ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/REG165/6 
1º de julio de 2005 
 
 (05-2864) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales Original:   inglés/ 
 español 
 
 
 
TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE CHILE Y  
EL SALVADOR 
 
Preguntas y respuestas  
 
  La siguiente comunicación, de fecha 25 de abril de 2005, se distribuye a petición de las delegaciones de El Salvador y Chile.  
 En el presente documento se reproducen las pre guntas hechas a las Partes y las respuestas que 
éstas han dado.  Las preguntas y respuestas que fi guran a continuación se han ordenado siguiendo la 
estructura del documento WT/REG165/4.  
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I. INFORMACIÓN BÁSICA SOBRE EL ACUERDO 
3. Ámbito
 
 Las Comunidades Europeas agradecerían que  Chile explicara las razones por las que 
aplica un período de transición de 16 años a productos sin importaciones o con unas 
importaciones mínimas, y de qué forma esas razones deberían, en opinión de Chile, 
considerarse un "caso excepcional" de conf ormidad con el artículo XXIV del GATT.  
 Los productos que se encuentran incluidos en la  categoría E, en la cual se establecieron 
16 años de desgravación arancelaria, responden a sensi bilidades internas de El Salvador y, por otra 
parte, al balance general de la negociación.  Se  puede afirmar que sólo son casos excepcionales pues 
sólo son 28 líneas arancelarias las in cluidas en la referida categoría. 
Productos excluidos (Anexo 3.04(6) - Bandas de precios)  Este anexo recoge los productos que Chile  somete a bandas de precios y que están 
excluidos del Tratado de Libre Comercio.  En  la página 3 del documento WT/REG165/4 se 
afirma que El Salvador también tiene una lista de  productos excluidos, pero el propio texto del 
Tratado no lo deja claro. 
 ¿Podrían las Partes dar una aclaración sob re las mercancías excluidas por El Salvador 
(si las hubiera)? 
 ¿Qué porcentaje del comercio bilateral representan dichos productos excluidos? WT/REG165/6 
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  Entendemos que Chile se ha comprometido a eliminar el mecanismo de bandas de 
precios en lo relativo a los Estados Unidos en un período de transición de 12 años.  ¿Se ha previsto una modificación simila r en relación con El Salvador? 
 Las exclusiones contempladas en el acuerdo son simétricas, es decir, que si un producto 
queda excluido de la desgravación arancelaria, lo estar á en ambos países.  Aclarado lo anterior, la lista 
de los productos excluidos a solicitud de El Salvador  son:  la carne de bovino, de pollo y de cerdo;  
los productos lácteos, algunas hortalizas, el arroz, la naranja, el limón, la cerveza, agua, cementos y 
vehículos. 
 Si nos referimos al año 2001, es decir, el año durante el cual se negoció el acuerdo, el 
porcentaje del comercio bilateral que quedó excluido de la desgravación arancelaria ascendió 
al 2,16 por ciento. 
 En relación con el sistema de bandas de precio, efectivamente, en el TLC con los Estados 
Unidos, existe el compromiso de desgravar t odos los productos en banda de precios, según el 
cronograma de desgravación de la categoría "G" (12 años no lineales).  En todo caso, para el azúcar, 
la utilización de esta desgravación arancelaria dependerá  del cumplimiento de la cláusula de exigencia 
de superávit en su producción.  En el caso de l TLC con El Salvador estos productos quedaron 
excluidos. 
 En el cuadro incluido en la página 2 del documento WT/REG165/4, la categoría "TP" 
confiere trato especial a los productos del petr óleo de Chile.  Desearíamos que las Partes 
explicasen concretamente el significado de este "trato especial".  
 La categoría TP se refiere a un tratamiento especial sólo en términos del cronograma de 
desgravación del petróleo y sus derivados, cuyas características son las siguientes: 
 - Las fracciones arancelarias 2709.00.00 y 2711.11.00 se desgravarán completamente el 
1º de enero del año 2004 según el siguiente calendario: 
Fecha Categoría  TP 
1º de enero de 2001 1,8% 
1º de enero de 2002 1,1% 
1º de enero de 2003 0,4% 
A partir del 1º de enero de 2004 0,0% 
 
 - Las fracciones arancelarias 2710.00.10, 2710.00.21, 2710.00.29, 2710.00.31, 
2710.00.32, 2710.00.33, 2710.00.40, 2710.00.51, 2710.00.59, 2710.00.61, 2710.00.62, 2710.00.63, 2710.00.64, 2711.12.00 y 2711.13.00 se desgravarán completamente el 1º de enero del año 2006 según el siguiente calendario:  WT/REG165/6 
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 Fecha Categoría TP 
1º de enero de 2001 4,0% 
1º de enero de 2002 2,8% 
1º de enero de 2003 1,8% 
1º de enero de 2004 1,2% 
1º de enero de 2005 0,6% 
A partir del 1º de enero de 2006 0,0% 
 
II. DISPOSICIONES RELACIONADAS CON EL COMERCIO 
5. Salvaguardias  
 ¿Se ha invocado alguna medida de salvaguar dia?  ¿Qué diferencias significativas hay 
entre el capítulo de salvaguardias del TLC y el Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC?  
 No se han adoptado salvaguardias bilaterales entre las Partes del Acuerdo. 
 El capítulo 6, Medidas de Emergencia, se refiere a dos clases de salvaguardias: 
ii) salvaguardias bilaterales;  y iii) salvaguardias globales. 
 Las salvaguardias bilaterales constituyen el me canismo de resguardo, según las condiciones 
allí establecidas, con motivo de la liberalización del comercio bilateral y, consecuentemente se aplican 
sólo al comercio recíproco de las Partes de este acuerdo. 
 Las salvaguardias globales son aquellas a que se refiere el artículo XIX del GATT y el 
Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC.  Las principales diferencias que presenta este Acuerdo 
frente a las disposiciones OMC radican en lo refe rente a exclusión de una medida y compensación o 
represalia de acuerdo a las disposiciones del capítulo 6,  las cuales están indicadas en el artículo 6.03 
del texto del Tratado, es decir:  1) la posibilidad de excluir al socio comercial de la medida aplicada;  
2) si la medida afecta al socio comercial procede la compensación;  y 3) si no existe acuerdo en la compensación, proceden las medidas de represalia. 
 Las exclusiones antes mencionadas se darán,  siempre y cuando las importaciones desde la 
otra Parte no representen una participación sustancial  en las importaciones totales y no contribuyan de 
manera importante al daño grave o amenaza de daño grave causado por las importaciones totales. 
 En la sección II.5 del documento WT/REG165/4, se indica que "cuando una Parte 
aplique medidas globales de salvaguardia, excluirá de la aplicación de éstas a la otra Parte, a 
menos que las importaciones desde la otra Parte representen una participación sustancial en las 
importaciones totales y que las importaciones desde la otra Parte contribuyan de manera 
importante al daño grave causado por las import aciones totales".  En la reunión celebrada los 
días 17 y 18 de febrero, Chile afirmó que estab a garantizado el llamado "paralelismo".  El 
paralelismo en este caso significa que la Parte sometida a investigación para una determinación 
sobre el daño también está sujeta a la aplicació n de las medidas de salvaguardia pertinentes.  
Desearíamos más aclaraciones sobre cómo se garantiza el "paralelismo". WT/REG165/6 
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  En efecto, tal como el Japón lo afirma, el principio de paralelismo implica que si las 
importaciones provenientes de la otra Parte ha n sido consideradas en una investigación para 
determinar el daño, entonces la medida que se adopte deberá afectar igualmente a dichas 
importaciones. 
 Dicho de otro modo, si se aplica en algún caso la norma citada por el Japón, para que a las 
importaciones de la otra Parte se las excluya de los efectos de la medida, también deben ser excluidas 
de la investigación y no considerad as para la determinación del daño. 
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