ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/MA/W/46/Add.17 
15 de mayo de 2006 
 (06-2355) 
Grupo de Negociación sobre  
el Acceso a los Mercados Original:   inglés 
 
 
 
 
NOTIFICACIÓN DE OBSTÁCULOS NO ARANCELARIOS 
 
Addendum  
  
 
 
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I. BRASIL......................................................................................................................... .............2  
 
  
  TN/MA/W/46/Add.17 
Página 2 I. BRASIL 
Participante que 
mantiene el 
obstáculo Productos afectados 
por el obstáculo Carácter del obstáculo Efectos comerciales del 
obstáculo Categoría del 
obstáculo Disposición pertinente 
de la OMC Medidas respecto 
del obstáculo 
1 2 3 4 5 6 7 
 Preparaciones enzimáticas para 
precurtido 
(subpartida 3202.90 del SA) Exigencias que se añaden a la obtención del 
certificado veterinario: el país importador 
impide la entrada de productos químicos de 
origen animal salvo que se garantice que en los procesos de fabricación respectivos se pudo 
eliminar toda contaminación de la materia 
prima.   Efecto de restricción del 
comercio Parte IV-B Acuerdo MSF GNAM 
 Cizallas para cortar la 
hierba y tijeras de 
podar (capítulo 82 del SA) Inspección previa a la expedición durante la 
carga de los contenedores. Inestabilidad e imprevisibilidad 
del comercio Parte II-I Acuerdo sobre 
Inspección Previa a la 
Expedición GNFC 
 Tableros de madera 
industrializada (capítulo 68 del SA)  Contingentes;  se exige presentar certificados y 
visados, lo que implica costos elevados y demoras importantes;  restricciones de peso y 
volumen;  limitación del almacenamiento 
gratuito en los puertos de destino, principalmente en los países en los que los 
buques llegan antes que los documentos 
bancarios;  prohibición de embarcar en buques de más de 25 años;  certificación de los buques por la empresa LLoyd's. Efecto de restricción del 
comercio Parte V-A 
Parte III-C Parte VII-E Acuerdo OTC, 
artículos VIII y XI del GATT GNAM 
 Maderas (capítulo 44 
del SA) La inspección de la carga sólo puede efectuarla 
una oficina de calificación técnica y especializada sin representación en el país 
exportador;  el retraso en la emisión de la 
certificación por el an tiguo organismo produce 
demoras en el envío de los documentos y en el 
levante de la carga por el importador, así como 
gastos conexos.   Inestabilidad e imprevisibilidad 
del comercio Parte II-G 
Parte II-I Parte III-C Acuerdo sobre 
Inspección Previa a la Expedición y 
artículo VIII del GATT GNAM  
 Productos eléctricos 
(capítulo 85 del SA) La no aceptación de los reglamentos del país 
exportador sobre la base de las normas de la 
CEI obliga a cumplir reglamentos específicos, lo que implica costos elevados y una pérdida 
de tiempo.   
Se exige efectuar pruebas individuales de 
modelos similares que presentan pequeñas 
diferencias de voltaje.  Efecto de restricción del 
comercio Parte III-B 
Parte III-C Acuerdo OTC GNAM  
   TN/MA/W/46/Add.17
 Página 3Participante que 
mantiene el 
obstáculo Productos afectados 
por el obstáculo Carácter del obstáculo Efectos comerciales del 
obstáculo Categoría del 
obstáculo Disposición pertinente 
de la OMC Medidas respecto 
del obstáculo 
1 2 3 4 5 6 7 
 Productos químicos (capítulos 28-38 del SA) Envase y embalaje: de terminados productos 
como el magnesio, el calcio, el silicio y el carburo cálcico no deben estar en contacto con 
el agua, por lo que, cuando se utiliza la vía 
marítima, son transportados en grandes bolsas no reutilizables. 
 
Se exige transportar el carburo cálcico en contenedores de metal, lo que eleva los costos 
y reduce la competitividad. Efecto de restricción del 
comercio Parte III-B 
Parte V-K Acuerdo OTC GNAM  
 Productos 
farmacéuticos 
(capítulo 30 del SA) Legislación en materia de bioterrorismo que 
genera normas excesivamente rigurosas para 
los productos farmacéuticos, en virtud de las 
cuales se exige el registro en el país de todos los propietarios, operadores o agentes 
encargados de las empresas nacionales o 
extranjeras que fabriquen, transformen, empaqueten o almacenen productos 
farmacéuticos.    Efecto de restricción del 
comercio  
Este requisito eleva los costos y 
obstaculiza las exportaciones, en particular las de las PYME 
de países en desarrollo.   Parte II-G 
Parte IV-C 
Parte V-K Acuerdo OTC y 
Acuerdo MSF GNAM 
 Productos de las 
industrias gráficas  (capítulo 49 del SA) La legislación relativa al comercio exterior 
impone a los exportadores la obligación de designar un representante comercial local o 
establecer una filial en el país que asuma la 
responsabilidad jurídica del cumplimento de los reglamentos técnicos aplicables al 
producto.   Restricción del comercio. 
Efecto discriminatorio. Sólo los importadores, fabricantes y 
comerciantes nacionales y los 
países con los que el Gobierno ha concluido acuerdos de libre 
comercio (ALC) obtienen el 
certificado de conformidad con los reglamentos técnicos 
pertinentes.   Parte III-B 
Parte V-E Acuerdo OTC GNAM  
 Pizarras (capítulo 96 
del SA) No aceptación de los resultados de las pruebas 
efectuadas por laboratorios acreditados en el 
país exportador y obligación de someter el 
producto a pruebas de resistencia realizadas por un técnico del país importador.  Las 
empresas exportadoras tienen que soportar 
todos los costos relacionados con el viaje de este técnico, para ca da expedición.  Estos 
costos ascienden a 10.000 € por operación. Efecto de restricción del 
comercio Parte III-C Acuerdo OTC GNAM  
  TN/MA/W/46/Add.17 
Página 4 Participante que 
mantiene el 
obstáculo Productos afectados 
por el obstáculo Carácter del obstáculo Efectos comerciales del 
obstáculo Categoría del 
obstáculo Disposición pertinente 
de la OMC Medidas respecto 
del obstáculo 
1 2 3 4 5 6 7 
 Equipos eléctricos y electrónicos (capítulo 85 del SA) Prohibición de importar equipos eléctricos y 
electrónicos que contengan sustancias peligrosas.    Efecto de restricción del 
comercio  Parte V-B Artículo XI del GATT GNAM  
 Productos químicos, 
productos de plástico y productos de caucho, 
elaborados o como 
insumos (capítulos 28 a 40 del SA);  metales 
comunes (capítulos 72 
a 83 del SA) Prescripciones gravosas para el registro, la 
evaluación y la autorización de las exportaciones;  requisitos adicionales de 
marcado, etiquetado, envase y embalaje. Las prescripciones relativas a la 
realización de pruebas adicionales, el registro, la 
evaluación y la autorización 
elevan el costo del producto, lo cual menoscaba su 
competitividad. Parte III-C 
Parte IV-A Parte V-B 
Parte V-K Acuerdo OTC GNAM  
 Materias textiles y sus 
manufacturas 
(capítulos 50 a 63 del SA) pieles y artículos 
de cuero (capítulos 41 
y 42) colorantes azoicos 
(subpartida 3204 19 
del SA) Se exige la obtención de un certificado de 
importación. El requisito de llevar a cabo 
pruebas adicionales eleva el 
costo del producto y menoscaba su competitividad.   Parte I-D 
Parte III-C 
Parte V-B Acuerdo OTC GNAM  
 Productos de 
tecnología de la 
información.  Aparatos 
eléctricos (capítulos 84, 85 y 90) Clasificación aduanera poco transparente. Impr evisibilidad Parte II-C Artículos VIII y X del 
GATT GNFC 
 Vehículos automóviles 
y sus partes, máquinas para la fabricación de 
vehículos automóviles 
(capítulos 84, 85 y 87 del SA) Los procedimientos aduaneros carecen de 
transparencia y son complicados.   Imprevisibilidad Parte II- G Artículos VIII y X del 
GATT GNFC 
 Productos minerales 
(partidas 2529 y 2846 del SA) Restricciones cuantitativas a la importación y 
asignación de contingentes poco transparente. Efecto de restricción del 
comercio  Parte V-A Artículos X y XI del 
GATT GNAM y GNFC  
   TN/MA/W/46/Add.17
 Página 5Participante que 
mantiene el 
obstáculo Productos afectados 
por el obstáculo Carácter del obstáculo Efectos comerciales del 
obstáculo Categoría del 
obstáculo Disposición pertinente 
de la OMC Medidas respecto 
del obstáculo 
1 2 3 4 5 6 7 
 Productos de tecnología de la información 
(capítulos 84, 85 y 90 
del SA) Clasificación aduanera poco transparente. Imprev isibilidad  Parte II-C Artículos VIII y X del 
GATT GNFC 
 Cilindros para 
contener gas 
(subpartida 7311.00 del SA) Valoración en aduana. Nunca es aceptado el 
precio de las mercancías presentado en las 
facturas. Imprevisibilidad Parte II-B Artículo VIII del GATT 
y Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana  GNFC 
 Aspiradoras, 
enceradoras (lustradoras) de pisos, 
máquinas para lavar 
ropa y aparatos portátiles (capítulo 85 
del SA) Imposición de una multa en caso de 
infracciones menores o errores en los documentos exigidos por la Administración de 
Aduanas.   Efecto de restricción del 
comercio Parte II-G Artículos V y VIII del 
GATT GNFC 
 Aspiradoras, 
enceradoras 
(lustradoras) de pisos, 
máquinas para lavar ropa y aparatos portátiles (capítulo 85 
del SA) Se exige información sobre el número de serie 
para cada producto.   Efecto de restricción del 
comercio Parte III-A Acuerdo OTC GNAM y GNFC 
 Motores para 
aspiradoras 
(capítulo 85 del SA) La licencia de importación debe otorgarse 
antes de cada expedición.  Se impone una 
multa si la expedición tiene lugar sin haberse 
concedido previamente la licencia de importación.   Efecto de restricción del 
comercio Parte II-H Acuerdo sobre 
Licencias de 
Importación GNFC 
 Productos 
farmacéuticos (capítulo 30 del SA). Se exige presentar la composición pr imaria. Demoras en la entrega del 
producto  Parte IV-A Acuerdo OTC y 
Acuerdo MSF GNAM  
 Productos 
farmacéuticos (capítulo 30) Se exige presentar el archivo maestro del 
principio activo incluso para sustancias que ya están registradas.   Demoras en la entrega del 
producto y documentación excesiva.  Parte IV-A Acuerdo MSF y 
Acuerdo OTC;  artículo VIII del GATT GNAM  
 Productos 
farmacéuticos (capítulo 30) Se exige presentar un cromatograma mensual 
para todos los estudios de estabilidad.   Documentación excesiva  Parte IV-A Acuerdo MSF y 
artículo VIII del GATT GNAM y GNFC  
  TN/MA/W/46/Add.17 
Página 6 Participante que 
mantiene el 
obstáculo Productos afectados 
por el obstáculo Carácter del obstáculo Efectos comerciales del 
obstáculo Categoría del 
obstáculo Disposición pertinente 
de la OMC Medidas respecto 
del obstáculo 
1 2 3 4 5 6 7 
 Productos farmacéuticos (capítulo 30) Se exige obtener un certificado de importación 
por el que se autorice la entrada de los productos farmacéuticos controlados.  La 
emisión de este documento puede llevar hasta 
60 días.   Demora en la entrega de los 
productos y anulación de contratos. Parte IV-A Acuerdo MSF GNAM 
 Productos 
farmacéuticos 
(capítulo 30) Certificación de las paletas.  Costos adicionales y demoras 
indebidas. Parte IV-A Acuerdo MSF GNAM 
 Materias textiles y sus 
manufacturas 
(capítulos 50 a 63 del SA)  Consularización de los documentos 
comerciales relativos a las exportaciones 
mediante carta de crédito.  Los derechos que se imponen no guardan relaci ón con el servicio 
prestado y son imprevisibles y poco 
transparentes. Este requisito impone una 
burocracia excesiva que eleva 
los costos y alarga los plazos de entrega, lo cual menoscaba la 
competitividad del producto.  
La formación de los precios de exportación es imprevisible 
debido a la falta de 
transparencia en los derechos aplicados y en los 
procedimientos.    Parte II-D Artículos VIII y X del 
GATT GNFC 
 Prendas y 
complementos (accesorios), de vestir, 
de punto (capítulos 61 
y 62 del SA) Se exige la certificación del etiquetado para 
que la carta de crédito pueda ser emitida en el país importador. Ese certificado sólo puede 
emitirlo una institución, pero la verificación de 
la composición del artículo debe hacerse antes de la producción y de conformidad con un 
reglamento técnico específico.    Este requisito eleva los costos 
de exportación y produce demoras y pérdidas de cargas.    Parte V-K Acuerdo OTC GNAM 
 Materias textiles y sus 
manufacturas 
(capítulos 50 a 63 del 
SA )  Prohibición de importar materias textiles y sus 
manufacturas producidas con colorantes 
azoicos que pueden liberar una o más de las 
aminas aromáticas en concentraciones superiores a 30 ppm en el producto final.   Efecto de restricción del 
comercio. Además, el requisito 
de presentar documentación 
adicional produce demoras y pérdidas de cargas.   Parte III-B Acuerdo OTC GNAM  
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 Página 7Participante que 
mantiene el 
obstáculo Productos afectados 
por el obstáculo Carácter del obstáculo Efectos comerciales del 
obstáculo Categoría del 
obstáculo Disposición pertinente 
de la OMC Medidas respecto 
del obstáculo 
1 2 3 4 5 6 7 
 Aluminio y sus manufacturas (capítulo 76 del SA) Se exige la obtención de un visado consular y 
la legalización de los documentos comerciales.  Este requisito aumenta la 
burocracia y los costos.  En un país, por ejemplo, legalizar los 
documentos comerciales cuesta 
1.000 dólares EE.UU. por operación, lo que representa 
cerca de 60 dólares EE.UU por 
tonelada en un contenedor de aluminio, o sea el equivalente al 
precio del flete.   Parte II-D Artículo VIII del GATT GNFC 
 Aluminio y sus 
manufacturas 
(capítulo 76 del SA) Las normas relativas a la emisión de 
certificados en general son incoherentes e 
imprevisibles. La situación actual dificulta las 
operaciones y eleva los costos.   Parte II-G Artículos VIII y X del 
GATT GNFC 
 Productos cerámicos 
(capítulo 69 del SA)  Prescripciones en materia de etiquetado 
gravosas para determinados productos 
cerámicos. Estas prescripciones generan 
dificultades para exportar. Parte V-K Acuerdo OTC GNAM 
 Productos cerámicos 
(capítulo 69 del SA) Se exige una inspección previa a la expedi ción. Este requisito alarga los plazos 
de entrega y eleva los costos. Parte II-I Acuerdo IPE GNFC 
 Productos cerámicos 
(capítulo 69 del SA) Los exportadores están obligados a etiquetar 
sus productos en la oficina de aduanas del país importador. Este requisito produce demoras 
y eleva los costos. Parte V-K Acuerdo OTC GNAM 
 Productos cerámicos 
(capítulo 69 del SA) Se exigen certificados de radioactividad y 
calidad para todos los productos importados. Este requisito eleva los costos. Parte III-C Acuerdo OTC GNAM  
 Productos cerámicos 
(capítulo 69 del SA) Se exige certificación para cada tipo de 
producto en cada operación. Este requisito genera 
dificultades para exportar. Parte III-C Acuerdo OTC GNAM 
 Productos cerámicos 
(capítulo 69 del SA) Certificación nacional de los producto s. Las inspecciones de laboratorio 
exigidas por el país importador representan un costo de unos 
4.000 dólares EE.UU. al año.  
Las inspecciones previas a la expedición representan un costo 
adicional de 300 dólares 
EE.UU.  Parte III-C 
Parte II-I Acuerdo OTC, Acuerdo 
IPE GNAM y GNFC 
 Productos cerámicos 
(capítulo 69 del SA) Se exige un certificado especial para la 
contratación pública.   Este requisito eleva 
excesivamente los costos. Parte I-C 
Parte III-B  Acuerdo OTC GNAM  
  TN/MA/W/46/Add.17 
Página 8 Participante que 
mantiene el 
obstáculo Productos afectados 
por el obstáculo Carácter del obstáculo Efectos comerciales del 
obstáculo Categoría del 
obstáculo Disposición pertinente 
de la OMC Medidas respecto 
del obstáculo 
1 2 3 4 5 6 7 
 Remolques y semirremolques para cualquier vehículo;  
los demás vehículos 
no automóviles;  sus partes (partida 8716 
del SA) Se exige la obtención de una licencia emitida 
por los organismos locales competentes del país importador.  En algunos casos, hay 
requisitos discriminatorios para los productos 
importados.   Este requisito eleva los costos y 
exige mucho tiempo, debido a la necesidad de que durante el 
procedimiento haya técnicos 
designados de las empresas exportadoras en el país 
importador.   Parte III-B 
Parte V-F Acuerdo OTC;  
artículo III del GATT GNAM 
 Remolques y 
semirremolques para 
cualquier vehículo;  
los demás vehículos no automóviles;  sus 
partes (partida 8717 
del SA) Los requisitos del sistema nacional de prueba y 
certificación generan dificultades para las 
exportaciones, ya que las piezas de recambio 
deben ser homologadas por laboratorios locales antes de su expedición.    Las pruebas son prolongadas y 
onerosas, por lo que suponen un 
obstáculo para las exportaciones 
de productos finales.   Parte III-C Acuerdo OTC GNAM  
 
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