ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/COMTD/AFT/W/20 
12 mai 2010 
 
 (10-2713) 
Comité du commerce et du développement 
Aide pour le commerce  
 
 
 
INTÉGRER L'AIDE POUR LE COMMERCE AU NIVEAU THÉMATIQUE 
 
ATELIER SUR L'AIDE POUR LE COMMERCE ET 
LE FINANCEMENT DU DÉVELOPPEMENT 
 
Note d'information du Secrétariat  
   Un atelier sur l'Aide pour le commerce et le financement du développement aura lieu au 
Secrétariat de l'OMC le jeudi 27 mai 2010. 
 
I. OBJECTIFS 
1. L'atelier vise trois objectifs.  Il permettra aux Membres de: 
•  comprendre le mode d'interaction entre l'aide pour le commerce et les autres 
instruments de financement du développemen t, en particulier les autres instruments 
de prêt liés au commerce; 
•  savoir comment l'aide pour le commerce entre en interaction avec un segment en 
croissance du financement du développeme nt – la finance islamique;  et 
•  examiner les flux d'aide pour le commer ce de 2008 et les perspectives plus générales 
concernant le financ ement du développement. 
2. L'atelier se décline en deux sessions.  La prem ière situera l'aide pour le commerce dans les 
cadres multilatéraux de financement du développeme nt et examinera son interaction avec d'autres 
instruments de financement du développement, en particulier la  finance islamique.  La seconde 
examinera les flux d'aide pour le commerce de 2008 et  les perspectives plus générales concernant le 
financement du développement. 
3. La présente note d'information ne se veut p as une analyse exhaustive du thème "Aide pour le 
commerce et financement du développement".  Elle  fournit plutôt des références pour aider les 
Membres et les observateurs à préparer leur particip ation à l'atelier du 27 mai 2010.  Elle contient 
donc de nombreux renvois à des sources que le s Membres voudront peut-être consulter pour 
approfondir leur analyse de cette présentation succincte. 
II. AIDE POUR LE COMMERCE ET FINANCEMENT DU DÉVELOPPEMENT 
4. En 1999, l'Assemblée générale des Nations Un ies (ONU) a adopté une résolution concernant 
une "réunion internationale de haut niveau ch argée d'examiner la question du financement du 
développement à l'échelon intergouvernemental".
1  Cette résolution a mené à des consultations, en 
                                                      
1 Résolution A/RES/54/196.  Voir:  http://www.un.org/esa/ffd/overview/chronology.htm  WT/COMTD/AFT/W/20 
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  particulier avec la Banque mondiale, le Fonds m onétaire international (FMI) et l'Organisation 
mondiale du commerce, puis à l'organisation de la Conférence internationale sur le financement du 
développement, qui s'est déroulée à Monterrey (Mex ique) du 18 au 22 mars 2002.  Le point culminant 
de cette conférence a été l'adoption du Consensus de Monterrey sur le fina ncement du développement. 
5. Dans le Consensus de Monterrey, les chefs d' État et de gouvernement ont examiné les défis 
que pose le financement du développement, ains i que l'interaction des différentes formes de 
financement.  Ils se sont engagés à mener des acti ons qui s'articulent autour de six axes, à savoir
2: 
•  mobiliser les ressources nationales (par exemple, en renforçant les secteurs financiers 
nationaux grâce au développement ordonné  des marchés de capitaux et à des 
systèmes bancaires rationnels); 
•  mobiliser des ressources internationales (par  exemple, en favorisant l'instauration d'un 
climat d'investissement transparent, stab le et prévisible et en encourageant les 
institutions financières internationales à s outenir davantage l'investissement étranger 
privé); 
•  promouvoir le commerce international en ta nt que moteur de développement (par 
exemple, en plaçant les besoins et les intérê ts des pays en développement au cœur du 
programme de travail de l'OMC, en redoublant d'efforts pour surmonter les 
contraintes du côté de l'offre, en développa nt les infrastructures commerciales et en 
appuyant la formation liée au commerce)3; 
•  renforcer la coopération financière et tec hnique internationale pour le développement 
(par exemple, en augmentant sensiblemen t l'aide publique au développement (APD) 
pour aider les pays en développement à réa liser les Objectifs du millénaire pour le 
développement (OMD) et en s'employant à rendre l'APD plus efficace)4; 
•  assurer la viabilité du financement par voie d'emprunt et l'allégement de la dette 
extérieure (par exemple, au moyen d'un élargissement des mesures d'allégement et 
d'une meilleure gestion des engagements extérieurs);  et 
•  renforcer la cohérence et la constance des systèmes monétaires, financiers et 
commerciaux internationaux. 
6. Le Consensus de Monterrey désigne clairement le commerce comme un moteur de 
développement.  Ce rôle du commerce a été réaffirmé par la suite, à la Confér ence internationale sur 
le financement du développement qui s'est tenue à Doha (Qatar) du 29 novembre au 
2 décembre 2008.5  La Déclaration de Doha reconnaît e xpressément l'aide pour le commerce comme 
"un volet important du dispositif destiné à aide r les pays en développe ment à tirer parti des 
                                                      
2 Voir:  http://www.un.org/esa/ffd/monterrey/MonterreyConsensus.pdf  
3 Au paragraphe 27 du Consensus, il est également déclaré ce qui suit:  "Afin de profiter pleinement des 
échanges commerciaux qui sont bien souvent la seule source extérieure importante de financement du développement, les pays en développement et les pays en transition doivent se doter d'institutions et de 
politiques appropriées ou renforcer celles qui existent déjà.  La libéralisation du commerce est un élément 
fondamental de la stratégie de développement d'un pays .  L'accroissement des échanges et des investissements 
étrangers directs pourrait stimuler la croissance économique et contribuer largemen t à créer des emplois." 
4 Au titre de cet axe d'intervention, le Consensus a instamment invité "... les pays développés qui ne 
l'[avaient] pas encore fait à prendre des mesures concrète s pour atteindre les objec tifs consistant à consacrer 
0,7 pour cent de leur produit national brut (PNB) à l'APD en faveur des pays en développement et à affecter une 
part de 0,15 pour cent à 0,20 pour cent aux pays les moins avancés ...". 
5 Voir:  http://www.un.org/esa/ffd/doha/doc uments/Doha_Declaration_FFD.pdf   WT/COMTD/AFT/W/20 
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  possibilités offertes par le système commercial interna tional, les textes issus du Cycle de Doha et les 
accords commerciaux régionaux". 
7. La Déclaration de Doha souligne que l'APD peut jouer un rôle de catalyseur dans la 
mobilisation de flux privés.  Elle encourage au ssi les banques de développement multilatérales et 
régionales à faciliter les flux privés additionnels  et reconnaît que les banques multilatérales de 
développement, dont la Banque mondiale, ainsi que les banques de développement régionales et 
sous-régionales, sont une source importa nte de financement du développement. 
8. La Conférence internationale de Doha a pris  note des progrès accomplis dans certains aspects 
du financement du développement:  mobilisation accrue des ressources nationales, accroissement des flux de capitaux internationaux privés vers les pa ys en développement, progression des engagements 
internationaux au titre de l'APD et  amélioration de l'endettement exté rieur.  Elle a reconnu les efforts 
qui avaient été déployés pour honorer les engage ments pris à la réunion du Groupe des huit (G-8) à 
Gleneagles (Écosse).
6  On estime que les engagements pris pa r les pays du G-8 et d'autres donateurs 
devaient faire augmenter l'APD d'environ 50 milliar ds de dollars EU jusqu'à 2010, comparativement à 
2004.  Selon les calculs, les engageme nts de Gleneagles en faveur de l'Afrique devaient se traduire par 
des apports additionnels d'environ 25 milliards de dollars EU par an jusqu'à 2010;  ainsi, l'aide au 
continent ferait plus que doubler par rapport à 2004. 
III. AIDE POUR LE COMMERCE – INTERACTIONS AVEC LE FINANCEMENT DU 
DÉVELOPPEMENT 
9. Dans ses recommandations formulées en 2006, l' Équipe spéciale chargée de l'Aide pour le 
commerce déclare que "[l]a portée de l'Aide pour le  commerce doit être définie d'une façon qui soit à 
la fois suffisamment large pour refléter la diversité  des besoins commerciaux id entifiés par les pays, et 
suffisamment précise pour établir une démarcation entr e l'Aide pour le commerce et les autres formes 
d'aide au développement  dont elle fait partie".7  L'Équipe spéciale a établi des critères convenus pour 
un suivi fiable à l'échelle mondiale des activités liées  à l'Aide pour le commerce, critères qui situent 
l'Aide pour le commerce dans le cadre de la  coopération financière et technique pour le 
développement, c'est-à-dire l'APD.8 
10. L'Aide pour le commerce est un instrument clé qui étaye le rôle du commerce en tant que 
moteur de développement.  En renforçant le rôle du commerce da ns le développement, l'Aide pour le 
commerce vient en complément aux autres formes de financement du développement qui favorisent le commerce, notamment les flux internationaux privés, les ressources nationales et les prêts des banques multilatérales de développement.  En effe t, l'Aide pour le commerce peut se conjuguer à 
d'autres instruments de financement, par exempl e dans le cadre des partenariats public-privé, ou 
contribuer à créer les conditions nécessaires pour m obiliser d'autres sources de financement, par 
exemple en facilitant les réformes destinées à améliorer le climat d'affaires. 
11. L'interaction de l'Aide pour le commerce avec d'autres formes de financement du 
développement est attestée par les rapports des banques multilatérales de développement sur leurs 
                                                     
 
6 Pour de plus amples renseignements sur les engagements de Gleneagles, voir:  
http://www.g7.utoronto.ca/summit/2005gleneagles/communique.pdf  
7 Voir:  http://docsonline.wto.org/DDFDocuments/t/WT/AFT/1.doc  
8 L'OCDE définit l'APD de la manière suivante:  "dons ou prêts accordés aux pays et territoires figurant 
dans la Partie I de la Liste des bénéficiaires de l'aide établie par le CAD (pays en développement) qui sont:  
a) consentis par le secteur public;  b) avec pour objec tif essentiel la promotion du développement économique et 
l'amélioration des conditions de vie.  et c) à des c onditions financières favorables [pour un prêt, avec un 
élément-don d'au moins 25 pour cent].  Outre les apports financiers, la coopération technique (q.v.) est incluse 
dans l'aide.  Les dons, prêts et crédits à des fins militaires ne sont pas pris en compte".  Voir:  
http://www.oecd.org/glossary/0,3414,en_2649_33721_1965693_1_1_1_1,00.html#1965586  WT/COMTD/AFT/W/20 
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  activités liées au commerce.  En 2008, les enga gements du Groupe de la Banque mondiale ayant un 
rapport avec le commerce ont totalisé 20,8 milliards de dollars EU.  La principale composante de ces 
engagements – 14 milliards de dollars EU – concer ne les financements non assortis de conditions 
libérales que la Banque internationa le pour la reconstruction et le développement (BIRD) a accordés à 
des pays à revenu intermédiaire pour des activités liées au commerce.
9  Les prêts de la BIRD vont tant 
au secteur public qu'au secteur privé.  Par l'en tremise de l'Association internationale de 
développement (IDA), la Banque mondiale accord e aussi du financement assorti de conditions 
libérales à 79 pays à faible revenu.  Les financem ents IDA liés au commerce ont totalisé 6,8 milliards 
de dollars EU en 2008 et sont allés tant au secteur public qu'au secteur privé.10  Certains "pays mixtes" 
sont admissibles tant aux interventions  de la BIRD qu'à celles de l'IDA. 
12. Les activités de la Banque mondiale qui ont trait au commerce et sont classées en tant qu'Aide 
pour le commerce sont financées dans leur quasi-totalité  par l'entremise de l'IDA.  En 2008, la Banque 
a fourni 3,5 milliards de dollars EU au secteur pub lic au titre de l'Aide pour le commerce, sur les 
ressources de l'IDA.  Dans une perspective plus  large de financement du développement, les 
interventions de la Banque mondiale au titre de  l'Aide pour le commerce ont représenté environ 
17 pour cent de la valeur totale de ses activités li ées au commerce.  Aux 3,5 milliards de dollars EU 
d'Aide pour le commerce fournis par la Banque s' ajoute une enveloppe de financement plus large 
d'environ 17,3 milliards de dollars EU sous forme d'autres prêts asso rtis ou non de conditions libérales 
et liés au commerce.11  Les banques de développement régionales fournissent elles aussi un appui lié 
au commerce qui n'est pas classé en tant qu'Aide pour le commerce. 
13. Le financement non assorti de conditions libéral es a grandement progressé.  L'Organisation de 
coopération et de développement économiques (OCDE) recense les fi nancements liés au commerce et 
assortis de conditions non libérales qui entrent dans la définition des autres apports du secteur public 
(AASP).12  Les données de l'OCDE montrent que les AASP liés au commerce ont plus que doublé en 
valeur, passant de 11,4 milliards de dollars EU  en 2002 à 25,7 milliards de dollars EU en 2008. 
14. Le soutien au secteur des services bancaires et services financiers dans les pays en 
développement est un domaine d'assistance catégor isé comme faisant partie de l'Aide pour le 
commerce.  En 2008, l'aide à ce secteur a représenté 9 pour cent du total de l'Aide pour le commerce.  
En outre, c'est un domaine dans lequel le soutien au titre de l' Aide pour le commerce a connu une 
progression sensible, passant de 1,46 milliard de dollars EU en moyenne entre 2002 et 2005 à 
3,79 milliards de dollars EU en 2008. 
                                                      
9 Les prêts assortis de conditions libérales entrent dans  la définition de l'APD.  Les prêts non assortis de 
conditions libérales sont les opérations bilatérales du secteur public dont l'élément don est inférieur à 25 pour 
cent. 
10 Pour de plus amples renseignements sur la BIRD et l'IDA, voir le site Web de la Banque mondiale: 
http://www.banquemondiale.org/  
11 Pour de plus amples renseignements, voir:  "Unlocking Global Opportunities: 
The Aid for Trade Program of the World Bank Group":  
http://siteresources.worldbank.org/INTPR EMNET/Resources/UnlockingGlobalOpp.pdf  
12 Selon la définition de l'OCDE, les autres apports du secteur public sont les opérations du secteur 
public qui ne satisfont pas aux critères voulus pour être comptabilisés dans l'APD, par exemple:  i) les dons qui 
sont accordés à des pays en développeme nt à des fins de représentation ou e ssentiellement commerciales;  ii) les 
opérations bilatérales du secteur public ayant pour but de  favoriser le développement, mais dont l'élément de 
libéralité est inférieur à 25 pour cent;  iii) les opérations bilatérales du secteur public, quel que soit leur élément 
de libéralité, qui ont pour but essentiel de favoriser les exportations;  iv) les achats nets, par les gouvernements 
et les institutions monétaires centrales, de titres ém is par les banques multilatérales de développement aux 
conditions du marché;  v) le s subventions (dons) accordée s au secteur privé pour lu i permettre d'assouplir les 
conditions des crédits qu'il consent aux pays en développement;  et vi) les aides au financement 
d'investissements privés.  WT/COMTD/AFT/W/20 
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  15. Comme le reconnaît le Consensus de Monterrey, la crise financière mondiale a souligné la 
nécessité de systèmes bancaires efficaces permet tant de canaliser l'épargne et de promouvoir 
l'investissement productif.  L'un des asp ects de cette crise, qui a fait l' objet d'un suivi étroit de la part 
de l'OMC, a été la perturbation des marchés du financement du commerce.13  Au Sommet de Londres 
en avril 2009, les dirigeants du G-20 ont donné une riposte directe à ces difficultés lorsqu'ils se sont 
accordés sur un ensemble de mesures visant à injecter des liquidités additionnelles et à fournir des 
garanties publiques en appui à 250 milliards de dolla rs EU de transactions commerciales en 2009 et 
2010.  Quant aux institutions financières intern ationales (IFI), leurs actions comprennent des 
initiatives telles que le Programme de liquidités pour le commerce mondial.14 
16. L'analyse qui précède a souligné comment l'Aide pour le commerce peut se conjuguer à 
d'autres instruments de financement du développemen t pour étayer le rôle du commerce en tant que 
moteur de développement.  De toute évidence, l' Aide pour le commerce peut jouer un rôle de 
catalyseur en contribuant à créer les conditions n écessaires pour mobiliser des financements en faveur 
des activités commerciales, par exemple, l'épargne intérieure canalisée par le secteur bancaire ou 
l'investissement étranger direct. 
IV. FINANCE ISLAMIQUE:  UN MARCHÉ EN CROISSANCE POUR LE 
FINANCEMENT DU DÉVELOPPEMENT 
17. Les marchés financiers islamiques ont connu une croissance annuelle proche de 10 pour cent 
durant la décennie écoulée.  Des estimations "modérées" situent le potentiel mondial du marché bancaire islamique à 4 000 milliards de dollars EU, selon Moody's Investor Service.  Un rapport 
produit par International Finance Services London (I FSL) estime que le marché mondial des services 
financiers islamiques, mesuré par la valeur des actifs conformes à la  charia, a crû de 25 pour cent pour 
atteindre 751 milliards de dollars EU à la fin de 2008.
15  La croissance s'est ralentie en 2009 par suite 
de la crise financière, même si le secteur de la finance islamique a c ontré les effets de ce 
ralentissement.  Selon les estimations de l'I FSL, les banques commerciales islamiques représentent 
74 pour cent des actifs, contre 10 pour cent pour l es banques d'investissement, 10 pour cent également 
pour les émissions de sukuk  (obligations islamiques), 5 pour cent pour les fonds et 1 pour cent pour le 
takaful  (assurance). 
18. Les pays chefs de file en ce qui concerne les actifs et les services bancaires conformes à la 
charia sont les suivants:  Iran, Arabie saoudite, Malaisie, Émirats arabes unis, Koweït, Bahrein et 
Qatar.  Dans ces pays, les services bancaires isla miques ont enregistré une forte croissance.  Par 
exemple, les actifs bancaires islamiques de la Mala isie ont atteint 72,5 milliards de dollars EU en 
2008.  Le marché fina ncier islamique de la Mala isie a crû de 20 pour cent par an depuis que l'initiative 
concernant le Centre financier islamique interna tional de la Malaisie (MIFC) a été lancée en 2006 
dans le but de promouvoir la Malais ie en tant que plaque tournante majeure de la finance islamique 
internationale. 
19. La finance islamique dépasse le s frontières de ses centres histor iques pour s'étendre à d'autres 
pays du Moyen-Orient et d'Afrique du Nord, d'Asie, d'Afrique, d'Europe  et d'Amérique du Nord.  La 
Banque islamique de développement  (BIsD) contribue à promouvoir ce tte expansion.  Le Groupe de 
la BIsD a joué un rôle de pionnier dans l'a pplication des méthodes de mobilisation de fonds 
conformes à la charia en émettant des in struments échangeables adossés à des actifs ( sukuk ).  Sa 
première émission internationale de sukuk  a eu lieu en 2003. 
                                                      
13 Pour de plus amples renseignements sur les activités de l'OMC en rapport avec les enjeux du 
financement du commerce, voir:  http://www.wto.org/french/thew to_f/coher_f/tr_finance_f.htm  
14 Pour de plus amples renseignements sur le GTLP, voir 
http://www.ifc.org/ifcext/about.n sf/Content/FinancialCrisis_GTLP  
15 Voir:  http://islamic-finance-resources.blogspot.com/ 2010/02/ifsl-report-islamic-finance-2010.html  WT/COMTD/AFT/W/20 
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  20. Le Groupe de la BIsD apporte un soutien mu ltiforme à ses 56 membr es pour l'établissement 
de services bancaires et financiers islamiques.  Par exemple, l'Institut islamique de recherche et de 
formation joue le rôle d'une plaque tournante pour les activités de recherche.
16  Le Groupe de la BIsD 
explore également des créneaux spécialisés tels que la microfinance islamique.17  Lancée en 2007 et 
dotée d'un capital initial de 3 milliards de dollars EU, la Société islamique internationale de 
financement du commerce (ITFC) est une entité autonome de la BIsD qui vise à promouvoir les 
échanges entre les pays islamiques et le reste du monde en fournissant du crédit commercial et du 
financement conformes à la charia.  L'objectif de l'ITFC est de faciliter le s courants d'échanges en 
faisant en sorte que les exportateurs obtiennent du  crédit commercial et qu'ainsi, le volume des 
échanges entre les pays de l'Organisation de la C onférence islamique passe de 15 pour cent en 2005 à 
20 pour cent à l'horizon 2015.  Des membres de la  Banque fournissent eux aussi une assistance au 
niveau bilatéral.18 
21. Une note informelle du Président du Comité du commerce des services financiers 
(JOB(09)/7) donne un aperçu des aspects de  la banque islamique liés au commerce. 
V. L'AIDE POUR LE COMMERCE EN 2008 
22. Une analyse préliminaire montre que l'Aide pour  le commerce a augmenté de 37 pour cent en 
termes réels entre 2007 et 2008.  La valeur totale  de l'Aide pour le commerce a atteint 41,7 milliards 
de dollars EU en 2008, soit une progression de 62 pour cent par rapport à la période de référence 
2002-2005.  En 2008, l'Aide pour le commerce a représenté 37 pour cent de l'APD ventilable par 
secteur – contre 32 pour cent en 2007.19  Les donateurs bilatéraux et multilatéraux ont augmenté 
respectivement de 54 pour cent et de 12 pour cent leur s outien au titre de l'Aide pour le commerce.  Le 
Japon a été le plus grand donateur (8,7 milliards de dollars EU), suivi des États-Unis (6,4 milliards), 
de l'Union européenne (5,9 milliards), de l'Associ ation internationale de dé veloppement de la Banque 
mondiale (IDA) (5,2 milliards) et de l'Allemagne (2,9 milliards). 
23. S'agissant de la répartition ré gionale, l'Asie et l'Afrique sont demeurées les principaux 
bénéficiaires de l'Aide pour le commerce en 2008.  L'Asie a reçu 18,5 milliards de dollars EU, soit 
44 pour cent des flux totaux (et une progression de 40 pour cent par rapport à 2007), et l'Afrique a 
reçu 14,5 milliards de dollars EU, soit 35 pour cen t des flux totaux (et une progression de 23 pour cent 
par rapport à 2007).  L'Aide pour le commerce accord ée à l'Europe s'est chiffrée à 3,9 milliards de 
dollars EU, soit 10 pour cent des flux totaux.  L es Amériques ont reçu 10 milliards de dollars EU 
(5 pour cent des flux totaux), et l'Océanie 0,38 m illiard de dollars EU (1 pour cent des flux totaux). 
24. Tous les secteurs ont bénéficié d'un soutien accru au titre de l'Aide pour le commerce en 
2008.  Le secteur des transports et de l'entreposag e vient au premier rang avec des apports totaux de 
14,6 milliards de dollars EU (augmentation de 75 pour  cent).  Ce secteur représente à l'heure actuelle 
35 pour cent des flux totaux d'Aide pour le co mmerce.  Les politiques et la réglementation 
commerciales ont reçu 1,3 milliard de dollars  EU (augmentation de 37 pour cent), et les 
infrastructures économiques ont reçu 23 milliards de dollars EU (augmentation de 43 pour cent).  Le 
soutien aux secteurs de l'énergie et des services bancai res/financiers s'est accru lui aussi (l'un et l'autre 
secteurs ont reçu 1 milliard de dollars EU de plus), et les ressources consacrées au renforcement de la 
capacité productive ont augmenté de 24 pour cent pour s'établir à 17 milliards de dollars EU. 
                                                      
16 Pour de plus amples renseignements sur l'IRTI, voir:  
http://www.irti.org/ir j/portal/anonymous?NavigationTarget= navurl://316c6304c3d8a2da9a9312fac871e337  
17 Pour de plus amples renseignements, voir:  http://www.cgap.org/p/site /c/template.rc/1.9.5029/  
18 Par exemple, la Malaisie offre une assistance à d'autres pays en développement sur une base 
Sud-Sud.  Voir:  http://mtcp.kln.gov.my/ cooptype_short01.htm  
19 On désigne comme APD ventilable par secteur l'aide qui est consacrée à des secteurs économiques 
ou sociaux particuliers, par opposition à l'aide qui es t consacrée aux allégements de dette, aux situations 
d'urgence, aux dépenses administratives et aux réfugiés.  WT/COMTD/AFT/W/20 
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  VI. PERSPECTIVES MONDIALES DU FINANCEMENT DU DÉVELOPPEMENT 
25. Plusieurs rapports rendent compte de l'inci dence de la crise sur le financement du 
développement.  En janvier 2010, le Global Investment Trends Monitor  de la CNUCED révélait que 
les flux mondiaux d'investissement étranger direct (IED) avaient diminué de près de 40 pour cent en 
2009 pour se situer à 1 000 milliards de dollars EU , contre 1 700 milliards en 2008.  Les flux en 
direction des économies en développement et en tr ansition sont tombés à 475 milliards de dollars EU, 
soit un recul de 39 pour cent en 2009.20  Ce recul faisait suite à la forte progression que 
l'investissement avait connue, en 2008, dans les économies en développement et en transition.  En 
Afrique, les flux d'investissement ont atteint un ni veau record, avec l'Afrique de l'Ouest en tête 
(augmentation de 63 pour cent par rapport à 2007);  les a pports destinés à l'Asie du Sud, de l'Est et du 
Sud-Est ont connu une progression de 17 pour cent qui les a portés vers un nouveau sommet;  l'IED 
en Asie de l'Ouest a continué de croître pour la sixième année consécutive;  les flux en direction de 
l'Amérique latine et des Caraïbes se sont accrus de 13 pour cent, et les flux d'IED destinés à l'Europe 
du Sud-Est et de la Communauté des États indé pendants ont augmenté pour la huitième année 
d'affilée.  La plus récente édition du Global Investment Trends Monitor  de la CNUCED, publiée en 
avril 2010, indique que les flux d'investissement mondiaux se sont maintenant stabilisés et que les 
perspectives semblent s'améliorer.  Les flux gl obaux demeurent toutefois largement en deçà des 
sommets atteints en 2007 et 2008. 
26. La Banque mondiale et le FMI publient chaque  année le Rapport de suivi mondial.  Ce 
rapport examine les progrès accomplis dans la mise  en œuvre des politiques et des mesures axées sur 
la réalisation des OMD et les ré sultats connexes au chapitre du déve loppement, en se focalisant sur le 
financement du développement.  Le Rapport de suiv i mondial 2010 examine les OMD après la crise.  
Sa conclusion est qu'en raison de la crise, les chiffres de l'extrême pauvreté à l'horizon 2015 seront 
plus élevés – 53 millions de personnes de pl us – qu'ils ne le seraient autrement.   Malgré cela, le 
rapport prévoit que le nombre de personnes vivant  dans l'extrême pauvreté pourrait se situer aux 
environs de 920 millions d'ici ci nq ans, marquant ainsi une baisse sensible par rapport au chiffre de 
1990 – 1,8 milliard de personnes. 
27. Le Rapport de suivi mondial 2010 comporte un chapitre intitulé "La communauté 
internationale et le développement:  commerce, aide  et institutions financières internationales", qui 
comprend une sous-section consacrée à l'e xpansion de l'aide pour le commerce.21  Le chapitre en 
question souligne que les IFI ont sensiblement acc ru le volume de leurs prêts et ont adopté des 
programmes novateurs en vue d'affronter la crise m ondiale et l'urgence de développement qui en a 
résulté.  Il indique qu'en raison de la crise, le to tal des engagements (y compris les prêts assortis ou 
non de conditions libérales, ainsi que les dons) acco rdés par le FMI et les banques multilatérales de 
développement est passé de 68 milliards de dolla rs EU en 2007 à 234 milliards en 2009.  Cette 
assistance visait plusieurs objectifs:  stabiliser les marchés et éviter l'effondrement du secteur bancaire 
et du secteur privé dans les pays en développement;  limiter le glissement de la croissance 
économique et soutenir les pauvres;  et minimiser toute interruption du processus de développement. 
VII. LE GROUPE DES 20 ET LE RENFORCEMENT DU CAPITAL DES INSTITUTIONS 
FINANCIÈRES MULTILATÉRALES 
28. Le Rapport de suivi mondial de la Banque m ondiale indique clairement que des changements 
seront nécessaires pour assurer une coopération et une efficacité accrues de la part des IFI.  Un 
                                                      
20 Pour de plus amples renseignements, voir:  
http://www.unctad.org/Templates/Page.asp?intItemID=1465&lang=2  
21 Pour obtenir de plus amples renseignements et le texte intégral du rapport, voir:  
http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/E XTDEC/EXTGLOBALMONIT OR/EXTGLOMONREP201
0/0,,contentMDK:22519784~pagePK:64168427~piPK:64168435~theSitePK:6911226,00.html  WT/COMTD/AFT/W/20 
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  processus de réforme a été amorcé par les dirig eants du Groupe des 20 (G-20) lors du Sommet de 
Pittsburgh tenu les 24 et 25 septembre 2009.  Durant ce sommet, il a été convenu de "faire en sorte que la Banque mondiale et les banques régional es de développement disposent de ressources 
suffisantes pour relever ces quatre défis et honorer  leur mandat en matière de développement, y 
compris en examinant leurs besoins en termes d'a ugmentation générale du capital d'ici à la fin du 
premier semestre de 2010".
22 Ce processus progresse à mesure que la Banque mondiale et les banques 
régionales de développement tiennent leurs assemblées annuelles en 2010.  Pour l'heure, les décisions 
suivantes ont été prises: 
•  Le 30 avril 2009, le Conseil des gouve rneurs de la Banque asiatique de 
développement (BAsD) est c onvenu d'une augmentation géné rale de capital qui fera 
tripler le capital de l'institution en le  portant de 55 milliards à 165 milliards de 
dollars EU.23 
•  Le 25 avril 2010, une augmentation générale  de capital de 86,2 milliards de dollars a 
été convenue pour le Groupe de la Banque mondiale lors de la réunion du Comité du 
développement du Conseil des gouverneurs.24 
•  À l'assemblée générale annuelle de la Banque interaméricaine de développement 
tenue à Cancún (Mexique) du 19 au 23 mars 2010, une recapitalisation de l'institution 
– à hauteur de 70 milliards de dollars EU – a été convenue. 
•  La Banque européenne pour la reconstr uction et le développement tiendra son 
assemblée générale annuelle à Zagreb (Croatie) les 14 et 15 mai 2010 et examinera alors une demande de capital additionnel af in de conserver un volume d'opérations de 
8 à 9 milliards de dollars EU par an.
25 
•  Les assemblées annuelles 2010 des Conseils des gouverneurs de la Banque africaine 
de développement et du Fonds africain de  développement auront lieu à Abidjan 
(Côte d'Ivoire) les 27 et 28 mai 2010 et pe rmettront d'examiner une proposition visant 
à tripler le capital de la Banque pour le  porter à près de 100 milliards de dollars EU.26 
29. Pour aider les pays à faible revenu à affronter la crise financière mondiale, le FMI a aussi 
amélioré ses facilités de prêt assorties de conditio ns libérales pour les rendre plus flexibles et pour 
répondre à la demande croissante d'aide financière ém anant des pays qui sont dans le besoin.  Ces 
changements sont entrés en vigueur en janvier  2010.  Une fois que les ressources additionnelles 
destinées aux prêts et aux subventions auront été mobilisées, les changeme nts en question feront 
                                                      
22 Les quatre défis concernent la sécurité alimentaire, le développement et la sécurité des ressources 
humaines, le soutien à la croissance tirée par le secteur pr ivé et au développement des infrastructures privées, et 
le financement de la transition vers une économie verte.  Voir la déclaration des dirigeants du G-20 à l'issue du 
Sommet de Pittsburgh:  http://www.pittsburghsummit. gov/mediacenter/129639.htm  
23 Pour de plus amples renseignements, voir:  http://www.adb.org/annualmeeting/2009/  
24 Pour le texte intégral du communiqué émanant du Comité du développement, voir:  
http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/DEVCOMMEXT/0,,contentMDK:22551171~pagePK:640008
37~piPK:64001152~theSitePK:277473,00.html  
25 On trouvera de plus amples rensei gnements sur la BERD à l'adresse 
http://www.ebrd.com/fr/index.htm  
26 Pour de plus amples renseignements, consulter le site Web de la Banque africaine de développement 
à l'adresse http://www.afdb.org/fr/   WT/COMTD/AFT/W/20 
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  passer les ressources disponibles au titre du Fonds sp écial pour la réduction de la pauvreté et la 
croissance, destiné aux pays à faible revenu,  à 17 milliards de dollars EU jusqu'à 2014.27 
30. Comme l'indique le rapport de suiv i de la Banque mondiale, la gestion de l'offre de ressources 
libérales et de sa répartition demeurera un défi de ta ille avec la poursuite de la relance.  Le rapport 
souligne que l'aide accordée par les pays membre s du Comité d'aide au développement (CAD) de 
l'OCDE a augmenté de 0,7 pour cent en termes réels en 2009 pour passer à 119,6 milliards de 
dollars EU mais qu'elle se situe en deçà des e ngagements antérieurs, surtout en ce qui concerne 
l'Afrique subsaharienne.  Il fait valoir que pour pr éserver l'espoir de réduire la pauvreté de moitié à 
l'horizon 2015, l'aide doit être accrue à concurrence des engagements antérieurs. 
31. Cette note d'information a tenté de situer l'Aide  pour le commerce dans le contexte plus large 
du financement du développement.  E lle a montré comment l'Aide pour le commerce peut entrer en 
interaction avec d'autres instruments de financemen t du développement, y compris, par exemple, en 
contribuant à établir des systèmes de finance islamique.  Elle a examiné les perspectives de l'Aide pour le commerce, ainsi que du financement du développe ment de manière plus gé nérale.  Ce faisant, 
elle a souligné comment l'Aide pour le commerce pe ut étayer le rôle du commerce international en 
tant que moteur de développement comme l'a reconnu le Consensus de Monterrey. 
__________ 
 
                                                     
 
27 Pour de plus amples renseignements sur l'assistance du FMI aux pays à faible revenu, voir: 
http://www.imf.org/external/np/exr/facts/concesslending.htm