ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/COMTD/LDC/W/49 
9 de marzo de 2011 
 
 (11-1178) 
Subcomité de Países Menos Adelantados  
  
 
VISIÓN GENERAL DE LOS PROGRESOS REALIZADOS EN 
EL FONDO PARA LA APLICACIÓN DE NORMAS 
Y EL FOMENTO DEL COMERCIO (FANFC) 
Nota de la Secretaría
1 
I. INTRODUCCIÓN 
1. El Fondo para la Aplicación de Normas y el Fo mento del Comercio (FANFC) tiene por objeto 
mejorar la capacidad de los países en desarrollo para  cumplir los requisitos sanitarios y fitosanitarios 
internacionales y aumentar la eficacia de la c ooperación técnica de alta calidad relacionada con 
las MSF.  De este modo, el FANFC contribuye a la me jora de la inocuidad alim entaria, la salud de los 
animales y la conservación de las plantas, el cr ecimiento económico, la reducción de la pobreza y la 
seguridad alimentaria en los países en desarrollo.  Su  programa de trabajo se centra en los siguientes 
ámbitos de producción:  i) desarrollo de herramienta s y recursos de información de alta calidad para 
apoyar la creación de capacidad sanitaria y fitosanitari a para su uso por los beneficiarios, donantes y 
otras organizaciones;  ii) divulgación de experiencias y buenas prácticas en materia de creación de capacidad sanitaria y fitosanitaria;  iii) cuestion es y prioridades sanitarias y fitosanitarias abordadas 
por otros programas de creación de capacidad comercial a nivel nacional;  iv) mejora de la capacidad 
de los beneficiarios de los proyectos del FANFC para  analizar y aplicar las prescripciones sanitarias y 
fitosanitarias internacionales;  y v) mejora de la capacidad de los beneficiarios para identificar las 
necesidades sanitarias y fitosanitarias y formular propuestas de proyectos. 
2. El presente documento contiene una visión gene ral de las actividades del FANFC en apoyo de 
su programa de trabajo desde el último informe pr esentado al Subcomité de PMA en su reunión de 
marzo de 2010.  También destaca las actividades que el FANFC tie ne previsto realizar en 2011 y 
proporciona un panorama general de los proyectos del FANFC, finalizados y en curso, así como de 
las donaciones para la preparación de proyectos d estinadas a países menos adelantados (PMA).  
3. El Fondo para la Aplicación de Normas y el  Fomento del Comercio (FANFC) es una 
iniciativa conjunta de la Organización de las Nacion es Unidas para la Agricultura y la Alimentación 
(FAO), la Organización Mundial de Sanidad Animal  (OIE), el Banco Mundial, la Organización 
Mundial de la Salud (OMS) y la Organización Mund ial del Comercio (OMC).  La OMC actúa como 
secretaría del FANFC.  Entre las demás organizaci ones que también participan en el FANFC cabe 
mencionar el Centro de Comercio Internacional (IT C), la Conferencia de las Naciones Unidas sobre 
Comercio y Desarrollo (UNCTAD) y la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI).  También son miembros de l Fondo los representantes de los donantes que 
aportan fondos al FANFC y los representantes de  países en desarrollo, incluidos los PMA. 
                                                     
 
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la res ponsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC. WT/COMTD/LDC/W/49 
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  II. ACTIVIDADES DEL FANFC EN 2010 
A. I
NDICADORES SANITARIOS Y FITOSANITARIOS  
4. El FANFC preparó un proyecto de documento técnico de trabajo sobre el desarrollo y la 
aplicación de los indicadores sanitarios y fitosanitarios  para evaluar y calificar el desempeño de los 
sistemas sanitarios y fitosanitarios  nacionales, en colaboración con la Organización de Cooperación y 
Desarrollo Económicos (OCDE).  En julio, el FANF C organizó una reunión técnica de trabajo sobre 
este tema en Ginebra, a la que asistieron más de 80 expertos, entre ellos 16 procedentes de los países 
en desarrollo y de las comunidades económicas re gionales de África, y que fue financiada por 
el FANFC.  Los participantes debatieron y examinaron el proyecto de documento y formularon recomendaciones sobre los pasos siguientes que era pr eciso dar para llevar adelante estos trabajos 
en 2011 mediante la realización experimental de actividades piloto  en determinados países.   
5. Más concretamente, los participantes convinier on en el interés de adoptar una forma de 
gestión basada en los resultados para ayudar a los profesionales del ámbito sanitario y fitosanitario de 
los países en desarrollo a medir el desempeño de su s sistemas sanitarios y fitosanitarios nacionales y 
en que en este contexto debía utilizarse el marco lógico.  Manifestaron unánimemente que no existe 
un enfoque único aplicable a todos y que los indi cadores deberán adaptarse a los países dependiendo 
de la situación particular de cada uno.  Se hizo hincapié en la importancia de crear sinergias con 
la FAO, la OIE, el IICA, y otras organizaciones que  desarrollan y utilizan instrumentos de evaluación 
de la capacidad y pueden aportar una referencia útil.  En el sitio Web del FANFC se pueden consultar 
documentos de antecedentes y presentaciones de la reunión técnica de trabajo.   
B. A
SOCIACIONES ENTRE LOS SECTORES PÚBLICO Y PRIVADO  
6. El FANFC inició nuevos trabajos sobre asociaciones entre los sectores público y privado en la 
esfera sanitaria y fitosanitaria, un tema de creciente in terés para muchos colectivos interesados de la 
comunidad sanitaria y fitosanitaria.  Estos trabajos incluyeron un taller internacional en La Haya los 
días 4 y 5 de octubre, organizado en colaboración con el Ministerio de Agricultura, Naturaleza y 
Calidad Alimentaria neerlandés y el Instituto del Banco Mundial, sobre el posible papel y valor de las 
asociaciones entre los sectores público y privado en la facilitación del desarrollo agrícola y el acceso a 
los mercados, centrándose en particular en las asociaciones entre los sectores público y privado en 
apoyo de la capacidad sanitaria y fitosanitaria y los enfoques de correglamentación.  Se está 
preparando un estudio documental sobre las asociaci ones entre los sectores público y privado centrado 
en la creación de capacidad sanitaria y fitosanita ria y los enfoques de correglamentación.   
7. Asistieron al taller un total de 95 expertos, entre ellos representantes de organismos del sector 
público de países desarrollados y en desarrollo, or ganizaciones internacionales y regionales, donantes, 
el sector privado (incluidas empresas multinacionales como Cargill, Nestle y Metro, así como asociaciones y empresas del sector privado de Áfri ca, Asia y América Latina) e instituciones de 
investigación/académicas.  Las presentaciones y lo s debates plenarios promovieron un amplio diálogo 
en los sectores público y privado sobre las consid eraciones de política y las cuestiones referentes a la 
aplicación en relación con dichas asociaciones, teni endo en cuenta las motivaciones y modalidades de 
trabajo, los problemas, las innovaciones y las buen as prácticas.  Las presen taciones y los discursos 
formulados en el taller se pueden consultar en el  sitio Web del FANFC.  Se elaboraron las Notas 
informativas del FANFC (N° 6, de noviembre de 2010)  en español, francés e inglés, que resumían las 
principales constataciones y conclusiones.  WT/COMTD/LDC/W/49 
 Página 3 
 
 
  C. MARCOS Y ESTRATEGIAS REGIONALES EN MA TERIA SANITARIA Y FITOSANITARIA EN ÁFRICA  
8. El FANFC preparó y difundió los resultados de un estudio exploratorio sobre marcos y 
estrategias regionales en materia sanitaria y fitosanitaria en África.  El estudio concluye, entre otras cosas, que es posible que la Comisión de la Un ión Africana y las comunidades económicas regionales 
desempeñen un papel de coordinación a nivel regi onal/subregional.  No obstante, se deben cumplir 
algunas condiciones, a saber:  i) mayor capacidad san itaria y fitosanitaria, con inclusión del personal 
básico encargado de las cuestiones sanitarias y fito sanitarias, en la Comisión de la Unión Africana y 
las comunidades económicas regionales;  ii) apoyo naci onal de alto nivel para la labor de la Comisión 
de la Unión Africana/comunidades económicas re gionales y compromiso de las instituciones 
nacionales respecto de la coordinación regional;  y i ii) claridad y consenso sobre las necesidades y 
prioridades en materia de capacidad sanitaria y fito sanitaria, sobre la base de consultas con todas las 
partes interesadas pertinentes de los sectores público y privado.  En octubre y noviembre el FANFC 
mantuvo reuniones informales con la Comisión de la Unión Africana y las comunidades económicas 
regionales sobre los márgenes de la iniciativa Mejo ra de la formación para aumentar la seguridad 
alimentaria, financiada por la UE , para debatir el modo de aplicar las recomendaciones que figuran en 
el informe.  El informe completo figura en el sitio Web del FANFC.   
D. D
OCUMENTAL DEL FANFC 
9. El FANFC produjo una versión "corta" de oc ho minutos de duración del documental del 
FANFC "Comercio seguro:  proteger la salud, pr omover el desarrollo", así como un videoclip de 
tres minutos sobre la misión y las funciones de l Fondo.  Estas películas se produjeron en español, 
francés e inglés utilizando las filmaciones en vídeo existentes y se han proyectado en varios eventos 
relacionados con las cuestiones sanitarias y fitosanitar ias organizados por el FANFC, entre otros.  
El FANFC también comenzó la producción de las versiones árabe, china y rusa del documental "Comercio seguro" (tanto la versi ón de 30 minutos como la de 8 minut os), con la ayuda financiera de 
la iniciativa Alimentos sanos para todos y en todo s los lugares del mundo (SSAFE).  Todo el material 
audiovisual del FANFC se ha publicado en el sitio Web del FANFC. 
E. D
IVULGACIÓN DE LA INFORMACIÓN  
10. En julio el FANFC creó un nuevo sitio WEB mejorado ( http://www.standardsfacility.org ), 
con mejores contenidos y una mayor funcionalidad , nuevos elementos y un entorno más actual.  
Además, en marzo puso en marcha un servicio de di stribución electrónica.  Este servicio permite a 
quienes estén interesados suscribirse a una lista de distribución por correo electrónico para recibir 
noticias relativas a las nuevas publicaciones del FANFC, así como sus actividades actuales y 
previstas. 
11. En 2010 se elaboraron tres boletines informativos del FANFC (marzo, junio y octubre) en un 
esfuerzo por compartir información sobre las actividades de creación de capacidad sanitaria y fitosanitaria realizadas por el Fondo, así como otra s noticias del ámbito sanitario y fitosanitario.  
Los boletines informativos se distribuyeron en copia impresa en papel en varias actividades 
relacionadas con las MSF, incluidas las reuniones del Comité MSF de la OMC.  Además de las Notas 
informativas del FANFC sobre las asociaciones en tre los sectores público y privado en la esfera 
sanitaria y fitosanitaria (véase el párrafo 7 supra ), se publicaron otras Notas informativas sobre la 
"Movilización de la Ayuda para el Comercio en actividades de cooperación del ámbito sanitario y 
fitosanitario en la subregión del Gran Mekong".   WT/COMTD/LDC/W/49 
Página 4  
 
  F. P
ARTICIPACIÓN EN OTRAS INICIATIVAS  
12. El FANFC prosiguió los esfuerzos tendientes a re saltar la labor del Fond o como ejemplo de la 
"Ayuda para el Comercio en marcha" (a nivel de cuestiones específicas) y recalcar el impacto que las 
medidas sanitarias y fitosanitarias pueden tener en la capacidad de los países en desarrollo para 
obtener acceso a los mercados y/o mantenerlo.  Ello  incluía la participación en actividades de Ayuda 
para el Comercio, incluido el examen de la Ayuda  para el Comercio en la CEDEAO, que tuvo lugar 
en Abuja en enero de 2010, y la Conferencia Mini sterial sobre Ayuda para el Comercio para los 
países del Programa Especial de las Naciones Unid as para las economías de Asia Central (SPECA) 
que se celebró en Baku en diciembre de 2010. 
13. La colaboración con el Marco Integrado mejora do (MIM) en la preparación, validación y 
actualización de los estudios de diagnóstico sobre la integración comercial (EDIC) (Tipo 1) y el 
desarrollo de proyectos (Tipo 2) es esencial para la labor de coordinación del FANFC y para que sea 
posible cumplir su objetivo de destinar al menos el  40 por ciento de sus recursos de donaciones para 
proyectos a PMA y otros países de bajos ingresos.  En 2010 se concedió la condición de observador 
al FANFC para que pudiera participar en las reunion es de la Junta del MIM en las que se trataron 
puntos del orden del día im portantes para el Fondo, mientras que la Secretaría del MIM participó en 
calidad de observador en las reuniones del Grupo de Trabajo.  Además, el modelo del EDIC incluye 
una referencia al FANFC (y al uso de herramientas de evaluación de la capacidad sanitaria y fitosanitaria).  En 2010 los miembros del FANFC ex aminaron los proyectos de EDIC de la República 
Democrática del Congo, Kiribati, Timor Leste, Togo y Tuvalu, y formularon observaciones a la 
Secretaría del MIM. 
14. El FANFC participó activamente en el program a Mejora de la formación para aumentar la 
seguridad alimentaria en África, financiado por la Unión Europea (UE).  Continuó otorgando 
asesoramiento estratégico al "Programa de particip ación de los países africanos en las organizaciones 
de normalización en la esfera sanitaria y fitosan itaria (PAN-SPSO)" financiado por la UE y ejecutado 
por la Oficina Interafricana de Recursos Animales  de la Unión Africana, en colaboración con el 
Consejo Fitosanitario Interafricano de la Unión Af ricana.  El FANFC participó activamente en 
numerosas otras actividades externas organizad as por sus socios, donantes y organizaciones e 
iniciativas pertinentes, como part e de los continuos esfuerzos por  garantizar que las cuestiones 
sanitarias y fitosanitarias sean debidamente aborda das.  Éstos incluyeron bancos de desarrollo 
regionales y el Servicio de Facilitación del Comercio, gestionado por el Banco Mundial. 
III. PANORAMA GENERAL DE LAS ACTIVI DADES PREVISTAS PARA 2011  
15. En diciembre de 2010, el Comité de Políticas del FANFC adoptó el Plan Operativo revisado 
del FANFC para 2011.  En el plan se sigue c oncediendo importancia a la  función del Fondo como 
mecanismo de coordinación e intercambio de info rmación sobre la cooperación técnica relacionada 
con las cuestiones sanitarias y fitosanitarias.  El Plan Operati vo para 2011 se puede consultar en el 
sitio Web del FANFC.  El Comité de Políticas también convino en crear una nueva estrategia 
del FANFC y un programa de trabajo para 2012 y más adelante.  En este sentido, se distribuyó un 
breve estudio sobre la futura dirección del FANFC a los miembros del Grupo de Trabajo del FANFC, con inclusión del representante de los PMA y otros colectivos interesados pertinentes. 
A. A
NÁLISIS ECONÓMICO PARA FUNDAMENTAR LAS DECISIONES EN EL ÁMBITO DE LAS MSF  
16. En 2011 el FANFC proseguirá su labor sobre el  uso del análisis económ ico para fundamentar 
las decisiones en el ámbito de las MSF y la distri bución de los recursos, basándose en el taller sobre 
este tema que celebró en octubre de 2009.  Un c onsultor, el Sr. Spencer  Henson, recientemente 
elaboró un marco para aplicar el enfoque de "aná lisis de decisiones sobre la base de criterios 
múltiples" en el contexto sanitario y fitosanitario.   Este marco se aplicará de forma experimental  WT/COMTD/LDC/W/49 
 Página 5 
 
 
  en 2011 en tres países de África (Malawi, Mozambi que y Zambia), uno de Asia y otro de América 
Latina (países por seleccionar) a fin de mejora r la metodología y desarrollar un conjunto de 
herramientas prácticas para el personal de las au toridades responsables de la inocuidad de los 
alimentos, la sanidad animal y vegetal y el comerc io.  Estas herramientas incluirán un manual sobre el 
marco de análisis de decisiones sobre la base de criterios múltiples, así como material de formación 
sobre su aplicación para su utilización por los expertos  de los países en desarrollo.  Después de la 
etapa de aplicación experimental en los países, se organizarán tres talleres regionales de capacitación para dotar a los expertos en cuestiones sanitarias y fitosanitarias de cada región de los conocimientos 
y aptitudes necesarios para aplicar la metodología de análisis de decisiones s obre la base de criterios 
múltiples.  Provisionalmente está previsto que el primer taller tenga lugar en agosto en 
Johannesburgo, Sudáfrica. 
B. I
NDICADORES SANITARIOS Y FITOSANITARIOS  
17. El FANFC tiene previsto hacer una prueba pilo to de un conjunto de indicadores preliminares 
para medir el desempeño de los sistemas sanitarios y fitosanitarios nacionales, basándose en la lógica 
de intervención del marco lógico, en algunos países  en desarrollo.  Estos trabajos se desarrollarán 
sobre la base de los resultados de la reunión técn ica de trabajo sobre este tema celebrada en julio 
de 2010 y el proyecto de documento técnico de  trabajo del FANFC/OCDE antes mencionado. 
C. COORDINACIÓN NACIONAL EN EL ÁMBITO SANITARIO Y FITOSANITARIO EN ÁFRICA  
18. El FANFC publicará en breve un estudio sobre los mecanismos nacionales de coordinación en 
el ámbito sanitario y fitosanitario en África, basa do en un estudio documental y una serie de reuniones 
mantenidas con las partes interesadas en Burkina F aso, Namibia, Tanzanía y Uganda, entre otros.  
El estudio analizará los actuales mecanismos de coor dinación en la esfera sanitaria y fitosanitaria en 
varios países africanos, propondrá un conjunto de directrices prácticas  para fundamentar el futuro 
establecimiento de dichos mecanismos y mejorará  la coordinación en el ámbito sanitario y 
fitosanitario a nivel nacional.  Además, complement ará un estudio anterior concluido en 2010 relativo 
a los marcos y estrategias regionales en materia sa nitaria y fitosanitaria en África (véase el párrafo 8 
supra ).  
D. CONTROL DE LA MOSCA DE LA FRUTA  
19. El FANFC seguirá supervisando la evolución de la aplicación del Plan de acción regional 
para el control de la mosca de la fruta en Áfri ca Occidental, en estrecha colaboración con el Banco 
Mundial.  Continuará también ayudando a movilizar recursos externos para ejecutar (determinadas 
partes de) este plan, en particular en el contexto má s amplio de la Ayuda para el Comercio.  El Plan 
de acción regional fue validado originalmente por los participantes (sectores público y privado, 
institutos de investigación, etc.) durante un ta ller regional celebrado en Bamako en septiembre 
de 2009 organizado por la Comunidad Económica de los Estados del África Occidental (CEDEAO), 
el FANFC y el Banco Mundial, en colaboración con el Gobierno de Malí.  El plan prevé que la CEDEAO desempeñe un papel de liderazgo mediante el establecimiento de una unidad de gestión 
para supervisar la ejecución del plan por los dona ntes y otras organizaciones/iniciativas pertinentes.   
20. El FANFC también seguirá superv isando la evolución de la mos ca de la fruta en el África 
Oriental y Meridional.  En mayo de 2010, el Banco Mundial y GlobalHort organizaron una 
videoconferencia titulada "Amenazas y gestión de la mosca de la fruta" con la participación de las 
partes interesadas de Etiopía, Kenya, Mozambi que, Tanzanía y Sudáfrica.  Los participantes 
convinieron en:  i) la necesidad de poner fin urge ntemente a la propagación hacia el sur de especies 
invasoras de la mosca de la fruta;  ii) crear/mejorar lo s sistemas de vigilancia nacionales;  y iii) iniciar 
investigaciones, en particular sobre las posibles me didas de atenuación.  No obstante, los progresos 
respecto de estas cuestiones realizados desde mayo de 2010 han sido lentos.  WT/COMTD/LDC/W/49 
Página 6  
 
  E. D
IVULGACIÓN DE INFORMACIÓN  
21. El FANFC seguirá divulgando información a trav és de su serie de notas informativas, así 
como su boletín trianual.  Se ultimarán y dará n a conocer en el sitio Web del FANFC publicaciones 
adicionales sobre el comercio, el cambio climático y los riesgos sanitarios y fitosanitarios (en las que 
se pondrán de relieve las principales cuestiones ex aminadas en el seminario del FANFC sobre este 
tema que tuvo lugar en 2009), el uso de análisis  económicos para guiar la  adopción de decisiones 
sanitarias y fitosanitarias (sobre la base del info rme de consultoría elaborado en 2009) y las 
asociaciones entre los sectores público y privado rel acionadas con las MSF (basadas en la labor de 
investigación actualmente emprendida).  También ve rá la luz una versión revisada de una publicación 
anterior del FANFC sobre los instrumentos de eval uación de la capacidad en la esfera de las medidas 
sanitarias y fitosanitarias (editada en 2008).  Asimis mo, el FANFC creará una "Biblioteca virtual" en 
línea que contendrá la documentación electrónica per tinente relacionada con las MSF, con inclusión 
de evaluaciones de las necesida des, informes técnicos y de las reuniones, documentos de 
investigación y artículos de diversos editores y fuentes. 
F. PARTICIPACIÓN EN OTRAS INICIATIVAS  
22. El FANFC seguirá colaborando en otras actividad es e iniciativas muy diversas en la esfera de 
la cooperación técnica relacionada con cuestione s sanitarias y fitosanitarias a fin de supervisar 
avances, crear sinergias, compartir  experiencias y asegurar la máxima coordinación.  Ello incluye 
iniciativas de socios, donantes, observadores y otras iniciativas como la Ayuda para el Comercio y 
el MIM.  El FANFC tiene previsto participar en al menos dos talleres de formación especializada sobre la elaboración de proyectos en el contex to de la gestión basada en los resultados en 
algunos PMA, organizados por la S ecretaría del MIM en colaboración con el Centro de Desarrollo y 
Formación Internacional de la Universidad de Wolv erhampton.  El objetivo de la participación 
del FANFC en estas actividades de formación es colaborar con los beneficiarios de las MSF sobre el terreno para mejorar la calidad global de vari as propuestas relacionadas con las MSF y la 
"identificación" con las mismas.  Se ha previsto  celebrar el primer taller de formación en marzo 
de 2011. 
IV. PROYECTOS DEL FANFC 
Elaboración de proyectos 
23. Las donaciones para la preparación de proyect os son un mecanismo f undamental para la 
elaboración de futuros programas del FANFC y tienen por objeto ayudar a superar las limitaciones de los países en desarrollo para formular sus necesidades.   El principal criterio en la asignación de estas 
donaciones es la probabilidad de que el proyecto fo rmulado pueda recibir financiación del FANFC o 
de otra fuente de financiación, por ejemplo un donante bilateral.  La suma disponible por medio 
del FANFC para la preparación de proyectos asciende a 30.000 dólares EE.UU.  Estas donaciones 
contribuyen además a crear sinergias con otras ac tividades en curso, en particular con el Marco 
Integrado mejorado (MI mejorado) y la Iniciativa de  Ayuda para el Comercio, y a movilizar fondos 
para aplicar los proyectos resultantes. 
24. Desde su creación, 45 donaciones para la pr eparación de proyectos han sido aprobadas y 
financiadas por el FANFC (hasta finales de fe brero de 2011).  Veintinueve donaciones para la 
preparación de proyectos se han destinado exclusivam ente a PMA.  En sus reuniones de marzo, julio 
y octubre de 2010, el Grupo de Trabajo del FANFC aprobó cinco donaciones, dos de las cuales se destinaron a PMA: 
• STDF/PPG/308:  Desarrollo de un plan de acción en materia sanitaria y fitosanitaria para la 
República Centroafricana ;  WT/COMTD/LDC/W/49 
 Página 7 
 
 
  • STDF/PPG/323:  Mejora de la inocuidad y la calidad de los productos agropecuarios en el 
Senegal ; 
• STDF/PPG/328:  Evaluación de las necesidades y estra tegia de desarrollo del sistema 
sanitario y fitosanitario de Liberia ; 
• STDF/PPG/329:  Apoyo a los sectores público y priv ado para la aplicación de MSF en 
Nepal ;  y 
• STDF/PPG/335:  Fortalecimiento de la capacidad de cont rol fitosanitario en el sector de la 
floricultura en Uganda .  
Financiación de proyectos 
25. Se dispone de algunas donaciones para proyectos en los que se aborden cuestiones básicas 
relacionadas con la creación de capacidad en la esf era sanitaria y fitosanitaria, mediante proyectos 
piloto innovadores, que establezcan medidas preventivas y se puedan reproducir, en particular en 
países menos adelantados (PMA) y otros países de bajos ingresos, así como a nivel regional.  
También se ofrecen donaciones para proyectos des tinados a colmar las lagunas existentes en la 
información y el material didáctico sobre cues tiones sanitarias y fitosanitarias o a mejorar la 
coordinación entre los prestatarios de cooperación  técnica en esta esfera.  Preferiblemente, el 
presupuesto de los proyectos estará comprendido entre 150.000 y 600.000 dólares EE.UU.  Los beneficiarios están obligados a sufragar parte del costo de la ejecución de los proyectos, mediante 
contribuciones financieras o en especie, en función de  la clasificación del país en la lista de receptores 
de AOD del Comité de Asistencia pa ra el Desarrollo de la OCDE.   
26. Desde la creación de este mecanismo, se ha aprobado la financiación del FANFC para 
47 proyectos (hasta finales de febrero de 2011), de  los cuales 16 se han destinado exclusivamente 
a PMA.  En las reuniones del Grupo de Trabajo de l FANFC celebradas en marzo, julio y octubre 
de 2010, se aprobó la financiación para  2 proyectos destinados a PMA:  
• STDF/PG/302:  Apoyo al sector del repollo  en la región Niayes (Senegal);  y 
• STDF/PG/309:  Fortalecimiento de la capacidad san itaria y fitosanitaria en Guinea-Bissau . 
27. En el anexo I se presenta un panorama general de  la situación actual de todos los proyectos y 
las donaciones para la preparación de proyectos del F ANFC destinados a PMA.  Desde su creación, el 
Fondo ha destinado el 51 por ciento de sus recurs os para proyectos a los PMA y otros países de bajos 
ingresos, tal como se muestra en el gráfico 1 infra .  Por lo tanto, el FANFC sigue cumpliendo su 
objetivo de destinar por lo menos un 40 por ciento de sus recursos para proyectos a los países menos 
adelantados y a otros países de bajos ingresos.  El gráfico 2 indica que el 57 por ciento de los 
proyectos y donaciones para la preparación de pr oyectos del FANFC se han destinado al África 
Subsahariana, el 14 por ciento a América Latina y el Caribe y el 12 por ciento a Asia.  Además, el 12 por ciento de los proyectos y donaciones pa ra la preparación de proyectos del FANFC pueden 
clasificarse como mundiales. WT/COMTD/LDC/W/49 
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  Gráfico 1:  Proyectos y donaciones para la 
preparación de proyectos del FANFC ($EE.UU.) Gráfico 2:  Proyectos y donaciones para la 
preparación de proyectos del FANFC (número) 
 
 
Proyectos y donaciones para la preparación de proyectos 
del FANFC ($EE.UU.)
51% 49%
PMA/Otros países de 
bajos ingresosOtros
         Proyectos y donaciones para la preparación de  proyectos 
del FANFC (número)
57%
14%12%12%5%
África Subsahariana América Latina y 
el CaribeAsiaMundialOtros
 
 
28. Las solicitudes de fondos del FANFC pueden presentarse en cualquier momento del año, pero 
deben recibirse por lo menos 60 días hábiles antes de cada reunión del Gr upo de Trabajo para ser 
examinadas en ella.  Los próximos plazos para la presentación de solicitudes en 2011 vencen el 8 de 
abril y el 22 de julio, respectivamente. 
 
_______________  
   WT/COMTD/LDC/W/49
 Página 9ANEXO 1:  PROYECTOS Y DONACIONES PARA LA PREPARACIÓN DE PROYECTOS DESTINADOS A PMA 
 
Lista de donaciones para la preparación de proyectos destinadas a PMA  
 
Nº de 
referencia Situación Título Objetivo Beneficiario Presupuesto 
para la ejecución 
($EE.UU.) 
STDF/PPG/046 Terminado Aplicación de las norma s del Codex (Oficina 
regional de la OMS para África) Asistencia a la Oficina regional de la OMS 
para África con el fin de que elabore una 
propuesta de proyecto para ayudar a 
determinados países africanos a aplicar las 
normas del Codex Benin y 
Tanzanía 19.000 
STDF/PPG/052 Terminado  Contaminación poscosecha en Malawi 
y Zambia Formulación de una propuesta de proyecto 
destinado a abordar los problemas de 
contaminación poscosecha en los sectores del 
pimentón y el cacahuete (maní) en Malawi y 
Zambia.  (Proyecto elaborado sobre la base 
de los EDIC del MI) Malawi y 
Zambia 20.000 
STDF/PPG/061 Terminado  Fortalecimiento de la capacidad sanitaria y 
fitosanitaria de Camboya Trabajo sobre el terreno en Camboya para 
elaborar una propuesta de proyecto Camboya 20.000 
STDF/PPG/063 Terminado  Control de la calidad de los productos 
agrícolas de Benin Aplicación de las "Directrices para evaluar 
las necesidades de creación de capacidad de 
los sistemas oficiales de control de los 
alimentos" de la FAO y la OMS Benin 20.000 
STDF/PPG/064 Terminado  Fortalecimiento de la capacidad sanitaria y 
fitosanitaria de Djibouti Investigación sobre el terreno y formulación 
de un proyecto en el sector ganadero de 
Djibouti (proyecto elaborado sobre la base de 
los EDIC del MI) Djibouti 20.000 
STDF/PPG/065 Terminado  Fortalecimiento de la capacidad sanitaria y 
fitosanitaria en Guinea Elaboración de una propuesta de proyecto 
basada en la evaluación hecha por la 
UNCTAD de los costos que conlleva el 
cumplimiento de las normas en el sector de 
las frutas tropicales (proyecto elaborado 
sobre la base de los EDIC del MI) Guinea 20.000 
STDF/PPG/066 Terminado  Elaboración de una propuesta de proyecto 
para fortalecer la capacidad sanitaria y 
fitosanitaria en Mozambique Elaboración de una propuesta de proyecto a 
partir de la evaluación hecha por la 
UNCTAD de los costos que conlleva la 
observancia en el se ctor de las frutas 
tropicales (proyecto elaborado sobre la base 
de los EDIC del MI) Mozambique 20.000  
  WT/COMTD/LDC/W/49 
Página 10 Nº de 
referencia Situación Título Objetivo Beneficiario Presupuesto 
para la ejecución 
($EE.UU.) 
STDF/PPG/069 Terminado  Elaboración de una propuesta de proyecto 
para fortalecer la capacidad sanitaria y 
fitosanitaria en el Yemen Estudio sobre cuestiones sanitarias y 
fitosanitarias en el sector pesquero y 
formulación de un proyecto (sobre la base de 
los EDIC del MI) Yemen   19.700 
STDF/PPG/088 Terminado  Fortalecimiento de la capacidad humana en la 
esfera sanitaria y fitosanitaria Evaluación de las necesidades de formación 
de las autoridades sanitarias y fitosanitarias 
de Nepal y formulaci ón de un programa de 
formación Nepal 20.000 
STDF/PPG/101 Terminado  Evaluación de la capacidad del sistema 
nacional de control de los alimentos 
de Eritrea Aplicación de las "Directrices para evaluar 
las necesidades de creación de capacidad de 
los sistemas oficiales de control de los 
alimentos" de la FAO y la OMS, y 
formulación de una propuesta de proyecto Eritrea 28.690 
STDF/PPG/102 Terminado  Donación para la preparación de proyectos 
sobre las dificultades relativas a las MSF y la 
diversificación de las exportaciones Aumento de la capa cidad sanitaria y 
fitosanitaria en el se ctor de las frutas, 
legumbres y hortalizas Malí 20.000 
STDF/PPG/103 Terminado  Iniciativa sobre normas para la exportación 
de productos hortícolas de Rwanda (RHESI) Aumento de la capa cidad sanitaria y 
fitosanitaria en el se ctor de las frutas, 
legumbres y hortalizas Rwanda 22.000 
STDF/PPG/113 Terminado  Estudio de las necesidades en materia de 
inocuidad de los alimentos en Burundi Aplicación de las "Directrices para evaluar 
las necesidades de creación de capacidad de 
los sistemas oficiales de control de los 
alimentos" de la FAO y la OMS, para evaluar 
la situación en materia de inocuidad de los 
alimentos en Burundi y presentar una 
propuesta de proyecto comercial Burundi 20.000 
STDF/PPG/126 Terminado  Asistencia para cr ear una organización 
representativa del sector hortícola 
en Tanzanía Elaboración de un plan comercial y ayuda 
para la creación de una asociación en el 
sector hortícola de Tanzanía Tanzanía 5.500 
STDF/PPG/127 Terminado  Fortalecimiento de la capacidad de la Cámara 
de Comercio de Benin para realizar un 
seguimiento de la evolución de las cuestiones 
sanitarias y fitosanitarias en los mercados 
de exportación Establecimiento de un centro de información 
en la Cámara de Comercio de Benin para 
velar por que las empresas conozcan las MSF 
que pueden afectar a sus exportaciones 
actuales o futuras Benin 20.000 
STDF/PPG/165 Terminado  Mejora de los controles sanitarios y 
fitosanitarios en la producción frutícola 
de Madagascar Asistencia a Madagascar para crear zonas de 
producción libres de plagas Madagascar 20.000  
   WT/COMTD/LDC/W/49
 Página 11Nº de 
referencia Situación Título Objetivo Beneficiario Presupuesto 
para la ejecución 
($EE.UU.) 
STDF/PPG/191 Terminado  Mejora de la capacidad sanitaria y 
fitosanitaria de Sierra Leona Formulación de un marco sanitario y 
fitosanitario nacional Sierra Leona 20.000 
STDF/PPG/221 Terminado  Mejora de la competitividad de los 
proveedores de Burkina Faso en los mercados 
nacionales, regionales e internacionales Identificación de cuestiones y dificultades 
sanitarias y fitosanitarias que afectan a la 
producción y a las expor taciones de sésamo y 
elaboración de una propuesta de proyecto 
para superar las dificultades y mejorar el 
acceso a los mercados Burkina Faso 20.000 
STDF/PPG/234 Terminado  Elaboración de un programa de buenas 
prácticas agrícolas en la República 
Democrática Popular Lao Creación de infraestructura institucional para 
asegurar el acceso a los mercados para los 
productos agrícolas de la República 
Democrática Popular Lao República 
Democrática 
Popular Lao 18.410 
STDF/PPG/242 Terminado  Precisar las necesidades relacionadas con las 
MSF expresadas en los EDIC del MI de 
las Comoras Evaluación de las necesidades de recursos 
humanos e infraestructura en esta materia 
sobre la base de los EDIC del MI y 
formulación de una propuesta de proyecto 
para mejorar la competitividad de los sectores 
del lichi y la langosta Comoras  20.000 
STDF/PPG/262 Terminado  Fortalecimiento de los servicios veterinarios 
y mayor acceso a los mercados del Norte de 
África para los productos de origen animal 
procedentes de los países del Sahel Examen de la estrategia regional con miras a 
fortalecer los servicios veterinarios Malí, Níger, 
Burkina Faso 19.600 
STDF/PPG/268 Terminado  Armonización del marco legal, reglamentario 
e institucional del sistema de gestión de las 
medidas sanitarias y fitosanitarias Fortalecimiento de la legislación sanitaria y 
fitosanitaria y mejora del sistema de gestión 
institucional Tanzanía 20.000 
STDF/PPG/302 Terminado  Prestación de ayuda para mejorar la 
competitividad de la producción de repollo en 
la región Niayes Mejorar la calidad del repollo mediante el 
establecimiento de sistemas conformes a las 
BPA que faciliten la rastreabilidad y se 
ajusten al sistema APPCC Senegal 25.631 
STDF/PPG/308 Pendiente de 
contratación Desarrollo de un plan de acción en materia 
sanitaria y fitosanita ria para la República 
Centroafricana Desarrollo de un plan de acción en materia 
sanitaria y fitosanita ria para la República 
Centroafricana a fin de que el país pueda 
aumentar al máximo su participación en el 
sistema multilateral de comercio a través de 
la protección de los consumidores frente a los 
riesgos de inocuidad alim entaria, la salud de 
los animales y la conservación de 
los vegetales República 
Centroafricana 30.000  
  WT/COMTD/LDC/W/49 
Página 12 Nº de 
referencia Situación Título Objetivo Beneficiario Presupuesto 
para la ejecución 
($EE.UU.) 
STDF/PPG/309 Terminado Asistencia técnica al Ministerio de Comercio 
e Industria a fin de contribuir a la preparación 
de un proyecto para crear un sistema de 
gestión de las MSF Asistencia al Gobierno en  la evaluación de su 
situación de biosegur idad, utilizando el 
instrumento de evalua ción pertinente de 
la FAO Guinea-Bissau 30.000 
STDF/PPG/323 Pendiente de 
contratación Mejora de la inocuidad y la calidad de los 
productos agropecuarios en el Senegal Elaborar una propuesta de proyecto para la 
vigilancia de plagas y la aplicación de buenas 
prácticas agrícolas, para mejorar el potencial 
de exportación hortícola del Senegal Senegal 30.000 
STDF/PPG/324 Terminado Evaluación de las necesidades y estrategia de 
desarrollo del sistema sa nitario y fitosanitario 
de Liberia Reestructurar el marco sanitario y 
fitosanitario de Liberia reduciendo el número 
de ministerios encargados de las cuestiones 
sanitarias y fitosanitarias a un solo organismo 
competente en el país Liberia 30.000 
STDF/PPG/329 Pendiente de 
contratación Apoyo a los sectores público y privado para 
la aplicación de MSF en Nepal Elaborar un proyecto para fortalecer la 
capacidad sanitaria y fitosanitaria en los 
sectores público y privado en Nepal, como 
medio de aumentar las exportaciones de 
productos agroalimenticios y reducir la 
importación/entrada de productos de 
baja calidad  Nepal 30.000 
STDF/PPG/335 En curso Fortalecimiento de la capacidad  de control 
fitosanitario  en el sector de la floricultura 
en Uganda. Elaborar un programa nacional de vigilancia 
para supervisar y cont rolar las plagas que 
afectan al sector a fin de mantener y seguir 
mejorando el acceso a los mercados Uganda 30.000 
 
 
  
   WT/COMTD/LDC/W/49
 Página 13Lista de proyectos del FANFC destinados a PMA  
 
Nº de ref. Situación Título Objetivo Beneficiario Presupuesto 
para la ejecución 
($EE.UU.) 
STDF/PG/013 Terminado Elaboración de planes de acción 
regionales a fin de mejorar la 
capacidad veterinaria en el África 
Oriental y Occidental Elaboración de estrategias regionales para 
fortalecer la capacida d veterinaria en el 
África Oriental y O ccidental, haciendo 
hincapié en la mejora de la vigilancia, la 
notificación, el control y la aplicación de 
las normas internacionales Malí, Etiopía y 
Djibouti 305.000 
STDF/PG/048 En curso Mejorar la producción de nueces de 
karité y de anacardo en Benin mediante 
la aplicación de buenas prácticas 
agrícolas (BPA) Aplicación de buenas prácticas agrícolas 
para resolver los problemas de 
contaminación por micotoxinas de las 
producciones de nueces 
de karité y de anacardo Benin 455.575 
STDF/PG/065 Terminado Elaboración de un sistema público/ 
privado de control de la inocuidad de 
los productos para el sector de 
exportación hortícola de Guinea Prestación de asistencia a los sectores 
público y privado para el cumplimiento de 
las normas oficiales y comerciales 
relativas a las exportaciones de frutas, 
legumbres y hortalizas mediante la 
elaboración de un sistema de control de la 
inocuidad de los productos.  Proyecto 
elaborado sobre la base de un informe de 
los estudios de diagnóstico de la 
integración comercial (EDIC) efectuados 
en el contexto del Marco Integrado (MI) Guinea 530.300 
STDF/PG/069 Terminado Mejora de la capacidad para ofrecer 
garantías de inocuidad y calidad de los 
productos pesqueros yemeníes Prestación de asistencia a la Asociación 
de Exportadores de Productos Pesqueros 
del Yemen (YSEA) para mejorar la 
calidad e inocuidad de los productos 
pesqueros yemeníes Yemen 398.750 
STDF/PG/126 En curso Establecimiento del Consejo para el 
Desarrollo de la Horticultura 
en Tanzanía Asistencia al sector hortícola de Tanzanía 
para abordar las cuestiones sanitarias y 
fitosanitarias Tanzanía 253.755 
STDF/PG/127 En curso Sistema de información sanitaria y 
fitosanitaria de Benin Mejora de los flujos de información sobre 
prescripciones sanitarias y fitosanitarias, 
en particular en el sector privado de Benin Benin 359.790  
  WT/COMTD/LDC/W/49 
Página 14 Nº de ref. Situación Título Objetivo Beneficiario Presupuesto 
para la ejecución 
($EE.UU.) 
STDF/PG/134 Terminado Creación de capacidad para mejorar los 
resultados del comercio de productos 
de la pesca de determinados países del 
África Occidental Mejora de los conocimientos y el nivel de 
sensibilización acerca de las cuestiones 
sanitarias y fitosanitarias en el sector 
pesquero de cinco países del África 
Occidental Benin, 
Mauritania, 
Senegal, Sierra 
Leona y 
Gambia 469.000 
STDF/PG/145 Terminado Iniciativa sobre normas para la 
exportación de productos hortícolas de 
Rwanda (RHESI) Aumento de las exportaciones de frutas, 
legumbres, hortalizas y flores de Rwanda 
a los mercados in ternacionales y 
regionales Rwanda 526.647 
STDF/PG/146 Terminado  Fortalecimiento de los controles 
fitosanitarios en Malí (en particular de 
las exportaciones de mango) Mayor acceso a los mercados 
internacionales para los productos frescos 
de Malí, mejorando la capacidad de 
control fitosanitario.  Proyecto elaborado 
sobre la base de los EDIC del MI Malí 518.800 
STDF/PG/170 Terminado  Fortalecimiento de la capacidad de los 
funcionarios públicos de Nepal 
encargados de cuestiones sanitarias 
y fitosanitarias Formación de funcionarios públicos en la 
aplicación de MSF.  El proyecto se basa 
en los EDIC del MI Nepal 347.900 
STDF/PG/230 En curso Establecimiento de zonas libres de la 
plaga de la amarillez letal del cocotero 
en Mozambique Creación de capacidad fitosanitaria para 
aplicar las normas in ternacionales con el 
fin de hacer frente a la enfermedad de la 
amarillez letal de los cocoteros y, con 
ello, aumentar el acceso a los mercados 
para los cocos Mozambique 326.528 
STDF/PG/246 Terminado  Preparación de un Plan de Acción 
sobre MSF para Camboya Determinar las medidas necesarias para 
mejorar el sistema de MSF de Camboya Camboya 178.000 
STDF/PG/255 Terminado  Iniciativa regional sobre la lucha 
contra la mosca de la fruta en el 
África Occidental Programa experimental de realización de 
pruebas en huertos de mango empleando 
diferentes técnicas de control de la mosca 
de la fruta y otras técnicas de gestión 
integrada de plagas para vigilar y 
controlar las poblaciones de mosca de la 
fruta en ocho países Benin, 
Burkina Faso, 
Ghana, 
Guinea, Côte 
d'Ivoire, Malí, 
Senegal, 
Gambia 279.620  
   WT/COMTD/LDC/W/49
 Página 15Nº de ref. Situación Título Objetivo Beneficiario Presupuesto 
para la ejecución 
($EE.UU.) 
STDF/PG/283 En curso Ayuda para evaluar los riesgos 
sanitarios y fitosanitarios en el sector 
de la exportación de mango Mejora de la capacidad de Malí para 
cumplir las normas sanitarias y 
fitosanitarias internaci onales y privadas en 
el sector del mango Malí 423.400 
STDF/PG/302 Pendiente 
de 
contratación Apoyo al sector del repollo en la región 
Niayes del Senegal Incrementar la producción 
de repollo y con ello su exportación a la 
subregión mediante el control de la 
propagación y repercusión de dos plagas 
específicas y la ayuda a los productores 
para que cumplan los límites máximos de 
residuos establecidos por el Codex Senegal 273.895 
STDF/PG/309 Pendiente 
de 
contratación Fortalecimiento de la capacidad 
sanitaria y fitosanitaria en 
Guinea-Bissau Fortalecimiento de la capacidad sanitaria 
y fitosanitaria de los servicios técnicos a 
nivel nacional y regional y actualización 
de la legislación sanitaria y fitosanitaria Guinea-Bissau 274.300 
 
 
__________