ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/L/687 
12 de julio de 2007 
 
 (07-2960) 
 Original:   inglés 
  
 
DECLARACIÓN SOBRE LAS PREOCUPACIONES Y CUESTIONES  
RELACIONADAS CON EL DESARROLLO EN LAS ACTUALES  
NEGOCIACIONES DE LA OMC  
 
Comunicación del Grupo ACP, el Grupo Africano,
  
el Grupo de los PMA, Bolivia y Venezuela  
   Se ha recibido de la delegación de Jamaica la siguiente comunicación, de fecha 21 de junio 
de 2007, con el ruego de que se distribuya a todos los Miembros. 
 
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DECLARACIÓN SOBRE LAS PREOCUPACIONES Y LAS CUESTIONES 
RELACIONADAS CON EL DESARROLLO EN LAS ACTUALES  
NEGOCIACIONES DE LA OMC 
 
Ginebra, 21 de junio de 2007 
Texto presentado por el Grupo ACP, el Grupo Africano, 
el Grupo de los PMA, Bolivia y Venezuela 
 
 
PARTE I: IMPORTANCIA CARDINAL DEL DESARROLLO EN EL PROGRAMA DE 
DOHA 
 Nuestras agrupaciones y países representan a una  gran proporción de los países en desarrollo 
Miembros de la OMC.  La fase actual de las ne gociaciones del Programa de Trabajo de Doha es 
decisiva.  Por ello, es prioritario recordar a lo s Miembros de la OMC y al público mundial que el 
objetivo fundamental de ese Programa es ayudar a los países en desarrollo a lograr el desarrollo.  La 
Declaración Ministerial de Doha afirma, en su párrafo  2, lo siguiente:  "Reconocemos la necesidad de 
que todos nuestros pueblos se beneficien del aument o de las oportunidades y los avances del bienestar 
que genera el sistema multilateral de comercio.  La  mayoría de los Miembros de la OMC son países 
en desarrollo.  Pretendemos poner sus necesidades e intereses en el centro del Programa de Trabajo 
adoptado en la presente Declaración." 
 El Consejo de Ministros del Grupo ACP, en la  reunión que celebró en Bruselas los días 22 a 
24 de mayo de 2007, adoptó una Decisión sobre las negociaciones de la Ronda  de Doha de la OMC 
en la que los Ministros reiteraron "que la dimensi ón de desarrollo debe incluirse en todos los aspectos 
de los resultados de la Ronda de Doha". 
 Para los países en desarrollo, lo que importa en la presente Ronda es el contenido de los 
acuerdos, que ha de plasmarse en resultados positivos para su comercio y su balanza comercial, una 
mejora de la capacidad de producción y de oferta, y un aumento del empleo y de los ingresos de su WT/L/687 
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  población.  Éstos son algunos de los criterios de d esarrollo por los que han de medirse las propuestas, 
las negociaciones, las modalidades y los textos. 
 También es importante que la Ronda se lleve a término cuanto antes.  Para ello, hay que 
asegurarse de que el contenido de las propuestas y los proyectos de texto se ajusta a los intereses de desarrollo de los países en desarrollo .  Los contenidos no pueden sacrificarse a las fechas, y tiene más 
importancia lograr buenos acuerdos que cumplir los plazos.  Por consiguiente, no se debería precipitar 
a los Miembros de la OMC a adoptar acuerdos o mo dalidades si no están convencidos de que se han 
tenido plenamente en cuenta las preocupaciones de desarrollo. 
 En una declaración hecha pública el 11 de junio de 2007, después de la reunión ministerial del 
G-20 con los coordinadores de los grupos de países en desarrollo, se afirmaba lo siguiente:  "El apoyo 
de los países en desarrollo a la conclusión urge nte de la Ronda está supeditado a un resultado que, en 
cada área de las negociaciones y en el equilibrio global del todo único, dé pleno cumplimiento al 
compromiso de lograr que la actual sea una ronda de l desarrollo que sitúe en su centro los intereses y 
las necesidades de los países en desarrollo, especialmente los menos adelantados."  Apoyamos sin 
reservas esa posición. 
 Nos preocupa que algunas de las cuestiones más decisivas para muchos países en desarrollo 
se hayan marginado o dejado atrás en el curso de las negociaciones.  Por ejemplo, las cuestiones 
relativas al trato especial y diferenciado y a la aplicación debían haberse resuelto antes que las 
relativas a la agricultura y al AMNA, pero han pasado a tener baja prioridad.  La atención se centra en 
las denominadas cuestiones básicas del acceso a lo s mercados en el AMNA y en la agricultura, 
mientras que se ha prestado menos atención a cuestiones de mayor interés para muchos países en 
desarrollo, tales como las relativas a los productos básicos, la erosión de las preferencias, el algodón, 
la progresividad arancelaria, las subvenciones del compartimento verde y los países en desarrollo 
importadores netos de productos alimenticios. 
 Para culminar la Ronda, es indispensable que las preocupaciones y cuestiones de importancia 
para la mayoría de los países en desarrollo se trat en de manera satisfactoria, y que nuestros intereses 
de desarrollo se aborden y se promuevan de verdad. 
PARTE II: PROCESO 
A. P
ARTICIPACIÓN Y TRANSPARENCIA  
 El Consejo de Ministros de los Estados ACP, en la reunión que celebró en Bruselas los días 
22 a 24 de mayo de 2007, adoptó una Decisión sobre las negociaciones de la Ronda de Doha de la 
OMC, reafirmó que el proceso de negociación de la OMC "debería ser transparente, inclusivo y 
basado en un enfoque de acumulación progresiva", y subrayó que "debería concederse a los miembros 
del Grupo ACP tiempo suficiente para examinar c on detenimiento las propuestas presentadas por los 
demás Miembros de la OMC y los presidentes de los grupos de negociación con miras a consultar a 
sus autoridades respectivas y adoptar decisiones informadas sobre esas propuestas". 
 En ese contexto, reafirmamos la importancia funda mental de los principios de transparencia, 
y participación plena de todos los Miembros y del proceso multilateral.  Las opiniones, 
preocupaciones e intereses de la mayoría de los Miembros deben tener plena cabida en las 
negociaciones, los documentos sobre las modalidades y los resultados. 
 Un importante aspecto positivo del sistema multilateral de comercio es el principio que brinda 
a todos los interlocutores comerciales la oportunidad de participar en la  elaboración de las normas.  La 
legitimidad de la OMC depende de la adhesión a ese  principio.  Nos ha preocupado que el reciente 
proceso de negociación no haya sido del todo transpar ente y participativo.  Aunque es bien conocido  WT/L/687 
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  que en los procedimientos del G-4 están teniendo lugar importantes negociaciones, la gran mayoría de 
los Miembros tiene escaso o nulo c onocimiento de la marcha y el contenido de las diferentes fases de 
las negociaciones.  Dos países en desarrollo pertenec en al G-4, pero no podemos esperar que asuman 
la responsabilidad de representar las opiniones y posic iones de todos los países en desarrollo.  Se nos 
ha dicho que el proceso multilateral de Ginebra es primordial, pero, sin conocer los aspectos políticos 
o técnicos de las negociaciones del G-4, la mayorí a de los Miembros no pueden prepararse ni aportar 
contenidos.  Por ello, nos preocupa la posibilidad de que los Miembros se encuentren con textos 
resultantes de un pequeño proceso plurilateral y de que se les pida que los examinen en un plazo muy 
breve y los adopten por el bien del sistema.  Como somos la mayoría de los Miembros del sistema, tenemos derecho a que se nos diga lo que está ocurriendo y se nos dé ocasión de participar. 
 Por consiguiente, hacemos un llamamiento a favor de un proceso general mucho más 
transparente y participativo.  Lo prioritario ha de  ser el proceso multilateral con plena participación de 
todos los Miembros en los debates y en la preparación de los proyectos y los textos finales.  El sistema multilateral no puede utilizarse para la apr obación pasiva y la legitimación de las decisiones 
adoptadas por unos pocos Miembros. 
B. S
E NECESITAN MODALIDADES PLENAS Y NO PARCIALES   
El resultado del Programa de Trabajo de Doha  es un "todo único".  Todas las cuestiones 
importantes para los Miembros se han de examin ar de manera equilibrada y equitativa.  En 
consecuencia, las modalidades y soluciones de todas las cuesti ones tienen que considerarse y 
resolverse de manera simultánea.  No es justo trat ar de abordar primero l as denominadas "cuestiones 
básicas" y afirmar que las "otras cuestiones" se resolv erán después.  En primer lugar, es un asunto de 
interpretación subjetiva lo que se entiende por "cuestiones básicas", porque diferentes Miembros 
tienen diferentes prioridades.   En segundo lugar, existe la preocupación de que se dejen de lado las 
"otras cuestiones" una vez que se resuelvan las "cues tiones básicas".  Cabe recordar, por ejemplo, que 
el trato especial y diferenciado y las cuestiones relativas a la aplicación se consideraron alguna vez 
problemas prioritarios, pero después de Canc ún no se incluyeron en las denominadas cuatro 
cuestiones clave por resolver, y han quedado a un la do pese a las afirmaciones de que son igualmente 
importantes. 
Por consiguiente, no podemos aceptar el concepto  de que habrá "modalidades parciales" que 
se han de solucionar primero (por ejemplo para finales de julio de  2007) y que incluirán sólo algunas 
cuestiones, excluyendo otras.  Nuestra posición es que toda solución de las modalidades tiene que ser 
sobre el abanico completo de cuestiones de im portancia para los Miembros.  Tiene que haber 
"modalidades plenas".   Las cuestiones que deseamos incluir son, entre otras, el trato especial y 
diferenciado, las cuestiones y preocupaciones relativas  a la aplicación, el acceso a los mercados libre 
de derechos y de contingentes para los PMA y normas de origen simplificadas y transparentes, los temas de especial interés para las economías pe queñas y vulnerables, los productos básicos, la 
progresividad arancelaria, las preferencias de larga da ta, el algodón, las flexibilidades para los países 
en desarrollo en la esfera de la agricultura, en particular los productos especiales y el mecanismo de 
salvaguardia especial;  el trato especial para los países con consolidaciones del tipo máximo en el 
sector de la agricultura;  el trato especial para los PMA y los países en desarrollo importadores netos 
de productos alimenticios en lo concerniente a la s upresión de los créditos a la exportación;  la puesta 
en práctica del principio de "no reciprocidad pl ena";  flexibilidades adecuad as para los países en 
desarrollo en el AMNA;  trato especial para los países que tengan menos del 35 por ciento de 
aranceles consolidados en el AMNA (los países a lo s que se refiere el párrafo 6).  Recordamos que 
muchas de estas cuestiones han sido mencionadas por  el Consejo de Ministros de los Estados ACP.
1  
                                                      
1 Muchas de estas cuestiones fueron mencionadas por el Consejo de Ministros de los Estados ACP en 
su Decisión sobre la OMC, adoptada en Bruselas el 24 de mayo de 2007. WT/L/687 
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  C. E
QUILIBRIO ENTRE OBLIGACIONES Y BENEFICIOS  
Otro principio clave es que para los Miembr os, especialmente los países en desarrollo 
Miembros, el nivel de obligaciones debe ser proporci onal al nivel de benefici os que obtengan de la 
Ronda.  No tiene que haber una situación en la que se pida a los países en desarrollo que contraigan 
obligaciones a las que no corresponda un mismo nivel de  beneficios, pues los costos superarían a los 
beneficios causando una pérdida neta y despropor cionada.   Para los países en desarrollo es muy 
importante que la Ronda no redunde en una desin dustrialización o en incrementos súbitos de las 
importaciones en la esfera de la agricultura que afect en desfavorablemente a la seguridad alimentaria, 
los medios de subsistencia de los agricultores y el desarrollo rural.  Ello invalidaría los objetivos de 
desarrollo de la Ronda.   
Muchos países en desarrollo están imposib ilitados de aprovechar el aumento de las 
oportunidades de un mayor acceso a los mercados resulta nte de la Ronda debido a factores tales como 
los obstáculos no arancelarios y la capacidad de of erta limitada.  Numeroso s estudios han llegado a la 
conclusión de que la mayor parte de países en desarrollo ganará poco o nada y muchos saldrán 
perdiendo con las propuestas actuales presentadas por los países desarrollados.  La mayoría de esos 
países pertenece a nuestras agrupaciones.  Incluso si se prestara asistencia para fortalecer su capacidad 
de oferta, pasaría mucho tiempo antes de que se sin tieran los efectos positivos.  Por consiguiente, no 
se debe pedir a esos países que contraigan ob ligaciones que redundarán en costos y pérdidas no 
compensadas por beneficios.   
D. P RINCIPIO DE NO RECIPROCIDAD PLENA  
Es fundamental que las negociaciones y los resultados respeten el principio de no 
reciprocidad plena reafirmado en la Declaración de Doha.  Como mínimo, esto significa que los 
países en desarrollo han de contraer menos oblig aciones que los países desarrollados (por ejemplo, 
medidas en función de la reducción porcentual de los aranceles). 
Sin embargo, este principio tiene un significado mucho más profundo y amplio, expresado en 
varias cláusulas del GATT.  Está claro que el principi o de no reciprocidad plena otorga a los países en 
desarrollo el derecho a adoptar decisiones sobre lo s compromisos que consideren compatibles con sus 
necesidades de desarrollo, financieras y comercial es, y no se puede esperar de estos países que 
contraigan compromisos incompatibles con sus necesida des, su especial situación  y sus problemas.   
PARTE III:   RESUMEN DE LAS POSICIONES Y PREOCUPACIONES DE FONDO  
A continuación figura un resumen de algunas de nuestras preocupaciones y posiciones de 
fondo.  Nos reservamos el derecho de presentar más detalles al respecto a su debido tiempo.   
AGRICULTURA Ayuda interna 
1. Los países desarrollados deben comprometerse a efectuar recortes reales y efectivos de su 
ayuda interna global causante de distorsión del co mercio, combinados con disciplinas efectivas y un 
mecanismo eficaz de vigilancia y supervisión para evitar la transferencia entre compartimentos y la 
concentración.   
2. Deben establecerse nuevas disciplinas relativ as a la utilización de las subvenciones del 
compartimento verde por los países desarrollados para garantizar que ve rdaderamente no tengan 
efectos de distorsión del comercio, así como un mecani smo firme y eficaz de vigilancia y supervisión.  
Las subvenciones del compartimento verde, en esp ecial las otorgadas en forma de ayuda a los  WT/L/687 
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  ingresos desconectada, seguro contra la pérdida de ingresos y ayudas a la inversión, deberían estar 
sujetas a criterios de admisibilidad como los nivele s bajos de ingresos, la condición de productor o de 
propietario de la tierra, la tenencia de tierras y el nivel de la producción en un período de base fijo e 
invariable.  Se deberían establecer umbrales para los criterios.  También apoyamos las propuestas del 
Grupo Africano y el G-20 de una ampliación del us o del compartimento verde para los países en 
desarrollo.   
3. No aceptaremos ningún intento de re instaurar la cláusula de paz. 
4. Apoyamos la eliminación de las subvenciones a la exportación en los términos acordados en 
Hong Kong y recordamos las propuestas formuladas a este respecto por los diferentes Miembros y 
grupos.   
Acceso a los mercados 
5. Reiteramos y apoyamos la propuesta del Grupo AC P sobre el acceso a los mercados en el 
sector de la agricultura, que figura en el documento JOB(05)/257/Rev.1. 
6. Se debe encontrar una solución efectiva para los países en desarrollo Miembros que tienen 
límites máximos arancelarios y un grado uniform emente bajo de consolidaciones mediante 
modalidades específicas. 
7. Apoyamos las propuestas de los países menos adelantados y las economías pequeñas y 
vulnerables. 
8. Reiteramos la posición expresada en la comuni cación conjunta del G-33, el Grupo Africano, 
el Grupo ACP y los PMA sobre los productos especi ales y el mecanismo de salvaguardia especial, 
que figura en el documento TN/AG/GEN/17 (de fecha 11 de mayo de 2006), en apoyo de 
"modalidades significativas que garanticen que los instrumentos constituidos por los PE y el MSE 
sean sencillos y operacionalmente eficaces". 
9. Con respecto a los productos especiales , reiteramos la Declaración de Hong Kong, que 
establece que los países en desarro llo pueden designar por sí mismos un número apropiado de líneas 
arancelarias como productos especiales.  Apoyamos la posición del G-33 de que la selección de los 
PE debe sólo guiarse por los indicadores, no venir dictada por ellos.  Apoyamos la propuesta del G-33 
(documento JOB(05)/304) como base para las negociaciones. 
10. En cuanto al mecanismo de salvaguardia especial (MSE) , reiteramos la decisión adoptada 
en Hong Kong sobre esta cuestión.  Apoyamos la propuesta del G-33 que figura en el documento JOB(06)/64 de fecha 23 de marzo de 2006 como base para las negociaciones.  Reafirmamos que todos 
los países en desarrollo podrán recurrir al MSE.   En el caso de los PMA, el MSE debería 
desvincularse de la liberalización. 
11. Productos básicos:  Apoyamos la propuesta sobre los productos básicos presentada por el 
Grupo Africano (documento TN/AG/GEN/18).  Se  deben adoptar modalidades que aseguren la 
eliminación de los obstáculos no comerciales y que gara nticen que los recortes arancelarios realizados 
tras la aplicación de la fórmula den lugar a una reducción satisfactoria del nivel de progresividad 
arancelaria.  En los casos en que la aplicación de la  fórmula no resulte efectiva para la eliminación de 
la progresividad arancelaria, los países interesados  deberían celebrar negociaciones bilaterales o 
plurilaterales, con el fin de efectuar la elim inación de la progresividad arancelaria.  Apoyamos 
asimismo la propuesta del Grupo Africano de que se  aclaren las disposiciones del apartado h) del 
artículo XX para permitir a los países productor es de productos básicos concertar acuerdos sobre 
productos básicos para la gestion de la oferta y la  estabilización de los precios, sin tener que invitar a WT/L/687 
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  los países consumidores de productos básicos a adherirse a esos acuerdos.   Se debe prestar una 
asistencia técnica y financiera concreta a los pa íses dependientes de los productos básicos.   
12. PMA:  Reafirmamos nuestro pleno apoyo a la d ecisión adoptada en Hong Kong acerca de la 
necesidad de que los países desarrollados, y los paí ses en desarrollo que estén en condiciones de 
hacerlo, otorguen acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para los productos 
originarios de los PMA para el año 2008, y aplique n normas de origen transparentes y simplificadas 
en el proceso.  Para los países desarrollados que se enfrenten con dificultades para otorgar el pleno 
acceso a los mercados libre de de rechos y de contingentes, apoyam os la propuesta del Presidente de 
las negociaciones sobre la agricultura de establecer un plazo específico para extender el trato libre de 
derechos y de contingentes al 3 por ciento de líneas arancelarias restante, a saber, al final del plazo 
para la aplicación.   
13. Algodón:  Apoyamos la propuesta presentada por los Cuatro del Algodón (Benin, Burkina 
Faso, el Chad y Malí) en junio de 2006 sobre la re ducción de la medida de ayuda específica aplicable 
al algodón.  Reafirmamos la decisión adoptada en  Hong Kong por la que se pide la eliminación 
en 2006 de todas las formas de subvenciones ot orgadas al algodón por los países desarrollados.  
Proponemos asimismo disponer que los países desarrolla dos otorgarán, y los países en desarrollo que 
estén en condiciones de hacerlo deberán otorgar, un  acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes para las importaciones de algodón pro cedentes de los PMA.  Esto podría abarcar 
asimismo las importaciones procedentes de todos lo s países en desarrollo.  Destacamos la necesidad 
de establecer un mecanismo para paliar la pérd ida de ingresos a que hacen frente los países 
productores de algodón en África como consecuenci a de la caída de los precios del algodón.   
14. Preferencias de larga data y erosión de las preferencias:  Encarecemos que en las 
negociaciones y las modalidades relativas a la agricu ltura se aborde plenamente la cuestión de la 
erosión de las preferencias mediante soluciones co merciales apropiadas y significativas.  La cuestión 
de las preferencias de larga data es vital.  Su importancia está debidamente reconocida tanto en el 
Marco de Julio como en la Declaración Minister ial de Hong Kong.  No podremos sumarnos a un 
consenso respecto de un texto sobre modalidades  que no aborde mediante medidas comerciales 
apropiadas la cuestión de la erosión de las preferencias de una forma significativa y efectiva.  De no ser así, una parte desproporcionada de los costos de  la reforma recaería en algunos de los Miembros 
más pobres y vulnerables de la OMC.  Reiteramos que hemos adoptado un enfoque muy constructivo 
con respecto a esta cuestión a lo largo del pro ceso de negociación y, en este sentido, hemos 
presentado una lista de productos beneficiarios de pr eferencias que deben ser objeto de la debida 
consideración siguiendo las líneas mencionadas en  el proyecto de texto sobre modalidades del 
Presidente de las negociaciones sobr e la agricultura, incluido un período de transición más largo para 
la reducción arancelaria respecto de esos productos.   Señalamos que el Grupo ACP está afinando la 
lista de productos que presentó inicialmente.  No s preocupa el enfoque sumamente minimalista 
adoptado por el Presidente de las negociaciones sobre la agricultura en su Documento Reto y el hecho 
de que limite los productos comprendidos en las preferen cias de larga data a tan sólo dos productos.  
Pedimos al Presidente que en cualquier texto s obre modalidades que elabore restablezca las opciones 
enunciadas en su proyecto de texto de julio de 2006.   
15. Productos tropicales y productos para diversificación .  Debería prestarse la debida 
consideración a la superposición entre la libera lización de los productos tropicales y los productos 
relacionados con la erosión de las preferencias.  La s listas relativas a la liberalización de los productos 
tropicales y a la erosión de las preferencias deben tratarse juntas.  También se requiere una solución 
equilibrada para abordar los ma ndatos relativos a los productos tropicales y a los productos de 
particular importancia para una diversificación de la producción que permita abandonar los cultivos 
de los que se obtienen estupefacientes ilícitos.  WT/L/687 
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  16. Subrayamos la importancia de reforzar las disciplinas sobre prohibiciones y restricciones a la 
exportación previstas en el párrafo 1 del artículo 12 del Acuerdo sobre la Agricultura (aplicadas como 
medidas coercitivas unilaterales) como se prescribe en  el párrafo 50 del Marco de Julio de 2004 y 
afirmamos que la propuesta que figura en el docum ento JOB(06)/147 constituye  una buena base para 
abordar la cuestión.   
ACCESO  A LOS  MERCADOS  PARA  LOS  PRODUCTOS  NO AGRÍCOLAS  (AMNA) 
17. Insistimos en que en las modalidades y en el resultado de las negociaciones se respete y 
suscriba plenamente el principio de "no reciprocid ad plena".  No aceptaremos ninguna modalidad ni 
ningún resultado de las negociaciones que lleve a la  desindustrialización de los países en desarrollo.   
18. En cuanto a las flexibilidades pa ra los países comprendidos en el párrafo 6 del Marco relativo 
al AMNA de julio de 2004, apoyamos a los propone ntes de la propuesta relativa al párrafo 6 que 
plantea una cobertura de las consolidaciones de h asta un 70 por ciento y un promedio general del tipo 
arancelario del 28,5 por ciento. 
19. Respecto de las flexibilidades para las economías pequeñas y vulnerables, suscribimos la idea 
de que, en el caso de esas economías, se deberá encontrar una solución fuera de la fórmula, con 
arreglo a un enfoque de bandas que aborde de ma nera adecuada la dispersión de los promedios 
consolidados actuales de los proponentes. 
20. En relación con los países menos adelantados, apoyamos el proceso descrito por el Grupo de 
los PMA respecto de la aplicación de la Decisión de  Hong Kong sobre el acceso a los mercados libre 
de derechos y de contingentes para los PMA de c onformidad con la propuesta relativa al acceso a los 
mercados para esos países que se recoge en el documento TN/MA/W/ 78, de 30 de junio de 2006.   
21. Respaldamos la posición expresada por el Grupo NAMA-11 de países en desarrollo en el 
documento TN/MA/W/86, de 8 de junio, incluidos  los principios de "doble proporcionalidad" (el 
principio de no reciprocidad plena y el equilibrio entre las negociaciones sobre el AMNA y las negociaciones sobre la agricultura) y la necesidad de flexibilidades ampliadas para los países en 
desarrollo. 
22. Reiteramos la función esencial de las preferenci as de larga data en el desarrollo de nuestros 
países y, a este respecto, instamos al Grupo de Ne gociación sobre el Acceso a los Mercados para los 
productos no agrícolas de la OMC a que aborde plenamente la cuestión de la erosión de las 
preferencias mediante soluciones comerciales ad ecuadas y significativas, teniendo en cuenta la 
propuesta constructiva del Grupo ACP en relación con el AMNA.    
Servicios 
23. Reafirmamos que cada país en desarrollo tiene derecho a elegir los compromisos que desea 
contraer en el marco del AGCS y, por tanto, no se debería ejercer presión sobre los países en desarrollo para que hicieran ofertas.  El proceso bilateral basado en peticiones y ofertas debería seguir 
siendo el principal método de negociación y la par ticipación en otros procesos de negociación debería 
ser voluntaria.   
24. No debería haber ningún intento de volver a introduc ir formas de establecimiento de criterios 
ni de utilizar fórmulas y directrices para presiona r a los países en desarrollo con el fin de que 
aumenten sus compromisos.  Cualquier proceso de negociación restringido (reuniones de "Sala Verde" o en grupos pequeños) debería ser plenamente representativo y atenerse a los principios de no 
exclusión y transparencia (es decir, no debería limi tarse exclusivamente a los que hayan participado 
en las negociaciones plurilaterales). WT/L/687 
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  25. Insistimos en la necesidad de que se aplique n efectivamente las disposiciones del AGCS 
relativas al mejoramiento del acceso  a los mercados en los sectores y los modos de interés para las 
exportaciones para los países en desarrollo, en especial los modos 1 y 4. 
26. Las disciplinas sobre la reglamentación nacional en el marco del AGCS no deberían limitar la 
capacidad de los países en desarrollo para regular lo s servicios con el fin de atender sus necesidades 
de desarrollo y garantizar a sus ciudadanos la di sponibilidad de servicios esenciales y el acceso a 
ellos.  Es posible que el proyecto de disciplinas sobre la reglamentación nacional propuesto ya no 
contenga formalmente el término "prueba de necesi dades";  sin embargo, las disciplinas propuestas 
recogen implícitamente las pruebas de necesi dades operativas y pueden seguir limitando la 
flexibilidad de las políticas normativas nacionales de lo s países en desarrollo y, por consiguiente, es 
preciso introducir mejoras en el proyecto.   
27. Apoyamos plenamente las propuestas relativas a las disposiciones del AGCS que excluyen la 
aplicabilidad de las normas de dicho Acuerdo y los compromisos asumidos en su marco a los servicios de abastecimiento de agua y otros servi cios esenciales.  Además, los países en desarrollo 
necesitan disposiciones que garanticen también el acceso universal.   
28. Instamos a los Miembros a que consideren seriamente la propuesta relativa al mecanismo para 
asignar prioridad especial a los PMA que presentó el Grupo de los PMA.  A esos países les preocupa 
la falta de progreso en la aplicación de la Decisi ón Ministerial de Hong Kong sobre el desarrollo de 
un mecanismo para asignar prioridad especial a los PMA de acuerdo con las Modalidades para el trato especial de los países menos adelantados Miembros en las negociaciones sobre el comercio de servicios, adoptadas en 2003. 
El trato especial y diferenciado y las cuestiones relativas a la aplicación 
29. El trato especial y diferenciado y las cuesti ones relativas a la aplicación son cuestiones de 
desarrollo fundamentales a las que se otorgó priori dad en la Declaración Ministerial de Doha.  
Lamentablemente, las negociaciones en estas dos esferas han quedado cada vez más marginadas y han 
arrojado pocos resultados positivos hasta la fecha.  Insistimos en que el resultado en relación con esas 
cuestiones no debería dejarse para el final de las negociaciones, sino que debería formar parte de las 
modalidades básicas que deberían resolverse al mismo tiempo que otras cuestiones importantes.   
Normas 
30. Exhortamos a los Miembros de la OMC a que adopten normas y disposiciones en los 
acuerdos comerciales regionales que permitan a los países en desarrollo contar con flexibilidades de 
desarrollo adecuadas, incluidos los compromisos no recíprocos y el principio del trato especial y 
diferenciado (como se refleja en la comunicaci ón sobre los acuerdos comerciales regionales 
presentada por el Grupo de Estados ACP en el doc umento TN/RL/W/155, de 28 de abril de 2004), 
cuando negocien y suscriban acuerdos comercia les bilaterales y regionales con los países 
desarrollados Miembros.  Proponemos aclaraciones y modificaciones de las disposiciones vigentes del 
artículo XXIV del GATT de 1994 con el fin de incor porar el trato especial y diferenciado para los 
países en desarrollo y que se mantenga la Cláusula de Habilitación como fundamento jurídico para la 
negociación de los ACR Sur-Sur.   
31. Respecto de las disciplinas sobre subvenciones a la pesca, reiteramos la importancia de 
garantizar que los intereses y las preocupaciones de los Estados ribereños e insulares del Grupo ACP 
y las economías pequeñas y vulnerables se aborden plenamente y que las disposiciones sobre trato especial y diferenciado formen parte integrante  de cualquier resultado de las negociaciones.  WT/L/687 
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  ADPIC 
32. Apoyamos la propuesta, copatrocinada por el Grupo Africano, junto con otros países en 
desarrollo, relativa a los requisitos de divulgaci ón de los países de origen, el consentimiento 
fundamentado previo y la distribución equitativa de los beneficios, en relación con las solicitudes de 
patente referentes a los recursos biológicos y los conocimientos tradicional es conexos.  Un acuerdo 
para modificar en ese sentido el Acuerdo sobre los ADPIC debería ser parte integrante del resultado 
de la Ronda de Doha. 
33. Reiteramos la importancia del proceso de examen  del párrafo 3 b) del artículo 27 del Acuerdo 
sobre los ADPIC, incluido el trato de la protección mediante patente de los microorganismos y los procedimientos microbiológicos y el sistema sui generis en relación con las obtenciones vegetales.   
Facilitación del comercio 
34. Reiteramos que la asistencia técnica y la creación de capacidad y el trato especial y 
diferenciado son parte integrante de cualquier resu ltado respecto de la facilitación del comercio.  En 
consecuencia, prevemos compromisos y mecanismos  adecuados y eficaces sobre asistencia técnica y 
creación de capacidad.  En ese contexto, recordamos  el mandato único y específico enunciado en el 
Anexo D del Acuerdo Marco de Julio de 2004 que relaciona la adopción de compromisos con el 
suministro de asistencia técnica y creación de capacidad. 
Ayuda para el Comercio 
35. Pese a que la Ayuda para el Comercio no forma parte del todo único, reafirmamos la 
importancia de una aplicación eficaz de las recomendaciones del Equipo de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio y de hacer que la Ayuda para el  Comercio sea adicional, previsible, sostenible y 
eficaz y no esté sujeta a condiciones.   
Marco Integrado mejorado 
36. Acogemos con agrado las recomendaciones del Equipo de Trabajo sobre el Marco Integrado e 
instamos asimismo a los organismos del MI en lo s que participen asociados a que garanticen la 
aplicación pronta y eficaz de esas recomendaciones. 
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