RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/GC/M/107 
19 de marzo de 2007 
 
 (07-1149) 
Consejo General 
7 de febrero de 2007  
 
 
 
ACTA DE LA REUNIÓN 
 
celebrada en el Centro William Rappard  
el 7 de febrero de 2007  
 
Presidente:  Sr. Eirik Glenne (Noruega) 
 
Asuntos tratados : Página  
 1.
 Informe del Presidente del Comité  de Negociaciones Comerciales ......................................1  
2. Programa de Trabajo sobre las Pequeña s Economías - Informe del Presidente 
del Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Específica ................................................14  
3. Falta de reconocimiento de derechos al amparo del párrafo 6 del artículo XXIV 
y del artículo XXVIII del GATT de 1994 - Comunicaciones de Honduras y Guatemala  - Declarac ión del Presidente..............................................................................15
 
4. Examen de la exención prevista en el párrafo 3 del GATT de 1994...................................20  
5. Comité de Asuntos Presupuestarios, Fina ncieros y Administrativos - Informe del 
Comité sobre sus reuniones de septiembre y octubre de 2006............................................22  
6. Nombramiento de los presidentes de los órganos de la OMC.............................................23  
7. Medidas administrativas para los Miem bros con contribuciones pendientes...................25  
8. Elección del Presidente........................................................................................................ ...25 
ANEXO: Declaraciones de las delegaciones en la reunión informal del Comité 
 de Negociaciones Comerciales celebrada el 31 de enero de 2007 .................................31 
 
 
1. Informe del Presidente del Comité de Negociaciones Comerciales 
1. El Presidente invita al Director General, en su calidad de Presidente del CNC, a que informe 
sobre las actividades del CNC desde su último informe al Consejo. 
2. El Director General, Presidente del CNC , dice que le complace poder comunicar una buena 
noticia, la de que los Miembros han reanudado plenamente las negoc iaciones en tod as las esferas.  
Como expuso en una reunión informal del CNC el  31 de enero, las condiciones políticas son ahora 
más favorables para la conclusión de la Ronda de lo  que han sido en mucho tiempo.  Es evidente que 
los líderes políticos de todo el mundo quieren que lo s negociadores reanuden plenamente sus trabajos, 
aunque los negociadores, por su parte, necesitan que el compromiso de los líderes políticos sea 
constante.  Desde comienzos de año, se ha produc ido una serie de nuevos hechos, empezando por un 
nivel creciente de compromiso político y señal es claras de un empeño renovado por llegar a una 
conclusión satisfactoria de la Ronda.  Se han reci bido de todas las partes, incluidas las más altas 
instancias políticas, mensajes en los que se ha subray ado tanto la importancia como la urgencia de 
concluir las negociaciones.  Tamb ién ha habido expresiones de apoyo,  acogidas con mucho agrado, de 
comunidades empresariales y organizaciones de la sociedad civil de un gran número de Miembros.  WT/GC/M/107 
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  Además de este impulso político renovado, y qu izá como consecuencia del mismo, varios 
participantes han estado intensificando sus conver saciones a varios niveles para trabajar sobre 
posibles esferas de convergencia.  Obviamente, esto no puede sustituir al proceso multilateral pero, en 
esta fase de las negociaciones, c onstituye un aporte vital y el orad or cree que todos entienden que es 
necesario.  Las observaciones que formuló en la  reunión del CNC de la semana pasada se han 
distribuido en el documento JOB(07)/12, y no las re petirá.  No obstante, desea destacar un aspecto.  
En sus contactos con los participantes, que ha inte nsificado desde comienzos de año, ha constatado 
que muchos esperan que lo s Miembros vuelvan al modo de negociaci ones plenas aquí en Ginebra.  En 
un reciente encuentro informal de varios Mini stros en Davos, se constató un claro compromiso 
renovado de todas las partes para volver a encarrilar la Ronda de Doha.  Todos los Ministros presentes 
en esa reunión apoyaron una pronta reanudación de t odas las actividades en los distintos Grupos de 
Negociación y declararon que contaban con flexibi lidades en el marco de sus mandatos.  Esto 
confirmó su sensación de que los Miembros necesita ban reanudar plenamente el proceso multilateral 
para intentar sacar el máximo partido de ese nuevo espí ritu.  Por tanto, el mensaje que transmitió a los 
participantes en la reunión informal del CNC de la semana pasada es que los Miembros reanudaban 
plenamente las negociaciones.  Desde entonces, ha estado trabajando con los Presidentes de los 
Grupos de Negociación para que eso suceda.  El proceso seguirá siendo de acumulación progresiva, 
inclusivo y transparente, y será dirigido por los Pr esidentes.  Este proceso multilateral seguirá siendo 
el proceso principal en las negociaciones y es el único en el que pueden adoptarse decisiones.  Con 
respecto al calendario, en su opinión, los Miembros no deben intentar fijarse pl azos falsos.  Todos son 
muy conscientes de la urgencia de la tarea que se tiene por delante, pero también es importante lograr 
un resultado sustantivo que sea aceptable para todos .  Ha dicho a las delegaciones que deben estar 
preparadas para participar de forma constructiva en esta última etapa de la labor, y desea subrayar que 
han de hacerlo estando todos plenamente convencidos  de que es posible lograr un acuerdo.  En varias 
ocasiones, inclusive en el reciente encuentro de  Davos, los proponentes de la Iniciativa sobre el 
algodón han solicitado que la OMC convoque una reunión de  alto nivel sobre el algodón.  En la etapa 
actual de los trabajos de los Miembros sobre esa cuestión y tras haber mantenido consultas, desea 
anunciar que los días 15 y 16 de marzo se celebrará en Ginebra una sesión de alto nivel del Marco 
Consultivo sobre el Algodón.  Actualmente la Secret aría está ultimando los elementos del programa, 
que el orador distribuirá a todos los delegados en  los próximos días, con antelación suficiente a la 
reunión, para que puedan prepararse con calma.  Los Miembros están ya escribiendo el último capítulo de esta larga, y a veces tortuosa, historia.  La semana pasada comparó el título del libro sobre 
las negociaciones con una conocida novela estadouni dense, pero, tras haber reflexionado, cree que 
quizá la obra maestra de los Miembros se parecerá más a una saga nórdica. 
3. Los representantes que hacen uso de la palabra agradecen al Director General su informe y 
sus incansables esfuerzos por que se reanuden las ne gociaciones del PDD.  Tanto los representantes 
como el Presidente también dan la bienvenida a la  delegación de Viet Nam a su primera reunión del 
Consejo como Miembro de pleno derecho de la OMC. 
4. El representante de Benin, en nombre del Grupo Africano
, dice que los Miembros se 
encuentran en una fase crucial, una encrucija da, del proceso.  Evaluando la situación y sus 
consecuencias para la economía mundial y para los Miembros, los Ministros que se reunieron en 
Davos el 27 de enero han dado instrucciones a los Miem bros para que vuelvan a reanudar los trabajos.  
Las tareas deberán organizarse respondiendo a los imperativos de urgencia y a la obligación que 
tienen todos los Miembros, sin excepción, de obtener resultados.  Esto significa que los Miembros 
deben reemprender el exam en de todos los temas de negociación en el punto en que se dejaron cuando 
se suspendieron los trabajos en julio de 2006.  El  Grupo Africano también subraya la necesidad de 
observar los principios de inclusión y de transparen cia en el proceso en curso y de imprimir a los 
trabajos un carácter verdaderamente multilateral, si n excluir no obstante la posibilidad de que haya 
consultas restringidas.  La fase de los trabajos que se va a abordar es una fase en la que las consultas 
bilaterales o restringidas debieran ser la excepción,  por lo que las consult as multilaterales deberían 
seguir siendo la norma.  Esto tendrá la  ventaja de facilitar la labor, al implicar a todas las partes en el  WT/GC/M/107 
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  proceso y en los resultados que se obtendrán.  En cuanto a la sustancia, el Grupo Africano recuerda 
que es necesario que en la Ronda se alcance el objetivo cardinal establecido en Doha, esto es, el desarrollo.  Sin querer entrar en los detalles de los puntos de vista y las preocupaciones que ha manifestado de manera constante, el Grupo African o pide a todos los Miembros que tengan presentes 
sus necesidades y preocupaciones y que trabajen para garantizar que se tienen en cuenta, a saber:  la 
eliminación de las subvenciones y la reducción sustanci al de la ayuda interna causante de distorsión 
del comercio;  las flexibilidades para el acceso a los mercados, en particular con respecto a los 
productos especiales y al mecanismo de salvaguardia esp ecial;  el trato efectivo de la erosión de las 
preferencias de larga data;  el acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para los PMA;  la cuestión del algodón y la situación de los pr oductos básicos;  el bana no;  las flexibilidades 
con respecto al acceso a los mercados para los pr oductos no agropecuarios;  el otorgamiento de 
asistencia técnica a países en desarrollo y países meno s adelantados con vistas a reforzar su capacidad 
comercial;  la ayuda para el comercio;  el otorgamiento del trato especial y diferenciado a los países en desarrollo y los países menos adelantados, siendo ésta la dimensión transversal que hay que incorporar a todos los compromisos que se han de tomar y a los resultados de los trabajos;  y la 
adhesión de nuevos Miembros.  El Grupo Africano también saluda la importante iniciativa adoptada 
por el Director General de organizar en Ginebra, los días 15 y 16 de marzo de 2007, una reunión de 
alto nivel sobre el algodón.  El Grupo espera si nceramente que esta reunión constituirá la base de 
intercambios fructíferos de puntos de vista sobre la cuestión del algodón, en relación con sus aspectos 
tanto comerciales como relacionados con el desarro llo.  El Grupo Africano espera que en esta reunión 
participen de manera efectiva funcionarios al más a lto nivel de los gobiernos y las instituciones, para 
facilitar la búsqueda de soluciones apropiadas a la cuestión del algodón.  El Grupo se siente alentado 
por las seguridades que ya se han dado acerca del alto nivel de los representantes que participarán en 
esa reunión.  Considera que los avances que se registren en este punto importante del programa de negociación contribuirá sin duda a hacer avanzar las negociaciones sobre la agricultura en su conjunto 
y, por extensión, a lograr los mismos resultados en  las demás cuestiones del programa.  Por último, el 
Grupo Africano reitera su pleno compromi so con el proceso de negociación. 
5. El representante de Australia, en nombre del Grupo de Cairns
, dice que aunque no repasará el 
texto completo de la declaración del Grupo de Cairns , que las delegaciones tienen a su disposición en 
la sala de reuniones, los mensajes fundamentales que  desea transmitir el Grupo son, primero, que se 
alegra de que los Miembros hayan vuelto a animar las salas de la OMC, y que ahora es necesario que 
dejen atrás el debate sobre la situación de las ne gociaciones y vuelvan a ponerse a trabajar.  El Grupo 
de Cairns ha realizado en los últimos meses una c onsiderable labor técnica de preparación para la 
reanudación de las negociaciones, y está dispuesto a obrar inmediatamente con otros grupos y otros 
Miembros para seguir adelante con los trabajos.  El  Grupo desea dar su apoyo al Director General y al 
Presidente del Grupo de Negociación sobre la Agricu ltura en sus esfuerzos por hacer avanzar esta 
labor.  Es importante que las consultas bilaterales que se están emprendiendo se traigan cuanto antes a 
la OMC, porque es esencial para que los Miembros  realicen progresos reales.   El Grupo de Cairns 
necesita ver que estas conversaciones bilaterales se traducen en los foros multilaterales en mejoras 
reales en materia de ayuda interna por parte de la totalidad de los principales subvencionadores y 
mejoras reales en materia de acceso a los mercados  en todos los mercados esenciales de interés 
prioritario.  El Grupo de Cairns también está estudiando detenidamente las propuestas planteadas por 
la Administración estadounidense respecto de la Ley Agrícola de los Estados Unidos.  Por supuesto, 
hace mucho tiempo que el objetivo del Grupo de Cairns  es el de suprimir todas las formas de ayuda 
causantes de distorsión del comercio, pero tambié n reconoce que el mejor medio para alentar el 
avance de las reformas en los principales mercados  subvencionados es el de asegurar la obtención de 
resultados sólidos en las negociaciones de Doha, en lo relativo tanto al acceso a los mercados como a 
los programas de subvenciones de otros Miembros. 
6. En nombre de Australia , dice que con respecto a la agricu ltura y al AMNA, Australia está 
buscando cambios reales en las políticas y en las leyes que vayan más allá de la eliminación del "agua" en las listas y que proporcionen nuevas opor tunidades de acceso a lo s mercados en sectores WT/GC/M/107 
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  prioritarios esenciales.  No es menor su expectativa en cuanto a los servicios, aunque en este sector 
parece haber una sustancial falta de ambición.  Australia está dispuesta a celebrar en los próximos 
meses reuniones bilaterales de alto nivel para ayudar a elevar la ambición en los servicios y hacer que 
ello contribuya de manera significativa a lograr  el avance decisivo que se necesita en esta Ronda. 
7. El representante del Brasil
, en nombre del G-20 , dice que ha habido muchas expresiones de 
apoyo político a la Ronda, incluso venidas de la re ciente reunión ministerial informal celebrada en 
Davos.  El G-20 se felicita de estos progresos, que deberían imprimir un nuevo impulso a las 
negociaciones.  El G-20 también se felicita de que  el Director General haya anunciado la plena 
reanudación de las negociaciones multilaterales en Gine bra.  Los contactos bilaterales y plurilaterales 
son importantes, pero cualquier resultado ha de ser el producto de un proceso multilateral que sea 
participativo y transparente.  Los debates en pequeños grupos tienen u tilidad para explorar 
alternativas y buscar soluciones, pe ro los resultados han de ser generales, de amplio alcance y no 
discriminatorios.  Han de quedar plasmados en modalidades plenas que se adopten según un enfoque 
de acumulación progresiva, y han de ser compatibles con el principio del trato NMF.  Todavía es 
necesario que las principales partes actúen en el  ámbito de la ayuda interna y del acceso a los 
mercados.  Estos países deben mostrar con hechos  que están dispuestos a esforzarse por lograr 
compromisos, traduciendo en nuevas posiciones negoc iadoras la voluntad política de apoyar la feliz 
conclusión de la Ronda.  Asimismo, estos compromi sos han de cumplir plenamente los compromisos 
de Doha complementados por el Marco de Ju lio de 2004 y por la Declaración Ministerial de 
Hong Kong.  El G-20 ha intensificado sus consultas internas a fin de prepararse para la reanudación 
de las negociaciones en Ginebra.  Existe un apoyo cada vez mayor a la opinión de que las posiciones 
del G-20 sobre los tres pilares constituyen el centr o de gravedad en las negociaciones sobre la 
agricultura, y que debería haber una convergencia h acia ellas.  Las propuestas del G-20 combinan la 
ambición y las preocupaciones relativas al desarrollo, y se basan en la premisa de que la reforma de la 
política agrícola allanaría el camino hacia la mejora del acceso a los mercados ahora y en el futuro.  
Un elemento esencial para el éxito de esta Ronda  es que haya acuerdo sobre la reforma de la política 
agrícola mediante la reducción de los niveles aplic ados de ayuda interna, junto con disciplinas por 
productos para evitar la concentración y la elusión.  En este contexto, las directrices para la reforma 
agrícola presentadas hace poco por los Estados Uni dos en su reciente propuesta de Ley Agrícola no 
parecen ir todo lo lejos que es necesario para logr ar ambos objetivos.  El G-20 aún está evaluando la 
repercusión de los cambios propuestos.  Sin emba rgo, su opinión preliminar es que aunque la 
propuesta contiene aspectos positivos (por ejemplo, el  hecho de que arroja má s luz sobre la posición 
de los Estados Unidos), el volumen de los recurs os de los que aún disponen los programas causantes 
de distorsión del comercio no es compatible con la  necesidad de recortes efectivos.  No parece que los 
cambios que se van a introducir en los programas act uales lleven la reforma lo bastante lejos.  
No obstante, el G-20 entiende que el resultado del deba te sobre la Ley Agrícola en el Congreso de los 
Estados Unidos no impedirá el logr o de un resultado ambicioso en el pilar de la ayuda interna, pues 
los resultados de las negociaciones producirían cam bios en la próxima Ley Agrícola.  El G-20 
mantiene las propuestas que ha presentado y sigue empeñado en tratar de lograr un resultado en 
materia de ayuda interna que dé lugar a recortes reales y a disciplinas efectivas.  Esto, unido a la 
rápida eliminación de las subvenciones a la export ación, creará las condiciones necesarias para lograr 
un resultado ambicioso en materia de acceso a lo s mercados, teniendo presente la necesidad de 
abordar las diferencias existentes entre los pa íses desarrollados y en desarrollo a través de 
disposiciones sobre trato especial y diferenciado.  El G-20 anima a las CE y al G-10 a poner de su 
parte mostrando la flexibilidad apropiada en cuesti ones como los recortes basados en una fórmula, los 
productos sensibles, el MSE y todos los demás el ementos del pilar del acceso a los mercados.  
El G-20 pondrá todo su empeño en conseguir avan ces importantes en el plazo más breve posible.  
Estos avances habrán de tener el nivel suficiente de ambición y de detalle para abrir el camino hacia 
un acuerdo sobre unas modalidades plenas.  Si bien el G-20 está de acuerdo en que no es útil fijar 
plazos artificiales, los Miembros han de ser c onscientes de que es indispensable concluir las 
modalidades antes de la pausa veraniega a fin de concluir la ronda para finales de 2007.  WT/GC/M/107 
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  8. El representante de Barbados , en nombre de las economías pequeñas y vulnerables , se felicita 
de la reanudación formal de las negociaciones y desea manifestar su aprecio por que el Director General se haya dedicado en jornadas maratonian as a buscar las condiciones apropiadas para esta 
reanudación.  También desea agradecer a los Presidentes de los Grupos de Negociación, 
especialmente los President es del Comité de Agricultura en S esión Extraordinaria y del Grupo de 
Negociación sobre el Acceso a los Mercados, los esfuerzos realizados para tratar de encontrar esa 
escurridiza "zona de aterrizaje".  A este resp ecto desea decir que las pequeñas economías sólo 
disponen de pequeñas pistas de aterrizaje y por tanto los Miembros deberían tratar de no aproximarse 
a ellas a demasiada velocidad.  Reconociendo est e pequeño margen de oportunidad, parece que 
debería completarse rápidamente la negociación acerca de los promedios, las bandas y las cifras 
principales, sobre todo teniendo en cuenta que los Miembros ya llevan algún tie mpo en esa zona.  No 
es irrealista pensar que llevar a cabo un análisis  y negociaciones de amplio alcance sobre productos 
específicos probablemente llevará mucho tiempo,  tiempo del que no disponen los Miembros.  
Esta ingeniería inversa, como él la entiende, no es una creación de los países en desarrollo, ni se ha 
propuesto para ayudarles a alcanzar un resultado en cu anto a desarrollo conforme al mandato.  A las 
economías pequeñas y vulnerables les preocupa que la situación se pueda estar volviendo más 
compleja en un momento en que se debería estar bus cando la conclusión, y su inquietud persiste tanto 
más cuanto que es necesario que se disponga de tie mpo suficiente para poder abordar de manera 
apropiada sus preocupaciones.  En julio de 2006,  las economías pequeñas y vulnerables manifestaron 
la esperanza de que la suspensión fuera temporal, y así lo ha sido.  Dan las gracias a los Miembros, y especialmente a sus dirigentes políticos, por haber puesto algo de luz en el túnel.  No les queda sino 
esperar que ahora esta luz no varíe de aquí al fina l del verano, ni por supuesto que se extinga.  Las 
economías pequeñas y vulnerables esperan con interés pode r participar a todos los niveles al objeto de 
asegurarse de que sus preocupaciones son debidame nte entendidas y que la contribución que se exija 
de ellas se determine con comprensión. 
9. El representante del Chad
, en nombre de los copatrocinadores de la Iniciativa sobre el 
algodón , da las gracias al Director General por su empeño por buscar soluciones apropiadas a la 
cuestión del algodón.  Una ilustración perfecta de ese empeño es la decisión de convocar una reunión 
de alto nivel sobre el algodón en Ginebra a mediados  de marzo.  Se trata de una iniciativa oportuna, 
dado que estos países no pueden aguardar más tiem po para ponerse de nuevo a trabajar en una 
cuestión tan urgente y vital como la del algodón.  La reanudación de las negociaciones debe estar 
marcada por la aceleración de los esfuerzos por en contrar soluciones a la cuestión del algodón en su 
dimensión tanto comercial como de desarrollo.  La  reunión de alto nivel debería orientarse en la 
dirección convenida en julio de 2004, cuando se de cidió tratar la cuestión del algodón de manera 
urgente, ambiciosa, rápida y específica, como se confirmó en Hong Kong en diciembre de 2005.  Las 
poblaciones rurales de los países africanos produc tores de algodón esperan con impaciencia que se 
alivien sus sufrimientos y que se vean recompensa dos sus esfuerzos en las labores cotidianas del 
cultivo del algodón.  Al tratar la cuestión del algodón, también es importante buscar las vías y los 
medios de responder a la petición formulada por  los países africanos productores de algodón de 
establecer una "red de seguridad" para hacer fre nte a las dificultades causadas por las pérdidas 
sustanciales de ingresos consecuencia de las subvenciones otorgadas por otros Miembros a sus productores de algodón.  Deberían explorarse con seriedad las vías contempladas para este otro 
aspecto de la cuestión del algodón, incluso con instituciones como el Fondo Común para los 
Productos Básicos de la FAO.  Los países africanos  productores de algodón instan a esas instituciones 
a colaborar con ellos a tal fin. 
10. El representante de Filipinas
, hablando en nombre de los miembros de la ASEAN , solicita 
que la declaración formulada por su delegación en  nombre de los miembros de la ASEAN en la 
reunión informal del CNC del 31 de enero sea incluida en el acta de la presente reunión.1  Desea 
                                                      
1 La declaración se reproduce en el Anexo de la presente acta. WT/GC/M/107 
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  simplemente recordar que los Miembros de la ASEA N se han felicitado de la plena reanudación de las 
negociaciones, a la que exhortaron sus dirigentes en la  reciente Cumbre celebrada en Cebu (Filipinas).   
11. El representante de Sudáfrica
, en nombre del AMNA-11 , dice que, como manifestaron en la 
reunión del Consejo General de di ciembre de 2006, estos países está n decepcionados por el hecho de 
que hubiera que suspender las negociaciones a final es de julio de 2006 debido a la incapacidad de 
algunos Miembros para modificar sustancialmente su s posiciones en la agricultura.  Efectivamente, 
continuar demorando el avance de la  Ronda de Doha es demorar la promesa de resultados en materia 
de desarrollo contenida en el Programa de Doha para el Desarrollo.  Los países desarrollados pueden 
obtener grandes beneficios del éxito de la Ronda de Doha.  Lo que está sobre el tapete en la esfera del 
AMNA -independientemente de la formula suiza concreta que se ha de acordar- produciría los 
recortes más importantes de los aranceles de los paí ses en desarrollo a partir de los tipos consolidados, 
en comparación con los esfuerzos realizados por lo s países desarrollados, y los países en desarrollo, 
en las ocho rondas anteriores del GATT respecto de los aranceles industriales.  Los países 
desarrollados siguen siendo los principales exporta dores de productos industriales y serían los 
principales beneficiarios.  Además, en todos los países del AMNA-11 si guen produciéndose nuevos y 
mayores flujos comerciales como resultado de la  liberalización unilateral y de la potenciación del 
crecimiento en la mayoría de los Miembros del AMNA-11 y en otros países en desarrollo.  
No obstante, no debe olvidarse que  el mandato de Doha sobre el AMNA promete que, a diferencia de 
rondas anteriores, la Ronda de Doha eliminará "las crestas arancelarias, los aranceles elevados y la 
progresividad arancelaria, así como los obstáculos no arancelarios, en particular respecto de los 
productos cuya exportación interesa a los países en  desarrollo".  Si bien los países del AMNA-11 
están resueltos a hacer avanzar las negociaciones en cuanto al fondo de la cuestión, les sigue 
preocupando que el orden secuencial de las negociaciones que el PDD ha tenido cuidado en incorporar a su programa de trabajo (esto es, que la s cuestiones relativas al desarrollo vayan en primer 
lugar, las modalidades sobre la agricultura en segundo lugar, y luego las modalidades sobre el 
AMNA), no se vaya a abandonar o a ser invertido.  Como afirmaron los Ministros del AMNA-11 en 
un comunicado ministerial emitido el 29 de junio de  2006, los países del AMNA-11 están dispuestos a 
contribuir a las negociaciones sobre el AMNA.  Esta  contribución se basará en el objetivo de lograr 
un conjunto equitativo, equilibrado y orientado al  desarrollo de modalidades para el AMNA basadas 
en los siguientes principios prescritos:  situar las preocupaciones en materia de desarrollo en el centro 
de las negociaciones;  asegurar la no reciprocidad  plena en los compromisos de reducción en el caso 
de los países en desarrollo;  nivel de ambición comparable con el acceso a los mercados para la 
agricultura;  y flexibilidades apropi adas para gestionar los costos de reajuste y atender las necesidades 
en materia de desarrollo.  Con respecto a las flex ibilidades, el AMNA-11 reitera que la posibilidad 
para los países en desarrollo de recurrir, sin condici ones, a las cifras que figuran  entre corchetes en el 
párrafo 8 del Marco del AMNA es lo mínimo que pueden aceptar y que deben aumentarse esas cifras 
para que algunas de sus economías puedan llevar a ca bo el ajuste de sus sectores sensibles.  Con la 
reanudación de las negociaciones, los Miembros debe rán asegurarse de que el orden secuencial de las 
negociaciones, también dentro del AMNA, tenga en cuenta los progresos realizados en las 
negociaciones sobre la agricultura.  Las iniciativas sectoriales no forman parte de las modalidades 
básicas, y no son obligatorias, por lo que tendrán que ocupar el lugar adecuado en el orden de las 
negociaciones.  Además, las cuestiones de los im puestos a la exportación y las restricciones a la 
exportación no forman parte del mandato relativo al AMNA y no se pueden incorporar a las 
negociaciones en esta etapa tardía.  El grupo del AMNA-11 también considera que en esta Ronda han 
de abordarse de manera amplia y significativa los obs táculos no arancelarios.  Éste es el espíritu con 
el que el AMNA-11 saludó el llamamiento hecho por el Director General en la reunión informal del 
CNC de la semana pasada, y en el informe que acaba de hacer, en el sentido de que se reanudaran 
plenamente las negociaciones en todas las esfer as del PDD.  Los países del AMNA-11 desean 
subrayar que están plenamente empeñados en contribuir al proceso que se desarrolla actualmente en 
las negociaciones, dirigido por el Presidente del Grupo de Negociación sobre el AMNA.  WT/GC/M/107 
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  12. El representante de la Argentina  expresa el apoyo de su delegación a las declaraciones del 
Brasil en nombre del G-20 y de Sudáfrica en nombre del AMNA-11.  La Argentina desea reafirmar que la importancia de esta Ronda está supeditada al logro de un resultado efectivo en términos de 
contribuir de manera sustantiva al desarrollo, y esto tiene dos vertientes fundamentales.  Primero, en 
la agricultura -donde la Argentina lleva casi 40 a ños aguardando a que el s ector se integre, aun en 
forma deficiente, a las normas y disciplinas del comercio multilateral-, los resultados mínimos 
esperados por la Argentina son:  mayores disciplinas, eliminación de las distorsiones y un mayor y mejor acceso a los mercados de los países de sarrollados.  Segundo, en el AMNA la Argentina ha 
mantenido algunas reuniones bilaterales con los países desarrollados demandantes en la materia, y a la 
luz de esos intercambios cree que los coeficientes y demás números solicitados por esos países son 
incompatibles con una Ronda orientada al desarrollo de los países en desarrollo, con el párrafo 24 de 
la Declaración de Hong Kong, con el propio mandato de Doha y, en el caso de la Argentina, con su 
política industrial y de empleo.  En síntesis, si bien hay límites a lo que ciertos países pueden conseguir en el ámbito de la reforma agrícola, no es menos cierto que hay límites también a lo que la 
Argentina está dispuesta a conceder en el sector de lo s aranceles industriales.  Por tanto, los Miembros 
no deben tratar de endosar la posible ausencia de  resultados a ciertos países en desarrollo.  Los 
requerimientos que no se justifiquen y no tengan ninguna relación con el enfoque general de esta 
Ronda no serán convalidados por los Gobiernos qu e son conscientes de sus compromisos con la 
sociedad en su conjunto. 
13. El representante de Indonesia
 se felicita de la reanudación plena de las negociaciones 
multilaterales en todas las esferas en Ginebra.  Se trata de una decisión oportuna, pues una mayor 
tardanza podría haber puesto en peligro la suerte de la Ronda.  Indonesia da su apoyo a la declaración 
del Brasil en nombre del G-20 y se suma a la declaración formulada por Australia en nombre del Grupo de Cairns y por Sudáfrica en nombre del AMNA-11.  Hablando en nombre del G-33, solicita 
que la declaración formulada por el G-33 en la reunión informal del CNC del 31 de enero sea incluida en el acta de la presente reunión.
2 
14. El representante de Jamaica , en nombre del Grupo ACP , dice que, como el Grupo indicó en la 
reunión informal de la semana pasada, el Grupo  ACP se felicita de la plena reanudación de las 
negociaciones, reanudación que se había pedido al m ás alto nivel político en el Grupo ACP.  También 
se siente estimulado por la observación del Director General de que se avista una  zona de aterrizaje.  
Estas negociaciones han sido prolongadas y exigent es.  El Grupo ACP ha dedicado en los últimos 
cinco años recursos significativos a asegurar que sus intereses estén representados en el proceso de 
negociación y a que sus aportaciones técnicas se pr eparen adecuadamente.  Está dispuesto a seguir 
encontrando los recursos para apoyar su partic ipación plena, pero no podrá hacerlo de manera 
indefinida.  Reconoce la prudencia del enfoque adoptado con respecto a la fijación de plazos, pero no 
podrá ser capaz de sostener indefinidamente la inte nsidad del calendario de negociación, sobre todo 
si, desde su perspectiva, aún sigue envuelta en brumas  la zona de aterrizaje.  Por tanto, el Grupo ACP 
desea reiterar que para él son de vital importancia lo s principios de transparencia, inclusión y respeto 
al proceso multilateral.  Si bien es consciente de  que negociaciones tan complejas como las presentes 
siempre estarán acompañadas de un en foque bilateral/plurilateral, al final todos deben estar incluidos 
e implicados.  Así lo exigen los ciudadanos de los países ACP.  En la reunión del Consejo General de 
diciembre de 2006, cuando los Miembros examinar on la reanudación suave de las negociaciones, el 
entonces coordinador del Grupo ACP expuso con algún detalle las cuestiones que interesan y 
preocupan en particular al Grupo.  El Grupo ACP espera que sean plenamente abordadas todas ellas 
en la búsqueda de un resultado sa tisfactorio del PDD.  También espera que las negociaciones se 
reanuden plenamente sobre la base de la Declaración de Doha, el Ac uerdo Marco de julio de 2004 y la 
Declaración de Hong Kong.  Adem ás, considera que los textos preparados por los diferentes 
Presidentes en julio de 2006 ofrecen una buena base pa ra continuar los trabajos en esferas específicas.  
En particular, espera que puedan finalizarse a ni vel multilateral las modalidades plenas en todo el 
                                                      
2 La declaración se reproduce en el Anexo de la presente acta. WT/GC/M/107 
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  espectro de negociación, lo que ofrecería a todos los Miembros, especialmente a los del Grupo ACP, 
la oportunidad de hacer aportaciones y llegar a un ac uerdo.  En 2001, la OMC desbrozó el terreno en 
el sentido de que por primera vez las necesidades de  los países en desarrollo se colocaron en el centro 
del programa de negociación del comercio multilate ral.  El Grupo ACP espera que cuando busquen 
una zona de aterrizaje final, los Miembros no ol viden los paracaídas, esto es, la dimensión de 
desarrollo, que necesitan los países del Grupo ACP para conseguir un buen aterrizaje. 
15. El representante de Hong Kong, China
 ruega a los Miembros participantes en las 
negociaciones sobre la agricultura que afinen sus ci fras, comprueben sus niveles de tolerancia y, 
después, sean transparentes.  Insta a todos a que confíen en los Presidentes de los grupos de 
negociación y recurran a ellos, ya que se les ha  encomendado una función y los Miembros deben 
permitir que la desempeñen.  En caso contrario, no debería culparse a los Presi dentes si, más adelante, 
los Miembros chocan contra la resistencia del púb lico a un nivel más general.  Un segundo aspecto es 
que la presente no es una Ronda monotemática, es d ecir, no consiste únicamente en una negociación 
sobre la agricultura o el acceso a los mercados para los productos no agrícolas.  Es también una 
negociación sobre los servicios, las normas, la facilitación del comercio y el desarrollo.  El 
representante no ha sostenido con anterioridad, ni lo hace ahora, que todos los elementos del PDD 
tengan que avanzar a la par.  Sin embargo, ahora que las negociaciones se han reanudado, es hora de que todas las cuestiones empiecen a avanzar aproxima damente al mismo ritmo.  No parece estar muy 
claro qué puede considerarse exactamente como  progreso significativo.  No obstante, con 
independencia de lo que esa expresi ón pueda englobar en el ámbito de la agricultura y el acceso a los 
mercados para los productos no agrícolas, cualqui er progreso significativo requiere la presentación 
con gran prontitud de ofertas sobre servicios sustancialmente revisadas, suficientes para hacer pensar 
que los Miembros tratan con serieda d de consolidar multilateralmente los niveles actuales de apertura.  
En ese contexto, su delegación espera con impacien cia las reuniones del Consejo del Comercio de 
Servicios en Sesión Extraordinaria previstas para el  final de febrero.  Hong Kong, China mantiene los 
servicios entre sus prioridades máximas, y tiene interés en que se mejoren las normas y disciplinas 
que fortalecen el AGCS, en lugar de debilitarlo.  Parte de cualquier progreso significativo debe ser 
también el conocimiento cierto por los Miembros de lo que constituirá la b ase de la negociación final 
sobre las normas y las demás cuestiones sistémicas, según lo acordado en la Conferencia Ministerial 
de Hong Kong.  La claridad acerca de los benefi cios potenciales del acceso a los mercados ha de 
acompañarse de la certeza de que esos beneficios no se impedirán mediante la utilización arbitraria de 
medidas correctivas.  Al acabar su mandato como Representante Permanente, el orador abandonará 
la OMC con su fe en el sistema multilateral intacta.   Fue una verdadera satis facción volver a la OMC 
hace dos años y medio y constatar la robustez de l sistema de solución de diferencias concebido 
durante la última Ronda y comprobar que los ex ámenes de las políticas comerciales favorecen el 
entendimiento mutuo tan necesario para la colaboración entre los Miembros en la solución de sus problemas respectivos.  Lo que hace fuerte a est a institución son sus normas y la tolerancia que 
facilita su aplicación. 
16. El Presidente
 dice que desea aprovechar la oportunidad para dar las gracias al Representante 
Permanente de Hong Kong, China por la contribución que ha realizado al PDD, en particular durante 
el último año en relación con la facilitación del come rcio.  Asimismo, desea agradecerle su fe en el 
sistema multilateral y en esta instituci ón, y espera que esa fe sea contagiosa. 
17. El representante de la República Bolivariana de Venezuela  hace suyas las declaraciones del 
Brasil en nombre del G-20, de Sudáfrica en nombre del AMNA-11 y de Indonesia en nombre 
del G-33, y pide que la declaración hecha por su de legación en la reunión informal del CNC del 31 de 
enero se incluya en el acta de la presente reunión.3 
                                                      
3 La declaración se reproduce en el anexo de la presente acta.  WT/GC/M/107 
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  18. El representante del Paraguay  celebra que la carrera se haya vuelto a largar, pues es la única 
forma en que los Miembros podrán llegar a la meta.  La cuestión que se plantea ahora es saber si todos 
los Miembros quieren llegar a la meta, porque en esta singular maratón, nadie puede quedar por el 
camino y cualquiera puede anular la competencia.  El Paraguay es uno de los que ansía llegar al final 
del recorrido y poder cantar victoria.  Para este país sería la prim era vez, puesto que se adhirió al 
GATT en las postrimerías de la Ronda Uruguay y, aunque pudo brindar con los ganadores en 
Marrakech, no pudo considerarse victorioso.  El Pa raguay espera todavía que la Ronda de Doha tenga 
como resultado aquello que los Ministros marcaron en  su Conferencia de Doha, es decir, una mayor 
apertura de los mercados para que el comercio sea más fluido y que las injustas distorsiones de la 
agricultura se acomoden en las vías de su desaparic ión.  El Paraguay confía también en que los 
instrumentos de flexibilización que será necesario ot orgar para alcanzar estos objetivos, por ejemplo 
los relativos a productos sensibles, los productos especi ales y el mecanismo de  salvaguardia especial, 
entre otros, se acuerden de manera que no perjudi quen el resultado del conjunto, que atiendan las 
situaciones específicas que los justifiquen, que só lo estén disponibles para aquellas economías que 
tengan real necesidad y que, además, se acompañen de  la disposición a hacer esfuerzos efectivos por 
facilitar el acceso a los propios mercados.  El Pa raguay sabe que, para discutir estos y otros temas 
espinosos, se necesitan algunas definiciones básicas de parte de los principales socios comerciales de esta Organización.  Su delegación ha escuchado rumo res alentadores y tiene la esperanza de que estas 
delegaciones mayores demostrarán su liderazgo y co mpromiso facilitando las cifras que se esperan de 
ellas.  Esto hará posible también avanzar en otros in strumentos de gran valor para el desarrollo de los 
países más pobres, como aquellos sin litoral maríti mo, es el caso de la facilitación del comercio, 
materia en la cual el Paraguay fija uno de sus obj etivos estratégicos en esta Ronda.  Con renovada fe, 
su país se dispone a enfrentar las ú ltimas cuestas y las últim as curvas de la carrera.  Ojalá que la meta 
no sea un mero espejismo o, peor aún, que no se co nvierta en una pesadilla llevando a los Miembros a 
situaciones anteriores a las de la Ronda Uruguay. 
19. La representante de Nicaragua
 expresa la satisfacción de su pa ís ante la reanudación de las 
negociaciones de la Ronda de Doha para el Desarrollo y apoya la in tervención realizada por Barbados 
en nombre de las economías pequeñas y vulnerables.  Nicaragua reitera su compromiso en la lucha 
contra la erradicación de la pobr eza y valora altamente el rol que el comercio internacional, la 
inversión extranjera y nacional, el acceso a los mercados, y la eliminación de las subvenciones que 
distorsionan el comercio puedan jugar en la consec ución de este objetivo.  Por tanto, las señales 
expresadas en las últimas semanas r especto al reinicio de las negociaciones de la Ronda de Doha son 
muy positivas.  Sin embargo, Nicaragua consider a esencial que el proceso que ha sido iniciado 
bilateralmente sea extendido al resto de los Miembros  en el corto plazo.  La transparencia no es sólo 
un principio fundacional de esta Institución sino que es clave para asegurar la participación activa de 
todos y cada uno los Miembros en la obtención de r esultados consensuados que reflejen las realidades 
socio-económicas y los objetivos de desarrollo de los países. 
20. El representante de Nigeria  dice que, al igual que los numerosos oradores que le han 
precedido, desea expresar la voluntad de su deleg ación de lograr la pronta conclusión de las 
negociaciones del PDD sobre la base del mandato acord ado en la Declaración de Doha, el Marco de 
Julio de 2004 y la Declaración de Hong Kong.  Ni geria se felicita de la plena reanudación de las 
negociaciones con arreglo al programa de trabaj o de Doha, según lo anunciado por el Director 
General en la reunión informal del CNC de la semana pasada.  A deci r verdad, esa reanudación 
debería en gran medida transmitir al resto del mundo un mensaje positivo del deseo de los Miembros 
de concluir con éxito la Ronda de Doha.  Nigeria confía en que los principales participantes 
mantengan su compromiso y trabajen más intensamen te para lograr un acuerdo ambicioso, de gran 
alcance y equilibrado al término de las negociaci ones.  Sin embargo, a su delegación sigue 
preocupándole la ausencia de cambios de posición im portantes o significativos en este trascendental 
momento.  Más bien, aunque los Miembros parecen haber pasado de la suspensión a la reanudación 
gradual, y después plena, sigue siendo un h echo reconocido que los problemas a los que se 
enfrentaban los Miembros en julio de 2006 están aún presentes.  En consecuencia, a su delegación no WT/GC/M/107 
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  le queda más remedio que insistir en sus preoc upaciones, ya que nada parece haber cambiado en 
realidad.  En primer lugar, es necesario cuidar de que la plena reanudación de las negociaciones del 
PDD se ajuste a los principios de un proceso incl usivo e impulsado por los Miembros y compatible 
con el enfoque de acumulación progresiva.  Por e llo, los Presidentes de los grupos de negociación han 
de evitar que unos pocos Miembros lleven a cabo las negociaciones en otros foros con exclusión de la 
mayoría.  El representante insiste en la necesidad de esfuerzos coordinados para preservar los 
intereses de las pequeñas delegaciones, a fin de que  su derecho a participar plenamente en las 
negociaciones no se menoscabe sistemáticamente, sino que se potencie, con objeto de lograr un alto nivel de satisfacción y participación efectiva.  Su de legación comparte la creencia en que los textos 
preparados por los Presidentes de los grupos de ne gociación constituirán la base para cualquier labor 
futura.  Esa preparación es necesaria para evitar que se malogren los avances realizados hasta ahora.  
Sin embargo, hay que velar por que todas las cues tiones sigan siendo importantes.  Aunque considera 
que las reformas del sector agrícola son el aspecto fundamental de las negoci aciones, Nigeria pide que 
se preste la atención que le corresponde a la dimens ión de desarrollo del PDD.  Con ese fin, insta a 
todos los Miembros no sólo a adherirse al prin cipio de no reciprocidad plena, sino también a 
intensificar los trabajos y lograr progresos signifi cativos respecto de los elementos esenciales de la 
dimensión de desarrollo, tales como los productos esp eciales, el mecanismo de salvaguardia especial, 
el programa de trabajo sobre el trato especial y diferenciado y las preocupaciones relativas a la 
aplicación.  También es necesario velar porque la  plena reanudación de las negociaciones se realice 
sin distraer la atención de los problemas de políti ca interna de los Miembros.  Su delegación hace 
plenamente suyas las declaraciones de Benin en no mbre del Grupo Africano, el Brasil en nombre del 
G-20, Jamaica en nombre del Grupo ACP, e Indonesia en nombre del G-33. 
21. El representante de Cuba
 hace suyas las declaraciones realizadas por Indonesia en nombre del 
G-33, Jamaica en nombre del Grupo ACP, Barba dos en nombre de las economías pequeñas y 
vulnerables, Benin en nombre del Grupo Africano y Sudáfrica en nombre del AMNA-11.  No es una novedad que Cuba apoya la reanudación de l as negociaciones, pero desea indicar que es 
absolutamente esencial hacer multilateral ese proceso y garantizar que tendrá lugar dentro de la OMC 
de forma plenamente transparente e inclusiva, lo  que requiere la participación efectiva de todos los 
Miembros.  Las consultas bilateral es serán bienvenidas, pero a Cuba le preocupa la posibilidad de que 
le presenten acuerdos que no tengan en cuenta los ma ndatos decididos por los Ministros, en particular 
el mandato relativo al desarrollo, que debe estar en el centro mi smo de la presente Ronda, y las 
flexibilidades y el trato especial y diferenciado para  los países en desarrollo, que son parte de ese 
mandato.  Cuba sigue empeñada en lograr la conclusión satisfactoria de la Ronda, pero no a cualquier 
precio.  Es preciso lograr resultados en las áreas en las que tienen lugar las mayores distorsiones, en particular las relativas a las subvenciones y la ayuda interna a la agri cultura en los países 
industrializados y las prohibiciones de algunos países en desarrollo que impiden el acceso a los mercados y se han mantenido en vigor durante muc hos decenios.  Cuba espera que las principales 
potencias comerciales reconsideren sus posiciones y las hagan más flexibles, ya que sus limitadas 
ofertas en materia de ayuda interna y acceso a los mercados y las muy ambiciosas peticiones que 
hacen a los países en desar rollo en esas y otras áreas de las negoci aciones no están equilibradas.  Cuba 
espera que los nuevos compromisos políticos que  se han expresado y la reanudación de las 
negociaciones se traduzcan en actos concretos.  Los tiempos han cambiado, y ya no es posible que un 
acuerdo alcanzado entre un pequeño número de Miembros, aunque sean muy importantes, o un 
proyecto de acuerdo elaborado en el último minuto sean aceptados por la mayoría de los Miembros 
sin haber sido negociados por ellos ni incorporar las sensibilidades y los intereses de todos.  Según se 
desprende de las declaraciones realizadas en la pr esente y en anteriores reuniones, parece bastante 
claro que lo que se está ofreciendo como un recort e de las subvenciones internas y de los aranceles no 
es aceptable para muchos Miembros, en particular debido a que la aplicación de recortes a la ayuda 
interna sin disciplinas más rigurosas y el intento de  compensar esos recortes con recortes reales en el 
acceso a los mercados no son opciones que se ajusten al mandato de los Miembros.  WT/GC/M/107 
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  22. La reanudación del proceso de negociación podrá basarse únicamente en los mandatos de la 
Declaración de Doha, el Acuerdo Marco de Julio  de 2004 y la Declaración de Hong Kong.  Cuba 
apoya las peticiones realizadas en la presente reunión para que se respete la secuencia acordada en la 
Declaración de Hong Kong, tanto en relación con el acceso a los mercados para los productos no 
agrícolas como en lo que respecta a los servicios, lo que significa, entre otras cosas, que no es posible 
establecer fechas o hacer ofertas revisadas sobre servicios hasta que se adopten las modalidades 
relativas al acceso a los mercados para los producto s no agrícolas y la agricultura.  Comercio no 
significa necesariamente desarrollo y prosperidad, aun cuando en determinadas condiciones, el acceso 
a los mercados pueda ayudar a alcanzar esos fines.  Es ingenuo creer que la simple apertura de los 
mercados -sin un trato especial y diferenciado ope rativo y efectivo, ayuda oficial sin condiciones, 
inversiones y transferencia de tecnología, y supresi ón de obstáculos- contribuirá al desarrollo en la 
mayoría de los países en desarrollo.  Aunque los paí ses en desarrollo serán los que más pierdan con un 
fracaso, ello no significa que aceptarán necesariamente la conclusión de la Ronda a cualquier precio, 
simplemente para respetar las fechas o admitir la s limitaciones impuestas por la política nacional de 
algunos Miembros.  En lo que respecta a los arancel es impuestos a los productos no agrícolas, los 
países en desarrollo no pueden renunciar a su act ual margen de actuación en materia de política 
industrial.  Las exigencias de los países desarrollados  de que los mercados agrícolas de los países en 
desarrollo se abran a sus exportaciones no tienen senti do:  las exportaciones agrícolas de los Estados 
Unidos a los países en desarrollo son superiores a sus exportaciones agrícolas a todos los países 
desarrollados, y además aumentan con rapidez, de form a que ese país se ha convertido en el principal 
exportador de productos agropecuarios a los país es en desarrollo como grupo.  Las corrientes 
comerciales no están determinadas exclusivamente por los aranceles, sino fundamentalmente por el 
nivel de ingresos que tenga el país importador y po r factores tales como la proximidad geográfica, la 
publicidad, la interdependencia política y otros si milares.  Las importaciones agrícolas guardan 
relación con el nivel de ingresos, y no existe vinculación directa entre las importaciones y los aranceles aplicados.  Cuando los países han teni do los recursos necesarios, los altos aranceles 
aplicados han coexistido con elevados niveles de importación.  No es necesario que los países en 
desarrollo hagan grandes reducciones de sus arance les para crear un verdadero acceso a los mercados. 
23. El representante de las Comunidades Europeas
 acoge muy favorablemente la reanudación de 
las negociaciones a nivel general.  Los Miembros deben tomar como referencia las claras señales 
políticas dadas por los Ministros que se han reunido informalmente en Davos.  La reunión informal 
celebrada por el CNC la semana pasada pone de manifiesto el dese o ampliamente compartido por los 
Miembros de volver al trabajo, reactivar el proceso  y finalizar la Ronda con rapidez.  Los Miembros 
no tienen el lujo del tiempo;  y todos saben que se encuentran en un momento decisivo para el éxito 
de esta iniciativa y, en realidad, para todo el si stema multilateral de comercio basado en la OMC.  Es 
necesario que los Miembros cambien de velocidad co n rapidez para reanudar los trabajos sustantivos 
sobre todas las cuestiones de importancia para ello s.  Centrarse en un área de negociación, o incluso 
en dos o tres, en detrimento de las demás no gene rará las sinergias positivas y los vínculos necesarios 
para cohesionar el conjunto final de resultados.  L as CE confían plenamente en el Presidente del CNC 
y en los Presidentes de los diversos grupos de ne gociación para conducir este proceso de forma eficaz 
y suficientemente transparente, a fin de que los Miembros logren realmente una conclusión satisfactoria en las próximas semanas y meses.  Las CE están plenamente comprometidas con ese objetivo y desempeñarán su papel en el proceso, con la seguridad de que los demás asumirán también 
con seriedad sus responsabilidades y harán su propia contribución. 
24. El representante del Japón
 dice que su país se felicita de la reanudación de las negociaciones, 
reconoce que el momento es ahora o nunca y se comprome te a hacer lo que esté en su mano en lo que 
respecta a la agricultura, el acceso  a los mercados para los productos no agrícolas, los servicios, las 
normas y las restantes áreas. WT/GC/M/107 
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  25. El representante de Zambia
 dice que a su delegación le complace la reanudación de las 
negociaciones en serio.  La dilación permanente no habría tenido ningún in terés para los países 
extremadamente pobres.  Sin embargo, la suspensi ón de la Ronda ha sido pos itiva, ya que ha dado a 
los Miembros la oportunidad de reflexionar ser iamente y también de cambiar sus posiciones y 
prepararse para las negociaciones ahora reanudadas.   Zambia hace suyas las declaraciones de Benin 
en nombre del Grupo Africano, Jamaica en nombre del Grupo ACP e Indonesia en nombre del G-33.  
También es alentador percibir en las declaraci ones de los coordinadores regionales y los demás 
oradores un serio empeño por lograr el éxito de la Ronda de Doha.  As imismo, las declaraciones 
procedentes de Washington y Bruselas son muy alentadoras.  Los miembros del G-6 también han formulado, a título individual, declaraciones muy esperanzadoras.  Por consiguiente, el mensaje de 
Zambia a los demás Miembros es que las dele gaciones no tienen derec ho, cuando abandonen la 
presente reunión y se trasladen a las reuniones de  los grupos de negociación, a olvidar los 
compromisos públicamente subrayados por sus líderes tanto en las capitales como en otros lugares, 
incluida Ginebra.  Todos necesitan un progreso significativo, que ha de tener lugar en 2007.  
Su delegación es consciente de que los Miembros  se resisten a hablar de plazos a causa de los 
acontecimientos pasados.  Sin embargo, tiene que decir que los países en desarrollo, y especialmente 
los PMA, han esperado demasiado.  Por ello, Zambia considera que 2007 ha de ser  el año en el que las 
delegaciones comuniquen a los gobiernos y los puebl os respectivos las medidas concretas que se 
adoptarán para sacarlos de la trampa de la pobreza y permitirles participar activa y positivamente en el 
sistema mundial de comercio.  Como ha dicho Barbados, en nombre de las economías pequeñas y 
vulnerables, al referirse a las pequeñas zonas de at errizaje, los PMA tienen zonas para la toma de 
tierra muy desiguales y accidentadas, por lo que es necesario extremar las precauciones en las 
maniobras de aproximación.  Cuanto más rápidamente se actúe para asegurar que las zonas de aterrizaje de los PMA sean uniformes y suficiente mente anchas, antes se logrará que los PMA estén 
capacitados para adoptar y asumir los compromisos re queridos de ellos en la OMC.  Esto significa 
que, para que las negociaciones tengan éxito, siempre ha brán de tenerse en cuenta las necesidades de 
los países en desarrollo, y especialmente de  los PMA, que son los más débiles. 
26.  El representante de los Estados Unidos
 dice que su delegación se congratula de la vuelta al 
modo de negociación plena y de la energía notable mente más elevada que se ha percibido en las 
negociaciones durante las últimas semanas.  Su dele gación tratará de apoyarse en esa base durante las 
próximas semanas y meses.  Varias delegaciones ha n expresado su preocupación por la interrelación 
de las negociaciones multilaterales y las deliberacion es informales, bilaterales y en pequeños grupos.  
Los Estados Unidos reconocen sin ambages que lo s Miembros sólo podrán llegar a una conclusión 
satisfactoria mediante un proceso plenamente mul tilateral, transparente e inclusivo, y que las 
decisiones sólo podrán ser adoptadas por la totalidad  de los Miembros.  Dicho lo cual, su delegación 
está dispuesta a reunirse informal mente con cualesquiera otros Miembros o grupos de Miembros, ya 
sea organizados a nivel regional, en relación con determinada cuestión de interés, o simplemente 
interesados en impulsar la Ronda.  Los Estados Uni dos aprecian la atención prestada a las recientes 
propuestas de su Gobierno para la reforma de sus programas agrícolas.  Es comprensible que exista 
mucho interés en adivinar las repercusiones de esas propuestas en las negociaciones de Ginebra.  
Durante los próximos meses, habrá muchas curvas, baja das y subidas -e incluso tal vez rodeos- en el 
recorrido legislativo hacia la reforma agrícola de los Estados Unidos.  La observación más pertinente 
que el representante podría hacer respecto a las in iciativas estadounidenses de reforma de la política 
agrícola ha sido ya formulada por Australia en no mbre del Grupo de Cairns, al decir que el mejor 
medio para seguir impulsando la reforma del nivel de  las ayudas en los mercados de los países que 
más uso hacen de ellas es lograr  un sólido resultado en las negociaci ones de la Ronda de Doha, tanto 
en materia de acceso a los mercados  como en lo que respecta a los programas de subvenciones de los 
demás Miembros.  No obstante, a pesar de la importancia de las cuestiones agrícolas para el éxito del 
PDD, los Miembros tienen que hacer simultáneamente  un esfuerzo igual respecto de los demás pilares 
de las negociaciones -el acceso a los mercados pa ra los productos no agrícolas y los servicios- si 
quieren lograr los progresos significativos que todos desean.  El representante asegura a los Miembros que los Estados Unidos redoblarán sus esfuerzos en el  país y en las negociaciones para lograr que esta  WT/GC/M/107 
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  nueva fase del proceso negociador sea la que perm ita a los Miembros concluir satisfactoriamente 
el PDD. 
27. El representante de China  dice que su delegación suscribe las declaraciones del Brasil en 
nombre del G-20 y de Indonesia en nombre del G-33.   China toma nota de la reciente interacción 
entre los Miembros, especialmente entre los princi pales interlocutores, tanto a nivel político como 
técnico, sobre aspectos esenciales de la Ronda de Doha, lo que ha suscitado nuevas esperanzas para la 
reanudación de unas negociaciones estancadas y su feliz  conclusión, preferiblemente para el final 
de 2007.  China insta a los principales participan tes a que den carácter multilateral a esa interacción 
mediante compromisos claramente nuevos y sustantivos sobre las cuestiones fundamentales, en particular sobre la reducción de la ayuda intern a causante de distorsión del comercio y de los 
obstáculos al acceso a los mercados en el sector agrícola.  Todos los Miembros son plenamente 
conscientes de la limitación de tiempo y la necesidad de acelerar los trabajos.  Sin embargo, es preciso 
insistir en que la escasez de tiempo no debe constituir una excusa para sacrificar  la transparencia y el 
carácter inclusivo del proceso de negociación.  En consecuencia, la acumulación progresiva debe 
seguir siendo el proceso central de las futuras ne gociaciones hasta su conclusión.  Los Presidentes de 
los diversos órganos de negoc iación deben seguir desempeñando su importante función como 
principales moderadores.  Por último, es más que necesar io insistir en que la presente es la Ronda para 
el Desarrollo, cuyos resultados tienen que aportar be neficios de desarrollo a todos los países en 
desarrollo Miembros y dar respuesta a sus preoc upaciones y necesidades especí ficas.  Cuestiones tan 
importantes como el trato especial y diferenciado, los productos especiales, el mecanismo de salvaguardia especial, el algodón, las preocupaciones específicas de los PMA, las economías 
pequeñas y vulnerables y los Miembros del reci ente adhesión han de tratarse seria, global y 
eficazmente.  A pesar de las dificultades y las constantes incertidumbres presentes en las 
negociaciones, China sigue firmemente decidida a c ontribuir a la satisfactoria conclusión de la Ronda 
lo antes posible.  China insta firmemente a todos  los Miembros, grandes o pequeños, desarrollados o 
en desarrollo, a lograr el mismo objetivo.  Como el Viceministro de China señaló en Davos, aun 
cuando sólo hubiese un uno por ciento de probabilidad es de éxito, los Miembros deberían dedicar 
el 100 por ciento de sus esfuerzos a alcanzarlo.  Como siempre, China desempeñará una función 
constructiva, junto con los demás Miembros del G-20  y del G-33, para lograr que la Ronda de Doha 
proporcione beneficios significativos a todos los Miem bros, en particular a los países en desarrollo. 
28. La representante de Colombia
 dice que muchas delegaciones han dado la bienvenida al 
proceso que se reinicia, pero al mismo tiempo las declaraciones hechas son en su gran mayoría la 
repetición de posiciones expresadas en el pasado, esp ecialmente de las defensivas.  Colombia espera 
que este reinicio sea genuino, no un acto formal, y sirva para que cada uno de los Miembros trabaje para que los movimientos que seguro se harán en el Congreso de los Estados Unidos no lleguen antes 
de que los Miembros hayan avanzado hacia la culm inación de las negociaciones.  Si es verdad que 
todos tienen serios compromisos con el proceso y qu e quieren avances en el más corto plazo posible, 
todos los Miembros deben hacer aportes y no solo esperar que se muevan los otros.  Verdaderamente, 
lo dicho hoy no refleja movimiento, a pesar de las buenas intenciones manifestadas.  A su delegación 
le gustaría sugerir a los Miembros que sigan los consejos de Hong Kong, China, y tal vez cada uno 
pueda contribuir a la conclusión de la Ronda. 
29. El representante de la India
 suscribe las declaraciones del Brasil en nombre del G-20, 
Indonesia en nombre del G-33, Sudáfrica en nombre del AMNA-11, Benin en nombre del Grupo 
Africano, Jamaica en nombre del Grupo ACP, y el Chad en nombre de los copatrocinadores de la 
Iniciativa sobre el algodón.  Cada una a su manera , esas declaraciones han puesto de manifiesto las 
cuestiones y los principios esenciales de las negocia ciones.  El representante desea recordar que esas 
cuestiones son fundamentales para los planteamientos de la India.  En primer lugar, todos se han 
felicitado de la reanudación plena de las negoci aciones.  Es importante que esa reanudación sea 
verdaderamente multilateral.  Las reuniones de pe queños grupos han de desempeñar una función 
importante para resolver diferencias entre los Mi embros, pero un progreso significativo y sostenible WT/GC/M/107 
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  sólo podrá lograrse en negociaciones multilaterales qu e sean plenamente inclusivas y transparentes.  
En segundo lugar, debe quedar claro que esa reanudaci ón ha de tener carácter general y que todas las 
áreas de las negociaciones han de ser objeto de la misma atención, a fin de que todas las partes puedan 
beneficiarse por igual de sus resultados.  No deberá  dejarse de lado ninguna cuestión para su examen 
ulterior.  En tercer lugar, todos tienen que recono cer que, a pesar de su pequeña participación en el 
comercio mundial, la agricultura es el elemento esen cial de las negociaciones, y ello por dos motivos:  
en primer lugar, debido a las distorsiones causad as por las cuantiosas subvenciones y los regímenes 
no transparentes de acceso a los mercados de lo s países desarrollados;  y en segundo lugar, debido a 
que, en los países en desarrollo, el sustento y la supervivencia de cientos de  millones de agricultores 
dependen de la agricultura.  Por último, el desarro llo ha de seguir siendo el motivo recurrente de las 
negociaciones e impregnar todos sus elementos, sin que quepan simplificaciones al respecto.  Durante 
las próximas semanas y meses, c onvendría tener presentes esos principios esenciales en la fase 
intensiva de las negociaciones. 
30. El Consejo General toma nota
 del informe del Director Ge neral y de las declaraciones 
formuladas. 
2. Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías - Informe del Presidente del 
Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Específica 
31. El Presidente  recuerda que en su reunión de febr ero y marzo de 2002 el Consejo General 
tomó nota del marco y los procedimientos para la ejecución del Programa de Trabajo sobre las 
Pequeñas Economías, con arreglo a los cuales el Programa de Trabajo figurará como punto permanente en el orden del día del Consejo Genera l.  En el marco y los procedimientos se prevé 
también que el Comité de Comercio y Desarrollo informe regularmente al Consejo General sobre el 
avance de los trabajos realizados en sus sesiones es pecíficas sobre este tema.  Por otra parte, los 
Ministros encomendaron en Hong Kong al CCD que,  bajo la responsabilidad general del Consejo 
General, prosiguiera los trabajos en las sesi ones específicas y supervisara el progreso de las 
propuestas de las pequeñas economías en los órganos de negociación y otros órganos, con la finalidad 
de aportar respuestas a las cuestiones relacionad as con el comercio de las pequeñas economías lo 
antes posible, pero no más tarde del 31 de diciembr e de 2006.  En diciembre de 2006, sobre la base de 
un informe del Presidente del CCD en Sesión Específica, el Consejo General tomó nota de que en 2007 los miembros de ese órgano proseguirían la labor sustantiva relativa al Programa de Trabajo 
sobre las Pequeñas Economías. 
32. El Sr. Ismail (Sudáfrica), Presidente del Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión 
Específica , dice que, si bien el CCD en Sesión Específica aún no ha mantenido ninguna reunión 
formal desde que él presentara su informe al Con sejo en diciembre de 2006, le complace informar a 
los Miembros de que los proponentes de las pe queñas economías se han reunido recientemente en 
varias ocasiones para examinar sus propuestas en los distintos grupos de negociación y en otros 
órganos de la OMC.  Los proponentes también ha n participado en diversas reuniones bilaterales y 
plurilaterales sobre cuestiones relativas a la agricu ltura, el AMNA, los servicios, las subvenciones a la 
pesca, la facilitación del comercio y las subvenciones.  Habida cuenta de la r eciente evolución de las 
negociaciones de Doha, entiende que los proponentes est án deseosos de reanuda r su labor.  Dado que 
dejará en breve su cargo en la Presidencia del CCD en Sesión Específica, éste será su último informe 
al Consejo General.  Agradece a los proponentes de  las pequeñas economías la confianza que han 
depositado en él durante el último año y les desea el mayor éxito en el futuro con el Programa de 
Trabajo. 
33. El representante de Barbados , en nombre de las economías pequeñas y vulnerables , señala 
que el informe del Presidente del CCD en Sesión Específica ha sido necesariamente breve, ya que este órgano no se ha reunido desde hace tiempo.  Ahora bien, en el informe se reconoce el grado de 
participación de las economías pequeñas y vulnerables en las propuestas de negociación, así como la  WT/GC/M/107 
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  extensa labor interna que han venido realizando pa ra afinar sus posiciones.  Las economías pequeñas 
y vulnerables desean expresar su agradecimiento a todas las delegaciones que continúan dialogando y 
trabajando con ellas en un esfuerzo por alcanzar  un resultado mutuamente ventajoso para sus 
propuestas, mediante las cuales tratan de cumplir el mandato establecido en el párrafo 35 de la Declaración de Doha y las ulteriores instrucciones de  los Ministros.  Asimismo, desean rendir tributo 
a la excelente gestión del Presidente del CCD en Sesión Específica, cuya labor en las deliberaciones 
del grupo ha sido cabal, equitativa y estimulante.  Bajo su gestión, las economías pequeñas y vulnerables han obtenido resultados satisfactorios en  tres propuestas administrativas clave y han visto 
al CCD en Sesión Específica asumir un nuevo e importa nte papel -el de vigilar los progresos de las 
propuestas presentadas por las economías pequeñas y vul nerables en los grupos de negociación y en 
otros comités de la OMC.  Estos acontecimientos no han hecho sino reforzar la importancia del CCD 
en Sesión Específica como foro central para las cuestiones relacionadas con las economías pequeñas y 
vulnerables en la OMC.  Las economías pequeñas y vulnerables esperan que sean estimulantes y 
productivas las próximas etapas del camino que han em prendido para mejorar su integración en el 
sistema multilateral de comercio, y siguen consid erando que el CCD en Sesión Específica es el 
laboratorio en el que podrían examinarse muchas de las iniciativas encaminadas a lograrlo. 
34. La representante de Nicaragua
 dice que, como miembro proponente del Programa de Trabajo 
sobre las Economías pequeñas y vulnerables, Nicaragua  concede gran importancia a la labor que se 
realiza para dar cumplimiento al mandato contenido en el párrafo 35 de la Declaración de Doha y en 
el párrafo 41 de la Declaración de  Hong Kong.  Su delegación ve con agrado que el Consejo General 
haya adoptado en 2006 la recomendación que figura en  el párrafo 6 del Informe del CCD en Sesión 
Específica, sobre medidas para ayudar a las pe queñas economías a cumplir sus obligaciones en el 
marco del Acuerdo MSF, del Acuerdo OTC y del Acuerdo sobre los ADPIC (documento 
WT/COMTD/SE/5), con lo cual se contribuye al buen funcionamiento del sistema multilateral.  A través de este primer resultado concreto que se ha  alcanzado en el tema de las pequeñas economías 
desde la Conferencia Ministerial de Doha se han se ntado las bases para el mejor aprovechamiento de 
las capacidades instaladas de las organizaciones re gionales.  Nicaragua agradece al Presidente del 
CCD en Sesión Específica la importante labor que ha  realizado en el diálogo que se llevó a cabo en el 
contexto de ese órgano en 2006.  La OMC está llamada a desempeñar un papel importante como 
promotor del comercio y a apoyar a sus Miembros para lograr una plena inserción en el comercio 
mundial.  De ahí el mandato que los Ministros dieron en Doha y en Hong Kong de encontrar respuestas a las dificultades que  enfrentan las economías pequeñas para integrarse en el sistema 
multilateral de comercio.  Su delegación desea reiterar su compromiso en los trabajos que se realicen 
para este fin. 
35. El Consejo General toma nota
 del informe del Presidente del Comité de Comercio y 
Desarrollo en Sesión Específica y de las declaraciones formuladas. 
3. Falta de reconocimiento de derechos al ampa ro del párrafo 6 del artículo XXIV y del 
artículo XXVIII del GATT de 1994 - Co municaciones de Honduras y Guatemala 
(WT/GC/85, WT/GC/90, WT/GC/100, WT/MIN(05)/9) - Declaración del Presidente 
36. El Presidente  recuerda que esta cuestión fue plantead a inicialmente por las delegaciones de 
Honduras y Guatemala en la reunión del Consejo Ge neral celebrada en diciembre de 2004.  Fue 
examinada por el Consejo General en todas sus reuniones ordinarias desde entonces, sin que se 
tomara una decisión.  A la luz de las opinion es expresadas en esas reuniones y de las solicitudes de 
celebración de consultas presentadas por Honduras y Guatemala, tanto sus predecesores como él 
mismo han mantenido consultas con el fin de ayudar  a encontrar vías de avance.  En la reunión del 
Consejo General de diciembre, informó a las de legaciones sobre las últimas consultas que había 
mantenido.  A la vista de las declaraciones formuladas en esa reunión, propuso que el Consejo General volviese sobre esta cuestión en su siguien te reunión y que entretanto él celebrase nuevas 
consultas con miras a hacer avanzar la cuestión.  El Presidente desea hacer saber a las delegaciones WT/GC/M/107 
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  que el 5 de febrero celebró nuevas consultas para brindar a los Miembros afectados otra oportunidad 
de pedir aclaraciones, en la medida de lo posible , y ver si él, como Presidente, podía facilitar una 
solución satisfactoria a las preocupaciones manifestad as con respecto a este asunto.  Invitó a participar 
en estas consultas a todas las delegaciones que habían intervenido en el debate de esta cuestión en las 
reuniones anteriores del Consejo, y aclaró que l as consultas se celebraban sin perjuicio de los 
derechos que pudieran corresponder a los Miembros en  el marco de la OMC.  A su juicio, estas 
consultas resultaron positivas y constructivas.  Dieron  lugar a un claro entendimiento de que las partes 
directamente afectadas entablarían, en las próxi mas semanas, un diálogo directo, sustantivo y de 
buena fe sobre las cuestiones y preocupaciones pl anteadas por Honduras y Guat emala.  Si bien aún 
está por verse el resultado de estos contactos, el Pr esidente considera que son, no obstante, una etapa 
necesaria y un indicio de progreso. 
37. El representante de Honduras
 dice que su delegación ha solic itado durante más de dos años 
que la CE reconozca el interés de Honduras como ab astecedor sustancial en el sector del banano.  
El asunto ha sido -y hoy continúa siendo- un as unto prioritario en la agenda de su país.  
Lamentablemente, la CE ha optado por ignorar los estudios legales y económicos que Honduras ha 
presentado en apoyo de su solicitud y sin ninguna jus tificación, hasta el día de hoy persiste en su 
negativa.  Desea resumir los aspectos centrales de la postura de su país y de las normas jurídicas que la apoyan.  A tenor del artículo XXVIII del GATT de  1994, el "interés sustancial" se debe calcular 
con base en los niveles de comercio que habría n existido en un mercado libre de restricciones 
cuantitativas discriminatorias.  Por esa razón,  Honduras ha utilizado 1989-1991 como período 
representativo para calcular su participación en el me rcado de la CE.  En dos  controversias ventiladas 
ante el GATT se constató que, precisamente duran te los años 1989-1991, Honduras era uno de los 
mayores abastecedores de banano de las CE.  Se gún las Notas y Disposiciones Suplementarias al 
párrafo 1 del artículo XXVIII, los Miembros pueden invocar interés sustanci al cuando "de no haber 
restricciones cuantitativas de carácter discriminatorio  que afecten a sus expo rtaciones, absorberían 
verosímilmente una parte apreciable del mercado del [Miembro] que se proponga modificar o retirar 
la concesión".  El propósito f undamental del Entendimiento re lativo a la interpretación del 
artículo XXVIII, según lo constatado por grupos especi ales de solución de diferencias, es asegurar 
que los derechos a las participaciones de mercado se apliquen de forma flexible a los países en desarrollo pequeños y medianos que hubieren sido perjudicados por el retiro de consolidaciones.  
Honduras ha acreditado que, con anterioridad a la en trada en vigor del régimen discriminatorio de 
las CE, abastecía casi un 10 por ciento del mercado de la CE y en algunos tiempos incluso abastecía 
un porcentaje mayor.  De cualquier manera, no se de be aplicar estrictamente el parámetro del 10 por 
ciento, particularmente cuando el exportador es un pequeño país en desarrollo.  La CE se niega a 
entablar un diálogo genuino y, en cambio, ha pret endido que los países de América Latina participen 
en un mecanismo de monitoreo, lo cual Honduras no acepta porque nada aporta a la solución del 
grave problema que enfrenta en el contexto más amplio como consecuencia del actual régimen de 
importación de banano de la CE.  Por fortuna, Honduras cada vez cuenta con más apoyos de los 
Miembros de esta casa porque saben que sólo un perí odo libre de discriminación es relevante para los 
efectos del artículo XXVIII, no sólo como cuestión sistémica sino también de justicia.  Su delegación quiere creer que la CE es capaz de mostrar flexib ilidad, que a partir de hoy escuchará los argumentos 
de Honduras, que atenderá su legítima aspiración y muy pronto reconocerá el interés de Honduras 
como abastecedor sustancial. 
38. El representante de Guatemala
 expresa el agradecimiento de su delegación al Presidente por 
la labor que ha llevado a cabo en este tema.  No ha  escatimado recursos ni esfuerzos por lograr una 
solución en esta cuestión y, por ello, Guatemala c onfía en que los mismos darán oportunamente un 
resultado positivo.  Su delegación agradece que el Presidente haya celebrado consultas informales 
respecto a este tema y agradece también el informe que ha presentado al Consejo.  Ciertamente, como 
se deduce de su informe, las consultas se llevaron a cabo en un ambiente positiv o y constructivo.  El 
orador desea exponer la evaluación realizada por Guatemala de lo acontecido en las consultas.  Este asunto puede fragmentarse en tres grandes temas:  el primero, la cuestión comercial y el menoscabo  WT/GC/M/107 
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  preciso que Guatemala ha sufrido ante la falta de  reconocimiento de der echos de negociación por 
parte de las Comunidades Europeas.  El segundo, la cuestión más general y sistémica de la equitativa 
distribución de derechos de negoc iación para los pequeños y medianos  exportadores.  Y tercero, la 
cuestión más particular del banano.  Respecto a la  falta de reconocimient o de los derechos de 
negociación para Guatemala, existen dos cuestiones que deben abordarse separadamente.  La primera 
es respecto a los efectos que ha tenido la amp liación de la UE a 25 Miembros sobre diversos 
productos de exportación guatemaltecos y la segunda, respecto a los efectos sobre las exportaciones 
de azúcar guatemalteca causados por la posterior ad hesión a la UE de Bulgaria y Rumania.  Durante 
las consultas pasadas, la CE ofreció abordar estos te mas a través de reuniones bilaterales.  Guatemala 
acoge con agrado este ofrecimiento y espera concreta r las reuniones prontamente.  No obstante, desea 
dejar muy clara su posición.  Por definición, estas reuniones bilaterales no pueden ser una simple 
repetición de argumentos ni una reproducción de los de bates que se han llevado a cabo en el Consejo.  
Cada reunión debe ser pues un acercamiento positivo y constructivo.  Las Partes deben concurrir a la 
reunión en busca de resultados reales y efectivos.  Cualquier otra cosa, sería una pérdida de tiempo y un irrespeto a los derechos y recursos de Guatemala. 
39. En cuanto a la cuestión sistémica respecto a la  equitativa distribución de los derechos de 
negociación de pequeños y medianos  exportadores, a su delegación le complace también que la CE 
haya expresado su interés en que esta cuestión sea resuelta porque sin duda alguna, la misma será de 
beneficio para muchos Miembros.  Como ha anunciado Guatemala, abor dará oportunamente esta 
cuestión en el foro competente de esta casa.  Fina lmente, en cuanto a la cuestión más particular del 
banano, Guatemala recibe con agrado el compromiso político de la CE de solventar y poner fin a esta 
cuestión durante el transcurso de 2007.  Guatemal a siempre ha favorecido el diálogo y la negociación 
en este tema.  Así, junto a varios otros países de la región, ha participado en el proceso de buenos 
oficios a cargo del Gobierno de Noruega.  El obje tivo del proceso de buenos oficios fue acordar una 
solución mutuamente favorable y definitiva para el  banano.  Ese proceso registró acercamientos que 
nunca antes se habían dado con la CE.  Incluso, las partes fueron capaces de trazar los lineamientos 
generales de un acuerdo formal.  Guatemala es con sciente de que aún queda n por definir diversos 
elementos, pero en general, la solución estaba en el ambiente, y la forma de rescatar y finalmente 
implementar todos estos logros es a través de acci ones concretas.  La CE sabe qué acciones, qué 
señales y qué actitud debe adoptar para que esto pueda  finalmente concluir.  Si realmente tiene la 
voluntad política de poner fin a esta cuestión, entonces,  estará lista para gestionarlas lo antes posible.  
La formalización de este proceso debe concluir do nde fue gestionado, es decir, en el proceso de 
buenos oficios.  Está de más decir que Guatem ala añora la participación de todos sus vecinos 
latinoamericanos en este proceso.  Ninguna solu ción en este tema puede alcanzarse sin su 
participación.  Aunque su delegación es consid erada ingenua por algunos, ningún país puede ser 
criticado por buscar la solución de los problemas a tr avés del diálogo y la negociación.  Desea repetir 
que esa siempre ha sido la finalidad de Guatemala. 
40. La representante de Nicaragua
 dice que su delegación da la bienvenida al informe del 
Presidente sobre este tema.  Al igual que otros Miem bros que han intervenido, su país mantiene un 
interés sistémico en este asunto y, por tanto, re itera su apoyo en la búsqueda de una solución 
satisfactoria para todas las partes involucradas. 
41. El representante del Paraguay  señala que su delegación alberga esperanzas de que sea posible 
alcanzar una solución mediante conversaciones direct as que tengan resultados efectivos y que no 
lleven a la repetición de los mismos argumentos.  Como país latinoamerica no, el Paraguay no sólo 
expresa su solidaridad con Honduras y Guatemala, sino que, además, como pequeña economía, sigue 
teniendo un interés sistémico en esta cuestión.  Las economías más desarrolladas siempre han de tener 
en cuenta los daños o perjuicios que puede n causar sus medidas a las economías pequeñas y 
vulnerables, y no pueden esconderse simplemente detrás de textos jurídicos y de su interpretación 
unilateral para evitar reparar esos daños.  La posib ilidad de sentar un precedente o de causar otros 
daños y nuevas reclamaciones no es más que un mero pr etexto para eludir sus responsabilidades.  Con WT/GC/M/107 
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  buena voluntad y con un espíritu de acuerdo y co mpromiso, siempre pueden encontrarse soluciones 
satisfactorias que no causen demasiadas distorsiones en  el sistema.  Por esta razón, el Paraguay apoya 
a Honduras y Guatemala y espera que su caso sea resuelto  en breve, no solamente por el bien de estos 
dos países, sino por los países en  desarrollo en su conjunto. 
42. El representante de México
 dice que su delegación apoya las declaraciones de Guatemala y 
Honduras y entiende su frustración por el tiempo que  se ha dedicado a esta cuestión sin que se haya 
alcanzado una solución.  México ha participado en  las consultas mantenidas bajo la dirección del 
Presidente, cuyos esfuerzos agradece, y espera que pueda alcanzarse un acuerdo muy pronto. 
43. El representante de Filipinas  expresa el continuo interés de su delegación en este asunto y da 
las gracias al Presidente por haberl o llevado de forma admirable e impa rcial durante el último año.  
Filipinas mantiene su compromiso de realizar de bates constructivos encaminados a una solución 
estructural y jurídica para todas las preocupaciones planteadas, con el fin de mejorar el proceso de 
compensación y consulta antes de la ampliación de la UE. 
44. El representante de las Comunidades Europeas  agradece al Presidente su breve y equilibrado 
informe sobre la situación general de este asunto.   Las Comunidades consideran que han seguido la 
letra y el espíritu de la OMC al llegar a la determinación de que deben rechazar las declaraciones de 
Honduras y Guatemala.  Su posición se basa en su interpretación de buena fe de las normas que, a 
juicio de las Comunidades, garantizan la protección equitativa de los derechos de los Miembros.  No 
es conveniente para el sistema ni para los Miembros buscar soluciones ad hoc  para cada caso, ya que 
ello supondría una forma de discrim inación que el sistema de la OMC está precisamente concebido 
para prevenir.  Dicho esto, desea añadir algunos puntos.  En primer lugar, las Comunidades están 
dispuestas a reunirse de nuevo con Honduras y Guat emala para reevaluar sus declaraciones y sus 
argumentos.  Confía en hacerlo en los próximos días para demostrar -espera que sin lugar a dudas- 
que las Comunidades han adoptado el enfoque adec uado y han aplicado correctamente las normas de 
la OMC.  En segundo lugar, las Comunidades siguen abiertas a la negociación de una solución estructural a las preocupaciones sistémicas plantead as por los pequeños abastecedores en un ejercicio 
en el marco del párrafo 6 del artículo XXIV y el artículo XXVIII.  Esto requeriría cierta 
reinterpretación o modificación del Entendimiento  relativo a la interpretación del artículo XXVIII 
para reequilibrar la situación en beneficio de los pequeños ab astecedores que, si bien no son 
abastecedores principales ni tienen una participaci ón en el mercado del 10 por ciento, ni reúnen las 
condiciones establecidas en las normas vigentes por las que se rige el artículo XXVIII del GATT, dependen fuertemente de un produc to de exportación concreto.  La  UE está abierta a este enfoque, 
pero todos los Miembros deberían tomar parte en  tal proceso de elaboración de normas generales 
destinado a proporcionar una mayor flexibilidad para  la determinación del interés como abastecedor 
sustancial.  En tercer lugar, en el contexto de la ampliación de la UE, las Comunidades han propuesto 
recientemente prorrogar el plazo de negociación otros seis meses para los países que consideran que la 
cuestión de sus derechos de compensación no se ha  resuelto.  Desea mencionar esto porque demuestra 
que las Comunidades están actuando de buena fe y, en general, tratan de garantizar que los intereses 
de los Miembros se atienden de mane ra equitativa.  Asimismo, en el marco de la última ampliación de 
la UE, las CE ya han reconocido las declar aciones de algunos exportadores de banano en 
régimen NMF.  Una vez más, esto demuestra que las CE desean que los derechos de los Miembros sean respetados de conformidad con las normas de la OMC.  Las Comunidades están empeñadas en 
alcanzar, mediante las negociaciones, una solución cabal al asunto del banano en 2007.  
Las CE esperan que esa solución deje atrás este probl ema que pesa sobre la OMC desde hace tiempo.  
Su delegación está convencida de que esta solución cabal, entre otras cosas, también resolverá de 
manera eficaz las preocupaciones de Honduras y Guatemala. 
45. El representante del Ecuador
 dice que su delegación, al igual que otras, desea felicitar al 
Presidente por su eficiente gestión del Consejo y, en particular, por su permanente preocupación por 
tratar de resolver asuntos como este.  Gracias a la intervención del Gobierno de Noruega y  WT/GC/M/107 
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  particularmente de su Ministro de Relaciones Exte riores, fue posible impulsar el proceso de buenos 
oficios establecido en la Conferencia Ministeria l de Hong Kong de diciembre de 2005 y que fuera 
desarrollado en 2006, con miras a crear el ambiente  de negociación propicio al largo problema del 
banano.  Dicho proceso produjo muy importantes elem entos, que serán una guía en el proceso de 
consultas que su delegación solicitó a las Comuni dades Europeas por su régimen de importación de 
banano, al amparo del Entendimiento sobre Solución de Diferencias.  El proceso de buenos oficios 
agotó su mandato y por ello desea, en nombre de l Gobierno del Ecuador, expresar su agradecimiento 
al Ministro de Relaciones Exteriores de Noruega, al Presidente del Consejo General, al profesional equipo de la Misión de Noruega en Ginebra y en general al Gobierno de Noruega, por sentar los 
cimientos de una posible convergencia hacia una de finitiva solución de este tema, que el Ecuador está 
dispuesto a alcanzar a la mayor brevedad posible.  De ahora en adelante corresponde a los principales 
Miembros involucrados encontrar la tan deseada so lución, que supondrá una dosis importante de 
compromiso y realismo por parte de todos. 
46. La representante de Colombia
 agradece a las Comunidades Europeas la declaración que ha 
formulado y espera que en los seis meses de extensi ón del período para conclu ir negociaciones por la 
ampliación de la UE de 15 a 25 miembros, se ne gocie con Colombia, a quien se le reconocieron 
derechos como proveedor sustancial.  Colombia ha explicado que el proceso de ampliación de la UE 
llevado a cabo el 1º de mayo de 2004 es diferente del proceso de buenos oficios del banano y por 
tanto se trata de dos negociaciones distintas. 
47. El representante de Costa Rica  reitera el agradecimiento de su delegación al Presidente por 
todos los esfuerzos y el trabajo que ha dedicado a las consultas mantenidas en relación con el 
reconocimiento de los derechos de Guatemala y de Honduras en las negociaciones celebradas en el 
marco del párrafo 6 del artículo XXIV y el artícul o XXVIII a raíz de la ampliación de la UE.  
Costa Rica reafirma su apoyo a Guatemala y a Honduras en sus esfuerzos por conseguir el 
reconocimiento de sus derechos.  Como ha señ alado Colombia, este proceso es completamente 
independiente de la cuestión del banano.  Estos dos países, al igual que lo hicieran Colombia y Costa 
Rica en otro momento, han solicitado el reconocimie nto de sus derechos -en el caso de Costa Rica 
esto afecta a un número importante de productos-.  No  obstante, ahora que el Ecuador ha introducido 
la cuestión del banano en este debate -y la deleg ación del orador no entiende muy bien por qué lo ha 
hecho en el marco de este punto del orden del día- Costa Rica también desea expresar su agradecimiento al Ministro de Relaciones Exterior es de Noruega por sus bueno s oficios, así como al 
Presidente por haber dirigido este procedimiento en ausencia del Ministro.  Su delegación está 
convencida de que este proceso también ha ayudado a persuadir a los Miembros de que es posible 
alcanzar una solución negociada con las CE.  Espera que pueda reemprenderse en  el futuro bajo la 
dirección de Noruega con el objetivo de encontrar una solución.  Costa Rica confía en que el Ecuador, 
que ha mencionado su voluntad de  negociar, muestre la flexibilidad necesaria para reconocer los 
beneficios de este proceso. 
48. El representante de Panamá
 agradece al Presidente los esfuerzos que ha desplegado y la 
transparencia que ha asegurado en las consultas sobr e este asunto, así como su franqueza al tratar de 
estrechar la relación entre las partes involucradas.  Al igual que otras delegaciones, Panamá también 
respalda la petición de Honduras y de Guatemala de  que se reconozcan sus derechos.  Panamá ha sido 
reconocido como abastecedor principal;  no obsta nte, aún no ha logrado alcanzar un acuerdo con las 
CE sobre este asunto en particular.  Espera que lo s esfuerzos y contactos futuros produzcan resultados 
que sean ventajosos para todos los abastecedores -re sultados basados en los compromisos contraídos 
en la Conferencia Ministerial de Doha- y que estos resultados respeten, asimismo, las recomendaciones y resoluciones que se han formulado en esta Organización, así como las normas y procedimientos que obligan a todos los Miembros. 
49. El Consejo General toma nota
 de las declaraciones formuladas y acuerda  volver a examinar 
este asunto en su próxima reunión. WT/GC/M/107 
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  4. Examen de la exención prevista en el párrafo 3 del GATT de 1994 (WT/L/680) 
50. El Presidente
 recuerda que el apartado a) del párra fo 3 del GATT de 1994 establece que las 
disposiciones de la Parte II del GATT de 1994 no se aplicarán a las medidas adoptadas por un 
Miembro en virtud de una legislación imperativa específica promulgada por ese Miembro antes de pasar a ser parte contratante del GATT de 1947 que prohíba la utilización, venta o alquiler de 
embarcaciones construidas o reconstruidas en el ex tranjero para aplicaciones comerciales entre puntos 
situados en aguas nacionales o en las aguas de una zona económica exclusiva.  El 20 de diciembre de 
1994 los Estados Unidos se acogieron a las disposic iones del apartado a) del párrafo 3 con respecto a 
una legislación específica que cumplía los requisitos de  ese párrafo.  En el apartado b) del párrafo 3 
del GATT de 1994 se prevé que esta exención se examin ará a más tardar cinco años después de la 
fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC y después, en tanto que la exención siga en 
vigor, cada dos años, con el fin de comprobar si subsisten las condiciones que crearon la necesidad de 
la exención. 
51. El Consejo General examinó por última vez esta cuestión en su reunión de diciembre de 2005, 
en la que tomó nota de que, de conformidad con el  ciclo bianual establecido en el apartado b) del 
párrafo 3 del GATT de 1994, el sigui ente examen tendría lugar normalm ente en 2007.  A efectos de la 
realización del examen en 2007, propone que los Miembros proced an de la misma manera que 
en 2005, o sea, según el procedimiento acordado por el Consejo General en diciembre de 2002.  Por 
consiguiente, invita a todas las delegaciones inter esadas a que en la presente reunión hablen, para que 
conste en acta, acerca del examen correspondiente al ciclo actual.  Invita también a las delegaciones 
interesadas a que formulen observaciones y hagan pr eguntas a los Estados Unidos con respecto a la 
aplicación de la legislación objeto de la exención,  a las que se invitará a responder a los Estados 
Unidos.  Esas declaraciones, preguntas y respuestas, junto con el informe estadístico anual presentado 
por los Estados Unidos en virtud del aparta do c) del párrafo 3 del GATT de 1994 (WT/L/680), 
constituirán la base del examen del presente año.  De conformidad con el procedimiento acordado en 
diciembre de 2002, a los efectos del examen, esta cues tión figurará en el orden del día de ulteriores 
reuniones del Consejo General en 2007, según lo est ime apropiado el Presidente o a petición de un 
Miembro.  Además, el Consejo General examinará de nuevo esta cuestión en su reunión de diciembre 
de 2007.  En esa reunión el Consejo tomará nota de lo s debates mantenidos hasta entonces en el curso 
del examen y adoptará cualquier otra medida que pueda acordarse.  Tomará asimismo nota de que el 
siguiente examen se celebrará normalmente en 2009.   Con respecto a esta exención, invita a los 
Miembros a observar que, según lo dispuesto en el apartado e) del párrafo 3 del GATT de 1994, la 
exención se entiende sin perjuicio de las soluciones relativas a aspectos específicos de la legislación 
por ella amparada negociadas en acuerdos sectoriales o en otros foros.  A continuación, señala a la 
atención de los presentes el informe anual de lo s Estados Unidos distri buido con la signatura 
WT/L/680. 
52. El representante de los Estados Unidos
 dice que su delegación está dispuesta a participar en el 
examen de la exención amparada por el párrafo  3 del GATT de 1994.  Los Estados Unidos han 
seguido facilitando a los Miembros informes estadís ticos anuales conforme a lo prescrito en el 
apartado c) del párrafo 3 del GATT de 1994.  El ú ltimo, presentado el 29 de enero, se ha distribuido 
con la signatura WT/L/680.  En este informe, al ig ual que en otros anteriores, figuran datos anuales 
detallados de los encargos recibidos por los astilleros estadounidenses y de sus entregas de embarcaciones, de conformidad con lo dispuesto en el  apartado c) del párrafo 3.  El informe de 2007 
se ha mejorado en comparación con los informes de a ños anteriores.  En primer lugar, los Estados 
Unidos han corregido ciertas incongruencias de los da tos originales.  Al preparar la comunicación del 
año en curso encontraron errores en los datos orig inales, que fueron proporcionados por los servicios 
de información marítima de Lloyd's.  Los Estados  Unidos habían utilizado esos datos para preparar 
los cuadros estadísticos que figuran  en sus informes, tanto con r especto a las entregas como a las 
carteras de pedidos.  Al parecer había habido algunos  problemas con la forma en que Lloyd's se había 
ocupado de los informes tardíos y esto había dado l ugar a omisiones en cuanto a las entregas y las  WT/GC/M/107 
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  carteras de pedidos.  En segundo lugar, los Estados  Unidos han añadido información que da mayor 
transparencia al informe.  Su de legación desea informar al Consejo de que los Estados Unidos están 
dispuestos a celebrar consultas informales en las que las delegaciones interesadas podrán formular 
preguntas y participar en un debate sin perjuicio de las posiciones de sus respectivos países.  
Los Estados Unidos están dispuestos además a e xplicar en forma más pormenorizada los cambios 
introducidos en sus informes estadísticos y r esponderán a cualesquiera preguntas formales. 
53. El representante de Hong Kong, China  dice que el interés sistémico e histórico de 
Hong Kong, China a este respecto sigue inalterado.  Su delegación espera que en el próximo examen 
se analice de manera más sustantiva si la legislación a la que se refiere la exención sigue respondiendo 
a los objetivos previstos inicialmente y si subs isten las condiciones para que se mantengan las 
medidas.  Su delegación agradece a los Estados Un idos la información deta llada que han facilitado, 
analizará la comunicación de los Estados Unidos  en consulta con expertos y espera mantener 
intercambios constructivos y significativos con los Estados Unidos y con otras delegaciones que 
tengan preocupaciones similares. 
54. El representante de Noruega  dice que para su país se trata de una cuestión importante, ya que, 
en esencia, la exención hace que sea imposible ve nder buques a los Estados Unidos.  Noruega ha 
participado activamente en el examen de esta exen ción en ocasiones anteriores y se propone hacer lo 
mismo en 2007.  Noruega da las gracias a los Estados Unidos por la reciente notificación de 
información estadística, que estudiará cuida dosamente.  Agradece la disposición de los 
Estados Unidos de celebrar consultas informales acer ca de esta cuestión.  Por lo que se refiere a la 
realización del examen propiamente  dicho, éste debe centrarse en el punto principal del apartado b) 
del párrafo 3, es decir, en comprobar si subsis ten las condiciones que crearon la necesidad de la 
exención.  Es necesario no limitarse a examinar la información estadística facilitada de conformidad con el apartado c) del párrafo 3 y abordar también las condiciones de la exención.  En cuanto a los 
pasos prácticos que deben seguirse en este exam en, Noruega está preparada para aceptar el 
procedimiento propuesto por el Presidente. 
55. El representante del Japón
 dice que su delegación atribuye gran importancia al examen de la 
exención prevista en el párrafo 3 del GATT de 1994.  El Japón espera que, con la dirección del 
Presidente, el presente examen se realice con eficac ia.  Su delegación se propone participar de manera 
positiva.  La exención prevista en el párrafo 3 constituye una desviación de los principios 
fundamentales del GATT.  El Japón tiene una preo cupación sistémica acerca de la continuación de 
esta exención por lo que se refiere a su compatibilid ad con las normas de la OMC y, por lo tanto, 
opina que los Miembros deberían realizar un examen  efectivo de la cuestión.  El Japón agradece que 
los Estados Unidos hayan presentado el informe estadístico más reciente.  Sin embargo, los Estados Unidos no le han proporcionado explicacion es satisfactorias en cuestionarios anteriores ni 
tampoco han respondido al cuestionario que sometió  en la última reunión del examen anterior 
en 2005.  El Japón espera que los Estados Unidos faciliten más información de forma positiva, como 
la aclaración de la relación concreta entre la capaci dad de la rama de producción estadounidense para 
producir buques y la seguridad nacional.  De ser necesario, el Japón consideraría la posibilidad de 
presentar un nuevo cuestionario en este examen en re spuesta a la contestación de los Estados Unidos. 
56. El representante de las Comunidades Europeas
 dice que no sorprenderá a nadie que la 
Comunidad siga teniendo objeciones a la exención  otorgada al amparo del GATT de 1994 a la 
Ley Jones.  La situación existente ha tenido clar amente consecuencias económicas negativas para el 
sector de la construcción naval de la UE, al cerra rse el mercado estadounidense a la entrada de buques 
en ciertos segmentos, por ejemplo, los transbor dadores de pasajeros, en que los astilleros europeos 
tienen gran interés.  En consecuencia, la Ley J ones sigue presentando un obstáculo al comercio en la 
relación de las CE con los Estados Unidos.  Por añadidura, la Comunidad también tiene 
preocupaciones con respecto a las consecuencias sistémicas de esta exención. WT/GC/M/107 
Página 22  
 
  57. El representante de Australia
 dice que su país tiene intereses comerciales en los sectores que 
siguen estando afectados por esta exención.  Aust ralia sigue manteniendo que el apartado b) del 
párrafo 3 del GATT de 1994 exige un examen sustantivo, y espera mantener intercambios significativos sobre la continuación de esta exención. 
58. El representante de Chile
 da las gracias a los Estados Unidos por su reciente notificación, que 
aún se está analizando en detalle en su capital.  Tr adicionalmente Chile ha expresado su interés en 
este tema por razones comerciales y sistémicas ya que esta exención permite a los Estados Unidos apartarse de las disciplinas de la OMC.  Sin emba rgo, esta posibilidad de apartarse de las normas de 
la OMC tiene límites y condiciones.  El espír itu del párrafo 3 del GATT de 1994 es claro.  
Periódicamente el Miembro que hace uso de esta exen ción debe justificar si subsisten las condiciones 
que crearon la necesidad de la exención.  Lamentablemente los Miembros no han sido capaces de 
realizar colectivamente ese análisis profundo, sin el cual es difícil justificar esta desviación de las 
normas de la OMC.  Chile espera que en esta ocas ión sea posible realizar un examen más constructivo 
y detallado que permita a los Miembros convencerse de  la necesidad que tienen los Estados Unidos de 
seguir amparando y protegiendo a un im portante sector de su economía. 
59. El representante de Corea
 dice que su delegación también desea dejar constancia de su interés 
en esta cuestión y que participará en el proceso de examen del año en curso, incluidas las consultas 
informales propuestas por la delegación de los Estados  Unidos.  Corea está de acuerdo además con el 
procedimiento recomendado por el Preside nte para la realización del examen. 
60. El Consejo General toma nota  de las declaraciones formuladas y acuerda  volver sobre este 
punto en una futura reunión. 
5. Comité de Asuntos Presupuestarios, Financi eros y Administrativos - Informe del Comité 
sobre sus reuniones de septiembre y octubre de 2006 (WT/BFA/91) 
61. El Presidente  señala a la atención de los presentes el informe del Comité de Asuntos 
Presupuestarios que figura en el documento WT/BFA/91. 
62. El Sr. March (España), Presidente del Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y 
Administrativos , recuerda en su presentación del informe distribuido con la signatura WT/BFA/91 
que la recomendación correspondiente, dimanante de las reuniones del Comité de Asuntos 
Presupuestarios de septiembre y octubre de 2006 ya  fue presentada y aprobada en la reunión de 
octubre del Consejo General.  El informe descri ptivo del documento WT/BFA/91 sólo se presenta, 
por tanto, para información.  El Comité examinó i) diversas actualizaciones administrativas e informes de situación, entre ellos, los relativos a la situación de tesorería y el estado de las 
contribuciones pendientes, tanto de los Miembros como de los observadores, así como informes de 
situación sobre los recursos humanos y el Plan de Pensiones de la OMC;  ii) la situación de las 
actividades extrapresupuestarias;  iii) el plan de acción propuesto para atender las necesidades futuras 
de espacio e instalaciones de la OMC;  iv) los program as de pasantías y cursillos en la OMC;  y v) el 
Informe sobre la aplicación del Programa de Mejora de la Seguridad.  Las recomendaciones 
aprobadas por el Consejo General en octubre de 20 06 en el contexto de las necesidades futuras de 
espacio e instalaciones de la OMC au torizaban al Director General a entablar conversaciones con las 
autoridades suizas a fin de encontrar un sitio adecu ado para una nueva sede permanente, sin perjuicio 
del resultado final, y hallar una solución inmediat a adecuada para atender las necesidades de espacio 
de la Organización y, en ese contexto, insistir en que los locales que ocupa la biblioteca del Institut 
Universitaire des Hautes Études Interna tionales se liberen lo antes posible. 
63. El Consejo General toma nota
 de la declaración formulada y adopta  el informe del Comité de 
Asuntos Presupuestarios, que figura en el documento WT/BFA/91.  WT/GC/M/107 
 Página 23 
 
 
  6. Nombramiento de los presidentes de los órganos de la OMC 
64. El Presidente  recuerda que, de conformidad con las Directrices para el nombramiento de 
Presidentes de los órganos de la OMC aprobada s por el Consejo Genera l en diciembre de 2002 
(WT/L/510), él y su colega, el Sr. Noor (Malasia), Presidente en funciones del Órgano de Solución de 
Diferencias, han celebrado consultas con las dele gaciones sobre una lista de candidatos para el 
nombramiento de Presidentes de los órganos incluidos en los Grupos 1, 2, 4 y 5 del anexo de las 
Directrices.  Asimismo, en vista de la inmine nte partida del Presidente del Grupo de Negociación 
sobre la Facilitación del Comercio -y  de conformidad con las disposic iones en materia de estructura 
adoptadas por el CNC en su primera reunión, en el  sentido de que el Presidente del Consejo General 
celebrara consultas sobre las presidencias de los distintos órganos de negociación dependientes del 
CNC- el Sr. Noor y él aprovecharon tambié n esta oportunidad para celebrar consultas con 
delegaciones en relación con este nombramiento.  Han celebrado consultas con las delegaciones, 
individualmente y en grupos, incluso a través de c oordinadores de grupo.  Esas consultas han incluido 
una reunión informal de participación abierta de Jefes  de Delegación que se celebró el 5 de febrero. 
65. En relación con los órganos ordinarios de la OMC, le complace poder informar a las 
delegaciones de que, sobre la base de esas consultas, ha habido un consenso en torno a la siguiente 
lista de candidatos: 
Consejo General Excmo. Sr. Muhamad NOOR (Malasia) 
Órgano de Solución de Diferencias Excmo. Sr. Bruce GOSPER (Australia) 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales Excmo. Sr. Vesa HIMANEN (Finlandia) 
Consejo del Comercio de Mercancías Excm o. Sr. Karsten Vagn NIELSEN (Dinamarca) 
Consejo del Comercio de Servicios Excmo. Sr. C.  Trevor CLARKE (Barbados) Consejo de los ADPIC Excmo. Sr. Yonov Frederick AGAH (Nigeria) 
Comité de Comercio y Desarrollo Excmo. Sr. Shree Baboo Chekitan 
SERVANSING (Mauricio) 
Comité de Restricciones por Balanza de Pagos Excmo. Sr. Chitsaka CHIPAZIWA (Zimbabwe) Comité de Asuntos Presupuestarios, 
Financieros y Administrativos Sr. Tony LYNCH (Nueva Zelandia) 
Comité de Comercio y Medio Ambiente Excmo. Sr. Manuel A.J. TEEHANKEE 
(Filipinas) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales Sr. Julian METCALFE (Reino Unido) Grupo de Trabajo sobre Comercio, Deuda 
y Finanzas Sr. Ravi BANGAR (India) 
Grupo de Trabajo sobre Comercio y 
Transferencia de Tecnología Excmo. Sr. Kwabena BAAH-DUODU (Ghana) 
 WT/GC/M/107 
Página 24  
 
  66. De conformidad con la regla general de las Di rectrices, los nombramientos para esos órganos 
tendrán una duración de un año, como es costumbre y, naturalmente, serán dados formalmente por los 
correspondientes órganos de la OMC en sus próximas reuniones de 2007. 
67. En cuanto al Grupo de Negociación sobre la Facilitación del Comercio, le complace poder 
informar a las delegaciones de que, sobre la base de  esas consultas, ha habido un consenso sobre el 
nombramiento del Sr. Eduardo Ernesto Sperisen-Yur t (Guatemala).  Con respecto a la duración de 
este nombramiento, propone que se invite al Sr. Sp erisen-Yurt a desempeñar sus funciones hasta el 
próximo período de sesiones de la Conferencia Minist erial, lo cual estaría en consonancia con la 
duración del mandato que había acordado el Consejo General en febrero de 2005 en el caso de los 
nombramientos para los demás gr upos de negociación.  Este nomb ramiento también será anunciado 
formalmente por el Grupo de Negociación en su próxima reunión. 
68. El Consejo General toma nota
 de la declaración y del consenso existente respecto de la lista 
de candidatos para el nombramiento de los Pr esidentes y Vicepresidentes de los órganos antes 
mencionados. 
69. El Presidente , en nombre del Consejo General, expresa su sincero agradecimiento a los 
Presidentes salientes de todos los órganos de la OMC por la intensa labor llevada a cabo en la 
presidencia de esos órganos durante el último año.  Asimismo, recuerda que, de conformidad con el 
párrafo 7.3 de las Directrices para el nombramient o de Presidentes de los órganos de la OMC, los 
Presidentes salientes del Consejo del Comercio de  Mercancías y del Consejo del Comercio de 
Servicios celebrarán normalmente consultas para eleg ir a los Presidentes de los órganos establecidos 
bajo la jurisdicción del Consejo respectivo.  En el  párrafo 7.3 de las Directrices se dispone también 
que esos Presidentes deberán anunciar el comienzo de  sus respectivos proceso s de consultas en la 
reunión de febrero del Consejo General y trabajar en estrecha coordinación para asegurar la eficiencia 
del proceso y el equilibrio al que se hace refere ncia en el párrafo 3.3 de las Directrices. 
70. El Sr. Agah (Nigeria), Presidente del Consejo del Comercio de Mercancías , informa a los 
Miembros de que, de conformidad con las Directrices,  iniciará consultas para el nombramiento de los 
Presidentes de los órganos subsidiarios del Consejo del Comercio de Mercancías.  Llevará a cabo este 
proceso con miras a proponer y aprobar una lista e quilibrada de candidatos en la próxima reunión 
del CCM, prevista para el 19 de marzo.  Reserva rá tiempo suficiente para reunirse con todos los 
Miembros interesados y escuchar sus opiniones y suge rencias;  al día siguiente enviará a todos los 
Jefes de Delegación un fax en el que indicará su disp onibilidad a tal efecto, tras lo cual mantendrá las 
consultas que sean necesarias.  Para garantizar la eficiencia del proceso y el  equilibrio mencionado en 
las Directrices, trabajará en estrecha coordinación con el Presidente del Consejo del Comercio de 
Servicios. 
71. El Sr. Mayor (Hungría), Presidente del Consejo del Comercio de Servicios , informa a los 
Miembros de que, de conformidad con las Directri ces, también comenzará el proceso de consultas 
para el nombramiento de los Presidentes de los cu atro órganos subsidiarios dependientes del Consejo 
del Comercio de Servicios.  La finalidad de ese proceso será llegar a un acuerdo sobre una lista 
equilibrada de candidatos que se propondrá en la sigui ente reunión de dichos órganos subsidiarios.  
En este ejercicio, llevará a cabo las consultas en coordinación con el Presidente del Consejo del Comercio de Mercancías, y reservará tiempo sufi ciente para reunirse con todos los Miembros 
interesados.  Alienta a los candidatos potenciales a que se pongan en contacto con él lo antes posible. 
72. El Consejo General toma nota
 de las declaraciones formuladas.  WT/GC/M/107 
 Página 25 
 
 
  7. Medidas administrativas para los Mi embros con contribuciones pendientes 
73. El Presidente , hablando en el marco del punto "Otros as untos", recuerda que en su reunión de 
mayo de 2006, el Consejo General aprobó una recomendación del Comité de Asuntos 
Presupuestarios, Financieros y Administrativos en relación con las medidas administrativas para los 
Miembros con atrasos en el pago de las cont ribuciones (WT/BFA/86).  Entre dichas medidas 
administrativas está la prescripción de que, en cad a reunión del Consejo General, el Presidente del 
Comité de Asuntos Presupuestarios indique qué Miem bros están sujetos a medidas administrativas de 
las categorías II a IV.  En consecuencia, invita al  Presidente del Comité de Asuntos Presupuestarios a 
que facilite dicha información al Consejo. 
74. El Sr. March (España), Presidente del Comité  de Asuntos Presupuestarios, Financieros y 
Administrativos , dice que, como acaba de mencionar el Presidente, el Comité de Asuntos 
Presupuestarios formuló una recomendación relativa a los Miembros con atrasos en el pago de las contribuciones que fue aprobada por el Consejo Ge neral en mayo de 2006.  El antecedente de esta 
recomendación fue la apreciación del Comité de que debe reforzarse la obligación de los Miembros de 
aportar sin demora a la OMC la parte que les co rresponda en los gastos de la Organización, de 
conformidad con el Acuerdo por el que se establece la OMC.  Las medidas administrativas se han 
reforzado mediante la recomendación que fue aproba da.  El Consejo General también autorizó al 
Comité de Asuntos Presupuestarios a suspender la aplicación de las medidas a los Miembros de la Categoría IV que acepten y respeten un calendari o de pagos escalonados pa ra liquidar todos los 
atrasos.  En este contexto, el orador invita a los Miembros que estén interesados en esta cuestión a que 
se pongan en contacto con la Secretaría a fin de ex aminar las modalidades para establecer el plan 
indicado.  Como exige la Decisión del Consejo Ge neral, informa al Consejo de que los Miembros 
comprendidos en las Categorías II a IV de las medidas administrativas, al 6 de febrero de 2007, son los siguientes:  Argentina, Burkina Faso, Rwanda y Senegal en la Categoría II;  Camerún en la 
Categoría III;  y los siguientes Miembros en la Cate goría IV:  Burundi, Chad, Côte d'Ivoire, Djibouti, 
Dominica, Gabón, Gambia, Guinea, Guinea-Bissau, Ma lawi, Mauritania, Níger, Paraguay, República 
Centroafricana, República del Congo, República De mocrática del Congo, Sierra Leona y Togo. 
75. El Presidente
 recuerda a continuación que, de conformidad con las medidas administrativas 
revisadas, en cada reunión del Consejo debe so licitar a los Miembros comprendidos en las 
Categorías III y IV de las medidas administrativas que  le comuniquen, antes de la próxima reunión del 
Consejo General, la fecha en la que cabe esper ar que paguen las contribuciones pendientes.  En 
cumplimiento de las medidas administrativas, info rmará de las respuestas de los Miembros en la 
próxima reunión del Consejo General.  Desde la  reunión que el Consejo General celebró en 
diciembre, no ha recibido ninguna respuesta de los Miembros en cuestión. 
76. El Consejo General toma nota  de las declaraciones formuladas. 
8. Elección del Presidente 
77. El Presidente , en su calidad de Presidente saliente del Consejo General, dice que, en primer 
lugar, desea expresar su agradecimiento a los miembros  del personal de la Secretaría.  En el trabajo 
diario se tiende a dar su labor por supuesta, lo que , en cierto modo, es un reconocimiento para todos 
ellos.  Sin embargo, aunque la OMC es una orga nización dirigida por sus Miembros, se pregunta qué 
ocurriría si éstos no tuvieran este grupo de pers onas capaces y dedicadas qu e les prestan servicios 
cada día -y desea destacar ambos aspec tos:  "prestar servicios a los Miembros" y "cada día".  Por su 
experiencia durante el pasado año, considera que la Secretaría merece el respeto y la gratitud de los 
Miembros.  Fuera de ello, tiene poco que añadir, ap arte de decir que aprecia sumamente la confianza 
que los Miembros han demostrado tener en él.  Su  constante apoyo, expresado en tantas formas 
diferentes, ha sido recibido con sincera gratitud, y desea agradecerlo a todos los Miembros.  En 2006, 
al asumir sus funciones como Presidente, citó al Mi nistro de Comercio e Industria de Malasia, quien WT/GC/M/107 
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  había dicho en Davos que era necesario que todos  actuaran "de concierto".  Mirando atrás, parece 
como si los músicos hubieran enfundado sus instrumentos por un tiempo, y luego hubieran iniciado varias orquestas más pequeñas por su cuenta, o que por  lo menos algunos de ellos lo hubieran hecho.  
Recientemente, trajo de Davos la imagen del PDD como una cucaracha vuelta hacia arriba sobre un 
alfiler, que mueve sus ocho patas en el aire:  viva  y pataleando, pero, lame ntablemente, detenida.  
No sabe si eso constituye un progreso o no.  Unos  2.000 años antes, un sabio italiano dijo "Dimidium 
facti qui coepit habet;  sapere aude" que significa:  "El que comienza una cosa ya tiene hecha la mitad 
de ella:  atrévete a saber".  Con este espíritu, d esea repetir el siguiente mensaje que transmitió a los 
Ministros en Davos:  "Nuestra tarea inmediata es finalizar la Ronda, como debe ser.  Sin embargo, 
debemos tener cuidado de no crear una situación en la cual, si resultara necesario disponer de más 
tiempo para el PDD, la OMC misma y el sistema multilateral de comercio se considerarían 
condenados o caducos.  A la vez que mantenemos la presión para lograr  la conclusión satisfactoria de 
la Ronda en el corto plazo, también necesitamos reafirmar el valor fundamental e imperecedero del sistema de la OMC en su conjunto."  Le complaci ó escuchar que, en su conclusión personal sobre la 
reunión de Davos, la Ministra suiza hubiera coincidi do con él.  Es tiempo de ceder el mazo a un 
colega algo más joven pero muy competente, que go za de la confianza y el apoyo de todos para 
asumir la presidencia.  Cree poder hablar en nombre de todos al desear al Presidente entrante el mayor de los éxitos en el desempeño de sus nuevas responsabilidades, da do que ese éxito será decisivo para 
que la OMC prospera y siga funcionando adecuadamen te.  Sabe que para el Presidente entrante esto 
es tan importante como para él, y que éste entie nde y valora profundamente que la OMC sea una 
Organización verdaderamente dirigida por los Miembr os y que deba continuar así.  Le desea buena 
suerte.  Por último, no puede concluir sin dar las gr acias al Director General.  Cuando llegó a la OMC, 
todos sabían que era una persona dedicada y competen te, de excepcional inteligencia.  El Director 
General ha sido generoso al permitirle beneficiarse de estas cualidades a través del apoyo que le ha 
brindado durante el año pasado, por lo cual siempr e le estará agradecido.  Ha disfrutado sumamente la 
relación personal y la confianza que él y el Direct or General han cultivado, y que se lleva con él de 
recuerdo al dejar la presidencia.  Para concluir , desea repetir el llamamiento que ha hecho a los 
Ministros para que trabajen con concierto a fin de desensartarse de ese alfiler porque, como dijo 
Benjamín Franklin a John Hancock, debemos pe rmanecer todos juntos, o, con toda seguridad, 
seremos colgados por separado. 
78. A continuación el Consejo General elige Preside nte, por unanimidad, al Sr. Muhamad Noor 
(Malasia). 
79. El Director General
 dice que desea ofrecer al Presidente entrante sus mejo res deseos en su 
nuevo cargo.  El Presidente entrante tendrá una ar dua tarea por delante, reemplazando al Presidente 
saliente, pero no tendrá mucho tiem po para pensar en ello porque t odos tienen por delante un año de 
gran actividad.  Al Presidente saliente, le dice que ha sido un Presidente del Consejo confiable, serio y 
firme y que ha dirigido el trabajo de este órgano c on mano firme, pero tambié n con razón y equilibrio, 
como un verdadero seguidor de sus tradiciones nór dicas.  Han trabajado juntos en una forma muy 
constructiva y amigable a lo largo del año.  En las negociaciones, afrontaron juntos los difíciles 
momentos de julio y la dura decisión de suspende r las negociaciones, y el Presidente saliente ha 
trabajado activamente en la preparación de la actu al reanudación de las negociaciones.  Este último se 
ha ocupado además de algunas otras cuestiones espinosas, como la de cierta fruta tropical popular, y ha sido capaz de mantener su equilibrio y razón.   Desea agradecer nuevamente al Presidente saliente 
su ardua labor, sus admirables habilidades de negoci ación y su confianza.  Está convencido de que en 
el futuro todos seguirán contando con el apoyo del Presidente saliente. 
80. El recién elegido Presidente
 dice que desea agradecer al Presidente saliente su excelente 
presidencia del Consejo General.  Este último ha  establecido un criterio m uy elevado de equidad, 
dedicación y transparencia que el orador se esforzará por seguir.  El Presidente saliente ha tenido que 
tratar algunas cuestiones difíciles y sensibles durante el año pasado, y se ha ocupado de todas ellas 
con la sabiduría y tacto que lo distinguen como un gran diplomático.  Le alegra saber que durante  WT/GC/M/107 
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  algún tiempo todos seguirán gozando de l beneficio de la presencia de l Presidente sa liente en el 
Consejo General.  Desea también agradecer a los Miembros la confianza que han demostrado tener 
en él.  La presidencia del Consejo General es un gran honor y también una gran responsabilidad.  
Todos pueden contar con que se dedicará plenamente a ella y a los intereses de todos los Miembros.  
En particular, trabajará para mantener las bue nas prácticas establecidas por sus predecesores:  
transparencia y no exclusión;  eficaz desarrollo de  las reuniones y los asuntos del Consejo;  estrecha 
cooperación con los Presidentes de otros órganos de la OMC y con el Director General y la Secretaría;  
y apertura para escuchar las opiniones y pr eocupaciones de cada uno de los Miembros.  
Los Miembros lo eligieron para este cargo a fin de que ayude a promover su interés compartido en 
una OMC que produzca resultados para sus Miembros, y no olvidará eso.  Claramente, el PDD sigue 
siendo la primera prioridad de los Miembros en los próximos meses, y trabajará en estrecha 
colaboración con todos los Miembros y con el Dire ctor General en calidad  de Presidente del CNC 
para ayudar a hacer avanzar las negociaciones.  Es ta necesaria atención que se presta a la Ronda no 
degrada en modo alguno todos los demás aspectos de los trabajos de la OMC.  Hay varias cuestiones 
importantes, que van desde las adhesiones hasta la s cuestiones administrativas, y se empeñará en 
realizar los máximos progresos posibles en todas ellas, con la cooperación y el apoyo de los 
Miembros. 
81. A continuación propone, conforme a lo sugerido  para el presente punto del orden del día al 
comienzo de la reunión -y sin pretender impedir a ninguna delegación que lo d esee que haga uso de la 
palabra- ofrecer la palabra en primer lugar a lo s coordinadores de las agrupaciones regionales y de 
otro tipo de la OMC -y a las delegaciones no repr esentadas en esas agrupaciones- que deseen hablar.  
Espera que los miembros de las agrupaciones re gionales y de otro tipo cuyos coordinadores hayan 
hecho uso de la palabr a consideren que dichos  coordinadores hablan en nombre de todos los 
miembros de la agrupación en cuestión, y que l as demás delegaciones se abstengan de solicitar la 
palabra.  Espera poder contar con la cooperación de  todas las delegaciones pa ra limitar la lista de 
oradores a un pequeño número a fin de que las pala bras de despedida y bienvenida sean ampliamente 
representativas y no entorp ezcan el procedimiento. 
82. El representante de Filipinas , en nombre de los miembros de la ASEAN , expresa su profundo 
agradecimiento por la labor llevada a cabo por el Presidente saliente durante el año pasado.  Habiendo 
trabajado en estrecha colaboración con él durante est e período en una amplia gama de cuestiones, los 
miembros de la ASEAN desean elogiarle por la forma profesional y eficiente en que ha cumplido la función de Presidente del Consejo General.  Le agra decen que haya guiado a los Miembros a través de 
algunas diferencias difíciles en mu chas esferas de negociación y en otros ámbitos.  Cuando la OMC 
atravesó los difíciles meses posteriores a la Conf erencia Ministerial de Hong Kong, con las grandes 
expectativas que había generado, el Consejo Gene ral no pudo haber estado en  manos mejores que las 
de un excelente y dedicado negocia dor y diplomático como el Presidente saliente.  Los miembros de 
la ASEAN desean además agradecerle sus esfuerzos por facilitar la adhesión de Viet Nam, el noveno 
miembro de la ASEAN en adherirse a la OMC.  Es de justicia que el ingreso formal de Viet Nam a la 
Organización tuviera lugar durante su presidencia de l Consejo General.  Los miembros de la ASEAN 
expresan también su reconocimiento colectivo a todos los Presidentes de los órganos ordinarios por su 
ardua labor y excelente contribución durante el año pasado, así como al Presidente saliente del Grupo 
de Negociación sobre la Facilitación del Comercio por  su trabajo.  Dan la bienvenida a todos los 
Presidentes entrantes, tanto de los órganos ordina rios como de los órganos de negociación.  Por 
último, desea dar una calurosa bienvenida al Preside nte entrante del Consejo General.  Los miembros 
de la ASEAN se enorgullecen de que uno de ellos asuma la presidencia del Consejo General en un 
momento muy importante de la Ronda de Doha.  Ti enen la máxima confianz a en que el Presidente 
entrante asumirá el liderazgo y transmitirá la sabi duría necesarios a lo largo de este año.  Están 
dispuestos a trabajar en estrecha colaboración con él y con todos los Presidentes entrantes tanto de los 
órganos ordinarios como de los órganos de negociación, y les ofrecerán el máximo apoyo posible en 
su empeño colectivo por concluir las negociaciones de la Ronda de Doha. WT/GC/M/107 
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  83. El representante de Benin
, en nombre del Grupo Africano , dice que el Grupo desea felicitar y 
dar las gracias sinceramente al Presidente saliente por la labor que ha realizado durante el año pasado.  
No ha sido un año fácil, y el Grupo Africano de sea reconocer sus cualid ades como diplomático 
experimentado.  Ha podido guiar la nave a través de algunas aguas tormentosas.   No es sencillo tener 
la responsabilidad de dirigir el Consejo General, pero el Presidente saliente ha consultado siempre a 
los Miembros.  Si bien el Grupo Africano ha creado en ocasiones algunas pequeñas dificultades al 
Presidente saliente, este último sabe que sigue cont ando con toda su amista d.  El Grupo Africano 
desea también dar la bienvenida al Presidente entran te en este importante cargo en la Organización, y 
dice que está dispuesto a trabajar con él y le desea el  mayor de los éxitos.  El año que empieza no será 
fácil, dado que los Miembros han decidido reanuda r los trabajos en un período muy difícil.  Sin 
embargo, contando con sus notorias cualidades co mo diplomático, y sabiendo que es un esforzado 
trabajador y una persona muy comprometida, el Grupo Africano está seguro de que, con el Presidente 
entrante, los Miembros concluirán satisfactoriament e las negociaciones.  El Grupo le desea suerte, y el 
Presidente entrante puede contar con su apoyo.  El  Grupo da también la bienvenida a los Presidentes 
entrantes de los otros órganos de la OMC, y se compromete también a cooperar con ellos.   
84. El representante de la ex República Yugoslava de Macedonia , en nombre de los miembros 
del ALCEC , desea agradecer al Presidente saliente del Consejo General y a todos los demás 
Presidentes salientes sus incansables es fuerzos y excelente labor, y da la bienvenida al Presidente 
entrante del Consejo General, así como a los demá s Presidentes nombrados recientemente.  Felicita al 
Presidente entrante por asumir sus funciones en uno de los años más cruciales para el futuro de 
la OMC.  Los miembros del ALCEC desean reiter ar su compromiso con el PDD e instan a los 
Miembros a trabajar por una rápida conclusión de las negociaciones y un resultado satisfactorio de la 
Ronda de Doha.  Esta oportunida d no se puede desaprovechar.  Los miembros del ALCEC no pueden 
ocultar su decepción por el hecho de que una vez más, en el proceso de nombramiento de los 
Presidentes de los órganos de la OMC, el candidato  de los miembros del ALCEC no haya recibido la 
atención que merecía, y esperan que en el fu turo los Miembros reconozcan la contribución 
constructiva de los miembros del ALCEC y tengan en cuenta los intereses de estos países que -junto 
con los países en proceso de adhesión que son Serbia, Bosnia y Herzegovina y Montenegro- 
constituyen una zona de libre comercio amplia y homogénea en Europa Sudoriental dedicada al 
comercio internacional y al sistema multilateral de  comercio.  Los miembros del ALCEC desean 
también dar la despedida al Presidente del Grupo de  Negociación sobre la Facilitación del Comercio y 
a todos aquellos que dejarán Gine bra en 2007, y les desea buena suerte y éxito en sus nuevos destinos. 
85. El representante de Chile , en nombre del GRULAC , agradece al Presidente saliente el año 
que le ha dedicado al sistema multilateral de comercio .  Ha sido un año difícil pero bajo su liderazgo 
los Miembros han podido sortear los obstáculos.  El GRULAC quisiera agradecer especialmente sus 
consultas en temas de especial interés del GRUL AC y sus esfuerzos por lograr progresos en esos 
temas.  Como ha dicho el Presidente entrante, los Miembros esperan verlo involucrado en sus 
trabajos, por supuesto, después de un merecido d escanso.  Asimismo, el GRULAC quiere felicitar al 
Presidente entrante por su elección al frente de este Consejo General, desearle suerte y asegurarle toda 
la colaboración del Grupo en sus nuevas funciones en este crítico e importante momento por el que están pasando sus trabajos. 
86. El representante de Jamaica
, en nombre del Grupo ACP , se suma a los demás Miembros que 
han expresado su profundo reconocimiento al President e saliente por la forma en que éste ha guiado la 
labor del Consejo General durante el año pasado.  No ha sido el período más fácil, pero siempre ha 
impresionado la sabiduría, calma y ecuanimidad con que ha guiado los trabajos.  El Grupo ACP le 
desea lo mejor.  El Grupo desea además expresar  sus más sinceras felicitaciones al Presidente 
entrante.  Confía en que dirigirá satisfactoriame nte los trabajos del Consejo General durante este 
importante período, y le asegura que podrá contar con su plena cooperación.  El Grupo desea también 
agradecer a todos los Presidentes salientes su ardua labor y sus contribuciones a los trabajos de la 
OMC.  Felicita también a todos los Presidentes entr antes y espera trabajar en estrecha colaboración  WT/GC/M/107 
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  con ellos, y expresa sus mejores deseos y su ag radecimiento al Presidente saliente del Grupo de 
Negociación sobre la Facilitación del Comercio. 
87. El representante de Viet Nam  dice que su país se suma a la declaración formulada por 
Filipinas en nombre de los miembros de la ASEA N y felicita al Presidente entrante del Consejo 
General, así como a los demás Presidentes entr antes.  Su Gobierno desea dar las gracias a los 
Miembros, al Presidente saliente, al Director Genera l y a la Secretaría por su apoyo durante todo el 
proceso que condujo a la adhesión de Viet Na m como Miembro número 150 de la Organización, 
el 11 de enero de 2007.  Su delegación agradece a todos los Miembros su bienvenida y desea volver a 
confirmar que Viet Nam está decidido a poner todo su empeño en aplicar los compromisos 
enunciados en los términos y condiciones de su adhesión con respecto a la agricultura y a la 
liberalización del acceso a los mercados para los productos no agrícolas y los servicios, así como en 
reformar los medios económicos actuales o incorpor ar a nuevos colectivos de conformidad con las 
prescripciones multilaterales de los Acuerdos de la OMC.  En este proceso, Viet Nam seguirá solicitando la asistencia necesaria a los Miembros para lograr una transición sin roces y promover su desarrollo económico.  Además, en su calidad de nuevo participante en esta etapa decisiva de la 
Ronda de Doha, Viet Nam intentará acelerar su  proceso de aprendizaje y cooperar con todos los 
Miembros, en numerosos ámbitos, en particular co n los países en desarrollo, a fin de contribuir un 
poco al éxito futuro de esta prometedora Ronda para el Desarrollo.  Desea al Pr esidente entrante, a los 
Miembros, y al Director General y al personal de la Secretaría un año de trabajo muy satisfactorio. 
88. El representante de los Estados Unidos
 expresa la gratitud y el gran respeto de su delegación 
hacia el Presidente saliente por el excelente trabajo que ha realizado durante el año pasado como 
Presidente del Consejo General.  En los últimos años , los Miembros han tenido la suerte de contar con 
varias figuras estelares como Presidentes del Consejo General, y el Presidente saliente ciertamente ha continuado esa tradición de desempeño y logros br illantes.  Todos los Miembros están mucho mejor 
como resultado de su liderazgo durante el año pasado.  Ha sido en todo momento imparcial, 
pragmático, inclusivo, creativo en la resolución de  problemas y también increíblemente chistoso.  La 
delegación de los Estados Unidos expresa su gran  agradecimiento al Presidente saliente por su 
contribución.  En particular, su delegación desea ag radecer al Presidente saliente el gran respeto que 
ha mostrado a cada representante a nivel personal,  lo que es tan importante para dar el tono de 
civilidad y respeto personal que t odos deben tener entre sí, aún cuando estén en desacuerdo sobre las 
cuestiones sustantivas.  Sin embargo, lo mejor de todo es que el Presidente saliente vaya a permanecer 
en Ginebra, reincorporándose a las filas de lo s Embajadores de la OMC, y los Miembros podrán 
contar con su sabiduría, humor, y, lo que es má s importante, su amistad durante este año tan 
importante.  Su delegación también da la bienvenida al Presidente entrante, en quien los Miembros 
han depositado ciertamente toda su confianza, dada  la experiencia que ha n tenido con él, primero 
como Presidente del Grupo de Negociación sobre la Facilitación del Comercio y luego como 
Presidente del OSD.  Los Estados Unidos confían en  que con él los Miembros tendrán el liderazgo 
que se necesita en 2007 para concluir satisfactoriament e la Ronda de Doha antes de que ceda el mazo 
al siguiente Presidente. 
89. El representante de las Comunidades Europeas
 dice que, si bien no puede hablar por 
experiencia personal, al haber asumido sólo reciente mente sus funciones en Ginebra, todo lo que ha 
escuchado de sus colegas son felicitaciones al Presi dente saliente por su excelente desempeño y su 
equidad y eficiencia como Presidente.  Desea en particular mencionar el excelente trabajo que ha 
realizado el Presidente saliente en el contexto de sus buenos oficios en el Ministerio de Relaciones 
Exteriores de Noruega.  En nombre de los Estados miembros de la UE, desea al Presidente saliente lo 
mejor en su labor futura.  Personalmente, el orador lamenta mucho que el Presidente saliente esté dejando su puesto, porque al llegar a Ginebra se sin tió feliz de encontrarse con alguien que había 
conocido en días pasados.  Sin embargo, espera que  permanezcan en contacto.  Asimismo, quiere 
desear buena suerte al Presidente entrante.  La  Comunidad sabe que tendrá una difícil tarea por 
delante, y le desea lo mejor.  Quiere además apr ovechar la oportunidad para agradecer a todos los WT/GC/M/107 
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  Presidentes salientes las contribuciones realizadas el año pasado, y en particular al Presidente del 
Grupo de Negociación sobre la Facilitación del Comerc io por su excelente presidencia de ese Grupo 
durante el año pasado, y desearle lo mejor para el  futuro.  Los Miembros están profundamente en 
deuda con él. 
90. La representante de Colombia
 dice que el Presidente saliente mañana y los días siguientes va 
a sentirse un poco raro, va a estar menos preocupado y ocupado porque muchas de sus preocupaciones 
y ocupaciones se las ha trasladado al Presidente entr ante.  El Presidente saliente fue un Presidente 
muy dedicado, convocó a los Presidentes de los órganos de la OMC a coordinaciones que les permitieran estar más familiarizados con las discip linas de diversos Comités y Consejos.  Dedicó 
muchas horas, muchos almuerzos y cenas a lograr la solución del banano y en verdad lograron un 
acuerdo entre las Comunidades Europeas y cuatro de los más importantes proveedores de banano, que 
es la base de la conclusión final de este asunto.  El año pasado, el Presidente saliente ganó una elección que hicieron varias damas que trabajaron en  asuntos de la OMC, ese título se lo desea 
complementar con otro, el de Caballero  de la multilateralidad, de la OMC. 
91. El representante de Corea
 dice que se han expresado muchas felicitaciones y palabras de 
agradecimiento por todo el arduo trabajo que el Pres idente saliente ha realiz ado como Presidente del 
Consejo General, a las que su delegación desea añad ir algunas de su parte.  El año pasado será 
recordado como uno de los más difíciles en la histor ia de la OMC.  Sin em bargo, los Miembros han 
tenido la suerte de contar con la mano firme del Pr esidente saliente en el timón del Consejo General.  
Corea ha apreciado especialmente el discreto liderazgo del Presidente combinado con su excepcional dedicación, su profundo  apego a la OMC y su experien cia profesional.  El Presidente 
saliente ha sido amigo de todos los Miembros.  A lo largo del período de suspensión de la Ronda de 
Doha y en la reciente reanudación plena de las negociaciones, su capaz liderazgo ha contribuido en 
gran medida a llevar nuevamente a los Miembros a la mesa de negociaciones.  Es suyo todo el 
mérito de haber ayudado a guiar a los Miembros en  este logro.  Todos están de acuerdo en que las 
negociaciones del PDD se aproximan a una fase decisiva en las semanas y meses por venir, así 
como también la Organización.  Los Miembros harán honor al legado del Presidente saliente 
encarando de plano los desafíos a que se enfrenta la OMC.  Corea desea dar la bienvenida al 
Presidente entrante del Consejo Gene ral, y está segura de que con su  sabiduría asiática, su amplia 
experiencia y su competencia, sabrá guiar a los Miembros tan eficazmente como lo ha hecho el 
Presidente saliente. 
92. El Consejo General toma nota
 de las declaraciones formuladas.  WT/GC/M/107 
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  ANEXO 
 
Declaraciones de las delegaciones en la reunión informal del Comité de  
Negociaciones Comerciales celebrada el 31 de enero de 2007  
 
1. Filipinas en nombre de los miembros de la ASEAN 
 Agradecemos al Director General su anunc io de la tan anhelada reanudación de las 
negociaciones.  En la Cumbre de la ASEAN celebr ada a comienzos de febrero en Cebú, Filipinas, los 
líderes hicieron un llamamiento a la reanudación de la  Ronda de Doha y expr esaron la disposición de 
la ASEAN a contribuir en forma constructiva y fl exible a la conclusión satisfactoria de las 
negociaciones.  En su declaración, alentaron también al Director General a recabar la participación de 
todos los Miembros para hacer avanzar el proceso, y por consiguiente estarán  muy satisfechos con las 
buenas noticias de la presente reunión.  Los mi embros de la ASEAN ha n quedado igualmente 
complacidos de enterarse de que todos los principa les participantes están r ealizando serios esfuerzos 
para hacer avanzar el proceso, incluida la anuncia da posible renovación de la  Ley sobre las facultades 
para promover el comercio de los Estados Unidos .  Hay poco tiempo, y la labor que tenemos por 
delante es inmensa.  Por consiguiente, los Miembr os tienen que asegurarse colectivamente de que 
aprovecharán bien su tiempo y que permanecerán concentrados en el cuadro más amplio, general, de 
lo que se puede alcanzar en la Ronda.  Al mismo tie mpo, desean insistir en la importancia de la 
transparencia y la no exclusión en las negociacion es.  Estos elementos tamb ién serán fundamentales. 
2. Indonesia en nombre del G-33  
 Permítanme comenzar diciendo con una no ta positiva y con esperanza que este nuevo 
año 2007 nos traerá finalmente a todos unas negoci aciones y una conclusión significativas y más 
equilibradas de la Ronda de Doha.  Hago uso de la palabra en nombre del G-33, para agradecerle, 
Sr. Director General, Presidente del CNC, sus opi niones, y compartir con todos los Miembros algunas 
de nuestras reflexiones.  Agrad ecemos su iniciativa de reanudar todas las actividades del proceso 
multilateral, en diferentes grupos de negociación,  en Ginebra.  En nuestra opinión, ésta es una 
decisión oportuna, ya que cualquier postergación puede  poner en peligro el destino de esta Ronda.  
Quisiéramos también comunicarles que los Ministros del G-33 presentes en Davos se reunieron el 26 de enero de 2007.  Los Ministros insis tieron en la necesidad de asegurar una pronta 
convergencia sobre los instrumentos esenciales de d esarrollo sin subvertir los objetivos de desarrollo 
ni las aspiraciones de la gran mayoría de los productores pequeños, pobres y vulnerables de los países 
en desarrollo.  Los Ministros reiteraron también que  las exhaustivas y constructivas contribuciones del 
Grupo sobre las modalidades en relación con los prod uctos especiales y el mecanismo de salvaguardia 
especial son plenamente compatibles con las Declar aciones Ministeriales de Doha y Hong Kong y la 
Decisión adoptada por el Consejo General el 1º de agos to de 2004, y respetan su integridad.  Al igual 
que otros, observamos que han tenido lugar algunas actividades recientes entre bastidores como parte 
de un esfuerzo por reforzar la voluntad política y salvar las diferencias entre los Miembros, en 
especial sobre las cuestiones fundamentales en el área  de la agricultura.  Reconociendo el efecto que 
estas actividades pueden tener en el proceso de las actuales negociaciones, instamos a que cualquier 
novedad sea llevada al proceso multilateral lo antes pos ible en un enfoque transparente, inclusivo y de 
acumulación progresiva.  El Grupo ha demost rado reiteradamente su determinación política y 
disposición a seguir adoptando las decisiones necesa rias para alcanzar un resultado equitativo y más 
equilibrado en las negociaciones sobre la agricultura .  Con este espíritu, el Grupo hace hincapié una 
vez más en que al reanudarse las negociaciones todas las cuestiones pendientes relativas a la 
agricultura deben abordarse de una forma más equilibrada, oportuna y secuencial.  También 
opinamos que disponer de alguna indicación de los principales interlocutores sobre las grandes cifras será de utilidad para establecer las condiciones necesarias para las negociaciones sobre los detalles 
de las demás cuestiones.  Estos aspectos son im portantes para crear un entorno propicio a las 
negociaciones y hacer que los Miembros en desar rollo puedan confiar en  que las negociaciones WT/GC/M/107 
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  atenderán realmente sus preocupaciones de desarrollo, incluidas las cuestiones de los productos 
especiales y el mecanismo de salvaguardia especial para atender las preocupaciones de los agricultores pequeños y vulnerables de todo el mundo en  cuanto a sus medios de subsistencia.  Para 
concluir, el Grupo reitera que es importante ase gurarse de que las modalidades en relación con los 
productos especiales y el mecanismo de salvaguardia  especial se formulan de manera que permitan 
atender eficazmente sus necesidades en materia de seguridad alimentaria, seguridad de los medios 
de subsistencia y desarrollo rural, dado que estas flexibilidades tienen un interés primordial para 
el 90 por ciento de la comunidad agrícola del mundo en desarrollo. 
3. Republica Bolivariana de Venezuela  
 Gracias Señor Presidente por convocar a esta reunión, y darnos sus impresiones sobre el 
desenvolvimiento de las negociaciones de la Ronda  de Doha, en especial después de la reunión 
informal de Ministros en Davos.  Al margen de cualquier decisión que se consensúe hoy respecto al 
formato futuro de estas negociaciones, mi delegaci ón considera importante las siguientes precisiones.  
En primer lugar, el acervo legal de estas negociaci ones siempre ha sido y deberá ser el mandato de 
Doha, el Marco de Julio de 2004 y la Declaración Mi nisterial de Hong Kong.  Por lo tanto, se debe 
respetar el mismo y evitar cualquier intento de di lución, muy particularmente para garantizar un 
resultado orientado al desarrollo.  Para que este obj etivo se logre, tiene que haber un ambiente de 
negociación inclusivo y transparente.  La diplomac ia discreta ha creado una zona gris donde reuniones 
informales pasan desapercibidas para la mayoría de los Miembros.  Reconocemos el esfuerzo de algunos Presidentes de los Grupos de Negociación para  ampliar el quórum de las consultas pero nos 
preocupa el proceso de "reingeniería inversa" por el hecho de que se da en una lógica bilateral y/o 
plurilateral reducida donde se estudian  las sensibilidades de los Miembros  invitados.  Esto contradice 
el multilateralismo y por consiguiente nos preguntam os:  ¿cómo se hará compatible esta dinámica con 
el proceso inclusivo y transparente? Nos preocupa ver como se ha invertido la relación entre la 
dinámica política interna y las negociaciones.  Ya no se trata de que los sectores sociales internos de 
los Miembros moldeen el proceso de negociación aquí, en Ginebra.  Ahora se nos pide que sean los 
Miembros quienes se involucren y traten de moldear el proceso de toma de decisiones internas de 
algunos países claves.  Finalmente, tenemos que ser cuidadosos ya que guiar la negociación por la 
agenda de política interna de un Miembro puede resu ltar peligroso para la conclusión de la Ronda. 
 
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