PRESENTACIÓN FÁCTICA 
 
Acuerdo de Asociación Económica  
entre Filipinas y el Japón 
(Mercancías y Servicios) 
 
Informe de la Secretaría 
 
 
 
 
El presente informe, preparado para el examen del Acuerdo de Asociación Económica entre Filipinas y el Japón, ha sido redactado por la Secretaría de la OMC 
bajo su responsabilidad y en plena consu lta con las Partes.  El informe se ha 
elaborado de conformidad con las normas y procedimientos que figuran en la 
Decisión relativa al Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales 
Regionales (WT/L/671). 
 
Cualquier pregunta técnica que se plant ee en relación con este informe puede 
dirigirse a la Sra. Juneyoung Lee (tel.: +41 22 739 6791). 
.  
ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/REG257/1 
19 de marzo de 2010 
 
 (10-1490) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales   WT/REG257/1 
 Página iii 
 
 
  ÍNDICE 
 
  Página 
I. ENTORNO COMERCIAL 1  
A. COMERCIO DE MERCANCÍAS  1  
B. COMERCIO DE SERVICIOS E INVERSIONES  5  
II. ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL ACUERDO 9  
A. INFORMACIÓN GENERAL  9  
III. COMERCIO DE MERCANCÍAS 10  
A. DERECHOS Y CARGAS DE IMPORTACIÓN Y RESTRICCIONES CUANTITATIVAS  10  
1. Disposiciones generales 10  
2. Liberalización del comercio y de las líneas arancelarias 11  
3. Calendario de liberalización del Japón 13  
4. Calendario de liberalización de Filipinas 17  
5. Contingentes arancelarios 21  
a) Japón 21  
b) Filipinas 22  
B. NORMAS DE ORIGEN  22  
C. DERECHOS Y CARGAS DE EXPORTACIÓN Y RESTRICCIONES CUANTITATIVAS  23  
D. DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS SO BRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS  23  
1. Normas 23  
a) Medidas sanitarias y fitosanitarias 23  
b) Obstáculos técnicos al comercio 23  
2. Mecanismos de salvaguardia 24  
a) Salvaguardias globales 24  
b) Salvaguardias bilaterales 24  
c) Salvaguardias especiales 25  
d) Salvaguardias por razones de balanza de pagos 25  
3. Medidas antidumping y compensatorias 25  
4. Subvenciones y ayuda estatal 26  
IV. COMERCIO DE SERVICIOS E INVERSIONES 26  
A. Á MBITO DE APLICACIÓN Y DEFINICIONES  26  
B. DENEGACIÓN DE VENTAJAS  27  
C. DISPOSICIONES GENERALES  27  
1. Acceso a los mercados 27  
2. Trato nacional y trato NMF 28  
3. Presencia comercial 28  
4. Movimiento de personas físicas 28  
a) Enfermeros, asistentes autorizados u otras personas físicas que 
realizan actividades conexas 31  
D. COMPROMISOS DE LIBERALIZACIÓN DEL COMERCIO DE SERVICIOS  32  
1. Japón 33  
a) Compromisos horizontales 33  
b) Compromisos en sectores específicos 33  
2. Filipinas 36  
a) Compromisos horizontales 36  
b) Compromisos por sectores específicos 36  
E. DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS SO BRE EL COMERCIO DE SERVICIOS  39  
1. Reglamentación nacional 39  WT/REG257/1 
Página iv  
 
  2. Reconocimiento 39  
3. Monopolios y proveedores exclusivos de servicios 40  
4. Medidas de salvaguardia 40  
5. Transparencia/lista de medidas disconformes 40  
F. MEDIDAS DISCONFORMES RELATIVAS A LA INVERSIÓN  40  
1. Japón 41  
2. Filipinas 43  
G. DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS SOBRE LAS INVERSIONES  43  
1. Prohibición de prescripciones en materia de resultados 43  
2. Medio ambiente y cuestiones laborales 44  
3. Otras disposiciones 44  
V. DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO 44  
A. T RANSPARENCIA  44  
B. EXCEPCIONES  45  
C. A DHESIÓN Y DENUNCIA  45  
D. MARCO INSTITUCIONAL  45  
E. SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS  45  
F. RELACIÓN CON OTROS ACUERDOS CONCERTADOS POR LAS PARTES  47  
G. CONTRATACIÓN PÚBLICA  48  
H. PROPIEDAD INTELECTUAL  49  
I. OTRAS DISPOSICIONES  50  
1. Competencia 50  
2. Mejora del entorno comercial 50  
ANEXO I 51 
ANEXO II 57 
 
  WT/REG257/1 
 Página 1 
 
 
  I. ENTORNO COMERCIAL 
1. El Acuerdo de Asociación Económica entre Filipinas  y el Japón (en adelante "el Acuerdo") es 
el sexto acuerdo de libre comercio (ALC) concerta do por el Japón con un país asiático perteneciente a 
la ASEAN (después de los que suscribió con Si ngapur, Malasia, Tailandia, Indonesia y Brunei 
Darussalam).  Se trata en cambio del primer ac uerdo bilateral de libre comercio concertado por 
Filipinas. 
2. Las Partes difieren considerablemente desde el  punto de vista del tamaño de la economía y las 
características del comercio.  En 2008 se estim aba que el PIB del Japón ascendía a 4.909.000 millones 
de dólares EE.UU., mientras el de Filipinas era de 166.900 millones de dólares.  El Japón, con exportaciones totales de mercancías de 782.000 millones de dólares EE.UU. e importaciones de 
762.500 millones de dólares, era en 2008 el cuarto  exportador e importador del mundo;  ese año, 
Filipinas, con exportaciones de mercancías de 49.000 millones de dólares EE.UU. e importaciones de 
60.200 millones de dólares fue el 56º exportador y el 46º importador del mundo.  En cuanto a los 
servicios comerciales, mientras el Japón era el sexto exportador y el cuarto importador (146.400 millones de dólares EE.UU. y 167.400 millones de dólares, respectivamente), Filipinas era el 
51º exportador y el 57º importador (export aciones de 10.100 millones de dólares EE.UU. 
e importaciones de 8.500 millones de dólares).  En el  período 2006-2008, la re lación entre comercio y 
PIB fue de 85,1 en Filipinas y 34,3 en el Japón.
1 
A. COMERCIO DE MERCANCÍAS  
3. En 2008 el Japón fue el segundo mercado de exportación de Filipinas (15,7 por ciento de las 
exportaciones de Filipinas) y su segunda fuente de importación (11,8 por ciento de sus importaciones) 
por lo que respecta a las mercancí as.  Para el Japón, Filipinas fue el 18º mercado de exportación 
(1,3 por ciento de las exportaciones del Japón) y la 21ª fuente de importación (1,1 por ciento de sus 
importaciones).2  
4. En los gráficos I.1 y I.2 se presenta la evolución reciente del comercio de las Partes entre sí y 
en el plano mundial (1998-2008).  El Japón registró un  superávit comercial constante tanto en el plano 
mundial como con Filipinas.  Las importaciones pro cedentes de Filipinas han tendido a aumentar en 
promedio en el curso del período, mientras que el crecimiento de las exportaciones ha sido menos firme.  Filipinas ha registrado un dé ficit constante en el comercio mundial de mercancías a partir 
de 2000, así como en su comercio bilateral con el Japón, salvo en el período 2006-2008, en que 
registró un superávit. 
 
 
                                                     
 
1 OMC, Statistics Database, Trade Profiles (octubre de 2009). 
2 División de Estadística de las Naciones Unidas, base de datos Comtrade (2008). WT/REG257/1 
Página 2  
 
  0100200300400500600700800
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 20080510152025Gráfico I.1 - Japón:  im portaciones y exportaciones de mercancías en 
intercambios con todo el mundo y con Filipinas, 1998-2008
Fuente :  División de Estadística de las Naciones Unidas, base de datos Comtrade.Exportaciones totalesEscala de la izquierda: Escala de la derecha:En miles de millones de $EE.UU. En miles de millones de $EE.UU.
Importaciones totales
Exportaciones a FilipinasImportaciones de Filipinas
 
 
  
010203040506070
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008051015202530En miles de millones de $EE.UU. En miles de millones de $EE.UU.Gráfico I.2 - Filipinas:  importacio nes y exportaciones de mercancías 
en intercambios con todo el m undo y con el Japón, 1998-2008
Importaciones del Japón
Exportaciones al JapónImportaciones totales
Exportaciones totalesEscala de la izquierda: Escala de la derecha:
Fuente :  División de Estadística de las Naciones Unidas, base de datos Comtrade. 
 
  WT/REG257/1 
 Página 3 
 
 
  5. En el gráfico I.3 se muestra la estructura por pr oductos del comercio entre las Partes, así como 
de sus importaciones y exportaciones a escala mundial, en el período 2005-2007, sobre la base de las 
secciones del Sistema Armonizado (SA). 
6. Las cuatro categorías más importantes de pr oductos de exportación de l Japón -maquinaria, 
vehículos, metales comunes y productos químicos- re presentaron en 2005-2007 el 78,9 por ciento de 
sus exportaciones totales y el 57,5 por ciento de l as importaciones de Filipinas procedentes del Japón.  
Se observa una diferencia fundamental en las e xportaciones de vehículos, que representan casi una 
cuarta parte de las exportaciones del Japón al mundo pero únicamente un 4 por ciento de las 
importaciones de Filipinas procedentes del Japón, mientras que los minerales representan una parte 
importante (16,5 por ciento) de las importa ciones de Filipinas procedentes del Japón.  
Las cuatro categorías más importantes de productos de  exportación de Filipinas -maquinaria, textiles, 
vehículos y metales comunes- representaron en 20 05-2007 el 68,5 por ciento de sus exportaciones 
totales y el 64,3 por ciento de las importaciones del Japón procedentes de Filipinas.  Otras importaciones importantes procedentes de Filipinas fueron los minerales (8,2 por ciento de sus 
importaciones procedentes de Filipinas) y l as legumbres y hortalizas (7,8 por ciento). 
 WT/REG257/1 
Página 4  
 
  Gráfico I.3
Japón y Filipinas:   composición por pr oductos  del come rcio de mercancías, 
promedio anual, 2005-2007
Importaciones del  Japón proceden tes de Filipinas Importaciones de  Filipinas procedentes del Japón 
Fuente :  División de Estadística de las Naciones Unidas, base de datos Comtrade.Porcentaje
Total:  8.100 millones de $EE.UU. Total:  7.800 millones de $EE.UU.
Total:  572.000 millones de $EE.UU. Total:  53.900 millones de $EE.UU.
Total:  652.000 millones de $EE.UU. Total:  46.400 millones de $EE.UU.Exportaciones totales del Japón Exportaciones totales de FilipinasImportaciones totales del Japón Importaciones totales de Filipinas Vehículos 2,3
Maquinaria
43,5
Vehículos 3,5
Textiles 5,1Productos químicos 
7,0Plásticos 2,7
Maquinaria
39,4Otros productos
9,8Otros productos
18,1
Metales comunes 8,1Metales comunes 5,4
Textiles 5,0
Plásticos 4,5
Maquinaria 
55,4 Plásticos 2,7
Vehículos 24,4Legumbres y hortalizas  1,8Otros productos
9,4Otros productos 
13,8
Productos 
químicos 1,4Otros productos 
13,8Vehículos 4,0Maquinaria 43,5
Vehículos 4,2Minerales 31,0
Maquinaria 21,3Prod. de origen animal  
3,5
Productos químicos  6,4Prep. alimenticias 3,3Legumbres y hortalizas 2,8Plásticos 2,3
Metales comunes 5,5Textiles  2,4Manufacturas de madera  2,1Otros productos  6,9
Minerales  16,5Prep. alimenticias 2,7
Productos de origen animal  1,4Productos químicos  5,5
Metales comunes 3,8Maquinaria 55,2
Legumbres y 
hortalizas  7,8Manufacturas de 
madera 3,6Aparatos de óptica 2,7
Minerales 8,2Aparatos de óptica 1,7
Aparatos de óptica 4,2Productos diversos 2 ,2
Metales comunes 4,5Vehículos 4,0Aparatos de óptica 1,7
Legumbres y hortalizas  2,7
Aparatos de óptica 5,6Plásticos 2,2Animales 1,8
Metales comunes 4,5
Productos 
químicos 5,5
Textiles 1,3Minerales 16,5Prep. alimenticias 2,7Legumbres y hortalizas  2,7Textiles  2,4
Minerales 3,4Prep. alimenticias 2,1Aparatos de óptica 1,9Manufacturas de madera  1 ,4Textiles 1,4
 
  WT/REG257/1 
 Página 5 
 
 
  B. COMERCIO DE SERVICIOS E INVERSIONES3 
7. Con respecto a los servicios comerciales, Filipinas ocupaba en 2008 el 12º lugar en 
importancia como mercado de exportaciones y el 12º lugar como fuente de importaciones (el 1,1 y el 
1,2 por ciento de las exportaciones e importaciones del Japón, respectivamente).4  En el gráfico I.4 se 
observa la composición de los in tercambios de servicios comercia les del Japón en 1998-2008.  En este 
período, el Japón registró un déficit en sus inte rcambios totales de servicios comerciales.  
Sin embargo, mientras las exportaciones aumentaron en forma constante, particularmente a partir 
de 2002, las importaciones se mantuvieron estancadas  hasta 2003 para registra r luego un crecimiento 
más sólido.  Los servicios de transporte y otro s servicios a las empresas fueron los componentes más 
importantes de las exportaciones de servicios en este período, mientras que en el caso de las 
importaciones fueron los servicios de transporte y de viajes.  Correspondió a estos sectores casi el 
59,2 por ciento de las exportaciones de servicios y el 53,9 por ciento de las importaciones en 2008. 
0102030405060708090100110120130140150160
1997
1998
19992000
2001
20022003
2004
2005200620070102030405060708090100110120130140150160
1997
1998
1999
2000
2001
20022003
2004
200520062007Gráfico I.4
Japón:  intercambios totales de servicios comerciales, 1997-2007
Exportaciones Importaciones
Servicios de transporte
Servicios relacionados con los viajes
Fuente :  FMI, BOP CD-Rom.Servicios de comunicacionesMiles de millones de $EE.UU.
Servicios de construcciónServicios financieros
Servicios de informática y de la 
información
Cánones y regalíasOtros servicios prestados a las em
presa
Servicios personales y culturales
Servicios al sector públicoMiles de millones de $EE.UU.
Servicios de seguros
Nota:      El saldo de las exportaciones de servicios de seguros fue negativo en los ejercicios siguientes: 1999 (-80 millones  
               de $EE.UU.), 2001 (-100 millones) y 2002 (-380 millones).
 
                                                      
3 Para la conversión de las cantidades que figuran en esta sección de yenes japoneses a dólares EE.UU., 
se aplicaron los siguientes tipos de cambio: 107,77 yenes por dólar EE.UU. (2000), 121,53 (2001), 125,39 (2002), 115,93 (2003), 108,19 (2004), 110,22 (2005), 116,30 (2006), 117,75 (2007) y 103,36 (2008). 
4 WTO International Trade Statistics, 2008. WT/REG257/1 
Página 6  
 
  8. En el gráfico I.5 se observa la composición de los intercambios de servicios comerciales de 
Filipinas en el período 1999-2007, los cuales regist raron un superávit desde 2004.  Los servicios 
relacionados con los viajes, buena parte de los cuales son servicios al sector público, siguen 
representando sus exportaciones más importantes.  En las importaciones han predominado fundamentalmente los servicios de transporte. 
03691215
1999
2000
200120022003200420052006200703691215
1999
2000
2001
200220032004200520062007Gráfico I.5
Filipinas:  intercambios totales de  servicios comerciales, 1999-2007
Exportaciones Importaciones
Servicios de transporte
Servicios relacionados con 
los via jes
Fuente :   FMI, BOP CD-Rom.Servicios de comunicacionesMiles de millones de $EE.UU.
Servicios de construcciónServicios financieros
Servicios de informática y de la 
información
Cánones y regalías  Otros servicios prestados a las em
presas
Servicios personales y culturales
Servicios al sector públicoMiles de millones de $EE.UU.
Servicios de seguros
Nota:        No se dispone de datos acerca de las exportaciones de servicios al sector público en 2006.
  WT/REG257/1 
 Página 7 
 
 
  9. En el gráfico I.6 se muestran los intercambios  bilaterales de servicios comerciales del Japón 
con Filipinas en el período 2005-2007.  Los servicios de  transporte, los servicios de construcción y los 
cánones y regalías fueron las categorías más importantes en las exportaciones de servicios comerciales, mientras que los servicios de trans porte, los servicios relacionados con los viajes y los 
servicios de construcción fueron las más importantes en las importaciones. 
0,05,010,015,020,0
2005 2006 20070,05,010,015,020,0
2005 2006 2007Gráfico I.6
Japón:  intercambios bilaterales de ser vicios comerciales con Filipinas, 2005-2007
Exportaciones Importaciones
Servicios de transportes
Servicios relacionados con 
los via jes
Fuente :  Estimaciones de la Secretaría de la OMC sobre la base de datos facilitados por el Japón. Servicios de comunicacionesMillones de $EE.UU.
Servicios de construcciónServicios financieros
Servicios de informática y de la 
información
Cánones y regalías  Otros servicios prestados a las 
empresas
Servicios al sector públicoMillones de $EE.UU.
Servicios de seguros
Servicios personales y culturales
 WT/REG257/1 
Página 8  
 
  10. En el gráfico I.7 se muestra la situación de las inversiones del Japón a escala mundial.  
El Japón, con un volumen de salida de inversiones cercano a los 600.000 millones de dólares EE.UU. 
en 2008, sigue representando una importante fuen te neta de inversiones en el mundo.  
En comparación, el volumen de entrada de inversio nes extranjeras directas el mismo año se situó en 
178.000 millones de dólares, alrededor de una  tercera parte del volumen de salida. 
050100150200250300350400450500550600650
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008050100150200250300350400450500550600650
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008Gráfico I.7 
Volumen de entrada y salida de inversiones extranjeras directas del Japón,  2000-2008
Entrada SalidaMiles de millones de $EE.UU.Miles de millones de $EE.UU.
Fuente:  Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos del sitio Web http://www.boj.or.jp/en.
 
  WT/REG257/1 
 Página 9 
 
 
  11. En el gráfico I.8 se expone el volumen de entrad a y salida de inversiones extranjeras directas 
del Japón respecto de Filipinas durante el perí odo 2000-2008.  En consona ncia con su situación 
general en cuanto a la inversión extranjera direct a, el Japón es un importante inversor en Filipinas.  
El volumen de sus inversiones extranjeras direct as en Filipinas en 2008 ascendió a 6.800 millones de 
dólares EE.UU. y representó el 1,1 por ciento de su vol umen total de salida.  En cambio, la entrada de 
inversiones procedentes de Filipinas es relativamente  baja y se ha mantenido constante durante ese 
período, situándose entre 40 y 53 millones de dólares EE.UU. 
0,00,10,20,30,40,50,60,70,80,91,0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 20080,00,51,01,52,02,53,03,54,04,55,05,56,06,57,0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008Gráfico I.8 
Volumen de entrada y salida de inversiones extranjeras directas del Japón respecto de Filipinas, 2000-2008
Entrada SalidaMiles de millones de $EE.UU. Miles de millones de $EE.UU.
Fuente :  Estimaciones de la Secretaría de la OMC, basadas en datos del sitio Web http://www.boj.or.jp/en.
 
 
 
II. ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL ACUERDO 
A. INFORMACIÓN GENERAL  
12. El Acuerdo fue firmado por las Partes el 9 de septiembre de 2006 y entró en vigor el 11 de 
diciembre de 2008. 
13. El 11 de diciembre de 2008 las Partes notificaron a la OMC los aspectos del Acuerdo 
relacionados con los bienes y servicios, con arre glo al párrafo 7 a) del artículo XXIV del GATT 
de 1994 y al párrafo 7 a) del artículo V del AG CS (documentos WT/REG/257/N/1 y S/C/N/470).  
El texto del Acuerdo, junto con su s anexos, puede consultarse en los siguientes sitios Web oficiales: 
 Japón:  http://www.mofa.go.jp/policy/economy/fta/philippines.html 
Filipinas:  http://www.dti.g ov.ph/dti/index.php?p=629 WT/REG257/1 
Página 10  
 
  14. El Acuerdo consta de los 16 capítulos, y anexos correspondientes, que se indican a 
continuación: 
Recuadro II.1:  Composición del Acuerdo  
Capítulos, anexos y letras Título o descripción 
Preámbulo  
Capítulo 1 Disposiciones generales 
Capítulo 2 Comercio de mercancías 
Referencias al anexo 1 en el 
capítulo 2 Listas relativas al artículo 18 
Capítulo 3 Normas de origen 
Referencias al anexo 2 en el 
capítulo 3 Normas sobre productos específicos 
Referencias al anexo 3 en el 
capítulo 3 Requisitos de datos mínimos pa ra el certificado de origen 
Capítulo 4 Procedimientos aduaneros 
Capítulo 5 Comercio sin documentación impresa 
Capítulo 6 Reconocimiento mutuo 
Referencias al anexo 4 en el 
capítulo 6 Anexo sectorial en relación con el artículo 61 
Capítulo 7 Comercio de servicios 
Referencias al anexo 5 en el 
capítulo 7 Servicios financieros 
Referencias al anexo 6 en el 
capítulo 7 Lista de compromisos específicos y lista de exenciones del trato de la nación 
más favorecida 
Capítulo 8 Inversiones 
Referencias al anexo 7 en el 
capítulo 8 Reservas referentes a las medidas vigentes y futuras 
Capítulo 9 Movimiento de personas físicas 
Referencias al anexo 8 en el 
capítulo 9 Compromisos específicos relativos al movimiento de personas físicas 
Capítulo 10 Propiedad intelectual 
Capítulo 11 Contratación pública 
Capítulo 12 Competencia 
Capítulo 13 Mejora del entorno comercial 
Capítulo 14 Cooperación 
Capítulo 15 Prevención y solución de diferencias 
Capítulo 16 Disposiciones finales 
Fuente : Acuerdo de Asociación Económica entre Filipinas y el Japón.  
 
III. COMERCIO DE MERCANCÍAS  
A. DERECHOS Y CARGAS DE IMPORTAC IÓN Y RESTRICCIONE S CUANTITATIVAS  
1. Disposiciones generales  
15. Cada Parte otorga el trato nacional a las mercancí as de la otra Parte, de conformidad con el 
artículo III del GATT de 1994 (artículo 17). 
16. Las Partes acuerdan reducir o eliminar los der echos de aduana aplicados a las mercancías 
originarias que figuran en la lista del anexo 1 del Ac uerdo (párrafo 1 del artículo 18).  En el anexo 1  
se enumeran las siguientes categorías en lo que respecta a la liberalización arancelaria entre las Partes:  
i) eliminación inmediata de los derechos de aduana  a partir de la fecha de entrada en vigor del  WT/REG257/1 
 Página 11 
 
 
  Acuerdo (categoría A);  ii) elimin ación progresiva de los derechos de aduana (categorías B3, B4, B4*, 
B4**, B5, B5*, B5**, B7, B10, B10*, B10** , B15 y 'S con notas 4 y 5 y 7 a 10' en el caso de Filipinas);  iii) una combinación de reducción progresiva y statu quo  en 2013 ó 2018 de conformidad 
con notas propias de la lista del Japón (categoría P) y una combinación de reducción y negociación de 
conformidad con la nota 6 en el caso de Filip inas (categoría S con nota 6);  iv) contingentes 
arancelarios (categorías Q en el caso del Japón y 'S  con nota 2' en el caso de Filipinas);  y 
v) negociaciones futuras (categoría R)
5;  los productos de la categoría X están excluidos de cualquier 
concesión arancelaria. 
17. Las reducciones arancelarias tienen lugar en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo, con la 
excepción de las categorías B5*, B10* y B10** (solo en el caso de Filipinas) , respecto de las cuales 
tienen lugar en el segundo año (2009) o en el sép timo (2014).  Además del primer año (11 de 
diciembre de 2008 - 31 de marzo de 2009), el 1º de  abril de cada año tie nen lugar, con escasas 
excepciones6, otras reducciones anuales en todas las categorí as (artículo 7, parte 1, anexo 1).  En el 
Acuerdo no se indica expresamente la duración total del período de aplicación.  Sin embargo, las listas 
de concesiones de las Partes con respecto al comercio  de mercancías prevén un período de 10 años en 
el caso de Filipinas y de 15 en el del Japón, contados  a partir de la fecha de entrada en vigor del 
Acuerdo. 
2. Liberalización del comercio y de las líneas arancelarias  
18. El comercio de mercancías regulado en el presente Acuerdo se clasifica con arreglo a la 
nomenclatura de 2002 del Sistema Armonizado (SA) (artículo 4, parte 1, anexo 1). 
19. En los cuadros III.1.A y B se expone la elimin ación general de aranceles en virtud del 
Acuerdo.  En el cuadro III.1.A se muestra el proceso  de eliminación de los derechos aplicados por el 
Japón a las importaciones procedentes de Filipinas, por  líneas arancelarias e intercambios comerciales.  
Antes de la entrada en vigor del Acuerdo, 3.714 líneas arancelarias (el 41,7 por ciento del Arancel del 
Japón) ya estaban exentas de derechos en régimen NMF.7  En el momento de entrada en vigor del 
Acuerdo, otras 3.598 líneas arancelarias (el 40,4 po r ciento del arancel) pasaron a estar libres de 
derechos para las importaciones procedentes de Filip inas;  como resultado, el 82,1 por ciento de las 
líneas arancelarias del Japón quedaron libres de der echos, lo que correspondía al 90 por ciento del 
valor de las importaciones procedentes de Filipin as.  Los aranceles rest antes se eliminarán 
progresivamente en seis etapas adicionales entre 2011 y 2023.  Para 2018, tras 10 años de aplicación, 
otras 728 líneas pasarán a estar libres de derechos (el 8,1 por ciento de las líneas arancelarias), lo que 
equivale al 1,3 por ciento del valor de las importa ciones procedentes de Filipinas.  Al final de la 
aplicación, en 2023, el 90,9 por ciento de las líneas arancelarias y el 91,2 por ciento del valor de las 
importaciones procedentes de Filipinas tendr án un régimen de franquicia arancelaria. 
                                                      
5 Las Partes confirman que la categoría R debe entenderse con arreglo al párrafo 2 del artículo 18, 
aunque este párrafo no se refiere únicamente a la ca tegoría R.  Por consiguiente, otras categorías pueden 
también, en el marco de ese párrafo, ser objeto de  negociaciones que apunten a una mayor liberalización. 
6 En el caso de la categoría B4, la eliminación definitiva tiene lugar el 1º de enero de 2010 
(artículoº1ºc)ºii), parte 1, anexo 1).  Además, en la cate goría S, correspondiente únicamente a Filipinas, la fecha 
de reducción arancelaria varía según las notas de la parte 3 del anexo 1. 
7 El Arancel del Japón en régimen NMF en el año de entrada en vigor del Acuerdo (2008) se componía 
de 8.890 líneas arancelarias al nivel de 9 dígitos del SA, de  las cuales el 93,4 por ciento estaban sujetas a tipos 
ad valorem , el 2,3 por ciento a tipos específico s, el 0,6 por ciento a tipos compuestos, el 3,7 por ciento a tipos 
mixtos, y el 0,2 por ciento a tipos de otra índole.  En el caso de las líneas sujetas a tipos compuestos y a tipos 
mixtos, en el cálculo de los promedios sólo se han tenido en cuenta los tipos ad valorem . WT/REG257/1 
Página 12  
 
  Cuadro III.1 
Compromisos de eliminación de aranceles en el marco del Acuerdo y del comercio que representan 
A.  Japón 
Período de 
supresión gradual  
de los derechos Nº de líneas % del total de líneas 
del Arancel  
del Japón Valor de las importaciones 
del Japón procedentes de 
Filipinas  
(2004-2006) 
en millones de $EE.UU. % de las 
importaciones totales 
del Japón procedentes 
de Filipinas 
2004-2006 
Libres de derechos 
en régimen NMF 
(2008) 3.714 41,7 6.220,4 80,9 
2008-2010 3.598 40,4 699,8 9,1 
2011-2012 4 0,0 0,3 0,0 
2013-2014 175 2,0 60,5 0,8 
2015-2016 171 1,9 6,0 0,1 
2017 1 0,0 0,0 0,0 
2018-2022 377 4,2 32,3 0,4 
2023 58 0,7 0,1 0,0 
Siguen sujetas a 
derechos 814 9,1 673,3 8,8 
Total 8.912 100,0 7.692,6 100,0 
 
Nota: Basado en la nomenclatura del SA de 2002.  Los cálculos no incluyen las líneas arancelarias con un tipo aplicado dentro d el 
contingente. 
Fuente: Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos facilitados por el Japón. 
20. En el cuadro III.1.B se muestra  el proceso de eliminación de los derechos aplicados por 
Filipinas a las importaciones procedentes del Japón, por líneas arancelarias e intercambios 
comerciales.  Antes de la entrada en vigor del Ac uerdo, 307 líneas arancelarias (el 3,7 por ciento del 
Arancel de Filipinas) ya estaban libres de derechos en régimen NMF.8  En el momento de entrada en 
vigor del Acuerdo, otras 4.762 líneas arancelarias (el 57,4 por ciento del Arancel) pasaron a estar libres de derechos para las importaciones procedente s del Japón;  como resultado, el 61,1 por ciento 
de las líneas arancelarias de Filipinas quedaron li bres de derechos, lo que correspondía al 71 por 
ciento del valor de las importaciones procedentes del Japón.  Los aranceles restantes se eliminarán 
progresivamente en seis etapas adicionales entre 2009 y 2018.  Para 2018, tras 10 años de aplicación, 
otras 3.115 líneas pasarán a estar libres de derechos (el 37,5 por ciento de las líneas arancelarias), lo que equivale al 26,2 por ciento del valor de las im portaciones procedentes del Japón.  Al final de la 
aplicación, en 2018, el 98,6 por ciento de las líneas arancelarias y el 97,1 por ciento del valor de las 
importaciones procedentes del Japón tendrá n un régimen de franquicia arancelaria. 
Cuadro III.1 
Compromisos de eliminación de aranceles en el marco del Acuerdo y proporción del comercio que representan 
B.  Filipinas 
Período de 
supresión gradual  
de los derechos Nº de líneas % del total de líneas 
del Arancel de 
Filipinas Valor de las importaciones 
de Filipinas procedentes 
del Japón 
(2005-2007) 
en millones de $EE.UU. % de las 
importaciones totales 
de Filipinas 
procedentes del Japón 
2005-2007 
Libres de derechos 
en régimen NMF 
(2008) 307 3,7 2.892,0 43,6 
2008 4.762 57,4 1.815,6 27,4 
                                                      
8 El Arancel de Filipinas en régimen NMF en el año de entrada en vigor del Acuerdo (2008) se 
componía de 8.299 líneas arancelarias al nivel de 8 dígitos del SA, de las cuales el 100 por ciento estaban sujetas 
a tipos ad valorem.   WT/REG257/1 
 Página 13 
 
 
  Período de 
supresión gradual  
de los derechos Nº de líneas % del total de líneas 
del Arancel de 
Filipinas Valor de las importaciones 
de Filipinas procedentes 
del Japón 
(2005-2007) 
en millones de $EE.UU. % de las 
importaciones totales 
de Filipinas 
procedentes del Japón 
2005-2007 
2009 4 0,0 0,8 0,0 
2010 72 0,9 72, 1,1 
2011 64 0,8 35,4 0,5 
2012 3 0,0 23,4 0,4 
2013 944 11,4 575,3 8,7 
2014 2 0,0 0,0 0,0 
2015-2016 2 0,0 0,0 0,0 
2017 141 1,7 2,4 0,0 
2018 1.883 22,7 1.025,6 15,5 
Siguen sujetas a 
derechos 115 1,4 189,7 2,9 
Total 8.299 100,0 6.632,9a 100,0 
 
a Sólo se ha incluido el comercio co rrespondiente a los capítulos 1 a 97 del SA. 
Nota: Basado en la nomenclatura del SA de 2007. Fuente : Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos facilitados por Filipinas y la BID de la OMC. 
3. Calendario de liberalización del Japón 
21. En el cuadro III.2 se muestra el  compromiso de eliminación arancelaria del Japón respecto de 
Filipinas, por categorías de productos de las seccion es del SA.  Más de la mitad de las 3.598 líneas 
arancelarias liberalizadas al entrar en vigor el Acuerdo corresponden a la sección XI (textiles), 
mientras que las demás se distribuyen entre las otr as secciones del SA, si bien la mayoría corresponde 
a la sección VI (productos químicos).  De las 814 líneas que seguirán sujetas a derechos al terminar el 
período de aplicación, la gran mayoría corresponde a las secciones I a IV del SA.  El arancel medio 
general aplicable a las líneas que sigan sujetas a de rechos en 2023 será del 19,2 por ciento y los tipos 
más altos corresponden al calzado (25,8 por ciento) y las preparaciones alimenticias (23,3 por ciento). 
Cuadro III.2 
Japón:  Eliminación de aranceles en el marco del Acuerdo, por secciones del SA 
Nº de líneas exentas de derechos  
Sección del SA  Prom. 
NMF 
% Nº 
total 
de 
líneas  NMF 
2008  
2008-2010  
2011-2012  
2013-2014  
2015-2016  
2017  
2018-2022  
2023  
Siguen sujetas a 
derechos 
Arancel medio 
final  (imponible)  
I Animales vivos y 
productos del reino 
animal 8,4 508 109 60 1 69 25  4  240 15,3a 
II Productos del reino 
vegetal 6,1 526 165 142  38 35  39 12 95 20,5a 
III Grasas y aceites 
animales o vegetales 3,8 85 20 21  6   2 2 34 14,8a 
IV Productos de las 
industrias alimentarias, 
etc. 16,4 761 77 56 3 43 70  133 44 335 23,3a 
V Productos minerales 0,5 219 166 27  7   18  1 - WT/REG257/1 
Página 14  
 
  Nº de líneas exentas de derechos  
Sección del SA  Prom. 
NMF 
% Nº 
total 
de 
líneas  NMF 
2008  
2008-2010  
2011-2012  
2013-2014  
2015-2016  
2017  
2018-2022  
2023  
Siguen sujetas a 
derechos 
Arancel medio 
final  (imponible)  
VI Productos de las 
industrias químicas o de 
las industrias conexas 2,3 1.034 403 620  1 1  3  6 13,2a 
VII Plástico y caucho 2,4 296 103 170  6   17    
VIII Pieles, cueros, 
peletería 10,4 196 66 3   32 1 66  28 17,7 
IX Madera y 
manufacturas de madera 3,4 233 83 72  3   37  38 6,6 
X Pasta de madera, etc. 0,0 172 172          
XI Materias textiles y sus 
manufacturas 6,5 2.058 86 1.966       6 - 
XII Calzado, sombreros y 
demás tocados 16,3 111 6 26   4  44  31 25,8 
XIII Manufacturas de 
piedra 1,1 160 100 59     1    
XIV Piedras preciosas, 
etc. 1,3 80 58 17     5    
XV Metales comunes y 
manufacturas de estos 
metales 0,9 842 604 230  2   6    
XVI Máquinas  0,1 959 945 14         
XVII Material de 
transporte 0,1 147 146 1         
XVIII Instrumentos y 
aparatos de precisión 0,2 294 285 6   3      
XIX Armas y municiones 6,9 24  24         
XX Mercancías y 
productos diversos 1,7 200 113 84   1  2    
XXI Objetos de arte, etc. 0,0 7 7          
Total 4,8 8.912 3.714 3.598 4 175 171 1 377 58 814 19,2 
 
Nota: Basado en la nomenclatura del SA de  2002;  respecto de las líneas arancelarias su jetas a contingentes arancelarios sólo s e incluye 
el derecho fuera del contingente en los cálculos relacionados con los aranceles. 
a Combinación de derechos ad valorem  y específicos. 
- Derecho específico. 
 
Fuente : Estimaciones de la Secretaría de la OM C basadas en datos facilitados por el Japón. 
 
22. Las 814 líneas arancelarias que seguirán sujetas a derechos al terminar el período de 
aplicación (2023) incluyen productos:  i) excluidos  de la liberalización (categoría X) (522 líneas 
arancelarias, que corresponden principalmente a los cap ítulos 3, 4, 11, 19 y 21 del SA);  ii) sujetos a 
negociaciones futuras (categoría R)  (248 líneas arancelarias, que co rresponden principalmente a los 
capítulos 2, 3, 15, 16 y 44 del SA);  iii) suje tos a una reducción progresiva de los aranceles hasta 
2013 ó 2018 (categoría P) (29 líneas arancelarias, que corresponden principalmente a los capítulos 16 
y 19 a 21 del SA);  iv) sujetos a contingentes arance larios (11 líneas arancelarias, capítulos 2, 16, 17 y 
21 del SA) y v) comprendidos en otras categorías mixtas9, por ejemplo, bananas o plátanos frescos, 
que están sujetos a derechos estacionales (4 líneas aran celarias, capítulos 8, 17 y 22 del SA).  En el 
gráfico III.1 que figura a continuación se muestra la composición de estos productos.  
                                                      
9 Esas categorías mixtas son:  A/P (220600229);  B10/P (080300100) y Q/X (080430010 y 170111110).  WT/REG257/1 
 Página 15 
 
 
  Gráfico III.1 
 
Composición de las líneas que siguen sujetas a derechos en el Japón
Excluidas 
(Categoría X)  
(64,1 %)
Sujetas a contingentes arancelarios
(1,4 %)
Categoría  P
(3,6 %)
Fuente :  Estimaciones de la OMC basadas en datos facilitados por el Japón.Sujetas a negociación
(Categoría R)
(30,5 %)
Categorías mixtas 
(0,5 %)
 
 
 23. En el gráfico III.2 se ofrece una comparación de los tipos medios que siguen sujetos a 
derechos en las secciones del SA en que subsiste n derechos preferenciales al final del período de 
aplicación.  La comparación se hace entre los tipos medios preferenciales y los tipos NMF únicamente 
con respecto a las líneas sujetas a derechos preferenci ales.  Respecto de las secciones del SA en que 
subsisten crestas arancelarias una vez terminada la aplicación del Acuerdo, los derechos preferenciales 
son idénticos a los derechos NMF correspondientes en las secciones  I, III, VI, VIII, IX y XII del SA, 
mientras que los derechos preferenciales son más bajos que los derechos NMF correspondientes en las 
secciones II y IV del SA.  El promedio de los ti pos NMF aplicados en 2008 del SA fue del 21,1 por 
ciento para la sección II (en comparación con un tipo preferencial del 20,5 por ciento) y del 23,6 por 
ciento para la sección IV (en comparación con un tipo preferencial del 23,3 por ciento). 
 
 WT/REG257/1 
Página 16  
 
  0 5 10 15 20 25 30XXIXXXIXXVIIIXVIIXVIXVXIVXIIIXIIXIXIXVIIIVIIVIVIVIIIIIIGráfico III.2
Japón:  promedio de los tipos su jetos a derechos, por sección del SASección del SA  
Nota:      En el caso de las líneas arancelarias que tienen componentes que no son ad valorem , en el cálculo se incluye únicamente 
               la parte ad valorem  de los tipos alternativos.
Fuente :  Estimaciones de la Secretaría de la OMC, sobre la base de los datos facilitados por el Japón.Tipo medio de derecho  (%)
PreferencialNMF Preferencial
 
 
24. En el gráfico III.3 se ofrece una comparación de los tipos medios sujetos a derechos en las 
secciones del SA en que subsisten derechos prefer enciales al final del período de aplicación.  
La comparación se hace entre los tipos medios preferenciales y los tipos NMF únicamente con respecto a las líneas sujetas a derechos preferencial es.  Respecto de las secciones del SA en que 
subsisten crestas arancelarias una vez terminada la aplicación del Acuerdo, los derechos preferenciales 
serán idénticos a los derechos NMF correspondientes en los capítulos 1 a 3, 10, 12, 15, 17, 22 a 24, 
29, 35, 41 a 44 y 64 del SA, mientras que los de rechos preferenciales serán más bajos que los 
derechos NMF correspondientes a los capítulos 4, 7, 8, 11, 16 y 18 a 21 del SA. 
  WT/REG257/1 
 Página 17 
 
 
  05101520253035404550
1
2
3
47
8
10
11
12
15
16
17
18
19
2021
22
23
2405101520253035404550
25
2935414243445064Gráfico III.3  
Japón:  promedio de los tipos suje tos a derechos, por capítulo del SA
SA 01-24 SA 25-97Tipo arancelario medio (%)
Tipo arancelario medio (%)
Capítulo del SACapítulo del SA**
Nota:     En el caso de las líneas arancelarias que tienen componentes no ad valorem, en el cálculo se incluye únicamente la parte 
              ad valorem de los tipos alternativos.
              *  Los capítulos 25 y 50 del SA contienen derechos específicos.
Fuente :  Estimaciones de la Secretaría de la OMC sobre la base de los datos facilitados por el Japón.NMF PreferencialNMF Preferencial
 
 
4. Calendario de liberalización de Filipinas 
25. En el cuadro III.3 se muestran los compromiso s en materia de eliminación arancelaria de 
Filipinas respecto del Japón, por categorías de producto s de las secciones del SA.  De las 4.762 líneas 
arancelarias liberalizadas al entrar en vigor el Acuerdo, la mayoría corresponde a las secciones XVI 
(maquinaria), XI (textiles) y VI (productos químicos) del SA, mientras que las demás se distribuyen entre las otras secciones del SA.  De las 115 líneas que seguirán sujet as a derechos al terminar el 
período de aplicación, más de la mitad corresponde  a las secciones VI (productos químicos) y XV 
(metales comunes) del SA.  El arancel medio general aplicable a las líneas que sigan sujetas a 
derechos en 2018 será del 9,8 por ciento y lo s tipos más altos corresponden a las legumbres y 
hortalizas (47,2 por ciento). 
Cuadro III.3 
Filipinas:  Eliminación de aranceles en el marco del Acuerdo, por secciones del SA 
Nº de líneas exentas de derechos 
Sección del SA  Prom. 
NMF 
% Nº 
total 
de 
líneas  NMF 
2008  
2008 
2009 
2010 
2011 
2012 
2013 
2014 
2015-2016 
2017 
2018 
Siguen sujetas a 
derechos 
Arancel medio 
final  
(imponible ) 
I Animales vivos 
y productos del 
reino animal 10,6 344  159              28 157   
II Productos del 
reino vegetal 10,4 391  170              62 150 9 47,2 WT/REG257/1 
Página 18  
 
  Nº de líneas exentas de derechos 
Sección del SA  Prom. 
NMF 
% Nº 
total 
de 
líneas  NMF 
2008  
2008 
2009 
2010 
2011 
2012 
2013 
2014 
2015-2016 
2017 
2018 
Siguen sujetas a 
derechos 
Arancel medio 
final  
(imponible ) 
III Grasas y 
aceites animales o 
vegetales 7,5 150  79              16 55   
IV Productos de 
las industrias 
alimentarias, etc. 11,5 386  74              30 282   
V Productos 
minerales 2,6 197 3 77     3   109        5 1,0 
VI Productos de 
las industrias 
químicas o de las industrias conexas 3,3 1.098 9 759        209      85 36 4,0 
VII Plástico y 
caucho 7,3 392 2 115        136      123 16 13,1 
VIII Pieles, 
cueros, peletería 7,1 84  39        14 1   1 29   
IX Madera y 
manufacturas de 
madera 7,3 136 14 62        7      53   
X Pasta de 
madera, etc. 4,8 224  96        42      86   
XI Materias 
textiles y sus 
manufacturas 10,7 928 3 903   2    11      9   
XII Calzado, 
sombreros y 
demás tocados 9,5 63  20        6      37   
XIII Manufacturas 
de piedra 7,0 185 2 82   1    12      88   
XIV Piedras 
preciosas, etc. 5,2 75  50        4      21   
XV Metales 
comunes y 
manufacturas de 
estos metales 5,6 825 10 435   2  3 40      286 49 7,0 
XVI Máquinas  2,9 1.805 233 1.099   6 61   126 1   4 275   
XVII Material de 
transporte 13,5 427  171 4 60    182      10   
XVIII 
Instrumentos y 
aparatos de 
precisión 2,5 339 31 286   1    14      7   
XIX Armas y 
municiones 13,5 28  1               27   
XX Mercancías y 
productos 
diversos 7,1 212  77        30   2  103   
XXI Objetos de 
arte, etc. 7,6 10  8        2          
Total 6,5 8.299 307 4.762 4 72 64 3 944 2 2 141 1.883 115 9,8 
 
Nota: Basado en la nomenclatura del SA de 2007;  en el caso de las líneas arancelarias sujetas a contingente arancelario, sólo se 
incluyen en el cálculo del arancel los de rechos aplicados fuera del contingente. 
Fuente : Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en  datos facilitados por Filipinas y la BID de la OMC .  WT/REG257/1 
 Página 19 
 
 
  26. Las 115 líneas arancelarias que seguirán sujetas a derechos al terminar el período de 
aplicación (2018) incluyen productos:  i) excluidos de la liberalización (14 líneas arancelarias de los capítulos 10 y 25 del SA);  ii) sujetos a negoc iaciones futuras (42 líneas arancelarias de los 
capítulos 28, 29, 35, 38 y 39 del SA);  iii) sujeto s a contingentes arancelarios (49 líneas arancelarias 
del capítulo 72 del SA);  y iv) comprendidos en ot ras categorías mixtas, cuyos derechos se han de 
liberalizar parcialmente (10 líneas arancelarias de los capítulos 38 y 39 del SA).  En el gráfico III.4 
que figura a continuación se muestra la composición de estas líneas. 
Gráfico III.4 
 
Composición de las líneas que siguen sujetas a derechos en Filipinas
Excluidas 
(Categoría X)
(12,2 %)
* La composición de las categorías es A/R o A/B4/R.Liberalización parcial*
(Categorías mixtas)
(8,7 %)
Sujetas a negociaciones 
(Categoría R)
(36,5 %)Contingentes arancelarios
(Categoría S con nota 2)  
(42,6 %)
Fuente :  Estimaciones de la OMC sobre la base de los datos facilitados por Filipinas. 
 
  
 
27. En el gráfico III.5 se ofrece una comparación de los tipos medios sujetos a derechos en las 
secciones del SA en que subsisten derechos prefer enciales al final del período de aplicación.  
La comparación se hace entre los tipos medios preferenciales y los tipos NMF únicamente con respecto a las líneas sujetas a derechos preferencial es.  Respecto de las secciones del SA en que 
subsisten crestas arancelarias una vez terminada la aplicación del Acuerdo, los derechos preferenciales 
serán idénticos a los derechos NMF correspondient es en las secciones II, V y XV del SA, mientras 
que los derechos preferenciales serán más bajo s que los derechos NMF correspondientes en las 
secciones VI y VII.  El tipo NMF medio aplicado en 2008 a las secciones VI y VII del SA fue del 4,3 por ciento (en comparación con un tipo preferencial del 4 por ciento) y el 13,5 por ciento 
(en comparación con un tipo preferencial  del 13,1 por ciento), respectivamente. 
 
 WT/REG257/1 
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  0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50XXIXXXIXXVIIIXVIIXVIXVXIVXIIIXIIXIXIXVIIIVIIVIVIVIIIIIIGráfico III.5
Filipinas:  promedio de los tipos su jetos a derechos, por sección del SASección del SA
Tipo arancelario medio (%)
NMF Preferencial
Fuente :  Estimaciones de la Secretaría de la OMC, sobre la base de los datos facilitados por Filipinas y la BID de la OMC. 
 
28. En el gráfico III.6 se ofrece una comparación de los tipos medios sujetos a derechos en las 
secciones del SA en que subsisten derechos prefer enciales al final del período de aplicación.  
La comparación se hace entre los tipos medios preferenciales y los tipos NMF únicamente con respecto a las líneas sujetas a derechos preferencial es.  Respecto de las secciones del SA en que 
subsisten crestas arancelarias una vez terminada la aplicación del Acuerdo, los derechos preferenciales 
serán idénticos a los derechos NMF correspondient es en los capítulos 10 (cer eales) (más del 45 por 
ciento), 25, 28, 29, 35 y 72 del SA, mientras que lo s derechos preferenciales serán más bajos que los 
derechos NMF correspondientes en los capítulos 38 y 39.  WT/REG257/1 
 Página 21 
 
 
  0 1 02 03 04 05 07239383529282510Gráfico III.6
Filipinas:  promedio de los tipos sujetos a derechos, por capítulo del SACapítulo del SA  
Tipo arancelario medio (%)
NMF Preferencial
Fuente :  Estimaciones de la Secretaría de la OMC, sobre la base de los datos facilitados por Filipinas y la BID de la OMC. 
 
 
5. Contingentes arancelarios 
a) Japón  
29. Además de contingentes arancelarios sobre una base NMF, el Japón mantiene siete sistemas 
de contingentes arancelarios respecto de 13 líneas arancelarias10 que se refieren a productos 
agropecuarios:  carnes y despojos comestibles ( capítulo 2 del SA - 4 líneas arancelarias);  piñas 
tropicales (ananás) frescas (capítulo 8 del SA - 1 lín ea arancelaria), preparados de carne (capítulo 16 
del SA - 3 líneas arancelarias);  azúcares (capítulo  17 del SA - 2 líneas arancelarias) y helados 
(capítulo 21 - 3 líneas arancelarias).  En el cuadro AII.1 se indican en forma detallada las cantidades y 
los tipos aplicables a esas líneas.  Todos los produc tos comprendidos en los contingentes arancelarios 
están sujetos a derechos positivos dentro del cont ingente, con la excepción de las piñas tropicales 
(ananás) frescas, respecto de las cuales el tipo dentro del contingente es nulo.  Las importaciones que excedan del contingente se efectúan a los tipos NMF aplicables a todos los productos sujetos a un 
contingente arancelario.  Con arreglo al párrafo 2 del artículo 18, estos productos están sujetos a 
negociaciones encaminadas a mejorar las condiciones de acceso a los mer cados en el cuarto año (en el 
caso de azúcares) o en el quinto año (en los demás casos). 
                                                     
 
10 De las 13 líneas arancelarias, 11 corresponden a la categoría Q y 2 a la categoría Q/X (véase el 
párrafo 22 y la nota 9 de la Presentación Fáctica). WT/REG257/1 
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  b) Filipinas 
30. Además de contingentes arancelarios sobre una  base NMF, Filipinas mantiene un sistema de 
contingentes arancelarios para 55 líneas arancelarias en un solo capítulo (72) del SA - hierro y acero.  
En el cuadro AII.2 se indican en forma detallada  las cantidades y los tipos aplicables a esas líneas.  
Todos los tipos dentro del contingente correspondi entes a esos productos están libres de derechos.  
Los tipos fuera del contingente correspondientes a 6 líneas arancelarias han pasado a ser nulos como 
resultado de la eliminación del arancel NMF.  Con arreglo al párrafo 2 del artículo 18, esos productos 
están sujetos a negociaciones encaminadas a mejorar las condiciones de acceso a los mercados en el 
tercer año y, posteriormente, cada tres años.  Las Partes se comprometen a no reducir el contingente para esos productos respecto del que se aplique en el año en que tengan lugar las negociaciones, 
(párrafo 2 e) de la sección 1, parte 3 del anexo 1). 
B. N
ORMAS DE ORIGEN  
31. En los capítulos 3 y 4 se establecen las di sciplinas sobre normas de origen y los 
procedimientos aduaneros aplicables, respectivamente .  Los artículos 28 a 49 tratan sobre las normas 
de origen, mientras que los artículos 50 a 56 se refi eren a otras cuestiones relacionadas con el régimen 
aduanero. 
32. Las prescripciones generales para que una mercancía de una de las Partes sea considerada 
originaria (artículo 29) son:  i) que se haya obte nido o producido enteramente en esa Parte, según la 
definición del párrafo 2 del artículo 29;  ii) que se haya producido enteramente en esa Parte, 
exclusivamente a partir de materiales originar ios de la misma;  o iii) que se haya producido 
enteramente en esa Parte, utilizando materiales no originarios que cumplan las normas específicas 
establecidas en el anexo 2 y otras prescripciones aplicables del capítulo 3. 
33. La sección 2 del anexo 2 establece criterios específicos que tienen que cumplir los materiales 
no originarios para que el producto final adquiera la condición de producto originario.  En el anexo 2, 
en la mayor parte de los casos se reconoce el origen  si los materiales no originarios han sido objeto de 
un cambio de clasificación arancelaria sobre la base del capítulo del SA o de las partidas o subpartidas 
del SA (esto es, al nivel de 4 ó 6 dígitos).  Con excepción de los productos correspondientes a los 
capítulos 1 a 20, 24, 26, 41 a 44, 46 y 50 a 65 del SA, en muchos casos se prescribe, como opción al cambio de clasificación arancelaria, la norma de no exigir un cambio de clasificación arancelaria si el 
contenido de valor que puede conferir origen no es infe rior al 40 por ciento de materiales originarios.  
En el caso de algunos productos comprendidos en  los capítulos 18 (cacao y sus preparaciones) y 
24 (tabaco y sucedáneos del tabaco elaborados) del SA, se aplica un cambio de clasificación 
arancelaria a condición de que los materiales no orig inarios constituyan como máximo el 50 por ciento 
o el 30 por ciento respectivamente , del peso de los productos. 
34. El anexo 2 contiene también normas relativ as a las importaciones procedentes de otros 
Estados miembros de la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN).  Con respecto a 
algunos productos agropecuarios comprendidos en el capítulo 20 (preparaciones de legumbres u 
hortalizas, de frutos o de otras partes de plantas) de l SA, la norma dispone que todos los materiales no 
originarios que se utilicen deben ser  originarios de un país que no sea Parte pero que sea miembro de 
la ASEAN.  Con respecto a algunos productos comp rendidos en los capítulos 50 a 63 (textiles y 
artículos textiles) del SA, el proceso técnico necesa rio (por ejemplo, hilatura, teñido o tejido) debe 
tener lugar en una de las Partes o en un país que  no sea Parte pero que sea miembro de la ASEAN. 
35. Está permitida la acumulación bilateral entre l as Partes (artículo 30).  El artículo 31 establece 
un principio de minimis , según el cual un producto se considera originario si todos los materiales no 
originarios utilizados en su producción que no s on objeto de un cambio de clasificación arancelaria 
aplicable no exceden de determinados porcentajes del va lor, el peso o el volumen de la mercancía.   WT/REG257/1 
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  Estos porcentajes son el 10 por ciento del valor de las mercancías comprendidas en los capítulos 28 a 
49 y 64 a 97 del SA, y el 7 por ciento del peso de  las mercancías comprendi das en los capítulos 50 a 
63 del SA (sección 1 f), anexo 2). 
36. En los artículos 34 a 39 se define cómo han de  tratarse/valorarse determinados materiales 
(mercancías desmontadas o sin montar;  bienes y mate riales fungibles;  materiales de uso indirecto;  
accesorios, piezas de repuesto y herramientas;  material  de envasado y recipientes para la venta al por 
menor;  material de envasado y recipientes para el envío de los productos) al determinar su origen.  
En el artículo 32 figura una lista de  operaciones que no confieren origen. 
37. Las Partes han establecido un Subcomité de Norm as de Origen que estará encargado de la 
aplicación del capítulo 3 (artículo 49). 
C. DERECHOS Y CARGAS DE EXPORTAC IÓN Y RESTRICCIONE S CUANTITATIVAS  
38. Las Partes procurarán suprimir los derechos sobre sus exportaciones (artículo 20).  Ninguna 
de las Partes impondrá o mantendrá medidas no arancel arias con respecto a la  exportación o la venta 
para la exportación de mercancías destinadas a la otra Parte que sean incompatibles con las 
obligaciones que le corresponden en el marco del Acuerdo sobre la OMC (artículo 21). 
D. DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS SOBR E EL COMERCIO DE MERCANCÍAS  
1. Normas  
a) Medidas sanitarias y fitosanitarias  
39. El Acuerdo no contiene disposiciones especí ficas sobre medidas sanitarias o fitosanitarias. 
b) Obstáculos técnicos al comercio  
40. El capítulo 6, relativo al reconocimiento mut uo, permite a las Partes tomar las medidas que 
consideren adecuadas para proteger la salud, la seguridad o el medio ambiente o para prevenir 
prácticas que puedan inducir a error (artículo 66).   Este capítulo no afecta a los derechos u 
obligaciones de las Partes con arreglo al Acuerdo so bre Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC 
(párrafo 3 del artículo 67). 
41. Este capítulo es aplicable al registro de los or ganismos y procedimientos de evaluación de la 
conformidad de los productos o procesos abarcados por el anexo 4, relativo a los productos eléctricos.  
En el anexo 4 se enumeran las leyes, los reglamen tos y las disposiciones administrativas internas 
aplicables a los productos eléctricos;  las prescripcion es técnicas y los procedimientos de evaluación 
de la conformidad;  los criterios para el registro y las autoridades de cada una de las Partes encargadas 
del registro.  La lista está sujeta a modificaciones para tener en cuenta los procedimientos nuevos o 
adicionales que puedan adoptarse para los mismos productos (artículo 69).   Las Partes confirman que 
la modificación es aplicable a los procedimientos de evaluación de la conformidad y no al registro de 
los organismos de evaluación de la conformidad. 
42. Cada una de las Partes debe permitir que los organismos de evaluación de la conformidad 
registrados en la otra Parte participen en su sistema de procedimientos  de evaluación de la 
conformidad y aceptar los resultados de la evaluación que haga la otra Parte con arreglo a  las leyes, 
reglamentos o disposiciones administrativas de cada una  de las Partes.  Esos resultados incluyen los 
certificados de conformidad expedidos.  Si una Pa rte exigiera un permiso además de los certificados 
de conformidad, no debe emplearse como medio pa ra eludir las obligaciones de las Partes que se WT/REG257/1 
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  indican en la primera frase de es e párrafo (artículo 60).  Sin embargo, el capítulo no obliga a ninguna 
de las Partes a aceptar las normas de la otra (párrafo 2 del artículo 67). 
43. En el artículo 63 se indica en forma detallada cómo ha de proceder la autoridad competente de 
una de las Partes al registro o a la cancelación del registro de los organismos de evaluación de la 
conformidad de la otra Parte.  El capítulo estab lece un Subcomité encargado, entre otras cosas, de 
intercambiar información sobre normas y sobre pro cedimientos de evaluación de la conformidad, 
examinar la aplicación y el funcionamiento del cap ítulo y considerar la posibilidad de negociar el 
reconocimiento mutuo de otros productos o procesos (artículo 64).
11 
2. Mecanismos de salvaguardia  
a) Salvaguardias globales  
44. Las Partes podrán adoptar medidas de salvaguardia conformes con lo dispuesto en el 
artículo XIX del GATT de 1994 y en el Acuerdo sobr e Salvaguardias de la OMC (párrafo 11 a) del 
artículo 22). 
b) Salvaguardias bilaterales12  
45. Al invocar salvaguardias bilaterales, cada Parte se asegurará de hacerlo con sujeción a una 
aplicación consecuente, imparcial y razonable de las leyes y reglamentaciones que rigen esas medidas 
(párrafo 8 del artículo 22). 
46. Si, como resultado de la eliminación o reducci ón de aranceles aduaneros en virtud del 
Acuerdo, las importaciones de una mercancía originaria  de una Parte por la otra Parte aumentan en tal 
cantidad, en términos absolutos o en relación con la  producción interna, y en condiciones tales que las 
importaciones constituyen una causa "sustancial" de  daño grave, o una amenaza de daño grave a la 
producción nacional de la Parte importadora, ésta podr á aplicar una medida de salvaguardia bilateral 
durante el período mínimo necesario para prevenir  o reparar el daño grave y facilitar el ajuste 
(párrafo 1 del artículo 22).13 
47. Una vez concluida la investigación, las salvagua rdias bilaterales pueden aplicarse en forma de 
i) una suspensión de la reducción futura del arancel  aduanero aplicado a la mercancía originaria;  
o ii) un aumento del arancel aduanero a un nive l que no exceda del derecho NMF aplicado en el 
momento en que se adopte la salvaguard ia o en el día inmediatamente an terior a la fecha de entrada en 
vigor del Acuerdo, si éste fuera menor  (párrafo 1 del artículo 22).  La investigación deberá finalizar en 
el término de un año (a diferenc ia del Acuerdo sobre Salvaguard ias de la OMC, en que no se 
especifica un plazo).  Las salvaguardias bilaterale s no se pueden aplicar a las importaciones dentro del 
contingente arancelario establecido de conformida d con el anexo 1 del Ac uerdo (párrafo 2 del 
artículo 22). 
48. Las salvaguardias bilaterales no se pueden aplicar por un período que exceda de tres años 
(en comparación con cuatro años en el Acuer do sobre Salvaguardias de la OMC), pero en 
                                                      
11 Según las Partes, en diciembre de 2009 el Subcom ité de Reconocimiento Mutuo no se había reunido 
aún ni se estaba celebrando ninguna negociación sobre otros productos o procesos a los efectos del 
reconocimiento mutuo. 
12 En el Acuerdo se emplea la expresión 'medidas de urgencia' para referirse a las salvaguardias 
bilaterales.  A fin de mantener la coherencia con otras presentaciones fácticas, en la Presentación Fáctica se 
utiliza la expresión 'salvaguardias bilaterales'. 
13 El artículo 15 define el daño grave como "un menoscabo general significativo de la situación de una 
rama de producción nacional", mientras  que la amenaza de daño grave se defi ne como "la clara inminencia de un 
daño grave establecida sobre la base de hechos y no de  simples alegaciones, conjeturas o posibilidades remotas".  WT/REG257/1 
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  circunstancias muy excepcionales, pueden prorrogar se hasta por un período máximo de cuatro años14 
(párrafo 5 e) del artículo 22).  No se podrá aplicar  medida alguna a las mercancías que ya hayan 
estado sujetas a una medida de salva guardia bilateral por un período i gual a la duración de la medida 
anterior o por un año, si este período fu ese mayor (párrafo 5 f) del artículo 22). 
49. Aunque se puede aplicar una medida provisiona l en circunstancias críticas, en las que 
cualquier demora entrañaría un perjuicio difícil de  reparar, si la investigación correspondiente no 
determina que el aumento de las importaciones ha causado o amenaza causar un daño grave a la producción nacional, los aranceles aduaneros perc ibidos como resultado de dicha medida serán 
reembolsados (párrafos 4 a) y 4 d) del artículo 22).  No se menciona en el Acuerdo el período dentro 
del cual debe hacerse el reembolso.  La duración de las medidas provisionales no excederá de 200 días 
dentro del período total de vige ncia de la salvaguardia (pá rrafo 4 c) del artículo 22). 
50. La Parte que proponga aplicar o prorrogar una  medida resarcirá a la parte exportadora 
(cláusula similar a la relativa a la obligación de  "procurar" que figura en el Acuerdo sobre 
Salvaguardias de la OMC) mediante concesiones respecto de los derechos aduaneros que serán 
esencialmente equivalentes al valor de los derechos adicionales a que previsiblemente dará lugar la 
medida (párrafo 6 a) del artículo 22).  De no llega rse a un acuerdo acerca del resarcimiento dentro de 
los 30 días siguientes al inicio de las consultas correspondientes, la Parte exportadora podrá suspender la aplicación de las concesiones arancelarias prev istas en el Acuerdo únicamente por el período 
mínimo necesario y durante el período de vigencia de la medida (párrafo 6 b) del artículo 22).  
Sin embargo, la Parte exportadora no podrá iniciar la suspensión en los 12 primeros meses siguientes 
a la imposición de la medida, a condición de que ésta haya sido tomada como consecuencia de un 
aumento en términos absolutos de las importaciones y de que se ajuste a lo dispuesto en el artículo 22 
(párrafo 6 c) del artículo 22).  Las Partes aclaran que  en caso de que la medida haya sido tomada como 
consecuencia de un aumento de las importaciones en relación con la producción nacional, la Parte exportadora también puede ejercer el derecho de suspensión siempre que se cumplan todas las 
condiciones establecidas en el artículo 22 del Acuerdo 
51. De ser necesario, las Partes examinarán l as disposiciones relativas a las salvaguardias 
bilaterales 10 años después de la entrada en vigor del Acuerdo (11 de diciembre de 2018) (párrafo 12 
del artículo 22). 
c) Salvaguardias especiales 
52. Las Partes podrán adoptar medidas de conformi dad con lo dispuesto en el artículo 5 del 
Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC (párrafo 11 b) del artículo 22). 
d) Salvaguardias por razones de balanza de pagos 
53. Las Partes podrán adoptar medidas por razon es de balanza de pagos al amparo de las 
disposiciones del  artículo XII, la sección B del artículo XVIII del GATT de 1994, el Entendimiento 
relativo a las disposiciones del GATT de 1994 en materia de balanza de pagos y el Convenio 
Constitutivo del Fondo Monetari o Internacional (artículo 24). 
3. Medidas antidumping y compensatorias  
54. No existen disposiciones sobre medidas antidumping y compensatorias per se  en el Acuerdo.  
No obstante, el párrafo 4 b) del artículo 18 in dica que las Partes podrán imponer medidas antidumping 
o compensatorias compatibles con las disposicion es del artículo VI del GATT de 1994, el Acuerdo 
                                                     
 
14 De conformidad con el Acuerdo so bre Salvaguardias de la OMC, el período máximo de aplicación de 
una medida de salvaguardia (global) es de ocho años (párrafo 3 del artículo 7). WT/REG257/1 
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  relativo a la Aplicación del artículo VI del GA TT de 1994 y el Acuerdo sobre Subvenciones y 
Medidas Compensatorias de la OMC. 
4. Subvenciones y ayuda estatal 
55.  El Acuerdo no contiene disposic iones específicas sobre subvenciones. 
5. Procedimientos aduaneros 
56. El capítulo 4 contiene disposiciones sobre la transparencia, el despacho de aduanas y la 
cooperación en los procedimientos aduaneros.  El artículo 56 prevé el establecimiento de un 
Subcomité de Procedimientos Aduaneros encargado, entre otras cosas, de examinar la aplicación del capítulo. 
IV. COMERCIO DE SERVICIOS E INVERSIONES 
A. Á
MBITO DE APLICACIÓN Y DEFINICIONES  
57. Las medidas adoptadas por una Parte que afect an al comercio de servicios se rigen 
principalmente por el capítulo 7, que comprende lo s cuatro modos de suministro establecidos en el 
AGCS:  1 (comercio transfronterizo), 2 (consumo en el extranjero), 3 (presencia comercial) y 
4 (presencia de personas físicas) (apartado t) del artículo 71).  Por presencia comercial se entiende 
cualquier tipo de establecimiento empresarial o profesi onal, incluso mediante:  i) la constitución, la 
adquisición15 o el mantenimiento de una persona jurídica o ii) el establecimiento o mantenimiento de 
una sucursal u oficina de representación en el terr itorio de una Parte a los efectos de prestar un 
servicio (apartado b) del artículo 71). 
58. Las disposiciones del capítulo 7 no se aplican a:  i) las medidas que afecten a los derechos de 
tráfico aéreo o a servicios directamente relacionados  con el ejercicio de derechos de tráfico aéreo, 
salvo las relativas a la reparación y mantenimiento de aeronaves, la venta y comercialización de 
servicios de transporte aéreo o los sistemas de reserva informatizados;  ii) los servicios de transporte marítimo de cabotaje;  iii) las subvenciones concedidas por una Parte o una empresa estatal de ésta, como donaciones y préstamos, garantías y seguros respaldados por el gobierno;  iv) las medidas que se tomen de conformidad con las leyes y los reglamentos de inmigración;  v) las medidas que afecten 
a personas físicas que traten de participar en el me rcado laboral de una Parte o las medidas relativas a 
la nacionalidad o ciudadanía o a la residencia o el empleo permanentes (párrafo 2 del artículo 70).  
Los servicios financieros se tratan en el anexo 5 que,  por lo general, sigue el modelo del Anexo sobre 
Servicios Financieros del AGCS.  En la sección 3, relativa al reconocimiento, se indica además, en 
consonancia con el apartado a) del artículo 3 del Anexo sobre Servic ios Financieros, que las Partes 
podrán reconocer las medidas cautelares que tome cualquier organismo reglamentario internacional 
para determinar cómo se han de aplicar las medidas de las Partes relativas a los servicios financieros.  
Según la sección 5 del anexo, las Partes examinarán  objetivamente las solicitudes de establecimiento 
de cualquier nuevo servicio financiero. 
59. El capítulo 8 contiene disposiciones relativas a l as inversiones y en el anexo 7 conexo, en el 
que se aplica un enfoque de "lista negativa", se enumeran las medidas disconformes, actuales o 
futuras, en relación con el trato nacional (ar tículo 89), el trato de la nación más favorecida 
(artículo 90) o la prohibición de prescripciones en mate ria de resultados (artículo 93).  Los artículos no 
se aplican a las medidas actuales o futuras de F ilipinas relativas a los inversores japoneses y sus 
inversiones en sectores de servicios con respecto al establecimiento, la adquisición o la ampliación de 
                                                     
 
15 Las Partes confirman que el térm ino "adquisición" incluye la adqui sición parcial de acciones de una 
persona jurídica que preste un servicio.  WT/REG257/1 
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  inversiones (párrafo 4 del artículo 87).  El capítulo relativo a las inversiones no se  interpretará en el 
sentido de que amplía el alcance de los compromi sos específicos de las Partes consignados en el 
capítulo relativo al comercio de servicios (párrafo 3 del artículo 87).  Según la s Partes, la disposición 
permite a las Partes reservarse el derecho de adopt ar o mantener medidas relativas a inversiones en 
sectores de servicios que no están consignados en los compromisos específicos del capítulo sobre el 
comercio de servicios, mientras que no existe nin guna reserva respecto de esos sectores en el capítulo 
sobre las inversiones. 
60. En el capítulo 8 se definen las inversiones como  todo tipo de activos de propiedad o bajo el 
control, directo o indirecto, de un inversor de una  Parte, y en el apartado b) del artículo 88 se ofrece 
una lista no exhaustiva de esas inversiones.  Una pers ona jurídica se define como toda entidad jurídica 
debidamente constituida u organizada de otro modo de conformidad con la legislación de una Parte 
que ejerza el control o realice actividades comerc iales sustanciales en el territorio de esa Parte 
(apartado e) del artículo 88).  Además, el Acuer do especifica que la sucursal de una persona jurídica 
de un país que no sea Parte y esté situada en el terr itorio de una Parte no será considerada inversor en 
esa Parte (párrafo c) ii) del artículo 88).  En los dos capítulos, relativos al comercio de servicios y a las 
inversiones, se definen los términos "propiedad" y "bajo el control".16 
61. Se estableció un Subcomité de Comercio de Servicios, encargado de aplicar el capítulo 
correspondiente (artículo 86).  Un Subcomité de Inve rsiones examina, entre ot ras cosas, la aplicación 
del capítulo y las reservas que figuran en el anexo 7 con miras a reducirlas (artículo 106). 
B. DENEGACIÓN DE VENTAJAS  
62. Una Parte podrá denegar las ventajas de los cap ítulos 7 u 8 a un inversor o a un proveedor de 
servicios de la otra Parte, y a una inversión de  ese inversor, respectivamente, si esa persona es una 
persona jurídica "propiedad" o "bajo el control" de  inversores/personas de un país que no sea Parte, y 
la Parte que deniegue los beneficios no mantiene relaciones diplomáticas con el país no Parte o adopta 
o mantiene medidas en relación con el país no Parte que prohíben transacciones con la persona 
jurídica o que serían infringidas o eludidas si las ventajas de alguno de los capítulos en cuestión se 
otorgasen a esa persona jurídica (párrafo 1 del artículo 85 y artículo 105). 
63. Previa notificación y consulta, una Parte podrá también denegar las ventajas derivadas del 
capítulo 7 a un proveedor de servicios de la otra  Parte si el servicio es prestado por una persona 
jurídica de propiedad o bajo el control de pe rsonas de un país que no sea Parte, y no realiza 
actividades comerciales sustanciales en el territorio de la otra Parte (párrafo 2 del artículo 85).  
Sin embargo, esta disposición no se aplica a los serv icios de transporte marítimo prestados por un 
buque registrado con arreglo a las leyes de la otra Parte. 
C. DISPOSICIONES GENERALES  
1. Acceso a los mercados 
64. El capítulo relativo al comercio de servicio s contiene disposiciones sobre acceso a los 
mercados que siguen el modelo del artículo XVI  del AGCS y establece que, cuando se contraen 
compromisos específicos, hay seis tipos de limitaciones que las Partes no pueden mantener o adoptar, 
salvo que hayan indicado expresamente otra cosa en su s listas (artículo 72).  Esas disposiciones no son 
                                                      
16 Un activo es "propiedad" de una persona jurídica cuando ésta tiene la plena propiedad de más del 
50 por ciento de su capital so cial (párrafo e) i) del artículo 71 y párraf o d) i) del artículo 88);  y está "bajo el 
control" de una persona jurídica si ésta tiene la facultad de designar a la mayoría de sus directores o de dirigir 
legalmente de otro modo sus operaciones (párrafo e) ii) del artículo 71 y párrafo d) ii) del artículo 88). WT/REG257/1 
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  aplicables a las medidas que adopten las Partes con respecto a la contratación pública (párrafo 3 del 
artículo 70). 
2. Trato nacional y trato NMF 
65. En los artículos 73 y 76 se establece, respectivam ente, que cada Parte otorgará a los servicios 
y a los proveedores de servicios de la otra Parte un trato no menos favorable que el que otorgue a sus 
propios servicios similares o proveedores de servicios similares (trato nacional) y a los servicios y 
proveedores de servicios de cualquier país no Parte.
17  Estas obligaciones de trato NMF son aplicables 
a todos los sectores, salvo los enumerados en la parte 2 del anexo 6.  El Japón ha incluido en su lista 
de excepciones del trato NMF, en lo que respecta a las medidas indicadas, los servicios de agencias 
marítimas;  los servicios de transporte marítimo in ternacional (incluidos los de pasajeros y carga);  los 
servicios de energía y los servicios relacionados con la  pesca.  Filipinas ha incl uido, en lo que respecta 
a las medidas indicadas, la entrada y la estancia te mporal de personas físicas que presten servicios 
para todos los sectores;  algunos servicios financiero s (banca comercial, empresas de financiamiento y 
empresas de inversiones) y servicios comerciales de carga de buques de línea.  El trato nacional es aplicable a los sectores enumerados en las listas de compromisos específicos de cada Parte en la 
parte 1 del anexo 6, con sujeción a las condiciones y limitaciones en ella enunciadas.  La contratación 
pública no está sujeta a trato nacional ni al trato NMF (párrafo 3 del artículo 70). 
66. En los artículos 89 y 90, respectivamente, se establece que cada Parte otorgará a los inversores 
de la otra Parte y a sus inversiones un trato no me nos favorable que el que otorgue, en circunstancias 
similares, a sus propios inversores y sus inversion es (trato nacional) y a los inversores de cualquier 
país que no sea Parte y sus inversiones (trato NMF) en lo referente a las "actividades de inversión" 
(establecimiento, adquisición, ampliación, administra ción, explotación, manten imiento, uso, disfrute, 
liquidación, venta u otra cesión de las inversiones) .  Los artículos 89 y 90  no son aplicables a las 
medidas que adopte o mantenga una Parte con resp ecto a la contratación pública ni a las que estén 
abarcadas por excepciones a las obligaciones de trat o nacional y trato NMF con arreglo al Acuerdo 
sobre los ADPIC de la OMC (párrafos 7 y 8 del ar tículo 94).  El principio de trato nacional es 
aplicable también al acceso a los tribunales de justicia para los inversores de la otra Parte (artículo 92). 
3. Presencia comercial 
67. El capítulo relativo al comercio de servicios no contiene disposiciones específicas sobre la 
presencia comercial per se .  Las limitaciones a la presencia comercial impuestas a los sectores de 
servicios enumerados en las listas de compromisos de las Partes se resumen en la sección de esta presentación relativa a los compromisos sobre el comercio de servicios. 
4. Movimiento de personas físicas 
68. El capítulo 9 contiene disposiciones adicionales acerca del movimiento de personas físicas, en 
particular las comprendidas en las siguientes categorías:  i) personas en visita de negocios por períodos breves;  ii) personas trasladadas dentro de la misma empresa;  iii) inversores;  iv) personas 
físicas que prestan servicios profesionales;  v) pe rsonas físicas que prestan servicios que requieren 
tecnología o conocimientos avanzados o competencias especiales en determinados ámbitos sobre la 
base de un contrato con organizaciones públicas o privadas y vi) personas físicas que prestan servicios como enfermeros o asistentes autorizados o realizan  actividades conexas sobre la base de un contrato 
con organizaciones públicas o privadas o de la admisi ón en centros de formación públicos o privados 
(artículo 110). 
                                                     
 
17 El artículo 76, relativo al trato NMF, agrega la ex presión "en circunstancias similares", que no figura 
en el artículo II del AGCS.  WT/REG257/1 
 Página 29 
 
 
  69. Las Partes indican que no hay ninguna interacción directa entre los compromisos contenidos 
en el capítulo 7 relativo al comercio de servicios y los del capítulo 9 relativo al movimiento de las 
personas físicas, y que las Partes pueden contraer compromisos diferentes respecto de los mismos sectores de servicios en ambos capítulos.  Por ejempl o, es posible que en el capítulo 9 se contraiga un 
compromiso relativo a la entrada y la estancia tem poral de una persona física de la otra Parte que 
suministre un servicio específico sin que en el capítulo 7 exista un compromiso relativo al modo 4 
respecto del mismo servicio, y viceversa.  Por lo tanto, el hecho de que en el capítulo 7 un 
compromiso relativo al modo 4 indique "ninguno" en un sector de servicios específico no significa necesariamente que en el capítulo 9 se permita la en trada y la estancia personal de proveedores de 
servicios en el mismo sector. 
70. Cada Parte permite la entrada y la estancia temporal de nacionales de la otra Parte de 
conformidad con el capítulo 9 y su correspondiente an exo 8, en el que se detallan las condiciones para 
la entrada y la estancia temporal de las personas físicas a que se refiere el capítulo.  En el cuadro IV.1 
se resumen los requisitos que impone cada una de las Partes al movimiento de las personas físicas de 
la otra Parte.  En los párrafos 74 a 76 se facilita  información más detallada acerca del movimiento 
temporal de enfermeros, asistentes autorizados  o personas que realicen actividades conexas. 
Cuadro IV.1 
Requisitos específicos para el movimiento temporal de personas  físicas (salvo enfermeros, asistentes autorizados o personas que  
realicen actividades conexas) 
 Japón Filipinas 
Cada una de las Partes restringe la remuneración por la  otra y las ventas directas al público en general o 
el suministro directo de servicios por el pr oveedor (sección 1, partes 1 y 2 del anexo 8, 
respectivamente). Personas en visitas de 
negocios por períodos 
breves 
 Las personas físicas del Japón están exentas del 
requisito de un permiso de trabajo para extranjeros expedido por el Departamento  de Trabajo y Empleo.  
El Japón define detallada mente esta categoría.  
Por ejemplo, exige que estas personas tengan 
un título de licenciado o, por lo menos, 
10 años de experiencia (sección 2, parte 1 del 
anexo 8).   Las personas pertenecientes a esta categoría se 
definen en general como "gerentes, ejecutivos o 
personas con conocimientos o tecnologías 
especializados", sin indicar el nivel de instrucción ni 
la experiencia laboral (sección 2, parte 2 del anexo 8).   Personas trasladadas dentro 
de la misma empresa 
 Se exige un permiso de trabajo para extranjeros o un 
permiso especial para ejercer profesiones 
reglamentadas.   
Cada una de las Partes enumera las mismas activid ades autorizadas para inversores de la otra 
(sección 3, partes 1 y 2 del anexo 8, respectivamente). 
Inversores  Se exige un permiso de trabajo para extranjeros y, en 
el caso de las profesiones reglamentadas, un permiso 
especial para ejercerlas con arreglo a las leyes y los reglamentos de Filipinas.   
Cada una de las partes indica las diferencias en los servicios profesionales (sección 4 de las partes 1 y 2 
del anexo 8, respectivamente). 
Personas físicas que prestan servicios profesionales Se enumeran cinco servicios profesionales 
i) abogado "Bengoshi" y "Gaikoku-Ho-Jimu-
Bengoshi");  ii) abogado de patentes 
("Benrishi");  iii) agente marítimo ("Kaijidairishi");  iv) contable 
("Koninkaikeishi");  y v) asesor tributario 
("Zeirishi"). Se enumera un servicio profesional, "ingeniero", que 
incluye la ingeniería química, civil, eléctrica, de 
electrónica y comunicaciones, geodésica, mecánica, 
metalúrgica, de minería o sanitaria. WT/REG257/1 
Página 30  
 
   
Japón Filipinas 
El Japón define detallada mente esta categoría.  
Por ejemplo, exige un título de licenciado o, 
por lo menos, 10 años de experiencia (sección 5, parte 1 del anexo 8). Las personas pertenecientes a esta categoría se 
definen en general como "personas que ejercen un 
cargo técnico, de asesoram iento o de supervisión", 
sin indicar el nivel de instrucción ni la experiencia 
laboral (sección 5, parte 2 del anexo 8).   Personas físicas que prestan servicios que requieren 
tecnología o conocimientos avanzados o competencias 
especiales en determinados 
ámbitos sobre la base de un contrato con organizaciones públicas o privadas  Se exige un permiso de trabajo para extranjeros.   
Fuente : Secciones 1 a 5, partes 1 y 2 del anexo 8 del Acuerdo. 
71. Las Partes no pueden imponer ni mantener rest ricciones cuantitativas respecto de quienes 
prestan estos servicios (párrafo 3 del artículo 110).  Cada una de ellas conserva, sin embargo, el 
derecho de exigir un visado a los nacionales de la otra Parte que soliciten autorización para la entrada 
y estancia temporal.  Además, el nacional de una Parte debe cumplir las leyes y los reglamentos de 
inmigración de la otra (pá rrafo 2 del artículo 110) . 
72. Las Partes establecerán y pondrán a dispos ición del público las prescripciones y los 
procedimientos para solicitar una prórroga de la estancia tempor al, modificar la situación de la 
estancia temporal o solicitar la expedición de un permis o de trabajo (artículo 111).  En el cuadro IV.2 
se indica la duración autorizada de la estancia de las personas físicas de una de las Partes en la otra. 
Cuadro IV.2 
Duración de la estancia temporal de una pers ona física de una de las Partes en la otra 
 Japón Filipinas 
 Período 
inicial de 
entrada y 
estancia Prórroga Período inicial 
de entrada y 
estancia Prórroga 
Personas en visita de negocios por 
períodos breves 90 días Sí, sin indicar los 
criterios para la 
prórroga.a 59 días Si, cada dos meses para una 
estancia total de un año, incluidos  
los 59 días iniciales. 
Personas trasladadas dentro de la misma empresa Uno o 
tres años Sí, sin indicar los 
criterios. Un año Sí, sin indicar los días ni los 
criterios.
b   
Inversores Uno o 
tres años Sí, sin indicar los 
criterios. Un año Sí, sin indicar los días ni los 
criterios.b   
Personas físicas de una Parte que prestan servicios profesionales Uno o 
tres años Sí, sin indicar los 
criterios. Un año Sí, sin indicar los días ni los 
criterios.
b   
Personas físicas de una Parte que 
prestan servicios que requieren tecnología o conocimientos 
avanzados o competencias especiales en determinados ámbitos sobre la base de un contrato con 
organizaciones públicas o privadas 
de la otra Parte Uno o 
tres años Sí, sin indicar los 
criterios. Un año Sí, sin indicar los días ni los 
criterios.
b   
Personas físicas de una Parte que 
prestan servicios como enfermeros o asistentes autorizados o realizan 
actividades conexas sobre la base de un contrato con organización 
públicas o privadas o de la 
admisión en centros de formación 
públicos o privados de la otra Parte   Seis meses 
para la enseñanza del 
idioma Puede prorrogarse de seis meses a 
un año (la duración máxima de la estancia es de un año y medio) a fin 
de acumular experiencia y de preparar el examen de aptitud para la enfermería. 
 a) enfermero 
cualificado 
según la legislación 
del Japón - 
"Kangoshi" 
Un año Puede prorrogarse por 
el mismo período 
cada vez y no más de 
dos veces    WT/REG257/1 
 Página 31 
 
 
   Japón Filipinas 
 Período 
inicial de 
entrada y 
estancia Prórroga Período inicial 
de entrada y 
estancia Prórroga 
 b) asistente 
cualificado según la 
legislación del Japón - 
"Kaigofukus
hishi" 
Un año Puede prorrogarse por 
el mismo período cada vez y no más de 
tres veces   
 c) obtención 
del título de "Kaigofukus
hishi" 
Un año  Por el período 
necesario para completar un curso de 
formación   
a Según el Japón, aunque no hay ni nguna indicación en el Acuerdo, los criterios están estipulados en las leyes y reglamentos 
nacionales pertinentes. 
b Según Filipinas, la duración de la  prórroga depende de la apr obación de los organismos gubern amentales competentes encargados  
de regular la situación de las personas físicas pertinentes. 
Fuente : Anexo 8 del Acuerdo. 
73. El Acuerdo dispone que se establecerá un Subc omité de Movimiento de Personas Físicas, 
encargado, entre otras cosas, de examinar el alcance  de los compromisos asumidos en el marco del 
capítulo 9, e inclusive considerando la posibilidad de  contraer nuevos compromisos en la categoría de 
proveedores de servicios o en categor ías que revistan interés para las dos Partes, y el funcionamiento y 
aplicación del capítulo (artículo 113).  Teniendo en cu enta los informes del Subcomité, el capítulo 9 
será examinado cada cinco años a partir de la en trada en vigor del Acuerdo o con mayor frecuencia 
cuando lo acuerden las Partes (artículo 116)  . 
a) Enfermeros, asistentes autorizados u otras pers onas físicas que realizan actividades conexas  
74. El Japón clasifica a los enfermeros, asistentes au torizados u otras person as físicas de Filipinas 
que realizan actividades conexas según el nivel de instrucción y la experiencia laboral en:  
i) enfermeros cualificados según las leyes y los regl amentos de Filipinas con tres años como mínimo 
de experiencia laboral (llamados  "Kangoshi");  ii) personas con diploma de licenciado de una 
institución de enseñanza superior que exija un mínimo  de cuatro años de estudios que hayan obtenido 
un certificado en Filipinas, o que hayan obtenido  un diploma de licenciado de una escuela de 
enfermería "Kaigofukushishi");  y iii) personas c on diploma de licenciado de una institución de 
enseñanza superior que exija un mínimo de cuatro años de estudios (parte 1, apéndice 1, anexo 8).   
El Japón exige  también cursos de aprendizaje del idioma japonés  (1 a)-c) i), sección 6, parte 1, anexo 
8), requisito del que puede eximirse  en todo o parte a una persona física procedente de Filipinas si las 
autoridades consideran que sus conocimientos de idio mas son suficientes para realizar las actividades 
correspondientes (nota 2, sección 6, parte 1, anexo 8). 
75. A diferencia del Japón, que tiene categorías distintas de enfermeros, asistentes y otras 
personas físicas de Filipinas que realizan activid ades conexas, Filipinas únicamente ha contraído 
compromisos en la categoría de enfermeros.  Filipinas reconoce como  enfermero japonés cualificado a 
una persona física del Japón con un certificado conforme a la legislación del Japón que haya 
completado un curso de enfermería y tenga además  el equivalente a un título de licenciado en 
enfermería de Filipinas y, por lo menos, tres años  de experiencia laboral en un hospital.  Esos 
enfermeros deben seguir también cu rsos de filipino e inglés, recibir orientación cultural y acumular 
experiencia conexa antes de rendir el examen de aptit ud para la enfermería de Filipinas.  Este examen 
puede darse hasta tres veces durante una estancia máxima de un año y medio.   En todo caso, el WT/REG257/1 
Página 32  
 
  interesado puede quedar exento en todo o en parte de este requisito si así lo d eciden las autoridades de 
Filipinas.  Además del requisito del idioma, Filipin as exige también un permiso especial para ejercer 
la enfermería expedido por la Comi sión de Regulación de la Actividad Profesional  (sección 6, parte 2 
del anexo 8).  En un plazo de tres años contados a pa rtir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo, 
las Partes considerarán la posibilidad de reducir la carga impuesta a las personas físicas del Japón que 
salen de Filipinas (compromisos específicos en relación con el artículo 110, sección 6, parte 2, 
anexo 8). 
76. El capítulo 2 del Acuerdo de Aplicación reseña los compromisos de las dos Partes con 
respecto, en el caso de Filipinas, al proceso de contratación y a la expedición de los debidos 
documentos de viaje para el regreso inmediato de enfermeros y asistentes filipinos que trabajan en el 
Japón (artículos 9 y 11 del Acuerdo de Aplicación) y, en el caso del Japón, a la notificación de las 
modalidades y a la información acerca del aprendizaje del idioma japonés (artículo 10 del Acuerdo de 
Aplicación).  En el cuadro IV.3 se indica el núm ero de autorizaciones de entrada y de estancia 
temporal en el Japón concedidas a los nacionales de Filipinas.  Filipinas no está en condiciones de 
presentar los datos pertinentes a la Secretaría. 
Cuadro IV.3 
A:  Movimiento de personas físicas de Filipinas al Japón 
Categorías 
Año Personas 
trasladadas dentro 
de la misma 
empresa Proveedores de servicios/personas 
encargadas de establecer una  
presencia comercial Otras categorías pertinentes en el 
contexto del Acuerdo Total 
2005 290 15.704 1 15.995 
2006 375 15.916 5 16.296 
2007 417 17.263 3 17.683 
Nota: No se dispone de datos sobre los en fermeros, asistentes autorizados u otras pe rsonas físicas que realizan actividades con exas. 
Fuente : Secretaría de la OMC, sobre la base  de los datos facilitados por el Japón. 
 
D. COMPROMISOS RELATIVOS AL COMERCIO DE SERVICIOS  
77. La lista de compromisos figura en el anexo 6 y hay listas separadas para cada una de las 
Partes.  El anexo sigue un "enfoque de lista positiv a", según el cual las obligaciones de acceso a los 
mercados (artículo 72) y trato nacional (artículo 73) y los compromisos adicionales (artículo 74) 
únicamente son aplicables a los sectores enumerados  en las listas, con sujeción a limitaciones y 
condiciones.  En el caso de la mayoría de los sectores o subsectores en los cuales las Partes han 
asumido compromisos específicos en el anexo 6 y que llevan la indicación "SS", las cláusulas, 
limitaciones, condiciones y salveda des especificadas por las Partes con respecto al acceso a los 
mercados o el trato nacional se limitan a las que tienen como base medidas no conformes ya vigentes 
(párrafo 3 del artículo 75).  El alcance de las li mitaciones o condiciones podrá revisarse en el futuro 
con miras a una mayor liberalización (párrafo 2 a)  del artículo 86).  Esta norma únicamente es 
aplicable a los modos 1 a 3 y al modo 4, respectivamen te para los sectores y subsectores de la lista del 
Japón que llevan la indicación "SS*"18 o "SS**".1920 
                                                      
18 Servicios de guardias de seguridad y servicios financieros. 
19 Servicios de enseñanza preescolar prestados por escuelas de párvulos, servicios de guarderías, 
servicios hospitalarios, serv icios médicos prestados en una ambulancia, servicios de centros residenciales de 
salud distintos de los servicios hospitalarios, servicios de banco de  sangre y servicios sociales. 
20 Las Partes explican que la idea de especificar "SS*" o "SS**" fue propuesta por el Japón y que, como 
resultado de las negociaciones, F ilipinas no tiene concesiones co n las indicaciones "SS*" o "SS**".  WT/REG257/1 
 Página 33 
 
 
  1. Japón 
a) Compromisos horizontales 
78. El Japón no ha contraído compromisos horizontales en virtud del Acuerdo 
b) Compromisos en sectores específicos  
79. En el contexto de los servicios prestados a las empresas, el Japón ha añadido varios 
compromisos nuevos con respecto a:  i) algunos servicios jurídicos21, ii) servicios de planificación 
urbana y arquitectura paisajística, iii) servicios mé dicos y odontológicos, iv) servicios veterinarios, 
v) servicios de parteras, enfermeros, fisioterapeutas y personal paramédico, vi) servicios de investigación y desarrollo, vii) servicios de arrendamiento y alquiler de buques y aeronaves, 
sin personal y viii) varios otros servicios prestados a las empresas.
22  Con respecto a los servicios 
jurídicos, algunos compromisos son distintos de los que  figuran en su lista anexa al AGCS.  En el caso 
de los servicios jurídicos prestados por abogados  especializados, tales como los "bengoshi" y los 
"benrishi", el Japón ha ampliado sus compromisos pa ra incluir, además de las personas físicas, a las 
sociedades anónimas de abogados y a las sociedades a nónimas de abogados de patentes.  En cuanto a 
los servicios de asesoramiento jurídico sobre la ju risdicción competente, ha suprimido las limitaciones 
en el modo 2 y están permitidos el ejercicio del derecho en un tercer país y la representación en 
arbitrajes internacionales;  asimismo, la duración mínima de la experiencia práctica en el caso de los abogados se ha reducido a tres años en lugar de los ci nco años indicados en la lista anexa al AGCS.  
Por lo que se refiere a los servicios de investigaci ón y desarrollo, el Japón ha añadido dos subsectores 
respecto de los contenidos en su lista anexa al AGCS.  En cuanto a los servicios de colocación del 
personal en el Japón, en el Acuerdo se adopta un enfoque de lista negativa y se indican las 
ocupaciones exentas, mientras que en la lista de l Japón anexa al AGCS se enumeran las ocupaciones 
en que está autorizada la prestación de servicios de colocación de personal. 
80. En relación con los servicios de comunicacion es, el Japón ha liberalizado plenamente los 
servicios de mensajeros, con sujeción a prescrip ciones de autorización/registro para los modos 
correspondientes de servicios de tran sporte.  Asimismo, ha contraído co mpromisos en toda la gama de 
servicios de telecomunicaciones básicas y con valor añadido, sin limitación alguna en los modos 1 a 4 
con excepción de un límite máximo para la propiedad  extranjera (una tercera parte, en comparación 
con la quinta parte establecida en su lista anex a al AGCS) y requisitos de nacionalidad para los 
miembros del consejo de administración y los auditores de la Nippon Telegraph and Telephone 
Corporation (NTT) (con inclusión de las empresas regionales).  Se ha incorporado y ampliado el 
documento de referencia del AGCS añadiendo ejemplos de prácticas anticompetitivas que están 
prohibidas y nuevas prescripciones en relación con la of erta de interconexión de referencia.  El Japón 
ha añadido nuevos sectores (servicios telegráficos, servicios de radio y televisión y sus servicios de 
transmisión) que no eran objeto de compromisos en su lista anexa al AGCS, pero únicamente en el modo 2. 
                                                     
 
21 Servicios jurídicos prestados por escribanos judi ciales y administrativos, consultores autorizados 
sobre cuestiones laborales y de seguros so ciales y agrimensores y aparejadores. 
22 En comparación con su lista anexa al AGCS, los se rvicios a las empresas r ecientemente añadidos en 
el Acuerdo son las siguientes:  i) servicios de análisis y pruebas técnicas para productos manufacturados, con exclusión de los servicios comprendidos en la Ley de Pesos y Medidas;  ii) servicios relacionados con la 
agricultura, la minería, la manufactura y la distribución de  energía;  iii) servicios de investigación;  iv) servicios 
de guardias de seguridad;  v) servicios de consultorí a científica y técnica relacionados con el petróleo, los 
productos del petróleo, el gas y los minerales;  vi) servicios de información crediticia;  vii) servicios de agencias 
de cobro;  viii) servicios de consulta telefónica;  ix) se rvicios de copiado;  x) servicios de compilación de listas 
de franqueo y servicios de franqueo;  xi) servicios de organización de ex posiciones y ferias comerciales y 
xii) servicios relacionados con la producción de energía para la industria del petróleo y la industria del 
suministro de calefacción. WT/REG257/1 
Página 34  
 
  81. En cuanto a los servicios de construcción y servi cios de ingeniería conexos y los servicios de 
turismo y servicios relacionados con los viajes, se ha n suprimido las limitaciones al trato nacional en 
el modo 3, al igual que en la oferta revisada del Japón en el marco del AGCS. 
82. En el caso de los servicios de distribución, el Japón ha contraído compromisos con algunas 
limitaciones en los servicios de franquicias relacionados  con el petróleo y los productos del petróleo, 
las bebidas alcohólicas, los servicios prestados en  mercados públicos mayoristas, las ventas al por 
menor de combustible para vehículos automóviles y los servicios de venta al por mayor y al por 
menor de vapor y agua caliente, sectores que no eran objeto de compromisos en su lista anexa al AGCS. 
83. En cuanto a los servicios de enseñanza, el Japón ha contraído nuevos compromisos respecto 
de los servicios de guarderías infantiles, que no estaban incluidos en su lista anexa al AGCS.  
Con respecto a los servicios de enseñanza preescolar prestados por escuelas de  párvulos, el Japón no 
impone en el Acuerdo limitación alguna en el modo 3, a diferencia de su lista anexa al AGCS en que 
había prescripciones relativas al establecimiento  de instituciones de enseñanza académica por 
personas jurídicas. 
84. En el caso de los servicios relacionados con el medio ambiente, el Japón ha eliminado la 
limitación relativa al número de licencias expedidas a los proveedores de servicios de eliminación de desechos de petróleo en el mar, limitación que mantiene en su lista anexa al AGCS. 
85. En cuanto a los servicios financieros, el Japón ha incorporado a su lista anexa al Acuerdo el 
Entendimiento relativo a los compromisos en materi a de servicios financieros asumidos en el marco 
del AGCS.  Si bien no se han asumido en virtud del Acuerdo compromisos en otros sectores, se han 
introducido algunos cambios en comparación con su list a anexa al AGCS.  En la categoría de servicios 
de seguros y relacionados con los seguros, el Ja pón ha suprimido la oblig ación de la cobertura 
obligatoria por el Gobierno en los modos 1 a 3 y ha abierto el subsector a los servicios de intermediación de seguros, aunque con sujeción al requi sito de presencia comercial.  Para los servicios 
bancarios y demás servicios financieros, el Japón ha  suprimido el requisito de que los proveedores de 
servicios de gestión de fondos de inversión sean pe rsonas jurídicas establecidas en el Japón.  Rige el 
statu quo para las concesiones del Japón en materia de servicios financieros en los modos 1 a 3. 
86. En cuanto a los servicios sociales y los servicios relacionados con la salud, se han incluido los 
mismos compromisos consignados en el AGCS con respecto a los servicios hospitalarios, con la 
salvedad de que se han contraído en virtud del Acue rdo compromisos sobre el trato nacional en el 
modo 4.    Además, el Japón no puede retirar la  concesión que otorga actualmente.
23  El Japón ha 
contraído nuevos compromisos en otros servicios de salud24, sector en el que no tiene compromisos en 
el contexto del AGCS, como un compromiso sobre el trato nacional en el modo 4.  El Japón se ha comprometido también a no retirar sus concesiones con respecto a estos servicios. 
87. En lo que concierne a los servicios de espar cimiento, culturales y deportivos, el Japón ha 
liberalizado plenamente los servicios de museos, con inclusión de los servicios de preservación de 
sitios y edificios históricos, otros servicios cultura les y otros servicios de esparcimiento no incluidos 
en su lista anexa al AGCS. 
                                                     
 
23 El Japón confirma que, al mes de diciembre de 2009, no tiene intención de retirar la concesión que 
otorga actualmente. 
24 Servicios médicos prestados en una ambulancia;  servicios en centros residenciales de salud distintos 
de los servicios hospitalarios;  servicios de banco de sangre y servicios sociales (excluidos los servicios de 
guarderías).  WT/REG257/1 
 Página 35 
 
 
  88. El Japón ha contraído compromisos respecto de  diversos servicios de transporte en 
subsectores que no figuraban en su lista anexa al AGCS.25  En particular, ha contraído compromisos 
plenos sobre el alquiler de embarcaciones con tri pulación y el alquiler de vehículos comerciales con 
conductor.  Con respecto a los servicios de transpor te marítimo internacional, subsector íntegramente 
sin consolidar en su lista anexa al AGCS en los cuatro modos, el Japón ha contraído compromisos en 
los modos 3 y 4, si bien están sujetos a prescripciones de nacionalidad. 
89. En cuanto a los demás servicios no incluidos en otra parte, el Japón ha incluido los servicios 
de asistencia doméstica (salvo los clasificados entre lo s servicios sociales) con compromisos plenos en 
los modos 2 y 3, pero no en el modo 4. 
90. En el cuadro IV.4 infra  se indican los compromisos específi cos consignados por el Japón en el 
Anexo 6 del Acuerdo y se compraran con los cons ignados en su lista anexa al AGCS, salvo los 
compromisos en el modo 4.  Las principales mejo ras respecto de sus actuales compromisos en el 
marco del AGCS consisten en la adición de nue vos subsectores de servicios (véase una descripción 
detallada de los cambios en los párrafos 79 a 89).  En comparación con el AGCS, el Japón ha 
contraído nuevos compromisos en esferas como i) los servicios de correos;  ii) los servicios de 
transporte por el espacio;  y iii) los servicios de asistencia en el hogar (excepto los servicios 
clasificados como servicios sociales), subsectores respecto de los cuales no se había contraído ningún compromiso en el marco del AGCS. 
Cuadro IV.4 
Japón:  Comparación entre los compromisos específicos sobre el co mercio de servicios consignados en el AGCS y en el Acuerdo 
(excepto en el modo 4) 
Sectores AGCS ALC 
1. SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS   
A. Servicios profesionales √ Mejorados 
B. Servicios de informática y servicios conexos √ Mejorados 
C. Servicios de Investigación y Desarrollo √ Mejorados 
D. Servicios inmobiliarios √ Mejorados 
E. Servicios de arrendamie nto o alquiler sin operarios √ Mejorados 
F. Otros servicios prestados a las empresas √ Mejorados 
2. SERVICIOS DE COMUNICACIONES   
A. Servicios postales - - 
B. Servicios de correos - Nuevos 
C. Servicios de telecomunicaciones  √ Mejorados 
D. Servicios audiovisuales √ Mejorados 
E. Otros - - 
3. SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN Y SERVICIOS DE 
INGENIERÍA CONEXOS √ Mejorados 
4. SERVICIOS DE DISTRIBUCIÓN √ Mejorados 
5. SERVICIOS DE ENSEÑANZA √ Mejorados 
6. SERVICIOS RELACIONADOS CON EL MEDIO AMBIENTE √ Mejorados 
                                                      
25 En comparación con la lista anexa al AGCS, se ha n añadido las siguientes categorías de la CPC a los 
subsectores que figuran a continuación entre paréntesis:  (servicios de transporte marítimo) servicios de alquiler 
de embarcaciones con tripulaci ón, excluidas las embarcaciones que enarbole n el pabellón del Japón;  (servicios 
auxiliares de transporte marítimo) servicios de manten imiento y reparación de embarcaciones, servicios de 
manipulación de la carga objeto de transporte marítimo , servicios de estaciones y depósitos de contenedores y 
servicios de transitarios marítimos;  (servicios de transporte por vías navegables interiores) servicios de mantenimiento y reparación de embarcaciones;  (servicios de  transporte espacial);  (servicios de transporte por 
ferrocarril) servicios de transporte de pasajeros, servicios de transporte de carga, servicios de remolque y 
tracción, servicios auxiliares de l transporte por ferrocarril;   (servicios de transporte por carretera) servicios de 
transporte de pasajeros, servicios de alquiler de vehículos comerciales con conductor y servicios auxiliares de 
los servicios de transporte por carretera;  (servicios de  transporte por tubería) se rvicios de transporte de 
combustibles;  (servicios auxiliares en relación con t odos los medios de transporte) servicios de carga y 
descarga, servicios de almacenamiento relativos al petról eo y los productos derivados del petróleo, servicios de 
agencias de transporte de carga y servicios de agentes de despacho de aduanas para las aduanas del Japón. WT/REG257/1 
Página 36  
 
  Sectores AGCS ALC 
7. SERVICIOS FINANCIEROS   
A. Todos los servicios de seguros  y relacionados con los seguros √ Mejorados 
B. Servicios bancarios y otros servicios financieros √ Mejorados 
8. SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD √ Mejorados 
9. SERVICIOS DE TURISMO Y SERVICIOS RELACIONADOS 
CON LOS VIAJES   
A. Hoteles y restaurantes √ Mejorados 
B. Servicios de agencias de viaj es y organización de viajes en grupo √ Mejorados 
C. Servicios de guías de turismo √ Mejorados 
D. Otros - - 
10. SERVICIOS DE ESPARCIMIENTO, CULTURALES Y 
DEPORTIVOS √ Mejorados 
11. SERVICIOS DE TRANSPORTE   
A. Servicios de transporte marítimo √ Mejorados 
B. Transporte por vías navegables interiores √ Mejorados 
C. Servicios de transporte aéreo  √ Mejorados 
D. Transporte por el espacio  - Nuevos 
E. Servicios de transporte por ferrocarril  √ Mejorados 
F. Servicios de transporte por carretera √ Mejorados 
G. Servicios de transporte por tuberías √ Mejorados 
H. Servicios auxiliares en relación c on todos los medios de transporte √ Mejorados 
I. Otros servicios de transporte - - 
12. OTROS SERVICIOS N.C.P. - Nuevos 
Nota: 
√: Compromisos consignados en la lista anexa al AGCS. 
-: Ningún compromiso ni en el AGCS ni en el Acuerdo. Mejorados: Compromisos consignados en el Acuerdo mejora dos respecto de los contraídos en el marco del AGCS. 
Nuevos: Nuevos compromisos contra ídos en el marco del Acuerdo. 
 Fuente :  Lista de compromisos específicos contraídos por el Japón en el marco del AGCS (S/DCS/W/JPN) y anexo del Acuerdo.  
La comparación sólo se refiere al acceso a los mercados y el trato nacional en los modos 1 a 3, y no en el modo 4. 
2. Filipinas  
a) Compromisos horizontales  
91. En comparación con su lista anexa al AGCS, F ilipinas ha establecido en virtud del Acuerdo 
prescripciones de acceso a los mercados en el m odo 3 por las cuales la composición del consejo de 
administración o la cuantía del capital desembolsado varía sobre la base de un tope del 40 por ciento para el capital extranjero. 
b) Compromisos por sectores específicos  
92. Filipinas ha contraído compromisos con respect o a los servicios prestados a las empresas, 
sector no incluido en su lista anexa al AGCS, con al gunas exclusiones, como los servicios jurídicos, 
de asesoramiento fiscal, de inves tigación y desarrollo e inmobiliarios.  En particular, se contraen 
compromisos respecto de diversos servicios de ingeniería
26, con sujeción a limitaciones en los 
modos 3 y 4.  Se enumeran diversos subsectores de  servicios prestados por profesionales de la salud27, 
con sujeción a una limitación en el modo 3 en el sentido de que no se autoriza el ejercicio a las empresas constituidas en sociedades anónimas. 
93. En relación con los servicios de comunicaciones, Filipinas incorpora principalmente el 
documento de referencia del AGCS sobre servicios de telecomunicaciones básicas.  El alcance de los compromisos relativos a los servicios es mayor que el de los consignados en el marco del AGCS, ya 
que el Acuerdo incorpora compromisos respecto de los servicios postales, aunque también contiene 
                                                     
 
26 Ingeniería aeronáutica, agrícola, química, civ il, mecánica, sanitaria, eléctrica, marítima y de 
arquitectura naval, metalúrgica, electrónica, minera y geodésica. 
27 Medicina, enfermería, odontología, optometría, servicios de partera, tecnología médica, medicina 
veterinaria, terapia física y ocupacional y tecnología radiológica.  WT/REG257/1 
 Página 37 
 
 
  limitaciones, por ejemplo, la prescripción de que el  Gobierno suministre los servicios privados de 
entrega urgente o mensajería.  Filipinas ha contraí do nuevos compromisos respecto de los servicios de 
telecomunicaciones con valor añadido, sujetos a li mitaciones de hasta el 40 por ciento de capital 
extranjero y a prescripciones de nacionalidad para los ejecutivos, directores y proveedores de 
servicios.  Se han añadido también servicios de producción de películas cinematográficas o cintas de 
vídeo, aunque únicamente para dibujos animados , sin limitaciones en los modos 1 y 2 y con 
compromisos parciales en los modos 3 y 4. 
94. Con respecto a los servicios de distribución, de enseñanza y relacionados con el medio 
ambiente, Filipinas ha contraído compromisos que no tenía en el marco del AGCS.  En el caso de la distribución, ha asumido compromisos respecto de los servicios de comisionistas, con excepción de 
los sectores del arroz y el maíz y con varias limitacion es en los modos 3 y 4.  En cuanto a los servicios 
de enseñanza, ha contraído compromisos respecto de  la enseñanza primaria, secundaria, superior y de 
adultos con diversas limitaciones en los modos 1, 3 y 4.  En cuanto a los servicios relacionados con el 
medio ambiente, permite una partic ipación máxima del capital extranjero de hasta un 40 por ciento en 
los servicios de alcantarillado.  La prestación de ser vicios públicos o privados de alcantarillado en la 
zona metropolitana de Manila está sujeta a negoci aciones con las autoridades y a la aprobación de 
éstas.  Además, se exige la creación de una asociación o la constitución en sociedad para comenzar a 
prestar esos servicios fuera de la  zona metropolitana de Manila. 
95. En relación con los servicios bancarios y otro s servicios financieros (excluidos los de 
seguros), se han suavizado algunas limitaciones.  Por ejemplo, la proporción máxima de las acciones con derecho a voto de un banco existente que pueden adquirir los extranjeros se ha aumentado 
al 60 por ciento, en comparación con el 49 por ciento en la lista anexa al AGCS.  De conformidad con 
el párrafo 2 d) de la sección 1 del anexo 5, la defi nición de "existente" en el artículo 2 b) del Acuerdo 
no es igual que la que figura en la descripción de los servicios bancarios y otros servicios financieros 
(excluidos los de seguros) en los compromisos espec íficos de Filipinas.  Además, los ciudadanos no 
filipinos pueden ser miembros del consejo de ad ministración de un banco en la medida en que 
participaron en el capital de ese banco. 
96. En lo que concierne a los servicios social es y de salud, respecto de los cuales no ha 
consignado compromisos en la lista anexa al AGCS,  Filipinas ha contraído compromisos en cuanto a 
los servicios hospitalarios, con sujeción a limita ciones en el modo 3 por las que se permite una 
participación máxima de un 40 por ciento de capita l extranjero sin condiciones o una participación del 
100 por ciento con sujeción a condiciones. 
97. En cuanto a los servicios de establecimientos para el alojam iento de turistas, Filipinas ha 
suprimido algunas prescripciones en los modos 3 y 4.  Por ejemplo, se ha eliminado la limitación a un 
40 por ciento del capital extranjero en casas de pens ión, hosterías para turistas y apartoteles y los 
contingentes para puestos de dirección en un hotel o complejo turístico, que están consignados en su 
lista anexa al AGCS.  En cuanto a los servicios de restaurantes, en el Acuerdo, se suavizan las 
limitaciones en el modo 3 con respecto al AGCS, de manera que los extranjeros pueden explotar 
plenamente un restaurante con algunas limitaciones.  También se han suavizado las limitaciones en los 
modos 3 y 4 aplicables a las agencias de viajes y a los servicios de organización de viajes en grupo, respecto de los cuales había limitaciones en cuanto  al capital extranjero máximo y prescripciones de 
nacionalidad para gerentes y ejecutivos en su lista anexa al AGCS.  Se ha añadido un subsector nuevo, 
el de los servicios de guías de turismo, con sujeción a limitaciones en los modos 3 y 4.  Los servicios 
de organizadores profesionales de congresos, que figuraban en la lista anexa al AGCS, no se 
mencionan en el Acuerdo. 
98. En el caso de los servicios de transporte, Filip inas ha añadido servicios de agencias marítimas, 
servicios de tracción y remolque para transporte  marítimo, servicios de apoyo para transporte 
marítimo, servicios de transporte aéreo prestados por  empresas que no operan en  el país, servicios de WT/REG257/1 
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  apoyo para transporte ferroviario, servicios de tranvía urbano, servicios de tracción ferroviaria, 
alquiler de vehículos comerciales con conductor y tr ansporte por tubería.  Además, los compromisos 
de Filipinas en virtud del Acuerdo no incluyen los qu e estaban consignados en la lista anexa al AGCS 
respecto del arrendamiento o alquiler de aeronaves si n tripulación, el mantenimiento y reparación de 
equipo de transporte ferroviario, el mantenimiento y reparación de  vehículos de carretera y los 
servicios de estaciones y depósitos de contenedores. 
99. En el cuadro IV.5 infra  se indican los compromisos específi cos consignados por Filipinas en 
el Anexo 6 del Acuerdo y se compraran con los cons ignados en su lista anexa al AGCS, salvo los 
compromisos en el modo 4.  Las principales mejo ras respecto de sus actuales compromisos en el 
marco del AGCS consisten en la adición de nue vos sectores o subsectores de servicios o en la 
suavización de determinadas limitaciones (véase una descripción detallada de los cambios en los 
párrafos 92 a 98).  Al igual que en el caso de la lista anexa al AGCS, Filipinas no ha contraído compromisos respecto de i) los servicios de investig ación y desarrollo;  ii) los servicios inmobiliarios;  
iii) los servicios de construcción y servicios de inge niería conexos;  iv) los servicios de esparcimiento, 
culturales o deportivos;  v) los servicios de trans porte por vías navegables interiores;  ni vi) los 
servicios de transporte por el espacio.  En los demá s servicios no incluidos en otra parte, ha añadido 
los servicios de energía. 
Cuadro IV.5 
Filipinas: Comparación entre los compromisos específicos sobre el co mercio de servicios consignados en el AGCS y en el Acuerdo 
(excepto en el modo 4) 
Sectores AGCS ALC 
1. SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS   
A. Servicios profesionales - Nuevos 
B. Servicios de informática y servicios conexos - Nuevos 
C. Servicios de Investigación y Desarrollo - - 
D. Servicios inmobiliarios - - 
E. Servicios de arrendamiento o alquiler de buques sin tripulación 
 (en el Acuerdo el subsector se  clasifica en la categoría de 
servicios prestados a las empresas, mientras que en el AGCS está 
consignado en la categoría de se rvicios de transporte marítimo)  √ Iguales 
F. Otros servicios prestados a las empresas - Nuevos 
2. SERVICIOS DE COMUNICACIONES   
A. Servicios postales - Nuevos 
B. Servicios de correos √ Limitaciones más restrictivas que en la lista 
anexa al AGCS  
C. Servicios de telecomunicaciones  √ Mejorados 
D. Servicios audiovisuales - Nuevos 
E. Otros - - 
3. SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN Y SERVICIOS DE 
INGENIERÍA CONEXOS - - 
4. SERVICIOS DE DISTRIBUCIÓN - Nuevos 
5. SERVICIOS DE ENSEÑANZA - Nuevos 
6. SERVICIOS RELACIONADOS CON EL MEDIO AMBIENTE - Nuevos 
7. SERVICIOS FINANCIEROS   
A. Todos los servicios de seguros  y relacionados con los seguros √ Iguales 
B.  Servicios bancarios y otros servicios financieros √ Mejorados 
8. SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD - Nuevos 
9. SERVICIOS DE TURISMO Y SERVICIOS RELACIONADOS 
CON LOS VIAJES   
A. Hoteles y restaurantes √ Mejorados 
B. Servicios de agencias de viaj es y organización de viajes en grupo √ Mejorados 
C. Servicios de guías de turismo - Nuevos 
D. Otros √ Sin consignar 
10. SERVICIOS DE ESPARCIMIENTO, CULTURALES Y 
DEPORTIVOS - - 
11. SERVICIOS DE TRANSPORTE   
A. Servicios de transporte marítimo √ Mejorados 
B. Transporte por vías navegables interiores - -  WT/REG257/1 
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  Sectores AGCS ALC 
C. Servicios de transporte aéreo  √ Un nuevo subsector (servicios prestados por 
empresas que no operan en el país). 
Un subsector (servicios de arrendamiento o 
alquiler de aeronaves sin tripulación), 
incluido en la lista de compromisos de 
Filipinas anexa al AGCS, sin consignar  
D. Transporte por el espacio - - 
E. Servicios de transporte por ferrocarril  √ Un nuevo subsector (servicios de apoyo para 
transporte ferroviario, servicios de tranvía 
urbano y servicios de tracción ferroviaria).   
Un subsector (mantenimiento y reparación de 
equipo de transporte por ferrocarril), incluido 
en la lista de compromi sos de Filipinas anexa 
al AGCS, sin consignar 
F. Servicios de transporte por carretera √ Un nuevo subsector (alquiler de vehículos 
comerciales con conductor).    
Un subsector (mantenimiento y reparación de 
vehículos de carretera), incluido en la lista de 
compromisos de Filipinas anexa al AGCS, 
sin consignar 
G. Servicios de transporte por tuberías - Nuevos 
H. Servicios auxiliares en relación con todos los medios de 
transporte √ Un subsector (servicios de estaciones y 
depósitos de contenedores), incluido en la 
lista de compromisos de Filipinas anexa al 
AGCS, sin consignar 
I. Otros servicios de transporte - - 
12. OTROS SERVICIOS N.C.P. - Nuevos (servicios de energía) 
Nota: 
√: Compromisos consignados en la lista anexa al AGCS. 
-: Ningún compromiso ni en el AGCS ni en el Acuerdo. 
Mejorados: Compromisos consignados en el Acuerdo mejora dos respecto de los contraídos en el marco del AGCS. 
Nuevos: Nuevos compromisos contra ídos en el marco del Acuerdo. 
Sin consignar:  Compromiso consignado en la lista anexa al AGCS, pero no en el Acuerdo. 
Iguales: Compromisos consignados en el Acuerdo iguales a los contraídos en el marco del AGCS. 
Fuente :  Lista de compromisos específicos contraídos por Filipinas  en el marco del AGCS (S/DCS/W/PHL) y anexo del Acuerdo.  
La comparación sólo se refiere al acceso a los mercados y el trato nacional en los modos 1 a 3, y no en el modo 4. 
E. DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS SOBR E EL COMERCIO DE SERVICIOS  
1. Reglamentación nacional 
100. Con el objeto de no establecer obstáculos i nnecesarios, cada Parte procurará que las medidas 
relacionadas con la autorización, la concesión de licencias y la calificación de los proveedores de 
servicios de la otra Parte se basen en criterios objetivos y transparentes;  no sean más gravosas de lo necesario para asegurar la calidad de los servicios  y no constituyan una restricción encubierta a la 
prestación de los servicios (artículo 77). 
2. Reconocimiento 
101. El artículo 78, relativo al reconocimiento mutuo, se basa en el artículo VII del AGCS y 
autoriza a una de las Partes a reconocer los estudios  cursados, la experiencia adquirida, los requisitos 
cumplidos o las licencias o certificados obtenidos en la otra, en todo o en parte (esta indicación no se 
hace en el AGCS).  El reconocimiento podrá efectua rse mediante armonización, basarse en un acuerdo 
o convenio entre las Partes u otorgarse
 "unilateralmente" ("de form a autónoma" en el AGCS).  
En cuanto al reconocimiento concedido por una de las Partes a un país que no sea Parte, se dará a la 
otra Parte oportunidad suficiente para demostrar que  procede también el reconocimiento en su favor.  
Sin embargo, no se considerará que el artículo 76, relativo a las disposiciones NMF, constituye una 
prescripción en el sentido de que una de las Partes  deba conceder dicho reconocimiento a la otra 
(párrafo 3 a) del artículo 78).  En el capítulo 9, re lativo al movimiento de personas físicas, se repiten WT/REG257/1 
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  esas disposiciones sobre reconocimiento mutuo (ar tículo 112) y se establece un Subcomité especial 
sobre reconocimiento mu tuo (artículo 113). 
3. Monopolios y proveedores exclusivos de servicios 
102. El Acuerdo contiene una disposición relativa a los monopolios y los proveedores exclusivos 
de servicios que reproduce el texto de los párrafos 1, 2 y 5 del artículo VIII  del AGCS (artículo 80). 
4. Medidas de salvaguardia 
103. En caso que su balanza de pagos y su situ ación financiera externa planteen o amenacen 
plantear graves dificultades, las Partes podrán adop tar o mantener restricciones a las transacciones, 
con inclusión de los pagos o las transferen cias correspondientes a esas transacciones.  Tales 
restricciones deberán garantizar que la otra Parte reciba un trato tan favorable como el otorgado a 
cualquier país que no sea Parte, estar en conformi dad con el Convenio Constitutivo del FMI, evitar 
perjuicios innecesarios a los inter eses comerciales, económicos y financieros de la otra Parte, no ser 
más rigurosas de lo necesario, tener carácter temporal y ser eliminadas progresivamente a medida que mejore la situación.  Con respecto a esas restriccion es, se puede asignar prioridad al suministro de los 
servicios más esenciales de conformidad con los prog ramas económicos o de desarrollo de las Partes;  
en todo caso, la prioridad no se utilizará como medio para proteger un determinado sector de servicios 
(artículo 82). 
5. Transparencia/lista de medidas disconformes  
104. De conformidad con la disposic ión relativa a la transparencia (artículo 79), las Partes deben 
enumerar todas sus medidas vigentes que sean inco mpatibles con las disposiciones del capítulo 7 
relativas al acceso a los mercados y el trato nacional,  esté o no incluida la medida en los compromisos 
específicos consignados por las Partes en la parte 1 del anexo 6.
28  La lista relativa al Gobierno central 
y los gobiernos de las prefecturas del Japón y el Gobierno central y los gobiernos provinciales de Filipinas incluye:  i) el sector o subsector y la materi a;  ii) el tipo de incompatibilidad;  iii) la fuente o 
el fundamento jurídico de la medida y iv) una descr ipción de la medida.  La lista será objeto de un 
examen anual y de una revisión en caso necesario. 
F. M
EDIDAS DISCONFORMES RELATIVAS A LA INVERSIÓN  
105. El capítulo relativo a las inversiones adopta un en foque de lista negativa para la consignación 
de los compromisos de liberalización, en virtud del cual las obligaciones relativas al trato nacional y al trato NMF y a las prescripciones en materia de resu ltados son enteramente aplicables, salvo para los 
sectores, subsectores o actividades enumerados en el  anexo 7.  En las partes 1 y 2 del anexo 7, 
respectivamente, se indican las medidas disconforme s actuales o futuras que mantienen los gobiernos 
centrales de las Partes. 
106. Cada una de las Partes notificará a la otra, en el plazo de un año contado a partir de la fecha de 
entrada en vigor del Acuerdo, las medidas disconf ormes vigentes que mantenga una prefectura o una 
provincia (párrafo 2 del artículo 94).
29  Las Partes procurarán reducir o eliminar las reservas que 
figuran en el anexo 7 (párrafo 6 del artículo 94 ). Las reservas y excepciones que consten en el 
Acuerdo se entenderán sin perjuicio de  los derechos y obligaciones que incumben a la Partes en virtud 
del Acuerdo sobre las MIC de la OMC (párrafo 9 del artículo 94). 
                                                      
28 Las Partes señalan que el Subcomité del Comercio de Servicios examinó la cuestión en abril de 2009 
y que la lista se está elaborando y se pondrá a disposición del público. 
29 No hay en el Japón ninguna medida disconforme vigente mantenida por una prefectura o una 
provincia.  WT/REG257/1 
 Página 41 
 
 
  1. Japón 
107. Las reservas del Japón respecto de las medidas vigentes comprenden 22 sectores o 
subsectores, relacionados en su mayor parte con el trato nacional y, en menor medida, con el trato NMF o a las prescripciones en materia de resultados (véase el cuadro IV.6).  El Japón también ha formulado reservas respecto de futuras medidas ap licables en 10 sectores o subsectores, todas ellas 
para el trato nacional combinado con el trato NMF o con prescripciones en materia de resultados 
(véase el cuadro IV.7).
30 
 Cuadro IV.6 
Medidas vigentes disconformes enumeradas por el Japón en el anexo  7 
Sector o subsector Reserva Descripción 
Agricultura, silvicu ltura y pesca TN/NMF Requisito de domicilio o residencia;  establecimiento en caso de personas 
jurídicas 
Agricultura, silvic ultura y pesca y 
servicios conexos TN Requisito de notificación previa 
Finanzas: 
- Servicios bancarios;  sistema de 
seguro de depósitos TN Presencia comercial (oficinas centrales) en el Japón 
Suministro de calefacción TN Requisito de notificación previa 
Información y comunicaciones:   
- Telecomunicaciones;  y TN /PR Se aplican limitaciones de nacionalidad relacionadas con:  i) los derechos 
de voto a Nippon Telegraph and Tele phone (NTT) Corporation con objeto 
de introducir el nombre y la dirección en su registro de accionistas;  ii) el 
desempeño del cargo de director o auditor de esa sociedad y de NTT East 
Corporation y NTT West Corporation 
- Servicios de telecomunicaciones y 
basados en Internet TN Requisito de notificación previa 
Sector manufacturero:   
- Productos farmacéuticos y 
medicamentos 
- Cuero y productos de cuero TN Requisito de notificación previa 
Asuntos relacionados con la 
nacionalidad de los buques TN /PR Se concederá la nacionalidad  japonesa a una embarcación cuyo 
propietario sea nacional del Japón o un a empresa constituida con arreglo a 
la legislación del Japón cuando todos su s representantes y dos tercios, 
como mínimo, de su personal ejecutivo sean de nacionalidad japonesa 
Explotación de minas TN Requisito de nacionalidad 
Industria del petróleo TN Re quisito de notificación previa 
Servicios de guardias de seguridad TN Requisito de notificación previa 
Transporte:   
- Transporte aéreo TN/NMF/PR Requisito de notificación previa y de nacionalidad para obtener permiso - 
requisito de autorización para la s compañías aéreas extranjeras 
- Servicios de aeronaves TN/PR Requisito de notificaci ón previa y de nacionalidad para obtener permiso 
- Matrícula de aeronaves TN/PR Inscripción en el registro nacional, con sujeción al requisito de 
nacionalidad 
- Servicios de transitarios TN/NMF/PR Requisito de re gistro;  se concederá permiso a los no nacionales en 
régimen de reciprocidad 
- Servicios de transitarios basados 
únicamente en el transporte aéreo TN/NMF/PR Los servicios de transitarios está n sujetos a:  a) requisitos de nacionalidad 
si utilizan el transpor te aéreo dentro del Japón;  b) requisitos de 
registro/autorización en régimen de reci procidad si utilizan el transporte 
aéreo internacional 
- Transporte por ferrocarril TN Requisito de notificación previa 
                                                      
30 El Japón confirma que las reservas son aplicables específicamente a Filipinas en virtud del Acuerdo, 
aunque se dispensa un trato casi igual a los inversores procedentes de países que han concertado con el Japón acuerdos de asociación económica o acuerdos internacionales sobre inversiones que contengan una lista de 
reservas. WT/REG257/1 
Página 42  
 
  Sector o subsector Reserva Descripción 
- Transporte de pasajeros por 
carretera TN Requisito de notificación previa 
- Transporte por agua;  transporte 
costero, transporte por vías de 
navegación interior, embarcaciones 
de cabotaje TN Requisito de notificación previa, excepto para el transporte 
oceánico/marítimo y el alquiler de embarcaciones, a excepción de las 
embarcaciones de cabotaje 
- Transporte por agua TN/NMF Salvo disposición en contrario en las leyes y reglamentos del Japón o en 
acuerdos internacionales en los que el Japón sea parte, sólo las 
embarcaciones que enarbolen pabe llón japonés podrán entrar en los 
puertos no abiertos al comercio exte rior y transportar carga o pasajeros 
entre puertos japoneses 
Abastecimiento de agua y obras 
hidráulicas TN Requisito de notificación previa 
Nota: TN:  restricción al trato nacional;  NMF:  restricción al  trato de la nación más favorecida;  y PR:  restricción a las pr escripciones 
en materia de resultados. 
Fuente : Parte 1 del anexo 7 del Acuerdo. 
 
Cuadro IV.7 
Medidas disconformes futuras enumeradas por el Japón en el anexo 7 
Sector o subsector Reserva Descripción 
TN/PR Al transferir o enajenar su participaci ón en el capital o los activos de una empresa 
estatal o una entidad gubernamental, el Japón podrá:  a) prohibir o imponer 
limitaciones sobre la propiedad de ese cap ital o esos activos, o sobre la capacidad 
de controlar cualquier empresa resultante,  por inversores de Filipinas o por sus 
inversiones, o b) adoptar o mantener medidas relativas a la nacionalidad del 
personal ejecutivo, los administradores o los miembros del consejo de 
administración de cualquier empresa resultante. 
TN/PR Derecho a adoptar o mantener cualqui er medida relacionada con determinadas 
actividades (suministro de se rvicios telegráficos, postales y de apuestas y juegos de 
azar, manufactura de productos del tabaco, fabricación de billetes del Banco del 
Japón, acuñación y venta de moneda en el Japón) si se liberalizan para entidades 
distintas de las empresas o entidades gube rnamentales designadas o en caso de que 
tales entidades designadas dejen de dese mpeñar sus actividades en forma no 
comercial. Todos 
TN/NMF Podrá denegarse el trato nacional y el trato NMF a los inversores de Filipinas y sus 
inversiones con respecto a las subvencione s a la investigación y el desarrollo. 
Industria aeroespacial: 
- Industria 
aeronáutica/astronáutica 
Industria de armamentos y explosivos: 
- Industria de armamentos 
- Fabricación de explosivos 
Energía: 
- Sector eléctrico 
- Sector del gas 
- Sector nuclear 
Información y comunicaciones: 
- Servicios de radiodifusión TN/PR Derecho a adoptar o mantener cualquier medida relacionada c on las inversiones en 
estos sectores. 
Sector pesquero TN/NMF/PR Derecho a adoptar o mantener  cualquier medida relaciona da con las inversiones en 
actividades pesqueras en el mar territorial, las aguas interiores, la zona económica 
exclusiva y la plataforma  continental del Japón.  WT/REG257/1 
 Página 43 
 
 
  Sector o subsector Reserva Descripción 
Transacciones sobre tierras TN/NMF Con respecto a la adquisi ción o alquiler de tierras en el Japón podrán imponerse 
mediante orden ministerial prohibicione s o restricciones a los nacionales o las 
personas jurídicas de Filipinas en caso de que los nacionales o las personas jurídicas 
del Japón sean objeto de prohibiciones o restricciones idénticas o similares en 
Filipinas. 
Ejecución de las leyes públicas, servicios de readaptación social y servicios sociales TN/NMF/PR Derecho a adoptar o mantener cualquier  medida relacionada c on las inversiones en 
esos servicios. 
Fuente : Parte 2 del anexo 7 del Acuerdo. 
 
2. Filipinas 
108. Filipinas ha formulado reservas respecto de me didas vigentes para 18 sectores o subsectores, 
principalmente relativas al trato nacional y, en menor medida, a las prescripciones en materia de resultados, así como una reserva NMF en el sector manufacturero.  Ha formulado también reservas respecto de medidas futuras para nueve sectores o subsectores.  Esas reservas, que se aplican en 
régimen NMF, se refieren al trato nacional y una de  ellas a las prescripciones en materia de resultados 
en la fabricación y distribución de ar mas de fuego y expl osivos de juguete. 
G. D
ISPOSICIONES REGLAMENTARIAS  SOBRE LAS INVERSIONES  
1. Prohibición de prescripciones en materia de resultados 
109. Ninguna de las Partes podrá imponer prescripciones en materia de resultados a un inversor de 
la otra Parte como condición para que realice en e lla actividades de inversión.  En consecuencia, las 
Partes no impondrán ni aplicarán ninguna de las prescripciones siguientes (artículo 93): 
a) exportar un determinado volumen o porcentaje de bienes o servicios; 
b) alcanzar un determinado volumen o porcentaje de contenido nacional; 
c) adquirir, utilizar o conceder una preferencia a los bienes producidos o servicios 
prestados en su territorio, o de person as que se encuentren en su territorio; 
d) supeditar el volumen o el valor de las importaciones a las exportaciones o al volumen 
de divisas que entran al país en relación con la inversión;   
e) limitar la venta de bienes o servicios en su territorio supeditándola al volumen o valor 
de sus exportaciones o ingresos de divisas ; 
f) designar como ejecutivos, gerentes o miembros del consejo de administración a 
personas de una determinada nacionalidad; 
g) contratar a un determinado número de sus nacionales; 
h) transferir tecnología, un proceso de pr oducción u otro conocimiento patentado a una 
persona que se encuentre en su territorio; 
i) establecer en su territorio la sede comercial de ese inversor para una determinada 
región o para el mercado mundial;   
j) alcanzar un determinado nivel o valor de inves tigación y desarrollo en su territorio;  o WT/REG257/1 
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  k) suministrar exclusivamente bienes o servicios de su territorio a una determinada región 
o al mercado mundial. 
110. Estos requisitos no impiden a las Partes suped itar la obtención o el mantenimiento de una 
ventaja al cumplimiento de cualquiera de las pr escripciones indicadas en los apartados g) a k) 
(párrafo 2 del artículo 93).  El artículo 93 no será aplicable a las medidas que adopte o mantenga una 
Parte respecto de la contratación pública (párrafo 7 del artículo 94). 
2. Medio ambiente y cuestiones laborales  
111. Cada una de las Partes, reconociendo que no pro cede fomentar la inversión a expensas de las 
medidas de protección ambiental, conviene en no deja r sin efecto medidas de esa índole ni establecer 
excepciones a ellas como medio de fomentar el est ablecimiento, la adquisición o la ampliación de 
inversiones en su territorio por invers ores de la otra Parte (artículo 102).
31 
112. Las Partes procurarán no dejar sin efecto la legislación laboral interna ni establecer 
excepciones a ella como medio de fomentar el es tablecimiento, la adquisición, la ampliación o el 
mantenimiento de una inversión en su territorio cuando ello debilite o reduzca la obser vancia de los 
derechos laborales internacionalm ente reconocidos.  En el párr afo 2 del artículo 103 se definen 
cinco derechos laborales internaciona lmente reconocidos.  Si una de l as Partes considera que la otra ha 
fomentado la inversión de manera improceden te, podrá solicitar que se entablen consultas. 
3. Otras disposiciones  
113. El capítulo relativo a las inversiones contie ne también disposiciones sobre expropiación e 
indemnización (artículo 95), protección en caso de conflictos (artículo 96) y excepciones generales y 
de seguridad (artículo 99).  Además, quedan exen tas las medidas adoptadas por razones cautelares 
(artículo 101), al igual que en el c aso del anexo sobre Servicios Financ ieros del AGCS.  Por otra parte, 
en virtud del artículo 97, las Partes permitirán tod as las transferencias relacionadas con una inversión 
de la otra Parte.  El capítulo autoriza tamb ién excepciones a este artí culo en determinadas 
circunstancias, a saber:  i) situaciones en que la balanza de pagos y la situación financiera externa 
plantean dificultades graves o amenazan plantearlas o ii) difi cultades graves en la gestión 
macroeconómica, especialmente las políticas monetari a y cambiaria (párrafo 1 del artículo 100).  
En esas circunstancias, la Parte podrá adoptar medidas de salvaguardia temporales con sujeción a las condiciones establecidas en el párrafo 2 del artículo 100. 
114. Las Partes entablarán además negociaciones para establecer un mecanismo de solución de 
diferencias entre una de ellas y un inversor de la otra, que actualmente no está previsto en el Acuerdo 
(párrafo 1 del artículo 107), y confirman que, al mes de diciembre de 2009, no hay ninguna  
información actualizada a este respecto.   Hasta entonces, se requerirá el consentimiento de las Partes 
en una diferencia para recurrir a los tribunales inte rnacionales de conciliación o arbitraje (párrafo 2 del 
artículo 107). 
V. DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO 
A. T
RANSPARENCIA  
115. Las Partes deberán publicar con prontitud las ley es, los reglamentos, los procedimientos y 
resoluciones administrativos y las decisiones judicial es de aplicación general, así como los acuerdos 
internacionales en que sean parte y que se refier an a cualquier cuestión abarcada por el Acuerdo 
                                                      
31 Según las Partes, la disposición se aplica principalm ente a la etapa previa al establecimiento de la 
inversión.  WT/REG257/1 
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  (artículo 3).  Las Partes convienen en considerar la posibilidad de enmendar o derogar las leyes o los 
reglamentos que se refieran o afecten a la aplicación y el funcionamiento del Acuerdo si las circunstancias y los objetivos de esas leyes y reglam entos ya no existen o si las circunstancias u 
objetivos pueden atenderse de una manera menos restrictiva del co mercio (artículo 4).  También 
figuran disposiciones relativas a los procedimientos  para recabar observaciones públicas (artículo 5);  
los procedimientos administrativos (artículo 6);  la revisión e impugnación (artículo 7);  las medidas 
contra la corrupción (artículo 8) y la divulg ación de información confidencial (artículo 8). 
B. E
XCEPCIONES  
116. Se mantienen las excepciones generales para lo s bienes y servicios incorporando al Acuerdo, 
mutatis mutandis,  el artículo XX del GATT de 1994, respecto de las mercancías, y el artículo XIV 
del AGCS, respecto de los servicios.  En el artículo 23 se incorpora el artículo XXI del GATT 
de 1994, que se refiere a las excepciones relativas a la seguridad para las mercancías y en el 
artículo 84 se incorporan excepciones relativas a la se guridad para los servicios, de conformidad con 
el artículo XIV bis del AGCS.  Sin embargo, a diferencia de l AGCS, el Acuerdo permite a las Partes 
tomar cualquier medida que consideren necesaria pa ra proteger sus intereses esenciales de seguridad 
en relación con la aplicación de políticas nacionales o de acuerdos internacionales relativos a la no 
proliferación de armamentos (párra fo 1 b) ii) del artículo 84). 
C. ADHESIÓN Y DENUNCIA  
117. En el Acuerdo no hay disposiciones sobre la  adhesión.  Cualquiera de las Partes podrá 
denunciar este Acuerdo, pero deberá notificarlo por  escrito a la otra Parte con un año de antelación 
(artículo 165). 
D. MARCO INSTITUCIONAL  
118. Se ha establecido un comité conjunto, integr ado por representantes de los gobiernos de las 
Partes para, entre otras cosas, examinar la aplicación y el funcionamiento del Acuerdo;  examinar y 
recomendar enmiendas al Acuerdo y supervisar y coor dinar la labor de los subcomités constituidos de 
conformidad con el párrafo 4 del artículo 13.  Las Partes han establecido un punto de enlace para 
facilitar las comunicaciones (artículo 14).  Las Pa rtes convienen en examinar el Acuerdo y su 
aplicación y funcionamiento en 2011 y, posteriorment e, cada cinco años, a menos que decidan otra 
cosa (artículo 161). 
E. SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS  
119. En el capítulo 15 se establecen procedimientos para  evitar y resolver diferencias relativas a la 
interpretación o aplicación del Acuerdo.  El Acuerdo permite a las Partes recurrir a procedimientos de 
solución de diferencias con arreglo a cualquier acu erdo internacional en que ambas sean signatarias 
(párrafo 2 del artículo 149).  Una vez iniciado un pr ocedimiento de solución de diferencias, éste será 
el único utilizado para esa diferenc ia.  Sin embargo, la cláusula del foro exclusivo no será aplicable 
cuando la diferencia se refiera a derechos u oblig aciones sustancialmente separados y distintos que 
dimanen de diferentes acuerdos internacionales (párra fo 3 del artículo 149).  La cláusula tampoco será 
aplicable cuando las Partes convengan en recurri r a más de un procedimiento de solución de 
diferencias (párrafo 4 del artículo 149). 
120. Cuando el incumplimiento de las obligaciones contraídas en virtud del Acuerdo constituya 
también un incumplimiento de obligaciones contraíd as en virtud del Acuerdo sobre la OMC, se dará 
prioridad a la utilización del procedimiento de soluci ón de diferencias consignado en el Acuerdo sobre 
la OMC (párrafo 5 del artículo 149). WT/REG257/1 
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  121. Las Partes procurarán evitar las diferencias recurriendo a la celebración de consultas, y 
cualquiera de ellas podrá solicitar por escrito a la otra  que se entablen consultas acerca de cuestiones 
que considere incompatibles con el Acuerdo.  En ese caso, la Parte que reciba la solicitud responderá 
prontamente y celebrará consultas de buena fe (artículo 150). 
122. La Parte que considere que (directa o indirectamente) se está anulando o menoscabando una 
ventaja prevista en el Acuerdo, podrá solicitar por e scrito a la otra Parte que se entablen consultas.  
A menos que se decida otra cosa, la Parte requerida  deberá entablar consultas dentro de los 30 días 
siguientes a la fecha en que reciba la solicitud escrita.  Sin embargo, si i) la diferencia de que se trata ha sido objeto de consultas de conformidad con el artículo 150 y ii) han transcurrido por lo menos 
60 días desde que se iniciaron las consultas con arre glo a ese artículo, la Parte requerida deberá 
entablar consultas dentro de los 10 días siguientes a la fecha en que reciba la solicitud escrita 
(artículo 152). 
123. Cualquiera de las Partes podrá solicitar que se establezca un tribunal arbitral (artículo 153).  
Si una de las partes hubiese solicitado consultas con respecto a una diferencia de conformidad con el 
párrafo 2 a) del artículo 152 y con ellas no se hubiera resuelto la diferencia, cualquiera de las Partes 
podrá solicitar que se establezca un tribunal arbitral un a vez transcurridos 90 días a partir de la fecha 
en que la otra Parte haya recibido la solicitud (este plazo podrá prorrogarse hasta 180 días previa solicitud de la Parte requerida).  Sin embargo, si una de las Partes hubiese solicitado consultas con 
respecto a una diferencia de conformidad con el párra fo 2 b) del artículo 152, cualquiera de las Partes 
podrá solicitar que se establezca un tribunal arbitral una vez transcurridos 60 días (este plazo podrá prorrogarse hasta 150 días previa solicitud de la Pa rte requerida).  El tribunal procurará llegar a una 
decisión, incluido un laudo, por consenso, pero, si el lo no fuere posible, podrá llegar a una decisión 
por mayoría (párrafo 8 del artículo 154);  el lau do será definitivo y obligatorio para las Partes 
(párrafo 2 del artículo 154).  En de un plazo de 45 días contados a partir de la fecha de publicación del 
laudo inicial, la Parte demandada notificará el perí odo de aplicación a la Parte reclamante (párrafo 1 
del artículo 157). 
124. Si la Parte que ha sido objeto de la reclamac ión considera imposible cumplir el laudo inicial 
dentro del período de aplicación, celebrará consult as con la Parte reclamante para determinar una 
indemnización aceptable para ambas.  De no ser posible llegar a un acuerdo en un plazo de 45 días 
contados a partir de la fecha de expiración de l período de aplicación, la Parte reclamante podrá 
notificar a la otra Parte su intención de suspe nder las obligaciones contraídas en virtud del Acuerdo 
(párrafo 2 del artículo 157).  La Parte reclamante  podrá también suspender sus obligaciones en virtud 
del Acuerdo cuando el tribunal arbitral confirme qu e la otra Parte no ha cumplido el laudo inicial 
(párrafo 5 del artículo 157).  Las condiciones para la suspensión que se indican en el párrafo 6 del 
artículo 157 son similares a las disposiciones del ar tículo 22 del Entendimiento de la OMC relativo a 
las normas y procedimientos por los que se rige la solución de diferencias.  Sin embargo, el Acuerdo 
es más estricto que el párrafo 3 a) del artículo 22 del Entendimiento, en el sentido de que la 
suspensión debe abarcar el mismo sector o los mismos sectores en que se hayan anulado o 
menoscabado las ventajas a menos que no resulte práctico o efectivo hacerlo en ese sector o esos 
sectores. 
125. A continuación se describen las medidas que se ha n de adoptar en el proceso de solución de 
diferencias.  En el curso de este proceso, las Pa rtes podrán solicitar por escrito en cualquier momento 
buenos oficios, conciliación o mediación (artículo 151) .  Las Partes compartirán las costas del tribunal 
arbitral (artículo 158).  Podrán también poner términ o a los procedimientos en cualquier momento en 
que se esté sustanciando mediante notificación c onjunta al presidente del tribunal arbitral 
(artículo 156).  En el caso de diferencias sobre cu estiones cautelares u otros asuntos financieros, los 
tribunales arbitrales deberán contar con la pericia n ecesaria en el servicio financiero específico que sea 
objeto de la diferencia (sección 4, anexo 5).  WT/REG257/1 
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  Cuadro V.1 
Sinopsis de las disposiciones sobre solución  de diferencias previstas en el Acuerdo 
 
 
F. RELACIÓN CON OTROS ACUERDOS CONCERTADOS POR LAS PARTES  
126. La relación del Acuerdo con otros acuerdos con certados por las Partes se define en el 
artículo 11, en el que las Partes confirman sus de rechos y obligaciones dimanantes del Acuerdo sobre 
la OMC.  En caso de incompatibilid ad entre el Acuerdo y el Acuerdo sobre la OMC, prevalecerá este 
último, mientras que en caso de in compatibilidad entre el Acuerdo y el Tratado de Amistad, Comercio 
y Navegación entre las Partes, prevalecerá el Acuerdo. 
127. En el cuadro V.2 figuran todos los demás ac uerdos comerciales regionales (ACR) en vigor, 
notificados y no notificados al GATT/OMC, en que son partes Filipinas y el Japón. Solicitud de consultas (Art.152.1) 
Establecimiento de tribunales arbitrales (Art.153) 
Publicación del laudo (Art.154.7)
Notificación del período de aplicación (Art.157.1) 
Consultas sobre una compensación (Art.157.2) Sometimiento a un tribunal arbitral (Art.157.4)
Suspensión de concesiones (Art.157.6)Consultas (Art.152.2)
Consultas (Art.157.7)
Sometimiento a un tribunal arbitral (Art.157.7)Publicación del laudo (Art.157.8)
Publicación del laudo (Art.157.8)WT/REG257/1 
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  Cuadro V.2 
Japón y Filipinas:  Participación en otros ACR (notif icados y no notificados, en vigor), marzo de 2010  
Notificación al GATT o a la OMC Asociado o Acuerdo Fecha de entrada 
en vigor Tipo de acuerdo 
Año Disposición de la OMC 
JAPÓN 
Viet Nam 1.10.2009 Bienes y servicios 2009 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
Suiza 1.9.2009 Bienes y servicios 2009 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
ASEAN 1.12.2008a Bienes 2009 Artículo XXIV del GATT  
Brunei Darussalam 31.7.2008 Bienes y se rvicios 2008 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
Indonesia 1.7.2008 Bienes y servicios 2008 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
Tailandia 1.11.2007 Bienes y servicios 2007 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
Chile 3.9.2007 Bienes y servicios 2007 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
Malasia 13.7.2006 Bienes y servicios 2006 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
México 1.4.2005 Bienes y servicios 2005 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
Singapur 30.11.2002 Bienes y servicios 2002 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
FILIPINAS 
ASEAN-Japón 1.12.2008a Bienes 2009 Artículo XXIV del GATT 
ASEAN-China 1.7.2007 Servicios 2008 Artículo V del AGCS 
ASEAN-China 1.7.2003 Bienes 2004 Cláusula de Habilitación 
Zona de Libre Comercio de la ASEAN 28. 1.1992 Bienes 1992 Cláusula de Habilitación 
SGPC 19.4.1989 Bienes 1989 Cláusula de Habilitación 
Protocolo relativo a las negociaciones 
comerciales entre países en desarrollo 11.2.1973 Bienes 1971 Cláusula de Habilitación 
ASEAN-Rep. de Corea * Bienes  y servicios No notificado  
 
a Solamente para el Japón, la República Democrática Popular Lao,  Myanmar, Singapur y Viet Nam.  Entró en vigor para Brunei 
Darussalam el 1º de enero de 2009;  para  Malasia el 1º de febrero de 2009;  y para Tailandia el 1º de junio de 2009. 
* Aún no está en vigor para todos los Estados miembros de la ASEAN.  Las fechas de entrada en vigor varían. 
SGPC: Sistema Global de Preferencias Comerciales. 
Fuente : Secretaría de la OMC.  
G. CONTRATACIÓN PÚBLICA  
128. Las Partes reconocen la importancia de concederse mutuamente el trato nacional y el 
trato NMF en relación con las medidas de contratación pública con miras a lograr una mayor liberalización y ampliación mutuas del comercio.  Además, se han reconocido las necesidades  de las 
Partes en materia de desarrollo, fi nanzas y comercio (artículo 131).  Un Subcomité de Contratación 
Pública examinará, entre otras cosas,  la posibilidad de conceder el trato nacional y el trato NMF a los 
bienes, los servicios y los proveedores de la otra Pa rte y la compatibilidad de las medidas en materia 
de contratación pública de cada una de las Partes con los principios internacionales en la materia, tales 
como el Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC (artículo 133). 
129. En caso de que una Parte ofrezca a terceros ve ntajas en cuanto al acceso a su mercado de 
contratación pública o cualquier tipo de trato vent ajoso con respecto a esa contratación, entablará 
negociaciones con la otra Parte con miras a exte nderle ese trato (artículo 132).  Dentro de los 
cinco años siguientes a la fecha de entrada en vi gor del Acuerdo, a más tardar, se entablarán otras 
negociaciones con miras a liberalizar los mercados de  contratación pública de las Partes (artículo 134).  WT/REG257/1 
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  H. PROPIEDAD INTELECTUAL  
130. El Acuerdo reconoce que la propiedad intel ectual constituye un medio para promover el 
comercio y la inversión entre las Partes (párrafo d)  del artículo 1).  En el capítulo 10 se define la 
propiedad intelectual como:  i) las patentes, ii) lo s dibujos y modelos industriales, iii) las marcas de 
fábrica o de comercio de bienes y servicios;  iv) el derecho de autor y derechos  conexos;  v) las nuevas 
obtenciones vegetales;  vi) la competencia desleal y vii) los sectores comprendidos en el Acuerdo 
sobre los ADPIC de la OMC o en los acuerdos inte rnacionales pertinentes a que se hace referencia en 
ese Acuerdo (párrafo 3 del artículo 117).  En el ar tículo 119 se indican los ámbitos de cooperación 
futura en materia de propiedad intelectual y las posibilidades de ampliar su alcance.  Sin embargo, 
estas cuestiones no están sujetas al mecanismo de solu ción de diferencias en virtud del Acuerdo, sino 
al Subcomité de Propiedad Intelectual, previo acuerdo de las Partes (párrafo 4 del artículo 119).  
El Subcomité examina, entre otras cosas i) el alcan ce de las invenciones patentables, el estado de la 
técnica y los dibujos y modelos industriales que se pue den registrar;  ii) la protección de las marcas de 
fábrica o de comercio notoriamente conocidas y su  sistema de registro internacional;  iii) la 
responsabilidad de los proveedores de servicios de  Internet;  iv) las organizaciones colectivas de 
gestión del derecho de autor y de rechos conexos y v) la protecci ón de nuevas obtenciones vegetales 
(párrafo 2  b) del artículo 130).  Según las Partes,  la lista que figura en el párrafo 2 b) del artículo 130 
es exhaustiva, a menos que el Comité Mixto dele gue otras cuestiones al Subcomité en virtud del 
artículo 13. 
131. La disposición relativa a las patentes no detalla, por ejemplo, las materias patentables u otros 
usos sin autorización del titular del derecho, sino que indica que cualquier solicitante de patente podrá 
pedir a la autoridad competente que su solicitud se examine prontamente con arreglo a las leyes y 
reglamentos de cada una de las respectivas Partes (a rtículo 123).  Los dibujos y modelos industriales y 
la información no divulgada ha n de quedar protegidos de conf ormidad con el Acuerdo sobre 
los ADPIC de la OMC (artículo 124 y párrafo 3 de l artículo 128).  En lo que respecta a la protección 
de las marcas de fábrica o de comercio de bienes y servicios, además del Acuerdo sobre los ADPIC de 
la OMC, las Partes también se atendrán a lo dis puesto en el Convenio de París (artículo 125). 
132. En cuanto al derecho de autor y derechos conexos, los autores, artistas intérpretes o 
ejecutantes y productores de fonogramas de cada una de las Partes tendrán el derecho exclusivo de 
autorizar la forma en que se pondrán sus obras a disp osición del público ya sea por cable o por medios 
inalámbricos.  Las obras, interpretaciones o ejecuc iones y fonogramas no autorizados por los autores, 
artistas intérpretes o ejecutantes y productores recibirán la debida protección jurídica y se establecerán 
recursos judiciales eficaces para el caso de que l as Partes no respeten los derechos de esos autores, 
intérpretes o ejecutantes y productores de fonogramas (artículo 126). 
133. En comparación con el párrafo 3 b) del artículo 27 del Acuerdo sobre los ADPIC, que 
reconoce la posibilidad de excluir de la patentab ilidad las plantas excepto los microorganismos, el 
Acuerdo estipula que las Partes han de tratar de aumentar el número de géneros y especies vegetales 
que pueden quedar protegidos por sus leyes y reglam entos.  Además, cada una de las Partes tendrá en 
cuenta las preocupaciones de la otra a este respecto  (artículo 127).  En el marco de la disposición 
relativa a la competencia desleal (artículo 128), se encomienda a las Partes que prohíban, entre otras 
cosas, i) poner a la venta productos de imitación y ii)  crear confusión por cual quier medio respecto de 
los servicios de un competidor. 
134. Las Partes establecerán procedimientos rela tivos a la suspensión del despacho por las 
autoridades aduaneras de mercancías que contrave ngan el Acuerdo de conformidad con sus leyes y 
reglamentos compatibles con el Acuerdo sobre lo s ADPIC (artículo 129).  Se garantizará un 
resarcimiento adecuado por los daños causados al titu lar del derecho de propi edad intelectual, con 
arreglo al párrafo 1 del artículo 45 del Acuerdo sobre los ADPIC (párrafo 2 del artículo 129).  
El Acuerdo va más allá del Acuerdo sobre los ADPIC  al ampliar el alcance de los procedimientos WT/REG257/1 
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  penales a que se puede recurrir y las sanciones adic ionales que se podrán aplicar en relación con la 
infracción de derechos relativos a nuevas obtenciones vegetales o la infracción por una vez o reiterada 
de patentes, modelos de utilidad, dibujos y mode los industriales o esquemas de trazado de los 
circuitos integrados a escala comercial ("al menos para los casos de falsificación dolosa de marcas de fábrica o de comercio o de piratería lesiva del derecho de autor a escala comercial", como establece el 
artículo 61 de Acuerdo sobre los ADPIC).  El Acue rdo prevé además sanciones penales y pecuniarias 
(párrafo 3 del artículo 129). 
I. O
TRAS DISPOSICIONES  
1. Competencia 
135. El capítulo 12, relativo a la competencia, consta de tres disposiciones y está complementado 
por cinco disposiciones del Acuer do de Aplicación.  El capítulo no está sujeto al mecanismo de 
solución de diferencias previsto en el Acuerdo (artículo 137). 
136. Las Partes, de conformidad con sus leyes y regl amentos, tomarán las medidas que consideren 
apropiadas para promover la competencia y comb atir las prácticas antic ompetitivas.  Cuando sea 
necesario,32 las Partes examinarán y mejorarán o adopta rán esas leyes y reglamentos (artículo 135).  
Las actividades de cooperación técnica relativas a la política de competencia y a la aplicación de las 
leyes en esa materia se detallan en el artículo 13 del Acuerdo de Aplicación, incluido el intercambio 
de funcionarios públicos con miras a su formación y a su participación en cursos  de formación.  Esta 
cooperación será examinada y ampliada de mutuo acuerdo cuando una de las Partes adopte nuevas 
leyes y reglamentos relativos a la aplicación de su política de competencia, con sujeción a las leyes y 
reglamentos aplicables y a los recursos disponibles de cada una de las Partes (artículo 16 del Acuerdo 
de Aplicación). 
2. Mejora del entorno comercial 
137. Las Partes tomarán medidas apropiadas, de c onformidad con sus leyes y reglamentos, para 
mejorar el entorno comercial en beneficio de las pe rsonas de una de las Partes que realicen actividades 
comerciales en la otra.  La cooperación será di rigida por un Subcomité , un grupo consultivo y una 
oficina de enlace para la mejora del entorno come rcial (artículos 139, 140 y 141, respectivamente, y 
artículos 17, 18 y 19 del Acuerdo de Aplicación, respectivamente).  La principal función del 
Subcomité consistirá en supervisar las actividades de cada uno de los grupos consultivos (párrafo 2 
del artículo 139).  Podrá invitar a representantes de entidades pertinentes, como el sector privado, que 
tengan la competencia necesaria en relación con las cuestiones que se hayan de tratar (artículo 17 del 
Acuerdo de Aplicación). 
138. Las disposiciones de este capítulo no están suje tas al mecanismo de solución de diferencias en 
virtud del Acuerdo (artículo 143);  sin embargo, una de las Partes podrá solicitar a la otra, por los 
cauces diplomáticos, que tome medidas para reso lver cuestiones que, a su juicio, tienen efectos 
perjudiciales para las actividades comerciales de sus n acionales en la otra Parte.  La Parte requerida 
atenderá prontamente esa solicitud y, cuando la si tuación lo exija, procurará tomar medidas para 
resolver esas cuestiones de conformidad con sus leyes y reglamentos aplicables, y comunicará a la 
otra Parte las medidas que haya adoptado (artículo 142). 
                                                      
32 En el Japón, esa necesidad se podrá determinar, entre otras cosas,  sobre la base del dictamen de 
grupos consultivos gubernamentales y no gubernamentales, las observaciones del público y los informes del Consejo Legislativo del Ministerio de Justicia.  En el caso de Filipinas, pue den solicitar una prueba de necesidad 
tanto el público, las partes interesadas y las entidades privadas como los Gobiernos del Japón o de Filipinas.  WT/REG257/1 
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  ANEXO I 
Indicadores de la liberalización de los arancel es y el comercio en el marco del Acuerdo  
1. En los cuadros AI.1 (Japón) y AI.2 (Filipin as) que figuran a continuación se ofrece una 
comparación entre el calendario de eliminación de los aranceles aplicados a las importaciones entre las Partes y los tipos NMF aplicados por el Japón y Filipinas, para el total de los productos, los 
productos agrícolas y los productos no agrícolas. 
Cuadro AI.1 
Japón:  Indicadores de los tipos arancelarios NMF y los tipos p referenciales aplicados a las importaciones procedentes de Filip inas 
 TODOS LOS PRODUCTOS Productos agrícolasa Productos no agrícolas 
Promedio de los 
aranceles aplicados  Promedio de los 
aranceles aplicados  Promedio de los 
aranceles aplicados  Origen de 
las 
mercancías Año 
Global-
mente 
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Líneas 
arancelarias 
libres de 
derechos
% Global-
mente 
 (%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) % 
de líneas 
arancelarias 
libres de 
derechos  Global-
mente 
 (%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Líneas 
arancelarias 
libres de 
derechos 
% 
NMF 2008 4,8 8,3 41,7 11,3 15,8 25,6 3,4 6,2 45,6 
Filipinas 2008 2,2 13,8 82,0 9,6 17,9 41,3 0,6 7,9 92,0 
 2009 2,1 13,2 82,0 9,3 17,3 41,3 0,6 7,5 92,0 
 2010 2,0 12,6 82,0 8,9 16,7 41,3 0,6 7,0 92,0 
 2011 1,9 12,1 82,1 8,6 16,0 41,3 0,5 6,5 92,1 
 2012 1,8 11,5 82,1 8,3 15,4 41,3 0,5 6,1 92,1 
 2013 1,7 12,5 84,1 7,9 16,1 45,3 0,4 6,8 93,5 
 2014 1,7 12,0 84,1 7,6 15,5 45,3 0,4 6,4 93,5 
 2015 1,6 13,4 86,0 7,3 17,1 50,7 0,4 7,2 94,5 
 2016 1,6 12,9 86,0 7,1 16,6 50,7 0,4 6,8 94,5 
 2017 1,5 12,5 86,0 6,9 16,1 50,7 0,3 6,4 94,6 
 2018 1,4 18,2 90,2 6,7 21,4 61,4 0,3 11,2 97,0 
 2019 1,4 18,1 90,2 6,6 21,2 61,4 0,3 11,2 97,0 
 2020 1,4 18,0 90,2 6,6 21,0 61,4 0,3 11,2 97,0 
 2021 1,4 17,9 90,2 6,5 20,8 61,4 0,3 11,2 97,0 
 2022 1,4 17,7 90,2 6,5 20,7 61,4 0,3 11,2 97,0 
 2023 1,4 19,2 90,9 6,4 23,2 64,8 0,3 11,2 97,0 
a Definición de la OMC. 
Nota: Respecto de las líneas arancelarias sujetas a contingentes ar ancelarios, sólo se incluyen los derechos aplicados fuera de l contingente 
en los cálculos relacionados con los aranceles;  no se incluyen  las líneas con derechos específicos ni el componente no ad valorem 
de las líneas con tipos compuestos y alternativos. 
Fuente : Estimaciones de la Secretaría de la OMC,  basadas en datos facilitados por el Japón. 
2. El tipo NMF medio aplicado por el Japón en 2008 fue del 4,8 por ciento.  Los aranceles 
aplicados a los productos agrícolas fueron más altos que los aplicados a los productos no agrícolas y el 
arancel medio aplicado a los productos agrícolas en régimen NMF triplicó aproximadamente al 
aplicado a los productos no agrícolas.  Las líneas arancelarias libres de derechos representaron el 
41,7 por ciento del total.  Como resultado del Ac uerdo, los exportadores filipinos se beneficiaron de 
un margen de preferencia absoluto del 1,7 por ci ento para los productos agrícolas con respecto al 
derecho NMF medio aplicable en 2008 y del 2,8 por  ciento para los productos no agrícolas.  
Globalmente, los exportadores filipinos se beneficiar on de un margen de preferencia absoluto del 
2,6 por ciento con respecto al derecho NMF medi o aplicado.  El porcentaje de líneas arancelarias 
libres de derechos aplicables a las importaciones de Filipinas aumentó también del 41,7 por ciento WT/REG257/1 
Página 52  
 
  sobre una base NMF al 82 por ciento.  En 2018, cu ando hayan transcurrido 10 años desde el comienzo 
de la aplicación, el 90,2 por ciento de las líneas arancelarias quedarán libres de derechos para los 
productos filipinos exportados al Japón, de las que el 61,4 por ciento corresponderá a productos 
agrícolas y el 97 por ciento a productos no agrícolas.   Al terminar la aplicación, en 2023, se espera que 
la proporción de líneas libres de derechos para las importaciones pr ocedentes de Filipinas suba al 
90,9 por ciento en general;  el 97 por ciento de los productos no agrícolas y el 64,8 por ciento de los 
productos agrícolas quedarán libres de derechos. 
Cuadro AI.2 
Filipinas:  Indicadores de los tipos arancel arios NMF y los tipos preferenciales aplic ados a las importaciones procedentes del Japón 
TODOS LOS PRODUCTOS Productos agrícolasa Productos no agrícolas 
Promedio de los 
aranceles aplicados: Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los 
aranceles aplicados Origen  
de las 
mercancías Año 
Global-
mente 
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Líneas 
arance-
larias 
exentas 
de 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Líneas 
arance-
larias 
exentas 
de 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Líneas 
arance-
larias 
exentas de 
derechos 
(%) 
NMF 2008 6,5 6,7 3,7 10,3 10,3 0,0 5,9 6,1 4,3 
Japón 2008 3,4 8,8 61,1 6,7 11,1 39,8 2,9 8,2 64,7 
 2009 3,0 7,7 61,1 6,2 10,3 39,8 2,5 7,1 64,8 
 2010 2,7 7,1 62,0 5,4 9,0 39,8 2,3 6,7 65,8 
 2011 2,4 6,4 62,8 4,7 7,9 39,8 2,0 6,1 66,7 
 2012 2,2 5,8 62,8 4,3 7,2 39,8 1,8 5,5 66,7 
 2013 1,4 5,6 74,2 3,5 6,0 40,9 1,1 5,4 79,4 
 2014 1,2 4,7 74,2 3,1 5,2 40,9 0,9 4,5 79,4 
 2015 0,9 3,6º 74,2 2,4 4,0 40,9 0,7 3,4 79,4 
 2016 0,7 2,5 74,2 1,7 2,8 40,9 0,5 2,4 79,4 
 2017 0,4 1,7 75,9 1,1 2,3 52,8 0,3 1,5 79,5 
 2018 0,1 9,8 98,6 0,4 47,2 99,2 0,1 6,6 98,5 
a Definición de la OMC. 
Nota: Basado en la nomenclatura del SA de 2007;  respecto de la s líneas arancelarias sujetas a c ontingentes arancelarios, sólo se 
incluyen los derechos aplicados fuera del continge nte en los cálculos relacionados con los aranceles. 
Fuente : Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en  datos facilitados por Filipinas y la BID de la OMC. 
3. El tipo NMF medio aplicado por Filipinas en 2008 fue del 6,5 por ciento.  Los aranceles 
aplicados a los productos agrícolas fueron más altos que los aplicados a los productos no agrícolas y el 
arancel medio aplicado a los productos agrícola s en régimen NMF duplicó aproximadamente al 
aplicado a los productos no agrícolas.  Las líneas arancelarias libres de derechos representaron el 
3,7 por ciento del total.  Como resultado del Acuerdo, los exportadores japoneses se beneficiaron de 
un margen de preferencia absoluto del 3,6 por ci ento para los productos agrícolas con respecto al 
derecho NMF medio aplicable en 2008 y del 3 por ciento para los productos no agrícolas.  Globalmente, los exportadores japoneses se beneficiar on de un margen de preferencia absoluto 
del 3,1 por ciento con respecto al arancel NMF medio aplicado en 2008.  El porcentaje de líneas 
arancelarias libres de derechos aplicables a l as importaciones del Japón aumentó también en 2008 
del 3,7 por ciento sobre una base NMF al 61,1 por ciento.  Al terminar la aplicación, en 2018, se 
espera que la proporción de líneas libres de derec hos para las importaciones procedentes del Japón 
suba al 98,6 por ciento en general;  el 98,5 por ciento de los productos no agrícolas y el 99,2 por ciento de los productos agrícolas quedarán libres de derechos.  WT/REG257/1 
 Página 53 
 
 
  Cuadro AI.3 - Japón:  oportunidades de acceso a los mercados p revistas en el Acuerdo para lo s 25 principales productos de 
exportación de Filipinas 
Condiciones de acceso a los mercados de importación del Japón  
NMF (2008)  Principales productos de exportación de Filipinas  
en 2004-2006  Nº de líneas 
arancelarias  Libres de 
derechos en 
Número del SA y designación 
del producto  Porcentaje de las 
exportaciones a 
todo el mundo Promedio 
NMF  Libres 
de 
derechosSujetas a 
derechos  2008 2013 
Número de 
líneas que 
siguen estando 
sujetas  a 
derechos  
854270 Microestructuras 
electrónicas 13,2 0,0 1     
854221 Digitales 8,6 0,0 15     
847330 Partes y accesorios de 
máquinas de la 
partida 84.71 7,7 0,0 3     
854129 Las demás 7,1 0,0 2     
847170 Unidades de memoria 5,8 0,0 5     
853120 Tableros indicadores con 
dispositivos de cristal 
líquido (LCD) o diodos emisores de luz (LED) 4,1 0,0 1     
854150 Los demás dispositivos 
semiconductores 2,8 0,0 1     
847130 Máquinas automáticas 
para tratamiento o 
procesamiento de datos, 
digitales, portátiles, de 
peso inferior o igual a 10 kg, que estén 
constituidas, al menos, 
por una unidad central de proceso, un teclado y un visualizador 2,7 0,0 1     
854121 De capacidad de 
disipación inferior a 1 W 2,7 0,0 2     
854430 Juegos de cables para 
bujías de encendido y 
demás juegos de cables 
de los tipos utilizados en 
los medios de transporte 1,8 2,4 1 1 1   
870899 Los demás 1,8 0,0 2     
740311 Cátodos y secciones de 
cátodos 1,6 2,0 1 2  2 
 
847160 Unidades de entrada o 
salida, aunque incluyan 
unidades de memoria en la misma envoltura 1,6 0,0 4     
854290 Partes 1,6 0,0 1     
853690 Los demás aparatos 1,2 0,0 1     
151311 Aceite en bruto 1,0 4,5  1 1   
852990 Los demás 1,0 0,0 6     
080300 Bananas o plátanos, 
frescos o secos 0,9 12,8  2 1  1 
900659 Los demás  0,8 0,0 1     
870839 Los demás 0,7 0,0 1     
441890 Los demás 0,6 3,0 1 4 4   
701110 Para alumbrado eléctrico 0,5 0,0 1     
852520 Emisores con aparato 
receptor incorporado 0,5 0,0 5     WT/REG257/1 
Página 54  
 
  Condiciones de acceso a los mercados de importación del Japón  
NMF (2008)  Principales productos de exportación de Filipinas  
en 2004-2006  Nº de líneas 
arancelarias  Libres de 
derechos en 
Número del SA y designación 
del producto  Porcentaje de las 
exportaciones a 
todo el mundo Promedio 
NMF  Libres 
de 
derechosSujetas a 
derechos  2008 2013 
Número de 
líneas que 
siguen estando 
sujetas  a 
derechos  
853400 Circuitos impresos 0,5 0,0 1     
880390 Los demás  0,5 0,0 1     
Total  71,4  58 10 7 2 1 
Fuente : Estimaciones de la Secretaría de la OMC, basadas en datos facilitados por el Japón y la División de Estadística de las Nacion es 
Unidas, base de datos Comtrade. 
4. El cuadro AI.3 muestra las condiciones de  acceso a los mercados del Japón para los 
25 principales productos de exportación de Filipin as, que en el período 2004-2006 representaron el 
71,4 por ciento de sus exportaciones totales.  Cincuenta y ocho líneas arancelarias (al nivel de 9 dígitos del SA) estaban ya libres de derechos en  régimen NMF.  De las 10 líneas arancelarias sujetas 
a derechos, 7 quedaron libres de dere chos al entrar en vigor el Acuerdo;  otras 2 líneas quedarán libres 
de derechos en 2013.  Una de las líneas que sigue  sujeta a derechos corresponde a las bananas o 
plátanos, único producto agrícola incluido en los 25 principales productos de exportación de Filipinas.  
El Japón eliminó los derechos sobre las bananas o plát anos secos al entrar en vigor el Acuerdo, pero 
los mantendrá sobre los frescos (salvo los certifica dos por el Gobierno de Filipinas como bananas 
Inabaniko, Lakatan, Latundan, Morado, Pitogo, Sa ba o Señorita) una vez que el Acuerdo se aplique 
plenamente. 
Cuadro AI.4 - Filipinas:  oportunidades de  acceso a los mercados previstas en el Acu erdo para los 25 principales productos de 
exportación del Japón 
Condiciones de acceso a los mercados de 
importación de Filipinas  
NMF (2008)  Principales productos de exportación  
del Japón en 2005-2007  Nº de líneas 
arancelarias  Libres de derechos en  
Número del SA y designación  
del producto  Porcentaje 
de las 
exporta-
ciones a 
todo el 
mundo Promedio 
NMF  Libres de 
derechosSujetas a 
derechos 
2008 
2010 
2011 
2013 
2018 
870323 -- De cilindrada superior a 
1.500 cm3 pero inferior o 
igual a 3.000 cm3 6,2 30,0  19    19  
870324 -- De cilindrada superior a 
3.000 cm3 4,5 30,0  7    7  
870322 -- De cilindrada superior a 
1.000 cm3 pero inferior o 
igual a 1.500 cm3 1,9 30,0  4    4  
852580 - Cámaras de televisión, 
cámaras digitales y 
grabadoras de vídeo 1,8 2,5  3 3     
870840 - Cajas de cambio y sus 
repuestos 1,6 10,4  9  3  6  
852990 - Los demás 1,4 1,9 2 9 7    2 
851770 - Partes 1,3 0,4 8 2 2     
854239 -- Los demás 1,3 2,5  1     1 
890190 - Los demás barcos para 
transporte de mercancías y 
demás barcos concebidos 
para transporte mixto de personas y mercancías 1,3 3,2  9 4   5  
844399 -- Los demás 1,2 0,4 2 2 2      WT/REG257/1 
 Página 55 
 
 
  Condiciones de acceso a los mercados de 
importación de Filipinas  
NMF (2008)  Principales productos de exportación  
del Japón en 2005-2007  Nº de líneas 
arancelarias  Libres de derechos en  
Número del SA y designación  
del producto  Porcentaje 
de las 
exporta-
ciones a 
todo el 
mundo Promedio 
NMF  Libres de 
derechosSujetas a 
derechos 
2008 
2010 
2011 
2013 
2018 
848620 - Máquinas y aparatos para 
la manufactura de 
dispositivos semiconductores o de 
circuitos electrónicos 
integrados 1,1 0,3 15 6 6     
854231 -- Procesadores y 
controladores, combinados o no con memorias, 
convertidores, circuitos 
lógicos, amplificadores, circuitos de tiempo u otros 
circuitos 1,1 2,5  1     1 
854232 -- Memorias 1,1 2,5  1     1 
842952 -- Máquinas cuya 
superestructura pueda girar 
360º 1,0 1,0  1 1     
870332 -- De cilindrada superior a 
1.500 cm3 pero inferior o 
igual a 2.500 cm3 0,9 30,0  11    11  
271019 -- Los demás 0,8 2,9  16 4   12  
854140 - Dispositivos 
semiconductores 
fotosensibles, incluidas las 
células fotovoltaicas, aunque estén ensambladas en 
módulos o paneles;  diodos 
emisores de luz 0,8 0,0 3       
854233 -- Amplificadores 0,8 2,5  1     1 
840991 -- Identificables como 
destinadas, exclusiva o principalmente, a los motores de émbolo (pistón) 
de encendido por chispa 0,7 1,7  41   27 14  
890120 - Barcos cisterna 0,7 1,0  2 2     
381800 Elementos químicos 
dopados para uso en 
electrónica, en discos, obleas ("wafers") o formas 
análogas, compuestos 
químicos dopados para uso en electrónica 0,6 0,0 1       
870333 -- De cilindrada superior a 
2.500 cm3 0,6 30,0  9    9  
870422 -- De peso total con carga 
máxima superior a 5 t pero 
inferior o igual a 20 t 0,6 17,7  12 4   8  
870829 -- Los demás 0,6 8,3  9  5  4  
847330 - Partes y accesorios de 
máquinas de la partida 84.71 0,5 0,0 2       
Total  34,5  33 175 35 8 27 99 6 
 
Nota: Basado en la nomenclatura del SA de 2007. 
Fuente : Estimaciones de la Secretaría de la OMC, basadas en datos fac ilitados por las autoridades de Filipinas y la División de Estadís tica 
de las Naciones Unidas, base de datos Comtrade. WT/REG257/1 
Página 56  
 
  5. El cuadro AI.4 muestra las condiciones de acceso a los mercados de Filipinas para los 
25 principales productos de exportación del Japón , que en el período 2005-2007 representaron el 
34,5 por ciento de sus exportaciones totales.  Trei nta y tres líneas arancelarias (al nivel de 8 dígitos 
del SA) estaban ya libres de derechos en régimen NMF.  De las 175 líneas arancelarias sujetas a derechos, 35 quedaron libres de derechos al entrar  en vigor el Acuerdo;  otras 8, 27 y 99 líneas 
quedarán libres de derechos en 201 0, 2011 y 2013, respectivamente.  Las 6 líneas restantes sujetas a 
derechos que quedarán libres de derechos en 2018 están relacionadas con el capítulo 85 del SA 
(máquinas, aparatos y material eléctrico, y sus partes). 
  WT/REG257/1 
 Página 57 
 
 
  ANEXO II 
Contingentes arancelarios en el marco del Acuerdo  
1. El Japón mantiene contingentes arancelario s respecto de algunos productos agrícolas 
(13 líneas arancelarias al nivel de 9 dígitos, mien tras que Filipinas los mantiene respecto de los 
productos de hierro y acero (55 líneas arancelarias al nivel de 8 dígitos).  A continuación se indican 
los detalles de esos contingentes. 
Cuadro AII.1 
Japón:  contingentes arancelarios aplicables a alg unos productos agrícolas originarios de Filipinas 
Código del SA 
(designación) Contingentes arancelarios desde la fecha  
de entrada en vigor 
(11 de diciembre de 2008) salvo "los azúcares", que están 
sujetos a contingentes a partir del 1º de abril de 2010  Calendario de liberalización  
 Cantidad  Derecho  Cantidad Derecho 
  Dentro del 
contingente Fuera del 
contingente   
Carne y despojos 
comestibles  
020711000;  020712000;  020713200;  020714220 750 tm en 2008, con un 
aumento anual hasta 
7.000 tm en 2012.   8,5% Derecho 
NMF (2008)
(11,9%) 
Piñas tropicales (ananás) frescas 
080430010 250 tm en 2008, con un 
aumento anual hasta 
1.800 tm en 2012. 0 Derecho 
NMF  
(2008)  
(17%) 
Preparaciones de carne 
160100000 250 tm en 2008, con un 
aumento anual hasta 
500 tm en 2012. 
 9% en 2008 con 
una reducción 
anual hasta el 
8% en 2012 Derecho 
NMF  
(2008)  
(10%) 
160241090;  160249290 100 tm en 2008, con un 
aumento anual hasta 
1.200 tm en 2012. 
 18% en 2008 
con una 
reducción anual 
al 16% en 2012 Derecho 
NMF 
(20%) Sujeto a renegociación después del 
quinto año (2012) 
Azúcares     
170111110 300 tm en 2010 y  
400 tm en 2011 ¥17,65/kg Derecho 
NMF (2008)  
(¥35,3/kg) 
170310099 2.000 tm en 2010 y 
3.000 tm en 2011 ¥7,65/kg Derecho 
NMF (2008)  
(¥15,3/kg) Sujeto a renegociación después del 
cuarto año (2011) 
Helados 
210500111;  210500113 18,9% en 2008 
con una 
reducción anual 
al 14,7% en 
2012 Derecho 
NMF (2008) 
(21%) 
210500191 38 tm en 2008, con un 
aumento anual a 500 tm 
en 2012. 
 26,8% en 2008 
con una 
reducción anual 
al 20,9% 
en 2012 Derecho 
NMF (2008) 
(29,8%) Sujeto a renegociación después del 
quinto año (2012) 
Nota: La aplicación del contingente arancelario se ba sa en el ejercicio fiscal del Japón (abril-marzo). 
Fuente : Sección 1, parte 2, anexo 1 de l Acuerdo de Asociación Económica entre Filipinas y el Japón. WT/REG257/1 
Página 58  
 
  Cuadro AII.2 
Filipinas:  contingentes arancelarios aplicables a los productos de hierro y acero originarios del Japón 
Código del SA 
(designación)  Contingentes arancelarios desde la fecha 
de entrada en vigor  
(11 de diciembre de 2008)  Calendario de liberalización  
 Cantidad  Derecho  Cantidad Derecho 
  Dentro del 
contingente Fuera del 
contingente   
Hierro y acero  
72101110;  72101190;  
72101210;  72101290;  
72121010;  72121090 7% o los tipos NMF 
aplicados en el 
momento de la 
importación, si estos 
fuesen más bajos. 
Según los datos 
facilitados por 
Filipinas, el 
tipo NMF actual 
(2008) es del 0%. 
72081000;  72082510;  72082590;  72082600;  
72082700;  72083600;  
72083700;  72083800;  72083900;  72084000;  
72085100;  72085200;  
72085300;  72085400;  72089000;  72091500;  
72091600;  72091700;  
72091820;  72091890;  72092500;  72092600;  72092700;  72092810;  
72092890;  72099010;  
72099090;  72111310;  72111320;  72111390;  
72111410;  72111420;  
72111490;  72111910;  72111920;  72111930;  
72111990;  72112310;  
72112320;  72112330;  72112390;  72112910;  
72112920;  72112930;  
72112990;  72119010;  72119020;  72119030;  
72119090 175.000 tm en 2008 
con un aumento 
anual a 200.000 tm 
en 2010 0 
7% o los tipos NMF 
aplicados en el 
momento de la 
importación, si estos 
fuesen más bajos. 
Según los datos 
facilitados por 
Filipinas, el 
tipo NMF actual 
(2008) es del 7%.  Sujeto a renegociación en el tercer año 
(2010) y cada tres años posteriormente 
Nota: La aplicación del contingente arancelario se basa en  el ejercicio fiscal de Filipinas (enero-diciembre). 
Fuente: Sección 1, parte 3, anexo 1 de l Acuerdo de Asociación Económica entre Filipinas y el Japón.  
__________