ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/WGTDF/W/33 
12 de septiembre de 2005 
 
 (05-3957) 
Grupo de Trabajo sobre Comercio, 
Deuda y Finanzas Original:   español 
 
 
 
INTERVENCION DE ARGENTINA EN LA REUNION DEL GRUPO COMERCIO, 
DEUDA Y FINANZAS (04.07.2005) 
 
RELACION ENTRE COMERCIO, DEUDA Y FINANZAS 
 
 
I. INTRODUCCIÓN 
1. Los beneficios derivados del comercio tienen una influencia positiva para mejorar la 
posición financiera exterior de los países en desarrollo y menos  adelantados, ya que los ingresos 
derivados de las exportaciones permiten supera r las restricciones financieras externas y las 
dificultades de balanza del pago.  Por ello, las re glas que gobiernan el comercio mundial deberían 
asegurar que el comercio contribuya a hacer frente a las presiones que ejerce los problemas derivados del alto endeudamiento externo de los países en desarrollo.   
2. Las actuales normas de los Acuerdos de la OMC permiten a los países en desarrollo, que 
enfrentan dificultades en sus situaciones financiera s externas y problemas de balanza de pagos adoptar 
medidas tendientes a salvaguardar su posición financie ra exterior y el equilibrio de su balanza de 
pagos, a fin de asegurar un nivel de reservas sufi cientes para la ejecución de sus programas de 
desarrollo económico.  Sin embargo se trata, en todos los casos, de medi das para restringir las 
importaciones:   
a) Artículo XII:1 del GATT de 1994, sobre Restricciones para proteger la balanza de 
pagos, permite a los Miembros reducir el vol umen o el valor de las mercancías de 
importación, con el fin de salvaguardar su pos ición financiera exterior y el equilibrio 
de su balanza de pagos;   
b) Artículo XIV:1 del GATT 1994, permite a los Miembros aplicar restricciones 
impuestas a los pagos y transferencias re lativas a las transacciones internacionales 
corrientes;   
c) Artículo XVIII, Sección B.9 del GATT de 1994, permite a los Miembros regular el 
nivel general de sus importaciones limitando el  volumen o el valor de las mercancías 
con el fin de salvaguardar su situación financ iera exterior y para obtener un nivel de 
reservas suficientes para la ejecución de su programa de desarrollo económico;   
d) Artículo XII:1 del AGCS, sobre Restriccion es para proteger la balanza de pagos, 
permite a los Miembros adoptar o mantener restricciones del comercio de servicios y 
de los pagos o transferencias en caso de  la existencia o amenaza de graves 
dificultades financiera exterior  o de balanza de pagos;   
e) Artículo 4 del Acuerdo de las MIC, sobre Países en desarrollo, autoriza a desviarse 
temporalmente de la prohibición de aplicar cualquier medida de inversión relacionada WT/WGTDF/W/33 
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 con el comercio en conformidad con las normas relevantes relativas a balanza de 
pagos. 
3. Adicionalmente, el Entendimiento relativo a las disposiciones del Acuerdo General sobre 
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 en materia de balanza de pagos establece los 
procedimientos sólo en relación con medidas correctivas que restringen las importaciones.   
4. El empleo de dichas medidas no es suficiente, ya que la restricción de importaciones puede 
puede tener efectos negativos en el nivel de la actividad económica y, por consiguiente, agravar la 
situación de los países que, precisamente, no se encuen tran en la mejor situación para hacer frente a 
una disminución de su actividad económica.  Po r ello es necesario que el sistema multilateral de 
comercio ofrezca a los países en desarrollo y menos adelantados que enfrenten dificultades financieras 
externas y alto endeudamiento externo otras vías o in strumentos a los que pueda n recurrir para superar 
dichas situaciones.   
5. Si se tiene en cuenta que el incremento y la generación de saldos positivos de la balanza 
comercial son de extrema importancia para supera r las situaciones financieras externas, la OMC 
debería establecer los instrumentos o mecanismos adecuados para que los países en desarrollo y 
menos adelantados que enfrentan dificultades en sus situaciones financieras externas puedan 
aumentar sus exportaciones y generar los sald os necesarios para mantener su estabilidad 
financiera.   
II. PROPUESTA PARA EL GRUPO DE TRABAJO SOBRE COMERCIO, DEUDA Y 
FINANZAS (WGTDF) 
6. En ese contexto, se estima que las disposiciones de los acuerdos de la OMC referidas a las 
dificultades financieras externas deben ser reforzadas y complementadas con otras que tengan como finalidad promover las exportaciones y su diversificaci ón.  Para ello las disposiciones relevantes de 
los Acuerdos de la OMC, incluyendo entre otros, el GATT de 1994, el AGCS y el Acuerdo sobre las 
MIC deberían ser revisados con el objeto de habilit ar a los países en desarrollo adoptar medidas que 
les permita:   
a) Generar aumentos en las exportaciones de bienes y servicios que contribuya a 
mantener un flujo estable de transferencias y pagos promoviendo el equilibrio en su situación financiera externa;   
b) Diversificar las exportaciones de bienes y servicios empleando medidas 
especificas, en particular en sectores cuyos productos contengan un alto valor 
agregado.  La disminución de los beneficios derivados de los productos primarios 
de exportación de los países en desarrollo debe ser considerado sin demora que el 
fin de superar las causas que lo generan, tales como los subsidios empleados por los países desarrollados.   
7. De allí que es necesario que en el ámbito de la OMC se establezcan los instrumentos 
necesarios para asistir a los países en desarrollo que enfrentan problemas de alto endeudamiento 
externo o dificultades financieras externas  que podrían incluir, entre otras:   
a) Que los Miembros de la OMC ejerzan la debida moderación para cuestionar en el 
ámbito del sistema de solución de diferencias aquellas medidas que adopten los países en desarrollo con el fin de restringir las  importaciones u otras medidas que tengan por objeto promover las exportacion es para hacer frente a las dificultades 
derivadas de la situación financiera extern a o de alto endeudamiento externo;    WT/WGTDF/W/33 
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 b) Los países desarrollados deberían mejora la s condiciones de acceso a mercados para 
los principales productos de exportación de lo s países que enfrentan tales dificultados 
– e.j. duty-free y quota-free access – al menos durante el tiempo en que se observaran dichas dificultades.   
8. La consideración y debido tratamiento de esta temática amerita que se establezca el foro 
institucional adecuado en el ámbito de la OMC.  Po r ello, se coincide con la propuesta de los países 
ACP en el sentido de la necesidad de establecer un Comité regular sobre Comercio, Deuda y Finanzas 
bajo los términos de refe rencia propuestos en la comunicación WT/WGTDF/W30 y 
WT/WGTDF/W/32 en la que se incluya el tratamiento del tema presentado en esta comunicación.   
 
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