ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/CFMC/12* 
5 de mayo de 2008 
 
 (08-2116) 
  
  
 
MECANISMO DEL MARCO CONSULTIVO DEL DIRECTOR GENERAL 
SOBRE EL ALGODÓN  
 
SESIÓN DE ALTO NIVEL, 15 Y 16 DE MARZO DE 2007 
 
Observaciones recapitulativas del Director General
 
  
• Dada la crisis que atraviesa actualmente est e sector, el algodón sigue siendo una de las 
"piedras de toque" del contenido de desarrollo de la Ronda de Doha y de  ahí la urgencia de 
lograr un adelanto decisivo en el PDD;  la reforma en los países productores se está 
procesando;  la reforma de las subvenci ones sigue siendo objeto de negociación.  
 
• Es necesario mejorar la "coherencia" entre la s vías del comercio, la reforma interna y la 
asistencia para el desarrollo.  
 
Asistencia para el desarrollo 
 
• Determinadas revisiones y actualizaciones
 se realizarán ya en el Documento de trabajo 
evolutivo - Cuadro sobre la asistencia para el desarrollo en el sector del algodón 
(WT/L/670).  Se ha aportado una precisión ad icional a varios proyectos y programas que 
figuran en el cuadro, de la que  ahora hay que dejar constancia.  
 
• Se introducirán varios "ajustes metodológicos " en el Documento de trabajo evolutivo - 
Cuadro sobre la asistenc ia para el desarrollo en el sector del algodón , ajustes que harán más 
transparente el ejercicio que se está llevando a ca bo, lo cual le permitirá reflejar mejor la 
realidad.  
 
1) Distinguir entre la asistencia dirigida específicamente al algodón y la asistencia no 
dirigida específicamente al algodón.  
 2) Distinguir el "estatus" de los distintos tipos de fondos puestos a disposición de los 
países africanos productores de algodón: 
 
- Fondos que están "disponibles"  para los países productores de algodón, pero 
es necesario que estos países identifiquen proyectos que requieran esos fondos. 
 
- Fondos que ya están "comprometidos"  por los donantes.  
 - Y, por último, fondos que han sido efectivamente "desembolsados"  a los 
países productores de algodón.   
 
                                                     
 
* El presente documento ha sido publicado anteriormente con la signatura TN/AG/SCC/W/7. WT/CFMC/12 
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  3) Dividir el Documento de trabajo evolutivo - Cuad ro sobre la asistencia para el 
desarrollo en el sector del algodón  en dos partes.  La primera parte contendría 
proyectos ya finalizados en 2004, y la se gunda parte constaría de los proyectos que 
están actualmente en curso y en e volución en programas plurianuales. 
 
4) No obstante, independientemente de los ajustes introducidos en la presentación del 
cuadro, la distancia entre los fondos disponibles y los fondos desembolsados sigue siendo demasiado grande y es preciso acortarla mediante un mayor diálogo entre los donantes y los receptores.  
 
• La continuación de la reforma del sector del algodón es crucial para la utilización efectiva de 
los fondos de asistencia para el desarrollo, y pa ra el éxito y la viabilidad a largo plazo del 
sector del algodón en los países africanos productores de algodón.  
 
• Se debe aclarar la flexibilidad en el a livio de la deuda en la utilización de la Iniciativa para el 
Alivio de la Deuda Multilateral , incluida su utilización para el sector del algodón.  Esta 
cuestión requerirá un seguimiento con el Banco Mundial y con el Fondo Monetario 
Internacional (FMI).  
 
• Hay sobre la mesa varias propuest as para la cooperación Sur-Sur.  
 
Mecanismo para tratar la disminución de los ingresos 
 
• Las disminuciones y la volatilidad de los precios se deben a distorsiones del comercio y 
factores estructurales cuyas proporcione s siguen siendo objeto de debate. 
 
• No existe consenso sobre la idea de un "fondo de compensación" ni sobre quién lo financiaría.   
 
• Hay interés en explorar enfoques basados en el mercado para "mecanismos de nivelación" 
(Fonds de lissage ) que aborden tanto la disminución a la rgo plazo como la volatilidad de los 
precios del algodón, y la presión macroeconómica y fiscal resultante.  Algunos donantes han 
comenzado a apoyar tales planes.  Esta cues tión deberá ser objeto de seguimiento por la 
comunidad de donantes. 
 
Aspectos relativos a las políticas comerciales 
 
• Sin el algodón no hay Ronda. 
 
• Existe el mandato de lograr un resultado am bicioso, rápido y específico con respecto al 
algodón en los tres pilares de las negociaciones sobre la agricultura. 
 
• Ya se han hecho progresos en dos de los tres pilares en la Conferencia Ministerial de 
Hong Kong:  acceso libre de derechos y de contingent es, y eliminación de las subvenciones a 
la exportación.  
 
• Las subvenciones causantes de distorsión del co mercio, de los compartimentos ámbar y azul, 
forman parte de las negociaciones en curso.  
  WT/CFMC/12 
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  Coherencia 
 
• Importantes reformas internas en curso en lo s países productores de algodón.  Privatización, 
integración, productividad, calidad, mejora de la competitividad en el plano de la tecnología. 
 
• Dos dimensiones cruciales:  dimensión regional y transparencia en los precios.  
 
• Coordinación interinstitucional:  tiene que ser por país. 
 Seguimiento  
• Se introducirán los cambios neces arios en la presentación de info rmes sobre la asistencia para 
el desarrollo en el sector del algodón. 
 
• Banco Mundial / FMI:  es necesario que hagan un seguimiento de la repercusión del alivio de 
la deuda en la financiación del sector del algodón. 
 
• Mecanismos de nivelación:  tema que ha  de abordar la comunidad de donantes. 
 
• Reducción de las subvenciones:  vinculada a un adelanto decisivo en el Programa de Doha 
para el Desarrollo.  
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