ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/MIN(09)/ST/17/Add.1 
1º de diciembre de 2009 
 (09-6077) 
CONFERENCIA MINISTERIAL 
Séptimo período de sesiones Ginebra, 30 de noviembre - 2 de diciembre de 2009 Original:   inglés 
 
  
JAPÓN 
 
Declaración del Sr. Hirotaka Akamatsu
 
Ministro de Agricultura, Silvicultura y Pesca  
 
Addendum  
  Resumen 
• Los japoneses, que durante generaciones se han dedicado al cultivo de arrozales, han 
adquirido conocimientos sobre temas co mo los "ciclos naturales" y la 
"sostenibilidad".  Hoy en día esos conoc imientos son fundamentales para abordar 
programas de alcance mundial en esferas como la alimentación, el medio ambiente y el comercio. 
• El número de personas subnutridas en el mundo ha alcanzado un nivel crítico de 
1.000 millones.  Debemos abordar con determ inación esta crisis alimentaria mundial. 
• Para resolver este problema es indispensable aumentar la productividad agrícola en 
todos los países desde una perspectiva de medio a largo plazo.  El Japón está trabajando para introducir nuevas políticas ag rícolas destinadas a revitalizar la 
agricultura en el país.  Estas políticas fo rtalecerán la productividad agrícola y 
contribuirán finalmente a estabilizar  la situación alimentaria mundial. 
• La reciente crisis alimentaria nos ha recordado que es indispensable mantener 
diferentes sistemas agrícolas adaptados a cad a región, es decir, "la coexistencia de 
diversos tipos de agricultura".  Mediante  las negociaciones sobre la agricultura del 
Programa de Doha para el Desarrollo deben elaborarse disciplinas sobre el comercio agropecuario que puedan facilitar el desarrollo de la agricultura en cada país, teniendo 
en cuenta las distintas sensibilidades. 
• El Japón está decidido a contribuir de manera  constructiva a que las negociaciones de 
la Ronda de Doha conclu yan con éxito en 2010. 
 Me es muy grato dirigirme a esta Conferencia de la OMC en calidad de delegado del 
Gobierno del Japón.  Deseo transmitir mi agradecimien to sincero al Gobierno de Suiza;  al Ministro 
Andrés Velasco, Presidente de la Conferencia;  al Sr. Pascal Lamy, Director General de la OMC;  y a todos los que han participado en la preparación del séptimo período de sesiones de la Conferencia 
Ministerial de la OMC. 
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  Alimentación y agricultura en el Japón 
 
 Hace unos meses se produjo en el Japón un camb io histórico de gobierno.  Desde entonces he 
estado trabajando para abordar la re vitalización de la agricultura, la s ilvicultura y la pesca en el país 
como Ministro encargado de estos sectores. 
 
 La alimentación y la agricultura constituyen el f undamento de la vida, la cultura y la tradición 
del pueblo japonés.  Situado en una zona de clima monzónico asiático, que se caracteriza por 
temperaturas y humedad elevadas, el Japón ha prac ticado el cultivo sostenible de arrozales, favorecido 
por abundante luz solar y agua, que ha dado cosech as abundantes desde tiempos inmemoriales.  En 
esas circunstancias los japoneses han aprendido a través de su existencia y su experiencia cotidianas, 
la necesidad de armonizar las condiciones naturale s delicadas, los regalos preciosos de la Madre 
Tierra, y las delicias de trabajar cooperativamente en  una comunidad.  La agricultura es nuestro medio 
de subsistencia y desempeña un pape l fundamental en la interacción entre la naturaleza y la sociedad 
humana. 
 
 En el Japón más de 120 millones de personas vi ven en un país relativ amente pequeño en el 
que predominan las regiones montañosas y escarpa das.  Además, a menudo padecemos tifones y otros 
desastres naturales.  Por lo tanto, en nuestra larga historia frecuentemente nos hemos visto sometidos a las amenazas del hambre y la escasez de alimentos.  
 En estas circunstancias, los japoneses han adquir ido de manera natural una afinidad y un 
sentido de respeto reverencial hacia la natural eza y han dado un valor y sentido especiales a los 
alimentos y la agricultura.  Es decir, mediante el cultivo de los arrozales, los japoneses han adquirido 
conocimientos sobre temas actuales como los "ciclos naturales" y la "sostenibilidad". 
 
 Creo que esta sabiduría que hemos atesorado a lo largo de los siglos es valiosa para abordar 
programas de alcance mundial en esferas como la alimentación, el medio ambiente y el comercio en el siglo XXI, una era de confusión creciente.   Teniendo presente todo lo que antecede, perm ítanme que pase a referirme a las cuestiones que 
afrontamos actualmente, como el problema alimenta rio mundial y el comercio de productos agrícolas, 
que están estrechamente relacionados. 
 
Situación alimentaria mundial 
 
 El número de personas subnutridas en el m undo sigue aumentando y actualmente es de más 
de 1.000 millones, mientras que los precios mundi ales de los alimentos se  mantienen a niveles 
elevados y la economía mundial todavía no se ha recuperado de la grave recesión desencadenada por 
la crisis financiera.  De hecho, según la FAO, un niño muere de ha mbre o de enfermedades conexas, 
al ritmo aterrador de cada seis minutos, en alguna parte del mundo.  Tenemos los Objetivos de 
Desarrollo del Milenio destinados a reducir a la m itad la población que sufre hambre para 2015.  No 
obstante, la realidad avanza en otra dirección.   Me preocupan profundamente estas situaciones. 
 
 Los elementos fundamentales necesarios para  producir alimentos están amenazados por 
varios factores, como la persistente explosión demográfica, el cambio climático, los desastres 
naturales, el agotamiento de los recursos forestales  e hídricos y la degradación del suelo.  Hay nuevos 
elementos estructurales que subyacen a la actual cris is alimentaria, como el cambio de los hábitos 
alimentarios en muchos países y la demanda creci ente de productos agrícolas para biocombustibles. 
  ¿Cómo debemos abordar c on determinación estos problemas mundiales complicados 
causados por varios factores, como la agricultura , la población, el medio ambiente natural y la 
energía?  WT/MIN(09)/ST/17/Add.1 
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Nuestras responsabilidades 
 
 Estoy firmemente convencido de  que para superar la crisis alimentaria mundial no basta con 
ofrecer medidas de urgencia o a corto plazo, como los programas provisionales de ayuda alimentaria 
para los países en desarrollo.  Por el contrario, desde una perspectiva de medio a largo plazo es 
indispensable aumentar la producción y la productividad agrícolas en cada país.   El Japón hará todo lo posible para ayudar a lo s países en desarrollo a aumentar la producción 
de alimentos y mejorar su productividad agríco la.  Además, fomentará decididamente nuevos 
programas de inversión extranjera en el sector agrícola en el marco de la cooperación entre los 
sectores público y privado.  Creo que estas medid as coinciden con el espíritu del Programa de Doha 
para el Desarrollo, que hace hincapié en el desarrollo de los países en desarrollo. 
  El Japón es el mayor país importador ne to de productos alimenticios del mundo y ha 
contribuido enormemente a desarrollar la economía m undial mediante el comercio.  Sin embargo, su 
tasa de autosuficiencia alimentaria ha venido di sminuyendo y ronda el nivel más bajo de los 
principales países desarrollados.  En una situación en que la oferta y la demanda mundiales de 
productos alimenticios se han restringido tenemos la ta rea apremiante de crear un sistema más sólido 
y sostenible de producción agrícola naciona l utilizando todos los recursos posibles. 
 
 Actualmente estoy trabajando para introduc ir nuevas políticas agrícolas destinadas a 
revitalizar la agricultura en nuestro país.  Sus obje tivos son mejorar el medio ambiente para que todos 
los agricultores motivados puedan vivir de la agri cultura con sus ideas creativas, garantizar la 
multifuncionalidad de la agricultura y revitalizar comunidades rurales.  Estoy seguro de que las 
nuevas políticas reforzarán la producción y productivid ad agrícolas en el Japón , lo que contribuirá a 
estabilizar la situación alimentaria mundial. 
 
La "coexistencia de diversos tipos de agricultura" y la Ronda de Doha 
 
 El problema de la crisis alimentaria nos ha  recordado que, para garantizar la seguridad 
alimentaria mundial, es indispensable mantener dist intos sistemas agrícolas adaptados a cada región, 
es decir, "la coexistencia de di versos tipos de agricultura". 
  Dado que los recursos naturales de la tierra no son inagotables, en adelante deberán utilizarse 
más las ventajas fundamentales de la agricultura qu e emplea cíclicamente los recursos, en aras del 
futuro de la humanidad.  La ag ricultura sostenible debe desarrolla rse de manera adecuada incluso en 
una economía de mercado y una globalización que progresan. 
  En el curso de las negociaciones sobre la agri cultura del Programa de D oha para el Desarrollo 
el Japón ha expuesto sus opiniones bajo el principio r ector de "la coexistencia de diversos tipos de 
agricultura", desde su punto de vista de país impor tador neto de productos alimenticios.  Además de 
las disciplinas dirigidas a liberalizar el comercio , esperamos sinceramente que las normas aplicables 
al comercio agropecuario se elaboren de tal mane ra que garanticen la seguridad alimentaria y la 
multifuncionalidad de la agricultura y faciliten el desarrollo de la agricultura en cada país en 
condiciones diferentes, teniendo en cuenta las di stintas sensibilidades.  Este tipo de ideas están 
incorporadas en el comunicado de  prensa ministerial del G-10 que acaba de publicar un grupo de 
Miembros importadores de productos alimen ticios, y que por supuesto el Japón suscribe 
sinceramente. 
  Quisiera aprovechar esta ocasión para referirm e a las disciplinas relativ as a las subvenciones a 
la pesca, que también constituyen una cuestión importante.  El Japón considera que no hay que 
prohibir las subvenciones que no contribuyen a la  capacidad excesiva o la  sobrepesca y que las WT/MIN(09)/ST/17/Add.1 
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  disciplinas deben reforzar una ordenación de la p esca apropiada basada en la información científica de 
cada Miembro y las organizaciones regionales de orde nación pesquera.  En este sentido, en futuras 
ocasiones tenemos que profundizar nuestro deba te para que las disciplinas sean debidamente 
equilibradas.  
 El Japón, que es uno de los países que más se ha beneficiado de la  liberalización del 
comercio, está decidido a contribuir de manera cons tructiva a que las negociaciones de la Ronda de 
Doha terminen en 2010.  
Observaciones finales 
 
 Deseo terminar mis observaciones expresando mi firme determinación de seguir abordando varios problemas difíciles a escala mundial de mane ra concertada con los participantes en esta 
Conferencia, con el fin de lograr y mantener la pr osperidad, la dignidad y la felicidad y unos medios 
de vida dignos para todos los seres humanos. 
 
 
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