ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/MA/W/135 
4 de febrero de 2010 
 
 (10-0622) 
Grupo de Negociación sobre el Acceso a los Mercados Original:   inglés 
  
 
ACCESO A LOS MERCADOS DE LOS PRODUCTOS NO AGRÍCOLAS 
 
Entendimiento para facilitar la aplicación del Acuerdo OTC 
 
en el ámbito del comercio de productos químicos  
 
Comunicación de la Argentina y el Brasil 
 
  La siguiente comunicación, de fecha 3 de fe brero de 2010, se distribuye a petición de las 
delegaciones de la Argentina y el Brasil. 
 
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ENTENDIMIENTO PARA FACILITAR LA APLICACIÓN DEL  
ACUERDO OTC EN EL ÁMBITO DEL COMERCIO  
DE PRODUCTOS QUÍMICOS
1 
  Los Miembros, 
 Recordando  que, de conformidad con la sección 16 de la Declaración Ministerial de Doha y 
el párrafo 22 de la Declaración Ministerial de  Hong Kong, los Miembros convinieron en celebrar 
negociaciones encaminadas a reducir o, según pro ceda, eliminar los obst áculos arancelarios y no 
arancelarios respecto de los productos no agrícolas;  
 Reconociendo que el mantenimiento de obstáculos no arancelarios en el sector químico 
desincentiva la participación en el comercio intern acional y conlleva efectos negativos sobre un sector 
importante para la pequeña y mediana empresa; 
 Resaltando la necesidad de abordar preocupaciones específicas del sector químico, como son 
los requisitos de registro y la acreditación de labor atorios, a fin de garantizar que no se conciban, 
adopten o apliquen con objeto de crear obstáculo s innecesarios al comercio internacional o puedan 
tener ese efecto; 
 Reconociendo también  que algunas cuestiones que afectan al comercio en el sector químico 
(como las buenas prácticas de reglamentación, la confidencialidad y algunos procedimientos de 
evaluación de la conformidad) pueden tener efectos perjudiciales para el comercio de otros productos 
y se deberán considerar y, si procede,  negociar, con un enfoque horizontal; 
 Haciendo hincapié en la importancia de basar los requisitos de registro y la acreditación de 
laboratorios en las normas internacionales pertinentes; 
                                                     
 
1 Esta propuesta de texto es un primer proyecto que debe ir modificándose y que no anticipa la posición 
definitiva de los copatrocinadores sobre este asunto. TN/MA/W/135 
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   Reafirmando que ninguna de las disposiciones del presente Entendimiento se interpretará 
como un impedimento para que los Miembros tome n medidas compatibles con el Acuerdo OTC que 
sean necesarias para, entre otras cosas, proteger la sa lud y la vida de las personas y de los animales o 
preservar los vegetales, proteger el medio ambiente , prevenir prácticas que puedan inducir a error, o 
proteger intereses esenciales en materia de seguridad; 
 Convienen en lo siguiente: 
I. ÁMBITO DE APLICACIÓN 
 El presente Entendimiento tiene por objeto los requisitos de registro y la acreditación de 
laboratorios para las líneas de productos químicos (correspondientes a los capítulos 28 a 39 del SA), 
con excepción de los que los Miembros acuerden incluir en un Anexo A.  
II. REGISTRO 
1. Cuando un Miembro redacte, adopte o aplique un reglamento técnico de registro de productos 
abarcados en el presente entendimiento, tendrá en cuenta: 
 - su costo y los beneficios que reportará a los fabricantes y los consumidores, incluidos 
los que correspondan a terceros, así como su efecto sobre el comercio internacional; 
 - otras opciones posibles, normativas o de  otra índole, que pudiesen satisfacer los 
objetivos legítimos de los Miem bros limitando menos el comercio. 
Y garantizará que:  - no suponga un trato menos favorable para los productos químicos importados 
abarcados en el presente Entendimiento en relación con el trato previsto para los  productos nacionales; 
 - los costos del registro no sean un obstáculo innecesario, excesivo o desproporcionado 
para el acceso a su mercado.  En particular, se tendrá en cuenta el efecto de dichos costos para la pequeña y mediana empresa; 
 - los trámites no sean excesivamente comp lejos ni supongan un obstáculo innecesario, 
excesivo o desproporcionado para el acceso a su mercado. 
2. Los requisitos de registro establecidos por los Miembros serán proporcionales a los riesgos 
que presenten los productos abarcados por el presente Entendimiento para la salud humana, la sanidad 
animal y vegetal o el medio ambiente, de acuerdo con los datos científicos disponibles. 
2.1 Los Miembros no podrán exigir el registro de  los materiales utilizados para la fabricación de 
los productos que importen, salvo que se haya demo strado científicamente que dichos materiales 
representan un riesgo para la salud humana, la sanid ad animal y vegetal o el medio ambiente.  
2.2 Los Miembros no podrán exigir el registro de las sustancias presentes en  los productos si en la 
fabricación no se ha previsto su liberación, salvo qu e se haya demostrado científicamente que dichas 
sustancias, en la forma en que están presentes en  los productos, representan riesgos para la salud 
humana, la sanidad animal y ve getal o el medio ambiente.  
3. Los Miembros eximirán de registro los producto s incluidos en otro registro de un Miembro de 
la OMC, si este registro tiene requisitos sim ilares y satisface los mismos objetivos legítimos.   TN/MA/W/135 
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  3.1 A tal objeto, los Miembros procurarán negociar Acuerdos de reconocimiento mutuo y 
participar en iniciativas internacionales dirigidas a unificar las prescripciones para el registro. 
III. ACREDITACIÓN DE LABORATORIOS 
 Los Miembros procurarán negociar Acuerdos  de reconocimiento mutuo para reducir los 
costos de acreditación de los laboratorios.  Se tomarán en consideración las normas internacionales 
pertinentes del sector (como la ISO 17025).  
IV. EVALUACIÓN 
 Antes de adoptar o modificar un reglamento técnico que pueda tener efectos significativos 
sobre el comercio de los productos abarcados  por el presente Entendimiento, los Miembros 
procurarán evaluar el modo en que puede afectar a las exportaciones de otros Miembros, teniendo en 
cuenta en la evaluación otras opciones de reglam entación o de otra índole. Según proceda, dicha 
evaluación se notificará al Comité OTC con amplio plazo antes de la adopción de la medida propuesta. 
V. TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO Y COOPERACIÓN TÉCNICA 
 Los países Miembros desarrollados ofrecerán a los países en desarrollo y menos adelantados 
que lo soliciten cooperación técnica para permitir el  cumplimiento de los requisitos de registro y 
acreditación de laboratorios, en los términos y cond iciones establecidos de concierto con esos países. 
  
ANEXO A 
(Lista de productos excluidos del presente Entendimiento.) 
 
 
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