ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/REG218/2/Rev.1 
22 octobre 2010 
 (10-5514) 
Comité des accords commerciaux régionaux  
  
 
  
 
 
PRÉSENTATION FACTUELLE 
 
Traité de libre-échange entre  
le Costa Rica et le Mexique 
(Marchandises et services) 
 
Rapport du Secrétariat 
 
Révision 
 
 
 
 
Le présent rapport, préparé pour l'examen du Traité de libre-échange entre le Costa 
Rica et le Mexique, a été établi par le Secrétariat de l'OMC sous sa propre responsabilité et en pleine consultation avec l es Parties.  Il a été rédigé conformément 
aux règles et procédures énoncées dans la Décision relative au Mécanisme pour la 
transparence des accords commerciaux régionaux (WT/L/671). 
 
Les questions d'ordre technique concernant ce rapport peuvent être adressées à Mme Maria Pillinini (tél:  +41 22 739 52 44). 
  WT/REG218/2/Rev.1 
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  TABLE DES MATIÈRES 
Page 
 
I. ENVIRONNEMENT COMMERCIAL................................................................................................. 1  
A. G ÉNÉRALITÉS .............................................................................................................................. 1  
B. C OMMERCE DES MARCHANDISES ................................................................................................. 2 
C. C OMMERCE DE S SERVICES ........................................................................................................... 7 
II. ÉLÉMENTS CARACTÉRISTI QUES DU TR AITÉ ......................................................................... 10  
A. R ENSEIGNEMENTS GÉNÉRAUX ................................................................................................... 10 
III. COMMERCE DES MARCHANDISES.............................................................................................. 12  
A. D ISPOSITIONS RELATIVES AU TRAITEMENT NATIONAL ET À L 'ACCÈS AUX MARCHÉS 
RÉGISSANT LE COMME RCE DES MARCHANDISES ......................................................................... 12 
1. Droits et impositions et restric tions quantitatives à l'importation..................................... 12 
a) Dispositions générales......................................................................................... 12 
b) Libéralisation des lignes tarifair es et des échanges commerciaux....................... 14 
c) Contingents tarifaires .......................................................................................... 18 
d) Calendrier de libéralis ation du Co sta Rica .......................................................... 18 
e) Calendrier de libéra lisation du Mexique.............................................................. 22 
2. Règles d'origine............................................................................................................ .... 26 
3. Droits et impositions et restric tions quantitatives à l'exportation ..................................... 29 
B. D ISPOSITIONS RÉGLEMENTAIRES RÉGISSANT LE COMMERCE DES MARCHANDISES ..................... 30 
1. Normes ...................................................................................................................... ....... 30 
a) Obstacles techniqu es au commerce ..................................................................... 30 
b) Mesures sanitaires et phytosan itaires .................................................................. 31 
2. Mécanismes de  sauvegarde .............................................................................................. 31 
a) Mesures de sauvegarde globales.......................................................................... 31 
b) Mesures de sauvegarde bilatérales ...................................................................... 32 
3. Mesures antidumping et mesures compensatoires............................................................ 33 
4. Subventions et aides d'État............................................................................................... 33  
5. Procédures douanières...................................................................................................... 3 4 
6. Dispositions sectorielles régissan t le commerce des marchandises.................................. 35 
a) Produits ag ricoles ................................................................................................ 35 
b) Produits textiles ................................................................................................... 36 
IV. COMMERCE DES SERVICES ET INVESTISSEMENT ................................................................ 36  
A. C HAMP D 'APPLICATION ET DÉFINITIONS ..................................................................................... 36 
B. R EFUS D 'ACCORDER DES AVANTAGES ........................................................................................ 37 
C. D ISPOSITIONS GÉNÉRALES RÉGISSANT LE COMMERCE DES SERVICES ......................................... 37 
1. Accès aux marchés ........................................................................................................... 38 
2. Traitement national et traitement NPF ............................................................................. 38 
3. Présence locale ............................................................................................................. .... 39 
4. Mouvement des pe rsonnes phys iques............................................................................... 39 
5. Prescriptions  de résultats .................................................................................................. 40 
6. Restrictions applicables aux cadres  supérieurs et membres au conseil 
d'administration ............................................................................................................... . 40 
7. Autres dispositions rela tives à l'investissement................................................................ 41 
D. E NGAGEMENTS DE LIBÉRALISATION .......................................................................................... 41 
1. Cost a Rica .................................................................................................................. ...... 41 
2. Mexique..................................................................................................................... ....... 45 WT/REG218/2/Rev.1 
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  E. D ISPOSITIONS RÉGLEMENTAIRES RÉGISSANT LE COMMERCE DES SERVICES ............................... 52 
1. Réglementation intérieure ................................................................................................ 52 
2. Reconnaissance .............................................................................................................. .. 52 
V. DISPOSITIONS GÉNÉRA LES DU TRAITÉ.................................................................................... 52  
1. Transparence ................................................................................................................ .... 52 
2. Paiements courants et mouvements de capitaux............................................................... 52 
3. Exceptions .................................................................................................................. ...... 53 
4. Adhésion .................................................................................................................... ...... 53 
5. Cadre in stitutio nnel ........................................................................................................ .. 53 
6. Règlement des différends ................................................................................................. 54 7. Relation avec les autres accor ds conclus par les Parties................................................... 56 
8. Marché s public s............................................................................................................. ... 59 
9. Droits de propri été intellect uelle ...................................................................................... 60 
 
ANNEXE I....................................................................................................................... ..................................... 62 
ANNEXE II ...................................................................................................................... .................................... 70 
ANNEXE III..................................................................................................................... .................................... 74 
 
  WT/REG218/2/Rev.1 
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Données de base 
Parties au traité:  Costa Rica et Mexique 
Date de signature:  5 avril 1994 
Date d'entrée en vigueur:  1er janvier 1995 
Date de notification:  17 juillet 2006 
 
 
I. ENVIRONNEMENT COMMERCIAL 
A. GÉNÉRALITÉS  
1. Le Traité de libre-échange entre le Costa Rica et le Mexique (ci-après dénommé le "Traité") 
est le quatrième accord commercial régional (ACR) que le Costa Rica a notifié à l'OMC (après ceux avec le Chili, le Canada, et les États-Unis et la République dominicaine au titre de l'ALEAC-RD).  
Pour le Mexique, c'est le sixième accord bilatéral avec un pays d'Amérique latine à avoir été notifié à 
l'OMC (après ceux avec le Chili, le Nicaragua, El Sa lvador, le Guatemala et le Honduras).  Le Traité 
est toutefois antérieur à l'ensemble des accord s susmentionnés;  il est entré en vigueur le 
1
er janvier 1995. 
2. En 2007, le PIB du Costa Rica était estimé à 25 225 millions de dollars EU, et celui du 
Mexique à 893 364 millions de dolla rs EU.  La même année, le Costa Rica se classait au 80ème rang 
mondial pour les exportations comme pour les impor tations;  ses exportations totales de marchandises 
atteignaient 9 337 millions de dollars EU, soit 0,07% des exportations mondiales, tandis que ses 
importations totales se chiffraient à 12 952 millions  de dollars EU et représentaient 0,09% des 
importations mondiales.  Le Mexique arrivait au 15ème rang des exportateurs mondiaux de 
marchandises et au 14ème rang des importateurs mondiaux.  Ses exportations de marchandises 
s'élevaient à 271 821 millions de dollars EU (1,94%  des exportations mondiales), alors que la valeur 
de ses importations était de 295 201 millions de dolla rs EU (2,07% des importations mondiales).  Les 
exportations et les importations de marchandises des deux pays ont une composition très similaire:  on 
trouve en premier lieu, par ordre d'importance, les produits manufacturés, les combustibles et les 
produits miniers, et les produits agricoles.1 
3. S'agissant des services, le Costa Rica était le 69ème plus grand exportateur et le 96ème plus 
grand importateur en 2007, avec des exportations totalisant 3 598 millions de dollars EU et des 
importations totalisant 1 799 millions de dollars EU (soit 0,11% et 0, 06%, respectivement, de la part 
du pays dans les exportations et les importations mondiales).  La même année, le Mexique occupait 
les 36ème et 33ème rangs mondiaux pour les exportations et  les importations de services commerciaux, 
avec des exportations d'une valeur de 17 647 millions de dollars EU et des importations d'une valeur 
de 23 231 millions de dollars EU (soit, respectiv ement, 0,53% et 0,74% des exportations et des 
importations mondiales).  Un très large écart séparait les ratios du commerce global au PIB des 
Parties:  105,1 pour le Costa Rica et 64,5 pour le Mexique, sur la période 2005-2007.2 
                                                      
1 OMC, base de données statistique s, Profils commerciaux (avril 2009). 
2 OMC, base de données statistique s, Profils commerciaux (avril 2009). WT/REG218/2/Rev.1 
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  B. C
OMMERCE DES MARCHANDISES  
4. En 2008, le Costa Rica était pour le Mexique le 18ème marché d'exportation et la 31ème source 
d'importations, avec une part de 0,3% du total des exportations et des importations mexicaines.  Le 
Mexique était le 11ème débouché des exportations de marchandi ses du Costa Rica, avec une part de 
2,7% de ses exportations totales, et sa deuxième s ource d'importations de ma rchandises, avec 6,2% de 
ses importations totales.3,4 
5. L'évolution des échanges de marchandises des Pa rties avec le reste du monde et entre elles 
apparaît dans les graphiques I.1 (Costa Rica) et I.2 (Mexique).  Le Costa Rica enregistre un déficit 
constant dans ses échanges mondiaux et bilatéraux depuis 1992, à l'exception de 1999 qui a vu ses 
exportations à destination du monde dépasser ses impor tations.  Au cours de la décennie qui a suivi 
l'entrée en vigueur du Traité (c'est-à-dire jusqu'en 2004), les importations du Costa Rica en 
provenance du Mexique et ses exportations vers ce pa ys ont augmenté bon an mal an de 9% et de 
27%, respectivement.  Le taux de croissance annue l sur la période 1995-2008 a été de 14% pour les 
importations et de 24% pour les exportations. 
02468101214161820
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 20080,00,20,40,60,81,01,21,41,61,82,0Milliards de dollars EU Milliards de dollars EUGraphique I.1 - Costa Rica:  Importations de marchandises en provenance du monde et 
du Mexique et exportations à destinat ion du monde et du Mexique, 1992-2008
Source:   DSNU, Base de données Comtrade. Importations en provenance du Mexique
Exportations à destination du MexiqueImportations totales
Exportations totalesÉchelle de gauche: Échelle de droite:
 
 
6. Le Mexique enregistre un déficit commercia l modéré mais constant avec le monde 
depuis 1997;  vis-à-vis du Costa Rica, d'exportateur  net, il est devenu importateur net en 2002.  Au 
cours de la décennie qui a suivi l'entrée en vigueur du Traité (c'est-à-dire ju squ'à la fin de 2004), les 
importations du Mexique en provenance du Costa Rica et ses exportations vers ce pays ont augmenté 
chaque année de 49% et de 9%, respectivement.  Le taux de croissance annuel sur la période 
1995-2008 a été de 35% pour les importati ons et de 15% pour les exportations. 
                                                      
3 DNSU, base de données Comtrade (2008). 
4 Il existe des écarts entre les chiffres des expo rtations du Costa Rica vers le Mexique et des 
importations en provenance du Costa Rica notifiées par le Mexique en raison de la logistique des entreprises exportatrices costariciennes, qui regroupent les produits aux États-Unis, d'où ils sont redirigés vers d'autres 
marchés, dont le Mexique.  WT/REG218/2/Rev.1 
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  050100150200250300350
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 20080,00,51,01,5Milliards de dollars EU Milliards de dollars EUGraphique I.2 - Mexique:  Importations de marchandises en provenance du monde et du 
Costa Rica et exportations à destination du monde et du Costa Rica, 1992-2008
Source: DSNU, base de données Comtrade. Importations en provenance du Costa Rica
Exportations à destination du Costa RicaImportations totales
Exportations totalesÉchelle de gauche: Échelle de droite:
 
 
7. La structure par produit des échanges entre les Parties, ainsi que des échanges des Parties 
avec le monde (importations et exportations) avant l'entrée en vigueur du traité (1992-1994) et durant 
la période la plus récente pour laquelle on dis pose de données (2006-2008) est présentée dans les 
graphiques I.3.A et I.3.B, respectivement, selon le s sections du Système harmonisé (SH).  Les chiffres 
montrent, pour le Costa Rica en particulier, un chan gement important dans la structure des échanges, 
à la fois sur le plan mondial et avec le Mexique. 
8. En 1994, les quatre principales catégories de produits importés par le Costa Rica en 
provenance du monde étaient les machines, les produits  chimiques, les véhicules et les minerais, qui 
représentaient, respectivement, 19,9%, 14,1%, 9,6% et  9,3% (soit 52,9% dans leur ensemble) de ses 
importations totales.  Les minerais, les produits chimiques et les machines ont aussi constitué les 
principaux produits importés en provenance du Mexique , pour 67,3% des importations totales.  Les 
produits du règne végétal représenta ient la moitié des exportations du Costa Rica à destination du 
monde (51,1%);  venaient ensuite les préparations alimentaires (7,9%) et les produits du règne animal 
(6,7%).  Durant la période 1992-1994, les trois prin cipaux produits achetés par le Mexique aux autres 
pays étaient les machines (33,8%), et les métaux co mmuns et produits connexes (8,8%).  Par contre, il 
a importé du Costa Rica des graisses et des huiles (36,3%), des textiles (18,5%) et des machines 
(11,3%).  Les machines représentaient également 36, 9% des exportations du Me xique à destination du 
monde, suivies par les produits minéraux (15%) et les véhicules (13,7%). 
9. Au cours des dix dernières années, les examen s de la politique commerciale du Costa Rica 
ont relevé une importante modification de la struct ure des exportations et une forte expansion de 
celles-ci, rendue possible notamment par une stratégi e s'appuyant sur des avantages tarifaires et des 
incitations fiscales.  C'est dans le cadre de ces exam ens qu'a été mis en lumière tout l'intérêt du régime 
des zones franches, en tant que premier outil du Co sta Rica pour la promotion des exportations (on lui WT/REG218/2/Rev.1 
Page 4  
 
  doit un peu plus de la moitié des expor tations de marchandises du pays en 2005).
5  Il en est résulté un 
accroissement des exportations de composants électroniques et un moindre dynamisme des exportations de produits agricoles à destination du monde
6;  la part des produits agricoles dans les 
exportations totales de marchandises, qui était d'e nviron 67% en 1992-1994, n' était plus que de 33% 
en 2006-2008.  L'évolution de la structure des exportations du Costa Rica est illustrée dans le 
graphique I.3.B, où l'on peut voir que les deux prin cipales catégories de produits d'exportation en 
2006-2008 étaient les machines (32,5%) et les légumes (22%).  Cette évolution s'est également reflétée dans les chiffres des importations mexi caines en provenance du Costa Rica, les machines 
représentant 69,4% des importations totales en 2006-2009. 
10. Les trois principales catégories de produits importés par le Costa Rica en provenance du 
monde ont été les machines et les minéraux, dont les parts dans les importations totales ont augmenté 
pour atteindre 32,5% et 11,2%, respectivement, et  les produits chimiques (10,9%).  S'agissant du 
Mexique, ces trois principales catégories sont restées les machines (36,5%), les minerais (9,7%);  et les véhicules, les aéronefs et les navires (8,9%).  En ce qui concerne les exportations, les machines et 
les minéraux ont constitué la moitié des exportations  totales (54,6%), avec ensuite les véhicules 
(16%). 
 
 
                                                     
 
5 Voir le document WT/TPR/S/180/Rev.1 du 2 août 2007, chapitre III 1), paragraphe 8.  En 1999, les 
exportations des zones franches ont représenté 53,5% des exportations totales de marchandises, contre 13% 
seulement en 1995.  Voir le document WT/TPR/S/83 du 9 avril 2001, chapitre III 3) ix), paragraphe 137. 
6 Voir le document WT/TPR/S/83 du 9 avril 2001, paragraphes 1 et 5 des "Observations 
récapitulatives".  WT/REG218/2/Rev.1 
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  Graphique I.3.A
Costa Rica et Mexique:  compos ition par produi t du commerce des 
marchandises, moyenne annuelle (1992-1994*)
Importations du Costa Rica en provenance du Mexique Importations du Mexique en provenance du Costa Rica
* Mexique (moyenne des échanges pour 1992-1994);  Costa Rica (échanges pour 1994).
Source:  DSNU, base de données Comtrade.Pourcentage
Total:  137 millions de dollars EU Total:  20 millions de dollars EU
Total:  3 024 millions de dollars EU
Total:  2 220 millions de dollars EUExportations du Costa Rica à destination du monde Exportations du Mexique à destination du mondeImportations du Costa Rica en provenance du mo nde Importations du Mexique en provenance du mondeAutres produits
4,9
Préparations alimentaires 
3,7Autres produits
9,9
Métaux communs 2,2
Autres produits 
10,4Minéraux
33,1
Matières 
plastiques 9,1
Métaux communs 2,6Légumes
51,1Textiles 4,0
Produits chimiques 4,5Textiles 
4,4Matières plastiques 4,1Véhicules 3,7
Autres produits 12,0Légumes 5,8
Produits 
chimiques
 14,1
Métaux communs
8,4Pâtes de bois 7,9Produits divers 2,9
Machines 3,3 Préparations alimentaires 
3,5
Matières plastiques 
7,2Machines 
19,9
Véhicules
 9,6Machines 16,4Pâtes de bois 4,6Produits chimiques 4,8
Pâtes de bois 1,6
Produits du règne animal
6,7Vehicles
 10.1Base metals 
8.4Autres produits 
14,8
Légumes 3,5
Textiles 5,0Métaux communs 8,8Minéraux 2,7Machines 
33,8
Véhicules 4,4Pâtes de bois 3,8
Minéraux 15,0Appareils optiques 2,3
Machines
36,9
Produits chimiques 4,0
Textiles 4,3Matières plastiques 2,8Autres produits 
6,8
Métaux communs 5,6 
Véhicules  
13,7Produits divers 2,9
Légumes 4,0Préparations alimentaires 1,7Total:  68 844 millions de dollars EU
Total:  52 900 millions de dollars EUGraisses et huiles
36,3
Préparations alimentaires 7,9Appareils optiques 3,1Produits 
chimiques 17,8
Minéraux 9,3
Gemmes 1,7Textiles 18,5Machines 11,3Produits du règne animal
7,5Matières plastiques 6,6
Produits du règne animal 2,5Préparations alimentaires 2,2Produits divers 2,0Métaux communs 3,5Textiles 3,1
Produits chimiques 6,6Matières plastiques 6,7
 
 WT/REG218/2/Rev.1 
Page 6  
 
   
Graphique I.3.B
Costa Rica et Mexique:  compos ition par produi t du commerce des 
marchandises, moyenne annuelle (2006-2008)
Importations du Costa Rica en provenance du Mexique Importations du Mexique en provenance du Costa Rica
 Source:  DSNU, base de données Comtrade.Pourcentage
Total:  752 millions de dollars EU Total:  768 millions de dollars EU
Total:  13 milliards de dollars EU
Total:  8,6 milliards de dollars EUExportations du Costa Ri ca à destination du monde Exportations du Mexique  à destination du mondeImportations du Costa Rica en provenance du mo nde Importations du Mexique en provenance du mondeAutres produits
5,2
Machines  
20,1 Pierres, ciment 3,0Autres produits 
4,4
Produits divers 2,1
Autres produits 
5,7Produits chimiques 
19,7Matières plastiques 
7,7
Animaux vivants 2,1
Machines
32,5Légumes 4,8
Produits chimiques 
5,3Textiles 3,3Métaux communs
19,2
Matières plastiques 4,5Légumes 2,3
Autres produits 
7,5Préparations alimentaires 3,5
Produits chimiques
 10,9Métaux communs
7,7Matières plastiques 7,1Métaux communs 3,5
Pâtes de bois 9,1
Métaux communs 3,8 Textiles 3,7Peaux brutes 4 ,2
Véhicules 5,2Machines 
32,5
Minéraux
 11,2Véhicules 4,5
Pâtes de bois 4,9Préparations 
alimentaires 6,9Graisses et huiles
 12,9
Pâtes de bois 1,9
Légumes
 22,0Préparations 
alimentaires 7,6Autres produits 
7,8
Pâtes de bois 2,3
Véhicules
 9,7Produits chimiques 7,5
Métaux communs
8,9Minéraux 8,1Appareils optiques 4,3Machines 
36,5
Matières plastiques 7,1Légumes 2,8
Minéraux 16,8Appareils optiques 3,4Machines
37,8Produits chimiques 2,9Textiles 2,8Légumes 2,5Autres produits 
4,8
Métaux communs 5,5 
Véhicules  
16,0Produits divers 2,9Matières plastiques 2,4Préparations alimentaires 2,4Total:  282 milliards de dollars EU
Total:  271 milliards de dollars EUTextiles 2,3
Machines  
69,4
Appareils optiques 2,7
Appareils optiques 9,5Textiles 3,1Matières plastiques 1,7Animaux vivants 1,7
Produits divers 2,0
  WT/REG218/2/Rev.1 
 Page 7 
 
 
  C. COMMERCE DES SERVICES  
11. Le graphique I.4 montre la ventilation des échanges de services commerciaux pour le 
Costa Rica durant la période 2000-2008.  Les expor tations totales de ces services ont diminué entre 
2000 et 2002, mais elles ont conn u par la suite un mouvement régulie r à la hausse.  En moyenne, sur 
la période 2000-2008, les services de voyage ont re présenté plus de 60% des exportations totales du 
pays;  d'autres secteurs importants ont été les ser vices de transport, les services informatiques et 
d'information, et les autres services aux entrepri ses.  Les services de transport et les services de 
voyage ont représenté également 69,5% des importati ons totales du Costa Rica.  Les importations de 
services commerciaux ont baissé en 2001, pour reprendre ensuite, mais moins rapidement que les exportations. 
0,00,51,01,52,02,53,03,54,04,55,0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 20080,00,51,01,52,02,53,03,54,04,55,0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008Graphique I.4
Costa Rica, total des échanges de services commerciaux, 2000-2008
Exportations Importations
Services de transport
Services de voyage
Source:   Banque centrale du Costa Rica.Services de télécommunicationMilliards de dollars EU
Services financiers
Services informatiques et 
d'information
Redevances et droits de licenceAutres services aux entreprises
Services aux personnes et services culturels et récréatifsMilliards de dollars EU
 Services d'assurance Services publics
 
 
12. Le graphique I.5 montre la ventilation des échanges de services commerciaux pour le 
Mexique durant la période 1999-2007.  Si elles ont fluctué au cours de la période 1999-2003, les 
exportations n'ont cessé de croître depuis lors.  Les importations augmentent régulièrement depuis 
2002.  En moyenne, sur 1999-2007, les services de voyage ont constitué le gros des exportations 
totales du Mexique (70%), suivis par les services de  transport et les services de télécommunication.  
Pour ce qui est des importations, les services d'assu rance, de voyage et de transport ont représenté 
84,5 du total. 
 WT/REG218/2/Rev.1 
Page 8  
 
  0510152025
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 20070510152025
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007Graphique I.5
Mexique, total des échanges de s ervices commerciaux, 1999-2007
Exportations Importations
Services de transport
Services de voyage
Source:   FMI, CD-Rom sur les statistiques relatives à la balance des paiements.Services de télécommunicationMilliards de dollars EU
Services financiers
Services publicsRedevances et droits de 
licenceAutres services aux entreprises
Services aux personnes et services 
culturels et récréatifsMilliards de dollars EU
 Services d'assurance
 
 
13. Le graphique I.6 montre les entrées nettes d'IE D au Costa Rica en provenance du Mexique et 
du monde au cours de la période 2000-2008.  Les entrées nettes en provenance du Mexique marquent 
une évolution erratique sur la période considérée:  elles ont plus que doublé en 2007 par rapport à 
l'année précédente, pour atteindre 63,8 millions de do llars EU, et elles ont crû de nouveau de près de 
75% entre 2007 et 2008.  L'apport net d'IED au Costa Rica en provenance du monde n'a cessé d'augmenter, surtout en 2006.   
  WT/REG218/2/Rev.1 
 Page 9 
 
 
  0102030405060708090100110120
2000 2001 200220032004200520062007200802004006008001 0001 2001 4001 6001 8002 0002 200
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008Graphique I.6 - Costa Rica, entrées (nettes) d'in vestissement étranger direct en 
provenance du Mexique et du monde 2000-2008
Mexique MondeMillions de dollars EUMillions de dollars EU
Sources:  BCCR, CINDE, PROCOMER, COMEX et ICT. 
 
14. Le graphique I.7 illustre les entrées nettes d'IED au Mexique en provenance du Costa Rica et 
du monde durant la période 1999-2008.  Au plan bila téral, la tendance a été erratique, avec un pic 
en 2005.  En 2002, les entrées nettes d'IED au Mexique en provenance du Costa Rica ont été négatives, pour un montant de 1,3 million de dolla rs EU.  Les chiffres de l'IED en provenance du 
monde ont également fluctué, avec une forte augmentation en 2001 et 2007. 
 WT/REG218/2/Rev.1 
Page 10  
 
  -505101520
1999
2000
20012002
2003
2004
2005
2006
2007
200805 00010 00015 00020 00025 00030 000
1999
2000
2001
2002200320042005200620072008Graphique I.7 - Mexique, entrées (nettes)  d'investissement étranger direct en 
provenance du Costa Rica et du monde, 1999-2008
Costa Rica MondeMillions de dollars EUMillions de dollars EU
Note:     Flux négatif vis-à-vis du Costa Rica en 2003 (-1,3 million de dollars EU).
Source:  Ministère de l'économie, Direction de l'investissement étranger. 
 
II. ÉLÉMENTS CARACTÉRISTIQUES DU TRAITÉ7 
A. RENSEIGNEMENTS GÉNÉRAUX  
15. Le 20 août 1992, conjointement avec ses quatre partenaires du Marché commun 
centraméricain (MCCA) – à savoir El Salvador, le Guatemala, le Honduras et le Nicaragua – le 
Costa Rica a signé un accord-cadre définissant des principes directeurs communs pour les 
négociations bilatérales avec le  Mexique.  L'objectif était d'encourager les échanges et 
l'investissement au plan intrarégional ainsi que de rendre les six économies complémentaires.  Le 
Traité de libre-échange entre le Costa Rica et le  Mexique a été le premier accord conclu à ce titre8;  il 
a été signé le 5 avril 1994 et est entré en vigueur le 1er janvier 1995, après sa ratification par le Costa 
Rica le 19 décembre 1994 et par le Mexique le 8 juin 1994.   
16. Le Traité a été notifié à l'OMC le 17 juillet 2006.   Les parties concernant les marchandises ont 
été notifiées au titre de l'article XXIV:7 a) du GATT de 1994 et du Mémorandum d'accord sur l'interprétation de l'article XXIV du GATT de 1994 (document WT/REG218/N/1/Rev.1);  celles 
relatives aux services l'ont été au titre de l'article V:7 de l'AGCS (document S/C/N/374). 
                                                     
 
7 En règle générale, les renseignements donnés dans ce rapport font référence au texte du Traité à la 
date de sa signature en 1992. 
8 Les deux autres traités ont été conclus avec le Nicar agua (signé en décembre 19 97 et entré en vigueur 
le 1er juillet 1998) et avec les pays du triangle Nord – El Salv ador, Guatemala et Honduras (signé en juin 2000 et 
entré en vigueur le 15 mars 2001 pour El Sa lvador, le Guatemala et le Mexique, et le 1er juin 2001 pour le 
Honduras).  WT/REG218/2/Rev.1 
 Page 11 
 
 
  17. Le Traité compte 19 chapitres et diverses annexes;   ces dernières figurent soit dans le chapitre 
correspondant, soit à la fin du Traité, et elles font toutes parties intégrantes du Traité.  L'encadré II.1 
présente les grandes lignes du Traité, qui portent aussi sur ses principales annexes. 
Encadré II.1 
Grandes lignes du Traité de libre-échange entre le Costa Rica et le Mexique 
Préambule 
Première partie:  Généralités 
Chapitre I Clauses initiales 
Chapitre II   Définitions générales 
Deuxième partie:  Commerce des marchandises  
Chapitre III   Traitement national et accès aux marchés pour les marchandises 
  Annexe de l'article 3-04:  Programme d'élimination des droits de douane – Sections A 
(Costa Rica) et B (Mexique) 
Chapitre IV  Secteur agri cole et mesures phytosan itaires et zoosanitaires 
Chapitre V  Règles d'origine   Annexe de l'article 5-03:  Règles d'origine spécifiques 
Chapitre VI  Procédures douanières 
Chapitre VII  Mesures de sauvegarde 
Chapitre VIII  Clauses relatives aux contingents compensatoires 
Troisième partie:  Commerce des services  
Chapitre IX  Principes généraux ré gissant le commerce des services 
Chapitre X  Admission temporaire des gens d'affaires 
Quatrième partie:  Obstacles techniques au commerce 
Chapitre XI  Normes, règlements techniques et procédures d'évaluation de la conformité 
Cinquième partie:  Marchés publics  
Chapitre XII:   Marchés publics 
  Annexes de l'article 12-02, comprenant la liste des entités, marchandises et services 
Sixième partie:  Investissement 
Chapitre XIII  Investissement 
Septième partie:  Propriété intellectuelle 
Chapitre XIV  Propriété intellectuelle 
Huitième partie:  Clauses relatives à la gestion 
Chapitre XV  Publication, notification, garanties d'audience et de légalité 
Chapitre XVI  Administration du Traité 
Neuvième partie:  Règlement des différends  
Chapitre XVII  Règlem ent des différends 
Dixième partie:  Clauses diverses 
Chapitre XVIII  Exceptions 
Chapitre XIX  Clauses finales 
Annexes 
 Annexe I: Réserves relatives aux mesures existant es et aux engagements en matière de libéralisation 
– Listes du Costa Rica et du Mexique 
 Annexe II: Activités économiques réservées à chaque  Partie – Listes du Costa Rica et du Mexique 
 Annexe III: Exceptions au traitement NPF – Listes du Costa Rica et du Mexique 
  Annexe IV: Restrictions quantitatives non discriminatoires – Listes du Costa Rica et du Mexique  WT/REG218/2/Rev.1 
Page 12  
 
  18. Si le Traité ne précise pas le délai dans leque l il doit être mis en œuvre, le programme de 
libéralisation du commerce des marchandises est assu jetti à une période de transition maximale de 
15 ans. 
19. Le Traité est conclu pour une durée indéterminée.  Le commerce des marchandises est 
réglementé par les chapitres III à VIII et XI, le commerce des services par les chapitres IX et X, 
l'investissement par le chapitre XIII;  les chapitres I et II et XV à XIX sont d'application générale.  Le 
cadre juridique du Traité est complété par des a nnexes, spécifiques pour chaque pays, concernant 
l'élimination des droits de douane (annexe de l'article 3- 04) ainsi que les réserves et les restrictions 
relatives aux services (annexes I à IV).  Les définitions  générales, qui figurent  à l'article 2-01, sont 
complétées par une annexe de ce même article, qui donne une définition du terme "territoire" pour 
chaque pays, ainsi que par des dé finitions qui apparaissent dans le  premier article des chapitres III 
à XIV. 
20. L'article 1.03 stipule que les Parties réaffirment leurs droits et leurs obligations au titre du 
GATT
9;  en cas d'incompatibilité, les dispositions du Traité prévalent. 
III. COMMERCE DES MARCHANDISES 
A. DISPOSITIONS RELATIVES AU TRAITEMENT NATIONAL ET À L 'ACCÈS AUX MARCHÉS 
RÉGISSANT LE COMMERCE  DES MARCHANDISES  
1. Droits et impositions et restrictions quantitatives à l'importation 
a) Dispositions générales 
21. L'article 3-03 réaffirme que le traitement natio nal, tel qu'il est prévu à l'article III du GATT 
- qui est incorporé au Traité - est accordé aux ma rchandises de l'autre Partie.  Cette disposition ne 
s'applique pas aux produits énumérés à l'annexe de l'article 3-03 et 3-09.10 
22. Le paragraphe 1 de l'article 3-04 interdit, en  règle générale, l'augmentation des droits de 
douane, ou l'adoption de nouveaux dro its de douane, sur les produits originaires, à moins que le Traité 
n'en dispose autrement par ailleurs.  Des notes de  bas de page précisent que cette interdiction ne 
s'applique pas aux marchandises originaires pour l esquelles le traitement préférentiel n'a pas été 
demandé;  et que les droits de douane peuvent être  relevés jusqu'au niveau prévu dans le programme 
d'élimination des droits de douane (TEP) si leur s taux ont fait précédemment l'objet d'une réduction 
unilatérale ou encore si leur niveau résulte  du règlement d'un différend au titre du GATT. 
23. L'article 3-04-2 et l'annexe de l'article 3-04 tra itent du programme d'élimination des droits qui 
s'applique aux produits originaires.  À la demande  de l'une quelconque des Parties, des consultations 
ont lieu pour étudier la possibilité d'accélérer le  rythme des éliminations convenues;  si ces 
consultations aboutissent à un accord, celui-ci prév aut sur tout droit de douane ou catégorie 
d'élimination qui aurait été initialement prévu (par agraphes 6 et 7).  En 1999, les deux Parties ont 
conclu un accord pour accélérer l'élimination des droits de douane visant une liste de produits.11  Il 
s'agit des produits suivants: lait évaporé et condensé12;  céréale du type "corn flakes";  huiles de 
pétrole;  gaz liquéfiés;  vernis pour arts graphiques;  certaines huiles végétales;  clous en acier;  sauce 
                                                      
9 Le Traité est antérieur à l'Accord instituant l'OMC. 
10 La liste des exceptions comprend, pour le Costa Ri ca, le pétrole, les huiles, le gaz et l'énergie 
électrique;  et pour le Mexique, les produits de l'industrie automobile.  La liste complète des exceptions est 
reproduite à l'annexe II du présent document. 
11 Les résultats qu'ont donnés cet accord n'ont pas été pr is en compte dans l'analyse de la libéralisation 
effectuée dans le cadre de la présentation factuelle, laquelle a été élaborée sur la base du TEP initial. 
12 Les deux produits étaient à l'origine exclus du champ d'application du Traité.  WT/REG218/2/Rev.1 
 Page 13 
 
 
  de soja;  mousse;  tuyaux en plastique;  entre autr es.  Le Mexique a également octroyé des contingents 
pour le lait UHT conditionné, la viande bovine et  les poudres pour la préparation de boissons, de 
même que le Costa Rica pour le miel naturel et les avocats.13 
24. Le paragraphe 5 de l'article 3-04 autorise l'application de mesures nécessaires à la mise en 
œuvre des contingents tarifaires autorisé s par les autres dispositions du Traité.14 
25. L'article 3-05 précise les restrictions qui visent les programmes de ristournes et de reports des 
droits de douane applicables aux réexportations, comme suit: 
a) est autorisée  l'application de ristournes, de repor ts et de réductions des droits de 
douane frappant les produits d'importation qui entrent dans  la composition d'un bien 
final qui est ensuite exporté, sous réserve que  le montant remboursé, reporté ou 
défalqué ne soit pas supérieur au  montant perçu (paragraphe 2); 
b) sont interdites  les mesures de restitution, de repor t ou de réduction appliquées i) aux 
droits antidumping et aux droits compensateurs;  ii) aux primes perçues à l'égard de produits importés dans le cadre d'un mécanis me d'appel d'offres lié à l'administration 
de restrictions quantitatives à l'importation,  de contingents tarifaires ou de quotas de 
préférences tarifaires;  et iii) aux droits pe rçus sur un produit im porté et remplacé par 
un produit identique ou similaire qui est ensu ite exporté vers le territoire de l'autre 
Partie (paragraphe 3); 
c) À compter du 1
er janvier 2002 au plus tôt, sont interdits  les programmes de 
restitutions et de reports de droits portan t sur les produits importés, qui sont soit 
utilisés comme matières dans la production de produits originaires réexportés vers le 
territoire de l'autre Partie, soit remplac és par des matières similaires utilisées aux 
mêmes fins, ce i) dès lors que le Costa Rica applique des interdictions similaires à un 
pays tiers;  ou ii) à l'égard de ces produits importés et durant une période de trois ans, 
s'il peut être démontré que, simultanéme nt, ces programmes créent une distorsion 
significative du traitement tarifaire appliqué par la Partie qui accorde la restitution ou 
le report de droits, et causent un dommage  à la production nationale de produits 
similaires de l'autre Partie (paragraphe 4)15;   
d) Les interdictions mentionnées aux alinéas b) et  c) ci-dessus ne s'appliquent pas dans 
certains cas (paragraphe 6)16; 
e) Les restrictions ci-dessus sont appliquées conformément aux procédures ainsi qu'aux 
dispositions relatives à la transparence et aux consultations qui sont exposées aux 
paragraphes 11 à 15 de l'article 3-05. 
                                                      
13 Cet accord peut être consulté à l'adresse suivante: http://www.comex.go.cr/acuerdos/mexico/ 
Desiciones%20de%20la%20comision%20administradora/decreto%2027931.pdf  
14 Il s'agit des contingents tarifaires appliqués par le Costa Rica au miel naturel et par le Mexique aux 
produits de l'industrie sucrière, entre autres. 
15 Les critères qui définissent ce que l'on entend par "distorsion significative du traitement tarifaire" et 
"dommage à la production nationale" sont énoncés aux paragraphes 9 et 10 de l'article 3-05. 
16 Ces cas concernent:  les produits en transit, les produits réexportés dans le même état qu'au moment 
de leur importation;  les produits destinés aux boutiques hors taxe;  les provisions de bord ou fournitures pour bateaux ou aéronefs;  le remboursement des droits de dou ane perçus à l'égard d'un produit réexporté, lorsque ce 
remboursement est accordé au motif que le produit n'est pas conforme aux échantillons  ou aux spécifications, ou 
que le produit a été expédié sans le consentement du destinataire;  et les produits originaires importés puis réexportés vers le territoire d'une Partie, après avoir s ubi ou non une transformation, ou qui ont été remplacés 
par un produit identique ou similaire. WT/REG218/2/Rev.1 
Page 14  
 
  26. L'article 3-08 interdit l'adoption de toute mesure de remise des droits de douane si la remise 
est subordonnée, expressément ou non, à une prescription de résultats.  Toute mesure de cette nature 
en vigueur au moment de l'entrée en vi gueur du Traité doit être éliminée le 1
er janvier 2002 au plus 
tard.  Si la remise de droits de  douane a un effet défavorab le sur l'économie de l' autre Partie, ou sur les 
intérêts économiques d'une personne de cette Partie, ou sur les intérê ts commerciaux d'une entreprise 
qui soit la propriété d'une personne de cette Partie ou sous le contrô le d'une personne de cette Partie, 
la Partie qui accorde cette remise doit cesser de l'accorder ou la met à disposition de tous les 
importateurs. 
27. Les restrictions et interdictions à l'importa tion, autres que celles prévues à l'article XI du 
GATT (qui est incorporé au Traité), sont prohibées (article 3-09);  il est expressément mentionné que 
les prescriptions de prix à l'importation autres que celles appliquées dans le cadre d'engagements 
concernant l'application de sanctions ou de mesure s compensatoires sont également interdites.  Rien 
dans le Traité ne li mite toutefois la possibilité pour les Parties d'appliquer des restrictions à l'égard des 
importations de pays tiers selon d es modalités qui permettent d'éviter que ces restrictions ne soient 
contournées. 
28. Les exceptions à l'interdiction des restricti ons quantitatives sont énumérées à l'annexe de 
l'article 3-03 et 3-09.17 
b) Libéralisation des lignes tarifaires et des échanges commerciaux 
29. La mise en œuvre du programme d'élimination des droits de douane est assujettie à une 
période de transition maximale de  15 ans, qui vaut autant pour le  Costa Rica que pour le Mexique.  
L'élimination des droits de douane intervient selon 12 catégories, comme on peut le voir dans 
l'encadré III.1 – la catégorie C2 prévoyant un échelonnement différent pour le Costa Rica et le 
Mexique, et une autre catégorie (AE), qui vise expr essément le sucre, prévoyant l'établissement de 
contingents tarifaires mais pas l'élimination des droi ts.  Par ailleurs, plusieurs produits sont exclus du 
champ d'application du Traité. 
Encadré III.1:  Catégories d'élimination des droits de douane dans le Traité entre le Costa Rica et le 
Mexique  
A Élimination des droits de douane dès l'entrée en vigueur du Traité. 
B Élimination des droits de douane en cinq  tranches;  franchise de droits le 1er janvier 1999. 
Bp Pas de réduction jusqu'au 31 décembre 1998;  franchise de droits le 1er janvier 1999. 
C Élimination des droits de douane en dix tranches;  franchise de droits le 1er janvier 2004. 
C1 Élimination des droits de douane en dix tranches;  franchise de droits le 1er janvier 2004.  
La réduction opérée dans les cinq premières tranches est équivalente à 3% du taux de 
base, après quoi elle intervient en cinq  tranches annuelles égales, à compter du 
1er janvier 1999. 
                                                      
17 La liste des exceptions comprend, pour le Costa Rica, le pétrole, les huiles, le gaz, l'énergie 
électrique, les friperies et les chiffons , les véhicules d'occasion et d'autres produits de l'industrie automobile, y 
compris les pneumatiques;  et, pour le Mexique, les machines d'occasion, le pétrole, les huiles, le gaz, les friperies et chiffons, les véhicules ne ufs ou d'occasion et d'autres produits de l'industrie automobile.  La liste 
complète des exceptions est reproduite à l'annexe II du présent document.  WT/REG218/2/Rev.1 
 Page 15 
 
 
  Encadré III.1:  Catégories d'élimination des droits de douane dans le Traité entre le Costa Rica et le 
Mexique  
C2 (Costa Rica) Élimination des droits de douane en dix tranches;  franchise de droits le 1er janvier 2004. 
C2 (Mexique) Élimination des droits de douane en six tranches à compter du 1er janvier 1997;  franchise 
de droits le 1er janvier 2002. 
C3 Élimination des droits de douane en deux tranches à compter du 1er janvier 2003;  
franchise de droits le 1er janvier 2004. 
D Franchise de droits maintenue. 
E Élimination des droits de douane en 15 tranches;  franchise de droits le 1er janvier 2009. 
E1 Élimination des droits de douane en 15 tranches;  franchise de droits le 1er janvier 2009.  
La réduction opérée dans les six premières tranches est équivalente à 2,5% du taux de 
base, après quoi elle intervient en neuf  tranches annuelles égales à compter du 
1er janvier 1999. 
E2 Élimination des droits de douane en dix tranches à compter du 1er janvier 2000;  franchise 
de droits le 1er janvier 2009. 
E3 Élimination des droits de douane en quatre tranches à compter du 1er janvier 2006;  
franchise de droits le 1er janvier 2009. 
AE Le commerce du sucre est régi par les dispositions de l'annexe 3 de l'article 4-04 
(contingent tarifaire mis en place su ite à l'insuffisance de l'offre). 
EXCL Produits exclus du champ d'application du Traité. 
 
Note: Sauf indication contraire, les réductions de droits prennent effet le 1er janvier 1995. 
 
30. Le taux à partir duquel les réducti ons ont lieu est spécifié dans l' annexe relative à l'élimination 
des droits de douane de chaque pays.  Pour le Co sta Rica, il s'agit du droit NPF de 1994, à l'exception 
de certains produits agricoles pour lesquels ont ét é consolidées certaines préférences tarifaires au titre 
de l'Accord de portée partielle conclu entre les deux nations.  La libérali sation intervient le 1er janvier 
de l'année considérée. 
31. Les tableaux III.1A et III.1B présentent les étapes  de l'élimination des droits de douane dans 
le cadre du Traité;  pour les deux pays, la libéra lisation intervient pour l'essentiel au début du 
processus, dès l'entrée en vigueur, avec une autre étape importante les cinquième et sixième années, 
au moins 96,9% des lignes tarifaires et des échang es étant alors concernés.  La liste des produits 
exclus est à peu près la même pour les deux pays.  Il  s'agit surtout de produits agricoles – entre autres, 
viande de volaille, produits laitiers18, pommes de terre, bananes fraîches, oignons, café, sucre, poudre 
de cacao sucrée, glace de conso mmation, tabac et certaines boissons.  Les produits industriels exclus 
sont certains des produits énumérés dans le chapitre 29  (produits de la chimie organique), les chiffons, 
les friperies et les articles visés au chapitre 63. 
                                                      
18 Le lait évaporé et condensé (positions 0402.91.10 et  0402.99.10 pour le Costa Rica et 0402.91.01 et 
0402.99.01 pour le Mexique, respectivement), qui était à l'origine exclu du champ d'application du Traité, a continué de bénéficier du régime  de franchise dans le commerce entre les deux parties après l'accord 
d'accélération de 1999. WT/REG218/2/Rev.1 
Page 16  
 
  Tableau III.1 
Engagements d'élimination des droits de douane au titre du Traité et valeurs moyennes correspondantes des échanges 
A.  Costa Rica  
Période d'élimination 
progressive des droits Nombre de 
lignes Pourcentage de 
l'ensemble des 
lignes du Tarif 
du Costa Rica Valeur des 
importations du 
Costa Rica en 
provenance 
du Mexique (1994)
(en millions 
de $EU) Pourcentage des 
importations 
totales du 
Costa Rica en 
provenance 
du Mexique  
(1994) Valeur des 
importations du 
Costa Rica en 
provenance du 
Mexique 
(2003-2005) 
(en millions 
de $EU) Pourcentage des 
importations 
totales du 
Costa Rica en 
provenance 
du Mexique 
(2003-2005) 
Franchise de droits 
NPF (1995) - - - - - - 
1995 4 191 73,3 48,4 35,2 188,7 44,5 
1999 638 11,2 19,2 14,0 115,1 27,1 
2002 6 0,1 0,8 0,6 11,1 2,6 
2004 740 12,9 63,1 45,9 95,6 22,5 
2009 36 0,6 1,8 1,3 8,9 2,1 
Restent passibles de 
droits 104 1,8 4,3 3,1 4,8 1,1 
Total 5 715 100,0 137,6 100,0 424,0 100,0 
Note: Sur la base de la nomenclature du SH1992. 
Si la valeur des importations en proven ance du Mexique ne porte que sur 1994, et n' est pas la moyenne sur 1992-1994, c'est en 
raison des importantes modifications  que le Costa Rica a apportées à sa nomenclature tarifaire en 1994. 
Source:  Estimations de l'OMC fondées sur des données communiquées par le Costa Rica et renseignements tirés de la Base de données 
intégrée de l'OMC. 
 
Tableau III.1 
Engagements d'élimination des droits de douane au titre du Traité et valeurs moyennes correspondantes des échanges 
B.  Mexique 
 
Période d'élimination 
progressive des droits Nombre de 
lignes Pourcentage de 
l'ensemble des 
lignes du Tarif 
du Mexique Valeur des 
importations du 
Mexique en 
provenance 
du Costa Rica  
(1992-1994) 
(en millions 
 de $EU) Pourcentage des 
importations 
totales du 
Mexique en 
provenance 
du Costa Rica 
(1992-1994) Valeur des 
importations du 
Mexique en 
provenance du 
Costa Rica 
(2003-2005) 
(en millions 
de $EU) Pourcentage des 
importations 
totales du 
Mexique en 
provenance 
du Costa Rica 
(2003-2005) 
Franchise de droits 
NPF (1995) 1 067 9,0 0,9 4,3 580,1 75,1 
1995 8 771 74,1 6,3 30,0 69,5 9,0 
1999 829 7,0 9,0 42,4 55,9 7,2 
2002 8 0,1 0,0 0,0 1,2 0,2 
2004 1 015 8,6 4,9 23,3 62,2 8,1 
2009 11 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 
Restent passibles de 
droits 134 1,1 0,0 0,0 3,3 0,4 
Total 11 835 100,0 21,1 100,0 772,1 100,0 
Note: Les données concernant les positions du SH au-delà du chapitre 97 sont exclues.  
 Les lignes tarifaires assujetties à des ta ux contingentaires sont exclues du calcul;  pour le calcul des moyennes, les droits 
spécifiques sont exclus, mais l'élément ad valorem  des droits alternatifs est pris en compte. 
 Sur la base de la nomenclature du SH1992. 
Source:   Estimations de l'OMC d'après des données communiquées par le Me xique.  La liste des droits préférentiels appliqués durant la 
période de transition a été établie par le Secrétariat et vérifiée par les autorités mexicaines. 
  WT/REG218/2/Rev.1 
 Page 17 
 
 
  32. À la date de l'entrée en vigueur, le Costa Ri ca n'avait aucune ligne tarifaire en franchise de 
droits sur une base NPF, mais à partir de cette date, le Mexique a bénéficié de cette franchise pour 
environ trois quarts des lignes tarifaires du Costa Rica, soit pour approximativement un tiers de ses 
exportations de 1994.  La moitié environ des importations de 1994 en provenance du Mexique 
bénéficiaient de la franchise de dr oits la cinquième année, et 45,9% supplémentaires la dixième année.  
Le Costa Rica exclut du champ d'application du Traité 104 lignes tarifaires – représentant 1,8% du 
total de ses lignes, 3,1% de ses importations de 199419 et 1,1% de ses échanges de 2003-2005.  La 
comparaison des importations du Costa Rica en provenance du Mexique entre 1994 et 2003-2005 
montre que le pays a diversifié ses échanges;  en particulier, les 740 lignes tarifaires libéralisées 
en 2004 représentaient 63,1% des importations en  provenance du Mexique de  1994, mais seulement 
22,5% de ces mêmes importations de 2003-2005. 
33. À la date de l'entrée en vigueur, 9% des li gnes tarifaires du Mexique étaient en franchise de 
droits sur une base NPF, ce qui avait permis à 4, 3% des exportations costariciennes sur la période 
1992-1994 d'échapper à tout droit de douane.  Avec l'entrée en vigueur du Traité, ce sont 74,1% de 
lignes tarifaires de plus qui devenaient franches de droits20,21, au profit d'environ un tiers des produits 
importés du Costa Rica.22  La cinquième année, plus de trois quarts de ces échanges s'effectuaient en 
franchise de droits et la dixième année, pratiquement  toutes les lignes tarifaires étaient libéralisées, à 
l'exception de onze qui ne le furent que la 15ème année.  Le Mexique exclut du champ d'application du 
Traité 133 lignes tarifaires, représentant 1,1% du total de ses lignes, 0,0% des importations 
de 1992-1994 et 0,4% de ses importations de 2003-2005. 
34. Une analyse de l'élimination des droits reposan t sur les échanges enregistrés plus récemment 
– à savoir sur la période 2003-2005 – dresse toutefoi s un tableau différent.  En particulier, le 
pourcentage des importations admises en franchise de droits sur une base NPF a bondi à 75,1%.  Cette 
brusque progression peut s'expliquer par l'important e évolution de la structure des exportations du 
Costa Rica (voir le paragraphe 9 ci-dessus) au cours de  la période.  Le tableau III.2 ci-après illustre de 
façon très détaillée l'évolution de la structure de ces échanges bilatéraux.  Au cours de la période 
2003-2005, les circuits intégrés ( positions 8542.11 et 8542.19 du SH ) sont devenus les premiers 
produits importés par le Mexique en provenance du Costa Rica, représentant 64,1% des importations 
de la période;  en 1995, trois des quatre lignes tarifaires correspondant à ces positions étaient en 
franchise de droits sur une base NPF, et concer naient toutes des produits figurant parmi les dix 
principales importations en provenance du Costa Rica. 
                                                      
19 Si la valeur des importations en provenance du Mexique ne porte que sur 1994, et n'est pas la 
moyenne sur 1992-1994, c'est en raison des important es modifications que le Costa Rica a apportées à sa 
nomenclature tarifaire en 1994. 
20 Le Mexique a augmenté unilatéralement le nombre des articles admis en franchise de droits, le 
portant de moins de 300 en 1992 à près de 1 600 en 1996.  Voir le document WT/TPR/S/29 du 
2 septembre 1997, chapitre III iv) a), paragraphe 30. 
21 La liste des droits préférentiels appliqués au cour s de la période de transition a été établie par le 
Secrétariat et vérifiée par les autorités mexicaines. 
22 Dans la présente section, le calcul des chiffres concernant le Mexique exclut les lignes tarifaires 
assujetties à des taux contingentaires;  pour le calcul de s moyennes, les droits spécifiques sont exclus, mais 
l'élément ad valorem  des droits alternatifs est pris en compte. WT/REG218/2/Rev.1 
Page 18  
 
  Tableau III.2 
Mexique – Les dix principales importations en provenance du Costa Rica, 1992-1994 et 2003-2005 
 
Importations totales 
1992-1994 (%) Taux NPF Date de l'admission 
en franchise de 
droits Importations totales 
2003-2005 (%) 
Dix principaux produits d'importation 64,9%   84,4% 
 produits agricoles 48,2%   6,1% 
 produits industriels 16,7%   78,3% 
  dont     
 huile de palme 32,3% 10% 1.1.1999 5,1% 
 viande d'anima ux de la race 
bovine, fraîche ou réfrigérée 15,9% 20% 1.1.2004 0,0% 
 autres produits agricoles 0,0% 20% 1.1.1995 1,0% 
 tissus de polyester 11,3% 15% 1.1.1995 0,0% 
 circuits intégrés 0,0% 0 1.1.1995 64,1% 
 parties et accessoires des machines 
du n° 84.71 0,0% 0 1.1.1995 8,9% 
 autres produits industriels 5,4% 35%- 
20%-15%-10% 1.1.1995-1.1.1999 
-1.1.2004 5,3% 
Source:  Ministère de l'économie avec des données de la  Banque du Mexique. 
 
c) Contingents tarifaires 
35. L'article 3-04(5) stipule que les contingents tari faires sont autorisés conformément au TEP et 
à l'annexe de l'article 4-04 (commerce du sucre, voir, infra , le paragraphe 78).  Toutefois, ils ne 
doivent pas avoir sur les échanges commerciaux un e ffet plus restrictif que celui inhérent à leur 
imposition.  Les contingents tarifaires sont ég alement autorisés pour les textiles produits sur le 
territoire d'une Partie qui ne satisfont pas aux règles d'origine (voir, infra , le paragraphe 79).23 
d) Calendrier de libéralisation du Costa Rica 
36. En 1995, le tarif douanier du Costa Rica comprenait au total 5 715 lignes tarifaires, et 
reflétait, pour l'essentiel, le système tarifaire commun appliqué dans le cadre du MCCA (voir, infra , le 
paragraphe 139).  Au moment de l'entrée en vigueur  du Traité, aucune ligne n'était en franchise de 
droits, 65,4% étaient soumises à un taux inférieur ou égal à 10% et 25,9% à un taux inférieur ou égal à 
20%.  Pour 61 lignes (viande de volaille, produits la itiers et carrosseries de véhicules automobiles), le 
taux dépassait 50%.  Aucune ligne tarifaire n'était assujettie à un taux spécifique.  Comme le montre 
le graphique III.1, le gros de la libéralisation s'est opéré au stade initial du processus.  En tout, 
3 126 lignes tarifaires soumises à un taux NPF inférieur ou égal à 10% ont été libéralisées immédiatement;  seules les lignes assorties de taux supérieurs à 40% n'ont bénéficié d'aucun 
abaissement au moment de l'entrée en vigueur du Tr aité.  À la fin de la période de transition, la 
franchise de droits doit être accordée à l'ensemble des lignes tarifaires dont le taux NPF se situe entre 
30% et 50%.  Sur les autres, un petit nombre rest eront passibles de droits, notamment les lignes 
assujetties à des taux supérieurs à 50%;  et seuleme nt 25 de ces dernières sur 61 seront complètement 
libéralisées. 
 
                                                     
 
23 Les contingents sont décrits en détail à l'annexe III.  WT/REG218/2/Rev.1 
 Page 19 
 
 
  0 500 1 000 1 500 2 000 2 500 3 000 3 500 4 000 4 500 5 000 5 500 6 00019951999200220042009Graphique III.1
Costa Rica:  Élimination de s droits au titre du TraitéAnnée d'application de la franchise de droits
Source:  Estimations du Secrétariat de l'OMC d'après des données communiquées par le Costa Rica.Nombre (cumulé) des lignes en franchise de droits
<10% <20% <30% Taux NPF: <40% <50% >50%
 
 
37. Le tableau III.3 indique les engagements pris au titre du Traité par le Costa Rica en matière de 
libéralisation du commerce au niveau des positions à huit chiffres du SH par catégorie de produits 
selon les sections du SH.  Sur les 5 715 lignes que  compte le tarif douanier du Costa Rica, 
4 191 lignes couvrant l'ensemble des sections du SH ont été libéralisées dès l'entrée en vigueur du 
Traité, en 1995, les produits industriels étant alor s deux fois plus nombreux à l'être que les produits 
agricoles (79,1% contre 40,8%, respectivement).  Le s cinquième et dixième années, la libéralisation a 
concerné aussi pratiquement toutes les sections  du SH, mais un nombre moindre les huitième et 
quinzième années.  Un petit nombre de lignes (104) resteront passibles de droits (il s'agit surtout de 
produits agricoles et de certains produits industrie ls).  Le droit moyen final appliqué à ces produits 
exclus sera de 50,2%, la fourchette allant de 6%  pour les produits chimiques de la section VI à 
106,1% pour les produits du règne anim al de la section I.  Les chiffres montrent qu'en ce qui concerne 
les principaux produits mexicains à avoir été exportés au Costa Rica sur les périodes 1992-1994 et 2006-2008 – à savoir (comme l'indiquent les graphiques I.3.A et I.3.B), les machines, les produits chimiques, les métaux communs et les minéraux – la  libéralisation s'est effectuée pour l'essentiel au 
stade initial et a été pratiquement complète. WT/REG218/2/Rev.1 
Page 20  
 
  Tableau III.3 
Costa Rica:  Élimination des droits de doua ne au titre du Traité, par section du SH 
 
Nombre de lignes en franchise de droits  Section du SH  Moyenne 
des droits 
NPF 
(%) Nombre 
total de 
lignes  1995 1999 2002 2004 2009 Restent 
passibles 
de droits  Droit final 
moyen 
(imposable) 
I  Animaux vivants et 
produits du règne animal 31,0 241 93 46  42 21 39 106,1 
II  Produits du règne végétal 15,1 344 184 83  59 3 15 17,7 
III  Graisses et huiles animales 
ou végétales 14,0 57 13 4  39 1   
IV  Produits des industries 
alimentaires, etc. 17,3 223 63 50 1 63 2 44 16,7 
V  Produits minéraux 9,4 168 137 5  23 3   
VI  Produits des industries 
chimiques et des industries 
connexes 7,1 837 631 138  65  3 6,0 
VII  Matières plastiques et 
caoutchouc 9,5 268 146 33  89    
VIII  Peaux et cuirs 14,0 81 35 2  44    
IX  Bois et ouvrages en bois 13,8 84 11 34  39    
X  Pâte de bois, papier, etc. 9,7 191 149 27  15    
XI Matières textiles et 
ouvrages 21,9 865 826 20  10 6 3 22,7 
XII Chaussures, coiffures 24,6 63 25 7  31    
XIII  Ouvrages en pierre 13,0 149 117 10  22    
XIV  Pierres gemmes, etc. 11,9 53 53       
XV  Métaux communs et 
produits 8,8 662 499 47 2 114    
XVI  Machines 8,9 845 758 48 3 36    
XVII  Matériel de transport 15,1 175 97 74  4    
XVIII  Matériel de précision 11,0 236 233   3    
XIX  Armes et munitions 12,1 17 17       
XX  Marchandises et produits 
divers 15,3 149 97 10  42    
XXI  Objets d'art, etc. 6,0 7 7       
Total 13,3 5 715 4 191 638 6 740 36 104 50,2 
 
Note: Sur la base de la nomenclature du SH1992. 
 
Source:  Estimations de l'OMC d'après des do nnées communiquées par le Costa Rica. 
  WT/REG218/2/Rev.1 
 Page 21 
 
 
  38. Le graphique III.2 compare les taux moyens app licables dans les sections du SH qui doivent 
rester passibles de droits préférentiels à la fin de la période de mise en œuvre.  La comparaison est établie entre les taux préférentiels moyens et les taux NPF moyens pour les lignes qui restent passibles de droits préférentiels uniquement.  Comme on peut le voir, les crêtes tarifaires des droits préférentiels 
dans la section IV du SH (préparations alimenta ires, boissons, alcools et vinaigres, tabacs et 
succédanés de tabac fabriqués) sont inférieur es à celles des taux appliqués sur une base NPF;  
toutefois, dans le cas des sections I, II, VI et XI du SH, les crêtes restent les mêmes.  En ce qui concerne les taux moyens applicables par chap itre du SH, indiqués au graphique III.3, des taux 
préférentiels moins élevés sont appliqués aux chapitres 16, 18 21 et 22 qui relèvent tous de la section IV du SH, et en particulier aux chapitres 18 ( cacao et préparations à base de cacao) – le taux 
moyen étant de 6,7% au lieu de 20% – et 16 (pré parations à base de viandes, de poissons et de 
crustacés) – le taux moyen étant de 12% au lieu de  20%.  Les taux les plus élevés s'appliquent aux 
produits laitiers (chapitre 4 du SH), qui sont ex clus du champ d'applicat ion du Traité dans le 
programme d'élimination des droits initial. 
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0XXIXXXIXXVIIIXVIIXVIXVXIVXIIIXIIXIXIXVIIIVIIVIVIVIIIIIIGraphique III.2
Costa Rica:  Taux moyens ap plicables, par section du SHSection du SH
Source:   Estimations du Secrétariat de l'OMC fondées sur des données communiquées par le Costa Rica.Taux de droit moyen (%)
NPF Préférentiel
 
 WT/REG218/2/Rev.1 
Page 22  
 
  0 1 02 03 04 05 06 07 08 09 0 1 0 0 1 1 0 1 2 063292422212019181716090807040302Graphique III.3
Costa Rica:  Moyenne des taux  applicables par chapitre du SHChapitre du SH
Source:  Estimations du Secrétariat de l'OMC fondées sur des données communiquées par le Costa Rica.Taux de droit moyen (%)
NPF Préférentiel
 
 
 e) Calendrier de libéralisation du Mexique 
39. En 1995, le tarif douanier du Mexique comprena it au total 11 835 lignes tarifaires, dont dix 
(relevant du chapitre 17) étaient soumises à des dro its spécifiques et 36 à des droits composites.  
Avant l'entrée en vigueur du Traité, la grande majo rité des lignes tarifaires – 87,3% – étaient assorties 
d'un taux inférieur ou égal à 20%, et 9% étaient exemptes de droits.  Des droits plus élevés, pouvant aller jusqu'à 35% (326 lignes), ou supérieurs à 50% , frappaient certains produits agricoles, dont la 
viande de porc et de volaille, la graisse de porc, le  café, les produits laitiers et le tabac.  Comme pour 
le Costa Rica, l'essentiel de la libéralisation s'est opé ré d'emblée;  à la date de l'entrée en vigueur du 
Traité, toutes les fourchettes tarifaires – à l'exception de trois lignes soumises à un taux de 25% et les lignes soumises à un taux supérieur à 50% – ont été libé ralisées, et, en tout, 82,2% des lignes tarifaires 
assujetties à un taux inférieur ou égal à 20% ont bénéfici é de la franchise de droits.  Un pourcentage 
analogue (83,7%) des lignes assorties d'un taux de  35% ont également été libéralisées au même 
moment.  Pour les lignes soumises à des taux supérieurs à 40% ou à des taux spécifiques, l'élimination 
des droits est intervenue pour l'essentiel en 2004 et en  1999, respectivement.  À la fin de la période de 
transition, les trois lignes imposées à 25%, pratique ment toutes les autres lignes soumises à un taux 
inférieur ou égal à 40% et un tiers environ des lignes assujetties à un taux supérieur à 40%, bénéficieront de la franchise de droits.  
 
  WT/REG218/2/Rev.1 
 Page 23 
 
 
  0 1 000 2 000 3 000 4 000 5 000 6 000 7 000 8 000 9 000 10 000 11 000 12 00019951999200220042009Graphique III.4
Mexique:  Élimination des droits au titre du TraitéAnnée d'admission en franchise de droits
Source:  Estimations du Secrétariat de l'OMC fondées sur des données communiquées par le Mexique.  La liste des droits 
               préférentiels appliqués durant la période de transition a été établie par le Secrétariat et vérifiée par les aut orités mexicaines.Nombre (cumulé) des lignes en franchise de droits
<10% <20% <30%Taux NPF: <40% <50% >50%Droits non ad 
valoremFranchise de 
droits
 
 
40. Le tableau III.4 indique les enga gements pris au titre du Traité par le Mexique en matière de 
libéralisation du commerce au niveau des positions à huit chiffres du SH par catégorie de produits 
selon les sections du SH.  Quelque trois quarts des lignes tarifaires du Mexique ont été libéralisées à la 
date d'entrée en vigueur, le pourcentage des produits  industriels visés étant alors sensiblement plus 
élevé que celui des produits agricoles concernés ( 78% contre 33,5%, respectivement).  Plus de 90% 
des lignes relevant de trois sections du SH – textile s, appareils de précision et armes et munitions – 
ont été admises en franchise de droits à ce moment-l à.  La deuxième grande tranche de libéralisation 
est intervenue la dixième année, lorsque les dro its afférents à 15 sections du SH ont été ramenés à 
zéro.  Puis un petit nombre de lignes supplémen taires – couvrant les légumes, les graisses et les 
huiles, les minéraux et les textiles, ont été libéralisée s en 2009.  Des droits continuent d'être appliqués 
à 134 lignes – 120 concernant des produits agricoles et 14 des produits industriels.  Le droit moyen final appliqué à ces produits exclus sera de 58,6%, dans une fourchette alla nt de 5,9% (produits 
chimiques de la section VI) à 83% (produits du règne animal de la section I).  En ce qui concerne les 
principaux produits costariciens à avoir été exportés au Mexique sur les périodes 1992-1994 et 
2006-2008 – à savoir (comme l'indiquent les graphiques I.3.A et I.3.B), les machines, les textiles et 
les graisses et huiles – la libéralisation s'est e ffectuée principalement au stade initial et a été 
pratiquement complète vis-à-vis  des deux premières catégories de produits. WT/REG218/2/Rev.1 
Page 24  
 
  Tableau III.4 
Mexique:  Élimination des droits au titre du Traité, par section du SHa 
 
Restent passibles de droits  Section du SH  Moyenne 
des droits 
NPF 
(%) Nombre 
total de 
lignes  Nombre 
de lignes 
en 
franchise 
de droits1995 1999 2002 2004 2009 Restent 
passibles 
de droits Droit final 
moyen 
(imposable)
I  Animaux vivants et 
produits du règne animal 31,8 259 11 84 52  58  54 83,0
b 
II  Produits du règne 
végétal 15,3 405 73 163 74  82 2 11 60,3c 
III  Graisses et huiles 
animales ou végétales 20,0 75 1 17 11  45 1   
IV  Produits des industries 
alimentaires, etc. 19,2 295 4 82 75 1 76 2 55 42,6b 
V  Produits minéraux 8,8 220 30 156 5  27 2   
VI  Produits des industries 
chimiques et des 
industries connexes 10,3 2 761 288 2 140 255  69  9 5,9b 
VII  Matières plastiques et 
caoutchouc 13,1 527 26 355 36  110    
VIII  Peaux et cuirs 15,2 98 8 34 3  53    
IX  Bois et ouvrages en 
bois 15,9 124  17 43  64    
X  Pâte de bois, papier, 
etc. 9,6 335 38 239 37  21    
XI  Matières textiles et 
ouvrages 19,8 1 076 5 1 010 31  21 4 5 30,0 
XII  Chaussures, coiffures 24,9 71  34 4  33    
XIII  Ouvrages en pierre 15,3 350 3 312 13  22    
XIV  Pierres gemmes, etc. 9,4 81 23 58       
XV  Métaux communs et 
produits 12,9 1 325 37 1 039 68 2 179    
XVI  Machines 11,5 2 583 448 1 988 54 5 88    
XVII  Matériel de transport 13,5 360 13 286 56  5    
XVIII  Matériel de précision 12,2 545 45 496   4    
XIX  Armes et munitions 17,2 27  27       
XX  Marchandises et 
produits divers 17,7 304  234 12  58    
XXI  Objets d'art, etc. 0,0 14 14        
Total 13,4 11 835 1 067 8 771 829 8 1 015 11 134 58,6 
a Le calcul de la moyenne des taux NPF ne prend en compte que les droits ad valorem , tandis que celui du taux de droit moyen 
final (applicable) tient compte aussi des droits spécifiques ou  composites, ce qui nuit à la comparabilité de la moyenne des ta ux 
NPF avec celle des taux préférentiels. 
b Combinaison de droits ad valorem  et de droits spécifiques ou composites. 
c Le taux moyen repose sur le droit ad valorem  (il ne tient pas compte de la ligne tarifaire qui est prohibée). 
Note: Les données concernant les positions du SH au-delà du chapitre 97 sont exclues.  
 Les lignes tarifaires assujetties à des ta ux contingentaires sont exclues du calcul;  pour le calcul des moyennes, les droits 
spécifiques sont exclus, mais l'élément ad valorem  des droits alternatifs est pris en compte. 
Sur la base de la nomenclature du SH1992. 
Source:  Estimations de l'OMC fondées sur de s données communiquées par le Mexique. 
  WT/REG218/2/Rev.1 
 Page 25 
 
 
  41. Le graphique III.5 compare les taux moyens app licables dans les sections du SH qui doivent 
rester passibles de droits préférentiels à la fin de la période de mise en œuvre.  La comparaison est établie entre les taux préférentiels moyens et les taux NPF moyens pour les lignes qui restent passibles de droits préférentiels uniquement.  Comme on peut le voir, les crêtes tarifaires des droits préférentiels 
dans les sections I, II, VI et XI sont légèrement  inférieures à celles des taux appliqués sur une base 
NPF.  Pour les produits agricoles, les taux NPF sont élevés, et la marge préférentielle relative est de 
4,4% dans la section I et de 2,6% dans la section II.   La section IV présente une  situation inhabituelle, 
avec des taux préférentiels supérieurs aux taux NPF;  cela est dû au fait que les taux NPF correspondants pour les produits concernés sont so it des taux spécifiques soit des taux composites (et 
que seule la partie ad valorem est prise en compte dans le graphique), alors que pour ce qui est des 
taux préférentiels, un seul produit n'est soumis qu'à un taux ad valorem  (de 156%).  Le tableau III.5 
présente, pour les lignes qui restent passibles de droi ts, une comparaison entre les taux NPF et les taux 
préférentiels pour les produits soumis à des taux spécifiques et/ou composites. 
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0XXIXXXIXXVIIIXVIIXVIXVXIVXIIIXIIXIXIXVIIIVIIVIVIVIIIIIIGraphique III.5
Mexique:  Moyenne des taux applicables par section du SHSection du SH
Source:  Estimations du Secrétariat de l'OMC fondées sur des données communiquées par le Mexique.Taux de droit moyen (%)
NPF Préférentiel
Note:       Les données portent sur les lignes tarifaires restant passibles de droits qui sont exclusivement des droits ad valorem .
 
 WT/REG218/2/Rev.1 
Page 26  
 
  Tableau III.5 
Mexique:  Moyenne des taux restant applicables et ayant un caractère spécifique et/ou co mposite, par section du SH 
 
NPF Taux préférentiel en 2009 Section 
du SH Chapitre 
du SH Nombre 
de lignesDésignation 
Partie   
ad valorem  Droit spécifique Partie   
ad valorem  Droit spécifique 
I 4 4 Animaux vivants et 
produits du règne 
animal 16,25% 0,39586 $EU/kg 16,25% 0,36 Dl/kg de sucre 
II 12 1 Produits du règne 
végétal  Produits prohibés  Produits prohibés 
IV 17 1 Produits des 
industries 
alimentaires, etc.  15% 0,39586 $EU/kg 156%  
 17 8   0,39586 $EU/kg  0,3589825 $EU/kg de sucre 
 17 3   10% 0,39586 $EU/kg 10% 0,36 $EU/kg de sucre 
 18 1   0,39586 $EU/kg  0,36 $EU/kg de sucre 
 19 1    10% 0,39586 $EU/kg 10% 0,36 $EU/kg de sucre 
 20 2  20% 0,39586 $EU/kg 20% 0,36 $EU/kg de sucre 
 21 1   0,39586 $EU/kg  0,36 $EU/kg de sucre 
 21 2  17,5% 0,39586 $EU/kg 8,75% 0,36 $EU/kg de sucre 
 22 4   15% 0,39586 $EU$/l. 15% 0,36 $EU/kg de sucre 
VI 29 1 Produits des 
industries chimiques et des 
industries connexes 10% 0,39586 $EU/kg 7%  
  2  10% 0,39586 $EU/kg 7% 0,36 $EU/kg de sucre 
Note: Les données portent sur les lignes tarifaires soumises à une combinaison de droits ad valorem  et de droits spécifiques, sur une 
base NPF ou préférentielle. 
Source:  Estimations du Secrétariat de l'OMC fondées sur des données communiquées par le Mexique. 
 
2. Règles d'origine 
42. Les règles d'origine sont énoncées au chapitre V.  Les conditions premières qu'un produit doit 
remplir pour être considéré comme originaire, aux termes de l'article 5-03, sont les suivantes: 
a) le produit est entièrement obtenu ou produit sur le territoire des Parties;  ou 
b) le produit est entièrement produit sur le te rritoire des Parties à partir de matières 
originaires exclusivement;  ou 
c) le produit est entièrement produit sur le terr itoire des Parties et toutes les matières non 
originaires qui le composent répondent aux critères spécifiques définis à l'annexe de 
l'article 5-03;  ou 
d) le produit se présente sous une forme non assemblée ou est classé avec ses parties et, 
bien que ne satisfaisant pas à des règles d' origine spécifiques, contient au moins 50% 
de teneur en valeur régionale lorsque la  méthode de la valeur transactionnelle est 
utilisée ou 41,66% lorsque la méthode du coût  net est utilisée.  Cette disposition ne 
s'applique pas aux produits visés par les chapitres 61 à 63 du SH.  WT/REG218/2/Rev.1 
 Page 27 
 
 
  43. Le principal critère auquel une marchandise produite à partir de matières non originaires doit 
répondre pour acquérir la qualité de  marchandise originaire est le changement de classification 
tarifaire, seul ou en association avec une prescription de  teneur en valeur régionale.  Dans certains cas, 
cette dernière prescription suffit.  En règle généra le, le changement de classification doit s'opérer au 
niveau de la position du SH, mais aussi, souvent, à celui de la sous-position ou du chapitre.  Enfin, 
dans un petit nombre de cas, ce sont des prescrip tions par produit ou procédé qui s'appliquent, 
toujours en association avec une autre méthode.24 
44. Dans le cas des ensembles ou assortiments de pr oduits (article 5-10), chacun des produits doit 
respecter les règles d'origine.  Cependant, un  ensemble ou un assortiment est considéré comme 
originaire si la valeur de tous  les produits non originaires utilisés dans la formation de l'ensemble ou 
de l'assortiment ne dépasse pas 7% de sa valeur tr ansactionnelle ou, pour les produits évalués à l'aide 
de la méthode du coût net,  7% de son coût total. 
45. Une fois que le statut de produit originaire a été accordé à un produit, toute transformation 
subie par ce produit hors du territoire des Parties, "a utre que le déchargement, le rechargement, ou 
toute autre opération nécessaire à sa préservation en bon état ou à son transport", entraîne la perte de 
ce statut (article 5-17).  Le transit – avec ou sans transbordement et entreposage – est autorisé, pour 
autant que le produit reste sous la surveillance des autorités douanières.25 
46. L'article 5-04 dispose que la tene ur en valeur régionale, qui s'ob tient en calculant la différence 
entre la valeur du produit et celle des matières non or iginaires, peut être calculée selon la méthode de 
la valeur transactionnelle – dans laquelle les matiè res non originaires sont évaluées en pourcentage du 
prix total payé pour le produit ajusté sur une b ase f.a.b. – ou selon la méthode du coût net – dans 
laquelle ces matières sont évaluées en pour centage du coût net pour le fabricant.26  Si l'exportateur ou 
le fabricant peut généralement opter pour l'une ou l'autre des méthodes pour calculer la teneur en 
valeur régionale, le paragr aphe 5 précise les cas dans  lesquels seule la méthode  du coût net peut être 
utilisée.27 
47. L'article 5-05 stipule que la valeur d'une ma tière est sa valeur tr ansactionnelle;  lorsque 
celle-ci n'existe pas ou ne peut êt re déterminée, la valeur de la matière est calculée conformément à 
l'Accord de l'OMC sur la mise en œuvre de l'artic le VII du GATT de 1994.  Le même article précise 
qu'en tout état de cause, cette valeur doit inclure le s coûts de fret, d'assurance et de conditionnement et 
                                                      
24 Dans le "Document explicatif relatif au Traité " du Ministère du commerce ex térieur du Costa Rica, il 
est précisé que le critère du changement de classification tarifaire s'applique, dans l'ordre décroissant, au niveau 
de la position, de la sous-position et du chapitre du SH, et, enfin, de la ligne tarifaire, dans, respectivement, 500, 
141, 139 et 42 règles, que le critère du changement de classification tarifaire et le critère de la teneur en valeur régionale sont utilisés conjointement dans 300 règles, que le critère de la teneur en valeur régionale s'applique, 
seul, dans 60 règles, et que les prescriptions par produit ou procédé sont utilisées dans 23 règles.  Voir 
http://www.comex.go.cr/acuerdos/mexi co/Paginas/docexplicativo.aspx. 
25 Voir les dispositions des Réglementations uniformes relatives à l'application du Traité 
(http://srv-share-02:8400/acuerdos/mexico/Desicion es%20de%20la%20comision%20administradora/Anexo% 
20Decisión%20N%2021%20RU.pdf). 
26 Dans la méthode du coût net, le calcul est plus complexe:  la valeur se compose du coût net total 
diminué du coût lié à la commercialisation, à la vente et à l'après-vente.  Le coût total du produit est la somme 
du coût des matières entrant directement dans sa production, de la main-d'œuvre et des autres coûts de production directs et indirects.  L'annexe de l'article 5-01 donne le détail des règles qui régissent le calcul du 
coût net. 
27 C'est, notamment, dans les cas suivants:  il n'existe pas de valeur transactionnelle pour le produit ou 
celle-ci ne peut être déterminée en raison de restrictions concernant l'utilisation du produit;  la vente ou le prix 
du produit est subordonné à une contreprestation;  le vendeur et l'acquéreur sont des personnes liées et les liens 
entre elles ont influencé le prix;  l'exportateur ou le produc teur cumule la teneur en valeur régionale du produit;  
le produit est un véhicule automobile ou une partie d'un véhicule automobile;  et le produit a été désigné comme 
matériel intermédiaire. WT/REG218/2/Rev.1 
Page 28  
 
  les autres coûts de transport.  Conformément à l'arti cle 5-27, sur une période de transition de six ans, 
le seuil pour la teneur en valeur ré gionale applicable à certains produits
28 est de 40% avec la méthode 
de la valeur transactionnelle et de 33 ,33% avec la méthode du coût net du 1er janvier 1995 au 
31 décembre 1997, et respectivement de 45% et 37,50% du 1er janvier 1998 au 31 décembre 2000. 
48. Le cumul bilatéral s'applique entre les deux pa ys.  Le principe d'absorption – qui veut que 
lorsqu'elle est incorporée à la valeur d'un bien fina l, la valeur des matières non originaires incorporées 
dans un autre produit qui a acquis le statut de produit originaire ne soit pas prise en compte dans le 
calcul de la teneur en valeur ré gionale – s'applique aussi, sauf pour  certains produits de l'industrie 
automobile.  Tel est le cas également des matières qui ont été désignées comme "matières intermédiaires" par le pro ducteur (article 5-05(4)).  Lorsqu'une matière intermédiaire fait l'objet d'un 
calcul de la teneur en valeur régiona le, seule la méthode du coût net peut être utilisée;  de surcroît, une 
seule matière produite localement et soumise à une prescription en matière de teneur en valeur 
régionale peut être désignée comme matière intermédiaire (article 5-07). 
49. Une règle de minimis  (article 5-06) s'applique de la manière suivante: 
a) la prescription relative au changement de cl assification tarifaire est supprimée et le 
produit est considéré comme originaire si la valeur de l'ensemble des matières non 
originaires qui ne satisfont pas au changement de classification tarifaire exigé est inférieure à 7% de la valeur transactionnelle , ajustée selon le cas, et, s'il y a lieu, du 
coût total du produit.  Toute prescription add itionnelle concernant la teneur en valeur 
régionale s'applique sans modification; 
b) la prescription relative à la teneur en valeur  régionale est supprimée si la valeur de 
l'ensemble des matières non originaires est inférieure à 7% de la valeur 
transactionnelle ou, s'il y a lieu, du coût total du produit. 
50. Cette règle ne s'applique pas: 
i) aux produits textiles visés par les chapitres 50 à 63 du SH;  toutefois, si le 
produit n'est pas originaire parce que les fibres et les fils utilisés ne satisfont 
pas aux prescriptions relatives au changement de classification tarifaire, il est 
néanmoins considéré comme originaire si le poids total des fibres et fils ne représente pas plus de 7% du poids total de la matière; 
ii) aux matières non originaires visées par les chapitres 4 (lait, œufs, miel, 
produits comestibles d'origine animale) et 15 (graisses d'origine végétale ou 
animale, huiles et cires) du SH ainsi que par les positions 09.01 (café), 17.01 
(sucre), 19.01 (extrait de malt, prépara tions alimentaires de farines, gruaux, 
semoules, amidons ou extraits de ma lt), 21.05 (glace de consommation) et 
22.02 (eaux additionnées de sucre ou aromatisées, et autres boissons non alcooliques, à l'exclusion des jus de fruits) du SH, et utilisées dans la 
production de produits visés par les chapitres 1 à 24 du SH;  et 
iii) aux matières non originaires utilisées dans la production des produits visés 
par les chapitres 1 à 27 du SH, à moins que ces matières ne relèvent d'une sous-position différente de celle du prod uit dont l'origine est à déterminer. 
                                                     
 
28 Ces produits sont énumérés à l'annexe de l'article 5-27.  Ils se répartissent entre 38 sous-positions des 
chapitres 34 (savons, cirages et crèmes ), 35 (colles et adhésifs), 38 (insectic ides, herbicides et fongicides) et 39 
(matières plastiques et ouvrages en ces matières) du SH.  WT/REG218/2/Rev.1 
 Page 29 
 
 
  51. En sus des règles distinctes appliquées aux produ its de l'industrie automobile dont on a parlé 
plus haut (obligation d'utiliser la méthode du coût  net, traitement différencié vis-à-vis du principe 
d'absorption), l'article 5-15 contient d'autres clauses  qui se rapportent aux règles d'origine s'appliquant 
spécifiquement à ces produits.  Ces règles indiquent dans  le détail les modalités de calcul de la teneur 
en valeur régionale pour les différentes catégor ies de produits de l'industrie automobile. 
52. L'article 5-16 donne une liste exhaustive des opérations minimales ne conférant pas le 
caractère de produit originaire et précise que se s dispositions prévalent sur les règles d'origine 
spécifiques figurant à l'annexe de l'article 5-03. 
53. Le chapitre qui traite des règles d'origine pré voit la création de deux instances, à savoir le 
Comité des règles d'origine (article 5-18) – qui se ré unit au moins deux fois l'an ou à la demande d'une 
Partie – et le Comité d'intégration régional des in trants (CIRI, article 5-20), dont l'objet est d'évaluer 
les difficultés auxquelles font face les producteurs pour avoir accès à certaines matières (spécifiées dans les règles d'origine) nécessaires à la production de  produits finals, destinés à être exportés vers le 
territoire de l'autre Partie, dans des conditions a ppropriées (d'opportunité, de volume, de qualité et de 
prix).
29  Le CIRI est établi pour une durée de dix ans, qui peut être prorogée si les Parties en sont 
d'accord.  L'article 5-22 à 5-25 établit la manière dont le CIRI doit mettre en œuvre sa fonction 
d'investigation à la demande d'une Partie, et le suivi qui doit être assuré par la Commission du Traité.  
Le règlement intérieur du Comité , qui devait être approuvé le 1er janvier 1995 au plus tard, l'a 
finalement été le 15 janvier 1999 par la Décision n° 9 de la Commission administrative du Traité;  il 
est entré en vigueur le 1er mars 1999. 
Encadré III.1:  Aperçu des règles d'origine 
 
Caractéristiques fondamentales 
• Critères par produit: 
 ○ Produits entièrement obtenus. 
 ○ Changement de classification tarifaire, en général changement de position. 
 ○ Teneur en valeur régionale de 50% avec la méthode de la valeur transactionnelle, et de 
41,66% avec la méthode du coût net, la méthode étant généralement (mais pas toujours) appliquée concurremment avec le chan gement de classification tarifaire. 
 ○ Prescriptions spécifiques appliquées dans certains cas. 
• Cumul bilatéral. 
• Le principe d'absorption s' applique avec des exceptions. 
• Règle de tolérance. 
• Ristournes de droits de douane. 
• Le perfectionnement passif n'est pas autorisé.
 
 
3. Droits et impositions et restrictions quantitatives à l'exportation 
54. L'article 3-09 interdit les restrictions ou prohibitions à l'exportation, à l'exception de celles qui 
sont autorisées au titre de l'article XI du GATT de 1994;  les prescriptions en matière de prix à l'exportation sont également interdites.  Rien dans le Traité ne limite toutefois la possibilité pour une 
Partie d'appliquer des prescriptions  aux exportations à destination d'un pays tiers selon des modalités 
qui permettent d'éviter que ces restrictions ne so ient contournées.  L'article 3-10 interdit l'imposition 
de taxes sur les marchandises exportées vers l'autre Partie, à moins que ces taxes ne soient également 
appliquées sur le marché intérieur. 
                                                     
 
29 Produits des industries chimiques et des industries connexes;  matières plastiques et ouvrages en ces 
matières;  textiles;  fer et acier et produits en ces métaux;  cuivre et articles en cuivre;  aluminium et articles en ce métal (chapitres 28 à 38, 39, 50 à 63, 72 et 73, 74 et  76 du SH, respectivement).  Ces produits sont énumérés 
à l'annexe de l'article 5-21, qui peut être modi fiée à tout moment par accord entre les Parties. WT/REG218/2/Rev.1 
Page 30  
 
  B. D
ISPOSITIONS RÉGLEMENTAIRES RÉGI SSANT LE COMMERCE DES MARCHANDISES  
1. Normes 
a) Obstacles techniques au commerce 
55. Les dispositions du chapitre XI s'appliquent à tout règlement technique susceptible d'avoir 
une incidence, directe ou indirecte, sur les échanges de  biens et de services entre les Parties.  Elles ne 
s'appliquent pas aux mesures sanitaires et phytosanitaires visées par la section B du chapitre IV du 
Traité (article 11-02).  Chaque Partie doit faire en sorte que ses règlements techniques, normes et 
procédures d'évaluation de la conformité ne soient  pas plus restrictifs pour le commerce qu'il n'est 
nécessaire pour réaliser un objectif légitime, compte  tenu des risques que la non-réalisation de cet 
objectif entraînerait (article 11-05).  Les Parties ré affirment leurs droits et obligations au titre du 
GATT et de tous les accords internationaux conclus par elles, et relatifs à la sécurité et à la protection 
de la santé et de la vie des personnes et des anim aux ou à la préservation des végétaux, ainsi qu'à la 
protection de l'environne ment (article 11-04). 
56. Les mesures imposées par les dispositions du chapitre XI doivent être adoptées par les 
autorités centrales ou fédérales des Parties ou pa r des organismes non gouvernementaux agréés par 
elles (article 11-03).  Les Parties ont pris l'enga gement de consentir un effort maximal pour rendre 
compatibles, au regard des normes internationales en vigueur, leurs règlements techniques et leurs 
procédures d'évaluation de la conformité (artic le 11-07), ainsi que leurs normes en métrologie30 
lorsque celles-ci constituent ou créent un obstacle non nécessaire au commerce (article 11-12).  Elles 
ont également pris l'engagement de travailler à re ndre compatibles, dans la mesure du possible, les 
systèmes et procédures d'évaluation de la confor mité en vue de leur reconnaissance mutuelle 
(article 11-08).  L'article 11-09 ("Notification, publication et communication de renseignements") 
traite de la transparence;  chaque Partie doit êt re informée de l'adoption des règlements de l'autre 
Partie dès leur entrée en vigueur et pas après les r essortissants de l'autre Partie.  Chaque Partie doit 
aussi établir au moins un point d'information sur son territoire pour fournir des renseignements aux 
personnes intéressées de l'autre Partie.  L'article  11-11 précise qu'aucune disposition du chapitre XI 
n'impose aux Parties de communiquer des renseignements contraires à leurs intérêts essentiels de 
sécurité ou aux intérêts commerciaux légitimes de certaines sociétés. 
57. Aux termes de l'article 11-13, ch aque Partie doit soumettre à d es procédures d'enregistrement 
nationales, aux fins de la protection de la santé publique, les médicaments;  équipements et 
instruments médicaux;  les produits pharmaceutiqu es, chimiques et autres utilisés pour protéger la 
santé des personnes et des animaux, et préserver les vé gétaux;  les produits et substances toxiques;  les 
produits, sources et équipements radioactifs;  et le s sources et équipements émetteurs de radiations 
ionisantes.  Lorsque l'enregistrement est requis su r le territoire d'une Partie, le produit doit être 
enregistré, reconnu et évalué par l'autorité compét ente de cette Partie conformément à un système 
national obligatoire, que ce soit au niveau fédéral ou  central, en vue de l'obtention d'un certificat de 
compatibilité.  Conformément au Traité, les Par ties ont mis en place un système de coopération 
technique mutuelle et ont créé un sous-comité ad hoc .  Au titre de l'article 11-15 relatif à la gestion 
des substances toxiques et dangereuses, les Parties doivent appliquer les conve ntions internationales 
auxquelles elles sont parties;  lorsqu'un produit ou une substance toxique ou dangereuse est soumis 
sur le territoire d'une Partie à une procédure d'auto risation et d'enregistrement pour ce qui est de sa 
gestion ou de son transport, cette procédure doit rele ver de l'autorité compétente de cette Partie, au 
niveau central ou fédéral. 
                                                      
30 L'annexe de l'article 11-12 stipule que le Costa Rica est exempté des obligations liées aux normes en 
métrologie durant les trois années qui suivent l'entrée en vigueur du Traité.  Les étalons de mesure sont d'ores et 
déjà compatibles avec les normes internationales en vigueur.  WT/REG218/2/Rev.1 
 Page 31 
 
 
  58. L'article 11-17 crée un "Comité des mesures de  normalisation", composé de représentants des 
autorités compétentes de chaque Partie.  Le Comité se réunit au moins une fois par an, mais aussi à la 
demande d'une Partie ou en cas d'urge nce.  Quand une Partie a besoin d'un éclaircissement au sujet de 
l'interprétation ou de l'application d'une des di spositions du chapitre XI, elle demande que des 
consultations se tiennent au sein du Comité ou de l'or ganisme de règlement des différends prévu par le 
Traité (article 11-20). 
b) Mesures sanitaires et phytosanitaires 
59. La section B du chapitre IV traite des mesu res sanitaires et phytosanitaires.  Les Parties 
peuvent adopter ou maintenir toute mesure plus  restrictive que les règlements, principes ou 
recommandations adoptés au plan international lorsqu e cette mesure est nécessaire pour protéger la 
santé et la vie des personnes et des animaux et pour préserver les végétaux (article 4-13-1).  La 
mesure inclut la prohibition de l'importation d'un produit donné lors que ce produit ne respecte pas les 
conditions applicables ou ne satisfait pas aux procé dures d'homologation de la Partie importatrice.  
Les mesures sanitaires et phytosanitaires doivent:  a)  être fondées sur des principes scientifiques et sur 
une évaluation des risques appropriée;  b) être appliquées d'une manière non discriminatoire;  et c) ne 
pas constituer un obstacle non nécessaire aux échanges entre les Parties.  Selon l'article 4-13-8, 
chaque Partie conserve le droit de  fixer son propre niveau de protecti on de la vie et de la santé des 
personnes et des animaux et de préservation des végétaux, conformément aux conditions énoncées à 
l'article 4-16 ("Évaluation des risques et niveau de protection approprié").31  L'article 4-15 favorise 
l'équivalence des règles sanitaires et, si possi ble, l'établissement de règles identiques. 
60. Les dispositions relatives à la transparence sont énoncées à l'article 4-19;  chaque partie doit 
informer l'autre Partie, au moins 60 jours à l'avan ce, de l'adoption ou de la  modification de toute 
mesure phytosanitaire ou zoosanitaire.  L'établisseme nt d'un point d'information sur le territoire de 
chaque Partie est imposé par l'article 4-20.  Auc une des Parties n'est tenue de communiquer à l'autre 
des renseignements dont la diffusion pourrait a) s'opposer à des activités d'investigation, de surveillance ou de contrôle du respect de sa législation;  b) être contraire à l'intérêt public;  et c) nuire 
aux intérêts commerciaux protégés pa r la législation nationale.  Créé aux termes de l'article 4-22, le 
"Comité des mesures phytosanitaires et  zoosanitaires" a pour mandat, entre autres:  de formuler des 
recommandations (article 4-22-1);  de favoriser la coopération technique;  et d'améliorer la sécurité 
sanitaire des produits alimentaires (article 4-22-3).  Les mesures visées par la section B du chapitre IV sont soumises aux disposit ions du Traité relatives au règlement des différends. 
2. Mécanismes de sauvegarde 
a) Mesures de sauvegarde globales 
61. L'article 7-04 réaffirme les droits et obligati ons des Parties conformément à l'article XIX du 
GATT.
32  Les paragraphes 2 à 5 de cet article indique nt les circonstances dans lesquelles des mesures 
                                                      
31 L'article 4-16 demande à chacune des Parties d'effectuer l'évaluation des risques en tenant compte 
des facteurs suivants:  données scientifiques et techniques disponibles;  méthodes et technologies appropriées 
applicables à l'évaluation des risques;  principaux points de contrôle dans les processus ou méthodes de 
production, de manipulation, d'emballage, d'inspection, d'échantillonnage et d'établissement de preuves;  existence de parasites et de maladies, y compris l'ex istence de zones exemptes ou à faible prévalence de 
parasites ou de maladies;  conditions écologiques et au tres conditions environnementales pertinentes;  mesures 
de quarantaine et traitements applicables qui satisfont aux prescriptions en matière d'importation de l'autre Partie.  Chaque Partie doit aussi prendre en considération:  la perte de production ou de ventes imputable aux 
parasites ou aux maladies;  les coûts de la lutte contre les parasites ou les maladies sur son territoire;  et le 
rapport coût-efficacité d'autres approches qui permettraient de limiter les risques. 
32 Le Traité a été conclu avant la création de l' OMC et l'entrée en vigueur de l'Accord sur les 
sauvegardes. WT/REG218/2/Rev.1 
Page 32  
 
  de sauvegarde globales peuvent être appliquées aux im portations en provenance de l'autre Partie;  ces 
circonstances sont exposées au paragraphe ci-apr ès.  Les questions de procédure touchant aux 
mesures de sauvegarde sont tra itées au paragraphe 65 ci-dessous. 
62. Le Traité limite l'application d'une mesure de sauvegarde globa le à l'autre Partie aux cas où 
les importations en provenance de cette Partie, prises de façon isolée, comptent pour une "part 
substantielle" des importations totales, et contribue nt de manière "importante" à un "dommage grave" 
pour la Partie importatrice (artic le 7-04-2).  En particulier: 
i) les importations originaires de l'autre Par tie sont considérées comme "substantielles" 
si cette Partie figure parmi les principaux fournisseurs, dont les exportations représentent, collectivement, au moins 80%  des importations du produit en question; 
ii) normalement, il n'est pas considéré que les im portations originaires de l'autre Partie 
contribuent de manière importante au domma ge grave si leur taux de croissance, 
pendant la période où ces importations ont augmenté de façon dommageable, est 
notablement inférieur au taux de croissance des importations de toutes provenances 
durant cette même période;  et 
iii) l'évolution subie par la part de l'autre Par tie dans les importations, en termes de valeur 
comme de volume, doit être prise en compte. 
63. Une mesure de sauvegarde globale ne peut être appliquée à l'autre Partie qu'après notification 
et consultation.  La Partie affectée peut obtenir  une compensation mutuelle ment convenue sous forme 
de concessions tarifaires ayant sur son commerce un effet équivalent à l'incidence de la mesure de 
sauvegarde. 
b) Mesures de sauvegarde bilatérales 
64. Une mesure de sauvegarde bilatérale (article 7- 03) peut être imposée pendant les deux ans qui 
suivent l'achèvement du TEP, si le volume des importa tions augmente à un rythme et à des conditions 
qui constituent une cause importante de dommage grav e, ou une menace de dommage grave, pour la 
branche de production nationale.  Les mesures bilaté rales doivent i) être nécessaires pour prévenir un 
dommage grave;  ii) être limitées dans la durée (un an, prorogeable une seule fois pour une période 
identique);  iii) consister en un relèvement des droits de douane jusqu'au moins élevé de ces deux 
taux:  le taux NPF applicable au mo ment de l'adoption de la mesure b ilatérale et le taux appliqué la 
veille de l'entrée en vigueur du TEP.  Lorsqu'une Par tie décide d'appliquer une  mesure de sauvegarde 
bilatérale, elle doit en informer l'autre Partie, par écrit, et engager des consultations avec elle.  La 
Partie affectée doit se voir offrir une compensa tion mutuellement convenue sous forme de 
concessions tarifaires additionnelles ayant sur son co mmerce un effet équivalent à l'incidence de la 
mesure de sauvegarde. 
65. La procédure d'adoption d'une mesure de sauve garde, qu'elle soit globa le ou bilatérale, est 
décrite à l'article 7-05.  Il faut démontrer l'existe nce d'un lien de causalité directe entre l'augmentation 
des importations et le dommage grave pour la bran che de production nationale.  L'enquête doit être 
menée par les autorités compétentes.
33  Les consultations entre les Parties dureront 45 jours à compter 
de la date de la soumission de la demande, sauf si  les Parties conviennent d'une autre durée.  Si la 
Partie importatrice soutient que les conditions qui on t motivé la mesure de sauvegarde persistent, elle 
                                                      
33 Selon l'annexe de l'article 7-01, pour le Costa Rica, l'autorité compétente est actuellement le 
Ministère de l'économie, de l'industrie et du commerce ("Ministerio de Economía, Industria y Comercio") et, pour le Mexique, le Ministère du commerce et du développement industriel ("Secretaría de Comercio y Fomento 
Industrial"), ou l'organisme qui l'aura remplacé.  WT/REG218/2/Rev.1 
 Page 33 
 
 
  doit notifier à l'autre Partie son intention de pror oger la mesure au moins 60 jours avant sa date 
d'expiration. 
3. Mesures antidumping et mesures compensatoires 
66. Dans l'application de leur légi slation nationale en matière de mesures antidumping, les Parties 
doivent se conformer aux principes du GATT, et aux di spositions de l'Accord sur la mise en œuvre de 
l'article VI du GATT et de l'Accord sur les subven tions et les mesures compensatoires (article 8-04). 
67. L'enquête destinée à déterminer l'existence d' un dumping doit être conduite par les autorités 
compétentes des Parties;  la résolution préliminai re doit être publiée dans un délai de 130 jours à 
compter du début de l'enquête, le dé lai ne pouvant en aucun cas être infé rieur à 45 jours (article 8-13).  
La Partie importatrice doit mettre fin à l'enquête lors que:  i) la marge de dumping ou le montant de la 
subvention est de minimis34;  ii) il n'existe pas de preuves du dumping, de la subvention ou du 
dommage;  ou iii) le volume des im portations qui font l'objet de dumping ou de subvention, ou le 
dommage, sont négligeables (article 8-05).  Toute dé cision des autorités compétentes d'une Partie doit 
être publiée (article 8-09) et notifiée, par écrit, a ux personnes intéressées (article 8-10).  Si, pour la 
marge de dumping de minimis , le seuil est le même que dans l'Acco rd de l'OMC sur la mise en œuvre 
de l'article VI du GATT de 1994 (2% du prix à l'e xportation), pour les subventions, il est supérieur 
dans le Traité (1,5% contre 1% dans l'Accord de l'OMC).  Le Tr aité considère que le dommage est 
négligeable lorsque le volume des importations est  inférieur à 1% de la demande intérieure ou 
représente moins de 3% du total des importations d es produits identiques ou similaires de la Partie 
importatrice;  dans les Accords de l'OMC, il n'est pas fait mention de dommage négligeable en termes 
de demande intérieure;  le même pourcentage s' applique pour les importations dans l'Accord 
antidumping mais aucune définition précise ne figure dans l'Accord sur les subventions. 
68. L'article 8-17 dispose que les droits compensateu rs doivent faire l'objet d'un réexamen annuel 
à la demande de la Partie intéressée, ou de officio  dès que les circonstances qui ont justifié l'adoption 
de la mesure ont changé.  Le réexamen peut c onduire à confirmer, modifier ou supprimer le droit 
compensateur;  en tout état de cause, comme dans  l'Accord de l'OMC sur les subventions, le droit 
compensateur est automatiquement supprimé au bout  de cinq ans à compter de son imposition ou de 
son dernier réexamen. 
69. Les mesures antidumping visées au chapitre VIII sont soumises aux di spositions du Traité 
relatives au règlement des différends (article 8-25). 
4. Subventions et aides d'État 
70. L'article 8-03 prohibe l'adoption de toute nouvelle subvention directe à l'exportation au 
bénéfice de produits destinés au territoire de l'autre Partie dès l'entrée en vigueur du Traité.  Il exige 
par ailleurs l'élimination de toute subvention exis tante accordée à des produits visés par le programme 
d'élimination des droits de douane.  Toutes le s subventions devaient avoir été éliminées au 
1er janvier 1999.  
71. Cependant, tant que les subventions restent au torisées, une Partie peut imposer des droits 
compensateurs sur les produits faisant l'objet d' exportations subventionnées lorsque l'importation de 
                                                      
34 La marge est réputée de minimis :  a) si, pour les mesures antidumping, elle est inférieure à 2% du 
prix à l'exportation;  b) si, pour les subventions, elle est inférieure à 1,5% de la composante ad valorem ;  et c) si, 
s'agissant du dommage, le volume des importations est in férieur à 1% de la demande intérieure ou représente 
moins de 3% du total des importations des produits iden tiques ou similaires de la Partie importatrice. WT/REG218/2/Rev.1 
Page 34  
 
  ces produits a un effet défavorable sur ses échanges (article 8-03-4).
35  Chaque Partie peut demander, 
par écrit, d'engager des consultations, lesquelles doi vent s'achever dans les 30 jours qui suivent la 
réception de la demande.  Lorsque les Parties ne  peuvent parvenir à une solution mutuellement 
convenue et que la Partie exportatr ice ne suspend pas l'application de  la subvention dans les 30 jours 
qui suivent la fin des consultations, la Partie impor tatrice peut imposer les droits compensateurs qui 
sont nécessaires pour supprimer les effets défavorabl es que la subvention a eus sur ses échanges.  La 
Partie exportatrice dispose de 60 jours à compter du début des consultations pour fournir à l'autre 
Partie les preuves de l'absence de ces effets défavorables. 
5. Procédures douanières 
72. Le chapitre VI traite des procédures douanières (section A) et de la coopération en matière 
d'administration douanière (section B).  L'article 6- 02 prévoit que la Partie importatrice peut exiger 
des exportateurs de l'autre Partie qu'ils produisent un  certificat d'origine pour pouvoir bénéficier du 
traitement tarifaire préférentiel.  Le certificat d'or igine a été adopté par les Parties, ayant fait l'objet 
d'un accord à l'entrée en vigueur de l'Accord.36  Le certificat d'origine n'est pas requis:  i) lorsque la 
valeur des importations (qu'elles soient à des fi ns commerciales ou non commerciales) ne dépasse pas 
1 000 dollars EU (ou son équiva lent en monnaie nationale)37;  et ii) lorsque la Partie importatrice a 
renoncé à exiger le certificat d'origine (article 6-05). 
73. La procédure de vérification de l'origin e d'un produit est décrite à l'article 6-07.38  L e s  
autorités compétentes de la Partie importatrice pe uvent adresser un questionnaire écrit à l'exportateur 
ou au producteur de la Partie exportatrice, ou se  rendre auprès d'eux.  Dans le premier cas, 
l'exportateur ou le producteur di spose de 30 jours à compter de la réception du questionnaire pour y 
répondre;  si ce délai n'est pas respecté, la Partie importatrice peut refuser le traitement tarifaire 
préférentiel tant que la question n'est pas réglée.  Pour toute visite auprès  de l'exportateur ou du 
producteur, la Partie importatrice doit, 30 jours aupa ravant, signifier un avis écrit de son intention 
d'effectuer la visite.  L'avis écrit doit être envoyé à l'exportateur ou au producteur qui doit faire l'objet 
de la visite, à l'autorité compétente de la Partie sur le territoire de laquelle la visite doit avoir lieu et, si 
cette dernière en fait la demande, à l'ambassade de ladite Partie sur le territoire de la Partie 
importatrice.  Si l'exportateur ou le producteur ne confirme pas l'acc eptation de la visite dans les 
30 jours qui suivent la réception de l'avis, la Partie importatrice peut refuser d'appliquer le traitement 
tarifaire préférentiel au produit qui fait l'objet de la  vérification.  Dans les 120 jours qui suivent la 
vérification, les autorités compétentes de la Partie importatrice doivent publier une décision écrite quant à la détermination de l'origine du produit et la  notifier à l'exportateur ou au producteur;  si la 
Partie importatrice considère que l'exportateur ou le producteur a f ourni des renseignements faux ou 
incorrects au sujet de l'origine du produit, elle pe ut suspendre le traitement tarifaire préférentiel 
jusqu'à ce que le produit se conforme aux règles d' origine énoncées dans le Traité.  L'article 6-10 
définit les conditions dans lesquelle s des critères écrits, applicables à l'importation de pr oduits vers le 
territoire de chaque Partie, doivent être établis à l'av ance.  En vertu de l'article 6-08, chaque Partie doit 
accorder aux exportateurs ou aux prod ucteurs de l'autre Partie le même droit au réexamen ou à la 
                                                     
 
35 Aux termes du paragraphe 5, l'expression "effet dé favorable" s'entend:  d'une évolution défavorable 
de la part de marché d'un produit identique ou similair e sur le territoire de la Partie importatrice;  d'une 
importante baisse du prix ou du maintien du prix d'un produit identique ou similaire sur le territoire de la Partie 
importatrice;  ou d'un accroissement im portant et soutenu du taux de croi ssance des importations des produits 
subventionnés. 
36 Le modèle de certificat d'origine figure sur la page du Ministère costaricien du commerce extérieur 
(http://www.comex.go.cr/acuerdos/ mexico/Paginas/certificado.aspx ) et sur celle du Secrétariat mexicain à 
l'économie: http://www.economia.gob.mx/swb/work/models /economia/Resource/411/1/images/CER--
COST.doc . 
37 Dans ce cas, il peut être demandé que la factur e contienne une déclarati on d'origine émanant de 
l'importateur ou de l'exportateur. 
38 Des dispositions à ce sujet sont également établies dans le cadre des Réglementations uniformes.  WT/REG218/2/Rev.1 
 Page 35 
 
 
  contestation de toute décision relative à la déterm ination de l'origine que celui qui est reconnu aux 
importateurs agissant sur son territoire. 
74. Conformément à l'article 6-11, les Parties ont créé un "Comité des procédures douanières", 
composé de représentants des deux Parties.  Le  Comité siège au moins deux fois par an. 
75. La section B du chapitre VI traite de l'administration des douanes.  Les Parties se sont 
engagées à coopérer et à s'entraider pour ce qui to uche aux questions douanières (article 6-13);  à 
simplifier le transit des marchandises sur leurs territoires (article 6-14);  à assurer l'expédition 
immédiate des marchandises (article 6-15);  à mettre en place un enregistrement temporaire des véhicules de transport permettant à ces derniers de circuler sur le territoire des Parties pendant 
30 jours (article 6-16);  et à fournir tous servic es requis pour les foires commerciales, les expositions 
et autres manifestations similaires (article 6-17)  ou pour les activités promotionnelles (article 6-18).  
Les Parties se sont en outre engagées à échanger des renseignements sur les questions douanières 
(article 6-21). 
76. Un "Comité de coordination douanière" a été cr éé en vertu de l'article 6-22.  Le rôle du 
Comité est indiqué à l'article 6-23.  Le Comité se réunit au moins une fois l'an, et, à la demande de 
toute Partie, dans les 30 jours qui suivent la demande. 
77. Outre ces dispositions, les Parties se sont mises d'accord, en 2008, sur les Réglementations 
uniformes relatives à l'applicati on du Traité de libre-échange.
39 
6. Dispositions sectorielles régissant  le commerce des marchandises 
a) Produits agricoles 
78. Une catégorie spéciale du TEP, la catégorie AE , et l'annexe 3 de l'article 4-04, sont 
consacrées au commerce du sucre.  La catégorie AE – qui prévoit que le traitement préférentiel 
applicable au commerce du sucre est régi par l'anne xe 3 – vise quatre lignes tarifaires dans le cas du 
Costa Rica, et sept dans celui du Mexique.  Étant donné que ladite annexe ne traite que des produits 
importés par le Mexique en provenance du Costa Rica, aucun traitement préférentiel n'est prévu de la 
part du second vis-à-vis  des importations  en provenance du premier;  c'est ainsi que, pour le 
Costa Rica, le sucre est, de facto, exclu du champ d'application du Traité et le commerce de ce produit 
se fait sur une base NPF.   S'agissant du Mexique, la même anne xe prévoit un régime flexible de 
contingentement tarifaire pour les importations en provenance du Costa Rica, fondé sur les principes suivants: 
a) si le Mexique ouvre un contingent global pour le sucre, 19% de ce contingent doit 
être alloué au Costa Rica
40;   
b) si, au titre d'un autre accord commercial, le Mexique accorde également un 
contingent préférentiel à un autre pays, l'allocation contingentaire de 19% est 
modifiée – sauf si le pays qui bénéficie du contingent préférentiel est soit la Colombie, soit le Venezuela – conformément  à la formule prévue dans l'annexe; 
c) en aucun cas l'allocation contingentaire préfér entielle ne peut être inférieure à 8% du 
contingent total; 
                                                     
 
39 Figurant sur la page du Ministèr e costaricien du co mmerce extérieur: 
http://www.comex.go.cr/acuerdos/me xico/Desiciones%20de%20la%20comision%20administradora/Anexo%20
Decisi%C3%B3n%20N%2021%20RU.pdf. 
40 Si aucune importation n'est nécessaire, le contingent est de zéro. WT/REG218/2/Rev.1 
Page 36  
 
  d) le taux contingentaire est le taux zéro;  le taux hors contingent est le taux NPF; 
e) les ventes sont assujetties à un prix de ré férence (contrat sucrier n° 14 publié à la 
Bourse du café, du sucre et du cacao de New York);  et 
f) conformément au paragraphe 10, les dispositi ons de l'annexe étaient valables jusqu'au 
31 décembre 2007.  Depuis que le délai fixé  dans l'Annexe est échu, le sucre est 
exclus des préférences prévues par l'A ccord et son admission au Mexique est 
subordonnée au paiement des droits d'importation. 
b) Produits textiles 
79. L'article 3-14 prévoit des "niveaux de flexibilité temporaire" pour certains produits textiles.  
Cette disposition permet d'accorder un traitement  préférentiel à certains produits textiles qui ne 
répondent pas aux critères énoncés pa r le Traité pour l'octroi du statut de produit originaire;  le 
traitement préférentiel reste toutefois soumis à certaines règles d'origine moins strictes
41, et il est 
accordé sur la base de contingents prédéfinis.  Plus précisément, pour certains produits textiles, 
l'utilisation de fils, de filés ou de fibres est autorisé e dans des limites de valeur.  Ces contingents ont 
été progressivement augmentés du 1er janvier 1995 au 31 décembre 1999, date à laquelle 
l'arrangement temporaire est arrivé à échéance et le programme d'éliminati on des droits de douane a 
prévalu.  Les exportations de prod uits relevant de la même position tarifaire ne peuvent dépasser 30% 
du contingent annuel (en valeur);  au cas où ce seuil serait dépassé, les règles d'origine habituelles, 
plus strictes, s'appliqueraient.  L'annexe III dé taille les limites auxquelles les contingents sont 
assujettis. 
IV. COMMERCE DES SERVICES ET INVESTISSEMENT 
A. CHAMP D 'APPLICATION ET DÉFINITIONS  
80. Les dispositions relatives au commerce des se rvices figurent au chapitre IX "Principes 
généraux pour le commerce des services" et au chap itre X "Admission temporaire des hommes et des 
femmes d'affaires";  les dispositions relatives à l'investissement figurent au chapitre XIII 
"Investissement". 
81. Le chapitre IX englobe les quatre modes de  fourniture:  trans frontières (mode 1), 
consommation à l'étranger (mode 2), présence commerc iale (mode 3) et mouvement temporaire des 
personnes physiques (mode 4, également couvert dans le chapitre X) pour l'ensemble des secteurs de 
services (article 9-02-2), à l'exclusion des secteurs  énumérés au paragraphe 3 de l'article 9-02 (voir 
ci-dessous).  Une annexe sur les services professionne ls restreint l'applicatio n des dispositions du 
chapitre à ce qui est énoncé dans celle-ci.  Le  chapitre IX s'applique aux mesures adoptées ou 
maintenues par les Parties aux ni veaux fédéral, central ou des États et par les autorités non 
gouvernementales dans l'exercice des pouvoirs qui leur sont délégués par les autorités gouvernementales (article 9-02-5).  Le chapitre ne crée pas, toutefois, d'obligations concernant le droit 
des ressortissants de l'autre Partie à accéder au ma rché de l'emploi d'une Pa rtie ou de ceux qui sont 
déjà employés à titre permanent sur son territoire, et n'impose aucune obligation ni n'accorde aucun 
droit relatif aux marchés publics passés par une Partie ou une entreprise d'État. 
82. Le chapitre IX ne s'applique pas aux services suivants (article 9-02-3): 
a) services de transport aérien, y compris les services de transport aérien intérieur et 
international, réguliers ou non, ainsi que  les activités auxiliaires de soutien aux 
                                                     
 
41 C'est-à-dire à des règles d'origine autres que celles qui sont énoncées à l'annexe de l'article 5-02.  WT/REG218/2/Rev.1 
 Page 37 
 
 
  services de transport aérien.  Les services de réparation et de maintenance des 
aéronefs pendant la période au cours de la quelle l'aéronef est mis hors de service, les 
services aériens spécialisés et les systèmes informatisés de réservation sont toutefois inclus dans le champ d'application du Traité; 
b) services financiers; 
c) subventions et dons d'une Partie ou d'une entreprise d'État, y compris les prêts, 
garanties et assurances fournis par l'État;  et 
d) services fournis par une Partie dans l'exer cice du pouvoir gouvernemental, tels que les 
services liés aux prestations de retraite, à la sécurité sociale et à l'enseignement public. 
83. Le chapitre XIII sur l'investissement s'a pplique aux mesures adoptées ou maintenues par 
chaque Partie ayant trait: 
a) aux investisseurs de l'autre Partie et à leurs investissements; 
b) aux investissements sur le territoire d'une Partie par des investisseurs de l'autre Partie 
dès l'entrée en vigueur du Traité;  et aux investissements réalisés avant l'entrée en 
vigueur du Traité dans les cas où ces inv estissements constituent des investissements 
étrangers.  Le chapitre XIII ne s'applique toutefois pas aux différends ou aux plaintes 
intervenus ou réglés avant l'entrée en vi gueur du Traité ou liés à des événements 
antérieurs à la promulgation du Traité et dont les effets subsistent après l'entrée en 
vigueur du Traité;  et 
c) à tous les investissements effectués par des investisseurs d'une Partie sur le territoire 
de l'autre Partie en rapport avec l'article 13-06 (prescriptions de résultats). 
84. Le chapitre XIII ne s'applique pas aux activit és réservées pour une Partie, telles qu'énumérées 
à l'annexe II, à toute mesure prise en rapport avec les services financiers et aux mesures prises pour 
restreindre les activités d'investisseurs de l'autre Pa rtie pour des raisons d'ordre public ou de sécurité 
nationale. 
B. R
EFUS D 'ACCORDER DES AVANTAGES  
85. Sous réserve d'une notification et de consultations préalables, toute Partie peut refuser 
d'accorder les avantages découlant du chapitre IX à un  fournisseur de services de l'autre Partie dès lors 
qu'elle détermine que le service est fourni par un e entreprise n'exerçant pas d'activités commerciales 
importantes sur son territoire et qu'en conformité avec la législation de la Partie en question, 
l'entreprise est détenue ou contrôlée par d es personnes d'un pays tiers (article 9-15). 
86. L'article 13-13 permet à une Partie de refuser d'accorder les avantages découlant du chapitre 
sur l'investissement, sous réserve d'une notification et de consultations préalables, à un investisseur de 
l'autre Partie qui est une entreprise de la Partie en question et à ses investissements, dès lors que cette 
entreprise est détenue ou contrôlée par des investisse urs d'un pays tiers (conformément à la définition 
énoncée à l'article 13-01) et que l'entreprise n'exerce pas d'activités sur le territoire de l'autre Partie. 
C. DISPOSITIONS GÉNÉRALES RÉGISS ANT LE COMMERCE DES SERVICES  
87. Le Traité adopte une approche fondée sur une "liste négative" en vertu de laquelle les 
dispositions principales du chapitre relatif aux servi ces s'appliquent à tous les secteurs et modes de WT/REG218/2/Rev.1 
Page 38  
 
  fourniture visés, sauf indication contra ire.  L'article 9-06 prévoit un délai
42 dans lequel les Parties 
doivent spécifier dans les annexes leurs réserves,  à savoir les mesures non conformes aux principes du 
traitement national, du traitement NPF et de  la présence locale appliquées aux niveaux du 
gouvernement fédéral, central et des États.  En vertu de la Décision n° 12 de la Commission administrative du Traité du 27 juillet 2000, les enga gements visés à l'article 9-06 sont considérés 
comme finalisés (consolidation des mesures).  Au mo is de juin 2010, les listes d'engagements du 
Mexique concernant les services et les investisse ments n'avaient pas encore été publiées au Journal 
officiel car les procédures de droit interne requises n'avaient pas été menées à bien;  ces listes ne sont 
donc pas considérées comme étant en vigueur dans le cas du Mexique. 
88. Le Traité envisage la poursuite de la libér alisation au moyen de  négociations que la 
Commission administrative devra demander, ainsi que des engagements à libéraliser les restrictions 
quantitatives non discriminatoires (article 9-08 et 9- 09, respectivement).  S' agissant des engagements 
inscrits dans ces articles, les Parties n'ont pas approf ondi la libéralisation des secteurs de services pour 
éliminer les restrictions énumérées, conformément a ux paragraphes 2 et 3 de l' article 9-06, et n'ont pas 
non plus établi de liste d'engagement s pour libéraliser les restrictions  quantitatives, les prescriptions 
relatives à la délivrance d'autorisations, de permis  et de licences, ainsi que d'autres mesures non 
discriminatoires. 
1. Accès aux marchés 
89. Il n'y a pas de dispositions du type de celles de l'article XVI de l'AGCS dans le Traité.  
Conformément à l'article 9-07, les Parties sont tenues de donner la liste de leurs restrictions 
quantitatives non discriminatoires applicables à la f ourniture d'un service.  Cette liste a aussi été 
établie en vertu de la Décision susmenti onnée et figure à l'annexe IV du Traité.
43 
2. Traitement national et traitement NPF 
90. Le traitement national est accordé en vertu de l'article 9-04.  Chaque  Partie s'engage à 
accorder aux services et aux fournisseurs de services de l'autre Partie un traitement qui n'est pas moins 
favorable que celui qui est accordé, dans des circonstances similaires, à ses propres services similaires 
et à ses propres fournisseurs de services similaires. 
91. En vertu de l'article 9-03, une Partie convien t d'accorder immédiatement et sans condition aux 
services transfrontières et aux fournisseurs de ser vices de l'autre Partie un traitement non moins 
favorable que celui qu'elle accorde aux services similaires et aux fournisseurs de services similaires de tout autre pays.  Aucune disposition du chapitre IX  n'interdit aux Parties d'accorder des préférences 
commerciales à des pays voisins afin de facilite r les échanges de services qui sont fournis ou 
consommés localement. 
92. En vertu de l'article 13-03, le traitement nationa l est accordé aux investisseurs de l'autre Partie 
et à leurs investissements.  Chaque Partie s'engage à accorder à ces investisseurs et à leurs investissements un traitement non moins favorable que  celui qu'elle accorde, dans des circonstances 
similaires, à ses propres investisseurs et à leurs investissements.  En vertu de l'article 13-04, le 
traitement de la nation la plus favorisée est accord é aux investisseurs de l'autre Partie et à leurs 
investissements.  Chaque Partie s'engage à accord er à ces investisseurs et à leurs investissements un 
traitement non moins favorable que  celui qu'elle accorde, dans des circonstances similaires, aux 
investisseurs d'un pays non-Partie et à leurs inv estissements.  Les dispositions des chapitres 9 et 13 
                                                     
 
42 Selon le délai original, cela aurait dû être fait dans les 12 mois suivant l'entrée en vigueur du Traité;  
cette échéance n'a pas été respectée. 
43 Dans ce cas, là encore, le délai d'un an n'a pas été tenu.  WT/REG218/2/Rev.1 
 Page 39 
 
 
  s'appliqueront aux personnes agissant en qualité  de fournisseur de services ou d'investisseur, 
respectivement. 
93. Les dispositions relatives au traitement national et au traitement NPF ne s'appliquent pas: 
a) aux réserves formulées à l'annexe I (mesures existantes).  Le degré de non-conformité 
des mesures en question ne peut pas êt re augmenté (articles 9-06 et 13-08); 
b) à toute mesure en rapport avec des activités économiques réservées aux Parties, telles 
que figurant à l'annexe II (articles 9-06 et 13-02); 
c) aux traités ou secteurs indiqués à l'annexe III (NPF): aviation, pêche, affaires 
maritimes, y compris le sauvetage et les questions fiscales (article 13-08); 
d) aux acquisitions effectuées pa r une Partie ou une entreprise d'État et aux subventions 
accordées par une Partie ou une en treprise d'État (article 13-08-3). 
3. Présence locale 
94. Au titre de l'article 9-05, aucune des deux Par ties ne peut imposer à un fournisseur de services 
de l'autre Partie d'établir ou de maintenir sur so n territoire un bureau de représentation ou toute autre 
forme d'entreprise, ou d'y être résident, aux fins  de la fourniture d'un service, sans préjudice des 
mesures en vigueur indiquées à l'annexe I. 
4. Mouvement des personnes physiques 
95. Le chapitre X porte sur l'admission temporaire de certaines catégories d'hommes et de 
femmes d'affaires.44  Il reflète la relation commerciale préf érentielle qui existe entre les Parties, 
l'opportunité de faciliter l'admission temporaire conf ormément au principe de réciprocité et la 
nécessité d'établir des procédures et des critères transp arents en la matière, tout en garantissant la 
sécurité aux frontières et en protégeant la main-d 'œuvre locale et les emplois permanents sur leurs 
territoires respectifs (article 10-02). 
96. Chaque Partie s'engage à autoriser l'admission temporaire d'hommes et de femmes d'affaires 
relevant des catégories ci-après, définies à l'annexe 10-0445: 
• Les hommes et les femmes d'affaires en visite  devront apporter la preuve qu'ils ont la 
nationalité de l'une des Parties;  attester de la demande préalable d'une entreprise 
établie sur le territoire d'une Partie;  décl arer qu'ils exerceront des activités et indiquer 
l'objet de leur visite;  démontrer que l'activité commerciale projetée a une portée 
internationale et qu'ils ne cherchent pas à pé nétrer le marché local du travail, et se 
conformer par ailleurs aux mesures applicables en matière d'immigration. 
• Les investisseurs devront prouver qu'ils s ouhaitent, en qualité de superviseur ou de 
directeur ou pour l'exercice de fonctions  exigeant des compét ences essentielles, 
établir, développer, administrer ou fourni r des conseils ou des services techniques 
                                                      
44 En vertu de l'article 10-01, un "homme d'affair es" ou une "femme d'affaires" s'entend d'un(e) 
ressortissant(e) d'une Partie qui participe au commerce de  marchandises, à la fourniture de services ou à des 
activités d'investissement. 
45 Les lois nationales pertinentes aux fins de ce chapitre sont indiquées dans l'Appendice A.3 de 
l'annexe 10-04 et incluent, pour le Costa Rica, la Loi générale de 1986 sur l'immigration et les étrangers et, pour le Mexique, la Loi générale de 1974 sur la population, dans les deux cas modifiées et accompagnées de leurs 
règlements d'application. WT/REG218/2/Rev.1 
Page 40  
 
  essentiels quant à la réalisation ou l'administration d'un investissement, au titre duquel 
eux-mêmes ou leur entreprise ont engagé, ou  sont en train d'engager, une somme 
importante, et se conformer par ailleurs aux mesures applicables en matière d'immigration. 
• Il pourra être exigé des personnes mutées à l'intérieur d'une société, qui désirent 
exercer des fonctions de gestion, de direction ou des fonctions exigeant des compétences spécialisées, qu'elles aien t été employées par l'entreprise sans 
interruption durant un an au cours de la période de trois ans précédant immédiatement la date de la demande d'admission, et qu'e lles se conforment par ailleurs aux mesures 
applicables en matière d'immigration. 
97. Une Partie pourra refuser de délivrer un pe rmis de travail à un homme ou à une femme 
d'affaires si l'admission temporaire de cette  personne nuit a) au règlement d'un différend 
syndical-patronal en cours à l'endroit où l'emploi doit s'exercer ou s'exerce;  ou b) à l'emploi de toute personne concernée par un tel différend.  Dans ce cas,  la Partie qui refuse de délivrer le permis de 
travail devra notifier par écrit à l'homme ou la femm e d'affaires et à l'autre Partie les motifs de son 
refus (article 10-04). 
98. Un comité de l'admission temporaire des hommes et des femmes d'affaires est créé en vertu 
de l'article 10-06.  L'article 10-07 limite le droit des Parties de recourir au mécanisme de règlement 
des différends aux cas où le refus d'autoriser l'admiss ion temporaire est une pratique récurrente et où 
l'homme ou la femme d'affaires concerné a épuisé tous les recours administratifs applicables en 
l'espèce. 
5. Prescriptions de résultats 
99. L'article 13-06 interdit aux Parties d'imposer des prescriptions ou des engagements pour un 
investissement réalisé par un investisseur de l'autre Partie, ainsi que la réce ption d'une incitation à un 
tel investissement.  Les prescripti ons suivantes sont interdites: 
a) prescriptions en matière d'exportation rela tives à un niveau ou à un pourcentage 
donné de biens; 
b) prescriptions concernant la teneur  en éléments d'origine locale; 
c) octroi de préférences aux biens produits dans le pays, ou achat de biens auprès de 
producteurs nationaux;  et 
d) prescriptions subordonnant le volume total ou la valeur totale des importations aux 
exportations ou aux entrées de cap itaux issues de l'investissement. 
100. Les prescriptions décrites ci-dessus ne s'appli quent à aucune des mesures indiquées dans 
l'annexe I.  Ces mesures pourront être modifi ées à condition que le degré de non-conformité 
n'augmente pas (article 13-08-1). 
6. Restrictions applicables aux cadres supérieurs  et membres au conseil d'administration 
101. L'article 13-07 interdit les restrictions en ma tière de nationalité pour les cadres supérieurs, 
mais autorise des prescriptions en matière de na tionalité pour la plupart des membres des organes 
chargés d'administrer une entreprise.  Nonobstant  ce qui précède, les conditions en matière de 
nationalité énoncées à l'annexe I pourro nt être imposées (article 13-08).  WT/REG218/2/Rev.1 
 Page 41 
 
 
  7. Autres dispositions relatives à l'investissement 
102. Les autres disciplines du chapitre XIII portent , entre autres choses, sur les transferts, 
l'expropriation et l'indemnisation, l'application extrat erritoriale de la législation d'une Partie et la 
promotion des investissements.  En cas d'incomp atibilité entre une disposition de ce chapitre et une 
disposition de tout autre chapitre, c'est cette dern ière qui prévaut.  Dans ce chapitre est également 
défini un mécanisme pour le règlement des différends entre une Partie et les investisseurs d'une autre 
Partie. 
D. ENGAGEMENTS DE LIBÉRALISATION  
1. Costa Rica46 
103. Dans son annexe I, le Costa Rica a dressé la liste des réserves pour les mesures non 
conformes existantes dans un certain nombre de secteurs (tableau IV.1), y compris les restrictions à 
l'obligation de traitement nationa l, généralement sous la forme de prescriptions en matière de 
nationalité ou d'établissement.  Dix réserves concerna nt le traitement NPF ont également été inscrites, 
dont la majorité reflète des accords de réciprocité en  vigueur entre des pays d'Amérique centrale dans 
des secteurs d'activités tels que les services professionnels et les services de transport et de 
télécommunication.  Toutes les limitations é numérées s'appliquent au niveau national. 
104. Les deux limitations horizontales du Costa Rica da ns le cadre de l'AGCS sont maintenues, 
dans le cadre du Traité, aux réserves I-CR-1, I-CR-10 et I-CR-68. 
Tableau IV.1 
Mesures non conformes figurant dans la liste du Costa Rica à l'annexe I 
Secteur/sous-secteur Obligations Mode De scription/réduction de la restriction 
Tous les secteurs TN/NPF/CS CTS/I Prescriptions de nationalité.  Exceptions envisagées, y compris pour les 
ressortissants de pays d'Amérique centrale.  Les restrictions ne 
s'appliquent pas aux CSCA sous ré serve qu'il n'ait pas plus de deux 
étrangers à chaque poste de cadre supérieur. 
Tous les secteurs TN/PL CTS Obligation d'étab lir un représentant doté de pouvoirs généraux. 
Services de construction TN/PL CTS Préférences accordées  aux sociétés nationales dans l'exécution de travaux 
publics. 
Services professionnels TN/NPF/PL CTS Prescriptions de réciprocité et/ou de réside nce.  Dans certains cas, 
plusieurs années de pratique sont requises;  il y a dérogation à la 
prescription de résidence pour les arch itectes et les ingénieurs venant 
d'Amérique centrale. 
Services de construction TN CTS Taxes d'enregistre ment plus élevées pour les sociétés étrangères. 
Services commerciaux et de 
distribution TN/PL CTS Prescriptions de résidence.  Exceptions envisagées pour les conventions ou 
traités internationaux . 
Hôtellerie et restauration TN/PL CTS/I Prescriptions de nationalité pour les activités touristiques exercées dans la 
zone maritime-terrestre.  Les concessions accordées dans ce domaine sont 
fondées sur des prescriptions de nationalité, de résidence, de domicile, de constitution en société et de participation au capital. 
Services de transport ferroviaire PL CTS Les services de  construction, de modification, de transport et autres 
services ferroviaires sont réservés à l'État, qui peut accorder des 
concessions.  Prescriptions d'établisse ment aux fins de l'obtention d'une 
concession. 
Services de transport terrestre – 
transport de passagers TN/NPF CTS/I Préférences accordées aux sociétés  nationales.  Prescription de réciprocité.  
Prescriptions de participation au capit al pour le transport international;  
traitement préférentiel pour les ressorti ssants de pays d'Am érique centrale.
                                                      
46 Le Costa Rica n'a modifié qu'une seule fois sa liste d'engagements spécifiques dans le cadre de 
l'AGCS en y intégrant des engagements dans le secteur financier, en février 1998. WT/REG218/2/Rev.1 
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  Secteur/sous-secteur Obligations Mode De scription/réduction de la restriction 
Services de transport terrestre – 
transport de marchandises TN/NPF/CS CTS/I Prescriptions de nationalité.  Prescriptions d'enregistrement, avec des 
exceptions pour les véhicules d'Amérique centrale.  Prescriptions de 
participation au capital et de nationa lité pour le contrôle effectif d'une 
société. 
Services de transport par eau TN/PL CTS/I Prescriptions de nationalité et de participation au capital.  Enregistrement 
requis. 
Services de transport par eau et 
services de transport par eau auxiliaires TN/PL CTS/I La construction et l'exploitation des ports sont réservées à l'État, qui peut 
accorder des concessions. 
Services de transport aérien – 
services spécialisés et services 
d'aéroport TN/NPF/PL
/ 
CSCA CTS/I La construction et l'exploitation de s aéroports sont réservées à l'État, qui 
peut accorder des concessions.  Prescriptions de nationalité, de 
participation au capital, de résidenc e et de réciprocité.  Ces réserves 
concernent en priorité les investissements.  
Guides touristiques et agences de 
voyages TN CTS/I Prescriptions de nationalité et de capital. 
Télécommunications – services 
internationaux sans fil TN CTS/I Concessions accordées par l'État , avec des prescriptions de nationalité. 
Télécommunications – radio et 
télévision TN/NPF/CS CTS/I Concessions pour services sans fil accordées par l'État.  Les services radio 
à usages militaire et officiel sont réserv és à l'État.  Tous les autres services 
sont accordés par le biais de concessions, avec des prescriptions de 
nationalité, de participation au capital et de réciprocité. 
Services de recherche-développement TN CTS Prescriptions de nationalité.  Traitement préférentiel accordé aux 
ressortissants costariciens. 
Services de publicité TN/NPF CTS/I Prescriptions de tene ur en éléments d'origine locale pour la publicité en 
faveur de sociétés bénéficiant de su bventions publiques.  Prescription de 
nationalité pour les présentateurs;  traitement préférentiel accordé aux 
ressortissants de pays d'Amérique centrale octroyant la réciprocité. 
Services audiovisuels – publicité, 
services de cinéma, radio, 
télévision et autres émissions TN/NPF CTS Prescriptions de nationalité et de  teneur en éléments d'origine locale.  
Préférences accordées concernant le s règles d'origine pour les publicités 
provenant de pays d'Amérique latine. 
Services annexes à l'agriculture, 
à la chasse et à la sylviculture TN CTS Prescription de licences, avec un tr aitement différencié  pour les étrangers 
non résidents. 
Services de pêche et services annexes à la pêche TN CTS/I Prescriptions exclusives de souveraineté et de nationalité.  Traitement 
préférentiel pour les ressortissants costariciens. 
Services annexes aux industries 
extractives – prospection 
d'hydrocarbures et minéraux radioactifs TN/NPF/PL CTS/I Monopole d'État ou concession requise;  peut impliquer un partenariat 
avec un État étranger.  Prescriptions d'établissement et de nationalité. 
Électricité TN I Monopole d'État ou concession re quise.  Prescriptions de participation au 
capital. 
Services d'enseignement supérieur TN CTS Prescriptions de nationalité. 
Services de santé TN CTS Prescription de na tionalité pour les postes à responsabilité pour les 
infirmières. 
Services sportifs et autres 
services récréatifs – services de 
cinéma, radio, télévision et autres émissions TN/NPF CTS Prescriptions de teneur en élém ents d'origine locale et de nationalité.  
Traitement préférentiel pour les pr oductions d'un pa ys d'Amérique 
centrale octroyant la réciprocité. 
Services d'agences de presse TN CTS Prescriptions de ré sidence;  exceptions autoris ées pour une durée limitée et 
sous réserve d'autorisation préalable. 
Services sportifs et autres services récréatifs TN/PL CTS/I Prescriptions de nationalité pour les activités touristiques exercées dans la 
zone maritime-terrestre.  Les conce ssions dans ce domaine sont fondées 
sur les prescriptions de nationalité, de résidence, de domicile, de 
constitution en société et de participation au capital. 
Services sportifs et autres services récréatifs – spectacles et 
autres services de divertissement TN CTS Les spectacles étrangers doive nt avoir un organisateur national. 
Note: CTS:  Commerce transfrontières de services;  I:  Investi ssement;  PL:  Prescriptions con cernant la présence locale;  NPF:   
Restriction du traitement NPF;  TN:  Rest riction du traitement national;  CS:  Rest riction concernant les cadres supérieurs. 
Source:  Annexe I du TLE entre le Costa Rica et le Mexique.  WT/REG218/2/Rev.1 
 Page 43 
 
 
  105. Les activités économiques réservées aux Parties sont  énumérées à l'annexe II;  le Costa Rica a 
dressé la liste des activités suivantes: 
• pétrole brut et ses dérivés:  importation, raffinage, distribution et commerce de gros; 
• production d'alcool; 
• services postaux; 
• services filaires et sans fil; 
• exploitation d'énergie; 
• services de distribution d'eau;  services de collecte et d'évacuation des eaux usées et 
des déchets industriels liquides;  servi ces d'amenée d'eau et d'assainissement; 
• services sociaux. 
106. Les restrictions quantitatives énumérées à l'a nnexe IV par le Costa Rica s'appliquent aux 
activités, secteurs ou sous-secteurs suivants: 
• s'agissant du pétrole brut et des combustibles dérivés, asphaltes et naphtes:  services 
de vente, de maintenance et de réparation des véhicules automobiles et des motocycles;  services commerciaux d'intermédiaires et services de commerce de gros, sauf en ce qui concerne les véhicules auto mobiles et les motocycles;  services de 
transport terrestre; 
• s'agissant de la production de spiritueux:  services commerciaux d'intermédiaires et 
services de commerce de gros, sauf en ce qui concerne les véhicules automobiles et les motocycles; 
• s'agissant de la fourniture de spiritueux destinés à la consommation:  services 
d'hôtellerie et de restauration; 
• s'agissant des transports ferroviaires, chemins de fer, installations portuaires et 
aéroports nationaux:  services de transport terr estre et services annexes et auxiliaires 
des transports; 
• services de transport terrestre:  services de transport par eau et services de transport 
aérien; 
• s'agissant de la manutention des cargaisons :  services annexes et auxiliaires des 
transports; 
• s'agissant des agences de voyages, voyagistes et guides touristiques:  services annexes 
et auxiliaires des transports; 
• services de courrier et de télécommunication; 
• services de crédit-bail ou de location sans opérateurs; WT/REG218/2/Rev.1 
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  • s'agissant du placement et de la fourniture de personnel, services fournis aux 
entreprises n.c.a.; 
• services d'enseignement supérieur; 
• voirie et enlèvement des ordures, services d' assainissement et services analogues;  et 
• services récréatifs, culturels et sportifs. 
107. La liste ci-dessus montre que les engageme nts du Costa Rica au titre du Traité vont 
considérablement au-delà des engagements qu'il a pr is au titre de l'AGCS, qui se limitent à cinq des 
onze groupes de secteurs de la classification W/120.  Le Traité n'englobe toutefois pas les services 
financiers et ne contient pas non plus une obligation similaire à celle énoncée à l'article XVI de 
l'AGCS.
47 
108. Les engagements pris par le Costa Rica au titre de l'AGCS pour les services fournis aux 
entreprises se limitent à une couverture partielle d es services informatiques et services connexes, qui 
sont entièrement libéralisés dans le cadre du Traité.  Tous les autres sous-secteurs sont ouverts;  pour 
les services professionnels, les services de recher che-développement et quelques autres services 
fournis aux entreprises, quelques réserves s'applique nt, généralement des prescriptions de nationalité, 
de réciprocité et/ou de résidence.  Les services immo biliers et les services de crédit-bail ou de location 
sans opérateurs sont entièrement libéralisés dans le Traité.48 
109. Le Costa Rica n'a pas pris d'engagements au titre de l'AGCS sur les services de 
communication.  Le Traité réserve les activités postales à l'État;  libéralise entièrement les services de 
courrier;  impose une concession et des prescriptions de nationalité pour la fourniture des services de 
télécommunication sans fil et des services de radio et de télévision;  et impose des prescriptions de nationalité et de teneur en éléments d'origine locale pour certains services audiovisuels.  Les 
concessions pour la radio et la télévision sont accordées sur la base de différentes prescriptions. 
110. Les services de construction et services d'ingénierie connexes;  les services de distribution;  
les services concernant l'environnement;  les services r écréatifs, culturels et sportifs;  et les services de 
transport ne font également pas l'objet d'engage ments au titre de l'AGCS.  À l'exception de la 
préférence accordée aux sociétés nationales pour le s travaux publics et de toute activité réservée à 
l'État (à l'annexe II), les services de construction ne font l'objet d'aucune réserve spécifique pour les 
sociétés mexicaines dans le cadre du Traité.  Quant aux services de distribution, le commerce de gros 
et le franchisage sont entièrement ouverts aux Mexicains, tandis que les services de commerce de 
détail et de courtage sont ouverts a ux Mexicains établis dans le pays depuis plus de dix ans, sauf s'il 
en est disposé autrement dans un accord international.   Les services de distribution pour le pétrole brut 
et ses dérivés, ainsi que l'énergie, sont toutefois réservés à l'État et le nombre de concessions concernant les carburants peut être limité.  Pe u de services concernant l'environnement sont 
effectivement libéralisés étant donné que les services de voirie, de distributi on d'eau et d'enlèvement 
des ordures sont réservés à l'État ou assujettis à d es restrictions quantitatives.  Certains services 
récréatifs, culturels et sportifs font l'objet de réserves au titre des annexes I et IV. 
                                                     
 
47 Au moment de l'entrée en vigueur du Traité, les services financiers n'étaient pas inclus dans les 
engagements pris par le Costa Rica au titre de l'AGCS.  Ceux-ci ont été intégrés à l'AGCS en 1998 et couvrent 
les services bancaires et d'autres services financiers. 
48 L'annexe IV exige toutefois qu'un nombre minimum de véhicules et un montant minimum 
d'investissement soient disponibles pour bénéficier d'incitations.  WT/REG218/2/Rev.1 
 Page 45 
 
 
  111. Tous les services de transport autre que le transport aérien sont visés par le Traité.  
Cependant, les services de transport terrestre et de tr ansport par eau font l'objet de diverses réserves au 
titre des annexes I et IV.  Seuls quelques sous-sect eurs de services de transport aérien sont couverts 
par le Traité et font l'objet de réserves énoncées à l'annexe I.  La construction et l'exploitation des 
lignes ferroviaires et des ports sont réservées à l'État, et des réserves concernant le traitement national 
sont énoncées dans les secteurs relatifs au transport de marchandises et de passagers. 
112. S'agissant des services d'éducation – pour lesquels le Costa Rica a pris des engagements 
partiels au titre de l'AGCS – le Traité réserve à l'État l'enseignement et la formation publics.  
L'enseignement supérieur est ouvert, sous réserve d'une prescription (annexe I) selon laquelle 85% au 
moins des personnes occupant certains niveaux du pe rsonnel d'un établissement privé d'enseignement 
supérieur doivent être des ressortissants costaricie ns, et d'une série d'autres prescriptions en rapport 
avec les qualifications des professeurs de certaines universités privées (annexe IV). 
113. Le Costa Rica a libéralisé les services relatifs au tourisme et aux voyages dans le cadre du 
Traité;  cependant, les activités touristiques dans les zones terrestres côtières exercées par des Mexicains restent visées par plusieurs prescriptio ns.  De plus, une prescription de nationalité 
s'applique aux guides touristiques;  les agences de voyages font l'objet de limitations en termes de 
capital (annexe I) et d'une limitation numérique (annexe IV);  cette de rnière s'applique également aux 
établissements vendant des spiritueux pour conso mmation sur place.  Ces engagements constituent 
une amélioration par rapport aux engagements pris au titre de l'AGCS, qui sont souvent non 
consolidés, par exemple pour ce qui concerne les services d'hôtellerie pour le mode 3 ou les services d'agences de voyages pour le mode 1. 
2. Mexique
49,50 
114. Le Mexique a dressé la liste des réserves en vigueur au niveau fédéral et au niveau des États;  
les premières (69 au total) sont récapitulées dans le tableau IV.2.51  Il s'agit de limitations concernant 
le traitement NPF, le traitement national et la présence locale énumérées à l'annexe I, généralement 
sous la forme de prescriptions en matière de nationalité et/ou de par ticipation au capital.  Le Mexique 
a adopté sept réserves concernant le traitement NP F à l'égard des services de pêche, des services 
professionnels et des services de transport. 
115. Les limitations concernant la présence commerciale prévues dans les engagements 
horizontaux annexés à l'AGCS, qui soumettent à c ondition la participation étrangère aux activités 
réservées aux ressortissants mexicains ainsi que la propriété foncière sur le littoral et le long des 
frontières sont maintenues.  En ce qui concerne la présence de personnes physiques, les engagements 
pris dans le cadre du Traité sont plus libéraux que ceux pris au titr e de l'AGCS.  La limitation de la 
participation étrangère au capital, normalement pl afonnée à 49% du capital social des entreprises dans 
le cadre de l'AGCS, est susceptible de dérogation, sous réserve d'une autori sation préalable, dans le 
cas des investissements en provenance du Costa Rica qui dépassent un seuil donné (celui-ci était de 
150 millions de dollars EU en 2003, et il est revu à la hausse chaque année). 
                                                      
49 Le Mexique a modifié sa liste d'engagements spécifiques au titre de l'AGCS en juillet et 
octobre 1995 – modifications dans les services financiers – en avril 1997 – modifications dans les services de 
télécommunication – et enfin en février 1998 – nouvelles modifications dans les services financiers. 
50 Voir le paragraphe 87 supra . 
51 Un total de 111 réserves ont été formulées au niveau des gouvernements des États;  elles figurent 
également à l'annexe I du Traité. WT/REG218/2/Rev.1 
Page 46  
 
  Tableau IV.2 
Mesures non conformes existantes (au niveau fé déral) énumérées par le Mexique à l'annexe I 
 
Secteur Obligations Mode Description/réduction de la restriction 
Tous les secteurs  TN I Limitation des droits de proprié té des entreprises étrangères ou des 
ressortissants étrangers sur les terres et les eaux. 
Tous les secteurs  TN I Critères régissant l'autorisation de s investissements:  a) effets sur 
l'emploi et la formation des travailleurs;  b) contribution 
technologique;  c) respect des dispositions relatives à l'environnement;  et d) contributi on à la compétitivité de la production 
mexicaine. 
Tous les secteurs  TN I Autorisation exigée pour les investissements étrangers supérieurs 
à 49%.  Depuis 1999, le seuil pour les investisseurs du Costa Rica est revu à la hausse chaque année. 
Tous les secteurs  TN/CSCA I La proportion d'étrangers dans une coopérative de production 
mexicaine et la participation étra ngère au capital d'une coopérative de 
production mexicaine sont limitées à 10%.  Les ressortissants 
étrangers sont exclus des fonctions  administratives générales et des 
activités de direction. 
Tous les secteurs  TN I Prescription de nationalité pour une  micro-entreprise industrielle;  les 
étrangers ne sont pas admis parmi les associés. 
Agriculture, élevag e, sylviculture, 
et exploitation de bois d'œuvre TN I La possession de terres pour exercer ces activités est soumise à une 
prescription de nationalité.  La participation des investisseurs 
étrangers est limitée à 49%, sous forme d'actions. 
Communication (services 
récréatifs, radio et télévision) TN/PR CTS/I Les importations de programmes de radio et de télévision nécessitent 
une autorisation préalable. 
Communication (services récréatifs, radio et télévision) TN/PL CTS/I Concessionª requise.  Seuls les ressortissants mexicains et les sociétés 
mexicaines appliquant des clauses d'exclusion des étrangers peuvent 
fournir ces services.  La réserve ne  s'applique pas à la production et à 
la vente de programmes de radio et de télévision ni à l'autorisation des 
droits y afférents. 
Communication (services 
récréatifs, radio et télévision)  TN/PR CTS/I Emploi de l'espagnol exigé da ns la majorité des programmes, sur la 
base de prescriptions de nationalité.  Autorisation préalable exigée 
pour les ressortissants étrangers. 
Communication (services récréatifs, radio et télévision) TN/PR CTS/I Emploi de l'espagnol ou sous -titres en espagnol exigés dans les 
publicités, sauf lorsque les programme s sont retransmis de l'étranger. 
Communication (services 
récréatifs) – Télévision par câble  TN I Prescriptions de capital. 
Communication (services 
récréatifs) – Télévision par câble  TN/PL CTS Concession du MCT requise pour  la construction et/ou l'exploitation 
d'un réseau de télévision par câble;  elle est accordée uniquement aux 
ressortissants mexicains et aux sociétés mexicaines. 
Communication – cinémas TN/PR CTS/I Prescriptions  de teneur en éléments d'origine locale. 
Communications, 
télécommunications et transport TN I Restrictions à l'investissement étranger dans les communications, les 
transports et autres moyens généraux de communication. 
Énergie, y compris les produits 
pétrochimiques de base TN CTS Services réservés aux ressortissants mexicains et aux sociétés 
mexicaines appliquant des clau ses d'exclusion des étrangers. 
Communications – 
télécommunications pour les 
services aéronautiques TN/PL CTS/I Services réservés aux ressortissants mexicains et aux sociétés 
mexicaines appliquant des clau ses d'exclusion des étrangers. 
Communications – services postaux 
relatifs au courrier de première 
classe, services de télégraphie et de 
radiotélégraphie, télécommunications maritimes TN/PL CTS Activités réservées à l'État mexicain. 
Réseaux et services publics de 
télécommunication (agences commerciales) TN/PL CTS/I Permis obligatoire et délivré uniquement aux sociétés constituées 
conformément au droit mexicain.  WT/REG218/2/Rev.1 
 Page 47 
 
 
  Secteur Obligations Mode Description/réduction de la restriction 
Réseaux et services publics de 
télécommunication TN/PL CTS/I Concession requise et réserv ée aux ressortissants mexicains et aux 
sociétés mexicaines.  Les "Telecomunicaciones de Mexico" jouissent 
de droits exclusifs pour les liaisons avec Intelsat et Inmarsat.  
Prescriptions de capital.  Enregistrement obligatoire pour les services de télécopie. 
Services de téléphonie, y compris 
services de radiotéléphonie mobile 
et services de téléphones publics, et installations de télécommunication TN/PL CTS/I Concession ou permis requis et accordé uniquement aux ressortissants 
mexicains et aux sociétés mexicaines.  Les "Telecomunicaciones de 
Mexico" jouissent de droits exclusifs pour les liaisons avec Intelsat et Inmarsat.  Prescriptions de capital;  autorisation requise pour les investissements étrangers dépassant le  seuil autorisé dans les services 
de téléphonie mobile. 
Services de construction TN I Permis requis pour le s investissements étrangers  dépassant le seuil de 
participation au capital.  Cette restriction a été abrogée au 
1er janvier 1999.  
Construction – conduites pour le 
transport du pétrole et des produits 
dérivés du pétrole;  forage de puits 
de pétrole et de gaz TN I Interdiction des contrats avec partage des risques.  Pour les autres 
contrats, un permis est requis pour  les investissements étrangers 
dépassant le seuil de participation au capital. 
Services d'éducation – écoles privées TN CTS/I Permis requis pour les investisse ments étrangers dépassant le seuil de 
participation au capital. 
Énergie – vente au détail de 
carburants à base de gaz liquéfié TN CTS/I Services réservés aux ressortissants mexicains et aux sociétés 
mexicaines appliquant des clau ses d'exclusion des étrangers. 
Pêche – en mer;  dans les eaux 
côtières;  et dans les voies d'eau intérieures TN/NPF CTS/I Permis requis pour les investi ssements étrangers dépassant le seuil de 
participation au capital. 
Industrie manufacturière – produits automobiles TN I Prescriptions de capital, qui ne s'appliquent pas si les 
investisseurs/investissements sont  considérés comme "nationaux" ou 
s'ils ne demandent pas à bénéfici er d'avantages gouvernementaux. 
Industrie manufacturière – produits 
automobiles  PR I Prescriptions de résultats in compatibles avec l'article 13-06.  
Réduction de la restriction conformé ment aux délais prévus par la 
législation nationale. 
Industrie manufacturière – "maquiladoras" PR I Limitation des ventes sur le marc hé intérieur exprimée en termes de 
valeur des exportations.  Réduction de la restriction à partir du 
1
er janvier 1997;  suppression de la restriction le 1er janvier 2001. 
Industrie manufacturière  PR I Prescriptions d'exportation pour les exportateurs "directs" et 
"indirects";  abrogées le 1er janvier 2001. 
Industrie manufacturière  PR I Prescriptions d'exportation pour le s exportateurs agréés;  abrogées le 
1er janvier 2001. 
Industrie manufacturière – explosifs et feux d'artifice;  armes à feu et cartouches TN I Prescriptions de capital. 
Imprimerie, préparation d'ouvrages 
pour la publication et industries connexes – périodiques TN I Prescriptions de capital pour les périodiques imprimés et/ou publiés 
uniquement au Mexique;  ces prescr iptions ne s'appliquent pas à 
l'impression et/ou à la dist ribution des périodiques publiés 
simultanément à l'extérieur du territoire mexicain. 
Services professionnels, techniques 
et spécialisés:  docteurs en 
médecine 
– services médicaux et dentaires fournis par le secteur privé TN CTS Prescription de nationalité/autor isation obligatoire pour les services 
médicaux fournis au sein des entreprises mexicaines. 
Services professionnels, techniques et spécialisés – services douaniers et agences de représentation:  
déclarations d'exportation TN CTS Prescriptions de nationalité et  d'autorisation pour les courtiers en 
douane. 
Services professionnels TN/NPF/PL CTS La fourniture de  services professionnels pa r des étrangers dans le 
District fédéral est soumise aux dispositions des accords auxquels le 
Mexique est partie.  En l'absence d'accords, la réciprocité est 
obligatoire.  Les étrangers doivent  avoir une adresse au Mexique. WT/REG218/2/Rev.1 
Page 48  
 
  Secteur Obligations Mode Description/réduction de la restriction 
Services professionnels – services 
comptables TN/PL CTS Prescriptions de nationalité et de licence pour les services comptables 
de certaines sociétés.  Depuis le 1er janvier 1996, certains étrangers 
sont aussi autorisés, en confor mité avec les accords en vigueur. 
Services professionnels, techniques 
et spécialisés – courtiers assermentés TN CTS/I L'association avec des courtiers  non assermentés n'est pas autorisée;  
prescriptions de nationalité (par la naissance) et de résidence permanente.  Ces dernières restrictions ont été éliminées au 
1
er janvier 1997, mais les étrangers  doivent être domiciliés au 
Mexique. 
Services professionnels, techniques et spécialisés – notaires 
assermentés TN/PL CTS/I L'association n'est pas autoris ée;  prescriptions de nationalité (par la 
naissance) et d'établissement. 
Services professionnels, techniques et spécialisés – services vétérinaires 
privés TN/PL CTS Prescription de nationalité.  La  prescription a été supprimée deux ans 
après l'entrée en vigueur du Traité  mais une prescription exigeant un 
domicile au Mexique demeure. 
Commerce d'armes et de munitions TN I Prescriptions de capital. 
Services religieux – services relatifs aux organisations 
religieuses PL/CSCA CTS/I Une prescription de nati onalité s'applique aux représentants 
d'associations religieuses.  L'en registrement des organisations 
religieuses est subordonné à des prescriptions concernant leur établissement. 
Services fournis au secteur agricole TN/PL CTS Concessi on des autorités requise pour l'épandage de pesticides, 
subordonnée à une prescription de nationalité. 
Transports aériens – services de 
transport aérien réguliers assurés 
par des appareils immatriculés localement, transport aérien non 
régulier (taxis aériens) TN/CSCA I Prescriptions de capital.  Une prescription de nationalité s'applique au 
Président, aux membres du conseil d'administration, et aux directeurs.  
Seules les sociétés qui respectent ces restrictions peuvent faire immatriculer un aéronef au Mexique.  
Services aériens spécialisés TN/PL/ 
CSCA CTS/I Prescriptions de capital.  Une pr escription de nationalité s'applique au 
Président, aux membres du conseil d'administration, et aux directeurs.  
Permis obligatoire et délivré aux étrangers uniquement pour des 
services déterminés;  certains autres  services ont été libéralisés au 
1er janvier 1997 et au 1er janvier 2000. 
Transports aériens – services de navigation aérienne, services d'administration d'aéroports et d'héliports TN/PL CTS/I Concession accordée uniquement aux ressortissants mexicains et aux 
sociétés commerciales mexicaines.  Prescriptions de capital;  autorisation requise pour les inves tissements étrangers dépassant le 
seuil. 
Transports terrestres – établissement ou exploitation de stations ou de terminaux de bus ou 
de camions TN/PL CTS/I Permis réservé aux ressortissants mexicains et aux sociétés 
mexicaines appliquant des clauses d'exclusion des étrangers;  tout 
investissement étranger prohibé .  Libéralisation progressive 
envisagée;  dès le 18 décembre 1995,  des seuils pour les prescriptions 
de capital ont été établis et progressivement libéralisés et les restrictions de capital ont été supprimées au 1
er janvier 2004. 
Transports terrestres – personnel des trains TN CTS Prescriptions de nationalité. 
Transports terrestres – services de 
gestion des routes et des ponts et 
services auxiliaires TN/PL CTS Concession obligatoire et accordée uniquement aux ressortissants 
mexicains et aux sociétés mexicaines. 
Transports terrestres:  autobus locaux;  cars scolaires;  taxis et 
autres modes de transports collectifs TN CTS/I Activités réservées aux ressortissants mexicains et aux sociétés 
mexicaines appliquant des clau ses d'exclusion des étrangers. 
Transports terrestres:  transports de 
matériaux de construction, déménagements, autres transports 
de marchandises spécialisés, 
transports de marchandises en général, transports long courrier de 
voyageurs par autobus et autocar, 
services de transport touristiques TN/NPF/PL CTS/I Activités réservées aux ressortissants mexicains et aux sociétés 
mexicaines appliquant des clause s d'exclusion des étrangers;  
investissement étranger prohibé.  Pe rmis requis pour certains services.  
Libéralisation progressive envisag ée;  dès le 18 décembre 1995, des 
seuils pour les prescriptions de capital ont été établis et progressivement libéralisés et le s restrictions de capital ont été 
supprimées au 1
er janvier 2004.  WT/REG218/2/Rev.1 
 Page 49 
 
 
  Secteur Obligations Mode Description/réduction de la restriction 
Services de transport – transport 
routiers et par eau TN/PL CTS Concession obligatoire pour les travaux de construction et/ou 
d'exploitation en rapport avec les transports routiers et par eau, 
accordée uniquement aux ressortissants mexicains et aux sociétés 
mexicaines. 
Transports – construction et exploitation de conduites pour le 
transport de produits autres que des 
ressources énergétiques ou des produits pétrochimiques de base TN/PL CTS Concession obligatoire, accordée uniquement aux ressortissants 
mexicains et aux sociétés mexicaines. 
Services professionnels, techniques 
et spécialisés – agents des douanes TN I Activités réservées aux investisseurs mexicains et à leurs 
investissements. 
Pêche TN/NPF/PL CTS Concession/permis obligat oires, accordés aux ressortissants mexicains 
et aux sociétés mexicaines utilis ant des navires battant pavillon 
mexicain. 
Transports par eau – construction et 
réparation de navires TN/PL CTS Concession obligatoire, accordée uniquement aux ressortissants 
mexicains et aux sociétés mexicaines. 
Transports par eau – services de transport maritime international, cabotage maritime, remorquage 
international et de cabotage, 
transports par les voies navigables intérieures, transports lacustres et 
fluviaux TN/NPF CTS/I Des restrictions concernant la  nationalité de la compagnie de transport 
maritime s'appliquent à l'égard de plusieurs services, notamment le droit de réserver ces services exclusivement aux sociétés mexicaines.  
Prescriptions de capital;  autorisation obligatoire pour les 
investissements étrangers excédant 49% pour l'exploitation de navires 
aux fins du transport maritime international. 
Transports par eau – administration portuaire TN/PL CTS Prescriptions de nationalité pour tous les travailleurs portuaires. 
Transports par eau – services de 
chargement et de déchargement TN I Autorisation obligatoire pour le s investissements étrangers excédant 
49%. 
Transports par eau – services de 
chargement et de déchargement TN/PL CTS Concession obligatoire, accordée uniquement aux ressortissants 
mexicains et aux sociétés mexicaines.  Permis requis pour la 
fourniture de services d'entr eposage et d'arrimage, accordé 
uniquement aux ressortissants mexica ins et aux sociétés mexicaines. 
Transports par eau – administration 
portuaire intégrale TN I Prescriptions de capital.  
Transports par eau – services 
portuaires de pilotage TN I Prescriptions de capital.  
Transport ferroviaire TN I Prescriptions de cap ital;  autorisation requise pour les investissements 
étrangers dépassant le seuil. 
Énergie – fourniture de carburants 
et de lubrifiants pour aéronefs et 
matériel ferroviaire TN I Prescriptions de capital. 
Transports par eau – navigation sur 
l'océan TN/NPF/PR CTS/I Pour les produits automobile s, si des contrats ont été passés avec des 
sociétés mexicaines pour les marchandi ses et l'assurance, leur valeur 
sera comptabilisée avec la valeur des exportations et soustraite de la valeur des importations. 
Services professionnels, techniques et spécialisés – services juridiques TN/NPF/PL CTS/I Seuls les avocats autorisés à exercer au Mexique peuvent faire partie 
d'un cabinet;  les avocats autorisé s à exercer au Costa Rica peuvent 
s'associer avec des avocats en exer cice au Mexique, sous réserve que 
leur nombre ne dépasse pas la limite autorisée et sous réserve d'une 
réciprocité.  Prescriptions de capital. 
Transports – personnel spécialisé, à 
savoir capitaines, pilotes, 
propriétaires, mécaniciens et équipage de navires battant 
pavillon mexicain et d'aéronefs 
mexicains, techniciens portuaires, pilotes de port et commandants de 
bord TN CTS Réservés aux Mexicains de naissance. 
Minorités TN/PL CTS Toute mesure accordant de s droits ou des préférences à des groupes 
sociaux ou économiques désavantagés. WT/REG218/2/Rev.1 
Page 50  
 
  Secteur Obligations Mode Description/réduction de la restriction 
Services sociaux – application de la 
loi, réadaptation sociale, prestations 
de retraites, assurance chômage, 
sécurité sociale, protection sociale, éducation et formation publiques, 
santé et services de puériculture TN/PL CTS Toute mesure liée à ces services, maintenue pour des raisons d'intérêt 
public. 
Note: CTS:  Commerce transfrontières de services;  I:  Investi ssement;  PL:  Prescriptions concernant la présence locale;  NPF:   
Restriction du traitement NPF;  TN:  Restriction du traitement national;  CSCA:  Restriction concernant les cadres supérieurs e t 
les membres des conseils d'administrati on;  PR:  Prescriptions de résultats. 
a Aux fins des réserves du Mexique, une "c oncession" s'entend d'une autorisation accord ée par l'État à une personne pour exploi ter 
une ressource naturelle ou fournir un service à l'égard desquels les ressortissants mexicains et les entreprises mexicaines ont  
priorité sur les étrangers.  
Source:  Annexe I du TLE entre le Costa Rica et le Mexique. 
 
116. Les activités économiques réservées aux Parties s ont énumérées à l'annexe II;  le Mexique a 
dressé la liste des secteurs suivants qui font l'objet d'un monopole: 
• pétrole brut, autres hydrocarbures et leurs déri vés:  prospection, raffinage, production;  
transport, stockage, distribution, commerce de gros;  et commerce extérieur; 
• énergie nucléaire et traitement des minéraux radioactifs:  prospection, transformation, 
production, transport et stockage de déchet s nucléaires, utilisation et retransformation 
de carburants nucléaires, production d'eau lourde; 
• services postaux;  services de télégraphe;  services de radiotélégraphe; 
• émissions de billets de banque et frappe de pièces de monnaie; 
• contrôle, inspection et surveillance des ports maritimes et fluviaux; 
• services de contrôle du trafic aérien, services météorologiques aéronautiques, services 
de télécommunications aéronautiques, autres services liés aux télécommunications pour la navigation aérienne; 
• services sociaux:  application de la loi, r éadaptation sociale, et les services sociaux 
suivants maintenus pour des raisons d'inté rêt public:  prestations de retraites, 
assurance chômage, sécurité sociale, prot ection sociale, éducation et formation 
publiques, santé et services de puériculture; 
• le Mexique a pris en outre des réserves c oncernant le traitement national pour les 
secteurs qui étaient réservés à l'État av ant 1992;  ces réserves (prescriptions de 
capital/nationalité) devaient être assouplies da ns les trois ans suivants la mise en 
œuvre du Traité, délai au terme duquel les obligations en matière de traitement 
national s'appliquent, mais compte tenu de toutes réserves et exceptions en vertu de 
l'article 13-8.  
117. Toutes les restrictions quantitatives énumérées à l'an nexe IV s'appliquent au niveau des États.  
Une limitation horizontale visant tous les secteurs dans toutes les entités fédérales, à l'exception de deux d'entre elles (Tlaxcala et Zacatecas) s'applique  en ce qui concerne les travaux ou activités qui 
pourraient modifier l'environnement, causer un déséq uilibre écologique ou porter préjudice aux lois et 
réglementations des États visant à protéger l'envi ronnement.  D'autres restrictions quantitatives au 
niveau des États s'appliquent aux secteurs suivants:  a) commerce de gros et produits alimentaires et  WT/REG218/2/Rev.1 
 Page 51 
 
 
  boissons;  services de commerce de détail;  b) serv ices de construction;  c) services de santé;  
d) éducation privée;  e) services de sécurité;  et f) services de transport terrestre. 
118. La libéralisation sectorielle prévue par le Traité va plus loin que celle qui découle de l'AGCS 
en ce qu'elle englobe un nombre considér able de sous-secteurs supplémentaires.52  Deux secteurs – à 
savoir les services concernant l'environnement et les services récréatifs, culturels et sportifs – sont 
entièrement exclus des engagement s au titre de l'AGCS mais pleinement libéralisés dans le cadre du 
Traité, à l'exception des limitations horizontales.  Le s services financiers – généralement limités aux 
services d'intermédiation financière – sont couverts dans le cadre de  l'AGCS mais non dans le cadre 
du Traité, tandis que la couverture limitée du Traité concernant les services de transport aérien est 
similaire à celle prévue au titre de l'AGCS. 
119. Plusieurs sous-secteurs supplémentaires de services fournis aux entreprises sont libéralisés;  
des réserves – sous la forme, notamment, de pr escriptions de nationalité et de licences – peuvent 
s'appliquer dans quelques sous-secteurs de servi ces professionnels et d'autres services fournis aux 
entreprises. 
120. Pour ce qui est des services de communication, les services postaux, de télégraphe et de 
radiotélégraphe – qui ne sont pas inclus dans l es engagements au titre de l'AGCS – sont réservés à 
l'État.  Les services de courrier sont entièrement libéralisés.  S'agissant des services de télécommunication, qui, dans les engagements pris par le Mexique au titre de l'AGCS, incluaient 
uniquement les autres services à valeur ajoutée, des réserves accordent des droits exclusifs à 
l'entreprise d'État pour les liaisons avec Intelsat  et Inmarsat.  Les rése aux et services publics de 
télécommunication requièrent des concessions, qui sont réservées aux sociétés mexicaines et 
subordonnées à des prescriptions générales de cap ital, sauf dans le cas de services de téléphonie 
mobile où le seuil peut être revu à la hausse sur autorisation.  Dans le cas des réseaux et services publics de télécommunication pour des agences comme rciales, la restriction stipule que seul un 
permis (au lieu d'une concession) est requis et que la  société doit être établie conformément au droit 
mexicain.  
121. Les services de construction ont été pleineme nt libéralisés dès 1999, à l'exception de la 
construction d'oléoducs et du forage de puits de pétrole et de gaz.  S'agissant des services d'éducation, 
les limitations en matière de capital appliquées au  titre de l'AGCS (49%) ne peuvent pas s'appliquer 
aux investissements en provenance du Costa Rica. 
122. Les services de transport maritime, de transport par les voies navigables intérieures et de 
transport ferroviaire, pour lesquels  le Mexique n'a pris aucun enga gement au titre de l'AGCS, sont 
partiellement libéralisés dans le cadre du Traité mais  font toujours l'objet de diverses restrictions, qui 
peuvent réserver certains sous-secteurs aux ressor tissants mexicains (par exemple les travailleurs 
portuaires, les services de chargement et de déch argement).  Les engagements au titre de l'AGCS 
concernant les services de transport routier sont limités à la maintenance et à la réparation de 
véhicules, tandis que, dans le cadre du Traité, ils couvrent tous les sous-sec teurs, même si ceux-ci 
peuvent faire l'objet de limitations  qui réservent certains services aux ressortissants mexicains (par 
exemple les services d'administration et de construc tion de routes et de ponts, les autobus locaux et 
cars scolaires) ou ouvrent progressivement certains se rvices aux ressortissants du Costa Rica – par 
exemple le transport de marchandises et les tran sports long courrier de voyageurs par autobus. 
                                                     
 
52 Dans le cadre de l'AGCS, le Mexique a souscrit des engagements spécifiques dans dix des 
12 secteurs visés par l'AGCS;  ces engagements ne couvrent toutefois qu'environ la moitié de l'ensemble des 
sous-secteurs.  Le Mexique a participé aux négociations sur les télécommunications de base et sur les services 
financiers qui ont suivi le Cycle d'Uruguay, et les engagements correspondants sont repris dans les quatrième et cinquième protocoles annexés à l'AGCS.  Le Mexique s' est également engagé à se conformer au document de 
référence sur les télécommunications. WT/REG218/2/Rev.1 
Page 52  
 
  E. D
ISPOSITIONS RÉGLEMENTAIRES RÉ GISSANT LE COMMERCE DES SERVICES  
1. Réglementation intérieure 
123. Afin de faire en sorte que les mesures liées aux exigences et procédures de qualification, aux 
normes techniques et à l'octroi de licences ne  constituent pas des obstacles non nécessaires au 
commerce transfrontières des services, il est prévu que chaque Partie devrait faire en sorte que ces 
mesures:  a) soient basées sur des critères objectif s et transparents, tels que la compétence et la 
capacité d'offrir le service;  b) ne représentent p as un fardeau plus lourd que ce qui est nécessaire pour 
assurer la qualité du service;  et c) ne constituent pas elles-mêmes une restriction à la fourniture 
transfrontières d'un service (article 9-12). 
2. Reconnaissance 
124. L'article 9-13 établit clairement que, dans les cas où une Partie accorde la reconnaissance aux 
titres obtenus dans un autre pays, le Traité n'oblig e pas la Partie à étendre cette reconnaissance aux 
titres obtenus dans l'autre Partie.  Dans de tels cas,  il doit être ménagé à cette dernière une possibilité 
de poursuivre des discussions dans cette optique. 
125. L'article 9-13 prévoit également une période de  transition de trois ans pour la suppression des 
prescriptions de nationalité ou de résidence permanen te aux fins de l'obtention de la reconnaissance 
des titres et de l'octroi de licences professionnelles pour les fournisseurs de services professionnels de l'autre Partie.  Dans les cas où il n'y a pas suppressi on, le maintien d'une prescription équivalente dans 
le même secteur et pour la même durée est autorisé;  la Partie peut aussi rétablir – sous réserve d'une 
notification préalable – toute prescription fédérale ou centrale précédemment supprimée en vertu de 
cet article ou toute prescription au niveau des États en vigueur au moment de l'entrée en vigueur du 
Traité.  Le Mexique a supprimé les prescriptions de nationalité ou de résidence permanente indiquées 
dans cet article, sauf dans le cas des activités des notai res publics et des courtiers assermentés pour 
lesquelles subsiste une prescription de nationalité.  Pour sa part, le Costa Rica continuait d'appliquer 
ce type de prescriptions en juin 2010.   L'annexe à l'article 9-13 vise à établir les règles que les Parties 
devront appliquer pour réduire et progressivement supprimer, sur leur territoire, les obstacles à la 
fourniture des services professionnels. 
V. DISPOSITIONS GÉNÉRALES DU TRAITÉ 
1. Transparence 
126. Les obligations en matière de transparence s ont abordées au chapitre XV.  Chaque Partie 
établira un point d'information pour faciliter l'échan ge de renseignements sur toute question liée au 
Traité (article 15-01).  Les Parties sont tenues de publier ou de mettre à disposition, dans les moindres 
délais, leurs lois, règlements, procédures et d écisions administratives d'application générale 
(article 15-02).  Chacune des Parties doit également,  dans la mesure du possible, notifier à l'autre 
Partie toute mesure qu'elle adopte ou envisage d'a dopter et qui pourrait influer de manière importante 
le fonctionnement du Traité ou affecter sensiblement l es intérêts de l'autre Part ie (article 15-03).  Un 
mécanisme d'examen et de recours sera maintenu par les Parties par le biais de leurs tribunaux et 
procédures juridiques et administratives existants (article 15-04). 
2. Paiements courants et mouvements de capitaux 
127. L'article 13-09 dispose qu'une Partie permettra aux transferts liés aux investissements d'un 
investisseur d'une Partie sur le terr itoire de l'autre Partie de se faire sans obstacle et sans retard.  Les 
transferts peuvent être effectués en monnaies c onvertibles, aux taux de change du marché.  Dans 
certains cas, et à condition que la législation natio nale soit appliquée d'une manière équitable et non  WT/REG218/2/Rev.1 
 Page 53 
 
 
  discriminatoire, des transferts peuvent néanmoins êt re prohibés, lorsqu'il s'agit, entre autres:  de 
faillite;  de l'émission et du commerce de valeurs m obilières et d'opérations sur titres;  d'infractions 
pénales ou administratives;  de l'envoi de transferts  de monnaie ou d'autres instruments monétaires;  
de la garantie de l'app lication de décisions arbitrales dans le cas d'un différend;  de mécanismes visant 
à garantir le paiement d'impôts. 
128. Des limitations temporaires peuvent être imposées sur les transferts en cas de difficultés de 
balance des paiements exceptionnelles ou graves.  Toute limitation de ce type doit être appliquée 
d'une manière équitable et non discriminatoire en conformité avec des critères acceptés au niveau 
international.  Son application et son retrait doivent être notifiés sans délai à l'autre Partie. 
3. Exceptions 
129. Les exceptions générales sont énumérées au  chapitre XVIII.  L'article 18-01 incorpore 
l'article XX du GATT et ses notes interprétativ es pour ce qui touche:  a) au commerce des 
marchandises (deuxième partie), sauf dans les cas où il s'applique aux services et à l'investissement;  et b) aux obstacles techniques au commerce (quatrième  partie), sauf dans les cas où il s'applique aux 
services.  Les exceptions générales relatives au comme rce des services figurent dans le chapitre sur le 
commerce des services, article 9-16.  Sous réserve  qu'elles ne soient pas appliquées d'une manière 
constituant un moyen de discrimination arbitraire et injustifiable entre des pays où les mêmes conditions existent, des exceptions sont prévues pour la  protection de la moralité et de l'ordre publics;  
pour la protection de la santé et de la vie d es personnes et des animaux et la préservation des 
végétaux;  pour la mise en œuvre d'accords intern ationaux visant à préserver l'environnement;  pour la 
protection des trésors nationaux ayant une valeur ar tistique, historique ou archéologique;  pour des 
raisons fiduciaires;  ou pour garan tir la conformité à des règles ou règlements incompatibles avec les 
dispositions du Traité, y compris à propos de pratiques trompeuses et frauduleuses. 
130. Aucune disposition des deuxième, troisième et  quatrième parties du Traité (concernant, 
respectivement le commerce des marchandises, le co mmerce des services et les OTC) n'empêchera les 
Parties d'adopter ou de mettre en œuvre les mesures nécessaires pour garantir l'application des lois et 
règlements en rapport avec la santé publique, la sécu rité et la protection des consommateurs, sous 
réserve que ces mesures sont compatibles avec le  Traité, sont appliquées d'une manière non 
discriminatoire et ne constituent pas des obstacles  inutiles au commerce.  Des exceptions en matière 
de sécurité, qui reflètent les exceptions prévues à l'OMC, et des interdictions concernant la 
divulgation de renseignements figurent dans l'article 18-02 et 18-03, respectivement. 
4. Adhésion 
131. L'article 19-05 permet à tout pays ou groupe de pays d'Amérique centrale d'adhérer au Traité 
conformément aux modalités et conditions convenues entre le pays intéressé et la Commission du 
Traité, et en conformité avec les procédures juridi ques nationales.  L'adhésion prend effet dès que 
l'achèvement des procédures internes a été notifié. 
5. Cadre institutionnel 
132. Au titre de l'article 16-01, les Parties ont établi une Commission administrative pour 
l'administration du Traité.  La Commission est constituée de représentants du Ministère du commerce 
extérieur du Costa Rica et du Secrétariat mexica in au commerce et au développement industriel 
(dénommé actuellement Secrétariat à l'économie) (ar ticle 16-01).  Elle se réunit une fois par an en 
session ordinaire et, sur demande de l'une ou l' autre des Parties, en session extraordinaire. 
133. La Commission établit et supervise le Secrétaria t (article 16-02).  Chaque Partie désigne son 
bureau permanent national, assure s on fonctionnement et prend en char ge ses coûts.  Les fonctions du WT/REG218/2/Rev.1 
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  Secrétariat consistent à aider la Commission;  à apporter un soutien administratif aux tribunaux 
arbitraux;  et, sur instruction de la Commission, à soutenir les travaux des autres comités établis en 
vertu du Traité. 
6. Règlement des différends 
134. Le mécanisme de règlement des différends est décrit au chapitre XVII.  Les Parties s'efforcent 
de parvenir à une solution mutuellement convenue po ur tout différend découlant de l'interprétation ou 
de l'application du Traité (article 17-01).  Les différends peuvent être réglés soit au moyen du 
mécanisme établi au titre du Traité, soit dans le cadre  du GATT;  une fois que l'instance a été choisie, 
elle doit être utilisée à l'exclusion des autres (article 17-03).  En vertu de l'artic le 17-04, dans le cas de 
différends impliquant des marchandises périssables, les Parties peuvent réduire les délais prévus par le 
chapitre.  Le tableau V.1 donne un récapitulatif d es dispositions du Traité relatives au règlement des 
différends. 
135. Une Partie peut demander, par écrit, des consu ltations avec l'autre Partie à propos de toute 
mesure adoptée ou à adopter qui peut affecter le fonctionnement du Tra ité.  La demande de 
consultations doit être adressée à la section nationale du Secrétariat et à l'autre Partie (article 17-06).  
Si les Parties ne parviennent pas à un accord par le biais des consultations, elles peuvent demander 
l'intervention du Comité, dans les 45 jours suivants la présentation de la dema nde de consultations.  
Le Comité se réunit dans un délai de dix jours.  WT/REG218/2/Rev.1 
 Page 55 
 
 
  Tableau V.1:  Tableau récapitulatif des dispositions relatives au règlement de s différends dans le cadre du Traité 
 
 
(Art. 1802)  
-
-4)Consultations  
(article 17-05) 
Demande d'établissement d'un tribunal arbitral 
(article 17-07) 
Rapport provisoire du tribunal arbitral  (article 17-13) Composition du tribunal arbitral  (article 17-10)
90 jours 
Rapport final du tribunal arbitral 
(article 17-14-1 ) Renvoi à la Commission (article 17-06)  
Réunion de la Commission (dans les 10 jours) 
Examen par le tribunal arbitral (article 17-11/17-13 ) 
Mise en œuvre  (article 17-16) 
Possibilité de rétorsion sur 
autorisation du tribunal arbitral 
(article 17-16) Recours devant le tribunal arbitral par  
une Partie (article 17-16-4) 
Détermination du tribunal arbitral 
(article 17-16-5) Observations des Parties  (article 17-13-4) 
Délai identique au délai accordé après la  
sentence  15 jours 
60 jours à compter de la constitution 
du tri bunal arbitralConsultations techniques 
(articles 4-25, 5-25, 11-20) 
Bons offices, conciliation, médiation  (article 17-06-4 b)) Demande d'avis technique  (article 17-06-4 a)) 
Formulation de recommandations  (article 17-06-4 c)) 
14 jours 
Transfert à la Commission 
(article 17-14-3) Publication 
(article 17-14-3) Maximum 30 jours Maximum 45 jours Maximum 30 jours 
Maximum 35 jours 
Maximum 30 jours 
15 jours WT/REG218/2/Rev.1 
Page 56  
 
  136. Si le Comité ne règle pas le différend dans un délai de 45 jours,  une Partie peut  demander, par 
écrit, l'établissement d'un tribunal arbitral (TA).  Le Comité établit le TA (article 17-08) et décide de 
ses règles et procédures (article 17-11).  Le TA est  composé de cinq membres, qui sont choisis dans 
une liste de 20 arbitres nommés par les deux Parties pour une période de trois ans (avec possibilité de 
réélection);  la liste inclut également des resso rtissants de pays tiers.  L'AT publie sa décision 
préliminaire dans les 90 jours suivant sa constitutio n (article 17-13).  Les Parties ont 14 jours pour 
communiquer au tribunal des observations écrites sur la  décision préliminaire.  La décision finale est 
transmise au Comité dans les 30 jours suivant la publication de la décision préliminaire;  elle est 
contraignante pour les Parties et doit être exécuté e conformément aux modalités et conditions qui y 
sont énoncées.  Si la décision finale déclare qu'une mesure est incompatible avec le Traité, la Partie 
défenderesse évitera de l'a ppliquer ou l'abrogera;  si la décision fi nale déclare que la mesure cause une 
annulation ou une réduction, elle s uggèrera un ajustement satisfaisant pour  les deux Parties.  La Partie 
plaignante peut suspendre les avanta ges accordés au titre du Traité à l' autre Partie dans le cas où le 
tribunal conclut que:  a) la mesure est incompatible  avec les obligations découlant du Traité et la 
Partie défenderesse ne se conforme pas à la décision fi nale dans le délai établi par le tribunal;  ou b) la 
mesure cause une annulation ou une  réduction et les Parties ne parviennent pas à une solution 
mutuellement convenue (article 17- 16).  La suspension des avantages dure jusqu'à ce que la Partie 
défenderesse se conforme à la décision finale du tribunal ou que les Parties trouvent une solution 
mutuellement convenue.  Sur dema nde d'une Partie, la Commission administrative établit un tribunal 
arbitral pour déterminer si le niveau des bénéfices suspendus est excessif;  le TA publie sa décision 
finale dans les 60 jours suivant sa constitution ou dans tout autre délai établi par les Parties. 
137. L'article 17-18 prévoit des procédures alte rnatives pour le règlement des différends 
commerciaux privés.  À cette fin, chaque Partie encouragera et facilitera l'arbitrage ou d'autres 
procédures en conformité avec la Convention des Na tions Unies sur la reconnaissance et l'exécution 
des sentences arbitrales étrangères (1958) ou la Conv ention interaméricaine sur l'arbitrage commercial 
international (1975).  La Commission peut établir  également un "Comité consultatif des différends 
commerciaux privés", constitué d'experts en la ma tière, qui établira des rapports ou formulera des 
recommandations pour la Commission sur l'existence, l'utilisation ou l'efficacité de l'arbitrage ou 
d'autres procédures de règlement des différends. 
7. Relation avec les autres accords conclus par les Parties 
138. En 1963, le Costa Rica a signé le Traité géné ral instituant le Marché commun centraméricain 
(MCCA);  il a également signé les deux instruments juridiques qui ont actualisé le Traité général, à 
savoir le Protocole de Tegucigalpa – qui a porté création du Système d'intégration centraméricain, 
visant à réaliser l'intégration effective de l'Amérique centrale – et le Protocole de Guatemala – qui définit les objectifs, principes et mesures pour  établir une Union économique centraméricaine.
53  Dès 
juillet 2009, le commerce intra-régional a été libéralis é pour tous les produits originaires, à l'exception 
de ceux figurant à l'annexe A du Traité général54;  le tarif extérieur commun – qui inclut 6 389 lignes 
tarifaires, à l'exclusion des véhicules, et prévoit d es niveaux tarifaires à des taux de zéro, 5, 10 et 15% 
– a été harmonisé pour 95,7% des articles, des excep tions s'appliquant à des produits tels que les 
médicaments, les métaux, le pétrole et certains produits agricoles, entre autres.55 
                                                      
53 Les deux instruments ont également été signés par le  Panama, mais, à ce jour, ce pays a ratifié et mis 
en vigueur uniquement le Protocole de Tegucigalpa.   
54 Le sucre et le café non torréfié pour les cinq pays, les dérivés du pétrole entre El Salvador et le 
Honduras, l'alcool éthylique entre El Salvador, le Honduras et le Costa Rica, les boissons alcooliques distillées 
entre El Salvador et le Hondur as, et le café torréfié entre le Costa Rica et les autres pays. 
55 Chiffres tirés du rapport du Se crétariat de l'intégration économique centraméricaine sur l'Union 
douanière centraméricaine.  Adresse  consultée:  http://www.sieca.or g.gt/site/VisorDo cs.aspx?IDDOC= 
Cache/17990000003052/17990000003052.swf.  WT/REG218/2/Rev.1 
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  139. Le Traité sur l'investissement et le comme rce des services entre les Républiques du Costa 
Rica, de El Salvador, du Guatemala, du Honduras et  du Nicaragua a été signé le 24 mars 2002 et est 
entré en vigueur le 6 janvier 2006 pour certains de  ces pays;  en septembre 2010, il était en vigueur 
pour tous les pays, sauf le Costa Rica qui n'a pas enco re ratifié le Traité.  Le  Traité a pour objectifs:  
a) d'établir un cadre juridique pour la lib éralisation du commerce des services et pour les 
investissements, compatible avec le Traité généra l, l'AGCS et d'autres instruments bilatéraux et 
multilatéraux pertinents;  b) d'encour ager l'expansion et la diversification du commerce des services et 
de l'investissement;  c) de faciliter la circula tion des services;  d) de promouvoir, protéger et 
augmenter substantiellement les investissements dans chaque Partie;  et e) de créer des procédures 
efficaces pour l'application et l'administration du Tra ité et pour régler les différends.  Le Traité a 
libéralisé les services par une approche fondée sur une liste négative et le s Parties ont convenu de 
terminer les listes de réserves après la signature du Traité;  cependant, au moment de son entrée en vigueur, ces listes n'avaient pas encore été termin ées mais elles ont été établies ultérieurement. 
140. Cinq plus tard, le 22 février 2007, un Protocole portant modification du Traité a été signé par 
les mêmes Parties.  Le Protocole a été rédigé afin d'adapter l'instrument négocié précédemment à 
d'autres instruments connexes conclus après le Traité;  il inclut en outre les listes d'exceptions et de 
réserves de toutes les Parties.  En juin 2010, le  Protocole était en vigueur pour El Salvador, le 
Guatemala et le Honduras mais était encore en attente de ratification par le Costa Rica et le 
Nicaragua.  
141. L'article 3-04-4 indique que les préférences négoc iées dans le cadre du deuxième Protocole à 
l'Accord de portée partielle entre le Mexique et le  Costa Rica avaient été intégrées dans le Traité et 
étaient donc devenues inactives dès l'entrée en vigueur du Traité.
56  
142. Le Mexique a signé des accords similaires à ce traité avec les partenaires du Costa Rica dans 
le MCCA, à savoir un accord avec le Nicaragua et un autre avec les pays du triangle Nord (El Salvador, Guatemala et Honduras).
57 
143. Le tableau V.2 ci-dessous donne la liste de t ous les ACR signés par le Costa Rica et le 
Mexique qui étaient en vigueur en octobre 2009. 
                                                      
56 Accord conclu au titre de l'article 25 du Traité  de Montevideo, instrument de base instituant 
l'Association latino-américaine d'inté gration (ALADI).  Bien que cet acco rd n'ait pas été notifié au GATT/à 
l'OMC, des renseignements sur l'Accord original de 19 82 et les Protocoles additionnels ont été régulièrement 
communiqués par le Secrétariat de l'ALADI dans le cadre des rapports biennaux;  les derniers renseignements 
ont été communiqués dans le document WT/COMTD/7, daté du 30 septembre 1996. 
57 Tous ces accords ont fait l'objet de présentations factuelles;  voir le document WT/REG212-214/2 du 
6 juillet 2009, et le document WT/REG260/3, à venir. WT/REG218/2/Rev.1 
Page 58  
 
  Tableau V.2 
Costa Rica et Mexique:  Participation à d'autres  ACR (notifiés ou non et en vigueur), juillet 2009 
 
Notification au GATT/à l'OMC Partenaire/accord Date d'entrée 
en vigueur Type d'accord 
Année Disposition de l'OMC 
COSTA  RICA 
Panama 23.11.08 Marchandises et services  2009 Article XXIV du GATT et article V de l'AGCS
ALEAC-RD 01.03.06 Marchandises et services  2006 Article XXIV du GATT et article V de l'AGCS
Canada 01.11.02 Marchandise s 2003 Article XXIV du GATT 
Chili 15.02.02 Marchandises et services 2002 Ar ticle XXIV du GATT et article V de l'AGCS 
MCCA 29.07.63 Marchandises  1961 Article XXIV du GATT 
CARICOM 15.11.05 Marchandises Non notifié  
République dominicaine 07.03.02 Marchandises  Non notifié  
MEXIQUE 
Japon 01.04.05 Marchandises et services  2005 Article XXIV du GATT et article V de l'AGCS
Honduras 01.06.01 Marchandises et services  2006 Article XXIV du GATT et article V de l'AGCS
El Salvador 15.03.01 Marchandises et services  2006 Article XXIV du GATT et article V de l'AGCS
Guatemala 15.03.01 Marchandises et services  2006 Article XXIV du GATT et article V de l'AGCS
Japon 01.04.05 Marchandises et services  2005 Article XXIV du GATT et article V de l'AGCS
AELE 01.07.01 Marchandises et services  2001 Article XXIV du GATT et article V de l'AGCS
CE 01.10.00 Services 2002 Article V de l'AGCS 
CE 01.07.00 Marchandises  2000 Article XXIV du GATT  
Israël 01.07.00 Marchandises  2001 Article XXIV du GATT  
Chili 01.08.99 Marchandises et services  2001 Article XXIV du GATT et article V de l'AGCS
Nicaragua 01.07.98 Marchandises et services  2005 Article XXIV du GATT et article V de l'AGCS
Colombie* 01.01.05 Marchandises et services  2010 Article XXIV du GATT et article V de l'AGCS
ALENA 01.04.94 Marchandises et services  1993 Article XXIV du GATT et article V de l'AGCS
SGCP 19.04.89 Marchandises  1989 Clause d'habilitation  
ALADI 18.03.81 Marchandises  1982 Clause d'habilitation  
PNC 11.02.73 Marchandises  1971 Clause d'habilitation  
Bolivie** 10.06.10 Marchandises  Non notifié  
Uruguay 15.07.04 Marchandises et services  Non notifié  
* À l'origine, le groupe des trois, qui comprenait également le Venezuela.  Depuis le 19 novembre 2006, seuls le Mexique et la 
Colombie en sont Membres. 
** L'ALE entre le Mexique et la Bolivie , signé en 1994 et en vigueur depuis le 1er janvier 1995, a été abrogé le 7 juin 2010. 
Source: Secrétariat de l'OMC. 
ALEAC-RD:  Accord de libre-échange conclu entre la République dominicaine, l'Amérique  centrale et les États-Unis – en vigueur 
pour la République dominicaine, El Salvador, le Guat emala, le Honduras, le Nicaragua et les États-Unis. 
MCCA:   Marché commun centraméricain 
CARICOM: Communauté et Marché commun des Caraïbes 
AELE:   Association européenne de libre-échange ALENA:  Accord de libre-échange nord-américain 
SGCP:   Système global de préférences co mmerciales entre pays en développement 
ALADI:  Association latino- américaine d'intégration 
PNC:  Protocole concernant les négociations comm erciales entre pays en  voie de développement 
  WT/REG218/2/Rev.1 
 Page 59 
 
 
  8. Marchés publics 
144. Le chapitre XII et les annexes y afférentes con tiennent des disciplines sur les marchés publics.  
Le Traité couvre les marchés publics pour des produits, des services et des services de construction passés par des entités centrales (énumérées à l'annexe  1), les sociétés publiques (annexe 2) et les 
entités sous-centrales (annexe 3).  L'annexe 4 do nne la liste des produits achetés par des entités 
spécifiques
58 qui sont exclus de la portée du chapitre.  C es produits incluent:  les armes;  le matériel 
nucléaire;  le matériel de lutte contre l'incendie;  les munitions et explosifs;  les missiles guidés;  les 
aéronefs et les composants structurels de cellules;  le matériel pour le lancement, l'atterrissage et la 
manutention au sol des aéronefs;  l es véhicules spatiaux;  les navires, petites embarcations, pontons et 
docks flottants;  et les équipements pour les navires et les équipements marins.  Les annexes 5 et 6 
(respectivement liste de services et liste de services de construction) spécifient que le chapitre XII 
s'appliquera aux marchés de servi ces et de services de constructi on seulement lorsque la liste de 
réserves sur les services – à savoir les annexes I à IV  – sera en vigueur;  dans l'intervalle, chaque 
Partie appliquera sa législation en vigueur au moment de l'entrée en vigueur du Traité.59  L'annexe 7 
inclut la formule pour l'ajustement des seuils, l' annexe 8 établit un mécanism e de transition pour les 
marchés passés par des entités spécifiques dont le Me xique a dressé la liste et pour les marchés pour 
des produits pharmaceutiques et l'annexe 9 contient  des exceptions supplémentaires aux dispositions 
du Traité sur les marchés publics.60  Dans un délai d'un an à compter de l'entrée en vigueur du Traité, 
les Parties sont tenues d'établir un système commun de classification des services et des services de construction.   
145. Les seuils varient entre les différents groupes d'entités selon la nature des marchés (biens, 
services ou services de construction) et se fondent sur le taux d'inflation des États-Unis;  ils doivent 
être ajustés tous les deux ans à compter du 1
er janvier 1997.  Pour les marchés de biens et de services 
passés pas les entités centrales, le seuil sera d'au moins 50 000 dollars EU;  pour les marchés de 
services de construction, il sera d'au moins 6,5 m illions de dollars EU.  Dans le cas des sociétés 
publiques, le seuil sera d'au moins 250 000 dollars EU pour  les biens et services et de 8 millions de 
dollars EU pour les services de construction (artic le 12-02).  Le seuil pour les marchés passés par les 
entités sous-centrales doit faire l'objet de futur es négociations en vertu de l'article 12-24. 
146. Les principes du traitement national et de la non-discrimination sont énoncés à l'article 12-04.  
Les avantages accordés au titre de  ce chapitre peuvent être refusés à un fournisseur de services d'une 
Partie, après notification et consultations, si l'autr e Partie détermine que le service est fourni par une 
entreprise qui n'exerce pas d'activités commerciales impor tantes sur son territoire et que l'entreprise en 
question est détenue ou contrôlée par des personnes de pays tiers (article 12-06). 
147. Les procédures de passation des marchés sont décr ites à la section B du chapitre XII.  Elles 
peuvent être ouvertes, sélectives ou limites, à cond ition que chacune de ces méthodes garantisse une 
concurrence loyale (article 12-09).  En vertu de la section C, chaque Partie établira et maintiendra une 
                                                      
58 Ces entités sont, pour le Costa Rica, le Ministère de l' intérieur et le Ministère de la sécurité et, pour le 
Mexique, le Secrétariat de la défense nationale et le Secrétariat de la marine. 
59 Les modifications de la portée se limitent à des circonstances exceptio nnelles et exigent une 
compensation.  Cependant, des modifications formelles ou des changements mineurs aux annexes 1 à 6, 8 et 9 et 
à l'article 12-02 sont autorisés après notification à l'autre Partie;  s'il n'y a pas d'objection dans les 30 jours, 
aucune compensation n'est requise. 
60 Y compris les marchés publics passés en vue d'une revente commerciale par des magasins 
gouvernementaux;  en conformité avec des institutions financières multilatérales et régionales;  dans la mesure où ces instruments accordent différentes procédures;  et entre entités nationales.  Les marchés de services de 
transport, qui font partie d'un contrat ou sont liés à un contrat, et les marchés réalisés en vertu d'exceptions en 
matière de sécurité (sauvegarde de matériel nucléai re et de technologie) sont également exemptés des 
obligations du chapitre.  Le Mexique exemptera également les contrats qui re présentent 5% du total annuel de 
ses contrats de marchés publics. WT/REG218/2/Rev.1 
Page 60  
 
  procédure de recours administratif pour les ac tivités d'adjudication couvertes au titre du Traité 
(article 12-17).  Les Parties doivent  établir un organe d'ex amen impartial et indé pendant n'ayant aucun 
intérêt dans le résultat des activités d'adjudication.   Les exceptions aux dispositions du chapitre sont 
énoncées en détail à l'article 12-18.  Aucune Par tie n'est tenue de communiquer des renseignements 
contraires à ses intérêts essentiels pour ce qui est des marchés d'armes, de munitions ou de matériel de 
guerre, ou de tout autre contrat nécessaire pour assurer la sécurité nationale ou la défense nationale.  
Une exception générale, en conformité avec l' article XX du GATT, s'applique également. 
148. Chaque Partie garantit la transparence dans ses lois, règlements et décisions administratives 
d'application générale respectifs.  Les Parties s' efforcent de coopérer afin  de mieux connaître leurs 
systèmes de passation des marchés publics et de faci liter l'accès pour leurs fournisseurs respectifs;  à 
cette fin, chaque Partie communique à l'autre Par tie et à ses fournisseurs des renseignements sur les 
programmes de formation et d'orientation sur les ma rchés publics.  En vertu de l'article 12-21, les 
Parties ont établi un "Comité pour les petites et moyennes entreprises (PME)" dans le but de 
promouvoir les possibilités de marchés publics sur leur s marchés respectifs.  Les dispositions sur les 
marchés publics sont assujetties aux dispositions du Traité relatives au rè glement des différends.  
L'article 12-24 prévoit des négociations futures sur l es marchés publics;  il rappelle notamment qu'il 
est important d'inclure dans le chapitre le s marchés publics des entités sous-centrales. 
9. Droits de propriété intellectuelle 
149. Les dispositions sur les droits de propriété in tellectuelle (DPI) figurent au chapitre XIV.  
Chaque Partie accorde aux ressortissants de l'autre Partie la protection des DPI sur son territoire et 
veille à ce que les mesures de protection des DP I ne constituent pas des obstacles inutiles au 
commerce (article 14-02).  Les Parties se sont en outre engagées à mettre en œuvre, au moins, toutes 
les conventions internationales rela tives aux DPI énumérées à l'article 14-03;  le Costa Rica s'engage à 
adhérer aussi tôt que possible, mais au plus tard dans les 18 mois suiv ant l'entrée en vigueur du Traité, 
à la Convention de Paris (1967), et au plus tard dans  les trois ans suivant l'entrée en vigueur du Traité, 
à l'Arrangement de Lisbonne concer nant la protection des appellations d'origine et leur enregistrement 
international (1967) (annexe 14-03).  Le Costa Rica a ratifié la Convention de Paris pour la protection 
de la propriété industrielle en  1995 et l'Arrangement de Lisbonne  concernant la protection des 
appellations d'origine et leur enre gistrement international en 1996. 
150. Le traitement national est accordé aux ressortis sants des Parties, à l'exception des réserves 
prévues dans la Convention de Berne (1971), la Conve ntion de Rome (1961) et la Convention de Paris 
(1967) (article 14-04).  Aucune Partie ne peut acco rder le traitement national aux ressortissants de 
l'autre Partie à la condition qu'ils se conforment a ux formalités pour l'obtention du droit d'auteur ou de 
droits connexes.  Les exceptions au traitement national en rapport avec les procédures judiciaires et 
administratives – y compris la désignation d'une rési dence légale ou d'un agent sur le territoire d'une 
Partie – sont admises uniquement lorsqu'elles s ont nécessaires pour se conformer à des mesures non 
compatibles avec les dispositions du chapitre XIV et  qu'elles ne créent pas de restrictions au 
commerce entre les Parties (article 14-05).  Le trai tement de la nation la plus favorisée est accordé 
immédiatement et sans condition aux ressortissants d es Parties, sauf si un avantage, une faveur, un 
privilège ou une immunité est accordé par une Pa rtie i) en vertu d'accords internationaux sur 
l'assistance judiciaire et sur le respect d'une loi d'a pplication générale ne se limitant pas à la protection 
des DPI;  ii) en vertu des dispositions de la Conve ntion de Berne (1971) et de la Convention de Rome 
(1961);  ou iii) à des détenteurs de droits non couverts au titre du Traité (article 14-06). 
151. Les DPI couverts au titre du Traité sont:  les marques de fabrique ou de commerce;  les 
indications géographiques ou d'origine et les appellations  d'origine;  et les droits d'auteur et droits 
connexes.  Les Parties s'engagent à protéger les signaux cryptés porteurs de programmes transmis par 
satellite contre les activités de décodage non autorisées,  dans un délai d'un an à compter de l'entrée en 
vigueur du Traité (article 14-32).  L'enregistre ment des marques de fabrique ou de commerce est  WT/REG218/2/Rev.1 
 Page 61 
 
 
  accordé pour une durée de dix ans à compter de la da te de la demande ou de sa concession, et peut 
être renouvelé pour dix ans indéfiniment (article 14- 14).  Les exceptions aux droits liés aux marques 
de fabrique ou de commerce sont autorisées à la condition qu'elles tiennent co mpte des intérêts des 
détenteurs de droits et des tierces parties;  les cas dans lesquels une Partie peut refuser 
l'enregistrement d'une marque de fabrique ou de commerce sont décrits en détail à l'article 14-09-2 et 
14-11.  La protection des indications géographiques et de la dé nomination de l'origine est accordée au 
titre de l'article 14-18.  Les droits d'auteur couverts pa r le Traité sont ceux énum érés à l'article 2 de la 
Convention de Berne (1971) et incluent les progra mmes d'ordinateur et les compilations de données 
(article 14-20).  La protection des droits d'auteur s'ét end à la vie de l'auteur et à au moins 50 ans après 
le décès de l'auteur, conformément à l'Accord su r les ADPIC.  La protection des DPI pourra être 
accordée aux catégories énumérées à l'article 14-26 (publications, personnages fictifs ou symboliques, 
personnages artistiques et noms professionnels, art co mmercial original et publicité, entre autres 
choses), conformément à la législation de chaque Partie.  
152. Les procédures et mesures correctives civ iles et administratives sont abordées à 
l'article 14-28;  elles incluent, entre autres, l'appli cation de mesures de précau tion.  Des procédures et 
sanctions pénales sont envisagées en cas d'actes déli bérés de contrefaçon de marque ou de piratage 
commis à une échelle commerciale (article 14-30). WT/REG218/2/Rev.1 
Page 62  
 
  ANNEXE I 
 
Produits demeurant passibles de dro its de douane en vertu du Traité
 
 
 1. Les tableaux AI.1 (Costa Rica) et AI.2 (Mexique) présentent une comparaison entre les droits 
de douane préférentiels appliqués conformément aux cal endriers d'élimination de  chaque Partie et les 
droits NPF appliqués, par produits agricoles (définition de l'OMC) et produits non agricoles.  Les taux 
NPF appliqués en 1995 sont utilisés aux fins de la comparaison. 
2. En 1995, la structure du tarif douanier du Costa Ri ca était variable et aucune ligne tarifaire 
n'était exempte de droits sur une base NPF.  Le  taux NPF moyen (non pondéré) était de 13,3% pour 
l'ensemble des produits, les droits appliqués aux pr oduits agricoles étant en moyenne deux tiers plus 
élevés que ceux appliqués aux produits non agrico les.  À l'entrée en vigueur du Traité, les 
exportateurs du Mexique bénéficiaient d'une marge de  préférence relative de 79,3% sur les produits 
non agricoles par rapport au droit NPF moyen en vi gueur en 1995, et d'une marge de préférence 
relative de 82,6% sur les produits agricoles.  Au moment de l'entrée en vigueur, la part des lignes 
tarifaires en franchise de droits a été portée à 73,3% de l'ensemble des produits.  À la fin de la période de transition en 2009, le droit moyen appliqué  aux exportateurs mexicains pour l'ensemble des 
produits sera de 0,9%, la part des lignes tarifaires en  franchise de droits devant être portée à 98,2%.  
Cependant, le taux moyen appliqué aux lignes qui rest ent passibles de droits après la mise en œuvre 
du traité est de 50,2% et encore plus élevé, à 52,4%, pour les produits agricoles. 
Tableau AI.1 
Costa Rica:  indicateurs des taux de droits NPF et des taux  préférentiels pour les importations en provenance du Mexique 
 
  ENSEMBLE DES PRODUITS Produits agricoles a Produits non agricoles 
Droit moyen appliqué  Droit moyen appliqué  Droit moyen 
appliqué  Origine des 
marchandises Année 
Globa-
lement
 
 
 
(%) Sur les 
lignes 
tarifaires 
passibles de 
droits 
(%) Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
 
 
(%) Globa-
lement  
 
 
 
(%) Sur les 
lignes 
tarifaires 
passibles 
de droits
(%) Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits
 
 
(%) Globa-
lement  
 
 
 
(%) Sur les 
lignes 
tarifaires 
passibles 
de droits 
(%) Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits
 
 
(%) 
NPF 1995 13,3 13,3 0,0 20,1 20,1 0,0 12,1 12,1 0,0
Mexique 1995 4,1 15,3 73,3 13,5 23,9 43,6 2,5 11,7 78,5
 1996 3,6 13,4 73,3 12,4 21,9 43,6 2,1 9,8 78,5
 1997 3,1 11,5 73,3 11,3 20,0 43,6 1,7 7,9 78,5
 1998 2,5 9,6 73,3 10,1 18,0 43,6 1,3 6,0 78,5
 1999 2,0 13,1 84,5 9,0 24,3 62,8 0,9 7,5 88,3
 2000 1,8 11,8 84,5 8,6 23,0 62,8 0,7 6,1 88,3
 2001 1,6 10,4 84,5 8,1 21,7 62,8 0,5 4,7 88,3
 2002 1,4 9,1 84,6 7,6 20,5 62,9 0,4 3,3 88,4
 2003 1,2 7,7 84,6 7,1 19,1 62,9 0,2 1,9 88,4
 2004 1,0 39,4 97,6 6,5 51,4 87,3 0,1 7,0 99,2
 2005 1,0 39,0 97,6 6,5 51,3 87,3 0,0 6,0 99,2
 2006 0,9 38,6 97,6 6,5 51,1 87,3 0,0 5,1 99,2
 2007 0,9 38,2 97,6 6,5 50,9 87,3 0,0 4,2 99,2
 2008 0,9 37,8 97,6 6,4 50,6 87,3 0,0 3,2 99,2
 2009 0,9 50,2 98,2 6,4 52,4 87,8 0,0 14,3 99,9
a Définition de l'OMC. 
Source:  Estimations du Secrétariat de l'OMC fondées su r les données communiquées par le Costa Rica.  WT/REG218/2/Rev.1 
 Page 63 
 
 
   
3. En 1995, la structure du tarif douanier du Mexi que était variable.  Le taux NPF moyen (non 
pondéré) (1995) était de 13,4%, la moyenne atteigna nt 19,9% pour les produits agricoles et 12,8% 
pour les produits industriels.  La part des lignes en  franchise de droits du Mexique au niveau NPF était 
de 9% en 1995.  À l'entrée en vigueur du Traité , les exportateurs du Costa Rica bénéficiaient d'une 
marge de préférence relative de 91,4% sur les produits non agricoles par rapport au droit NPF moyen 
en vigueur en 1995, et d'une marge de préférence rela tive de 32,7% sur les produits agricoles.  La part 
des lignes tarifaires en franchise de droits pour l'ense mble des produits a été portée à 83%.  À la fin de 
la période de transition en 2009, le droit moye n appliqué aux exportate urs costariciens pour 
l'ensemble des produits sera de 0,6%, la part des lig nes tarifaires en franchise de droits devant être 
portée à 98,9%.  Cependant, cette même année, le taux moyen appliqué aux lignes qui restent 
passibles de droits est de 58,6%, et de 64,2% pour les produits agricoles. 
Tableau AI.2 
 Mexique:  indicateurs des taux de droits NPF et des taux p référentiels pour les importations en provenance du Costa Rica 
 
  ENSEMBLE DES PRODUITS Produits agricolesa Produits non agricoles 
Droit moyen appliqué  Droit moyen appliqué  Droit moyen 
appliqué  Origine des 
marchandises Année 
Globa-
lement
  
 
 (%) Sur les 
lignes 
tarifaires 
passibles de 
droits 
(%) Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
 
 
(%) Globa-
lement  
  
 
(%) Sur les 
lignes 
tarifaires 
passibles 
de droits
(%) Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
 
 
(%) Globa-
lement  
  
 
(%) Sur les 
lignes 
tarifaires 
passibles 
de droits 
(%) Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
 
 
(%) 
NPF 1995 13,4 14,7 9,0 19,9 22,0 9,5 12,8 14,1 9,0 
Costa Rica 1995 2,2 13,0 83,0 13,4 25,2 46,2 1,1 8,4 86,7 
 1996 1,9 11,4 83,0 12,5 23,4 46,2 0,9 6,9 86,7 
 1997 1,7 9,9 83,0 11,5 21,6 46,2 0,7 5,5 86,7 
 1998 1,4 8,3 83,0 10,6 19,8 46,2 0,5 4,0 86,7 
 1999 1,1 11,6 90,1 9,6 25,8 62,3 0,3 4,8 92,9 
 2000 1,0 10,6 90,1 9,1 24,4 62,3 0,3 3,9 92,9 
 2001 0,9 9,5 90,1 8,5 22,9 62,3 0,2 3,0 92,9 
 2002 0,9 9,0 90,2 8,5 22,9 62,3 0,2 2,2 93,0 
 2003 0,8 7,8 90,2 7,9 21,3 62,3 0,1 1,3 93,0 
 2004 0,6 56,7 98,8 7,2 64,2 87,9 0,0 14,1 99,8 
 2005 0,6 56,2 98,8 7,1 63,7 87,9 0,0 13,9 99,8 
 2006 0,6 55,7 98,8 7,1 63,3 87,9 0,0 12,4 99,8 
 2007 0,6 55,4 98,8 7,0 62,9 87,9 0,0 12,3 99,8 
 2008 0,6 54,3 98,8 6,9 61,7 87,9 0,0 12,0 99,8 
 2009 0,6 58,6 98,9 6,9 64,2 88,4 0,0 14,5 99,9 
a Définition de l'OMC. 
Note: Les données au-delà du chapitre 97 du SH sont exclues.  
 Les lignes tarifaires soumises à contingent s tarifaires sont exclues des calculs;  p our le calcul des moyennes, les droits spé cifiques 
sont exclus, mais l'élément ad valorem  des droits alternatifs est pris en compte. 
D'après la nomenclature du SH1992. 
Source:  Estimations du Secrétariat de l'OMC fondées sur les données communiquées par le Mexique. 
 
4. Les tableaux AI.3 à AI.6 présentent les conditio ns d'accès aux marchés que le Mexique et le 
Costa Rica se sont accordées mutuellement pour l es 25 produits les plus exportés entre 1992 et 1994 WT/REG218/2/Rev.1 
Page 64  
 
  (données disponibles pour 1994 seulement dans le cas du Mexique) et entre 2005 et 2007
1, en 
indiquant l'année pour laquelle il était prévu de leur  accorder l'admission en franchise de droits.  Le 
code et la désignation des produits sont indiqués au niveau des positions à six chiffres.  Le nombre de 
lignes tarifaires correspondant à ces produits est également précisé dans le tableau. 
5. Le tableau AI.3 montre les conditions d'accès aux marchés du Costa Rica pour les 25 produits 
d'exportation mexicains les plus importants, qui corre spondent à 60 lignes tarifaires et représentaient 
43,9% des exportations totales du pays entre 1992 et  1994.  Même si aucun de ces produits ne sera 
assujetti à la plus longue période de  transition de 15 ans, un produit rest era passible de droits à la fin 
de la période de transition.  Étant donné que le Co sta Rica n'avait aucune ligne en franchise de droits 
NPF au moment de l'entrée en vigueur, toutes les lignes tarifaires ont été frappées par des droits sur 
une base NPF.  Dix produits, représentant 12 lignes ta rifaires et 9,1% des exportations totales du 
Mexique, ont bénéficié de la franchise de droits à l'entrée en vigueur du Traité;  huit autres produits – 
correspondant à 20 lignes2 et à 15,8% des exportations totales – ont  bénéficié de la franchise de droits 
en 1999;  six produits – correspondant à 20 lignes et à 18,4% des exportations totales – ont bénéficié 
de la franchise de droits en 2004;  et un produit – le café, représentant 0,6%  des exportations globales 
du Mexique – restera passible de droits à un taux NPF de 17,5%.  La marge de préférence accordée au 
Mexique par le Costa Rica au titre du Traité est comprise entre 6% et 21%. 
Tableau AI.3 – Costa Rica:  Possibilités d'a ccès aux marchés dans le cadre du Traité po ur les 25 principaux produits exportés p ar le 
Mexique durant la période 1992-1994 
 
Conditions d'accès aux marchés du Costa Rica  Principaux produits exportés 
par le Mexique en 1992-1994  
NPF (1995)  En franchise 
de droits  
Code du SH et désignation du produit Pourcentage 
des 
exportations 
totales  Moyenne 
des taux 
NPF 
appliqués
(%) Nombre
de lignes 
tarifaires 
passibles 
de droits 1995 1999 2004 Restent 
passibles de 
droits 
 
270900 Huiles brutes de pétrole ou de minéraux 
bitumineux3 12,9 10,0 1   1  
870323 D'une cylindrée excédant 1 500 cm3 mais 
n'excédant pas 3 000 cm3 5,6 21,0 3  3   
852810 En couleurs 3,6 15,0 2  2   
840734 D'une cylindrée excédant 1 000 cm3 2,6 6,0 1 1    
854430 Jeux de fils pour bougies d'allumage et 
autres jeux de fils des types utilisés dans les moyens de transport 2,4 10,0 1   1  
870322 D'une cylindrée excédant 1 000 cm3 mais 
n'excédant pas 1 500 cm3 2,3 21,0 3  3   
852990 Autres 1,8 15,0 2 1 1   
854441 Munis de pièces de c onnexion 1,1 20,0 1   1  
852739 Autres 1,0 15,0 2 2    
847330 Parties et accessoires des machines du 
n° 8471 0,9 6,0 1 1    
870829 Autres 0,9 11,0 1 1    
                                                      
1 Deux périodes sont présentées compte tenu du temps qui s'est écoulé entr e l'entrée en vigueur du 
Traité et l'établissement de la présentation factuelle. 
2 Pour deux produits, une ligne a bénéficié de la franchise de droits en 1994. 
3 Produit visé par l'accord d'accélération de 1999, béné ficie de la franchise de droits depuis l'entrée en 
vigueur de cet accord.  WT/REG218/2/Rev.1 
 Page 65 
 
 
  Conditions d'accès aux marchés du Costa Rica  Principaux produits exportés 
par le Mexique en 1992-1994  
NPF (1995)  En franchise 
de droits  
Code du SH et désignation du produit Pourcentage 
des 
exportations 
totales  Moyenne 
des taux 
NPF 
appliqués
(%) Nombre
de lignes 
tarifaires 
passibles 
de droits 1995 1999 2004 Restent 
passibles de 
droits 
 
854800 Parties électriques de machines ou 
d'appareils, non dénommées ni comprises 
ailleurs dans le présent chapitre 0,8 10,0 1 1    
392690 Autres4 0,8 8,2 10 1 1 8  
870821 Ceintures de sécurité 0,7 11,0 1 1    
010290 Autres: 0,7 10,0 1  1   
870431 D'un poids nominal brut n'excédant pas 5 
tonnes 0,7 21,0 5  5   
870421 D'un poids nominal brut n'excédant pas 5 
tonnes 0,6 21,0 5  5   
070200 Tomates, à l'état frais ou réfrigéré 0,6 15,0 1   1  
847120 Machines automatique s de traitement de 
l'information numériques, comportant, 
sous une même enveloppe, au moins une unité centrale de traitement et, qu'elles 
soient ou non combinées, une unité 
d'entrée et une unité de sortie 0,6 6,0 1 1    
870899 Autres 0,6 11,0 1 1    
853650 Autres interrupteurs, sectionneurs et 
commutateurs5 0,6 13,3 8   8  
090111 Non décaféiné 0,5 17,5 4    4 
852721 Combinés à un appareil d'enregistrement 
ou de reproduction du son 0,5 15,0 2 2    
740200 Cuivre non affiné;  anodes en cuivre pour 
affinage électrolytique 0,5 10,0 1 1    
853690 Autres appareils 0,5 6,0 1  1   
 Total 43,9  60 14 22 20 4 
 
Source:  Estimations du Secrétariat de l'OMC fondées sur les données communi quées par le Costa Rica et la  base de données Comtrade de 
la DSNU. 
 
6. Dans le tableau AI.4, l'évolution des écha nges montre que 12 des 25 principaux produits 
d'exportation costariciens en 1992-1994 figurent aussi  dans la liste pour la période 2003-2005.  Tous 
les produits, qui représentent 56 lignes tarifaires, ont bénéficié de la franchise  de droits en 2004 au 
plus tard.  Les trois principaux produits agricoles exportés en 1992-1994 ne sont plus sur la liste des 
25 principaux produits d'exportation costariciens à destination du Mexique en 2003-2005, mais la 
bière – qui a bénéficié en 2002 du traitement en franc hise de droits avec une marge de préférence de 
20% – figurait sur la liste en 2003-2005.  Deux pro duits textiles – les pantalons et shorts de coton 
pour hommes et pour femmes – ont aussi intégrés la liste des produits d'exportation les plus 
importants (aucun produit textile ne  figurait dans cette liste en  1992-1994);  ces deux produits ont 
bénéficié de la franchise de droits à l'entrée en vigueur du Traité, bénéficiant ainsi d'une marge de 
préférence de 35%. 
                                                      
4 Une ligne (3926.90.99, comprenant les cassettes et vidéocassettes sans bande magnétique) est visée 
par l'accord d'accélération de 1999 et bénéficie de la franc hise de droits depuis l'entr ée en vigueur de cet accord. 
5 Voir la note de bas de page 3 supra .  WT/REG218/2/Rev.1 
Page 66  
 
  Tableau AI.4 – Costa Rica:  Possibilités d'a ccès aux marchés dans le cadre du Traité po ur les 25 principaux produits exportés p ar 
le Mexique durant la période 2003-2005 
 
Conditions d'accès aux marchés du Costa Rica  
NPF (1995)  Principaux produits exportés 
par le Mexique en 2003-2005  
En franchise 
de droits  
Code du SH et désignation du produit  Pourcentage 
des 
exportations 
totales Moyenne 
des taux 
NPF 
appliqués
(%) 
Nombre 
de lignes 
tarifaires 1995 1999 2002 2004 
270900 Huiles brutes de pétrole ou de minéraux 
bitumineux6 11,7 10,0 1    1 
852810 En couleurs 4,3 15,0 2  2   
870323 D'une cylindrée excédant 1 500 cm3 mais 
n'excédant pas 3 000 cm3 4,1 21,0 3  3   
854430 Jeux de fils pour bougies d'allumage et autres jeux 
de fils des types utilisés dans les moyens de transport 2,5 10,0 1    1 
870324 D'une cylindrée excédant 3 000 cm3 2,2 21,0 3  3   
847192 Unités d'entrée ou de sortie, présentées ou non 
avec le reste d'un système et pouvant comporter, sous la même enveloppe, des unités de mémoire 1,9 6,0 1 1    
852520 Appareils d'émission incorporant un appareil de 
réception 1,7 10,0 1 1    
870431 D'un poids nominal brut n'excéd ant pas 5 tonnes 1,5 21,0 5  5   
940190 Parties 1,5 10,0 1    1 
847330 Parties et accessoires des mach ines du n° 8471 1,4 6,0 1 1    
870829 Autres 1,4 11,0 1 1    
870899 Autres 1,2 11,0 1 1    
847191 Unités de traitement numériques, présentées ou 
non avec le reste d'un système et pouvant 
comporter, sous la même enveloppe, un ou deux 
des types d'unités suivants:  unité de mémoire, unité d'entrée et unité de sortie 1,2 6,0 1 1    
271000 Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux, 
autres que les huiles brutes;  préparations non dénommées ni comprises ailleurs, contenant en 
poids 70% ou plus d'huiles de pétrole ou de 
minéraux bitumineux et dont ces huiles constituent l'élément de base;  déchets d'huiles 1,1 10,7 15    15 
870421 D'un poids nominal brut n'excéd ant pas 5 tonnes 1,0 21,0 5  5   
847120 Machines automatique s de traitement de 
l'information numériques, comportant, sous une 
même enveloppe, au moins une unité centrale de 
traitement et, qu'elles soient ou non combinées, une unité d'entrée et une unité de sortie 1,0 6,0 1 1    
840734 D'une cylindrée excédant 1 000 cm3 1,0 6,0 1 1    
870422 D'un poids nominal brut excédant 5 tonnes mais 
n'excédant pas 20 tonnes 0,8 21,0 3  3   
620342 De coton 0,8 35,0 1 1    
853710 Pour une tension n'excédant pas 1 000 V 0,8 15,0 1  1   
852990 Autres 0,8 15,0 2 1 1   
                                                      
6 Voir la note de bas de page 3 supra .  WT/REG218/2/Rev.1 
 Page 67 
 
 
  Conditions d'accès aux marchés du Costa Rica  
NPF (1995)  Principaux produits exportés 
par le Mexique en 2003-2005  
En franchise 
de droits  
Code du SH et désignation du produit  Pourcentage 
des 
exportations 
totales Moyenne 
des taux 
NPF 
appliqués
(%) 
Nombre 
de lignes 
tarifaires 1995 1999 2002 2004 
847199 Autres 0,7 6,0 1 1    
220300 Bières de malt 0,7 20,0 1   1  
620462 De coton 0,7 35,0 1 1    
852721 Combinés à un appareil d'enregistrement ou de 
reproduction du son 0,7 15,0 2 2    
 Total  46,8  56 14 23 1 18 
Source:  Estimations du Secrétariat de l'OMC fondées sur les données comm uniquées par le Mexique et la base de données Comtrade de 
la DSNU. 
 
7. Le tableau AI.5 montre les conditions d'accè s aux marchés du Mexique pour les 25 produits 
d'exportation costariciens les plus importants,  qui correspondent à 82 lignes tarifaires et 
représentaient, en 1994, 63,5% des exportations tota les du pays.  Même si aucun de ces produits ne 
sera assujetti à la plus longue période de transiti on de 15 ans, cinq produ its (dont deux seulement 
partiellement) resteront passibles de droits à la fin de  la période de transition.  En outre, aucun d'entre 
eux ne bénéficiait du traitement en franchise de dr oits sur le marché mexicain avant l'entrée en 
vigueur du Traité.  Cinq produits, représentant 14 lignes tarifaires7 et 6% des exportations totales du 
Costa Rica, ont bénéficié de la franchise de droits à l'entrée en vigueur du Traité.  En 1999, six autres 
produits – représentant 31 lignes tarifaires et 5,2% des exportations totales – ont bénéficié de la 
franchise de droits.  La libéralisation prendra fi n avec dix produits, représentant 17 lignes tarifaires8 et 
11,6% des exportations totales, qui bénéficieront de la franchise de droits en 2017.  Les produits qui 
resteront passibles de droits – qui incluaient de ux des principaux produits d'exportation, à savoir les 
bananes et le café – seront frappés d'un taux NPF moyen de 14,4% ou de 20%, tandis que le sucre 
(SH 1701.11) restera assujetti à un taux de droits spécifique.  La marge de préférence accordée au 
Costa Rica par le Mexique au titre du Traité est comprise entre 8,3% et 35%. 
Tableau AI.5 – Mexique:  Possibilités d'accès  aux marchés dans le cadre du Traité pour  les 25 principaux produits exportés par 
le Costa Rica en 1994 
 
Conditions d'accès aux marchés du Mexique  
NPF (1995)  Principaux produits exportés 
par le Costa Rica en 1994  
Nombre 
de lignes tarifairesFranchise de droits  
Code du SH et désignation du produit  Pourcentage 
des 
exportations 
totales Moyenne 
des taux 
NPF 
appliqués
(%) 
En franchise 
de droits 
Passibles de 
droits 
1995 
1999 
2004 
Restent passibles de droits 
080300 Bananes, y compris les plantains, fraîches 
ou sèches 24,5 20,0  1    1 
090111 Non décaféiné 13,9 20,0  1    1 
080430 Ananas 2,5 20,0  1   1  
080710 Melons (y compris les pastèques) 1,9 20,0  3  1 2  
                                                      
7 Pour deux produits, une ligne bénéficiait déjà de la franchise de droits NPF. 
8 Huit lignes tarifaires ont bénéficié de la franchise de droits à une date antérieure. WT/REG218/2/Rev.1 
Page 68  
 
  Conditions d'accès aux marchés du Mexique  
NPF (1995)  Principaux produits exportés 
par le Costa Rica en 1994  
Nombre 
de lignes tarifairesFranchise de droits  
Code du SH et désignation du produit  Pourcentage 
des 
exportations 
totales Moyenne 
des taux 
NPF 
appliqués
(%) 
En franchise 
de droits 
Passibles de 
droits 
1995 
1999 
2004 
Restent passibles de droits 
711319 En autres métaux précieux, même revêtus, 
plaqués ou doublés de métaux précieux 1,7 10,0 1 1 1    
020230 Désossées 1,4 25,0  1   1  
030613 Crevettes 1,3 20,0  1   1  
170111 De canne 1,3 0,39586 
$/kg  2    2 
060299 Autres  1,3 8,3 1 5 5    
401693 Joints 1,3 13,8  4 4    
060491 Frais 1,1 20,0  2  2   
300490 Autres  1,1 13,7 1 22  22   
620462 De coton 1,1 35,0  1 1    
200799 Autres  1,0 20,0  5 3   2 
160414 Thons, listaos et bonites de l'Atlantique 
(Sarda spp. ) 1,0 20,0  2   2  
060310 Frais 0,9 20,0  2   2  
071410 Racines de manioc 0,9 10,0  1  1   
020130 Désossées 0,9 20,0  1   1  
071490 Autres  0,8 10,0  2  2   
060499 Autres  0,7 20,0  2  2   
310229 Autres  0,6 10,0  1 1    
210690 Autres  0,6 14,4  10 3 2 3 2 
151110 Huile brute  0,6 10,0  2  2   
701090 Autres  0,6 15,0  5 2  3  
030410 Frais ou réfrigérés  0,6 20,0  1   1  
 Total  63,5  3 79 20 34 17 8 
Source:  Estimations du Secrétariat de l'OMC fondées sur les données comm uniquées par le Mexique et la base de données Comtrade de 
la DSNU. 
 
8. Dans le tableau AI.6, l'évolution des échang es montre que dix des 25 principaux produits 
d'exportation en 1994 restent sur la liste pour la période 2003-2005.  Trois produits, dont un 
partiellement, resteront passibles de droits à la fin de  la période de transition.   Parmi les 25 principaux 
produits d'exportation, seuls sept sont des produits ag ricoles (ils étaient 19 en 1994).  Le principal 
produit présentant un intérêt à l'exportation – les par ties et accessoires de mach ines, relevant de la 
position 8471 du SH – bénéficiait déjà de la franchise de droits en ré gime NPF;  les autres produits 
nouveaux sur la liste ont tous été lib éralisés au plus tard en 2004.  WT/REG218/2/Rev.1 
 Page 69 
 
 
  Tableau AI.6 – Mexique:  Possibilités d'accès  aux marchés dans le cadre du Traité pour  les 25 principaux produits exportés par 
le Costa Rica durant la période 2003-2005 
 
Conditions d'accès aux marchés du Mexique  
NPF (1995)  Principaux produits exportés 
par le Costa Rica en 2003-2005  
Nombre 
de lignes 
tarifaires  Franchise de 
droits  
Code du SH et désignation du produit  Pourcentage 
des 
exportations 
totales Moyenne 
des taux 
NPF 
appliqués
(%) 
En 
franchise de 
droits 
Passibles de 
droits 
1995 
1999 
2004 
Restent passibles de droits  
847330 Parties et accessoires des machines du n° 8471  15,6 0,0 2      
080300 Bananes, y compris les plantains, fraîches ou sèches 8,5 20,0  1    1 
901839 Autres  6,8 13,3 1 5 5    
854211 Numériques 4,9 0,0 2      
080430 Ananas 4,2 20,0  1   1  
090111 Non décaféiné 3,5 20,0  1    1 
300490 Autres  3,1 13,7 1 22  22   
210690 Autres  2,2 14,4  10 3 2 3 2 
610821 De coton 1,4 35,0  1 1    
080710 Melons (y compris les pastèques) 1,2 20,0  3  1 2  
620711 De coton 1,1 35,0  1 1    
401693 Joints 0,9 13,8  4 4    
401110 Des types utilisés pour les voitures de tourisme (y 
compris les voitures du type "break" et les voitures de 
course)9 0,9 20,0  1   1  
901890 Autres instruments et appareils 0,9 12,5 1 25 25    
851850 Appareils électriques d'amplifi cation du son 0,8 20,0  1 1    
060491 Frais 0,8 20,0  2  2   
420500 Autres ouvrages en cuir nature l ou reconstitué 0,8 35,0  1   1  
481840 Serviettes et tampons hygi éniques, couches pour bébés 
et articles hygiéniques similaires 0,8 10,0  3   3  
151110 Huile brute 0,7 10,0  2  2   
060299 Autres 0,7 8,3 1 5 5    
853650 Autres interrupteurs, sectionneurs et commutateurs10 0,7 12,9  14  4 10  
854459 Autres  0,7 14,4  8   8  
701090 Autres  0,7 15,0  5 2  3  
620342 De coton 0,6 35,0  1 1    
200919 Autres  0,6 20,0  2   2  
 Total  63,2  8 119 48 33 34 4 
Source:  Estimations du Secrétariat de l'OMC fondées sur les données comm uniquées par le Mexique et la base de données Comtrade de 
la DSNU. 
 
                                                      
9 Voir la note de bas de page 3 supra . 
10 Voir la note de bas de page 3 supra .  
  WT/REG218/2/Rev.1 
Page 70 ANNEXE II 
 
Produits énumérés à l'annexe de l'article 3-03 et 3-091 
 
Costa Rica Mexique 
1. Produits auxquels l'article 3-03 ne s'applique pas  
Produits visés par la Loi 7356 du 6 septembre 1993 (Monopole d'État sur le 
pétrole brut et ses dérivés, l'asphalte et le naphte), tels qu'énumérés ci-dessous 
(dans la Nomenclature centraméricaine, CAN): 
2709.00.00  Huiles brutes de pétrole ou de minéraux bitumineux 
27.10   Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux, autres que les 
huiles brutes;  etc. 
2710.00.1  Huiles légères: 2710.00.12  Essence sans agent antidétonant 2710.00.13  Essence pour moteurs, au plomb 2710.00.14  Essence pour moteurs, avec autre agent antidétonant 2710.00.15  Essence d'aviation 2710.00.19  Autres 2710.00.2  Huiles moyennes, y compris le kérosène: 2710.00.29  Autres 2710.00.3  Huiles lourdes: 2710.00.31  Gazole 2710.00.32  Fuel oil 2710.00.33  Diesel 2711.00.00  Gaz naturel (liquéfié) 2711.12.00  Propane 2711.13.00  Butanes 2711.19.00  Autres 2711.21.00  Gaz nature l (à l'état gazeux) 
2711.29.00  Autres 
2714.90.00  Autres (asphalte) 
Position tarifaire 2716.00.00 (Énergie électrique), conformément à l'article 121:14 
de la Constitution
. 1. Produits auxquels l'article 3-03 ne s'applique pas  
Jusqu'au 1er janvier 2006, produits visés par le Décret sur la promotion et la modernisation 
de l'industrie automobile (du 11 décembre 19 89), y compris toute extension ou modification 
de celui-ci. 
 
                                                      
1 Comme indiqué dans le Traité, les désignations associées au tarif pertinent sont données un iquement à titre de références.  
   WT/REG218/2/Rev.1
 Page 71Costa Rica Mexique 
2. Produits auxquels l'article 3-09 ne s'applique pas  
Produits relevant des positions 63.09 (article s de friperie) 63.10 (chiffons, ficelles, 
cordes et cordages, en matières textiles, sous forme de déchets ou d'articles hors 
d'usage) de la CAN. 
Tous les produits énumérés au point 1) ci-dessus, ainsi que les positions 
4012.10.00 (pneumatiques rechapés) et 4012.20.00 (pneumatiques usagés) de la 
CAN. 
Produits usagés des codes tarifaires énumérés ci-dessous: 
87.02 Véhicules automobiles pour le transport de dix personnes ou plus, 
chauffeur inclus. 
87.03  Voitures de tourisme et autres véhicules automobiles principalement 
conçus pour le transport de personnes (autres que ceux du n° 87.02), y 
compris les voitures du type "break" et les voitures de course. 
87.04  Véhicules automobiles pour le transport de marchandises. 
87.05  Véhicules automobiles à usages sp éciaux, autres que ceux principalement 
conçus pour le transport de personnes ou de marchandises (dépanneuses, 
camions-grues, voitures de lutte cont re l'incendie, camions-bétonnières, 
voitures balayeuses, voitures épandeuses, voitures-ateliers, voitures 
radiologiques, par exemple). 
87.06  Châssis des véhicules automobiles des no 87.01 à 87.05, équipés de leur 
moteur. 
87.07  Carrosseries des véhicules automobiles des no 87.01 à 87.05, y compris 
les cabines. 
87.11  Motocycles (y comp ris les cyclomoteurs) et cycles équipés d'un moteur 
auxiliaire, avec ou sans side-cars;  side-cars. 
 2. Produits auxquels l'article 3-09 ne s'applique pas  
Produits relevant des positions 63.09 (articles de friperies) et 63.10 (chiffons, ficelles, 
cordes et cordages, en matières textiles, sous forme de déchets ou d'articles hors d'usage) du 
Tarif de la Loi sur la taxe générale à l'importation (TIGI). 
Produits usagés des codes tarifair es (TIGI) énumérés ci-dessous: 
8407.34 D'une cylindrée excédant 1 000 cm3. 
8413.11  Pompes pour la distribution de carburants ou de lubrifiants, des types utilisés 
dans les stations-service ou les garages. 
8413.40  Pompes à béton. 
8426.12  Portiques mobiles sur pneumatiques et chariots-cavaliers. 8426.19  Autres. 8426.30  Grues sur portiques. 8426.41  Sur pneumatiques. 8426.49  Autres. 8426.91  Conçus pour être montés sur un véhicule routier. 8426.99  Autres. 8427.10  Chariots autopropu lsés à moteur électrique. 
8427.20  Autres chariots autopropulsés. 8428.40  Escaliers mécaniques et trottoirs roulants. 8428.90  Autres mach ines et appareils. 
8429.11  À chenilles. 8429.19  Autres. 8429.20  Niveleuses. 8429.30  Décapeuses. 8429.40  Compacteuses et rouleaux compresseurs. 8429.51  Chargeuses et chargeuses -pelleteuses à chargement frontal. 
8429.52  Engins dont la superstructure peut effectuer une rotation de 360º. 8429.59  Autres. 8430.31  Autopropulsées. 8430.39  Autres. 8430.41  Autopropulsées. 8430.49  Autres. 8430.50  Autres machines et appareils, autopropulsés. 
8430.61  Machines et appareils à tasser ou à compacter.  
  WT/REG218/2/Rev.1 
Page 72 Costa Rica Mexique 
8430.62  Scar ificateurs. 
8430.69  Autres. 8452.10  Machines à coudre de type ménager. 8452.21  Unités automatiques. 8452.29  Autres. 8452.90  Autres parties de machines à coudre. 
8471.10  Machines automatiques de traitement de l'information, analogiques ou hybrides. 
8471.20 Machines automatiques de traitement de l'information numériques, comportant, 
sous une même enveloppe, au moins une unité centrale de traitement et, qu'elles 
soient ou non combinées, une unité d'entrée et une unité de sortie. 
8471.91  Unités de traitement numériques, pouvant comporter, sous la même enveloppe, 
un ou deux des types d'unités suivants:  unité de mémoire, unité d'entrée et unité 
de sortie. 
8471.92  Unités d'entrée ou de sortie, pouvant comporter, sous la même enveloppe, des 
unités de mémoire, y compris se présentant sous forme de systèmes. 
8471.93  Unités de mémoire, y compris se présentant sous forme de systèmes. 
8471.99  Autres. 8474.20  Machines et appareils à concasser, broyer ou pulvériser. 
8474.39  Autres. 8474.80  Autres mach ines et appareils. 
8475.10  Machines pour l'assemblage de s lampes, tubes ou valves électriques ou 
électroniques ou des lampes pour la production de la lumière-éclair, qui 
comportent une enveloppe en verre. 
8477.10  Machines à mouler par injection 
8701.30  Tracteurs à chenilles. 8701.90 Autres. 8711.10  À moteur à piston alternatif, d'une cylindrée n'excédant pas 50 cm
3. 
8711.20  À moteur à piston alternatif, d'une cylindrée excédant 50 cm3 mais n'excédant 
pas 250 cm3. 
8711.30  À moteur à piston alternatif, d'une cylindrée excédant 250 cm3 mais n'excédant 
pas 500 cm3. 
8711.40  À moteur à piston alternatif, d'une cylindrée excédant 500 cm3 mais n'excédant 
pas 800 cm3. 
8711.90  Autres. 
8712.00  Bicyclettes et autres cycles (y compris les triporteurs), sans moteur. 
8716.10 Remorques et semi-remorques pour l'habitation ou le camping, du type 
caravane.  
   WT/REG218/2/Rev.1
 Page 73Costa Rica Mexique 
 8716.31  Citernes. 
8716.39  Autres. 8716.40  Autres remorques et semi-remorques. 8716.80  Autres véhicules. 
Produits des codes tarifaires (TIGI) énumérés ci-dessous: 27.07  Huiles et autres produits provenant de la distillation des goudrons de houille de 
haute température;  produits analogues dans lesquels les constituants 
aromatiques prédominent en poids par ra pport aux constituants non aromatiques. 
27.09  Huiles brutes de pétrole ou de minéraux bitumineux. 
27.10  Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux, autres que les huiles brutes;  
préparations non dénommées ni comprises ailleurs, contenant en poids 70 % ou 
plus d'huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux et dont ces huiles constituent l'élément de base. 
27.11  Gaz de pétrole et au tres hydrocarbures gazeux. 
27.12  Vaseline;  paraffine, cire de pétrol e micro-cristalline, "slack wax", ozokérite, 
cire de lignite, cire de tourbe, autres cires minérales et produits similaires 
obtenus par synthèse ou par d'autres procédés, même colorés 
27.13  Coke de pétrole, bitume de pétrole et autres résidus des huiles de pétrole ou de 
minéraux bitumineux. 
27.14  Bitumes et asphaltes, naturels;  schistes et sables bitumineux;  asphaltites et 
roches asphaltiques. 
2901.10  Hydrocarbures acycliques saturés. 
Produits usagés des codes tarifaires énumérés ci-dessous: 
8407.34  Moteurs à piston alternatif des types utilisés pour la propulsion des véhicules du 
chapitre 87, d'une cylindrée excédant 1 000 cm
3. 
8701.20  Tracteurs routiers pour semi-remorques. 
87.02  Véhicules automobiles pour le transport de dix personnes ou plus. 
87.03  Voitures de tourisme et autres véhicules automobiles principalement conçus 
pour le transport de personnes (autres que ceux du n° 87.02), y compris les 
voitures du type "break" et les voitures de course. 
87.04  Véhicules automobiles pour le transport de marchandises. 
8705.20  Derricks automobiles pour le sondage ou le forage. 8705.40  Camions-bétonnières. 87.06  Châssis des véhicules automobiles des n° 87.01 à 87.05, équipés de leur moteur. Jusqu'au 1
er  janvier 2006, produits usagés des po sitions tarifaires énumérés ci-dessus.  WT/REG218/2/Rev.1 
Page 74  
 
  ANNEXE III 
 
Contingents tarifaires au titre du Traité
 
 
 
1. Les différents échelonnements prévus pour le main tien des contingents tarifaires préférentiels 
entre les Parties à la conclusion du Traité sont pr ésentés dans les tableaux AIII.1 et AIII.2 ci-dessous. 
Tableau AIII.1 
Costa Rica:  Contingents tarifaires pour les produits en provenance du  Mexique 
 
Code du SH (désignation) Taux continge ntaire Taux hors contingent Volume 
Miel naturel 
0409.00.00 Franchise de droits 18% en 1995, progressivement réduit pour 
aboutir à la franchise de droits en 2004 80 tonnes métriques 
Avocats 
0804.40.00 Franchise de droits 18,67% en 1995, progressivement réduit 
pour aboutir à la franchise de droits en 20096 500 tonnes métriques 
Source:  Programme d'élimination des droits de douane (P ED) communiqué par les autorités du Costa Rica. 
 
Tableau AIII.2 
Mexique:  Contingents tarifaires pour les produits en provenance du  Costa Rica 
 
Code du SH (désignation) Taux co ntingentaire Taux hors contingenta Volume 
Sucres de canne ou de 
betterave et saccharose 
chimiquement pur, à l'état 
solide 
1701.11.01, 1701.11.99, 
1701.12.01, 1701.12.99, 
1701.91.01, 1701.99.01, 1701.99.99 Franchise de droits  
 
NPF Si le Mexique ouvre un 
contingent pour les importations 
de sucre, une part de 19% sera 
allouée au Costa Rica;  ce pourcentage peut être modifié en 
cas de conclusion d'accords 
préférentiels avec d'autres pays (voir le paragraphe 78 plus haut)
Étuis 
4202.11.01 Franchise de droits  4,5% en 1995, progressivement réduit pour 
aboutir à la franchise de droits en 2004 300 000 $EU par an, avec une 
hausse annuelle de 20% 
Chaussures 
6402.20.01 et 6402.99.99 Franchise de droits  2,7% en 1995, progressivement réduit pour 
aboutir à la franchise de droits en 2004 Contingent conjoint de 
50 000 paires par an, avec une hausse annuelle de 20% 
Tôles en fer ou en acier, avec zinc ou plastique 
7210.31.01 et 7210.70.01 Franchise de droits 2,7% en 1995, progressivement réduit pour 
aboutir à la franchise de droits en 2004 Contingent conjoint de 
200 000 $EU par an, avec une hausse annuelle de 20% 
Feuilles et bandes minces en aluminium sur support 
7607.20.01 Franchise de droits 6,75% en 1995, progressivement réduit pour 
aboutir à la franchise de droits en 2004 50 000 $EU par an, avec une 
hausse annuelle de 20% 
Source:  Annexe de l'article 3-04 et anne xe 3 de l'article 4-04 du Traité. 
 
Tableau AIII.3 
Niveaux de flexibilité temporaires pour les produits textiles en provenance du Mexique à destination du Costa Rica, et en 
provenance du Costa Rica à destination du Mexique 
 
Période Taux contingentaire  Limites 
Du 1er janvier au 31 décembre 1995 PED  5 000 000 de $EU 
Du 1er janvier au 31 décembre 1996 PED   5 750 000 $EU  
Du 1er janvier au 31 décembre 1997 PED   6 612 500 $EU 
Du 1er janvier au 31 décembre 1998 PED   7 604 375 $EU 
Du 1er janvier au 31 décembre 1999 PED   8 745 031 $EU 
Source:  Annexe de l'article 3-14 du Traité. 
__________