ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/ADP/AHG/W/172 
21 de septiembre de 2005 
 
 (05-4163) 
Comité de Prácticas Antidumping 
Grupo de Trabajo sobre la Aplicación Original:   inglés 
 
 
 
PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCULO 2 - PRECIOS DE EXPORTACIÓN A 
TERCEROS PAÍSES O VALOR NORMAL RECONSTRUIDO 
Documento del Pakistán  
 La siguiente comunicación, de fecha 17 de septiembre de 2005, se distribuye a petición de la 
delegación del Pakistán. 
_______________ 
 El presente documento se basa en la experiencia de la Comisión Nacional de Aranceles 
(la "Comisión"), que el Pakistán ha notificado co mo autoridad investigadora en el contexto del 
párrafo 5 del artículo 16 del Ac uerdo relativo a la Aplicación de l Artículo VI del GATT de 1994 
("Acuerdo Antidumping"). 
1. Legislación aplicable  
1.1 El Gobierno del Pakistán ha dado efecto a l as disposiciones del párrafo 2 del artículo 2 del 
Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI  del GATT de 1994 ("Acuerdo Antidumping") en su 
legislación nacional, concretamente mediante la Orden de Derechos Antidumping de 2000 
(la "Orden").  Los artículos 6 y 7 de  la Orden disponen lo siguiente: 
Artículo 6 de la Orden:   "Valor normal basado en el precio de exportación a un 
tercer país o en el valor reconstruido .  1) Cuando el producto similar no sea objeto 
de ventas en el curso de operaciones com erciales normales en el mercado interno de 
un país exportador, o cuando tales ventas no permitan una comparación adecuada a causa de una situación especial del mercado o del bajo volumen de las ventas en el 
mercado interno del país exportador, la Co misión establecerá el valor normal de un 
producto objeto de investigación basándose en: 
a) un precio comparable del producto si milar cuando éste se exporte a un tercer 
país apropiado, a condición de que este precio sea representativo;  o 
b) el costo de producción en el país exportador más una cantidad razonable por 
concepto de gastos administrativos, de venta y de carácter general así como 
por concepto de beneficios. 
2) Las ventas del producto similar des tinado al consumo en el mercado interno 
de un país exportador o las ventas a un tercer país apropiado se considerarán una cantidad suficiente para determinar el valor normal si dichas ventas representan el 
5 por ciento o más de las ventas al Pakist án de un producto objeto de investigación. G/ADP/AHG/W/172 
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 No obstante la Comisión aplicará una proporción menor si, basándose en pruebas 
presentadas por las partes interesadas o que hubiere obtenido de otra manera, se 
cerciora de que las ventas, aunque rep resenten esa proporción menor, son de 
magnitud suficiente para perm itir una comparación adecuada." 
Artículo 7 de la Orden:  "Circunstancias en las cuales determinadas ventas podrán 
no tomarse en cuenta para determinar el valor normal .  1) La Comisión podrá 
considerar las ventas de un producto si milar en el mercado interno de un país 
exportador o las ventas a un tercer país a p recios inferiores a los costos unitarios 
fijos y variables de producción, más los gas tos administrativos, de venta y de 
carácter general, como no realizadas en el curso de operaciones comerciales 
normales por razones de precio y podrá no toma r en cuenta esas ventas en el cálculo 
del valor normal únicamente si determina que esas ventas se han efectuado: 
a) durante un período prolongado que nor malmente será de un año, y nunca 
inferior a seis meses; 
b) en cantidades sustanciales;  y 
c) a precios que no permiten recuperar t odos los costos dentro de un plazo 
razonable. 
2) A los efectos del apartado b) del párrafo 1), se considerará que se han 
efectuado ventas a precios inferiores a los cost os unitarios en cantidades sustanciales 
cuando la Comisión establezca que: 
a) la media ponderada de los precios de  venta de las operaciones consideradas 
para la determinación del valor normal es inferior a la media ponderada de 
los costos;  o 
b) el volumen de las ventas efectuadas a p recios inferiores a los costos unitarios 
representa el 20 por ciento o más de l volumen vendido en las operaciones 
consideradas para el cálculo del valor normal. 
3) Si los precios inferiores a los costos unitarios en el momento de la venta son 
superiores a los costos medios ponderados  correspondientes al período objeto de 
investigación, la Comisión considerará que esos precios permiten recuperar los 
costos dentro de un plazo razonable." 
1.2 El artículo 8 de la Orden prevé las siguientes directrices para el cálculo de los costos: 
"Cálculo de los costos a los efectos de los artículos 6 y 7 .  1) A los efectos de los 
artículos 6 y 7, la Comisión calculará norm almente los costos sobre la base de los 
registros que lleve un exportador o producto r objeto de investigación, siempre que 
tales registros estén en conformidad con los principios de contabilidad generalmente 
aceptados de un país exportador y reflejen ra zonablemente los costos asociados a la 
producción y venta de un producto similar. 
2) A los efectos de los artículos 6 y 7, las cantidades por concepto de gastos 
administrativos, de venta y de carácter genera l, así como por concepto de beneficios, 
se basarán en datos reales relacionados c on la producción y ventas del producto 
similar para consumo en un país exportador en el curso de op eraciones comerciales 
normales, realizadas por cualquier exportador  o productor objeto de investigación.  G/ADP/AHG/W/172 
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 No obstante, cuando la Comisión se haya cerciorado de que esas cantidades no 
pueden determinarse sobre la base estipulada en el párrafo 2), las cantidades podrán 
determinarse sobre la base de: 
a) las cantidades reales gastadas y obten idas por el exportador o productor en 
cuestión en relación con la producción y las ventas en el mercado interno de 
un país exportador de la misma categoría general de productos; 
b) la media ponderada de las cantidades reales gastadas y obtenidas por otros 
exportadores o productores sometidos a investigación en relación con la 
producción y las ventas del producto sim ilar en el mercado interno de un país 
exportador;  o 
c) cualquier otro método razonable, siempre que la cantidad por concepto de 
beneficios establecida de este modo no exceda del beneficio obtenido normalmente por otros exportado res o productores en las ventas de 
productos de la misma categoría genera l en el mercado interno de un país 
exportador de un producto similar. 
3) La Comisión tomará en consideración todas las pruebas disponibles de que 
la imputación de los costos ha sido la adecuada, incluida la información que 
presente cualquier exportador o productor de un producto similar en el curso de la 
investigación, siempre que esas imputaci ones hayan sido utilizadas tradicionalmente 
por el exportador o productor, en relación con el establecimiento de períodos de amortización y depreciación adecuados y deducciones por concepto de gastos de 
capital y otros costos de desarrollo, según sea el caso. 
4) A menos que se reflejen ya en las imputaciones de los costos a que se refiere 
el presente artículo, la Comisión ajustará debidamente los costos para tener en cuenta las partidas de gastos no recurrent es, que beneficien a la producción futura o 
la actual o a ambas, o para tener en cuen ta las circunstancias en que los costos 
correspondientes al período objeto de investigación han resultado afectados por 
operaciones de puesta en marcha.  El ajus te que se efectúe por las operaciones de 
puesta en marcha reflejará los costos al final del período de puesta en marcha o, si éste se prolonga más allá del período objeto de investigación, los costos más recientes que la Comisión pueda razonablem ente tener en cuenta durante la 
investigación." 
2. Elección entre métodos alternativos para  la determinación del margen de dumping
 
2.1 De conformidad con el párrafo 2 del artícu lo 2 del Acuerdo Antidumping, la Orden establece 
dos métodos alternativos para dete rminar el margen de dumping en situaciones en las que las ventas 
nacionales del exportador/productor extranjero obj eto de investigación no permitan una comparación 
adecuada.  Las dos alternativas prev istas en el artículo 6 de la Orden, que hace referencia a dichos 
casos, son las siguientes: 
i) el margen de dumping se determin ará mediante comparación con un precio 
comparable del producto similar cuando éste se exporte a un tercer país apropiado, a 
condición de que este precio sea representativo;  o  
ii) el margen de dumping se determinará mediante comparación con el costo de 
producción en el país de origen más una can tidad razonable por concepto de gastos 
administrativos, de venta y de carácter gene ral así como por concepto de beneficios. G/ADP/AHG/W/172 
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 2.2 Al examinar el primero de los dos métodos, se plantean consideraciones adicionales, a saber: 
i) la elección del criterio para dete rminar el tercer país apropiado; 
ii) cómo establecer que el producto exportado a un tercer país era un producto similar;  y 
iii) cómo determinar que las transacciones de venta a un tercer país son representativas. 
2.3 Habida cuenta de las consideraciones antes expuestas, y de que cabe sostener que con el 
segundo método se logra una determinación del margen  de dumping más acorde con los costos y 
precios pertinentes del producto similar en el país  exportador, a fin de cuentas, es preferible el 
enfoque del segundo método. 
3. Procedimiento para la reco nstrucción del valor normal
 
3.1 Con arreglo a las disposiciones de la Or den y al párrafo 2 del artículo 2 del Acuerdo 
Antidumping, la Comisión recurre a la reconstrucción del valor normal en las siguientes situaciones: 
i) El exportador/productor extranjero obj eto de investigación no ha facilitado ninguna 
información pertinente. 
ii) El análisis de la información facilitada por el exportador/productor extranjero objeto 
de investigación muestra que las ventas del pr oducto similar en su mercado interno no 
son ventas realizadas en el curso de operaciones comerciales normales por cualquiera de las razones expuestas en el párrafo 2. 1 del artículo 2 del Acuerdo Antidumping. 
3.2 El procedimiento seguido por la Comisión pa ra la reconstrucción del valor normal en las 
situaciones previstas en el párrafo anterior es el siguiente: 
i) Cuando el exportador/productor extranjero objeto de investigación no haya facilitado 
información en relación con el costo de producción, los costos administrativos, de 
venta y de carácter general, las cargas financ ieras, los beneficios, y el precio de venta 
del producto similar en el mercado interno, la Comisión se basará en la información facilitada por otro(s) exportador(es)/produc tor(es) extranjero(s) procedente(s) del 
mismo país que también estén sometidos a investigación, en la forma establecida en el párrafo 2.2 ii) del artículo 2 del Acuerdo Antidumping. 
ii) Cuando ningún exportador/productor extran jero objeto de investigación procedente 
del mismo país exportador haya fac ilitado información relativa al costo de 
producción, los costos administrativos, de venta y de carácter general, las cargas financieras y los beneficios, la Comisión se remitirá a la información facilitada por el 
solicitante (la rama de producción nacional) acerca de su costo de producción, los 
costos administrativos, de venta y de carác ter general, las cargas financieras y los 
beneficios, efectuando ajustes según proced a para reconstruir el valor normal. 
iii) Cuando la información facilitada por el exportador/productor extranjero objeto de 
investigación con respecto a sus ventas en el mercado interno revele que éstas no son 
ventas realizadas en el curso de operaciones comerciales normales (por las razones expuestas en el párrafo 2.1 del artículo 2 del Acuerdo Antidumping), la Comisión 
reconstruirá el valor normal sobre la base  de la información facilitada por el mismo 
exportador/productor extranjero acerca de su costo de producción, los costos 
administrativos, de venta y de carácter general, las cargas financieras y los beneficios.  
La Comisión se remitirá a los párrafos 2.1.1 y 2.2 del artículo 2 del Acuerdo Antidumping, según proceda, para efectuar los cálculos. 
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