ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/S/W/27 
S/CSC/W/44 10 de febrero de 2005 
 
 
(05-0548) 
Consejo del Comercio de Servicios en Sesión Extraordinaria Comité de Compromisos Específicos Original:   inglés 
 
  
COMUNICACIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS  
 
Clasificación en el sector de las telecomunicaciones en el marco de la OMC/AGCS
 
 
  La siguiente comunicación, de fecha 9 de febrero de 2005, de la delegación de las 
Comunidades Europeas se distribuye a los miembros del Consejo del Comercio de Servicios y a los 
miembros del Comité de Compromisos Específicos. 
_______________ 
 
 
Resumen
: 
 
1. En la presente comunicación se aborda la incertidumbre jurídica creada por la clasificación 
existente que se utiliza en el sector de las telecom unicaciones en el marco del AGCS.  La clasificación 
es ante todo la base para identificar todos lo s servicios que los Miembros desean abrir a la 
competencia (acceso a los mercados) y para los que desean asegurar la no discriminación (trato nacional).  Pero la clasificación que se ha utili zado hasta ahora se basa en conceptos y términos 
empresariales que no se corresponden claramente  con la realidad actual del sector de las 
telecomunicaciones:  crea incertidumbres jurídicas en cuanto al alcance de los compromisos asumidos 
hasta ahora, así como el de los compromisos que se están negociando.  La presente comunicación 
propone utilizar la clasificación más amplia de lo s servicios de telecomunicaciones que se encuentra 
en el Anexo sobre Servicios de Telecomunicaciones del AGCS.  Al clasificar los servicios de telecomunicaciones como los servicios de "transmisión y recepción de señales por cualquier medio 
electromagnético", se puede evitar la incertidumbre jurídica de la clasificación existente.  La presente 
comunicación no se ocupa de cuestiones relativas al contenido o la reglamentación.  En cambio, se basa en la premisa de que los servicios de te lecomunicaciones no abarcan actividades o servicios 
económicos que requieren servicios de telecom unicaciones para su transporte o entrega y cuyo 
suministro es objeto de compromisos específicos cont raídos en otros sectores pertinentes.  El presente 
documento también se basa en la opinión de que la cuestión de la reglamentación de los servicios de 
telecomunicaciones (en el sentido de la aplicación de principios de reglamentación como los que 
figuran en el documento de referencia) es una cuesti ón distinta y que debe abordarse, de ser necesario, 
de manera independiente en términos de compromi sos adicionales que los Miembros hayan contraído 
o deseen contraer. 
2. Por último, los compromisos asumidos hasta ahora no se deben reducir y la propuesta 
esbozada en el presente documento se puede  aplicar fácilmente sin afectarlos. TN/S/W/27 
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 I. SITUACIÓN ACTUAL 
1. Definiciones del AGCS relativas al alcance del sector de las telecomunicaciones  
3. El AGCS no se ocupa del sector en su text o principal, pero en su Anexo sobre 
Telecomunicaciones define los servicios de telecomunicaciones
 de la siguiente forma:  "Se entiende 
por "telecomunicaciones" la transmisión y recepción de señales por cualquier medio 
electromagnético".  En el Anexo sobre Telecomunicaciones del AGCS sólo existen otras dos definiciones que describen partes del sector de las telecomunicaciones.  Se refieren a los "servicios públicos de telecomunicaciones"
1 y a las "comunicaciones intraempresariales".2  Esas definiciones se 
utilizan para obligaciones específicas del Anexo sobre Telecomunicaciones del AGCS. 
4. La Decisión relativa a las negociaciones sobre telecomunicaciones básicas que forma parte de 
los anexos de los acuerdos de la Ronda Ur uguay, define las "telecomunicaciones básicas " como todas 
las "redes y servicios de transporte de telecomunicaciones".3  Así en efecto los servicios básicos de 
telecomunicaciones, como los define esa Decisión,  abarcan prácticamente todos los servicios de 
telecomunicaciones, aun cuando los participant es en las negociaciones pudieran haber contraído 
compromisos en un número limitado de ellos.  Tal definición no afecta al alcance del sector de las 
telecomunicaciones. 
5. Así en general el AGCS y sus apéndices ofrece n sólo definiciones muy generales de los 
servicios de telecomunicaciones. 
2. Las Listas de compromisos 
6. Durante la Ronda Uruguay los Miembros de la  OMC adoptaron una clasificación con objeto 
de establecer una base amplia que abarcara todos los sectores de servicios.  Esta clasificación figura 
en el documento MTN.GNS/W/120, del 10 de julio de 1991 (en adelante documento W120).  Los Miembros de la OMC tenían la intención de basar los compromisos relativos al sector de las 
telecomunicaciones, así como a los demás sect ores de servicios, en el documento W120.  
El documento W120 incluye los siguientes 14 subsectores (a.-n.) y una categoría denominada 
"otros" (o): 
                                                     
 
1 Se entiende por "servicio público de transporte de telecomunicaciones" todo servicio de transporte de 
telecomunicaciones que un Miembro prescriba, expresamente o de hecho, que se ofrezca al público en general.  
Tales servicios pueden incluir, entre otros:  telégrafo, teléfono, télex y transmisión de datos caracterizada por la 
transmisión en tiempo real de información facilitada por los clientes entre dos o más puntos sin ningún cambio de extremo a extremo en la forma o contenido de dicha información. 
 
2 Se entiende por "comunicaciones intraempresariales"  las telecomunicaciones mediante las cuales una 
sociedad se comunica internamente o con sus filiales, sucursales y, a reserva de las leyes y reglamentos internos 
de cada Miembro, afiliadas, o éstas se comunican entre sí .  A tales efectos, los términos "filiales", "sucursales" 
y, en su caso, "afiliadas" se inte rpretarán con arreglo a la definición del Miembro de que se trate.  
Las "comunicaciones intraempresariales" a que se refi ere el presente Anexo no incluyen los servicios 
comerciales o no comerciales suministrados a sociedades qu e no sean filiales, sucurs ales o afiliadas vinculadas, 
o que se ofrezcan a clientes o posibles clientes. 
 
3 El párrafo 1 de la Decisión relativa a las negoc iaciones sobre telecomunicaciones básicas establece lo 
siguiente:  "Se celebrarán, con carácter voluntario, nego ciaciones encaminadas a la liberalización progresiva del 
comercio de redes y servicios de transporte de telecomunicaciones (denominados en adelante 
"telecomunicaciones básicas") en el marco del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios". 
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  a. Servicios de teléfono 7521 
 b. Servicios de transmisión de da tos con conmutación de paquetes 7523** 
 c. Servicios de transmisión de da tos con conmutación de circuitos 7523** 
 d. Servicios de télex 7523** 
 e. Servicios de telégrafo 7522 
 f. Servicios de facsímil 7521**+7529** 
 g. Servicios de circuitos privados arrendados 7522**+7523**  h. Correo electrónico 7523** 
 i. Correo vocal 7523** 
 j. Extracción de información en línea y de bases de datos 7523** 
 k. Servicios de intercambio electrónico de datos (IED) 7523** 
 l. Servicios de facsímil ampliados/de valor añadido, incluidos los de almacenami ento y retransmisión y los 
de almacenamiento y recuperación 7523** 
 m. Conversión de códigos y protocolos n.d. 
 n. Procesamiento de datos y/o información en líne a (con inclusión del procesamiento de transacción) 843** 
 o. Otros 
 
 Los dos asteriscos (**) indican que el servicio esp ecificado constituye únicamente parte de la gama total de 
actividades abarcadas por la partida correspondiente de la CPC (por ejem plo, los servicios de correo vocal no son 
sino un elemento de la partida 7523 de la CPC). 
 
7. A diferencia de lo que ocurre en el caso de la mayoría de los demás sectores de servicios 
comprendidos en el documento W120, no hay un vínculo inequívoco entre esa clasificación y la CPC, 
que enumera los servicios de telecomunicaciones de la siguiente manera (el anexo 1 del presente documento contiene definiciones más detalladas): 
752 Servicios de telecomunicaciones 
7521 Servicios telefónicos públicos 
75211 Servicios telefónicos públicos locales  
75212 Servicios telefónicos públicos de larga distancia 
75213 Servicios telefónicos móviles 
7522 Servicios de redes de atención a las empresas 
75221 Servicios de redes compartidas 
75222 Servicios de dedicación exclusiva 
7523 Servicios de transmisión de datos y de mensajes 
75231 Servicios de redes de datos 
75232 Servicios de mensajes e información electrónicos 
7524 Servicios de transmisión de programas 
75241 Servicios de transmisión de programas públicos de televisión 
75242 Servicios de transmisión de programas públicos de radiodifusión 
7525 75250 Servicios de interconexión 
7526 75260 Servicios de teleco municaciones integrados 
7529 Otros servicios de telecomunicaciones 
75291 Servicios buscapersonas 
75292 Servicios de teleconferencia 
75299 Otros servicios de tele comunicaciones n.c.p.   
  Servicios de telecomunicaciones no clasificados en otros lugares.  Esta clase comprende los servicios de 
comunicaciones móviles marítimas y aire-tierra. 
 
8. La mayoría de los Miembros de la OMC han contraído compromisos utilizando la estructura 
del documento W120 pero existen discrepancias importantes (para mayor información véase el anexo 2):  solamente unos cuantos de los que se a dhirieron a la OMC después de las "negociaciones 
sobre telecomunicaciones básicas" utilizaron de ma nera sistemática el documento W120 con sus 
referencias a la CPC.  Si bien en muchos aspectos esto se deba a calendarios de liberalización 
diferentes según los tipos de servicios, también es indicación de varios problemas en la clasificación 
per se.  TN/S/W/27 
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 II. PROBLEMAS CON ESTA CLASIFICACIÓN:  INCOHERENCIAS, FALTA DE 
PERTINENCIA COMERCIAL E INCERTIDUMBRE 
1. La clasificación del documento W120 es confus a y parte de ella no está actualizada  
9. Probablemente sea justo afirmar que en la clasificación de los servicios de 
telecomunicaciones que firma en el documento W 120 influyó mucho el grado de liberalización del 
mercado que había en ese momento en muchos Miem bros, cuando los servicios públicos de telefonía 
(y a menudo los servicios de transmisión de datos c on conmutación de circuitos suministrados a través 
de las mismas redes) no estaban liberalizados, pero otros servicios, en cambio, eran suministrados por 
operadores distintos de los tradicionales en divers as situaciones de competencia.  Esto ha tenido 
algunas consecuencias notables, por ejemplo: 
- No es tecnológicamente neutra
 (por ejemplo, distingue dos modos de transmitir datos:  
transmisión con conmutac ión de paquetes y transmisión con conmutación de 
circuitos); 
- Algunos de estos servicios difícilmente se ajustan a los modelos comerciales actuales :  
la "conversión de códigos y protocolos" no es un servicio suministrado por separado 
por una compañía a otra y normalmente form a parte de otro servicio mencionado en 
el documento W120 (por ejemplo, la transmis ión de datos);  los "servicios de facsímil 
ampliados/de valor añadido" ya no son pe rtinentes;  y los servicios de télex y 
telégrafo ya tampoco se utilizan mucho. 
- Algunas categorías pueden solaparse :  por ejemplo, resulta difícil explicar por qué 
existen dos líneas diferentes para "Extracción de información en línea y de bases de 
datos" e "intercambio electrónico de datos". 
- La relación con la CPC crea cierta confusión :  en primer lugar, muchas categorías 
están vinculadas a una categoría de la CPC con dos asteriscos, que indican que sólo está abarcada parte de esa categoría, pero nunca se ha aclarado qué parte.  Además, en 
la CPC los servicios de interconexión (C PC 7525) se enumeran independientemente 
de los servicios telefónicos públicos o de tran smisión de datos.  Por lo tanto, ¿abarcan 
las categorías "a", "b" y "c" las actividades de interconexión de un operador mayorista 
para la telefonía y la transmisión de datos?   No tendría sentido desde el punto de vista 
técnico y económico descartarlos, pero hay que admitir que la relación con la CPC 
crea confusión. 
- La propia CPC no está actualizada
:  por ejemplo, clasifica los servicios móviles en la 
CPC 75213 pero ahí solo incluye los servicios  telefónicos y de facsímil.  Habida 
cuenta del estado de la técnica en el sector de las telecomunicaciones al principio del decenio de 1990, la CPC no prevé explícitament e los servicios móviles de datos:  se 
podría haber introducido una categoría para estos servicios móviles en la CPC 7523, 
pero no es el caso.  Dicho esto, algunos tamb ién pueden aducir que las definiciones de 
la CPC 7523 no impiden la utilización de redes móviles dado que no se refieren expresamente a un acceso fijo.  ¿Se puede decir entonces que las categorías b y c que incluyen los servicios de transmisión de  datos en la clasificación del documento 
W120 abarcan los servicios móviles de tran smisión de datos?  La ambigua relación 
con la CPC no lo aclara, aunque la prácti ca de los Miembros de la OMC puede dar 
alguna indicación.  De hecho, algunos Miem bros han contraído compromisos respecto 
de los servicios móviles de datos en su s Listas (Estados Unidos, Nueva Zelandia, 
Papua Nueva Guinea, Perú, Senegal, Tr inidad y Tabago) y a veces han hecho  TN/S/W/27 
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 referencia a la "CPC 7523**" (por ejemplo,  Nueva Zelandia), siempre dentro de la 
categoría "o".  Al mismo tiempo, algunos Miembros (por ejemplo, Noruega y Turquía) han clasificado los "servicios móvile s" en la categoría "o", sin ningún código 
de la CPC, que se podría aducir que abarca los servicios móviles de datos, al menos 
en mayor grado que en el caso de las listas que se refieren explícitamente a "servicios 
telefónicos  móviles".  Algunos Miembros (por  ejemplo, Sri Lanka) también han 
contraído compromisos respecto de los "servicios de comunicación de datos" sin referencia alguna al documento W120 o a la  CPC, que se podría decir que abarcan los 
servicios móviles de datos. 
- Por último, el documento W120 crea un sola pamiento con el sector de los servicios 
relacionados con la informática:  la cate goría "n" datos y/o información en línea, se 
refiere a la CPC 843, que abarca los se rvicios de procesamiento de datos. 
10. En consecuencia, la clasificación del document o W120 crea mucha confusión y es obsoleta en 
muchos aspectos.  Pero eso no es todo. 
2. Algunos servicios no están  abarcados con certitud 
11. En primer lugar, al referirse sólo a algunos códigos de la CPC (7521,  7522 parcialmente 
y 7523), la clasificación del documento W120 puede haber omitido algunos servicios que la 
clasificación de la CPC incluyó en otras categorías.  Por ejemplo, los servicios de comunicación aire-
tierra y el servicio móvil marítimo (por ejemplo, los servicios móviles por satélite) están expresamente excluidos de la CPC 7521 e incluidos en la CPC 7529, que no se menciona en el 
documento W120 ni, por ende, en las Listas.  Y de hecho, muchos Miembros han incluido los 
servicios de satélite en sus Listas en la categoría "o.  Otros", pero muy pocos mencionan los servicios 
de comunicación aire-tierra y el servicio móvil  marítimo:  es el caso de Dominica, Kenya (que los 
incluye "solamente para el memorando de entendi miento sobre los GMPCS"), Mauricio, Polonia y 
Trinidad y Tabago, pero la mayoría de los Mi embros que mencionan los servicios por satélite 
identifican solamente los servicios fijos por satélite, tales como los servicios de terminales de muy 
pequeña abertura (VSAT), en la categoría "o" ( por ejemplo, Bangladesh, Rumania y Tailandia) o 
"estaciones de tierra" (por ejemplo, Bangladesh y Malasia).  Algunos se refieren más ampliamente a servicios fijos por satélite (por ejemplo, Antigua y Barbuda, Dominica, Jamaica y el Senegal) o más 
simplemente a servicios por satélite, y en ese caso se puede aducir que la noción de fijo hace 
referencia al satélite y no al servicio.  Pero en  general, la pregunta que se sigue planteando es la 
siguiente:  ¿se han omitido en muchas Listas los servicios móviles por satélite? 
12. Asimismo, la CPC 7529 incluye los servicios de teleconferencia y estos servicios se 
mencionan explícitamente solamente en algunas List as (por ejemplo, Bangladesh, Ghana, Indonesia, 
Jamaica, Tailandia y Venezuela).  Pero entonces, ¿significa eso que, por ejemplo, la mayoría de los 
países que contrajeron compromisos plenos de acceso a los mercados para los servicios de telefonía 
no tenían la intención de abarcar los servicios de teleconferencia?  
13. Además, la CPC 7526 incluye los "servicios integrados de telecomunicaciones", en el sentido 
de "transmitir, simultánea o sucesivamente, comunic aciones orales, datos o imágenes".  ¿Significa eso 
que dichos servicios integrados no están abarca dos por la clasificación del documento W120?  Una 
posibilidad es considerar estos servicios como una combinación de las categorías a, b y c tanto para 
los servicios de telefonía como los de transmisi ón de datos.  Sin embar go, puede suscitar polémica 
sobre si la "imagen" está abar cada por estas categorías de la clasificación del documento W120, 
teniendo en cuenta que en la cate goría general de la CPC 752 para el sector de las telecomunicaciones 
las "imágenes" sólo se mencionan explícitamente en  la CPC 7526, e implícitamente en la CPC 75292, TN/S/W/27 
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 que se refiere a los servicios de video conferencia.
4  Efectivamente, mientras que la telefonía y los 
datos se mencionan sistemáticamente de una manera o de otra en la clasificación y las Listas, sólo 
unas cuantas Listas se refieren explícitamente a la transmisión de "imágenes":  algunas lo hacen al 
principio de la sección relativa a las telecomunicaciones mencionando también la CPC 7526 (las CE y 
algunos otros Miembros europeos) o simplemente se  refieren a la CPC 7526 en la categoría "o" 
(por ejemplo, Antigua y Barbuda).  Pero hoy en día las imágenes ocupan una parte cada vez más 
significativa de lo que transmiten los operadores de telecomunicaciones (por ejemplo, fotos a través de redes móviles, anuncios o documentos mediante acceso fijo a Internet, etc.).  ¿Significa esto que 
todas las demás Listas no abarcan la transmisión de imágenes? ¿O considera la mayoría de los 
Miembros de la OMC que las imágenes son sólo conj untos de bits de la mism a manera que los datos y 
que, por lo tanto, la noción de "datos" también abarca las "imágenes" a es tos fines?  Se podrían 
formular preguntas similares sobre la noción de "soni do":  en la clasificación existente se habla de voz 
pero no de sonido, algunas listas mencionan el so nido y la realidad comercial es que los usuarios 
descargan tonos de llamada y muchas otras formas  de sonido.  Y aquí de nuevo se podrían aducir 
argumentos similares (sobre todo acerca de la cobertura actual dentro del concepto de datos).  Esto es 
importante para las empresas tanto ahora (véanse los ejemplos anteriores) como para el futuro, puesto que se dice que los servicios que transmiten algun as imágenes o sonido ofrecen grandes posibilidades 
para el futuro, gracias a las redes de banda ancha. 
III. POSIBLE MODO DE AVANZAR 
1. Una solución propuesta 
14. El documento W120 se basa en conceptos y términos comerciales que no se ajustan 
claramente a la realidad actual del sector de las te lecomunicaciones.  La incertidumbre que de ello se 
deriva es mayor aún por el hecho de que la clasifi cación existente introduce distinciones sobre la base 
del formato o la naturaleza de lo que se transmite (voz , datos, imagen, etc.).  Por lo tanto, es necesario 
analizar lo que la actividad de los operador es de telecomunicaciones abarca realmente en la 
actualidad.  Evidentemente, se utiliza una gran va riedad de modelos comerciales y tecnologías.  
Los ejemplos proporcionados anteriormente muest ran que las compañías inventan cada vez más 
medios para prestar servicios y crean modelos co merciales que no estaban previstos en negociaciones 
anteriores, e irá habiendo más:  por ejemplo, la combinación de acceso móvil y fijo, incluido el desvío 
de llamadas y la conversión de mensaj es de voz en mensajes  de datos.  Esto significa que las Listas de 
la OMC relativas al acceso a los mercados y al trat o nacional no podrán hacer frente a estos avances si 
la cobertura del sector no se define claramente.  Por ello, ¿cuál es la mejor manera de caracterizar el 
sector para estos fines? 
15. La presente comunicación trata de la transm isión de un contenido (independientemente de 
que el formato de ese contenido sean voz, datos, im agen o cualquier otro elemento, a saber, neutro 
desde el punto de vista del contenido) por medios electromagnéticos.  De hecho, existe un creciente 
consenso entre los legisladores y los encargados de la  reglamentación para considerar los servicios de 
telecomunicaciones según su definición más simp le, que es la que figura en el Anexo sobre 
Telecomunicaciones del AGCS:  "Se entiende por telecomunicaciones la transmisión y recepción de señales por cualquier medio electromagnético".  Mu chas leyes nacionales se basan en esta definición 
general de los servicios de telecomunicaciones y aplican los principios de competencia y no discriminación para todos los servicios abarcados por esa definición, salvo a veces para determinados 
servicios (generalmente servicios públicos de telefoní a o servicios públicos de telefonía basados en la 
utilización de instalaciones) que están sujetos a una fase de transición a la competencia. 
                                                     
 
4 Sírvanse tomar nota de que el término "imagen" aquí incluye tanto las imágenes fijas como las 
animadas. 
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 16. Por lo tanto, parecería posible para los Miem bros de la OMC contraer compromisos sobre 
acceso a los mercados y trato nacional en todo el sector de los servicios de telecomunicaciones simplemente refiriéndose al mismo como a "todo servicio consistente en la transmisión y recepción de señales por cualquier medio electromagnético".  Dicha definición basada en las funciones 
desempeñadas  abarcaría de modo inconfundible todos los servicios de telecomunicaciones.  Mediante 
la inclusión de esa definición en la primera column a de la Lista para puntualizar el alcance de los 
servicios que se consideran incluidos en el sector de manera funcional, los Miembros de la OMC 
proporcionarían una mayor certidumbre jurídica y se su marían al consenso internacional en el sentido 
de que los encargados de la reglamentación no deberían establecer una discriminación entre las 
distintas tecnologías a la hora de prestar servicios, entre los distintos contenidos transmitidos o entre 
los diferentes modelos comerciales. 
2. Relación con los demás servicios 
17. Un enfoque de esa naturaleza tendría una repe rcusión neutra en los distintos modelos 
comerciales, los modos de suministro de servicios , y la tecnología.  Dicho esto, los operadores de 
telecomunicaciones tradicionales (en el sentido de los operadores de telecomunicaciones de la época 
en que se elaboró el documento W120) han entra do en muchos ámbitos empresariales (actuando como 
intermediarios financieros, proveedores de informaci ón, gestores de bases de datos, etc.) que ya no 
constituyen sólo actividades de transmisión y re cepción.  Pese a esta diversificación de los 
operadores, la noción de servicios de telecomuni caciones no abarca aquellos servicios que requieren 
servicios de telecomunicaciones para su transpor te, en particular, cualquier actividad económica 
consistente en el suministro de contenido.  Ha y efectivamente muchos servicios que se suministran 
utilizando servicios de telecomunicaciones, entre otro s, los siguientes:  servicios financieros (banca 
electrónica, como el suministro de información  sobre cuentas o la emisión de órdenes de 
transferencia, corretaje de valo res, etc.), servicios de inform ación (que proporcionan noticias, 
información local, etc.) y servicios de entretenimient o (servicios de vídeo a la carta, juegos, etc.).  
Esos servicios pueden ser suministrados de igual ma nera por los proveedores de servicios que prestan 
el servicio de transmisión o por proveedores de otro s servicios.  En el anexo 3 se propone un ejemplo 
de Lista con menciones específicas para subrayar que los servicios de telecomunicaciones no abarcan los servicios que requieren servicios de telecomuni caciones para su transporte y cuyo suministro es 
objeto de compromisos específicos contraídos en otros sectores pertinentes. 
18. Los servicios relacionados con la informática c onstituyen uno de los sectores en los que es 
más pronunciado el problema de la distinción con r especto a los servicios de telecomunicaciones.  
La solución propuesta en el presente documento acla ra la relación existente con los servicios de 
informática (hospedaje de datos, procesamiento de datos). 
19. En primer lugar, la clasificación propuesta no cambia el hecho de que los servicios 
relacionados con la informática, como el hospedaje  de datos (incluido actualmente, el hospedaje de 
páginas Web en Internet
5), sigan incluidos en el sector de los servicios relacionados con la informática 
(CPC 844), con independencia  de que hayan podido ser prestados por "operadores de 
telecomunicaciones".6 
                                                      
5 El hospedaje de páginas Web se entiende aquí como la oferta de capacidad de almacenamiento en un 
servidor por una compañía A a otra compañía B que desea, por ejemplo, poner a disposición del público información relativa a sus actividades (sitio Web típico de una compañía).  Eso no incluye la actividad aparte 
que es el acceso a esa información por personas que prob ablemente utilizan los servic ios de otra compañía C 
(proveedor de servicios de Inte rnet) para acceder a Internet. 
 
6 Eso es lo que ocurre en el caso de los servicios suministrados por "operadores de 
telecomunicaciones", independientemente  de que incluyan contenidos sumi nistrados por socios comerciales o TN/S/W/27 
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 20. En segundo lugar, la clasificación evita la confus ión acerca del procesamien to de datos:  la 
clasificación del documento W120 plantea un pr oblema de solapamiento del sector de las 
telecomunicaciones y el sector de los servicios relacionados con la informática, al incluir el subsector "2.C.n - Procesamiento de datos y/o info rmación en línea (CPC 843**)" en el sector de las 
telecomunicaciones.  Este subsector forma parte de  la CPC 84 y, por lo tanto, está abarcado por los 
servicios de informática, pero no por la definición de los servicios de telecomunicaciones del Anexo sobre Telecomunicaciones del AGCS.  Por tant o, utilizando esta última definición para los 
compromisos contraídos en el sector de las telecomunicaciones se evitaría que se asumieran compromisos para la misma actividad en dos partes diferentes de la Lista, como puede ocurrir cuando 
se utiliza la clasificación del documento W120.  Aquellos Miembros de la  OMC que puedan haber 
contraído compromisos relativos al subsector 2. C.n y opten por la definición de servicios de 
telecomunicaciones del Anexo sobre Telecomunic aciones del AGCS, normalmente no tendrían que 
introducir cambios concretos (debido a que los comp romisos relativos a los servicios relacionados con 
la informática son normalmente má s liberales e incluyen la CPC 843).  En un pequeño número de 
casos, cuando aún no hayan contraído compromi sos en relación con la CPC 843, simplemente 
tendrían que transferir sus compromisos aplicables al  subsector 2.C.n a la sección de los servicios de 
informática clasificados en la CPC 84. 
21. En tercer lugar, la nueva clasificación propuesta aclararía el alcance de los subsectores 2.C.h a 
2.C.m.  Los servicios como el correo vocal y el  correo electrónico, y los servicios de facsímil 
ampliados/de valor añadido, incluidos los de  almacenamiento y retransmisión y los de 
almacenamiento y recuperación, están abarcados por la definición propuesta de los servicios de 
telecomunicaciones, porque el mero hecho de que en estos servicios los mensajes sean almacenados 
para su recuperación por el receptor no altera el objetivo principal de estos servicios, a saber, la 
transmisión y recepción de información.  Por otra pa rte, con el desarrollo de la tecnología y los 
servicios, se han desarrollado muchos servicios que incluyen la transmisión pero que ofrecen el 
almacenamiento y el procesamiento como servicios adicionales de interés primordial para el usuario.  
Dichas actividades adicionales no forman parte del servicio de transmisión y recepción de 
información;  requieren servicios de transmis ión para ser llevadas a cabo, pero constituyen per se  
servicios relacionados con la informática (por ejempl o, hospedaje de datos, procesamiento de datos) 
que ofrecen un servicio diferente y una función dife rente al usuario.  Estas actividades no pueden ser 
abarcadas por los subsectores 2.C.h a 2.C.m, ya que éstos se limitan a los servicios que ofrecen 
principalmente la transmisión y recepción de inform ación, conforme se descri ban en la definición de 
las telecomunicaciones utilizada en la OMC y en los códigos de la CPC correspondientes a estos 
subsectores.  Estas actividades están incluidas en la  clasificación de la OMC (W120) dentro del sector 
de los servicios relacionados con la  informática (1.B, CPC 84).  Sin ca mbiar este hecho de la actual 
clasificación de la OMC, la nueva clasificación propuesta dejaría más claro que los compromisos 
contraídos en la OMC respecto de los servicios ampliados suministrados por operadores actualmente 
requieren compromisos respecto de los servicios de transmisión y recepción en el sector de las 
telecomunicaciones, así como compromisos respecto de los servicios de procesamiento de datos y 
otros servicios adicionales en el sector de los servici os relacionados con la informática.  Por ejemplo, 
un simple servicio de correo electrónico (con una ba ndeja de entrada y otra de salida, como el típico 
                                                                                                                                                                    
 
usuarios finales particulares.  Por ejemplo, las "bitácora s" son observaciones en línea colocadas por particulares 
sobre acontecimientos, vida privada, etc.  Éstos también pueden añadir fotos, vídeos y otro tipo de documentos.  
Además, las "bitácoras" normalmente incluyen un espacio para que otras personas formulen observaciones y 
para las estadísticas sobre los visitantes, etc.  Por lo tanto, los servicios de "bitácoras" incluyen 
fundamentalmente servicios relacionados con la informá tica:  se trata de servicios de hospedaje de esos 
mensajes, documentos y observaciones (un servicio de base  de datos clasificado en la CPC 844), y servicios que 
consisten en contabilizar el número de visitantes de una bitácora (este es un servicio de procesamiento de datos 
de la CPC 843). 
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 Página 9 
 
 
 Servicio Yahoo! disponible en todo el mundo) es un servicio de telecomunicaciones (transmisión y 
recepción de mensajes, con un almacenamiento limitado para su recuperación por el receptor, como se ha explicado anteriormente), pero cuando se combina con un sistema de archivo o algún otro sistema de procesamiento de mensajes controlado por el usuario, se prestan tanto un servicio de 
telecomunicaciones como un servicio relacionado con la informática. 
22. En resumen, la relación con otros servicios en el marco de la OMC debería regirse claramente 
por el principio de que los servicios que prop orcionan la transmisión y recepción de señales por 
medios electromagnéticos están abarcados por el sector de las telecomunicaciones, y el resto, con 
inclusión de cualquier función adicional que no esté intrínsecamente vinculada a la transmisión y 
recepción, debería incluirse en otra parte, sea o no la misma entidad la que suministre ambos 
servicios.
7  Por ejemplo, un proveedor de servicios de Internet puede ofrecer simultáneamente acceso 
a Internet (un servicio de telecomunicaciones), un gr an número de servicios de información (tiempo, 
noticias, deportes, etc., que son servicios de conten ido), así como algunos servicios de bases de datos 
(hospedando los datos para los servicios de info rmación), que constituyen ser vicios relacionados con 
la informática. 
3. Flexibilidad 
23. Este enfoque sigue ofreciendo suficiente flex ibilidad para que los Miembros de la OMC 
puedan atender a situaciones particulares. 
24. Ante todo, un enfoque como este no requiere ni nguna modificación en los marcos internos de 
reglamentación.  Las leyes nacionales normalmente  definen las telecomunicaciones con arreglo al 
Anexo sobre Telecomunicaciones del AGCS y aplican los principios de competencia y no 
discriminación para todos los servicios abarcados por esa definición, salvo a veces en lo que respecta a la competencia para determinados servicios (norma lmente servicios públicos de telefonía o servicios 
públicos de telefonía basados en la utilización de  instalaciones) que están sujetos a una fase de 
transición a la competencia.  La clasificación pr opuesta no impide a aquellos que deseen mantener un 
derecho exclusivo para algunos servicios seguir indi cando explícitamente el alcance de esos derechos 
exclusivos en la columna de su Lista correspondiente al acceso a los mercados. 
25. Además, los Miembros que no desearan contraer compromisos respecto de determinados 
servicios podrían enumerar dichos servicios en la  primera columna de la Lista (definición).  
Por ejemplo, los Miembros que desearan excluir los servicios de transmisión por radio y televisión (servicios consistentes en la transmisión de pr ogramas de televisión al público) podrían simplemente 
añadir en la primera columna la frase "Los servici os de transmisión de pr ogramas de televisión al 
público no están incluidos".  Además de excluir determ inados servicios específicos, es posible que los 
Miembros desearan excluir también determinados ti pos de servicios;  por ejemplo, podrían consignar 
en la primera columna:  "los servicios locales no están incluidos" o "los servicios basados en la 
utilización de instalaciones están excluidos".  Tambié n podrían quedar excluidas determinadas redes o 
tecnologías específicas;  por ejemplo, los Miembros podrían poner en la primera columna:  "las redes 
de televisión por cable están excluidas " o "los bucl es locales inalámbricos fijos no están incluidos".  
No habría a priori  ninguna limitación en cuanto al tipo de exclusión que los Miembros pudieran 
querer hacer.  Les correspondería a ellos proponer y negociar esas exclusiones como con cualquier 
otra clasificación. 
                                                     
 
7 Concretamente eso significa que es muy posibl e que los compromisos ex istentes no abarquen 
suficientemente los servicios efectivamente suministrados por lo que la gente considera "operadores de 
telecomunicaciones" si sólo se han contraído compromisos en el sector  de las telecomunicaciones y otros 
sectores pertinentes. TN/S/W/27 
S/CSC/W/44 Página 10 
 
 
 26. Y por último, este enfoque de la consignación en listas no requeriría modificación alguna de 
las categorías reglamentarias internas  como las categorías utilizadas para  los sistemas de concesión de 
licencias.  Si un Miembro tiene distintas categor ías de licencias puede seguir aplicándolas o incluso 
modificarlas libremente, siempre que mantenga la competencia y no establezca una discriminación 
entre los operadores conforme a sus compromisos sobre acceso a los mercados y trato nacional. 
4. ¿Qué ocurre con los textos existentes sobre la  consignación en listas en el sector de las 
telecomunicaciones? 
27. Las Listas de compromisos en el sector de las telecomunicaciones se han elaborado con 
arreglo a las dos notas de las "negociaciones sobre telecomunicaciones básicas":  se trata de la "Nota a 
efectos de la consignación en listas de los compromisos sobre servicios de telecomunicaciones 
básicas" (S/GBT/W/2/Rev.1) y "Limitaciones del acceso  a los mercados relativas a la disponibilidad 
de espectro" (S/GBT/W/3).  Los compromisos contra ídos en el marco del Cuarto Protocolo anexo 
al AGCS han de leerse a la luz de esas notas, que han sido incluidas en el informe de las negociaciones.  Los Miembros que se adhirieron a la OMC con posterioridad también basan sus listas 
explícitamente en los principios enunciados en esas notas que, dada su importancia, se han incluido en 
las Directrices para la consignación en listas (S/L/92).   
28. La primera de ellas dispone básicamente que todo servicio objeto de compromiso puede ser 
suministrado para la transmisión local, a larga distan cia e internacional, para uso público y no público, 
sobre la base de la utilización de instalaciones o s obre la base de la reventa, y a través de cualquiera 
de los medios de la tecnología (cobre, cable, fibra óptica, inalámbrico, satélite, etc.), 
independientemente de que el usuario sea móvil o no.  Esto significa concretamente que los 
compromisos existentes abarcan tecnologías nuevas y antes impensables que ahora están pendientes 
de su lanzamiento comercial (transmisión a través de la red eléctrica).  La definición propuesta en el 
presente documento abarca implícitamente todas l as tecnologías y todas las formas y tipos de 
suministro de servicios de transmisión.  Sin em bargo, no sería superfluo reafirmar este principio.  
Además, una declaración explícita de este principi o puede ser pertinente en los casos en que los 
Miembros introducen algunas excepciones, para c onfirmar que los servicios objeto de compromiso 
pueden ser suministrados para la transmisión local, a larga distancia e internacional, para uso público 
o no público, sobre la base de la utilización de instalac iones o sobre la base de la reventa, y a través de 
cualquier medio tecnológico (cobre, cable, fibra ópti ca, inalámbrico, satélite etc.), con independencia 
de que el usuario sea móvil o no. 
29. En la segunda nota se afirma que las limitaciones al espectro disponible para los servicios de 
telecomunicaciones pueden restringir el número de operadores sin ser consideradas restricciones al acceso a los mercados.  Esta cuestión no se puede abordar con una definición o clasificación del 
sector de las telecomunicaciones, pero sigue siendo necesario resolverla. 
30. Estas notas no resuelven los problemas de cobertura de la clasificación existente, dado que se 
aplican a los sectores en los que se han contraído compromisos , de modo que no garantizan la 
cobertura de lo que no está incluido en el sector objeto de compromisos debido a las deficiencias de la 
clasificación.  Dicho esto, al término de est as negociaciones sería conveniente confirmar que 
continuarán aplicándose para los nuevos compromi sos, cualquiera que sea la clasificación utilizada. 
5. Relación con las cuestiones de reglamentación 
31. Varios Miembros de la OMC han aceptado el Documento de Referencia como compromisos 
adicionales.  Mientras que algunos lo aplican a todo el sector de telecomunicaciones, muchos 
solamente lo aplican a los servicios respecto de los cuales contrajeron compromisos en el Cuarto 
Protocolo anexo al AGCS.  La cuestión que se plantea a estos últimos Miembros, a saber, la  TN/S/W/27 
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 Página 11 
 
 
 conveniencia de aplicar o no el Documento de Refere ncia a todo el sector de las telecomunicaciones, 
como se sugiere en algunas propuestas de negociación (por ejemplo, S/CSS/W/119), debería ser considerada independientemente de la cuestión del al cance del sector a efectos de la consignación en 
listas de los compromisos sobre acceso a los mercados y trato nacional, tema en que se centra la 
presente nota.  Si los Miembros convienen en una clasificación revisada, podrá utilizarse para 
consignar en las listas los compromisos sobre acceso a los mercados y trato nacional, garantizando la 
liberalización y la eliminación de las discriminaciones para todos los servicios de telecomunicaciones.  En lo que respecta a los compromisos adicionales, en la lista se podrá mantener el mismo nivel de compromisos que hasta la fecha indicando simplemente, en la columna correspondiente a los 
compromisos adicionales, que el Documento de Referencia se aplica a los servicios objeto de 
compromiso en el momento en que se contra jeron esos compromisos, y enumerando ahí esos 
servicios, como en la lista inicial. 
6. Aplicación 
32. Aquellos que deseen utilizar el enfoque propuesto anteriormente encontrarán en el anexo 3 un 
ejemplo de una lista que se ha modifica do para seguir la clasificación propuesta. 
33. Evidentemente, todos los Miembros de la OMC son libres de seguir utilizando el actual 
documento W120 para consignar en listas sus compro misos.  La aplicación de la solución propuesta 
en el presente documento no puede ser sino voluntaria.  En cualquier caso, los Miembros deberían asegurarse de que se mantiene por lo me nos el mismo nivel de compromisos. TN/S/W/27 
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 ANEXO 1 
 
CLASIFICACIÓN DE LA CPC DE LOS SERVICIOS 
DE TELECOMUNICACIONES 
 
 
752 Servicios de telecomunicaciones 
7521 Servicios telefónicos 75211 Servicio telefónico público urbano
 
 Los servicios de conmutación y transmisión necesarios para establecer y mantener 
comunicaciones dentro de un mismo sector telefónico .  Estos servicios están concebidos y se utilizan 
primordialmente para transmitir comunicaciones oral es, pero pueden tener también otras aplicaciones, 
como la transmisión de textos (telefax o teletex), y se prestan generalmente mediante el cobro de una 
tarifa mensual fija, independ ientemente del número de llama das efectuadas por el abonado. 
 Exclusiones :  Los servicios de línea privada y de ar rendamiento de terminales se encuentran 
clasificados respectivamente en las clases 7522 (servi cio de redes de empresas) y 7541 (servicio de 
arrendamiento de equipos). 
75212 Servicio telefónico público interurbano  
 Los servicios de conmutación y transmisión necesarios para establecer y mantener 
comunicaciones entre diferentes sectores telefónicos.  Estos servicios están concebidos y se utilizan 
primordialmente para transmitir comunicaciones oral es, pero pueden tener también otras aplicaciones, 
como la transmisión de textos (telefax o teletex), y pueden prestarse mediante el cobro de tarifas fijas 
o variables en función de las llamadas efectuadas.  Estos servicios proporcionan al cliente acceso a 
toda la red telefónica de la empresa proveedora y de la distribuidora del servicio, o bien, en algunos casos, a un número limitado de sectores (servicio concertado en grandes zonas). 
75213 Servicios telefónicos móviles
 
 Los servicios radiotelefónicos que, por medio de equipo portátil, facilitan el acceso a la red 
telefónica pública o a otros teléfonos móviles.  Aparte de comunicaciones orales, algunas versiones ofrecen la posibilidad, gracias a un sistema especial, de transmisión de telefax. 
 Exclusión
:  Los servicios de comunicación aire-tierra y el servicio móvil marítimo se 
encuentran clasificados en la subclase 75299 (O tros servicios de telecomunicaciones n.c.p.). 
7522 Servicios de redes de empresas 
75221 Servicios de redes compartidas  
 Los servicios de redes necesarios para establecer comunicaciones telefónicas entre dos o más 
puntos (terminales) seleccionados, por medio de una re d pública (compartida).  Este tipo de servicios 
se utiliza primordialmente para establecer co municaciones orales interurbanas, pero pueden 
incorporar, además, las funciones de telefax y tran smisión de datos.  Las tarifas varían según las 
llamadas efectuadas y son más reducidas que l as aplicadas a las comuni caciones interurbanas 
normales.  TN/S/W/27 
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 75222 Servicios de redes alquiladas  
 Los servicios de redes necesarios para establecer comunicaciones telefónicas entre dos o más 
puntos (terminales) seleccionados, por medio de una o va rias redes privadas.  Este tipo de servicios se 
utiliza primordialmente para establecer, en virtud  de un contrato de a rrendamiento, comunicaciones 
orales entre distintas centrales priv adas (línea de enlace), entre un punt o distante y una central privada 
(extensión exterior), entre ésta y un sector distante o entre varios aparatos seleccionados, pero puede 
incorporar también la función de transmisión de datos.  Se sumini stran en régimen de arrendamiento. 
7523 Servicios de transmisión de datos 75231 Servicios de redes de datos
 
 Los servicios de redes necesarios para la tran smisión de datos entre equipos que utilicen los 
mismos o diferentes protocolos.  Estos servicios  pueden prestarse por medio de una red pública o 
alquilada, es decir una red para  uso exclusivo del cliente. 
75232 Servicios de transmisión electrónica de mensajes y de información  
 Los servicios de redes y material complementario (equipo y programas) necesarios para 
enviar y recibir mensajes electrónicos (telégrafo , télex y teletipo) y para acceder a la información 
contenida en bases de datos y operar con ella (los denominados servicios de red de valor añadido). 
7524 Servicios de transmisión de programas 75241 Servicios de transmisión de programas de televisión
 
 Los servicios de red necesarios para la transmisión de señales de televisión 
independientemente del tipo de tecnología (red) utili zada.  Esta subclase no incluye los servicios de 
transmisión de satélite a cable cuando el provee dor vende señales de televisión vía satélite a las 
compañías de cable (en contraposición a cuando vend e la utilización de instalaciones de satélites), ni 
tampoco los servicios de satélite prestados direct amente al cliente cuando el proveedor vende en 
bloque y de forma directa programas de televisión a viviendas particulares situ adas en zonas alejadas. 
75242 Servicios de transmisi ón de programas de radio  
 Los servicios de red necesarios para la transm isión de señales auditivas, como las emisiones 
de radio, las transmisiones por cable y los servicios de megafonía. 
7525 75250 Servicios de conexión  
 Los servicios de red prestados por una portadora a otra cuando una comunicación nacida en el 
territorio de una de ellas debe circular por la  red de la otra para alcanzar su destino. 
7526 75260 Servicios integrados de telecomunicaciones  
 Los servicios de red privados entre dos o m ás puntos que permiten a los usuarios transmitir, 
simultánea o sucesivamente, comunicaciones orales, datos o imágenes.  Este tipo de servicio ofrece una gran capacidad de amplitud de banda y de cont rol de la red por parte del cliente para irla 
configurando y adaptando a las distintas necesidades del tráfico. TN/S/W/27 
S/CSC/W/44 Página 14 
 
 
 7529 Otros servicios de telecomunicaciones 
75291 Servicios de radiobúsqueda
 
 El anuncio de una llamada telefónica para una persona por medio de un aparato de 
radiobúsqueda electrónica que emita señales sonor as, transmita comunicaciones orales o lleve 
incorporada una pantalla de visualización digital. 
75292 Servicios de teleconferencia  
 Los servicios de red y material complementario necesarios para sostener una 
videoconferencia plenamente interactiva en una o ambas direcciones. 
75299 Otros servicios de telecomunicaciones n.c.p.  
 Los servicios de telecomunicaciones no clasificados  en otra parte.  Se incluyen el servicio 
móvil marítimo y las comunicaciones aéreas a tierra.  TN/S/W/27 
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 ANEXO 2 
 
CLASIFICACIÓN DEL SECTOR DE LAS TELECOMUNICACIONES  
EN LAS LISTAS DE COMPROMISOS HASTA AHORA 
 
  Los hechos que se mencionan a continuaci ón muestran las disparidades en el uso del 
documento W120 y la CPC y algunas discrepancias creadas por el uso del documento W120 y la CPC en las Listas existentes anexas al AGCS que ab arcan el sector de las telecomunicaciones: 
- Sólo unos cuantos de los Miembros que se adhirieron a la OMC después de las 
"negociaciones sobre telecomunicaciones básicas" han utilizado de manera sistemática el documento W120 con las referencias de la CP C.  Todos los demás no lo 
hacen. 
- La mayoría de los Miembros que adoptaron compromisos para las categorías "h" a "n" 
(generalmente en la Ronda Uruguay) utilizaron las expresiones de esas categorías, 
pero no los números de la CPC y en muchos  casos ni siquiera las letras h, i, etc. 
- Muchos Miembros (por ejemplo, Bangladesh, Belice, Chile, Dominica, Ghana, 
Granada, Guatemala, la República Checa, etc. ) citan los números de la CPC para las 
categorías "a" a "g" (en compromisos genera lmente contraídos después de la Ronda 
Uruguay), pero muchos otros no lo hacen ( por ejemplo Australia; Bolivia; el Canadá; 
China; las Comunidades Europeas; Côte d'Ivoire; Croacia; El Salvador; Hong Kong, 
China; Hungría, etc.).  Entre aquellos que no utilizan los números de la CPC, algunos (por ejemplo Australia y las CE) incluyen al principio de la sección de las telecomunicaciones una lista de números de la CPC para definir el alcance global de 
los compromisos. 
- Algunos Miembros utilizan las mismas letras  a,b,c, etc.  del documento W120, pero 
las subcategorías no corresponden a las de dicho documento (por ejemplo el Pakistán, que se atiene al documento W120 sólo en las categorías a, b y c). 
- Algunos Miembros utilizan sus propias expresiones para ciertas categorías 
(por ejemplo Tailandia, que utiliza "servicios  de acceso a bases de datos" para abarcar 
la categoría j). 
- Algunos Miembros no han utilizado el documento W120 en absoluto:  Gambia basó 
sus compromisos en la CPC, la Argentina u tilizó en parte la CPC y una lista propia de 
servicios (principalmente servicios móviles, troncales y de circuitos arrendados);  otros Miembros también utilizan sus propias expresiones para la lista completa de los 
servicios en los que contraen compromisos (por ejemplo Brunei Darussalam, 
Colombia, Malasia, Singapur, Sri Lanka, Uganda). 
- La categoría "o.  Otros" usualmente se ha utilizado para consignar servicios que ya 
estaban liberalizados en contraposición a los servicios de redes fijas, o servicios sujetos a un calendario de liberalización distinto al de los servicios de redes fijas:  servicios móviles, servicios satelitales, etc.  Por otra parte, los Miembros que ya habían liberalizado todos los servicios no  mencionaron específicamente esos servicios 
en la categoría "o". TN/S/W/27 
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 - Muchos Miembros han hecho referencias específicas a determinadas tecnologías y las 
han asignado de formas muy variadas a las cat egorías del documento W120 (a medida 
que han seguido su estructura).  Por ejemplo, Marruecos y Túnez consignaron "retransmisión de trama" en una categoría "o.  Otros" separada.  El caso más frecuente 
es el de los servicios basados en Inte rnet:  varios Miembros mencionan esta 
tecnología específicamente, utilizando  a veces expresiones detalladas (como 
"servicios de Internet y de acceso a In ternet" en los casos de Antigua y Barbuda, 
Bangladesh, Barbados, Ghana, Granada, Kenya, Suriname o "Servicios de datos TCP/IP (Internet)" en el caso de Uganda ) o sencillamente "servicios de Internet 
(Belice, Omán).  La mayoría lo incluye en la subcategoría "o.  Otros" (Antigua y 
Barbuda, Bangladesh, Barbados, Ghana, Gran ada, Kenya, Suriname, Uganda), otros 
en la "g.  Servicios de circ uitos privados arrendados" (Omán) o en la "b.  Servicios de 
transmisión de datos con conmutación de paque tes" (Pakistán) o lo contemplan desde 
un punto de vista puramente tecnológico ( por ejemplo Uganda, que menciona "a.  
Servicios vocales básicos incluidos los prest ados por redes de valor añadido como 
Internet");  por último, algunos Miembros utilizan referencias de la CPC para los 
"servicios de Internet" (CPC 75260 en  el caso de Antigua y Barbuda).   
- En cuanto a los servicios móviles, vari os países (Guatemala, Croacia, Georgia, 
Estonia, etc.) han consignado servicios vocales (CPC 7521), y otra vez por separado servicios móviles en la categoría "o.  Otros", haciendo una referencia específica a 
la CPC 75213, que normalmente ya está abarcada en la CPC 7521. 
- Algunos Miembros (por ejemplo Letonia,  Pakistán, Antigua y Barbuda) mencionan 
sistemas radioeléctricos troncales sin ningún número de la CPC. 
  
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 Página 17ANEXO 3 
 
EJEMPLO DE UNA LISTA CON ARREGLO AL NUEVO ENFOQUE 
 
Una Lista normal en la que se consignan los compromisos contraídos en 1994 (Ronda Uruguay) y 1997 (Cuarto Protocolo anexo al AG CS) de conformidad con el 
documento W120 se presenta de la forma siguiente: 
 
Sector Acceso a los mercados Trato na cional Compromisos adicionales 
2.C Telecomunicaciones  
 
a) Servicios de teléfono (CPC 7521) b) Servicios de transmisión de datos con 
conmutación de paquetes (CPC 7523**) 
c) Servicios de transmisión de datos con 
conmutación de circuitos (CPC 7523**) 
d) Servicios de télex (CPC 7523**) 
e) Servicios de telégrafo (CPC 7522) f) Servicios de facsímil 
(CPC 7521**+7529**) 
g) Servicios de circuitos privados 
arrendados (CPC 7522**+7523**) 
o) Otros   
 
1) Monopolio para los servicios vocales de larga distancia e 
internacionales hasta el 1º de enero 
de 2005 2) Ninguna 
3) Monopolio para los servicios 
vocales de larga distancia e internacionales hasta el 1º de enero 
de 2005 
4) Sin consolidar, excepto lo 
indicado en los compromisos 
horizontales   
 
1) Ninguna  
 
 2) Ninguna 
3) Ninguna 
  
 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado 
en los compromisos horizontales  
 
El Miembro X asumirá las obligaciones contenidas en el documento de referencia 
adjunto 
h) Correo electróni co (CPC 7523**) 
i) Correo vocal (CPC 7523**) 
j) Extracción de información en línea y de 
bases de datos (CPC 7523**) 
k) Servicios de intercambio electrónico de 
datos (IED) (CPC 7523**) 
l) Servicios de facsímil ampliados/de valor 
añadido, incluidos los de 
almacenamiento y retransmisión y los de almacenamiento y recuperación 
(CPC 7523**) 
m) Conversión de códigos y protocolos  n) Procesamiento de datos y/o información 
en línea (con inclusión del 
procesamiento de transacción (CPC 843**) 
 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna 4) Sin consolidar, excepto lo 
indicado en los compromisos 
horizontales  1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna 4) Sin consolidar, excepto lo indicado 
en los compromisos horizontales  
  
 TN/S/W/27 
S/CSC/W/44 
Página 18 Al utilizar el nuevo enfoque para la consignación de compromisos, esta Lista se presentaría de la manera siguiente (sin cambiar  el alcance de los servic ios objeto de compromisos 
adicionales):   
 
Sector Acceso a los mercados Trato na cional Compromisos adicionales 
2.C Telecomunicaciones 
 
Todos los servicios consistentes en la transmisión y recepción de señales por 
cualquier medio electromagnético.  (*) 
  
No se incluyen los servicios de transmisión al 
público de programas de televisión y radio.  
Los servicios de telecomunicaciones no 
abarcan la actividad económica consistente en el suministro de servicios de contenido que 
requieren servicios de telecomunicaciones 
para su transporte.  
  
 
1) Monopolio para los servicios vocales de larga distancia e 
internacionales hasta el 1º de enero 
de 2005 2) Ninguna 
3) Monopolio para los servicios 
vocales de larga distancia e internacionales hasta el 1º de enero 
de 2005 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los compromisos 
horizontales 
  
 
1) Ninguna  
 
 2) Ninguna 
3) Ninguna 
  
 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los compromisos horizontales El Miembro X asumirá las obligaciones 
contenidas en el documento de referencia 
adjunto para los siguientes servicios: a) Servicios de teléfono (CPC 7521) 
b) Servicios de transmisión de datos con 
conmutación de paquetes (CPC 7523**) 
c) Servicios de transmisión de datos con 
conmutación de circuitos (CPC 7523**) 
d) Servicios de télex (CPC 7523**) e) Servicios de telégrafo (CPC 7522) 
f)   Servicios de facsímil 
(CPC 7521**+7529**) 
g) Servicios de circuitos privados 
arrendados (CPC 7522**+7523**) 
o) Otros  
 [Nota de pie de página opcional:  * Ello incluye en particular, pero no exclusivamente, las siguientes subcategorías de la categoría C del apartado 2 del documen to W120:  
h) Correo electrónico (CPC 7523**), i) Corr eo vocal (CPC 7523**), j) Ex tracción de información en línea y de bases de datos (CP C 7523**), k) Intercambio electrónico de 
datos (IED)  (CPC 7523**), l) Servicios de facsímil ampliados/de  valor añadido, incluidos los de almacenamiento y retransmisión  y los de almacenamiento (CPC 7523**) y m) 
Conversión de códigos y protocolos.  
Estos compromisos abarcan servicios como el  correo vocal y el correo electrónico y lo s servicios de facsímil ampliados/de valor  añadido, incluidos los de almacenamiento y 
retransmisión y los de almacenamiento.]  
Esto garantiza una cobertura amplia y con certidumbre jurídica de todos los servicios de telecomunicaciones. 
 En el caso de la mayoría de los Miembros que se adhirieron a la  OMC después de 1997 los compro misos adicionales se aplican a to dos los servicios por lo que no hay necesidad 
de consignar ningún servicio en la cuarta columna. 
 
__________