. /.  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/MA/W/65 
8 de noviembre de 2005 
 
 (05-5233) 
Grupo de Negociación sobre Acceso a los Mercados Original:   inglés 
  
 
ACCESO A LOS MERCADOS PARA LOS PRODUCTOS NO AGRÍCOLAS 
 
Flexibilidades para los países en desarrollo
 
 
Comunicación de la Argentina, el Brasil, China, Egipto, Filipinas,  
la India, Indonesia, Namibia, el Pakistán, la República  
Bolivariana de Venezuela y Sudáfrica  
 
  La siguiente comunicación, de fecha 3 de noviem bre de 2005, se distribuye a petición de las 
delegaciones de la Argentina, el Brasil, China, Eg ipto, Filipinas, la India, Indonesia, Namibia, el 
Pakistán, la República Bolivariana de Venezuela y Sudáfrica.   
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 En el período previo a la Conferencia Ministerial de Hong Kong, los Miembros han 
examinado tres elementos del paquete del AMNA co njuntamente puesto que se considera que están 
relacionados entre ellos;  estos elementos son la formula, las flexibilidades y el trato de las líneas 
arancelarias no consolidadas.  La resolución de est as tres cuestiones es esencial para desbloquear la 
situación actual.  
 
 Con respecto a las flexibilidades, recordemos las disposiciones que figuran en el párrafo 8 del 
Acuerdo Marco de Julio:   
"8. Convenimos en que los países en desarrollo participantes tendrán  períodos de 
aplicación más largos para las redu cciones arancelarias. Además, se les concederá la 
flexibilidad siguiente: 
aplicar reducciones inferiores a las basadas en la  fórmula respecto del [10] por ciento como 
máximo de las líneas arancelarias siempre que  las reducciones no sean inferiores a la mitad 
de las basadas en la fórmula y que esas línea s arancelarias no excedan del [10] por ciento 
del valor total de las importaciones de un Miembro;  o 
mantener, como excepción, líneas arancelaria s sin consolidar o no aplicar reducciones 
basadas en la fórmula respecto del [5] por cien to como máximo de las líneas arancelarias 
siempre que no excedan del [5] por ciento de l valor total de las importaciones de un 
Miembro. 
Convenimos asimismo en que esta flexibili dad no podría utilizarse para excluir capítulos 
enteros del SA.”   (sin cursivas ni negritas en el original) TN/MA/W/65 
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  Este párrafo se acordó en el Marco de Julio de  2004 para dar operatividad al trato especial y 
diferenciado en las negociaciones sobre el acceso a los mercados para los productos no agrícolas 
teniendo plenamente en cuenta las necesidades e in tereses especiales de lo s países en desarrollo 
participantes de conformidad con el artículo XXVIII bis y la Parte IV del GATT de 1994.  El mandato 
de Doha reitera el principio de no reciprocidad  plena y hace referencia específicamente a estas 
disposiciones para ofrecer un margen de actuación  a los países en desarrollo Miembros que les 
permita abordar sus preocupaciones en materia de desarrollo.  
  Consideramos que la concesión de las flexibilidad es previstas en el párrafo 8 a los países en 
desarrollo es un elemento esencial de las flexibilidades que necesitan estos países para llevar a cabo 
sus procesos de ajuste.  Por consiguiente, nos opone mos a los intentos que se hacen de reinterpretar 
este acuerdo estableciendo nuevas condiciones para ap licar el párrafo 8 y modificar así el equilibrio 
del acuerdo que alcanzaron todos los Miembros de la  OMC en el Acuerdo Marco de Julio de 2004.  
Consideramos que las cifras que en la actualidad fi guran entre paréntesis en el párrafo 8 constituyen 
los porcentajes mínimos necesarios para los países en desarrollo.  Nos reservamos el derecho de 
aumentar esas cifras para que algunas de nuestras economías puedan llevar a cabo el ajuste de 
sectores sensibles y evitar perturbaciones sociales cau sadas por las pérdidas de puestos de trabajo y el 
cierre de empresas que resultarían de una mayor liberalización.  
  Asimismo, deseamos hacer hincapié en que el  párrafo 8 es una disposición ‘independiente’ 
dentro del marco acordado con respecto a AMNA y es  preciso reconocer la posición que ocupa como 
tal para que avancen las negociaciones.  Cualquier intento de vincularla a la fórmula de reducción 
arancelaria o de utilizarla como compensación de ella creará dificultad es innecesarias en las 
negociaciones.  Estas dos cuestiones son distintas y es menester tratarlas como tales.   
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