. /.   ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/TF/W/98 
10 de mayo de 2006 
 
 (06-2276) 
Grupo de Negociación sobre la 
Facilitación del Comercio Original:   inglés 
 
 
 
COMUNICACIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, COREA,  
EL JAPÓN, MONGOLIA, NUEVA ZELANDIA, EL PAKISTÁN,  
SUIZA Y EL TERRITORIO ADUANERO DISTINTO DE  
TAIWÁN, PENGHU, KINMEN Y MATSU 
 
  La siguiente comunicación, de fecha 9 de ma yo de 2006, se distribuye a petición de las 
delegaciones de las Comunidades Europeas, Corea, el Japón, Mongolia, Nueva Zelandia, el Pakistán, 
Suiza y el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu. 
 
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PROPUESTAS SOBRE EL TRÁMITE PREVIO A LA LLEGADA  
 1. El objetivo de esta comunicación es presentar un resumen de los elementos básicos relativos 
al trámite previo a la llegada que figuran en  las propuestas que han presentado los Miembros.
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También se identifican los elementos que deben ser debatidos con más detalle por los Miembros para 
aclararlos más y hacerlos más específicos. 
I. CONCEPTO BÁSICO 
• El trámite previo a la llegada es una función que permite a los comerciantes presentar 
la documentación correspondiente a la impor tación y otra información requerida antes 
de la llegada de las mercancías, de ma nera que las aduanas y otros organismos 
competentes que intervienen en la frontera puedan examinarla con antelación.  En los 
casos en que se decida que no es necesario un examen más detallado, las mercancías se pueden despachar en cuanto lleguen.  
• El trámite previo a la llegada agiliza aún más el levante de las mercancías gracias al 
examen de los documentos antes de la llegada de las mism as, reservándose no 
obstante las autoridades el derecho de rea lizar, si es necesario, exámenes adicionales 
y manteniéndose un adecuado control en frontera aplicando el concepto de gestión de riesgos. 
                                                     
 
1 Taipei Chino (TN/TF/W/10), Japón, Mongolia , Perú y Taipei Chino (TN/TF/W/17), Corea 
(TN/TF/W/18), Perú (TN/TF/W/30), Turquía (TN/TF/W/45), Comunidades Europeas (TN/TF/W/46), Chile (TN/TF/W/70).  También se hace referencia al trámite  previo a la llegada en los documentos sobre las 
experiencias nacionales del Japón (TN/TF/W/53) y Egipto (TN/TF/W/69). 
 TN/TF/W/98 
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  II. PROPUESTAS 
• Introducir procedimientos para aceptar y ex aminar los documentos antes de la llegada 
de las mercancías. 
• Recurrir a las normas y prácticas internaci onales pertinentes como base del trámite 
previo a la llegada, salvo si son inapropiadas o ineficaces para el logro de los objetivos legítimos que se desee alcanzar.
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III. ELEMENTOS IDENTIFICADOS PARA ULTERIOR DEBATE 
• Trato especial y diferenciado, incluida la posibilidad siguiente: 
 - Aplicación progresiva de los compromisos. 
• Asistencia técnica y creación de capacidad: 
 - Evaluar la situación, identificar las distintas necesidades y prioridades 
específicas, dar formación y tratar las limitaciones de la capacidad. 
 
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2 Las normas y prácticas internacionales incluyen la norma 3.25 del Convenio de Kyoto revisado, y las 
Directrices para el levante inmediato de los envíos por las aduanas de la OMA.