ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SG//N/7/PHL/6 
G/SG//N/8/PHL/6 21 de julio de 2006 
 
(06-3521) 
Comité de Salvaguardias Original:   inglés 
  
 
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 12 
DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS ANTES DE LA 
ADOPCIÓN DE UNA MEDIDA DE SALVAGUARDIA 
PROVISIONAL PREVISTA EN EL ARTÍCULO 6 
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 1 b) DEL ARTÍCULO 12 
DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS RELATIVA A LA 
CONSTATACIÓN DE EXISTENCIA DE DAÑO GRAVE 
O AMENAZA DE DAÑO GRAVE A CAUSA DEL 
AUMENTO DE LAS IMPORTACIONES 
FILIPINAS 
(Tripolifosfatos de sodio
) 
 La siguiente comunicación, de fecha 19 de ju lio de 2006, se distribuye a petición de la 
delegación de Filipinas. 
_______________ 
 De conformidad con el párrafo 4 del artículo 12  y el apartado b) del párrafo 1 del artículo 12 
del Acuerdo de la OMC sobre Salvaguardias, la de legación de Filipinas ante la OMC notifica por la 
presente al Comité de Salvaguardias los resultados  de su determinación preliminar relativa a la 
investigación sobre las importaciones de tripolifosfatos de sodio. 
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   De conformidad con el artícul o 12 del Acuerdo de la OMC sobr e Salvaguardias, la Misión 
Permanente de Filipinas ante la OMC notifica po r la presente al Comité de Salvaguardias los 
resultados de su determinación preliminar relativa a la investigación sobre las importaciones de tripolifosfatos de sodio antes de adoptar una me dida de salvaguardia pr ovisional con arreglo al 
artículo 6 del Acuerdo sobre Salvaguardias. 
1. Producto sujeto a la medida de salvaguardia prevista 
 Tripolifosfatos de sodio (grado técnico), partida 2835.3100 del SA. 
2. Medida de salvaguardia provisional prevista 
 La medida de salvaguardia provisional adoptar á la forma de una fian za en efectivo y será 
aplicable a todas las importaciones de tripolifosfa tos de sodio (grado técnico), clasificados en la 
partida 2835.3100 del SA;  ascenderá a 14,15 pesos filipinos por kg por un período de 200 días 
contados a partir de la fecha de expedición por la Oficina de Aduanas de Filipinas del Memorándum 
de Aduanas pertinente o 15 días después de la pub licación de la Orden emitida por el Ministro de 
Comercio e Industria en dos (2) diarios de circul ación general, si esta fecha fuera anterior.  El 
Ministro de Comercio e Industria firm ó la Orden el 6 de julio de 2006. 
 No obstante, las importaciones originarias de  países en desarrollo abarcadas por la norma 
aplicable a los "países en desarrollo" establecida en el artículo 9 del Acuerdo de la OMC sobre Salvaguardias no estarán sujetas a esta medida de  salvaguardia provisional.  En el anexo A
 figura la 
lista de esos países en desarrollo. 
3. Fecha prevista de introducción de la medida de salvaguardia provisional 
 Está previsto que la medida de salvaguardia provisional entre en vigor cuando la Oficina de 
Aduanas de Filipinas expida el Memorándum de Aduanas pertinente o 15 días después de la 
publicación de la Orden del Departamento de Comercio  e Industria en dos (2) diarios de circulación 
general, si esta fecha es anterior.  La Orden firm ada por el Ministro de Comercio e Industria se 
publicó en dos diarios de circulación general el 13 de julio de 2006. 
4. Duración prevista de la medida de salvaguardia provisional 
 La medida de salvaguardia provisional se ap licará durante un período no superior a 200 días. 
5. Determinación preliminar de que el aume nto de las importaciones ha causado o 
amenaza causar un daño grave 
 El Departamento de Comercio e Industria c onstató, tras una determin ación preliminar, que el 
aumento de las importaciones, en términos absolutos y en relación con la producción, era la causa 
sustancial del daño grave causado a la rama de producción nacional.  La rama de producción ha 
sufrido y está sufriendo un menoscabo general significa tivo en sus operaciones:  disminución de la 
cuota de mercado, las ventas, la producción naciona l, la utilización de capac idad para el mercado 
nacional, la rentabilidad, la contención de la subi da de los precios y la subvaloración de precios.  G/SG//N/7/PHL/6 
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  6. Determinación de circunstancias críticas, en  las que cualquier demora entrañaría un 
perjuicio difícilmente reparable 
 El volumen de las importaciones ha aume ntado continuamente, de 2.966 tm en 2001 a 
20.311 tm en 2005.  En 2003 se registró un aumento del 88 por ciento con respecto a 2002 y del 
208 por ciento con respecto a 2001.  Las importaciones en 2005 son aproximadamente un 585 por 
ciento superiores a las del año de referencia ( 2001) y un 67 por ciento superiores a las de 2004.  
En 2005, la proporción de tripolifosfatos de sodi o (grado técnico) importados frente a la producción 
interna registró sus valores más altos, 196 por ciento, o un 139 por ciento más que en 2004 y un 9 por 
ciento por encima de la situación en 2001.  La utilización de la capacidad de la rama de producción 
experimentó una tendencia a la baja desde el 67 por ciento en 2001 al 21 por ciento en 2005, una 
caída del 52 por ciento comparada con 2004 y del 69 por ciento en relación con el año de referencia 
(2001).  La rama de producción interrumpió temp oralmente sus actividades en noviembre de 2005 
para evitar que siguieran aumentando las pérdidas. 
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  ASUNTO DE LA DETERMINACIÓN PRELIMINAR DEL CASO DE 
MEDIDAS DE SALVAGUARDIA CONTRA LA IMPORTACIÓN 
DE TRIPOLIFOSFATOS DE SODIO (GRADO TÉCNICO) 
(CLASIFICADOS EN LA P ARTIDA 2835.3100 DEL SA) 
DE DIVERSOS PAÍSES (CASO DE 
SALVAGUARDIA Nº 01-2006) 
ORDEN 
 La rama de producción de tripolifosfatos de s odio (grado técnico) de Filipinas, representada 
por CAWC, Inc. presentó una reclamación de medi das de salvaguardia contra la importación de 
varios países de tripolifosfatos de sodio (grado técnico), clasificados  en la partida 2835.3100 del SA.  
La reclamación afirma que los tripolifosfatos de  sodio (grado técnico) se importan en cantidades cada 
vez mayores y que, como resultado, se causa daño grave a la rama de producción nacional. 
 El período de investigación abarcó las importa ciones de 2001 a 2005.  Para la determinación 
del daño, el Departamento consideró la in formación pertinente para el mismo período. 
 POR CONSIGUIENTE Y EN VISTA DE LO CUAL, el Departamento de Comercio e 
Industria, actuando en virtud del artículo 7 de la Ley de la República Nº 8800, titulada "Ley de 
medidas de salvaguardia", tras una determinación prel iminar, llegó a la conclusión de que el aumento 
de las importaciones del producto de que se trat a ha causado daño grave a la rama de producción 
nacional, en particular en lo que se refiere a la disminución de la parte co rrespondiente del mercado y 
de las ventas internas, la utilización de la capacidad  de producción, la producción, la contención de la 
subida de los precios y la subvaloración de precios.  La rama de producción interrumpió 
temporalmente su actividad en noviembre de 2005 pa ra evitar que siguiesen aumentando las pérdidas. 
 De conformidad con el artículo 8 de la Le y de la República Nº 8800 que establece que 
"en circunstancias críticas en las que cualquier demora entrañaría un perjuicio difícilmente 
reparable y previa determinación preliminar de que el aumento de las importaciones constituye 
una causa sustancial de daño grave pa ra la rama de producción nacional ", se impondrá a todas 
las importaciones de tripolifosfatos de sodio (grado técnico) una medida provisional bajo la forma de 
una fianza en efectivo por valor de 14,15 pesos f ilipinos por kg, durante un período no superior a 
200 días a partir de la fecha de expedición por la  Oficina de Aduanas de la Orden del Memorándum 
de Aduanas pertinente o quince (15) días despué s de la publicación de la presente Orden en 
dos (2) diarios de circulación general, si esta fecha fuera anterior. 
 No obstante, las importaciones originarias de  los países en desarrollo que figuran en el 
anexo A cubiertos por la Regla 8.8 del Reglamento de Aplicación de la Ley de la República Nº 8800 
no estarán sujetas a la medida de salvaguardia provisional. 
 Todos los importadores de tripolifosfatos de sodio (grado técnico), i ndependientemente del 
puerto de exportación, deben obtener un certificado del país de origen expedido por el organismo 
autorizado en el país de fabricación y autenticado por la Embajada o el Consulado de Filipinas en 
ese país. 
 Considerando que los tripolifosfatos de sodio (grado técnico) son uno de los productos 
abarcados por el Acuerdo de la ASEAN-CEPT, según se establece en los artículos 6 y 8 de dicho Acuerdo, Filipinas debe presentar notificaciones y acordar adecuadas oportunidades de consulta con 
los gobiernos de los países de la ASEAN interesados  (esto es, Viet Nam), que puedan verse afectados  G/SG//N/7/PHL/6 
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  por la aplicación de medidas provisionales sobre las importaciones provenientes de países de 
la ASEAN. 
 Se cumplirán los requisitos en materia de notif icaciones y consultas previstas en el artículo 12 
del Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC y el ar tículo 17 de la Ley de la República Nº 8800 y su 
Reglamento de Aplicación. 
 Las actuaciones del caso se transmitirán a la Comisión de Aranceles para la investigación 
formal con objeto de determinar si hay o no n ecesidad de imponer una medida de salvaguardia 
definitiva. 
 La presente Orden deberá publicarse en dos (2 ) diarios de circulación general y se enviarán 
avisos a todas las partes interesadas, incl uidos los países miembros en cuestión. 
 ASÍ SE ORDENA 6 de julio de 2006  G/SG//N/7/PHL/6 
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  ANEXO A  
Lista de países en desarrollo no suje tos a la medida de salvaguardia 
provisional impuesta a los tripolifosfatos de sodio (grado técnico) 
África Oriental y 
Meridional África Occidental África Se ptentrional Asia Meridional 
Angola 
Botswana Burundi 
Comoras 
Congo Rep. Dem. del Djibouti 
Eritrea 
Etiopía Kenya 
Lesotho 
Madagascar 
Malawi 
Mauricio Mozambique 
Namibia 
Reunión Rwanda 
Seychelles 
Somalia Sudáfrica 
Sudán 
Swazilandia Tanzanía 
Uganda 
Zambia Zimbabwe Benin 
Burkina Faso Cabo Verde 
Camerún 
Congo, Rep. del Côte d'Ivoire 
Chad 
Gabón Gambia 
Ghana 
Guinea 
Guinea Ecuatorial 
Guinea-Bissau Liberia 
Malí 
Mauritania Níger 
Nigeria 
Rep. Centroafricana Santo Tomé y Príncipe 
Senegal 
Sierra Leona Togo Argelia 
Egipto, Rep. Árabe de Libia 
Marruecos 
Túnez Afganistán 
Bangladesh Bhután 
India 
Maldivas Nepal 
Pakistán 
Sri Lanka Territorio Británico 
   del Océano Índico 
Timor Oriental 
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  Europa y Asia Central Oriente Medio América Asia Oriental y Pacífico 
Albania 
Armenia 
Azerbaiyán Belarús 
Bosnia y Herzegovina 
Bulgaria 
Croacia 
Chipre Eslovaquia 
Eslovenia 
Estonia Ex Rep. Yugoslava de 
   Macedonia 
Federación de Rusia Georgia 
Groenlandia 
Hungría Kazajstán 
Letonia 
Lituania Malta 
Moldova 
Polonia Rep. Checa 
Rep. Kirguisa 
Rumania 
Tayikistán 
Turkmenistán Turquía 
Ucrania 
Uzbekistán Yugoslavia, Rep. Fed. de Arabia Saudita 
Bahrein 
Emiratos Árabes Unidos Irán, Rep. Islámica del 
Iraq 
Israel 
Jordania 
Kuwait Líbano 
Omán 
Qatar Rep. Árabe Siria 
Ribera Occidental y Gaza 
Yemen, Rep. del Anguila 
Antigua y Barbuda 
Antillas Neerlandesas Argentina 
Aruba 
Bahamas 
Barbados 
Belice Bermudas 
Bolivia 
Brasil Colombia 
Costa Rica 
Cuba Chile 
Dominica 
Ecuador El Salvador 
Granada 
Guadalupe Guatemala 
Guayana Francesa 
Guyana Haití 
Honduras 
Isla Norfolk 
Islas Caimán 
Islas Malvinas (Falkland) Islas Turcas y Caicos 
Islas Vírgenes (Estados 
   Unidos) Islas Vírgenes Británicas  
Jamaica 
Martinica México 
Montserrat 
Nicaragua Panamá 
Paraguay 
Perú Puerto Rico 
Rep. Dominicana 
Saint Kitts y Nevis San Pedro y Miquelón 
San Vicente y las 
   Granadinas 
Santa Elena 
Santa Lucía Suriname 
Trinidad y Tabago 
Uruguay Venezuela Brunei Darussalam 
Camboya 
Corea, Rep. de Corea, Rep. Pop. Dem. de
Fiji 
Guam 
Hong Kong, China 
Indonesia Isla Christmas 
Isla Johnston  
Isla Wake  Islas Cocos (Keeling) 
Islas Cook 
Islas Marianas    Septentrionales 
Islas Marshall 
Islas Midway Islas Pitcairn  
Islas Salomón 
Islas Wallis y Futuna Kiribati 
Macao 
Malasia Micronesia, Estados 
   Federados de 
Mongolia 
Myanmar 
Nauru Niue 
Nueva Caledonia 
Palau Papua Nueva Guinea 
Polinesia Francesa 
Rep. Dem. Pop. Lao Samoa 
Samoa Americana 
Singapur Tailandia 
Taiwán 
Tokelau Tonga 
Tuvalu 
Vanuatu 
Viet Nam 
 
__________