RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/COMTD/SE/M/8 
11 de marzo de 2005 
 (05-1037) 
Comité de Comercio y Desarrollo 
Octava Sesión Específica  
 
 
 
NOTA SOBRE LA REUNIÓN CELEBR ADA EL 3 DE NOVIEMBRE DE 2004 
Presidente:  Excmo. Sr. Trevor Clarke (Barbados) 
Temas tratados : 
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA ..................................................................................................1  
B. PROGRAMA DE TRABAJO DE DOHA SOBRE LAS PEQUEÑAS ECONOMÍAS .....................................1  
C. OTROS ASUNTOS .......................................................................................................................14  
 A. A
DOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1. Se adoptó  el orden del día de la reunión que fi guraba en el aerograma WTO/AIR/2408, de 
fecha 15 de octubre de 2004. 
B. PROGRAMA DE TRABAJO DE DOHA SOBRE LAS PEQUEÑAS ECONOMÍAS  
2. El Presidente  dijo que este punto exigía examinar la labor y las propuestas presentadas hasta 
ahora.  Añadió que se había propuesto también en el marco del presente punto que los Miembros intercambiasen puntos de vista sobre la decisión ad optada por el Consejo General el 1º de agosto 
de 2004.  Recordó a los Miembros que esa decisión,  conocida también como la "Decisión de Julio" 
figuraba en el documento WT/L/579.  Manifestó su gran interés por conocer cómo veían los 
Miembros los aspectos de la Decisión relacionados con el desarrollo y especialmente la repercusión 
de la Decisión en la labor del CCD en Sesión Especí fica.  Sugirió que los Miembros pasaran revista a 
la situación del programa de trabajo, examinaran  la repercusión de la Decisión de Julio y 
determinaran la forma en que el CCD en Sesión Es pecífica debería llevar adelante su labor en el 
futuro teniendo en cuenta el plazo especificado en la Decisión de Julio. 
3. La representante de Barbados
 dio la bienvenida a los participan tes en la 9ª Semana en Ginebra 
para Miembros y observadores no residentes.  Dijo  que la Semana en Ginebra ofrecía una útil 
oportunidad para que las delegaciones no residentes participasen más activamente en la labor de 
la OMC.  Añadió que era bien sabido que muchos  de los Miembros de la  OMC no residentes eran 
también pequeñas economías y que, si se alcanzaba un resultado exitoso y significativo en el 
Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías, aumentarían las posibilidades de que esos países 
se integraran en el sistema multilateral de comercio enormemente.  Puso de relieve que la reunión en 
curso era la primera reunión en Sesión Específica que se celebraba desde la adopción de la "Decisión 
de Julio".  Dijo que se trataba de una buena ocasión para examinar el impulso dado por la Decisión de 
Julio y para planificar la etapa de trabajo siguien te.  Señaló que el mandato pedía que los Miembros 
identificasen primeramente las cuestiones o problemas que limitaban el comercio de las pequeñas 
economías, que formulasen a continuación respuest as para solucionar las limitaciones y que luego 
recomendasen medidas que abordaran las cuestiones relacionadas con el comercio pertinentes a las 
pequeñas economías vulnerables.  Dijo la oradora que en los dos años transcurridos desde el inicio de WT/COMTD/SE/M/8 
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 la labor sustantiva en el CCD en Sesión Específica, las delega ciones de las pequeñas economías 
habían tratado de cumplir los tres componentes de l mandato del párrafo 35.  A principios de 2002, 
varias delegaciones habían presentado el documento  WT/COMTD/SE/W/1/Rev.1, que identificaba las 
cuestiones relacionadas con el comercio de v ital importancia para las pequeñas economías que 
limitaban su capacidad para comerciar y particip ar efectivamente en el sistema multilateral de 
comercio.  Afirmó que se desprendía claramente de ese documento y de los subsiguientes debates que  
la gama de características y limitaciones que se señalaban en el documento WT/COMTD/SE/W/1/Rev.1 afectaban a una gran diversidad de países.  La relación entre esos países consistía en que todos ellos compar tían las limitaciones del pequeño tamaño y la vulnerabilidad de sus 
economías.  Observó que varias de las limitacione s identificadas por las pequeñas economías se 
podían encontrar en otros países en desarrollo, y que  era la combinación de esas desventajas y de la 
incapacidad de las economías pequeñas y vulnerables para hacerles frente lo que hacía a las pequeñas 
economías dignas de una especial c onsideración en la esfera comercial.  Con posterioridad a junio 
de 2002 y mayo de 2004 las delegaciones in teresadas habían presentado los documentos 
WT/COMTD/SE/W/3, WT/COMTD/SE/W/10 y WT/COMTD/SE/W/11.  Figuraban en esos 
documentos propuestas que trataban de cumplir el ob jetivo del párrafo 35 de formular respuestas a las 
cuestiones relativas al comercio identificadas con miras a la mayor integración de las economías 
pequeñas y vulnerables en el sistema multilateral de  comercio.  Las propuestas abarcaban un amplio 
abanico de cuestiones comerciales relacionadas con el acceso a los mercado para las pequeñas 
economías, la flexibilidad necesaria para que las pequeñas economías pudieran participar 
efectivamente en las negociaciones comerciales multila terales y obtener beneficios de éstas, y otras 
medidas encaminadas a subsanar las limitaciones, las desventajas y la vulnerabilidad inherentes y 
estructurales de las pequeñas economías.  Añadió la oradora que la incapacidad de las pequeñas 
economías para utilizar l as normas y procedimientos de la OM C de la misma manera que otros 
Miembros de la OMC se debía a los limitados recurs os administrativos, financieros y humanos de las 
pequeñas economías.  Éstas tenían además dificulta des para estar adecuadamente representadas en 
Ginebra.  Otros problemas eran la graduación de l as pequeñas economías de la categoría de PMA y su 
adhesión a la OMC. 
4. Dijo que, en lo que respecta al examen del Programa de Trabajo sobre las Pequeñas 
Economías, el estudio realizado por la Secret aría de la OMC había proporcionado un panorama 
general del debate sobre la cuesti ón de las pequeñas economías en la literatura económica.  En él se 
examinaban las cuestiones del tamaño y los resu ltados económicos y se habían extraído de los 
Acuerdos de la OMC las disposiciones que podrían ser de particular pertinencia para las pequeñas 
economías.  Los Miembros habían emprendido de bates exhaustivos con miras a analizar las 
cuestiones, clarificar las propuestas y mejorar la comprensión.  En opinión de la oradora, los Miembros habían conseguido colec tivamente comprender mejor las diferentes posiciones.  Añadió, no 
obstante, que había pasado un tiempo considerable desde la adopción del Programa de Trabajo sobre 
las Pequeñas Economías y que, pese a los intentos  de transformar algunas de las propuestas en 
recomendaciones concretas de acción, los Miembros  no habían logrado todavía ningún resultado.  
A juicio de la oradora, había llega do el momento de pasar a la acción. 
5. Señaló que el 1º de agosto de 2004 el Consejo General había adoptado el documento 
WT/L/579, que contenía párrafos de  importancia específica para las pequeñas economías.  En el 
párrafo 1 h) de la Decisión se reaf irmaba la alta prioridad atribuida  a los elementos del Programa de 
Trabajo de Doha que no conllevaran negociaciones, como era el caso del párrafo 35.  Dijo que en ese 
mismo párrafo 1 h) también se había establecido el marco temporal de la Sexta Conferencia 
Ministerial o la presentación por el Consejo General de recomendaciones a los Ministros con miras a una acción en el contexto del Programa de Trabaj o sobre las Pequeñas Economías.  Señaló que la 
Conferencia Ministerial, que tendría lugar del 14 al 18 de diciembre de 2005, era el plazo límite para 
que el CCD en Sesión Específica obtuviera un resultado sustantivo, concreto y definitivo del 
Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías.  Indicó que el documento WT/L/579 contenía 
también en el párrafo 1 d) un elemento titulado "O tras cuestiones relativas al desarrollo".  En este  WT/COMTD/SE/M/8 
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 párrafo se afirmaba que los Miembros debían prestar especial atención a las necesidades y 
preocupaciones específicas de los países en desarrollo  relacionadas con el comercio y el desarrollo en 
el curso de las negociaciones sobre el acceso a lo s mercados.  También se disponía que debían 
abordarse las cuestiones relacionadas con el comerc io identificadas con miras a la mayor integración 
de las economías pequeñas y vulnerables en el sistem a multilateral de comercio.  Afirmó la oradora 
que, en opinión de las delegaciones de las pe queñas economías, había llegado el momento de 
examinar y solucionar las preocupaciones de la s pequeñas economías en el contexto de las 
negociaciones de Doha, con inclusión de las nuev as negociaciones sobre la facilitación del comercio, 
y que se debía hacer de manera que se preservara la in tegridad del programa de trabajo previsto en el 
párrafo 35 de la Declaración de Doha.  Recor dó que las delegaciones de las pequeñas economías 
hacían aportaciones a las negociaciones de Doha sobr e el acceso a los mercados en función de su 
capacidad para ello y que, en gene ral, las delegaciones atribuían gr an importancia a la Decisión de 
Julio.  Dijo que esas delegaciones seguían tenie ndo muchos deseos de participar en debates 
constructivos y orientados al  logro de resultados con sus interlocutores comerciales. 
6. El representante del Paraguay  dijo que la cuestión que afectaba a las pequeñas economías, 
más allá del reconocimiento expreso que formulaba el párrafo 35 de la Declaración de Doha y la 
Decisión del Consejo General de Julio, era un problema real, existente, tangible.  Señaló que, entre los 
tantos países en desarrollo existentes sobre la tierra, había algunos que tenían pa rticular dificultad para 
integrarse a la economía mundial globalizada por r azones estructurales y también coyunturales:  por 
ejemplo, la falta de costas sobre el mar, la de pendencia de limitados r ubros de exportación y la 
estrechez de su mercado.  Añadió que la pr oblemática de las economías pequeñas y vulnerables 
existía desde hacía mucho tiempo, pero se había agravado últimamente por la velocidad de los 
intercambios, de las comunicaciones y de la crecie nte importancia de las inversiones extranjeras 
directas para el desarrollo de los países, entre otros factores.  Esto había tenido como consecuencia que la brecha que las separaba de los demás países, desarrollados y en desarrollo, se hubiera 
incrementado, a tal punto que no serían capaces de c ubrirla si no se adoptaban medidas especiales en 
su ayuda.  Afirmó que era importante que se reconociera esta realidad. 
7. El orador deseaba agradecer a la Agencia de Cooperación y de Información para el Comercio 
Internacional (ACICI) por el valioso aporte que si gnificaba su reciente estudio titulado "Economías 
pequeñas y vulnerables:  los probl emas específicos de los países en desarrollo sin litoral", que había 
sido distribuido a todos los Miembros de la OMC.  Señaló que ahí aparecía claramente descrita la 
situación de su país y los diversos elementos que  tenían que tomarse en cuenta para atenderla 
adecuadamente. 
8. Señaló que diversas delegaciones que se consideraban a sí mismas "economías pequeñas y 
vulnerables" ya habían formulado propuestas en el marco del Comité de Comercio y Desarrollo con el 
fin de atender las particulares dificultades de esos países, sin pretender crear una subcategoría de 
países en esta Organización.  Entre ellas estaba la del Paraguay que, junt o con Bolivia y Mongolia, 
había puesto sobre la mesa el documento WT/COMTD/SE/W/10. 
9. Siguió diciendo el representante del Paraguay que los Miembros tenían a su disposición 
varios documentos de trabajo, cuya finalidad era ser vir de ayuda para reflexionar sobre el problema y 
plantear soluciones válidas y capaces de generar con senso.  Sin embargo, podía ser que las propuestas 
disponibles no fueran suficientes todavía, por lo que  su delegación estimaba que se debería contar con 
algunas más, especialmente provenientes de los paí ses desarrollados, los cuales hasta ahora sólo se 
habían limitado a comentar y hacer preguntas sobre las propuestas presentadas. 
10. A juicio del orador, la labor del Comité de Comercio y Desarrollo para la elaboración del 
Programa sobre las Pequeñas Economías debía tener un  plazo concreto, una fecha para la culminación 
de esa tarea.  De la Decisión adoptada por el Consejo General el 31 de julio pasado parecía desprenderse que el trabajo tenía que estar termin ado para la Sexta Conferencia Ministerial.  WT/COMTD/SE/M/8 
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 No obstante, con el fin de tener un horizonte cierto y un lapso determinado para los trabajos, el orador 
propuso que el Presidente fijara concretamente una fecha próxima a la aludida Conferencia 
Ministerial para la concreción del Programa s obre las Pequeñas Economías, de manera que los 
Ministros la pudieran adoptar en su reunión de  Hong Kong, China, en diciembre de 2005. 
11. Hizo hincapié en que la delegación del Paragua y agradecía la preocupación y el esfuerzo del 
Presidente por cumplir el mandato que le había sido conferido al Comité.  Sugirió que el Presidente 
convocara un cierto número de reuniones y consult as oficiosas, no solamente entre las delegaciones 
de las pequeñas economías, sino también con par ticipación de otras delegaciones interesadas, de 
manera que en un ambiente informal se pudieran  abordar los problemas que suponía la elaboración 
del Programa y sus posibles soluciones. 
12. Dijo que deseaba enfatizar una vez más la satis facción de su delegación por el inicio de los 
trabajos del Grupo de Negociación sobre la Facilit ación del Comercio.  Consideró que las pequeñas 
economías, y en particular los países en desarrollo sin litoral marítimo, entendían que en el marco de 
esta negociación podía atenderse una parte important e de sus preocupaciones, principalmente las 
derivadas del tránsito de mercaderías por territorios extranjeros, factor esencial para el incremento de 
sus exportaciones y para la radicación de las i nversiones que necesitaban para desarrollarse. 
13. El representante de Bolivia
 dijo compartir lo manifestado en la sala por algunas delegaciones, 
en particular la declaración de la delegación de  Barbados y quería expresar que su delegación estaba 
ansiosa por llevar adelante la elaboración del Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías. 
14. Señaló que la totalidad de los Miembros de  la OMC habían rescatado el contenido del 
párrafo 35 de la Declaración en las labores de la nu eva etapa iniciada en julio de 2004.  Dijo que las 
cuestiones relativas a las pequeñ as economías se habían incluido sab iamente en la sección de la 
Decisión de Julio relativa al desarrollo y en la que se mencionaban sustanciales áreas de negociación, 
disponiéndose "la necesidad de prestar especial a poyo a las necesidades y pr eocupaciones específicas 
de los países en desarrollo relacionadas con el co mercio y el desarrollo".  Afirmó que llevar a la 
práctica esa directriz con tiempo para la Confer encia Ministerial de Hong Kong, China implicaba 
tomar en cuenta las propuestas que se encontraban sobre la mesa.  Hizo referencia a un reciente 
documento de la ACICI, que se había distribuido a los Miembros, sobre los problemas específicos de 
los países en desarrollo sin litoral y dijo tener la  seguridad de que ese documento sería de mucha 
utilidad como referencia en los deba tes del Comité en Sesión Específica. 
15. El representante de Honduras  quería asociarse plenamente a lo expresado por la delegación de 
Barbados.  Para Honduras la reunión en curso revestía gran importancia, debido a que era la primera 
que se celebraba luego de la ardua labor llevada a cabo para  concluir la "Decisión de Julio".  Su país 
otorgaba gran valor al Programa de Trabajo s obre las Pequeñas Economías y por eso su delegación 
había copatrocinado varias propuestas con el objetivo de contribuir a una discusión fructífera, a fin de 
obtener resultados concretos en esa área.  Señaló que el comercio intern acional desempeñaba una 
función de importancia en la promoción del desarrollo económico,  creando empleos y contribuyendo 
al alivio de la pobreza.  Recordó que una gran mayo ría de los Miembros de la OMC eran países en 
desarrollo y un buen número de ellos eran pe queñas economías que se enfrentaban a serias 
dificultades para integrarse al comercio mundial.  En Doha se había obtenido un programa cuyo objetivo era la formulación de respuestas a las cuestiones relativas al comercio con miras a una mayor integración de las economías pequeñas en el sistema multilateral de comercio.  Afirmó que el objetivo 
del párrafo 35 de la Declaración Ministerial te nía como propósito encontrar soluciones a los 
problemas que enfrentaban las pequeñas economías. 
16. Explicó que en el marco y procedimiento para la ejecución del Programa de Trabajo sobre las 
Pequeñas Economías del 1º de marzo de 2002 se instab a a los Miembros a realizar contribuciones al 
Comité de Comercio y Desarrollo y eso es lo que  habían hecho varios Miembros al presentar  WT/COMTD/SE/M/8 
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 propuestas.  También en ese marco y procedimiento se asignaba a la Secretaría  de la OMC una labor 
específica, consistente en proporcionar la información y el análisis fáctico pertinente sobre varias 
cuestiones.  El orador deseaba reconocer la labor ef ectuada por la Secretaría de la OMC al presentar 
tres notas que representaban un excelente trabajo de inv estigación.  Sin embargo, dijo que la labor no 
había terminado, ya que el mandato del Consejo General claramente identificaba otros temas que 
requerían más trabajo, más información y análisis fácticos sobre la repercusión de las normas de 
la OMC en las pequeñas economías, las limitaciones con que tropezaban éstas y los efectos de la liberalización del comercio en las mismas.  Afirmó que había que cumplir, y de manera plena, las instrucciones dadas por los Ministros en Doha y el Programa de Trabajo de julio, a fin de que se llegase a resultados concretos en la Conferencia Ministerial a finales de 2005. 
17. Afirmó que no se podía avanzar sólo en las área s que son de interés para un cierto grupo de 
Miembros de la OMC y que no podía haber un prog rama de trabajo equilibrado a menos que sus 
resultados tomaran en cuenta los intereses de las pequeñas economías. 
18. La representante de la República Dominicana
 dijo que su delegación se asociaba a la 
declaración de Barbados.  Mencionó el apartado d) del documento de referenc ia de la Decisión de 
Julio, en el que se reafirmaba el compromiso asu mido por los Ministros, en el párrafo 35 de la 
Declaración de Doha, de establecer un programa de trabajo para examinar las cuestiones relativas al comercio de las pequeñas economías y lograr una mayor integración de éstas al sistema multilateral 
de comercio.  Dijo que, en ese sentido, la Repúb lica Dominicana deseaba mencionar los problemas 
particulares de las pequeñas economías y los obstáculo s difíciles de superar con que tropezaban, entre 
ellos:  la reducida, cuando no insignificante, participación en el comercio mundial, la gran 
dependencia de las exportaciones e importaciones, la concentración de las exportaciones en algunos 
productos y dependencia de unos pocos mercados y la frecuencia de catástrofes naturales. 
19. Dijo que, en el caso de su país, a esas dificu ltades se sumaban ciertos factores externos, como 
la reciente crisis financiera, que había acentu ado la vulnerabilidad de la República Dominicana 
causando la disminución del PIB así como altas tasas de inflación.  Afirmó que, pese a los esfuerzos 
dedicados por las pequeñas economías para cumplir  las reglas y normas del sistema multilateral de 
comercio, muchas de esas mismas normas ponían en peligro la estabilidad económica, política y 
social de los países al imponer obligaciones sin toma r en cuenta las especificidades y las limitaciones 
de las pequeñas economías.  Añadió que el Prog rama de Trabajo de la OMC sobre las Pequeñas 
Economías debía servir de base para el reconocimie nto de la situación específica de las pequeñas 
economías e inspirar la adopción de medidas conc retas para resolver los problemas de carácter 
singular y contribuir a la integración de las pe queñas economías en el sistema multilateral de 
comercio. 
20. El representante de Guatemala
 dijo que su delegación deseaba apoyar lo dicho por Barbados, 
especialmente los comentarios sobre el enfoque que se debía dar al avance y la estructura del tema de 
las pequeñas economías dentro de la OMC. 
21. Afirmó que Guatemala otorgaba suma impor tancia a los problemas de las pequeñas 
economías en desarrollo.  En el contexto de la Decl aración de Doha, dijo que Guatemala, al igual que 
otros muchos países de la OMC, había impulsado la necesidad de que los Miembros de la OMC 
respondieran a las dificultades que las pequeñas econom ías en desarrollo enfrent aban.  Añadió que la 
Decisión de Julio, que había sido fruto de una ar dua negociación entre los Miembros de la OMC, 
reforzaba la labor realizada en Doha e impulsaba, en  un nuevo contexto de negociación, el tema de las 
pequeñas economías en desarrollo.  Dijo que era una cuestión que se debía abordar durante las 
negociaciones para lograr el beneficio e integración de esas economías. WT/COMTD/SE/M/8 
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 22. El representante de Antigua y Barbuda
 apoyó la declaración de Barbados.  Dijo estar 
especialmente complacido por el hecho de que esta reunión del Comité en Sesión Específica coincidiera con la Semana en Gine bra, lo cual proporcionaba a los Miembros no residentes una mejor 
comprensión de cómo se negociaban las normas multilate rales de comercio.  Dijo que todos los países 
se enfrentaban a limitaciones en cuan to a la disponibilidad de recurs os, pero pidió que los Miembros 
imaginaran el dilema de ser una pequeña economía.  En la eco nomía mundial, dijo, las pequeñas 
economías no tenían ninguna influencia en los prec ios.  Explicó que los me rcados de las pequeñas 
economías estaban sujetos a normas internacionales que no tomaban en  consideración las limitaciones 
de las economías pequeñas.  Además, dijo, los Miem bros no tenían más que ob servar los devastadores 
efectos de los desastres naturales en países peque ños como Granada para darse cuenta de la 
vulnerabilidad que entrañaba ser pequeño.  Encomió la Decisión del Consejo General de 1º de julio 
de 2004, que reafirmaba la alta prioridad atribuida a las pequeñas economías en el marco de la 
"Decisión de Julio" y reiteraba la im portante labor que ha de hacerse en relación con el párrafo 35 de 
la Declaración Ministerial de Doha.  Dijo que en la Conferencia Ministerial de Hong Kong, en 
diciembre de 2005, se debería llegar a un resultado concreto del Programa de Trabajo sobre las 
Pequeñas Economías.  En cualquier caso, se debía mant ener la integridad del Programa de Trabajo, de 
acuerdo con el mandato del párrafo 35.   Para terminar, dijo que tenía la esperanza de que el comercio 
contribuyera de forma significativa al desarrollo  de sus conciudadanos, lo cual podría lograrse 
mediante mayores niveles de flexibilidad que perm itieran a las pequeñas ec onomías integrarse en el 
sistema multilateral de comercio.  Esperaba con in terés un debate acerca de cómo llevar adelante el 
Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Econom ías de una forma universalmente progresiva. 
23. El representante de Mauricio
 también apoyó la declaración de Barbados.  Dijo que el 
párrafo 35 de la Declaración Ministerial de Doha conf iaba a la OMC el crucial mandato de facilitar la 
integración de las economías pequeñas y vulnerables en el sistema mundial de comercio.  Ese imperativo político, añadió, se había enfatizado nueva mente en el Consenso de Monterrey y en la 
Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible celeb rada en Sudáfrica.  Estimó que no era necesario 
dar más vueltas a los problemas específicos con que se enfrentaban las economías pequeñas y 
vulnerables, ya que se habían analizado plenamente en el contexto del Programa de Trabajo sobre las 
Pequeñas Economías a lo largo de los dos años p asados.  Había llegado el momento de cambiar de 
velocidad y trabajar para elaborar un conj unto efectivo de recomendaciones que ayudaran 
verdaderamente a los países que hacían frente a esas dificultades.  Explicó que la Decisión de Julio 
había infundido un nuevo dinamismo en el sistema de la OMC y que ésta había demostrado que podía 
lograr los resultados esperados.  Estimó que uno de esos resultados sería un paque te viable de medidas 
para las pequeñas economías que abordara las nece sidades de las pequeñas economías en lo que se 
refería al desarrollo y al comercio.  La Decisi ón de Julio había fijado un plazo y exigía que los 
Miembros presentasen recomendaciones a la Sexta Conf erencia Ministerial.  Hizo hincapié en que, 
por consiguiente, los Miembros debían cumplir ese plazo.  Dijo que había subrayado la importancia 
de que los países sintieran como propio el Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías, lo 
cual no se debía interpretar como algo divisorio o discriminatorio.  Significaba solamente abordar las 
situaciones específicas a que se en frentaban determinados países ad aptando el concepto del trato 
especial y diferenciado para responder a diversas  necesidades de desarro llo.  Añadió que se 
agradecería profundamente la participación tant o de países desarrollados como de países en 
desarrollo. 
24. Añadió que, por tratarse de un pequeño estado in sular en desarrollo, Mauricio vivía en una 
permanente situación de vulnerabilidad y luchab a por desarrollar su economía.  Dijo que su 
delegación estaba ansiosa por participar en esta nue va etapa de la labor sobre las pequeñas economías 
en el camino hacia la Reunión Ministerial de Hong Kong y que para ello, a su juicio, se podía 
organizar una serie de reuniones informales en  las que se tratasen cuestiones específicas y se 
propusiera un conjunto de recomendaciones aceptables.  WT/COMTD/SE/M/8 
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 25. La representante de Trinidad y Tabago  dijo que su delegación apoyaba la intervención de 
Barbados.  Consideraba importante que  la labor que se realizaba en el Comité en Sesión Específica se 
orientara ahora hacia la acción, de manera que lo s Miembros pudieran cumplir el mandato contenido 
en el párrafo 35.  La oradora señaló que varias dele gaciones ya habían hecho una labor considerable y 
que los Miembros debían ahora basarse en esa labor para asegurarse de que las necesidades de las 
economías pequeñas y vulnerables fuesen at endidas adecuadamente por la OMC. 
26. La representante de Jamaica  acogió con satisfacción la Decisi ón que el Consejo General había 
adoptado el 1º de agosto de 2004 en lo que se refería a las peque ñas economías.  Añadió que el 
párrafo pertinente de la Decisión -el párrafo 1 d)- no hacía referenc ia sólo al Programa de Trabajo 
sobre las Pequeñas Economías previsto en el párraf o 35 de la Declaración Ministerial de Doha, sino 
que colocaba la cuestión de las pequeñas economías en el contexto de las negociaciones en curso 
sobre el acceso a los mercados.  Esperaba la oradora que, en esas negociaciones, los Miembros 
hicieran gala del necesario grado de receptividad respecto de las propuestas relativas a los intereses de 
las pequeñas economías.  Añadió que entendía que, en  cumplimiento del párrafo 1 h) de la Decisión 
de Julio y el mandato de Doha, se debía presentar un informe acerca de los trabajos sobre las 
pequeñas economías al sexto período de sesiones de la Conferencia Ministerial de la OMC.  Dijo que 
su Gobierno deseaba ver una aceleración de la la bor relativa al Programa de Trabajo sobre las 
Pequeñas Economías. 
27. La representante de Cuba  apoyó las declaraciones de Barbados y otras delegaciones.  Explicó 
que el párrafo 35 de la Declaración de Doha y lo s párrafos pertinentes de la Decisión de Julio 
demostraban que el sistema multilateral de comercio  reconocía las dificultades con que tropezaba un 
grupo de países a causa de una combinación de factor es internos y externos.  Dijo que los Miembros 
no debían desaprovechar la oportunidad de formular recomendaciones orientadas a la acción, con miras a su aprobación por la Conferencia Ministerial que tendría lugar en diciembre de 2005 en Hong Kong, China.  Añadió que varios estudios reconocían la vulnerabilidad como una limitación 
importante de los resultados comerciales de l as pequeñas economías, por lo que correspondía a 
la OMC abordar aquellas cuestiones relacionadas con el comercio y las normas multilaterales que 
contribuían a exacerbar esas li mitaciones.  La oradora señaló que era bien conocido que esas 
economías dependían del comercio exterior y la i nversión extranjera, y tenían limitaciones para 
desarrollar políticas de sustitución de importaciones y diversificación de las exportaciones.  Por lo 
general, las exportaciones de las pequeñas economí as se basaban en una estrecha gama de bienes y 
servicios y se concentraban en los mercados de un pequeño número de países, lo cual generaba una 
gran dependencia para mantener su estabilidad económica.  Dijo que, teniendo en cuenta la 
insignificancia de su volumen de comercio en comparación con la dimensión del mercado mundial, 
las pequeñas economías no ejercían control alguno sobr e los precios de sus exportaciones principales, 
las cuales eran principalmente productos básicos.  Las pequeñas economías no podían influir en sus 
relaciones de intercambio.  Estimó que algunas de sventajas estaban relacionadas con su situación 
geográfica.  Dijo que esto afectaba a la competitiv idad de esas economías y, a pesar de los esfuerzos 
que se hacían, a su integración en el comercio mu ndial.  Añadió que el factor de vulnerabilidad 
limitaba también la inversión extranjera, ya que lo s inversores consideraban que los países pequeños y 
vulnerables eran de alto riesgo.  En este sentido, era importante la labor que los Miembros pudieran 
hacer para mejorar las normas y reglamentos que  obstaculizaban los esfuerzos de las pequeñas 
economías.  Señaló que eso debe ría reflejarse asimismo en un mejoramiento del acceso a los 
mercados para remediar la falta de oportunidades comerciales.  Teniendo esto presente, su delegación 
consideraba fundamental eliminar las políticas que distorsionaban el comercio, en particular las medidas comerciales unilaterales que constituía n serias limitaciones a los buenos resultados 
comerciales de algunas de esas economías.  Subra yó que la situación particular de las pequeñas 
economías debía reconocerse expresamente y que est os países debían beneficiarse de una mayor 
flexibilidad y un trato ajustado a esa situación, que respondieran a sus necesidades de desarrollo 
específicas.  Afirmó que esas particularidades habí an quedado identificadas y se habían señalado a la 
atención de los Miembros en el documento WT/COM TD/SE/W/1/Rev.1, por lo que la delegación de WT/COMTD/SE/M/8 
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 la oradora estimaba que había llegado el mome nto de centrar la labor en las acciones y 
recomendaciones concretas contenidas en  los documentos WT/COMTD/SE/W/3, 
WT/COMTD/SE/W/10 y WT/COMTD/SE/W/11.  Expresó su apoyo a la propuesta del Paraguay de que se organizaran , según fuere necesario, reuniones in formales para llevar adelante el Programa de 
Trabajo sobre las Pequeñas Economías. 
28. El representante del Japón
 dijo que en la Decisión de Julio se destacaba el párrafo 35 y se 
reiteraba la impor tancia de las pequeñas economí as.  El Japón estaba dispuesto a proseguir su labor en 
esa cuestión.  Añadió que el Japón había pedi do más aclaraciones acerca de algunas propuestas 
específicas en la última reunión del Comité en Se sión Específica, en mayo de 2004, y que deseaba 
hacer hincapié en que si el Comité en Sesión Específica iba a examinar ahora las propuestas, los 
Miembros deberían tener en cuenta el mandato cont enido en el párrafo 35 de la Declaración de Doha, 
a saber, identificar las dificultades específicas de  las pequeñas economías y debatir las respuestas 
apropiadas.  Dijo que los Miembros deberían tener siempre presente que no se debía crear una 
subcategoría de Miembros de la OMC.  Una cuestión que ya se había planteado anteriormente era si las propuestas se aplicaban exclusivamente a l as pequeñas economías o si se aplicarían también a 
otros países.  Señaló que los Miembros debían concentrarse en cómo responder en el marco del 
mandato de la OMC.  Dijo que las propuestas pr esentadas en la reunión de mayo de 2004 planteaban 
muchas cuestiones que sobrepasaban la competencia de  la OMC.  Señaló que era difícil para su 
delegación aceptar que se otorgase a algunos paí ses un trato especial y diferenciado a causa de 
limitaciones de orden geográfico.  Por último, d ijo que algunas de las propuestas planteadas hasta 
entonces también se habían abordado en otros foros de la OMC, aunque en un contexto más amplio.  
Su delegación deseaba evitar duplicaciones de la la bor, a menos que existiera un acuerdo específico 
de que un problema se refería a las pequeñas econo mías.  Añadió que su delegación esperaba con 
interés que los proponentes de las propuestas hicieran más precisiones. 
29. La representante de Rwanda
 estaba de acuerdo con las declaraciones de Barbados y del 
Paraguay.  Estimó fundamental que los Miembros  llevasen adelante la labor en esa esfera y se 
concentrasen en encontrar soluciones.  Veía con sat isfacción que en la Decisión de Julio se hubiera 
establecido el plazo de la Sexta Conferencia Minister ial.  Dijo estar de acuerdo con las propuestas de 
hacer avanzar los trabajos median te reuniones informales, tal como se había propuesto.  Por último, 
deseaba mencionar también la categoría de las pequeñ as economías que además eran países sin litoral.  
De los 31 países sin litoral existentes en el mundo, el 50 por ciento eran PMA.  Ello no era fruto de la casualidad, sino de dificultades estructurales que actu aban en contra de esos países y les impedían ser 
competitivos.  Añadió que esos problemas específico s estaban también relacionados con cuestiones 
del acceso a los mercados.  Señaló que su deleg ación estaba dispuesta a trabajar sobre las propuestas 
específicas y alcanzar resultados antes de la Conferencia Ministerial. 
30. El representante del Chad
 preguntó si el Programa de Trab ajo sobre las Pequeñas Economías, 
y en especial la Decisión de Julio, incluían cuestione s relativas al comercio y el algodón, y si la labor 
relativa al algodón en las sesiones específicas del CCD  se realizaría en paralelo con la labor que 
llevaría a cabo el recientemente creado Subcomité sobre el Algodón. 
31. El representante de las Islas Salomón  apoyó la intervención de Barbados.  Dijo que la 
Decisión de Julio ofrecía a las pequeñas economí as la oportunidad de presentar directamente sus 
propuestas a los órganos de negociación, especialmente en lo relativo a las preferencias y al acceso a 
los mercados.  Dijo también que le complacía que se siguiera prestando un interés especial al 
párrafo 35. 
32. El representante de El Salvador  dijo que su delegación atribuía gran valor al Programa de 
Trabajo sobre las Pequeñas Economías.  Señaló que  debía ser un programa de trabajo concreto de 
conformidad con el mandato de D oha y con la Decisión de Julio a doptada por el Consejo General.  
Su delegación acogía con satisfacción la intervención de Barbados.  Dijo que los Ministros habían  WT/COMTD/SE/M/8 
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 confiado a los Miembros el establecimiento de un  programa de trabajo a fin de examinar las 
cuestiones relativas al comercio de las pequeñas ec onomías y lograr así que se integrasen mejor en el 
sistema internacional de comercio.  Afirmó que su  país apoyaba la liberalización del comercio.  
No obstante, también era necesario abordar las preocupaciones y limitaciones.  Dijo que era muy importante utilizar el mandato y el programa de trabajo para alcanzar los objetivos y conseguir 
resultados concretos a tiempo antes de la próxima Conferencia Ministerial. 
33. El representante del Perú
 dijo que su delegación apoyaba las declaraciones de Barbados y el 
Paraguay.  Su delegación deseaba reiterar una petició n que ya había hecho en el pasado, a saber, que 
se presentasen propuestas concretas y específicas a fi n de hacer avanzar, con espíritu práctico, el 
programa de trabajo.  Dijo que el mandato enunc iado en el párrafo 35 de la Declaración de Doha 
también se había reafirmado en la Decisión a doptada por el Consejo General en julio. 
34. El representante de Santa Lucía  apoyó la intervención de Barbados.  Dijo que el desafío 
consistía ahora en lograr que el debate dejara de ser una mera discusión entre pequeñas economías y 
contase con la participación decidida del conjunto de los Miembros y que esto se hiciera de una 
manera más tangible que en ocasiones anteriores.  Señaló que era enorme el trabajo que había que 
realizar antes de la fecha límite, es decir, de la próxima Conferencia Ministerial en Hong Kong, 
China.  Añadió que era necesario c onvencer a otros Miembros de lo que pretendían los autores de las 
propuestas.  A juzgar por el informe de la reunión  anterior celebrada en mayo, parecía que no se 
comprendía realmente la labor del CCD en Sesión Esp ecífica.  Dijo que en la última reunión se habían 
hecho varias referencias al hecho de que en el párrafo 35 se establ ecía que no se debían crear nuevas 
subcategorías de Miembros;  pero no era eso de lo que trataba el Programa de Trabajo.  Añadió que 
los Ministros se habían dado cuenta de que la pe queñez de la economía im ponía serias limitaciones a 
las posibilidades de desarrollo de los países, difi cultades relacionadas con la incapacidad de esos 
países para beneficiarse de economías de escala.  Era bien sabido que ambas cosas eran esenciales 
para el desarrollo económico y para integrarse con éxito en la economía mundial.  Afirmó que era 
necesario convencer a todos los Miembros de la OMC de que había que examinar los problemas 
reales.  Lo de la subcategoría no era la cuestión.  Señaló que los Miembros tenían que encontrar algún 
medio de abordar las limitaciones a que se enfrent aban las pequeñas economías.  A menos que en 
Hong Kong, China se tuvieran en cuenta los inte reses de las pequeñas economías, no sería posible 
llegar a un resultado equilibrado.  Afirmó que la responsabilidad incumbía también a las propias 
pequeñas economías, que habrían de ser los benefici arios y que por ello debían presentar argumentos 
claros a los Miembros.  Dijo que eran muchas y legítimas las cuestiones relativas a los países en 
desarrollo que era necesario abordar en el curso de la ronda.  Ahora bien, no se debía usar el Programa 
de Trabajo sobre las Pequeñas Economías como una conve niente lista de compra a la que se añade de 
todo.  Señaló que había ciertas cuestiones estru cturales a las que se enfrentaban los países en 
desarrollo, como eran la de ubicación remota, la insula ridad y la falta de acceso al mar.  Esas no eran 
cuestiones relativas al pequeño tamaño.  Hizo hincapié  en que la pequeñez era un concepto distinto y 
que, si se confundían los elementos, los Mi embros no serían capaces de presentar propuestas 
suficientemente claras al conjunto de la Organizaci ón.  Añadió que era necesario pasar a la acción, 
pero que esa acción debía ir acompañada de un cambio de dirección.  Pidió que se actuase con pragmatismo y se centrara la atención en las propuestas concretas. 
35. La representante de Fiji
 dijo que su país era un Miembr o no residente y que carecía de 
capacidad para estar al tanto de t oda la labor que se realizaba en Gi nebra.  Apoyó las declaraciones de 
Barbados y Santa Lucía, así como las intervencion es de las delegaciones de las Islas Salomón y el 
Foro de las Islas del Pacífico.  Al parecer no se había avanzado mucho.  No obstante, su delegación 
acogía con satisfacción la Decisión de Julio y confia ba en que se llegase a algún tipo de resolución 
antes de la Conferencia Ministerial de Hong Kong. WT/COMTD/SE/M/8 
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 36. El representante de las Comunidades Europeas
 dijo que trataría de dar respuesta a las tres 
preguntas planteadas por el Presidente.  Convenía con Fiji en que la labor del Comité en Sesión 
Específica no estaba progresando con rapidez, pero  dijo que ello se debía a que las delegaciones 
habían estado trabajando en otras cuestiones desd e la anterior reunión celebrada en mayo.  Su 
delegación seguía respaldando plenamente los objetivos  del programa de trabajo en lo que respecta a 
favorecer la integración de las economías pequeñas y vulnerables en el sistema de comercio y a 
hacerlo ateniéndose a los límites establecidos en el párrafo 35.  Dijo que las CE habían tomado parte 
en debates formales e informales sobre las propuest as, en particular sobre las que figuraban en el 
documento WT/COMTD/SE/W/3.  Estimaba que ta l vez fuera el momento oportuno de volver a 
examinar algunas de ellas.  Dijo que la Decisión de  Julio mantenía firmemente en su debido camino el 
Programa de Doha para el Desarrollo y que el Programa de Trabajo sobr e las Pequeñas Economías 
seguía siendo parte importante del mismo.  Se mo stró de acuerdo con lo que algunos ya habían 
manifestado, a saber, que en la OMC, Organización con casi 150 Miembros, el equilibrio de intereses 
tenía que ser estable para que la Organización en su  conjunto avanzara.  La Decisión de Julio había 
dado un nuevo impulso y correspondía a la OMC, al Programa de Doha y a las sesiones específicas 
del CCD aprovechar ese impulso.  Aunque fuera brev e, la referencia al programa de trabajo era 
positiva y reiteraba la importancia que se había at ribuido al cumplimiento del mandato específico que 
se había dado en Doha.  Aseguró que las CE estaban dispuestas a colaborar con las pequeñas economías y todos los demás Miembros para hacer  que las cosas avanzaran.  Su delegación estaba 
dispuesta a volver a examinar las propuestas que se  habían presentado hasta entonces.  Añadió que los 
debates anteriores se habían centrado en el reexamen  de determinados detalles de algunas propuestas.  
Dijo que su delegación había manifestado interés en estudiar más detenidamente las propuestas que se 
referían al desarrollo de la capacidad regional y la capacidad institucional en esferas como las normas 
relativas a los instrumentos de defensa comercial y a las normas sobre obstáculos técnicos al comercio 
y medidas sanitarias y fitosanitarias.  Convenía co n otras muchas delegaciones en que la idea de 
organizar reuniones informales podría ayudar al av ance de los trabajos.  También convenía con Santa 
Lucía en que los Miembros debían avanzar presenta ndo propuestas específicas en el contexto de las 
limitaciones específicas que tenían las economías pequeñas y vulnerables con la esperanza de encontrar soluciones apropiadas.  Compartió la opinión de que al gunas de las cuestiones a que se 
referían las propuestas no afectaba solamente a las pequeñas economías y podían interesar también a 
otros países en desarrollo.  En las áreas relativas a las obligaciones y derechos específicos de la OMC, 
su delegación estimaba que esas cuestiones se de bían abordar en el contexto de negociación 
apropiado, ya fuera en el grupo sobre la agricultura , en el grupo sobre el acceso a los mercados para 
los productos no agrícolas, o en el nuevo grupo sobre la facilitación del comercio o en la esfera de las 
normas.  En conclusión, dijo que las CE deseaban  reiterar su apoyo al programa de trabajo y su 
disposición para trabajar a fin de hacer avanzar la labor. 
37. El representante de Costa Rica
 dijo que, merced a los esfuerzos de los Miembros, la Decisión 
de Julio había sido un éxito y constituía un conjun to equilibrado de resultados.  Estimó que una 
manera de llevar adelante la labor sería examin ar el trato especial y diferenciado aplicable a las 
pequeñas economías en el contexto del sistema multilateral de comercio.  A ese respecto, algo que con frecuencia se olvidaba era el caso de los export adores.  Se refirió a las intervenciones del Japón y 
el Perú acerca de cómo llevar adelante la labor relativa a las pequeñas econom ías, y de hacerlo en el 
contexto del mandato de Doha y sin crear una s ubcategoría de Miembros.  Su delegación estaba 
dispuesta a contribuir de mane ra práctica y constructiva. 
38. El representante de San Vicente y las Granadinas
 manifestó preocupación por el lento ritmo 
de la labor sobre las pequeñas economías hasta la fe cha.  Apoyó las observaciones de la delegación de 
Barbados y señaló que en Doha los Ministros ha bían reconocido las dificultades de las pequeñas 
economías.  Dijo que la labor que habría de rea lizarse en Ginebra implicaba establecer un plan de 
trabajo que persiguiera un resultado equilibrado.  Pi dió a los Miembros que dieran muestras de una 
mayor voluntad política.  Señaló que los países como el suyo no tenían una representación en Ginebra y que era en ocasiones como las sesiones específicas del Comité en las que podía hacer oír su voz para  WT/COMTD/SE/M/8 
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 poner de manifiesto la singularidad de las pequeñ as economías.  Hizo referencia a Granada y al 
reciente y devastador huracán que había dejado en ru inas la infraestructura de la isla.  Esperaba que, 
en el tiempo que quedaba hasta diciembre de 2005,  los trabajos que se realizaran en Ginebra 
abordasen verdaderamente las cuestiones y que de ellos saliera una hoja de ruta que tuviera en cuenta las características singulares de las pequeñas economías. 
39. La representante de los Estados Unidos
 deseaba agradecer a Barbados el resumen que había 
hecho de las medidas adoptadas para identificar al gunos de los problemas y retos.  Hizo referencia a 
determinados documentos que la Secretaría había elaborado en 2002 y señaló que podrían resultar 
útiles para impulsar la labor del Comité en Sesión Es pecífica.  Dijo que en ellos figuraban análisis, e 
información básica útiles, y explicó que el grupo de trabajo tenía más probabilidades de avanzar en 
esferas en las que los proponentes pudiesen definir las características únicas que eran inherentes a las 
pequeñas economías.  La oradora compartía las opiniones manifestadas hasta entonces, así como las del Japón en el sentido de que algunas de las propuestas que se habían presentado no reflejaban las características singulares de las pequeñas economías.   Eran esos los retos que tenía el grupo de 
trabajo.  Dijo que su delegación había constatado que el trabajo en pequeños grupos era muy útil para 
hacer avanzar la labor.  La propuesta de los Es tados Unidos, tanto en las sesiones específicas del 
Comité como en el grupo de trabajo sobre subvenci ones, demostraba que su delegación trataba de ser 
pragmática.  Dijo que los Miembros debían te ner presente el pragmatismo.  Añadió que estaba 
dispuesta a volver a examinar algunas de las propuestas que se habían presentado y que también era importante que participara el mayor número posible  de Miembros en la búsqueda de soluciones.  
Afirmó que la Decisión de Julio había dado un nu evo ímpetu que se debía aprovechar.  Añadió que 
los esfuerzos hechos por los diversos grupos de negociación en julio pasado habían dado resultados.  
No obstante, era necesario evitar la duplicación de los trabajos que se estaban realizando en otras 
esferas, en particular los trabajos en curso en el  CCD en Sesión Extraordinaria.  La oradora también 
estaba de acuerdo con otros en que la labor del CCD en Sesión Específica que se realizara en el modo 
informal podía contribuir a que avanzasen los trabajos. 
40. La representante de Colombia
 dijo que la delegación de su país acogía con satisfacción y 
reconocía los esfuerzos encaminados a aborda r las preocupaciones específicas de las pequeñas 
economías.  Su delegación apreciaba las propuestas pr esentadas en el pasado y creía que el debate que 
había tenido lugar a lo largo de los últimos años había demostrado la variedad de las cuestiones.  
Añadió que su delegación estimaba que la Decisi ón de Julio era una decisión adecuada para seguir 
examinando las cuestiones relacionadas con el co mercio, a fin de integrar mejor las pequeñas 
economías en el sistema multilateral de comerc io.  Su delegación deseaba sumarse a otras 
delegaciones que estimaban que algunas cuestiones esp ecíficas deberían abordarse en otros foros de 
negociación en los que se podrían encontrar soluci ones a problemas específicos sin duplicar los 
trabajos.  Consideró que era importante que todas las conversaciones y debates se desarrollaran en el 
marco definido en el párrafo 35 de la Declaración Ministerial de Doha.  Añadió que estaba de acuerdo 
con el Japón en la necesidad de dar respuestas ta ngibles a las numerosas cuestiones que se habían 
planteado hasta entonces. 
41. La representante de Belice  dijo que la octava sesión específica era importante por ser la 
primera dedicada a las pe queñas economías desde que se había adoptado la Decisión de Julio.  Dijo 
que hacía suyas las observaciones de Barbados y ot ras delegaciones acerca del Programa de Trabajo 
sobre las Pequeñas Economías y que esperaba con in terés las nuevas propuestas.  Añadió que su 
Gobierno deseaba asociarse a las declaraciones que habían hecho Santa Lucía y San Vicente y las 
Granadinas. 
42. La representante de Tailandia  dijo que su delegación estab a interesada en continuar los 
trabajos y comprendía la situación de las peque ñas economías.  Consideraba que era apropiado 
examinar esta cuestión y el párrafo 35 de la Declar ación de Doha en el contexto de la Decisión de 
Julio.  Dijo también que en la anterior sesión específica, en mayo de 2004, se había llegado al WT/COMTD/SE/M/8 
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 entendimiento de que se elaboraría una propuesta revisada en la que se expondrían los problemas a 
que se enfrentaban los proponentes.  Se mostró de acue rdo con la sugerencia de  Santa Lucía de que se 
proporcionasen ejemplos claros de las dificultad es con que tropezaban las pequeñas economías, pero 
también con el Japón y otros Miembros que pensaban  que algunas de las dificultades mencionadas por 
los proponentes eran también comunes a otros países en desarrollo. 
43. El representante de Mongolia
 dijo que el volumen anual del co mercio de su país era reducido, 
y explicó que su país carecía de litoral y estab a rodeado por dos grandes potencias comerciales y 
económicas.  Añadió que Mongolia deseaba integrarse en mayor medida en el sistema mundial de 
comercio y beneficiarse de las ventajas de esa integrac ión.  Apoyó la declaración de Barbados y las de 
otras delegaciones que habían mencionado la lentitud de los trabajos relativos al Programa de Trabajo 
sobre las Pequeñas Economías, y manifestó que es taba de acuerdo con quienes deseaban que en la 
Conferencia Ministerial de 2005 se lograsen resultados tangibles para las pequeñas economías.  También apoyó la idea de mantener más reuni ones y consultas informales no sólo para las 
delegaciones de las pequeñas economías, sino para tod as las que estuvieran interesadas en abordar las 
cuestiones que preocupaban a las economías pequeñas y vulnerables. 
44. El representante de Saint Kitts y Nevis
 apoyó las observaciones de Barbados, Santa Lucía y 
San Vicente y las Granadinas.  Dijo que venía de  un grupo de países que no tenían representación en 
Ginebra y que, por definición, su país era pequeño.   Señaló que su población era de 47.000 personas y 
tenía una superficie de 108 millas cuadradas.  Por otra parte, el porcentaje del comercio de su país en 
relación con el comercio mundial era mínimo.  Añadió que la OMC debía reconocer esa realidad y tratar adecuadamente esas diferencias de nivel es de desarrollo.  La OMC, dijo, debía adoptar 
disposiciones a fin de que países como Saint Kitts y Nevis pudieran participar en la labor de la 
Organización.  Señaló que, si no fuera por la asistencia técnica que la OMC prestaba para participar en los diversos cursos de capacitación y en las Se manas en Ginebra, no habría sido posible para su 
Gobierno estar al tanto de las cuestiones de la OM C.  Dijo que se debían reconocer a los Estados 
pequeños y vulnerables ciertas flexibilidades para que  pudieran participar en el sistema internacional 
de comercio. 
45. El representante de Australia
 dijo que se había hecho un trabajo importante en la sesión 
específica del CCD y en las esferas de la OMC en las que había mandatos de negociación específicos.  
Señaló que los resultados más recientes de esa labor se podían apreciar claramente en la Decisión de 
Julio, que proporcionaba a los Miembros un programa de  trabajo orientado al futuro.  Estimaba que la 
labor de las sesiones específicas del Comité deberían  precisarse todavía más para determinar lo que 
era propio de las sesiones específicas y aclarar las propuestas ya presentadas. 
46. La representante de Cuba  preguntó si las delegaciones d eseaban avanzar en el marco del 
mandato de Doha y la Decisión de Julio.  Dijo que había tomado nota de las diferentes 
puntualizaciones y las diversas posiciones de los Miembros y que su delegación deseaba seguir adelante sobre la base de propuestas específi cas que podrían presentarse oportunamente en los 
diversos foros de negociación.  Preguntó cómo orga nizaría sus trabajos el CCD en Sesión Específica. 
47. El representante de México
 deseaba señalar tres puntos:  el primero es que estaba de acuerdo 
con la sugerencia de Santa Lucía de que las sesiones específicas se centraran en ejemplos claros de las características propias de las pequeñas economías.  También coincidía con Tailandia en que algunas 
de las situaciones que se examinaban eran comun es asimismo a otros países en desarrollo.  Añadió 
que era muy importante que los debates se realizaran en el marco del párrafo 35 de la Declaración de 
Doha y que se debía evitar toda creación de una nueva subcategoría.  En tercer lugar, había que evitar 
toda imbricación de actividades entre la labor de las sesiones específicas del Comité y la labor que se 
desarrollaba en otros órganos de negociación.  WT/COMTD/SE/M/8 
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 48. El Presidente  dijo que deseaba hacer un breve resumen de los puntos expuestos.  Le alentaba 
que fueran tantas las delegaciones que deseaban llevar adelante el programa de trabajo, especialmente 
teniendo en cuenta la importancia  de la Sexta Conferencia Ministerial prevista para diciembre 
de 2005.  Reconoció que era cierto que se habí an hecho algunas preguntas y observaciones acerca de 
la falta de progresos en los últimos meses.  Se mo stró de acuerdo con las CE en que los Miembros 
habían concentrado toda la atención en tratar de conseguir resultados no sólo para las pequeñas 
economías, sino para el conjunto del programa de trab ajo de Doha.  No obstante, afirmó que era el 
momento de seguir adelante.  Había tomado nota de  que algunos Miembros todavía estaban esperando 
respuestas de los proponentes.  Había tomado nota también de la apasionada aportación de Santa 
Lucía y otros países en el sentido de que las sesiones específicas debían abordar la cuestión de la 
pequeñez como concepto bien diferenciado y tratar los problemas que planteaban los retos a que se 
enfrentaban las pequeñas economías.  Dijo que est aba de acuerdo con algunas delegaciones en que era 
necesario que los Miembros "dieran muestras de voluntad política para resolver algunos de esos 
problemas".  Hizo referencia también a las observaciones del Paraguay sobre la necesidad de que los principales interlocutores comerciales hicieran aportaciones. 
49. La representante de Barbados
 dijo que deseaba abordar al gunas de las cuestiones que las 
delegaciones habían planteado en el curso de la reunión.  Una de ellas se refería al mandato del 
párrafo 35, en el que explícitamente se decía que no se debían crear subcategorías.  Dijo que, habida 
cuenta de este mandato, sería necesario trabajar con espíritu constructivo para llegar a un resultado 
concreto del programa de trabajo sobre la base de las características y necesidades de las pequeñas economías.  Señaló que frecuentemente las deleg aciones de las pequeñas economías habían explicado 
que los parámetros del párrafo 35 hacían referencia al pequeño ta maño y a la vulnerabilidad.  Esos 
parámetros reflejaban la diversidad de las caract erísticas mencionadas o enumeradas en el documento 
WT/COMTD/SE/W/1/Rev.1, a las que se habían referido muchas delegaciones, en particular la República Dominicana y Santa Lucía.  Añadió que los problemas se habían expuesto y, en algunos 
casos también explicado, en los documentos WT/COMTD/SE/W/3, WT/COMTD/SE/W/10 y 
WT/COMTD/SE/11.  Acogió con satisfacción la oport unidad de entablar consultas y de comenzar a 
elaborar respuestas y soluciones.  Indicó que  un segundo punto que habían señalado muchas 
delegaciones era que algunas de las cuestiones plan teadas por las pequeñas economías en las diversas 
propuestas no eran privativas de las pequeñas econom ías.  Explicó que en los debates que había 
habido a lo largo de los años se había puesto de manifiesto que algunas de las limitaciones 
identificadas por las pequeñas economías podían encont rarse en otros países en desarrollo.  Añadió 
que era la combinación de las desventajas y de la incapacidad de las economías pequeñas y 
vulnerables para superar esas desventajas lo que hacía que las pequeñas economías fueran dignas de 
una consideración especial.  Explicó además que esa in capacidad, y falta de recursos para hacer frente 
a las crisis y a las perturbaciones de todo tipo, repr esentaban una realidad constante y latente.  En su 
opinión, la incapacidad para defenderse se debía excl usivamente a las limitaciones que comportaba el 
pequeño tamaño.  Eso afectaba a las posibilidades de las pequeñas economías de comerciar y de 
participar en el sistema multilateral de comercio.  La oradora deseaba destacar la importancia de la 
Decisión de Julio y su trascendencia para la et apa siguiente del Programa de Trabajo sobre las 
Pequeñas Economías.  Celebró la voluntad manifestada por las delegaciones de trabajar con miras a la 
Sexta Conferencia Ministerial de la OMC como plazo convenido para la adopción de un resultado 
sustantivo, concreto y tangible del Program a de Trabajo sobre las Pequeñas Economías. 
50. El representante del Paraguay
 dijo que varias delegaciones habían planteado la cuestión de 
cómo la labor sobre las pequeñas economías iba a rel acionarse con la labor que realizaban los grupos 
de negociación específicos.  Indicó que la delegaci ón de su país estaba preocupada porque la labor 
acerca de las pequeñas economías debía tener su propio foco de atención, por lo que el programa de 
trabajo no debía perder de vista el objetivo de  encontrar propuestas específicas para las pequeñas 
economías.  Señaló que, en su opinión, las cues tiones de interés para las pequeñas economías no 
serían tratadas adecuadamente en los grupos de ne gociación y no recibirían la atención que merecían. WT/COMTD/SE/M/8 
Página 14  
 
 51. El Presidente
 dijo que los Miembros se enfrentaban ef ectivamente a un reto.  Dijo que si un 
Miembro planteaba un tema de interés para las pe queñas economías, pero éste no recibía suficiente 
atención, recaería en el CCD en Sesión Específica la responsabilidad de abordarlo.  Indicó que si 
el CCD en Sesión Específica acordaba una, dos, o varias propuestas, el propio CCD podría disponer que esas propuestas se presentaran al Consejo General.  Señaló que el mandato de las sesiones 
específicas permitía al CCD informar al Consejo General y que correspondía a los proponentes la 
responsabilidad de asegurar que se abordasen las cuestiones que les interesaban.  Recordó a los 
Miembros que se había pedido al Comité que trabajara para lograr  una mayor integración de las 
economías pequeñas y vulnerables o formulara respuestas encaminadas a lograr esa mayor integración, y que se le había pedido que lo hiciera sin crear una nueva categor ía de Miembros.  Era 
importante, añadió, que el CCD comprendiera có mo podía avanzar manteniéndose dentro de los 
límites del párrafo 35.  Propuso que se organizara una reunión informal.  También quería responder a 
la preocupación de Cuba acerca de cómo supervi saría el CCD la labor relativa a las pequeñas 
economías si el CCD decidía repartir la labor en tre los órganos de negociación.  Indicó que esa 
cuestión se había planteado en el marco de las reuniones ordinarias del CCD con respecto a los 
debates sobre los productos básicos.  Recordó que , aunque las cuestiones de los productos básicos se 
examinaban también en los grupos de negociación sobre el acceso a los mercados para los productos 
no agrícolas y sobre la agricultura, las reuniones or dinarias del CCD seguían siendo el principal foro 
para el examen de las cuestiones relativas a lo s productos básicos.  Así pues, el CCD en sesión 
ordinaria no renunciaría a ninguna de sus responsabilidades en lo que  tocaba a la supervisión del 
avance de las cuestiones relativas a los productos bási cos.  Dijo que recientemente el CCD en Sesión 
Extraordinaria, había pedido a los Miembros que verificaran cuidadosamente cuáles eran las 
cuestiones de trato especial y diferenciado que se trat aban en los órganos de negociación.  Se quería 
que el CCD, en Sesión Extraordinaria estableciera un mecanismo de supervisión que pudiera servir de 
punto de contacto entre Presidentes y aportara inform ación de la Secretaría.  De esa manera, el CCD 
en Sesión Extraordinaria podría seguir de cerca la labor sobre el trato espec ial y diferenciado que se 
realizaba en otros órganos. 
52. La representante de Cuba
 dijo que su delegación atribuía gran importancia a la creación de un 
mecanismo que fuera coherente.  Se suponía que el  trato especial y diferenciado ayudaba a que los 
Miembros hicieran frente a algunos de los problemas  específicos.  Estimaba la oradora que el CCD 
podría desempeñar un papel más importante en el ap oyo a las diferentes propuestas que se habían 
presentado en los órganos de negociación. 
53. La representante del Foro de las Islas del Pacífico  respaldó la intervención de Barbados.  Dijo 
que se había dado la oportunidad de presentar propuest as a los órganos de negociación en el marco del 
párrafo 1 d) de la Decisión de Julio.  El Foro tení a intención de llevar adelante el programa de trabajo 
previsto en el párrafo 35 del mandato de Doha y se comprometía a trabajar para lograr resultados 
tangibles en el examen a mitad de período previs to en 2005 para preparar la Sexta Conferencia 
Ministerial que tendría lugar en Hong Kong, China. 
54. El Presidente  dijo que uno de los retos de la OMC era llegar a soluciones elegantes.  Estimó 
que, si existía consenso acerca de cómo hacer av anzar los trabajos en el CCD, éste podría presentar 
las recomendaciones necesarias al Consejo General.  Pidió que se organizaran más reuniones informales para alcanzar ese objetivo. 
C. O
TROS ASUNTOS  
55. No se planteó ninguna cuestión en el punto "Otros asuntos".  El Presidente  levantó la sesión. 
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