ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  IP/C/W/480/Add.1 
12 de octubre de 2006 
 
 (06-4931) 
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad  
Intelectual relacionados con el Comercio Original:   inglés 
 
 
 
INFORME SOBRE LA APLICACIÓN DEL PÁRRAFO 2 DEL 
ARTÍCULO 66 DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC 
 
NUEVA ZELANDIA 
 
Addendum  
  
 La siguiente comunicación de la delegación de Nueva Zelandia, de fecha 29 de septiembre 
de 2006, se distribuye de conformidad con el párra fo 1 de la Decisión relativa a la Aplicación del 
párrafo 2 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC.  
_______________ 
  
En la presente comunicación se facilita un in forme actualizado sobre las actividades de 
Nueva Zelandia para cumplir los compromisos cont raídos en virtud del párra fo 2 del artículo 66 del 
Acuerdo sobre los ADPIC en relación con la transferencia de tecnología a los países menos adelantados (PMA) durante el período compre ndido entre julio de 2005 y junio de 2006. 
En el párrafo 2 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC se dispone lo siguiente:  
"Los países desarrollados Miembros ofrecerán a las empresas e instituciones de su territorio 
incentivos destinados a fomentar y propiciar la transferencia de tecnología a los países menos adelantados Miembros, con el fin de que éstos  puedan establecer una base tecnológica sólida y 
viable." 
En el presente informe, la transferencia de t ecnología se interpreta en sentido amplio de modo 
que incluye la formación, la educación y los conoc imientos especializados, así como los componentes 
de capital.  Utilizando la definición de las Nacion es Unidas, Nueva Zelandia distingue cuatro modos 
clave de transferencia de tecnología:  i) los objetos o equipos físicos;  ii) las competencias y los aspectos humanos de la gestión y el aprendizaje tecn ológicos;  iii) los dibujos y modelos y los planos 
y esquemas, que son los documentos donde están inco rporados los conocimient os sobre información y 
tecnología;  y iv) los nexos del sistema de producción en que se aplica la tecnología. 
I. VISIÓN GENERAL DE LOS INCENTIVOS, LOS TIPOS DE TECNOLOGÍA Y LOS 
MODOS DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA 
1. Nueva Zelandia despliega esfuerzos para foment ar la transferencia de tecnología a los PMA a 
través de diferentes vías o modos:  ejecutando progra mas bilaterales y region ales de asistencia al 
desarrollo, fomentando el comercio de bienes y servicios y creando un ambiente favorable a la 
protección de la propiedad intelectual. 
2. El medio principal para canalizar la transfer encia de tecnología desde Nueva Zelandia hacia 
los PMA es el Organismo Neozelandés de Desarrollo Internacional (NZAID).  El NZAID considera la IP/C/W/480/Add.1 
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  transferencia de tecnología como un elemento implícito  en el logro de su objetivo general de reducir 
la pobreza.  Debido a la historia, la cultura y la localización geográfica de Nueva Zelandia, la mayor 
parte de los programas pertinentes que dan apli cación al párrafo 2 del artículo 66 se centran en 
los PMA de la región vecina de Asia y el Pací fico.  Aunque Nueva Zelandia aplica un procedimiento 
de licitación abierto y competitivo, gran parte de l as actividades de asistencia para el desarrollo son 
llevadas a cabo por organizaciones neozelandesas.   En el presente informe se mencionan las 
actividades regionales y bilaterales pertinentes, pero no las que son realizadas por organismos 
multilaterales con financiación básica de Nueva Zelandia. 
II. LAS ACTIVIDADES DE ASISTENCIA OFICIAL PARA EL DESARROLLO (AOD) 
COMO MEDIO DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA A LOS PMA 
3. El NZAID no concede incentivos directos a las organizaciones neozelandesas para promover 
la transferencia de tecnología a los PMA.  Durante el próximo año, el Ministerio de Investigación, 
Ciencia y Tecnología (MoRST) de Nueva Zelandi a realizará un estudio para determinar la 
contribución que el sistema científico neozelandés pu ede hacer al logro de los objetivos de desarrollo 
del Pacífico.  El proyecto permitirá analizar la ac tual aportación científica de Nueva Zelandia a los 
objetivos de desarrollo de los países y territorios de l Pacífico y determinar el potencial para nuevas 
contribuciones, incluida la mejor forma en que el MoRST puede promover la  contribución científica 
del país al logro del desarrollo de la región.  El estudio se sufragará con cargo al fondo competitivo de 
AOD del NZAID para organismos gubernamentales. 
4. No obstante, los programas bilaterales y regi onales del NZAID favorecen la transferencia de 
tecnología mediante la formación, el desarrollo de aptitudes y la infraestructura tecnológica.  En la 
presente sección se facilita más información sobre algunos programas bilaterales regionales como 
ejemplos de transferencia de tecnología a lo s países menos adelantados.  Las cifras indicadas 
corresponden a los primeros meses de 2006, hasta juni o de ese año.  La información facilitada se basa 
en los criterios para la presentación de informes acordados por el Consejo de los ADPIC en febrero de 2003. 
A. E
L NZAID:   ESTRATEGIAS REGIONALES  
5. A través de varios programas regionales de ayuda, Nueva Zelandia transfiere tecnología a los 
PMA y les presta asistencia para fomentar las invers iones.  En algunos casos, es difícil distinguir en 
estos programas los gastos destinados específicamente a los PMA, pero está claro que los PMA de estas regiones se benefician de ellos. 
1. Actividades económicas y relacionada s con el comercio del Pacífico 
6. Una buena gestión económica y políticas adecuadas (por ejemplo, la reglamentación de la 
tecnología de la información y las comunicaciones) son fundamentales para fomentar la transferencia 
de tecnología, el comercio y las inversiones.   El NZAID proporciona financiación a diversas 
organizaciones regionales que desempeñan activid ades de asesoramiento económico, creación de 
capacidad o apoyo para el desarrollo del comercio o las inversiones: 
• la Asociación de la Empresa Privada ayuda a preparar y prestar servicios de apoyo a 
las empresas y promover un entorno comercial propicio para las PYME 
(780.000 dólares neozelandeses); 
• el Servicio de Asesoramiento sobre Inve rsiones Extranjeras presta asesoramiento en 
materia de políticas a los gobiernos a fin de crear un entorno favorable a las inversiones directas extranjeras y nacionales y a la actividad del sector privado (810.000 dólares neozelandeses);  IP/C/W/480/Add.1 
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  • el Centro de Asistencia Técn ica y Financiera del Pacífico ayuda a los países a adquirir 
los conocimientos técnicos y la capacida d institucional necesarios para gestionar 
eficazmente sus economías (por ejemplo, colaborando con las Islas Salomón en la 
modernización de sus departamentos fiscal y aduanero) (560.000 dólares neozelandeses);  y 
• la oficina de la Comisión de Comercio e Inversiones de las Islas del Pacífico en 
Auckland tiene como objetivo el fomento de las oportunidades de comercio, inversiones y turismo para las empresas de  las islas del Pacífico (890.000 dólares 
neozelandeses). 
7. El NZAID financia también un proyecto regiona l de facilitación del comercio para prestar 
asistencia a los países insular es del Foro en materia de me didas sanitarias y fitosanitarias, 
formalidades aduaneras, y normas y conformidad (1 millón de dólares neozelandeses a lo largo de 
tres años). 
8. Se recibieron del NZAID fondos para permitir la asistencia de representantes de Fiji, 
Vanuatu, Tonga, Samoa, Kiribati y Papua Nueva Guin ea al Foro de las Oficinas de la Propiedad 
Intelectual de Asia y el Pacífico, organizado po r la Oficina de la Propiedad Intelectual de 
Nueva Zelandia en noviembre de 2005. 
9. El NZAID financió la instalación en diversos pa íses insulares del Pacífico, incluidos varios 
PMA, de una base de datos aduaneros creada en  Nueva Zelandia (PC Trade).  Asimismo, NZAID 
financia servicios de asistencia (prestados por Estadísticas de Nueva Zelandia) que permiten a los 
países utilizar eficazmente esa tecnología. 
2. Actividades ambientales en la región del Pacífico 
10. El NZAID concede anualmente ayuda económica a la Secretaría del Programa Regional del 
Pacífico Sur para el Medio Ambiente (SPREP) y a la Comisión de Geociencias Aplicadas del Pacífico 
Meridional (SOPAC) (1,76 y 1,55 millones de dólar es neozelandeses, respectivamente).  A su vez, 
esos organismos prestan asistencia técnica a países y te rritorios del Pacífico en materia de gestión de 
la diversidad biológica, adaptación a los ca mbios climáticos, ordenación del territorio y 
aprovechamiento de los recursos oceánicos, abastecimiento de agua y saneamiento, y gestión de 
riesgos y situaciones de desastre. 
3. Programa de comercio y desarrollo pa ra la subregión del Gran Mekong 
11. En 2005-2006, se asignaron a este programa 3,24  millones de dólares neozelandeses, con 
objeto de ayudar a los países en desarrollo a aprov echar el comercio internacional para fines de 
desarrollo.  Para ello se han emprendido actividad es de creación de capacidad, a nivel del gobierno, en 
materia de legislación, reglamentación y aplicación y, a nivel de las empresas, en materia de técnicas 
de producción y aptitudes comerciales, con inclusión de elementos de transferencia de tecnología.  
Los proyectos se destinan a los PMA siguientes:  Camboya, la Re pública Democrática Popular Lao y 
Myanmar (Viet Nam participa también en algunas actividades).  En 2005-2006, el programa 
comprendió las actividades siguientes: 
• mejorar la capacidad legislativa y normativa de  los gobiernos en materia fitosanitaria 
y crear capacidad para asegurar la eficacia de las actividades de vigilancia y 
tratamiento de las plagas y las inspecciones fitosanitarias; 
• aumentar la capacidad de los gobiernos en re lación con la inocuidad y el control de la 
calidad de los alimentos;  y IP/C/W/480/Add.1 
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  • crear capacidad gubernamental en materia de metrología (uniformidad de pesos y 
medidas) para elaborar leyes y reglamentos y prestar servicios de inspección y ensayo de calidad mundial, incluso mediante la a portación de material técnico y equipo para 
proporcionar asistencia en esa esfera. 
4. África:  enseñanza básica 
12. La asistencia para el desarrollo prestada por Nu eva Zelandia a África se concentra en el sur y 
el este del continente y se orienta principalmente a la enseñanza básica, con inclusión de la formación 
extraescolar, los medios de subsistencia rurales,  la seguridad alimentaria y los proyectos para 
combatir el impacto del VIH/SIDA.  El gasto en  el programa de África durante el período de 
2005-2006 fue de 4,9 millones de dólares neozeland eses, con los que se financiaron los proyectos 
realizados en el marco de un sistema de ayuda en forma de donaciones en Zambia, Zimbabwe, 
Tanzanía, Kenya y Mozambique, así como la asistencia prestada a los PMA africanos a través de 
organismos multilaterales, del Servicio de gestión de las situaciones de emergencia y de socorro en 
casos de desastre y del Programa de apoyo a los organismos de voluntarios. 
B. E
JEMPLOS DE PROGRAMAS BILATERALES DEL NZAID 
1. Kiribati:  Centro de Formación Marítima 
13. Kiribati es un país independiente de Micronesia in tegrado por 33 atolones e islas de arrecifes.  
Es uno de los países más pobres del Pacífico y sus i ngresos proceden en gran medida de la pesca:  
tanto de la venta de licencias de explotación pes quera como de las remesas enviadas por marineros 
enrolados en buques extranjeros.  La prioridad de l programa del NZAID para Kiribati es la enseñanza 
básica, el desarrollo de los recursos humanos, la creación de capacidad del sector público y el 
desarrollo urbano.  En 2006, la asistencia bilatera l prestada por Nueva Zelandia a Kiribati hasta junio 
ascendió a 1,9 millones de dólares neozelandeses, de lo s que el 78 por ciento, aproximadamente, se 
destinó a programas de enseñanza y formación, c on inclusión de diversas becas y actividades de 
formación tanto en Kiribati como en el extranjero.  La ayuda aumentará el próximo año a 3,1 millones 
de dólares neozelandeses. 
14. Un ejemplo de la asistencia del NZAID es su apoyo al Centro de Formación Marítima de 
Kiribati, cuya finalidad es mantener la competitividad  de los marineros de Kiribati en el mercado de 
trabajo marítimo.  En 2006, los gastos de fo rmación en el Centro fueron de 201.000 dólares 
neozelandeses hasta junio.  Para los próximos cinco años se prevé un incremento  de la asistencia en 
1,5 millones de dólares neozelandeses, con objeto de contribuir a la creación de capacidad en el Centro y ofrecer formación en la Escuela Marítima de Nueva Zelandia. 
2. Tuvalu:  programas de enseñanza 
15. En Tuvalu, pequeña monarquía constituciona l de 10.000 habitantes dispersos en nueve 
atolones de coral de baja altitud, la estrategia de los programas de asistencia oficial para el desarrollo 
de Nueva Zelandia se centra en el ap oyo al desarrollo y la reforma de la economía;  la promoción de 
un desarrollo local autónomo en las islas más alejadas;   y el desarrollo de los recursos humanos.  En 
2005-2006, Nueva Zelandia proporcio nó 900.000 dólares neozelandeses a Tuvalu en el marco de la 
financiación bilateral de diversas actividades de ense ñanza (así como asistencia adicional a través de 
los programas regionales del NZAID).  Entre esas actividades figuran la siguientes: 
• becas para estudiar en Nueva Zelandia y en la  región, por ejemplo, en la Universidad 
del Pacífico Sur y en la Facultad de Medi cina de Fiji, con objeto de transferir 
conocimientos y técnicas que permitan impulsar el desarrollo social y económico de Tuvalu;  IP/C/W/480/Add.1 
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  • cursillos y pasantías en Nueva Zelandia y Fiji para mejorar la base de conocimientos 
técnicos y profesionales de Tuvalu; 
• asistencia técnica para calcular los costos  de las prioridades más importantes que se 
proponen para el Plan de trabajo del sector  de la enseñanza de Tuvalu durante el 
período 2006-2010 e impulsar el desarrollo de políticas aplicables a un sistema nacional de educación preescolar; 
• elaboración de un programa de actividades de creación de capacidad destinado a 
perfeccionar los conocimientos de los funciona rios de los consejos insulares a fin de 
mejorar la administración y la utilización del Fondo Fiduciario Falekaupule, cuya 
finalidad primordial es contribuir a la financiación de proyectos de desarrollo de pequeña y mediana escala en las islas más alejadas.   
3. Perspectivas futuras 
16. A medida que vayan evolucionando con el tiempo, los programas del NZAID incluirán 
nuevos elementos de transferencia de tecnología.   Por ejemplo, Nueva Zelandia está iniciando un 
programa bienal, en colaboración con el Gobierno de  Vanuatu, para desarrollar un sistema de gestión 
de información sobre la enseñanza que proporcionará al Ministerio de Educación información básica 
para gestionar la planificación,  supervisión y evaluación.  Es probable que su costo sea de 
1,5 millones de dólares neozelandeses durant e los ejercicios de 2006-2007 y 2007-2008. 
III. OTROS PROGRAMAS CON UN COMPONENTE DE TRANSFERENCIA DE 
TECNOLOGÍA 
A. P
ROPIEDAD INTELECTUAL  
17. Nueva Zelandia ha participado activamente en el desarrollo del Marco Regional sobre 
Propiedad Intelectual del Foro del Pacífico Sur.   Ha proporcionado asistencia técnica y asesores para 
elaborar normas y legislación nacional, regional e internacional que protejan los derechos de 
propiedad intelectual de los pueblos indígenas.   Esto ha llevado a la creación de un sistema sui generis  
de protección de los conocimientos y las expresione s culturales tradicional es que puede ser adoptado 
por las naciones del Pacífico Sur, muchas de las cuales son PMA. 
18. La Oficina de la Propiedad Intelectual de Nu eva Zelandia brinda, previa petición, asistencia 
técnica de forma continua para ayudar a los paí ses en desarrollo y a los países menos adelantados en 
cuestiones relativas al registro de los derechos de propiedad intelectual, incluidos los de las 
obtenciones vegetales.  Como ejemplos concretos cabe citar las actividades de formación técnica y los 
seminarios sobre protección de los derechos relati vos a obtenciones vegetales y la organización del 
Foro de las Oficinas de la Propiedad Intelectual de Asia y el Pacífico, que para las economías de esta 
región constituye una oportunidad de dar a c onocer sus experiencias y adquirir conocimientos 
relacionados con el funcionamiento de su s oficinas de la propiedad intelectual. 
 
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