ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/REG121/6  
30 de junio de 2009 
 (09-3202) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  
  
 
 
 
PRESENTACIÓN FÁCTICA 
 
Acuerdo de Libre Comercio entre 
Georgia y Ucrania 
(Mercancías) 
 
Informe de la Secretaría 
 
 
 
 
El presente informe, preparado para el examen del Acuerdo de Libre Comercio 
entre Georgia y Ucrania, ha sido elaborado por la Secretaría de la OMC bajo su 
propia responsabilidad y en plena consulta con las Partes.  El informe se ha elaborado de conformidad con las normas y los procedimientos que figuran en la 
Decisión relativa al Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales (WT/L/671). 
 
Cualquier pregunta técnica que se plantee en relación con este informe puede dirigirse a la Sra. Catherine Hennis Pierre (tel.:  +41 22 739 56 40).  WT/REG121/6 
 Página iii 
 
 
  ÍNDICE 
 
  Página 
I. ENTORNO COMERCIAL 1 
II. ELEMENTOS CARACTERÍST ICOS DEL ACUERDO 6 
A. I NFORMACIÓN BÁSICA  6 
B. D ISPOSICIONES DEL ACUERDO RELATIVAS AL TRATO NACIONAL Y EL ACCESO A LOS 
MERCADOS  6 
1. Disposiciones generales 6 
2. Medidas de libera lización de Ucrania 7 
3. Medidas de libera lización de Georgia 10 
4. Normas de origen 13 
5. Derechos y cargas de exportación 15 
C. D ISPOSICIONES NORMATIVAS DEL ACUERDO  15 
1. Procedimientos aduaneros 15 
2. Normas y reglamentos técnicos 16 3. Medidas antidumping, compensatorias y de salvaguardia 16 
4. Subvenciones, ayuda estatal y competencia 17 
D. D
ISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO  17 
1. Intercambio de información 17 
2. Excepciones 17 
3. Adhesión y denuncia 17 4. Marco institucional 17 
5. Solución de diferencias 18 
6. Relación con otros acuerdos concertados por las Partes 18 
ANEXO I 19 
ANEXO II 21 
ANEXO III 22 
 
  WT/REG121/6 
 Página 1 
 
 
  ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE GEORGIA Y UCRANIA 
(MERCANCÍAS) 
 
Presentación fáctica de la Secretaría  
 
 
I. ENTORNO COMERCIAL 
1. Georgia y Ucrania iniciaron su transición hacia una economía de mercado tras su 
independencia de la Unión Sovi ética en 1991.  Ambos países experimentaron una contracción 
económica muy fuerte entre 1990 y 1995, cuando la re nta per cápita se redujo a la mitad en poder 
adquisitivo.  A partir de 1995 en el caso de Georgia y de 1998 en el de Ucrania, el ingreso real per 
cápita creció ininterrumpidamente hasta 2007.  Con todo, ambos países necesitaron 16 años para 
recuperar los niveles de ingreso real per cápita registrados en 1990.  En 2007, Georgia y Ucrania 
ocupaban los lugares 136º y 49º, respectivamente, entre los exportadores mundiales de mercancías y 
los lugares 107º y 42º entre los importadores mundiales de mercancías.1 
05001.0001.5002.0002.5003.0003.5004.0004.5005.0005.5006.0006.5007.0007.5008.000
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007Paridad del poder adquisitivo (en dólares corrientes)Gráfico I.1 - Ingreso real per cápita: 1990-2007
Georgia
Ucrania
Fuente :  Indicadores de desarrollo del Banco Mundial, consultado en:  http://ddp-ext.worldbank.org/ext/DDPQQ/report.do?method=showReport .
 
2. Aunque Georgia es un país rela tivamente pequeño en tamaño y población, se encuentra en un 
corredor de tránsito de importancia estratégica situ ado entre el Mar Negro y el Mar Caspio (véase el 
mapa 1).  Desde la recuperación de  la independencia, el país ha su frido una guerra civil y mantiene 
una difícil relación con Rusia, su vecino más im portante, que prohíbe determinadas importaciones 
procedentes de Georgia;  de hecho, la frontera terrestre con Rusia lleva cerrada desde 2006.  En 
consecuencia, el comercio entre Georgia y Ucrania tiene lugar esencialmente por mar y aire.  El país sufrió una larga y particularmente profunda recesión a principios del decenio de 1990 (véase el 
gráfico I.1) y la situación no mejoró de manera clara hasta la Revolución de las Rosas de 2003, 
cuando se pusieron en marcha una serie de refo rmas económicas que reactivaron el crecimiento 
económico.  En 2007, la población de Georgia rondab a los 4,4 millones de habitantes y su PIB se 
                                                     
 
1 Véase la base de datos Trade Profiles  de la OMC en:  http://stat.wto.org. WT/REG121/6 
Página 2  
 
  estimaba en 10.200 millones de dólares EE.UU., lo que daba un PIB per cápita medio de 
2.300 dólares EE.UU. en valor nominal. 
 
3. Las exportaciones de bienes y servicios de Georgia se habían mantenido relativamente 
estables en torno al 40 por ciento del PIB, pero cay eron por debajo del 20 por ciento del PIB en 1994.  
Desde entonces, sus exportaciones totales no han re gistrado un crecimiento particularmente fuerte 
(gráfico I.2);  en cambio, las importaciones regist raron un crecimiento espectacular a partir de 2003, 
tanto las procedentes de Ucrania como las mundiales.  Ello dio lugar a un elevado déficit comercial:  
en 2007, las exportaciones e importaciones de Ge orgia ascendieron a 1.240 millones de dólares 
EE.UU. y 5.217 millones de dólares EE.UU., respectiv amente, lo que supuso un déficit del comercio 
de mercancías del orden de 3.000 millones de dólares EE.UU. 
4. En el último decenio, ha aumentado la importanc ia de Ucrania como interlocutora de Georgia 
en el comercio de mercancías:  en 2007, las importaciones de Georgia procedentes de Ucrania 
ascendieron a 575 millones de dólares EE.UU., el 11 por ciento de sus importaciones totales, mientras que en 1996 esa cifra era de 39 millones de dólares EE.UU., correspondientes al 5,7 por ciento de sus importaciones totales en ese momento.  En 2007, las exportaciones de Georgia a Ucrania ascendieron a 94,2 millones de dólares EE.UU., el 7,6 por ciento de las exportaciones totales, mientras que 
en 1996 esa cifra era de 5,4 millones de dólares EE.UU., el 2,7 por ciento de las exportaciones totales. 
 
Mapa 1:  Comunidad de Estados Independientes  WT/REG121/6 
 Página 3 
 
 
  0,00,51,01,52,02,53,03,54,04,55,05,56,0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 20070,000,050,100,150,200,250,300,350,400,450,500,550,60Miles de millones de $EE.UU.Miles de millones de $EE.UU.Gráfico I.2 - Georgia: Comercio de impo rtación y exportación de mercancías con 
el resto del mundo y con Ucrania, 1996-2007
Fuente :  División de Estadística de las Naciones Unidas, base de datos Comtrade.Importaciones procedentes de Ucrania
Exportaciones a UcraniaImportaciones totales
Exportaciones totalesEscala de la izquierda: Escala de la derecha:
Nota:  No se dispone de datos para el período anterior a 1996.
 
 
5. La expansión económica de Ucrania fue más irregular a lo largo de 2000-2007, con un 
crecimiento medio del 8 por ciento, correspondi ente a un crecimiento muy fuerte en 2004 
(crecimiento real del PIB superior al 12 por ciento) y una acusada desaceleración económica (+2,7 por ciento en 2005).  Como promedio, sus exportacion es de bienes y servicios aumentaron un 4 por ciento 
(gráfico I.3), y estuvieron sujetas también a fuert es fluctuaciones derivadas de la evolución de los 
mercados mundiales del acero, principa l producto de exportación de Ucrania.
2  En 2007, el PIB 
per cápita de Ucrania ascendía, en valor nomin al, a 2.550 dólares EE.UU., con una población de 
46 millones de habitantes y un PIB de 140.500 millones de dólares EE.UU.3 
6. El valor de todas las exportaciones e importaciones de mercancías de Ucrania en 2007 
ascendió a 49.250 millones y 60.670 millones de dól ares EE.UU., respectivamente.  Los principales 
productos básicos exportados fueron los metales comune s (gráfico I.4), y sobre todo hierro y acero.  
Las exportaciones de minerales (10,5 por ciento de l as exportaciones totales) incluían los productos de 
petróleo refinados.  Las principales exportaciones de productos agrícolas fueron mayoritariamente 
trigo, cebada y semillas de girasol.  La Unión Eu ropea (31,5 por ciento de las exportaciones de 
Ucrania) y la Federación de Rusia (22,5 por cien to) son el destino de más de la mitad de las 
exportaciones de Ucrania.  Otros interlocutores co merciales importantes son Turquía, Belarús y los 
Estados Unidos. 
7. Georgia no es un interlocutor comercial important e para Ucrania.  Además, en el último 
decenio ha perdido importancia como mercado de exportación para ese país, aunque la ha aumentado 
como fuente de importaciones:  las exportaci ones de Ucrania a Georgia (1.700 millones de 
dólares EE.UU. en 2007) representaron cerca del 0,6 por  ciento de las exportaciones de Ucrania, en 
                                                      
2 FMI (2007), "Ukraine:  2006 Article IV Consulta tion-Staff Report;  Staff Statement;  and Public 
Information Notice on the Executive Board Discussion", consultado en http://www.imf.org/external/p ubs/ft/scr/2007/cr0750.pdf
. 
3 Banco Mundial, renta bruta/neta per cápita, método Atlas, consultado en:   
http://ddp-ext.worldbank.o rg/ext/DDPQQ/showRepor t.do?method=sh owReport. WT/REG121/6 
Página 4  
 
  comparación con los 183 millones de dólares EE.UU. y el  1,3 por ciento del total de las exportaciones 
de Ucrania de 1996.  Las importaciones de Ucrania procedentes de Georgia ascendieron 
a 335 millones de dólares EE.UU. en 2007, correspo ndientes al 0,1 por ciento de las importaciones 
totales.  En 1996, esos dos datos estadísticos fuer on de 3,8 millones de dólares EE.UU. y el 0,02 por 
ciento, respectivamente. 
010203040506070
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 20070,000,100,200,300,400,500,600,70Miles de millones de $EE.UU.Gráfico I.3 - Ucrania: Comercio de im portación y exportación de mercancías 
con el resto del mundo y con Georgia, 1996-2007
Importaciones procedentes de Georgia
Exportaciones a GeorgiaMiles de millones de $EE.UU.
Escala de la izquierda: Escala de la derecha:
Importaciones totales
Exportaciones totales
Nota:  No se dispone de datos para el período anterior a 1996.
Fuente :  División de Estadística de las Naciones Unidas, base de datos Comtrade.
 
 
8. Como se muestra en el gráfico I.4, ambos países tienen una estructura de exportación 
parecida, dominada por las exportaciones de metal es comunes, seguidas de alimentos preparados, 
minerales y vehículos.  Los cuadros AI.1 y AI .2 del anexo ofrecen más información sobre las 
principales exportaciones de cada Parte y su e volución entre 1996-1997 y 2006-2007.  Ponen de 
relieve la importancia de los metales comunes en las exportaciones de ambas Partes, así como de los 
alimentos preparados para Georgi a y de los minerales para Georgi a y Ucrania.  Sin embargo, la 
estructura de su comercio bilateral no acaba de re flejar esa estructura de exportación, no en vano los 
alimentos preparados representaron, como promedio, más de la mitad de las importaciones de Ucrania 
procedentes de Georgia durante 2005-2007.  En  los cuadros AIII.3 y AIII.4 del anexo figura 
información más detallada del come rcio bilateral entre las Partes. 
 
  WT/REG121/6 
 Página 5 
 
 
  Gráfico I.4
Ucrania y Georgia: Composición del co mercio de mercancías por productos, 
promedio anua l en 2005-2007
Importaciones de Ucrania procedentes de Georgia I mportaciones de Georgia procedentes de UcraniaPorcentaje
Total:  71,2 millones de $EE.UU. Total:  371,5 millones de $EE.UU.
Total:  47.248 millones de $EE.UU.Total: 3.793 millones de $EE.UU.
Total:  40.630 millones de $EE.UU. Total:  1.030 millones de $EE.UU.Importaciones de Ucrania a escala mundial Importaciones de Geor gia a escala mundial Vehículos 7,7
Vehículos 11,7Plásticos 5,6
Metales comunes
24,3
Vehículos 5,8Minerales 7,1
Máquinas y 
aparatos
16,8
Metales comunes
42,0Otros productos 
10,6Otros productos 
3,7
Prod. químicos 8,6Hortalizas 8,7
Minerales  19,7
Vehículos 11,7
Grasas y aceites 2,7
Minerales  10,5Perlas  5,2Otros productos
2,5
Otros productos
17,0
Otros productos  10,4Alimentos prep. 15,6
Minerales 29,8
Máquinas y 
aparatos 17,5Prod. químicos 8,7Alimentos prep. 3,7Textiles 3,0
Minerales  13,5Pasta de madera 2,6Otros productos 10,0
Prod. diversos  2,7
Alimentos prep. 7,8
Prod. químicos 
8,2Alimentos prep.  57,4
Vehículos
11,7Metales comunes 
12,4Minerales 10,3
Metales comunes 
17,4
Metales comunes 6,5Plásticos 3,6
Hortalizas 5,3
Hortalizas 4,4Metales comunes
24,1
Textiles 3,3
Hortalizas 
8,8Hortalizas 4,6Animales 3,2Prod. químicos  2,0
Vehículos 3,9
Grasas y aceites 3,8
Máquinas y aparatos 8,2Prod. químicos 4,4Pasta de madera  2,2
Prod. químicos 7,4
Máquinas y aparatos 9,1Alimentos prep. 3,9Textiles 2,3 Máquinas y aparatos 4,8Animales 2,8
Animales 2,4Manufacturas de piedra 2,4
Alimentos prep.
17,9Manufacturas de madera 1,9
Fuente :  División de Estadística de las Naciones Unidas, base de datos Comtrade.Exportaciones de Ucrania a escala mundialExportaciones de Georgia a escala mundial
 
 WT/REG121/6 
Página 6  
 
  II. ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL ACUERDO 
A. I
NFORMACIÓN BÁSICA  
9. Tras la independencia de la Unión Sovié tica en 1991, Georgia y Ucrania pasaron a ser 
miembros del "Acuerdo sobre la Creación de una Z ona de Libre Comercio entre la Comunidad de 
Estados Independientes (ALC de la CEI)", firma do el 15 de abril de 1994, y su "Protocolo de 
Enmiendas y Suplementos" conexo, de 2 de abril de 1999.4  Uno de los objetivos del ALC de la CEI 
era lograr "una eliminación gradual de los derec hos de aduana, impuestos y gravámenes de efecto 
equivalente, y de las restricciones cuantitativas en los intercambios comerciales recíprocos" 
(artículo 1). 
10. Por consiguiente, todos los derechos de aduana  y medidas similares debían eliminarse, salvo 
los consignados específicamente en listas de excepci ones que formarían parte integrante del ALC de 
la CEI;  en esas listas figuraría asimismo la "eliminación gradual de esas excepciones durante un período de transición hasta la creación de una zona de libre comercio".  En el caso de Georgia, todas 
las importaciones procedentes de los interlocutor es de la CEI están libres de derechos y de 
contingentes desde la entrada en vigor del ALC de la  CEI para Georgia, el 6 de diciembre de 2006.  
En el caso de Ucrania, el ALC de la CEI entró en vigor el 15 de diciembre de 1999. 
11. Hasta la aplicación efectiva del ALC de la CEI, su artículo 3.3 preveía la suscripción de 
acuerdos bilaterales de libre comercio entre los miem bros de la CEI.  El Acuerdo de Libre Comercio 
entre Georgia y Ucrania (en adelante "el Acuerdo ") es uno de esos acuerdos bila terales.  Se firmó en 
Tbilisi el 9 de enero de 1995 y entró en vigor el 4 de junio de 1996.  El Acuerdo consta 
de 13 artículos.  Georgia se convirtió en Miembr o de la OMC el 14 de junio de 2000 y Ucrania 
el 16 de mayo de 2008.  Antes de esas fechas, su s aranceles NMF eran sus aranceles "básicos", que se 
aplicaban a todos los interlocutores comerciales except o a los asociados en acue rdos de libre comercio 
para los productos de que se tratara.  La República de Georgia notificó el Acuerdo a la OMC el 2 de 
abril de 1996 en virtud del artículo XXIV del GATT de 1994 (WT/REG121/N/1).  El texto del 
Acuerdo se distribuyó a los Miembros de la OMC con la signatura WT/REG121/1.  El Consejo del 
Comercio de Mercancías adoptó el mandato para su examen el 14 de marzo de 2001 (WT/REG121/2). 
B. D
ISPOSICIONES DEL ACUERDO RELATIVAS AL TRATO NACIONAL Y EL ACCESO A LOS 
MERCADOS  
1. Disposiciones generales 
12. El Acuerdo abarca el comercio de mercancías or iginarias del territorio a duanero de una de las 
Partes y destinadas al territorio aduanero de la otra  Parte.  Las mercancías se definen de conformidad 
con las normas de la CEI por las que se rige la de terminación del país de origen (véase más adelante 
la sección titulada Normas de origen).  El Acuer do tiene por objeto establece r efectivamente una zona 
de libre comercio en el sentido de la definici ón del apartado b) del párrafo 8 del artículo XXIV del 
GATT de 1994, mediante la eliminación de los de rechos de aduana y las demás reglamentaciones 
comerciales restrictivas con respecto a lo esencial de  los intercambios comerciales bilaterales.  Las 
excepciones (artículo 1) deben aco rdarse en resoluciones separadas.  Al mes de enero de 2009, se 
había redactado una resolución referente a los pr oductos del azúcar importados por Ucrania (véase 
más adelante).   
                                                      
4 Estos acuerdos fueron notificados a la OMC el 1º de octubre de 1999 (WT/REG82/N/1).  Son 
miembros de la CEI los siguientes países:  Azerbaiyán, Belarús, la Federación de Rusia, Georgia, Kazajstán, 
Moldova, la República Kirguisa, Tayikistán, Turkmenistán, Ucrania y Uzbekistán.  El ALC de la CEI entró en 
vigor el 30 de diciembre de 1994, tras haber sido ratificado por tres de sus Partes.  WT/REG121/6 
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  13. En virtud del artículo 2, las Partes otorgan trato nacional y NMF a los productos originarios 
de la otra Parte comprendidos en el Acuerdo, respecto de:  a) los impuestos o cargas locales;  b) las normas sobre el depósito, la manipulación, el almacenamiento y el transporte;  y c) los reembolsos y remesas. 
14. El Acuerdo no se refiere específicamente a los contingentes, los contingentes arancelarios u 
otras restricciones cuantitativas de las importaciones o exportaciones, salvo en el artículo 2, que 
dispone lo siguiente:  "Las Partes no establecerán  restricciones o requisitos especiales para la 
exportación o importación de las mercancías amparad as por el presente Acuerdo que no se utilicen en 
casos similares para mercancías anál ogas de producción local o producidas en terceros países".  Como 
se describe más adelante, Ucrania estableció un conti ngente arancelario para el azúcar en 1999, pero 
no lo aplicó a Georgia.  Georgia no ha aplicado medi das de ese tipo a su comercio con Ucrania desde 
la entrada en vigor del Acuerdo en diciembre de 1996. 
2. Medidas de liberalización de Ucrania 
15. Como se muestra en el cuadro II.1, Ucrania ha liberalizado sustancialmente sus aranceles 
(NMF) básicos entre 1996 y 2009:  el promedio de  los aranceles NMF aplicad os por Ucrania era del 
16,7 por ciento en 1996, año de entrada en vigor del Acuerdo, y del 4,9 por ciento en 2009 (último 
año para el que Ucrania ha facilitado sus aranceles  NMF a la Base Integrada de Datos de la OMC), 
con un máximo del 86,9 por ciento en 2009, muy por  debajo del 350 por ciento de 1996.  Se ha 
reducido la incidencia de los aranceles distintos de los aranceles ad valorem :  en 2009 se aplicaban 
tipos arancelarios no ad valorem  a unas 183 líneas (el 1,6 por ciento del total), y la mayor parte de 
ellas comprendían productos alimenticios. 
Cuadro II.1  
Estructura del arancel básico aplic ado por Ucrania a las importaciones,  diciembre de 1996 y marzo de 2009 
(Porcentaje) 
 NMF 1996 Acuerdo 
1996 NMF 
2009a Acuerdo 
2009 b 
Media aritmética del tipo aplicado 16,7 0,0 4,9 0,1 
Productos agropecuarios (definición de la OMC) 25,0 0,0 9,8 0,2 
Productos no agropecuarios (definición de la OMC) 15,4 0,0 3,8 0,0 
Horquilla arancelaria  0-350 0-0 0-86,9 0-50 
Contingentes arancelarios (% de todas las líneas arancelarias) n.a. n.a. 0.0 n.a. 
Líneas arancelarias exentas de derechos (% de todas las líneas arancelarias) 1,3 100 36,4 99,7 
Aranceles no ad valorem  (% de todas las líneas arancelarias) 14,4 0 1,6 0,2 
Número total de líneas arancelarias 5.773 5.773 11.056 11.056 
n.a. No se aplica. 
 
a Incluido el recargo sobre las importa ciones de marzo de 2009 y el componente ad valorem  de los derechos de salvaguardia. 
b Incluido el componente ad valorem  de los derechos de salvaguardia. 
Fuente :  Estimaciones de la OMC basadas en los datos facilitados por Ucrania. 
 
16. Tras la entrada en vigor del Acuerdo en diciembre de 1996, todas las importaciones de 
Ucrania procedentes de Georgia pasaron a estar completa e inmediatamente libres de derechos y de contingentes.  Ello confirió a los exportadores georgianos una preferencia arancelaria media 
del 16,7 por ciento respecto de los interlocut ores comerciales no preferenciales (cuadro II.1).  
En 1996, sólo el 1,3 por ciento de las líneas arancel arias estaban libres de derechos (cuadro II.2);  de 
ahí que la mayor parte de las importaciones ( 99,6 por ciento) procedentes de Georgia (que 
representaron un total de 5,44 millones de dólares EE.UU. en 1996-1997) estuvieran sujetas al tipo WT/REG121/6 
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  NMF antes de la entrada en vigor del Acuerdo;  tras la entrada en vigor, esas importaciones pasaron a 
estar libres de derechos. 
17. Para 2009, la preferencia arancelaria otorgada  a Georgia en el marco del Acuerdo se había 
erosionado en gran medida a causa de la liberaliz ación de los aranceles NMF.  En efecto, en 2009 
el 21,3 por ciento de las importaciones ucranias pr ocedentes de Georgia (u tilizando datos comerciales 
de 2006-2007) habían pasado a estar libres de derec hos NMF, mientras que el 78,7 por ciento de los 
productos importados seguían estando comprendidos en líneas libres de derechos sólo en el marco del 
Acuerdo.  En el anexo III se da más información s obre la liberalización arancelaria de Ucrania con 
respecto a Georgia. 
Cuadro II.2 
Ucrania :  Compromisos de eliminación de aranceles en el marco del Acuerdo y promedio de los valores comerciales para 1996-1997 
y 2006-2007 
 
Valor de las importaciones de Ucrania procedentes de Georgia Período de eliminación gradual  
de los derechos 1996-1997 2006-2007 
 Número 
de líneas 
 % del total 
de líneas del 
Arancel de 
Ucrania en millones 
de $EE.UU. % de las 
importaciones 
totales de 
Ucrania 
procedentes 
de Georgia en millones 
de $EE.UU. % de las 
importaciones 
totales de 
Ucrania 
procedentes de 
Georgia 
Exentas de derechos en régimen NMF 
(1996) 74 1,3 0,02 0,4   
Exentas de derechos en virtud del 
Acuerdo (1996) 5.689 98,5 5,44 99,6   
Siguen sujetas a derechos en el marco 
del Acuerdo (2004) 10 0,2 0 0   
Exentas de derechos en régimen NMF 
(2009) 4.022 36,4   18,0 21,3 
Exentas de derechos en el marco del 
Acuerdo (2009) 6.997 63,3   66,5 78,7 
Siguen sujetas a derechos en el marco 
del Acuerdo (2009) 37 0,3   0,0 0,0 
Fuente : Estimaciones de la OMC, basadas en los datos proporcionados por Ucrania y la Divisi ón de Estadística de las Naciones Unidas, 
base de datos Comtrade. 
 
18. Como se muestra en el cuadro II.2, no todos lo s aranceles de Ucrania están libres de derechos 
cuando se trata de importaciones procedentes de Ge orgia:  en 2004, Ucrania adoptó una resolución 
sobre la exclusión temporal del azúcar y el jara be de azúcar del régimen de libre comercio con 
Georgia y Rusia.  Desde entonces, las importacione s de esos productos (cuadro II.3) están sujetos a 
los mismos derechos de importación que se aplican a los interlocutores comerciales no preferenciales.  WT/REG121/6 
 Página 9 
 
 
  Cuadro II.3  
Aranceles aplicados a las importaciones ucra nias de productos del azúcar procedentes de Georgia y excluidas del régimen de 
franquicia arancelaria, 2009  
Línea 
arancelaria Designación del producto Derecho 
NMF 
aplicado  
1701 11 10 00 - Azúcar de caña que  se destine al refinado  
1701 11 90 00 - Los demás azúcares de caña 
1701 12 10 00 - Azúcar de remolach a que se destine al refinado  
1701 12 90 00 - Los demás azúcares de remolacha 
1701 91 00 00 - Azúcar con adición de aromatizantes y colorantes 
1701 99 10 00 - Azúcar blanco 
1701 99 90 00 - Los demás 50%  
1702 19 00 00 
1702 30 59 00 1702 30 99 00 
1702 40 90 00 1702 60 95 00 
1702 90 71 00 
1702 90 79 00 
1702 90 99 Los demás azúcares, incluidas la lactosa, maltosa, gl ucosa y fructosa (levulosa), químicamente puras, en 
estado sólido;  jarabe de azúcar sin adición de aromatiz ante ni colorante;  sucedáneos de la miel, incluso 
mezclados con miel natural;  azúcar y melaza caramelizados 5% 
2106 90 20 00 
2106 90 59 00 Preparaciones alimenticias no expresadas ni comprendidas en otra parte 10% 
Fuente:   Resoluciones del Consejo de Ministros de Ucrani a y datos facilitados por las autoridades ucranias. 
 
19. En el cuadro II.4 se indican los promedios ar ancelarios de Ucrania por sección del SA en 1996 
y 2009.  Fue en el caso de los alimentos prep arados y el calzado que en 1996 y en 2009 Georgia 
disfrutó de las mayores preferencias arancelarias re specto de los proveedores de terceros países.  Al 
nivel de partida arancelaria, el cuadro AII.1 de l anexo muestra que esta preferencia arancelaria se 
aplica a los vinos, las frutas y hortalizas y los produc tos del tabaco;  muchos de estos productos están 
sujetos a aranceles NMF medios de entre el 20 y el 30 por ciento, pero están libres de derechos cuando se importan de Georgia;  asimi smo, el azúcar está sujeto a aran celes de por lo menos el 50 por 
ciento, que desde 2004 también se aplican a los envíos procedentes de Georgia. 
Cuadro II.4 
Ucrania:  Promedio de los aranceles NMF y eliminación de es os aranceles prevista en el Acuerdo, por sección del SA 
 
Promedio en el marco del Acuerdo  Sección del SA y designación  Promedio de los tipos 
básicos de 1996a (%)  Dic. 1996a 2009b Promedio del arancel 
NMF de 2009a (%) 
I Animales vivos y productos del reino 
animal 19,1 0,0 0,0 7,1 
II Productos del reino vegetal 19,4 0,0 0,0 9,1 
III Grasas y aceites animales o vegetales 25,5 0,0 0,0 8,6 
IV Productos de las industrias alimentarias, 
etc. 39,6 0,0 0,5 10,8 
V Productos minerales 6,8 0,0 0,0 2,6 
VI Productos de las industrias químicas o de 
las industrias conexas 13,9 0,0 0,0 3,2 
VII Plástico y caucho 10,7 0,0 0,0 3,7 
VIII Pieles, cueros, peletería 22,8 0,0 0,0 5,8 
IX Madera y manufacturas de madera 6,1 0,0 0,0 0,6 
X Pasta de madera, papel, etc. 11,9 0,0 0,0 0,0 
XI Materias textiles y sus manufacturas 24, 7 0,0 0,0 5,7 
XII Calzado;  sombreros y demás tocados 24,5 0,0 0,0 10,0 
XIII Manufacturas de piedra 15,8 0,0 0,7 7,7 
XIV Piedras preciosas, etc. 14,8 0,0 0,0 4,3 
XV Metales comunes y manufacturas de estos 
metales 9,7 0,0 0,0 1,7 
XVI Máquinas y aparatos 14,6 0,0 0,0 3,1 
XVII Material de transporte 17,0 0,0 0,0 7,6 
XVIII Instrumentos y aparatos de precisión 11,7 0,0 0,0 3,3 WT/REG121/6 
Página 10  
 
  Promedio en el marco del Acuerdo  Sección del SA y designación  Promedio de los tipos 
básicos de 1996a (%)  Dic. 1996a 2009b Promedio del arancel 
NMF de 2009a (%) 
XIX Armas y municiones 13,5 0,0 0,0 6,2 
XX Mercancías y productos diversos 18,7 0,0 0,0 5,6 
XXI Objetos de arte, etc. 0,0 0,0 0,0 0,0 
Total 16,7 0,0 0,1  4,9 
a Para el cálculo de los promedios aran celarios, se excluyen los tipos específi cos, aunque sí se incluye la parte ad valorem  de los 
tipos alternativos.  Los promedios incluyen el recargo sobre las importaciones de ma rzo de 2009 y el componente ad valorem  de 
los derechos de salvaguardia. 
 Fuente :  Estimaciones de la OMC basadas en los datos facilitados por Ucrania. 
 
20. Ucrania aplicó contingentes arancelarios por primera vez en 1999 a dos líneas arancelarias 
correspondientes al azúcar de caña en bruto (s ubpartida 1701.11 del SA).  El tipo dentro del 
contingente se fijó en el 2 por ciento en 2009 y el arancel fuera del contingente arancelario en el 50 por ciento.  En principio, el azúcar de caña en bruto importado en Ucrania en el marco de acuerdos comerciales bilaterales o regionales de los que sea signataria Ucrania en el sentido del artículo XXIV del GATT de 1994 no se computa a efectos de la utilización de los límites totales del 
contingente arancelario.
5  Sin embargo, según las autoridades de Ucrania, las importaciones de 
productos de azúcar procedentes de Georgia están su jetas a un régimen de contingentes arancelarios. 
21. Asimismo, desde 2003 las importaciones de determinados productos están sujetas a 
salvaguardias especiales, que se aplican tanto a lo s interlocutores preferenciales como a los no 
preferenciales.  Además de estas medidas, en marzo de 2009 Ucrania im puso un recargo del 13 por 
ciento sobre las importaciones de vehículos auto móviles y refrigeradores, que se aplica a todas las 
importaciones excepto las procedentes de interlocutor es comerciales preferenciales.  Estas medidas se 
describen más adelante (3.  Medidas anti dumping, compensatorias y de salvaguardia). 
3. Medidas de liberalización de Georgia 
22. En 1996, cuando entró en vigor el Acuerdo, lo s tipos arancelarios bási cos de Georgia eran 
todos ad valorem .  Se aplicaban aranceles aduaneros de tipo cero o del 12 por ciento.  En 2006 se 
introdujeron derechos de importación específicos pa ra las bebidas alcohólicas (véase el cuadro II.8 
más adelante).  Sin embargo, como se muestra en el cuadro II.5, Georgia emprendió una importante 
liberalización de su régimen arancelario NMF a lo la rgo del período de 15 años.  La media aritmética 
del arancel NMF se redujo del 10,7 por ciento en 1995 al 1,5 por ciento. 
Cuadro II.5 
Estructura del arancel básico aplicado por Ge orgia en 1995 y del aran cel NMF aplicado en 2009 
(Porcentaje) 
 
 NMF 1995 Acuerdo 1996  NMF 2009 
Media aritmética del tipo aplicado (de los tipos ad valorem ) 10,7 0 1,5 
Productos agropecuarios (definición de la OMC) 8,5 0 6,9 
Productos no agropecuarios (definición de la OMC) 11,3 0 0,23 
Horquilla arancelaria (de los tipos ad valorem ) 0%-12%  0 0%-12%  
Contingentes arancelarios (% de todas las líneas arancelarias) n.a. 0 n.a. 
Líneas arancelarias libres de derechos (% de todas las líneas 
arancelarias) 11,0 100 85,8 
Aranceles no ad valorem  (% de todas las líneas arancelarias) 0,0 0 1,7 
Número total de líneas arancelarias 10.515 10.515 10.895 
n.a. No se aplica. 
Fuente : Cálculos de la Secretaría de la OMC ba sados en los datos facilitados por las autorida des georgianas a la División de Examen d e 
las Políticas Comerciales.  
                                                      
5 Informe del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Ucrania a la OMC (documento 
WT/ACC/UKR/152), de 25 de enero de 2008.  WT/REG121/6 
 Página 11 
 
 
  23. Tras la entrada en vigor del Acuerdo en dici embre de 1996, Georgia concedió inmediata y 
completamente el trato de franquicia arancelaria a la s importaciones de origen ucranio.  Antes de esa 
fecha, Georgia aplicaba un arancel básico de tipo cero o del 12 por ciento a las importaciones procedentes de Ucrania.  En cuanto al valor medi o de las importaciones de 1996-1997, alrededor de la 
mitad de las importaciones de Georgia procedent es de Ucrania, por un valor de 47 millones de 
dólares EE.UU. (11 por ciento de las líneas arancelarias), estaba ya libre de derechos antes de la 
entrada en vigor del Acuerdo;  un 48,9 por cien to de las importaciones procedentes de Ucrania 
pasaron a estar libres de derechos gracias al Acuerdo (cuadro II.6).  Diez años después, en 2006-2007, 
como promedio el total de las importaciones as cendió a 385,4 millones de dólares EE.UU., toda vez 
que el 20 por ciento eran líneas que se beneficiab an de preferencias arancelarias y el 80 por ciento 
eran líneas libres de derechos con arreglo al principio NMF. 
Cuadro II.6 
Georgia:  Compromisos de eliminación de aranceles en el  marco del Acuerdo y promedio de los valores comerciales 
correspondientes  
 
% del total de líneas del 
Arancel de Georgia Valor de las importaciones 
de Georgia procedentes  
de Ucrania 
1996-1997 2006-2007 
Período de eliminación progresiva  
de derechos Número de líneas 
en 
millones 
de 
$EE.UU.% de las 
importaciones 
totales de 
Georgia 
procedentes de 
Ucrania en 
millones 
de 
$EE.UU. % de las 
importaciones 
totales de Georgia 
procedentes de 
Ucrania 
Exentas de derechos en régimen NMF 
(1996) 1.153 11,0 24,2 51,1   
Exentas de derechos en el marco del 
Acuerdo (1996) 9.362 89,0 23,1 48,9   
Exentas de derechos en régimen NMF 
(2009) 9.346 85,8   309,4 79,9 
Exentas de derechos en el marco del 
Acuerdo (2009) 1.549  14,2   77,9 20,1 
Fuente :  Estimaciones de la OMC basadas en los datos facilitados por Ucrania a la BID de la  OMC y la División de Estadística de las 
Naciones Unidas, base de datos Comtrade. 
 
24. En virtud del Acuerdo, los proveedores ucranios  de los mercados georgianos disfrutaron de 
preferencias arancelarias que oscilaron entre el 11 por  ciento y el 12 por ciento en la mayor parte de 
los sectores, a excepción de los animales vivos y los productos del reino animal (sección I del SA) y 
las grasas y los aceites animales o vegetales (se cción III del SA).  Con todo, la situación cambió por 
completo en 2009, cuando las pref erencias arancelarias de saparecieron prácticamente del todo debido 
a la reducción de los aranceles NMF, con la ex cepción de los productos del reino animal, cuyos 
aranceles han registrado un ligero aumento (cuadro II.7). 
Cuadro II.7 
Georgia:  Eliminación de los aranceles en el marco del Acuerdo, por sección del SA  
Sección del SA y designación
 Promedios de los tipos básicos 
1995 (%)  Promedio en el marco del 
Acuerdo Promedio de los tipos NMF 
2009 (%) 
I Animales vivos y productos del 
reino animal 0,5 0,0 4,8 
II Productos del reino vegetal 11,0 0,0  6,7 
III Grasas y aceites animales o 
vegetales 0,0 0,0  0,0 
IV Productos de las industrias 
alimentarias, etc. 11,6 0,0  8,4 
V Productos minerales 12,0 0,0  4,3 WT/REG121/6 
Página 12  
 
  Sección del SA y designación  Promedios de los tipos básicos 
1995 (%)  Promedio en el marco del 
Acuerdo Promedio de los tipos NMF 
2009 (%) 
VI Productos de las industrias 
químicas o de las industrias 
conexas 10,9 0,0  0,0 
VII Plástico y caucho 11,9 0,0  0,0 
VIII Pieles, cueros, peletería 12,0 0,0  0,0 
IX Madera y manufacturas de madera 12,0 0,0  0,0 
X Pasta de madera, papel, etc. 11,7 0,0  0,0 
XI Materias textiles y sus 
manufacturas 12,0 0,0  0,0 
XII Calzado, sombreros y demás 
tocados 12,0 0,0  0,0 
XIII Manufacturas de piedra 11,8 0,0  3,3 
XIV Piedras preciosas, etc. 12,0 0,0  0,0 
XV Metales comunes y manufacturas 
de estos metales 12,0 0,0  0,0 
XVI Máquinas y aparatos 12,0 0,0  0,0 
XVII Material de transporte 11,9 0,0  0,0 
XVIII Instrumentos y aparatos de 
precisión 10,7 0,0  0,0 
XIX Armas y municiones 12,0 0,0  0,0 
XX Mercancías y productos diversos 11,9 0,0  0,0 
XXI Objetos de arte, etc. 12,0 0,0  0,0 
Total 10,7 0,0  1,5 
Nota: Para calcular los promedios NMF,  se excluyen los tipos específicos. 
Fuente :  Estimaciones de la OMC basadas en los datos facilitados por Georgia a la División de Examen de las Políticas Comerciales. 
 
25. Las importaciones de productos alcohólicos en Georgia están sujetas a derechos de aduana 
específicos (cuadro II.8).  Las importaciones proceden tes de Ucrania están exentas del pago de esos 
derechos de aduana.   
Cuadro II.8 
Derechos de importación específicos sobre los productos alcohólicos, 2009 
 
Código del SA Designación del produc to Tipo del derecho de aduana 
220410 Vinos espumosos 1,5 €/litro 
220421 Vinos de uvas 0,5 €/litro 
220429 Vinos de uvas 0,2 €/litro 
220430 Vinos de uvas 0,2 €/litro 
2205 Vermut y demás vinos de  uvas frescas 0,5 €/litro 
2206 Las demás bebidas fermentada s (por ejemplo, sidra, pe rada, agua miel) 0,5 €/litro 
2207 Alcohol etílico 3 €/litro 
2208 Bebidas espirituosas , incluidas 1,5 €/litro 
220820 Las obtenidas de la destilación del vino de uva y derivados del vino (coñac, 
armagnac, etc.) 5 €/litro 
220830 Whisky 5 €/% vol/hl 
220840 Ron y tafia 5 €/% vol/hl 
220850 Gin y ginebra 5 €/% vol/hl 
220860 Vodka 5 €/% vol/hl 
220870 Licor y vodka de fruta 5 €/% vol/hl 
220890 Los demás 5 €/% vol/hl 
2209 Vinagre 1,5 €/litro 
Fuente : Gobierno de Georgia. 
26. Varios productos están sujetos a impuestos sobr e el consumo en Georgia:  principalmente, 
bebidas alcohólicas, productos del tabaco, prod uctos del petróleo y vehículos automóviles  WT/REG121/6 
 Página 13 
 
 
  (cuadro II.9).   Esos impuestos sobre el consumo se apli can de la misma manera a los productos 
nacionales que a los importados, incluidos los proced entes de Ucrania, excepto en el caso de los 
productos del tabaco. 
Cuadro II.9 
Panorama general de los impuestos sobre el consumo aplicad os a la producción nacional y a las importaciones, 2009 
 
Subpartida del SA Breve designación del producto Tipo (lari)a 
2203 Cerveza 0,2/litro 
220600 Las demás bebidas fermentadas (por ej emplo:  sidra, perada o aguamiel) 2,5/litro 
2207 Alcohol etílico sin desnatura lizar con un grado alcohólic o volumétrico superior  
a 80% vol. 1,3/litro 
220860 Alcohol etílico sin desnatur alizar con un grado alcohó lico volumétrico inferior 
a 80% vol. 1,5/litro 
220830, 40, 50, 90  Aguardientes, licores y demás bebidas espirituosas 2,5/litro 
220820,70 Aguardiente de vino o de orujo de uvas  2,3/litro 
240210   Cigarros (puros) A (importados) 0,90/unidad 
 Cigarros (puros) B (nacionales) 0,70/unidad 
  Cigarritos (puritos) A (importados) 1,0/20 unidad 
 Cigarritos (puritos) B (nacionales) 0,80/20 unidades 
240220 Cigarrillos A (con filtro, importados) 0,60/20 unidades 
 Cigarrillos B (con filtro, nacionales) 0,40/20 unidades 
 Cigarrillos A (sin filtro, importados) 0,15/20 unidades 
 Cigarrillos B (sin filtro, nacionales) 0,10/20 unidades 
2403 Los demás tabacos 20 /kilo 
2707 Aceites y demás productos de la destilación de la hulla 350-400/tonelada 
2709 00   
271111 
271121 Aceites crudos de petróleo 80/1000 m3 
2710 Productos refinados del petróleo 150-400/toneladas 
271112,13,14,19 Gas de petróleo 120/toneladas 
2902, 2905 Hidrocarburos, alcoholes acíclicos 400/toneladas 
3403 Preparaciones lubricantes 400/toneladas 
3811-3814 Aditivos preparados para aceites minerales y demás preparaciones compuestas 400/toneladas 
 Exportaciones de desechos de metales ferrosos y/o no ferrosos 25/toneladas 
8703 Vehículos automóviles 0,5-1,5 /cm3 de cilindrada 
según la edad del 
vehículo 
a El lari es la moneda de Georgia y al mes de noviembre de 2008 un dólar de los Estados  Unidos equivalía a 1,6 lari (promedio d el 
período). 
Fuente : Información facilitada por Georgia. 
 
4. Normas de origen 
27. Las disciplinas del Acuerdo sobre normas de orig en (artículo 1) se basan en la Resolución 
sobre las normas de la CEI por las que se rige la de terminación del país de or igen de las mercancías, 
que son comunes a todos los ALC bilaterales suscritos  entre los Estados miembros de la CEI.  La 
Resolución se aprobó en 1993 y se modificó y sustituyó por una nueva Decisión (recuadro II.1).  A su vez, esta Decisión se modificó posteriormente medi ante una serie de nueve resoluciones adoptadas 
entre 2005 y 2008.  El origen de las mercancías se confirma tras la presentación del certificado 
correspondiente (formulario CT-1). WT/REG121/6 
Página 14  
 
  Recuadro II.1:  Normas de origen de la Comunidad de Estados Independientes  
Las normas de origen de la Comunidad de Estados I ndependientes (CEI) se establecen en la Decisión sobre 
las normas por las que se rige la determinación de un país de origen de los productos, aprobada por los países 
de la CEI el 30 de noviembre de 2000 y notificada a la OMC el 31 de marzo de 2003 (documento 
WT/REG82/5).  Esa Decisión y las Normas fueron firmadas y se aplican actualmente por todos los Estados miembros de la CEI, con excepción de Turkmenistán y Uzbekistán, que siguen aplicando las normas de 1993. 
Con arreglo a la Decisión, un producto es "originario" si se ha obtenido totalmente o ha sido objeto de una 
elaboración o transformación sustanci al en los territorios de los Estados signatarios.  El criterio de 
elaboración o transformación sustancial de los productos se aplica si en el proceso de producción intervienen, 
además de los Estados signatarios, terceros países. 
Las importaciones procedentes de un país de la CEI a las que se aplica el criterio de productos obtenidos 
totalmente son los recursos minerales, los productos de origen vegetal, los animales y los productos de origen 
animal, el pescado y los productos de la pesca, los productos extraídos de los fondos marinos, los desperdicios y desechos, y los productos fabricados exclusivamente a partir de los materiales indicados 
supra .  Las operaciones simples de montaje, el acondicionamiento de mercancías para su venta y transporte, 
la conservación durante el almacen amiento o transporte, las operaciones  de mezcla que no hayan dado lugar a 
un producto esencialmente diferente y el sacrific io de ganado no constituyen una transformación o 
elaboración suficiente (párrafo 2). 
Según el párrafo 3, cuando en la producción de los productos finales en uno de los Estados signatarios del 
Acuerdo se utilicen materias primas o materiales originarios de uno o más países que hayan sido objeto 
después de elaboración gradual en otros países, el país de  origen de esos productos será aquel en el que hayan 
sido objeto de la última elaboración o transformación sustancial. 
En el párrafo 4 de la Decisión se indican tres elementos para definir el criterio de elaboración o 
transformación sustancial: 
i) Cambio de clasificación arancelaria al nivel de partida. ii) En una Lista de condiciones anex a a las normas se establecen condiciones específicas con respecto a las 
operaciones de fabricación y elab oración relativas a un gran núme ro de productos (principalmente 
alimentos y productos químicos);  esas condiciones determinan si los productos pueden o no 
considerarse originarios del país  en el que hayan tenido lugar las operaciones (véase el anexo 1). 
iii) La norma del porcentaje ad valorem , con arreglo a la cual el valor de los materiales utilizados o el valor 
añadido debe alcanzar un porcentaje f ijo del precio de los productos acabados.  El valor se calculará a) si 
se trata de materiales importados, sobre la base del va lor en aduana de esos materiales en el momento de 
su importación en el país de producción;  y b) en el caso de los productos acabados, sobre la base del precio en fábrica (en almacén) del vendedor. 
En virtud de la Decisión, las Partes también están obligadas a presentar a los órganos aduaneros del país 
importador un certificado de origen (formulario CT-1) o una declaración del origen de las mercancías para 
confirmar el país de origen (párrafo 10).  Ese documento se expide de conformidad con la legislación 
nacional del Estado exportador. 
Fuente :  Documento WT/REG82/5 de la OMC, de 31 de marz o de 2003, e información facilitada por las Partes.  
 
28. Para que puedan estar libres de derechos, las mercancías deben cumplir las normas de origen 
(véase el recuadro II.1), deben enviarse directamente desde el territorio de una de las Partes y comprarse directamente a una empresa o sociedad co nstituida en una de las Partes.  Esta norma no se 
cumple cuando las mercancías se compran en una Parte a un representante de una empresa no residente en una Parte.
6  De hecho, estas normas de "compra y abastecimiento directos" exigen que las 
importaciones lleguen directamente de  los Estados de la CEI y no se transporten fuera de la región. 
                                                      
6 Documento WT/ACC/UKR/65 de la OMC, de 23 de julio de 1999.  WT/REG121/6 
 Página 15 
 
 
  5. Derechos y cargas de exportación 
29. Ucrania cobra varios impuestos por la export ación de productos de origen animal, cereales y 
chatarra principalmente (cuadro II.10).  Algunos de estos impuestos a la exportación no son aplicables 
a las exportaciones con destino a Georgia efectuadas en el marco del Acuerdo.   
Cuadro II.10  
Derechos de exportación aplicados por Ucrania, 1996 y 2009  
Partida arancelaria o  
código del SA a que 
corresponden los productos Designación del producto Tipo del derecho en 1996 Tipo del 
derecho en 
2009 Aplicado a los 
interlocutores 
comerciales 
preferenciales, 
2009 
0102 90 Ganado vivo, terneras, 
para reproducción 75%, pero al menos 1.500 € por tonelada;  
o 55%, pero al menos 540 € por tonelada, 
dependiendo del uso  45% No 
0104 10 Animales vivos de la 
especie ovina  50%, pero al menos 390 € por tonelada 45% No 
4101 Cueros de bovino  30%, pero al menos 400 € por tonelada 29% No 
4102 Pieles de ovino 30%, pero al menos 1 € por animal 29% No 
4103 90 Pieles de porcino, los 
demás cueros 27%, pero al menos 170 € por tonelada 29% No 
1204 00, 1206 00, 1207 99 Semillas de lino y de 
girasol No se aplica 14% No 
720299 80; 7204 10 00;  7204 21; 
7204 29 00;;  
7204 50 10;  7218 10 00; Desperdicios y desechos, 
de fundición, acero, etc. No se aplica 18 € por 
tonelada, o 
27%, en 
función de 
la línea 
arancelaria No 
720299 80; 7204 50 10; 7204 50 
90;  7218 10 00; Desperdicios y desechos, 
de fundición, acero, etc. No se aplica 18 € por 
tonelada, o 27%, en 
función de la línea 
arancelaria Sí 
7401; 7402; 7403 12; 7403 13; 
7403 19; 7403 21; 7403 22; 7403 
23; 7403 29; 7404; 7405; 7406;  7414 90; 7415 29; 7415 39; 7418 
19; 7419; 7503; 7602;   
7802; 7902; 8002; 8101 91 90; 8105 10 90; 8108 10 90; 
8113 00 40  Cobre, níquel, plomo, 
aluminio, volframio (tungsteno), cobalto:  
diversos productos y 
desperdicios No se aplica 27% Sí 
Fuente : Documento WT/ACC/UKR/152 de la OMC, 25 de enero de 2008, cuadro 20 a), e inform ación facilitada por las autoridades. 
 
C. DISPOSICIONES NORMATIVAS DEL ACUERDO  
1. Procedimientos aduaneros 
30. El Acuerdo no introdujo ningún procedimiento adua nero nuevo.  El artículo 8 estipula que los 
procedimientos aduaneros se basarán en la nomen clatura de mercancías de actividades económicas 
extranjeras, unificada y de nueve dígitos, que a su vez se basa en el Sistema Armonizado de 
Designación y Codificación de Mercancías y en  la Nomenclatura Combinada Arancelaria y 
Estadística de la Comunidad Económica Europea. 
31. No ha habido cambios en relación con los pro cedimientos de tránsito como consecuencia del 
Acuerdo.  Sin embargo, en virtud del artículo 9, cad a una de las Partes Contratantes garantiza el libre 
tránsito a través de su territorio de las mercancías originarias del territorio aduanero de la otra Parte o de terceros países destinadas al territorio adua nero de la otra Parte o de terceros países. WT/REG121/6 
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  2. Normas y reglamentos técnicos 
32. El Acuerdo no contiene disposiciones explíc itas sobre reglamentos técnicos o asuntos 
relacionados con las normas, con inclusión de las medidas o los reglamentos sanitarios o 
fitosanitarios. 
3. Medidas antidumping, compensatorias y de salvaguardia 
33. El Acuerdo no contiene ninguna disposici ón antidumping.  Con respecto a las medidas 
compensatorias, en virtud del artículo 3 las Partes mantienen el derecho a aplicar "restricciones a la importación de mercancías si el precio interno de  dichas mercancías es inferior al precio mundial a 
raíz de la aplicación de programas de ayuda pública". 
34. El Acuerdo no contiene ninguna medida especí fica en relación con las salvaguardias.  
Desde 2003, Ucrania ha establecido una serie de me didas de salvaguardia para las importaciones, 
basadas en su mayor parte en los precios mínimos de importación.  Estas medidas se aplican a todos 
los interlocutores comerciales, incluidos los prefer enciales.  El derecho de salvaguardia se aplica 
además del derecho de a duana propiamente dicho;  sin embargo,  una de las medidas de salvaguardia, 
aplicable a las tuberías de acero, corre sponde a un contingente (cuadro II.11). 
Cuadro II.11 
Medidas de salvaguardia impuest as por Ucrania, marzo de 2009 
 
Designación del producto Período  Tipo de medida Situación 
 
Herramientas abrasivas  
(6804 22 18 del SA) 18.2.2005- 
18.2.2009 Derecho especial aplicado con un tip o del 45,31%, pero por lo menos 
de 0,51 €/kg, sobre las mercancías cuyo precio no excede 
de 2,34 $EE.UU./kg. Revocada 
Ruberoide 
(6807 10 10 del SA) 19.8.2005- 
19.8.2009 Derecho especial aplicado con un tipo del 38%. En vigor 
Rodamientos de bolas 
(8482 10 del SA) 11.11.2006- 
11.11.2009 Derecho especial aplicado con un tip o del 5,73%, pero por lo menos 
de 0,13 €/kg, sobre las mercancías cuyo precio no excede  
de 2,95 $EE.UU./kg. En vigor 
Medias 
(6002 92, 6002 93 del SA) 1.3.2007-
1.3.2010 Derecho especial de 2,78 $EE.UU./kg, basado en la diferencia entre el 
precio mínimo del producto y su valor mínimo en aduana. En vigor 
Tejidos de algodón (5208 22, 
5208 29, 5208 32, 5208 39, 
5208 52 del SA) 12.3.2007-
12.3.2010 Derecho especial de 0,57 $EE.UU./m2, basado en la diferencia entre el 
precio mínimo del producto y su valor mínimo en aduana.  En vigor 
Lámparas de descarga de gas 
(8539 31 del SA) 16.6.2007-
16.6.2010 Derecho especial de 0,481 $EE.UU./artíc ulo, basado en la diferencia entre 
el precio mínimo del producto y su valor mínimo en aduana. En vigor 
Tuberías de acero sin 
soldadura para revestimiento y 
bombas/compresores 1.10.2008 -
1.10.2011 Aplicación de un contingente especi al:  Primer año - 14,504 tm.  
Segundo año - 15,230 tm; Tercer año - 15,955 tm. En vigor 
Fuente :  Información facilitada por el Gobierno de Ucrania. 
 
35. En marzo de 2009, Ucrania notificó a la OMC la introducción, a partir del 10 de marzo 
de 2009, de un recargo del 13 por ciento7 sobre las importaciones de dete rminados productos.  La lista 
a que se hacía referencia en el regl amento inicial incluía varios productos8, pero según las autoridades 
esa lista se había reducido a fina les de marzo de 2009 a los vehículos automóviles y los refrigeradores 
(partidas arancelarias 8418, 8702, 8703 y 8704 del SA).   El recargo se aplica además del valor en 
                                                      
7 Servicio Estatal de Aduanas de Ucrania, Orden N° 213, de 10 de marzo de 2009, "relativa a las 
disposiciones provisionales del procedimiento para la imposición por las autoridades aduaneras de un recargo 
temporal sobre los tipos arancelarios aplicados". 
8 Partidas arancelarias 0202, 0203, 0206 - 0210, 0504 - 0506, 0509, 0511 (salvo la 
subpartida 0511 10 00  00), 0808, 160 1 - 1605, 1701, 1702 (salvo la me laza de almidón comprendida en la 
subpartida 1702 30 99 00), 2204 - 2208, 2701, 4203, 4303, 57, 60 - 65, 6806, 6901, 7201, 7301, 7321, 8401, 
8414, 8418, 8501, 8516, 8702, 8703, 8704.  WT/REG121/6 
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  aduana de las mercancías, antes del pago de los im puestos internos (por ejemplo, IVA, impuestos 
sobre el consumo, etc.), de haberlos.  De esta ma nera, por ejemplo, si el arancel NMF es el 10 por 
ciento, el derecho total sobre la importación, incluido el recargo, ascenderá al 23 por ciento. 
36. El recargo se aplica a las importaciones proced entes de todas las fuentes, excepto los 
interlocutores comerciales preferenciales de Ucrania:   interlocutores comerciales de la CEI (incluida 
Georgia), la ex República Yugos lava de Macedonia y Singapur. 
37. Las autoridades justificaron este recargo sobre la importación como una medida aplicada a 
efectos de la balanza de pagos (recargo sobre los de rechos de importación), en virtud del artículo XII 
del GATT de 1994 y el párrafo 9 del Entendimiento relativo a las disposici ones del Acuerdo General 
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994  en materia de balanza de pagos.   
4. Subvenciones, ayuda estatal y competencia 
38. El Acuerdo no contiene ninguna  disposición específica relativa a subvenciones o la ayuda 
estatal.  Las Partes declaran en el artículo 7 que l as siguientes "prácticas comerciales desleales" son 
incompatibles con la finalidad del Acuerdo:  acu erdos o decisiones entre empresas o asociaciones de 
empresas, así como prácticas comerciales, con el fin de evitar o limitar la competencia o perturbar el 
entorno competitivo en los territorios de las Partes;  y abuso de la posición dominante por una o varias 
empresas en el mercado de las Partes. 
D. DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO  
1. Intercambio de información 
39. Las Partes se comprometen a intercambiar periódicamente información sobre los asuntos 
aduaneros, con inclusión de los cambios en los ar anceles de aduanas, y sobre los acuerdos de libre 
comercio entre las Partes y ter ceros países (artículos 5 y 6). 
2. Excepciones 
40. En virtud del artículo 3, las Partes mantienen el  derecho a aplicar las medidas económicas que 
consideren necesarias para la protección de su seg uridad nacional y su comercio de armas y de 
materiales nucleares;  la aplicación de las medidas previstas en tiempos de guerra o en caso de 
emergencias;  o el cumplimiento de las obligacione s contraídas en el marco de las Naciones Unidas.  
El Acuerdo no impide a las Partes adoptar las medidas necesarias para cumplir otros acuerdos 
internacionales de los que uno de los Estados miembr os sea Parte o tenga la intención de serlo, si 
dichos acuerdos se refieren a la protección de la salud y la vida humanas;  a la protección de animales y vegetales;  a la protección del medio ambiente;  a la protección de las obras artísticas, históricas y arqueológicas;  a la protección de la propiedad industrial e intelectual;  al comercio de oro, plata y 
otras piedras y metales preciosos;  y al mant enimiento de recursos naturales no renovables. 
3. Adhesión y denuncia 
41. El Acuerdo no contiene ninguna  disposición específica sobre la adhesión al Acuerdo por 
terceros países.  Como se dispone en el artícul o 13, el Acuerdo expirará transcurridos seis meses 
desde la notificación por una de las Pa rtes de su voluntad de denunciarlo. 
4. Marco institucional 
42. De conformidad con lo prescrito en el artículo 12,  en julio de 1997 las Partes debían crear un 
"Comité Mixto" Georgia-Ucrania para lograr los obj etivos del Acuerdo y fortalecer el comercio y la WT/REG121/6 
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  cooperación económica entre ellas.  El Comité, que fue creado en 2002, es un órgano consultivo 
permanente que representa a los Gobiernos de las Partes en las relaciones económicas mutuas y 
garantiza el cumplimiento de las obligaciones dimanant es de los acuerdos y arreglos bilaterales.  De 
ser necesario, el Comité puede establecer grupos de trabajo.  En el pasado, se han creado tales grupos 
sobre agricultura;  cooperación regional;  el sector energético;  cooperación industrial;  transporte;  
privatización e inversión;  y cooperación humanitaria.   Desde su creación, el Comité ha celebrado 
cinco reuniones, la última de las cuales tuvo lugar en febrero de 2005.  Las Decisiones del Comité se 
reflejan en los Protocolos. 
5. Solución de diferencias 
43. El artículo 11 contiene la única referencia del Acuerdo a la solución de diferencias.  Ese 
artículo establece que "las diferencias entre las Partes relativos a la interpretación o aplicación de las disposiciones del presente Acuerdo se resolverán mediante negociaciones". 
6. Relación con otros acuerdos  concertados por las Partes 
44. El artículo 10 prescribe que "[c]uanto se estipul a en el presente Acuerdo no impedirá que las 
Partes establezcan relaciones, sin incumplir los obj etivos y condiciones del presente Acuerdo, con 
países que no sean parte en el presente Acuerdo, así como con las asociaciones de éstos y organizaciones internacionales".  En el cuadro II.12 figuran los acuerdos comerciales regionales de los 
cuales las Partes son signatarias (además de este Acuerdo) notificados a la OMC, así como los ACR no notificados que están en vigor. 
Cuadro II.12  
Ucrania y Georgia:  Participación en otros ACR (not ificados y sin notificar, vigentes) en junio de 2009 
 
Notificación al GATT o la OMC Asociado o Acuerdo Fecha de entrada  
en vigor Tipo de acuerdo Año Disposición de la OMC 
UCRANIA 
Belarús 11.11.06 Mercancías 2008 Artículo XXIV del GATT
Moldova 19.5.05 Mercancías 2008 Artículo XXIV del GATT
Zona Económica Común 20.5.04  Mercancías 2008 Artículo XXIV del GATT
Kazajstán 19.10.98 Mercancías  2008 Artículo XXIV del GATT
Tayikistán 11.7.02 Mercancías 2008 Artículo XXIV del GATT
ex República Yugoslava 
de Macedonia 5.7.01 Mercancías 2008 Artículo XXIV del GATT
República Kirguisa 19.1.98 Mercancías 1999 Artículo XXIV del GATT
Armenia 18.12.96 Mercancías 2004 Artículo XXIV del GATT
Azerbaiyán 2.9.96 Mercancías 2008 Artículo XXIV del GATT
Uzbekistán 1.1.96 Mercancías 2008 Artículo XXIV del GATT
Turkmenistán 4.11.95 Mercancías 2008 Artículo XXIV del GATT
CEI 30.12.94  Mercancías 1999 Artículo XXIV del GATT
Federación de Rusia 21.2.94 Mercancías 2008 Artículo XXIV del GATT
GUAM 10.12.03  Mercancías Sin notificar 
GEORGIA 
Turquía 1.11.08 Mercancías 2009 Artículo XXIV del GATT
Turkmenistán 1.1.00 Mercancías 2001 Artículo XXIV del GATT
Kazajstán 16.7.99 Mercancías  2001 Artículo XXIV del GATT
Armenia 11.11.98 Mercancías 2001 Artículo XXIV del GATT
Azerbaiyán 10.7.96  Mercancías 2001 Artículo XXIV del GATT
CEI 30.12.94  Mercancías 1999 Artículo XXIV del GATT
Federación de Rusia 10.5.94 Mercancías 2001 Artículo XXIV del GATT
GUAM 10.12.03 Mercancías Sin notificar 
 
Fuente : Secretaría de la OMC, base de datos RTA-IS. 
 
CEI:   Comunidad de Estados Independientes. GUAM:   Georgia, Ucrania, Azerbaiyán y Moldova.  WT/REG121/6 
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  ANEXO I 
  
Cuadro AI.1 
Principales exportaciones mundiales de Ge orgia, promedio en 1996-1997 y en 2006-2007 
(en millones de dólares EE.UU.) 
 
Partida 
arancelaria Designación del producto 1996-1997 2006-2007 
080222 Avellanas, frescas o secas, sin cáscara 2,8 58,9 
170199 Azúcar refinado, en estado sóli do, n.e.p., sacarosa pura 0,1 23,8 
220110 Agua mineral y agua gasificada, sin edulcorar ni aromatizar 11,2 24,5 
220210 Agua, con adición de edul corante o aromatizada 3,5 26,2 
220421 Vinos de uvas, n.e.p., vino o most o encabezado, recipientes < 2l 5,9 33,4 
220820 Bebidas espirituosas obtenidas por destil ación de vino de uva u orujo de uva 1,1 35,3 
252310 Cementos sin pulveri zar ("clinker") 0,1 12,8 
252329 Cementos Portland, distintos del cemento blanco 0,1 10,8 
252390 Cementos hidráulicos, excepto del Portland y el aluminoso 0,0 18,2 
260300 Minerales de cobre y sus concentrados 10,3 79,4 
270900 Aceites crudos de petróleo o de minerales bituminosos 10,6 26,8 
271000 Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso y productos de su destilación, 
excepto los aceites crudos 15,4 0,7 
271600 Energía eléctrica 12,5 9,6 
310230 Nitrato de amonio, incluso en disolución >10 kg 12,3 51,8 
710813 Oro, para uso no monetario, semilabrado .. 58,9 
720230 Ferro-sílico-manganeso 4,8 115,3 
720421 Desechos y desperdicios  de acero inoxidable .. 7,2 
720429 Desperdicios y desechos, de acero al eados, excepto el acero inoxidable .. 17,7 
720449 Desperdicios y desechos (chatarra), de fundición, hi erro o acero, n.e.p. .. 59,8 
740400 Desperdicios y desechos de cobre/aleaciones de cobre .. 33,6 
760200 Desperdicios y desechos, de aluminio .. 15,0 
870323 Automóviles de motor de en cendido por chispa, de 1.500-3.000 cm3 0,3 42,2 
880211 Helicópteros, de peso en vací o inferior o igual a 2.000 kg .. 16,9 
880230 Aviones y demás aeronaves, de peso en vacío superior a 2.000 kg pero inferior 
a 15.000 kg .. 18,8 
880240 Aeronaves de ala fija, de peso en vacío superior a > 15.000 kg .. 9,6 
a Veinticinco subpartidas arancelarias con el mayo r volumen de exportaciones en uno de ambos períodos. 
n.e.p. No especificado en otra parte. 
Fuente : Naciones Unidas, base de datos Comtrade. 
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  Cuadro AI.2 
Principales exportacionesa mundiales de Ucrania, promedio en 1996-1997 y en 2006-2007 
(en millones de dólares EE.UU.) 
 
Subpartida 
arancelaria  Designación del producto  Promedio 
1996-1997 Promedio 
2006-2007 
720711 Barras rectangulares de hierro  o de acero sin alear 383,6 1.774,8 
720712 Barras semielaboradas de hierro o acero sin alear 197,6 1.654,0 
271000 Aceites de petróleo o de mineral bituminoso y productos de su destilación, 
excepto los aceites crudos 214,0 1.613,4 
721420 Barras con muescas o sometidas a torsión, n.e.p. 30,9 1.351,3 
720851 Productos laminados planos .. 1.260,0 
720720 Productos intermedios de hierro o acero sin alear 166,8 1.215,5 
151211 Aceites de girasol o cártamo en bruto 81,6 1.062,2 
720839 Productos laminados planos .. 856,1 
721391 Barras, de sección circular .. 839,6 
310210 Urea, incluso en disolución acuosa,  en envases de más de 10 kg 364,4 833,1 
720852 Productos laminados planos .. 606,8 
720230 Ferro-sílico-manganeso 204,7 604,1 
730511 Tubos soldados de acero c on arco sumergido  273,7 576,0 
722540 Productos laminados en caliente de a cero aleado, sin enrollar, de anchura 
superior a 600 mm, n.e.p. 40,9 508,2 
260112 Minerales de hierro y sus concentr ados, excepto las piritas de hierro, 
aglomerados 189,8 472,2 
100300 Cebada 82,7 470,8 
720110 Fundición en bruto sin alear 110,5 457,0 
720838 Productos laminados planos  .. 415,2 
260111 Minerales de hierro y sus concentrad os, excepto las piritas de hierro, sin 
aglomerar 244,5 409,6 
730439 Tubos de hierro o acero sin alear  51,4 405,8 
281410 Amoníaco anhidro 217,5 404,7 
100190 Trigo, excepto trigo duro, y morcajo (tranqu illón) 111,2 392,7 
281820 Óxido de aluminio, excepto el corindón artificial 192,4 345,2 
271600 Energía eléctrica 134,7 334,1 
730410 Tubos de hierro o acero, de los tipos u tilizados en oleoductos o gasoductos 144,9 95,2 
120600 Semillas de girasol 209,0 94,3 
401120 Neumáticos (llantas ne umáticas) nuevos de caucho, de los tipos utilizados en 
autobuses o camiones 118,2 93,8 
020210 Carne de animales de la especi e bovina, en canales o medio canales, 
congelada 223,7 60,0 
220710 Alcohol etílico sin de snaturalizar 170,4 39,3 
722820 Barras de acero silicomanga neso, sin enrollar 395,6 27,0 
110100 Harina de trigo o de morcajo (tranquillón) 117,4 16,0 
170199 Azúcar refinado, en estado sóli do, n.e.p., sacarosa pura 414,0 5,5 
720824 Productos laminados en caliente, de hi erro o acero sin alear, enrollados 181,1 .. 
720841 Productos laminados en caliente, de hi erro o acero sin alear, planos  205,3 .. 
720842 Productos laminados en caliente, de hierro o acero sin alear, planos 146,9 .. 
721331 Barras laminadas en caliente, de hi erro o acero sin alear, enrolladas 321,7 .. 
a Veinticinco subpartidas arancelarias con el mayo r volumen de exportaciones en uno de ambos períodos.  
.. No disponible. 
Fuente:  División de Estadística de las Naci ones Unidas, base de datos Comtrade. 
 
  
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 Página 21 
 
 
  ANEXO II 
 
Cuadro AII.1 
Ucrania:  Promedios arancelarios NMF ig uales o superiores al 20 por ciento, 2009,  y promedios correspondientes de 1996 
 
Partida del 
SA Designación Tipo 
básico 
1996a 
(%) Promedio en 
el marco del 
Acuerdo 
2009b NMF 2009b
(%) 
1701 Azúcar de caña o de remolacha y sacarosa químicamente pura, en estado sólido 50,0 50,0 50,0 
2205 Vermut y demás vinos de uvas frescas preparados con plantas o sustancias 
aromáticas 20,0 0,0 32,3 
6807 Manufacturas de asfalto o de productos sim ilares (por ejemplo:  pez de petróleo, 
brea) 20,0 27,4 30,3 
8702 Vehículos automóviles para transporte  de diez o más personas, incluido el 
conductor 17,0 0,0 25,1 
8703 Automóviles de turismo y demás vehículos automóviles 20,0 0,0 23,0 
4204 Artículos para usos técnicos de cuer o natural o cuero regenerado 40,0 0,0 22,5 
8704 Vehículos automóviles para transporte de mercancías 19,0 0,0 20,3 
2208 Alcohol etílico sin desnat uralizar;  aguardientes, licores y demás bebidas 
espirituosas 350,0 0,0 20,2 
0410 Productos comestibles de origen animal no expresados ni comprendidos en otra 
parte 30,0 0,0 20,0 
0501 Cabello en bruto, incluso lavado o desgrasa do;  desperdicios de cabello 5,0 0,0 20,0 
0502 Cerdas de cerdo o de jabalí 15,0 0,0 20,0 
0503 Crin y sus desperdicios 15,0 0,0 20,0 
0505 Pieles y demás partes de ave, con su s plumas o plumón, plumas 15,0 0,0 20,0 
0506 Huesos y núcleos córneos, en bruto, desgrasados, simplemente preparados (pero 
sin cortar en forma determinada) 15,0 0,0 20,0 
0507 Marfil, concha (caparazón) de tortuga, ballenas de mamíferos marinos (incluidas 
las barbas), cuernos, astas, cascos, pezuñas, uñas, etc. 15,0 0,0 20,0 
0508 Coral y materias similares, en bruto o simplemente preparados, pero sin otro 
trabajo 5,0 0,0 20,0 
0705 Lechugas ( Lactuca sativa ) y achicorias, comprendidas la escarola y la endibia 
(Cichorium spp. ), frescas o refrigeradas 15,0 0,0 20,0 
0706 Zanahorias, nabos, remolachas para en salada, salsifíes, apionabos y raíces 
comestibles similares, frescos o refrigerados 30,0 0,0 20,0 
0708 Hortalizas de vaina, aunque estén desvai nadas, frescas o refrigeradas 30,0 0,0 20,0 
0812 Frutas y otros frutos, conservados provi sionalmente, pero toda vía impropios para 
consumo inmediato 20,0 0,0 20,0 
0814 Cortezas de agrios (cítricos), melone s o sandías, frescas, congeladas, secas o 
conservadas provisionalmente  10,0 0,0 20,0 
1002 Centeno 10,0 0,0 20,0 
1102 Harina de cereales, excepto de trigo o de morcajo (tranqu illón)  20,0 0,0 20,0 
1103 Grañones, sémola y "pellets ", de cereales 10,0 0,0 20,0 
1105 Harina, sémola, polvo, copos, gránulos y "p ellets", de patata (papa) 30,0 0,0 20,0 
1210 Conos de lúpulo frescos o secos, incluso triturados, molidos o en "pellets";  
lupulino 30,0 0,0 20,0 
1213 Paja y cascabillo de cereales, en brut o, incluso picados, molidos 5,0 0,0 20,0 
1501 Grasa de cerdo (incluida la manteca de cerdo) y grasa de ave, excepto las de las 
partidas 02.09 ó 15.03 30,0 0,0 20,0 
1503 Estearina solar, aceite de manteca de cer do, oleoestearina, oleomargarina y aceite 
de sebo 30,0 0,0 20,0 
1522 Degrás;  residuos procedentes del tratamiento de grasas 10,0 0,0 20,0 
1903 Tapioca y sus sucedáneos preparados con fécula 30,0 0,0 20,0 
2006 Hortalizas, frutas u otros frutos o su s cortezas y demás partes de plantas, 
confitados con azúcar 30,0 0,0 20,0 
2302 Salvados, moyuelos y demás residuos , incluso en "pellets" 5,0 0,0 20,0 
2303 Residuos de la industria del almidón y residuos similares, bagazo de caña de 
azúcar y demás desperdicios de la industria azucarera 5,0 0,0 20,0 
2305 Tortas y demás residuos sólidos, incluso molidos o en "pellets" 5,0 0,0 20,0 
2307 Lías o heces de vino;  tártaro bruto 30,0 0,0 20,0 
2308 Materias vegetales y desperdicios vegetales,  residuos y subproductos vegetales 5,0 0,0 20,0 
2403 Los demás tabacos y sucedáneos del tabaco, elaborados  55,0 0,0 20,0 
4205 Las demás manufacturas de cuero natural o cuero regenerado 40,0 0,0 20,0 
a Para calcular los promedios NMF, se excluyen los tipos específicos y se incluye el componente ad valorem  de los tipos 
alternativos. 
b Para calcular los promedios NMF, se excluyen los tipos específicos sin EAV y se incluye el componente ad valorem  de los tipos 
alternativos. 
Fuente :  Cálculos de la Secretaría de la OMC, basados en los datos facilitados por Ucrania. WT/REG121/6 
Página 22  
 
  ANEXO III 
 
Indicadores de la liberalización del comercio en el marco 
 
del ALC entre Georgia y Ucrania  
  
1. En los cuadros AIII.1 (Georgia) y AIII.2 (Ucran ia) que figuran más adelante se compara el 
calendario de eliminación de los aranceles aplicados a las importaciones de cada una de las Partes y los tipos de derechos NMF aplicados por Georgia y Ucrania a las importaciones, todo ello desglosado 
por productos agrícolas, productos no agrícolas y to dos los productos.  Esta comparación se basa en 
los tipos de los derechos NMF más recientes disponibl es aplicados de la Base Integrada de Datos de la 
OMC. 
2. En 2009, para el 14,2 por ciento de las líneas arancelarias sujetas a derechos, el tipo 
arancelario medio NMF de Georgia era del 11,7 por ciento, como se indica en el cuadro AIII.1.  El 
85,8 por ciento restante de las líneas arancelarias de  Georgia está libre de dere chos en régimen NMF.  
El promedio de los tipos NMF (no ponderado) (2009)  es del 1,5 por ciento sobre todos los productos, 
toda vez que el promedio de los aranceles aplicados  a los productos agrícolas es más elevado que el 
de los productos no agrícolas.  El 98,1 por ciento de los aranceles NMF aplicados a los productos no 
agrícolas está libre de derechos, mientras que en el caso de los aranceles agrícolas está libre de 
derechos el 37,2 por ciento.  En cambio, el arancel aplicado por Georgia a Ucrania está completamente libre de derechos. 
Cuadro AIII.1 
Georgia:  Indicadores de los tipos arancelarios aplicados a las importaciones NMF y a las importaciones procedentes de Ucrania 
(Porcentaje)  
Todos los productos  Productos agrícolas Productos no agrícolas 
Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los 
aranceles aplicados Origen 
de las 
mercancías  Año 
Global-
mente A los 
productos 
sujetos a 
derechosa % de líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos Global-
mente  A los 
productos 
sujetos a 
derechosa % de líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos Global-
mente  A los 
productos 
sujetos a 
derechosa % de líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
NMF 2009 1,5 11,7 85,8 6,9 11,6 37,2 0,2 12,0 98,1 
Ucrania 2009 0,0 0,0 100,0 0,0 0,0 100,0 0,0 0,0 100,0 
a En "A los productos sujetos a derechos" se excluyen las líneas arancelarias exentas de derechos y los aranceles no ad valorem  
(aplicados al tabaco y las bebidas alcohólicas). 
Fuente : Estimaciones de la OMC, basadas en  los datos facilita dos por Georgia. 
3. En 2009, Ucrania aplica un tipo medio NMF (no ponderado) del 4,9 por ciento a todas las 
mercancías, incluido el 36,4 por ciento de las lín eas arancelarias libres de derechos en régimen NMF 
(cuadro AIII.2).  El promedio de los aranceles apli cados a los productos agrícolas (9,8 por ciento) es 
prácticamente el triple del aplicado a los producto s no agrícolas (3,8 por ciento).  Más del 42 por 
ciento de los productos no agrícolas goza de ar anceles NMF libres de derechos, mientras que 
el 12,1 por ciento de los productos agrícolas está lib re de derechos.  En cambio, el arancel aplicado 
por Ucrania a Georgia está prác ticamente libre de derechos.  WT/REG121/6 
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  Cuadro AIII.2 
Ucrania:  Indicadores de los tipos arancel arios aplicados a las importaciones NMF y a las importaciones procedentes de Georgia 
(Porcentaje)  
Todos los productos  Productos agrícolas  Productos no agrícolas  
Promedio de los 
aranceles aplicados  Promedio de los 
aranceles aplicados  Promedio de los 
aranceles aplicados  Origen de 
las 
mercancías  Año 
Global-
mente  A los 
productos 
sujetos a 
derechosa % de líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos  Global-
mente  A los 
productos 
sujetos a 
derechosa % de líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos  Global-
mente  A los 
productos 
sujetos a 
derechosa % de líneas 
arancelaria s
exentas de 
derechos  
NMF 2009 4,9 7,8 36,4 9,8 11,2 12,1 3,8 6,5 42,3 
Georgia 2009 0,1 18,0 99,7 0,2 24,1 99,2 0,0 12,8 99,8 
a En "A los productos sujetos a derechos" se excl uyen las líneas arancelarias libres de derechos. 
Fuente :  Cálculos de la Secretaría de la OMC, basados en los datos facilitados por Ucrania. 
 
4. En los cuadros AIII.3 y AIII.4 del anexo figura una  exposición del comercio bilateral entre las 
Partes. 
Cuadro AIII.3 
Principales exportaciones de Ucrania a Georgiaa, promedio de 1996-1997 y 200 6-2007, y promedio correspo ndiente del arancel NMF 
de Georgia  
Valor de las exportaciones
En millones de 
dólares EE.UU. Subpartida 
arancelaria Designación del producto Promedio del 
arancel NMF de 
Georgia en 2009 
1996-1997 2006-2007 
040210 Nata (crema) edulcorada  6 0,2 3,5 
100190 Trigo 0 0,7 1,5 
100590 Maíz 12 .. 4,7 
110100 Harina de trigo o de mo rcajo (tranquillón). 12 1,4 5,9 
151211 Aceites de girasol, en bruto 0 0,1  10,2 
151219 - Los demás 0 0,0 13,1 
170199 Azúcar 12 9,9 0,4 
170490 - Los demás 12 0,2 6,3 
180690 Preparaciones de  cacao 0 0,0 11,6 
210690 Preparaciones alimenticias que c ontengan productos lácteos 0 0,0 5,1 
220710 - Alcohol etílico sin desnaturali zar con grado alcohólico volumétrico 
superior o igual al 80% vol 3 €/lit 78,3 3,8 
220860  Vodka 5 €/%vol/HL 0,5 1,6 
220870 Licores 5 €/%vol/HL 0,5 0,0 
220890 Los demás 5 €/%vol/HL 0,5 0,0 
240220 Cigarrillos que conte ngan tabaco 12 0,3 21,3 
240310 Tabaco para fumar 12 .. 7,1 
250100 Sal 12 0,8 1,7 
270400 Coques y semicoques de hulla, lignito o turba 0 0,4 10,2 
271320 Betún de petróleo 0 .. 2,7 
300410 Medicamentos que conte ngan penicilinas  0 0,4 0,2 
300490 Los demás medicamentos 0 1,1 1,1 
300680 Desechos farmacéuticos 0 1,8 2,6 
390210 Polipropileno 0 0,5 0,1 
401110 Neumáticos (llantas neumáticas ) nuevos, de los tipos utilizados en 
automóviles de turismo  0 2,6 1,5 
401120 - De los tipo utilizados en autobuses o camiones 0 1,8 1,5 
481810  Papel higiénico 0 0,4 1,5 
690220 Ladrillos con un contenido de alúmina superior al 50% en peso  0 0,3 0,4 
720719 Productos intermedios de hierro o acero 0 0,4 2,3 
720720 - Con un contenido de carbono superior o igual al 0,25% en peso 0 0,4 1,0 WT/REG121/6 
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  Valor de las exportaciones
En millones de 
dólares EE.UU. Subpartida 
arancelaria Designación del producto Promedio del 
arancel NMF de 
Georgia en 2009 
1996-1997 2006-2007 
721391 - De sección circular con diám etro inferior a 14 mm 0 0,1 9,9 
721420 Barras de acero con muescas, cordone s, surcos o relieves  0 0,3 47,8 
721631 Perfiles en U de acero 0 0,1 2,5 
722820 Barras de acero sili comanganeso 0 0,4 0,3 
730210 Carriles (rieles) 0 0,5 3,8 
730511 Tubos soldados longitudinalmente con arco sumergido 0 .. 4,9 
730630 Los demás, soldados, de sección circular , de hierro o acero sin alear 0 0,0 2,7 
732611 Bolas y artículos similares para molinos 0 0,4 1,2 
831190 Alambres y varillas, in cluidas sus partes 0 0,5 .. 
843780 Las demás máquinas y aparatos 0 0,4 0,0 
850423 Maquinaria agrícola 0 0,6 1,8 
852610 Aparatos de radar 0 .. 6,8 
854459 Conectores eléctricos 0 0,1 4,7 
870210 Vehículos automóviles para transporte de diez o más personas 0 .. 5,9 
870423 Vehículos automóviles para transporte de mercancías, con carga 
máxima superior a 20 t 0 .. 9,8 
870590 Vehículos para usos especiales 0 .. 2,7 
.. No disponible. 
a Veinticinco partidas arancelarias con el mayor volumen de importaciones en uno de ambos períodos. 
Fuente:  División de Estadística de las Naciones Unidas, base de datos Comtrade;  estima ciones de la OMC, basadas en los datos 
facilitados por Georgia a la BID de la OMC. 
Cuadro AIII.4  
Principales exportaciones de Georgia a Ucraniaa, promedios de 1996-1997 y 2006-2007, y pr omedio correspondiente del arancel 
NMF de Ucrania  
Valor de las 
exportaciones 
en millones de 
dólares EE.UU. Subpartidas 
arancelarias Designación del producto Promedio del arancel 
NMF de Ucrania en 2009 
1996-1997 2006-
2007 
070990 - Las demás 14,4 .. 0,5 
080222 -- Sin cáscara 0,0 0,1 1,9 
080520 - Mandarinas, clementinas, wilkings  e híbridos similares de agrios 
(cítricos) 0,0 1,7 3,1 
220110 - Agua mineral y agua gaseada 10,0 0,5 10,7 
220421 Vino espumoso en recipientes con cap acidad inferior o igual a 2 l 5,4 0,4 12,6 
220820 - Aguardiente de vino o de  orujo de uvas 14,4 0,2 26,8 
720221 -- Con un contenido de silicio s uperior al 55% en peso 3,0 .. 2,7 
720230 - Ferro-sílico-manganeso 3,0 .. 7,8 
860110 - De fuente externa de electricidad 0,0 .. 4,6 
870323 -- De cilindrada superior a 1.500 cm3 pero inferior o igual 
a 3.000 cm3 22,6 0,0 1,0 
a Veinticinco subpartidas arancelarias con el mayo r volumen de exportaciones en uno de ambos períodos. 
.. No disponible. 
Nota: Para calcular los promedios NM F, se excluyen los tipos específico s sin EAV y se incluye el componente ad valorem  de los tipos 
alternativos. 
 
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