ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/L/710 
18 décembre 2007 
 
 (07-5632) 
  
  
 
MÉCANISME DU CADRE CONSULTATIF DU DIRECTEUR GÉNÉRAL  
EN FAVEUR DU COTON 
 
Séminaire sur la coopération Sud- Sud en faveur du développement 
 
du secteur du coton  
 
22 novembre 2007 
 
 
À l'initiative du Brésil, de la Chine et de l' Inde, le Secrétariat de l'OMC a organisé un 
"Séminaire sur la coopération Sud-Sud en faveur  du développement du secteur du coton", sous les 
auspices du Mécanisme du cadre consultatif du Directeur général en faveur du coton, le 22 novembre 2007.  Les principales présentations ont ét é faites par le Brésil, la Chine, l'Inde, l'Égypte 
et le Centre du commerce international (CCI).  À la demande des participants, les présentations sont 
distribuées dans le présent document de travail.
1  Les échanges de vues entre participants au cours du 
séminaire sont mentionnés dans le cinquième rappor t de situation du Secrétariat au Sous-Comité du 
coton.2   
  
                                                     
 
1 Les seules modifications apportées aux présentations d'origine sont rédactionnelles.   
 
2 TN/AG/SCC/W/9. WT/L/710 
Page 2  
 
  Présentation du Brésil
3 
  
1. Ce séminaire constitue pour le Brésil une occasion de présenter son expérience dans le 
domaine du développement cotonnier.  L'intentio n est d'exposer ce que le Brésil a fait dans ce 
domaine, et de formuler des propositions pour une coopéra tion couvrant l'ensemble de la filière coton.   
2. Le Brésil a été reconnu comme une puissance agricole, et le coton est devenu l'un de ses 
produits les plus importants au cours des dernières années.  C'est un exemple d'autant plus pertinent 
qu'après l'ouverture de son marché à l'économ ie mondiale après 1990, le Brésil est devenu un 
importateur majeur de coton.   
3. Le Brésil est parvenu à relancer sa production de co ton en investissant dans la recherche et en 
encourageant le développement de technologies adap tées aux conditions locales.  Étape importante, 
les producteurs de coton brésiliens ont compris qu'ils  avaient besoin de la technologie pour être 
compétitifs.  Grâce aux efforts du secteur public comme du secteur privé, et à une hausse des investissements, le Brésil est passé du rôle d'im portateur à celui d'exportateur de coton.   
4. Non seulement le Brésil a augmenté les surfaces plantées en coton, mais il a aussi réussi à 
améliorer sa production en augmenta nt le rendement, en moyenne de 5 à 10 pour cent par an.  L'année 
dernière, le rendement du coton brés ilien a augmenté de 5,6 pour cent.  Le Brésil estime que l'Afrique 
aurait elle aussi tout à gagner à trouver une solution au problème de la stagnation des rendements.   
5. Le Brésil a l'intention de partager sa technologi e avec les pays africains.  À cet effet, la 
Société brésilienne de recherche agricole a ouvert  récemment un bureau à Ac cra, au Ghana, avec un 
mandat pour l'Afrique, et en particulier les pays d'A frique de l'Ouest.  Le coton est l'une des cultures 
majeures du Brésil, qui compte n'épargner aucun e ffort dans ce domaine.  Avant même l'ouverture du 
bureau d'Accra, le Brésil avait déjà commencé à f ournir une assistance en offrant une formation pour 
augmenter le rendement et la produc tion.  Le Brésil a fortement inves ti dans la formation au début des 
années 70 et dans les années 80, afin de développer sa capacité de changement, partant de la décision 
que la formation serait de la plus haute importa nce au début du processus.  Des programmes de 
formation ont été organisés pour des techniciens et d es chercheurs spécialisés dans l'agriculture dans 
des pays africains.  Il est envisagé d'augmenter ces programmes de formation.   
6. Le Brésil est disposé à mettre à disposition ses nouve lles variétés de graines de coton, dont la 
plupart résistent aux maladies.  Les variétés de graines résistantes aux maladies ont joué un rôle crucial dans les efforts du Brésil pour améliorer le rendeme nt.  Le Brésil est aussi prêt à communiquer 
des pratiques de terrain écologiques, visant à rendre la production plus respectueuse de 
l'environnement, et il prévoit d'organiser, sous l' égide de son bureau à A ccra, des programmes de 
formation propres à l'ensemble de la filière coton.   
7. Après avoir augmenté le rendement et la comp étitivité, le Brésil a franchi l'étape importante 
du transfert de la transformation du coton vers l es producteurs, en mettant en place différents types 
d'usines de petite et moyenne envergure.  Le Br ésil a ainsi augmenté la valeur de ses produits 
agricoles et la rentabilité de sa production.  De te lles pratiques pourraient être mises à disposition en 
Afrique.   
8. Par ailleurs, le Brésil est prêt à élargir s on assistance par le transfert de nombreux autres 
progrès technologiques sur le terrain.  Étant donné que les technologies doivent être testées dans 
chaque situation et adaptées en conséquence, le Brés il prévoit d'aider les pays africains en testant et en 
comparant ses variétés de graines pa r rapport aux variétés africaines.   
                                                     
 
3 M. Claudio Bragantini, directeur de la Société brésilienne de recherche agricole, Accra, Ghana.  WT/L/710 
 Page 3 
 
 
  9. Le Brésil est disposé à diffuser la technolog ie auprès des pays les moins avancés et de 
l'Afrique.  Il est probablement l'un des premiers pa ys en développement à ouvrir un bureau en Afrique 
dans le cadre de la coopération Sud-Sud.  Le gouvernement brésilien  prévoit de mettre la technologie 
développée par son institut de recherche présent à A ccra à disposition des pays africains sans frais ni 
redevances.  Ces travaux sont en cours. 
 
_______________ 
  WT/L/710 
Page 4  
 
  Présentation de l'Inde
4 
  
10. C'est un privilège pour l'Inde que de particip er à ce séminaire important, organisé à point 
nommé pour promouvoir la coopération en tre pays en développement.  Le destin de l'Inde et celui de 
l'Afrique sont unis par des liens à la  fois historiques et culturels, et par une solidarité fraternelle.  Dans 
un contexte de volonté politique et de compréhe nsion mutuelle exceptionnelles entre l'Inde et 
l'Afrique, il est bien naturel que les idées de coopé ration Sud-Sud et d'autonomie collective gagnent 
du terrain.   
11. Depuis 1964 et encore aujourd'hui, l'Inde comm unique son savoir-faire, son expérience et sa 
technologie à ses partenaires en Asie, en Afrique, en Am érique latine, en Asie centrale, dans les États 
du Golfe et les petits États insulaires du Pacifique et  des Caraïbes, dans le cadre du Programme indien 
de coopération économique t echnique (ITEC) et du Plan spécial d'assistance aux pays africains du 
Commonwealth (SCAAP).  Ces deux programmes de coopération couvrent actuellement 156 pays. 
12. En Inde, l'agriculture est la principale sour ce de revenus pour plus de 60 pour cent de la 
population, qui en dépend pour sa subsistance.  Ce secteur demeure important pour plusieurs raisons.  
Premièrement, il contribue au PIB pour plus de la moitié.  Deuxièmement, d'après des estimations 
réalisées en 2004-2005, il emploie la moitié de la population active.  Troisièmement, il représente un 
cinquième des exportations.  Quatrièmement, il four nit des matières premières pour de nombreuses 
industries essentielles, comme le coton, les tex tiles, le jute, le sucre et le papier.   
Le coton en Inde 
 13. L'Inde espère que son expérience en matière de développement cotonnier sera utile pour ses 
partenaires du groupe Coton-4.  Elle estime que  son expérience peut aider les pays du groupe à 
demander une assistance spécifique, fondée sur les beso ins et ciblée, en gardant à l'esprit ses points 
forts dans le secteur du coton.  En Inde, il y a neuf états cotonniers principaux, répartis sur trois zones 
agroclimatiques diverses, au nord, au centre et au s ud.  Près de 65 pour cent de la récolte de coton est 
cultivée sans irrigation.  Le coton est la fibre la  plus importante pour l'Inde, où il joue un rôle 
dominant dans l'économie agraire et industrielle.  C'est le pilier de l'i ndustrie textile, puisqu'il 
représente 70 pour cent de la consommation totale de  fibres dans le secteur textile, et 38 pour cent des 
exportations, soit au total environ 10 milliards de do llars EU.  La superficie consacrée en Inde à la 
culture du coton est la plus vaste au monde, avec environ 9,1 millions d'hectares, soit 25 pour cent de 
la superficie totale mondiale.  Le secteur cotonni er en Inde emploie 7 millions de personnes, et 
environ 60 millions de personnes dépende nt du coton et de l'industrie te xtile pour leur subsistance.   
14. Au total, la production indienne de coton est passée de 19,2 millions de balles en 2005-2006 à 
21 millions de balles en 2006-2007.  Le rendement moyen est passé de 88 kg de fibre par hectare en 
1950-1951 à 465 kg de fibre par hectare en 2004-2005.  Cette moyenne demeure toutefois inférieure à 
la moyenne mondiale de 550 kg de fibre par hectare.   La demande de coton en Inde augmente de 
4 pour cent par an.  Afin de réduire l'écart entr e la demande et la production, 10 à 15 pour cent du 
coton a été importé au cours des dernières années.   
15. Pour ce qui est des institutions de recherche et  de développement sur le coton en Inde, le 
Conseil indien de la recherche agricole (ICAR) est dépositaire d'informations et fournisseur de 
conseils sur l'agriculture, l'horticulture, la gestion des ressources, la zootechnie, le génie agricole, la 
pêche, la vulgarisation agricole, l'enseignement ag ricole, l'enseignement ménager et la communication 
agricole.  Le mandat de l'ICAR est de coordonner les programmes de recherche et de développement 
                                                     
 
4 M. Sunjay Sudhir, Conseiller, Mission perm anente de l'Inde auprès de l'OMC.    WT/L/710 
 Page 5 
 
 
  agricoles et de créer des liens aux niveaux nationa l et international avec des organisations connexes 
pour améliorer la qualité de vie de la population agricole.   
16. L'ICAR a établi différents centres de recher che afin de répondre aux besoins du pays en 
matière de recherche et d'enseignement agricoles.  Il s'efforce de dével opper les ressources humaines 
dans les sciences agricoles en créant des universités agricoles dans tout le pays.  Les Programmes 
d'intervention technologique font aussi partie intégran te de l'action de l'ICAR.  À ce jour, le système 
ICAR a mis au point et produit plus de 2 300 variétés et hybrides à haut rendement.  Au total, 452 variétés et hybrides à haut rendement pour diverses cultures de plein champ ont été mises en circulation entre 1992 et 1996, dont 40 pour le co ton.  Des recherches sur les technologies après 
récolte pour le coton, le jute et la gomme laque, sont menées dans  trois instituts.   
17. L'Institut central pour la recherche sur le coto n (CICR), sous l'égide de l'ICAR, a pour mandat 
de:    
• mener des recherches fondamentales et stratégiques sur le coton afin d'améliorer le 
rendement, la qualité des fibres et les produits dérivés;   
• créer une nouvelle variabilité génétique pour une adoption localisée dans les systèmes 
de culture basés sur le coton;   
• collecter, conserver, évaluer et cataloguer du matériel génétique de coton;   
• mettre au point des systèmes appropriés d'exploitation/de culture pour différentes 
zones cotonnières, avec une gestion efficace de la fertilité des sols;   
• élaborer des stratégies efficaces et performantes de gestion des maladies et des 
parasites; 
• coordonner les recherches en réseau et aide r au transfert de technologies modernes de 
production vers différents organismes usagers;  et 
• élargir les activités de conseil et les liens avec des organismes internationaux. 
18. L'Institut central de recherche en technologie cotonnière (CIRCOT) mène, sous l'égide de 
l'ICAR, des activités de recherche et de développement  sur la technologie cotonnière.  Il a coordonné 
la mise en circulation de variétés de coton amélior ées, évalué du matériel génétique, mis au point des 
normes pour les méthodes d'essai, trav aillé sur l'utilisation de déchets agricoles pour la fabrication du 
papier et des panneaux de particules, le biogaz ou la culture de champignons, inspecté des usines 
d'égrenage, etc.  Le CIRCOT propose des conseils en  matière d'installation de laboratoires d'essai, de 
valorisation des tiges de coton et des déchets de la  transformation textile pour des produits à valeur 
ajoutée, et de résolution des problèmes liés au traitement mécanique du coton.   
19. L'Institut indien de recherch e agricole (IARI) est le principal institut national pour la 
recherche, l'enseignement et la vulgarisation agrico les.  Il a concentré ses activités sur l'amélioration 
des variétés y compris du coton et de ses lignées parentales, pour des fibres de meilleure qualité.  
L'attention particulière accordée aux travaux d'amélioration du matéri el génétique a permis d'obtenir 
des lignées et des croisements prometteurs, présentant  différents ensembles de caractéristiques pour ce 
qui est de la qualité des fibres, telles que longueur, r ésistance et compatibilité av ec la filature à grande 
vitesse, associées à une résistance aux maladies et à une sensibilité aux pratiques intégrées de lutte 
contre les insectes et les parasites.   WT/L/710 
Page 6  
 
  20. L'Inde a créé en 2000 une Mission technologique  du coton (TMC), dans le but de:   
• améliorer le rendement et la  qualité du coton, en développa nt de meilleures variétés 
grâce à l'amélioration des graines et à des technologies intégrées de gestion de l'eau, des nutriments et des parasites, et à leur transfert vers les cultivateurs;   
• augmenter les revenus des cultivateurs de  coton en réduisant les coûts grâce au 
transfert de technologie vers ces cultivateurs, et augmenter ainsi la production et 
l'offre de coton pour la consommation intérieure et l'exportation;  et  
• améliorer la qualité du coton et des infr astructures de traitement du coton en 
perfectionnant et en modernisant les usines d' égrenage et de pressage existantes, afin 
de pouvoir traiter le coton avec pas ou peu de contamination et d'ob tenir de meilleurs 
produits à valeur ajoutée comme les fils, tissus, vêtements, articles de confection, etc.   
21. Pour remplir ces objectifs, quatre minimissions ont été établies dans le cadre de la Mission 
technologique du coton, dans les domaines suivants:  a) recherche et technologie;  b) transfert de 
technologie et développement, c)  amélioration de l'infrastructure de commercialisation;  
d) modernisation/perfectionnement des usines d'égrenage et de pressage.   
22. L'Inde développe aussi l'usage des technologies de l'information dans le domaine agricole afin 
d'améliorer le fonctionnement du mé canisme de production, et d'aider les agriculteurs à accroître la 
productivité grâce à de meilleures pratiques.  Un programme a été lancé en 2001 pour doter les 
directions et les unités de terrain du Département de l'agriculture et de la coopération (DAC) d'un 
système de gouvernance électronique (DACNET).  Le  but de ce programme est de renforcer les 
dispositifs informatiques afin de mettre en place une gouvernance électronique dans 
40 directions/bureaux rattachés ou subordonnés du DAC et leurs 200 unités de terrain.  Mis en œuvre par le Centre informatique national, le programme  vise à créer de la valeur au sein du DAC et à 
renforcer les liens avec sa mission de gouvernance él ectronique.  Il s'agit d'intégrer les fonctions 
gouvernementales (G2G), d'intégrer les partenaires ag ro-industriels (B2B), de mettre en contact les 
agriculteurs (C2C), de donner plus d' autonomie aux employés, d'accroîtr e la productivité et la valeur 
au sein du gouvernement, et d'améliorer les services  financiers.  Des renseignements détaillés seront 
fournis aux délégués intéressés.   
23. L o r s  d e  l a  8
ème série de consultations dans le cadre  du Mécanisme du cadre consultatif du 
Directeur général en faveur du coton, le groupe Co ton-4 et plusieurs délégués africains ont fait savoir 
qu'ils aimeraient obtenir des renseignements sur les zones cotonnières indiennes et sur l'expérience de 
l'Inde dans la culture de coton biotechnologique et biologique.  Les renseignements pertinents seront 
fournis aux délégués de la Côte d'Ivoire et au groupe Coton-4 qui avaient manifesté un intérêt.   
24. En ce qui concerne les faits récents pour  le déploiement de nouvelles variétés 
biotechnologiques de coton, l'Inde a approuvé  en 2002 la culture commerciale du coton 
biotechnologique.  La superficie totale consacrée au coton biotechnologique en Inde est passée de 
6,2 pour cent en 2004-2005 à 39 pour cent en 2006-2007.  D'après une étude réalisée par IMRB International, sur les 9,1 millions d'hectares de  superficie plantée en coton en Inde, environ 
3,56 millions d'hectares sont consacrés au coton biotechnologique certifié.  Cette étude a montré que la rentabilité des investissements pour les cultivateurs était meille ure avec les graines de coton 
biotechnologique qu'avec d'autres hybrides.  Cette nouvelle technologie pourrait contribuer à 
l'amélioration du niveau de vie pour une large part  de la population indienne.  De nombreuses études 
attestent des avantages économiques et environnementaux de la culture du coton biotechnologique.  
Une enquête effectuée r écemment dans toute l'Inde auprès de  plus de 3 000 agriculteurs par 
AC Nielsen a montré que pour les cultivateurs de coton biotechnologique, les bénéfices augmentaient  WT/L/710 
 Page 7 
 
 
  en moyenne de 78 pour cent par rapport aux cultivat eurs de variétés traditionnelles, le rendement 
augmentait de 29 pour cent et l'utilisation de  pesticides reculait de 60 pour cent.   
Le coton biologique 
 
25. L'Inde est l'un des grands pr oducteurs mondiaux de coton biol ogique.  Cette culture progresse 
rapidement dans notre pays, et nous devrions être le premier producteur en 2006-2007, avec une 
production record.  Estimée en 2006 à 10 000 tonnes,  la production indienne de coton biologique 
devrait en effet atteindre cette année 14 000 tonnes.  Bien que l'Inde soit parmi les cinq plus grands 
producteurs de coton, la production de coton biologique est stabilisée à moins de 3 pour cent de la 
production nationale totale.  On estime qu'il y a en viron 30 000 cultivateurs de coton biologique en 
Inde, dont la plupart dans les État s du Maharashtra et du Gujarat.   
La création de valeur ajoutée 
 
26. En 2005-2006, les textiles – y compris artisanat , jute et fibre de coco – représentaient 
16,63 pour cent du total des exportations indiennes.  Les exportations textiles de l'Inde ont enregistré 
une forte croissance depuis la suppression des contingents (à la suite de l'expiration de l'Accord sur les 
textiles et les vêtements), passant de 14 milliards de  dollars en 2004-2005 à 17 milliards de dollars en 
2005-2006, soit une croissance record de 21,77 pour cen t.  Le gouvernement a donc fixé un objectif 
plus élevé de 19,73 milliards de dollars pour l' année 2006-2007.  Les produits textiles en coton 
représentent plus de deux tiers des exportations indi ennes de fibres, fils et articles confectionnés.   
Les agro-industries 
 27. L'Inde informe les participants au présent séminaire que le premier Forum mondial pour 
l'agro-industrie (GAIF) aura lieu à New Delhi du 8 au  11 avril 2008.  Il est organisé conjointement par 
la FAO, l'ONUDI, le FIDA et le gouvernement indien .  De l'avis général, l'un des grands défis à 
relever est le développement des agro-industries et des entreprises connexes, qui incluraient les petits 
producteurs et les entreprises de traitement, pour fournir aux consommateurs de meilleurs produits à 
des prix plus bas.  Le Forum doit aborder le rô le des agro-industries dans  l'amélioration de la 
productivité et de la rentabilité agricoles, la créati on d'emplois et l'atténuation de la pauvreté, surtout 
dans les pays en développement.  Plus d'inform ations sont disponibles sur le Forum à l'adresse 
http://www.gaif08.org
.   
28. En conclusion, l'Inde réaffirme son engagement à fournir toute l'assistance possible, dans le 
cadre de ses ressources limitées, à tous ses partenai res en général et à ceux du groupe Coton-4 en 
particulier.   
_______________ 
 
 WT/L/710 
Page 8  
 
  Présentation de la Chine
5 
  
29. C'est avec grand plaisir que la Chine particip e à ce Séminaire sur la coopération Sud-Sud en 
faveur du développement du secteur du  coton, organisé juste après l'examen global de l'Aide pour le 
commerce, qui s'est achevé hier avec succès.  Ce tte réunion arrive à point nommé et revêt une 
importance particulière.   
30. Conformément à ce qui avait été demandé, la présentation de la Chine comportera 
trois parties:  premièrement, l'aide apportée par la Chine à des pays africains dans le secteur cotonnier;  
deuxièmement, l'expérience et les pratiques de la Ch ine en matière de culture du coton et les projets 
de coopération avec les pays africains;  et troisièmem ent, l'expérience et les pr atiques de la Chine en 
matière de traitement du coton, et les projets de c oopération avec les pays afri cains, en particulier le 
Bénin et le Mali.   
Le soutien total de la Chine à l'initiative Aide pour le commerce 
 
31. De modestes améliorations ont été apportées en matière d'assistance technique liée au 
commerce et de renforcement des capacités pour l es pays en développement depuis le lancement du 
Cycle de Doha.  Mais cette assistance reste bien en deçà des besoins.  Pour compléter efficacement le 
Cycle de Doha, le programme de travail Aide pour  le commerce a été approuvé  en 2005 dans le cadre 
de la Déclaration ministérielle de Hong Kong de l'OMC.  Cette étape concrète était le fruit de 
plusieurs années d'efforts.  La Chine soutient pleinement la Décision ministérielle visant à aider les 
pays en développement et les pays les moins av ancés à résoudre leurs problèmes de faiblesse des 
infrastructures et d'insuffisance des capacités pour le  commerce international, afin de leur permettre 
de mettre en œuvre concrètement les Accords de l' OMC et de participer de manière profitable au 
commerce mondial.   
La coopération de la Chine avec des p ays africains dans le secteur cotonnier  
 32. La Chine et les pays africains entretiennent d es liens d'amitié de longue date.  La Chine suit 
une démarche de développement paci fique et souhaite entretenir des re lations amicales avec les pays 
africains, dans le respect des principes essentiels de  souveraineté, d'égalité et d'avantage mutuel.   
33. Le coton est très important pour les pays afri cains.  Plus de 10 millions de personnes en 
Afrique de l'Ouest dépendent directement ou indi rectement de la production de coton pour leur 
subsistance.  Le coton représente 77 pour cent du to tal des exportations béninoises, et 18 pour cent des 
exportations maliennes.  La Chine comprend parfa itement l'importance du coton pour les pays 
africains.  Elle apporte depuis longtemps une aide  sous des formes diverses afin de promouvoir le 
développement de l'industrie du coton et des textiles en Afrique.   
Le commerce du coton 
 34. En 2006, la Chine a importé du coton de pays africains pour un montant total de 725 millions 
de dollars EU – soit une hausse de 7,1 po ur cent par rapport à l'année précédente – avec 
82,07 millions en provenance du Bénin, 29,48 m illions en provenance du Tc had, 107 millions du Mali 
et 193 millions du Burkina Faso.  La Chine accorde pa r ailleurs une franchise de droits à la plupart 
des produits exportés par les 41 PMA avec qui elle entretient des relations diplomatiques.  Ces 
produits incluent le coton, les textiles et les vê tements, pour un total de 93 pour cent du volume total 
                                                     
 
5 Mme Chai Xiaolin, Directrice générale adjointe , Département des affaires relatives à l'OMC, 
Ministère du commerce, Républiq ue populaire de Chine.    WT/L/710 
 Page 9 
 
 
  des exportations de ces PMA vers la Chine.  Ces me sures favorisent l'équilibre des échanges et le bon 
développement de relations économiques entre la Chine et ces pays.   
Les projets d'aide dans le secteur cotonnier 
 
35. Les programmes d'aide de la Chine aux pays a fricains consistent essentiellement à fournir des 
ressources financières, des investissements, des prêts préférentiels et des programmes de formation 
dans le secteur cotonnier: 
a) Ressources financières et assistance en nature:  le gouvernement chinois a financé 
plus de 20 projets concernant le coton et l es textiles, et fourni des machines agricoles, 
des engrais et des pesticides.   
b) Investissements:  à la fin de 2006, la Ch ine avait investi au total 18,63 millions de 
dollars EU dans l'industr ie textile africaine.   
c) Prêts préférentiels:  le gouvernement chinois a commencé à accorder des prêts 
préférentiels à des pays africains en 1995.  Dans ce cadre, des entreprises chinoises ont coopéré activement avec les bénéficiaires et mis au point des projets de grande 
envergure pour l'industrie du coton et des te xtiles.  Ces projets ont permis d'améliorer 
nettement l'emploi local et d'augmenter les recettes fiscales des autorités locales.  La 
Compagnie béninoise de textile (CBT) est un bon exemple à ce titre. 
d) Formation:  la Chine a activement dével oppé des programmes d'assistance technique 
et de formation dans l'industrie textile, pe rmettant à des pays africains d'améliorer 
leur niveau de traitement du coton et le urs techniques de production.  En 2005 et 
2006, le Ministère du commerce chinois (MOFCOM) a organisé six ateliers sur 
l'industrie textile pour les pays africai ns, auxquels ont par ticipé 117 responsables 
africains chargés de ce secteur.  En octobre 2006, le MOFCOM a organisé un "Séminaire sur le commerce international des textiles ", qui a réuni 13 responsables 
ministériels venus de sept pays africains, dont le Bénin.   
36. La Chine a apporté une aide dans le secteu r cotonnier à de nombreux pays africains.  
L'Ouganda par exemple a ainsi bénéficié de l'insta llation de matériel chinois dans une nouvelle usine 
de traitement.  En Afrique de l'Ouest, la Chine a exporté plus de 40 ensemble s d'équipements vers de 
grands pays producteurs de coton comme le Nigéria et  le Ghana.  À titre d'exemple, le Bénin et le 
Mali reçoivent une aide considérable dans le secteur du coton. 
Le Bénin
 
 37. L'aide au Bénin s'est concrétisée avant tout sous forme de matériel et de fournitures tels que 
machines agricoles, engrais et pesticides, et de pr êts préférentiels pour la construction du complexe 
textile de Lokossa. 
38. À la fin de juin 2007, le gouvernement chinois avait fourni des intrants agricoles au Bénin 
pour un montant de 15 millions de renminbis.  Au co urs des dernières années, l'aide dans ce domaine 
a été renforcée.  En 2006, par exemple, du matéri el et des ressources agricoles d'une valeur de 
8 millions de renminbis ont été offerts au Bénin. 
39. Au titre de l'Accord-cadre relatif à l'octroi de  prêts préférentiels, signé par la Chine et le 
Bénin le 18 juin 1998, la Chine a prêté au Bé nin 150 millions de renminbis à des conditions 
préférentielles.  Ce prêt a été utilisé pour établir  conjointement la CBT, qui est la plus grande 
entreprise textile béninoise. WT/L/710 
Page 10  
 
  Le Mali
 
 
40. La principale forme d'aide a été l'établissement  de l'usine textile de Ségou.  En 1994, la 
coentreprise COMATEX S.A. ( Compagnie Malienne des Textiles S.A. ) a été établie. 
L'expérience de la Chine et la future coopération  sino-africaine pour la production de coton 
 
41. La Chine dispose de pratiques modernes et d'une grande expérience pour la production du 
coton.  Le rendement moyen du coton en Chine est d'environ 1 200 kg par hectare, contre un rendement normal de 300 à 400 kg par hectare en Afrique de l'Ouest.  L'expérience chinoise en 
matière de production couvre les aspects suivants:   
- choix judicieux des zones de culture:  ces dernières années, la superficie chinoise 
plantée en coton a été main tenue au-dessus de 5 millions d'hectares, situés surtout 
dans les trois zones de production majeures suivantes, qui englobent 13 provinces:  la vallée du fleuve Jaune, la vallée du Yangz i Jiang et la zone du nord-ouest de 
l'intérieur du pays;   
- meilleure utilisation des sols;   
- multiplication et sélection scientifiques des semences:  jusqu'à présent la Chine a 
favorisé six renouvellements de variétés,  qui ont grandement facilité le 
développement de la production de coton;  et 
- innovation technologique:  délintage et en robage des semences, multiplication et 
transplantation des semences en milieu nut ritif, paillage plastique, régulation et 
contrôle chimiques, irrigation au goutte-à- goutte sous paillage pl astique, lutte contre 
les maladies et parasites, fertilisation scien tifique, récolte mécanique, égrenage, etc.   
42. Il existe de grandes possibilités de coopération entre la Chine et l'Afrique en matière de 
sélection des semences, de forma tion technique et de production de coton, par des initiatives 
conjointes. 
L'expérience de la Chine et la coopération sino -africaine actuelle pour le traitement du coton 
 
43. La principale caractéristique de la technologie chinoise de traitement du coton est qu'elle 
utilise au mieux les ressources et augmente autant qu e possible la valeur ajoutée, comme l'illustre bien 
la devise des entreprises chinoises "Plus de valeur ajoutée pour le coton!".  Les industriels chinois 
sont prêts à transférer leurs technologies avancées, fiables et brevetées vers les pays africains.   
44. Après 50 années de développement, la Chine dispose d'un système industriel complet et 
sophistiqué pour la technologie et le matériel  de traitement du coton.  On peut diviser ce système en 
trois composantes:  égrenage, délintage et  extraction d'huile et de protéines.   
45. La formation et la recherche sont importa ntes pour les futurs projets de coopération 
sino-africains.  Il sera utile pour améliorer la producti on et la qualité du coton en Afrique de l'Ouest et 
pour promouvoir les échanges bilatéraux d'établir d es centres de formation et d'échange.  Les 
entreprises chinoises déploient des efforts considér ables à cet égard.  Par exemple, Chinese Cotton 
Industries Ltd. a soumis à la Banque ouest-africaine de développement la " Proposition de projet de 
recherches sur le développement de l'industrie cotonnière ouest-africaine ".  Cette proposition 
comprend des suggestions détaillées  de coopération concernant la production et le traitement du 
coton, le traitement des produits dérivés, les te xtiles et les activités comme rciales connexes.  La 
Banque ouest-africaine de dével oppement traite cette proposition de manière prioritaire.    WT/L/710 
 Page 11 
 
 
  46. La coopération entre la Chine et l'Afrique de l' Ouest dans le secteur du traitement des produits 
dérivés du coton présente un potentiel considérable .  L'Afrique de l'Ouest fournit des matières 
premières abondantes pour le traitement des graines de  coton.  Par exemple, rien que dans la zone 
économique de l'UEMOA, pour une production de coton de 750 000 tonnes en 2005-2006, 
1,12 million de tonnes de graines non délintées ont été produites, dont on pouvait s'attendre à tirer 
environ 110 000 tonnes de fibres courtes (linters) et  400 000 tonnes de protéines de coton.  Toutefois, 
en raison des limites des technologies traditionne lles, ces ressources n'ont pas été utilisées 
efficacement, ce qui a entraîné des gâchis et d es pertes.  La technologie chinoise de production 
perfectionnée peut contribuer à combler cette lac une de l'industrie cotonnière ouest-africaine, 
moderniser les techniques, accroître la valeur aj outée des produits dérivés du coton et améliorer les 
conditions de vie.   
47. Qu'il s'agisse de l'industrie traditionnelle de tra itement du coton, ou de l'industrie plus récente 
de traitement des produits dérivés, la promotion et l'application des technologies chinoises pourraient 
créer plus de valeur ajoutée dans l'industrie co tonnière en Afrique de l'Ouest, promouvoir son progrès 
technique et sa compétitivité sur le plan interna tional, et assurer à la coopération sino-africaine un 
avenir dans lequel les deux parties seraient gagnantes.   
48. Les 30 dernières années de réforme et d'ouverture ont aidé la Chine à favoriser le commerce 
et le développement économique.  La Chine demeure toutefois un pays en développement soumis à de 
nombreuses contraintes, ce qui a restreint sa capacité  à augmenter son aide extérieure.  La Chine 
continue d'attacher une grande importance à l' aide au secteur cotonnier en Afrique et entend 
poursuivre l'élargissement de sa coopération économi que et technologique avec les pays africains 
grâce à différentes formes d'aide présentant un maximum de flexibilité.   
 
_______________ 
 WT/L/710 
Page 12  
 
  Présentation de l'Égypte
6  
  
Les réformes du secteur cotonnier égyptien  
49. Un aperçu des réformes menées  à bien dans le secteur cotonnier met en évidence l'importance 
du coton en Égypte.  La production du coton conc erne plus d'un demi-milli on de foyers ruraux en 
Égypte, emploie un demi-million de personnes et, par un effet multiplicateur indirect, crée plus d'un 
million d'emplois additionnels.  En  2006, les exportations textiles de coton ont rapporté plus de 
1,4 milliard de dollars EU, dont environ 200 millions pour les fibres et le reste pour les produits 
manufacturés à plus forte valeur ajoutée.   
50. La superficie plantée en coton pour la saison 2007-2008 représentait environ 
580 000 feddans, soit 243 600 hectares.  La producti on égyptienne moyenne est de 220 000 tonnes 
métriques de fibre, et le rendement moyen est de 380 kg de fibre par feddan (903 kg/hectare).  
L'Égypte consomme environ 200 000 tonnes métriqu es par an (dont elle produit 50 pour cent et 
importe 50 pour cent).  L'Égypte exporte environ 100 000 tonnes métriques de fibre de coton par an, 
et on attend une augmentation cette année. 
51. Les trois types de coton égyptien sont les suivants:   
• la fibre extralongue (ELS, Extra Long Staple ) variétés Giza (88,78,45), d'une 
longueur supérieure à 1 ⅜ pouce, cultivée en Basse-Égypte dans le delta du Nil, 
représente 18 pour cent de la superficie plantée en coton;   
 
• la fibre longue (LS, Long Staple ) variétés Giza (86,89,85), d'une longueur comprise 
entre 1¼ pouce et 1 ⅜ pouce, cultivée en Basse-Égypte, représente 61 pour cent de la 
superficie plantée en coton; 
 
• la fibre longue variétés Giza (80 et 90), d'une longueur comprise entre 1¼ pouce et 
1⅜ pouce, cultivée en Haute-Égypte, représente 21 pour cent de la superficie plantée 
en coton. 
 
52. Depuis 1991, l'Égypte favorise activement la lib éralisation et la privatisation du coton 
égyptien dans le cadre d'un ensemble de réformes économiques:  i) le contrôle des changes a été entièrement supprimé, ii) le seuil de la particip ation du secteur privé au capital des banques du secteur 
public est fixé à 70 pour cent et la privatisation du secteur bancaire a été accélérée, et iii) toutes les 
banques sont tenues de respecter la Convention de Bâle  pour les contrôles concernant leurs clients.   
53. Des mesures de réforme ont été entreprises dans  le domaine agricole.  Lancées avant 1990, 
elles comprennent:  i) la suppression des contrôles des prix au niveau de l'exploitation, ii) la 
suppression des contraintes dans le secteur priv é pour l'importation et l'exportation de plantes 
cultivées, et iii) la restriction du rôle du Ministère de  l'agriculture et de la mise en valeur des terres 
dans la recherche agricole.  La plupart des rech erches dans le domaine agricole sont actuellement 
menées par le secteur privé.   
54. La stratégie de développement agricole poursu it plusieurs objectifs:  i) optimisation du 
rendement des cultures par unité de superficie et d'eau, ii) augmentation des terrains agricoles de 
3,4 millions de feddans, afin d'obten ir 4,1 pour cent de croissance dans  la production agricole, tout en 
assurant une production durable, iii) protection de l'environnement, et iv) augmentation des revenus 
en devises tirés de l'exportation de produits agricoles. 
                                                     
 
6 M. Nabil El-Morsefawy, représentant du Syndicat des exportateurs de coton.    WT/L/710 
 Page 13 
 
 
  55. Ces objectifs sont basés sur de nouvelles variét és à haut rendement et sur la réduction de 
l'utilisation des pesticides et des engrais chimiques grâce à des contrôles biologiques effectués dans le 
cadre d'un programme de gestion intégrée des parasites.   Il s'agit de réduire au minimum les coûts de 
production, d'améliorer la qualité des produits et de renforcer la compétitivité à l'exportation.   
56. En 1994, le gouvernement égyptien a établi un nouv eau cadre juridique visant la libéralisation 
du commerce intérieur et extérieur du coton.  Les troi s organes établis à cet effet sont:  i) le Comité 
général pour l'organisation du commerce local du cot on, ii) l'Association des exportateurs de coton 
d'Alexandrie, et iii) le Marc hé du coton d'Alexandrie.   
57. Le Comité général pour l'organisation du commerc e local du coton est chargé d'organiser le 
marché intérieur.  Il règle également les différends  entre négociants concernant le prix du coton, qui 
est fixé en fonction de l'offre et de la demande.   
58. L'Association des exportateurs de coton d' Alexandrie est chargée de promouvoir les 
exportations de coton égyptien.  Elle règle les di fférends entre exportateurs et importateurs.   
59. Le Marché du coton d'Alexandrie doit réduire  les procédures pour le commerce d'exportation 
du coton.  Il a toutefois fermé en 2007 car aucune transaction n'y avait été effectuée depuis plusieurs 
années.   
60. Le gouvernement a également entrepris de réformer  le secteur du coton et d'autres secteurs 
dans le pays afin de privatiser et de restructur er l'industrie cotonnière.  Dans ce but, les mesures 
suivantes ont été adoptées:   
a) Accès au marché boursier .  L'entreprise égyptienne Arabic Ginning and Cotton 
Trading Company  présente un exemple de réussite en la matière.  Privatisée en 1997, 
elle a modernisé son usine d'égrenage, et y a installé son dispositif de pressage afin de 
pouvoir exporter directement.  C'est aujourd'hui une holding avec plusieurs entreprises affiliées de filature, de confection et de commerce et d'exportation de coton.  Les entreprises Alexandria Spinning and Weaving Company  et Arabic 
Spinning Company  ont également fait l'objet de privatisations réussies.   
b) Investissements majoritaires .  L'une des opérations de ce type couronnées de succès 
est l'investissement effectué dans la fila ture de Mostord par une entreprise coréenne, 
qui en a fait l'acquisition à 100 pour cent.  Le filé de qualité produit par cette 
entreprise représente environ 15 pour cent du total des exportations égyptiennes de 
filés.  D'autres entreprises, comme les f ilatures de Chebin El Kom et de Mernia 
El Kamh, se sont engagées dans la même voie.   
c) Ventes comme moyens de production .  Dans ce cadre, les terres et le matériel sont 
vendus par unités.  C'est le cas par exemple de la Cairo Silk Company  qui a été 
divisée en plusieurs unités pour des fonctions de teinture, tissage et autres.   
d) Associations d'employés actionnaires . 
e) Liquidations .  Une entreprise est liquidée quand elle cesse ses fonctions, par 
exemple dans le cadre de mesures de mise en valeur des terres, de ventes de terres au 
secteur privé, ou si elle n'est pas rentable.   WT/L/710 
Page 14  
 
  Les nouvelles infrastructures cotonnières 
 
61. En plus de ces réformes, l'Égypte encourage la  mise en place de nouvelles infrastructures pour 
l'industrie du coton.  Il existe pl usieurs zones industrielles – comme Borg El Arab (près d'Alexandrie), 
Six Octobre, Sadate City et Dix de Ramadan – où des ressources économiques sont disponibles:  
terrains industriels bon marché, énergie, ressource s humaines et coton égyptien brut.  Ces zones 
industrielles sont situées dans des lieux géographi ques stratégiques.  Le gouvernement y encourage 
les activités d'entreprises textiles étrangères.  Plus ieurs investisseurs sont désormais présents, dont 
Setcore  et European Mill , dans le cadre de coentreprises établies avec l'Égypte, pour des filatures de 
coton numéro fin qui bénéficient d'une gestion, d'une  technologie et d'un matériel des plus modernes.   
62. Le gouvernement égyptien a adopté plusieurs me sures concernant les ressources humaines:  
retraites anticipées, réaffectation des ressources et reconversion professionnelle.  Par exemple, dans le 
cadre du programme quinquennal de l'Un ion européenne établi en 1998, les travailleurs sont recyclés 
et formés à d'autres emplois.  Un fonds social a été créé par le gouvernement et des capitaux de 
donateurs, pour former, financer et aider de petites entreprises.   
La coopération avec les pays africains  
 
63. L'Égypte a mis en œuvre des programmes de coopération avec d'autres pays africains dans 
des domaines tels que:  i) centres de formation da ns les zones de culture du coton, ii) association 
d'arbitrage sur le coton, et iii) centres de formation pour le classement, la filature et l'égrenage.  En 
outre, le Ministère de l'agriculture et de la mise en valeur des terres a coopéré avec d'autres pays 
africains.   
64. L'Égypte s'est aussi orientée vers la culture  de coton biologique, qui utilise des engrais 
naturels et des pesticides biologiques.  Les pays  producteurs de coton devraient être encouragés à 
utiliser des engrais naturels obtenus à partir de r ésidus végétaux et animaux fermentés, et contribuer 
ainsi à réduire la demande de pesticides chimiques.   
_______________ 
 
  WT/L/710 
 Page 15 
 
 
  Présentation du Centre du commerce international7  
  
65. Le programme d'assistance technique sur le coton du Centre du commerce international (CCI) 
met l'accent sur la coopération Sud-Sud.   
Une approche en cinq volets axée sur le marché po ur la compétitivité dans le secteur du coton  
 
66. Le CCI aborde la question de la co mpétitivité selon cinq grands axes:   
• renforcement des capacités liées au comme rce/Guide des exportateurs de coton; 
 
• renforcement des capacités des institutions  spécifiques de soutien au commerce du 
coton;   
 
• formation sur le coton par l'intermédiaire de la coopération Sud-Sud avec les pays en 
développement qui ont réussi à déve lopper leur industrie cotonnière; 
 
• intégration dans la chaîne de valeur au  moyen de la coopération Sud-Sud avec les 
pays en développement qui ont  développé une industrie des textiles et des vêtements 
importante;  et 
 
• compréhension des marchés et promotion du coton africain dans l'industrie des 
textiles en Asie.   
 67. Pour être compétitives, les entreprises cot onnières doivent comprendre les marchés, les 
acheteurs, et les acheteurs des acheteurs.  Il faut que l'Afrique assimile et applique pleinement ce 
principe.  La Conférence internationale de la Chin e sur le coton, qui a rassemblé 600 participants en 
juillet 2005 à Urumqi, illustre bien le problème.  Le but de la plupart des participants était de vendre 
du coton à la Chine, le plus grand marché pour le  coton.  Or il y avait trois participants venus 
d'Afrique:  un fonctionnaire nigérian, un soudanais et un égyptien.  Pour être compétitive sur le marché du coton, l'Afrique aurait dû mieux comprendr e les marchés.  Traditionnellement, le coton est 
vendu à des négociants.  Il est essentiel, dans le cadre de la stratégie globale des gouvernements, des 
producteurs et des négociants africains, de comprendr e les besoins et les exig ences des utilisateurs de 
coton eux-mêmes.  Il est aussi essentiel pour toutes les parties prenantes du secteur cotonnier, y compris les cultivateurs, de connaître l'ensemble de la  chaîne de valeur du coton.  La compréhension 
globale de toute la chaîne de valeur du coton est la logique qui sous-tend l' approche du CCI, et elle 
doit être pleinement utilisée pour rendre le secteur du coton compétitif. 
68. Il est possible de tirer les leçons de l'expé rience et des bonnes pratiques d'autres pays en 
développement, non seulement dans le domaine du cot on mais aussi en matière de valeur ajoutée dans 
le secteur du coton.  Après l'élimination progressive des contingents pour les textiles et les vêtements, la demande de coton s'est déplacée vers l'Asie.  L es principaux marchés pour le coton africain et pour 
d'autres producteurs de coton se situent en Asie.  Il  est donc important de comprendre les marchés, les 
procédures d'importation et les pratiques commerciales dans des pays comme la Chine, la Turquie, le 
Bangladesh et l'Indonésie.   
Premier volet:  renforcement des capacités liées  au commerce/Guide des exportateurs de coton  
 
69. Le renforcement des capacités liées au commer ce et l'élaboration du Guide des exportateurs 
de coton occupent une place centrale dans les travaux du CCI sur le coton.  Le CCI a élaboré le Guide                                                      
 
7 M. Matthias Knappe, Administrateur principal en développement des marchés, CCI.   WT/L/710 
Page 16  
 
  avec des organisations internationales, des universita ires et des négociants.  Les principaux acteurs ont 
contribué à cet ouvrage qui s'adresse aux producte urs, aux égreneurs, aux exportateurs et aux 
négociants.  Le Guide propose une analyse sous l'angle de la chaîne de valeur.  Il pose la question de 
savoir ce qui se passe après la phase de culture.  Le chapitre 6 est consacré aux marchés émergents en 
Asie:  Chine, Turquie, Bangladesh, Indonésie, Pakist an et Thaïlande, par ordre d'importance.  Il s'agit 
des plus grands marchés d'importation de coton au monde.  Le Guide traite de ces marchés et des 
possibilités commerciales Sud-Sud, ainsi que des façons d'augmenter les exportations vers ces 
destinations.   
70. Un avant-tirage du Guide a été présenté à la 66
ème réunion plénière du Comité consultatif 
international du coton (CCIC), tenue à Izmir, en Tur quie, du 22 au 26 octobre 20 07.  La version finale 
en anglais sera prête au début de l'année 2008 et le s traductions en français et en espagnol sont en 
cours.  Le CCI entend fournir une formation su r tous les aspects couverts par le Guide avec de 
nombreux coauteurs.  C'est le premier volet de la  coopération technique du CCI sur le coton à être 
basé avant tout sur les possibilités commerciales Sud-Sud.   
Deuxième volet:  renforcement des capacités des institutions spécifiques de soutien au commerce 
du coton   
 
71. Le deuxième volet est le renforcement des capac ités des institutions spécifiques de soutien au 
commerce du coton.  L'Afrique a besoin de solides ins titutions pour le coton.  Le CCI est d'avis qu'il 
est très important de disposer d'une association ou d'une base institutionnelle aux niveaux national et 
sous-régional, surtout en Afrique.  L'Associati on cotonnière africaine (ACA) a été établie avec un 
mandat pour tout le continent.  Mais elle a beso in d'être renforcée sur le plan institutionnel.   
72. Une approche englobant t oute l'Afrique est essentielle.  Il est  souvent question de l'Afrique de 
l'Ouest et de l'Afrique centrale, mais il y a 36 pays en Afrique qui produisent et commercialisent du 
coton, et il faut tous les inclure.  Les chances de  succès de l'Afrique sur les marchés du coton seraient 
augmentées par une action unifiée.   
73. Il existe des possibilités de coopération Sud-Sud au sein de l'Afrique, à partir des différents 
pays et de leurs différentes expériences et niveau x de développement.  Il existe de nombreuses 
possibilités, au moins au niveau gouvernemental, pour  une coopération africaine d'est en ouest.  Dans 
le domaine du coton biologique par exemple, l'Ou ganda et le Mali sont de ux pays africains qui ont 
une expérience pratique à partager.  Le Burk ina Faso explore les possibilités pour le coton 
biotechnologique.  Ces expériences pourraient être  partagées avec d'autres pays d'Afrique, afin 
d'élargir la coopération Sud-Sud entre pays africai ns.  Le rôle du CCI est de faciliter une telle 
coopération Sud-Sud intra-africaine, ainsi que la co opération avec d'autres pays en développement en 
Asie, en Amérique latine ainsi qu'en Europe de l'Est et dans la CEI. 
74. Il existe également des possibilités de création de  valeur ajoutée en Afrique.  Le CCI a entamé 
des discussions préliminaires avec l'Inde, la Chine et  la Turquie à ce sujet.  Il serait possible par 
exemple de développer une approche régionale.  Il n'est pas vraisemblable que chaque pays africain 
établisse une chaîne de valeur complète pour les textiles, les filatures et la confection.  Des 
investissements sont nécessaires.  Différents maillons de  la chaîne de valeur ex istent dans une certaine 
mesure en Afrique, et pourraient être reliés pour cr éer une chaîne de valeur  régionale potentiellement 
compétitive face aux concurrents asiatiques.   
Troisième volet:  formation sur le coton par l'intermédiaire de la coopération Sud-Sud avec les 
pays en développement qui ont réussi à développer leur industrie cotonnière 
 
75. Le troisième volet de l'approche du CCI est la fo rmation sur le coton par l'intermédiaire de la 
coopération Sud-Sud.  La Chine, l'Inde, le Brésil et la Turquie, pour ne citer qu'eux, se sont dotés  WT/L/710 
 Page 17 
 
 
  d'industries cotonnières performantes.  Leurs c onnaissances et leur expérience pourraient être 
diffusées utilement puisque, en tant que pays en développement, ils présentent des caractéristiques 
plus proches de celles de l'Afrique que de l'Europe ou l'Amérique.   
76. Jusqu'à présent, le CCI a organisé deux séminaires de formation en Chine en coopération avec 
le Ministère du commerce, et deux séminaires de fo rmation en Inde en coopération avec le Ministère 
des affaires étrangères, dans le cadre du Prog ramme indien de coopéra tion économique technique 
(ITEC), et avec le Ministère des textiles.  Dans les deux cas, la Chine et l'Inde ont financé l'ensemble du programme pour les participants africains.  Le  CCI a fourni son savoir-faire international, 
sélectionné les participants adéquats venant des pays africains invités, offert un appui et des 
compétences techniques tout au long du programme de formation, et travaillé avec les participants sur 
les activités de suivi.  Le CCI aimerait renouveler ce  programme en Chine et en Inde en 2008, sous 
réserve de confirmation.  Le CCI examine les po ssibilités d'organisation de programmes semblables 
en coopération avec le Brésil et la Turquie, et éventuellement d'autres pays.   
Quatrième volet:  intégration dans la chaîne de valeur au moyen de la coopération Sud-Sud  
 
77. Le quatrième volet est l'intégr ation dans la chaîne de vale ur au moyen de la coopération 
Sud-Sud.  La compréhension des exigences de qualité est essentielle en matière de compétitivité.  Le 
CCI aide les égreneurs, les cultivateurs, les gouve rnements et les négociants à comprendre les 
exigences de qualité de l'industrie des textiles et des vê tements, surtout en Asie.  L'industrie textile est 
le consommateur direct du coton, et les producteur s et négociants africains doivent donc entretenir 
avec elle une relation professionnelle directe. 
78. Le CCI apporte une assistance pour renforcer la ca pacité des pays à mieux relier les différents 
maillons de la chaîne de valeur.  Les investisse ments asiatiques en Afrique pourraient contribuer à 
l'objectif d'y créer un cycle complet de la chaîne  de valeur.  Les possibilités sont actuellement à 
l'étude.  Par exemple, dans sa présentation, la Ch ine a mis en évidence des possibilités considérables 
d'investissements asiatiques dans l'industrie textile .  Les pays africains qui remplissent les conditions 
bénéficient essentiellement d'un accès aux marchés en franchise de droits  pour leurs vêtements dans le 
cadre de la Loi sur la croissance et les perspectiv es économiques de l'Afrique (AGOA) des États-Unis 
et de l'initiative Tout sauf les armes (TSA) de l'Un ion européenne.  Ce qui manque à l'Afrique, c'est le 
maillon de la chaîne de valeur concernant les tex tiles.  Or les investissements asiatiques sont en 
mesure de fournir ce maillon manquant.   
Cinquième volet:  compréhension des marchés et pr omotion du coton africain dans l'industrie 
des textiles en Asie  
 
79. Au cœur des travaux du CCI, on trouve la fac ilitation des échanges, la compréhension du 
marché, et la promotion du coton, en particulie r du coton africain.  Depuis l'élimination progressive 
des contingents pour les textiles et les vêtements, l'As ie est le marché principa l pour le coton.  Le CCI 
s'efforce d'aider les pays africains à promouvoir leurs exportations de coton vers l'Asie.  Même si la 
plupart du coton africain est exporté vers l'Asie, ce  sont les négociants internationaux qui gèrent ce 
commerce.  Pour les exportateurs, la destina tion finale et l'utilisateur final sont inconnus. 
80. Le CCI a cherché à promouvoir une meilleure compréhension du marché  pour l'Afrique, par 
exemple en mettant en contact direct les négociant s africains et les consommateurs asiatiques.  En 
République de Corée, le CCI a organisé un séminair e de formation de deux semaines en coopération 
avec l'Agence coréenne de coopérati on internationale en novembre 2007.  Le but de ce séminaire était 
d'aider les participants africains à mieux comprendre le marché coréen et à réaliser pleinement qu'il 
est indispensable de créer de la valeur ajoutée.  Les rapports entre négociants et producteurs sont 
importants, et le CCI les a encouragés.  C'était l'un des objectifs du séminaire.   WT/L/710 
Page 18  
 
  81. Le CCI continue de travailler sur la création de réseaux et de  partenariats pour  les producteurs 
et les négociants africains de coton et les fabrican ts de textiles asiatiques.  L'Association cotonnière 
africaine (ACA) participe à ces initiatives visant à ét ablir une base institutionnelle durable en Afrique, 
pour reproduire l'approche du CCI et assurer une large diffusion des informations sur tout le 
continent.  Le CCI prévoit d'organiser une semain e de promotion du coton africain au Bangladesh, le 
troisième marché d'importation du coton.  Le CCI  a entamé des discussions préliminaires avec les 
groupes représentatifs au Bangladesh (Ministère des tex tiles, Association des fabricants de textiles du 
Bangladesh, et Association cotonnière du Bangladesh) et avec l'Association cotonnière africaine, pour 
s'assurer que des partenariats corrects sont établis, et  que les participants sont adéquats, afin que les 
contacts donnent des résultats sur les marchés.   
82. Le CCI a l'intention de poursuivre, dans la  mesure du possible sur une base annuelle, des 
programmes similaires et approfondis pour les pr oducteurs et les négociants de coton africain en 
Chine, en Inde, en Turquie et en République de Co rée.  Le CCI continue d'examiner les possibilités 
d'expansion de ce programme de séminaires, de renf orcement des capacités, de travail en réseaux, et 
de "mise en rapport" de l'Afrique avec d'autres pays  dans un cadre Sud-Sud.  Les dividendes à récolter 
sont considérables. 
__________