ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  G/AG/W/42/Rev.13 
15 octobre 2010 
 
 (10-5307) 
Comité de l'agriculture  
  
 
MISE EN ŒUVRE DE LA DÉCISION SUR LES MESURES CONCERNANT 
LES EFFETS NÉGATIFS POSSIBLES DU PROGRAMME DE 
RÉFORME SUR LES PAYS LES MOINS AVANCÉS ET LES 
PAYS EN DÉVELOPPEMENT IMPORTATEURS 
NETS DE PRODUITS ALIMENTAIRES 
 
Note du Secrétariat
1 
 
Révision  
 
 
 La présente note met à jour les renseignements figurant dans la note du Secrétariat (G/AG/W/42/Rev.12) datée du 4 novembre 2009 sur la mise en œuvre de la Décision sur les mesures 
concernant les effets négatifs possibles du programme de réforme sur les pays les moins avancés et les pays en développement importateur s nets de produits alimentair es ("Décision sur les PDINPA").  
Après une brève introduction sur la suite donnée à la  Décision sur les PDINPA dans son ensemble 
(Partie I), la présente note reprend les dispositions de fond de la Décision et donne des renseignements 
sur leur mise en œuvre (Partie II). 
                                                     
 
1 Le présent document a été établi par le Secrétariat sous sa propre responsabilité et est sans préjudice 
des positions des Membres ni de leurs droits ou obligations dans le cadre de l'OMC. G/AG/W/42/Rev.13 
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  Table des matières  
 
 
I.
 SURVEILLANCE DE LA SUITE DONNÉE À LA DÉCISION SUR  
LES PDINPA..................................................................................................................... ........3  
II. DISPOSITIONS DE LA DÉCISION SUR LES PDINPA ET MISE EN ŒUVRE ............4  
A. AIDE ALIMENTAIRE .....................................................................................................................5  
2. Examen des niveaux d'aide alimentaire et engagement de négociations sur l'aide 
alimentaire.................................................................................................................... .............5  
a) Examen des niveaux d'aide alimentaire ......................................................................................5  
 Graphique 1:  Évolution des livraisons d'aide alim entaire:  2000-2009 .......................................... 7  
 Graphique 2:  Composition des livraisons mond iales d'aide alimentaire (en pourcentage)............. 8  
 Graphique 3:  Modes de livraison de l'aide alimentaire à l'échelle mondiale:  2000-2009.............. 9  
b) Engagement de négociations en matière d'aide alimentaire........................................................9  
3. Concessionnalité de l'a ide alimentaire ..................................................................................11  
B. ASSISTANCE TECHNIQUE ET FINANCIÈRE ..................................................................................12  
C. TRAITEMENT DIFFÉRENCIÉ DANS LE CADRE D 'UN ACCORD SUR LES CRÉDITS  
À L'EXPORTATION ......................................................................................................................14  
D. ACCÈS AUX RESSOURCES DES INSTITUTI ONS FINANCIÈRES INTERNATIONALES .......................15  
1. Capacité de financer les im portations commerciales...........................................................15  
 Graphique 4 – Indice des prix du blé du Cons eil international des cé réales (1995-2010)............. 16  
2. Accès aux facilités du FMI et de la Banque mondiale .........................................................17  
 Appendice 1:  Respect des prescriptions en matière de notification (tableau NF:1) ..................... 20  
 Appendice 2:  Contributions annuelles minimales et expéditions au titre  
de la Convention relative à l' aide alimentaire de 1999 .................................................................. 21  
 Appendice 3:  Livraisons d'aide alimentair e en céréales et hors céréales, 2000-2009................... 22 
  G/AG/W/42/Rev.13 
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  I. SURVEILLANCE DE LA SUITE DONNÉE À LA DÉCISION SUR LES PDINPA 
1. La suite donnée à la Décision sur les PDINPA re présente un élément important des travaux du 
Comité.  Cette question est inscrite à l'ordre du jour de chaque réunion ordinaire du Comité. 
2. En 1995, le Comité a établi des prescriptions de notification2 selon lesquelles les pays 
donateurs sont tenus de fournir des données sur l' aide alimentaire qu'ils accordent à titre de don 
(quantité et concessionnalité), ainsi que des rensei gnements sur l'assistance technique et financière 
qu'ils offrent et d'autres renseignements pertinents su r les mesures qu'ils ont prises dans le cadre de la 
Décision sur les PDINPA.  La surveillance annuelle de la suite donnée à la Décision conformément à 
l'article 16 de l'Accord sur l'agriculture et au  titre du paragraphe 18 des procédures de travail du 
Comité de l'agriculture a lieu sur la base, entr e autres, de ces notifications sous la forme du 
tableau NF:1. 
3. L'Appendice 1 présente un récapitulatif de la s ituation en ce qui concerne le respect des 
prescriptions en matière de notification sous la form e du tableau NF:1 au cours des années de mise en 
œuvre 1995 à 2009.  Aux fins de cet appendice, le terme "respect" fait référence à toute notification 
sous la forme du tableau NF:1 reçue par les sept Membres3 qui sont donateurs au titre de la 
Convention relative à l'aide alimentaire, et par les autres Membres qui, par le passé, se sont présentés 
comme donateurs dans leurs notifications sous la fo rme du tableau NF:1.  Un certain nombre d'autres 
Membres ont aussi soumis des notifications sous la  forme du tableau NF:1 indiquant qu'ils n'avaient 
accordé aucune aide alimentaire ni assistance technique/financière, ou que la prescription relative aux notifications sous la forme du tabl eau NF:1 n'était pas applicable.
4 
4. En 1996, le Comité a établi une liste de l'OM C des pays en développement importateurs nets 
de produits alimentaires.5  Cette liste contient actuellement  26 pays Membres en développement 
(PDINPA) plus les pays les moins avancés (PMA), tels que définis par l'ONU.6 
5. En décembre 2000, le Comité de l'agricultu re a été chargé par le Conseil général7 d'examiner 
les moyens possibles d'améliorer l'efficacité de la mise en œuvre de la Décision sur les PDINPA.8  Le 
Comité, dans son rapport sur ce point9 qui a été approuvé par la Conférence ministérielle de Doha, 
recommandait, entre autres choses, que soit étab li un groupe spécial interinstitutions composé 
d'experts en matière de financemen t et de produits de base pour examiner la question des difficultés à 
court terme des PDINPA et des PMA à financer des niveaux normaux d'impor tations commerciales de 
produits alimentaires de base.  Dans le rapport du Groupe interinstitutions, qui a été présenté en 
juin 2002, sont examinées les propositions spécifiques d'un groupe de 17 PDINPA Membres de l'OMC.
10 
                                                      
2 Voir le document G/AG/2, pages 35 et 36. 
3 L'UE et ses États membres comptant pour un. 
4 C'est le cas des pays suivants:  Brésil, Burkina Faso, Émirats arabes unis, Fidji, Indonésie, Malte, 
Maroc, Philippines et Uruguay. 
5 Voir le document G/AG/3.  La décision d'établir cette liste a été adoptée étant entendu que " le seul 
fait de figurer sur cette liste ne conférerait pas auto matiquement des avantages, puisque dans le cadre des 
mécanismes visés par la Décision ministérielle de Ma rrakech, les donateurs et les institutions concernés 
auraient un rôle à jouer " (G/AG/R/4, paragraphe 17). 
6 Voir le document G/AG/5/Rev.8. 
7 Voir le document WT/L/384. 
8 Voir les rapports de situation au Conseil général concernant ces consultations dans les 
documents G/AG/7 et G/AG/10. 
9 Voir le document G/AG/11. 
10 Voir les propositions figurant dans les documents G/AG/W/49 et 49/Add.1 et Corr.1 et le rapport du 
Groupe interinstitutions (WT/GC/62-G/AG/13). G/AG/W/42/Rev.13 
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  6. De 2003 à 2006, le Comité de l'agriculture a aussi examiné, à chacune de ses réunions 
ordinaires, une proposition du Groupe africain dema ndant notamment aux pays Membres développés 
de contribuer à un fonds autorenouvelable visant à assurer des niveaux normaux d'importations de 
produits alimentaires.
11  En septembre 2004, le Comité de l'ag riculture a décidé de revenir sur cette 
question sur la base de la recommandation figur ant dans son rapport au Conseil général sur les 
questions liées à la mise en œuvre.12  Des consultations informelles portant spécifiquement sur cette 
proposition ont également eu lieu en mai 2005 puis à nouveau en février 2006, dans le cadre des 
débats consacrés aux questions liées à la mise en œ uvre.  Le résultat de ces négociations est consigné 
dans le rapport de suivi du Comité au Conseil général.13  En réponse à une demande faite en 2008 par 
le Comité de l'agriculture, le Secrétariat a établi un recueil des documents qui concernent directement 
ou indirectement les questions liées à la mise en œuvre relevant de sa compétence et qui ont été 
distribués depuis le dernier rapport au Conseil généra l, en juin 2006.  Ce recueil de documents est 
régulièrement mis à jour et distribué aux Membres.14 
7. L'OMC est représentée dans l'Équipe spéciale de haut niveau des Nations Unies sur la crise 
mondiale de la sécurité alimentaire, établie en 2008, et a participé à ses délibérations depuis sa 
création.  Dans le contexte de la mise à jour du Cadre global d'action (CGA) de l'Équipe spéciale, le 
Secrétariat de l'OMC a participé au dialogue de D ublin, en mai 2010.  Il a notamment pris part aux 
discussions du groupe de travail sur "les politiqu es commerciales et fiscales, et les marchés 
internationaux des produits alim entaires", qui ont porté sur les liens entre sécurité alimentaire et 
commerce international.  Après une collaboration et des consultations intensives avec différentes 
parties prenantes, y compris à la réunion de Dublin , l'Équipe spéciale a finalisé la mise à jour du 
Cadre global d'action en septembre 2010.15 
II. DISPOSITIONS DE LA DÉCISION SUR LES PDINPA ET MISE EN ŒUVRE 
8. La Décision sur les PDINPA dispose ce qui suit: 
"Les Ministres reconnaissent  que la mise en œuvre progressive de l'ensemble des 
résultats du Cycle d'Uruguay générera des possibilités de plus en plus grandes 
d'expansion du commerce et de croissance économique, au bénéfice de tous les 
participants."  (paragraphe 1) 
"Les Ministres reconnaissent  que, pendant la mise en œuvre du programme de 
réforme conduisant à une libéralisation accrue  du commerce des produits agricoles, 
les pays les moins avancés et les pays en développement importateurs nets de 
produits alimentaires risquent de subir des effets négatifs pour ce qui est de disposer 
d'approvisionnements adéquats en produits alimentaires de base provenant de sources 
extérieures suivant des modalités et à des conditions raisonnables, y compris d'avoir 
des difficultés à court terme à financer des niveaux normaux d'importations commerciales de produits alimentaires de base." (paragraphe 2) 
                                                     
 
11 La proposition elle-même figure au paragraphe 52 du document TN/CTD/W/3/Rev.2 (daté du 
17 juillet 2002).  Elle a été soumise au Comité de l'agricu lture en 2003 par le Président du Conseil général dans 
le contexte du Programme de travail de l'OMC sur le tr aitement spécial et différencié au titre du Programme de 
Doha pour le développement (Décision adoptée par le Conseil général le 1er août 2004;  paragraphe 1.d du 
document WT/L/579). 
12 Voir le document G/AG/16, paragraphe 19 c).  Les rapports de situation concernant la proposition du 
Groupe africain figurent dans les documents G/AG/17 et Corr.1;  G/AG/20;  et G/AG/22. 
13 Voir les paragraphes 11 et 12 du document G/AG/16/Add.1 du 13 juin 2006. 
14 Voir les documents G/AG/W/70/Rev.1, G/AG/W/70/Rev.1/Add.1 et G/AG/W/70/Rev.1/Add.2. 
15 La version originale du Cadre global d'action (CGA) de l'Équipe spéciale de haut niveau sur la crise 
mondiale de la sécurité alimentaire a été élaborée en juillet 2008.  Pour plus  de renseignements, voir l'adresse 
suivante: http://un-foodsecurity.org/ .  G/AG/W/42/Rev.13 
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  9. Les autres paragraphes de la Décision sur les PDINPA contiennent un certain nombre 
d'accords spécifiques dans les domaines de l'aide al imentaire, de l'assistance technique et financière, 
et du traitement différencié dans le cadre d' un quelconque accord se rapportant à des crédits à 
l'exportation de produits agricoles;  la nécessité  d'un accès aux ressources des institutions financières 
internationales y est également reconnue.  La pr ésente note examine ces paragraphes un à un et 
apporte des renseignements complémentaires dont di spose le Secrétariat sur leur mise en œuvre. 
A. AIDE ALIMENTAIRE  
10. Compte tenu des paragraphes 1 et 2 précités de la Décision sur les PDINPA, 
"Les Ministres conviennent  donc d'établir des mécanismes appropriés pour faire en 
sorte que la mise en œuvre des résultats du Cycle d'Uruguay en matière de commerce 
des produits agricoles ne soit pas préjudiciable à la mise à disposition de l'aide 
alimentaire à un niveau qui soit suffisant pour continuer d'aider à répondre aux besoins alimentaires des pays en développe ment, en particulier les pays les moins 
avancés et les pays en développement im portateurs nets de pr oduits alimentaires." 
(texte introductif du paragraphe 3) 
2. Examen des niveaux d'aide alimentaire et engagement de négociations sur l'aide 
alimentaire 
11. Aux fins énoncées dans le texte introductif du paragraphe 3 de la Décision sur les PDINPA, 
les Ministres sont convenus: 
"… d'examiner le niveau de l'aide alimen taire établi périodiquement par le Comité de 
l'aide alimentaire en vertu de la Conventio n de 1986 relative à l'aide alimentaire et 
d'engager des négociations dans l'encei nte appropriée pour établir un niveau 
d'engagements en matière d'aide alim entaire qui soit suffisant pour répondre aux 
besoins légitimes des pays  en développement pendant la mise en œuvre du 
programme de réforme …" (paragraphe 3 i) de la Décision sur les PDINPA) 
a) Examen des niveaux d'aide alimentaire 
12. La Convention relative à l'aide alimentaire cons titue un dispositif de sécurité en matière de 
disponibilité de l'aide alimentaire.  Les engagement s internationaux en matière d'aide alimentaire au 
titre de la Convention sont indiqués en termes de c ontributions annuelles mini males de ses membres.  
Les engagements annuels gl obaux, exprimés en équivalent blé, so nt tombés d'un total de 7,5 millions 
de tonnes (au titre de la Convention relative à l'aide  alimentaire de 1986) à 5,4 millions de tonnes (au 
titre de la Convention de 1995).
16  Dans le cadre de la Conventio n de 1999, les engagements annuels 
minimaux cumulés, en volume et en valeur, des me mbres de la Convention s'établissent à 4,8 millions 
de tonnes et 130 millions d'euros (en juin 2009).  À cet égard le Groupe interinstitutions mentionné au 
paragraphe 5 ci-dessus a fait observer que: 
"le fait que ces engagements soient exprim és principalement en termes de volume 
revêt une grande importance lorsque les prix  des céréales sur le marché mondial sont 
élevés, car un apport minimal d'aide alimen taire est ainsi garanti quelles que soient 
les fluctuations mondiales des prix et de l'offre de produits alimentaires".17 
                                                      
16 Voir le document G/AG/W/42/Rev.8 pour les données concernant les engagements des donateurs et 
les expéditions au titre des Conventions relatives à l'aide alimentaire de 1986 et de 1995, respectivement. 
17 Voir le document WT/GC/62-G/AG/13, paragraphe 44. G/AG/W/42/Rev.13 
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  13. Comme le Comité de l'aide alimentaire l'a souli gné à sa session de juin 2009, l'intérêt qu'il y a 
à exprimer les engagements au titre de la Convention en termes de volume a été démontré une nouvelle fois lors de l'augmentation brutale des pr ix des produits alimentaires en 2007/08, lorsque 
plusieurs donateurs ont pris des initiatives budgétair es d'envergure pour faire face à leurs obligations 
en matière d'aide alimentaire. 
14. L'Appendice 2 indique les engagements annuels au titre de la Convention relative à l'aide 
alimentaire de 1999 ainsi que les expéditions des memb res de la Convention pour la période allant de 
2002/03 à 2008/09.  Elle montre également que les expéditions annuelles sont – souvent 
considérablement – supérieures aux engagements annuels minimaux cumulés des membres de la 
Convention.  Les expéditions d'aide alimentaire, exprimées en équivale nt blé, ont atteint un total de 
7,9 millions de tonnes en 2008/09, soit une hausse de  11 pour cent par rapport à l'année précédente – 
la première depuis 2005/06.  En 200 8/09, la majeure partie de l'ai de alimentaire au titre de la 
Convention a été fournie en réponse à des situat ions d'urgence et des interventions de secours 
prolongées, en particulier en Afrique.  Les opérati ons d'aide alimentaire en Afrique, principalement 
dans les pays de l'Afrique subsaharienne, ont porté sur 5,3 millions de tonnes au total, soit environ les 
deux tiers de l'aide alimentaire gl obale fournie au titre de la Conven tion cette année-là.  Les donateurs 
au titre de la Convention utilisent souvent les cont ributions en espèces pour acheter de la nourriture 
dans d'autres pays en développeme nt (transactions triangulaires) ou à l'intérieur d'un pays bénéficiaire 
pour approvisionner une zone défavorisée (achats loca ux).  En 2008/09, ces transactions ont porté sur 
2 millions de tonnes au total et ont major itairement pris la forme d'achats locaux.
18 
15. Il existe plusieurs autres sources de données sur l'aide alimentaire, en particulier 
l'Organisation des Nations Unies pour l'alimenta tion et l'agriculture (FAO) et le Programme 
alimentaire mondial (PAM).  Ces données ne sont pas directement comparables avec celles du Comité 
de l'aide alimentaire du Conseil international des céréales en raison principalement des différences 
concernant les pays et les produits pris en comp te, la période considérée et l'utilisation de données 
concernant les livraisons et non les expéditions.19 
16. Selon les données du PAM, les livraisons global es d'aide alimentaire évoluent de façon 
cyclique et ont atteint le niveau reco rd de 17,3 millions de tonnes en 1993.20  En 1999 le volume 
global d'aide alimentaire a à nouveau grimpé pour atteindre 14,6 millions de tonnes.  Dans ce 
contexte, la Conférence ministérielle de Doha a approuvé la recommandati on ci-après faite par le 
Comité de l'agriculture: 
"dans le cadre de leurs politiques, lois, pr ogrammes et engagements en matière d'aide 
alimentaire, les Membres de l'OMC qui sont donateurs prendront les mesures 
appropriées visant à faire en sorte:  i) que, dans la plus large mesure possible, le 
niveau de leur aide alimentaire aux pays  en développement soit maintenu dans les 
périodes au cours desquelles les tendances des cours mondiaux des produits alimentaires de base sont à la hausse;  ..." (G /AG/11, paragraphe 3 I b) de la partie B) 
                                                     
 
18 Pour plus de renseignements, voir l'adresse suivante:  http://www.foodaidconvention.org/en/index/  
Summarylatest.aspx . 
19 Par exemple, les livraisons d'aide alimentaire supervisées par le PAM comprennent celles des 
membres de la Convention, d'autres pays, et d'organisations non gouvernementales. 
20 Voir le document G/AG/GEN/49, pages 10 et 11.  G/AG/W/42/Rev.13 
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  Graphique 1:  Évolution des livraison s d'aide alimentaire:  2000-2009 
024681012en millions de tonnes
OTHER 5,2 3,9 1,8 1,1
NFIDC 1,4 0,6 1,0 0,7
LDC 4,4 5,3 4,0 3,72000 2003 2006 200910,9
6,79,8
5,5
AUTRES
PDINPA
PMA
 
 
Notes : Les chiffres englobent l'aide alimentaire en céréales  (équivalent céréales) et hors céréales (en poids 
total du produit considéré).  Les PDINPA sont les 26 Membres énumérés dans le paragraphe b) du 
document G/AG/5/Rev.8.  Les chiffres pour 2009 so nt provisoires et peuvent faire l'objet d'une 
révision. 
 
Source:  Système d'information sur l'aide alim entaire (FAIS), à l'adresse suivante 
http://www.wfp.org/fais/reports/ . 
 
17. Le graphique 1 montre que, globalement, les livra isons totales d'aide alimentaire supervisées 
par le PAM ont généralement tendance à diminuer.  En 2009, les livraisons mondiales d'aide alimentaire se sont élevées à 5,5 millions de tonnes,  ce qui, selon le PAM, représente leur plus faible 
niveau depuis 1961.  En 2009, le volume de l'aide alimentaire totale chutait par rapport à son niveau 
de 2008, mais la part des PMA et PDINPA dans ce  total a augmenté légèrement pour avoisiner les 
80 pour cent.  On trouvera à l'Appendice 3 une vent ilation détaillée des livrais ons d'aide alimentaire 
par pays bénéficiaire pour la pé riode 2000-2009, d'après les données du PAM.  En valeur absolue, 
l'Éthiopie, le Soudan, la Somalie, la République démocr atique de Corée, le Kenya, le Pakistan et le 
Zimbabwe ont été les principaux bénéficiaires de l'aide alimentaire en 2009. 
18. D'après le PAM, plusieurs PDINPA figurant sur la liste de l'OMC ont reçu une aide 
alimentaire, à titre régulier ou occasionnel, pendant la période 2000-2009, à l'exception du Botswana, 
de la Dominique, de Maurice, de Saint-Kitts-et- Nevis, de Saint-Vincent-et-les Grenadines, de 
Sainte-Lucie et de la Trinité-et-Tobago.  Les liv raisons totales d'aide alimentaire aux PDINPA en 
2009 ont été supérieures de 40 pour cent environ à celles qui avaient été comptabilisées en 2008, ce 
qui s'explique principalement par l'augmentation d es livraisons de produits alimentaires au Pakistan. 
19. Bien que les PMA restent les principaux bénéficiaires de l'aide alimentaire mondiale, les 
livraisons ont chuté de 17 pour cent environ entre 2008 et 2009.  La tendance baissière observée en 
2009 est imputable à la diminution des livraisons d' aide alimentaire à destination du Bangladesh, du G/AG/W/42/Rev.13 
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  Soudan et de l'Afghanistan.  Parmi les PMA, l'Éthiopi e, le Soudan, la Somalie et l'Afghanistan ont été 
les principaux bénéficiaires de l'aide alimentaire en 2009. 
20. Les statistiques du PAM sont établies pour trois catégories d'aide alimentaire: 
a) L'aide alimentaire  d'urgence  est définie par le PAM comme étant destinée aux 
victimes de catastrophes naturelles ou causées par l'homme.  Elle est distribuée 
gratuitement à des groupes de bénéficiaires ciblés, généralement sous forme de don.  
Elle est acheminée dans un cadre multilaté ral, par des ONG, ou, parfois, dans un 
cadre bilatéral. 
b) L'aide alimentaire octroyée dans le cadre de projets  vise à soutenir des activités 
spécifiques de lutte contre la pauvreté et de prévention des catastrophes.  Elle est 
généralement distribuée gratuitement à des groupes de bénéficiaires ciblés, mais elle 
peut aussi être vendue sur le marché li bre, auquel cas on parle d'aide alimentaire 
"monétisée".  L'aide alimentaire octroyée dans  le cadre de projets est fournie sous 
forme de don, et est acheminée dans un cad re multilatéral, par des ONG, ou parfois 
dans un cadre bilatéral. 
c) L'aide alimentaire octroyée dans le cadre de  programmes  est un transfert de 
ressources, de gouvernement à gouvernement, à des fins de soutien de la balance des 
paiements ou de soutien budgétaire.  Cont rairement aux deux types d'aide précités, 
elle ne vise pas des groupes de bénéficiai res particuliers.  Elle est vendue sur le 
marché libre et fournie à titre de don ou de prêt. 
21. Les statistiques du PAM (graphique 2) montrent que  l'aide alimentaire d'urgence fournie sous 
forme d'assistance en cas de catastrophes naturelle s ou causées par l'homme est restée la catégorie 
prédominante en 2009, puisqu'elle a représenté 76 pour cent de la totalité des livraisons d'aide 
alimentaire.  Par ailleurs, l'aide alimentaire octr oyée dans le cadre de programmes, qui comptait pour 
41 pour cent en 1995, a diminué pour ne plus atteindre que 4 pour cent en 2009. 
Graphique 2:  Composition des livraisons mo ndiales d'aide alimentaire (en pourcentage) 
1995
4123
36
Urgence Programme Projet2009
76420
 
 
Source:  Système d'information sur l'aide alim entaire (FAIS), à l'adresse suivante 
http://www.wfp.org/fais/reports/ .  Chiffres pour 2009 provisoires.  G/AG/W/42/Rev.13 
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22. Le PAM classe également les livraisons d'aide alimentaire suivant l'origine des produits de 
base qui la constituent: 
a) Les achats locaux  correspondent aux transactions par lesquelles l'aide alimentaire est 
achetée et distribuée/utilisée dans le pays bénéficiaire. 
b) Les achats triangulaires  correspondent aux transacti ons par lesquelles un donateur 
fournit à un pays bénéficiaire une aide a limentaire constituée par des produits de base 
achetés dans un pays tiers. 
c) Les transferts directs  correspondent aux transactions pa r lesquelles l'aide alimentaire 
est directement délivrée par le donateur aux pays bénéficiaires.  Ces opérations ne 
comprennent pas d'achats locaux ou triangulaires. 
23. Le graphique 3 ci-après montre qu'au cours d es dix dernières années (2000-2009), la part des 
livraisons mondiales d'aide alimentaire réalisées s ous la forme de transferts directs a baissé (de 
83 pour cent à 50 pour cent), tandis que la part de celles qui ont été réalisées sous la forme d'achats 
locaux et triangulaires a augmenté (de 6 pour cent à 16 pour cent et de 12 pour cent à 34 pour cent, 
respectivement). 
Graphique 3:  Modes de livraison de l'aide alimentaire à l'échelle mondiale:  2000-2009 
 
024681012en millions de tonnes
Achats triangulaires 1,3 1,5 1,0 1,9 1,4 1,5 1,3 1,5 1,4 1,8
Achats locaux 0,6 0,8 0,5 0,9 1,0 1,2 1,2 1,0 1,0 0,9
Transferts directs 9,0 8,2 7,6 7,1 4,7 5,3 4,2 3,2 3,8 2,72000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 200910,9
5,86,77,9
7,09,8
9,110,5
5,56,2
 
Source:  Système d'information sur l'aide alim entaire (FAIS), à l'adresse suivante 
http://www.wfp.org/fais/reports/ .  Chiffres pour 2009 provisoires. 
 
b) Engagement de négociations en  matière d'aide alimentaire 
24. En 1996, la Conférence ministérielle de Singa pour a adopté la recommandation du Comité de 
l'agriculture qui, en prévision de l'expiration de la  Convention relative à l'aide alimentaire de 1995 et 
pour préparer la renégociation de cette convention, avait préconisé le lancement d'une action en 1997 G/AG/W/42/Rev.13 
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  dans le cadre de la Convention, en vertu d'arrangements prévoyant la  participation de tous les pays 
intéressés et des organisations compétentes, pour  élaborer des recommandations visant à établir un 
niveau d'engagements en matière d'aide alimen taire couvrant le plus grand nombre possible de 
donateurs et de produits alimentaires pouvant être  fournis à titre de don, qui soit suffisant pour 
répondre aux besoins légitimes des pays en développ ement pendant la mise en œuvre du programme 
de réforme.
21 
25. Entre janvier 1997 et mars 1999, plusieurs réuni ons se sont tenues dans le cadre de la 
Convention relative à l'aide alimentaire, notamment  des réunions avec les pays les moins avancés et 
les pays en développement importateurs nets de  produits alimentaires, ainsi qu'avec de nouveaux 
donateurs potentiels.  En décembre 1997, le Comité de  l'aide alimentaire de la Convention relative à 
l'aide alimentaire a décidé de proroger d'un an la Co nvention existante (qui restera en vigueur jusqu'en 
juin 1999) et d'engager un processu s de renégociation de la Conventi on en tenant compte, notamment, 
"des objectifs de sécurité alimentaire et de libéra lisation des échanges qui ont été fixés dans le cadre 
de l'OMC et du Plan d'action du Sommet mondial de l'alimentation ".22  Au début de 1998, le Comité 
de l'aide alimentaire a confirmé son intention de mettre en vigueur le 1er juillet 1999 une nouvelle 
Convention relative à l'aide alimentaire et a demandé  au Groupe de travail ch argé de la renégociation 
de la Convention d'essayer de conclu re les négociations sur les questions de fond pour la fin de 1998.  
En novembre 1998, le Comité de l'aide alimentaire a tenu une autre réunion avec des représentants de 
pays bénéficiaires concernant les prin cipaux éléments de la nouvelle Convention.23 
26. Les négociations sur la Convention relative à l' aide alimentaire de 1999 se sont achevées le 
24 mars 1999 et la nouvelle Convention est provisoirement entrée en vigueur le 1er juillet 1999 pour 
une durée initiale de trois ans.  Ses membres, y compris les membres proviso ires, étaient les mêmes 
que ceux de la Convention relative à l'aide al imentaire de 1995 (Argentin e, Australie, Canada, 
États-Unis, Japon, Norvège, Sui sse et UE et ses États membres). 
27. Conformément à la Convention rela tive à l'aide alimentaire de 199924, la liste des produits 
éligibles qui peuvent être fournis a été sensiblement  élargie à des produits autres que les céréales.  De 
nouvelles dispositions visant à améliorer l'efficacité et l'impact de l'aide alimentaire ont été incluses.  
Lors de l'allocation de leur aide alimentaire, les membres de la Convention s'engagent à donner la 
priorité aux PMA et aux pays à fa ible revenu, qui, dans de nombreux cas, figurent sur la liste actuelle 
de l'OMC des PDINPA.  Les autres pays pouvant bénéficier de l'aide alimentaire comprennent les pays à revenu intermédiaire de la tranche inférieure  et tous les autres pays figurant sur la liste de 
l'OMC des PDINPA lors des négocia tions sur la nouvelle Convention. 
28. À la Conférence ministérielle de Doha, les Ministres ont approuvé la recommandation du 
Comité, aux termes de laquelle: 
"des dispositions devraient être prises sans ta rder par les donateurs dans le cadre de la 
Convention de 1999 relative à l'aide alim entaire (qui, à moins qu'elle ne soit 
prorogée, avec ou sans décision concernant  sa renégociation, devrait arriver à 
expiration le 30 juin 2002) et du Programme  alimentaire mondial des Nations Unies 
pour réexaminer leurs contributions d'aide alimentaire, en vue de mieux recenser et 
satisfaire les besoins en aide alimentaire des pays les moins avancés et des pays en 
développement importateurs ne ts de produits alimentaires Membres de l'OMC".  
(G/AG/11, paragraphe 3 I a) de la partie B) 
                                                     
 
21 Voir le document G/L/125, paragraphe 18 i). 
22 Voir la déclaration du CIC dans le document G/AG/GEN/20. 
23 Voir le document G/AG/GEN/31, page 4. 
24 Voir le document G/AG/GEN/35 pour une description des principales modifications introduites par 
la Convention.  G/AG/W/42/Rev.13 
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  29. La Convention relative à l'aide alimentaire de 1999, qui devait arriver à expiration le 
30 juin 2002, n'a pas été renégociée mais, comme le Comité de l'aide alimentaire en était convenu, 
elle a été prorogée dans un premier temps pour un an, puis jusqu'au 30 juin 2005.  En juin 2004, le Comité de l'aide alimentaire a décidé d'entrep rendre une renégociation de la Convention relative à 
l'aide alimentaire de 1999, afin de donner effet à une  Convention qui soit "un instrument plus effectif 
pour fournir des produits alimentaires  répondant aux besoins identifiés lo rsque l'aide alimentaire est la 
réponse la plus appropriée".  Des réunions du Groupe de travail du Comité de l'aide alimentaire se 
sont tenues en octobre et novembre 2004.  À sa  session de décembre 2004, le Comité de l'aide 
alimentaire a conclu que le lien entre le processus d'examen au sein du Comité et les négociations en 
cours à l'OMC était tel qu'il faudrait pour formuler  des recommandations concluantes attendre l'issue 
des négociations à l'OMC.  Le Comité est convenu que la renégociation de la Convention relative à 
l'aide alimentaire serait plus fructueuse si elle éta it menée à la lumière de l'évolution de la situation 
dans le cadre de l'OMC.  Dans ces conditions, la Convention relative à l'aide  alimentaire de 1999 a été 
prorogée cinq fois, la dernière prorogation, jusqu' au 30 juin 2011, ayant eu lieu à l'occasion de la 
102
ème session du Comité de l'aide alimentaire, le 4 juin 2010. 
30. Dans l'attente du lancement officiel des rené gociations, les membres du Comité de l'aide 
alimentaire ont entamé récemment des discussions info rmelles sur les points forts et les points faibles 
de la Convention dans sa version actuelle et sur la ma nière de faire de ce type de traité un instrument 
plus efficace pour lutter contre  la faim dans le monde.25 
3. Concessionnalité de l'aide alimentaire 
31. Aux fins énoncées dans le texte introductif du paragraphe 3 de la Décision sur les PDINPA, 
les Ministres sont également convenus: 
"… d'adopter des lignes directrices pour faire en sorte qu'une part croissante des 
produits alimentaires de base soit fournie aux pays les moins avancés et aux pays en développement importateurs ne ts de produits alimentaires, intégralement à titre de 
don et/ou à des conditions favorables appropri ées, conformément à l'article IV de la 
Convention de 1986 relative à l'aide alimentair e …" (paragraphe 3 ii) de la Décision) 
32. En vertu de la Convention relative à l'aide alimentaire de 1999, toute l'aide alimentaire 
destinée aux PMA devrait être accordée à titre de don.   Globalement, l'aide alimentaire à titre de don 
doit représenter au minimum 80 pour cent des contribu tions des membres de la Convention, et les 
donateurs doivent chercher progressivement à accroître encore cette part. 
33. À la Conférence ministérielle de Doha, les Ministres ont approuvé la recommandation 
suivante: 
"dans le cadre de leurs politiques, lois, pr ogrammes et engagements en matière d'aide 
alimentaire, les Membres de l'OMC qui sont donateurs prendront les mesures appropriées visant à faire en sorte:  … ii) que toute l'aide alimentaire destinée aux 
pays les moins avancés soit f ournie intégralement à titre de  don et, dans la mesure du 
possible, aux pays en développement impor tateurs nets de produits alimentaires 
Membres de l'OMC également".  (G/AG/11, paragraphe 3 I b) de la partie B) 
34. Le tableau 3 ci-dessous indique la proportion de l'aide alimentaire fournie sous forme de don 
aux PMA et PDINPA, notifiée par les Membres.  La plupart des Membres ayant présenté une notification ont fourni cette aide aux pays concer nés intégralement à titre de don.  S'agissant des 
                                                     
 
25 Voir la contribution du Conseil international des céréales à la réunion du Comité de l'agriculture de 
novembre 2009, reproduite dans le document G/AG/GEN/90. G/AG/W/42/Rev.13 
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  États-Unis, entre 83 et 95 pour cent de l'aide alimen taire ont été fournis à titre de don au cours de la 
période 1995/96 à 2001/02 de la mise en œuvre, le reste étant octroyé conformément aux lignes 
directrices pertinentes de la Convention relative à l' aide alimentaire.  En 2002/03, les États-Unis ont 
fourni la totalité de l'aide alimentaire à titre de don.  Depuis 2003/04, les États-Unis ont notifié ce qui 
suit
26: 
"L'aide accordée dans le cadre du Titre I est fournie intégralement à titre de dons ou à 
des conditions favorables à long terme conformément aux lignes directrices de la Convention relative à l'aide alimentaire.  L'aide accordée dans le cadre du programme 
"L'alimentation au service de l'éducation", du Titre II, du Titre III, du programme "L'alimentation au service du progrès" et de l'article 416 b) est fournie intégralement 
à titre de don." 
Tableau 3:  Proportion de l'aide alimentaire fournie intégralement 
à titre de don aux PMA et aux PDINPA 
 
Membre Concessionnalité de l'aide alimentaire 
DONATEURS AU TITRE DE LA 
CONVENTION RELATIVE À L'AIDE ALIMENTAIRE  
 Australie, Canada, Japon, Norvège, 
Suisse, UE 100% à titre de don 
 États-Unis 1995/96 – 84% 
1996/97 – 93% 
1997/98 – 83% 
1998/99 et 1999/2000 – 93% 2000/01 – 95% 
2001/02 – 91% 
2002/03 – 100% 2003/04 à 2007/08:  voir le paragraphe 34 ci-dessus 
  
  
  
AUTRES DONATEURS  
 Afrique du Sud, Cuba 100% à titre de don 
 Nouvelle-Zélande 100% à titre de dons en espèces 
 
Source:   Notifications des Membres sous la forme du tableau NF:1. 
 
B. ASSISTANCE TECHNIQUE ET FINANCIÈRE  
35. Aux fins énoncées dans le texte introductif du paragraphe 3 de la Décision sur les PDINPA, 
les Ministres sont convenus: 
"… de prendre pleinement en considérati on, dans le contexte de leurs programmes 
d'aide, les demandes d'assistance technique et financière des pays les moins avancés 
et des pays en développement importateurs nets de produits alimentaires pour leur 
permettre d'améliorer leur  productivité et leur infrastructure agricoles." 
(paragraphe 3 iii) de la Décision sur les PDINPA) 
                                                      
26 Voir les documents G/AG/N/USA/65 et 76.  G/AG/W/42/Rev.13 
 Page 13 
 
 
  36. La Conférence ministérielle de Doha a invité  les pays développés Membres à continuer de 
prendre pleinement en considération, dans le contexte de leurs programmes d'aide, les demandes 
d'assistance technique et financière formulées par les pays les moins avancés et les pays en développement importateurs nets de produits alimentaires pour amé liorer leur productivité et leur 
infrastructure agricoles.  Cette recommandation té moigne du fait que l'assistance technique et 
financière est essentiellement une question bilaté rale qui doit être réglée entre donateurs et 
bénéficiaires sur la base des demandes formulées par ces derniers. 
37. En outre, la Conférence ministérielle de D oha a approuvé la recommandation selon laquelle: 
"à l'appui de la priorité accordée par les pays les moins avancés et les pays en 
développement importateurs nets de produits  alimentaires au renforcement de leur 
productivité et de leur infrastructure agrico les, le Conseil général de l'OMC devrait 
inviter d'autres organisations internationales compétentes s'occupant de développement, y compris la Banque mondial e, la FAO, le FIDA, le PNUD et les 
banques régionales de développement, à accroître leur assistance technique et financière aux pays les moins avancés et  aux pays en dével oppement importateurs 
nets de produits alimentaires et à en élargir l'accès, à des conditions et selon des 
modalités qui favorisent la meilleure utilisation de ces facilités et ressources, afin d'améliorer la productivité et l'infrastructure agricoles de ces pays  dans le cadre des 
facilités et programmes existants, ainsi que dans le cadre des facilités et programmes 
qui pourront être mis en place".  (G/AG/11, paragraphe 3 II b) de la partie B) 
38. Les réponses de la Banque africaine de développement, de la  Banque européenne 
d'investissement, de la FAO et de la Banque mondiale ont été distribuées.
27  Le FMI a renouvelé son 
engagement d'aider les pays en dé veloppement à renforcer leurs capacités et à faire face aux déficits 
de la balance des paiements résultant de la libéralisation multilatérale des échanges.28 
39. Durant la crise alimentaire et financière m ondiale de 2007/08, le FMI a également procédé à 
plusieurs réformes internes qui ont entre autr es choses accru sa capacité à fournir une assistance 
financière aux pays en développement à faible re venu en simplifiant la conditionnalité structurelle 
tout en réagençant ses programmes de prêts.  Les mesures de réforme prévoient notamment une aide 
financière assortie d'une concessionnalité plus élevée et l'application jusqu'à la fin de 2011 de taux 
d'intérêt nuls aux prêts concessionnels, nouveaux et en  cours.  Le FMI a intensifié son programme 
d'assistance technique, contribuant ainsi à une surveillance efficace et renforçant les capacités 
d'élaboration des politiques.  Depuis 1993, le FMI a établi sept centres régionaux d'assistance 
technique, situés en Tanzanie, au Mali, au Gabon, à Fi dji, à la Barbade, au Li ban et au Guatemala.  
Deux autres centres doivent être créés en Afrique d'ici à la fin de 2010.29 
40. La Banque mondiale a lancé son Programme d'in tervention en réponse à la crise alimentaire 
mondiale (GFRP) en 2008 pour aider les pays à faible  revenu et les PDINPA à atténuer les effets de 
l'envolée et la volatilité des prix des denrées durant la  crise alimentaire mondiale.  Elle a également 
fourni une assistance en améliorant la technologie, le commerce et l'aide pour résoudre les défis à long 
terme de la sécurité alimentaire.  En vue d'accro ître la productivité agricole à long terme des pays à 
faible revenu, la Banque mondiale a indiqué qu'e lle prévoyait doubler l'enveloppe de ses prêts à 
l'agriculture, pour atteindre 8 milliards de dollars EU  durant la période 2010-2012.   Dans ce contexte, 
le Plan d'action pour l'agriculture à l'appui du dé veloppement de la Banque mondiale insistait sur la 
nécessité d'accroître la productivité agricole, surtout celle des petits exploitants, de démultiplier les 
                                                      
27 Voir le document G/AG/W/57 et Add.1. 
28 Voir les documents G/AG/GEN/71, G/AG/GEN/76 et G/AG/GEN/78. 
29 Voir la déclaration du FMI dans le document G/AG/GEN/90. G/AG/W/42/Rev.13 
Page 14  
 
  bonnes pratiques en matière de politiques et d'investis sements de sécurité alimentaire et de mettre en 
avant le rôle de l'agriculture dans la  fourniture de services environnementaux. 
41. La Banque mondiale a également souligné que  l'accès aux marchés mondiaux était essentiel 
pour assurer la sécurité alimentaire à long terme.  À cet  égard, le rôle de l'Aide pour le commerce dans 
la promotion des exportations agricoles et dans l'am élioration de la capacité d'importation a été mis en 
évidence.  La Banque mondiale, qui compte parmi les plus importants bailleurs de fonds de cette 
initiative, a rappelé son engagement à aider les pays  qui ont des besoins en matière de financement du 
commerce et d'expertise technique.
30 
C. TRAITEMENT DIFFÉRENCIÉ DANS LE CADRE D 'UN ACCORD SUR LES CRÉDITS À L 'EXPORTATION  
42. Compte tenu des paragraphes 1 et 2 précités de la Décision sur les PDINPA, les Ministres 
sont convenus: 
"… de faire en sorte que tout accord se rapportant à des crédits à l'exportation de 
produits agricoles prévoie de manière appropr iée un traitement différencié en faveur 
des pays les moins avancés et des pays en développement importateurs nets de 
produits alimentaires."  (paragraphe 4 de la Décision) 
43. À la Conférence ministérielle de Doha, les Ministres ont réaffirmé l'engagement 
susmentionné et adopté des points c onvenus généraux concernant des pr océdures pour l'élaboration de 
disciplines en application de l'article 10:2 de l'Acco rd sur l'agriculture et des dispositions y relatives 
de la Décision sur les PDINPA (G/AG/11, paragraphe 4 de la partie A).  En conséquence, des travaux 
ont été entrepris à l'OMC sur la question des crédits  à l'exportation des produits agricoles, tant au 
cours des réunions ordinaires du Comité de l'agricu lture que lors des négociations de la Session 
extraordinaire sur la base, notamment, des propositi ons qui ont été présentées et d'autres éléments, y 
compris en ce qui concerne le traitement spécial et  différencié en faveur des pays en développement.31 
44. En outre, le cadre convenu pour l'établissement de modalités concernant l'agriculture prévoit 
ce qui suit: 
"Les Membres feront en sorte que les disciplines concernant les crédits à 
l'exportation, les garanties de crédit à l'exportation ou les programmes d'assurance à 
convenir prévoient de manière appropriée un traitement différencié en faveur des 
pays les moins avancés et des pays en dé veloppement importateurs nets de produits 
alimentaires ainsi qu'il est prévu au paragr aphe 4 de la Décision sur les mesures 
concernant les effets négatifs possibles du programme de réforme sur les pays les 
moins avancés et les pays en dével oppement importateurs nets de produits 
alimentaires.  Les obligations améliorées c oncernant le suivi et la surveillance de 
toutes les nouvelles disciplines, prévues au paragraphe 48, revê tiront une importance 
critique à cet égard.  Les dispositions à convenir à cet égard ne devront pas compromettre les engagements pris par le s Membres conformément aux obligations 
énoncées au paragraphe 18 ci-dessus."  (voi r le paragraphe 24 de l'annexe A du 
document WT/L/579) 
                                                     
 
30 Voir la déclaration de la Banque mondiale dans le document G/AG/GEN/90. 
31 Voir également le document G/AG/16 et Add.1.  G/AG/W/42/Rev.13 
 Page 15 
 
 
  45. L'objectif ci-dessus a été confirmé à la Conférence ministérielle de Hong Kong.32  L e s  
Membres examinent, dans le cadre des négociati ons en cours sur l'agriculture, des projets de 
dispositions portant spécifiquement sur ces questions.33 
46. Durant la crise financière mondiale déclen chée en 2008, qui a entre autres choses provoqué 
une grave pénurie sur le plan du financemen t du commerce, l'OMC a œuvré avec d'autres 
organisations multilatérales et régiona les pour inciter les divers acteurs  à assumer une partie du risque 
inhérent au financement du secteur privé (qui re présente près de 80 pour cent du marché) et réduire 
l'écart entre l'offre et la demande du financement du commerce.  Dans ce contexte, il a été observé que 
la raréfaction du crédit commercial pourrait pro voquer un ralentissement du commerce et de la 
production et empêcher les pays en développement et les pays à faible revenu de participer pleinement 
au commerce international.  L'infrastructure de ce  financement a également été développée dans le 
cadre de l'Initiative Aide pour le commerce. 
D. ACCÈS AUX RESSOURCES DES INSTITUTI ONS FINANCIÈRES INTERNATIONALES  
47. Dans la Décision sur les PDINPA, les Ministres ont en outre reconnu que: 
"… par suite du Cycle d'Uruguay, certains pa ys en développement risquent d'avoir à 
court terme des difficultés à financer des niveaux normaux d'importations 
commerciales et que ces pays pourraient être admis à tirer sur les ressources d'institutions financières internationales, di sponibles au titre des facilités existantes ou 
de facilités qui pourraient être créées, dans  le contexte de programmes d'ajustement, 
pour faire face à ces difficultés de financement.  À cet égard, les Ministres prennent note du paragraphe 37 du rapport du Directeur général des PARTIES 
CONTRACTANTES du GATT de 1947 sur ses consultations avec le Directeur 
général du Fonds monétaire international et  le Président de la Banque mondiale 
(MTN.GNG/NG14/W/35)."  (paragraphe 5 de la Décision) 
1. Capacité de financer les importations commerciales 
48. Le rapport du Groupe interinstitu tions contient un examen détaillé de la question du 
financement des importations de produits alimentaires des PDINPA et des PMA.
34  Le 17 juillet 2008, 
le Groupe des PMA a organisé à Genève une conf érence sur les règles de l'OMC et la crise 
alimentaire en partenariat avec un organisme de recherche et de développement qui analyse les 
problèmes mondiaux.35  Une note du Secrétariat (WT/COMTD/LDC/W/43, datée du 14 octobre 2008) 
analyse aussi la question de la hausse des prix des produits agricoles, y compris leur incidence sur les 
PMA. 
49. Le blé reste le produit de base le plus important parmi les importations des PDINPA et des 
PMA.  Le graphique 4 ci-après montre que les pr ix mondiaux ont continué à augmenter en 2006, 
atteignant un niveau record en février 2008.  Les prix du blé sur le marché mondial ont par la suite 
baissé, tout en restant au-dessus des niveaux de 2006 .  Ils sont repartis à la hausse depuis juillet 2010, 
faisant craindre une répétition éventuelle de la crise alimentaire de 2007/08.  La FAO a convoqué une 
réunion extraordinaire du Groupe intergouvernemental sur les céréales et du Groupe 
intergouvernemental sur le riz, qui a eu lieu le 24 septembre 2010, afin d'examiner la situation.  Lors 
de cette réunion, il a été noté que les mauvaises réco ltes inattendues de grands pays exportateurs ainsi 
                                                      
32 Voir le paragraphe 6 du document WT/MIN(05)/DEC. 
33 Voir, par exemple, l'annexe J du document TN/AG/W/4/Rev.4. 
34 Voir le document WT/GC/62-G/AG/13, en particulier la section A du chapitre II et les conclusions 
du chapitre III.  Voir aussi la communication de la CNUCED dans le document G/AG/GEN/68, pages 16 à 18. 
35 Le rapport complet figure dans le document G/AG/GEN/77 du 11 novembre 2008. G/AG/W/42/Rev.13 
Page 16  
 
  que les réponses données au niveau national et certain s comportements spéculatifs figuraient parmi les 
principaux facteurs de la récente escalade des pr ix mondiaux et de la forte volatilité des prix.  
Toutefois, les conditions de l'offre et de la demande céréalières sur les marchés mondiaux ont été 
jugées équilibrées, et la situation ne semblait pas annoncer une crise alimentaire imminente.
36  On a 
également insisté sur le fait qu'il fallait accorder une importance accrue aux renseignements sur les 
marchés et à la transparence. 
Graphique 4 – Indice des prix du blé du Conseil international des céréales37 (1995-2010) 
9001 4001 9002 4002 9003 4003 9004 4004 900
95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10
 
 
* Prix moyens de sept variétés de blé panifiable faisant l'objet d'échanges importants:  
juillet/décembre 1986 = 1 000. 
 
Source: Conseil internati onal des céréales. 
 
50. À diverses étapes de l'exercice annuel de surveillance mené par le Comité, des organisations 
internationales ayant le statut d'observateur ont fa it des observations sur l'évolution des prix mondiaux 
des produits alimentaires et leur impact sur les PMA et les PDINPA.38  La FAO surveille de manière 
                                                      
36 Pour plus de renseignements, voir l'adresse http://www.fao.org /economic/est/accueil-du-commerce-
et-des-marches/fr . 
37 Composition de l'Indice des prix du blé du CIC:  moyenne simple des prix (exprimée en indice), base 
juillet/décembre 1986 = 1 000:  blé australien Standard White  f.a.b. États de l'Est – deuxième position codée;  
blé canadien n° 1 CWRS 13,5 pour cen t, f.a.b. St.  Lawrence;  blé can adien n° 1 CWRS 13,5 pour cent, 
f.a.b. Vancouver;  blé des États-Unis n° 2 HRW (ordinaire), f.a.b. Golf;  blé des États-Unis n° 2 SRW, 
f.a.b. Golf;  blé des États-Unis n° 2 DNS 14 pour cent, f.a.b. Pacifique;  blé des États-Unis n° 2 Soft White, 
f.a.b. Pacifique;  blé argentin Trigo Pan (qualité blé pani fiable), f.a.b. Up River*;  blé UE (France), catégorie 
standard, f.a.b. Rouen*.  (Les articles marqués d'un asté risque sont inclus dans l'indice depuis juillet 2006, et 
l'indice des prix du blé du CIC a été révisé en remontant jusqu'à juillet 1997.) 
38 Les déclarations et contributions des organisations internationales ayant le statut d'observateur sont 
reprises dans les documents de la série G/AG/GEN/--, le dernier en date étant le document G/AG/GEN/90 
(27 novembre 2009).  Voir, par exemple, les observations du CIC, du PAM, du FMI et de la Banque mondiale 
sur la hausse des prix des produits alimentaires et son impact éventuel sur les PMA et les PDINPA.  G/AG/W/42/Rev.13 
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  régulière la situation en matière de sécurité alimentaire dans les PDINPA et les PMA, notamment 
pour ce qui est des tendances générales des importations de céréales et de leur prix.39  Au lendemain 
de la crise alimentaire mondiale de 2007/08, la ré forme du Comité de la sécurité alimentaire mondiale 
(CSA) de la FAO a été approuvée à sa 35ème session, en octobre 2009.  Cette réforme prévoit que le 
CSA devienne la principale plate -forme internationale et intergouv ernementale ouverte pour traiter de 
la sécurité alimentaire et de la nutrition à l'échelle mondiale.40 
51. À la session de novembre 2009 du Comité de l'ag riculture, le PAM a fait rapport des diverses 
activités et initiatives qu'il avait engagées pour faire f ace à l'insécurité alimentaire et à la malnutrition 
mondiales.  En 2008, le PAM a alloué 72 pour cen t des ressources au titre du développement et de 
l'aide à des PMA, et 93 pour cent à des pays à faible revenu et à déficit vivrier.  Il a aussi mis en place 
dans certains pays bénéficiaires des programmes innovants et ciblés de sécurité alimentaire – repas 
scolaires, santé et nutrition de la mère et de l'enfa nt, transferts ciblés en es pèces et bons alimentaires, 
et achats alimentaires locaux.  Le dispositif d'acha t anticipé, créé récemment, a permis d'acheter des 
produits sur la base des besoins globaux projetés pour une région.  Il a également permis au PAM de 
réaliser des économies en achetant des produits alimen taires au moment où les prix étaient favorables.  
Le PAM a souligné que son analyse et sa cart ographie de la vulnérab ilité jouaient un rôle 
particulièrement important pour trouver une soluti on efficace en cas de crise alimentaire et de 
catastrophes naturelles.  En 2009, le PAM a égal ement élaboré un indice de  choc économique et 
alimentaire (indice ESHI) pour déterminer quels pays étaient les plus susceptibles d'être vulnérables à l'insécurité alimentaire suite à la cr ise financière et économique mondiale.
41 
2. Accès aux facilités du FMI et de la Banque mondiale 
52. La question de l'accès aux ressources des institutio ns financières internationales a fait l'objet 
d'un examen détaillé en 2002 par un groupe interinstitutions com posé d'experts en matière de 
financement et de produits de base.42 
53. Dans le cadre de l'exercice annuel de surve illance de la suite donnée à la Décision sur les 
PDINPA effectué par le Comité en décembre 2001, le représentant du FMI a rappelé la position du 
Fonds sur la question de l'accès à ses ressources et dit ce qui suit: 
"Compte tenu des facilités et des ressources existantes, le Fonds est en mesure de 
répondre aux besoins que ses me mbres pourraient avoir en termes de balance des 
paiements en cas de hausse des prix mondiaux des produits alimentaires."43 
54. À la session de novembre 2009 du Comité, le FM I a décrit sa structure de prêts révisée44 à 
l'intention des PMA et des PDINPA, qui lui perm et d'acheminer l'assistance au moyen d'un nouvel 
instrument dans le cadre du Fonds de fiducie pour  la réduction de la pauvreté et pour la croissance 
(PRGT).  La Facilité de financem ent pour imprévus (FFI) a été supprimée.  Le PRGT comporte trois 
guichets de prêts: 
a) la Facilité élargie de crédit (FEC), qui rempla ce la FRPC et permet aux pays de faire 
face à leurs besoins à moyen terme en matière de balance des paiements; 
                                                      
39 Voir les documents G/AG/GEN/64, G/AG /GEN/71, G/AG/GEN/73, G/AG/GEN/76 et 
G/AG/GEN/78. 
40 Voir l'adresse h ttp://www.fao.org/cfs/ accueil-de-la-csa/fr  pour plus de détails sur la réforme du CSA. 
41 Voir la déclaration du PAM dans le document G/AG/GEN/90. 
42 Voir le document WT/GC/62-G/AG/13. 
43 Voir le document G/AG/GEN/49, page 8. 
44 Voir le document G/AG/GEN/90. G/AG/W/42/Rev.13 
Page 18  
 
  b) la Facilité de crédit de confirmation (FCC), qui  peut aider les pays à faible revenu qui 
ne sont pas confrontés à des problèmes dur ables de balance des paiements mais ont 
besoin d'une assistance ponctuelle; 
c) la Facilité de crédit rapide (FCR), qui f ournit une assistance en cas de besoins de 
financement urgents.  La conditionnalité est alors limitée. 
55. Le FMI a également été un défenseur ferme et constant de l'ouverture des échanges en tant 
que moteur de la croissance économique et de la lu tte contre la pauvreté.  Pour satisfaire aux besoins 
d'ajustement liés au commerce des pays en dével oppement dans le contexte  du Programme de Doha 
pour le développement, le FMI a mis au point un mécanisme d'intégration commerciale (MIC) 
spécifiquement destiné à compenser les vulnérabilit és dues notamment à une dégradation des termes 
de l'échange pour les produits alimentaires.  Le FMI a signalé que le MIC avait jusqu'à présent été 
utilisé par trois PMA et un PDINPA. 
56. La position de la Banque mondiale sur la ques tion de l'accès au financement multilatéral à 
court terme a été présentée en novembre 1997 comme suit: 
"La Banque mondiale continue de suivre les pr ogrès de la libéralisation résultant de la 
mise en œuvre des engagements contractés dans le cadre des Accords du Cycle 
d'Uruguay.  Un certain nombre d'études récen tes, s'appuyant sur différentes méthodes 
et hypothèses, confirment que l'incidence à long terme du Cycle d'Uruguay sur les prix des produits agricoles sera relativement faible, certainement beaucoup plus faible 
que les hausses de prix observées au cours de  ces dernières années.  Vu la faible 
intensité des chocs résultant du Cycle et  l'importante marge de manœuvre de la 
Banque compte tenu de l'encours des prêts de  la BIRD, il apparaît clairement que la 
Banque sera en mesure de répondre à toute demande supplémentaire de prêt, à ses 
conditions, formulée à la suite du Cycle d'Uruguay. 
Faisant suite à la Décision ministérielle, un Groupe de travail comprenant des 
représentants de la Banque mondiale, de  l'Organisation pour l'alimentation et 
l'agriculture, du Programme alimentaire m ondial et du FMI s'est réuni en 1995 pour 
étudier les besoins spéciaux des pays les mo ins avancés et des pays importateurs nets 
de produits alimentaires.  Ce groupe de travail a examiné les différentes facilités 
existantes qui pourraient être sollicitées pour  répondre à des besoins additionnels de 
financement des pays en développement en cas de forte augmentation des cours 
mondiaux et de contraction de la production,  et a présenté un rapport à l'OMC à la fin 
de 1995.  Compte tenu du large éventail de facilités et de la faible incidence que 
devrait avoir le Cycle sur les prix, et vu la  difficulté à distinguer les effets du Cycle 
d'Uruguay d'autres chocs, il ne semble pas opportun de créer une facilité d'ajustement 
spéciale pour le Cycle d'Uruguay." (G/AG/GEN/15, page 3) 
57. Ces dernières années, la Banque mondiale a mis l'accent sur le renforcement de la sécurité 
alimentaire des pays en développement.  Elle a él aboré des stratégies pour faire face à l'instabilité des 
prix des produits alimentaires et à son incidence négative.  En coopération avec des partenaires de 
développement, la Banque mondiale a examiné les différentes façons de recourir à des mécanismes 
d'assurance pour les prix des produits de base comm e moyen d'anticiper les crises alimentaires tant au 
niveau des exploitations qu'à celui des gouvernemen ts.  La Banque mondiale s'est aussi efforcée de 
remédier à l'insécurité alimentaire au moyen de programmes destinés à relever le pouvoir d'achat des  G/AG/W/42/Rev.13 
 Page 19 
 
 
  pauvres, à réduire leur exposition à des chocs de re venu négatifs et à améliore r le fonctionnement des 
systèmes de distribution des produits alimentaires et d'aide alimentaire au niveau mondial.45 
58. À la session de novembre 2009 du Comité de l' agriculture, la Banque mondiale a décrit le 
fonctionnement de son Programme d'interventi on en réponse à la crise alimentaire mondiale 
(GFRP).46  Ce programme a été lancé en 2008 pour atténue r les effets de l'envolée des coûts et aider 
les pays à s'adapter à l'augmentation et à la volatilité  croissante des prix des denrées alimentaires.  La 
Banque a indiqué que, au 8 octobre 2009, un soutien d'environ 1,2 m illiard de dollars EU avait été 
distribué au titre du GFRP pour des opérations dans 35 pays.  Les objectifs avaient été les suivants:  amélioration de l'adaptation de l'offre des petits explo itants à court terme;  interventions en matière de 
protection sociale et de nutrition;  stabilisation d es prix, notamment par un soutien à la réduction des 
droits d'importation et à la création de taxes al imentaires;  et ressources budgétaires supplémentaires 
destinées à améliorer l'adaptation de l'offre et les mécanismes de protection sociale. 
 
 
                                                     
 
45 Voir, par exemple, le document G/AG/GEN/71 (pages 15 à 17) pour une description détaillée des 
systèmes de gestion anticipée des risques (liés aux prix et aux conditions météorologiques) et des projets pilotes 
conjoints lancés récemment par le PAM et la Ba nque mondiale;  et le document G/AG/GEN/73. 
46 Voir la contribution de la Banque mondiale (novembre 2009) dans le document G/AG/GEN/90.  
  G/AG/W/42/Rev.13 
Page 20 Appendice 1:  Respect des prescriptions en  matière de notification (tableau NF:1) 
 
  Période considérée1
Membre 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Notification distribuée dans la série 
G/AG/N- 
Donateurs au titre de la 
Convention relative à l'aide 
alimentaire                 
Australie X X X X X X X X X X X X    AUS/5, 13, 21, 25, 32/Rev.1, 39, 48, 
51, 57, 60, 68, 71, 75, 81 
Canada X X X X X X X X X X X     CAN/11, 18, 25, 34, 42, 52, 57, 67, 72  
États-Unis  X X X X X X X X X X X    USA/7, 20, 21, 31, 46, 52, 56, 65, 76 
Japon X X X X X X X X X X X X X   JPN/15, 27, 33, 46, 68, 78, 87, 107, 
125, 144, 145 
Norvège X X X X X X X X X X X X    NOR/6, 19 & Corr.1, 20 & Corr.1, 26, 
33, 34 & Corr.1, 37, 42, 44, 54 
Suisse X X X X X X X X X X X X    CHE/23, 30, 39 & Corr.1 
UE X X X X X X X X X X X     EEC/9, 21 & Add.1, 25, 35, 46 & 
Add.1, 50, 56 
Autres donateurs                  
Afrique du Sud X X X X X X X X X X X X    ZAF/7, 9, 17, 24, 32, 39, 42, 50, 56, 60, 
67, 69 
Argentine2 X X X X X X X         ARG/10, 15, 21 
Corée, Rép. de X X              KOR/9, 17 
Cuba X X X X X X X X X X X X X X  CUB/4, 5, 14, 18, 22, 24, 34, 36, 38, 41 
Nouvelle-Zélande X X X X X X X X X X X X X X  NZL/6, 13, 17, 25, 26, 30, 39, 40, 45 & 
Rev.1, 56 & Corr.1, 60 
Respect de l'obligation évalué en fonction du nombre de 
notifications reçues par les donateurs au titre de la 
Convention relative à l'aide 
alimentaire (en pourcentage) 86 100 100 100 100 100 100 100  100 100 100 57 57 43 0  
 
Notes : 
 
"X" signifie qu'une notification a été reçue.  Un esp ace vierge signifie qu'aucune notification n'a été reçue. 
 1 Les délais annuels de présentation des rapports diffèrent selon les Membres. 
 2 L'Argentine a informé le Secrétariat de l'OMC, le 30 juillet 2003, qu'elle n'était plus donateur d'aide alimentaire au titre d e la Convention relative à l'aide alimentaire.  
   G/AG/W/42/Rev.13
 Page 21Appendice 2:  Contributions annuelles minimale s et expéditions au titre de la Conven tion relative à l'aide alimentaire de 1999 
 
(milliers de tonnes, équivalent blé ) 
DONATEUR ENGAGEMENT 
ANNUEL 2001/02 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 
ARGENTINE 35,0 0,03 - - - - - - - 
AUSTRALIE 150,0 245,8 203,8 178,0 168,1 180,7 114,5 216,7 163,9 
CANADAa 420,0 408,2 499,4 351,2 437,3 421,5 474,4 520,9 551,5 
ÉTATS-UNIS 2 500,0 7 124,4 6 054,2 5 801,7 5 363,2 4 830,7 3 869,2 3 630,3 4 256,8 
JAPONa 300,0 531,8 666,9 581,0 578,3 354,3 319,0 428,3 556,1 
NORVÈGEa 30,0 74,3 144,9 165,5 145,6 196,0 179,4 103,0 89,4 
SUISSE 40,0 58,0 67,9 69,7 71,9 61,6 71,1 69,9 59,4 
UEc  tonnage 1 320,0 1 836,7 1 980,8 2 218,1 2 152,0 2 853,1 2 488,1 2 178,3 2 263,6 
  valeur  130 000,0 €         
TOTALb tonnage 4 795,0 10 279,3 9 617,9 9 365,2 8 875,3 8 916,3 7 515,6 7 147,4 7 940,6 
  valeur 130 000,0 €         
 
Notes : 
 
* Ces chiffres correspondent à l'équivalent blé des expéditions effectives réalisées pendant les années indiquées.  Ils ne sont  pas ajustés pour tenir compte des limites 
concernant les produits fixées à l'article IV de la Convention relative à l'aide alimentaire de 1999 et ne représentent pas néc essairement l'exécution par les Membres de la 
Convention de leurs engagements annuels. 
a Équivalent blé des contributions en espèces calculé sur la base du "prix pratiqué sur le marché international".  Ces chiffres ne correspondent donc pas aux quantités 
effectivement expédiées. 
b Y compris les contributions versées au titre de la RAIU (Réserve  alimentaire internationale d'urgence) – Compte d'intervention  immédiate, communiquées par le PAM. 
c UE et États membres.  Inclut également les contributions "en valeur" au titre de la Convention. 
 
Source:  Comité de l'aide alimentaire/Conseil international des céréales.  
  G/AG/W/42/Rev.13 
Page 22 Appendice 3:  Livraisons d'aide alimentair e en céréales et hors céréales, 2000-2009 
 
(milliers de tonnes, équivalent céréales) 
PAYS ET RÉGIONS BÉNÉFICIAIRES  2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009  PMA PDINPA MEM 
TOTAL  10 934,1 10 509,9 9 061,8 9 814,7 6 989,7 7 932,7 6 674,6 5 772,8 6 225,8 5 481,8     
dont                
Pays les moins avancés  4 376,2 4 500,0 3 566,7 5 287,1 3 794,1 4 869,2 3 951,8 3 321,2 4 427,5 3 687,1  
Pays en développement importateurs nets de 
produits alimentaires  1 382,9 1 521,4 1 294,0 596,5 578,5 595,0 962,2 491,5 473,2 659,9  
     
                
Afrique subsaharienne  3 900,2 3 554,3 2 781,3 5 122,6 3 522,8 4 482,4 3 849,0 3 095,9 4 014,2 3 532,2    
Afrique du Sud  3,0 0,1 15,1 19,9 58,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0   M 
Angola  279,4 180,3 257,7 272,6 126,7 55,5 26,4 10,4 0,0 0,0 #  M 
Bénin  12,7 16,4 21,9 20,1 21,8 14,9 14,6 7,1 11,4 18,4 #  M 
Burkina Faso  33,8 43,1 35,2 29,1 38,9 38,1 40,1 42,1 44,2 28,2 #  M 
Burundi  11,0 61,9 35,3 68,0 79,1 72,0 82,5 66,8 38,5 62,1 #  M 
Cameroun  4,0 8,8 2,9 10,3 31,2 13,6 11,2 5,5 15,1 10,0   M 
Cap-Vert  53,0 37,5 48,2 40,7 35,4 28,5 28,1 4,9 11,7 18,1   M 
Comores  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 7,5 #   
Congo  16,7 41,3 18,3 10,2 8,2 8,4 8,5 16,2 3,6 7,0   M 
Congo, République démocratique du  66,8 42,2 83,0 79,6 79,9 93,8 100,9 103,0 117,4 179,6 #  M 
Côte d'Ivoire  16,9 6,2 14,8 23,3 31,6 32,7 23,2 26,3 14,7 25,6  N M 
Djibouti  11,9 10,0 17,5 7,2 9,3 18,8 11,8 8,5 10,9 23,1 #  M 
Érythrée  251,7 313,3 158,1 347,8 268,2 227,0 32,0 14,8 17,2 0,0 #   
Éthiopie  1 511,6 1 128,1 333,4 1 963,9 743,8 1 112,4 736,9 624,6 1 038,6 978,5 #   
Gabon  1,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0  N M 
Gambie  7,7 3,1 4,1 18,3 6,1 11,2 13,4 8,2 4,0 12,7 #  M 
Ghana  102,0 55,0 70,5 81,7 70,4 62,1 50,7 38,7 42,6 30,5   M 
Guinée  5,2 39,5 45,5 38,7 26,5 37,8 27,2 18,8 42,8 15,5 #  M 
Guinée équatoriale  1,6 1,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 #   
Guinée-Bissau  26,4 6,2 6,2 12,8 4,4 10,5 6,7 15,4 8,2 2,4 #  M 
Kenya  283,2 351,5 119,6 144,2 136,3 148,2 370,5 261,1 245,2 269,4  N M 
Lesotho  6,0 3,1 55,9 25,4 40,4 38,6 22,4 36,9 16,9 7,6 #  M 
Libéria  102,6 19,2 32,2 51,5 73,5 94,8 63,3 43,5 40,5 26,1 #   
Madagascar  42,6 57,5 44,3 57,2 39,8 46,8 44,1 51,9 32,8 22,2 #  M 
Malawi  36,1 40,8 194,5 113,5 74,5 145,4 238,4 91,6 68,5 96,9 #  M  
   G/AG/W/42/Rev.13
 Page 23(milliers de tonnes, équivalent céréales) 
PAYS ET RÉGIONS BÉNÉFICIAIRES  2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009  PMA PDINPA MEM 
Mali  11,0 19,9 4,8 28,6 13,7 39,0 37,7 46,0 22,2 30,2 #  M 
Mauritanie  16,1 36,9 42,7 86,9 45,3 91,3 41,2 43,2 55,4 26,9 #  M 
Mozambique  184,2 263,3 200,5 238,9 150,5 116,3 148,6 86,2 141,8 160,4 #  M 
Namibie  1,8 4,4 23,6 23,1 5,5 1,6 6,5 9,8 4,4 0,4  N M 
Niger  20,3 62,9 36,3 22,0 38,5 138,3 91,3 77,0 60,6 47,5 #  M 
Nigéria  1,1 2,2 12,5 13,3 0,0 19,5 0,0 0,0 0,0 0,0   M 
Ouganda  84,9 77,7 80,3 188,1 235,4 281,8 257,2 261,9 189,8 111,7 #  M 
République centrafricaine  2,9 0,8 6,9 5,1 5,4 4,4 10,3 28,3 14,9 22,8 #  M 
Rwanda  222,1 63,7 69,1 42,7 44,6 40,4 49,3 25,7 24,9 29,0 #  M 
Sao Tomé-et-Principe  4,7 4,8 5,5 1,4 3,0 4,7 1,3 1,6 7,2 6,1 #   
Sénégal  50,9 30,1 9,1 36,6 20,8 29,9 15,0 27,9 29,5 15,7 # N M 
Seychelles  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,5 0,0    
Sierra Leone  25,8 57,2 77,0 49,9 35,3 36,0 31,0 30,1 30,4 17,1 #  M 
Somalie  58,2 9,3 33,9 33,1 43,7 39,3 203,2 109,6 366,9 320,2 #   
Soudan  180,8 198,8 147,5 253,7 376,4 913,2 590,8 492,6 673,3 500,3 #   
Swaziland  0,0 0,0 15,2 23,8 11,1 11,5 15,8 16,1 17,9 2,5   M 
Tanzanie  62,5 172,3 87,3 129,5 110,7 115,0 93,8 78,1 84,5 29,3 #  M 
Tchad  19,0 33,3 9,8 16,0 41,5 72,1 59,2 67,6 82,0 109,8 #  M 
Togo  4,0 6,0 0,0 8,0 0,0 0,6 0,7 2,1 6,2 25,2 #  M 
Zambie  47,2 43,9 67,7 147,8 88,1 143,4 108,4 40,1 31,5 15,2 #  M 
Zimbabwe  15,8 0,0 237,6 337,8 249,1 73,1 134,5 155,7 342,2 220,4   M 
       
Asie  3 089,6 4 037,5 3 604,3 2 353,5 1 994,8 2 372,0 1 346,5 1 708,8 1 464,2 1 324,7    
Afghanistan  209,9 275,4 558,5 228,4 231,2 207,3 160,5 224,7 314,6 200,3 #   
Bangladesh  270,5 813,8 244,3 462,3 225,6 293,5 228,0 221,1 333,2 148,4 #  M 
Bhoutan  3,6 4,6 7,5 6,5 6,4 2,2 1,3 3,3 4,1 2,0 #   
Cambodge  60,9 49,7 68,8 25,2 31,3 23,8 27,5 31,9 43,8 35,1 #  M 
Chine  90,5 42,0 109,2 53,5 35,1 49,0 0,0 0,0 1,2 0,0   M 
Corée, République démocratique de  1 231,4 1 508,0 1 178,1 944,4 844,8 1 097,3 307,5 720,5 325,2 306,0    
Îles Salomon  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 #  M 
Inde  280,1 200,3 267,4 68,3 138,3 96,0 147,0 115,9 50,7 53,7   M 
Indonésie  430,2 297,9 163,3 222,2 159,2 173,9 91,0 33,9 8,9 7,7   M 
Laos  4,7 18,7 28,9 19,8 25,3 19,2 12,7 19,5 15,4 18,0 #   
Maldives  2,7 5,8 0,0 10,6 5,4 8,7 6,2 6,6 4,7 17,4 #  M 
Mongolie  45,8 59,7 27,7 28,2 28,4 54,8 9,3 33,4 27,3 25,0  N M  
  G/AG/W/42/Rev.13 
Page 24 (milliers de tonnes, équivalent céréales) 
PAYS ET RÉGIONS BÉNÉFICIAIRES  2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009  PMA PDINPA MEM 
Myanmar  9,7 3,8 9,2 6,2 18,1 16,5 27,4 25,9 106,1 76,2 #  M 
Népal  55,3 48,7 49,8 36,5 54,8 56,4 65,8 50,0 74,6 56,1 #  M 
Pakistan  18,1 274,4 468,7 47,7 59,3 30,1 170,9 21,5 56,9 244,8  N M 
Papouasie-Nouvelle-Guinée  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0   M 
Philippines  218,4 196,0 272,7 90,5 29,6 120,6 18,9 109,0 15,3 53,3   M 
Sri Lanka  55,4 125,3 86,9 26,7 38,2 120,4 61,7 77,4 73,5 73,1  N M 
Thaïlande  1,0 0,1 1,5 1,2 0,0 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0   M 
Timor-Leste  32,4 3,2 0,0 0,3 7,5 1,3 10,9 14,3 8,5 7,7 #   
Viet Nam  69,1 110,0 61,8 75,0 56,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0   M 
       
Europe de l'Est et CEI  2 140,8 1 132,2 852,3 649,8 397,0 270,8 378,0 302,5 108,6 78,8    
Albanie  15,5 13,0 50,8 9,5 31,2 4,3 0,0 0,0 0,0 0,0   M 
Arménie  89,2 31,6 40,6 33,1 8,8 16,2 9,0 84,5 8,4 6,3   M 
Azerbaïdjan  23,0 17,1 15,2 25,0 44,4 9,2 90,6 41,2 1,9 0,0    
Bosnie-Herzégovine  84,1 82,5 96,2 24,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0    
Bulgarie  0,6 15,0 10,4 17,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0   M 
Ex-République yougoslave de Macédoine  48,2 10,0 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0   M 
Fédération de Russie  1 385,4 228,6 92,5 65,7 31,8 20,5 17,5 13,5 8,8 0,2    
Géorgie  63,1 76,1 69,8 66,8 91,9 15,3 30,7 77,1 12,7 14,6   M 
Kazakhstan  0,0 0,0 0,0 0,0 0,6 0,0 4,5 1,0 0,0 0,0    
Moldova  10,6 39,5 17,0 17,5 18,3 8,2 28,0 9,4 45,9 0,0   M 
Ouzbékistan  68,4 104,4 198,2 20,8 82,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0    
République kirghize  60,0 30,4 70,7 4,6 2,1 139,3 26,2 58,1 0,3 16,5   M 
Roumanie  0,0 0,0 4,7 1,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0   M 
Serbie-et-Monténégro  240,9 277,4 38,8 75,2 23,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1    
Tadjikistan  46,7 192,5 141,4 79,8 62,3 57,8 171,6 17,8 30,6 41,2    
Turkménistan  5,1 14,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0    
Ukraine  0,0 0,0 5,1 209,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0   M 
       
Moyen-Orient et Afrique du Nord  1 006,2 830,4 643,2 1 263,3 536,2 185,2 477,3 327,9 315,9 292,0    
Algérie  25,9 31,6 49,8 9,0 38,9 32,0 20,5 22,9 32,0 20,1    
Chypre  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0   M 
Égypte  30,5 28,5 9,1 16,3 10,6 11,6 29,4 2,3 5,6 1,7  N M 
Iran  3,2 15,7 7,4 30,3 3,3 2,4 0,7 1,0 1,4 3,1    
Iraq  19,5 9,0 11,1 936,7 10,4 32,8 58,4 47,3 46,3 11,5     
   G/AG/W/42/Rev.13
 Page 25(milliers de tonnes, équivalent céréales) 
PAYS ET RÉGIONS BÉNÉFICIAIRES  2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009  PMA PDINPA MEM 
Israël  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5   M 
Jordanie  400,7 225,6 226,2 162,3 126,9 3,3 110,5 4,4 6,7 4,2  N M 
Liban  42,4 118,2 94,1 10,0 0,0 12,0 35,7 1,9 4,2 1,6    
Maroc  240,9 62,0 6,8 1,8 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0  N M 
Syrie  26,9 13,2 7,6 9,4 13,2 7,6 4,3 7,8 44,6 25,8    
Territoire palestinien  51,4 164,6 68,1 53,5 152,5 64,0 117,5 185,0 148,8 184,9    
Tunisie  3,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0  N M 
Yémen  161,0 162,1 163,0 34,2 180,2 19,5 100,2 55,1 26,4 38,9 #   
       
Amérique latine et Caraïbes 797,3 955,6 1 180,8 425,4 539,0 622,3 623,8 337,7 323,0 254,1    
Barbade  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0  N M 
Belize  0,1 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0   M 
Bolivie  66,0 40,3 89,6 109,6 82,7 59,2 110,9 54,6 10,9 20,7   M 
Brésil  0,1 0,0 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0   M 
Chili  0,1 0,1 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0   M 
Colombie  12,0 35,3 8,7 8,7 12,3 14,0 17,5 18,1 19,8 14,6   M 
Cuba  18,2 22,6 7,2 3,3 5,0 7,0 4,4 2,9 1,4 5,2  N M 
El Salvador  2,8 60,0 91,3 11,5 12,0 66,2 18,7 3,8 1,1 0,8   M 
Équateur  42,1 151,3 83,8 5,8 21,1 43,2 31,3 0,8 2,7 0,4   M 
Guatemala  135,9 100,0 236,9 61,9 66,9 67,5 107,6 42,4 31,2 54,3   M 
Guyana  26,3 38,5 62,5 0,0 23,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0   M 
Haïti  164,0 66,8 233,6 62,8 122,4 137,4 111,3 107, 4 182,7 138,6 #  M 
Honduras  67,9 71,7 55,3 50,6 42,8 96,7 95,8 40,7 26,2 8,6  N M 
Jamaïque  46,5 19,7 0,0 0,0 11,0 11,0 3,6 1,3 0,0 0,0  N M 
Mexique  1,4 0,6 0,6 0,8 0,0 0,0 0,1 0,0 0,2 0,0   M 
Nicaragua  61,6 78,4 63,1 41,4 56,8 42,4 46,3 55,1 35,6 8,8   M 
Pérou  145,9 200,3 235,2 66,6 69,8 77,5 64,3 10,4 8,5 0,5  N M 
République bolivarienne du Venezuela  4,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0  N M 
République dominicaine  1,6 69,6 12,8 2,5 12,9 0,3 12,0 0,0 2,8 1,5  N M 
 
Notes : PMA: Pays moins avancé (#). 
 PDINPA: Pays en développement  importateur net de produits alimentaires figur ant sur la liste du document G/AG/5/Rev.8 daté du 22 mars 2005 (N). 
 MEM: Membre de l'OMC (M). 
 
Source:  Système d'information sur l'aide alimentaire (FAIS), à l'adresse  suivante:  http://www.wfp.org/fa is/reports/.  Les chiffres po ur 2009 sont provisoires. 
 
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