(Primera Sección)  DIARIO OFICIAL  Viernes 12 de agosto de 2011  
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE  Y RECURSOS NATURALES  
PROYECTO de Norma Oficial Mexicana PROY -NOM -160-SEMARNAT -2011, Que establece los elementos y 
procedimientos para formular los planes de manejo de residuos peligrosos.  
Al margen un sello con el Escudo Nacion al, que dice: Estados Unidos Mexicanos. - Secretaría de Medio 
Ambiente y Recursos Naturales.  
PROYECTO DE NORMA OFICIAL MEXICANA PROY -NOM -160-SEMARNAT -2011 , QUE ESTABLECE LOS 
ELEMENTOS Y PROCEDIMIENTOS PARA FORMULAR LOS PLANES DE MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSO S. 
SANDRA DENISSE HERRERA FLORES, Subsecretaria de Fomento y Normatividad Ambiental de la 
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y Presidenta del Comité Consultivo Nacional de 
Normalización de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 32 
Bis fracciones I, II, IV y V de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 7 o. fracción II y 32 de la 
Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos; 13 d el Reglamento de la Ley General  para 
la Prevención y Gestión Integral de los Residuos; 38 fracciones II y V, 40 fracciones X y XVII, 47 y 73 de  la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y 
Normalización y 8 o. fracciones V y VIII del Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente  y 
Recursos Naturales.  
CONSIDERANDO  
Que las disposiciones de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos son de 
orden público e interés social y tienen por objeto, además de def inir los principios de la política ambiental en 
este tenor, fomentar el desarrollo sustentable y establecer las bases para garantizar el derecho a toda 
persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su crecimiento, salud y bienestar.  
Que dicha Ley cont empla la figura de los planes de manejo, los cuales, aparte de promover la gestión 
integral de los residuos, propician la minimización de la generación de los mismos y la maximización de la 
valorización a la que éstos pueden sujetarse, ya que incluyen las acciones, procedimientos y medios que 
deben ser técnica, ambiental, económicamente factibles y socialmente aceptables, para que se puedan 
alcanzar las metas que definan los propios sujetos obligados a su formulación.  
Que los planes de manejo tienen que pla ntearse desde una perspectiva que impulse la autorregulación, 
principalmente en la etapa previa a la decisión de desechar utilizado como una herramienta que brinde un 
enfoque más amplio y un mejor control del universo que conforman sus residuos.  
Que el art ículo 32 de la Ley a la que se hace mención en esta sección establece que los elementos y 
procedimientos que se deben considerar al formular los planes de manejo se especificarán en las normas 
oficiales correspondientes.  
Que en el caso de los residuos peli grosos, cuya regulación compete a la Federación, el manejo integral al 
que éstos deben sujetarse está ampliamente definido, e incluso existen alternativas para que se gestionen de 
una manera más flexible.  
Que entre dichas alternativas se encuentran: las Co ndiciones Particulares de Manejo (CPM), los Informes 
de Reciclaje y Tratamiento, figuras incluidas en el Reglamento de la LGPGIR (R -LGPGIR).  
Que al tratarse de Productores, Exportadores, Importadores y Distribuidores de productos que al 
desecharse se convi erten en residuos peligrosos, es indispensable la aplicación del principio de 
responsabilidad compartida en el manejo que se lleve a cabo, lo cual se debe reflejar en el Plan de Manejo 
correspondiente.  
Que en el mes de octubre de 2006 se conformó el Grupo de Trabajo encargado de elaborar el 
anteproyecto de norma oficial mexicana sobre los elementos y procedimientos para formular los planes de 
residuos peligrosos.  
Que el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Medio Ambiente y Recursos Naturales aprob ó, en 
su sesión del 15 de octubre de 2010, que el anteproyecto  arriba citado fuese publicado como proyecto, ya que 
cumplía con todos los requisitos para someterse al periodo de consulta pública, mismo que tiene una duración 
de 60 días, los cuales empiezan a contar a partir de la fecha de su publicación en el Diario Oficial de la 
Federación.  
Que los interesados en enviar comentarios deberán dirigirlos, dentro del periodo que comprende la 
consulta pública del proyecto en cuestión, a la Coordinadora del Subcom ité III -Industria, Ing. Sylvia del 
Carmen Treviño Medina, a la siguiente dirección: Blvr. Adolfo Ruiz Cortines número  4209, 4 o. piso Ala “B”, 
Delegación Tlalpan, México, D.F. , código postal  14210, o bien, al correo electrónico: 
sylvia.trevino@semarnat.gob. mx. Viernes 12 de agosto de 2011  DIARIO OFICIAL  (Primera Sección)       
Que durante el plazo mencionado, la Manifestación de Impacto Regulatorio a que se refiere el artículo 45 
de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, estará a disposición del público para su consulta, en el 
domicilio del Subcomité III antes cita do. 
Por lo expuesto y fundado he tenido a bien expedir el siguiente:  
PROYECTO DE NORMA OFICIAL MEXICANA PROY -NOM -160-SEMARNAT -2011,  QUE ESTABLECE LOS 
ELEMENTOS Y PROCEDIMIENTOS PARA FORMULAR  LOS PLANES DE MANEJO DE RESIDUOS 
PELIGROSOS  
PREFACIO  
En la elabor ación de este Proyecto de Norma Oficial Mexicana participaron:  
- ASOCIACI ON MEXICANA DE CONTROL DE LOS RESIDUOS S OLIDOS Y PELIGROSOS, A.C.  
- ASOCIACI ON MEXICANA DE LA INDUSTRIA FITOSANITARIA, A.C.  
- ASOCIACI ON NACIONAL DE FABRICANTES DE PINTURAS Y TINTAS, A.C. 
- ASOCIACI ON NACIONAL DE LA INDUSTRIA QU IMICA, A.C.  
- CAMARA DE LA INDUSTRIA DE CURTIDUR IA DEL ESTADO DE GUANAJUATO  
- CAMARA MINERA DE M EXICO  
- CAMARA NACIONAL DE ACEITES, GRASAS, JABONES Y DETERGENTES  
- CAMARA NACIONAL DEL CEMENTO  
- CAMARA NACIONAL D E FABRICANTES DE ENVASES MET ALICOS  
- CAMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE CURTIDUR IA 
- CAMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DEL HIERRO Y DEL ACERO  
- CAMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE LA CERVEZA Y DE LA MALTA  
- CAMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE LA TRANSFORMACI ON 
- CAMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA FARMAC EUTICA  
- CAMARA NACIONAL DE MANUFACTURAS EL ECTRICAS  
- COMISI ON FEDERAL DE ELECTRICIDAD  
- CONFEDERACI ON DE C AMARAS INDUSTRIALES  
- CONFEDERACI ON PATRONAL DE LA REP UBLICA MEXICANA  
- FEDERACI ON MEXICANA DE INGENIER IA SA NITARIA Y CIENCIAS AMBIENTALES, A.C.  
- INDUSTRIA NACIONAL DE AUTOPARTES  
- INICIATIVA GEMI  
- INSTITUTO NACIONAL DE ECOLOG IA 
- INSTITUTO PARA LA PROTECCI ON AMBIENTAL DE NUEVO LE ON, A.C.  
- PETR OLEOS MEXICANOS  
- PROCURADUR IA FEDERAL DE PROTECCI ON AL AMBIENTE  
- SECRETAR IA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES  
- UNION MEXICANA DE FABRICANTES Y FORMULADORES DE AGROQU IMICOS, A.C.  
- UNIVERSIDAD NACIONAL AUT ONOMA DE M EXICO       (Primera Sección)  DIARIO OFICIAL  Viernes 12 de agosto de 2011  
INDICE  
CAPITULO  CONTENIDO  
  
1 Objetivo  
2 Campo de aplicaci ón 
3 Referencias  
4 Definiciones  y acr ónimos  
5 Elementos del plan de manejo  
6 Procedimiento para la formulaci ón de planes de manejo de grandes generadores de 
residuos peligrosos  
7 Procedimiento para la formulaci ón de planes de manejo de productores, exportadores, 
importadores y distri buidores de productos que al ser desechados se convierten en 
residuos peligrosos  
8 Ejecuci ón y actualizaci ón del plan de manejo  
9 Registro del plan de manejo ante la Secretar ía 
10 Verificaci ón y vigilancia  
11 Grado de concordancia con normas y lineamie ntos internacionales y con normas 
tomadas como base para su elaboraci ón 
12 Bibliograf ía 
 Transitorios  
ANEXOS  DESCRIPCI ON 
1 Integraci ón documental y requisitos del tr ámite 
2 Procedimiento para determinar los sujetos obligados a la formulaci ón de planes  de 
manejo  
3 Diagrama para formular planes de manejo de grandes generadores  
4 Diagrama para formular planes de manejo de productores, exportadores, importadores 
y distribuidores de productos que al ser desechados se convierten en residuos 
peligrosos  
 
1. Objetivo  
La norma oficial mexicana establece los elementos y procedimientos para formular los planes de manejo 
de residuos peligrosos.  
2. Campo de aplicaci ón 
Están obligados al cumplimiento de esta norma oficial mexicana, según lo establecido en la Ley Ge neral 
para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, los siguientes sujetos:  
I. Los grandes generadores de residuos peligrosos;  
II. Los productores, exportadores, importadores y distribuidores de los productos que al desecharse se 
convierten en res iduos peligrosos a los que hace referencia el artículo 31 fracciones I a XI de la 
propia Ley y los que se incluyan en la norma oficial mexicana correspondiente . 
Se exceptúa de la aplicación de esta norma oficial mexicana a los residuos peligrosos mencionad os en los 
artículos 17 y 23 de dicha Ley.  
3. Referencias  
3.1 NOM -052-SEMARNAT -2005, Que establece las características, el procedimiento de identificación, 
clasificación y los listados de los residuos peligrosos, publicada en el Diario Oficial de la Federac ión, el 23 de 
junio de 2006.  Viernes 12 de agosto de 2011  DIARIO OFICIAL  (Primera Sección)       
4. Definiciones y acr ónimos  
En esta Norma Oficial Mexicana se consideran las definiciones contenidas en la Ley General para la 
Prevención y Gestión Integral de los Residuos, su Reglamento y las siguientes:  
4.1 Desechar  
Es la di sposición que efectúa el generador de un material identificado como residuo.  
4.2 Elementos  
En términos del artículo 32 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, se 
consideran como tales:  
a) Los sujetos obligados para formular  y ejecutar los planes de manejo  
b) Los residuos identificados como peligrosos  
4.3 Línea base de generación  
Es la información con la cual se iniciará la formulación del plan de manejo, la cual contempla todos los 
residuos peligrosos objeto del mismo, así c omo sus respectivos volúmenes o las cantidades que de ellos se 
generan.  
4.4 Mejores prácticas  
Son técnicas, metodologías, procesos o incentivos que, a través de experiencias o investigaciones, han 
probado ser más efectivas, eficientes o confiables, en comp aración con otras técnicas, metodologías o 
procesos.  
4.5 Procedimientos  
Son los métodos para la formulación de los planes de manejo según el sujeto obligado.  
4.6 Subproducto  
Residuo que habiendo sido identificado como peligroso, se transfiere para utilizar lo como materia prima o 
insumo en un proceso productivo. Siempre y cuando la transferencia  se encuentre  documentada en un plan 
de manejo previamente registrado ante la Secretaría.  
4.7 Sujetos obligados  
En términos de la Ley General para la Prevención y Ges tión Integral de los Residuos, son:  
a) Los grandes generadores de residuos peligrosos,  
b) Los productores, exportadores, importadores y distribuidores de los productos que al desecharse se 
convierten en residuos peligrosos a los que hace referencia el artí culo 31 fracciones I a XI de la 
propia Ley.  
4.8 COA  
Cédula de Operación Anual.  
4.9 CPM  
Condiciones Particulares de Manejo.  
4.10 LGPGIR/Ley  
Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.  
4.11 PMRP  
Plan(es) de Manejo de Residuos Peligroso s. 
4.12 R-LGPGIR/Reglamento  
Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión de los Residuos.  
4.13 SEMARNAT/Secretaría  
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.  
5. Elementos del plan de manejo  
5.1 El procedimiento para determinar quiénes son los sujetos obligados a la formulación de planes de 
manejo de residuos peligrosos se representa gráficamente en el Anexo 2 de esta norma oficial mexicana.  
5.2 Si se detecta que existen residuos peligrosos derivados de actividades industriales, comercia les o de 
servicios y además se identifica que quienes los originan son sujetos obligados, se están definiendo los 
elementos de los planes de manejo.       (Primera Sección)  DIARIO OFICIAL  Viernes 12 de agosto de 2011  
5.3 Los microgeneradores y los pequeños generadores de residuos peligrosos que decidan adherirse a un 
plan de manejo tendrán que cumplir con las disposiciones que para ellos se establezcan en los distintos 
ordenamientos legales vigentes, incluyendo lo que se contempla en este numeral, así como con lo establecido 
en la LGPGIR y su Reglamento.  
En este sentido, lo s microgeneradores y pequeños generadores de residuos peligrosos deberán identificar 
la existencia de PMRP registrados y en operación, a los que puedan incorporar sus residuos peligrosos, 
además de que deberán cubrir todos los requisitos que definan los re sponsables de dichos planes de manejo 
y en los que esté contemplada la posible adhesión.  
5.4 Los grandes generadores establecerán su línea base de generación en congruencia con lo establecido 
en la COA del año inmediato anterior preferentemente, pudiendo i ncluso adjuntar el capítulo correspondiente 
en el plan de manejo.  
Cuando exista una actividad considerada como nueva por su operación o que no cuente con COA, los 
sujetos obligados deberán fijar su línea base en función del registro como generador de resid uos peligrosos o 
a partir de un estimado de generación.  
5.5 Línea base de generación  
5.5.1 La información fundamental para llevar a cabo la formulación del plan de manejo es la que 
corresponde a la línea base, la cual se refiere al estado de la generación de residuos peligrosos y de las 
actividades de manejo de los mismos, los cuales son específicos para cada caso.  
5.5.1.1  Para los grandes generadores de residuos peligrosos, los datos correspondientes a la  línea base 
de generación, junto con la información  asociada a las técnicas, metodologías o prácticas que sean factibles 
de aplicar dentro de sus instalaciones, les servirán de apoyo para llevar a cabo la definición de los objetivos, 
las acciones y metas en torno a la prevención de la generación, minimizac ión o aprovechamiento de los 
materiales a considerar dentro de la etapa previa a la decisión de desechar.  
5.5.2 La línea base de generación para los productores, exportadores, importadores y distribuidores de 
productos que al desecharse se convierten en re siduos peligrosos podrá definirse a partir de una estimación 
de la generación de residuos peligrosos, misma que podrá tener fundamento en la cantidad comercializada de 
dichos productos en un determinado periodo de tiempo, o a través del método o referencia  propuesto y 
descrito para tal fin.  
5.6 Aquellos sujetos obligados que, además de ser grandes generadores, son productores, exportadores, 
importadores o distribuidores de los productos indicados en las fracciones I a XI del artículo 31 de la LGPGIR, 
tienen  la opción de presentar un solo PMRP para dar cumplimiento a ambas obligaciones, el cual considerará 
la combinación de los dos procedimientos que se definen en esta norma.  
6. Procedimiento para la formulación de planes de manejo de grandes generadores de  residuos 
peligrosos  
Los planes de manejo de residuos peligrosos de los grandes generadores deberán considerar lo que se 
establece en el presente capítulo.  
El Diagrama para formular planes de manejo de grandes generadores de residuos peligrosos aparece en 
el Anexo 3 de esta norma oficial mexicana.  
6.1 Línea base de generación  
En esta sección se deberá incluir la información respecto de los volúmenes y las actividades de manejo de 
cada uno de los residuos peligrosos de manera previa a la formulación del plan c orrespondiente. Las fuentes 
de información son la última Cédula de Operación Anual (COA), las bitácoras de generación o cualquier otro 
registro de sus residuos.  
6.2 Etapa previa a la decisión de desechar  
En esta etapa se involucran aquellos residuos peligr osos definidos en la línea base de generación que, de 
aplicárseles las técnicas, metodologías o prácticas que se detallan en este numeral, se pudiese evitar su 
generación, ser minimizados, o ser valorizados para manejarse como subproductos.  
El generador id entificará aquellos materiales objeto de esta etapa que pueden ser reducidos en la fuente, 
aprovechables, valorizables o, de ser el caso, transferibles como subproductos.  
Posteriormente, y haciendo referencia al numeral 5.5.1 de esta norma oficial mexicana , se deberán 
formular objetivos y metas cuantificables, cuando los resultados de los programas a efectuar en torno a la 
prevención de la generación y a la minimización de dichos materiales, sean tales que se justifique la inversión 
en torno a su implementa ción.  
Enseguida se detallan cada uno de los aspectos que pueden incluirse en esta etapa.  Viernes 12 de agosto de 2011  DIARIO OFICIAL  (Primera Sección)       
6.2.1 Prevención y minimización de la generación  
Respecto de la prevención y minimización, los aspectos a considerar serán los que correspondan a cada 
caso en particul ar, conforme a lo establecido en esta sección.  
6.2.1.1 Sustitución de materias primas  
La sustitución de materias primas se lleva a cabo cuando existan otros insumos que no presenten 
características de peligrosidad y que generen materiales inocuos o que red uzcan la generación de residuos en 
la fuente. Para realizar esta acción, es necesario determinar si los montos que se dejarían de contemplar para 
el manejo de residuos peligrosos, serían suficientes para justificar dicha sustitución.  
6.2.1.2 Cambio de tecn ología  
El cambio de tecnología en un proceso determinado, se lleva a cabo, de forma gradual o total, cuando se 
incorporen tecnologías disponibles que reduzcan la generación de residuos en la fuente. Al igual que en el 
inciso anterior, para realizar esta ac ción, es necesario determinar si los montos que se dejarían de contemplar 
para el manejo de residuos peligrosos, serían suficientes para justificar dicho cambio.  
6.2.1.3 Aplicación de mejores prácticas  
En el plan de manejo de residuos peligrosos se podrá l levar a cabo la aplicación de mejores prácticas, 
bajo el entendido de que son acciones o procedimientos que permiten reducir la generación de dicho tipo de 
residuos en la fuente.  
6.2.2 Empleo como insumo o materia prima  
El aprovechamiento o valorización de  aquellos residuos que, a partir de la formulación del plan de manejo, 
son susceptibles de ser utilizados por quien los generó en cualquiera de sus procesos; o bien, de ser 
manejados como subproductos al transferirlos a otro particular para que los utilice  como materia prima en 
cualquier cadena productiva. Los subproductos se reportarán en la COA en el apartado correspondiente.  
Cuando la transferencia sea a prestadores de servicio se considerará que los materiales siguen siendo 
residuos peligrosos y no subp roductos, razón por la cual deberán sujetarse a las disposiciones legales 
aplicables.  
6.3 Etapa posterior a la decisión de desechar  
6.3.1 Decisión de desechar  
Es el momento en el que el generador determina que los materiales no tienen vía de aprovechamient o o 
valorización como subproducto, por lo que decide desecharlos, convirtiéndose automáticamente en residuos 
peligrosos y a partir de ello les aplica una regulación directa que les obliga a sujetarse a un manejo adecuado, 
bajo el esquema de autorizaciones de esta Secretaría.  
6.3.2 Manejo  
Un generador de residuos peligrosos en industrias, comercios o servicios tiene la responsabilidad de 
manejarlos conforme a las disposiciones legales vigentes, ya sea por sus propios medios o al transferirlos a 
los prestador es de servicios autorizados. Los prestadores de servicios sólo son responsables operativos de 
los residuos peligrosos durante la ejecución de tales servicios.  
6.3.2.1 Actividades de manejo  
Las actividades de manejo se deberán apegar a lo dispuesto en la LG PGIR, su Reglamento y en las 
Normas Oficiales Mexicanas que se expidan para tal efecto; además, el generador es responsable de verificar 
que los prestadores de servicios que contrate, cuenten con las autorizaciones para manejar adecuadamente 
sus residuos p eligrosos y que éstas se encuentren vigentes.  
Dichas actividades se presentan en la siguiente tabla.  
Valorización  Captación y 
Movilización  Transformación o 
Eliminación  Contención  
Reutilización  Almacenamiento  Tratamiento biológico, 
químico, físico o 
térmic o Disposición final en 
confinamientos 
controlados o en 
formaciones 
geológicamente 
estables  Reciclaje  Acopio  
Co-procesamiento  Transporte  Incineración       (Primera Sección)  DIARIO OFICIAL  Viernes 12 de agosto de 2011  
6.4 Componentes adicionales  
Para la formulación del plan de manejo se podrán considerar los puntos qu e se mencionan a continuación:  
6.4.1  Los mecanismos para que otros sujetos obligados, los microgeneradores y los pequeños 
generadores de residuos peligrosos puedan incorporarse, de considerarlo pertinente, a sus planes de manejo, 
así como aquellos que perm itan la evaluación y mejora de los propios planes de manejo.  
6.4.2  La forma de llevar a cabo el registro de las cantidades de flujo de entrada y salida de los residuos 
peligrosos en los centros de acopio o devolución, durante la operación del plan de manej o. 
6.4.3  Las etapas y necesidades para la programación, implementación y operación del PMRP.  
6.5 Alternativas para una gestión flexible  
Son procedimientos que permiten a los generadores realizar actividades dentro o fuera de su predio y que 
facilitan el ma nejo de sus residuos peligrosos.  
Las alternativas para una gestión flexible también dependerán de los tipos de residuos peligrosos que se 
estén considerando.  
6.5.1 Condiciones particulares de manejo  
Los residuos peligrosos que podrán ser sujetos a CPM, son  los que se mencionan a continuación:  
a) Los que sean considerados como tales, de conformidad con lo previsto en la LGPGIR.  
b) Los listados por fuente específica y no específica en la norma oficial mexicana correspondiente, 
siempre y cuando, como resultado  de la modificación de procesos o de materia prima, cambien las 
características por las cuales fueron listados.  
c) Los que conforme a la Norma Oficial Mexicana NOM -052-SEMARNAT -2005, se clasifiquen por tipo y 
se sujeten expresamente a condiciones particula res de manejo y,  
d) Las mezclas de residuos con otros caracterizados como peligrosos por su corrosividad, reactividad, 
explosivida d o inflamabilidad, sí y sólo si  éstas se efectúan dentro de un proceso y conservan la 
característica de peligrosidad.  
El obje to de dichas condiciones es establecer modalidades específicas de manejo a las corrientes de 
residuos peligrosos antes señaladas para hacer más flexible y eficiente su gestión, así como maximizar la 
valorización de los mismos.  
Las CPM se pueden solicitar p or instalación, proceso o por tipo de residuo. En la propuesta 
correspondiente será necesario describir a detalle el proceso, la corriente del residuo, su caracterización, la 
modalidad de manejo particular de interés y los argumentos que justifiquen su apl icación.  
Las CPM aprobadas son una autorización que se integra a un plan de manejo y que suple otras 
autorizaciones requeridas a una o varias etapas de manejo en el esquema tradicional de gestión de los 
residuos peligrosos, excepto para la disposición fina l. 
6.5.2  Informes de Reciclaje y Tratamiento  
Los generadores pueden optar por reciclar o dar tratamiento (biológico, físico o químico) a sus residuos 
peligrosos en las instalaciones en donde se generen.  
El procedimiento implica remitir informes para las ac tividades antes citadas en las que se detalla el 
proceso al que son sujetos los residuos peligrosos, de acuerdo a lo que establecen la Ley y su Reglamento.  
Una vez aprobados dichos informes la actividad queda exenta del régimen tradicional de autorización.  
La integración de estos procedimientos se lleva a cabo a través de los trámites con las homoclaves 
SEMARNAT -07-020 y SEMARNAT -07-026, los cuales se refieren al Informe Técnico de Reciclaje de 
Residuos Peligrosos dentro del mismo predio de Generación y los  Procesos de Tratamiento de Residuos 
Peligrosos desarrollados en la Fuente Generadora que no requieren autorización, respectivamente.  
Si está contemplada la inclusión de Informes de Reciclaje y Tratamiento, las aprobaciones 
correspondientes se deberán incl uir en el plan de manejo.  
6.6 Consideraciones sobre la industria maquiladora  
Los grandes generadores de residuos peligrosos, pertenecientes a la industria maquiladora son aquellos 
que producen residuos peligrosos que deriven de materias primas e insumos na cionales y los que generen 
por el uso de materias primas o insumos importados, siempre y cuando el régimen de importación de las 
materias primas o insumos haya cambiado de temporal a definitivo.  Viernes 12 de agosto de 2011  DIARIO OFICIAL  (Primera Sección)       
Si la suma de los residuos peligrosos generados a través de e stas dos condiciones es igual o mayor a 10 
toneladas anuales se deberá elaborar un plan de manejo.  
Los residuos generados a partir de materias primas o insumos de importación temporal que mantengan 
este régimen especial, deberán ser retornados al país de o rigen de las materias primas o insumos y no se 
aceptará su inclusión en los planes de manejo.  
Si existen casos en los que la mejor opción es la disposición final, se debe indicar la cantidad de los 
residuos peligrosos enviados a confinamiento, así como el sitio autorizado al cual se están remitiendo.  
7. Procedimiento para la formulación de planes de manejo de productores, exportadores, 
importadores y distribuidores de productos que al ser desechados se convierten en residuos 
peligrosos  
En el Anexo 4 se esta blece el Diagrama para formular planes de manejo de productores, exportadores, 
importadores y distribuidores de los productos que aparecen en el artículo 31 fracciones I a XI de la Ley, 
mismos que se convierten en residuos peligrosos al ser desechados y so n: 
I. Aceites lubricantes usados;  
II. Disolventes orgánicos usados;  
III. Convertidores catalíticos de vehículos automotores;  
IV. Acumuladores de vehículos automotores conteniendo plomo;  
V. Baterías eléctricas a base de mercurio o de níquel -cadmio;  
VI. Lámparas fluorescentes y de vapor de mercurio;  
VII. Aditamentos que contengan mercurio, cadmio o plomo;  
VIII. Fármacos;  
IX. Plaguicidas y sus envases que contengan remanentes de los mismos;  
X. Compuestos orgánicos persistentes como los bifenilos polic lorados;  
XI. Lodos de perforación base aceite, provenientes de la extracción de combustibles fósiles 
y lodos provenientes de plantas de tratamiento de aguas residuales cuando sean 
considerados como peligrosos;  
 
7.1 Línea base de generación  
En esta secció n se deberá incluir la información respecto de los tipos de residuos objeto del plan de 
manejo, así como las cantidades que de ellos se generan, las cuales deberán estar basadas, 
preferentemente, en estimaciones de los productos comercializados en un deter minado periodo de tiempo.  
En caso de que se tenga conocimiento de que existe una actividad de manejo adecuada de los residuos 
peligrosos de manera previa a la formulación del plan, también deberá considerarse en este capítulo.  
7.2 Responsabilidad compartid a 
La responsabilidad compartida en torno a los residuos peligrosos aplica a productores, exportadores, 
importadores y distribuidores de los productos que al ser desechados se convierten en dicho tipo de residuos, 
según el artículo 28 fracción I de la LGPGI R, la cual surge como consecuencia de la producción, proceso, 
distribución y consumo de los productos antes mencionados y se traduce en que tales sujetos están obligados 
a efectuar y cumplir con las acciones que les correspondan en cuanto al manejo integra l de los residuos 
peligrosos, mismas que asumen al formular el respectivo plan de manejo.  
La corresponsabilidad pretende la participación conjunta y coordinada de los actores involucrados en la 
cadena de valor, producto, servicio, consumo y residuo, confor me a lo establecido en el artículo 28 fracción I 
de la LGPGIR, a través de esquemas de factibilidad de mercado, eficiencia ambiental, económica, social  y 
tecnológica.  
Las autoridades de los tres órdenes de gobierno podrán participar en planes de manejo con  los sujetos 
obligados, en los términos de la modalidad de planes de manejo de residuos mixto que establece el artículo 
16 del Reglamento.  
7.2.1 En los PMRP correspondientes se deberá incluir invariablemente el principio de responsabilidad 
compartida.       (Primera Sección)  DIARIO OFICIAL  Viernes 12 de agosto de 2011  
7.2.2 En los planes de manejo se deberá definir la responsabilidad que comparten y asumen de manera 
individual todos los involucrados, tomando en cuenta que tienen que emprender acciones de manera conjunta 
y coordinada.  
En el caso de la devolución o transferen cia de residuos peligrosos, ésta estará sujeta a la emisión del 
consentimiento por escrito de su receptor o destinatario, según corresponda.  
7.2.3 Los elementos asociados al principio de responsabilidad compartida que se deberán incluir en el 
PMRP son:  
a. Las estrategias y medios a través de los cuales será proporcionada la información a los 
consumidores sobre la ubicación de los centros de acopio o devolución disponibles, los horarios y 
días de atención y las cantidades máximas de recepción.  
b. La forma de  comunicar los riesgos y precauciones que se deben adoptar en el manejo de los 
productos que al desecharse se conviertan en residuos peligrosos, a lo largo de la operación del plan 
de manejo.  
c. En caso de que el Responsable del PMRP no esté obligado a pre sentar la COA, los reportes del plan 
de manejo se efectuaran acorde con las CPM o la autorización correspondiente.  
7.3 Etapa posterior a la decisión de desechar  
Al elaborar este capítulo se deberá contemplar lo establecido en los numerales 6.3, 6.4 y 6.5 d e este 
instrumento normativo, según corresponda.  
8. Ejecución y Actualización del Plan de Manejo  
8.1 Ejecución  
La ejecución deberá ser acorde con el contenido del PMRP registrado ante la Secretaría.  
8.2 Actualización  
La actualización del Plan de Manejo se realizará a través de la presentación de la información contenida 
en la COA, salvo cuando se le efectúen modificaciones de proceso o sustitución de materiales o por alguna 
otra situación establecida en la regulación vigente, en cuyo caso, deberán ser notif icadas a la Secretaría.  
En caso de que se requiera llevar a cabo la modificación al Registro del Plan de Manejo, ésta se deberá 
realizar a través del trámite SEMARNAT -07-031 (A).  
9. Registro del plan de manejo ante la Secretaría  
Una vez integrado el plan d e manejo de acuerdo con el Anexo 1 de la presente norma, el registro se 
efectuará a través de los trámites vigentes en el Registro Federal de Trámites y Servicios de la Administración 
Pública siguientes:  
- SEMARNAT -07-024 (A) De productos que al desecharse  se convierten en residuos peligrosos  
- SEMARNAT -07-024 (B) Grandes generadores  
- SEMARNAT -07-024 (C) Condiciones Particulares de Manejo  
- SEMARNAT -07-024 (D) Adhesión o incorporación  
Estos trámites, una vez integrados, serán presentados en los Centros Int egrales de Servicios o ingresados 
al portal electrónico de la SEMARNAT cuando éste esté disponible.  
10. Verificación y vigilancia  
La Procuraduría Federal de Protección al Ambiente verificará la existencia y registro del plan de manejo.  
11. Grado de concord ancia con normas y lineamientos internacionales y con normas tomadas 
como base para su elaboración  
No concuerda con ninguna norma, lineamiento internacional o con alguna norma al momento de su 
elaboración.  
12. Bibliografía  
12.1. Norma Mexicana NMX -Z-013/1 -1977 “Guía para la Redacción, Estructuración y Presentación de las 
Normas Mexicanas”, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 31 de octubre de 1977.  
TRANSITORIO  
UNICO. - La presente norma oficial mexicana entrará en vigor a los sesenta días natur ales siguientes de su 
publicación en el Diario Oficial de la Federación.  
Provéase la publicación del presente Proyecto de Norma Oficial Mexicana en el Diario Oficial de la 
Federación.  
México, Distrito Federal, a los veintinueve días del mes de junio de dos  mil once. - La Subsecretaria de 
Fomento y Normatividad Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y Presidenta 
del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Medio Ambiente y Recursos Naturales , Sandra Denisse 
Herrera Flores .- Rúbrica.  Viernes 12 de agosto de 2011  DIARIO OFICIAL  (Primera Sección)       
ANEXO 1  
INTEGRACI ON DOCUMENTAL Y REQUISITOS DEL TR AMITE  
I. REGISTRO DE PLAN DE MANEJO DE PRODUCTOS QUE AL DESECHARSE SE CONVIERTEN EN 
RESIDUOS PELIGROSOS  
SEMARNAT -07-024-A 
Datos de información requeridos:  
Nombre, denominación o razón social del soli citante.  
Domicilio del solicitante.  
Giro o actividad preponderante del solicitante.  
Nombre del representante legal del solicitante.  
Modalidad del Plan de Manejo.  
Residuos Peligrosos objeto del Plan de Manejo, especificando sus características físicas, quím icas o 
biológicas y el volumen estimado de manejo.  
Formas de manejo de los residuos peligrosos.  
Nombre, denominación o razón social de los responsables de la ejecución del PMRP.  
Para la realización del plan de manejo se observará lo establecido en el artíc ulo 29 de la LGPGIR, así 
como el artículo 20 de su R -LGPGIR, cuyo contenido se lista a continuación:  
a) Los procedimientos para su acopio, almacenamiento, transporte y envío a reciclaje, tratamiento o 
disposición final, que se prevén utilizar.  
b) Las estra tegias y medios a través de los cuales se comunicará a los consumidores, las acciones que 
éstos deben realizar para devolver los productos del listado a los proveedores o a los centros de acopio 
destinados para tal fin, según corresponda.  
c) Los procedimie ntos mediante los cuales se darán a conocer a los consumidores las precauciones que, 
en su caso, deban de adoptar en el manejo de los productos que devolverán a los proveedores a fin de 
prevenir o reducir riesgos.  
d) Los responsables y las partes que inter vengan en su formulación y ejecución.  
e) La forma en que se realizará la minimización de la cantidad, valorización o aprovechamiento de los 
residuos.  
f) Los mecanismos para que otros sujetos obligados puedan incorporarse al PMRP (en caso de aplicar).  
g) Los mecanismos de evaluación y mejora del PMRP.  
Documentos que deben anexarse a la solicitud  
Identificación oficial o documento que acredite al representante legal –original o copia -. 
Documento que contenga el PMRP -versión impresa y en electrónico -. 
Instru mentos que hubieren celebrado en términos de lo establecido en el artículo 20 del R -LGPGIR -
original(es) y 1 copia de cada uno -. 
II. REGISTRO DE PLAN DE MANEJO DE GRANDES GENERADORES DE RESIDUOS PELIGROSOS  
SEMARNAT -07-024-B 
Datos de información requeridos:  
Nombre, denominación o razón social del solicitante.  
Domicilio del solicitante.  
Giro o actividad preponderante del solicitante.  
Nombre del representante legal del solicitante.  
Modalidad del Plan de Manejo.  
Residuos peligrosos objeto del plan, especificando  sus características físicas, químicas o biológicas y el 
volumen estimado de manejo  
Formas de manejo de los residuos peligrosos.  
Nombre, denominación o razón social de los responsables de la ejecución del PMRP.       (Primera Sección)  DIARIO OFICIAL  Viernes 12 de agosto de 2011  
Para la realización del plan de manejo se obs ervará lo establecido en el artículo 20 del R -LGPGIR, cuyo 
contenido se lista a continuación:  
a) Los residuos objeto del PMRP, así como la cantidad que se estima manejar de cada uno de ellos.  
b) La forma en que se realizará la minimización de la cantidad, valorización o aprovechamiento de los 
residuos.  
c) Los mecanismos para que otros sujetos obligados puedan incorporarse al Plan de Manejo (en caso de 
aplicar)  
d) Los mecanismos de evaluación y mejora del PMRP.  
Documentos que deben anexarse a la solicitud  
Identificación oficial o documento que acredite al representante legal –original o copia -. 
Documento que contenga el PMRP -versión impresa y en electrónico -. 
Instrumentos que hubieren celebrado en términos de lo establecido en el artículo 20 del R -LGPGIR -
original(es) y 1 copia de cada uno -. 
III. REGISTRO DE PLAN DE MANEJO POR ADHESI ON O INCORPORACI ON 
SEMARNAT -07-024-D 
Datos de información requeridos:  
Nombre, denominación o razón social del solicitante.  
Domicilio del solicitante  
Giro o actividad preponderante del solicitante.  
Nombre del representante legal del solicitante.  
Número del registro del plan de manejo al que se pretende adherir o incorporarse.  
Documentos que deben anexarse a la solicitud:  
Copia certificada del instrumento jurídico que contenga el acue rdo de voluntades entre el sujeto obligado y 
el sujeto que desee incorporarse a dicho plan de manejo -original y copia -. 
Escrito mediante el cual el sujeto obligado, por sí mismo o través del representante legal que cuente con 
facultades para ello, acepte expresamente la incorporación del interesado al plan de manejo -1 original  y 
copia -. 
ANEXO 2  
PROCEDIMIENTO PARA DETERMINAR LOS SUJETOS OBLIGADOS A LA FORMULACI ON DE 
PLANES DE MANEJO  
 
 Viernes 12 de agosto de 2011  DIARIO OFICIAL  (Primera Sección)       
 
 
 
 
 
 
 
 
ANEXO 3  
DIAGRAMA PARA FORMULAR PLANES DE MANEJO DE  GRANDES GEN ERADORES  
 
 
      (Primera Sección)  DIARIO OFICIAL  Viernes 12 de agosto de 2011  
 
 
 
 
 
 
 
 
ANEXO 4  
DIAGRAMA PARA FORMULAR PLANES DE MANEJO DE  PRODUCTORES, EXPORTADORES, 
IMPORTADORES Y DISTRIBUIDORES DE PRODUCTOS QUE AL SER DESECHADOS SE CONVIERTEN 
EN RESIDUOS PELIGROSOS  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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