ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SPS/GEN/804/Rev.1 
31 de octubre de 2008 
 
 (08-5350) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  
  
 
INFORMACIÓN GENERAL RELATIVA AL NIVEL DE APLICACIÓN  
DE LAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE TRANSPARENCIA  
DEL ACUERDO MSF 
 
Nota de la Secretaría
1 
 
Revisión  
  
I. INTRODUCCIÓN 
1. En octubre de 2007, la Secretaría distribuyó un documento de antecedentes 
(G/SPS/GEN/804), que facilitaba información gene ral sobre el nivel de  aplicación de las 
disposiciones en materia de transparencia del Acuerd o MSF.  La finalidad del documento era ayudar a 
los Miembros en sus deliberaciones durante el taller especial sobre la transparencia que tuvo lugar en 
octubre de 2007 y, asimismo, en los debates del Co mité mantenidos en el marco del punto del orden 
del día sobre la transparencia.  Habida cuenta de  que una de las recomendaciones del taller sobre la 
transparencia fue que la Secretaría distribuyera periódicamente ese tipo de información general, la Secretaría ha preparado este segundo documento actualizado.
2 
2. El documento facilita información general resp ecto del nivel de aplicación de las obligaciones 
en materia de transparencia que figuran en el Acuerdo MSF (artículo 7 y Anexo B), y del 
Procedimiento recomendado para la aplicación de las obligaciones en materia de transparencia establecidas en el Acuerdo MSF (G/SPS/7/Rev.2,  en adelante "Procedimiento en materia de 
Transparencia de 2002").  La información genera l solamente abarca las cuestiones sobre las que la 
Secretaría está en condiciones de hacer un seguimi ento (como las notificaciones), pero no aquellas de 
las que la Secretaría no se ocupa  directamente (como facilitar observaciones sobre notificaciones 
específicas). 
3. En la reunión celebrada en abril de 2008, el  Comité MSF adoptó la versión revisada del 
Procedimiento recomendado para la aplicación de las obligaciones en materia de transparencia 
establecidas en el Acuerdo MSF (G/SPS/7/Rev.3,  en adelante "Procedimiento en materia de 
Transparencia de 2008"), que entrará en  vigor el 1º de diciembre de 2008.
3  El Procedimiento en 
materia de Transparencia de 2008 comprende form ularios de notificación revisados con objeto de 
facilitar el suministro de información más cl ara y específica sobre las medidas sanitarias y 
fitosanitarias nuevas o modificadas adoptadas por los Miembros.  En consecuencia, en futuras 
actualizaciones de este documento de información general será posible, previsiblemente, incluir 
información sobre algunos aspectos que en este momento son difíciles de seguir. 
                                                      
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la res ponsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC. 
2 En el documento G/SPS/R/47 se encontrarán las recomendaciones formuladas en el taller sobre la 
transparencia. 
3 Véase también la nota a pie de página 4 del do cumento G/SPS/7/Rev.3 en la que se solicita a la 
Secretaría que elabore un informe a nual sobre el nivel de aplicación de  las disposiciones del Acuerdo MSF 
relativas a la transparencia y del procedimient o recomendado en materia de transparencia. G/SPS/GEN/804/Rev.1 
Página 2  
 
  4. Al preparar esta información de carácter general, la Secretaría se ha basado en gran medida en 
el sistema de gestión de la información relativa a las MSF, cuya versión pública se puso en marcha y 
se presentó en octubre de 2007 durante el taller sobre la transparencia.
4  Si bien parte de la 
información histórica sobre las notificaciones, que data de 1995, se ha recupe rado de varias fuentes 
internas, y se ha incorporado al sistema de gesti ón de la información relativa a las MSF, sólo se ha 
podido realizar un análisis más detallado desde juni o de 2007, cuando comenzó a funcionar la versión 
interna del sistema de gestión de la información relativa a las MSF.5  Cabe señalar también que, en su 
mayor parte, el análisis contenido en el pr esente documento puede ser realizado y actualizado 
directamente por los Miembros u otras partes interesa das, dado que los datos en los que se basa son de 
dominio público y se pueden buscar a través del sist ema de gestión de la información relativa a 
las MSF. 
II. DESIGNACIÓN DE ORGANISMOS ENCARGADOS DE LA NOTIFICACIÓN Y DE 
SERVICIOS DE INFORMACIÓN 
5. El párrafo 9 del Anexo B del Acuerdo MSF obliga a los Miembros a designar un solo 
organismo del gobierno central responsable de la aplicación del procedimiento de notificación.  En 
octubre de 2008, de los 153 Miembros de la OMC,  133 habían designado un "organismo encargado de 
la notificación".  Entre los que no lo habían h echo había 13 países menos adelantados (PMA) y siete 
países en desarrollo.6 
6. El párrafo 3 del Anexo B del Acuerdo MSF exige que cada Miembro establezca un servicio 
de información encargado de responder a todas las peticiones razonables de información y de facilitar 
los documentos pertinentes.  En octubre de 2008,  de los 153 Miembros de la OMC, 142 habían 
facilitado a la OMC la información de contacto de su s servicios de información.  Entre los que no lo 
habían hecho había 10 PMA y un país en desarrollo.7 
III. PRESENTACIÓN DE LAS NOTIFICACIONES 
7. Con arreglo al Acuerdo MSF, las notificaciones se utilizan para informar a otros Miembros 
sobre las reglamentaciones nuevas o modificadas que puedan afectar de manera significativa el 
comercio.  Los párrafos 5 a 8 del Anexo B, al igual que el Procedimiento en materia de Transparencia 
de 2002, dan más precisiones sobre los procedim ientos de notificación que los Miembros deben 
seguir.  Para mayor claridad, los distintos epígraf es resaltados a continuación siguen el orden de los 
puntos que figuran en los formularios de notificaciones periódicas y de urgencia. 
Tipos de notificaciones  
8. Los dos tipos principales de notificaci ones son las notificaciones periódicas y las 
notificaciones de urgencia.  Además, se pueden pub licar addenda, corrigenda o revisiones de una 
                                                      
4 http://spsims.wto.org . 
5 Con algunas excepciones, el análisis abarca el pe ríodo que va hasta el 31 de agosto de 2008. 
6 Para consultar la lista más reciente de los organi smos encargados de la no tificación, distribuida en un 
documento oficial por la Secretaría de la OMC en octubre de 2008,  véase el documento G/SPS/NNA/14.  Se 
puede acceder a la información más actualizada sobre los orga nismos encargados de la notificación de los países 
Miembros a través del sistema de gestión de la información relativa a las MSF. 
7 Para consultar la lista más reciente de servicios de información, distribuida en un documento oficial 
por la Secretaría de la OMC en octubre de 2008,  véase el documento G/SPS/ENQ/24 .  Se puede acceder a la 
información más actualizada sobre los serv icios de información de los países Miembros a través del sistema de 
gestión de la información relativa a las MSF.  G/SPS/GEN/804/Rev.1 
 Página 3 
 
 
  notificación periódica o de emergencia inicial.8  Hasta el 31 de agosto de 2008, los Miembros habían 
presentado: 
• 6.416 notificaciones periódicas; 
• 1.628 addenda/corrigenda a las notificaciones periódicas; 
• 1.042 notificaciones de urgencia;  y 
• 326 addenda/corrigenda a las notificaciones de urgencia. 
9. Además, el Comité ha adoptado un modelo esp ecial y un procedimiento recomendado para la 
notificación de la determinación del reconocimiento de la equivalencia de las medidas sanitarias y 
fitosanitarias.  Asimismo, la Secretaría ha esta blecido un mecanismo para que los Miembros se 
informen entre sí de las traducciones no oficiales disponibles de las medidas notificadas, en uno de los 
idiomas oficiales de la OMC.  Éstas se presentan en forma de notificaciones suplementarias.  Hasta el 31 de agosto, se habían distribuido 2 notific aciones de equivalencia y 12 notificaciones 
suplementarias. 
10. Si se toman en cuenta todos los tipos de notif icaciones conjuntamente, hasta el 31 de agosto 
de 2008 se habían presentado 9.426 notificaciones a la OMC.  Como puede verse en el gráfico 1, ha 
habido una tendencia al alza en el número de notif icaciones;  el número total de notificaciones llegó 
a 1.196 en 2007. 
11. Si bien el aumento del número de notificaciones podría considerarse como un signo de mayor 
transparencia, debe tenerse en cuenta que estas estadísticas sobre las notificaciones no necesariamente 
indican hasta qué punto las medidas sanitarias y fitosanitarias nuevas o modificadas se están 
notificando efectivamente a la OMC.  Las preoc upaciones comerciales específicas planteadas en las 
reuniones del Comité MSF aún incluyen regularme nte la falta de notificación de las medidas. 
Gráfico 1 
 
Notificaciones presentadas por años
02004006008001.0001.2001.400
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
(Agosto)Notificaciones periódicas Addenda/Corrigenda Notificaciones de urgencia
 
                                                      
8 Véase el Procedimiento recomendado para la aplicación de las obligaciones en materia de 
transparencia establecidas en el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias 
(G/SPS/7/Rev.3) para más detalles sobre los distintos tipos de notificaciones. G/SPS/GEN/804/Rev.1 
Página 4  
 
  Miembros notificantes 
12. De los 153 Miembros de la OMC, 98 (el 64 por ciento) han presentado hasta la fecha al 
menos una notificación a la OMC.  Si se excluyen t odos los Estados miembros de las CE, los que no 
han presentado notificaciones son 46 países en desarrollo, de los cuales 23 son PMA. 
13. Como puede verse en el gráfico 2, el porcentaje de notificaciones presentadas por los países 
desarrollados es del 55 por cierto, mientras que el porcentaje de las correspondientes a los países en 
desarrollo es del 43 por ciento.
9  Un porcentaje muy pequeño proviene de los PMA.  Como puede 
verse en el gráfico 3, ha habido un incremento constante en las notificaci ones procedentes de los 
países en desarrollo Miembros a lo largo de los años. 
Gráfico 2 
Niveles de desarrollo de los Miembros notificantes 
al 31 de agosto de 2008
55,76%43,87%0,37%
Desarrollados En desarrollo Menos adelantados
 
 
                                                      
9 A efectos del análisis, las categorías relativas al nivel de desarrollo se basan en las definiciones de 
trabajo de la OMC que figuran en la Base Integrada de Datos (BID).  G/SPS/GEN/804/Rev.1 
 Página 5 
 
 
  Gráfico 3 
Notificaciones presentadas por los países en desarrollo, por año
0100200300400500600700
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
(Agosto)Nº de notificaciones
Periódicas De urgencia Addenda/Corrigenda 
 
 
14. Observando las regiones geográficas de las que proceden las notificaciones, el gráfico 4 
muestra que la mayor parte de las notificaciones pro ceden de la región de América del Norte, seguida 
de Asia, y luego América del Sur, América Central y el Caribe.10 
Gráfico 4 
Notificaciones por región geográfica
EuropaAsia
África Oriente M edioCEIAmérica del Sur,
 América Central y 
el CaribeAmérica del 
Norte
05001.0001.5002.0002.5003.0003.5004.000
 
                                                      
10 A los efectos del análisis, las agrupaciones geográficas utilizadas se basan en las definiciones de 
trabajo de la OMC que figuran en la Base Integrada de Datos (BID).  Las mismas agrupaciones se utilizan en los 
informes anuales de la OMC. G/SPS/GEN/804/Rev.1 
Página 6  
 
  15. Los Miembros que han presentado la mayor cantid ad de notificaciones hasta el 31 de agosto 
de 2008, contando todos los formatos, son los siguientes: 
Cuadro 1 - Miembros con la mayo r cantidad de notificaciones  
Miembro Nº de  
notificaciones Proporción del total 
Estados Unidos 2.669 28,3% 
Brasil  607 6,4% 
Comunidades Europeas 567 6,0% 
Canadá 526 5,6% 
Nueva Zelandia 508 5,4% 
República de Corea 342 3,6% 
Chile 315 3,3% 
China 278 2,9% 
Australia 263 2,8% 
México 237 2,5% 
 
Productos abarcados 
 
16. Con arreglo a los párrafos 5 y 6 del Anexo B de l Acuerdo MSF y al Procedimiento en materia 
de Transparencia de 2002, los Miembros deben id entificar los productos abarcados por una medida 
sanitaria y fitosanitaria nueva o modificada y facilitar los códigos de las partidas pertinentes del SA.  
Si bien la mayoría de las notificaciones indican los productos abarcados, pocas mencionan los códigos 
específicos del SA.  Cabe señalar, sin embargo, que la mayoría de los Miembros expresaron que 
acogerían con satisfacción que sus interlocutores comerciales facilitasen esos códigos.11 
17. No obstante, desde 1995 el Registro Central de  Notificaciones (RCN) de la OMC ha venido 
asignando, en la medida de sus posibilidades, los códigos del SA pertinentes a todas las 
notificaciones.12  Si bien sólo es de carácter indicativo, una evaluación a nivel de 2 dígitos muestra 
que los productos comprendidos en las notificacion es periódicas y de urgencia pertenecen en la 
mayoría de los casos a alguna de las categorías siguientes: 
Cuadro 2 - Códigos del SA asignados a las notificaciones 
Periódicas 
Código del SA Designación Proporción del 
total 
(38) productos diversos de las industrias químicas (en particular plaguicidas) 15% 
(02) carne y despojos comestibles 13% 
(08) frutas y frutos comestibles;  cortezas  de agrios (cítricos), melones o 
sandías 9% 
(07) hortalizas, plantas, raíces y tubérculos alimenticios 8% 
                                                      
11 Véase el Análisis de las respuestas al cuestio nario sobre el funcionamiento de los servicios 
nacionales de información y los organismos nacionales  encargados de la notificaci ón (G/SPS/GEN/751/Rev.1, 
párrafos 11 y 18) para mayor información sobre este asunto. 
12 Esta información puede consultarse actualmente me diante el sistema de gestión de la información 
relativa a las MSF.  G/SPS/GEN/804/Rev.1 
 Página 7 
 
 
  De urgencia 
Código del SA Designación Parte del total 
(02) carne y despojos comestibles 27% 
(01) animales vivos 24% 
(04) leche y productos lácteos;  huevos de  ave;  miel natural;  productos 
comestibles de origen animal, no expresados ni comprendidos en otros 
capítulos 11% 
(05) productos de origen animal no expresados ni comprendidos en otros 
capítulos 10% 
 
Regiones o países afectados 
 
18. El Procedimiento en materia de Transparencia de 2002 también pide a los Miembros que 
identifiquen las regiones o países que más probablemen te resulten afectados por la medida que se está 
notificando.  El examen de las notificaciones periódicas y de urgencia presentadas desde junio 
de 2007 hasta agosto de 2008 indica que solamente el 28 por ciento de las notificaciones identifican 
un grupo específico de países o una región, mientras  que las demás contiene n referencias generales 
como "todos los interlocutores comerciales", o "todos los países", etc.  En el 13 por ciento de las 
notificaciones periódicas y de urgencia se ha dejado en blanco esa casilla. 
19. En el Procedimiento en materia de Transpar encia de 2008 se ha modificado el sistema de 
anotación sobre este punto;  se invita a los Miembros  a marcar una casilla ("todos los interlocutores 
comerciales") si no pueden identificar una región o país específicos o a facilitar información más concreta.  Por un lado, se facilitaría la labor de los otros Miembros si los Miembros notificantes 
fueran más precisos.  Por otro, al presentar no tificaciones los Miembros tal vez duden acerca de si 
identificar específicamente los países o regiones potencialmente afectados, por temor a no realizar un 
análisis correcto de quién podría verse afectado. 
Objetivo y razón de ser  
20. Con arreglo a los párrafos 5 y 6 del Anexo B de l Acuerdo MSF y al Procedimiento en materia 
de Transparencia de 2002, los Miembros también están  obligados a indicar el objetivo y la razón de 
ser de la reglamentación en proyecto.  El exam en de las notificaciones presentadas desde junio 
de 2007 hasta agosto de 2008 indica que aproximadament e la tercera parte de e llas hacen referencia a 
la inocuidad de los alimentos, y alrededor de una cuarta parte, a la protección fitosanitaria entre sus 
objetivos.  La sanidad animal y las zoonosis represent an conjuntamente alrededor de un tercio de los 
objetivos.  Hay que decir, sin embargo, que en muchas notificaciones se indica más de un objetivo.  
Por consiguiente, en el cuadro que se presenta a continuación se indica el número total de veces que se menciona el objetivo específico con independenc ia de si en las notificaciones había o no varias 
opciones. G/SPS/GEN/804/Rev.1 
Página 8  
 
  Cuadro 3 - "Objetivos" de las medidas sa nitarias y fitosanitarias notificadas  
(junio de 2007 a agosto de 2008) 
 
  Total (junio de 2007 a agosto 
de 2008) Proporción en el período de 
15 meses  
Inocuidad de los alimentos 670 35,2% 
Sanidad animal 215 11,3% 
Protección fitosan itaria 485 25,4% 
Protección de la salu d humana contra las 
enfermedades o plagas animales o vegetales 402 21,1% 
Protección del territorio contra otros daños 
causados por plagas 134 7,0% 
 
Normas, directrices o recomendaciones internacionales 
 
21. El Acuerdo MSF no exige a los Miembros que notifiquen una medida si su contenido es 
sustancialmente el mismo que el de una norma in ternacional.  No obstante, el Procedimiento en 
materia de Transparencia de 2002 (G/SPS/7/Rev.2) pi de a los Miembros que indiquen si existe una 
norma internacional aplicable y, en ese caso, que d escriban cómo la medida objeto de notificación 
difiere de lo prescrito por esa norma. 
22. El gráfico 5 indica que la mayoría de las notificaciones guarda relación con medidas que no 
están directamente abarcadas por normas intern acionales.  No obstante, hay excepciones.  
Por ejemplo, se han distribuido más de 90 notificaciones relacionadas con la Norma internacional para medidas fitosanitarias (NIMF) Nº 15 de la C onvención Internacional de Protección Fitosanitaria 
(CIPF).
13 
23. Al mismo tiempo, el gráfico 6 indica que casi el 68 por ciento de las notificaciones 
presentadas durante el período de 15 meses que se ex amina mencionan la exis tencia de una norma 
internacional pertinente en la OIE. 
                                                      
13 NIMF Nº 15 de la CIPF sobre las Directrices para reglamentar el embalaje de madera utilizado en el 
comercio internacional.  G/SPS/GEN/804/Rev.1 
 Página 9 
 
 
  Gráfico 5 
 
Notificaciones periódicas que mencionan una norma 
internacional pertinente
Codex 
16%
OIE
11%Ninguna
61%CIPF
12%
 
 
 
Gráfico 6 
 
Notificaciones de ur gencia que mencionan una norma 
internacional pertinente
Codex 
8%
OIE
68%CIPF
12%Ninguna
12%
 
 
 
24. En el Procedimiento en materia de Transparencia de 2008 se alienta a los Miembros a 
notificar todas las reglamentaciones que se ba sen en una norma, directriz o recomendación 
internacional o estén en conformidad con ella o cuyo contenido sea en sustancia el mismo, si se espera 
que tengan un efecto significativo en el comercio de otros Miembros.  Los modelos revisados tienen 
también por objeto una mayor precisión de los Miem bros en relación con las normas pertinentes y la 
conformidad de la medida notificada con dichas norm as.  Se ha pedido a la Secretaría que incluya G/SPS/GEN/804/Rev.1 
Página 10  
 
  información detallada sobre esos aspectos en lo s documentos de información general sobre la 
transparencia que elabora periódicamente.
14 
Última fecha para formular observaciones 
25. El párrafo 5 del Anexo B del Acuerdo MSF di spone que las notificaciones se harán en una 
etapa temprana, cuando aún puedan introducirse modi ficaciones y tenerse en cuenta las observaciones 
que se formulen.  El Procedimiento en materia de  Transparencia de 2002 establece que se facilitará un 
plazo de 60 días para formular observaciones respecto de las notificaciones periódicas.  El análisis de 
las notificaciones presentadas durante los 15 meses tr anscurridos entre junio de 2007 y agosto de 2008 
muestra (en el cuadro 4) que el 28 por ciento de las notificaciones no prevé un plazo para formular observaciones.  Las que sí lo prev én conceden en promedio un plazo de 49 días, si se calcula como la 
diferencia entre la última fecha para formular  observaciones y la fecha de distribución de la 
notificación.  Un análisis más detallado de los datos indica que los países en desarrollo Miembros 
ofrecen en promedio un plazo más largo para fo rmular observaciones que los países desarrollados 
Miembros (51 días frente a 46).  De todos modos, es importante señalar que en el conjunto de sus 
notificaciones periódicas los países en desarrollo Mi embros prevén en menor proporción que los 
países desarrollados Miembros un plazo para la formulación de observaciones. 
26. Cabe señalar que cuando se trata de medidas de liberalización del comercio no es necesario 
prever un plazo para la presentación de observaci ones.  Por otra parte, como no es obligatorio 
notificar las medidas basadas en las normas inte rnacionales pertinentes, no cabe esperar que se 
establezca un plazo para la presentación de observacion es en esta categoría de medidas.  En el cuadro 
que sigue se indica el número de notificaciones en las que no se indicaba un plazo para presentar 
observaciones pero se especificaba que la medida estaba  dirigida a facilitar el comercio o se basaba en 
la norma internacional pertinente. 
27. En el Procedimiento en materia de Transparen cia de 2008 se aborda más detalladamente la 
cuestión del plazo de 60 días para la presentación de observaciones.  Cuando los mecanismos de 
reglamentación internos lo permitan, el plazo de 60 días normalmente deberá empezar cuando la 
Secretaría de la OMC distribuya la notificación.  En los formularios revisados se incluye una casilla 
opcional relativa al plazo de 60 días para la presenta ción de observaciones con el fin de exhortar a los 
Miembros a que sigan esta recomendación.
15  En el próximo documento de información general se 
ofrecerá información actualizada sobre esta cuestión. 
Cuadro 4 - Plazo para formular observaciones en las notificaciones periódicas  
(junio de 2007 a agosto de 2008) 
Todos los Miembros 
 Nº Proporción 
Nº de notificaciones periódicas 1012 - 
Plazo para formular observaciones no indicado/no establecido  260 26% 
Plazo para formular observaciones que finaliza antes de la fecha de distribución  19 2% 
Plazo para formular observaciones establecido  733 72% 
Plazo medio establecido para form ular observaciones  48,6 días 
                                                      
14 Véase el párrafo 8 del documento G/SPS/7/Rev.3. 
15 Véase el párrafo 13 del documento G/SPS/7/Rev.3.  G/SPS/GEN/804/Rev.1 
 Página 11 
 
 
  Países desarrollados Miembros 
 Nº  Proporción 
Nº de notificaciones periódicas 462 - 
Plazo para formular observaciones no indicado/no establecido  52* 11% 
Plazo para formular observaciones que finaliza antes de la fecha de distribución  16 3% 
Plazo para formular observaciones establecido  394 85% 
Plazo medio establecido para form ular observaciones  46,4 días 
   
*De las 52 notificaciones con plazos no  indicados/no establecidos:   
8 se referían a medidas de facilitación del comercio   
12 señalaban la posibilidad de formular observaciones en cualquier 
momento   
Países en desarrollo Miembros 
 Nº  Proporción 
Nº de notificaciones periódicas 550 - 
Plazo para formular observaciones no indicado/no establecido  208** 38% 
Plazo para formular observaciones que finaliza antes de la fecha de distribución  3 1% 
Plazo para formular observaciones establecido  339 62% 
Plazo medio establecido para form ular observaciones  51,2 días 
   
**De las 52 notificaciones con plazos no indicados/no establecidos:   
2 se referían a medidas de facilitación del comercio   
4 señalaban que las medidas se basaban en normas internacionales   
3 indicaban que ya habían tenido lugar consultas bilaterales   
 
Posibilidad de consultar el texto  
 
28. Aunque los Miembros están obligados a notificar  a los restantes Miembros de la OMC los 
proyectos de medidas nuevas o modificadas, no tienen que presentar el texto de la reglamentación 
pertinente con sus notificaciones.  No obstante, en  el Comité MSF se ha expresado repetidamente la 
preocupación que suscita la dificultad de consulta r el texto de las reglamentaciones notificadas, que 
sólo se describen de forma resumida en las notifi caciones.  También se ha señalado que el proceso de 
recepción de los textos de las reglamentaciones reduce el plazo realmente disponible para formular observaciones.  Con objeto de atender estas preocu paciones y facilitar el acceso a los proyectos de 
reglamentación notificados, la Secr etaría estableció un nuevo mecanismo  el 1º de febrero de 2008.  
Los Miembros pueden, de manera voluntaria, facilitarle una versión electrónica del texto del proyecto 
de reglamentación notificado, en anexo al formulario de notificación.  Los restantes Miembros pueden acceder al texto presentado a través de un enlace incluido en el formulario de notificación.
16  Entre 
febrero y octubre de 2008 no ha llegado al 10 por ciento el número de notificaciones en las que se han 
facilitado el texto completo o un resumen de la  reglamentación notificada utilizando este mecanismo. 
                                                      
16 Véanse el párrafo 22 y el anexo C del documento G/SPS/7/Rev.3. G/SPS/GEN/804/Rev.1 
Página 12  
 
  Términos de búsqueda por asunto 
 
29. Con el sistema de gestión de la información relativa a las MSF, las notificaciones se pueden 
clasificar también con arreglo a un listado de unos 60 términos de búsqueda definidos previamente, 
que describen los asuntos que figuran en las notif icaciones con frecuencia.  Desde 2003, el RCN viene 
asignando estos términos.  Estos términos de bús queda facilitan la búsqueda de notificaciones en 
determinadas esferas.  Entre los términos qu e el RCN ha asignado con mayor frecuencia a las 
notificaciones periódicas son, en orden descendente:  plaguicidas, límites máximos de residuos, plagas, aditivos alimentarios y medicamentos vete rinarios.  En el caso de las notificaciones de 
urgencia, los términos más frecuentes son influe nza aviar, fiebre aftosa, EEB, regionalización y 
plagas. 
IV. INICIATIVAS RECIENTES ENCAMINADAS A AUMENTAR LOS BENEFICIOS 
QUE OFRECE UN SISTEMA TRANSPARENTE 
30. Debido a su número cada vez mayor, gestiona r el flujo de notificaciones, establecer una 
coordinación a nivel nacional y obtener los benefi cios de un sistema transparente ha pasado a 
constituir un reto para los Miembros.  Como indican las respuestas al Cuestionario sobre el 
funcionamiento de los servicios nacionales de  información y los organismos nacionales de 
notificación, ésta es una de las esferas en la que los Miembros solicitan asistencia técnica y orientación para adoptar las mejores prácticas.
17 
31. Recientemente se han adoptado algunas iniciativ as para abordar esta cuestión.  En octubre 
de 2007 se puso en marcha la versión pública del sist ema de gestión de la información relativa a las 
MSF, que permite acceder a la información más r eciente sobre las notificaciones y a los servicios 
nacionales de información y los organismos naciona les de notificación.  También incluye información 
sobre determinadas preocupaciones comerciales y otros documentos sobre cuestiones sanitarias y 
fitosanitarias.  Facilita la labor de efectuar búsqueda s en función de necesidades e intereses concretos 
y la preparación de informes y resúmenes que se pueden dar a conocer a las partes interesadas.  La 
Secretaría de la OMC ha llevado a cabo sesiones de demostración sobre el sistema de gestión de la 
información relativa a las MSF durante las reuniones del Comité MSF y en el marco de sus programas 
de asistencia técnica.  También ha dado respuesta a las peticiones de asistencia de los Miembros y de 
otras partes interesadas. 
32. Asimismo, la Secretaría ha establecido un sistema de consultoría para reunir a las personas 
que trabajan en los servicios nacionales de inform ación y los organismos nacionales de notificación 
en los distintos países.18  El objetivo de este procedimiento voluntario es ayudar a los Miembros a 
cumplir sus obligaciones con respecto a las disposicion es relativas a la transparencia y a beneficiarse 
del ejercicio de sus derechos.  Hasta la fecha, se ha relacionado a 11 Miembros que recababan asistencia en materia de consultoría con 6 Miembros que la ofrecían. 
33. Por otro lado, Nueva Zelandia, con la ayuda de Australia y de la Secretaría, ha elaborado un 
manual práctico sobre el funcionamiento de los se rvicios nacionales de información y los organismos 
nacionales de notificación.  El manual estará disponibl e a principios de 2009, a más tardar, tanto en 
línea como en versión impresa. 
                                                     
 
17 Se encontrará más información sobre esta cuestión en el Análisis de las respuestas al cuestionario 
sobre el funcionamiento de los servicios nacionales de información y los organismos nacionales encargados de 
la notificación (G/SPS/GEN/751/Rev.1). 
18 Véase el documento G/SPS/W/217.  G/SPS/GEN/804/Rev.1 
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  V. OTROS ASPECTOS RELACIONADOS CON LA TRANSPARENCIA 
34. Como se ha indicado en la introducción, hay varias esferas en las que la Secretaría no está en 
condiciones de facilitar información general.  Entr e ellas figuran cuestiones como las siguientes: 
• ¿Publican los Miembros sus reglamentaciones en una etapa temprana?  (párrafo 5 a) 
del Anexo B) 
• ¿Hay traducciones al inglés, francés o español de las reglamentaciones propuestas?  
(párrafo 8 del Anexo B) 
• ¿Cuán rápidamente responden los Miembros a las peticiones de documentos u otra 
información?  (párrafos 3 y 5 c) del Anexo B) 
• ¿En qué medida formulan los Miembros observaciones sobre las notificaciones, y 
hasta qué punto éstas se tienen en cuenta?  (párrafo 5 d) del Anexo B) 
• ¿Publican los Miembros sin tardanza los re glamentos sanitarios y fitosanitarios que 
han adoptado?  ¿Prevén un plazo de ti empo prudencial -no menos de seis meses- 
entre la publicación de una reglamentación sanitaria o fitosanitaria y su entrada en 
vigor?  (párrafo 2 del Anexo B del Acuer do MSF y párrafo 3.2 de la Decisión de 
Doha sobre cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación (WT/MIN(01)/17).19 
35. Éstas son esferas en las que los Miembros ocasionalmente han compartido sus experiencias en 
el Comité MSF.  Pero como esta información no se facilita sistemáticamente, no ha sido posible incluir más detalles sobre estos aspectos.  Se exhorta a los Miembros a que complementen este documento de información general presentando al Comité MSF comunicaciones referentes a su 
experiencia en asuntos relacionados con las dis posiciones de transparencia del Acuerdo MSF. 
__________  
                                                     
 
19 El formulario de notificación periódica revisado contenido en el Procedimiento en materia de 
Transparencia de 2008 incluye un nuevo campo correspondiente a la "fecha propuesta de publicación", 
manteniendo el campo "fecha propuesta de entrada en vigor".  Además, incluye una casilla por defecto para establecer un plazo de seis meses entre la publicación y la entrada en vigor de una nueva medida.  Estos nuevos 
elementos podrían facilitar la tarea de la Secretaría de  proporcionar más información a este respecto en el 
siguiente documento de información general.