ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/MIN(05)/ST/130 
17 de diciembre de 2005 
 (05-6142) 
CONFERENCIA MINISTERIAL 
Sexto período de sesiones Hong Kong, 13 - 18 de diciembre de 2005 Original:   francés 
 
  
TOGO 
 
Declaración del Excmo. Sr. Jean-Lucien Savi De Tove
 
Ministro de Comercio, Industria y Artesanía  
  
 En Doha convinimos en hacer de la Ronda de  Doha un programa de desarrollo y de reducción 
de la pobreza.  La Sexta Conferencia Ministerial de Hong Kong nos brinda la oportunidad de cumplir 
ese compromiso en un espíritu de solid aridad hacia los países más pobres. 
 Antes de continuar, permítaseme cumplir el agradable deber de transmitir a la Conferencia el 
mensaje de apoyo y buenos deseos del Excmo. Sr . Faure Essozimna Gnassingbe, Presidente de la 
República Togolesa, así como los del Gobierno y del pueblo del Togo. 
 Cúmpleme felicitar a las autoridades de Hong Kong, China y agradecerles la calurosa acogida 
y la generosa hospitalidad de que hemo s sido objeto desde nuestra llegada. 
 También he de felicitar encarecidamente al Presidente de la Conferencia por la maestría con 
la que dirige nuestros trabajos, reflejo de su competencia y de su dedicación. 
 Quisiera asimismo felicitar calurosamente al Sr. Pascal Lamy por su dinamismo y su 
dedicación al servicio de nuestra Organización. 
 No puedo omitir, por último, una felicitación a la Sra. Amina Mohamed, Presidente del 
Consejo General, así como al Comité de Organización de la Conferencia, por el arduo trabajo 
realizado para que pudiera celebrarse la reunión. 
 En los Acuerdos de la Ronda Uruguay se d estacó, entre otros aspectos, la necesidad de: 
- aplicar efectivamente las medidas relativas al trato especial y diferenciado en favor de 
los países en desarrollo y los pa íses menos adelantados (PMA); 
- otorgar particular atención a los problemas de esos países, con miras a promover la 
expansión de su econom ía y su comercio; 
- ayudarlos a adaptarse al nuevo contexto económico y comercial internacional, a 
integrarse en él y a aprovechar sus ventajas. 
 Tras el establecimiento de la OMC, la espera nza de alcanzar esos objetivos se vio alimentada 
por la introducción de num erosos temas nuevos y por diversos programas de asistencia en favor de los 
países en desarrollo y los PMA. 
 Esos nobles objetivos, que comparten todos lo s países Miembros de la OMC, son expresión 
de los principios generales de la globalizaci ón y del nuevo sistema internacional de comercio.  WT/MIN(05)/ST/130 
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 Se proponen, entre otros fines, concretizar el acercamiento, la complementariedad, la 
interdependencia y la solidaridad de las nacion es y de sus economías con el fin de promover su 
desarrollo armonioso y duradero y la mejora de las condiciones de vida a nivel nacional e internacional, a través de la reducción de las desi gualdades que oponen la abundancia y el bienestar de 
unos a la pobreza y la miseria de otros. 
 Los principios y las intenciones son sin duda al entadores, pero también complejos.  Conllevan 
a la vez ventajas e inconvenientes, y afectan a país es que difieren considerablemente por su tamaño, 
características y situación.  De ah í la dificultad de conciliar las dife rencias de intereses.  Los países 
industrializados, que disponen de muchos medios, están en mejor es condiciones para aprovechar 
plenamente las ventajas del sistema, mientras que  los países en desarrollo y los PMA se sienten 
marginados. 
 En la Cuarta Conferencia Ministerial, cel ebrada en Doha en noviembre de 2001, se hizo 
patente la decepción.  En efecto, las esperanzas suscitadas por los Ac uerdos de la Ronda Uruguay, el 
establecimiento de la OMC y los nuevos programas de asistencia no se habían traducido en resultados concretos.  La aplicación de esos Acuerdos y de lo s compromisos había sido en general insuficiente.  
No se habían aplicado las disposiciones sobre trato especial y diferenciado en favor de los países en 
desarrollo y de los PMA, cuyas exportaciones se veían obstaculizadas en muchos casos por medidas 
proteccionistas y arbitrarias que socavab an sus posibilidades de desarrollo.  
 Por esa razón se puso en marcha la actual r onda de negociaciones, denominada Programa de 
Doha para el Desarrollo, con el fin de facilitar la integración armoniosa de lo s países más pobres en el 
sistema mundial de comercio.  
 En la Quinta Conferencia Ministerial, cele brada en Cancún en 2003, no se consiguió avanzar 
en las negociaciones sobre el mandato de Doha;  los resultados esperados no se materializaron. 
 La mejora del acceso a los mercados que se persigue desde hace años con el fin de elevar el 
nivel de vida de todos los países sigue dificultada por las diferencias de intereses y las relaciones de 
fuerza, así como por prácticas y medidas que dist orsionan el comercio, como los aranceles y los 
obstáculos no arancelarios, en particular las s ubvenciones y la ayuda interna, que afectan a las 
exportaciones de los países más pobres.  
 Esa situación sigue creando enormes problemas humanos para la laboriosa población de los 
países en desarrollo, en particular para los productores de algodón. 
 Por consiguiente, al margen de las buenas in tenciones, después de más de medio siglo de 
funcionamiento del sistema internacional de come rcio los resultados no son muy alentadores, y la 
participación de los países más pobres en el  comercio mundial sigue disminuyendo. 
 Las negociaciones del Programa de Doha para el Desarrollo deberían permitir reducir los 
desequilibrios del sistema multilateral de comercio .  Sin embargo, a pesar de los considerables 
esfuerzos realizados, las cuestiones de desarrollo a las que se otorgó un lugar central en el Programa 
de Doha no se han traducido en resultados  concretos.  Esa situación es injusta. 
 A ese respecto, la delegación del Togo está pr eocupada por la persistencia de desacuerdos 
sobre cuestiones de importancia para los PMA.  Po r consiguiente, la comunidad internacional reunida 
en esta Sexta Conferencia Ministerial debe asumir la  necesidad de traducir en resultados tangibles los 
compromisos y las intenciones de Doha.  
 La delegación del Togo espera, pues, que unos y otros sepan conciliar sus intereses 
divergentes a fin de que se puedan materializar las esperanzas suscitadas por el Programa de Doha.  WT/MIN(05)/ST/130 
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  Quiero hacer un llamamiento a los Miembros de la OMC y a la comunidad internacional en 
su conjunto para que den muestra s de voluntad política y de solidar idad con el fin de encontrar 
soluciones justas a las preocup aciones de los países más pobres. 
 A ese respecto, mi delegación apoya firmemente las posiciones expresadas por la UEMAO, 
la CEDEAO, la Unión Africana, los PMA y los paí ses ACP, que reflejan en general las inquietudes y 
las posiciones del Togo. 
 Esas inquietudes y posiciones se refieren sobre todo a la agricultura, en particular el sector 
algodonero, los productos no agrícolas, los servicios, el trato especial y diferenciado, la facilitación 
del comercio, el comercio y el medio ambiente, los aspectos de los derechos de propiedad intelectual 
relacionados con el comercio, las cuestiones relativ as a la aplicación, y las actividades de asistencia 
técnica y creación de capacidad.  
 Mi delegación solicita, entre otras cosas: 
- la aplicación del Paquete de Julio median te un acuerdo marco sobre el desarrollo 
apoyado por un compromiso firme de fortal ecimiento de la capacidad de producción y 
de comercialización, así como por actividades de asistencia técnica y financiera que 
entrañen transferencia de tecnología; 
- el acceso libre de derechos y de contingentes de todos los productos agrícolas y no 
agrícolas de los PMA a los mercados de los países desarrollados; 
- las reducciones sustanciales de las medidas de ayuda interna; 
- la eliminación sustancial de todos los tipos de subvenciones a la exportación de 
productos agrícolas y el establecimiento de  disciplinas en materia de créditos a la 
exportación; 
- un trato especial y diferenciado en favor de  los países en desarrollo y los PMA, que 
recoja, en particular, las preocupaciones rela tivas a la seguridad alimentaria, la mejora 
de las condiciones de vida de las zonas rurales, la protección de la producción nacional, y el aumento de la capacidad de producción y de la competitividad. 
 La cuestión del algodón debe abordarse en forma ambiciosa, rápida y específica con el fin de: 
- eliminar todos los tipos de subvenciones a la exportación el 31 de diciembre de 2005 
y las ayudas internas al algodón según un calendario preciso; 
- establecer un fondo de emergencia para compensar las pérdidas de ingresos 
vinculadas al deterioro de la relación de intercambio y prestar asistencia técnica y financiera para reforzar la producción de algodón y promover la transformación de la 
fibra y añadir así valor a los productos elaborados. 
 El problema del algodón es causa de un enorme  drama humano, y si no se abordan sus 
aspectos comerciales serán inútiles todos los esfuerzo s por desarrollar el sector.  Por eso es urgente 
adoptar en Hong Kong una decisión consecuente. 
 La prestación de asistencia técnica y financ iera apropiada a los países en desarrollo y a 
los PMA les permitirá llegar a una comprensión más cab al de todo lo que entraña la liberalización del 
comercio de servicios y promover intercambios de experiencias Sur-Sur. WT/MIN(05)/ST/130 
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  La utilización de las normas y reglamentos t écnicos con fines proteccionistas constituye un 
freno para el desarrollo.  Es necesario proporcionar a los países en desarrollo y a los PMA asistencia 
técnica y financiera apropiada que les permita cumplir las normas y los criterios de calidad. 
 Es importante adoptar un protocolo que dé carácter vinculante a los compromisos que asuman 
los países desarrollados respecto del trato especial y diferenciado. 
 También es preciso que las negociaciones sobre la facilitación del comercio no se 
circunscriban a las cuestiones relacionadas con lo s procedimientos aduaneros, sino que se aporten 
recursos suficientes para la financiación de las infr aestructuras físicas que han de permitir aumentar la 
producción y agilizar la circulación de las mercancías.   
 Debe prohibirse la utilización de medidas ambientales con fines proteccionistas. 
 Importa asimismo transformar el Marco Inte grado en un instrumento de mejora de la 
capacidad de oferta de los PMA. 
 Por último, para incrementar el comercio de los PMA es indispensable financiar los proyectos 
que puedan impulsar a largo plazo su desarrollo y su  capacidad de oferta, y tener más en cuenta la 
necesidad de sanear su economía, en particular median te la cancelación de la deuda en condiciones no 
discriminatorias.   
 La delegación togolesa desea sumarse a las felic itaciones que se han dirigido a Arabia Saudita 
y a Tonga por su adhesión a nuestra Organización. 
 Estas nuevas incorporaciones demuestran que la comunidad internacional está cada vez más 
comprometida con la causa del sistema multilateral de comercio en el marco de la OMC. 
 Es importante, pues, que se dote a nuestra in stitución de los medios necesarios para que pueda 
realizar plenamente los nobles objetivos de liberaliz ación, de acceso a los mercados, de transparencia 
y sobre todo de desarrollo en un espíritu de solid aridad, de justicia y de equidad para todos. 
 Cabe esperar que la labor de esta Sexta Conferencia Ministerial de la OMC dedicada al 
Programa de Doha para el Desarrollo conduzca a resu ltados satisfactorios que aumenten la confianza 
de los países y pueblos en un sistema multilate ral de comercio beneficioso para todos. 
 
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