. /.   ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/TBT/W/333 
19 de noviembre de 2010 
 
 (10-6209) 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio Original:   inglés 
  
 
INFORMES DEFINITIVOS SOBRE LA  INICIATIVA DEL FORO DE  
COOPERACIÓN ECONÓMICA DE ASIA Y EL PACÍFICO (APEC)  
PARA LA SEGURIDAD DE LOS JUGUETES 
 
Comunicación de los Estados Unidos
 
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 18 de novi embre de 2010, se distribuye a petición de la 
delegación de los Estados Unidos . 
 
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I. ANTECEDENTES 
1. Los Estados Unidos toman nota del interés que  han expresado los Miembros, en el marco del 
"quinto examen trienal del funcionamiento y ap licación del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al 
Comercio previsto en el párrafo 4 del artícul o 15" (G/TBT/26), respecto del intercambio de 
experiencias acerca de la cooperación en materia de reglamentación (párrafos 14, 15 y 16), la 
evaluación de la conformidad (párrafo 18), las normas (párrafo 23) y la asistencia técnica (párrafos 57, 58 y 59).  En consecuencia, los Es tados Unidos desearían señalar a la atención del 
Comité tres informes sobre la iniciativa del Foro  de Cooperación Económica de Asia y el Pacífico 
(APEC) para la seguridad de los juguetes. 
 - Informe sobre el diálogo entre encargados de  la reglamentación acerca de la seguridad 
de los juguetes ( Regulator Dialogue on Toy Safety ), de agosto de 2009
1 
  - Informe sobre el diálogo abierto entre todas las partes interesadas acerca de la 
seguridad de los juguetes ( Open Dialogue on Toy Safety for All Stakeholders ), de 
enero de 2010
2 
  - Exposición acerca de los resultados del estudio sobre la seguridad de los juguetes 
(Results of the  Toy Safety Survey ), de marzo de 2010.
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2. La iniciativa del APEC para la seguridad de los juguetes, encabezada por los Estados Unidos 
y copatrocinada por Chile, China, el Japón, Malasia, el Taipei Chino y Viet Nam, era un proyecto de dos años de duración, que puso en marcha el Subcomité de Normas y Conformidad (SCSC) del 
APEC.  El objetivo de esta iniciativa era mejorar las prácticas en materia de seguridad de los juguetes 
y reducir los obstáculos técnicos al comercio, en tre otras cosas mediante una mayor armonización de 
las normas de seguridad y las prácticas de evalu ación de la conformidad internacionales aplicadas a 
los juguetes. 
                                                     
 
1 http://www.toyassociation.org/AM/PDFs/Safe ty/APECMeeting/Regulator_dialogue.pdf . 
2 http://www.toyassociation.org/AM/PDFs/Safe ty/APECMeeting/Open_dialogue_report.pdf . 
3 http://www.toyassociation.org/AM/PDFs/Sa fety/APECMeeting/Survey_Results.pdf . G/TBT/W/333 
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  3. Participaron en esta iniciativa unas 300 person as procedentes de 20 de los 21 países del 
APEC, incluidos representantes de las empresas, los organismos de reglamentación, las instituciones 
de normalización, las instituciones de evaluaci ón de la conformidad y las asociaciones de 
consumidores.  Entre los principales elementos del proyecto figuraban un estudio y un compendio de 
los reglamentos sobre juguetes de todos los paí ses del APEC, un diálogo entre los encargados de la 
reglamentación, que se organizó coincidiendo co n la reunión de altos funcionarios del APEC 
celebrada en Singapur en agosto de 2009, y un di álogo abierto para todas las partes interesadas, que 
tuvo lugar en enero de 2010 coincidiendo con la Fe ria de Juguetes de Hong Kong.  En el diálogo 
abierto celebrado en Hong Kong también partic iparon activamente algunos interlocutores que 
representaban a varios Miembros de la OMC que no  pertenecen al APEC.  En el sitio Web de la 
Asociación de Fabricantes de Juguetes ( Toy Association ) pueden consultarse los órdenes del día, las 
exposiciones y otros documentos relativos a la inic iativa del APEC para la seguridad de los juguetes.
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4. Entre los principales resultados de la iniciativ a del APEC para la se guridad de los juguetes 
destacan los siguientes: 
 - El estudio sobre la seguridad de los juguetes realizado por el APEC, en el que 
participaron los 21 países Miembros. 
  - El compromiso de ASTM International y la ISO de fomentar la cooperación técnica y 
celebrar reuniones conjuntas en el futuro. 
  - La creación de un grupo asesor de la ISO pa ra determinar las prioridades del Comité 
Técnico de la ISO sobre juguetes, lo que  favorecerá una mayor cooperación entre las 
instituciones de normalización en el sector de los juguetes y ayudará así a promover la armonización de las normas y evitar nuevas divergencias entre las principales normas en este ámbito. 
 II. PRÓXIMOS PASOS 
5. Los Estados Unidos siguen colaborando con los encargados de la reglamentación, las 
entidades de normalización y la industria para lograr el objetivo establecido por los dirigentes del APEC, que consiste en fortalecer las normas y prác ticas de seguridad de los productos para el 
consumidor en la región, utiliza ndo métodos científicos de evaluaci ón de riesgos sin crear obstáculos 
innecesarios al comercio.  Los funcionarios encargado s de la reglamentación se volverán a reunir para 
examinar los progresos realizados respecto de la in iciativa del APEC para la seguridad de los juguetes 
en el marco de las actividades de la Organiza ción Internacional de Sani dad y Seguridad de los 
Productos de Consumo (ICPHSO) que tendrán luga r en 2011 y 2012.  Además, los Estados Unidos 
siguen intercambiando información c on otras organizaciones, como la OCDE y el Comité de Política 
en materia de Consumo (COPOLCO) de la ISO, y prestándoles su apoyo en los trabajos conexos que 
llevan a cabo.  Los Estados Unidos esperan con interés poder hablar más definitivamente de la 
iniciativa del APEC para la seguridad de los juguete s, incluidas las lecciones aprendidas, en el Taller 
del Comité OTC sobre cooperación en materia de reglamentación que se celebrará los días 22 y 23 de marzo de 2011. 
 
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4 www.toyassociation.org