ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SG/Q2/ZAF/2 
17 de junio de 2008 
 
 (08-2825) 
Comité de Salvaguardias Original:   inglés 
  
 
NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 1 B) DEL 
ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS 
RELATIVA A LA CONSTATACIÓN DE DAÑO GRAVE 
O AMENAZA DE DAÑO GRAVE A CAUSA DEL 
AUMENTO DE LAS IMPORTACIONES 
 
NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 1 C) 
DEL ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS 
 
NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON LA NOTA 2 AL 
ARTÍCULO 9 DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS 
 
Respuestas a las preguntas formuladas por el BRASIL
1 
en relación con las notificaciones de SUDÁFRICA2 
 
(Lisina ) 
 
  La siguiente comunicación, de fecha 12 de j unio de 2008, se distribuye a petición de la 
delegación de Sudáfrica.  
_______________ 
 
 
Pregunta
 
 
 ¿Podría la delegación de Sudáfrica aclarar de qué modo se estableció la vinculación 
causal entre las exportaciones brasileñas de lisin a y el supuesto daño grave o amenaza de daño 
grave a la rama de producción nacional de Sudáfrica, habida cuenta de las disciplinas en los párrafos 2 a) y 2 b) del artículo 4 del Acuerdo so bre Salvaguardias de la OMC, en particular la 
evaluación de "otros factores que causan daño a la rama de la producción nacional" y los 
factores pertinentes de carácter objetivo y cuanti ficable tales como "el ritmo y la cuantía del 
aumento de las importaciones del producto de que  se trate en términos absolutos y relativos" y 
"la parte del mercado interno absorbida por las importaciones en aumento"? 
 
 En referencia a las preguntas formuladas por el Brasil en relación con la notificación presentada por Sudáfrica en el marco del Acuer do sobre Salvaguardias, Sudáfrica desea responder 
como sigue: 
 
                                                     
 
1 G/SG/Q2/ZAF/1. 
2 G/SG/N/8/ZAF/1/Suppl. 2 - G/SG/N/10/ZA F/1/Suppl.1 - G/SG/N/11/ZAF/1/Suppl.2. G/SG/Q2/ZAF/2 
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  Respuesta a la pregunta del Brasil sobre la relació n de causalidad a efectos de la medida de 
salvaguardia 
 La autoridad de Sudáfrica facilita su respuesta a la pregunta formulada por el Brasil en 
relación con la notificación de conformidad con el  párrafo 1 b) del artículo 12 del Acuerdo sobre 
Salvaguardias relativa a la consta tación de daño grave o amenaza de daño grave a causa del aumento 
de las importaciones. 
 La Comisión de Administración del Comercio Internacional de Sudáfrica (la Comisión) 
evaluó la relación de causalidad existente entre las importaciones totales del producto de que se trata y 
el daño grave o la amenaza de daño grave.  Por consiguiente, se evaluaron cumulativamente las 
importaciones de todos los países para determinar la relación de causalidad. 
El ritmo y la cuantía del aument o del volumen de las importaciones
 
 En el cuadro que figura a continuación se i ndica el volumen de las importaciones realizadas 
entre 2002 y 2006. 
Volumen de las 
importaciones, en kg 2002 2003 2004 2005 2006 
Importaciones totales 422.622 1.167.335 1.668.927 2.127.080 4.261.108 
 
 El cuadro muestra que el volumen de las importaciones aumentó significativamente entre 2005 y 2006, en un 100 por ciento. 
 En el cuadro que figura a continuación se muestra el volumen de las importaciones en 
relación con la producción nacional: 
 2002 2003 2004 2005 2006 
Importaciones como 
porcentaje de la producción de Sudáfrica 100 227 302 500 1.741 
Por razones de confidencialidad , este cuadro se ha indexado utilizando 2002 como año de base. 
 El cuadro muestra que las importaciones como porcentaje de la producción de la rama de la 
SACU aumentaron significativamente, de 100 puntos básicos en 2002 a 1.741 puntos básicos en 2006. 
 Sobre la base de esta información, y como se indica en su informe definitivo, la Comisión 
determinó que las importaciones de l producto en cuestión estaban aumentando de forma significativa, 
tanto en términos absolutos como en  relación con la producción nacional. 
Parte del mercado absorbida por las importaciones en aumento  
 En el siguiente cuadro se indica la cuota de mercado del producto en cuestión: 
Cuota de mercado de: 2002 2003 2004 2005 2006 
Producción y ventas de la 
SACU 100 91 81 78 56 
Importaciones 100 224 364 410 718 
Mercado de la SACU 100 109 96 109 124 
  G/SG/Q2/ZAF/2 
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   El cuadro muestra que la cuota de merc ado de la producción de la SACU disminuyó 
significativamente de 2002 a 2006, al tiempo que aumentaban las importaciones.  Del cuadro se desprende claramente que la cuot a de mercado perdida por el producto producido en Sudáfrica fue 
absorbida por las importaciones del producto en cuestión.  
 De conformidad con el párrafo 2 del artículo 2 del Acuerdo sobre Salvaguardias, las medidas 
se aplican al producto importado independien temente de la fuente de donde proceda. 
 Otros factores examinados por la Comisión qu e causan daño a la rama de producción nacional
 
 
 La Comisión examinó otros factores pertinent es, distintos del aumento de las importaciones, 
que podrían causar un daño grave, como la produc tividad del solicitante, la evolución de la 
tecnología, la opinión de los clientes del solicitante,  la actitud de la mano de obra del solicitante y los 
resultados de exportación del solicitante, y determin ó que estos factores no obstaban a la relación 
causal. 
__________