ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  S/C/W/290 
12 de noviembre de 2007 
 
 (07-4888) 
Consejo del Comercio de Servicios Original:   inglés 
  
 
COMUNICACIÓN DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA 
Mecanismo de Examen de Transición previsto en la sección 18
 
del Protocolo de Adhesión de la República Popular China  
Información requerida por el Anexo 1A  
 La siguiente comunicación, de fecha 9 de no viembre de 2007, de la delegación de la 
República Popular China se distribuye a los miembr os del Consejo del Comercio de Servicios. 
_______________ 
 
   
  S/C/W/290 
Página 2 CONSEJO DEL COMERCIO DE SERVICIOS:  MECANISMO DE EXAMEN DE TRANSICIÓN DE CONFORMIDAD  
CON LA SECCIÓN 18 DEL PROTOCOLO DE ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA 
Información requerida por el Anexo 1A  
a) Listas actualizadas periódicamente de todas las leyes, re glamentos, directrices administrativas y demás medidas que afecten al comercio  
en cada sector o subsector de los servicios con indicación, en cada caso, de los sectores o s ubsectores de servicios a los que se apliquen, la fecha de 
publicación y la fecha de entrada en vigor  
 Sector o subsector de servicios Nombre de las leyes, reglamentos y/o me didas administrati vas pertinentes  
y fecha de publicación o entrada en vigor 
 I. COMPROMISO S HORIZONTALES 
1 Todos los sectores incluidos en la Lista de 
compromisos específicos en materia de servicios de China Medidas de la República Popular China para  el registro de empresas colectivas 
9.5.2007 1.6.2007 
Ley de la República Popular China sobre empresas conj untas con inversión de capital chino y extranjero 
15.3.2001 
Reglamento para la aplicación de la Ley de la Repúbli ca Popular China sobre empresas conjuntas con inversión de 
capital chino y extranjero 
22.7.2001 
Ley de la República Popular China sobre empresas conj untas contractuales con capital chino y extranjero 
31.10.2000 
Reglamento para la aplicación de la Ley de la Repúb lica Popular China sobre empresas conjuntas contractuales 
con capital chino y extranjero 
4.9.1995 
Ley de la República Popular China sobre empresas de capital extranjero 
31.10.2000 
Reglamento para la aplicación de la Ley de la Repúb lica Popular China sobre empr esas de capital extranjero 
12.4.2001 
Guía para las industrias con inversión extranjera 
30.11.2004 
Ley de Comercio Exterior 
1.7.2004 
Ley de Autorizaciones Administrativas de la República Popular China 27.8.2003  1.7.2004 Ley de Sociedades de la República Popular China 27.10.2005  1.1.2006 Reglamento de la República Popular China sobre la divulgación de la información gubernamental 5.4.2007  1.5.2008  
   S/C/W/290
 Página 3 Sector o subsector de servicios Nombre de las leyes, reglamentos y/o me didas administrati vas pertinentes  
y fecha de publicación o entrada en vigor 
 II. COMPROMISOS ESPECÍFICOS 
2 1. SERVICIOS PRESTADOS A LAS 
EMPRESAS 
A. Servicios profesionales a. Servicios jurídicos (CPC 861, con exclusión de 
la práctica del derecho chino) Reglamento de administración de las oficinas de representación de empresas extranjeras de servicios jurídicos en 
China 22.12.2001 1.1.2002 
Medidas para la administración de empresas de servicios jurídicos de la RAE de Hong Kong y la RAE de Macao 
13.3.2002 1.4.2002 
Normas sobre la aplicación del Reglamen to de administración de las oficinas  de representación de empresas de 
servicios jurídicos en China 4.7.2002 1.9.2002 
3 b. Servicios de contabilidad, auditoría y teneduría 
de libros (CPC 862) 
c. Servicios de asesoramiento tributario 
(CPC 8630) Procedimientos provisionales para la administración de empresas cooperativas de contabilidad con inversión de 
capital chino y extranjero 28.3.1996 
Normas provisionales sobre la administración de oficin as de representación de empresas de contabilidad 
extranjeras 
4.1.1996 
Normas provisionales sobre el registro y la supervisión de empresas cooperativas de contabilidad 18.1.2005 Normas sobre el registro de empresas cooperativas de contabilidad 22.1.2005 Reglamentación sobre las calificacione s de los profesionales contables 
22.1.2005 Reglamentación sobre los servicios de teneduría de cuentas 22.1.2005 Normas de contabilidad para las empresas comerciales:  normas básicas 15.2.2006 
4 d. Servicios de arquitectura (CPC 8671) 
e. Servicios de ingeniería (CPC 8672) f. Servicios integrados de ingeniería (CPC 8673) g. Servicios de planifi cación urbana (CPC 8674) Normas rectoras de las empresas de diseño técnico con inversión de capital extranjero 
27.9.2002 
Normas por las que se rigen las empresas de servicio s de planificación urbana con inversión extranjera 
1.5.2003 
Disposiciones sobre la administración de las empresas de servicios de ingeniería y construcción con inversión 
extranjera 
22.1.2007 26.3.2007 Normas detalladas para la aplicación de las disposiciones sobre la administración de empresas de construcción, 
ingeniería y diseño con inversión extranjera 
5.1.2007 5.1.2007  
  S/C/W/290 
Página 4  Sector o subsector de servicios Nombre de las leyes, reglamentos y/o me didas administrati vas pertinentes  
y fecha de publicación o entrada en vigor 
Medidas para la administración de empresas de consultoría de costos de proyecto 
22.3.2006 1.7.2006 Medidas administrativas para los ingenieros de costos acreditados 25.12.2006 1.3.2007  
5 h. Servicios médicos y dentales  
(CPC 9312) Medidas provisionales sobre la administración de empresas conjuntas e institutos médicos de cooperación con 
inversión de capital chino y extranjero 
15.5.2000 1.7.2000 
Medidas provisionales sobre la administración de la actividad de corta duración de médicos extranjeros en China 
7.10.1992 1.1.1993 
6 B. Servicios de informática y servicios conexos Circular sobre la preinstalación de sistemas operativos para realizar copias legalmente autorizadas en ordenadores 
30.3.2006 30.3.2006 
7 D. Servicios inmobiliarios Reglamento para la administración de bienes raíces  
8.6.2003 1.9.2003 Medidas administrativas para la calificación de la s empresas de administración de bienes raíces 
17.3.2004 1.5.2004 Medidas administrativas para las empres as de evaluación de bienes raíces 
12.10.2005 
8 F. Otros servicios prestados a las empresas 
a. Servicios de publicidad (CPC 871) Reglamento para la administración de empresas de publicidad con inversión extranjera 
2.3.2004 
9 c. Servicios de consultores en administración 
(CPC 865) Se siguen las leyes, reglamentos y medidas administra tivas indicados en la parte relativa a los compromisos 
horizontales 
10 e. Servicios de ensayos y análisis técnicos 
(CPC 8676) y de insp ección de cargas 
comprendidas en CPC 74 9, con excepción de 
los servicios de insp ección obligatoria de 
cargas Normas relativas a la administración de las instituci ones de inspección y acred itación de mercancías de 
importación y de exportación 1.1.2004 
Medidas administrativas para la certificaci ón de los organismos de asesoramiento 
29.9.2005 1.11.2005 Medidas administrativas para la certifi cación de los organismos de formación 
29.9.2005  1.11.2005 
11 f. Servicios relacionados con la agricultura, la 
caza, la silvicultura y la pesca  (CPC 881 y 882) Ley de ganadería de la República Popular China  
29.12.2005 1.7.2006   
   S/C/W/290
 Página 5 Sector o subsector de servicios Nombre de las leyes, reglamentos y/o me didas administrati vas pertinentes  
y fecha de publicación o entrada en vigor 
12 m. Servicios conexos de consultores en ciencia y 
tecnología (CPC 8675) 
- Servicios en yacimientos de petróleo terrestres Reglamento relativo a la explotación de recursos petrolífer os territoriales en cooperación con empresas extranjeras 
23.9.2001 
23.9.2001 Decisión del Consejo de Estado sobre la modificación del Reglamento de la República Popular China relativo a la 
cooperación entre China y otros países en la explot ación de los recursos petrolíferos continentales 
18.9.2007 18.9.2007  
13 - Servicios geológicos prestados en yacimientos 
de petróleo submarinos y servicios geofísicos y otros servicios científ icos de prospección 
(CPC 86751) 
 Servicios de topografía bajo la superficie 
(CPC 86752) 
      (CPC86751) Reglamento relativo a la explotación de recursos petrolíferos submarinos en cooperación con empresas extranjeras 
23.9.2001 
23.9.2001 
14 p. Servicios fotográficos  
(CPC 875) Se siguen las leyes, reglamentos y medidas administra tivas indicados en la parte relativa a los compromisos 
horizontales 
15 q. Servicios de empaque  
(CPC 876) Se siguen las leyes, reglamentos y medidas administra tivas indicados en la parte relativa a los compromisos 
horizontales 
16 s. Servicios prestados con ocasión de asambleas 
o convenciones  
(CPC 87909) Normas provisionales relativas al estableci miento de empresas de servicios esp ecializadas en ferias y conferencias 
con inversión extranjera 
13.1.2004 
17 t. Servicios de traducción e interpretación 
(CPC 87905) Se siguen las leyes, reglamentos y medidas administra tivas indicados en la parte relativa a los compromisos 
horizontales 
18 - Servicios de mantenimiento y reparación 
(CPC 63, 6112 y 6122) 
- Servicios de mantenimiento y reparación de 
equipo y máquinas de oficina, incluidos los ordenadores (CPC 845 y 886) Disposiciones sobre la administración de la reparación de vehículos automóviles  
24.6.2005 1.8.2005 
19 - Servicios de arrendamiento o alquiler 
(CPC 831 y 832, excepto CPC 83202) Medidas administrativas relativas a la inversión extranjera en el sector del arrendamiento financiero 
3.2.2005 
20 2. SERVICIOS DE COMUNICACIONES 
B. Servicios de mensajeros  
(CPC 75121, excepto los que actualmente 
están reservados específicamente por ley a las 
autoridades postales de China) Ley de Correos de la República Popular China 
2.12.1986 1.1.1987 
Normas para la aplicación de la Ley de Correos de la República Popular China 12.11.1990 Normas sobre la administración de empresas de agentes expedidores internacionales con inversión extranjera 
19.12.2001  
  S/C/W/290 
Página 6  Sector o subsector de servicios Nombre de las leyes, reglamentos y/o me didas administrati vas pertinentes  
y fecha de publicación o entrada en vigor 
Aviso sobre la gestión de los encargos de servicios postales  y de entrega para las cartas transfronterizas y otro tipo 
de correspondencia 20.12.2001 
Aviso suplementario sobre la prestación de servicios postal es y de entrega para las cartas transfronterizas y otro 
tipo de correspondencia 
5.9.2002 
21 C. Servicios de telecomunicaciones Circular del Ministerio de la Industria de la Información de la República Popular China sobre el fortalecimiento de 
la administración de las inversiones extranjeras y el funcionamiento de las empresas de telecomunicaciones de 
valor agregado 
13.7.2006 Reglamento de administración de empresas de  telecomunicaciones con inversión extranjera 
11.12.2001 
Medidas administrativas sobre los servic ios de Internet y correo electrónico 
20.2.2006 20.3.2006 
22 D. Servicios audiovisuales 
- Videocintas, incluidos programas de 
esparcimiento y servicios de distribución (CPC 83202) 
- Servicios de distribución de grabaciones de 
sonido Medidas para la administración de empresas contractuales de distribución de productos audiovisuales con 
inversión de capital chino y extranjero 8.12.2003 
Reglamento para la administración de empresas de producción cinematográfica con capital chino y extranjero 
6.7.2004 10.8.2004 
Disposición provisional sobre la administración de empresas con inversión de capital chino y extranjero o 
empresas conjuntas contractuales con capital chino y extranjero dedicadas a la emisión y producción de programas de televisión 
28.10.2004  
Disposiciones provisionales sobre el acceso cualifi cado operativo para las empresas cinematográficas 
10.10.2004 10.11.2004 Disposiciones adicionales para las disposiciones provis ionales sobre el acceso cualificado operativo para las 
empresas cinematográficas 
7.3.2005 8.5.2005 
23 - Servicios de salas cinematográficas Disposiciones provisionales sobre inversiones extranjeras en salas de cine 
25.11.2003 1.1.2004 
Disposiciones complementarias de las disposiciones provisionales sobre inversiones extranjeras en salas de cine 8.4.2005  8.5.2005 Disposiciones complementarias II de las disposiciones prov isionales sobre inversiones extranjeras en salas de cine 
18.1.2006  20.2.2006  
   S/C/W/290
 Página 7 Sector o subsector de servicios Nombre de las leyes, reglamentos y/o me didas administrati vas pertinentes  
y fecha de publicación o entrada en vigor 
24 3. SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN Y 
SERVICIOS DE INGENIERÍA CONEXOS (CPC 511, 512, 513
1, 514, 515, 516, 517, 5182) Normas para la aplicación de la ges tión cualificada contenida en el reglam ento relativo al establecimiento de 
empresas de construcción con inversión extranjera por el Ministerio de Construcción 8.4.2003 
Ley de Puertos de la República Popular China 28.6.2003 1.1.2004 Disposiciones sobre la administración del mercado de construcción de carreteras 22.11.2004 1.3.2005 
25 4. SERVICIOS DE DISTRIBUCIÓN 
A. Servicios de comisionistas (con exclusión de la 
sal y el tabaco) 
B. Servicios comerciales al por mayor (con 
exclusión de la sal y el tabaco) 
C. Servicios comerciales al por menor (con 
exclusión del tabaco) Reglamento sobre la administración de franquicias comerciales 
6.2.2007 1.5.2007 Medidas para la administración del mercado de petróleo transformado 4.12.2006 1.1.2007 Medidas para la administración del mercado de petróleo bruto 4.12.2006 1.1.2007 Disposiciones complementarias sobre las medidas para la administración de las inversiones extranjeras en 
actividades comerciales  
9.1.2006  9.1.2006 Disposiciones complementarias II sobre las medidas para la administración de las inversiones extranjeras en 
actividades comerciales  
3.11.2006 1.12.2006 Normas para la administración de las empresas con inversión extranjera de distribución de libros, diarios y revistas 
17.12.2002 
Normas para la administración de la circulación de alimentos 
26.5.2004 
Medidas para la administración de sectores comerciales con inversión extranjera 
1.6.2004 
Medidas provisionales para la administración del mercado del aceite elaborado 
2.12.2004 
Medidas de aplicación sobre la ad ministración de la comercializaci ón de marcas de automóviles  
21.2.2005 
                                                      
1 Incluidos los servicios de dragado relacionados con la construcción de infraestructuras. 
2 La inclusión de CPC 518 queda limitada únicamente a los servicios de arrendamiento y alquiler de máquinas para la construcción  y/o la demolición, con operarios, 
pertenecientes a empresas de construcción extranje ras y utilizadas en su prestación de servicios.  
  S/C/W/290 
Página 8  Sector o subsector de servicios Nombre de las leyes, reglamentos y/o me didas administrati vas pertinentes  
y fecha de publicación o entrada en vigor 
  Reglamento sobre la administ ración de las ventas directas 
23.8.2005  1.12.2005 Reglamento sobre la prohibición de ventas piramidales 23.8.2005  1.12.2005 
26 5. SERVICIOS DE ENSEÑANZA Reglamento de la República Popular China sobre la cooper ación entre China y otros países en la administración de 
escuelas 
1.3.2003  1.9.2003 Medidas de aplicación del Reglamento de la República Po pular China sobre la cooper ación entre China y otros 
países en la administración de escuelas  
2.6.2004 1.7.2004 
Ley sobre fomento de las escuelas privadas de la República Popular China 28.12.2002  1.9.2003 Reglamento de aplicación de la Ley sobre fomento de las escuelas privadas de la República Popular China 
5.3.2004  1.4.2004 Dictámenes del Ministerio de Educaci ón sobre determinadas cuestiones de actualidad relativas a la cooperación 
entre China y otros países en la administración de escuelas 
7.2.2006 7.2.2006 Circular del Ministerio de Educación sobre una mayo r normalización del procedim iento de cooperación entre 
China y otros países en la administración de escuelas 
6.4.2007 6.4.2007 
27 6. SERVICIOS RELACIONADOS CON EL 
MEDIO AMBIENTE Se siguen las leyes, reglamentos y medidas administra tivas indicados en la parte relativa a los compromisos 
horizontales 
28 7. SERVICIOS FINANCIEROS 
A. Servicios de seguros Medidas para los actuarios jefes de las empresas de seguros 
10.10.2007 Medidas provisionales para las inversiones en el extranjero de los fondos de seguros 25.7.2007 Medidas administrativas para las licencias de seguros 2.7.2007 Medidas sobre la administración de la identificación del cliente y del regi stro de datos y transacciones de 
información financiera 
23.6.2007 Ley de Seguros de la República Popular China 28.10.2002  1.1.2003  
   S/C/W/290
 Página 9 Sector o subsector de servicios Nombre de las leyes, reglamentos y/o me didas administrati vas pertinentes  
y fecha de publicación o entrada en vigor 
  Reglamento de la República Popular China sobre administración de compañías de seguros financiadas con capital 
extranjero 12.12.2001 
Normas detalladas para la aplicación del Reglamento de la República Popular China sobre administración de 
compañías de seguros financiadas con capital extranjero 
15.6.2004 
Normas para la administración de empresas de reaseguros 
14.10.2005 Normas para la administración de oficinas de re presentación de empresas de seguros extranjeras 
12.7.2006 
29 B. Servicios bancarios Normas para la aplicación del Reglamento de la Repúbli ca Popular China sobre la admi nistración de los bancos 
con capital extranjero 
1.12.2006 11.6.2007 Normas para la divulgación de información de los bancos comerciales 3.7.2007 3.7.2007 Normas por las que se rigen las sociedades fiduciarias 23.1.2007 1.3.2007 Normas por la que se rigen las empresas de arrendamiento financiero 3.12.2007 1.3.2007 Ley de la República Popular China sobr e el Reglamento para la supervisión del sector bancario (modificada) 
31.10.2006 1.1.2007 Ley sobre Bancos Comerciales de la República Popular China 27.12.2003  1.2.2004 Ley de Reglamentación y Supervisión del Sector Bancario de la República Popular China 27.12.2003  1.2.2004 Reglamento de administración de instituciones financieras financiadas con capital extranjero 
20.12.2001 
Decisiones de la Comisión de supervisión y administración de China sobre el ajuste a los modos y procedimientos 
administrativos del acceso a los mercados bancarios 
29.5.2003 
Medidas sobre administración de instituciones bancarias extranjeras que inviertan en instituciones financieras de 
capital chino 
8.12.2003 31.12.2003 
Medidas administrativas para la supervisión de estados financieros consolidados de bancos con capital extranjero 
8.3.2004 1.4.2004  
  S/C/W/290 
Página 10  Sector o subsector de servicios Nombre de las leyes, reglamentos y/o me didas administrati vas pertinentes  
y fecha de publicación o entrada en vigor 
  Normas administrativas por las que se rige la gestión de la deuda externa de los bancos extranjeros en China 
27.5.2004 
Normas administrativas para la co ncesión de licencias financieras 
1.7.2003 Reglamento provisional sobre la fijación del precio de los servicios por los bancos comerciales 1.10.2003 Reglamento administrativo pr ovisional sobre las transacciones con deri vados de las instituciones financieras  
1.3.2004 Reglamento sobre la suficiencia de capital de los bancos comerciales 1.3.2004 Normas provisionales sobre la supervisión y evaluación de los préstamos improductivos en los bancos comerciales 25.3.2004 Normas administrativas sobre transacciones conexas de los bancos comerciales con directivos y accionistas  
1.5.2004 Normas administrativas sobre la emisión de deuda subordinada por los bancos comerciales 17.6.2004 Directrices sobre la debida diligencia de los ba ncos comerciales en las operaciones de crédito 
21.7.2004 Normas administrativas por las que se rigen las instituciones financieras de los grupos empresariales 1.9.2004 Normas provisionales por las que se rigen los corredores de bolsa 1.9.2005 Normas provisionales por las que se rigen los servicios de banca privada prestados por los bancos comerciales 1.11.2005 
  Normas administrativas por las que se rige la tituli zación de activos crediticios por las instituciones financieras 
1.12.2005 Normas sobre la aplicación de la concesión de licenci as administrativas a las instituciones financieras con 
financiación extranjera 
1.2.2006 Normas administrativas para lo s servicios de banca electrónica 
1.3.2006 Normas provisionales para la prestación por los bancos co merciales de servicios de gestión de patrimonios en el 
extranjero a sus clientes 
17.4.2006  
   S/C/W/290
 Página 11 Sector o subsector de servicios Nombre de las leyes, reglamentos y/o me didas administrati vas pertinentes  
y fecha de publicación o entrada en vigor 
Reglamento de la República Popular de China sobre la administración de bancos con financiación extranjera 
11.11.2006 
30 - Financiación de vehículos automóviles por 
instituciones financieras no bancarias Métodos para la administración de empresas de financiación de vehículos automóviles 
3.10.2003 
Normas de aplicación para la admini stración de empresas de financ iación de vehículos automóviles 
12.11.2003 
Normas administrativas sobre los préstamos para automóviles  1.10.2004 
31 - Valores Reglamento sobre la fusión de empresas nacionales con inversores extranjeros 
8.8.2006 
Medidas sobre la administración de la prestación de servicios jurídicos relativos a valores por las empresas de 
servicios jurídicos  
9.4.2007 Aviso sobre las cuestiones relativas a la prestación de servic ios en materia de valores y futuros por las empresas de 
contabilidad  
9.4.2007 Medidas para la administración de las oficinas de representación de bolsas extranjeras en China 20.5.2007 Reglamento sobre la administr ación del comercio de futuros 
6.3.2007 15.4.2007 Normas para el establecimiento de empres as de valores con inversión extranjera 
1.7.2002 
Normas provisionales para la petición por instituciones extranjeras de operaciones con valores de puestos para 
operaciones bursátiles con acciones de tipo B en la Bolsa de Shanghai 
19.6.2002 Normas sobre los puestos para operaciones bursátiles con a cciones de tipo B de las instituciones extranjeras en la 
Bolsa de Shenzhen 
19.6.2002 Normas provisionales sobre la condición especial de miembro extranjero en la Bolsa de Shanghai 24.7.2002 
  Normas sobre la condición especial de mi embro extranjero en la Bolsa de Shenzhen 
24.7.2002 
Normas para la administración de empresas de  gestión de fondos de inversión en valores 
1.10.2004  
  S/C/W/290 
Página 12  Sector o subsector de servicios Nombre de las leyes, reglamentos y/o me didas administrati vas pertinentes  
y fecha de publicación o entrada en vigor 
  Ley sobre Fondos de Inversión Mobiliaria de la República Popular China 
28.10.2003  1.6.2004 Ley sobre Valores de la República Popular China 27.10.2005  1.1.2006 
32 9. SERVICIOS DE TURISMO Y SERVICIOS 
RELACIONADOS CON LOS VIAJES 
A. Hoteles Se siguen las leyes, reglamentos y medidas administra tivas indicados en la parte relativa a los compromisos 
horizontales 
33 B. Servicios de agencias de viajes y organización 
de viajes en grupo (CPC 7471) Reglamento de administración de las agencias de viajes 
11.12.2001 
Normas provisionales sobre el establecimiento de agencias de viajes con propiedad extranjera mayoritaria y 
agencias de viajes que son en su totalid ad propiedad de inversores extranjeros 
12.6.2003 
Enmienda de la "Disposición provisional relativa al establecimiento de agencias de viajes de cartera extranjera y 
agencias de viajes financiadas excl usivamente con capital extranjero" 
17.2.2005 
Disposiciones complementarias de la Disposición provisiona l relativa al establecimiento de agencias de viajes de 
cartera extranjera y agencias de viajes financ iadas exclusivamente con capital extranjero  
29.12.2005  
34 11. SERVICIOS DE TRANSPORTE 
A. Servicios de transporte marítimo 
- Transporte internacional (CPC 7211 y 7212, 
excepto los servicios de transporte de cabotaje) 
H. Servicios auxiliares a. Servicios de manipul ación de la carga objeto 
de transporte marítimo (CPC 741) 
d. Servicios de estaciones y depósitos de 
contenedores 
e. Servicios de agencias marítimas B. Transporte por vías navegables interiores a. Transporte de carga (CPC 7222) Reglamento del transporte marítimo internacional  
11.12.2001  1.1.2002 
Normas de aplicación del Reglamento del transporte mar ítimo internacional de la República Popular de China 
20.1.2003  1.3.2003 
Normas provisionales sobre la aprobación y administración de empresas navieras con inversión exclusivamente 
extranjera 
28.1.2000 
Normas sobre la administración de la inversión extranjera  en la industria del transporte marítimo internacional 
25.2.2004  1.6.2004 
Disposiciones sobre la administración de la gestión de los puertos 26.12.2003  1.6.2004  
   S/C/W/290
 Página 13 Sector o subsector de servicios Nombre de las leyes, reglamentos y/o me didas administrati vas pertinentes  
y fecha de publicación o entrada en vigor 
35 C. Servicios de transporte aéreo 
b. Servicios de reparación y mantenimiento de 
aeronaves (CPC 8868) Normas sobre la inversión extranjera  en la industria de aviación civil 
21.6.2002  1.8.2002 
Reglamento complementario del Reglamento sobre la inversión extranjera en la industria de aviación civil 24.1.2005 24.2.2005 Disposiciones complementarias II del Reglamento sobre la inversión extranjera en la industria de aviación civil 
4.1.2007 4.1.2007 Normas de gestión de las licencias del personal de mantenimiento de aeronaves civiles 27.9.2005  31.12.2005 Reglamento sobre la certificación de las organi zaciones de mantenimiento de aeronaves civiles 
27.9.2005  31.12.2005 Normas de gestión de las licencias del personal de mantenimiento de aeronaves civiles 27.9.2005 31.12.2005 Reglamento sobre  la certificación de las organizacion es de capacitación en materia de mantenimiento de 
aeronaves civiles 
27.9.2005 31.12.2005 Normas generales de ma ntenimiento y modificación 
16.1.2006 26.2.2006 
36 - Servicios de sistemas de reserva 
informatizados Medidas administrativas provisionales sobre la utilización de sistemas inform atizados de reserv a (transporte de 
pasajeros) por compañías aéreas ex tranjeras y sus agentes comerciales dentro del territorio de China 
20.3.1995 
37 E. Servicios de transporte ferroviario 
- Transporte ferroviario de carga (CPC 7112) Medidas provisionales sobre el examen, aprobación y administración de los servicios de transporte ferroviario de 
carga con inversión extranjera  (en curso de modificación) 
29.8.2000  
  S/C/W/290 
Página 14  Sector o subsector de servicios Nombre de las leyes, reglamentos y/o me didas administrati vas pertinentes  
y fecha de publicación o entrada en vigor 
38 F. Servicios de transporte por carretera 
- Transporte de carga por carretera en camiones 
o automóviles (CPC 7123) Disposiciones sobre la administración de la inversión extranjera en el sector del transporte por carretera 
20.11.2001 
Disposición complementaria de las "Disposiciones sobre la administración de la inversión extranjera en el sector 
del transporte por carretera" 31.12.2003  1.1.2004 
Disposición complementaria II de las "Disposiciones sobre la administración de la inversión extranjera en el sector 
del transporte por carretera" 
28.12.2004 
Reglamento de la República Popular Ch ina sobre el transporte por carretera 
30.4.2004  1.7.2004 Disposiciones sobre la administración de l transporte internacional por carretera 
6.4.2005  1.6.2004 
39 H. Servicios auxiliares de todos los modos de 
transporte 
- Servicios de almacenamiento (CPC 742) Disposiciones sobre la administración del transporte de carga por carretera y de los depósitos  
16.6.2005  1.8.2006 Disposiciones sobre la administración del transporte de pasajeros por carretera y de las estaciones 13.7.2005  1.8.2005 
40 - Servicios de agentes expedidores (CPC 748 y 
749, con exclusión de la inspección de cargas) Normas sobre la administración de empresas de agentes expedidores internacionales con inversión extranjera 
1.12.2002 
Medidas (provisionales) para el registro de transitarios internacionales 7.3.2005 1.4.2005 
  
   S/C/W/290
 Página 15b) Procedimientos para el trámite de licencias en China y condi ciones, si las hubiere, que deban respetar los proveedores de servi cios nacionales y 
extranjeros, medidas de reconocimiento de la libertad de elección de socios y lista de  los acuerdos de transporte abarcados por  las exenciones del 
trato NMF 
  Los procedimientos para el trámite de licencias y las condicion es y medidas de reconocimiento de la libertad de elección de soc ios en los sectores 
y subsectores incluidos en la Lista de comp romisos específicos en mate ria de servicios de China se facilitan en las correspondi entes leyes, reglamentos y 
medidas administrativas señalados en el punto a).  Estas leyes, reglamentos y medidas administrativas han sido notificados en l a traducción al inglés de 
su texto íntegro al Consejo del Comercio de Servicios de conformidad con el artícul o III del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios. 
  Lista de los acuerdos en materia de trans porte abarcados por la exención del trato NMF. 
Sector o subsector Lista de los acuerdos en materia de transporte 
abarcados por la exen ción del trato NMF Países a los que se aplican 
las medidas Situación actual 
Las partes interesadas pueden, mediante acuerdos bilaterales, 
establecer entidades para real izar operaciones comerciales 
normales en China como empresas conjuntas o como filiales 
de propiedad total, con sujeción a las leyes chinas sobre empresas conjuntas y empresas de capital extranjero, en lo 
que se refiere a buques de propiedad de transportistas de las 
partes interesadas u operados por éstos. No especificados  
Argelia, Argentina, Bangladesh, 
Brasil, Zaire Siguen vigentes 
Argentina Expiraron el 5 de octubre de 1995 
Estados Unidos Expiraron en 1998 Transporte marítimo 
Transporte internacional 
Carga y pasajeros 
Acuerdos de participación en la carga 
Tailandia Expiraron el 30 de mayo de 1995 
  
  S/C/W/290 
Página 16 c) Listas actualizadas periódicamente de las autoridades, en todos los niveles de gobierno (con inclusión de las organizaciones  que tengan una 
autoridad delegada), que sean responsables de la adopción, aplicac ión y recepción de apelaciones de las leyes, reglamentos, dir ectrices 
administrativas y demás medidas que afectan al comercio de servicios 
 Sector o subsector de servicios Autoridades responsables 
 II. COMPROMISOS ESPECÍFICOS 
2 1. SERVICIOS PRESTADOS A LAS 
EMPRESAS 
A. Servicios profesionales a. Servicios jurídicos (CPC 861, con 
exclusión de la práctica del derecho 
chino) Ministerio de Justicia 
3 b. Servicios de contabilidad, auditoría y 
teneduría de libros (CPC 862) 
c. Servicios de asesoramiento tributario 
(CPC 8630) Ministerio de Hacienda (Instituto Chino de Contadores Públicos Diplomados) 
Ministerio de Comercio 
4 d. Servicios de arquitectura (CPC 8671) 
e. Servicios de ingeniería (CPC 8672) 
f. Servicios integrados de ingeniería 
(CPC 8673) 
g. Servicios de planificación urbana 
(CPC 8674) Ministerio de Construcción 
Ministerio de Comercio 
5 h. Servicios médicos y dentales 
(CPC 9312) Ministerio de Salud 
Ministerio de Comercio 
6 B. Servicios de informática y servicios 
conexos Ministerio de Comercio y sus órganos subordinados 
7 C. Servicios inmobiliarios Ministerio de Construcción y sus órganos subordinados 
Ministerio de Comercio y sus órganos subordinados  
8 F. Otros servicios prestados a las 
empresas 
a. Servicios de publicidad (CPC 871) Administración Estatal de Industria y Comercio 
Ministerio de Comercio 
9 c. Servicios de consultores en 
administración (CPC 865) Ministerio de Comercio y sus órganos subordinados  
   S/C/W/290
 Página 17 Sector o subsector de servicios Autoridades responsables 
10 d. Servicios de ensayos y análisis 
técnicos (CPC 8676) y de inspección 
de cargas comprendidas en CPC 749, 
con excepción de los servicios de inspección obligatoria de cargas Administración Estatal General para la supervisió n de la calidad, la inspección y la cuarentena 
Ministerio de Comercio 
Ministerio de Comunicaciones 
11 e. Servicios relacionados con la 
agricultura, la caza, la silvicultura y la pesca (CPC 881 y 882) Ministerio de Comercio y sus órganos subordinados 
12 m. Servicios conexos de consultores en 
ciencia y tecnología  (CPC 8675) 
- Servicios en yacimientos de petróleo 
terrestres Ministerio de Comercio 
13 - Servicios geológicos prestados en 
yacimientos de petróleo submarinos y servicios geofísicos y otros servicios 
científicos de prospección 
(CPC 86751) 
 Servicios de topografía bajo la 
superficie (CPC 86752) Ministerio de Comercio 
14 p. Servicios fotográficos (CPC 875) Ministerio de Comercio y sus órganos subordinados 
15 q. Servicios de empaque (CPC 876) Ministerio de Comercio y sus órganos subordinados 
16 s. Servicios prestados con ocasión de 
asambleas o convenciones 
(CPC 87909) Ministerio de Comercio 
17 t. Servicios de traducción e 
interpretación (CPC 87905) Ministerio de Comercio y sus órganos subordinados 
18 - Servicios de mantenimiento y 
reparación (CPC 63, 6112 y 6122) 
- Servicios de mantenimiento y 
reparación de equipo y máquinas de 
oficina, incluidos los ordenadores 
(CPC 845 y 886) Ministerio de Comercio y sus órganos subordinados 
Ministerio de Comunicaciones 
19 - Servicios de arrendamiento o alquiler 
(CPC 831 y 832, excepto CPC 83202) Ministerio de Comercio  
  S/C/W/290 
Página 18  Sector o subsector de servicios Autoridades responsables 
20 2. SERVICIOS DE 
COMUNICACIONES 
B. Servicios de mensajeros (CPC 75121, 
excepto los que actualmente están 
reservados específicamente por ley a las autoridades postales de China) Oficina Estatal de Correos 
Ministerio de Comercio 
21 C. Servicios de telecomunicaciones Minist erio de la Industria de la Información 
Ministerio de Comercio 
22 D. Servicios audiovisuales 
- Videocintas, incluidos programas de 
esparcimiento y servicios de 
distribución (CPC 83202) 
- Servicios de distribución de 
grabaciones de sonido Ministerio de Cultura 
Ministerio de Comercio 
23 - Servicios de salas cinematográficas Administración Estatal de Radiodifusión, Cinematografía y Televisión 
Ministerio de Comercio 
24 3. SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN 
Y SERVICIOS DE INGENIERÍA CONEXOS (CPC 511, 512, 513
3, 514, 
515, 516, 517, 5184) Ministerio de Construcción, Ministerio de Comunicaciones 
Ministerio de Comercio 
25 4. SERVICIOS DE DISTRIBUCIÓN 
A. Servicios de comisionistas (con 
exclusión de la sal y el tabaco) 
B. Servicios comerciales al por mayor 
(con exclusión de la sal y el tabaco) 
C. Servicios comerciales al por menor 
(con exclusión del tabaco)  
Ministerio de Comercio 
En el caso de los productos in cluidos gradualmente que se i ndican de manera específica en la columna relativa al acceso 
a los mercados del sector de servicios de distribución de la Lista, pueden también intervenir otras autoridades gubernamentales pertinentes. 
26 3. SERVICIOS DE ENSEÑANZ A Ministerio de Educación 
27 6. SERVICIOS RELACIONADOS CON 
EL MEDIO AMBIENTE Ministerio de Comercio y sus órgano s subordinados Administración Estata l de Protección del Medio Ambiente 
                                                      
3 Incluidos los servicios de dragado relacionados con la construcción de infraestructuras. 
4 La inclusión de CPC 518 queda limitada únicamente a los servicios de arrendamiento y alquiler de máquinas para la construcción  y/o la demolición, con operarios, 
pertenecientes a empresas de construcción extranjera s y utilizadas en la prestación de sus servicios.  
   S/C/W/290
 Página 19 Sector o subsector de servicios Autoridades responsables 
28 7. SERVICIOS FINANCIEROS 
A. Servicios de seguros Comisión de Reglamentación de los Seguros de China 
29 B. Servicios bancarios Comisión Reguladora de los Bancos de China y sus representantes subnacionales Banco Popular de China 
30 - Financiación de vehículos automóviles 
por instituciones financieras no bancarias Comisión Reguladora de los Bancos de China y sus representantes subnacionales 
31 - Valores Comisión Reguladora de Valores de China 
32 9. SERVICIOS DE TURISMO Y 
SERVICIOS RELACIONADOS CON LOS VIAJES 
A. Hoteles Ministerio de Comercio y sus órganos subordinados 
33 B. Servicios de agencias de viajes y 
organización de viajes en grupo (CPC 7471) Administración Nacional de Turismo 
Ministerio de Comercio 
34 11. SERVICIOS DE TRANSPORTE 
A. Servicios de transporte marítimo 
- Transporte internacional (CPC 7211 y 
7212, excepto los servicios de 
transporte de cabotaje) 
H. Servicios auxiliares a. Servicios de manipulación de la carga 
objeto de transporte marítimo 
(CPC 741) 
d. Servicios de estaciones y depósitos de 
contenedores 
e. Servicios de agencias marítimas B. Transporte por vías navegables 
interiores 
b. Transporte de carga (CPC 7222) Ministerio de Comunicaciones 
Ministerio de Comercio  
35 C. Servicios de transporte aéreo 
d. Servicios de reparación y 
mantenimiento de aeronaves (CPC 8868) Administración General de Aviación Civil de China 
Ministerio de Comercio 
36 - Servicios de sistemas de reserva 
informatizados Administración General de Aviación Civil de China  
  S/C/W/290 
Página 20  Sector o subsector de servicios Autoridades responsables 
37 E. Servicios de transporte ferroviario 
- Transporte ferroviario de carga 
(CPC 7112) Ministerio de Ferrocarriles 
Ministerio de Comercio 
38 F. Servicios de transporte por carretera 
- Transporte de carga por carretera en 
camiones o automóviles (CPC 7123) Ministerio de Comunicaciones 
Ministerio de Comercio 
39 H. Servicios auxiliares de todos los 
modos de transporte 
- Servicios de almacenamiento 
(CPC 742) Ministerio de Comercio y sus órganos subordinados 
Ministerio de Comunicaciones 
40 - Servicios de agentes expedidores 
(CPC 748 y 749, con exclusión de la 
inspección de cargas) Ministerio de Comercio 
  
   S/C/W/290
 Página 21d) Independencia de las autoridades de reg lamentación de los proveedores de servicios 
 Con respecto a la independencia de las au toridades de reglamentación frente a los proveedores de servicios, China cumple plena mente su compromiso de 
reglamentación independiente descrito en el párrafo 309 del informe del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de China. 
e) Proveedores extranjeros y nacionales en lo s sectores en los que se hayan  adoptado compromisos espe cíficos con indicación de la situación en que 
se encuentran las solicitudes de licencias, por niveles de  sector y subsector (aceptadas, pendientes, denegadas) 
 Sector o subsector de servicios Situación de las solicitudes de licencias de proveedores 
de servicios extranjeros5 
  Aceptadas Pendientes Denegadas 
 II. COMPROMISOS ESPECÍFICOS 
2 1. SERVICIOS PRESTA DOS A LAS EMPRESAS 
A. Servicios profesionales 
a. Servicios jurídicos (CPC 861, con exclusión de la práctica del derecho chino) 120 0 1 
3 b. Servicios de contabilidad, auditoría y teneduría de libros (CPC 862) 
c. Servicios de asesoramiento tributario (CPC 8630) 7 0 0 
4 d. Servicios de arquitectura (CPC 8671) 
e. Servicios de ingeniería (CPC 8672) 
f. Servicios integrados de ingeniería (CPC 8673) 
g. Servicios de planifi cación urbana (CPC 8674) n.d.6 n.d. n.d. 
5 h. Servicios médicos y dentales (CPC 9312) 587 16 3 
6 B. Servicios de informática y servicios conexos 5.777 n.d. n.d. 
7 C. Servicios inmobiliarios 10.352 n.d. n.d. 
8 F. Otros servicios prestados a las empresas 
a. Servicios de publicidad (CPC 871) 134 n.d. n.d. 
9 c. Servicios de consultores en administración (CPC 865) n.d. n.d. n.d. 
                                                      
5 En este cuadro se indica la situación de las solicitudes de los proveedores de servicios extranje ros desde la fecha de adhesió n de China a la OMC hasta finales de 
septiembre de 2007. 
6 n.d.  = no disponible, debido a la falta de un medio eficiente de compilación de estadísticas o de capacidad. 
7 Con exclusión de los 18 casos en que se ha terminado la cooperación.  
  S/C/W/290 
Página 22  Sector o subsector de servicios Situación de las solicitudes de licencias de proveedores 
de servicios extranjeros5 
10 c. Servicios de ensayos y análisis técnic os (CPC 8676) y de inspección de cargas 
comprendidas en CPC 749, co n excepción de los servicio s de inspección obligatoria 
de cargas 37 3 2 
11 f. Servicios relacionados con la agricultura , la caza, la silvicultura y la pesca  
(CPC 881 y 882) n.d. n.d. n.d. 
12 m. Servicios conexos de consultores en ciencia y tecnología (CPC 8675) 
- Servicios en yacimientos de petróleo terrestres 22 2 n.d. 
13 - Servicios geológicos prestados en yacimientos de petróleo submarinos y servicios 
geofísicos y otros servicios científ icos de prospección (CPC 86751) 
 Servicios de topografía bajo la superficie (CPC 86752) 25 12 n.d. 
14 p. Servicios fotográficos (CPC 875) n.d. n.d. n.d. 
15 q. Servicios de empaque (CPC 876) n.d. n.d. n.d. 
16 s. Servicios prestados con ocasión de asambleas o convenciones (CPC 87909) n.d. n.d. n.d. 
17 t. Servicios de traducción e interpretación (CPC 87905) n.d. n.d. n.d. 
18 - Servicios de mantenimiento y reparación (CPC 63, 6112 y 6122) 
- Servicios de mantenimiento y reparación de equipo y máquinas de oficina, incluidos 
los ordenadores (CPC 845 y 886) n.d. n.d. n.d. 
19 - Servicios de arrendamiento o alquiler (CPC 831 y 832, excepto CPC 83202) 44 n.d. n.d. 
20 2. SERVICIOS DE COMUNICACIONES 
B. Servicios de mensajeros (CPC 75121, excepto los que actualmente están reservados 
específicamente por ley a las autoridades postales de China) 167 (372 
sucursales) n.d. 42 
21 D. Servicios de telecomunicaciones 11 1 0 
22 D. Servicios audiovisuales 
- Videocintas, incluyendo programas de esparcimiento y servicios de distribución 
(CPC 83202) 
- Servicios de distribución de grabaciones de sonido 5 1 0 
23 - Servicios de salas cinematográficas n.d. n.d. n.d.  
   S/C/W/290
 Página 23 Sector o subsector de servicios Situación de las solicitudes de licencias de proveedores 
de servicios extranjeros5 
24 3. SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN Y SERVICIOS DE INGENIERÍA CONEXOS 
(CPC 511, 512, 5138, 514, 515, 516, 517, 5189) n.d. n.d. n.d. 
25 4. SERVICIOS DE DISTRIBUCIÓN 
A. Servicios de comisionistas (con exclusión de la sal y el tabaco) 
B. Servicios comerciales al por mayor (con exclusión de la sal y el tabaco) 
C. Servicios comerciales al por menor (con exclusión del tabaco) 1.855 n.d. n.d. 
26 5. SERVICIOS DE ENSEÑANZA n.d.10 n.d. n.d. 
27 6. SERVICIOS RELACION ADOS CON EL MEDIO AMBIENTE 88 n.d. n.d. 
28 7. SERVICIOS FINANCIEROS 
A. Servicios de seguros 20 n.d. n.d. 
29 B. Servicios bancarios 26611 n.d. n.d. 
30 - Financiación de vehículos automóviles por instituciones financieras no bancarias 73 n.d. n.d. 
31 - Valores 101 1 n.d. 
32 9. SERVICIOS DE TURISMO Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LOS VIAJES 
A. Hoteles 783 n.d. n.d. 
33 B. Servicios de agencias de viajes y or ganización de viajes en grupo (CPC 7471) 27 2 n.d. 
                                                      
8 Incluidos los servicios de dragado relacionados con la construcción de infraestructuras. 
9 La inclusión de CPC 518 queda limitada únicamente a los servicios de arrendamiento y alquiler de máquinas para la construcción  y/o la demolición, con operarios, 
pertenecientes a empresas de construcción extranje ras y utilizadas en su prestación de servicios. 
10 Próximamente habrá nuevos datos disponibles. 
11 Esta cifra en concreto representa el total de solicitudes de proveedores de servicios extranjeros aprobadas en este sector, en  lugar de las aprobadas desde la adhesión 
de China a la OMC.  
  S/C/W/290 
Página 24  Sector o subsector de servicios Situación de las solicitudes de licencias de proveedores 
de servicios extranjeros5 
34 11. SERVICIOS DE TRANSPORTE 
A. Servicios de transporte marítimo 
- Transporte internacional (CPC 7211 y 7212,  excepto los servicios de transporte de 
cabotaje) 
H. Servicios auxiliares 
a. Servicios de manipulación de la carga objeto de transporte marítimo (CPC 741) 
d. Servicios de estaciones y depósitos de contenedores e. Servicios de agencias marítimas B. Transporte por vías navegables interiores 
b. Transporte de carga (CPC 7222) n.d. n.d. n.d. 
35 C. Servicios de transporte aéreo 
d. Servicios de reparación y mantenimiento de aeronaves (CPC 8868) 42 76 n.d. 
36 - Servicios de sistemas de reserva informatizados n.d. n.d. n.d. 
37 E. Servicios de transporte ferroviario 
- Transporte ferroviario de carga (CPC 7112) 0 0 0 
38 F. Servicios de transporte por carretera 
- Transporte de carga por carretera en camiones o automóviles (CPC 7123) 122 0 n.d. 
39 H. Servicios auxiliares de todos los modos de transporte 
- Servicios de almacenamiento (CPC 742) 226 n.d. n.d. 
40 - Servicios de agentes expedidores (CPC 74 8 y 749, con exclusión de la inspección de 
cargas) 465 n.d. n.d. 
 
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