ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
WT/REG285/1 
18 de abril de 2011 
 (11-1984) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  
  
 
  
 
 
PRESENTACIÓN FÁCTICA 
 
Acuerdo de Libre Comercio entre 
la Unión Europea y Serbia 
(Mercancías) 
 
Informe de la Secretaría 
 
 
 
 
El presente informe, preparado para el examen del Acuerdo Libre Comercio entre la Unión Europea y Serbia, ha sido redacta do por la Secretaría de la OMC bajo su 
propia responsabilidad y en consulta plen a con las Partes.  El informe se ha 
elaborado de conformidad con las normas y procedimientos que figuran en la 
Decisión relativa al Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales 
Regionales (WT/L/671). 
 
Cualquier pregunta técnica que se plantee en relación con este informe puede dirigirse a Rohini Acharya (tel:  +41 22 739 5874).  WT/REG285/1 
 Página iii 
 
 
  ÍNDICE 
  Página 
I. ENTORNO COMERCIAL ............................................................................................................. ...... 1  
II. ELEMENTOS CARACTERÍSTIC OS DEL AC UERDO ................................................................... 4  
 A. I NFORMACIÓN BÁSICA  ................................................................................................................ 4 
 B. D ISPOSICIONES DEL ACUERDO RELATIVAS AL TRATO NACIONAL Y EL ACCESO A LOS 
MERCADOS  .............................................................................................................................. .... 5 
  1. Derechos y cargas de importació n y restricciones cuantitativas ............................... 5 
   a) Disposicione s generales........................................................................................ 5 
   b) Liberalización del comercio y de las líneas arancelarias ...................................... 7 
   c) Liberalización de la UE ........................................................................................ 8 
   d) Liberalización de Serbia ..................................................................................... 10 
   e) Contingentes arancelarios ................................................................................... 12 
  2. Restricciones y prohibicio nes a la importación......................................................... 12 
  3. Normas de origen ........................................................................................................ 13  
  4. Derechos y cargas de exportación y restricciones cu antitativas .............................. 16 
 C. D ISPOSICIONES REGLAMENTARIAS DEL ACUERDO  .................................................................... 16 
  1. Normas ..................................................................................................................... .... 16 
   a) Medidas sanitarias y fitosanita rias ...................................................................... 16 
   b) Obstáculos técnicos  al comercio ........................................................................ 16 
  2. Mecanismos de salvaguardia ...................................................................................... 16 
   a) Salvaguardias globales ....................................................................................... 16 
   b) Salvaguardias bilaterale s .................................................................................... 16 
   c) Salvaguardias especiales .................................................................................... 17 
   d) Balanza de pagos ................................................................................................ 18 
  3. Medidas antidumping y compensato rias ................................................................... 18 
  4. Subvenciones y ay uda estatal ..................................................................................... 18 
  5. Otras disposiciones ...................................................................................................... 1 9 
   a) Procedimientos  aduaneros .................................................................................. 19 
   b) Otras cues tiones .................................................................................................. 20 
 D. D ISPOSICIONES DEL ACUERDO RELATIVAS A SECTORES ESPECÍFICOS  ....................................... 23 
  1. Sector si derúrg ico ........................................................................................................ 23 
 E. D ISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO  ............................................................................... 24 
  1. Transp arencia ..............................................................................................................  24 
  2. Pagos corrientes y movi mientos de ca pital ................................................................ 25 
  3. Excepci ones ................................................................................................................ .. 25 
  4. Adhesión y terminación .............................................................................................. 25 
  5. Marco institucional ..................................................................................................... 25  
  6. Solución de diferencias ................................................................................................ 26 
  7. Relación con otros acuerdos concluidos por la s Partes ............................................ 28 
ANEXO I ....................................................................................................................... ...................................... 30  
ANEXO II ...................................................................................................................... ...................................... 35  
  WT/REG285/1 
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 Hechos fundamentales 
Partes en el Acuerdo: 
La Unión Europea (Alemania;  Austria;  Bé lgica;  Bulgaria;  Chipre;  Dinamarca;  
Eslovenia;  España;  Estonia;  Finlandia;  Francia;  Grecia;   Hungría;  Irlanda;  Italia;  
Letonia;  Lituania;  Luxemburgo;  Malta;  Países Bajos;  Polonia;  Portugal;  Reino 
Unido;  República Checa;  República Eslovaca;  Rumania;  Suecia) y Serbia. 
Fecha de la firma: 29 de abril de 2008 
Fecha de entrada en vigor: 1º de febrero de 2010 
Fecha de notificación: 27 de mayo de 2010 (mercancías) 
 
I. ENTORNO COMERCIAL 
1. El Acuerdo Interino sobre Comercio y Cu estiones Relacionadas con el Comercio 
(en adelante, el Acuerdo) entre las Comunidades Europeas (en adelante "la UE") y la República de 
Serbia está relacionado con la serie de procesos de  estabilización y asociación emprendida por la UE 
con sus asociados de la región de los Balcanes.  El Acuerdo abarca únicamente el comercio de 
mercancías. 
2. Como principal exportador e importador de me rcancías del mundo (con el 16,2 por ciento de 
las exportaciones y el 17,4 por ciento de las importaciones mundiales en 2009) la UE representa un 
mercado importante para Serbia1.  Serbia ocupa un lugar más modesto en el comercio mundial, como 
exportador número 60 e importa dor número 52 de mercancías del mundo en 2009 (excluido el 
comercio interno de la UE), con el 0,1 por ciento  de las exportaciones y el 0,12 por ciento de las 
importaciones.  La economía y el comercio de Se rbia están estrechamente relacionados con los de 
la UE, ya que más del 50 por ciento de sus exportaciones e importaciones van destinadas o tienen su 
origen en la UE.2 
3. En los gráficos I.1 y I.2 se muestran las tendenc ias mundiales y bilaterales en el comercio de 
mercancías entre las Partes en el período comprendido entre 2000 y 2010.  La base de datos Eurostat 
de la UE sólo contiene información sobre el co mercio bilateral de mercancías entre las Partes 
desde junio de 2005.  Entre 2003 y 2008 se siguió ampliando el déficit comercial de la UE con el resto 
del mundo, superando el crecimiento de las import aciones al de las exportaciones;  desde 2008 el 
déficit ha permanecido estable.  Sin embargo, la UE mantiene un superávit en  su comercio bilateral 
con Serbia, superávit que se amplió entre 2006 y 2 008, para luego disminuir ligeramente en 2009 
y 2010 (gráfico I.1).  Al igual que con su posi ción comercial con la UE, Serbia mantuvo un déficit 
constante en su balanza comerc ial general durante este período. 
4. El gráfico I.3 infra  muestra la estructura media anual del comercio de mercancías entre las 
Partes conforme a secciones amplias del SA duran te el período 2007-2009.  Las importaciones de 
Serbia procedentes de la UE reflejan claramente la  estructura de las exportaciones de la UE al resto 
del mundo;  la maquinaria, los productos químicos,  los vehículos y los metales comunes son los 
principales productos de importación (que represe ntan en conjunto el 55,5 por ciento de sus 
importaciones procedentes de la UE y el 65,7 por ciento de las exportaciones de la UE a escala 
mundial).  De los cuatro principales productos de importación de la UE procedentes de Serbia 
                                                      
1 Base de datos estadísticos de la OMC, Trade Profiles  (octubre de 2010). 
2 El 54 por ciento de sus exportaciones y el 57 por ciento de las importaciones (Base de datos 
estadísticos de la OMC, Trade Profiles  (octubre de 2010)). WT/REG285/1 
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 (metales comunes, maquinaria, legumbres y hortalizas y plásticos), que representaron el 60,9 por 
ciento de sus importaciones procedentes de Serbia en ese período, los metales comunes, la maquinaria 
y los plásticos también están entre las princi pales exportaciones de Serbia a escala mundial 
(el 45,3 por ciento), aunque los alimentos preparad os y los productos del reino vegetal también son 
productos de exportación importantes. 
024681012141618
02004006008001.0001.2001.4001.6001.800
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Miles de millones de $EE.UU. Miles  de millones de $EE.UU.Gráfico I.1 - UE:  Importaciones de m ercancías procedentes de todo el mundo y 
de Serbia y exportaciones de mercancías a todo el mundo y a Serbia, 2000-2010
Nota:      El comercio con el resto del mundo no incluye el comercio entre los 27 países miembros de la UE;  no se dispone de da tos
sobre el comercio con Serbia hasta junio de 2005.
Fuente :  Autoridades de la UE, basándose en la base de datos estadísticos Eurostat (Comext, Régimen estadístico 4).Importaciones proced. de Serbia
Exportaciones a SerbiaImportaciones totales
Exportaciones totalesEscala de la izquierda: Escala de la derecha:
 
024681012141618
024681012141618
2004 2005 2006 2007 2008 2009Miles de millones de $EE.UU.  Miles de millones de $EE.UU. Gráfico I.2 - Serbia:  Importaciones de mercancías procedentes de todo el mundo y 
de la UE y exportaciones de mercancías a todo el mundo y a la UE, 2004-2009
Nota:      No existen datos sobre el comercio con Serbia para el período anterior a 2004.Fuente :  Autoridades de la UE, basándose en la base de datos COMTRADE de la División de Estadística de las Naciones Unidas.Importaciones proced. de la UE
Exportaciones a la UEImportaciones totale s
Exportaciones totalesEscala de la izquierda: Escala de la derecha:
 
 
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 Gráfico I.3
UE y Serbia:  Composición por producto s del comercio de mercancías, promedio 
anual (2007-2009)
Importaciones de la UE procedentes de SerbiaImportaciones de Serbia procedentes de la UE
Fuente : Autoridades de la UE basándose en la base de datos  Eurostat y en la base de datos COMTRADE de la División de 
Estadística de las Naciones Unidas.Porcentaje
Total:  3.600 millones de € Total:  7.400 millones de €
Total:  1.401 millones de € Total:  13.500 millones de €
Total:  1.216 millones de € Total:  6.600 millones de €Exportaciones de la UE al resto del mundoExportaciones de Serbia al resto del mundoImportaciones de la UE procedentes del resto del mundo Importaciones de Serbiaprocedentes del resto del mundoOtros
8,4
Metales comunes
29,8Minerales 2,9 Maquinaria
20,5Otros 12,7
Textiles 4,5
Plásticos 7,0
Otros
7,6
Minerales
19,6
Prod. del reino vegetal 2,3Otros 13,2
Prod. químicos
7,8Vehículos 6,8Minerales
27,6Prod. del reino vegetal 
2,6
Instrumentos de 
óptica 3,3Piedras preciosas 2,3
Textiles 4,4Prod. diversos 2,6
Pasta de madera 3,1
Otros
7,6 Otros 7,1
Instrumentos 
de óptica 4,5Plásticos 3,8
Metales comunes 7,4Minerales 6,0
Prod. del reino 
vegetal 8,0Pasta de madera 2,9
Plásticos 8,5Vehículos
8,0Alimentos preparados 3,1Art. de piedra, yeso y cemento 1,9
Metales comunes
6,9
Vehículos 13,8Maquinaria
29,8 Textiles 2,8
Alimentos preparados 
3,3Vehículos 3,9Piedras preciosas 2,4Pulpa de madera 2,2Madera 1,7
Alimentos preparados 2,7
Instrumentos 
de óptica 1,9Artículos de madera 2,1
Maquinaria 
17,9
Metales comunes 
10,7Prod. químicos 10,1
Metales comunes
24,0
Textiles 6.4Minerales 4,2Maquinaria 
22,0Textiles 5,6Plásticos 2,6Alimentos preparados 2,3
Prod. químicos 
14,7Instrumentos de óptica 1,9
Plásticos 5,6Productos 
químicos
12,1
Vehículos
11,9
Metales comunes 
11,0Pasta de madera 4,3
Prod. químicos 6,7Maquinaria 
12,9
Prod. del reino 
vegetal 9,4Plásticos 
8,8Textiles 8,3Productos 
químicos 5,4Alimentos 
preparados 5,0Vehículos 3,8Calzado 3,3
Minerales 7,9
Prod. diversos 1,7
Maquinaria
12,8
Alimentos preparados
8,8Prod. diversos 2,3Calzado 2,3Artículos de madera 2,0
 
 WT/REG285/1 
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 II. ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL ACUERDO 
A. INFORMACIÓN BÁSICA  
5. Como parte del proceso de estabilización y asociación puesto en marcha por la UE con los 
países de los Balcanes en la cumbre de Zagreb de noviembre de 2000, la UE y Serbia firmaron el 
29 de abril de 2008 el Acuerdo Interino sobre Come rcio y Cuestiones Relacionadas con el Comercio, 
que entró en vigor para ambas Pa rtes el 1º de febrero de 2010.3  El Acuerdo tenía por objeto aplicar 
las disposiciones del Acuerdo de Estabilización y Asociación (AEA) sobre Comercio y Cuestiones 
relacionadas con el Comercio entre las Part es, sujeto a su conclusión más adelante.4 
6. La UE notificó el Acuerdo a la OMC el 27 de mayo de 2010, de conformidad con el 
artículo XXIV del GATT de 1994 y el Entendimiento relativo a la interpretación del artículo XXIV 
del GATT de 1994 (WT/REG285/N/1).  El texto de l Acuerdo, junto con sus listas, anexos y 
protocolos, puede consultarse en el sitio Web de la UE, en la siguiente dirección: 
 http://ec.europa.eu/enlargement/pdf/serbia/ key_document/interim_agreement_trade_en.pdf . 
7. El Acuerdo consta de cuatro títulos y seis an exos y protocolos, como se describe en el 
recuadro II.1 infra .  Los anexos y protocolos son parte integrante del Acuerdo. 
Recuadro II.1 Estructura del Acuerdo 
Título I Principios generales 
Título II Libre circulación de mercancías 
Capítulo 1 Productos industriales 
Capítulo 2 Agricultura y pesca 
Capítulo 3 Disposiciones comunes 
Título III Otras disposiciones comerciales y relacionadas con el comercio 
Título IV Disposiciones institucionales, generales y finales 
Anexo I (artículo 6) Concesiones arancelarias de Serb ia para los productos industriales comunitarios 
Anexo II (artículo 11) Definición de productos "baby beef" 
Anexo III (artículo 12) Concesiones arancelarias de Serbia para los productos agrícolas comunitarios 
Anexo IV (artículo 14) Concesiones de la Comunidad para los productos pesqueros serbios 
Anexo V (artículo 15) Concesiones de Serbia para los productos pesqueros comunitarios 
Anexo VI (artículo 40) Derechos de propiedad intelectual, industrial y comercial 
Protocolo 1 (artículo 10) Comercio de productos agrícolas transformados entre la Comunidad y Serbia 
Protocolo 2 (artículo 13) Vino y bebidas espirituosas 
Protocolo 3 (artículo 29) Definición del concepto de "productos originarios" y métodos de cooperación 
administrativa 
Protocolo 4 (artículo 38) Ayuda estatal al sector siderúrgico 
Protocolo 5 (artículo 41) Asistencia administrativa mutua en materia de aduanas 
Protocolo 6 (artículo 50) Solución de diferencias 
 
                                                      
3 Serbia empezó aplicar el Acue rdo el 1º de enero de 2009. 
4 Los Acuerdos de Estabilización y Asociación (A EA) tienen por objeto pr omover el desarrollo 
económico y la estabilización política de los países de la región y es tablecer una estrecha asociación de larga 
duración entre la Unión Europea y lo s Balcanes Occidentales.  Actualment e hay cuatro AEA en vigor AEA:  
con la ex República Yugoslava de Macedonia y con Croa cia, Albania y Montenegro.  Además, están en vigor 
acuerdos interinos, referentes únicamente al comercio de  mercancías, con Serbia y con Bosnia y Herzegovina, 
hasta que se ultime un AEA ( http://ec.europa.eu/trade/creating-opportunities/bilateral-relations/regions/ 
balkans/ ) .   E l  A c u e r d o  e n t r e  l a  U E  y  S e r b i a  n o  s e  a p lica a Kosovo, que se encuentra actualmente bajo 
administración internacional de conformidad con la Resolución 1244, de 10 de junio de 1999, del Consejo de 
Seguridad de las Naciones Unidas, sin perjuicio del estatuto actual de Kosovo ni de la determinación de su 
estatuto definitivo de conformidad con dicha Resolución (artículo 135).  WT/REG285/1 
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 8. Las Partes acuerdan crear gradualmente una z ona de libre comercio bilateral en un plazo 
máximo de seis años a partir de la fecha de en trada en vigor del Acuerdo (artículo 3) (para 2015). 
B. DISPOSICIONES DEL ACUERDO RELATIVAS AL TRATO NACIONAL Y EL ACCESO A LOS 
MERCADOS  
1. Derechos y cargas de importación y restricciones cuantitativas 
a) Disposiciones generales 
9. Para la clasificación de las mercancías por las Partes se utiliza la nomenclatura combinada 
(NC).  El Acuerdo abarca los productos agríco las y pesqueros (capítulos 1 a 24 y los productos 
enumerados en el párrafo 1 ii) del Anexo I del Acue rdo de la OMC sobre la Agricultura, así como el 
pescado y los productos pesqueros) y los productos industriales (capítulos 25 a 97, salvo los productos 
enumerados en el párrafo 1 ii) del Anexo I del Acuerdo de la OMC sobre la Agricultura.5  El Acuerdo 
define los derechos de aduana y los gravámenes de efecto equivalente como cualquier impuesto o 
carga de cualquier tipo aplicado en relación con la importación o la expor tación de una mercancía 
(incluyendo cualquier recargo o gravamen adicional)  en relación con la importación o exportación, 
excepto los gravámenes equivalentes a un impuesto interno (incluidos los derechos y medidas de 
naturaleza fiscal interna) aplicados de conformidad con las disposiciones del párrafo 2 del artículo III 
del GATT de 1994, las medidas antidumping o compensatorias y las tasas o gravámenes correspondientes a los costes de los servicios prestados (artículo 18). 
10. Los derechos de base a los que se deberán aplicar las sucesivas reducciones arancelarias 
establecidas en el Acuerdo son el Arancel Aduanero Común de la Comunidad, establecido en virtud del Reglamento (CEE) Nº 2658/87 del Consejo, aplicado erga omnes  a partir del día de la firma del 
Acuerdo por la UE, y el arancel de Serbia, publicado en la Gaceta Oficial de Serbia 62/2005, 61/2007 
y 5/2009.  Si, después de la firma del Acuerdo se aplica alguna reducción arancelaria sobre una base 
erga omnes , y en especial reducciones que resulten de negociaciones en la OMC, de la adhesión de 
Serbia a la OMC o de reducciones posteriores tras la  adhesión de Serbia a la OMC, estos derechos 
reducidos sustituirán a los derechos de base a partir  de la fecha en que se apliquen tales reducciones.  
Asimismo, Serbia reducirá sus derech os de aduana en el comercio con la UE más rápidamente si su 
situación económica general y la situación del sector económico en cuestión lo permiten (artículo 23).  
El Comité Interino examinará la situación a ese respecto y efectuará las opor tunas recomendaciones.  
Una cláusula de statu quo (artículo 36) garantiza que a partir de la fecha de entrada en vigor del 
Acuerdo no se introducirán nuevos  derechos de aduana ni medidas cuantitativas sobre las 
importaciones o las exportaciones, ni gravámenes o medidas de efecto equivalente, ni se aumentarán 
los ya aplicables entre las Partes, ni se harán más restrictivas los ya existentes.  Sin embargo, ese 
compromiso no limitará de ninguna forma la ap licación de las respectivas políticas agrícolas y 
pesqueras de las Partes ni la adopción de cualquier  tipo de medida dentro de tales políticas, siempre 
que no se vea afectado el régimen de importaci ones establecido en los anexos II-V (productos 
agrícolas y pesqueros) y en el Protocolo 1 (produc tos agrícolas elaborados).   En el cuadro II.1 infra se 
detallan los compromisos de liberalización arancelaria. 
                                                      
5 El comercio bilateral de los productos incluidos en el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea 
de la Energía Atómica se efectuará de conformidad con las disposiciones de ese Tratado (artículo 19). WT/REG285/1 
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 Cuadro II.1 
UE-Serbia:  Calendario de liberalización 
 EU Serbia 
Productos industriales Liberalización inmediata Liberalización inmedi ata excepto para los productos comprendidos 
en: 
el anexo I a), para los que los de rechos de importación se reducirán 
al 70% del derecho de base a la  entrada en vigor del Acuerdo 
(es decir, el 1º de enero de 2009 en el caso de Serbia) y al 40% del derecho de base el 1º de enero de l año siguiente, y serán suprimidos 
el 1º de enero de 2010; 
  el anexo I b) para los que los de rechos de importación se reducirán 
al 80% del derecho de base a la entrada en vigor del Acuerdo, al 
60% del derecho de base el 1º de  enero del año siguiente, al 40% 
del derecho de base el 1º de en ero del segundo año, al 20% del 
derecho de base el 1º de enero del tercer año, y serán suprimidos el 
1º de enero de 2013;   
  el anexo I c) para los que los de rechos de importación se reducirán 
al 85% del derecho de base a la entrada en vigor del Acuerdo, al 
70% del derecho de base el 1º de  enero del año siguiente, al 55% 
del derecho de base el 1º de en ero del segundo año, al 40% del 
derecho de base el 1º de enero del tercer año, al 20% del derecho de 
base el 1º de enero del cuarto año,  y serán suprimidos el 1º de enero 
de 2014.   
Agricultura (excepto los 
productos agrícolas y 
pesqueros elaborados) Liberalización inmediata excepto 
por lo que se refiere a los productos 
de añojo ("baby beef"), el azúcar y 
los vinos, que están sujetos a contingentes arancelarios Liberalización inmediata para los productos comprendidos en el 
anexo III.a.  Los derechos apli cados a los productos comprendidos 
en los anexos III.b y III.c se reducirán anualmente y se suprimirán 
(incluido un derecho estacional del 20%  si es aplicable) en el año 6 
(2014) posterior a la entrada en vigor del Acuerdo.  Los derechos 
aplicados a los productos comprendidos en el anexo III.c (frutas y 
hortalizas) también se suprimirán progresivamente hasta 2014, excepto por lo que se refiere a los tomates y los frutos del género 
capsicum, que en 2014 y en los a ños siguientes seguirán soportando 
derechos del 20% y el 30%, respectivamente, del tipo aplicado (así como el derecho estacional del 20%).  Los derechos aplicados a los productos comprendidos en el  anexo III.d se reducirán 
progresivamente pero no se suprim irán cuando concluya el período 
de transición, aunque todo derecho estacional (del 20%) deberá ser 
suprimido de forma inmediata. 
Pescado y productos pesqueros Liberalización inmediata excepto en 
el caso de la carpa y la trucha (enumeradas en el anexo IV) que 
están sujetas a contingentes 
arancelarios Liberalización inmediata excepto para los productos del anexo V, 
cuyos derechos se liberalizarán gradualmente y se suprimirán 
en 2013 (excepto en el caso de las partidas 03019300 y 19022010, 
que seguirán estando sujetas a der echos del 60% y del 15% del tipo 
aplicado, respectivamente). 
Productos agrícolas 
elaborados Las importaciones mutuas de dichos 
productos, enumerados en el 
anexo I del Protocolo 1, deberán ser liberalizadas con carácter inmediato Las importaciones mutuas de los productos enumerados en el 
anexo I del Protocolo 1 deberán ser liberalizadas con carácter 
inmediato.  Los aranceles aplicados a los productos comprendidos en el anexo II del Protocolo 1 se reducirán con carácter inmediato o 
gradualmente hasta 2013, o bien se reducirán gradualmente y 
seguirán estando sujetos a un margen de preferencia del 30%, el 40% o el 100% del tipo NMF a partir de 2013. 
 Fuente :  Secretaría de la OMC, sobre la base del Acuerdo. 
11. En lo que respecta al pescado y los productos pesqueros, una cláusula de revisión prevé 
mayores concesiones, habida cuenta del volumen de  los intercambios comerciales bilaterales de 
productos agrícolas y pesqueros, de su especial sensi bilidad, de las políticas agrícola y pesquera de las 
Partes, del papel de la agricultura y la pesca en la  economía de Serbia, de las consecuencias de las 
negociaciones en el seno de la OMC, así como de la adhesión de Serbia a la OMC.  Las Partes 
examinarán en el seno del Comité Interino, a más tardar 3 años después de la entrada en vigor del 
Acuerdo, las oportunidades que ex isten para otorgarse mutuamente  concesiones adicionales con 
objeto de alcanzar una mayor liberalización del co mercio de productos agrícolas y pesqueros sobre 
una base ordenada y recíproca.  WT/REG285/1 
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 12. En virtud del artículo 25 del Acuerdo y del Protoc olo 1, se suprimirán los derechos aplicados 
a las importaciones de productos agrícolas elaborados .  El Comité Interino puede cambiar las listas o 
modificar los derechos y añadir productos a las list as.  Asimismo, el Comité determinará el aumento o 
supresión de los contingentes arancelarios y podrá sus tituir los derechos establecidos en el Protocolo 
por un régimen basado en los precios de los produc tos agrícolas utilizados en la fabricación de los 
productos agrícolas objeto del Protocolo en los respectivos mercados de las Partes.  Podrá decidir 
también disminuir los aranceles aplicados a los prod uctos agrícolas elaborados cuando se reduzcan los 
derechos aplicados a los productos agríco las de base en el comercio bilateral6 o en respuesta a 
reducciones derivadas de concesion es mutuas en relación con los productos agrícolas elaborados.  Los 
productos enumerados en el Protocolo 1 están suje tos a los regímenes administrativos que adoptarán 
las Partes y que deberán garantizar la igualdad de trato para todas las Partes interesadas y ser lo más 
sencillos y flexibles que sea posible. 
b) Liberalización del comercio y de las líneas arancelarias 
13. En los cuadros II.2A y II.2B infra  figura información detallada sobre la liberalización del 
comercio y de los aranceles.  El arancel aplicado por la UE en 2010 consistía en 9.443 líneas al nivel 
de 8 dígitos del NC.  De estas líneas, el 89, 7 por ciento (8.470) estaban sujetas a tipos ad valorem .  
De las 973 líneas restantes, 551 estaban sujetas a de rechos específicos, 247 a derechos compuestos y 
59 a derechos mixtos.  Además, 116 líneas estaban suje tas a otras formas de derechos.  Para las líneas 
con derechos mixtos o compuestos, la Secret aría ha utilizado en sus cálculos la parte ad valorem  del 
derecho.  En 2010, cuando entró en vigor el Acuer do, estaban ya sujetas a un trato libre de derechos 
sobre una base NMF 2.337 líneas, alrededor de la cuarta parte de los aranceles de la UE.  
Como resultado del Acuerdo, otras 6.870 líneas (el 72,8 por ciento del total), correspondientes al 
57,2 por ciento de las importaciones de la UE proc edentes de Serbia durante el período 2007-2009, 
pasaron a estar libres de derechos para las importaci ones procedentes de Serbia en 2010;  236 líneas 
arancelarias, el 2,5 por ciento del arancel de la  UE, seguirán estando sujetas a derechos para las 
importaciones procedentes de Serbia, lo que corresponde  al 4 por ciento de las importaciones de la UE 
procedentes de Serbia durante el período 2007-2009. 
14. En 2009, cuando comenzó a aplicar el Acuerdo,  el arancel aplicado por Serbia contenía 
9.975 líneas arancelarias nacionales de 10 dígitos.  De ellas, 9.561 líneas, el 95,8 por ciento del 
arancel, están sujetas a derechos ad valorem , 391 líneas a derechos compuestos y una línea a derechos 
mixtos.  Además, 22 líneas estaban sujetas a otros tipos de derechos (derechos estacionales).  Para las líneas con derechos mixtos o compuestos, la Secr etaría ha utilizado en sus cálculos la parte 
ad valorem  del derecho.  Cuando entró en vigor el Acue rdo para Serbia, estaban ya sujetas a un trato 
libre de derechos el 1,1 por ciento de las líneas arancelarias, es decir, 109 líneas.  Como resultado del 
Acuerdo, o Serbia suprimió los derechos a 5.759 líneas arancelarias para las importaciones 
procedentes de la UE, correspondientes a otro 57,7 por ciento del arancel y al 49,4 por ciento de sus 
importaciones procedentes de la UE durante  el período 2007-2009.  Hasta 2014 seguirán 
registrándose liberalizaciones arancelarias anuales.  Cuando concluya el período de aplicación, Serbia 
habrá eliminado los derechos aplica dos a 9.485 líneas arancelarias (el 95,1 por ciento del arancel), lo 
que corresponde al 99,2 por ciento de sus importaciones procedentes de la UE durante el período 2007-2009. 
                                                      
6 Calculados sobre la parte de los derechos designada como componente agrícola que corresponda a los 
productos agrícolas realmente utilizados en la fabricación de los productos ag rícolas elaborados de que se trate, 
deduciéndose de los derechos aplicados a dichos productos agrícolas básicos. WT/REG285/1 
Página 8  
 
 Cuadro II.2 
Compromisos de eliminación de aranceles en virtud del Acuerdo y valores medios correspondientes del comercio 
A.  Unión Europea 
Período de eliminación progresiva 
de derechos Nº de 
líneas % del total de 
líneas del 
Arancel de 
Aduanas de 
la UE Valor de las 
importaciones de la UE 
procedentes de Serbia 
(2007-2009) 
en millones de € % del total de las 
importaciones de la UE 
procedentes de Serbia 
2007-2009 
Libres de derechos NMF (2010) 2.337 24,7 1.466,8 38,7 
2010 6.870 72,8 2.165,8 57,2 
Siguen sujetas a derechos 236 2,5 153,2 4,0 
Total 9.443 100,0 3.785,8 100,0 
 
Nota: Según la nomenclatura del SA de 2007. 
Fuente : Estimaciones de la OMC basadas en da tos proporcionados por la Unión Europea 
Cuadro II.2 
Compromisos de eliminación de aranceles en virtud del Acuerdo y valores medios correspondientes del comercio 
B.  Serbia 
Período de eliminación progresiva 
de derechos Nº de 
líneas % del total de 
líneas del 
Arancel de 
Aduanas de 
Serbia Valor de las 
importaciones de Serbia 
procedentes de la UE 
(2007-2009) 
en millones de € % del total de las 
importaciones de Serbia 
procedentes de la UE 
2007-2009 
Libres de derechos aplicados (2009) 109 1,1 215,5 1,8 
2009 5.759 57,7 5.947,2 49,4 
2010 3 0,0 0,0 0,0 
2011 733 7,3 1.307,0 10,8 
2012 6 0,1 9,3 0,1 
2013 1.319 13,2 2.847,1 23,6 
2014 1.556 15,6 1.618,2 13,4 
Siguen sujetas a derechos 490 4,9 101,9 0,8 
Total 9.975 100,0 12.046,1a 100,0 
a El valor de las importaciones no comprende las lín eas arancelarias posteriores al capítulo 97 del SA. 
Nota: Según la nomenclatura del SA de 2007. 
Fuente : Estimaciones de la OMC basadas en datos proporcionados por Serbia. 
c) Liberalización de la UE 
15. El cuadro II.3 ofrece más información acerca de la liberalización de la UE en el marco del 
Acuerdo por secciones del SA.  Tras la aplicación de l Acuerdo en 2010, las líneas arancelarias que 
seguirán estando sujetas a derechos están relacionad as con los productos agropecuarios y alimenticios 
en las secciones IV (alimentos preparados), I (animales vivos y productos del reino animal) 
y II (productos del reino vegetal).  En las secciones I y IV, el derecho preferencial medio aplicable a 
las líneas que seguirán estando sujetas a derechos será inferior al correspondiente promedio NMF 
(el 9,9 por ciento frente al 11,3 por ciento en la secci ón I y el 12,8 por ciento frente al 17,9 por ciento 
en la sección IV).  WT/REG285/1 
 Página 9 
 
 
 Cuadro II.3 
Unión Europea:  Eliminación arancelaria en virtud del Acuerdo, por secciones del SA 
Sección del SA Arancel 
NMF 
medio 
% Nº total 
de líneas Nº de líneas libres de derechos 
Líneas que 
siguen 
sujetas 
a derechos Arancel 
medio 
final 
(líneas 
sujetas a 
derechos) Derecho 
NMF 
en 2010 Derecho 
preferencial 
2010 
I Animales vivos y productos del reino 
animal 9,0 787 95 642 50 9,9 a 
II Productos del reino vegetal 5,8 526 123 375 28 b 
III Grasas y aceites animales o vegetales 6,0 124 21 103   
IV Productos de las industrias 
alimentarias, etc. 13,6 814 94 562 158 12,8 a 
V Productos minerales 0,8 234 172 62   
VI Sustancias y productos químicos 4,3 1.170 293 877   
VII Plástico y sus manufacturas;  caucho 
y sus manufacturas 4,6 300 60 240   
VIII Pieles, cueros, peletería 3,0 150 43 107   
IX Madera y manufacturas de madera 2,4 216 99 117   
X Pasta, papel, etc. 0,0 210 210    
XI Materias textiles y sus manuf acturas 8,0 1.170  39 1.131   
XII Calzado, sombreros y demás tocados 8,0 110 2 108   
XIII Manufacturas de piedra 3,9 257 34 223   
XIV Piedras preciosas, etc. 0,7 63 48 15   
XV Metales comunes y manufacturas de 
esos metales 1,9 1.003 509 494   
XVI Máquinas y aparatos, etc. 2,5 1.432 305 1.127   
XVII Material de transporte 4,8 286 31 255   
XVIII Instrumentos y aparatos de 
precisión 2,5 339 92 247   
XIX Armas y municiones 2,2 27 5 22   
XX Mercancías y productos diversos 2,6 218 55 163   
XXI Objetos de arte, etc. 0,0 7 7    
Total 4,9 9.443 2.337 6.870 236 11,2 
a Combinación de derechos ad valorem y no ad valorem . 
b Contiene derechos no ad valorem . 
Nota: En el caso de las líneas arancelarias sujetas a contingentes , sólo se han tenido en cuenta en el cálculo de los aranceles  los 
derechos aplicados fuera de contingente;  en  el caso de los aranceles con componentes no ad valorem , solamente se incluye la 
parte ad valorem  del derecho en el cálculo del promedio de los aranceles. 
 Según la nomenclatura del SA 2007. 
Fuente : Estimaciones de la OMC basadas en da tos proporcionados por la Unión Europea. 
16. En el gráfico II.1 se indica el promedio de lo s tipos aplicables a las líneas sujetas a derechos 
tras la plena aplicación del Acuerdo, por capítulo s del SA.  Se compara con los derechos NMF 
correspondientes a las líneas con derechos preferen ciales.  Cuando haya concluido el período de 
aplicación, la UE mantendrá derechos preferenciales para las importaciones procedentes de Serbia en 
los capítulos 1-3, 7-8, 16-17 y 22 del SA.  En los capítulos 1, 2 y 17 del SA, el derecho preferencial 
medio será inferior al correspondiente  promedio NMF.  En el caso de los capítulos 7, 8 y 22 del SA, 
el Acuerdo solamente elimina la parte  ad valorem  de los derechos.  Como no se dispone de los WT/REG285/1 
Página 10  
 
 equivalentes  ad valorem  para la parte no  ad valorem  del derecho, no es posible determinar el 
promedio de los derechos preferencial es que se seguirán aplicando a esos capítulos. 
0 5 10 15 2022*171608*07*030201Gráfico II.1
Unión Europea:  Promedio de los ti pos aplicables, po r capítulos del SACapítulo del SA
Tipo medio del derecho (%)
Nota:      En el caso de las líneas arancelarias sujetas a contingentes, sólo se han tenido en cuenta en el cálculo de los aranc eles los
               derechos aplicados fuera del contingente;  en el caso de los aranceles con componentes no ad valorem, solamente se incluye la 
               parte ad valorem  del derecho en el cálculo del promedio de los aranceles.
              * Los derechos preferenciales aplicables a los capítulos 7,8 y 22 del SA solamente contienen derechos no ad valorem .
Fuente :  Estimaciones de la OMC basadas en datos proporcionados por la Unión Europea.NMF Preferencial
 
 
d) Liberalización de Serbia 
17. El cuadro II.4 ofrece más información acerca de la  liberalización de Serbia en el marco del 
Acuerdo por secciones del SA.  Cuando concluya el período de aplicación en 2014, las 490 líneas 
arancelarias que seguirán estando sujetas a dere chos corresponderán todas a la agricultura 
(secciones I-IV), en su mayor parte a las secciones IV  y I (alimentos preparados y animales vivos y 
productos del reino animal, respectivamente).  El tipo global aplicable a las importaciones será 
inferior al correspondiente promedio NMF y oscila rá entre el 9,3 por ciento en la sección II y el 
19 por ciento en la sección IV. 
Cuadro II.4 
Serbia:  Eliminación arancelaria en virtud del Acuerdo, por secciones del SA 
 
Promedio 
aplicado 
% Nº 
total 
de 
líneas Nº de líneas libres de derechos 
Líneas que siguen 
sujetas a derechos Tipo 
arancelario 
final medio
(para las 
líneas 
sujetas a 
derechos) Sección del SA  Tipo 
aplicado 
en 
2009 
2009 
2010 
2011 
2012 
2013 2014 
I Animales vivos y 
productos del reino 
animal 17,0 818 1 217  1 390 209 10,7 a 
II Productos del reino 
vegetal 13,2 563  330  1 179 53 9,3 a 
III Grasas y aceites 
animales o vegetales 6,8 124  97  23 4 12,2 a  WT/REG285/1 
 Página 11 
 
 
  
Promedio 
aplicado 
% Nº 
total 
de 
líneas Nº de líneas libres de derechos 
Líneas que siguen 
sujetas a derechos Tipo 
arancelario 
final medio
(para las 
líneas 
sujetas a 
derechos) Sección del SA  Tipo 
aplicado 
en 
2009 
2009 
2010 
2011 
2012 
2013 2014 
IV Productos de las 
industrias alimentarias, 
etc. 21,5 826  258 6 338 224 19,0 a 
V Productos minerales 1,8 241 11 201 29     
VI Productos de las 
industrias químicas o de 
las industrias conexas 2,8 1.216 13 964 146  65 28   
VII Plástico y caucho 5,4 314  139 71  83 21   
VIII Pieles y cueros 6,6 152  86 3  37 26   
IX Madera y 
manufacturas de madera 3,5 227  168 18  28 13   
X Pasta de madera, 
papel, etc. 4,7 221  128  42  17 34   
XI Materias textiles y 
sus manufacturas 12,3 1.174 38 1.133 3     
XII Calzado, sombreros 
y demás tocados 14,3 111   25  36 50   
XIII Manufacturas de 
piedra 9,4 266  56  59  90 61   
XIV Piedras preciosas, 
etc. 9,7 63  7  47  3 6   
XV Metales comunes y 
manufacturas de estos 
metales 4,8 1.047 34 556  98  241 118   
XVI Máquinas y 
aparatos 5,4 1.669 1 927  129  461 151   
XVII Material de 
transporte 5,5 337 11 177  22  82 45   
XVIII Instrumentos y 
aparatos de precisión 2,7 352  309  6  37    
XIX Armas, 
municiones, y sus partes 
y accesorios 24,1 27    27   
XX Mercancías y 
productos diversos s 9,6 220  6  38  130 46   
XXI Objetos de arte, etc. 5,0 7    7    
Total  8,7 9.975 109 5.759 3 733 6 1.319 1.556 490 14,3 
a Combinación de derechos ad valorem y no ad valorem . 
Nota: En el caso de las líneas arancelarias sujetas a contingentes , sólo se han tenido en cuenta en el cálculo de los aranceles  los 
derechos aplicados fuera del contingente;  en  el caso de los aranceles con componentes no ad valorem , solamente se incluye la 
parte ad valorem  del derecho en el cálculo del promedio de los aranceles. 
 Según la nomenclatura del SA de 2007. 
Fuente : Estimaciones de la OMC basadas en datos proporcionados por Serbia. 
18. En el gráfico II.2 se indica el promedio de lo s tipos aplicables a las líneas sujetas a derechos 
tras la plena aplicación del Acuerdo, por capítulo s del SA.  Se compara con los derechos NMF 
correspondientes a las líneas con derechos preferen ciales.  Cuando haya concluido el período de 
aplicación, Serbia mantendrá derechos preferenciales  para las importaciones procedentes de la UE en 
los capítulos 1-11, 15-17-, 19-22 y 24 del SA.  El  derecho preferencial medio será inferior al 
correspondiente promedio NMF para todos los capítulo s, salvo en el capítulo 24, en el que será el 
mismo que el promedio NMF;  los mayores márgenes de preferencia corresponderán a los capítulos 16, 19.21, 1 y 2. WT/REG285/1 
Página 12  
 
 0 5 10 15 20 25 30 3524222120191716151110090807060504030201Gráfico II.2
Serbia:  Promedio de los tipos aplicables, por capítulos del SACapítulo del SA
Tipo medio del derecho (%)
Nota:     En el caso de las líneas arancelarias sujetas a contingentes, sólo se han tenido en cuenta en el cálculo de los arance les los derechos aplicados 
               fuera del contingente;  en el caso de los aranceles con componentes no ad valorem , solamente se incluye la parte ad valorem  del derecho en
               el cálculo del promedio de los aranceles.
Fuente :  Estimaciones de la OMC basadas en datos proporcionados por Serbia.Tipo aplicado Preferencial
 
 
e) Contingentes arancelarios 
19. La UE aplica contingentes arancelarios a las importaciones de productos de añojo 
("baby beef"), pescado (trucha y carpa), azúcar y su s productos, y vino, procedentes de Serbia.  Las 
importaciones de productos de añojo ("baby beef") realizadas dentro de los límites de un contingente 
anual de 8.700 toneladas entran en la UE a un tipo preferencial del 20 por ci ento del tipo NMF (tanto 
las partes ad valorem como no ad valorem  del derecho).  El derecho ap licado a la trucha y la carpa 
equivale al 90 por ciento del de recho NMF en el primer año de la  entrada en vigor del acuerdo (2010), 
el 80 por ciento en 2011 y el 70 por ciento para  todos los años posteriores.  Las importaciones de 
azúcar y sus productos dentro de los límites de un c ontingente anual de 180.000 toneladas entran en 
franquicia arancelaria y las importaciones por encima de esa cantidad están sujetas al tipo NMF.  
Los límites del contingente anual para las importaci ones libres de derechos de vino clasificado en las 
partidas 220410 y 220421 del SA son de  53.000 hl y para el de la par tida 220429 del SA de 10.000 hl.  
A las cantidades que exceden de ese contingent e anual se les aplica el derecho NMF (en el 
cuadro AII.1 del anexo se ofrece más información sobre los contingentes arancelarios de la UE).  
Serbia permite la entrada en franquicia arancelaria  de importaciones de vino (de las partidas 220410 y 
220421 del SA) procedentes de la UE dentro de un contingente anual de 25.000 hl.  Las importaciones 
que superan ese contingente entran en Serbia  al derecho NMF (véase el cuadro AII.2). 
2. Restricciones y prohibiciones a la importación 
20. Las partes convienen en suprimir las rest ricciones cuantitativas a su s importaciones mutuas, 
así como las medidas de efecto equivalente, para los productos industriales, agrícolas y pesqueros en el momento de la entrada en vigor del acuerdo (pá rrafo 2 del artículo 20 y párrafo 4 del artículo 21 
para los productos industriales, párrafo1 del artíc ulo 26 y párrafo 1 del artículo 27 para los productos 
agrícolas y párrafo 1 del artículo 29 y párrafo 1 de l artículo 30 para los productos pesqueros).  Según  WT/REG285/1 
 Página 13 
 
 
 las Partes, aunque en el Acuerdo no se menciona explícitamente el compromiso de suprimir las 
restricciones cuantitativas a los productos agrícolas elaborados, dichas restricciones cuantitativas ya 
se han suprimido conforme al Acuerdo para  los productos agrícolas e industriales. 
3. Normas de origen 
21. El Protocolo 3 del Acuerdo establece las nor mas de origen para la aplicación de sus 
disposiciones al comercio mutuo entre las Partes.  Se  consideran originarios de la UE o de Serbia los 
productos obtenidos enteramente en la UE o en Serbia7, o se han obtenido en la UE o en Serbia 
incorporando materias que no ha sido totalmente obtenidas allí, siempre que tales materias hayan sido 
objeto de elaboración o transformación suficiente en la UE.8  Una vez que un producto ha adquirido 
carácter de originario al reunir esas condiciones, no se aplican las condiciones aplicables al producto 
en el que se incorpora, y no se deberán tener en cuenta las materias no originarias que se hayan 
podido utilizar en su fabricación.  Pese a esas condici ones, las materias no originarias que en virtud de 
esas condiciones no pueden utilizarse en la fabricación de un producto podrán utilizarse siempre que 
su valor total no supere el 10 por ciento del pr ecio franco fábrica del producto y que no se supere 
ninguno de los porcentajes enumerados en la lista co mo valor máximo de las materias no originarias.  
Esta excepción a las condiciones no se aplica a los productos clasificados en los capítulos 50 
a 63 del SA. 
22. Las operaciones que se consideran de elaboraci ón o transformación insuficientes se enumeran 
en el artículo 7 del Protocolo 3 y comprenden las operaciones destinadas a garantizar la conservación 
de los productos en buen estado durante su tr ansporte y almacenamiento;  las divisiones o 
agrupaciones de bultos;  el lavado, la limpieza y la  eliminación de polvo, óxido, petróleo, pintura u 
otros revestimientos.  Todas esas operaciones reali zadas en cualquiera de las Partes en un determinado 
producto serán consideradas conjuntamente al determ inar si la elaboración o transformación que ha 
experimentado ese producto debe considerarse insuficiente. 
23. Los artículos 3 y 4 del Protocolo 3 permiten la  acumulación entre la UE, Serbia y cualquier 
país o territorio que participe en el Proceso de estabilización y asociación de la UE o que incorpore 
materias originarias de Turquía a las que sea aplicab le la Decisión Nº 1/95 de 22 de diciembre 
de 1995 del Consejo de Asociación UE-Turquía a co ndición de que hayan sido objeto de operaciones 
de elaboración o transformación en las Partes que  vayan más allá de las mencionadas en el artículo 7 del Protocolo 3 supra .  Cuando la elaboración o transformación en la UE/Serbia no vayan más allá de 
las mencionadas en el artí culo 7, sólo se considerará que el pr oducto es originario en la UE/Serbia 
                                                      
7 Los productos que se consideran obtenidos enteramente en el territorio de la UE o de Serbia son los 
siguientes:  los productos minerales extraídos de su suel o o del fondo de sus mares u océanos;  los productos del 
reino vegetal recolectados en la UE o en Serbia;  los animales vivos nacidos y criados en la UE o en Serbia y los 
productos procedentes de esos animales;  los productos de la caza y de la pesca practicadas en ellos;  los 
productos de la pesca marítima y otros productos extraídos del mar fuera de las aguas territoriales de las Partes por sus buques y los productos elaborados en sus buques factoría a partir, exclusivamente, de esos productos;  
los artículos usados recogidos, aptos únicamente para la recuperación de las materias  primas, entre los que se 
incluyen los neumáticos usados que sólo sirven para recauchutar o utili zar como desecho;  los residuos 
procedentes de operaciones fabriles efectuadas en ellos;  los productos extraídos del suelo o del subsuelo 
marinos fuera de sus aguas territoriales siempre que tengan derechos de suelo para explotar dichos suelo y 
subsuelo;  y las mercancías producidas exclusivamente con los productos mencionados supra  (artículo 5 del 
Protocolo 3). 
8 Se considerará que las materias no originarias ha n sido suficientemente elaboradas o transformadas 
cuando se cumplan las condiciones establecidas en el anexo II del Protocolo 3.  En el Anexo II figura la Lista de 
las operaciones de elaboración o transf ormación de todas las materias no or iginarias que es necesario realizar 
para que el producto final tenga carácter originario.  En la Lista hay diversos grupos de normas como:  la norma del cambio de clasificación arancelaria, la norma basada en los porcentajes (para las materias no originarias el 
porcentaje del valor utilizado en la fabricación va del 30 al 50 por ciento del precio de fábrica del producto 
final), la norma basada en la producción y una combinación de todas estas normas. WT/REG285/1 
Página 14  
 
 cuando el valor añadido allí es mayor que el valor de los materiales utilizados que tiene su origen en 
cualquiera de los países o territorios a los que se ha hecho referencia ante riormente en los que se 
permite la acumulación.  Si éste no fuera el caso, el producto obtenido será considerado originario del 
país al que corresponda el valor más elevado de l as materias originarias utilizadas en su fabricación.  
Los productos originarios de uno de los países o terri torios con los que se permite la acumulación, que 
no sean objeto de ninguna elaboración o transform ación en la Comunidad, mantendrán su origen 
cuando sean exportados a uno de esos países o territorios.   
24. Sólo se permite la acumulación si existe un acuerdo de comercio preferencial, de conformidad 
con el artículo XXIV del GATT de 1994, entre los países o territorios que intervienen en la 
adquisición del carácter de originario y el país de de stino;  si los materiales y productos han adquirido 
el carácter de originario mediante la aplicación de normas de origen idénticas a las que figuran en el 
Acuerdo y si los avisos indicando el cumplimiento de los requisitos necesarios para la aplicación de la 
acumulación se han publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea (serie C) y en Serbia según 
sus procedimientos.9  El Acuerdo excluye de la acumulación los productos enumerados en el anexo V 
del Protocolo 3 (10 líneas arancelarias de los cap ítulos 17, 18, 19, 21 y 33).  En declaraciones 
conjuntas de las Partes, Serbia aceptará como  productos originarios de la UE los productos 
clasificados en los capítulos 25 a 97 del SA originar ios de Andorra y todos los productos originarios 
de San Marino. 
25. De conformidad con el principio de la territo rialidad (artículo 12 del Protocolo 3), las 
condiciones para adquirir carácter originario deberán cumplirse sin interrupción en la UE o en Serbia.  
Cuando se reimporten mercancías originarias exportadas a otro país (no parte) desde la UE o Serbia, 
se considerarán originarias, a menos que pueda demostrarse a satisfacción de las autoridades 
aduaneras que las mercancías reimportadas desde un país no parte son las mismas mercancías que fueron exportadas y no han sufrido más operaciones de  las necesarias para su conservación en buen 
estado mientras se encontraban en ese país o al exporta rlas.  El carácter originario establecido en el 
Protocolo no resulta afectado por una elaboración o tr ansformación efectuada fuera de las Partes sobre 
materias exportadas por las Partes y posteriormente re importadas, a condición de que dichas materias 
hayan sido enteramente obtenidas en las Partes o que  antes de su exportación hayan sido objeto de 
elaboraciones o transformaciones que vayan más allá de las operaciones contempladas en el artículo 7, supra ;  que pueda demostrarse, a satisfacción de las autoridades aduaneras que las 
mercancías reimportadas son el resultado de la elaboración o transformación de las materias exportadas y que el valor añadido total adquirido fu era de las Partes no supere el 10 por ciento del 
precio franco fábrica del producto final para el que se alega el carácter originario.
10  Toda operación 
de elaboración o transformación del tipo abarcado por las disposiciones del artículo 12 y hecha fuera 
de la UE o de Serbia se efectuará conforme al  régimen de perfeccionamiento pasivo o mecanismos 
parecidos.  Las disposiciones de los párrafos 3 y 4 del artículo 12 referentes a la condición de 
originarias de las mercancías reimportadas no se  aplican a los productos clasificados en los 
capítulos 50 a 63 del SA. 
26. De conformidad con el principio del transpor te directo (artículo 13 del Protocolo 3), las 
preferencias previstas en el Acuerdo se aplican ex clusivamente a los productos que sean transportados 
directamente entre las Partes o a través de los territo rios de los demás países y los territorios a los que 
                                                      
9 La acumulación prevista en el Acuerdo será aplicab le a partir de la fecha indicada en el anuncio 
publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea.  A ese respecto, las Partes se intercambiarán información 
detallada de los acuerdos preferenciales, incluso sus fechas de entrada en vigor y sus correspondientes normas 
de origen. 
10 Aunque las condiciones generales relativas a la adqu isición del carácter originario no se aplican a las 
elaboraciones o transformaciones efectuadas fuera de las partes, cuando en la lista del anexo II se aplique una 
norma que establezca el valor máximo de todas las materias  no originarias utilizadas pa ra determinar el carácter 
originario del producto final, el valor total de las materias no originarias utilizadas en el territorio de la Parte de 
que se trate y el valor añadido total adquirido fuera de las Partes de conformidad con el artículo 12 no deberán 
superar el porcentaje indicado (párrafo 4 del artículo 12).  WT/REG285/1 
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 sea aplicable la acumulación (véase supra ).  No obstante, se permite el transbordo o depósito en otros 
territorios siempre que los productos constituyan una sola consignación, permanezcan bajo la 
vigilancia de las autoridades aduaneras del país  de tránsito o de depósito y no se sometan a 
operaciones distintas de las de descarga, carga o cualquier otra destinada a mantenerlos en buen 
estado (párrafo 1 del artículo 13 del Protocolo 3).11  Los productos originarios podrán ser 
transportados por conducciones que atraviesen el  territorio de terceras partes.  Los productos 
originarios utilizados para exposiciones en un ter cer país y que hayan sido vendidos posteriormente 
para ser importados en las Partes o en los otros pa íses o territorios citados en  los artículos 3 y 4 del 
Acuerdo se pueden beneficiar también de las dis posiciones del Acuerdo, siempre que el exportador 
demuestre que los productos fueron expedidos desde una de las Partes hasta el tercer país y han sido 
consignados en ese país durante la exposición y no  se han utilizado con fines distintos;  y que los 
productos hayan sido vendidos o cedidos de cualquier  otra forma por el exportador a un destinatario 
en una de las Partes (artículo 14). 
27. Las materias no originarias utilizadas en la fabr icación de productos originarios de las Partes 
u otro de los países o territorios citados en los artículos 3 y 4 del Acuerdo no se beneficiarán del 
reintegro o la exención de los derechos de a duana en cualquiera de sus formas (artículo 15). 
28. Los productos originarios de la UE, al ser impor tados a Serbia, y los productos originarios de 
Serbia, al ser importados a la UE, se beneficiarán del Acuerdo, previa presentación de un certificado 
de circulación de mercancías EUR.1 o una "declaración en factura" (en el caso de un exportador autorizado, sin límite de valores y en el de cualqui er otro exportador, para las mercancías cuyo valor 
no exceda de 6.000€).  Los detalles acerca de la info rmación que se ha de prese ntar para demostrar el 
origen, incluidos los procedimientos  para la expedición de un certificado de circulación de mercancías 
EUR.1, la validez de las pruebas de origen y l as exenciones de ellas, así  como otros documentos 
justificativos se proporcionan en el Título V (artículos 16 a 31).
12  Las Partes se prestarán asistencia 
mutua mediante sus administraciones de aduanas comp etentes en la verificación de la autenticidad de 
los certificados de circulación EUR.1 o las declaraciones en factura y la verificación de que la 
información presentada es correcta. 
29. La comprobación de las pruebas de origen se efectuará al azar o cuando las autoridades 
aduaneras del país de importación alberguen dudas fundadas acerca de la autenticidad del origen de 
los productos importados o de la observancia de los demás requisito s del Protocolo (artículo 33 del 
Protocolo 3).  Estarán facultadas para exigir cual quier tipo de prueba necesar ia para la verificación e 
inspeccionar la contabilidad del exportador o cualquier otra información pertinente .  Se dará a conocer 
lo antes posible el resultado de la comprobación a las autoridades aduaneras que la hayan solicitado, 
indicándose con claridad si los documentos son au ténticos y si los productos en cuestión pueden ser 
considerados originarios de las Partes o de otro pa ís o territorio con los que se permite la acumulación 
y cumplen los restantes requisitos establecidos en el Protocolo.  Si no se recibe una respuesta en el 
plazo de 10 meses a partir de la fecha de la solic itud de verificación, o si la respuesta no contiene 
información suficiente para determinar la autenticid ad del documento o el origen de los productos, las 
autoridades aduaneras solicitantes denegarán, salvo en circunstancias excepcionales, todo beneficio 
del régimen preferencial (artículo 33).  Las di ferencias en relación con los procedimientos de 
comprobación en el marco del Protocolo que no pu edan resolverse entre las autoridades aduaneras 
que soliciten una comprobación y las encargadas de llevarla a cabo se deberán remitir al Comité Interino.  Las diferencias entre el importador y l as autoridades aduaneras del país de importación se 
resolverán con arreglo a la legislación del país im portador (artículo 34).  En virtud del Acuerdo, se 
impondrán sanciones a quienes presenten documentos que  contengan datos incorrectos (artículo 35). 
                                                      
11 Se deben presentar a las autoridades aduaneras del país de importación los documentos acreditativos 
de estas condiciones, como se describe en el párrafo 2 del artículo 13 del Protocolo 3. 
12 Las autoridades aduaneras de las Partes facilitarán este proceso proporcionándose mutuamente los 
modelos de sellos utilizados en sus aduanas con las direcciones de las autoridades aduaneras encargadas de la 
verificación de estos certificados, así co mo de las declaraciones en factura. WT/REG285/1 
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 30. La cooperación administrativa se considera funda mental para la aplicación y el control del 
trato preferencial otorgado a la libre circulación de mercancías, y su ausencia podría llevar a una suspensión temporal (de hasta seis meses, renovables) del trato preferencial otorgado al producto o 
productos afectados con arreglo a lo dispuesto en el artículo 46. 
31. Se aplican condiciones especiales a los productos objeto de comercio con los territorios de 
la UE de Ceuta y Melilla a efectos de la c oncesión de un trato preferencial (artículo 38). 
4. Derechos y cargas de exportación y restricciones cuantitativas 
32. Todos los derechos de aduana y las restricci ones cuantitativas aplicados a las exportaciones, 
así como los gravámenes o medidas de efecto equivalente en el comercio entre las Partes se suprimirán a partir de la fecha de entrada en  vigor del Acuerdo (ar tículo 22).  Los productos 
exportados al territorio de una de las Partes no podr án beneficiarse del reembolso de los impuestos 
indirectos internos que excedan del importe de los impuestos indirectos con que hayan sido gravados 
(artículo 37). 
C. D
ISPOSICIONES REGLAMENTARIAS DEL ACUERDO  
1. Normas 
a) Medidas sanitarias y fitosanitarias 
33. El Acuerdo no contiene disposiciones rela tivas a las medidas sanitarias y fitosanitarias. 
b) Obstáculos técnicos al comercio 
34. El Acuerdo no contiene disposiciones rela tivas a los obstáculos técnicos al comercio. 
2. Mecanismos de salvaguardia 
a) Salvaguardias globales 
35. Se permite la aplicación de medidas de salvagua rdia de conformidad con las disposiciones del 
artículo XIX del GATT de 1994 y del Acuerdo de la OMC sobre Salvaguardias (párrafo 1 del 
artículo 41). 
b) Salvaguardias bilaterales 
36. No obstante lo dispuesto supra , cuando un producto de una de las Partes esté siendo 
importado al territorio de la otra Parte en can tidades cada vez mayores y en condiciones tales que 
causen o puedan causar un perjuicio grave a la indust ria nacional que fabrique productos similares o 
directamente competidores en el territorio de la Parte importadora, perturbaciones graves en cualquier sector de la economía o dificultades que pudieran  generar un deterioro grave en la situación 
económica de una región de la Parte importadora,  la Parte importadora podrá tomar las medidas 
bilaterales de salvaguardia apropiadas, que no debe rán exceder de lo estrictamente necesario para 
remediar los problemas económicos que hayan surgi do a consecuencia de la aplicación del Acuerdo.  
Las medidas deberán consistir en la suspensión de l aumento o en la reducción de los márgenes de 
preferencias previstos en el Acuerdo para el pr oducto en cuestión, hasta alcanzar un nivel que se 
corresponda con el derecho de base aplicable a es e producto.  Además, la medida de salvaguardia 
deberá contener disposiciones que conduzcan gradua lmente a su supresión, a más tardar al final del 
período fijado, y en ningún caso tendrán una vi gencia superior a dos años, ampliables en 
circunstancias muy excepcionales a un período máximo de otros dos años.  No se podrán aplicar salvaguardias bilaterales a un producto que haya sido  objeto previamente de una  salvaguardia bilateral  WT/REG285/1 
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 durante un período de la misma duración del perí odo durante el cual se aplicó anteriormente la 
medida, a condición de que el período de no aplicación sea como mínimo de dos años desde la expiración de la citada medida. 
37. En la mayoría de los casos, salvo en circuns tancias excepcionales, antes de imponer una 
medida de salvaguardia las Part es proporcionarán al Comité Interi no toda la información pertinente 
para que pueda llevar a cabo un ex amen exhaustivo de la situaci ón y hallar una solución aceptable 
para las dos Partes.  En caso de que el Comité Interino o la Parte exportadora no hayan resuelto los 
problemas o de que no se haya llegado a una solución satisfactoria en el plazo de 30 días después de 
que el asunto en cuestión hay sido referido al Com ité, la Parte importadora podrá adoptar las medidas 
apropiadas para remediar el problema de conformi dad con el Acuerdo.  Al elegir las medidas de 
salvaguardia deberá concederse prio ridad a aquellas que menos pertur ben el funcionamiento de las 
disposiciones establecidas en el Acuerdo.
13  Toda medida de salvaguardia aplicada al amparo de lo 
establecido en el artículo XIX del GATT de 1994 y del Acuerdo de la OM C sobre Salvaguardias 
deberá respetar el margen de preferencia en tre las Partes.  Cuando concurran circunstancias 
excepcionales y críticas que exijan una actuación inmedi ata que haga imposible la información o el 
examen previos, la Parte afectada podrá aplicar l as medidas provisionales necesarias para hacer frente 
a la situación e informará inmediatamente de ello a la otra Parte.  Todas las medidas de salvaguardia 
se notificarán inmediatamente al Comité Inte rino y se someterán a consultas periódicas en este 
órgano, especialmente con el fin de determinar un calendario para su supresión tan pronto como lo 
permitan las circunstancias. 
c) Salvaguardias especiales 
38. Sin perjuicio de otras disposiciones del Acuerdo,  y en particular las disposiciones en materia 
de salvaguardias, y habida cuenta de la especial sensi bilidad de los mercados ag rícolas y pesqueros, si 
los productos originarios de una Parte, que están sujetos a compromisos de liberalización en el marco 
del Acuerdo, causan perturbaciones graves a los me rcados de la otra Parte o a sus mecanismos 
reguladores internos, las Partes iniciarán inmediatamen te consultas para hallar una solución apropiada 
(artículo 32).  Hasta que no se llegue a esa solu ción, la Parte afectada podrá tomar las medidas 
oportunas que considere necesarias.  Más concretament e, en caso de que las importaciones originarias 
de Serbia de productos enumerados  en el anexo V del Protocolo 3 (productos excluidos de la 
acumulación en virtud de los artículos 18 y 19) al cancen acumulativamente en volumen el 115 por 
ciento de la media de los tres años civiles anterior es, las Partes, en el plazo de cinco días laborables, 
abrirán consultas para analizar y evaluar la evolució n comercial de estos productos en la UE y, en su 
caso, hallar soluciones apropiadas que eviten distorsi ones del comercio debidas a esas importaciones.  
En caso de que las importaciones originarias de Se rbia de esos productos au menten acumulativamente 
más del 30 por ciento en volumen durante un año civil respecto de la media de los tres años civiles anteriores, la UE podrá suspender el trato prefer encial aplicable a los productos causantes de ese 
aumento.  En tales circunstancias, la UE notificará la suspensión, en el plazo de cinco días laborables, 
al Comité Interino y abrirá consultas con Serbia con objeto de acordar medidas destinadas a evitar 
distorsiones del comercio en el intercambio de  los productos enumerados en el anexo V del 
Protocolo 3. 
39. También se autoriza la aplicación de medi das de salvaguardia cuando se produzca una 
escasez crítica, o el riesgo de tal escasez, de produc tos alimenticios u otros productos esenciales para 
la Parte exportadora;  de reexportación a un tercer país de un producto al que la Parte exportadora 
aplica restricciones cuan titativas a la exportación, derechos de exportación o medidas o cargas de 
efecto equivalente, cuando esas situaciones den o pueda n dar lugar a serias dificultades para la Parte 
exportadora (artículo 42).  Al elegir las medidas,  deberá otorgarse priori dad a aquellas que menos 
perturben el funcionamiento de las disposiciones del Acuerdo.  No se aplicarán esas medidas de forma 
                                                      
13 Según las Partes, en este contexto, por "menos perturben" se entiende las que tengan el mínimo 
efecto posible en el comercio bilateral. WT/REG285/1 
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 tal que constituyan un medio de discriminación arbitr aria o injustificada ante condiciones idénticas, o 
una restricción encubierta del comercio, y se s uprimirán cuando las condiciones no justifiquen por 
más tiempo su mantenimiento. 
d) Balanza de pagos 
40. Aunque en el artículo 69 del Acuerdo se alienta a las Partes a no imponer, en la medida de lo 
posible, restricciones con fines de balanza de pagos, si surgen dificultades graves de balanza de pagos 
o si hay una amenaza inminente de que surjan, una  Parte podrá adoptar medidas restrictivas, incluso 
sobre las importaciones, de conformidad con l as condiciones establecidas en el Acuerdo sobre 
la OMC.  Dichas medidas serán de duración limitada y no discriminatorias y no podrán exceder de lo estrictamente necesario para corre gir la situación de la balanza de  pagos.  La Parte que adopte las 
medidas informará de ello a la otra Parte y presenta rá lo antes posible a la otra Parte el calendario 
previsto para su supresión.  La disposición de salvaguardia no se aplica a las transferencias vinculadas 
a las inversiones, y, en particular, a la repatri ación de las cantidades invertidas o reinvertidas o a 
cualquier tipo de ingresos procedentes de las mismas. 
3. Medidas antidumping y compensatorias 
41. El Acuerdo permite a las Partes adoptar medid as de defensa del comercio.  Si una de las 
Partes considera que se está produciendo dumping o se están otorgando subvenciones compensatorias en el comercio con la otra Parte, podrá tomar la s medidas apropiadas de conformidad con el Acuerdo 
de la OMC relativo a la aplicación del artículo VI  del GATT de 1994 y el Acuerdo de la OMC sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias, y co n su propia legislación interna pertinente. 
4. Subvenciones y ayuda estatal 
42. El artículo 43 del Acuerdo dis pone que Serbia deberá ajusta r progresivamente los monopolios 
de Estado de carácter comercial con objeto de garantizar que, tres años después de la entrada en vigor 
del Acuerdo, no siga existiendo discriminación alguna entre los nacionales de los Estados miembros y 
los de Serbia en cuanto a las condiciones de comp ra y de comercialización de las mercancías.  A más 
tardar al final del tercer año siguiente a la fecha de  entrada en vigor del Acuerdo, Serbia aplicará a las 
empresas públicas a las que se hayan concedido derechos especiales y exclusivos (que no comprenden 
la posibilidad de imponer restricciones cuantitativ as ni medidas de efecto equivalente a las 
importaciones de la UE) los principios estableci dos en el Tratado constitutivo de la Comunidad 
Europea (TCE), y en particular en su artículo 86 (artículo 74). 
43. Además, las ayudas públicas que distorsionen o amenacen con distorsionar la competencia 
favoreciendo a determinadas empresa s o determinadas producciones son incompatibles con el buen 
funcionamiento del Acuerdo (inciso iii) del párrafo 1 del artículo 73);  dicho inciso iii) no es aplicable 
a los productos agrícolas y pesqueros (capítulo II del Acuerdo), incluidos los productos de los capítulos 1 a 24 del SA y los del inciso ii del párrafo  1) del Anexo I del Acuerdo de la OMC sobre la 
Agricultura.  El Protocolo 4 establece las normas sobre las ayudas estatales en el sector siderúrgico (véase infra ). 
44. Para aplicar las disposiciones del inciso iii) de l párrafo 1 del artículo 73, Serbia tiene que 
establecer una autoridad operativa independiente con las atribuciones necesarias dentro del año 
siguiente a la entrada en vigor del Acuerdo (párrafo  4 del artículo 74).  De c onformidad con su Ley de 
la ayuda estatal, que entró en vigor el 1º de enero de 2010, en marzo de 2010 Serbia estableció la Comisión de control de la ayuda estatal.  Esa autoridad estará facultada, entre otras cosas, para autorizar planes de ayuda estatales y subvenciones individuales de conformidad con las normas de 
competencia de la UE, tal como se indica en el pá rrafo 2 del artículo 73, así como para ordenar la 
devolución de las ayudas estatales concedidas ilega lmente.  Durante los cinco primeros años 
siguientes a la fecha de entrada en vigor del Ac uerdo, las ayudas públicas concedidas por Serbia se  WT/REG285/1 
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 evaluarán teniendo en cuenta el hecho de que Serb ia será considerada como una región idéntica a las 
de la UE a las que se hace referencia en la le tra a) del párrafo 3 del artículo 87 del Tratado 
constitutivo de la Comunidad Europea.14  En el plazo de cuatro años a partir de la entrada en vigor del 
Acuerdo, la autoridad serbia y la Comisión Euro pea evaluarán conjuntamente la posibilidad de 
subvencionar las regiones de Serbia y las intens idades de ayuda máximas relativas a estas últimas a 
fin de elaborar un mapa de las ayudas regionales sobre la base de las directrices comunitarias 
pertinentes. 
45. Cada una de las Partes garantizará la transparen cia en materia de ayudas estatales, entre otras 
cosas, facilitando a la otra Parte un informe periódico anual (la Comisión serbia aprobó el informe de 2009), o su equivalente, siguiendo la metodologí a y la presentación del estudio comunitario sobre 
las ayudas de Estado y, si se solicita, información sobre casos concretos particulares de ayuda pública 
(párrafo 6 del artículo 73).  Cuando una de las Partes considere que una práctica determinada es 
incompatible con lo dispuesto en el párrafo 1 de l artículo 73, podrá tomar las medidas adecuadas tras 
consultar al Comité Interino o una vez transcurri dos 30 días laborables desde que se realizó dicha 
consulta.  Lo dispuesto en el artículo 73 no afectará en modo alguno ni irá en perjuicio de la adopción, 
por cualquiera de las Partes, de medidas compen satorias de conformidad con el GATT de 1994 y el 
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensato rias de la OMC o con la legislación interna 
pertinente. 
5. Otras disposiciones 
a) Procedimientos aduaneros 
46. La cooperación administrativa se considera funda mental para la aplicación y el control del 
trato preferencial otorgado en relación con las mercancías y las Partes destacan su compromiso de 
luchar contra las irregularidades y el fraude en as untos aduaneros y asuntos conexos (artículo 46).  
El artículo 99 establece la cooperación en materias a duaneras con el fin de ga rantizar la observancia 
de las disposiciones comerciales que puedan a doptarse y de lograr la aproximación del régimen 
aduanero de Serbia con el de la  UE, asegurando de esta forma la liberalización prevista en el Acuerdo 
y la aproximación gradual de la legislación a duanera de Serbia al acervo comunitario. 
47. El Protocolo 5, relativo a la asistencia administrativa mutua en asuntos aduaneros, comprende 
la asistencia a cualquier autoridad administrativa que tenga competencia para aplicar el Protocolo, en 
el marco de sus competencias y en la forma y en las condiciones previstas en el Protocolo, para 
garantizar que la legislación aduanera se aplique correctamente, sobre todo previniendo, investigando 
y combatiendo las operaciones que incumplan esta legi slación.  No prejuzgará las disposiciones que 
regulan la asistencia mutua en materia penal ni  comprenderá la información obtenida por poderes 
ejercidos a requerimiento de la autoridad judicial  (a menos que la comunicación de tal información 
haya sido autorizada) ni la destinada a recuperar derechos, impuestos o multas. 
48. A petición de la autoridad administrativa desi gnada ("autoridad solicitante"), la autoridad 
requerida debe facilitar toda la información necesaria que le permita  garantizar que la legislación 
aduanera se aplique correctamente.  Se podrá pedir también a la autoridad requerida que adopte las 
medidas necesarias para garantizar que se ejerza vi gilancia sobre las personas físicas o jurídicas, los 
lugares en los que se hayan almacenado mercancías, las mercancías que estén siendo transportadas o 
los medios de transporte, si existen sospechas fundadas para suponer que se han utilizado o se pueden 
utilizar para cometer infracciones de la legislación aduanera.  Las Partes se prestarán asistencia 
espontánea por propia iniciativa cuando consideren  que tienen información sobre una infracción de la 
                                                      
14 Según la letra a) del párrafo 3 del artículo 87 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea 
(ex letra a) del párrafo 3 del artículo 92), pueden considerarse compatibles con el mercado común las ayudas 
destinadas a favorecer el desarrollo económico de regione s en las que el nivel de vi da sea anormalmente bajo o 
en las que exista una grave situación de subempleo. WT/REG285/1 
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 legislación aduanera.15  La autoridad requerida comunicará por escrito los resultados de las 
investigaciones, adjuntando los documentos, copias certificadas u otros objetos pertinentes.  Toda 
información comunicada entre las autoridades relati va a la investigación tendrá carácter confidencial 
de acuerdo con las normas aplicables por las Partes.  En caso de procedimientos judiciales o administrativos incoados en relación con operacion es contrarias a la legislación aduanera, se podrán 
utilizar la información obtenida y los documentos consultados tras su notificación a la autoridad 
competente que haya suministrado la información.  Con arreglo al artículo 9, la asistencia podrá denegarse o supeditarse al cumplimiento de de terminadas condiciones en caso de que una Parte 
considere que pudiera perjudicar la soberanía de Serbia o de un Es tado miembro de la UE al que se 
haya solicitado asistencia;  o pudiera perjudicar el  orden público, la seguridad u otros intereses 
esenciales, en particular en los casos relacionados c on el suministro de datos personales;  o pudiera 
violar un secreto industrial, comercial o profesiona l.  La asistencia también se podrá posponer en caso 
de que interfiera con una investigación en curso, unas diligencias o un procedimiento. 
49. La aplicación del Protocolo se confiará a las au toridades aduaneras respectivas de las Partes, 
que decidirán todas las medidas y disposiciones prácticas necesarias para su aplicación teniendo 
presentes las normas vigentes, en particular las relativas a la protección de datos.  Las Partes se 
consultarán mutuamente y se mantendrán informad as de las normas detalladas y los procedimientos 
de aplicación que se adopten.  Las disposiciones del Protocolo no afectarán a sus obligaciones en 
relación con cualquier otro acuerdo o convenio intern acional;  se considerarán complementarias de los 
acuerdos de asistencia mutua celebrados o que se ha yan de celebrar bilateralmente entre Serbia y 
algún Estado miembro de la UE, si bien en caso  de incompatibilidad de las disposiciones tendrá 
prioridad el Protocolo;  y no contravendrán las di sposiciones de la UE que rigen la comunicación, 
entre los servicios competentes de la Comisión Europea y los Estados miembros, de cualquier información obtenida con arreglo al Protocolo que pueda ser de interés pa ra la UE.  Todas las 
cuestiones relativas a la aplicabilidad del Protocolo se examinarán y resolverán en el Comité Interino. 
b) Otras cuestiones 
i) Derechos de propiedad intelectual 
50. Las disposiciones del Acuerdo relativas a los der echos de propiedad intelectual figuran en el 
artículo 75, que confirma la importancia de la pr otección adecuada y efectiva y de la observancia de 
los derechos de propiedad intelectual, industria l y comercial;  el artículo 33, que establece la 
protección de las indicaciones geográficas de los pr oductos pesqueros y alimenticios, con excepción 
del vino y las bebidas espirituosas;  y el anexo II del Protocolo 2, que se ocupa del reconocimiento 
recíproco, la protección y el control de las denominaciones de los vinos, las bebidas espirituosas y los 
vinos aromatizados. 
51. En virtud del artículo 75, las Partes acuerdan conceder a las empresas y nacionales de la otra 
Parte, respecto al reconocimiento y la protección de la propiedad intelectual, industrial y comercial, 
un trato no menos favorable que el concedido por ellas a terceros país en virtud de acuerdos 
bilaterales.  Serbia se compromete además a adoptar  todas las medidas necesar ias para garantizar, en 
el plazo de cinco años después de la entrada en  vigor del Acuerdo, un ni vel de protección para los 
derechos de propiedad intelectual, industrial y come rcial similar al existente en la UE, incluidos los 
medios efectivos para su observanc ia.  Asimismo, Serbia se adherirá, en el plazo antes mencionado, a 
los convenios multilaterales a los que se refiere el anexo VI del Acuerdo OTC.  El Comité Interino 
también podrá imponer a Serbia la obligación de adhe rirse a convenios multilaterales específicos en 
ese ámbito.  Los problemas que pudieran surgir en el ámbito de los derechos de propiedad intelectual, 
                                                      
15 La información que se ha de facilitar incluye cualquier documento o decisión que emanen de la 
autoridad solicitante y entren dentro de l ámbito de aplicación del Protocolo a un destinatario que resida o esté 
establecido en el territorio de la autoridad requerida.  WT/REG285/1 
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 industrial y comercial que afecten al comercio se remitirán urge ntemente al Comité Interino, 
a petición de cualquiera de las Partes, con miras a alcanzar una solución satisfactoria para ambas. 
52. Con arreglo al párrafo 1 del artículo 33, Se rbia protegerá las indicaciones geográficas de 
la UE registradas conforme al Reglamento (CE)  Nº 510/2006 del Consejo,  de 20 de marzo de 2006 
sobre la protección de las indicaciones geográficas y de las denominaciones de origen de los 
productos agrícolas y alimenticios, de conformidad c on el artículo 33 del Acuerdo.  Serbia prohibirá 
el uso en su territorio de los nombres protegidos  en la UE en productos comparables que no cumplan 
con la especificación de la indicación geográfica, incluso cuando se indique el verdadero origen geográfico del producto, cuando se u tilice traducida o cuando el nombre este acompañado de palabras 
tales como "clase", "tipo", "estilo", "imitación", "m étodo" u otras expresiones análogas (párrafo 2 del 
artículo 33). 
53. Las indicaciones geográficas de Serbia podrán registrarse en la UE de acuerdo con las 
condiciones establecidas en el mencionado Reglamento .  Serbia denegará el registro de una marca 
cuyo uso corresponda a las situaciones mencionadas en el párrafo 2 del artículo 33.  Las marcas cuyo 
uso corresponda a las situaciones mencionadas en el párrafo 2 del artículo 33, que se hayan registrado 
en Serbia o se hayan adquirido mediante el uso, deja rán de utilizarse cinco años después de la entrada 
en vigor del Acuerdo.  Sin embargo, esto no se ap licará a las marcas registradas en Serbia y a las 
marcas establecidas mediante el uso que sean propiedad  de nacionales de terceros países, siempre que 
por su naturaleza no induzcan a engaño en modo alguno al público en cuanto a la calidad, la 
especificación y el origen geográfico de los prod uctos.  Serbia garantizará que todo uso de las 
indicaciones geográficas protegidas de conformidad c on el párrafo 1 del artículo 33 como términos 
habituales en el lenguaje común, como nombre co mún para tales productos en Serbia, cesará a más 
tardar cinco años después de la entrada en vigor del Acuerdo.  Tomará también las medidas necesarias 
para que los productos expor tados de su territorio cinco años d espués de la entrada en vigor del 
Acuerdo no infrinjan lo dispuesto en el artículo 33 y asegurará la protección prevista en los párrafos 1 
a 6 de dicho artículo por su propia inicia tiva a petición de una parte interesada. 
54. El anexo II del Protocolo 2 establece el reconocimiento, protección y control de las 
denominaciones mencionadas en el artículo 2 del Protocolo, conforme a los principios de no discriminación y reciprocidad y en las condiciones pr evistas en el Anexo.  Las Partes se comprometen 
a adoptar todas las medidas generales y específic as necesarias para que se cumplan las obligaciones y 
objetivos establecidos en el anexo.  El artícul o 4 protege las referencias al nombre del Estado 
miembro de la UE del que es originario el vino, bebida espirituosa o vino aromatizado, y los demás 
términos utilizados para designar a los Estados miembros y las indicaciones geográficas y expresiones 
tradicionales enumeradas en los apéndices 1 y 2, respectivamente.
16  Con respecto a los vinos, bebidas 
espirituosas o vinos aromatizados originarios de Serbia , el artículo 4 protege las referencias al nombre 
de "Serbia", o a otra denominación con que se califique en ese país, así como las indicaciones geográficas enumeradas en la parte B de los apéndices 1 y 2.
17  Las Partes deberán tomar todas las 
medidas necesarias para la protección recíproca de las denominaciones a que se hace referencia en los 
párrafos a) y b) del artículo 4, y utilizarán lo s medios jurídicos adecuados, mencionados en el 
artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC, para asegur ar una protección eficaz e impedir la utilización 
de una indicación geográfica para designar vinos , bebidas espirituosas y vinos aromatizados no 
comprendidos en las indicaciones o descripciones de que se trate (párrafo 3 del artículo 6 del anexo II 
del Protocolo 2).  La protección prohibirá toda utilización de las denominaciones protegidas para los 
vinos, bebidas espirituosas y vinos aromatizados que no sean origin arios de la zona geográfica 
indicada, y será aplicable incluso cuando se indique el  origen verdadero del vino, bebida espirituosa o 
vino aromatizado, se utilice la traducción de la indicación geográfica, la denominación vaya 
                                                      
16 Apéndice 1, parte A a) vinos, b) bebidas espirituosas y c) vinos aromatizados, y apéndice 2, 
expresiones tradicionales. 
17 Apéndice 1, parte B a) vinos, b) bebidas espirituosas y c) vinos aromatizados, y apéndice 2, 
expresiones tradicionales. WT/REG285/1 
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 acompañada de términos como "clase", "tipo" , "modo", "imitación", "método" u otras expresiones 
análogas y el nombre protegido se utilice de cualquier modo para productos incluidos en la partida 20.09 del SA (párrafo 5 del artículo 6) .  Cuando las indicaciones geográficas sean homónimas 
de las del apéndice 1 será de aplicación el párrafo  3 del artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC 
(párrafos 6 y 7 del artículo 6). 
55. El Acuerdo no impide que una Parte proteja una indicación geográfica de la otra Parte, 
mencionada en el apéndice 1, que no esté o deje de estar protegida en su país de origen o que haya 
caído en desuso en tal país (párrafo 9 del artículo 6).  Conforme a lo establecido en el párrafo 6 del 
artículo 24 del Acuerdo sobre los ADPIC, una vez el  Acuerdo entre en vigor, las Partes dejarán de 
considerar que las denominaciones geográficas enumerad as en el apéndice 1 son términos habituales 
del lenguaje corriente como denominación habitual  de determinados vinos, bebidas espirituosas o 
vinos aromatizados (pá rrafo 10 del artículo 6). 
56. El artículo 7 del Protocolo dispone que las menciones tradicionales que figuran en el 
apéndice 2 del Protocolo no se utilizarán para la d esignación o la presentación de vinos originarios de 
la UE o de Serbia;  y sólo podrán utilizarse para la designación o la presentación de vinos originarios 
de la UE o de Serbia cuyo origen y categoría figuren  entre los incluidos en el apéndice 2, en la lengua 
allí señalada y en las condiciones previstas en las leyes y reglamentos de las Partes.  Las Partes 
tomarán las medidas necesarias para proteger l as menciones tradicionales mencionadas en el 
artículo 4 del Protocolo y empleadas para la design ación o la presentación de vinos originarios de las 
Partes.  A tal efecto, establecerán los medios jurí dicos adecuados para asegurar una protección eficaz 
e impedir la utilización de menciones tradicionales para designar vinos a los que no se puedan aplicar 
dichas menciones, incluso cuando las mismas vayan acompañadas de términos como "clase", "tipo", 
"estilo", "imitación", "método" o similares. 
57. En consonancia con lo dispuest o en el párrafo 3 del artículo 22 del Acuerdo sobre los ADPIC, 
el artículo 8 del Protocolo permite a las Partes rechazar la inscripción de una marca de vino, bebida espirituosa o vino aromatizado, que sea idéntica o si milar a, o que contenga o consista en una 
referencia a una indicación geográfica protegida en virtud del artículo 4 del Protocolo, respecto de 
vinos, bebidas espirituosas o vinos aromatizados que no posean el mismo origen y no respeten las normas pertinentes sobre su utilización.  Las Partes pueden asimismo rechazar la inscripción de cualquier marca de vino que contenga o consista en  una expresión tradicional protegida en virtud del 
Acuerdo, cuando el vino de que se trate no form e parte de aquellos a los que dicha mención está 
reservada, indicados en el apéndice 2.  Las Partes tomarán también las medidas necesarias para 
garantizar que en las exportaciones de vinos, bebida s espirituosas y vinos aromatizados originarios de 
una de ellas, las indicaciones geográficas protegidas y las expresiones tradicionales a las que se hace referencia en los apartados a) y b) del artícul o 4 no se utilicen para designar y presentar dichos 
productos originarios de la otra Parte (artículo 9). 
58. Con la finalidad de velar por el correcto funcionamiento de esas disposiciones, el Acuerdo 
establecerá un Grupo de trabajo adscrito al subcom ité de agricultura en virtud del artículo 123 del 
Acuerdo.  En la primera re unión del subcomité mixto UE-Serbia y reunión sectorial del Diálogo 
Permanente mejorado sobre Agricultura y Pesca, cele brada el 16 y el 17 de septiembre de 2010, las 
Partes acordaron no establecer de inmediato un gru po de trabajo y, en vez de ello, decidieron que 
todos los asuntos relacionados con la aplicación y el funcionamiento del Protocolo del vino se 
discutirían directamente en el subcomité de agricultu ra y pesca.  En virtud del artículo 11, las Partes 
también mantendrán contactos sobre todos los as untos relacionados con la aplicación del Acuerdo, 
decidirán de común acuerdo, la conveniencia de mo dificar los apéndices del Acuerdo y se informarán 
mutuamente de la intención de m odificar la reglamentación con reperc usiones para el sector del vino,  WT/REG285/1 
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 las bebidas espirituosas y los vinos aromatizados.18  El artículo 14 autoriza a las Partes a celebrar 
consultas cuando una de ellas c onsidere que la otra no ha cu mplido alguna de las obligaciones 
contraídas con arreglo al anexo. 
ii) Política de competencia 
59. En el artículo 73 se reconoce que las siguientes prácticas son incompatibles con el buen 
funcionamiento del Acuerdo:  i) los acuerdos entre empresas, las decisiones de asociaciones de 
empresas y las prácticas concertadas entre empresas, que tengan por objeto o efecto impedir, restringir o falsear la competencia;  ii) la explotación abusiva, por parte de una o más empresas, de una posición dominante en los territorios de las Partes en su conjunto o en una parte importante de los mismos;  y 
iii) las ayudas públicas que falseen o amenacen con falsear la competencia favoreciendo a 
determinadas empresas o determinadas producciones.   Tales prácticas se evaluarán sobre la base de 
los criterios aplicables en la UE en materia de co mpetencia, especialmente los artículos 81, 82, 86 y 
87 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y los instru mentos interpretati vos adoptados por 
las instituciones de la UE. 
60. Las Partes deberán establecer una  autoridad operativa independiente  encargada de velar por la 
aplicación de lo dispuesto en los puntos i) y ii) supra , respecto a las empresas públicas y privadas y a 
las empresas a las que se hayan concedido derechos especiales.  La autoridad operativa independiente 
en Serbia es la Comisión de defensa de la competen cia, de conformidad con la  Ley de defensa de la 
competencia (Gaceta Oficial de la República de Serbia N
os 79/05 y 51/09).   El artículo 74 prescribe 
además que, dentro de los tres años siguientes a la  entrada en vigor del Acuerdo, Serbia aplicará a 
esas empresas los principios establecidos en el Tr atado constitutivo de la Comunidad Europea y en 
particular, su artículo 86.  Durante los tres primeros años siguientes a la entrada en vigor del Acuerdo, 
estos derechos especiales conferidos a las empresas públicas no incluirán la posibilidad de imponer restricciones cuantitativas o medidas que tengan un ef ecto equivalente a las importaciones realizadas 
por Serbia procedentes de la UE.  Estos derechos especiales comprenden los derechos exclusivos para 
realizar actividades concretas de interés general, en  particular en las esferas siguientes:  producción, 
transmisión y distribución de electricidad;  pr oducción y procesamiento del carbón;  exploración, 
producción, procesamiento, transporte y distribución de  petróleo y de gas natural y líquido;  comercio 
de petróleo y productos del petróleo;  tráfico ferroviario, postal y aéreo;  telecomunicaciones;  
publicación de la Gaceta Oficial de la República de Serbia;  pub licación de libros de texto;  
utilización, gestión, protección y desarrollo de bienes  de interés general (agua, carreteras, materias 
primas minerales, bosques, ríos na vegables, lagos, costas, balnearios y fauna y flora y actividades 
comunales.  Respecto de los privilegios comerciales, la Industria Serbia del Pe tróleo (NIS) es la única 
empresa facultada para importar deri vados básicos del  petróleo hasta el 31 de diciembre de 2010.   
La aplicación del punto iii) se examina en la sección C.4 supra . 
D. D
ISPOSICIONES DEL ACUERDO RELATIVAS A SECTORES ESPECÍFICOS  
1. Sector siderúrgico 
61. Al margen del inciso iii) del párrafo 1 del artículo 73, que prohíbe las ayudas públicas que 
falseen o amenacen con falsear la competencia favoreciendo a determinadas empresas o determinados 
productos, las Partes reconocen en el Protocolo 4 que  es necesario que Serbia elimine rápidamente las 
deficiencias estructurales de su sector siderúrgico, de modo que ga rantice la competitividad de su 
industria a nivel mundial y permiten que, durante lo s cinco años siguientes a la fecha de entrada en 
vigor del Acuerdo y de manera excepcional, Serbia pueda conceder ayudas estatales a empresas 
productoras de acero con fines de reestructuración.  En el párrafo 3 del Protocolo 4 se establece que 
                                                      
18 Los organismos competentes designados son el Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Gestión del 
Agua en el caso de Serbia, y la Dirección General de Ag ricultura y Desarrollo Rural en el caso de la Comisión 
Europea. WT/REG285/1 
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 dichas ayudas se pueden otorgar a condición de que de n como resultado la viabilidad a largo plazo de 
las empresas beneficiarias en condiciones co merciales normales al final del período de 
reestructuración;  que el importe y la intensidad de la ayuda se limiten estrictamente a lo absolutamente necesario pa ra restablecer la viabilidad y se reduz can gradualmente, cuando proceda;  
y que Serbia presente programas de reestructuración vinculados a una racionalización global que 
incluya el cierre de capacidades ineficientes.  Ad emás, todas las empresas pr oductoras de acero que se 
beneficien de ayuda a la reestructuración deberán,  en la medida de lo posible, adoptar medidas 
compensatorias para contrarrestar el efecto de distorsión de la competencia de la ayuda. 
62. Serbia tiene que presentar a la Comisión Europ ea un programa de reestructuración nacional y 
planes empresariales individuales para cada una de las empresas que se beneficien de la ayuda a la 
reestructuración, que demuestren que se cumplen l as condiciones mencionadas anteriormente.  Según 
las Partes, las empresas siderúrgicas serbias ya habí an sido reestructuradas antes de que el Acuerdo 
entrar en vigor.  En consecuencia, Serbia no presentó a la CE un Programa de Reestructuración Nacional y las empresas siderúrgicas serbias no reciben ayuda para la reestructuración.  Asimismo, se ha privatizado el mayor y más importante complejo metalúrgico de Serbia y el propietario de "U.S. 
Steel Serbia" se rige por las demandas del me rcado y las tendencias contemporáneas populares.  
Los planes empresariales deberían haber sido evaluados  y acordados por la autoridad supervisora de 
las ayudas estatales de Serbia, y la Comisión Europea debe confirmar que el programa de reestructuración nacional cumple las prescripciones del párrafo 3.  La Comisión Europea supervisará 
la aplicación de los planes, en estrecha colaboración con las autoridades naciona les competentes, y en 
especial con la autoridad supervisora de las ayudas estatales de Serbia.  Esta última reembolsará las 
ayudas no aprobadas en el programa de reestructuración nacional concedidas a partir de la fecha de la 
firma del Acuerdo o las concedidas para la reestructuración a empresas no identificadas en el programa. 
63. El Protocolo también garantiza que la UE, a petición de Serbia, le proporcionará asistencia 
técnica para la preparación del programa de reestructuración nacional y los planes empresariales 
individuales.  Las Partes garantizarán una plena transparencia respecto a la ayuda estatal, incluso 
mediante un intercambio total y continuo de in formación sobre las ayudas estatales concedidas al 
sector siderúrgico de Serbia y para la ejecución del programa de reestructuración y de los planes 
empresariales.  El Comité Interino supervisará la  aplicación de las disposiciones establecidas en el 
Protocolo 4 y podrá establecer normas de aplicación.  En caso de que una de las Partes considere que 
una práctica de la otra Parte es incompatible con lo dispuesto en el Protocolo, y si dicha práctica 
perjudica o puede perjudicar los intereses de dicha Parte o puede causar un perjuicio importante a su 
industria nacional, podrá adoptar las medidas apropi adas previa consulta al subcomité que trate las 
cuestiones de competencia o treinta días laborales después de que haya solicitado esa consulta (párrafo 9 del Protocolo 4). 
E. D
ISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO  
1. Transparencia 
64. En el Acuerdo no figura ninguna disposición referida específicamente a la transparencia 
como tal.  Sin embargo, en varios capítulos se insi ste en la necesidad de intensificar la cooperación y 
el intercambio de información entre las Partes:  el artículo 46 se refiere a las consecuencias que se 
derivan de no proporcionar cooperación administ rativa para luchar contra el fraude y las 
irregularidades en asuntos aduaneros y asuntos c onexos.  Todo lo relacionado con la cooperación 
administrativa, incluidas la transpar encia y la asistencia mutua, se aborda en el Protocolo 5, relativo a 
las cuestiones aduaneras.  Los esfuerzos para ga rantizar la transparencia en materia de ayudas 
estatales también se especifican en el artículo 73 y comprenden, entre otras cosas , facilitar a la otra 
Parte un informe periódico anual o su equivalente, sobre la base de la metodología y la presentación 
del estudio comunitario sobre las ayudas del Estado.  Además, a petición de una de las Partes, la otra 
Parte deberá suministrar información sobre caso s concretos de ayuda pública (párrafo 5 del  WT/REG285/1 
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 artículo 73).  Por lo que respecta al caso concreto de  la ayuda estatal concedida por Serbia al sector 
siderúrgico, el Protocolo 4 del Acuerdo dispone  además que deberán evaluarse el programa de 
reestructuración nacional de Serbia y los planes empresariales individuales para cada una de las 
empresas que se beneficien de la ayuda estatal, a fin de comprobar que cumplen lo dispuesto en el 
párrafo 3 del Protocolo.  Cada una  de las Partes garantizará transparencia total respecto a la ayuda 
estatal, y tendrá lugar un intercambio continuo de  información en cuanto a la ejecución del programa 
de reestructuración de Serbia y los planes empresariales individuales. 
2. Pagos corrientes y movimientos de capital 
65. El artículo 62 autoriza a las Partes a efectuar pagos  y transferencias por cuenta corriente de la 
balanza de pagos entre ellas en moneda librement e convertible con arreglo a las disposiciones del 
Artículo VIII del Convenio Constitutivo del FMI. 
3. Excepciones 
66. El Acuerdo autoriza las restricciones y prohibiciones a la importación, exportación o tránsito 
de mercancías por razones de moralidad, orden o segur idad públicas;  la protección de la salud y vida 
de las personas y animales y la preservación de lo s vegetales;  la protección del patrimonio nacional 
de valor artístico, histórico o arqueológico o la pr otección de la propiedad intelectual, industrial y 
comercial o las normas relativas al oro y la plata (artículo 45).  Sin embargo, estas prohibiciones y restricciones no constituirán un método de discriminación arbitraria o una restricción camuflada al comercio entre las Partes. 
4. Adhesión y terminación 
67. En el Acuerdo no figuran disposiciones sobre la adhesión de terceros.  Cualquiera de las 
Partes podrá dar por terminado el Acuerdo si lo de nuncia;  la terminación su rtirá efecto seis meses 
después de que se haya hecho esa notificación.   El Acuerdo también podrá ser suspendido por 
cualquiera de las Partes, con efecto inmediato, en cas o de incumplimiento por la otra Parte de uno de 
los elementos esenciales (obligaciones enumeradas en los artículos 2 y 3) del Acuerdo (artículo 133). 
5. Marco institucional 
68. En el marco del Título V se crea un Comité In terino para supervisar la aplicación y ejecución 
del Acuerdo.  El Comité se reunirá al nivel ap ropiado, a intervalos regulares y cada vez que se 
requiera, para examinar las cuestiones importantes que surjan en el marco del Acuerdo y todas las 
demás cuestiones bilaterales o internacionales de in terés mutuo (artículo 119).  El Comité estará 
integrado por miembros del Consejo de la UE, de  la Comisión Europea y del Gobierno de Serbia, y 
estará presidido alternadamente por representantes de las Partes.  El Comité elaborará su reglamento 
interno.  El Comité Interino fue establecido el 2 de  marzo de 2010 y aprobó su reglamento interno.  
Cuando se trate de asuntos que le competan, el Banco Europeo de Inversiones participará como 
observador en las labores del Comité. 
69. El Comité está facultado para tomar decisiones en  los ámbitos a que se refiere el Acuerdo en 
los casos contemplados en el mismo, y para formular las recomendaciones que considere oportunas.  
Sus decisiones y recomendaciones se redactarán mediante acuerdo entr e las Partes.  Sus decisiones 
son vinculantes para las Partes, que adoptarán las medidas necesarias para aplicarlas.  El Comité 
Interino podrá, asimismo, crear subcomités.  Se han establecido cinco de esos subcomités que se 
ocupan de:  comercio, industria, aduanas, tribut ación y cooperación con otros países candidatos;  
agricultura y pesca, inocuidad de los alimentos, asunt os veterinarios y fitosanitarios;  mercado interno 
y competencia;  cuestiones económicas y financieras y estadísticas;  y transporte. WT/REG285/1 
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 6. Solución de diferencias 
70. Las Partes acuerdan celebrar consultas con presteza, mediante los canales apropiados y a 
solicitud de cualquiera de ellas, para discutir cual quier asunto relativo a la interpretación o aplicación 
del Acuerdo y otros aspectos pertinentes de las rel aciones bilaterales.  El párrafo 3 del artículo 129 
dispone que las Partes sometan al Comité Interi no cualquier diferencia relativa a la aplicación o 
interpretación del Acuerdo.  El Comité Interino podr á resolver las diferencias mediante una decisión 
de obligado cumplimiento.  En el artículo 130 se d escriben los procedimientos  que se han de seguir en 
la solución de diferencias y en el Protocolo 6 se detallan los procedimientos relacionados con el 
arbitraje. 
71. Cuando una Parte considere que una medida adoptad a por la otra Parte o la falta de acción de 
la otra Parte constituyen un incumplimiento de su s obligaciones en virtud del Acuerdo, podrá adoptar 
las medidas apropiadas, pero antes de proceder a ello deberá proporci onar al Comité Interino toda la 
información pertinente necesaria para que éste busque una solución aceptable para las Partes 
(párrafo 4 del artículo 49).  De berá darse prioridad a las me didas que menos perturben el 
funcionamiento del Acuerdo.  El Comité Interino decide respecto de las medidas propuestas por una 
Parte y para ello se basa en el acuerdo de las Part es.  Las medidas deberán notificarse inmediatamente 
al Comité Interino y serán objeto de consultas, si la  otra Parte así lo solicita, en el seno del Comité 
Interino o en cualquier otro organismo creado al amparo del artículo 46 relativo a la cooperación administrativa. 
72. Las Partes tratarán de resolver la diferencia iniciando consultas de buena fe en el Comité 
Interino y otros organismos.  La diferencia se ex aminará en cada una de las reuniones del Comité 
hasta que se solucione o se hayan iniciado procedimientos  de arbitraje con arreglo a lo dispuesto en el 
Protocolo 6.  Se considerará resuelta la difere ncia cuando el Comité Interino haya adoptado una 
decisión de obligado cumplimiento o cuando haya decl arado que ya no existen diferencias.  Si las 
Partes no solucionan las diferencias en el plazo de  dos meses tras el inicio del procedimiento de 
solución de diferencias, podrán someter la cuestión a arbitraje en los términos especificados en el 
Protocolo 6. 
73. El Protocolo 6, cuyo objetivo es evitar y resolv er diferencias entre las Partes para llegar a 
soluciones mutuamente aceptables, es aplicable a las diferencias en la interpretación y aplicación de 
las siguientes disposiciones:  Título II (libre circulación de mercancías), excepto los artículos 33 (protección de las indicaciones geográficas para los productos agrícolas y pesqueros y para los 
productos alimenticios, salvo el vino y las bebidas espirituosas), 40 (dumping y subvenciones), 
41 (salvaguardias), 33 (indicaciones geográficas), 40 (dumping) y párrafos 1, 4 y 5 del párrafo 41 
(en la medida en que éstos se refieren a medidas adoptadas conforme al párrafo 1 del artículo 41 y el 
artículo 47);  y el artículo 62 (pagos y transfer encias por cuenta corriente) y el párrafo 2 del 
artículo 75) (trato NMF dispensado a los derechos de propiedad intelectual, i ndustrial y comercial) del 
Título III. 
74. En los casos en que las Partes no puedan resolv er la diferencia, la Parte demandante podrá 
presentar, con sujeción a los términos del artículo 130 del Acuerdo, una petició n por escrito a la Parte 
demandada y al Comité Interino para que se constitu ya un panel arbitral.  El panel transmitirá su 
laudo a las Partes y al Comité en el plazo de 90 días, o, a más tardar, en el plazo de 120 días, 
siguientes a su creación.  En los casos urgentes, se hará todo lo posible para emitir un laudo en el 
plazo de 45 días a partir de la creación del panel y en ningún caso ese plazo será superior a 100 días.
19  
El laudo establecerá las conclusiones de hecho, la aplicabilidad de las disposiciones pertinentes del 
                                                      
19 El panel quedará establecido en la fecha en la que su presidente sea informado de la designación de 
los árbitros según lo convenido por las Partes, o en la f echa de su selección.  En caso de que considere que este 
plazo no puede cumplirse, el Presidente del panel deberá no tificarlo por escrito al Comité Interino y a las Partes, 
especificando los motivos del retraso (párrafo 1 del artículo 5).  WT/REG285/1 
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 Acuerdo y la fundamentación básica de sus constataciones y conclusi ones.  Podrá asimismo contener 
recomendaciones sobre las medidas que de ben adoptarse para su cumplimiento. 
75. Cada una de las Partes adoptará las medidas necesarias para dar cumplimiento al laudo del 
panel de arbitraje y, por otro lado, las Partes proc urarán llegar a un acuerdo sobre el plazo razonable 
para el cumplimiento del laudo (ar tículo 6), que la Parte demandada notificará dentro de los 30 días 
siguientes a la fecha en que se haya dictado laudo (ar tículo 7).  En caso de desacuerdo entre las Partes 
sobre el plazo razonable necesario para la aplicaci ón del laudo del panel de arbitraje, la Parte 
demandante podrá pedir al Comité Interino, en el plazo de 20 días tras la notificación del plazo razonable por la Parte demandada, que  reúna de nuevo al panel de arb itraje inicial.  El panel emitirá 
su resolución acerca del plazo razonable dentro de los 20 días siguientes de la presentación de la 
petición.  El artículo 8 dispone que la Parte demandada  notifique a la otra Parte y al Comité Interino, 
antes de que concluya el plazo de tiempo raz onable, las medidas que haya adoptado para dar 
cumplimiento al laudo del panel arbitral.  En  caso de desacuerdo entre las Partes sobre la 
compatibilidad de las medidas adoptadas con las di sposiciones del artículo 2 del Protocolo (véase 
supra ), la Parte demandante podrá solicitar al panel de  arbitraje inicial que se pronuncie sobre la 
cuestión.  Una vez reunido de nuevo, el panel de arbitraje emitirá su laudo en un plazo de 45 días a 
partir de la fecha de su reconstitución. 
76. En caso de que la Parte demandada no notifique  medidas destinadas a cumplir la resolución 
del panel antes de que concluya el  plazo razonable de tiempo, o de  que el panel concluya que las 
medidas notificadas no son conformes a las obligacion es contraídas por dicha Parte en el marco del 
Acuerdo, la parte demandada deberá  presentar una oferta de compensación temporal, si así lo solicita 
la Parte demandante (artículo 9).  Si no se alcanza un acuerdo sobre la compensación en los 30 días 
siguientes a la expiración del plazo razonable o si el laudo del panel establece (con arreglo al 
artículo 8) que las medidas adoptadas por la Parte demandada no se conforman al Acuerdo, la Parte 
demandante tiene derecho, previa notificación a la ot ra Parte y al Comité Interino, a suspender la 
aplicación de los beneficios concedidos en virtud de las disposiciones del Protocolo en un grado 
equivalente al nivel de anulación y menoscabo causados  por la medida infractora.  Los beneficios 
pueden suspenderse durante 10 días después de la no tificación, a menos que la Parte demandada haya 
solicitado el arbitraje al amparo del párrafo 3.  El  panel, reunido de nuevo, notificará a las Partes y al 
Comité Interino su resolución sobre el nivel de la suspensión de beneficios en los 30 días siguientes a 
la presentación de la solicitud.  Hasta ese mo mento no podrán suspenderse los beneficios.  
La suspensión de los beneficios se ajustará a la r esolución del panel, tendrá carácter temporal y sólo 
se aplicará hasta que la medida considerada infract ora del Acuerdo se retire o modifique para que esté 
en conformidad con el Acuerdo o hasta que l as Partes lleguen a un acuerdo para solucionar la 
diferencia. 
77. La Parte demandada notificará el cumplimien to del laudo del panel arbitral.  La Parte 
demandante podrá pedir que el panel se vuelva a re unir si no existe acuerdo sobre las medidas 
adoptadas para cumplir la resolución.  En caso de  que el panel arbitral decida que el grado de 
cumplimiento no ha sido suficiente, determinará si la Parte demandante puede continuar la suspensión 
de beneficios en el nivel original o en otro nivel diferente.  Si el panel arbitral determina que el 
cumplimiento se ajusta a los términos del Acuerdo, finalizará la suspensión de beneficios. 
78. Salvo que se decida otra cosa, las reuniones del panel de arbitraje estarán abiertas al público 
de conformidad con el reglamento  interno (y un código de conducta complementario) que establecerá 
el Comité Interino dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigor del Protocolo.  Las normas 
de conducta aún no se han adoptado.  A petición de una de las Partes, o por iniciativa propia, el panel 
podrá recabar la información de cualquier fuente o la opinión de expertos que considere apropiadas.  
La información obtenida de este modo deberá facilitarse a las Partes, que podrán presentar 
observaciones.  Las Partes intere sadas podrán presentar observaciones amicus curiae  al panel de WT/REG285/1 
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 arbitraje de conformidad con el reglamento inter no adoptado para sus procedimientos (artículo 12).20  
Todas las decisiones del panel de arbitraje se adoptar án por mayoría de votos y serán vinculantes para 
las Partes.  Se notificarán a las Partes y al Comité  Interino, que las publicará, a menos que decida por 
consenso no publicarlos (artículo 14). 
79. Una vez que Serbia se adhiera a la OMC, los paneles arbitrales establecidos de conformidad 
con el Protocolo no se pronunciará n sobre las diferencias relacionadas con los derechos y las 
obligaciones de las Partes derivados del Acuerdo por  el que se establece la OMC (artículo 16 del 
Protocolo 6).  El derecho de las Partes a recurri r a las disposiciones relativas a la solución de 
diferencias establecidas en el Acuerdo se ejer cerá sin perjuicio de cualquier acción posible 
emprendida en el marco de la OMC, especialme nte en materia de solución de diferencias.  
Sin embargo, en caso de que una de las Partes incoe un procedimiento de solución de diferencias 
conforme al párrafo 1 del artículo 3 del Protocolo o al Acuerdo por el que se establece la OMC, no incoará ningún procedimiento de solución de diferenc ias con respecto al mismo asunto en el otro foro 
hasta que el primer procedimiento haya concluido.   El Protocolo no impide que una de las Partes 
proceda a la suspensión de beneficios autorizados  por el Órgano de Solución de Diferencias de 
la OMC. 
7. Relación con otros acuerdos concluidos por las Partes 
80. El Acuerdo no constituye un obs táculo para el mantenim iento o creación de uniones 
aduaneras, zonas de libre comercio o regímenes de comercio fronterizo, excepto si tienen como efecto 
modificar el régimen de intercambios establecido en el Acuerdo.  Durante el período de aplicación, el 
Acuerdo no afectará la aplicación de los regímenes preferenciales aplicables a la circulación de 
mercancías en acuerdos concluidos previamente entre uno o más Estados miembros de la UE y 
Serbia, o derivados de los acuerdos bilaterales mencionados en el Título III del Acuerdo (tráfico en 
tránsito) celebrados por Serbia para impul sar el comercio regional (artículo 39). 
81. Serbia también deberá seguir cooperando y cel ebrar convenios de cooperación regional con 
cualquier país candidato a la adhesión a la UE en  cualquiera de los ámbitos de cooperación abarcados 
por el Acuerdo.  Dichos convenios  deberían tener por objeto la ar monización gradual de las relaciones 
bilaterales entre Serbia y los países en proceso de adhesión con los aspectos pertinentes de las 
relaciones entre la UE y sus Estados miembros y los países en cuestión.  Serbia convino también en entablar negociaciones con Turquía, que ha estable cido una unión aduanera c on la UE, con objeto de 
concertar un acuerdo por el cual se cree una zona de  libre comercio conforme a lo dispuesto en el 
artículo XXIV del GATT de 1994;  el acuerdo entre Serbia y Turquía entró en vigor el 1º de 
septiembre de 2010 y ha sido notificado a la OMC.  Tanto este acuerdo como otros acuerdos 
comerciales regionales (ACR) notificados y no notifi cados de los que son miembros las Partes figuran 
en el cuadro II.6 infra .  En lo que respecta al Acuerdo entre la UE y Papua Nueva Guinea, las Partes 
están terminando los procedimientos para presentar la notificación necesaria. 
Cuadro II.6 
Unión Europea y Serbia:  Participación en otros acuerdos comerciales regionales (notificados y no notificados, en vigor),  
el 1º de abril de 2011 
Asociado o Acuerdo Fecha de 
entrada en 
vigor Tipo de Acuerdo Notificación al GATT o la OMC 
Año Disposición de la OMC 
UNIÓN EUROPEA  
Montenegro 1.5.2010 Servicios 2010 Art. V del AGCS 
Camerún 1.10.2009 Mercancías 2009 Art. XXIV del GATT 
Albania 1.4.2009 Servicios 2009 Art. V del AGCS 
                                                      
20 El panel de arbitraje aplicará e interpretará las disposiciones del Acuerdo de conformidad con las 
normas habituales de interpretación del derecho público internacional, incluida la Convención de Viena sobre el 
Derecho de los Tratados, más que interpre tar el acervo comunitario (artículo 13).  WT/REG285/1 
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 Asociado o Acuerdo Fecha de 
entrada en 
vigor Tipo de Acuerdo Notificación al GATT o la OMC 
Año Disposición de la OMC 
Côte d'Ivoire 1.1.2009 Mercancías 2008 Art. XXIV del GATT 
Estados del CARIFORUM 1.11.2008 Mercancías  y Servicios 2008 Art. XXIV del GATT y 
Art. V del AGCS 
Bosnia y Herzegovina 1.7.2008 Mercancías 2008 Art. XXIV del GATT 
Montenegro 1.1.2008 Mercancías 2008 Art. XXIV del GATT 
Albania 1.12.2006 Mercancías 2007 Art. XXIV del GATT 
Argelia 1.9.2005 Mercancías 2006 Art. XXIV del GATT 
Chile 1.3.2005 Servicios 2005 Art. V del AGCS 
Croacia 1.2.2005 Servicios 2009 Art. V del AGCS 
Egipto 1.6.2004 Mercancías 2004 Art. XXIV del GATT 
ex República Yugoslava de Macedonia 1. 4.2004 Servicios 2009 Art. V del AGCS 
Líbano 1.3.2003 Mercancías 2003 Art. XXIV del GATT 
Chile 1.2.2003 Mercancías 2004 Art. XXIV del GATT 
Jordania 1.5.2002 Mercancías 2002 Art. XXIV del GATT 
San Marino 1.4.2002 Mercancías 2010 Art. XXIV del GATT 
Croacia 1.3.2002 Mercancías 2002 Art. XXIV del GATT 
ex República Yugoslava de Macedonia 1.6. 2001 Mercancías 2001 Art. XXIV del GATT 
México 1.10.2000 Servicios 2002 Art. V del AGCS 
México 1.7.2000 Mercancías 2000 Art. XXIV del GATT 
Israel 1.6.2000 Mercancías 2000 Art. XXIV del GATT 
Marruecos 1.3.2000 Mercancías 2000 Art. XXIV del GATT 
Sudáfrica 1.1.2000 Mercancías 2000 Art. XXIV del GATT 
Túnez 1.3.1998 Mercancías 1999 Art. XXIV del GATT 
Autoridad Palestina 1.7.1997 Mercancías 1997 Art. XXIV del GATT 
Islas Feroe 1.1.1997 Mercancías 1997 Art. XXIV del GATT 
Turquía 1.1.1996 Mercancías 1995 Art. XXIV del GATT 
Espacio Económico Europeo 1.1.1994 Servicios 1996 Art. V del AGCS 
Andorra 1.7.1991 Mercancías 1998 Art. XXIV del GATT 
Siria 1.7.1977 Mercancías 1977 Art. XXIV del GATT 
Noruega 1.7.1973 Mercancías 1973 Art. XXIV del GATT 
Islandia 1.4.1973 Mercancías 1972 Art. XXIV del GATT 
Suiza - Liechtenstein 1.1.1973 Mercancías 1972 Art. XXIV del GATT 
Países y territorios de ultramar 1.1.1971 Mercancías 1970 Art. XXIV del GATT 
Papua Nueva Guinea 20.12. 2009 Mercancías No 
notificado  
SERBIA  
AELC 1.10.2010 Mercancías 2010 Art. XXIV del GATT 
Turquía 1.9.2010 Mercancías 2010 Art. XXIV del GATT 
ALCEC 1.5.2007 Mercancías 2007 Art. XXIV del GATT 
Protocolo relativo a las negociaciones 
comerciales entre países en desarrollo 11.02.73 Mercancías 1971 Cláusula de Habilitación 
 
Fuente : Secretaría de la OMC. 
ALCEC:  Acuerdo de Libre Comercio de Europa Central.  Sus miem bros son Albania, Bosnia y Herz egovina, Croacia, la ex República 
Yugoslava de Macedonia, Moldova , Montenegro, Serbia y la Misión de Admini stración Provisional de las Naciones Unidas 
en Kosovo. 
AELC:  Asociación Europea de Libre Comercio.  Sus mi embros son Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza. WT/REG285/1 
Página 30  
 
 ANEXO I 
1. En los cuadros AI.1 (UE) y AI.2 (Serbia) se hace una comparación entre el calendario de 
eliminación de los aranceles aplicados a las importaciones entre las Partes y los tipos globales aplicados por la UE y Serbia respectivamente, desglosados por el conjunto de productos, los 
productos agrícolas y los productos no agrícolas.  En 2010, cuando entró en vigor el Acuerdo, 
alrededor de la cuarta parte de las líneas del arancel de la UE estaban ya libres de derechos sobre una 
base NMF.  Con la firma del Acuerdo, en 2010, la proporción de líneas libres de derechos para las 
importaciones procedentes de Serbia aumentó globalmen te al 97,5 por ciento (el 99,2 por ciento de las 
líneas correspondientes a los productos no agrícolas y el  91,9 por ciento de las correspondientes a los 
productos agrícolas).  Como consecuencia, el margen medio de preferencia aplicado a las 
exportaciones serbias a la UE alcanzó el 97,9 por ciento en 2010 para todos los productos, el 97,8 por 
ciento en el caso de los producto s agrícolas y el 97,6 por ciento en el caso de los productos no 
agrícolas. 
Cuadro AI.1 
UE:  Indicadores de los tipos aplicados y los tipos pref erenciales para las importacio nes procedentes de Serbia 
Origen de 
las 
mercancías Año TODOS LOS PRODUCTOS Productos agrícolas a Productos no agrícolas 
Promedio de los 
aranceles aplicados % de 
líneas 
arance-
larias 
exentas 
de 
derechosPromedio de los 
aranceles 
aplicados % de 
líneas 
arance-
larias 
exentas 
de 
derechosPromedio de los 
aranceles aplicados 
% de líneas arance-
larias exentas de 
derechos Global-
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Global-
mente  
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) 
NMF 2010 4,9 6,6 24,7 8,9 12,1 18,0 4,2 5,7 26,5 
Serbia 2010 0,1 13,1 97,5 0,2 11,7 91,1 0,1 13,8 99,2 
 2011 0,1 12,1 97,5 0,2 11,7 91,1 0,1 12,3 99,2 
 2012 0,1 11,2 97,5 0,2 11,7 91,1 0,1 10,9 99,2 
 a  Definición de la OMC. 
Nota: En el caso de las líneas arancelarias sujetas a contingent es arancelarios, solamente el de recho aplicable fuera del conti ngente está 
incluido en los cálculos relativos a los aranceles;  en el  caso de los aranceles preferenciales con componentes no ad valorem , 
solamente se incluye la parte ad valorem  del tipo en el cálculo del promedio de los aranceles. 
 Basado en la nomenclatura del SA 2007. 
Fuente : Estimaciones de la Secr etaría de la OMC, basadas en dato s proporcionados por la Unión Europea. 
2. En 2009, cuando Serbia comenzó a aplicar el Acue rdo, el 1,1 por ciento de su arancel estaba 
libre de derechos.  Como consecuencia del Acuer do, un 58,8 por ciento de las líneas arancelarias 
quedó libre de derechos respecto de  las importaciones procedentes de la UE (el 42,9 ciento de las 
líneas correspondientes a los productos agrícolas y el 62,8 por ciento de las correspondientes a los 
productos no agrícolas).  Cuando concluya el perí odo de aplicación en 2014, el 95,1 por ciento del 
arancel estará libre de derechos para las importaci ones procedentes de la UE;  entrarán libres de 
derechos el 76,5 por ciento de las importaciones de productos agrícolas y el 100 por ciento de las importaciones de productos agrícolas.  Las exportaciones de la UE a Serbia gozarán de un margen medio de preferencia del 91,9 por ciento (el 80,8 por ciento para los productos agrícolas y el 100 por ciento para los demás productos).  WT/REG285/1 
 Página 31 
 
 
 Cuadro AI.2 
Serbia:  Indicadores de los tipos aplic ados y los tipos preferenciales para la s importaciones procedentes de la UE 
Origen de 
las 
mercancías Año TODOS LOS PRODUCTOS Productos agrícolas a Productos no agrícolas 
Promedio de los 
aranceles aplicados % de 
líneas 
arance-
larias 
exentas 
de 
derechosPromedio de los 
aranceles aplicados % de 
líneas 
arance-
larias 
exentas 
de 
derechosPromedio de los 
aranceles aplicados 
% de líneas arance-
larias exentas de 
derechos 
Global-
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Global-
mente  
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) 
Tipo 
aplicado 2009 8,7 8,8 1,1 17,7 17,9 1,3 6,4 6,5 1,0 
UE 2009 4,7 11,5 58,8 11,6 20,3 42,9 2,9 7,9 62,8 
 2010 3,9 9,4 58,9 10,1 17,7 43,0 2,2 6,0 62,8 
 2011 2,9 8,7 66,2 8,4 14,8 43,0 1,5 5,4 72,1 
 2012 2,1 6,4 66,3 6,8 12,0 43,3 0,9 3,4 72,1 
 2013 1,3 6,6 79,5 5,3 9,3 43,4 0,3 2,8 88,9 
 2014 0,7 14,3 95,1 3,4 14,3 76,5 0,0 18,0 100,0 
 
a Definición de la OMC. 
Nota: En el caso de las líneas arancelarias sujetas a contingent es arancelarios, solamente el de recho aplicable fuera del conti ngente está 
incluido en los cálculos relativos a los aranceles;  en el  caso de los aranceles preferenciales con componentes no ad valorem , 
solamente se incluye la parte ad valorem  del tipo en el cálculo del promedio de los aranceles. 
 Basado en la nomenclatura del SA 2007. 
Fuente : Estimaciones de la Secretar ía de la OMC, basadas en datos proporcionados por Serbia. 
3. Los cuadros AI.3 y AI.4 muestran las oportuni dades de acceso a los mercados para los 
25 principales productos de exportación a escala mundial de Serbia en la UE y para los 25 principales 
productos de exportación a escala mundial de la UE  en el mercado de Serbia, respectivamente.  
El cuadro AI.3 muestra que cuando el Acuerdo entr ó en vigor, de los 25 principales productos de 
exportación de Serbia a escala mundial destinados al mercado de la UE, que representaban el 30,2 por 
ciento de sus exportaciones globales, comprendidos en  94 líneas al nivel de 6 dígitos, 26 ya estaban 
libres de derechos.  En 2010, cuando entró en vi gor el Acuerdo, otras 65 líneas arancelarias quedaron 
exentas de derechos;  3 líneas arancelarias (algun as frutas y el azúcar refinado) seguirán sujetas a 
derechos. 
Cuadro AI.3 - UE:  Oportunidades de a cceso a los mercados en el marco del Acuerd o para los 25 principales productos de 
exportación de Serbia 
Principales productos de exportación  
de Serbia en 2007-2009 Condiciones de acceso a los mercados de 
importación de la UE 
NMF (2010) 
Exentas de 
derechos 
en 2010 Siguen  
sujetas a 
derechos Partida del SA y designación  
del producto % de las 
exporta- 
ciones a 
escala 
mundial Tipo NMF 
medio 
aplicado 
(%) Nº de líneas arancelarias 
Exentas de 
derechos Sujetas a 
derechos 
081120 - Frambuesas, zarzamoras, moras y 
moras-frambuesa y grosellas 2,1 15,5  7 6 1 
721012 -- De espesor inferior a 0,5 mm 1,9 0,0 2    
720837 -- De espesor igual o superior a 
4,75 mm pero inferior o igual a 10 mm 1,7 0,0 1    WT/REG285/1 
Página 32  
 
 Principales productos de exportación  
de Serbia en 2007-2009 Condiciones de acceso a los mercados de 
importación de la UE 
NMF (2010) 
Exentas de 
derechos 
en 2010 Siguen  
sujetas a 
derechos Partida del SA y designación  
del producto % de las 
exporta- 
ciones a 
escala 
mundial Tipo NMF 
medio 
aplicado 
(%) Nº de líneas arancelarias 
Exentas de 
derechos Sujetas a 
derechos 
401110 Del tipo de los utilizados en 
automóviles de turismo, incluidos los del tipo familiar ("break" o "station 
wagon") y los de carreras 1,7 4,5  1 1  
271600 - Energía eléctrica (partida 
discrecional) 1,6 0,0 1    
850300 Partes identificables como destinadas, 
exclusiva o principalmente, a las máquinas de las partidas 85.01 u 85.02 1,6 2,7  3 3  
170199 - - Los demás 1,6 --  2  2 
100590 - - Los demás 1,5 --  1 1  
760612 De aleaciones de aluminio 1,4 7,5  5 5  
391810 De polímeros de cloruro de vinilo 1,3 6,5  2 2  
300490 - Los demás 1,2 0,0 1    
720449 - - Los demás 1,1 0,0 3    
720852 De espesor superior o igual a 4,75 mm 
pero inferior o igual a 10 mm 1,1 0,0 3    
611521 De fibras sintéticas, de título inferior a 
67 decitex por hilo sencillo 1,1 12,0  1 1  
481159 - - Los demás 1,0 0,0 1    
740911 Enrolladas 1,0 4,8  1 1  
640610 Partes superiores de calzado y sus 
partes, excepto los contrafuertes y punteras duras 0,9 3,0  2 2  
741110 - De cobre refinado 0,9 4,8  3 3  
720839 - -De espesor inferior a 3 mm 0,9 0,0 1    
271019 - - Los demás 0,9 2,6 8 17 17  
390120 Polietileno de densidad igual o 
superior a 0,94 0,9 3,3 1 1 1  
720838 De espesor superior o igual a 3 mm 
pero inferior a 4,75 mm 0,8 0,0 1    
220300 Cerveza de malta 0,7 0,0 3    
640399 - - Los demás 0,7 7,6  11 11  
852872 - - Los demás, en colores 0,7 14,0  11 11  
Total 30,2   26 68 65 3 
 
--  Derechos no ad valorem . 
Nota: Basado en la nomenclatura del SA 2007. 
Fuente : Estimaciones de la OMC, basadas en datos proporcionados por la UE y en datos de la base de datos COMTRADE de la División 
de Estadística de las Naciones Unidas.  WT/REG285/1 
 Página 33 
 
 
 4. El cuadro AI.4 muestra las oportunidades de acceso a los mercados para los 25 principales 
productos de exportación de la UE al mercado de Serbia, que representan el 24,4 por ciento de las 
exportaciones de la UE a escala mundial.  Antes de que entrara en vigor el Acuerdo, 11 de un total de 
128 líneas arancelarias estaban ya libres de derechos para las importaciones de Serbia.  Como resultado del Acuerdo, que Serbia comenz ó a aplicar en 2009, 81 líneas quedaron libres de 
derechos en 2009.  En 2011 y 20 13 quedarán libres de derechos otras 8 y 25 líneas arancelarias, 
respectivamente, mientras que en 2014 quedarán liberalizadas las 3 líneas restantes. 
Cuadro AI.4 - Serbia:  Oportunidades de acceso a los mercados en el marco del Acuerd o para los 25 principales productos de 
exportación de la UE 
 
Principales productos de exportación  
de la UE en 2007-2009 Condiciones de acceso a los mercados de 
importación de Serbia 
Tipo aplicado (2009) 
Exentas de  
derechos en 
Tipo medio 
aplicado  
(%) Nº de líneas 
arancelarias 
Partida del SA y designación del producto % de las 
exporta-
ciones a 
escala 
mundial Exentas 
de 
derechos Sujetas a 
derechos  
2009 
2011 
2013 
2014 
300490 - Los demás 3,6 3,7 3  2 1   
271019 -- Los demás 2,4 1,0 23 7 23    
870323 -- De cilindrada superior a 1.500 cm3 pero 
inferior o igual a 3.000 cm3 2,3 9,2 5  1  4  
271011 -- Aceites livianos (ligeros) y preparaciones 2,2 2,2 13  13    
870324 -- De cilindrada superior a 3.000 cm3 1,9 9,0 4  1  1 2 
880240 - Aviones y demás aeronaves, de peso en 
vacío superior a 15.000 kg 1,7 1,0 1  1    
841191 -- De turborreactores o de turbopropulsores 0,8 1,0 1  1    
870899 -- Los demás 0,8 1,0 4  4    
851712 -- Teléfonos móviles (celulares) y los de 
otras redes inalámbricas 0,8 5,0 2  1 1   
710231 -- En bruto o simplemente aserrados, 
exfoliados o desbastados 0,7 10,0 1   1   
870332 -- De cilindrada superior a 1.500 cm3 pero 
inferior o igual a 2.500 cm3 0,6 9,2 5  1  4  
848180 - Los demás artículos 0,6 9,0 17  1 2 14  
851770 - Partes 0,6 7,4 5  4 1  
854231 -- Procesadores y controladores, incluso 
combinados con memorias, convertidores, circuitos lógicos, amplificadores, relojes y 
circuitos de sincronización, u otros circuitos 0,6 1,0 2  2    
293499 -- Los demás 0,5 1,0 2  2    
847330 - Partes y accesorios de máquinas de la 
partida 84.71 0,5 2,3 3  3    
270900 Aceites crudos de petróleo o de mineral 
bituminoso 0,5 1,0 2  2    
847989 -- Los demás 0,5 3,0 3  2  1  
293399 -- Los demás 0,5 1,0 3  3    
711319 -- De los demás metales preciosos, incluso 
revestidos o chapados de metal precioso 
(plaqué) 0,5 20,0 1     1 WT/REG285/1 
Página 34  
 
 Principales productos de exportación  
de la UE en 2007-2009 Condiciones de acceso a los mercados de 
importación de Serbia 
Tipo aplicado (2009) 
Exentas de  
derechos en 
Tipo medio 
aplicado  
(%) Nº de líneas 
arancelarias 
Partida del SA y designación del producto % de las 
exporta-
ciones a 
escala 
mundial Exentas 
de 
derechos Sujetas a 
derechos  
2009 
2011 
2013 
2014 
901890 - Los demás instrumentos y aparatos 0,4 1,4 10  10    
841112 -- De empuje superior a 25 kN 0,4 1,0 3  3    
300210 - Antisueros (sueros con anticuerpos), demás 
fracciones de la sangre y productos inmunológicos modificados, incluso 
obtenidos por proceso biotecnológico 0,4 0,0  4     
851762 -- Aparatos para la recepción, conversión y 
transmisión o regeneración de voz, imagen u 
otros datos, incluidos los de conmutación y 
encaminamiento 0,4 13,3 3   2 1  
840999 -- Los demás 0,4 1,0 1  1    
Total 24,4   11 117 81 8 25 3 
    
 
Nota: Basado en la nomenclatura del SA 2007. 
Fuente : Estimaciones de la OMC, basadas en da tos proporcionados por Serbia y en la ba se de datos estadísticos de la UE.  WT/REG285/1 
 Página 35 
 
 
 ANEXO II 
Contingentes arancelarios en el marco del Acuerdo 
Cuadro AII.1 
Contingentes arancelarios aplicables a las impo rtaciones de la UE procedentes de Serbia 
Producto Contingente arancelario Derecho aplicado fuera del 
contingente en el momento 
de la entrada en vigor 
(2010) Programa de liberalización 
Cantidad Derecho aplicado 
dentro del 
contingente 
Productos de añojo "baby beef " 8.700 tm al año 20% del tipo del 
derecho NMF aplicado Tipo NMF Ninguno 
SA 01029051, 
01029059, 01029071, 01029079 2,04% + 18,62 €/ 
100 kg netos 10,2% + 93,1 €/100 kg netos 
SA 02011000, 
02012020, 2,56% + 35,36 €/ 
100 kg netos 12,8% +176,8 €/100 kg 
netos 
SA 02012030, 2,56% + 28,28 €/ 
100 kg netos  12,8% + 141,4 €/100 kg 
netos 
SA 02012050 2,56% + 42,44 €/ 
100 kg netos  12,8% + 212,2 €/100 kg 
netos 
Pescado     
- Truchas 15 tm al año Nulo 90% del tipo NMF Los derechos aplicados a las 
importaciones fuera del 
contingente se reducirán del 90% 
del tipo NMF en 2010 al 80% del tipo NMF en 2011 y al 70% del 
tipo NMF en los años 
subsiguientes. - Carpas 60 tm al año Nulo 90% del tipo NMF 
SA 03019110, 
03019300, 03021110, 03026911, 03037911, 
03041991, 03049921   7,2% 
SA 03032110, 
03041919, 03042919   8,1% 
SA 03019190, 
03021120, 03021180, 03032120, 03032180, 
03041915, 03041917, 
03042915, 03042917, 03055980, 03056980   10,8% 
SA 03051000   11,7% 
SA 03054945, 
03054980   12,6% 
SA 03053090   14,4% 
Azúcar y sus 
productos 180.000 tm (peso 
neto) Nulo Tipo NMF  
SA 17011110, 
17011210   33,9 €/100 kg netos  
SA 17011190, 
17011210, 17019100, 
17019910, 17019990   41,9 €/100 kg netos  
SA 17021100, 
17021900   14 €/100 kg netos  
SA 17011010, 
17026080, 17026095, 17029071, 17029080, 
17029095   0,40 €/100 kg netos  WT/REG285/1 
Página 36  
 
 Producto Contingente arancelario Derecho aplicado fuera del 
contingente en el momento 
de la entrada en vigor 
(2010) Programa de liberalización 
Cantidad Derecho aplicado 
dentro del 
contingente 
SA 17022090   8%  
SA 17023010, 17024010, 17026010, 
17029030   50,7 €/100 kg netos  
SA 17023050   26,8 €/100 kg netos  
SA 17023090, 
17024090, 17029050   20 €/100 kg netos  
SA 17025000   16% + 50,7 €/100 kg netos  
SA 17029010   12,8%  
SA 17029075   27,7 €/100 kg netos  
SA 17029080   19,2 €/100 kg netos  
Vinoa    Las Partes acuerdan examinar, 
antes de que concluyan tres años después de la entrada en 
vigor del Acuerdo, la 
posibilidad de otorgarse recíprocamente más concesiones en función de la 
evolución del comercio bilateral 
de vino. SA 220410  
53.000 hl al año Nulo 32 €/hl 
SA 220421 13,1 €/hl 
SA 220429 10.000 hl al año Nulo 15,4l €/hl 
a  A petición de una de las Partes se podrán mantener consu ltas para adaptar los contingent es transfiriendo cantidades del 
contingente, del aplicado a la partida ex 220429 al aplicado a las partidas ex 220410 y ex 220421. 
Fuente : Secretaría de la OMC, sobre la base de los ane xos II, IV y el anexo I de l Protocolo 2 del Acuerdo. 
Cuadro AII.2 
Contingentes arancelarios aplicables a las impo rtaciones de Serbia procedentes de la UE 
Producto Contingente arancelario Derecho aplicado fuera 
del contingente en el 
momento de la entrada 
en vigor (2008) Programa de liberalización 
Cantidad Derecho aplicado 
dentro del 
contingente 
Vino 25.000 hl   Las Partes acuerdan examinar, 
antes de que concluyan tres años después de la entrada en vigor 
del Acuerdo, la posibilidad de 
otorgarse recíprocamente más concesiones en función de la 
evolución del comercio bilateral 
de vino. SA 220410 Nulo  
% SA 220421 Nulo 
 
Fuente : Secretaría de la OMC, sobre la base del anexo I del Protocolo 2 del Acuerdo. 
 
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