RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/GC/M/101 
4 de abril de 2006 
 
 (06-1573) 
Consejo General 
8 de febrero de 2006  
 
 
 
ACTA DE LA REUNIÓN 
 
celebrada en el Centro William Rappard  
el 8 de febrero de 2006  
 
Presidente:  Sra. Amina Mohamed (Kenya) 
 
 
Temas tratados : Página  
 
1. Informe del Presidente del Comi té de Negociaciones Comerciales .....................................1 
2. Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías - Informe  
del Presidente del Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Específica ........................8 
3. Falta de reconocimiento de derech os al amparo del párrafo 6 del  
artículo XXIV y del artículo XXVIII del GATT de 1994 - Comunicaciones  
de Honduras y Guatemala (WT/GC/85, WT/GC/90 y Corr.1 y WT/GC/100) - 
Declaración de la Presidente.................................................................................................10  
4. Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos................................18 
a) Informe del Comité sobre las reuniones celebradas en octubre y noviembre de 2005 
(WT/BFA/83) ............................................................................................................................... ...................... 18 
b) Recomendaciones del Comité después de  su reunión de febrero de 2006  
(WT/BFA/84) ............................................................................................................................... ...................... 19 
5. Supresión del carácter reservado de los documentos oficiales del GATT  
de 1947 - Declaración de la Presidente.................................................................................20 
6. Nombramiento de los Presidentes  de los órganos de la OMC ...........................................21 
7. Declaración de Cuba sobre la transparencia.......................................................................23 
8. Presidencia del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Montenegro .............................25 
9. Elección de l Presidente..................................................................................................... .....25 
 
1. Informe del Presidente del Comité de Negociaciones Comerciales 
1. La Presidente  invita al Director General, en su condición de Presidente del Comité de 
Negociaciones Comerciales, a informar sobre las actividades del CNC desde su último informe al 
Consejo. 
2. El Director General, Presidente del Comité de Negociaciones Comerciales , dice que desde el 
sexto período de sesiones de la Conferencia Minist erial, el CNC ha celebrado una reunión formal el 
7 de febrero de 2006.  Esta primera reunión de lo que no puede ser más que un año crucial para las 
negociaciones iniciadas en Doha confirmó tres mensaj es claros que ha recibido de una amplia gama WT/GC/M/101 
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  de Miembros desde principios de 2006:  uno, que existe un compromiso generalizado de cumplir lo 
acordado en Hong Kong;  dos, que existe una intenci ón compartida de sacar adelante la totalidad del 
Programa de Doha para el Desarrollo, avanzando en  todas las cuestiones;  y tres, que todos los 
interlocutores comprenden que tendrán que supera r sus posiciones actuales y están dispuestos a 
hacerlo avanzando "de manera concertada".  Es evid ente que la agricultura (en particular el acceso a 
los mercados y la ayuda interna) y el AMNA sigue n siendo los buques insignia del convoy, pero nadie 
duda de que este convoy es grande.  Estas dos cu estiones (el acceso a los mercados y las ayudas 
nacionales en la agricultura, así como los aranceles industriales) son importantes para llevar el convoy 
a puerto, pero todo el mundo sabe que los compone ntes del convoy deben llegar juntos:  esa es la 
esencia misma del principio del "todo único".  De lo  que se dijo en el CNC, también quedó claro que 
todos conceden la mayor importancia a hacer progr esos en las distintas esferas de negociación, de 
conformidad con el principio del todo único y que, para todos, el calendario de trabajo establecido por 
los Ministros en la Declaración de Hong Kong sigu e siendo claramente válido para la labor aún 
pendiente. 
3. La mayoría de las delegaciones consideraron que  el documento sobre los plazos que había 
distribuido con anterioridad a la reunión del CNC (J OB(06)/13) era una herramienta de trabajo útil y 
se formularon varias sugerencias sobre cómo se podría  mejorar.  Sin embargo, como subrayó en la 
reunión del CNC, el documento no debería conve rtirse en un objeto de negociación por derecho 
propio, no impone ninguna obligación nueva a los Miembros y no se ha propuesto su adopción por el CNC.  Es simplemente una herramienta para centrar las ideas.  Como también se expresó en la reunión, la única manera de avanzar con respecto a los plazos es acelerando la labor de los diferentes 
grupos de negociación.  En cuanto al proceso, t odos compartieron la opinión de que la labor debe 
seguir basándose en un enfoque de acumulación progr esiva, y que el proceso debería ser abierto, 
transparente y sin exclusiones.  En este sentido, só lo cabe decir que se ha logrado mucho en lo que se 
refiere a perfeccionar el funcionamiento del proceso y asegurar un buen equilibrio entre eficiencia y 
legitimidad.  Asimismo, el orador se muestra conve ncido de que todavía se pueden hacer mejoras y de 
la necesidad de que todos sigan intentándolo.  Se trat a de un esfuerzo colectivo común.  Como dijo en 
la reunión en sus observaciones a modo de conclusión, los Miembros no pueden seguir simplemente hablando del calendario y el proceso;  ahora deben de dicarse a la sustancia.  La única forma de hacer 
progresos en todos los aspectos de estas negociacion es es centrarse en los dos elementos principales 
que ahora se deben desarrollar, a saber, las cifras y l as palabras, los textos.  Sólo haciendo progresos 
en estos dos componentes esenciales del resultado final de las negociaciones podrán los Miembros 
asegurar que la Ronda sea un éxito, y la única forma de  hacerlo es reducir las diferencias pendientes, 
pero no al costo del nivel global de ambición. 
4. En relación con la ayuda para el comercio , recuerda que los Ministros le dieron en 
Hong Kong instrucciones claras para impulsar la cues tión en una doble vertiente:  en primer lugar, 
celebrar consultas sobre los mecanismos apropiados para aumentar los recursos financieros, y, en 
segundo lugar, crear un Equipo de Trabajo que ha ga recomendaciones sobre la forma de hacer 
operativa la ayuda para el comercio y asegurarse de que contribuya a la dimensión de desarrollo del 
PDD.  Ambos procesos están en marcha.  Ha empezado sus consultas con los distintos Miembros y con los máximos responsables de las organizaciones financieras y de desarrollo regionales e internacionales.  Proseguirá este proceso y mante ndrá informados regularmente a los Miembros sobre 
los avances.  En relación con el Equipo de Trabaj o sobre la Ayuda para el Comercio que se le ha 
pedido que establezca, estará compuesto de los siguientes 11 Miembros, por orden alfabético:  
Barbados, el Brasil, el Canadá, China, las Comuni dades Europeas, los Estados Unidos, la India, el 
Japón, y los coordinadores de los países ACP, el  Grupo Africano y los PMA.  La representación 
correrá a cargo de los embajadores, acompañados de  un delegado, y se animará a los miembros del 
Equipo de Trabajo a que incluyan a funcionarios de alto rango de sus capita les con conocimientos y 
responsabilidades en materia de desa rrollo y/o en cuestiones financie ras.  Asimismo, señala que ha 
solicitado al Representante Permanente de Su ecia que presida dicho Equipo de Trabajo ad personam .   WT/GC/M/101 
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  Además, tiene la intención de invitar a organi zaciones internacionales a que asesoren regularmente al 
Equipo de Trabajo. 
5. En relación con el tema de la aplicación, manifiesta su deseo de rendir su primer informe en 
su condición de Director General, de conformi dad con el mandato establecido en la Declaración 
Ministerial de Hong Kong.  Los Ministros le han pe dido que intensifique su proceso consultivo sobre 
todas las cuestiones pendientes relativas a la aplic ación comprendidas en el párrafo 12 b) de la 
Declaración Ministerial de Doha, sin perjuicio de las posiciones de los Miembros.  También le han 
pedido que rinda informe en cada reunión ordinaria de l CNC y del Consejo General, y el Consejo ha 
de pasar revista a los progresos realizados y adop tar, en su caso, disposiciones apropiadas no más 
tarde del 31 de julio de 2006, lo cual supone un plazo relativamente corto.  Señala que ya ha 
empezado a intensificar el proceso consultivo, co n la ayuda de algunos de los Presidentes de los 
órganos de la OMC competentes, que actúan como  Amigos de la Presidencia, y de dos de sus 
Directores Generales Adjuntos:  la Sra. Rugwabiz a, que se ocupará de las medidas en materia de 
inversiones relacionadas con el comercio, y el Sr. Yerxa, que se ocupará de las cuestiones relativas a 
las indicaciones geográficas y a los ADPIC y el CDB.  Añade que se ha reunido con los Amigos de la 
Presidencia esa misma mañana y juntos han ex aminado las cuestiones comprendidas en el 
párrafo 12 b).  Les ha pedido que reanuden las consu ltas informales ya desde la próxima semana en lo 
relativo al conjunto de cuestiones pendientes.  Indica que rendirá informe sobre los progresos 
realizados en la próxima reunión del CNC, que se celebrará en marzo, y en las subsiguientes 
reuniones del Consejo General.  Los Miembros tie nen que hacer su trabajo para poder presentar a 
tiempo una recomendación clara al Consejo General y que -conforme a lo que figura en la 
Declaración de Hong Kong- éste pueda adoptar, en su  caso, disposiciones apropiadas no más tarde del 
31 de julio.  Obviamente, ello exige presentar a lo s Miembros con suficiente antelación los elementos 
que él haya reunido, sea cual sea su forma.  En cuan to al fondo, no hay mucho que decir, ya que las 
cuestiones no han evolucionado de manera significa tiva, y sin duda por este motivo los Ministros 
solicitaron que se hiciese un esfuerzo para establecer con mayor precisión lo que debe incluirse en las 
negociaciones relativas a estas diversas cuestiones.  Ello requerirá flexibilidad por parte de los 
Miembros y, al mismo tiempo, cierto grado de creat ividad por parte de los Presidentes de los grupos 
correspondientes.  Un poco de ambos elementos,  en las condiciones adecuadas de temperatura y 
presión, debería ayudar a avanzar en esta cuestión,  y por supuesto cuenta con que todos cooperen en 
esta tarea. 
6. Todos los representantes que toman la palabra ag radecen al Director General su informe. 
7. La representante de Colombia  dice que el Director General ha hecho un anuncio importante 
en relación con la composición del Equipo de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio.  Colombia es 
un Miembro entusiasta de la Organización, cree firmemente en el sistema multilateral de comercio y contribuye con sus ideas y con su apoyo, es decir con todo lo que pueda ayudar a garantizar que el 
multilateralismo beneficie al mundo.  Por tanto, su  delegación solicita que se incluya a otro Miembro 
en el Equipo de Trabajo, y que dicho Miembr o sea un país latinoameri cano de tamaño mediano o 
pequeño.  Comprende que el Brasil ya puede consid erarse un país latinoamericano, y que ciertamente 
se trata de un miembro importante de dicha región;  Colombia está muy satisfecha de que forme parte 
del Equipo de Trabajo.  Sin embargo, desea que se in tegre en éste otro país latinoamericano de menor 
tamaño, y a Colombia le gustaría ser dicho país, si los demás países de América Latina están de acuerdo. 
8. El representante del Brasil
 dice que su país está dispuesto a ceder su puesto en el Equipo de 
Trabajo a Colombia o a cualquier otro país de América Latina que desee ocuparlo. 
9. La Presidente  dice que está claro que el mandato de crear un equipo de trabajo fue 
encomendado directamente por los Ministros, reunido s en Hong Kong, al Director General, y que los 
Miembros no deberían tratar de administrar sus detalles. WT/GC/M/101 
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  10. El representante de Zambia
, hablando en nombre de los PMA , solicita que se incluya en el 
acta de la presente reunión la declaración que r ealizó en la reunión del CNC del 7 de febrero.1  En 
relación con el anuncio de la composición del Equipo de Trabajo, los PMA están celebrando 
consultas, pero su reacción inmediata es que es necesa rio considerar la posibilidad de añadir otros dos 
Miembros de los PMA a las labores del Equipo de Trabajo. 
11. El representante de Costa Rica  agradece al Director General la información sobre el Equipo 
de Trabajo.  Como la Presidente, su delegación considera que el mandato de establecer un Equipo de 
Trabajo fue encomendado por los Ministros, reunidos  en Hong Kong, al Director General.  Sin 
embargo, su delegación desea expresar una serie de re flexiones para que el Director General las tenga 
en cuenta.  Ha habido debates en profundidad, en los que ha quedado claro que no hay una única 
definición de desarrollo en la OMC.  No obstant e, parece que para algunos Miembros, sólo hay una 
definición, que no es necesariamente representativa de todos los grupos.  Su delegación, por ejemplo, 
ha participado activamente en los debates sobre la ayuda para el comercio y ha señalado que la ayuda 
para el comercio es, y tiene que ser, una solución a un elemento muy importante del mandato de Doha, a saber, la erosión de las preferencias, p ese a que algunas delegaciones de grupos que forman 
parte del Equipo de Trabajo han estado en contra de este tipo de solución.  La erosión de las 
preferencias es un elemento fundamental que debe incl uirse en los resultados de la Ronda.  Es preciso 
definir la ayuda para el comercio con criterios claros y asegurarse de que los países en desarrollo 
puedan participar en el comercio internacional y obte ner de él beneficios reales.  No se trata de un 
debate político.  Todos están de acuerdo en que  es una cuestión muy importante, y su delegación 
desea simplemente poder contribuir al debate.  La lista incluye protagonistas importantes, ninguno de 
los cuales debe ser excluido, y su declaración no debe interpretarse en ningún caso como una 
sugerencia en ese sentido.  Costa Rica no desea sustitu ir a ningún país de la lista, sino simplemente 
señalar que faltan algunos y que, por tanto, no hay una representación plena. 
12. Hay una cuestión que ha marcado, de manera mu y compleja, los debates sobre el particular.  
Los PMA son un grupo de países en desarrollo qu e responden a criterios claros:  son los menos 
adelantados, en términos económicos.  El Grupo AC P se basa en criterios políticos y no económicos.  
Se trata de un grupo de países que se beneficia de pr eferencias de un gran inte rlocutor comercial, del 
mismo modo que éste se beneficia de las preferencias  de la Cuenca del Caribe.  Los fundamentos no 
son económicos, a pesar de que el Grupo incluye países tanto ricos como pobres.  Su delegación comprende los intereses de estos países y comprende  que deseen defender dichos intereses en grupo.  
Sin embargo, estos países no representan al mundo en  desarrollo.  Representan los intereses de un 
grupo que no responde a criterios económicos ni de desarrollo, sino políticos.  Hay países pobres que 
no forman parte de ese grupo.  Si el grupo se ha establecido a partir de criterios exclusivamente 
políticos, esto debe debatirse.  Su delegación d esea afirmar claramente que algunos países con 
posiciones e intereses diferentes también tienen derec ho a figurar en cualquier grupo más amplio del 
que formen parte los países ACP, ya que los crite rios para definir al Grupo de los países ACP como 
países en desarrollo son de carácter político. 
13. El representante del Ecuador
 dice que su país está interesado en la ayuda para el comercio y 
considera que se trata de una iniciativa proactiva y oportuna.  Sin embargo, es importante que llegue a 
todos los países que necesitan dicha ayuda.  Por tant o, el Ecuador apoya plenamente las declaraciones 
de Colombia y Costa Rica. 
                                                      
1 La declaración hecha por Zambia en nombre de los PMA en la reunión del CNC del 7 de febrero, 
reflejada en el acta de esa reunión que figura en el documento TN/C/M/23 (párrafo 55), queda incorporada por 
referencia en la presente acta.  WT/GC/M/101 
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  14. El representante del Chad , en nombre de los coautores de la Iniciativa sectorial a favor del 
algodón,  solicita que se incluya en el acta de la presente reunión la declaración que realizó en la 
reunión del CNC del 7 de febrero.2 
15. El representante de Benin  apoya plenamente las declaraci ones del Chad y de Zambia en 
nombre de los PMA, en particular la solicitud de Zambia. 
16. El representante de la República Bolivariana de Venezuela  solicita que se incluya en el acta 
de la presente reunión la declaración que rea lizó en la reunión del CNC del 7 de febrero.3 
17. El representante de Bulgaria  dice que acoge positivamente el cambio de opinión de algunas 
delegaciones, que han pasado a apoyar el uso de crite rios económicos para definir lo que es un país en 
desarrollo.  Su delegación lleva tiempo abogando por este punto de vista, al tiempo que defiende que 
la plasmación práctica del trato especial y di ferenciado debe basarse en una definición de los 
beneficiarios de dicho trato.  Lo contrario s upone socavar los fundamentos jurídicos del sistema 
multilateral de comercio.  Bulgaria acoge positivamen te esta novedad.  Los derechos y privilegios 
reconocidos de conformidad con el trato especial y di ferenciado, en particular  en la Ronda de Doha, 
deben basarse en criterios objetivos y en indica dores económicos, como ha señalado una delegación. 
18. El representante de Honduras  apoya las declaraciones de Costa Rica y el Ecuador.  Honduras 
considera que la declaración de Colombia constitu ye una propuesta para que el Director General 
añada otro país de América Latina al Equipo de Trabajo, dadas las diferencias económicas entre los 
países de dicha región. 
19. El representante del Perú  expresa la satisfacción de su Gobierno por el éxito de la reciente 
visita del Director General al Perú pocos días ant es, así como la valoración positiva que le merece la 
presencia del Director General en América Latina.  Su visita a la región pone de manifiesto la 
preocupación por los problemas de desarrollo en América Latina y garantiza una mayor transparencia 
y una mejor divulgación de los valores del comercio  internacional.  En relación con el Equipo de 
Trabajo, la información proporcionada por el Di rector General ofrece una imagen clara de la 
composición del grupo.  El Perú se siente plenam ente representado por el Brasil, y está seguro de que 
todos los países de América Latina sienten lo mismo.  Se trata de una decisión que el Director General 
ha tomado sobre la base del mandato que se le dio en  Hong Kong.  El Perú está convencido de que el 
Director General tendrá convenientemente en cu enta las opiniones de las delegaciones que han 
intervenido anteriormente, y cree que la compos ición final del Equipo de Trabajo será lo más 
adecuada posible para que su trabajo contribuya r ealmente a la cuestión esencial:  la dimensión de 
desarrollo del sistema multilateral de comercio. 
20. La representante de la República Dominicana  dice que su delegación entiende, como ha dicho 
la Presidente, que la creación del Equipo de Trabaj o es un mandato que incumbe al Director General.  
Sin embargo, si se cambia la com posición del Equipo de Trabajo, in sta a que se celebren consultas, y 
recuerda que la República Dominicana expresó h ace algún tiempo por escrito su interés en formar 
parte de dicho Equipo de Trabajo y en enviar un ex perto de la capital.  Su delegación espera que esta 
decisión se tome sobre la base de criterios técn icos, sin interferencia de criterios políticos. 
                                                      
2 La declaración hecha por el Chad en la reunión del CNC del 7 de  febrero, reflejada en el acta de esa 
reunión que figura en el documento TN/C/M/23 (párrafo 68), queda incorporada por referencia en la presente 
acta. 
 
3 La declaración hecha por la Re pública Bolivariana de Venezuela en la reunión del CNC del 7 de 
febrero, reflejada en el acta de esa reunión que figu ra en el documento TN/C/M /23 (párrafo 47), queda 
incorporada por referencia en la presente acta. WT/GC/M/101 
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  21. El representante de Cuba
 acoge positivamente la creación de l Equipo de Trabajo, y espera que 
-conforme a lo que se decidió en Hong Kong- pueda hacer recomendaciones sobre la ayuda para el comercio en julio de 2006.  Como se ha señala do, puede que sea buena idea celebrar consultas sobre 
la composición del Equipo de Trabajo.  En relaci ón con las cuestiones de procedimiento, teniendo en 
cuenta que el contenido de la iniciativa de ayuda para el comercio no se ha definido claramente, quizá 
convenga que el Equipo de Trabajo celebre algunas reuniones abiertas a todos los Miembros, de modo 
que puedan oír sus opiniones sobre el tema, en aras de la transparencia y a fin de garantizar la inclusión de las ideas y los puntos de vista de todos en el resultado final.  El Equipo de Trabajo también tiene que dejar claro que la ayuda para el comercio no es suficiente para cubrir la dimensión 
de desarrollo de la Ronda de Doha, sino que c onstituye simplemente un elemento.  Hace falta algo 
más que una definición clara de lo que es la fac ilitación del comercio y el cumplimiento de los 
compromisos jurídicos asumidos en el marco del Acuerdo sobre la OMC. 
22. Recuerda que la ayuda para el comercio apar ece mencionada más de 20 veces en el Programa 
de Trabajo de Doha, por lo que debe negoc iarse y aplicarse por sus propios méritos, 
independientemente de que se avance en el conjun to del Programa de Trabajo.  No cabe utilizarla 
como elemento de negociación ni para imponer c oncesiones o compromisos s obre otras cuestiones, 
como afirman acertadamente las Declaraciones Minist eriales del Grupo Africano en Arusha y la del 
Grupo ACP en Bruselas en noviembre de 2005, que  reúnen a la mayoría de los países que se 
beneficiarían del paquete e incluso a la mayoría de los Miembros de la OMC.  Su delegación desea 
recordar algunos de los principios que deberían ser vir de fundamento a dicha ayuda.  Debería ser 
previsible y adecuada y contribuir a aumentar y di versificar la producción y las exportaciones.  
Asimismo, debería ser integral y no estar condiciona da a la adopción de mayores compromisos en lo 
relativo a programas de liberalización.  En relación con el trato especial y diferenciado, a todos los 
efectos prácticos, hasta ahora los beneficiarios han sido los países más ricos.  Por este motivo, a Cuba 
le sorprende que una delegación intente ahora rest ar importancia al concepto del trato especial y 
diferenciado y a la cuestión de qué países deben beneficiarse de dic ho trato especial y diferenciado.  
El orador solicita que se incluya en el acta de la  presente reunión la declaración que realizó en la 
reunión del CNC del 7 de febrero.
4 
23. El representante de Panamá  dice que el Equipo de Trabajo desempeñará un trabajo sustancial.  
Los países en desarrollo deben poder contar con me canismos que permitan mejorar su capacidad de 
oferta y su desarrollo, a fin de poder aplicar los Acuer dos de la OMC y beneficiarse de ellos.  Así lo 
dice claramente la Declaración de Hong Kong.  Alg unos países han indicado su interés en participar 
en el Equipo de Trabajo.  Es útil oír que existe dicho interés, ya que la contribución de países que 
están mejorando su acceso a los mercados intern acionales y que conocen bien las dificultades 
existentes y los obstáculos que se encuentran, y que tienen que hacer frente diariamente a la 
complejidad del mercado internacional, puede aporta r mucho a la labor del Equipo de Trabajo.  Por 
este motivo, Panamá solicita al Director General que considere dichas solicitudes y celebre las 
consultas sugeridas, con objeto de que dichos paí ses apoyen con entusiasmo la importante tarea que el 
Equipo de Trabajo desempeñará llegado el momento. 
24. La representante de Nicaragua  dice que, en su condición de país pequeño de América Latina 
que ha dicho claramente que necesita el comercio para poder desarrollarse, Nicaragua desea añadir su 
voz al debate y, aunque respeta el mandato r ecibido por el Director General de escoger la 
composición del Equipo de Trabajo, está muy interesada en la iniciativa de ayuda para el comercio del 
Director General y en ver cómo se establece dicho Equipo de Trabajo.  Su delegación solicita al 
Director General que considere la posibilidad de  añadir un país de ta maño pequeño o mediano de 
América Latina al Equipo de Trabajo, y apoya a todos los que han intervenido anteriormente. 
                                                      
4 La declaración hecha por Cuba en la reunión del CNC del 7 de febrero, reflejada en el acta de esa 
reunión que figura en el documento TN/C/M/23 (párrafo 92), queda incorporada por referencia en la presente 
acta.  WT/GC/M/101 
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  25. El representante del Pakistán  dice que, considerando las decl araciones realizadas hasta el 
momento, parece que en general los Miembros no están  satisfechos con la composición del grupo.  Al 
parecer, éste se compone de economías ricas y de gran tamaño y de PMA y economías pequeñas.  Lo que faltan, como han señalado varias delegacion es, son economías de nivel intermedio.  La 
composición actual parece indicar que el alcance de la ayuda para el comercio se limita simplemente a 
los que pueden dar -los principales donantes y las or ganizaciones internacionales- o a los beneficiarios 
ya identificados -los PMA y las economías pequeñas-.  En la fase actual, los Miembros no deberían 
determinar el alcance de la ayuda para el comerc io, por una razón:  algunas economías de ingresos 
intermedios o de nivel intermedio con bajos ingresos de varias regiones tambié n deberían formar parte 
de dicho grupo. 
26. El Director General, Presidente de l Comité de Negociaciones Comerciales
, dice que ha 
escuchado atentamente todas las declaraciones relativ as a la composición del Equipo de Trabajo que 
tendrá que abordar una serie de cuestiones técnicas  y ayudarle a preparar el informe que ha de 
presentar al Consejo General en julio de 2006.  La composición de dicho grupo no prejuzga en 
absoluto el resultado de esta labor.  En lo que se refier e al Equipo de Trabajo, su intención y la de la 
Directora General Adjunta, Sra. Rugwabiza, ha  sido incluir tanto a los donantes como a los 
receptores, así como a una serie de países -en este sentido, piensa en el Brasil, en particular- que actualmente están proporcionando asistencia técnica re lacionada con el comercio que quizá no reviste 
la forma de pagos o condonación de la deuda, y que goza de un r econocimiento generalizado en las 
organizaciones internacionales como un criterio válido para desarrollar actividades en esta esfera.  
Países como el Brasil facilitan asistencia concreta sobre la base de conocimientos y procedimientos, 
por lo que su inclusión en el grupo se debe a lo que están haciendo en la actualidad en la ayuda para el 
comercio.  Si el Brasil, la India y China forman  parte del grupo, no es por razones políticas, sino más 
bien porque tiene que haber países receptores, países donantes y algunos países que estén en medio y sirvan de puente.  En el caso del Brasil, la I ndia y China, estos tres países han desarrollado y siguen 
desarrollando conocimientos en técnicas destin adas a los países en desarrollo que son muy 
interesantes.  Si los Miembros desean volver a centr ar sus esfuerzos en la ayuda para el comercio, 
pueden modificar en cierta medida los hábitos que  suelen verse en las organizaciones internacionales 
y multilaterales, e incluso en los bancos regionales,  en los que hay donantes bilaterales.  La elección 
de los miembros del Equipo de Trabajo se ha basado en primer lugar en consideraciones técnicas.  El Director General pregunta qué es lo que pueden a portar estos miembros a la reflexión y a las 
propuestas en esta esfera.  La decisión sobre la  composición del grupo no ha obedecido a motivos 
políticos.  Las observaciones que acaban de h acer algunas delegaciones se basan en otras 
consideraciones que son comunes en la Organización:  la idea de que tal o cual categoría de países 
debe estar "representada".  Ha tomado buena nota de ello, y dice que quizá sea preciso mezclar las consideraciones técnicas con algunas consideraciones algo más políticas.  Si esto contribuye al buen 
funcionamiento del Equipo de Trabajo, no hace fa lta decir que no se opone lo más mínimo.  Él mismo 
y la Directora General Adjunta, Sra. Rugwabiza, re flexionarán sobre el hec ho de que, para algunos, el 
grupo no parezca ser suficientemente representativo o e quilibrado, teniendo en cuenta que nada debe 
socavar la labor del Equipo de Trabajo, cuya exis tencia está limitada temporalmente y que por tanto 
deberá trabajar aún con más ahínco. 
27. El representante de Chile
 dice que desea contestar a las d eclaraciones que abogan por ampliar 
el número de miembros del Equipo de Trabajo.  Se  trata de una cuestión que no debe plantearse en 
términos políticos de países gra ndes o pequeños, sino más bien en términos de países que dan o 
reciben apoyo, esto es, en términos de donantes y r eceptores.  La conclusión que saca Chile de todo el 
debate es que la composición propuesta del Equipo de  Trabajo cuenta en realidad con una mayoría de 
donantes, ya sea en recursos, en servicios o en especie, pero que quizá no haya una representación 
adecuada de los receptores.  Debería examinarse el  Equipo de Trabajo a la luz de la necesidad de 
garantizar un equilibrio adecuado entre receptores y donantes. WT/GC/M/101 
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  28. La representante de Colombia
 agradece al Director General sus aclaraciones.  Su delegación 
desea reiterar lo que acaba de decir Chile.  Lo que esperan los países de América Latina, y la razón 
por la que han expresado un interés en participar en  el Equipo de Trabajo, es que todos los países 
comprometidos con el desarrollo, con el comercio y con la Ronda también puedan contribuir a los 
debates sobre la ayuda para el comercio.  La Dir ectora General Adjunta, Sra. Rugwabiza, recordará 
que, cuando Colombia acudió como invitada a las reuniones relativas a la a yuda para el comercio, 
anunció la existencia de la Co rporación Andina de Fomento, orga nismo regional que puede contribuir 
a apoyar el proceso, y que Colombia también ha ma ntenido contactos con el Banco Interamericano de 
Desarrollo a fin de encontrar proyectos, con objeto no de beneficiarse ella misma del multilateralismo, 
sino de que se beneficie la región.  Por esta ra zón ha incluido los puntos mencionados en la 
declaración anterior.  Su delegación respeta al Director General y no desea que se interprete su 
declaración como un cuestionamiento de su actuación.  Colombia reconoce el liderazgo del Director General y el trabajo que ha hecho, pero esper a que comprenda que algunos países receptores no se 
consideran incluidos, y eso es lo que su delegación ha intentado reflejar:  no simplemente hacer una 
petición, sino también una contribución. 
29. El Consejo General toma nota
 del informe del Director General y de las declaraciones. 
30. Antes de clausurar la reunión, la Presidente  dice que entiende que el Director General desea 
retomar el tema de la composición del Equipo de Tr abajo sobre la Ayuda para el Comercio a la luz de 
las declaraciones formuladas, y le  invita a tomar la palabra. 
31. El Director General  dice que ha reflexionado muy de tenidamente sobre las declaraciones 
realizadas acerca de la composición del Equipo de Trabajo y que ha abordado la cuestión con la 
Directora General Adjunta, Sra. Rugwabiza, quien , como todos saben, trabaja sobre el tema en 
estrecho contacto con él.  A fin de tener en cuen ta los puntos de vista expresados, desea sugerir la 
siguiente solución, que no se basa en criterios técnicos, dado que desde ese punto de vista, la 
composición que anunció anteriormente es correcta.   La solución no se basa en criterios políticos 
tampoco, pues es difícil determinar la composici ón de un Equipo de Trabajo a partir de criterios 
políticos.  Se basa simplemente en el reconocimiento de que la composición inicial, a pesar de los 
esfuerzos que ha hecho para intentar que la presidencia ad personam  del Equipo de Trabajo la 
ocupase una mujer, no tiene en cuenta una cuestión política de gran importancia  para los Miembros, a 
saber, la integración de las cuestiones de género.  Por este motivo, desea añadir a la composición 
anunciada previamente otros dos nombres, los de  Colombia y Tailandia.  Ambos países están 
representados por el momento por Embajadoras, lo cu al considera que mejorará considerablemente el 
equilibrio;  no el equilibrio técnico o el político, sino  el de género.  Desea agradecer al Brasil que haya 
aceptado permanecer en el grupo, dada la contri bución técnica que sin duda aportará, teniendo en 
cuenta la política de ayuda para el comercio que desarrolla dicho país. 
32. El Consejo General toma nota  de las declaraciones. 
2. Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías - Informe del Presidente del 
Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Específica 
33. La Presidente  recuerda que, en su reunión de febrer o y marzo de 2002, el Consejo General 
tomó nota del marco y los procedimientos para la ejecución del Programa de Trabajo sobre las 
Pequeñas Economías, con arreglo a los cuales el Programa de Trabajo figurará como punto permanente en el orden del día de l Consejo General.  El marco y lo s procedimientos prevén también 
que el Comité de Comercio y Desarrollo informe regularmente al Consejo General sobre el avance de 
los trabajos realizados en sus sesiones específicas sobre este tema.  WT/GC/M/101 
 Página 9 
 
 
  34. El Sr. Senadhira (Sri Lanka), Presidente del Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión 
Específica , dice que en los últimos meses ha habido más avances en las tareas  relacionadas con el 
Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías.   La Declaración Ministerial de Hong Kong 
contiene varias referencias a l as pequeñas economías;  su párraf o 41 encomienda al Comité de 
Comercio y Desarrollo en Sesión Específica que pros iga los trabajos y supervise el progreso de las 
propuestas de las pequeñas economías en los grupos de  negociación y otros órganos.  La Declaración 
incluye otras referencias en el párrafo 26 del Ane xo sobre la agricultura, en el que los Ministros 
toman nota de una propuesta concreta de las pequeña s economías, y en el párrafo 21 de la Declaración 
relativo al AMNA, en el que los Ministros encomiendan al Grupo de Negociación sobre el Acceso a los Mercados para los productos no agrícolas que establezca formas de proporcionar flexibilidades a 
las economías pequeñas y vulnerables sin crear una subcategoría de Miembros de la OMC.  Por 
último, en el párrafo 8 del Anexo C sobre los servic ios, los Ministros convienen en que "[s]e prestará 
la debida consideración a las propuestas sobre las pr eocupaciones relacionadas con el comercio de las 
pequeñas economías."  Está previsto que se prosig an los trabajos en Sesión Específica, que se 
reanudarán de manera informal en una reunión fijada para el 21 de febrero.  En dicha reunión, el 
Comité en Sesión Específica examinará lo que hace fa lta para completar los trabajos en los próximos 
meses, respetando los plazos propuestos, a fin de responder a las cuestiones y preocupaciones 
relacionadas con el comercio de las pequeñas economías. 
35. Todos los representantes que toman la palabra agradecen al Presidente del Comité de 
Comercio y Desarrollo en Sesión Esp ecífica su informe y sus esfuerzos. 
36. El representante de El Salvador
 dice que su delegación está muy satisfecha de que la 
Conferencia Ministerial haya apoyado el Programa de Trabajo, que insta a los Miembros a seguir 
trabajando en esta esfera.  El Salvador es consciente  del desafío que constituye concluir los trabajos 
para finales de 2006, y concentrará todos sus esfuerzos en esta meta. 
37. El representante del Paraguay  dice que, teniendo en cuenta que el Presidente del CCD en 
Sesión Específica proviene de una delegación peque ña, merece aún más reconocimiento por el tiempo 
y el esfuerzo considerables que ha dedicado a este asunto como Presidente de dicho órgano. 
38. El representante de Guatemala  dice que sin los esfuerzos del Presidente del CCD en Sesión 
Específica no habría sido posible avanzar tanto en la  cuestión, que constituye una prioridad de primer 
orden para su país y para otros muchos países.  Como señalan el Paraguay y El Salvador, cuyas 
declaraciones apoya enteramente Guatemala, el trab ajo realizado hasta la fecha ha supuesto avances 
considerables, que, al final y tras muchos años , permitirán a los países  con economías pequeñas 
obtener un mayor reconocimiento de sus preo cupaciones y sus problemas y encontrarles una 
respuesta. 
39. El representante de Honduras  dice que, como pequeña economía, su país desea suscribir las 
declaraciones relativas al trabajo del Presidente del CCD en Sesión Específica. 
40. El representante de Bolivia  dice que el trabajo del Presidente del CCD en Sesión Específica se 
refleja en la Declaración de Hong Kong y perm itirá a las pequeñas economías seguir trabajando y 
contribuir a diversas esferas de negociación, tenien do en cuenta los plazos acordados en Hong Kong. 
41. El Consejo General toma nota  del informe del Presidente del CCD en Sesión Específica y de 
las declaraciones. WT/GC/M/101 
Página 10  
 
  3. Falta de reconocimiento de derechos al ampa ro del párrafo 6 del artículo XXIV y del 
artículo XXVIII del GATT de 1994 - Co municaciones de Honduras y Guatemala 
(WT/GC/85, WT/GC/90 y Corr.1 y WT/GC/100) - Declaración de la Presidente 
42. La Presidente
 recuerda que esta cuestión fue plantead a inicialmente por las delegaciones de 
Honduras y Guatemala en la reunión del Consejo Gene ral celebrada en diciembre de 2004, y que fue 
examinada por el Consejo General en todas sus reuniones ordinarias de 2005, sin que se tomara una 
decisión.  A la luz de las opiniones expresadas en  estas reuniones y de las solicitudes de celebración 
de consultas presentadas por Honduras y Guatemala,  tanto su predecesor como ella misma han 
mantenido consultas sobre este asunto, con el fin de  ayudar a encontrar vías de avance.  En diciembre 
de 2005 señaló que todas las partes seguían inter esadas en encontrar pronto una solución mutuamente 
satisfactoria y que contaba con la buena voluntad de  todos los Miembros para ayudar a resolver la 
cuestión de manera satisfactoria lo antes posible.  A la vista de las opiniones manifestadas en esa reunión, propuso celebrar nuevas consultas sobre este asunto y que el Consejo General volviese a 
tratarlo en la presente reunión.  Como saben los Miembros, en la Conferencia Ministerial de Hong Kong también se debatió, a solicitud de Honduras,  la cuestión del respeto por las CE de todos 
los derechos NMF e intereses en relación con los bananos de conformidad c on la Exención de Doha, 
el Laudo Arbitral de 1º de agosto  de 2005, el Laudo Arbitral de 27 de  octubre de 2005, el artículo XIII 
del GATT, el artículo XXVIII del GATT y todas las de más obligaciones en el marco de la OMC.  En 
relación con la cuestión que debe examinar el Con sejo General, desea informar a las delegaciones de 
que el día anterior celebró nuevas consultas para brindar a los Miembros afectados otra oportunidad 
de pedir aclaraciones, en la medida de lo posible , y ver si ella, como Presidente, podía facilitar una 
solución satisfactoria a las preocupaciones manifestad as con respecto a este asunto.  Invitó a participar 
en estas consultas a todas las delegaciones que habían intervenido en el debate de esta cuestión en las 
reuniones anteriores del Consejo, y aclaró que l as consultas se celebraban sin perjuicio de los 
derechos que pudieran corresponder a los Miembros en el marco de la OMC.  Las consultas revelaron 
que, aunque los debates celebrados desde el mes de diciembre de 2005 habían ayudado a aclarar las 
cuestiones, así como las posiciones adoptadas por  las delegaciones interesadas, no había aún un 
criterio común en cuanto a las alegaciones de  interés sustancial formuladas por Honduras y 
Guatemala en relación con las negociaciones sobre la ampliación de las CE, así como la modificación de la Lista del artículo XXVIII de las Comunidades Europeas en lo relativo al banano.  Al mismo 
tiempo, la Presidente considera que estas consultas han sido más abiertas y se han centrado más en las cuestiones que las celebradas anteriormente, y est ablecen una línea positiva para posibles consultas 
futuras.  Asimismo, considera alentadora la di sposición de todas las partes a seguir dialogando, y 
confía en la buena voluntad de todos los Mi embros para ayudar a resolver este asunto 
satisfactoriamente. 
43. Todas las delegaciones que intervienen agradecen  a la Presidente sus esfuerzos por encontrar 
una solución a la cuestión, así como las consultas que ha celebrado. 
44. El representante de Guatemala
 dice que en esta primera reunión del Consejo General este año, 
y como es costumbre cada año nuevo, los Miembros deben hacer un ejercicio de reflexión profunda 
acerca de los acontecimientos de 2005 y acerca del trabajo y el esfuerzo emprendido por las delegaciones en la Organización.  Esta reflex ión tiene un valor especial porque permite a los 
Miembros hacer un balance realista del trabajo rea lizado y poder con ello analizar el camino andado.  
Sin duda, es también una fecha que invita a evaluar lo s logros e infortunios de los Miembros durante 
el año culminado.  Y, finalmente, es una ocasión ideal  para marcar prioridades y objetivos para el año 
que comienza.  Conforme a lo expuesto, su deleg ación ha aprovechado para meditar acerca de este 
punto del orden del día, un tema en el que el bala nce de los logros y reveses parece compensarse.  En 
primer lugar, en cuanto a los reveses o infortuni os -por no decir decepciones-, está claro que a pesar 
de que Guatemala lleva insistiendo más de un año en el reconocimiento de sus derechos al amparo de 
los artículos XXIV y XXVIII del GATT, su país no ha tenido una respuesta positiva por parte de las 
Comunidades Europeas.  Las reclamaciones de Guat emala -genuinas y legalmente fundamentadas- no  WT/GC/M/101 
 Página 11 
 
 
  han sido atendidas.  El orador no desea repetir lo s argumentos expuestos por su delegación, sólo se 
limitará a reiterarlos y a solicitar a las Comunidad es Europeas que, como parte de su reflexión de 
inicio de año, los revise y analice cuidadosamen te.  Por supuesto, con una  visión diferente, más 
positiva y constructiva. 
45. En cuanto a la nota positiva, el representant e de Guatemala pasa a examinar los logros 
obtenidos en 2005 en este tema.  Para Guatemala fue motivo de mucha satisfacción el apoyo, el 
discernimiento y la solidaridad de los Miembros de l Consejo General.  A lo largo de las distintas 
reuniones, más de 15 delegaciones5 se hicieron eco de los llamados de su delegación y confirmaron la 
necesidad de adoptar un enfoque orientado a solu cionar la redistribución de los derechos de 
negociación de manera equilibrada.  Los colegas de  Guatemala en la OMC coincidieron en que se 
hace necesario atender y resolver las desventajas que enfrentan los exportadores pequeños y medianos 
en la redistribución de los derec hos de negociación.  Este gesto de  respaldo no puede ser olvidado, y 
Guatemala debe sacar provecho de la situación.  Su delegación está comprometida a recoger esta voluntad política y orientarla hacia un resultado conc reto y provechoso.  Adelanta a sus colegas que 
posiblemente lo hagan a través de propuestas concretas de negociación.  Como mencionó 
anteriormente, el inicio del año es también una ocasión para marcar prioridades y objetivos.  El 
banano sigue siendo una prioridad en la agenda co mercial del Gobierno de Guatemala.  Por ello, uno 
de los objetivos para 2006 es que el problema del banano, problema recurrente en esta Organización, 
finalmente concluya.  Para concluirlo, es evidente que el socio comercial de Guatemala, las Comunidades Europeas, debe afrontar el asunto con seriedad y respeto a los derechos e intereses de Guatemala.  Principalmente, Guatemala espera que su conducta sea más diligente durante el 
procedimiento de buenos oficios que ha iniciado re cientemente un grupo de países latinoamericanos 
con las Comunidades Europeas.  El mantenimiento de nuevas conversaciones en este contexto -que a 
su delegación le parece más enfocado y templado- pu ede ser apropiado y conveniente para lograr una 
solución en esta cuestión.  Para ello, es preciso  que las Comunidades Europeas den un respaldo 
político formal al proceso.  La ocasión de resolver  este tema de forma amigable es una oportunidad 
que no se puede dejar pasar.  Además, es de inter és para cada uno de los 25 Estados miembros de la 
Unión Europea que esta disputa sea finalmente resue lta.  Por ello, el orador sugiere que cada uno de 
los Estados miembros aliente a sus autoridades para que así sea.  Guatemala inicia el año con intenciones positivas y trabajando en un contexto am igable, como lo es el de buenos oficios.  
Guatemala confía en que las CE arranquen el a ño con las mismas intenciones y que con ello 
promuevan el mecanismo de buenos oficios con el fin de llegar a una solución satisfactoria de los 
problemas que han sido expuestos por su delegación. 
46. El representante de Honduras
 dice que la negativa de las Comunidades Europeas a reconocer 
el interés de Honduras como abastecedor sustancial  sigue ocupando al Consej o General, porque sigue 
siendo un asunto prioritario en la agenda de Honduras.   Su país se siente profundamente satisfecho de 
que muchos reconozcan su importancia sistémica.  Como es sabido, su delegación no aborda el tema 
únicamente desde la óptica de quien representa a Honduras en la OMC, porque el asunto trasciende 
los intereses de un solo Miembro, y porque Hond uras está convencida de que todos los Miembros 
comparten la responsabilidad de fortalecer la credib ilidad del sistema multilateral de comercio.  Sería 
contrario a este objetivo que las CE pudiesen persis tir en su negativa de reconocer el interés de 
Honduras, en franca violación de las estipulacion es del artículo XXVIII, aduciendo que su mecanismo 
de monitoreo del mercado es idóneo para resolver todas las preocupaciones de los países de América 
Latina.  Su delegación desea que conste en acta que dicho monitoreo no es más que un ejercicio de 
recopilación de información, que ha sido diseñado por  las CE para mantener un nivel arancelario de 
176 euros por tonelada, que es incompatible con sus obligaciones en el marco de la OMC, y después 
de un año tomar sus propias decisiones en cuan to al nivel arancelario que impondrá a las 
importaciones de banano de América Latina.  Su Gobierno desea dejar muy claro que el concepto 
                                                      
5 La Argentina, Bolivia, el Brasil, Costa Rica, Co lombia, El Salvador, Filipinas, Indonesia, México, 
Nicaragua, Panamá, el Paraguay, el Perú, la Repú blica Bolivariana de Venezuela y el Uruguay. WT/GC/M/101 
Página 12  
 
  mismo de acudir al monitoreo para determinar el nivel arancelario es inaceptable y además no tiene 
nada que ver con la violación de los derechos de Honduras establecidos en los artículos I, II, XIII, 
XXIV y XXVIII del GATT, ni con las violaciones al Ac uerdo sobre la Agricultura, al Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias y por s upuesto, tampoco tiene nada que ver con los 
objetivos de la Ronda de Doha, particularmente en lo que concierne a los derechos de los países en 
desarrollo.  En suma, el monitoreo no resuelve na da y nada aporta a los países afectados por el 
incumplimiento de las CE, porque es un ejercicio ajeno a las disciplinas, principios y derechos 
consagrados en los Acuerdos de la OMC.  Por los demás, el monitoreo es inútil aun para los 
propósitos de las CE, porque no las libera de  las reclamaciones que serán planteadas. 
47. En lo que se refiere a los derechos de Hondur as de conformidad con el artículo XXVIII, desea 
reiterar que las CE no deben calcular los niveles de  comercio de Honduras sobre la base de un período 
durante el que existían restricciones cuantitativas di scriminatorias, porque un período de ilegalidad 
jamás podría ser fuente de un cálcu lo compatible con el artículo XXVIII.  No hay que llamarse a 
engaño, el hecho de utilizar un período ilegal no es m ás que una forma de perpetuar los efectos de la 
ilegalidad, de discriminar doblemente a Honduras.  Para que el cálculo sea compatible con el 
artículo XXVIII, es necesario que el interés sustancial se calcule sobre la base de los niveles de 
comercio que habrían existido en un mercado libre de  restricciones cuantitativas discriminatorias.  En 
el tercer caso del banano se usaron los años 1989-1991 como período representativo previo, y 
Honduras ha utilizado precisamente esos años para calcular su participación en el mercado de las 
Comunidades Europeas, para lo cual Honduras utiliz ó las estadísticas que publica Eurostat.  Por otra 
parte, en la normativa no está previsto qué porcenta je de mercado debe tener el Miembro exportador 
para que se le considere como ab astecedor sustancial.  Según los miembros del Grupo Especial del 
tercer caso del banano, no es necesario que el Miembro exportador tenga el 10 por ciento del 
mercado, como erróneamente pretenden las CE, especialmente cuando el Miembro exportador es un 
pequeño país en desarrollo, que depende en alto gr ado de las exportaciones de banano, como sucede 
en el caso de Honduras.  En suma, su delegación so stiene que los años 1989 a 1991 son los años que 
deben servir como base de cálculo porque es un período representativo previo, porque en ese lapso 
Honduras se había logrado ubicar como uno de lo s mayores abastecedores de banano y así quedó 
constatado en dos controversias co merciales ventiladas bajo el GATT.   Aunque la normativa que cita 
y los fallos a los que ha hecho referencia están claros para todos, incluso para las propias CE, 
nuevamente hay que lamentar que no haya sido posibl e entablar un diálogo genuino para resolver el 
asunto.  Su delegación espera que las CE sean capaces de modificar su actitud, que en lugar de utilizar 
un período en el que Honduras perdió los niveles de comercio que había alcanzado, precisamente 
como consecuencia de las restricciones ilegales que  impusieron las CE, finalm ente decidan reconocer 
los intereses de Honduras como abastecedor sustan cial.  En conclusión, desea reiterar que Honduras 
respeta el sistema y conoce los mecanismos que éste ofrece a todos los Miembros de la Organización 
para lograr que sus derechos le sean restaurados .  Honduras seguirá trabajando hasta lograr la plena 
vigencia y efectividad de todos su s derechos, simple y sencillamente porque no le es dable renunciar a 
ellos ni claudicar en forma alguna.  Las CE tienen la  palabra.  Deben decidir si están dispuestas a 
construir con Honduras un sistema más justo, estable y previsible;  si están dispuestas a modificar su 
actitud para que Honduras alcance los objetivos de desarrollo que se ha trazado, lo que en gran 
medida depende de las oportunidades de comercio qu e le ofrezca el sistema multilateral de comercio;  
y si son capaces de hacer el tránsito de la retórica a las acciones concretas para cumplir con sus 
obligaciones.  Asimismo, las CE deben decir cuá ndo otorgarán la compensación de conformidad con 
el párrafo 6 del artículo XXIV.  De lo contra rio, las CE seguirán poniendo en entredicho la 
credibilidad del sistema y pondrán en riesgo la c onclusión exitosa de la Ronda de Doha para el 
Desarrollo. 
48.
 El representante de la Argentina  agradece a la Presidente que haya invitado a las consultas a 
todas las delegaciones que han expresado su interés en la cuestión, entre ellas la Argentina.  Imagina 
que el proceso de consulta seguirá bajo el sucesor de la Presidente y, en este contexto, desea subrayar 
una vez más su interés en la cuestión, que tiene una  importante repercusión sistémica, y su deseo de  WT/GC/M/101 
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  seguir formando parte de las consultas.  Este as unto no es simplemente una cuestión de compensación 
económica o financiera, sino una cuestión sistémica que  es preciso analizar y debatir.  La Argentina 
espera que los Miembros puedan encontrar una solu ción al respecto en 2006 y apoya las posiciones de 
Honduras y Guatemala. 
49. El representante de México  dice que todos conocen el apoyo de su país a las posiciones de 
Honduras y Guatemala.  Su delegación espera que no se haga un problema político de lo que es una 
cuestión técnica, y espera que se encu entre una solución lo antes posible. 
50. El representante del Camerún  dice que, como miembro del Grupo ACP, su país desea 
participar plenamente en el proceso de consu lta en curso.  Su delegación participó en las 
negociaciones sobre este tema en Hong Kong, y es conve niente que suceda lo mismo en Ginebra.  No 
cabe duda de que el Camerún tiene un interés comerc ial sustancial en las consultas solicitadas por 
Honduras y aceptadas por las CE, en primer lugar, co mo exportador genuino de banano a las CE, pero 
también como una de las dos partes del acuerdo de asociación ACP-UE mencionado en la solicitud de 
celebración de consultas.  Por tanto, el Camer ún solicita formalmente que se le incluya en las 
consultas que se celebren.  Desde que se estableció el régimen del banano en la Unión Europea, la 
proporción de las importaciones procedentes de pa íses ACP y su suministro de banano han ido 
cayendo continuamente.  La cuota de mercado ha pasado de más del 30 por ciento a menos del 20 por 
ciento, una caída de más de un tercio en sólo 12 años .  Obviamente, el paso al arancel único para las 
importaciones NMF ha aumentado esta tendencia, ya que las importaciones de los países ACP se han 
visto limitadas por un contingente.  La fuerte pres ión ejercida por los países NMF ha llevado a la 
Unión Europea a reducir gradualmente el nivel ar ancelario propuesto a 176 euros por tonelada.  Esta 
reducción gradual, que ha tenido lugar en detrimen to de las preferencias ACP, no sólo plantea un 
problema de principio, sino que también crea una s ituación social insostenible .  En los países ACP, 
los agricultores están reduciendo sus actividades o incluso interrumpiéndolas por completo, lo que les 
ha hecho perder su empleo o les ha obligado a emig rar para poder garantizar el sostenimiento de sus 
familias.  El orador pregunta cómo el Camerún,  uno de los países con peor índice de desarrollo 
humano, puede poner fin a una actividad en la qu e confía su población.  Ello supondría poner a 
cientos de miles de personas en una situación difí cil.  Se ha descartado un sistema sugerido por la 
Unión Europea para calcular la cuota de mercado de los países NMF, ya que no hay base estadística adecuada para efectuar esta determinación.  Las cuotas de mercado de los países ACP que se han basado en dichas cifras demuestran que la propu esta inicial de las CE ya constituía una base 
inaceptable, pero se desoyeron dichas adverten cias y se celebraron negociaciones encaminadas a 
lograr un compromiso.  Sin embargo, el Camerún tien e que saber si, sobre la base de lo sugerido en 
Doha en 2001, el nivel arancelario propuesto por la Unión Europea, de 176 euros por tonelada, 
permite un acceso pleno a los mercados o no.  Es preciso ser pragmáticos y ver cómo reacciona el mercado para poder establecer un nivel arancelario realista.  El Grupo ACP escogerá un portavoz para 
participar en las próximas consultas y tr asladar sus preocupaciones sobre este tema. 
51. La Presidente
 dice que cree que las consultas a las que ha hecho referencia el Camerún son las 
que se llevan a cabo bajo los buenos oficios del Minist ro de Asuntos Exteriores de Noruega, Sr. Støre, 
en el marco de un proceso acordado en la Conferenci a Ministerial de Hong Kong.  Está convencida de 
que los Miembros interesados, en particular el representante de Noruega, han tomado nota de las 
preocupaciones del Camerún en este sentido.  Como  todos saben, las consultas que ella misma ha 
dirigido se refieren a la cuestión concreta de la falta de reconocimiento de derechos al amparo del 
párrafo 6 del artículo XXIV y del artículo XXVIII de l GATT de 1994, abordada en el Consejo sobre 
la base de las comunicaciones de Honduras y Guatemala.   
52. El representante de Colombia  dice que el 27 de febrero se cumple el plazo para concluir las 
negociaciones que las CE deben enta blar con todos los Miembros afec tados por la ampliación de la 
Unión Europea, que tuvo lugar el 1º de mayo de 2004.  Se han reconocido oportunamente los 
derechos de Colombia, así como el daño que ha sufri do, lo cual debería dar lugar a una compensación.  WT/GC/M/101 
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  Sin embargo, hay otros países del tamaño de Colomb ia que no han logrado que las CE -ni al amparo 
del párrafo 6 del artículo XXIV y del artículo XXVIII en el caso de las mercancías, ni al amparo del artículo XXI en el caso de los servicios- tengan en cuenta sus declaraciones de interés y negocien y celebren consultas con ellos a fin de proporcionarles una compensación por el daño causado.  Colombia sabe que cuando se amplió la Unión Eu ropea, las Comunidades Europeas negociaron con 
muchos Miembros, pero entre ellos no se encontraba n países de las dimensiones de Colombia.  Su 
país espera que todos los Miembros a los que se les hayan reconocido sus derechos, 
independientemente de su tamaño, puedan negociar de  conformidad con las normas y los Acuerdos de 
la OMC.  Asimismo, espera que se reconozcan los derechos de Honduras y Guatemala, conforme a la 
solicitud presentada al Consejo General en diciembre de 2004.  Cuando la Presidente deje su puesto al 
final de su mandato, sabrá que ha hecho todo lo posib le para que esta cuestión siga en el orden del día 
y para encontrarle una solución.  Si no se encuen tra, será por falta de voluntad jurídica o política. 
53. El representante del Uruguay
 dice que, como otras delegaciones de América Latina que ya 
han intervenido, su delegación desea recordar que  el Uruguay ha expresado frecuentemente su apoyo 
a la defensa de los derechos de Honduras y Guat emala.  El Uruguay espera que la celebración de 
nuevas consultas permita a los Miembros avanzar hacia la consecución de un acuerdo final en la 
presente diferencia, que tiene efectos sistémicos en  el sistema internacional de comercio y por tanto 
justifica el interés del Uruguay en realizar un estrecho seguimiento de la diferencia.   
54. El representante del Paraguay  dice que su país concede una gran importancia a esta cuestión, 
tanto en lo simbólico como en lo sistémico.  I ndependientemente del resultado y de la solución que se 
encuentre, repercutirá en la actitud de los países en  desarrollo y de los países desarrollados en lo que 
se refiere a su participación en la OMC.  Su dele gación espera que, al final del procedimiento, todos 
tengan la impresión de que se ha hecho justicia.  Es importante que el comportamiento de los 
Miembros se aparte todo lo posible de las cons ideraciones políticas en este caso, lo que no supone 
dejar de lado la justicia y la consideración hacia las economías pe queñas y vulnerables a la hora de 
decidir.  Honduras y Guatemala est án reclamando porque consideran  que se les está sometiendo a una 
discriminación, igual que el Paraguay, en muchos  casos, considera que no se hace justicia a sus 
posiciones cuando se debaten cuestiones fundament ales.  Por este motivo, su delegación apoya 
totalmente a Honduras y Guatemala en sus esfuerzos , y espera que se encuentre  una solución justa y 
que beneficie no sólo a dichos países, sino a to do el sistema multilateral de comercio y a la 
Organización. 
55. El representante del Brasil  se suma a todas las delegaciones que han señalado la importancia 
sistémica de la cuestión y apoya las decl araciones realizadas por Honduras y Guatemala. 
56. El representante de Costa Rica  dice que, como en anteriores ocasiones, su delegación apoya 
las reclamaciones de Honduras y Guatemala y su derecho a que se les reconozcan sus derechos de 
conformidad con el artículo XXVIII.  Costa Rica solicita a las Comunidades Europeas que respondan favorablemente a las reclamaciones.  Como Colombia y otros Miembros cuyos derechos se han 
reconocido, Costa Rica no ha logra do más que eso.  Con i ndependencia de la cu estión del banano, las 
Comunidades Europeas deben dar pasos en sus cons ultas con las delegaciones sobre la compensación 
resultante de la ampliación de la UE a 25 miembros.  Como otras delegaciones, la suya también desea mencionar el banano en relación c on esta cuestión.  El Camerún ha  señalado que hay que dejar que 
zanje el mercado.  Su delegación acoge positivam ente esta afirmación y desearía que el Camerún 
realizase más a menudo ese tipo de declaraciones.  Se  trata precisamente de lo que se ha solicitado, 
que el mercado decida en la cues tión del banano, pero no es lo que está sucediendo.  Su delegación no 
sabe cómo puede decir el Camerún que el mercado de be decidir, cuando hay un nivel arancelario de 
176 euros por tonelada para unos mientras otros gozan de un trato libre de de rechos.  Eso no es dejar 
que decida el mercado.  WT/GC/M/101 
 Página 15 
 
 
  57. El representante de Panamá  dice que su delegación ha tomado nota del interés de la 
Presidente en esta cuestión y de la neutralidad y el enfoque transparente que ha adoptado en sus consultas.  Panamá, naturalmente, apoya las solic itudes justificadas de Honduras y Guatemala, que 
piden que se les reconozcan sus derechos de confor midad con el artículo XXVIII y el párrafo 6 del 
artículo XXIV.  Como sucede con otras delegacion es, a Panamá se le han reconocido sus derechos 
como abastecedor sustancial, pero más allá de este reconocimiento no ha sucedi do nada.  Al igual que 
Colombia, a pesar de este reconocimiento, Panamá no  ha visto iniciativa alguna que le garantice una 
compensación.  Se trata de una cuestión muy im portante para la Organización.  Su delegación 
agradece a la Presidente que haya aclarado los obje tivos de las consultas que  ha celebrado, que son 
totalmente independientes del proceso de buenos  oficios que lleva a cabo Noruega.  Honduras y 
Guatemala reclaman que se les reconozcan sus derechos, así como la necesidad de realizar un 
seguimiento de la evolución de las importaciones.  Panamá insta a las Comunidades Europeas a que evalúen su política sobre el particular.  Si no se aborda adecuadamente, esta cuestión obstaculizará y 
complicará el trabajo para el resto del año.  Su delegación está muy preocupada por las recientes declaraciones de las Comunidades Europeas, según las cuales no se renegociará el nivel arancelario de 
176 euros por tonelada, o al menos no en 2006.  Es posible que a finales de año haya una evaluación 
para ver si este nivel ha afectado o no a los países de América Latina, pero eso no ayudará a resolver 
el problema.  Los Miembros deben prestar una atención más urgente a esta cuestión, cuya solución no puede esperar un año;  por tanto, Panamá insta a las Comunidades Europeas a que debatan la cuestión 
del banano lo antes posible. 
58. La representante de Nicaragua
 dice que su delegación está de acuerdo con la Presidente en la 
utilidad de las consultas celebradas el día anterior .  Nicaragua apoya las declaraciones de Honduras y 
Guatemala en relación con sus derechos de conformidad con el artículo XXIV y el artículo XXVIII.  Para Nicaragua, la cuestión va más allá de lo que es simplemente el banano.  Se trata de un asunto 
sistémico que debería interesar a todos los Miembros.  Por un lado, el interés sustancial de los países 
abastecedores no puede calcularse sobre la base de períodos en los que había restricciones 
comerciales en vigor.  Por otro -algo muy important e para su país-, debería haber flexibilidad en lo 
relativo a las cuotas de mercado en el país import ador.  En el caso de los países pequeños, en 
particular, la compensación debería calcularse sobre la base del daño causado, y por tanto el principal criterio debe ser el peso del producto en el conjun to de las exportaciones.  Además, Nicaragua está de 
acuerdo con Honduras en que la cuestión debe reso lverse fuera del sistema de seguimiento del 
mercado establecido por las Comunidades Europeas. 
59. El representante de El Salvador
 dice que, como ha señalado su delegación en ocasiones 
anteriores, esta cuestión tiene una repercusión sistémica grave para la  Organización.  El Salvador ha 
seguido de cerca los acontecimientos, en particular pa rticipando en las consultas de la Presidente.  
Espera que se pueda encontrar lo antes posib le una solución a las reclamaciones de Honduras y 
Guatemala que respete las normas que rigen la Organización. 
60. El representante de los Estados Unidos  dice que su delegación comp rende la importancia del 
banano en las economías de los países que han hablad o sobre este punto del orden del día, así como la 
importancia sistémica de la cuestión.  Los Estados Unidos apoyan firmemente los esfuerzos de la Presidente y del Ministro Støre de Noruega por resolv er esta cuestión mediante consultas.  Por tanto, 
insta a todas las partes interesadas en la cuesti ón a que participen de manera positiva en dichas 
consultas a fin de llegar a una solución rápida y justa. 
61. El representante del Ecuador
 dice que, en el momento de dejar su puesto al término de su 
mandato, la Presidente puede estar segura de que ha  cumplido su deber en esta cuestión.  Las partes 
interesadas tienen que continuar sus esfuerzos.  El Ecuador apoya las justas reclamaciones de 
Honduras y Guatemala, que exigen que se recono zcan sus derechos de conformidad con el 
artículo XXVIII, e insta a las Comunidades Europeas a que rectifiquen su posici ón, no sobre la base 
de un sistema decidido unilateralmen te y sin negociación, sino con los Miembros afectados.  Este año, WT/GC/M/101 
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  las CE tienen la posibilidad de dar mayor credibilidad  al sistema multilateral de comercio.  El Ecuador 
hará todo lo posible por asegurar  un resultado positivo.  Como ha señalado Costa Rica, esta cuestión 
forma parte de la cuestión de la compensación de conformidad con el artículo XXIV tras la 
ampliación de la UE, y aunque el Ecuador ha vi sto reconocidos sus derechos, no ha recibido 
propuesta alguna de compensación.  Es muy fácil para un grupo de 25 paí ses desarrollados no querer 
pagar.  Ha habido varios procesos diferentes, sin que quedara claro si estaban relacionados con el 
artículo XXVIII o la Ronda de Doha.  El Ecuador espera que el resultado no sea que al final de la 
Ronda las ambiciones de acceso a los mercados se  vean disminuidas, sino que se acabe pagando lo 
que se deba.  La declaración del Camerún ha expresa do claramente sus preocupaciones.  El Ecuador 
entiende dichas preocupaciones y desea afirmar claramen te que el sistema discriminatorio no ha sido 
creado por los abastecedores NMF.  El arancel de 176 euros por tonelada no fue resultado de 
presiones.  Los dos arbitrajes en el marco del pro ceso de la exención de D oha condenaron los niveles 
previamente propuestos de 230 y 187 euros.  El nive l de 176 euros aún no ha sido objeto de ninguna 
decisión de condena, dado que el Sistema de Solución de Diferencias aún no lo ha considerado.  Este 
nivel arancelario es una decisión unilateral carente de base científica.  El Ecuador comparte las 
preocupaciones de Costa Rica en relación con la necesi dad de que el mercado decida sobre la base de 
la oferta y la demanda, y no sobre la base de un sistema que sigue discriminando a numerosos países, 
incluido el suyo. 
62. El representante de las Comunidades Europeas
 expresa la decepción de su delegación por el 
hecho de que esta cuestión siga sometida al Consej o General.  El papel de la Presidente en las 
consultas informales ha sido muy útil.  Las Comunidades Europeas reconocen plenamente la 
importancia del banano para muchas de las delega ciones que han intervenido en relación con este 
punto del orden del día.  La cuestión también es de  una importancia vital para varios países ACP, 
como quedó de manifiesto en el debate mantenido durante la Conf erencia Ministerial de Hong Kong a 
instancias de Honduras.  La UE estaba obligada a pasar  a una base exclusivamente arancelaria en lo 
que respecta al banano el 1º de enero de 2006, y se ciñó a dicha obligación.  Habría preferido llegar a 
un acuerdo sobre el nivel del arancel con todos los abastecedores NMF, o haber contado con la 
orientación de los árbitros.  No fue así, y las CE se vieron obligadas a dar una serie de pasos bajo su 
propia responsabilidad.  Sólo el tiempo dirá si la cifra adoptada proporciona el mismo nivel de acceso 
NMF, y por eso es por lo que la UE ha establecido el mecanismo de seguimiento. 
63. En relación con el procedimiento de buenos of icios, su delegación está muy agradecida al 
Ministro Støre y a la misión noruega en Ginebra po r su iniciativa y por el trabajo que han realizado 
hasta la fecha.  Desde luego, promete ser un útil proceso de creación de c onfianza y proporciona un 
foro adecuado para que las Comunidades Europeas y varios abastecedores NMF vean cómo funciona 
en la práctica el arancel de 176 euros por tonela da.  Su delegación espera poder trabajar bajo los 
auspicios de esos buenos oficios con los abastece dores NMF que han decidido participar.  Las CE 
también celebraron consultas de solu ción de diferencias en el marco del párrafo 5 del artículo XXI el 
19 de enero con otros tres abastecedores NMF.  Dichas consultas fueron constructivas, y las CE están 
dispuestas a proseguirlas si las partes lo desean.  Las CE tienen una experiencia considerable en las 
negociaciones conforme al párrafo 6 del artículo XXIV, ya que la UE ha experimentado varias 
ampliaciones sucesivas.  En ellas, como han repe tido las CE en numerosas ocasiones en el Consejo 
General, han seguido las normas y las prácticas esta blecidas del GATT y de la OMC, en particular a 
la hora de reconocer y rechazar reclamaciones.  Na turalmente, toda desviación de esta línea plantearía 
cuestiones de discriminación.  Las Comunidades Europeas examinaron el documento distribuido por 
Honduras antes de la reunión del Consejo General de  mayo de 2005 y propor cionaron una respuesta 
por escrito a las puntualizaciones realizadas por Honduras.  Posteriormente, justo antes de la Conferencia Ministerial de Hong Kong, Honduras presentó otro documento, que están estudiando 
actualmente las CE.  Sin embargo, sus autoridades por el momento no están convencidas de que dicho 
documento vaya a cambiar las conclusiones de l as CE, que siguen pensando que Honduras carece de 
un "interés como abastecedor sustancial" de conformidad con el artículo XXVIII.  WT/GC/M/101 
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  64. Su delegación ha escuchado atentamente la declaración de Guatemala, pero no ha quedado 
convencida.  Las CE también han proporcionado explicaciones a dicho país sobre el examen de sus 
reclamaciones y han compartido bilateralmente co n Guatemala más información detallada sobre las 
líneas concretas en las que se basa Guatemala para c onsiderar que tiene der echos de negociación.  
Como siempre, las CE están dispuestas a seguir estudiando la cuestión tanto con Honduras como con 
Guatemala y a examinar cualquier documentación ad icional que deseen presentar en apoyo de sus 
reclamaciones.  Asimismo, las CE están dispuestas a continuar el diálogo con Colombia y con otros 
países en relación con las reclamaciones pendientes.  En cuanto a la cuestión más sistémica del trato 
dado a los pequeños abastecedores, las CE no pue den modificar unilateralmente las normas y 
prácticas multilaterales vigentes desde hace largo tiempo y acordadas en el GATT y la OMC para 
establecer y conceder derechos de suministro, de l mismo modo que tampoco pueden añadirles nada.  
A pesar de todo, las CE siempre han prestado la  debida consideración en las negociaciones a la 
situación de los pequeños abastecedores, por ejem plo, concediendo derechos a Miembros en 
desarrollo cuando se ve afectada la parte principal de sus exportaciones.  Como ha declarado su 
delegación en anteriores ocasiones en el Consejo Gene ral, está más que dispuesta a participar en un 
ejercicio colectivo en el foro adecuado de la OMC para revisar las normas y los procedimientos 
pertinentes del GATT y de la OMC y a discutir cualqui er cambio y mejora que deba hacerse.  Una vez 
más, desea agradecer a la Presidente su asistencia en su intento por resolver esta importante cuestión 
mediante consultas informales. 
65. El representante de Honduras  agradece a las delegaciones de la Argentina, México, Colombia, 
el Uruguay, el Paraguay, el Brasil, Costa Rica, Nicaragua, El Salvador, lo s Estados Unidos y el 
Ecuador que hayan comprendido el problema de su país.  Asimismo, su delegación desea dar las 
gracias al Camerún, en su calidad de portavoz de los países ACP, por aclarar la existencia de dos 
cuestiones separadas.  Sin embargo, su delegación cr ee, a juzgar por la respuesta de las CE, que éstas 
no han oído la declaración del Camerún.  Lo que se debate en el presente punto del orden del día es la 
falta de reconocimiento de derechos al amparo del artículo XXIV y del artículo XXVIII.  Honduras se 
refiere al seguimiento, mientras que otros hablan del párrafo 5 del artículo XXI, o quizá lo que la 
Comisión pretende al mantener una ilegalidad es meterlo todo en el mismo saco.  Honduras desea ser meridianamente clara y señalar que cada proceso tiene sus propias directrices y avanza de manera 
diferente.  Honduras agradece a las Comunidad es Europeas que estén estudiando el documento 
distribuido en la Conferencia Ministerial de Hong Kong y desea llamar la atención sobre la referencia 
a los pequeños exportadores, que figura de manera exp lícita y clara en el Entendimiento relativo a la 
interpretación del artículo XXVIII del GATT de 1 994.  Además, este aspecto también se refleja 
claramente en los resultados del segundo y el terc er grupo especial en la cuestión del banano, que 
señalaron que no es necesario contar con una cuota del 10 por ciento.  Por tanto, los Miembros no modificarán este punto y lo mantendrán en el orden del día del Consejo Genera l.  Esta circunstancia 
no será muy agradable para los Miembros y podría , de hecho, poner en peligro el curso de 
negociaciones paralelas, esto es, de la Ronda, cuyo  objetivo no es ni más ni menos que el desarrollo y 
la integración de los pequeños países,  como Honduras, en la Organización. 
66. La Presidente
 propone que el Consejo General vuelva sobre esta cuestión en su siguiente 
reunión y que entretanto el próximo Presidente del Consejo celebre nuevas consultas con miras a hacer avanzar esta cuestión. 
67. El Consejo General toma nota
 de las declaraciones formuladas y así lo acuerda . WT/GC/M/101 
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  4. Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos 
a) Informe del Comité sobre las reuniones celebradas en octubre y noviembre de 2005 
(WT/BFA/83) 
68. La Presidente
 señala el informe del Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y 
Administrativos contenido en el documento WT/BFA/83.   
69. El Sr. Postma (Países Bajos), Presidente del Co mité de Asuntos Presupuestarios, Financieros 
y Administrativos , dice que el informe contenido en el documento WT/BFA/83 abarca seis reuniones 
celebradas de octubre a noviembre de 2005 y cubre principalmente los debates en torno a las 
propuestas de presupuesto para el bienio 2006-2007, así como la reforma de los recursos humanos y el 
plan de reestructuración, el centro de formación y difusión multimedia, la consolidación de los 
puestos de personal supernumerario , los nuevos puestos, las propuestas presupuestarias para el Centro 
de Comercio Internacional para el bienio 2006-200 7, y el Fondo Fiduciario Global del Programa de 
Doha para el Desarrollo.  El informe debe leerse en conjunción con el documento WT/BFA/82, en el 
que figuran las recomendaciones específicas formuladas por el Comité en dichas reuniones.  El orador recuerda que esas recomendaciones se presentaron al Consejo General, que las aprobó el 1º de 
diciembre de 2005.  El informe-reseña que figura en el documento WT/BFA/83 se presenta 
únicamente para información del Consejo General. 
70. El representante del Ecuador
 agradece al Presidente del Comité de Asuntos Presupuestarios el 
informe y las recomendaciones del Comité fruto de su s reuniones de octubre y diciembre de 2005.  Su 
delegación ha pedido la palabra en la presente re unión porque no pudo hacerlo en el Comité.  Su 
delegación desea destacar que valora el excelente trabajo desempeñado por la Secretaría bajo la 
dirección del Director General en apoyo de los Miembros.  Sin embargo,  el Ecuador no puede 
actualmente respaldar el aumento de las contribuci ones de los Miembros al presupuesto.  Dicho esto, 
toda iniciativa que tenga ese obje tivo y que no afecte al nivel de c ontribuciones del Ecuador gozará de 
su aprobación.  El representante del Ecuador señal a que su país está adelantado en el pago de sus 
contribuciones. 
71. El representante de Cuba  dice que, como el Ecuador, su delegación no pudo participar en las 
reuniones del Comité de Asuntos Presupuestarios y que en este momento no está en condiciones de aprobar un incremento de las contribuciones de lo s Miembros.  Tendrá que consultar esta cuestión con 
su capital. 
72. El representante de Egipto
 dice que su delegación tampoco puede aprobar en este momento 
ningún aumento del presupuesto. 
73. El Sr. Postma (Países Bajos), Presidente del Co mité de Asuntos Presupuestarios, Financieros 
y Administrativos , aclara que en la presente reunión los Miembros están considerando el informe-
reseña del Comité, que figura en el documento WT/BFA/83.  Como ha señalado en su declaración anterior, los Miembros aprobaron las recomendacion es pertinentes resultantes de dichas reuniones del 
Comité de Asuntos Presupuestarios, que figuran en  el documento WT/BFA/82, en la reunión del 
Consejo General de diciembre de 2005. 
74. La Presidente
 dice que desea confirmar que el Consejo General consideró y aprobó en 
diciembre de 2005 las recomendaciones del Comité su rgidas de dichas reuniones, que figuran en el 
documento WT/BFA/82.  Pregunta si los Miembros están de acuerdo en adoptar el informe-reseña del Comité que figura en el documento WT/BFA/83 teniendo en cuenta esta aclaración. 
75. El representante de Egipto
 dice que su delegación no tie ne instrucciones específicas para 
aprobar un aumento del presupuesto.  WT/GC/M/101 
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  76. El representante de Cuba  dice que su delegación tendrá que consultar con su capital sobre este 
asunto. 
77. La Presidente  dice que desea aclarar una vez más que las recomendaciones del Comité de 
Asuntos Presupuestarios emanadas de dichas reunion es fueron aprobadas por el Consejo General en 
diciembre de 2005, y que la adopción del informe-reseñ a del Comité es una mera formalidad.  En la 
presente reunión no se solicita al Consejo General que apruebe las recomendaciones ya aprobadas.  
Sobre la base de dichas aclaraciones, invita al C onsejo General a tomar nota de las declaraciones del 
Presidente del Comité de Asuntos Presupuestarios y de las tres delegaciones que han intervenido y a que acuerde adoptar el informe del Comité  que figura en el documento WT/BFA/83. 
78. El Consejo General así lo acuerda
. 
b) Recomendaciones del Comité después de su  reunión de febrero de 2006 (WT/BFA/84) 
79. La Presidente  señala a la atención de los presentes la recomendación del Comité de Asuntos 
Presupuestarios que figura en el documento WT/BFA/84. 
80. El Sr. Postma (Países Bajos), Presidente del Co mité de Asuntos Presupuestarios, Financieros 
y Administrativos , dice que el documento WT/BFA/84 incluye la recomendación resultante de la 
reunión del Comité del 6 de febrero de 2006.  En la próxima reunión del Consejo General se 
presentará un informe completo de la reunión.  Co mo saben los Miembros, hay cuatro categorías de 
medidas administrativas en vigor en la OMC para los Miembros que tengan atrasos en el pago de sus contribuciones financieras a la Organización.  El Comité ha empezado a examinar dichas medidas 
para ver si son adecuadas, en su forma actual, para  abordar el problema de los Miembros que tienen 
atrasos en sus contribuciones.  En lo que se refiere a los Miembros que están en la Categoría IV 
-aquéllos con más de tres años de contribuciones pe ndientes-, le complace señalar que los siguientes 
Miembros cuya inclusión en la lista se notific ó al Consejo General en 2005, han realizado pagos 
suficientes y ya no forman parte de ninguna categoría de las disposiciones administrativas.  Han cumplido sus obligaciones financieras con la OMC.  Se trata de los siguientes países:  Antigua y Barbuda, Nigeria, Islas Salomón, Suriname, Tanzan ía y Zambia.  En cuanto a los Miembros, que 
actualmente tienen más de tres años de atraso en el  pago de sus contribuciones financieras a la OMC, 
el Comité, de conformidad con una decisión del Co nsejo General, debe presentar la recomendación 
que figura en el documento WT/BFA/84, relativa a dichos Miembros.  El texto de la recomendación 
es el siguiente:  "De conformidad con el párrafo  7 b) del documento PC/7, L/7578, el Comité 
recomienda al Consejo General que se inste a los siguientes Miembros comprendidos en la categoría IV de las disposiciones administrativas (Miembros inactivos) a que liquiden sus atrasos. 
Burundi 
Chad Congo Côte d'Ivoire Djibouti 
Dominica 
Gabón Gambia Guinea Guinea-Bissau Malawi 
Mauritania Níger Paraguay República Centroafricana 
República Democrática del Congo 
República Dominicana Sierra Leona Togo  
 
81. El Consejo General toma nota
 de la declaración formulada, aprueba  las recomendaciones 
específicas que figuran en el informe del Comi té de Asuntos Presupuestarios, Financieros y 
Administrativos contenido en el documento WT/BFA/84, y adopta  el informe. WT/GC/M/101 
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  5. Supresión del carácter reservado de los docu mentos oficiales del GATT de 1947 - 
Declaración de la Presidente 
82. La Presidente
 recuerda que en la reunión del Consej o General de octubre de 2005 dio lectura 
a una declaración, en nombre del Director General, sobre la cuestión del archivo digital y la supresión 
del carácter reservado de documentos oficiales del GATT.  En dicha declaración, el Director General 
señalaba que el Sr. Harbinson estab a celebrando consultas sobre estas cu estiones, y que, en cuanto a la 
supresión del carácter reservado, los Miembros que habían participado en las consultas estaban en 
general a favor de suprimir la restricción de t odos los documentos oficiales del GATT que aún tenían 
carácter reservado, que eran alre dedor de 50.000.  El Director General indicó que sobre estas dos 
cuestiones debían tenerse en cuenta las opiniones de  todos los Miembros antes de seguir adelante, y 
que el Consejo General volvería sobre estas dos cuestiones a principios de 2006.   
83. El 17 de enero, el Sr. Harbinson celebró una nue va consulta abierta para debatir de manera 
informal estas cuestiones y estudiar cómo se podría avanzar.  Con respecto a la supresión del carácter 
reservado de documentos oficiales del GATT, pare ce claro que esto exigiría la adopción de una 
decisión por parte del Consejo General.  Entiende ta mbién que todos los partic ipantes en las consultas 
coincidieron en que la supresión del carácter r eservado de estos documentos constituiría un paso 
positivo hacia una mayor apertura y transparencia en la labor de los Miembros.  Hubo algunas 
diferencias de matiz sobre qué doc umentos se deberían examinar antes de que se suprimiera su 
carácter reservado. 
84. Teniendo esto presente, y con miras a facilitar una rápida decisión por los Miembros con 
respecto a la supresión del carácter reservado de los documentos oficiales del GATT que aún tienen 
tal carácter, propone a la consideración de los Miembros las siguientes líneas de actuación: 
a) En primer lugar , permitir a todos los Miembros que deseen hacerlo, examinar hasta el 
31 de marzo los documentos del GATT que  tienen carácter reservado, así como 
notificar a la Secretaría si existe algún documento para el que consideren que debe 
mantenerse el carácter reservado durante un pl azo adicional.  Sin perjuicio de que se 
intente respetar esta fecha, se muestra segura de que se podría ser un tanto flexible en 
caso de que alguna delegación necesitase un poco más de tiempo.   
b) En segundo lugar , que se examine en las consultas informales abiertas que vayan a 
celebrarse en abril un proyecto de Decisión en el que se proponga la supresión general en un futuro próximo del carácter  reservado de todos los documentos del 
GATT, así como la supresión automática en una fecha posterior del carácter 
reservado de los documentos -idealmente, muy pocos- con respecto a los cuales las 
delegaciones hayan solicitado un plazo adiciona l de protección.  Estos documentos se  
compilarían en un anexo del proyecto de Decisión.   
c) En tercer lugar
, que, sobre la base de estas consultas, los Miembros aborden el 
proyecto de Decisión para que se examine o adopten medidas al respecto en la 
reunión del Consejo General prevista para el 15 de mayo de 2006.   
85. En este sentido, señala que -como se ha anunciado en ocasiones anteriores- durante algún 
tiempo se ha podido consultar en el sitio Web de los Miembros una lista exhaustiva de todos los 
documentos del GATT que mantienen el carácter reservado, junto con sus respectivos títulos, 
signaturas y fechas.  Asimismo, en la sección de archivos de la biblioteca de la OMC se pueden consultar en los tres idiomas la s versiones impresas de todos los documentos oficiales del GATT que 
tienen carácter reservado.  También se puede acceder a un gran número de éstos por vía electrónica, 
en inglés solamente, a través del sitio Web.  La Se cretaría está dispuesta a prestar ayuda a cualquier 
delegación que desee disponer de más información o que necesite asistencia adicional.  Con estas  WT/GC/M/101 
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  palabras, pregunta si las delegaciones están de ac uerdo en proceder de esta manera.  Asimismo, 
subraya que las consultas abiertas acerca de un pr oyecto de Decisión sobre la supresión del carácter 
reservado se iniciarán en abril, como ha sugerido,  para que puedan considerarse todas las opiniones 
antes de que se presente cualquier decisión en la reunión del Consejo General de mayo con objeto de 
que se examine y se adopten medidas al respecto. 
86. El Consejo General toma nota  de la declaración y aprueba  el procedimiento esbozado por la 
Presidente. 
6. Nombramiento de los Presidentes de los órganos de la OMC 
87. La Presidente  recuerda que, de conformidad con l as Directrices para el nombramiento de 
Presidentes de los órganos de la OMC aprobada s por el Consejo Genera l en diciembre de 2002 
(WT/L/510), ella y su colega, el Sr. Glenne (N oruega), Presidente en funciones del Órgano de 
Solución de Diferencias, han celebrado consultas con las delegaciones sobre una lista de candidatos 
para el nombramiento de Presidentes de los órganos incluidos en los Grupos 1, 2, 4 y 5 del anexo de 
las Directrices.  Según anunció en la reunión del Co nsejo General de diciembre de 2005, el Sr. Glenne 
y ella también celebraron consultas con deleg aciones en relación con el nombramiento de los 
Presidentes de los órganos establecidos por el CNC.   Han celebrado consultas con las delegaciones, 
individualmente y en grupos, incluso a través de c oordinadores de grupo.  Esas consultas han incluido 
una reunión informal de participación abierta de Jefes de Delegación que se celebró la tarde anterior.   
88. En primer lugar, en relación con los nombramien tos para los órganos de la OMC distintos de 
los dependientes del CNC, le complace poder inform ar a las delegaciones de que, sobre la base de 
esas consultas, ha habido un consenso en to rno a la siguiente lista de candidatos: 
Consejo General Emb. Eirik GLENNE  
(Noruega) 
Órgano de Solución de Diferencias Emb. Yacob MUHAMMAD NOOR  
(Malasia) 
Órgano de Examen de las Políticas 
Comerciales Emb. Claudia URIBE 
(Colombia) 
Consejo del Comercio de Mercan cías Emb. Yonov Frederick AGAH  
(Nigeria) 
Consejo del Comercio de Serv icios Emb. François ROUX  
(Bélgica) 
Consejo de los ADPIC Emb. C. Trevor CLARKE  
(Barbados) 
Comité de Comercio y Medio Ambiente Emb. Shree Baboo Chekitan SERVANSING  
(Mauricio) 
Comité de Comercio y Desarrollo Sr. Faizel ISMAIL  
(Sudáfrica) 
Comité de Restricciones por Balanza de 
Pagos Sr. Takehiro KAGAWA  
(Japón) 
Comité de Acuerdos Comerciales 
Regionales Emb. Ousmane CAMARA  
(Senegal) 
Comité de Asuntos Presupuestarios, 
Financieros y Administrativos Emb. Juan Antonio MARCH PUJOL  
(España) WT/GC/M/101 
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  Grupo de Trabajo sobre Comercio y 
Transferencia de Tecnología Emb. Manuel A.J.  TEEHANKEE  
(Filipinas) 
Grupo de Trabajo sobre Comercio, 
Deuda y Finanzas Emb. Peter BR ŇO  
(República Eslovaca) 
 
89. De conformidad con la regla general de las Di rectrices, los nombramientos para esos órganos 
tendrán una duración de un año, como es costumbre y, naturalmente, serán realizados formalmente 
por los correspondientes órganos de la OMC en sus siguientes reuniones respectivas de 2006. 
90. En relación con las Presidencias de los órganos  dependientes del CNC, sobre la base de las 
consultas con el Director General en su condición de Presidente del CNC, la Presidente considera que 
hay un consenso en torno a la siguiente lista de candidatos: 
Grupo de Negociación sobre el Acceso 
a los Mercados Emb. Don STEPHENSON  
(Canadá) 
Grupo de Negociación sobre las Normas Emb. Guillermo VALLES GALMÉS  
(Uruguay) 
Grupo de Negociación sobre la 
Facilitación del Comercio Sr. Tony Miller  
(Hong Kong, China) 
Consejo del Comercio de Servicios en 
Sesión Extraordinaria Emb. Fernando DE MATEO Y VENTURINI  
(México) 
Consejo de los ADPIC en Sesión 
Extraordinaria Emb. Manzoor AHMAD  
(Pakistán) 
Órgano de Solución de Diferencias en 
Sesión Extraordinaria Emb. Ronald SABORÍO SOTO 
(Costa Rica) 
Comité de Agricultura en Sesión 
Extraordinaria Emb. Crawford FALCONER  
(Nueva Zelandia) 
Comité de Comercio y Medio Ambiente 
en Sesión Extraordinaria Emb. Toufiq ALI  
(Bangladesh) 
Comité de Comercio y Desarrollo en 
Sesión Extraordinaria Emb. Burhan GAFOOR  
(Singapur) 
 
91. Con respecto a la duración de los nombramientos  para los órganos dependientes del CNC, la 
Presidente propone que se invite a los Presidentes no mbrados a desempeñar su s funciones hasta el 
próximo período de sesiones de la Conferencia Minist erial, lo cual estaría en consonancia con el 
mandato acordado en el caso de los nombramientos anteriores, establecido por el CNC en su primera 
reunión, celebrada en enero y febrero de 2002 y por el Consejo General en febrero de 2004. 
92. El Consejo General toma nota
 de la declaración y del consenso existente con respecto a las 
dos listas de candidatos.  WT/GC/M/101 
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  93. La Presidente , en nombre del Consejo General, expresa su sincero agradecimiento a los 
Presidentes salientes de todos los órganos de la OMC por la intensa labor llevada a cabo en la 
presidencia de esos órganos durante el último año, habida cuenta especialmente de la enorme carga de 
trabajo con que se han enfrentado todos en el períod o anterior a la Conferencia Ministerial de Hong 
Kong y en la propia Conferencia.  Asimismo, recuer da que, de conformidad c on el párrafo 7.3 de las 
Directrices para el nombramiento de Presidentes de los órganos de la OMC, los Presidentes salientes 
del Consejo del Comercio de Mercancías y del Consejo del Comercio de Servicios celebrarán 
normalmente consultas para elegir a los Presidente s de los órganos establecidos bajo la respectiva 
jurisdicción del Consejo que presiden.  En el párr afo 7.3 de las Directrices se dispone también que 
esos Presidentes deberán anunciar el comienzo de sus respectivos procesos de consultas en la reunión 
de febrero del Consejo General y trabajar en estre cha coordinación para ase gurar la eficiencia del 
proceso y el equilibrio al que se hace referenc ia en el párrafo 3.3 de las Directrices. 
94. El Sr. Himanen (Finlandia), Presidente del Consejo del Comercio de Mercancías , informa a 
los Miembros de que, de conformidad con las Di rectrices que figuran en el documento WT/L/510, 
iniciará consultas para el nombram iento de los Presidentes de los órga nos subsidiarios del Consejo del 
Comercio de Mercancías.  Llevará a cabo este pr oceso con miras a proponer y aprobar una lista 
equilibrada de candidatos en la siguiente reunión de l CCM, prevista para el 10 de marzo.  Reservará 
tiempo suficiente para reunirse con todos los Miembros interesados y escuchar sus opiniones y 
sugerencias;  al día siguiente enviará a todos los Jefes de Delegación un fax en el que indicará su 
disponibilidad a tal efecto, tras lo cual mante ndrá las consultas que resulten necesarias.  Para 
garantizar la eficiencia del proceso y el equilibrio mencionado en las Directrices, trabajará en estrecha 
coordinación con la Presidenta del C onsejo del Comercio de Servicios. 
95. La Sra. Uribe (Colombia), Presidenta del Consejo del Comercio de Servicios , dice que, de 
conformidad con las Directrices que figuran en el  documento WT/L/510, comenzará el proceso de 
consultas para el nombramiento de Presidentes de los cuatro órganos subsidiarios dependientes del 
Consejo del Comercio de Servicios.  La finalid ad de ese proceso será llegar a un acuerdo sobre una 
lista equilibrada de candidatos que se propondrá en la siguiente  reunión de dichos órganos 
subsidiarios, prevista para los días 27-30 de marzo.  A tal efecto , llevará a cabo las consultas en 
coordinación con el Presidente del Consejo de l Comercio de Mercancías, y reservará tiempo 
suficiente para reunirse con todos los Miembros interesados. 
96. El representante de Rumania , en nombre de los Miembros del ALCEC ampliado , felicita a 
todos los nuevos Presidentes y agrade ce a los Presidentes salientes la enorme labor realizada.  Los 
Miembros del ALCEC ampliado apoyan la actuación de los Presidentes de todos los órganos, en 
consonancia con su compromiso con la Organizaci ón.  Por cuarto año, este grupo de países se ha 
ofrecido a contribuir más al proceso multilateral, a unque en vano.  Sin embar go, confían en que se 
atiendan los llamamientos realizados con anteriorid ad en la presente reunión a favor de una mayor 
participación, transparencia y representación con respecto a todos los Miembros y a sus ciudadanos.  
Los países del ALCEC ampliado están decididos a contribuir a todas las actividades de la 
Organización. 
97. El Consejo General toma nota  de las declaraciones. 
7. Declaración de Cuba sobre la transparencia 
98. El representante de Cuba , hablando dentro de l punto "Otros asuntos ", dice que desea hacer 
referencia al tema de la transparencia que fue tr atado de manera recurrente en las intervenciones de 
varios grupos y países en desarrollo en la reunión del Comité de Negociaciones Comerciales del día 
anterior.  Como recordarán los Miembros, el tema fue objeto de debate en el Consejo General en 2000 
y 2002.  Su delegación desea refe rirse a un documento conjunto de  la República Bolivariana de 
Venezuela y Cuba sobre las irregularidades sistémicas  en los procedimientos de negociación y la toma WT/GC/M/101 
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  de decisiones en la OMC, que fue distribuido el dí a anterior a todas las delegaciones como documento 
de sala del Comité de Negociaciones Comerciales y de  la presente reunión.  Cuba reitera su solicitud 
de que esa contribución se distribuya formalmente.
6 Durante el desarrollo de la Conferencia 
Ministerial en Hong Kong, e incluso durante el proceso preparatorio en Ginebra, se aplicaron una 
serie de procedimientos arbitrarios y poco democr áticos para la búsqueda del consenso, que fueron 
denunciados en muchos casos por Cuba y por la ma yoría de los países en desarrollo.  Entre otros 
ejemplos de las irregularidades que tuvieron lugar duran te el proceso previo en Ginebra, cabe citar los 
siguientes:  la presentación tardía (26 de noviem bre) y con poco tiempo antes del comienzo de la 
Conferencia del primer proyecto de Declaración Ministerial;  la imposición del Anexo C sobre 
Servicios, cuyo texto no contaba con el consenso  de los Miembros, sino más bien con el rechazo 
sostenido de una parte significativa de ellos;  y la  introducción, por vez primera, de los informes de 
Presidentes de los órganos de negociación como pa rte integrante del texto de la Declaración 
Ministerial, en lugar de textos consensuados por los Miembros.  Posteriormente, durante la 
Conferencia Ministerial tuvo lugar otra serie de irregularidades, como, por ejemplo:  la realización de sólo dos reuniones formales en toda la Conferen cia (las sesiones de inauguración y clausura), cuyo 
formato fue diseñado para evitar que las delegacion es hicieran uso de la palabra y pudieran opinar 
sobre las cuestiones que se sometían a aprobación, al  no disponer de micrófonos en las salas;  las 
negociaciones se celebraron en "salas verdes" sin mecan ismos que garantizaran la transparencia de lo 
acordado por unos pocos países que luego fue im puesto a la mayoría no participante.  Tales 
irregularidades motivaron las declaraciones de reserv a presentadas por Cuba y Venezuela en la sesión 
de clausura de la Conferencia, el 18 de diciembr e de 2005.  En el caso de Cuba, su delegación se 
pronunció en contra de los resultados en servici os y comercio electrónico.  La OMC tiene la 
responsabilidad de garantizar, en todo momento, un pr oceso transparente y confiable para la toma de 
decisiones, particularmente aquellas que se adoptan  en una Conferencia Ministerial, por lo que 
implican para cada Miembro con relación al trabaj o futuro en un determinado período.  Situaciones 
como las descritas anteriormente no deben repetirse porque atentan severamente contra la credibilidad 
de los acuerdos tomados y, por tanto, contra la  propia Organización.  El Consejo General debe 
mantener una preocupación y un seguimiento permanen tes de la transparencia, la participación y la 
inclusión de todos los Miembros y sus propuestas en el proceso negociador y en ese sentido, Cuba 
sugiere la inclusión de esta cuestión como punt o permanente del orden del día del Consejo. 
99. La representante de la República Bolivariana de Venezuela
 dice que, como copatrocinadora 
del documento presentado por Cuba, su delegación desea reiterar, como ha hecho en anteriores 
ocasiones, su preocupación por la manera en que el proceso de negociación, así como los 
procedimientos de toma de decisiones en la Organización, se han venido llevando a cabo.  En la 
medida en que los mecanismos de la Organización no sean transparentes e incluyentes en pro de las 
exigencias de los Miembros, que son en gran parte pa íses en desarrollo, no existirá un balance para un 
resultado exitoso de la Ronda. 
100. La Presidente  dice que está segura de que el Director General y todos los Miembros presentes 
en la reunión del CNC del día anterior y en la presente reunión han tomado nota de las declaraciones 
realizadas sobre el particular y de que, con el  Director General y ella misma, comparten el 
compromiso de mejorar continuamente los procedimientos y todo el proceso que rige la actuación de los Miembros. 
101. El Consejo General toma nota
 de las declaraciones. 
                                                      
6 La comunicación se distribuyó desp ués con la signatura WT/GC/105.  WT/GC/M/101 
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  8. Presidencia del Grupo de Trabajo so bre la Adhesión de Montenegro 
102. La Presidente  informa a las delegaciones de que, tras  celebrar consultas informales entre los 
correspondientes Miembros del Grupo de Trabajo y l as autoridades de Montenegro, y conforme a la 
práctica habitual de la OMC, se ha acordado que el Sr. Logar (Eslovenia) reemplace al Presidente 
saliente del Grupo de Trabajo y su predecesor como Em bajador de Eslovenia, Sr. Gasnar.  En nombre 
del Consejo General, la Presidente agradece al Sr . Gasnar que haya presidido dicho Grupo de Trabajo 
desde su creación. 
103. El Consejo General toma nota  de dicha información. 
9. Elección del Presidente 
104. En su condición de Presidente saliente del Consejo General, la Presidente  dice que hace casi 
exactamente un año que fue elegida para el cargo y que aún conserva un sen timiento de humildad y 
gratitud por la confianza depositada en ella y de resp eto por la valentía de los Miembros al tomar esa 
decisión.  Trabajar para los Miembros ha sido una experiencia memorable, que siempre recordará con agrado.  Sin embargo, todo lo bueno se acaba.  El año pasado marcó un hito para la OMC, y en él los Miembros debieron enfrentarse a diversos desafíos.  Los Miembros se mostraron a la altura de las 
circunstancias y obtuvieron resultados;  se unieron y salieron airosos individualmente y como 
Organización.  Todos pueden estar orgullosos de los avances logrados hasta la fecha, haciendo 
hincapié en la creación de consenso en la que se basa su trabajo, asegurando la participación y la 
inclusión en cada fase y esforzándose por hacer de la Organización un socio activo en el movimiento más amplio a nivel mundial de reducción de la pobreza y fomento del crecimiento, con el objetivo 
claro de mejorar la condición humana en más de un aspecto.  Desea agradecer a todas las 
delegaciones la ayuda, la colaboración y la amistad que le han brindado durante su presidencia.  A la 
División del Consejo y del Comité de Negociaciones Comerciales desea decirle que sus dos años como Presidente del OSD y del Consejo General ha n sido fantásticos.  Ha aprendido más de lo que 
pensaba poder aprender a su edad, y es consciente de que si es capaz de guardar siquiera una parte de 
ello, su futuro no será gris.  Desea expresar su ag radecimiento al Director y al personal de dicha 
División, así como a los dos facilitadores durante el proceso de selección del Director General, a 
saber, el Sr. Glenne (Noruega) y el Sr. Stephens on (Canadá) por los ánimos que le dieron, su 
honradez, su apoyo y, sobre todo, su amistad.  Han hecho que su vida no vuelva a ser la misma.  El 
Consejo General y el Grupo de Negociación sobre el  Acceso a los Mercados no podrían estar en 
mejores y más firmes manos el año próximo.  Agradece también el apoyo del Sr. Supachai y del Sr. Lamy, los dos Directores Generales con los que ha trabajado y por los que siente el mayor respeto.  
Asimismo, desea expresar su agradecimiento a los in térpretes de la OMC, que han trabajado mucho 
más allá de lo que exigía el deber, así como al numeroso personal de la Secr etaría que ha facilitado el 
trabajo diario de los Miembros.  Por último, pero  no menos importante, desea dar las gracias a sus 
colegas de la Misión de Kenya, que han asumido una  carga de trabajo mucho más pesada durante su 
presidencia, tanto en la OMC como en las Naciones Unidas, así como a su marido, que siempre la ha 
apoyado y que estará agradecido de que su presidencia toque a su fin.  Para terminar, desea dejar a las 
delegaciones una reflexión, dado el tiempo tan inte resante que les es dado vivir.  Cuando desempeñen 
sus actividades cotidianas, deben pen sar en la dignidad de los hombres y mujeres e intentar defender y 
proteger esa dignidad, y recordar que al hacerl o trabajan para su propia humanidad.  No basta 
simplemente con la tolerancia:  hace falta sabidur ía, valor y aceptar un destino común para dignificar 
a quienes están alrededor de uno.  La peor falta haci a una persona es ser indiferente hacia ella.  En su 
opinión, ahí reside la esencia de la inhumanidad.  No se requiere mucho esfuerzo para ser intolerante 
y despectivo, pero hace falta reflexión, generosi dad de espíritu y un interés propio ilustrado para 
comprender y reconocer que es preciso ser sensible a los demás seres humanos, y no indiferente, si se quiere compartir el espacio común en armonía.  Desea lo mejor al Consejo General y a todas las 
delegaciones en 2006 y en los años venideros. WT/GC/M/101 
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  105. A continuación, el Consejo General elige
 por unanimidad al Sr. Eirik Glenne (Noruega) como 
Presidente. 
106. El Director General  dice que la Presidente saliente ha  demostrado ser uno de los mejores 
Presidentes que ha tenido el Consejo General.  Como  ella misma ha dicho, un año antes se enfrentaba 
a la ingente labor de preparar para una Conferen cia Ministerial clave a una Organización dividida en 
muchos aspectos, además de tener que completar el proceso de selección del Director General, 
considerado por todos un desafío de primer orden para la Organización.  A título personal -y sabedor 
de que el Sr. Supachai está de acuerdo con él, ya qu e habló con él el día anterior-, desea decir que la 
Presidente ha llevado adelante estas tareas, y otras muchas, con habilidad y elegancia.  Su aguda 
comprensión del funcionamiento de la OMC es r ealmente notable.  Ha demostrado un conocimiento 
real de las normas y los procedimientos de la OMC,  lo cual constituye todo un logro, pero quizá más 
importante que eso es que haya comprendido el sentir  de la Organización.  Su compromiso con los 
Miembros más desfavorecidos ha sido pleno e inquebrantable, y constitu ye un legado que la 
Secretaría se encargará de conservar en el trabajo de la Organización.  Nunca se ha puesto en cuestión 
el hecho de que representase a todos y cada uno de los Miembros, si bien siempre ha estado presente 
el sesgo a favor de los Miembros más desfavoreci dos, algo que todos han aceptado.  Ha respetado 
completamente los principios de transparencia, pa rticipación y equidad, y la declaración que acaba de 
hacer dice mucho sobre las razones por las que ha actuado de esa manera.  Al actuar así, creó un ambiente que ayudó a los Miembros a avanzar.  La Presidente saliente dejará su cargo con el respeto, la admiración y la confianza de todos, y conscien te de que la Organización y el Consejo General son 
ahora más fuertes y más seguros de sí mismos gracias a su liderazgo.   
107. El Presidente
 entrante dice que ahora le corresponde a él decir unas palabras en honor de la 
Presidente saliente, algo que considera un tanto difí cil, dado que se trata de una gran personalidad.  
Esta es la duodécima vez que cambia el President e del Consejo General, un cambio que en cierto 
modo se ha convertido en una cuestión rutinaria.  Sin embargo, la partida de la Presidente saliente es 
cualquier cosa menos un asunto de rutina.  Ha sido la  primera mujer en ocupar el cargo.  Ha aportado 
a un tiempo una gran calidez humana y amabilida d y una gran fuerza y determinación a la 
Presidencia.  Ha trabajado incansablemente para estar  disponible para todos y oír sus preocupaciones.  
Ha insistido en la transparencia y no exclusión, conceptos muy importantes para los Miembros.  Ha 
evaluado las diversas cuestiones de manera franca pero justa.  Ha protegido las normas de toma de decisiones de la Organización, basadas en el consen so de los Miembros, y ha cautivado a todos:  
ministros, medios de comunicación y partes interesadas.  Ha hecho todo eso y más con su 
característica elegancia, su cálida sonrisa y su risa fácil.  Sus colegas le han comentado que él no 
podrá hacerlo igual de bien que la Presidente salie nte porque los periodistas no sentirán debilidad por 
él.  Desea que conste en acta que podrá soportarl o.  En su condición de Presidente del Órgano de 
Solución de Diferencias durante el año precedente ha tenido el placer y el privilegio de trabajar en contacto muy estrecho con la Presidente saliente.  Ha sido una experiencia que no habría querido 
perderse ni cambiar por nada.  Le  ha permitido conocer a una persona  de una calidad extraordinaria 
que ha servido a la Organización de una manera por la que tanto ella como Kenya pueden estar muy 
orgullosas.  No duda en calificar de rotundo éxito su  actuación como Presidente del Consejo General.  
Aunque para él será difícil estar a su altura, es aun mayor el desafío que tiene por delante, que todos 
tienen por delante, a saber, el cumplimiento de lo  prometido en el Programa de Doha para el 
Desarrollo.  En Davos, algunos líderes políticos se co mprometieron de nuevo a alcanzar este objetivo 
en 2006.  Hablaron de avanzar al unísono y trazaron analogías entre las negociaciones y una orquesta 
que interpreta una sinfonía.  En la mayoría de  las sinfonías hay momentos en los que un solo 
instrumento, un pequeño grupo de instrumentos o una  parte de la orquesta asumen el peso de la 
interpretación, pero cada instrumento tiene un pape l importante, y las armonías creadas por varios 
instrumentos juntos son el mejor reflejo del éxito de una interpretación.  Recuerda que un Ministro 
explicó cuidadosamente en Davos que incluso el in térprete del pequeño triángu lo de metal tiene que 
intervenir exactamente en el momento adecuado.  La partitura de la sinfonía de los Miembros se 
compuso en Doha en 2001.  A estas alturas, lo s Miembros saben cuántos movimientos tienen que  WT/GC/M/101 
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  interpretar y les queda justo el tiempo suficiente pa ra terminarlos en 2006.  Es hora de tocar juntos y 
en armonía.  Por su parte, no puede más que co mprometerse a hacer todo lo posible para tocar el 
triángulo en el momento adecuado.  Agradece sinc eramente a los Miembros la confianza que han 
depositado en él al elegirlo Presidente.  Trabajará c on ahínco para ser digno de esa confianza, y espera 
poder trabajar en estrecho contacto con la Secretaría y el Director General. 
108. El representante de Kenya  dice que desea, en nombre del Gobierno de Kenya y, en particular, 
de su Ministro de Comercio e Industria, agrade cer a todos su apoyo durante el mandato de la 
Presidente saliente.  La confianza expresada por los Mi embros en ella y, por ex tensión, en el liderazgo 
de Kenya, ha sido muy halagüeña, y sus compatriotas  se sienten honrados por ello.  Kenya se siente 
muy agradecida por haber tenido el privilegio de servi r a los Miembros en la OMC.  Da la bienvenida 
al Embajador Glenne como nuevo Presidente del C onsejo General y le desea lo mejor en su nueva 
andadura.  Podrá contar con el apoyo de Kenya para realizar con éxito y en el plazo acordado la tarea 
que los Ministros asignaron a los Miembros en Hong Kong. 
109. El Presidente  dice que, conforme a lo sugerido para el  presente punto del orden del día en una 
reunión informal de Jefes de Delegación celebrada el  día anterior, y sin que sea su intención impedir 
que una u otra delegación interve nga, propone ceder la palabra en pr imer lugar a las delegaciones que 
ya han señalado con anterioridad su deseo de inte rvenir y cuyos nombres se indicaron en la reunión 
informal de Jefes de Delegación.  Varias de ellas representan a agrupaciones regionales o de otro tipo de la OMC y, en su conjunto, son ampliamente representativas de todos los Miembros.  Espera que 
los miembros de las agrupaciones regionales y de otro tipo cuyos coordinadores estén en la lista 
consideren que dichos coordinadores hablan en nom bre de todos los miembros de la agrupación en 
cuestión, y que las demás delegaciones se abstenga n de solicitar la palabra.  Cuenta con la 
cooperación de los Miembros para limitar la lista de oradores a un número reducido a fin de que las 
palabras de despedida y bienvenida sean am pliamente representativas y no entorpezcan el 
procedimiento.  Invita a las delegaciones que lo deseen a que proporcionen por escrito a la Secretaría sus palabras de despedida y bienvenida a fi n de incluirlas en el acta de la reunión. 
110. El representante de las Comunidades Europeas
 dice que podría hablar largamente sobre la 
Presidente saliente como persona.  Su personalidad, encanto, elegancia, generosidad, refinamiento e 
inteligencia son sólo algunas de las cualidades que vienen inmediatamente a la cabeza.  Asumió la 
Presidencia en un momento crítico.  Para empezar, tuvo que presidir el proceso de selección de un 
nuevo Director General, proceso que todos temían pudiese generar divisiones, pero no sucedió así.  
Como todos recordarán, el proceso no suscitó tensi ones, en gran medida gracias a la confianza, 
totalmente merecida, que los Miem bros depositaron en la Presidente saliente.  Guió a los Miembros 
con firmeza y equidad a través de las fases sucesivas hasta alcanzar el consenso.  Mantuvo la práctica 
de los confesionarios.  Para algunos , los confesionarios forman parte de su cultura, pero confesarse 
con una mujer fue motivo de cierta sorpresa.  A él, personalmente, no le suponía ningún problema, 
hasta que descubrió que los confesionarios incluí an a otras dos personas.  Aparentemente, los 
Miembros lo habían decidido colectivamente.  Deci dió ignorar a los otros dos y se confesó tres veces 
con la Presidente saliente.  Obviamente, no puede revelar lo que le dijo, pero sabe cuál fue el 
resultado:  junto a ella se sienta ahora en la tri buna Pascal Lamy, la misma persona que le ha dicho 
una y otra vez que las Comunidades Europeas deben mejo rar su oferta de acceso a los mercados en la 
agricultura.  Supone que esa es su penitencia.  Lo s dos asistentes a los confesionarios han ganado en 
madurez gracias a su asociación temporal con la Presidente saliente.  Está seguro de que el 
Sr. Stephenson está ahora a la altura de la la bor de proporcionar nuevas oportunidades de acceso a los 
mercados en el AMNA y que el Sr. Glenne tiene la  inspiración necesaria para guiarlos a todos hacia el 
éxito de la Ronda a finales de 2006.  Proporciona r a la OMC un nuevo Director General no fue nada 
más que un comienzo para la Presidente saliente.  También tuvo la responsabilidad, junto al Director 
General, de preparar una Conferencia Ministerial en un momento clave de la Ronda.  Quizá, como 
primera mujer designada Presidente del Consejo General, ha podido recurrir a las habilidades 
"femeninas", como la intuición, la capacidad de  desarrollar relaciones y las dotes comunicativas.  WT/GC/M/101 
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  Lo ha hecho con paciencia, delicadeza y gran ha bilidad diplomática, y ha ayudado a surcar aguas 
difíciles hasta Hong Kong y de vuelta a Ginebra.  Con la misma habilidad, en  las últimas semanas ha 
logrado negociar dos listas de candida tos para la presidencia de divers os órganos de la OMC.  Y lo 
que es más importante, ha convencido a varios Presidentes reacios para  que sigan en el puesto.  El 
orador está seguro de que su encanto y capacidad de persuasión han sido la clave.  La OMC le debe 
mucho a la Presidente saliente, ya que ha garantizado la continuidad.   
111. Además de ser una formidable Presidente del Consejo General, también ha sido una figura 
emblemática de África y de los países en desarroll o.  Ha sido una extraordinaria defensora de los 
intereses de los países en desarrollo.  Paralelament e, ha aportado el sentido de la realidad a la 
dimensión del comercio y el desarrollo.  Según le han dicho, también ha sido un miembro muy activo 
del exclusivo club de mujeres embajadoras.  El ora dor ha intentado, en vano hasta la fecha, que le 
inviten a uno de sus almuerzos.  Ha  decidi do que quizá sea preferible adoptar un enfoque más 
proactivo y las invitará a todas a almorzar antes de que se vayan la Presidente saliente y él mismo.  En nombre de las Comunidades Europeas, así como en el suyo propio, le agradece todo el trabajo, la 
agudeza, la dedicación y los inagotables esfuerzos que ha consagrado a la Organización durante los 
años que ha estado en Ginebra y, en particular, dur ante los últimos 12 meses.  Le desea lo mejor en 
todo lo que el futuro quiera depararle.  Desea c oncluir con unas palabras para el Presidente recién 
elegido.  Es un placer que el Sr. Glenne haya asumido la Presidencia del Consejo General.  Hace tiempo lo comentó en el equipo de fútbol de la liga de embajadores, que lle gó a la conclusión unánime 
de que el Sr. Glenne tiene las habilidades necesaria s para llevar a cabo la ingente tarea que tiene por 
delante.  Los noruegos son conocidos por su obj etividad y sensatez.  Un profesor argentino, 
antropólogo social, escribió de los noruegos que po seen "la necesidad del consenso y una ideología 
que exige un nivel de igualdad y justicia que está calibrado de manera casi matemática".  Así es, en 
pocas palabras, el Presidente entrante, y est á seguro de que hará un gran trabajo. 
112. El representante de los Estados Unidos
 dice que su delegación desea agradecer a la Presidente 
saliente su extraordinario liderazgo de la OMC durante un período especialmente complicado.  Todos 
tienen con ella una enor me deuda de gratitud por su gesti ón del proceso de selección del nuevo 
Director General durante el pasado año.  El proceso fue justo con los candidatos y con los Miembros y, a diferencia de la experiencia anterior, todos  quedaron con una impresión positiva del proceso y de 
los resultados.  Además, los Miembros están en de uda con ella por los incansables esfuerzos que ha 
realizado para mantener vivas las negociaciones de l PDD, trabajando con el Director General para 
guiar a los Miembros hacia el éxito en Hong Kong  y preparando la conclusión satisfactoria de las 
negociaciones para finales de 2006.  Sin embargo, a pesar de la importancia de esos logros -y podría 
citar otros muchos éxitos concretos, como la c onclusión de la modificación del Acuerdo sobre los 
ADPIC en relación con el acceso a los medicamentos y el acuerdo sobre el paquete de medidas para 
los PMA-, su mejor regalo ha sido el ejemplo cotid iano que ha dado en cuanto a lo que todos deben 
aspirar a ser como delegados, como representantes  nacionales y como seres humanos.  Si todos 
tuviesen su capacidad de escuchar y de comprender di ferentes puntos de vista, de reunir a la gente en 
torno a un propósito común y de mostrar un verdadero respeto por todos aquellos con los que trata, la Ronda de negociaciones se habría te rminado dos años antes.  Las observaciones que ha hecho hacia el 
final de su intervención en torno a la necesidad de r espetar la dignidad de todos sintetizan su carácter 
y la forma en la que ha dirigido la Organización.   Todos saben que trabajar en la OMC supone 
experimentar muchas frustraciones.  Sin embargo, una de las mayores compensaciones que tiene es 
trabajar con tanta gente destacada.  Puede decir, sin exagerar y sin miedo a que le corrijan, que la 
Presidente saliente destaca entre las personas destacadas.  En lo que a él se refiere, siempre estará muy 
orgulloso de decir que ha tenido el honor de trabaj ar con la Presidente saliente y de contar con su 
amistad.  Otra amiga, y su predecesora como Embaja dor, la Sra. Deily, le ha pedido que transmita sus 
mejores deseos a la Presidente saliente y le agra dezca todo lo que ha hecho por ella, tanto personal 
como profesionalmente, durante el tiempo que ha pasa do en Ginebra.  El ora dor le desea también lo 
mejor para el futuro, que no duda que estará igualm ente marcado por el éxito.  Asimismo, formula sus 
mejores votos de éxito al Presidente entrante de l Consejo General y ofrece todo el apoyo de los  WT/GC/M/101 
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  Estados Unidos al trabajo en común de los Miembros encaminado a concluir con éxito las 
negociaciones durante su mandato. 
113. El representante de Antigua y Barbuda , hablando también en nombre de Barbados, Dominica, 
Granada, Jamaica, St.  Kitts y Nevis, Santa Lucía,  San Vicente y las Granadinas, y Trinidad y Tabago , 
elogia a la Presidente saliente por la excelente la bor que ha llevado a cabo durante su mandato y el 
elevado nivel de diplomacia del que ha hecho gala frente a todos -en particular, ante los países de la 
CARICOM- en su importante función como President e del Consejo General.  Ha sido un gran honor 
para la CARICOM ser testigo del espíritu constructivo con el que ha  conducido a los Miembros a la 
Conferencia Ministerial de Hong Kong, cuando mu chos temían que la Conferencia estuviese en 
peligro, dadas las amplias divergencias que exis tían en numerosas cuestiones.  Gracias a sus 
extraordinarias habilidades, su elocuencia y su e xperiencia, los Miembros han podido irse de Hong 
Kong un tanto exhaustos pero con dignidad, sabien do que había algo que salvar para el desarrollo y 
para la Ronda.  Se han fijado un programa ambici oso, y al escuchar el informe del Director General 
sobre la reciente reunión del CNC, los países en nombre de los cuales habla, que están entre los más pequeños de la OMC, se han sentido un tanto abrumados por los plazos que se les exige cumplir, 
sobre la base de la Declaración Ministerial de  Hong Kong.  Muchas veces, antes de Hong Kong, 
expresaron sus preocupaciones a la Presidente saliente, que siempre les escuchó y tomó medidas.  Ese liderazgo les ha ayudado a darse cuenta de que pued en superar la tarea aparentemente ímproba que 
tienen por delante.  Han estado en estrecho co ntacto con ella, y el orador desea agradecerle 
personalmente su profesionalidad y su amable comp rensión, que le ha apoyado en el arduo esfuerzo 
que supone representar a seis de los Miembros m ás pequeños.  La CARICOM está satisfecha de haber 
tenido en la Presidente saliente a una gran líder just a, que ha entendido las cuestiones de interés para 
sus países, que siempre ha ofrecido su ayuda en lo posible y que ha sido una mujer de Estado 
entregada.  Le desea todo el éxito en el futuro  y espera seguir trabajando con ella, sea cual sea la 
función que asuma.  La CARICOM también quiere dar la bienvenida al nuevo Presidente en sus 
nuevas responsabilidades y espera con interés proseguir con él la labor de concluir la Ronda, en un 
concierto en el que con su triángulo, constituye el músico clave. 
114. El representante del Brasil
, en nombre del GRULAC , expresa el aprecio del Grupo por la 
valiosa contribución de la Presidente saliente durante el año pasado.  En esta función, como primera 
mujer que dirige el Consejo Gene ral, ha logrado resultados importantes.  Contribuyó enormemente a 
la OMC por la forma en la que condujo el proceso consultivo para elegir al Director General.  
También desempeñó un papel significativo en el trabaj o preparatorio para la Conferencia Ministerial 
de Hong Kong.  Los Miembros le  deben mucho del espíritu de compromiso y de flexibilidad que 
emergió en Ginebra en las últimas semanas de ne gociaciones antes de Hong Kong, haciendo posible 
el proyecto de Declaración Ministerial.  La Preside nte saliente tampoco ahorró  esfuerzos, durante las 
deliberaciones de la Conferencia, para obtener un resultado que asegurara la continuidad de las 
negociaciones para la realización del Programa de Doha para el Desarrollo.  Además, bajo su 
liderazgo, los Miembros tomaron una decisión histór ica de interés humanitario.  Decidieron enmendar 
el Acuerdo sobre los ADPIC, dando así estabilidad  a la Decisión de 2003 sobre patentes y salud 
pública.  Con su habilidad y determinación, ayudó a la Organización a alcanzar  resultados importantes 
el año pasado, que contribuyen a fortalecer el sistema multilateral de comercio.  Todas las 
delegaciones se han beneficiado de sus sugerencias,  experiencia e implicación personal.  Una vez más 
expresa su agradecimiento a la Presidente saliente y le desea continuado éxito.  Asimismo, da la 
bienvenida al Presidente entrante del Consejo General.  Todos los Miembros lo conocen y conocen su 
importante trabajo en la OMC como Presidente del Ór gano de Solución de Difere ncias, Presidente del 
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Viet Nam y ponente en varias reuniones del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales.  En todas estas actividades ha demostrado dedicación, 
inteligencia y profesionalidad.  Le desea buena suer te, y está seguro de que cumplirá su nueva tarea 
con gran éxito.  Su delegación también desea expr esar su reconocimiento a los Presidentes salientes 
de los órganos y grupos negociadores de la OMC por el relevante trabajo realizado durante el año 
pasado.  El GRULAC está totalmente dispuest o a colaborar con los Presidentes entrantes. WT/GC/M/101 
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  115. El representante de Egipto
, en nombre del Grupo Africano , felicita al Presidente entrante del 
Consejo General y a los demás Presidentes por su nombramiento en sus nuevos  cargos, y les garantiza 
todo el apoyo y la cooperación del Grupo.  Agradece a todos los Presidentes salientes el excelente trabajo que han realizado.  Desea expresar a la Presi dente saliente del Consejo General el aprecio y la 
gratitud de sus parientes africanos por sus esfuerzos y sus extraordinarias hab ilidades, así como por el 
liderazgo que ha ejercido durante su mandato.  Ha  conducido la Organización con sabiduría, vigor, 
encanto y excelencia durante un período muy crítico en el que se han planteado enormes desafíos para 
el futuro y la credibilidad del sistema multilateral de comercio.  Ha hecho que su  país y su continente 
se sientan orgullosos.  El Grupo Africano le desea t odo el éxito en sus futuras empresas, que está 
seguro que serán igual de destacadas, si no más. 
116. El representante de Jordania
, en nombre del Grupo Árabe , expresa su aprecio y su 
satisfacción a la Presidente saliente por la manera ejemplar en la que ha presidido las deliberaciones del Consejo General durante los 12 últimos meses.  Dos mil cinco ha sido un año crítico para la OMC 
y para el sistema mundial de comercio, y hacía falta alguien en la cúspide que dirigiese a la Organización en la ruta sin galones hacia Hong Kong.   Junto al nuevo y hábil Director General, la 
Presidente saliente espoleó a los Miembros para que hicieran todo lo posible por salvar el PDD y 
alcanzar el modesto éxito logrado en Hong Kong.  Combinando su habilidad, determinación y convicción, ayudó a marcar la pauta a los Miembros .  Llevó a cabo la selección del nuevo Director 
General de manera excelente, aplicando los pro cedimientos acordados en una situación real por 
primera vez desde que se adoptaron en 2002.  Además, en diciembre de 2005 contribuyó 
enormemente a resolver la cuestión de los ADPIC y la salud pública, que supuso convenir en 
modificar el Acuerdo sobre los ADPIC.  Era una cu estión importante que había que resolver antes de 
Hong Kong.  Asimismo, prestó gran atención a otros pr eparativos de la Conferencia Ministerial, sobre 
todo en relación con la transparencia y la no exclusi ón.  No la disuadió la magnitud de la tarea y 
siguió impulsando los avances hasta el mismo inicio  de la Conferencia.  Hay ahora un nuevo 
Presidente en la cabina de mando.  La Organización tiene que ganar altura y es de esperar que aterrice 
sin problemas a finales del presente año, culminando con éxito el PDD.  El Presidente entrante está 
muy cualificado para cumplir su parte de la misión.   El Grupo Árabe desea felicitarle por la confianza 
que han depositado en él los Miembros.  Su hist orial como Presidente del Órgano de Solución de 
Diferencias el año pasado es impecable.  En los cargo s que ha ocupado con anterioridad en su carrera 
profesional, ha acumulado los conocimientos y las cualidades de liderazgo necesarias para hacer un 
trabajo verdaderamente excelente.  El Grupo confía  en su éxito, sobre todo teniendo en cuenta que 
acaba de asegurar a los Miembros su compromiso con la  dimensión de desarrollo de la Ronda.  Si el 
año precedente fue crítico para la OMC, este a ño lo es doblemente, y todos saben por qué.  El 
Presidente entrante puede contar con el apoyo y la cooperación del Grupo Árabe en el desempeño de 
sus responsabilidades para ayudar a la Organización a hacer frente a los enormes desafíos que se le 
plantean.  El orador desea felicitar a los nuevos Presi dentes de los diferentes órganos y agradecer a los 
Presidentes salientes sus esfuerzos y la buena labor realizada. 
117. El representante de Mauricio
, en nombre del Grupo ACP , expresa su agradecimiento a la 
Presidente saliente por su profesionalidad y el lider azgo del que ha hecho gala al asumir un cargo de 
esa importancia.  Ha tenido que hacer frente, igual que los Miembros, a importantes desafíos durante su mandato, entre ellos, en particular, el nom bramiento de un nuevo Director General y la 
Conferencia Ministerial de Hong Kong.  Siempre ha est ado a la altura de las circunstancias, ha ido de 
la mano de los Miembros y ha ofrecido resultados, con gran competencia y la elegancia única que la 
caracteriza.  Todos los Miembros ACP están orgulloso s de su extraordinaria actuación, y no hace falta 
recordar que procede  del Grupo ACP.  Dicho Grupo siempre ha creído en el sistema multilateral y ha 
contribuido positivamente a su funcionamiento.  El servicio prestado por la Presidente saliente ha sido 
un testimonio más del firme compromiso de los países ACP con el multilateralismo en el comercio.  
La Presidente saliente será una fuente de inspiración para todos los Miembros ACP en el futuro y ha 
puesto el listón muy alto.  El Grupo ACP está segur o de que los Miembros se beneficiarán de su 
amplia experiencia para seguir sus p asos.  En cuanto al Presidente entrante, el Grupo le felicita y le da  WT/GC/M/101 
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  la bienvenida a su nuevo puesto como Presidente del Consejo General, al tiempo que le garantiza toda 
su cooperación.  El Presidente entrante ha pasado a formar parte del club de quienes se ven sometidos 
a más presión, pero no hay duda de que podrá soportarla. 
118. El representante del Paraguay , en nombre del Grupo Informal de Países en Desarrollo , dice 
que es un momento muy especial en el vaivén de las actividades de la OMC, cuando los Miembros 
hacen una pausa para despedir a un Presidente del C onsejo General y dar la bienvenida a otro.  Todos 
los Miembros, cuando se alejen un día de la Orga nización, contarán los años que estuvieron por la 
cantidad de Presidentes que les han tocado y, sobr e todo, recordarán sus cualidades, su estilo y 
también sus resultados.  Está convenc ido de que el paso de la Presid ente saliente por la Presidencia 
del Consejo General será particul armente evocado y admirado y no de jará, además, de producir cierta 
nostalgia.  Los Miembros recordarán que fue la prim era mujer -y la primera mujer africana- en ocupar 
el puesto, un hecho notable, en una época en la que otras representantes del género femenino están 
destacándose en sitios ordinariamente ocupados por hombres, haciendo pensar a muchos que las cosas 
van mejor con una dirigencia femenina.  Lo que constituirá un recuerdo imperecedero será la calidad 
de su presidencia, la forma en que ha ejercido su  mandato, el trato que ha dispensado a todos, su 
personalidad deslumbrante y natural al mismo tiempo,  el encanto personal que lució durante el año de 
su ejercicio.  Los Miembros no olvidarán los resultados de su labor y, por ejemplo, evocarán con admiración la manera en que la Presidente saliente, junto con los Sres. Glenne y Stephenson, dirigió el 
complejo y espinoso proceso de elección de un nuevo Di rector General.  La confianza que despertó en 
las delegaciones desde la primera entrevista, la discreción que mantuvo en todo momento, el 
extraordinario respeto que los Miembros sintieron de su parte hacia sus posiciones, todo eso permitió 
a los Miembros elegir un buen Director General y continuar las labores sin contratiempos.  Además, 
se pudo consolidar de entrada un mecanismo de elección que, sin lugar a dudas, constituye una 
innovación de gran valor en la administración de las instituciones inte rnacionales.  No será 
sorprendente que otras organizaciones internacionales en el futuro se inspiren en la experiencia de la 
OMC para abordar una cuestión tan sensible como  suele ser la elección de sus autoridades. 
119. También formará parte del legado que la Preside nte saliente deja a la OMC su contribución 
eficiente al desarrollo de las negociaciones hacia la Sexta Conferencia Ministerial.  Por encima de las 
dificultades y de los sombríos pronósticos que se h acían en torno al éxito de la Conferencia de 
Hong Kong, estuvo siempre presente su calmo optimismo  y su determinación, apoyados en un trabajo 
sin descanso y en una ecuanimidad a toda prueba, que impulsó a los Miembros a encontrar las mejores soluciones para obtener una reunión memora ble.  Muchas otras conquistas se pueden citar, 
pero el Grupo quiere subrayar en especial su afán por  mantener y mejorar la transparencia en la OMC, 
tan importante para las delegaciones pequeñas y para dar legitimidad al proceso.  Todos saben que la 
transparencia es una lucha constante y que nunca se rá perfecta.  Los Miembros no podrán sentirse 
satisfechos sino a través de la mejora continua y si n pausa.  Pero la Presidente saliente cumplió su 
tarea en esta lucha por la transpar encia y, en este sentido, se constitu yó en fiel representante de los 
países en desarrollo en la OMC.  El orador recuer da la declaración que hizo ella cuando asumió la 
presidencia del Consejo General, aludiendo a la necesidad de resplandecer en la acción en vez de 
oxidarse sin brillo.  El Grupo Informal desea decirle que su esplendente labor en la OMC ha sido determinante para que la Orga nización continúe brillando en el firmamento de las instituciones 
internacionales y, sobre todo, para seguir iluminando el camino de esperanza hacia la prosperidad de 
todas las naciones.  El Grupo Informal también da la bienvenida al Presidente entrante y le formula 
sus mejores votos de éxito en el cumplimiento de su mandato.  El Grupo está seguro de que merced a 
su conocida dedicación y capacidad, con el respaldo de  la experiencia ya ganada en la Organización, 
podrá felicitarle el año próximo por un brillante dese mpeño.  No sería ninguna sorpresa, viniendo de 
un país ya célebre por la eficiencia y el lideraz go internacional.  El Grupo está convencido de que el 
Presidente entrante dirigirá el Consejo General c on ecuanimidad y destreza, si bien no podrá dirigirlo 
con la dulzura y el encanto con que lo ha hecho la Presidente saliente, ya que ésta se lo llevará 
consigo y los Miembros lo van a extrañar. WT/GC/M/101 
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  120. La representante de Rumania
, en nombre de los miembros del ALCEC ampliado , dice que 
sería declarar lo evidente insistir  en el encanto de la Presidente saliente.  El Grupo desea reconocer su 
eficiencia, su espíritu de trabajo en equipo y su determinación para realizar, dentro de los plazos y en 
las mejores condiciones, todas l as tareas que se le han encomendado.  Cuando se eligió al actual 
Director General, los miembros se felicitaron por el trabajo bien hecho, pero el mérito le corresponde 
a la Presidente saliente y a su equipo, que trabajó con ahínco.  Siempre ha prestado atención a las 
preocupaciones y solicitudes de los miembros y ha  hecho todo lo posible por que todos los que 
pertenecen a la OMC puedan hacer oír su voz.  Sólo  ha citado algunos de sus éxitos.  Como supone 
que otros muchos oradores querrán tomar la palabra, no dirá nada de las difíciles sesiones del Consejo 
General ni de la Conferencia Ministerial de Hong Kong y del papel que desemp eñó ella entonces.  La 
oradora le desea todo lo mejor en sus futuras em presas y le agradece su trabajo, así como su 
amabilidad y amistad.  En lo relativo al Presidente entrante, es difícil desearle algo que se salga de lo 
común.  En un momento en el que se inicia un período excepcionalmente intenso en la OMC, el 
Grupo le desea buena suerte e inspiración, y est á seguro de que sus habilidades profesionales le 
ayudarán a encontrar el camino adecuado para cu mplir el Programa de Doha para el Desarrollo. 
121. El representante de Tailandia , en nombre de los miembros de la ASEAN , expresa su aprecio 
por la ingente labor realizada por la Presidente saliente durante el pasado año.  Durante todo su 
mandato pionero como primera mujer que presi de el Consejo Genera l, todos han quedado 
impresionados por su encanto y, al mismo tiempo, por su dedicación y su sentido de la determinación 
en el desempeño de su función de Presidente del C onsejo General, que consis tía en ayudar a facilitar y 
concluir las negociaciones de la Ronda de Doha para el Desarrollo dentro del plazo establecido 
originalmente.  Los miembros de la ASEAN le agradecen a ella y al Director General que hayan 
guiado a los miembros a través de algunas diferencias difíciles en muchas esferas de negociación complicadas, entre ellas la agricultura, el AMNA y, en particular, las cuestiones relacionadas con el 
desarrollo.  La Presidente saliente siempre destacó la  importancia de la cuestión del desarrollo en las 
negociaciones, y en este sentido hizo un esfuerzo pa ra garantizar que este elemento crucial no se 
perdiese en las duras negociaciones en las esferas má s convencionales del comercio.  La Conferencia 
Ministerial de Hong Kong ha sido uno de los hito s más importantes de la Ronda de Doha para el 
Desarrollo, y los miembros de la ASEAN le dan l as gracias por su papel en la preparación y la 
conclusión de esta Conferencia crucial y por haber mantenido a los miembros en el buen camino para 
lograr su deseo de concluir la Ronda de Doha para el Desarrollo.  Asimismo, desean agradecer al 
Director General y a los Presidentes de los órganos ordinarios y de los grupos de negociación el duro 
trabajo y la excelente contribución que han reali zado durante el pasado año.  Del mismo modo, los 
miembros de la ASEAN desean dar la bienvenida  a todos los nuevos Presidentes de los diversos 
órganos y grupos de negociación y están dispuestos a trabajar en estrecho contacto con el Presidente 
entrante del Consejo General y con el Director Ge neral para intentar concluir las negociaciones de 
Doha en 2006. 
122. El representante de Zambia
, en nombre de los PMA , recuerda que en la reunión del CNC del 
día anterior, transmitió las felicitaciones y el apreci o de los PMA a los Presidentes salientes, al tiempo 
que garantizó a los Presidentes entrantes su permanen te apoyo y cooperación.  A la Presidente saliente 
del Consejo General, los PMA desean darle un millón de gracias.  Ha desempeñado su deber 
extraordinariamente y a total satisfacción del Grupo.  Como africano, desea decir que ella ha hecho 
que África se sienta orgullosa.  Como amigo, su satisfacción va más allá de lo que puede describirse.  
Le desea lo mejor en sus futuras empresas y le pide que transmita su agradecimiento a su marido, que 
siempre ha estado a su lado.  Al Presidente entrante le felicita por su merecida elección.  Sus altas cualidades le han situado en ese puesto.  Los PMA están orgullosos de Noruega, siempre dispuesta a 
escuchar, y le garantizan su total cooperación.  Harán todo lo posible no sólo para aliviar su trabajo, 
sino también para que lo disfrute y le resulte in teresante.  Desea felicitar a todos los Presidentes 
entrantes y garantizarles la cooperación de los PMA,  además de recordarles que no olviden el trato 
especial y diferenciado y otras cuestiones relaciona das con el desarrollo de los PMA, que deben 
impregnar toda su labor.  WT/GC/M/101 
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  123. El representante de Arabia Saudita  dice que su delegación desea hacerse eco de todo lo que se 
ha dicho sobre la Presidente saliente, particularme nte su carácter comprensivo, y felicitarla por su 
excepcional actuación.  Ha conducido a los Miembros a través de muchos momentos difíciles de una 
manera que la ha honrado y que ha revelado su verdadera personali dad.  Desea agradecerle de corazón 
todo lo que ha hecho.  Todos están muy orgullosos de e lla y le desean la mejor fortuna para el futuro.  
En cuanto al Presidente entrante , desea añadir sus propias palabras a las palabras de bienvenida ya 
pronunciadas, y ofrecer el apoyo, el compromiso y la  cooperación de su país en aras del éxito de su 
labor.  Asimismo, su delegación desea dar la bienve nida a todos los Presidentes entrantes y desearles 
buena suerte. 
124. El representante de Corea  dice que su delegación quiere añadir unas pocas palabras a las 
numerosas palabras de aprecio dirigidas a la Presidente saliente, dado que se lo merece con creces.  
Dos mil cinco será recordado como uno de los años más difíciles para la OMC, sobre todo en el 
contexto de las negociaciones del PDD, pero los Miem bros han tenido la suerte de contar con ella en 
la Presidencia del Consejo General.  Sin su competencia y su capaz liderazgo, los Miembros no 
habrían podido realizar con éxito el proceso de negociación previo a Hong Kong, en el que se 
estableció una sólida plataforma para la sigui ente fase de las negociaciones.  Le complace 
especialmente que, al trabajar juntos, la Presidente saliente y él desempeñaran la función que les correspondía en la solución de la cuestión de los ADPIC y la salud pública, uno de los elementos 
clave del paquete de desarrollo de Hong Kong.  D esea agradecerle todo lo que hizo para impulsar las 
negociaciones del PDD.  Todos están de acuerdo en que la Organización debe hacer frente a un desafío formidable en los próximos meses y años.  Su delegación espera que los Miembros sigan 
beneficiándose de la experiencia y de la perspicacia de la Presidente saliente para hacer frente a este 
desafío, independientemente de la función que asuma. 
125. El representante de Uganda
 dice que su delegación desea añadir su voz a la de quienes ya han 
hablado y dar las gracias a la Presidente saliente por  la forma en que ha guiado al Consejo General 
durante los 12 últimos meses.  Ha sido un período mu y duro, con el cambio de liderazgo en la OMC y 
el período previo al sexto período de sesiones de la Conferencia Ministerial.  Ha exigido diversas 
habilidades para salvar los altibajos del Programa de  Doha para el Desarrollo, así como el cambio de 
liderazgo.  De las observaciones realizadas se deduc e algo que también ha podido observar Uganda, a 
saber, que la Presidente saliente ha tenido una actuación excelente, como refleja el nombramiento de un Director General muy capaz y el éxito de la Conferencia Ministerial de Hong Kong, y ha seguido en la senda del éxito de otro distinguido hijo de  la región del África Orie ntal, el Embajador Mchumo 
(Tanzanía), que presidió el Consejo General tras el primer cambio de liderazgo de la OMC.  Ambos 
han hecho que África Oriental se sienta orgullosa, y Uganda no duda de que la experiencia será útil 
para profundizar en el proceso de in tegración de la región.  Uganda tr abajará para que la labor que tan 
hábilmente ha dirigido la Presidente saliente en lo s últimos 12 meses concluya con éxito.  En África 
Oriental se suele decir "ASANTE SANA".  Su dele gación le desea al Presidente entrante todo lo 
mejor como nuevo Presidente del Consejo General.   El nuevo Presidente lleva cierto tiempo en 
Ginebra y ha demostrado a los Miembros que comp rende el proceso.  Uganda está segura de que 
sabrá desarrollar lo ya logrado por la Presidente sal iente, que sin embargo le ha dejado la enorme 
tarea de concluir la Ronda de D oha.  Se trata de un gran desafío, y el Presidente entrante necesitará 
aún más recursos que la Presidente saliente para salir airoso. 
126. El Consejo General toma nota
 de las declaraciones. 
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