ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/AFT/W/17 
9 juin 2006 
 
 (06-2788) 
Équipe spéciale chargée de l'Aide pour le commerce  
  
 
RÉSUMÉ DES CONTRIBUTIONS DES ORGANISATIONS 
INTERGOUVERNEMENTALES:  ÉQUIPE SPÉCIALE 
CHARGÉE DE L'AIDE POUR LE COMMERCE 
 
Compilation établie par le Secrétariat
 
 
 
Le présent document a été établi par le Secrétariat sous sa 
propre responsabilité et sans préjudice des positions des Membres ni de leurs droits et  obligations dans le cadre de 
l'OMC. 
 
 
I. INTRODUCTION 
1. Le document ci-après résume les contributions que des institutions internationales et des 
banques régionales de développement ont communiquées à l'Équipe spéciale chargée de l'Aide pour le 
commerce de l'OMC en réponse aux questions écrites tr ansmises par le Président de l'Équipe spéciale 
(voir WT/AFT/W/2 à 7, 9, 11, 13 et 15).  La  présente compilation vise à rassembler ces réponses sous 
une forme concise et accessible. 
1. Quelles sont la portée et la teneur actuelles de vos programmes d'Aide pour le 
commerce? 
Banque mondiale 
 
2. Au niveau national:  Activités diagnostiques, pr êts d'investissement et assistance technique 
liée au commerce, prêts d'appui budgétaire pour  les programmes de ré formes commerciales, 
y compris l'ajustement aux chocs.  "Le renforceme nt des capacités est souvent exécuté dans le cadre 
d'opérations d'investissement plus  larges, ou par le biais de l'Institut de la Banque mondiale." 
3. Enseignements tirés:  "Pour concrétiser leur poten tiel d'intégration, les pays doivent élaborer 
une stratégie cohérente qui leur pe rmette de renforcer leur compétitiv ité et d'utiliser leurs possibilités 
commerciales comme moteur de croissance.  Les résultats ont été meilleurs dans les cas où les 
réformes étaient complètes et où l'environnement m acro-économique et le contexte des affaires ont 
fait que l'offre a pu réagir au nouveau cadre d'in citations.  ...  L'approc he globale poursuivie 
actuellement au titre du Cadre intégré (CI) est  un bon moyen d'avancer.  La Banque mondiale 
souligne aussi la nécessité d'une coordination très ét roite entre les secteurs pour la mise en œuvre." 
Fonds monétaire international (FMI) 
 
4. Les programmes d'Aide pour le commerce du FM I comprennent le Mécanisme d'intégration 
commerciale (MIC), une aide financière par le bi ais de la Facilité de protection contre les chocs 
exogènes, l'aide au diagnostic et le dialogue su r les politiques.  Le FMI fournit une "assistance 
technique pour les réformes douanières et fiscales, y compris dans le cadre de la facilitation des WT/AFT/W/17 
Page 2  
 
  échanges.  ...  Même lorsque aucun financement n' est demandé, le Fonds se tient prêt à apporter une 
aide pour diagnostiquer le problème, examiner les réponses possibles avec les autorités et aider à étudier l'opportunité d'une aide fi nancière provenant d'autres sour ces – par exemple concessionnelles." 
Conférence des Nations Unies sur le co mmerce et le développement (CNUCED) 
 
5. "Dans tous les pays en développement, la CNUCED s'enorgueillit d'une vaste expérience et 
d'une grande crédibilité en ce qui c oncerne le renforcement des capac ités en matière de commerce et 
de développement.  L'échelle et la portée de ses activités procurent à son secrétariat la capacité sans 
pareille de fournir aux pays en développement une aide appropri ée et personnalisée en matière de 
commerce."  La CNUCED aide à élaborer et coordonner la politique commerciale et à évaluer les 
incidences et les besoins, four nit une assistance aux pays en dé veloppement pour la conduite des 
négociations commerciales, soutient  l'ajustement lié à la réforme du régime commercial, aide au 
renforcement des capacités du côté de l'offre de  la compétitivité et des infrastructures liées au 
commerce. 
6. Enseignements tirés:  "Plusieurs éléments clés permettent de maximiser les retombées 
positives de l'assistance technique et du renforcement des capacités sur le terrain.  La formation est 
indispensable pour donner des moyens aux ins titutions liées au commerce dans les pays en 
développement.  Il convient d'intensifier les effort s en vue d'améliorer les "biens publics mondiaux" 
liés au commerce, tels que les bases de données et les outils analytiques relatifs au commerce, qui ont 
le potentiel d'aider les pays en développement à mieux évaluer les possibil ités que leur offre le 
système commercial international.  Il est nécessai re de développer le dialogue, l'assistance technique 
liée au commerce personnalisée et l'évalua tion des besoins spécifiques des pays." 
Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) 
 
7. "L'objectif fondamental du PNUD est de soutenir le processus de renforcement des capacités 
dans un large éventail de secteurs, parmi lesquels  le commerce.  Le PNUD est aussi chargé de 
promouvoir le développement humain."  "L'action actuelle du PNUD en matière de commerce et de 
développement consiste notamment à remédier aux contraintes du côté de l'offre et aux autres 
contraintes nationales en matière de capacités, à aider les pays en développement à améliorer leur 
capacité de négocier, interpréter et mettre en œuvr e les accords commerciaux et  à intégrer la politique 
commerciale dans les stratégies de développement nationales, y compris les Cadres stratégiques de 
lutte contre la pauvreté (CSLP), le cas échéant." 
8. Enseignements tirés:  "Il faut une appropriation par les pays et une stratégie commerciale 
nationale cohérente et bien coordonnée, qui donne la priorité aux activités industrielles à valeur 
ajoutée.  Cela exige aussi de solid es capacités institutionnelles et humaines au niveau national.  Il peut 
y avoir une relation réciproque positiv e entre le développement humain et  le commerce, et la politique 
commerciale devrait avoir pour objectif de  garantir une telle relation vertueuse." 
Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI) 
 
9. L'action de l'ONUDI englobe la concurrence, la conformité et la connectivité.  L'ONUDI 
adopte une approche d'ensemble des besoins des pa ys en développement en matière de commerce.  
"[Il est nécessaire] d'expliquer l'importance de l' infrastructure technique en matière de qualité, de 
métrologie et d'essais de conformité des produits."  Cela pourrait être très bénéfique aux marchés et 
aux consommateurs nationaux.  "La pénétration des marchés régionaux et mondiaux est 
essentiellement une coentreprise entre les secteurs public et privé."  WT/AFT/W/17 
 Page 3 
 
 
  Centre du commerce international (CCI) 
 
10. "Toutes les activités du Centre du commerce international (CCI) sont destinées à servir d'Aide 
pour le commerce.  La contribution du CCI à l'initiati ve Aide pour le commerce se fait surtout dans le 
domaine de l'assistance technique liée au commerce,  mais elle contient aussi des éléments de 
politique.  Le CCI a pour objectif de favoriser la  compétitivité internati onale au sein des milieux 
d'affaires, de faciliter l'intégration dans le syst ème commercial multilatéral des entreprises des pays en 
développement et des pays en transition, d'appuye r les efforts nationaux pour concevoir et mettre en 
œuvre des stratégies de développement du commerce,  de renforcer les services clés d'appui au 
commerce, tant publics que privés, et d'améliorer les résultats à l'exportation dans des secteurs ayant 
une importance déterminante et offrant les meilleures perspectives." 
11. Enseignements tirés:  "L'assistance technique do nne les meilleurs résultats lorsqu'elle est 
demandée et influencée dans sa conception par les bénéficiaires eux-mêmes.  …  Tous les types 
d'évaluation des besoins et l'élaboration de straté gies dans le domaine du commerce ne peuvent être 
significatifs et durables que s'il y a un processus de consultation ouvert à tous dans lequel le secteur 
privé doit jouer un rôle vital.  Les milieux d'af faires – les exportateurs réels – ont besoin d'une 
assistance technique pratique et n'ont guère de te mps pour les théories sur les conditions de commerce 
optimales.  Outre l'Assistance technique liée au commerce (ATLC) destinée à renforcer les compétences en matière d'exportation, les pays en dé veloppement demandent de plus en plus une aide 
pour améliorer leur compétitivité, la conception et la  mise en œuvre des stratégies d'exportation et les 
connaissances fondamentales relatives aux règles de l' OMC, qui sont autant de spécialités du CCI.  
Pour que l'ATLC donne des résultats, il est essentiel d'améliorer le dialogue avec les entreprises et les 
pouvoirs publics.  Une meilleure connaissance du potentie l de défense des intérêts  de l'entreprise aide 
le secteur des affaires du monde en développement  à garder confiance dans le système commercial 
multilatéral." 
Banque asiatique de développement (BAsD) 
 12. "Entre 1987 et 2005, la BAsD a accordé des prêt s d'un montant de 730,2 millions de dollars 
pour des projets relevant de la catégorie "commerce" .  Depuis 1988, elle a aussi fourni une assistance 
technique d'un montant d'environ 14,6 millions de  dollars (toutes sources de dons confondues) pour 
des projets relatifs au commerce." 
Banque africaine de développement (BAfD) 
 13. "La BAfD attache une grande importance au comme rce et à l'intégration régionale en Afrique 
et elle a lancé un certain nombre d'activités de renforcement des capacités et d'assistance technique dans le domaine du commerce, notamment en s outenant les réformes internes de ses pays membres 
régionaux, en appuyant directemen t le développement du secteur privé et en organisant des stages de 
formation adaptés.  La Banque s'effo rce de soutenir la coopération régi onale et les efforts d'intégration 
régionale en finançant des projets multinationaux et en contribuant à renforcer les communautés 
économiques régionales." 
Banque européenne de reconstructio n et de développement (BERD) 
 
14. "Afin de renforcer les courants d'échanges commerc iaux à la fois à l'intérieur de la région et 
avec d'autres régions, la BERD a mis en place un Programme de facilitation des échanges."  "La 
BERD investit massivement dans de nombreux sect eurs liés directement au commerce, notamment 
dans le secteur des transports qui est crucial pour le développement des économies et des marchés où 
elle opère.  En collaboration avec la Banque mondiale, la BERD effectue régulièrement des études sur 
l'environnement commercial dans sa région, notamme nt des questions spécifiques quant à la manière 
dont l'infrastructure commerciale est perçue par les entreprises." WT/AFT/W/17 
Page 4  
 
  Banque interaméricaine de développement (BID) 
 
15. "La BID est la principale source de financem ent multilatéral du développement en Amérique 
latine et dans les Caraïbes."  "La BID a, depuis quelques années, consacré une part croissante de son financement à l'assistance liée au commerce.  E lle a lancé plusieurs initiatives plus vastes pour 
soutenir les efforts qu'elle déploie pour fournir plus  efficacement l'Aide pour le commerce.  Il s'agit 
notamment d'initiatives en matière d'infrastructures visan t tout particulièrement à soutenir l'intégration 
intrarégionale et l'intégration mondiale de la région.   Il existe un besoin cr oissant d'assistance liée au 
commerce pour faire face au programme de travail plus large de l'Aide pour le commerce.  Plus spécifiquement, cette assistance devrait de plus en plus aider les pays à supprimer les contraintes au 
niveau de l'offre qui les empêchent de concrétiser  les possibilités offertes par la libéralisation des 
échanges et qui affaiblissent leur capacité de répondr e efficacement aux chocs de l'ajustement lié au 
commerce." 
2. Y a-t-il, à votre avis, des besoins importants  liés au commerce qui ne sont pas satisfaits 
aujourd'hui? 
Banque mondiale 
 
16. "La Banque et le FMI sont arrivés à la conclusion que les instruments existants et les 
mécanismes (multilatéraux et bilaté raux) de fourniture relatifs à l'Aide pour le commerce pouvaient 
apporter les orientations de politique  et le soutien financier nécessai res aux pays qui souhaitaient que 
l'intégration du commerce et la croissance constitu ent un élément important de leur stratégie de 
développement.  Cependant, il serait souhaitable de renforcer l'engageme nt et peut-être de mettre en 
place de nouveaux mécanismes afin de renforcer le Ca dre intégré (CI).  L'établissement d'un Fonds 
d'affectation spéciale élargi serait subordonné à des améliorations concernant  l'appropriation par les 
pays ainsi que la structure et la gouvernance du CI.  Ce fonds serait élargi à d'autres pays à faible 
revenu étant entendu que ses avantages pour les PM A n'en seraient pas réduits.  ...  La Banque 
examine actuellement, en collaboration avec le F onds, dans quelle mesure les mécanismes existants 
répondent aux besoins régionaux et multipays et s'il faut en créer de nouveaux." 
17. Il est nécessaire de renforcer le cadre d' évaluation des besoins d'ajustement.  Cela 
nécessiterait "d'évaluer la nature et l'ampleur des be soins d'ajustement et de collaborer avec les pays 
bénéficiaires à la mise au point de politiques destinées à remédier aux obstacles essentiels qui 
s'opposent à une expansion des échanges".  Il est po ssible de fournir une aide dans le cadre des 
mécanismes existants (par exemple sous forme de prêt s de la Banque et du Fonds, y compris, dans le 
cas de ce dernier, par le biais du MIC) et, "pour l es pays dont on constate qu'ils sont exposés à des 
coûts d'ajustement particulièrement lourds, disp enser, en coordination avec d'autres donateurs, une 
enveloppe d'aide additionnelle sous forme de dons ou de prêts selon les besoins." 
FMI 
 18. "Le document conjoint de la Banque mondial e et du Fonds sur l'Aide pour le commerce 
adressé au Comité du développement en septemb re 2005 indique qu'il pourrait y avoir dans deux 
domaines des demandes légitimes qui ne sont pas satisfaites."  Premièrement, il expose les raisons 
pour lesquelles "les projets transfrontières et régi onaux liés au commerce n'attirent qu'un financement 
limité dans un processus d'aide gouverné par les prio rités nationales".  Deuxièmement, "les donateurs 
ont souvent été lents à répondre aux priorités en mati ère de renforcement des capacités de suivi et aux 
demandes de travaux d'élaboration de projets identif iées dans les études diagnostiques sur l'intégration 
du commerce (EDIC)."  WT/AFT/W/17 
 Page 5 
 
 
  CNUCED 
 
19. "Parmi les besoins liés au commerce les plus ur gents qui ne sont pas satisfaits, on peut citer 
les mesures de renforcement de la capacité d'o ffre liée au commerce, notamment les infrastructures 
institutionnelles et matérielles, le  renforcement des capacités de producti on et de concurrence et l'aide 
à l'élaboration de la politique commerciale et à la condu ite de négociations.  ...  Il faut aussi faire face 
aux coûts de mise en œuvre et d'ajustement  découlant des résultats du Cycle Doha." 
PNUD 
 
20. "Bien qu'il y ait diverses initiatives bilatérales et multilatérales axées sur le renforcement des 
capacités commerciales (et elles ont besoin d'être étoffées), on n'a pas prêté une attention suffisante 
aux coûts budgétaires et aux autres coûts d'ajustement  et de mise en œuvre des réformes et accords 
commerciaux, y compris l'impact de la libérali sation des échanges sur les personnes pauvres et une 
évaluation des programmes de compensation.  En outre, on n'a pas encore suffisamment répondu aux 
besoins des pays en développement en matière d'in frastructures nationales et transfrontières liées au 
commerce." 
ONUDI 
 
21. L'ONUDI a insisté sur "les normes et les exigences de conformité très strictes dans 
l'agroalimentaire."  "On n'insiste pas suffisamment  sur les normes, les essais, la qualité et la 
conformité."  "Le succès de la libéralisation des éch anges et la participation effective seront limités à 
moins que l'on traite les questions liées à l'offre et  à la conformité comme les questions OTC/SPS et le 
développement des capacités en matière de normes, de métrologie, d'essais et de qualité." 
CCI  
22. Les conditions commerciales et les conditions de financement internationales ont besoin d'être 
améliorées d'urgence.  "Des stratégies de co mmercialisation (et de d'approvisionnement) plus 
efficaces devraient être menées à partir d'une év aluation des possibilités commerciales aux niveaux 
régional et mondial.  Pour cela, il faudra changer de  mentalité et passer d'une perspective de marché 
national à une perspective de marché internati onal.  …  Pour que le commerce aux fins du 
développement réussisse et qu'il y ait une diversific ation des échanges, il faut  que les exportateurs et 
les importateurs des pays en développement puissent exploiter les outils de l'Assistance technique liée 
au commerce (ATLC).  Pour la majorité des PME si tuées dans les pays en développement et isolées 
des grandes routes commerciales, c'est un défi majeur." 
BAsD 
23. "La BAsD, de concert avec la Banque japonaise pour la construction in ternationale et la 
Banque mondiale, a signalé de graves lacunes dans  l'infrastructure dans la région Asie-Pacifique, y 
compris dans le domaine du commerce." 
BAfD 
24. "Des ressources accrues au titre de l'Aide pour le commerce seront consacrées à la réduction 
des coûts élevés des opérations commerciales dans l es pays africains.  Cette aide prendra la forme 
d'un soutien accru aux réformes liées au commerce, y compris à la réforme des douanes et des autres 
institutions chargées de la facilitation des échanges." WT/AFT/W/17 
Page 6  
 
  3. Le commerce, en tant que moyen de promou voir la croissance, le développement et la 
réduction de la pauvreté, a-t-il été adéquate ment pris en compte dans les plans de 
développement et stratégies de réduction de  la pauvreté des pays en développement?  
Dans la négative, quelles en sont les ra isons principales et comment y remédier? 
Banque mondiale 
 25. "L'analyse effectuée par la Banque et le FMI a montré que, sur les 61 pays qui avaient achevé 
leur DSRP en 2004, 70 pour cent avaient des DSRP avec des stratégies de croissance bien élaborées.  
Dans presque tous les cas, le commerce faisait partie de la stratégie.  Pour intégrer le commerce dans les stratégies de développement nationales, il faut ménager un équilibre entre les différentes priorités 
sectorielles, dont le commerce fait partie, et ins tituer une coordination et une chronologie adéquates 
entre les différents secteurs, afin de maximiser l'impact des investissements et des programmes de 
réforme liés au commerce." 
FMI 
 
26. "Les pays dont le DSRP contient une stratégie de croissance bien élaborée ont inclus le 
commerce dans cette stratégie.  Toutefois, même si  elles sont plus fréquentes dans les DSRP récents, 
ces stratégies de croissance (et commerciales) font encore  défaut dans bien des cas.  ...  Les recherches 
tendent à montrer que les études diagnostiques sur l'intégration du commerce (EDIC) effectuées au 
titre du CI ont eu un effet positif sur la qualité de l'analyse du commerce dans  les DSRP ultérieurs." 
CNUCED 
 27. "Il importe que le commerce soit mieux intégré dans les stratégies de développement qui 
encouragent la lutte contre la pauvr eté, particulièrement dans les PMA.  Toutefois, cet objectif reste à 
atteindre, comme en témoigne le manque d'intérêt e nvers le commerce de la plupart des documents de 
stratégie pour la réduction de la pauvreté (DSR P).  Cela s'explique sans doute par de graves 
contraintes sur les plans des ressources institu tionnelles et des capacités humaines qui empêchent 
nombre de pays de se doter d'une politique commercia le nationale.  L'EDIC pourrait lier l'analyse de 
la politique commerciale et l'évaluation des besoins aux objectifs de réduction de  la pauvreté dans les 
stratégies nationales de développement et dans les DSRP."  "Globalement, les donateurs sont invités à 
accorder la priorité, assortie du financement adéquat, à cette question." 
PNUD 
 28. "Dans de nombreux pays comptant parmi les PMA et autres pays à faible revenu, cela n'a pas 
eu lieu, comme l'a confirmé une évaluation récente  de la Banque mondiale.  Du point de vue du 
PNUD, il y a eu des lacunes dans l'approche analyt ique.  La façon de traiter le commerce dans les 
DSRP et les documents similaires se limite générale ment à faire des prévisions de la croissance des 
exportations et des importations.  Pour intégrer le commerce dans les stratégies de réduction de la 
pauvreté et de développement des PMA, il faut  identifier les objectifs clés de la politique 
commerciale.  Il faut aussi planifier correctemen t la croissance des exportations et des importations 
dans des secteurs et sous-secteurs spécifiques et coordonner la mise en œuvr e avec d'autres domaines 
tels que les politiques macro-économique, in dustrielle, de santé, d'éducation, de 
recherche-développement et d'infrastructure." 
ONUDI 
 
29. "Les DSRP négligent le commerce en se concentr ent en général sur la santé, l'éducation et 
d'autres aspects sociaux du développement" et délaisse nt les secteurs productifs.  Les plans nationaux  WT/AFT/W/17 
 Page 7 
 
 
  de développement et le NEPAD sont plus équilib rés mais les politiques d'as sistance extérieure des 
pays donateurs négligent encore certains aspect s tels que l'assistance aux secteurs privés. 
CCI 
 
30. "En un mot, la réponse est "non", et il y a plus ieurs raisons pour lesquelles le commerce n'a 
pas bénéficié jusqu'à présent d'une attention suffi sante dans les plans de développement et de 
réduction de la pauvreté.  ...  Pr emièrement, les liens essentiels en tre commerce, développement et 
réduction durable de la pauvreté n'ont jamais ét é correctement démontrés aux responsables politiques 
nationaux.  ...  Deuxièmement, et en relation avec le premier point, il est rare que les personnes qui 
s'occupent d'élaborer les plans et les programme s aient eu des activités commerciales ou connaissent 
ce domaine.  ...  Troisièmement, les organismes de  développement ne mesurent pas suffisamment 
l'importance des marchés internationaux pour les petites entreprises et n'accordent donc pas une 
attention suffisante à le urs besoins spécifiques." 
BERD 
 
31. "D'après notre expérience, le s plans nationaux de développ ement tels que les DSRP 
n'établissent souvent que peu de priorités entre les s ecteurs et à l'intérieur des secteurs, de sorte que 
l'intégration du commerce et de l'infrastructure commerciale dans ces plans constitue un objectif 
important.  C'est pourquoi les gouvernements doive nt mieux appréhender les contraintes que la 
capacité, la politique et l'infrastructur e commerciales imposent aux entreprises." 
BID 
 32. "Un dialogue participatif est également nécess aire pour intégrer le commerce dans les 
programmes de développement nationaux.  Les mi nistères du commerce ont souvent conscience des 
problèmes considérables qui se profilent à l'horiz on mais les ministères des finances ou de la 
planification sont peut-être moins sensibles aux spécificités de ces problèmes, compte tenu de 
l'ampleur beaucoup plus importante de leurs mandats politiques.  En conséquence, ils risquent de 
sous-estimer l'importance du commerce pour le développement de l'éc onomie, ainsi que du bon 
fonctionnement des institutions pour  le développement du commerce.  Il est plus que nécessaire de 
poursuivre les efforts pour intégrer le commerce dans  le dialogue et la programmation au niveau des 
pays." 
4. Comment, à votre avis, faudrait-il identifi er les besoins et priorités en matière de 
commerce? 
Banque mondiale 
 
33. "Pour tous les pays dans lesquels le comme rce peut constituer un facteur important de 
limitation de la croissance, une a pproche de type EDIC peut se révé ler très utile pour déterminer le 
meilleur emploi à faire des ressources peu abondantes en vue de soutenir l'intégration du commerce."  
FMI 
 
34. "L'approche globale appliquée à travers les EDIC  devra peut-être au fil du temps laisser la 
place à une capacité diagnostique plus souple et plus ciblée." 
CNUCED 
 35. "Les besoins et les priorités en matière de commerce devraient être déterminés 
essentiellement par la demande.  Les gouvernements pourraient procéder à une évaluation nationale WT/AFT/W/17 
Page 8  
 
  adéquate de ces besoins, y compris par le biais de consultations avec toutes les parties prenantes 
concernées.  Une fois que les priorités et les besoin s auraient été évalués et identifiés, ils devraient 
être approuvés par les administrations des mécanismes de financement appelés à être mis sur pied afin 
de dispenser l'Aide pour le commerce."  "La CNUCED a déjà procédé à des évaluations des besoins liés au commerce aux niveaux national, régional et sect oriel.  Dans le contexte de l'Aide pour le 
commerce, des analyses plus globales et plus ap profondies pourraient être effectuées, en vue 
particulièrement de déterminer les priorités et les besoins en ressources."  
PNUD 
 
36. "Les besoins et priorités en matière de commer ce ne peuvent être iden tifiés qu'à l'issue d'une 
analyse complète (diagnostic) des besoins et problèmes d'un pays donné."  
ONUDI 
 
37. L'ONUDI a défini les éléments essentiels de l'infrastructure technique qui doit fonctionner 
dans chaque pays et être mise à la disposition d es exportateurs potentiels.  Parmi ces éléments, on peut 
citer un "organisme de normes/normalisation nati onal/régional, un système d'évaluation de la 
certification/conformité, un système de métrologie et un système d'accréditation.  ...  Des enquêtes systématiques devraient être menées aux niveau x national et sous-régional pour identifier les 
mécanismes existants et déterminer leur efficacité, et  sur cette base, faire un t our d'horizon de l'aide 
nécessaire."  L'ONUDI procède ac tuellement à une enquête initiale sur l'infrastructure technique, 
comme expliqué plus haut, dans la  région de l'Afrique, et sera prête à en communiquer les résultats à 
la fin de l'année en cours. 
CCI 
 
38. "Comme pour toutes les évaluations des besoin s en matière de déve loppement, le commerce 
exige des processus de concertation pratique auxque ls participent des représentants des entreprises 
commerciales (grandes et petites), des organismes publi cs et de la société civile.  Il est également 
impératif de s'inspirer des précédentes évaluations des besoins réalisées dans  le cadre d'initiatives 
telles que les études diagnostiques sur l'intégrati on du commerce du Cadre intégré (pour les pays les 
moins avancés)."  "De même, la Banque mondiale, le  FMI, l'OMC, la CNUCED, le CCI et d'autres 
organismes appartenant ou non aux Nations Unies ont réalisé des enquêtes sur l es besoins des pays en 
développement, et il faudrait les utilis er comme référence et s'en inspir er.  Les évaluations des besoins 
devraient concerner de nombreux aspects essentiels, qui  sont notamment les suivants:  renforcement 
des capacités humaines, renforcement des instituti ons, développement des entreprises, développement 
des produits, besoins en infrastructur es matérielles et en logistique, coûts d'ajustement (lié à la perte 
de revenu ou à l'érosion des préférences)." 
BID 
 39. "La meilleure façon d'identifier les besoins liés au commerce d'un pays est de procéder à une 
analyse technique détaillée et de grande ampleur.   La préparation d'études diagnostiques sur le 
commerce et l'intégration présente plusieurs difficu ltés."  "Les pays en développement n'ont souvent 
pas la capacité de mener leur propre travail dia gnostique et manquent souvent de données suffisantes 
et de méthodologies adéquates pour la préparation d'études sur le commerce et l'intégration.  
Une coordination efficace dans la préparation du trav ail analytique, tant au niveau du pays (entre 
agences) qu'au sein de l'agence de développement (e ntre départements), est essentielle pour faire en 
sorte que les stratégies commerciales englobent tous les secteurs et aspects pertinents de l'économie."  WT/AFT/W/17 
 Page 9 
 
 
  5. Le système existant de mécanismes de fourniture de l'Aide pour le commerce est-il 
satisfaisant?  Dans la négative, où se trou vent les lacunes, et comment y remédier? 
Banque mondiale 
 
40. "L'une des grandes lacunes constatées da ns les initiatives multilatérales relatives au 
commerce – telles que le CI – est le manque d'appr opriation au niveau du pays (par les donateurs ou 
organismes aussi bien que par les autorités nationale s), ainsi que le fait que la structure de gestion 
répartie n'est pas tenue de rendre des comptes.  Ce s lacunes, ajoutées à l'insu ffisance des fonds, aident 
à expliquer la mise en œuvre inadéqua te des diagnostics liés au commerce." 
FMI 
 41. "Nous considérons que les mécanismes de f ourniture bilatéraux et multilatéraux sont 
globalement suffisants, tant que les donateurs sont déterminés à apporter une aide dans ce domaine et 
que les pays bénéficiaires donnent la priorité à cette aide.  Toutefois, le document préconise de 
renforcer le CI et de l'élargir, ou d'adopter une approche analogue, en faveur d'autres pays pauvres que 
les PMA.  Un mécanisme tel que le CI peut ai der à répondre concrètement aux demandes d'Aide pour 
le commerce des pays en développement et à fair e en sorte que cette question reçoive l'attention 
qu'elle mérite au niveau de la politique nationa le ("côté demande")."  "Un mécanisme d'examen 
collégial devrait être mis en place à l'OMC." 
CNUCED 
 
42. La CNUCED distingue les mécanismes de financ ement des mécanismes de mise en oeuvre.  
"Étant donné la multiplicité des programmes, le pr oblème le plus évident et le plus reconnu est 
l'éparpillement des différents inte rvenants et le manque de coordi nation entre eux.  Un deuxième 
problème découle de l'absence d'un ensemble de priorités convenues auxquelles doivent s'attaquer les 
différents intervenants à une époque donnée."  Mécanis mes:  "La première solution consiste à établir 
un "Mécanisme mondial de financement du commer ce" doté d'un fonds de quelque 5 milliards de 
dollars EU, sur le modèle du "Fonds pour l'envir onnement mondial".  Toutefois, des doutes ont été 
exprimés sur le fait de savoir si les principaux donateurs appuieraient la création d'un tel nouveau 
mécanisme.  La deuxième solutio n serait d'instituer un "organisme faîtier" ou un "consortium" de 
mécanismes de financement de l' Aide pour le commerce, qui regrouperait les différents mécanismes 
existants dans une enceinte capable d'offrir une  réponse coordonnée aux besoins et aux demandes des 
pays."  "La troisième solution serait de conserver le statu quo  – c'est-à-dire faire fond sur les bases de 
données existantes en matière d'assistance technique  liée au commerce tout en les rendant plus 
transparentes et en les assortissant de prescriptions de notification et de mécanismes plus actifs de consultation entre les mécanismes de financement, les institutions chargées de la mise en œuvre et les 
bénéficiaires." 
PNUD 
 
43. "Nous avons observé que, bien s ouvent, les programmes et projet d'assistance technique liée 
au commerce sont déconnectés les uns des autres et isolés des stratégies et politiques relatives au 
commerce et au développement mises en œuvre aux ni veaux international et national.  Les donateurs 
connaissent rarement leurs programmes et initia tives mutuels dans les pays bénéficiaires." 
ONUDI 
44. "On a accordé très peu d'attention à deux dom aines vitaux pour l'augmentation du commerce 
(d'exportation) des pays en développement:  la capacité de produire et l'aptitude à assurer la WT/AFT/W/17 
Page 10  
 
  conformité des produits aux exigences du marché."  "Les pays les moins avancés devraient apprendre 
à remédier efficacement aux obstacles au commerce qui  n'ont pas trait aux droi ts ou aux contingents." 
CCI 
 
45. ""Fourniture" n'est pas le bon mot!  Le système actuel de mise en œuvre de l'Aide pour le 
commerce doit être amélioré par un renforcement de l' appropriation et de l'engagement de la part des 
pays bénéficiaires.  Il faut faire un effort importa nt dans ce sens, en renforçant les capacités nationales 
relatives à l'amélioration des dispositifs nationaux et des compétences des re sponsables chargés de 
développer le commerce et, par suite, la capacité des pays en développement d'absorber plus 
efficacement l'ATLC." 
BAsD 
 
46. "La BAsD étudie des mécanismes plus souples d'exécution pour l'assistance qu'elle fournit 
dans le cadre de son Initiative pour l'innovation et l'efficacité." 
BAfD 
 47. "La BAfD est favorable à la création d'un fonds  ou d'un mécanisme mondial d'Aide pour le 
commerce et compte tenu du fait que c'est sur le continent africain que l'on trouve la plus forte 
concentration de bénéficiaires poten tiels de cette initiative, le fonds  ou mécanisme devrait être basé à 
la BAfD.  Si ce n'est pas le cas, il devrait pe rmettre aux banques régionales de développement 
d'utiliser ses ressources pour mettre en œuvre des proj ets prioritaires liés au commerce, en fonction de 
la demande réelle et des priorités des pays membres." 
BID 
 
48. "En termes d'institutions pour la gestion de l'ai de supplémentaire, l'architecture mondiale et 
régionale existante semble être adaptée, au moin s au niveau de l'offre.  Les banques régionales de 
développement, notamment, devraient j ouer un rôle de premier plan dans la fourniture future de l'Aide 
pour le commerce." 
6. Est-il nécessaire de renforcer le suivi et l'évaluation?  Dans l'affirmative, comment 
y parvenir? 
Banque mondiale 
 
49. "La base de données OMC/OCDE sur le renforce ment des capacités dans le domaine du 
commerce offre un point de départ utile pour suivre les flux d'Aide pour le commerce.  Toutefois, le plus gros point faible en matière de  suivi de l'efficacité de l'aide r éside sans doute dans l'évaluation.  
Même s'il existe différentes méthodes d'évaluation,  l'évaluation d'impact est devenue le moyen 
principal de vérifier les liens entre les interventio ns et les résultats, en comparant les résultats des 
interventions à une situati on fictive sans intervention." 
FMI 
50. "Le CAD de l'OCDE recueille déjà des rens eignements sur les engagements globaux d'aide 
liée au commerce, quand bien même la portée de ces renseignements devrait être réexaminée compte tenu de la définition de l'Aide pour  le commerce donnée par l'Équipe spéciale et devrait inclure le cas 
échéant les projets transfrontières ou régionaux."  WT/AFT/W/17 
 Page 11 
 
 
  CNUCED 
 
51. "Le suivi et l'évaluation sont indispensabl es pour faire en sorte que, quel que soit le 
mécanisme utilisé, l'Aide pour le commerce produise l es résultats escomptés.  Le suivi et l'évaluation 
peuvent être considérés sous deux asp ects:  d'une part, la fourniture globale de l'Aide, l'utilisation des 
ressources et l'exécution des programmes;  et d'au tre part, le suivi et l'évaluation des projets 
proprement dits.  ...  Dans la mesure du possible, d es objectifs réalistes et des indicateurs de résultats 
devraient être établis, de concert avec des stra tégies de gestion et des instruments de mesure 
appropriés au niveau du pays, susceptibles de garantir des résultats par pays." 
PNUD 
 52. "Il n'y a pas d'approche systématique permettant de suivre l'efficacité de cette aide dans les 
pays bénéficiaires.  Il faut des études de cas approfondies par pays, qui analysent l'évolution et 
l'impact de cette aide." 
ONUDI 
 53. "Le suivi et l'évaluation actuels sont satisfai sants mais il est opportun d'évaluer l'impact des 
programmes existants au niveau des pays, c'est-à-dire les augmentations enregistrées dans les exportations et dans quelle mesure elles s ont liées aux interventions dans ce domaine." 
BAfD 
 
54. "Un organe de supervisi on, constitué par l'OMC, les banques multilatérales de 
développement, des ONG et des représentants de la société civile, comme c'est le cas pour le Forum 
pour le partenariat avec l'Afrique, devrait être établi pour garantir la transparence et le suivi efficace 
des contributions versées par les donateurs et de leur utilisation par les pays bénéficiaires." 
BERD 
 55. "Il est nécessaire en permanence de recueillir les enseignements tirés aux différents niveaux 
de l'action internationale en matière d'Aide pour le  commerce.  La meilleure façon de procéder est de 
renforcer le suivi et l'évaluation de base entrepris par les organismes, la société civile, les pouvoirs 
publics, etc.  La BERD a mis au point récemment un instrument de suivi de l'impact de la transition 
afin d'évaluer systématiquement les résultats obten us par tous ses projets par rapport à des critères 
initiaux de réussite au niveau de l'impact." 
BID 
 
56. "Il est absolument nécessaire de renforcer cet aspect de la fourniture de l'Aide pour le 
commerce.  Dans le contexte actuel de graves c ontraintes budgétaires, de nombreux pays d'Amérique 
latine et des Caraïbes rechignent à emprunter pour d es projets qui n'ont pas de résultats immédiats ou 
facilement mesurables en matière de développeme nt.  Cependant, mesurer les résultats est très 
difficile dans le domaine de l'assistance liée au commer ce, et plus particulièrement l'assistance liée au 
renforcement des institutions et des capacités.  Ce la est dû en partie à la difficulté d'établir des 
indicateurs de base pour mesurer les progrès d'une  assistance liée au comm erce qui n'est pas en 
rapport avec l'infrastructure physique ou l'investisse ment.  Cela est dû également à la difficulté de 
déterminer l'attribution dans des pays où de nombr eux donateurs sont impliqué s dans l'assistance liée 
au commerce." WT/AFT/W/17 
Page 12  
 
  7. Quel devrait être le rôle du secteur privé da ns l'identification des besoins et la mise en 
œuvre des réponses? 
Banque mondiale 
 
57. "La Banque a apporté une grande attention aux partenariats public-privé et aux associations 
du secteur privé, afin élargir le soutien aux réform es.  ...  Il y a de nombreux exemples d'engagement 
du secteur privé dans les projets de la Banque liés au  commerce.  Le secteur privé peut aussi jouer un 
rôle décisif en donnant des renseignements pertinents  sur les variables liées au commerce.  ...  Il y a 
peut-être des possibilités inexploitées de faire a ppel aux compétences des entreprises internationales 
pour le renforcement des capacités, par exemple en encourageant les chaînes de supermarchés à 
dispenser une formation sur le respect des normes sa nitaires."  "Il y a peut-être aussi des possibilités 
inexploitées de faire appel aux fondations privées pour contribuer aux fonds d'affectation spéciale 
destinés à l'assistance technique." 
FMI 
 
58. "Alors que le secteur privé devrait jouer un rôle  essentiel dans la détermination des priorités 
de l'aide dans le cadre des ateliers nationaux consacrés aux EDIC, ainsi que des stratégies de 
développement et de lutte contre la pauvreté, l' approche n'est encore que symbolique, et il y a 
beaucoup de belles paroles mais peu de partic ipation concrète du secteur privé.  Il serait 
particulièrement utile d'avoir des analyses soigneus es de la part du secteur privé au sujet des formes 
de services et d'appui qui peuvent être fournies sur une base commerciale." 
CNUCED 
 
59. "Le secteur privé peut être bénéficiaire de l' Aide pour le commerce tout en participant à des 
partenariats public-privé, et le  développement des entreprises devr ait de ce fait constituer un élément 
essentiel de l'Aide pour le commerce.  En tant que pr incipal bénéficiaire direct de la facilitation des 
échanges, le secteur privé pourrait agir en qualité de partenaire de l'organisme gouvernemental qui 
met en œuvre le processus de simplification form el, particulièrement dans  la conception de la 
solution.  Le milieu des affaires et les fournisseu rs des services de soutien au commerce peuvent 
améliorer leurs pratiques commerciales et de ce fa it contribuer à abaisser les coûts et la durée des 
transactions.  ...  Le secteur privé a fait preuve d' initiative dans les quelques situations qui s'y sont 
prêtées, où son apport, autant sur le plan pécuniaire  qu'en nature, a facilité l'élaboration de systèmes 
avancés et la formation des fonctionnaires à l'u tilisation des techniques de gestion modernes pour 
suivre les échanges commerciaux." 
PNUD 
 
60. "Les initiatives du secteur privé peuvent être bénéfiqu es si elles sont bien encadrées.  Le rôle 
de l'État et sa capacité d'assurer cet encadrement s ont essentiels, et ils devront être renforcés dans les 
PMA.  Cette question devrait revêtir une priorité absolue.  Le parten ariat public-privé peut aussi être 
utile, à condition que l'État conserve son autonomie et fasse respecter les règles." 
ONUDI 
 
61. "Il est essentiel que le secteur privé participe à l'identification des obstacles les plus sérieux, 
des prescriptions les plus importantes ainsi que d es principaux secteurs d'exportation potentiels car les 
entreprises du secteur privé seront les futures u tilisatrices de ces "biens publics".  Pour le 
renforcement des capacités de production, c'est le secteur privé qui devrait faire les investissements 
nécessaires, trouver les partenaires et l'accès aux ma rchés.  ...  Un mécanisme potentiellement puissant  WT/AFT/W/17 
 Page 13 
 
 
  permettant aux petites et moyennes entreprises de participer au commerce international est la 
formation de groupes ou de consortiums d'exportation." 
CCI 
 
62. "L'essentiel des avantages du développement découle directement des activités du secteur 
privé, y compris les plus grosses et les plus petit es entreprises et les associations locales.  Le secteur 
privé devrait jouer un rôle égal, et même prédom inant, dans la détermination des besoins de 
développement d'un pays.  …  Pour des raisons de pérennité également, les intérêts privés doivent 
intervenir, car ce sont surtout eux qui conduisen t le processus de développement, avec ou sans le 
soutien des donateurs." 
BAsD 
 
63. "Les investissements privés et l es partenariats effectifs public-p rivé, en particulier pour la 
mise en place d'infrastructures, ont probablement un rôle important à jouer dans la fourniture de 
l'infrastructure liée au commerce et peut-être aussi da ns la fourniture de services plus "immatériels"". 
BAfD 
 
64. "La BAfD préconise la promotion et le renf orcement du soutien lié au commerce pour le 
secteur privé et la mise en place d'un environnement de nature à favoriser la participation du secteur privé." 
BERD 
 65. "Le secteur privé est essentiel pour identifier les b esoins et mettre en œuvre les solutions.  ...  
Les organisations qui soutiennent le secteur privé, comme la BERD, ont un important rôle à jouer en 
contribuant à définir les contraintes auxquelles les entreprises sont confrontées.  La BERD est à la 
pointe de l'innovation en aidant les gouvernemen ts à se servir du secteur privé pour assurer une 
infrastructure de transport de meilleure qualité." 
BID 
 
66. "Le secteur privé devrait jouer un rôle actif da ns l'identification des besoins liés au commerce 
des pays et dans la mise en œuvre des réponses adéquates." 
8. Comment l'Aide pour le commerce devrait-e lle renforcer les principes d'efficacité et de 
cohérence de l'aide, tels qu'ils ont été conve nus dans la Déclaration de Paris et qu'ils 
s'expriment dans les stratégies individuelles de réduction de la pauvreté? 
Banque mondiale 
 67. "L'Aide pour le commerce ne devrait jamais être , ou être ressentie comme, la "compensation" 
d'une incapacité à supprimer les obstacles à l'accès  aux marchés ou les subve ntions dans les pays 
donateurs.  ...  Un critère supplémentaire légitime destiné à évaluer l'efficacité de l'Aide pour le 
commerce devrait se rapporter à l'intégration claire de  cette aide dans les stratégies de développement 
nationales.  Si les autorités nationales refusent de voir les réformes et projets liés au commerce 
comme des priorités dans le cadre des aides pe u abondantes qu'ils reçoivent, il ne faudrait pas 
promouvoir artificiellement l'Aide pour le commerce." WT/AFT/W/17 
Page 14  
 
  FMI 
 
68. "L'Aide pour le commerce doit être fermement ancrée dans les principes de l'aide au 
développement, conformément à la Dé claration de Paris sur l'efficacité de l'aide, et fournie à travers 
les mécanismes établis de l'aide au développement.  Il faudrait en particulier éviter de compromettre 
l'appropriation par les pays." 
CNUCED 
 
69. "Les principes directeurs de la nouvelle in itiative en matière d'Aide pour le commerce 
(à savoir la "sûreté", la "complémentarité" et la "p révisibilité" du financement) et les principes de la 
Déclaration de Paris devraient se renforcer mutuellement .  S'agissant de la question de la sûreté et de 
la prévisibilité du financement, la  CNUCED suggère également que celles-ci soient accompagnées de 
niveaux adéquats de ressources, qui soient en relati on avec les besoins des pays en développement.  ...  
De plus, le principe de l'appropr iation par le pays bénéficiaire se ra essentiel au succès de l'initiative 
Aide pour le commerce, et en particulier à son efficacité." 
PNUD 
 
70. "L'Aide pour le commerce peut renforcer les prin cipes convenus dans la Déclaration de Paris 
si elle est en parfaite harmonie avec les processus nationaux de planification et de lutte contre la 
pauvreté, en tant que plate-forme pour la cohéren ce, la coordination et l'exécution des politiques au 
moyen d'un appui budgétaire direct et/ou de mécanis mes de financement par "pots communs" ("basket 
funding").  L'Aide pour le commerce devrait aussi prévoir un soutien au renforcement des capacités 
nationales destiné à faciliter la participati on et la coordination des parties prenantes." 
ONUDI 
 
71. "Les études diagnostiques menées dans le contex te du Cadre intégré sont des outils précieux 
pour la promotion de la cohérence.   Un soutien ferme apporté aux programmes interorganisations, qui 
intègrent effectivement les compétences et les mandats complémentaires des différents acteurs, 
comme il est indiqué plus haut, pourrait renforcer c onsidérablement l'efficacité de l'Aide pour le 
commerce.  Les programmes conjoints OMC/ONUDI actuels sont des exemples possibles de ce genre d'initiatives." 
CCI 
 72. "Il faudrait renforcer les stratégies de dével oppement nationales, la responsabilité et la 
transparence ainsi que les capaci tés au niveau international.  Les programmes d'Aide pour le 
commerce financés par les donateurs doivent être entièrement coordonnés et cohérents." 
BAsD 
 73. "Toutes les activités d'assistance, y compris l'Aide pour le commerce, doivent être menées à 
l'initiative des pays et l'aide des donateurs doit s'in scrire dans le cadre des principes largement admis 
de pertinence, de réactivité et de résultat." 
BAfD 
 
74. "Pour que l'Aide au commerce soit efficace, il faut qu'il s'agisse d'un élément "additionnel" 
comprenant un accroissement substantiel des ressour ces et non d'un transfert ou d'un remplacement de 
l'aide au développement.  Cette aide doit également être prévisible, transparente, bien coordonnée et 
contrôlée.  Elle doit par conséquent être soumis e aux principes de la Déclaration de Paris sur  WT/AFT/W/17 
 Page 15 
 
 
  l'efficacité de l'aide.  L'Aide pour le commerce ne  devrait pas faire l'objet de négociations à l'OMC 
mais devrait être considérée comme un compléme nt essentiel de la dimension développement d'un 
résultat ambitieux dans le cadre du Cycle de Doha  – et non comme remplaçant des négociations sur 
l'accès aux marchés." 
9. Y a-t-il d'autres lacunes importantes en ce qui concerne la fourniture de l'Aide pour le 
commerce? 
Banque mondiale 
 
75. "La libéralisation tarifaire est rarement suffisante  en soi pour susciter la croissance et réduire 
la pauvreté lorsqu'il y a des goulots d'étranglement en  matière d'infrastructure ou des réglementations 
contraignantes pour les entreprises.  À l'inverse, simplifier les réglementa tions ou construire de 
meilleurs ports sans s'occuper du régime d'incita tion lié à la politique commerciale ne pourra pas 
donner les résultats escomptés.  ...  Les bases de données existant sur les obstacles à l'intégration 
internationale au plan des politiques présentent encore de graves lacunes.  L'OMC ou d'autres 
organisations ne recueillent pas de façon complè te et régulière des données et des mesures sur les 
types d'obstacles non tarifaires qui sont de plus en pl us imposés au niveau de  la politique nationale  
– tels que les mesures antidumping et les mesures de sauvegarde ou les normes de produit excessivement contraignantes.  Les graves lacunes qui  existent en matière d'information empêchent de 
comparer les "performances" des pays et d'évalue r l'orientation et l'ampleur des changements de 
politique sur une base annuelle.  Il s'agit donc d'un domaine dans lequel l'Aide pour le commerce peut 
aider à promouvoir un bien public mondial essentiel:  une information de meilleure qualité sur les 
politiques qui touchent à l'in tégration internationale." 
CNUCED 
 
76. "Les ressources disponibles à long terme pour répondre aux besoins des pays en 
développement en matière de commerce sont  insuffisantes, ce qui fait du caractère de 
complémentarité et d'adéquation un élément indispen sable de l'Aide pour le commerce.  Il manque 
également une approche cohérente de la fourniture de l'Aide pour le commerce, autant en ce qui 
concerne les pays et les donateurs que les organismes internationaux." 
PNUD 
 
77. "Il faudrait renforcer le rôle des banques régiona les de développement da ns la fourniture de 
l'appui aux capacités commerciales, notamment da ns le domaine des initiatives transfrontières 
régionales, grâce à des mécanismes de fournitu re novateurs tels que les "nouvelles finances 
publiques", auxquels il faut donner la  priorité, car ils ont été relativement négligés jusqu'à présent.  
Mais il faut aussi renforcer les capacités nationales de concevoir, mettre en œuvre et suivre les programmes d'Aide pour le commerce afin d'assurer la pérennité des initiatives appropriées en matière 
de commerce et de développement." 
ONUDI 
 
78. "Peu de mesures ont été prises pour évaluer les possibilités d'écoulement des produits des 
pays en développement ou les difficultés rencontr ées pour ces produits du point de vue du respect des 
règles et de la conformité.  La conformité des produits aux règles du marché doit pouvoir être 
prouvée.  En 2004, des exportations d'une valeur de  1,75 milliard de dollars EU ont été compromises 
du fait qu'elles n'étaient pas conformes aux normes SPS;  toutefois, les donateurs n'ont pas consacré plus de 53 millions de dollars à l'adoption de mesu res pour remédier à ces problèmes.  Peu de mesures 
ont été prises pour évaluer les coûts liés au respect des règles prescrites.  L'ONUDI a estimé que, dans le cas des exportations de crevettes vers l'UE, par ex emple, les coûts des essais et de l'application des WT/AFT/W/17 
Page 16  
 
  règles de l'UE ajoutaient 2,8 pour cent au prix de revient.  Satisfaire aux prescriptions relatives à la 
qualité et à la sécurité établies par les détaillants re présente encore 5 pour cent de plus, alors que les 
incidences financières de l'amélioration ou de l' établissement de l'infrastructure institutionnelle 
(normes, métrologie, essais, certification et accréditation) dans certains pays en développement représentent entre 5 et 20 millions de dollars EU selon le secteur d'exportation." 
CCI 
 
79. Le CCI a identifié un certain nombre de lacunes:  améliorer la communication avec les 
associations de PME et les milieux d'affaires en deho rs des capitales;  transférer les prescriptions en 
matière de normes de qualité et mettre en œuvre des réponses dans les entreprises;  aider directement 
les groupements d'entreprises à élaborer des offres pour  le marché;  soutenir l'intégration des PME 
autochtones dans les chaînes de valeur des expor tateurs comme moyen d'assurer leur croissance;  
développer l'aide au financement et à l'investisse ment dans le commerce pour les PME et améliorer 
concrètement les processus de facilitation des éch anges;  faire participer d'autres intéressés 
– notamment les ONG – aux programmes axés sur le commerce, par exemple dans le cadre du 
commerce équitable. 
BID 
 
80. "Il y a une lacune évidente dans le financemen t des interventions régionales à grande échelle, 
notamment pour celles impliquant le secteur public.  ...  En termes d'instruments, l'expérience de la 
Banque montre également la nécessité d'un mécanism e flexible de "réaction rapide" afin de répondre 
aux demandes urgentes à court terme des gouvernements." 
__________