ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/ADP/Q1/JPN/13 
G/SCM/Q1/JPN/13 2 de febrero de 2005 
 
 
(05-0434) 
Comité de Prácticas Antidumping Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD CON EL 
PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18 Y EL PÁRRAFO 6 DEL ARTÍCULO 32 
DE LOS ACUERDOS CORRESPONDIENTES  
 
Respuestas a las preguntas formuladas por las COMUNIDADES EUROPEAS
1 
y los ESTADOS UNIDOS2 en relación con la notificación del JAPÓN3 
   La siguiente comunicación, de fecha 25 de en ero de 2005, se distribuye a petición de la 
delegación del Japón. 
 
_______________ 
  
PREGUNTAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS  
 
Directrices sobre los Procedimientos relativos a los Derechos Compensatorios y Antidumping 
 
1. Producción nacional 5.4) i) B y ii) B
 
 
 ¿Podría aclarar el Japón cómo se interp reta "la posición respecto del apoyo a una 
solicitud" y cómo se aplica en tanto que criterio para determinar si los productores vinculados 
se han comportado de manera diferente de los pr oductores no vinculados y en qué consiste una 
actividad importante de un productor?  ¿Cuál es la razón de ser de este criterio? 
 Respuesta
 
  La frase "la posición respecto del apoyo a una  solicitud" hace referencia a si los productores 
nacionales se posicionan o no respecto del apoyo de una solicitud de "d erechos antidumping" o 
"derechos compensatorios", cuando son al mism o tiempo importadores del producto en los casos 
antidumping (incluidos los importadores del pr oducto similar en los casos de derechos 
compensatorios) o productores vinculados. 
 
                                                     
 
1 G/ADP/Q1/JPN/11-G/SCM/Q1/JPN/11. 
2 G/ADP/Q1/JPN/12-G/SCM/Q1/JPN/12. 
3 G/ADP/N/1/JPN/2/Suppl.4-G /SCM/N/1/JPN/2/Suppl.4. G/ADP/Q1/JPN/13 
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  "La posición respecto del apoyo a una solicitud"  es una de las bases para pronunciarse sobre 
si los productores vinculados se comportan de mane ra diferente de los productores no vinculados, o 
sobre si la actividad principal en relación con los pr oductos y los productos similares en el caso de los 
productores que han importado esos productos se considera producción nacional de productos 
similares. 
  Cuando los productores vinculados apoyan una so licitud, se podría concluir que sus intereses 
no son incompatibles con los de los productores nacionales, incluso aunque controlen o hayan 
controlado la relación con los prov eedores o importadores del producto. 
 
 Por otro lado, en caso de que los productor es que hayan importado los productos muestren su 
apoyo a una solicitud, podría también concluir se que sus intereses coinciden con los de los 
productores nacionales independientement e de su posición como importadores. 
 2. Muestreo para la investigación 12.2) iii
) 
  En esta disposición se prevé que aun los productores que no presentaron una respuesta 
pueden ser seleccionados para el muestreo si se les reconoce como productores representativos 
en el país exportador.  Suponiendo que esos productores no deseen cooperar, ¿podría el Japón 
explicar cómo la autoridad investigadora est ablecerá sus conclusiones respecto de ellos?  
¿Utilizaría el Japón los datos de que dispone pa ra esos productores, en vez de seleccionar una 
muestra más pequeña de productores dispuestos a cooperar? 
 
Respuesta
 
 
 Cuando los proveedores seleccionados para el muestreo no hayan presentado sus respuestas o 
hayan presentado respuestas insuficientes, las auto ridades investigadoras enviarán una notificación 
solicitando la presentación de respuestas o de info rmación adicional, etc., para llevar a cabo la 
investigación detenidamente.   Si los proveedores seleccionados no presentan sus respuestas o la información que presentan 
es insuficiente a pesar de los esfuerzos r ealizados por las autoridades como se indica supra , éstas 
determinarán un margen de dumping sobre la base de los hechos de que se tenga conocimiento. 
 
3. Trato después de la determinación preliminar 14.i
) 
 
 ¿Debe interpretarse esta disposición en el sentido de que significa que se ha llegado a 
una determinación preliminar afirmativa de exis tencia de dumping y del consiguiente daño? 
 
Respuesta  
  Sí.  Esta disposición debe interpretarse en el sentido de que significa que se ha llegado a una 
determinación preliminar afirmativa de exis tencia de dumping y de l consiguiente daño. 
 
PREGUNTAS DE LOS ESTADOS UNIDOS 
 1. En el párrafo 1 del artículo 4 del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del 
Acuerdo General sobre Arancel es Aduaneros y Comercio de 1994 ("Acuerdo Antidumping") y 
en el párrafo 1 del artículo 16 del Acuerd o sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias 
("Acuerdo SMC") la expresión "rama de producción nacional" se define, con determinadas salvedades, "en el sentido de abarcar el conjunt o de los productores nacionales de los productos 
similares, o aquellos de entre ellos cuya pr oducción conjunta constituya una proporción  G/ADP/Q1/JPN/13 
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 importante de la producción nacional total de  dichos productos".  En el nuevo párrafo 1 del 
artículo 4, de la Orden del Consejo de Ministros relativa a los Derechos Antidumping  y el nuevo 
párrafo 1 del artículo 2 de la Orden del Consejo de Ministros relativa a los Derechos 
Compensatorios  no se reproduce la terminología del párrafo 1 del artículo 4 del Acuerdo 
Antidumping ni la del párrafo 1 del artículo 16 del Acuerdo SMC que figura anteriormente en 
letras cursivas.  ¿Cuál es el motivo de esta omisión? 
 
Respuesta  
 
 Para ser exactos, el párrafo 1 del artículo 4  de la Orden del Consejo de Ministros relativa a 
los Derechos Antidumping y el párrafo 1 del artículo 2  de la Orden del Consejo de Ministros 
relativa a los Derechos Compensato rios recogen la expresión "la parte principal de la producción 
nacional", lo que incluye la idea de "el conjunto".  El significado de estos artículos no es diferente del 
párrafo 1 del artículo 4 del "Acuerdo Antidum ping" ni del párrafo 1 del artículo 16 del 
"Acuerdo SMC". 
 
2. ¿Qué significa la frase "salvo en caso de que la importación se haya realizado en 
pequeñas cantidades", que figura en la cláusula final de la primera frase del nuevo párrafo 2 del 
artículo 2 de la Orden del Consejo de Mini stros relativa a los Derechos Compensatorios  y del 
nuevo párrafo 2 del artículo 4 de la Orden del Consejo de Ministros relativa a los Derechos 
Antidumping ?  ¿En qué medida han de ser "pequeñas"  las importaciones para poder acogerse 
a esta excepción? 
 
Respuesta  
 
 Los productores que hayan importado el pro ducto recientemente no se consideran en 
principio "productores nacionales" puesto que pueden haber obtenido beneficios directos a través de 
la importación del producto.  No obstante, si  las importaciones se han realizado en pequeñas 
cantidades, los beneficios obtenidos directamen te por esos productores pueden considerarse tan 
"pequeños" que no es razonable privarlos de su condición de "productores nacionales". 
 
 No hay criterios fijos para determinar lo que se entiende por "pequeñas cantidades".  Si la 
cantidad importada era o no pequeña se determinará caso  por caso teniendo en cuenta varios factores 
como la cantidad de su  producción del producto, el número de los productores, etc.  
3. En el párrafo 2 del artículo 2 de la Orden del Consejo de Ministros relativa a los 
Derechos Compensatorios  y en el nuevo párrafo 2 del artículo 4 de la Orden del Consejo de 
Ministros relativa a los Derechos Antidumping  se prevé también una excepción por 
"vinculación".  En esos textos se estipula que "este párrafo no se aplica si los productores 
han … presentado pruebas de que su principa l actividad comercial en relación con esos 
productos y los productos similares es la produ cción nacional de los productos similares;  
tampoco se aplica a los productores que tengan una o más de las vinculaciones que se indican a 
continuación y que hayan acreditado que los efectos  de estas vinculaciones no determinan que el 
productor actúe de modo diferente que otro ca rente de tales vinculaciones, siempre que se 
reconozcan como adecuadas las pruebas de ello."  ¿Es esta excepción distinta de la excepción 
anterior de "pequeñas cantidades"? 
 Respuesta
 
  Esta excepción es distinta de  la de "pequeñas cantidades". 
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 4. En el párrafo 2 del artículo 2 de la Orden del Consejo de Ministros relativa a los 
Derechos Compensatorios , se prevé que "...  este párrafo no  se aplica si los productores han 
importado los productos mencionados o los produc tos similares y han pre sentado..."  ¿Por qué 
la expresión "o [los] productos similares" no figu ra en el párrafo 2 del artículo 4 de la Orden 
del Consejo de Ministros relativa a los Derechos Antidumping ?  ¿Qué diferencia implica esta 
omisión? 
 
Respuesta  
 
 Estos artículos están en consonancia con el pá rrafo 1 del artículo 4 del Acuerdo relativo a la 
Aplicación del Artículo VI del Acuerdo General sobr e Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (el 
"Acuerdo Antidumping") y el párrafo 1 del artícul o 16 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias (el "Acuerdo SMC").  La diferencia en cuestión refleja únicamente la diferencia entre 
los términos del Acuerdo Antidumping y los del Acuerdo SMC. 
 
5. En el párrafo 5, punto 3) ii) A de las Directrices sobre los Procedimientos relativos a los 
Derechos Compensatorios y Antidumping  ("Directrices sobre los procedimientos") se hace 
referencia a "los derechos de voto que poseen las personas o entidades que han de ejercer su 
derecho de voto de la misma manera...".  Roga mos que expliquen de qué entidades se espera 
que votarán de esa manera y las ci rcunstancias en que podrían hacerlo. 
 
Respuesta  
  El párrafo 5, punto 3) ii) A de las Directrices sobre los procedimientos establece lo que se entiende por el término "control" cuando la Orden del Consejo de Ministros relativa a los Derechos 
Compensatorios y la Orden del Consejo de Ministro s relativa a los Derechos Antidumping prevén que 
los productores nacionales no incluirán en prin cipio a los productores que tengan algún tipo de 
relación de "control".  Una relación, por ejemplo, se define como "una vinculación por la que el 
productor controla directa o indirectamente al prov eedor o importador del producto."  El artículo en 
cuestión define el "control" como la situación que  existe cuando una empresa posee entre el 40 por 
ciento y la mitad de los derechos de voto.  La pa rte pertinente señala que si hay una o varias entidades 
que está previsto que ejerzan los derechos de voto de la misma manera que la empresa, se combinarán 
entonces esos derechos; y si el total de los derechos  de voto supera a la mayoría de los derechos de 
voto de la otra empresa, deberá determin arse entonces la existencia del "control". 
 
6. En cuanto al nuevo párrafo 10 de las Direct rices sobre los procedimientos, ¿qué medidas 
adoptará la autoridad administradora para proteger los datos confidenciales revisados y 
retenidos como muestra en el transcurso de una investigación in situ ? 
 
Respuesta
 
  El trato de los datos confidenciales revisados y retenidos como muestra en el transcurso de 
una investigación in situ  se rige por las Cláusulas 6 a 10 de los artículos 7 y 10 de la Orden del 
Consejo de Ministros relativa a los Derechos Antidumping con respecto a los procedimientos 
antidumping, y por las Cláusulas 6 a 10 de los artículos 4 y 7 de la Orden del Consejo de Ministros relativa a los Derechos Compensatorios en los pr ocedimientos sobre derechos compensatorios. 
 
 El Ministro de Hacienda, previa petici ón, decide si se debe garantizar o no la 
confidencialidad.  Si se acepta la solicitud de conf idencialidad, la parte solicitante deberá presentar un 
resumen no confidencial.  Si no se acepta la solicit ud de confidencialidad, se notificarán a la parte 
solicitante las razones de la decisión.  Si a pesar de l rechazo de la solicitud por las autoridades la parte 
solicitante insiste en el trato conf idencial, las autoridades podrán no tener en cuenta la información en  G/ADP/Q1/JPN/13 
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 la investigación.  Las autoridades tramitarán la información considerada confidencial con la máxima 
diligencia, y no la divulgarán a terceros.  
7. En el nuevo párrafo 10, punto 1) ii) C de las Directrices sobre los procedimientos se 
indica que los informes de los re sultados de las verificaciones in situ  se facilitarán a las partes 
interesadas previa petición, antes de publicar los datos esenciales.  ¿Cuándo, después de la 
conclusión de la investigación in situ , facilitará ese informe la autoridad administrativa? 
 
Respuesta
 
 
 Se facilitará a las partes interesadas, previa petición, un informe de verificación antes de 
publicar los datos esenciales.  De no ser así, el info rme de verificación se divulgará en el momento de 
la publicación de los datos esenciales.  No se ha precisado el plazo máximo que las autoridades 
podrán dejar transcurrir entre el momento de la solicitud y el de la publicación.  La publicación se 
realizará tan pronto como sea razonablemente posib le, teniendo en cuenta la obligación de las 
autoridades de completar la investigación en el pl azo previsto en el párrafo 10 del artículo 5 del 
Acuerdo Antidumping y el párrafo 11 del artículo 11 del Acuerdo SMC. 
 
8. En cuanto al nuevo párrafo 11, punto 1) iii) de las Directrices sob re los procedimientos, 
rogamos que expliquen qué significa el término "verificar" en relación con la "exactitud" de la 
información presentada.  
Respuesta
 
  El párrafo 11, punto 1) iii) prevé la formulaci ón de una determinación preliminar o definitiva 
sobre la base de los hechos de  que se tenga conocimiento.  Se aplica cuando no pueda verificarse la 
exactitud de la información presentada.  Lo que se pregunta es el significado del término "verificar" 
en relación con la "exactitud" de la información presentada. 
 
9. En relación con el nuevo párrafo 11, punto 1) iv) de las Directrices sobre los 
procedimientos, rogamos que definan cuánto ti empo se considerará un "retraso importante" y 
un "plazo razonable".  
Respuesta
 
  El párrafo 11, punto 1) iv) es otro caso en que se pueden form ular determinaciones 
preliminares o definitivas sobre la base de los hec hos de que se tenga conocimiento.  Se aplica cuando 
existe un retraso importante para presentar la info rmación necesaria dentro de un plazo razonable sin 
causa justificada.    
10. En el nuevo párrafo 11, punto 2) iii) de las Directrices sobre los pr ocedimientos, cuando 
la autoridad administradora solicita más informac ión, ¿cuánto tiempo se concederá para que la 
parte o partes que responden faciliten la información solicitada?  
Respuesta
 
  El tiempo que se concede para que la parte o partes que responden f aciliten la información 
solicitada puede variar, en función, por ejemplo, de la cantidad y el tipo de información adicional 
solicitada.  Las autoridades establecen plazos c aso por caso, con el objetivo de llevar a cabo las 
investigaciones de manera r azonable y sin contratiempos. 
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 11. En el nuevo párrafo 11, punto 2) vi) a viii)  de las Directrices sob re los procedimientos, 
cuando una determinación preliminar o defini tiva se basa en los hechos de que se tenga 
conocimiento, ¿qué medidas adopta la auto ridad administradora para corroborar esa 
información? 
 
Respuesta
 
  Las autoridades investigadoras seleccionan info rmación a partir de la información obtenida 
durante la investigación como "hechos de que se te nga conocimiento" al formular una determinación 
preliminar o definitiva sobre la base de los he chos de que se tenga c onocimiento.  Cuando la 
aplicación de los hechos de que se tenga conocimient o lleve a las autoridades administradoras a basar 
sus constataciones en información procedente de una fuente secundaria, se adoptarán medidas de 
conformidad con el artículo 7 del Anexo II del Acuerdo Antidumping. 
 12. En el nuevo párrafo 11, punto 2) viii) de las Directrices sobre los procedimientos se 
indica que las modificaciones introducidas de spués de una determinación preliminar se 
notificarán a las partes interesadas.  ¿Cuándo , después de la determinación preliminar, se 
notificarán esas modificaciones?  ¿Qué dispos iciones amparan a las partes interesadas para 
formular observaciones sobre esa s modificaciones antes de que la autoridad administradora 
adopte su determinación definitiva? 
 
Respuesta
 
  No se ha precisado el momento en que se de berán notificar a las partes interesadas las 
modificaciones introducidas después de una determ inación preliminar.  La notificación se realizará 
tan pronto como sea razonablemente posible.  L as partes interesadas tendrán la oportunidad de 
defender sus intereses cuando se publiquen los h echos esenciales relativos a la determinación 
definitiva.  
13. En cuanto al nuevo párrafo 12 de la s Directrices sobre los procedimientos, ¿qué 
consideración se dará, en su caso, a las pa rtes que han respondido pero no han sido 
seleccionadas para formar parte de la mu estra que desea ser investigada?  Rogamos que 
expliquen cómo se determina, en su caso, el  margen de dumping para las partes que han 
respondido pero no han sido seleccionadas  para formar parte de una muestra. 
 
Respuesta
 
 
 El párrafo 12 2) v) de las Directrices sobre los procedimientos establece que si hay proveedores que no han sido seleccionados y presentan so licitudes de investigación, en principio, las 
autoridades investigarán a esos proveedores de la mi sma manera que en el caso de los proveedores 
seleccionados.  
 El margen de dumping, en su caso, para las partes que hayan respondido pero que no hayan 
sido seleccionadas, se basará en el promedio pond erado del margen de dumping establecido con 
respecto a los exportadores o productores selecciona dos de conformidad con el párrafo 4 i) del 
artículo 9 del Acuerdo Antidumping.  14. En las orientaciones que se describen en el nuevo párrafo 13, punto 1) i) A) de las Directrices sobre los procedimientos, se afirma qu e en las donaciones se incluyen las hechas por 
el gobierno y por las entidades privadas, con inclusión de las encomendadas por el gobierno.  Rogamos que expliquen si el concepto de s ubvenciones indirectas concedidas por entidades  G/ADP/Q1/JPN/13 
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 privadas también se aplica a otras subvenciones descritas en sus directr ices, tales como la 
condonación de la deuda, las aportaciones al capital social y los préstamos.   
 
Respuesta  
 
 El párrafo 13, punto 1) i) A) de las Direct rices sobre los procedimientos interpreta la 
expresión "el gobierno del país exportador" en el sentido de que incluye a entidades privadas que realizan actividades de financiación que normalmente incumbirían al gobierno, o a las que el gobierno 
haya encomendado que realicen actividades de financiación que no difieran sustancialmente de las 
prácticas normalmente seguidas por el gobierno.  Esta interpretación se aplica no sólo a las 
donaciones sino también a otras subvenciones descritas en las Directrices sobre los procedimientos, 
tales como la condonación de la deuda, las aportaciones al capital social y los préstamos.  
15. Rogamos que expliquen de qué manera, en virtud del nuevo párrafo 13, 
punto 1) iii) A) a) y b) de las Directrices sobre lo s procedimientos, la autoridad administradora 
determinará que una decisión de inversión es incompatible con la práctica habitual de los inversores privados.  ¿Sobre qué base concluir á la autoridad administradora que "los 
inversores privados no hubieran podido invertir en esas condiciones"?  Si se determina que los 
inversores privados no hubieran podido invert ir en esas condiciones, ¿se tratará como 
subvención la cuantía total de la aportación de capital?  ¿Hay casos en los que la presencia de 
inversores privados constituiría prueba fehaci ente de que las decisiones de inversión son 
incompatibles con la práctica ha bitual de los inversores privados? 
 
Respuesta
 
 
 La incompatibilidad de la inversión pública c on la práctica habitual de los inversores  
privados se examinará detenida mente de conformidad con el apartado a) del artículo 14 del 
"Acuerdo SMC".  Entre los factores que se tendrán en cuenta se incluyen la existencia de una compra 
de las acciones de la empresa por un inversor privad o al mismo precio en el momento de la inversión 
pública, la situación financiera de la empresa, la  opinión de los supervisores del mercado, etc. 
 
 En caso de que se determine que la inversión del gobierno es incompatible con la práctica 
habitual de los inversores privados, la cuantía de la subvención será la diferencia entre la cuantía de la 
inversión pública y la de los inversores privados en condiciones de inversión similares.  Si no se 
dispone de una inversión privada que sea efectivamente comparable a la inversión del gobierno, se 
determinará una cuantía adecuada de la subvención d espués de examinar las circunstancias en que el 
gobierno pueda obtener un rendimiento razonable de la inversión dentro de un plazo razonable, etc. 
  No hay ninguna disposición que establezca que la presencia de inversores privados determine 
que la decisión de inversión del gobierno sea compatib le con la práctica habitual de los inversores 
privados.  16. Rogamos que, en el nuevo párrafo 13), punt o 1) iii) A) b) de las Directrices sobre los 
procedimientos, aclaren lo que significa "compa rable a la inversión del gobierno".  ¿Se hace 
referencia a la cuantía de la inversión?  Rogamos  que especifiquen también la manera en que la 
autoridad administradora determinará lo que  constituye "una cuantía adecuada de la 
subvención".  ¿Hay casos en los que, a falta de  inversores privados, la cuantía total de la 
aportación de capital se tratará como la inversión?  G/ADP/Q1/JPN/13 
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 Respuesta
 
  La expresión "comparable a la i nversión del gobierno" no se explica en las Directrices.  La 
comparabilidad entre las inversion es privadas y las inversiones públicas se determinará sobre la base 
del total de ambas inversiones, incluidas las condiciones y el momento de las inversiones. 
  El volumen de la inversión podría ser un factor a tener en cuenta. 
  Las autoridades determinarán lo que constitu ye una "cuantía adecuada de la subvención" 
teniendo en cuenta todas las circunstancias, incluida  la cuestión de si el gobierno podrá esperar o no 
obtener un rendimiento razonable de la i nversión dentro de un plazo razonable. 
  Determinaremos la existencia y la cuantía de la  subvención sobre la base de la totalidad de las 
circunstancias de cada caso concreto.  Puede habe r casos en que, a falta de inversores privados, la 
cuantía total de la aportación de capita l social se tratará como subvención. 
 
17. En el nuevo párrafo 13, punto 1) iv) de  las Directrices sobre los procedimientos, 
rogamos que expliquen de qué manera la auto ridad administradora tratará a una empresa 
carente de crédito, es decir, una empresa que no  podría haber conseguido préstamos de fuentes 
comerciales convencionales.  Rogamos que exp liquen también cómo se tratarán los préstamos 
obtenidos por la empresa de fuentes comercial es de las que se ha constatado que actuaron 
siguiendo instrucciones o bajo la dirección del gobierno. 
 
Respuesta
 
 
 Si no hay préstamos comerciales reales otorgados a la compañía comparables a los que 
concede el gobierno, se determinará una cuantía adecu ada de la subvención después de examinar los 
préstamos comerciales razonablemente comparables que se pueden obtener en el mercado nacional, etc.   Los préstamos obtenidos por la compañía de fuentes comerciales de las que se ha constatado 
que actuaron siguiendo instrucciones o bajo la di rección del gobierno se tratan como si fueran 
préstamos concedidos por el gobierno.  
18. Rogamos que expliquen qué se considera "un período adecuado" para asignar una 
subvención en el marco de lo dispuesto en el  nuevo párrafo 13, punto 2) ii) de las Directrices 
sobre los procedimientos.  ¿Cómo se establece ese período?  ¿Qué factores se tienen en cuenta 
para establecer que "una empresa recibe continuamente un beneficio durante varios años" por la subvención? 
 
Respuesta
 
 
 "El período adecuado" para as ignar una subvención se determinará, entre otras cosas, por 
referencia al período efectivo norma l en la rama de producción; un ejemplo podría ser el período de 
depreciación de los activos utilizados para  producir el producto en cuestión.   
  Entre los factores que se han de tener en cuenta para decidir si "una empresa recibe 
continuamente un beneficio durante varios años" de la subvención, se incluyen la naturaleza y las 
condiciones de la subvención.  Por ejemplo, si la  subvención se considera una donación, se trataría 
como beneficio no recurrente.  Las exenciones de los derechos de importación aplicados a la maquinaria se consideraría que generan beneficios recurrentes. 
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 19. En cuanto al nuevo párrafo 14 de las Direct rices sobre los procedimientos, rogamos que 
expliquen cómo cabe "presumir" que ha te nido lugar la importación de productos 
subvencionados o de productos objeto de du mping.  Rogamos también que expliquen cómo 
puede considerarse la continuación de una invest igación cuando no se puede "presumir" que las 
importaciones están subvencionadas o han sido  objeto de dumping pero se "presume" que, a 
pesar de todo, esas importaciones han causado un daño importante. 
 
Respuesta  
 
 Cuando las autoridades constaten raz onablemente que las importaciones están 
subvencionadas o han sido objeto de  dumping sobre la base de la información que hayan obtenido en 
el momento de la determinación preliminar, las autoridades determinarán o presumirán de forma 
preliminar que se ha realizado una importación de  productos subvencionados  u objeto de dumping. 
 
 Cuando no se pueda determinar razona blemente que las importaciones estaban 
subvencionadas o habían sido objeto de dumping, pero se haya determin ado de manera preliminar que 
las importaciones han causado el daño importante, se considerará la posibilidad de continuar la 
investigación teniendo en cuenta varios factores  en cada caso concreto.  Por ejemplo, si la 
determinación preliminar se formula antes de una investigación in situ , tendremos en cuenta la 
posibilidad de que concluyamos en la determ inación definitiva que las importaciones están 
subvencionadas o son objeto de dumping. 
 
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