ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  RESTRICTED 
WT/BFA/129 
13 de abril de 2012  
 
(12-1949) 
Comité de Asuntos Presupuestarios,  
Financieros y Administrativos  
 
 
 
INFORME DE LA REUNIÓN CELEBRADA 
EL 13 DE MARZO DE 2012  
 
 
1. El Comité de Asuntos Presupuestarios, Financ ieros y Administrativos de la OMC se reunió 
el 13 de marzo de 2012 bajo las sucesivas presidencias del Sr. Pasi-Heikki Vaaranmaa (Finlandia) y del Embajador Albinas Zananavi čius.  El mandato y la composición del Comité figuran en el 
documento WT/L/44/Rev.1.  Se adoptó el orden del día que figura en los aerogramas WTO/AIR/3899 y WTO/AIR/3899/Add.1. 
I. CONTRIBUCIONES DE LOS MIEMBROS Y OBSERVADORES 
2. Un miembro de la Secretaría presentó el informe (WT/BFA/W/260) en el que se detalla la 
situación con respecto a las contribuciones de los Miembros y observadores, los Miembros sujetos a 
medidas administrativas y los que aplican un pl an de pagos.  La si tuación general de las 
contribuciones pendientes había mejorado y el  número de Miembros sujetos a medidas 
administrativas se había reducido sustancialmente.  La  supervisión de los planes de pagos iba a ser un 
ámbito crucial en los próximos años.  Se info rmó también al Comité de que tres Miembros, la 
República del Chad (WT/BFA/W/256), la Repúbli ca de Sierra Leona (WT/BFA/W/263) y la 
República de Djibouti (WT/BFA/W/264), habían acep tado programas de pagos  para liquidar las 
contribuciones pendientes. 
3. Varios Miembros expresaron su reconocimiento por los notables avances que se habían hecho 
para mejorar la situación.  Dos Miembros habían  manifestado preocupación por la cuestión del 
incumplimiento por los Miembros de los planes de pago.  Se acordó que el Presidente del Grupo de 
Trabajo sobre las Medidas Administrativas celebraría una reunión sobre el tema y presentaría al Comité un informe al respecto.  El Comité to mó nota del informe y aprobó las recomendaciones 
siguientes: 
4. De conformidad con la decisión del Consejo General de 15 de mayo de 2006, el Comité 
de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Admi nistrativos recomienda al Consejo General que 
suspenda la aplicación de las medidas administra tivas a la República del Chad, que acepta y se 
compromete a respetar un calendario de pagos esca lonados para liquidar todos los atrasos en 
un período de 15 años a partir del 1º de enero  de 2012.  Los pagos deberán recibirse a más 
tardar el 31 de diciembre de cada año.  En caso contrario, volverán a aplicarse las medidas 
administrativas. 
5. De conformidad con la decisión del Consejo General de 15 de mayo de 2006, el Comité 
de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Admi nistrativos recomienda al Consejo General que 
suspenda la aplicación de las medidas administ rativas a la República de Sierra Leona, que 
acepta y se compromete a respetar un calendario de pagos escalonados para liquidar todos los 
atrasos en un período de 15 años a partir del 1º de enero de 2011.  Los pagos deberán recibirse a 
más tardar el 31 de diciembre de cada año.  En  caso contrario, volverán a aplicarse las medidas 
administrativas. WT/BFA/129 
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  6. De conformidad con la decisión del Consejo General de 15 de mayo de 2006, el Comité 
de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Admi nistrativos recomienda al Consejo General que 
suspenda la aplicación de las medidas administrativas a la República de Djibouti, que acepta y 
se compromete a respetar un calendario de pagos escalonados para liquidar todos los atrasos en 
un período de diez años a partir del 1º de enero de 2010.  Los pagos deberán recibirse a más 
tardar el 31 de diciembre de cada año.  En caso contrario, volverán a aplicarse las medidas 
administrativas. 
7. El Comité recomienda al Consejo General que se inste a Guinea-Bissau, el Miembro 
inactivo restante, a que liquide sus atrasos. 
II. UTILIZACIÓN DEL FONDO DE FUNCIONAMIENTO DE LOS MIEMBROS PARA 
LA TRANSICIÓN 
8. Un miembro de la Secretaría facilitó informaci ón actualizada sobre la marcha del proyecto de 
construcción.  Afirmó que se había llevado a cabo el  80 por ciento de la renovación y que a mediados 
de abril estarían operativos el Centro de Conferencias del patio sur, el atrio y la entrada principal.  
Con respecto al nuevo edificio administrativo, habí a un retraso de dos semanas debido al intenso frío 
de febrero.  No obstante, el presupuesto y el cale ndario del proyecto se mantenían en general según lo 
previsto.  La Secretaría había insistido en que en tre abril y septiembre de 2012 estaría disponible un 
número limitado de salas de reuniones. 
9. El Director General Adjunto presentó a continuación la situación del Fondo de 
Funcionamiento de los Miembros para la Tr ansición (WT/BFA/W/261) y facilitó información 
actualizada al Comité sobre los progresos logrados en los proyectos ya autorizados.  Solicitó que se 
aprobase la financiación de dos proyectos, a saber, las salas de conferencias del ala norte, 
con un presupuesto de CHF 6,2 millones, y el  centro de datos de TI, con un presupuesto 
de CHF 0,7 millones. 
10. Varios Miembros preguntaron por qué se habí a optado por adjudicar estos dos proyectos a 
empresas que ya estaban trabajando en la obra y no por una nueva licitación pública.  La Secretaría 
respondió que estas empresas se habían seleccionado in icialmente a través de una licitación pública 
que preveía ampliaciones de sus contratos.  Además, era importante asegurarse de que hubiera una colaboración adecuada entre las diferentes empresas que participaban en los distintos proyectos a fin 
de reducir el riesgo de atrasos.  Se valoró tambié n la competitividad del precio de las ampliaciones de 
los contratos. 
11. Un Miembro preguntó que método se había u tilizado para calcular el presupuesto inicial 
de CHF 8 millones para el equipamiento de las salas de conferencias del ala norte.  La Secretaría 
explicó que había trabajado con el contratista para  reducir los costos totales revisando a la baja 
algunos requisitos.  El mismo Miem bro preguntó por qué se había incr ementado el costo del centro de 
datos de TI y por qué su traslado iba a ser más comp licado de lo previsto.  La Secretaría explicó que 
las normas de eficiencia energética del nuevo edificio  exigían que se hicieran algunos ajustes técnicos 
en este centro de datos.  Otro Miembro solicitó  más información sobre los proyectos que quedaban 
por financiar y sobre el posible riesgo y el efecto de un retraso en la finalización del nuevo edificio. 
12. El Comité tomó nota del informe y adoptó la siguiente decisión: 
El Comité acordó que se podía utilizar una  suma total de CHF 6.900.000 con cargo al 
Fondo de Funcionamiento de los Miembros para  la Transición con objeto de financiar 
los siguientes proyectos adicionales:   WT/BFA/129 
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  a) el equipamiento de las salas de conf erencias del ala norte por un importe de 
hasta CHF 6.200.000;  
b) el equipamiento del centro de datos por un importe de hasta CHF 700.000.  
III. INFORME DE LA OFICINA DE AUDITORÍA INTERNA 
13. La Jefa de la Oficina de Auditoría Interna presen tó al Comité el informe anual de auditoría 
interna (WT/BFA/W/259).  Empezó recordando al Comité el establecimiento, la finalidad, las 
facultades y las responsabilidades de la función de auditoría interna de la OMC.  A continuación 
expuso las actividades de auditoría interna realizadas en 2011, expli cando en detalle el alcance, los 
objetivos y las recomendaciones fundamentales de las dos auditorías efectuadas a) sobre las actividades de los servicios de limpieza y mantenim iento y b) sobre las actividades de seguridad y 
vigilancia. 
14. El Director General Adjunto recordó que se ha bían aplicado en los últimos años algunas 
medidas para reforzar la buena administración de la Secretaría, entre ellas, la creación de la función de auditoria interna y la presentación por los auditores externos de su informe al Comité.  Insistió en 
que la Secretaría seguía siendo muy transparente en  lo referente a la utilización de los fondos que los 
Miembros le confiaban y que nada impedía el  acceso a sus libros para responder a cualquier 
preocupación que se plantease, ya sea directamente, a través del Comité o a través de los auditores 
internos y externos. 
15. Varios Miembros agradecieron el informe y ap rovecharon la oportuni dad para proponer que, 
en el futuro, el informe escrito  se centrase más en las cuestiones de fondo e incluyera más detalles y 
una mayor categorización de los riesgos al exponer las recomendaciones. 
16. Dos Miembros expresaron preocupación por unas alegaciones que habían llegado a su 
conocimiento sobre un posible mal us o de los fondos en las siguientes esferas:  a) las tarjetas de 
crédito corporativas, b) los teléfonos fijos y móv iles, c) los servicios de taxi y d) las misiones 
oficiales.  Solicitaron que se señalaran estas cuesti ones a la atención de los auditores internos y 
externos a fin de examinarlas, y se ofrecieron a facilitar más información al respecto. Destacaron la 
importancia de que se examinasen todas las alegacion es de uso indebido de los fondos de la OMC y, 
en caso de estar fundamentadas, de que adoptasen medidas las autoridades competentes.  Varios 
Miembros se mostraron preocupados por estas aleg aciones y apoyaron la propuesta de que tanto los 
auditores internos como los externos las examin asen y presentasen al Comité un informe lo antes 
posible. 
17. La Secretaría insistió en su política de lib re acceso a sus libros.  Dijo que estudiaría 
prontamente cualquier alegación que se le plantease y facilitaría más información al Comité y a los 
auditores externos.  El Comité tomó nota del info rme de la auditoría interna e invitó asimismo al 
Auditor Externo a examinar las preocupaciones especí ficas que se habían planteado y a informar al 
respecto. 
IV. OTROS ASUNTOS 
18. Dos Miembros expresaron su profunda gratitud al anterior Director de la División de 
Administración y Servicios Generales, el Sr. Ro bert Luther, que se había jubilado en enero.  
Le agradecieron su constante apoyo, tanto en el Comité como en el Consejo de Administración del Plan de Pensiones de la OMC.  El Preside nte acepto transmitir esos deseos al Sr. Luther. WT/BFA/129 
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  V. ELECCIÓN DEL PRESIDENTE 
19. El Presidente recordó que el Consejo General en su reunión de febrero había tomado nota de 
una lista de nombres de presidentes para los diversos  órganos permanentes de la OMC.  Sobre la base 
del entendimiento alcanzado, propuso que el Comi té de Asuntos Presupuestarios, Financieros y 
Administrativos eligiera formalmente President e del Comité al Embajador Albinas Zananavi čius por 
aclamación.  El Comité así lo acordó.  El Presidente dijo que tenía en gran estima a la Secretaría de 
la OMC, desde los profesionales hasta el personal admi nistrativo, desde los ujieres al personal técnico 
y a los intérpretes.  La Secretaría de la OMC se destacaba de muchas otras secretarías de 
organizaciones internacionales.  El Presidente pensaba que había que reconocer y apreciar en su justo 
valor los esfuerzos de la Secretaría.
 
20. El Embajador Albinas Zananavi čius asumió la Presidencia, felicitó al Presidente saliente y le 
transmitió sus mejores deseos para el futuro de su  carrera profesional.  Agradeció asimismo a los 
Miembros su participación. 
PUNTOS QUE REQUIEREN UNA DECISIÓN:  Párrafos 4, 5, 6, 7 y 12 
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