ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SG/N/11/PHL/3/Suppl.2 
G/SG/N/14/PHL/4 4 de diciembre de 2006 
 
 
(06-5793) 
Comité de Salvaguardias Original:   inglés 
  
 
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DE LA NOTA 2 RELATIVA AL  
ARTÍCULO 9 DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS 
 
NOTIFICACIÓN  EN  VIRTUD  DEL  PÁRRAFO  1  c)  DEL 
ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS 
(PRÓRROGA DE UNA MEDIDA EN VIGOR) 
 
FILIPINAS 
 
(Espejos de vidrio
) 
 
  Como complemento a la notificación de Filipinas G/SG/N/6/PHL/3/Suppl.1-G/SG/N/6/PHL/4/Suppl.1-G/SG/N/6/PHL/5/Suppl.1, distribuida el 3 de julio de 2006, y de 
conformidad con el párrafo 1 c) de l artículo 12 y la nota 2 relativa  al artículo 9 del Acuerdo sobre 
Salvaguardias, Filipinas notifica al Comité que se ha llegado a una conclusión  afirmativa en virtud de 
la cual se prorroga por un lapso de tres años la  medida de salvaguardia aplicada a los espejos de 
vidrio, con derechos de 4.384,25 p esos filipinos por tonelada métrica durante el primer año de la 
prórroga.  La cuantía de los derechos en los años segundo y tercero estará sujeta a examen anual 
destinado a liberalizar o reducir  la cuantía de los derechos. 
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  ASUNTO DE LA PRÓRROGA DE LA MEDIDA DE SALVAGUARDIA GENERAL 
DEFINITIVA CONTRA LA IMPORTACIÓN DE ESPEJOS DE VIDRIO 
 (CON BASE DE COBRE) DE DIVERSOS PAÍSES 
(PARTIDAS AHTN Nº 7009.9100 Y 7009.9200) 
(Investigación sobre salvaguardias Nº 03-2006) 
 
Asahi Glass Philippines, Inc. (AGP) 
Reclamante 
_______________________ 
 
 
ORDEN 
 El 12 de mayo de 2006, el Departamento de Comercio e Industria recibió una carta de Asahi 
Glass Philippines, Inc. (AGP) en que se solicitaba la prórroga de las medidas de salvaguardia general 
definitivas contra los espejos de vidrio (con b ase de cobre) clasificados en las partidas AHTN 
Nº 7009.9100 y 7009.9200, procedentes de diversos  países.  AGP alegaba que la rama de producción 
necesitaba más tiempo para completar la aplicación de su plan de reajuste a fin de poder competir con 
los productos importados.  Además, ciertos factores externos como los aumentos de precios de la 
electricidad y los combustibles, los gastos gene rales de transporte y la enorme demanda de 
importaciones de China, que impulsaban al alza los precios de la mayoría de los productos básicos, 
influían negativamente en su competitividad en los costos. 
 El párrafo 2 del artículo 19 de la Ley de la  República 8800 (Ley de Medidas de Salvaguardia) 
dispone lo siguiente:  "El solicitante podrá recurrir ante el Ministro al menos noventa (90) días naturales antes de que expire la medida para so licitar una prórroga del período, señalando los motivos 
concretos de su necesidad y una descripción del reaj uste de la rama de producción y del plan de 
futuro.  El Ministro remitirá inmediatamente la solicitud a la Comisión.  La Comisión presentará un 
informe al Ministro, siguiendo los trámites contemplados  en la regla 9, a más ta rdar sesenta (60) días 
naturales después de la recepción de la solicitud.  El Ministro dictará en un plazo de siete (7) días 
naturales a partir de la recepción del informe una orden aprobando o denegando la solicitud.  En caso 
de que se conceda una prórroga, ésta será más liberal que la solicitud inicial." 
 De conformidad con la dispos ición citada de la Ley de la  República 8800, el 12 de mayo 
de 2006 el Departamento de Come rcio e Industria remitió a la Comisión de Aranceles la solicitud de 
prórroga de la medida de salvagua rdia general definitiva contra la importación de espejos de vidrio 
presentada por AGP. 
 El 5 de octubre de 2006, Departamento de Co mercio e Industria recibió el texto del informe 
de la Comisión sobre la solicitud de AGP.  La Co misión llegó a la conclusión de que "en su carácter 
de único fabricante de espejos de vidrio, la reclam ante Asahi representa la totalidad de la producción 
nacional de los artículos de que se trata.  La rama de producción nacional ha realizado esfuerzos 
serios para cumplir su plan de reajuste y existen pruebas de que se está ajustando positivamente a la 
competencia de las importaciones.  La medida de salvaguardia en vigor es eficaz.  El volumen de las importaciones ha descendido por debajo del nivel que  tenía antes de su aumento.  La rama de 
producción presenta mejoras en su producción, ventas,  participación en el mercado, productividad, 
utilización de la capacidad y rentabilidad.  Sin derec hos de salvaguardia, los precios de venta en el 
mercado interno caerán a niveles insuficientes para re cuperar los costos de producción y venta.  Existe 
una amenaza sustancial de daño grave si no se prorroga n los derechos de salvaguardia.  El actual exceso 
de capacidad en el mercado interno de China, la construcción de nuevos hornos, así como las 
tendencias de la importación en Filipinas, indican un a gran probabilidad de aumento sustancial de las 
importaciones una vez que quede sin efecto la medi da de salvaguardia.  La proximidad de China  G/SG/N/11/PHL/3/Suppl.2 
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  respecto de Filipinas, y su sufici ente capacidad de producción que están en condiciones de colocar 
libremente, indican la probabilidad de aumento sust ancial de sus exportaciones a Filipinas en caso de 
que se ponga fin a la medida de sa lvaguardia.  Los beneficios del plan de reajuste de Asahi, 
actualmente retrasado, han quedado anulados por fact ores que estaban fuera de su control.  Asahi 
necesita más tiempo para poner plenam ente en aplicación su plan de re ajuste a fin de hacer frente con 
eficacia a la competencia de las importaciones.  No  prorrogar la medida de salvaguardia dará lugar 
probablemente a un aumento de las importaciones de espejos de vidrio que causará un daño grave a la 
rama de producción nacional". 
 El Departamento de Comercio e Indus tria ha examinado las constataciones y 
recomendaciones de la Comisión y ha determinado que  la prórroga de la medida de salvaguardia 
general definitiva será de interés púb lico.  Subsiste la posibilidad de optar entre el producto nacional y 
el importado, ya que la medida es temporal y no ex isten restricciones cuantitativas de la importación.  
Ésta se mantendrá en sus niveles anteriores a su aume nto.  La persistencia de  una rama de producción 
nacional viable garantiza a los consumidores la  entrega puntual de los productos y asegura la 
conservación del empleo en la industria de fabri cación del vidrio y los servicios conexos de venta y 
distribución. 
 HABIDA CUENTA DE ELLO, y de conformidad c on el párrafo 2 del artículo 19 de la Ley 
de la República 8800, se dispone por la presente lo que sigue. 
1. La imposición de la medida de salvaguardia general definitiva se prorrogará por tres (3) años 
más, tiempo que necesita la rama de producción para poner en aplicación plenamente su plan 
de reajuste y poder ser competitiva frente a las importaciones.  Los derechos se reducirán en 
un cinco por ciento (5%) durante el primer año del período de prórroga.  Por lo tanto, durante 
el primer año del período de prórroga se apli cará una medida de salvaguardia definitiva de 
4.384,25 pesos filipinos por tonelada métrica.  La cuantía de los derec hos en los años segundo 
y tercero de la prórroga estará  sujeta a un examen anual destinado a liberalizar o reducir su 
intensidad, de conformidad con la Regla 15.6 de l Reglamento de Aplicación de la Ley de la 
República 8800. 
2. De conformidad con el artícu lo 13 de la Ley de la República 8800 y con la Regla 13.1.d de su 
Reglamento de Aplicación, "no se aplicará una me dida de salvaguardia general a un producto 
originario de un país en desarrollo si su porcen taje en el total de las importaciones de dicho 
producto es inferior al tres por ciento (3%) a condición, no obstante, de que los países en 
desarrollo con un porcentaje inferior al tres por ciento (3%) representen conjuntamente menos 
del nueve por ciento (9%) del total de l as importaciones en Filipinas del producto en 
cuestión".  Sobre la base de las declaraciones de entrada de importaciones de la Oficina de Aduanas de Filipinas de que se dispone, se ha  constatado que en el período comprendido 
entre enero y agosto de 2006 las importaciones de  la India (3,89 por ciento) ya excedieron del 
límite de tres por ciento (3%).  Por consiguiente , la medida de salvaguardia general definitiva 
se aplicará a las importaciones de espejos de vidrio (con base de cobre) procedentes de la India. 
 No obstante, las importaciones procedentes de los siguientes países seguirán excluidas de la 
imposición de la medida de salva guardia general definitiva sobre lo s espejos de vidrio (con base de 
cobre):  G/SG/N/11/PHL/3/Suppl.2 
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Europa y Asia 
Central Oriente Medio América Asia Oriental y Región del 
Pacífico 
Albania 
Armenia 
Azerbaiyán 
Belarús 
Bosnia y 
Herzegovina 
Bulgaria 
Chipre 
Croacia Eslovaquia 
Eslovenia 
Estonia Federación de Rusia  
Georgia 
Groenlandia Hungría 
Kazajstán 
Letonia Lituania 
Macedonia, ARY de 
Malta Moldova 
Polonia 
República Checa  
Yugoslavia, Rep. 
Fed. de 
República Kirguisa 
Rumania 
Tayikistán Turkmenistán 
Turquía 
Ucrania Uzbekistán Arabia Saudita 
Bahrein 
Emiratos Árabes 
Unidos 
Irán, República 
Islámica del 
Iraq 
Israel 
Jordania Kuwait 
Líbano 
Omán Qatar 
República Árabe Siria 
República del Yemen Ribera Occidental y 
Gaza Anguila 
Antigua y Barbuda 
Antillas Neerlandesas 
Argentina 
Aruba 
Bahamas Barbados 
Belice 
Bermudas Bolivia 
Brasil 
Chile Colombia 
Costa Rica 
Cuba Dominica 
Ecuador 
El Salvador Granada 
Guadalupe 
Guatemala Guayana Francesa 
Guyana 
Haití 
Honduras 
Isla Norfolk Islas Caimán 
Islas Malvinas (Falkland) 
Islas Turcas y Caicos Islas Vírgenes Británicas 
Islas Vírgenes 
Estadounidenses 
Jamaica 
Martinica 
México Montserrat 
Nicaragua 
Panamá Paraguay 
Perú 
Puerto Rico República Dominicana 
Saint Kitts y Nevis 
San Pedro y Miquelón 
San Vicente y las 
Granadinas 
Santa Elena 
Santa Lucía 
Suriname Trinidad y Tabago 
Uruguay 
Venezuela Brunei Darussalam 
Camboya 
Fiji 
Guam 
Hong Kong 
Isla Christmas Isla Johnston 
Isla Midway 
Isla Pitcairn Isla Wake 
Islas Cocos (Keeling) 
Islas Cook Islas Marianas del Norte 
Islas Marshall 
Islas Salomón Islas Wallis y Futuna 
Kiribati 
Macao Malasia 
Micronesia (Estados Federados 
de) 
Mongolia 
Myanmar 
Nauru 
Niue 
Nueva Caledonia 
Palau 
Papua Nueva Guinea 
Polinesia Francesa  República Democrática Popular 
Lao 
República Popular Democrática 
de Corea 
Samoa 
Samoa Americana Singapur 
Tokelau 
Tonga Tuvalu 
Vanuatu 
Viet Nam 
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 Página 5 
 
 
   
África Oriental y 
Meridional África Occidental África del Norte Asia Meridional 
Angola 
Botswana  
Burundi 
Comoras 
Congo (Rep. Dem. del) 
Djibouti Eritrea 
Etiopía 
Kenya Lesotho 
Madagascar 
Malawi Mauricio 
Mozambique 
Namibia Reunión 
Rwanda 
Seychelles Somalia 
Sudán 
Swazilandia Tanzanía 
Uganda 
Zambia 
Zimbabwe Benin 
Burkina Faso 
Cabo Verde 
Camerún 
Chad 
Côte d'Ivoire Gabón 
Gambia 
Ghana Guinea 
Guinea Ecuatorial 
Guinea-Bissau Liberia 
Malí 
Mauritania Níger 
Nigeria 
República 
Centroafricana 
República del Congo 
Santo Tomé y Príncipe Senegal 
Sierra Leona 
Togo Argelia 
Egipto, Rep. Árabe 
de 
Libia 
Marruecos 
Túnez Afganistán 
Bangladesh 
Bhután 
Maldivas 
Nepal 
Pakistán Sri Lanka 
Territorio Británico del Océano 
Índico 
Timor Oriental 
 
  La lista de los países con nivel de minimis  podrá cambiar según los últimos datos disponibles 
durante el período del examen anual que llevará a cabo el Departamento de Comercio e Industria en el 
período de prórroga. 
 Todos los importadores de vidrio estampado, independientemente del puerto de exportación, 
deben obtener un certificado de país de origen expedido por la oficina o el organismo autorizado en el 
país de fabricación y autenticado por la Emba jada o el Consulado de Filipinas en ese país. 
 Se cumplirán los requisitos en materia de notif icaciones y consultas previstas en el artículo 12 
del Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC y el  artículo 17 de la Ley de la República 8800 y su 
Reglamento de Aplicación.  Las importaciones procedentes de los Estados miembros de la ASEAN se regirán por las disposiciones de los artículos 6 y 8 del Acuerdo sobre el arancel preferencial común 
efectivo (CEPT). 
 La aplicación de la prórroga de la medida de salvaguardia general definitiva será supervisada 
y examinada de conformidad con las reglas 15 y 16 de la Ley de la República 8800. 
 La presente Orden deberá publicarse en dos (2 ) diarios de circulación general y se enviarán 
avisos a todas las partes interesadas, incl uidos los países miembros en cuestión. 
 La presente Orden entrará en vigor con la e xpedición de la correspondiente Orden Ministerial 
por la Oficina de Aduanas, o a los 15 días de la publicación de la presente Orden en dos (2) periódicos 
de circulación general si este plazo venciera antes. G/SG/N/11/PHL/3/Suppl.2 
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  ASÍ SE ORDENA 
6 de noviembre de 2006 PETER B. FAVILA Secretario 
 
__________