ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/Q2/USA/39 
6 de abril de 2010 
 
 (10-1793) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES 
 
Respuestas a las preguntas formuladas por la UNIÓN EUROPEA1 en relación  
con la notificación nueva y completa de los ESTADOS UNIDOS2 
 
  La siguiente comunicación, de fecha 30 de ma rzo de 2010, se distribuye a petición de la 
delegación de los Estados Unidos.  
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Energía y combustibles
 
 
Programas de ahorro de energía - sector del transporte (página 18) 
 
Pregunta 1  
 
 Puesto que la industria del automóvil está muy concentrada en los Estados Unidos, 
las CE suponen que sólo se beneficiaron de este programa algunas empresas.  ¿Podrían los 
Estados Unidos indicar, por lo tanto, las empr esas que se beneficiaron  de este programa y la 
cantidad concedida? 
 
Respuesta  
 
 Observamos que la información solicitada no se exig e en el artículo 25, y que ni la UE ni los 
demás Miembros facilitan este tipo de información en sus notificaciones.  Por lo demás, la suposición 
en que basa la pregunta es incorrecta.  Los prog ramas que operan en esta esfera se realizan en 
asociación con una amplia gama de organizaciones, entre las que se incluyen la industria (por 
ejemplo, fabricantes de vehículos, tanto li geros como pesados, y sus proveedores), pequeñas 
empresas, universidades, laboratorios nacionales,  gobiernos estatales y locales, y organizaciones sin 
fines de lucro.  
Energía y combustibles, otros
 
 
Bonificación para la producción de combustibles alternativos (página 26) 
 
Pregunta 2  
 
 ¿Qué tipo de combustibles alternativos se benefician de este programa?  En vista del 
aumento significativo de la producción de combustibles alternativos (por ejemplo, el biodiésel), 
                                                      
1 G/SCM/Q2/USA/36. 
2 G/SCM/N/155/USA. G/SCM/Q2/USA/39 
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  ¿se ha mejorado, revisado o modificado de otra forma este programa desde el final del período 
abarcado por esta notificación? 
 Respuesta
 
  El artículo 45K del Código de Rentas Inte rnas de los Estados Unidos estableció una 
bonificación fiscal de 3 dólares (de 1979) por barril de  producción en equivalente de petróleo para 
diversos tipos de combustibles alternativos.  Entr e los combustibles que podían beneficiarse figuraban 
el petróleo producido a partir de esquisto o de aren as bituminosas, los combustibles sintéticos (ya sean 
líquidos, gaseosos o sólidos) producidos a partir de carbón, y el gas producido a partir de salmueras 
geopresionadas, esquistos devonia nos, conglomerados o biomasa y metano procedente de capas 
carboníferas.  La bonificación estuvo disponible hasta el  31 de diciembre de 2002 para la mayor parte 
de los combustibles designados.  En el caso del g as producido a partir de biomasa y los combustibles 
sintéticos producidos a partir de carbón o lign ito, la bonificación estuvo disponible hasta el 31 de 
diciembre de 2007 para las instalaciones que cumplieran los requisitos. 
  En el artículo 45K también se establece una bonificación fiscal de 3 dólares (de 2004) por barril de producción en equivalente de petróleo para  el coque y el gas de coque durante un período de 
cuatro años.  La bonificación comienza a reducirse progresivamente si el promedio anual del precio 
en la cabeza del pozo y sin regularizar por barril de petróleo nacional crudo supera los 23,50 dólares, 
(de 1979).  Las instalaciones beneficiarias son las que entraron en servicio antes del 1º de enero 
de 1993, o después del 30 de junio de 1998 pero antes del 1º de en ero de 2010.  Esta bonificación fue 
introducida por la Ley de 1980 relativa al impuesto s obre los beneficios extraordinarios del petróleo 
crudo.  En virtud de la Ley de Política Ener gética de 2005, la bonificación se extendió a las 
instalaciones que producen coque y gas de coque. 
  Aparte de la bonificación prevista en el ar tículo 45K, se ofrece una bonificación reembolsable 
del impuesto sobre el consumo aplicado a los combus tibles alternativos, entre los que figuran el gas 
licuado de petróleo, los combustibles de la serie  P, el gas natural comprimido o licuado, el 
combustible licuado obtenido a partir de carbón me diante el proceso de Fischer-Tropsch, el gas 
comprimido o licuado obtenido a partir de biomasa, o el combustible líquido obtenido a partir de 
biomasa.  En el caso de los combustibles líquidos obtenidos a partir de car bón producidos después 
del 30 de septiembre de 2009 y hasta el 30 de diciem bre de 2009, debe certificarse que el combustible 
se ha obtenido a partir de carbón producido en una planta de gasificación que secuestre el 50 por ciento de las emisiones de dióxido de carbono total es de la planta.  El porcentaje de secuestro de 
emisiones aumenta al 75 por ciento en el caso del combustible producido después del 30 de diciembre 
de 2009.  La bonificación para los combustibles altern ativos es de 50 centavos de dólar por galón de 
combustible alternativo o el equi valente a un galón de gasolina.  La bonificación del impuesto sobre el 
consumo se promulgó en la Ley de Transporte Seguro, Responsable, Fl exible y Eficiente de 2005.  La 
bonificación está autorizada por los artículos 64 26 y 6427(e) del Código de Rentas Internas. 
 Bonificación para el biodiésel (página 32) 
 
Pregunta 3
 
 
 ¿Podrían los Estados Unidos indicar qué em presas se beneficiar on de este programa y 
cuáles fueron las tres beneficiarias principales,  así como la cantidad que se les concedió? 
 Respuesta
 
  No.  El Código de Rentas Internas prohíbe la divulgación de información sobre las declaraciones de impuestos.  Por otro lado, ob servamos que esta información no se exige en el  G/SCM/Q2/USA/39 
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  artículo 25 y que ni la UE ni los demás Miembros facilitan este tipo de información en sus 
notificaciones.  
Medicina
 
 
Bonificación fiscal de los medica mentos "huérfanos" (página 47) 
 
Pregunta 4  
 
 Se indica que las enfermedades o afecciones poco comunes son las que afectan a un 
número de personas inferior a 200.000 en los Estados Unidos, o las que afectan a un número de personas superior a 200.000 pero respecto de las cu ales no existen expectativas razonables de 
que las empresas puedan recuperar los costos de desarrollar este medicamento.  Sírvanse 
explicar cómo se evalúa la circunstancia de que "no existen expectativas razonables".  ¿Cómo se 
tiene en cuenta, en su caso, el hecho de que la enfermedad se manifieste en gran escala fuera de 
los Estados Unidos?  
Respuesta
 
 
 Respecto de cualquier medicamento, las determinaciones se efectúan con arreglo a los hechos y circunstancias imperantes en la fecha en que haya sido designado medicamento para una 
enfermedad o afección poco común de conformida d con el artículo 526 de  la Ley Federal de 
Productos Alimenticios, Medicamentos  y Cosméticos (21 U.S.C. 360bb). 
 Metales y minerales no combustibles y su extracción
 
 
Programa de garantías de préstamos de emergencia para el acero (página 53) 
 
Pregunta 5  
 
 El programa garantizó préstamos concedidos por instituciones bancarias y de inversión 
privadas a empresas del acero que reunían las condiciones establecidas.  ¿Han recurrido las 
instituciones acreedoras alguna vez a estas gar antías?  En caso afirmativo, ¿podrían los 
Estados Unidos indicar las empresas y la s cantidades abonadas por el garante? 
 
Respuesta  
  Sí, en una ocasión.   Geneva Steel no amortizó su préstamo y en consecuencia el acreedor hizo 
uso de la garantía.  El Gobierno de los Estados Un idos pagó 93,5 millones de dólares al acreedor.  Esa 
cantidad fue reembolsada íntegramente en 2007 en el curso del procedimiento de quiebra de 
Geneva Steel. 
 
Alabama
 
 
Proyecto de la acerería ThyssenKrupp (página 69) 
 
Pregunta 6  
 
En 2007, Alabama otorgó donaciones a la acerería ThyssenKrupp en el curso de la 
selección del terreno para la instalación.  La indicación "concedido en 2007 y en curso" no es 
totalmente clara.  ¿Significa que podrían otor garse más donaciones en el curso de los proyectos? G/SCM/Q2/USA/39 
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  Respuesta
 
  No hubo ni hay otras donaciones distintas de l as anunciadas en 2007.  La cantidad íntegra está 
estipulada en un único acuerdo de proyecto y no se  trata de una subvenc ión "en curso".  Los 
incentivos se abonaron en forma de reembolsos, a medi da que tenían lugar los gastos de capital reales 
para la construcción de la instalación. 
 
Delaware
 
 
Empresas no designadas ubicadas en una zona objetivo (página 95) 
 
Pregunta 7  
 
 Sírvanse indicar qué rama de producción se beneficia de este programa. 
 
Respuesta  
  Las empresas designadas son las siguientes:  manufactureras;  mayoristas;  laboratorios utilizados para investigación, desarrollo o pruebas cien tíficas, agrícolas o industriales;  fabricantes de 
ordenadores;  empresas de ingeniería;  servicios de información al consumidor sobre solvencia 
comercial;  mayoristas de programas informáticos;  se rvicios de telecomunicaciones y de aviación.  El 
resto de las empresas se consideran no designadas.  
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