ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/REG215/2 
10 de septiembre de 2008 
 
 (08-4248) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  
  
 
  
 
PRESENTACIÓN FÁCTICA 
 
Acuerdo de Libre Comercio 
entre 
Jordania y Singapur 
(Mercancías y servicios) 
 
Informe de la Secretaría 
 
 
 
 
El presente informe, preparado para el examen del Acuerdo de Libre Comercio entre Jordania y Singapur, ha  sido redactado por la Secretaría 
de la OMC bajo su propia responsabilidad .  El informe se ha elaborado de 
conformidad con las normas y procedim ientos que figuran en la Decisión 
relativa al Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales 
Regionales (WT/L/671). 
 
 Cualquier pregunta técnica que se plantee en relación con este informe 
puede dirigirse a la Sra. Jo-Ann Crawford (teléfono:  022 739 5422). 
 WT/REG215/2 
Página iii 
 
 
  ÍNDICE 
 
Página 
 
I. ENTORNO COMERCIAL ........................................................................................................... ......... 1 
A. C OMERCIO DE MERCANCÍAS ........................................................................................................ 1 
B. C OMERCIO DE SERVICIOS E INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA .................................................... 5 
II. ELEMENTOS CARACTERÍST ICOS DEL ACUERDO .................................................................... 8 
A. I NFORMACIÓN GENERAL .............................................................................................................. 8 
III. TRATO NACIONAL Y ACCESO A LOS MERCADOS PARA LA S MERCANCÍAS................... 9 
A. D ERECHOS Y GRAVÁMENES DE IMPORTACIÓN , Y RESTRICCIONES CUANTITATIVAS ...................... 9 
a) Disposicione s generales......................................................................................... 9 
b) Liberalización del comercio y líneas arancelarias ............................................... 10 
c) Calendario de libera lización de Jordania............................................................. 11 
d) Calendario de libera lización de Singapur ............................................................ 13 
B. N ORMAS DE ORIGEN .................................................................................................................. 14 
C. D ERECHOS Y CARGAS DE EXPORTACIÓN Y RESTRICCIONES CUANTITATIVAS ............................. 16 
D. D ISPOSICIONES REGLAMENTARIAS DEL ACUERDO ..................................................................... 16 
1. Normas ...................................................................................................................... .... 16 
a) Medidas sanitarias  y fitosani tarias....................................................................... 16 
b) Obstáculos técnicos al comercio.......................................................................... 16 
2. Mecanismos de salvaguardia....................................................................................... 16 
a) Salvaguardia s globales ........................................................................................ 16 
b) Medidas bilaterales.............................................................................................. 16 
c) Restricciones para proteger  la balanza de pagos.................................................. 17 
3. Medidas antidumping .................................................................................................. 17 
4. Subvenciones y medi das compensatorias ................................................................... 18 
5. Otras reglamentaciones ............................................................................................... 18 
a) Procedimientos  aduaneros ................................................................................... 18 
IV. DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS Y LAS INVERSIONES............... 19 
A. A LCANCE Y DEFINICIONES ......................................................................................................... 19 
B. A CCESO A LOS MERCADOS ......................................................................................................... 19 
C. P RINCIPIO DE LA NACIÓN MÁS FAVORECIDA Y TRATO NACIONAL .............................................. 19 
D. M OVIMIENTO DE PERSONAS FÍSICAS .......................................................................................... 20 
E. R ECONOCIMIENTO ..................................................................................................................... 20 
F. R EGLAMENTACIÓN NACIONAL ................................................................................................... 20 
G. D ENEGACIÓN DE VENTAJAS ....................................................................................................... 20 
H. C OMPROMISOS DE LIBERALIZACIÓN .......................................................................................... 20 
1. Jordania .................................................................................................................... .... 21 
a) Compromisos horizontales .................................................................................. 21 
b) Compromisos por sectores específicos................................................................ 21 
2. Singapur.................................................................................................................... .... 21 
a) Compromisos horizontales .................................................................................. 21 
b) Compromisos por sectores específicos................................................................ 22 
I. R ESTRICCIONES PARA PROTEGER LA BALANZA DE PAGOS .......................................................... 22 WT/REG215/2 
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  V. DISPOSICIONES QUE AFECTAN AL COMERCIO DE BIENES Y SERVICIOS Y A 
LAS INVERSIONES................................................................................................................ ............. 23 
A. C OMERCIO ELECTRÓNICO .......................................................................................................... 23 
B. P ROPIEDAD INTELECTUAL .......................................................................................................... 23 
C. C ONTRATACIÓN PÚBLICA .......................................................................................................... 23 
D. D ISPOSICIONES DEL ACUERDO RELATIVAS A SECTORES ESPECÍFICOS ........................................ 23 
E. D ISPOSICIONES INSTITUCIONALES DEL ACUERDO ...................................................................... 23 
1. Excepciones  y reservas................................................................................................. 23 
2. Adhesión.................................................................................................................... .... 23 
3. Marco institucional ...................................................................................................... 23 4. Solución de diferencias................................................................................................. 24 
5. Relación con otros acuerdos  concertados por las Partes........................................... 25 
ANEXO.......................................................................................................................... ....................................... 26 
 
 
 WT/REG215/2 
Página 1 
 
 
  ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE JORDANIA Y SINGAPUR 
 
Presentación fáctica de la Secretaría  
  
I. ENTORNO COMERCIAL 
1. El Acuerdo de Libre Comercio (ALC) entre Jord ania y Singapur (en adelante, "el Acuerdo") 
es el primer acuerdo bilateral de libre comercio celebrado por Singapur con un país del Oriente Medio 
y el primero celebrado por Jordania con un país asiático.  Estos países son similares en el tamaño de su población y en su estructura económica.  En 2006, las manufacturas representaron el 78,8 por 
ciento de las exportaciones de mercancías de Singa pur, mientras que el porcentaje correspondiente a 
Jordania fue de 69,5 por ciento.
1  
2. En 2006, el PIB de Jordania fue de 14.200 millones de dólares EE.UU., mientras que el de 
Singapur ascendió a 132.200 millones de dólares EE.UU.2   Con un volumen total de exportaciones 
de mercancías por valor de 271.800 millones de  dólares EE.UU. e importaciones por valor de 
238.700 millones de dólares EE.UU., en 2006 Singapur se situó en el 14º puesto entre los principales 
exportadores y el 15º entre los principales importa dores;  con un volumen total de exportaciones de 
mercancías por valor de 5.200 millones de dó lares EE.UU. e importaciones por valor de 
11.400 millones de dólares EE.UU., ese año Jordania se situó en el 94º puesto entre los principales 
exportadores y el 77º entre los principales importa dores.  Ambas economías registraron una relación 
media comercio/PIB muy diferente en 2004-2006, siendo de 140 la de Jordania y de 454 la de 
Singapur. 
A. COMERCIO DE MERCANCÍAS  
3. La evolución de la situación en el comercio  con todo el mundo y entre las Partes en los 
últimos años se presenta en los gráficos I.1 y I.2.  Durante el período que se examina (1998-2006), 
Jordania registró un déficit comerc ial casi constante con Singapur. 
 
                                                      
1 OMC, Statistics Database, Trade Profiles. 
2 OMC, Statistics Database, Trade Profiles. WT/REG215/2 
Página 2  
 
  0123456789101112
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 20060,02,55,07,510,012,515,017,520,022,525,027,530,0Miles de millones de $EE.UU. Millones de $EE.UU
Importaciones procedentes de Sin gapur 
Exportaciones a SingapurImportaciones totales
Exportaciones totalesEscala de la izquierda: Escala de la derecha:Gráfico I.1- Jordania:  Importación de mercancías procedentes de diversos países del mundo y
de Singapur y exportación de mercancías a diversos países del mundo y a Singapur, 1998-2006
 
Fuente :  División de Estadística de las Nacione s Unidas, base de datos Comtrade. 
 
 
 
 
0255075100125150175200225250275300
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006051015202530354045505560Miles de millones de $EE.UU. Millones de $EE.UU.
Importaciones procedentes de Jordania
Exportaciones a Jordania Importaciones totales
Exportaciones totalesEscala de la izquierda: Escala de la derecha:Gráfico I.2 - Singapur:  Importación de mercancí as procedentes de diversos países del mundo y
de Jordania y exportación de mercancías a divers os países del mundo y a Jordania, 1998-2006
 
Fuente :  División de Estadística de las Nacione s Unidas, base de datos Comtrade.  WT/REG215/2 
 Página 3 
 
 
  4. El comercio bilateral de mercancías entre l as Partes es modesto en la actualidad.  Según 
información correspondiente a 2006 de la base de datos Comtrade de las Naciones Unidas, Singapur 
es el 48º interlocutor comercial de Jordania en cu anto a las importaciones de ésta, de las cuales le 
corresponde un 0,2 por ciento, y el 81º por sus exportaciones (el 0,01 por ciento de las exportaciones de Jordania).  Jordania ocupa el 95º lugar entre lo s interlocutores comerciales de Singapur en cuanto a 
las importaciones, de las cuales representa el 0,01 por ciento, y el 92º lugar por lo que respecta a las 
exportaciones, de las cuales recibe un 0,02 por ciento.  
5. En el gráfico I.3 se muestra la estructura por productos del comercio entre las Partes, así 
como de sus importaciones y exportaciones a escala mundial en el período 2002-2004, sobre la base de las categorías de productos de las secciones del Sistema Armonizado (SA). 
6. Tres categorías de productos (máquinas y apar atos, manufacturas de madera y productos 
químicos) representaron el 64,8 por ciento de las importaciones de Jordania procedentes de Singapur 
en el período 2002-2004;  los plásticos y textiles repr esentaron otro 13,7 por ciento.  Las tres mayores 
categorías de productos de exportación de Singapu r (máquinas y aparatos , productos químicos y 
minerales) constituyeron el 79,1 por ciento de sus exportaciones totales en 2002-2004 y representaron 
el 59,9 por ciento de las importaciones de Jordania procedentes de Singapur. 
7. Una única categoría de productos (minerales) representó el 82,8 por ciento de las 
importaciones de Singapur procedentes de Jordan ia en el período 2002-2004.  Las tres mayores 
categorías de productos de exportación de Jordania (productos químicos, textiles y máquinas y aparatos) constituyeron el 57 por ciento de su s exportaciones totales en el período 2002-2004 y 
representaron el 10,2 por ciento de las import aciones de Singapur procedentes de Jordania. WT/REG215/2 
Página 4  
 
  Gráfico 1.3
Jordania y Singapur:  Composición por producto s del comercio de mercancías, promedio anual 
(2002-2004)
Importaciones de Jordania procedentes de Singapur Importaciones de Singapur procedentes de Jordania
 Fuente :  División de Estadística de las Naciones Unidas, base de datos Comtrade.Porcentajes
Total:  9 ,9 millones de $EE.UU. Total:  12 ,7 millones de $EE.UU.
Total:  6.300 millones de $EE.UU. Total:  142.100 millones de $EE.UU.
Total:  3.200 millones de $EE.UU. Total:  161.300 millones de $EE.UU.Exportaciones de Jordania a escala mundialExportaciones de Singapur a escala mundialImportaciones de Jordania a escala mundial Importaciones de Singapur a escala mundialOtros 
productos
6,4
Máquinas 
y aparatos
35,9Otros productos
7
Preparados alimenticios 
5,3Metales comunes 1,7
Otros productos
9,2
Máquinas y 
aparatos
54,1 Productos 
químicos
5,5Plásticos 2,3Otros 
productos
8,9
Minerales
17,9
Máquinas y 
aparatos
13,6
Vehículos 9,7Productos 
químicos
8Textiles 10Metales comunes  4,1 Plásticos 4,2
Vehículos 4,9
Otros productos
7,5Otros 
productos
9,8
Vehículos 4Productos químicos 
25,6 Metales comunes 3,4
Preparados alimenticios  
3,7Metales comunes 2,5
Minerales
9Máquinas y 
aparatos
60,8Vehículos 2
Productos químicos 
 9,3Productos químicos 13,3
Minerales 
14,1Instrumentos y aparatos de óptica 
3,8
Metales comunes
7,3
Instrumentos y aparatos de 
óptica  3,2Manufacturas de madera
15,6Metales comunes 2,4Productos diversos 2,2
Productos químicos 8,5
Minerales 
82,8
Textiles 24
Máquinas y aparatos
7,4Minerales 6,6Plásticos 3,2Textiles 4,8Vehículos 3,9
Productos del reino 
vegetal  6,5Productos del reino animal  
3,5Pasta de madera  2,6
Perlas 7Grasas y aceites 3,2Productos del reino animal 2 ,1
Productos del reino  
vegetal 5,4Plásticos 8,9Pasta de madera 4Instrumentos y aparatos de 
óptica  2,8
Grasas y aceites 2,1Textiles 10
 
  WT/REG215/2 
 Página 5 
 
 
  B. COMERCIO DE SERVICIOS E INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA  
8. En 2006, Jordania ocupó el 75º lugar a escala mundial por sus exportaciones de servicios 
comerciales a todo el mundo y el 72º lugar por sus importaciones.3  Sus exportaciones de servicios 
comerciales ascendieron a 2.400 millones de dólares EE.UU., a saber, el 0,09 por ciento de las 
exportaciones mundiales, mientras que sus importaciones ascendieron a 2.600 millones de 
dólares EE.UU. y representaron el 0,1 por ciento de las importaciones mundiales.  Las exportaciones 
de servicios representan el 31,6 por ciento de l total de las exportaciones de Jordania, y las 
importaciones de servicios, el 18,4 por ciento del total de sus importaciones.   
9. En 2006, Singapur ocupó el 16º lugar a escal a mundial por sus exportaciones mundiales de 
servicios comerciales a todo el mundo y el 14º lugar por sus importaciones.4  Sus exportaciones de 
servicios comerciales ascendieron a 57.300 millones de dólares EE.UU., equivalentes al 2,08 por 
ciento de las exportaciones mundiales, mientras que las importaciones ascendieron a 60.800 millones 
de dólares EE.UU. y representaron el 2,29 por ciento de las importaciones mundiales.  Las exportaciones de servicios representan el 17,4 por ci ento del total de las exportaciones de Singapur y 
las importaciones de servicios, el 20,3 por ciento del total de sus importaciones 
10. El gráfico I.4 muestra la evolución de las exportaciones y las importaciones de servicios 
comerciales de Jordania durante el período 2000-2006.   Jordania tuvo un déficit comercial pequeño 
pero constante en lo que respecta a los servic ios comerciales durante el período examinado. 
11. Los servicios de viajes y de transporte son l as categorías más importantes, a las que en 2006 
correspondió más del 87 por ciento de las exportacion es totales;  los servicios de viajes, a los que 
corresponde el 66 por ciento de las exportaci ones totales, representan con mucho la mayor 
proporción.  Los servicios de transporte y de vi ajes constituyeron una pr oporción creciente de las 
importaciones totales en el período 2000-2006;  l as importaciones de otros servicios prestados a las 
empresas permanecieron relativamente constantes y los servicios de seguros aumentaron. 
 
                                                     
 
3 OMC, Statistics Database, Trade Profiles. 
4 OMC, Statistics Database, Trade Profiles. WT/REG215/2 
Página 6  
 
  0,00,51,01,52,02,53,0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 20060,00,51,01,52,02,53,0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006Gráfico I.4
Jordania, intercambio total de servicios comerciales, 2000-2006
Exportaciones Importaciones
Servicios de transporte
Servicios de viajes
Fuente : FMI, CD-Rom de la Balanza de Pagos.Miles de millones 
de $EE.UU.
Otros servicios prestados a las empresasServicios públicosMiles de 
millones de $EE.UU.
 Servicios de seguros
 
 
12. El gráfico I.5 muestra la evolución de las exportaciones y las importaciones de servicios 
comerciales de Singapur durante el período 2000-2006.  Singapur tuvo un déficit comercial pequeño 
en lo que respecta a los servicios come rciales durante el período examinado. 
13. La composición de las exportaciones se ha mant enido bastante estable en este período.  Los 
servicios de transporte y otros servicios presta dos a las empresas son las categorías de exportación 
más importantes, y en 2006 representaron más del 70 por ciento de las exportaciones totales;  las 
regalías y los servicios de viajes representan una proporción en aumento de las exportaciones de servicios durante el período examinado.  Los servici os de transporte, otros servicios prestados a las 
empresas, las regalías y los servicios de viaj es representaron las mayores proporciones de las 
importaciones totales. 
14. El comercio bilateral de servicios de Singapur con Jordania correspondiente al 
período 2002-2006 se muestra en el cuadro I.1.  Ot ros servicios prestados a las empresas representan 
la inmensa mayoría de las exportaciones de servic ios de Singapur hacia Jordania en el período 
examinado.  En cuanto a las importaciones, los servi cios de transporte representaron en 2005 la mayor 
categoría.  Las importaciones de servicios de Singapur procedentes de Jordania aumentaron más 
del 300 por ciento de 2004 a 2005. 
 
   WT/REG215/2 
 Página 7 
 
 
  05101520253035404550556065
2000 2001 2002 2003 2004 2005 200605101520253035404550556065
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006Gráfico I.5
Singapur, intercambio total de servicios comerciales, 2000-2006
Exportaciones Importaciones
Servicios de transporte
Servicios de viajes
Fuente : FMI, CD-Rom de la Balanza de Pagos.Servicios de comunicacionesMiles de millones 
de $EE.UU.
Servicios de construcciónServicios financieros
Servs. de informática y de la información
Regalías y derechos de licenciaOtros servs. prestados a las empresas
Servs. personales y culturales
Servicios públicosMiles de millones de $EE.UU.
Servicios de seguros
 
 
Cuadro I.1 
Comercio de servicios de Singapur con Jorda nia, 2002-2006 (millones de dólares de Singapur) 
 
Categoría Transporte Viajes Seguros Servicios 
Financieros Servicios 
de 
informá-
tica RegalíasOtros 
servicios 
prestados 
a las 
empresas Servicios 
públicos Total 
Exportaciones          
2002 s) .. - - - s) 3,8 .. 4,2 
2006 s) .. - - - s) 7,2 .. 7,5 
2004 s) .. - 0,1 - s) 11,2 .. 11,4 
2005 s) .. - 0,1 - s) 8,5 .. 15,8 
2006 s) .. - 0,2 - s) 5,6 .. 12,4 
          
Importaciones          
2002 s) .. s) - - - 0,2 .. 0,7 
2006 s) .. s) - s) - 1,2 .. 4,4 
2004 1,6 .. s) - s) - 1,9 .. 4,2 
2005 13,4 .. s) s) s) - 1,8 .. 17,4 
2006 15,1 .. s) s) s) - 1,2 .. 17,6 
s): Suprimido para evitar la divulgación de  datos relativos a determinadas empresas. 
-:  Datos nulos o insignificantes. 
..: No disponible. 
Fuente : Departamento de Estadística de Singapur. 
 WT/REG215/2 
Página 8  
 
  15. La situación global de Singapur en materia de inve rsiones se presenta en el gráfico I.6.  El 
volumen de la IED recibida por Singapur aumentó el  44 por ciento en el período 2001-2005, mientras 
que el volumen de su IED en el exterior aumentó el 39 por ciento en el mismo período.  En 2007, las entradas globales de IED en Jordania se cifraron en 3.130 millones de dólares EE.UU.  
050100150200250300350
2001 2002 2003 2004 2005050100150200250300350
2001 2002 2003 2004 2005Gráfico I.6 
Singapur:  volumen de las inversiones en el exteri or y de las inversiones extranjeras en el país,  
2001-2005
En el país En el exterior
Inversiones extranjeras de cartera Inversiones extranjeras directas
Fuente :Estadísticas del Gobierno de Singapur.Miles de millones de $EE.UU.
 
 
II. ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL ACUERDO 
A. INFORMACIÓN GENERAL  
16. El Acuerdo de Libre Comercio entre Jordania y Singapur fue suscrito por el Reino Hachemita 
de Jordania y la República de Singapur (las Partes) el 16 de mayo de 2004;  entró en vigor el 22 de 
agosto de 2005.  El Acuerdo fue notificado a la OMC por las Partes el 7 de julio de 2006, de 
conformidad con el apartado a) del párrafo 7 de l artículo XXIV del GATT de 1994 y el apartado a) 
del párrafo 7 del artículo V del AGCS (WT/REG215/ N/1 y S/C/N/370).  El texto del Acuerdo y sus 
anexos puede consultarse en los s itios Web oficiales de las Partes.5 
17. El Acuerdo se compone de ocho capítulos y anexos que se le vinculan.  Una carta 
complementaria sobre un entendimiento que las Partes  han alcanzado sobre infraestructura esencial de 
comunicaciones forma también parte integrante del Acuerdo (cuadro II.1).  Los compromisos asumidos en la esfera del comercio de mercancías se han aplicado plenamente desde la entrada en 
vigor del Acuerdo.  La liberali zación del comercio de mercancías se rige principalmente por los 
capítulos 2 y 3.  El comercio de servicios se de fine en el sentido de que incluye los modos de 
suministro 1 a 4 del AGCS;  su liberalización se rige principalmente por lo dispuesto en el capítulo 4 
                                                     
 
5 http://www.mit.gov.jo  (Jordania), y http://www.fta.gov.sg  (Singapur).  WT/REG215/2 
 Página 9 
 
 
  sobre el comercio de servicios.  El Acuerdo también contiene dispos iciones sobre comercio 
electrónico, cooperación empresarial y solución de diferencias.  
Cuadro II.1 
Capítulos, anexos y cartas complementarias del Acuerdo 
 
Capítulos y anexos Título o descripción del contenido 
Preámbulo  
Capítulo 1  Establecimiento de  un área de libre comercio  
Capítulo 2  Comercio de mercancías 
Anexo 2A  Desgravación arancelaria  
Capítulo 3 Normas de origen 
Anexo 3A     Requisitos mínimos de información para el certificado de origen  
Capítulo 4  Comercio de servicios 
Anexo 4A  Lista de compromisos específicos de Jordania 
Anexo 4B Lista de compromisos específicos de Singapur 
Capítulo 5 Comercio electrónico 
Capítulo 6 Cooperación empresarial 
Capítulo 7 Solución de diferencias 
Anexo 7A Tribunales arbitrales 
Capítulo 8 Disposiciones generales 
Carta complementaria Entendimiento sobre infraestructura esencial de comunicaciones 
Fuente : Acuerdo de Libre Comercio entre Jordania y Singapur. 
18. En lo que respecta al comercio de mercan cías, en el Acuerdo no se establece de forma 
explícita ningún período global de aplic ación.  No obstante, la lista de  concesiones de Jordania para el 
comercio de mercancías prevé un período de tran sición de hasta 10 años para algunos productos. 
III. TRATO NACIONAL Y ACCESO A LOS MERCADOS PARA LAS MERCANCÍAS 
A. DERECHOS Y GRAVÁMENES DE IMPORTACIÓN , Y RESTRICCIONE S CUANTITATIVAS  
a) Disposiciones generales 
19. Cada Parte otorgará trato nacional a los bienes de la otra Parte conforme al artículo III 
del GATT de 1994 (artículo 2.1 del Acuerdo). 
20. Las Partes no podrán aumentar los derechos de aduana existentes ni imponer nuevos derechos 
de aduana a las importaciones de una mercancía origin aria (párrafo 2 del artículo 2.2).  El párrafo 1 
del artículo 2.2 prevé, en el caso de Jordania, la reducción o eliminación progresiva de los derechos de 
aduana de conformidad c on distintas etapas que se indican en el anexo 2A sobre la base de una lista 
positiva.  En este anexo se enumeran el tipo de b ase y las categorías de escalonamiento que se aplican 
a la reducción o eliminación de aranceles.6  Los derechos que gravan las importaciones de Jordania 
procedentes de Singapur que no queden totalmente ex entas en el momento de la entrada en vigor 
deberán reducirse o eliminarse en distintos plazos, ya  sea mediante su reducción progresiva en tramos 
iguales a partir del año de entrada en vigor o tras un período de cinco años en el que los derechos se 
mantendrán constantes.  Con excepción del año de  la entrada en vigor, l as reducciones arancelarias 
surten efecto el 1º de enero de cada año.  En el caso de Singapur, los derechos aplicados a todos los 
productos se eliminan en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo.  
                                                      
6 En el caso de Jordania, el tipo de base es el tipo NMF aplicable en la fecha de suscripción del 
Acuerdo, a saber, agosto de 2005. WT/REG215/2 
Página 10  
 
  21. A solicitud de cualquiera de ellas, las Partes rea lizarán consultas para examinar la posibilidad 
de acelerar la eliminación de aranceles aduaneros o incorporar mercancías que no están sujetas al programa de desgravación (párrafo 3 del artículo 2.2).
7 
22. En lo que respecta a las medidas no arancelari as, las Partes no podrán adoptar ni mantener 
ninguna medida no arancelaria sobre la importación de  cualquier producto de la otra Parte, salvo de 
conformidad con el Acuerdo y de conformida d con sus derechos y obligaciones en la OMC 
(artículo 2.5).   
b) Liberalización del comercio y líneas arancelarias8 
23. La eliminación de aranceles aplicable entre l as Partes se indica en las correspondientes Listas 
de las Partes.  La eliminación de aranceles empezó en  agosto de 2005, a partir de los tipos de base 
aplicados en mayo de 2004. 
24. En los cuadros III.1A y III.1B infra  se expone la eliminación general de aranceles en virtud 
del Acuerdo.  En el caso de Jordania, en 2005 ya  estaba libre de derechos sobre una base NMF el 
46,8 por ciento del total de líneas arancelarias.9  En 2005, quedó libre de derechos otro 1,2 por ciento 
de las líneas arancelarias para las importaciones procedentes de Singapur;  en cuanto a las 
importaciones procedentes de Singapur en el pe ríodo 2002-2004, estas cifras ascienden a 58,2 por 
ciento y 5,6 por ciento, respectivamente.  En 2009 qued ará libre de derechos otro 0,6 por ciento de las 
líneas arancelarias, que representan el 0,5 por cien to de las importaciones procedentes de Singapur 
registradas en el período 2002-2004.  Para el fina l del período de transición en 2014, se liberalizará 
otro 49 por ciento de las líneas arancelarias, que representa el 35,6 por ciento de las importaciones procedentes de Singapur en el período 2002-2004.  Así pues, en el marco del Acuerdo se liberalizará 
un total del 97,6 por ciento de las líneas arancelaria s, correspondiente al 99,9 por ciento en términos 
del valor de las importaciones procedentes de Singapur en el período 2002-2004. 
Cuadro III.1A 
Compromisos de eliminación de aranceles en virtud del Acuerd o y valores medios correspondientes del comercio en 2003-2005 
 
A:  Jordania  
Período de eliminación 
progresiva de derechos Nº de 
líneas % del total de líneas 
del Arancel de 
Jordania Valor de las importaciones 
de Jordania procedentes 
de Singapur  
(2002-2004) en millones 
de $EE.UU. % del total de las 
importaciones de 
Jordania 
procedentes 
de Singapur, 
2002-2004 
Libres de derechos NMF (2005) 2.996 46,8 5,6 58,2 
2005 75 1,2 0,5 5,6 
2009 41 0,6 0,0 0,5 
2014 3.141 49,0 3,5 35,6 
Siguen sujetas a derechos 153 2,4 0,0 0,1 
Total 6.406 100,0 9,7 100,0 
Fuentes : Secretaría de la OMC sobre la base de datos proporcionados por Jordania y la BID de la OMC. 
 
                                                      
7 Según las Partes, al mes de agosto de 2008 esto aún no ha ocurrido. 
8 Salvo indicación en contra rio, todas las estadísticas, cuadros y gráficos del presente documento se han 
elaborado sobre la base de los datos proporcionados por las Partes. 
9 El arancel de Jordania se compone de 6.406 líneas arancelarias al nivel de 9 dígitos del SA, de las 
cuales 6.396 son ad valorem  y 10 están sujetas a tipos compuestos. En cuanto a los tipos compuestos, sólo se 
toma en cuenta la parte  ad valorem  en los promedios arancelarios.  WT/REG215/2 
 Página 11 
 
 
  25. En el caso de Singapur, el 99,9 por ciento de las líneas arancelarias ya estaban libres de 
derechos sobre una base NMF en 2005.10  Todas las demás líneas arancelarias se liberalizaron al 
entrar en vigor el Acuerdo, lo que dio por resulta do la liberalización del 100 por ciento del comercio y 
de las líneas arancelarias. 
Cuadro III.1B 
Compromisos de eliminación de aranceles en virtud del Acue rdo y valores medios correspondientes del comercio en 2003-2005 
 B:  Singapur 
 
Período de eliminación 
progresiva de derechos Nº de líneas % del total de 
líneas del Arancel 
de Singapur Valor de las importaciones 
de Singapur procedentes 
de Jordania 
(2002-2004) en millones 
de $EE.UU. % del total de las 
importaciones de 
Singapur procedentes 
de Jordania, 2002-2004 
Libres de derechos NMF (2005) 10.682 99,9 21,5 100,0 
2005 6 0,1 0,0 0,0 
Total 10.688 100,0 21,5 100,0 
Fuente : Estimaciones de la Secretar ía de la OMC, basadas en datos proporcionados por Singapur. 
c) Calendario de liberalización de Jordania 
26. Los tipos de base utilizados por Jordania para la aplicación de su programa de liberalización 
arancelaria ya preveían el régimen de franquicia para un 46,8 por ciento de las líneas arancelarias 
antes de la entrada en vigor del Acuerdo.  Como puede verse en el gráfico III.1, la mayor parte del 1,2 por ciento restante de las líneas arancelar ias que quedaron libres de derechos en el momento 
de la entrada en vigor del Acuerdo tenía tipos  de base del 10 por ciento o menos.  En 2009 se 
eliminarán los derechos sobre un pequeño número de  líneas arancelarias.  En 2014 se liberalizará la 
mayor parte de las líneas sujetas a aranceles iguales o mayores al 20 por ciento.  
                                                     
 
10 El arancel de Singapur consta de 10.688 líneas arancelarias al nivel de 8 dígitos del SA;  sólo 6 líneas 
están sujetas a derechos, todos ellos específicos .  WT/REG215/2 
Página 12  
 
   
0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.0002005200620072008200920102011201220132014Gráfico III.1
Eliminación de derechos por Jo rdania en virtud del AcuerdoAño de tratamiento en franquicia arancelaria
Número de líneas en franquicia arancelaria  (acumulado)
Nulo <10% <20% <30% El tipo de derecho NMF es: <40% >50%
 
Fuente :  Estimaciones de la Secretaría de la OMC, basadas en datos suministrados por Jordania.  
 
27. En el cuadro III.2 se indican los compromisos de  liberalización del comercio de Jordania de 
conformidad con el Acuerdo, sobre la base del trat o de los productos al nivel de 8 dígitos del SA, 
ordenados en función de las cate gorías de productos de las seccion es del SA a las que pertenecen.  
De las 6.409 líneas arancelarias que componen el Ar ancel de Aduanas de Jordania, 2.996 líneas 
arancelarias ya estaban libres de derechos en régimen NMF;  otras 75 líneas arancelarias quedaron 
libres de derechos a la entrada en vigor del Ac uerdo (todas las cuales, menos dos, comprendidas en 
los capítulos 25 a 97 del SA).  En 2014, se liber alizarán 3.141 líneas arancelarias adicionales que 
abarcan todas las secciones del SA;  las 153 lín eas que seguirán sujetas a derechos son una 
combinación de productos industriales y agropecuarios.   WT/REG215/2 
 Página 13 
 
 
  Cuadro III.2 
Jordania:  Eliminación de aranceles en virtud del Acuerdo, por sección del SA 
 
Nº de líneas exentas de 
derechos  
Sección del SA y designación  Promedio 
NMF (%) Nº total 
de 
líneas Líneas 
exentas 
de 
derechos 
en 
régimen 
NMF 2005 2009 2014  Siguen sujetas 
a derechos  
I Animales vivos y productos del 
reino animal 15,7 243 16  1 226  
II Productos del reino vegetal 17,4 323 71  3 171 78 
III Grasas o aceites animales o 
vegetales 11,9 72 40  1 29 2 
IV Productos de las industrias 
alimentarias, etc. 29,1 255 70 2 7 153 23 
V Productos minerales 9,5 167 94   73  
VI Productos de las industrias 
químicas o de las industrias 
conexas 2,4 924 674 15 12 223  
VII Plástico y caucho 7,2 303 162 4  137  
VIII Pieles, cuero, peletería 16,4 74 18 3  53  
IX Madera y manufacturas de madera 10,9 114 56 7  51  
X Pasta de madera, papel, etc. 13,5 235 96 3  136  
XI Materias textiles y sus 
manufacturas 10,6 886 483 10  393  
XII Calzado, sombreros y demás 
tocados 26,9 56 5   51  
XIII Manufacturas de piedra 18,9 174 38 2  134  
XIV Piedras preciosas, etc. 16,2 59 1   58  
XV Metales comunes y manufacturas 
de estos metales 12,2 748 309 20 4 415  
XVI Máquinas y aparatos 9,5 1.079 654 2 9 414  
XVII Material de transporte 13,0 201 71 5  75 50 
XVIII Instrumentos y aparatos de 
precisión 14,0 313 117 2 4 190  
XIX Armas y municiones 26,0 25    25  
XX Mercancías y productos diversos 25,0 147 21   126  
XXI Objetos de arte, etc. 27,5 8    8  
Total 11,8 6.406 2.996 75 41 3.141 153 
Fuente :  Estimaciones de la Secret aría de la OMC, basadas en datos proporci onados por Jordania y la BID de la OMC. 
d) Calendario de liberalización de Singapur 
28. A la entrada en vigor del Acuerdo, estaban libres de derechos en régimen NMF todas las 
líneas arancelarias de Singapur menos seis.  Los derechos que gravaban estas seis líneas se eliminaron 
en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo.  
29. En el cuadro III.3 se indican los compromisos de liberalización del comercio de Singapur de 
conformidad con el Acuerdo, sobre la base del trat o de los productos al nivel de 8 dígitos del SA, 
ordenados en función de las categorías de productos de  las secciones del SA a las que pertenecen.  Las 
seis líneas que no estaban ya libres de derech os corresponden a la sección IV, preparados 
alimenticios.  WT/REG215/2 
Página 14  
 
  Cuadro III.3 
Singapur:  Eliminación de aranceles en virtud del Acuerdo, por sección del SA 
 
Sección del SA y designación Promedio 
NMF (%) Nº total de líneas  Líneas exentas de 
derechos en 
régimen NMF 
en 2005 Nº de líneas exentas de 
derechos en 2005 
I Animales vivos;  productos del 
reino animal 0,0 338 338  
II Productos del reino vegetal 0,0 388 388  
III Grasas o aceites animales o 
vegetales 0,0 151 151  
IV Productos de las industrias 
alimentarias, etc. 0,0 417 411 6 
V Productos minerales 0,0 212 212  
VI Productos de las industrias 
químicas o de las industrias 
conexas 0,0 1.287 1.287  
VII Plástico y caucho 0,0 588 588  
VIII Pieles, cuero, peletería 0,0 112 112  
IX Madera y manufacturas de madera 0,0 253 253  
X Pasta de madera, papel, etc. 0,0 271 271  
XI Materias textiles y sus 
manufacturas 0,0 1.185 1.185  
XII Calzado, sombreros y demás 
tocados 0,0 74 74  
XIII Manufacturas de piedra 0,0 221 221  
XIV Piedras preciosas, etc. 0,0 77 77  
XV Metales comunes y manufacturas 
de estos metales 0,0 1.161 1.161  
XVI Máquinas y aparatos 0,0 2.202 2.202  
XVII Material de transporte 0,0 1.026 1.026  
XVIII Instrumentos y aparatos de 
precisión. 0,0 398 398  
XIX Armas y municiones 0,0 28 28  
XX Mercancías y productos diversos 0,0 287 287  
XXI Objetos de arte, etc. 0,0 12 12  
Total 0,0 10.688 10.682 6 
Fuente : Estimaciones de la Secretar ía de la OMC, basadas en datos proporci onados por Singapur y la BID de la OMC. 
 
B. NORMAS DE ORIGEN  
30. Las disciplinas relativas a las normas de origen  figuran en el capítulo 3 del Acuerdo.  
El artículo 3.1 define los términos utilizados, y los artículos 3.2 a 3.12 establecen las normas sustantivas.  Los procedimientos definidos para administrar las normas de origen y asegurar su 
cumplimiento se establecen en los artículos 3.13 a 3.20.  
31. Un producto se considera como originario (artículo 3.2) cuando: 
a) se ha obtenido en su totalidad o producido íntegramente en el territorio de las 
Partes
11;  o 
                                                      
11 "Obtenido en su totalidad" se ap lica a los productos obtenidos en el territorio de una o ambas Partes 
que sean:  productos minerales, extraídos en él;  productos vegetales, según su definición en el Sistema  WT/REG215/2 
 Página 15 
 
 
  b) el valor de su contenido local, determina do de conformidad con el apartado c) del 
artículo 3.2, es del 35 por ciento como mínimo;  o 
c) en el caso de los productos textiles y pr endas de vestir, cumple los requisitos 
específicos establecidos en el artículo 3.3 del Acuerdo. 
32. En el artículo 3.3 se establece, como regla general,  que un producto textil  o prenda de vestir 
es considerado originario cuando: 
a) se ha obtenido en su totalidad o produc ido íntegramente en una Parte;  o 
b) un hilado, hilo, cordel, cuerda o trenzado;  y  
i) las fibras discontinuas de que se compone han sido hiladas en esa Parte;  o 
ii) las fibras discontinuas de que se compone han sido hiladas en esa Parte; 
c) es un tejido, incluido un tejido clasificado en el capítulo 59 del Sistema Armonizado, 
y las fibras, filamentos o hilados de que  se compone han sido tejidos, tricotados, 
punzonados, insertados, afieltrados, urdidos  o transformados en cualquier otro 
proceso de fabricación del tejido en esa Parte;  o 
d) es cualquier otro producto textil o prenda de  vestir que ha sido ensamblado totalmente 
en esa Parte a partir de sus elementos constitutivos. 
33. Las excepciones a la regla general aplicables a los productos textiles se establecen en el 
párrafo 2 del artículo 3.3. 
34. El Acuerdo permite la acumul ación bilateral (artículo 3.6), es decir, la acumulación en 
términos de materiales entre las Partes.  El párrafo 3 del artículo 3.6 establece que las Partes estudiarán la posibilidad de aplicar la acumulación diagonal entre las Partes y terceras partes, en caso 
de que se celebre un acuerdo de libre comercio entre cada una de las Partes y la tercera parte de que se 
trate.
12 
35. En el artículo 3.5 del Acuerdo se enumeran las operaciones mínimas realizadas en el territorio 
de las Partes que no satisfacen las condiciones establ ecidas y no confieren origen.  El artículo 3.12 
restringe el perfeccionamiento pasivo a las activ idades necesarias para conservar las mercancías o 
para transportarlas al territorio de la otra Parte.  Otras disposiciones de los artículos 3.7 a 3.11 aclaran 
el trato o la valoración que ha de darse a ciertos materiales (accesorios, repuestos y herramientas;  mercancías y materiales fungibles;  materiales de  embalaje y envases para la venta minorista;  
materiales de embalaje y contene dores para embarque, y materiales indirectos) al determinar el 
origen. 
                                                                                                                                                                    
 
Armonizado, cosechados en él;  animales vivos, naci dos y criados en él;  productos obtenidos de la caza, 
captura, pesca, o acuicultura practicadas  en él;  productos extraídos del mar (pescados, mariscos y otras formas 
de vida marina) por naves que estuvieren registradas o ma triculadas en una Parte y que enarbolaren su bandera;  
productos elaborados exclusivamente a bordo de naves factoría registradas o matriculadas en esa Parte y que 
enarbolaren su bandera;  productos extraídos, por una Parte o una persona de una Parte, del suelo marino o del 
subsuelo marino fuera de las aguas territoriales, siempre que la Parte tuviere derechos para explotar ese suelo 
marino;  o desechos y restos derivados de la producción en ese territorio, o productos usados recolectados en él, 
con la condición de que dichos productos sólo sirvan para la recuperación de materias primas.  
12 Según las Partes, este concepto aún se está estudiando. WT/REG215/2 
Página 16  
 
  Recuadro III.1.  Normas de origen:  resu men de las características fundamentales 
• Se aplica un método único para las normas de origen:  contenido mínimo de valor local del 35 por 
ciento. 
• Los productos textiles y las prendas de vestir están sujetos a una prueba técnica con excepciones para 
determinadas subpartidas. 
• Acumulación bilateral. 
• No existe norma de tolerancia. 
• No se autoriza el perfeccionamiento pasivo. 
• Se autoriza el tránsito por el territorio de ter ceras partes sólo en determinadas condiciones.  
Fuente : Secretaría de la OMC. 
C. DERECHOS Y CARGAS DE EXPORTAC IÓN Y RESTRICCIONE S CUANTITATIVAS  
36. No existe ninguna disposición en el Acuerdo que  rija la eliminación de los derechos y cargas 
de exportación.  No se permite a las Partes adoptar  ni mantener ninguna medida no arancelaria sobre 
la exportación de ninguna mercancía a otra Parte, a menos que dicha medida esté en conformidad con 
los derechos y obligaciones que les corresponden en el marco de la OMC (artículo 2.5). 
D. DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS DEL ACUERDO  
1. Normas 
a) Medidas sanitarias y fitosanitarias 
37. No hay ninguna disposición en el Acuerdo refe rida a las medidas sanitarias y fitosanitarias. 
b) Obstáculos técnicos al comercio 
38. No hay ninguna disposición en el Acuerdo refe rida a los obstáculos técnicos al comercio. 
2. Mecanismos de salvaguardia   
a) Salvaguardias globales 
39. En relación con las medidas de salvaguardia globa les, las Partes conservan los derechos y las 
obligaciones que les corresponden a tenor del artíc ulo XIX del GATT de 1994 y el Acuerdo sobre 
Salvaguardias de la OMC.  Se podrán excluir de la medida las importaciones de mercancías 
originarias procedentes de la otra Parte si no son "causa sustancial de daño o amenaza de daño grave" 
(párrafo 6 del artículo 2.7).  
b) Medidas bilaterales 
40. El artículo 2.7 establece las normas aplicables a la imposición de una me dida de salvaguardia 
bilateral.  Una Parte podrá imponer una medida de salvaguardia bilateral respecto de un producto 
originario si existe un incremento de las importaci ones en términos absolutos, o en relación con la 
producción nacional, que cause o amenace causar daño grave a la rama de producción nacional de la Parte importadora que produce productos similares o directamente competidores.
13  Entre las 
disciplinas relacionadas con esa acción figuran las sigui entes:  necesidad de una investigación previa 
por las autoridades competentes de la Parte;  alcan ce y duración de la medida;  medidas provisionales;  
y compensación.  No podrá iniciarse una investig ación sobre salvaguardias contra un producto que 
                                                      
13 El "daño grave" se define en el artículo 2.1 del Acuerdo como "un menoscabo general significativo 
de la situación de una rama de producción nacional".  WT/REG215/2 
 Página 17 
 
 
  esté sujeto a una medida antidumping.  En el cuadro III.4 se exponen con detalle las condiciones 
aplicables a la utilización de salvaguardias bilaterales. 
Cuadro III.4 
Condiciones impuestas a la aplicac ión de salvaguardias bilaterales 
 
Tipo de salvaguardia 
Requisitos Bilateral 
Activación Aumento de las importaciones En términos absolutos o en relación con la producción 
nacional 
Criterios  Causa sustancial de daño grave 9 
Medidas previstas Suspensión de la nueva reducción del derecho 9 
 Aumento del tipo de derecho de aduana Al tipo NMF vigente al a doptarse la medida o al 
tipo NMF vigente el día anterior al inicio de la 
investigación, si éste fuera menor 
Duración Duración máxima, con inclusión de la pró rroga Dos años, más prórroga de un año 
 Medida de salvaguardia respecto del período 
de transición para la mercancía de que se trate   No se mantendrá ninguna medida después de que 
haya expirado el período de transicióna 
Condiciones o limitaciones  Las importaciones del producto sujeto a la 
investigación deben representar más del 5 por 
ciento del consumo interno o más del 10 por 
ciento del total de las importaciones 9 
 Notificación por escrito del inicio de un 
procedimiento 9 
 Consultas 9 
 Investigación previa  9 
 Compensación  Para las medidas de duración superior a dos años 
a Definido en el artículo 2.11 como el período de 15 años siguiente a la entrada en vigor del Acuerdo. 
Fuente : Secretaría de la OMC. 
 
c) Restricciones para proteg er la balanza de pagos 
41. En el artículo 2.9 las Partes afirman que el ar tículo XII del GATT de 1994 y el Entendimiento 
relativo a las disposiciones del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 en 
materia de balanza de pagos son aplicables a las medidas adoptadas por cualquiera de las Partes por 
motivos de balanza de pagos. 
3. Medidas antidumping 
42. En el artículo 2.8, las Partes reafirman sus derechos y obligaciones en virtud del Acuerdo 
relativo a la Aplicación del Artículo VI del GATT de  1994 de la OMC, con sujeción a determinadas 
modificaciones en cuanto a la ap licación, que se exponen en el cuadro III.5.  No podrá iniciarse una 
investigación antidumping contra un producto que esté sujeto a una medida de salvaguardia.  WT/REG215/2 
Página 18  
 
  Cuadro III.5 
Resumen de las disposiciones antidumping en el marco del Acuerdo 
 
Requisito Acuerdo Antidumping de la OMC ALC entre Jordania 
y Singapur 
Margen  de minimis  2 por ciento 5 por ciento* 
Volumen de las importaciones objeto de dumping consideradas 
insignificantes 3 por ciento 5 por ciento* 
Adopción de medidas antidumping en nombre de  un tercer país Aplicable No aplicable 
Período para determinar la exis tencia del daño importante, y 
para calcular el volumen de  las importaciones objeto de 
dumping en una investigación o un examen, para que sea 
representativo de las importacione s, tanto de mercancías que 
hayan sido objeto de dumping co mo de mercancías que no lo 
hayan sido Un período de tiempo razonable Normalmente 12 meses 
como mínimo 
Supresión de la medida antidumping No  más tarde de cinco años después 
de la imposición No más tarde de tres años 
después de la imposición 
Norma del "derecho inferior" (párrafo 1 del artículo 9 del Acuerdo Antidumping de la OMC) Deseable Debe aplicarse cuando sea 
posible 
* Se aplica a los casos de investigaciones y exámenes in iciados después de la entrada en vigor del Acuerdo. 
Fuente : ALC entre Jordania y Singapur. 
 
4. Subvenciones y medidas compensatorias 
43. En virtud del párrafo 6 del artículo 2, los de rechos y obligaciones de las Partes con respecto a 
las subvenciones se rigen por los artículos VI  y XVI del GATT de 1994, el Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC y el Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC. 
5. Otras reglamentaciones 
a) Procedimientos aduaneros 
44. Los artículos 3.13 a 3.21 tratan de los procedim ientos aduaneros.  Las solicitudes de trato 
preferencial se formulan sobre la base del certifica do de origen (artículo 3.14).  Si una Parte rechaza 
una solicitud de trato preferencial en virtud de este Acuerdo, publicará en los 30 días siguientes a la fecha de rechazo una determinación escrita que in cluya las conclusiones de hecho y el fundamento 
jurídico de la resolución (artículo 3.15).  Cuan do así lo solicite el importador y presente la 
información solicitada, las Partes de berán emitir, en el plazo de 120 días, una resolución anticipada 
sobre la cuestión relativa a si una mercancía cumple los requisitos de mercancía originaria con arreglo 
al Acuerdo (artículo 3.20).  No ha y ninguna disposición en el Acuer do que otorgue a los importadores 
el derecho a una revisión administrativa de las resoluciones de las autoridades aduaneras. 
45. El artículo 3.13 contiene las disposiciones re lativas a la certificación del origen.  No es 
necesario que esta certificación esté en un formato preestablecido, pero debe contener los datos 
establecidos en el Anexo 3A.
14  El artículo 3.16 prevé excepcion es al requisito de certificación del 
origen en determinadas circunstancias.  En los artícul os 3.17 y 3.18 figuran las disposiciones relativas 
a los requisitos de mantener registros y a la coope ración en la verificación de la prueba de origen. 
                                                      
14 Estos datos incluyen el nombre y la dirección del exportador, detalles del envío, descripción 
completa de los productos o mercancías, número de clasif icación arancelaria del SA, declaración del exportador, 
certificación de un organismo auto rizado, y número de certificado.  WT/REG215/2 
 Página 19 
 
 
  IV. DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS Y LAS INVERSIONES 
A. ALCANCE Y DEFINICIONES  
46. La liberalización del comercio de servicios se ri ge por lo dispuesto en el capítulo 4 sobre el 
comercio de servicios, que está definido de manera  que incluye los cuatro modos de suministro del 
AGCS.  El Acuerdo adopta un enfoque de "listas positivas" para la consignación de compromisos 
sobre acceso a los mercados y trato nacional.  
47. El Acuerdo incorpora mutatis mutandis  determinadas disposicion es del AGCS (artículo 4.4):  
párrafos 1 y 2 del artículo I (Alcance y definición);  IX (Prácticas comerciales);  apartados a) a d) del artículo XIV (Excepciones generales);  párrafos 1, 2 y 4 del Anexo sobre el movimiento de personas 
físicas;  Anexo sobre Servicios Financieros;  párra fos 1, 2, 3, 4 y 6 del Anexo sobre Servicios de 
Transporte Aéreo;  y párrafos 1 a 5 del Anexo s obre Telecomunicaciones.  También se incorpora el 
artículo XXVIII del AGCS (Definiciones).
15   
48. En el Acuerdo se entiende por "nacional" tanto un ciudadano como un residente permanente.  
En consecuencia, en virtud de esa definición, los residentes permanentes de Jordania y de Singapur 
disfrutan de las ventajas del Acuerdo al igual que lo s ciudadanos de los dos países.  En el marco del 
AGCS, los Miembros deben otorgar a los residentes permanentes de otro Miembro el mismo trato que 
a los nacionales de ese otro Miembro, siempre que, entre otras cosas, ese Miembro haya presentado una notificación a tal efecto al aceptar el Acuerdo sobre la OMC o al adherirse a él.
16  Ni Jordania ni 
Singapur han presentado notificaciones de este tipo a la OMC. 
49. Las Partes acuerdan examinar el trato de las medidas de salvaguardia, las subvenciones y la 
reglamentación nacional, en el contexto de los ac ontecimientos de la OMC, incluidos los resultados 
de las negociaciones relativas a las disciplinas s obre las medidas de reglamentación nacional 
desarrolladas de conformidad con el  párrafo 4 del artículo VI del AG CS y entablar consultas para 
estudiar la posibilidad de modificar el Acuer do cuando proceda (párrafo 4 del artículo 4.4). 
B. ACCESO A LOS MERCADOS  
50. En el artículo 4.2 del Acuerdo se incorporan por  referencia las disposiciones sobre acceso a 
los mercados del artículo XVI del AGCS. 
C. PRINCIPIO DE LA NACIÓN MÁS FAVORECIDA Y TRATO NACIONAL  
51. No hay ninguna disposición en el Acuerdo que otorgue trato NMF entre las Partes con 
respecto al comercio de servicios. 
52. Con arreglo al artículo 4.3, al igual que en  virtud del artículo XVII del AGCS, cada Parte 
otorgará a los proveedores de servicios de la ot ra Parte un trato no menos favorable que el que 
otorgue, en circunstancias similares, a sus propios proveedores de servicios en los sectores inscritos en su lista de compromisos específicos.  
53. Las disposiciones sobre acceso a los mercados y trato nacional del Acuerdo no se aplican a la 
contratación pública (artículo 4.11). 
                                                     
 
15 La definición de una "persona física de una Parte" se limita a los nacionales de una Parte o a quienes 
tienen el derecho de residencia permanente en esa Parte. 
16 Véase el apartado k) ii) 2 del artículo XXVIII del AGCS. WT/REG215/2 
Página 20  
 
  D. M
OVIMIENTO DE PERSONAS FÍSICAS  
54. Como se indica supra , se incorporan en el Acuerdo los párrafos 1, 2 y 4 del Anexo sobre el 
movimiento de personas físicas del AGCS.  Los compromisos específicos de las Partes relativos al 
modo 4 figuran en sus listas respectivas. 
E. RECONOCIMIENTO  
55. En el artículo 4.8 se incorporan elementos del párrafo 1 del artículo VII del AGCS.  Además, 
las Partes alientan a sus organismos competentes a entablar negociaciones sobre el reconocimiento de 
los títulos de aptitud profesionales y/o procedimientos de  registro, con el fin de lograr resultados en 
breve.17 
F. REGLAMENTACIÓN NACIONAL  
56. En el artículo 4.9 se incorporan mutatis mutandis al Acuerdo las disposiciones de los 
párrafos 1 a 3 y 6 del artículo VI del AGCS.  Las di sposiciones de los párrafos 2 y 3 del artículo 4.9 
reproducen las disposiciones del párrafo 4 del artíc ulo VI del AGCS.  Hasta que se incorporen las 
disciplinas con arreglo al párrafo 4 del artículo VI  del AGCS, los criterios aplicables a las medidas 
relativas a las prescripciones y procedimientos en materia de títulos de aptitud, prescripciones en 
materia de licencias y normas técnicas son los mismos que los establecidos en el mandato de negociación previsto en el párrafo 4 del artículo VI del AGCS (transparenc ia y objetividad, que no 
sean más engorrosos de lo necesario, etc.) y, a su vez, se aplican con carácter provisional en forma de 
statu quo  condicionado, según lo previsto en el párrafo 5 del artículo VI del AGCS. 
57. En el artículo 4.14 se establecen normas sobre transparencia que recogen la mayoría de las 
prescripciones del artículo III del AGCS. 
G. D
ENEGACIÓN DE VENTAJAS  
58. En virtud del artículo 4.15, una Parte podrá denegar las ventajas del capítulo sobre el 
comercio de servicios al proveedor de un servicio si establece que el servicio se suministra desde o en 
el territorio de un país no parte o, en el caso del su ministro de un servicio de transporte marítimo, que 
el servicio lo suministra una embarcación matriculad a con arreglo a la legisl ación de un país no Parte 
y una persona que explote y/o u tilice la embarcación total o parcialmente y pertenezca a un país no 
Parte.   
59. Además, una Parte podrá denegar ventajas a un pr oveedor de servicios que sea una persona 
jurídica, si establece que ésta no es un prov eedor de servicios de la otra Parte.18 
H. COMPROMISOS DE LIBERALIZACIÓN  
60. Las listas de compromisos figuran en los an exos 4A y 4B para Jordania y Singapur, 
respectivamente;  se han elabora do siguiendo el modelo de las list as del AGCS para la clasificación 
sectorial y la separación de compromisos por sectores específicos y compromisos horizontales, 
aplicándose estos últimos a todos los sectores cons ignados.  Las listas incluyen las limitaciones y 
condiciones en materia de acceso a los mercados y trato nacional cuando procede, las obligaciones 
                                                      
17 Al mes de agosto de 2008, las Partes no han concluido ningún ARM. 
18 Con arreglo al AGCS, "persona jurídica de otro Miembro" significa una persona jurídica que "esté 
constituida u organizada de otro modo con arreglo a la legislación de ese otro Miembro y que desarrolle 
operaciones comerciales sustantivas en el territorio de ese Miembro o de cualquier otro Miembro".  Por 
consiguiente, si una entidad se cons idera a sí misma una persona jurídi ca, pero no desarrolla operaciones 
comerciales sustantivas en el territorio de una Parte, no cumple los criterios enunciados en la definición del 
AGCS.  Por lo tanto, la entidad no puede considerarse una persona jurídica y, por extensión, no es un proveedor 
de servicios de esa Parte.  WT/REG215/2 
 Página 21 
 
 
  relativas a los compromisos adicionales y, en su caso, el marco temporal para la aplicación de esos 
compromisos.  En el párrafo 5 del artículo 4. 5 se establece que, cuando se lo solicite, las Partes 
celebrarán consultas en el plazo de tres meses c ontados a partir de la fecha de esa solicitud para 
estudiar la posibilidad de cualquier modificación o supresión de compromisos. 
61. En virtud del artículo 4.6, las Partes podrán negociar compromisos con respecto a medidas 
que afecten al comercio de servicios pero no estén  sujetas a consignación en la lista, incluidas las 
relativas a aptitudes, normas o licencias.  Las Partes estudiarán modos de mejorar sus compromisos en 
el contexto de nuevos servicios, teniendo en cuenta  el nivel de desarrollo de esos servicios en cada 
Parte (artículo 4.7). 
62. Transcurridos cuatro años desde la entrada en  vigor del Acuerdo y en reuniones posteriores 
del Comité Mixto, las Partes examinarán su s compromisos relativos a los servicios de 
telecomunicaciones con miras a contraer compromisos mejorados (artículo 4.16). 
1. Jordania 
a) Compromisos horizontales  
63. Los compromisos y limitaciones horizontales asumidos por Jordania en virtud del Acuerdo 
coinciden con los que figuran en su Lista anexa al AGCS. 
b) Compromisos por sectores específicos  
64. Jordania ha contraído muy pocos compromisos en  el marco del Acuerdo que van más allá de 
su Lista anexa al AGCS.  Por ejemplo, respecto de  los servicios prestados a las empresas, Jordania 
contrajo compromisos más amplios que los del AG CS relativos al modo 3 en los servicios de 
investigación y desarrollo suprimiendo una limitación de la participación extranjera en el capital.  En 
los servicios relacionados con las manufacturas y los servicios prestados con ocasión de asambleas o convenciones está consolidada una apertura plena para  el modo 3, en contraste con su Lista anexa al 
AGCS que contiene una limitación de la participación extranjera en el capital del 50 por ciento. 
65. En cuanto a los servicios de comunicaciones,  servicios de construcción y servicios de 
ingeniería conexos, los servicios de distribución y los servicios de enseñanza, los compromisos 
incorporados al Acuerdo coinciden con los contraídos por Jordania en el marco del AGCS.  Respecto 
de los servicios ambientales, Jordania ha cont raído compromisos que van más allá del AGCS en 
relación con las siguientes actividades:  purificación del agua;  tratamiento de aguas residuales;  
reciclaje del agua;  desalación;  y tratamiento de fl uidos para las industrias de transformación.  Para 
esos servicios, los modos 1 y 2 no están consolidad os, mientras que el modo 3 está sujeto a muchas 
limitaciones, incluida la exclusión de los servicios pr estados al público.  En los servicios financieros, 
los servicios sociales y relacionados con la salud, lo s servicios de turismo y servicios relacionados con 
los viajes, los servicios de esparcimiento, cultural es y deportivos, y los servicios de transporte, los 
compromisos contraídos en virtud del Acuerdo co inciden con los compromisos de Jordania en el 
marco del AGCS. 
2. Singapur 
a) Compromisos horizontales 
66. Los compromisos horizontales contraídos por Singapur en virtud del Acuerdo coinciden con 
los que le corresponden en el marco del AGCS excepto en que se ha modificado el período de 
estancia en el marco del modo 4 para el personal tran sferido dentro de la misma empresa.  El Acuerdo 
prevé una entrada inicial de dos a ños que puede prorrogarse hasta un período de ocho años;  en el 
AGCS, la estancia inicial es de tres años y puede prorrogarse por un plazo total no superior a cinco 
años. WT/REG215/2 
Página 22  
 
  b) Compromisos por sectores específicos  
67. En cuanto a los servicios prestados a las empresas, en el marco del Acuerdo Singapur ha 
atenuado el requisito de residencia  en los modos 1 y 3 para los serv icios de asesoramiento tributario 
excepto para otros servicios relacionados con los impuestos.  Singapur ha contraído también 
compromisos en subsectores no incluidos en su Lista anexa al AGCS con respecto a, por ejemplo, los 
servicios de arquitectura paisajista;  los servicios prestados por parteras, enfermeros, fisioterapeutas y 
personal paramédico;  los servicios de ensayos y an álisis técnicos de vehículos automóviles;  los 
servicios relacionados con las manufacturas;  los servicios fotográficos;  los servicios de 
empaquetado;  o los servicios prestados con ocasión  de asambleas o convenciones.  También se han 
contraído compromisos más amplios que los del AGCS  con respecto a los servicios de investigación y 
desarrollo, de informática, inmobiliarios, y de  arrendamiento o alquiler, frecuentemente sin 
restricciones en cuanto al acceso a los mercados y al trato nacional para los modos 1 a 3.  
68. En cuanto a los servicios de comunicaciones, los compromisos contraídos en virtud del 
Acuerdo coinciden con los compromisos de Singapur  en el marco del AGCS, excepto en que no hay 
un requisito de presencia comercial en el marco de l modo 1 para los servicios de telecomunicaciones 
con valor añadido.  Singapur ha adoptado tamb ién compromisos respecto de los servicios de 
distribución, (servicios de comisionistas, venta al por mayor, y venta al por menor), un sector que no 
está sujeto a compromisos en la Lista de Singapur anexa al AGCS.  Los compromisos contraídos 
respecto de los servicios de construcción coinci den con los del AGCS, mientras que Singapur no 
asume compromisos en los servicios de enseñanza, am bientales y de salud, al igual que en el plano 
multilateral. 
69. Respecto de los servicios financieros, los comp romisos contraídos en virtud del Acuerdo en 
los servicios de seguros coinciden con los compro misos del AGCS de Singapur.  En cuanto a los 
servicios bancarios y demás servicios financiero s, Singapur ha reproducido sus compromisos del 
AGCS con algunas modificaciones en los compromisos relativos al modo 3 para los préstamos de todo tipo, con inclusión de crédito s personales, créditos hipotecarios, factoring  y financiación de 
transacciones comerciales para préstamos de todo tipo;   participación en emisiones de toda clase de 
valores, con inclusión de la suscripción y colocaci ón como agentes y prestación de servicios conexos;  
y servicios de pago y compensación respecto de ac tivos financieros, con inclusión de valores, 
productos derivados y otros instrumentos negociables. 
70. En cuanto a los servicios de turismo y los servicios relacionados con los viajes, se han 
añadido los servicios de alojamiento en mote les, mientras que se ha mejorado el nivel de 
compromisos en el marco de los modos 1 y 3 para los servicios de agencias de viajes y organización 
de viajes en grupo en comparación con los compromiso s contraídos por Singapur en virtud del AGCS.  
Respecto de los servicios de transporte, Singa pur reproduce los compromisos sobre transporte 
marítimo que tiene a nivel multilateral, y añade co mpromisos en los servicios marítimos auxiliares 
respecto del remolque internacional y las sociedades de clasificación (excepto para los servicios reglamentarios para barcos con pabellón de Singapur).  Al igual que en el AGCS, no ha contraído 
compromisos en el Acuerdo en relación con otros servicios de transporte, no marítimos. 
I. R
ESTRICCIONES PARA PROTEGER LA BALANZA DE PAGOS  
71. En caso de existencia o amenaza de graves difi cultades financieras exteriores o de balanza de 
pagos, el artículo 4.13 permite a las Partes adoptar o mantener restricciones del comercio de servicios 
con inclusión de los pagos o transferencias.  Tales medidas deberán ser  compatibles con las 
disposiciones del Convenio Constitutivo del FM I, evitar daños innecesarios a los intereses 
comerciales, económicos y financieros de la otra  Parte, no superar los límites necesarios, ser 
temporales y aplicarse en régimen NMF.  Las restricc iones están sujetas a la celebración de consultas 
entre las Partes y a la pronta notificación.  WT/REG215/2 
 Página 23 
 
 
  V. DISPOSICIONES QUE AFECTAN AL COMERCIO DE BIENES Y SERVICIOS Y A 
LAS INVERSIONES 
A. COMERCIO ELECTRÓNICO  
72. El capítulo 5 contiene las disposiciones aplicabl es al comercio electrónico entre las Partes.  
En virtud del artículo 5.1, las Partes convienen en no apartarse de su práctica actual de no imponer 
derechos de aduana a las transmisiones electrónicas, no imponer obstáculos innecesarios a las 
transmisiones electrónicas, incluidos los productos di gitalizados, ni impedir el suministro por medios 
electrónicos de servicios sujetos a compromisos contraídos en virtud del capítulo del Acuerdo relativo a los servicios.  Las Partes acuerdan poner a dis posición del público todas las leyes, reglamentos y 
requisitos pertinentes que afecten al comercio electrónico. 
B. P
ROPIEDAD INTELECTUAL  
73. En el artículo 8.8, las Partes reafirman sus compromisos contraídos en virtud del Acuerdo 
sobre los ADPIC de la OMC. 
C. CONTRATACIÓN PÚBLICA  
74. En el artículo 8.6 las Partes acuerdan que, c onforme a la solicitud de adhesión al Acuerdo 
sobre Contratación Pública de la OMC (ACP) presentada por Jordania el 12 de julio de 2000, las 
Partes emprenderán negociaciones con respecto a la adhesión de Jordania a dicho Acuerdo.19 
D. DISPOSICIONES DEL ACUERDO RELATIVAS A SECTORES ESPECÍFICOS  
75. En el Acuerdo no existen disposiciones relativas a sectores específicos propiamente dichos. 
E. DISPOSICIONES INSTITUCIONALES DEL ACUERDO  
1. Excepciones y reservas 
76. En el artículo 2.10 se incorporan las disposiciones del artículo XX del GATT de 1994 en el 
Acuerdo.  En el artículo 8.4 se incorporan las di sposiciones del artículo XXI del GATT de 1994 en el 
Acuerdo, con el criterio adicional de que l as Partes pueden adoptar las medidas que estimen 
necesarias para la protección de los intereses esenci ales de su seguridad relativas al suministro de 
servicios destinados directa o indirectamente a asegurar el abastecimiento de las fuerzas armadas. 
2. Adhesión 
77. No hay disposiciones en el Acuerdo rela tivas a la adhesión de terceras Partes.  
3. Marco institucional 
78. El artículo 8.1 prevé el establecimiento de un Comité Mixto para supervisar la aplicación del 
Acuerdo y examinar la relación comercial entre las Partes.  Las funciones del Comité Mixto incluyen, entre otras cosas, examinar el funcionamiento y los resultados del Acuerdo y del Tratado Bilateral 
sobre Inversiones firmado el 16 de mayo de 20 04;  examinar cualquier asunto que afecte al 
funcionamiento del Acuerdo;  examinar cualquier alegación relativa al artículo 5 del Tratado Bilateral 
sobre Inversiones;  estudiar y adoptar por mutuo acuerdo cualquier modificación del Acuerdo;  facilitar la prevención y la solución de las diferencias;   y elaborar directrices, material explicativo y 
                                                     
 
19 Según las Partes, en agosto de 2008 Jordania aún está negociando su adhesión con las Partes en el 
ACP, entre las que se cuenta Singapur.  Una vez que Jord ania se haya adherido, las Partes considerarán, en la 
primera reunión que celebre el Comité Mixto, la inclusión en el Acuerdo de un capítulo sobre contratación 
pública. WT/REG215/2 
Página 24  
 
  normas sobre la debida aplicación del Acuerdo.  El Comité Mixto se reunirá en el plazo de un año de 
la entrada en vigor del Acuerdo y cada dos años en  período ordinario de sesiones, o en otras fechas e 
intervalos que puedan acordarse.  
79. El artículo 2.4 establece que cada Parte publi cará sus leyes, reglamentos y resoluciones 
administrativas de aplicación general que se refieran a cualquier asunto. 
4. Solución de diferencias 
80. En el capítulo 7 se establecen procedimientos pa ra la solución de las diferencias relacionadas 
con la aplicación e interpretación del Acuerdo, mien tras que el Anexo 7A se refiere al establecimiento 
de tribunales de arbitraje.  El párrafo 3 del artícul o 7.1 contiene una cláusula de elección de foro en 
virtud de la cual, cuando surja una diferencia con relación a lo dispuesto en el Acuerdo y en el 
Acuerdo sobre la OMC, la Parte reclamante podrá elegir  el foro en el que se r esolverá la diferencia.  
En caso de que las consultas entre las Partes no perm itan solucionar la difere ncia puede designarse un 
tribunal de arbitraje.  Las audiencias celebradas ante el grupo arbitral, sus deliberaciones y los 
documentos que se le presenten son confidenciales.   Una Parte puede hacer públicas sus propias 
posiciones o comunicaciones siempre que se abstenga de publicar cualquier información considerada 
confidencial por la otra Parte.  Los detalles de l as disposiciones del Acuerdo relativas a la solución de 
diferencias se exponen en el cuadro V.1. 
Cuadro V.1 
Sinopsis de las disposiciones sobre solución de diferencias del Acuerdo 
 
 
 
 
 Consultas  (Art. 7.2) 
Remisión al Comité Mixto o al Tribunal de 
Arbitraje  (Art. 7.3) 
Funciones  (Art. 2 del Anexo 7) 
Reglamento  (Art. 3 del Anexo 7) 
Publicación del informe inicial  
(Art. 3.2 del Anexo 7) Cumplimiento de las conclusiones 
en un período de tiempo razonable  
(Art. 4.1 del Anexo 7) Plazo de 30 (o 45) días, si las consultas no prosperan 
Designación del Tribunal de Arbitraje 
(Art. 1 del Anexo 7A) Plazo de 30 días 
Plazo de 90 días desde la formación 
del Tribunal de Arbitraje Publicación del informe final   
(Art. 3.3 del Anexo 7) Plazo de 30 desde la presentación del 
informe inicial
Plazo de 45 días desde la publicación del informe 
Caso contrario, el Tribunal de Arbitraje 
emite su informe en un período razonable 
no superior a 45 días 
Compensación  (Art. 4.3)  WT/REG215/2 
 Página 25 
 
 
  5. Relación con otros acuerdos  concertados por las Partes 
81. En el párrafo 2 del artículo 1.1, las Partes reafirman sus actuales derechos y obligaciones 
recíprocos en el marco de los vigentes acuerdos bilaterales, regionales y multilaterales a los que se han adherido, incluido el Acuerdo sobre la OMC.   
82. En el cuadro V.2 se enumeran los acuerdos comerciales regionales (notificados y no 
notificados al GATT/OMC, y vigentes), a agosto de 2 008, en los que Jordania y Singapur son partes.   
Cuadro V.2   
Jordania y Singapur:  Participación en otros acuerdos comercial es regionales (notificados y no notificados, y vigentes) 
 
Notificación al GATT o la OMC Asociado o 
Acuerdo Fecha de entrada  
en vigor Tipo de acuerdo 
Año Disposición de la OMC 
JORDANIA  
Comunidades Europeas 1º de mayo de 2002 Mercancías 2002 GATT art. XXIV 
AELC 1º de enero de 2002 Mercancías 2002 GATT art. XXIV 
Estados Unidos 17 de diciembre de 2001 Mercancías  y servicios 2002 GATT art. XXIV y AGCS art. V 
ALC Panárabe (GAFTA) 1º de enero de  1998 Mercancías 2006 GATT art. XXIV 
Israel 19 de abril de 1996 Mercancías No notificado  
Marruecos* 3 de octubre de 1999 Mercancías No notificado  
Siria* 21 de mayo de 2002 Mercancías No notificado  
Túnez* 16 de junio de 1999 Mercancías No notificado  
Autoridad Palestina* 1995 Me rcancías No notificado  
Egipto* 28 de diciembre de 1999 Mercancías No notificado  
Sudán* 29 de agosto de 2003 Mercancías No notificado  
Bahrein* 29 de noviembre de 2002 Mercancías No notificado  
Emiratos Árabes Unidos* 24 de noviembr e de 2001 Mercancías No notificado  
SINGAPUR  
Panamá 
 24 de julio de 2006 Mercancías y servic ios 2007 GATT art. XXIV y AGCS art. V 
Acuerdo Transpacífico de 
Asociación Económica 
Estratégica (Brunei Darussalam, Chile, Nueva Zelandia) 
 28 de mayo de 2006 Mercancías y servic ios 2007 GATT art. XXIV y AGCS art. V 
República de Corea 2 de marzo de 2006 Mercancías y servicios 2006 GATT art. XXIV y AGCS art. V 
India 1º de agosto de 2005 Mercancías y servicios 2007 GATT art. XXIV y AGCS art. V 
Estados Unidos 1º de enero de 2004 Mercancías  y servicios 2003 GATT art. XXIV y AGCS art. V 
Australia 28 de julio de 2003 Mercancías y servicios 2003 GATT art. XXIV y AGCS art. V 
AELC 1º de enero de 2003 Mercancías y se rvicios 2003 GATT art. XXIV y AGCS art. V 
Japón 30 de noviembre de 2002 Mercancías y serv icios 2002 GATT art. XXIV y AGCS art. V 
Nueva Zelandia 1º de enero de 2001 Mercancías y servicios 2001 GATT art. XXIV y AGCS art. V 
Acuerdos de la ASEAN: 
ASEAN-China  
ASEAN-China 
AFTA  
1º de julio de 2003 
1º de julio de 2007 
28 de enero de 1992  
Mercancías 
Servicios 
Mercancías  
2004 
2008 
1992  
Cláusula de Habilitación 
AGCS art. V 
Cláusula de Habilitación 
SGPC 19 de abril de 1989 Mercancí as 1989 Cláusula de Habilitación 
* Según Jordania, estos acuerdos comerciales regionales no se están aplicando. 
Fuente :   Secretaría de la OMC.  
AELC: Asociación Europea de Libre Comercio. 
AFTA: Zona de Libre Comercio de la ASEAN. 
SGPC: Sistema Global de Preferencias Comerciales. 
 WT/REG215/2 
Página 26  
 
  ANEXO 
Indicadores de la liberalización del co mercio en el marco del Acuerdo
 
 
1. En los cuadros A.1 (Jordania) y A.2 (Singapur),  que figuran a continuación, desglosados por 
productos agropecuarios, productos no agrícolas y total de productos, se muestra una comparación 
entre el calendario de eliminación de aranceles aplicado a las importaciones entre las Partes y los tipos 
de derechos aplicados por Jordania y Singapur a las importaciones en régimen NMF.  Los tipos NMF 
aplicados en 2005 sirven de base para la comparación. 
2. La estructura del arancel aduanero NMF de Jord ania es variable.  El promedio (no ponderado) 
de los tipos NMF aplicados a todos los productos fue en 2005 del 11,8 por ciento;  a los productos 
agrícolas se les aplica un arancel medio superior al  de los productos no agrícolas.  Un total del 
46,8 por ciento de las líneas arancelarias de Jordania  está libre de derechos sobre una base NMF.  Con 
la entrada en vigor del Acuerdo, los exportador es de Singapur comenzaron a beneficiarse de un 
margen de preferencia relativo del 2,8 por ciento en  los productos no agrícolas con respecto al arancel 
NMF medio de 2005, y de un margen de preferen cia relativo del 1,1 por ciento en los productos 
agropecuarios.  Al finalizar el período de tran sición en 2014, estas cifras aumentarán al 98,1 por 
ciento y al 69,6 por ciento, respectivamente.  El po rcentaje de líneas arancelarias libres de derechos en 
todos los productos aumentará de 47,9 por ciento en 2005 al 97,6 por ciento en 2014.  
Cuadro A.1 
Jordania:  Indicadores de los derechos NMF y los tipos pref erenciales para las importacio nes procedentes de Singapur 
 
TODOS LOS PRODUCTOS Productos agropecuariosa Productos no agrícolas 
Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los 
aranceles aplicados Origen 
de las 
mercan-
cías Año 
Global-
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechosb 
(%) % 
de líneas 
arancela-
rias 
exentas 
de 
derechos Global-
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechosb 
(%) % 
de líneas 
arancela-
rias 
exentas 
de 
derechos Global-
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechosb 
(%) % 
de líneas 
arancela-
rias 
exentas 
de 
derechos 
NMF 2005 11,8 22,1 46,8 18,1 26,2 30,8 10,8 21,2 49,3 
Singapur 2005 11,5 22,2 47,9 17,9 25,9 30,9 10,5 21,4 50,6 
 2006 11,4 21,9 47,9 17,6 25,5 30,9 10,4 21,1 50,6 
 2007 11,3 21,6 47,9 17,4 25,2 30,9 10,3 20,9 50,6 
 2008 11,1 21,4 47,9 17,1 24,8 30,9 10,2 20,7 50,6 
 2009 11,0 21,4 48,6 16,9 24,7 31,5 10,1 20,7 51,3 
 2010 9,1 17,7 48,6 14,6 21,3 31,5 8,2 16,9 51,3 
 2011 7,1 13,7 48,6 12,3 18,0 31,5 6,2 12,8 51,3 
 2012 5,0 9,7 48,6 10,1 14,7 31,5 4,2 8,7 51,3 
 2013 3,0 5,7 48,6 7,8 11,4 31,5 2,2 4,5 51,3 
 2014 0,9 38,4 97,6 5,5 46,8 88,0 0,2 21,5 99,1 
a Definición de la OMC. b "Sobre los productos sujetos a derechos" excluy e las líneas arancelarias libres de derechos. 
Fuente : Estimaciones de la Secretaría  de la OMC, basadas en da tos proporcionados por Jordania. 
 
3. La estructura del arancel de Singapur está lib re de derechos en régimen NMF con la 
excepción de seis líneas.  Estas líneas se liberalizan  en el momento de la entrada en vigor del 
Acuerdo, lo cual resulta en la concesión de un régimen de franquicia arancelaria total a las 
exportaciones de Jordania a Singapur.  WT/REG215/2 
 Página 27 
 
 
  Cuadro A.2 
Singapur:  Indicadores de los derechos  NMF y los tipos preferenciales para la s importaciones procedentes de Jordania 
 
TODOS LOS PRODUCTOS Productos agropecuariosa Productos no agrícolas 
Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los 
aranceles aplicados Origen 
de las 
mercan-
cías Año 
Global-
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechosb 
(%) % de 
líneas 
arancela-
rias 
exentas 
de 
derechos Global-
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechosb 
(%) % de 
líneas 
arancela-
rias 
exentas 
de 
derechos Global-
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechosb 
(%) % de 
líneas 
arancela-
rias 
exentas 
de 
derechos 
NMF 2005 0,0 0,0 99,9 0,0 0,0 99,5 0,0 0,0 100,0 
Jordania 2005 0,0 0,0 100,0 0,0 0,0 100,0 0,0 0,0 100,0 
a Definición de la OMC. b "Sobre los productos sujetos a derechos" excluy e las líneas arancelarias libres de derechos.
 
Fuente :  Datos proporcionados por Singapur. 
 
4. El cuadro A.3 muestra las oportunidades de acceso a los mercados de Singapur para 
los 25 principales productos de exportación de Jord ania, que en el período 2002-2004 representaron, 
en promedio, el 54,4 por ciento de sus exportaciones mundiales.  El cuadro indica el año en el que todas las líneas arancelarias al nivel de 8 dígitos del SA que corresponden a la designación del producto (es decir, que se aplican al nivel de 6 dí gitos del SA utilizado para expresar el volumen de 
comercio) quedarán exentas de derechos en Singapur. 
5. Los 25 principales productos de exportación de  Jordania abarcan un total de 109 líneas 
arancelarias de Singapur al nivel de 8 dígitos del SA .  Todos estos productos ya estaban sujetos a tipos 
NMF libres de derechos. 
Cuadro A.3 
Oportunidades de acceso a los mercados de Singapur en el marco de l Acuerdo, para los 25 principa les productos de exportación de  
Jordania 
 
Condiciones de acceso a los 
mercados de importación de 
Singapur  
NMF (2005)  Principales productos de exportación de Jordania 
en 2002-2004  
Código del SA y designación del producto  Participación en las 
exportaciones 
mundiales 
(%) Promedio del 
tipo NMF 
aplicado 
(%) Nº de líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos  
310410 Carnalita, silvinita y demás sales de potasio naturales, en bruto 6,4 0,0 1 
710812 Oro, las demás formas en bruto  4,5 0,0 2 
251010 Fosfatos de calcio naturales, sin moler  4,4 0,0 2 
300490 Los demás medicamentos, excepto los que contengan penicilinas, 
antibióticos, hormonas, alcaloides, y los demás medicamentos  3,5 0,0 29 
310290 Abonos minerales o químicos, los demás  3,3 0,0 1 
151620 Grasas y aceites, vegetales, y sus fracciones 2,9 0,0 21 
300390 Los demás medicamentos (excepto los productos de las 
partidas 30.02, 30.05 ó 30.06), excepto los que contengan 
penicilinas, antibióticos, hormona s, alcaloides, y los demás 
medicamentos  2,8 0,0 5 
280920 Ácido fosfórico y ácidos polifosfóricos 2,7 0,0 3 
620510 Camisas para hombres o niños, de lana o pelo fino  2,7 0,0 1 WT/REG215/2 
Página 28  
 
  Condiciones de acceso a los 
mercados de importación de 
Singapur  
NMF (2005)  Principales productos de exportación de Jordania 
en 2002-2004  
Código del SA y designación del producto  Participación en las 
exportaciones 
mundiales 
(%) Promedio del 
tipo NMF 
aplicado 
(%) Nº de líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos  
711319 Artículos de joyería y sus partes, de los demás metales preciosos, 
incluso revestidos o chapados  de metal precioso (plaqué)  2,5 0,0 2 
620349 Trajes (ambos o ternos), pa ra hombres o niños, de las demás 
materias textiles  2,2 0,0 4 
070200 Tomates frescos o refrigerados  1,9 0,0 1 
610690 Camisas, para mujeres o niñas, de las demás materias textiles  1,4 0,0 3 
610711 Calzoncillos (incluidos los largos y los "slips"), para hombres o 
niños, de algodón  1,4 0,0 1 
620339 Trajes (ambos o ternos), pa ra hombres o niños, de las demás 
materias textiles  1,4 0,0 2 
240290 Los demás cigarros (puros) (incluso despuntados), cigarritos 
(puritos) y cigarrillos que contengan sucedáneos del tabaco  1,3 0,0 2 
611020 Suéteres (jerseys), "pullovers" y cardiganes, de algodón  1,3 0,0 1 
040210 Leche y nata (crema), en polvo, gránulos o demás formas sólidas, 
con un contenido de materias gras as inferior o igual al 1,5 por 
ciento en peso  1,1 0,0 8 
620590 Camisas para hombres o niños, de las demás materias textiles  1,1 0,0 2 
620462 Trajes sastre, para mujeres o niñas, de algodón  1,1 0,0 1 
252329 Los demás cementos Portland, excepto el cemento blanco, incluso 
coloreado artificialmente  1,0 0,0 2 
610990 "T-shirts" y camisetas interiores, de punto, de las demás materias 
textiles  1,0 0,0 4 
610469 Pantalones largos, pantalone s con peto, pantalones cortos 
(calzones) y "shorts", de las demás materias textiles  0,8 0,0 2 
340290 Los demás agentes de superficie  orgánicos, incluso acondicionados 
para la venta al por menor  0,8 0,0 8 
070700 Pepinos y pepinillos,  frescos o refrigerados  0,7 0,0 1 
Total 54,4  109 
Fuente : Datos proporcionados por Singapur y la Di visión de Estadística de  las Naciones Unidas, base de datos Comtrade. 
 
6. Al igual que el cuadro A.3, el cuadro A.4 muestra las oportunidades de acceso a los mercados 
de Jordania para los 25 principales productos de exportación de Singapur (a nivel de 6 dígitos del 
SA), que en el período 2002-2004 representaron, en promedio, el 55,6 por ciento de sus exportaciones 
mundiales.  El cuadro indica el año en el que tod as las líneas arancelarias al nivel de 9 dígitos del SA 
que corresponden a la designación del producto (es deci r, que se aplican al nivel de 6 dígitos del SA 
utilizado para expresar el volumen de comercio) quedarán exentas de derechos en Jordania.   
7. Los 25 principales productos de exportación de Singapur abarcan un total de 51 líneas del 
arancel de Jordania al nivel de 9 dígitos del SA.  Diecisiete de las 25 exportaciones más importantes 
de Singapur (que representa n 22 líneas al nivel de 9 dígitos del SA  y el 41,2 por ciento del promedio 
de las exportaciones de Singapur a todo el mundo en el período 2002-2004) ya se benefician de 
derechos NMF nulos en el mercado de Jordania;  un producto (que representa el 0,5 por ciento del 
promedio de las exportaciones de Singapur a todo el mundo) tiene acceso inmediato en franquicia 
arancelaria, a dos productos se les concederá acce so en franquicia arancelaria en 2009 y a cinco 
en 2014.  El margen de preferencia otorgado por Jo rdania a Singapur en el marco del Acuerdo oscila 
entre 0 y 30 puntos porcentuales.  WT/REG215/2 
 Página 29 
 
 
  Cuadro A.4 
Oportunidades de acceso a los mercados de Jord ania en el marco del Acuerdo, para los 25 principales productos de exportación de  
Singapur  
Condiciones de acceso a los mercados de importación 
de Jordania  
NMF (2005)  Principales productos de exportación de Singapur 
en 2002-2004  
Nº de líneas 
arancelarias  Exentas de derechos en  
Código del SA y designación del producto  Participa-
ción en las 
exporta-
ciones 
mundiales
(%) Promedio 
del tipo 
NMF 
aplicado 
(%) Exentas 
de 
derechos Sujetas a 
derechos 2005 2009 2014  
854229 Los demás circuitos integrados 
monolíticos, excepto los digitales  11,9 0,0 1     
847170 Unidades de memoria 6,8 0,0 1     
847330 Partes y accesorios de máquinas de la 
partida 84.71  6,6 0,0 1     
271019 Los demás aceites de petróleo o de 
mineral bituminoso, excepto los aceites 
livianos (ligeros) y preparaciones  5,8 20,0  3   3 
854221 Circuitos integrados y microestructuras 
electrónicas, digitales  4,8 0,0 1     
854260 Circuitos integrados híbridos 2,8 0,0 1     
271011 Aceites livianos (ligeros) y 
preparaciones 2,6 20,0  3   3 
852520 Aparatos emisores con aparato receptor 
incorporado 2,5 2,5 1 1   1 
854290 Circuitos integrados y microestructuras 
electrónicas, partes  1,2 0,0 1     
847160 Unidades de entrada o salida, aunque 
incluyan unidades de memoria en la 
misma envoltura 1,2 0,0 1     
852990 Las demás partes identificables como 
destinadas, exclusiva o principalmente, a los aparatos de las partidas 85.25 
a 85.28  1,1 8,3 2 1  1  
847180 Las demás unidades de máquinas 
automáticas para tratamiento o 
procesamiento de datos 1,0 0,0 1     
843143 De máquinas de s ondeo o perforación de 
las subpartidas 8430.41 u 8430.49  0,9 20,0  1   1 
852491 Discos, cintas y demás soportes, para 
reproducir fenómenos distintos del 
sonido o imagen  0,8 0,0 1     
853690 Aparatos para corte, seccionamiento o 
protección de circuitos eléctricos, los 
demás aparatos  0,7 8,3 2 1   1 
854129 Los demás transistores, excepto los 
fototransistores, excep to los que tengan 
una capacidad de disipación inferior 
a 1 W 0,7 0,0 1     
293090 Los demás tiocompuestos orgánicos  0,6 0,0 6     
853400 Circuitos impresos  0,6 0,0 1     
292250 Amino-alcoholes-f enoles, aminoácidos-
fenoles y demás compuestos aminados 
con funciones oxigenadas 0,5 0,0 1     
854110 Diodos, excepto los fotodiodos y los 
diodos emisores de luz 0,5 0,0 1     WT/REG215/2 
Página 30  
 
  Condiciones de acceso a los mercados de importación 
de Jordania  
NMF (2005)  Principales productos de exportación de Singapur 
en 2002-2004  
Nº de líneas 
arancelarias  Exentas de derechos en  
Código del SA y designación del producto  Participa-
ción en las 
exporta-
ciones 
mundiales
(%) Promedio 
del tipo 
NMF 
aplicado 
(%) Exentas 
de 
derechos Sujetas a 
derechos 2005 2009 2014  
852290 Las demás partes y accesorios 
identificables como destinados, 
exclusiva o principalmente, a los 
aparatos de las partidas 85.19 a 85.21  0,5 30,0  1  1  
880330 Las demás partes de aviones o 
helicópteros  0,5 10,0  1 1   
854150 Los demás dispositivos semi conductores 0,4 0,0 1     
293329 Los demás compuestos cuya estructura 
contenga ciclo imidazol (incluso 
hidrogenado), sin condensar  0,4 0,0 1     
854190 Diodos, transistores y dispositivos 
semiconductores similares, partes  0,4 0,0 1     
Total 55,6  27 12 1 2 9 
Fuente : Datos proporcionados por Jordania y la División de Estadística de las Nacione s Unidas, base de datos Comtrade. 
 
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