ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/LIC/N/3/NIC/1 
13 de octubre de 2009 
 (09-5000) 
Comité de Licencias de Importación Original:   español 
  
 
RESPUESTAS AL CUESTIONARIO RELATIVO A LOS PROCEDIMIENTOS 
PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN
1 
 
Notificación en virtud del párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo sobre  
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación  
 
NICARAGUA 
   La siguiente comunicación, de fecha 12 de oc tubre de 2009, se distribuye a petición de la 
delegación de Nicaragua. 
 
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  Descripción sucinta de los regímenes
 
 
1. Para la administración de contingentes aran celarios de importación que Nicaragua otorga en 
el marco de sus compromisos ante la Organización M undial del Comercio (OMC) y de los tratados de 
libre comercio vigentes, se requiere licencias de importación expedidas por la Dirección de 
Aplicación de Tratados (DAT), de la Dirección Gene ral de Comercio Exteri or, del Ministerio de 
Fomento, Industria y Comercio (MIFIC), instan cia encargada de la administración de dichos 
contingentes.      El proceso de administración de estos contingentes arancelarios se realizan mediante el sistema de licencias establecido a través de Acue rdos Ministeriales que contienen disposiciones 
orientadas a regular los procesos de solicitud de asignación de cuotas, distribución, monitoreo y 
control de los productos bajo contingentes. Todos es tos instrumentos jurídicos son publicados en el 
Diario Oficial “La Gaceta” y/o en un diario de circulación nacional, y en el sitio web del MIFIC 
www.mific.gob.ni
.  
 
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
 2. El sistema de asignación de los contingentes arancelarios de importación  se basa en la 
emisión de licencias no automáticas aplicadas a los productos que entran al territorio aduanero 
nicaragüense bajo la figura de contingentes ar ancelarios, pagando un Derecho Arancelario a la 
Importación (DAI) preferencial inferior al arancel vigente. 
 
3. El sistema se aplica a productos originarios y procedentes de todos los países miembros de la 
OMC, en el caso de los compromisos consolidados  en el marco de esta Organización y para aquellos 
países con que Nicaragua tiene tratados de libre comercio (TLC) vigentes. Para el caso de los 
productos consolidados por Nicaragua en el marco de  la OMC, únicamente se activaron  la leche en 
                                                     
 
1 El cuestionario se encuentra en el anexo del documento G/LIC/3. G/LIC/N/3/NIC/1 
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  polvo y el arroz,  debido a que para  el resto de los productos sujetos a contingentes el arancel aplicado 
es menor que el arancel consolidado en  la Lista XXIX de Nicaragua.   4. El trámite de licencias de importación se aplica para los productos sujetos a contingentes 
arancelarios de importación conforme a los compromisos multilaterales ante la OMC y de los tratados 
de libre comercio vigentes.  Está destinado a te ner un mayor control sobre el volumen de productos 
que ingresan aplicando un arancel preferencial ba jo la figura de contingente arancelario de 
importación y monitorear los niveles efectivos de utilización de las cuotas asignadas a los beneficiarios de las licencias.  
5. El régimen de licencias está regulado por la  Ley 290, “Ley de Organización, Competencia y 
Procedimientos del Poder Ejecutivo”, su Reglamen to y Reformas; Ley 453 “Ley de Equidad Fiscal”, 
Arto. 138; Artículo 26 del Convenio sobre el Régi men Arancelario y Aduanero Centroamericano, y 
sus protocolos; las disposiciones de los Tratados , Convenios y Acuerdos Comerciales Internacionales 
y de Integración Regional; y en base a las disposici ones establecidas en el Acuerdo sobre Agricultura, 
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación y  la Lista XXIX – Nicaragua 
(Parte I-Sección I – B Contingentes arancelarios) an te la Organización Mundial del Comercio,   así 
como lo estipulado sobre el tema en los Tratados de Libre Comercio vigente.  Los Acuerdos Ministeriales vigentes para este año son: Acue rdo Ministerial MIFIC No. 071-2008;  Acuerdo 
Ministerial MIFIC No. 070-2008, Acuerdo Mini sterial No. 041-2007; Acuerdo Ministerial 
No. 039 2007; Acuerdo Ministerial No. 038-2007 ; Acuerdo Ministerial No. 040-2007; Acuerdo 
Ministerial No.037-2007; Acuerdo Ministeria l No. 059-2007; Acuerdo Ministerial MIFIC 
No. 001-2009; Acuerdo Ministerial MIFIC No. 038- 2009; Acuerdo Ministerial MIFIC No.020-2009. 
 
Procedimientos
 
 6.I. La asignación y distribución de los continge ntes arancelarios de importación establecidos por 
Nicaragua al amparo de la OMC y los TLC vigent es se realizan de conformidad con los Acuerdos 
Ministeriales  que  son publicados en La Gaceta, Di ario Oficial de Nicaragua,  Diario de circulación 
nacional y en la pagina web del MIFIC ( www.mific.gob.ni
), que contienen disposiciones relacionadas 
con los volúmenes de los contingentes disponibles, partidas arancelarias,  descripción del producto,   
periodo de vigencia, periodo de presen tación de solicitudes, los países de origen y los requisitos que 
deben cumplir los interesados para presentar solicit udes.  No se publica la cantidad asignada a los 
importadores, ya que esta es considerada reservada según la Ley No. 621 “Ley de Acceso a la Información Pública”, publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 118 del 22 de junio del 2007, 
únicamente a solicitud de los países exportadores y de sus representantes comerciales los volúmenes globales asignados, los cuales son publicados en el sitio web www.mific.gob.ni
.  No existen 
excepciones o exenciones a los proced imientos establecidos en los Acuerdos Ministeriales vigentes. 
  II.    El volumen de los contingentes establecidos en los diferentes acuerdos comerciales se determina anualmente y de conf ormidad con los compromisos asumidos en Lista XXIX – Nicaragua, 
Parte I- Sección I–B Contingentes arancelarios OMC y para los TLC vigentes según el volumen negociado.  Para los contingentes arancelarios por desabastecimiento se hacen conforme a las 
necesidades  que se presenten en el abastecimiento de materias primas e insumos agropecuarios.  Las 
licencias de importación pueden ser utilizadas para embarques parciales o totales hasta agotar el volumen asignado.  III. Las licencias de importación se otorgan a los interesados, sean personas naturales o jurídicas,  
que cumplan con los requisitos establecidos en los Ac uerdos Ministeriales, independientemente si son 
productores o no de bienes similares.  Los vol úmenes asignados y no utilizados no se suman al 
volumen del contingente correspondiente del año próxim o.  No existe una notificación directa sobre la 
asignación de los contingentes a gobiernos u organism os de promoción de los países exportadores ya  G/LIC/N/3/NIC/1 
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  que esta información es considerada reservada, según la Ley No. 621 “Ley de Acceso a la 
Información Pública”, publicada en La Gaceta, Di ario Oficial No. 118 del 22 de junio del 2007.  
 IV. Los Acuerdos Ministeriales y las convocat orias establecen plazos definidos para la 
presentación de solicitudes.  
 
V. Una vez publicados los Acuerdos Ministeriale s y las convocatorias, los interesados cuentan 
con un periodo para la presentación de solicitudes de entre tres  y diez días hábiles contados a partir 
del día hábil siguiente a las publicaciones referidas.  Posterior al vencimiento  del plazo para presentar 
solicitudes, la autoridad competente cuenta  entre  4 y 10  días hábiles para revisar las solicitudes 
presentadas y después  tres días hábiles adicionales para emitir la licencia de importación respectiva a 
los beneficiarios del contingente.  VI. La licencia de importación puede utilizarse in mediatamente una vez expedida  y la vigencia 
de la misma es igual al  peri odo de importación  del contingente que corresponda.  Excepto, cuando se 
realiza la primera asignación anual de los contingentes arancelarios consolidados por Nicaragua en el 
marco de la OMC y TLC vigentes, los cuales se  asignan aproximadamente con dos semanas de 
anticipación al periodo de importación de los conti ngentes que comprende del primero de enero al 31 
de diciembre de cada año.   VII. Las solicitudes de licencias de importación son examinadas  únicamente por la Dirección de 
Aplicación de Tratados del Ministerio de Fo mento, Industria y Comercio (MIFIC).  
 VIII. Los criterios utilizados para la asignación de  los contingentes son tres.  El primero se asigna 
en base a la distribución porcentual del total de l contingente entre importadores históricos y se 
reservan proporciones menores de los contingentes pa ra ser asignados a los nuevos importadores, el 
segundo se realiza en base al orden cronológico de presentación de solicitud y el tercero  utiliza el 
método de primero en tiempo, prim ero en derecho, sujeto a un volumen mínimo de asignación, este 
método de asignación es utilizado en caso de que dar saldos disponibles posteriores a la asignación 
inicial, que son  dados a conocer en las difere ntes convocatorias a las que hace referencia los 
diferentes Acuerdos Ministeriales.  En ningún caso se asigna un volumen mayor al solicitado. Las solicitudes son revisadas conforme son recibidas. 
 
IX.  Para el caso de los contingentes bilateral es de exportación o de los acuerdos de limitación de 
las exportaciones, Nicaragua actualmente no emite licencias de exportación. Los países que otorgan 
los  contingentes bilaterales de exportación, son lo s encargados de administrarlos de conformidad con 
los compromisos negociados en los tratados de libre  comercio respectivos, únicamente se realiza una 
asignación de la cuota de exportación de azúcar que otorga Estados Unidos a Nicaragua en el marco 
de la OMC, con base a la cual Estados Unidos em ite los Certificados de Adjudicación  para uso de 
dicha cuota.   X.   No se precisan permisos de exportación de los países exportadores.   
XI.  No existen productos para los que sólo se extienden licencias a condición de que sean 
exportados y no sean objeto de venta en el mercado interior.  7. No se aplica licencias de importación en casos en  que no rigen límites cuantitativos para la 
importación de un producto. 
 
8.  Una solicitud de asignación de contingente arancelario se rechaza si se recibe de forma 
incompleta o extemporánea  o con errores, borron es u omisiones graves en la información o requisitos 
contemplados en los respectivos Acuerdos Ministeriales. En caso que al revisar la solicitud 
presentada, se encuentren errores y omisiones que pue den justificar el rechazo de la misma, se le G/LIC/N/3/NIC/1 
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  notifica al solicitante los errores u omisiones incurri dos y se le otorga un periodo de dos días hábiles 
posterior a la notificación, para que proceda a corregir o complementar la información pertinente a fin de completar la solicitud correctamente y volver a presentar la misma.  En caso que la solicitud sea presentada de forma incorrecta por segunda vez, esta quedará eliminada para efectos del proceso de 
asignación de que se trate. 
 
Condiciones que deben reunir los import adores para solicitar una licencia
 
 
9. Todas las personas naturales o jurídicas,  con domicilio en Nicar agua, tienen derecho a 
solicitar una licencia de importación de contingentes arancelarios, siempre y cuando reúnan los 
requisitos establecidos en los  Acuerdos Ministeriales respectivos. 
 
Documentos y otros requisitos necesa rios para solicitar una licencia  
 
10.  La información que debe figurar  y aco mpañar en las solicitudes es la siguiente: 
 
a) Nombre o razón social de la persona natural o jurídica, según sea el caso. b) Dirección, teléfono, correo electrónico y/o fax para recibir notificaciones; c) Indicación del contingente al cual está aplicando; d) Volumen solicitado, indicando el (los) inciso (s) arancelario (s); e) Fotocopia del carné de Registro Único de Contribuyentes (RUC), razonada por Notario  
Público; 
f) Adicionalmente la persona ju rídica, debe adjuntar fotocopias debidamente razonadas por 
Notario Público e inscritas en el Registro Público Mercantil de Escritura Pública de 
Constitución Social y Estatutos y de poder sufi ciente.  Además, cédula de identidad del 
apoderado razonada por Notario Público. 
g) Adicionalmente, la persona natural, debe adjuntar fotocopias debidamente razonadas por 
Notario Público de la certificación de inscripción como comerciante en el Registro Público Mercantil y de la cédula de identidad. 
  Los documentos descritos en los incisos  e) , f) y g) podrán no ser presentados  por los 
interesados, si la Dirección de Aplicación de Tratados (DAT) ya contase con dicha información, 
producto de una solicitud anterior y el estatus est ablecidos en los mismos, no hubiesen sufrido ningún 
cambio al momento de la presentación de la nueva solicitud. Los Acuerdos Ministeriales y 
convocatorias respectivas se pueden obtener en el sitio web www.mific.gob.ni
 
 11.   Para efectos de la asignación y administ ración del contingente arancelario, la DAT emitirá 
una licencia de importación a los beneficiarios de la cuota asignada.  Una copia de esta Licencia se 
envía a la Dirección General de Servicios Aduanas (DGA) para su registro y administración.  Los beneficiarios deberán presentar a la DGA la licencia de importación, en original y  vigente, emitida 
por la DAT, al amparo de la cual podrán realiz ar importaciones parciales o totales de la cuota 
asignada.  
 Los beneficiarios, al momento de hacer uso de la licencia de importación ante la DGA, 
deberán cumplir entre otras disposiciones, las apli cables en materia aduanera, tributaria, de sanidad 
vegetal y animal, y salud pública.  12.  El trámite de solicitud de licencia de importación es gratuito.  
  
13. La expedición de una licencia de importación  de contingente arancelario no está supeditada 
al pago de un depósito ni de un adelanto. 
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  Condiciones de la expedición de licencias  
 
14. El periodo de validez de la licencia es igual al  periodo de importación del contingente. No es 
posible prorrogarla.  
15. La Licencia que no sea utilizada durante su pe ríodo de vigencia, debe rá ser devuelta a la 
DAT, dentro de los (15) calendarios siguientes a la fecha de su vencimiento,  se considerará que una 
licencia  no es utilizada, cuando no se hayan hecho importaciones al amparo de la misma.  En caso contrario perderá la asignación del volumen indicado en la misma, para el período corriente, en caso 
que le sea asignado.  
 
 También si un beneficiario utiliza menos del 90% del volumen total que le hubieren asignado 
en el periodo anterior, únicamente tendrá derec ho a recibir en el periodo posterior, el volumen 
efectivamente importado en el peri odo anterior.  En los respectivos Acuerdos Ministeriales contempla 
un proceso de devolución de cuota asignada, que esti pula que los beneficiarios de los contingentes 
durante los primeros tres (3) días hábiles del mes de septiembre, deberán confirmar por escrito a la 
DAT, las cantidades que utilizarán de las cuotas que  les fueron asignadas para el año correspondiente. 
Los volúmenes de las cuotas devueltas y las no confirmadas para su utilización, son puestos inmediatamente a la disposición de cualquier pe rsona natural o jurídica  interesada a través de 
convocatoria publicada en un medio escrito de circul ación nacional. Es decir si un beneficiario se 
acoge a este mecanismo de devoluc ión, la evaluación de la utilización del contingente asignado se 
hará en base al volumen asignado inicialmente menos lo devuelto.  
  En caso que se constate que los documento s presentados por un beneficiario para la 
asignación de los contingentes contienen información incorrecta y si ésta es determinante para la 
asignación de dicho contingente, el beneficiario perderá la cuota asignada para ese año y no tendrá 
derecho a participar en el proceso de asignación del c ontingente de que se trate para el siguiente año.  
  El beneficiario que transfiere o negocia la licencia de importación  perderá la cuota asignada 
para ese año y no tendrá derecho a participar en el proceso de asignación de1 contingente de que se 
trate para el siguiente año.  
16.   Las licencias de importación no son transferibles entre los importadores. 
 17. No existen otras condiciones para la expedición de licencias, adicionales a lo dispuesto en los 
Acuerdos Ministeriales respectivos. 
  
Otros requisitos en materia de procedimiento
 
 
18.  Las importaciones no están sujetas a otro s procedimientos administrativos, salvo los 
aplicables en materia aduanera, tributaria, de sanidad vegetal y animal, y salud pública. 
 19. No existe relación entre el régimen de licencias de importación y el sistema cambiario. 
 
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