ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  IP/C/W/551 
11 de octubre de 2010 
 
 (10-5208) 
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio Original:   inglés 
 
 
 
INFORME SOBRE LA APLICACIÓN DEL PÁRRAFO 2 DEL 
ARTÍCULO 66 DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC 
NORUEGA 
 La siguiente comunicación, de fecha 6 de octu bre de 2010, de la delegación de Noruega, 
se distribuye de conformidad con el párrafo 1 de la  Decisión relativa a la Aplicación del párrafo 2 del 
artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC (IP/C/28). 
 Las comunicaciones que faciliten otros países desarrollados Miembros se distribuirán como 
addenda al presente documento. 
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I. INTRODUCCIÓN 
1. El párrafo 2 del artículo 66 del Acuerdo s obre los ADPIC estipula que "los países 
desarrollados Miembros ofrecerán a las empresas e in stituciones de su territorio incentivos destinados 
a fomentar y propiciar la transferencia de tecnología a los países menos adelantados Miembros, con el fin de que éstos puedan establecer una base tecnol ógica sólida y viable".  En la presente nota se 
proporciona información actualizada sobre los meca nismos pertinentes que ofrecen el Organismo 
Noruego de Cooperación para el Desa rrollo (Norad) y el Fondo Norue go de Inversión para los Países 
en Desarrollo (Norfund). 
2. Los países menos adelantados pueden ser benefici arios de los planes de incentivos del Norad 
y el Norfund, al igual que los otros países en desarrollo que tienen un PIB per cápita inferior a 
5.295 dólares EE.UU., conforme al umbral establecido  para poder beneficiarse de la financiación en 
condiciones favorables del Banco Mundial.  En 2009,  el Norad prestó ayuda a ese grupo de países en 
desarrollo a través de estos programas por un monto aproximado de 29,4 millones de dólares EE.UU. 
II. EL ORGANISMO NORUEGO DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO 
(NORAD) 
3. El Norad ofrece incentivos para la transferen cia de tecnología a los países en desarrollo, 
incluidos los países menos adelantados, mediante:  1) mecanismos de apoyo a la inversión;  
2) mecanismos de financiación para la importación en  los países en desarrollo;  3) apoyo a actividades 
relacionadas con la exportación en los países en desarro llo;  y 4) apoyo institucional.  Se da prioridad 
a los países menos adelantados y a los países soci os de Noruega.  Los incentivos se basan en la 
aplicación y no están vinculados.  Los principales usuarios son empresas noruegas.  Los planes están abiertos a todo tipo de transferencia de tecnología.  La asistencia técnica es  la principal forma de 
transferencia de tecnología, pero los planes tambié n incluyen inversiones en infraestructura básica y 
tecnología medioambiental.  La ayuda ofrecida en  el marco de los planes asciende normalmente al IP/C/W/551 
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  50 por ciento.  Las actividades en los PMA pueden recibir un porcentaje mayor de ayuda.  Entre 
los PMA que reciben esa ayuda figuran Zambia, la RD P Lao, Bangladesh y Etiopía.  La financiación 
ofrecida se utiliza en su  totalidad cada año. 
4. El propósito de los mecanismos de apoyo a la inversión que ofrece el Norad es animar a las 
empresas a invertir en los países en desarrollo, incluidos los países menos adelantados, y a importar 
de ellos.  Esos mecanismos fomentan la cooperación,  incluida la relacionada con la transferencia de 
tecnología, apoyando la realización de estudios de  viabilidad con miras a crear empresas conjuntas o 
filiales en el extranjero, la formación destinada a fortalecer el personal y la gestión locales de las 
empresas conjuntas o de las sociedades que pertenecen total o parcialmente a una o varias empresas extranjeras y las inversiones en infraestructura medioambiental básica y en infraestructura básica 
(carreteras, agua/alcantarillado, electricidad y telecomunicaciones).  También se ofrece apoyo a los 
acuerdos de asociación entre entidades públicas y priv adas.  Esa asociación supone la participación 
del sector privado noruego en los países en desa rrollo, incluidos los PMA.  A menudo los proyectos 
de este tipo comprenden un importante elemento de transferencia de tecnología.  Han recibido esta ayuda Tanzanía, Mozambique, Malawi y Etiopía. 
5. El propósito de los mecanismos de financiación para la exportación (es decir, la importación 
en los países en desarrollo) de bien es de capital, tecnología y servicios es fomentar la transferencia de 
tecnología de manera más directa.  Los mecanismos  incluyen el apoyo a la formación relacionada con 
la exportación y las garantías de crédito a la e xportación (a través del Instituto de Garantías de 
Exportación de Noruega).  A menudo son necesarios programas especiales de formación en relación con esas exportaciones a los países en desarrollo para  lograr la transferencia efectiva de tecnología y 
el funcionamiento y mantenimiento adecuados de las máquinas y los equipos.  Este mecanismo se 
interrumpió en 2009, pero se completarán los proyectos  en marcha.  Entre los países que reciben esta 
ayuda figuran Bangladesh, Tanzanía y la RDP Lao. 
6. El propósito del apoyo a los proyectos relaciona dos con la exportación es fortalecer el 
potencial de exportación de los países y facilitar el comercio contribuyendo a la creación de capacidad 
institucional y nacional en materia de normas, metrología, pruebas y calidad y facilitación del 
comercio.  El Norad ha apoyado y apoya varios programas regionales y nacionales encaminados al 
reconocimiento y la aceptación internacionales de lo s sistemas de certificación, sobre una base tanto 
multilateral como bilateral.  Algunos de esos pr ogramas incluyen también la financiación de 
laboratorios de pruebas para la exportación de alim entos y para determinados productos industriales.  
Se presta igualmente asistencia a los exportadores de  los países en desarrollo y al desarrollo de la 
calidad y el diseño de productos (desarrollo de produ ctos) para responder a los requisitos del mercado 
internacional.  El ámbito de la facilitación del come rcio es importante para el desarrollo del comercio, 
sobre todo el comercio regional, y el apoyo se can aliza principalmente a través de organizaciones 
multilaterales e internacionales. 
7. El mecanismo para un desarrollo limpio es un m ecanismo flexible definido en el Protocolo 
de Kyoto.  Uno de los principales propósitos de est e mecanismo es contribuir al desarrollo sostenible, 
y la transferencia de tecnología desempeña un papel importante.  El programa del Norad de apoyo al 
desarrollo de proyectos del mecanismo tiene por fi nalidad facilitar el desarrollo de proyectos en 
los PMA. 
8. El propósito de la iniciativa Energía limpia para  el desarrollo es mejorar el acceso a la energía 
limpia.  La iniciativa se centrará en áreas en  las que Noruega puede ofrecer conocimientos 
especializados particulares y movilizará capital priv ado y competencias de Noruega en esferas como 
las de la energía hidroeléctrica, la energía sola r, la energía eólica y la bioenergía.  Entre los 
principales países menos adelantados que reciben est a ayuda figuran Mozambique, Nepal, Tanzanía y 
Uganda.  IP/C/W/551 
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  9. La iniciativa noruega Petróleo para el desa rrollo está destinada a ayudar a los países en 
desarrollo que lo soliciten en sus esfuerzos por ges tionar los recursos petrolíferos de forma que se 
genere crecimiento económico y se favorezca el bienestar de toda la población de manera ambientalmente sostenible.  La iniciativa Petróleo para el d esarrollo coopera con 25 países.  
Madagascar, Mozambique, el Sudán, Timor-Leste y Uganda son algunos de los PMA receptores de 
ayuda a largo plazo. 
III. EL FONDO NORUEGO DE INVERSIÓN PARA LOS PAÍSES EN DESARROLLO 
(NORFUND) 
10. La finalidad del Norfund es fomentar el desar rollo del sector privado de los países en 
desarrollo suministrando capital de riesgo y conocim ientos especializados.  El Norfund otorga 
préstamos e invierte en empresas directamente y por conducto de fondos locales o regionales.  
El Norfund apoya la realización de proyectos comerc iales viables que concilien las consideraciones de 
carácter económico, social y medioambiental in virtiendo en empresas privadas de esos países.  
Su estrategia consiste en invertir fundamentalment e en cuatro áreas geográficas:  África Meridional, 
África Oriental, América Central y la zona del Me kong.  Se da prioridad a África y a los PMA.  
Se trata de países en los que ha y una grave escasez de capital y de conocimientos especializados, y el 
Norfund cuenta en esas zonas con oficinas y personal sobre el terreno (con la ex cepción de la zona del 
Mekong). 
11. Además, el Norfund ha optado por concentrarse sobre todo en las energías renovables y el 
sector financiero.  Se trata de sectores en lo s que las actividades tienen efectos especialmente 
positivos en el desarrollo y en los que se dan l as condiciones para que los asociados de Noruega 
aporten conocimientos especializa dos de una calidad acorde con las exigencias internacionales.  
Al invertir con sus asociados en los PMA, el Norfund considera fundamental tener en cuenta las 
consideraciones relacionadas con la tecnología y la comp etencia, en lo que se refiere tanto a la gestión 
operativa e industrial como a las cuestiones relacionadas con la salud, la seguridad y el medio 
ambiente.  El desarrollo de estos elementos es crucia l para la misión de la organización.  La asistencia 
del Norfund no está vinculada, y no se requiere la cooperación con empresas noruegas.  Puede 
otorgarse precedencia a asociados locales o de otros países desarrollados. 
12. El Norfund participa de manera activa en las em presas y en los fondos en  los que se realizan 
inversiones.  Las inversiones de capital son más frecuentes que la financiación a través de meros 
préstamos, y a menudo entrañan la entrada en el con sejo de administración, lo que permite al Norfund 
seguir más de cerca las operaciones y, a largo plazo, te ner la posibilidad de influir en las normas.  Con 
una perspectiva de participación de cuatro a diez años, el Norfund trabaja para crear una cultura 
empresarial orientada a una mejora continua de  la gestión de las em presas y de las normas 
ambientales y sociales.  Se utilizan planes de a cción para delimitar una estrategia a largo plazo 
encaminada a sustituir las normas de actuación local es por normas internacionales.  El Norfund cuenta 
además con un mecanismo especial de financi ación a fondo perdido que puede utilizarse para 
respaldar el desarrollo de proyectos, multiplicar lo s efectos de desarrollo de los proyectos y asumir 
una mayor responsabilidad social en relación con éstos.  Esos recursos, que se asignan con 
independencia del capital de invers ión comercial, son para el Norf und un instrumento eficaz que le 
permite ejercer su función de propietario  y transferir tecnología y conocimientos. 
13. La participación del Norfund en Matanuska, una  agroindustria del norte de Mozambique que 
explota una plantación de banano, es un ejemplo de inversión destinada a mejorar la tecnología y los 
conocimientos técnicos en la agricultura orie ntada a la exportación.  La empresa bananera 
internacional Chiquita es un asocia do clave, y las primeras exportaci ones de bananos procedentes de 
Matanuska realizadas a través de Chiquita tuvieron  lugar en julio de 2010.  En la actualidad, 
el Norfund contribuye a la planificación y el desarrollo de un amplio sistema de producción por IP/C/W/551 
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  contrata que permitirá a los agricultores locales bene ficiarse de los conocimientos y recursos de la 
plantación de Matanuska y exportar sus propios  productos a través de la plantación. 
14. La energía renovable y el sector financiero son las mayores esferas de inversión del Norfund.  
La energía es un requisito esencial para el desarro llo y el crecimiento, y las inversiones en bancos e 
instituciones financieras y los préstamos a esos banc os e instituciones contribuyen a crear mercados 
locales de capital más sostenibles, que dan a las pequeñas y medianas empresas mejor acceso al 
financiamiento.  En Uganda, el Norfund y la empresa hidroeléctrica noruega TronderEnergi han 
construido la central hidroeléctrica de Bugoye, de 13 MW.  Esta central de pasada ayudará a reducir la 
dependencia de Uganda del petróleo  importado y cubrirá el 7 por ciento de las ventas de electricidad 
en el país.  Se espera que la central produzca 82 GWh anuales.  Su explotación está íntegramente a 
cargo de personal ugandés, y todos los empleados, a excepción del director gerente, son ugandeses.  
TronderEnergi ha formado en Noru ega al personal técnico de la central y proporciona asistencia 
técnica de apoyo.  Se trata de un ejemplo de cómo las habilidades exportadoras de Noruega, sus 
conocimientos y su labor de transferencia de tecnol ogía a los PMA contribuyen a la sostenibilidad de 
las industrias. 
15. La mayor inversión del Norfund se destina a SN  Power, una empresa hidroeléctrica que 
invierte en países en desarrollo mediante la adquisición y el desarrollo de nuevos proyectos 
hidroeléctricos en Asia, América Latina y, a través de SN Power AfriCa, en África.  En la mayor parte de los casos, cuando SN Power adquiere empresas mejora las centrales con tecnología moderna, 
basándose en la competencia técn ica de Noruega.  Lo mismo ocurre en el caso de las nuevas 
construcciones.  SN Power se compromete activam ente en su enfoque de la transferencia de 
conocimientos y tecnología.  En 2010 otras dos  empresas hidroeléctricas noruegas, TronderEnergi 
y BKK, invirtieron en SN Power AfriCa, ampliando así la base de competencias de la que dispone la 
empresa. 
16. El sector financiero es otra esfera en que el Norfund participa en la transferencia de 
tecnología.  En Mozambique, el Norfund y la empre sa de inversiones mozambiqueña GAPI, el banco 
privado neerlandés Rabobank y el banco de desarro llo alemán KFW han invertido en tecnología y 
conocimientos bancarios y están transfiriéndolos a un a nueva entidad, el Banco Terra.  El objetivo es 
especializarse en la prestación de servicios bancarios al sector agropecuario y en las zonas rurales.  
En Camboya, el Norfund promueve la transferenci a de conocimientos en materia de gestión de 
instituciones financieras y gestión empresarial pa rticipando activamente en los consejos de 
administración de instituciones de microfinanzas. 
17. Dado que los PMA son los principales destinatario s de la mayoría de las actividades generales 
de inversión del Norfund, se ha establecido una línea  de crédito especial para otorgar préstamos más 
reducidos para actividades de inve rsión y promoción en la esfera de la transferencia de tecnología a 
los PMA.  El mecanismo de financiación a fondo perdido mencionado anteriormente también 
contribuye a la transferencia de tecnología, por ejemplo a la instalación o la modernización de una 
instalación de tratamiento de agua en una fábrica a efectos del cumplimiento de las prescripciones 
nacionales e internacionales, la eficiencia energética, la formación y las certificaciones, etc. 
 Para más información detallada, sírvanse dirigirse a: 
 Norwegian Agency for Development Co-operation (Norad) 
 Department for Private Sector Development  P.O. Box:  8034 Dep., N-0030 Oslo, Noruega 
 Teléfono:  +47 22 24 20 30  IP/C/W/551 
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   Fax:  +47 22 24 20 31 
 Correo electrónico:  postmottak@norad.no  Sitio Web:  www.norad.no   Norwegian Investment Fund for Developing Countries (Norfund) 
 P.O. Box:  1280 Vika, 
 N-0111 Oslo, Noruega  Teléfono:  +47 22 01 93 93  Fax:  +47 22 01 93 94  Correo electrónico:  post@norfund.no 
 Sitio Web:  www.norfund.no 
  
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