ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/SCM/Q2/EU/16 
10 de abril de 2012 
 
 (12-1844) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original: inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES 
 
Respuestas a las preguntas formuladas por los ESTADOS UNIDOS1 en 
relación con la notificación nueva y completa de la UNIÓN EUROPEA2 
   La siguiente comunicación, de fecha 4 de abril de 2012, se distribuye a petición de la delegación de la Unión Europea.  
_______________ 
 
 
Unión Europea 
Pregunta 2 
Programa Energético Europeo para la Recuperación 
 Sírvanse explicar los criterios que hay que cumplir para poder acogerse a este 
programa.  Asimismo, sírvanse indicar si existe  alguna prescripción que exija que se obtengan a 
nivel nacional los insumos para el desarrollo de los proyectos relacionados con la energía. 
Respuesta 
 En virtud del Reglamento Nº 663/2009 se establece un programa de ayuda a la recuperación 
económica mediante la concesión de asistencia financ iera comunitaria a proyectos del ámbito de la 
energía, denominado Programa Energético Europeo para la Recuperación (PEER). 
 Uno de los criterios que deben cumplirse para  poder recibir asistencia financiera figura es que 
las propuestas ejecuten los proyectos recogidos en la parte A del anexo del Reglamento mencionado.  
Además, las propuestas deben presentarlas uno o varios  Estados miembros, actuando conjuntamente, 
empresas públicas o privadas, u organizaciones internaci onales, con el consentimiento de los Estados 
miembros directamente afectados  por el proyecto en cuestión. 
 La asistencia del PEER contribuirá a los gastos relacionados con la ejecución del proyecto en 
que hubieran incurrido sus beneficiarios y no rebasará el 50 por ciento de los costes subvencionables. 
                                                      
1 G/SCM/Q2/EU/10. 
2 G/SCM/N/220/EEC, G/SCM/N/220/EEC.Add.2, G/SCM/N/220/EEC/Add.3, G/SCM/N/220/EEC/Add.4, 
G/SCM/N/220/EEC/Add.5, G/SCM/N/220/EEC/Add.6, G/SCM/N/220/EEC/Add.7, G/SCM/N/220/EEC/Add.8, 
G/SCM/N/220/EEC/Add.9, G/SCM/N/220/EEC/Add.10, G/SCM/N/220/EEC/Add.12, G/SCM/N/220/EEC/Add.13, 
G/SCM/N/220/EEC/Add.14, G/SCM/N/220/EEC/Add.15, G/SCM/N/220/EEC/Add.16, G/SCM/N/220/EEC/Add.18, G/SCM/N/220/EEC/Add.19, G/SCM/N/220/EEC/Add.20, G/SCM/N/220/EEC/Add.21, G/SCM/N/220/EEC/Add.23, 
G/SCM/N/220/EEC/Add.26. G/SCM/Q2/EU/16 
Página 2  
 
  Pregunta 3 
Segundo programa de instrumentos financieros 
 Entendemos que este programa, además de p restar ayuda para los pagos obligatorios a 
las OROP, también apoya los acuerdos de colabora ción en el sector pesquero entre los Estados 
miembros de la UE y terceros países.  Sírvanse exp licar si los distintos acuerdos de colaboración 
establecen contingentes de captura a los que los Estados miembros de la UE deban limitarse. 
Respuesta 
 La UE mantiene varios acuerdos pesqueros c on terceros países y entidades, que en algunos 
casos entrañan el intercambio de posibilidades de pe sca (por ejemplo, con Noruega).  Otros acuerdos, 
similares al Tratado multilateral de pesca entr e los gobiernos de algunos Estados insulares del 
Pacífico y el Gobierno de los Estados Unidos de Am érica, conllevan una contribución financiera a los 
Estados ribereños para que la flota de la UE pue da acceder a los recursos excedentarios que sus 
asociados no puedan o no deseen pescar.  Además de las transferencias intergubernamentales, los 
propietarios de las embarcaciones de la UE pagan una contribución financiera  a los Estados ribereños. 
 En todos los acuerdos en los que se prevén contribuciones financiera s de gobierno a gobierno, 
una parte sustancial de la contribución financiera de la UE se asigna específicamente a la asistencia a 
las políticas pesqueras nacionales, de conformidad con el principio de la sostenibilidad.  La 
asignación y gestión de esos fondos se acuerdan conj untamente entre el país asociado y la UE. 
 Todos los acuerdos de pesca son concertados en tre la Unión Europea y el Estado ribereño.  
Los acuerdos y protocolos a esos acuerdos no con tienen disposiciones en virtud de las cuales se 
asignen contingentes a Estados miembros concretos de la UE.  Una vez que la UE y el Estado 
ribereño han acordado los contingentes globales de ca ptura (por ejemplo, por especies), la UE asigna 
internamente, mediante un reglamento del Consejo,  las oportunidades de pesca en la zona económica 
exclusiva del Estado ribereño.  Esta asignación puede variar con el tiempo. 
 La UE publica amplia información sobre sus acuerdos de pesca, en particular sobre la 
asignación interna de contingentes a los buques que enarbolan el pabellón de un Estado miembro 
específico.  Esta información puede consu ltarse en la siguiente página Web: 
http://ec.europa.eu/fisheries/cfp/in ternational/agreements/index_es.htm . 
Bélgica 
Pregunta 1 
Orden de 21 de febrero de 2002 relativa al fome nto y al financiamiento de la investigación 
científica y de la innovación tecnológica 
Orden de 26 de marzo de 2009 orientada a foment ar la investigación, el desarrollo y la 
innovación 
Sírvanse indicar, con respecto a cada uno de los programas anteriores, si las empresas 
de todas las ramas de producción tienen derecho a obtener préstamos sin intereses.  ¿Cuáles son 
las industrias principales que se benefician de cada uno de estos programas?  Sírvanse explicar 
qué significa que los préstamos sin intereses son "reembolsables en el momento de la 
comercialización".  G/SCM/Q2/EU/16 
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  Respuesta 
Orden de 12 de febrero de 2002 re lativa al fomento y al financiamiento de la investigación científica y 
de la innovación tecnológica 
 Esta Orden dejó de aplicarse cuando entró en vigor la Orden de 26 de  marzo de 2009, que la 
sustituyó. 
Orden de 26 de marzo de 2009 orientada a fomentar  la investigación, el desarrollo y la innovación 
Sírvanse indicar, con respecto a cada uno de los programas anteriores, si las empresas de 
todas las ramas de producción tienen derecho a obtener préstamos sin intereses. 
Cualquier empresa, con independencia de su tamaño, tiene derecho a recibir un anticipo 
reembolsable (ya no sin intereses, como se indica infra ), siempre y cuando: 
- realice todas o algunas de sus actividades en el territorio de la región metropolitana de 
Bruselas 
- presente un proyecto innovador que pueda tener un efecto positivo en el empleo y/o en 
el desarrollo sostenible de la región metropolitana de Bruselas 
- demuestre su capacidad de financiar la  parte del proyecto que le corresponde 
- haya cumplido sus obligaciones en anteriores ayudas concedidas por las autoridades de 
la región. 
En el proceso de evaluación de la solicitud se c ontrola exhaustivamente la  situación financiera 
de la empresa y se lleva a cabo una evaluación  del riesgo (análisis del plan de actividades 
comerciales, …). 
¿Cuáles son las industrias principales que se be nefician de cada uno de estos programas? 
Todos los sectores dedicados a la investigación científica tienen derecho a obtener 
financiación.  No se hacen distinciones en funci ón del tipo de actividades o el sector.  Por ello, 
suministramos fondos tanto a la industria química, la ciencia médica y la biotecnología como a los 
sectores de las manufacturas mecánicas o metálicas, la tecnología de la información y las comunicaciones, el medio ambiente, la energía, el transporte, etc. 
No obstante, cabe señalar que el sector de la tecnología de la información y las 
comunicaciones recibe dos terceras partes de las subvenciones otorgadas a la investigación, el desarrollo y la innovación (I+D+I).  Ello se explica por la importancia de est e sector para la base 
económica de la región. 
Sírvanse explicar qué significa que los préstamos  sin intereses son "reembolsables en el 
momento de la comercialización". 
El concepto de anticipo reembolsable se ha tomado de las normas comunitarias sobre ayuda 
estatal a la investigación científica (puntos 2.2, h) y 5.1.5). 
El concepto de "reembolsables en el momento de la comercialización" significa que el 
reembolso del anticipo se realizará en función de l resultado del proyecto (el grado de éxito del 
proyecto y sus resultados). G/SCM/Q2/EU/16 
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   En nuestra Orden de 26 de marzo de 2009 y en su decreto de aplicación, de 21 de enero 
de 2010, hemos establecido cuatro planes de reem bolso dependiendo de los resultados del proyecto. 
 El acuerdo de donación suscrito con el benefici ario contiene un plan de reembolso y una 
descripción de los objetivos técnicos y comerciales previstos del proyecto. 
1- "Caso normal":  Se alcanza un resultado positivo, el proyecto de I+D+I cumple los 
objetivos comerciales y técnicos fijados en  el acuerdo de donación y, en consecuencia, 
debe rembolsarse la cuantía total del anticipo. 
2- "Éxito parcial":  los resultados del proyecto de I+D+I son inferiores a los previstos en 
el acuerdo de donación.  La cuantía que ha reembolsarse se determina como sigue: 
- Una parte fija, que asciende al 30 por ciento del anticipo otorgado y corresponde 
al cumplimiento de los objetivos  técnicos del proyecto de I+D+I 
- Una parte variable, calculada en proporción a la consecución de los objetivos 
comerciales alcanzados por la empresa en el marco del proyecto de I+D+I. 
3- "La hipótesis peor":  Consideramos que el  proyecto de I+D+I ha fracasado cuando no 
se ha alcanzado ninguno de los objetivos.  En tal caso, la empresa descarta la 
posibilidad de explotar los resultados del pr oyecto, bien durante su ejecución, bien 
durante los seis meses posteriores a la mi sma.  El fracaso se justifica tomando en 
consideración los objetivos comerciales y t écnicos fijados en las disposiciones del 
acuerdo, las transferencias a la región o a cualquier otra entidad designada por la región y los derechos de propiedad intelectual sobre los resultados del proyecto, por lo cual no 
es necesario efectuar ningún reembolso. 
4- " La hipótesis mejor":  Si el proyecto tiene  un éxito total y los resultados superan los 
objetivos previstos, la región puede exigir cantidades superiores a la cuantía prevista 
del reembolso, con inclusión de los tipos de interés de referencia establecidos por la 
Comisión Europea. 
Observación:  Desde la entrada en vigor de la  Orden de 26 de marzo de 2009, los anticipos 
reembolsables deben devolverse con intereses.  El ti po de interés es el de referencia de la Comisión 
Europea en el momento de la concesión de la ayuda.  Por consiguiente, no otorgamos donaciones de 
ayuda rembolsables sin intereses. 
Bulgaria 
Pregunta 1 
Ayuda al desarrollo regional 
Según se indica, puede beneficiarse de est e programa "[e]l contribuyente que haya 
cumplido las condiciones descritas en el artículo 189 de la Ley del impuesto sobre la renta de las sociedades".  Sírvanse explicar si esas condicion es difieren de las enumeradas en la notificación 
en relación con la retención de impuestos (por ej emplo, una tasa de desempleo regional superior 
a la media, una inversión por cinco años como mínimo y un requisito de financiación del 25 por 
ciento).  G/SCM/Q2/EU/16 
 Página 5 
 
 
  Respuesta 
 En la notificación se resumen las principales condi ciones establecidas en el artículo 189 de la 
Ley del impuesto sobre la renta de las sociedades.  La lista completa de las condiciones que deben 
cumplirse para obtener beneficios en el marco del programa, según se especifica en el artículo 189 de 
la mencionada Ley, es la siguiente: 
1. El impuesto sobre las sociedades retenido debe invertirse en activos materiales e inmateriales 
como parte de una inversión inicial. 
2. La inversión inicial debe realizarse dentro de  los cuatro años siguientes al inicio del año 
respecto del cual se retuvo el impuesto. 
3. La inversión inicial debe realiz arse en municipios donde la tasa  de desempleo en el año de la 
retención sea igual o superior al 35 por cien to de la media nacional en ese período.  El 
Ministro de Hacienda designa cada año esos m unicipios, a propuesta del Ministro de Trabajo 
y Política Social.  La lista de municipios se pr omulga en el Boletín Oficial y se hace pública 
en el sitio Web del Ministerio de Hacienda.  Cuando un municipio desaparece de dicha lista 
debido a un aumento del empleo, el sujeto pasi vo puede conservar el derecho a retener el 
impuesto sobre las sociedades durante los cinco a ños siguientes, contados a partir del año en 
que el municipio desapareció de la lista, siempre que cumpla el resto de las condiciones para 
la retención. 
4. La actividad relacionada con la  inversión inicial debe continuar en el municipio pertinente al 
menos durante cinco años contados a pa rtir de la fecha de la inversión. 
5. No menos del 25 por ciento del valor de los activos materiales e inmateriales que formen 
parte de la inversión inicial debe autofinanc iarse o ser financiado por el sujeto pasivo. 
6. Los activos materiales e inmateriales que formen  parte de la inversi ón inicial deben haberse 
adquirido en condiciones de mercado que no difieran  de las que se habrían fijado entre partes 
no vinculadas.  Los activos inmateriales que form en parte de la inversión inicial deben ser 
depreciables. 
7. El gasto admisible en los activos inmateriales que formen parte de la inversión inicial no debe 
rebasar el 50 por ciento de la cuantía total del gasto admisible efectuado en los activos materiales e inmateriales que formen parte de la inversión inicial. 
8. Los activos inmateriales que formen part e de la inversión inicial deben utilizarse 
exclusivamente en las actividades del sujeto p asivo y formar parte de sus activos por un 
período mínimo de cinco años. 
9. El impuesto retenido no debe superar el 50  por ciento del valor actual de los activos 
materiales e inmateriales que formen parte de la inversión inicial, determinado el 31 de 
diciembre del año en que se  efectúe la retención. 
10. La cuantía estimada de la inversión inicia l y el período de aplicación deben indicarse en la 
declaración anual de impuestos correspondiente al  año respecto del cual se retiene el impuesto 
sobre las sociedades. 
 Todos los sujetos pasivos podrán retener hasta el 100 por ciento del impuesto sobre 
sociedades adeudado en concepto del beneficio fi scal derivado de las actividades manufactureras 
realizadas, incluida la producción en régimen de maquila. G/SCM/Q2/EU/16 
Página 6  
 
   No pueden acogerse a desgravaciones fiscales que constituyan ayudas regionales los sujetos 
pasivos: 
1. cuyas actividades tengan lugar en los sector es de la extracción de carbón, la fabricación de 
acero, la construcción naval, la fabricación de fibras sintéticas, la piscicultura y la producción 
de los productos agropecuarios enumerados en el  Anexo I al Tratado de la Unión Europea, o 
2. destinados a la liquidación o en proceso de rehabilitación, o 
3. definidos como empresas con dificultades. 
Pregunta 2 
Ayuda para la protección del medio ambiente 
 Sírvanse indicar cuál es la cuantía inicial del impuesto especial de consumo aplicable a 
los biocombustibles abarcados por este programa, y cuánto se reducirá. 
Respuesta 
 El programa de reducción de los impuestos sobre los biocombustibles, adoptado en el marco 
de la Ley sobre impuestos especiales de consumo y depósitos fiscales, se aplica desde el 24 de 
noviembre de 2009.  La desgravación fiscal en form a de reducción de los tipos de los impuestos 
especiales de consumo aplicados a las mezclas de combustibles convencionales y biocombustibles, y 
en forma de tipos nulos de los impuestos especial es de consumo aplicados  a los biocombustibles 
puros, se aplica desde hace dos años. 
TIPOS DE LOS IMPUESTOS ESPECIALES DE CONSUMO APLICADOS A LOS BIOCOMBUSTIBLES 
ABARCADOS POR EL PROGRAMA DURANTE EL PERÍODO CUBIERTO POR LA NOTIFICACIÓN  
Producto Código de la 
Nomenclatura 
Combinada Tipo reducido del impuesto 
especial de consumo, de 
conformidad con el art. 32 1), 7 
y 9, de la Ley sobre impuestos 
especiales de consumo y 
depósitos fiscales Tipos iniciales de los 
impuestos especiales de 
consumo, de 
conformidad con el 
art. 32 1) 2 y 3, de la 
Ley sobre impuestos 
especiales de consumo y 
depósitos fiscales 
Biodiésel(1) y bioetanol(2) que 
cumplan las prescripciones del 
artículo 26 de la Ley sobre 
biocombustibles y fuentes 
renovables y alternativas de 
energía(3) Biodiésel 
3824 90 99 
 
Bioetanol 
2207 20 00 0 leva búlgaros nuevos /1.000 l  Ninguno 
Gasolina sin plomo, con un 
contenido en bioetanol 
comprendido entre el 4 y el 5%, 
que cumpla las prescripciones del 
artículo 26 de la Ley sobre 
biocombustibles y fuentes 
renovables y alternativas de 
energía(3) Gasolina 
2710 11 31 2710 11 41 2710 11 45 2710 11 49 
 
Bioetanol 
2207 20 00 664 leva búlgaros nuevos /1.000 l 685 leva búlgaros nuevos 
/1.000 l  G/SCM/Q2/EU/16 
 Página 7 
 
 
  Producto Código de la 
Nomenclatura 
Combinada Tipo reducido del impuesto 
especial de consumo, de 
conformidad con el art. 32 1), 7 
y 9, de la Ley sobre impuestos 
especiales de consumo y 
depósitos fiscales Tipos iniciales de los 
impuestos especiales de 
consumo, de 
conformidad con el 
art. 32 1) 2 y 3, de la 
Ley sobre impuestos 
especiales de consumo y 
depósitos fiscales 
Gasoil, con un contenido en 
biodiésel comprendido entre el 4 y 
el 5%, que cumpla las 
prescripciones del artículo 26 de la 
Ley sobre biocombustibles y 
fuentes renovables y alternativas de 
energía(3) Gasoil 
2710 19 41 -
 2710 19 49 
 
Biodiésel 
3824 90 99 582 leva búlgaros nuevos /1.000 l 600 leva búlgaros nuevos 
/1.000 l 
 
Notas: 
(1) El tipo nulo del impuesto especial de  consumo aplicado al bioetanol puro se suprimió el 1º de diciembre de 2009. 
(2) El tipo nulo del impuesto especial de consumo aplicado al biodiésel puro se suprimió el 20 de julio de 2010. 
(3)  El artículo 26 de la Ley sobre biocombustibles y fuentes renova bles y alternativas de energí a se refiere a las prescripcio nes 
técnicas y de calidad aplicadas a los biocombustibles y sus mezclas. 
 
Chipre 
Pregunta 1 
Donación para la consolidación de la in fraestructura de laboratorios de Chipre 
Donación para la consolidación de la infra estructura de laboratorios de Chipre (zonas 
habilitadas) 
Donación para la consolidación de la infra estructura de laboratorios de Chipre en forma de 
minimis  
 En el marco de estos programas se otorgan donaciones para ayudar a los laboratorios a 
cubrir los gastos relacionados con el equipo, lo s edificios y la acreditación.  ¿Cuáles son los 
criterios para determinar qué tipo de instalacio nes son "laboratorios"?  Sírvanse explicar si los 
fabricantes con instalaciones de I+D tienen dere cho a recibir asistencia en el marco de estos 
programas.  Si los fabricantes tienen derech o a beneficiarse de esa asistencia, ¿existen 
restricciones en cuanto al tipo de fabricantes que puede obtenerla? 
Respuesta 
 De conformidad con estos programas de donacion es, se considera "laboratorio" a la entidad 
individual de cualquier tamaño que esté inscrita en el registro de empresas y se dedique únicamente a 
realizar pruebas de productos y/o calibrar maquinari a.  Las empresas de I+D no tienen derecho a esta 
asistencia.  Además, todas las actividades de fabricación comprendidas en la sección "Industria 
manufacturera" del Código NACE de la Unión Euro pea también tienen derecho a estas donaciones, a 
condición de que dispongan de instalaciones para rea lizar pruebas.  Los laboratorios clínicos, talleres 
de pruebas y/o reparación, talleres de reparación de automóviles, cent ros del Ministerio de Transporte, 
electricistas, etc. no tienen derecho a estas donaciones.  Los programas han expirado. G/SCM/Q2/EU/16 
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  Pregunta 2 
Donación para la consolidación de la infra estructura de laboratorios de Chipre en forma de 
minimis 
 Según Chipre, este programa estuvo en vigor hasta finales de 2007.  Sin embargo, se 
siguieron efectuando pagos en 2009 y 2010 para responder a las solicitudes presentadas antes de 
finales de 2007.  ¿Por qué continuaron los p agos después del final del programa, y durante 
cuántos años se seguirán efectuando? 
Respuesta 
 Se permitió presentar solicitudes para este programa hasta el final de 2007.  Sólo se 
efectuaron pagos si se habían real izado todas las inversiones especificadas en las solicitudes.  Algunas 
de las solicitudes se referían a maquinaria, edificios y acreditación.  Este programa permitía al 
solicitante concluir la acreditación de su laboratorio hasta el final de 2008 y de sus edificios hasta el 
final de 2009.  Cuando expiró este plazo, se efectuaron los pagos oportunos, siempre que se 
cumplieran todos los criterios establecidos en el programa, de modo que el período de pago vino 
después del plazo de presentación de las solicitudes.  Por otra parte, todas las solicitudes pasan por un 
procedimiento riguroso antes de su aprobación, qu e a menudo es laborioso.  Ya se han realizado todos 
los pagos correspondientes a este programa. 
Pregunta 3 
Subvenciones a la exportación 
 En 2009, Chipre presentó una notificación de actualización (G/AG/N/CYP/16) sobre sus 
compromisos en materia de subvenciones a la expo rtación hasta abril de 2004.  La notificación 
incluía una serie de subvenciones a la exportac ión que Chipre mantenía y se comprometía a 
reducir y eliminar.  ¿Podría Chipre facilitar in formación actualizada sobre esas subvenciones e 
indicar si se han eliminado todas las subven ciones a la exportación enumeradas en dicha 
notificación? 
Respuesta 
 A partir de la fecha de su adhesión a la UE, el 1º de mayo de 2004, los compromisos de 
Chipre se refundieron en los compromisos relativos a las subvenciones a la exportación de la UE-25. 
Pregunta 4 
Financiación de minimis  
 Sobre la base de información de carácter público3, entendemos que se permitió a Chipre 
proporcionar financiación de minimis  a su sector pesquero (hasta 30.000 euros por empresa en 
un período de tres ejercicios fiscales).  Sírvanse describir los programas en el marco de los 
cuales se proporciona esta financiación y, de no  haberse notificado alguno de los programas, 
sírvanse explicar por qué. 
                                                      
3 Ibid.  G/SCM/Q2/EU/16 
 Página 9 
 
 
  Respuesta 
 Respuesta a las preguntas sobre " financiación de minimis " (pregunta 4 a Chipre, 
pregunta 2 a Estonia, pregunta 3 a Finlandia, pregunta 3 a Irlanda, pregunta 5 a Letonia, pregunta 5 a Lituania, pregunta 2 a los Países Bajo s, pregunta 1 a Polonia y pregunta 2 a Suecia). 
 Como se indica en la legislación de la UE que rige la llamada ayuda " de minimis " 
(Reglamento (CE) Nº 875/2007 de la Comisión, de  24 de julio de 2007), los distintos Estados 
miembros de la UE pueden otorgar ayudas de pe queña cuantía a los sectores de la pesca y la 
acuicultura de sus países.  Esta ayuda consiste en  sumas modestas (de un máximo de 30.000 euros por 
empresa durante un período de tres años), no puede s uperar el 2,5 por ciento del valor total de la 
producción del sector pesquero en el Estado miembr o de que se trate y está sujeta a un límite máximo 
fijado globalmente para la UE y con límites individuales para cada Estado miembro. 
 Los programas a los que los distintos Estados  miembros pueden otorgar ayudas en régimen 
"de minimis " son similares a los existentes en el marco de la política pesquera común de la UE y sus 
dos programas de financiación notificados, a saber , el Fondo Europeo de Pesca y la Organización 
Común del Mercado de los Productos de la Pesca y la  Acuicultura (véase la notificación de la UE).  
Además, se excluyen de estos pequeños pr ogramas los siguientes tipos de ayuda: 
- ayudas cuyo importe se fije en función del precio o de la cantidad de productos 
comercializados; 
- ayudas que favorezcan las actividades re lacionadas con las exportaciones; 
- ayudas condicionadas a la utilización de pr oductos nacionales con preferencia sobre 
los importados; 
- ayudas concedidas a empresas en crisis, con miras a su rescate o reestructuración; 
- ayudas destinadas a aumentar la capacidad pesquera; 
- ayudas para la adquisición o constru cción de embarcaciones pesqueras. 
 La escasa magnitud de las ayudas que pueden c oncederse, la semejanza de objetivos con los 
programas de la UE notificados y los efectos marg inales, por no decir nulos, de la ayuda sobre la 
posición importadora neta de la UE posiblemente h acen innecesario que el Estado miembro de la UE 
de que se trate presente una notificación individual. 
República Checa 
Pregunta 1 
Incentivos a la inversión 
Programa operativo empresa e innovación:  progreso, garantía, desarrollo, ecoenergía, 
innovaciones, potencial, cooperación, prosperidad, bienes inmuebles 
 ¿Podría la República Checa aclarar los crit erios que deben cumplir las empresas para 
poder recibir incentivos en el marco de estos dos programas? G/SCM/Q2/EU/16 
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  Respuesta 
 La Ley de incentivos a la inversión Nº 72/2000 Coll., modificada, entró en vigor el 2 de julio 
de 2007. 
CRITERIOS DE ADMISIBILIDAD 
A: CRITERIOS GENERALES: 
- Inauguración de una nueva fábrica de pr oducción o ampliación de una existente 
- Inversión mínima en activos tangibles e intangibles a largo plazo (salvo 
arrendamiento) de 50 millones de coron as checas (A), 60 millones de coronas checas 
(B), 100 millones de coronas checas (C) 
región A - más del 50 por ciento por encima de la  tasa media de desempleo en la República Checa 
región B - más del 25 por ciento por encima de la  tasa media de desempleo en la República Checa 
región C - menos del 25 por ciento por encima de la tasa media de desempleo en la República Checa 
- Al menos la mitad de esas cuantías debe estar cubierta por el capital social del 
inversor 
- Como mínimo el 60 por ciento de la inve rsión total debe hacerse en la maquinaria 
- La maquinaria y el equipo han de ser nuevos 
- La producción debe ser respetuosa con el medio ambiente 
- Las condiciones anteriores han de cumplirse en  un plazo de tres años a partir de la 
fecha de concesión de los incentivos. 
B:   OTROS CRITERIOS: 
- El beneficiario de los incentivos no puede em pezar a trabajar en el proyecto antes de 
que el Organismo Checo de Inversiones Extranjeras (CzechInvest) expida una 
"confirmación del registro del proyecto" 
- El beneficiario de los incentivos deberá ma ntener la inversión al menos durante cinco 
años contados a partir de la fecha de cumplimiento de los criterios generales 
- El beneficiario de donaciones para la creación de empleo deberá mantener el número 
de puestos de trabajo creados al menos duran te cinco años conta dos a partir de la 
fecha en que solicitó la primera donación. 
Dinamarca 
Pregunta 1 
 Según información de carácter público4, Dinamarca concede la siguiente ayuda estatal a 
las pequeñas y medianas empresas dedicadas a la producción, transformación y 
                                                      
4 http://ec.europa.eu/fisheries/state_aid/bl ock_exemption_information/xf10_2009_da.pdf .  G/SCM/Q2/EU/16 
 Página 11 
 
 
  comercialización de productos de la pesca.  Sírvanse explicar por qué este programa no fue 
notificado de conformidad con el artículo 25 del Acuerdo SMC. 
● Lov om fiskeri og fiskeopdræt (fiskeriloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 978 af 26.  
September 2008 
Respuesta 
 Respuesta a la pregunta 1 a Dinamarca, la  pregunta 1 a Estonia, la pregunta 1 a 
Finlandia, la pregunta 1 a Irlanda y la pregunta 3 a Lituania 
 Las preguntas formuladas se refieren a la ayuda otorgada por varios Es tados miembros de la 
UE con arreglo al Reglamento "de exención por categorías"5, que abarca la ayuda estatal a las 
pequeñas y medianas empresas (PYME) dedicadas a la producción, transformación y 
comercialización de productos de la pesca.  De conf ormidad con este Reglamento, la Comisión de la 
UE puede declarar, en virtud del artículo 87 del Tr atado, que, en determinadas condiciones, las ayudas 
a las PYME son compatibles con el mercado común de la UE y no están sujetas al requisito de notificación establecido en el párrafo 3 del artículo 88 del Tratado. 
 La ayuda concedida por los Estados miembros  de la UE en el marco del mencionado 
Reglamento debe cumplir las normas de la política pesquera común y tener mecanismos y objetivos 
similares a los dos programas de financiación de la UE ejecutados en el contexto de esta política que 
han sido notificados, a saber, el Fondo Europeo de  Pesca y la Organización Común del Mercado de 
los Productos de la Pesca y la Acuicultura (v éanse los considerandos 23 y 24 del Reglamento 
(CE) Nº 736/2008 de la Comisión). 
 Las pequeñas sumas que pueden otorgarse en el  marco de esta "exención por categorías", la 
semejanza de sus objetivos con los programas de la  UE notificados y los efectos marginales, por no 
decir nulos, de la ayuda sobre la posición importa dora neta de la UE posiblemente hacen innecesario 
que el Estado miembro de la UE de que se trate presente una notificación individual.  No obstante, 
hay que señalar que algunos de los programas s obre los que se han formulado preguntas quizás se 
hayan incluido en notificaciones anteriores de la UE. 
 En las páginas Web de la Comisión sobre "P esca" puede consultarse información detallada 
sobre la ayuda otorgada por los Estados miembros de  la UE en el marco de la llamada "exención por 
categorías".
6 
 Esta información también puede hallarse en los idiomas oficiales de la UE, es decir, español, 
francés e inglés, y, en el Diario Oficial de la Unión Europea (serie C)7, bajo el epígrafe "Información 
resumida comunicada por los Estados miembros acerca de las ayudas estatales concedidas de 
conformidad con el Reglamento (CE) Nº 736/200 8 de la Comisión, sobre la aplicación de los 
artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales para las pequeñas y medianas empresas dedicadas a la producción, transformación y comercialización de productos de la pesca". 
                                                      
5 Reglamento (CE) Nº 736/2008 de la Comisión, de 22 de julio de 2008, relativo a la aplicación de los 
artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas estatales c oncedidas a las pequeñas y medianas empresas dedicadas a 
la producción, transformación y comercialización de productos de la pesca. 
6 http://ec.europa.eu/fisherie s/state_aid/index_es.htm . 
7 http://eur-lex.europa.eu/ . G/SCM/Q2/EU/16 
Página 12  
 
   Por último, puede obtenerse más información sobre estos programas en el "Registro de 
Ayudas Estatales" de la Comisión de la UE
8, que contiene información sobre todos los casos que han 
sido objeto de una decisión de la Comisión Europea desde el 1º de enero de 2000, incluidos los abarcados por el Reglamento de "exención por categorías". 
Estonia 
Pregunta 1  
Según información de carácter público9, Estonia concedió ayuda estatal a las pequeñas y 
medianas empresas dedicadas a la producción, transformación y comercialización de productos 
de la pesca.  Sírvanse explicar por qué este progr ama no fue notificado de conformidad con el 
artículo 25 del Acuerdo SMC. 
● Maaelu Edendamise Sihtasutus tagatiste abikava raames tagatise saamiseks 
esitatavad nonded ja tagatise taotlemise kord 
Respuesta 
 Véase supra  la respuesta a la pregunta 1 planteada a Dinamarca. 
Pregunta 2 
Financiación de minimis  
Sobre la base de información de carácter público10, entendemos que se permitió a 
Estonia proporcionar financiación de minimis  a su sector pesquero (hasta 30.000 euros por 
empresa en un período de tres ejercicios fiscales) .  Sírvanse describir los programas en el marco 
de los cuales se proporcionó esta financiación y, de no haberse notificado alguno de los 
programas, sírvanse explicar por qué. 
Respuesta 
 Véase supra  la respuesta a la pregunta 4 planteada a Chipre. 
Finlandia 
Pregunta 1 
 Sobre la base de información de carácter público11, Finlandia ha concedido ayuda para 
gestionar las poblaciones de peces y el medio ac uático en las aguas costeras del Báltico.  Al 
parecer, este programa no iba a aplicarse antes de l 1º de abril de 2011.  Sírvanse indicar si 
Finlandia aplicó programas similares relacionados con la pesca durante el período que abarca 
su notificación.  En caso afirmativo, propo rcione una descripción completa de esos programas. 
                                                      
8 http://ec.europa.eu/competition/state_aid/register/ . 
9 http://ec.europa.eu/fisheries/state_aid/bl ock_exemption_information/xf2_2009_et.pdf . 
10 Reglamento (CE) Nº 875/2007 de la Comisión rela tivo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del 
Tratado CE a las ayudas de minimis  en el sector pesquero y que modifica el Reglamento (CE) Nº 1860/2004, 
Diario Oficial, L 193/6. 
11 Información comunicada por Estados miembros acerca de las ayudas estatales concedidas de 
conformidad con el Reglamento (CE) Nº 736/2008 de la Comisión relati vo a la aplicación de los artículos 87 
y 88 del Tratado a las ayudas estatales concedidas a las pequeñas y medianas empresas dedicadas a la 
producción, transformación y comercia lización de productos de la pesca.   Ayuda Nº SA.32621 (2011/XF).  G/SCM/Q2/EU/16 
 Página 13 
 
 
  Respuesta 
 Véase supra  la respuesta a la pregunta 1 planteada a Dinamarca. 
Pregunta 2 
Ayuda estatal 
 Sobre la base de información de carácter público12, entendemos que Finlandia 
proporcionó 2 millones de euros en ayuda estatal con el fin de apoyar a su industria pesquera.  
Esa ayuda fue concedida, entre ot ras cosas, para caso s de desastres naturales, así como para 
exenciones fiscales, costos labo rales relacionados con embarcaciones de la UE que pescan atún o 
especies afines fuera de las aguas de la UE y co mercialización de productos pesqueros de las 
regiones ultraperiféricas de la UE.  Sírvanse descri bir los programas en el marco de los cuales se 
proporcionó esta financiación y, de no haberse notificado alguno de los programas, sírvanse 
explicar por qué. 
Respuesta 
 Respuesta a las preguntas sobre "Ayuda estatal" (pregunta 2 a Finlandia, pregunta 9 a 
Francia, pregunta 2 a Irlanda, pregunta 8 a Italia, pregunta 4 a Lituania, pregunta 1 a los Países 
Bajos, pregunta 1 a Portugal y pregunta 1 a Suecia). 
 Estas preguntas se refieren a la ayuda estatal concedida por diversos Es tados miembros de la 
UE al sector de la pesca y la acuicultura. 
 Por regla general, los Estados miembros tiene n que notificar a la Comisión de la UE los 
programas de ayuda estatal que deseen llevar a cabo y no los pueden aplicar hasta que la Comisión haya declarado que son conformes con el Tratado de la UE.  (Véanse el artículo 2 del Reglamento 
(CE) Nº 659/1999 del Consejo, de 22 de marz o de 1999, y el artículo 2 del Reglamento 
(CE) Nº 794/2004 de la Comisión, de 21 de abril de 2004). 
 Además, las ayudas estatales otorgadas por los Estados miembros a la pesca y la acuicultura 
sólo están justificadas si están en sintonía con los objetivos de la política de competencia de la UE y 
los de la política pesquera común. 
 El hecho de que no se haya indicado ningún perí odo (año) para las sumas mencionadas en las 
preguntas planteadas a los Estados miembros en cu estión hace difícil averiguar a qué programas se 
refieren esas sumas.  Cabe señalar que, dado que al gunos de esos programas se aplican a lo largo de 
varios años, no puede excluirse que se ha yan incluido en una notificación anterior. 
 No obstante, en el "Registro de Ayudas Estata les" de la Comisión de la UE, que contiene 
información sobre todos los casos que han sido objet o de una decisión de la Comisión Europea desde 
el 1º de enero de 2000, se puede consultar informaci ón detallada sobre los pr ogramas notificados a la 
Comisión de la UE por los Estados miembros de la  UE.  Dicho Registro puede consultarse en la 
siguiente página Web: 
 http://ec.europa.eu/competition/state_aid/register/ . 
                                                      
12 http://ec.europa.eu/competition/state_ aid/studies_reports/expenditure.html . G/SCM/Q2/EU/16 
Página 14  
 
  Pregunta 3 
Financiación de minimis  
 Sobre la base de información de carácter público13, entendemos que se permitió a 
Finlandia proporcionar financiación de minimis  a su sector pesquero (hasta 30.000 euros por 
empresa en un período de tres ejercicios fiscales) .  Sírvanse describir los programas en el marco 
de los cuales se proporcionó esta financiación y, de no haberse notificado alguno de los 
programas, sírvanse explicar por qué. 
Respuesta 
 Véase supra  la respuesta a la pregunta 4 planteada a Chipre. 
Hungría 
Pregunta 1 
Proyecto presupuestario asignado a la promoción de las inversiones 
 El programa tiene por objeto, entre otra s cosas, aumentar la competitividad 
internacional.  ¿Podría Hungría proporcionar información detallada sobre los criterios de 
admisibilidad y las directrices para la obtenció n de incentivos en el marco de este programa?  
Entre otros detalles, ¿podría Hungría indicar si  los incentivos previstos en este programa están, 
de alguna manera, supeditados a la exportación? 
Respuesta 
 El Proyecto presupuestario asignado a la promoción de las inversiones se publicó mediante el 
Decreto Nº 8/2007 (I.24) del Ministro de Economía y Transporte.  Su finalidad era contribuir a la 
realización de inversiones en la industria ma nufacturera y en I+D y a la creación de centros y 
proyectos logísticos en el sector turístico. 
 Las subvenciones en el marco de este programa se conceden en virtud de una decisión del 
gobierno y se otorgan de conformidad con las norma s sobre ayuda estatal de la Unión Europea. 
 Los criterios para determinar si un proyecto tie ne derecho a recibir s ubvenciones son el valor 
de la inversión (10 millones de euros como míni mo) y la creación de nuevos puestos de trabajo 
(10 por lo menos).  Las categorías son las siguientes: 
● En el caso de las inversiones extranjer as directas de un importe superior a 50 millones 
de euros, el requisito mínimo es la creación de 100 nuevos puestos de trabajo, 
mientras que si el importe de una inversi ón de ese tipo oscila entre 10 y 50 millones 
de euros, el requisito mínimo s on 50 nuevos puestos de trabajo. 
● En el caso de la creación de centros logí sticos y el desarrollo de sus servicios, así 
como de las inversiones en I+D superiores a10 millones de euros, el requisito mínimo 
es la creación de 10 nuevos puestos de trabajo. 
                                                      
13 Reglamento (CE) Nº 875/2007 de la Comisión rela tivo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del 
Tratado CE a las ayudas de minimis  en el sector pesquero y que modifica el Reglamento (CE) Nº 1860/2004, 
Diario Oficial L 193/6.  G/SCM/Q2/EU/16 
 Página 15 
 
 
  ● En el caso de las inversiones para el establecimiento de centros de servicio regionales 
de más de 10 millones de euros, el requis ito mínimo es la creación de 100 nuevos 
puestos de trabajo. 
 Si la inversión se realiza en una región de  Hungría de menor desarrollo, el número requerido 
de nuevos puestos de trabajo es la mitad del esti pulado en las normas generales, excepto en la 
creación de centros de logística y en las inversiones en I+D, para las que el requisito mínimo sigue 
siendo de 10 nuevos puestos de trabajo. 
 Ninguno de los incentivos que se pueden recibir en  el marco de este progr ama está supeditado 
en modo alguno a la exportación. 
Irlanda 
Pregunta 1 
 Sobre la base de información de carácter público14, Irlanda concede ayuda estatal a las 
pequeñas y medianas empresas dedicadas a la producción, transformación y comercialización 
de productos de la pesca.  Sírvanse explicar  por qué este programa no fue notificado de 
conformidad con el artículo 25 del Acuerdo SMC . 
● Special Assistance for Young Fishermen  Scheme (Program a de asistencia 
especial para pescadores jóvenes) 
Respuesta 
 Véase supra  la respuesta a la pregunta 1 planteada a Dinamarca. 
Pregunta 2 
Ayuda estatal 
 Sobre la base de información de carácter público15, entendemos que Irlanda 
proporcionó 6 millones de euros en ayuda estatal con el fin de apoyar a su industria pesquera.  
Esa ayuda fue concedida, entre ot ras cosas, para caso s de desastres naturales, así como para 
exenciones fiscales, costos labo rales relacionados con embarcaciones de la UE que pescan atún o 
especies afines fuera de las aguas de la UE y co mercialización de productos pesqueros de las 
regiones ultraperiféricas de la UE.  Sírvanse descri bir los programas en el marco de los cuales se 
proporcionó esta financiación y, de no haberse notificado alguno de los programas, sírvanse 
explicar por qué. 
Respuesta  
 Véase supra  la respuesta a la pregunta 2 planteada a Finlandia. 
                                                      
14 http://ec.europa.eu/fisheries/state_aid/block_exemption_information/sa_33012_2011_xf_en.pdf . 
15 http://ec.europa.eu/competition/state_ aid/studies_reports/expenditure.html . G/SCM/Q2/EU/16 
Página 16  
 
  Pregunta 3 
Financiación de minimis  
 Sobre la base de información de carácter público16, entendemos que se permitió a 
Irlanda proporcionar financiación de minimis  a su sector pesquero (hasta 30.000 euros por 
empresa en un período de tres ejercicios fiscales) .  Sírvanse describir los programas en el marco 
de los cuales se proporcionó esta financiación y, de no haberse notificado alguno de los 
programas, sírvanse explicar por qué. 
Respuesta  
 Véase supra  la respuesta a la pregunta 4 planteada a Chipre. 
Italia 
Pregunta 1 
Ayudas a la producción de los astilleros 
Medidas para inversiones destinadas a aume ntar la producción de los astilleros 
Fondo especial para investigación aplicada 
Intervención extraordinaria en el sur de Italia 
Contribución a la realización del plan nacional de energía destinado a racionalizar la utilización 
de la energía y las fuentes de energía renovables 
 Sírvanse indicar si estos programas, que fueron notificados anteriormente17, han 
finalizado o han sido reemplazados por otros programas. 
Respuesta 
 Confirmamos que esos programas, notifi cados anteriormente en el documento 
G/SCM/N/186/EEC/Add.14, han finalizado totalmente  y no han sido reemplazados por otros. 
Ayudas a la producción de los astilleros 
 El primer programa, "Ayudas a la producción de los astilleros ", guarda relación en 
particular con la Ley Nº 350, de 24 de diciembr e de 2003, artículo 14, co.153 (Ley financiera 
de 2004). 
 En virtud de esa Ley se asignaban 10 millon es de euros en 2004 para la aplicación del 
Reglamento (CE) Nº 1177/2002, de 27 de junio de 2002, relativo a un mecanismo defensivo temporal 
para la construcción naval europea contra la  práctica del dumping por los países asiáticos. 
 En el Decreto Ministerial de 2 de febrero de 2004 se determinaban los criterios a los que 
estaba supeditada la ayuda en relación con los c ontratos concertados hasta el 31 de marzo de 2005. 
                                                      
16 Reglamento (CE) Nº 875/2007 de la Comisión rela tivo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del 
Tratado CE a las ayudas de minimis  en el sector pesquero y que modifica el Reglamento (CE) Nº 1860/2004, 
Diario Oficial L 193/6. 
17 G/SCM/N/186/EEC/Add.14.  G/SCM/Q2/EU/16 
 Página 17 
 
 
  Medidas para inversiones destinadas a aumentar la producción de los astilleros 
 El segundo programa, " Medidas para inversiones destinadas a aumentar la producción de 
los astilleros ", guarda relación con el artículo 4 de la Ley Nº 522, de 28 de diciembre de 1999, en el 
que se asignaba la suma de 7.000 millones de liras en el marco de un plan de quince años, y que se daría por concluido el 31 de diciembre de 2003. 
 Mediante el Decreto Legislativo Nº 194, de  6 de septiembre de 2002, al no haberse usado 
dichos fondos antes del vencimiento del plazo de terminación del plan de i nversiones, dejaron de 
poder ser utilizados. 
 Tras la petición de la Administración de r ecursos adecuados para completar los planes 
mencionados, en la ley Financie ra de 2008 se habilitaron fondos que permitieron ultimar las medidas 
previstas en el artículo 4 de la Ley Nº 522/99. 
Fondo especial para la investigación aplicada 
 FIRST (Fondo Investimenti in Ricerca Scientifica e Tecnologica) y FAR (Fondo 
Agevolazioni alla Ricerca), que será absorbido por el primero, son los fondos para investigación 
aplicada regulados por el Decreto Legislativo Nº 297/99, relativo al régimen de ayuda estatal a las 
actividades de I+D, aprobado por la Comisión Europea. 
Intervención extraordinaria en el sur de Italia 
 La Ley Nº 488/92 proporciona ayuda en form a de donaciones a las actividades empresariales 
en las regiones desfavorecidas.  La última refina nciación de la Ley se remonta a 2006.  El programa 
finalizó el 15 de septiembre de 2006;  en este momento no hay nuevas intervenciones. 
 Los destinatarios de la Ley Nº 488/92 son la industria, el comercio y el sector del turismo. 
 En especial, se abonan subvenciones para financ iar las inversiones en la creación de nuevas 
empresas o de un nuevo establecimiento;  la amp liación de un establecimiento existente;  la 
reorganización, la reconversión o la diversificación  de la producción de un establecimiento para 
producir nuevos productos adicional es;  un cambio esencial en el proceso global de producción de un 
establecimiento existente o la transferencia de una unidad local. 
 Los criterios de admisibilidad requieren gast os en bienes de capital como los siguientes:  
adquisición de suelo, obras de construcción (edificios), infraestructura, máquinas, instalaciones y equipos y programas y patentes informáticos. 
 Se benefician de las subvenciones las empresa s (incluidas las personales) que invierten en 
determinados sectores (o subsectores o actividades), siempre que, con respecto de la planificación prevista y de las limitaciones legales, las inst alaciones sean plenamente operativas cuando se ponga en 
marcha el programa de inversiones en la fecha lí mite fijada para la presentación de solicitudes. 
 Pueden financiarse los program as de inversiones si implican un gasto total admisible no 
superior a 50 millones de euros.  El valor de esos programas no puede ser inferior a 1 millón de euros, 
sin perjuicio de la facultad de las autoridades lo cales (regionales) de modificar el monto anterior 
dentro de los siguientes límites: 
● de 150.000 a 1.000.000 de euros en el caso de las actividades de servicios; 
● de 400.000 a 1.500.000 euros en el  caso de actividades industriales. G/SCM/Q2/EU/16 
Página 18  
 
   Las subvenciones otorgadas pueden adoptar la forma de subvenciones en capital o de 
subvenciones a los tipos de interés. 
 La importancia de la subvención depende del ta maño de la empresa y de  la zona geográfica. 
 Las subvenciones están sujetas a un procedimiento de solicitud de ofertas, lo que significa 
que, en función de los recursos financieros di sponibles, se otorgan subvenciones a las empresas que 
presentan al Ministerio de Desarrollo Económico una  solicitud para llevar a cabo los programas de 
inversiones.  El Ministro, de conformidad con determinados reglamentos nacionales, fijará los 
criterios para establecer una clasificación de las em presas, que servirá de base  para el abono de las 
subvenciones. 
 Los pagos correspondientes se realizarán en dos o tres tramos en función de la marcha del 
programa de inversiones. 
 Hay que mencionar también los fondos de l Programma Operativo Nazionale (PON, 
financiación especial con respaldo de la UE para la  convergencia estructural) en cuatro regiones de 
Italia (Calabria, Campania, Puglia y Sicilia). 
Contribución a la realización del plan nacional de en ergía destinado a racionalizar la utilización de la 
energía y las fuentes de energía renovables 
 Actualmente, no se aplica en Italia un "plan n acional de energía" jurídicamente vinculante. 
Pregunta 2 
Sistema de créditos renovable para la internacionalización de las empresas 
 Sírvanse explicar qué se entiende por "internacionalización" de las empresas.  En el 
marco de este programa, ¿cómo se define la "i mplantación comercial"?  ¿Es necesario que una 
empresa tenga instalaciones en un país no comuni tario o un determinado nivel de exportaciones 
a un país no comunitario para que se considere qu e tiene una "implantación comercial"?  ¿Está 
alguno de los beneficios que se otorgan en el marco de este programa supeditado a la exportación? 
Respuesta 
 "Internacionalización de empresas" significa "expansión de las empresas fuera de su mercado 
nacional".  En este programa, "implantación comercial" significa "la apertura de una instalación por una empresa para lograr una presencia futura estable  en mercados fundamentales".  Basta con que la 
empresa tenga una instalación (como una oficina o una sal a de exposición) en un país no comunitario.  
El nivel de las exportaciones no es un criterio al qu e esté supeditada la admisibilidad al sistema de 
créditos, sino que la empresa debe cumplir los re quisitos del programa, por ejemplo el país de 
referencia (no comunitario), el tipo de instalación,  la gestión del programa y la promoción de los 
bienes y servicios producidos en Italia o de la marca italiana. 
Pregunta 3 
Fondo de Innovación Tecnológica (FIT) 
 ¿Qué sectores se incluyen en los "princip ales sectores mencionados en las disposiciones 
legales" con referencia a las "grandes empresas"?  ¿Cómo se decide si una empresa que reúne  G/SCM/Q2/EU/16 
 Página 19 
 
 
  las condiciones recibirá una donaci ón o un préstamo en condicio nes favorables?  ¿Varían los 
criterios de admisibilidad en función de los distintos beneficios que se otorgan? 
Respuesta 
Fondo de Innovación Tecnológica (FIT) 
 En el artículo 3 de la Ley Nº 46, de 17 de  febrero de 1982, y sus posteriores enmiendas y 
adiciones en virtud de la Directiva de 10 de julio  de 2008 (publicada en el Diario Oficial de la 
República Italiana Nº 212, de 10 de septiembre  de 2008), se indica que podrán recibir préstamos 
financieros o donaciones en capital con cargo al F ondo de Innovación Tecnológica (FIT), siempre que 
dispongan de un establecimiento permanente en Italia: 
a) las empresas dedicadas a las actividades mencionadas en los apartados 1 y 3 del 
artículo 2195 del Código Civil; 
b) las empresas agroindustriales dedicadas funda mentalmente a actividades industriales; 
c) las empresas artesanas productoras de mercancí as, de conformidad con la Ley Nº 433, 
de 8 de agosto de 1985; 
d) los centros de investigación con personalidad jurídica independiente; 
e) otras entidades especificadas en los avisos mencionados en el  párrafo 2 del artículo 6. 
 Tendrán derecho a recibir esta ayuda las ag rupaciones y empresas conjuntas establecidas por 
las entidades mencionadas en el párrafo 1, siempre que  su participación supere el 30 por ciento de los 
fondos o del capital social del consorcio. 
a) ¿Qué sectores se incluyen en los "principales sectores mencionados en las 
disposiciones legales" con referencia a las "grandes empresas"? 
 No hay ningún sector vedado a las grandes empresas.  Se adjunta la lista de sectores y 
divisiones que tienen derecho a recibir la ayuda. 
b) ¿Cómo se decide si una empresa que reúne las condiciones recibirá una donación o 
un préstamo en condiciones favorables? 
 La ley por la que se establece el Fondo de Innovación Tecnológica (Ley Nº 46, de 17 de 
febrero de 1982) y dos decretos de aplicación (d e 16 de enero de 2001 y de 10 de julio de 2008) 
incluyen una evaluación de los procesos de aplicac ión de los programas.  Los expertos evalúan la 
validez y las características novedosas del programa, además de la capacidad técnica del programa 
que se ha de llevar a cabo, mientras que los bancos  evalúan la capacidad económica de la empresa 
para cumplir sus compromisos financieros. 
 c) ¿Varían los criterios de admisibilidad en  función de los distintos beneficios que se 
  otorgan? 
 La legislación estipula que, entre otros criterios , los procedimientos pa ra otorgar concesiones 
se basarán en los umbrales de costo de los programas  (véase el artículo 4 del nuevo Decreto, de 10 de 
julio de 2008). G/SCM/Q2/EU/16 
Página 20  
 
  Pregunta 4 
Medidas urgentes para la econo mía - Incentivos automáticos 
Sírvanse explicar qué se entiende por "incen tivo fiscal en el pago de impuestos".  ¿Qué 
tipo de actividades pueden beneficiarse de conces iones fiscales en el marco de este programa?  
¿Reciben automáticamente esas co ncesiones fiscales todas las empr esas de todas las ramas de 
producción que inviertan en maquinaria?  ¿Cuál es son las principales ramas de producción que 
se benefician de este programa?  Con arreglo a la Ley Nº 112/98, las regiones administran 
actualmente el programa.  ¿Controlan los gobiern os regionales los criterios de admisibilidad y 
la financiación en el marco de este programa? 
Respuesta 
 El mecanismo previsto en la Ley Nº 266/ 97 consiste en un bono fiscal para nuevas 
inversiones productivas (principalmente en maquinari a) realizadas por las PYME, según la definición 
europea. 
 Para beneficiarse del mecanismo, las empres as deben participar en una licitación (no se 
organizó ninguna en el período 2009-2010).  Sus soli citudes (en las que ha de figurar una descripción 
de la inversión prevista) deben cump lir una serie de criterios específicos establecidos en la licitación, 
cuyo cumplimiento evalúa ("evalu ación preliminar") un intermediari o financiero especializado.  
Cuando el Ministerio aprueba y publica la lista de  beneficiarios, las empresas seleccionadas pueden 
realizar la inversión y presentar una solicitud de  bono de incentivo fiscal.  Entonces se lleva a cabo 
una nueva evaluación ("evaluación definitiva") de las inversiones realizadas (sobre la base de facturas 
y declaraciones de expertos).  Si la evaluación definitiva es positiva, se expide el bono, que pueden 
utilizar las empresas para abonar los im puestos y las contribuciones sociales. 
 Las empresas que se benefician de este programa proceden principalmente de los sectores 
manufacturero, la construcción y los servicios. 
 Actualmente, el mecanismo sólo existe en la región de Sicilia y el Valle de Aosta, donde se 
llevó a cabo la última licitación, que tuvo lugar en 201 1.  En el resto de Italia no se ha utilizado 
desde 2005 y la autorización de esta ayuda estatal por la Comisión Europea ha expirado. 
Pregunta 5 
Medidas fiscales para fa vorecer la innovación de las empresas industriales 
Sírvanse proporcionar más información sob re los criterios que hay que cumplir para 
acogerse a este programa.  En concreto, ¿qué tipo  de actividades tienen derecho a beneficiarse 
de concesiones fiscales en el marco de este programa?  ¿Reciben automáticamente esas 
concesiones fiscales todas las empresas de toda s las ramas de producción que inviertan en 
maquinaria?  ¿Cuáles son las principales rama s de producción que se benefician de este 
programa?  Con arreglo a la Ley Nº 112/98, las re giones administran actualmente el programa.  
¿Controlan los gobiernos regionales los criterios de  admisibilidad y la financiación en el marco 
de este programa? 
Respuesta 
 Las desgravaciones fiscales automáticas para  las actividades de I+D precompetitivas 
abarcadas por la Ley Nº 140/97 consisten en un bono fiscal otorgado a las empresas industriales que  G/SCM/Q2/EU/16 
 Página 21 
 
 
  hayan realizado inversiones en I+D en el ejercicio fiscal anterior a aquel en que se presenta la 
solicitud. 
 Para acogerse a este mecanismo, las empresas deben participar en una licitación (no se 
organizó ninguna en el período 2009-2010).  Sus soli citudes (en las que ha de figurar una descripción 
de la inversión prevista) deben cump lir una serie de criterios específicos establecidos en la licitación, 
cuyo cumplimiento evalúa ("evalu ación preliminar") un intermediari o financiero especializado.  
Cuando el Ministerio aprueba y publica la lista de  beneficiarios, las empresas seleccionadas pueden 
realizar la inversión y presentar una solicitud de bono fiscal.  Entonces se lleva a cabo una nueva 
evaluación ("evaluación definitiva") de las invers iones realizadas (sobre la base de facturas y 
declaraciones de expertos).  Si la evaluación definitiva es positiva, se expide el bono, que pueden 
utilizar las empresas para abonar los impuestos y las contribuciones a la seguridad social. 
 Las empresas que se benefician de este programa proceden principalmente del sector 
manufacturero. 
 Las regiones de Italia no han utilizado este mecanismo desde 2007 y la autorización de esta 
ayuda estatal por la Comisión Europea ha expirado. 
Pregunta 6 
Reducción del impuesto especial de consumo aplic able a determinados productos con fines de 
protección del medio ambiente - Bioetanol 
Reducción del impuesto especial de consumo aplic able a determinados productos con fines de 
protección del medio ambiente - Biodiésel 
 Sírvanse indicar si estos programas han finalizado o han sido reemplazados por otros 
programas. 
Respuesta 
 Programas de exención/reducción fiscal en relación con el bioetanol y el biodiésel con fines 
de protección del medio ambiente. 
 En el caso del biodiésel, el párrafo 1 del artículo 22 bis del Decreto Legislativo Nº 504, de 26 
de octubre de 1995, titulado "Texto refundido de las disposiciones legislativas relacionadas con los 
derechos aplicables a la producción y el consumo, y sanciones penales y administrativas correspondientes" ("Testo unico delle disposizioni le gislative concernenti le imposte sulla produzione 
e sui consumi e relative sanzioni penali e ammini strative"), prevé la aplicación de un impuesto 
especial de consumo a un tipo equivalente al 20 por  ciento del aplicado al diésel utilizado como 
combustible en el marco de un programa plurianual, así como de un contingente de 250.000 toneladas 
anuales.  El mismo párrafo del artículo 22 bis establece que los requisitos que habrán de cumplir los 
agentes y las fábricas de producción pertinentes, tanto nacionales como de la UE, para participar en el 
programa plurianual se establecerán mediante decr eto del Ministro de Economía y Hacienda, en 
sintonía con el Ministro de Desarrollo Económico, el  Ministro de Medio Ambiente, Territorio y Pesca 
y el Ministro de Agricultura y Silvicultura.  En el mismo decreto se determinan los requisitos fiscales 
aplicables al producto y los métodos de prueba pert inentes, así como los criterios para asignar a los 
agentes, durante varios años, los contingentes suje tos a los que se aplica una reducción del impuesto, 
considerándose preferentes a tal fin los produc tos abarcados por acuerdos sectoriales y acuerdos 
marco. G/SCM/Q2/EU/16 
Página 22  
 
   Además, el programa en cuestión se regía en la práctica por el Decreto Ministerial Nº 156, de 
3 de septiembre de 2008, y, como se especifica en el artículo mencionado del texto refundido, se 
inició el 1º de enero de 2007 y concluyó el 31 de diciembre de 2010. 
 De igual manera, cabe señalar que el  párrafo 5 y siguientes del artículo 22 bis mencionado 
prevén la aplicación, en el marco de un programa trie nal que comenzó el 1º de  enero de 2008, de tipos 
reducidos del impuesto especial de  consumo a determinados producto s obtenidos a partir del alcohol 
etílico de origen agrícola, utilizados como co mbustible, ya sea puros o mezclados con productos 
energéticos. 
 A este respecto, queremos subrayar que dicho programa terminó el 31 de diciembre de 2010. 
 Por último, hay que precisar que dichos programas no han sido sustituidos por otros. Pregunta 7 
 Según información de carácter público18, Italia proporciona las siguientes ayudas 
estatales a las pequeñas y medianas empresas de dicadas a la producción, transformación y 
comercialización de productos de la pesca.  Sírvanse explicar por qué estos programas no 
fueron notificados de conformidad con el artículo 25 del Acuerdo SMC . 
● Regolamento recante criteri e modalità per la concessione di contributi alle 
associazioni del settore pesca professi onale e dell'acquacoltura operanti in 
Regione, in attuazione dell'articolo 5, comma 1, della legge regionale 
28 dicembre 2007, n. 30 (Legge strumentale alla manovra di bilancio 2008); 
● Regolamento recante criteri e modalità per l'attuazione degli interventi creditizi 
in materia di pesca e acquacoltura erogabili ai sensi dell'articolo 5, lettera n) 
della legge regionale 20 novembre 1982 n. 80;  and 
● Arresto temporaneo della pesca marittima  nelle acque prospicienti il territorio 
della Sardegna anno 2009 - sistemi di pesca a strascico e/o volante. 
Respuesta 
 La pregunta formulada se refiere a la ayuda ot orgada por varios Estados  miembros de la UE 
con arreglo al Reglamento "de exención por categorías"19, que se refiere a la ayuda estatal a las 
PYME dedicadas a la producción, transformación y co mercialización de productos de la pesca.  De 
conformidad con este Reglamento, la Comisión de la  UE puede declarar, en virtud del artículo 87 del 
Tratado, que, en determinadas condiciones, las ayudas a las PYME son compatibles con el mercado común de la UE y no están sujetas a la prescripción de notificación establecida en el párrafo 3 del artículo 88 del Tratado. 
 La ayuda concedida por los Estados miembros  de la UE en el marco del mencionado 
Reglamento debe cumplir las normas de la política pesquera común y tener mecanismos y objetivos 
similares a los dos programas de financiación de la UE notificados que forman parte de esta política, a 
saber, el Fondo Europeo de Pesca y la Organización Común del Mercado de los Productos de la Pesca 
                                                      
18 http://ec.europa.eu/fisheries/state_aid/block_exemption_information/xf11_2010_en.pdf , http://ec. 
europa.eu/fisheries/state_aid/block_exemption_information/xf12_2009_en.pdf  y http://ec.europa.eu/fisheries/ 
state_aid/block_exemption_information/xf1_2010_en.pdf . 
19 Reglamento (CE) Nº 736/2008 de la Comisión, de 22 de julio de 2008, relativo a la aplicación de los 
artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas estatales c oncedidas a las pequeñas y medianas empresas dedicadas a 
la producción, transformación y comercialización de productos de la pesca.  G/SCM/Q2/EU/16 
 Página 23 
 
 
  y la Acuicultura (véanse los considerandos 23 y 24 del Reglamento (CE) Nº 736/2008 de la 
Comisión). 
 La escasa magnitud de las ayudas que pueden concederse con arreglo a esta "exención por 
categorías", la semejanza de sus objetivos con lo s programas de la UE notificados y los efectos 
marginales, por no decir nulos, de la ayuda sobre la posición importadora neta  de la UE posiblemente 
hacen innecesario que el Estado miembro de la UE de que se trate presente una notificación 
individual.  No obstante, hay que señalar que algunos de los programas sobre los que se han formulado preguntas quizás se hayan incluido en notificaciones anteriores de la UE. 
 Puede consultarse información detallada sobre la ayuda otorgada por los Estados miembros 
de la UE con arreglo a la llamada "exención por cat egorías" en las páginas Web de la Comisión sobre 
"Pesca".
20 
 Esta información también puede hallarse en los idiomas oficiales de la UE, es decir, español, 
francés e inglés, en el Diario Oficial de la Unión Europea (serie C)21, bajo el epígrafe "Información 
resumida comunicada por los Estados miembros acerca de las ayudas estatales concedidas de conformidad con el Reglamento (CE) Nº 736/200 8 de la Comisión, sobre la aplicación de los 
artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales para las pequeñas y medianas empresas 
dedicadas a la producción, transformación y comercialización de productos de la pesca". 
 Por último, puede obtenerse más información sobre estos programas en el "Registro de 
Ayudas Estatales" de la Comisión de la UE
22, que contiene información sobre todos los casos que han 
sido objeto de una decisión de la Comisión Europea desde el 1º de enero de 2000, incluidos los abarcados por el Reglamento de "exención por categorías". 
Pregunta 8 
Ayuda estatal 
 Sobre la base de información de carácter público23, entendemos que Italia proporcionó 
3 millones de euros en ayuda estatal con el fin de  apoyar a su industria pesquera.  Esa ayuda fue 
concedida, entre otras cosas, para casos de desastres natural es, así como para exenciones 
fiscales, costos laborales relac ionados con embarcaciones de la UE que pescan atún o especies 
afines fuera de las aguas de la UE y comerciali zación de productos pesqueros de las regiones 
ultraperiféricas de la UE.  Sírvanse describi r los programas en el marco de los cuales se 
proporciona esta financiación y, de no haberse notificado alguno de los programas, sírvanse 
explicar por qué. 
Respuesta 
 Esta pregunta se refiere a la ayuda estatal con cedida por diversos Estados  miembros de la UE 
al sector de la pesca y la acuicultura. 
 Por regla general, los Estados miembros tiene n que notificar a la Comisión de la UE los 
programas de ayuda estatal que deseen llevar a cabo y no los pueden aplicar hasta que la Comisión haya declarado que son conformes con el Tratado de la UE.  (Véanse el artículo 2 del Reglamento 
                                                      
20 http://ec.europa.eu/fisherie s/state_aid/index_es.htm . 
21 http://eur-lex.europa.eu/ . 
22 http://ec.europa.eu/competition/state_aid/register/ . 
23 http://ec.europa.eu/competition/state_ aid/studies_reports/expenditure.html . G/SCM/Q2/EU/16 
Página 24  
 
  (CE) Nº 659/1999 del Consejo, de 22 de marz o de 1999, y el artículo 2 del Reglamento 
(CE) Nº 794/2004 de la Comisión, de 21 de abril de 2004). 
 Además, las ayudas estatales otorgadas por los Estados miembros a la pesca y la acuicultura 
sólo están justificadas si están en sintonía con los objetivos de la política de competencia de la UE y 
los de la política pesquera común. 
 El hecho de que no se haya indicado ningún perí odo (año) para las sumas mencionadas en las 
preguntas planteadas a los Estados miembros en cu estión hace difícil averiguar a qué programas se 
refieren esas sumas.  Cabe señalar que, dado que  algunos de esos programas se llevan a cabo a lo 
largo de varios años, no puede excluirse que se hayan incluido en una notificación anterior. 
 No obstante, puede consultarse información de tallada sobre los programas notificados a la 
Comisión de la UE por los Estados miembros de la UE en el "Registro de Ayudas Estatales" de la 
Comisión de la UE, que contiene información s obre todos los casos que han sido objeto de una 
decisión de la Comisión Europea desde el 1º de ener o de 200.  Dicho Registro puede consultarse en la 
siguiente página Web: http://ec.europa.eu/competition/state_aid/register/ . 
Pregunta 9 
Financiación de minimis  
 Sobre la base de información de carácter público24, entendemos que se permitió a Italia 
proporcionar financiación de minimis  a su sector pesquero (hasta 30.000 euros por empresa en 
un período de tres ejercicios fiscales).  Sírvanse describir los programas en el marco de los cuales se proporciona la financiación y, de no  haberse notificado algu no de los programas, 
sírvanse explicar por qué. 
Respuesta 
 Como se indica en la legislación de la UE que rige la llamada ayuda " de minimis " 
(Reglamento (CE) Nº 875/2007 de la Comisión, de  24 de julio de 2007), los distintos Estados 
miembros de la UE pueden otorgar ayudas de pe queña cuantía a los sectores de la pesca y la 
acuicultura de sus países.  Esta ayuda consiste en  sumas modestas (de un máximo de 30.000 euros por 
empresa durante un período de tres años), no puede s uperar el 2,5 por ciento del valor total de la 
producción del sector pesquero en el Estado miembr o de que se trate y está sujeta a un límite máximo 
fijado globalmente para la UE y con límites individuales para cada Estado miembro. 
 Los programas con arreglo a los cuales los dis tintos Estados miembros pueden otorgar ayudas 
en régimen " de minimis " son similares a los existentes en el ma rco de la política pesquera común de la 
UE y sus dos programas de financiación notifi cados, a saber, el Fondo Europeo de Pesca y la 
Organización Común del Mercado de los Productos de la  Pesca y la Acuicultura (véase la notificación 
de la UE).  Además, se excluyen de estos pequeños programas los siguientes tipos de ayuda: 
- ayudas cuyo importe se fije en función del precio o de la cantidad de productos 
comercializados; 
- ayudas que favorezcan a las actividades relacionadas con las exportaciones; 
                                                      
24 Reglamento (CE) Nº 875/2007 de  la Comisión, relativo a la apli cación de los artículos 87 y 88 del 
Tratado CE a las ayudas de minimis  en el sector pesquero y por el que se modifica el Reglamento 
(CE) Nº 1860/2004, Diario Oficial L 193/6.  G/SCM/Q2/EU/16 
 Página 25 
 
 
  - ayudas condicionadas a la utilización de pr oductos nacionales con preferencia sobre 
los importados; 
- ayudas concedidas a empresas en crisis, con miras a su rescate o reestructuración; 
- ayudas destinadas a aumentar la capacidad pesquera; 
- ayudas para la adquisición o constru cción de embarcaciones pesqueras. 
 La escasa magnitud de las ayudas que pueden c oncederse, la semejanza de objetivos con los 
programas de la UE notificados y los efectos marg inales, por no decir nulos, de la ayuda sobre la 
posición importadora neta de la UE posiblemente h acen innecesario que el Estado miembro de la UE 
de que se trate presente una notificación individual 
Letonia 
Pregunta 1 
Aplicación de impuestos en puertos francos y zonas económicas especiales 
Según Letonia, la desgravación fiscal previs ta en este programa sólo está disponible 
para aquellas empresas que hayan firmado un acu erdo con la Junta de las zonas económicas 
especiales y puertos francos.  ¿Podría Letonia pr oporcionar más detalles sobre los términos de 
este acuerdo, con inclusión de los requisitos que deben cumplir las empresas para tener derecho 
a reducciones de impuestos en el marco de est e programa?  ¿Cuáles son las principales ramas 
de producción que se benefician de este programa? 
Respuesta 
Los procedimientos de aplicación de la desgrav ación fiscal en los puertos francos y las zonas 
económicas especiales (ZEE) se prescriben en la Ley relativa a la aplicación de impuestos en los 
puertos francos y las zonas económicas especiales.  De conformidad con dicha Ley, las sociedades de 
capital de los puertos francos y las ZEE autorizadas  por el puerto franco o la ZEE de que se trate 
tienen derecho a aplicar una desgravación fiscal directa y de recurrir al procedimiento especial para realizar los pagos a la seguridad social pública. 
 Las autoridades de la ZEE o el puerto franco pueden autorizar a una sociedad de capital 
autorizada o de la ZEE, que esté ubicada en el te rritorio de una ZEE o puert o franco y sólo realice 
actividades comerciales en dicho territorio a aplicar la desgravación fiscal directa. 
La autorización para aplicar la desgravación fiscal  directa queda anulada en cuanto concurre 
una sola de las siguientes situaciones: 
- el plazo de funcionamiento de la ZEE ha expirado o el puerto fra nco ha sido abolido; 
- el plazo de validez del permiso ha expirado; 
- la autoridad y la sociedad de capital c onvienen en terminar el acuerdo sobre la 
realización de actividades comerciales en el  territorio de la ZEE o el puerto franco; 
- un tribunal ha puesto término al acuerdo relativo a la realización de actividades 
comerciales y anulado el permiso para efectuar desgravaciones fiscales directas; G/SCM/Q2/EU/16 
Página 26  
 
  - la sociedad de capital ha sido liquidada o reorganizada y ha dejado de realizar 
actividades comerciales. 
La autoridad no autorizará a aplicar desgravaci ones fiscales directas a las sociedades de 
capital que operan en los sectores del transporte, el acero, la fabricación de fibras sintéticas, la agricultura, la pesca, la producción de carbón y la construcción naval. 
Las sociedades de capital que hayan recibido la autorización mencionada pueden aplicar una 
desgravación del impuesto sobre bienes inmuebles e quivalente al 80 por ciento del importe calculado 
del impuesto (sin aplicar otras exenciones) a los bien es inmuebles situados en el territorio de la ZEE o 
el puerto franco de los que sean propietarios, tenga n la posesión legal, o de los que se les haya 
concedido el derecho de usufructo.  Al efectuar el  pago de los dividendos, las remuneraciones por los 
servicios de gestión y consultoría y las cantidad es correspondientes a los derechos de propiedad 
intelectual a personas no residentes, las sociedades de capital retienen el impuesto sobre la renta de sociedades aplicando una desgravación fiscal directa del 80 por ciento sobre el importe calculado del 
impuesto, y deducen de los ingresos sujetos a di cho impuesto las inversiones en infraestructuras o 
edificios para usos sociales pertenecientes al Es tado o la administración local y ubicados en el 
territorio de una ZEE o un puerto franco, si dichas inversiones se han realizado en el marco de un 
acuerdo concertado con la autoridad de la ZEE o el puerto franco. 
Habida cuenta de que, en el marco de la Le y relativa a la aplicación de impuestos en los 
puertos francos y las zonas económicas especiales , la ayuda se otorga de conformidad con el 
Reglamento (CE) Nº 1628/2006 de la Comisión, de 24 de octubre de 2006, relativo a la aplicación de 
los artículos 87 y 88 del Tratado a las ayudas regionales a la inversión, las desgravaciones fiscales 
directas están limitadas. 
Las sociedades de capital pueden aplicar desgra vaciones del impuesto sobre bienes inmuebles 
y sobre la renta de las sociedades si la cuantía acumulada de las desgravaciones fiscales directas no 
supera los siguientes porcentajes del importe acumulado de las inversiones aplicable a la sociedad de capital en cuestión: 
- grandes empresas - 50 por ciento del importe acumulado de las inversiones; 
- empresas medianas (máximo de 250 empleados , volumen de negocios anual inferior 
o igual a 50 millones de euros) - 60 por ciento del importe acumulado de las inversiones; 
- pequeñas empresas (máximo de 50 empleados, volumen de negocios anual inferior o 
igual a 10 millones de euros) - 70 por ciento del importe acumulado de las 
inversiones. 
En el caso de grandes proyectos de inversi ón de una sociedad de capital de la zona o 
autorizada, cuando los costos prev istos de las inversiones por rea lizar superan el equivalente a 
50 millones de lati, las sociedades de capital no ap lican los porcentajes anteriores (para las empresas 
pequeñas, medianas y grandes, el 50, 60 y 70 por ci ento del importe acumulado de las inversiones), 
sino que el Consejo de Ministros decide el porcentaje máximo admisible que puede suponer el 
importe de la desgravación fiscal directa acumulada en relación con el importe acumulado de las inversiones de la sociedad de capital, y dicho porcentaje no podrá rebasar: 
- el 50 por ciento del importe acumulado de las inversiones en proyectos de inversión 
de hasta 50 millones de euros;  G/SCM/Q2/EU/16 
 Página 27 
 
 
  - el 25 por ciento del importe acumulado de las inversiones en proyectos que oscilen 
entre 50 y 100 millones de euros, y 
- el 17 por ciento del importe acumulado de las inversiones en proyectos de más de 
100 millones de euros. 
 Sectores beneficiarios: 
- los principales sectores del Puerto Franco  de Ventspils:  terminales portuarias y 
empresas manufactureras; 
- los principales sectores de la ZEE de R ēzekne:  empresas de elaboración de metales y 
madera; 
- los principales sectores de la ZEE de Liep āja:  empresas de elaboración de metales y 
madera; 
- los principales sectores del Puerto Franco de R īga:  terminales portuarias y empresas 
manufactureras; 
- por lo que se refiere a las disposiciones contractuales aplicables a los puertos francos 
y las ZEE, se adjunta a título ilustrativo el proyecto de acuerdo del Puerto Franco de 
Ventspils en relación con las inversiones en dicho puerto (véase el anexo). 
Pregunta 2 
Desarrollo de nuevos productos y tecnologías - Ayuda para la aplicación de nuevos productos y 
tecnologías en la producción 
Desarrollo de nuevos productos y tecnologías - Ayuda para la aplicación de nuevos productos y 
tecnologías en la producción - Segunda ronda 
Con estos programas se presta ayuda para  el desarrollo de nuevos productos o 
tecnologías de fabricación mediante donaciones dest inadas a cubrir el costo del equipo y de los 
activos inmateriales.  ¿Pueden beneficiarse de este programa empresas que fabriquen productos 
o utilicen tecnología de cualquier tipo?  ¿Qué crit erios se aplican para determinar el tipo de 
productos y tecnologías que reciben financiación en el marco de este programa? 
Respuesta 
 La finalidad de la primera y segunda fases del programa de ayuda "Desarrollo de nuevos 
productos y tecnologías - Ayuda para la aplicac ión de nuevos productos y tecnologías en la 
producción" es prestar ayuda para aplicar en la producción nuevos productos (mercancías y servicios 
inclusive) o tecnologías (entre ellas, procesos te cnológicos) que se hayan desarrollado con éxito.  Por 
consiguiente, para poder recibir ayuda en las dos fases del programa, una empresa deberá: 
- aplicar un nuevo producto o tecnología en la producción. 
 Son nuevos productos los bienes y servicios completamente nuevos o con características 
funcionales sustancialmente mejoradas y para los que se ha previsto un tipo determinado de 
aplicación (por ejemplo, parámetros técnicos, componentes y materiales significativamente modificados, programas informáticos adicionales, f unciones fáciles de aplicar u otras características 
funcionales).  Las nuevas tecnologías consisten en  cambios esenciales en la tecnología, equipo y G/SCM/Q2/EU/16 
Página 28  
 
  programas informáticos para mejorar el proceso o los métodos de producción y su aplicación.  El 
solicitante garantiza que producirá nuevos productos. 
- Ejecutar un proyecto en un sector que recibe ayudas. 
 Con arreglo al Reglamento Nº 658 del Consej o de Ministros, de 12 de agosto de 2008, 
relativo a la subactividad 2.1.2.2.2 "Desarrollo de  nuevos productos y tecnologías:  ayuda para la 
aplicación de nuevos productos y tecnologías en la  producción" de la actividad complementaria 
2.1.2.2 "Desarrollo de nuevos productos y tecn ologías" del programa operacional 2 "Espíritu 
empresarial e innovación", en la fase 1 y, de confor midad con el Reglamento Nº 888 del Consejo de 
Ministros, de 21 de septiembre de 2010, relativo a la subactividad 2.1.2. 2.2 "Desarrollo de nuevos 
productos y tecnologías:  ayuda para la aplicaci ón de nuevos productos y tecnologías en la 
producción" de la actividad complementaria 2.1. 2.2 "Desarrollo de nuevos productos y tecnologías" 
del programa operacional 2 "Espíritu empresarial e in novación" (en adelante, "Reglamento Nº 888 del 
Consejo de Ministros"), en la fase 2, los siguientes sectores no recibirán ayuda: 
1. Operaciones bursátiles. 
2. Intermediación financiera. 
3. Servicios comerciales. 
4. Juegos de azar y apuestas. 
5. Fabricación de cerveza y bebidas alcohólicas. 
6. Fabricación de productos de tabaco. 
7. Piscicultura y acuicultura. 
8. Construcción naval. 
9. Minería. 
10. Producción de acero. 
11. Fabricación de fibras sintéticas. 
 A los sectores mencionados supra  que no pueden recibir ayuda en la fase 2 del programa de 
ayuda "Desarrollo de nuevos productos y tecnologías  - Ayuda para la aplicación de nuevos productos 
y tecnologías en la producción", se añadieron otros dos sectores: 
1. Electricidad, suministro de gas y de calefacción y aire acondicionado. 2. Fabricación de armas y municiones.  Las restricciones se enumeran en el anexo 4 del Reglamento Nº 888 del Consejo de Ministros. 
Pregunta 3 
Ayuda a proyectos de investigación y desarrollo financiados en el marco del Programa Eureka - 
Programa de investigacion es orientadas al mercado 
En la notificación de Letonia se indica que en el marco de estos programas se 
proporcionan fondos en forma de cofinanciaci ón o donaciones para proyectos destinados a 
promover las inversiones en actividades de inv estigación y desarrollo como la investigación 
industrial, el desarrollo experimental y la elabor ación de estudios de viabilidad técnica.  ¿Sobre 
la base de qué criterios se decide la financiaci ón de los proyectos?  ¿Qué sectores o ramas de 
producción se benefician más de este programa?  G/SCM/Q2/EU/16 
 Página 29 
 
 
  Respuesta 
En el caso del Programa EUREKA, los criterios en los que se basa la decisión de financiar o 
no los proyectos se establecen en el Reglamento Nº 678, relativo a la concesión de ayuda estatal a la 
ejecución de proyectos en el ámbito de la inves tigación, desarrollo tecnológico e innovación, en el 
marco del Programa EUREKA, promulgado por el Con sejo de Ministros el 9 de octubre de 2007 (en 
adelante, "Reglamento Nº 678 del Consejo de Minist ros").  Dicho Reglamento dispone que se pueden 
solicitar fondos para los proyectos que cumplan los siguientes criterios: 
- desarrollo de productos, tecnologías o servicios nuevos y competitivos; 
- participación en la ejecución del proyecto de dos Estados miem bros del Programa 
EUREKA; 
- el resultado es un producto, servicio o tecnología de los que existe demanda en el 
mercado. 
Cada proyecto será evaluado por dos expertos en  ciencias y dos en economía con arreglo a los 
siguientes criterios: 
1.   Admisibilidad del solicitante: 
1.1. La empresa está inscrita en el Registro Comercial del Registro de Empresas de la 
República de Letonia. 
1.2. La empresa responde a la definición de PYME. 1.3. La empresa no ha sido declarada inso lvente en una resolución judicial, no se 
encuentra en proceso de sanea miento ni en proceso de liquidación, de acuerdo con la 
información disponible en el Registro Comercial, ni se han suspendido sus 
actividades económicas. 
1.4. La empresa ha pagado la totalidad de sus impuestos y ha realizado los demás pagos 
obligatorios de ámbito nacional o municipal. 
2.   Conformidad de la solic itud presentada por el proyecto. 
2.1. La solicitud relativa al proyecto se ha presentado mediante el formulario para 
proyectos previsto por el Programa EUREKA. 
2.2. El sector en el que se ejecutará el proyec to puede recibir ayuda de conformidad con el 
Reglamento Nº 678 del Consejo de Ministros. 
2.3. Las actividades que se llevarán a cabo en el marco del proyecto han sido claramente 
especificadas. 
2.4. Se ha determinado la  justificación del proyecto. 
2.5. Los resultados que deben alcanzarse gracias a las actividades del proyecto son 
verificables. 
2.6. Los costos del proyecto se ajustan a lo s previstos en el Reglamento Nº 678 del 
Consejo de Ministros. G/SCM/Q2/EU/16 
Página 30  
 
  2.7. En el marco del proyecto se preverá la cofinanciación necesaria. 
2.8. Dos Estados miembros del Programa EUREKA participan en la ejecución del 
proyecto. 
3.   Criterios específicos. 3.1. Justificación de la selección de los emplea dos que participarán en la ejecución del 
proyecto (se precisan las funciones y respon sabilidades de los distintos asociados para 
la cooperación en las actividades pertinentes). 
3.2. Participación de entidades públicas de investigación (universidades e institutos de 
investigación públicos de la República de Letonia y otros Estados miembros que 
participen en el Programa EUREKA) en la ejecución del proyecto. 
3.3. Se han elegido las opciones/soluciones más rentables (en función de los costos y 
resultados) para alcanzar los objetivos. 
3.4. Capacidad de gestión del proyecto del solicitante, competencia y experiencia del 
gerente del proyecto en gestión fina nciera y organizativa de proyectos. 
3.5. Posibilidad de comercializar los resultados  del proyecto y contribución potencial a la 
economía letona. 
3.6. Novedad del servicio/producto/tecnología. 3.7. Evaluación de los riesgos técnicos de aplicación del servicio/producto/tecnología, que 
pueden entorpecer la aplicación de l nuevo producto o tecnología. 
3.8. Equipo, apoyo técnico y material ne cesario para la ejecución del proyecto. 
3.9. Experiencia anterior de los profesion ales que participarán en la ejecución del 
proyecto y competencia de los mismos en las actividades del proyecto. 
3.10. Evaluación de otras opciones para alcan zar los resultados del proyecto y justificación 
de la elección de la solución óptima. 
Después de la evaluación de los expertos, la  Comisión de Evaluación de la Ejecución de 
Proyectos, del Programa EUREKA, decidirá si apoya o rechaza la solicitud de proyecto. 
En el Programa EUREKA ningún sector en conc reto ocupa un lugar preponderante en las 
solicitudes.  En los cinco últimos años se ha prest ado ayuda a un proyecto en cada uno de los sectores 
científicos y económicos siguientes: 
Medicina Reciclaje (manufactura de materiales de construcción) Agricultura, fruticultura, productos alimenticios 
Ciencia de los materiales (materiales y est ructuras inteligentes, reciclaje de desechos, 
preparación e hilatura de fibras textiles)  G/SCM/Q2/EU/16 
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  Química, química orgánica, producción de sustancias y productos químicos. 
El Reglamento Nº 678 del Consejo de Minist ros estuvo en vigor hasta el 31 de diciembre 
de 2011, y ahora la institución letona compet ente está elaborando un nuevo reglamento. 
Pregunta 4 
Apoyo a la producción de biocombustibles 
En la notificación se indica que en el ma rco de este programa se aplican reducciones de 
los impuestos indirectos, a condición de que "se cumplan todos los criterios relativos a la distribución de este producto que sean necesarios  para asegurar el pago de los derechos de 
importación".  Sírvanse aclarar qué criterios se deben cumplir para recibir los beneficios 
fiscales previstos en este programa. 
Respuesta 
 Se aplican reducciones de los impuestos indirectos a los biocombustibles y las mezclas de 
biocombustibles con combustibles fósiles.  El contri buyente calcula y abona el impuesto con arreglo a 
las disposiciones sobre la distribución y contro l de mercancías sujetas a impuestos indirectos, 
establecidas por la Ley de impuestos indirectos y la legislación relativa a la distribución de productos 
biológicos que contienen combustib le.  Se otorgan ayudas directas e indirectas a los biocombustibles 
en el marco de un programa nacional de ayuda aprobado por la Comisión Europea. 
Pregunta 5 
Financiación de minimis  
 Sobre la base de información de carácter público25, entendemos que se permite a 
Letonia proporcionar financiación de minimis  a su sector pesquero (hasta 30.000 euros por 
empresa en un período de tres ejercicios fiscales) .  Sírvanse describir los programas en el marco 
de los cuales se proporcionó esta financiación y, de no haberse notificado alguno de los 
programas, sírvanse explicar por qué. 
Respuesta 
 Véase la respuesta a la pr egunta 4 planteada a Chipre. 
Lituania 
Pregunta 2 
Ayuda a la zona franca de Klaipeda 
 Sírvanse indicar qué criterios aplica la socied ad que administra la zona para decidir si 
concede o no a una entidad la licencia que le pe rmite realizar actividades en la zona franca. 
Respuestas a las preguntas 1 y 2 
 El párrafo 2 del artículo 7 de la Ley de bases de las zonas francas dispone que las empresas en 
funcionamiento ubicadas en una de estas zonas a dquieren la condición de empresas de zonas francas 
                                                      
25 Ibid. G/SCM/Q2/EU/16 
Página 32  
 
  cuando la sociedad que administra la zona les auto riza a desarrollar su actividad  en ella, y después de 
haberse inscrito en el Registro de Entidades Jurídi cas las modificaciones pertinentes de los estatutos 
sociales para la adquisición de la condición de em presa de zona franca.  En virtud del párrafo 6 del 
artículo 7 será la sociedad que administra la z ona la que tomará la decisión de autorizar el 
funcionamiento de una entidad económica en ella.  La autorización se conceder á para las actividades 
establecidas en el marco de la legislación de la zona y en su estatuto, de conformidad con el 
procedimiento y los plazos fijados en él. 
 No se otorgará la autorización para desarrolla r su actividad en la zona a una entidad 
económica cuando: 
● las actividades que haya indicado en su so licitud sean diferentes de las previstas en la 
Ley de bases de las zonas francas y la ley rela tiva a la zona, así como de las fijadas en 
el estatuto de la zona; 
● la entidad económica no tenga una licen cia otorgada de conformidad con el 
procedimiento establecido por el Gobierno de la República de Lituania para las 
actividades que la requieren, o cuando la licencia se haya rescindido o suprimido; 
● todo el territorio de la zona haya sido asignado y no haya posibilidades técnicas de 
ofrecer ningún terreno. 
 La sociedad que administra la zona explicará por escrito las razones de la negativa a otorgar a 
una entidad económica la autorización para desarrollar su activid ad en dicha zona. 
 El Estatuto de la Zona Franca de Klaip ėda, aprobado por la Resolución Nº 753 del 
Gobierno de la República de Lituania, de 9 de j unio de 1999, estipula que, en su solicitud de una 
autorización para desarrollar su actividad en la zona , el fundador de la empresa deberá presentar la 
siguiente documentación a la sociedad que la administra: 
● un formulario de solicitud normalizado (i ndicando el terreno u otros bienes inmuebles 
solicitados y las actividades previstas); 
● el compromiso de respetar el Estatuto de la Zona y los procedimientos internos 
existentes; 
● el compromiso de firmar un contrato con la sociedad que administra la zona sobre las 
condiciones de funcionamiento en la zona, en  un plazo de tres meses contados a partir 
de la inscripción en el registro de la empresa de zona; 
● los restantes documentos exigidos con arre glo a los procedimientos internos de la 
zona (borrador de los documentos de cons titución de la empresa de zona, etc.). 
 Una vez se hayan presentado los documentos menc ionados, la sociedad que administra la 
zona, tomando en consideración los objetivos de la  zona y de conformidad con su proyecto sobre 
actividades de inversión, el estatuto de la zona, su s estatutos sociales y el proyecto de mapa detallado, 
adoptará una decisión en un plazo de 15 días laborab les sobre la concesión o no de una autorización 
para realizar actividades en la zona y la notificará por escrito al fundador de la empresa en un plazo de 
cinco días laborables.  El Estatuto de la Zona Franca de Kaunas contiene una disposición similar 
(Nº 1207, de 9 de octubre de 2000). 
 Los programas de ayuda estatal están a disposición de todas las empresas inscritas en el 
registro y con actividades en las zonas francas de Klaip ėda o Kaunas que solicitan asistencia, cuyas  G/SCM/Q2/EU/16 
 Página 33 
 
 
  actividades no están tipificadas como prohibidas a tenor del artículo 8 de la Ley de bases de las zonas 
francas y cuyos proyectos de inversión son co nformes a las prescripciones del Reglamento 
(CE) Nº 1628/2006 de la Comisión. 
Pregunta 4  
Ayuda estatal 
 Sobre la base de información de carácter público26, entendemos que Lituania 
proporcionó 1 millón de euros en ayuda estatal co n el fin de apoyar a su industria pesquera.  
Esa ayuda fue concedida, entre ot ras cosas, para caso s de desastres naturales, así como para 
exenciones fiscales, costos labo rales relacionados con embarcaciones de la UE que pescan atún o 
especies afines fuera de las aguas de la UE y co mercialización de productos pesqueros de las 
regiones ultraperiféricas de la UE.  Sírvanse descri bir los programas en el marco de los cuales se 
proporcionó esta financiación y, de no haberse notificado alguno de los programas, sírvanse 
explicar por qué. 
Respuesta 
 Véase supra  la respuesta a la pregunta 2 planteada a Finlandia. 
Pregunta 5 
Financiación de minimis  
 Sobre la base de información de carácter público27, entendemos que se permitió a 
Lituania proporcionar financiación de minimis  a su sector pesquero (hasta 30.000 euros por 
empresa en un período de tres ejercicios fiscales) .  Sírvanse describir los programas en el marco 
de los cuales se proporcionó esta financiación y, de no haberse notificado alguno de los 
programas, sírvanse explicar por qué. 
Respuesta 
 Véase supra  la respuesta a la pregunta 4 planteada a Chipre. 
Malta 
Pregunta 1 
Reducción de los tipos del impuesto sobre los beneficios reinvertidos 
Según la notificación, en el marco de est e programa se aplican tipos impositivos más 
bajos sobre los beneficios reinvertidos en "proy ectos que [cumplen] los requisitos establecidos".  
Estos proyectos conciernen tanto a empresas ma nufactureras como a hoteles.  Sírvanse indicar 
los criterios que un proyecto debe satisfacer pa ra que se considere que "cumple los requisitos 
establecidos" y tenga, por lo tanto, derecho a be neficiarse del programa.  ¿Está supeditada la 
admisibilidad a la realización de ciertos  tipos de actividades manufactureras? 
                                                      
26 http://ec.europa.eu/competition/state_ aid/studies_reports/expenditure.html . 
27 Reglamento (CE) Nº 875/2007 de  la Comisión, relativo a la apli cación de los artículos 87 y 88 del 
Tratado CE a las ayudas de minimis  en el sector pesquero y que modifica el Reglamento (CE) Nº 1860/2004, 
Diario Oficial L 193/6. G/SCM/Q2/EU/16 
Página 34  
 
  Respuesta 
 Como se afirma en la página 9 del documento donde se enumeran los programas de 
subvención de Malta, este programa expiró el 31 de diciembre de 2008, lo que significa que la 
Corporación Malta Enterprise no ha evaluado ni acept ado nuevas solicitudes de ayuda en el marco de 
este programa desde el 31 de diciembre de 2008. 
 Todas las empresas manufactureras de Malta pudieron solicitar asistencia en el marco del 
programa de reducción de los tipos del impuesto sobr e los beneficios reinvertidos mientras estuvo 
vigente.  Para cumplir los requisitos a los que se s upeditaba la ayuda del programa, el proyecto tenía 
que consistir en una inversión en activos tangibles relacionados con instalaciones, maquinaria y 
equipo.  No existía ningún proceso de evaluación discrecional y todas las empresas manufactureras 
podían beneficiarse de esta disposición fiscal. 
Pregunta 2 
Reducción de los tipos del impuesto sobre la renta 
Malta aplica tipos más bajos del impuesto sob re la renta a "las empresas que [reúnen] 
las condiciones necesarias y [realizan] las actividad es especificadas en el párrafo 3 de la Regla 4 
del Reglamento relativo al foment o empresarial".  La admisibilid ad depende de que la empresa 
realice alguna de esas actividades y no actividade s inhabilitantes enumeradas en el Reglamento.  
Sírvanse aclarar y describir las "actividades que  reúnen las condiciones necesarias", así como 
las "actividades inhabilitantes", que determinan la admisibilidad de una empresa en el marco 
de este programa. 
Respuesta 
 Como se afirma en la página 9 del documen to en el que se enumeran los programas de 
subvención de Malta, este programa expiró el 31 de diciembre de 2008, lo que significa que la 
Corporación Malta Enterprise no ha evaluado ni acept ado nuevas solicitudes de ayuda en el marco de 
este programa desde el 31 de diciembre de 2008. 
 Cuando estaba vigente el Programa de reducción de  los tipos del impuesto sobre la renta, las 
solicitudes de ayuda se evaluaban en función de las "actividades que reúnen las condiciones 
necesarias" enumeradas en el párrafo 3 del artículo 4 del Reglamento relativo al fomento empresarial (legislación complementaria Nº 325.06 de la Ley de fomento empresarial, capítulo 325).  Si la 
actividad realizada por la empresa correspondía al ám bito del párrafo 4 del artículo 4, se consideraba 
no admisible.  Las actividades que reunían las condiciones necesarias y las inhabilitantes pueden 
consultarse a través del siguiente enlace: 
http://www.mjha.gov.mt/DownloadDoc ument.aspx?app=lom&itemid=9791&l=1 . 
Pregunta 3 
Plan FEDER de donaciones a la competitividad internacional 
Según la notificación, este programa ayuda a las empresas a crear nuevos mercados y/o 
introducir un nuevo servicio o producto en un merc ado existente.  La asistencia se otorga a 
todas las empresas que realicen actividades en el sector manufacturero o "presten servicios que 
puedan ser objeto de comercio internacional relaciona dos con las TIC, la at ención sanitaria, la 
enseñanza y la formación".  En la medida en que en las decisiones relativas a la financiación en  G/SCM/Q2/EU/16 
 Página 35 
 
 
  el marco del programa se tiene en cuenta el po tencial de exportación, sírvanse explicar este 
programa en el contexto del artículo 3 del Acuerdo sobre Subvenciones. 
Respuesta 
 Se otorga ayuda a las empresas en el marc o de este programa para que se doten de la 
capacidad necesaria para expandirse a nuevos mercados .  Los fondos cubren la participación en ferias 
comerciales y la elaboración de estrategias de entrada en los mercados.  La ayuda no está vinculada a 
los resultados de exportación del beneficiario ni a las actividades de exportación.  Por consiguiente, 
los productos y servicios de los beneficiarios no están en modo alguno subvencionados. 
Pregunta 4 
Plan para la puesta en marcha de proyectos innovadores 
Con este programa se proporciona asistencia a empresas de reciente creación.  Existen 
tres niveles de asistencia en el marco del programa: 
- El primer nivel requiere "un perfil bajo  de innovación o un escaso potencial 
para la comercialización internacional". 
- El segundo nivel requiere que las empres as sean "notablemente innovadoras o 
[tengan] el potencial necesario para co mercializar productos o servicios a nivel 
internacional". 
- El tercer nivel requiere que las empresa s sean altamente innovadoras, tengan 
"buenas posibilidades de ser objeto de  comercio internacional", o tengan 
potencial para colaborar co n empresas más grandes. 
 En la medida en que en este programa se toman en consideración los resultados o el 
potencial de exportación de una  empresa como criterio de admisibilidad, sírvanse explicar el 
programa en el contexto del artículo 3 del Acuerdo sobre Subvenciones. 
Respuesta 
 El programa presta apoyo a empresas de reciente creación financiando parcialmente 
inversiones tangibles y servicios de consultores.   El valor de la ayuda está vinculado a las 
posibilidades del sector de crecer a escala intern acional, y no a las posibilidades de las distintas 
empresas de exportar sus productos y servicios. 
Pregunta 5 
Programa Eureka 
En el marco del Programa EUREKA se conced en donaciones a todos los sectores de la 
industria relacionados con el desarrollo de tecn ología avanzada, principalmente a las empresas 
innovadoras.  Para poder beneficiarse del progr ama, dichas empresas "[tienen] que demostrar 
que el proyecto de investigació n [conducirá] al desarrollo de productos, procesos y servicios 
innovadores basados en esas tecnologías avanzada s y que [pueden] ser comercializados a escala 
mundial".  En la medida en que en este program a se toman en consideración los resultados o el 
potencial de exportación de una  empresa como criterio de admisibilidad, sírvanse explicar el 
programa en el contexto del artículo 3 del Acuerdo sobre Subvenciones. G/SCM/Q2/EU/16 
Página 36  
 
  Respuesta 
 El programa ayuda a las empresas a realizar proyectos de I+D en colaboración.  Unas de las 
condiciones que establece es que la tecnología que se busca pueda tener una ap licación comercial.  
Por consiguiente, en la evaluación se examinan l as posibilidades de los asociados en el proyecto de 
comercializar en algún momento los resultados del mism o.  La asistencia otor gada en el marco del 
programa no está vinculada a los resultados de expor tación de la empresa, sino a las posibilidades de 
los asociados en el proyecto de comercializar (dir ecta o indirectamente) los resultados.  Los resultados 
o el potencial de exportación de las empresas no figuran entre los parámetros de evaluación de 
programas. 
Países Bajos 
Pregunta 1 
Ayuda estatal 
 Sobre la base de información de carácter público28, entendemos que los Países Bajos 
proporcionaron 5 millones de euros en ayuda estatal con el fin de apoyar a su industria 
pesquera.  Esa ayuda se concedió, entre otras cosas, para casos de desastres naturales, 
exenciones fiscales, costos labo rales relacionados con embarcaciones de la UE que pescan atún o 
especies afines fuera de las aguas de la UE y co mercialización de productos pesqueros de las 
regiones ultraperiféricas de la UE.  Sírvanse descri bir los programas en el marco de los cuales se 
proporciona esta financiación y, de no haberse notificado alguno de los programas, sírvanse 
explicar por qué. 
Respuesta 
 Véase supra  la respuesta a la pregunta 2 planteada a Finlandia. 
Pregunta 2 
Financiación de minimis  
 Sobre la base de información de carácter público29, entendemos que se permitió a los 
Países Bajos proporcionar financiación de minimis  a su sector pesquero (hasta 30.000 euros por 
empresa en un período de tres ejercicios fiscales) .  Sírvanse describir los programas en el marco 
de los cuales se proporcionó esta financiación y, de no haberse notificado alguno de los 
programas, sírvanse explicar por qué. 
Respuesta 
 Véase supra  la respuesta a la pregunta 4 planteada a Chipre. 
                                                      
28 http://ec.europa.eu/competition/state_ aid/studies_reports/expenditure.html . 
29 Reglamento (CE) Nº 875/2007 de la Comisión, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del 
Tratado CE a las ayudas de minimis  en el sector pesquero y que modifica el Reglamento (CE) Nº 1860/2004, 
Diario Oficial L 193/6.  G/SCM/Q2/EU/16 
 Página 37 
 
 
  Polonia 
Pregunta 1 
Financiación de minimis  
 Sobre la base de la información de carácter público30, entendemos que se permitió a 
Polonia proporcionar financiación de minimis  a su sector pesquero (hasta 30.000 euros por 
empresa en un período de tres ejercicios fiscales) .  Sírvanse describir los programas en el marco 
de los cuales se proporcionó esta financiación y, de no haberse notificado alguno de los 
programas, sírvanse explicar por qué. 
Respuesta 
 Véase supra  la respuesta a la pregunta 4 planteada a Chipre. 
República Eslovaca 
Pregunta 1 
Ahorro de energía 
 Sírvanse indicar los requisitos que se debe n cumplir para poder beneficiarse de este 
programa.  ¿Tienen derecho a recibir donaciones en el marco de este programa todas las 
empresas de todas las ramas de producción?  ¿C oncretamente, qué ramas de producción son las 
principales beneficiarias de este programa? 
Respuesta 
 La actividad debe realizarse fuera de la re gión de Bratislava.  Tienen derecho a recibir 
donaciones las PYME o empresas grandes con un máximo de 1.000 empleados o un volumen de 
negocio de hasta 50 millones de euros acumulados por ejercicio fiscal. 
 Todos los sectores son admisibles, con las siguientes excepciones:  Actividades que no reciben ayuda y productos abarcados por el programa de minimis  de 
ayuda estatal no rembolsable no superior a 200.000 euros: 
empresas de los sectores de la pesca y la acuicultura 
empresas del sector del carbón , tal como se definen en el  Reglamento (CE) Nº 1407/2002 
empresas del sector del transporte 
empresas de fabricación de fibras sintéticas 
empresas del sector del acero 
empresas dedicadas a la  producción primaria de productos agrícolas que figuran en la lista del Anexo I al Tratado 
constitutivo de la Comunidad Europea  
                                                      
30 Ibid. G/SCM/Q2/EU/16 
Página 38  
 
   Actividades que no reciben ayuda y productos abarcados por el programa de minimis  de 
ayuda estatal no rembolsable de hasta 200.000 euros y más: 
actividades en los sectores de la pes ca y la acuicultura abarcadas por el Regl amento (CE) Nº 104/2000 (1) del Consejo, 
salvo la ayuda para formación, la ayuda  en forma de capital riesgo, la ayuda a I+D+I y la ayuda a trabajadores 
desfavorecidos y discapacitados 
ayuda regional para el fomento de las actividad es en el sector de la construcción naval 
ayuda para el fomento de las actividades en el sector del carbón, salvo la ayuda para formación, la ayuda a I+D+I y la 
ayuda para el medio ambiente 
ayuda regional para el fomento de las actividades en el sector del acero 
ayuda regional para el fomento de las actividad es en el sector de las fibras sintéticas 
ayuda para el fomento de las actividades de producción primaria de productos agrícolas [1], salvo la ayuda para 
formación, la ayuda en form a de capital riesgo, la ayuda a I+D, la ayuda pa ra el medio ambiente y la ayuda a trabajadores 
desfavorecidos y discapacitados, siem pre que estas categorías de ayuda no estén abarcadas por el Reglamento 
(CE) Nº 1857/2006 de la Comisión. 
 
 No se otorgan ayudas a las empresas que reali zan más del 30 por ciento de las actividades 
agrícolas especificadas en los códigos de la NACE A01, A02, A03 de la República Eslovaca. 
 Ninguna rama de producción concreta es la pr incipal beneficiaria de este programa.  Los 
beneficiarios son personas físicas o jurídicas au torizadas a realizar actividades comerciales con 
arreglo al apartado 2) del párrafo 2 del Código Come rcial Eslovaco e inscritas en un registro de la 
República Eslovaca, que prevean ejecutar ti pos específicos de proyectos admisibles. 
Suecia 
Pregunta 1 
Ayuda estatal 
 Sobre la base de información de carácter público31, entendemos que Suecia proporcionó 
2 millones de euros en ayuda estatal con el fin de apoyar a su industria pesquera.  Esa ayuda se 
concedió, en entre otras cosas, para casos de desastres natural es, exenciones fiscales, costos 
laborales relacionados con embarca ciones de la UE que pescan atún o especies afines fuera de 
las aguas de la UE y comercialización de produc tos pesqueros de las regio nes ultraperiféricas de 
la UE.  Sírvanse describir los programas en el marco de los cuales se proporcionó esta 
financiación y, de no haberse notificado algu no de los programas, sírvanse explicar por qué. 
Respuesta 
 Véase supra  la respuesta a la pregunta 2 planteada a Finlandia. 
Pregunta 2 
Financiación de minimis  
 Sobre la base de información de carácter público32, entendemos que se permitió a Suecia 
proporcionar financiación de minimis  a su sector pesquero (hasta 30.000 euros por empresa en 
                                                      
31 http://ec.europa.eu/competition/state_ aid/studies_reports/expenditure.html . 
32 Reglamento (CE) Nº 875/2007 de la Comisión, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del 
Tratado CE a las ayudas de minimis  en el sector pesquero y que modifica el Reglamento (CE) Nº 1860/2004, 
Diario Oficial L 193/6.  G/SCM/Q2/EU/16 
 Página 39 
 
 
  un período de tres ejercicios fiscales).  Sírvanse describir los programas en el marco de los 
cuales se proporcionó esta financiación y, de no  haberse notificado alguno de los programas, 
sírvanse explicar por qué. 
Respuesta 
 Véase supra  la respuesta a la pregunta 4 planteada a Chipre. 
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