ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/S/O/TUR/Rev.1 
29 de septiembre de 2005 
 (05-4314) 
Consejo del Comercio de Servicios en 
Sesión Extraordinaria Original:   inglés 
 
 
 
TURQUÍA 
Oferta condicional revisada relativa a los servicios  
 El 21 de septiembre de 2005 se recibió de la  delegación de Turquía la siguiente oferta 
revisada con el ruego de que se distribuyera a los Mi embros del Consejo del Comercio de Servicios. 
_______________ 
1. Se adjunta a continuación la oferta condiciona l revisada que Turquía presenta en el marco de 
las negociaciones sobre servicios.  En esta oferta se  incluye la Lista de compromisos específicos y la 
Lista de exenciones del artículo II (NMF).  En el  presente documento las partes suprimidas figuran 
tachadas, el texto nuevo está en negrita, las mejoras técnicas se consignan en cursivas y todas las modificaciones están sombreadas en gris. 
2. La presente oferta es condicional y no prejuzga  la posición definitiva de Turquía con respecto 
a los compromisos definitivos que resulten de las negociaciones en curso sobre los servicios y las 
negociaciones globales en el marco del Programa de Doha para el Desarrollo. 
3. Turquía se reserva el derecho de retirar, m odificar o reducir su oferta condicional revisada 
relativa a los servicios o cualquier oferta que prese nte posteriormente, totalmente o en parte, en 
cualquier momento anterior a la conclusión de las negociaciones. 
4. Turquía se reserva asimismo el derecho de efectuar modificaciones o rectificaciones técnicas 
en la presente oferta, o en cualquier otra of erta condicional que presente posteriormente. 
  TN/S/O/TUR/Rev.1 
Página 2 TURQUÍA - LISTA DE COMPROMISOS ESPECÍFICOS* 
 
Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
I.  COMPROMISOS HORIZONTALES 
TODOS LOS SECTORES 
INCLUIDOS EN ESTA LISTA** 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Todas las inversiones que se efectúen  en el  
margen comprendido entre  de por lo menos 
50.000 y 150.000.000  dólares por no 
residentes (personas físicas o jurídicas), a 
través de:  
- el establecimiento de sociedades anónimas 
o de responsabilidad limitada ;   
 - la adquisición de acciones, incluid as las 
inversiones de cartera registradas 
conforme a la Ley de Estímulo a las 
Inversiones Extranjeras, Nº  6224  (las 
inversiones de cartera, de conformidad con 
el artículo Nº  15-F del Decreto Nº  32, 
están sujetas a registro en el marco de la 
Ley Nº  6224, si  el inversionista desea 
participar en el consejo de administración 
o la asamblea general de la sociedad, o 
intervenir en su direcci ón en cualquier otra 
forma) ; 
- la apertura de sucursales;  o    
                                                      
* Nota:  No se han enumerado separadamente en esta lista las leyes de Turquía referentes al rég imen tributario, requisitos de gar antía y de competencia profesional y política de 
inmigración. 
 
** Las condiciones y criterios que se requieren  para obtener todos los permisos y autori zaciones indicados en  la lista, y los que rigen para ingresar en las cámaras respectivas, no 
limitan el acceso a los mercados ni condicionan el trato nacional dentro del alcance de los artículos XVI y XVII.   TN/S/O/TUR/Rev.1
 Página 3Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
 - la creación de oficinas de enlace, serán 
autorizados por la Dirección General de 
Capitales Extranjeros, siempre que tales 
actividades sean beneficiosas para el 
desarrollo económico de Turquía, se 
efectúen en esferas abiertas al sector 
privado de Turquía y no determinen 
ningún monopolio ni privilegio especial.   
Las inversiones extranjeras superiores a 
150 millones de dólares requieren la 
aprobación del Consejo de Ministros.  Se 
está elaborando un nuevo decreto que 
suprime esta limitación.   Los capitales 
deben introducirse en el país en efectivo 
en moneda extranjer a o en especie .   
 Se requiere autorización para las inversiones 
de empresas de propiedad extranjera 
establecidas en el país o de empresas mixtas 
en nuevas líneas de actividad y para la 
adquisición de empresas ya existentes o la 
participación en ellas.  T ratándose de 
inversiones en la misma línea de actividad, las 
propuestas generalmente suelen ser 
aprobadas .  Ninguna, excepto en lo que 
respecta a las oficinas de enlace.  La 
Subsecretaría de Hacienda está facultada 
para autorizar a empresas extranjeras 
constituidas con arreglo a la legislación de 
otros países que esta blezcan oficinas de 
enlace, siempre que ésta s no intervengan en 
actividades comerciales en Turquía.    TN/S/O/TUR/Rev.1 
Página 4 Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
 Bienes inmuebles  
Las empresas  bajo control extranjero  
empresas con capital extranjero  pueden 
adquirir bienes inmuebles en Turquía de 
conformidad con la legislación sobre 
inversiones directas  extranjeras siempre que 
los bienes que adquieran se relacionen con las 
actividades del inversor que les están 
autorizadas  .  Sin embargo, está prohibido que 
las empresas bajo control extranjero se 
dediquen a los negocios inmobiliarios.   
 Monopolios  
Los siguientes sectores no están abiertos a las 
inversiones privadas en razón de monopolios del sector público:  servicios postales y
 de 
telecomunicaciones, ; servicios de telefonía 
de voz junto con el establecimiento y 
explotación de toda la infraestructura de 
telecomunicaciones, salvo las redes de 
telecomunicaciones privadas y la 
infraestructura de telecomunicaciones que 
nuevos operadores contemplen la 
posibili dad de establecer con arreglo a sus 
autorizaciones;   ferrocarriles;  
administración de puertos y muelles;  lotería con premios en efectivo,  quinielas de fútbol y
; 
servicios públicos.     TN/S/O/TUR/Rev.1
 Página 5Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
 4) Sin consolidar, excepto en lo que se refiere a 
la entrada y estancia temporal de personas 
físicas de las siguientes categorías: 4) Los servicios profesionales 
asignados exclusivamente a los 
ciudadanos turcos por leyes 
especiales no pueden ser prestados por extranjeros en calidad de 
proveedores de servicios ni como 
personal de los proveedores de servicios.  En cambio, los 
ciudadanos extranjeros de origen 
turco pueden trabajar en profesiones asignadas exclusivamente a los 
ciudadanos turcos con la 
autorización del Ministerio del 
Interior . de Trabajo y Seguridad 
Social .  Las profesiones asignadas 
exclusivamente a los ciudadanos turcos se indican a continuación:  
 A. Personal administrativo y técnico .  
Los permisos de trabajo para el empleo del 
personal administrativo y técnico que se 
indica a continuación, de un proveedor de servicios extranjero en su sucursal, filial u 
oficina de representación, se otorgan por las 
autoridades competentes  el Ministerio de 
Trabajo y Seguridad Social  de conformidad 
con la Ley sobre Capitales Extranjeros  y 
demás leyes  relativas  al empleo de 
extranjeros.  Los permisos de trabajo tienen 
validez por dos años se emiten  por un plazo 
de hasta un año  y están sujetos a renovación 
después de ese plazo  pueden prorrogarse 
por dos años más .  Además de los permisos 
de trabajo, el Ministerio del Interior otorga permisos de residencia al mismo personal por 
plazos de hasta dos años que pueden 
prorrogarse paralelamente con la renovación 
de los permisos de trabajo  iguales a los de los 
permisos de trabajo .  1) Médicos;  2) Farmacéuticos; 
3) Enfermeros;  4) Veterinarios;  
5) Directores responsables de 
fábricas de medicamentos;  6) Guías;  7) Directores 
responsables de hospitales privados; 
8) Directores responsables de agencias de viajes;  9) Directores de 
periódicos; 10) Dentistas;  
11) Notarios; 12) Personal empleado en las Zonas de Libre Comercio, 
distinto de los gerentes y el personal 
calificado;  13) Personal que realiza actividades de comercio de cabotaje 
y actividades conexas; 
14) Optometristas;  15) Médicos, farmacéuticos y veterinarios que se 
ocupan de servicios de laboratorio; 
16) Abogados que ejercen su profesión en tribunales turcos;  
17) Contadores y contadores 
públicos.   TN/S/O/TUR/Rev.1 
Página 6 Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
 Gerentes-ejecutivos 
Personas que se encargan fundamentalmente 
de la dirección de la organización o de alguno 
de sus departamentos y sólo  están sujetas a la 
supervisión o dirección general de ejecutivos 
de rango superior, el consejo de 
administración o los accionistas de la 
empresa.  
Personas que ocupan ca rgos superiores en 
una organización y que se encargan 
fundamentalmente de la gestión de ésta, o 
que dirigen la organización o uno de sus 
departamentos o subdivisiones, que 
supervisan y controlan el trabajo de otros 
empleados de supervisión, profesionales o 
de gestión, y que tienen la facultad de 
contratar y despedir o de recomendar 
contrataciones o despidos.    
 Especialistas 
Personas altamente calificadas que son 
indispensables en una organización para la prestación de determinado servicio por poseer 
conocimientos especi alizados avanzados 
respecto de los servicios, el equipo de investigación, las técnicas o la gestión de la 
organización.     TN/S/O/TUR/Rev.1
 Página 7Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
 B. Vendedores de servicios 
No necesitan obtener permiso de trabajo ni 
permiso de residencia las personas físicas (vendedores de servicios conforme a la 
definición que sigue ) que permanezcan en 
Turquía durante no más de 30 días con el fin de participar en reuniones de negocios, 
contratos de negocios, incluida la negociación 
de la venta de servicios, la celebración de contratos para la venta de servicios y la visita 
de establecimientos mercantiles u otras 
actividades análogas.    
 Vendedores de servicios 
Se definen como las personas empleadas o 
encargadas por una organización y que 
permanecen temporalmente en otro país 
signatario con el fin de concertar la venta de servicios en nombre de la organización que 
les emplea o que les ha confiado el encargo.  
Los vendedores de servicios no pueden 
vender directamente servicios al público.    
 
 
                                                      
Nota: No se han enumerado separadamente en esta lista las leyes de Turquía referentes  al régimen tributario, requisitos de gara ntía y de competencia profesional y 
política de inmigración.   TN/S/O/TUR/Rev.1 
Página 8 Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
II.  COMPROMISOS RELATIVOS A SECTORES ESPECÍFICOS 
1. SERVICIOS PRESTADOS 
A LAS EMPRESAS     
A. Servicios profesionales     
a) Servicios jurídicos (servicios 
de asesoramiento sobre derecho extranjero y derecho 
internacional 
exclusivamente) ( Parte de 
CPC 861 *
) 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna 1) Ninguna 
2) Ninguna 3) La defensa ante los tribunales turcos 
está asignada exclusivamente a los 
nacionales de Turquía.  
 4) Ninguna 4) Ninguna  
b) Servicios de contabilidad, 
auditoría y teneduría de libros (CPC 862) 1) Sin consolidar 
2) Ninguna 3) Los asesores financieros autorizados
1 pueden 
establecer sus sociedades entre ellos después 
de ingresar en la Cámara respectiva. 1) Sin consolidar 
2) Ninguna 3) No pueden emplearse títulos ni 
nombres extranjeros en la 
denominación de las sociedades 
constituidas entre asesores financieros turcos y extranjeros 
(esta limitación se eliminará por una 
enmienda de la reglamentación 
respectiva).  
 4) Sin consolidar 4) Se requiere la ciudadanía turca para 
los contadores y contadores públicos.  
                                                      
1 Los asesores financieros extranjeros puede n obtener autorización, en condiciones de reciprocidad, mediante aprobación del Prim er Ministro a propuesta del Ministro de Finanzas.  
Los asesores financieros extranjeros pueden prestar todos los se rvicios de contabilidad, asesor amiento tributario, asesoramient o financiero y auditoría sin efectuar certificación. 
   TN/S/O/TUR/Rev.1
 Página 9Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
d),e) Servicios de ingeniería y de 
arquitectura (CPC 8671, 
8672)   1)2 Ninguna 
2)2 Ninguna 
3) 2 Ninguna 
4) 2 Ninguna  1) Ninguna 
2) Ninguna 3) Ninguna 
4) Ninguna  
B. Servicios de informática y 
servicios conexos     
a) Servicios de consultores en 
instalación de equipo de informática (CPC 841)  1)
4 Ninguna 
2) Ninguna 
3)4 Ninguna 
4)4 Ninguna 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna 4) Ninguna  
b) Servicios de aplicación de 
programas de informática  
(CPC 842) 
c) Servicios de procesamiento 
de datos (CPC 840  843) 
e) Otros 
(Parte de CPC 8499) - Servicios de formación 
 del personal de los 
 clientes
3    
                                                      
2 Los ingenieros y arquitectos extranjeros pueden prestar estos servicios después de adquirir la calidad de miembros temporales de la cámara profesional respectiva 
de la Unión de Cámaras de Ingenieros y Arquitectos Turcos . 
 
3 Los ingenieros electricistas, electronicist as e informáticos deben obtener certificados de aptitud y calificación del centro d e formación permanente en el 
servicio de la Cámara de  Ingenieros Electricistas. 
 
4 Los ingenieros en informática extranjeros pueden prestar estos servicios después de adquir ir la calidad de miembros temporales de la cámara profesional 
respectiva de la Unión de Cámaras de Ingenieros y Arquitectos Turcos . 
  TN/S/O/TUR/Rev.1 
Página 10 Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
F. Otros servicios prestados a 
las empresas     
a) Servicios de publicidad 
(CPC 871) 
b) Servicios de estudio de 
mercados (CPC 864) 
c) Servicios de consultores en 
administración (CPC 865) 
q) Servicios de empaquetado 
(CPC 876) 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
4) Ninguna 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
4) Ninguna  
f) Servicios relacionados con la 
caza (CPC 881) 1) Se requiere el establecimiento 
2) Ninguna 1) Ninguna 
2) Conforme a la resolución de la 
Comisión de Caza, la obtención de 
la licencia de caza permite a los 
extranjeros caz ar durante 10 días 
pagando un derecho de 50  dólares 
EE.UU. por día .  Ninguna  
 3) Sólo las agencias de viajes de la Categoría A 
pueden actuar en esta esfera, a condición de 
obtener una licencia de caza. 3) Ninguna  
 4) Ninguna 4) Ninguna  
h) Servicios relacionados con la 
minería (CPC 883, 515  5115 ) 1) Se requiere el establecimiento 
2) Ninguna 3)
5 Ninguna 
4)6 Ninguna 1) Se requiere la nacionalidad de las 
personas físicas.  
 Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
4) Ninguna  
                                                      
5 Las leyes sobre el petróleo y la minería estipulan que los serv icios relacionados con la minerí a requieren una licencia para s u prestación. 
 
6 Los ingenieros y arquitectos extranjeros pueden prestar estos servicios después de adqui rir la calidad de miembros temporales de la cámara profesional  
respectiva de la Unión de Cámaras de Ingenieros y Arquitectos Turcos . 
   TN/S/O/TUR/Rev.1
 Página 11Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
2. SERVICIOS DE 
COMUNICACIONES    
A. Servicios postales  
(CPC 7511) 1),3) Monopolio público 
2) Ninguna 
4) Sin consolidar 1),3)  Monopolio público 
2) Ninguna 
4) Sin consolidar  
B. Servicios de mensajeros  
(CPC 7512) 1),3)  Ninguna 
2) Ninguna 
4) Ninguna 1),3)  Ninguna 
2) Ninguna 
4) Ninguna  
C. Servicios de 
telecomunicaciones7 8   
a. Servicios de telefonía vocal 
b. Servicios de transmisión de 
datos con conmutación de paquetes  1),3)
 Türk Telekomünikasyon A.S. es el operador 
exclusivo.  El derecho exclusivo terminará el 
31 de diciembre de 2005, a reserva de la 
adopción de la legislación pertinente por el 
Parlamento.  1),3)  Ninguna, salvo lo indicado en la 
columna sobre acceso a los 
mercados.  
 2)  Ninguna  
4) Sin consolidar excep to lo indicado en los 
compromisos horizontales.  2) Ninguna  
4) Sin consolidar excepto lo indicado en 
los compromisos horizontales.  - Entidad de reglamentación 
independiente  
La entidad de reglamentación es 
independiente de todo suministrador de 
servicios de telecomunicaciones 
básicas y no responde ante ninguno de 
ellos.  Las decisiones y procedimiento s 
de las entidades de reglamentación 
serán imparciales con respecto a todos 
los participantes en el mercado.  
                                                      
7 Nuestra lista definitiva  de telecomunicaciones básicas no comprende ningún tipo de servicios de radiodifusión al público de progra mas de radio y televi sión 
(analógico digitales). 
 
8 La empresa Turksat Satellite Communication and Operation A .S., en calidad de sociedad de propiedad públic a pero operada por el sector privado, es el 
operador responsable de las redes satelitales y posee los derechos  exclusivos para solicitar nue vas redes satelitales a la Unió n Internacional de Telecomunicaciones 
en nombre de Turquía, efectuar labores de  coordinación en lo que respecta a las f recuencias y cumplir los demás deberes y oblig aciones en esa materia. 
  TN/S/O/TUR/Rev.1 
Página 12 Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
c. Servicios de transmisión de 
datos con conmutación de 
circuitos 
d. Servicios de télex 
f. Servicios de facsímil g. Servicios de circuitos privados 
arrendados  1),3)
 Está prohibida la interconexión entre 
empresas privadas.  Las licencias y permisos 
sólo se podrán conceder a empresas cuya 
actividad se desarrolle en el sector objeto de la 
licencia y que estén inscritas en Turquía.  
La participación de ciudadanos turcos en el 
capital social no debe ser inferior al 51 por 
ciento.  1),3)  Ninguna, salvo lo indicado en la 
columna sobre acceso a los mercados.
 2)  Ninguna  
4) Sin consolidar excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales.  2) Ninguna  
4) Sin consolidar excepto lo indicado en 
los compromisos horizontales.  Las funciones de reglamentación y de 
explotación están separadas.  La 
Dirección G eneral de Comunicaciones 
establecida en el Ministerio de 
Transportes y Comunicaciones es el 
órgano responsable de:  
- regular las calificaciones 
requeridas de los operadores,  
- conceder licencias,  
- realizar inspecciones,  
- homologar los equipos terminales 
de telecomunicaciones.  
   - Disponibilidad pública de los 
criterios de concesión de lice ncias  
Cuando se requiere una licencia, se 
dará publicidad a lo siguiente:  
a) todos los criterios de concesión de 
licencias y el período de tiempo 
normalmente necesario para llegar 
a una decisión sobre una solicitud 
de licencia y  
b) los términos y condicion es de 
cada licencia.  
h) Correo electrónico 
(CPC  7523)  1),3)  Monopolio público.  Puede aplicarse el 
régimen de rendimiento compartido.  
2) Ninguna  
4) Sin consolidar, excepto en lo que se refiere al 
personal durante la etapa de establecimiento 
del sistema cu ando se aplica el régimen de 
rendimiento compartido.  1),3)  Ninguna  
2) Ninguna  
4) Ninguna   
i) Correo vocal 
(CPC  7523)  1),3)  Monopolio público  
2) Ninguna  
4) Sin consolidar  1),3)  Monopolio público  
2) Ninguna  
4) Sin consolidar     TN/S/O/TUR/Rev.1
 Página 13Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
j) Servicios de recuperación de 
información en línea y de 
bases de datos (CPC  7523)  1),3)  Monopolio público  
2) Ninguna  
4) Sin consolidar  1),3)  Monopolio público  
2) Ninguna  
4) Sin consolidar   
k) Intercambio electrónico de 
datos (CPC
 7523)  1),3)  Monopolio público.  Puede aplicarse el 
régimen de rendimiento compartido.  
2) Ninguna  
4) Sin consolidar, excepto en lo que se refiere al 
personal durante la etapa de establecimiento 
del sistema cuando se aplica el régimen de 
rendimiento compartido.  1),3)  Ninguna  
2) Ninguna  
4) Ninguna   
l) Servicios de facsímil 
mejorados y con valor añadido 
(incluidos los de 
almacenamiento y retransmisión y los de 
almacenamiento y 
recuperación) (CPC
 7523)  1),3)  Monopolio público.  Puede aplicarse el 
régimen de rendimiento compartido.  
2) Ninguna  
4) Sin consolidar, ex cepto en lo que se refiere al 
personal durante la etapa de establecimiento 
del sistema cuando se aplica el régimen de 
rendimiento compartido.  1),3)  Ninguna  
2) Ninguna  
4) Ninguna   
m) Códigos y protocolos 1),3)  Monopolio público.  Puede aplicarse el 
régimen  de rendimiento compartido.  
2) Ninguna  
4) Sin consolidar, excepto en lo que se refiere al 
personal durante la etapa de establecimiento 
del sistema cuando se aplica el régimen de 
rendimiento compartido.  1),3)  Ninguna  
2) Ninguna  
4) Ninguna   
n) Procesamiento de datos y/o 
información en línea  (CPC
 843) 1),3)  Monopolio público  
2) Ninguna  
4) Sin consolidar  1),3)  Monopolio público  
2) Ninguna  
4) Sin consolidar    TN/S/O/TUR/Rev.1 
Página 14 Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
o) Otros 
- Servicios móviles celulares 
analógicos/digitales 
- Servicios de radiobúsqueda 
- Servicios de televisión  
plataforma por cable 
- Servicios de 
comunicaciones por satélite (VSAT, SCPC VSAT) 
- Servicios de plataforma 
satélite 
- Servicios GMPCS (sistemas 
mundiales de comunicaciones móviles 
personales) 
- Servicios de mensajería de 
mensajes breves por redes móviles 1),3)
 El Ministerio de Transportes y 
Comunicaciones puede conceder licencias y 
autorizaciones a empresas privadas para la 
explotación de la red, con arreglo a criterios 
de concesión a disposición del público.  Está 
prohibida la interconexión e ntre empresas 
privadas.  Las licencias y permisos se 
concederán solamente a empresas cuya 
actividad se desarrolle en el sector objeto de 
la licencia y que estén inscritas en Turquía.  
La participación de ciudadanos turcos en el 
capital social no debe ser i nferior al 51 por 
ciento.  1),3)  Ninguna, salvo lo indicado en la 
columna sobre acceso a los 
mercados.   
- Servicios de 
Establecimiento de  
infraestructura parcial  
- Servicios de suministro y 
acceso a Internet  
 - Servicios de audiotexto por 
red telefónica pública con 
conmutación (RTPC)  2) Ninguna  
4) Sin consolidar excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales.  2) Ninguna  
4) Sin consolidar excepto lo indicado 
en los compromisos horizontales.     TN/S/O/TUR/Rev.1
 Página 15Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
- Servicios móviles de 
radiocomunicaciones de 
acceso privado/público     
 1),3) Ninguna salvo;  el monopolio por Türk 
Telekom de los servicios de telefonía vocal 
hasta el 31 de diciembre de 2003 o la fecha 
en que las acciones estatales de Türk 
Telekom sean inferiores al 50%.  
El monopolio incluye el  establecimiento y 
explotación de toda la infraestructura de 
telecomunicaciones, que no sean las redes y 
la infraestructura de comunicaciones 
privadas que nuevos operadores 
contemplen la posibilidad de establecer con 
arreglo a sus autorizaciones.  1),3)  Ninguna   
  Las pers onas físicas y jurídicas extranjeras 
no pueden poseer más del  45% de las 
acciones de Türk Telekom ni poseer directa 
o indirectamente la mayoría de las acciones 
de la empresa.    
  Con respecto a los servicios prestados en el 
marco de los acuerdos de conces ión8 los 
inversionistas extranjeros sólo pueden 
poseer el 49% de las acciones.    
                                                      
8 Acuerdo de concesión : 
Es el acuerdo que un operador suscribe co n la Autoridad de Telecomunicaciones pa ra establecer y operar infraestructuras y /o servicios de 
telecomunicaciones en todo el país que requiere n un número limitado de operadores y la asignación de recursos escasos.  
  TN/S/O/TUR/Rev.1 
Página 16 Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
 1) Sin consolidar 
2) Ninguna 
3) Ninguna, salvo que a efectos de obtener la 
autorización, se exige la constitución como 
sociedad anónima o de responsabilidad 
limitada.  Los servicios comprendidos en 
los acuerdos de concesión9 o en las licencias 
de telecomunicaciones de tipo 110 sólo 
pueden prestarlos las sociedades anónimas.  
En caso necesario, pueden hacerlo las 
organizaciones del sector público y las  
empresas de propiedad estatal que estén 
facultadas mediante acuerdos de 
autorización. 1) Sin consolidar 2) Ninguna 
3) Ninguna 
 Turquía contrae las obligaciones 
contenidas en el documento de 
referencia adjunto. 
 4) Sin consolidar excepto  lo indicado en los 
compromisos horizontales.  4) Sin consolidar ex cepto lo indicado 
en los compromisos horizontales.   
e) Servicios de telegrafía 1) La Dirección General de Correos  La 
Dirección General de PTT  es el proveedor 
exclusivo del servicio. 1) Ninguna, excepto  lo indicado en la 
columna sobr e acceso a los 
mercados.   
 2) Ninguna 2) Ninguna  
 3) La Dirección General de Correos  La 
Dirección General de PTT  es el proveedor 
exclusivo del servicio. 3) Ninguna, salvo lo indicado en la 
columna sobre acceso a los 
mercados.   
 4) Sin consolidar excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 4) Sin consolidar excepto lo indicado 
en los compromisos horizontales.  
                                                      
9 Acuerdo de concesión :  Acuerdo que incluye la asignación de recursos escasos suscrito  por un operador y la Autoridad de Telecomunicaciones, por el cual 
se establecen derechos y obligaciones específi cos y especiales para un número limitado de operadores a efectos de la prestación  de servicios de telecomunicaciones 
en todo el país y/o el establecimiento y operac ión de infraestructuras de telecomunicaciones. 
 
10 Licencia de telecomunicaciones de tipo 1 :  Licencia que incluye la asignación de recursos escaso s y es concedida por la Auto ridad de Telecomunicaciones 
a un número limitado de operadores para la prestación de servicios de telecomunicaci ones regionales o locales y/o el establecim iento y la operación de 
infraestructuras de telecomunicaciones.   TN/S/O/TUR/Rev.1
 Página 17Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
3. SERVICIOS DE 
CONSTRUCCIÓN Y 
SERVICIOS DE 
INGENIERÍA CONEXOS (CPC 512, 513, 514+516, 
517) 1)9 11 Ninguna 1) En las inversiones de entid ades 
públicas se dará prioridad a las 
empresas nacionales para los 
trabajos que no puedan realizar, 
como los servicios de ingeniería, de 
arquitectura y de consultoría, en las 
inversiones que no estén sujetas a 
patentes y puedan llevarse a cabo 
con la tecno logía utilizada en 
Turquía, salvo para obras 
financiadas por instituciones 
internacionales.  
 En las licitaciones oficiales, la 
proporción de discriminación en 
favor de las empresas nacionales la 
determina el Ministerio de 
conformidad con la resolución del 
Consejo de Ministros.  Puede 
obtenerse una ventaja favorable a 
las empresas nacionales de hasta un 
15 por ciento en la determinación 
del valor respectivo; sin embargo, 
esta cuestión y la proporción 
aplicable deben indicarse en la 
licitación (como también e l sistema 
que ha de aplicarse en caso de 
consorcio entre empresas nacionales 
y extranjeras).   
                                                      
9 11 Los ingenieros o  y arquitectos extranjeros  responsables de las empresas deben  podrán prestar esos servicios una vez que hayan obtenido  la calidad de 
miembros temporales de la cámara profesional respectiva  de la  Unión de Cámaras de Ingenieros y Arquitectos Turcos respectiva .  Los contratistas o establecimientos 
extranjeros que hayan contratado, por sí solos o junto con empresas nacionales, la  realización de trabajos de ingeniería o arqu itectura con entidades públicas o personas físicas  
o jurídicas del sector público o privado sólo pueden emplear a especialistas extranjeros para esos trabajos mediante aprobación  del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social 
fundada en el dictamen del Ministerio de Obras Públicas y Acondicionamiento , fundada en la opinión de  y la Comisión Administrativa de  la Unión de Cámaras.  Pueden 
emplearse ingenieros y arquitectos extranjeros en actividades distintas de las mencionadas mediante decisión  aprobación del Ministerio  de Trabajo y Seguridad Social 
fundada en dictamen del Ministerio de Obras Públicas y Acondicionamiento , previa opinión  y de la Comisión Administrativa de la Unión de Cámaras de Ingenieros y 
Arquitectos Turcos .  No están sujetos a las normas indicadas, sin embargo, los que hayan sido traídos para cumplir trabajos de asesoram iento por oficinas públicas, 
empresas estatales o privadas o personas físicas o jurídicas, ni los que vienen con fines de instrucción técnica.  Estas person as no pueden trabajar en otras actividades que 
las mencionadas.  Los ingenieros y arquitectos extran jeros que deseen permanecer más de un mes en Turquía deben solicitar la calidad de miembros temporales de la 
respectiva Unión de Cámaras.  
  TN/S/O/TUR/Rev.1 
Página 18 Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
   En las licitaciones convocadas en 
el marco de la Ley de 
Contratación Pública, las 
entidades contratantes tienen 
derecho a establecer disposiciones en los documentos de licitación; 
- que limiten la participación 
solamente a los licitadores 
nacionales en las licitaciones cuyos valores estimados sean 
inferiores a los valores umbral; 
- que estipulen una ventaja de 
precios de hasta el 15% a favor de 
los licitadores nacionales, en las 
licitaciones para la contratación 
de servicios y obras públicas cuyos valores estimados sean 
superiores a los valores umbral.  
Sin embargo, esta disposición no 
se aplica a los licitadores 
nacionales que participen en los procedimientos de licitación 
mediante la constitución de 
empresas mixtas con licitadores extranjeros.  
 2) Ninguna 
3) Para los trabajos de construcción, la 
constitu ción de sociedades comunes con 
arreglo al Código Civil ( sin ser personas 
jurídicas), con exclusión de las s ociedades 
comunes constituidas para las licitaciones 
internacionales en Turquía por no residentes, 
está sujeta a la autorización del ministerio del 
que depende la Subsecretaría de Hacienda  y 
Comercio Exterior . Ninguna 2) Ninguna 
3) Ninguna  
 4)10 11 Ninguna 4) Ninguna  
                                                      
10  Los ingenieros o arquitectos responsables de las empresas deben ser miembros temporales de la Unión de Cámaras re spectiva . 
   TN/S/O/TUR/Rev.1
 Página 19Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
5. SERVICIOS DE 
ENSEÑANZA    
A.,B.,E. Servicios de enseñanza 
primaria y secundaria y otros 
servicios de enseñanza  
(CPC 921, 922, 929) 1),3) Las personas físicas y jurídicas extranjeras, ya 
sea directamente o en asociación con ciudadanos turcos, pueden establecer 
instituciones de enseñanza internacional 
(incluidas las escuelas profesionales y técnicas) únicamente para estudiantes 
extranjeros. 1),3) Ninguna  
 2) Ninguna 2) Ninguna  
 4) Los maestros y expertos extranjeros pueden 
trabajar en las instituciones de enseñanza 
preprimaria, primaria y secundaria y en 
instituciones de enseñanza no escolar (a 
saber, los centros de enseñanza de idiomas 
y de formación profesional) previa 
obtención de permiso del Ministerio de 
Educación Nacional . 4) Ninguna  
                                                                                                                                                                                                                                                               
911 Los ingenieros o  y arquitectos extranjeros  responsables de las empresas deben  podrán prestar esos servicios una vez que hayan obtenido  la calidad de miembros 
temporales de la cámara profesional respectiva  de la  Unión de Cámaras de Ingenieros y Arquitectos Turcos respectiva .  Los contratistas o establecimientos extranjeros que 
hayan contratado, por sí solos o junto con empresas nacionales, la  realización de trabajos de in geniería o arquitectura con ent idades públicas o personas físicas  o jurídicas del 
sector público o privado sólo pueden emplear a especialistas extranjeros para esos trabajos mediante aprobación del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social fundada en el 
dictamen del Ministerio de Obras Públicas y Acondicionamiento , fundada en la  opinión de  y la Comisión Administrativa de  la Unión de Cámaras.  Pueden emplearse 
ingenieros y arquitectos extranjeros en actividades distintas de las mencionadas mediante decisión  aprobación del Ministerio  de Trabajo y Seguridad Social fundada en 
dictamen del Ministerio de Obras Públicas y Acondicionamiento , previa opinión  y de la Comisión Administrativa de la Unión de Cámaras de Ingenieros y Arquitectos 
Turcos .  No están sujetos a las normas indicadas, sin embargo, los que hayan sido traídos para cumplir  trabajos de asesoramiento por oficinas públicas, empresas estatales 
o privadas o personas físicas o jurídicas, ni los que vienen con fines de instrucción técnica.  Estas personas no pueden trabaj ar en otras actividades que las mencionadas.  
Los ingenieros  y arquitectos extranjeros que deseen permanecer más de un mes en Turquía deben solicitar la calidad de miembros temporales de la respectiva Unión de 
Cámaras.   TN/S/O/TUR/Rev.1 
Página 20 Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
C. Servicios de enseñanza 
superior   
(CPC 923) 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Las universidades privadas se crean 
mediante ley y sólo pueden ser establecidas 
por fundaciones constituidas de conformidad con el Código Civil me diante autorización del 
Consejo d e Ministros, siempre que .  La  
mayoría de los miembros de la administración de tales fundaciones deben ser  sean 
ciudadanos turcos. 1) Ninguna 
2) Ninguna 3) Ninguna  
 4) Ninguna 4) Ninguna  
6. SERVICIOS 
RELACIONADOS CON EL MEDIO AMBIENTE    
A. Servicios de alcantarillado  
(CPC 9401) 1) Sin consolidar 
2) Ninguna 3) Ninguna 
4)12 Ninguna 1) Sin consolidar 
2) Ninguna 3) Ninguna 
4) Ninguna  
B. Servicios de eliminación de 
desperdicios  
(CPC 9402) 1) Sin consolidar 
2) Ninguna 3) Ninguna 
4)12 Ninguna 1) Sin consolidar 
2) Ninguna 3) Ninguna 
4) Ninguna  
C. Servicios de saneamiento y 
servicios similares  
(CPC 9403) 1) Sin consolidar 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
4) 12 Ninguna 1) Sin consolidar 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
4) Ninguna  
                                                      
12 Los ingenieros y/o y arquitectos extranjeros podrán prestar esos servicios una vez que hayan obtenido la calidad de miembros te mporales de la cámara 
profesional respectiva de la Unión de Cámaras de Ingenieros y Arquitectos Turcos .   TN/S/O/TUR/Rev.1
 Página 21Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
7. SERVICIOS FINANCIEROS  
1. Turquía adquiere compromisos sobre los servicios financieros de conformidad con las disposiciones del "Entendimiento relativ o a los Compromisos en materia 
de Servicios Financieros" (el Entendimiento). 
2. Los compromisos sobre acceso a los mercados en relación con lo s modos 1) y 2) no se aplican más que a las transacciones indi cadas en los párrafos 3 y 4, 
respectivamente, de la sección del Entendimiento que trata del acceso a los mercados. 
3. La admisión en el mercado de nuevos productos o servicios financieros (como los subsectores B/l y B/m -ii) xii) y xiii)/B de los Servicios bancarios y demás servicios 
financieros ) puede quedar sujeta a la existencia de un marco reglamentario destinado a lograr los objetivos indicados en el artículo 2.1 del  Anexo sobre Servicios 
Financieros, y a la compatibilidad con dicho marco. 
Medidas aplicables a todos los sectores de servicios financieros: 
Servicios bancarios  3) El establecimiento de un banco, que debe tener 
la forma de una sociedad anónima, y la apertura 
de la primera sucursal de un ban co extranjero, 
requieren la autorización del Consejo de 
Ministros.  En función de las circunstancias que 
imperen, la Subsecretaría de Hacienda puede 
exigir condiciones adicionales, determinadas 
mediante reglamento, para el establecimiento de 
un banco o la apertura de  la primera sucursal de 
un banco extranjero en Turquía.  Una vez 
establecido, deben obtener una licencia de la 
Subsecretaría de Hacienda para empezar a 
admitir depósitos o ejecutar operaciones 
bancarias.  3) Ninguna  
  El permiso de establecimiento de un banco, 
que debe estar constituido como sociedad anónima, o la apertura de la primera sucursal 
de un banco extranjero en Turquía, se 
otorgará por decisión de la Junta de Reglamentación y Supervisión Bancarias.  
También deberá obtenerse un permiso de 
explotación, una vez que hayan finalizado el establecimiento o las negociaciones de 
apertura de la sucursal, para empezar a 
admitir depósitos o ejecutar operaciones bancarias.    TN/S/O/TUR/Rev.1 
Página 22 Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
  El establecimiento de nuevas sucursales por 
parte de los bancos depende de que se cumplan 
los criterios y coeficientes exigidos por la 
Subsecretaría de Hacienda.  La Subsecretaría 
tiene el derecho de limitar o prohibir, si fuere 
necesario, el establecimi ento de sucursales 
adicionales.    
  El establecimiento de la primera sucu rsal de 
los bancos no residentes, así como el 
establecimiento de bancos nacionales o 
extranjeros, está sujeto a los mismos  
requisitos de capital mínimo que exige la Ley 
de Bancos    
  De conformidad con la Ley de Bancos, los 
límites de los préstamos de las sucursales de bancos extranjeros depe nden del capital de la 
sucursal y no del capital mundial del banco.   
  El establecimiento de bancos nacionales y 
extranjeros, así como el de la primera sucursal 
de los bancos no residentes, está sujeto a los 
mismos requisitos en materia de capital mínimo.  
La adquisición o transferencia de acciones que 
representen una proporción igual o superior al 5, 
20, 33 y 50 por ciento del capital está sujeta a la 
autorización de la Subsecretaría de Hacienda.    
  Toda adquisici ón de acciones que dé por 
resultado que una persona  posea , directa o 
indirectamente, un número de acciones que 
represente  una proporción igual o superior al 
10% del capital del banco, o el hecho de que 
las acciones que posea  un accionista s ean 
superiores a l 10%, 20%, 33% ó 50% del capital 
como resultado de esa adquisición y los 
traspasos de acciones que den lugar a que las 
acciones poseídas por un accionista 
desciendan por debajo de los porcentajes 
mencionados, requerirá n el permiso de la 
Junta de Reglament ación y Supervisión 
Bancarias .     TN/S/O/TUR/Rev.1
 Página 23Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
Seguros  3) Para establecerse en Turquía, las compañías de 
seguros y reaseguros han de estar constituidas 
como  sociedades anónimas o mutualidades .  
Las compañías extranjeras de seguros y 
reaseguros también pueden desarrolla r 
operaciones en Turquía abriendo sucursales . 3) Ninguna  
  Sin embargo, las compañías de reaseguros  
pueden desarrollar sus actividades sin 
necesidad de cumplir las condiciones de 
establecimiento mencionadas anteriormente.    
  El establecimiento de comp añías de seguros y 
reaseguros y la apertura de sucursales de 
compañías extranjeras de seguros y reaseguros 
están sujetos a autorización previa del 
Ministerio de Estado.  Una vez establecidas, 
debe obtenerse de la Subsecretaría de Hacienda 
una licencia para  iniciar las operaciones de 
seguros o reaseguros.     TN/S/O/TUR/Rev.1 
Página 24 Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
  La adquisición o transferencia de acciones que 
representen el 10, 20, 33, 50 por ciento o más 
del capital está sujeta a la autorización de la 
Subsecretaría de Hacienda .   
  Las compañías de seguros y de reaseguros 
deben constituirse como sociedades anónimas 
o mutualidades.  La constitución de una 
compañía de seguros o de reaseguros o la 
apertura de una sucursal de una compañía de 
seguros o reaseguros está sujeta a la 
autorización previa del Ministerio de Estado.  
Una vez establecidas, debe obtenerse de la 
Subsecretaría de Hacienda una licencia para 
iniciar seguros o reaseguros.   
 3),4) La contratación de personas físicas en el 
sector del corretaj e, el establecimiento de 
empresas de corretaje de seguro s y reaseguros 
o la apertura de sucursales de  empresas 
extranjeras de corretaje de seguros y 
reaseguros en Turquía están sujetos a 
autorización previa y a la concesión de una 
licencia por parte de la Subsecretaría de 
Hacienda.  Tales empresas han de estar 
constituidas como  sociedades anónimas o 
sociedades de responsabilidad limitada, y 
cumplir el requisito de poseer un capital 
desembolsado mínimo.  3),4) Ninguna   
  En lo relativo a los servicios auxiliares de los 
seguros, sólo se permite la presencia comerc ial 
extranjera o la presencia de personas físicas 
extranjeras para prestar servicios de 
consultoría y gestión de riesgos .   
 4) Las personas físicas que sean corredores de 
seguros y reaseguros tienen que residir en 
Turquía y contar, con cinco años de 
experiencia , por lo menos,  como corredores en 
su país de origen.  4) Ninguna     TN/S/O/TUR/Rev.1
 Página 25Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
Mercado de valores mobiliarios  3) Para el establecimiento y funcionamiento de 
instituciones que operen en el mercado de 
capitales11 13 se requiere la autorización de la 
Junta del Merc ado de los Mercados  de 
Capitales.  Asimismo, los bancos que operen en 
el mercado de capitales deben obtener los 
respectivos certificados de autorización de la 
Junta de los Mercados de Capitales para esas 
actividades.   Si los bancos o compañías de 
seguros solicitan autorización de la Junta de los 
Mercados de Capitales  para constituir fondos 
mutuos de inversiones o para incrementar el 
capital del fondo, debe r ecabarse el dictamen de 
la Junta de Reglamentación y Supervisión 
Bancarias y  de la Subsecretaría de Hacienda , 
respectivamente,  para completar el trámite.   
El establecimiento de sucursales y agencias por 
instituciones de intermediación de valores 
mobiliarios establecidas en Turquía también 
requiere la autorización de la Junta de los 
Mercados de Capitales .  Se requiere la 
autorización de la Junta para que un solo 
accionista (personas físicas o jurídicas) pueda 
obtener el 5 por ciento o más del capital de 
instituciones de intermediación de valores ya 
establecidas.   Se requiere la autorización de la 
Junta  de los Mercados de Capitales cuando 
una persona física o jurídica (o más de una  
actuando de concierto) adquiera como mínimo 
el 10% de las acciones emitidas, para 
convertirse en accionista de una institución de  3) Ninguna  
  intermediación de valores ya  estab lecida.  Ese   
                                                      
1113 *De conformidad con la Ley sobre el Mercado de Capitales, la s instituciones del mercado de capitales se clasifican del siguien te modo: 
 a) Instituciones de intermediación del mercado de capitales. 
 b) Sociedades de cartera. 
 c) Fondos mutuos de inversiones.  d) Otras instituciones del mercado de capitales autorizadas para desarrollar actividades en el mercado de capitales, como las cámaras de 
compensación, instituciones de custodia, empresas de estimación crediticia e instituciones de auditoría, etc. 
  TN/S/O/TUR/Rev.1 
Página 26 Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
mismo requisito se  aplica también cuando un 
titular, o varios actuando de concierto, 
franquean, hacia arriba o hacia abajo, el 
umbral del 10%, 20%, 33% ó 50% del capital.  
  Las instituciones de intermediación de valores , 
las sociedades de c artera, las sociedades 
gestoras de carteras y las agencias de 
evaluación crediticia  y demás instituciones que 
operen en los mercados de capitales sólo 
pueden constituirse como sociedades anónimas.   
  No se permite el establ ecimiento de sucursales 
ni oficinas de representación de instituciones y 
bancos de intermediación extranjeras no 
bancarias.   
  Además, las actividades de todas las 
instituciones y bancos que operan en el 
mercado de capitales están sujetas a la 
autorización de la Junta  de los Mercados de 
Capitales .  Al otorgarla, ésta expide 
"certificados de autorización" para las 
actividades que cada institución haya de llevar 
a cabo.    
  Las agencias de estimación crediticia deben 
disponer de un acuer do de asesoramiento 
técnico con una agencia de est imación 
crediticia internacional reconocida por la Junta  
de los Mercados de Capitales .  En caso de 
asociación con  una agencia internacional de 
estimación crediticia reconocida por la Junta  
de los Mercados de Capitales , la participación 
de dicha agencia int ernacional deberá ser 
superior al 25% del capital de la agencia 
nacional.      TN/S/O/TUR/Rev.1
 Página 27Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
 OTROS SERVICIOS 
FINANCIEROS     
A. Servicios de arrendamiento 
financiero  3) Las empresas de arrendamiento financiero 
(arrendadores) sólo podrán establecerse a) en 
forma de sociedades anónimas . y b) mediante el 
establecimiento y la apertura de una sucursal 
por un arrendador, así como la apertura de una 
sucursal por un arrendador extranjero.  En el 
caso b) se requiere la autorización previa del 
Ministerio de Estado, del que depende la 
Subsecretaría de Hacienda.  3) El capital desembolsado mínimo que 
necesita un arrendador extranjero para abrir una sucursal es mayor que el 
necesario para establecer una empresa 
del mismo tipo.  
  La constitución de una empresa de 
arrendamiento financiero o la apertura de una 
sucursal por un arrendador nacional o 
extranjero está sujeta a la autorización previa 
del Ministerio de Estado .   
B. Servicios de factoring  y de 
créditos personales  3) Las empresas de factoring  y las empresas de 
créditos personales deben constituirse como 
sociedades anónimas. 3) Ninguna  
  Para el establecimiento de estas empresas debe 
obtenerse la autorización previa de la Subsecretaría de Hacienda.   
C. Instituciones autorizadas 
(agentes de cambio) 3) Para poder realizar actividades como institución 
autorizada es preciso obtener la autorización de 
la Subsecretaría de Hacienda. 3) Ninguna  
  Las instituciones autorizadas deben estar 
constituidas como sociedades anónimas.   
D. Bolsa de metales preciosos  3),4) Los intermediarios en el comercio de metales 
preciosos (bancos, instituciones autorizadas, instituciones de intermediación en el comercio de metales preciosos y personas físicas o 
jurídicas residentes y no residentes) pueden 
operar en la Bolsa del Oro de Estambul tras obtener una licencia de la Subsecretaría de 
Hacienda y registrarse en la Bolsa. 3),4) Ninguna   TN/S/O/TUR/Rev.1 
Página 28 Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
A. Servicios de seguros y 
relacionados con seguros     
a) i)  Seguros directos    
i) B) Seguros distintos de 
los de vida  1),2) Sin consolidar, excepto lo siguiente: 
a) el seguro del casco de aeronaves, helicópteros y 
buques adquiridos mediante préstamos 
extranjeros o arrendados mediante contratos de 
arrendamiento financiero en el extranjero, siempre que el período de validez del seguro 
esté limitado al período de validez del crédito o 
del contrato de arrendamiento financiero; 
b) los seguros marítimos de responsabilidad civil; 
c) los seguros de transporte de mercancías 
importadas y exportadas; 1),2) Ninguna  
 d) los seguros individuales de accidente , de 
enfermedad , de lesiones personales, de sanidad 
y de automóviles durante los viajes al extranjero.   
 e) los seguros de buques y yates matriculados 
en el Registro Marítimo Internacional de 
Turquía.   
 3) Ninguna 3) El seguro obligatorio de accidentes de 
los vehículos a motor de propiedad pública sólo puede suscribirse en 
compañías de seguros en las que la 
mayoría del capital desembolsado pertenezca a ciudadanos turcos.  
 4) Ninguna 4) Ninguna    TN/S/O/TUR/Rev.1
 Página 29Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
ii) A) Seguros de vida 1) Sin consolidar  Ninguna, excepto en lo que 
respecta a los seguros colectivos 1), 2) Ninguna  A los efectos de 
determinar la renta real imponible, 
se deduce de los ingresos brutos un 
determinado porcentaje de las primas 
de seguros pagadas por el 
contribuyente en calidad de 
empleador, ya se trate del impuesto 
sobre la renta o del impuesto de 
sociedades,  y/o por los empleados 
para ellos mismos.  A fin de poder 
beneficiarse de esta disposición, las 
pólizas de seguros de vida deben 
suscribirse con compañías de 
seguros o sucursales de compañías 
de seguros extranjeras constituidas 
en Turquía.  
 2) Ninguna 2) Ninguna   
 3) A los efectos de determinar la renta real 
imponible de individuos y sociedades, se deduce 
de los salarios brutos y de los ingresos de las 
sociedades un porcentaje de las primas de 
seguros pagadas.   Para poder beneficiarse de 
esta disposición, las pólizas de seguros de vida 
deben  suscribirse con compañías de seguros o 
sucursales de compañías de seguros extranjeras 
constituidas en Turquía .Ninguna 3) Ninguna  
 4) Ninguna 4) Ninguna   TN/S/O/TUR/Rev.1 
Página 30 Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
b) ii) Reaseguro y retrocesión 1),2) Después de efectuada la  retención, es necesario 
ceder determinado porcentaje obligatorio de las 
primas de seguros distintos de los de vida a la 
Milli Reinsurance Co.  Si la retención total que 
debe efectuar la empresa alcanza el 75  por 
ciento, se suprime la cesión obligatoria.  
 Después de efectuada la retención, es 
necesario ceder determinado porcentaje (20% 
de las primas sujetas a cesión) obligatorio de 
las primas de seguros distintos de los de vida al 
fondo común de reaseguros.  
 Ninguna, excepto en lo que respecta a las 
primas de seguros distintos de los de vida.  
Después de efectuada la retención, es 
necesario ceder determinado porcentaje 
(20 por ciento de las primas sujetas a cesión) al 
fondo común de reaseguros.  Este 
procedimiento se suprimirá a finales de 2006.1),2) Ninguna  
 3) Ninguna 3) Ninguna  
 4) Ninguna 4) Ninguna  
c) iii) Actividades de 
intermediación de seguros 1),2) Sin consolidar para los intermediarios 
dependientes (agencias, productores).  Los 
intermediarios depend ientes sólo pueden actuar 
por cuenta de compañías de seguros cuyas 
actividades en Tur quía estén autorizadas . 
 Sin consolidar para los intermediarios 
(agentes, productores), excepto los que se 
ocupen de las categorías relativas a seguros 
de vida y seguros distintos de los de vida 
indicadas en la sección "a) i) Seguros 
distintos de los de vida". 1),2) Ninguna    TN/S/O/TUR/Rev.1
 Página 31Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
 3) Los corredores de seguros y reaseguros y las 
agencias plenamente autorizadas sólo pueden 
realizar actividades re lacionadas con seguros.  
 La constitución de una compañía de 
corredores de seguros y reaseguros o la 
apertura de una sucursal de una compañía de 
corredores de seguros y reaseguros extranjera 
está sujeta a autorización previa y a la 
concesión de una licencia de operación de la 
Subsecretaría de Hacienda.  Esa empresa debe 
constituirse como sociedad anónima o de 
responsabilidad limitada, cumplir el requisito 
de poseer el capital desembolsado mínimo 
exigido y tener por lo menos cinco años de 
experiencia en el sector del corretaje . 3) Ninguna  
 4) Sin consolidar, excepto en lo que se refiere al 
personal administrativo y técnico.  Los 
corredores de seguros y reaseguros que sean 
personas físicas extranjeras deben tener por 
lo menos cinco años de experiencia como 
corredores en el extranjero .  Ninguna, 
excepto  que los corredores de seguros y 
reaseguros que sean personas físicas deben 
residir en Turquía y haber ejercido como 
corredores en sus países de origen por lo 
menos cinco años.  4) Ninguna , excepto que los corredores 
de seguros y reaseguros que sean 
personas físicas deben residir en 
Turquía.  
d) iv) Servicios auxiliares de los 
seguros 1),2) Ninguna, excepto en lo que se refiere a los 
liquidadores y actuarios . y actuarios. 1),2) Ninguna  
 3) Ninguna 3) Ninguna  
 4) Ninguna, excepto en lo que se refiere a los 
liquidadores y actuarios . y actuarios. 4) Ninguna   TN/S/O/TUR/Rev.1 
Página 32 Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
B. Servicios bancarios y demás 
servicios financieros     
e) v) Aceptación de depósitos 1),2) Ninguna 1),2) Ninguna  
 3) No pueden aceptar depós itos personas físicas o 
jurídicas distintas de las autorizadas por la Ley de Bancos u otras normas específicas. 3) Ninguna  
 4) Ninguna 4) Ninguna  
f) vi) Préstamos de todo tipo    
i) A) Créditos personales 1),2) Ninguna 1),2) Ninguna  
 3) Los bancos y las sociedades de créditos 
personales pueden conceder créditos personales.3) Ninguna  
 4) Ninguna 4) Ninguna  
ii) B) Factoring  1),2) Ninguna 1),2) Ninguna  
 3) Los bancos y las empresas de factoring  pueden 
realizar actividades de factoring.  3) Ninguna  
 4) Ninguna 4) Ninguna  
iii) C) Créditos hipotecarios y 
financiación  de 
transacciones 
comerciales 1),2) Ninguna 1),2) Ninguna  
 3) Los bancos pueden desarrollar actividades en 
esas esferas. 3) Ninguna  
 4) Ninguna 4) Ninguna  
g) vii) Servicios de 
arrendamiento financiero 1),2) Los contratos de arrendamiento financiero para 
transacciones transfronterizas de arrendamiento financiero deben ser autorizados por la Subsecretaría de Hacienda. 1),2) En relación con las transacciones 
transfronterizas de arrendamiento financiero, la renta anual no puede ser inferior al equivalente de 
25.000 dólares EE.UU. en libras 
turcas.  
 3) Los bancos que no estén autorizados a 
aceptar depósitos (bancos de inversión y de 
desarrollo) y los arrendadores pueden efectuar 
transacciones de arrendamiento financiero. 3) Ninguna  
 4) Ninguna 4) Ninguna    TN/S/O/TUR/Rev.1
 Página 33Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
h) viii) Todos los servicios de pago 
y transferencia monetaria 1),2) Ninguna 1),2) Ninguna  
 3) Las transferencias de  moneda extranjera al 
exterior deben efectuarse a través del sistema bancario. 3) Ninguna  
 4) Ninguna 4) Ninguna  
i) ix) Garantías y compromisos 1),2) Ninguna, salvo que las garantías de 
cumplimiento  cartas de garantía de las 
operaciones que se indican en la Ley sobre 
Licitaciones Oficiales de Contratación Pública 
deben obtenerse de un banco que opere en Turquía. 1),2) Ninguna  
 3) Ninguna 3) Ninguna  
 4) Ninguna 4) Ninguna  
j) x) Intercambio comercial por 
cuenta propia o de clientes    
i) A) Instrumentos del mercado 
monetario 1),2) Ninguna 1,2) Ninguna  
 3) Los bancos y las instituciones de intermediación 
de valores pueden efectuar operaciones comerciales con instrumentos del mercado 
monetario. 3) Ninguna  
 4) Ninguna 4) Ninguna  
ii) B) Moneda extranjera 1),2) Ninguna 1),2) Ninguna  
 3) Pueden efectuar operaciones comerciales con 
moneda extranjera los bancos y las instituciones autorizadas. 3 Ninguna  
 4) Ninguna 4) Ninguna  
iii) C) Productos derivados 1),2) Ninguna 
3) Pueden efectuar operaciones comerciales con 
estos productos los bancos y las instituciones de intermediación conexas. 1),2) Ninguna 
3) Ninguna  
 4) Ninguna 4) Ninguna   TN/S/O/TUR/Rev.1 
Página 34 Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
iv) D) Instrumentos de los 
mercados cambiario y 
monetario 1),2) Ninguna 
3) Pueden efectuar operaciones comerciales con 
esos instrumentos los bancos y las instituciones de intermediación conexas. 1),2) Ninguna 
3) Ninguna  
 4) Ninguna 4) Ninguna  
v) E) Valores negociables  1),2) Ninguna 
3) Pueden efectuar operaciones comerciales con 
esos productos los bancos y las instituciones de 
intermediación de valores.  Sin embargo, los 
bancos no pueden efectuar operaciones 
comerciales con capitales del mercado de 
capitales de la Bolsa de Valores 
Internacional.  1),2) Ninguna 
3) Ninguna  
 4) Ninguna 4) Ninguna  
vi) F) Otros instrumentos y 
activos financieros negociables, metal inclusive 1),2) Ninguna 
3) Pueden efectuar operaciones comerciales con 
esos productos los bancos y las instituciones de 
intermediación conexas.  Sólo pueden efectuar 
operaciones comerciales con metales los 
intermediarios que actúan en el mercado de 
metales preciosos en la Bolsa del Oro de Estambul. 1),2) Ninguna 
3) Ninguna  
 4) Ninguna 4) Ninguna  
k) xi) Suscripción y colocación  1),2) Ninguna 1),2) Ninguna  
 3) Los bancos que no están autorizados a 
aceptar depósitos y las instituciones de 
intermediación de valores pueden ofrecer servicios de suscripción y colocación de los 
valores que se emitan, previo registro en la 
Junta de los  Mercados de Capitales. 3) Ninguna  
 4) Ninguna 4) Ninguna    TN/S/O/TUR/Rev.1
 Página 35Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
l) xii) Corretaje de cambios1214 1),2),3),4) Ninguna 1),2),3),4) Ninguna  
m) xiii) Administración de activos 
Administración de carteras de valores 1),2) Ninguna 
3) Pueden prestar estos servicios los bancos  que 
no están autorizados a aceptar depósitos , las 
instituciones de intermediación de valores y las 
sociedades de gestión de carteras de valores. 
4) Ninguna 1),2) Ninguna 
3) Ninguna 
  
4) Ninguna  
i) A) Gestión de inversiones 
colectivas 1),2) Ninguna 
3) Pueden gestionar inversiones colectivas los 
fondos mutuos de inversiones y las sociedades 
de cartera. 1),2) Ninguna 
3) Ninguna  
 4) La mayoría de los miembros del consejo de 
administración de las sociedades de cartera deben tener nacionalidad turca. 4) Ninguna  
ii) B) Administración de fondos 
de pensiones13 15 1),2),3),4) Ninguna 1),2),3),4) Ninguna  
iii) C) Servicios de depósito y 
custodia y servicios 
fiduciarios 1),2) Ninguna 
3) Los bancos y las instituciones de intermediación 
de valores que operen en el mercado de capitales pueden ofrecer a sus clientes servicios 
de custodia de valores hasta que sus órdenes de 
compra -venta sean ejecutadas . 
4) Ninguna 1),2) Ninguna 
3) Ninguna  
 
 4) Ninguna  
n) xiv) Servicios de pago y 
compensación 1),2) Ninguna 
3) Sólo puede prestar servicios de pago y 
compensación el Takasbank A.S. 1),2) Ninguna 
3) Ninguna  
 4) Ninguna 4) Ninguna  
o) xv) Suministro y transferencia de 
datos financieros 1),2) Ninguna 
3) Ninguna 
4) Ninguna 1),2) Ninguna 
3) Ninguna 
4) Ninguna  
                                                      
11 14 Se trata de un nuevo servicio financiero. 
 
13 15 Se trata de un nuevo servicio financiero.  TN/S/O/TUR/Rev.1 
Página 36 Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
p) xvi) Servicios de asesoramiento, 
de intermediación y otros 
servicios auxiliares 1),2) Ninguna 
3) Ninguna 4) Ninguna 1),2) Ninguna 
3) Ninguna 4) Ninguna  
8. SERVICIOS DE SALUD Y 
SERVICIOS SOCIALES     
A. Servicios de hospital  
(CPC 9311) 1) Sin consolidar* 1) Ninguna  
 2) Ninguna 2) Ninguna  
 3) Los extranjeros pueden establecer hospitales 
privados con autorización  del Ministerio de 
Salud. 3) Ninguna  
 4) Sin consolidar 4) Sin consolidar  
                                                      
* Sin consolidar por no ser técnicamente viable. 
   TN/S/O/TUR/Rev.1
 Página 37Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
9. SERVICIOS DE TURISMO 
Y SERVICIOS 
RELACIONADOS CON 
LOS VIAJES    
A. Hoteles y restaurantes  
(CPC 641-643) 1) Sin consolidar* 
2) 14 16 Ninguna 1) Ninguna 
2) Ninguna  
 3) Ninguna 3) Ninguna  
 4) Previa autorización del Ministerio del Interior  
de Trabajo y Seguridad Social , fundada en 
dictamen favorable del Ministerio del Interior 
y del Ministerio de Cultura y Turismo, los 
hoteles y restaurantes con certificado de 
estímulo al turismo pueden emplear personal extranjero.  Ahora bien, el personal extranjero 
empleado en cada empresa no debe exceder del 
10 por ciento del total.  Este porcentaje puede aumentarse hasta el 20 por ciento por 
resolución del ministerio competente  
Ministerio de Cultura y Turismo . 4) Ninguna  
                                                      
* Sin consolidar*:  Sin consolidar  por no ser técnicamente viable. 
 
14 16 Los ciudadanos turcos pueden vi ajar al extranjero sin restricci ón alguna.  Únicamente están ob ligados a pagar, con ciertas exce pciones, una tasa de salida por un 
importe de hasta 100 dólares EE.UU., destinada al Fondo Público para la Vivienda, con ocasión de cada salida.  Los ciudadanos turcos que viajan al extranjero con fines de 
educación o por razones de salud, así como  quienes están empleados o destinados a funciones oficiales en países extranjeros, están exentos de ese pago.  
  TN/S/O/TUR/Rev.1 
Página 38 Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
B. Servicios de agencias de 
viajes y organización de 
viajes en grupo  
(CPC 7471) 1) Se requiere el establecimiento. 
 2) Ninguna 
3) Ninguna 1) Las agencias de viajes extranjeras no 
pueden organizar viajes en grupo al 
exterior. 
2) Ninguna 
3) En caso de introducir en el país 
ingresos en moneda extranjera 
equivalentes a 80.000 dólares EE.UU. mediante viajes en grupo 
organizados por las agencias de viaje 
(a Turquía), los certificados de habilitación temporales de las 
Agencias de Viajes de categoría A se 
sustituyen por certificados de habilitación permanentes.  El importe 
de moneda extranjera estipulado a 
este efecto es tres veces mayor para las agencias de viajes extranjeras. 
 El importe de las garantías que deben 
prestar las agencias de viajes 
extranjeras es el doble del exigido a 
las nacionales.  Las agencias de 
viajes extranjeras y sus sucursales no pueden beneficiarse de los créditos 
otorgados por el Banco de Desarrollo 
de Turquía a las agencias nacionales.  Las agencias de viajes extranjeras 
sólo pueden recibir certificados de 
habilitación de la categoría A o certificados temporales de 
categoría A.  
   El capital mínimo que deben 
introducir en Turquía las sucursales 
de agencias de viajes extranjeras para que pueda otorgárseles el certificado 
de habilitación se determina por el 
Ministerio de Cultura y de Turismo, 
previo dictamen del Ministerio de 
Finanzas.  
 4) Ninguna 4) Ninguna    TN/S/O/TUR/Rev.1
 Página 39Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
11. SERVICIOS DE 
TRANSPORTE    
A. Servicios de transporte 
marítimo, con excepción del 
transporte de cabotaje     
a) Transporte de pasajeros 
(CPC 7211) 1) Ninguna,  con e xcepción del transporte de 
cabotaje.  1) El precio de los servicios portuarios 
prestados a buques extranjeros y 
turcos puede ser diferente, 
favoreciendo a los buques de bandera 
turca, conforme a las tarifas de 
servicios portuarios determinadas por 
las admin istraciones de  puertos.  
 Ninguna  
 2) Ninguna 2) Ninguna  
 3) 15 17 Para poder enarbolar el pabellón turco, las 
empresas navieras deben tener una mayoría del 
51 por ciento de accionistas turcos. 3) Ninguna  
 4) El capitán y los tripulantes de los buques de 
bandera turca deben ser residentes en Turquía  
ciudadanos turcos . 4) Se requiere la nacionalidad turca para 
el capitán y los tripulantes.  
                                                      
15 17 Todos los buques turcos deben enarbolar el pabellón de Turquía.  Sólo se considera que un buque es turco si el armador o los ar madores son turcos.  
Sin embargo, también se consideran turcos los siguientes buques:  i) los que pertenecen a personas jurídicas como los organismo s, instituciones, asociaciones y fundaciones 
establecidas de conformidad con la legislación de Turquía y cuyo consejo de administración tiene mayoría de miembros de naciona lidad turca;  ii) los que pertenecen a 
empresas mercantiles cuyos representantes y pe rsonal de dirección son mayo ritariamente de nacionalidad  turca, y están inscritos  en el Registro de Comercio de Turquía. 
  TN/S/O/TUR/Rev.1 
Página 40 Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
b) Transporte de carga 
(CPC 7212) 1) Ninguna, con excep ción del transporte 
de cabotaje.  1) Los buques con pabellón turco de 
propiedad de ciudadanos turcos 
que compitan en licitaciones para el 
transporte de cargas del sector público que deban embarcarse a 
países extranjeros o que transporten 
materias primas estratégicas se benefician de una preferencia (tienen 
derecho a la adjudicación de las 
licitaciones aunque sus cotizaciones sean superiores hasta en un 10 por 
ciento a las de buques de bandera 
extranjera). 
 La Subsecretaría de Hacienda y
 
Comercio Exterior está autorizada a permitir que las entidades públicas 
hagan transportar las mercancías que 
importan por buques de bandera 
extranjera.  
   El precio de los servicios portuarios 
prestados a buques extranjeros y 
turcos puede ser diferente, 
favoreciendo a los buques de bandera 
turca, conforme a las tarifas de 
servicios portuarios determinadas por 
las administraciones de puertos.   
 2) Ninguna 2) Ninguna  
 3) 16  18 Para poder enarbolar el pabellón turco, las 
empresas navieras deben tener una mayoría del 51 por ciento de accionistas turcos. 3) Ninguna  
 4) El capitán y los tripulantes de los buques de 
bandera turca deben ser residentes en Turquía.  
ciudadanos turcos . 4) Ninguna  El capitán y los tripulantes 
deben poseer la nacionalidad turca. 
c) Arrendamiento de buques 1) Ninguna 1) Los buques fletados por extranjeros  
                                                      
16 18 Todos los buques turcos deben enarbolar el pabellón de Turquía.  Sólo se considera que un buque es turco si el armador (o los armadores) son turcos.  
Sin embargo, también se consideran turcos los siguientes buques:  i) los que pertenecen a personas jurídicas como los organismo s, instituciones, asociaciones y fundaciones 
establecidas de conformidad con la legislación de Turquía y cuyo consejo de administración tiene mayoría de miembros de naciona lidad turca; ii) los que pertenecen a 
empresas mercantiles cuyos representantes y pe rsonal de dirección son mayo ritariamente de nacionalidad  turca, y están inscritos  en el Registro de Comercio de Turquía.   TN/S/O/TUR/Rev.1
 Página 41Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
con tripulación 
(CPC 7213) no pueden efectuar operaciones en 
aguas territoriales turcas. 
 Los buques de esta clase se 
consideran extranjeros y no pueden enarbolar el pabellón turco. 
 2) Ninguna 2) Los buques de esta clase se 
consideran extranjeros y no está n 
obligados a enarbolar el pabellón 
turco.   Ninguna   
 3) Ninguna 
4) Ninguna 3) Ninguna 
4) Ninguna  
d) Mantenimiento y reparación 
de buques (CPC 8868) 1) Ninguna  Sin consolidar 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
4) 17 19Ninguna 1) Ninguna  Sin consolidar 
2) Ninguna 
3) Ninguna 4) Ninguna  
C. Servicios de transporte aéreo     
a) Venta de servicios de 
transporte aéreo 1) Las empresas de transporte aéreo extranjeras 
pueden vender sus pasajes abriendo oficinas de 
ventas en Turquía. 1) Ninguna  
 2) Ninguna 
3) Ninguna 
4) Ninguna 2) Ninguna 
3) Ninguna 
4) Ninguna  
b) Servicios de reserva 
informatizados 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna 4) Ninguna 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna 4) Ninguna  
c) Mantenimiento y reparación 
de aeronaves 
(CPC 8868) 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Se requiere autorización del Ministerio de 
Transportes para desempeñar funciones en el mantenimiento y reparación de aeronaves. 1) Ninguna 
2) Ninguna 3) Ninguna  
                                                      
17 19 Los ingenieros extranjeros pueden prestar estos servicios después de adquirir la calidad de miembros temp orales de la respectiva cámara profesional  de 
la Unión de Cámaras  de Ingenieros y Arquitectos Turcos .  TN/S/O/TUR/Rev.1 
Página 42 Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
 4) 18 20 Ninguna 4) Ninguna  
E. Servicios de transporte 
ferroviario  
(CPC 7111, 7112) 1) El transporte ferroviario interior constituye un 
monopolio público. 1) Ninguna  
 2) Ninguna 2) Ninguna  
 3) El transporte ferroviario interior constituye un 
monopolio público. 3) Ninguna  
 4) Ninguna 4) Ninguna  
                                                      
18 20 Los ingenieros extranjeros pueden prestar estos servicios después de adquirir la calidad de miembros temp orales de la respectiva cámara profesional  de 
la Unión de Cámaras de Ingenieros y Arquitectos Turcos .   TN/S/O/TUR/Rev.1
 Página 43Modos de suministro: 1)    Suministro transfronterizo 2)    Consumo en el extranjero 3)    Presencia comercial 4)    Presencia de personas físicas  
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
F. Servicios de transporte por 
carretera     
a) Transporte de pasajeros 
(CPC 7121+7122) 
b) Transporte de carga 
(CPC 7123) 1) Sin consolidar 
2) Ninguna 3) Para obtener una licencia de transportista 
otorgada por el Ministerio de Transportes, 
que habilita para la actividad de transporte 
internacional, se requiere la ciudadanía turca o la condición de persona jurídica establecida 
conforme a las leyes aplicables de Turquía. 1) Sin consolidar 
2) Ninguna 
3) Ninguna  
 4) Ninguna 4) Ninguna  
 TN/S/O/TUR/Rev.1 
Página 44  
 
DOCUMENTO DE REFERENCIA
 
ALCANCE 
 A continuación figuran definiciones y principi os relativos al marco reglamentario de los 
servicios de telecomunicaciones básicas. 
Definiciones  
 Por usuarios  se entiende los consumidores de serv icios y los proveedores de servicios. 
 Por instalaciones esenciales  se entiende toda instalación de una red o servicio públicos de 
transporte de telecomunicaciones que: 
a) sea suministrada exclusivamente o de manera predominante por un solo 
proveedor o por un número limitado de proveedores;  y 
b) cuya sustitución con miras al suministro  de un servicio no sea factible en lo 
económico o en lo técnico. 
 Un proveedor importante  es un proveedor que tenga la capacidad de afectar de manera 
importante las condiciones de participación (desde el punto de vista de los precios y del suministro) en un mercado dado de servicios de  telecomunicaciones básicas como resultado de: 
a) el control de las instalaciones esenciales;  o 
b) la utilización de su posición en el mercado. 
1. Salvaguardias de la competencia
 
1.1 Prevención de las prácticas anticompetit ivas en la esfera de las telecomunicaciones  
 Se mantendrán medidas adecuadas con el fin de impedir que aquellos proveedores que, 
individual o conjuntamente, sean un proveedor importante empleen o sigan empleando 
prácticas anticompetitivas. 
1.2 Salvaguardias  
 Las prácticas anticompetitivas a las que se hace referencia supra  incluirán, en 
particular, las siguientes: 
a) realizar actividades anticompetitivas de subvención cruzada; 
b) utilizar información obtenida de competidores con resultados 
anticompetitivos;  y 
c) no poner oportunamente a disposición de los demás proveedores de servicios la 
información técnica sobre las instal aciones esenciales y la información 
comercialmente pertinente que éstos necesiten para suministrar servicios. 
2. Interconexión  
2.1 Esta sección se refiere al enlace con los proveedores que suministran redes o servicios 
públicos de transporte de telecomunicaciones, co n objeto de que los usuarios de un proveedor  TN/S/O/TUR/Rev.1 
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puedan comunicarse con los usuarios de otro  proveedor y tener acceso a los servicios 
suministrados por otro proveedor, respecto de los que se contraigan compromisos específicos. 
2.2 Interconexión que se ha de asegurar  
 La interconexión con un proveedor import ante quedará asegurada en cualquier punto 
técnicamente viable de la red.  Esta interconexión se facilitará: 
a) en términos y condiciones (incluidas las normas y especificaciones técnicas) y con 
tarifas que no sean discriminatorios, y será  de una calidad no menos favorable 
que la facilitada para sus propios servicio s similares o para servicios similares de 
proveedores de servicios no afiliados o para sus filiales u otras sociedades 
afiliadas; 
b) en una forma oportuna, en términos y condiciones (incluidas las normas y 
especificaciones técnicas) y con tarifas basa das en el costo que sean transparentes 
y razonables, tengan en cuenta la viab ilidad económica, y estén suficientemente 
desagregados para que el proveedor  no deba pagar por componentes o 
instalaciones de la red que no necesite para el suministro del servicio;  y 
c) previa solicitud, en puntos adicional es a los puntos de terminación de la red 
ofrecidos a la mayoría de los usuarios, a un precio que refleje el costo de construcción de las instalaciones adicionales necesarias. 
2.3 Disponibilidad pública de los procedimientos de negociación de interconexiones
 
 Se pondrán a disposición del público los pr ocedimientos aplicables a la interconexión 
con un proveedor importante. 
2.4 Transparencia de los acuerdos de interconexión  
 Se garantiza que todo proveedor import ante pondrá a disposición del público sus 
acuerdos de interconexión o una oferta de interconexión de referencia. 
2.5 Interconexión:  solución de diferencias  
 Todo proveedor de servicios que solicite la  interconexión con un proveedor importante 
podrá presentar recurso: 
a) en cualquier momento, o b) después de un plazo razonable que se haya dado a conocer públicamente  
ante un órgano nacional indepe ndiente, que podrá ser el órgano de reglamentación al que se 
hace referencia en el párrafo 5 infra , para resolver dentro de un pl azo razonable las diferencias 
con respecto a los términos, condiciones y tarifas apropiados de interconexión, siempre que 
éstos no hayan sido establecidos previamente. 
3. Servicio universal
 
 Todo Miembro tiene derecho a definir el ti po de obligación de servicio universal que 
desee mantener.  No se considerará  que las obligaciones de esa naturaleza son anticompetitivas 
per se , a condición de que sean administradas de manera transparente y no discriminatoria y TN/S/O/TUR/Rev.1 
Página 46  
 
con neutralidad en la competencia y no sean má s gravosas de lo necesario para el tipo de 
servicio universal definido por el Miembro. 
4. Disponibilidad pública de los criterios de concesión de licencias
 
 Cuando se exija una licencia, se pondrán a disposición del público: 
a) todos los criterios de concesión de li cencias y los plazos normalmente requeridos 
para tomar una decisión relativa a una solicitud de licencia y 
b) los términos y condiciones de las licencias individuales. 
 A solicitud del interesado le serán comunica das las razones de la denegación de la 
licencia. 
5. Independencia de la entidad de reglamentación  
 El órgano de reglamentación será independiente de todo proveedor de servicios de 
telecomunicaciones básicas, y no responderá  ante él.  Las decisiones del órgano de 
reglamentación y los procedimientos aplicados  serán imparciales con respecto a todos los 
participantes en el mercado. 
6. Asignación y utilización de recursos escasos  
 Todo procedimiento para la asignación y utilización de recursos escasos, como las 
frecuencias, los números y los derechos de paso, se llevará a la práctica de manera objetiva, 
oportuna, transparente y no discriminatoria.  Se pondrá a disposición del público el estado 
actual de las bandas de frecuencia asignadas, p ero no es preciso identificar detalladamente las 
frecuencias asignadas a usos oficiales específicos.  
 
_______________ 
   TN/S/O/TUR/Rev.1
 Página 47TURQUÍA - LISTA FINAL DE EXENCIONES DEL ARTÍCULO II (NMF)  
Sector o subsector Descripción de la medida con 
indicación de su incompatibilidad 
con el artículo II Países a los que se aplica 
la medida Duración prevista Condiciones que motivan la 
necesidad de la exención 
TODOS LOS 
SECTORES a) Otorgamiento de pleno trato 
nacional a las inversiones de los 
nacionales o sociedades de estos países. 
b), i)
 Cumplimiento de las 
transferencias, en determinados períodos, de 
los nacionales y sociedades 
de ciertos países que han hecho inversiones en Turquía 
(Bélgica-Luxemburgo y 
Kuwait). 
 ii)
 Concesión de garantía de 
riesgos cambiarios a ciertos 
países para las transferencias no cumplidas debido a 
dificultades de balanza de 
pagos. Alemania, Estados Unidos, 
Países Bajos, Bélgica, 
Luxemburgo, Rumania, Bangladesh, Austria, Suiza, 
Dinamarca, Japón, Kuwait, 
Túnez, Corea del Sur, Polonia, China, Reino Unido, Finlandia, 
Hungría, Argentina, Albania, 
Kirguistán, Turkmenistán, Kazajstán, Uzbekistán, Georgia, 
Jordania, Malasia, España, Italia, 
Noruega, Argelia, Federación de Rusia, Mongolia, Lituania, 
Francia, Suecia, Bulgaria, 
Moldova, Estonia, Letonia, Azerbaiyán, Israel y Ucrania. Indefinida La medida tiene el propósito de 
crear condiciones favorables para 
una mayor colaboración económica entre Turquía y los 
países mencionados y de 
estimular las inversiones de nacionales y sociedades de un 
país en el territorio de los demás. 
 c)  Cobertura del "riesgo comercial" en subrogación de un país 
(Japón).     TN/S/O/TUR/Rev.1 
Página 48 Sector o subsector Descripción de la medida con 
indicación de su incompatibilidad 
con el artículo II Países a los que se aplica 
la medida Duración prevista Condiciones que motivan la 
necesidad de la exención 
 d)  Acuerdos concertados con cinco 
países cuya cláusula de NMF no 
comprende los párrafos de 
excepción relativos a los privilegios otorgados a los 
inversionistas de terceros países 
derivados de su condición de miembros o asociados de una 
zona de libre comercio o de 
cooperación económica, unión aduanera o mercado común 
(Japón, Bangladesh, Polonia, 
Alemania y Corea del Sur).    
TODOS LOS 
SECTORES Excepción, para un único país, de la 
restricción a las transferencias de 
primas de planes de seguro de largo plazo y empleo de trabajadores 
extranjeros en empresas extranjeras 
(no se aplica de hecho). Libia Indefinida La medida tiene el propósito de 
obtener la seguridad social y la 
permanencia en el empleo de los trabajadores turcos en el país 
mencionado. 
TODOS LOS SECTORES Si el importe de los derechos 
consulares recaudados por cualquier 
país de nacionales turcos es superior a las cantidades indicadas en el arancel, 
los derechos consulares con que se 
grava a los nacionales de ese país se aumentarán en reciprocidad. Todos los países Indefinida La  medida tiene el propósito de 
asegurar la igualdad de trato para 
los nacionales turcos. 
TODOS LOS SECTORES Las personas físicas extranjeras 
pueden ser propietarias de inmuebles en Turquía, por adquisición o 
herencia, a condición de reserva de las 
disposiciones legales aplicables y bajo condición de reciprocidad. Todos los países Indefinida Obtención del derecho de los 
nacionales turcos de adquirir inmuebles en otros países.   TN/S/O/TUR/Rev.1
 Página 49Sector o subsector Descripción de la medida con 
indicación de su incompatibilidad 
con el artículo II Países a los que se aplica 
la medida Duración prevista Condiciones que motivan la 
necesidad de la exención 
Servicios 
profesionales Si en cualquier país se imponen 
condiciones legales o administrativas a 
los ciudadanos turcos para el 
cumplimiento de actividades artísticas o la prestación de servicios, las 
mismas actividades pueden ser 
prohibidas en Turquía a los ciudadanos de ese país. Todos los países Indefinida La  medida tiene el propósito de 
crear condiciones favorables para 
que los ciudadanos turcos puedan 
desempeñar actividades en los demás países en igualdad de 
condiciones. 
Servicios de 
telecomunicaciones  Aplicación, mediante reciprocidad, de 
rebajas en las ta rifas de las conexiones 
terrestres de tránsito y la utilización de 
estaciones terrestres de satélites.  Irán y Siria  Indefinida  La medida tiene el propósito de 
facilitar los servicios de 
telecomunicaciones entre Turquía 
y los países mencionados.  
Servicios postales  Aplicación, mediante reciprocidad, de 
una rebaja en el franqueo de cartas.  Iraq, Grecia, Irán y Pakistán  Indefinida  La medida tiene el propósito de 
que los servicios postales sean 
más rápidos y económicos.  
Servicios de 
transporte1 Las tasas de los impuestos sobre la 
renta y las sociedades 
correspondientes a las empresas 
extranjeras de transporte por carretera, marítimo y aéreo pueden reducirse 
recíprocamente hasta 0, o aumentarse 
a nuevos valores que no excedan del doble del vigente, lo que podrá 
determinarse respecto de cada país en 
forma separada para cada tipo de transporte o para el conjunto de ellos 
(como en los casos de los Estados 
Unidos, Israel y Suiza) . Todos los países Indefinida La  medida tiene el propósito de 
facilitar y reducir el costo de los 
servicios de transporte entre 
Turquía y los demás países. 
                                                      
1     Esta solicitud de exención será evaluada a la luz de la evolución del GATS en materia tributaria.  
  TN/S/O/TUR/Rev.1 
Página 50 Sector o subsector Descripción de la medida con 
indicación de su incompatibilidad 
con el artículo II Países a los que se aplica 
la medida Duración prevista Condiciones que motivan la 
necesidad de la exención 
Servicios de 
transporte1 Los servicios de transporte bilaterales 
o en tránsito pued en exceptuarse del 
IVA.  Esta excepción se concede, bajo 
condición de reciprocidad, a los contribuyentes de los países 
respectivos que no tienen su 
residencia, sede social ni centro de actividades en Turquía. Todos los países Indefinida La  medida tiene el propósito de 
reducir el costo y crear 
condiciones favorables para la 
prestación de los servicios de este sector. 
Servicios de transporte Aplicación, mediante reciprocidad, de 
restricciones, prohibiciones, trato diferente y aranceles especiales a las 
mercancías y los vehículos de 
transporte de los países que apliquen restricciones, prohibiciones y 
diferencias de trato a los vehículos 
turcos de transporte por carretera, aéreo y marítimo. Todos los países Indefinida La  medida tiene el propósito de 
asegurar el buen funcionamiento de los servicios de transporte 
recíprocos. 
Servicios de 
transporte por carretera
2 Otorgamiento, mediante reciprocidad, 
de privilegios respecto de los contingentes y derechos y 
exoneraciones de trámites de 
autorización. Afganistán, Austria, Bélgica, 
Bulgaria, antigua Checoslovaquia, Dinamarca, 
Alemania, Finlandia, Francia, 
Países Bajos, Iraq, Reino Unido, Irán, Suecia, Suiza, Italia, 
Kuwait, Hungría, Noruega, 
Polonia, Rumania, antigua Yugoslavia, Grecia, Siria, Arabia 
Saudita, Jordania, Luxemburgo, 
Albania, Ucrania, Eslovenia, 
Moldova, Egipto, Lituania, 
Macedonia y Líbano. Indefinida La medida tiene el propósito de 
facilitar los servicios de transporte por carretera entre 
Turquía y los demás países. 
                                                      
2 Si los demás países partes en los Acuerdos sobre Transporte por Carretera convienen en la supresión de estas medidas, también T urquía la acordará.   TN/S/O/TUR/Rev.1
 Página 51Sector o subsector Descripción de la medida con 
indicación de su incompatibilidad 
con el artículo II Países a los que se aplica 
la medida Duración prevista Condiciones que motivan la 
necesidad de la exención 
Servicios de 
transporte ferroviario Reducción bilateral de las tasas de 
locación de vagones ferroviarios de los 
países mencionados a la derecha en el 
párrafo a), y aplicación del trato nacional a los aranceles en el 
transporte recíproco de mercancías 
con los países mencionados a la derecha en el párrafo b). a)
 Siria, Iraq, Irán y Líbano. 
b) Comunidad de Estados 
Independientes y 
Repúblicas del Báltico. Indefinida La medida tiene el propósito de 
facilitar los servicios de 
transporte ferroviario entre 
Turquía y los demás países. 
Servicios financieros  
Servicios bancarios  En caso de que los bancos nacionales, 
que deseen crear sucursales en países 
cuyos bancos ya hayan creado o vayan 
a crear sucursales en Turquía, estén 
obligados a cumplir condiciones más 
estrictas en virtud de la legislación de 
esos países que las impuestas en la 
Ley sobre la Banca de Turquía, o en 
caso de que tales condiciones se hag an 
posteriormente más estrictas, el 
Consejo de Ministros podrá adoptar la 
decisión de exigir a los bancos 
extranjeros el cumplimiento de las 
mismas condiciones y la anulación de 
los permisos de aquellos que no las 
cumplan.  Todos los países  Indefinida  Deseo  asegurar la igualdad de 
trato a los bancos turcos en los 
demás países.   TN/S/O/TUR/Rev.1 
Página 52 Sector o subsector Descripción de la medida con 
indicación de su incompatibilidad 
con el artículo II Países a los que se aplica 
la medida Duración prevista Condiciones que motivan la 
necesidad de la exención 
Servicios de 
contabilidad, auditoría 
y teneduría de libros Los ciudadanos de los países que han 
codificado oficialmente los principios 
de la profesión de asesor financiero 
pueden ser autorizados, en condiciones de reciprocidad, a 
desempeñar servicios con el título de 
"asesor financiero", siempre que posean las características requeridas 
para el ejercicio de la profesión de 
asesor financiero en Turquía y estén autorizados a prestar servicios 
similares en su propio país. Todos los países. Indefinida. La  medida tiene el propósito de 
crear condiciones favorables para 
que los asesores financieros 
turcos puedan desempeñar su actividad en todo el mundo en 
igualdad de condiciones. 
Servicios de  
telecomunicaciones  Aplicación, mediante reciprocidad, de 
rebajas en las tarifas de las conexiones 
terrestres de tránsito y la utilización de 
estaciones terrestres de satélites.  Irán y Siria  Indefinida  La medida tiene el propósito de 
facilitar los servicio s de 
telecomunicaciones entre Turquía 
y los países mencionados.  
 
 
__________