ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DS402/1 
G/L/913 
G/ADP/D80/1 
26 de noviembre de 2009 
 
 (09-5948) 
 Original:   inglés 
 
 
 
ESTADOS UNIDOS - UTILIZACIÓN DE LA REDUCCIÓN A CERO 
EN MEDIDAS ANTIDUMPING QUE AFECTAN A PRODUCTOS 
PROCEDENTES DE COREA 
Solicitud de celebración de consultas presentada por Corea  
 La siguiente comunicación, de fecha 24 de novi embre de 2009, dirigida por la delegación de 
Corea a la delegación de los Estados Unidos y al Pr esidente del Órgano de Solución de Diferencias, se 
distribuye de conformidad con el  párrafo 4 del artículo 4 del ESD. 
_______________ 
 Siguiendo instrucciones de las autoridades de mi  país, y en nombre del Gobierno de Corea, 
solicito por la presente la celebración de consultas c on el Gobierno de los Estados Unidos de América 
("Estados Unidos") de confor midad con el artículo 4 del Entendimiento relativo a las normas y 
procedimientos por los que se rige la solución de diferencias  ("ESD"), el párrafo 1 del artículo XXII 
del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 ("GATT de 1994"), y el 
artículo 17 del Acuerdo relativo a la Aplicación de l Artículo VI del GATT de 1994  ("Acuerdo 
Antidumping"), con respecto a la aplicación de la práctica que se suele denominar de "reducción a 
cero", en virtud de la cual el Departamento de Co mercio de los Estados Unidos ("USDOC") trata las 
transacciones con márgenes de dumping negativos como si tuvieran márgenes iguales a cero para determinar el promedio ponderado de los márgen es de dumping en sus investigaciones antidumping. 
 El Gobierno de Corea solicita la celebración de  consultas con los Estados Unidos en relación 
con la utilización por el USDOC de la práctica de  reducir a cero los márgenes de dumping negativos 
al calcular el promedio ponderado de los márgen es de dumping en las determinaciones definitivas y 
en las determinaciones definitivas modificadas en la s investigaciones llevadas a cabo en los tres casos 
concretos siguientes relativos a productos procedentes de Corea: 
1) Chapas de acero inoxidable en rollos pr ocedentes de la República de Corea 
(Caso Nº A-580-831); 
2) Hojas y tiras de acero inoxidable en rollos procedentes de la República de Corea 
(Caso Nº A-580- 834);  y 
3) Hojas de sierra de diamante y sus part es procedentes de la República de Corea 
(Caso Nº A-580-855). 
 El efecto de la práctica de reducción a cero del USDOC en los tres casos antes indicados ha 
sido crear artificialmente márgenes de dumping en  casos en los que de otro modo no se habría 
constatado ninguno o exagerar los márgenes de dumping. WT/DS402/1 
G/L/913 G/ADP/D80/1 
Página 2 
  
   El método de reducción a cero que utilizó el USDOC en las investigaciones antidumping en 
estos casos es prácticamente idéntico al que fue declarado incompatible con el Acuerdo Antidumping en el asunto Comunidades Europeas - Derechos antidum ping sobre las importaciones de ropa de 
cama de algodón originarias de la India  (WT/DS141/R y WT/DS141/AB/R), y también en el asunto 
Estados Unidos - Determinación definitiva de la existencia de dumping respecto de la madera blanda 
procedente del Canadá  (WT/DS264/R y WT/DS264/AB/R).  Lo s Estados Unidos han anunciado un 
cambio en el método de cálculo de los márgenes  de dumping empleado en las nuevas investigaciones 
antidumipng, como resultado del cual dicho país ya no utilizará la práctica de reducción a cero en las 
investigaciones que estuvieran pendientes el 22 de febrero de 2007.
1 
 El Gobierno de Corea considera que la utili zación por el USDOC de la práctica de reducción 
a cero en las determinaciones definitivas, las dete rminaciones definitivas modificadas y las órdenes de 
imposición de derechos antidumping en los tres casos enumerados es incompatible con las 
obligaciones que corresponden a los Estados Unidos en virtud del artículo VI del GATT de 1994 y el 
artículo 1, los párrafos 1, 4 y 4.2 del artículo 2 y el párrafo 8 del artículo 5 del Acuerdo Antidumping. 
 Corea se propone abordar la cuestión de si lo s métodos empleados por los Estados Unidos en 
estos casos son compatibles con las disposici ones antes mencionadas del Acuerdo Antidumping y 
del GATT de 1994.  A este respecto, he adjuntad o una lista de las determinaciones y las órdenes 
antidumping que han publicado los Estados Unidos h asta la fecha en las investigaciones antidumping 
correspondientes a los tres casos que son objeto de la presente solicitud. 
 El Gobierno de Corea se reserva el derec ho de plantear otras cuestiones de hecho y de 
derecho durante el curso de las consultas y, en su  caso, en la solicitud de establecimiento de un grupo 
especial. 
 Esperamos con interés la respuesta de los Esta dos Unidos y la fijación de una fecha y un lugar 
que sean mutuamente convenientes para la celebración de las consultas. 
                                                      
1 Véanse Antidumping Proceedings:  Calculation of th e Weighted Average Dump ing Margin During an 
Antidumping Investigation;  Final Modification  (Procedimiento antidumping:  Cálculo del promedio ponderado 
del margen de dumping durante las investigaciones antidumping;  modificación definitiva), 71 Fed. Reg  77722 
(27 de diciembre de 2006);  y Antidumping Proceedings:  Calculation of the Weighted Average Dumping 
Margin During an Antidumping Investigation;  Change in Effective Date of Final Modification  (Procedimiento 
antidumping:  Cálculo del promedio ponderado del margen de dumping durante las investigaciones 
antidumping;  cambio de la fecha de entrad a en vigor de la modificación definitiva), 72 Fed. Reg  3783 (26 de 
enero de 2007).  WT/DS402/1 
 G/L/913 
 G/ADP/D80/1 
 Página 3 
  
  Anexo 
A. C
HAPAS DE ACERO INOXIDABLE EN ROLLOS PROCEDENTES DE LA REPÚBLICA DE COREA 
(CASO Nº A-580-831) 
1. Aviso de determinación definitiva de ve ntas a un precio inferior al valor justo  
Notice of Final Determination of Sales at Less Th an Fair Value:  Stainless Steel Plate in Coils 
("SSPC") from the Republic of Korea  (Aviso de determinación definitiva de ventas a un precio 
inferior al valor justo:  chapas de acero inoxidabl e en rollos procedentes de la República de Corea), 
64  Fed. Reg. 15444 (31 de marzo de 1999), modificada por Notice of Amendment of Final 
Determinations of Sales at Less Than Fair Value:  Stainless Steel Plate in Coils From the Republic of 
Korea;  and Stainless Steel Sheet and Strip in Coils From the Republic of Korea (Aviso de 
modificación de las determinaciones definitivas de vent as a un precio inferior al valor justo:  chapas 
de acero inoxidable en rollos procedentes de Cor ea;  y hojas y tiras de acero inoxidable en rollos 
procedentes de la República de Corea)  66 Fed. Reg. 45279 (28 de agosto de 2001). 
2. Determinación definitiva de la existencia de daño 
Certain Stainless Steel Plate From Belgium, Canada, Italy, Korea, South Africa, and Taiwan 
(Determinadas chapas de acero inoxida ble procedentes de Bélgica, el Canadá, Italia, Corea, Sudáfrica 
y Taiwán), 64 Fed. Reg. 25515 (12 de mayo de 1999). 
3. Orden antidumping 
Antidumping Duty Orders;  Certain Stainless Steel Plate in Coils From Belgium, Canada, Italy, the 
Republic of Korea, South Africa, and Taiwan (Órdenes de imposición de derechos antidumping;  
determinadas chapas de acero inoxidable en rollos procedentes de Bélgica, el Canadá, Italia, la 
República de Corea, Sudáfrica y Taiwán) , 64 Fed. Reg. 27756 (21 de mayo de 1999), modificadas por 
Notice of Amended Antidumping Duty Orders;  Certai n Stainless Steel Plate in Coils From Belgium, 
Canada, Italy, the Republic of Korea, South Africa, and Taiwan  (Aviso de órdenes de imposición de 
derechos antidumping modificadas;  determinadas ch apas de acero inoxidable  en rollos procedentes 
de Bélgica, el Canadá, Italia, la República de Corea, Sudáfrica y Taiwán) , 68 Fed. Reg. 11520 (11 de 
marzo de 2003), modificadas por Notice of Amended Antidumping Duty Orders;  Certain Stainless 
Steel Plate in Coils From Belgium, Canada, Italy, the Republic of Korea, South Africa, and Taiwan 
(Aviso de órdenes de imposici ón de derechos antidumping modificadas;  determinadas chapas de 
acero inoxidable en rollos procedentes de Bélgica, el Canadá, Italia, la República de Corea, Sudáfrica 
y Taiwán), 68 Fed. Reg. 16117 (2 de abril de 2003), y modificadas por Notice of Correction to the 
Amended Antidumping Duty Orders;  Certain Stainless Steel Plate in Coils From Belgium, Canada, 
Italy, the Republic of Korea, South Africa, and Taiwan (Aviso de rectificación de las órdenes de 
imposición de derechos antidumping modificadas;  de terminadas chapas de acer o inoxidable en rollos 
procedentes de Bélgica, el Canadá, Italia, la República de Corea, Sudáfrica y Taiwán), 
68 Fed. Reg. 20114 (24 de abril de 2003). 
B. HOJAS Y TIRAS DE ACERO INOXIDABLE EN ROLLOS PROCEDENTES DE LA REPÚBLICA DE 
COREA (CASO Nº A-580-834) 
1. Aviso de determinación definitiva de ve ntas a un precio inferior al valor justo  
Notice of Final Determination of Sales at Less Than  Fair Value:  Stainless Steel Sheet and Strip in 
Coils From the Republic of Korea  (Aviso de determinación definitiva de ventas a un precio inferior al WT/DS402/1 
G/L/913 G/ADP/D80/1 
Página 4 
  
  valor justo:  hojas y tiras de acero inoxidable en  rollos procedentes de la República de Corea),  
64  Fed.  Reg. 30664 (8 de junio de 1999), modificada por Notice of Amendment of Final 
Determinations of Sales at Less Than Fair Value:  Stainless Steel Plate in Coils From the Republic of 
Korea;  and Stainless Steel Sheet and Strip in Coils From the Republic of Korea  (Aviso de 
modificación de las determinaciones definitivas de vent as a un precio inferior al valor justo:  chapas 
de acero inoxidable en rollos procedentes de Cor ea;  y hojas y tiras de acero inoxidable en rollos 
procedentes de la República de Corea), 66 Fed. Reg. 45279 (28 de agosto de 2001). 
2. Determinación definitiva de la existencia de daño  
Certain Stainless Steel Sheet and Strip From France,  Germany, Italy, Japan, The Republic of Korea, 
Mexico, Taiwan, and The United Kingdom (Determinadas hojas y tiras de acero inoxidable 
procedentes de Francia, Alemania, Italia, Japón, la  República de Corea, México, Taiwán y el Reino 
Unido), 64 Fed. Reg. 40896 (28 de julio de 1999). 
3. Orden antidumping 
Notice of Antidumping Duty Order;  Stainless St eel Sheet and Strip in Coils From United Kingdom, 
Taiwan and South Korea  (Aviso de orden de im posición de derechos antidumping;  Hojas y tiras de 
acero inoxidable en rollos procedentes del Re ino Unido, Taiwán y Corea del Sur), 64 Fed. Reg. 40555 
(27 de julio de 1999). 
C. H
OJAS DE SIERRA DE DIAMANTE Y SUS PARTES PROCEDENTES DE LA REPÚBLICA DE COREA 
(CASO Nº A-580-855) 
1. Aviso de determinación definitiva de ve ntas a un precio inferior al valor justo  
Notice of Final Determination of Sales at Less Than Fair Value and Final Determination of Critical 
Circumstances:  Diamond Sawblades and Parts Thereof from the Republic of Korea  (Aviso de 
determinación definitiva de ventas a un precio inferi or al valor justo y determinación definitiva de 
existencia de circunstancias críticas:  hojas de sie rra de diamante y sus partes procedentes de la 
República de Corea), 71 Fed. Reg.  29310 (22 de mayo de 2006);  y Memorando de Maisha Cryor, 
Administración de Importaciones, dirigido a Thomas  F. Futtner, Administración de Importaciones, 
sobre alegaciones de que se había cometido un error administrativo en la determinación definitiva de 
las investigaciones antidumping sobre las hojas de sie rra de diamante y sus partes procedentes de la 
República de Corea, Departamento de Comercio de los Estados Unidos (28 de junio de 2006). 
2. Determinación definitiva de la existencia de daño  
Diamond Sawblades and Parts Thereof from China and Korea  (Hojas de sierra de diamante y sus 
partes procedentes de China y la República de  Corea), investigación Nº 731-TA-1092 y 1093 
(definitiva) (reenvío), Publicación 4007 de la US ITC (mayo de 2008), aprobada en el asunto Diamond 
Manufacturers Coalition v. United States , CIT Court Nº 06-00247, 2009 Ct. Intl. Trade LEXIS 6;  
Slip Op. 2009-5 (13 de enero de 2009). 
3. Orden antidumping Diamond Sawblades and Parts Thereof from the Peopl e's Republic of China and the Republic of 
Korea:  Notice of Court Decision Not In Harmony Wi th Final Determination of the Antidumping Duty 
Investigations (Hojas de sierra de diamante y sus partes procedentes de la República Popular China y 
la República de Corea:  Aviso de decisión judicial  no concurrente con la determinación definitiva de  WT/DS402/1 
 G/L/913 
 G/ADP/D80/1 
 Página 5 
  
  las investigaciones antidumping), 74 Fed. Reg. 6570 (10 de febrero de 2009);  Diamond 
Manufacturers Coalition v. United States , CIT Court Nos.  06-00247, 09-00110, 2009 WL 3166656 
(CIT);  Slip Op. 09-107 (30 de septiembre de 2009);  Diamond Sawblades and Parts Thereof From 
the People's Republic of China and the Republic of Korea:  Antidumping Duty Orders  (Hojas de 
sierra de diamante y sus partes procedentes de la  República Popular China y la República de Corea:  
Órdenes de imposición de derechos antidumping), 74 Fed. Reg. 57145 (4 de noviembre de 2009). 
 
__________