RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/GC/M/115 
10 de octubre de 2008 
 
 (08-4811) 
Consejo General 
31 de julio de 2008  
 
 
 
ACTA DE LA REUNIÓN 
 
celebrada en el Centro William Rappard  
el 31 de julio de 2008  
 
Presidente:  Sr. Bruce Gosper (Australia) 
 
Asuntos tratados :  Página  
 
1. Informe del Presidente del Comité  de Negociaciones Comerciales ......................................3  
2. Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías - Informe del Presidente de 
las sesiones específicas del Comi té de Comercio y Desarrollo ..............................................9  
3. Programa de Trabajo sobre Trato Esp ecial y Diferenciado - Informe del 
Presidente del Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Extraordinaria.....................10  
4. Falta de reconocimiento de derechos al amparo del párrafo 6 del artículo XXIV 
y del artículo XXVIII del GATT de 1994 - Comunicaciones de Honduras y 
Guatemala - Declaració n del Presidente...............................................................................11  
5. Transparencia para los acuerdos com erciales preferenciales - Declaración del 
Presidente del Comité de Comercio y Desarrollo ................................................................18  
6. Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos.................................19  
a) Informe del Comité sobre su reunión de mayo de 2008 ..........................................................19  
b) Informe del Comité sobre la reuni ón celebrada en julio de 2008 ............................................21  
7. Exenciones de conformidad con el artícu lo IX del Acuerdo sobre la OMC ......................22  
a) Introducción de los cambios del Sistema Armonizado de 1996 en las Listas de 
concesiones arancelarias anexas al Acuerdo sobre la OMC - Solicitudes de prórroga 
de las exenciones .............................................................................................................. ........22  
i) Argentina ..................................................................................................................... ............22  
ii) Panamá ........................................................................................................................ ............22  
b) Senegal - Acuerdo sobre Valoración en Aduana - Solicitud de prórroga de 
 la exención . ................................................................................................................. .............22  
c) Examen de exenciones de conformidad con el párrafo 4 del artículo IX del Acuerdo 
sobre la OMC................................................................................................................... .........23  
i) Trato arancelario preferencial para los paí ses menos adelantados, otorgada el 15 de 
junio de 1999 hasta el 30 de junio de 2009 .............................................................................23  
ii) PMA - Párrafo 9 del artículo 70 del Acu erdo sobre los ADPIC con respecto a los 
productos farmacéuticos, otorgada el 8 de julio de 2002 hasta el 1º de 
 enero de 2017 ................................................................................................................ ...........23  
iii) Albania - Aplicación de concesiones específic as, otorgada el 26 de mayo de 2005 
hasta el 1º de enero de 2009 .................................................................................................. ..23 WT/GC/M/115 
Página 2  
 
  iv)
 Comunidades Europeas - Preferencias otor gadas a Albania, Bosnia y Herzegovina, 
Croacia, la Unión de los Estados de Serbia y Montenegro, y la ex República Yugoslava de Macedonia, otorgada el 28 de  julio de 2006 hasta el 31 de diciembre 
de 2011 ....................................................................................................................... ..............23
 
v) Estados Unidos - Antiguo territorio en fidei comiso de las Islas del Pacífico, otorgada 
el 27 de julio de 2007 hasta el 31 de diciembre de 2016 .........................................................23  
vi) Mongolia - Derechos de exportación impuestos a la cachemira en bruto, otorgada el 
27 de julio de 2007 hasta el  29 de enero de 2012 ....................................................................23  
8. Centro de Comercio Internacional UNCTAD/OMC - Informe del Grupo 
Consultivo Mixto sobre su cuadragésima primera reunión ...............................................24  
9. Declaración de Sri Lanka en nombre del Grupo Informal de Países en Desarrollo ..................................................................................................................... ...........25
 
10. Presidencias del Consejo de los ADPIC, el Grupo de Negociación sobre el 
AMNA y el Consejo de los ADPIC en Sesión Extraordinaria ............................................26  
11. Medidas administrativas para los Miembros con atrasos en el pago de las 
contribuciones ................................................................................................................. ........26  
 
 Antes de proceder a la adopción del orden del día, el Presidente , en nombre de todos los 
Miembros, da la bienvenida a Cabo Verde, que el 23 de julio se convirtió formalmente en el 
153er  Miembro de la OMC. 
 El representante de Cabo Verde  expresa el placer que le produce hablar por primera vez en 
nombre de su Gobierno como Miembro.  Aunque el ca mino ha sido difícil, la voluntad de superar las 
dificultades ha sido más fuerte.  Una de las estrategi as de su Gobierno para hacer frente al reto del 
desarrollo ha sido apoyar y propiciar la apertura de l comercio de Cabo Verde sin perder de vista la 
vulnerabilidad de su economía y su falta de comp etitividad.  La adhesión a la OMC no es sólo un 
ideal sino también una estrategia para aumentar la competitividad económica, diversificar las 
oportunidades de inversión exteri or y reducir de esa manera la pobreza.  Las condiciones económicas 
y sociales de los últimos años, que han dado lugar a la supresión oficial de Cabo Verde de la lista de 
PMA, siguen dependiendo en gran medida de factores ex ternos, en particular de  la ayuda oficial para 
el desarrollo y las transferencias de  los emigrantes que viven en el extranjero.  Por consiguiente, para 
Cabo Verde es de importancia cruc ial adoptar una actitud proactiva,  emprender reformas de gran 
alcance y buscar soluciones innovadoras para lograr un  desarrollo sostenible.  La adhesión a la OMC 
y la integración en la economía mundial podrían ayud ar en gran medida a Cabo Verde a lograr esos 
objetivos.  Cabo Verde está en camino de lograr  los Objetivos de Desarrollo del Milenio y su 
adhesión tal vez le permita recorrer el resto de l camino con menos dificultad.  Su Gobierno es 
consciente de sus compromisos y está trabajando co n ahínco para cumplir el período de transición 
otorgado en el proceso de negociación y estar en conformidad con los principios de la OMC.  
No obstante, para cumplir esos objetivos más fácilmente necesita colaboración y asistencia de todos.  
Cabo Verde considera esencial participar más activam ente, de manera inmediata, en el proceso de 
negociación y contribuir a mejorar el debate dentro  del Grupo Africano y los países ACP en todos los 
niveles.  A tal efecto, se tomarán disposiciones pa ra lograr que esas contribuciones sean más efectivas 
y estén en consonancia con las responsabilidades de  Cabo Verde como Miembro.  Su Gobierno ha 
seguido atentamente las negociaciones de los últimos  días y se ha enterado con gran recelo de que no 
se han alcanzado todos los objetivos propuestos.  C onsidera que ahora es necesario trabajar incluso 
con más ahínco y que los Miembros deben demostra r moderación con el fin de que pueda llegarse a 
un acuerdo en un próximo futuro.  WT/GC/M/115 
 Página 3 
 
 
  1. Informe del Presidente del Comité de Negociaciones Comerciales 
1. El Presidente  invita al Director General a que, en  su condición de Presidente del CNC, 
informe de las actividades realizadas por el CNC desde su anterior informe al Consejo. 
2. El Director General, Presidente del CNC , dice que, como anunció en su último informe al 
Consejo en mayo, en las últimas semanas se intens ificó enormemente el ritmo de trabajo de las 
negociaciones.  La distribución el 10 de julio de los proyectos de texto revisados sobre las 
modalidades por los Presidentes de las negociaciones sobre la Agricultura y el AMNA fue el punto de 
partida del proceso encaminado a la finalización de las modalidades en esas dos esferas fundamentales expuesto en su último informe.  Como todos saben, ese proceso, que gozó de la 
presencia en Ginebra de un buen número de ministros, viceministros y funcionarios de alto nivel, no 
ha logrado alcanzar su objetivo, a pesar de más de  una semana de negociaciones muy intensas.  Los 
Miembros no han podido salvar sus diferencias en la esfera del mecanismo de salvaguardia especial y 
ni siquiera han llegado a examinar la cuestión de l algodón, hecho del que que dó constancia en la 
reunión formal del CNC celebrada el día anterior.  La declaración por él formulada en esa reunión se 
ha distribuido en el documento JOB(08)/94.  A p esar de ese revés para el objetivo colectivo de los 
Miembros de concluir con éxito la Ronda de Doha en 2008, es muc ho lo que se ha logrado durante 
esa intensísima etapa de los trabajos.  Los Miembros han estado muy cerca de finalizar las modalidades en la esfera de la Agricultura y el AM NA.  Se ha resuelto un gran número de cuestiones 
que durante años se habían considerado insolubles.   Los negociadores se han mostrado dispuestos a ir 
más allá de sus posiciones arraigadas y a tratar de lograr transacciones:  les agradece su espíritu 
constructivo y su ardua labor.  Todo ello demuestra  que puede hacerse.  En el período anterior a esa 
etapa intensiva los Presidentes de los órganos de  negociación distribuyeron informes sobre la 
situación reinante en sus respectivas esferas, con in clusión de reflexiones sobre el camino a seguir.  
Los Presidentes de las negociaciones sobre la Agri cultura y el AMNA distribuirán asimismo en breve 
informes en los que se recogerá la labor realizada en  los últimos días.  También él ha distribuido su 
informe sobre la Conferencia de manifestación de intenciones sobre los servicios celebrada el 26 de 
julio.  En general, esos informes subrayan la amp litud y profundidad de los progresos realizados por 
los Miembros en los distintos temas del todo único.   Muestran también la vasta y profunda gama de 
beneficios que puede reportar la Ronda.  Todos los Miembros reconocen los progresos realizados y el 
valor de lo que está ya sobre la mesa, en particular  con respecto a los países en desarrollo y los países 
menos adelantados. 
3. Lo que oyó decir el día anterior a las delegacion es en sus intervenciones se dijo alto y claro:  
nadie desea que todo eso se desperdicie.  Tampoco ha habido el ejercicio de acusaciones que suele 
seguir a una negociación intensa y difícil cuando no tiene éxito.  Agradece a todos esa expresión 
colectiva de responsabilidad, moderación y sabiduría .  Por el contrario, son muchos los que han 
pedido enérgicamente que se preserve el paquete con tantas dificultades negociado, con el fin de 
concluir la Ronda satisfactoriamente.  Por todo ello, no le cabe la menor duda de que, teniendo en 
cuenta lo que hay actualmente sobre el tapete, lo s Miembros consideran qu e aún merece la pena 
luchar por la Ronda de Doha.  Nadie arroja la toa lla.  A todos interesa lograr la continuación de un 
sistema multilateral de comercio sólido y eficaz.  No  obstante, hay que ser lúcidos:  dado el punto en 
que se han interrumpido las negociaciones, no será f ácil aprovechar los progresos realizados hasta 
ahora, y los Miembros no deben hacerse ilusiones en cuanto a lo que este reciente fracaso significa 
para la credibilidad de su empresa colectiva.  Ha  sugerido también que todos  los Miembros tienen que 
reflexionar seriamente sobre cuál consideran que debe ser el próximo paso.  Por su parte, consultará y 
escuchará, como de costumbre, pero, en su opini ón, donde se ha producido un estancamiento hay que 
encontrar y ensayar nuevas ideas y nuevas soluciones. 
4. El Presidente
 dice que desea empezar por dar las gracias,  en nombre de todos los Miembros, a 
los dos Presidentes de grupos de negociación salient es, el Sr. Ahmad (Pakistán) y el Sr. Stephenson 
(Canadá), que han realizado ambos una  extraordinaria labor en la dirección de importantes esferas de WT/GC/M/115 
Página 4  
 
  las negociaciones.  No ha sido la suya una tarea fác il, pero la han llevado a cabo con gran resolución, 
profesionalidad y buen humor pese a estar bajo pres ión.  Es mucho lo que todos les deben por sus 
servicios a la Organización y a los intereses de todos  los Miembros.  Les desea toda suerte de éxitos 
en sus futuras empresas y espera verles de nuevo a ambos en Ginebra. 
5. El Sr. Stephenson (Canadá), Presidente del Grupo de Negociación sobre el AMNA
, dice que 
en breve distribuirá un informe en el que tratará de  recoger los progresos realizados por los Miembros 
en los últimos días y, como mínimo, reseñar la situ ación en que se encuentran las diversas cuestiones.  
Como Presidente de las negociaciones sobre el AMNA, está, naturalmente, decepcionado por el resultado, pero no será ese su principal recuerdo.   Después de haber olvidado todo lo relativo a 
coeficientes y escalas móviles, recordará las amistades y la confianza que los Miembros han 
depositado en él, por lo que está pr ofundamente agradecido.  Recordará asimismo al Director General, 
al que los Miembros contrataron por la profundida d de su inteligencia y su comprensión de las 
cuestiones, pero cuyo extraordinario y profundo inter és en su tarea ha descubierto en los diez últimos 
días.  Desea igualmente rendir homenaje al Preside nte de las negociaciones sobre la Agricultura, al 
Presidente del Consejo General y a la Secretaría, en particular a la División de Acceso a los 
Mercados, que le ha prestado una ayuda excepcional.  Los Miembros tienen en la Secretaría -cuyo 
personal es experto, creativo y objetivo- un instru mento extraordinario y deben permitirle ayudar un 
poco más.  Desea, en fin, despedirse de aquellos de sus colegas que dejan también Ginebra.  A los que 
permanecen desea darles tr es consejos -reposo, reflexión y reiniciación- y que reanuden el proceso lo 
más rápidamente posible. 
6. El representante del Camerún, en nombre de los países ACP productores de bananos
, hace 
suyas las declaraciones formuladas en la reunión del CNC celebrada el 30 de julio por Mauricio en 
nombre de Grupo ACP y por Kenya en nombre del Grupo Africano, así como las opiniones de los C4 sobre la cuestión del algodón.  Al gunos Miembros han hecho declar aciones sobre la firma del llamado 
Acuerdo de Ginebra sobre el comercio de bananos entre las Comunidades Europeas y los países latinoamericanos.  No obstante, la cuestión de lo s bananos no se ha abordado adecuadamente, lo que 
resulta insatisfactorio.  Si bien podría acoge rse con agrado el objetivo del acuerdo, no pueden 
ignorarse las serias preocupaciones que suscitan en lo s países ACP las disposiciones de ese texto.  Los 
países ACP productores de bananos no prejuzgan el  valor legal de ese acuerdo.  En cuanto a los 
resultados de las actividades de si mulación llevadas a cabo, el daño colateral para las industrias de 
bananos de sus países es tan gr ave que no pueden, por lo menos por el momento, considerar el 
contenido de ese acuerdo como posible parte integrante  de las futuras modalidades para la agricultura.  
Por otra parte, desean reiterar en esta ocasión su deseo  de trabajar con ánimo de apertura, y con todos 
los Miembros, para lograr que la cuestión de lo s bananos de los países ACP se aborde de manera 
apropiada desde ahora y no se considere ya un de talle de menor importancia cuando los Miembros 
reanuden los trabajos para la conclusión de la Ro nda tras el período de descanso y reflexión.  Sus 
países esperan la conclusión de la Ronda, porque  necesitan desarrollo.  Agradecen al Director 
General, a su equipo y a todos sus colegas su excel ente trabajo en la organización de la minirreunión 
ministerial de los últimos días. 
7. La representante de Bolivia
 dice que, como las opiniones de su delegación quedaron 
reflejadas de manera general en la declaración que fo rmuló en la reunión del CNC el día anterior, sólo 
desea abordar unas cuantas cuestiones.  Con respecto al informe que acaban de oír los Miembros, hay 
una duda que desea aclarar.  En la reunión del CN C se tomó nota -muy rápidamente y sin debate de 
todas las cuestiones- de una serie de elementos.  Bo livia desea que se haga un recuento de todos los 
temas de los que se tomó nota, puesto que no hubo deba te ni lectura de todos los temas en cuestión.  
Expresa esa preocupación porque su delegación no está segura de qué es de lo que se tomó nota y, 
dependiendo de ello, tendr ía que volver a tomar la palabra, puesto que no se refleja de manera 
adecuada la posición de varios países, en particular  del suyo, en algunos de los posibles elementos del 
día anterior.  Desea tener esas aclaraciones antes de seguir con su intervención.  WT/GC/M/115 
 Página 5 
 
 
  8. El Presidente  dice que en la reunión del CNC los Miem bros tomaron nota de los informes del 
Presidente del CNC y de los Presidentes de los Grup os de Negociación.  En la reunión en curso los 
Miembros tratan del informe del Director General y tratarán de tomar nota de ese informe.  Naturalmente, todas las delegaciones tienen libertad para formular observaciones sobre cualquiera de 
esas cuestiones o esos informes. 
9. La representante de Bolivia
 dice que, antes de la reunión del CNC del día anterior, se puso a 
disposición de los Miembros, fuera de la sala de  reunión, un documento titulado "Informes de los 
Presidentes", que comprendía una serie de informes pero no incluía ni el de la propiedad intelectual ni 
el de los servicios.  Además, tiene entendido que r ecientemente se ha distribuido el informe sobre la 
Conferencia de manifestación de intenciones sobr e los servicios y que quedan aún elementos de la 
Agricultura y el AMNA para el futuro.  Su dele gación entiende que únicamente se tomó nota de los 
informes facilitados a los Miembros justo antes de la reunión.  Como no fue posible, por cualesquiera 
que fueran las razones, que los Presidentes hicier an una exposición de sus respectivos informes ni 
hubo un debate específico sobre ellos, todos los otro s informes no representan para su país la base de 
futuros trabajos ni implican ninguna responsabilid ad jurídica por parte de ningún Miembro, puesto 
que no reflejan, o sólo reflejan de manera inapropiada, las opiniones de su Gobierno. 
10. El Presidente  aclara que, aparte de los informes de situación que han de distribuir los 
Presidentes de los grupos de negociación sobre la Ag ricultura y el AMNA, se han distribuido todos 
los informes.  El documento de recopilación facilita do al principio del proceso ministerial contenía 
varios de esos informes.  Por otra parte, el 28 de  julio el Presidente del Consejo del Comercio de 
Servicios en Sesión Extraordinaria distribuyó su informe en el documento TN/S/34 y anteriormente, 
el 9 de junio, el Director General había distribuido un informe sobre las cuestiones relacionadas con 
los ADPIC en el documento WT/GC/W/591-TN/C/W/50.   El documento de recopilación al que se 
acaba de referir contiene los informes de los Pr esidentes del Comité de Comercio y Desarrollo en 
Sesión Extraordinaria (TN/CTD/22), del Consejo de los ADPIC (TN/IP/18), del Comité de Comercio 
y Medio Ambiente (TN/TE/18) y del OSD (TN/DS/22), así como los informes de los Grupos de 
Negociación sobre la Facilitación del Comercio (T N/TF/6), y sobre las Normas (TN/RL/22).  Todos 
esos informes se han distribuido.  Los Miembros están sólo en espera de los informes de los 
Presidentes de los grupos de negociación sobre la Agricultura y el AMNA.  Todos los Miembros 
pueden formular observaciones sobre cualquiera de esos informes o sobre el informe del Presidente 
del CNC en la presente ocasión. 
11. La representante de Bolivia  dice que está de acuerdo en que lo que se puso a disposición de 
los Miembros fue el conjunto de informes indicados por el Presidente contenidos en el documento de 
recopilación.  Bolivia no tiene dificultades a ese resp ecto, ya que es lo que se facilitó a los Miembros 
antes de la reunión del CNC.  Con respecto a los otros informes, incluido el informe sobre los ADPIC 
de 9 de junio y el informe sobre los servicios reproducido en el documento TN/S/34, Bolivia no tiene observaciones que formular, puesto que sus opinion es sobre esos temas son muy conocidas.  No 
obstante, su delegación entiende que no se tomó nota de ninguno de los otros informes pendientes, es 
decir, los relativos a la Agricultura, el AMNA y la Conferencia de manifestación de intenciones sobre 
los servicios.  Sobre esa base, no ve ninguna dificultad en continuar. 
12. El representante de Cuba
 dice que su delegación desea felic itar a los que dejan sus puestos en 
Ginebra y expresar sus condolencias a aquellos que acaban de llegar.  Los Miembros inician el 
camino hacia el infierno y es bueno que los recién llegados lo sepan para que estén preparados.  Aún 
no se sabe cómo van a proseguir estas negociaciones y, por consiguiente, recomienda cautela y pide 
que se preste atención a los Miembros, puesto que se trata de una Organización dirigida por sus 
Miembros.  Así pues, como ha dicho el Director Ge neral, es necesario consultar y, sobre todo, es 
necesario escuchar y ver la mejor manera de seguir hacia delante, sin descartar, por supuesto, la 
posibilidad de volver a los grupos de negociación.  En cuanto a la preocupación expresada por 
Bolivia, que Cuba comparte también de alguna manera , su delegación ha tomado nota de los informes WT/GC/M/115 
Página 6  
 
  que se han mencionado.  Cree que sería útil y razonabl e aclarar o especificar a qué informes se alude 
cuando los Miembros toman nota de ellos.  Desea ta mbién aclarar y subrayar la interpretación de 
Cuba de que los informes de los diversos Presidentes  se distribuyeron bajo su responsabilidad y, como 
ha señalado Bolivia, no incorporaban necesariamen te las opiniones de los Miembros de manera 
definitiva.  Habida cuenta de que nadie sabe cu ándo se reanudarán las negoc iaciones, los informes 
tienen necesariamente que reflejar de manera ad ecuada y objetiva lo que  ha ocurrido en las 
negociaciones hasta la fecha.  Desea hacer un cord ial llamamiento a los Presidentes a que revisen sus 
informes con el fin de tener en cuenta las opiniones de todos los Miembros.  Al hacerlo, su delegación 
hace suyas las declaraciones formuladas en la reuni ón del CNC celebrada el día anterior por varias 
delegaciones, que señalaron que debí a tenerse en cuenta la situaci ón específica de todos y cada uno de 
los Miembros porque, pese a su condición de Miembro,  si su posición no ha quedado reflejada, todo 
Miembro puede bloquear el consenso de muchos ot ros.  En vista de todo el trabajo que se ha 
realizado, Cuba pide que se tome nota de tod as las opiniones expresadas.  Pide asimismo que se 
incluya en el acta de la presente reunión la declaración hecha por su delegación en la reunión del CNC celebrada el 30 de julio.
1 
13. El representante del Pakistán , en nombre también de Chile; Colombia; Costa Rica;  el 
Ecuador; Hong Kong, China; Israel; Mé xico; el Perú; Singapur; y Tailandia , dice que, si bien los 
Miembros han sufrido un revés, es imperativo volver a encarrilar la Ronda de Doha.  Los Miembros 
tienen que iniciar el proceso de reanudación cuando vuelvan en septiembre.  A tal efecto, los países en 
cuyo nombre habla proponen lo siguiente.  En primer  lugar, que los Miembros consoliden y preserven 
los progresos realizados, que han sido el resultado de sus esfuerzos colectivos.  A este respecto, 
apoyan firmemente que los Presidentes de las negociaciones sobre la Agricultura y el AMNA 
elaboren informes que recojan los progresos realiz ados de una manera ad ecuada que facilite las 
ulteriores negociaciones de los Miembros.  En segundo lugar, que los Miembros reanuden sus 
actividades en septiembre con miras a formular lo antes posible un plan de trabajo sustantivo en 
relación con las pocas cuestiones que quedan en la s esferas de la Agricultura y el AMNA, y que 
aceleren la labor en las demás esferas del todo único.  Los Miembros deben seguir manteniendo la 
vista fija en los beneficios estratégicos y económ icos que reportaría una conclusión satisfactoria 
del PDD y trabajar juntos para alcanzar su objetivo común. 
14. Hablando en nombre del Pakistán , desea agradecer al Presidente del Consejo General su 
liderazgo a lo largo del año y desear toda suerte de  éxitos a los Embajadores salientes.  En particular, 
desea dar las gracias al Embajador del Brasil por su liderazgo del G-20, al ex Presidente del Consejo 
Sr. Glenne (Noruega) por su previs ión y contribución general, y por su liderazgo del Consejo dos años 
antes, y al Presidente de las negociaciones sobre el AMNA por haber conducido a los Miembros en dichas negociaciones y haberlos mantenido con buen humor. 
15. El representante de Bangladesh
 dice que su delegación no hizo us o de la palabra en la reunión 
del CNC porque estaba reflexionando y tratando de mirar imparcialmente el resultado global.  
Su delegación puede decir ahora que está plenamente  de acuerdo con la evaluación realizada por el 
Director General.  Lo único que desea resaltar es que, si bien se oye a menudo dentro y fuera de la Sala Verde que ese resultado global debilitará el proceso multilateral, Bangladesh piensa que la 
Organización ha demostrado una vez más su tenacidad y que los Miembros han demostrado también su capacidad para abordar diferencias y, lo que es má s importante, han mostrado la valentía necesaria 
para identificar los fallos y volver de nuevo al trab ajo.  Si hay una organización en la esfera de la 
gestión económica mundial que pueda destacarse por su capacidad para abordar problemas complejos, 
esa organización es la OMC.  Por consiguiente, le qued a la idea de que ha merecido la pena intentarlo 
y asumir el riesgo político y de que el resultado no es algo que deba desecharse sino que ha hecho más 
fuerte el sistema, no más débil.  Es lo que deseab a resaltar.  En segundo lugar, está la cuestión de los 
                                                     
 
1 La declaración formulada por Cuba  en la reunión del CNC celebrada el 30 de julio, reflejada en el 
acta de esa reunión contenida en el do cumento TN/C/M/28, queda incorporada po r referencia a la presente acta.   WT/GC/M/115 
 Página 7 
 
 
  progresos realizados por los Miembros.  Cada Mi embro sabe los progresos que ha realizado en sus 
respectivas esferas de interés.  Bangladesh, junt o con los PMA, han realizado progresos importantes 
en lo que se refiere a la mejora del texto sobre el acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes.  También han hecho hasta cierto pun to progresos en relación con la cuestión de la 
erosión de las preferencias, con inclusión de sus problemas de segundo y tercer orden.  Asimismo, con 
el jaleo y los afanes de las agitadas negociaci ones sobre las modalidades, no se ha reconocido ni 
apreciado plenamente el éxito de la Conferencia de  manifestación de intenciones sobre los servicios.  
Ha sido uno de los principales éxitos de las dos últimas semanas.  Se ha adoptado un enfoque 
innovador y genuino y se han realizado progresos.  Además, no obstante el hecho de haber sido un 
esfuerzo plurilateral, en el proceso se ha menciona do también la cuestión de los mecanismos para dar 
prioridad a los intereses de los PMA en la esfera de  los servicios, y los PMA lo han apreciado en gran 
medida. 
16. Bangladesh se une a los que han pedido que  se preserven y consoliden los progresos 
realizados y que se utilicen como base para segui r avanzando.  Los Miembros tienen que hallar un 
mecanismo adecuado para hacerlo.  No deben deja r que desaparezca el impulso político y tienen que 
aprovecharlo mientras dure.  Si ello significa adopt ar medidas antes de septie mbre, insta al Director 
General a considerar y estudiar todo nuevo enfoque innovador y creativo, tanto específico como general.  Las economías pequeñas y abiertas como  Bangladesh no tienen más opción que depositar su 
confianza, legítimamente, en un sistema multila teral abierto y basado en normas que está en 
evolución.  Desea contribuir a ello y considera que es la  mejor opción.  Es evidente que el comercio es 
un instrumento para mejorar el desarrollo y que como mejor puede funcionar es en el marco del 
sistema de la OMC.  Pese a todas las diferenc ias entre los Miembros, sigue siendo una verdad 
fundamental.  A menudo se ha oído la palabra "lider azgo" utilizada refiriéndose al Director General, 
pero parecerían irle mejor las de "calidad de est adista".  También la Secretaría, con su función 
proactiva pero muy justa y objetiva, se ha supera do.  Los embajadores y delegados con los que han 
trabajado todos, aunque han mostrado firmeza, ha n actuado con patriotismo y lealtad a sus causas 
nacionales en la medida en que lo han considerado adecuado.  Si ha sido un viaje al infierno, como 
algunos han dicho, está dispuesto a realizar de nuevo el viaje y muy pronto. 
17. La representante de Jamaica
 dice que su delegación no habl ó en la reunión del CNC porque 
su posición había quedado recogida en las declar aciones formuladas por Guyana en nombre de la 
CARICOM, por Mauricio en nombre de los paí ses ACP, por Indonesia en nombre del G-33 y por 
Barbados en nombre de las economías pequeñas y vu lnerables, como ha quedado recogida también en 
la declaración hecha por el Camerún en la reunión en curso.  Jamaica lamenta que los Miembros no 
hayan podido concluir las modalidades, aun cu ando los acuerdos emergentes en algunos aspectos 
hubieran representado una gran dificultad para su país  a  nivel interno.  No obstante, su país estaba 
manteniendo debates encaminados a tratar de halla r modos de mitigar esos efectos desfavorables 
cuando se produjo el colapso.  Jamaica espera que los Miembros encuentren la manera de aprovechar 
los progresos realizados a fin de ultimar la Ronda lo  antes posible, aunque sin perder nunca de vista la 
dimensión de desarrollo que llevó en primer luga r a los Miembros a la mesa de negociaciones.  
Su país sigue siendo un firme defensor del sistem a multilateral de comercio y está convencido de que, 
a fin de cuentas, puede reportar beneficios a t odos.  Jamaica seguirá participando en el proceso. 
18. El representante de la Repúbli ca Bolivariana de Venezuela  agradece al Director General la 
información que ha facilitado a los Miembros.  Es tá debutando en lo que podrían llamarse momentos 
críticos para la Organización, pero  son superables.  Todo se puede s uperar.  De la intervención del 
Director General se infiere que existe consenso con respecto a lo que se conoce como el paquete.  No cabe duda de que se han hecho muchas declaraciones por grandes grupos de países en las que se ha 
expresado el deseo de respaldar el paquete, pero el grupo de países al que pertenece Venezuela -tan 
respetable como los demás- ha expresado su oposició n.  Ese paquete no se ha debatido, es producto de 
un enfoque poco transparente y no incluye propuestas presentadas por la mayoría de los países en 
desarrollo, por lo que los documentos deben ser objet o de evaluación y revisión.  No obstante, aunque WT/GC/M/115 
Página 8  
 
  su delegación no está de acuerdo con esa parte de la declaración del Director General, él es un 
militante de la esperanza.  Como ciudadano de un país del tercer mundo que sueña, se ha sentido 
estimulado por dos frases de la declaración del Director General.  Una es "celebraremos consultas", ya que su delegación espera que ahora se consulte a los que continuamente se ha excluido de las 
consultas.  La otra frase es "aflorarán nuevas ideas".  Los Miembros deben armarse de nuevas ideas y, 
sobre todo, de nuevos procedimientos, con el fi n de hacer el proceso más transparente, más 
democrático, más inclusivo y, en particular, que  dé prioridad a los intereses de los países en 
desarrollo.  Como militante de la esperanza, esp era que esas consultas y esas nuevas ideas sean los 
nuevos derroteros del proceso que el Director General ha dicho que se iniciará prontamente. 
19. El representante de la Argentina
 dice que su delegación agradece el informe del Director 
General.  No se pronunciará sobre el fondo de la cu estión, por haberlo hecho ya su Ministro en la 
reunión del CNC el día anterior.  Desea simplemente referirse a una cuestión de procedimiento, dado 
que parecería haber cierta confusión sobre qué es lo que están examinando los Miembros en la 
reunión en curso.  La Argentina d esea dejar constancia en el acta de la presente reunión de que los 
supuestos progresos en las esferas de la Agricultura y el AMNA no fueron debatidos ni analizados, ni 
acordados en ningún foro de negociación formal.  Por lo tanto, cualquier texto producido por los 
respectivos Presidentes es bajo la exclusiva responsab ilidad de esos Presidentes.  No forman parte ni 
del informe del CNC ni del informe del Director General al Consejo Genera l y no se tomará siquiera 
nota de ellos en el marco de este punto del orden del día de la presente reunión.  Todo documento 
distribuido al respecto será seguramente considera do por las delegaciones y tendrá que seguir su curso 
hacia los grupos de negociación formales, como establecen las normas por las que se rige este 
ejercicio.  Pide que se incluya en el acta de la presente reunión la declaración hecha por su delegación 
en la reunión del CNC celebrada el 30 de julio.2 
20. El representante de Costa Rica  pide que se incluya en el acta de la presente reunión la 
declaración hecha por su delegación en la reunión del CNC celebrada el 30 de julio.3  Desea añadir 
unas palabras de agradecimiento al Pakistán por su declaración en nombre de los países con 
posiciones intermedias, del que forma parte Costa Rica.  Desea también dar la bienvenida a los 
nuevos Embajadores y decirles que las cosas no están tan mal como parece, que la Organización sigue siendo un pilar fundamental de la comunidad in ternacional, que la OMC sigue existiendo, que 
actualmente las normas comerciales -en cada oficina de aduanas y en cada frontera- siguen rigiéndose 
por los Acuerdos de la OMC, y que los Miembros tie nen ante sí una enorme tarea para que el trabajo 
y los progresos logrados no caigan en el vacío.  Es un reto enorme y su delegación confía en que 
inspirará a las delegaciones y que todos juntos trab ajarán para lograr que esto no sea un descenso al 
infierno, como ha dicho Cuba, sino una inspiración pa ra alcanzar mejores resultados, ya que la OMC 
es siempre capaz de mejora.  Desea asimismo dar las gracias a los que dejan Ginebra por los largos y denodados esfuerzos por ellos realizados durante  las negociaciones para tratar de llegar a 
convergencias y superar diferencias. 
21. Los representantes de la Argentina
, el Ecuador , El Salvador , Filipinas , la India , Lesotho en 
nombre de los PMA , Mauricio , Omán , Tailandia , Turquía  y el Uruguay  piden que se incluyan en el 
                                                      
2 La declaración formulada por la Argentina en la reunión del CNC cel ebrada el 30 de julio, reflejada 
en el acta de esa reunión contenida en  el documento TN/C/M/28, queda incorporada por referencia a la presente 
acta.  
3 La declaración formulada por Cost a Rica en la reunión del CNC celebra da el 30 de julio, reflejada en 
el acta de esa reunión contenida en el documento TN/C/M /28, queda incorporada por referencia a la presente 
acta.   WT/GC/M/115 
 Página 9 
 
 
  acta de la reunión en curso las declaraciones hechas por sus respectivas delegaciones en la reunión del 
CNC celebrada el 30 de julio.4 
22. El Consejo General toma nota  del informe del Director Ge neral y de las declaraciones 
formuladas. 
2. Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías - Informe del Presidente de las 
sesiones específicas del Comité de Comercio y Desarrollo 
23. El Presidente  recuerda que en su reunión de febr ero y marzo de 2002 el Consejo General 
tomó nota del marco y los procedimientos para la ejecución del Programa de Trabajo sobre las 
Pequeñas Economías, con arreglo a los cuales el  Programa de Trabajo figuraría como punto 
permanente en el orden del día del Consejo Genera l.  En el marco y los procedimientos se prevé 
también que el Comité de Comercio y Desarrollo informe regularmente al Consejo General sobre el 
avance de los trabajos realizados en sus sesiones es pecíficas sobre este tema.  Por otra parte, los 
Miembros encomendaron en Hong Kong al CCD que,  bajo la responsabilidad general del Consejo 
General, prosiguiera los trabajos en las sesi ones específicas y supervisara el progreso de las 
propuestas de las pequeñas economías en los órganos de negociación y otros órganos.  En diciembre 
de 2006, sobre la base de un informe del Presid ente del CCD en Sesión Específica, el Consejo 
General tomó nota de que los Miembros prosegui rían en ese órgano la labo r sustantiva relativa al 
Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías. 
24. El Sr. Servansing (Mauricio), Presidente del CCD en Sesión Específica , dice que desde su 
último informe al Consejo, en mayo, los propone ntes del Grupo de Trabajo han venido trabajando 
activamente en sus cuestiones de interés en la Ro nda de Doha.  La semana  anterior participaron 
plenamente en las intensas negociaciones sobre las modalidades y otras cuestiones, y varios de sus 
Ministros estuvieron presentes en las conversaciones.  En su última reunión, celebrada el 15 de julio, 
el CCD en Sesión Específica abordó los posibles siguientes pasos del Programa de Trabajo y se sugirió que podría reunirse a finales de septiembre o principios de octubre para examinar los últimos 
acontecimientos ocurridos en las negociaciones que afectaran a los intereses de las economías 
pequeñas y vulnerables.  Entretanto, con el fin de prepararse para esa reunión, se pidió a la Secretaría 
que distribuyera una versión revisada y actualizad a del documento de recopilación destinado a la 
supervisión de las diversas propuestas presentadas por las economías pequeñas y vulnerables en los 
grupos de negociación de la Ronda de Doha y otros órganos de la OMC.  Por consiguiente, es muy 
probable que en los meses siguientes se convoque una reunión del CCD en Sesión Específica para 
hacer balance del Programa de Trabajo en su conjun to y decidir los pasos que  pueda ser necesario dar 
a continuación. 
25. El representante de Barbados
, en nombre de las economías pequeñas y vulnerables , agradece 
al Presidente del CCD en Sesión Específica su in forme, que las economías pequeñas y vulnerables 
respaldan plenamente.  En las últimas seman as las cuestiones y los intereses de las economías 
pequeñas y vulnerables se han examinado adecuadam ente en muchos foros diferentes y el CCD en 
Sesión Específica sigue actuando de depositario para registrar los progresos realizados y los progresos 
que aún es necesario realizar en una serie de esfer as del todo único.  Los proponentes han solicitado 
que se considere la posibilidad de celebrar una reuni ón formal del CCD en Sesión Específica en algún 
momento del último trimestre del año, con el fi n de poder hacer balance del Programa de Trabajo 
dentro del Comité, y que se actua lice el documento de supervisión para que refleje sus propuestas más 
recientes y las referencias a las economías pequeñ as y vulnerables que figuran en las diferentes 
                                                      
4 Las declaraciones formuladas por la Argentina, el Ecuador, El Salvador, Filipinas, la India, Lesotho 
en nombre de los PMA, Mauricio, Omán, Tailandia, Turq uía y el Uruguay en la re unión del CNC celebrada el 
30 de julio, reflejadas en el acta de esa reunión contenida en el documento TN/C/M/28, quedan incorporadas por 
referencia a la presente acta.  WT/GC/M/115 
Página 10  
 
  revisiones de los textos sobre las modalidades para el AMNA y la Agricultura.  En la recientemente 
concluida minirreunión ministerial han estado repr esentadas por lo menos 12 economías pequeñas y 
vulnerables proponentes a nivel ministerial o de alto s funcionarios, lo que por sí solo indica la 
importancia política de seguir tratando de hallar soluciones apropiadas a su s preocupaciones y la 
importancia que las economías pequeñas y vulnerables atribuyen a la OMC y a la conclusión de la 
Ronda del Desarrollo. 
26. El Consejo General toma nota
 del informe del Presidente del Comité de Comercio y 
Desarrollo en Sesión Específica y de la declaración formulada. 
3. Programa de Trabajo sobre Trato Especial y Diferenciado - Informe del Presidente del 
Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Extraordinaria 
27. El Presidente  recuerda que en Hong Kong los Ministros encomendaron al Comité de 
Comercio y Desarrollo en Sesión Extraordinaria que concluyera rápidamente el examen de todas las 
propuestas pendientes relativas a Acuerdos específicos  y rindiera informe al Consejo General, con 
recomendaciones claras para la adopción de una decisión, en diciembre de 2006 a más tardar.  En lo concerniente a las propuestas de la categoría II que se remitieron a otros órganos y grupos de 
negociación de la OMC, los Ministros también encomendaron a estos ór ganos que concluyeran 
rápidamente el examen de las mismas y rindieran informe periódicamente al Consejo General, con el objetivo de asegurar que no más tarde de diciembre de 2006 se formularan recomendaciones claras para la adopción de una decisi ón.  Asimismo, los Ministros encomendaron al CCD en Sesión 
Extraordinaria que coordinara sus esfuerzos c on esos órganos para asegurar que esta labor se 
concluyera a tiempo.  Por otra parte, se encomendó al Comité en Sesión Extraordinaria que reanudara 
los trabajos sobre todas las demás cuestiones pendientes -incluidos los relativos a las cuestiones 
transversales, el mecanismo de vigilancia y la incorporación del trato especial y diferenciado a la 
estructura de las normas de la OMC- y rindiera informe con regularidad al Consejo General.  En diciembre de 2006 se acordó que los Miembros continuaran examinando las propuestas pendientes 
relativas a Acuerdos específicos tanto en el CCD en Sesión Extraordinaria como en los demás órganos 
de la OMC a los que se habían remitido las propuestas de la categoría II. 
28. El Sr. Sophastienphong (Tailandia), Presidente del CCD en Sesión Extraordinaria
, recuerda 
que en la reunión del CNC del día anterior presen tó un informe detallado (documento TN/CTD/22) y 
desea, por tanto, destacar brevemente las cuestion es fundamentales de ese informe.  La labor del CCD 
en Sesión Extraordinaria ha venido centrándose en dos esferas principales:  las propuestas relativas a 
Acuerdos específicos y los elementos de un mecanis mo de vigilancia.  Aunque en ambas cuestiones 
se han realizado algunos progresos, es evidente que es preciso seguir trabajando para que los 
Miembros puedan llegar a un acuerdo.  Con respect o a las propuestas relativas a Acuerdo específicos, 
los Miembros han proseguido sus debates basados en textos sobre siete de las 16 propuestas restantes.  
En el anexo II de su informe figura el texto que  se está examinando actualmente sobre seis de esas 
propuestas y estima que ese texto constituye una buena base para continuar los trabajos después de la 
pausa estival.  En cuanto a la séptima propuesta,  relacionada con el artículo XVIII del GATT, se han 
dejado en suspenso los debates a petición de  los proponentes, que han indicado que estaban 
considerando la posibilidad de pr esentar un texto revisado de la propuesta.  No abordará las nueve 
propuestas relativas a Acuerdos específicos restante s hasta que se presenten nuevos textos o ideas 
sobre ellas. 
29. En cuanto a las propuestas de la categoría II relativas a Acuerdos específicos, es decir, las 
remitidas a otros órganos y grupos de negociación de  la OMC, los Presidentes de esos órganos han 
venido facilitando regularmente al Comité en Sesión  Extraordinaria información actualizada sobre los 
progresos realizados en sus respetivas esferas.  Según información recientemente actualizada, algunas 
de las cuestiones planteadas en unas pocas de las propuestas se están abordando en el marco de las 
negociaciones en curso.  Además, algunos de los Presidentes han facilitado información más  WT/GC/M/115 
 Página 11 
 
 
  específica.  Ha sido informado de que, en el ma rco de la labor en curso en el OSD en Sesión 
Extraordinaria, una serie de países en desarro llo, así como el Grupo Africano, han presentado 
propuestas revisadas en las que se tienen en cuenta sus respectivas propuestas de la categoría II.  Esas 
propuestas se están examinando en el marco de la la bor en curso en el OSD en Sesión Extraordinaria 
y seguirán abordándose en futuras reuniones.  El Pr esidente del Comité MSF le ha informado de que 
los Miembros han estado examinando el procedim iento convenido para el  otorgamiento y la 
notificación de trato especial y diferenciado que adoptó el Comité MSF en octubre de 2004 para 
abordar, en parte, las propuestas de la categoría II relativas al párrafo 1 del artículo 10 del Acuerdo 
MSF.  El Comité ha venido examinando una propuesta de revisión del procedimiento relativo al trato 
especial y diferenciado y seguirá haciéndolo en su próxima reunión, en octubre.  Según los informes 
recibidos de los demás órganos, parece haber sido un tanto difícil avanzar.  Por consiguiente, es 
importante que el CCD en Sesión Extraordinaria siga coordinando sus esfuerzos con los de los 
Presidentes de los órganos pertinentes para lograr que se realicen rápidamente progresos con respecto a las propuestas pendientes. 
30. En lo que se refiere a la cuestión del acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes, los PMA han venido planteando cues tiones relacionadas con la aplicación de la 
Decisión en el Comité de Agricultura y en el Grupo de Negociación sobre el AMNA.  Una serie de Miembros han adoptado ya medidas para otorgar acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes a los productos originarios de los PMA y el orador insta a los que aún no lo han hecho a 
trabajar con miras a la aplicación efectiva y rápida de la Decisión.  En cuanto al mecanismo de vigilancia, le complace informar de que se han realizado progresos sobre sus posibles elementos.  
Se han venido manteniendo debates sobre la base de un documento no oficial del que se adjunta una 
copia a su informe al CNC.  Con respecto a la la bor futura, se propone reanudar la labor del CCD en 
Sesión Extraordinaria lo antes posible después del verano, en consonanc ia con el mandato de 
Hong Kong.  En lo que se refiere a las propuest as relativas a Acuerdos específicos, los Miembros 
procurarán salvar las diferencias aún existentes con la esperanza de formular recomendaciones para la 
adopción de una decisión.  Para ello será necesario  concluir el trabajo sobre las propuestas que los 
Miembros han estado examinando en los últimos me ses sobre la base del texto contenido en el 
anexo II de su informe al CNC, y sobre las pr opuestas restantes sobre las que puedan presentarse 
nuevos textos.  En lo referente a las propuestas de  la categoría II, especialmente las que no se han 
abordado en el marco de las negociaciones en curso,  seguirá coordinando sus esfuerzos con los de los 
Presidentes de los órganos que examinan esas propu estas con la esperanza de formular lo antes 
posible recomendaciones al Consejo General para la adopción de una decisión.  Continuarán los 
trabajos sobre el mecanismo de vigilancia con el objetivo de llegar a un acuerdo sobre su alcance y 
estructura.  Esa labor proseguirá sobre la base de l documento no oficial contenido en el anexo III de 
su informe al CNC, así como de las comunicaciones de los Miembros. 
31. El Consejo General toma nota
 del informe del Presidente del CCD en Sesión Extraordinaria. 
4. Falta de reconocimiento de derechos al ampa ro del párrafo 6 del artículo XXIV y del 
artículo XXVIII del GATT de 1994 - Co municaciones de Honduras y Guatemala 
(WT/GC/85, WT/GC/90 y Corr.1, WT/GC/ 100 y WT/MIN(05)/9) - Declaración del 
Presidente 
32. El Presidente  recuerda que esta cuestión fue plantead a inicialmente por las delegaciones de 
Honduras y Guatemala en la reunión del Consejo celebrada en diciembre de 2004.  Ha sido 
examinada por el Consejo General en todas sus re uniones ordinarias desde entonces, sin que se haya 
llegado a una solución.  A la luz de las opiniones expresadas en esas reuniones y de las solicitudes de 
celebración de consultas presentadas por Honduras y Guatemala y otras delegaciones, tanto sus 
predecesores como él mismo han venido celebrando consultas para tratar de hallar un modo de 
avanzar con respecto a este asunto.  La cuestión some tida al Consejo General se refiere a la falta de 
reconocimiento de declaraciones de interés sustancial en el contexto específico de la modificación por WT/GC/M/115 
Página 12  
 
  las CE de sus concesiones como consecuencia de la ampliación de 15 a 25 miembros, y la 
modificación de su concesión sobre los bananos al pasar a un régimen exclusivamente arancelario a partir del 1º de enero de 2006.  La cuestión se so metió al Consejo General de conformidad con el 
párrafo 4 del Procedimiento para las negociaci ones en virtud del artículo XXVIII adoptado en 1980, 
con arreglo al cual, cuando un Mi embro que renegocie su Lista no reconozca una declaración de 
interés como abastecedor principal o sustancial, el Miembro que haya formulado la declaración 
"podrá someter la cuestión al Consejo".  Inform a a las delegaciones de que esa misma mañana ha 
celebrado nuevas consultas para que las delegaciones estuvieran al día de los contactos mantenidos 
entre las partes directamente interesadas desde ma yo en relación con las cuestiones más generales 
abarcadas, así como de los acontecimientos que hici eran avanzar a los Miembros hacia la solución 
negociada de esa cuestión que las partes han veni do buscando durante el último año.  Invitó a 
participar en las consultas a todas las delegaci ones que habían hablado de esta cuestión en las 
reuniones anteriores del Consejo y aclaró que las cons ultas se celebraban sin perjuicio de los derechos 
que pudieran corresponder a los Miembros en el  marco de la OMC.  Aunque la situación ha 
evolucionado en las nuevas consultas celebradas en tre las partes directamente interesadas desde la 
reunión del Consejo celebrada en mayo, es evidente  que existe mucha frustración y decepción por el 
hecho de que no hayan conducido a una solución de la  cuestión sometida al Consejo.  Está claro que 
el statu quo  sigue siendo insatisfactorio desde el punto de vista de las dos delegaciones que 
sometieron la cuestión a la atención del Consejo.  En vista de ello, ha animado a las partes a proseguir 
sus consultas y a trabajar con mayor ahínco para hall ar una pronta solución.  Está dispuesto a ofrecer 
sus buenos oficios en este proceso. 
33. Todas las delegaciones que hacen uso de la pala bra agradecen al Presidente su informe y los 
esfuerzos realizados y las consultas celebradas pa ra ayudar a hallar una solución a esta cuestión. 
34. El representante de Honduras
 dice que desea aclarar que el 27 de julio se llamó a su 
delegación para que firmara el texto de un acuerdo sobre los bananos que no había negociado, por lo 
que dijo que enviaría el texto a su capital para que  se procediera al necesario análisis.  En aras del 
consenso, y como todos los países NMF y las Comuni dades Europeas estaban de acuerdo con el texto, 
el Presidente de su país aceptó después que se firmara.  El 29 de julio el Embajador de las Comunidades Europeas llamó para preguntarle cómo  iban las consultas en su capital.  En ese 
momento aún no había recibido instrucciones.  Fue en el transcurso de esa noche cuando le fueron enviadas las instrucciones y, por consiguiente, su de legación dejó constancia de ello en la reunión 
del CNC celebrada el 30 de julio.  Desea también señalar que se mencionó que se había tratado de 
derivar esta cuestión a la Sala Verde para examinarla allí.  Para ser ju sto con el Director General, éste 
dijo desde el principio que no quería que esa cues tión se sometiera a examen en la Sala Verde, no 
obstante lo cual puso todo su pers onal a disposición de las partes para buscar una solución.  Así sigue 
ocurriendo en lo que se refiere a la labor en curso sobre este tema. 
35. El representante de Guatemala
 dice que, como ha manifesta do reiteradamente en anteriores 
reuniones del Consejo, su delegación tiene un inter és tanto comercial como sistémico en el asunto 
objeto de examen.  Su delegación ha dicho también en repetidas ocasiones que su interés comercial no 
se limita exclusivamente a los bananos.  Sin emba rgo, es evidente que una solución global sobre la 
cuestión de los bananos facilitaría en gran medida la  solución de la cuestión inscrita en el orden del 
día del Consejo.  Recuerda que el 27 de julio, a las 3 de la mañana, los países NMF exportadores de 
bananos y las Comunidades Europeas llegaron finalm ente a un acuerdo sobre esta cuestión.  La firma 
del acuerdo fue propuesta por las CE, que dijeron que necesitaban realizar ciertos ajustes internos que 
no incumbían a las demás partes.  Este acuerdo tiene las siguientes características.  Primero, se trata de un acuerdo autónomo -un stand-alone agreement  en inglés-, es decir, un acuerdo que no está 
vinculado a los resultados de las negociaciones sobre las modalidades.  De hecho, el propio acuerdo 
incluye una cláusula que así lo estipula.  En  segundo lugar, puesto que representa una mejora 
importante para las Comunidades Europeas con relación a la propuesta formulada por el Director 
General en el marco del proceso de buenos oficios, el acuerdo contiene una cláusula de paz sobre las  WT/GC/M/115 
 Página 13 
 
 
  cuestiones pendientes relativas a los bananos, suped itada lógicamente a la incorporación de dicho 
acuerdo a la lista de compromisos de las Comunida des Europeas, que incluye recortes del arancel 
escalonados en un período considerablemente largo.  No obstante lo anterior, tan pronto como se supo 
que los debates de la semana se habían interrump ido, las CE indicaron que las condiciones habían 
cambiado y anunció unilateralmente que el acuerdo no era un acuerdo autónomo y que, por lo tanto, al 
no haberse acordado las modalidades, no estaban en  condiciones de firmar el acuerdo sobre los 
bananos. 
36. Guatemala considera que la posición de las CE no sólo es contradictoria sino que entra en un 
delicado campo que pone en peligro la fiabilidad de su palabra y su compromiso, lo que afecta a su 
imagen internacional y a la confianza que pueden ge nerar en futuros procesos de negociación.  Entre 
los muchos elementos expuestos por las CE en a poyo de su posición, han indicado que ellos hubieran 
firmado la propuesta presentada por el Director Gene ral en el marco del proceso de buenos oficios y 
que fueron los países NMF los que se arriesgaron al llevar el asunto hasta el último momento de las 
conversaciones.  Guatemala no entiende esos argument os, en particular porque tanto la propuesta del 
Director General como el acuerdo alcanzado fueron siempre interpretados y aceptados por todas las 
partes como acuerdos autónomos.  Por otro lado, las diferencias entre la propuesta del Director 
General y la propuesta acordada el 27 de julio son l as siguientes:  reducción de dos euros en el plazo 
inicial, reducción de dos euros en la zona de at errizaje, un año adicional al período de aplicación y 
una mejora a favor de las Comunidades Europeas en  la parte legal, particularmente en lo que se 
refiere a la cláusula de paz.  Por consiguien te, Guatemala se pregunta por qué las Comunidades 
Europeas hubieran firmado la propuesta del Direct or General y no pueden ahora firmar el acuerdo 
alcanzado después el 27 de julio con los países NMF.   Guatemala insta a las CE a que hagan honor a 
su palabra y a su compromiso con respecto a ese acue rdo.  Sería un factor importante para facilitar la 
solución de un tema que lleva más de tres años  en el orden del día del Consejo General. 
37. El representante de México  agradece al Presidente sus denodados esfuerzos para lograr un 
resultado positivo con respecto a este asunto.  Como  todos saben, México ha apoyado, y sigue 
apoyando, las observaciones hechas por Honduras y Guat emala.  Es de vital importancia poder llegar 
en breve a un acuerdo sobre esta cuestión, que cons tituye la diferencia de mayor duración en el 
sistema de comercio moderno.  Ninguna otra cu estión ha tardado tanto tiempo en ser resuelta.  
México insta a las CE a realizar un mayor esfuerzo para lograr un acuerdo al respecto. 
38. El representante de Panamá  agradece al Presidente sus esfuerzos por acercar a las partes en 
esta cuestión.  Como su delegación dijo en el cu rso de las consultas del Presidente, Panamá ha 
negociado y concluido un acuerdo con las CE que es ya de conocimiento públic o.  Esa negociación ha 
sido un proceso muy largo en el que el Director General ha ejercido sus buenos oficios y que ha entrañado debates intensivos y muy complejos que han durado muchos meses.  No obstante, lo que 
Panamá consideraba haber acordado el 27 de julio se ha desmantelado esencialmente el 28 de julio.  
Por lo que ha oído su delegación, el razonamiento  esencial es el colapso de las modalidades sobre la 
Agricultura y el AMNA.  Ello constituye un pr ecedente peligroso, ya que esta cuestión abarca una 
serie de derechos y obligaciones de los Miembros.  Pa rece ahora que el razonamiento en que se basa 
esa situación hace que queden supeditados al logro de modalidades en las esferas de la Agricultura y 
el AMNA los derechos que confiere el artículo XXVIII y el párrafo 6 del artículo XXIV, varios 
procedimientos de solución de diferencias, dos pr ocesos de arbitraje, y reclamaciones bajo los buenos 
oficios del Director General.  Así pues, el cumplimiento de la legislación de la OMC y los 
procedimientos de solución de di ferencias dependen ahora del logro de  modalidades en el marco de la 
Ronda de Doha.  Es evidente que esto crea un probl ema sistémico muy importante.  Panamá insta a 
las CE, como han hecho otros, a que durante la pa usa estival reflexione sobre la posición que ha 
adoptado y permita que prevalezcan el sistema, el  mecanismo de solución de diferencias y los 
derechos y obligaciones dimanantes  de las normas de la OMC comp letando lo que de hecho ha sido 
un acuerdo muy delicado y que ha costado muchas horas de trabajo y muchos esfuerzos por parte de 
todos. WT/GC/M/115 
Página 14  
 
  39. El representante de las Comunidades Europeas
 agradece al Director General sus denodados 
esfuerzos en el ejercicio de sus buenos oficios,  que alguien ha calculado han abarcado 38 reuniones 
desde noviembre de 2007.  Los implicados han realizado grandes progresos y estuvieron cerca de lograr el éxito.  El 19 de julio el Director Ge neral preguntó si las delegaciones podían aceptar su 
propuesta de transacción final.  Sólo las Comunida des Europeas y un país latinoamericano estuvieron 
dispuestos a iniciar esa propuesta como un acuerdo au tónomo.  El Director General concluyó que, al 
no aceptar las otras delegaciones su propuesta, no habí a otra alternativa que abordar la cuestión de los 
bananos en la Sala Verde a fin de concluirla allí.  Las CE aceptaron esa consecuencia, pero reiteraron 
su posición de que, si algunos Miembros insistían en  que la cuestión de los ba nanos se negociara en la 
Sala Verde en el marco de las negociaciones sobr e las modalidades del PDD, sólo podría haber un 
resultado sobre los bananos si se acordaban las modalidades.  Evidentemente, algunos países 
latinoamericanos querían utilizar la palanca de l as negociaciones sobre las modalidades para mejorar 
el paquete.  Los países latinoamericanos vencieron co n esa estrategia y el 27 de julio las CE aceptaron 
un paquete que estaba listo para la firma si -pero só lo si- se lograba en la Sala Verde un acuerdo sobre 
las modalidades más amplio.  No fue así.  Las c ondiciones son ahora diferentes de lo que se debatió 
anteriormente.  Son muchos los acuerdos que se han logrado en la Ronda y el 95 por ciento de esos 
acuerdos estaban listos para su conclusión, pero ha bía algunas cuestiones pendientes.  Su delegación 
negoció el acuerdo en cuestión con el objetivo de que la cuestión de los bananos no estorbara el 
acuerdo final sobre las modalidades, pero, como no hubo acuerdo final sobre las modalidades, las CE no pueden aceptar el resultado.  El resto es historia. 
40. Como ha dicho el Director General, los Miembr os tienen ahora que dejar que se aquieten las 
aguas y ver cómo pueden utilizar mejor la nueva situ ación.  Inútil es decir que las CE siguen resueltas 
a llegar a un acuerdo que sea igualmente satisfactorio para todas las partes interesadas.  En lo que se 
refiere a la declaración de Panamá de que las CE  negociaron un acuerdo y lo concluyeron, desea decir 
que no hubo conclusión de ese acue rdo.  Personalmente lo lament a muchísimo, pero algunos han 
jugado y han perdido.  Panamá ha dicho también que  es un precedente peligroso vincular la solución 
de diferencias con el resultado de la Ronda.  Desea r ecordar que fue Panamá quien insistió en que las 
reducciones finales resultantes de la Ronda formar an parte del acuerdo.  Las partes interesadas se 
esforzaron durante meses en resolver esta cuestión y ha bían llegado ya a una primera etapa de lo que 
se ha llamado "Opción 1" en el paquete del Direct or General:  consolidar y hacer una considerable 
reducción inicial para la solución de las difere ncias y efectuar las reducciones restantes una vez 
acordadas las modalidades.  Esa oferta no se aceptó y las negociaciones continuaron.  Las CE han 
advertido siempre que las partes debían tratar de arreglar esta cuestión antes de entablar negociaciones 
sobre las modalidades, ya que el riesgo era demasi ado grande.  Lamenta que ese haya sido ahora el 
resultado. 
41. El representante de Costa Rica
 dice que la declaración de la Comunidad no refleja la realidad, 
y lamenta que las CE deseen aún aplicar la ley de la selva en esta Organización.  Ha habido realmente 
negociaciones con las CE durante meses sobre la cues tión de los bananos:  el representante de las CE 
ha hablado de 38 reuniones porque se tomó vacacion es de 12 años con respecto a esta cuestión.  
Recuerda haber negociado con las CE al respecto en  fechas tan remotas como 1992 y 1993.  Las CE 
no han cumplido nunca los resultados del informe del primer grupo especial de solución de diferencias que examinó la cuestión de los bana nos en el marco del GATT.  Las CE bloquearon 
aquella decisión y tampoco cumplieron después el  resultado del informe del segundo grupo especial 
que examinó la cuestión en el marco del GATT porqu e lo bloquearon también, ya que entonces tenían 
la posibilidad de hacerlo.  Posteriormente la  OMC estableció un mecanismo de solución de 
diferencias reforzado y las CE perdieron en 1997 ot ra diferencia sobre los bananos cuyo resultado 
tampoco han cumplido aún.  Dos grupos especiales sobre el cumplimiento confirmaron en 2008 que 
las CE no habían cumplido sus obligaciones.  Como consecuencia, un Miembro pidió, con arreglo a la 
Decisión de 1996, los buenos oficios del Director General, mecanismo establecido en el 
Entendimiento sobre Solución de Diferencias.  En este asunto se ha planteado siempre la cuestión del 
cumplimiento por parte de las CE de sus obligaciones en esta diferencia de larg a data.  Se vinculó con  WT/GC/M/115 
 Página 15 
 
 
  la Ronda de Doha porque las CE dijeron que deseaban que el acuer do al que se llegara viniera a 
añadirse a su contribución a la Ronda.  Las CE no querían pagar dos veces, y Costa Rica estuvo de 
acuerdo con ello.  A este respecto, señala que en el párrafo 4 del acuerdo sobre los bananos alcanzado la noche del 27 de julio se dice lo siguiente:  "Est e acuerdo constituirá el compromiso final de las CE 
en materia de acceso a los mercados con respecto a los bananos, para su inclusión en los resultados 
finales de la próxima negociación multilateral so bre acceso a los mercados para los productos 
agrícolas que se concluya satisfactoriamente en la OMC (incluida la Ronda de Doha)."  Hace hincapié 
en que "la próxima negociación multilateral sobre acc eso a los mercados para los productos agrícolas 
que se concluya satisfactoriamente en la OMC (inc luida la Ronda de Doha)" significa simplemente 
que cuando se convino ese texto las CE consideraban  posible que pudiera fracasar el conjunto de la 
Ronda de Doha, no sólo las negociaciones sobre la s modalidades.  Las CE quisieron asegurarse de 
que, en caso de que no se lograra llegar a un acuerdo  sobre las modalidades y no se concluyera la 
Ronda, lo convenido en el acuerdo sobre los bananos se aplicara en una futura ronda, cuando quiera 
que se iniciara, comoquiera que se lanzara y fuera cual fuere su nombre.  Es por lo que en el texto de 
ese párrafo se dice claramente que ese acuerdo constituir á el compromiso final de las CE en materia 
de acceso a los mercados con respecto a los bananos, pa ra su inclusión en los resultados finales de la 
próxima negociación multilateral sobre acceso a los mercados para los productos agrícolas que se 
concluya satisfactoriamente en la OMC, incluida  la Ronda de Doha.  Sobre esa base, corresponde a 
los Miembros juzgar si el acuerdo sobre los bananos de 27 de julio estaba vinculado al logro de las modalidades.  Sólo lo estaba en lo s cálculos maquiavélicos de las CE.  Las CE llegaron a un acuerdo 
con las otras partes y confirmaron ese acuerdo el 27 de julio.  Es cierto que algunos países ACP no 
querían ver reducidas sus preferencias sobre los bananos, pero tuvieron que reconocer que los 
productores latinoamericanos se habían enfrentado durante años con esa discriminación, que había 
sido condenada por grupos especiales de solución de diferencias.  El acuerdo de 27 de julio no había 
sido firmado por todas las partes, pero el representa nte de las CE, antes de que el Viceministro del 
Ecuador abandonara Ginebra, le envi ó el texto con una nota en la que decía que debía firmarlo antes 
de marcharse.  El 27 de julio el  acuerdo fue firmado por el Vicemini stro del Ecuador.  Ahora, según el 
representante de las CE, nunca ha habido un acuerdo.  Se invitó también a otros países a que firmaran 
el acuerdo.  Sólo un país latinoamericano, Hondur as, dijo que no podía firmarlo hasta que recibiera 
instrucciones de su capital, y Honduras ha acordado ahora firmarlo.  Todos saben que cuando se llega 
a un acuerdo su firma no tiene lugar necesariamen te en el mismo momento.  Algunas veces es 
necesaria una verificación legal, que en algunos casos puede llevar de tres a cuatro meses, no obstante 
lo cual el acuerdo sigue siendo válido.  En este caso todas las partes habían ultimado la verificación 
legal el 27 de julio por la mañana. 
42. Recuerda que la noche en que los Miembros  no pudieron lograr las modalidades había una 
sensación de optimismo en los pasillos de la OM C y un representante de las CE le pidió que 
colaborara con los países ACP, los Estados Un idos y los representantes del Grupo sobre Productos 
Tropicales para ultimar la redacción de los párrafo s de las modalidades sobre los productos tropicales 
y la erosión de las preferencias, con el fin de que se sometiera el texto al Director General y al Presidente de las negociaciones sobre la Agricultura para que ellos, a su vez, pudieran presentar un 
texto revisado final sobre las modalidades en la es fera de la agricultura.  Ese grupo examinó los 
párrafos pertinentes y llegó a un acuerdo.  El represen tante de las CE pidió entonces la introducción 
de una nota de pie de página en la que se indicar a que se había alcanzado un acuerdo autónomo sobre 
los bananos.  En presencia de los representantes de  los Estados Unidos y el Grupo ACP, Costa Rica 
pidió al representante de las CE que confirmara que se había alcanzado un acuerdo.  Dicho representante salió entonces de la sala para hablar con el Embajador de las CE y volvió para decir que 
se había alcanzado el acuerdo y que no se cambiaría ni un número ni una coma.  Las demás partes 
entendieron, pues, que había acuerdo con respecto a los productos tropicales y la erosión de las 
preferencias porque se había logrado un acuerdo au tónomo sobre los bananos.  Por consiguiente, 
aceptaron la inclusión de una nota de pie de página  a tal efecto con respecto a los bananos en el 
párrafo sobre los productos tropicales.  No obstante, el  optimismo de las CE -y el de Costa Rica- no se 
materializó.  Su delegación se siente tan frustra da como las CE, porque llegó junto con los demás WT/GC/M/115 
Página 16  
 
  Miembros para iniciar una Ronda en 2001, ha luchado por esa Ronda durante siete años y está muy 
decepcionada.  Puede comprender la decepción del Comi sario de Comercio de las CE por las muchas 
cuestiones que formaban parte del todo único que los Miembros no tienen ahora, entre ellas la 
eliminación de las subvenciones a la exportación, la  reducción sustancial de la ayuda interna y el 
acceso a los mercados libre de derechos y de contin gentes para los PMA.  Todo ello formaba parte del 
todo único.  Sin embargo, el acuerdo sobre los bana nos de 27 de julio era un acuerdo autónomo y las 
CE no tienen derecho a incluirlo en la lista de cu estiones comprendidas en el todo único, ya que nunca 
se entendió de esa manera.  Puede comprender asimismo la frustración de algunos países en desarrollo, en particular los productores de ba nanos del Grupo ACP.  Ningún país quiere que 
disminuyan sus privilegios, pero hay que reconocer que ha habido un acuerdo entre las CE y los 
abastecedores NMF que pagan el arancel.  Costa Rica está sumamente decepcionada por la falta de 
respeto de las CE con respecto a compromisos que ha contraído.  Su dele gación puede entender la 
reacción de las CE por su frustración ante el cola pso de las conversaciones, pero espera que al final 
prevalezca el texto del acuerdo sobre los ba nanos y la buena fe y el sentido común. 
43. El representante del Ecuador
 dice que, como su delegación manifestó en la reunión del CNC 
el día anterior, negoció un acuerdo con las CE de  buena fe y ahora observa con gran decepción que 
todo ha desaparecido por una decisión unilateral de  las CE.  Recuerda una reunión que tuvo el 
Viceministro de su país con el Director General justo antes de empezar el proceso de negociación, y 
que el Director General dijo a su Viceministro que debía aceptar ese acuerdo autónomo.  Hay muchos 
testigos de ello y del entendimiento de ese acuerdo por las partes en él.  El párrafo 4 del texto del 
acuerdo de 27 de julio, citado por Costa Rica, está clar o para todos los que lo lean.  Además, el texto 
es un modelo de cumplimiento, según los términos del párrafo 5, en el que se dispone que los 
reclamantes contra las CE renunciarán a todos los resultados de los informes de grupos especiales 
pendientes sobre los bananos y a todas las reclamacion es presentadas hasta la fecha en el marco de los 
procedimientos previstos en los artículos XXIV y XXVIII.  Por consiguiente, sólo firmaron el acuerdo 
los que tenían reclamaciones jurídicas y habí an pedido compensación en el marco de los 
artículos XXIV y XXVIII. 
44. El representante de Honduras  dice que es consciente de la fatiga que embarga a las 
delegaciones como consecuencia de los trabajos de los últimos días.  Por ello, se referirá someramente 
al tema que, a solicitud de Honduras, figura en el or den del día de la reunión en curso y se abstendrá 
de abordar otros temas que son tamb ién de gran importancia para su país.  No es la primera vez que 
tiene que hablar en el Consejo acerca de la negativa de las CE a reconocer el interés de Honduras 
como abastecedor sustancial de bananos.  Lo s derechos de Honduras son muy claros y desea 
repasarlos brevemente.  En el artículo XXVIII se es tablece que el interés sustancial se debe calcular 
sobre la base de los niveles de comercio que ha brían existido en un mercado libre de restricciones 
cuantitativas discriminatorias.  La mentablemente, las CE siguen sin comprender que un período de 
ilegalidad como el que pretenden aplicar jamás podr á constituir la base de un cálculo compatible con 
el artículo XXVIII, y que la utilización de un períod o ilegal es una forma de perpetuar los efectos de 
esa ilegalidad.  De conformidad con las directrices del artículo XXVIII, Honduras ha utilizado los 
años 1989-1991 como período representativo para el cálcu lo de su participación en el mercado de las 
CE, lo que es además congruente con las conclusion es de dos diferencias comerciales examinadas en 
el marco del GATT entre 1989 y 1991, en las que se determinó que Honduras se había situado como 
un importante abastecedor de bananos.  Al mismo ti empo, y según la interpretación de varios grupos 
especiales de solución de diferencias de las di sposiciones del Entendimiento relativo a la 
interpretación del artículo XXVIII, la intención es asegurar que los derechos derivados de la 
participación en el mercado se apliquen de manera flexible cuando se trate de países en desarrollo 
pequeños y medianos que hayan r esultado perjudicados por la retirada de una concesión arancelaria.  
Si prevaleciera el enfoque erróneo de las CE y se permitiera que impusiera obstáculos injustos sin 
demostrar la flexibilidad apropiada, la compensación favorecerá siempre a los Miembros 
desarrollados, en detrimento de los países en desarro llo Miembros.  Además, si esta Organización no 
resolviera las reclamaciones de un país en desa rrollo que, habiendo sido hechas legítimamente, han  WT/GC/M/115 
 Página 17 
 
 
  sido indebidamente ignoradas, sería válido preguntar cómo podría tener legitimidad moral para salir 
en defensa de país alguno, ya fuera desarrollado o en desarrollo, y se corre el riesgo de que puedan 
ignorarse peticiones justas de compensación como cuestión de rutina. 
45. La OMC, por no decir el mundo entero, se enfrenta con tiempos difíciles, y las CE han 
expresado abiertamente su disposición a contribuir a la tarea de adaptar las normas de la OMC a las 
necesidades de los países en desarrollo.  Para asegur ar niveles adecuados de optimismo y confianza en 
el sistema multilateral de comercio en la actual etap a de la Ronda de Doha para el Desarrollo, este es 
un buen momento para que las CE atiendan la solicitud de su Gobierno y reconozcan su interés como abastecedor sustancial.  Como dijo el día anterior en la reunión del CNC, su país ha mostrado un alto 
grado de flexibilidad y, con miras a resolver esta cuestión, sus autoridades le dieron instrucciones de 
suscribir el texto negociado por las CE el 27 de julio.  Ahora bien, si -además de sus antecedentes de 
incumplimiento en todos los casos que ha perdido en el GATT y en la OMC- las CE se negaran a cumplir su compromiso del 27 de julio con r especto a los bananos, Honduras se vería obligada a 
reflexionar sobre los pasos necesarios para proteger  sus derechos, en cuyo caso este punto continuaría 
figurando en el orden del día del Consejo General. 
46. El representante de Colombia
 recuerda que la cuestión objeto de examen en el Consejo 
constituye un intento de resolver una petic ión -presentada por Honduras y Guatemala a las 
Comunidades Europeas en diciembre de 2004- de mantener negociaciones sobre los aranceles aplicados por las CE a los bananos con motivo de los cambios ocasiona dos por la expans ión de las CE 
de 15 a 25 miembros.  De alguna manera, y por l as explicaciones dadas por algunas de las partes 
involucradas, parece ser que algunos entienden que el  acuerdo sobre los bananos  negociado el 27 de 
julio quedó concluido, y otros no lo entienden así.  Para Colombia, así como para todos los países 
latinoamericanos que han hecho ya us o de la palabra, el acuerdo firmado el 27 de julio fue un acuerdo 
totalmente negociado y cerrado.  Por consiguiente, Colombia considera que, si ese acuerdo se pone en 
vigor, podrá suprimirse del orden del día del Consej o este punto, que ha estado en él desde diciembre 
de 2004.  Colombia invita a las Comunidades Europeas a reflexionar detenidamente sobre la 
fragilidad de los plazos, especialmente teniendo en cuenta que en  la resolución de un grupo especial 
dictada unos meses antes -cuya ap licación quedó en suspenso por el acuerdo entre el Ecuador y las 
Comunidades Europeas- se establece como fecha límite para la presentación de un recurso la del 29 de agosto.  Teniendo presen te que agosto es un mes de receso, a Colombia le preocupa 
profundamente que las negociaciones ultimadas pueda n verse comprometidas por el hecho de que el 
Ecuador tenga que solicitar la aplicación  de la resolución del grupo especial. 
47. El representante del Perú
 dice que su delegación hubiera preferido que los que le han 
precedido en el uso de la palabra hubieran segui do las sugerencias del Presidente y se hubieran 
centrado en redoblar los esfuerzos en el proceso de  negociación sobre esta cuestión.  Como no ha sido 
así, y precisamente por las cosas que todos los Miembros han oído en anteriores reuniones del Consejo, su delegación no puede evitar hacer us o de la palabra para expresar su profunda 
preocupación por la posición en que les coloca la situación actual del acuerdo concluido el 27 de julio 
entre las CE y los países NMF exportadores de bananos, que ahora se pretende no fue nunca un acuerdo reconocido.  Esto es un ataque directo -en un momento que quizás sea el peor para la OMC- a 
los principios fundamentales de esta Organización.  La buena fe, la palabra empeñada y el respeto a 
las declaraciones de los demás ha constituido siempr e -y debe seguir constituyendo- la base sobre la 
que los países exponen su intereses nacionales y ll egan a acuerdos comunes.  Actualmente esos 
principios son una especie en extinción.  Lo s Miembros no pueden permitir que eso ocurra.  
Al margen de los detalles que se han dado en la reunión en curso y que las delegaciones que han 
participado directamente en las negociaciones conocen  mejor que la suya, desea referirse a la cuestión 
de los bananos y al acuerdo de 27 de julio.  Este ú ltimo acuerdo -no sólo por su historia y los muchos 
años de litigio, no sólo por su contenido mismo y las palabras escritas en él, y no sólo por las 
negociaciones de último minuto, sino también, en gene ral, por el marco y la dinámica en los que se ha 
alcanzado- debe estar también sujeto a los principi os de la palabra empeña da y del respeto a las WT/GC/M/115 
Página 18  
 
  posiciones de otros Miembros.  No reconocerlo ahora sería poner en peligro todo el proceso de 
negociación aún por delante, y al Perú le pr eocupa mucho que ese proceso pueda no tener un 
resultado satisfactorio.  Dicho esto, su delegación d esea instar a los principales participantes en esta 
cuestión, en particular a las CE, a mostrar lideraz go y valentía y a hacer que ese acuerdo ponga fin, de 
una vez por todas, a la llama da guerra de los bananos. 
48. El representante de las Comunidades Europeas
 dice que teme que no sea posible aclarar todo 
lo que ha ocurrido con respecto a esta cuestión.  No obstante, desea recordar a las delegaciones que las CE estaban dispuestas a aceptar un acuerdo sobr e los bananos no relacionado con la Ronda, que 
fue el acuerdo autónomo real presentado por el Dire ctor General el 19 de julio.  Los países NMF, 
excepto uno, lo rechazaron e insistieron en un acuer do vinculado a las modalidades.  Deseaban utilizar 
la palanca de las negociaciones sobre las modalidades y lograron ajustar la zona de aterrizaje en dos 
euros, de 116 a 114 euros, y también se aumentó en dos euros el plazo inicial.  Como contrapartida, se 
hizo mucho más directa y clara la parte legal.  Sin embargo, al hacer esa vinculación, los países NMF 
aceptaron la consecuencia de que, si no se lograban las modalidades, variarían las condiciones para la 
aprobación del acuerdo.  Desea hacer una observación s obre el párrafo 4 del texto del 27 de julio, que 
algunos han interpretado que signifi ca que el acuerdo es un acuerdo au tónomo.  Las CE aceptaron que 
el acuerdo entrara en vigor el 1º de enero de  2009, evidentemente antes que cualesquiera otras 
reducciones resultantes de las negociaciones del PDD.  Estuvieron dispuestas a hacerlo porque 
querían también resolver esta cuestión, pero ello  hubiera significado que quedaban acordados todos 
los recortes inferiores a 114 euros en 2016.  Estuvi eron dispuestas a correr el riesgo de aceptar ese 
acuerdo al mismo tiempo que las modalidades sabiendo muy bien que las modalidades no constituían 
un acuerdo sobre la Ronda.  Las CE hubieran corri do el riesgo de que pudiera no haber todo único y 
hubieran aceptado el pacto.  Querían asegurarse de que  si no había todo único, a pesar de un avance 
de las modalidades, no tendrían que pagar dos veces.   Es la razón del párrafo 4, que no puede 
interpretarse de otra manera.  Reitera que su de legación está dispuesta a dejar que se aquieten las 
aguas para examinar esta cuestión.  Como ha dicho muchas veces, el problema no ha desaparecido, 
pero las condiciones para cerrar ese trato han varia do y las partes deben examinar con calma el asunto 
tras la pausa estival. 
49. El representante de Colombia
 dice que para nadie es un secreto que el motivo de su presencia 
en Ginebra es el deseo de su país  de resolver la diferencia sobre los bananos.  Volverá a Colombia el 
día en que se concluya el acuerdo.  Insta a que se muestre sentido común y pide al Director General 
que se reúna con las partes interesadas una vez más.  Se disculpa por ello, porque sabe que el Director 
General está fatigado por la activ idad negociadora de los días anteriores, pero se necesita su ayuda. 
50. El Consejo General toma nota  de las declaraciones formuladas y acuerda  volver sobre esta 
cuestión en su siguiente reunión. 
5. Transparencia para los acuerdos comerciales preferenciales - Declaración del Presidente 
del Comité de Comercio y Desarrollo 
51. El Presidente  recuerda que en diciembre de 2006 el Consejo adoptó una Decisión sobre la 
transparencia para los acuerdos comerciales preferenci ales, en la que se pedía al Comité de Comercio 
y Desarrollo que examinara la cuestión de la transp arencia de los acuerdos preferenciales concertados 
de conformidad con el párrafo 2 de la Cláusula de  Habilitación (distintos de los ACR) e informara al 
Consejo General en un plazo de seis meses para que éste adoptara las dis posiciones apropiadas.  
La Decisión se adoptó sin perjuicio de los resultados  de las deliberaciones que tuviera que mantener 
el CCD.  Posteriormente, en julio y diciembre de 2007, sobre la base de los informes del Presidente 
del CCD, el Consejo General acordó que se prorrogara por plazos sucesivos de seis meses, es decir, hasta julio de 2008, el plazo para que el CCD exam inara esta cuestión y rindiera el oportuno informe 
para que se adoptaran las disposiciones apropiadas.  WT/GC/M/115 
 Página 19 
 
 
  52. El Sr. Servansing (Mauricio), Director del Comité de Comercio y Desarrollo , recuerda que 
cuando presentó su informe sobre esta cuestión en diciembre de 2008 informó al Consejo de que los proponentes, el Brasil y la India, habían prepar ado un documento no oficial (documento JOB(07)/142) 
que el CCD había examinado formal mente en su reunión de 8 de octubre de 2007.  Informó asimismo 
al Consejo de que el Brasil y la India habían el aborado después un proyecto de texto más completo.  
Indicó que seguiría trabajando con los Miembros sobre la base de ese proyecto, en el que se hacía una 
propuesta de mecanismo de transparencia para los acuerdos comerciales preferenciales.  Desde su 
último informe al Consejo General ha aumentado el  número de proponentes de esa propuesta.  El 4 de 
marzo los Estados Unidos anunciaron su inte nción de unirse al Brasil y la India como 
copatrocinadores de la propuesta, y el 5 de mayo China anunció la misma intención, con lo que el 
número de copatrocinadores se eleva a cuatro.  Ha ce lebrado varias consultas informales en pequeños 
grupos para examinar con detalle el proyecto de texto de los proponentes.  En las consultas más 
recientes participaron los cuatro proponentes más el Canadá, las CE, El Salva dor y el Japón.  Esas 
consultas informales han resultado sumamente útiles para hacer avanzar el proceso y desea poner de 
relieve la participación constructiva de los Miembros en esta cuestión.  Sobre la base de las opiniones 
expresadas en las consultas, los proponentes pudieron revisar su proyecto de propuesta en más de una 
ocasión;  la última revisión del texto le fue presenta da a principios de julio.  Aunque se han realizado 
progresos importantes con respecto a esta cuestión, es evidente que se necesita más tiempo y trabajo -
tanto en contextos formales como informales- para  que el CCD pueda tomar una decisión.  Como 
informó al CCD en su reunión de 15 de julio, se propone seguir trabajando c on los Miembros con la 
intención de someter la propuesta de texto de los proponentes a un examen informal, de participación 
abierta, lo antes posible.  El CCD abordará tamb ién de nuevo esta cuestión en su siguiente reunión 
formal.  Sobre esa base, el CCD acordó que habí a que pedir al Consejo General más tiempo para 
tratar este asunto.  Por consiguiente, pide que el  Consejo General prorrogue hasta diciembre de 2008 
el plazo para que el CCD considere esta cuesti ón e informe al respecto para que se adopten las 
medidas apropiadas. 
53. El Consejo General toma nota
 del informe del Presidente del CCD y acuerda  que se prorrogue 
hasta diciembre de 2008 el plazo para que el CCD examine esta cuestión e informe al respecto para que se adopten las medidas apropiadas. 
6. Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos 
a) Informe del Comité sobre su reunión de mayo de 2008 (WT/BFA/103) 
54. El Presidente
 señala a la atención de los presentes el informe del Comité de Asuntos 
Presupuestarios, Financieros y Administrativos sobre su reunión de mayo de 2008 (documento 
WT/BFA/103). 
55. El Sr. Lynch (Nueva Zelandia), Presidente del Comité de Asuntos Presupuestarios, 
Financieros y Administrativos , dice que el informe reproducido en el documento WT/BFA/103 
contiene una serie de recomendaciones en relación c on el plan de reestructuración bajo el epígrafe 
Secretaría Versión 3 (párrafo 25), la contribución a prorrata de Ucrania para el presupuesto de 2008 
tras su adhesión a la OMC (párrafo 27) y el proy ecto de memorándum de entendimiento entre la OMC 
y las autoridades suizas relativo a las necesidades de  espacio e instalaciones de la OMC a largo plazo 
(párrafo 18).  Con respecto al memorándum de ente ndimiento, hay una larga historia con respecto a 
esta cuestión, relacionada con las necesidades de espacio e instalaciones de la Organización a largo 
plazo.  Recuerda que no hace mucho tiempo se encome ndó al Director General la tarea de investigar 
las posibles opciones de diversos lugares de Ginebra.   En la reunión del Consejo General celebrada en 
diciembre de 2007 los Miembros aprobaron un mandat o para que el Director General negociara un 
acuerdo con las autoridades suizas centrado en la  opción de ampliar y renovar el lugar ocupado 
actualmente.  Durante las últimas semanas los Miembr os han tenido un ejemplo excelente de lo bien 
que puede funcionar este lugar in cluso bajo una presión considerab le.  Desde diciembre de 2007 ha WT/GC/M/115 
Página 20  
 
  habido un esfuerzo muy serio de negociar un entendi miento entre la Secretaría, en nombre de la 
OMC, y las autoridades suizas.  El Consejo General tiene ante sí los resulta dos, para la adopción de 
una decisión, tras el detenido y completo examen re alizado en el Comité de Asuntos Presupuestarios, 
con la recomendación de que se autorice al Director  General a firmar el acuerdo.  Ese memorándum 
de entendimiento es el resultado de muchas horas de arduo trabajo, ideas creativas e innovadoras, y un 
compromiso compartido por parte de todos los interesados.  En el acuerdo se exponen con cierto 
detalle las disposiciones para la  renovación del Centro William Rappar d, la ampliación intramuros, la 
construcción de una nueva ala en la parte sur oc upada actualmente por el aparcamiento, un espacio 
para aparcar, la densificación de la  sala de conferencias en que se hallan y de otras zonas, y medidas 
de transición tales como el arrendamiento de espacio de oficinas en el Chemin des Mines. 
56. El proyecto se ha expuesto con mayor detalle, en  beneficio tanto de los Miembros como del 
personal de la Secretaría, en dos reuniones celeb radas ese mismo mes.  El acuerdo refleja un resultado 
beneficioso para todos y un logro muy importante en la historia de la Organización.  Representa un 
compromiso real por parte de la OMC con respecto al actual lugar ocupado en Ginebra y a su vez refleja un compromiso por parte de las autoridades suizas, como anfitriones, de garantizar que la 
OMC tenga locales que sigan siendo satisfactorios para la siguiente gene ración de negociaciones, 
negociadores y personal de la Secretaría.  Llegados  a este punto, debe rendirse homenaje al Director 
General  -entre otras cosas por su labor en concie rto con la Consejera Federa l de Asuntos Exteriores 
de Suiza- y a su personal, en particular el Jefe Ad junto de su Gabinete, que ha dirigido al equipo de 
negociación de la Secretaría, así como a otros f uncionarios de la División de Administración y 
Servicios Generales, a las autoridades suizas por co mpartir el compromiso y la visión del futuro de 
esta Organización, y a todos los Miembros, record ando también que los miembros del Comité de 
Asuntos Presupuestarios han intervenido muy de cer ca en la evolución y los progresos de esta 
negociación.  Lo que le ha impresionado a lo lar go de ese proceso ha sido el compromiso personal y 
profesional con respecto a la Organización de to dos los que han intervenido:  que existe un 
sentimiento real de orgullo en lo que se tiene aquí y ahora, así como la determinación de lograr que se 
siga el ritmo de las necesidades de la OMC, y se pr evean, con el fin de tener un entorno que fomente y 
apoye el desarrollo de la labor de la OMC.  Por consiguiente, ha sido un proceso muy interesante e 
importante.  Aún queda bastante camino por recorrer, pero existe una base para plasmar en realidad la 
visión de las futuras necesidades de espacio e instal aciones de la OMC, y espera con interés ver el 
resultado final en 2013.  Las autoridades suizas est án realizando un proceso paralelo con respecto a 
sus procedimientos internos. 
57. El Director General
 dice que desea agradecer a todos los Miembros su apoyo en la cuestión 
de las necesidades de espacio e instalaciones de la Organización a largo plazo.  El memorándum de entendimiento permitirá avanzar a la Organización, c on el apoyo de los anfitriones suizos, con un 
proyecto que responde a sus necesidades.  La OMC es actualmente una institución que va más allá de 
sesiones de negociación pasajeras, aunque a veces traumá ticas.  Los Miembros tienen confianza en las 
funciones de la OMC en materia de solución de di ferencias, vigilancia y asistencia técnica, y las 
valoran.  Esas funciones seguirán desempeñándose en  el futuro de manera eficiente, profesional y 
transparente, y -en su opinión- están destinadas a fortalecerse.  El  Centro William Rappard, que es 
mucho más antiguo que la propia institución, necesita  evidentemente una renovación.  Los Miembros 
necesitan más espacio para salas de reuniones.  El pe rsonal de la OMC, dividido en diferentes lugares 
desde 2001, necesita estar bajo un mismo techo,  por razones tanto administrativas como de 
rentabilidad.  El proyecto iniciado ahora junto con el Gobierno suizo permitirá responder a las futuras 
necesidades de la OMC.  Desea agradecer a las autoridades suizas su compromiso y su buena 
voluntad en apoyo de la Organización y su proyecto, en particular a la Consejera Federal de Asuntos 
Exteriores de Suiza y su personal, y al Jefe de la División Política del Departamento de Asuntos 
Exteriores, que ha viajado desde Berna para estar  presente en esta reunión y ha apoyado el proyecto 
desde el principio.  Desea asimismo dar las gracias al Presidente del Comité de Asuntos 
Presupuestarios -que ha mostrado una dedicación pl ena, una total inversión y un sentido tanto del  WT/GC/M/115 
 Página 21 
 
 
  conjunto como del detalle- y al equipo de la Secretaría dirigido por el Director General Adjunto 
Sr. Yerxa, y el Jefe Adjunto del Gabinete del Director General. 
58. El representante de Suiza  dice que desea expresar su más sincero agradecimiento por la 
aprobación del acuerdo entre Suiza y la OMC sobre el emplazamiento único de la Organización.  Su Gobierno aprobó el acuerdo el 30 de mayo y, al mismo tiempo, envió el primero de tres mensajes 
sobre la financiación del proyecto a las Cámaras Federales.  El mensaje será examinado por ambas 
Cámaras en procedimiento extraordinario duran te el período de sesiones parlamentario del otoño 
de 2008, con el fin de que la la bor de renovación pueda empezar lo antes posible.  La Comisión de 
Asuntos Exteriores del Consejo Nacional ha examinado ya el mensaje y lo ha aprobado.  La Comisión 
de Asuntos Exteriores del Consejo de Estados de berá hacer lo mismo el 18 de agosto.  Suiza 
considera sumamente importante que ese proyecto se lleve a cabo en un marco temporal adecuado y 
de manera satisfactoria para todas las partes interesa das.  A tal efecto, las autoridades federales están 
colaborando estrechamente con las autoridades cantona les y comunales.  Se han establecido también 
grupos directivos y comités de construcción en los que participan las autoridades federales, cantonales 
y comunales, la OMC y la Foundation des Immeubles pour les Organisations Internationales (FIPOI), 
que están trabajando en este asunto.  Se han inic iado los procedimientos cantonales y comunales.  
Todos están convencidos de que el proyecto de em plazamiento único previsto en el acuerdo es la 
mejor solución en cuanto a costo, marco temporal e impacto en el medio ambiente.  Es más rentable 
que las otras opciones contempladas, los trabajos  de renovación y densificación no afectarán a los 
cimientos del CWR y el nuevo edificio se construirá  en lo que es actualmente el aparcamiento de 
la OMC.  Por otra parte, tampoco se verá afectado el acceso al lago.  Será importante tener presentes 
esos aspectos durante el debate público que, induda blemente, acompañará a la aplicación de este 
proyecto.  En nombre de su Gobierno, desea dar las gracias al Director General, a la Secretaría y, especialmente, al Jefe Adjunto del Gabinete del Dir ector General, así como al Presidente del Comité 
de Asuntos Presupuestarios y a los Miembros que han participado en las negociaciones, por su 
constructiva cooperación en la preparación del proy ecto de construcción, que ha permitido desarrollar 
una visión común para la futura sede de la OMC.  A pesar de que la OMC tropieza a veces con 
dificultades en las rondas de negociaciones comercia les, la Organización sigue siendo, en opinión de 
Suiza, una institución de primera importancia pa ra el buen gobierno de los asuntos mundiales.  
En este espíritu, y mirando a un futuro a largo plazo, Suiza está contenta de emprender este proyecto de emplazamiento único de la OMC. 
59. El Consejo General toma nota
 de las declaraciones formuladas, aprueba  las recomendaciones 
específicas del Comité de Asuntos Presupuestarios que figuran en los párrafos 18, 25 y 27 de su 
informe contenido en el documento WT/BFA/103, con inclusión de que se autorice al Director General a firmar el Acuerdo entre la Confederación Helvética y la OMC sobre las necesidades de espacio e instalaciones de la Organización a largo plazo, que figura en el documento WT/BFA/W/170, y adopta
 el informe del Comité reproducido en el documento WT/BFA/103. 
b) Informe del Comité sobre la reunión celebrada en julio de 2008 (WT/BFA/104) 
60. El Presidente  señala a la atención de los presentes el informe del Comité de Asuntos 
Presupuestarios sobre su reunión de julio de 2008. 
61. El Sr. Lynch (Nueva Zelandia), Presidente del Comité de Asuntos Presupuestarios, 
Financieros y Administrativos , dice que el informe reproducido en el documento WT/BFA/104 
contiene una recomendación relativa a la contri bución a prorrata de Cabo Verde al presupuesto 
de 2008 tras su adhesión a la OMC (párrafo 28). 
62. El Consejo General toma nota  de esa declaración, aprueba  la recomendación específica del 
Comité de Asuntos Presupuestarios contenida en  el párrafo 28 de su informe (documento 
WT/BFA/104) y adopta  el informe. WT/GC/M/115 
Página 22  
 
  7. Exenciones de conformidad con el artí culo IX del Acuerdo sobre la OMC 
63. El Presidente
 observa que los proyectos de Decisión de exención relativos a las cuestiones 
correspondientes a los subpuntos 7 a) y b) infra  fueron examinados por el Consejo del Comercio de 
Mercancías en su reunión de 22 de mayo, y son cuestiones respecto de las cuales el Presidente del Consejo del Comercio de Mercancías debe rendir informe al Consejo General.  Por consiguiente, 
invita al Presidente del Consejo del Comercio de Mercancías a informar, en una sola intervención, 
sobre el examen de esas cuestiones efectuado por el  Consejo.  A continuación, el Consejo General 
examinará por separado cada proyecto de Decisi ón para adoptar las medidas que correspondan. 
64. La Sra. Tan (Singapur), Presidenta de l Consejo del Comercio de Mercancías
, dice que, en lo 
que se refiere al subpunto 7 a), el Consejo del Co mercio de Mercancías aprobó los proyectos de 
Decisión de exención con respecto a la Argentina y Panamá en relación con la introducción de los 
cambios del Sistema Armonizado de 1996 en sus Listas de concesiones arancelarias anexas al 
Acuerdo sobre la OMC (documentos G/C/W/595 y 596) y recomendó que se diera traslado de esos 
proyectos de Decisión al Consejo General para su adopción.  Con respecto al subpunto 7 b), el 
Consejo del Comercio de Mercancías aprobó asimismo el proyecto de Decisión sobre la prórroga de 
la exención otorgada al Senegal para la utilizaci ón de valores en aduana mínimos con respecto a 
determinados productos (docum ento G/C/W/594) y recomendó que se diera también traslado de ese 
proyecto de Decisión al Consejo General para su adopción. 
65. El Consejo General toma nota  de las declaraciones formuladas. 
a) Introducción de los cambios del Sistema Arm onizado de 1996 en las Listas de concesiones 
arancelarias anexas al Acuerdo sobre la OMC - Solicitudes de prórroga de las exenciones 
i) Argentina (G/C/W/595) 
ii) Panamá (G/C/W/596) 
66. El Presidente  señala a la atención de los presentes los proyectos de Decisión que figuran en 
los documentos G/C/W/595 y 596, en los que se  prevé para el Panamá y la Argentina, 
respectivamente, la exención de las disposicion es del artículo II del GATT de 1994 hasta el 30 de 
abril de 2009, a fin de que esos países puedan intr oducir los cambios del SA 1996 en sus Listas de 
concesiones, con sujeción a ciertas condiciones.  Propone que, a la luz del informe presentado supra  
por la Presidenta del Consejo del Comercio de Mercancías y con arreglo al Procedimiento de 
adopción de decisiones de conformidad con los artículos IX y XII del Acuerdo sobre la OMC 
acordado en noviembre de 1995 (WT/L/93), el Consej o General adopte los proyectos de Decisión que 
figuran en los documentos G/C/W/595 y 596. 
67. El Consejo General así lo acuerda .5 
b) Senegal - Acuerdo sobre Valora ción en Aduana - Solicitud de prórroga de la exención 
(G/C/W/581, G/C/W/582 y Add.1, G/C/W/594) 
68. El Presidente  señala a la atención de los presentes el proyecto de Decisión que figura en el 
documento G/C/W/594, en el que se prevé la prórroga hasta el 30 de junio de 2009 de la exención 
otorgada al Senegal de las disposiciones sobre valores mínimos del Acuerdo sobre Valoración en 
Aduana.  Propone que, a la luz del informe presentado supra  por la Presidenta del Consejo del 
Comercio de Mercancías y con arreglo al Proced imiento de adopción de decisiones de conformidad 
                                                      
5 Las Decisiones se distribuyeron después con las signaturas WT/L/733 y 734, respectivamente.   WT/GC/M/115 
 Página 23 
 
 
  con los artículos IX y XII del Acuerdo sobre la  OMC acordado en noviembre de 1995 (WT/L/93), el 
Consejo General adopte el proyecto de Decisión que figura en el documento G/C/W/594. 
69. El Consejo General así lo acuerda .6 
c) Examen de exenciones de conformidad con el párrafo 4 del artículo IX del Acuerdo sobre 
la OMC 
i) Trato arancelario preferencial para los países menos adelantados, otor gada el 15 de junio 
de 1999 hasta el 30 de junio de 2009 (WT/L/304) 
ii) PMA - Párrafo 9 del artículo 70 del Acuer do sobre los ADPIC con respecto a los productos 
farmacéuticos, otorgada el 8 de julio de 2002  hasta el 1º de enero de 2017 (WT/L/478) 
iii) Albania - Aplicación de concesiones específic as, otorgada el 26 de mayo de 2005 hasta 
el 1º de enero de 2009 (WT/L/610) 
iv) Comunidades Europeas - Preferencias otorgadas  a Albania, Bosnia y Herzegovina, Croacia, 
la Unión de los Estados de Serbia y Monteneg ro, y la ex República Yugoslava de Macedonia, 
otorgada el 28 de julio de 2006 hasta el 31 de diciembre de 2011 (WT/L/654, 
WT/L/731/Rev.1) 
v) Estados Unidos - Antiguo territorio en fideicomis o de las Islas del Pacífico, otorgada el 27 de 
julio de 2007 hasta el 31 de diciembre de 2016 (WT/L/694, WT/L/730) 
vi) Mongolia - Derechos de exportación impuestos a la cachemira en bruto, otorgada el 27 de 
julio de 2007 hasta el 29 de enero de 2012 (WT/L/695) 
70. El Presidente  recuerda que, de conformida d con el párrafo 4 del artí culo IX del Acuerdo sobre 
la OMC, "toda exención otorgada por un período de más de un año será objeto de examen por la 
Conferencia Ministerial a más tardar un año despu és de concedida, y posteriormente una vez al año 
hasta que quede sin efecto".  El Consejo General tie ne ante sí seis exenciones para someterlas a ese 
examen.  Con respecto a la exención mencionada en el subpunto ii) otorgada a los PMA de conformidad con el Acuerdo sobr e los ADPIC, desea señalar que, en relación con la aprobación del 
proyecto de exención en la reunión del Consejo de los ADPIC celebrada en junio de 2002, el 
Presidente de dicho Consejo indicó que quedaba en tendido, con respecto al examen previsto en el 
párrafo 2 de esa exención, que las circunstanci as excepcionales que la justificaban seguirían 
existiendo para los países menos ad elantados Miembros hasta su fecha de expiración de 2016.  En 
cuanto a las exenciones enumeradas en los subpuntos iv) y v), en ellas se prevé que las Comunidades 
Europeas y los Estados Unidos deben presentar un informe anual sobre el funcionamiento y la 
aplicación de sus respectivas exenciones con miras a f acilitar su examen anual por el Consejo General 
de conformidad con el párrafo 4 de l artículo IX.  Los informes de las CE y los Estados Unidos se han 
distribuido con las signaturas WT/L/731/Rev.1 y 730, respectivamente. 
71. El representante de Lesotho, en nombre de los PMA
, expresa su gratitud a los Miembros por 
el otorgamiento a los PMA de las dos exenciones me ncionadas en los subpuntos i) y ii).  La exención 
relativa al trato arancelario preferencial para lo s PMA establece un entorno favorable para que los 
países en desarrollo otorguen trato arancelario prefer encial a los productos de los PMA.  Gracias a esa 
exención, los PMA pueden participar significativamen te en el comercio internacional.  Esa importante 
decisión, muy valorada y apreciada, mejora el acceso  a los mercados para los países beneficiarios.  
Ese acceso a los mercados crea incentivos para que los PMA aumenten su producción, favorece e 
                                                      
6 La Decisión se distribuyó después con la signatura WT/L/735. WT/GC/M/115 
Página 24  
 
  impulsa las inversiones y, por consiguiente, contribuye a resolver los problemas de desempleo y 
diversificación con que se enfrentan los PMA.  En mu chos foros, incluida la OMC, se ha señalado la 
necesidad de promover el comercio entre países en desarrollo.  Los PMA consideran que esta exención representa una posibilidad de hacer realid ad el comercio Sur-Sur, y algunos países en 
desarrollo otorgan ya a los PMA acceso preferencial a sus mercados en virtud de esa disposición.  
Su noble gesto a este respecto es digno de mención y muy apreciado.  El Grupo insta a los demás 
países en desarrollo que estén en condiciones de otorgar un acceso similar a los productos procedentes 
de los PMA a que utilicen esa importante disposición.  Por otra parte, el Grupo desea impulsar la mejora de las normas de origen preferencial es, que podría tener por resultado un acceso a los 
mercados significativo desde un punto de vista come rcial y, de ese modo, contribuir a aumentar la 
integración de los PMA en el sistema multilateral de comercio.  Las razones que determinaron la 
solicitud, examen y aprobación de las exencion es siguen siendo válidas.  Los PMA necesitan un 
entorno internacional favorable para potenciar su co mercio y obtener los beneficios de ese comercio.  
Con respecto al Acuerdo sobre los ADPIC, algunos PMA se benefician ya de las disposiciones de la 
exención, que es un importante elemento de flexibilida d para ellos.  Constituye un reflejo de lo que 
pueden hacer los PMA cuando se les ofrece una oportunidad.  El Grupo desea dar de nuevo las gracias 
al Consejo General por haber adoptado esas decisi ones, que han resultado muy beneficiosas para 
ellos. 
72. El Consejo General toma nota
 de las declaraciones formuladas y de los informes contenidos 
en los documentos WT/L/730 y 731/Rev.1, y acuerda  volver a examinar, en su reunión de diciembre, 
las exenciones otorgadas por varios años en el ma rco del párrafo 4 del artíc ulo IX del Acuerdo sobre 
la OMC. 
8. Centro de Comercio Internacional UNCTAD/ OMC - Informe del Grupo Consultivo 
Mixto sobre su cuadragésima primera reunión (ITC/AG/(XLI)/216) 
73. El Presidente  recuerda que el Grupo Consultivo Mixto del Centro de Comercio Internacional 
UNCTAD/OMC celebró su cuadragésima primera reunión los días 4 y 5 de diciembre de 2007.  
El informe del Grupo Consultivo Mixto (GCM) se distribuyó en el documento ITC/AG/(XLI)/216.  
De acuerdo con la  práctica habitual, el inform e fue examinado inicialmente por el Comité de 
Comercio y Desarrollo en su reunión de 15 de julio , en la que fue presentado por la Sra. Murray, 
Directora de la División de Apoyo a los Progr amas del CCI, en nombre del Presidente de la 
cuadragésima primera reunión del Grupo Cons ultivo Mixto, Sr. Bamanga Abbas (Chad). 
74. El Sr. Servansing (Mauricio), President e del Comité de Comercio y Desarrollo , dice que, al 
presentar el informe del GCM al CCD, la Sra. Murray informó a los Miembros de que la reunión del 
GCM se había convocado para debatir el Document o de Programa Consolidado del CCI para 2008 y 
2009, así como para examinar las opciones para  una nueva estructura de gobierno del CCI.  La 
reunión brindó asimismo a los representantes gube rnamentales la oportunidad de anunciar sus 
contribuciones al Fondo Fiduciario del CCI para 2008 y 2009.  La Sra. Murray dijo que el Director 
Ejecutivo del CCI había informado al GCM de los resultados de una encuesta entre los clientes que 
había puesto de manifiesto que se consideraba que el  CCI prestaba servicios a sus clientes de forma 
eficiente, pero que debía colaborar más con ellos pa ra poder aportar soluciones adaptadas.  Para ello 
era necesario que la organización estableciera valores comunes entre los miembros del personal de todos los niveles, reforzara las principales funci ones de gestión y adoptara un enfoque del trabajo más 
orientado hacia los resultados.  El GCM había si do informado también de que la nueva visión de 
futuro del CCI se definía como "Impacto positivo de las exportaciones".  La organización seguiría 
centrándose en los países menos adelantados (PMA) y el África Subsahariana, en particular los países 
sin litoral, los pequeños Estados insulares y los países recién salidos de un conflicto.  En cuanto a la 
gestión de los cambios, se había informado al  GCM de que la organización estaba elaborando un 
sistema de evaluación de la actuación profesional del personal basado en la competencia.  Además, 
estaba a punto de establecerse una nueva estructura orgánica y se elaboraría un plan estratégico por  WT/GC/M/115 
 Página 25 
 
 
  cuatro años.  La gestión basada en los resultados se convertiría en parte integrante de los procesos de 
planificación estratégica y gestión de proyectos.  El GCM había felicitado en general al CCI por la 
calidad del Documento de Programa Consolidado,  aunque había convenido también en que eran 
necesarias nuevas mejoras.  El GCM había subrayado que el CCI era una organización impulsada por la demanda y había pedido que se centrara en su ve ntaja comparativa, si bien persiguiendo al mismo 
tiempo una mayor coherencia con sus interlocutor es.  Se consideraba asimismo que el CCI era un 
importante vehículo para la Ayuda para el Comercio .  En cuanto a las cuestiones relativas al gobierno 
del CCI, el GCM había acordado que su reunión anual se  celebrara el mes de diciembre de cada año y 
constara de sesiones más breves.  El ejercicio económico del CCI se haría coincidir con el ciclo presupuestario ordinario:  del 1º de enero de 2008  al 31 de diciembre de 2009.  Se establecería un 
nuevo Fondo Fiduciario del CCI a partir del 1º de  enero de 2008 y a principios de ese año se 
convocaría a las partes interesadas para que examin aran la posibilidad de nombrar una nueva Junta 
Consultiva.  El CCD tomó nota del informe de l GCM del CCI y acordó transmitirlo al Consejo 
General para su adopción. 
75. El representante del Uruguay
 dice que su país acusa recibo de ese informe con gran 
satisfacción.  En el párrafo 53 del informe se pone como ejemplo de las actividades del CCI el 
establecimiento de una plataforma de información come rcial en su país.  Su delegación desea destacar 
la extraordinaria labor realizada hasta la fech a por el CCI en el Uruguay, que se espera produzca 
resultados positivos en un próximo futuro.  D esea dejar constancia una vez más del apoyo del 
Uruguay a las actividades del CCI como instrumento de información comercial para los países en desarrollo. 
76. El Consejo General toma nota
 de las declaraciones formuladas y adopta  el informe del Grupo 
Consultivo Mixto contenido en el documento ITC/AG/(XLI)/216. 
9. Declaración de Sri Lanka en nombre del Gr upo Informal de Países en Desarrollo 
77. El representante de Sri Lanka , hablando en el marco del punt o "Otros asuntos" en nombre del 
Grupo Informal de Países en Desarrollo , dice que estos países desean expresar de nuevo sus 
preocupaciones con respecto a los procesos de adhesi ón de los países en desarrollo.  Los países en 
desarrollo están decididos a tratar de lograr la universalidad de esta Organización y comparten la 
opinión de que en los procesos de adhesión debe respetarse estrictamente el principio de no 
reciprocidad plena.  Por consiguiente, a los paí ses en proceso de adhesión sólo debe pedírseles que 
contraigan compromisos que sean compatibles con sus necesidades financieras, comerciales y de 
desarrollo actuales y futuras.  Ello contribuiría ta mbién a acelerar la adhesión de muchos países en 
desarrollo y PMA que llaman a la puerta de esta Organización con la esperanza de que su mayor 
integración en el sistema multilateral de comercio amplíe sus horizontes de desarrollo.  Los países en 
desarrollo Miembros comparten también todos ellos una gran preocupación por el hecho de que la 
adhesión de algunos países en desarrollo se esté demorando indebidamente por consideraciones políticas, no comerciales.  En un sistema basado en normas como el de la OMC los factores 
determinantes en todo proceso de adhesión deben ser de carácter comercial, técnico y jurídico.  Por 
tanto, el Grupo insta a los Miembros a que tomen seriamente nota de esas preocupaciones y respondan positivamente a los esfuerzos que puedan realizarse en el futuro para desb loquear los procesos de 
adhesión de países que tropiezan con obstáculos no basados en consideraciones comerciales o 
técnicas. 
78. El Consejo General toma nota
 de esa declaración. WT/GC/M/115 
Página 26  
 
  10. Presidencias del Consejo de los ADPIC, el Grupo de Negociación sobre el AMNA y el 
Consejo de los ADPIC en Sesión Extraordinaria 
79. El Presidente
, hablando en el marco del punto "Otros asuntos" , dice que, como las 
delegaciones tal vez sepan, la Sra. Mathurin (Jamai ca), Presidenta del Consejo de los ADPIC, dejará 
en breve su puesto de jefe de su delegación en Gine bra.  En un fax de fecha 27 de junio informó a las 
delegaciones de que iniciaba la celebración de c onsultas -con la ayuda del Presidente del OSD y de 
anteriores Presidentes del Consejo General- en relación con el nombramiento del sucesor de la 
Sra. Mathurin.  Le complace poder a nunciar que, sobre la base de esas c onsultas, existe consenso en el 
nombramiento del Sr. Francis (Trinidad y Tabago ) como Presidente del Consejo de los ADPIC.  
Como los Miembros tal vez sepan también, el Sr. Stephenson (Canadá), Presidente del Grupo de 
Negociación sobre el AMNA, y el Sr. Ahmad (Pakistán), Presidente del Consejo de los ADPIC en 
Sesión Extraordinaria, dejarán también en breve su s puestos de jefes de sus respectivas delegaciones 
en Ginebra.  De conformidad con el acuerdo alcanzado por el CNC en su primera reunión, en enero y febrero de 2002, sobre el nombramiento de los Presidentes del CNC y de los órganos por él 
establecidos -es decir, que el Presidente del Consejo General celebrara consultas sobre las 
presidencias de los distintos órganos de negoci ación dependientes del CNC-, desea informar a las 
delegaciones de que iniciará consultas sobr e el nombramiento de los sucesores de los 
Sres. Stephenson y Ahmad.  En breve distribuirá una  nota sobre las disposiciones con respecto a ese 
proceso. 
80. El representante de Trinidad y Tabago
 expresa el agradecimiento de su delegación al 
Presidente saliente del Consejo de los ADPIC, cuya dedicación y agudeza han aportado un gran 
dinamismo al proceso llevado a cabo en esta Organización.  Desea dar también las gracias a sus 
colegas del GRULAC por haber apoyado su candidatu ra para este puesto, así como también al Grupo 
ACP, que le ha prestado también un gran apoyo y al iento en su aceptación de este importante cargo.  
Habida cuenta de que en la OMC se aprecia plenamen te la medida en que los derechos de propiedad 
intelectual constituyen un aspecto de crucial importanc ia de la dinámica de las relaciones comerciales 
internacionales, ocupará su cargo con un gran senti do de la responsabilidad.  Espera con interés 
trabajar con todos los Miembros, con el apoyo de la Secretaría, para  poder realizar progresos 
constantes en estas cuestiones tan difíciles.  Una vez más agradece a los Miembros que hayan 
apoyado su candidatura y espera que en todos los de bates futuros reine plenamente el espíritu de 
flexibilidad mostrado en las dos últimas semanas.   
81. El Consejo General toma nota  de las declaraciones formuladas. 
11. Medidas administrativas para los Miembros co n atrasos en el pago de las contribuciones 
82. El Presidente , hablando en el marco del punto "Otros asuntos" , recuerda que en su reunión de 
mayo de 2006 el Consejo General aprobó una reco mendación del Comité de Asuntos Presupuestarios, 
Financieros y Administrativos en relación con me didas administrativas revisadas para los Miembros 
con atrasos en el pago de las contribuciones (WT/BFA/86).  Entre esas medidas administrativas figura 
la prescripción de que, en cada reunión del Consejo General, el Presidente del Comité de Asuntos 
Presupuestarios, Financieros y Administrativos indique qué Miembros están sujetos a medidas 
administrativas de las categorías II a IV. 
83. El Sr. Lynch (Nueva Zelandia), Presidente del Comité de Asuntos Presupuestarios, 
Financieros y Administrativos , dice que, aunque el Presidente del Consejo ha expuesto los 
antecedentes de la decisión del Comité de Asunt os Presupuestarios, desea añadir que el Consejo 
General autorizó también al Comité de Asuntos Presupuestarios a suspender la aplicación de las 
medidas a los Miembros de la categoría IV que  aceptaran y respetaran un calendario de pagos 
escalonados para liquidar todos los atrasos.  En ese contexto, invita a los Miembros que estén 
interesados en esta cuestión a que se pongan en cont acto con la Secretaría a fin de examinar las  WT/GC/M/115 
 Página 27 
 
 
  modalidades para establecer el plan indicado.  D esea señalar que, desde su último informe al Consejo 
en mayo, ha escrito, en su calidad de Presidente de l Comité de Asuntos Presupuestarios, a todos los 
Miembros en cuestión para recordarles los atraso s debidos e indicarles que el Comité de Asuntos 
Presupuestarios, en cumplimiento de una tarea establ ecida unos años antes, examinará la eficacia de 
las medidas administrativas, con miras -entre otras cosas- a determinar opciones para ampliarlas o 
intensificarlas.  En cumplimiento de las medidas administrativas revisadas, desea informar al Consejo 
de que los Miembros comprendidos en las categorías II a IV de las medidas administrativas eran en 23 de julio los siguientes:  Malí, Nicaragua y el Pe rú en la categoría II;  el Paraguay y el Senegal en 
la categoría III;  y los siguientes Miembros en la categoría IV:  Burundi, el Chad, el Commonwealth 
de Dominica, Côte d’Ivoire, Djibouti, Gabón, Ga mbia, Guinea, Guinea-Biss au, Malawi, Mauritania, 
Níger, la República Centroafricana, la Repúbli ca del Congo, la República Democrática del Congo, 
Sierra Leona y Togo. 
84. A continuación, el Presidente
 recuerda que, de conformidad con las medidas administrativas 
revisadas, en cada reunión del Consejo debe so licitar a los Miembros comprendidos en las 
categorías III y IV de las medidas que le comuni quen, antes de la siguiente reunión del Consejo 
General, la fecha en la que cabe esperar paguen l as contribuciones pendientes.  En cumplimiento de 
las medidas administrativas, informará de las respue stas de los Miembros en la siguiente reunión del 
Consejo General.  Desde la reunión del Consejo Ge neral celebrada en mayo no ha recibido ninguna 
respuesta de los Miembros en cuestión. 
85. El Consejo General toma nota  de las declaraciones formuladas. 
__________