ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  G/SCM/N/177/PNG 
28 octobre 2008 
 (08-5218) 
Comité des subventions et des 
mesures compensatoires Original:   anglais 
 
 
 
SUBVENTIONS 
 
Reconduction de la prorogation, au titre de l'ar ticle 27.4 de l'Accord SMC, de la période  
de transition pour l'élimination des s ubventions à l'exportation conformément  
aux procédures énoncées dans la Décision du Conseil général  
reproduite dans le document WT/L/691  
 
PAPOUASIE-NOUVELLE-GUINÉE 
 
 
 La communication ci-après, datée du 27 octobre 2008, est distribuée à la demande de la délégation de la Papouasie-Nouvelle-Guinée.  
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 Ce programme de subventions sert à encour ager l'investissement étranger et axé sur 
l'exportation dans le secteur manufacturier en Papouasie-Nouvelle-Guinée.  C'est pourquoi le 
gouvernement de Papouasie-Nouvelle-G uinée considère qu'il est cruc ial de continuer de mettre ce 
programme de subventions à la disposition d es investisseurs.  La Papouasie-Nouvelle-Guinée 
demande donc au Comité des subventions et des me sures compensatoires que la période de transition 
soit prorogée au-delà de 2007-2008.   Le gouvernement n'ayant pas modifié sa politique co ncernant l'octroi et l'application de cette 
subvention à l'exportation, les renseignements figuran t dans la présente notification sont les mêmes 
que ceux qui ont été communiqués dans les documen ts de l'OMC G/SCM/N/128/PNG et Suppl.1, si 
ce n'est que la période sur laquelle porte la notification a été modifiée.   
  Vous trouverez ci-joint copie des documents G/SCM/N/128/PNG et Suppl.1, avec modification de la période sur laquelle porte la notification. 
 G/SCM/N/177/PNG 
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  1. Titre du programme de subvention, s'il y a lieu, ou brève description ou désignation de la 
subvention  
 Section 1A, article 45B – Incita tions à l'exportation (Loi relative à l'impôt sur le revenu de la 
Papouasie-Nouvelle-Guinée). 
2. Période sur laquelle porte la notification  
 La notification porte sur l'année civile 2006-2007. 
3. Objectif général et/ou objet de la subvention  
 L'article 45B de la Loi relative à l'impôt su r le revenu prévoit l'octroi d'incitations à 
l'exportation par les pouvoirs publics aux entreprises, afin d'attirer les entreprises manufacturières à vocation exportatrice et les investissements étrangers .  Il prévoit une exonération de l'impôt sur le 
revenu pour les bénéfices réalisés sur les nouvelles ventes à l'exportation.   Le montant exonéré est le 
revenu net total des ventes à l'exportation pour le s trois premières années suivant le début des 
opérations d'exportation.  Pendant une période supplémentaire de quatr e ans, l'exonération s'applique 
aux augmentations du revenu net tiré des exportations, calculées sur la base de la moyenne mobile du 
revenu net tiré des exportations au cours des trois années précédentes.  Le taux de l'impôt sur les 
sociétés étant de 25 pour cent, la subvention accordée se monte à 25 pour cent des bénéfices nets 
réalisés sur les ventes à l'exportation, pour les périodes et dans la mesure indiquées ci-dessus. 
4. Fondement et législation
 
 L'article 45B se trouve dans la "Section 1A – In citations à l'exportation" de la Loi relative à 
l'impôt sur le revenu.  La subvention indirecte a été introduite en 1984 et est administrée par la 
Commission fiscale, administration chargée des questions fiscales et douanières en 
Papouasie-Nouvelle-Guinée. 
 L'article 45B 2) de la Loi relative à l'impôt  sur le revenu, mentionné dans le document 
G/SCM/N/74/PNG, n'est plus applicable. 
5. Forme  
 Exonération maximale de 100 pour cent de l'impôt sur le revenu net tiré des ventes à 
l'exportation de divers produits (principalement des produits miniers et pétroliers) pendant trois ans.  
Au-delà de cette période, toute recette d'exporta tion qui excède le montant moyen des recettes des 
années précédentes peut être exonérée, et cel a jusqu'à la septième année inclusivement. 
6. À qui et comment la subvention est accordée (indiquer si elle est accordée aux producteurs, 
aux exportateurs ou à d'autres personnes;  par qu el mécanisme;  s'il s'agit d'une somme fixe 
par unité ou d'une somme variable;  dans ce  dernier cas, indiquer comment elle est 
déterminée ) 
 Cette subvention, accordée par le biais du système d'imposition sur le revenu, vise à 
promouvoir l'exportation de marchandises fabriquées en Papouasie-Nouvelle-Guinée.  À ce jour, peu 
d'entreprises en ont bénéficié.  Le programme n'a pas été modifié par rapport à celui qui a été notifié 
antérieurement1 pour ce qui est du champ d'application, du montant des subventions et de la position 
des pouvoirs publics sur la durée d'application de la subvention. 
                                                      
1 G/SCM/N/71/PNG, G/SCM/N/74/PNG et Suppl.1, G/SCM/N/99/PNG et Suppl.1.  G/SCM/N/177/PNG 
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  7. Montant unitaire de la subvention ou, dans les cas où cela n'est pas possible, montant total ou 
montant annuel budgétisé de la subvention (avec indication, si possible, du montant unitaire 
moyen de la subvention de l'année précédente).   Dans les cas où il n'est pas possible de 
fournir des renseignements sur le montant unitair e de la subvention (pour l'année sur laquelle 
porte la notification, pour l'année précéd ente, ou pour les deux), donner une explication 
circonstanciée . 
 En Papouasie-Nouvelle-Guinée, l'impôt sur les sociétés est de 25 pour cent et la subvention 
accordée est de 25 pour cent des bénéfices nets tirés des ventes à l'exportation.  Le coût de cette subvention va de 25 000 à 100 000 dollars EU par an.  Il n'existe pas de statistiques permettant de 
donner des renseignements actualisés plus précis sur le  coût de cette subvention indirecte pour les 
pouvoirs publics en 2004-2005. 
8. Durée de la subvention et/ou tout autre déla i en rapport avec cette subvention, y compris la 
date de son institution/de sa mise en application  
 La Papouasie-Nouvelle-Guinée espère que sa demande de prorogation sera acceptée pour 
2005 et les années suivantes, dans le cadre des pres criptions relatives aux procédures accélérées.  Elle 
est également consciente qu'elle a l'obligation de supprimer la subvention en 2009, échéance qui tient 
compte du délai de deux ans visé à l'article 27.4, et  elle entend entreprendre en temps utile une étude 
détaillée des options possibles à cet égard. 
9. Données statistiques permettant d'évaluer les e ffets de la subvention sur le commerce.  La 
nature spécifique de ces données et le cadre statistique sont laissés à l'appréciation du 
Membre auteur de la notification.  Cependant, da ns la mesure du possible, et pour autant que 
cela sera pertinent et/ou déterminable, il est souhaitable que ces renseignements comprennent 
des statistiques de la production, de la conso mmation, des importations et des exportations du 
(des) produit(s) ou du (des) secteur(s) subventionné(s ): 
 a) pour les trois années les plus récentes pour lesquelles il existe des statistiques ; 
 b) pour une année représentative antérieure qui , autant que possible, et si cette période 
est caractéristique, devrait être l'année précédant immédiatement l'institution de la 
subvention ou la dernière modifi cation importante de cette mesure . 
 Il n'existe pas de données statistiques pour cette  période car la plupart des entreprises ciblées 
par les pouvoirs publics aux fins de cette subvention n'ont pas demandé  d'aide à l'exportation au titre 
de ce programme.  Le projet Ramu Nickel/Coba lt, dans le cadre duquel les pouvoirs publics ont 
accordé cette incitation sous la forme d'une subve ntion indirecte à l'exploitation des ressources 
minières et, par cette exonération de l'impôt sur les revenus tirés de l'exportation, ont aidé à 
développer cette région du pays, est en phase de dé veloppement et n'est pas encore pleinement 
opérationnel.  La Papouasi e-Nouvelle-Guinée souhaite préciser aux Membres de l'OMC qu'il n'y a pas 
pour le moment de preuves établissant que cette subvention aurait des effets sur le commerce. 
 
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