RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/CTD/M/17 
7 de diciembre de 2004 
 
 (04-5349) 
Comité de Comercio y Desarrollo 
Decimoséptima reunión en Sesión Extraordinaria  
 
 
NOTA SOBRE LA REUNIÓN CELEBRADA  
EL 28 DE OCTUBRE DE 2004  
Presidente:  Sr. Faizel Ismail (Sudáfrica)  
A. ADOPCIÓN DEL PROYECTO DE ORDEN DEL DÍA ...........................................................................1  
B. EXAMEN DE LAS PROPUESTAS RELA TIVAS A ACUERDOS ESPECÍFICOS .......................................1  
C. OTROS ASUNTOS .......................................................................................................................18  
 
 
A. ADOPCIÓN DEL PROYECTO DE ORDEN DEL DÍA  
1. Al iniciar la reunión, el Presidente  indicó que el proyecto de orden del día figuraba en el 
aerograma WTO/AIR/2407, de 15 de octubre de 2004.  Añadió que esperaba que los Miembros prosiguieran su labor con el mismo espíritu de creación de un consenso que habían mostrado al 
examinar el paquete de julio. 
2. Se adoptó
 el orden del día. 
B. EXAMEN DE LAS PROPUESTAS RELA TIVAS A ACUERDOS ESPECÍFICOS  
3. El Presidente  indicó que el punto B del orden del día se refería al examen de las propuestas 
relativas a Acuerdos específicos.  Como sabían lo s Miembros, la sección de la Decisión de julio 
relativa al desarrollo contenía sei s temas, uno de los cual es era el trato especial y diferenciado.  
Además, en los párrafos referentes al trato especial  y diferenciado, aparte de reafirmarse que dicho 
trato formaba parte integrante de los Acuerdos de la OMC, se indicaban varios plazos y se estipulaban 
diversos elementos como parte integrante de la la bor futura sobre ese tema.  Se había encomendado al 
CCD en Sesión Extraordinaria que concluyera rá pidamente el examen de todas las propuestas 
pendientes relativas a Acuerdos específicos y rindiera informe al Consejo General, con 
recomendaciones claras para la adopc ión de una decisión, en julio de  2005 a más tardar.  Se le había 
encomendado también que, dentro de los parámetros del mandato de Doha, a bordara todos los demás 
trabajos pendientes, que incluían, entre otras cosas , las cuestiones transversales, el mecanismo de 
vigilancia y la incorporación del trato especial y diferenciado a la estructura de las normas de la 
OMC.  Se le había encomendado asimismo que rindiera después informe de esa labor al Consejo 
General, según procediera.  Con respecto a las propu estas de la categoría II, el Consejo General había 
encomendado a los órganos a los que se habían re mitido esas propuestas que concluyeran rápidamente 
el examen de las mismas y rindieran informe al Consejo General, con recomendaciones claras para la 
adopción de una decisión, en julio de 2005 a más ta rdar.  Por otra parte, teniendo en cuenta las 
limitaciones de capacidad de los países en desa rrollo Miembros, se había encomendado también a 
esos órganos que velaran por que, en  la medida de lo posible, sus reuniones no se superpusieran, con 
objeto de que los países en desarrollo pudieran partic ipar de manera plena y efectiva en esos debates.  
Era importante que se realizaran progresos en esos  órganos y que los Miembros mantuvieran su 
compromiso de cumplir el mandato y mostrar la flexibilidad y la voluntad  política necesarias para 
hacer avanzar la labor del CCD en Sesión Extrao rdinaria.  Consideraba que, con respecto a las TN/CTD/M/17 
Página 2  
 
propuestas de la categoría II, sería útil pedir a los órganos a los que se les habían remitido que 
facilitaran al Comité una información actualizada sobr e los progresos realizados y la situación de las 
propuestas.  En ese contexto, escribiría a los Presidentes de esos órganos y les comunicaría su intención de reunirse con ellos para examinar la situación de las propuestas, con el fin de que se 
abordaran rápidamente, teniendo presen te el plazo de julio de 2005. 
4. El Presidente pasó a los puntos sustantivos del orden del día y dijo que, como se desprendía 
claramente del aerograma, se proponía empezar abordando las propuestas pendientes relativas a 
Acuerdos específicos y pasar después a las cuestion es transversales.  Añadió que, en el marco del 
punto B del orden del día, se proponía abordar únicamente las propuestas pendientes relativas a 
Acuerdos específicos de la categoría I y quizá despu és las de la categoría III.  El trato especial y 
diferenciado seguía siendo un instrumento importante para facilitar la integr ación de los países en 
desarrollo en el sistema multilateral de comercio.  Po r consiguiente, nunca insistiría suficientemente la 
importancia de abordar la labor relativa a dich o trato con la flexibilidad y la voluntad política 
necesarias para que los Miembros pudieran cumplir el  mandato conferido en la Decisión de julio.  
Seguidamente, instó a los Miembros a que mantuvi eran una actitud abierta y participaran en los 
debates de manera constructiva para cumplir lo s compromisos contraídos en la Conferencia 
Ministerial de Doha. 
5. La representante del Canadá
 indicó que, con arreglo al orden del día de la reunión, se debían 
examinar las propuestas pendientes sobre trato especial y diferenciado y abordar las cuestiones transversales.  Aunque su delegación estaba dispuest a a trabajar en ese sentido, deseaba examinar 
primero cómo iban a garantizar los Miembros que no volverían al camino anteriormente emprendido.  
En un plano más general, dijo que su deleg ación seguía teniendo objeciones con respecto a las 
propuestas en las que se pedían la autoconcesión auto mática de prórrogas, obligaciones financieras no 
definidas y modificaciones de textos que no se ha bía demostrado plantearan problemas.  En su 
opinión, las propuestas pendientes relativas a Acue rdos específicos parecían encajar en esas 
categorías.  No obstante, su delegación estaba dispuest a, como lo había demostrado, a participar en los 
debates con el fin de comprender los problemas fundamentales con que se enfrentaban los países en 
desarrollo y tratar realmente de  resolverlos.  Era un enfoque que se había adoptado también en 
algunos otros órganos de la OMC al abordar las pro puestas sobre trato especial y diferenciado.  Citó 
la propuesta que había formulado su delegación en el Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias 
(MSF) titulada "Aumento de la transparencia de l trato especial y diferenciado en el marco del 
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias", basada en una propuesta anterior 
de la delegación de Egipto.  En el Comité MSF habían tenido lugar muchos debates encaminados a 
aclarar esa propuesta, que se había adoptado en principi o, a reserva de su análisis por la Secretaría.  
Su delegación había seguido trabajando en estrech o contacto con los Miembros para resolver sus 
preocupaciones.  Los procesos se habían aclarado en otra comunicación presentada por su delegación, de fecha 5 de octubre de 2004, titula da "Análisis de la propuesta destin ada a aumentar la transparencia 
del trato especial y diferenciado en favor de los países en desarrollo Miembros", adoptada por el 
Comité MSF el 27 de octubre de 2004.  Ello era un  ejemplo concreto de los esfuerzos desplegados por 
los Miembros en los diferentes comités de ne gociación y grupos de trabajo para atender las 
preocupaciones relacionadas con la aplicación de las disposiciones sobre el trato especial y diferenciado. 
6. Continuó diciendo que era importante que el CCD en Sesión Extraordinaria se pusiera en 
contacto con los Presidentes de los órganos a los que se habían enviado las propuestas de la 
categoría II para lograr que se abordaran con simila r determinación y atención.  Podía pedírseles que 
informaran al CCD en Sesión Extraordinaria de lo s progresos realizados.  Recordó que ya lo habían 
hecho una vez en noviembre de 2002.  Su deleg ación estimaba que de una serie de respuestas 
obtenidas se desprendía que a los expertos de esos comités no les había parecido realmente que 
existiera un problema y habían pensado que "por qué arreglar algo que no se había roto".  Añadió que 
era preciso estudiar y analizar más a fondo las de más propuestas, en las que se daba una explicación 
clara de la preocupación de que se trataba pero no se expresaba claramente la cuestión o el problema  TN/CTD/M/17 
 Página 3 
 
 
fundamental.  Esas propuestas adoptarían entonces la  forma de una propuesta sobre trato especial y 
diferenciado promovida por el Comité que p odría enviarse al Cons ejo General con una 
recomendación clara para la adopción de medidas, con arreglo a las instrucciones contenidas en la 
Decisión de julio.  En comunicaciones anteriores presentadas al CCD en Sesión Extraordinaria se 
habían formulado otras recomendaciones encaminadas al fortalecimiento de las disposiciones sobre 
trato especial y diferenciado.  Una recomendación de su delegación en el documento TN/CTD/W/21 
merecía un examen más detenido.  En ella se decí a lo siguiente: "muchas disposiciones sobre trato 
especial y diferenciado son cláu sulas "de máximo empeño" o s uponen la participación de otros 
organismos multilaterales.  No podemos conclu ir que nada ha sucedido por no disponer de 
información de los Miembros que han tratado de aplicar estas disposiciones.  Tal vez la sesión 
extraordinaria considere oportuno recomendar al Co nsejo General que los comités y grupos de trabajo 
encargados de los Acuerdos de la OMC pertin entes establezcan un proceso de presentación de 
informes más completo, coherente y frecuente sobre el trato especial y diferenciado.  Ésta podría ser 
una tarea esencial del mecanismo de  vigilancia propuesto por el Grupo Africano."  En opinión de su 
delegación, el mecanismo de vigilancia podía y debía reactivarse y convertirse en un medio de 
proporcionar a los Miembros una información que era muy necesaria.  El documento JOB(02)/138 
contenía muchas ideas positivas, incluso sobre cu estiones con respecto a las cuales los Miembros 
habían estado muy cerca de llegar a un acuerdo sobre un proceso equilibrado y razonable. 
7. La oradora concluyó diciendo que quedaba la cu estión de los principios y objetivos del trato 
especial y diferenciado y la organización de la la bor futura.  Muchas delegaciones habían expuesto 
sus ideas sobre esas cuestiones, pero aún no se habí an examinado a fondo.  Su delegación había 
propuesto el fortalecimiento del trato especial y diferenciado sobre la base de cuatro ideas 
predominantes –transparencia, flexibilidad adaptada  a la situación de cada Miembro, cooperación, y 
eficiencia y eficacia– en el documento TN/CTD/W /21 que, en opinión de su delegación, contenía 
también algunos conceptos útiles para hacer avanzar la labor.  Un examen minucioso y organizado ayudaría a los Miembros a realizar progresos con respecto al trato especial y diferenciado a lo largo de 
las negociaciones. 
8. El representante de Kenya
 recordó que la labor relativa al  trato especial y diferenciado, 
prescrita en la Declaración Ministerial de Doha, seguía pendiente aun cuando habían transcurrido más 
de dos años desde que venciera el plazo estableci do en la Declaración.  Pese al tiempo empleado en 
tratar de llegar a un acuerdo con respecto a diver sas propuestas, existía entre algunos Miembros una 
constante sensación de frustración por la falta de progresos.  A su delegación le complacía observar 
que la Decisión del Consejo Genera l de 1º de agosto de 2004 habí a logrado volver a encarrilar el 
Programa de Doha para el Desarrollo.  La Decisi ón confirmaba el lugar central que ocupaban las 
preocupaciones en materia de desarrollo y situaba las necesidades de los países en desarrollo y los 
países menos adelantados en el centro del Programa de  Trabajo de Doha.  Reafirmaba también que las 
disposiciones sobre trato especial y diferenciado form aban parte integrante de los Acuerdos de la 
OMC.  Su delegación acogía con agrado el compromiso  contraído por los Miembros en la Decisión de 
julio de concluir rápidamente la labor pendiente sobre las cuestiones relativas al trato especial y 
diferenciado.  Confiaba en que el compromiso re novado de los Miembros lograra resultados positivos 
en el marco temporal establecido en la Decisi ón de julio.  El Grupo Africano estaba dispuesto a 
apoyar los esfuerzos del Presidente al respecto. 
9. Hizo hincapié en que el punto de referencia  que debía seguir orientando la labor de los 
Miembros relativa al trato especial y diferenciado er a el párrafo 44 de la Declaración Ministerial de 
Doha y el párrafo 12.1 de la Decisión de Doha sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la 
aplicación.  Su delegación había escuchado atenta mente las observaciones del Presidente y, en lo 
referente a la forma de avanzar, deseaba sugerir va rios modos de proceder.  En primer lugar, con 
respecto a las propuestas pendientes relativas a Acuerdos  específicos que se habían distribuido para la 
reunión, que eran las propuestas pendientes de las categorías I y III, su delegación estimaba que el 
Presidente debía comenzar un proceso intenso de consultas informales para tratar de llegar a un 
acuerdo sobre ellas antes de Navidad.  Había vari as propuestas de la categoría I sobre las que los TN/CTD/M/17 
Página 4  
 
Miembros estaban cerca de llegar a un acuerdo.  Al mismo tiempo, las propuestas de la categoría III cuya redacción debía ser objeto de modificación podían  abordarse tras la pausa navideña.  En segundo 
lugar, en lo referente a las propuestas de la categor ía II, su delegación estimaba que el CCD en Sesión 
Extraordinaria debía desempeñar una función de supe rvisión.  Su delegación estaba de acuerdo con la 
sugerencia del Presidente de escribir a los Presi dentes de los órganos pertinentes para que se 
mantuviera informado al CCD en Sesión Extraordinar ia de los acontecimientos que tuvieran lugar en 
esos órganos. El CCD en Sesión Extraordinaria de bía recibir un informe después de cada reunión de 
los órganos en los que se abordaban esas propuestas, en  el que se pusiera a lo s Miembros al tanto de 
lo ocurrido en ella.  En el marco de esa funci ón de supervisión, el CCD en Sesión Extraordinaria 
debía velar también por que no se superpusiera n las reuniones, que era algo que había quedado 
recogido en la Decisión de julio.  Sugirió asimismo que si no se realizaban progresos inmediatos en 
los órganos que abordaban las propuest as de la categoría II, debía a bordarlas el propio CCD en Sesión 
Extraordinaria para su rápida solución dentro del marco temporal establecido en la Decisión de julio. 
10. La representante de Suiza
 dijo que, para acelerar la labor del CCD en Sesión Extraordinaria, 
su delegación estimaba que era necesario que lo s Miembros consideraran un modo eficiente de 
abordar las propuestas relativas a Acuerdos específicos.  Su delegación esperaba que sería posible 
abordar paralelamente las cuestiones transversales y que se daría tiempo para examinarlas.  En algunos casos tal vez sería provechoso examinar al mismo tiempo las propuestas relativas a Acuerdos 
específicos y las cuestiones transv ersales.  Sugirió que, con el fin de evitar abordar todas las 
propuestas al mismo tiempo o abordar una lista interminable de propuestas una por una, tal vez los Miembros querrían examinar un número reducido de  propuestas relativas a Acuerdos específicos que 
trataran de preocupaciones similares o en las que  se propusieran soluciones similares sobre cómo 
abordar problemas concretos y hacer las disposiciones más precisas, eficaces y operativas.  Su delegación no había tratado de agrupar las propuestas que trataban de preocupaciones similares, pero 
ahí era donde la Presidencia podía ayudar con sus conoc imientos y los que adquir iera de las consultas 
que celebrara con los Miembros.  Tampoco deseaba analizar por qué no se habían utilizado en el 
pasado algunas de las disposiciones sobre trato es pecial y diferenciado, pero con mucho gusto 
examinaría las razones y circunstancias que habían inspirado las propuestas presentadas y los problemas específicos que en ellas se abordaban.  Con respecto a las propuestas de la categoría II, era importante que se mantuviera informado al CCD en Sesión Extraordinaria de su situación actual. 
11. El Presidente
 dijo que los Miembros parecían apoyar la idea de pedir a los órganos a los que 
se habían remitido las propuestas de la categoría II que  informaran al CCD en Sesión Extraordinaria.  
Añadió que, aunque había algunas reservas con resp ecto al examen detallado de las propuestas 
relativas a Acuerdos específicos, los Miembros parecí an dispuestos a empezar por lo menos a abordar 
las de la categoría I antes de la pausa navideña.  En ese contexto, se refirió a la sugerencia de la 
representante de Suiza de organizar las propuestas por grupos temáticos. 
12. La representante de los Estados Unidos  indicó que la labor que realizaban los Miembros bajo 
la orientación del Presidente para forjar un consenso  en torno a la sección de la Decisión de julio 
relativa al desarrollo debía seguir dando resultados satisfactorios.  Su  delegación estimaba que durante 
los debates sobre esa Decisión se había expresado un mayor número de opiniones sobre muchas de las cuestiones relacionadas con el trato especial y dife renciado.  Su delegación esperaba que, a medida 
que avanzara la labor, pudiera hallarse un modo de logr ar que las diferentes cuestiones sobre el trato 
especial y diferenciado se examinaran desde una pers pectiva amplia, de manera que los Miembros no 
se enfrentaran con la polaridad que había existido durante los dos últimos años.  Su delegación se 
esforzaría por mantener el clima positivo que se ha bía creado.  Los esfuerzos realizados por el 
Presidente para lograr una comunicación con las de legaciones en las consultas informales celebradas 
en julio habían sido útiles.  Había podido determin ar dónde existían diferencias y en qué aspectos se 
podía avanzar.  La energía y disposición por él mostradas al tratar de obtener nuevas ideas de un 
amplio número de Miembros era un modelo que su  delegación esperaba que el Presidente siguiera 
incluso cuando prosiguiera la labor sobre el trato esp ecial y diferenciado.  Durante los debates sobre la 
Decisión de julio los Miembros habían empezado a estudiar qué tipo de enfoque les ayudaría a  TN/CTD/M/17 
 Página 5 
 
 
superar la polarización existente en el pasado.  Su  delegación compartía la opinión de que determinar 
algunas de las cuestiones que habían inspirado l as propuestas permitiría a los Miembros examinarlas 
por temas.  Ello contribuiría a hacer que las dis posiciones fueran más precisas y operativas.  Un marco 
temático podría servir también para centrar la atención de los Miembros  en la relación entre 
problemas reales y soluciones efectivas.  Puso como  ejemplo los diversos incisos referentes a la 
asistencia técnica relacionada con el comercio.  Como había dicho también la representante del 
Canadá, el carácter obligatorio de algunas de las propuestas constituía un problema para su 
delegación, y todos los Miembros sa bían los límites existentes a ese respecto.  Su delegación estimaba 
que sería más productivo que el CCD en Sesión Extrao rdinaria trabajara con el Presidente del CCD en 
sesión ordinaria para ayudar a dirigir adecuadamente la asistencia que ya se prestaba.  Además de 
estar centrados, era preciso que los Miembros fueran prácticos en la labor que tenían ante sí.  
La búsqueda de soluciones prácticas aumentaría las posibilidades de que todos los Miembros se 
beneficiaran de una Ronda satisfactoria.  Indicó que dado el amplio alcance de las negociaciones, a 
los Miembros les resultaba mucho más fácil abordar el  trato especial y diferenciado en el contexto de 
las respectivas cuestiones de acceso a los mercados que en la esfera de las normas.  Había motivos 
fundamentales para ello y quizá fuera ésa la raz ón de que se hubiera llegado a un acuerdo de principio 
sobre las 28 propuestas relativas a Acuerdos específicos que eran de carácter más práctico y pragmático que aquellas sobre las que no se había llegado a un acuerdo. 
13. Con respecto a las propuestas de la categoría III,  no creía que los Miembros pudieran seguir 
avanzando.  Había una amplia e inflexible divergencia de opiniones sobre las cuestiones 
fundamentales que habían inspirado esas propuestas y los Miembros podían optar por dejar que ese 
muro de cemento les detuviera o por dar un rodeo y hallar otros modos productivos de avanzar.  A 
veces era necesario que los Miembros aceptaran el  hecho de que tenían opiniones diferentes y 
extrajeran enseñanzas sobre por qué diferían, pa ra buscar nuevos enfoques e ideas que pudieran ser 
más productivos y se tradujeran en beneficios real es para todos los Miembros.  En cuanto a las 
propuestas de la categoría II, su delegación estaba de  acuerdo en que el CCD en Sesión Extraordinaria 
debía desempeñar una función de supervisión y le satisfacía que el Presidente se propusiera reunirse 
con los Presidentes de los órganos a los que se habí an remitido esas propuestas.  En la última semana 
su delegación había mantenido contactos con co legas pertenecientes a esos órganos.  De la 
información recibida parecía desprenderse que en algunos casos se habían realizado serios esfuerzos 
para debatir las propuestas;  en otros casos había habido oportunidades de examinarlas, pero no se 
habían debatido, en parte porque no estaban presen tes sus autores, que era algo que los Miembros 
habían abordado en la Decisión de julio.  Era necesario que el CCD en Sesión Extraordinaria velara 
por que en esos comités se diera prioridad a las pr opuestas de la categoría II.  No comprendía la 
sugerencia de la delegación de Kenya de que tal vez fuera necesario remitir al CCD en Sesión 
Extraordinaria algunas de las propuestas de la cate goría II si no se abordaban en los respectivos 
órganos.  En su opinión, el CCD en Sesión Extr aordinaria debía asegurar que esas propuestas se 
trataran en esos órganos, que tenían la responsab ilidad de abordarlas y rendir informe al Consejo 
General, con recomendaciones.  No obstante, los Miembros debían tener en cuenta que quizá las 
soluciones no serían exactamente lo que se había propuesto en las propuestas iniciales.  Por ese 
motivo también, era importante que los Miembros  dieran un paso atrás y consideraran qué podía 
hacerse para abordar las cuestiones fundamentales qu e habían inspirado las propuestas.  Su delegación 
apoyaba el enfoque del Presidente, pero estimab a que no sería productivo ab ordar una por una las 
propuestas de la categoría I, porque eso ya se había hecho, sin demasiado éxito.  En opinión de su 
delegación, sería probablemente más productivo exam inar las cuestiones fundamentales que trataban 
de abordarse en las propuestas. 
14. El Presidente
 indicó que se avanzaba hacia una posible convergencia.  Se había sugerido que 
los Miembros empezaran a examinar las propu estas relativas a Acuerdos específicos por grupos 
temáticos, y aunque algunos tenían reservas c on respecto a abordarlas como se había hecho 
anteriormente, los Miembros parecían dispuestos a tratar de comprender y abordar las cuestiones fundamentales en ellas planteadas. TN/CTD/M/17 
Página 6  
 
15. El representante de Australia
 dijo que el documento en el que se enumeraban las propuestas 
pendientes de las categorías I y III distribuido en la reunión había recordado a los Miembros dónde se 
hallaban con respecto a algunas de las propuestas re lativas a Acuerdos específicos y había ayudado 
también a recordarles que en el período anterior a la Conferencia Ministerial de Cancún se había 
realizado una gran cantidad de trabajo en relación con esas propuestas.  Los Miembros no debían 
olvidar que se habían logrado importantes progresos.   Naturalmente, era motivo de decepción que no 
hubieran podido cosechar los resultados de las 28 propuestas, pero su delegación había opinado 
siempre que no tenía sentido tratar de lograrlo cuando parecía haber cierta renuencia por parte de los autores de las propuestas con respecto a ese modo de proceder.  Su delegación, al igual que otras, 
estaba satisfecha de que el marco de julio hubier a proporcionado algunas orientaciones sobre el trato 
especial y diferenciado.  Evidentemente, era necesar io que los Miembros decidieran el mejor modo de 
enfocar la labor sobre las propuestas relativas a Acuerdos específicos, para cumplir el plazo de julio de 2005.  Se había encomendado también al CCD en Sesión Extraordinaria que examinara las 
cuestiones transversales, el mecanismo de vig ilancia y la incorporación del trato especial y 
diferenciado a la estructura de l as normas de la OMC.  Todos esos aspectos eran importantes y tenían 
que avanzar al unísono, especialmente porque, en opi nión de su delegación, sería difícil realizar 
progresos en cualquiera de las esferas de la labor relativa al trato especial y diferenciado de manera aislada.  Su delegación acogía también con satisfacci ón la referencia que se hacía en la Decisión de 
julio a las propuestas de la categoría II y las instrucciones de que se abordaran rápidamente en los diversos órganos.  Ello reafirmaba la opinión ma ntenida por su delegación desde hacía mucho tiempo 
de que era importante examinar las cuestiones en lo s foros en los que se hallaban los conocimientos 
técnicos pertinentes, que eran los grupos de negoc iación y demás órganos pertinentes de la OMC.  Su 
delegación estaba de acuerdo con el  Presidente y otras delegaciones en que era conveniente mantener 
informado de esa labor al CCD en Sesión Extraordinar ia y apoyaba los esfuerzos del Presidente en ese 
sentido.  Sería útil un mecanismo de presentación regular de informes, aunque los Miembros no 
debían ser demasiado preceptivos a ese respecto. 
16. Seguidamente, el representante dijo que se habían hecho algunas sugerencias interesantes 
sobre el examen de las propuestas relativas a Acuer dos específicos.  No hacía falta decir que su 
delegación esperaba las orientaciones del President e sobre el modo de avanzar.  Si los Miembros 
deseaban abordar las propuestas una por una para recordar cómo estaban las cosas, ello no era 
problema para su delegación, que había expresado ya sus opiniones sobre las propuestas y las mantenía.  Ahora bien, estaba dispuesta a repetirlas si  ello podía facilitar el proceso.  No obstante, si 
los Miembros iban a proseguir su labor en esa di rección, deseaba dejar constancia de una serie de 
cuestiones.  Había que ser realista con respecto a lo que sería posible mediante ese tipo de proceso, 
habida cuenta de los debates ante riores.  Su delegación creía poco probable que abordar las propuestas 
una por una diera lugar a avance alguno.  Si había posibilidad de avan zar con respecto a esas 
propuestas mediante el proceso que los Miembros ha bían seguido antes, no era evidente para su 
delegación, que había señalado anteriormente que tenía dificultades para comprender algunas 
sugerencias de muchas de las propuestas -por ejemplo, tratar de obtener exenciones permanentes de los acuerdos existentes- y no pensaba que ése fuera el mejor modo de proceder.  Le resultaba difícil 
ver cómo redundaría en beneficio de cualquier Mi embro de la OMC, ya fuera desarrollado o en 
desarrollo.  En opinión de su delegación, las propu estas relativas a Acuerdos específicos habían sido 
útiles porque ponían de relieve algunas de las cues tiones fundamentales que los Miembros debían 
abordar en sus debates.  Un modo de avanzar podría ser dar un paso atrás y exam inar esas cuestiones.  
Eso permitiría también un de bate más centrado sobre las cuestiones sistémicas fundamentales.  Se les 
llamara o no cuestiones transversales, si los Miembr os eran sinceros en sus esfuerzos por hallar un 
modo de avanzar lo fundamental era la necesidad de  un examen global.  Su delegación estimaba que 
la Decisión de julio había sentado las bases para un examen productivo de todas esas cuestiones, en 
vez de volver simplemente al proceso seguido an teriormente, con el que no se habían logrado 
progresos demostrables.  Era necesario que los Mi embros dieran un paso atrás y pensaran otras 
formas de avanzar hasta julio de 2005.  Algunas de las ideas propuestas, por ejemplo la de agrupar las 
cuestiones, eran un modo útil de proceder si la fina lidad era identificar los temas que habían inspirado 
algunas de las propuestas, ya que ello permitiría enfocar las cuestiones de manera más global.  Su  TN/CTD/M/17 
 Página 7 
 
 
delegación deseaba seguir reflexionando para asegurar se de que un enfoque de ese tipo haría que los 
Miembros abandonaran el tipo de de bates que habían mantenido en el pasado.  Su delegación era 
consciente de la importancia del trato especial  y diferenciado para el  progreso global de las 
negociaciones y seguiría participando plenamen te en los trabajos sobre esa cuestión. 
17. El Presidente  dijo que la delegación de Australi a había suscitado la cuestión de las 
28 propuestas relativas a Acuerdos específicos s obre las que los Miembros habían llegado en 
principio a un acuerdo y, aunque no tenía intenc ión de examinarlas, esperaba que dado que se 
aproximaba diciembre los Miembros podían consid erar, en aras de poder avanzar, cuándo y cómo 
llegar a resultados con respecto a esas propuestas. 
18. La representante de Colombia  indicó que los esfuerzos realizados por el Presidente durante 
los debates mantenidos sobre la sección de la Decisi ón de julio relativa al desarrollo habían permitido 
a los Miembros lograr un resultado positivo.  Esa Decisión iniciaba una nueva fase en los debates 
relativos al párrafo 44 de la Declaración Minister ial de Doha.  Durante esa nueva fase su delegación 
continuaría participando de manera constructiva con el fin de lograr completar satisfactoriamente en 
el tiempo establecido el mandato acordado por los Mini stros en la Declaración Ministerial de Doha.  
Las diversas intervenciones de las delegaciones most raban que era posible revitalizar la labor relativa 
al trato especial y diferenciado.  Para su delegaci ón el principio de trato especial y diferenciado era un 
elemento de importancia fundamental que tenía co mo fin permitir que los países en desarrollo se 
beneficiaran del sistema multilateral de comercio.  En ese sentido, valoraba el trabajo que se estaba 
haciendo en el CCD en Sesión Extraordinaria de revisar las disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado existentes con el objetivo de hacerlas más precisas, eficaces y operativas.  A ese 
respecto, la sección sobre trato especial y diferenciado de la Decisión de julio reflejaba los elementos 
contenidos en el párrafo 44 de la Declaración Mini sterial de Doha y los mantenía como el marco de 
referencia que debía orient ar los debates futuros. 
19. Continuó diciendo que, con relación a las propuestas relativas a Acuerdos específicos, era 
importante aprovechar los resultados de los debat es mantenidos en los tres últimos años y evitar 
repeticiones, con el fin de hacer un uso óptimo del tiempo y de los recursos limitados con que 
contaban los Miembros.  Por consiguiente, invitó a los proponentes a que revisaran sus propuestas a la 
luz de los análisis y observaciones que se habían he cho en el CCD en Sesión Extraordinaria.  Ello 
permitiría a los Miembros llevar a cabo un análisis  profundo de las propuestas pendientes relativas a 
Acuerdos específicos que, con algunas modificaciones, podrían sumarse a las ya aprobadas.  Su delegación estimaba conveniente que los Miembros  avanzaran primero en las propuestas relativas a 
Acuerdos específicos y, según los progresos alcanzados ,  consideraran despu és cómo estructurar los 
debates en torno a las cuestiones transversales.  Su  delegación estaba dispuesta  a participar en los 
debates sobre el trato especial y diferenciado de manera más interactiva, pero sería conveniente 
reflexionar sobre la posibilidad de establecer otro fo rmato para esos debates.  Puso como ejemplo los 
debates informales entre grupos más pequeños, como se hacía en otros órganos de negociación, con el 
fin de facilitar una mayor interacción en ellos.  Su delegación apoyaba la sugerencia de que los 
diversos órganos a los que se habían remitido las pr opuestas de la categoría II informaran al CCD en 
Sesión Extraordinaria de la situación de la labor qu e se realizara al respecto, pues ello permitiría un 
mejor seguimiento de los progresos real izados en relación con esas propuestas. 
20. El Presidente
 dijo que sería útil que entretanto los Miembros empezaran a examinar esas 
cuestiones entre ellos.  Era evidente que no se trataba únicamente de un debate entre países 
desarrollados y países en desarrollo, sino también entre estos últimos.  Estimaba que se podría 
avanzar, por lo menos en algunas de las propuestas, si  los países en desarrollo pudieran hallar el modo 
de reducir las diferencias existentes entre ellos. 
21. El representante del Perú  dijo que su delegación estaba di spuesta a trabajar de manera 
constructiva en las propuestas relativas a Acuer dos específicos y, a ese respecto, deseaba proponer 
cuatro directrices en las que pensab a debían basar su labor los Miembros.  La primera era reafirmar TN/CTD/M/17 
Página 8  
 
que el trato especial y diferenciado formaba parte in tegrante de las diversas normas y disciplinas de la 
OMC y era un mecanismo encaminado a ayudar a los países en desarrollo a beneficiarse del sistema multilateral de comercio.  Como podían ver los Miembr os en la Decisión de julio, el trato especial y 
diferenciado tenía dos aspectos:  un aspecto "def ensivo", relacionado con la flexibilidad en la 
aplicación de determinadas normas y disciplinas, y un aspecto "ofensivo", relacionado con la mejora 
de las condiciones de acceso a los mercados para lo s productos y sectores de interés para los países en 
desarrollo.  En las deliberaciones de los Miembros ha bía que tener en cuenta ambos elementos.  En 
segundo lugar, era necesario que los Miembros mantuvi eran los parámetros del mandato de Doha, lo  
comportaba esencialmente examinar las disposici ones sobre trato especial y diferenciado existentes 
con miras a reforzarlas y hacerlas más precisas, eficaces y operativas.  En tercer lugar, era importante 
basarse en lo ya logrado.  Con respecto a las pr opuestas de la categoría I, se habían realizado 
progresos y los debates habían dado lugar a nuevos text os que tenían que constituir la base sobre la 
que proseguir la labor, para evita r repeticiones.  Su delegación est aba de acuerdo con el enfoque 
sugerido de abordar las propuestas por grupos temático s en consultas informales.  Debía ser factible 
convenir en un posible "paquete" antes de la pausa navideña si los Miembros se concentraban en los 
últimos textos considerados.  Por último, como había mencionado la deleg ación de Colombia, había 
que abordar primero las propuestas relativas a Ac uerdos específicos y después las cuestiones 
transversales, que abarcaban los principios y objetivos  en materia de trato especial y diferenciado.  
Con respecto a las propuestas de la categoría II, su delegación reconocía la necesidad de fortalecer de manera práctica el modo en que el CCD en Sesión Ex traordinaria supervisaba la labor de los órganos 
subsidiarios.  En cuanto a las propuestas de la categor ía III, su delegación tenía una posición flexible  
sobre el modo en que debían abordarse.  Ahora bi en, era preciso que los Miembros siguieran siendo 
realistas en cuanto a dónde podrían o no podría n lograrse progresos con respecto a esas propuestas. 
22. El representante de Egipto
 señaló la actitud positiva y constructiva de los Miembros sobre la 
continuación de la labor relativa al trato especial  y diferenciado.  Su delegación esperaba que se 
mantuviera esa actitud en los debates futuros.  Era necesario que los Miembros reflexionaran sobre su 
experiencia en la labor relativa al trato especial y diferenciado desde que los Ministros acordaran el 
programa de trabajo sobre esa cuestión en la Confer encia Ministerial de Doha.  Ello significaba que 
debían examinar los elementos negativos de esos de bates y tenerlos presentes a medida que avanzara 
la labor relativa al trato especial y diferenciado.   Estaba de acuerdo con la representante de los 
Estados Unidos en que los Miembros debían mantener una actitud centrada y práctica.  Con respecto al procedimiento, tenían que modificar su forma de  trabajar.  En ese contexto, estaba de acuerdo con 
la idea de agrupar por temas las propuestas rela tivas a Acuerdos específicos.  Las deliberaciones 
debían mantenerse primero en el modo informal y pa sar después al modo formal para la adopción de 
decisiones.  Como había participado en la labor del CCD en Sesión Extraordinaria durante el último 
año, había presenciado un conflicto de prioridades en cuanto a si debían abordarse primero las 
propuestas relativas a Acuerdos específicos o las cuestiones transversales.  En su opinión, lo que se 
necesitaba era crear un clima de confianza.  En la Decisión de julio se encomendaba al CCD en 
Sesión Extraordinaria que concluyera rápidament e el examen de todas las propuestas pendientes 
relativas a Acuerdos específicos y también que abor dara todos los demás trabajos pendientes, entre 
ellos las cuestiones transv ersales.  Se podían examinar ambas cosa s paralelamente, pero era necesario 
hacer un avance demostrable en las propuestas relativ as a Acuerdos específicos.  A su delegación le 
preocupaba que el examen de las cuestiones transversales llevara mucho tiempo, posiblemente a 
expensas de los progresos en las propuestas relativas a Acuerdos específicos.  Estaba de acuerdo en 
que las opiniones de los Miembros sobre algunas de las propuestas eran muy distintas, pero eso no significaba que hubiera que dejar de lado esas propu estas, sino hallar nuevos modos de abordarlas. 
23. El representante de las Comunidades Europeas
 dijo que deseaba formular cuatro 
observaciones sobre posibles modos para avanzar en la  labor relativa al trato especial y diferenciado.  
Su delegación consideraba que sólo sería posible  realizar progresos con respecto a las propuestas 
pendientes relativas a Acuerdos específicos si los Miembros abordaban para lelamente las cuestiones 
transversales.  Existía una relación positiva entre am bas cosas.  Un entendimiento claro sobre algunas 
de las cuestiones transversales ayudaría a resolver  algunos de los problemas que se habían planteado  TN/CTD/M/17 
 Página 9 
 
 
al examinar las propuestas relativas a Acuerdos esp ecíficos.  Al igual que otras delegaciones, le 
satisfacía el tono positivo de las intervenciones y su delegación estaba dispuesta a trabajar con miras a 
establecer un posible "paquete" antes de la pa usa navideña.  Ante la necesidad de avanzar 
simultáneamente con respecto a las propuestas relativas a Acuerdos específicos y las cuestiones transversales, estimaba que era importante basarse en  las propuestas ya acordadas en la Conferencia 
Ministerial de Cancún y abordar al mismo tiempo la s cuestiones transversales, lo que podría después 
ayudar a los Miembros a abordar las propuestas pe ndientes relativas a Acuerdos específicos.  Su 
delegación esperaba también que los Miembros pudi eran convenir en hacer operativo el mecanismo 
de vigilancia.  Con respecto al modo de aborda r las propuestas relativas a Acuerdos específicos, 
indicó que otras delegaciones habían menciona do la necesidad de evitar repetir los debates 
mantenidos antes de la Conferencia Ministerial de Cancún.  Su delegación estaba de acuerdo y, 
aunque estaba dispuesta a examinar de manera c onstructiva las propuestas pendientes, estimaba que 
los progresos serían limitados si eso se hacía al marg en de las cuestiones transversales.  Como habían 
indicado otras delegaciones, sería beneficioso que los autores de algunas de las propuestas 
consideraran la posibilidad de volver a redactarlas a la  luz de anteriores debates.  En lo que se refería 
a las propuestas de la categoría II, su delegaci ón no consideraba útil que se remitieran al CCD en 
Sesión Extraordinaria, ni lo preveía la Decisi ón de julio.  Seguía ha biendo más posibilidades de 
conseguir avances en esas propuestas en los otro s órganos.  Ahora bien, éstos debían facilitar 
información sobre la forma en que realizaban su la bor y se debía mantener la presión sobre ellos para 
que cumplieran el mandato conferido en la Decisión de julio.  En cuanto a las cuestiones transversales, en 2002 su delegación había e xpuesto sus ideas en tres comunicaciones separadas 
presentadas al CCD en Sesión Extraordinaria, que  no se habían examinado plenamente;  sería 
conveniente volver sobre ellas, ya que contenían cuestiones útiles e importantes que podían servir de 
base para los debates. 
24. El representante de la India
 dijo que su delegación habí a escuchado atentamente cómo 
pensaban otras delegaciones que debían abordar los Miembros las cuestiones relativas al trato especial 
y diferenciado en el futuro.  Para su delegación,  la labor a ese respecto era una parte importante e 
integrante del Programa de Doha para el Desarro llo.  Los Miembros no se habían reunido desde la 
Decisión de julio y a su delegación le complacía que se hubiera reanudado la labor relativa al trato especial y diferenciado.  Su delegación consid eraba que la Decisión de julio proporcionaba 
orientaciones sobre cómo debían proceder los Miem bros, así como un marco temporal que habían de 
tener presente cuando prosiguieran su labor en el CCD  en Sesión Extraordinaria.  Continuó diciendo 
que los Miembros habían realizado progresos con respecto a algunas de las propuestas pero aún 
quedaba mucho por hacer, y en ese contexto el Consejo General había encomendado al CCD en 
Sesión Extraordinaria que concluyera rápidament e el examen de todas las propuestas pendientes 
relativas a Acuerdos específicos y le rindiera inform e, con recomendaciones claras, en julio de 2005 a 
más tardar.  Estaba seguro de que  la actitud positiva que habían most rado los Miembros en la reunión 
se traduciría en resultados concretos con respecto al trato especial y diferenciado.  Se había sugerido 
que las propuestas de la categoría I se abordaran por grupos temáticos y, aunque su delegación no 
estaba convencida de la conveniencia de esa propu esta, estaba dispuesta a colaborar de manera 
constructiva con los Miembros en las diferentes s ugerencias que se habían planteado.  Estaba de 
acuerdo con el representante de Kenya en que el prin cipio básico en el que debía basarse la labor 
debía ser el mandato contenido en el párrafo 44 de la Declaración Ministerial de Doha, reafirmado en 
la Decisión de julio, en el que se decía que se examinaran las disposiciones para hacerlas más 
precisas, eficaces y operativas.  La Decisión era clara en  lo referente al trato de las propuestas de la 
categoría II y su delegación apoyaba la sugere ncia del Presidente de que el CCD en Sesión 
Extraordinaria desempeñara una función de supervis ión de la labor que se realizara al respecto.  
Después de todo, el Comité de Negociaciones Co merciales había establecido el CCD en Sesión 
Extraordinaria para que abordara la labor relativa al trato especial y diferenciado, por lo que era 
importante que el CCD en Sesión Extraordinaria desempeñara una función de control.  Con respecto a las propuestas de la categoría III, en abril de 2003,  cuando el entonces Presidente del Consejo General 
había propuesto la clasificación de las propuestas en  categorías, había dejado claro que uno de los 
parámetros era que se debían abordar todas las pr opuestas sobre trato especial y diferenciado.  Su TN/CTD/M/17 
Página 10  
 
delegación tenía una posición flexible y estaba dispuest a a dejarse guiar por el Presidente en cuanto al 
modo de proceder en relación con esas propuestas.  Lo importante era que los Miembros aprovecharan el clima positivo que se había creado pa ra tratar de avanzar en las propuestas relativas a 
Acuerdos específicos. 
25. El representante del Brasil
 dijo que el mandato contenido en la Decisión de julio era claro en 
cuanto a que el CCD en Sesión Ex traordinaria debía concluir rápidamente el examen de todas las 
propuestas pendientes relativas a Acuerdos específicos, que incluían las de las categorías I y III, y que 
tenían que abordarse también las propuestas de la categoría II que pudieran plantear dificultades a 
algunos Miembros no más tarde de julio de 2005.  En la Decisión se encomendaba asimismo al CCD en Sesión Extraordinaria que abordara todas las cuestiones pendientes, entre ellas las cuestiones 
transversales.  Su delegación dejaría que fuera el Presidente quien decidiera si esas tareas debían 
realizarse paralelamente.  Era la persona que mejor podía organizar la labor del CCD en Sesión 
Extraordinaria para aprovechar al máximo los debat es.  Su delegación, al igual que otras, tenía una 
posición flexible con respecto al modo de abordar las propuestas.  Ahora bien, lo importante era no 
dejar margen para que nadie pudiera aducir que el  Comité no había dispuesto de tiempo suficiente 
para examinar todas las cuestiones.  El orador añadió que el CCD en Sesión Extraordinaria podía 
aplicar con provecho los enfoques alternativos sugeri dos.  Su delegación prefería que los debates se 
celebraran de modo informal.  En lo referente a l as propuestas de la categoría II, su delegación estaba 
de acuerdo en que se estableciera contacto con los Presidentes de los otros órganos para obtener 
información sobre los progresos logrados al respec to.  Ahora bien, era importante que los Miembros 
velaran por que los colegas que se ocupaban de esas cuestiones en otros órganos abordaran las 
propuestas con carácter prioritario, para que hubiera un enfoque coherente de la labor.  También era 
importante evitar la coincidencia de reuniones, cuestión que se habí a convertido en un grave problema 
y planteaba dificultades a algunos Miembros.  Por consiguiente, era conveni ente que el Presidente 
escribiera a los Presidentes y a las secretarías de esos órganos para garantizar que no se produjera tal 
coincidencia. 
26. El Presidente
 indicó que estaba de acuerdo en que los debates se celebraran de modo 
informal, tras lo cual el CCD en  Sesión Extraordinaria podía pasar al modo formal para tomar nota de 
los progresos realizados. 
27. La representante de Malasia  dijo que su delegación acogía con agrado la Decisión de julio 
como medio de dar un nuevo impulso al mandato c onferido en el párrafo 44 de la Declaración 
Ministerial de Doha, un mandato que a juicio de su delegación era claro y específico.  Los Miembros 
habían avanzado antes de la Conferencia Minister ial de Cancún, aunque no tanto como se había 
esperado.  Las intensas consult as mantenidas antes de dicha Conferencia habían dado algunos 
resultados y, como habían indicado otras delegacion es, era importante basarse en ellos.  Su delegación 
estaba de acuerdo en que en los meses siguientes el Presidente celebrara consultas informales sobre 
las propuestas pendientes de la categoría I.  Con respecto a las propuestas de la categoría II, el CCD 
en Sesión Extraordinaria debía desempeñar una func ión de supervisión;  sugirió que se enviara a los 
Presidentes una carta oficial en la que se subray ara la importancia de hallar soluciones a esas 
propuestas.  La representante también coincidió con el representante de Kenya en que después de cada 
reunión de los diversos órganos se presentara un in forme al CCD en Sesión Extraordinaria para 
indicar los progresos realizados.  Su delegación c onsideraba posible avanzar en las propuestas de la 
categoría II si los Miembros mantenían su compromiso sobre la labor relativa al trato especial y 
diferenciado.  La oradora se refirió al ejemplo que  había presentado la delegación del Canadá sobre la 
propuesta de transparencia en relación con las notificaciones sobre el trato especial y diferenciado que había presentado en el Comité MSF y dijo que era un  logro positivo en dicho Comité.  En cuanto a las 
propuestas de la categoría III, el representante de Kenya había hecho la sugerencia pragmática de que 
volvieran a redactarse, lo que, en su opinión, ayud aría a abordar algunas de ellas.  Su delegación 
coincidía con otras en que el CCD en Sesión Extrao rdinaria debía basarse en lo que había logrado y 
seguir trabajando sobre las propuestas relativas a Acue rdos específicos pendientes antes de abordar las 
cuestiones transversales.  Con r especto a la sugerencia de abor dar las propuestas por grupos, su  TN/CTD/M/17 
 Página 11 
 
 
delegación no estaba segura de cómo se haría.  Sólo quedaban pendientes 12 propuestas de la 
categoría I y otras 12 de la categoría III.  Pr eguntó si esas 24 propuestas pendientes se organizarían 
por grupos y cómo se formarían esos grupos.  Tras  la Conferencia Ministerial de Doha se había 
seguido un proceso de establecimiento de grupos, pe ro entonces había que examinar un gran número 
de propuestas.  Ahora, al quedar sólo unas cuan tas propuestas pendientes, no estaba segura de cómo 
podían establecerse esos grupos.  No obstante, su  delegación estaba interesada en ver cómo se 
adoptaría ese enfoque.  La atención se debía centrar principalmente en las propuestas pendientes de la 
categoría I y, si se avanzaba en ellas, los Miem bros podrían ocuparse de las de la categoría III. 
28. La representante de Tailandia  indicó que el trato especial y diferenciado era una cuestión 
importante para los países en desarrollo.  No deseaba re petir lo ya dicho, pero su delegación estaba de 
acuerdo en que se necesitaban algunas medidas encam inadas a crear confianza.  Los Miembros ya 
habían intentado examinar simultáneamente la s propuestas relativas a Acuerdos específicos y las 
cuestiones transversales, pero ese sistema no había dado resultado.  Su delegación estaba dispuesta a 
adoptar de nuevo ese enfoque, pero si no se av anzaba en las propuestas relativas a Acuerdos 
específicos no estaba segura de que los Miembros pudieran ir lejos en lo referente a las cuestiones 
transversales.  Los Miembros también debían ser conscientes del tiempo de que disponían y, puesto 
que solamente quedaban 12 propuestas relativas a Acuer dos específicos de la categoría I, sería mejor 
abordarlas primero.  Su delegación no estaba segura de  cómo funcionaría el establecimiento de grupos 
de propuestas, ya que en 2003 el Presidente del Consejo General ya las había clasificado en categorías.  Por ello, tal vez fuera necesario que  los Miembros se centraran simplemente en esa 
clasificación.  Con respecto a las propuestas de la  categoría III, su delegación estaba dispuesta  a 
examinar los textos que pudieran volver a redactarse  y trabajaría de manera constructiva para llegar a 
un acuerdo sobre ellas.  En cuanto a las propuestas de la categoría II, estaba de acuerdo con otras delegaciones en que el CCD en S esión Extraordinaria debía desempeñar una función de supervisión y 
también en que sería útil celebrar consultas informales para hacer avanzar el proceso. 
29. El representante del Ecuador
 dijo que su delegación mantenía el compromiso de participar 
activamente en la labor relativa al trato especial y diferenciado y apoyaría lo s esfuerzos del Presidente 
para hacer que avanzara.  Esa labor tenía difere ntes aspectos que había que tener en cuenta y las 
intervenciones realizadas demostraban en su mayor parte que existía entre los Miembros un espíritu 
positivo y constructivo para avanzar.  El trato especi al y diferenciado era impor tante para el Ecuador, 
no sólo desde una perspectiva defensiva sino tambié n desde una perspectiva ofensiva, en lo que se 
refería a propuestas que pudieran aumentar las expor taciones de los países en desarrollo a otros 
mercados.  Su delegación también consideraba import ante tener presente el mandato contenido en el 
párrafo 44 de la Declaración Ministerial de Doha  de conseguir que las disposiciones sobre trato 
especial y diferenciado fueran más precisas, eficaces y operativas.  Reconocía que la Decisión de julio 
proporcionaba un marco para seguir trabajando sobr e dichas disposiciones.  No obstante, era 
importante que al abordar las propuestas relativas a Acuerdos específicos no tuviera lugar un debate 
repetitivo.  Los Miembros tenían que aprovechar la experiencia adquirida y lograr que esa experiencia 
se tradujera en resultados positivos para los países en desarrollo.  Estaba de acuerdo en que sería útil 
celebrar consultas informales con los Miembros y que  los países en desarrollo se reunieran entre sí, 
como había sugerido el Presidente.  Las consultas con los Presidentes de los Comités a los que se habían remitido las propuestas de la categoría II contribuirían a la realización de progresos con respecto a ellas.  Su delegación no tenía objeci ones a que se organizaran las propuestas por grupos 
temáticos, siempre que ello no significara que los Miembros volvieran sobre cuestiones que 
anteriormente habían suscitado controversias.  Era preciso que los Miembros se atuvieran a criterios 
que les ayudaran a abordar las cuestiones de manera  sistémica, lo que les ayudaría después a hallar 
soluciones con respecto a las diversas propu estas relativas a Acuerdos específicos. 
30. El representante del Japón
 indicó que, como era la primera reunión en Sesión Extraordinaria 
que se celebraba tras la Decisión de julio, expondría  brevemente la posición de su delegación con 
respecto al modo en que los Miembros podían abordar la labor relativa al trato especial y diferenciado.  Su delegación se guía participando de manera positiv a en los debates y continuaría TN/CTD/M/17 
Página 12  
 
haciéndolo en el futuro.  Con ese espíritu, podía acord ar, si lo deseaban otras delegaciones, abordar 
una por una las propuestas relativas a Acuerdos especí ficos.  No obstante, era importante que los 
Miembros tuvieran en cuenta los debates que ha bían mantenido sobre las propuestas antes de la 
Conferencia Ministerial de Cancún para no reabrir un debate mantenido anteriormente.  Aunque los 
Miembros no habían podido llegar a un consenso s obre la adopción de las 28 propuestas relativas a 
Acuerdos específicos que habían acordado en prin cipio, tenían que evitar la reanudación de los 
debates de esas propuestas, especialmente porque muchas delegaciones estimaban que dichos debates ya estaban agotados.  El debate se había revita lizado en los órganos de negociación y se centraba la 
atención en las cuestiones relativas al desarrollo.  Por consiguiente, los Miembros se debían centrar en 
las cuestiones que se estaban abordando en el CCD en  Sesión Extraordinaria y evitar duplicar la labor 
que se llevaba a cabo en otros órganos.  Su dele gación apoyaba la idea del Presidente de celebrar 
consultas con los Presidentes de otros órganos, que po dían informar periódicamente al CCD en Sesión 
Extraordinaria.  El orador añadió que sería cons tructivo que los autores de algunas de las propuestas 
de la categoría III volvieran a redactarlas  y que los Miembros debían adoptar un enfoque más global 
respecto del trato especial y diferenciado.  En ese sentido, era apropiado que en la Decisión de julio 
los Miembros hubieran acordado examinar no sólo  las propuestas relativas a Acuerdos específicos 
sino también las cuestiones transversales, con inclus ión del mecanismo de vigilancia.  Dentro de ese 
mandato, los Miembros tenían que acordar cómo y qué examinar en el marco de las cuestiones 
transversales.  Su delegación asignaba gran priori dad a esas cuestiones.  Aunque era importante tener 
presente el marco temporal establecido en la Decisión de julio, era más importante llegar a un acuerdo sobre lo que debían examinar los Miembros y cómo debían examinarlo. 
31. El representante de Indonesia
 dijo que deseaba compartir algunas opiniones y hacer algunas 
sugerencias sobre la forma de organizar las sigui entes reuniones del CCD en Sesión Extraordinaria.  
Sólo quedaban seis semanas para la pausa navideña y, aunque no er a mucho tiempo, si los Miembros 
mostraban la flexibilidad necesaria podría lograrse algo para entonces.  Su delegación había mostrado 
flexibilidad anteriormente al abordar las propuestas;  instaba a los demás Miembros a que hicieran lo 
mismo con el fin de lograr progresos concretos para  finales de año.  Estaba de acuerdo en que la 
clasificación en categorías de las propuestas pe ndientes relativas a Ac uerdos específicos podía 
contribuir a añadir más recomendaciones a las ya acor dadas en principio.  No creía que fuera posible 
examinar las propuestas pendientes de las categorí as I y III en las seis semanas que quedaban hasta 
Navidad.  Su delegación estaba dispuesta a sele ccionar algunas de las propuestas pendientes de la 
categoría I que podían abordarse a priori .  Eso no quería decir que las demás no fueran importantes, 
era simplemente una cuestión de establecer prioridades.  Los Miembros tenían que realizar un 
ejercicio de balance para establecer un programa de trabajo sistemático y centrado para 2005.  Era la 
única manera de lograr resultados tangibles.  Intent ar examinar todas las cuestiones al mismo tiempo 
no daría resultados positivos.  Con respecto a las propuestas de la categoría II, su delegación apoyaba 
la sugerencia de que el President e se mantuviera en contacto con los Presidentes de los órganos a los 
que se les habían remitido.  También sería útil fac ilitar información sobre los debates que mantuvieran 
al CCD en Sesión Extraordinaria.  Éste había examinado recientemente las propuestas sobre trato 
especial y diferenciado que se habían presentado en  otro órgano, pero no había podido realizar 
progresos.  Por consiguiente, era importante hallar el modo de lograr que los Miembros mantuvieran 
amplios debates sobre esas cuestiones en esos órganos. 
32. El representante de China  indicó que a su delegación le complacía que el CCD en Sesión 
Extraordinaria hubiera reanudado su labor y hubi era un nuevo impulso entre los Miembros para 
proseguir los trabajos.  A su delegación le satis faría poder obtener algún resultado antes de la pausa 
navideña, y desempeñaría una f unción constructiva y trabajaría en estrecha colaboración con el 
Presidente para conseguirlo.  Con respecto a las pr opuestas de la categoría I, su delegación estaba de 
acuerdo en que los Miembros debían centrar la atención en las cuestiones fundamentales que se 
planteaban en las diferentes propuestas.  Sería útil examinar las propuestas relativas a Acuerdos 
específicos desde una perspectiva diferente, aunque  era más fácil decirlo que hacerlo, especialmente 
porque podía no resultar fácil definir las cuestiones fundamentales.  En lo referente a las propuestas de la categoría II, era evidentemente más probable que pudieran abordar las propuestas específicas de  TN/CTD/M/17 
 Página 13 
 
 
manera efectiva los órganos a los que se les habían  remitido.  Se había encomendado a esos órganos 
que examinaran rápidamente esas propuestas.  Apreci aba plenamente los esfuerzos del Presidente para 
organizar una reunión con los Presidentes de esos órganos.  En cuanto a las propuestas de la 
categoría III, su delegación tenía una posición fl exible con respecto al enfoque que se proponía, 
aunque opinaba que tal vez fuera mejor abordarlas m ás adelante para que sus autores tuvieran tiempo 
para perfeccionarlas. 
33. El representante de Kenya  aclaró que, cuando el Preside nte del Consejo General había 
clasificado las propuestas en categorías en 2003, algunos  Miembros habían manifestado que las de la 
categoría III les planteaban dificultades y habían indicado que era necesario volver a redactar algunas 
de ellas.  Con el fin de impulsar los trabajos, su delegación estaba dispuesta a trabajar con los 
Miembros a los que les planteaban problemas esa s propuestas y que consideraban debían volver a 
redactarse.  Varios Miembros habían sugerido abordar simultáneamente las propuestas relativas a Acuerdos específicos y las cuestiones transversale s.  No obstante, si se examinaba el mandato 
contenido en la Decisión de julio, había un marco temporal claro para abordar las primeras.  Por 
consiguiente, era evidente que había que proceder con rapidez.  Las cuestiones transversales estaban 
sobre el tapete y tenían que abordarse.  Ahora bi en, eso dependería en cierta medida de los progresos 
que se hicieran en las propuestas relativas a Acue rdos específicos;  los Miembros podrían decidir 
entonces qué cuestiones transversales abordar.  La representante de los Estados Unidos había 
mencionado que los autores de las propuestas no estab an presentes en algunas de las reuniones en las 
que se habían abordado las propuestas de la categoría II.  Ello se debía a que en ocasiones se programaban varias reuniones al mismo tiempo.  En ese contexto, reiteró la importancia de que 
el CCD en Sesión Extraordinaria desempeñara una f unción de supervisión para  procurar, entre otras 
cosas, que se limitara la coincidencia de reuniones,  con el fin de que los autores de las propuestas 
pudieran participar de manera efectiva en los debates.   Su delegación prefería que la labor se realizara 
en reuniones y consultas informales.  El orador ap oyaba también la observación del representante del 
Brasil de que sería útil organizar las reuniones en diferentes formatos y con diferentes grupos. 
34. El Presidente
 dijo que los debates sobre las propuestas relativas a Acuerdos específicos sólo 
serían constructivos si los Miembr os estaban dispuestos a examinarlas con miras a hallar la mejor 
solución para atender las preocupaciones fundamental es en ellas planteadas.  Para lograr progresos 
reales se necesitaría flexibilidad  por parte de los Miembros para examinar los problemas 
fundamentales planteados y por parte de los autor es de las propuestas para considerar otros modos de 
abordar esos problemas fundamentales. 
35. La representante de Cuba  indicó que su delegación estaba dispuesta a participar de manera 
constructiva en cualquier esfuerzo que condujera al cumplimiento del mandato de Doha.  Se habían 
expresado algunas opiniones sobre si las propuestas relativas a Acuerdos específicos y las cuestiones transversales debían abordarse paralelamente.  Su delegación opinaba que la labor sobre las 
propuestas relativas a Acuerdos específicos se tr aduciría también en posibles soluciones a las 
cuestiones transversales.  Algunas opiniones expresad as por los Miembros estaban en contradicción 
con lo acordado en la Decisión de julio.  Era ev idente que las propuestas relativas a Acuerdos 
específicos tenían que abordarse para una fecha de terminada.  Por ese motivo, su delegación pensaba 
que sería mejor ocuparse de las cuestiones tran sversales más adelante, ya que podían surgir 
dificultades al abordarlas.  Los Miembros tenían que revisar los objetivos en materia de trato especial 
y diferenciado y dedicar más tiempo a las cuestiones sistémicas. 
36. El representante de Uganda
 dijo que su delegación estimaba que, se acordara lo que se 
acordara antes de la pausa navideña, debía tener valor para los países en desarrollo.  Estaba de 
acuerdo con varias observaciones formuladas por muchos  de los países en desarrollo Miembros.  La 
labor relativa al trato especial y di ferenciado debía regirse por el manda to contenido en el párrafo 44 
de la Declaración Ministerial de Doha.  El mandato  de  la Decisión de julio no era sino una repetición 
de aquél.  Insistió en que habí a que abordar todas las propuestas relativas a Acuerdos específicos.  Su 
delegación no podía aceptar el entendimiento a priori  de no abordar las de la categoría III.  Decía eso TN/CTD/M/17 
Página 14  
 
en el contexto de la afirmación de un Miembro de que se habían agotado los debates sobre esas 
propuestas y tal vez no fuera posible avanzar en es as cuestiones.  Su delegación tenía una posición 
flexible con respecto al enfoque que pudiera propugnar el Presidente, ya fuera abordar las propuestas relativas a Acuerdos específicos antes que las cuestiones transversales o tratar ambas cuestiones simultáneamente.  Estaba de acuerdo en que el Presi dente debía celebrar consultas informales con los 
diversos grupos, con el fin de que para cuando se reunieran todos los Miembros se hubieran avanzado 
en la presentación de textos susc eptibles de acuerdo.  El Presidente había mencionado que en algunos 
casos había diferencias incluso entre los países en desarrollo.  Por ello, estimaba que el Presidente 
debía celebrar consultas con esos grupos de Miembros .  Creía que era posible avanzar si los países 
desarrollados mostraban cierta flexibilidad.  Con resp ecto a las propuestas de la categoría II, tal vez 
fuera conveniente considerar la s ugerencia del representante de Keny a.  El problema con los órganos 
a los que se habían remitido esas propuestas era que te ndían a centrarse en su labor en conjunto, por lo 
que a menudo se pasaban por alto los plazos relativos al trato especial y diferenciado.  Era importante, 
por tanto, que esos órganos dieran prioridad a su labor sobre el trato especial y diferenciado para 
cumplir el plazo establecido.  No era suficiente dar instrucciones a los Presidentes de esos órganos de 
que intensificaran su labor.  Eso ocurría especial mente cuando diferentes funcionarios de la misma 
delegación abordaban cuestiones relativas al trato es pecial y diferenciado en distintos órganos y muy 
a menudo no tenían las mismas instrucciones. 
37. El Presidente
 dijo que había escuchado expresar a los Miembros su disponibilidad a examinar 
todas las cuestiones, pero que sólo se podría avanza r si se modificaba la forma de abordarlas.  Se 
sentía animado por algunas de las sugerencias sobre el modo de tratar esas cuestiones.  El mandato 
decía claramente que había que abordar todas las cu estiones y si los Miembros lo hacían como lo 
habían hecho anteriormente no era probable que lograran progresos. 
38. El representante de la Argentina  dijo que, con respecto a las propuestas relativas a Acuerdos 
específicos de las categorías I y III, podía ser útil la idea de agruparlas y ver qué podían tener en 
común.  Ese enfoque era innovador y podría perm itir hacer progresos.  Naturalmente, tendrían que 
acordar los criterios para formar los grupos, pero eso era factible.  Estaba de acuerdo en que los 
Miembros tenían que dar un paso atrás y esforzarse por comprender las posiciones de los demás y las 
razones en las que se sustentaban.  Debían estar dispuestos a realizar algunos ajustes y modificar la 
importancia concedida a algunos aspectos de las propu estas, lo que, sin cambiar su contenido esencial, 
podría permitirles llegar a un consenso sobre algunas de ellas.  Con respecto a las propuestas de la 
categoría II, estaba de acuerdo con los Miembr os que habían dicho que el CCD en Sesión 
Extraordinaria debía desempeñar una función de supe rvisión.  Su delegación suscribía la sugerencia 
del representante de Kenya de que, si no se lograban progresos con respecto a esas propuestas, el CCD en Sesión Extraordinaria podía considerar la  posibilidad de ocuparse de ellas.  Continuó 
diciendo que se había planteado si se debían abordar simultáneamente las propuestas relativas a 
Acuerdos específicos y las cuestiones transversales.  Como había dicho el representante de Kenya, en 
la Decisión de julio se daba cierta prioridad a las primeras y se indicaba también que había que 
ocuparse de las cuestiones transversales.  Varios  Miembros habían subray ado la importancia de 
abordar dichas cuestiones, ya que ello podía contribuir a avanzar en las propuestas relativas a 
Acuerdos específicos.  Si era así, a su delegación no le plantearía problemas abordar simultáneamente las propuestas relativas a Acuerdos específicos y las cuestiones transversales.  Ahora bien, si no era 
así y los trabajos sobre las cuestiones transver sales podían complicar aún más la labor de los 
Miembros, no se debían abordar al mismo tiempo.  También respaldaba la posición del representante 
del Brasil de proseguir la labor en reuniones info rmales y en diferentes formatos y de brindar 
periódicamente la oportunidad de hacer balance en reuniones formales. 
39. La representante de Hong Kong, China
, indicó que esperaba que el silencio de su delegación 
no se interpretara como falta de interés en el de bate.  Indudablemente, no er a falta de disposición a 
participar de manera constructiva en los deba tes que pudieran mantenerse.  Al escuchar las 
deliberaciones, su delegación tenía la impresión de  que había acuerdo general sobre la forma de  TN/CTD/M/17 
 Página 15 
 
 
organizar los trabajos.  Su delegación podía aceptar el método claro y práctico que había propuesto la 
representante de Malasia. 
40. El representante de Costa Rica  dijo que su delegación tenía una posición flexible con respecto 
al plan de trabajo del CCD en Sesión Extraordinar ia.  Apoyaba las posiciones de las delegaciones de 
Colombia y el Brasil, que habían hablado de la necesidad de trabajar en reuniones informales.  A 
juicio de su delegación, sería positivo que se pudier a  avanzar en los órganos a los que se habían 
remitido las propuestas de la categoría II.  La repr esentante del Canadá habí a hecho referencia a la 
propuesta que había presentado su delegación en el Comité MSF.  Se trataba de un importante avance que podía servir de ejemplo para otros comités.  Habí a diferentes modos de abor dar la labor relativa al 
trato especial y diferenciado, y las delegaciones del Perú y el Ecuador, cuyas declaraciones 
respaldaba, habían aludido a ello.  Los países en de sarrollo también estaban interesados en adoptar lo 
que se había denominado enfoque ofensivo con respecto al trato especial y diferenciado, que a veces 
no quedaba tan de manifiesto en los debates.  Es taba de acuerdo en propiciar un diálogo Norte-Sur y 
un diálogo entre los países en desarrollo.  Ambos eran igualmente importantes.  Todos los países en 
desarrollo debían gozar de trato especial y di ferenciado, sin discriminación alguna;  para su 
delegación se trataba de algo muy importante y los Miembros tenían que trabajar sobre la base de ese 
principio fundamental. 
41. La representante de los Estados Unidos
 indicó que deseaba aclarar algunas de sus 
observaciones anteriores.  En relación con las pr opuestas de la categoría III, había dicho que los 
Miembros tenían que ser prácticos y reconocer el  hecho de que existían divergencias de opinión 
inflexibles, no sólo entre Norte-Sur sino tambié n incluso entre países en desarrollo.  Lo que su 
delegación había sugerido era que los Miembros podían  dejar que ese muro de cemento les detuviera 
u optar por dar un rodeo y aceptar que existían discrep ancias.  Tenían que empezar a confiar unos en 
otros y no interpretar inmediatamente las declar aciones con la connotación más negativa posible.  
Todos ellos habían mostrado un espíritu positivo y disposición a colaborar.  Su delegación formaba 
parte de ese proceso y confiaba en que los demás consideraran constructivas y positivas sus 
observaciones, que era lo que pretendía.  Se ha bía mencionado la posibilidad  de volver sobre las 
28 propuestas con respecto a las cuales los Miembros  habían llegado a un acuerdo de principio.  
Comprendía que el Presidente no deseara examinarlas y su delegación apoyaba al representante del 
Japón, que había dicho que los Miembros habían  llegado a un amplio acuerdo con respecto a esas 
propuestas y, por consiguiente, no deseaba volver sobre ellas.  En lo referente a la cuestión de las 
cuestiones transversales, su delegación estaba de acuerdo con otras en que había algunas propuestas 
que podían examinarse en el contexto de algunas de  las cuestiones transversales.  Esas cuestiones 
podían propiciar que los resultados globales del Programa de Doha para el Desarrollo fueran 
coherentes, prácticos y efectivos.  A ese respecto,  sería útil comenzar a examinar paralelamente 
cuestiones como el mecanismo de vigilancia:  qué podía vigilarse, qué elementos fundamentales 
abarcaba, por qué sería conveniente ejercer una vigila ncia y explicar en detalle la decisión que ya se 
había adoptado.  Todo eso podía ser de utilidad.  En  definitiva, los Miembros necesitarían cierta 
estructura que reuniera todos los elementos del trato especial y diferenciado, y podía ser útil comenzar 
a examinar esa estructura.  Su delegación coincidía con otras en que, aunque los Miembros tuvieran el 
plazo de julio, sería conveniente hallar un m odo de avanzar también en los debates sobre las 
cuestiones transversales.  Estaba dispuesta a sentarse con otros Miembros, países desarrollados y países en desarrollo, para examinar cuestiones tran sversales como, por ejemplo, el mecanismo de 
vigilancia.  En cuanto a las distintas propuestas, en el párrafo 44 de la Declaración Ministerial de 
Doha se encomendaba a los Miem bros que examinaran las disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado existentes con miras a hacerlas más preci sas, eficaces y operativas.  En opinión de su 
delegación, eso no entrañaba necesariamente un acuerdo sobre las distintas propuestas presentadas.  Había otros medios que los Miembros podían consider ar para que las disposiciones existentes fueran 
más precisas.  Tal vez el enfoque del Presidente era el mejor modo de hallar la manera de avanzar;  su 
delegación mantenía una actitud abierta y flexible y esperaba otro tanto de las demás delegaciones. TN/CTD/M/17 
Página 16  
 
42. La representante de Suiza
 dijo que había escuchado con interés las constructivas propuestas 
de los Miembros.  Algunos habían expresado pr eocupación sobre la posibilidad de abordar 
simultáneamente las cuestiones transversales y las pr opuestas relativas a Acuerdos específicos.  En su 
opinión, el Comité disponía de poco tiempo para discutir esas cuestiones y tenía, en cambio, que adoptar rápidamente las ideas constructivas que se habí an expuesto.  De hecho, el Presidente había 
dicho que no había ningún muro entre las propuestas relativas a Acuerdos específicos y las cuestiones 
transversales.  No obstante, su delegación no estaba de acuerdo con la idea de dejar para más adelante 
las cuestiones transversales. 
43. El Presidente
 indicó que le complacía observar que ex istían varios puntos de convergencia.  
Pensaba que los Miembros podrían avanzar si seguían  prevaleciendo en los debates el espíritu de 
participación constructiva y la disposición a halla r soluciones pragmáticas.  Había observado cuatro 
puntos de convergencia.  En primer lugar, los Miem bros parecían estar de ac uerdo en que el CCD en 
Sesión Extraordinaria debía seguir de cerca la labo r de los diferentes órganos a los que se habían 
remitido las propuestas de la categoría II y en que él, en su condición de Presidente del CCD en Sesión Extraordinaria, debía coordinar la labor que  tenía lugar en esos órganos, incluso mediante 
reuniones con sus distintos Presidentes.  En segundo lugar, aunque se habían expresado algunas 
reservas con respecto a algunas de las propuestas re lativas a Acuerdos específicos, los Miembros 
parecían estar de acuerdo en que tenían que ocupar se de los problemas fundamentales en materia de 
desarrollo que se planteaban en ell as, para encontrarles solución.  En tercer lugar, parecía que los 
Miembros estaban de acuerdo en agrupar las propuestas por temas específicos.  Puso como ejemplo 
las propuestas relacionadas con las limitaciones de capacidad y la asistencia técnica.  Añadió que 
podía ser uno de los temas que podrían examinar lo s Miembros más detenidamente para hallar un 
modo útil de conceptualizar y abordar el pr oblema fundamental.  Los Miembros también 
consideraban que ese modo de proceder suscitaría un debate sobre las cuestiones transversales, ya que 
los grupos temáticos estarían relaci onados con una u otra de las cues tiones transversales planteadas.  
La finalidad perseguida era encontrar formas conc retas de identificar los problemas que desarrollar 
nuevas filosofías sobre esferas específicas que el trato especial y diferenciado había suscitado a lo 
largo de los años.  Por lo tanto, en vez de a doptar un enfoque ideológico, los Miembros debían 
enfocar esas cuestiones con pragmatismo y para bu scar solución de los problemas existentes.  Los 
Miembros tenían que pensar cómo formular el pro ceso de negociaciones informales.  En cuarto lugar, 
parecía existir la convicción de que era necesario hacer progresos con la mayor rapidez posible.  
Aunque la pausa navideña estaba demasiado cerca para esperar avances importantes, los Miembros 
podían considerar la posibilidad de obtener los resu ltados que fueran factibles, incluso sobre algunas 
de las propuestas ya acordadas en principio.  Si hubiera convergencia con respecto a las cuestiones 
transversales, también podría añadirse. 
44. La representante de Malasia
 dijo que el Presidente había mencionado varios puntos de 
convergencia.  No eran necesariamente puntos de c onsenso.  Aunque había cierto consenso en torno a 
algunos de ellos, no había un consenso claro sobre lo s detalles.  Los Miembros no debían olvidar que 
en la Decisión de julio se encomendaba la conc lusión del examen de todas las propuestas pendientes 
relativas a Acuerdos específicos en ju lio de 2005, a más tardar.  La cu estión era cómo enfocar la labor 
pendiente de manera que se atendieran las preoc upaciones de todos los Miembros.  Su delegación 
estaba de acuerdo en que sería necesario celebrar más consultas.  Había consenso en que el CCD en 
Sesión Extraordinaria procediera a abordar las pr opuestas relativas a Acuerdos específicos, pero la 
cuestión era cómo hacerlo.  Tal vez lo mejor fu era celebrar nuevas consultas sobre el modo de 
proceder. 
45. El representante de Uganda  indicó que el Presidente había reflejado adecuadamente los 
puntos de convergencia, que serían útiles en la siguiente etapa de c onsultas informales.  Su delegación 
estaba de acuerdo en que en las deliberaciones sobr e el modo de avanzar se había tratado también de 
las cuestiones transversales, por lo que tal vez no fuera necesario examinarlas de nuevo, a menos que 
hubiera Miembros que tuvieran serias preocupaci ones que desearan plantear.  Había olvidado 
mencionar que muchos de sus colegas africanos no estaban presentes en la reunión, no porque no  TN/CTD/M/17 
 Página 17 
 
 
estuvieran interesados en el tema sino porque se ha bía organizado un retiro para examinar diversas 
cuestiones, entre ellas cues tiones relativas al desarrollo. 
46. La representante de Cuba  reiteró que su delegación estimab a que debían abordarse primero 
las propuestas relativas a Acuerdos específicos.  Sería útil que pudiera llegarse rápidamente a un 
acuerdo para que los Miembros supieran qué  se examinaría en las reuniones futuras. 
47. La representante del Canadá  dijo que el Presidente había reflejado los puntos de convergencia 
entre los Miembros.  Era evidente que éstos no deseaban mantener un prol ongado debate sobre las 
cuestiones transversales en ese momento de la reunión, pero también era evidente que muchas delegaciones, como la suya, estaban interesadas en que esas cuestiones y las propuestas relativas a 
Acuerdos específicos se abordaran simultáneamente.   Siempre y cuando eso quedara garantizado, a su 
delegación no le importaba empezar a examinar las cuestiones fundamentales que habían inspirado las 
propuestas relativas a Acuerdos específicos y, en el  curso de ese examen, abordar también algunas de 
las cuestiones transversales fundame ntales planteadas por los Miembros. 
48. El representante de Kenya
 dijo que el Presidente había reflejado adecuadamente los 
principales puntos de convergencia y su deleg ación informaría al Grupo Africano de los debates 
mantenidos.  Parecía haber consenso en comenzar  la labor sobre las propuestas relativas a Acuerdos 
específicos.  Como había mencionado anteriorme nte, había algunas propuestas relacionadas con 
cuestiones específicas que habían impedido llegar a una convergencia, a un cuando determinados 
Miembros tenían un interés intrínseco en esas cuest iones.  Sugirió que quizás el Presidente podría 
empezar la celebración de consultas sobre esas pr opuestas en un grupo más reducido.  Ello era 
necesario porque había algunas cuestiones sobre las que  el Presidente tendría que celebrar consultas 
con los países en desarrollo y después con un grupo mayor de Miembros.  Esperaba que las cuestiones 
transversales no restaran atención a las propuestas relativas a Acuerdos específicos.  Había varias 
cuestiones transversales que eran pertinentes y qu e incluso su delegación había planteado, por 
ejemplo los períodos de transición y la asistencia t écnica.  Aun así, su delegación prefería abordar 
primero las propuestas relativas a Acuerdos específicos. 
49. El representante de la India  indicó que el modo en que el Presidente había hecho el resumen 
de los debates diciendo que había varios puntos de convergencia, sin haber consenso, se había 
interpretado en ese espíritu.  El Presidente había dich o también que intentaría, incluso en consulta con 
la Secretaría, hallar modos de establecer una estructura para la labor futura.  Su delegación consideraría también modos de que los Miembros pudieran avanzar de manera constructiva.  En ese 
contexto, acogía con agrado la oferta del President e de ponerse en contacto con él y sugerir otros 
enfoques que pudieran añadir valor a la labor relativ a al trato especial y diferenciado en lo que se 
refería al cumplimiento del mandato recibido por el CCD en Sesión Extraordinaria.  Había compartido 
la opinión de su delegación sobre las cuestiones tran sversales y estaba de acuerdo en que el principio 
que guiara a los Miembros debía ser la realizaci ón de progresos en consonanc ia con el mandato de 
Doha. 
50. El representante de las Comunidades Europeas
 dijo que no pensaba que hubiera necesidad de 
continuar los debates sobre las cuestiones transv ersales esa tarde.  No obstante, pedía que los 
Miembros examinaran las comunicaciones de l as Comunidades Europeas reproducidas en los 
documentos TN/CTD/W/13, TN/CTD/W/20 y TN/CTD /W/26, que contenían algunos de los amplios 
temas y cuestiones que su delegación consideraba impor tantes para apoyar el proceso de evaluación 
de las propuestas relativas a Ac uerdos específicos.  Todo ello guardaba relación con el problema 
fundamental que el Presidente había identifica do esa mañana en sus observaciones de que los 
Miembros debían trabajar para apoyar una mayor in tegración de los países en desarrollo en el sistema 
multilateral de comercio.  Había tomado nota del m odo en que el Presidente había presentado la 
interrelación entre las cuestiones transversales y las propuestas relativas a Acuerdos específicos, que 
era algo sobre lo que tenían que reflexionar los Miembros y que demostraba lo que su delegación TN/CTD/M/17 
Página 18  
 
había venido tratando de establecer acerca de la necesidad de crear una relación mutuamente 
constructiva entre ambas esferas de su labor para gara ntizar el logro de progresos en todos los frentes. 
51. El Presidente
 indicó que agradecía las constructiv as contribuciones y sugerencias de los 
Miembros, que habían permitido avanzar.  Los deba tes habían sido progresivos en el sentido de que 
los Miembros habían añadido valor en vez de repe tir observaciones ya formuladas.  Esperaba tener 
noticias de los Miembros sobre cómo pensaban que  podía crearse la matriz de los grupos temáticos 
con respecto a las propuestas relativas a Acuerdos específicos.  También él reflexionaría sobre ello.  Para terminar, dijo que esperaba que los Miembros  pudieran aprovechar la actitud positiva mostrada 
en la reunión y lograr algunos progr esos antes de la pausa navideña. 
C. O
TROS ASUNTOS  
52. No se planteó ninguna cuestión en el marco de ese punto del orden del día. 
__________