ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/COMTD/AFT/W/17 
18 de febrero de 2010 
 
 (10-0898) 
Comité de Comercio y Desarrollo 
Ayuda para el Comercio  
 
 
 
INCORPORACIÓN DE LA AYUDA PARA EL COMERCIO  
A NIVEL SECTORIAL 
 
TALLER SOBRE LA AYUDA PARA EL COMERCIO Y  
LA AGRICULTURA 
 
Nota de antecedentes preparada por la Secretaría  
  
 El miércoles 17 de marzo de 2010 se celebrará en la Secretaría de la OMC un taller sobre la 
Ayuda para el Comercio y la agricultura.
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I. OBJETIVO 
1. El taller tiene por objetivo examinar la func ión que puede desempeñar la Ayuda para el 
Comercio para abordar las limitaciones en relación con la oferta y la infraestructura relacionada con el 
comercio a un nivel sectorial (o temático).  El talle r se centra en la forma en que se está incorporando 
el comercio a las políticas nacionales y regionales, as í como en el apoyo de los donantes al sector de 
la agricultura en los países en desarrollo.  El taller brindará a los Miembros la oportunidad de: 
• referir experiencias sobre la incorporación del comercio a las estrategias nacionales y 
regionales de desarrollo agrícola; 
• examinar la forma en que los objetivos come rciales se están integr ando en la ayuda al 
desarrollo destinada al sector  de la agricultura;  e 
• intercambiar información sobre la incidencia y eficacia de la Ayuda para el Comercio 
en el sector de la agricultura. 
2. El taller se dividirá en dos sesiones.  En la primera se examinarán los problemas que la Ayuda 
para el Comercio trata de resolver en el sector de la agricultura, así como la respuesta de la comunidad 
mundial.  En la segunda se analizarán las perspec tivas nacionales y regionales sobre la Ayuda para el 
Comercio en el sector de la agricultura y se pr estará especial atención a la experiencia de los 
Miembros en relación con la incorporación del co mercio en las políticas nacionales y regionales. 
II. ANTECEDENTES 
3. La actual crisis económica y la volatilidad de los mercados de productos básicos (en 
particular la crisis de los precios de los alimen tos de 2008) han puesto de relieve los problemas de 
subinversión que aquejan desde hace tiempo al sector de la agricultura.  En la Declaración de la 
Cumbre Mundial sobre la Seguridad Alimentaria se destaca el papel fundamental del sector de la 
agricultura para alcanzar los Objetivos de Desarrollo  del Milenio.  También se pone de relieve que, 
                                                      
1 Oportunamente se distribuirá el programa. WT/COMTD/AFT/W/17 
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  según las estimaciones, la producción agrícola tendría  que aumentar un 70 por ciento de aquí a 2050 
para alimentar a una población mundial que, previsib lemente, superará los 9.000 millones de personas 
para entonces.  La adaptación al desafío que plantea el cambio climático complicará aún más la tarea.  
Para lograr este objetivo será nece sario invertir la tendencia a lar go plazo a la disminución de la 
financiación nacional e internacional de la agricultura. 
4. Se han adoptado varias medidas para abordar esta cuestión.  En 2003, la Unión Africana 
estableció el Programa general para el desarrollo de la agricultura en África (CAADP), que se enmarca en la Nueva Alianza para el Desarrollo de África (NEPAD).
2  En otras regiones se han 
puesto en marcha iniciativas similares, tales como la iniciativa América Latina y el Caribe sin Hambre antes de 2025, el Marco integrado para la seguridad alimentaria de la ASEAN
3 y la Declaración de 
Riyadh sobre el refuerzo de la cooperación en el mundo árabe para hacer frente a las crisis 
alimentarias mundiales.4  En 2008, el informe sobre el desarrollo mundial del Banco Mundial 
examinó la cuestión de la "Agricultura para el desarrollo".5  En julio de 2009, se anunció la Iniciativa 
de L'Aquila para la Seguridad Alimentaria.6  En noviembre de 2009 se celebró la Cumbre Mundial 
sobre la Seguridad Alimentaria.7 
5. En la Declaración de la Cumbre Mundial sobre la Seguridad Alimentaria se reconoce el papel 
que desempeña el buen funcionamiento de los merc ados nacionales, regionales e internacionales, así 
como la necesidad de una conclusión oportuna, am biciosa, completa y equilibrada del Programa de 
Doha para el Desarrollo, objetivo que también se recoge en algunas de las iniciativas regionales 
mencionadas supra .  Por ejemplo, uno de los cuatro pilares del CAADP es el acceso a los mercados.  
El segundo pilar es la mejora de la infraestructura local, a fin de que los agricultores africanos tengan 
mejores conexiones con los mercados, y aborda para ello cuestiones como  el transporte (transporte de 
carga por carretera, por ferrocarril, por mar y por  vía aérea), los sistemas de almacenamiento, 
envasado y manipulación, las instalaciones de venta al  por menor, la tecnología de la información y 
las cadenas globales de suministro. 
6. En 2007, la Ayuda para el Comercio representó el 32 por ciento de la asistencia oficial para el 
desarrollo (AOD) asignable a sectores concretos.  La agricultura es uno de los sectores que se 
benefician de la Ayuda para el Comercio.  Las cifras preliminares de la OCDE indican que la AOD proporcionada en las categorías comprendidas en la  Ayuda para el Comercio al sector de la 
agricultura ascendió en promedio a 3.400 millones de dólares EE.UU. entre 2002 y 2005.  En 2007, esa cifra había pasado a 5.400 millones de dólares EE.UU. 
7. En el informe sobre el desarrollo mundial 2008 se destaca lo que se denomina la "capacidad 
especial" de la agricultura para reducir la pobreza.  En numerosos países en desarrollo, en particular 
los países de ingreso bajo, el sector de la agricu ltura es fundamental para su evolución económica.  
La agricultura representa entre el 30 y el 60 por cien to del PIB y emplea hasta el 70 por ciento de la 
población en numerosos países menos adelantados.  Por lo  tanto, la mejora de los resultados del sector 
de la agricultura tiene efectos positivos en el crecimiento económico y el empleo para un amplio 
segmento de la población.  Estimaciones realizadas s obre diversos países que se citan en el informe 
indican que el crecimiento del PIB originado en el sector de la agricultura es al menos el doble de eficaz en la reducción de la pobreza (en una muestra  representativa de países en desarrollo) que el 
                                                     
 
2 Véase:  http://www.nepad-caadp.net/index.php. 
3 Véase:  http://www.ase ansec.org/22338.pdf. 
4 Véase:  http://www.aoad.or g/strategy/RiadhDeceng.pdf. 
5 Véase:  http://econ.worldbank.org/WBSI TE/EXTERNAL/EXTDEC/EXTRESEARCH/EXTWDRS/ 
EXTWDR2008/0,,menuPK:2795178~pagePK:64167702~piPK:64167676~theSitePK:2795143,00.html. 
6 Véase:  http://www.g8italia2009 .it/static/G8_Allegato/LAquila_Joi nt_Statement_on_Global_Food_ 
Security%5B1%5D,0.pdf. 
7 Véase:  http://www.fao.o rg/wsfs/world-summit/es/.  WT/COMTD/AFT/W/17 
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  crecimiento del PIB generado en otros sectores.  El efecto es aún mayor cuando se toman en 
consideración otros factores como los aspectos de gé nero en la pobreza rural.  Por otra parte, en el 
informe se destaca asimismo que, en los países f undamentalmente agrícolas, toda estrategia de 
crecimiento económico se debe centrar en la  agricultura como motor del crecimiento. 
8. La Ayuda para el Comercio puede ser una aportación específica al sector de la agricultura 
ayudando a los países en la incorporación a nivel pol ítico, la creación de capacidad, la conexión de los 
mercados, la ayuda a la distribución, el suministro  de espacio de almacenamiento y la mejora de las 
normas y de la calidad para que los países en desa rrollo puedan competir en los mercados agrícolas 
regionales y mundiales. 
 
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