. /.   ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/COMTD/57/Add.2 
4 de mayo de 2006 
 
 (06-2154) 
Comité de Comercio y Desarrollo Original:   inglés 
  
 
SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS 
 
Comunicación de las Comunidades Europeas
 
 
Addendum  
 
  Se ha recibido de China la siguiente comunicación, de fecha 2 de mayo de 2006, que se distribuye a petición de este país.  
_______________ 
 
 
PREGUNTAS Y OBSERVACIONES SOBRE EL SISTEMA GENERALIZADO DE 
PREFERENCIAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS (WT/COMTD/57) 
  China acoge con satisfacción la notificación de  las Comunidades Europeas (CE) de su nuevo 
Sistema Generalizado de Preferencias (SGP), que en tró en vigor el 1º de enero de 2006.  En el 
presente documento China expone sus observaci ones preliminares y solicita a las CE algunas 
aclaraciones sobre varios elementos del SGP no tificado, sin perjuicio de los derechos que 
corresponden a China en virtud de las disposiciones pertinentes de la OMC. 
 
1. Mecanismo de renovación para reclamar el trato SGP para un producto  
 ¿Existe algún mecanismo de renovación para que un producto que ha sido excluido del 
régimen por graduación reclame en el futuro el trat o SGP si cumple los actuales criterios de las CE 
para beneficiarse del trato SGP?  
 El nuevo régimen del SGP de las CE sólo est ablece el mecanismo para la graduación de un 
producto, pero no existe ninguna dis posición concreta sobre el modo de reclamar en el futuro el trato 
preferencial para un producto.  Esto ha afectado a la  transparencia y a la seguridad jurídica del nuevo 
régimen del SGP, lo que dificulta la evaluación de manera previsible por  los exportadores de los 
países beneficiarios del trato de sus productos en el mercado de las CE. 
 
 Agradeceríamos que las CE pudieran definir el  mecanismo de renovación para poder reclamar 
el trato SGP para un producto.  
2. Normas de origen preferenciales 
 De conformidad con las disposiciones sobre nor mas de origen en el nuevo régimen del SGP, 
puede decidirse el origen de un  producto, sobre la base de la acumulación, respecto de países que 
pertenecen a una entidad de integración económica regi onal.  Habida cuenta de que China es miembro 
del APEC y tiene un acuerdo comercial regional c on la ASEAN, ¿pueden los productos de China 
beneficiarse del trato SGP sobre la base de la acu mulación del origen en el marco del APEC y del 
acuerdo entre la ASEAN y China? WT/COMTD/57/Add.2 
Página 2  
 
  3. Disposición SGP-Plus 
 El anterior régimen del SGP de las CE conten ía una disposición especial para los países que 
habían adoptado medidas efectivas para proteger los bosques higrofíticos tropicales.  Los productos 
de dichos bosques podían beneficiarse de una re ducción arancelaria de entre un 15 por ciento y un 
30 por ciento.  ¿Contiene la nueva disposición SGP-Pl us disposiciones similares?  En los casos en que 
no se haya finalizado totalmente la tramitación de  las solicitudes presentadas con arreglo al antiguo 
régimen del SGP-Plus, ¿existe alguna disposición de transición para c ontinuar la tramitación de estas 
solicitudes?   China insta encarecidamente a las CE a que examinen debidamente y en el momento 
oportuno las solicitudes de trato SGP-Plus para que no se anule el valor de esa disposición. 
 
4. Transparencia 
 China insta a las CE a que aumenten la transpar encia de sus políticas en relación con el SGP.  
La información sobre la utilización del SGP por los países beneficiarios debería publicarse 
regularmente por vía oficial.   
  Aunque las CE han publicado datos sobre el comercio en el sitio Web del Servicio de 
información, no hay datos disponibles sobre los producto s que reciben el trato preferencial previsto en 
el régimen del SGP.  Los criterios para la gradu ación de los productos no son transparentes, dado que 
la graduación de un producto se decide en funci ón del porcentaje del valor del comercio de ese 
producto de un país en particular  respecto del valor total de ese producto que se beneficia del trato 
preferencial.    En aras de la transparencia, China espera que las CE publiquen periódicamente, por vía oficial, datos sobre el comercio de los producto s que se benefician del trato SGP y que comuniquen 
esos datos a la OMC.  Desearíamos proponer que l as CE hagan públicos en marzo de cada año los 
datos sobre el comercio correspondientes al año ante rior.  Los datos incluirán, entre otras cosas, el 
valor del comercio de un producto al nivel esp ecífico de las líneas arancelarias, el margen de 
preferencia y la parte correspondiente al producto de cada país beneficiario en el valor total de las 
importaciones de ese producto a las CE en el marco del régimen del SGP.   
 Además, en la Declaración Ministerial de Hong Kong se ha pedido a los Miembros 
desarrollados que otorguen un trato libre de derech os y contingentes a los productos originarios de 
países menos adelantados.  Desearíamos conocer  el porcentaje de cobertura de los productos 
originarios de los PMA a los que las CE dan un trato libre de derechos y de c ontingentes, en términos 
tanto de líneas arancelarias como de valor del comercio. 
__________