ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/TF/W/166 
15 de diciembre de 2009 
 
 (09-6516) 
Grupo de Negociación sobre la 
Facilitación del Comercio Original:   inglés 
 
 
 
COMUNICACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS 
 La siguiente comunicación, de fecha 9 de diciembre de 2009, se distribuye a petición de la 
delegación de los Estados Unidos. 
_______________ 
DISPOSICIONES TRANSITORIAS PARA LOS PAÍSES EN DESARROLLO 
Y LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS MIEMBROS 
Se presenta el siguiente proyecto de texto para que sea 
examinado en el Grupo de Negociación. 
Sección [D] 
Disposiciones transitorias 
ARTICULO 1 
1. Los países en desarrollo Miembros y los países menos adelantados (PMA) Miembros 
aplicarán las disposiciones que figuran en la secciones [A, B y C] supra  de conformidad con las 
disposiciones de esta sección. 
ARTÍCULO 2:  ESTABLECIMIENTO DE LOS PLAZOS PARA LA APLICACIÓN  
1. En el momento de la entrada en vigor del presente Acuerdo, cada país en desarrollo Miembro 
y cada PMA Miembro aplicará las disposiciones y part es de las disposiciones que haya incluido en la 
Lista A.  La Lista A de cada Miembro forma parte integrante del presente Acuerdo. 
2. Con respecto a las disposiciones o partes de las disposiciones que no hayan incluido en la 
Lista A, los países en desarrollo Miembros o los PMA Miembros podrán retrasar la aplicación de esas 
disposiciones o partes de las disposiciones de c onformidad con el procedimiento establecido en este 
párrafo. 
a) A más tardar [90] días después de la fecha de la entrada en vigor del presente 
Acuerdo, cada Miembro notificará al Comité de Facilitación del Comercio en el proyecto de Lista B/C un plazo indicativo para la aplicación de cada disposición o parte de una disposición que no se haya consignado en la Lista A.
1 
b) A más tardar [300] días después de la fecha de la entrada en vigor del presente 
Acuerdo, el Miembro de que se trate notificará al Comité de Facilitación del 
                                                      
1 El modelo de la Lista B/C figura en el [anexo 1]. TN/TF/W/166 
Página 2  
 
  Comercio en la Lista B/C final el plazo definitivo para la aplicación de cada 
disposición o parte de  una disposición. 
c) Si un Miembro no notifica un plazo para la  aplicación de una disposición o parte de 
una disposición en la Lista B/C final, di cho Miembro aplicará la disposición o parte 
de la disposición en el plazo de [un año] a partir de la fecha de entrada en vigor del 
presente Acuerdo. 
d) En las notificaciones que se presenten en el  proyecto de Lista B/C y en la Lista B/C 
final también podrá incluirse la inform ación complementaria que cada Miembro 
estime apropiada.  Se alienta a los Miem bros a que proporcionen información sobre el 
organismo nacional responsable de la aplicaci ón y, en el caso de las disposiciones o 
las partes de las disposiciones para cuya aplicación un Miembro considere que 
necesita asistencia técnica y creación de capacidad, sobre el organismo donante con el que el Miembro haya llegado a un acuerdo para la prestación de asistencia. 
e) Los Miembros que, por falta de donante, tengan dificultades para presentar las fechas 
indicativas y de conformidad con los aparta dos a) y b) dentro de los plazos allí 
establecidos deberán notificar al Comité de Facilitación del Comercio esas 
dificultades lo antes posible antes de que expiren esos plazos.  Los Miembros 
acuerdan cooperar para ayudar a resolver es as dificultades, teniendo en cuenta las 
circunstancias particulares y los problemas especiales con que tropiece el Miembro de que se trate.  El Comité podrá adoptar medidas apropiadas para hacer frente a las dificultades, incluida, cuando sea necesario, la  de prorrogar los plazos previstos en los 
apartados a) o b) para el Miembro de que se trate. 
f) [Un año] después de la entrada en vi gor del presente Acuerdo, y posteriormente 
cuando hayan transcurrido 60 días desde la prórroga del plazo establecido en el apartado e), el Comité se reunirá para ratificar la Lista B/C final de cada Miembro.  Una vez ratificada, la Lista B/C de cada Miembro formará parte integrante del 
presente Acuerdo. 
ARTÍCULO 3:  MECANISMO DE ALERTA INMEDIATA 
1. Un país en desarrollo o PMA Miembro que te nga dificultades para aplicar una disposición o 
parte de una disposición dentro del plazo estableci do en la Lista B/C podrá solicitar al Comité, a más 
tardar [X] días antes del vencimiento de dicho plazo , una prórroga del plazo para la aplicación de esa 
disposición o parte de una disposición.  La solicitud incluirá el  plazo adicional solicitado y las razones 
por las que se solicita.  Esas razones podrán incl uir necesidades de asistencia técnica que no se 
hubieran previsto. 
2. El Comité examinará con comprensión las so licitudes presentadas al amparo del párrafo 1 y 
podrá decidir conceder la prórroga por causas just ificadas.  Entre las causas justificadas podrían 
figurar las dificultades y demoras para obtener asistencia. 
ARTÍCULO 4:  ACTIVIDADES DEL COMITÉ DE FACILITACIÓN DEL COMERCIO 
RELACIONADAS CON LA APLICACIÓN 
1. Además de las responsabilidad es que le corresponden en virtud de los artículos 2 y 3, el 
Comité de Facilitación del Comercio servirá de foro  de debate sobre asistencia técnica y creación de 
capacidad durante los plazos para la aplicación, con inclusión del intercambio de experiencias y de 
información sobre los programas de asistencia y aplicación en curso y los desafíos que se encaren y 
los éxitos que se obtengan.  TN/TF/W/166 
 Página 3 
 
 
  2. Los Miembros proporcionarán al Comité la información siguiente o referencias de Internet 
donde se pueda consultar la información siguiente: 
a) En el caso de los Miembros que presten asistencia a los Miembros en desarrollo y a 
los PMA Miembros en materia de aplicaci ón mediante canales bilaterales:  uno o más 
puntos de contacto para la facilitación de la asistencia;  e información sobre el 
procedimiento para solicitar asistencia. 
b) En el caso de los países en desarrollo y los PMA Miembros:  uno o más puntos de 
contacto de la oficina responsable de coor dinar y establecer las prioridades de la 
prestación de la asistencia y de organizar la prestación de la asistencia con los donantes. 
c) Puesto que la asistencia se organizará pr incipalmente en el país o la región donde 
haya de prestarse, la información de c ontacto proporcionada en el marco de los 
subapartados a) y b) deberá corresponde r normalmente a los funcionarios de los 
donantes y los asociados en ese país o región. 
3. Los Miembros actualizarán la información a que  se hace referencia en el párrafo 2 según sea 
necesario.  La Secretaría dará fácil acce so a esta información a todos los Miembros. 
4. Un Miembro que preste asistencia a los Miembros en desarrollo y los PMA Miembros para la 
aplicación deberá proporcionar al Comité de Fa cilitación del Comercio información sobre la 
asistencia técnica y financiera y la creación de cap acidad prestada a los países en desarrollo Miembros 
y los PMA en relación con el Acuerdo sobre la Facilitación del Comercio.  Los Miembros deberán 
actualizar esta información según sea necesario. 
5. El Comité podrá invitar a las organizaciones internacionales a que proporcionen la 
información a que se hace referencia en el subapartado 4. 
ARTÍCULO 5:  SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS EN QUE INTERVENGAN PAÍSES EN 
DESARROLLO Y PMA MIEMBROS  
1. Durante los dos años posteriores a la en trada en vigor del presente Acuerdo, los 
artículos XXII y XXIII del GATT de 1994 no se aplicarán  a la solución de diferencias que se planteen 
en el marco de cualquier disposición o parte de una  disposición del presente Ac uerdo consignada en la 
Lista A de un Miembro con respecto a una medida de ese Miembro.  No obstante, cada Miembro dará 
oportunidades adecuadas para celebrar consultas con respecto a cualquier cuestión relativa a la 
aplicación del presente Acuerdo. 
2. Antes de presentar una solicitud de celebr ación de consultas de conformidad con los 
artículos XXII y XXIII, y en todas las etapas de lo s procedimientos de solución de diferencias con 
respecto a una medida de un PMA Miembro, los Mi embros darán una consideración particular a la 
situación especial de los PMA Miembros.  En este sentido, los Miembros ejercerán la debida moderación al plantear cuestiones en el marco de los procedimientos de solución de diferencias en los 
que participe un PMA Miembro. 
3. El Comité alentará y facilitará la  celebración de consultas y negociaciones ad hoc  entre los 
Miembros sobre cuestiones específicas relacionada s con la facilitación del comercio, con miras a 
lograr con prontitud una soluci ón mutuamente satisfactoria. TN/TF/W/166 
Página 4  
 
  ARTÍCULO 6:  ASISTENCIA TÉCNICA Y CREACIÓN DE CAPACIDAD 
1. Los Miembros acuerdan facilitar la prestación de asistencia técnica y creación de capacidad a 
los países en desarrollo Miembros en condiciones mu tuamente convenidas, bilateralmente o mediante 
las organizaciones internacionales adecuadas.  El obje tivo de dicha asistencia es ayudar a los países en 
desarrollo Miembros a cumplir los compromisos asumidos en el marco del Acuerdo. 
2. Los Miembros procurarán aplicar los siguientes principios para proporcionar asistencia 
técnica y apoyo para la creación de capacidad en relación con la aplicación del presente Acuerdo: 
i) tener en cuenta el marco general de desarrollo de los países y regiones 
receptores y, cuando sea pertinente y pr ocedente, los programas de reforma y 
asistencia técnica en curso; 
ii) cuando sea pertinente y procedente, incluir actividades para abordar los 
desafíos regionales y subregionales y promover la integración regional y subregional; 
iii) asegurarse de que en las actividades de asistencia se tengan en cuenta las 
actividades de reforma de la facilitación  del comercio en curso en el sector 
privado; 
iv) promover la coordinación entre los Miembros y entre éstos y otras 
instituciones pertinentes, incluidas las comunidades económicas regionales, 
para asegurar que la asistencia sea lo más efectiva posible y se obtengan los máximos resultados de ella.  Con este fin, 
- la coordinación, principalmente en  el país o región donde la asistencia 
haya de prestarse, entre los Miembros asociados y los donantes y 
entre los donantes bilaterales y multila terales deberá tratar de evitar 
las superposiciones y duplicaciones de los programas de asistencia y las incongruencias en las activid ades de reforma mediante una 
estrecha coordinación de las interv enciones de asistencia técnica y 
creación de capacidad, 
- en el caso de los países menos adelantados Miembros, el Marco 
Integrado mejorado deberá formar  parte de este proceso de 
coordinación, 
- los Miembros también deberán promover la coordinación interna 
entre sus funcionarios encargados del comercio y del desarrollo, tanto 
en las capitales como en Ginebra, para aplicar el presente Acuerdo y 
la asistencia técnica, 
v) fomentar la utilización de las estructu ras de coordinación existentes a nivel de 
países y regiones tales como mesas redondas y grupos consultivos, para coordinar y vigilar las actividades de aplicación;  y 
vi) alentar a los países en desarrollo a que presten asistencia para la creación de 
capacidad a otros países en desarrollo y menos adelantados y a que consideren dar apoyo a esas actividades cuando sea posible.  TN/TF/W/166 
 Página 5 
 
 
  Anexo [1] 
Modelo para la Lista B/C 
Disposición/parte de la 
disposición Plazo Asistencia que se requiere y otra 
información 
   
  
__________