RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DSB/M/248 
30 de abril de 2008 
 
 (08-2077) 
Órgano de Solución de Diferencias 
14 de marzo de 2008  
 
 
 
ACTA DE LA REUNIÓN 
 
celebrada en el Centro William Rappard  
el 14 de marzo de 2008  
 
Presidente:  Sr. Mario Matus (Chile) 
 
 Antes de la adopción del orden del día
1 
 
 Asuntos tratados
: Página  
 
1. Vigilancia de la aplicación de las reco mendaciones adoptadas por el OSD ........................2  
a) Estados Unidos -  Artículo 211 de la Ley Omnibus  de Asignaciones de 1998:  informe 
de situación presentado por los Estados Unidos .........................................................................2  
b) Estados Unidos - Medidas antidumping s obre determinados productos de acero 
laminado en caliente procedentes del Japón:   informe de situación presentado por los 
Estados Unidos ................................................................................................................ ..........5  
c) Estados Unidos - Artículo 110(5) de la Le y de Derecho de Autor de los Estados 
Unidos:  informe de situación pr esentado por los Estados Unidos ............................................6  
d) Comunidades Europeas - Medidas que afectan a la aprobación y comercialización de 
productos biotecnológicos:  informe de situación presentado por las Comunidades Europeas....................................................................................................................... ...............7
 
2. Estados Unidos - Ley de compensación por continuación del dumping o 
mantenimiento de las subvenciones de 2000:  Aplicación de las recomendaciones 
adoptadas por el OSD........................................................................................................... ....9 
a) Declaraciones de las Comunida des Europeas y el Japón............................................................9  
3. Estados Unidos - Medidas relativas a la reducción a cero y los exámenes por 
extinción...................................................................................................................... .............11  
a) Declaración del Japón.......................................................................................................... .....11  
4. Candidaturas propuestas para su inclusió n en la lista indicativa de expertos 
gubernamentales y no gubernamentales que pueden ser integrantes de grupos 
especiales .................................................................................................................... .............12  
5. México - Derechos antidumping sobre la s tuberías de acero procedentes de 
Guatemala...................................................................................................................... ..........12  
a) Declaración de México .......................................................................................................... ...12 
 
                                                      
1 Véase la página 2. WT/DSB/M/248 
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  Antes de la adopción del orden del día
 
  El Embajador Mario Matus, como nuevo Presi dente del OSD, dice que, antes de declarar 
abierta la presente reunión, desea agradecer al Presidente anterior del Órgano, el Embajador Bruce Gosper, la declaración que hizo en la reunión del OSD de 19 de febrero, tras la elección de su 
nuevo Presidente (punto 4 del orden del día).  El Embajador Matus también desea aprovechar la 
oportunidad para reconocer la labor realizada por el  Embajador Gosper a lo largo del año pasado.  
Dice que es un profesional de reconocida compet encia y experiencia que ha sido recientemente 
elegido por aclamación nuevo Presidente del Consej o General para 2008.  El Embajador Matus 
recuerda que, durante su mandato como President e del OSD durante 2007, el Embajador Gosper tuvo 
que buscar soluciones a problemas delicados.  A tal efecto, el Embajador celebró una serie de 
consultas sobre el mejor modo de hallar una fo rma de avanzar, teniendo en cuenta que no se 
impongan consecuencias negativas al sistema.  Dese a reconocer los esfuerzos del Embajador Gosper 
en este sentido.  Por último, el Embajador Matu s dice que también quiere dar las gracias a las 
delegaciones que lo felicitaron y le dieron la bi envenida como nuevo Presidente del OSD cuando fue 
elegido en la reunión que celebró este Órgano el 19 de febrero.  Expresa que cuenta con el apoyo de 
los Miembros a lo largo del año.
2 
  El OSD toma nota
 de la declaración. 
 
1. Vigilancia de la aplicación de las recomendaciones adoptadas por el OSD 
a) Estados Unidos -  Artículo 211 de la Ley Omnibus  de Asignaciones de 1998:  informe de 
situación presentado por los Estados Unidos (WT/DS176/11/Add.64) 
 b) Estados Unidos - Medidas antidumping sobre determinados productos de acero laminado en 
caliente procedentes del Japón:  informe de situación presentado por los Estados Unidos 
(WT/DS184/15/Add.64) 
 c) Estados Unidos - Artículo 110(5) de la Ley de Derecho de Autor de los Estados Unidos:  
informe de situación presentado por los Estados Unidos (WT/DS160/24/Add.39) 
 d) Comunidades Europeas - Medidas que afectan a la aprobación y comercialización de 
productos biotecnológicos:  informe de situ ación presentado por las Comunidades Europeas 
(WT/DS291/37/Add.2-WT/DS292/31/Add.2-WT/DS293/31/Add.2) 
 1. El Presidente
 recuerda que el párrafo 6 del artícul o 21 del ESD exige que "[a] menos que 
el OSD decida otra cosa, la cuestión de la aplicación de las recomendaciones o resoluciones será 
incluida en el orden del día de la reunión que celeb re el OSD seis meses después de la fecha en que se 
haya establecido el período prudencial de conformida d con el párrafo 3 y se mantendrá en el orden del 
día de sus reuniones hasta que se resuelva". Pr opone que se examinen por separado los cuatro 
subpuntos a los que acaba de referirse. 
a) Estados Unidos -  Artículo 211 de la Ley Omnibus  de Asignaciones de 1998:  informe de 
situación presentado por los Estados Unidos (WT/DS176/11/Add.64) 
2. El Presidente  señala a la atención de los presentes el documento WT/DS176/11/Add.64, que 
contiene el informe de situación presentado por los Estados Unidos sobre los progresos realizados en 
                                                      
2 Posteriormente, en el curso de la reunión (en el marco de varios puntos del orden del día), las 
siguientes delegaciones hicieron breves declaraciones para dar la bienvenida al Embajador Matus como nuevo 
Presidente del OSD:  México, Estados Unidos, CE, Cuba, Venezuela, India, Brasil, Ch ina, Tailandia, Nicaragua, 
Viet Nam, Japón, Argentina, Canadá y Guatemala.   WT/DSB/M/248 
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  la aplicación de las recomendaciones del OSD en el asunto relativo al artículo 211 de la Ley Omnibus  
de Asignaciones de 1998 de los Estados Unidos. 
3. El representante de los Estados Unidos  dice que su país presentó un informe de situación 
sobre esta diferencia el 3 de marzo de 2008, de c onformidad con el párrafo 6 del artículo 21 del ESD.  
Como se señala en dicho informe, durante la actua l legislatura del Congreso se han presentado tanto al 
Senado como a la Cámara de Representantes de lo s Estados Unidos varias propuestas legislativas que 
aplicarían las recomendaciones y resoluciones del OSD en esta diferencia.  La Administración estadounidense sigue trabajando con el Congreso para aplicar las recomendaciones y resoluciones del OSD. 
4. La representante de las Comunidades Europeas
 dice que el mes anterior se celebró el sexto 
aniversario de la reprobación del artículo 211 por el  OSD debido a su incompatibilidad con la OMC, a 
pesar de lo cual las CE siguen esperando que los Estados Unidos cumplan la resolución del OSD.  
Las CE confían en que los proyectos de ley prom ovidos por los dos grandes partidos que han sido 
presentados para derogar el artículo 211 avancen fina lmente y logren que los Estados Unidos cumplan 
las obligaciones que les impone el Acuerdo sobre los ADPIC. 
5. El representante de Cuba  observa que en febrero de 2008 se cumplieron seis años de la 
adopción por este Órgano de las recomendaciones y resoluciones en este caso .  El OSD hizo suya 
entonces la constatación de que  el artículo 211 de la Ley Omnibus  de Asignaciones de 1998 infringía 
las obligaciones en materia de trato nacional y trat o de la nación más favorecida establecidas en el 
Acuerdo sobre los ADPIC y el Convenio de París para  la Protección de la Propiedad Industrial.  En 
consecuencia, se solicitó a los Estados Unidos que pu sieran la medida incompatible con la OMC en 
conformidad con las obligaciones que les impone el  Acuerdo sobre los ADPIC.  Próximamente se 
cumplirán tres años desde que expirara, el 30 de junio de 2005, el último de los plazos prudenciales 
para la aplicación por los Estados  Unidos de las recomendaciones y resoluciones del OSD que exigen 
medidas legislativas por parte de su Congreso.  A la luz del apartado 6 del artículo 21 del ESD, los 
Estados Unidos presentan cada mes un informe de si tuación, con las mismas palabras, donde alegan 
como único elemento que se han presentado en el Senado y en la Cámara de Representantes varias 
propuestas legislativas con respecto al artículo 211, por las que se aplicarían las recomendaciones y resoluciones del OSD.  En la reunión del OSD de 19 de febrero de 2008, ante los reclamos de los 
Miembros a solucionar de una vez esta diferencia, la  delegación de los Estados  Unidos proclamó que 
su país era un Miembro cumplidor en este sistema. Pero los hechos desmienten esta afirmación.  Lo que todavía es más indignante es que cada mes se escucha que la Administración trabaja con la actual 
legislatura del Congreso para resolver este asunto. Si revisamos lo acontecido en 2007 nos 
encontramos que la verdad dista mucho de lo que se ha afirmado en esos informes de situación 
durante años.  En 2007 los dos grandes partidos  presentaron en el Congreso cinco propuestas 
legislativas relacionadas con el artículo 211, basadas  en viejos proyectos. Dos de estas propuestas 
estaban encaminadas a mantener el artículo 211 y a hacerle engañosos ajustes cosméticos, mientras 
las otras tres, que no fueron promovidas por la Administración de ese país, que tiene la 
responsabilidad de cumplir la d ecisión del OSD, proponían la derogación del artículo. Ninguno de 
estos proyectos prosperó y algunos de ellos ni siquiera fueron debatidos.  
6. Es de todos sabido que el artículo 211 persi gue un objetivo estratégico.  El proyecto de 
artículo fue presentado en 1998 por uno de los abogados  y asesores de la compañía Bacardí.  Su 
propósito siempre fue el de usurpar marcas de fábri ca o de comercio cubanas de reconocido prestigio 
internacional que estaban debidamente registradas en el territorio de los Estados Unidos y protegidas 
en virtud de convenios y tratados internacionales en los que este país es tamb ién parte contratante.  
Tal es el caso de la marca Havana Club, propie dad de la empresa de cap ital mixto cubano-francés 
Havana Club Holding.  Desde 1995 Bacardí-Martini co mercializa un ron con la marca Havana Club.  
Poco después de que la Oficina de Patentes y Ma rcas de los Estados Unidos  denegara en agosto 
de 2006 arbitrariamente la solicitud de renov ación de la marca Havana Club, de forma WT/DSB/M/248 
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  sospechosamente rápida Bacardí ponía otra vez en  el mercado un ron supuestamente "genuinamente 
cubano" fabricado en Puerto Rico.  El representante señala que la Oficina de Patentes y Marcas cuenta 
con una base de datos muy potente e invita a las de legaciones a visitarla, pues contiene las solicitudes 
y registros de Bacardí.  En dos solicitudes de esta compañía se invoca la marca Havana Club, en un 
caso para distinguir rones y en otro para ropa, en 1994 y 1999, respectivamente.  A todas luces el 
objetivo es claro.  En cambio, Cuba, ha respetado escrupulosamente las más de 4.930 marcas de 
fábrica o de comercio de los Esta dos Unidos que están registradas y protegidas por Cuba, incluyendo 
las 15 de las que es titular la compañía Bacardí.  Es o demuestra el total apego de Cuba a las normas 
del derecho internacional.   
7. Según el informe del Consejo de Coordinación N acional para la Observancia del Derecho de 
Propiedad Intelectual de los Estados Unidos de 2007, este país continuará ayudando en 2008 a los 
países en desarrollo a establecer regímenes efecti vos de protección.  Cuba se pregunta cómo es 
posible tomar en serio esta preocupación sobre los re gímenes de observancia de terceros cuando sigue 
vigente el artículo 211, que es contrario a los Acue rdos de la OMC y a los convenios de la OMPI.  
8. En conclusión, Cuba reitera que el aplazamiento  de la solución de esta diferencia por tiempo 
indefinido es una burla del principio del pronto cu mplimiento estipulado en el ESD.  Asimismo, pone 
en entredicho el funcionamiento eficaz del mecanis mo de solución de diferencias y la credibilidad 
del OSD y del sistema multilateral de comercio, en pa rticular los principios de trato nacional y de 
nación más favorecida, que son las piedras angulares de  la OMC.  También afecta al equilibrio entre 
derechos y obligaciones y la igualdad entre los Mi embros.  Sienta un peligroso precedente sistémico 
que puede afectar en el futuro a otros Miembros, en  particular a los países en desarrollo.  Cuba exige 
una vez más la derogación inmediata del artículo 211.  Se pre gunta hasta cuándo el poder económico 
de los Estados Unidos le permitirá mantener su fuerza irracional en las estructuras internacionales, 
burlando el ordenamiento jurídico acordado. 
9. La representante de la República Bolivariana de Venezuela
 dice que su país respalda la 
declaración de Cuba.  Señala que han pasado seis años desde la adopción de las recomendaciones y 
resoluciones por el OSD, pero hasta la fecha no se han cumplido.  Este incumplimiento sistemático 
pone en entredicho el funcionamiento eficaz del me canismo de solución de diferencias.  El ESD 
estipula el pronto cumplimiento de las recomendacion es y resoluciones, en particular en lo tocante a 
las cuestiones que afecten a los intereses de los paí ses en desarrollo.  Su país lamenta que no se haya 
cumplido lo establecido en esta diferencia.  El m ecanismo de solución de di ferencias es uno de los 
principales logros de la Ronda Uruguay, por lo que su país solicita a los Esta dos Unidos que tomen las 
medidas apropiadas para velar por la solución de esta diferencia.  
10. El representante de la India  dice que su país agradece a los Estados Unidos su informe de 
situación y la declaración que ha hecho en la presen te reunión.  La India desea expresar de nuevo sus 
preocupaciones sistémicas por la situación de in cumplimiento en esta diferencia.  Aunque el OSD 
adoptó los informes del Grupo Especial y del Ór gano de Apelación sobre este asunto hace varios 
años, los Miembros siguen esperando su aplicación y cu mplimiento por parte de los Estados Unidos.  
La India reitera que el incumplimiento por un Miembro de las recomendaciones y resoluciones 
del OSD mina el sistema de solución de diferencias,  que constituye uno de los logros principales de la 
Ronda Uruguay.  
11. El representante del Brasil  dice que su país señala a la atención de todos los Miembros el 
incumplimiento sistemático en esta diferencia.  El Brasil insta a los Estados Unidos a adoptar medidas 
inmediatas que garanticen la aplicación de las reco mendaciones del OSD.  Aparte de dar la necesaria 
reparación al reclamante, la plena aplicación en la diferencia examinada, así como en las demás diferencias abordadas en el marco del punto 1 de l orden del día del OSD, tendría un efecto positivo 
sobre la efectividad general del sistema de solución de diferencias de la OMC.  WT/DSB/M/248 
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  12. El representante de China  dice que su país agradece a los Estados Unidos su informe de 
situación y la declaración hecha en la presente re unión.  Una vez más, China desea reiterar sus 
preocupaciones sistémicas ante la prolongación de l proceso de aplicación en esta diferencia.  La 
aplicación pronta y plena de las resoluciones y recomendaciones del OSD es una de las piedras 
angulares del sistema de solución de diferencias de la OMC.  China c onfía en que la actual legislatura 
del Congreso estadounidense se dé cuenta de que no sólo interesa a otros Miembros, sino también a 
los Estados Unidos, poner fin a esta situación, que socava la autoridad del Acuerdo sobre los ADPIC 
y la credibilidad del sistema de solución de diferencia s.  Por lo tanto, China insta a los Estados Unidos 
a que hagan nuevos esfuerzos para  poner rápidamente sus medidas en conformidad con la decisión 
del OSD. 
13. El representante de Tailandia  dice que su país agradece a los Estados Unidos su informe de 
situación y la declaración hecha en la presente reunión.  Al igual que otros oradores que le han precedido, Tailandia desea expresar su preocupaci ón por las consecuencias sistémicas de esta 
diferencia.  El incumplimiento de las resoluci ones y recomendaciones del OSD socava el sistema 
multilateral de comercio basado en normas.  Por lo  tanto, Tailandia exhorta a los Estados Unidos a 
que adopten las medidas urgentes y necesarias pa ra cumplir las obligaciones que les impone el 
Acuerdo sobre los ADPIC. 
14. La representante de Nicaragua
 dice que su país desea reiterar ciertas preocupaciones en 
relación con esta diferencia y agradecer a los Estados  Unidos y Cuba sus respectivas declaraciones.  
En particular, Nicaragua desea agradecer a Cuba su  declaración, en la que ha facilitado información 
pertinente sobre la situación en que se encuentra esta diferencia.  A la luz de las implicaciones 
comerciales que tiene para las partes interesadas, el retraso en el cumplimiento de las 
recomendaciones del OSD menoscaba el funciona miento eficaz del mecanismo de solución de 
diferencias.  Por lo tanto, Nicaragua efectúa un nuevo llamamiento a los Estados Unidos para que 
hagan todos los esfuerzos posibles para cumplir plenamente las recomend aciones del OSD en esta 
diferencia. 
15. El representante de Viet Nam  dice que, como los oradores que le han precedido, su país desea 
expresar su preocupación por el retraso en la aplicación de las recomendaciones y resoluciones del OSD.  Viet Nam insta una vez más a los Esta dos Unidos a que adopten medidas urgentes para 
cumplir sus obligaciones en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC. 
16. El representante de los Estados Unidos
 dice que, en respuesta a las preocupaciones sistémicas 
sobre el cumplimiento expresadas por algunos Mi embros, los Estados Unidos observan que su 
historial muestra que han cumplido plenamente sus ob ligaciones en la gran mayoría de las diferencias 
en que han participado.  En cuanto al pequeño nú mero restante, incluida la diferencia objeto de 
examen, los Estados Unidos se están esforza ndo activamente por lograr el cumplimiento. 
17. El OSD toma nota  de las declaraciones y acuerda  volver a ocuparse de esta cuestión en su 
próxima reunión ordinaria. 
b) Estados Unidos - Medidas antidumping sobre de terminados productos de acero laminado en 
caliente procedentes del Japón:  informe de situación presentado por los Estados Unidos 
(WT/DS184/15/Add.64) 
18. El Presidente  señala a la atención de los presentes el documento WT/DS184/15/Add.64, que 
contiene el informe de situación presentado por los Estados Unidos sobre los progresos realizados en 
la aplicación de las recomendaciones del OSD en el asunto relativo a las medidas antidumping 
estadounidenses sobre determinados productos de acero laminado en caliente procedentes del Japón. WT/DSB/M/248 
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  19. El representante de los Estados Unidos
 dice que su país presentó un informe de situación 
sobre esta diferencia el 3 de marzo de 2008, de c onformidad con el párrafo 6 del artículo 21 del ESD.  
Desde el 23 de noviembre de 2002 las autoridad es de los Estados Unidos se han ocupado de las 
recomendaciones y resoluciones del OSD con respecto al cálculo de los márgenes antidumping en la 
investigación relativa a los derechos antidumping sobr e el acero laminado en caliente objeto de litigio 
en la presente diferencia.  En el documento WT /DS184/15/Add.3 se facilitan  detalles al respecto.  
La Administración de los Estados Unidos trabajar á con el Congreso acerca de las recomendaciones y 
resoluciones del OSD de las que las autoridad es estadounidenses no se habían ocupado aún el 23 de 
noviembre de 2002. 
20. La representante del Japón  dice que su país agradece a los Estados Unidos su declaración y el 
informe de situación.  El Japón reconoce que, en noviembre de 2002, los Estados Unidos adoptaron 
algunas medidas para aplicar determinadas partes de las recomendaciones del OSD, como han informado los Estados Unidos.  Sin embargo, lo cierto es que todavía no se ha aplicado la parte 
restante de las recomendaciones y la cuestión de la aplicación en este asunto sigue figurando en el orden del día del OSD.  El Japón confía firmemen te en que los Estados Unidos puedan informar 
pronto al OSD sobre progresos más tangibles en esta prolongada diferencia.  La aplicación plena y 
pronta de las recomendaciones y resoluciones del OS D es indispensable para preservar la credibilidad 
del sistema de solución de diferencia s de la OMC.  El Japón insta a lo s Estados Unidos a que logren el 
pleno cumplimiento sin más demora. 
21. El OSD toma nota
 de las declaraciones y acuerda  volver a ocuparse de esta cuestión en su 
próxima reunión ordinaria. 
c) Estados Unidos - Artículo 110(5) de la Ley de  Derecho de Autor de los Estados Unidos:  
informe de situación presentado por los Estados Unidos (WT/DS160/24/Add.39) 
22. El Presidente  señala a la atención de los presentes el documento WT/DS160/24/Add.39, en el 
que figura el informe de situación presentado por lo s Estados Unidos sobre los progresos realizados 
en la aplicación de las recomendaciones del OSD en el  asunto relativo al artículo 110(5) de la Ley de 
Derecho de Autor de los Estados Unidos. 
23. El representante de los Estados Unidos  dice que su país presentó un informe de situación 
sobre esta diferencia el 3 de marzo de 2008, de c onformidad con el párrafo 6 del artículo 21 del ESD.  
La Administración estadounidense trabajará en estr echa colaboración con el Congreso de los Estados 
Unidos y seguirá celebrando consultas con las CE para alcanzar una solución mutuamente 
satisfactoria de este asunto.  A este respecto, los Estados Unidos agradecen las recientes declaraciones 
de las CE de que siguen estando dispuestas a trabajar  con los Estados Unidos para buscar una solución 
a esta diferencia.  Los Estados Unidos comparten el objetivo de las CE de examinar el modo de 
alcanzar esa solución mutuamente satisfactoria. 
24. La representante de las Comunidades Europeas  dice que no hay demasiado que añadir.  El 
informe de situación de los Estados Unidos es estático;  hace mucho tiempo que no es más que un 
ejercicio de copia literal.  Las CE siguen esperando.  
25. El OSD toma nota  de las declaraciones y acuerda  volver a ocuparse de esta cuestión en su 
próxima reunión ordinaria.  WT/DSB/M/248 
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  d) Comunidades Europeas - Medidas que afectan a la aprobación y comercialización de 
productos biotecnológicos:  informe de situ ación presentado por las Comunidades Europeas 
(WT/DS291/37/Add.2-WT/DS292/31/Add.2-WT/DS293/31/Add.2) 
26. El Presidente  señala a la atención de los presentes el documento WT/DS291/37/Add.2-
WT/DS292/31/Add.2-WT/DS293/31/Add.2, en el que figura el informe de situación presentado por 
las Comunidades Europeas sobre los progresos realizados en la aplicación de las recomendaciones 
del OSD en el asunto relativo a las medidas de l as CE que afectan a la aprobación y comercialización 
de productos biotecnológicos. 
27. La representante de las Comunidades Europeas  dice que este asunto es un ejemplo de 
cooperación de buena fe entre los reclamantes y el  demandado en relación con el cumplimiento del 
informe de un grupo especial de la OMC.  Las CE han venido manteniendo conversaciones técnicas 
periódicas con los tres reclamantes en las que se han tratado todas las cuestiones pertinentes que les 
interesan relacionadas con la biotecnología.  En rec onocimiento de la utilidad de este diálogo y de los 
progresos realizados en la tramitación de solic itudes pendientes, los tres reclamantes aceptaron 
prorrogar de nuevo el plazo prudenc ial inicial de 12 meses para la aplicación hasta el 11 de enero 
de 2008.  Dos de los reclamantes (la Argentina y el Canadá) accedieron a una segunda prórroga del 
plazo prudencial, de cinco meses y un mes, respectiv amente.  El Canadá accedió incluso a una tercera 
prórroga de 20 semanas (es decir, hasta el 30 de junio de 2008), en claro reconocimiento de que se 
estaban realizando progresos. 
28. De conformidad con el acuerdo sobre la secuen cia al que llegaron los Estados Unidos y las 
CE, ambas partes solicitaron la suspensión del procedim iento de arbitraje previsto en el párrafo 6 del 
artículo 22, una suspensión que estaba vigente desde el 18 de febrero de 2008.  Los Estados Unidos 
acordaron no reiniciar dicho procedimiento hasta que hubiera concluido el procedimiento sobre el 
cumplimiento establecido en el párrafo 5 del artículo 21.  La representante observa que las cifras pueden ser ilustrativas para evaluar los progresos.  Desde que se estableció el Grupo Especial de 
la OMC en agosto de 2003 se han aprobado 15 solic itudes.  Sólo en 2007 se autorizaron siete nuevos 
productos modificados genéticamente y es probable que a principios de 2008 se aprueben otros cinco.  
Las CE consideran que, teniendo en cuenta el ca rácter inevitablemente delicado de las cuestiones 
relacionadas con la biotecnología, el diálogo es el  medio adecuado para seguir adelante y siguen 
dispuestas a continuar las conversaciones con los tres reclamantes. 
29. El representante de los Estados Unidos
 dice que su país agradece a las CE el informe de 
situación que han presentado por escrito y la declaraci ón que han formulado en la presente reunión.  
El plazo prudencial para el cumplimiento por las CE  en esta diferencia expiró el 11 de enero de 2008.  
Aunque ya han transcurrido casi cinco años desde que  los Estados Unidos presentaron la solicitud de 
celebración de consultas en mayo de 2003, las cuesti ones tratadas en la diferencia todavía no se han 
resuelto.  Como ya hicieron en la reunión del OSD de febrero, las CE se han referido a progresos en la 
adopción de aprobaciones.  Por consiguiente, lo s Estados Unidos -como hicieron en la reunión 
del OSD de febrero- deben responde r, a fin de que el OSD tenga una comprensión más completa de 
este asunto.  En pocas palabras, el supuesto progreso  alegado por las CE está lejos de resolver los 
problemas que plantean sus procedimientos de ap robación de productos biotecnológicos.  El número 
de solicitudes relacionadas con productos biotecnológ icos actualmente pendientes de aprobación en el 
marco del sistema de las CE -más de 40- es incluso superior al de las que estaban pendientes cuando 
los reclamantes plantearon por primera vez esta diferencia en 2003.  Muchos de los productos 
abarcados por las solicitudes pendientes son objeto de aprobación y se cultivan y comercializan en 
distintas partes del mundo.  Una de las solicitudes pendientes se presentó h ace casi doce años.  La 
Comisión no respeta siquiera el calendario que se ha fijado a sí misma.  El hecho de que las CE no hayan adoptado decisiones oportunamente ha provocado un serio obstáculo al comercio.  WT/DSB/M/248 
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  30. Incluso cuando las CE dan su aprobación a un producto biotecnológico, al parecer sus Estados 
miembros se sienten libres de hacer caso omis o de las evaluaciones positivas de las propias CE y 
adoptar prohibiciones nacionales sobre productos aprobados a nivel comunitario.  El OSD ha 
constatado que estas prohibiciones infringen las oblig aciones de las CE dimana ntes del Acuerdo MSF.  
Sin embargo, algunas prohibiciones identificadas en las recomendaciones y resoluciones del OSD 
siguen en vigor.  Además, algunos Estados miembros de las CE -incluidos Francia, Hungría y Grecia- 
han adoptado nuevas prohibiciones sobre algunos de los productos biotecnológicos abarcados por las 
medidas de los Estados miembros de las CE cuya  incompatibilidad con las obligaciones en materia 
MSF ha sido constatada.  Dicho esto, los Estados Unidos esperan proseguir su diálogo con las CE.  
Siguen confiando en que las CE adoptarán las medid as necesarias para resolver esta diferencia, de 
modo que los Estados Unidos no tengan necesidad de recurrir al retiro de concesiones u otras 
obligaciones.  
31. El representante de la Argentina
 dice que su país aprecia el informe de situación presentado 
por la CE.  Como su delegación señaló en la reuni ón del OSD de 19 de febrero y como han mencionado 
las CE en la presente reunión, la Argentina quiere re saltar su satisfacción por el  carácter cooperativo que 
ha tenido hasta ahora este proced imiento de solución de diferencia s.  Los esfuerzos realizados han 
permitido que las partes progresaran en la soluci ón de algunos aspectos re lativos a esta disputa y 
sortearan los problemas que han surg ido hasta el momento.  La Argentina confía en que estos esfuerzos 
continúen hasta que se encuentre una solución de finitiva a la cuestión planteada ante el OSD. 
32. El representante del Canadá  dice que su país agradece a las CE el informe de situación.  El 
Canadá sigue supervisando de cerca los progresos rea lizados en este asunto.  Espera que las CE den 
todos los pasos necesarios para llegar a una solución mutuamente satisfactoria de esta diferencia antes 
de que expire el plazo prudencial de  aplicación, el 30 de junio de 2008. 
33. La representante de las Comunidades Europeas  dice que el régimen normativo sobre los 
organismos modificados genétic amente funciona con normalidad, como demuestran las siete 
autorizaciones concedidas en 2007 (15 desde el estab lecimiento del Grupo Especial de la OMC en 
agosto de 2003).  Cinco solicitudes adicionales se en cuentran en la última fase del procedimiento de 
aprobación.  Las CE han tomado medidas respecto del conjunto de las diversas medidas nacionales abarcadas por la resolución contenida en el info rme del Grupo Especial de la OMC.  Todas esas 
medidas han quedado obsoletas, con la única excepción de las medidas austríacas sobre el maíz GM MON810 y T-25.  En lo referente a las me didas austríacas, la Comisión presentó propuestas 
revisadas al Consejo de Ministros de Medio Ambiente que se celebró el 30 de octubre de 2007, en las 
que se solicitaba a Austria que s uprimiera la prohibición de im portación y elaboración de estos 
eventos modificados genéticamente.  La Comisión pidió asimismo a Austria que facilite la información científica en la que se basa la prohibición de cu ltivar esos eventos y está examinando la información 
facilitada por ese país.  Los Esta dos miembros de las CE pueden a doptar medidas de salvaguardia 
siempre y cuando éstas cumplan los requisitos establecidos  en la legislación comunitaria, en particular 
en materia de la información científica que susten ta la necesidad de adoptar dichas medidas.  La 
Comisión está decidida a actuar contra cualquier me dida de los Estados mi embros de las CE que 
infrinja dicha legislación. 
34. El OSD toma nota
 de las declaraciones y acuerda  volver a ocuparse de esta cuestión en su 
próxima reunión ordinaria.  WT/DSB/M/248 
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  2. Estados Unidos - Ley de compensación por continuación del dumping o mantenimiento 
de las subvenciones de 2000:  Aplicación de  las recomendaciones adoptadas por el OSD 
a) Declaraciones de las Comunidades Europeas y el Japón 
35. El Presidente  dice que este punto figura en el orden de l día de la presente reunión a petición 
de las CE y el Japón e invita a los representantes de  cada uno de esos países  a que hagan uso de la 
palabra. 
36. La representante de las Comunidades Europeas  dice que las CE reiteran su posición de que 
los Estados Unidos no han adoptado todas las medi das necesarias para cump lir las obligaciones que 
les incumben en el marco de la OMC, puesto que continúan las distribuciones de derechos 
antidumping y compensatorios incompatibles con la normativa de la OMC y seguirán haciéndolo 
durante varios años.  Los Estados  Unidos distribuyeron en noviemb re de 2007 más de 262 millones de 
dólares EE.UU. a las empresas nacionales, con lo que la  cuantía total desembolsada hasta la fecha en 
el marco de la Ley de compensación por cont inuación del dumping o mantenimiento de las 
subvenciones (CDSOA) asciende a casi 2.000 millones de dólares EE.UU.  Las CE desean preguntar una vez más a los Estados Unidos si tienen la inte nción de poner fin a la transferencia de derechos 
antidumping y compensatorios a su rama de producción y cómo se proponen hacerlo.  Las CE 
renuevan también su petición a lo s Estados Unidos de que cumplan la clara obligación que les 
incumbe en virtud del párrafo 6 del artículo 21 de l ESD y presenten informes relativos a la aplicación 
en esta diferencia. 
37. La representante del Japón
 dice que las últimas distribuciones efectuadas en virtud de la 
CDSOA, que se anunciaron en diciembre de 20073, ascienden a unos 262 millones de dólares EE.UU.  
Esta medida de los Estados Unidos demuestra que  la Ley sigue en aplicación.  La CDSOA sigue 
causando efectos comerciales negativos en el Japón y en otros Miembros de la OMC.  El Japón insta 
una vez más a los Estados Unidos a que pongan fin de inmediato a los desembolsos ilegales y a que 
deroguen la CDSOA, no sólo en cuanto a la forma,  sino también en cuanto al fondo, con objeto de 
resolver esta diferencia de una vez por todas.  De conformidad con el pá rrafo 6 del artículo 21 del 
ESD, los Estados Unidos están obligados a presen tar al OSD un informe de situación relativo a este 
asunto "hasta que se resuelva".  El Japón se reserva todos los derechos que le  corresponden en virtud 
del ESD hasta que los Estados Unidos cu mplan plenamente las recomendaciones.  
38. El representante del Brasil  dice que su país da las gracias a las CE y el Japón por volver a 
plantear esta importante cuestión ante el OSD y se suma  a ellos para instar a los Estados Unidos a que 
adopten las medidas necesarias para cumplir plenamente las recomendaciones y resoluciones 
del OSD.  El Brasil reconoce que los fondos proceden tes de los derechos percibidos con arreglo a la 
Enmienda Byrd ya no se dirigen, después de octubr e de 2007, a la rama de producción nacional.  No 
obstante, es cierto que se siguen realizando desembol sos con arreglo a la CDSOA, en detrimento de 
los derechos de los Miembros y en contradicción con las obligaciones que incumben a los Estados 
Unidos en el marco del ESD.  El Brasil entiende  que los Estados Unidos deben cesar por completo 
todos los desembolsos efectuados en  el marco de la Enmienda Byrd para cumplir las recomendaciones 
y resoluciones del OSD.  Además, se preservarán los derechos de los Miembros de la OMC en relación con esta diferencia. 
39. La representante del Canadá
 dice que su país agradece a las CE y el Japón que sigan 
incluyendo este asunto en el orden del día del OSD.  El Canadá conviene con las CE y el Japón en que 
la Enmienda Byrd debería seguir siendo objeto de vi gilancia por parte del OSD hasta que los Estados 
Unidos dejen de aplicarla. 
                                                      
3 "Informe anual de desembolsos correspondiente al ejercicio financiero de 2007", publicado por la 
Oficina de Aduanas y Protección de Fronteras de los Estados Unidos el 5 de diciembre de 2007. WT/DSB/M/248 
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  40. El representante de China
 dice que su país da las gracias a las CE y el Japón por volver a 
plantear este asunto en una reunión del OSD.  China respalda las opiniones expresadas por los oradores anteriores y desea sumarse a ellos para exhortar a los Estados Unidos a cumplir plenamente 
las resoluciones del OSD. 
41. La representante de la India
 dice que su país agradece a las CE y al Japón que mantengan este 
punto en el orden del día del OSD y se suma a esas delegaciones para instar a los Estados Unidos a 
que eliminen los efectos de distorsión del comerc io causados por los desembolsos efectuados en el 
marco de la Enmienda Byrd.  Debido a esta medida  incompatible con la OMC, los Estados Unidos 
siguen realizando desembolsos en virtud de la CDSOA a la rama de producción nacional, en 
detrimento de los productores y exportadores extran jeros y de los derechos de los Miembros de 
la OMC.  Por consiguiente, la India exhorta  a los Estados Unidos a que pongan fin a estos 
desembolsos incompatibles con la OMC.  La India apoya la idea de que es necesario que el OSD siga 
efectuando una vigilancia c onstante de este asunto. 
42. El representante de Tailandia  dice que su país desea sumarse a los oradores que le han 
precedido para dar las gracias a las CE y al Japón por seguir sometiendo este asunto al OSD.  
Tailandia observa con satisfacción las medidas posi tivas adoptadas por los Estados Unidos para no 
seguir desembolsando a sus industrias los derechos  antidumping y compensatorios percibidos sobre 
los productos importados en los Estados Unidos a par tir del 1º de octubre de 2007.  No obstante, los 
derechos antidumping y compensato rios percibidos sobre los pro ductos importados en los Estados 
Unidos con anterioridad a esa fecha se siguen dese mbolsando a la rama de producción nacional en el 
marco de la Enmienda Byrd.  Por lo tanto, Taila ndia exhorta a los Estados Unidos a que pongan fin a 
esos desembolsos incompatibles con las normas de la OMC, deroguen con efectos prácticos 
inmediatos la Enmienda Byrd y reanuden la pres entación de informes de situación hasta que hayan 
adoptado dichas medidas y este asunto haya quedado resuelto por completo. 
43. El representante de los Estados Unidos  dice que, como ya ha explicado su país en reuniones 
anteriores del OSD, el Presidente estadounidense pr omulgó la Ley de reducción del déficit el 8 de 
febrero de 2006.  Dicha Ley incluye una disposici ón en virtud de la cual se deroga la Ley de 
compensación por continuación del dumping o ma ntenimiento de las subvenciones de 2000.  
Por consiguiente, los Estados Unidos han adopta do todas las medidas neces arias para aplicar las 
recomendaciones y resoluciones del OSD en estas diferencias.  Los Estados Unidos acogen con 
satisfacción el reconocimiento por las CE y el Japón de que la Ley de reducci ón del déficit de 2006 no 
autoriza la distribución de los derechos percibidos  sobre los productos importados después del 1º de 
octubre de 2007.  Por ello, están sorprendidos por las declaraciones hechas por las CE y el Japón en la 
presente reunión.  Con respecto a las observaciones relativas a la presentación de nuevos informes de 
situación y la vigilancia del OSD en este asunto,  los Estados Unidos, como han explicado en 
reuniones anteriores del OSD, han adoptado tod as las medidas necesarias para aplicar las 
recomendaciones y resoluciones del OSD en estas dife rencias.  Teniendo esto en cuenta, los Estados 
Unidos no alcanzan a comprender qué utilidad tend ría presentar nuevos informes de situación para 
repetir los progresos realizados por los Estados Unidos en la aplicación de las recomendaciones y 
resoluciones del OSD.   
44. Por último, los Estados Unidos desean come ntar las declaraciones formuladas por los 
Miembros en la presente reunión en el sentido de que esta legislación -aunque ha sido derogada- 
continúa causando distorsiones del comercio.  Franca mente, a los Estados Unidos esta declaración les 
parece sorprendente.  Recuerdan que, con una sola excepción, ninguna de las partes reclamantes en 
esta diferencia ha alegado que la CDSOA tuviera ef ectos de distorsión del comercio con arreglo al 
Acuerdo SMC.  De hecho, ninguno de los Miembros  que han intervenido en la presente reunión ha 
hecho tal alegación.  Además, aunque un Miembro ha aducido que la CDSOA tiene efectos de 
distorsión del comercio a tenor del Acuerdo SMC,  el Grupo Especial ha rechazado esas alegaciones 
de efectos desfavorables.  Las observaciones de los Miembros que aducen la ex istencia de efectos de  WT/DSB/M/248 
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  distorsión del comercio no se basan por lo tanto en ninguna recomendación ni resolución del OSD.  
Por consiguiente, los Estados Unidos no comprende n por qué los Miembros declaran reiteradamente 
que su comercio con los Estados Unidos sufre distorsiones debido a la CDSOA ahora derogada. 
45. El OSD toma nota  de las declaraciones.  
3. Estados Unidos - Medidas relativas a la re ducción a cero y los exámenes por extinción 
a) Declaración del Japón 
46. El Presidente  dice que este punto figura en el orden de l día de la presente reunión a petición 
del Japón e invita a la representante de es e país a que haga uso de la palabra. 
47. La representante del Japón  dice que su país ha propuesto que este punto figure en el orden del 
día de la presente reunión de conf ormidad con el párrafo 6 del artícul o 21 del ESD.  En primer lugar, 
el Japón desea informar al OSD de que, el 10 de marzo de 2008, el Japón y los Estados Unidos 
concluyeron los procedimientos ad hoc  previstos en los artículos 21 y 22 del ESD, es decir, llegaron 
al llamado "acuerdo sobre la secuencia", que ha sido distribuido con la signatura WT/DS322/26.  Al 
amparo de dichos procedimient os, el Japón iniciará el proced imiento sobre el cumplimiento, 
establecido en el párrafo 5 del artículo 21 del ESD , para resolver su desacuerdo con los Estados 
Unidos acerca de la aplicación por los Estados Unidos de las recomendaciones y resoluciones 
adoptadas en esta diferencia.  Las partes solicitarán asimismo que el árbitro designado de conformidad 
con el párrafo 6 del artículo 22 suspenda sus trabaj os.  El Japón considera que estos acuerdos sobre el 
procedimiento servirá para facilitar la solución ordenada de esta difere ncia, sin complicaciones 
innecesarias.  
48. En segundo lugar, en la última reunión ordinaria del OSD, celebrada el 19 de febrero de 2008, 
el Japón solicitó a los Estados Unidos que aclarar an en qué situación se hallaba la aplicación de las 
recomendaciones del OSD acerca de los dos exámenes por extinción impugnados y cuya incompatibilidad con la OMC se ha bía constatado.  En respuesta, los Estados Unidos señalaron que 
habían realizado exámenes por extinción posterior es a esos exámenes y, como resultado de ello, 
habían revocado la orden de imposición de derechos  antidumping a los productos planos de acero al 
carbono resistente a la corrosión, pero habían toma do la "determinación de mantener la orden de 
imposición de derechos antidumping" en relación co n los rodamientos antifricción.  El Japón aprecia 
la información facilitada por los Estados Unidos en su declaración.  Sin embargo, todavía no está seguro de que las "observaciones" de los Estados Un idos aclaren la posición de este país sobre el 
cumplimiento en relación con los exámenes por ex tinción, especialmente el examen relacionado con 
la orden de imposición de derec hos antidumping a los rodamientos antifricción, que sigue vigente.  
Por consiguiente, el Japón desea invitar nuevamente a los Estados Unidos a que expliquen con mayor 
detalle su posición sobre esta cuestión.  
49. El representante de los Estados Unidos
 dice que, en relación con la mención por el Japón de 
la conclusión de un acuerdo sobre la secuencia, los Estados Unidos aprecian la disponibilidad del 
Japón para trabajar con los Estados Unidos con mira s a llegar a dicho acuerdo, que se distribuirá a los 
Miembros.  En cuanto a la declaración del Japón de su intención de invocar el párrafo 5 del 
artículo 21 del ESD, los Estados Unidos remitirán a su capital la información facilitada por el Japón.  
Los Estados Unidos lamentan sobremanera que el Japón lleve adelante este asunto e instan al Japón a 
reconsiderar su posición.  Por último, en lo que respecta a la mención por el Japón de los dos 
exámenes por extinción, los Estados Unidos han oído  la declaración del Japón y la transmitirán a su 
capital.  Con respecto a las preguntas del Japón acerca de la situación de la aplicación por los Estados 
Unidos de varias medidas, los Estados Unidos  señalan que esto es obj eto actualmente de un 
procedimiento de solución de diferencias y que estas cuestiones se abordarán en ese procedimiento. WT/DSB/M/248 
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  50. El OSD toma nota
 de las declaraciones. 
4. Candidaturas propuestas para su inclusió n en la lista indicativa de expertos 
gubernamentales y no gubernamentales que pueden ser integrantes de grupos especiales 
(WT/DSB/W/372) 
51. El Presidente  señala a la atención de los presentes el  documento WT/DSB/W/372, en el que 
figuran los nuevos nombres propuestos para su in clusión en la lista indicativa de expertos 
gubernamentales y no gubernamentales que puede n ser integrantes de grupos especiales, de 
conformidad con el párrafo 4 de l artículo 8 del ESD.  A menos que se formule alguna objeción, 
propone que el OSD apruebe los nombres que figuran en el documento WT/DSB/W/372. 
52. El OSD así lo acuerda . 
5. México - Derechos antidumping sobre las t uberías de acero procedentes de Guatemala 
a) Declaración de México 
53. El representante de México , que interviene en el marco de l punto "Otros asuntos", dice que, 
en cumplimiento de las recomend aciones y resoluciones que figuran en el informe del Grupo Especial 
que entendió en la diferencia México - Derechos antidumping sobre las tuberías de acero procedentes 
de Guatemala  (DS331/R) y dentro del plazo prudencial aco rdado entre México y Guatemala, su país, 
de conformidad con los procedimientos administrativos , publicó en el Diario Oficial de la Federación, 
con fecha 24 de enero de 2008, los resultados de la  resolución preliminar que concluyó el examen de 
los derechos compensatorios impuestos a las im portaciones de tuberías estándar procedentes de 
Guatemala, eliminando con ello los derechos antidum ping que se le venían aplicando.  Con la entrada 
en vigor de esta medida, México considera que  ha dado cumplimiento a las recomendaciones y 
resoluciones del Grupo Especial.  
54. El representante de Guatemala  dice que a su país le complace que México, al aplicar las 
resoluciones y recomendaciones del Grupo Especial ha ya optado por eliminar la medida antidumping 
en cuestión.  Como país en desarrollo con una ec onomía pequeña y vulnerable, Guatemala cree que la 
resolución de esta diferencia no sólo fortalece el sistema multilateral de comercio, sino que también 
renueva la confianza de Guatemala en el sistema de solución de diferencias.  
55. El OSD toma nota  de las declaraciones. 
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