. /.   ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/S/25 
21 de marzo de 2006 
 
 (06-1278) 
Consejo del Comercio de Servicios 
en Sesión Extraordinaria  
 
 
 
CONSEJO DEL COMERCIO DE SERVICIOS 
EN SESIÓN EXTRAORDINARIA 
 
Informe del Presidente al Comité de Negociaciones Comerciales  
 
 
El Consejo del Comercio de Servicios en Sesi ón Extraordinaria se reunió los días 13 y 16 de 
febrero de 2006.  
I. EXAMEN DE LOS PROGRESOS  
1. Los Miembros señalaron que la Declaración Mini sterial de Hong Kong, incluido su Anexo C, 
establece un conjunto de claros objetivos de ne gociación para los servicios y un plazo para 
alcanzarlos, y ofrece la orientación esencial para que las negociaciones concluyan a finales de este año.  Los Miembros reconocie ron también que, ya que la Declar ación de Hong Kong no define ni 
contiene ninguna fórmula para el resultado de las negociaciones, mucho dependerá de que los 
Miembros se empeñen intensamente y desde un prin cipio, sobre todo en el proceso de peticiones y 
ofertas.  Los Miembros afirmaron que sólo con ese empeño será posible alcanzar los objetivos fijados 
para los servicios en la Declaración de Hong Kong  y llegar a una conclusión satisfactoria de las 
negociaciones sobre servicios al final del presente año.  
2. Los Miembros reconocieron que el enfoque multila teral prescrito en el párrafo 7 del Anexo C 
fue un resultado importante de la Conferencia Minist erial de Hong Kong, que completará el proceso 
de peticiones y ofertas bilaterales y contribuirá a intensificar las negociaciones sobre el acceso a los 
mercados y a mejorar las ofertas.  Los Miembros , observando que el primer plazo fijado en la 
Declaración de Hong Kong en lo que respecta a los servicios indicaba que las peticiones plurilaterales 
debían presentarse a más tardar el 28 de febr ero de 2006, informaron de que se han empeñado 
activamente en la preparación de las peticiones co lectivas.  En su opinión, este proceso les permite 
entablar debates más centrados, lo que aumenta la eficacia de las negociaciones.  Los Miembros 
insistieron en que el proceso bilateral debería se r abierto, transparente y sin exclusiones, de 
conformidad con el párrafo 7 c) del Anexo C, que dispone que "las negociaciones plurilaterales 
deberán organizarse con miras a f acilitar la participación de todos los Miembros, teniendo en cuenta 
la capacidad limitada de los países en desarrollo y l as delegaciones pequeñas para participar en esas 
negociaciones".  
3. Aunque las negociaciones basadas en peticiones y ofertas sobre una base plurilateral están a 
punto de empezar, los Miembros mencionaron que, aparte del proceso bilateral, continuarán 
celebrando negociaciones basadas en peticiones y ofertas en  el plano bilateral.  La coexistencia de los 
procesos plurilateral y bilateral y la intensifi cación general de las negociaciones plantea enormes 
problemas de organización.  Por este motivo, he celebrado consultas en distintos formatos sobre la 
organización de las reuniones futuras con objeto de ev itar solapamientos, aprovechar al máximo el 
tiempo y los recursos y facilitar la particip ación de expertos de las capitales.   TN/S/25 
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  4. Los Miembros recordaron que el Anexo C ha reafirmado el mandato para las negociaciones 
sobre las normas y que redoblarán sus esfuerzos pa ra concluir esas negociaciones con arreglo a los 
plazos acordados.  En lo que respecta a la regl amentación nacional, los Miembros señalaron que 
tienen que trabajar con más ahínco para elaborar disciplinas antes del final de la actual ronda de 
negociaciones, y respaldaron al Presidente del Gr upo de Trabajo sobre la Reglamentación Nacional 
(GTRN) en la elaboración de una hoja de ru ta para orientar las negociaciones.   
5. Los Miembros señalaron que, aparte de las negociaciones sobre el acceso a los mercados y la 
elaboración de normas, el Anexo C también estable ce un programa de trabajo sobre las Modalidades 
relativas a los PMA, con miras a la integración benefi ciosa y significativa de los PMA en el sistema 
multilateral de comercio.  Los Miembros reiteraron su  compromiso de contribuir a la elaboración de 
métodos para la aplicación plena y efectiva de l as Modalidades relativas a los PMA dentro del plazo 
establecido en el Anexo C. 
6. En lo que respecta a los órganos subsidiarios , el Presidente del Grupo de Trabajo sobre la 
Reglamentación Nacional (GTRN) hizo saber que los Miembros habían trabajado en reuniones 
informales y formales con miras a cumplir el mandato ministerial de Hong Kong.  El Grupo de 
Trabajo acordó que el Presidente elaborara una hoja de ruta para facilitar las negociaciones sobre la 
reglamentación nacional, y que presentara un proyecto  de texto refundido antes del receso estival.  
El Presidente del Grupo de Trabajo sobre las Norm as del AGCS informó sobre los debates relativos a 
las medidas de salvaguardia urgentes, las subvencio nes y la contratación pública.  Aunque se habían 
planteado y examinado varias cuestiones, en genera l no hubo muchos cambios en las posiciones largo 
tiempo mantenidas sobre diversas cuestiones.  La  Presidencia celebró consultas para facilitar 
intercambios informales de opiniones entre los Miembr os.  El Presidente del Comité de Compromisos 
Específicos informó sobre los debates relativos a l as cuestiones relacionadas con la clasificación y la 
consignación en listas y sobre la organización de la labor futura de l Comité.  Habiendo finalizado su 
examen por sectores de las cuestiones relacionadas con la clasificación, el Comité todavía tiene que decidir cuáles son sus prioridades de trabajo este año. 
7. La delegación de Cuba, respaldada por Ven ezuela, hizo una declaración en la reunión 
celebrada el 13 de febrero en la que recordó su r eserva respecto del procedimiento y el contenido del 
texto de Hong Kong en lo concerniente a los servicios. 
II. OTROS PUNTOS 
8. En relación con el punto Evaluación del comercio de servicios
, la delegación de Cuba sugirió 
que la Secretaría distribuyese una recopilación de todos los documentos presentados en relación con 
este punto y que, sobre la base de estos documento s, elaborase un documento de antecedentes sobre 
las repercusiones de la liberalización del comercio de servicios.  He solicitado a la Secretaría que 
prepare la recopilación y, en lo que respecta a la segunda propuesta de Cuba, seguiré celebrando 
consultas. 
9. En relación con el punto Propuestas de negociación , sólo se presentó una nueva propuesta, 
sobre los servicios de energía.  Entiendo que los Miembros están concentrando sus esfuerzos en la 
elaboración de peticiones plurilaterales para cumplir el plazo establecido en el Anexo C. 
III. LABOR FUTURA 
10. Los Miembros solicitaron que la Presidencia cel ebrara consultas sobre la mejor manera de 
organizar la labor futura.  Como resultado de esas consultas, se ha elaborado un calendario que se 
distribuyó a los Miembros el 10 de marzo.  La próxima reunión formal del Consejo en Sesión 
Extraordinaria se celebrará el 7 de abril de 2006. 
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