ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SPS/GEN/889 
20 de noviembre de 2008 
 
 (08-5664) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Original:   inglés/ 
 francés/  español 
 
  
NORMAS RELATIVAS A LA EXPORTACIÓN DE HARINAS DE CARNE Y 
HUESOS A TERCEROS PAÍSES CON EL FIN DE GARANTIZAR LA 
PREVENCIÓN Y EL CONTROL DE DETERMINADAS 
ENCEFALOPATÍAS ESPONGIFORMES 
TRANSMISIBLES (EET) 
 
Comunicación de las Comunidades Europeas
 
 
 
 La siguiente comunicación recibida el 13 de noviembre de 2008, se distribuye a petición de las Comunidades Europeas
. 
 
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1. El objeto de la presente nota informativa de la Comisión Europea es describir las normas 
establecidas para la exportación de harinas de carne y huesos a terceros países con el fin de garantizar 
la prevención y el control de determinadas encefalopatías espongiformes transmisibles (EET). 
2. A este respecto debe hacerse referencia a dos actos jurídicos.  Mientras que las normas 
relativas a la prevención y el control de las EET figuran en el Reglamento (CE) Nº 999/2001 
(Reglamento EET)
1, las normas relativas a la manipulación y al procesado de harinas de carne y 
huesos están contenidas en el Reglamento (CE) Nº 1774/2002 por el que se establecen las normas 
sanitarias aplicables a los subproductos an imales no destinados  al consumo humano2 ("Reglamento 
sobre subproductos animales"). 
1. Normas sanitarias aplicables a los subpro ductos animales no destinados al consumo 
humano 
3. El Reglamento sobre subproductos animales esta blece medidas sanitarias específicas para los 
subproductos animales no destinados al consum o humano.  Este Reglamento clasifica los 
subproductos animales en tres categorías según su ri esgo potencial para la sanidad pública y animal y 
determina los usos posibles y las obligaciones para la  eliminación de los subproductos animales de las 
distintas categorías. 
4. Los materiales de la categoría 1  (a saber, subproductos animales con riesgo elevado de 
infección por una encefalopatía espongiforme transmisible (EET), con residuos de sustancias prohibidas, por ejemplo, hormonas para estimular el crecimiento o contaminantes medioambientales 
                                                     
 
1 DO L 147 de 31.5.2001, p. 1.  Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) 
Nº 571/2008 (DO L 161 de 20.6.2008, p. 4). 
2 DO L 273 de 10.10.2002.  Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) 
Nº 777/2008 de la Comisión (DO L 207 de 5.8.2008, p. 9). G/SPS/GEN/889 
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  como dioxinas o PCB) deberán, en general, elim inarse completamente mediante incineración o en 
vertedero tras el tratamiento térmico adecuado. 
5. En los materiales de la categoría 2 se incluyen los subproductos animales con riesgo de 
contaminación por otras epizootias (por ejemplo, animales muertos en granjas o sacrificados en granjas como consecuencia de la aplicación de medi das de control, o que puedan contener residuos de 
medicamentos veterinarios), y podrán reciclarse para  usos distintos de la alimentación animal tras el 
tratamiento adecuado (por ejemplo biogás, compostaje, productos oleoquímicos, etc.). 
6. Únicamente los materiales de la categoría 3 (es decir, productos derivados de animales sanos 
sacrificados para el consumo humano) podrán utilizar se para la fabricación de piensos para animales 
de granja tras haber recibido el tratamiento adecua do en una planta de transformación autorizada.  En 
particular, por proteínas animales transformadas se entiende las proteínas animales totalmente 
derivadas de material de la categoría 3, sometid as a un tratamiento que las haga aptas para su 
utilización directa como material para pienso o para otros usos, incluidos los alimentos para animales 
de compañía, o para abonos y orgánicos y enmiendas del suelo. 
7. El Reglamento sobre subproductos animales  establece que los productos transformados 
derivados de materiales de las categorías 1 ó 2, con excepción de los productos líquidos destinados a 
instalaciones de biogás o de compostaje, debe rán en todo momento es tar marcados, de ser 
técnicamente posible mediante olor, recurriendo a un sistema aprobado por la autoridad competente. 
8. Sobre la base de un informe del Centro Co mún de Investigación (CCI) de la Comisión 
Europea, el triheptanoato de glicerol (GTH) ha  sido reconocido como marcador adecuado de los 
subproductos animales en los sistemas de extracción de  grasas.  En el sitio Internet del CCI se puede 
obtener más información sobre este informe, así como un método para la determinación del GTH.  
(http://irmm.jrc.ec.europa.eu/ html/activities/marker_for _animal_by_products/index.htm
). 
9. Partiendo de este informe, mediante una modifi cación del Reglamento sobre el marcado de 
subproductos animales (Reglamento (CE) Nº 1 432/2007 de la Comisión, DO L 320 de 6.12.2007, 
p. 13, que entró en vigor el 1º de julio de 2008,  se han establecido requisitos específicos para el 
marcado de los subproductos animales. 
2. Disposiciones relativas a las encefalopatía s espongiformes transmisibles (EET) y en 
particular a la prohibición de utilizar proteínas animales para la alimentación de animales de granja y para la exportación de las mismas 
10. Mediante el Reglamento (CE) Nº 999/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo se 
establecen disposiciones para la prevención, el  control y la erradicación de determinadas 
encefalopatías espongiformes transmisibles.  A partir de  julio de 1994 entró en vigor la prohibición de 
alimentar con harina de carne y huesos (HCH) de mamíferos a los bovinos, ovinos y caprinos.  Esta 
prohibición parcial se amplió convirtiéndose el 1º de enero de 2001 en una suspensión total para todo el territorio de la UE del uso de proteínas animal es transformadas para la alimentación de todos los 
animales de granja destinados a la producción de alimentos con algunas excepciones como la harina 
de pescado para no rumiantes (ganado porcino y aves de  corral) y el uso de harina de pescado en los 
sustitutos de la leche destinados a jóvenes rumiantes (terneros, corderos y cabritos). 
Con la prohibición total dentro de la UE tambié n son de aplicación disposiciones específicas a la 
exportación a terceros países de proteínas animales transformadas y de productos que 
contengan dichas proteínas procedentes de los Estados miembros. 
 
11. Dichas disposiciones son de aplicación sin perjuicio de las normas en materia de exportación 
contenidas en el Reglamento sobre subproductos anim ales.  Dicho Reglamento prohíbe la exportación  G/SPS/GEN/889 
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  de cualquier material de las categorías 1 ó 2, a menos que la legislación europea conceda una 
autorización especifica. 
12. De acuerdo con lo establecido en el Reglam ento (CE) Nº 999/2001, queda prohibida la 
exportación a terceros países de proteínas animales transformadas (material de  categoría 3) derivadas 
de rumiantes, así como de productos que contengan dichas proteínas. 
13. La exportación de proteínas animales transforma das derivadas de animales no rumiantes o los 
productos que contengan tales proteínas, como por ejemplo, enmiendas del suelo o abonos, sólo se 
autorizarán tras un acuerdo bilateral entre el Esta do miembro de producción y el tercer país que 
incluya el compromiso por parte del tercer país de no utilizar las proteínas an imales transformadas ni 
los productos que contengan tales pr oteínas para usos prohibidos dent ro de la UE, y de no reexportar 
las proteínas animales transformadas ni los produc tos que las contengan para usos prohibidos dentro 
de la UE.  El objeto del acuerdo bilateral es proporci onar la prueba del compromiso adquirido por el 
tercer país.  Por lo tanto, este tipo de acuerdo debe formalizarse por escrito.  La legislación comunitaria no impone que tales acuerdos sean en forma de tratados internacionales. 
14. La harina de pescado y los productos que c ontengan harina de pescado, así como los 
alimentos para animales de compañía que contenga n proteínas animales transformadas procedentes de 
rumiantes (material de la categoría 3) podrán ser exportados de un Estado mi embro a un tercer país 
sin necesidad de acuerdo bilateral. 
15. Para el caso específico de las exportacion es de abonos orgánicos y enmiendas del suelo 
fabricados a base de harina de carne y huesos (de la categoría 3, es decir, proteínas animales 
transformadas, o de la categoría 2), mediante el Reglamento (CE) Nº 181/2006 de la Comisión 
(DO L 29 de 2.2.2006, p. 31) se han adoptado requisito s relativos al control de  patógenos, así como al 
envasado y etiquetado. 
3. Abonos y enmiendas de suelo 
16. Mientras que la exportación de abonos y enmiendas de suelo procedentes de materiales de la 
categoría 3 está sujeta a acuerdos bilaterales por su posible utilización inadecuada para la 
alimentación de animales de granja, que el acuerdo bilateral no autoriza, la exportación de abonos y 
enmiendas de suelo fabricados a base de harina de carne y huesos procedentes de materiales de la categoría 2 no está sometida a acuerdo bilateral alguno.  No obstante, la presencia del marcador GTH permitirá a los terceros países comprobar que los ab onos o enmiendas de suelo importados fabricados 
a base de harina de carne y huesos procedentes de materiales de la categoría 2 se destinan 
exclusivamente al uso previsto como abonos o enmi endas de suelo y nunca se utilizan como alimento 
de animales de granja. 
17. Cualquier solicitud de información adicional puede  enviarse a las autoridades competentes de 
los Estados miembros de la Comunidad Europea o a la Comisión Europea.  Los datos de las personas 
de contacto en la Dirección General de Salud y Consumidores son los siguientes: 
Personas de contacto en la Comisión Europea:  
Dirección General de Salud y Consumidores (DG SANCO), B 1049 Bruselas (Bélgica) 
Subproductos animales
:  Tim Gumbel, teléfono (+32-2)292.15.53, 
correo electrónico:  Tim.Gumbel@ec.europa.eu  
EET:  Koen Van Dyck, teléfono (+32-2) 298.43.34, 
correo electrónico:  koen.van-dyck@ec.europa.eu . 
 
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