre Biotecnología, en colaboración con las principales oficinas 
de patentes y otros sectores interesados, está elaborando una definición más precisa 
de las patentes de biotecnología, que se hará pública en 2007. 
 
Contacto:  Christina.Sampogna@oecd.org  
  IP/C/W/516 
 Página 19 
 
 
  PUBLICACIONES, INFORMES Y DOCUMENTOS 
DE TRABAJO DE LA OCDE 
 
 
Instrumentos y directrices metodológicas de la OCDE 
 
OCDE (2007), Principles and Guidelines for Access to Research Data from Public Funding.  
 OCDE (2006), Guidelines for the Licensing of Genetic Inventions. 
 
OCDE (1994), OECD Patent Manual - Using Patent Data as Science and Technology Indicators . 
 
Publicaciones e informes 
 
OCDE (2007, 2006 y 2005), Compendium of Patents Statistics , OCDE, París, 
(http://www.oecd.org/dataoecd/5/19/37569377.pdf
 y www.oecd.org/sti/ipr-statistics ). 
 OCDE (2006), Conference on Research Use of Patented Inventions - Summary Report, 
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OCDE (2004),  Patents and Innovation:  Trends and Policy Challenges , OCDE, París. 
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 OCDE (2002), Genetic Inventions, IPR, and Licensi ng Practices;  Evidence and Policies , OCDE, 
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Working Paper, 2005/1, Dirección de Ciencia, Tecnología e Industria de la OCDE.  
 
Documentos en los que se examinan en parte tema s relacionados con la propiedad intelectual en el 
contexto de aspectos de la sociedad de la información 
 
(Nota:  Los documentos a los que se ha añadi do el código "/FINAL" pue den consultarse en:  
www.oecd.org/sti.reports ) 
 
Contenidos digitales 
 
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DSTI/ICCP/IE(2005)3/FINAL, www.oecd.org/dataoecd/54/36/36854975.pdf
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 OCDE (2006), "Digital Broadband Content:  P ublic Sector Information and Content", 
DSTI/ICCP/IE(2005)2/FINAL, www.oecd.org/dataoecd/10/22/36481524.pdf
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 OCDE (2005), "Digital Broadband Content:  The Online Computer and Video Game Industry", 
DSTI/ICCP/IE(2004)13/FINAL.  
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 OCDE (2005), "Digital Broadband Content:  Scien tific Publishing", DSTI/ICCP/IE(2004)11/FINAL. 
 OCDE (2005), "Digital Broadband Content:  Mobile  Content - New Content for New Platforms", 
DSTI/ICCP/IE(2004)14/FINAL. 
 OCDE (2004), OECD Information Technology Outlook 2004, capítulo 5, "Digital Delivery" y 
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(WGIG), OCDE, París, www.oecd.org/dataoecd/1/46/36779934.pdf . IP/C/W/516 
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OCDE (2004), "Generic Top Level Domain Names:   Market Development and Allocation Issues", 
http://www.oecd.org/LongAbstract/0, 2546,en_2649_34223_329 96952_1_1_1_1,00.html
. 
 
OCDE (2003), "Comparing Domain Name Administration in OECD Countries", www.oecd.org/  
ataoecd/46/38/2505946.pdf . 
 
 
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www.oecd.org/eco/working_papers
 
 
Dirección de Ciencia, Tecnología e Industria 
 
www.oecd.org/sti/working-papers  
 
www.oecd.org/sti/reports  
 
Dirección de Comercio y Agricultura (documentos de trabajo sobre comercio) 
 
www.oecd.org/ech/documents/workingpapers  
 
 
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