RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/YEM/20/Add.1 
29 de agosto de 2008 
 
 (08-4049) 
Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión de Yemen Original:   inglés 
 
 
 
ADHESIÓN DEL YEMEN 
 
Información sobre los procedimientos para  
el trámite de licencias de importación  
 
Addendum  
   La siguiente comunicación, de fecha 24 de j unio de 2008, se distribuye a petición de la 
delegación de la República del Yemen. 
  
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 WT/ACC/YEM/20/Add.1 
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  Recursos animales
 
  
I. BREVE DESCRIPCIÓN DE LOS REGÍMENES 
1. Descríbase brevemente cada sistema de li cencias en su conjunto y contéstense, con 
respecto a cada uno de ellos, las preguntas  siguientes que sean pertinentes, agrupando 
toda la información relativa a un mismo sist ema y haciendo la remisión correspondiente 
cuando alguno de los elementos descritos se halle también presente en otro sistema. 
Respuesta
 
 
 El sistema consiste en procedimientos sencillo s administrados de manera justa para conceder 
permisos de importación con arreglo a la Ley N°  17 de 2004 de reglamentación y protección de los 
recursos animales y su Reglamento de Aplicación, promulgado mediante el Decreto Nº 1 del Consejo de Ministros, de 2006.  II. FINALIDADES Y ALCANCE DEL TRÁMITE DE LICENCIAS 
1. Identifíquese cada sistema de licencias en vigor e indíquense los productos a los que se 
aplica, agrupándolos como corresponda. 
Respuesta
 
  Animales y productos de origen animal, aves, incluidas las de corral, y artículos para la salud 
y la producción de animales. 
 
2. ¿Cuáles son los países de origen y de proceden cia de los productos a los que se aplica el 
sistema? 
Respuesta
 
 
 Todos los países con los que el Yemen tiene relaciones políticas y comerciales.  
3. ¿Está el trámite de licencias destinado a limitar la cantidad o el valor de las 
importaciones?  De no ser así, ¿cuál es su finalidad?  ¿Se examinaron otros métodos posibles para lograr los objetivos perseguidos?   En caso afirmativo, ¿cuáles son esos 
métodos?  ¿Por qué no fueron adoptados? 
Respuesta
 
  El objetivo del permiso no es limitar la can tidad o el valor de las importaciones sino: 
 
 - proteger a los animales, incluidas las av es, de enfermedades que podrían introducirse 
a través de las importaciones;  y 
  - proteger la salud pública;   - no se han examinado otros métodos posibles.  WT/ACC/YEM/20/Add.1 
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  4. Indíquese la ley, el reglamento y/o la disposición administrativa que constituye el 
fundamento jurídico del trámite de licencias.  ¿Es legalmente obligatorio el trámite de 
licencias?  ¿Deja la legislación al arbitrio de la administración la designación de los 
productos que han de quedar sujetos al trámit e de licencias?  ¿Tiene el gobierno (o el 
poder ejecutivo) la facultad de suprimir el sistema sin necesidad de obtener el acuerdo 
del poder legislativo? 
Respuesta  
  Todos los productos mencionados en el párrafo 1 de la sección II están sujetos al trámite de 
permiso con arreglo a la Ley N° 17 de 2004 de reglamentación y protección de los recursos animales 
y su correspondiente Reglamento, promulgado median te el Decreto Nº 1 del Consejo de Ministros, 
de 2006.   El poder ejecutivo no tiene la facultad de s uprimir el sistema sin el acuerdo del poder 
legislativo. 
 
III. PROCEDIMIENTOS 
1. Respecto de las importaciones de produc tos cuya cantidad o valor son objeto de 
restricciones (ya se apliquen éstas globalmente o a un número limitado de países, y ya se hayan establecido de manera bilateral o unilateral): 
a) ¿Se publica información sobre el reparto de  los contingentes y sobre las formalidades 
para la presentación de solicitudes de licencias?  En caso afirmativo, ¿dónde se publica?  
En caso de que no se publique, ¿cómo se po ne esa información en conocimiento de los 
posibles importadores?  ¿Y en conocimiento  de los gobiernos, de los organismos de 
promoción de las exportaciones de los pa íses exportadores y de sus representantes 
comerciales?  ¿Se publica el monto global de los contingentes, la cantidad asignada a las 
mercancías procedentes de cada país y la cantidad máxima atribuida a cada 
importador? 
 b) ¿Cómo se determina el volumen de los contingentes:  sobre una base anual, semestral o 
trimestral?  ¿Hay casos en que el volumen de un contingente esté fijado sobre una base 
anual pero las licencias de importación se exti endan sólo por semestres o trimestres?  En 
caso afirmativo, ¿es preciso que los impo rtadores soliciten nuevas licencias cada 
semestre o cada trimestre? 
 c) En el caso de determinados producto s, ¿se asignan las licencias en parte o 
exclusivamente a los productores nacional es de bienes similares?  ¿Cuáles son las 
disposiciones adoptadas para garantizar  que las licencias asignadas se utilizan 
efectivamente para la importación?  ¿Las cantidades atribuidas pero no utilizadas se 
suman a los contingentes de un período ulterior?  ¿Se comunican a los gobiernos y organismos de promoción de las exportacio nes de los países exportadores que así lo 
soliciten los nombres de los importadores a lo s que se han asignado licencias?  En caso 
de que no se comuniquen, ¿por qué?  (Indí quense los productos a que se aplican las 
respuestas.) 
 d) A partir de la fecha en que se anuncia la apertura de los contingentes según lo indicado 
en el párrafo I supra , ¿cuál es el plazo concedido para la presentación de solicitudes de 
licencias? 
 
e) ¿Cuáles son los plazos mínimo y máxi mo de tramitación de las solicitudes? WT/ACC/YEM/20/Add.1 
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  f) ¿Cuánto tiempo queda, como mínimo, entre la  fecha de expedición de la licencia y la 
fecha de apertura del pe ríodo de importación? 
 
g) ¿De examinar las solicitud es de licencia se ocupa un solo  órgano administrativo?  ¿O 
hace falta transmitirlas a otros órganos a efect os de visado, registro o aprobación?  En 
tal caso, ¿cuáles son esos órganos?  ¿Tiene el importador que dirigirse a más de un 
órgano administrativo? 
 
h) Si no es posible acceder a todas las solicit udes de licencias, ¿qué criterio se sigue para 
repartir éstas entre los solicitantes?  ¿El de l orden cronológico de presentación?  ¿El de 
las importaciones realizadas en períodos an teriores?  ¿Hay un límite máximo para la 
cantidad que ha de asignarse a cada solicitan te?  En caso afirmativo, ¿con qué criterio 
se fija?  ¿Qué disposiciones se adoptan en relación con los nuevos importadores?  ¿Se examinan las solicitudes simultáneamente o a medida que se reciben? 
 
i) En el caso de los contingentes bilatera les o de los acuerdos de limitación de las 
exportaciones con arreglo a los cuales los países exportadores expiden permisos de 
exportación, ¿se exigen igualm ente licencias de importación?  Si tal es el caso, ¿es 
automática la expedición de esas licencias? 
 
j) En los casos en que se autorizan las importac iones sobre la sola ba se de los permisos de 
exportación, ¿cómo se informa al  país importador acerca de la  aplicación que da el país 
exportador al acuerdo concluido entre los dos países? 
 
k) ¿Existen productos para los que sólo se extienden licencias a condición de que sean 
exportados y no sean objeto de venta en el mercado interior? 
 
Respuesta
 
  No se imponen restricciones a la cantidad o el valor de las importaciones de los productos mencionados en el párrafo 1 de la sección II;  por lo tanto, no se aplican las preguntas a) a k).  2. Cuando no rigen límites cuantitativos para la importación de un producto o para las 
importaciones procedentes de un país determinado: 
a) ¿Cuánto tiempo antes de la importación deben presentarse las solicitudes de licencia?  
¿Existe la posibilidad de obtener las licencias  en un plazo más corto, o para mercancías 
que han llegado a puerto sin licencia (por ejemplo, a causa de una inadvertencia)? 
 
Respuesta
 
  El permiso de importación debe obtenerse 15 días an tes de la fecha de importación.  No existe 
la posibilidad de obtener los permisos para me rcancías que han llegado a puerto sin ellos (por 
ejemplo, a causa de una inadvertencia). 
b) ¿Puede extenderse una licencia inmediatamente, previa petición en ese sentido? 
 
Respuesta
 
  La práctica efectiva muestra que se puede conceder un permiso en un plazo de tres días 
siempre que se cumplan todos los requisitos y procedimientos previstos en la ley.  WT/ACC/YEM/20/Add.1 
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  c) ¿Existen limitaciones en cuanto al período del año en que puede presentarse la solicitud 
de licencia o efectuarse la importación?  Si  es así, dense las explicaciones del caso. 
 
Respuesta  
 
 No existen limitaciones en cuanto al período del año en que puede presentarse la solicitud de 
permiso o efectuarse la importación.  
d) ¿De examinar las solicitud es de licencia se ocupa un solo  órgano administrativo?  ¿O 
hace falta transmitirlas a otros órganos a efect os de visado, registro o aprobación?  En 
tal caso, ¿cuáles son esos órganos?  ¿Tiene el importador que dirigirse a más de un 
órgano administrativo? 
 
Respuesta
 
 
 Sí, un solo órgano administrativo, que es el De partamento General de Recursos Animales del 
Ministerio de Agricultura y Riego.  
3. ¿Cuáles son las circunstancias, aparte del incu mplimiento de los criterios ordinarios, en 
que se puede rechazar una solicitud de licencias?  ¿Se hacen saber al solicitante las causas del rechazo?  ¿Tienen derecho los solicitantes a interponer recurso en caso de 
denegación de una licencia?  Si es así, ¿ante qué organismos y con arreglo a qué 
procedimientos? 
Respuesta
 
  Una solicitud de permiso no se puede rechazar por razones distintas del incumplimiento de 
los criterios ordinarios. 
 
IV. CONDICIONES QUE DEBEN REUNIR LO S IMPORTADORES PARA SOLICITAR 
UNA LICENCIA 
1. ¿Tienen derecho a solicitar una licencia toda s las personas, empresas e instituciones: 
 a) en el marco de los sistemas de licencias restrictivos? 
 b) en el marco de los sistemas no restrictivos?  
 De no ser así, ¿existe un sistema de registro de las personas o empresas autorizadas a 
realizar importaciones?  ¿Qué personas o em presas tienen derecho a ello?  ¿Se percibe 
un derecho de registro?  ¿Existe una lista publicada de los importadores autorizados? 
 
Respuesta
 
  Todas las empresas y personas que cumplan lo s requisitos jurídicos para participar en 
actividades de importación -que incluyen la obtención de un registro comercia l, la inscripción en el 
registro de la autoridad competente y la obte nción de una licencia previa a la realización de 
actividades comerciales- tienen el mismo derecho a solicitar un permiso. WT/ACC/YEM/20/Add.1 
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  V. DOCUMENTOS Y OTROS REQUISITOS  NECESARIOS PARA SOLICITAR UNA 
LICENCIA 
1. ¿Qué información debe figurar en las so licitudes?  Proporciónese un formulario de 
muestra.  ¿Qué documentos debe entregar  el importador junto con la solicitud? 
Respuesta
 
 
 Se adjunta una solicitud de muestra que  incluye toda la información solicitada. 
  A la solicitud debe adjuntarse una factura pro forma en la que se especifiquen el nombre del importador, el nombre de la empresa productora, el país de origen e información sobre el producto 
registrado importado:  por ejemplo, su nombre, precio y cantidad. 
 
2. ¿Qué documentos se exigen al realizarse la importación? 
Respuesta
 
 
 Un permiso previo a la importación, un certif icado oficial de salud vete rinaria expedido por el 
país de origen cuya antigüedad sea inferior o igua l a 45 días en el caso de productos y a 10 días en el 
de animales vivos, aves y huevos incubados, un certif icado de origen y un certificado de conformidad 
de la calidad expedido por el país de origen.  
3. ¿Se percibe un derecho de licencia o alguna carga administrativa?  En caso afirmativo, 
¿a cuánto asciende? 
Respuesta
 
  Se percibe un derecho de  permiso de importación de 1.000 rial yemenitas. 
 
 Se percibe también un derecho de 10.000 ri al yemenitas, además de los costos de los 
experimentos sobre el terreno y las pruebas de laborator io, por el registro de los aparatos para la salud 
animal y la producción de animales, cuando se trata de un producto nuevo que vaya a utilizarse por primera vez en el país.  
4. ¿Está supeditada la expedición de una licencia al pago de un depósito o de un adelanto?  
En caso afirmativo, hágase constar su im porte o tasa e indíquese si la suma es 
reembolsable, cuál es el período de inmov ilización y cuál es el objeto del requisito. 
Respuesta
 
  La expedición del permiso no está supeditada  al pago de un depósito o de un adelanto. 
 
VI. CONDICIONES DE LAS LICENCIAS 
1. ¿Cuál es el período de validez de una licencia?  ¿Es posible prorrogarla?  ¿Cómo? 
Respuesta
 
  Veintiún (21) días a partir de la fech a de expedición y para un solo envío.  WT/ACC/YEM/20/Add.1 
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  2. ¿Se impone alguna sanción por la no ut ilización total o parcial de una licencia? 
Respuesta  
  No se impone ninguna sanción por la no u tilización total o parcial de un permiso. 
 3. ¿Son transferibles entre importadores las lice ncias?  En caso afirmativo, ¿existen 
limitaciones o condiciones impuestas a esa transferencia? 
Respuesta
 
  Los permisos no son transferibles entre importadores. 
 
4. ¿Existen otras condiciones a las que esté subo rdinada la expedición de una licencia: 
 a) cuando se trata de productos sujetos a restricciones cuantitativas? 
 b) cuando se trata de productos que no están sujetos a restricciones cuantitativas? 
 Respuesta
 
  No existen otras condiciones a las que esté subordinada la expedi ción de un permiso. 
 
VII. OTROS REQUISITOS EN MATERIA DE PROCEDIMIENTO 
1. ¿Están las importaciones sujetas a otros procedimientos administrativos previos, 
además del trámite de licencias de importac ión y de los procedimientos administrativos 
semejantes? 
Respuesta
 
  Notificación al inspector competente del punto de  entrada por lo menos una semana antes de 
la llegada del envío de animales. 
 
2. ¿Proporcionan las autoridades bancarias au tomáticamente las divisas destinadas al 
pago de las mercancías que se van a importar?  ¿Es preciso poseer una licencia para poder obtener divisas?  ¿Hay siempre di visas disponibles para cubrir el valor 
correspondiente a las licencias expedidas?  ¿Qué formalidades deben cumplirse para 
obtener las divisas? 
Respuesta
 
  No hay restricciones ni controles en materia de divisas.  WT/ACC/YEM/20/Add.1 
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  República del Yemen 
Ministerio de Agricultura y Riego 
Dirección General de Recursos Animales 
 Nº: .............................................. 
 
Fecha:  .......................................  Formulario para la importación de animales y aves vivos y sus productos (para su cumplimentación 
por el solicitante ) 
 
- Nombre del importador (3 nombres):  ....................................................................................  - Nombre del exportador (3 nombres):  .....................................................................................  
- Dirección del importador:  .................... ........................ .............................. ........................ .... 
 - Dirección del exportador:  .................... ........................ .............................. ........................ .... 
 - Número de teléfono/Número de apartado de correos:  ...........................................................  
- País de origen:  ............................................................................................................ ........... 
 - Número de registro comercial:  ..............................................................................................  
 - Tipo de envío:  ......................................................... Nº (.........)  Cantidad (......................... ) 
 
- Medio de transporte:  ....................................................................................................... ....... 
 - Puerto de llegada/Punto de entrada:  ......................................................................................  - Fecha de llegada:  .......................................................................................................... ......... 
 
Yo, el signatario, afirmo y testifico por el pr esente documento que la información que figura supra  es 
veraz y asumo toda la responsabilidad de no ser así.  Me comprometo también a notificar por escrito la fe cha de llegada a la autoridad competente y a las 
autoridades encargadas de la cuarentena a las que ll egará el envío, con una antelación no inferior a 
una semana.  Asimismo, asumo toda responsabilidad en cuanto  a pago de multas y me comprometo a no poner 
objeciones a los procedimientos que decida la autoridad competente en caso de infracción o 
incumplimiento de cualquiera de las obligaci ones y compromisos en materia de importación 
establecidos. 
 Fecha:  ........../........../200...  Nombre (3 nombres):   …………….............. ............... 
 
Firma:  .........................................................................  
__________