. /.  RESTRICTED  ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/MIN(09)/ST/59 
1er décembre 2009 
 (09-6131) 
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 
Septième session Genève, 30 novembre - 2 décembre 2009 Original:   anglais 
 
  
POLOGNE 
 
Déclaration de M. Marcin Korolec
 
Sous-Secrétaire d'État, Ministère de l'économie  
   Je voudrais tout d'abord rendre hommage au gouvernement de la Suisse, aux autorités 
genevoises et au Secrétariat de l'OMC pour l'organisation de cette Conférence.  C'est pour moi un 
grand honneur et un grand privilège d'être présent ici et de participer  à un débat qui devrait ouvrir de 
nouvelles perspectives à l'économie mondiale, aider à su rmonter la crise économi que et financière et 
identifier les nouveaux défis qui attendent l'Organisation mondiale du commerce dans les années à venir. 
 Nous observons encore les effets de la cri se financière qui a frappé toutes les grandes 
économies du monde, y compris celles de l'Europe.  La  Pologne est l'un des rare s pays qui ont réussi à 
contenir la récession et où les conséquences de  la crise économique se limitent, du moins pour 
l'instant, à un léger recul de l'emploi et à une augmentation assez faible du chômage.  D'après les 
derniers chiffres de l'OCDE présentés au début de novembre, la Pologne devr ait enregistrer en 2009 
une croissance positive de son PIB, de 1,4 pour cent, ce qui est unique parmi les économies 
européennes.  D'après les analyses de l'OCDE, la croissance devrait être de 2,5 pour cent en 2010 et 
de 3,1 pour cent en 2011.  Apparemme nt, nous parvenons à juguler la crise. 
 Plusieurs facteurs expliquent cette situati on.  Premièrement, au début des années 1990, nous 
avons procédé en Pologne à de nombreuses ré formes du marché en profondeur pour établir 
solidement les bases d'une économie de marché mode rne et instaurer des conditions prévisibles pour 
les entrepreneurs, les exportateurs, les inv estisseurs, les initiatives nouvelles et les technologies 
innovantes.  Ces réformes de grande portée ont ét é couronnées de succès.  Nous avons établi des bases 
solides pour un système de production bien organisé , et nous observons depuis plus d'une décennie 
une croissance stable des entreprises nouvellement créées – qui ont été et sont toujours compétitives 
sur le marché européen et sur le marché mondial .  De toute évidence, ces réformes ont permis une 
approche efficace et pragmatique des mutations du  marché.  Deuxièmement, nous avons effectué, 
après l'année 2000, quelques réformes importantes,  axées principalement sur les réductions d'impôt, 
également au bénéfice des entrepreneurs.  Alors que la crise mondiale était déjà perceptible, nous 
n'avons pas décidé de mettre en place un vaste plan de relance interne, alors que cela constituait la 
règle, plutôt que l'exception, dans beaucoup d'autr es pays, y compris des grandes économies.  En 2008 
et 2009, la Pologne a adopté une série de projets de loi et d'amendements destinés à améliorer la 
réponse du gouvernement à la crise économique et fi nancière.  Les objectifs étaient les suivants:  
améliorer l'accès des entreprises au crédit, relever le  plafond des garanties, soutenir les établissements 
financiers, améliorer le système de garantie pour les PME, accélérer  les investissements cofinancés 
avec des fonds de l'UE, augmenter les aides à l' investissement accordées aux nouvelles entreprises, 
supprimer les obstacles à l'investissement dans  les technologies de l'information et de la 
communication et encourager l'investissement dans  les énergies renouvelables.  Depuis janvier 2009, 
l'impôt sur le revenu des particuliers a considérab lement diminué, ce qui a des effets positifs sur la WT/MIN(09)/ST/59 
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  consommation intérieure.  Ces changements doivent êt re considérés comme des éléments positifs dans 
l'évaluation globale de la lutte contre la crise. 
 S'agissant de la crise en tant que telle, la qu estion générale qui se pose est de savoir quelle est 
la stratégie de sortie et comment faire pour renfor cer le système multilatéral de manière à éviter, ou du 
moins à limiter, les effets des pe rturbations économiques et financière s dans l'avenir.  Nous devrions 
tenter d'impliquer davantage l'OMC dans ce pr ocessus global.  Sinon, d'autres organisations 
mondiales à vocation non commerciale profiteront de  l'élan.  Nous pensons qu'il existe pour l'OMC 
une réelle possibilité d'améliorer le système.  Le  Programme de Doha pour le développement joue à 
cet égard un rôle crucial.  Il faut réactiver pleinement les négociations  et opérer une véritable 
libéralisation.  Le PDD est un remède à la crise, nul ne peut le nier. 
 Cela nécessite un engagement plein et entier.  L'accord final doit assurer un équilibre entre les 
intérêts défensifs dans le domaine  de l'agriculture et les intérêts  offensifs dans les domaines de 
l'AMNA, des services et de la facilitation des écha nges.  Nous souhaitons la présentation accélérée 
d'offres révisées concernant les services.  Il est né cessaire de conserver l'approche de l'engagement 
unique.  Nous devrions accepter que les résultats des négociations menées dans le cadre du PDD 
forment un paquet commun unique. 
 Il est nécessaire de prendre à temps des mesu res coordonnées au niveau international pour 
mettre le commerce mondial sur la voie de la repri se.  Pour accroître l'efficacité de ces mesures au 
niveau mondial, il faut que l'OMC dispose d'un syst ème efficace de surveilla nce des mesures prises 
récemment par tous les pays en raison de la crise économique.  C'est pourquoi nous accordons une 
attention particulière au renfor cement significatif du rôle de l' Organe d'examen et du mécanisme 
d'examen des politiques commerciales, qui devrait permettre de suivre de près toutes les mesures 
prises par les Membres de l'OMC, de faire des recommandations appropriées en cas de besoin et de vérifier si elles sont convenablement appliquées.   C'est un véritable pas en avant, un objectif 
réalisable, qui devrait être envisagé sérieusement par tous les Membres et qui appelle une décision 
appropriée.  Le renforcement du rôle des comité s ordinaires (OTC, SPS, accès aux marchés, etc.) est 
une autre question digne d'attention. 
 J'espère sincèrement que cette réunion ministér ielle nous donnera à tous un nouvel élan pour 
nous engager à fond dans les négoc iations dans le cadre du PDD, que ce nouvel élan offrira de 
meilleures perspectives pour 2010 et que ce Cycle sera me né à bien d'ici à la fin de l'année prochaine.  
C'est là un objectif important.  J'espère aussi que  les nouvelles perspectives de l'OMC nous amèneront 
de nouveaux défis et nous permettront de renf orcer l'Organisation et d'identifier de nouvelles 
possibilités, mais aussi de nouveaux engagements et de nouvelles responsabilités. 
 J'espère enfin que cette réunion de Genève sera véritablement la pierre  angulaire d'une OMC 
solide et renouvelée, qui continuera de jouer un rôle important, non seulement en assurant la "garde 
des traités commerciaux", mais aussi en affront ant avec succès les nouve lles réalités du marché 
mondial. 
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