RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/GC/M/116 
2 de diciembre de 2008 
 
 (08-5884) 
Consejo General 
14 de octubre de 2008  
 
 
 
ACTA DE LA REUNIÓN 
 
celebrada en el Centro William Rappard  
el 14 de octubre de 2008  
 
Presidente:  Sr. Bruce Gosper (Australia) 
 
 
 
Asuntos tratados :  Página  
 
1. Informe del Presidente del Comité  de Negociaciones Comerciales ......................................1  
2. Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías - Informe del Presidente de 
las sesiones específicas del Comi té de Comercio y Desarrollo ............................................14  
3. Falta de reconocimiento de derechos al amparo del párrafo 6 del artículo XXIV 
y del artículo XXVIII del GATT de 1994 - Comunicaciones de Honduras y 
Guatemala (WT/GC/85, WT/GC/90 Y Corr.1, WT/GC/100, WT/MIN(05)/9) - Declaración de l Presidente..................................................................................................... 15
 
4. Nombramiento del próximo Director Ge neral - Declaración del Presidente ....................22  
5. Presidencia de los Grupos de Trabajo sobre la Adhesión de Kazajstán y Serbia.............22  
6. Medidas administrativas para los Miembros con atrasos en el pago de las 
contribuciones ................................................................................................................. ........23  
ANEXO - Declaraciones formuladas por las delegaciones en la reunión informal del 
  Comité de Negociaciones Comerciales celebrada el 10 de octubre de 2008 ................24 
 
 1. Informe del Presidente del Comité de Negociaciones Comerciales 
1. El Presidente
 invita al Director General a que, en  su condición de Presidente del CNC, 
informe de las actividades realizadas por el CNC desde su anterior informe al Consejo. 
2. El Director General, Presidente del CNC , dice que, desde que informó por última vez al 
Consejo en julio, la labor relativa a las negoc iaciones se ha reanudado a nivel de grupos de 
negociación tras la pausa del verano.  La semana an terior el CNC celebró una reunión informal para 
determinar dónde se hallaban los Miembros en estas negociaciones y considerar los pasos siguientes.  
En la declaración introductoria que formuló en esa reunión (documento JOB(08)/100) indicó que 
resultaba alentador que los negociadores se hubieran  puesto de nuevo a trabajar en Ginebra con 
rapidez y seriedad después del contratiempo de julio.  Sin embargo, indicó asimismo que era 
necesario examinar esas señales positiv as en el sombrío contexto de la crisis financiera mundial, que 
ha añadido importancia y urgencia a la labor de los Miembros.  En su informe de julio destacó el 
hecho de que muchas delegaciones hubieran indica do muy claramente su determinación de hacer 
avanzar las negociaciones.  Las respuestas que ha obtenido desde entonces en sus contactos con un WT/GC/M/116 
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  gran número de Miembros han confirmado que el co mpromiso colectivo con respecto a la Ronda se 
mantiene firme.  Aunque es evidente que la Ronda  no concluirá en 2008, es tima que aún es posible 
llegar a un acuerdo sobre las modalidades, y los Mi nistros con los que ha hablado se han mostrado 
todos ellos decididos a seguir adelante.  Se ha n realizado considerables progresos, en julio y 
anteriormente, y cree que un nuevo esfuerzo podría llevar a los Miembros a un punto en el que fuera 
posible dicho acuerdo.  En los grupos de negoci ación se han reanudado seriamente los trabajos.  La 
atención se centra ahora, como debe ser, en el proc eso multilateral, que proseguirá en todas las esferas 
de las negociaciones con el mismo espíritu con que los Miembros han trabajado hasta ahora, 
adoptando un enfoque paso a paso basado en una  acumulación progresiva.  Todos los grupos de 
negociación tienen programas de reuniones y consultas para las siguientes semanas, en particular en 
las esferas de la agricultura y el AMNA, que siguen siendo fundamentales para continuar avanzando 
en todos los frentes.  Llegado el momento, tendr á lugar la participación ministerial que pueda ser 
necesaria. 
3. En lo que se refiere a la crisis financiera, en la reunión informal del CNC sugirió que esa 
crisis podía repercutir también directamente en el a cceso de los países en desarrollo a la financiación 
de las importaciones y las exportaciones.  Como todos saben, en la OMC se han celebrado varias 
reuniones sobre esa cuestión con instituciones multilateral es y bancos privados -la última de ellas en 
abril de este año-, a fin de comprobar la disponibili dad de financiación para el comercio a tipos de 
interés asequibles.  Hasta entonces parecía que la s ituación era estable y que los volúmenes y los tipos 
de interés se mantenían en niveles normales.  Ahora bien, precisamente esa semana el Brasil ha puesto en primer plano esa cuestión.  Habida cuenta del em peoramiento de la situación financiera, y a pesar 
del grato anuncio que hizo la semana anterior la Corporación Financiera  Internacional del Banco 
Mundial de que aumentará en 500 millones de dólar es su programa de financiación del comercio, ha 
vuelto a convocar a los principales proveedores de fi nanciación para el comercio a una reunión que 
tendrá lugar el 12 de noviembre, a fin de examinar esa cuestión y hallar formas de aliviar la situación 
en caso de que empeore.  Un tercio de la economí a mundial, principalmente en los países emergentes, 
tiene todavía un gran potencial de crecimiento, y lo s Miembros deben tratar de asegurarse de que ese 
motor pueda funcionar a través del comercio.  Este  asunto se seguirá de cerca en el Grupo de Trabajo 
sobre Comercio, Deuda y Finanzas, que se reunirá a fi nales de noviembre.  Asimismo, ha creado en la 
Secretaría un equipo de trabajo para el seguimiento de los efectos de la cr isis financiera en las 
distintas esferas de la labor de la OMC.  Si se observaran indicios de que  la situación financiera 
pudiera tener, de forma más general,  repercusiones graves en el comerc io o en el sistema de comercio, 
consultaría con el Presidente del Consejo General la posibilidad de convocar una reunión del Consejo 
en el marco de su mandato sobre la coherencia .  Sugiere que los Miembros sigan examinando la 
situación y estén dispuestos a actuar en caso necesar io.  Por último, indica que el comercio ocupó el 
día anterior un lugar central al haberse otorga do el Premio Nobel de Ec onomía a un economista que 
ha dedicado gran parte de su vida a tratar de  comprender mejor el comercio y sus fundamentos 
económicos, así como la relación entre comerc io y desigualdad y entre multilateralismo y 
regionalismo.  En su opinión, es algo estimulante para todos. 
4. Todos los representantes que hacen uso de la palabra agradecen al Director General su 
informe. 
5. El representante de la India
, en nombre del G-20 , dice que los países del Grupo desean 
expresar sus opiniones sobre la situación actual de las negociaciones sobre la agricultura y sus 
consecuencias para el proceso de negociación que tiene  lugar en Ginebra y el equilibrio global de la 
Ronda.  Subrayan su máximo compromiso con resp ecto a un resultado satisfactorio y orientado al 
desarrollo del PDD.  En momentos de incertidumbr e para la economía mundial, la OMC debe hacer 
una contribución inequívoca mediante la reforma y el fortalecimiento del sistema multilateral de 
comercio basado en normas.  El Grupo mantiene la opinión de que esta R onda ha de corregir las 
distorsiones fundamentales de las normas del come rcio internacional y dar así rienda suelta al 
potencial de desarrollo.  Esas distorsiones tienen l ugar principalmente en la agricultura y están  WT/GC/M/116 
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  vinculadas a los niveles de subvención y protecci ón existentes en los mercados de los países 
desarrollados.  En ese sentido, el Grupo sigue convenci do de que la agricultura ocupa el lugar central 
de la Ronda y que el nivel de ambición en esa esfera  determinará el nivel de ambición en las demás, 
en particular a la luz del párrafo 24 de la  Declaración de Hong Kong.  El Grupo acoge con 
satisfacción la reanudación de los debates multilate rales bajo la dirección del Presidente de las 
negociaciones sobre la agricultura, pero le sigue  preocupando la continua reducción del nivel de 
ambición en esa esfera, en particular en lo que se refiere al acceso a los mercados y la ayuda interna.  Los países desarrollados tratan de lograr cada v ez más excepciones -con respecto al aumento del 
número de productos sensibles, la evitación de la si mplificación arancelaria y el establecimiento de 
topes arancelarios, o la creación de nuevos contin gentes arancelarios- en tanto que se piden a los 
países en desarrollo esfuerzos desproporcionados en las esferas de la agricultura y el AMNA.  Las 
cifras centrales con respecto a la ayuda interna siguen abiertas:  en lo que se refiere a la ayuda interna 
global causante de distorsión del comercio (AGDC) , las disciplinas por productos específicos y el 
algodón.  Los Miembros tienen que ev itar una carrera a la baja en lo que respecta al nivel de ambición 
en la esfera de la agricultura.  Los países desarro llados tienen que mostrar si están o no dispuestos a 
cumplir el mandato de lograr reducciones sustancial es de la ayuda interna causante de distorsión del 
comercio, mejoras sustanciales del acceso a los mercados y la elimin ación de todas las subvenciones a 
la exportación.  La única base para las negociacion es es el proyecto de modalidades de julio de 2008 
del Presidente de las negociaciones sobre la agricultu ra.  Toda nueva revisión de ese texto ha de ser 
producto de un proceso de acumulación progresiva  multilateral y transparente.  El G-20 sigue 
convencido de que ha de anteponerse el contenido su stancial al marco temporal.  Es posible lograr 
modalidades en la esfera de la agricultura en cons onancia con el nivel de ambición establecido en el 
mandato, un resultado final del PDD que preserve el e quilibrio con otras esfera s de las negociaciones, 
en particular la del AMNA, y la flexibilidad apropi ada para los países en desarrollo.  El G-20 seguirá 
trabajando con tesón para lograr un resultado equilib rado, ambicioso y orientado al desarrollo en las 
negociaciones sobre la agricultura. 
6. Hablando en nombre de la India
, expresa la satisfacción de su  país por haberse reanudado 
seriamente el proceso multilateral, por lo menos en  las esferas de la agricultura y el AMNA.  Con 
respecto a la agricultura, durante las dos últim as semanas su delegación ha observado un serio 
compromiso con respecto a algunas de las cuestiones pendientes importantes, como consecuencia de lo cual, si bien la convergencia está aún algo lejos, las expectativas de las di versas partes interesadas 
en esas cuestiones son mucho más claras.  La comple jidad y variedad de las cuestiones pendientes ha 
puesto de manifiesto la falsedad de la alegación de algunos de que sólo una cuestión impedía el 
consenso sobre las modalidades.  Asimismo, en la esfera del AMNA el nuevo Presidente está identificando las cuestiones fundamentales en las qu e debe centrarse y ha programado ya consultas 
para esa semana.  A la India le complace la afir mación del Presidente de que los Miembros tienen que 
negociar no con él sino entre ellos, y que su funci ón es la de facilitador.  Aunque a algunos les pueda 
parecer banal, para la India es un principio muy promet edor.  El carácter inclusivo de las consultas en 
ambas esferas ha creado optimismo en el sentido de  que los Miembros puedan hallar soluciones a las 
cuestiones pendientes.  La crisis  financiera está creando ya agitaci ón en la economía real, y en un 
mundo globalizado ningún país puede permanecer aislado de sus malos efectos.  Un proceso 
multilateral serio en la OMC transmitiría un claro mensaje de que los Miembros están decididos a 
hallar soluciones multilaterales a problemas globales.   La India acoge con agrado la iniciativa del 
Director General de convocar una re unión de alto nivel sobre la financiación del comercio y le anima 
a celebrar también consultas sobre los efectos de la crisis financiera en la economía real y el comercio mundial.  Desea subrayar la necesidad de fortalec er y ampliar ese compromiso multilateral.  No se 
debe decir ni hacer nada que malogre o frustre ese proceso por establecer otra nueva serie de plazos 
sobre la base de otra nueva serie de acontecimientos políticos en alguna parte. 
7. Si bien ha de centrarse la atención en la conc lusión de las negociaciones sobre la agricultura y 
el AMNA lo antes posible, no existe razón alguna pa ra dejar en suspenso las demás esferas del todo 
único.  Por consiguiente, la India acoge con satisf acción los planes de reanudar las negociaciones en WT/GC/M/116 
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  otras esferas.  Los Miembros tienen preocupaciones y expectativas en ellas cuya consideración no 
puede dejarse para el futuro.  A ese respecto, apar te de otras esferas, desea destacar especialmente la 
necesidad de acelerar las negociaciones sobre la facilitación del comercio.  Un resultado ambicioso en esta esfera podría reportar beneficios a todos.  En e lla por lo menos debe evitarse la tiranía de las 
transacciones.  En relación con las cuestiones rela tivas a los ADPIC, en los últimos meses se ha 
registrado un importante cambio de la dinámica:  alrededor de 110 Miembros han presionado para que 
se negocien las cuestiones relativas al requisito de divu lgación en el marco del Acuerdo, el registro de 
las indicaciones geográficas y la extensión de la protección de las indicaciones geográficas.  En la 
comunicación conjunta (TN/C/W/52) de 19 de julio  de 2008 se pone claramente de relieve la 
expectativa de una gran mayoría de los Miembros  de que esas tres cuestiones queden cerradas como 
parte integrante del todo único.  La India apreció los esfuerzos del Director General para iniciar un 
proceso bajo su presidencia antes de la minirreunión ministerial de julio, e insta firmemente a la reanudación de ese proceso.  La comunicación co njunta constituye una base sólida para seguir 
trabajando en relación con esas cuestiones.  Su país espera también con interés recibir en este mes el 
nuevo texto sobre las normas y que sobre su base se  celebren poco después negociaciones.  Hay en 
esta esfera varias cuestiones importantes sin resolv er y los Miembros tienen que ponerse a negociarlas 
lo antes posible. 
8. El representante de Côte d'Ivoire
, en nombre del Grupo Africano , pide que quede reflejada en 
el acta de la presente reunión la declaración h echa por su delegación en nombre del Grupo Africano 
en la reunión informal del CN C celebrada el 10 de octubre1, y que la declaración que se dispone a 
hacer en la reunión en curso se considere una posdata  de la anterior.  Los últimos acontecimientos 
registrados en la gestión de la crisis financiera - que entrañan, entre otras cosas, la adopción de planes 
estadounidenses y europeos de dedicar un importe global de 2,2 billones de euros a garantizar 
préstamos interbancarios y/o recapitalizar instituci ones bancarias- requieren algunas observaciones.  
Dados los efectos externos negativos de esa crisis financiera en la economía real, el Grupo Africano 
acoge con entusiasmo las iniciativas de los gobier nos estadounidense y europeos, ya que, aunque los 
países africanos estén hasta cierto punto menos expu estos que los Estados Unidos y Europa, si se 
piensa en la dimensión financiera de la crisis , todos vivimos en una economía global.  Como 
consecuencia, ante la perspec tiva de una desaceleración del crecimiento europeo, África no puede 
esperar no verse afectada, dadas las muy estrech as vinculaciones sistémi cas entre las economías 
africana y europea, hasta el punto de que, según el FMI, cuando el crecimiento europeo pierde un punto porcentual el crecimiento africano pierde un 0,3 por ciento.  Así pues, es fácil entender que, tras 
las dudas de las últimas semanas, África -continente  muy frágil que ha sufrido una crisis energética y 
un notable aumento de los precios de los alimen tos que aún está luchando por superar- acoja con 
satisfacción esos esfuerzos más o menos conjuntos y esa cooperación entre Europa y los Estados Unidos para recobrar el control de los mercados financieros.   Es esa voluntad política claramente 
expresada -que, lamentablemente, falta en el contex to de la OMC y en las negociaciones en el marco 
del PDD- la que justifica su declaración. 
9. El plan de rescate de 1,7 billones de euros pa ra Europa y el de 500.000 millones de euros para 
los Estados Unidos son important es señales para el mercado.  El Grupo Africano aprecia esos 
esfuerzos, que deberán poder salvar la economía mu ndial.  Ahora bien, esos recursos no representan 
únicamente ahorro americano y europeo sino tambié n, y quizás en gran medida, ahorro mundial.  
Inevitablemente, se trata de activos y recursos fi nancieros que no estarán ya disponibles para la 
inversión extranjera directa que, como todos saben, financia actualmente el desarrollo de los países 
africanos.  De hecho, las corrientes de IED representan aproximadamente entre el 55 y el 60 por ciento del capital privado destina do a los países en desarrollo.  Los recursos financieros movilizados 
por los Estados Unidos y Europa s on recursos de los que no podrá ya  disponerse para la asistencia 
oficial para el desarrollo, que, a pesar de su d escenso, sigue financiando aproximadamente el 11 por 
ciento del desarrollo de África.  Por consiguiente , es comprensible que el Grupo Africano, consciente 
                                                     
 
1 La declaración se reproduce en el anexo de la presente acta.  WT/GC/M/116 
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  de que el comercio es un poderoso factor en el crecimiento económico, defienda con tanta 
determinación y persistencia la c onclusión de la Ronda de Doha para el Desarrollo, con el fin de que 
contribuya a crear en los países africanos áreas de expansión, crecimiento económico y desarrollo 
social.  Es de esperar que la voluntad política qu e acaban de mostrar las principales potencias 
económicas y comerciales, cuando se trataba de salvar al  sector financiero y de mitigar el impacto de 
la crisis en la economía real, venga  también en ayuda del PDD.  Las diversas esferas de trabajo de la 
Ronda -por ejemplo, la facilitación del comercio e iniciativas como la Ayuda para el Comercio, que 
están directa o indirectamente relacionadas con lo s esfuerzos encaminados a la competitividad global 
y sectorial de las economías africanas- han de abor darse con mayor energía y celeridad y finalizarse. 
10. El representante de Mauricio , en nombre del Grupo ACP , dice que el Grupo reconoce los 
esfuerzos realizados desde julio por el Director General para lograr la pronta reanudación de las 
negociaciones.  La reunión en curso tiene lugar en momentos en que las perspectivas de la economía 
mundial son sombrías, lo que tiene una fuerte reperc usión en la labor de los Miembros en Ginebra y 
en la manera en que abordan las negociaciones del PDD, a pesar de la reciente suavización de esa 
situación.  Las economías pequeñas y vulnerables, a las que representa el Grupo ACP, tienen que 
prepararse más que otros países para afrontar las c onsecuencias de la actual crisis financiera y la 
inestabilidad global que crea, ya que es indudable que serán las más afectadas.  Un ejemplo es 
Mauricio, cuya economía orientada al exterior se basa en el desarrollo de unos cuantos sectores 
fundamentales:  la agricultura, en pa rticular el azúcar;  los textiles y el vestido;  el turismo;  y los 
servicios financieros.  Todos ellos se ven amen azados por la contracción económica internacional:  
menos compradores para sus textiles, menos turistas , menos interés en sus servicios financieros y 
menos oportunidades de obtener dine ro prestado, ya que los inversores y los proveedores de crédito se 
vuelven más contrarios a asumir riesgos.  Por cons iguiente, más allá de toda retórica, Mauricio 
perderá en el próximo futuro gran parte de los be neficios en materia de desarrollo por los que ha 
luchado durante los últimos decenios y se enfrenta con el fantasma de la pobreza.  Ello demuestra la 
magnitud de la fragilidad de los países ACP y su creciente angustia.  No obstante, por muy 
vulnerables que puedan ser, los países ACP se resisten a la fácil tentación de invertir las políticas, 
siguen manteniéndose firmes en lo que se refiere a las importantes reformas económicas que la mayoría de ellos están llevando a cabo actualmente y siguen creyendo que el comercio forma parte de 
la solución.  No es el momento de invertir las políticas.  El Grupo ACP atiende la advertencia del 
Director General, que ha venido recordando a los Miembros que el proteccionismo y el aislamiento 
económico son políticas del pasado y que recurrir a ellas no haría sino dañar el crecimiento 
económico y retrasar el proceso de recuperación.  Si bien es de importancia crucial centrarse en la 
manera de restablecer la estabilidad del sistema financiero internacional, se sigue temiendo que la 
crisis aparte la atención de los asociados para el desarrollo de los países ACP de las cuestiones 
comerciales y, en particular, de las promesas de  contribuciones destinadas a la Ayuda para el 
Comercio.  Por consiguiente, el Grupo acoge con sa tisfacción la iniciativa del Director General de 
continuar siguiendo de cerca el ma ndato sobre la coherencia.   
11. El Grupo comparte la opinión de que la crisis financiera hace que sea mayor la urgencia de 
llegar a un acuerdo en la Ronda de Doha y restablecer con ello la confianza.  Ahora bien, la crisis 
demuestra de nuevo que la Ronda no trata simplement e de la liberalización del comercio sino también 
de la elaboración de normas para el sistema de co mercio internacional que sean justas para todos los 
países y que respondan plenamente a la promesa de d esarrollo de la Ronda.  Esto sólo puede hacerse 
mediante un verdadero proceso multilateral, si n exclusiones, que abarque todas las cuestiones 
comprendidas en el programa.  Por consiguiente , el Grupo acoge con satis facción la reanudación de 
las negociaciones a nivel multilateral en las esferas de la agricultura y el AMNA.  Agradece a los 
respectivos Presidentes de las negociaciones sus denodados esfuerzos y reafirma el compromiso 
constructivo del Grupo ACP.  La reanudación de las ne gociaciones debe basarse en los textos de julio 
y también en la convergencia alcanzada durante la s consultas ministeriales celebradas en julio, en 
particular en muchas cuestiones de interés directo para el Grupo.  El Grupo pide que esa convergencia 
se estabilice en los dos próximos textos revisad os sobre las modalidades, ya que actualmente WT/GC/M/116 
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  constituye parte del delicado equilib rio al que todos aspiran.  Pret ender que no se realizaron progresos 
durante las consultas multilaterales o tratar de d esarticular esas esferas de convergencia no conduciría 
a una pronta conclusión de las modalidades.  Por otra  parte, el endurecimiento de las posiciones, ya 
sea táctico o estratégico, no beneficiaría a nadie y únic amente aumentaría la incertidumbre.  Por tanto, 
el Grupo pide liderazgo y flexibilidad por parte de t odos -en particular, por parte de los principales 
participantes- como signo de compromiso real.  La disposición del Grupo ACP a participar es 
constante, especialmente en cuestiones de importanc ia crucial para él, entre las que figuran las del 
algodón, los bananos, el acceso libre de derechos y de contingentes para los PMA, el MSE, las 
cuestiones relativas a los países en  desarrollo importadores netos de productos alimenticios y las 
disposiciones sobre trato especial y diferenciado en  todas las esferas de negociación pertinentes.  En 
lo que se refiere concretamente a la cuestión del al godón, el Grupo reitera su pe tición de que se llegue 
rápidamente a una solución, y la base de estas negoc iaciones sigue siendo la propuesta de los Cuatro 
del Algodón.  El Grupo confía en que los dos Presid entes de las negociaciones ayuden a resolver esas 
cuestiones y apoya firmemente el proceso inicia do por ambos.  Esos Presidentes saben mejor que 
nadie la importancia que el Grupo ACP atribuye al principio de participación sin exclusiones.  Con 
respecto a las cuestiones relativas a los ADPIC, el Grupo ACP forma parte de la gran coalición de 
países que tratan de llegar a una solución de esas cu estiones.  Como los Miembros saben, antes de 
julio y durante la minirreunión ministerial de julio se inició un proceso para tratar de llegar a esa solución.  El Grupo insta firmemente al President e del CNC a que reanude ese proceso y a que ayude 
también a lograr una solución a esas cuestiones. 
12. El representante de la Argentina
 dice que, como el Presidente del CNC dijo en la reunión 
informal celebrada el 10 de octubre, es necesario continuar la negociación en un proceso multilateral 
amplio y constructivo.  Si bien ese proceso debe seguir en todas las esferas de la negociación, la 
agricultura y el AMNA son las claves para culmin ar con éxito la Ronda.  La Argentina apoya las 
consultas celebradas por el Presidente de las ne gociaciones sobre la agricultura y espera que el 
ejercicio que está iniciando el Presidente de las ne gociaciones sobre el AMNA resulte más fructífero 
que el llevado a cabo por su predecesor.  La Ar gentina apoya asimismo las declaraciones sobre la 
agricultura hechas por Sudáfrica en la reunión inform al del CNC celebrada el 10 de octubre y por la 
India, en nombre del G-20, en la reunión en curs o.  En algunas intervenciones hechas en la reunión 
informal del CNC se pidió que todos los Miembros  se sumaran al llamado paquete de julio.  Su 
delegación desea dejar claro que la Argentina no só lo no está en condiciones de sumarse a ese paquete 
sino que lo rechaza tanto por su fondo -puesto que no  tiene en cuenta los intereses de la Argentina- 
como por la manera en que se ha concebido, sin consultas y "de arriba hacia abajo".  La Argentina 
desea resaltar que la única forma de llegar a un acu erdo es que se contemplen los intereses de todos 
los Miembros, de manera que todos y cada uno de ellos puedan encontrar el equilibrio que buscan con 
relación a los objetivos generales de esta negociación. 
13. El representante de las Comunidades Europeas  dice que su delegación comparte la sobria 
evaluación hecha por el Director General sobre el  estado de la Ronda y sobre los dificilísimos 
momentos por los que atraviesa la economía mu ndial, que requieren liderazgo, determinación y 
gestión y coordinación global más firmes que nunca.   Se requiere liderazgo y determinación por parte 
de todos los Miembros para afrontar esta crisis financiera sin precedentes y también para lograr un 
resultado rápido y satisfactorio de la Ronda.  A unque las posiciones puedan diferir en cuestiones 
específicas, la presente crisis muestra que todos los Miembros necesitan por igual esta Ronda:  para 
restablecer la confianza del público en su capacidad pa ra trabajar juntos, para proteger su sistema de 
gestión global contra la aparición del protecci onismo y para brindar nuevas oportunidades a sus 
alterados sectores económicos.  La contracción económi ca afectará a los países en desarrollo tanto o 
más que a los demás países.  Por consiguiente, l as CE acogen positivamente la decisión del Director 
General de convocar una reunión de emergencia para mejorar el acceso a la financiación del comercio 
y están dispuestas a utilizar su expe riencia e influencia en esa esfera en el seguimiento de esa reunión.  
Los Miembros tienen que actuar con rapidez y de mane ra coordinada.  En julio las CE demostraron su 
determinación de lograr progresos y hacer transacciones.  Con el mismo espíritu, siguen dispuestas a  WT/GC/M/116 
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  llevar las negociaciones sobre las modalidades a feliz término para finales de año.  Es evidente que la 
agricultura y el AMNA son piedras angulares del PDD y elementos fundamentales de las 
modalidades, pero no se pueden excluir simplement e de la mesa de negociación otras cuestiones 
"intermedias".  Así pues, como ha subrayado una gran mayoría de los Miembros, es necesario también abordar cuestiones como las relativas a los ADPIC. 
14. Todos tienen ya conocimiento del nombramiento de la nueva Comisaria de Comercio de la 
UE.  No obstante, el compromiso de la UE con respecto al PDD permanece constante.  La nueva 
Comisaria ha indicado ya su intención de mantener  la Ronda de Doha como clara prioridad en la 
esfera del comercio, en plena continuidad con l as políticas de su predecesor, cuyo compromiso con 
respecto a este proceso todos reconocen.  Es la clara posición de política de la Comisión como 
institución que representa a la Unión Europea.  La siguiente semana tendrá lugar la reunión de 
presentación en el Parlamento Europeo de la nuev a Comisaria de Comercio, que estará entonces en 
condiciones de asumir activamente su nueva función.  Se desplazará a Ginebra lo antes posible con el 
fin de reunirse con el Director General y otras pers onas y transmitir el claro mensaje de que la UE 
mantiene su compromiso de trabajar con todas las delegaciones, bajo la guía del Director General, 
para lograr que los Ministros tengan todas las oportunidades posibles para cumplir el compromiso 
asumido en Doha por los Miembros.  Desea asimism o subrayar la importanc ia que la Comisaria 
atribuye a que ese compromiso se traduzca en re sultados reales favorables al desarrollo.  A ese 
respecto, es evidente que los Miembros tienen actua lmente sobre el tapete un paquete de medidas con 
beneficios reales e inmediatos no sólo para la economía mundial en su conjunto sino también, en 
particular, para los países en desa rrollo.  Ello ha de conferir una mayor urgencia al avance del PDD y 
debe contribuir a rechazar los argumentos en el  sentido de que los calendarios políticos descartan 
efectivamente la realización de progr esos.  A la economía mundial le vendría bien la transmisión de 
buenas noticias y las delegaciones están bien situ adas en Ginebra para desempeñar esa función. 
15. El representante de Bangladesh
 dice que su delegación aprecia los persistentes esfuerzos del 
Director General para concluir el PDD.  Bangladesh  acoge con agrado, entre otras cosas, su iniciativa 
de establecer un equipo de trabajo para el seguimiento  de los efectos de una crisis financiera mundial 
sin precedentes.  Pide que quede reflejada en el acta de la presente reunión la declaración hecha por 
Bangladesh en la reunión informal del CNC celebrada el 10 de octubre.2 
16. El representante de China  apoya las declaraciones hechas por la India en nombre del G-20, 
por Mauricio en nombre del Grupo ACP y por Côte d' Ivoire en nombre del Grupo Africano.  La actual 
conmoción financiera mundial y sus efectos en la economía y el comercio mundiales no tienen 
precedentes.  Los Miembros se enfrentan con prob lemas comunes y tienen que hallar una solución 
aunando esfuerzos.  La mirada del mundo se dirige  a la OMC, quizás más que nunca, para obtener 
confianza en la cooperación internacional.  El fra caso de la Ronda para el Desarrollo sería un duro 
golpe no sólo para el sistema multilateral de comerc io sino también para la credibilidad de la gestión 
global en general.  Con ese telón de fondo, es import ante realizar progresos lo antes posible en las 
modalidades sobre la agricultura y el AMNA.  A Chin a le complace ver que nadie ha tirado la toalla y 
que se ha reanudado el proceso adecuado bajo la dirección de los Presidentes de las negociaciones 
sobre la agricultura y el AMNA.  Su delegación d esea hacer las siguientes observaciones.  En primer 
lugar, la Ronda de Doha es una Ronda para el Desarrollo.  Los Miembros deben tener presente en 
todo momento que su prioridad es el desarrollo, qu e ha de ocupar el lugar central en todas las 
negociaciones.  Para obtener resultados en materi a de desarrollo se necesita un proceso abierto y 
transparente, con el fin de lograr que todos lo s Miembros -en particular, los PMA, las economías 
pequeñas y vulnerables, los países ACP y los paí ses africanos- participen plenamente en las 
negociaciones y se integren finalmente en el sistem a.  En segundo lugar, la tarea fundamental es llegar 
a un acuerdo sobre las modalidades sobre la agricultura  y el AMNA.  China espera que los respectivos 
Presidentes puedan distribuir proyectos de texto revisados sobre las modalidades antes de finales 
                                                      
2 La declaración se reproduce en el anexo de la presente acta. WT/GC/M/116 
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  de 2008, sobre la base de las negociaciones que se cel ebren durante las siguientes semanas.  Al mismo 
tiempo, los Miembros deben también trabajar en otras esferas, como las de la facilitación del 
comercio, las normas y otras cuestiones comprendidas en el todo único.  Desea señalar en particular que los proyectos de texto sobre las modalidades contenidos en el documento TN/C/W/52 han sido 
copatrocinados por 110 Mi embros, que piden que se incluyan las cuestiones relativas a los ADPIC 
como parte del proceso horizontal.  Esta cuestión debe  abordarse debidamente.  En tercer lugar, ante 
la actual conmoción financiera, sin precedentes,  todos los Miembros deben sentir una sensación de 
urgencia y mostrar voluntad política y flexibilidad.   En particular, los principales Miembros 
desarrollados deben asumir el liderazgo.  En cuarto  lugar, no deben imponerse más plazos artificiales 
en el proceso.  Todo lo que tienen que hacer los Miembros es trabajar con tesón en el proceso 
multilateral y tratar de realizar progresos.  China está dispuesta a hacer cuan to esté a su alcance y a 
trabajar con los demás Miembros constructivamente con miras a concluir la Ronda lo antes posible. 
17. El representante de Suiza
 dice que la situación económica internacional, la grave crisis 
financiera, que ha adquirido propor ciones mundiales, y el pronóstico de contracción económica para 
los próximos años hacen que la conclusión de la R onda de Doha sea aún más apremiante y necesaria.  
Al igual que la mayoría de los Miembros, Suiza la menta el fracaso de la minirreunión ministerial de 
finales de julio.  Se han hecho importantes progreso s con respecto a un gran número de cuestiones.  
Es el momento no sólo de consolidar los avances hechos sino también de centrar la atención en dar 
carácter multilateral a los debates a fin de halla r soluciones que puedan ser respaldadas por los 
Miembros en su conjunto.  Por consiguiente, Su iza apoya plenamente el proceso de consultas y 
negociaciones establecido por los Presidentes de las negociaciones sobre la agricultura y el AMNA, 
que –en su opinión- es el único curso de acción pos ible en las actuales circunstancias.  Si los 
Miembros pueden aceptar que sus esfuerzos deben centrarse por el momento en esos dos sectores, ello no significa que deban quedar relegadas las demás esfe ras de las negociaciones:  todo lo contrario.  
Tan pronto como haya un avance suficientemente im portante en las negociaciones sobre la agricultura 
y el AMNA, habrá de reanudarse también, sin demora , la labor en las demás esferas:  en la de los 
servicios, sobre la base de los muy alentadores re sultados de la Conferencia de manifestación de 
intenciones de finales de julio, que es necesario conso lidar;  y en la de la propiedad intelectual, es 
decir, la propuesta sobre el registro de las i ndicaciones geográficas y la extensión de su protección, 
apoyada por más de 100 países, y la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB.  El punto de partida de los próximos debates ha de ser el te xto sobre las modalidades contenido en el documento 
TN/C/W/52, de 19 de julio de 2008, en el que se establecen los parámetros para la negociación de 
textos jurídicos relativos a cada uno de los tres elementos que forman un todo inseparable.  Están 
también las cuestiones de las normas y la facilitación del comercio, en las que las expectativas de los 
círculos económicos son elevadas, así como la cuestión del comercio y el medio ambiente.  Todas ellas tendrán que formar parte, junto con las moda lidades sobre la agricultura y el AMNA, de los 
resultados intermedios sobre los que tendrán que lle gar a un acuerdo los Miembros.  La tarea es ardua, 
especialmente en el presente contexto político internacional, con acontecimientos electorales 
próximos en varios países.  Por otra parte, al gunos Miembros han endureci do sus posiciones desde 
julio y algunas soluciones esbozadas entonces están ahora menos claramente definidas.  Cabría decir 
que es un fenómeno normal cuando la meta está ta n cerca, pero es también perturbador, ya que 
significa que serán necesarios aún mayores esfuerzos para ultimar la labor lo antes posible.  No 
obstante, los Miembros no tienen otra opción.  Está en juego la credibilidad del sistema multilateral de 
comercio de la OMC, erosionado por los acontecimientos de julio. 
18. El representante de Turquía
 dice que es importante que los Miembros vuelvan al proceso 
multilateral;  su país está decidido a participar positivamente en ese pro ceso dirigido por los 
Presidentes.  Como su delegación dijo en la reuni ón del CNC celebrada en julio, la responsabilidad 
colectiva dicta la participación colectiva, lo que perm ite que surja la sabiduría colectiva.  Para que esa 
sabiduría fructifique en forma de un resultado, los Miembros deben abstenerse de establecer plazos, 
ya que los plazos no han sido en absoluto útiles.  Turquía acoge con agrado y apoya el entendimiento 
general de que los Miembros vuelvan al proceso mu ltilateral basado en la acumulación progresiva.  Si  WT/GC/M/116 
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  bien existen todavía muchas cuestiones en relaci ón con las modalidades que tienen que debatirse entre 
las partes interesadas, la atención se ha centra do en el MSE, que ha adquirido una prominencia 
innecesaria.  Aunque los Miembros necesitan entre sus instrumentos un MSE adecuado, aplicable y 
efectivo, no es la única cuestión que puede impedir un acuerdo.  Turquía estima que la futura labor en 
las negociaciones sobre la agricultura y el AMNA de be basarse en los textos revisados de julio 
de 2008.  Las tres cuestiones relacionadas con los ADPIC -CDB, extensión de  la protección de las 
indicaciones geográficas y registro de las indicaciones geográficas- deben mantenerse en el PDD para futuras deliberaciones.  Con respecto al proceso y su interacción con la actual situación mundial, los 
Miembros atraviesan una fase muy excepcional de un ciclo económico.  Los esquemas cambian y la 
OMC no puede quedarse al margen de la actual conmoción.  Los Miembros, ya sean desarrollados o 
en desarrollo, se verán afectados por las consecuencias  de la actual inestabilidad, que a su vez afectará 
desfavorablemente al comercio mundial y a su financ iación.  Se espera que el volumen del comercio 
internacional disminuya, y los principales afecta dos serán los países en desarrollo.  Hay dos 
cuestiones que es preciso subrayar para superar las po sibles repercusiones negativas de esa crisis en el 
comercio internacional.  En primer lugar, los Miem bros deben proseguir sus esf uerzos para ultimar la 
Ronda y seguir tratando de lograr condiciones más li berales, pese a los movi mientos proteccionistas, 
y la OMC debe continuar alertando al público de  los resultados del proteccionismo.  En segundo 
lugar, la crisis financiera requiere una coope ración más amplia entre las diversas instituciones 
multilaterales.  Sólo un marco multilateral y multiinstitucional puede superar los efectos 
desestabilizadores de una crisis como la actual.  Un enfoque tripartito del comercio internacional y la 
crisis financiera mundial de la OMC, el Banco Mundial y el FMI podría constituir una opción, que 
debería desarrollarse.  En un artículo de prensa del día anterior se informaba de que el Director 
General había dicho que la OMC estaba trabajando c on el Banco Mundial y el FMI para mejorar las 
condiciones de la financiación del comercio.  Turquía apoya francamente ese enfoque.  Acoge 
también con satisfacción la iniciativa del Dir ector General de convocar una reunión con los 
principales proveedores de financiación del comercio para el 12 de noviembre de 2008.  Ante el grave 
riesgo de contracción del comercio mundial, podría n utilizarse como altern ativa instrumentos de 
financiación del comercio.  Su delegación desea suge rir la celebración en Ginebra de una reunión de 
los bancos de exportación/importación -como acto  complementario de la reunión del 12 de 
noviembre- en la que los Miembros podrían oír l as opiniones de los proveedores de financiación del 
comercio y dejar que la sabiduría colectiva diera resultados concretos sobre esa cuestión. 
19. El representante de los Estados Unidos
 dice que su delegación es plenamente consciente de 
las dificilísimas circunstancias financieras y las m ás amplias circunstancias económicas en las que los 
Miembros realizan su labor.  Como ha dicho Cô te d'Ivoire en nombre de l Grupo Africano, ningún país 
se salva de los efectos de la crisis financiera.  Confía en que todos estarán de acuerdo en que esas 
circunstancias hacen que sea más im portante que nunca lograr una conc lusión satisfactoria del PDD.  
Por consiguiente, los Estados Unidos están decidi dos a avanzar en 2008 cuanto sea posible en el PDD 
y están de acuerdo con la afirmación del Director  General de que el Plan A -acuerdo sobre las 
modalidades- es factible en este año.  Los Estados Un idos están resueltos a trabajar para lograr ese 
objetivo.  Están asimismo de acuerdo en que los proyect os de texto del 10 de ju lio sobre la agricultura 
y el AMNA son los puntos de partida apropiados para  elaborar los siguientes textos, pero todos los 
Miembros deben trabajar juntos para aprovechar todos los elementos prometedores resultantes de la 
labor hecha durante la reunión ministerial informal de  julio, así como los trabajos realizados por los 
funcionarios de alto nivel desde la  pausa del verano.  Su delegación espera con interés trabajar en las 
próximas semanas con los Presidentes de las negoc iaciones sobre la agricultura y el AMNA en sus 
procesos multilaterales, en particular para resolv er las cuestiones pendientes en la esfera de la 
agricultura -por ejemplo, el MSE, los productos sen sibles, la simplificación arancelaria, la creación de 
contingentes arancelarios y el algodón- y para logr ar un nuevo acceso a los mercados importante en la 
esfera del AMNA, con inclusión de la participación de los principales Miembros comerciantes, tanto 
economías desarrolladas como grand es economías emergentes, en iniciativas sectoriales que reduzcan 
los aranceles aún más que las fórmulas de reducción arancelaria.   Los Miembros tienen también que proseguir los trabajos en las demás esferas de manera y a un ritmo adecuados.  Su delegación WT/GC/M/116 
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  trabajará con los respectivos Presidentes y grupos  de negociación para determinar los caminos 
apropiados a seguir en cada esfera.  Los Estados Unidos apoyan que el Director General convoque 
una reunión sobre las consecuencias de la crisis fi nanciera para la financiación del comercio.  Es 
importante comprender esas consecuencias para el sistema de comercio y para la labor de los 
Miembros. 
20. El representante del Taipei Chino
 dice que su delegación comparte la evaluación del Director 
General de que aún es posible realizar progresos crucia les antes de finales de 2008.  En momentos en 
que la economía mundial se enfrenta a su crisis fina nciera más grave, los Miembros no tienen derecho 
a seguir siendo pesimistas.  Por el contrario, tienen una obligación urgente de dar a la economía 
mundial el impulso necesario mediante la conclusi ón de las negociaciones de  la Ronda de Doha lo 
antes posible.  En el contexto de la analogía de la  subida a la cima del Mont Blanc, en julio los 
Miembros lograron realmente establecer un campamento muy cerca de la cumbre, y ese es su nuevo campamento de base.  Ahora tienen que permanecer donde están y ayudar a sus guías -los Presidentes 
de las negociaciones sobre la agricultura y el AMNA - en sus esfuerzos por mantenerles en constante 
estado de preparación para hacer otro intento hacia la cima tan pronto como las condiciones sean 
favorables.  El Taipei Chino espera también sentir que empieza a soplar un nuevo viento de voluntad 
política.  Su delegación, junto con los demás Mi embros de reciente adhesión, mantiene su 
compromiso de cooperar estrechamente con el Presi dente del CNC, los Presidentes de los grupos de 
negociación y los demás Miembros, con el fin de que cuando llegue el momento puedan estar todos 
preparados para  empr ender juntos la etapa final hacia la cumbre. 
21. El representante del Brasil
 dice que, en lo que se refiere a la agricultura, su delegación apoya 
la declaración hecha por la India en nombre del G-20.  Con respecto al AMNA, el Brasil da la 
bienvenida al nuevo Presidente, que puede contar con su compromiso y su disposición a trabajar 
intensamente en las siguientes semanas.  Al igual que en la agricultura, quedan cuestiones importantes 
por resolver.  Para realizar progresos con miras a concluir las modalidades, es esencial poner tanto 
interés en resolver las cuestion es relativas a países específicos como en la estructura general y los 
temas transversales, para utilizar los tres comparti mentos a los que ha recurrido el Presidente para 
describir la manera en que contempla las negociaciones sobre el AMNA.  Sería también de importancia crucial seguir el ritmo de las negociacion es sobre la agricultura y rechazar los intentos de 
aumentar el nivel de ambición en la esfera de l AMNA a expensas de un resu ltado equilibrado de la 
Ronda.  En relación con los servicios, las consult as celebradas por el Presidente de las negociaciones 
sobre los servicios han dado lugar a un proyecto de texto que se presentará a los Ministros como hoja 
de ruta sugerida para la conclu sión de las negociaciones.  Se ha llegado en principio a un acuerdo 
sobre el camino a seguir para la aplicación de un meca nismo prioritario para los PMA.  En cuanto a la 
reglamentación nacional, desde principios de 2008 se han mantenido debates fructíferos sobre el 
proyecto revisado de disciplinas, pero queda mucho por  hacer para alcanzar la convergencia.  En lo 
que se refiere al acceso a los mercados, la Conferencia de manifestación de intenciones ha tenido 
éxito, con plena participación de di versos Miembros representados al máximo nivel, lo que ha dado 
indicaciones positivas de posibles comp romisos en las ofertas revisadas.  En lo que respecta a las 
normas, es preciso seguir reflexionando sobre la ma nera de sostener el proceso de negociación y 
dotarlo en lo sucesivo de una base realmente adecuad a.  El Brasil subraya la necesidad de proseguir 
los trabajos a nivel de grupo de negociación, pero teniendo siempre presente el equilibrio tanto global 
como interno de todas las esferas comprendidas en el mandato sobre las normas.  En cuanto a las 
cuestiones relativas a los ADPIC, el Brasil mantiene  su compromiso de llegar a un resultado con 
respecto a las tres -es decir, relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB, extensión de la protección de las indicaciones geográficas y registro de las indicaciones geográficas- como parte del todo único.  Al igual que el Brasil, más de 100 Mi embros -más de dos tercios del total- han convenido 
en que la Ronda de Doha tiene que  tener un resultado sustantivo en lo que se refiere a las cuestiones 
relativas a los ADPIC.  El Brasil entiende que esas cuestiones siguen sobre el tapete y que las tres han 
de abordarse conjunta y simultáneamente, como part e del mismo paquete.  La comunicación conjunta 
distribuida con la signatura TN/C/W/52 constituy e una base sólida para proseguir la labor.  Su  WT/GC/M/116 
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  delegación espera que los debates sobre las cuestiones relativas a los ADPIC se reanuden e 
intensifiquen en el actual semestre. 
22. El representante del Senegal  dice que su delegación acoge con satisfacción la reanudación de 
los trabajos en los grupos de negociación y espera qu e, a pesar de no poder concluir la Ronda a finales 
de 2008, los Miembros puedan al menos adoptar las m odalidades sobre la agricultura y el AMNA.  El 
Senegal acoge asimismo con agrado la iniciativa del Director General de establecer un equipo de 
trabajo para examinar las repercusiones de la crisis financiera en el sistema multilateral de comercio.  
Su delegación desea que se preste especial atención al impacto en los Miembros más vulnerables.  Es 
particularmente digno de mención que esos países si gan sufriendo el aumento de los precios de los 
productos alimenticios y el petróleo aun cuando en  las últimas semanas se ha observado un descenso 
de esos precios.  Su delegación sugiere que, en el contexto del mandato del equipo de trabajo, podría 
establecerse en la OMC un grupo especial de alto ni vel para examinar la crisis financiera y sus 
probables efectos a corto y medio plazo.  Ese gr upo especial permitiría a los Miembros comprender 
mejor la crisis, y esa comprensión facilitaría tamb ién -en el caso de que se convocara una reunión del 
Consejo General sobre la cuestión- un debate  más productivo encaminado a la formulación de 
recomendaciones pertinentes sobre el camino a seguir.  En ese sentido, el Presidente del Banco 
Mundial, en un interesante discurso pronunciado una se mana antes en Washington sobre la crisis y las 
perspectivas que ofrece para mejorar la gestión econó mica global, reconoció también la función de la 
OMC a ese respecto y estableció incluso, según entendi ó, un grupo de debate sobre el tema.  Ello 
brinda una oportunidad para que la OMC, en el contexto de su cooperación con las instituciones 
financieras internacionales, trate de lograr sinergia s que le permitan hacer una contribución a la labor 
futura de mejorar el sistema. 
23. El representante del Japón  dice que su delegación aprecia y apoya los constantes esfuerzos 
realizados por el Director General para la conclu sión del PDD tras la reunión ministerial de julio.  
Con el telón de fondo de la incertidumbre económ ica mundial provocada por la reciente crisis 
financiera, resulta aún más importa nte concluir satisfactoriamente el PDD.  El Japón acoge con 
satisfacción la reciente reanudación de los debat es de los grupos de negociación dirigidos por los 
Presidentes de las negociaciones sobre la agricultura y el AMNA.  Su país está dispuesto a participar activamente en esos debates sobre la base de lo que se ha logrado hasta ahora,  con el fin de llegar a un 
acuerdo sobre las modalidades lo antes posible.  La realización de progresos en las esferas de la agricultura y el AMNA dará ímpetu para avanzar en  otras esferas de negociación, con lo que cobrarán 
impulso las negociaciones del PDD en su conjunto.  En ese contexto, desea recordar a los Miembros 
que iniciaron la Ronda sobre la ba se del principio del todo único, en  la creencia de que sólo se podría 
llegar a un acuerdo mediante un conjunt o de medidas que incluyera la lib eralización del comercio y la 
mejora de las normas sobre el comercio y relacionadas con el comercio, y que la OMC podía contribuir a la promoción del desarrollo económico mediante ese conjunto de medidas.  Por consiguiente, los Miembros deben trabajar también para realizar progresos en esferas como las de los 
servicios, las normas y la facilitación del comercio. 
24. El representante del Perú
 manifiesta que el informe del Director General establece prioridades 
y contiene elementos valiosos en estos moment os de incertidumbre mundial.  Reitera el pleno 
compromiso del Perú con respecto al libre comercio  y la apertura de los mercados.  Si bien los 
mercados financieros han reaccionado positivamente an te la decisiva intervención del Gobierno de los 
Estados Unidos, es evidente que se están viviendo los inicios de una gran transformación que podría 
tener un impacto negativo en el comercio internacion al, con perjuicios especialmente graves para los 
países en desarrollo, incluidos aquellos que han logrado consolidar  políticas económicas y 
comerciales responsables y abiertas, coherentes con el sistema y los principios de la OMC.  Como han señalado la India y otros países, y como todos bien saben, hay cuestiones de gran importancia para el 
Perú y para muchos otros países en desarrollo que  no pueden quedar de lado si los Miembros desean 
efectivamente trabajar con miras a lograr modalidad es en la esfera de la agricultura y el AMNA para 
finales de 2008.  Se refiere a las cuestiones relativas a los ADPIC, que  comprenden el registro de los WT/GC/M/116 
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  vinos y bebidas espirituosas y la extensión de la protección de las indicaciones geográficas, así como 
un tema que es de la mayor relevancia  para el Perú:  la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el 
CDB.  Estos temas han avanzado gracias al propio Di rector General, que durante los debates de julio 
nombró como facilitador al Ministro Støre, de Noruega, con quien se lograron progresos en la comprensión de las cuestiones pero no en las negociaciones sobre la base del texto.  A ese respecto, su 
delegación desea reiterar lo que también ha subrayado la India:  que el debate debe transformarse en 
negociación real, bajo los buenos oficios del Di rector General y sobre la base del documento 
TN/C/W/52, propuesto nada menos que por 108 Miembr os, más de dos tercios del total.  El Perú 
espera que la reanudación de los trabajos incluya lo s temas relativos a la propiedad intelectual, pues 
de otra manera será difícil pensar  que el resultado de la Ronda de D oha sea significativo en términos 
de desarrollo. 
25. El representante de Costa Rica
 pide que quede reflejada en el acta de la presente reunión la 
declaración hecha por su delegación en la reunión  informal del CNC celebrada el 10 de octubre.3  
Costa Rica apoya los esfuerzos de los Presidentes de las negociaciones sobre la agricultura y el 
AMNA y confía en que la reanudación de las consultas permita a los Miembros avanzar hacia una 
conclusión satisfactoria de la R onda lo más rápidamente posible.  En estos momentos es más urgente 
que nunca.  Ahora bien, cuando los Miembros reanude n las consultas deben hacerlo con total claridad 
-en particular, sobre dónde están y desde dónde rea nudan la labor- y de manera muy transparente.  
Los Miembros han de tener claro que lo que en est os momentos hay sobre la mesa son los textos de 
julio de los Presidentes, que se presentaron tras amp lias consultas.  Es cierto que ha habido trabajos, 
esfuerzos y avances desde entonces, y algunas deleg aciones han sugerido que los progresos logrados a 
finales de julio deben preservarse y servir también de  base para las negociaciones.  Los progresos que 
han creado una posibilidad real de llegar a un acu erdo deben preservarse, pero todo ello debe 
someterse a la prueba de la voluntad de todos  los Miembros.  Su delegación no se atrevería a 
enumerar cuáles son los temas en los que se alcan zaron progresos o convergencia, pero sí puede 
referirse a temas que no han sido resueltos:  la er osión de las preferencias y los productos tropicales, 
incluidos los bananos.  Con respecto a esos temas, Costa Rica ha indicado que el texto de julio del 
Presidente de las negociaciones sobre la agricultura  es una base aceptable para las negociaciones y ésa 
sigue siendo su posición.  Su delegación no ve que un nuevo texto del Presi dente pueda cambiar los 
párrafos sobre los productos tropicales y la erosión de las preferencias del texto de julio sobre la base 
de lo sucedido a finales del mes de julio, porque no hay base para hacerlo.  Costa Rica está decidida a continuar trabajando de forma constructiva para reso lver las cuestiones pendien tes, incluidas esas dos, 
porque cree que es urgente concluir la Ronda, mu cho más urgente de lo que lo era antes. 
26. El representante del Pakistán
 agradece al Director General su franca declaración, en la que ha 
recogido los principales rasgos de los progresos reali zados en el PDD.  Si bien el Pakistán reconoce 
que la imposibilidad por parte de los Miembros de ul timar la Ronda para fina les de año constituye un 
fracaso colectivo, es optimista en cuanto a que los Miembros puedan hacer progresos concluyentes en 
las esferas de la agricultura y el AMNA en el próxi mo futuro.  Mientras se esfuerzan en concluir las 
modalidades, los Miembros tienen que tener presentes los principios rectores.  En primer lugar, el 
resultado final ha de incluir medidas en materi a de desarrollo adecuadas a las necesidades de los 
países en desarrollo y los PMA.  En segundo lugar,  ese resultado ha de ser el producto de un proceso 
multilateral de acumulación progresiva.  Es preciso que  haya un delicado equilibrio entre eficiencia en 
el proceso de negociación, por un lado, y transparen cia y participación sin exclusiones, por otro.  A 
este respecto, su delegación agradece los esfuerzos del Director General para hacer que participen 
todos los Miembros.  En tercer lugar, los Mi embros tienen que hacer balance de los progresos 
realizados hasta la fecha y tratar de aprovecharlo s.  En estos momentos cada delegación tiene claro 
dónde puede mostrar flexibilidad y cuáles son sus lín eas rojas.  Los Miembros tienen que reconocer 
que sus contribuciones individuales están destinadas a un beneficio colectivo.  Cada delegación tiene 
que volver a evaluar su posición de negociación con miras a determinar qué puede aportar sin 
                                                      
3 La declaración se reproduce en el anexo de la presente acta.  WT/GC/M/116 
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  traspasar sus líneas rojas.  Es la única manera de lu char con valentía contra el "tsunami" financiero 
que amenaza a todos.  Es de esperar que las ope raciones de rescate financ iero encaminadas a la 
recapitalización mitiguen la crisis financiera en un futu ro previsible.  Si bien los Miembros tienen que 
esforzarse en concluir pronto las modalidades en l as esferas de la agricultura y el AMNA, deben ser 
conscientes de que todo intento de cerrar el trat o sin una preparación impecab le corre el riesgo de 
fracasar.  A este respecto, el Pakistán apoya la intensificación de las negociaciones multilaterales en 
las esferas de la agricultura y el AMNA.  Su delegación desea asimismo reiterar la importancia de abordar todas las cuestiones planteadas en la esfe ra de los ADPIC, junto con las relativas a la 
agricultura y el AMNA, y trabajar con miras a una so lución satisfactoria.  Ello estaría en consonancia 
con la petición hecha por una co alición de más de 100 Miembros , tanto desarrollados como en 
desarrollo.  Su delegación hace suya la declaraci ón formulada por la India en nombre del G-20. 
27. El representante de Indonesia
, en nombre del G-33 , pide que quede reflejada en el acta de la 
presente reunión la declaración hecha por Indonesia en nombre del G-33 en la reunión informal del 
CNC celebrada el 10 de octubre.4  El G-33 se siente animado por el  hecho de que se haya reanudado 
ya el proceso multilateral en la esfera de la agri cultura y reafirma su apoyo al proceso multilateral 
dirigido por el Presidente.  El G-33 participará y trabajará constructivamente para ayudar a encontrar 
una solución de transacción equilibrada y justa a las cuestiones sin resolver, y reafirma su 
compromiso de colaborar con todos los Miembros.  El objetivo del Grupo es claro:  los países en desarrollo necesitan aportar un nivel político y un ni vel real de tranquilidad a millones de pequeños 
agricultores pobres y vulnerables en cuanto a la segur idad de sus medios de vida y la seguridad 
alimentaria del país.  También son claros los manda tos impartidos en el Marco de julio de 2004 y la 
Declaración de Hong Kong de 2005.  Por consiguien te, como parte integrante del trato especial y 
diferenciado debe establece rse un instrumento de desarrollo sencill o, operativo, eficaz y significativo 
en materia de productos especiales y mecanismo de sa lvaguardia especial.  El G-33 apoya la opinión y 
la intención de que la continuación de las negocia ciones se base en el proyecto de texto sobre las 
modalidades en la esfera de la agricultura c ontenido en el documento TN/AG/W/4/Rev.3, cuya 
estructura y construcción constituyen una buena b ase para proseguir las negociaciones.  Es el 
contenido de estas últimas lo que es preciso exam inar más a fondo y convenir.  El Grupo desea 
también subrayar que hay diversos elementos -no sólo del MSE sino también de cuestiones como la 
simplificación arancelaria, los productos sensibles, la creación de contingentes arancelarios, el 
compartimento verde y, especialmente, el algodón- que tienen que examinarse más a fondo.  El G-33 
espera que se sigan examinando todas esas cuestiones y elementos.  Es erróneo pensar que, aparte de 
los párrafos 134 a 136, se hayan resuelto o conveni do todos los demás elementos del MSE en lo que 
se refiere a la manera en que se expresaban  en el texto reproducido en el documento 
TN/AG/W/4/Rev.3.  El G-33 reitera que, si bien est á dispuesto a participar constructivamente en las 
negociaciones que se avecinan, sigue pidiendo movimien tos y flexibilidad significativos por parte de 
otros Miembros con respecto a todas las cuestiones pendientes, entre ellas las de los productos 
especiales y el MSE.  Sólo mediante ese tipo de participación constructiva podrán los Miembros 
lograr concluir sus tareas y resolver los problemas para finales de año. 
28. El representante de México
 dice que hay una gran diferencia entre la reunión en curso y la 
reunión informal del CNC celebrada la semana ante rior:  las bolsas de valores del mundo han dado su 
bendición a los paquetes de medidas de rescate de los gobiernos.  Según tiene entendido, en chino la 
palabra "crisis" se compone de dos palabras:  "peligro" y "oportunidad".  Aparentemente, los 
mercados han optado por la oportuni dad, por la oportunidad de recap italizar los bancos y reducir o 
eliminar su renuencia general a prestarse entre ellos.  Esto puede ser el principio del final de la crisis 
financiera.  En todo caso, lo que surgirá ser á un sistema financiero recompuesto que, aunque 
debilitado, seguirá funcionando.  Por ello es tan importante la reunión convocada por el Director 
General para el 12 de noviembre.  Aunque lo peor de la crisis fi nanciera pueda haber pasado ya, no 
cabe duda de su fuerte impacto en la economía real .  Es evidente que las presiones proteccionistas se 
                                                      
4 La declaración se reproduce en el anexo de la presente acta.  WT/GC/M/116 
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  están incrementando.  Los Miembros han de luchar contra esa tendencia y la mejor manera de hacerlo 
es concluir rápidamente la Ronda de Doha y, sobre todo, adoptar a la mayor brevedad posible las 
modalidades sobre la agricultura y el AMNA, haciendo al mismo tiempo progresos importantes en las demás esferas de negociación.  México sigue crey endo que existe una posibilidad real de lograr 
modalidades sobre la agricultura y el AMNA para fi nales de año, y los Miembros tienen que trabajar 
con miras a lograr ese objetivo.  Evidentemente, la base para continuar las negociaciones en esas dos 
esferas, así como en todas las demás, son los te xtos que surgieron de la reunión de julio.  Sin 
embargo, los Miembros no deben rechazar ningún av ance que les permita llegar a un acuerdo.  Pide 
que quede reflejada en el acta de la presente reuni ón la declaración hecha por México en la reunión 
informal del CNC celebrada el 10 de octubre.
5   
29. La representante de Bolivia  pide que quede reflejada en el acta de la presente reunión la 
declaración hecha por su delegación en la reunión  informal del CNC celebrada el 10 de octubre.6  
Bolivia apoya las declaraciones formuladas por Indonesia en nombre del G-33 y por la India en 
nombre del G-20. 
30. Los representantes de la República Bolivariana de Venezuela , Chile , Cuba , Lesotho en 
nombre de los PMA , Tailandia  y Hong Kong, China , piden que queden reflejadas en el acta de la 
presente reunión las declaraciones hechas por sus re spectivas delegaciones en la reunión informal del 
CNC celebrada el 10 de octubre.7 
31. El Consejo General toma nota  del informe del Director Ge neral y de las declaraciones 
formuladas. 
2. Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías - Informe del Presidente de las 
sesiones específicas del Comité de Comercio y Desarrollo 
32. El Presidente  recuerda que en su reunión de febr ero y marzo de 2002 el Consejo General 
tomó nota del marco y los procedimientos para la ejecución del Programa de Trabajo sobre las 
Pequeñas Economías, con arreglo a los cuales el  Programa de Trabajo figuraría como punto 
permanente en el orden del día del Consejo Genera l.  En el marco y los procedimientos se prevé 
también que el Comité de Comercio y Desarrollo informe regularmente al Consejo General sobre el 
avance de los trabajos realizados en sus sesiones es pecíficas sobre este tema.  Por otra parte, los 
Ministros encomendaron en Hong Kong al CCD que,  bajo la responsabilidad general del Consejo 
General, prosiguiera los trabajos en las sesi ones específicas y supervisara el progreso de las 
propuestas de las pequeñas economías en los órganos de negociación y otros órganos.  En diciembre 
de 2006, sobre la base de un informe del Presid ente del CCD en Sesión Específica, el Consejo 
General tomó nota de que los Miembros prosegui rían en ese órgano la labo r sustantiva relativa al 
Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías. 
33. El Sr. Servansing (Mauricio), Presidente del CCD en Sesión Específica , dice que a los 
proponentes del Programa de Trabajo les complace que  se celebren de nuevo consultas para examinar 
las cuestiones pendientes en las negociaciones sobr e la agricultura.  Siguen con gran interés la 
evolución de los esfuerzos por re ducir las diferencias que impidieron en julio que los Miembros 
adoptaran las modalidades sobre la agricultura y el AMNA.  Siguen asimismo de cerca otras 
cuestiones en curso de examen con respecto a la R onda y continúan dispuestos a participar en los 
debates de importancia para ellos, como los manten idos en las negociaciones sobre los servicios y las 
subvenciones a la pesca.  Por otra parte, tiene entendido que los proponentes se han reunido 
recientemente para examinar los siguientes posibles pasos con respecto al Programa de Trabajo y las 
                                                      
5 La declaración se reproduce en el anexo de la presente acta.  
6 La declaración se reproduce en el anexo de la presente acta.  
7 Las declaraciones se reproducen en  el anexo de la presente acta.   WT/GC/M/116 
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  nuevas cuestiones que se podrían abordar en las sesiones específicas.  Mantendrá informado al 
Consejo de las novedades que puedan producirse a ese respecto. 
34. El representante de Barbados , en nombre de las economías pequeñas y vulnerables , reitera su 
agradecimiento por la labor que está llevando a ca bo el Presidente del CCD en Sesión Específica.  
Agradece asimismo a la Secretaría la constante act ualización del documento de supervisión en el que 
se reflejan todas sus propuestas, así como la pr opuesta de trato ofrecido a las economías pequeñas y 
vulnerables en los últimos textos e informes de  los Presidentes de las negociaciones sobre la 
agricultura y el AMNA.  Es evidente que el CCD sólo puede supervisar los progresos realizados en 
las negociaciones del PDD si, en efecto, hay pr ogresos.  Las economías pequeñas y vulnerables 
agradecen también al Director General sus constantes esfuerzos y animan a los Miembros a asumir su 
responsabilidad de llevar estas negociaciones a una conclusión equilibrada y satisfactoria más bien 
pronto que tarde.  Hace algún tiempo que no se ha celebrado ninguna reunión del CCD en Sesión 
Específica, por haberse centrado la atención -com o sigue centrándose- en las negociaciones.  No 
obstante, las economías pequeñas y vulnerables están examinando posibles maneras de aprovechar la 
excepcional oportunidad que brindan las sesiones especí ficas para seguir hallando respuestas efectivas 
a las cuestiones relacionadas con el comercio que les permitan lograr su plena integración en el 
sistema multilateral de comercio, ejercicio que adqu irirá aún mayor importancia con la actual crisis 
financiera y sus repercusiones en el comercio de  las economías pequeñas y vulnerables.  Una de las 
principales razones por las que esas economías han podi do participar en un gran número de cuestiones 
objeto de negociación es los progresos logrados en los debates mantenidos en las reuniones del CCD 
en Sesión Específica y la legitimidad políti ca y sustantiva resultante de esos debates. 
35. El representante de Tonga  dice que, como es la primera vez que su país asiste a una reunión 
del Consejo General como Miembro desde su adhesión en diciembre de 2007, desea reiterar el compromiso de Tonga con respecto a un sistema de comercio internacional abierto, transparente y 
basado en normas.  En momentos en que la economía mundial se enfrenta a una grave crisis 
financiera, la importancia  de un régimen de comercio intern acional basado en normas y reglamentos 
sólidos es aún más evidente.  En su condición de economía pequeña y vulnerable, Tonga es 
plenamente consciente de los problemas con que tiene que enfrentarse en la OMC.  Sin embargo, 
tiene interés en trabajar para su solución con una actitud positiva y proactiva, tratando de lograr que 
cada Miembro obtenga su parte de los beneficios de participar en el sistema de la OMC, de manera justa y equitativa.  Barbados ha coordinado hábilm ente la participación de las economías pequeñas y 
vulnerables en el Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías. Tonga reafirma su 
compromiso de participar en el Programa de Trabajo junto con las demás economías pequeñas y 
vulnerables, reconoce con gratitud la asistencia técnica relacionada con el comercio recibida hasta la 
fecha por los países insulares del Pacífico Miembros y espera con interés participar activamente en el 
marco de la Ayuda para el Comercio. 
36. El Consejo General toma nota
 del informe del Presidente del Comité de Comercio y 
Desarrollo en Sesión Específica y de las declaraciones formuladas. 
3. Falta de reconocimiento de derechos al ampa ro del párrafo 6 del artículo XXIV y del 
artículo XXVIII del GATT de 1994 - Co municaciones de Honduras y Guatemala 
(WT/GC/85, WT/GC/90 y Corr.1, WT/GC/100, WT/MIN(05)/9) - Declaración del Presidente  
37. El Presidente
 recuerda que esta cuestión fue plantead a inicialmente por las delegaciones de 
Honduras y Guatemala en la reunión del Consejo celebrada en diciembre de 2004.  Ha sido 
examinada por el Consejo General en todas sus re uniones ordinarias desde entonces, sin que se haya 
llegado a una solución.  A la luz de las opiniones expresadas en esas reuniones y de las solicitudes de 
celebración de consultas presentadas por Honduras y Guatemala y otras delegaciones, tanto sus 
predecesores como él mismo han venido celebrando consultas para tratar de hallar un modo de WT/GC/M/116 
Página 16  
 
  avanzar con respecto a este asunto.  La cuestión some tida al Consejo General se refiere a la falta de 
reconocimiento de declaraciones de interés sustancial en el contexto específico de la modificación por 
las CE de sus concesiones como consecuencia de la ampliación de 15 a 25 miembros, y la modificación de su concesión sobre los bananos al pasar a un régimen exclusivamente arancelario a partir del 1º de enero de 2006.  La cuestión se so metió al Consejo General de conformidad con el 
párrafo 4 del Procedimiento para las negociaci ones en virtud del artículo XXVIII adoptado en 1980, 
con arreglo al cual, cuando un Mi embro que renegocie su Lista no reconozca una declaración de 
interés como abastecedor principal o sustancial, el Miembro que haya formulado la declaración "podrá someter la cuestión al Consejo".  Informa a las delegaciones de que el 3 de octubre celebró 
nuevas consultas para que las delegaciones estuvier an al día de los contactos que pudieran haber 
mantenido desde julio las partes directamente intere sadas en relación con las cuestiones más generales 
abarcadas, así como de los acontecimientos que hubi eran podido tener lugar con respecto a la solución 
negociada de esa cuestión que las partes venían buscando durante el último año.  Invitó a participar en 
las consultas a todas las delegaciones que habían hablado de esta cuestión en las reuniones anteriores 
del Consejo y aclaró que las consultas se celebrab an sin perjuicio de los derechos que pudieran 
corresponder a los Miembros en el  marco de la OMC.  Lamentab lemente, la cuestión sigue sin 
resolver.  Es evidente que la situación sigue si endo insatisfactoria desde el punto de vista de las 
delegaciones que sometieron la cuestión a la atenci ón del Consejo.  Una vez más insta a las partes a 
que prosigan las consultas con miras a finalizar la  cuestión lo antes posible, objetivo compartido por 
todos.  Como indicó en sus consultas, está dispu esto a ofrecer sus buenos oficios en este proceso. 
38. Todas las delegaciones que hacen uso de la pala bra agradecen al Presidente su informe y los 
esfuerzos realizados y las consultas celebradas pa ra ayudar a hallar una solución a esta cuestión. 
39. El representante de Honduras
 dice que, lejos de lograr que las CE reconozcan el interés de 
Honduras como abastecedor sustancial, tienen ahora un segundo motivo de preocupación:  la negativa 
de las CE a honrar el acuerdo de Ginebra sobre el  comercio del banano de 27 de julio de 2008.  Este 
acuerdo era final y vinculante y, según las propias CE, no admitía la más mínima modificación.  En su 
momento se dijo a Honduras que no se cambiaría ni un solo número ni una sola coma.  Aunque su 
delegación sabía que ese arreglo distaba mucho de ser el mejor para restituir los derechos de 
Honduras, recibió autorización al máximo nivel del Gobi erno de su país para aceptar el acuerdo en la 
reunión del CNC del 29 de julio.  Esa decisión requi rió flexibilidad y ánimo conciliador por parte de 
su Gobierno y debe entenderse como la expresión de  un genuino deseo de zan jar la diferencia del 
banano, que dura ya cerca de 20 años, y de un deseo de resolver también su solicitud de 
reconocimiento de interés como abastecedor sustanci al.  A este respecto, su delegación ha tenido que 
inscribir de nuevo este punto en el orden del día del Consejo General porque las CE se niegan a honrar el acuerdo de 27 de julio.  Como Honduras ha dicho en anteriores ocasiones, las CE están obligadas a reconocer el interés de Honduras como abast ecedor sustancial porque el cálculo pertinente 
ha de basarse en los niveles de  comercio que hubieran existido en un mercado libre de restricciones 
cuantitativas discriminatorias.  Según las disposicion es del Entendimiento rela tivo a la interpretación 
del artículo XXVIII del GATT de 1994, cuando se trata de países en desarrollo pequeños y medianos 
que hayan sido perjudicados por el retiro de una con cesión arancelaria, los derechos derivados de su 
participación en el mercado han de determinarse de manera flexible.  El interés de su país como 
abastecedor sustancial no es una cuestión de porcenta je de comercio porque, aun siendo objeto de 
discriminación comercial, Honduras se contaba entre los principales abastecedores del mercado de las 
CE, como reconocieron varios grupos especiales de so lución de diferencias de la OMC.  Honduras es 
uno de los países que desde el principio han teni do una participación activa en la búsqueda de una 
solución justa, equitativa y honorable a la cues tión de los bananos.  Sin embargo, lamenta que, 
precisamente cuando se había llegado finalmente a un acuerdo, prevalezcan de nuevo quienes insisten en mantener medidas discriminatorias.  Su país pi de una vez más a las CE que honren su compromiso 
legal de compensación, reconociendo el inter és de Honduras como abastecedor sustancial.  WT/GC/M/116 
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  40. El representante de Guatemala  dice que su delegación está de acuerdo con Honduras y desea 
asimismo reiterar lo que ha venido subrayando en el Consejo General durante cerca de cuatro años, 
que es que Guatemala tiene dos tipos de interés en  este asunto:  un interés comercial y un interés 
sistémico.  Su delegación ha dic ho en repetidas ocasiones que el interés comercial de Guatemala no se 
limita únicamente a los bananos.  Sin embargo, una so lución integral de la cuestión de los bananos es 
fundamental para facilitar la solución de este asunto.  Es evidente que  la posibilidad de resolver este 
problema está en manos de las Comunidades Euro peas.  Como todos saben , el 27 de julio los 
principales países exportadores de bananos NMF y las Comunidades Europeas llegaron a un acuerdo 
sobre el comercio de bananos.  La principal car acterística de ese acuerdo es que no está vinculado a 
las modalidades ni a las negociaciones de la Ronda de  Doha y por consiguiente, como se especifica en 
el propio texto del acuerdo, es un acuerdo autónomo.  Una de sus principales consecuencias, cuyo 
resultado beneficia principalmente a las Comunidades Europeas, es que con su entrada en vigor y su 
estricto cumplimiento se pondría punto final a todas las diferencias y procesos legales existentes sobre 
la cuestión de los bananos hasta la fecha, con inclusión de los basados en el párrafo 6 del 
artículo XXIV y el artículo XXVIII del GATT de 1994.   Ello demuestra sin ninguna duda la buena 
voluntad con la que los productores NMF han particip ado en los debates, impulsados como lo estaban 
por el deseo de llegar a una solución satisfactoria para todas las partes y poner definitivamente punto 
final a diferencias que se remontan a varios años at rás.  El acuerdo fue el resultado de una negociación 
exitosa.  Los éxitos que puedan lograrse en las actuales negociaciones multilaterales dependen, a la 
larga, de la integridad moral de los que participan  en ellas, lo que equivale a decir que todos los 
Miembros son responsables de las consecuencias de sus actos.  Su capacidad de concluir acuerdos se 
basa, en primer lugar, en su confianza en los in terlocutores comerciales con los que negocian y, en 
segundo lugar, en su confianza en el sistema multila teral de comercio y en  las normas aplicables a 
todos por igual.  Reitera que la posibilidad de r esolver finalmente la cuestión de la falta de 
reconocimiento de los derechos de Guatemala en  el marco del párrafo 6 del artículo XXIV y del 
artículo XXVIII del GATT de 1994 con respecto a la cu estión de los bananos está en manos de las 
CE.  El mandato de su delegación es velar por los intereses comerciales y sistémicos de Guatemala.  
Por consiguiente, su país seguirá ejerciendo sus derechos en el Consejo General y en los demás 
organismos pertinentes de la OMC hasta que las CE den un paso adelante con el cumplimiento efectivo del acuerdo de Ginebra s obre el comercio de bananos. 
41. El representante del Camerún
 dice que la declaración que se dispone a hacer es una posdata 
de lo que su delegación dijo en relación con la cuestión de los bananos, en nombre de los países ACP 
productores de bananos, en la reuni ón del Consejo celebrada el 31 de julio.  Por consiguiente, pide 
que se incluya esa declaración en el acta de la presente reunión.8  Desea volver sobre una cuestión 
sistémica relativa al comercio de bananos en lo referente al Camerún.  Su delegación considera -y su Ministro lo ha dicho siempre- que todos los Mi embros que tienen interés en este comercio deben 
poder seguir en él, y que ese comercio debe promoverse.   Para hallar una solución a la cuestión de los 
bananos, el Camerún ha sido siempre partidario  de una solución negociada entre todos los 
participantes y partes interesadas, no sólo entre dos ti pos de participantes, ya que a todos les interesa 
el comercio, la producción y la distribución de bana nos.  Su delegación sigue creyendo que, para que 
pueda hallarse una solución justa y equitativa pa ra todos, deben reanudar se y reconducirse con un 
enfoque más integrador, que pueda garantizar los in tereses de todos los afectados, los esfuerzos hasta 
ahora realizados sin que hayan dado fru to, aunque se sostenga lo contrario. 
42. El representante del Ecuador
 apoya las declaraciones hechas por Guatemala y Honduras.  La 
cuestión objeto de examen es una cuestión sistémica de  importancia cruc ial para el re conocimiento de 
los derechos de los pequeños exportadores al am paro del párrafo 6 del artículo XXIV y el 
artículo XXVIII del GATT de 1994.  Es necesario que se resuelva, por lo que el Ecuador insta una vez 
                                                      
8 La declaración formulada por el Camerún en la re unión del Consejo General celebrada el 31 de julio, 
reflejada en el acta de dicha reunión contenida en el documento WT/GC/M/115 (párrafo 6), queda incorporada 
por referencia en la presente acta. WT/GC/M/116 
Página 18  
 
  más a las CE a que encuentren una solución definitiv a al respecto.  Su país se ha visto obligado a 
mantener la reclamación legal que presentó con resp ecto al régimen de importa ción de bananos de las 
CE por no haber firmado las CE el acuerdo sobre lo s bananos de 27 de julio, que hubiera puesto fin a 
la diferencia jurídica más larga en la historia de la OMC.  El Ecua dor siente una tremenda frustración 
por la falta de cumplimiento por parte de las CE  de un compromiso negociado de buena fe por el 
Ecuador tras un largo proceso conducido por el Di rector General.  No repetirá los argumentos 
expuestos por su delegación en las reuniones del CNC y del Consejo General celebradas en julio en 
apoyo de la total independencia de dicho acuerdo con respecto al acuerdo sobre las modalidades a que 
pueda llegarse en la Ronda de Doha.  De hecho, la lectura del texto, en particular de los párrafos 4 y 5, 
muestra que el Ecuador y los demás países lati noamericanos tienen razón y que es una verdad 
incuestionable que se trata de un compromiso sepa rado de que se pueda llegar o no a un acuerdo sobre 
las modalidades.  Recuerda que el objetivo del acuerdo es que las CE cumplan las recomendaciones del OSD y den compensaciones -de conformidad con lo establecido en el artículo XXVIII del GATT 
de 1994- por las sucesivas ampliaciones de 2004 y 2 007.  Por consiguiente, ningún Miembro que no 
haya presentado reclamaciones legales ni haya solicitado compensación tiene parte alguna en las 
negociaciones de este acuerdo, en el que el Ec uador se comprometía a renunciar a sus derechos 
legales a cambio de la reducción del arancel NMF ap licado a los bananos.  El acuerdo permitiría a un 
país como el Ecuador, con recursos limitados que podrían dedicarse a la reducción de la pobreza, 
ahorrar cientos de millones de dólares en aranceles y enormes gastos en concepto de litigios.  Las CE 
tienen la llave para la solución de esta diferencia de larga data y, por  consiguiente, el Ecuador reitera 
que está dispuesto a firmar el acuerdo y a poner fin a un capítulo que se ha convertido en un factor de 
constante irritación en sus relaciones globales c on la UE.  Muchos Miembros, incluidos algunos 
Estados miembros de la UE, se han dirigido a su de legación para pedir el texto del acuerdo de 27 de 
julio sobre los bananos.  El Ecuador está dispuest o a facilitar dicho texto a las delegaciones que lo 
deseen. 
43. El representante de México
 dice que, como su delegación ha manifestado en anteriores 
ocasiones, México apoya las solicitudes de Guatemal a y Honduras de reconocimiento de sus derechos 
en esta cuestión y reitera la esperanza de que el pr oceso de consultas concluya en breve de manera 
satisfactoria para las partes. 
44. El representante de Costa Rica  expresa su tristeza por el hecho de que este punto esté todavía 
en el orden del día del Consejo, y pueda seguir en él durante algún tiempo, cuando se han hecho tantos esfuerzos en un proceso de negociación lle vado a cabo bajo los buenos oficios del Director 
General para resolver definitivamente la cuesti ón de los bananos, en sus diferentes aspectos, con 
inclusión de los derechos que reclaman Honduras y Guatemala.  Como ha dicho este último país, si 
las CE hubieran respetado sus compromisos, la cuestión no estaría en el orden del día de la reunión en 
curso.  Desea referirse en particular a la cuestión de los compromisos de las CE, ya que en las últimas 
semanas se han dicho muchas cosas al respecto y es im portante que se arroje más luz sobre lo que se 
acordó y cómo se acordó.  Durante varios mese s se han mantenido negociaciones bajo los buenos 
oficios del Director General, solicitados inicialmen te por Colombia en el marco del Entendimiento 
sobre Solución de Diferencias.  A Colombia se fueron sumando gradualmente otros países 
latinoamericanos hasta formar un grupo integrado po r Colombia, Costa Rica, el Ecuador, Guatemala, 
Honduras y Panamá.  Durante meses las CE y esos países, bajo los buenos oficios del Director 
General, se reunieron en la Sala  Verde para negociar un acuerdo sobr e la cuestión de los bananos.  
Llevó meses negociar el acuerdo y todos sus térm inos.  Evidentemente, uno de los elementos 
fundamentales era la naturaleza del acuerdo en caso de que no hubiera modalidades.  Como todos 
saben, la montaña rusa entre optimismo y pesimismo de  la semana de la reunión ministerial de julio 
comenzó mucho antes de julio, y, de hecho, caract erizó todo el año.  Los Miembros que estaban 
negociando el acuerdo sobre los bananos bajo lo s buenos oficios del Di rector General dudaron 
muchas veces si habría o no realmente modalidades.  Por consiguiente, los negociadores del acuerdo 
insistieron en que éste tuviera validez aunque no hubiera modalidades.  En un momento dado, el 
Director General propuso dos opciones:  la primera, un acuerdo que se aplicaría con o sin  WT/GC/M/116 
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  modalidades y con o sin Ronda;  y la segunda, un  acuerdo vinculado a la Ronda.  Las partes 
negociaron la cuestión durante meses.  Las CE pudier on consultar con quien tuvieran que consultar y, 
después de muy difíciles negociaciones en las que el  Director General puso todo su esfuerzo, las CE 
dijeron que podían aceptar un acuerdo autónomo, inde pendiente tanto de las modalidades como de la 
Ronda.  Sobre esa base el Director General presentó  el 12 de julio un proyecto de acuerdo autónomo, 
independiente de las modalidades y de la Ronda.  Las CE aceptaron el texto el 19 de julio.  También 
lo aceptó Colombia.  La declaración del Comisario  de Comercio de las CE de que podía aceptar el 
texto -el texto que tendría validez con o sin m odalidades- se publicó en distintos medios de 
comunicación.  Cuando el Director General presentó su  texto, dijo también a las partes que él era sólo 
un mediador, en caso de que las partes se pusieran de acuerdo sobre números diferentes.  En aquel 
momento las cifras y algunos otros elementos no eran aceptables para Costa Rica, por lo que 
decidieron seguir negociando con las CE.  Las negoc iaciones terminaron el 27 de julio, dos días antes 
de que fracasara el intento de los Miembros de aco rdar modalidades.  Sin embargo, nunca se discutió 
si la naturaleza de la propuesta cambiaba en c onsecuencia.  Siempre se entendió que el acuerdo era 
completamente independiente.  Por consiguiente, no  entrará en la discusión de si se trata de una 
cuestión de interpretación o si unos pensaban una cosa  y otros otra.  Estaba ab solutamente claro que el 
acuerdo se había negociado sobre esa base.  Si Costa Rica fue inducida a error por las CE, también lo 
fue el Director General, que había actuado como mediador, ya que fue él quien propuso un acuerdo autónomo.  Cuando fracasaron las negociaciones acerca de las modalidades sobre la agricultura y el 
AMNA fue una sorpresa oír decir a las CE que la cu estión de los bananos fo rmaba parte del paquete, 
como cualquier otra cuestión del todo único, y que era una lástima que figurara entre las víctimas del 
fracaso.  Las negociaciones sobre las modalidades fu e un proceso en el que Costa Rica participó de 
buena fe y en el que hizo enormes esfuerzos para ser flexible en esferas como las de la erosión de las preferencias y los productos tropicales, como muy bien saben los países ACP.  Desgraciadamente, 
dado lo ocurrido con respecto a la cuestión de lo s bananos, nadie puede decir si los progresos que 
puedan haberse logrado en esferas como las de la erosión de las preferencias y los productos 
tropicales tienen alguna validez.  Quedan todavía dos meses hasta enero de 2009, que es la fecha en 
que las CE tendrían que aplicar lo que se estipuló en el acuerdo sobre los bananos, pero si hubiera 
cualquier cambio perjudicial para los intereses de Costa Rica -cualquier cambio de lo que se acordó 
con respecto a los bananos el 27 de julio- lo acordad o en relación con la erosión de las preferencias 
sufriría las consecuencias.  Son vasos comunicantes, y así lo puso Costa Rica por escrito.  Todo estaba ligado a un acuerdo independiente de las modalidades. Si las CE cumplían el acuerdo, Costa Rica 
podría ser flexible en esas otras negociaciones, como  demostraron que podían serlo.  Sin embargo, si 
las CE no cumplen los compromisos establecidos en ese acuerdo, nadie puede pretender que Costa Rica acepte que ninguno de los Presidentes declare que hubo convergencia con respecto a los 
productos tropicales y las preferencias en la última semana de julio. 
45. El representante del Perú
 dice que, con respecto a las peticiones hechas por Guatemala y 
Honduras al amparo de los artículos XXIV y XXVIII de l GATT de 1994, su país desea manifestar su 
preocupación por el hecho de que en más de cu atro años haya sido impos ible hallar una solución 
aceptable para todos.  Por consiguiente, el Perú insta a Guatemala y Honduras, cuyas solicitudes apoya, y especialmente a las CE, a que continúe n manteniendo los canales de diálogo constructivo 
que han caracterizado siempre el enfoque de los pa íses solicitantes, con miras a hallar una solución 
mutuamente satisfactoria a ese problema, utilizando in cluso de nuevo los buenos oficios del Director 
General.  El acuerdo concluido el 27 de julio entre las CE y los principales países exportadores de 
bananos NMF que, según lo manifestado en la ante rior reunión del Consejo General, no ha sido 
reconocido por las CE, es un asunto de especial inter és para el Perú y está directamente vinculado con 
las solicitudes presentadas por Guatemala y Hond uras, ya que, como estos países indicaron ya 
claramente, sobreseería esas peticiones. No entrará en detalles de las negociaciones que con tanta 
extensión y exactitud se han descrito en la declaraci ón de Costa Rica sobre la manera en que se gestó 
el acuerdo de Ginebra, cuyo espíritu y letra son clar os y evidentes y que, como ha dicho Guatemala, 
adoptó la forma de un acuerdo autónomo.  Desea repetir lo que su delegación dijo ya en la reunión de 
julio del Consejo General:  la bue na fe y la palabra empeñada en  las negociaciones representan la WT/GC/M/116 
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  propia esencia de esta Organización y su mayor fuerza.   En las últimas semanas se ha demostrado lo 
graves que pueden ser las consecuencias de perder la fe en los otros interlocutores en unas negociaciones.  El Perú ha aprendido esa lección de l mundo de las finanzas y ha visto también lo que 
sucede cuando se recobra la confianza, como felizme nte ha ocurrido los últimos días en el mundo de 
las finanzas.  Por ello, y también porque el acue rdo de julio sobre los bananos pondría fin a la 
diferencia comercial más larga en la historia de la OMC y de su predecesor el GATT, el Perú espera 
que las CE reconozcan este acuerdo histórico, labra do con tanto esfuerzo, inteligencia y compromiso 
por todas las partes directamente involucradas, por no mencionar la función crucial desempeñada por 
los buenos oficios del Director General, que merecen  pleno reconocimiento.  Es el tipo de liderazgo 
que los Miembros esperan de las CE y que todos e llos estarán indudablemente dispuestos a seguir con 
el fin de lograr resultados justos y satisfactorios, caracterizados por la confianza mutua, en todas las 
esferas de las negociaciones. 
46. El representante de Panamá
 agradece las declaraciones de Gu atemala, Honduras, el Perú, el 
Ecuador y Costa Rica, y hace suyas todas sus obs ervaciones en relación con el acuerdo sobre los 
bananos. 
47. El representante de las Comunidades Europeas  indica que los Miembros están debatiendo esta 
cuestión en el marco del punto del orden del día s obre la falta de reconocim iento de derechos al 
amparo del párrafo 6 del artículo XXIV y del artíc ulo XXVIII del GATT de 1994.  Los Miembros han 
mantenido este debate en numerosas ocasiones, en cada una de las cuales su delegación ha señalado que al examinar los derechos de negoci ación de Honduras y Guatemala ha respetado 
escrupulosamente las disposiciones del párrafo 6 de l artículo XXIV y no ve ninguna posibilidad de 
otorgar derechos de negociación a esos países en estas negociaciones.  No obstante, las CE han 
reconocido claramente que existe una cuestión sist émica y han indicado estar dispuestas a examinar 
esa cuestión con actitud constructiva sobre la base de las propuestas que habrán de hacerse a este 
respecto.  El debate se está desviando del conten ido sustancial de este punto del orden del día a la 
diferencia de larga data sobre los bananos.  Lo comprende desde el punto de vista político y, por 
consiguiente, desea recordar cómo ven las CE la situación.  Su delegación agradece sumamente los 
esfuerzos del Director General en el marco de su s buenos oficios y en el documento presentado en ese 
contexto, y estaba dispuesta a llegar a una transacción.   El 19 de julio el Director General preguntó a 
las partes si estaban dispuestas a aceptar el acu erdo como un acuerdo autónomo, a lo que contestaron 
afirmativamente dos Miembros:  las CE y sólo un país latinoamericano.  El Comisario de Comercio 
europeo anunció que sería un acuerdo autónomo en el sentido claro del término, y sus instrucciones 
indicaban que lo que se intentaba era dejar zanjada la  cuestión de los bananos para que no estorbara la 
reunión ministerial.  Las CE no querían que figurar a en el orden del día de esa reunión como una 
cuestión sin resolver y, por consiguiente, estuvieron dispuestas a aceptar el acuerdo autónomo de 19 de julio.  Sin embargo, otros no estuvieron disp uestos a hacerlo y quisieron llegar a la reunión 
ministerial porque esperaban que, en ese marco y con las limitaciones de tiempo y las presiones 
políticas correspondientes, fuera posible negociar un pacto mejor sobre los bananos.  Como las CE 
seguían queriendo suprimir este punto del orden del día y que no estorbara el avance de las 
modalidades, siguieron negociando y mejoraron el acu erdo cambiando ligeramente el plazo inicial y 
la zona de aterrizaje a favor de los países latinoa mericanos.  Sobre esa base, durante la noche del 
27 de julio las partes llegaron a un acuerdo, que en ese momento no estaba aún listo para la firma por varias razones, entre ellas algunas de carácter técnic o.  El orador señala que Honduras acaba de decir 
que su delegación no estuvo dispuesta a suscribir el  acuerdo hasta consultar a sus autoridades y sólo 
estuvo en condiciones de hacerlo en la reunión del CNC, tras haber fracasado las negociaciones sobre 
las modalidades.  Por la razón que fuera, en la  reunión del 27 de julio no había ningún representante 
de Honduras. 
48. Otra razón por la que ese acuerdo no pudo firmarse en la forma que presentaba entonces fue 
que otro país no estaba dispuesto a negociar sobre esa base y a firmar el acuerdo porque quería tener 
un acuerdo complementario, quizás con un contenido similar.  Así pues, el acuerdo, incluso ahora, no  WT/GC/M/116 
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  se ha concluido aún.  Como ha dicho, algunos de los países quisieron negociar -él lo llamaría hacer 
una jugada arriesgada más que negociar- y fracasar on.  El hecho es -y en eso hay una gran 
discrepancia- que él dijo en muchas ocasiones, incl uso en presencia del Director General, que, si esta 
cuestión se abordaba como parte de las modalidades , el acuerdo dependería de las modalidades.  Es 
donde varios países quisieron llevar el proceso y donde,  lamentablemente, ha terminado.  Dicho esto, 
puede confirmar que, si se lograran las modalidad es antes de finales de año, ese pacto sería un 
elemento para un acuerdo sobre los bananos en el marco de las modalidades.  Las CE aún se adherirían a él.  Habría que perfilarlo algo, para un país que no deseaba firmarlo, pero las CE esperan 
que se lograría.  Sobre esa base, confirma que las CE están dispuestas a hallar una solución a esta cuestión.  Lo ideal sería que se realizara un avance en las modalidades antes de finales de año, en 
cuyo caso el pacto estaría ahí.  De lo contrario,  las partes deberían partir de donde se encuentran 
actualmente y hallar una solución mutuamente aceptabl e, basada preferiblemente lo más posible en la 
esencia y el texto del acuerdo de 27 de julio.  Ahora bien, hay que ser realista.  Las condiciones han cambiado y los Miembros tienen que avanzar a partir  de donde se hallan actualmente.  Las CE están 
decididas a encontrar una solución mutuamente aceptable a esta cuestión de larga data y a suprimirla 
del orden del día del Consejo. 
49. El representante de Guatemala
 dice que su delegación reafirma y apoya plenamente la 
declaración de Costa Rica y reitera que el acuerdo de Ginebra sobre el  comercio de bananos no está ni 
estuvo nunca vinculado a los resultados de las negoci aciones sobre las modalidades ni a los de las 
negociaciones de la Ronda de Doha.  El propio acu erdo es suficientemente claro, como confirman los 
antecedentes de la negociación.  No hay margen para  interpretaciones.  Cualquier aparente confusión 
o diferencia de interpretación que  pueda haber surgido ha sido cread a por las CE para esconder su 
intención de incumplir sus obligaciones.  Al nega r la existencia de un acuerdo autónomo sobre los 
bananos con los productores de bananos NMF, la s CE no sólo menosprecian la buena fe y la 
flexibilidad de esos países sino que desatienden sus co mpromisos frente a todos los Miembros.  Si las 
CE deciden incumplir los compromisos contraídos ante esta Organización y sus Miembros, tienen que 
asumir las consecuencias de sus decisiones.  Guatemala no acepta ninguno de los argumentos 
esgrimidos por las CE sobre la vinculación o pretendida vinculación entre el acuerdo sobre los bananos y las modalidades de la Ronda de Doha.  Esos argumentos  no tienen fundamento alguno.  La 
solución de la cuestión de los bananos depende de las CE y sólo de ellas.  Para ello, deben cumplir el 
acuerdo sobre el comercio de bana nos en las condiciones y en los plazos establecidos en el propio 
acuerdo, condiciones que fueron acordadas por todas las partes negociadoras, incluidas las CE.  Ese 
delicado equilibrio es la única solución viable. 
50. El representante de Colombia
 dice que este punto del orden del día es claro:  se refiere a la 
solicitud hecha a las CE por Honduras y Guatemala de que reconozcan sus derechos a participar en las 
negociaciones derivadas de las ampliaciones de la  UE.  Sin embargo, como Honduras y Guatemala 
han vinculado su solicitud al resultado de las negoc iaciones acerca del acuerdo sobre el comercio de 
bananos concluido el 27 de julio , considera conveniente hacer unas breves observaciones sobre esta 
cuestión.  No hay duda alguna de que la cuestión fundamental y esencial es resolver la diferencia 
sobre los bananos.  Colombia realizó grandes esfuerz os para tratar de hallar una solución y, en 
consecuencia, pidió los buenos oficios del Director  General para obtener un resultado que beneficiara 
a todos los Miembros.  Considera que es sumament e importante resolver este problema y ha hecho 
cuanto estaba en su poder a nivel político y a nivel le gal.  Actualmente está examinando la posibilidad 
de recurrir de nuevo al Director General con miras a lograr un acuerdo para el 1º de enero de 2009.  
Naturalmente, el acuerdo que Colombia desea c oncluir es el que negoció el 27 de julio. 
51. El representante de Costa Rica  indica que desea responder a la declaración de las CE en el 
sentido de que la táctica de negociación de Costa Rica en esta cuestión puede describirse como una jugada arriesgada.  Su delegación se inclina a estar de acuerdo en este punto, ya que de hecho ha 
aprendido una difícil lección en sus negociaciones con las CE:  que confiar en algunos interlocutores 
puede ser semejante a hacer una jugada arriesgada. WT/GC/M/116 
Página 22  
 
  52. El Consejo General toma nota
 de las declaraciones formuladas y acuerda  volver sobre esta 
cuestión en su siguiente reunión. 
4. Nombramiento del próximo Director General - Declaración del Presidente 
53. El Presidente , hablando en el marco del punto "Otros asuntos" , recuerda, para información de 
los Miembros, que -de conformidad con los Proced imientos para el nombr amiento de Directores 
Generales adoptados por el Consejo General en diciembre de 2002 (WT/L/509)- el proceso para el 
nombramiento de Directores Genera les ha de iniciarse, nueve meses antes de la expiración del 
mandato del titular del cargo, con una notificación del Presidente al Consejo General.  En el presente 
caso, como el mandato del actual Director General te rminará el 31 de agosto de 2009, el proceso de 
nombramiento comenzaría el 1º de diciembre de 2008 .  De acuerdo con los pr ocedimientos acordados, 
notificará oficialmente el inicio del proceso en una comunicación dirigida a todos los Miembros en 
ese momento.  Recuerda algunos de los plazos correspondientes al proceso de nombramiento establecidos en los Procedimientos de diciembre de 2002.   En primer lugar, si el Director General en 
funciones decide solicitar su confirmación en el cargo para un nuevo mandato, deberá notificarlo al 
Presidente del Consejo General antes de la inic iación del proceso, con lo que será considerado 
candidato.  De conformidad con los procedimient os, el Presidente del Consejo informará a los 
Miembros de la candidatura del Director General en funciones a fin de que puedan tomarla en 
consideración al proceder a la presentación de candi daturas.  En segundo lugar, los Miembros tendrán 
un plazo de un mes, contado a partir de la in iciación del proceso de nombramiento, para la 
presentación de candidatos, es decir, del 1º de diciem bre al 31 de diciembre en el presente caso.  En 
tercer lugar, los candidatos presentados dispondrán de tres meses para darse a conocer a los Miembros 
y participar en debates sobre las cuestiones pertinen tes a las que se enfrente la Organización, es decir, 
del 1º de enero al 31 de marzo.  Los dos mese s restantes hasta la conclusión de este proceso se 
dedicarán a la selección y nombramiento de uno de los candidatos, y el proceso terminará con una 
reunión del Consejo General, convocada a más tardar  tres meses antes de la expiración del mandato 
del titular del cargo, en la que habrá de adoptarse la  decisión de nombrar al nuevo Director General:  
en otras palabras, no más tarde del 31 de mayo de 20 09.  Pueden encontrarse todos los detalles de los 
procedimientos en el documento WT/L/509.  Noti ficará formalmente la apertura del proceso de 
nombramiento en una comunicación dirigida a todos  los Miembros antes del 1º de diciembre.
9 
54. El Consejo General toma nota  de esa declaración. 
5. Presidencia de los Grupos de Trabajo sob re la Adhesión de Kazajstán y Serbia 
55. El Presidente , hablando en el marco del punto "Otros asuntos" , informa a los Miembros de 
que, tras la celebración de consultas con los miem bros del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de 
Kazajstán y las autoridades de este país, y de acuerdo con la práctica habitual de la OMC, se ha acordado que ocupe el cargo de Presidente del Gr upo de Trabajo el Sr. Hannu Himanen (Finlandia), 
en sustitución de la Sra. Vesa Himanen (Finlandia) , que ha dejado Ginebra y no podrá ya desempeñar 
esas funciones.  Asimismo, tras la celebración de consultas con los miembros del Grupo de Trabajo 
sobre la Adhesión de Serbia y las autoridades de este  país, y de acuerdo con la práctica habitual de la 
OMC, se ha acordado que ocupe el cargo de Preside nte del Grupo de Trabajo la Sra. Swärd Capra 
(Suecia), en sustitución del Sr. Nielsen (Din amarca), que ha dejado Ginebra y no podrá ya 
desempeñar esas funciones.  En nombre del Consejo General, desea agradecer tanto a la Sra. Himanen 
como al Sr. Nielsen los servicios prestados co mo Presidentes de esos Grupos de Trabajo. 
56. El Consejo General toma nota
 de esa declaración. 
                                                      
9 Posteriormente, el 4 de noviembre, se distri buyó una comunicación del Presidente dirigida a los 
Miembros en la que se notificaba la apertura del proceso, así como la candidatura del Director General en 
funciones (referencia:  carta Nº 8473).  WT/GC/M/116 
 Página 23 
 
 
  6. Medidas administrativas para los Miembros co n atrasos en el pago de las contribuciones 
57. El Presidente , hablando en el marco del punto "Otros asuntos" , recuerda que en su reunión de 
mayo de 2006 el Consejo General aprobó una reco mendación del Comité de Asuntos Presupuestarios, 
Financieros y Administrativos en relación con me didas administrativas revisadas para los Miembros 
con atrasos en el pago de las contribuciones (WT/BFA/86).  Entre esas medidas administrativas figura 
la prescripción de que, en cada reunión del Consejo General, el Presidente del Comité de Asuntos 
Presupuestarios, Financieros y Administrativos indique qué Miembros están sujetos a medidas 
administrativas de las categorías II a IV. 
58. El Sr. Stirø (Dinamarca), Presidente del Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y 
Administrativos , dice que, desde su último informe al Consej o en julio, ha escrito, en su calidad de 
Presidente del Comité de Asuntos Presupuestarios, a todos los Miembros en cuestión para recordarles 
los atrasos debidos e indicarles que el Comité de Asuntos Presupuestarios, en cumplimiento de una tarea establecida unos años antes, examinará la eficacia de las medidas administrativas, con miras 
-entre otras cosas- a determinar opciones para ampliarlas o intensificarlas.  En cumplimiento de las medidas administrativas revisadas, desea informar al  Consejo de que los Miembros comprendidos en 
las categorías II a IV de las medidas administrativas er an en 23 de julio de 2008 los siguientes:  Malí, 
Nicaragua y el Perú en la categoría II;  el Paragua y y el Senegal en la categoría III;  y los siguientes 
Miembros en la categoría IV:  Burundi, el Chad , el Commonwealth de Dominica, Côte d'Ivoire, 
Djibouti, Gabón, Gambia, Guinea, Guinea-Bissau , Malawi, Mauritania, Níger, la República 
Centroafricana, la República del Congo, la Repúbli ca Democrática del Congo, Sierra Leona y Togo. 
59. A continuación, el Presidente
 recuerda que, de conformidad con las medidas administrativas 
revisadas, en cada reunión del Consejo debe so licitar a los Miembros comprendidos en las 
categorías III y IV de las medidas que le comuni quen, antes de la siguiente reunión del Consejo 
General, la fecha en la que cabe esperar paguen l as contribuciones pendientes.  En cumplimiento de 
las medidas administrativas, informará de las respue stas de los Miembros en la siguiente reunión del 
Consejo General.  Desde la reunión del Consejo General celebrada en julio no ha recibido ninguna 
respuesta de los Miembros en cuestión. 
60. El Consejo General toma nota  de las declaraciones formuladas. 
 
_______________ 
 
 WT/GC/M/116 
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  ANEXO 
 
Declaraciones formuladas por las dele gaciones en la reunión informal del
 
Comité de Negociaciones Comerciales celebrada el 10 de octubre de 2008  
 
 
1. Bangladesh 
 Ante todo, deseo agradecerle su informe.  Deseo asimismo felicitar al Presidente de las 
negociaciones sobre la agricultura y al nuevo Presi dente de las negociaciones sobre el AMNA;  y 
quiero también suscribir la declaración hecha por L esotho.  Apoyo plenamente la nueva y renovada 
petición de prontos resultados para los PMA.  Mi  intervención no es tanto una declaración como una 
reacción ante el informe del Director General y las exposiciones de los Presidentes de las 
negociaciones sobre la agricultura y el AMNA.  Lo importante es que apoyamos los esfuerzos del Director General por traer una vez más a los principales participantes a la mesa de negociación.  Hemos sugerido siempre que es preciso afianzar el resultado de la reunión ministerial de julio y que 
no debe haber ningún retroceso.  No s ha dado un punto de referencia y tenemos que basarnos en él y 
mejorarlo.  Hemos observado también con gran  satisfacción que los Miembros han vuelto al 
multilateralismo.  Es muy, muy alentador.  La ob servación que deseo hacer aquí es que posiblemente 
sea también el momento de volver a examinar el pro ceso.  Este proceso ha funcionado sobre la base 
de la experiencia y a menudo de la conveniencia.  Sin embargo, mis reflexiones sobre el resultado de 
la reunión ministerial de julio me inducen a decir que es posible que estemos llegando a una etapa en 
la que los que tienen mayores volúmenes de co mercio no muestran necesariamente la máxima 
titularidad del sistema de comercio.  En cambio, los que tienen volúmenes de exportación reducidos 
muestran una confianza mucho mayor en un sistem a multilateral basado en normas transparente y 
previsible.  Así pues, deseo pedir que se tome nota de esto y se utilice también este tiempo para 
reflexionar sobre las modalidades mediante  las cuales hemos venido realizando nuestras 
negociaciones:  si se trata de un enfoque de "círculos concéntricos", "masa crítica" o "geometría 
variable".  Creo que es un momento en el que po demos proceder a una introspección con respecto al 
proceso, sin pensar que las próximas negociaciones puedan desarrollarse como si no hubiera pasado 
nada.  Les ruego tomen nota de la declaración de Sudáfrica a este respecto.  En cuanto a las 
exposiciones de los Presidentes de las negociaciones sobre la agricultura y el AMNA, deseo hacer dos 
observaciones.  El Presidente de las negociaciones s obre la agricultura ha dicho que se ceñiría a las 
cosas que son evidentemente más divergentes.  Ap oyo plenamente ese enfoque, pero muchas de las 
cuestiones que son por naturaleza divergentes puede n no estar totalmente al descubierto.  Tal vez 
algunas de ellas estén aún "implícitas".  Así pues, en este caso agradecería que el Presidente de las negociaciones sobre la agricultura tomara también nota de estas últimas, no sólo de las que están al 
descubierto.  El Presidente de las negociaciones sobre el AMNA ha dicho en su intervención que 
procederá a la verificación de las dificultades de lo s diversos Miembros que le han sido expuestas.  
Reconozco que un enfoque empírico basado en prueb as y hechos es la forma adecuada de proceder.  
Sin embargo, le pediré también que considere ese empirismo en un marco lógicamente coherente 
basado en los principios fundamentales del sist ema multilateral de comercio.  Lamentablemente, 
hemos observado ya que cuando tenían lugar los h echos la gente decidía no seguir las normas del 
juego, lo que es especialmente cierto en el caso de los países más débiles y marginados. Ha 
mencionado usted la secuencia prescrita y el carácter fundamental de las negociaciones sobre la 
agricultura y el AMNA.  Nadie va a discutir eso, pe ro ello no significa que no debamos aprovechar 
este tiempo para estudiar y hacer avanzar también otras cuestiones.  A las cuestiones de las categorías 2 y 3 -ya se refieran a los ADPIC, las normas o los servicios- también debemos prestarles cierta atención. 
 Permítanme abordar la cuestión final, que se refi ere a la actual catástrofe financiera mundial.  
El otro día leí que alguien decía que no quería obten er beneficio alguno por su dinero sino que quería, 
simplemente, que se lo devolvieran.  Podemos esta r llegando a una situación en la que tengamos que  WT/GC/M/116 
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  decir que no queremos nuevo acceso a los mercados sino, simplemente, proteger el que ya tenemos.  
En cuanto a lo que ha dicho usted con respecto a la crisis financiera y la OMC, creo que hay que 
tomar en consideración dos cuestiones.  En primer lugar, ¿cuál es el impacto de una pronta conclusión 
de la Ronda de Doha en la estabilización de la  situación económica mundial?  He oído a muchas 
personas repetir casi a manera de mantra que si  se logra una pronta conclusión de las actuales 
conversaciones comerciales ocurrirá inmediatamente algo bueno en la economía mundial.  Admito 
que si podemos concluir satisfactoriamente las c onversaciones de Doha se producirá cierto efecto, 
como una señal, en la economía mundial.  Si n embargo, aún no he visto ningún estudio analítico 
basado en pruebas a ese respecto, es pecialmente en el contexto del ac tual hundimiento financiero.  En 
este sentido, para mí tal vez sea más importante la se gunda cuestión:  el impacto de la actual crisis 
financiera y la economía mundial en las cuestiones co merciales, no al contrario.  Estamos observando 
que la crisis financiera tiene un impacto despr oporcionado en aquellos que no son responsables de 
ella, o posiblemente en aquellos que tienen menor cap acidad para soportar la carga.  Señalaré en este 
contexto las promesas fundamentales de la Ronda de  Doha para el Desarrollo y diré:  "es el momento 
de, una vez más, volver a examinar las consecuenci as de la actual crisis económica mundial para el 
programa de desarrollo de la OMC o la interrelaci ón de ambas cosas".  Me siento animado por el 
hecho de que invite usted a los proveedores de financiación del comercio y convoque una reunión 
muy importante, pero la financiación del comercio no se reduce a créditos bancarios.  La financiación 
del comercio puede también provenir de la asistenci a oficial para el desarrollo (AOD) y, como usted 
bien sabe, de la Ayuda para el Comercio.  Así pu es, ¿cuáles serán las repercusiones de la crisis 
financiera mundial en la Ayuda para el Comercio?  La semana pasada, durante el debate presidencial 
de los Estados Unidos, oí decir al Vicepresident e en perspectiva, Joe Biden, que afectará a las 
corrientes de AOD.  Por consiguiente, creo que es asimismo el momento de estudiar toda la gama de cuestiones.  Lo es también de examinar cuáles son las perspectivas de la demanda agregada.  Estamos 
hablando de recesión.  Esencialmente, no sólo afectará al volumen de las exportaciones sino también a su estructura.  Puede significar que los países en  desarrollo y los PMA se vean más afectados que 
muchos otros.  Necesitamos clarid ad sobre esas cuestiones.  En definitiva, pediré a la División de 
Estudios de la OMC que prepare notas analíticas y es tudios, y suministre pronto a los Miembros más 
información, ideas y análisis en esa esfera.  Por ú ltimo, ha indicado usted que es el momento en que 
es necesario volver a examinar la cuestión de la  coherencia.  No puedo estar más de acuerdo con 
usted.  Es el momento de mirar más allá de posiciones de negociación específicas relacionadas con los 
aranceles o sectoriales.  Es el momento de exam inar las cuestiones sistémicas.  Tal vez hayamos 
ignorado las cuestiones sistémicas durante algún tiempo.  Es necesario estudiar más a fondo la 
interrelación entre comercio y política monetaria, po líticas crediticias y otras políticas financieras.  En 
definitiva, tenemos que examinar la relación entre el comercio y el sistema de gasto público, con 
inclusión de las cuestiones relativas a la cuenta corriente y el déficit fiscal.  Creo que es el momento de volver a las cuestiones sistémicas y buscar cohere ncia y coordinación.  Tras haber oído a todos mis 
colegas esta mañana, estoy absolutamente convencido de  que las cuestiones que se plantean justifican 
una reunión extraordinaria del Consejo General para examinar el impacto de la crisis financiera en la 
Ronda de Doha. 
2. República Bolivariana de Venezuela 
 Deseo agradecerle su informe sobre la situ ación y el estado de las negociaciones y deseo 
asimismo dar las gracias a los Presidentes de las negociaciones sobre la agricultura y el AMNA por 
sus informes.  En este contexto, observamos un en foque optimista encaminado a lograr modalidades 
sobre la agricultura y los productos industriales para finales de este año.  Sin embargo, como señaló el 
negociador jefe de Bolivia en su declaración, la actual crisis financ iera se ha convertido en un gran 
tsunami financiero, lo que no es un secreto para na die.  Todos conocemos las dificultades y las 
consecuencias que esto traerá para todo el mundo, con inclusión, desde luego, de recesión, 
dificultades financieras y repercusiones sociales  como el desempleo.  Sería insensato seguir 
promoviendo una metodología y determinadas modalid ades sin tener en cuenta la actual crisis, 
iniciada en mayo de 2008.  Como  ustedes saben, la R onda de Doha fue concebida en un momento en WT/GC/M/116 
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  el que no había surgido la actual crisis financiera , por lo que las circunstancias eran totalmente 
diferentes.  Nos preguntamos dónde están ahora aquellos que llamaban a la liberalización, los 
denominados "apóstoles del mercado libre", entié ndase el Fondo Monetario Internacional y el Banco 
Mundial.  Nos preguntamos dónde están ahora las empresas de auditoría y las agencias de calificación del riesgo.  Hoy en día todas ellas llaman a la regulación y el control del sistema financiero y lo 
promueven, cuando en el pasado reciente prom ovían mediante el Convenio de Basilea la 
autorregulación y la liberalización.  En este contex to, reconozco su labor, su trayectoria y su 
inteligencia, y por ello le invito a reflexionar sobr e el fracaso del pasado mes de julio.  En mayo se 
había reunido en el Japón el llamado G-7 y, eu femísticamente, había di cho que la crisis podía 
resolverse una vez determinaran los bancos el monto de las carteras con problemas.  La crisis es más 
compleja de lo que nos dijeron.  Por último, confío en  su trabajo y en su sabia reflexión:  no pierda de 
vista el presente contexto financiero.  Acaso no sea necesario examinar la forma o el método de 
negociación utilizado, que se alejó del multilateralismo .  Las negociaciones se desarrollaron sobre la 
base de grupos concéntricos.  Ese fue el problem a de forma.  El problema de fondo fue no dar 
prioridad a los países en desarrollo para lograr un orden mundial más justo y armonioso, en tanto que 
la conocida Ronda de Doha no incluyó propiamente temas de desarrollo.  Creo que es un momento 
oportuno para reflexionar sobre por qué colapsar on las negociaciones y entender que las condiciones 
del mundo de hoy son distintas de las que existían en julio pasado.  Entre otras cosas, uno de los 
temas preocupantes es la financiación del comercio mundial. 
3. Bolivia 
 Todos estamos de acuerdo en la gravedad de la  crisis financiera, que más que una crisis es un 
tsunami financiero.  Sin embargo, estamos muy pr eocupados porque en las diferentes intervenciones 
no vemos que se esté debatiendo ni analizando qué debe ría cambiar.  ¿Cómo va a incidir este tsunami 
en la Ronda de Doha? ¿cómo influye en las act uales negociaciones? ¿qué  cambios sustanciales 
deberían hacerse en el actual proceso de negoci ación?  Todo cambia, el mundo cambia y lo único que 
se propone aquí es que tratemos de ultimar las moda lidades de negociación de la Ronda para finales 
de año.  El Programa de Doha está desactualizado de  la historia y la realidad.  No podemos ignorar 
ese hecho, debemos hacer ajustes basados en los hechos que vivimos a nivel mundial y debemos 
cambiar la sustancia de lo que estamos haciendo en la OMC.  La única receta propuesta aquí para 
hacer frente a este tsunami financiero es no volver al proteccionismo y continuar en el sendero de la liberalización del comercio.  Estamos de acuer do en que un proteccionismo generalizado a nivel 
mundial sería desastroso, pero no podemos seguir af irmando que la liberalización del comercio es 
siempre positiva y que es el remedio de cualquier s ituación.  No podemos negar que el actual tsunami 
financiero es también atribuible a las políticas de liberalización financiera.  Es un grave error que 
debemos reconocer y corregir en las negociaciones sobre los servicios financieros en el marco del 
AGCS.  No podemos seguir actuando como si nosotros, en la OMC, no tuviéramos una parte de responsabilidad por lo que está pasa ndo.  Muchos de los que predican  la liberalización para conquistar 
mercados promueven la nacionalización cuando se trata de  salvar a sus bancos de la bancarrota.  Estas 
no son nacionalizaciones como las del Gobierno de Bo livia para recuperar los recursos naturales y 
privatizar empresas con miras a mejorar los ingresos de la población, sino que son nacionalizaciones para salvar a los ricos, para que los contribuyentes paguen la factura de la quiebra de los bancos y el 
despilfarro de sus ricos propietario s.  Es un socialismo para los ri cos a costa de los pobres.  No les 
pedimos que compartan las opiniones de Bolivia sobr e el tsunami financiero y la liberalización del 
comercio.  Sabemos que tenemos diferentes puntos de vista.  Pero sí les pedimos que compartan una 
idea:  que no podemos seguir actuando como si nada hubiera pasado en el mundo.  No podemos continuar con el actual Programa de Doha, que est á totalmente desactualizado de la realidad, y 
debemos hacer ajustes y cambios de gran alcance en la sustancia y los procedimientos de las 
negociaciones.  Si la OMC no quiere acabar como el FMI en medio de esta crisis financiera mundial, 
debe aceptar la realidad y hacer ajustes serios y pr ofundos en la Ronda de Doha.  No podemos seguir 
"paseando por el bosque" mientras un tsunami financ iero sacude al mundo y golpea a los más pobres.  WT/GC/M/116 
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  4. Chile  
 Agradecemos los estados de situación presenta dos hoy por usted y por los Presidentes de las 
negociaciones sobre la agricultura y el AMNA.  Como todos, estamos muy preocupados por lo que 
sucede en el mundo.  Nos encontramos en una situaci ón inédita en la historia de la humanidad.  A lo 
largo de los últimos 5.000 años el  ser humano ha sufrido muchos de  los problemas con que hoy nos 
enfrentamos, pero siempre ha sido a nivel nacional o regional.  La gran dife rencia es que hoy sufrimos 
todos esos males simultáneamente y a escala mundial:  elevados precios de la energía, inflación, precios sin precedentes de los alimentos y las mate rias primas, tendencias recesivas en importantes 
economías, crisis crediticia, falta de liquidez y, s obre todo, incertidumbre y falta de confianza en las 
normas y las instituciones.  Me recuerda el libro y la película "La tormenta perfecta".  Sabemos que 
nos afectará a todos en diversos grados de intens idad, pero en un mundo tan globalizado hay un solo 
bote y todos estamos en él.  O nos ayudamos todos o todos sufriremos mayores dificultades.  Acogemos con satisfacción la idea de una reunión extrao rdinaria sobre la financiación del comercio.  
La experiencia demuestra que cuando se produce est e tipo de crisis la reacción natural es tomar 
decisiones en un marco de urgencia y necesidad impe riosa.  Pero también ocurre frecuentemente que 
en ese proceso se adoptan medidas y se definen polít icas a largo plazo para hacer frente a situaciones 
a corto plazo o coyunturales.  En la búsqueda de  esa mítica seguridad, una de las reacciones típicas es 
intentar disminuir la dependencia del exterior, en particular reducir la compra de bienes y servicios 
del extranjero.  Se desatan las fuerzas proteccioni stas por doquier.  Es cierto que la OMC y el 
comercio no son la solución de los problemas financ ieros o la caída de las bolsas, pero sí podemos 
apoyar un proceso de saneamiento.  Hay un viejo refrán español que dice "un grano no hace granero, 
pero ayuda al compañero".  Como dijo el Embajador de México, nosotros podemos aportar nuestro 
grano de arena y es simple, enviemos una doble señal  positiva al mundo:  trabajemos para adoptar las 
modalidades sobre la agricultura y el AMNA para fi nales de año y mantengamos el timón firme para 
no ceder a las inevitables presiones proteccionistas para levantar obstáculos y cerrar mercados. 
5. Costa Rica 
 Quisiera agradecerle su inform e y sus esfuerzos.  También d eseo agradecer sus informes a los 
Presidentes de las negociaciones sobre la agricultura  y el AMNA.  Han transcurrido más de dos meses 
desde que nuestros Ministros se reunieron en Ginebr a y no lograron resolver profundas diferencias 
que subsisten y que han impedido el acuerdo acerca  de las modalidades sobre la agricultura y el 
AMNA.  Entretanto, se han realizado esfuerzos a nivel del G-7 y se han celebrado consultas más 
amplias bajo el liderazgo de los Presidentes, con progresos muy limitados.  Hoy hemos oído repetir 
las expresiones de apoyo a la Ronda y usted nos ha  hablado de un supuesto espíritu "positivo", pero 
nosotros hemos percibido la misma rigidez en l as posiciones, que demuestra lo contrario.  
Constatamos con preocupación que , pese a que todas las alarma s están sonando y todos los botes 
salvavidas están preparados, seguimos realiza ndo juegos y perdiendo un tiempo precioso, tiempo 
perdido que se traducirá en más pobreza.  La crisis fina nciera existía ya en el mes de julio pasado.  En 
aquel momento muchos hablamos de la necesidad de responder a ella con una mayor liberalización 
del comercio, pero dejamos pasar la oportunidad de  contribuir a resolverla.  Hoy la crisis se ha 
agravado de manera dramática y la  OMC no tiene la respuesta que de bería dar a los enormes retos con 
que tendrán que enfrentarse nuestros países.  Esa re spuesta debe ser la liberalización del comercio.  
Las intervenciones de los gobiernos y los bancos central es en la crisis financiera no serán suficientes.  
Es absolutamente necesario que los mercados reac cionen, pero no sólo en las próximas horas o las 
próximas semanas sino de forma sostenida que facilite la estabilización económica y la vuelta a 
niveles de crecimiento, consumo e inversión que a su vez permitan la recuperación económica.  Es 
necesario que el comercio estimule hoy las economí as estancadas o en recesión.  Es probable que 
nunca en los 80 últimos años haya habido una necesidad tan apremiante de liberalizar el comercio.  Es 
cierto que la situación de hoy es distinta a la de  julio.  La situación ha cambiado porque la crisis 
financiera se ha agravado y precisamente por eso la  liberalización del comercio no es ya simplemente WT/GC/M/116 
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  un mandato de la Ronda adoptado en 2001.  Hoy la  liberalización del comercio es la respuesta 
colectiva que debemos dar para contribuir a la recuperación de la economía mundial. 
6. Côte d'Ivoire (en nombre del Grupo Africano) 
 En nombre del Grupo Africano, deseo agradecerle una vez más el preciso y conciso examen 
de situación que ha presentado, en unión con los dos Presidentes, sobre la evolución del proceso desde 
la prematura conclusión de la minirreunión ministeria l de julio.  Permítame, no obstante, reafirmarle 
el compromiso político del Grupo Africano con respect o a un resultado satisfactorio de esta Ronda de 
negociaciones comerciales orientada al desarro llo, lo que significa que seguimos plenamente 
preparados y dispuestos a trabajar con usted y con los Presidentes de los diversos grupos de 
negociación para lograr ese objetivo.  Con respect o a la cuestión de forma, el Grupo Africano acoge 
con satisfacción la reanudación de las consultas por los Presidentes de las negociaciones sobre la 
agricultura y el AMNA y, en particular, del pro ceso multilateral.  Este enfoque, que satisface los 
requisitos de transparencia y equidad, merece ser bien acogido y apoyado, ya que es apropiado para 
que todos los grupos regionales o gr upos de intereses específicos, ya tengan o no intereses ofensivos o 
defensivos en determinados tema s de negociación, estén representados en las diferentes modalidades 
de consultas.  Está en juego la credibilidad de la  OMC y su carácter universal.  Recordarán ustedes la 
forma y los términos de los informes presentados por los Presidentes de las negociaciones sobre la agricultura y el AMNA después de la minirreunión ministerial de julio.  Esas evaluaciones generales 
quedaron fielmente reflejadas en los documentos JO B(08)/95 y JOB(08)/96, que revelan el siguiente 
desglose general del contenido sustancial de las negociaciones:  en primer lugar, cuestiones con 
respecto a las cuales se ha llegado a una transacci ón como resultado de concesiones mutuas;  en 
segundo lugar, cuestiones en las que sigue habiendo discr epancia;  y, en tercer lugar, cuestiones aún 
no abordadas.  Esta lectura es más aplicable a las negociaciones sobre la agricultura, pero, de hecho, 
la perspectiva no se aleja mucho de la de las ne gociaciones sobre el AMNA.  Así pues, en momentos 
en que las negociaciones reanudan su curso, el  Grupo Africano es consciente de los tremendos 
esfuerzos realizados por los funci onarios de alto nivel y los Mini stros para lograr progresos en 
determinadas esferas de la agricultura y el AMNA durante la propia minirreunión ministerial o al 
margen de ella, y pide que se consoliden las c oncesiones obtenidas y los beneficios innegablemente 
registrados, o que por lo menos figuren en el "haber " de la minirreunión ministerial.  Inútil es decir 
que la consolidación de esas concesiones permitiría que las consultas actualmente en curso se centraran prioritariamente, aunque no exclusivam ente, en las cuestiones que son aún objeto de 
discrepancia -entre ellas, el mecanismo de salv aguardia especial, la creación de contingentes 
arancelarios y la simplificación arancelaria, por citar sólo unas pocas- y, por supuesto, en las 
cuestiones a las que aún no se les ha prestado c onsideración ni han sido objeto de consultas, 
especialmente la del algodón. 
 Tras el fracaso de julio, se ha reanudado el proceso de negociación.  Las incertidumbres en 
torno al deseo de reanudarlo, vinculadas a las circunstancias políticas con que se enfrentan 
determinadas potencias políticas y económicas importa ntes, parecen haber dado lugar a la expresión 
de una voluntad colectiva y un compromiso común de  finalizar esta Ronda de negociaciones.  Tanto 
mejor.  La crisis financiera transfronteriza que afecta indiscriminadamente a todos nuestros países ha 
adquirido proporciones tales que el contagio de la economía real es ya notorio.  Tal vez no estemos todavía en una situación de hundimiento económico, pero todos los expertos coinciden en que la 
previsible desaceleración del crecimiento -con sus secu elas de déficit suplementarios, endeudamiento, 
aumento del desempleo y amenazas al poder adquis itivo- será más perjudicial para los países en 
desarrollo, con la adición de 40 a 44 millones de ví ctimas de la crisis alimentaria, que no se ha 
mitigado a pesar de la caída de los precios del pe tróleo y los alimentos.  Esos mismos expertos 
mantienen asimismo que, en medio de ese tumulto  de noticias poco alentadoras, podría llegar de 
Ginebra cierto alivio a través de la conclusión satisfactoria de las negociaciones en curso, que 
constituiría un factor poderoso de recuperación económic a.  En realidad, la actual crisis financiera 
señala claramente la llegada de un nuevo orden económico.  Evidentemente, indica el final del laissez  WT/GC/M/116 
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  faire y de una regulación laxa, y anunc ia la vuelta de los principios  básicos de la regulación del 
mercado.  Como la OMC es, en nuestra opinión , el centro regulador del sistema multilateral de 
comercio, y por ende de la economía real, sería  útil que para diciembre de 2008 los Miembros 
transmitieran señales positivas al mercado, ya que nunca se subrayará bastante que el comercio es y 
seguirá siendo un poderoso factor de crecimiento económico.  Dicho esto, suscribo la declaración 
hecha por Lesotho en nombre de los PMA y la declaración que formulará el representante del 
Grupo ACP. 
7. Cuba 
 La delegación de Cuba desea agradecer al Director General su declaración inicial sobre el 
proceso de la Ronda de Doha, en su calidad de Presidente del CNC, y desea asimismo dar las gracias 
a los Presidentes de las negociaciones sobre la agricultura y el AMNA por sus declaraciones.  
Reiteramos también nuestro agrad ecimiento por los denodados esfuerz os del Director General para 
tratar de concluir las negociaciones de la Ronda de  Doha.  Cuba acoge con beneplácito la reanudación 
del proceso multilateral, que debe ser preservado y potenciado porque es el único que ha ofrecido algunos resultados y que cumple los mandatos de la  Declaración de Doha sobre transparencia, 
inclusión y participación de todos los Miembros en  la adopción de decisiones.  Los formatos de 
pequeños grupos -como el G-4, el  G-6 y el G-7- han fracasado todos  por la simple razón de que no 
son representativos de la mayoría de los Miembros  o de los países en desarrollo más vulnerables, 
como los países ACP, los PMA y las economías pequeñas y vulnerables.  No se debe volver a convocar ningún proceso horizontal o ministerial hast a tanto no se haya llegado a un acuerdo sobre la 
abrumadora mayoría de las cuestiones pendientes tanto en la esfera de la agricultura como en la del 
AMNA.  Por otra parte, cualquier entendimiento que pueda haberse alcanzado en julio por sólo los 
países clave del G-7 tiene que ser sometido a la  consideración y aprobación del resto de los 
Miembros.  Todas las cuestiones deben abordarse, negociarse y aprobarse conforme a los principios 
del mandato:  es decir, todo único, modalidades plenas, no reciprocidad plena en la esfera del AMNA entre los compromisos de los paí ses en desarrollo y los países desarrollados, y nivel de ambición en 
las esferas de la agricultura y el AMNA compar ablemente elevado, según el párrafo 24 de la 
Declaración de Hong Hong.  Coincidimos con el dia gnóstico del Director General sobre la gravedad 
de la crisis financiera en los pa íses desarrollados y la crisis mundial  de los precios de los alimentos, 
que tendrán efectos negativos en todo el mundo, c on inclusión de los países en desarrollo.  No 
obstante, según el informe de 2008 del FMI publicad o esa semana, serán los pa íses en desarrollo los 
que sigan impulsando el crecimiento global, y su crecimiento general medio -aunque inferior al 
actual- se prevé que permanezca por encima de las t asas registradas en la desaceleración mundial de 
los años 2001-2002. 
 El índice nominal de los precios de los alim entos de la FAO se ha duplicado entre 2002 y el 
presente año.  El mayor impacto lo han sentido los países en desarrollo de bajos ingresos importadores 
de productos alimenticios y los PMA, que se enfrentan  con un aumento del 40 por ciento de los costos 
de importación de alimentos, cifra similar a la del in cremento de los costos registrado el año anterior 
por el mismo concepto.  Sin embargo, la compre nsión, cooperación y solidaridad por parte de los 
países desarrollados, necesarias también en la OMC pa ra poder lograr una conclusión satisfactoria de 
la Ronda de Doha para el Desarrollo, están cayendo en picado.  Según el último informe de la FAO, 
los volúmenes de ayuda alimentaria han alcanzado lo s niveles más bajos de los 40 últimos años.  
Descendieron un 18 por ciento entre las cosech as de 2005-2006 y 2006-2007 y dos tercios con 
relación a la cosecha de 1993-1994, siendo así que el  número de países necesitados se incrementa por 
la crisis de los precios de los alimentos y las turb ulencias que están teniendo lugar en estos momentos 
y las que se avecinan.  Inevitablemente, la crisis financiera tendrá efectos negativos en el comercio mundial como consecuencia no de la propia dinámica del comercio, que ha mantenido un crecimiento sostenido en todos los países durante los últimos años, sino de, entre otras causas, la cada vez más 
desigual relación de intercambio, la contracción de l crédito y la caída de la demanda en grandes 
mercados de países desarrollados que entrarán no sólo en una desaceleración de su economía sino WT/GC/M/116 
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  también en recesión.  La crisis financiera es el resultado de los efectos combinados de la 
liberalización, la privatización y la desregulación de  los mercados financieros e inmobiliarios, con el 
desmantelamiento de las políticas aplicadas a raíz de  la depresión del decenio de 1930.  Es también 
consecuencia de la especulación, totalmente descon ectada de la producción y el comercio real de 
bienes y servicios, que, como en un casino, creó una inmensa burbuja de valores y ganancias 
artificiales que supera en varias veces la econo mía global real.  Por todas esas razones, hay que 
proceder con cautela en lo que se refiere a la liber alización del comercio.  Hay que reflexionar y hacer 
un análisis equilibrado de los posibles efectos tant o positivos como negativos de esa liberalización, en 
particular en los países en desarrollo.  Sin embar go, en estos momentos es difícil, por no decir 
imposible, simular o calcular los potenciales efect os positivos que algunos atribuyen a la posible 
conclusión de la Ronda, al no te ner datos completos ni acuerdos definitivos sobre las reducciones de 
las subvenciones internas y sobre los productos agrí colas que designarán como sensibles los países 
desarrollados:  por ejemplo, los contingentes arancelarios que se aumentarán o los nuevos 
contingentes que se crearán y los consiguientes ar anceles que se aplicarán en el marco de esos 
contingentes con respecto a productos agrícolas cuya  exportación interesa a los países en desarrollo, 
que constituyen la mayor parte del volumen de lo s productos básicos agrí colas en el comercio 
mundial.  Hay que proceder con mucha cautela con respecto a la liberalización del comercio de todos 
los servicios financieros que piden los países desar rollados.  En la actual situación de crisis sería 
suicida que los países en desarrollo  abrieran sus sectores de servicios financieros e importaran la 
anarquía y la debacle de los mercados financieros de los países industrializados, o que se permitiera a 
estos últimos invertir en futuros y especular con los productos básicos y los alimentos en nuestros 
países en momentos de crisis y altos precios de  los alimentos.  Los estudios realizados han 
demostrado también que las instituciones financiera s de los países desarrollados que se establecen en 
los países en desarrollo apenas conceden créditos a las pequeñas y medianas empresas y a los 
agricultores de nuestros países.  Las 10 págin as de recomendaciones propuestas por el Foro de 
Estabilidad Financiera son prueba, entre otras cosas, de que muchas cuestiones normativas están 
pendientes, como ha demostrado claramente la actual crisis financiera.  La ú ltima versión del texto del 
Grupo de Trabajo sobre la Reglamentación Nacional relativo a los servicios podría minar aún más la 
capacidad nacional de regulación de los gobiernos pa ra evitar la inestabilidad financiera.  Para 
finalizar, permítanme recordar las palabras pronuncia das en la Conferencia Monetaria Internacional, 
convocada por los Estados Unidos en 1891, por Jo sé Martí, uno de los más ilustres pensadores de 
América Latina, héroe nacional de Cuba y hombre uni versal, palabras que mantienen su vigencia en 
las actuales circunstancias internacionales y en el contexto de esta Organización y que deberían 
constituir una divisa de nuestras negociaciones:  "Quien dice unión económica, dice unión política.  El 
pueblo que compra manda, el pueblo que vende sirve;  hay que equilibrar el comercio para asegurar la 
libertad;  el pueblo que quiere morir vende a un so lo pueblo y el que quiere salvarse vende a más de 
uno.  El influjo excesivo de un país en el comercio de otro se convierte en influjo político.  … Cuando 
un pueblo fuerte da de comer a otro se hace servir de  él.  … El pueblo que quiera ser libre, sea libre en 
negocios.  Distribuya sus negocios entre otros países igualmente fuertes.  Si ha de preferir a alguno, 
prefiera al que lo necesite menos. … La unión con el mundo, y no con una parte de él;  no con una 
parte de él contra otra …"  
8. Hong Kong, China 
 Le agradezco su informe sobre la situación act ual de las negociaciones.  Hong Kong, China, 
mantiene su pleno compromiso con respecto a la conclusión satisfactoria de las negociaciones del 
PDD.  A pesar del momentáneo revés sufrido en lo s últimos días de julio, nos sentimos muy animados 
por el espíritu constructivo mostrado por los Miembr os en los dos últimos meses.  En particular, 
algunos Miembros han indicado que están dispuestos a mantener las concesiones de julio, e instamos 
a los demás Miembros a que hagan lo mismo.  La convergencia lograda hasta la fecha deberá 
proporcionar una sólida base a nuestra labor futura .  Como hemos oído, el Presidente de las 
negociaciones sobre la agricultura ha reanudado sus conversaciones "paseando por el bosque" sobre 
las cuestiones sin resolver en la esfera de la agri cultura, y el Presidente de las negociaciones sobre el  WT/GC/M/116 
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  AMNA ha estado celebrando intensas consultas bilate rales desde su nombramiento a principios del 
mes en curso.  Apoyamos los procesos paralelo s de los Presidentes y seguiremos contribuyendo a 
ellos.  Creemos firmemente que es factible un acuerdo y estamos en todo momento dispuestos a 
colaborar con los demás Miembros para lograr plenas modalidades sobre la agricultura y el AMNA 
aprovechando esta nueva oportunidad que se nos ofrece en tre el momento presente y finales de año.  
Quisiera también insistir brevemente en la ob servación hecha por México.  Las finanzas mundiales y 
la economía mundial se hallan actualmente en una situación muy difícil, pero los Miembros deben 
aprender las lecciones del pasado y abstenerse de utilizar medidas proteccionistas para abordar sus 
problemas.  Es notorio que la liberalización del come rcio reportará importantes beneficios sostenibles 
al mundo en su conjunto, en tanto que el proteccioni smo constituye una carrera hacia el abismo.  De 
hecho, contrarios a la Ley Smoot-Hawley en su momento, como Henry Ford, describían su propuesta 
de aumentar los aranceles como simplemente " estupidez económica", opinión claramente confirmada 
por los acontecimientos subsiguientes, que culminar on en la Gran Depresión.  Por otro lado, me 
complace su iniciativa de volver a reunir al grupo de  expertos sobre la financiación del comercio el 
12 de noviembre, ante la sequía que actualmente sufr en los mercados financieros y su grave impacto 
en el comercio, en particular -como ha señalado Lesotho- en el caso de los países en desarrollo.  
Esperamos asimismo con interés el examen de est a cuestión en el Grupo de Trabajo sobre Comercio, 
Deuda y Finanzas.   Por último, la mejor manera en que los Miembros de la OMC podemos contribuir 
a mitigar los daños causados por las actuales crisis  financiera y económica es concluir la Ronda de 
Doha lo antes posible, para lo que  podemos empezar por intensificar nu estros esfuerzos para lograr las 
modalidades sobre la agricultura y el AMNA. 
9. Indonesia (en nombre del G-33) 
 El G-33 le agradece la convocación de la pr esente reunión y aprecia sus informaciones y 
explicaciones acerca de nuestros objetivos y el cu rso a seguir.  Por consiguiente, permítame que 
empiece por expresar el pleno apoyo del G-33 a sus intenciones e iniciativas para el próximo futuro 
con respecto a la Ronda de Doha.  El G-33 ha si do siempre partidario de un proceso multilateral de 
acumulación progresiva y sin exclusiones, bajo la dirección de los Presidentes de los órganos de 
negociación, en lugar de pequeños gr upos.  Es un hecho que durante el pasado año el único foro en el 
que se han realizado progresos sustanciales hacia la convergencia ha sido el proceso multilateral 
dirigido por los Presidentes.  En esta coyuntura esp ecífica de las negociaciones no es realista esperar 
que ningún grupo pequeño pueda hallar soluciones a las cuestiones que afectan a todos los países en 
desarrollo, con inclusión de los PMA, las econom ías pequeñas y vulnerables y los Miembros de 
reciente adhesión.  El G-33 ha opinado siempre que, paralela o conjuntam ente con cualquier grupo 
pequeño, el proceso multilateral dirigido por los Presi dentes debe empezar inmedi atamente a partir de 
donde se dejó.  El Grupo se siente animado por el hecho de que se haya reanudado ya el proceso multilateral en la esfera de la agricultura.  Por co nsiguiente, reafirma que participará y trabajará 
constructivamente para contribuir a hallar una so lución a las cuestiones pendientes, y reafirma 
asimismo su compromiso de colaborar con todos los Miembros.  Si bien el G-33 está dispuesto a 
participar constructivamente, pide movimientos y flexibilidad significativos por parte de los demás 
Miembros con respecto a todas las cuestiones pendien tes.  En opinión del G-33, debe quedar claro que 
han de abordarse todas las cuestiones pendientes, si n exclusión alguna.  No es tá de acuerdo con la 
opinión de que la solución de una cuestión cond uciría automáticamente a la solución de otras 
cuestiones con miras a la conclusión de un acuerdo.  Por consiguiente, el G-33 insta a que en el 
proceso multilateral dirigido por los Presidentes se aborden por igual todas las cuestiones sin resolver.  
Subraya una vez más su firme compromiso con respecto al logro de instrumentos de desarrollo significativos, operativos y eficaces, como los de  los productos especiales y el mecanismo de 
salvaguardia especial, como parte integran te del trato especial y diferenciado. WT/GC/M/116 
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  10. Lesotho (en nombre de los PMA) 
 Su reseña de la evolución del PDD hasta la fecha es precisa y esclarecedora.  Sus denodados 
esfuerzos y su tenacidad para animar, persuadir y guiar hábilmente a los Presidentes y a los 
negociadores en su labor encaminada a la conclu sión satisfactoria de la Ronda son admirables y 
encomiables.  No ha dudado usted en llevar a cabo el mandato que le ha sido asignado como principal 
facilitador y motivador en las negociaciones, y lo ha  hecho con gran determin ación.  Ha desempeñado 
la función que se espera de usted con notable creat ividad y la debida diligencia.  Lo mismo puede 
decirse de los Presidentes de los diversos órganos de negociación, aunque sus estilos varíen algo.  La 
convocación de una reunión ministerial en julio, au nque pudiera parecer prematura a algunos, era 
absolutamente comprensible si se consideraba la alternativa.  Actu ar de otra manera hubiera sido una 
opción más arriesgada.  En modo alguno debe c onsiderarse que el estancamiento ocurrido con 
respecto a algunas cuestiones durante aquellas dos semanas de julio llenas de acción y emoción haya asestado un golpe fatal a las negociaciones del PDD.  Ha sido más bien un simple revés provisional.  Lo que hace falta -y se está haciendo ya ampliament e- es evaluar la situación, recuperar lo que se 
tenía, establecer estrategias y continuar el viaje haci a la conclusión satisfactoria del PDD.  Suscribo la 
opinión popular de que es el contenido sustancial el que debe impulsar el pro ceso.  No obstante, debe 
hacerse todo lo posible por lograr ese contenido sustancial con rapidez premeditada, ya que el tiempo es esencial.  Vivimos en un mundo sumamente diná mico.  El Programa se estableció y adoptó para 
abordar situaciones particulares vigentes.  Al cambiar los parámetros, el Programa quedará 
sistemáticamente desactualizado y obsoleto y no abordará ya con precisión las realidades vigentes.  Su 
relevancia quedará en peligro.  El tiempo importa.  El mundo se en frenta actualmente con una crisis 
alimentaria y con precios de los combustibles elevados, cosas ambas que afectarán a las pautas de 
comercio, ya que los productos alimenticios y los combustibles son artículos de primera necesidad.  
Afectarán desfavorablemente al saldo de la cuenta co rriente exterior, en particular en los países en 
desarrollo importadores netos de productos alimenticio s y combustibles, especial mente los PMA.  Las 
crecientes preocupaciones con respecto al cambio clim ático han incitado a la realización de ajustes de 
los métodos de transporte y producción, por no mencionar más que algunos de sus efectos.  La 
respuesta al cambio climático está causando y causará  cambios fundamentales en la producción y el 
comercio.  La actual crisis de los mercados financie ros, que tiene lugar a pesar de la amplia adopción 
del enfoque de supervisión financie ra Basilea 2, basado en el riesgo, está causando estragos en todo el 
mundo.  La financiación adecuada del comercio, tanto en el caso de las importaciones como de las exportaciones, se ve amenazada.  La perspectiva de una recesión de la economía mundial significaría 
un elevado desempleo y retrocesos en la reducción de  la pobreza, y nuevas demoras en el logro de los 
Objetivos de Desarrollo del Milenio. 
 Es evidente que el mundo está cambiando y, po r tanto, para que la  Ronda mantenga su 
relevancia tiene que concluirse oportunamente.  Hay momentos en que me pregunto si el enfoque del 
todo único adoptado para el PDD es una bendición o un a maldición.  Digo esto porque en el PDD, que 
es tan polifacético, se han realizado más progresos en  unos aspectos que en otros, no obstante lo cual 
los beneficios logrados no sirven de nada a menos  que se adopte todo el conjunto.  Ello justifica la 
petición de lograr resultados iniciales en la mayo r medida posible, especialmente para los PMA, en 
los que se ha adoptado ya como estrategia la atención a la reducción de la pobreza mediante el instrumento del desarrollo del comercio.  Despu és de todo, los PMA ofrecieron a otros países 
resultados aún más tempranos mediante la liber alización dictada por los programas de ajuste 
estructural del FMI y el Banco Mundial de los decenios de 1980 y 1990.  Además, las economías de 
los PMA son tan relativamente pequeñas y su comerc io tan relativamente minúsculo que las dispensas 
especiales que puedan otorgárseles no tendrán efectos d esfavorables apreciables en ningún país, ni en 
desarrollo ni desarrollado.  Es una apuesta segura.  Al reanudarse la s negociaciones, nuestra esperanza 
es en realidad que el camino a seguir sea el enfoque  multilateral, que en el pasado ha dado resultados 
más tangibles que los intentos de basarse demasia do en pequeños grupos exclusivos.  Nuestro mantra 
y nuestra práctica real deben seguir siendo la participación sin exclusiones y un enfoque de 
acumulación progresiva.  Me sumo a los que piden un proceso de Sala E o D ligeramente aumentado  WT/GC/M/116 
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  y más integrador.  La dimensión de desarrollo de  la Ronda debe seguir ocupando un lugar central.  
Para los PMA es indispensable un resultado beneficios o para todos.  Se insta a todos, incluidos los 
Presidentes, a que respeten y apoyen la unidad de  los grupos consultivos, ya que desempeñan una 
función de importancia crucial en la articulación de las cuestiones y el logro de resultados tangibles.  
Hagamos balance de lo ocurrido en julio, realicem os el necesario cribado y apartemos la paja, y 
prosigamos los debates, por lo menos a nivel técn ico.  Los informes de los Presidentes han de 
examinarse detenidamente para ase gurarse de que reflejan con exactitud lo que realmente ocurrió en 
julio.  Tienen que reconocerse y abordarse satisfactoriamente las circunstancias verdaderamente especiales de algunos Miembros.  Cuando se haya realizado la labor técnica, sería oportuno pasar la batuta a las autoridades de las delegaciones a nivel político.  No parece que haya ninguna alternativa 
viable a un orden comercial multilateral nuevo y pr oporcionado.  Es un imperativo dictado por los 
tiempos.  Cuando finalice, el PDD, si se cumple fielmente, ofrece una oportunidad para ese orden, 
especialmente si se tienen en cuenta las comunicaci ones de los PMA y las necesidades especiales de 
los países en desarrollo, según el compromiso cont raído en Hong Kong.  Aunque esas necesidades son 
notorias, a modo de recordatorio mencionaré princi palmente las siguientes:  acceso a los mercados 
libre de derechos y de contingentes, normas de or igen, la delicada cuestión de la erosión de las 
preferencias, el algodón, el MSE y la monetizaci ón de la ayuda alimentaria.  Hay grandes 
probabilidades de que algunas de las cuestiones que se hallan sobre la mesa de negociación puedan 
contribuir en cierto grado a la mejora de las cr isis anteriormente mencionadas.  Prosigamos las 
negociaciones.  Tengan la seguridad de que el Grupo de los PMA mantiene su compromiso de 
participar constructivamente en el proceso de negociación con mir as a llegar a una conclusión lógica 
que beneficie a todos de manera proporcionada , especialmente a los más pobres de nosotros. 
11. México 
 Mi delegación le agradece su informe sobre la situación de las negociaciones en la OMC y, en 
particular, su mensaje sobre el positivo impacto que  tendría su rápida y exitosa conclusión en el 
contexto económico actual.  Hoy mi delegación podría simplemente reitera r los beneficios que 
reportaría una rápida conclusión de la Ronda y hacer un llamamiento más a los Miembros en ese 
sentido.  Por otra parte, como usted mismo dijo, en las actuales circunstancias económicas ese llamamiento no podría ni debería hacerse en los términos acostumbrados.  Circunstancias 
excepcionales exigen respuestas ex cepcionales, y la OMC no puede permanecer al margen.  Hemos 
seguido con interés sus recientes d eclaraciones en diversos foros, en las que ha subrayado la 
importancia de aprender las lecciones del pasado y, en particular, que el proteccionismo y el 
aislacionismo económico no funcionan.  A propósito de  la magnitud de las consecuencias de ignorar 
las enseñanzas de la historia, mencionaremos dos apellidos célebres:  Smoot y Hawley, cuyos actos 
dieron lugar a una guerra comercial que transformó la  crisis financiera de 1929 en la Gran Depresión 
del decenio de 1930.  Es evidente que la política de mantener el equilibrio fiscal no ayudó, como 
tampoco lo hizo una política monetaria no expansionist a.  Sin embargo, la realidad es que la causa 
fundamental de la Gran Depresión fueron las medidas proteccionistas adoptadas en diferentes partes 
del mundo.  Se ha escrito ya mucho sobre las similitudes entre la situación económica actual y la del decenio de 1930.   No son comparables.  La crisis financiera se resolverá me diante los instrumentos 
que están aplicando los bancos centrales y las tesorerí as de los países.  Sin embargo, lo que sí haría 
que la situación actual se pareciera a la de hace 70 años sería la aplicación de medidas proteccionistas 
al comercio.  Las voces que piden u ofrecen medidas proteccionistas pueden ser más populares que las 
que claman en favor de medidas en apoyo de un sistem a multilateral de comercio abierto y previsible.  
Es por lo que es necesaria la acción colectiva de los Miembros para evitar caer en la tentación de 
adoptar nuevas medidas de restricción del comercio  en momentos en que la crisis financiera 
internacional está empezando ya a afectar a la econom ía real.  Los Miembros de la OMC no pueden 
permanecer en silencio ante una  situación que sigue siendo crítica y sumamente volátil.  Por ello, nos 
parecería oportuno que los Miembros reiteraran su co mpromiso de concluir la Ronda de Doha a la 
mayor brevedad posible y de preservar la apertura de los mercados -especialmente en los países WT/GC/M/116 
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  desarrollados- en estos momentos críticos para la economía mundial.  México expresa su compromiso 
con respecto a ambos objetivos. 
12. Tailandia 
 Le agradecemos la convocación de esta reunión pa ra ponernos al día acerca de la situación 
actual de las negociaciones, así como para compartir  con nosotros sus ideas sobre sus perspectivas.  
Siempre hemos reconocido las ventajas del sistema multilateral de comercio.  El sistema multilateral 
de comercio y sus normas han contribuido a la prev isibilidad, estabilidad y, por ende, el crecimiento 
del comercio mundial y, en general, los distintos países Miembros se han beneficiado de él.  En estos 
momentos en que importantes instituciones empr esariales de muchos países sufren los efectos 
residuales negativos de la crisis  financiera mundial, los esfuerzos  que realicemos en la OMC con 
respecto a las negociaciones de la Ronda de Doha pueden contribuir en medi da importante a impulsar 
el comercio mundial, mantener a raya posibles sentimientos proteccionistas y, por consiguiente, aumentar el nivel general de confianza en los mercados mundiales.  Es por lo que continuamos 
apoyando el sistema multilateral de comercio y segui remos participando en el proceso de negociación 
multilateral de la Ronda de Doha.  A este respecto, nos complace saber que los Presidentes de los 
órganos de negociación sobre la agricultura y el  AMNA y otros grupos de negociación han reanudado 
sus respectivos procesos de consultas.  Por últim o, aunque no por ser menos importante, Tailandia 
desea asegurarle nuestro compromiso de particip ar constructivamente en todos los esfuerzos 
encaminados a lograr un resultado equitativo de amplia base en estas negociaciones.  Seguimos 
confiando en su liderazgo para facilitar el logro de nuestro objetivo común. 
 
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