RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/GC/M/113 
31 de marzo de 2008 
 
 (08-1410) 
Consejo General 
5 y 6 de febrero de 2008  
 
 
 
ACTA DE LA REUNIÓN 
 
celebrada en el Centro William Rappard  
los días 5 y 6 de febrero de 2008  
 
Presidente:  Sr. Muham ad Noor (Malasia) 
 
 Asuntos tratados
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1. Adhesión de Ucrania ........................................................................................................... .....2 
2. Guinea Ecuatorial - Solicitud de adhesión............................................................................10  
3. Informe del Presidente del Comité  de Negociaciones Comerciales ....................................14  
4. Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías - Informe del Presidente de 
las sesiones específicas del Comi té de Comercio y Desarrollo ............................................21  
5. Falta de reconocimiento de derechos al amparo del párrafo 6 del artículo XXIV 
y del artículo XXVIII del GATT de 1994 - Comunicaciones de Honduras y Guatemala - Declaració n del Presidente...............................................................................22
 
6. Acuerdos de Asociación Económica AC P-CE - Comunicación del Brasil ..........................25  
7. Nombramiento de los presidentes de los órganos de la OMC.............................................30  
8. CE - Suspensión de las importaciones de ca rne de bovino procedentes del Brasil ...........32  
9. Medidas administrativas para los Miem bros con contribuciones pendientes...................33  
10. Elección del Presidente........................................................................................................ ...34 
ANEXO I Declaraciones presentadas por las delegaciones para su inclusión en el 
marco del punto 1 del orden del día:  adhesión de Ucrania ......................................39  
ANEXO II Declaraciones formuladas por las delegaciones en la reunión informal del 
Comité de Negociaciones Comerciales celebrada el 31 de enero de 2008 ................41  
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  1. Adhesión de Ucrania (WT/ACC/UKR/152 y Add.1 y 2) 
1. El Presidente
 da la bienvenida a la reunión al Excm o. Sr. Victor Yushchenko, Presidente de 
Ucrania, así como a los demás miembros de la delegación de Ucrania, y dice que la presencia del Presidente en la reunión es una demostración no sólo de su compromiso, sino también del de Ucrania, 
con respecto a su proceso de reforma interna y a la promoción de los objetivos comunes de los 
Miembros, enunciados en el sistema multilateral de comercio en el ma rco de la OMC.  Recuerda que 
en diciembre de 1993 el Consejo del GATT de  1947 estableció un Grupo de Trabajo para que 
examinara la solicitud de adhesión al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio 
presentada por Ucrania.  Después, de conformidad con la decisión adoptada por el Consejo General 
el 31 de enero de 1995, el Grupo de Trabajo sobr e la Adhesión al GATT de 1947 se transformó en un 
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión a la OMC.  El Consejo General tiene ante sí el informe de ese 
Grupo de Trabajo, para su examen y adopción, en los documentos WT/ACC/UKR/152 y Add.1 y 2. 
2. El Sr. Matus (Chile), Presidente del Grupo de Trabajo
, se une al Presidente para dar la 
bienvenida al Presidente Yushchenko y a su deleg ación, y dice que no sólo es un día histórico para 
Ucrania sino también un momento crucial para la OM C.  Al disponerse los Miembros a decidir las 
condiciones de ingreso de Ucrania en la OMC, la  Organización está aún más cerca de convertirse en 
una organización verdaderamente mundial y, lo que es más importante, en este dinámico proceso tanto la OMC como Ucrania se ajustarán y transformarán para hacer frente a los retos que se le planteen en el futuro al sistema multilateral de comercio.  El camino ha sido largo y a menudo lleno 
de dificultades.  La importancia de la economía de Ucrania a escala nacional y mundial ha hecho que 
las negociaciones multilaterales y bilaterales ha yan sido complejas y minuciosas, y hayan llevado 
mucho tiempo.  Ucrania es el se gundo país más grande de Europa, tiene 47 millones de habitantes y 
una tasa de crecimiento del 7 por ciento en 2007.  Su proceso de adhesión ha  durado más de 14 años, 
durante los cuales el Grupo de Trabajo ha cel ebrado 17 reuniones formales y varias reuniones 
informales en las etapas avanzadas de las negociacion es.  Recuerda que la primera reunión del Grupo 
de Trabajo se celebró en febrero de 1995, bajo la  presidencia de su primer predecesor, Sr. Stoler 
(Estados Unidos), a quien sucedió en mayo de 2000 el Sr. Marchi (Canadá), quien dirigió el proceso 
hasta 2006, año en que él tomó el relevo.  Rinde ho menaje a la labor de sus predecesores, ya que las 
bases para la conclusión satisfactoria de esta adhesi ón se sentaron en gran parte bajo su dirección, y 
pide a las delegaciones de los Estados Unidos y el Canadá que les transmitan su más sincero 
agradecimiento por su valiosa contribución.  Los documentos que los Miembros tienen ante sí son el 
resultado de una labor minuciosa y ardua en el curso de la cual se han teni do que adoptar decisiones 
políticas difíciles.  A lo largo del proceso de adhesi ón Ucrania ha trabajado con ahínco para superar 
los retos y la complejidad que conlleva la adhesi ón a la OMC.  En 2005 el proceso cobró un fuerte 
impulso, que ha conducido al momento actual.  En particular, los sólidos progresos logrados en el 
ámbito de la legislación nacional, incluidos los esf uerzos del propio Presidente, han contribuido en 
gran medida a acelerar el trabajo durante este período. 
3. Desea asimismo elogiar los esfuerzos, la buena voluntad y el espíritu de avenencia que en 
todo momento han demostrado los Miembros y que han permitido superar las numerosas dificultades 
surgidas durante el proceso de adhesión.  En par ticular, rinde homenaje al equipo de dedicados y 
perseverantes negociadores ucranios , encabezados por el negociador je fe.  Todos ellos han hecho un 
trabajo encomiable, al responder sin demora a las numerosas peticiones de los Miembros hasta las 
últimas etapas de las negociaciones.  El éxito se de be en gran medida al empeño con que Ucrania ha 
acometido su reforma interna y a los esfuerzos desplegados en Kiev para promulgar y aplicar una 
legislación compatible con las normas de la OMC.  Expresa su agradecimiento a todos aquellos que 
han intervenido en el proceso, incluida la Secretar ía, por sus valiosas aportaciones.  Los resultados de 
las negociaciones, que constituyen las condiciones de ingreso de Ucrania en la OMC, figuran en los 
siguientes documentos:  el Informe del Grupo de  Trabajo (documento WT/ACC/UKR/152), la Lista 
de concesiones y compromisos en materia de merc ancías (documento WT/ACC/UKR/152/Add.1) y la 
Lista de compromisos específicos en materia de servicios (documento WT/ACC/UKR/152/Add.2).   WT/GC/M/113 
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  Ucrania es un país que muestra un profundo comp romiso con respecto a la liberalización del 
comercio.  Por ejemplo, su tipo arancelario consolidad o medio es del 10,6 por ciento en el caso de los 
productos agrícolas y del 4,9 por ciento en el de los productos no agrícolas;  en cuanto a la esfera de 
los servicios, constituye un ejempl o que deben seguir otros Miembros .  Lo mismo puede decirse con 
respecto a sus compromisos relativos a las disciplinas.  Si todos los Miembros estuvieran dispuestos a 
contraer compromisos con la misma apertu ra, la Ronda de Doha se hubiera ultimado 
satisfactoriamente a su debido tiempo.  En relación con la Lista de concesiones y compromisos en materia de mercancías, señala que después de la  reunión en curso se publicará una rectificación 
técnica para poner la Lista en conformidad con el  protocolo bilateral de acceso a los mercados 
suscrito entre Ucrania y el Uruguay.  Esa rectific ación técnica se refiere a las líneas arancelarias del 
SA 0202 30 10 00, 0202 30 50 00, y 0202 30 90 00, que figur an en la página 8 de la Lista.  En lo que 
respecta a esas tres líneas, deberá añadirse al Uruguay a la lista de Miembros que tienen derechos de 
primer negociador.  El Grupo de Trabajo adoptó ad referendum  el conjunto de los documentos de 
adhesión el 25 de enero.  Con ello finalizó su  mandato, y remitió la documentación al Consejo 
General para que adoptara la decisión pertinente.  En el apéndice del Informe se reproducen el 
proyecto de Decisión del Consejo General y el pr oyecto de Protocolo de Adhesión de Ucrania al 
Acuerdo por el que se establece la Organización M undial del Comercio.  De conformidad con la 
práctica habitual de la OMC, en el Protocol o de Adhesión se incorporan, por referencia, los 
compromisos específicos contraídos por Ucrania consi gnados en el Informe del Grupo de Trabajo.  En 
su condición de Presidente del Grupo de Trabajo,  tiene el privilegio de recomendar al Consejo 
General que apruebe su Informe, así como los pr oyectos de Decisión y de Protocolo de Adhesión. 
4. El Presidente
, en nombre de todas las delegaciones, ag radece al Sr. Matus sus servicios como 
Presidente del Grupo de Trabajo y hace también extensivo su agradecimiento al Sr. Stoler y al Sr. Marchi, por conducto de sus respectivas delegaci ones, por haber dirigido desde la presidencia la 
labor del Grupo de Trabajo en años anteriores. 
5. Acto seguido, el Consejo General aprueba
 el texto del proyecto de Protocolo de Adhesión de 
Ucrania1 contenido en el Informe del Grupo de Trabajo y, con arreglo al Procedimiento de adopción 
de decisiones de conformidad con los artículos IX  y XII del Acuerdo sobre la OMC, acordado en 
noviembre de 1995 (WT/L/93), adopta  el proyecto de Decisión sobre la Adhesión de Ucrania, 
contenido también en el Informe del Grupo de Trabajo.2  A continuación, el Consejo General adopta  
el Informe del Grupo de Trabajo en su totalidad (documentos WT/ACC/UKR/152 y Add.1 y 2). 
6. El Presidente  acoge con satisfacción la Decisión qu e acaban de adoptar los Miembros y 
felicita al Presidente Yushchenko, al negociador je fe de Ucrania y a todo su equipo, así como al 
pueblo y el Gobierno de Ucrania, por  la conclusión satisfactoria del proceso de adhesión a la OMC, 
que representa el primer paso hacia una mayor integración de Ucrania en la economía europea y en la economía mundial.  El próximo ingreso de Ucrani a como Miembro de la OMC representa también un 
paso más hacia la universalidad de la Organizaci ón y aumenta su profundidad y diversidad, al mismo 
tiempo que constituye potencialmente  un ulterior beneficio económico para todos los Miembros.  Con 
respecto a los siguientes pasos del proceso, señala que la ceremonia de firma del Protocolo de Adhesión tendrá lugar esa misma tarde, a las 16.15 ho ras.  El Gobierno de Ucrania someterá después 
el Protocolo a su Asamblea legislativa para su ra tificación.  De conformidad con las disposiciones de 
la OMC, Ucrania pasará a ser Miembro de la Organización 30 días después de la fecha de ratificación del Protocolo de Adhesión. 
7. El Excmo. Sr. Victor Yushchenko, Presidente de Ucrania
, dice que para él es un placer asistir 
a la reunión del Consejo en esta importante ocasión.  Su país ha trabajado con ahínco durante muchos 
años para lograr este resultado.  Con la firma del Protocolo de Adhesión concluirá el complicado 
                                                      
1 Distribuido después en el documento WT/L/718. 
2 La Decisión se distribuyó también después en el documento WT/L/718. WT/GC/M/113 
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  proceso de negociación iniciado en 1993 y prosegui do durante 14 años.  Desea dar las gracias a todos 
los que han intervenido en este esfuerzo que ha cond ucido a tan satisfactorio resultado:  el Grupo de 
Trabajo, la Secretaría y todos los Miembros con los que Ucrania ha trabajado, negociado y llegado a 
transacciones durante este largo y difícil proceso.  Desea también dar las gracias al equipo ucranio, que durante una serie de años, especialmente los dos últimos, ha trabaja do con tesón para hacer 
posible este resultado.  Ucrania está finalmente lista para su plena integración en la economía 
mundial, y su adhesión a la OMC ha sido una de las principales prioridades para la economía 
nacional.  El siguiente paso en materia de proced imiento que ha de dar Ucra nia es la ratificación del 
Protocolo de Adhesión para el 4 de julio de 2008.   Al mismo tiempo, tiene que aprobar 11 leyes 
técnicas, y el Consejo de Ministros y una serie de Ministerios tienen que aprobar algunas 
reglamentaciones.  Asegura a los Miembros que él, como Presidente, y el Parlamento y el Gobierno 
harán todo lo posible por cumplir cuanto ante s los compromisos contraídos en materia de 
procedimiento.  La aprobación del conjunto de  los documentos de adhesión de Ucrania es de 
importancia histórica para todos y su país considera que reportará  grandes beneficios a todos los 
participantes en el mercado.  En cuanto a los be neficios para la economía nacional de Ucrania, los 
primeros se apreciarán en el incremento del PIB,  en la calidad y el volumen de las inversiones 
exteriores y en las industrias orientadas a la e xportación.  Ucrania espera asimismo un avance en 
tecnología y modernización de la producción.  Lo s derechos de los productores ucranios estarán 
protegidos en las investigaciones antidumping, y cabe esperar que en algunas industrias se registre un 
aumento de la producción de entre el 19 y el 20 por ciento.  El acceso a los mercados se traducirá en un aumento de las exportaciones, no sólo de bienes sino también de servicios, lo que reportará 
asimismo beneficios.  Ucrania espera que la invers ión internacional le ayude a mejorar sus activos, y 
puede ya darse cuenta de los países con los que cabe esperar aumente el volumen de comercio.   
8. Uno de los principales beneficios será el mayor bienestar del pueblo ucranio, como 
consecuencia de la estabilización de la economía y de haberse puesto la legislación en conformidad 
con las normas y procedimientos comerciales mundia les como resultado de la adhesión a la OMC.  
Ucrania reconoce plenamente su compromiso de cumplir todas sus obligaciones encaminadas a abrir 
el mercado interno, liberalizar el régimen de comercio y poner su legislación nacional en total 
conformidad con las normas comerciales internaciona les.  Ucrania tendrá pronto un mercado abierto y 
transparente.  La política fiscal del país se regi rá por el nuevo código, y el poder judicial será 
realmente independiente, de conformidad con el princi pio de derecho.  Confía en que todas esas tareas 
se lleven a cabo gracias a la sinergia entre el Presidente, el Gobierno y el Parlamento de Ucrania.  
Desea también mencionar otra importante consecue ncia de la adhesión de  Ucrania a la OMC.  
Ucrania iniciará pronto negociaciones para establecer  un acuerdo de libre comercio con la UE, lo que 
se considera un importante paso para la libre ci rculación de productos, servicios y recursos, y 
representará un nuevo impulso para el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas en Ucrania.  
Su país apoya claramente los principios de la  OMC de apertura, transparencia y ausencia de 
restricciones, que han de constituir la columna verteb ral del régimen de comercio entre los países de 
la antigua Unión Soviética.  Ucrania no apoyará nunca que se pongan dificultades artificiales a la adhesión de otros países.  Apoya plenamente la a dhesión de la Federación de Rusia y espera que tenga 
lugar lo antes posible.  Apoyará siempre la auto ridad de la OMC y su e xpansión a nuevos países y 
regiones. 
9. El Director General
 dice que le alegra especialmente dar la bienvenida a la OMC al 
Presidente Yushchenko y a los miembros de su dele gación.  El compromiso personal del Presidente 
Yushchenko en la adhesión de su país ha sido un fa ctor importante para el desenlace satisfactorio de 
estas negociaciones, y su presencia en la reunión en curso es otro testimonio de la importancia que 
atribuye Ucrania a su ingreso en la OMC.  Rinde asimismo homenaje al equipo de negociación ucranio.  Todos saben que la adhesión a la OMC no es cosa fácil.  La adhesión de Ucrania a la OMC 
fortalecerá el sistema multilateral de comercio y da rá estabilidad y previsibilid ad al entorno comercial 
del país, lo que impulsará su crecimiento y prospe ridad.  En su calidad de Miembro, Ucrania 
desempeñará indudablemente una función activa y constr uctiva en la gestión y el desarrollo futuros de  WT/GC/M/113 
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  la Organización.  Dada su excepcional posición ge ográfica, su estructura económica y sus recursos 
naturales, los intereses y preocupaciones específicos de Ucrania deben verse re flejados en el sistema 
multilateral de comercio.  El ingreso de Ucrania representará un paso más hacia el logro de una OMC universal en su alcance y composición, y beneficiará sin duda a todos los Miembros, actuales y futuros.  Si la labor de la delegación ucrania, sobre todo en los últimos días, ha sido especialmente 
intensa, también lo ha sido la labor realizada por el Presidente del Grupo de Trabajo.  Su compromiso 
personal y competente dirección han guiado a Ucrania y a todos los Miembros a la meta perseguida.  
Desea también dar las gracias a sus dos antecesore s, los Sres. Stoler y Marchi, que no han podido 
asistir a la reunión en curso pero han querido su marse a la felicitación de los Miembros a Ucrania. 
10. El Presidente
 dice que, como el número de delegaciones que tal vez deseen expresar su 
bienvenida y apoyo a Ucrania en la reunión en curs o podría ser muy superior al que permite el tiempo 
disponible, invita a los coordinadores de las agr upaciones regionales y otras agrupaciones de la OMC 
-así como a los que no estén representados en esas ag rupaciones- que deseen hacer uso de la palabra a 
que intervengan en primer lugar, e insta a todas las delegaciones representadas en dichas agrupaciones 
a que muestren moderación en el uso de la palabr a después.  Todas las delegaciones que no puedan 
intervenir antes de que se dé por terminada la reuni ón para la ceremonia de la firma, y todas las que 
deseen que quede constancia oficial en el acta de haber expresado su bienveni da y apoyo a Ucrania, 
pueden presentar declaraciones o indicar sus nombres a la Secretaría, que se asegurará de que quede reflejado en el acta de la reunión. 
11. Todos los representantes que hacen uso de la pala bra felicitan a Ucrania por la conclusión de 
su proceso de adhesión y dan su cordial bienvenida  a la reunión al Presidente y a su delegación.  
Rinden asimismo homenaje al Presidente del Grupo de Trabajo y a sus predecesores por su 
contribución a la satisfactoria conclusión de este pr oceso, e indican que esperan con interés trabajar 
con Ucrania en la OMC. 
12. El representante de las Comunidades Europeas
 dice que constituye un privilegio dar la 
bienvenida como nuevo Miembro a Ucrania, y un  honor aún mayor expresar esa bienvenida en 
presencia del Presidente Yushchenko, que ha cons iderado siempre una prioridad la adhesión a 
la OMC.  Las CE han defendido firmemente en t odo momento la adhesión de Ucrania a la OMC y se 
suman a este país en la celebración de este gran logro.  Las CE están dispuestas a prestar asistencia a Ucrania en el período de transición si lo necesitara n.  Felicita a los dirigentes de Ucrania por el 
impresionante proceso de reforma económica que han llevado a cabo desde que se solicitó la adhesión en 1993.  Es mucho lo que se ha hecho desde entonces para transformar lo que era una economía 
dirigida por el Estado en un entorno económico y po lítico en el que los interlocutores comerciales y 
los inversores pueden contribuir libremente al creci miento económico del país.  Elogia esos logros 
porque no son fáciles de alcanzar y requieren gran  visión y valentía política.  Naturalmente, aún 
quedan problemas que hay que aborda r, pero su delegación tiene una gran confianza en que Ucrania 
adoptará las medidas necesarias a su debido tiempo.  La Primera Ministra de Ucrania, durante su 
visita a Bruselas unos días antes, confirmó la di sposición de su Gobierno a proseguir el camino de 
reforma económica.  Para el crecimi ento sostenible de Ucrania es de importancia crucial tener una 
economía moderna -un mercado e quitativo y sin discriminaciones en el que puedan participar 
inversores y comerciantes- y las CE están seguras de que ello beneficiará al sistema de comercio mundial. 
13. El representante de Jamaica
, en nombre del Grupo ACP , recuerda que en la reunión del 
Consejo celebrada en diciembre de 2007 los Miembr os dieron la bienvenida como Miembro a Cabo 
Verde, perteneciente al Grupo ACP.  Por consig uiente, el Grupo sabe perfectamente los años de 
dedicación, ardua labor y difíciles decisiones de política que ha requerido el proceso de adhesión 
de Ucrania. WT/GC/M/113 
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  14. El representante de los Estados Unidos
 dice que su delegación se suma con enorme placer  a 
la aprobación del conjunto de documentos de adhesi ón de Ucrania y a la invitación a que forme parte 
de la OMC.  Su delegación se siente honrada por  la presencia del Presidente Yushchenko, a quien 
felicita, así como a su delegación.  Los Estados Unidos están orgullosos de haber proporcionado el 
primer Presidente del Grupo de Trabajo y contento s de haber prestado asistencia técnica.  No 
obstante, el entusiasmo real de su país se basa en lo s logros de la propia Ucrania.  Sus condiciones de 
adhesión son excepcionales y deben ser motivo de gran  orgullo para Ucrania.  Como ha indicado el 
Presidente del Grupo de Trabajo, los compromi sos de adhesión de Uc rania constituyen una 
inspiración -y también un reto- para que todos alcancen el nivel de apertura que  ha alcanzado Ucrania.  
Esos compromisos demuestran la firme determinaci ón de Ucrania de adoptar las disposiciones de 
la OMC y de establecer un régimen de comercio basado en normas y principios que fomentan el 
comercio y la inversión.  Los Estados Unidos el ogian la ardua labor y el excepcional logro de la 
delegación de Ucrania. 
15. El representante de Costa Rica , en nombre del GRULAC , dice que le complace que, tras 
tantos años de negociaciones y esfuerzos, el lento proceso de adhesión de Ucrania haya llegado a una 
conclusión satisfactoria.  Ucrania ha contraído compromisos sustanciales en materia de bienes y 
servicios, y ha convenido en poner su régimen de  comercio en conformidad con las normas de 
la OMC.  El ingreso de Ucrania en el sistema mu ltilateral de comercio enriquecerá a los Miembros y a 
la comunidad internacional.  El GRULAC felicita a Ucrania, a la Secretaría, a los Miembros y al Presidente del Grupo de Trabajo por sus esfuerzos, que han hecho posible esta adhesión. 
16. El representante del Japón
 dice que es un día largo tiempo esperado.  El Embajador del Japón 
en Kiev le ha llamado esa mañana para decirle que el desarrollo de las relaciones bilaterales entre 
Ucrania y el Japón es constante y que esas relaciones se han estrechado aún más tras la visita del 
Presidente Yushchenko al Japón en 2005.  Más avanza do el mes de febrero se celebrará en Kiev la 
primera conferencia conjunta de sociedades me rcantiles ucranias y japonesas.  El Japón está 
convencido de que la adhesión de Ucrania constituirá un importa nte escalón para su ulterior 
desarrollo.  La declaración del Presidente Yushche nko demuestra la firme resolución de Ucrania de 
convertirse en un importante Miembro de la Organización. 
17. El representante de Côte d’Ivoire , en nombre del Grupo Africano , dice que para él es un 
placer y un gran honor asistir a la ceremonia oficia l que culminará la adhesión de Ucrania a la OMC y 
su integración formal en el sistema multilateral de comercio, tras unas negociaciones que han durado 
unos 15 años.  El Grupo Africano ha informado al coordinador del Grupo Informal de Países en 
Desarrollo y al coordinador del Grupo ACP de lo s profundos sentimientos y esperanzas que esta 
adhesión -acogida con satisfacción por todos en su co munidad- ha despertado en el Grupo.  El Grupo 
se suma a todos los que han dado una entusiasta bie nvenida a esta gran nación y amiga de la familia 
de la OMC, y felicita cordialmente al Presidente Yushchenko, a los miembros de su delegación y al 
pueblo de Ucrania. 
18. El representante del Canadá  dice que, en nombre de todos los canadienses -y especialmente 
en el de más de 1 millón de canadienses de origen  ucranio-, expresa su más cordial felicitación por la 
culminación de esta etapa final del proceso de adhesión.  Para el Canadá es un gran placer haber desempeñado una función especial en este proceso a través de la labor de su anterior Embajador, que 
presidió el Grupo de Trabajo durante seis años.  El  Canadá felicita asimismo al Sr. Stoler y le 
agradece haber conducido al Grupo de Trabajo en la buena dirección, así como al Sr. Matus por haber 
ultimado con éxito la labor.  Su delegación destaca la  dedicación, la profesionalid ad y el liderazgo del 
Viceministro de Ucrania y de su equipo a lo lar go de las negociaciones de adhesión.  Su paciencia y 
sus esfuerzos por ver terminada esta negociación mer ecen especial encomio, dados los muchos retos 
con que se han enfrentado a lo largo del camino.  El Canadá y Ucrania mantienen una relación 
bilateral de larga data, y su país espera que las corrientes bilaterales de comercio e inversión se 
multipliquen con la adhesión de Ucrania y repo rten beneficios mutuos a ambos países.  WT/GC/M/113 
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  19. El representante de Singapur , en nombre de los miembros de la ASEAN , dice que durante los 
últimos meses Ucrania ha realizado una ardua la bor y ha mostrado una gran flexibilidad en la 
continuación de sus esfuerzos por convertirse en Mi embro de la OMC.  Los miembros de la ASEAN 
felicitan a Ucrania por la labor realizada y los amplios compromisos contraídos durante el proceso de adhesión.  Confían en que Ucrania contribuya a la  labor de la OMC y obtenga los beneficios de un 
sistema de comercio multilateral basado en norm as, y que contribuya también positivamente a la 
economía mundial. 
20. El representante de China
 dice que para su delegación es un gran honor la presencia del 
Presidente Yushchenko en esta importante reunión del Consejo.  En su condición de Miembro que 
tiene también una experiencia de  15 años de negociación, China comprende perfectamente cuán 
difícil es el camino hacia la adhesión.  Por consi guiente, elogia los enormes esfuerzos realizados por 
Ucrania en el curso de su proceso de adhesión.  El Protocolo, el Informe del Grupo de Trabajo y las 
Listas en materia de bienes y servicios adoptados por el Consejo en la reunión en curso demuestran 
plenamente la firme resolución de Ucrania de integrarse en el sistema multilateral de comercio.  Ucrania desempeña una importante función en el co mercio mundial y en la economía mundial.  Con 
su ingreso en la OMC la Organización da un paso  gigantesco hacia la universalidad.  China está 
dispuesta a colaborar estrechamente con Ucrania en la OMC.  Desea la pronta conclusión de todas las negociaciones de adhesión en curso, especialmente las de los PMA y las que se encuentran en etapas 
más avanzadas. 
21. El representante de la India
 dice que la adhesión a la OMC de un país tan importante 
constituye un acontecimiento notable para el sistema de comercio mundial.  Ucrania tie ne una serie de 
puntos fuertes que dotan al país excepcionalmente para  convertirse en una fuer za que habrá de tenerse 
en cuenta en el comercio mundial.  Entre esos punt os fuertes cabe citar su fuerza laborar formada y 
cualificada, sus muchos avances en ciencia y tecnolog ía, su base de industria pesada y la alta calidad 
de sus recursos naturales, entre e llos su fértil suelo negro y la diversidad de sus recursos minerales.  
En el último decenio Ucrania ha realizado amp lias reformas para ponerse en conformidad con las 
normas de la OMC, así como para convertirse en una economía de mercado.  Esas reformas serán de 
gran utilidad para el país y, al dar libre curso a su  competitividad en las esfer as fuertes a ese respecto, 
permitirán a Ucrania convertirse en un importante par ticipante en el comercio mundial.  Como ha 
dicho el Presidente Yushchenko, la adhesión a la OMC es un paso importante en la plena integración 
de Ucrania en la esfera económica mundial.  La India ha mantenido siempre firmes vínculos 
bilaterales con Ucrania, y ha figurado entre lo s primeros países en concluir las negociaciones 
bilaterales para su adhesión.  Su comercio con Uc rania va en aumento, aunque el actual nivel de 
alrededor de 1.200 millones de dólares EE.UU. es mod esto en comparación con el potencial existente.  
Aparte del comercio, la India y Ucrania colaboran en una serie de esferas, especialmente en las de alta tecnología, colaboración que la India aprecia enor memente.  La presencia del Presidente Yushchenko 
en la reunión en curso demuestra la importancia que  atribuye Ucrania a su relación con la comunidad 
comerciante mundial y su compromiso con respecto al sistema multilateral de comercio basado en 
normas. 
22. El representante del Brasil
, en nombre del G-20 , dice que la presencia del Presidente 
Yushchenko en la reunión en curso constituye una clara indicación de la importancia que atribuye 
Ucrania a la OMC y al sistema multilateral de come rcio.  El aumento del número de Miembros de 
la OMC no sólo beneficia a los Miembros -tanto a los ya existentes como a los nuevos- sino que 
contribuye también al fortalecimiento del sistema multilateral de comercio ba sado en normas, del que 
el G-20 es un firme defensor.  El G-20, que ha sido una importante fuerza impulsora en el proceso de 
reforma agrícola en el marco de la Ronda de Doha, espera colaborar estrechamente con Ucrania y 
confía en que este país desempeñe una importante función en la Organización. 
23. Hablando en nombre del Brasil , da la bienvenida a Ucrania, país con el que el Brasil tiene 
crecientes relaciones económicas y políticas. WT/GC/M/113 
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  24. El representante de Turquía
 dice que su delegación apoya de todo corazón la decisión de 
aceptar a Ucrania como nuevo Miembro, tras 15 años de intensas negociaciones.  Como buen vecino con firmes vínculos con Ucrania en materia de come rcio e inversión, Turquía ha sido un defensor 
constante de la adhesión de este país.  Uc rania ha mostrado unos resultados económicos 
impresionantes, con un crecimiento medio anual del PI B del 7,4 por ciento en los siete últimos años.  
Además de su notable avance económico, el comercio  exterior de Ucrania se ha triplicado desde 2000.  
Sobre la base de las cifras sobre el comercio de la OMC correspondientes a 2006, Ucrania ocupaba 
el 52º lugar entre los principales exportadores y el 45º entre los principales importadores, con un comercio de mercancías por un valor de 83.400 millones de dólares EE.UU.:  el mundo no podía ignorar ya una economía tan importante.  Las cifras del comercio bilateral de Turquía con Ucrania han 
mostrado también notables progresos en los últimos años.  La triplicación de l volumen del comercio 
bilateral en los cinco últimos años, con lo que supera los 5.000 millones de dólares EE.UU., 
constituye un ejemplo concreto de  esa estrecha relación comercial.  Turquía confía en que la 
pertenencia de Ucrania a la OMC contribuya en gran  medida al ulterior desarrollo de su economía y a 
la prosperidad de su población. 
25. El representante de Indonesia
, en nombre del G-33 , dice que los países de este Grupo esperan 
que la adhesión de Ucrania a la OMC sea importante y beneficiosa para el pueblo de Ucrania, su 
economía y sus programas nacionales de desarrollo .  La presencia del Presidente Yushchenko y su 
delegación son prueba de la cruc ial importancia -para la prosperi dad y el desarrollo mundiales- del 
sistema multilateral y de la OMC en la economía mundia l.  El G-33 confía en que la participación de 
Ucrania contribuya positivamente al fortalecimiento  del sistema multilateral de comercio y de la 
Organización, y está absolutamente convencido de qu e Ucrania desempeñará una función esencial en 
la OMC.  El G-33 espera con vivo interés colaborar estrechamente con Ucrania en futuras empresas de la OMC. 
26. El representante de Lesotho
, en nombre de los PMA , dice que la presencia del Presidente 
Yushchenko en la reunión es testimonio de la seriedad con que Ucrania toma su pertenencia a 
la OMC.  Los PMA están seguros de que Ucrani a resultará un Miembro apreciable y contribuirá 
positivamente al logro y el mantenimiento de un  orden comercial mundial basado en normas que sea 
equilibrado, justo y equitativo.  Las adhesiones de Cabo Verde y Ucrania hacen pensar en los países 
que aún luchan por adherirse, y los PMA esperan que esos procesos de adhesión prosigan con energía 
y fructifiquen.  Algunos de esos países llevan mu cho tiempo llamando a la puerta.  En momentos en 
que se celebra la adhesión de Ucrania, debe recordarse a los Miembros que las Decisiones del Consejo 
General -una de las cuales se refiere a la realización "por la vía rápida" de los procesos de adhesión de 
los PMA- deben respetarse y aplicarse meticulosamente. 
27. El representante de la República Kirguisa  dice que Ucrania es uno de los principales 
interlocutores comerciales de su país, ya que ocupa el tercer lugar en su comercio con los países de 
la CEI y el octavo lugar en su comercio exterior.  El comercio con Ucrania como Miembro de pleno 
derecho, con total aplicación de las normas co merciales multilaterales de la OMC, no sólo 
acrecentará, en calidad y cantidad, las relaciones comerciales y económicas bilaterales, sino que 
beneficiará también considerablemente a todos los Miembros.  Como miembro del Grupo de Trabajo, 
su delegación ha participado activ a y constructivamente en el proc eso de negociación, y la República 
Kirguisa y Ucrania han resuelto todas las cuesti ones con buena voluntad y espíritu de avenencia. 
28. El representante de Sri Lanka , en nombre del Grupo Informal de Países en Desarrollo , dice 
que la economía de Ucrania ha experimentado un rápido y asombroso proceso de transformación que 
ha puesto al país en una posición en la que puede adherirse con confianza a la OMC.  Ese difícil 
proceso de reforma económica, que ha tenido lugar durante más de un decenio, ha tenido entre sus 
principales objetivos lograr que la integración de Ucrania en el sistema multilateral de comercio sea 
beneficiosa para todos los agentes de su economía.  Ello constituye una pers pectiva positiva en cuanto 
a la sostenibilidad de sus políticas económicas y de desarrollo.  Por otra parte, no es sólo Ucrania  WT/GC/M/113 
 Página 9 
 
 
  quien se beneficia de su adhesión a la OMC:  el si stema multilateral de comercio, incluidos los países 
en desarrollo, obtendrá también numerosas ventajas  de la integración de una economía grande y 
diversificada, con exportaciones que abarcan de los cereales al acero y las aeronaves, y un enorme 
potencial de crecimiento en servicios de tecnología de la información. 
29. El representante de Suiza  dice que la adhesión de Ucrania no sólo es un importante paso para 
ese país sino que fortalece a la propia Organización.  La legitimidad del sistema de comercio mundial 
se basa en el número de Estados y territorios aduanero s distintos que son Miembros de pleno derecho.  
La adhesión de Ucrania fortalece y aumenta esa legitim idad.  Ucrania ha realizado grandes esfuerzos, 
tanto a nivel internacional como nacional, para adhe rirse a la OMC.  Por consiguiente, a Suiza le 
complace que, tras 15 años de diálogo constructivo, el semáforo para la adhesión de Ucrania muestre 
color verde.  Si bien las relaciones económicas entr e Suiza y Ucrania son ya estrechas, su delegación 
está convencida de que la adhesión de Ucrania da rá lugar al desarrollo y profundización de esas 
relaciones, ya sea a nivel bilateral o en el contexto de la AELC. 
30. El representante de Georgia  dice que la presencia del Presidente Yushchenko en la reunión es 
una prueba más del serio compromiso y la tota l determinación demostrados por el Gobierno de 
Ucrania durante su proceso de adhesión.  A Georgia le complace especialmente que Ucrania -su 
principal y estratégico interlocutor comercial, económico y político- se convierta en Miembro de 
la OMC, ya que ambos países mantienen relaciones económicas, políticas y culturales mutuamente beneficiosas y fructíferas.  La adhesión de Ucrania reforzará los cimientos del sistema multilateral de 
comercio y ampliará su geografía, con lo que la OMC estará más cerca de ser una organización verdaderamente universal, y servirá  también de cataliza dor para impulsar la actividad económica de 
Ucrania y lograr un crecimiento ec onómico sostenible en general. 
31. El representante de Barbados
, en nombre de las economías pequeñas y vulnerables , dice que 
considera un honor que esta Decisión se haya adopta do en presencia del Presidente Yushchenko y su 
distinguida delegación, a los que las economías pequeñas y vulnerables elogian por la dedicación que han mostrado en este largo proceso.  Las economías pequeñas y vulnerables han tomado 
especialmente nota de la declaración del Presidente y felicitan a Ucrania por el compromiso mostrado 
en este proceso y por las reformas realizadas.  Comp arten la opinión de que el  ingreso de Ucrania en 
la OMC dará lugar a beneficios económicos, sociales y de desarrollo para el pueblo de Ucrania, así 
como a nuevas oportunidades de un comercio mayor y más previsible para todos los Miembros.  
Promete a Ucrania el pleno apoyo de las econo mías pequeñas y vulnerables cuando pase a formar 
parte de la familia de la OMC. 
32. El representante de Israel
 dice que la adhesión a la OMC es un proceso de negociaciones 
largas y complicadas, pero todos están de acuerdo en que el conjunto final de las condiciones de 
ingreso de Ucrania refleja el espíritu constructivo con el que tanto los Miembros como Ucrania han llevado a cabo el proceso.  La entrada de Ucrani a en la OMC indica claramente una vez más la 
disposición de la Organización a avanzar hacia la uni versalidad en cuanto a su composición, así como 
a aumentar su profundidad y diversidad.  La llega da de un Miembro tan importante a la OMC hará 
que ésta sea más completa y mundial, y fortalecerá su función en la escena internacional.  La adhesión 
de Ucrania representa también un notable logro para ese país y marca un hito importante en el contexto de una impresionante evol ución en materia de reforma económ ica.  Ucrania ha trabajado con 
ahínco para prepararse para su participación en la OMC y para hacer las adaptaciones necesarias en 
los regímenes jurídico y normativo del país.  Co mo Miembro, Ucrania tendrá tanto las obligaciones 
como los beneficios que conlleva la plena particip ación en el sistema multilateral de comercio.  Esos 
beneficios -que incluyen el acceso a los mercados de todos los demás Miembros y un lugar en la mesa 
de conversaciones comerciales en las que se trat a de lograr una mayor liberalización multilateral- 
llevan consigo la obligación de cumplir las normas de la OMC.  Para Israel, la oportunidad de dar la 
bienvenida a Ucrania en la OMC es una ocasión esp ecialmente importante y largo tiempo esperada.  
Israel y Ucrania mantienen relaciones comerciales fi rmes y constantes;  como nueva prueba de esas WT/GC/M/113 
Página 10  
 
  excelentes relaciones comerciales, ambos países co ncluyeron sus negociaciones bilaterales en una 
etapa temprana del proceso de adhesión.  Israel conf ía en que el cumplimiento por parte de Ucrania de 
los compromisos contraídos en el marco de la OM C conducirá a una mayor expansión de su comercio 
bilateral y al estrechamiento de los vínculos económicos y de inversión entre ambos países. 
33. El representante de Noruega
 expresa la satisfacción de su delegación por la adopción del 
Informe del Grupo de Trabajo por el Consejo.  Es ta adhesión servirá para subrayar el carácter 
universal de la OMC y constituirá un importante acontecimiento en la historia tanto de la 
Organización como, indudablemente, de Ucrania.  Su delegación elogia a los negociadores ucranios, 
que han mostrado dedicación y un espír itu constructivo.  A Noruega le  satisface que sus protocolos 
bilaterales con Ucrania se firmaran ya en julio de 2005.  La pertenencia de Ucrania a la OMC es un 
importante paso en el fortalecimi ento y desarrollo de las relaci ones comerciales y económicas entre 
Noruega y Ucrania.  Contribuirá a mejorar las condiciones para los agentes económicos y, por tanto, al crecimiento económico de ambos países, y servirá también de ayuda en sus esfuerzos por aumentar 
el bienestar de sus ciudadanos. 
34. El representante del Taipei Chino
 dice que, por la experiencia de su propio proceso de 
adhesión, que duró 12 años, comprende perfectamen te la suma dificultad de poner un régimen de 
comercio en conformidad con las normas y prácticas de la OMC.  Por consiguiente, su delegación 
puede afirmar con cierta confianza que la adhesi ón de Ucrania a la OMC y su integración en la 
economía mundial reportará beneficios duraderos en lo que se refiere a su desarrollo económico y a la 
creación de vínculos más estrechos entre el país y sus interlocutores comerciales, entre ellos el Taipei Chino.  Su delegación está asimismo segur a de que Ucrania cumplirá sus compromisos de 
adhesión. 
35. El representante de Corea
 dice que el proceso de adhesión no es nunca fácil, pero Ucrania ha 
demostrado su resolución y resistencia en los 15 últimos  años y ha concluido finalmente su proceso de 
adhesión.  A este respecto, Corea aprecia sincer amente los constantes esf uerzos realizados por 
Ucrania.  Ucrania es uno de los principales inte rlocutores económicos y comerciales de Corea en 
Europa Oriental.  Corea ultimó las negociaciones de adhesión bilaterales con Ucrania en 2002 y ha 
apoyado en todo momento su adhesión.  Ucrania es una economía dinámica, con enormes recursos y 
potencial, y su pertenencia a la OMC aumentará la universalidad de la Organización y dará a Ucrania 
la oportunidad de beneficiarse del comercio mundial. 
36. Además de esas declaraciones, y de conformi dad con la sugerencia de procedimiento 
formulada al respecto por el Presidente al principi o de la reunión, los representantes de la Argentina , 
Viet Nam  y la Federación de Rusia (como observador ) presentan declaraciones para su inclusión en el 
acta de la reunión3, y los representantes de Australia, en nombre del Grupo de Cairns , el Paraguay  y 
Hong Kong, China , expresan también el deseo de que conste en acta su bienvenida y apoyo a Ucrania 
en ocasión de su adhesión. 
37. El Consejo General toma nota  de las declaraciones formuladas y de las manifestaciones de 
bienvenida y apoyo. 
2. Guinea Ecuatorial - Solicitud de adhesión (WT/ACC/GNQ/1) 
38. El Presidente  señala a la atención de los presentes la comunicación de Guinea Ecuatorial en la 
que se solicita la adhesión al Acuerdo sobre la  OMC de conformidad con el artículo XII 
(documento WT/ACC/GNQ/1).  Recuerda que Guinea Ecuatorial solicitó la condición de observador 
en el Consejo General y sus órganos subsidiarios en  abril de 2002, condición que le fue otorgada por 
el Consejo en mayo de ese mismo año.  De confor midad con las Directrices para el reconocimiento a 
                                                      
3 Las declaraciones se reproducen en  el anexo I de la presente acta.  WT/GC/M/113 
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  los gobiernos de la condición de observador en la OMC (documento WT/L/161, anexo 2), la 
condición de observador se otorgó a Guinea Ecuatori al por un período inicial de cinco años -hasta 
mayo de 2007- con el fin de que pudiera conocer me jor la OMC y sus actividad es, y preparar e iniciar 
las negociaciones encaminadas a su adhesión al Acuerdo sobre la OMC.  De conformidad con ese plazo, Guinea Ecuatorial presentó su solicitud de adh esión en febrero de 2007.  Si bien los sondeos 
informales realizados por la Secretaría en nom bre del Presidente del Consejo indicaban que no 
existían reservas entre los Miembros en cuanto al  examen de esa solicitud en el Consejo, no fue 
posible hacerlo en 2007 por tropezar Guinea Ecua torial con dificultades para organizar la 
participación de un representante de su Gobierno en  las reuniones del Consejo programadas en 2007.  
En conversaciones mantenidas recientemente con la Secretaría, el Gobierno de Guinea Ecuatorial 
indicó la posibilidad de estar presente en la reunión en curso, por lo que se ha inscrito esta cuestión en 
el orden del día.  Si las delegaciones están de acu erdo en considerar esta solicitud favorablemente, 
propone que el Consejo General acuerde establecer un grupo de trabajo, para que examine la solicitud, 
con el mandato y la composición siguientes: 
 
 Mandato
: 
  "Examinar la solicitud de adhesión al Acue rdo sobre la OMC de conformidad con el 
artículo XII presentada por el Gobierno de Guinea Ecuatorial, y hacer recomendaciones al Consejo General, entre las que podrá figu rar un proyecto de Protocolo de Adhesión." 
 
 Composición
: 
  Podrán formar parte del Grupo de Trabajo t odos los Miembros que expresen el deseo de 
participar en él. 
 
 Presidencia
: 
  Siguiendo la práctica habitual, el Consejo Ge neral autoriza a su Presidente a designar al 
Presidente del Grupo de Trabajo en consulta  con representantes de los Miembros y el 
representante de Guinea Ecuatorial. 
 
39. Todos los representantes que hacen uso de la palabra acogen con agra do y apoyan la solicitud 
de adhesión presentada por Guinea Ecuatorial. 
40. El representante de Côte d’Ivoire
, en nombre del Grupo Africano , dice que Guinea Ecuatorial 
está preparada para unirse a la Organización y trabajar  en interés del comercio internacional, e insta a 
los Miembros a que apoyen su solicitud, como lo hace firmemente el Grupo Africano. 
41. El representante de Cuba  hace suya la declaración formulada por Côte d’Ivoire en nombre del 
Grupo Africano.  Cuba espera que las negociaci ones de adhesión de Guinea Ecuatorial, tanto 
plurilaterales como bilaterales, le permitan lograr una adhesión rápida y fácil.  El proceso no debe 
imponer compromisos importantes, como se ha hec ho en el caso de otros países pobres.  Por el 
contrario, Guinea Ecuatorial debe gozar, en la medi da de lo posible, de los beneficios de unirse al 
sistema multilateral de comercio y promover el d esarrollo de conformidad con su condición de PMA. 
42. El representante de Sri Lanka , en nombre del Grupo Informal de Países en Desarrollo , dice 
que Guinea Ecuatorial es un PMA sin representación permanente en Ginebra que tiene desde hace 
tiempo la condición de observador en la Organizaci ón.  Por consiguiente, al Grupo le complace que 
haya decidido adherirse a la OMC.  Al tener la condición de observador, Guinea Ecuatorial ha tenido 
una buena oportunidad de conocer la labor de la Organización y ha participado también activamente 
en los programas de asistencia técnica de la OMC, por ejemplo en el programa de la "Semana en WT/GC/M/113 
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  Ginebra" para países sin representación permanente en  Ginebra y en los cursos de política comercial.  
El Grupo le desea mucho éxito en su proceso de adhe sión y espera dar la bienvenida a las filas de los 
Miembros a otro PMA en un próximo futuro.  Al Grupo le complace siempre el ingreso de nuevos Miembros en la Organización, ya que ello enriquece la labor de los Miembros y da a la Organización 
un carácter verdaderamente mundial.  Por ello, el Gr upo reitera su opinión de que en los procesos de 
adhesión debe respetarse estrictamente el principio de  no reciprocidad plena.  Por consiguiente, a los 
países en proceso de adhesión, y en particular a PMA como Guinea Ecuatorial, sólo debe pedírseles 
que asuman compromisos que sean compatibles con sus necesidades financieras, comerciales y de desarrollo actuales y futuras.  El Grupo observa c on preocupación que la a dhesión de algunos países 
en desarrollo se está demorando indebidamente por c onsideraciones políticas, no comerciales.  En un 
sistema basado en normas como el de la OMC, los factores determinantes en todo proceso de 
adhesión deben ser de carácter comercial, técnico y jurídico.  El Grupo insta a los Miembros a que 
tomen seriamente nota de las preocupaciones expr esadas por los países en desarrollo y respondan 
positivamente a los esfuerzos que puedan realizarse en el futuro para desb loquear los procesos de 
adhesión de países que tropiezan con obstáculos no basados en consideraciones comerciales. 
43. El representante de Jamaica
, en nombre del Grupo ACP , expresa la esperanza de que el 
proceso de adhesión de Guinea Ecuatorial sea rápido, para que pueda participar en la labor de la 
Organización lo antes posible, y se tenga en él plen amente en cuenta la condición de PMA de Guinea 
Ecuatorial. 
44. El representante de Angola  dice que Guinea Ecuatorial es un país del África Central con una 
superficie de 28.050 kilómetros cuadrados, una población de 504.000 habitantes y tres idiomas 
oficiales -español, francés y portugués-, que tiene afinidades regionales con varios otros Estados del 
África Central, entre ellos Angola, el Camerún, Ga bón, la República Centroafricana, la República del 
Congo, la República Democrática del Congo, Rwanda, Santo Tomé y Príncipe, Burundi, Nigeria y el 
Chad.  Desde 1984 es miembro de la Comunidad Económica y Monetaria del África Central, que 
tiene una moneda común con parida d fija con el euro.  Con el de scubrimiento de petróleo, Guinea 
Ecuatorial -cuyo único recurso de exportación era antes los anacardos o mara ñones- se ha convertido 
en el tercer principal productor de petróleo del África Subsahariana, después de Nigeria (2,6 millones 
de barriles diarios) y Angola (1,81 millones de barriles diarios), y el primer productor de la subregión, 
por delante del Congo, Gabón y el Chad.  El descubr imiento de petróleo ha reportado un crecimiento 
económico de más del 10 por ciento anual.  Guinea Ec uatorial es uno de los signatarios del Tratado de 
la Comisión del Golfo de Guinea, creada en Librev ille en 1999 para que sirviera de marco para el 
diálogo, la cooperación, el desarrollo y la preven ción y gestión de conflictos entre sus Estados 
miembros:  Angola, Nigeria, el Camerún, Santo Tomé y Príncipe, Guinea Ecuatorial, Gabón, la 
República del Congo y la República Democrática del Congo.  Con una secretaría con sede en Angola, constituye un marco regional que cada vez se recono ce más como referencia para la cooperación 
internacional y un activo geoestratégico que refleja muy adecuadamente la lógica de la diversificación 
con respecto a las necesidades de suministro de energía adoptada por ciertas grandes potencias 
económicas.  Teniendo en cuenta que el precio del petróleo se ha situado por encima del umbral 
de 80 dólares EE.UU. por barril durante más de dos a ños y en vista de la escasez mundial de energía 
prevista para alrededor del año 2030, las reservas de petróleo del Golfo de Guinea podrían constituir 
una solución paliativa para la depe ndencia mundial de energía.  Aparte de su sector del petróleo, 
Guinea Ecuatorial posee otros múltiples activos -en pa rticular, en el sector de los servicios:  por 
ejemplo en las esferas de ingeniería civil, telecomunicaciones, distribución y turismo- que pueden 
fomentar la diversificación en los otros sectores  económicos del país.  A ngola confía en que las 
consideraciones políticas no obstaculicen la rápida conclusión del proceso de adhesión de Guinea 
Ecuatorial e insta a la UNCTAD y a la Secretaría  a que presten asistencia a Guinea Ecuatorial y a 
otros países en desarrollo a lo largo de sus resp ectivos procesos de adhesión.  Ello es también 
aplicable en el contexto de las propuestas de me jora del mandato de la UNCTAD que se presentarán 
en la UNCTAD XII, que se celebrará en Accra en abril de 2008.  WT/GC/M/113 
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  45. El representante de Lesotho,  en nombre de los PMA , dice que espera con interés la 
designación del Presidente del Grupo de Trabajo y conf ía en que el proceso de adhesión de Guinea 
Ecuatorial sea rápido, de conformidad con la D ecisión del Consejo General sobre la adhesión de 
los PMA, y que se presten a ese país la asistencia técnica y el apoyo a la creación de capacidad necesarios.  Los PMA invitan a Guinea Ecuatorial a participar en su grupo consultivo en la OMC. 
46. El representante de China
 espera que se facilite el proceso de adhesión de Guinea Ecuatorial 
mediante el procedimiento "de vía rápida" adopta do por el Consejo General para la adhesión de 
los PMA. 
47. El representante del Brasil  dice que su delegación colaborará con Guinea Ecuatorial para 
facilitar su adhesión, así como con el Grupo de  Trabajo para que este proceso se concluya 
rápidamente y en las mejores condiciones posibles. 
48. El representante de Costa Rica , en nombre del GRULAC , dice que es importante que con la 
adhesión de Guinea Ecuatorial la Organización cuen te con un nuevo Miembro PMA.  El GRULAC 
apoya la universalidad de la composición de la OMC y estima que la participación de Guinea 
Ecuatorial en el sistema multilateral de comercio facilitará a este país la integración en la economía 
mundial.  El GRULAC colaborará con Guinea Ecuatori al en su proceso de adhesión y le desea un 
completo éxito. 
49. El representante de Bangladesh  dice que, en su condición de PMA de Asia, su país se 
identifica plenamente con la solicitud de Guinea Ec uatorial y espera que su proceso de adhesión se 
realice por la vía rápida, según lo prescrito en las directrices del Consejo General. 
50. Los representantes de México , los Estados Unidos , Viet Nam , el Uruguay  y el Ecuador  dicen 
que sus delegaciones se suman a las demás para dar la bienvenida a Guinea Ec uatorial y prestar apoyo 
a su solicitud de adhesión a la OMC. 
51. El representante de Guinea Ecuatorial , en su condición de observador , dice que para él es un 
honor presentar al Consejo la solicitud de adhesión de su país.  Son varios los motivos que han 
justificado dar tan importante paso.  En primer lugar, en el marco de los Objetivos del Milenio para la 
reducción de la pobreza, el comercio es un elemento esen cial que ha de formar parte de la política de 
desarrollo de su país, y para lograr ese obje tivo los mecanismos de la OMC pueden reportar 
beneficios considerables.  En segundo lugar, la situación geopolítica de Guinea Ecuatorial como 
miembro de la Comunidad Económica y Monetaria del África Central -cuyos demás componentes son 
Miembros de la OMC- dificulta la  realización de negociaciones comerciales efectivas a nivel regional.  
En tercer lugar, se plantea el problema de que en este entorno globalizado los agentes económicos 
necesitan transparencia para poder realizar sus activid ades en cualquier país, y no hay mejor foro para 
obtener información sobre las prácticas de un país qu e la OMC.  Son sólo unos cuantos ejemplos de 
los múltiples motivos que justifican la adhesión de su país a la OMC.  Evidentemente, la OMC no es 
un camino de rosas si se tienen en cuenta las cues tiones relacionadas con el desarrollo que se están 
negociando en la Ronda de Doha, en particular el trato especial y diferenciado que ha de otorgarse a 
los países en desarrollo, especialment e a los PMA, a cuyo grupo pertenece Guinea Ecuatorial.  Su país 
es consciente de esos retos y estima que es claramente  necesario que tome parte activa en el proceso 
de negociación como Miembro de pleno derecho en vez de tene r que someterse después a las 
decisiones resultantes de esas negoci aciones.  Guinea Ecuatorial inst a a los Miembros a que todos, en 
consenso, apoyen su solicitud de adhesión a la OMC.  Para no citar a todos, hace un llamamiento 
especial a los países miembros de la CEMAC en particular, a la Unión Africana y a las comunidades 
hablantes de español y portugués en general, a la Un ión Europea, los Estados Unidos, China, la India 
y todos los demás, para que adopten un enfoque uni do que ayude a Guinea Ecuatorial a hacer realidad 
su sueño de convertirse en Miembro de esta distinguida Organización. WT/GC/M/113 
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  52. El Consejo General acuerda
 establecer un Grupo de Trabajo con el mandato y la composición 
indicados anteriormente por el Presidente. 
53. A continuación, el Presidente  invita a la delegación de Guinea Ecuatorial a celebrar consultas 
con la División de Adhesiones de la Secretaría en cuanto al procedimiento que ha de seguirse, con 
respecto en particular a la documentación bási ca que ha de examinar el Grupo de Trabajo. 
54. El Director General  da la bienvenida al representante de Guinea Ecuatorial y dice que la 
Secretaría guiará a su país en el proceso de a dhesión, como siempre hace.  Aunque esta cuestión está 
en manos de los Miembros, la Secretaría hará todo lo posible para que las condiciones de adhesión de 
los PMA no sean necesariamente las mismas que las de los demás países que se adhieren. 
55. El Consejo General toma nota  de las declaraciones formuladas y de las expresiones de 
bienvenida y apoyo. 
3. Informe del Presidente del Comité de Negociaciones Comerciales 
56. El Presidente  invita al Director General, en su condición de Presidente del CNC, a que 
informe de las actividades del CNC de sde su último informe al Consejo. 
57. El Director General, Presidente del CNC , recuerda que en su informe de diciembre al Consejo 
sugirió que los Miembros estaban más cerca de alca nzar el objetivo principal compartido por todos:  
establecer las modalidades para la agricultura y el AMNA.  Las condiciones políticas para alcanzar un 
acuerdo sobre las modalidades han mejorado claram ente.  Todos saben que la tarea con que se 
enfrentan es considerable y que se dispone de poco tiempo para realizarla, pero los Miembros no han 
estado nunca más cerca de conseguirlo.  Cree que se en cuentran en el último tramo y que han enfilado 
ya la recta final hacia el establecimiento de las modalidades.  Desde su último informe, el CNC ha 
mantenido una reunión informal el 31 de enero cuya finalidad era examinar en qué punto de las 
negociaciones se encontraban los Miembros y aportar claridad sobre las siguientes etapas.  Aunque las 
observaciones que hizo en esa reunión se han distri buido en el documento JOB(08)/2, desea reiterar 
algunas de las principales.  Del debate manteni do en dicha reunión deduce que los Miembros tienen 
más claras las ideas acerca del proceso que tienen por de lante.  En la semana en curso los Presidentes 
de las negociaciones sobre la agricultura y el AMNA distribuirán textos completos revisados sobre las 
modalidades, tomando como base los debates manten idos desde la distribución de los primeros 
proyectos de texto en julio.  Tras una breve paus a para que las delegacion es puedan reflexionar sobre 
los textos y consultar con sus capitales, esos textos volverán a los dos órganos de negociación para ser 
examinados en el foro multilateral, siguiendo la práctica habitual de los Miembros.  La duración de 
ese proceso se verá con más claridad cuando lo s Presidentes presenten sus textos, y dependerá 
también del grado de avenencia que muestren los pa rticipantes en los órganos de negociación.  La 
etapa decisiva del proceso de establecimiento de las modalidades conllevará un debate transversal:  
una negociación de la totalidad de ambos textos.  Como indicó en diciembre, ese proceso horizontal comenzará a nivel de altos funcionarios, y la inte rvención de los Ministros que pueda ser necesaria 
tendrá lugar después.  El marco temporal de este pr oceso será apretado.  El proceso horizontal debería 
dar sus frutos hacia Semana Santa, para que lo s Miembros puedan responde r a lo que ya se ha 
convertido en la determinación colectiva de conc luir las negociaciones para finales de 2008.  
Naturalmente, esto deja un margen de entre seis y ocho meses después del establecimiento de las 
modalidades para elaborar las listas relativas a la agricultura y el AMNA y concluir las negociaciones 
en las otras esferas.  A juzgar por las declaraciones formuladas en la reunión informal del CNC, cree que en general los Miembros están de acuerdo en la urgencia de lo que están haciendo y en las 
medidas básicas que han de adoptar para llegar a un acuerdo.  Las delegaciones han repetido que el 
proceso debe seguir dictado por el contenido sustanci al y tiene que seguir siendo multilateral.  Hay un 
firme apoyo a proceder paso a paso y a que la transi ción de una fase a otra se realice a la luz de los 
progresos alcanzados sobre el contenido sustancial.  Por otro lado, los Miembros tienen que tener en  WT/GC/M/113 
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  cuenta que es necesario proceder con urgencia, y tienen que conciliar ambas consideraciones a medida 
que avancen.  La reunión aportó menos claridad acerca del alcance del proceso horizontal.  Es una 
cuestión sobre la que será necesario seguir celebrando c onsultas en los siguientes días y semanas.  No 
obstante, cree que los Miembros tienen que actuar en  el marco de los mandatos acordados en 2001 en 
Doha, en 2004 por el Consejo General y en 2005 en Hong Kong.  En las consultas que ha celebrado 
hasta la fecha y en la reunión informal del CN C muchas delegaciones han indicado que se ha de 
asegurar el estricto cumplimiento de los mandatos.   Los Miembros tienen también que tener presente 
que trabajan con sujeción al principio del todo úni co y que el establecimiento de las modalidades no 
es el final de la Ronda.  Todos saben lo que act ualmente está sucediendo en  la economía mundial.  
Todos son también conscientes de la necesidad de qu e para finales de este año concluya la Ronda con 
éxito.  Las semanas siguientes serán un período sumame nte intenso para todos, pero cree que vale la 
pena luchar por los resultados potenciales de la R onda y por los beneficios que esos resultados pueden 
aportar a todos los Miembros, y seguirá ayudando a los Miembros en esa tarea. 
58. Todos los representantes que hacen uso de la palabra agradecen al Director General su 
informe. 
59. El representante de Panamá  dice que, además de los esfuerz os realizados hasta ahora para 
llevar a buen término este proceso, es evidente que se necesitan mayores progresos para alcanzar un 
equilibrio en las negociaciones que facilite resulta dos satisfactorios.  En los días siguientes los 
Miembros recibirán los textos revisados s obre las modalidades con respecto al AMNA y la 
agricultura, que Panamá espera abarquen los elementos del mandato, en particular el trato especial y diferenciado, y establezcan soluciones específicas que tengan en cuenta el gr ado de contribución de 
países de reciente adhesión, como el suyo, con un me nor nivel de comercio en el contexto mundial.  
Panamá espera también que los textos revisados refl ejen oportunidades de acceso a los mercados para 
sus productos de exportación, en particular lo s productos tropicales, que representan un volumen 
sustancial de sus exportaciones de productos agrí colas.  A este respecto, Panamá insta a las 
principales potencias a mostrar la flexibilidad y la vol untad política necesarias para la conclusión de la 
Ronda y el logro de los objetivos de  desarrollo para los que fue iniciada.  Los Miembros entran en una 
fase decisiva de la Ronda de Doha en la que l as negociaciones pasarán a un proceso horizontal en el 
que se examinarán conjuntamente los textos sobre el  AMNA y la agricultura.  Panamá, que tiene una 
delegación pequeña, apunta hacia un proceso transpar ente y sin exclusiones que permita el logro de 
resultados equilibrados y mutuamente  beneficiosos para todos los Miembros, eliminando así políticas 
que traten de perpetuar distorsiones del comercio mundial.  Panamá está preparado para trabajar de 
manera constructiva y considera que, una vez se presen ten los textos revisados sobre la agricultura y 
el AMNA, deberá convenirse cierto margen de tiem po para mantener debates a nivel de los órganos 
de negociación antes de pasar al proceso horizontal.  Reitera la importancia que atribuye Panamá a la 
realización de progresos en las demás esferas de  negociación.  Para Panamá es importante todo 
avance en esferas cruciales para economías como la suya.  Dos de esas esferas son la de la facilitación 
del comercio y la de los servicios.  En esta ú ltima Panamá estima necesario que en las ofertas 
revisadas exista un equilibrio en el nivel de ambici ón con respecto a la libera lización progresiva de los 
mercados de interés, sin dejar de tener en cuenta  la flexibilidad a que tienen derecho los países en 
desarrollo.  Todo ello facilitará la conclusión de las negociaciones de manera satisfactoria. 
60. El representante de Sri Lanka
, en nombre del Grupo Informal de Países en Desarrollo , dice 
que los países en desarrollo esperan con interés la  distribución de los textos revisados de los 
Presidentes de las negociaciones sobre la agricultura  y el AMNA, prevista para esa semana.  Una vez 
distribuidos esos textos, los Miembros tendrán que dar tiempo suficiente a sus capitales para 
examinarlos y formular sus respuestas a todos los el ementos abarcados por los Presidentes.  Por otra 
parte, ambos nuevos textos debe rán ser examinados individualmen te de manera exhaustiva en 
reuniones transparentes y de participación abierta de  los órganos de negociación sobre el AMNA y la 
agricultura antes de ser sometidos a cualquier tipo de  proceso horizontal en pequeños grupos.  Es muy 
importante continuar con el enfoque de acumulación pr ogresiva y sin exclusiones, con arreglo al cual WT/GC/M/113 
Página 16  
 
  el ritmo de las negociaciones viene determinado por la capacidad de los Miembros para asimilar 
plenamente los textos y formular sus respuestas, no por ninguna circunstancia externa.  El Grupo 
Informal mantiene su compromiso de trabajar con los Presidentes de los distintos órganos de 
negociación y el CNC, así como con los demás Miem bros, para llegar a un consenso que permita un 
resultado rápido y satisfactorio del PDD. 
61. La representante de Jamaica
, en nombre del Grupo ACP , pide que se incluya en el acta de la 
reunión en curso la declaración hecha por su dele gación en nombre del Grupo en la reunión informal 
del CNC celebrada el 31 de enero.4  Por otra parte, el Grupo comparte la opinión del Director General 
de que será necesario celebrar nuevas consultas sobre la cuestión del ámbito del proceso horizontal.  El Grupo ACP mantiene su compromiso de participar plenamente en esta etapa en que los Miembros 
tratan de llegar a una conclusión sa tisfactoria de las negociaciones. 
62. El representante de Barbados
, en nombre de las economías pequeñas y vulnerables , pide que 
se incluya en el acta de la reunión en curso la d eclaración hecha por su delegación en nombre de las 
economías pequeñas y vulnerables en la reunión in formal del CNC celebrada el 31 de enero.5 
63. El representante de Lesotho , en nombre de los PMA , pide que se incluya en el acta de la 
reunión en curso la declaración hecha por su de legación en nombre de los PMA en la reunión 
informal del CNC celebrada el 31 de enero.6  Las observaciones hechas entonces siguen siendo 
igualmente válidas en estos momentos.  Los PM A mantienen su compromiso de participar 
constructivamente en el proceso de negociación con miras a llegar oportunamente a una conclusión 
justa. 
64. El representante de Benin , en nombre de los copatrocinadores de la Iniciativa sectorial en 
favor del algodón , hace suyas las declaraciones formuladas por Côte d’Ivoire en nombre del Grupo 
Africano, por Lesotho en nombre de los PMA y por Jamaica en nombre del Grupo ACP.  Los copatrocinadores apoyan el enfoque propuesto por el Director General para la siguiente etapa.  Los 
Miembros han llegado realmente a una encrucijada  en esta Ronda y todos tienen que renovar su 
compromiso con el fin de que pueda concluirse en el  plazo deseado. No tienen otra opción.  De no ser 
así, se perdería el impulso logrado y toda la labor realizada desde que se inició la Ronda en 2001.  Los 
copatrocinadores destacan una vez más el carácter v ital de la cuestión del algodón y la necesidad de 
hallar respuestas y soluciones apropiadas y urgentes que reflejen el elevado nivel de ambición 
otorgado a esta cuestión en el Marco de julio de  2004 y en la Declaración de Hong Kong.  Como 
todos saben, es una cuestión que requiere un trato equilib rado y que esté a la altura  de las expectativas 
de los millones de personas afectadas en los países y regiones de que se trata.  Así se recordó 
oportunamente en las observaciones recapitulativas form uladas al final de la Sesión de Alto Nivel 
sobre el algodón celebrada en marzo de 2007, en la s que se señaló que, a menos que se resolviera la 
cuestión del algodón, no sería posible concluir la Ronda de Doha.  Los Mi embros tienen que tomar 
muy en serio este mensaje y trabajar con miras a resolver esta cuestión de manera apropiada y ambiciosa.  Es también evidente que el nivel de ambición en esta esfera reflejará el nivel de ambición 
en la de la agricultura.  Por consiguiente, los Mi embros han de trabajar co lectivamente para hallar 
soluciones útiles y duraderas a esta problemática cuesti ón, tanto en los aspectos relativos al comercio 
como en los relativos al desarrollo, velando tambié n al mismo tiempo por que haya coherencia entre 
ambos aspectos y estableciendo una red de seguridad para abordar las pérdidas de ingresos resultantes 
de las fluctuaciones de los precios del algodón en el mercado internacional. 
                                                     
 
4 La declaración se reproduce en el  anexo II de la presente acta. 
5 La declaración se reproduce en el  anexo II de la presente acta. 
6 La declaración se reproduce en el  anexo II de la presente acta.  WT/GC/M/113 
 Página 17 
 
 
  65. El representante de Côte d’Ivoire , en nombre del Grupo Africano , hace suyas las 
declaraciones formuladas por Sri Lanka en nombre del Grupo Informal de Países en Desarrollo, por Benin en nombre de los copatrocinadores de la Iniciativa en favor del algodón y por Jamaica en 
nombre del Grupo ACP, del que forma parte el Grupo Africano.  Pide que se incluya en el acta de la 
reunión en curso la declaración hecha por su de legación en nombre del Grupo Africano en la reunión 
informal del CNC celebrada el 31 de enero.
7  El Grupo desea reiterar su interés en que en cada etapa 
del proceso de negociación se reflejen la dimensi ón de desarrollo, el trato especial y diferenciado para 
los países en desarrollo -en particular los PMA- y la reafirmación del principio del todo único.  
Expresa de nuevo su voluntad política de contribuir a hacer avanzar las negociaciones para llegar a su 
rápida conclusión, pero considera de importancia crucial que se tenga n en cuenta los intereses de los 
países en desarrollo, en particular de los PMA.   Por consiguiente, el Grupo Africano hace suya 
también la declaración formulada por Lesotho en nombre de los PMA. 
66. El representante de Cuba  agradece al Director General los esfuerzos que ha realizado para 
reducir las diferencias entre los Miembros y llegar a un acuerdo en la Ronda de Doha.  Además de la 
declaración de Cuba formulada en la reunión inform al del CNC celebrada el 31 de enero, que ha 
solicitado se incluya en el acta de la reunión en curso8, su delegación desea hacer las siguientes 
observaciones.  Para llegar a un acuerdo sobre las modalidades en las esferas del AMNA y la agricultura es esencial lograr un equilibrio a todos  los niveles en cada disciplina, ante todo para 
garantizar que no haya ganadores ni perdedores importantes en estas negociaciones.  Es de 
importancia crucial para que los Miembros concluyan un acuerdo global.   No obstante, los textos más 
recientes sobre el AMNA y la agricultura requieren más trabajo técnico en los grupos de negociación.  
Algunos Miembros mantienen posiciones intransigent es por razones tácticas o de otro tipo.  Los 
principales obstáculos al comercio internacional son l as subvenciones en la esfe ra de la agricultura, y 
la labor realizada no ha conducido aún a un acuerdo entre las partes sobre su reducción.  Aún quedan 
cuestiones pendientes de gran importancia para los países en desarrollo, con inclusión del G-33.  En 
otras esferas, algunos podrían tener la opinión de que se han realizado progresos y podrían caer en la 
tentación de consolidar sus intereses en los textos.  Sin embargo, en las negociaciones deben tenerse 
presentes los intereses tanto ofensivos como defensi vos de todos los Miembros , lo que ha de formar 
parte del equilibrio conducente a la conclusión de  un acuerdo.  En la esfera del AMNA se da una 
situación similar:  hay aspectos importantes pendien tes sobre los que no se ha llegado siquiera a una 
conclusión parcial.  Cuba mantiene su propu esta de eliminar los obstáculos no arancelarios 
unilaterales no basados en cuestiones comerciales y espera que quede reflejada en el proyecto del 
Presidente.  Los Miembros tienen que respetar las nor mas y los principios básicos de la OMC;  de lo 
contrario, nunca podrán concluir sus negociaciones.  La primera cuestión que hay que considerar es el 
respeto de las decisiones y los mandatos sobre el proceso en lo que se refiere a secuencia y 
comparabilidad, así como la necesidad de mantener el  debido equilibrio del ni vel de ambición en las 
esferas de la agricultura y el AMNA.  Tiene que  quedar entendido que en el caso del AMNA sólo 
podrá lograrse un resultado equilibrado si los Miembros respetan los principios de no reciprocidad 
plena y trato especial y diferenciado. 
67. Al mismo tiempo, los Miembros han de abstenerse de ejercer presión en otras esferas, como 
la de los servicios.  Tiene que haber equilibrio entr e la agricultura y el AMNA, pero al mismo tiempo 
ese equilibrio tiene que ser un equilibrio per se  y no una moneda de cam bio.  En Hong Kong los 
Ministros establecieron el nivel má s elevado de ambición al que los Miembros podían aspirar en la 
esfera de los servicios, y las decisiones contenidas en el Anexo C de la Declaración de Hong Kong 
dan lugar a la posibilidad real de que la mayoría de los países en desarrollo tengan que atender las 
ambiciones de los países desarrollados.  Recuerda que Cuba formuló reservas con respecto a algunas 
de las decisiones adoptadas en Hong Kong -en cuanto al  fondo y al procedimiento- en la esfera de los 
servicios, decisiones que consideraba no estaban ju stificadas.  Algunos países desarrollados Miembros 
                                                     
 
7 La declaración se reproduce en el  anexo II de la presente acta. 
8 La declaración se reproduce en el  anexo II de la presente acta. WT/GC/M/113 
Página 18  
 
  han expresado decepción por los escasos progresos realizados en la esfera de los servicios, pero 
también hay que considerar las ofertas de esos mism os países en diversos modos de suministro.  La 
Ronda de Doha no está circunscrita al acceso a los mercados en las esferas de los servicios, la agricultura y el AMNA.  Hay otro aspecto que se s upone constituye el núcleo de la Ronda de Doha 
para el Desarrollo.  Cuba está esperando los nuevos  textos de los Presidentes de las negociaciones 
sobre la agricultura y el AMNA.  La secuencia y la forma de los siguientes acontecimientos en este 
proceso dependerán, como ha dicho el Director Ge neral, del grado de avenencia que muestren los 
Miembros y del equilibrio de intereses conteni do en los nuevos textos.  Los Miembros deben 
establecer metas alcanzables y trabajar sobre la base de inclusión y transparencia con el fin de lograr 
una participación real y efectiva a todos los nive les.  Una vez se hayan distribuido los textos 
revisados, los Miembros tienen que tener tiempo su ficiente para examinarlos y para adoptar sus 
posiciones individuales y de grupo antes de poder toma r una decisión con respecto a la labor futura de 
esta Organización.  Su delegación tiene entendido qu e los Miembros están considerando la posibilidad 
de convocar una reunión horizontal a nivel ministeria l en el mes de abril y pide que esa reunión no se 
programe para inmediatamente antes o después de la reunión ministerial de la UNCTAD, en la que 
tienen también que participar Jefes de Estado y Mini stros, así como los Embajadores que se ocupan en 
Ginebra de las cuestiones relativas a la OMC.  Lo s países en desarrollo están muy interesados en 
concluir la Ronda lo más rápidamente posible, pe ro también quieren participar en la próxima 
Conferencia de la UNCTAD. 
68. El representante de Bangladesh
 solicita que se incluya en el acta de la reunión en curso la 
declaración hecha por su delegación en la reuni ón informal del CNC celebrada el 31 de enero9, a la 
que su delegación desea añadir unas cuantas observaciones.  Ba ngladesh espera con interés la 
distribución de los proyectos de texto revisados sobre la agricultura y el AMNA, y espera también 
fervientemente que en esos textos se hayan introducido mejoras positivas sobre las cuestiones 
relacionadas con los PMA.  Bangladesh está seguro de que esos textos se examinarán de manera 
abierta y transparente y sin exclusiones.  Espera asimismo que el contenido relativo a los países en 
desarrollo, y en particular a los intereses y preo cupaciones de los PMA, reciba atención -subraya- 
separada y autónoma durante el proceso horizontal.  Los Miembros no deben apresurarse a celebrar 
una reunión ministerial hasta que hayan agotado por completo el proceso de Ginebra.  Las delegaciones con capacidad limitada en Ginebra d esean vivamente que se realice plenamente el 
proceso de Ginebra, sin exclusiones, antes de pasa r a una intervención ministerial.  Su delegación 
espera y desea un pronto deshielo  y una primavera floreciente. 
69. La representante de Bolivia
 solicita que se incluya en el acta de la reunión en curso la 
declaración hecha por su delegación en la reuni ón informal del CNC celebrada el 31 de enero.10  Su 
delegación se hace eco de las observaciones hechas por Sri Lanka y otros países sobre la necesidad de dar tiempo suficiente para que puedan examinarse en las capitales los proyectos de texto revisados 
sobre la agricultura y el AMNA.  Bolivia desea a lo s Presidentes de ambos grupos pleno éxito en su 
labor de lograr textos equilibrados para todos. 
70. El representante de las Comunidades Europeas
 agradece al Director General el ímpetu que 
está dando a las negociaciones.  Las CE  comparten plenamente su opinión sobre la urgencia de lograr 
un avance decisivo con respecto a las modalidades si los Miembros mantienen el objetivo acordado de 
concluir la Ronda en 2008.  Por consiguiente, su co mpromiso colectivo de concluir la Ronda en 2008 
tiene que traducirse ahora en un proceso que merezca la  confianza de todos.  La claridad en cuanto al 
plazo es importante, pero aún lo es más que haya un entendimiento común de cuáles son las "reglas 
del juego".  Los Miembros tienen que salvar las diferencias entre las dos teorías sobre lo que 
constituye un resultado realista y r ealizable para las modalidades.  B ásicamente, tienen que lograr una 
convergencia entre las modalidades sobre la agricultura y el AMNA pure et dure , y sobrecargar el 
                                                      
9 La declaración se reproduce en el  anexo II de la presente acta. 
10 La declaración se reproduce en el  anexo II de la presente acta.  WT/GC/M/113 
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  programa.  Evidentemente, la labor se centrará en  las modalidades para la agricultura y el AMNA, 
pero la posibilidad de llegar a un acuerdo sobre las modalidades en esas dos esferas depende del grado 
de satisfacción que los Miembros tengan en otras.   Como mínimo, con respecto a las cuestiones 
fundamentales los Miembros necesitarán decisiones de principio y una clara expresión del nivel de ambición que habrá de alcanzarse, junt o con una hoja de ruta.  Por ejempl o, en el programa de la Sala 
Verde deberá figurar un texto sustantivo sobre los servicios, así como un claro compromiso político 
de presentación de ofertas significativas en esa esfera.  Para las CE, la extensión de la protección de las indicaciones geográficas tendrá también que formar  parte de las modalidades sobre la agricultura 
en el momento del avance decisivo. 
71. El representante del Japón
 dice que su país mantiene su compromiso con respecto al logro de 
una conclusión satisfactoria de esta Ronda de desa rrollo en 2008.  Para alcanzar ese objetivo, aunque 
se centre la atención en las modalidades sobre la ag ricultura y el AMNA, es indispensable que se 
realicen progresos equilibrados en todos los pr incipales pilares, es d ecir, agricultura, AMNA, 
servicios y normas:  no en dos y medio sino en los cuatro. 
72. El representante de Suiza  agradece al Director General que haya dado a conocer sus opiniones 
sobre los pasos que han de darse en el crucial período que los Miembros tienen por delante en las 
semanas venideras.  Suiza preferiría que formaran parte del proceso horizontal los servicios -ante todo- pero también las normas, la facilitación del comercio, las indicaciones geográficas y la 
liberalización del comercio de bienes ambientales, aun cuando reconoce que ha de darse prioridad a la 
agricultura y el AMNA.  Como mínimo, las hojas de ruta -que habrán de abarcar no sólo plazos sino 
también cuestiones de fondo, y especificar principi os claros que hayan de aplicarse y textos- deben 
aportar las aclaraciones necesarias sobre la manera en que se abordarán esas cuestiones y han de dar a 
los Miembros la confianza que necesitan, reafirma ndo de esa manera el principio fundamental del 
todo único.  Para Suiza, las negociaciones sobre lo s servicios están estrechamente vinculadas con las 
negociaciones sobre la agricultura y el AMNA.  Su  país necesita un resultado ambicioso en esa esfera 
para que el conjunto glob al de resultados de las negociaciones de Doha sea aceptable para él.  Es 
primordial que cuando se finalicen las modalidades sobre la agricultura y el AMNA se disponga de un 
texto sobre los servicios en el que se especifique el nivel exacto de ambición y se defina el nivel de 
compromiso que los Miembros están dispuestos a asumir. 
73. El representante de Turquía
 solicita que se incluya en el acta de la reunión en curso la 
declaración hecha por su delegación en la reunión informal del CNC celebrada el 31 de enero.11  
Turquía apoya el plan de trabajo expuesto por el Director General y está dispuesta a participar de 
manera constructiva para su realización.  En  cuanto al alcance de las negociaciones, todo 
entendimiento general entre los Miembros en el sen tido de ampliar el ámbito del proceso horizontal 
deberá ser objeto de un examen transparente y defini rse claramente de antemano.  Turquía reitera su 
compromiso con respecto a la conclusión satisfactoria de la Ronda de Doha. 
74. El representante del Canadá  solicita que se incluya en el act a de la reunión en curso la 
declaración hecha por su delegación en la reuni ón informal del CNC celebrada el 31 de enero.12 
75. El representante del Pakistán  dice que cada vez resulta más evidente que en el momento que 
se piensa en añadir cuestiones a la consideración de  las modalidades sobre la agricultura y el AMNA 
se entra en terreno resbaladizo.  Como todos saben qu e, en el marco del todo único, han de resolverse 
todas las cuestiones, el Pakistán insta a los Miem bros a tener paciencia y a abordar esas cuestiones 
una por una.  Su delegación espera con interés la di stribución de los proyectos de texto revisados de 
los Presidentes de las negociaciones sobre la agricu ltura y el AMNA, que es de esperar resuelvan 
                                                      
11 La declaración se reproduce en el  anexo II de la presente acta. 
12 La declaración se reproduce en el  anexo II de la presente acta. WT/GC/M/113 
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  algunas de las dificultades que actualmente existen.  El Pakistán espera que no haya retrocesos en 
ninguno de los textos y que los Miembros si gan basándose en lo que ya han logrado. 
76. El representante de la Argentina
 solicita que se incluya en el acta de la reunión en curso la 
declaración hecha por su delegación en la reuni ón informal del CNC celebrada el 31 de enero13, y dice 
que no puede sino reiterar las observaciones que hizo  una semana antes.  Su delegación se hace 
también eco de la observación hecha por Turquía en el sentido de que, si los Miembros han de 
examinar otro tipo de conjunto de resultados, la d ecisión de hacerlo, así como el debate conducente a 
esa decisión, han de tener lugar en un marco amplio y multilateral. 
77. El representante de Corea  solicita que se incluya en el acta de la reunión en curso la 
declaración hecha por su delegación en la reuni ón informal del CNC celebrada el 31 de enero.14  Su 
delegación desea añadir dos observaciones con respecto al futuro proceso de negociación.  En primer 
lugar, como muchos señalaron acertadamente en la reunión informal del CNC, los Miembros deben 
avanzar paso a paso.  Deben pasar cuidadosamente de una etapa a otra y sólo cuando haya consenso 
entre los Miembros.  Por consiguiente, aunque no ha y que perder de vista las limitaciones de tiempo 
existentes, los Miembros no deben fijar plazos estri ctos para sus futuras negociaciones.  En segundo 
lugar, en lo que se refiere al ámbito de las deliberaciones horizontales, los Miembros deben tener 
presente que los servicios y las normas son elementos esenciales de las negociaciones del PDD.  La inclusión de los servicios y las normas en el progr ama horizontal contribuiría finalmente al éxito de 
las deliberaciones al dar a los Ministros margen suficiente para posibles transacciones.  En ese 
contexto, Corea espera que se distribuya un text o revisado sobre las normas antes de que los 
Miembros pasen al proceso horizontal. 
78. El representante de México
 solicita que se incluya en el acta de la reunión en curso la 
declaración hecha por su delegación en la reunión informal del CNC celebrada el 31 de enero.15  Es 
necesario llegar a un acuerdo sobre lo que los Miembr os quieren lograr en el proceso horizontal y 
hacerlo lo más rápidamente posible, lo que no sign ifica que los Miembros tengan que dejar de lado 
otras negociaciones, en particular la realización de progresos sustantivos en todos los órganos de 
negociación. 
79. El representante de los Estados Unidos  solicita que se incluya en el acta de la reunión en 
curso la declaración hecha por su delegación en la reunión informal del CNC celebrada el 31 de 
enero.16 
80. El representante de la India  dice que su delegación está de ac uerdo con el Director General en 
las dos observaciones principales que ha hecho:  en primer lugar, la necesidad de establecer un 
equilibrio entre la urgencia y la consideración de que  el proceso ha de estar dictado por el contenido 
sustancial;  y, en segundo lugar, la necesidad de nuevas consultas para decidir el alcance de las 
negociaciones de los Miembros en las siguientes sema nas.  Solicita que se incluya en el acta de la 
reunión en curso la declaración hecha por su delega ción en la reunión informal del CNC celebrada 
el 31 de enero.17 
81. El representante del Brasil  dice que su delegación comparte la opinión del Director General 
de que el proceso debe estar dictado por el cont enido sustancial, pero que existe una sensación de 
urgencia, como él ha indicado.  El Brasil espera que los textos que aparez can esa semana constituyan 
una buena base para realizar progresos y que los Miembros puedan entonces, como ha dicho el 
                                                      
13 La declaración se reproduce en el  anexo II de la presente acta. 
14 La declaración se reproduce en el  anexo II de la presente acta. 
15 La declaración se reproduce en el  anexo II de la presente acta. 
16 La declaración se reproduce en el  anexo II de la presente acta. 
17 La declaración se reproduce en el  anexo II de la presente acta.  WT/GC/M/113 
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  Director General, adoptar decisiones paso a paso .  Con respecto a la cuestión del alcance, su 
delegación desea también destacar lo que dijo en la reunión informal del CNC celebrada el 31 de 
enero:  que los Miembros han de examinar esta cuestión muy detenidamente y que es fundamental -si 
quieren llevar la Ronda a una conc lusión satisfactoria- que haya acu erdo sobre las modalidades para la 
agricultura y el AMNA.  Los Miembros tienen que demostrar que pueden dar cabida a todos los 
demás temas, de manera que no se destruya esa posibilid ad.  Solicita que se incluya en el acta de la 
reunión en curso la declaración hecha por su delega ción en la reunión informal del CNC celebrada 
el 31 de enero.18 
82. El representante de Noruega  dice que desde la reunión informal del CNC celebrada la semana 
anterior su delegación sólo ha registrado una noveda d:  el hecho de que en esa semana se distribuirán 
proyectos de texto revisados sobre la agricu ltura y el AMNA, hecho que Noruega acoge con 
satisfacción.  Al igual que el Brasil, Noruega espera que esos dos textos propicien la realización por parte de los Miembros de esfuerzos  en el marco del PDD que tengan éx ito.  Solicita que se incluya en 
el acta de la reunión en curso la declaración hecha por su delegación en la reunión informal del CNC 
celebrada el 31 de enero.
19 
83. El representante de China  dice que su delegación comparte totalmente la opinión del Director 
General sobre la situación de las negociaciones y está de acuerdo con la hoja de ruta que ha esbozado.  
Con respecto al proceso encaminado a lograr un avance decisivo alrededor de Semana Santa, los textos de los Presidentes de los diversos órganos  de negociación pueden ser el mejor medio para 
acelerar el ritmo de las negociaciones.  China esper a con especial interés los textos revisados de los 
Presidentes de las negociaciones sobre la agricultu ra y el AMNA, y espera que reflejen mejor los 
intereses de todos los Miembros, en particular los de los países en desarrollo.  Son dos cuestiones que 
deben tratarse con rectitud.  Entretanto, debe h acerse hincapié en que los Presidentes de todos los 
órganos de negociación aceleren sus trabajos y traten  de reducir las divergencias en la mayor medida 
posible.  En la presente etapa son especialmente importantes los principios de transparencia, 
participación sin exclusiones y enfoque de acumula ción progresiva.  Es factible llegar a un acuerdo 
antes de finales de 2008, y los Miembros tienen que  hacer todo lo posible por lograr ese objetivo. 
84. El Consejo General toma nota
 del informe del Director Ge neral y de las declaraciones 
formuladas. 
4. Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías - Informe del Presidente de las 
sesiones específicas del Comité de Comercio y Desarrollo 
85. El Presidente  recuerda que en su reunión de febr ero y marzo de 2002 el Consejo General 
tomó nota del marco y los procedimientos para la ejecución del Programa de Trabajo sobre las 
Pequeñas Economías, con arreglo a los cuales el Programa de Trabajo figurará como punto permanente en el orden del día del Consejo Genera l.  En el marco y los procedimientos se prevé 
también que el Comité de Comercio y Desarrollo informe regularmente al Consejo General sobre el 
avance de los trabajos realizados en sus sesiones es pecíficas sobre este tema.  Por otra parte, los 
Ministros encomendaron en Hong Kong al CCD que,  bajo la responsabilidad general del Consejo 
General, prosiguiera los trabajos en las sesi ones específicas y supervisara el progreso de las 
propuestas de las pequeñas economías en los órganos de negociación y otros órganos.  En diciembre 
de 2006, sobre la base de un informe del Presid ente del CCD en Sesión Específica, el Consejo 
General tomó nota de que en 2007 los miembros pr oseguirían en ese órgano la labor sustantiva 
relativa al Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías. 
                                                     
 
 18 La declaración se reproduce en el  anexo II de la presente acta. 
 19 La declaración se reproduce en el  anexo II de la presente acta. WT/GC/M/113 
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  86. El Sr. Servansing (Mauricio), Presidente del CCD en Sesión Específica
, dice que desde la 
última reunión del CCD en Sesión Específica, celeb rada en diciembre, los proponentes del programa 
de trabajo se han reunido varias veces con carácter informal.  Desde principios de 2008 han seguido 
muy activamente las reuniones de los órganos de negoc iación, en particular las relativas al AMNA, la 
agricultura, los servicios y las normas.  Con respect o al AMNA, se ha distribuido formalmente con la 
signatura TN/MA/W/100 una comunicación de los proponentes, que incluye en un anexo las 
disposiciones específicas que desean se apliquen a l as economías pequeñas y vulnerables.  En cuanto 
a los servicios, los proponentes presentaron el 23 de  enero un documento en el que se enumeran en 
líneas generales los elementos que consideran "fac tibles y deseables" y que esperan queden incluidos 
en un posible texto sobre los servicios.  Entretanto , siguen también de cerca lo que ocurre en el Grupo 
de Negociación sobre las Normas en lo que se refiere a las subvenciones a la pesca. 
87. El representante de Barbados , en nombre de las economías pequeñas y vulnerables , toma nota 
del informe del Presidente del CCD en Sesión Especí fica y le agradece la constructiva y eficaz labor 
llevada a cabo bajo su presidencia durante el pasado año.  Agradece asimismo a la Secretaría su apoyo 
y constante actualización de la recopilación fáctica.  Como se refleja en el informe del Presidente, las 
economías pequeñas y vulnerables siguen participa ndo en las negociaciones en todos los frentes.  
Desde la reunión del Consejo celebrada en dici embre han presentado un documento adicional en los 
debates sobre el AMNA y un documento de sala en las negociaciones sobre los servicios.  Han 
intervenido también en las negociaciones sobre la s subvenciones a la pesca y siguen participando 
activamente en las negociaciones sobre la agricultu ra y la facilitación del comercio.  El CCD en 
Sesión Específica continúa sirviendo de base y marc o central de este programa de trabajo y sigue 
constituyendo un conducto esencial  para ayudar a las economías pequeñas y vulnerables a hacer 
avanzar su mandato y sus prioridades de negociaci ón en todos los órganos de negociación y otros 
órganos de la OMC. 
88. El representante de Cuba  agradece su informe al Presidente del CCD en Sesión Específica.  
Cuba apoya la aceleración del ritmo del Programa de Trabajo, una de cuyas consecuencias ha sido la 
solicitud de que se consideren favorablemente l as propuestas presentadas por las economías pequeñas 
y vulnerables en los diversos órganos de negociaci ón.  La gran mayoría de las economías pequeñas y 
vulnerables son pequeños países insulares o sin lito ral que tropiezan con serias dificultades debido a 
sus circunstancias geográficas, niveles de desa rrollo económico y vulnerabilidad a los desastres 
naturales.  Por otra parte, esos países represen tan una proporción prácticamente insignificante del 
comercio mundial.  Es esencial recordar la importa ncia de reconocer y aplicar el principio de que no 
existe una solución única para todos al abordar lo s diversos problemas con que se enfrentan los países 
en desarrollo, con inclusión de las pequeñas economías. 
89. El Consejo General toma nota  del informe del Presidente del Comité de Comercio y 
Desarrollo en Sesión Específica y de las declaraciones formuladas. 
5. Falta de reconocimiento de derechos al ampa ro del párrafo 6 del artículo XXIV y del 
artículo XXVIII del GATT de 1994 - Co municaciones de Honduras y Guatemala 
(WT/GC/85, WT/GC/90, WT/GC/100, WT/MIN(05)/9) - Declaración del Presidente 
90. El Presidente  recuerda que esta cuestión fue plantead a inicialmente por las delegaciones de 
Honduras y Guatemala en la reunión del Consejo celebrada en diciembre de 2004.  Ha sido 
examinada por el Consejo General en todas sus re uniones ordinarias desde entonces, sin que se haya 
llegado a una solución.  A la luz de las opiniones expresadas en esas reuniones y de las solicitudes de 
celebración de consultas presentadas por Honduras y Guatemala, tanto sus predecesores como él 
mismo han venido celebrando consultas para tratar de  hallar un modo de avanzar con respecto a este 
asunto.  Recuerda que la cuestión sometida al C onsejo General en 2004 se refiere a la falta de 
reconocimiento de declaraciones de interés sustan cial en el contexto muy específico de la 
modificación por las CE de sus concesiones como consecuencia de la ampliación de 15 a 25  WT/GC/M/113 
 Página 23 
 
 
  miembros, y la modificación de su concesión sobre los plátanos al pasar a un nuevo régimen 
exclusivamente arancelario a partir del 1º de en ero de 2006.  La cuestión se sometió al Consejo 
General de conformidad con el párrafo 4 del Procedimiento para  las negociaciones en virtud del 
artículo XXVIII adoptado en 1980, con arreglo al cu al, cuando un Miembro que renegocie su Lista no 
reconozca una declaración de interés como abastecedor principal o sustancial, el Miembro que haya 
formulado la declaración "podrá someter la cuestión al  Consejo".  En la reunión del Consejo General 
celebrada en diciembre informó a las delegaciones de sus últimas consultas y, en vista de las declaraciones hechas en esa reunión, propuso que el Consejo General volviera sobre esta cuestión en 
la reunión en curso.  El 4 de febrero celebró nuevamente consultas para que las delegaciones 
estuvieran al día de los contactos que pudieran haberse mantenido entre las partes directamente 
interesadas desde diciembre y de cualquier evolució n de la situación que pudiera dar una solución al 
problema de falta de reconocimiento planteado en el Consejo.  Invitó a participar en las consultas a todas las delegaciones que habían intervenido con r especto a esta cuestión en las reuniones anteriores 
del Consejo, y aclaró que las consultas se celebr aban sin perjuicio de los derechos que pudieran 
corresponder a los Miembros en el marco de la OM C.  Las consultas han sido francas y muy útiles 
para aclarar tanto la actual situación de la cuesti ón como las medidas que se proyecta adoptar en las 
semanas venideras para resolver las preocupacion es de las delegaciones afectadas.  Dado el carácter 
constructivo de las conversaciones mantenidas y la buen a fe mostrada en ellas, tiene la esperanza de 
que las partes interesada s puedan llegar a una solución negociada  en un futuro muy próximo.  Está 
seguro también de que su sucesor en la presidencia estará dispuesto a utilizar sus buenos oficios para 
seguir estudiando con las partes directamente intere sadas las posibilidades de dar una pronta solución 
a esta cuestión. 
91. El representante de Honduras
 agradece al Presidente los esfuerzos por él realizados en la 
búsqueda de una solución a esta cuestión, que se ha venido examinando en el Consejo durante más de 
tres años.  Como su delegación manifestó en las consultas celebradas el día anterior, el problema sigue sin resolver, lo que es motivo de profunda  preocupación para Honduras.  No hay ninguna 
respuesta de las Comunidades Europeas ni su de legación vislumbra ningún tipo de avance por parte 
de las CE que ayude a resolver la cuestión.  En las conversaciones mantenidas el pasado año las partes 
llegaron al entendimiento de que la cuestión de falta de reconocimiento se negociaría en un acuerdo 
horizontal sobre la cuestión de los bananos.  Era la mejor vía, ya que permitiría mantener la 
credibilidad del sistema multilateral de comercio y de las normas por las que se rige y, además, una 
solución horizontal ayudaría a soslayar o a reducir  en gran medida cualquier presión que este tema 
pudiese generar en la Ronda de Doha, con resp ecto a la cual Honduras mantiene un firme 
compromiso.  Sobre esa base, su país esperaba co ncluir el proceso horizontal en 2007.  En su 
momento, las Comunidades presentaron dos alternativas en búsqueda de una solución.  Posteriormente, conjuntamente con otras deleg aciones, Honduras presentó una propuesta marco como 
consecuencia de una reunión mantenida en la ciudad de  Panamá el 4 de octubre de 2007.  El objeto de 
la propuesta era poder iniciar negociaciones y conclu irlas en el mes de noviembre, lo que resultó 
imposible por no ofrecer las Comunidades Europeas ninguna respuesta, si bien manifestaron que necesitaban un poco más de tiempo y que se llegaría a un acuerdo en el mes de diciembre.  En diciembre las CE informaron a Honduras de que l as negociaciones podrían empezar a principios del 
mes de enero, con miras a llegar a un acuerdo a fi nales de dicho mes.  Ya en febrero, Honduras 
lamenta informar al Consejo de que no ha habi do negociaciones reales con las CE.  Honduras reitera 
su preocupación y manifiesta que las decisiones que ha adoptado en ese proceso se han tomado de 
buena fe para tratar de hallar una solución que ma ntuviera la credibilidad del sistema multilateral.  Su 
delegación sigue a la espera de un compromiso real y efectivo por parte de las CE, ya que, a medida que el tiempo avanza, las esperanzas de miles de hombres y mujeres se desvanecen, lo que plantea un 
problema social y económico para una economía  pequeña y vulnerable como la de Honduras. 
92. El representante de Guatemala
 agradece al Presidente su paciencia y todas las gestiones que 
ha realizado con miras a resolver una cuestión que es de vital importancia para los países afectados y 
que lleva años en el orden del día del Consejo Gene ral.  Como ha indicado en anteriores reuniones del WT/GC/M/113 
Página 24  
 
  Consejo, Guatemala tiene dos tipos de interés en esta cuestión:  un interés comercial y un interés 
sistémico.  Ambos son de vital importancia para su país y ninguno de ellos está limitado 
exclusivamente a la cuestión de los bananos.  Por otra parte, a pesar de lo útiles que han sido las 
reuniones informales celebradas para intercambiar  información con las Comunidades Europeas, desde 
la última reunión del Consejo General no se han registrado avances en las conversaciones sobre esta 
cuestión.  No obstante, Guatemala sigue dispuesta a continuar sus esfuerzos de manera constructiva 
para hallar una solución. 
93. El representante de Panamá
 dice que a su país le sigue preocupando también el 
incumplimiento por parte de las CE de sus obligaci ones en el marco del artículo XXVIII y el párrafo 6 
del artículo XXIV con respecto a los bananos.  Aunque las CE han reconocido a Panamá como 
abastecedor principal de bananos, a ún no han realizado los grandes ajustes en materia de acceso de los 
bananos que deben a Panamá y a otros países de América Latina por no cumplir sus compromisos de reconsolidación y por aumentar sus restricciones al  acceso en relación con la ampliación.  Panamá 
tiene un gran interés en resolver esta diferencia c on carácter permanente.  Al igual que Honduras, cree 
que la Declaración de Panamá constituye la base pa ra llegar a una solución duradera.  Panamá se une 
a Honduras para instar a las CE a que resuelvan est a cuestión sin más demora, de conformidad con los 
elementos establecidos en esa Declaración, las reso luciones dictadas hasta la fecha por la OMC con 
respecto al asunto de los bananos, y las demás obligaciones de las CE en el marco de la OMC. 
94. El representante del Paraguay
 agradece al Presidente los esfuerzos realizados con respecto a 
esta cuestión y dice que su delegación ha escucha do con cierta preocupación la declaración de 
Honduras.  Su preocupación se basa en que hasta la f echa, y a pesar de los esfuerzos realizados por el 
Presidente y sus predecesores, las CE no han presen tado aún una solución ni proponen posibles vías 
para llegar a una solución que sea real.  Los princi pales participantes en esta Organización tienen la 
obligación de dialogar con las delegaciones pequeñ as en relación con sus preocupaciones.  Los 
interlocutores comerciales pequeños no pueden real mente perjudicar a las economías grandes.  Los 
Miembros con economías grandes tienen también la  obligación de ponerse en el lugar de los más 
pequeños, que están constantemente bajo la presi ón de sus sectores económicos y productivos para 
que logren resultados.  Es importante que los prin cipales participantes tengan en cuenta el marco 
temporal en el que tienen que actuar las pequeñas economías en circunstancias urgentes.  Por otra 
parte, sin abandonar posiciones legales, han de halla rse soluciones de transacción en las que se tengan 
en cuenta las necesidades de las delegaciones pe queñas.  Los principales comerciantes tienen que 
poner su capacidad técnica y analítica al servicio de la búsqueda de una soluci ón práctica y concreta a 
esos problemas, en cooperación con la s delegaciones de las economías afectadas.  El pretexto de no 
desear sentar un precedente no es aceptable, ya que ha habido un gran número de casos en los que, con voluntad política y el deseo de trabajar junt os, la cuestión de los precedentes no ha sido un 
problema.  En este caso particular, y también en otros, han de hallarse soluciones sistémicas, por lo que pueda ocurrir en circunstancias similares en el futuro.  La situación de pequeños abastecedores 
que, sin embargo, tienen un elevado nivel de interés en la exportaci ón de un producto, pero que no 
pueden recibir ningún tipo de compensación por las pérdidas sufridas, constituye un problema en el 
que los Miembros tienen que centrar la atención, y es el momento de hacerlo.  El Paraguay espera que las CE muestren liderazgo y utilicen su enorme poten cial para resolver este problema, tanto en su 
aspecto comercial como en su aspecto sistémico. 
95. El representante de las Comunidades Europeas
 dice que desea reiterar que, con respecto a la 
cuestión específica planteada por Honduras y Guatem ala, al negarse a reconocer los derechos de 
negociación de esos dos países en este caso particular las CE se han basado en el derecho y en la práctica arraigada de la OMC.  Las CE no tienen inte rés en actuar de otra manera, ya que atribuyen 
una enorme importancia al respeto y la aplicación co rrecta de los Acuerdos de la OMC, y esperan que 
los demás hagan lo mismo.  Si bien su delegación acepta que pueda haber en este caso una cuestión 
sistémica, rechaza todas las acusaciones de que la Comunidad no tenga cuidadosamente en cuenta los 
intereses de los países pequeños.  Observa que Guat emala y Honduras, además de tratar de obtener el  WT/GC/M/113 
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  reconocimiento de unos derechos en este caso específico, han tr atado de iniciar un examen más 
amplio de la cuestión de si se han de reequilibra r las normas del artículo XXVIII y del Entendimiento 
relativo a dicho artículo -y, en caso afirmativo, cómo hacerlo- para otorgar reconocimiento a los 
países pequeños que dependen en gr an medida de un determinado producto o mercado pero que no 
cumplen los criterios vigentes para ser objeto de  reconocimiento o compensación.  La Comunidad 
mantiene plenamente su compromiso con respect o a este ejercicio, pero aún está esperando la 
propuesta que Guatemala ha indicado presentaría a tal efecto.  Más en general, confirma que las CE mantienen su compromiso de negociar una amplia solución de la cuestión de los bananos con todos 
los abastecedores NMF interesados en las semanas ve nideras.  Las CE desean tanto como los demás 
llegar a un resultado satisfactorio de este problema de larga data. 
96. El representante de México
 agradece al Presidente el info rme sobre sus consultas y los 
esfuerzos por él realizados para hallar una solu ción a esta cuestión, y dice que su delegación ha 
tomado nota de las declaraciones de los representantes que  le han precedido en el uso de la palabra.  
Como en ocasiones anteriores, México reitera su apoyo a Guatemala y Honduras, y también su interés 
en seguir participando en las consultas que pueda n celebrarse para hallar una solución horizontal a 
este problema. 
97. El Consejo General toma nota  de las declaraciones formuladas. 
6. Acuerdos de Asociación Económica ACP-CE  - Comunicación del Brasil (WT/GC/W/585) 
98. El Presidente  señala a la atención de los presentes la comunicación presentada por el Brasil 
(WT/GC/W/585). 
99. El representante del Brasil  dice que su delegación desea hacer unas cuantas observaciones 
sobre los Acuerdos de Asociación Económica recien temente firmados que sustituirán a los acuerdos 
amparados por la exención de Cotonou, en lo que se refiere en particular a aspectos que, en opinión 
del Brasil, son de interés sistémico para los Miembros.  El Brasil entiende perfectamente que 
corresponde a los países ACP evaluar y adoptar una decisión sobre la firma y aplicación de acuerdos de asociación económica.  No obstante, el paso de  preferencias comerciales a partir de esquemas 
autorizados al amparo de exenciones a acuerdos de  libre comercio como los acuerdos de asociación 
económica plantea una serie de cuestiones y problem as, tanto para los países ACP como para los 
Miembros de la OMC en general.  En particular, el Brasil desea subrayar un aspecto de esos acuerdos que es para él motivo de gran preocupación.  Se gún las declaraciones formuladas y la información 
facilitada, hay cláusulas en esos acuerdos que obligan  a los países ACP a hacer extensivo a las CE, 
línea por línea, todo trato que puedan negociar con te rceros.  Es un aspecto de los acuerdos que ha 
suscitado grandes críticas, incluso por parte de impo rtantes ONG como Oxfam.  Si en los acuerdos 
figurara esa cláusula, sería tanto como pone r al revés la Cláusula de Habilitación.
20  Cuando se 
negoció la Cláusula de Habilitación, en el decen io de 1970, uno de sus principales objetivos era 
aumentar el comercio entre los países en desa rrollo con carácter preferencial.  Esa posibilidad se 
menciona claramente en el inciso c) del párrafo 2 de la Cláusula de Habilitación, con arreglo al cual 
las disposiciones de la Cláusula se aplican "a lo s acuerdos regionales o gene rales concluidos entre 
partes contratantes en desarrollo con el fin de reducir o eliminar mutuamente los aranceles …".  El proceso que dio lugar a la adopción de la Cláusula de Habilitación fue muy largo y difícil.  Tuvo su 
origen en las deliberaciones de la UNCTAD I en 1964,  que influyeron en la adopción de la Parte IV 
del GATT en 1966.  En la Parte IV se reconoce por primera vez en el GATT la necesidad de medidas específicas en favor de los países en desarrollo, aunque como cláusula de máximo empeño.  Entre 
esas medidas ocupa un lugar central el concepto de no  reciprocidad plena.  Cuando se inició la Ronda 
de Tokio en 1973, las Partes Contratantes del GATT reconocieron la importanc ia de la aplicación de 
                                                     
 
20 Trato diferenciado y más favorable, reciprocidad y mayor participación de los países en desarrollo - 
Decisión de 28 de noviembre de 1979 (IBDD S26/221). WT/GC/M/113 
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  medidas diferenciadas para dar un trato especial y más favorable a los países en desarrollo.  Tras una 
propuesta del Brasil, se creó el Grupo del Marco Ju rídico para establecer las bases de ese trato 
diferenciado.  Entre 1977 y 1979 se mantuvieron deba tes muy intensos en ese Grupo, en algunos de 
los cuales participó personalmente el orador.  En noviembre de 1979 se adoptó la Decisión sobre 
Trato diferenciado y más favorable, reciprocidad y mayor participación de los países en desarrollo.  
Desde entonces, la Cláusula de Habilitación, negocia da cuidadosamente, ha servido de base para una 
serie de acuerdos y esquemas, y constituye uno de los pilares del sistema multilateral de comercio. 
100. Sería paradójico, por no decir algo peor, que est a Cláusula fuera a ver se gravemente socavada 
en medio de una Ronda para el Desarrollo.  Ante una cláusula que obligara a los países ACP a hacer 
extensivas a las CE las concesiones más favorables que pudieran negociar con terceros, los países 
ACP no tendrían incentivo alguno para negociar acuerdos con otros países en desarrollo que 
contuvieran condiciones de acceso a los mercados má s favorables que las que pudieran gozar las CE.  
Esto sería válido para los acuerdos  bilaterales, regionales o multilatera les.  En efecto, las condiciones 
que disfrutaran las CE en los mercados de los país es ACP constituirían el límite máximo de acceso a 
esos mercados, ya que esos países tendrían que tener en cuenta la competitividad de la industria de 
las CE al negociar con otros países en desarrollo.  Así pues, esa medida impactaría seriamente en el 
comercio Sur-Sur.  En este contexto, las frecuen tes declaraciones de las CE en las que muestran 
preocupación por las perspectivas del comercio Sur-Sur parecen un poco irónicas.  Las cláusulas 
NMF en los acuerdos de asociación económica, si se confirmaran, disuadirían a terceros países de 
negociar acuerdos de libre comercio con partes en  acuerdos de asociación económica, o incluso lo 
impedirían, y crearían importantes limitaciones al come rcio Sur-Sur.  Esto llega en momentos en que 
se presencia una importante expansión de ese co mercio y perspectivas de promover un mayor 
crecimiento mediante iniciativas como la negociación de acuerdos de libre comercio, el otorgamiento 
a los PMA por algunos países en desarrollo de acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes, y la actual ronda de negociacione s en la UNCTAD sobre el Sistema Global de 
Preferencias Comerciales entre países en desarrollo.  La inclusión de cláusulas NMF en esos acuerdos 
de asociación económica tiene el potencial de socavar esas inic iativas y crear limitaciones al 
desarrollo del comercio Sur-Sur.  Ello no contribuiría a la integración de los países en desarrollo en el 
sistema de comercio mundial, que es uno de los prin cipales objetivos de la Ronda de Doha.  Como 
país en desarrollo que ha visto crecer considerableme nte su comercio con otros países en desarrollo en 
los diez últimos años -hasta el punto de que el comercio Sur-Sur representa actualmente el 55 por 
ciento de su comercio total-, el Brasil no sólo tiene preocupaciones sistémicas y jurídicas con respecto 
a las cláusulas NMF, sino que tiene también objeciones muy concretas a esas cláusulas.  Desea que las 
CE expliquen el motivo de concebir esos acuerdos de  esa forma y, en particular, pide confirmación de 
la existencia de una cláusula NMF en esos ac uerdos, algo que afectaría a terceros en sus 
negociaciones con los países ACP y que causaría una serie de problemas y dificultades a los países en desarrollo en particular y a los Miembros de la OMC en general. 
101. El representante de la Argentina
 dice que, desde un punto de vista sistémico, a su delegación 
le preocupa que una situación como la expuesta por  el Brasil pueda ser más que una mera hipótesis.  
Es difícil resistir la tentación de destacar la ironí a que supondría la confirmación de la existencia en 
los acuerdos de asociación económica de cláusulas como las que ha descrito el Brasil, en particular en 
el actual contexto de trabajosas y dificultosas ne gociaciones en el marco de la "Ronda para el 
Desarrollo".  No obstante, dejando de  lado toda ironía, la Argentina desea señalar, como lo ha hecho 
el Brasil, que esas cláusulas son incompatibles con la Cláusula de Habilitación.  El objetivo de la 
Cláusula de Habilitación era precisamente habilitar - enable - la concesión a los países en desarrollo de 
trato diferenciado y más favorable "… destinado a f acilitar y fomentar el comercio de los países en 
desarrollo …", como se dice en el apartado a) del párrafo 3, y en ella se disponía que los países 
desarrollados se abstendrían de pedir reciprocid ad por las concesiones otorgadas y de exigir 
condiciones incompatibles con el logro de esos obje tivos.  Es fácil advertir  que, de confirmarse la 
existencia de cláusulas con requerimientos del tipo de los que ha señalado el Brasil, resultaría muy 
difícil conciliarlas con los objetivos de desarrollo de  la Cláusula de Habilitación, que son en definitiva  WT/GC/M/113 
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  los mismos que se persiguen en las negociaciones de la  Ronda de Doha en curso.  Por consiguiente, la 
Argentina se suma a la petición hecha por el Brasil a las CE de que confirmen la existencia de esas cláusulas y el motivo de su incorporación en los acuerdos de asociación económica.  Es una cuestión 
de interés sistémico, sin perjuicio del legítimo de recho de los países ACP a concluir todos aquellos 
acuerdos que juzguen convenientes para lograr sus objetivos de desarrollo. 
102. El representante del Ecuador
 dice que su delegación agradece que el Brasil haya planteado 
esta cuestión en el Consejo, así como su declaraci ón al respecto, y comparte sus preocupaciones.  
Pregunta cuándo esperan las CE notificar esos acue rdos a la OMC en el marco del Mecanismo de 
Transparencia para los ACR.  Pregunta también a las CE bajo qué disposiciones de la OMC está 
otorgando, a partir del 1º de enero de 2008, pr eferencias no amparadas por una exención previamente 
solicitada.  El Ecuador se reserva sus derechos con respecto a este asunto. 
103. El representante de la India  dice que su delegación comparte las preocupaciones expresadas 
por el Brasil.  Si los acuerdos de asociación económ ica incluyen cláusulas que obliguen a los países 
ACP a hacer extensivo a las CE, línea por línea, t odo trato preferencial que puedan negociar con otros 
países, esas disposiciones plantearían graves problemas sistémicos.  Añadirían además una nueva 
dimensión al problema de la erosión de las preferencias, salvo que en este caso se trataría de la 
erosión de las preferencias de un país desarrollado Miembro.  Las repercusiones de esas disposiciones 
en el significado y el propósito de la Cláusula de  Habilitación tendrían que evaluarse cuidadosamente.  
La Cláusula de Habilitación es un importante pila r del sistema multilateral de comercio y del acervo 
de la OMC.  Los Miembros no pueden permitir que se socave en modo alguno, especialmente en una Ronda para el Desarrollo.  Un im portante objetivo de la Cláusula de Habilitación es la necesidad de 
fomentar el comercio entre países en desarrollo.  En  la medida en que esas disposiciones disuadieran a 
los países ACP de negociar acuerdos preferenciales con otros países en desarrollo, los acuerdos de 
asociación económica impedirían que la Cláusula de  Habilitación lograra ese objetivo.  No obstante, 
estas observaciones de la India sólo tienen carácter preliminar, ya que aún no se han dado a conocer a los Miembros los rasgos específicos de los acuerdos  de asociación económica.  Por el momento, la 
India sólo desea exponer esas preocupaciones e in star a las CE a que, de conformidad con el 
Mecanismo de Transparencia para  los ACR recientemente adoptado, notifique los acuerdos de 
asociación económica lo antes posible.  Esos acuerd os constituyen un acontecimiento importante, ya 
que abarcan a más de 100 países, tanto desarrollados  como en desarrollo, y su examen en la OMC 
daría un nuevo significado al mandato de los Miembros de aclarar y mejorar las disciplinas y los procedimientos previstos en las di sposiciones vigentes de la OMC. 
104. El representante del Paraguay
 dice que su delegación apoya la declaración hecha por el Brasil.  
El Paraguay respeta los vínculos que las Comunidades Europeas tienen con los países ACP y, en este sentido, no tiene nada que reclamar acerca de los acuerdos concluidos entre esos Miembros, siempre que respeten el orden jurídico establecido en la OM C y los principios y compromisos éticos relativos 
a la no plena reciprocidad consagrados en la Organización.  Sin embargo, la información acerca de 
una posible cláusula en virtud de la cual países en desarrollo se compromete rían a hacer extensivas a 
países desarrollados las concesiones o ventajas que les fueran otorgadas ha sido motivo de preocupación para el Paraguay desde hace al gún tiempo.  Una dispos ición de esa naturaleza 
constituiría una evidente infracción de la letra y el espíritu de la Cláusula de Habilitación y socavaría 
una de las bases de la OMC, en la que se fundamenta el trato especial y diferenciado a favor de los países en desarrollo.  Por esta razón, su dele gación se suma a la solicitud del Brasil y otras 
delegaciones de que las Comunidades Europeas fac iliten una información fidedigna y específica sobre 
la existencia de una cláusula de ese tipo. 
105. El representante de Honduras
 dice que el Brasil ha planteado una cuestión jurídica con 
respecto a los acuerdos de asociación económica y su país desea exponer una preocupación adicional.  
Como su delegación ha indicado en el marco del an terior punto del orden del día, aunque las CE no 
han compartido con los Miembros una inform ación plena sobre sus acuerdos económicos WT/GC/M/113 
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  provisionales, Honduras ha sabido que esos acuerdos causarán un perjuicio incluso mayor al acceso 
de proveedores de los países de América Latina.  Lo s proveedores de todos los países ACP gozarán de 
trato de franquicia arancelaria y, como los nuevos acuerdos entre los países ACP y las CE no eximen 
a las CE de sus obligaciones en el marco del artíc ulo XXVIII y otras disposiciones con respecto a los 
bananos, su Gobierno se reserva todos sus derechos  en el marco de la OMC con respecto a esta 
cuestión. 
106. El representante del Pakistán
 dice que su delegación comparte plenamente las preocupaciones 
planteadas por el Brasil y otras delegaciones.  Si l as CE pidieran una cláusula NMF a los países ACP, 
crearían -como ha indicado la India- un sistema pref erencial.  Sería lógico esperar que la Comunidad 
incluyera esa cláusula para ella misma y también en los ALC que negociara con otros países.  Así 
pues, siempre que concluyera un acuerdo con un pa ís y conviniera en determinadas concesiones, 
debería hacer extensivas esas concesiones a todos los demás países.  Las CE deben examinar esa 
cláusula detenidamente, ya que crearía graves dificu ltades a otros países en desarrollo.  Muchos países 
en desarrollo están negociando actualmente acuerdos comerciales preferenciales con los países ACP, 
y la existencia de una cláusula de ese tipo en los acuerdos de asociación económica dificultaría mucho 
esos procesos de negociación. 
107. El representante de China  dice que su delegación comparte la preocupación del Brasil acerca 
de la compatibilidad con la Cláusula de Habilit ación de determinadas cláusulas contenidas en los 
acuerdos de asociación económica.  Como todos sabe n, la Cláusula de Habilitación permite que los 
países en desarrollo gocen de preferencias otorgadas por países desarrollados o en el marco de acuerdos entre ellos.  China no ve fundamento ju rídico alguno para que esas preferencias se hagan 
extensivas a países desarrollados.  Le preocupa tambié n el impacto negativo que ello podría tener en 
el comercio Sur-Sur.  Por consiguiente, en tanto espera más información de las CE que aclare la 
situación, su delegación hace hincapié en que ninguna  cláusula contenida en los nuevos acuerdos debe 
socavar el objetivo de la Cláusula de Hab ilitación ni los principios en ella enunciados. 
108. El representante de Panamá
 agradece al Brasil que haya planteado esta cuestión y haya 
facilitado a los Miembros cierta explicación al respect o.  Panamá desea inicia r el examen bilateral y 
multilateral de esos acuerdos y se reserva sus derechos con respecto a esta cuestión. 
109. El representante de Sudáfrica  dice que su delegación tiene cier to conocimiento de la llamada 
cláusula NMF de los acuerdos de asociación económi ca y ha mantenido intensos debates bilaterales 
sobre esta cuestión con las CE.  Agradece la iniciativa del Brasil de plantear esta cuestión para su examen en el Consejo.  Los recelos del Bras il son eco de las preocupaciones de Sudáfrica con 
respecto a la cláusula NMF y otros aspectos de  las negociaciones de los acuerdos de asociación 
económica.  Aunque estas negociaciones son bilate rales, tienen repercusiones multilaterales y 
sistémicas más amplias.  En primer lugar, la cláu sula NMF trata de atar al mercado de las CE a los 
países ACP Miembros mediante la eliminación de todo incentivo para el mantenimiento de otras 
relaciones bilaterales que traten de establecer vínc ulos comerciales más profundos, en particular con 
países que gocen de más del 1 por ciento del comercio mundial.  En lo que se refiere a Sudáfrica, 
perjudicaría sus relaciones bilaterales con las princi pales economías emergentes del Sur, entre ellas la 
India, China y el Brasil.  En el caso también de muchos países ACP, la cláusula NMF podría malograr 
las nuevas oportunidades que podrían tener en la economía mundial de diversificar sus relaciones 
comerciales e intensificar las existentes con otros países desarrollados y nuevos mercados emergentes 
de países en desarrollo.  En segundo lugar, para mu chos países ACP el establecimiento de relaciones 
Sur-Sur, especialmente en el contexto regional, es ese ncial para su proceso de desarrollo, incluso más 
esencial que el proceso de integración regional en el marco de las CE.  Las negociaciones sobre los 
acuerdos de asociación económica empezaron con el en comiable objetivo de aumentar la integración 
económica regional de los países ACP.  Sin embargo, en varios casos el resultado ha sido crear nuevos obstáculos a la integración regional y desarticular acuerdos de integración regional 
mantenidos durante decenios, como la Unión Aduane ra del África Meridional, que incluye a Lesotho,  WT/GC/M/113 
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  Swazilandia, Botswana, Namibia y Sudáfrica.  Po r último, a Sudáfrica le ha resultado penoso que 
muchos de sus vecinos africanos que son PMA hayan tenido que hacer concesiones recíprocas a las CE en las negociaciones de los acuerdos de  asociación económica.  Sudáfrica ha luchado en 
la OMC por conseguir que se otorgue a los PMA acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes sin reciprocidad.  Espera que las c oncesiones recíprocas hechas por los PMA a las CE no 
redunden en perjuicio del mandato convenido en Ho ng Kong de otorgar acceso a los mercados libre 
de derechos y de contingentes a los PMA.  Por esa s razones, Sudáfrica apoya la iniciativa del Brasil 
de realizar un examen transparente y más completo de las consecuencias sistémicas de los acuerdos de 
asociación económica. 
110. El representante de Jamaica
, en nombre del Grupo ACP , dice que el Grupo toma nota de las 
declaraciones formuladas por el Brasil y otras delega ciones, así como de las preocupaciones expuestas 
en relación con los acuerdos de asociación económic a concluidos recientemente entre los Miembros 
ACP y las CE.  En la presente etapa, el Grupo recuerda que, tras la notificación de esos acuerdos a la OMC, los Miembros tendrán oportunidad de examinarlos y de exponer sus preocupaciones, por 
ejemplo las planteadas en la reunión en curso, en  el marco del Mecanismo de Transparencia para 
los ACR.  El Grupo espera con interés el debate y el examen de esos acuerdos una vez ultimado el 
procedimiento de notificación. 
111. El representante del Uruguay
 agradece la iniciativa del Brasil de plantear esta cuestión en el 
Consejo.  El Uruguay comprende y respeta la decisión de los países ACP de incluir la cláusula mencionada por el Brasil en acuerdos que esos paí ses consideran reflejan sus legítimos intereses.  
Ahora bien, la posibilidad de la  existencia de disposiciones NMF en acuerdos entre países 
desarrollados y países en desarrollo pone de relieve la necesidad de aclarar la aplicación de la 
Cláusula de Habilitación en esos casos.  La prim era reacción del Uruguay es que, al ser de carácter 
multilateral, la Cláusula de Habilitación tiene primací a sobre las disposiciones de acuerdos bilaterales 
entre países o grupos de países.  Ello no resuel ve la preocupación expuesta por el Brasil y otras 
delegaciones de que la existencia de una cláusu la NMF en ese tipo de acuerdos podría erosionar la 
aplicación de la Cláusula de Habilitación y tener ef ectos prácticos negativos o perjudiciales en el 
establecimiento de acuerdos entre países en desarrollo .  Así pues, como ya se ha dicho, los Miembros 
deben esperar la notificación de esos acuerdos y ex aminar esas disposiciones específicas, lo que 
permitiría a todos los Miembros llegar a las conclu siones necesarias.  Aparte de esto, los Miembros 
deben examinar si en otros acuerdos de esa natura leza aparece una cláusula de ese tipo, por lo que 
deben mantener este punto en el orden del día del Con sejo con el fin de realizar un análisis sistémico 
de los problemas que pueda plantear esa er osión de la Cláusula de Habilitación. 
112. El representante de las Comunidades Europeas
 recuerda que los acuerdos de asociación 
económica constituyen un nuevo capítulo de la anti gua y arraigada asociación entre las CE y los 
países ACP.  Con los acuerdos de asociación económica las CE y los países ACP han creado una nueva base para su relación comercial y han aban donado las preferencias unilaterales -que requieren 
una exención de la OMC- de acuerdos de libre comercio plenos.  Los acuerdos de asociación 
económica son acuerdos de libre comercio con liber alización asimétrica, utilizando la flexibilidad 
prevista en las normas de la OMC para que las ec onomías ACP puedan ajustarse a la liberalización.  
Las CE han abierto su mercado a importaciones totalm ente libres de derechos y de contingentes:  la 
oferta más generosa en la historia de los acuerdos comerciales.  Además, la aplicación de normas de origen más sencillas y mejores fomentará el desarrollo y la integración regional entre los países ACP, 
en particular en sectores fundamentales como los de los textiles, la pesca y la agricultura.  Los 
acuerdos de asociación económica son escalones para alcanzar una integración más completa de los 
interlocutores ACP de las CE en el sistema multila teral de comercio.  Hay cláusulas NMF en los 
acuerdos de asociación económica, y los acuerdos de asociación económica per se  están en 
consonancia con el artículo XXIV del GATT.  El razonamiento que inspira esas cláusulas no es 
nuevo.  Otros países han firmado acu erdos comerciales que incluyen disposiciones similares.  El 
Brasil, junto con la Argentina, Bolivia, Colombia, Ch ile, el Ecuador, México, el Paraguay, el Perú, el WT/GC/M/113 
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  Uruguay y Venezuela, adoptaron en 1980 un enfoque si milar en el marco del Tratado de Montevideo, 
por el que se estableció la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI).  Las cláusulas NMF que figuran en los acuerdos de asociación económic a de las CE son de alcance limitado.  Afectan 
únicamente a futuros acuerdos de libre comercio que  puedan concluir las partes en los acuerdos de 
asociación económica con terceros pa íses que se consideren impor tantes economías comerciantes -es 
decir, países que compitan directamente con las CE - y, por consiguiente, no impedirán una mayor 
integración entre países vecinos.  No tendrán efecto negativo alguno en el comercio Sur-Sur global.  
Por otra parte, las CE otorgarán a sus interloc utores ACP todo trato más favorable resultante de 
acuerdos que concluya posteriormente con cualesquiera terceras partes, en tanto que sus interlocutores 
ACP sólo tendrán que hacer extensivo a las CE el trato más favorable que puedan otorgar a un 
importante país comerciante con el que concluyan un  acuerdo de libre comercio.  En los casos en que 
las cláusulas NMF de los acuerdos de asociación económica se aplican a acuer dos preferenciales entre 
países en desarrollo, hay que recordar que la Cláusula de Habilitación permite esos acuerdos 
preferenciales, pero no prohíbe la extensión de l as preferencias en cuestión a otros Miembros, de 
conformidad con otras normas de la OMC.  Por consiguiente, toda suge rencia de que los acuerdos de 
asociación económica, o las cláusulas NMF en ellos c ontenidas, son incompatibles con la Cláusula de 
Habilitación carece de fundamento.  Las CE se  proponen facilitar oportunamente más información y 
notificar los acuerdos a la OMC.  En estos mome ntos se están realizando conjuntamente correcciones 
técnicas de los textos de los acuerdos y preparándolos para su firma formal. 
113. El representante de la República Dominicana
 dice que su delegación está de acuerdo con la 
declaración hecha por Jamaica en nombre del Gr upo ACP.  Sería más productivo para todos los 
Miembros que el examen de los acuerdos de aso ciación económica tuviera lugar una vez se hubieran 
notificado esos acuerdos a la OMC. 
114. El representante del Brasil  agradece a las CE las aclaraciones dadas sobre los acuerdos de 
asociación económica.  El Brasil no cuestiona esos acu erdos en general ni ot ros aspectos de ellos, 
pero le preocupa que contengan una cláusula NM F que haga extensivas automáticamente a las CE, 
línea por línea, las disposiciones preferenciales que puedan acordarse con otros países, especialmente 
países en desarrollo.  Su delegación deduce de la declaración de las CE que esa cláusula existe, 
aunque las CE no han confirmado que se aplique línea por línea.  Así pues, la preocupación del Brasil 
-y la de un gran número de otros Miembros- c on respecto a esta cuestión ha quedado claramente 
confirmada.  El Brasil solicita que este punto perm anezca en el orden del día del Consejo, y su 
delegación tratará de obtener más información de l as CE en relación con la cláusula NMF contenida 
en los acuerdos de asociación económica. 
115. El Consejo General toma nota  de las declaraciones formuladas. 
7. Nombramiento de los presidentes de los órganos de la OMC 
116. El Presidente  recuerda que, de conformidad con las Directrices para el nombramiento de 
presidentes de los órganos de la OMC aprobadas por el Consejo General en diciembre de 2002 
(WT/L/510), él y sus colegas, el Sr. Gosper (Aus tralia), Presidente en funciones del Órgano de 
Solución de Diferencias, y el Sr. Glenne (Noruega ), anterior Presidente del Consejo General, han 
celebrado consultas con las delegaciones sobre una lista de candidatos para el nombramiento de presidentes de los órganos incluidos en los Grupos 1, 2, 4 y 5 del anexo de las Directrices.  Desea 
empezar por agradecer a los Sres. Gosper y Glenne su asistencia, que ha sido muy valiosa para él y 
también -está seguro- para las delegaciones.  Han celebrado consultas con las delegaciones, 
individualmente y en grupos, incluso a través de c oordinadores de grupo.  Esas consultas han incluido 
una reunión informal de participación abierta de Jefes  de Delegación que se celebró el 1º de febrero.  WT/GC/M/113 
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  117. Le complace poder informar a las delegaciones de  que, sobre la base de esas consultas, ha 
habido consenso en torno a la siguiente lista de candidatos: 
 Consejo General  Excmo. Sr. Bruce GOSPER (Australia) 
 Órgano de Solución de Diferencias  Excmo. Sr. Mario MATUS (Chile) 
 Órgano de Examen de las Políticas 
Comerciales   Excmo. Sr. Yonov Frederick AGAH 
(Nigeria) 
 Consejo del Comercio de Mercancías   Excma. Sra. Karen TAN (Singapur) 
 Consejo del Comercio de Servicios  Excmo. Sr. Alex VAN MEEUWEN 
 (Bélgica) 
 Consejo de los ADPIC  Excma. Sra. Gail Marie MATHURIN 
 (Jamaica) 
 Comité de Comercio y Desarrollo  Excmo. Sr. Shree Baboo Chekitan 
 SERVANSING (Mauricio) 
 Comité de Restricciones por Balanza 
 de Pagos  Excmo. Sr. Arsene M. BALIHUTA 
 (Uganda) 
 Comité de Asuntos Presupuestarios, 
Financieros y Administrativos  Sr. Tony LYNCH (Nueva Zelandia) 
 Comité de Comercio y Medio Ambiente  Dr. Wieslaw KARSZ (Polonia) 
 Comité de Acuerdos Comerciales 
Regionales  Sr. Detlev BRAUNS (Alemania) 
 Grupo de Trabajo sobre Comercio, 
Deuda y Finanzas  Sr. Martin GLASS (Hong Kong, China) 
 Grupo de Trabajo sobre Comercio y 
Transferencia de Tecnología  Excmo. Sr. Kwabena BAAH-DUODU 
(Ghana) 
 
118. De conformidad con la regla general de las Di rectrices, los nombramientos para esos órganos 
tendrán una duración de un año, como es costumbr e, y, naturalmente, serán hechos formalmente por 
los correspondientes órganos de la OMC en sus próximas reuniones de 2008. 
119. Como la propuesta de nombrar Presidente del OSD al Sr. Matus (Chile) ha dado lugar a que 
quede vacante la presidencia del Comité de Comerc io y Desarrollo en Sesión Extraordinaria -y de 
conformidad con las disposiciones en materia de estructura adoptadas por el Comité de Negociaciones 
Comerciales en su primera reunión, en el sentido de que el Presidente del Consejo General celebre 
consultas sobre las presidencias de los distintos órganos de negociación de pendientes del CNC-, sus 
colegas y él han aprovechado esta oportunidad para  celebrar también consultas con las delegaciones 
en relación con este nombramiento.  Le complace poder informar a las delegaciones de que, sobre la base de esas consultas, hay consenso sobre el no mbramiento del Sr. Teehankee (Filipinas) para ese 
puesto.  En lo que se refiere a la duración de ese nombramiento, propone que se invite al 
Sr. Teehankee a desempeñar sus funciones hasta el próximo período de sesiones de la Conferencia WT/GC/M/113 
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  Ministerial, en consonancia con la duración del mandato que acordó el Consejo General en febrero 
de 2006 en el caso de los nombramientos  para los demás grupos de negociación. 
120. El Consejo General toma nota
 de esa declaración y del consenso existente con respecto a la 
lista de candidatos para el nombramiento de los presidentes de los órganos mencionados supra . 
121. El Presidente , en nombre del Consejo General, expresa su sincero agradecimiento a los 
Presidentes salientes de todos los órganos de la OMC por la intensa labor llevada a cabo en la 
presidencia de esos órganos durante el último año.  Asimismo, recuerda que, de conformidad con el 
párrafo 7.3 de las Directrices para el nombramient o de presidentes de los órganos de la OMC, los 
Presidentes salientes del Consejo del Comercio de  Mercancías y del Consejo del Comercio de 
Servicios celebrarán normalmente consultas para eleg ir a los presidentes de los órganos establecidos 
bajo la jurisdicción del Consejo respectivo.  En el  párrafo 7.3 de las Directrices se dispone también 
que esos Presidentes deberán anunciar el comienzo de  sus respectivos proceso s de consultas en la 
reunión de febrero del Consejo General y trabajar en estrecha coordinación para asegurar la eficiencia 
del proceso y el equilibrio al que se hace refere ncia en el párrafo 3.3 de las Directrices. 
122. En ausencia del Presidente del Consejo del Comerc io de Mercancías, y a petición suya y en su 
nombre, lee la siguiente declaración:  "Aprovecho esta oportunidad para informar a los Miembros de 
que, de conformidad con las Directrices para el nombramiento de presidentes de los órganos de 
la OMC aprobadas por el Consejo General en dici embre de 2002 (WT/L/510), iniciaré consultas para 
el nombramiento de presidentes de los órganos subsid iarios del Consejo del Comercio de Mercancías.  
Llevaré a cabo este proceso con miras a proponer y apr obar una lista equilibrada  de candidatos en la 
próxima reunión del Consejo del Come rcio de Mercancías, prevista para el 11 de marzo.  Reservaré 
tiempo suficiente para reunirme con todos los Mi embros interesados y escuchar sus opiniones y 
sugerencias;  mañana enviaré a todos los Jefe s de Delegación un fax en el que indicaré mi 
disponibilidad a tal efecto, tras lo cual mante ndré las consultas que resulten necesarias.  Para 
garantizar la eficiencia del proceso y el equilibrio mencionado en las Directrices, trabajaré en estrecha 
coordinación con la Presidenta del C onsejo del Comercio de Servicios." 
123. En ausencia de la Presidenta del Consejo del Come rcio de Servicios, y a petición suya y en su 
nombre, lee también la siguiente declaración:  "De conformidad con las Directrices a las que se acaba de hacer referencia, voy a comenzar el proceso de  consultas para el nombramiento de los nuevos 
presidentes de los cuatro órganos subsidiarios depe ndientes del Consejo del Comercio de Servicios.  
La finalidad de ese proceso será llegar a un acuerdo s obre una lista equilibrada de candidatos, que se 
propondrá en las próximas reuniones de esos órganos subsidiarios.  A tal efecto, llevaré a cabo las 
consultas en coordinación con el Presidente del Consejo del Comercio de Mercancías, y reservaré 
tiempo suficiente para reunirme c on todos los Miembros interesados." 
124. El Consejo General toma nota
 de esas declaraciones. 
8. CE - Suspensión de las importaciones de carne de bovino procedentes del Brasil 
125. El representante del Brasil , hablando en el marco del punto "Otros asuntos ", dice que su 
delegación plantea esta cuestión en la reunión en curs o debido a su carácter urgente y a su importancia 
para la economía del Brasil.  Su Gobierno lamenta la decisión de las CE de suspender temporalmente 
las importaciones de carne de bovino procedentes del Brasil en el mercado europeo.  Esta medida extrema no se ha debido a problemas sa nitarios en el Brasil ni a ningún riesgo para la salud pública.  
Las CE alegaron deficiencias del sistema de r astreabilidad del Brasil con respecto al ganado y 
pidieron al Brasil que preparara urgentemente una br eve lista poco realista de explotaciones agrícolas 
que podrían seguir exportando.  A pesar del poco tiempo dado, se preparó una lista de unidades 
inspeccionadas, pero fue rechazada, lo que dio lugar a la prohibición temporal.  Esta decisión es injustificada, arbitraria y desproporcionada.  El Brasil no puede ignorar el hecho de que algunos  WT/GC/M/113 
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  intereses comerciales de productores europeos se han visto afectados por la competitividad de la carne 
de bovino brasileña y que esos productores han ap oyado una campaña publicitaria en favor de la 
aplicación de restricciones a las exportaciones brasileñ as sobre la base de falsas alegaciones sobre la 
situación sanitaria del Brasil.  El Brasil es el princi pal exportador de carne de bovino del mundo.  Son 
más de 150 los países que compran su carne de bovino porque reconocen su calidad.  Esta situación 
no es casual.  A lo largo de los años el Brasil ha  realizado importantes inve rsiones para mejorar las 
condiciones de producción y la sanidad animal.  La decisión de las CE es injustificable, ya que la 
carne de bovino brasileña no representa  un riesgo para la salud de las personas ni de los animales.  En 
el informe sobre las inspecciones realizadas por la Oficina Alimentaria y Veterinaria no se han 
identificado deficiencias que afecten a la inocuidad de la carne de bovino brasileña.  Sin embargo, ha 
habido nuevas peticiones con respecto al sistema de rastreabilidad del Brasil.  Ahora bien, el sistema 
de rastreabilidad del Brasil difiere del existente en Europa, ya que no se estableció como protección contra problemas sanitarios, en tanto que en las CE se estableció en respuesta al brote de encefalopatía espongiforme bovina (EEB) que aún afecta a las cabañas europeas.  En el Brasil no se ha registrado nunca ningún brote de EEB.  El Brasil es un exporta dor tradicional de carne de bovino a los países 
europeos y tiene interés en mantener esa relación comercial.  Por consiguiente, su delegación espera 
que las autoridades sanitarias brasileñas y europeas puedan mantener un diálogo constructivo, como 
lo han hecho en el pasado.  El Brasil se reserv a su derecho de defender sus intereses en el 
Comité MSF y en otros órganos de la OMC. 
126. El representante de las Comunidades Europeas
 dice que la suspensión de las importaciones de 
carne de bovino fresca procedentes del Brasil no es una sorpresa.  Es una cuestión de larga data entre 
la UE y el Brasil.  La UE ha realizado grandes inve rsiones para lograr la c ondición de zona libre de 
fiebre aftosa y quiere conservar esa condición.  La  UE es el único mercado desarrollado importante 
que permite importaciones de carne de bovino fresca procedentes del Brasil.  Otros interlocutores 
comerciales fundamentales -entre ellos los Estados Unidos, el Ja pón y el Canadá- tienen en vigor 
prohibiciones totales.  El Brasil no ha impugnado nunca esas prohibiciones en la OMC ni ha 
planteado nunca la cuestión en el Consejo General.  Tras los brotes de fiebre aftosa registrados en el 
Brasil en 2006, las CE adoptaron medidas para reducir  al mínimo la perturbación del comercio.  Sin 
embargo, paralelamente, pidieron al Brasil que adoptara medidas más enérgicas para atender las 
preocupaciones de larga data de la Comunidad por  motivos de sanidad animal y salud pública.  El 
Brasil ha ignorado en todo moment o las reiteradas advertencias de la Comunidad, pese a haber habido 
varios contactos políticos y oficial es.  La Comunidad sigue dispuesta a cooperar con el Brasil, pero no 
someterá su condición en materia de sanidad animal a un riesgo inaceptable. 
127. El Consejo General toma nota  de las declaraciones formuladas. 
9. Medidas administrativas para los Mi embros con contribuciones pendientes 
128. El Presidente , hablando en el marco del punto "Otros asuntos ", recuerda que en su reunión de 
mayo de 2006 el Consejo General aprobó una reco mendación del Comité de Asuntos Presupuestarios, 
Financieros y Administrativos en relación con me didas administrativas revisadas para los Miembros 
con atrasos en el pago de las contribuciones (WT/BFA/86).  Entre esas medidas administrativas figura la prescripción de que, en cada reunión del Consejo General, el Presidente del Comité de Asuntos 
Presupuestarios, Financieros y Administrativos indique qué Miembros están sujetos a medidas 
administrativas de las categorías II a IV. 
129. El Sr. Lynch (Nueva Zelandia), Presidente del Comité de Asuntos Presupuestarios, 
Financieros y Administrativos , dice que, como acaba de recordar el Presidente, el Comité de Asuntos 
Presupuestarios formuló una recomendación relativa a los Miembros con atrasos en el pago de las contribuciones que fue aprobada por  el Consejo General en mayo de 2006.  El antecedente de esa 
recomendación fue la apreciación del Comité de que debía reforzarse la obligación de los Miembros de aportar sin demora a la OMC la parte que les correspondiera en los gastos de la Organización, de WT/GC/M/113 
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  conformidad con el Acuerdo sobre la OMC.  Las medidas administrativas se han reforzado siguiendo 
la recomendación, que fue aprobada.  El Consejo General autorizó también al Comité de Asuntos 
Presupuestarios a suspender la aplicación de las medidas a los Miembros de la categoría IV que aceptaran y respetaran un calendario de pagos escalona dos para liquidar todos los atrasos.  En este 
contexto, invita a los Miembros que estén inte resados en esta cuestión a que se pongan en contacto 
con la Secretaría a fin de examinar las modalidades para establecer el plan indicado.  Por último, en 
cumplimiento de las medidas administrativas revisa das, informa al Consejo de que los Miembros 
comprendidos en las categorías II a IV de las medidas administrativas eran al 5 de febrero los siguientes:  Malí, Nicaragua y el Perú en la categoría  II;  Granada y el Senegal en la categoría III;  y 
los siguientes Miembros en la categoría IV:  Bu rundi, el Chad, el Commonwealth de Dominica, 
Côte d’Ivoire, Djibouti, Gabón, Gambia, Guinea, Guinea-Bissau, Malawi, Mauritania, Níger, el 
Paraguay, la República Centroafricana, la Repúbli ca del Congo, la República Democrática del Congo, 
Sierra Leona y Togo. 
130. A continuación, el Presidente
 recuerda que, de conformidad con las medidas administrativas 
revisadas, en cada reunión del Consejo debe so licitar a los Miembros comprendidos en las 
categorías III y IV de las medidas que le comuni quen, antes de la siguiente reunión del Consejo 
General, la fecha en la que cabe esperar paguen l as contribuciones pendientes.  En cumplimiento de 
las medidas administrativas, informará de las respue stas de los Miembros en la siguiente reunión del 
Consejo General.  Desde la reunión del Consejo General celebrada en diciembre no ha recibido 
ninguna respuesta de los Miembros en cuestión. 
131. El Consejo General toma nota  de las declaraciones formuladas. 
10. Elección del Presidente 
132. El Presidente , en su condición de President e saliente del Consejo General , agradece a todos su 
cooperación y amistad durante su mandato como Presi dente del Consejo General.  El principio de 
consenso en el que se basa el funcionamiento de esta Organización no se limita a la adopción de 
decisiones:  significa también un sentido de r esponsabilidad y administ ración compartidas con 
respecto a un sistema que pertenece a todos los Miembros.  Durante el pasado año ha visto cómo las 
delegaciones profundizaban sus relaciones de fe y confianza mutuas, tendencia positiva que está 
seguro continuará.  Con independencia de las dife rencias de intereses y posiciones nacionales, en 
estos momentos está más claro que nunca que to dos comparten la necesidad de un sistema de 
comercio verdaderamente multilateral.  Es evidente  que se avecinan tiempos difíciles.  Todos quieren 
cumplir el mandato del Programa de Doha para el Desarrollo, pero no se hacen  ilusiones en cuanto a 
las dificultades.  Su esperanza es que, independiente mente de los altibajos de las negociaciones, no se 
pierdan nunca de vista los valores fundamentales de la OMC y su importancia.  A medida que  
madura la Organización, se llega a apreciar más clar amente lo que significa y lo que se necesita para 
que siga funcionando para todos.  Los Miembros tienen en el Presidente entrante alguien que 
comprende perfectamente esto.  El Consejo no puede estar en mejores manos.  Desea al nuevo 
Presidente muy buena suerte;  sabe que puede contar con el apoyo del que ha tenido el privilegio de 
gozar él mismo.  Desea también agradecer al Director General su cooperación y sus denodados 
esfuerzos por hacer avanzar el PDD, así como muchas otras importantes cuestiones, como la Ayuda para el Comercio.  No ha recibido sino amistad y ayuda por parte de la Secretaría y expresa su gratitud a todos, especialmente al Director y al pe rsonal de la División del Consejo y del CNC.  
Espera estar aún durante algún tiempo en la OMC, pe ro ejerciendo de nuevo la función de delegado.  
El Presidente entrante puede contar con que desde esa posición le mostrará la amistad que él mismo 
ha tenido la suerte de recibir del anterior Presi dente del Consejo.  Desea asimismo toda suerte de 
éxitos a todos los demás Presidentes.   Todas sus tareas son importantes, y los Miembros pueden estar 
contentos de que esos representantes se hayan mostrado dispuestos a hacer frente a esos retos.  Da una 
vez más las gracias a todos y añade que espera que el próximo "Año de la Rata" sea propicio para 
la OMC.  WT/GC/M/113 
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  133. A continuación, el Consejo General elige  por unanimidad al Sr. Bruce Gosper (Australia) para 
ocupar la presidencia. 
134. El Director General  agradece al Presidente saliente del Consejo General la manera en que ha 
ejercido sus funciones en ese cargo.  El puesto de Director General es probablemente el mejor lugar para apreciar la combinación de cualidades que se n ecesita para ser un buen Presidente del Consejo.  
Puede hacerse a priori  en el momento de elegir a los Presidentes y a posteriori  cuando se conocen sus 
resultados.  Ha sido un placer trabajar con el Preside nte saliente.  Han trabajado mucho juntos y ha 
podido apreciar la combinación de formidables cualidades que ha aportado al ejercicio de sus funciones:  disponibilidad perman ente, experiencia, capacidad para escuchar, autoridad y liderazgo.  
Lo ha hecho a la manera asiática -en particular, en casos concretos en los que se necesitaba de la 
presidencia liderazgo y autoridad- y los Miembros ha n obtenido los resultados sin ruido.  El sistema 
ha funcionado de manera excelente.  Por todas esas r azones, en su nombre y en el de la Secretaría, 
expresa su gratitud al Presidente saliente.  Desea tambié n buena suerte al Presidente entrante para el 
siguiente período, en el que los Miembros tendrán  que navegar a veces por aguas procelosas.  No 
obstante, el Presidente que acaban de elegir conoce bien el mar. 
135. El Presidente
 entrante dice que desea agradecer al Pr esidente saliente su excelente dirección 
durante el pasado año. Tiene la admiración y la grat itud de todos por la labor que ha realizado.  Ha 
desempeñado su función de manera suave pero c on una visión muy clara y una firme resolución de 
atender los intereses de todos los Miembros.  Todos  han apreciado la perseverancia que ha mostrado 
en su trabajo, la prudencia con que ha tratado tantas cuestiones se nsibles y el sentido de equidad y 
transparencia que ha mantenido en el ejercicio de  sus funciones. A todos les ha impresionado y todos 
han agradecido su sentido del humor en tiempos muy difíciles. Agradece también al Presidente 
saliente su asesoramiento y amistad, que sabe continuarán a lo largo del importante año que se avecina.  Está seguro de que podrá contar con él , como él ha podido a su vez contar con su 
predecesor:  lo espera y lo desea.  Agradece a los Miembros la confianza que han depositado en él, y 
es consciente de que constituye un gran honor y un a gran responsabilidad.  Tratará de hacer cuanto 
esté en su poder para estar a la altura de las expect ativas de los Miembros y realizar eficientemente su 
labor, con apertura y transparencia.  Trabajará por los intereses de todos los Miembros y lo hará en 
cooperación con los demás Presidentes, el Director General y la Secretaría.  Es evidente que hay 
mucho trabajo por delante y que será un año de prue ba.  El Presidente saliente ha indicado que es el 
Año de la Rata, que es una criatura  de gran laboriosidad y, por tanto,  prosperidad.  Estima que es una 
señal de las posibilidades del año que tienen por delant e.  Evidentemente, las actividades ordinarias de 
la OMC constituyen una parte importante de la  labor.  Los Miembros tuvieron un excelente 
recordatorio el día anterior con la adhesión de Ucrania y la iniciación del proceso de adhesión de 
Guinea Ecuatorial.  También necesitarán la atenci ón de los Miembros otras cuestiones que forman 
parte de las tareas ordinarias de la Organización.  Ahora bien, la tarea inmediata es lo que los Miembros han decidido hacer:  finalizar las modalidades sobre la agricultura y el AMNA y a 
continuación llevar adelante la Ronda.  Durante el pasado año los Miembros han vuelto a aprender 
cómo trabajar en esta Organización cuando se trata de negociaciones:  cómo un proceso multilateral llevado con perseverancia, paciencia y transparencia puede hacerles avanzar.  Considera que existe en 
la casa un buen espíritu y una seria apreciación de la tarea con que se enfrentan.  La tarea es difícil, pero existe voluntad para conseguir hacer las cosas y comprensión de las limitaciones de tiempo.  Está 
convencido de que con constante paciencia y persev erancia, con buena voluntad y comprensión, podrá 
lograrse un buen resultado para todos, un resulta do que contribuya al crecimiento económico y al 
desarrollo.  Hará cuanto esté en su poder pa ra ayudar a los Miembros en esa empresa.  
136. A continuación, propone -conforme a lo sugerido  para el presente punto del orden del día al 
comienzo de la reunión, y sin pretender impedir a ninguna delegación que lo d esee que haga uso de la 
palabra- ofrecer la palabra en primer lugar a lo s coordinadores de las agrupaciones regionales y de 
otras agrupaciones de la OMC -y a las delegaci ones no representadas en esas agrupaciones- que 
deseen intervenir.  Espera que los miembros de las agrupaciones regionales y de otras agrupaciones WT/GC/M/113 
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  cuyos coordinadores hayan hecho uso de la palabra consideren que dichos coordinadores hablan en 
nombre de todos los miembros de la agrupación en  cuestión, y que todas las delegaciones muestren 
moderación en hacer uso de la palabra después.  Está seguro de que las delegaciones tendrán la 
oportunidad de expresar sus ideas y opiniones individua lmente tanto al Presidente saliente como a él 
mismo durante los siguientes días y semanas.  Espe ra poder contar con la cooperación de todas las 
delegaciones para mantener la tradición de una dirección eficiente y práctica de las actividades del 
Consejo. 
137. El representante de Côte d’Ivoire
, en nombre del Grupo Africano , recuerda que en una 
reunión de la UNCTAD celebrada unos 20 años an tes los productores y consumidores de cacao 
pidieron al Presidente saliente que trabajara en esa esf era y, en vista de su experiencia, competencia y 
profesionalidad, se le pidió que presidiera el comité preparatorio de la conferencia internacional sobre 
las negociaciones para el establecimiento de un nuevo acuerdo internacional sobre el cacao, en momentos en que el precio mundial de ese producto -esencial para las economías de países africanos, 
latinoamericanos y asiáticos- era sumamente bajo.  Con gran desenvoltura y habilidad, el Presidente 
saliente logró llevar a cabo su mandato.  Sus cualid ades morales y profesionales, junto con su larga 
experiencia internacional, le llevaron a la presi dencia del Consejo General, que es un puesto muy 
delicado y de mucho prestigio.  Durante el pasado año el Grupo Africano ha agradecido su dirección 
del Consejo, que ha sido eficiente y positiva en todo momento.  El Grupo Africano da también la 
bienvenida al Presidente que acaban de elegir;  han visto que es jovial, trabaja bien y conoce bien las cuestiones.  El Grupo está seguro de que ejercerá sus funciones con dedicaci ón y eficiencia y podrá 
seguir el camino trazado por su predecesor.  El Grup o le asegura su apoyo y también que hará cuanto 
pueda por lograr que la OMC sea aún más universal. 
138. El representante de Costa Rica
, en nombre del GRULAC , expresa su gratitud y 
reconocimiento al Presidente saliente por los grand es esfuerzos que ha realizado en ese puesto.  Su 
guía, siempre bien fundada y serena, ha tranquilizad o a los Miembros a lo largo del pasado año.  Ha 
hecho una excelente labor y el GRULAC desea manifestarle su enorme agradecimiento.  Desea 
asimismo felicitar al nuevo Presidente que asume ahor a el mando y desearle un gran éxito, y confía en 
que sus grandes cualidades le permitirán dirigir el  Consejo y ayudar a los Miembros a hacer frente a 
los retos que tienen por delante. 
139. El representante de Sri Lanka , en nombre del Grupo Informal de Países en Desarrollo , felicita 
al nuevo Presidente del Consejo y a todos los demás Presidentes por su elección.  Nunca podrá insistirse bastante en la importante función que d esempeñan los Presidentes de los órganos de la OMC 
en la facilitación de la labor de la Organizaci ón, ni en las responsabilidades que conllevan esos 
cargos, en particular cuando -como en este caso- asumen esas funciones en un año crucial.  Por 
consiguiente, el Grupo Informal les asegura su apoyo y cooperación en su futura labor.  El Grupo 
agradece al Presidente saliente su incansable e inteligente liderazgo y le expresa su profundo 
reconocimiento por la energía, paciencia y sabiduría  que ha mostrado en todo momento a lo largo de 
su mandato como Presidente.  Le desea toda suer te de éxitos en sus futuras empresas.  Manifiesta 
también su agradecimiento y reconocimiento por la labor y las contribuciones realizadas por todos los 
Presidentes salientes y les desea suerte. 
140. El representante de los Estados Unidos
 dice que en los últimos años todos han tenido la gran 
suerte de tener una serie de excelentes President es del Consejo General -excelentes en cuanto a 
liderazgo, equidad y dedicación personal-, y el Presidente saliente ha cumplido con creces esa norma 
durante el pasado año.  Al pensar en las cualidades del Presidente ideal, se le ocurren tres.  La primera 
es que el Presidente tiene que tener el respeto de los Miembros, y ese respeto brota directamente ante la integridad de esa persona, su honradez, su apertu ra a todas las delegaciones, su dedicación personal 
a la Organización y el no tener programa particul ar propio.  La segunda es la comprensión de la 
Organización, no simplemente de su organigrama sino de su química y su cultura.  La tercera es la 
eficacia en promover el consenso.  Cree que hay con senso en que el Presidente saliente ha mostrado  WT/GC/M/113 
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  abundantemente esas cualidades.  Afortunadamente,  cree asimismo que los Miembros estarán también 
de acuerdo en que durante la presidencia el pasad o año del Órgano de Solución de Diferencias del 
ahora Presidente del Consejo pudo verse que tambié n él posee esas mismas cualidades, lo que da a 
todos una enorme confianza en que el año que co mienza sea muy satisfactorio no sólo para la OMC 
como institución sino también para cada uno de lo s Miembros.  Desea dejar claro al Presidente 
entrante que los Estados Unidos se compromete n con él y con los demás Presidentes a trabajar 
constructiva y cooperativamente con ellos durante el  presente año.  Desea asimismo dar las gracias a 
todas las personas que asumen responsabilidades como  Presidentes, y también a sus Gobiernos por 
permitirles que asuman esas responsabilidades y contribu yan con su tiempo, sus esfuerzos y su talento 
al éxito de la Organización. 
141. El representante del Japón  dice que su delegación lamenta la  partida del Presidente saliente, 
cuya contribución a la OMC en un período crucial será recordada durante mucho tiempo.  Ha sido un 
Presidente sabio y cordial y, como asiático también,  está orgulloso de él y le echará de menos.  El 
Japón desea también dar las gracias a todos los demás Presidentes salientes.  Los Miembros tienen la suerte de tener el mejor posible sucesor del Presi dente saliente del Consejo, un hombre considerado, 
independiente y digno.  Su delegación espera con in terés trabajar con él, así como con los demás 
Presidentes entrantes, y les promete el pleno apoyo de su país. 
142. El representante de Singapur
, en nombre de los miembros de la ASEAN , expresa su gratitud 
al Presidente saliente por la manera ejemplar en que ha dirigido al Consejo durante el pasado año.  Su 
vivo sentido del humor y su firmeza han logrado pr ogresos sólidos en momentos de incertidumbre y 
turbulencia.  Es en gran parte por su liderazgo como Presidente del Consejo por lo que los Miembros 
han llegado al punto en que se hallan actualmente:  en el umbral de la distribución de textos revisados 
sobre la agricultura y el AMNA y preparándose a pasar a la siguiente y -es de esperar- última etapa de 
la labor del PDD.  Los miembros de la ASEAN ec harán de menos la cordial y acogedora presencia en 
el podio del Presidente saliente, aunque por otro lado  están deseando darle la bienvenida a su vuelta a 
las trincheras entre la familia de la ASEAN.  De todos modos, les tranquiliza que durante este año 
presida el Consejo un íntimo amigo y vecino de la ASEAN como es el nuevo Presidente.  Le felicitan 
cordialmente y le reiteran su compromiso de co laborar estrechamente con él durante el año que 
comienza.  El Presidente entrante ocupa su puesto en una coyuntura crítica, pero los miembros de 
la ASEAN están seguros -como lo estaban en el caso de su predecesor- de que están en buenas manos en momentos en que avanzan en su afán por conc luir satisfactoriamente la Ronda y proseguir la 
importante labor de la OMC durante el año que comienza. 
143. El representante de China
 dice que se trata de una ocasión muy especial, ya que su país 
celebra el comienzo del nuevo año al mismo tiempo que la elección de nuevos Presidentes en la OMC.  Felicita a los Presidentes entrantes de lo s distintos órganos y les desea toda clase de éxitos 
en el atareado y difícil año que tienen por delante.  China, al igual que otros Miembros, está segura de 
que guiarán firmemente a los Miembros durante est e año para lograr un funcionamiento sin tropiezos 
de la OMC, incluso en lo que se refiere a las ne gociaciones encaminadas a la conclusión satisfactoria 
de la Ronda.  Expresa el sincero agradecimiento de su país a t odos los Presidentes salientes por su 
gran dedicación a la labor de dirigir sus respecti vos órganos durante el pasado año.  China rinde 
especial homenaje al Presidente saliente del Consejo por  la excelente labor realizada para garantizar el 
funcionamiento normal de la OMC en un período bastante  delicado y difícil.  Se  dice que la diferencia 
entre verdaderos diplomáticos y meros negociadores comerciales consiste en que los diplomáticos 
utilizan sus oídos de vez en cuando, en tanto que  los negociadores comerciales no suelen utilizarlos 
muy a menudo.  El Presidente saliente es un diplomá tico de primera clase, con su peculiar modo de 
escuchar con comprensión y amonestar afablemente pe ro de manera clara y convincente.  Durante su 
mandato como Presidente ha contribuido a crear confianza entre los Miembros y a reducir muchas diferencias entre ellos mediante su sosegada diplom acia, tanto en las negociaciones del PDD como en 
las negociaciones de adhesión o en la selección de los presidentes de los distintos órganos de la OMC.  
Se ha ganado una gran admiración de los Miem bros, lo que sin duda es motivo de orgullo para WT/GC/M/113 
Página 38  
 
  Malasia, Asia y la Organización en su conjunto.  Es pera que el Presidente saliente siga desempeñando 
una función de firme liderazgo tras la reunión en curs o.  Ahora bien, aunque China lamenta la partida 
del Presidente saliente, tiene plena confianza en su sucesor.  El nuevo Presidente, en sus funciones de 
Presidente del OSD y de coordinador del Grupo de Cairns, ha demostrado ya su gran habilidad y 
capacidad para asumir el liderazgo en la Organiza ción y para desenvolverse en las crisis que han 
atravesado los Miembros.  China no tiene la meno r duda de que realizará una gran labor y su 
delegación espera con interés colaborar estrechamente  con él y prestarle el apoyo que sea necesario en 
los días y meses venideros. 
144. El representante de las Comunidades Europeas
 agradece al Presidente saliente su excelente 
dirección del Consejo durante el pasado año.  T odos han apreciado profundamente la capacidad de 
trabajo, la sabiduría, el liderazgo, el humor y el  sentido de equidad con que ha llevado a cabo su 
presidencia.  Su delegación felicita asimismo al  nuevo Presidente por su nombramiento.  A la 
Comunidad le complace que el Consejo esté en manos tan seguras, capaces y experimentadas en un año que sin duda será interesante y tal vez crucial pa ra la Ronda de Doha.  El nuevo Presidente tiene 
el pleno apoyo de la Comunidad y puede estar seguro de que trabajará con él constructiva y 
cooperativamente en el año que comienza.  La Co munidad desea también felicitar a todos los demás 
que han sido nombrados Presidentes de los distinto s órganos de la OMC para 2008 y les asegura su 
pleno apoyo en su trabajo durante el presente año. 
145. El representante de Jamaica
, en nombre del Grupo ACP , expresa su más cordial felicitación al 
nuevo Presidente del Consejo y a los Presidentes de los demás órganos de la OMC por su elección.  El Grupo espera con interés trabajar con el Presidente entrante del Consejo durante los 12 próximos 
meses y está seguro de que los Miembros están en muy buenas manos.  Espera asimismo trabajar con 
los demás Presidentes cuando los Miembros traten de  llevar adelante el programa de la OMC.  El 
Grupo desea asimismo dar las gracias a todos los Presidentes salientes.  Ha sido un gran placer trabajar con el Presidente saliente del Consejo:  el Grupo ha apreciado enormemente su profesionalidad, sentido de equilibrio, disponibilidad , paciencia, sabio consejo y permanente sentido 
del humor.  No ha sido casualidad que los Miembros hayan realizado progresos bajo su dirección.  El 
Grupo espera volver a trabajar con él de nuevo como delegado y le desea todo lo mejor en sus futuras 
actividades. 
146. El representante del Taipei Chino
 expresa su sincero agradecimiento por los enormes 
esfuerzos y contribuciones de todos los anteriores Presidentes de los ór ganos de la OMC,  en particular 
el Presidente saliente del Consejo.  El pasado año ha sido excepcionalmente activo en lo que se refiere 
a las negociaciones del PDD, además de la labor co tidiana de la OMC.  Los Presidentes del Consejo 
General, el Órgano de Solución de Diferencias, el Órgano de Examen de las Políticas Comerciales y 
todos los demás órganos de la OMC han trabaja do constante e incansablemente para que la OMC 
siguiera avanzando.  Su delegación elogia a todos ello s por un trabajo bien hecho.  Felicita asimismo a 
todos los nuevos Presidentes y, en la actual favorable  coyuntura entre el anterior año lunar y el nuevo, 
les desea a todos un comienzo especialmente bue no y satisfactorio de su importante labor. 
147. El Consejo General toma nota  de las declaraciones formuladas.  WT/GC/M/113 
 Página 39 
 
 
  ANEXO I 
 
Declaraciones presentadas por las delegaciones para su inclusión en  
el marco del punto 1 del orden del día:  adhesión de Ucrania  
 
 
1. Argentina 
 
 Es éste un gran día para la OMC, porque ingresa en esta Organización no sólo un país importante sino un país con un perfil de concesiones que  le sitúa entre los países que con su política 
comercial abierta hacen una contribución concreta al multilateralismo.  Esto debe destacarse tanto por 
el difícil pasado económico de Ucrania como por su  liberalización comercial, mayor -en aranceles y 
en subvenciones- que la de la mayoría de los de más países desarrollados.  Así pues, estamos de nuevo 
ante el ingreso de un país cuyas condiciones de a dhesión deberían provocar cierto rubor por parte de 
algunos Miembros desarrollados.  También es un dí a importante porque ingresa un país que tiene un 
perfil de exportador neto de alimentos y otro s productos agrícolas.  Si ese potencial no se ha 
manifestado con toda su plenitud es porque estamos  en el comienzo de un proceso de reforma que 
comenzó hace apenas 15 años.  Ucrania es un pa ís con una población y un potencial agrícola 
comparables a los de la Argentina;  sólo recordar é que Ucrania cuenta con gr andes extensiones de las 
tierras más fértiles del planeta.  Las relaciones eco nómicas bilaterales entre Ucrania y la Argentina 
han evolucionado desde un punto de partida insignifi cante, hasta el punto de que podría habérselas 
calificado de inexistentes.  Al principio pensamos  que, al ser ambos países exportadores de productos 
agrícolas, el comercio no tendría potencial de desarrollo.  Sin embargo, no ha sido así.  Nuestras exportaciones a Ucrania alcanzaron en 2007 los 73 millones de dólares EE.UU. y registran una tendencia de continuo ascenso y diversificación.  Sin embargo, lo más sorprendente ha sido la 
evolución de las importaciones argentinas procedentes de Ucrania, al alcanzar este país un superávit 
comercial con respecto a la Argentina de 26 millones de dólares.  En realidad, no debe sorprender que 
haya sido Ucrania la que haya alcanzado, antes que la Argentina, los 100 millones de dólares de 
exportaciones en el comercio bilateral, con fuerte presencia de productos industriales, porque el nivel 
de protección de la Argentina es tan bajo, incluso en  el caso de los productos industriales, que permite 
a los países que no son Miembros de la OM C desarrollar sus exportaciones.  Las relaciones 
económicas y comerciales entre la Argentina y Ucra nia tienen mucho potencial por desarrollar y sin 
duda el ingreso de Ucrania en la OMC permitirá real izar progresos sustanciales  para ampliar los lazos 
comerciales, diversificar la estructura del co mercio bilateral y desarrollar nuevas formas de 
cooperación.  En este nuevo marco, durante la próxima reunión de la Comisión Mixta 
Intergubernamental Argentino-Ucraniana de Cooper ación Económica y Comercial, prevista para el 
corriente año, ambos países seguirán dedicando sus mejores esfuerzos al propósito de fortalecer los 
mecanismos de cooperación en ma teria económica y comercial y, en  particular, la cooperación en 
materia energética, agropecuaria, industrial y mine ra.  Esperamos así poder iniciar en la OMC una 
importante cooperación multilateral con Ucrania.  De  la misma manera que el proceso multilateral, 
con inclusión de todos los Miembros, es lo que ha permitido que esta adhesión se cumpla con éxito, 
también será un activo rol multilateral la mejor opci ón para el desarrollo económico y comercial de 
Ucrania.  Finalmente, quisiera reconocer el esfuerzo de la Secretaría y, muy especialmente, la 
equilibrada conducción del Presi dente del Grupo de Trabajo. 
 
2. Viet Nam 
 
 En nombre del Gobierno de Viet Nam, deseamos sumarnos a los demás Miembros para dar 
una cordial bienvenida a esta reunión al Excm o. Sr. Presidente Yushchenko y a los demás 
distinguidos delegados del Gobier no de Ucrania.  La presencia del Presidente en este momento 
histórico muestra la firme determ inación del pueblo y el Gobierno de  Ucrania de integrarse en la 
economía mundial.  La adhesión de Ucrania aume nta la fuerza y el significado económico de esta WT/GC/M/113 
Página 40  
 
  organización comercial universal.  Por la experienci a de nuestro país, confiamos plenamente en que 
esta adhesión no sólo beneficiará a Ucrania, al transformar sus perspectivas económicas, sino que al 
mismo tiempo brindará oportunidades potenciales en materia económica y de acceso a los mercados a 
los demás Miembros.  Para Viet Nam, Ucrania es un antiguo amigo tradicional con un gran potencial 
de futura cooperación económica complementaria, especialmente tras ingresar Ucrania en esta 
Organización basada en normas.  Viet Nam espera y desea cooperar estrechamente con la delegación 
ucrania en todas las actividades operativas de esta ins titución.  La satisfactoria conclusión de este 
largo y difícil proceso de adhesión es un logro encomiable por el que Ucrania y su equipo de 
negociación merecen un aplauso entusiasta y respetuoso.  Deseamos asimismo expresar nuestro reconocimiento por la labor profesional y valiosa r ealizada por el Presidente del Grupo de Trabajo y 
la Secretaría. 
 
3. Federación de Rusia (en calidad de observador) 
 
 Permítanme sumarme a las demás delegaciones para expresar nuestra sincera felicitación a 
Ucrania por su adhesión a la OMC.  Desde que so licitó la adhesión en 1993 Ucrania ha mantenido en 
todo momento su resolución de convertirse en Miembr o de pleno derecho de esta Organización.  El 
proceso de adhesión ha sido largo y ha requerido un arduo trabajo -y a veces la adopción de difíciles 
decisiones de política- por parte de Ucrania.  Lo sabemos por propia experiencia.  Ucrania ha sido 
siempre y -espero- seguirá siendo un importante y fi able interlocutor comerc ial de nuestro país.  
Nuestros países tienen estrechas relaciones en las es feras económica y cultural y también en otras.  
Estamos realmente interesados en profundizar nuestra  cooperación en todas esas esferas.  El pasado 
año, por ejemplo, el volumen de comercio entre Rusia y Ucrania aumentó un 30 por ciento y se situó en 30.000 millones de dólares EE.UU.  Permítanme expresar la esperanza de que la adhesión de Ucrania y la próxima adhesión de Rusia a la OMC fortalezcan nuestras relaciones comerciales y económicas bilaterales, que se basarán  en sus acuerdos preferenciales y en los principios del comercio 
internacional, y estarán en plena conformidad con las normas y disposiciones de la OMC.  
Agradecemos al Excmo. Sr. Presidente Yushche nko el apoyo expresado en su declaración a la 
adhesión de la Federación de Rusia a la OMC tan pronto como sea posible.  WT/GC/M/113 
 Página 41 
 
 
  ANEXO II  
 
Declaraciones formuladas por las dele gaciones en la reunión informal del  
Comité de Negociaciones Comerciales celebrada el 31 de enero de 2008  
 
 
1. Argentina 
 
 Estimo que puedo ser breve dado el debate que  ha tenido lugar hoy.  Creo que todos tenemos 
claro que recibiremos textos de nuestros Presidentes en los próximos días y que esos textos serán 
objeto de un ejercicio de análisis en los respecti vos grupos, tras lo cual realizaremos una evaluación 
para determinar si los textos nos permiten o no avanzar a la siguiente etapa.  Habida cuenta del debate 
mantenido, pienso que puede haber confusión con r especto a lo que va a tener lugar en la siguiente 
etapa y a las cuestiones que se examinarán en esa si guiente etapa de debate, por lo que me hago eco 
de las preocupaciones y sugerencias del Embajador de la  India, con el fin de que haya claridad en lo 
que se refiere a esa cuestión concreta.  Mi delegaci ón no tiene dificultad alguna en examinar las hojas 
de ruta que puedan trazarse o los plazos que pueda n establecerse para el futuro y que nos permitan 
concluir la Ronda antes del final del año.  Podemo s también examinar cómo tratar la cuestión de las 
indicaciones geográficas, pero, naturalmente, eso se rá para una futura ronda de negociaciones. 
 
2. Bangladesh 
 
 Deseo empezar suscribiendo la declaración fo rmulada por Lesotho en su condición de 
coordinador de los PMA.  Quiero también menc ionar y subrayar unas cuantas cuestiones que se 
plantean en esferas de interés para nosotros.  Te ngo que reconocer y agradecer -por ser apropiado y 
justo por mi parte- la función hábil y positiva dese mpeñada por usted, Sr. Presidente, para mantener 
vivas nuestras esperanzas de una pronta y satisfactoria conclusión de la Ronda de  Doha.  De hecho, su 
determinación y persuasión han contribuido siempre a mantener nuestro centro de atención en lo esencial de esta Ronda.  Deseo asimismo aprovechar  esta oportunidad para felicitar a los Presidentes 
de los Grupos de Negociación por la paciente y ardua labor que están realizando para conciliar 
perspectivas a menudo en conflicto.  Me identifico con el espíritu y la letra de su informe provisional 
y mantengo mi optimismo.  Me siento animado al ob servar que la flexibilidad mostrada por todos los 
Miembros ha logrado que no nos hallemos en una situación de estancamiento.  Tal vez no avancemos 
al ritmo que desearíamos, pero estamos convencidos  de la voluntad política de los Miembros.  Estoy 
de acuerdo en que nos aproximamos a la recta fi nal y tenemos que hacer acopio de toda nuestra 
energía para acabar la carrera con un sprint .  Con respecto al AMNA, los PMA han mostrado 
flexibilidad en su esfera de interés primordial, es decir, la cuestión del 3 por ciento de las líneas 
arancelarias sin acceso a los mercados libre de der echos y de contingentes.  Por otro lado, para 
nosotros es imprescindible que el acceso a los merca dos libre de derechos y de contingentes ofrecido 
por nuestros interlocutores sea significativo desde un punto de vista comercial.  Es de importancia 
crucial a qué líneas arancelarias se ofrecerá acceso libre de derechos.  Hemos recibido seguridades de los países desarrollados Miembros, y también de países en desarrollo Miembros, en cuanto a su intención de otorgar a los PMA acceso a los mercados  libre de derechos y de contingentes a su debido 
tiempo y de manera sustantiva.  Depositamos nuestra  confianza en ellos. Lo que quisiéramos es que 
sus compromisos con respecto a los PMA se traduj eran en la adopción de medidas que quedaran 
reflejadas en sus listas.  En cuanto a la cu estión de un acceso a los mercados significativo, 
necesitamos también normas de origen simplificadas para que nuestros exportadores no tropiecen con 
obstáculos.  Los PMA desearían asimismo recibir segur idades en cuanto al otorgamiento gradual de 
acceso a los mercados libre de derechos y de cont ingentes a las líneas arancelarias restantes por parte 
de los países que puedan sentirse temporalmente li mitados.  En la esfera de la erosión de las 
preferencias, agradecemos la flexibilidad mostrada  por diversos Miembros .  Estamos hablando de 
los PMA, los Miembros más marginados de esta Organización.  Si los Miembros muestran una mayor WT/GC/M/113 
Página 42  
 
  flexibilidad y una actitud más positiva y comprensiva hacia los PMA cuando surja la cuestión de la 
erosión de las preferencias, ello ayudará en gran  medida a los PMA a crear capacidad productiva. 
  Nuestros Ministros dieron en Hong Kong instru cciones detalladas sobre el otorgamiento de 
prioridades especiales a los PMA en la esfera de lo s servicios.  Lo que necesitamos es que se pongan 
en práctica esos mandatos.  Me siento animado por  el debate mantenido en la última reunión del 
Consejo del Comercio de Servicios en Sesión Extrao rdinaria en relación con las modalidades relativas 
a los PMA.  Esperamos con vivo interés recibir info rmación de la Secretaría a ese respecto.  Si los 
Miembros mantienen una actitud positiva, no creo  que constituya un grave problema hallar una 
solución operativa para las modalidades relativas a los PMA.  Los PMA confían en obtener acceso a 
los mercados de países desarrollados y países en desarrollo en las esferas que les interesan en 
diferentes sectores de servicios.  Todos los presentes en la sala conocen la importancia del comercio 
de servicios, y es justo que los PMA pidan su parte para aliviar sus vulnerables situaciones en materia 
de desarrollo.  Con cada día que pasa aumenta la di ferencia tanto absoluta como relativa entre el 
mundo desarrollado y los PMA en lo que se refiere a t odos los parámetros socioeconómicos.  Ello es 
tanto más desconcertante cuanto que la economía mu ndial se prepara para una desaceleración, por no 
decir recesión.  Si realmente se pretende que esta Ronda sea una Ronda para el Desarrollo -y yo lo creo firmemente- necesitamos que se pongan en prác tica lo antes posible las flexibilidades y las 
oportunidades de mercado prometidas a los PMA. Todo Miembro puede mostrar flexibilidad y ofrecer 
oportunidades a los PMA en cualquier momento co mo un resultado previo, un pago anticipado con 
miras a concluir la Ronda.  De esa manera, todos  podrían estar orgullosos de su función en el 
Programa de Doha para el Desarrollo.  Estamos de  acuerdo con el marco temporal en tres etapas 
indicado por usted, Sr. Presidente.  Estoy seguro de  que coincidirá usted en que, si no seguimos un 
proceso transparente y sin exclusiones, no podrem os lograr un resultado sustantivo.  Ahora bien, 
mantenemos también que el proceso no es un fin en sí mismo sino un medio de lograr resultados.  Es por lo que, en definitiva, juzgaremos la Ronda por la calidad del resultado.  Así pues, consideramos 
que la "oportunidad" no ha de  convertirse sólo en "necesidad" sino que ha de haber también 
"resultado".  Mi delegación, Sr. Presidente, le asegura su compromiso de contribuir al logro de ese fin. 
 
3. Barbados (en nombre de las economías pequeñas y vulnerables) 
 
 Las economías pequeñas y vulnerables desean ag radecerle la convocatoria de esta reunión y 
la información actualizada que ha facilitado.  Aunque sus dimensiones y su importancia económica 
relativa son reducidas, las economías pequeñas y vulnerables han reiterado la significación del 
proceso multilateral y su disposición a contribuir al proceso dentro de su capacidad para hacerlo.  El 
tiempo es importante, pero más lo es el contenido.  A este respecto, esperamos con interés la distribución de textos revisados sobre la agricu ltura y el AMNA en los que se tengan en cuenta 
nuestras preocupaciones.  Reconocemos la labor rea lizada hasta la fecha por los Presidentes de los 
distintos órganos de negociación y acogemos con sat isfacción el anuncio de la continuación de los 
procesos dirigidos por los Presidentes mientras trat amos de lograr un acuerdo que satisfaga nuestras 
necesidades.  Las economías pequeñas y vulnerables confían en que se dé tiempo suficiente para 
evaluar los textos revisados y esperan que las cues tiones estén suficientemente maduras antes de pasar 
al proceso horizontal.  Al igual que otras delegaciones, esperamos con interés que se emprenda a 
continuación un proceso horizontal de acumulación progresiva, sin exclusiones y transparente.  Las 
economías pequeñas y vulnerables mantienen su compromiso con respecto al proceso y están 
dispuestas a prestar su contribución mientras tr atamos de cumplir los mandatos en materia de 
desarrollo impartidos en Doha y concluir las negociaciones. 
 4. Bolivia 
 
 En lo que se refiere al proceso, Bolivia desea manifestar que acoge con satisfacción los textos 
en los que se reflejan nuestros debates en la esfer a de la agricultura, que impulsa esta Ronda, así como 
el AMNA.  No obstante, debemos manifestar también que creemos que  hemos de tener cuidado.  Se  WT/GC/M/113 
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  trata de un proceso que en estos momentos es frágil, por lo que la mención de una reunión ministerial 
ahora nos parece prematura.  Vamos a tener que esper ar a disponer de los textos y a tener resultados 
de esos textos antes de comprometernos a un proceso horizontal o un proceso ministerial.  De lo contrario, podemos encontrarnos en una situaci ón similar a la de mediados de 2006 cuando, 
lamentablemente, tuvimos que dejar Ginebra con l as manos vacías.  Deseo reiterar la posición de 
Bolivia.  Creemos que, en lo que se refiere al proc eso de tener un texto sobre los servicios, no se han 
tenido en cuenta las disposiciones sobre la adopci ón de decisiones del artículo IX del Acuerdo sobre 
la OMC.  Para Bolivia, este proceso sería ilegal e ilegítimo, y no podría aplicarse legalmente.  No es 
vinculante.  Por otro lado, Bolivia es partidaria de un proceso en el que puedan participar la mayoría 
de los países.  Atribuimos asimismo una gran importancia a un resultado positivo de la Ronda de 
Doha para el Desarrollo:  es decir, un resulta do positivo para todos los países en desarrollo. 
 
5. Brasil 
 
 Trataré de ser breve, pero deseo también refl exionar sobre el debate que ha tenido lugar esta 
mañana.  Ante todo, quiero agradecerle que haya  convocado esta reunión y decirle que al Brasil le 
parece bien el proceso por usted esbozado al princi pio de nuestra reunión.  Nuestra impresión es que 
es importante tener ambos textos para la próxim a semana y que es sumamente importante que ambos 
empiecen a crear una buena base para pasar a un proceso de negociación horizontal.  Creo que el Embajador de Noruega ha destacado la importancia de este aspecto en su declaración y que es la única 
manera de que creemos las condiciones necesari as para pasar satisfactoriamente a un proceso 
horizontal.  Así pues, es sumamente importante que para la próxima semana tengamos ambos textos y 
que esos textos nos sirvan de base.  En lo que se refiere a la compleja cuestión de las demás esferas de las negociaciones, lo que quiero decir es que, ev identemente, tenemos un mandato para llegar a 
modalidades con respecto a la agricultura y el  AMNA, y debemos seguir centrándonos en esos dos 
temas de la negociación.  Si no llegamos a modalidades sobre la agricultura y el AMNA, y ocurra lo 
que ocurra con respecto a los demás temas de la negociación, fracasaremos en nuestro empeño de 
llegar a una conclusión satisfactoria este año.  Por c onsiguiente, creo que la atención ha de centrarse 
fundamentalmente en la agricultura y el AMNA.  Otra cosa que está absolutamente clara es que 
tenemos un todo único y que todos los temas incluidos en el programa de la Ronda forman parte de la 
negociación.  Por tanto, tenemos que cuidar de que  haya, si logramos tener modalidades con respecto 
a la agricultura y el AMNA, una hoja de ruta clara pa ra concluir la Ronda en el curso de 2008.  Esto 
está absolutamente claro, porque, si nos hemos co mprometido a concluir -después de llegar a las 
modalidades- para 2008, debemos tene r una hoja de ruta.  Debemos re iterar claramente el concepto 
del todo único.  Así pues, es obvio que el problema radica entre el mandato de las modalidades sobre la agricultura y el AMNA, y el todo único y la hoj a de ruta.  Ahora bien, ese concepto de satisfacción 
está bien, pero lo que es motivo de satisfacción para unos  no lo es para otros.  Lo que es tolerable para 
unos no es tolerable para otros, por lo que no es fác il llegar a una conclusión a este respecto.  Si no 
nos ocupamos de estos temas de manera clara y razonable, haciendo prevalecer un sentido de 
realismo, pondremos en peligro todo el proceso.   Las cuestiones relativas al desarrollo son sumamente importantes para muchos países, como hoy han puesto de relieve aquí lo s países africanos, los C4, los PMA, el Grupo ACP y otros países. 
También las normas es una cuestión sumamente import ante para muchos país es, y varias delegaciones 
han mencionado de nuevo esta mañana la importancia de tener un  texto revisado sobre las normas.  
Hay otras cuestiones que son importantes para otros pa íses.  Pero lo que en estos momentos debemos 
hacer es tratar de tener cierto equilibrio y realismo al  tratar de esas otras cuestiones.  De lo contrario, 
no llegaremos a ninguna parte en este proceso.  Y, sin duda, debemos tener claridad sobre cuáles son 
las otras cuestiones y cuál es el contenido al que intent amos llegar al tratar de ellas.  Me resulta un 
tanto difícil decir que el tema de los servicios es especial y que tenemos que incluirlo, pero no 
podemos incluir nada más.  Por consiguiente, creo  que debemos tener un buen debate sobre esto.  
Apoyo lo que ha dicho la India de que debemos te ner claridad en cuanto al proceso y que debemos 
tratar de hallar la manera de resolver esto con un sentido de realismo y equilibrio con respecto a esas WT/GC/M/113 
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  otras cuestiones.  Creo que algunas de las indicacion es que se han dado aquí esta mañana son útiles.  
Por ejemplo, la labor en curso en los grupos de  negociación debe acelerarse en general y debemos 
basarnos en lo que resulte de los grupos de ne gociación sobre algunas de esas otras cuestiones.  
Naturalmente, debemos tener una hoja de ruta.  De bemos examinar lo que proporciona satisfacción en 
una esfera u otra para ver si es aceptable para t odos y constituye una buena  base para llegar a un 
conjunto de resultados equilibrado.  Si hacemo s esto con tiempo, mientras trabajamos en las 
modalidades sobre la agricultura y el AMNA, creo  que crearemos las condiciones necesarias para un 
buen proceso horizontal y negociaciones encaminadas a una buena reunión ministerial.  Deseo concluir diciendo que el Brasil está realmente decidi do a tratar de llegar a una conclusión satisfactoria 
de estas negociaciones para finales del presente año. 
 
6. Canadá 
 
 El Canadá está resuelto a llegar oportuname nte a una conclusión de las negociaciones de 
Doha.  Nos sentimos animados por las declaracion es hechas recientemente por los Ministros en Davos 
y por el interés político en hacer avanzar la Ronda.  En los últimos meses hemos hecho buenos 
progresos en la esfera de la agricultura, lo que  demuestra que, con espíritu de compromiso y 
flexibilidad por parte de todos los Miembros, es posible avanzar hacia un acuerdo.  Ahora bien, 
reconocemos que es preciso hacer más.  A tal efec to, esperamos con interés la próxima distribución 
del texto revisado del Presidente, como esperamo s también con interés la distribución del texto 
revisado sobre el AMNA.  Una vez distribuidos los te xtos revisados, trabajarem os intensivamente con 
los demás Miembros para colmar lagunas y hacer avanzar las negociaciones.  No obstante, para llegar 
a un acuerdo sobre las modalidades con respecto a la agricultura y el AMNA, no basta con examinar 
únicamente esas dos cuestiones en debates horizontales.   Si bien el Canadá comprende el deseo de 
simplificar el conjunto de cuestiones en estos moment os con el fin de no recargar el programa, desde 
un punto de vista político esto no es sostenible en el  Canadá.  También los servicios y las normas han 
de formar parte de los debates horizontales, y no examinarse simplemente en el contexto de una hoja 
de ruta para seguir adelante.  Para nosotros es importante no tener descontentas a nuestras industrias 
de servicios y, por consiguiente , pedimos un texto sobre los servicios que empiece por definir el 
alcance de ese acuerdo.  Debe tener un contenido sustancial sobre acceso a los mercados, no sólo 
cuestiones de procedimiento.  En cuanto a las normas,  el Canadá necesita tener un texto revisado en el 
que se reflejen las opiniones de la mayoría de lo s Miembros sobre la cuestión fundamental de la 
reducción a cero.  Dado su actual contenido, el proyec to de texto existente, que incluye la reducción a 
cero, es inaceptable desde el punto de vista canadie nse.  Una vez distribuidos los textos revisados 
sobre la agricultura y el AMNA, y tras un breve pe ríodo de reflexión en los grupos de negociación, 
será importante iniciar un proceso horizontal con funcionarios de alto nivel lo antes posible, 
paralelamente al cual deberá continuar la labor técn ica sobre ésas y otras cuest iones.  Sólo cuando en 
esos debates horizontales se hayan reducido las diferencias deberemos reunir a los Ministros:  más 
concretamente, cuando estemos a una dist ancia del acuerdo que sea posible salvar. 
 
7. Côte d’Ivoire (en nombre del Grupo Africano) 
 
 En nombre del Grupo Africano, deseamos expresar le nuestro agradecimiento y apoyo por la 
iniciativa que ha tomado de convocar esta reunión in formal del CNC.  La reunión es oportuna:  ha 
llegado el momento de realizar una evaluación fáctica del proceso de la Ronda de Doha con el fin de 
realizar los ajustes necesarios, centrar los debat es en las cuestiones que merecen especial atención, 
introducir unas cuantas modificacion es técnicas y -en realidad- po líticas, y desarrollar enfoques que 
puedan dar ímpetu al proceso, con miras a concluir l as negociaciones en el curso del presente año.  El 
Grupo Africano desea reafirmar -de la manera más clara y sin ambigüedad alguna- su total 
compromiso con respecto a las negociaciones en curs o y subrayar su voluntad política de concluir la 
Ronda de Doha para el Desarrollo.  No obstante, queremos recordar a todos que la Ronda de Doha, y 
de hecho todo el proceso de negociación, se basan en una serie de principios rectores que fueron 
acordados libremente por todos los participantes y qu e sirven para estructurar las negociaciones.  En  WT/GC/M/113 
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  primer lugar, esta Ronda se sustenta en la dimensión de desarrollo, que requiere que se preste la 
debida consideración a los países en desarrollo y los países menos adelantados, y a la necesidad de 
lograr su integración en la economía mundial.  En segundo lugar, esa dimensión de desarrollo va 
acompañada de trato especial y diferenciado, que pr evé de hecho para los países en desarrollo y los 
países menos adelantados flexibilidades, niveles m oderados de compromiso y exenciones, sobre la 
base de su situación económica y su nivel de desarroll o.  Por último, estas negociaciones se fundan en 
el principio esencial del todo único.  El Grupo Africa no desea recordar esos principios rectores que se 
acordaron libre y conjuntamente por todos los Miembros de la OMC y se enunciaron en la 
Declaración Ministerial de Doha.  En resumen, en opinión del Grupo Africano, la dimensión de 
desarrollo de esta Ronda, el trato especial y diferenc iado y el todo único son pu ntos de referencia que 
deben influir profundamente en cada etapa del pr oceso de negociación y determinar su avance. 
  En lo que se refiere al procedimiento, la secuencia y el conjunto (el perímetro), el Grupo Africano apoya su enfoque, realista y pragmático, co nsistente en centrar la atención ante todo en los 
textos de las modalidades sobre la agricultura, incluido el algodón, y el AMNA.  El Grupo Africano 
desearía que los proyectos de modalidades sobre la agricultura y el AMNA se distribuyeran al mismo 
tiempo, con el fin de que haya paralelismo, de manera que esas dos esferas de negociación, que deben 
ser el motor del proceso en curso, reflejen un nive l comparable de ambición y equilibrio.  Por otra 
parte, tan pronto como se distribuyan, los proyectos  de texto revisados sobre las modalidades para la 
agricultura y el AMNA deberán ser objeto de anál isis y escrutinio internos en los distintos grupos 
antes de proceder a un examen global en el marco del proceso de la Sala E.  Naturalmente, sólo 
cuando se hayan ultimado todas esas etapas podrá contemplarse el proceso horizontal.  Con la 
distribución de esos proyectos de texto en perspe ctiva, el Grupo Africano desea recordar que es 
esencial que este proceso de negociación sea equitati vo, equilibrado y transparente.  Con respecto a la 
cuestión del algodón, que vienen defendiendo los C4  en nombre de unos 36 países en desarrollo 
y PMA productores de algodón, el Grupo Africano su scribe plenamente la declaración del Embajador 
del Chad y reafirma su determinación de lograr que  esta cuestión esencial figure entre las prioridades 
de las negociaciones en curso para hallar una soluci ón ambiciosa.  De lo contrario, en virtud del 
principio del todo único, "nada estará acordado h asta que todo quede acordado".  La cuestión del 
algodón forma indudablemente parte de ese todo indivi sible de temas de negociación.  Con respecto a 
los servicios, el Grupo Africano desea reafirmar y r ecordar que las modalidades en esta esfera se 
acordaron ya y se establecieron en el Anexo C de la Declaración de Hong Kong.  Por consiguiente, es 
evidente que las llamadas modalidades de negociaci ón bilateral basada en peticiones y ofertas que se 
han adoptado para los servicios son distintas de la fórmula en vigor en el marco de las negociaciones 
sobre las mercancías, ya hablemos de la agricu ltura o de los productos industriales en el marco 
del AMNA.  En opinión del Grupo Africano, las ne gociaciones sobre los servicios deben guiarse por 
tres principios:  en primer lugar, ningún país tiene  una obligación absoluta de contraer compromisos si 
no puede hacerlo;  en segundo lugar, el proceso es so bre todo de carácter bilateral, puesto que prevé 
intercambios bilaterales entre lo s Miembros;  y, en tercer lugar, las ofertas y los compromisos 
resultantes únicamente afectan a los que forman pa rte del proceso.  Por último, el Grupo Africano se 
propone participar activamente y comprometers e políticamente para lograr una conclusión 
satisfactoria de estas negociaciones.  8. Cuba 
 
 En primer lugar, queremos agradecerle la convocatoria de esta reunión de consulta y los 
puntos de vista y la información que ha compartid o con los Miembros.  Ojalá que las declaraciones 
políticas públicas de compromiso y de intenciones de finalizar la Ronda a la mayor brevedad posible, 
a más tardar a finales de este año, se hagan realidad, pero también es cierto que esas mismas 
declaraciones se han repetido una y otra vez sin que  se hayan traducido en una voluntad real de 
negociación o se haya mostrado flexibilidad en el pr oceso de negociación.  En estos momentos es 
imposible sacar conclusiones sobre una probable recesión en los países desarrollados, ya que es 
prematuro y existen diferentes puntos de vista e incertidumbres.  No obstante, este proceso está WT/GC/M/113 
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  teniendo lugar en medio de un crecimiento sosten ido del comercio mundial en todos los países, 
incluidos los países menos adelantados.  En otras palabras, la actual situación del comercio no es 
causa de la recesión y, por tanto, no es ahí donde debe buscarse el remedio, o al menos el remedio 
principal.  Vale la pena recordar que en tiem pos de crisis y recesiones precedentes algunas de las 
soluciones han terminado por afectar desfavorable mente a los países en desarrollo.  Esperemos que 
esta vez no ocurra eso también, ya que incluso el Presidente de los Estados Unidos, en su discurso 
sobre el Estado de la Unión, hizo hincapié en la cuestión del acceso de los países en desarrollo a los 
mercados.  Obviamente, no es necesario que entre en  detalles:  todo el mundo sabe que el proceso de 
recesión y la situación de los mercados financieros están estrechamente vinculados, precisamente porque en los últimos tiempos, lamentablemente, han estado relativamente desconectados de la 
economía real y por el carácter especulativo de las bolsas.  Hay también otras causas de gasto 
improductivo -armamentismo, guerra s, etc.- que no contribuyen a la autorreproducción de la 
economía.   Pasando a otro orden de cosas, quisiéramos hacer referencia al tema de los mandatos y a 
algunas esferas que se han abordado últimamente y también aquí en el día de hoy.  Las modalidades 
para los servicios están ya claramente establecid as en el Anexo C de la Declaración de Hong Kong y, 
como usted bien dijo, Sr. Presidente, se refieren a las peticiones y ofertas.  Hay también una secuencia 
para esas modalidades que se estableció en Hong Kong unos tres meses después del acuerdo sobre las 
modalidades para la agricultura y el AMNA.  As í pues, en estos momentos no existe espacio, ni 
mandato, ni consenso entre los Miembros de la OMC para ningún nuevo documento ni para ninguna 
revisión del Anexo C, que fue acordado con dificulta d y -por cierto- con algunas reservas, tanto de 
fondo como de procedimiento, por algunos Miembros , entre ellos Cuba.  Reabrir esta cuestión no nos 
llevará realmente a ninguna parte.  Por otro lado,  hay un mandato claro en el párrafo 24 de la 
Declaración de Hong Kong que establece comparabilidad en cuanto a nivel de ambición entre la agricultura y el AMNA y no con ninguna otra esfer a de negociación.  No hay mandato ministerial 
para eso.  Evidentemente, hay un mandato claro que exige equilibrio -en el acuerdo final de esta 
Ronda- entre dos esferas y un todo único.  Pero no corresponde a un órgano inferior, ni sería legítimo, 
reabrir decisiones del órgano máximo de esta Organización, que es la Conferencia Ministerial.  Estamos de acuerdo con usted en que son necesarios  proyectos revisados sobre la agricultura y 
el AMNA que sean completos y que traten de desa rrollar todos los temas en los que hay aún algunas 
cuestiones pendientes o que no están tan desarrollados como otros.  Obviamente, esos textos sólo nos 
conducirán al consenso si se basan en los pr ogramas de trabajo y los mandatos claramente 
establecidos en distintas etapas de  este proceso iniciado en Doha.  Después de la presentación de los 
proyectos de texto revisados, coincidimos en la n ecesidad de tiempo para una reflexión individual de 
los Miembros, sus capitales y los grupos de países c on el fin de estudiar y establecer sus posiciones y 
pasar al debate de los textos.  Esperamos que ese de bate sea totalmente participativo, transparente e 
inclusivo, y no se limite solamente a formatos de pa rticipación reducida como los de la Sala E, donde 
se han presentado a lo largo del proceso algunos docu mentos de sala de los que ni siquiera están 
enterados el resto de los Miembros .  La solución no es organizar tras una o dos semanas o diez días de 
debates una reunión, que es más bien una sesión de in formación, en la que en una hora se resume lo 
que pasó en 50 horas de trabajo.  Ello es sencillame nte imposible y no permite una participación real y 
efectiva de todos los Miembros en el proceso.  Debemos recordar los párrafos 48 y 49 de la 
Declaración de Doha, en los que se estipula claramen te que las negociaciones estarán abiertas a todos 
los Miembros y se desarrollarán de manera transpar ente, con la participación efectiva de todos y con 
miras a asegurar beneficios para  todos, y que las decisiones serán adoptadas por los Miembros de 
la OMC únicamente.  Para finalizar, Sr. Presidente, todos los organismos internacionales en general y 
la mayoría de los Miembros convendrán aquí, como establecen también claramente nuestros 
mandatos, que no hay una solución única para todos a nuestros problemas, porque todos los países en 
desarrollo, incluso los pertenecientes a un mismo gr upo, tienen diferentes estructuras arancelarias y 
diferentes grados de apertura.  WT/GC/M/113 
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  9. Ecuador 
 
 Le agradecemos toda la información relativa al proceso y al camino a seguir, así como sus contactos con las diferentes dele gaciones con el fin de que podamos concluir satisfactoriamente esta 
Ronda.  El Ecuador cree que la OMC es un instrume nto, uno de los instrumentos de que disponemos 
para atravesar la situación fina nciera y económica con que actualm ente se enfrenta el mundo.  El 
Ecuador atribuye una gran prioridad a que la Ronda  de Doha tenga resultados positivos.  Es a través 
de la Ronda de Doha como logr aremos una verdadera apertura de  los mercados, esp ecialmente para 
los productos tropicales, así como una reducción su stancial de las subvenciones y otras medidas 
causantes de distorsión del comercio.  El Ecuador cree que podremos concluir la Ronda este año.  
Creemos asimismo que los textos sobre la agricu ltura y el AMNA que se distribuirán la próxima 
semana contribuirán a que podamos lograr ese objetivo si n perder de vista, y sin dejar de lado, que se 
trata de un todo único.  Dentro del concepto del t odo único, el Ecuador estima que la dimensión de 
desarrollo de la Ronda nos conducir á a iniciar negociaciones sobre la  modificación del Acuerdo sobre 
los ADPIC y su conexión con el CDB.  Cuando ha blamos de desarrollo hablamos de 70 países en 
desarrollo que apoyan la modificación del Acuer do sobre los ADPIC.  Creemos que es importante que 
se tenga esto en cuenta en las esferas pertinentes, no sólo en la de la agricultura sino también en la 
del AMNA.  En lo que se refiere al proceso, y esto afecta también al contenido sustancial de las negociaciones, el Ecuador considera que sólo cuando hayamos visto los textos y hayamos tenido un amplio debate sobre ellos podremos pasar a un pro ceso horizontal en Ginebra:  es decir, una vez 
hayamos llegado a una convergencia suficiente sobr e las cuestiones.  Creemos que es la manera 
apropiada de avanzar.  Por último, el Ecuador de be mencionar -como lo hemos hecho en todas las 
reuniones en las que hemos participado aquí- que el régimen sobre los bananos de las CE es una 
cuestión a la que es necesario hallar una solución.  Nos complace disponer de sus buenos oficios para 
ayudarnos en ese proceso.  Para el Ecuador, y tamb ién para otros países la tinoamericanos, constituye 
una prioridad hallar una solución a la cuestión de lo s bananos este año.  Es por lo que reiteramos y 
recordamos aquí a todos los Miembros que la conclusión de esta Ronda tendrá que incluir una 
solución definitiva y satisfactoria de esa cuestión.  
10. India 
 
 Quisiera agradecerle la hoja de ruta que nos ha presentado sobre el proceso conducente a la 
finalización de las modalidades sobre la agricultura y el AMNA.  Estamos de acuerdo con la 
secuencia que ha expuesto usted, ya que es la única manera en que podemos establecer un programa 
de trabajo para concluir la Ronda este año.  Con respecto al proceso, queremos simplemente hacer un 
comentario en consonancia con el buen consejo dado por Noruega.  Tras muchos tanteos, hemos 
establecido un proceso en la esfera de la agricultu ra que funciona, y func iona porque permite un 
intercambio interactivo de ideas entre los Miembros .  El Presidente ha avanzado en etapas progresivas 
para recoger los entendimientos que se iban produc iendo.  En estos momentos en que pasamos a un 
nivel más elevado de negociaciones, hay que tener presente las enseñanzas extr aídas de ese proceso.  
Antes de pasar a cada nueva etapa debe haber un claro entendimiento entre los Miembros de que 
tenemos una base sólida para un compromiso.  Esta prueba tendrá que aplicarse antes de pasar a la etapa horizontal y a la reunión ministerial.  A unque se requiere urgencia, debe ser una urgencia 
basada en el realismo.  El estab lecimiento previo de plazos no nos llevará a ninguna parte y en 
realidad puede ser contraproducente.  Sólo debe convocarse una reunión ministerial cuando el trabajo 
básico preparatorio dé indicaciones claras de un resultado satisfactorio.  Ha hablado usted de las expectativas de muchos Miembros en relación co n otras cuestiones incluidas en el mandato de 
negociación.  A lo largo de los últimos meses va rios Miembros han enumerado las cuestiones que 
consideran deben abordarse junto con las modalidades sobre la agricultura y el AMNA.  Nunca hemos 
mantenido un debate centrado sobre ese aspecto.  No podemos proceder a la celebración de una 
reunión ministerial sin haber aclarado el carácter y el contenido de los debates que habrán de 
mantenerse sobre esas otras cuestiones.  Deben co mprenderse claramente los fundamentos políticos 
de esta cuestión.  Muchos Miembros, entre ellos la  India, no podemos renunciar a la fuerza que nos WT/GC/M/113 
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  dan en las negociaciones las cuestiones de la ag ricultura y el AMNA sin obtener a nuestra vez 
seguridades de que se abordarán favorablemente las cuestiones que a nosotros nos interesan.  No basta 
la mera repetición del principio del todo único ni una hoja de ruta sobre el proceso.  Tendremos que 
obtener algo más concreto que eso.  
 En lo que se refiere a los servicios, hemos tomado nota de sus observaciones.  Se ha dicho 
que las negociaciones interesan a un subconjunto de Miembros y que esos Miembros deben tratar de 
obtener seguridades unos de otros.  No es ése nuestro  punto de vista.  Como se ha dejado claro en la 
intervención del Embajador de Bangladesh, para un gran número  de países en desarrollo, con 
inclusión de PMA, es de importancia crucial un resu ltado ambicioso sobre el acceso a los mercados en 
la esfera de los servicios.  Los servicios forman parte integrante del manda to y tienen que abordarse 
multilateralmente y en el marco del proceso de la OMC.  No basta simplemente con un texto sobre los 
servicios que equivalga a una mera repetición del mandato de Hong Kong, tras más de dos años de 
inacción.  Los Miembros esperan más:  esperan progresos reales en plasmar las modalidades en 
acción.  Ni el Director General ni la Secretaría pueden lavarse las manos en esta cuestión.  Por 
consiguiente, le instamos a que proponga un de bate estructurado para abordar esa necesidad.  
Asimismo, en lo que se refiere a las normas, es evidente que el primer texto presentado por el Presidente ha causado una seria preocupación a una gran mayoría de Miembros con respecto a una 
serie de cuestiones, entre ellas las medidas anti dumping y las subvenciones a la pesca.  Desde la 
presentación de ese texto ha habido consultas intens ivas sobre las propuestas, que prosiguen;  está 
prevista otra etapa de consultas en febrero.  Da da la magnitud de la preocupación expresada por un 
gran número de Miembros con respecto a las propuestas, es esencial que el Presidente presente una 
versión revisada del texto antes de que emprenda mos la finalización de las modalidades sobre la 
agricultura y el AMNA.  En lo que se refiere a la I ndia, si bien nos plantean serias dificultades varias 
cuestiones incluidas en el texto, la cuestión más ur gente es la de las disposiciones sobre trato especial 
y diferenciado con respecto a las subvenciones a la p esca.  Deseo hacer hincapié en que la India no 
puede contraer un compromiso únicamente con resp ecto a las modalidades sobre la agricultura y 
el AMNA sin que se aborde esa cuestión, que afect a a los medios de vida de millones de personas 
pobres en la India.  Hay también otras cuestiones s obre las que los países en desarrollo esperan se 
realicen progresos en esta etapa intensiva.  El Ecuador ha mencionado la cuestión ADPIC-CDB, que 
cuenta con el apoyo de la mayoría de los Miembros.  Evidentemente, apoyamos un proceso que otorgue prioridad a esas cuestiones.  Por consigui ente, reiteramos la necesidad de que se mantenga un 
debate serio sobre las expectativas de los Miembros con respecto a otras cuestiones.  De no ser así, 
sería muy arriesgado pasar a un proceso minist erial destinado a centrarse únicamente en dos 
cuestiones.  Lo queramos o no, los Ministros plant earán cuestiones que consideren importantes.  Sería 
prudente estar preparados para ello, de manera  que los debates puedan mantenerse en un entorno 
constructivo y conducirnos a una  conclusión satisfactoria. 
 
11. Jamaica (en nombre del Grupo ACP) 
 
 En nombre del Grupo ACP, le agradezco la convocatoria de esta reunión, así como sus observaciones sobre el camino a seguir y sobre el actual clima político/económico.  Con respecto a 
sus observaciones sobre el camino a se guir, cuentan con nuestro pleno apoyo.  En realidad, su enfoque 
refleja muchas de las observaciones hechas por el  Grupo ACP en la última reunión del Consejo 
General, especialmente en lo que se refiere al pro ceso.  Si bien reconocemos  que tendremos que pasar 
a un proceso horizontal a su debido tiempo para abordar las modalidades sobre la agricultura y 
el AMNA, esperamos que los Miembros tengan oportuni dad de trabajar sobre la base de los textos 
revisados sobre la agricultura y el AMNA en los r espectivos órganos de negocia ción, con el fin de que 
puedan desarrollarse por igual todos los elementos de las modalidades.  A continuación tendremos 
que evaluar si estamos preparados para pasar a la  etapa horizontal.  En cuanto a las cuestiones de 
fondo, la posición de los países ACP es bien conocida y, por supuesto, suscribimos las observaciones 
hechas por los coordinadores del Grupo Africano y el Grupo de los PMA y los C4, en particular con 
respecto a la necesidad de reflejar la dimensión de desarrollo en nuestros resultados.  Como ha  WT/GC/M/113 
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  señalado el Embajador de Austra lia, estamos donde estamos gracias al enfoque multilateral adoptado 
en los últimos meses.  Tenemos que asegurarnos de  que se continúe con ese enfoque en el futuro.  
Como usted sabe, el Grupo ACP atribuye gran im portancia a que el enf oque de estas negociaciones 
sea transparente, sin exclusiones y de acumulación progresiva.  El Grupo ACP mantiene su compromiso de participar constructivamente en mo mentos en que pasamos a lo que esperamos sean 
las etapas finales de las negociaciones. 
 
12. Corea 
 
 Compartimos la sensación de urgencia en concluir el pacto para finales del presente año.  Por 
consiguiente, al igual que otros, apoyamos en ge neral el proceso que ha sugerido usted hoy.  Aún 
tenemos que ver los dos textos revisados que se esper a se distribuyan la próxima semana.  Ahora bien, 
a juzgar por los debates mantenidos hasta ahora en  relación con la agricultura y el AMNA, tenemos 
que reducir las lagunas existentes y el número de as untos sin resolver, y llenar las lagunas técnicas de 
los textos, antes de pasar al proceso horizontal.  Y,  para que eso ocurra, debe rá darse a ambos órganos 
de negociación tiempo suficiente y todos nosotros de beremos ejercer la máxima flexibilidad en el 
proceso.  En cuanto al ámbito del proceso horizontal , si bien observamos la prudencia existente en no 
sobrecargar el proceso, los servicios y las normas son también elementos importantes de la actual Ronda y, como tales, deberán estar sobre la mesa en  el debate horizontal, junto con la agricultura y 
el AMNA.  13. Lesotho (en nombre del Grupo de los PMA) 
 
 Deseo empezar agradeciéndole la convocator ia de esta reunión tan oportuna.  Permítame 
también agradecerle el informe que nos acaba de dar -que refleja su visión del cuadro del PDD en esta coyuntura-, así como el proceso que ha esbozado.   El Grupo acepta el camino a seguir que usted 
-como facilitador principal de las negociaciones del PDD- propone.  El Grupo espera que el enfoque 
sugerido contribuya a lograr una convergencia progr esiva que nos permita colmar las lagunas en las 
cuestiones pendientes.  El Grupo reitera su apoyo al Programa de Trabajo de Doha, que sitúa las 
cuestiones de desarrollo en primer plano de las ne gociaciones, y desea insistir en que el desarrollo 
debe seguir siendo parte integrante -y catalizador a- del resultado global de este proceso.  El Grupo 
observa con satisfacción la señal política que recien temente se ha vislumbrado y que, al parecer, 
refleja no sólo disposición sino determinación y compro miso para concluir la Ronda en 2008.  En esta 
coyuntura son importantes tanto el marco temporal como el contenido sustancial.  Ambos pueden conciliarse si los Miembros así lo desean y piensan realmente lo que dicen y dicen lo que realmente 
piensan.  Ello exige una participación enérgica y cen trada en los grupos de negociación, que lleve en 
el momento oportuno a una conclusión satisfactoria de la Ronda.  Los PMA esperan con gran atención 
y vivo interés los textos revisados sobre la agricultu ra y el AMNA.  Se confía en que las cuestiones 
relativas a los PMA queden adecuada y satisfactoriament e reflejadas.  Se confía también en que los 
textos revisados respeten el mandato establecido y se atengan estrictamente a él, para asegurar que la 
dimensión de desarrollo del PDD -con inclusión de la puesta en práctica de las disposiciones sobre 
acceso a los mercados libre de derechos y de c ontingentes y las correspondientes normas de origen, 
por mencionar sólo algunos aspectos- no quede en modo alguno disminuida ni comprometida.  
También es de crucial importancia  y motivo de gran preocupación para los PMA la cuestión del 
algodón, tan persuasiva y persistent emente articulada por los C4.  Por consiguiente, merece plena 
atención, medidas concretas y una solución apropi ada.  Los PMA estudiarán con detenimiento los 
textos revisados y consultarán con las capitales cuando sea necesario, con el único propósito de 
acelerar el ritmo de las negociaciones.  En el ma rco del proceso consultivo con autoridades de alto 
nivel, encaminado a contribuir significativamente a la realización de progresos, los PMA celebrarán 
en Maseru, Lesotho, del 27 al 29 de febrero de 2008, una Conferencia Ministerial dedicada 
principalmente a las cuestiones inclui das en el PDD de la OMC.  En lo que se refiere al texto sobre los 
servicios, los PMA comparten la opinión de que las modalidades sobre los servicios se convinieron ya en la Conferencia Ministerial de Hong Kong y qued aron reflejadas en el Anexo C de la Declaración WT/GC/M/113 
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  de Hong Kong.  Ningún texto que pueda elaborarse deberá reabrir en modo alguno el Anexo C.  En 
cuanto al resto de las esferas de negociación, deberá n avanzar a buen paso h asta llegar a un punto en 
que proporcionen a los Miembros la tranquilidad necesaria para poder pasar a un proceso horizontal 
significativo llegado el momento.  La realización de  progresos está en gran parte en manos de los 
Miembros.  Los Presidentes sólo pueden facilitar y guiar.  Si los Miembros responden a las propuestas 
presentadas, se realizarán buenos progresos.  El Grupo de los PMA promete una vez más seguir 
participando constructivamente en el proceso.  
14. México 
  Al igual que otros oradores, deseo agradecerle el cuadro que nos ha presentado y el camino a 
seguir propuesto una vez tengamos los textos revisados  sobre la agricultura y el AMNA.  Es de todo 
punto evidente que, si no tenemos modalidades -m odalidades plenas- para Semana Santa en las 
esferas de la agricultura y el AMNA, no podremos conc luir las negociaciones en 2008.  El proceso se 
ha explicado claramente:  debe ser transparente , debe ser un proceso de acumulación progresiva y 
debe ser un proceso gradual.  Está absolutamente claro que debe ser así.  No obstante, creo que 
debemos ser plenamente conscientes de que nu estra obligación colectiva es no renunciar.  La 
necesidad de producir resultados -y de producir esos resultados en todas las esferas- es clara, ya que si no negociamos entre nosotros no habrá resultados, no nos caerán del cielo.  El proceso horizontal debe iniciarse lo antes posible y debe hacerse de  manera ordenada y que haga posible que los 
diferentes Miembros tengan cierto grado de satisfacci ón en sus diversas esferas de interés.  Hay algo 
que aún no está claro: cómo lograremos esa satisfa cción.  Aún tenemos que determinarlo, pero creo 
que es un principio.  La satisfacción es una cosa, pero hay también algo más, que es la necesidad de acelerar el ritmo de nuestros esfuerzos en todas las esferas de negociación a través del proceso que estamos llevando adelante en los diferentes órganos de negociación.  15. Noruega 
 
 Deseo agradecerle, Sr. Director General, sus sugerencias sobre la continuación del proceso y su evaluación de importantes sentimientos polític os.  Al igual que usted, queremos un resultado 
satisfactorio de esta Ronda.  Creemos que es factib le en este año.  Todos tenemos la responsabilidad 
de aprovechar esta oportunidad, tanto aquí en Gi nebra como en las capitales.  Para que podamos 
triunfar, el proceso tiene que ser propicio.  En nuestra opinión, ello implica, entre otras cosas, que 
tengamos un proceso gradual en el que los Miem bros realicen su evaluación de los progresos 
realizados y decidan cuándo pasar a la siguiente etap a.  Esto nos induce a pensar que debemos mostrar 
cierta prudencia en lo que se refiere a ser demasi ado específicos en cuanto a plazos en esta etapa.  
Usted ha indicado en su declaración, Sr. Director  General, que los Presidentes de las negociaciones 
sobre la agricultura y el AMNA distribuirán en breve su s textos.  En vista de la urgencia existente, nos 
complace esa indicación.  Sin embargo, habida cu enta del diferente grado de terminación de ambos 
textos actualmente, preferiríamos guiarnos a ese respecto por la necesidad de que el nivel de 
terminación sea satisfactorio para los Miembros en vez de hacerlo por el acoplamiento temporal.  En 
nuestra opinión, nuestra principal preocupación debe  ser establecer la mejor base posible para un 
proceso horizontal satisfactorio.  Estimamos ta mbién que tenemos que llegar a un entendimiento 
colectivo con respecto al ámbito.  En nuestra opi nión, la cuestión fundamental a este respecto es 
también el equilibrio.  Si en Doha hubiéramos que rido que esta Ronda abarcara sólo la agricultura y 
el AMNA, creemos que hubiera quedado reflejado en el mandato del PDD.  Sabemos que no es así.  
Por consiguiente, necesitamos halla r un equilibrio adecuado que haga posible respetar el mandato 
del PDD y también la secuencia convenida en Ho ng Kong.  Por otra parte, opinamos que sería 
beneficioso para todos, y para el proceso, tratar de aclarar qué cuestiones deben incluirse en el 
proceso horizontal y qué satisfacción obtendremos cuando todos acordemos las modalidades para la 
agricultura y el AMNA.  Creemos posible alcanzar el éxito este año, siempre que no nos lancemos 
prematuramente a una recta final de las negoci aciones sin darnos un par de semanas de diálogo y 
reflexión necesarias.  Debemos ser fieles al proceso de acumulación progresiva, cuya marca de fábrica  WT/GC/M/113 
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  son los grupos de negociación.  Es  también uno de los requisitos prev ios para culminar una verdadera 
Ronda de desarrollo este año.  
16. Turquía 
  Al igual que anteriores oradores, deseo expresarle mi agradecimiento, Sr. Director General, 
por su informe.  Como usted, y muchos Miembros , Turquía opina que hay una necesidad de concluir 
la Ronda de Doha este año, especialmente tenien do en cuenta la reciente inestabilidad de los 
mercados.  Evidentemente, los text os revisados sobre la agricultura y el AMNA que se distribuirán en 
breve sentarán la base conceptual de las negociaciones pa ra concluir el PDD para finales de este año.  
Dicho esto, permítanme desarrollar los rasgos esencial es del propio proceso.  En primer lugar, huelga 
decir que, para que al final haya una solución mu tuamente aceptable, esa solución debe ser producto 
de un proceso de participación abierta, sin exclus iones, llevado a cabo en Ginebra.  Hasta ahora, 
nuestra contribución al proceso se ha basado en ese entendimiento principal, y sobre esa base estamos 
dispuestos a cooperar para lograr oportunamente un resultado equilibrado aceptable para todos.  Tras 
la conclusión de la labor técni ca de los órganos de negociación s obre los textos revisados, habrá un 
proceso horizontal.  Siendo así, Turquía confía en que la estructura del proceso permita una 
participación sin exclusiones.  Nuestra anterior  experiencia ha demostrado que las negociaciones 
basadas en textos pueden facilitar el proceso y, sin embargo, no garantizar la plena convergencia de 
las distintas posiciones.  Creemos que los textos revisados son requisitos previos para su mejora.  
Debe tenerse también presente que el nivel de co nvergencia que se logre a nivel técnico será de 
importancia crucial para conse guir una posible solución de transacción a nivel ministerial.  
Deducimos de sus observaciones que los órganos de negociación continuarán su labor después de la 
distribución de los textos revisados , lo que Turquía considera apropiado.  Si bien mantenemos una 
actitud abierta ante cualquier petición de ampliar los límites más allá de las dos principales esferas de negociación en el proceso horizontal, ello deberá  debatirse y aceptarse de antemano.  En nuestra 
opinión, de haber nuevos elementos, deberán ser clar os y precisos.  Por último, quisiera reiterar que 
Turquía apoya su plan de trabajo para un proceso dictado por el contenido sustancial y está dispuesta 
a participar constructivamente para su reali zación.  Ahora bien, esto no significa que debamos 
limitarnos con plazos estrictos si no existe convergenci a sobre el contenido sustancial.  Deseo concluir 
reiterando nuestro compromiso con respecto a la c onclusión satisfactoria de  la Ronda de Doha. 
 17. Estados Unidos 
 
 La tarea que tenemos por delante es hacer que la Ronda entre pronto en la última etapa de 
negociaciones detalladas sobre todos los elementos del todo único.  La tarea consiste en resolver en 
esta etapa todas las cuestiones sust antivas objeto de negociación.  Sin embargo, al pasar a la etapa 
final tenemos que asegurarnos  de que todas las cuestiones incluidas en el mandato del PDD tengan los 
necesarios formatos y calendarios de negociación en los que podamos resolver todas las cuestiones.  
Muchas delegaciones se han referido a la obtención de  "satisfacción" en todas nuestras respectivas 
cuestiones mediante el proceso horizontal.  Pero, en  términos realistas, lo mejor que podemos lograr 
es un resultado que sea "tolerable" para cada uno de nosotros en dos aspectos:  i) frente a nuestros 
interlocutores en las negociaciones, que en definitiva deben apoyarse en su confianza en el todo único 
(los Estados Unidos tienen confia nza en la seguridad que brinda el principio del todo único);  y 
ii) frente a nuestros respectivos grupos de presión política.  Si nos rendimos ante el clamor de que cada transacción es "el fin del mundo", evitaremos "el fin del mundo" pero no podremos llegar a un 
final satisfactorio del PDD.  Tenemos tres cat egorías de negociaciones (modalidades para la 
agricultura y el AMNA, servicios, y demás discip linas) con atributos muy distintos y necesidades muy 
diferentes para pasar a la etapa final.  Tenemos que  abordar cada categoría de manera apropiada a sus 
respectivas circunstancias y metodologías de negociaci ón.  Con respecto a las modalidades para la 
agricultura y el AMNA, tal vez sea la categoría que tenga el camino más claro, ya que tendremos muy pronto textos revisados de los Presi dentes que, tras un período de examen  en las capitales, se remitirán 
a los órganos de negociación y después serán objeto de un proceso horizontal.  El momento exacto de WT/GC/M/113 
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  la transición de los órganos de negociación al proc eso horizontal dependerá del logro de niveles de 
terminación y precisión más o menos comparables en los textos sobre la agricultura y el AMNA.  Si bien es cierto que cada disposición tiene repercusión en el nivel de ambición y el equilibrio, no todas 
las disposiciones tienen una reperc usión de igual importancia.  Nuest ra tarea inmediata es reducir las 
cuestiones sin resolver en las esferas de la ag ricultura y el AMNA a un escaso número de cuestiones 
muy políticas, de verdadero nivel ministerial.  Debe mos separar el trigo de la paja.  De hecho, 
debemos incluso separar el trigo común del trigo de primera calidad para que los Ministros puedan 
asimilarlo.   Los servicios, junto con la agricultura y el AM NA, constituyen el tercer pilar de acceso a los 
mercados, pero tienen un carácter muy diferente:  no son susceptibles de medición cuantitativa, como 
en el caso de la agricultura y el AMNA.  Y tiene n una metodología de negociación diferente, definida 
en el AGCS.  Será necesario que todos mostremo s creatividad y flexibilidad para determinar un 
conjunto apropiado de instrucciones ministeriales y seguridades mutuas.  No se equivoquen acerca de 
la importancia de los servicios en el PDD.  El acceso a los mercados de servicios está 
inextricablemente vinculado a los niveles de ambici ón en las esferas de la agricultura y el AMNA.  
Para muchos países, incluidos los Estados Unidos , no habrá acuerdo sobre las modalidades para la 
agricultura y el AMNA a menos que haya suficiente claridad sobre el marco de ambición en el que se desarrollarán las negociaciones sobre los servicios.   En cuanto a la negociación de las demás 
disciplinas, constituye un programa de negociación mu y amplio y variado.  El panorama es diferente 
en cada esfera de esas negociaciones.  Estamos de acuerdo con el concepto de trazar hojas de ruta para 
esas cuestiones.  Tenemos que adaptar las respectivas  hojas de ruta a los distintos panoramas con que 
nos encontramos e identificar los principales jalone s que debemos pasar en cada ruta con el fin de 
llegar a una conclusión para el momento de la culm inación del todo único.  Si nos aventuramos en la 
ciénaga de tratar de resolver cu estiones sustantivas en las distintas esferas de negociación como parte 
del conjunto global de modalidades, nunca saldremos de esa ciénaga.  Lo que debemos hacer es 
planear la siguiente etapa de manera que cada uno de  nosotros tenga la oportunidad de incluir en la 
negociación del conjunto final las disposiciones que sean más importantes para nosotros y, de igual 
manera, la oportunidad de impedi r la inclusión en ese conjunto final de las disposiciones que sean 
inaceptables para nosotros.  Según la hoja de ruta trazada por el Director General, tenemos de seis a 
ocho meses para hacerlo después de llegar a un acuerdo sobre las modalidades.  Y, como ha señalado Chile, esas negociaciones tienen que mantenerse entre los Miembros, no entre los Miembros y los 
Presidentes.  Por último, quiero asegurar al Director General y a las demás delegaciones que los 
Estados Unidos están decididos a entrar con rapi dez y una base firme en la etapa final de las 
negociaciones, de manera que podamos ultim ar satisfactoriamente el PDD este año. 
 
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