ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/MA/W/118 
9 de septiembre de 2009 
 
 (09-4296) 
Grupo de Negociación sobre 
el Acceso a los Mercados Original:   inglés 
 
 
 
ACCESO A LOS MERCADOS PARA LOS PRODUCTOS NO AGRÍCOLAS 
 
Texto de negociación  
 
Acuerdo sobre los obstáculos no arancelarios relacionados con las normas,  
los reglamentos técnicos y los procedimientos de evaluación de la  
conformidad para los productos de la industria del automóvil  
 
Comunicación de las Comunidades Europeas 
 
  La siguiente comunicación, de fecha 7 de septie mbre de 2009, se distribuye a petición de la 
delegación de las Comunidades Europeas.  
_______________ 
 
  Basándose en la propuesta de Acuerdo sobre los obstáculos no arancelarios relacionados con 
las normas, los reglamentos técnicos y los procedim ientos de evaluación de la conformidad para los 
productos de la industria del automóvil, que figura en la recopilación de textos del Presidente del 
Grupo de Negociación sobre el Acceso a los Mer cados de 6 de diciem bre de 2008 (documento 
TN/MA/W/103/Rev.3), las Comunidades Europeas tienen el honor de presentar a continuación adiciones al texto de la propuesta para comple mentarla y hacerla compatible con los enfoques 
normativos aplicables a los productos de la industr ia del automóvil que se basan en sistemas de 
homologación.  Las Comunidades Europeas expresan su agradecimiento a los Estados Unidos por 
haber presentado un primer texto jurídico que ha  servido de base para esta propuesta de texto 
completada. 
 En un esfuerzo por salvar las diferencias sistémicas existentes entre los sistemas normativos 
basados en la autocertificación y los sistemas b asados en la homologación, esta propuesta de texto 
completada responde asimismo de ma nera concreta a la petición hech a por el Diálogo mundial de la 
industria del automóvil (GAID) para que se de n soluciones a la cuestión de los obstáculos no 
arancelarios al comercio de productos de la industria del automóvil. 
 La industria del automóvil es una de las indus trias manufactureras más globalizadas, como ha 
demostrado con creces la actual crisis económica.  Los mercados están interrelacionados hasta tal 
punto que sólo se lograrán soluciones viables si se  adoptan enfoques globales.  En esta propuesta de 
texto completada se expone un proceso que dará l ugar a una situación en la que la utilización de un 
conjunto global de normas internacionales y una ho mologación única bastará para comercializar en 
cualquier país Miembro participante un vehículo pro ducido en cualquier otro país Miembro.  Ya no 
harán falta duplicaciones ni variaciones innecesarias. 
 El proceso descrito contiene numerosos elemen tos basados en la participación voluntaria de 
los Miembros de la OMC.  Por consiguiente , los organismos nacionales de reglamentación 
mantendrán un control absoluto sobre su participaci ón en el proceso.  Al mismo tiempo, la presente TN/MA/W/118 
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  propuesta reconoce la gran calidad del trabajo realiz ado por el Foro Mundial para la armonización de 
la reglamentación sobre vehículos (WP.29) en el ma rco de la Comisión Económi ca para Europa de las 
Naciones Unidas (NU-CEPE).  Este organismo de  las Naciones Unidas sigue encargándose en la 
actualidad de la elaboración de los "reglamentos ", según se define en el "Acuerdo relativo a la 
adopción de prescripciones técnicas uniformes para vehículos de ruedas, equipos y repuestos que 
puedan montarse o utilizarse en esos vehículos y las condiciones para el rec onocimiento recíproco de 
las homologaciones concedidas sobre la base de es as prescripciones" (Acuerdo de 1958) y en el 
"Acuerdo relativo al establecimiento de normas técnicas mundiales aplicabl es a los vehículos de 
ruedas y a los equipos y repuestos que puedan m ontarse o utilizarse en esos vehículos" (Acuerdo 
de 1998).  En este contexto se debe desarrollar la cooperación mundial en materia de reglamentación. 
 Una de las piedras angulares de la propu esta es el fortalecimiento de la armonización 
internacional mediante un proceso de convergenci a gradual.  En concreto, los "reglamentos" 
elaborados por el WP.29 de la  NU-CEPE son de tal calidad que los organismos nacionales de 
reglamentación pueden basarse en ellos sin necesidad de  incorporar adiciones.  Varias jurisdicciones 
utilizan ya directamente estos "reglamentos" pa ra garantizar la seguridad de sus mercados. 
 En la propuesta de texto completada se re conoce el buen funcionamiento y los probados 
resultados del sistema de reconocimiento mutuo pr evisto en el Acuerdo de 1958.  La novedad 
importante es que los países que disponen de un sist ema de autocertificación tienen la posibilidad de 
designar un organismo facultado para  expedir homologaciones para los mercados de exportación que 
aplican un sistema de homologación, sin necesidad de modificar su reglamentación nacional.  Esta novedad debería ofrecer ventajas considerables a los fabricantes sujetos a sistemas de reglamentación 
basados en la autocertificación que participan en los mercados mundiales y al mismo tiempo 
garantizar un alto nivel de seguridad.  Las ventaj as que reciban los exporta dores estarán determinadas 
por la participación del Miembro exportador.  El  Miembro tendrá que abrir su mercado para 
beneficiarse de la apertura de otros mercados. 
 Un concepto clave de la propuesta de texto comp letada es la "equivalencia  funcional".  En la 
práctica, numerosos reglamentos técnicos nacionale s no difieren considerablemente, pero aún así no 
son idénticos.  En cambio, esas prescripciones divergen tes sí generan costos adicionales sustanciales a 
los fabricantes, lo que se traduce en un aumento considerable de los precios al consumo.  Por esa 
razón, la propuesta prevé un marco en virtud del cual el Miembro declara que, a fin de cumplir las prescripciones técnicas recogidas en su reglamento técnico, basta c on cumplir todas las prescripciones 
técnicas pertinentes de un reglamento técnico "funcionalmente equivalente". 
 Por último, se han incluido, por supuesto, en la propuesta de texto completada algunos 
aspectos ya presentes en el texto de la propuest a anterior incorporada por el Presidente en su 
recopilación, como las buenas prácticas de reglamentaci ón y la transparencia, a fin de tener en cuenta 
la interconexión mundial pertinente a la reglamentaci ón, la producción y el comercio en el sector del 
automóvil. 
 La propuesta de texto completada es la siguiente: 
Acuerdo sobre los obstáculos no arancelarios relacionados con las normas, los  
reglamentos técnicos y los procedimient os de evaluación de la conformidad  
para los productos de la industria del automóvil  
 
Los Miembros, 
Recordando  que, en virtud del párrafo 16 de la D eclaración Ministerial de Doha, los 
Miembros acordaron emprender negociaciones encamina das a reducir o, según proceda, eliminar los 
obstáculos arancelarios y no arancelarios respecto de los productos no agrícolas;  TN/MA/W/118 
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  Reconociendo  la importante contribución de los produc tos de la industria del automóvil al 
desarrollo y el crecimiento económico globales; 
Deseando  asegurar que los reglamentos técnicos, nor mas y procedimientos de evaluación de 
la conformidad no creen obstáculos innecesarios al  comercio internacional de productos de la 
industria del automóvil; 
Afirmando  los derechos y obligaciones que les corre sponden en el marco del Acuerdo sobre 
la OMC, incluido el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (Acuerdo OTC); 
Reconociendo  que no debe impedirse a ningún Miembro que adopte las medidas necesarias 
para la protección de la salud y la vida de las pe rsonas y de los animales o la preservación de los 
vegetales, para la protección de l medio ambiente, o para la pr evención de prácticas que puedan 
inducir a error, a los niveles que considere apropi ados, a condición de que no las aplique en forma tal 
que constituyan un medio de discriminación arbitr ario o injustificado entre los países, o una 
restricción encubierta del comercio internacional, y de que sean conformes a las disposiciones del 
presente Acuerdo; 
Reconociendo  que no debe impedirse a ningún país que  adopte las medidas necesarias para 
la protección de sus intereses esenciales en materia de seguridad; 
Convienen en lo siguiente:  
1. ALCANCE Y ÁMBITO DE APLICACIÓN 
1.1 El presente Acuerdo será aplicable a cualquier producto de la industria del automóvil.  Por 
producto de la industria del auto móvil se entiende cualquier producto clasificable en las subpartidas 
del Sistema Armonizado que se enumeran en el Anexo 1 del presente Acuerdo. 
1.2 En virtud del presente Acuerdo, los Miembros asumen obligaciones únicamente en lo que 
respecta a las normas, reglamentos técnicos y pro cedimientos de evaluación de la conformidad. 
1.3 El presente Acuerdo no será aplicable a l as especificaciones de compra establecidas por 
instituciones gubernamentales para las necesidades de producción o de consumo de instituciones 
gubernamentales. 
1.4 Se considerará que todas las referencias h echas en el presente Acuerdo a las normas, los 
reglamentos técnicos o a los procedimientos de eval uación de la conformidad se aplican igualmente a 
cualquier enmienda a los mismos, así como a cualquier adición a la cobertura de productos u otras 
disposiciones que figuren en los mismos, con excepción de las enmiendas y adiciones de poca 
importancia, en la medida en que dichas enmie ndas o adiciones se refieran a un producto de la 
industria del automóvil. 
2.  ENFOQUES NORMATIVOS 
2.1 El presente Acuerdo tendrá un efecto neutro en lo que respecta al enfoque normativo 
adoptado por un Miembro.  Para la aplicación de los reglamentos técnicos existen y se utilizan 
diferentes procedimientos administrativos.  Los dos sistemas alternativos gene ralmente conocidos son 
el sistema de homologación y el sistema de autocertificación.  Los Miembros reconocen que ambos 
sistemas tienen ventajas y afirman que la elección del sistema es prerrogativa del Miembro. 
2.2 Por sistema de homologación se entiende un enfoque normativo basado en la utilización de un 
procedimiento administrativo en virtud del cual l as autoridades competentes de un Miembro declaran, TN/MA/W/118 
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  tras llevar a cabo las verificaciones necesarias, que un vehículo, equipo o repuesto presentado por el 
proveedor se ajusta a las prescripciones de un determ inado reglamento técnico.  A continuación, el 
proveedor se asegura de que todos los vehículos, equipos o repuestos que se comercialicen sean idénticos al prototipo homologado. 
2.3 Un sistema de autocertificación se basa en que el proveedor tiene la obligación de certificar, 
sin ningún control administrativo previo, que todos  los productos comercializados se ajustan a los 
reglamentos técnicos obligatorios;  las autorida des administrativas comp etentes podrán verificar 
mediante un muestreo aleatorio del mercado que los productos autocertificados cumplen las 
prescripciones establecidas en un determinado reglamento técnico. 
NORMAS, REGLAMENTOS TÉCNICOS, Y PROCEDIMIENTOS 
DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD 
 
 
3.  NORMALIZACIÓN INTERNACIONAL Y CONVERGENCIA DE LA 
REGLAMENTACIÓN 
3.1  Institución intern acional de normalización 
 Los Miembros reconocen que el Foro Mundial  para la armonización de la reglamentación 
sobre vehículos (WP.29) de la Comisión Económi ca para Europa de las Naciones Unidas (NU-CEPE) 
es la principal institución internacional de normalizac ión pertinente para los productos abarcados por 
el presente Acuerdo. 
3.2 Convergencia y armonización de la reglamentación 
3.2.1 Con el fin de armonizar sus reglamentos t écnicos y procedimientos de evaluación de la 
conformidad en el mayor grado posible, los Miembros  participarán plenamente, dentro de los límites 
de sus recursos, en la elaboraci ón, por las instituciones internaci onales competentes con actividades 
de normalización, de normas, orientaciones y recomendaciones internacionales referentes a los 
productos de la industria del automóvil. 
3.2.2 Los Miembros se comprometen a participar ac tivamente en la elaboración de reglamentos en 
el marco de la institución de normalización indicada en el párrafo 3.1 y cooperarán con miras a la 
adopción, sin demoras indebidas, de los nuevos  reglamentos elaborados por esta institución. 
3.2.3 Los Miembros se comprometen a examinar, a intervalos regulares que no excedan de cinco 
años, los reglamentos técnicos abarcados por el pr esente Acuerdo con miras a lograr un mayor grado 
de convergencia con las normas internacionales aplicab les.  Al examinar sus reglamentos técnicos 
vigentes, los Miembros considerarán si persisten las circunstancias que hayan dado lugar a cualquier 
divergencia nacional respecto de una norma internac ional pertinente.  El Miembro notificará la razón 
de ser de la divergencia con una descripción técnica completa de la misma al Subcomité establecido en virtud del artículo 11 y al Foro Mundial para  la armonización de la reglamentación sobre 
vehículos. 
3.2.4 El Foro Mundial para la armonización de la  reglamentación sobre vehículos examinará dichas 
divergencias, así como las razones aducidas, y, cad a [tres] años como mínimo, rendirá informe al 
Subcomité establecido en virtud del presente Acue rdo acerca de la situación de la armonización con 
sus reglamentos. 
3.2.5 A más tardar [10] años después de la en trada en vigor del presente Acuerdo, toda la 
legislación de un Miembro sobre una esfera normativ a abarcada por un reglamen to que haya adoptado  TN/MA/W/118 
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  la institución indicada en el párrafo 3.1 se basará en dicho reglamento y se ajustará plenamente al 
mismo. 
3.2.6 Durante el proceso de convergencia intern acional, los Miembros examinarán activamente su 
legislación interna con miras a mejorar la comp atibilidad de sus prescripciones técnicas con las 
normas internacionales pertinentes. 
3.3  Buenas prácticas de reglamentación 
3.3.1 Cuando un Miembro elabore o se propo nga adoptar un reglamento técnico o un 
procedimiento de evaluación de la conformidad, si no existe una norma intern acional pertinente o una 
orientación o recomendación pertinente de una institución internacional con actividades de 
normalización: 
1) tendrá en cuenta, entre otras cosas, los costos del cumplimiento del reglamento 
técnico o procedimiento de evaluación de la conformidad en proyecto;  y 
2) evaluará las alternativas normativas y no normativas existentes aparte del reglamento 
técnico o procedimiento de evaluación de la conformidad en proyecto con las que se 
puede lograr el objetivo legítimo del Miem bro, como incentivos de mercado u otros 
mecanismos voluntarios. 
3.3.2 En el caso de las actividades de reglamentación en esferas en que no existe una norma 
internacional pertinente o una orientación o recome ndación pertinente de una institución internacional 
con actividades de normalización, todo Miembro pub licará regularmente un programa reglamentario 
que incluya las normas, reglamentos técnicos o proc edimientos de evaluación de la conformidad que 
el Miembro prevea razonablemente publicar en forma de proyecto o en forma de finitiva en un futuro 
próximo de por lo menos 12 meses. 
3.3.3 Cada Miembro establecerá o mantendrá pr ocedimientos para examinar, a intervalos 
periódicos, sus reglamentos técnicos y procedimient os de evaluación de la conformidad con objeto de 
determinar si deben modificarse o eliminarse tales medidas a fin de aumentar la eficacia del programa reglamentario del Miembro para el logro del objetivo u objetivos leg ítimos perseguidos.  Al examinar 
sus reglamentos técnicos y procedimientos de evalu ación de la conformidad pa ra determinar si tales 
medidas deben modificarse o eliminarse, es pertinente  tomar en consideración, entre otros elementos, 
si esos reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad ya no son necesarios o 
han quedado obsoletos debido a la modificación de las circunstancias, por ejemplo, cambios 
fundamentales en la esfera de la tecnología. 
3.4  Elaboración de normas internacionales 
 A fin de que las normas internacionales contribu yan lo más posible a facilitar el comercio de 
los productos abarcados por el presente Acuerdo,  los Miembros confirman la importancia que 
atribuyen a los principios enunciados en la Decisi ón del Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio 
de la OMC sobre la elaboración de normas inte rnacionales (G/TBT/1/Rev.8, sección IX) de 23 de 
mayo de 2002 ( Decisión del Comité acerca de los principi os por los que se debe guiar la elaboración 
de normas, orientaciones y recomendaciones inter nacionales relativas a los artículos 2 y 5 y al 
Anexo 3 del Acuerdo ). 
3.5  Productos con nuevas tecnologías o nuevos elementos 
3.5.1 Ningún Miembro impedirá ni demorará indebi damente la comercialización en su mercado de 
un producto alegando que dicho producto incorpor a una nueva tecnología o un nuevo elemento que TN/MA/W/118 
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  no ha sido todavía objeto de reglamentación, a no ser que pueda demostrar, sobre la base de 
información científica o técnica, que esa nueva tecnología o ese nuevo elemento entraña un riesgo 
para la salud humana, la seguridad o el medio ambiente. 
3.5.2 Cuando un Miembro decida denegar la comerc ialización en el mercado de un producto o exija 
su retirada alegando que dicho producto incorpor a una nueva tecnología o un nuevo elemento que 
entraña un riesgo para la salud humana, la segurid ad o el medio ambiente, el Miembro notificará 
inmediatamente su decisión al Miembro del que es or iginario el producto y al operador económico de 
que se trate.  La notificación incluirá toda la información científica o técnica pertinente. 
4.  EQUIVALENCIA DE LOS REGLAMENTOS TÉCNICOS NACIONALES CON LAS 
NORMAS INTERNACIONALES 
4.1 Todo Miembro podrá enumerar en el Anexo 2 los reglamentos técnicos nacionales para los 
que declare una equivalencia funcional con un Reglamento. 
4.2 Todo producto de la industria del automóvil que cumpla las prescripciones de un Reglamento 
que enumera un Miembro en el Anexo 2 será aceptado por ese Miembro como conforme a las prescripciones técnicas de los correspondientes regl amentos técnicos nacionales aplicables que se 
enumeran en tal Anexo.  En este caso, no se esti pularán prescripciones técnicas adicionales en la 
legislación interna del Miembro importador, a no ser  que estén previstas expresamente en dicho 
Reglamento. 
5.  RECONOCIMIENTO MUTUO DE LOS REGLAMENTOS TÉCNICOS 
NACIONALES BASADOS EN NORMAS INTERNACIONALES 
5.1 Hasta que finalice el proceso de convergen cia con las normas internacionales a que se hace 
referencia en el párrafo 3.2.5, todo Miembro podr á declarar en el Anexo 3 que reconoce que una 
prescripción técnica de otro Miembro es funcionalmente equivalente a las prescripciones técnicas de su reglamento técnico nacional, siempre  que ambos Miembros declaren recíprocamente este 
reconocimiento de equivale ncia en la parte que les corresponde  del Anexo 3 y que al menos uno de 
los dos Miembros haya enumerado también las prescripciones técnicas pertinentes en el Anexo 2. 
5.2 Todo producto de la industria del autom óvil de un Miembro reconocido que cumpla las 
prescripciones de un reglamento técnico nacional que figura en la lista del Anexo 3 del Miembro que 
otorga el reconocimiento, será a ceptado por el Miembro que otorga el reconocimiento como conforme 
a las prescripciones técnicas de su reglamento t écnico nacional aplicable.  En este caso, no se 
estipularán prescripciones técnicas adicionales en la legislación interna del Miembro importador. 
6.  RECONOCIMIENTO MUTUO DE LA EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD 
6.1  Independientemente del enfoque normativo me ncionado en el artículo 2 que haya elegido un 
Miembro para parte o la totalidad de sus reglam entos técnicos aplicables a los productos abarcados 
por el presente Acuerdo, se invita a los Miembros a adherirse al Acuerdo re lativo a la adopción de 
prescripciones técnicas uniformes para vehículos de  ruedas, equipos y repuestos que puedan montarse 
o utilizarse en esos vehículos y las condiciones para el reconocimient o recíproco de las 
homologaciones concedidas sobre la base de esas prescripciones (Acuerdo de 1958) y al Acuerdo 
relativo al establecimiento de normas técnicas mundi ales aplicables a los vehí culos de ruedas y a los 
equipos y repuestos que puedan montarse o utilizarse en esos vehículos (Acuerdo de 1998). 
6.2. Los Miembros con sistemas de homologaci ón se adherirán al sistema plurilateral de 
reconocimiento de homologaciones de conformida d con las normas del Acuerdo relativo a la 
adopción de prescripciones técnicas uniformes para vehículos de ruedas, equipos y repuestos que  TN/MA/W/118 
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  puedan montarse o utilizarse en esos vehículos y las condiciones para el rec onocimiento recíproco de 
las homologaciones concedidas sobre la base de esas prescripciones, respecto de todo reglamento 
técnico declarado en el Anexo 3, a fin de benefici arse del sistema de reconocimiento mutuo que forma 
parte del Acuerdo de 1958. 
6.3 Los Miembros con sistemas de autocertificación se podrán adherir al sistema plurilateral de 
homologaciones de conformidad con las normas del Ac uerdo relativo a la adopción de prescripciones 
técnicas uniformes para vehículos de ruedas, equi pos y repuestos que puedan montarse o utilizarse en 
esos vehículos y las condiciones para el reconocimie nto recíproco de las homologaciones concedidas 
sobre la base de esas prescripciones, a fin de be neficiarse del sistema de  reconocimiento mutuo que 
forma parte del Acuerdo de 1958.  Después de adhe rirse a este sistema plurilateral, dicho Miembro 
tiene derecho, de conformidad con las normas y condiciones del Acuerdo de 1958, a designar un 
organismo de supervisión (o cualquier organismo que posea las mismas competencias que se exigen en el marco de la legislación nacional) como or ganismo nacional de homol ogación para expedir las 
homologaciones reconocidas por los participantes en este sistema plurilateral.  En virtud de las 
normas y condiciones del Acuerdo de 1958, dicho or ganismo de supervisi ón estará habilitado para 
expedir homologaciones a fin de hacer exportaciones a los Miembros con sistemas de homologación. 
6.4  Los Miembros que no se adhieran al sistema plurilateral de  reconocimiento mutuo 
mencionado supra  otorgarán a las instituciones de evaluaci ón de la conformidad existentes en el 
territorio de cualquier otro Miembro un trato no menos favorable que el que otorgan a las instituciones de evaluación de la conformidad exis tentes en su propio territorio con respecto a los 
procedimientos, criterios y demás condiciones que de ben cumplir las instituciones de evaluación de la 
conformidad para obtener la acreditación o apr obación del Miembro como instituciones competentes 
para probar o certificar que un producto de la industria del automóvil se ajusta a la norma o 
reglamento técnico del Miembro. 
6.5 Se considerará que las instituciones de eval uación de la conformidad que están autorizadas a 
operar en el marco del sistema plurilateral de r econocimiento de las homologaciones en virtud del 
Acuerdo de 1958 cumplen todos los requisitos necesarios  para operar en el marco del sistema nacional 
de evaluación de la conformidad de cualquier otro Miembro. 
7.  VIGILANCIA POSTERIOR A LA COMERCIALIZACIÓN 
7.1 Las autoridades normativas de los Miembros conservan sus derechos a exigir información 
adecuada y completa, o la presentación de las gara ntías necesarias de conformidad, o el muestreo 
aleatorio en sus mercados de los vehículos autorizados  a circular en su territorio.  Tales verificaciones 
no constituirán una forma encubierta de discriminación arbitraria o injustificada de los productos de 
otro Miembro. 
7.2 Si un Miembro exige resultados de prueb as a efectos de vigilancia posterior a la 
comercialización (solos o junto con otras garantías de la conformidad) u otras garantías de la 
conformidad basadas en resultados de pruebas para a segurarse de que un producto de la industria del 
automóvil se ajusta a una norma o reglamento técnic o, no exigirá que las pruebas se realicen en un 
laboratorio de pruebas dentro de su territorio y acep tará los resultados de las pruebas que se realicen 
en un laboratorio dentro del territorio de otro  Miembro que el Miembro importador considere 
competente o apruebe para ese fin.  Cada Miembr o permitirá que un laboratorio de pruebas dentro del 
territorio de otro Miembro demuestre que cumple las prescripciones necesarias para que el Miembro 
lo considere competente o lo apruebe.  Si el Mi embro importador exige que el  laboratorio de pruebas 
cumpla las prescripciones relativas a las pruebas para determinar la conformidad de los productos de 
la industria del automóvil con la norma o reglamento  técnico o exige que la institución que acredita el 
laboratorio de pruebas cumpla las prescripciones relativas a esa acreditación, se asegurará de que esas TN/MA/W/118 
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  prescripciones se basen en un procedimiento de eval uación de la conformidad que el Miembro haya 
adoptado y publicado con arreglo a las di sposiciones de los párrafos 8.1 y 8.3. 
7.3 Se considerará que las instituciones de eval uación de la conformidad que están autorizadas a 
operar en el marco del sistema plurilateral de r econocimiento de las homologaciones en virtud del 
Acuerdo de 1958 cumplen todos los requisitos necesarios  para operar en el marco del sistema nacional 
de evaluación de la conformidad de cualquier otro Miembro. 
7.4 Sin perjuicio de lo dispuesto en los Acuer dos de 1958 y 1998, si un Miembro determina que: 
1) los resultados de las pruebas u otra info rmación que un proveedor de un producto de 
la industria del automóvil haya present ado al Miembro para demostrar que el 
producto se ajusta a los reglamentos t écnicos del Miembro no demuestran tal 
conformidad;  o 
2) un laboratorio de pruebas dentro del te rritorio de otro Miembro no cumple las 
prescripciones del Miembro para ser considerado competente u obtener la 
aprobación, 
notificará inmediatamente, en el caso del apartado 1), al proveedor del produc to de la industria del 
automóvil y, en el caso del apartado 2), al labor atorio de pruebas, los motivos en que basa su 
determinación e indicará la medida correctiva que , de adoptarse, subsanaría la deficiencia. 
7.5 No obstante el cumplimiento de los reglamen tos técnicos o de las prescripciones enumeradas 
en el Anexo 2 y en el Anexo 3, en circunstancias excepcionales, un Miembro podrá denegar a un proveedor la comercialización de un producto en su mercado o exigirle su retirada, si existen riesgos 
perentorios y apremiantes para la seguridad vial, la salud pública o la protección del medio ambiente, 
basados en información científica o técnica corr oborada.  Tal negativa no constituirá una forma de 
discriminación arbitraria o injustificada de los productos del otro Miembro ni una restricción encubierta del comercio.  Antes de su aplicación, to da medida de urgencia provisional de este tipo se 
notificará al Miembro del que es originario el pr oducto y al proveedor, junto con una explicación 
objetiva, razonada y suficientemente de tallada de la motivación de la medida. 
TRANSPARENCIA, PROCEDIMIENTOS DE REVISIÓN JUDICIAL 
E INFORMACIÓN CONFIDENCIAL 
 
 
8. TRANSPARENCIA 
8.1 El presente párrafo será aplicable en lugar de l párrafo 9 del artículo 2 y el párrafo 6 del 
artículo 5 y los párrafos L a N del Anexo 3 del Ac uerdo OTC en los casos en que un Miembro elabore 
o se proponga adoptar una norma, reglamento técn ico o procedimiento de evaluación de la 
conformidad, con independenc ia de que existan normas, orientaciones o recomendaciones 
internacionales pertinentes o de que el conteni do técnico de la norma, reglamento técnico o 
procedimiento de evaluación de la conformidad en proyecto esté en conformidad con las normas, 
orientaciones o recomendaciones internacionales pe rtinentes.  En los casos en que un Miembro 
elabore o se proponga adoptar una norma, reglamento  técnico o procedimiento de evaluación de la 
conformidad que pueda tener un efect o significativo en el comercio de otros Miembros, el Miembro, a 
fin de ofrecer una oportunidad vá lida para formular observaciones y sin discriminar entre los 
Miembros o las partes interesadas: 
1) publicará, en forma impresa o electrónica, la norma, reglamento técnico o 
procedimiento de evaluación de la confor midad en proyecto lo antes posible, de  TN/MA/W/118 
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  modo que las partes interesadas de los demá s Miembros puedan conocer su contenido 
y presentar observaciones por escrito antes de que el Miembro ultime la norma, 
reglamento técnico o procedimiento de evaluación de la conformidad; 
2) notificará a los demás Miembros, por conducto de la Secretaría, lo antes posible la 
norma, reglamento técnico o procedimient o de evaluación de la conformidad en 
proyecto, incluidos los productos de la industria del automóvil abarcados, indicando 
brevemente su objetivo y razón de ser y, en la medida en que sea aplicable, las 
disposiciones de la norma, reglamento técn ico o procedimiento de evaluación de la 
conformidad que en sustancia difieran de las normas, orientaciones o 
recomendaciones internacionales pertinentes; 
3) previa solicitud de otro Miembro o de una pa rte interesada, facilitará el texto de la 
norma, reglamento técnico o procedimient o de evaluación de la conformidad en 
proyecto y detalles sobre éstos, en particular: 
i) la forma en que el Miembro ha tenido en cuenta los elementos mencionados 
en el párrafo B; 
ii) cuando proceda, los motivos del Mi embro para determinar que no existen 
normas, orientaciones ni recomendaciones internacionales pertinentes o que 
no son inminentes o que la utilización de normas, orientaciones o 
recomendaciones internacionales pertinentes como base de su medida sería un 
medio ineficaz o inapropiado para el  logro de los objetivos legítimos 
perseguidos;  y 
iii) las disposiciones de la medida que se basen en la norma, reglamento técnico o 
procedimiento de evaluación de la conformidad de otro Miembro y, si el 
Miembro basó su medida en las normas, reglamentos técnicos o 
procedimientos de evaluación de la co nformidad de dos o más Miembros, sus 
motivos para hacerlo. 
4) preverá un plazo prudencial (normalmente  no inferior a 60 días) para que los 
Miembros y las partes interesadas puedan formular observaciones por escrito acerca 
de la propuesta1, y ii) tomará en cuenta dichas observaciones; 
5) previa solicitud, mantendrá conversaci ones sobre las observaciones escritas que 
reciba de los Miembros y tomará en cuenta los resultados de dichas conversaciones;  
y 
6) publicará, en forma impresa o electrónica, las observaciones escritas que haya 
recibido de los Miembros o de las partes interesadas sobre la norma, reglamento 
técnico o procedimiento de evaluaci ón de la conformidad en proyecto. 
8.2 Si a algún Miembro se le planteasen o am enazaran planteársele problemas urgentes de 
seguridad, sanidad, protección del medio ambiente  o seguridad nacional, dicho Miembro podrá omitir 
los trámites enumerados en el párrafo 8.1 según considere necesario, con la salvedad de que, sin 
discriminar entre los Miembros o las partes interesadas: 
                                                      
1 Cada Miembro publicará, en forma impresa o electrónica, una notificación en la que se indique el 
plazo para la presentación de observaciones y considerará favorablemente las solicitudes razonables de prórroga 
de ese plazo. TN/MA/W/118 
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  1) inmediatamente después de la adopción de la medida notifique a los demás 
Miembros, por conducto de la Secretar ía, la norma, reglamento técnico o 
procedimiento de evaluación de la confor midad, incluido el producto o productos de 
la industria del automóvil abarcados por la norma, reglamento técnico o 
procedimiento de evaluación de la conformidad, junto con: 
i) una breve indicación de su objetivo y razón de ser; 
ii) en la medida en que sea aplicable, la s disposiciones de la norma, reglamento 
técnico o procedimiento de evaluación de la conformidad que en sustancia 
difieran de las normas, orientaciones o recomendaciones internacionales 
pertinentes;  y 
iii) la naturaleza de los problemas urgentes; 
2) previa solicitud, facilite a los demás Miembros y a las partes interesadas el texto de la 
norma, reglamento técnico o procedimient o de evaluación de la conformidad y 
detalles sobre éstos; 
3) i) dé a los demás Miembros y a las part es interesadas la posibilidad de formular 
observaciones por escrito sobre la norma, reglamento técnico o 
procedimiento de evaluación de la conformidad;  y 
 ii)  tome en cuenta estas observaciones al decidir si modifica la norma, 
reglamento técnico o procedimiento de  evaluación de la conformidad;  y 
4) previa solicitud, mantenga conversaciones sobre las observaciones escritas que reciba 
de los Miembros y tome en cuenta lo s resultados de dichas conversaciones. 
8.3  Cuando se publique una norma, reglamento t écnico o procedimiento de evaluación de la 
conformidad que haya adoptado, o en caso de que  sea aplicable el párrafo 8.2, cada Miembro 
publicará, en forma impresa o electrónica lo antes posible tras la publicación de la norma, reglamento 
técnico o procedimiento de evalu ación de la conformidad adoptado: 
1) sus respuestas a las cuestiones significa tivas planteadas en las observaciones que 
haya recibido de los Miembros o las partes interesadas durante el plazo para la 
presentación de observaciones2;  y 
2) el objetivo y la razón de ser de la elab oración o adopción de la norma, reglamento 
técnico o procedimiento de ev aluación de la conformidad. 
8.4  Cada Miembro se asegurará de que sus norm as, reglamentos técnicos y procedimientos de 
evaluación de la conformidad en proyecto y defi nitivos, así como las sanciones pertinentes, se 
publiquen en un único diario oficial de circulación nacional y alentará su distribución a través de 
otros cauces. 
8.5 Salvo en las circunstancias urgentes mencionad as en el párrafo 8.2, los Miembros preverán un 
plazo prudencial entre la publicación de un reglamento  técnico o procedimiento de evaluación de la 
conformidad y la fecha o las fechas en que el cu mplimiento del reglamento técnico o procedimiento 
                                                      
2 Para mayor certeza, la respuesta de un Miembro a las cuestiones planteadas en las observaciones que 
haya recibido de otro Miembro o de una parte interesada incluirá la respuesta a los puntos que se describen en 
los incisos i)-iii) del apartado 3).  TN/MA/W/118 
 Página 11 
 
 
  de evaluación de la conformidad pase a ser obligator io, con el fin de dar tiempo a los productores de 
los Miembros exportadores, y en especial de los pa íses en desarrollo Miembros, para adaptarse a las 
prescripciones del Miembro importador.  En los cas os en que la conformidad con un reglamento 
técnico exija un cambio sustancial en el diseño o la tecnología del vehículo automóvil, el plazo 
prudencial no será en general inferior a 18 meses cont ados a partir de la fecha de la publicación.  Los 
Miembros considerarán las solicitudes razonables de prórroga del plazo entre la publicación y la 
fecha o las fechas en que el cumplimiento del reglam ento técnico o el procedimiento de evaluación de 
la conformidad pase a ser obligatorio presentadas por un Miembro o una parte interesada, en 
particular en circunstancias en que la conformi dad con el reglamento técnico exija un cambio 
sustancial en el diseño o la tecnología del vehículo automóvil. 
8.6  Las partes interesadas de cualquier Miembro podrán notificar a dos Miembros cualesquiera, 
con copia al Subcomité establecido en virtud de l artículo 11, una propuesta de lista de las 
prescripciones técnicas de los regímenes legislativos de esos dos Miembros que consideran 
funcionalmente equivalentes.  Las autoridades normativas de esos dos Miembros considerarán esas 
propuestas con prontitud, con miras a ampliar sus rubros en el Anexo 3. 
9. PROCEDIMIENTOS DE REVISIÓN JUDICIAL 
 Cada Miembro establecerá o mantendrá tribunales o procedimientos judiciales, 
cuasijudiciales o administrativos a los efectos del pronto examen y, cuando ello esté justificado, la 
corrección de sus medidas administrativas defin itivas relacionadas con reglamentos técnicos y 
procedimientos de evaluación de la conformidad.   Cada Miembro se asegurará de que esos tribunales 
sean imparciales e independientes del organismo o la autoridad encargados de hacer cumplir las 
reglamentaciones en el ámbito administrativo y no te ngan interés sustancial alguno en el resultado del 
asunto y de que los procedimientos ante dichos tr ibunales sean transparentes y respeten las debidas 
garantías procesales. 
10. INFORMACIÓN CONFIDENCIAL 
 Ninguna disposición del presente Acuerdo se in terpretará en el sentido de obligar a un 
Miembro a suministrar información confidencial cuya  divulgación pueda constituir un obstáculo para 
el cumplimiento de las leyes o ser contraria al interés público, o pueda lesionar intereses comerciales 
legítimos de empresas determinadas, ya sean públi cas o privadas, ni a dar acceso a tal información. 
ADMINISTRACIÓN, SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS Y  
DISPOSICIONES FINALES  
11. VIGILANCIA Y SUPERVISIÓN 
En virtud del presente Acuerdo se establece un S ubcomité de Productos de la Industria del 
Automóvil (Subcomité) como Subcomité del Comité  OTC para supervisar el funcionamiento y 
aplicación del presente Acuerdo y promover la consecuci ón de sus objetivos y para servir de foro de 
debate sobre cualquier asunto relacionado c on el presente Acuerdo.  El Subcomité: 
1) estará compuesto de representantes de cada Miembro; 
2) elegirá a su Presidente y aplicará los procedimientos de trabajo del Comité OTC; 
3) se reunirá para examinar la aplicación y el funcionamiento del presente Acuerdo a) 
por lo menos cada 6 meses durante los primeros 30 meses después de la entrada en 
vigor del mismo y b) posteriormente por lo menos una vez cada 12 meses; TN/MA/W/118 
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  4) informará al Comité OTC con miras a complementar la labor de ese Comité sin 
duplicarla y, con ese fin, comunicará al Comité OTC los resultados del examen 
realizado de conformidad con el apartado 3);  y 
5) mantendrá y actualizará los Anexos 2 y 3 sobre la base de las notificaciones 
presentadas por los Miembros. 
12. SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS 
El artículo 14 del Acuerdo OTC se aplicará mutatis mutandis  al presente Acuerdo. 
[Nota:  Es preciso examinar más detenidamente la relación con el Entendimiento sobre Solución de 
Diferencias.]  
13. DISPOSICIONES FINALES 
[Nota:  Es preciso considerar la posibilidad de in cluir en el presente Acuerdo:  A. disposiciones 
finales adicionales, por ejemplo, sobre la entrada en  vigor, la denuncia, la enmienda, la prestación 
de los servicios de secretaría del Acuerdo por la  Secretaría de la OMC, el depósito, etc.;  
B.  cuestiones que figuran, entre otros instrument os, en los diversos Acuerdos de la Ronda Uruguay 
de la OMC.] 
Los Anexos del presente Acuerdo form an parte integrante del mismo. 
DEFINICIONES 
 Por reglamento  se entiende cualquier "reglamento" definido en el Acuerdo relativo a la 
adopción de prescripciones técnicas uniformes para vehículos de ruedas, equipos y repuestos que 
puedan montarse o utilizarse en esos vehículos y las condiciones para el rec onocimiento recíproco de 
las homologaciones concedidas sobre la base de  esas prescripciones (Acuerdo de 1958) y en el 
Acuerdo relativo al establecimiento de normas técnic as mundiales aplicables a los vehículos de ruedas 
y a los equipos y repuestos que puedan montarse o utilizarse en esos vehículos (Acuerdo de 1998). 
 Por funcionalmente equivalente se entiende dos o más reglam entos técnicos, posiblemente 
diferentes, respecto de los cuales un Miembro declara que, a fin de cumplir las prescripciones técnicas recogidas en su reglamento técnico, basta con cump lir todas las prescripciones técnicas pertinentes del 
reglamento técnico funcio nalmente equivalente. 
Por proveedor se entiende la parte que suministra el producto, que puede ser el fabricante, el 
distribuidor o el importador. 
 Por parte interesada [este término no se recoge en el Acuerdo OTC;  debe añadirse una 
definición]. 
Los demás términos se definen como en el Anexo 1 del Acuerdo OTC. 
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  Anexo 1 
 
Subpartidas del Sistema Armonizado  
Vehículos Partes Partes Partes 
870120 381900 842123 854430 
870210 382000 842131 870710 
870290 400950 842139 870790 
870322 401010 842549 870810 
870323 401110 842691 870821 
870324 401120 843110 870829 
870331 401210 848210 870831 
870332 401220 848220 870839 
870333 401310 848240 870840 
870390 401593 848250 870850 
870421 401693 848310 870860 
870422 401699 850132 870870 
870423 681310 850710 870880 
870431 681390 850730 870891 
870432 700711 850790 870892 
870490 700721 851110 870893 
870600 700910 851120 870894 
 731816 851130 870899 
 732010 851140 871690 
 732020 851150 871899 
 830120 851180 902910 
 830210 851190 902920 
 830230 851220 902990 
 840734 851230 910400 
 840820 851240 940120 
 840990 851290 940190 
 840991 851991 940340 
 840999 851993 940350 
 841330 852520 940390 
 841391 852721 980200 
 841430 852729  
 841459 853180  
 841520 853641  
 841583 853910  
 841590 853921  
 TN/MA/W/118 
Página 14  
 
  Anexo 2 
 
Lista de los reglamentos técnicos que los Miembros declaran  
equivalentes con los reglamentos del WP.29  
  
[En el encabezamiento:  registro de la CEPE o regl amento técnico mundial;  en las líneas siguientes:  
Miembro declarante, legislación per tinente del Miembro (título, refere ncia a la disposición jurídica)] 
 
Ejemplo: 
 
Reglamento del WP.29:  Título 
 
Miembro declarante Prescripciones técnicas del Miembro declarante 
Miembro 1  
Miembro 2  
Miembro 3  
Miembro 4   
Miembro 5  
...  
Miembro N  
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  Anexo 3 
 
Lista de prescripciones técnicas nacion ales que son objeto de reconocimiento  
mutuo  sobre la base de normas de internacionales  
  
[En el encabezamiento:  Miembro que otorga el reconocimiento al reglamento técnico de otros 
Miembros;  en la primera columna:  registro de la CEPE/reglamento técnico mundial;  en la segunda:  
legislación del Miembro que otorga el reconocimiento;  en la tercera:  título;  en la cuarta:  legislación 
del Miembro reconocido] 
 
Ejemplos: 
 
Miembro que otorga el reconocimiento:  Miembro 1   Miembro reconocido:  Miembro 2  
 
Reglamento del 
WP.29 Título Prescripciones 
técnicas de las CE Prescripciones 
correspondientes de los Estados Unidos 
    
 
Miembro que otorga el reconocimiento:  Miembro 2  Miembro reconocido:  Miembro 1  
 
Reglamento del 
WP.29 Título Prescripciones 
técnicas de los 
Estados Unidos Prescripciones 
correspondientes de 
las CE 
    
 
  
Miembro que otorga el reconocimiento:  Miembro M  Miembro reconocido:  Miembro N  
 
Reglamento del 
WP.29 Título Prescripciones 
técnicas de las CE Prescripciones 
correspondientes de 
los Estados Unidos 
    
 
Miembro que otorga el reconocimiento:  Miembro N  Miembro reconocido:  Miembro M  
 
Reglamento del 
WP.29 Título Prescripciones 
técnicas de los 
Estados Unidos Prescripciones 
correspondientes de 
las CE 
    
  
__________