ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/MIN(05)/ST/146 
17 de diciembre de 2005 
 (05-6170) 
CONFERENCIA MINISTERIAL 
Sexto período de sesiones Hong Kong, 13 - 18 de diciembre de 2005 Original:   inglés 
 
  
GAMBIA 
 
Declaración del Excmo. Sr. Alieu Ngum
 
Secretario de Estado de Comercio, Industria y Empleo  
  
 Permítanme en primer lugar expresar nuestro agradecimiento a nuestros anfitriones, el 
Gobierno y el pueblo de Hong Kong, por la hosp italidad con que nos han acogido a mí y a la 
delegación de mi país desde nuestra llegada. 
 La impecable organización y la perfecta coordinación de las actividades en las excelentes 
instalaciones para conferencias puestas a nuestra disposición, así como el amplio dispositivo de seguridad del Centro de Convenciones, reflejan los envidiables indicadores de desarrollo de esta 
moderna ciudad-Estado.  En efecto, las credencial es de Hong Kong en materia de desarrollo son una 
clara demostración del principio de política económica  según el cual el libre comercio es un motor del 
crecimiento y el desarrollo. 
 Permítanme reiterar el compromiso del Gobierno de Gambia con el sistema multilateral de 
comercio y renovar nuestra confianza en la OMC en su labor para establecer progresivamente un 
sistema de comercio internacional just o, transparente y basado en normas. 
 El carácter especialísimo de la Sexta Conferen cia Ministerial radica en  la oportunidad que nos 
ofrece para resolver cuestiones perennes y para im primir un movimiento que marcará un hito en la 
dimensión de desarrollo del Programa de Doha.  Ob servamos, no obstante, que se ha decidido rebajar 
el nivel de expectativas para esta Ronda sin cambiar el  plazo para concluir en su totalidad el Programa 
de Doha antes de finales de 2006.  Estimamos de bu ena fe que ello representa  un reconocimiento de la 
complejidad de las cuestiones y del poco tiempo disp onible para su solución satisfactoria.  Deseamos, 
no obstante, hacer hincapié en que si bien la tác tica de ganar tiempo puede facilitar el éxito de las 
negociaciones, a nuestro juicio el factor más d ecisivo para alcanzar resultados satisfactorios para 
todas las partes depende fundamentalmente de la elab oración de una fórmula equilibrada y equitativa.  
La fórmula debe ir acompañada de una voluntad política sin fisuras, de la competencia técnica 
necesaria y de un sentido inequívoco de jue go limpio para determinar sus detalles. 
 Los marcos en los que se están desarrollando l as negociaciones sobre la agricultura, el acceso 
a los mercados para los productos no agrícolas y la dimensión de desarrollo tienen al menos los 
elementos críticos básicos para tener en cuenta lo s intereses de todas las partes.  De hecho, la 
emergencia y utilización de esos marcos representan en sí mismas un progreso significativo sobre el cual podrán basarse ulteriores avances.  Celebramos , por consiguiente, la resolución de las cuestiones 
relativas a los ADPIC y sus consiguientes beneficios  para la salud pública en los países en desarrollo. 
 La dimensión de desarrollo afecta a todas las esferas y bloques de cuestiones de las 
negociaciones en curso.  Dada la estructura difusa de  la principal finalidad de l Programa de Doha para 
el Desarrollo, se corre el riesgo de que las preoc upaciones en esa esfera se traten como prioridades WT/MIN(05)/ST/146 
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 secundarias.  Sin embargo, esas prioridades consti tuyen el núcleo de las declaraciones de los 
Ministros de la CEDEAO, la Declaración de ARUSHA, la Declaración de El Cairo y la Declaración de los Ministros de Comercio de los países ACP.   Las propuestas sustantivas presentadas por los PMA 
representan un intento de centrar más la atención en  la dimensión de desarrollo.  Los sistemas de 
preferencias de que disfrutan los PMA deben mejorar se para garantizar el acceso a los beneficios del 
comercio mediante la expansión de las export aciones y una producción más competitiva.  En ese 
sentido, el ritmo de la reforma y la secuencia en que tiene lugar deben estar  en consonancia con los 
programas de reducción de la pobreza de los PMA pa ra facilitar la consecución de los Objetivos de 
Desarrollo del Milenio.  Debe prestarse asistencia pa ra amortiguar los costos del ajuste a corto plazo 
derivados de la reducción de las exportaciones, la pé rdida de ingresos arancelarios y los problemas de 
balanza de pagos que repercuten en el reembolso  de la deuda, teniendo asimismo en cuenta la 
dimensión social del ajuste.  También deben a portarse recursos adicionales para apoyar la 
diversificación, así como inversiones complementaria s programadas para desarrollar la capacidad de 
oferta, generalmente limitada, de  los PMA.  En ese sentido, el Marco Integrado me jorado debe ser 
objeto de un enfoque acelerado y armonizarse con los programas de asistencia al comercio del FMI y 
otros organismos donantes, con el objetivo de li mitar la imposición de condiciones indebidas y 
gravosas y de promover el sentido de identificación n acional con las actividades.  Para fortalecer la 
capacidad de los PMA será también necesario si mplificar las normas de origen, facilitar el 
cumplimiento de los requisitos de valor añadido y establecer medidas de precaución que aumenten la 
capacidad de los PMA para cumplir normas de ca lidad.  Deberán además promoverse la certidumbre 
y previsibilidad de los resultados de las inversiones mediante la consolidación permanente de los tipos 
preferenciales en el marco de la OMC.  Si no se adoptan esas medidas, los PMA difícilmente estarán 
en condiciones de explotar y aprovechar la concesión  de acceso libre de derechos y de contingentes a 
los mercados de los países desarrollados. 
 El éxito de las negociaciones sobre la agri cultura podría repercutir  positivamente en el 
desarrollo, y con ello facilitar el progreso hacia la consecución de los Objetivos de Desarrollo del 
Milenio.  Esto, no obstante, está supeditado a la aplicación efectiva del trato especial y diferenciado 
en las esferas del acceso a los mercados, la ayuda in terna y la competencia de las exportaciones.  Las 
concesiones a los PMA en materia de acceso a los me rcados deben incluir una mejora sustantiva del 
acceso para los productos de exportación, el trato de  los productos especiales, con atención específica 
al algodón, y soluciones a la cuestión de la erosión de las preferencias.  En lo tocante a la ayuda 
interna estamos firmemente comprometidos con reducciones reales y significativas de la ayuda 
interna que distorsiona el comercio y con el establecimiento de controles más eficaces para impedir el 
desplazamiento de los recursos con objeto de eludir las reglamentaciones para otorgar ayudas 
encubiertas.  Sin embargo, deben otorgarse exenci ones a los Miembros africanos y los PMA para que 
puedan alcanzar sus objetivos de desarrollo agrícola.  Tampoco debe ponerse en peligro el aumento de 
la competencia de las exportaciones.  Todas l as formas de subvenciones a la exportación deben 
eliminarse no más tarde de 2010.  Esa fecha debe adelantarse mucho por lo que respecta al algodón y 
a la supresión gradual de la ayuda interna que causa distorsiones.  Sin embargo, deberán seguirse 
promoviendo las actividades humanitarias mediante una  reglamentación limitada del suministro de 
ayuda alimentaria y medios de subsistenc ia con fines de reducción de la pobreza. 
 Gambia está comprometida con las negociaciones sobre el acceso a los mercados para los 
productos no agrícolas, y respaldamos la fórmula de liberalización para aplicar el mandato de reducir 
significativamente los aranceles, las crestas arancelar ias y la progresividad arancelaria.  La inclusión 
de disposiciones relativas a los obstáculos no ar ancelarios y al trato especial y diferenciado para 
los PMA ha añadido, por su parte, elementos de e quilibrio y equidad a la fórmula.  En consecuencia, 
las disposiciones sobre flexibilidad deben recono cerse como concesiones a los PMA y los países en 
desarrollo para que puedan trabajar en pro de la consecución de sus objetivos industriales, laborales y 
de diversificación de la producción y adaptar sus niveles de compromiso a su estrategia de desarrollo.  
En ese sentido, excepciones como la "no reciprocid ad plena" son extrínsecas a la fórmula, y las 
tentativas de vincularlas con los elementos de la fórmula deben rechazarse firmemente.  WT/MIN(05)/ST/146 
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  Gambia considera que los servicios son parte in tegrante de las negociaciones, y confía en que 
los resultados eliminarán no sólo los obstáculos arancelarios sino también la amplia gama de 
obstáculos no arancelarios y las posiciones desfavorables de los países.  La liberalización del 
movimiento de personas físicas por los países desarrollados debe acelerarse para hacer efectivos los beneficios para el bienestar que los PMA obtienen de esos servicios.  Sin embargo, los países en 
desarrollo deben mantener su derecho a reglamentar sus sectores de servicios en consonancia con sus 
estrategias nacionales de desarrollo y de manera que permita que los servicios cualificados y de base 
tecnológica aceleren el crecimiento de las exportaciones y el desarrollo. 
 En la esfera de las normas, las disciplinas sobre medidas antidumping, subvenciones y 
medidas compensatorias deben simplificarse.  El ámbito de las normas debe también englobar las 
preocupaciones por el agotamiento de los recursos pesqueros y la aclaración y mejora de los 
procedimientos relacionados con los acuerdos come rciales regionales, con la flexibilidad adecuada 
para su observancia. 
 Deseo, por último, felicitar al Reino de Arabia  Saudita y al Estado de Tonga por su adhesión a 
la OMC. 
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