RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/COMTD/M/56 
21 de abril de 2006 
 
 (06-1864) 
Comité de Comercio y Desarrollo 
Quincuagésima sexta reunión  
 
 
 
NOTA SOBRE LA REUNIÓN DEL 3 DE MARZO DE 2006 
 
Presidentes:  Excmo. Sr. Gomi Tharaka Se nadhira (Sri Lanka) para los puntos A - I 
y Sr. Faizel Ismail (Sudáfrica) para el punto J 
 
 
Página  
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA ........................................................................................................2 
B. OBSERVADORES ............................................................................................................................... ...2 
i) Solicitud de asistencia a la reunión de observadores ad hoc .........................................2 
ii) Continuación del examen de las so licitudes de la condición de observador 
presentadas por la Liga de los Estados Árabes, la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), la Or ganización de Consultoría Industrial 
del Golfo, la Organisation Internationale de la Francophonie, el Fondo Común para los Productos Básicos, la Organización de Países Árabes 
Exportadores de Petróleo (OPAEP) y el Groupe de la Banque Africaine de 
Développement................................................................................................................3 
C.
 NOTIFICACIONES EN EL MARCO DE LA CLÁUSULA DE HABILITACIÓN ........................................3 
- COMUNICACIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS RELATIVA AL ACUERDO 
SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS DEL ACUERDO MARCO SOBRE 
COOPERACIÓN ECONÓMICA GLOBAL ENTRE LA ASOCIACIÓN DE NACIONES 
DEL ASIA SUDORIENTAL (ASEAN)  Y LA REPÚBLICA POPULAR CHINA 
(WT/COMTD/51/ADD.2) .................................................................................................................. 3 
- COMUNICACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS RELATIVA AL ACUERDO MARCO 
SOBRE COOPERACIÓN ECONÓMICA GLOBAL ENTRE LA ASEAN  Y LA 
REPÚBLICA POPULAR CHINA , EL PROTOCOLO POR EL QUE SE MODIFICA EL 
ACUERDO MARCO SOBRE COOPERACIÓN ECONÓMICA GLOBAL ENTRE LA 
ASEAN  Y LA REPÚBLICA POPULAR CHINA Y EL ACUERDO SOBRE EL 
COMERCIO DE MERCANCÍAS DEL ACUERDO MARCO SOBRE COOPERACIÓN 
ECONÓMICA GLOBAL ENTRE LA ASEAN  Y LA REPÚBLICA POPULAR CHINA 
(WT/COMTD/51/ADD.3) .................................................................................................................. 3 
D. EL DETERIORO DE LA RELACIÓN DE INTE RCAMBIO DE LOS PRODUCTOS PRIMARIOS Y 
SU REPERCUSIÓN EN EL COMERCIO Y EL DESARROLLO DE LOS PAÍSES 
EXPORTADORES DE PRODUCTOS PRIMARIOS ...................................................................................5 
E. PÁRRAFO 51 DE LA DECLARACIÓN MINISTERIAL DE DOHA RELATIVO A LA 
IDENTIFICACIÓN Y EL DEBATE DE LOS ASPECTOS DE LAS NEGOCIACIONES 
RELACIONADOS CON EL DESARROLLO , A FIN DE CONTRIBUIR AL LOGRO DEL 
OBJETIVO DE HACER QUE EN LAS NEGOC IACIONES SE REFLEJE DE MANERA 
ADECUADA EL DESARROLLO SOSTENIBLE .......................................................................................6 WT/COMTD/M/56 
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  -
 DECLARACIÓN DEL PRESIDENTE ...................................................................................................... 6 
F. PROYECTO DE PROGRAMA DE TRABAJO PARA 2006  (WT/COMTD/W/147) ..............................7 
G. COOPERACIÓN TÉCNICA Y FORMACIÓN .........................................................................................10 
- INFORME ANUAL SOBRE LAS ACTIVIDA DES DE ASISTENCIA TÉCNICA Y 
FORMACIÓN , 1º DE ENERO A 31 DE DICIEMBRE DE 2005  (WT/COMTD/W/146) .............10 
H. OTROS ASUNTOS ............................................................................................................................... .16 
I. ELECCIÓN DEL PRESIDENTE DEL CCD ...........................................................................................18 
J. ELECCIÓN DEL PRESIDENTE DEL SUBCOMITÉ DE PAÍSES MENOS ADELANTADOS ..................19 
 
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1. El Presidente  indicó que el proyecto de orden del día para la reunión figuraba en el aerograma 
WTO/AIR/2578, distribuido el 7 de febrero de 2006 , y una revisión aparecida el 24 de febrero.  
Recordó que en la última reunión del Comité de  Comercio y Desarrollo (CCD) se mencionó que un 
representante de las Comunidades Europeas (CE) as istiría a la quincuagésima sexta reunión para 
hacer una exposición del Servicio de ayuda a l as exportaciones para los países en desarrollo de 
las CE.  No obstante, el representante no pudo asistir a la presente reunión y por ello no se incluyó el 
punto en el orden del día.  Espera que el represen tante de las CE pueda hacer la exposición en la 
próxima reunión del CCD.   
2. El representante de la India  dijo que su delegación deseaba plantear, en el marco del punto 
"Otros asuntos", la cuestión de las negociaci ones en órganos de la OMC que pudieran tener 
repercusiones en el funcionamiento del CCD. 
3. El representante de las Comunidades Europeas  dijo que deseaba hacer una breve intervención, 
en relación con el punto del orden del día "Otros  asuntos", acerca de la notificación del esquema 
revisado del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) de las CE. 
4. El Presidente  dijo que él también deseaba hacer una  intervención en el marco del punto 
"Otros asuntos" en relación con el examen estra tégico de las actividades de asistencia técnica 
relacionadas con el comercio de la OMC.  Propuso que el punto del orden del día relativo a "Otros 
asuntos" se examinara antes que los puntos del orden de l día relativos a la elección de los Presidentes 
del CCD y del Subcomité de Pa íses menos Adelantados.   
5. El Comité adoptó  el orden del día modificado. 
B. OBSERVADORES  
i) Solicitud de asistencia a la reunión de observadores ad hoc  
6. El Presidente  recordó que en reuniones anteriores de l CCD los Miembros habían convenido 
en invitar sobre una base ad hoc  para cada reunión a varias orga nizaciones intergubernamentales, a 
saber:  la Unión del Magreb Árabe (UMA), el  Fondo Común para los Productos Básicos, la 
Comunidad Económica de los Estados de África  Occidental (CEDEAO), la Organización de 
Cooperación Económica, la Corporación Interárabe de Garantía de Inve rsiones, el Banco Islámico de 
Desarrollo (BIsD), la Unión Africana (UA), la Organización de la Conferencia Islámica (OCI), el 
South Centre, el Foro de las Islas del Pacífico, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio 
Ambiente (PNUMA), la Unión Económica y Mone taria del África Occidental (UEMAO) y la 
Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (O MPI).  Señaló que, de acuerdo con la decisión 
adoptada en la reunión anterior del Comité, se ha bía invitado a esas organizaciones a asistir a la  WT/COMTD/M/56 
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  presente reunión.  También propuso que se invitara  a esas organizaciones a asistir a la siguiente 
reunión formal del CCD. 
7. Así quedó acordado . 
ii) Continuación del examen de las solicitudes de la condición de observador presentadas por la 
Liga de los Estados Árabes, la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), la 
Organización de Consultoría Industrial del Golfo, la Organisation Internationale de la 
Francophonie, el Fondo Común para los Produc tos Básicos, la Organización de Países 
Árabes Exportadores de Petróleo (OPAEP) y el Groupe de la Banque Africaine de Développement 
8. El Presidente
 dijo que, como en reuniones anteriores, el Comité había tenido ante sí varias 
solicitudes de la condición de observador.  Pregunt ó si se habían producido cambios en las posiciones 
de los Miembros que hiciesen extensiva la condi ción de observador a alguno de esos solicitantes. 
9. El representante de Egipto , hablando en nombre del Grupo Árabe, dijo que eran bien 
conocidas las posiciones de los Miem bros.  Dijo que deseaba que consta ra en acta que la posición del 
Grupo seguía siendo la misma con respecto a cualquier nueva solicitud, ya fuera para la condición de 
observador ordinario, o para  la condición de observador ad hoc .   
10. El Presidente propuso que el Comité volviera a examinar las solicitudes en la próxima 
reunión.   
11. Así quedó acordado .   
C. NOTIFICACIONES EN EL MARCO DE LA CLÁUSULA DE HABILITACIÓN  
- COMUNICACIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS RELATIVA AL ACUERDO SOBRE EL 
COMERCIO DE MERCANCÍAS DEL ACUERDO MARCO SOBRE COOPERACIÓN 
ECONÓMICA GLOBAL ENTRE LA ASOCIACIÓN DE NACIONES DEL ASIA SUDORIENTAL 
(ASEAN)  Y LA REPÚBLICA POPULAR CHINA (WT/COMTD/51/ADD.2) 
- COMUNICACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS RELATIVA AL ACUERDO MARCO SOBRE 
COOPERACIÓN ECONÓMICA GLOBAL ENTRE LA ASEAN  Y LA REPÚBLICA POPULAR 
CHINA , EL PROTOCOLO POR EL QUE SE MODIFICA EL ACUERDO MARCO SOBRE 
COOPERACIÓN ECONÓMICA GLOBAL ENTRE LA ASEAN  Y LA REPÚBLICA POPULAR 
CHINA Y EL ACUERDO SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS DEL ACUERDO MARCO 
SOBRE COOPERACIÓN ECONÓMICA GLOBAL ENTRE LA ASEAN  Y LA REPÚBLICA 
POPULAR CHINA (WT/COMTD/51/ADD.3) 
12. El Presidente  recordó que el Acuerdo Marco sobr e Cooperación Económica Global entre la 
ASEAN y China fue notificado al CCD en la quinc uagésima segunda reunión, en febrero de 2005.  
Además, el Acuerdo sobre el Comercio de Me rcancías del Acuerdo Marco sobre Cooperación 
Económica Global entre la ASEAN y China fue notif icado al CCD en la quincuagésima cuarta 
reunión, en octubre de 2005.  Las notificaciones fu eron examinadas en el Comité en el curso del 
año 2005.   
13. Dijo que recientemente se habían recibido de las Comunidades Europeas y de los Estados 
Unidos preguntas por escrito sobre las notificaciones.  Las preguntas se habían distribuido en el documento WT/COMTD/51/Add.2 y el documento  WT/COMTD/51/Add.3, respectivamente.  
Propuso que en primer lugar los Miembros que enviaron las preguntas las presentasen, y que a continuación respondiesen los representantes de los países miembros de la ASEAN y China.   WT/COMTD/M/56 
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  14. El representante de las Comunidades Europeas
 dijo que la comunicación de las CE se 
explicaba en gran parte por sí sola.  Dijo que en anteriores reuniones del CCD su delegación había 
indicado que aún estaba examinando la notificaci ón sobre el Acuerdo sobre el Comercio de 
Mercancías entre la ASEAN y China y se reservaba  el derecho de plantear preguntas sobre la 
notificación.  El documento WT/COMTD/51/Add.2 era el resultado del examen de la notificación 
hecho por su delegación.  Contenía 12 preguntas qu e correspondían a cinco categorías generales.  En 
opinión de su delegación, el nivel de ambición y el  alcance del Acuerdo era tal que lo apropiado era 
notificarlo con arreglo a lo dispuesto en el artículo XXIV del GATT.  Su delegación animaba a la ASEAN y a China a que adoptaran las medidas necesar ias a ese respecto.  Qued aba a la espera de las 
respuestas de la ASEAN y de China y confiaba en que fueran proporcionadas en la presente reunión. 
15. El representante de los Estados Unidos
 dijo que su delegación agradecía la oportunidad de 
examinar las notificaciones entre la ASEAN y Chin a más a fondo.  Dado que el comercio entre las 
partes superó con holgura los 100.000 millones de dólares EE.UU. en 2004 y que el número de sus 
habitantes suponía la cuarta parte de la población  mundial, su delegación creía que a todos los 
Miembros de la OMC les interesaba tener una comprensión cabal de las notificaciones y su 
funcionamiento.  Dijo que después de las redu cciones arancelarias aplicad as a unas 7.000 líneas 
arancelarias con arreglo a los térmi nos del Acuerdo, el comercio entre las partes aumentó en un 23 por 
ciento el año pasado y superó los 130.000 millon es de dólares EE.UU.  Su delegación saludaba la 
oportunidad de que los Miembros celebrasen consultas con las partes según lo previsto en la Cláusula 
de Habilitación.  No obstante, la amplitud y el alcance del Acuerdo Marco y el Acuerdo sobre el 
Comercio de Mercancías iban mucho más allá de la reducción y la eliminación de aranceles y ponía 
en juego una gama de disposiciones contempladas tanto en el artículo XXIV del GATT como en el 
artículo V del AGCS.  Además, el Comité de Acue rdos Comerciales Regionales (CACR), disponía de 
una competencia técnica que podía contribuir enormemente a que los Miembros comprendieran más clara y profundamente las disposiciones de los Ac uerdos, y también ofrecía un eficiente proceso de 
consultas e intercambios en relación con los Ac uerdos.  Las notificaciones tenían una innegable 
significación para el sistema multilateral de comercio.  Había pocas dudas de que el aumento de la 
integración regional podía contribuir al crecimiento  económico y al desarrollo.  Su delegación veía 
una oportunidad para promover entre todos los Miembros una mayor comprensión acerca de las 
contribuciones específicas que aportaban acuerdos tan amplios y complejos al aumento de la 
integración y al desarrollo económico de las partes .  Su delegación también hacía extensivo su 
agradecimiento a las CE por las preguntas que fo rmulaba y quedaba a la espera de las respuestas a 
ambos conjuntos de preguntas.   
16. La representante de Malasia
, hablando en nombre de los países miembros de la ASEAN y de 
China, informó al CCD de que las preguntas de las CE y los Estados Unidos se habían recibido y se habían enviado a las capitales.  Entendía que a finales del presente mes se reuniría un comité de coordinación para preparar una respuesta c oordinada, de lo que se informaría al CCD. 
17. La representante del Japón
 dijo que su delegación compartía el interés en la mayoría de las 
preguntas planteadas por las CE y los Estados Unidos.  Esperaba recibir las respuestas de la ASEAN y 
China.  Su delegación también tenía algunas pregunt as adicionales para la ASEAN y China;  como 
eran bastante detalladas, preguntaba si las podía presentar por escrito. 
18. El Presidente  dijo que si las preguntas eran amplias sería mejor que fueran presentadas por 
escrito y distribuidas entre los Miembros.  Instó a la delegación del Japón a que presentara las 
preguntas lo antes posible, a fin de que los repre sentantes de la ASEAN y China pudieran preparar 
respuestas a estas preguntas, así como a las de las CE y los Estados Unidos.   
19. El Presidente dijo que el Comité esperaba reci bir respuestas de la ASEAN y China a todas las 
preguntas planteadas.  Propuso que este punto figurara en el orden del día de la próxima reunión del CCD.  WT/COMTD/M/56 
 Página 5 
 
 
  20. Así quedó acordado .   
D. EL DETERIORO DE LA RELACIÓN DE INTERCA MBIO DE LOS PRODUCTOS PRIMARIOS Y SU 
REPERCUSIÓN EN EL COMERCIO Y EL DESARROLLO DE LOS PAÍSES EXPORTADORES DE PRODUCTOS PRIMARIOS
 
21. El Presidente  dijo que en la quincuagésima cuarta  reunión, celebrada en octubre de 2005, 
había propuesto al Comité aplazar hasta la presen te reunión un debate de tallado sobre los productos 
básicos.  Mencionó que Kenya había tenido la in tención de hacer en la presente reunión una 
exposición sobre sus experiencias en materia de pr oductos básicos, pero que el representante de 
Kenya que iba a hacer la exposición no pudo asistir.  D ijo que el Comité esperaba oír la exposición de 
Kenya en una futura reunión del CCD.   
22. El Presidente preguntó a los Miembros qué deseaban hacer en relación con el presente punto 
del orden del día relativo a los productos básicos.  Dijo que en la quincuag ésima tercera reunión del 
CCD, celebrada en mayo de 2005, el Comité habí a acordado oír las exposic iones de un Miembro que 
experimentaba dificultades en la gestión de su come rcio de productos básicos, una institución privada 
o una organización internacional.  Propuso que el Co mité se mantuviera en la línea de lo que se había 
acordado en la quincuagésima tercera reunión, es de cir, continuar escuchando las exposiciones de los 
Miembros y de las instituciones pertinentes.  Alentó  en particular a los Miembros a que presentaran al 
Comité sus experiencias con respecto a los pro ductos básicos.  De otro modo, había varias 
exposiciones interesantes que podían oírse de boca de  las organizaciones que trabajaban en la esfera 
de los productos básicos.  Dijo que había toma do nota de algunas sugerencias que habían formulado 
los Miembros al respecto, entre ellas la de que se cursaran invitaciones a la Organización para la 
Agricultura y la Alimentación (FAO), el Centro de Comercio Internacional UNCTAD/OMC (CCI), el 
Banco Mundial, la Organización Internacional de l as Maderas Tropicales (OIMT) y la Organización 
Internacional del Café (ICO).  Preguntó si los Mi embros deseaban invitar a alguna organización en 
particular. 
23. La representante de Kenya  confirmó que, por circunstanci as imprevistas, Kenya no podría 
hacer la exposición en la presente reunión.  Su delegación informaría a los Miembros acerca de 
cuándo podría hacerse la exposición.   Su delegación preveía distribuir una sinopsis con antelación a la 
exposición a fin de permitir un de bate fructífero en el CCD.   
24. Dijo que deseaba recordar el mandato contenid o en la Declaración Ministerial de Hong Kong 
sobre las cuestiones relativas a lo s productos básicos.  Los Ministro s habían reconocido con claridad 
los problemas que estaban afrontando los países en desarrollo y los menos adelantados por su 
dependencia de la exportación de productos básico s.  Habían encomendado al CCD que intensificara 
sus trabajos en cooperación con otras organizacion es internacionales pertinentes y rindiera informe 
regularmente al Consejo General, con posibles re comendaciones.  La oradora expresó que el CCD 
debería prestar especial atención al cumplimiento de este mandato. 
25. Dijo que su delegación opinaba que el CCD debería seguir funcionando como foro de 
reflexión sobre las cuestiones relativas a los produc tos básicos, y también debería supervisar los 
progresos realizados en los órganos de negociación.  Por tanto, debería haber dos aspectos en la labor 
del CCD sobre las cuestiones relativas a los productos básicos.  Con respecto a las exposiciones en el 
CCD, su delegación deseaba escuchar a las organizaciones y asociaciones de productores, 
particularmente los de África.  Su delegación estaba dispuesta a compartir con el CCD los nombres de determinadas asociaciones. 
26. El Presidente
 preguntó si en este momento Kenya podí a ofrecer alguna sugerencia acerca de 
asociaciones de productores que pudieran ser i nvitadas a hacer una exposición en el CCD. WT/COMTD/M/56 
Página 6  
 
  27. La representante de Kenya
 dijo que en este momento no tenía ningún nombre concreto que 
ofrecer, pero pidió al Comité que tomara nota del interés de su delegación en escuchar la exposición 
de tal asociación.   
28. El representante de los Estados Unidos  dijo que lamentaba que Kenya no pudiera hacer una 
exposición en la presente reunión.  Saludó la idea de Kenya de dist ribuir una sinopsis con antelación a 
la fecha de la exposición, y tomó nota del inte rés de Kenya en que una asociación de productores 
realizara una exposición en el CCD.  Su delegaci ón proponía que se hicieran exposiciones centradas 
en productos básicos concretos, lo que podría ay udar a los Miembros a comparar y contrastar 
experiencias, así como a identificar los cometidos apropiados para las organizaciones internacionales.  
Tales exposiciones serían coherentes con anterior es exposiciones hechas en el CCD por la UNCTAD 
y el Fondo Común para los Productos Básicos.  Tamb ién podrían centrarse en el papel clave del sector 
privado en los resultados en materia de comercio y de desarrollo.  Su delegación acogía complacida 
que la ICO y la OIMT hicieran exposiciones.  Dijo  que éstas brindarían la oportunidad de examinar 
diferentes experiencias y también aportarían la pe rspectiva del sector privado, que desempeñaba una 
función importante tanto en la ICO como en la OIMT.   
29. El representante de Djibouti  dijo que su delegación creía que en varios países, en particular en 
los menos adelantados, la cuestión principa l relativa a los productos básicos no era la 
comercialización, sino que se trataba de una cuestión de vida o muerte.  En Hong Kong, China, al 
CCD se le encomendó que intensificara su labor sobre las cuestiones relativas a lo s productos básicos.  
Dijo que la participación de otras organizaciones in ternacionales era vital para la labor del CCD, pues 
permitiría que el Comité conociera las experien cias que tenían estas organizaciones en ámbitos 
específicos. 
30. El Presidente propuso que se invitara a la ICO o bien a la OIMT a hacer una exposición en la 
próxima reunión del CCD.   
31. Así quedó acordado .   
E. PÁRRAFO 51 DE LA DECLARACIÓN MINISTERIAL DE DOHA RELATIVO A LA IDENTIFICACIÓN Y 
EL DEBATE DE LOS ASPECTOS DE LAS NEGOC IACIONES RELACIONADOS CON EL DESARROLLO , 
A FIN DE CONTRIBUIR AL LOGRO DEL OBJETI VO DE HACER QUE EN LAS NEGOCIACIONES SE 
REFLEJE DE MANERA ADEC UADA EL DESARROLLO SOSTENIBLE  
- DECLARACIÓN DEL PRESIDENTE  
32. El Presidente  dijo que en la última reunión del CCD el Comité había continuado su examen 
de los aspectos de las negociaciones relacionados c on el desarrollo sobre la base de un documento de 
antecedentes revisado, preparado por la Secretaría y distribuido con la signatura 
WT/COMTD/W/143/Rev.1.  Dijo que el Comité  había celebrado un debate muy interesante y 
constructivo e iba a continuar su examen de los aspectos de las negociaci ones relacionados con el 
desarrollo en la presente reunión.  A tal fin, la Secretaría iba a revisar una vez más su documento. 
33. Dijo que había reflexionado sobre la mejor mane ra en que el Comité podría continuar con su 
labor sobre este punto del orden del día y ahora creí a que el próximo examen del CCD acerca de los 
aspectos de las negociaciones relacionados con el d esarrollo, sobre la base de una versión revisada del 
documento de la Secretaría, sería más útil si hubier a de tener lugar después del plazo límite de abril 
fijado para las modalidades.  Con ello se ofrecería a los Miembros la oportunidad de evaluar el valor 
en términos de desarrollo de las modalidades que se  acordaran.  Dijo que le estimuló ver que en la 
última reunión del CCD estaban presentes varios embajadores cuando se debatió este punto del orden 
del día.  Alentaba a que hubiera representación a nivel de embajador cuando el Comité emprendiera 
su próximo examen de los aspectos de las negociaciones relacionados con el desarrollo.  WT/COMTD/M/56 
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  34. Añadió que la Secretaría necesitaría tiempo suficiente para revisar su documento sobre los 
aspectos de las negociaciones relacionados con el desa rrollo con el fin de tener en cuanta cualquier 
modalidad posible y también para que el documento estuviera traducido en los tres idiomas.  Aunque 
se había programado una reunión del CCD para el 11 de mayo de 2006, creía que esa fecha sería 
demasiado temprana tras el plazo de abril.  Por tanto, proponía que el próximo examen que realizara 
el Comité de los aspectos de las negociaciones re lacionados con el desarrollo, sobre la base de un 
documento revisado de la Secretaría, tuviera lugar en la reunión del CCD del 6 de julio de 2006.   
35. Así quedó acordado . 
F. PROYECTO DE PROGRAMA DE TRABAJO PARA 2006  (WT/COMTD/W/147) 
36. El Presidente dijo que se había publicado, c on la signatura WT/COMTD/W/147, un proyecto 
de programa de trabajo de 2006 para  el CCD.  Invitó al Comité a que examinara el proyecto de 
programa de trabajo con vistas a su adopción. 
37. El representante de Zambia  hizo la siguiente declaración en nombre del Grupo de los PMA: 
"Sr. Presidente: El mandato de este Comité sigue siendo esencial para la integración plena y efectiva 
de los países en desarrollo y de los países menos adelantados en particular en el 
sistema mundial de comercio.  No cabe duda de que la labor realizada hasta la fecha 
ha sido valiosa y continuará siéndolo en cu anto a mejorar la participación de nuestras 
economías en el sistema mundial de come rcio, con el objetivo último de lograr 
niveles sostenidos de desarrollo económico. 
En Hong Kong, China nuestros Ministros adoptaron una declaración que establece 
parámetros importantes para la continuación de los trabajos en varios comités de la 
OMC, incluido este Comité. 
Los Ministros encomendaron a este Comité que, entre otras cuestiones, intensificara 
sus trabajos sobre los pr oductos básicos en cooperación con otras organizaciones 
internacionales pertinentes y rindiera inform e regularmente al Consejo General, con 
posibles recomendaciones. 
También encomendaron a este Comité la tarea de recibir notificaciones y dirigir el 
examen de la aplicación de los esquemas a doptados en virtud de la Decisión 36 del 
Anexo F sobre el otorgamiento a los países menos adelantados acceso a los mercados libre de derechos y contingentes. 
Además, los Ministros subrayaron la importanc ia de concebir programas de asistencia 
técnica de modo que se aborden las necesidades y prioridades de los países 
beneficiarios. 
Sr. Presidente, confío en que en los meses a venir todos trabajemos para cumplir el 
mandato que nos fue conferido por los Ministros, no necesariamente en el sentido técnico, sino más bien con el espíritu en que fueron adoptados. 
Por tanto, nuestra opinión es que el punto del que tenemos que partir es el de 
organizar nuestra labor en este Comité de ma nera que facilite el logro de los objetivos 
que nuestros Ministros nos han marcado.  Creemos que es esencial comenzar pronto 
esta labor.  Por tanto, es importante que estas cuestiones figuren como puntos WT/COMTD/M/56 
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  permanentes del orden del día de este Co mité, teniendo presente que la labor a 
emprender guarda estrecha relación con la que  se está realizando en otros órganos.  
En particular, la labor re lacionada con la aplicación de esquemas de acceso a los 
mercados guarda una estrecha relación con las negociaciones sobre el acceso a los mercados de los productos no agrícolas y la agricultura.  Consideramos que la labor a 
este respecto es un proceso que exigirá constantes actualizaciones a medida que se 
desarrollen las negociaciones.  Es por tanto esencial que ésta y otras esferas en las que los Ministros han dado instrucciones figuren como puntos permanentes del orden del día.  Por consiguiente, esperamos colaborar con usted a fin de que estas 
cuestiones sean abordadas de manera efectiva lo antes posible. 
Sr. Presidente, quisiera darle la seguridad de la continua cooperación del Grupo de los 
PMA en su labor y en el logro de las tareas que corresponden a este Comité." 
38. El representante de Egipto
 observó que, de conformidad c on el proyecto de programa de 
trabajo, el informe del examen estratégico de las ac tividades de asistencia técnica relacionadas con el 
comercio proporcionadas por la OMC debía ser ex aminado en la quincuag ésima novena reunión del 
CCD, en octubre de 2006.  Dijo que en la Conferencia Ministerial de Hong Kong hubo el 
entendimiento de que las negociaciones concluiría n para finales de 2006, lo que presumiblemente 
entrañaría intensas negociaciones hacia finales de  año.  La idea del examen era permitir la 
planificación de la futura orientación de la asisten cia técnica facilitada por la OMC.  Se mostró 
preocupado acerca de si el debate sobre el info rme en la reunión de octubre del CCD daría a las 
delegaciones el tiempo suficiente para expresar su s opiniones y analizar cómo podrían integrarse los 
resultados del informe en la futura  asistencia técnica.  Preguntó si  en vez de eso podría ser posible 
debatir el informe en la quincuagési ma octava reunión del CCD, en julio. 
39. El Presidente  dijo que inicialmente estaba previsto  que en abril de 2006 tuviera lugar un 
examen de mitad de período entre los consultores y el Comité Directivo del examen estratégico.  No 
obstante, más tarde se acordó que el mes de abril no era el indicado, puesto que los miembros del 
Comité Directivo con sede en Ginebra estarían muy atareados en las negociaciones durante ese mes.  
Por tanto, la reunión se había aplazado al mes de mayo de 2006, lo que también había aplazado la 
fecha prevista para la finalización del informe hast a fines de junio de 2006.   Por tanto, no habría 
tiempo suficiente para celebrar un amplio debate  del informe en la reunión de julio del CCD. 
40. El representante del Senegal  dijo que apoyaba la declaración formulada por el representante 
de Zambia.  Estuvo de acuerdo c on la importancia de contar con un punto perm anente del orden del 
día del CCD relativo a la decisión sobre el acceso a lo s mercados libre de der echos y de contingentes 
para los PMA adoptada en Hong Kong, China. 
41. El Presidente  dijo que, si los Miembros lo deseaban, el Comité podía empezar a examinar la 
decisión sobre el acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes en la próxima reunión 
del CCD.   
42. El representante de Djibouti  dijo que apoyaba lo que habían  dicho Zambia y el Senegal.  
Expresó que el programa de trabajo del CCD debería dar importancia a cuestion es de interés para los 
PMA.  También expresó el deseo de agradecer  a la OMC la asistencia técnica que había 
proporcionado a los PMA. 
43. El representante de Noruega  dijo que su delegación apoyaba el proyecto de programa de 
trabajo.  Dijo que el representante de Egipto  había acertado en su observación con respecto al 
calendario propuesto para el debate del informe so bre el examen estratégico.  También estaba de 
acuerdo, no obstante, en que sería difícil celebrar un debate amplio sobre el informe en la reunión de 
julio del CCD.  Por tanto, proponía que pudieran celeb rarse consultas informales que permitieran a los  WT/COMTD/M/56 
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  Miembros formular observaciones sobre el informe y sugerencias sobre los puntos a incluir en el Plan 
de Asistencia Técnica de 2007. 
44. El Presidente  dijo que tomaría medidas para tratar de celebrar consultas informales a fin de 
debatir el informe del examen estratégico. 
45. El representante de China  dijo que entendía que los PMA podían preferir que sus 
preocupaciones se abordasen en el CCD, pero pr eguntó si no sería mejor ocuparse de ellas en el 
Subcomité de los PMA.  También apoyó plenamente  la propuesta de Noruega de celebrar consultas 
informales relacionadas con el informe del examen estrat égico, en particular si no era viable debatir el 
informe en la reunión de julio del CCD.  Por tanto,  se preguntó si era necesario celebrar la reunión de 
julio del CCD, dado que los puntos pr opuestos para esa reunión posiblemente pudieran ser tratados en 
otras reuniones durante el año. 
46. El Presidente , en respuesta a la pregunta de China relativa a la reunión de julio del CCD, dijo 
que el Comité había acordado llevar a cabo en esa re unión su próximo examen de los aspectos de las 
negociaciones relacionados con el desarrollo.  El deba te que tendría lugar en el marco del punto del 
orden del día relativo al párrafo 51 de la Declar ación de Doha justificaba toda una reunión.   
47. El representante de Zambia  dijo que la decisión adoptada en Hong Kong, China acerca del 
acceso a los mercados libre de derechos y de c ontingentes para los PMA debería reflejarse como 
punto permanente del orden del día del CCD.  C on respecto a la pregunta planteada por el 
representante de China, dijo que el mandato dado  por los Ministros era que el CCD se ocupara del 
asunto. 
48. El Presidente  dijo que se podía incorporar al programa de trabajo del CCD para todas las 
reuniones del año un punto relativo a la decisión sobre el  acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes para los PMA.  Con respecto a la asistencia técnica para los PMA, propuso que esta 
cuestión se debatiera detalladamente en el Subcomité  de los PMA.  Si fuera necesario, el Presidente 
del Subcomité podría señalar a la atención del Presi dente del CCD cualquier cuestión pertinente en 
materia de asistencia técnica debatida en el Subcomité.   
49. El representante de la India  dijo que su delegación apoyaba la preocupación manifestada por 
Egipto.  El objeto del examen estra tégico era hacer aportaciones al futu ro Plan de Asistencia Técnica, 
lo que no sería posible según el calendario previsto en el proyecto de programa de trabajo para el 
debate del informe del examen estratégico.  La pr opuesta de Noruega constituiría una manera posible 
de atender esa preocupación.  Debería darse a los Miembros el tiempo suficiente para que aportaran 
sus opiniones acerca de cómo deberían incorporarse los resultados del examen estratégico al futuro 
Plan de Asistencia Técnica. 
50. El Presidente  dijo que consultaría con los miembros del Comité Directivo y los consultores, 
así como con la Secretaría, a fin de encontrar un modo de avanzar.  Estimaba que antes de la 
finalización del Plan de Asistencia Técnica de 2007  deberían celebrarse consultas informales.  Dijo 
que se harían todos los esfuerzos necesarios para te ner en cuenta las preocupaciones de los Miembros. 
51. Propuso que el Comité adoptara el proyecto de programa de trabajo con el cambio propuesto 
por Zambia, es decir, incluir un punto del orden del día de todas las reuniones restantes del CCD en 2006 sobre la decisión relativa al acceso a los mer cados libre de derechos y de contingentes para 
los PMA. WT/COMTD/M/56 
Página 10  
 
  52. El Comité adoptó
 su programa de trabajo para 2006.1 
G. COOPERACIÓN TÉCNICA Y FORMACIÓN  
- INFORME ANUAL SOBRE LAS ACTIVIDADES DE ASISTENCIA TÉCNICA Y FORMACIÓN , 
1º DE ENERO A 31 DE DICIEMBRE DE 2005  (WT/COMTD/W/146) 
53. El Presidente  dijo que deseaba invitar a la Secretaría  a presentar el Informe Anual de 2005 
sobre las actividades de asistencia técnica y formación, que se había publicado con la signatura 
WT/COMTD/W/146.  A continuación se abriría el turno de preguntas y observaciones. 
54. El Director del Instituto de Formación y Cooperación Técnica (IFCT ) dijo que el informe que 
contenía el documento WT/COMTD/W/146 seguía la estru ctura del Plan de Asistencia Técnica.  Ello 
facilitaba las referencias cruzadas con el Plan.  El  informe contenía información, tanto cualitativa 
como cuantitativa, que estaba en consonancia con lo s deseos de los Miembros.  En 2005 se realizaron 
462 actividades, más 59 proyectos, lo que hacía un total de 521 actividades.  En 2004 la cifra correspondiente fue de 501.  Esto  parecía confirmar que se había alcanzado un máximo con respecto a 
lo que podía realizarse físicamente c on los recursos actuales.  A fin de que fuera más significativo el 
modo de computar y evaluar las actividades, en  el informe se había empleado la noción de 
"participantes/días".  Para 2005 se habían previsto unos 31.200 participantes/días.  De hecho, el 
número real de participantes/días correspondientes al  año había sido de aproximadamente 28.000, lo 
que suponía un índice de ejecución del 90 por ciento.   
55. Dijo que en Ginebra se habían celebrado cuatro  cursos trimestrales de política comercial, y 
cinco en las regiones.  Se había intentado mant ener un equilibrio geográfico en las actividades, 
mientras se prestaba al mismo tiempo particular atención a los PMA, la región africana y las 
economías pequeñas y vulnerables.  De las actividad es realizadas, el 38 por ciento se destinaron a la 
región africana, el 23 por ciento a la región de Asia y el Pacífico y el resto se distribuyó entre las 
demás regiones.  Se había llevado a cabo un total de 218 actividades nacionales, un poco por debajo 
del nivel deseado, lo que obedeció a varias razones,  entre ellas que se experimentó cierta dificultad 
para lograr que los Miembros presentaran sus solicit udes para tales actividades.  Se había celebrado 
un total de 169 actividades regionales.  De ellas,  el 40 por ciento se relacionaba con los PMA, 
mediante actividades nacionales o regionales.  Tamb ién se estaban atendiendo las necesidades de los 
PMA en el Programa Integrado Conjunto de Asistenc ia Técnica (JITAP), el Marco Integrado, el 
programa de pasantías de los Paí ses Bajos y los cursos de introducción celebrados en Ginebra y 
dirigidos específicamente a los PMA. 
56. El Director del IFCT dijo que se había pedido al personal de las divisiones operativas de la 
Secretaría que hicieran sus aportaciones a la desc ripción de las actividades regionales emprendidas en 
sus esferas.  En las secciones pertinentes del info rme se daba una indicación de cómo se llevaban a 
cabo las diversas actividades y cuáles eran sus obj etivos.  También señaló a la atención de los 
Miembros la descripción que se hacía en el informe del aprendizaje a distancia, que revestía la forma 
de una plataforma de aprendizaje en línea o una plataforma basada en CD.  El IFCT estaba realizando 
esfuerzos sustanciales por desarrollar el producto de aprendizaje a distancia.  En 2005 se habían 
logrado progresos significativos, en particular median te el desarrollo de cursos de interés evidente 
para los Miembros.  El Director del IFCT dijo que proseguía la ayuda de varios tipos dirigida a instituciones académicas con sede en las regiones, que deseaban participar en la enseñanza o la 
investigación relacionada con el sistema multilateral de comercio.  Un ejemplo de este tipo de apoyo 
era la celebración de seminarios para universitarios que  deseaban informarse sobre asuntos de la 
OMC.  Otro ejemplo era el apoyo que, previa so licitud, se brindaba a determinadas universidades para 
que impartieran enseñanza sobre asunt os relacionados con la OMC.   
                                                     
 
1 El programa de trabajo fue distribuido con la signatura WT/COMTD/56.  WT/COMTD/M/56 
 Página 11 
 
 
  57. Continuó señalando que en 2005 se habían celebra do dos Semanas en Ginebra.  Indicó que, 
además de los programas más tradicionales de p asantías que tienen lugar en la OMC, el año 2005 
también asistió al nacimiento del programa de pasantías de los Países Bajos.  Manifestó su 
agradecimiento al Gobierno de los Países Bajos por  hacer posible dicho programa, en el cual se ponía 
un marcado acento en la evaluación de las necesidades, al ser ésta una de las esferas en las que se 
pedía a los pasantes que trabajaran.  El Director del IFCT dijo que también proseguía el programa de 
Centros de Referencia.  El contenido de este pr ograma se dividía entre la instalación de nuevos 
centros de referencia y la mejora  de los antiguos;  esto último se lle vaba a cabo después de un período 
de tres a cinco años.  El informe también cont enía una descripción relativamente larga de las 
asociaciones y la contratación externa.  Se hacía un análisis por regiones y también se indicaba qué 
tipos de actividades se habían emprendido con lo s diferentes socios y cómo se estaba procurando 
obtener formas de complementación.   
58. El Director del IFCT dijo que la última sección del informe se consagraba a la cuestión de la 
financiación.  En 2005 había 24 millones de francos suizos en el Fondo Fiduciario Global.  Se había 
gastado una cantidad de 21,5 millones de francos suizos, que representaba aproximadamente el 90 por 
ciento de los fondos asignados.  Con arreglo al pr esupuesto ordinario, se habí an gastado 4,6 millones 
de un total de 5,3 millones de francos suizos.  Dijo  que, teniendo en cuenta los fondos remanentes del 
año 2005, así como las promesas de contribucion es registradas, se pidió a los Miembros nuevos 
fondos por valor de 15 millones de francos suizos .  El inicio de las actividades había sido bueno 
en 2006 y el dinero se estaba gastando con rapid ez.  Por tanto, exhortaba a los Miembros a que 
proporcionaran los fondos solicitados.  Dijo que lo s donantes recibirían una carta sobre este asunto, 
que complementaría una primera car ta enviada en noviembre de 2005. 
59. El representante de las Comunidades Europeas  dijo que el informe de 2005 brindaba una 
amplia visión general de las actividades emprendidas en materia de asistencia técnica relacionada con 
el comercio.  Su delegación se felicitaba por el elevado índice de ejecución en general y por la 
respuesta generalmente positiva.  Dijo que podría ponerse más énfasis en un enfoque sistemático a fin 
de reflejar las lecciones aprendidas y las esferas en las que la OMC estaba tratando de mejorar la 
calidad.  Ejemplos a este respecto eran la cuestión de la evaluación de las necesidades y la selección 
de participantes para actividades organizadas por la Secretaría.  A su delegación le complacía que la 
Secretaría hubiera notificado progresos en lo que re specta a la evaluación de las necesidades, pero 
lamentaba que no se hiciera mención de ningún prog reso en cuanto a la selección de los candidatos 
adecuados para participar en activ idades de asistencia técnica relaciona da con el comercio.  Dijo que 
su delegación encontraba sorprendente que al par ecer los Miembros no aprovechaban plenamente la 
oportunidad de solicitar actividades nacionales.  Pr eguntó si había algún grupo específico de países 
que no solicitaban actividades, y qué podría hacer se para alentar una actitud más activa de los 
Miembros a este respecto. 
60. El orador dijo que deseaba hacer algunas observa ciones concretas acerca de varios párrafos 
del informe.  En el párrafo 40, con respecto a lo s cursos especializados celebrados en Ginebra, su 
delegación estaba interesada en la  metodología adoptada.  Creía que era útil el enfoque de asegurar el 
seguimiento del curso sobre medidas sanitarias y fi tosanitarias mediante el establecimiento de una 
plataforma electrónica y una reunión para efectuar un balance de resultados.  Preguntó si la Secretaría 
podía proporcionar resultados más detallados de la me todología.  También preguntó si la Secretaría 
pensaba que esta metodología podía utilizarse en otras actividades.  Con respecto a los párrafos 124 
a 127, preguntó en qué medida contribuían las activ idades de apoyo a instituciones universitarias a la 
capacidad sostenible.  Se preguntó si la Secretaría  podía ofrecer un análisis más detallado de este 
punto y en particular acerca del avance concreto que podía obtenerse en la creación de capacidades 
institucionales sostenibles a nivel nacional sobre asuntos relacionados con la OMC.  Sobre el 
párrafo 129, y en particular el apartado relati vo a los módulos informatizados de capacitación, 
preguntó cuántas personas utilizaban módulos de fo rmación a distancia.  Su delegación también WT/COMTD/M/56 
Página 12  
 
  deseaba saber cuándo se publicaría el informe financiero  y el informe de auditoría de la cooperación 
técnica. 
61. El representante de Zambia
 dijo que muchos países en desarrollo, y en particular PMA, se 
habían beneficiado enormemente de las actividades de  asistencia técnica de la OMC.  En nombre del 
Grupo de los PMA, agradecía a la Secretaría estas actividades, y al Gobierno de los Países Bajos su 
programa de pasantías.  Esperaba que otros Miembros siguieran el ejemplo de los Países Bajos.  Con 
respecto a la pregunta sobre la falta de solicitudes de  actividades de asistencia técnica por parte de los 
Miembros, dijo que los PMA iban a presentar varias  solicitudes, y ello debido principalmente a una 
reunión reciente con el Director del IFCT en la que se había explicado cómo formular de manera 
apropiada las solicitudes. 
62. El representante de Benin  dijo que el Grupo Africano apreci aba enormemente las actividades 
de asistencia técnica de la OMC.  Dijo que el  informe indicaba que había habido una gama de 
actividades en diferentes esferas.  También había sido útil la cooperación con instituciones nacionales 
y regionales.  Su delegación recomendaba que se intensificara este tipo de cooperación.  Con respecto 
a las actividades nacionales, dijo que los países en  desarrollo se enfrentaban a algunas limitaciones.  
Existían problemas logísticos y financieros porque  tales actividades estaban concebidas para que 
fueran organizadas y pagadas por los países.  Dijo  que sería provechoso reflexionar acerca de cómo 
podría ayudar la Secretaría en lo s aspectos de las actividades naciona les relacionados con la logística 
y la financiación.  Otra cuestión era la dificulta d práctica de armonizar las fechas y confirmar los 
calendarios de los acontecimientos, lo que llevaba  a aplazar muchas actividades.  Esta situación 
mejoraría cuando las capitales fueran más flexibles y se beneficiaran de la experiencia del IFCT.  Dio 
las gracias a la Secretaría por la calidad de las ac tividades de asistencia técnica y también agradeció al 
Gobierno de los Países Bajos su programa de pasantí as.  Su delegación instaba a otros Miembros a 
que siguieran el ejemplo de los Países Bajos a este respecto. 
63. El representante del Japón  dijo que el informe era muy exha ustivo en cuanto al desglose de 
actividades por divisiones.  En la esfera de la eval uación de las necesidades, dijo que la Secretaría 
había realizado un esfuerzo sustancial y que se habí an conseguido mejoras.  Estimaba que podría ser 
útil para la OMC y los donantes bilaterales coordi nar sus esfuerzos en la evaluación de las 
necesidades.  Su delegación compartía la preocupación manifestada por otros oradores, de que algunos Miembros no solicitaban actividades nacionales.   Si había algún tipo de dificultad sistémica 
para solicitar dichas actividades, una idea podría ser la  de celebrar una reunión informal para tratar de 
resolver las dificultades.  Con respecto a la formaci ón a distancia y los cursos a distancia, señaló que 
se hacía referencia a ello en los párrafos 83 a 87 en  el contexto de las actividades de la División de 
Normas, pero que por lo demás no figuraban extens amente en el informe.  Su delegación deseaba 
saber en qué grado se estaban utiliza ndo la formación a distancia y los cursos a distancia.  Preguntó si 
sería posible que en el informe del próximo año se consagrara a este tema una sección independiente, 
pues ello contribuiría a evaluar la manera de utilizar mejor dicha formación. 
64. El representante de Djibouti
 dijo que su delegación acogía favorablemente la metodología 
seguida en la prestación de asistencia técnica de la OMC.  Djibouti se había beneficiado de esa 
asistencia en los planos nacional y regional desde el establecimiento de la OMC.  Dijo que la 
asistencia técnica era una de las principales r azones por las que los países en desarrollo eran 
Miembros de la OMC.  La asistencia técnica era es encial para que los países en desarrollo Miembros 
cumplieran sus obligaciones en el marco de la OMC y participaran de manera efectiva en las 
negociaciones y se beneficiaran de ellas.  No obstante,  los seminarios sobre asis tencia técnica de dos o 
tres días no duraban lo suficiente para que los func ionarios de algunos países en desarrollo obtuvieran 
algún conocimiento o beneficio concre to.  Serían más beneficiosos lo s seminarios de una duración de 
una semana o 10 días.  Dijo que era importante recal car la destacada contribución del Gobierno de los 
Países Bajos.  Creía que ésta era la primera vez que un solo país había tomado tal iniciativa en 
la OMC.  Era vital que otros países donantes siguieran el ejemplo de los Países Bajos.    WT/COMTD/M/56 
 Página 13 
 
 
  65. El representante de Noruega  formuló la siguiente declaración: 
"Noruega apoya con firmeza el programa de asistencia técnica y formación mediante 
nuestra contribución anual al Fondo Fiduciar io Global del Programa de Doha para el 
Desarrollo.  En nuestra opinión, el inform e anual muestra que la OMC y su Instituto 
de Formación y Cooperación Técnica contribuyen de manera sustancial a los 
esfuerzos que se están realizando con el fin de ayudar a integrar a los países en 
desarrollo en el sistema multilateral de comercio.  Los principios y prioridades que son fundamentales para la asistencia técnica y el plan de formación han sido ampliamente debatidos en este Comité en ocasiones anteriores.  Por tanto, nos limitaremos a unas cuantas observaciones. 
Se podría ampliar el uso de las "evaluacion es de las necesidades".  Podrían utilizarse 
tales evaluaciones con más frecuencia a fin de velar por que las actividades se conciban de acuerdo con las necesidades y prio ridades de los países beneficiarios.  El 
control nacional debería ser un elemento impor tante en las actividades de asistencia.   
Las asociaciones con las instituciones, or ganizaciones y universidades pertinentes 
aportarán sinergias y valor añadido.  No obstante, debería preverse que tales 
asociaciones se coordinen e integren con otr as iniciativas pertinentes en los países. 
El Marco Integrado constituye un instrument o clave en materia de asistencia a los 
PMA.  Apreciamos la participación de la OMC en el Marco Integrado, como se refleja en el informe anual.  Nuestra intención es la de contribuir de manera sustancial a un Marco Integrado mejorado que se base en  la labor del equipo de trabajo. 
De acuerdo con el informe anual, los PMA han estado asociados con 
aproximadamente el 40 por ciento de las actividades de asistencia.  Noruega es partidaria de dar un marcado y continuo énfasis y prioridad a los PMA en las actividades de asistencia técnica y formación. 
Los exámenes y las evaluaciones son de gran  importancia para que las actividades de 
asistencia técnica sean lo más eficientes y útiles que sea posible.  Quedamos a la 
espera del informe y las conclusiones del equipo de la Consumer Unity & Trust 
Society que examinará las actividades de  asistencia técnica relacionadas con el 
comercio de la OMC." 
66. El representante de Egipto
 dijo que, comparando el presente  informe con informes anteriores, 
su delegación había observado que se había produci do una mejora y una evolución positiva de los 
conceptos en la prestación de asistencia técnica.  Ta mbién parecía haber mejoras en la eficiencia de la 
ejecución.  El concepto de participantes/días era motivo de satisfacción.  Su delegación tomaba nota con agradecimiento de los programas de pasantías.   No obstante, era de lamentar que no se pudiera 
acoger a todos los pasantes en las instalaciones de la  OMC.  Dijo que era necesario mejorar la calidad 
de las actividades de asistencia técnica, en particul ar mediante material más avanzado.  Propuso que 
cuando elaborase el Plan de Asistencia Técnica, el IFCT presentara una estrategia a medio o largo 
plazo de manera que se pudieran hacer las asignaci ones para las actividades a celebrar en años 
venideros.  Con respecto a las asociaciones y a la contratación exterior, su delegación observaba que se habían sentado unos cimientos útiles.  No obs tante, todavía quedaba mucho por hacer a este 
respecto.  Sugirió que podría celebrarse un foro para seguir debatiendo acerca de las asociaciones, tal vez en paralelo con la Semana en Ginebra.  Su delegación expresaba su agradecimiento por la 
asistencia técnica prestada por la OMC, e instaba a los donantes a que aportaran los fondos necesarios 
para permitir que esas actividades continuaran. WT/COMTD/M/56 
Página 14  
 
  67. La representante de Colombia
 observó que había un número creciente de países que 
solicitaban la asistencia técnica relacionada con el comercio.  Señaló que los países beneficiarios no 
siempre sabían exactamente qué tipo de asistencia neces itaban.  Por tanto, sugería que en los futuros 
informes anuales pudiera incluirse información sobre actividades de asistencia técnica satisfactorias a 
fin de que los Miembros pudieran aprender cómo solicita r la asistencia apropiada.  Con respecto a los 
centros de referencia, señaló que los beneficiarios no siempre los utilizaban plenamente.  Dijo que si 
bien el informe era muy amplio, no hacía ninguna refe rencia a la vigilancia ni al seguimiento.  Su 
delegación estimaba que la vigilancia y el seguimien to eran importantes y deberían emprenderse.  En 
cuanto a la cuestión de los cursos de política co mercial, se preguntaba si sería posible que los 
participantes de los países Miembros que asistían a los cursos compartieran sus experiencias con otros 
Miembros. 
68. El representante de Mongolia  dijo que su delegación agradecía sobremanera la iniciativa del 
Gobierno de los Países Bajos.  Es peraba que otros países donantes siguieran este ejemplo.  Dijo que 
una forma de hacer más eficaz la asistencia técni ca era conseguir que los gobiernos receptores se 
hicieran responsables de la asist encia técnica recibida.  Estos gobiernos deberían, en lo posible, 
esforzarse por hacer un uso apropiado de la asisten cia disponible.  Durante las futuras consultas 
informales su delegación estaba dispuesta a dar a c onocer a los Miembros sus ideas acerca de cómo 
hacer más provechosa la asistencia técnica de  la OMC para los países en desarrollo. 
69. El representante de los Estados Unidos  dijo que su delegación apreciaba las consultas 
informales que habían tenido lugar anteriormente para  debatir el informe anual.  Señaló que ya se 
habían dado algunas razones de por qué los pa íses no solicitaban actividades nacionales, pero 
preguntó si la Secretaría podía también aportar alguna explicación.  Su delegación valoraba el 
programa de pasantías de los Países Bajos, pero ta mbién veía algunas limitaciones prácticas en cuanto 
al número de pasantes.  Se preguntaba si el IFCT había reflexionado sobre los medios de llevar a cabo 
tal capacitación directa de manera más amplia, s uponiendo que se dispusiera de fondos.  Estuvo de 
acuerdo en que las asociaciones constituían una manera útil de prestar la asistencia técnica, y deseaba 
saber cómo podían mejorarse más las relaciones con los socios.  Con respecto a los cursos 
especializados basados en Ginebra, señaló que en 2005 los que suscitaron más atención fueron los 
dedicados a las MSF y a la solución de diferencias.   Preguntó cómo se hacía la selección de los temas 
de estos cursos.  Por último, pidió una aclaración so bre la situación financiera y cómo había calculado 
la Secretaría que se necesitaban 15 millon es de francos suizos de nuevos fondos. 
70. El Director del IFCT  dijo que la Secretaría, a través de  la correspondencia, las reuniones y los 
contactos personales, estaba haciendo cuanto podía por  recordar a los Miembros sus derechos en el 
marco del programa de actividad nacional.  Corr espondía a los Miembros que no aprovecharan su 
oportunidad de realizar actividades nacionales aclara r por qué sucedía esto.  La manera en que la 
Secretaría establecía el presupuesto de las actividades nacionales respondía al costo del 
desplazamiento del especialista al país.  Los demás gastos de celebración de la actividad debían ser 
satisfechos por el país beneficiario.  Estuvo de acuerdo con la observación hecha por el representante 
de Benin de que con frecuencia las actividades naci onales se aplazaban despué s de haberse fijado una 
fecha.  Después a los especialistas les resultaba  difícil incluir esas actividades en sus apretadas 
agendas.  Dijo que la Secretaría seguiría colaborando con los Miembros para tratar de realizar tantas 
actividades nacionales como tuviera comprometidas.  Dicho eso, en 2005 se habían realizado 218 actividades, lo que era una cifra considerable. 
71. Dijo que la Secretaría estaba realizando un intenso trabajo en las evaluaciones de las 
necesidades y que se estaban presentando más solicit udes.  No obstante, una vez realizada una 
evaluación de necesidades, correspondía al país benefi ciario utilizarla para identificar sus prioridades 
en materia de asistencia técnica relacionada con el comercio y presentar las ofertas apropiadas para las 
actividades.  Con respecto a la formación a distanci a, dijo que en el párrafo 129 del informe podía 
encontrarse información útil.  Se habían celebrado cinco cursos en línea, cuatro de los cuales eran  WT/COMTD/M/56 
 Página 15 
 
 
  cursos de introducción a la OMC.  Dos de los cursos  de introducción estaban en inglés, y también se 
había celebrado uno en francés y otro en español.  Asimismo había tenido lugar un curso sobre 
medidas comerciales especiales para la región de As ia y el Pacífico.  En cuanto al aprendizaje a 
distancia basado en CD, a la Secretaría le era difícil calcular el número efectivo de personas que estaban beneficiándose de él.  Lo que se sabía era que la Secretaría había enviado un millar de CD 
en 2005.  Sin duda, el aprendizaje a distancia era una manera de afrontar la cuestión de cómo 
evolucionar hacia la organización de cursos de formación más avanzados.  En particular, a los 
participantes en los cursos avanza dos se les exigiría que ya hubieran completado uno de los módulos 
de formación a distancia. 
72. Con respecto al programa académico, dijo que cada curso regional de política comercial se 
organizaba en estrecha cooperación con una universid ad asociada.  Estos so cios estaban procediendo 
a elaborar sus propias actividades de formación s obre el sistema multilateral de comercio.  Se 
celebraban talleres para las universidades a fin de permitirles mejorar su en señanza, y también se 
facilitaba documentación.  Además, en el marco de l programa JITAP, se habían establecido centros de 
referencia en las instituciones universitarias.  Por ta nto, se estaba creando una capacidad sostenible en 
instituciones universitarias con sede en las regione s.  Sobre la pregunta de cuál era la duración 
apropiada de las actividades, dijo que hacía falta  debatirlo y que se trataba de una cuestión de 
equilibrio.  Señaló que las actividades relaci onadas con algunos temas ahora sólo se estaban 
organizando con carácter bienal. 
73. Sobre la cuestión de las asociaciones, dijo que  la Secretaría colaboraba estrechamente con 
algunas instituciones para velar por que no hubiera una  duplicación del trabajo.  Lo que aún faltaba, 
sin embargo, era una base de información sobre la  que crear un mayor grado de coherencia.  Tal era 
en particular el caso con respect o a los donantes bilaterales.  No obstante, la Secretaría intentaría 
avanzar sobre esta cuestión.  Con respecto a las p asantías, indicó los límites prácticos del número de 
pasantes que podían ser acogidos en la Secretaría.  Si bien algunos pasantes estaban siendo alojados 
actualmente en sus respectivas misiones, no se había resuelto la cuestión de cómo y dónde acoger a 
los pasantes.  Había también señales de que tal ve z otros Miembros desearan ofrecer en el futuro 
programas de pasantías similares al de  los Países Bajos.  De modo que la cuestión de la medida en que 
pudieran ser acogidos todos los pasantes constituía un problema real del que habría que ocuparse.  
Acerca de la cuestión de la planificación multianual,  dijo que se había intentado hacía algunos años.  
No obstante, dicha planificación era difícil, a menos  que se dispusiera de fi nanciación para varios 
años, lo que en la actualidad no sucedía.  Era difí cil avanzar en un programa si no estaba totalmente 
claro de dónde procedería su financiación.  No obs tante, era indudable que un plan multianual tenía 
algunas ventajas y podía ser tomado en consideración si  se encontraba la manera de resolver estas 
limitaciones prácticas. 
74. El representante de Benin
 dijo que deseaba aclarar su anteri or intervención en relación con los 
problemas que afrontaban algunos países en la or ganización de las actividades nacionales.  Estas 
actividades tenían que organizarse de modo que los pa rticipantes obtuvieran el máximo beneficio de 
ellas.  Había que reunir a los correspondientes repre sentantes de todo el país, y había que cubrir los 
gastos de su transporte y alojamiento.  Los pr oblemas presupuestarios de algunos países lo hacían 
difícil.  Era necesario votar y asignar los fondos con su ficiente antelación.  La Secretaría y sus socios 
tenían que tomar en consideración estos problem as a fin de poder mejorar el sistema.   
75. El Comité tomó nota  del Informe Anual de 2005 sobre las Actividades de Asistencia Técnica 
y Formación y de todas las intervenciones. WT/COMTD/M/56 
Página 16  
 
  H. O
TROS ASUNTOS  
76. El representante de la India  dijo que deseaba plantear la cuestión de las negociaciones que 
estaban teniendo lugar en otros órganos de la OMC y que pudieran tener una repercusión directa en el 
funcionamiento del CCD.  En particular, el Grupo de  Negociación sobre las Normas, en el contexto de 
las negociaciones sobre los acuerdos comerciales regionales (ACR), estaba debatiendo un mecanismo 
de transparencia para la notificación y el examen de ACR.  El Presidente de ese Grupo había 
preparado un documento sobre este tema.  Entre las cuestiones tratadas en ese documento se encontraba la de los ACR notificados en el marc o de la Cláusula de Habilitación.  Dado que el 
funcionamiento de la Cláusula de Habilitaci ón era responsabilidad del CCD, y que un punto 
permanente del orden del día del Comité se rela cionaba con las notificaciones en el marco de la 
Cláusula de Habilitación, era crucial que cualqui er debate susceptible de repercutir en el 
funcionamiento del Comité fuera señalado a su at ención.  Por consiguiente, su delegación proponía 
que se solicitara al Presidente de l Grupo de Negociación sobre las No rmas que hiciera una exposición 
en una reunión informal del CCD sobre las negoci aciones sobre ACR en la medida en que éstos 
trataran de notificaciones en el marco de la Cláusu la de Habilitación, cosa particularmente importante, 
puesto que la participación de países en desarrollo en el Grupo de Negociación sobre las Normas solía 
ser bastante baja.  Dado que los Ministros habían  convenido el plazo del 30 de abril de 2006 para 
adoptar una decisión provisional sobre la transparenci a de los ACR, su delegación proponía que en las 
próximas semanas se convocara una reunión informal del CCD. 
77. El representante del Brasil
 dijo que su delegación compartía la preocupación manifestada por 
el representante de la India y deseaba que se mant uviera al CCD plenamente al corriente de los 
progresos en las negociaciones sobre ACR.  Dijo que los debates sobre un mecanismo de 
transparencia para esos acuerdos estaban bastante  avanzados y que era bastante posible que se 
respetara el plazo del 30 de abril de 2006.  Por tanto, era importante que antes de esa fecha el 
Presidente del Grupo de Negociación sobre las Normas informara al CCD. 
78. El representante de Tailandia  dijo que varias delegaciones de países en desarrollo no 
participaban plenamente en los debates del Gr upo de Negociación sobre las Normas.  Por tanto, 
apoyaba la propuesta de la India de que el Presidente de ese Grupo informara al CCD en una reunión informal. 
79. El representante de Filipinas
 dijo que su delegación apoyaba la propuesta formulada por 
la India.   
80. El representante de los Estados Unidos  dijo que su delegación apreciaba el interés mostrado 
por algunos Miembros en las negociaciones sobre ACR que estaban teniendo lugar en el Grupo de 
Negociación sobre las Normas.  Hacer el proceso ta n transparente como fuera posible redundaba en 
beneficio de todos los Miembros.  Por tanto, su  delegación apoyaba la propuesta formulada por la 
India.  Además, proponía que se invitara al Pr esidente del Comité de Acuerdos Comerciales 
Regionales (CACR) a participar en la reunión info rmal del CCD, y ello porque el mecanismo de 
transparencia que se estaba debatiendo en el Grupo de Negociación sobre las Normas se relacionaba 
con procedimientos que guardaban relación con el examen de los ACR, y algunos de esos 
procedimientos ya se estaban aplicando en el CACR.   También propuso que las delegaciones hicieran 
participar en la reunión informal del CCD a sus representantes encargados de las negociaciones sobre 
los ACR. 
81. El Presidente  propuso que su sucesor consultara con el Presidente del Grupo de Negociación 
sobre las Normas y adoptara las medidas apropiadas para permitir que el CCD se reuniera 
informalmente con el Presidente de l Grupo de Negociación sobre las No rmas para tratar del estado en 
que se encuentran las negociaciones sobre los ACR y en particular las cuestiones relacionadas con las 
notificaciones en el marco de la Cláusula de Habilitación.  WT/COMTD/M/56 
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  82. El representante de las Comunidades Europeas  dijo que las CE habían presentado a la 
Secretaría una notificación sobre la revisión de su sistema generalizado de preferencias.  Se estaba preparando la distribución de la notificación a lo s Miembros.  Su delegación esperaba presentar la 
notificación en la próxima reunión del CCD y respond er a las preguntas que formularan los Miembros 
al respecto. 
83. El Presidente
 dijo que había acordado, con fines de transparencia, hacer una breve 
presentación en el CCD, siempre que fuera posible, sobre los progresos realizados con respecto al examen estratégico de las actividad es de asistencia técnica relacionadas con el comercio de la OMC.  
Dijo que, en consulta con el Comité Directivo, lo s consultores habían hecho a principios de 2006 una 
selección final de los países que se visitaría para trabajos sobre el terreno.  Los países escogidos 
fueron Bangladesh, Barbados, Camboya, el Ecuador , Kenya, Moldova, la República Kirguisa, el 
Senegal y el Yemen.  El 2 de febrero de 2006 se celebró en Ginebra una nueva reunión entre el 
Comité Directivo, el equipo de consultores en cargado del examen y delegados de los países 
seleccionados para las visitas sobre el terreno.  Las delegaciones estuvieron representadas a nivel de 
embajadores y expresaron su disposic ión a cooperar plenamente.  El examen estaba progresando bien.  
Se había recibido el Informe Inicial, incluidos el Pl an de Trabajo y la matriz del Examen.  Las visitas 
sobre el terreno debían tener lugar en marzo, y posteriormente se preparar ían los nueve estudios por 
países.  Estaba previsto que en mayo de 2006 tu viera lugar una reunión de examen de mitad de 
período a fin de debatir las conclusiones y recomenda ciones preliminares del examen estratégico.  La 
reunión, que inicialmente se había programado pa ra abril de 2006, se había aplazado debido a que 
durante ese mes se esperaba una intensa tarea de negociación de las delegaciones con sede 
en Ginebra. 
84. Dijo que en la última reunión del CCD una delegación había solicitado más información 
sobre el proceso de selección utilizado por el Comi té Directivo.  Desde entonces había celebrado 
consultas con los otros miembros del Comité Directi vo y ahora deseaba dar una respuesta.  El Comité 
Directivo no estaría en situación de proporcionar ni ngún otro informe por escrito sobre el proceso de 
selección, aparte del que aparecería en las actas de la presente y la anterior reunión del CCD.  Tras un 
minucioso examen de más de 40 ofertas, el Co mité Directivo confeccionó una lista de cuatro 
candidatos, dos de ellos con sede en países desa rrollados y dos con sede en países en desarrollo.  
Durante el proceso de selección, la aten ción se centró en los siguientes criterios: 
- conocimientos especializados en evalua ción de asistencia técnica relacionada 
con el comercio; 
- conocimientos especializados en creac ión de capacidad para la asistencia 
técnica relacionada con el comercio; 
- conocimientos y experiencia en política comercial y negociaciones 
comerciales en la OMC; 
- amplitud de la experiencia pertinente con países en desarrollo; 
- capacidad para movilizar los conocimie ntos especializados pertinentes del 
Sur; 
- si los miembros del equipo propuesto ha bían trabajado juntos anteriormente 
en situaciones comparables y en tareas de similar complejidad; 
- si el ofertante había dado alguna explicación acerca de la metodología y la 
división del trabajo para el examen estratégico; WT/COMTD/M/56 
Página 18  
 
  - si la oferta reflejaba una división transparente de las tareas y las 
responsabilidades de los miembros del equipo; 
- si la empresa ofertante había convenido  en seguir un sistema de control de 
calidad para garantizar el cumplimiento global de las normas de calidad expuestas en el mandato para el examen estratégico; 
- si el ofertante se haría cargo de la administración y el apoyo del examen 
estratégico; 
- el precio de la oferta.    
85. El Presidente dijo que el Comité Directivo invitó a los cuatro candidatos seleccionados a 
participar en conferencias telefónicas celebradas lo s días 13 y 14 de octubre de 2005, en las cuales se 
hizo a todos los candidatos las mismas preguntas, cuyo fin era verificar su comprensión del mandato, 
y se los invitó a exponer brevemente su enfoque de l examen.  Además, se pidió a los candidatos que 
mejoraran más sus ofertas y facilitaran más informaci ón.  Tras examinar las respuestas, el Comité 
Directivo concluyó que la oferta de Consumer Unity & Trust Society (CUTS) parecía ser la más 
completa y se ajustaba a todos los criterios exig idos.  El precio de la oferta también era muy 
competitivo.  Sobre la base de la decisión unánime  de sus miembros, el Comité Directivo recomendó 
que se ofreciera un contrato a CUTS. 
I. E
LECCIÓN DEL PRESIDENTE DEL CCD 
86. El Presidente  dijo que, en su reunión del 8 de febrer o, el Consejo General anunció los nuevos 
Presidentes para 2006.  Le complacía informar al Co mité de que el Sr. Faizel Ismail, Jefe de la 
delegación de Sudáfrica ante la OMC, había sido elegido como nuevo Presidente del CCD.   
87. El Comité eligió  al Sr. Faizel Ismail como Presidente del CCD. 
88. El Presidente  saliente dijo que el Sr. Ismail había si do Jefe de la Delegación de Sudáfrica ante 
la OMC desde abril de 2002.  Era particularmente bi en conocido en la esfera del desarrollo, ya que 
durante dos años ejerció como Presidente del CCD en  sesión extraordinaria.  Antes de su llegada a la 
OMC, desempeñó varios cargos superiores en el De partamento de Comercio e Industria de Sudáfrica, 
entre ellos el de Director General Adjunto de  Comercio Internacional y Desarrollo Económico.  
También ha sido el jefe negociador de Sudáfrica en algunos acuerdos comerciales, entre ellos el 
Acuerdo de Libre Comercio entre Sudáfrica y la Un ión Europea, la Unión Aduanera entre Sudáfrica y 
el África Meridional, el Acuerdo de Libre Come rcio entre Sudáfrica y el África Meridional, el 
Acuerdo Comercial entre Sudáfrica y el MERCOSU R y el Acuerdo Comercial entre Sudáfrica y 
la India.   
89. El Presidente  entrante dio las gracias a los Miembros  por la confianza que habían depositado 
en él al elegirlo Presidente del CCD.  También dio las gracias al Presidente saliente en nombre de los Miembros y de la Secretaría por haber dirigido al Comité y su Sesión Específica durante el último año.  Dijo tener conocim iento de algunas de las cuestiones que se  estaban tratando en el CCD, pero 
esperaba de los Miembros su orientación y cooperación.   Era consciente de la  importancia del CCD en 
tanto que punto central para el examen y la coordi nación del trabajo sobre el desarrollo en la OMC.  
Aseguró a los Miembros que su intención era seguir dando realce a la labor del CCD y a su 
Sesión Específica.  WT/COMTD/M/56 
 Página 19 
 
 
  J. ELECCIÓN DEL PRESIDENTE DEL SUBCOMITÉ DE PAÍSES MENOS ADELANTADOS  
90. El Presidente  dijo que había sido informado de que la s consultas habían llevado a la propuesta 
de que el Excmo. Sr. Ian de Jong, Embajador de lo s Países Bajos, desempeñara por tercer año el cargo 
de Presidente del Subcomité de Países Menos Adelantados.  Preguntó si esto era aceptable para 
los Miembros. 
91. Así quedó acordado . 
92. El Presidente  dijo que el Embajador de Jong tenía una amplia experiencia diplomática.  Antes 
de acceder a su puesto de Embajador en Ginebra, había sido Representante Permanente Adjunto de los Países Bajos ante la Unión Europea en Brusel as, y anteriormente había desempeñado el cargo de 
Ministro Plenipotenciario en la Embajada de lo s Países Bajos en Bonn.  Anteriormente fue durante 
cinco años Director para la Ayuda Multilateral en La  Haya.  Había estado destinado en otras capitales, 
como La Haya, Washington, Jartum y Beirut.  Tambié n desempeñó el cargo de Director Ejecutivo de 
la Corporación Interamericana de Inversiones en Wa shington.  La amplia e xperiencia del Embajador 
de Jong constituía un valioso activo para la labor que se realizaba en el Subcomité. 
93. El Presidente del Subcomité de Países Menos Adelantados
 dijo que aceptaba su reelección 
con gran placer y humildad.  Agradecía la confia nza que el Grupo de PMA depositaba en él al 
apoyarlo para el cargo.  También consideraba su elección como un reflejo del compromiso de las Comunidades Europeas con los PMA.  Dijo que en el Subcomité podían tratarse de manera concentrada asuntos de interés especial para los PMA, entre los que se encontraban el acceso a los 
mercados para los PMA, la asistencia técnica rel acionada con el comercio y la creación de capacidad 
para los PMA, la ayuda para la diversificación de la producción y la base de exportación de los PMA, 
la incorporación de la Declaración y Programa de Ac ción de Bruselas, la participación de los PMA en 
el sistema multilateral de comercio, la adhesión de más PMA a la OMC y el seguimiento de las 
Decisiones y Declaraciones Ministeriales de la OM C, incluidos los aspectos de la Declaración 
Ministerial de Hong Kong relacionados con el desarro llo.  El orden del día de la próxima reunión del 
Subcomité giraba en torno a los problemas relaci onados con el acceso preferencial a los mercados 
para los PMA y las opciones que se ofrecen a los PMA para mejorar su competitividad en el sector de 
los textiles y el vestido.  Dijo que esperaba colabor ar estrechamente con el Presidente del CCD para 
examinar lo que podía hacerse para ayudar a los PMA.  
94. Se levantó
 la sesión.   
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