RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/COMTD/M/70 
15 de septiembre de 2008 
 
 (08-4256) 
Comité de Comercio y Desarrollo 
Septuagésima reunión  
 
 
 
NOTA SOBRE LA REUNIÓN DEL 15 DE JULIO DE 2008 
 
Presidente:  Excmo. Sr. Shree B.C. Servansing (Mauricio) 
  
A.
 ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA ..................................................................................................2  
B. O BSERVADORES ..........................................................................................................................2  
i) Solicitud de asistencia a la reunión de observadores ad hoc .....................................................2  
ii) Continuación del examen de las solic itudes de la condición de observador 
presentadas por la Liga de los Estados Árabes, la Organización de Países 
Exportadores de Petróleo (OPEP), la Organi zación de Consultoría Industrial del 
Golfo, la Organización Internacional de la Francofonía, el Fondo Común para los 
Productos Básicos, la Organización de Países Árabes Exportadores de Petróleo 
(OPAEP) y el Grupo del Banco Africano de Desarrollo............................................................3  
C. INFORME DE LA CUADRAGÉSIMA PRIMERA REUNIÓN DEL GRUPO CONSULTIVO MIXTO 
DEL CENTRO DE COMERCIO INTERNACIONAL UNCTAD/OMC  (ITC/AG(XLI)/216)................3  
D. NOTIFICACIONES EN EL MARCO DE LA CLÁUSULA DE HABILITACIÓN .......................................4  
- COMUNICACIÓN DEL BRASIL SOBRE LA REVISIÓN DEL SISTEMA GENERALIZADO DE 
PREFERENCIAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS (WT/COMTD/57/A DD.1)...........................5  
- COMUNICACIÓN DE CHINA SOBRE LA REVISIÓN DEL SISTEMA GENERALIZADO DE 
PREFERENCIAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS (WT/COMTD/57/A DD.2)...........................5  
- COMUNICACIÓN DE LA INDIA SOBRE LA REVISIÓN DEL SISTEMA GENERALIZADO DE 
PREFERENCIAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS (WT/COMTD/57/A DD.3)...........................5  
- COMUNICACIÓN DEL PAKISTÁN SOBRE LA REVISIÓN DEL SISTEMA GENERALIZADO DE 
PREFERENCIAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS (WT/COMTD/57/A DD.4)...........................5  
- COMUNICACIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS - RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS 
FORMULADAS POR EL BRASIL , CHINA , LA INDIA Y EL PAKISTÁN SOBRE LA REVISIÓN 
DEL SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
(WT/COMTD/57/A DD.5) ...........................................................................................................5  
- COMUNICACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS SOBRE LA NOTIFICACIÓN DE CHINA 
REFERENTE A LA ENMIENDA AL PRIMER ACUERDO RELATIVO A LAS NEGOCIACIONES 
COMERCIALES ENTRE PAÍSES EN  DESARROLLO MIEMBROS DE LA COMISIÓN 
ECONÓMICA Y SOCIAL PARA ASIA Y EL PACÍFICO (ACUERDO DE BANGKOK ) 
(WT/COMTD/62/A DD.1) ...........................................................................................................7  
- COMUNICACIÓN DE CHINA - RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS DE LOS ESTADOS 
UNIDOS EN RELACIÓN CON EL ACUERDO COMERCIAL ASIA-PACÍFICO (APTA)  
(WT/COMTD/62/A DD.2) ...........................................................................................................7  
- ACUERDO SOBRE COMERCIO Y TRÁNSITO ENTRE LA INDIA Y BHUTÁN - 
NOTIFICACIÓN PRESENTADA POR LA INDIA (WT/COMTD/N/28)..............................................7  WT/COMTD/M/70 
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  -
 COMUNICACIÓN DEL BRASIL SOBRE EL SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS 
DE NORUEGA (WT/COMTD/65) ................................................................................................8  
E. EL DETERIORO DE LA RELACIÓN DE INTE RCAMBIO DE LOS PRODUCTOS PRIMARIOS Y 
SU REPERCUSIÓN EN EL COMERCIO Y EL DESARROLLO DE LOS PAÍSES EXPORTADORES DE PRODUCTOS PRIMARIOS
.........................................................................................................9  
F. DECISIÓN SOBRE LA TRANSPARENCIA PARA LOS ACUERDOS COMERCIALES 
PREFERENCIALES (WT/L/672) ....................................................................................................9  
G. EXAMEN DE LAS MEDIDAS ADOPTADAS PA RA OTORGAR A LOS PAÍSES MENOS 
ADELANTADOS ACCESO A LOS MERCADOS LI BRE DE DERECHOS Y DE CONTINGENTES ............10  
H. COOPERACIÓN TÉCNICA Y FORMACIÓN ....................................................................................11  
i) Informe anual sobre las actividades de asistenc ia técnica y formación, 1° de enero a 
31 de diciembre de 2007 (WT/COMTD/W/165) .......................................................................11  
ii) Informe de la Auditoría de la Coopera ción Técnica para 2007 (WT/COMTD/W/166) ...........11  
I. OTROS ASUNTOS .......................................................................................................................12  
 
 
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1. El Presidente  dijo que el proyecto de orden del día de la septuagésima reunión del Comité de 
Comercio y Desarrollo (CCD) figuraba en el aer ograma WTO/AIR/3210/Rev.1, distribuido el 9 de 
julio de 2008.  Señaló asimismo a la atención de  los Miembros el corrigendum distribuido con la 
signatura WTO/AIR/3210/Rev.1/Corr.1.  Recordó que , en la última reunión, los Miembros habían 
acordado volver sobre la cuestión, planteada por l as Comunidades Europeas (CE), del cambio en la 
notificación de la Unión Aduanera del Consejo de  Cooperación del Golfo (CCG), que en vez de 
hacerse en virtud del artículo XXIV del GATT de 1994 se hacía en virtud de la Cláusula de Habilitación.  Propuso que esta cuestión se examinara en la presente reunión en el marco del punto 
"Otros asuntos".  Dijo que además quería inclui r en ese punto la cuestión del Programa de Trabajo 
sobre las Pequeñas Economías, con el propósito en  particular de evaluar en qué situación se 
encontraba dicho programa y pedir que los Miembr os la orientasen sobre cuándo podría reunirse el 
CCD en Sesión Específica para examinar cuestiones relacionadas con las pequeñas economías. 
2. El Comité adoptó
 el orden del día modificado. 
B. OBSERVADORES  
i) Solicitud de asistencia a la reunión de observadores ad hoc  
3. El Presidente  recordó que, en reuniones anteriores de l CCD, los Miembros habían convenido 
en invitar sobre una base ad hoc  para cada reunión a varias organizaciones intergubernamentales, 
a saber:  la Unión del Magreb Árabe (UMA), el Fondo Común para los Productos Básicos (FCPB), la 
Comunidad Económica de los Estados de África  Occidental (CEDEAO), la Organización de 
Cooperación Económica (OCE), la Corporación Interára be de Garantía de Inversiones, el Banco 
Islámico de Desarrollo (BIsD), la Unión Africana (UA), la Organización de la Conferencia Islámica 
(OCI), el Centro Sur, el Foro de las Islas del P acífico, el Programa de las Naciones Unidas para el 
Medio Ambiente (PNUMA), la Unión Económica y M onetaria del África Occidental (UEMAO) y la 
Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (O MPI).  Señaló que, de acuerdo con la decisión 
adoptada en la reunión anterior del Comité, se ha bía invitado a esas organizaciones a asistir a la 
presente reunión.  También propuso que se invitara  a esas organizaciones a asistir a la siguiente 
reunión formal del CCD. 
4. Así quedó acordado .  WT/COMTD/M/70 
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  ii) Continuación del examen de las solicitudes de la condición de observador presentadas por la 
Liga de los Estados Árabes, la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), la 
Organización de Consultoría Industrial del Golfo, la Organización Internacional de la 
Francofonía, el Fondo Común para los Productos Básicos, la Organización de Países Árabes 
Exportadores de Petróleo (OPAEP) y el Grupo del Banco Africano de Desarrollo 
5. El Presidente  dijo que, en reuniones anteriores, el Comité había tenido ante sí varias 
solicitudes de la condición de observador y señaló qu e, de no haber cambios en las posiciones de los 
Miembros respecto de la concesión de la condición  de observador a alguno de esos solicitantes, el 
Comité tomaría nota de esas solicitudes y volvería a examinarlas en la próxima reunión. 
6. Así quedó acordado . 
C. INFORME DE LA CUADRAGÉSIMA PRIMERA REUNIÓN DEL GRUPO CONSULTIVO MIXTO DEL 
CENTRO DE COMERCIO INTERNACIONAL UNCTAD/OMC  (ITC/AG(XLI)/216) 
7. El Presidente  invitó a la Sra. Eva Murray, Directora de la División de Apoyo a los Programas 
del Centro de Comercio Internacional UNCT AD/OMC (CCI), a presentar el informe de la 
cuadragésima primera reunión del Grupo Consultivo Mixto (GCM). 
8. La representante del CCI  dijo que el GCM había celebrado su cuadragésima primera reunión 
los días 4 y 5 de diciembre de 2007.  El info rme de la reunión figuraba en el documento 
ITC/AG(XLI)/216.  Tenía el placer de presentar el informe al CCD en nombre del Presidente del GCM, el Embajador del Chad Malloum Bamanga Abbas.  
9. La representante señaló que la reunión del GC M se había convocado para debatir sobre el 
Documento de Programa Consolidado del CCI pa ra 2008 y 2009, así como para examinar las 
alternativas posibles para una nueva estructura de gobierno del CCI.  La reunión había brindado 
asimismo a los representantes gubernamentales la oportunidad de anunciar sus contribuciones al 
Fondo Fiduciario del CCI para 2008 y 2009.  En sus d eclaraciones iniciales, el Director General de la 
OMC y el Secretario General de la UNCTAD habían manifestado su total apoyo al CCI.  En particular, habían respaldado los esfuerzos de su Director Ejecutivo para mejorar la eficacia y 
eficiencia de la organización gracias al pro ceso de reforma que se estaba llevando a cabo.  
El Documento de Programa Consolidado se consideró un paso en la dirección correcta, que ilustraba 
cómo el CCI podía satisfacer las necesidades de sus clientes. 
10. Continuó diciendo que el Director Ejecutivo del CCI había informado al GCM de que 
en 2007 la organización había celebrado amplias consu ltas en Ginebra y en los países asociados con 
las partes interesadas.  Los resultados de una encues ta entre los clientes habían puesto de manifiesto 
que se consideraba que el CCI prestaba servicios a sus clientes de forma ef iciente, pero debería 
implicarse más con ellos para pode r aportar soluciones adaptadas.  Para ello era necesario que la 
organización estableciera unos valores comunes entre los miembros del personal de todos los niveles, 
reforzara las funciones principales de gestión y ad optara un enfoque del trabajo más orientado hacia 
los resultados.  La nueva visión de futuro del CCI  se había definido como "Impacto positivo de las 
exportaciones".  La organización seguiría centrándos e en los países menos adelantados (PMA) y el 
África Subsahariana, en especial los países sin litora l, los pequeños Estados insulares y los países que 
salían de un conflicto.  Se habían establecido ci nco nuevas "líneas de negocios".  El CCI estaba 
asimismo colaborando estrechamente con la UNCTAD y la OMC en programas conjuntos, como el 
Marco Integrado, el Programa Inte grado Conjunto de Asistencia Técn ica (JITAP) y la Ayuda para el 
Comercio, y seguía de cerca la iniciativa "Una ONU". 
11. En cuanto al proceso de gestión de los ca mbios, el Director Ejecutivo del CCI había 
informado al GCM de que la organización estaba ela borando un sistema de evaluación de la actuación WT/COMTD/M/70 
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  profesional del personal basada en la competencia.  Además, estaba a punto de establecerse una nueva 
estructura orgánica.  Asimismo, se elaboraría un plan  estratégico de cuatro años, y la gestión basada 
en los resultados se convertiría en parte integr ante de los procesos de planificación estratégica y 
gestión de proyectos.  El Grupo también había recibi do información general sobre la financiación real 
y prevista del CCI, incluida una presentación sobre la  evolución de los recursos de la organización 
entre los bienios 2000-2001 y 2008-2009.  
12. La representante dijo que el GCM había felicita do en líneas generales al CCI por la calidad 
del Documento de Programa Consolidado, pero ta mbién se había mostrado de acuerdo en que eran 
necesarias mejoras en algunos ámbitos.  Asimismo , el GCM había recalcado que el CCI era una 
organización impulsada por la demanda y había pedi do que se centrara en su ventaja comparativa, 
persiguiendo al mismo tiempo una mayor coherencia con sus interl ocutores y evitando la duplicación 
del trabajo.  Se había calificado al CCI de importa nte vehículo para la Ayuda para el Comercio.  
Añadió que se habían hecho observaciones deta lladas sobre las estrategias regionales de la 
organización. 
13. En cuanto a las cuestiones relativas al gobi erno del CCI, señaló que, en una reciente 
evaluación externa del CCI, se había recomenda do revisar la estructura de gobierno de la 
organización.  A este respecto, el CCI había propiciado un debate sobre otras posibles soluciones, por ejemplo preparando y distribuyendo documentos de antecedentes y de posició n.  Después de algunas 
deliberaciones, el GCM había acordado que su reunión anual se celebrara el mes de diciembre de cada 
año y constara de sesiones más breves.  El ejercici o económico del CCI se haría coincidir con el ciclo 
presupuestario ordinario, del 1º de enero de 2008 al  31 de diciembre de 2009.  Se establecería un 
nuevo Fondo Fiduciario del CCI a partir del 1º de enero de 2008 y se convocaría a las partes 
interesadas para que debatieran la posibilidad  de nombrar una nueva Junta Consultiva. 
14. Por último, la representante comunicó que los representantes gubernamentales habían 
anunciado la realización de  contribuciones voluntarias al CCI.  A este respecto, agradeció a Alemania, 
el Canadá, China, Dinamarca, Finlandia, Fran cia, Noruega, Nueva Zelandia, la Organización 
Internacional de la Francofonía, los Países Bajos,  Suecia y Suiza el apoyo financiero que habían 
prestado a la organización. 
15. La representante de las Comunidades Europeas
 expresó su apoyo al trabajo del CCI.  
16. El representante del Canadá  observó que el CCI había pasado recientemente por un complejo 
proceso de gestión de los cambios.  Valoró positivam ente el hecho de que estos cambios empezaran a 
arrojar resultados. 
17. El Comité tomó nota  del informe de la cuadragésima primera reunión del GCM y lo remitió  al 
Consejo General para su adopción.  
D. NOTIFICACIONES EN EL MARCO DE LA CLÁUSULA DE HABILITACIÓN  
18. El Presidente  dijo que deseaba proporcionar brevemente a los Miembros información 
actualizada sobre varias cuestiones relativas a no tificaciones recientes de acuerdos comerciales 
regionales (ACR) en virtud de la Cláusula de Hab ilitación, así como sobre su examen en el CCD.  
En primer lugar, informó a los Miembros de  que, desde la última reunión del CCD, se había 
distribuido una nueva notificación de un ACR en  virtud de la Cláusula de Habilitación.  
La notificación se refería al Acuerdo entre el Paki stán y Sri Lanka y se había distribuido con la 
signatura WT/COMTD/N/27.  Estaba previsto que el CCD examinara dicho Acuerdo en sesión 
específica el mes de junio de 2009.   WT/COMTD/M/70 
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  19. Recordó asimismo que, en la última reunión de l CCD, había mencionado que estaba previsto 
que el CCD examinase en sesión específica en octubre de  2008 el Acuerdo entre Egipto y Turquía, así 
como la Unión Aduanera del CCG.  A este respecto, informó a los Miembros de que la Secretaría había redactado la presentación fáctica sobre el Acue rdo entre Egipto y Turquía.  Se habían recibido 
observaciones preliminares de la s partes y se estaban resolviendo algunas cuestiones pendientes.  
La Secretaría esperaba distribuir en breve a los Miembros la presentación fáctica del Acuerdo.  
En cuanto a la Unión Aduanera del CCG, dijo que todavía no se había elaborado la presentación 
fáctica sobre el correspondiente Acuerdo, porque aún no se habían proporcionado a la Secretaría los 
datos necesarios para completarla.   Instó a los miembros del CCG a que facilitasen la información 
necesaria a la Secretaría lo antes posible, para  que se pudiese examinar dicho ACR conforme al 
calendario previsto y completar el examen dentro de l plazo de un año establecido en el Mecanismo de 
Transparencia para los ACR. 
20. También en relación con la Unión Aduanera  del CCG, informó a los Miembros de que, 
después de la última reunión del CCD, había escrito una  carta al Embajador de Arabia Saudita en la 
que hacía varias observaciones sobre el examen de es te Acuerdo en el CCD.  Había solicitado a las 
partes en la Unión Aduanera del CCG que proporcionaran a la Secret aría los datos necesarios para 
preparar la presentación fáctica.  En la carta me ncionaba también la notificación relativa al Acuerdo 
Panárabe de Libre Comercio -que, como había informado a los Miembros  en la última reunión, 
todavía no se había distribuido, ya que faltaba info rmación- y solicitaba a las partes en dicho Acuerdo 
que facilitaran la información necesaria para que la  Secretaría pudiera distribuir la notificación.  
Añadió que seguiría en contacto con el Embajador de Arabia Saudita para tratar sobre estas cuestiones 
y mantendría informado al Comité. 
- C
OMUNICACIÓN DEL BRASIL SOBRE LA REVISIÓN DEL SISTEMA GENERALIZADO DE 
PREFERENCIAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS (WT/COMTD/57/A DD.1) 
- C OMUNICACIÓN DE CHINA SOBRE LA REVISIÓN DEL SISTEMA GENERALIZADO DE 
PREFERENCIAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS (WT/COMTD/57/A DD.2) 
- C OMUNICACIÓN DE LA INDIA SOBRE LA REVISIÓN DEL SISTEMA GENERALIZADO DE 
PREFERENCIAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS (WT/COMTD/57/A DD.3) 
- C OMUNICACIÓN DEL PAKISTÁN SOBRE LA REVISIÓN DEL SISTEMA GENERALIZADO DE 
PREFERENCIAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS (WT/COMTD/57/A DD.4) 
- C OMUNICACIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS - RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS 
FORMULADAS POR EL BRASIL , CHINA , LA INDIA Y EL PAKISTÁN SOBRE LA REVISIÓN 
DEL SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
(WT/COMTD/57/A DD.5) 
21. El Presidente  recordó que, en la quincuagésima sép tima reunión del CCD, las Comunidades 
Europeas habían notificado la revisión de su Sistem a Generalizado de Preferencias (SGP).  Se habían 
recibido del Brasil, China, la India y el Paki stán sendas comunicaciones con preguntas sobre la 
revisión del SGP de las CE, que se habían distribuido en los documentos WT/COMTD/57/Add.1 
a Add.4, respectivamente.  Las respuestas de las CE a las preguntas se habían distribuido en el 
documento WT/COMTD/57/Add.5.  En la últim a reunión del CCD se había acordado que el 
Presidente prosiguiera sus consultas informales sobr e esta cuestión e informara de ellas al Comité.  
A este respecto, dijo que se desp rendía de sus consultas que ha ría falta más tiempo para poder 
eliminar este punto del orden del día del CCD.  Preguntó si algún Miembro deseaba intervenir.  
22. La representante del Pakistán  dijo que su delegación no había recibido hasta febrero de 2008 
las respuestas de las CE a una segunda serie de  preguntas formuladas por su país en noviembre WT/COMTD/M/70 
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  de 2006.  Añadió que las respuestas no eran satisfa ctorias y que eludían las cuestiones planteadas en 
las preguntas.  Creía que el régimen especial de es tímulo del desarrollo sostenible y la gobernanza que 
estaban aplicando las CE ("SGP-plus") -y que expiraría el 31 de diciembre de 2008- se basaba en 
criterios no objetivos, por ejemplo permitir que sólo se beneficiara de él una "lista cerrada" de países.  
Los países que ratificaron las mismas convenciones des pués de la fecha estipulada no tenían derecho a 
acogerse al régimen.  Ahora que las CE estaban  revisando sus reglamentos y los criterios de 
admisibilidad para la próxima fase de su SGP, dijo  que el Pakistán tenía dos preguntas específicas.  
En primer lugar, señaló que uno de los criterios im puestos por las CE para poder acogerse al régimen 
SGP-plus era la demostración de que la economía en cuestión era "dependiente y vulnerable".  
Sin embargo, la definición y los criterios em pleados para que una ec onomía fuera considerada 
"dependiente y vulnerable" no eran transparentes.  A este respecto, preguntó si se tenía la intención de 
aumentar la transparencia en el régimen revisa do modificando estos criterios.  En segundo lugar, 
observó que otro de los criterios para poder acogers e al régimen era que los países hubieran ratificado 
un número estipulado de convencion es el 31 de octubre de 2005 a más tardar.  En el contexto del 
nuevo SGP de las CE, preguntó si esto se anunciaría debidamente, para que los países interesados 
pudieran ratificar dichas convenciones antes del 1º de enero de 2009. 
23. El representante del Brasil
 dijo que su delegación seguía analizando la información que le 
habían proporcionado las CE.  Añadió, sin embargo que dicha información no constituía una respuesta satisfactoria a las preguntas de su pa ís.  Recordó asimismo que su delegación había 
solicitado anteriormente a las CE que le facilitaran datos sobre el comercio referentes a 2007.  Puesto 
que no había recibido dichos datos, su delegaci ón formulaba una vez más la misma solicitud.  
Esperaba con interés proseguir el de bate en la próxima reunión del CCD.  
24. El representante de la India
 dijo que las autoridades competen tes de su país habían examinado 
la información proporcionada por las CE en el  documento WT/COMTD/57/Add.5.  Informó al 
Comité de que, en vista de que las respuestas no er an precisas ni claras y no respondían plenamente a 
las preguntas de la India, su delegación había pr esentado preguntas complement arias, relacionadas en 
particular con la transparencia y la objetividad.  Las CE habían respondido a dichas preguntas, pero la 
India quería más aclaraciones y esperaba una respuest a de las CE al respecto.  Añadió que su 
delegación suscribía los comentarios del Pakistán  acerca del SGP de las CE y pidió que este punto se 
mantuviera en el orden del día de la siguiente reunión del CCD. 
25. La representante de las Comunidades Europeas  dijo que su delegación ya había respondido en 
varias ocasiones a las preocupaci ones manifestadas por algunos Miembros sobre el SGP de las CE.  
Enumeró los criterios de admisibilidad al régi men "SGP-plus" -que, según indicó, ya se habían 
expuesto en la notificación del SGP efectuada por las CE- y recalcó que su delegación creía que eran criterios objetivos.  En relación con la solicitud de datos comercia les referentes a 2007 presentada por 
el Brasil, dijo que su delegación los facilitaría con carácter bilateral en cuanto estuvieran disponibles.  
Sin embargo, añadió que era imposible que se hubier an tenido en cuenta datos referentes a 2007 en 
los cálculos básicos de las decisiones sobre graduación adoptadas hasta ese momento.  Con respecto 
al nuevo SGP de las CE, que se aplicaría entre 2009 y 2011, se esperaba que el reglamento relativo a 
este régimen fuera aprobado en breve por el Consejo de la Unión Europea.  Las solicitudes para acogerse al nuevo régimen "SGP-plus" debían pr esentarse el 31 de octubre de 2008 a más tardar.  
La lista de beneficiarios del "SGP-p lus" se elaboraría a finales de 2008. 
26. El Presidente
 dijo que proseguiría sus consultas informal es e informaría de ello al CCD en la 
próxima reunión.  Por lo tanto, el punto permanecería en el orden del día del CCD.   
27. Así quedó acordado .  WT/COMTD/M/70 
 Página 7 
 
 
  - C OMUNICACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS SOBRE LA NOTIFICACIÓN DE CHINA 
REFERENTE A LA ENMIENDA AL PRIMER ACUERDO RELATIVO A LAS NEGOCIACIONES 
COMERCIALES ENTRE PAÍSES EN  DESARROLLO MIEMBROS DE LA COMISIÓN 
ECONÓMICA Y SOCIAL PARA ASIA Y EL PACÍFICO (ACUERDO DE BANGKOK ) 
(WT/COMTD/62/A DD.1) 
- C OMUNICACIÓN DE CHINA - RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS DE LOS ESTADOS 
UNIDOS EN RELACIÓN CON EL ACUERDO COMERCIAL ASIA-PACÍFICO (APTA)  
(WT/COMTD/62/A DD.2) 
28. El Presidente  recordó que China, en nombre de los Estados participantes en el Acuerdo 
Comercial Asia-Pacífico (APTA), había presentado una notificación en la sexagésima quinta reunión 
del CCD sobre la enmienda al primer Acuerdo relativo a las negociaciones comerciales entre países 
en desarrollo miembros de la Comisión Económica y Social para Asia y el Pacífico (Acuerdo de 
Bangkok).  En el documento WT/COMTD/62/Add. 1 se había distribuido posteriormente una 
comunicación de los Estados Unidos en que figurab an preguntas sobre la notificación.  Las respuestas 
de China a las preguntas se habían distribuido en el documento WT/COMTD/62/Add.2.  Recordó que, 
en la última reunión del CCD, se había acordado que est e punto permaneciera en el orden del día de la 
presente reunión.  Los Estados Unidos también habí an formulado algunas preguntas complementarias.  
Preguntó si algún Miembro deseaba intervenir. 
29. El representante de los Estados Unidos  dijo que su delegación había presentado preguntas 
complementarias acerca del APTA para su distri bución a los Miembros hacía muy poco tiempo, por 
lo que no esperaba recibir respuestas en la presente  reunión.  Dado que el representante de China le 
había informado de que las respuestas a las pre guntas complementarias también se distribuirían a los 
Miembros, no consideraba necesario mantener este punto en el orden del día.     
30. El representante de China  dijo que los países miembros del APTA todavía estaban preparando 
y coordinando las respuestas a las preguntas complementarias presentadas por los Estados Unidos, pero las proporcionarían en breve.  Propuso que est e punto se eliminara del orden del día del CCD, si 
a los Miembros les parecía aceptable. 
31. El Presidente
 tomó nota de que las respuestas a la preguntas complementarias de los Estados 
Unidos se distribuirían a los Miembros y propuso que el Comité tomara nota de la notificación 
relativa al APTA.    
32. Así quedó acordado . 
- A CUERDO SOBRE COMERCIO Y TRÁNSITO ENTRE LA INDIA Y BHUTÁN - 
NOTIFICACIÓN PRESENTADA POR LA INDIA (WT/COMTD/N/28) 
33. El Presidente  dijo que la notificación de la India relativa al Acuerdo sobre Comercio y 
Tránsito entre la India y Bhután había sido distribu ida con la signatura WT/COMTD/N/28.  Invitó al 
representante de la India a presentar la notificación. 
34. El representante de la India  dijo que el Acuerdo sobre Comercio y Tránsito entre la India y 
Bhután se había firmado el 28 de julio de 2006 y habí a entrado en vigor el 29 de julio de 2006 por un 
período de 10 años.  Las transacciones comerciale s se efectuaban en rupias indias o ngultrum de 
Bhután.  El Acuerdo tenía en cuenta las asimetrías en la dimensión de las economías de la India y de 
Bhután y trataba de satisfacer las necesidades esp ecíficas de Bhután, un PMA sin litoral.  Aunque su 
objetivo era fomentar el libre comercio entre lo s dos países, Bhután podía imponer restricciones no 
arancelarias a las importaciones de de terminados productos de origen i ndio para proteger sus ramas de 
producción.  Todas las exportaciones de Bhután des tinadas a terceros países y todas las importaciones WT/COMTD/M/70 
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  en ese país procedentes de terceros países quedaba n exentas de los derechos aduaneros y no estaban 
sujetas a las restricciones comerciales de la India.  A los efectos del Acuerdo, la India había establecido 16 puntos de salida y entrada.  Tamb ién se estipulaba la devolución anual de los 
impuestos indirectos percibidos por  cada parte sobre los productos expor tados al territorio de la otra 
parte.  El Acuerdo preveía asimismo la circulación de  productos de Bhután de una parte a otra del país 
a través del territorio de la India.  El represen tante dijo que la India era el mayor interlocutor 
comercial de Bhután;  el comercio bilateral habí a ascendido en 2006 a un valor de 28.000 millones de 
rupias y la balanza comercial había sido favorable a Bhután.  Se esperaba que el Acuerdo contribuyera 
a fortalecer aún más las relaciones económicas bilaterales. 
35. El Comité tomó nota
 de la notificación relativa al Acuerdo sobre Comercio y Tránsito entre la 
India y Bhután. 
- C OMUNICACIÓN DEL BRASIL SOBRE EL SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS 
DE NORUEGA (WT/COMTD/65) 
36. El Presidente  recordó que Noruega había presentado una notificación en la reunión anterior 
del CCD acerca de su SGP.  Post eriormente se habían recibido de l Brasil preguntas sobre dicho SGP, 
que se distribuyeron con la signatura WT/COMTD/ 65.  Las respuestas escritas de Noruega estaban 
disponibles al fondo de la sala de re uniones.  En primer lugar, invitó al Brasil a que presentara sus 
preguntas. 
37. El representante del Brasil  dijo que, entre las disposiciones del SGP revisado de Noruega, 
figuraba la concesión de un trato preferencial a algunos países en desarrollo similar al que se otorgaba a los países menos adelantados (PMA).  La concesión de este trato preferencial se basaba en criterios 
como el nivel de ingresos, entre otros.  Teniendo en cuenta las posibles im plicaciones sistémicas de 
estas disposiciones, el Brasil había presentado una lis ta de preguntas a Noruega.  Aunque el Brasil no 
tenía la intención de cuestionar la generosida d de ningún Miembro que auspiciara regímenes 
preferenciales, cualquier tipo de diferenciaci ón entre los países en desarrollo suscitaba 
preocupaciones.  Dijo que la finalidad de las pr eguntas de su país era aclarar el funcionamiento 
del SGP noruego en lo referente a los 14 países en  desarrollo a los que se ofrecía un acceso a los 
mercados libre de derechos y de contingentes, así  como los criterios que regían la selección de esos 
beneficiarios.  Agradeció a la delegación de Norueg a las respuestas que había facilitado en la presente 
reunión y que serían analizadas por las autoridades competentes del Brasil.  Su delegación esperaba 
presentar sus observaciones en la siguiente reunión del CCD. 
38. El representante de Noruega
 dijo que su delegación distribuiría las respuestas escritas a las 
preguntas del Brasil a su debido tiempo.  Para la presente reunión, las respuestas estaban disponibles 
al fondo de la sala de reuniones.  Dijo que desea ba subrayar algunos puntos de las respuestas.  
En primer lugar, confirmó que, al elaborar su lis ta ampliada de países que podían optar a un acceso a 
los mercados libre de derechos y de contingentes,  Noruega había empleado la lista de PMA y otros 
países de bajos ingresos del Comité de Asistenc ia para el Desarrollo (DAC) de la OCDE, en 
combinación con los criterios de población aplicados por las Naciones Unidas para determinar si un 
país era un PMA.  Ésos eran los únicos criterios relacionados con los niveles de ingresos.  Noruega 
tenía la intención de actualizar la lista de paí ses que podían acogerse a su SGP con arreglo a las 
revisiones que se hicieran de la lista del DAC.  El objetivo era establecer una forma transparente y previsible de revisar su SGP.  Su delegación esperaba con interés otras observaciones de los 
Miembros sobre el régimen. 
39. La representante del Pakistán
 respaldó la intervención del Brasil.  Su delegación deseaba dar a 
conocer algunas preocupaciones sistémicas que abrigaba con respecto a la forma en que se habían escogido los países que podían acogerse al régimen noruego.      WT/COMTD/M/70 
 Página 9 
 
 
  40. El representante de la India  dijo que a su delegación le interesaban las aclaraciones que había 
pedido el Brasil, en particular habida cuenta de las posibles implicaciones sistémicas de algunos 
aspectos del SGP revisado de Noruega.  La India est aba especialmente interesada en los criterios de 
admisibilidad al trato preferencial empleados en el régimen noruego. 
41. El representante de China  dijo que a su delegación también le interesaba esta cuestión, en 
particular porque en SGP de Noruega se hacía una  diferenciación entre los países en desarrollo.  
Esperaba que este punto permaneciera en el or den del día de la siguiente reunión del CCD. 
42. El Presidente  propuso que el Comité tomara nota de las intervenciones que se habían 
realizado.  Este punto permanecería en el or den del día de la siguiente reunión del CCD.  
43. Así quedó acordado .  
E. EL DETERIORO DE LA RELACIÓN DE INTERCA MBIO DE LOS PRODUCTOS PRIMARIOS Y SU 
REPERCUSIÓN EN EL COMERCIO Y EL DESARROLLO DE LOS PAÍSES EXPORTADORES DE PRODUCTOS PRIMARIOS
 
44. El Presidente  recordó que, en la última reunión  del CCD, se había convenido en que 
prosiguiese sus consultas informales con los Miembr os para hacerse una idea más exacta de lo que 
podía hacer el Comité para seguir enriqueciendo el de bate sobre los productos primarios.  Ya había 
informado al Comité de que algunos Miembros  estaban explorando en qué forma el CCD podía 
contribuir a la cuestión de los productos primar ios, en particular a la luz del resultado de 
la XII Conferencia de la UNCTAD.  Todavía no se le había comunicado ninguna propuesta concreta, 
pero señaló que las delegaciones estaban sumament e ocupadas por el momento.  Propuso que se 
invitara a un representante de la UNCTAD a la  siguiente reunión del CCD , para que expusiera 
brevemente el mandato de la UNCTAD sobre los pr oductos primarios y el trabajo que la organización 
estaba llevando a cabo en esta esfera.  Propuso asimi smo proseguir sus consultas informales, con el 
fin de concretar el camino que había de se guir el CCD en relación con esta cuestión.  
45. Así quedó acordado .   
F. DECISIÓN SOBRE LA TRANSPARENCIA PARA LOS ACUERDOS  COMERCIALES PREFERENCIALES 
(WT/L/672) 
46. El Presidente  dijo que, en la Decisión del Consejo General de 14 de diciembre de 2006 sobre 
la "Transparencia para los acuerdos comerciales preferenciales" -que figuraba en el documento WT/L/672-, se invitaba al CCD a que exam inara la cuestión de la transparencia de los 
acuerdos comerciales preferenciales concertados de conformidad con el párrafo 2 de la Cláusula de 
Habilitación -distintos de los ACR- e informara al Consejo General en un plazo de seis meses para 
que éste adoptara las disposiciones apropiadas.  El  Consejo General había ampliado el plazo hasta su 
reunión de julio de 2008. 
47. El Presidente recordó que, en reuniones anteri ores del CCD, había informado a los Miembros 
de que los proponentes habían preparado un proyecto de  texto sobre la cuestión de la transparencia 
para los acuerdos comerciales preferenciales.  Había explicado que el texto había sido objeto de 
revisiones sobre la base de las observaciones form uladas por algunos Miembros en varias consultas 
informales.  Asimismo, había expresado su intención de someter la propuesta de texto a un examen informal, de participación abierta, lo antes posible .  Ahora quería informar a los Miembros de que se 
acababa de ultimar una nueva revisión del texto, que se  le había entregado.  Observó que, por lo tanto, 
se habían realizado progresos importantes.  No obs tante, también estaba claro que el CCD necesitaba 
más tiempo y trabajo para poder llegar a una decisión.  Tenía la intención de seguir trabajando con los 
Miembros acerca de esta cuestión. WT/COMTD/M/70 
Página 10  
 
  48. El representante de la India
 coincidió con la apreciación del Presidente de que sería necesario 
más tiempo y trabajo para que el CCD pudiera lleg ar a una decisión.  Valoró positivamente la 
determinación y el espíritu constructivo de que ha bían hecho gala los Miembros en las consultas 
informales celebradas por el Presidente.  Su deleg ación esperaba con interés debatir la cuestión en un 
formato abierto y seguía confiando en que pronto se pudiese encontrar un terreno común. 
49. El representante de El Salvador  confirmó el interés de su delegación por esta cuestión, en 
particular en vista de los beneficios en materi a de comercio y desarrollo que reportaría una mayor 
transparencia de los acuerdos comerciales preferenciales. 
50. El Presidente  dijo que tendría que informar al Con sejo General en su reunión de julio de 2008 
sobre la situación en que se encontraba el examen de ese asunto en el CCD.  Le informaría sobre los 
progresos alcanzados hasta la fecha, y le proporci onaría básicamente la misma información que había 
facilitado al Comité. También propuso pedir al C onsejo que otorgara más tiempo al CCD -hasta 
diciembre de 2008- para examinar la cuestión y presentar un informe para la adopción de 
disposiciones apropiadas.  Añadió que tenía la in tención de seguir trabajando con los Miembros sobre 
la cuestión de la transparencia para los acuerdos comerciales preferenciales.  En consecuencia, el 
punto permanecería en el orden del día de la siguiente reunión del CCD. 
51. Así quedó acordado . 
G. EXAMEN DE LAS MEDIDAS ADOPTADAS PARA OT ORGAR A LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS 
ACCESO A LOS MERCADOS LIBRE DE  DERECHOS Y DE CONTINGENTES  
52. El Presidente  dijo que el punto relativo a la Decisión Ministerial de Hong Kong sobre el 
acceso a los mercados libre de derechos y de cont ingentes para los países menos adelantados figuraba 
en el orden del día de las reuniones del CCD desde principios de 2006.  En el marco de ese punto, 
varias delegaciones habían facilitado información ace rca de las medidas que estaban adoptando o ya 
habían adoptado para otorgar a los PMA acceso a los mercados libre de derec hos y de contingentes.  
También se habían examinado comunicaciones escritas de varios Miembros.  Recordó que, hasta la fecha, el CCD había realizado dos de los exámenes anuales que tenía la obligación de realizar sobre la 
aplicación de la Decisión Ministerial de Hong Kong.  
53. El representante de la India
 recordó que su delegación había proporcionado al Comité, en su 
sexagésima novena reunión, información sobre el régimen preferencial de franquicia arancelaria que aplicaba la India a los PMA.  Ese régimen cumplía  el mandato establecido en el párrafo 47 de la 
Declaración Ministerial de Hong Kong y relativo al  acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes para los PMA.  Todos los PMA podían acogerse a él, ya fueran o no Miembros de 
la OMC.  En virtud del régimen, el 85 por ciento de  todas las líneas arancelarias al nivel de 6 dígitos 
del Sistema Armonizado quedaría libre de derec hos en un plazo de cinco años.  Dichas líneas 
representaban el 92,5 por ciento de las exportacion es totales de los PMA.  Dijo que los países 
beneficiarios debían designar un punto de enlace, pa ra facilitar la comunicación con el Gobierno de la 
India.  El punto de enlace de la India ya había sido designado.  Para acogerse a este régimen, los PMA 
debían asimismo enviar una carta de intención al  Departamento de Comercio de la India.  
Su delegación quería recordar a los PMA que debían acelerar la designación de los puntos de enlace y 
el envío de las cartas de intenc ión para poder beneficiarse del régi men sin demoras.  Su delegación 
instaba asimismo a los países desarrollados y en desarrollo que todavía no habían anunciado sus 
regímenes de acceso a los mercados libre de dere chos y de contingentes para los productos de los 
PMA a que lo hicieran rápidamente.  
54. La representante de Lesotho
, en nombre del Grupo de los PMA, dijo que los PMA habían 
comunicado en anteriores ocasiones a los Miembr os algunas de sus preocupaciones fundamentales 
acerca de la aplicación de la Decisión Ministerial de Hong Kong.  Observó qu e el nivel de ambición  WT/COMTD/M/70 
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  con respecto a la cuestión del acceso a los mercados  libre de derechos y de contingentes se estaba 
diluyendo en el curso de las negociaciones.  Por ejemplo, seguía sin resolverse la cuestión de la 
divulgación de los productos abarcados por el 97 por ci ento de las líneas arancelarias, así como la del 
calendario para incorporar progresivamente el 3 por ciento restante, que quedaría excluido inicialmente.  A este respecto, recordó que el Gr upo de los PMA había propuesto un texto sobre el 
acceso a los mercados libre de derechos y de co ntingentes con una hoja de ruta clara para la 
incorporación progresiva del 3 por ciento restante de las líneas arancelarias antes del final del período 
para la aplicación.  El Grupo creía que el gr ado en que los Miembros adoptasen medidas en 
cumplimiento del mandato relativo al acceso a los me rcados libre de derech os y de contingentes 
atestiguaría la veracidad de su compromiso de logr ar un resultado favorable al desarrollo en la Ronda 
de Doha.  Añadió que los PMA también estaban alentando a los países en desarrollo en condiciones 
de ofrecer un acceso a los mercados libre de der echos y de contingentes a los PMA a que dieran a 
conocer su posición.  A este respecto, manifestó su  satisfacción por el hecho de que algunos países en 
desarrollo ya hubieran indicado que estaban ultima ndo un conjunto de medidas sobre acceso a los 
mercados libre de derechos y de contingentes para los PMA con normas de origen sencillas y 
transparentes.  En respuesta a la intervención de la India, dijo que los PMA enviarían las cartas de 
intención necesarias para poder beneficiarse del ré gimen preferencial de franquicia arancelaria.   
55. El Comité tomó nota
 de todas las intervenciones. 
H. COOPERACIÓN TÉCNICA Y FORMACIÓN  
i) Informe anual sobre las actividades de asistencia  técnica y formación, 1° de enero a 31 de 
diciembre de 2007 (WT/COMTD/W/165) 
ii) Informe de la Auditoría de la Cooperación Técnica para 2007 (WT/COMTD/W/166) 
56. El Presidente  dijo que había dos informes que examin ar en el marco de este punto del orden 
del día, a saber, el Informe anual sobre las activ idades de asistencia técn ica y formación para 2007 
-distribuido con la signatura WT/COMTD/W/165- y el Informe de la Auditoría de la Cooperación 
Técnica (ACT) para 2007 -distribuido con la signatura WT/COMTD/W/166-.  Recordó que los 
Miembros habían celebrado un debate preliminar sobr e el Informe de la Auditoría de la Cooperación 
Técnica en la última reunión del CCD.  Invitó a la Secretaría a hacer una presentación del Informe 
anual sobre las actividades de asi stencia técnica y formación.  
57. El Director del Instituto de Formación y Cooperación Técnica (IFCT ) dijo que en 2007 se 
habían llevado a cabo unas 460 actividades de asistenci a técnica, de las cuales el 37 por ciento se 
realizó en África, mientras que los PMA participaron en más del 40 por ciento.  Se estaba prestando 
especial atención a la calidad de las actividades y a su repercusión.  A este respecto, se habían 
adoptado métodos para evaluar la calidad y medir el impacto.  Señaló que la Secretaría estaba 
teniendo algunas dificultades en la ejecución de sus actividades de asistencia té cnica.  Una tenía que 
ver con el nivel de respuesta de los beneficiar ios potenciales, que en ocasiones era inadecuado.  
Por ello invitaba a los beneficiarios a que comunicar an sus necesidades específicas a la Secretaría.  
Otra dificultad era la situación financiera.  Po r lo pronto, se estaban produciendo retrasos en la 
recepción de las contribuciones de algunos Miembr os.  Además, el valor de las contribuciones 
previstas era insuficiente a la lu z de las actividades planificadas.  En este sentido, señaló que hasta la 
fecha se habían recibido 10,8 millones de FS y se habían comprometido 2,2 millones de FS -lo que ascendía a un total de 13 millones de FS-, cuando el im porte necesario para el año era de 24 millones 
de FS.  Exhortó a los Miembros a que hicieran las contribuciones necesarias.  Observó asimismo que 
se estaban haciendo esfuerzos para que los Miem bros comprendieran mejor las actividades de 
asistencia técnica de la OMC y para mejorar la comunicación con los Miembros en esta materia.  A este respecto, después de la presente reunión se celebraría una reunión de participación abierta sobre el tema, a la que estaban invitadas todas las delegaciones. WT/COMTD/M/70 
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  58. La representante de Guinea
 valoró positivamente las actividades de asistencia técnica de 
la OMC.  Su delegación había tomado nota de que la  Secretaría había invitado a los beneficiarios a 
que dieran a conocer sus necesidades específicas.  Expresó su respaldo a la intervención de Lesotho 
en el marco del punto del orden del día relativo al  acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes para los PMA.  Añadió que transmitiría  a su capital la información proporcionada por la 
India en el marco de ese punto del orden del día. 
59. El representante de Burkina Faso  también manifestó su satisfacción por las actividades de 
asistencia técnica de la OMC.  Dijo que había to mado nota de que la Secretaría había pedido a los 
beneficiarios que dieran a cono cer sus necesidades específicas. 
60. La representante de Lesotho  se hizo eco del reconocimiento que habían expresado otras 
delegaciones por las actividades de asistencia técnica de la OMC. 
61. La representante de las Comunidades Europeas  dijo que su delegación ya había tenido la 
oportunidad de debatir con la Secretaría vari as cuestiones relacionadas con las actividades de 
asistencia técnica de la OMC, entre ellas las refe rentes al costo de los cursos regionales de política 
comercial, así como el nivel ocasionalmente bajo de participación a algunos actos.  En cuanto a la 
situación financiera, dijo que vari os Estados miembros de las CE habían realizado recientemente 
contribuciones al Fondo Fiduciario Global del Prog rama de Doha para el Desarrollo (FFGPDD).  
Señaló que las CE ya habían hecho una contribución sustancial al FFGPDD e invitó a otros Miembros a hacer lo mismo.  
62. El representante de Barbados
 expresó su reconocimiento por  la reunión de participación 
abierta sobre asistencia técnica que iba a tener luga r después de la presente reunión del CCD.  Dijo 
que su delegación era una de las que  estaban satisfechas con el Plan de Asistencia Técnica para 2008 
y 2009, y le agradaba en particular la atención pr estada a la formación a distancia y el recurso a la 
enseñanza electrónica.  Señaló asimismo que la conc lusión de las negociaciones de la Ronda de Doha 
crearía necesidades en nuevas esferas para las peque ñas economías.  Citó como ejemplos el acceso a 
los mercados para los productos no agrícolas,  la facilitación del comercio y la pesca.  
63. El Director del IFCT  dijo que la Secretaría había tomado nota de las observaciones 
formuladas por las delegaciones.  Informó a los Miembros de que el IFCT mantenía un diálogo 
abierto tanto con los beneficiarios como con los dona ntes sobre la forma de mejorar la calidad de la 
asistencia técnica prestada. 
64. El Comité tomó nota  de los informes y de todas las intervenciones. 
I. OTROS ASUNTOS  
65. El Presidente  recordó que, en la última reunión del CCD, se había acordado que el Comité 
volviera sobre el asunto planteado por  las CE en relación con el cambio en la notificación de la Unión 
Aduanera del CCG, que en vez de hacerse en virt ud del artículo XXIV del GATT de 1994 se hacía en 
virtud de la Cláusula de Habilitación.  Añadió que, junto con otras cuestiones relacionadas con la 
Unión Aduanera del CCG, había informado al Emba jador de Arabia Saudita sobre este asunto después 
de la última reunión.  Preguntó si alg ún representante del CCG quería intervenir. 
66. El representante de Arabia Saudita , en nombre de los países del CCG, dijo que deseaba 
responder a las tres observaciones hechas por los Miem bros.  En primer lugar, recordó que las CE 
habían solicitado a los países del CCG que explicaran  los motivos del cambio en la notificación del 
CCG, que de hacerse en virtud del artículo XXIV de l GATT había pasado a hacerse en virtud de la 
Cláusula de Habilitación.  A este respecto, dijo que el Acuerdo Económico en tre los Estados del CCG 
("Acuerdo del CCG") podría haber sido notificado a la OMC tanto en virtud del artículo XXIV como  WT/COMTD/M/70 
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  de la Cláusula de Habilitación, dado que podía acoge rse a ambas disposiciones.  El Acuerdo del CCG 
establecía una unión aduanera que eliminaba "todos lo s obstáculos arancelarios  y no arancelarios, al 
tiempo que toma en consideración la legislación sobre cuarentena agropecuaria y veterinaria, así como las normas sobre productos prohibidos y restri ngidos".  Por consiguien te, el Acuerdo del CCG 
abarcaba lo esencial de los intercambios comerc iales en el sentido del párrafo 8 a) i) del 
artículo XXIV del GATT y era por lo tanto plenamente  compatible con el artículo XXIV.  Al mismo 
tiempo, todas las partes en el Acuerdo del CCG eran países en desarrollo, lo que significaba que el Acuerdo del CCG era un acue rdo regional entre países en desarroll o concluido con el fin de reducir o 
eliminar mutuamente los aranceles en el sentido de l apartado c) del párrafo 2 de la Cláusula de 
Habilitación.  El Acuerdo del CCG era por lo tant o plenamente compatible con la Cláusula de 
Habilitación. 
67. Prosiguió diciendo que, si bien el Acuerdo del CCG fue notificado inicialmente en virtud del 
artículo XXIV del GATT, después de reflexionar m ás detenidamente el CCG decidió que sería más 
adecuado notificarlo en virtud de la Cláusula de  Habilitación, que era una disposición destinada a 
facilitar el comercio entre países en desarrollo.  Aunque el Acuerdo podía acogerse tanto a la 
disposición general del artículo XXIV como a la dis posición específica de la Cláusula de Habilitación, 
los miembros del CCG determinaron que sería lógico cambiar la notificación para hacerla en virtud de 
la disposición más específica.  Dijo que, en el asunto CE - Preferencias arancelarias , el Órgano de 
Apelación había declarado que la Cláusula de Habilitación había pasado a ser parte integrante del GATT de 1994.  El Órgano de Apelación había obser vado también que la relación entre el comercio y 
el desarrollo y, en particular, el papel de la Cláusula de Habilitación, seguían ocupando un lugar 
prominente en la labor de la OMC.  Añadió que  la Cláusula de Habilitación, según sus propios 
términos, tenía por objeto promover una mayor participación de los países en desarrollo en el sistema mundial de comercio.  Por lo tanto, era lógico que  una unión aduanera entre países en desarrollo se 
basara en esa disposición. 
68. El representante explicó luego, en respuesta a la  solicitud de las CE, las razones en las que se 
basaba el CCG para considerar que una unión aduanera estaba comprendida en el ámbito de aplicación 
del apartado c) del párrafo 2 de la Cláusula de Habilitación.  A este respecto, dijo que el apartado c) 
del párrafo 2 de la Cláusula de Habilitación prev eía el establecimiento de  acuerdos regionales o 
generales entre países en desarrollo con el fin de reducir o eliminar mutuamente los aranceles y, de conformidad con los criterios o condiciones que pudieran fijarse, con el fin de reducir o eliminar mutuamente las medidas no arancelarias.  Observó que era evidente que se cumplía el criterio relativo a 
los aranceles, pues el Acuerdo del CCG estipulaba la eliminación de todos los aranceles, tomando en 
consideración la legislación agropecuaria y vete rinaria, así como las normas sobre productos 
prohibidos y restringidos.  En cuanto al criterio re lativo a las medidas no arancelarias, dijo que no era 
aplicable, porque los Miembros de la OMC no habí an fijado criterios o condiciones con el fin de 
reducir o eliminar mutuamente las medidas no arancel arias.  Sin embargo, señaló que, de hecho, el 
Acuerdo del CCG preveía la eliminación de los obstáculos no arancelarios.  De acuerdo con esta 
explicación, indicó que se cumplían plenamente las condiciones establecidas en el apartado c) del 
párrafo 2 de la Cláusula de Habilitación. 
69. Por último, respondió a una observación formulada por Australia en el Comité de Acuerdos 
Comerciales Regionales.  Australia consideraba que el  derecho a notificar con arreglo a la disposición 
apropiada se ejercía cuando se hacía la primera no tificación, y le interesaba saber desde un punto de 
vista sistémico por qué se había modificado la disposic ión con arreglo a la cual se notificaba la Unión 
Aduanera del CCG.  A este respecto, observó que no había nada en el artículo XXIV del GATT, en el 
Entendimiento relativo a la interpretación del ar tículo XXIV o en la Cláusula de Habilitación que 
prohibiera modificar una notificación.  Además, en el párrafo 14 del Mecanismo de Transparencia para los acuerdos comerciales regionales se establecía que la notificación requerida de los cambios 
que afectaran a la aplicación de un ACR, o al funci onamiento de un ACR ya aplicado, se efectuaría lo 
antes posible una vez que dichos cambios hubieran tenido lugar.  En el mismo párrafo se indicaba WT/COMTD/M/70 
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  asimismo que entre los cambios que deberían notificarse figuraban las modificaciones del trato 
preferencial entre las partes y de las disciplinas del ACR.  Observó que se trataba de un texto de 
carácter muy general y que la lista de los cambio s que habían de notificarse era ilustrativa, no 
exhaustiva.  En opinión de los países del CCG, la de cisión de modificar la base de la notificación era 
un cambio que afectaba a la aplicación de un ACR en el sentido de esa disposición.  Añadió que, dado 
que aún no había comenzado el examen del CCG de  conformidad con el artículo XXIV del GATT, el 
traslado de dicho examen al marco del CCD tendría  escasa repercusión para cualquier otro Miembro. 
70. El representante de Kuwait
 respaldó la intervención de Arabia Saudita.  
71. La representante de las Comunidades Europeas  dijo que su delegación apreciaría que los 
Miembros pudieran disponer por escrito de la in tervención de Arabia Saudita.  Observó que su 
delegación interpretaba de manera distinta el texto de la Cláusula de Habilitación.  En particular, su 
delegación entendía que el apartado c) del párrafo 2 de dicha Cláusula sólo podía invocarse para 
justificar la reducción o eliminación de aranceles, y no de medidas no arancelarias.  Solicitó que el CCD volviera sobre esta cuestión en su siguiente reunión. 
72. El representante de los Estados Unidos
 dijo que la cuestión suscitaba preguntas que merecían 
un examen más detallado.  A su delegación le preoc upaba el cambio en la notificación de la Unión 
Aduanera del CCG, que había pasado a hacerse en virtud de la Cláusula de Habilitación, y no era 
partidaria de seguir adelante con el examen del Acuerdo hasta tanto no se hubieran obtenido nuevas 
aclaraciones.  Solicitó que la intervención de Arabia  Saudita se pusiera a dis posición de los Miembros 
por escrito.  Propuso asimismo que esta cuestión se examin ara como un punto en el orden del día de la 
siguiente reunión del CCD, y no en el  marco del punto "Otros asuntos".  
73. El representante del Brasil  dijo que su delegación entendía que las partes en los ACR sobre 
mercancías concertados entre países en desarro llo eran libres de notificarlos en virtud del 
artículo XXIV del GATT o de la Cláusula de Habilitaci ón, indistintamente.  Añadió que el apartado c) 
del párrafo 2 de la Cláusula de Habilitación hacía re ferencia tanto a las medidas no arancelarias como 
a los aranceles.  
74. El representante de Arabia Saudita  sumó su voz a la del Brasil para sostener que el 
apartado c) del párrafo 2 de la Cláusula de Habilit ación hacía referencia a las medidas no arancelarias.  
Pidió a las CE que formularan por escrito sus preocupaciones acerca de esa cuestión.  Confirmó que Arabia Saudita distribuiría su intervención a los Miembros.  Solicitó asimismo que esta cuestión fuera 
tratada por el Comité en su siguiente re unión en el marco del punto "Otros asuntos". 
75. El Presidente
 propuso que el Comité siguiera examinando esta cuestión en su siguiente 
reunión en el marco del punto del orden del día "Otros  asuntos".  Si después de dicha reunión seguía 
habiendo preocupaciones importantes, el Comité tendr ía que decidir cómo seguir adelante con esta 
cuestión. 
76. Así quedó acordado . 
77. El Presidente  se refirió luego al Programa de Tr abajo sobre las Pequeñas Economías.  
Recordó que el CCD en Sesión Específica se estaba  ocupando de este programa.  No había habido una 
reunión del CCD en Sesión Específica desde hací a algún tiempo y el Presidente pidió que los 
Miembros le orientasen sobre cuándo podr ía celebrarse una reunión de este tipo. 
78. El representante de Barbados  reconoció que el CCD no había celebrado reuniones en Sesión 
Específica desde hacía algún tiempo.  Explicó que las economías pequeñas y vulnerables se habían dedicado a promover, debatir y negociar las cuestione s y preocupaciones de interés para ellas en los 
órganos de negociación y otros órganos de la OM C.  Dicho esto, reconoció que sería deseable  WT/COMTD/M/70 
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  celebrar una reunión del CCD en Sesión Específica a finales de septiembre o en octubre de 2008.  
Ello permitiría a los Miembros evaluar cómo se es taban tratando en las negociaciones las cuestiones 
que preocupaban a las economías pequeñas y vulnerabl es.  Hizo referencia en particular a las 
negociaciones sobre agricultura, sobre el acceso a los mercados para los productos no agrícolas y 
sobre servicios -en vista de la reunión ministerial y la Conferencia de manifestación de intenciones 
sobre los servicios, cuya celebración estaba prevista en ambos casos para finales de julio de 2008 en 
Ginebra-, así como a los informes de julio de 2008 de los Presidentes del Grupo de Negociación sobre 
las Normas y el Grupo de Negociación sobre la Facilitación del Comercio (GNFC).  Informó al 
Comité de que, desde la última reunión en Sesi ón Específica, las economí as pequeñas y vulnerables 
habían presentado un nuevo documento en las negoc iaciones sobre el acceso a los mercados para los 
productos no agrícolas y habían seguido trabajando en  la esfera de la reglamentación interna de los 
servicios.  En las negociaciones sobre subvencion es a la pesca, las economías pequeñas y vulnerables 
habían presentado recientemente una propuesta para la mejora de la prestación de asistencia técnica.  En el GNFC se había presentado también recienteme nte una propuesta revisada, copatrocinada por 
dichas economías, en la que se preconizaba un enfoque regional en la prestación de asistencia técnica.  
79. Añadió que una reunión del CCD en Sesión Específica daría a los Miembros la oportunidad 
de elaborar y fijar con mayor precisión una hoja de  ruta para el trato futuro en la OMC de las 
cuestiones de interés para las economías pequeñas y vulnerables.  Permitiría también a la Secretaría 
actualizar el documento de recopilación acerca del Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías.  Al margen del contexto de las negoci aciones en la OMC, el representante dijo que el 
modelo que seguían estas economías para mancomunar  recursos intelectuales, de negociación y de 
capacidad entre un grupo de países dispersos ge ográficamente estaba su scitando una creciente 
atención.  A título de ejemplo, citó los estudi os que estaban llevando a cabo la Secretaría del 
Commonwealth, la Universidad de Oxford y la Univer sidad de California, en los que se examinaba el 
modelo de las economías pequeñas y vulnerables, así como las limitaciones a que éstas hacían frente 
en las negociaciones multilaterales.  El representante creía que el interés manifestado tanto a nivel 
académico como político suponía una reafirmación de la  pertinencia del Programa de Trabajo sobre 
las Pequeñas Economías y un respaldo al trabaj o que la OMC había llevado a cabo sobre las 
cuestiones de interés para ellas desde la Conferencia Ministerial de Doha.  Las economías pequeñas y 
vulnerables esperaban que sus intereses se incor poraran satisfactoriamente al resultado de las 
deliberaciones ministeriales de julio de 2008, en l as que participarían varios Ministros de dichas 
economías. 
80. El Presidente
 propuso que los Miembros reflexionara n sobre la posibilidad de celebrar una 
reunión del CCD en Sesión Específica en octubre de 2008. 
81. Así quedó acordado . 
82. Se levantó  la sesión. 
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