ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/REG249/1 
27 de agosto de 2009 
 (09-4039) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  
  
 
 
 
PRESENTACIÓN FÁCTICA 
 
Acuerdo de Libre Comercio  
entre 
Ucrania y Moldova 
(Mercancías) 
 
Informe de la Secretaría 
 
 
 
 
El presente informe, preparado para el examen del Acuerdo de Libre Comercio entre 
Ucrania y Moldova, ha sido elaborado por la  Secretaría de la OMC bajo su propia 
responsabilidad y en consulta plena con las Partes, y de conformidad con las normas y 
procedimientos que figuran en la Decisión re lativa al Mecanismo de Transparencia para 
los Acuerdos Comerciales Regionales (WT/L/671). 
 
Cualquier pregunta técnica que se plantee en  relación con este informe puede dirigirse a 
la Sra. Cahterine Hennis-Pierre (tel.:  +41 22 739 56 40).  WT/REG249/1 
 Página iii 
 
 
  ÍNDICE 
 
 
  Página 
I. ENTORNO COMERCIAL 1  
II. ELEMENTOS CARACTERÍSTIC OS DEL ACUERDO 6  
A. INFORMACIÓN GENERAL  6  
B. DISPOSICIONES DEL ACUERDO RELATIVAS AL ACCESO A LOS MERCADOS  6  
1. Disposiciones generales 6  
2. Liberalización por parte de Ucrania 7  
3. Liberalización por pa rte de Moldova 10  
4. Normas de origen 12  
5. Derechos de exportación y otras cargas 14  
C. DISPOSICIONES DEL ACUERDO RELATIVAS A SECTORES ESPECÍFICOS  14  
D. DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS DEL ACUERDO  15  
1. Procedimientos aduaneros 15  
2. Licencias de importación 15  
3. Pagos 15 
4. Normas y reglamentos técnicos 15  
5. Mecanismos de salvaguardia 15  
6. Medidas antidumping y compensatorias 17  
7. Subvenciones, ayuda estatal y competencia 17  
8. Contratación pública 17  
9. Disposiciones sobre propiedad intelectual 17  
E. DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO  18  
1. Excepciones 18  
2. Adhesión y denuncia 18  
3. Marco institucional 18  
4. Solución de diferencias 18  
5. Relación con otros acuerdos concertados por las Partes 18  
ANEXO I  20 
ANEXO II  22 
ANEXO III  24 
 
  WT/REG249/1 
 Página 1 
 
 
  ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE 
UCRANIA Y MOLDOVA (MERCANCÍAS) 
Presentación fáctica de la Secretaría  
I. ENTORNO COMERCIAL 
1. Moldova y Ucrania iniciaron su transici ón hacia una economía de mercado tras haberse 
independizado de la Unión Soviética en 1991.  Ambos países experimentaron una grave contracción 
económica en el período 1990-1994 (hasta 1998 en Uc rania), con una reducción de la renta per cápita 
a menos de la mitad en términos de poder adquis itivo.  Desde 1994 en el caso de Moldova, y 1998 en 
el de Ucrania, la renta real per cápita aumentó de forma ininterrumpida h asta 2007.  No obstante, 
los dos países necesitaron 16 años para recuperar lo s niveles de ingreso real per cápita registrados 
en 1990.  En 2007 Moldova y Ucrania oc uparon respectivamente los lugares 134o y 49o en el mundo 
entre los exportadores de mercancías, y los lugares 118o y 42o, respectivamente, entre los 
importadores. 
05001.0001.5002.0002.5003.0003.5004.0004.5005.0005.5006.0006.5007.0007.5008.000
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007Paridades del poder adquisitivo (en dólares EE.UU. corrientes)Gráfico I.1 - Renta real  per cápita:  1990-2007
Moldova
Ucrania
Fuente:  Indicadores del desarrollo del Banco Mundial, consultado en:  
              http://ddp- ext.worldbank.org/ext/DDPQQ/report.do?method=showReport .
 
 
2. Moldova es un país sin litoral situado entr e Ucrania y Rumania (véase el mapa 1).  
Las dos Partes tienen un tamaño muy distinto;  en  2007, Moldova tenía en total aproximadamente 
3,8 millones de habitantes y un PIB estimado en  4.400 millones de dólares EE.UU., lo que supone 
un PIB per cápita medio de 1.260 dólares EE.UU. en té rminos nominales.  En 2007 el PIB per cápita 
de Ucrania era en términos nominales de 2.55 0 dólares EE.UU., su población era de 46 millones y 
su PIB se cifraba en 140.500  millones de dólares EE.UU.1 
                                                      
 1 Ingreso nacional bruto per cápita, Método Atlas  del Banco Mundial, consultado en:   
    http://ddp-ext.worldbank.org/ext/D DPQQ/showReport.do?method=showReport. WT/REG249/1 
Página 2  
 
  3. Moldova ha experimentado un crecimiento ininterrumpido del ingreso desde 2000, apoyado 
por las remesas (Moldova registró una de las pr oporciones más elevadas del mundo de remesas totales 
respecto del PIB:  el 37 por ciento en 2007
2) y las crecientes inversiones extranjeras directas. 
Mapa 1:  Comunidad de  Estados Independientes  
 
4. Las exportaciones de bienes y servicios de Moldova se habían mantenido relativamente 
estables, alrededor del 50 por ciento del PIB, ante s de reducirse al 43 por ciento del PIB en 2007.  
El crecimiento global de sus exportaciones no ha sido especialmente fuerte (gráfico I.2);  en cambio, 
las importaciones -procedentes tanto de Ucrania como del resto del mundo- han registrado un 
extraordinario aumento desde 2002.  Esto ha dado lugar a un importante déficit de la balanza del 
comercio de mercancías:  las exportaciones y las importaciones de Moldova ascendieron a 1.300 millones de dólares EE.UU. y 3.700 millones de dólares EE.UU., respectivamente, en 2007, con 
un déficit comercial del orden de 2.500 millones de dólares EE.UU.  Sus exportaciones a Ucrania y 
sus importaciones procedentes de ese país ascendieron a 168 millones de dólares EE.UU. y 
687 millones de dólares EE.UU., respectivamente, en 2007. 
5. Ucrania es el tercer mercado de exportación m ás importante de Moldova (12,5 por ciento de 
las exportaciones totales), después de la Unión Eur opea (50,6 por ciento) y de la Federación de Rusia 
(17,3 por ciento).  Por lo que se refiere a las im portaciones, los proveedores ucranios absorben el 
18,6 por ciento del mercado moldovo, ocupando el se gundo lugar detrás de la UE (45,6 por ciento) y 
delante de la Federación de Rusia (13,5 por ciento ).  Aunque sigue siendo un importante interlocutor 
comercial de Moldova, Ucrania ha perdido terreno co mo fuente de importaci ones de mercancías para 
                                                     
 
 2 Véase http://www.imf.org/external/pubs/ft/scr/2008/cr08139.pdf.  WT/REG249/1 
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  Moldova en el último decenio;  en 2007 las im portaciones de Moldova procedentes de Ucrania 
ascendieron a 687 millones de dólares EE.UU., es decir, el 18,6 por ciento de sus importaciones totales, frente a 261 millones de dólares EE.UU. en 1996, que, en ese momento, equivalían al 24,4 por ciento de sus importaciones totales.  En cambio, el mercado ucranio ha c obrado importancia como 
destino para las exportaciones de Moldova, que en 2007 ascendieron a 168 millones de dólares 
EE.UU., o sea el 12,5 por ciento de las exportaciones totales, en comparación con el 5,9 por ciento de 
las exportaciones totales en 1996. 
0,00,51,01,52,02,53,03,54,0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 20070,00,10,20,30,40,50,60,70,80,91,0Miles de millones de $EE.UU. Miles de millones de $EE.UU.Gráfico I.2 - Moldova:  comercio de mercancías con el mundo y con 
Ucrania, 1996-2007
Fuente :  Base de datos Comtrade de la División de Estadística de las Naciones Unidas.Importaciones procedentes de Ucrania
Exportaciones a UcraniaImportaciones totales
Exportaciones totalesEscala de la izquierda: Escala de la derecha:
 
 
6. La expansión económica de  Ucrania fue más irregular en 2000-2007, con un crecimiento 
medio del 8 por ciento que abarcó años de intensa expansión, como 2004 (con un crecimiento del PIB 
real de más del 12 por ciento), y de brusca d esaceleración económica (+2,7 por ciento en 2005).  
Sus exportaciones de bienes y servicios aumentaron en un promedio del 4 por ciento (gráfico I.3), 
siendo también objeto de fuertes fluctuaciones a causa  de la evolución de los mercados mundiales del 
acero -principal producto de exportación de Ucrani a- y de la apreciación real de la moneda.3 
7. En 2007 el valor de las exportaciones y las importaciones totales de mercancías de Ucrania 
fue de 49.250 millones de dólares EE.UU. y 60.670 millones de dólares EE.UU., respectivamente.  
Moldova no es un interlocutor comercial important e de Ucrania:  las exportaciones de Ucrania a 
Moldova (911 millones de dólares EE.UU. en 2007) representaron alrededor del 1,9 por ciento de las exportaciones ucranias, tras haber sido del 1,7 por ciento en 1996.  Las importaciones de Ucrania 
procedentes de Moldova ascendieron en 2007 a 168 millones de dólares EE.UU., equivalentes al 0,3 por ciento de las importaciones totales, en comparación con el 0,4 por ciento en 1996. 
                                                     
 
 3 FMI (2007), "Ukraine:  2006 Article IV Consulta tion-Staff Report;  Staff Statement;  and Public 
Information Notice on the Executive Board Discussion", consultado en http://www.imf.org/external/pubs/ 
ft/scr/2007/cr0750.pdf . WT/REG249/1 
Página 4  
 
  010203040506070
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 20070,00,51,01,52,0Miles de millones de $EE.UU. Miles de millones de $EE.UU.Gráfico I.3 - Ucrania:  comercio de mercancías con el mundo y con 
Moldova, 1996-2007
Fuente :  Base de datos Comtrade de la División de Estadística de las Naciones Unidas.Importaciones procedentes de Ucrania
Exportaciones a UcraniaImportaciones totales
Exportaciones totalesEscala de la izquierda: Escala de la derecha:
 
8. Como puede verse en el gráfico I.4, los dos países tienen una estructura de exportaciones 
diferente, dominada por las exportaciones de metale s comunes (principalmente productos de acero) en 
el caso de Ucrania, y por las de preparaciones alim enticias (vino) en el de Moldova, seguidas por las 
de textiles y de legumbres y hortalizas.  Las expor taciones de vino de Mol dova representan el 10 por 
ciento de sus exportaciones y, aproximadamente, el 5 por ciento del PIB, si bien se vieron afectadas 
recientemente por la prohibición impuesta por Ru sia a las importaciones de vino de Moldova entre 
marzo de 2006 y octubre de 2008.  Moldova también tiene una industr ia textil de importancia, y es 
uno de los países de la región que siguen atrayen do inversiones para la producción de textiles.  
También son significativas sus exportaciones de  trigo y otros productos vegetales.   
9. Los principales productos básicos exportados por Ucrania son los metales comunes 
(gráfico I.4), entre los que predominan el hie rro y el acero.  Las exportaciones de minerales 
(el 10,5 por ciento de las exportaciones totales)  incluían productos de petróleo refinado.  
Las exportaciones de productos agrícolas también so n significativas y comprenden el trigo, la cebada 
y las semillas de girasol.  La Unión Europea (d estino del 31,5 por ciento de las exportaciones de 
Ucrania) y la Federación de Rusia (a la que va dirigido el 22,5 por ciento) representan en conjunto 
más de la mitad de las exportaciones ucranias.  Otros interlocutores comerciales importantes son 
Turquía, Belarús y los Estados Unidos.  En los cu adros AI.1 y AI.2 del anexo se facilitan más detalles 
sobre las principales exportaciones de cada una de las Partes, así como sobre su evolución entre 1996-1997 y 2006-2007.  Los cuadros AIII.3 y AIII.4 del anexo contienen una presentación más 
detallada del comercio bilateral entre las Partes. 
10. Las importaciones de Moldova procedentes de  Ucrania consisten sobre todo en minerales 
(petróleo refinado y electricidad), seguidos por los metales comunes.  En las importaciones de 
Ucrania procedentes de Moldova predominan las pr eparaciones alimenticias, se guidas de los metales, 
las máquinas, los minerales y los productos químicos.    WT/REG249/1 
 Página 5 
 
 
  Gráfico I.4
Ucrania y Moldova:  composición por productos del comercio de mercancías, 
promedio anual 2005-2007
Importaciones de Ucrania 
procedentes de MoldovaImportaciones de Moldova 
procedentes de Ucrania
Fuente :  Base de datos Comtrade de la División de Estadística de las Naciones Unidas.                Porcentajes
Total:  125 millones de dólares EE.UU. Total:  561 millones de dólares EE.UU.
Total:  47.248 millones de dólares EE.UU. Total:  2.892 millones de dólares EE.UU.
Total:  40.630 millones de dólares EE.UU. Total:  1.162 millones de dólares EE.UU.Exportaciones totales de Ucrania Exportaciones totales de MoldovaImportaciones totales de Ucrania Importaciones totales de Moldova Productos químicos 4,0
Productos 
químicos 8,9Plásticos 5,6
Preparaciones 
alimenticias 
27,2
Vehículos 5,8Pasta de madera 2,8
Máquinas 14,3
Metales 
comunes 
42,0Otros 
7,1Otros 
7,8
Productos químicos  
8,6Manufacturas de piedra 
6,3
Minerales 22,6
Vehículos 
 11,7
Animales 2,7
Minerales 10,5Máquinas 5,5Otros
4,4Otros
5,6
Otros 
5,9Pieles sin curtir 3,4
Minerales 
29,8
Máquinas 
17,5Productos 
químicos   
8,7Preparaciones 
alimenticias 3,7Textiles 3,0
Textiles 20,0Pasta de madera 2,6Manufacturas de piedra 1,6Animales 2,0
Textiles 7,3
Calzado 2,8Preparaciones 
alimenticias 36 ,4
Legumbres y hortalizas 
12,4Productos 
químicos 8,0Pasta de madera 
6,3
Metales comunes 
7,4
Metales 8,3Plásticos 6,1
Preparaciones 
alimenticias 6,5
Legumbres y 
hortalizas 4,4Minerales 36,7
Legumbres y hortalizas 3,3
Animales 3,7Metales comunes 
14,9Preparaciones 
alimenticias 11,3Textiles 5,3
Metales 9,3Máquinas 6,7Plásticos 5,3Manufacturas de piedra 3,3Madera  2,7
Vehículos 6,7
Máquinas 9,1Preparaciones 
alimenticias 3 ,9Textiles 2,3Prod. diversos 2,6Máquinas 8,2Legumbres y 
hortalizas 7,7
Pasta de madera 3,0Prod. diversos 2,3Otros 
6,9
Plásticos 1,9
Minerales  3,0Manufacturas de piedra 2,9
Metales 6,7Minerales 8,1
Madera 1,6Legumbres y hortalizas 3,1
Manufacturas de piedra 2,9
Pieles sin curtir 3,6Productos químicos 1,8
 WT/REG249/1 
Página 6  
 
  II. ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL ACUERDO 
A. I
NFORMACIÓN GENERAL  
11. Tras su independencia de la Unión Sovié tica en 1991, Moldova y Ucrania suscribieron el 
Acuerdo sobre la Creación de una Zona de Li bre Comercio entre la Comunidad de Estados 
Independientes (ALC de la CEI), firmado el 15 de  abril de 1994, y su Protocolo de Enmiendas y 
Suplementos conexo de 2 de abril de 1999.4  Uno de los objetivos del AL C de la CEI era (artículo 1) 
"una eliminación gradual de los de rechos de aduana, impuestos y grav ámenes de efecto equivalente, y 
de las restricciones cuantitativas en los in tercambios comerciales recíprocos". 
12. Por consiguiente, todos los derechos de a duana y medidas similares debían ser abolidos, 
excepto los que se incluyen expresamente en las list as de excepciones.  Esas listas habían de formar 
parte integrante del ALC de la CEI;  también se prevería en ellas una "eli minación gradual de esas 
excepciones durante un período de transición hasta la creación de una zona de libre comercio".  En 
espera de su aplicación efectiva, el párrafo 3 del artíc ulo 3 del ALC de la CEI preveía la concertación 
de acuerdos bilaterales de libre comercio entre lo s miembros de la CEI.  El Acuerdo de Libre 
Comercio entre Moldova y Ucrania que se firmó en 2003 es uno de esos acuerdos bilaterales. 
13. Este Acuerdo de Libre Comercio no es el pr imer Acuerdo entre las Partes.  En agosto 
de 1995, las Partes habían firmado un primer Acuerdo de Libre Comercio, que entró en vigor el 27 de 
mayo de 1996.  El Acuerdo abarcaba todos los bien es originarios de Ucrania o de la República de 
Moldova, con algunas excepciones.  En el caso de Moldova, estas excepciones del comercio en 
franquicia arancelaria eran las siguientes:  alcohol etílico sin desnaturalizar;  azúcar de caña o de 
remolacha y sus productos;  y artículos de confitería.   En el caso de Ucrania, se trataba del azúcar;  
jarabe de azúcar;  semilla de remolacha azucarera;  pieles en bruto;  desperdicios y desechos 
(chatarra), de fundición, hierro o acero; y lingotes de chatarra de hierro o acero. 
14. Moldova pasó a ser Miembro de la OMC el 26 de julio de 2001.  El Acuerdo de Libre 
Comercio entre Ucrania y Moldova fue firmado en Chisinau el 13 de noviembre de 2003.  El 19 de 
mayo de 2005, el Parlamento de Ucrania decidi ó ratificar el Acuerdo de Libre Comercio con 
Moldova, aplazando su entrada en vigor hasta después de la adhesión de Ucrania a la OMC, el 16 de 
mayo de 2008.  Por lo tanto, la fecha de entrad a en vigor del Acuerdo fue el 16 de mayo de 2008.   El 
Acuerdo fue notificado por Ucrania a la OMC, de c onformidad con el apartado a) del párrafo 7 del 
artículo XXIV del GATT de 1994, el 18 de agosto  de 2008 (WT/REG249/N/1).  El texto del Acuerdo 
puede consultarse en la base de datos del Sistem a de Información sobre los Acuerdos Comerciales 
Regionales (SI-ACR) de la OMC.5 
B. DISPOSICIONES DEL ACUERDO RELATIVAS AL ACCESO A LOS MERCADOS  
1. Disposiciones generales 
15. Los objetivos del Acuerdo se enuncian en el artíc ulo 1:  establecer una zona de libre comercio 
entre las Partes, de conformidad con lo dispuest o en este Acuerdo y con el  Acuerdo General sobre 
Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT de 1994), concretamente con el artículo XXIV y el 
Entendimiento relativo a la interpretación del artículo XXIV del GATT de 1994;  facilitar la 
liberalización del comercio mutuo y, por esa vía, la  estabilidad política y económica en la región, así 
como el desarrollo y expansión armoniosos del come rcio mundial conforme a los principios de la 
OMC;  promover, mediante la ampliación de un régimen comercial mutuamente beneficioso, el 
                                                      
 4 Estos acuerdos se notificaron a la OMC el 1º de octubre de 1999 (WT/REG82/N/1).  El ALC de la 
CEI entró en vigor el 30 de diciembre de 1994 tras haber sido ratificado por tres de sus Partes. 
 5 Véase http://rtais.wto.org.  WT/REG249/1 
 Página 7 
 
 
  armonioso desarrollo de relaciones económicas previsib les, transparentes y dura deras entre las Partes, 
lo que contribuirá a la mejora del nivel de vida  y las condiciones de trabajo, el aumento de la 
producción y la estabilidad financiera;  y garantizar  la igualdad de condiciones para una competencia 
leal en los intercambios comerciales entre las Partes. 
16. El Acuerdo abarca todas las mercancías originar ias de los territorios aduaneros de las Partes.  
Como se establece en el artículo 2, los "productos agrícolas" comprenden los productos que figuran en 
las secciones 1 a 24 del Sistema Armonizado de D esignación y Codificación de Mercancías de 1996.  
Análogamente, los "productos industriales"  comprenden los productos de las secciones 
25 a 97 del SA. 
17. En virtud de los artículos 3 y 4, las Partes prohíben la aplicación de derechos y cargas y de 
cualquier restricción cuantitativa o medida de  efecto equivalente a las importaciones y/o 
exportaciones de productos originarios de sus territorios.  No se aplicará ninguna restricción cuantitativa o medida de efecto equivalente a las importaciones y/o exportaciones entre las Partes, 
excepto en los casos (de salvaguard ia) previstos en el artículo 22. 
2. Liberalización por parte de Ucrania 
18. El arancel aplicado corriente de Ucrania cons ta de 11.056 líneas a nivel de 10 dígitos del SA.  
Como puede verse en el cuadro II.1, el promedio de los tipos NMF aplicados de Ucrania en 2009 fue 
del 4,9 por ciento, con un tipo máximo (equivalente ad valorem ) del 86,9 por ciento.  Los aranceles 
no ad valorem  son pocos y conciernen principalmente a pr oductos alimenticios.  En el cuadro AII.1 
del anexo se indican los grupos de producto s que adeudan los aranceles más elevados. 
Cuadro II.1 
Estructura de los aranceles básicos aplicados a las impo rtaciones en Ucrania, 2008 (antes de la adhesión) y 2009 
(Porcentajes) 
Moldova Descripción 
Mayo de 2008 NMF 2009a
 
Promedio aritmético de los tipos aplicados 0,1 4,9 
 Productos agrícolas (definición de la OMC) 0,2 9,8 
 Productos no agrícolas (definición de la OMC) 0,0 3,7 
Rango arancelario 0-50 0-86,9 
Contingentes arancelarios (% de toda s las líneas arancelarias) n.a. 0,0 
Líneas arancelarias libres de derechos (% de todas las líneas arancelarias) 99,7 36,4 
Derechos no ad valorem  (% de todas las líneas arancelarias) 0,3 1,7 
Número total de líneas arancelarias 11.042 11.057 
n.a. No se aplica. 
a Incluye el recargo a la importación y las salvaguard ias especiales de marzo de 2009.  Los equivalentes ad valorem  de los 
aranceles no ad valorem  han sido proporcionados por las autoridades. 
Fuente : Cálculos de la Secretaría de la OMC basados en datos facilitados  por las autoridades de Ucrania. 
19. Con arreglo al Acuerdo, en mayo de 2008 , las importaciones de mercancías de Ucrania 
procedentes de Moldova estaban to talmente libres de derechos y de  contingentes, a excepción del 
azúcar y algunos otros productos (véase el cuadro II.3 infra ), y los productos sujetos a salvaguardias 
especiales (véase infra ).  Ello correspondía a una preferencia arancelaria media del 4,9 por ciento para 
los exportadores moldovos en relación con los interlocutores comerciales no preferenciales 
(cuadro II.2).  En el anexo III se facilita más inform ación sobre la liberalización arancelaria llevada a 
cabo por Ucrania con respecto a Moldova.  No obs tante, dado que el Ac uerdo de 2003 había sido 
precedido por el acuerdo de libre comercio de 1995, las condiciones del comercio entre las Partes no cambiaron como resultado del nuevo Acuerdo. WT/REG249/1 
Página 8  
 
  Cuadro II.2 
Ucrania:  Compromisos de eliminación de aranceles en el  marco del Acuerdo y promedio de los valores comerciales 
correspondientes, 2005-2007 
Valor de las importaciones de Ucrania 
procedentes de Moldova  
2005-2007 
Período de eliminación gradual  
de los derechos Número de 
líneas % del total de líneas del 
Arancel de Ucrania 
millones 
de $EE.UU.  % de las 
importaciones 
totales de Ucrania 
procedentes de 
Moldova 
Libres de derechos en régimen NMF (2009) 4.027 36,4 33,2 26,6 
Libres de derechos en virtud del Acuerdo 
(2009) 6.993 63,2 91,6 73,3 
Siguen sujetas a derechos en virtud del 
Acuerdo (2009) 37 0,3 0,1 0,1 
Fuente : Estimaciones de la OMC basadas en da tos facilitados por Ucrania a la BID de  la OMC, y en la base de datos 
Comtrade de la División de Esta dística de las Naciones Unidas. 
20. En 2009, el 26,6 por ciento de las importaciones de Ucrania procedentes de Moldova estaban 
libres de derechos en régimen NMF (cuadro II.2), con un valor de 33,2 millones de dólares EE.UU.  
En cambio, importaciones por un valor de 91,6 millones de dólares EE.UU. (el 73,3 por ciento del total) entraron en el país en régimen arancelario pr eferencial, ya que sólo quedaron libres de derechos 
en virtud del Acuerdo.  Alrededor de 37 líneas ar ancelarias siguen estando sujetas a derechos:  
en 2004 Ucrania aprobó resoluciones por las que se ex cluían el azúcar y el jarabe de azúcar de las 
disposiciones sobre libre comercio aplicables a va rios interlocutores comerciales preferenciales, 
incluida Moldova.  Desde entonces, las importaciones de estos productos (cuadro II.3) están sujetas a 
los mismos derechos de importación NMF que los interlocutores comerciales no preferenciales.  
En 1999 Ucrania introdujo contingentes arancelarios pa ra el azúcar de caña en bruto (SA 1701.11).  
El tipo arancelario dentro del contingente es del 2 por  ciento y el aplicable fuera del contingente del 
50 por ciento.   
Cuadro II.3  
Azúcar y otros productos importados de Moldova por Ucrania y excluidos del régimen de exención de derechos, 2009 
Línea 
arancelaria Designación del producto Derecho NMF aplicado 
a Moldova 
1701 11 10 00 - Azúcar de  caña para refinar 
1701 11 90 00 - Los demás azúcares de caña 
1701 12 10 00 - Azúcar de remolacha para refinar  
1701 12 90 00 - Los demás azúcares de remolacha 
1701 91 00 00 - Azúcar con adición de aromatizante o colorante 
1701 99 10 00 - Azúcar blanco 
1701 99 90 00 - Los demás 50% 
1702 19 00 00 
1702 30 59 00 
1702 30 99 00 
1702 40 90 00 1702 60 95 00 
1702 90 71 00 
1702 90 79 00 1702 90 99 Los demás azúcares, incluidas la l actosa, maltosa, glucosa y fructosa 
(levulosa) químicamente puras, en estado sólido;  jarabe de azúcar sin adición 
de aromatizante ni colorante;  sucedán eos de la miel, incluso mezclados con 
miel natural;  azúcar y melaza caramelizados. 5%  WT/REG249/1 
 Página 9 
 
 
  Línea 
arancelaria Designación del producto Derecho NMF aplicado 
a Moldova 
2106 90 20 00 
2106 90 59 00 Preparaciones alimenticias no expresadas ni comprendidas en otra parte. 10% 
Fuente : Resoluciones del Consejo de Ministros de Ucrania;  y da tos facilitados por las autorida des de Ucrania.  Según las 
autoridades ucranianas, el 21 de abril de 2009 las Partes firmaron un protocolo que especifica la lista de productos 
excluidos por cada Parte del régimen de  franquicia arancelaria.  La lista incluye, además de los productos del 
azúcar mencionados en este cuadro, las semillas de remol acha azucarera y el alcohol etílico.  En junio de 2009, 
este protocolo aún no había entrado en vigor. 
21. En marzo de 2009, Ucrania notificó a la OMC la introducción, con efecto a partir del 10 de 
marzo de 2009, de un recargo a la importación del 13 por ciento6 aplicado a las importaciones de 
determinados productos.  Inicia lmente, la lista de mercancías sujetas al recargo a la importación 
comprendía una gran variedad de productos, pero a finales de marzo de 2009 quedó limitada a los 
vehículos de motor y los refrigeradores (partidas arancelarias 8418, 8702, 8703, 8704 del SA).7  
El recargo se aplica al valor en aduana de las mer cancías, además del derecho de aduana, pero antes 
del pago de cualquier impuesto interno aplicable ( por ejemplo, el IVA y el impuesto especial de 
consumo).  Por lo tanto, por ejemplo, si el arancel  NMF es del 10 por ciento, los derechos totales, con 
inclusión del recargo, ascenderán al 23 por ciento. 
22. El recargo se aplica a las importaciones proced entes de todas las fuentes, excepto de los 
interlocutores comerciales preferenciales de Ucrania, a saber, otros miembros de la CEI como Moldova y la ex República Yugoslava de Macedonia.   Las autoridades justificaron esta medida por 
motivos de balanza de pagos (recargo a la importaci ón), de conformi dad con el artículo XII del GATT 
de 1994 y el párrafo 9 del Entendimi ento relativo a las disposicion es del GATT de 1994 en materia de 
balanza de pagos.   
23. En el cuadro II.4 se resumen las medidas de Ucrania relativas a la importación (derechos de 
aduana, medidas especiales, recargo a la importación) , por secciones del SA, en 2009.  La preferencia 
arancelaria más importante que recibió Moldova en 2009 en comparación con terceros países 
proveedores fue la concerniente a las preparaciones alimenticias y el calzado.  A nivel de partida 
arancelaria, el cuadro AII.2 indica que la mayor preferencia benefició a las siguientes preparaciones 
alimenticias:  la malta y los productos de tabaco , que están sujetos a un promedio de aranceles NMF 
de entre el 30 y el 50 por ciento, pero cuando so n importados de Moldova están libres de impuestos;  
y el azúcar, sujeto a aranceles del 50 por ciento como mínimo, que desde 2004 también se aplican a 
los envíos procedentes de Moldova. 
                                                     
 
 6 Servicio Estatal de Aduanas de Ucrania, Orden Nº 213 de 10 de marzo de 2009 sobre las 
disposiciones provisionales relativas al procedimiento para la imposición por las autoridades aduaneras del 
recargo temporal a los tipos arancelarios de importaci ón aplicados.  Documento WT/BOP/N/66 de la OMC, 
de 9 de marzo de 2009. 
 7 Partidas arancelarias 0202, 0203, 0206 - 0210, 0504 - 0506, 0509, 0511 (salvo la subpartida 0511 10 
00 00), 0808, 1601 - 1605, 1701, 1 702 (salvo la melaza de almidón comp rendida en la subpartida 1702 30 99 
00), 2204 - 2208, 2701, 4203, 4303, 57, 60 - 65, 6806, 6901, 7201, 7301, 7321, 8401, 8414, 8418, 8501, 8516, 
8702, 8703, 8704. WT/REG249/1 
Página 10  
 
  Cuadro II.4 
Ucrania:  Eliminación de aranceles en virtud del Acuerdo, por secciones del SA 
Porcentajes 
Promedio en el marco 
del Acuerdo Promedio de los 
tipos NMF Sección del SA y designación 
desde mayo de 2008 de 2009a 
I  Animales vivos y productos del reino animal 0,0 7,1 
II  Productos del reino vegetal 0,0 9,1 
III  Grasas y aceites anim ales o vegetales 0,0 8,6 
IV  Productos de las industrias alimentarias, bebidas 0,5 10,8 
V  Productos minerales 0,0 2,6 
VI  Productos de las industrias químicas  o de las industrias conexas 0,0 3,2 
VII  Plástico y sus manufacturas, cauchos 0,0 3,7 
VIII  Pieles y cueros 0,0 5,8 
IX  Madera y manufacturas de madera 0,0 0,6 
X  Pasta de madera 0,0 0,0 
XI  Materias textiles y sus manufacturas 0,0 5,7 
XII  Calzado, sombreros y demás tocados, paraguas 0,0 10,0 
XIII  Manufacturas de piedra, yeso fraguable, cemento 0,6 7,7 
XIV  Piedras preciosas 0,0 4,3 
XV  Metales comunes y sus manufacturas 0,0 1,7 
XVI  Máquinas y aparatos 0,0 3,1 
XVII  Material de transporte 0,0 7,6 
XVIII  Instrumentos y aparatos de óptica y fotografía 0,0 3,3 
XIX  Armas y municiones 0,0 6,2 
XX  Mercancías y productos diversos 0,0 5,6 
XXI  Objetos de arte 0,0 0,0 
Total 0,1 4,9 
a Para el cálculo de los promedios arancelarios, se excluyen los der echos específicos sin equivalentes ad valorem  y se incluye el 
componente ad valorem  de los derechos alternativos. 
Fuente :  Estimaciones de la OMC basadas en datos facilitados por Ucrania. 
3. Liberalización por parte de Moldova 
24. En 2007, año más reciente sobre el que Moldova ha proporcionado datos arancelarios a 
la OMC, su arancel contenía 10.634 líneas a nive l de 9 dígitos del SA, de las cuales alrededor 
del 3,7 por ciento estaba sujeto a tipos no ad valorem :  cerca de 224 líneas arancelarias 
correspondientes a bebidas alcohólicas y tabaco estaban  sujetas a tipos específicos, cuya incidencia no 
puede reflejarse en los promedios arancelarios que se indican a continuación.  Como puede verse en el 
cuadro II.5, el promedio aritmético del arancel NMF de Moldova fue del 4,9 por ciento en 2007. 
Cuadro II.5 
Estructura del arancel aplicado de Moldova (Porcentajes) 
 En virtud del Acuerdo  
desde 2008 NMF 2007 
Promedio aritmético de los tipos aplicados (de los tipos ad valorem ) 0,1 4,9 
 Productos agrícolas (definición de la OMC) 0,3 10,9 
 Productos no agrícolas (definición de la OMC) 0,0 3,5 
 Rango arancelario (de los tipos ad valorem ) 0-30 0-30 
Contingentes arancelarios (% de toda s las líneas arancelarias) n.a. n.a.  WT/REG249/1 
 Página 11 
 
 
   En virtud del Acuerdo  
desde 2008 NMF 2007 
Líneas arancelarias libres de derechos (% de todas las líneas 
arancelarias) 99,0 46,6 
Aranceles no ad valorem  (% de todas las líneas arancelarias) 0,7 3,7 
Número total de líneas arancelarias 10.634 10.634 
n.a. No se aplica. 
Fuente : Cálculos de la Secretaría de la OM C, basados en datos facilitados por la s autoridades de Moldova a la BID de 
la OMC. 
25. Inmediatamente después la entrada en vigor del Acuerdo en 2008, Moldova aplicó un 
régimen casi plenamente libre de derechos a las im portaciones de origen ucranio, con la excepción de 
los productos clasificados en unas 147 líneas, a la s que correspondieron importaciones por valor de 
unos 3,4 millones de dólares EE.UU. en promedio en el período 2006-2007.  Antes de esa fecha, 
Moldova ya otorgaba un trato libre  de derechos a las importaciones procedentes de Ucrania en el 
marco de su acuerdo bilateral de 1995.   Como puede verse en el cuadro  II.6, en 2007 (antes de la 
entrada en vigor del Acuerdo) entraron en Moldova libres de derechos en régimen NMF 
importaciones procedentes de Ucrania por valo r de unos 403,3 millones de dólares EE.UU., cifra 
correspondiente al 67 por ciento del total;  el resto,  alrededor de una tercera parte de las importaciones 
de Moldova procedentes de Ucrania, estuvo sujeto a derechos en régimen NMF.   
Cuadro II.6 
Moldova:  Compromisos de eliminación de aranceles en el marco del Acuerdo y promedio de los valores comerciales 
correspondientes 
Valor de las importaciones de Moldova 
procedentes de Ucrania 
2006-2007 Período de eliminación gradual  
de los derechos Número de 
líneas % del total de líneas 
del arancel de 
Moldova millones de 
$EE.UU. % de las importaciones 
totales de Moldova 
procedentes de Ucrania
Libres de derechos en régimen  NMF (2007) 4. 934 46,4 403,3 67,0 
Libres de derechos en virtud del Acuerdo 
(2008) 5.553 52,2 194,9 32,4 
Siguen sujetos a derechos  (2008) 147 1, 4 3,4 0,6 
Fuente :  Estimaciones de la OMC basadas en datos facilitados por  M old ova a  l a BID  d e  la  O M C y en  l a bas e  de  da tos 
Comtrade de la División de Esta dística de las Naciones Unidas. 
26. En el cuadro II.7 se comparan los tipos  arancelarios aplicados por Moldova a las 
importaciones procedentes de Ucrania con los apli cados a las importaciones de interlocutores que 
reciben el trato NMF.  Como resultado del Acue rdo, los proveedores ucranios de los mercados 
moldovos recibieron las preferencias arancelarias más altas (e ntre el 11 y el 12 por ciento) para las 
preparaciones alimenticias y el calzado, los animales vivos y productos del reino animal (sección I del SA) y los productos de origen animal o vegeta l (sección III del SA), con preferencias del 9 por 
ciento, aproximadamente. 
Cuadro II.7 
Moldova:  Eliminación de aranceles en virt ud del Acuerdo, por secciones del SA  
Sección del SA y designación  Promedio de los tipos NMF 
de 2007 (%)  Promedio en el 
marco del Acuerdo 
(desde mayo de 2008)
I  Animales vivos y productos del reino animal 9,3 0,0 
II  Productos del reino vegetal 9,9 0,0 
III  Grasas y aceites anim ales o vegetales 6,1 0,0 WT/REG249/1 
Página 12  
 
  Sección del SA y designación  Promedio de los tipos NMF 
de 2007 (%)  Promedio en el 
marco del Acuerdo 
(desde mayo de 2008)
IV  Productos de las industria s alimentarias, etc. 12,0 0,6 
V  Productos minerales 1,4 0,0 
VI  Productos de las industrias químicas  2,8 0,0 
VII  Plástico y caucho 4,2 0,0 
VIII  Pieles y cueros 8,1 0,0 
IX  Madera y manufacturas de madera 0,7 0,0 
X  Pasta de madera, papel, etc. 4,9 0,0 
XI  Materias textiles y sus manufacturas 6,3 0,0 
XII  Calzado, sombreros y demás tocados 11,9 0,0 
XIII  Manufacturas de piedra 6,9 0,0 
XIV  Piedras preciosas, etc. 3,3 0,0 
XV  Metales comunes y manufacturas de estos metales 1,1 0,0 
XVI  Máquinas y aparatos 1,6 0,0 
XVII  Material de transporte 2,6 0,0 
XVIII  Instrumentos y aparatos de precisión 3,3 0,0 
XIX  Armas y municiones 10,0 0,0 
XX  Mercancías y productos diversos 6,3 0,0 
XXI  Objetos de arte, etc. 7,1 0,0 
Total 4,9 0,1 
 
Nota: Para el cálculo de los promedios de los tipos NMF, se  excluyen los tipos específicos y se incluye el componente ad valorem  
de los derechos alternativos. 
Fuente :  Estimaciones de la OMC basadas en datos de la BID de la OMC. 
4. Normas de origen 
27. Las disciplinas del Acuerdo relativas a las normas de origen (artículo 1) están en consonancia 
con la Resolución sobre el Reglamento de Determ inación del País de Origen de las Mercancías de 
la CEI, que es común a todos los ALC bilaterales en tre Estados miembros de la CEI.  La Resolución 
se aprobó en 1993, y fue modificada y sustituida por una nueva Decisión (recuadro II.1) que fue 
posteriormente modificada por una serie de nueve r esoluciones adoptadas en 2005-2008.  El origen de 
las mercancías se confirma mediante la presentación del certificado apropiado (formulario CT-1). 
  WT/REG249/1 
 Página 13 
 
 
  Recuadro II.1:  Normas de origen de la Comunidad de Estados Independientes 
Las disciplinas sobre normas de origen de la Comunida d de Estados Independientes (CEI) se establecen en la 
Decisión sobre las normas por las que se rige la determinación de un país de origen de los productos, 
aprobada por los países miembros de la CEI el 30 de noviembre de 2000 y notificada a la OMC el 31 de 
marzo de 2003 (WT/REG82/5).  Esta Decisión y las no rmas fueron firmadas, y actualmente son aplicadas, 
por todos los Estados miembros de la CEI, excepto Turkmenistán y Uzbekistán, que siguen aplicando el 
Reglamento de 1993. 
En virtud de la Decisión, un producto se considera "originario" si se ha obtenido totalmente o ha sido objeto 
de una elaboración/transformaci ón sustancial en el territorio de los Estados signatarios.  El criterio de la 
elaboración/transformación sustancial se  aplica cuando en el proceso de pr oducción participan terceros países 
además de los Estados signatarios. 
Las importaciones procedentes de un país de la CEI a las que se aplica el criterio de productos obtenidos 
totalmente son los recursos minerales, los productos de origen vegetal, los animales  y los productos de origen 
animal, el pescado y los productos de la pesca, los productos extraídos de los fondos marinos, los 
desperdicios y desechos, o los productos fabricados exclusivamente a partir de los materiales indicados 
supra . 
Las operaciones simples de montaje, el acondicionamien to de mercancías para su venta y transporte, la 
conservación durante el almacenam iento o transporte, las operaciones de mezcla que no dan lugar a un 
producto esencialmente diferente y el sacrificio de  reses no constituyen una transformación o elaboración 
suficiente (párrafo 2). 
Según el párrafo 3, cuando las materias primas o los materiales originarios de uno o más países, 
posteriormente sometidos a una elaboración por fases en otros países, son utilizados en la producción de los productos finales en uno de los Estados signatarios del Acuerdo, el país de origen de esos productos será 
aquel en el que se haya llevado a cabo la última elaboración/transformación sustancial. 
En el párrafo 4 de la Decisión se indican tres elemento s que definen el criterio de elaboración/transformación 
sustancial: 
 i) Un cambio de la clasificación  arancelaria a nivel de partida. 
 ii) Se establecen condiciones específicas para las operaciones de fabricación y de elaboración 
de un gran número de productos (principalmente alimentos y productos químicos) en una 
Lista de Condiciones anexa a las Normas;  esta s condiciones determinan si los productos 
pueden considerarse originarios del país en el que hayan tenido lugar las operaciones (véase 
el anexo 1). 
 iii) La norma del porcentaje ad valorem , según la cual el valor de los materiales utilizados o el 
valor añadido deberá alcanzar un porcentaje fijo del precio de los productos acabados.  El 
valor se calculará:  a) para los materiales importados, sobre la base de su valor en aduana en 
el momento de su importación al  país de producción;  y b) para los productos acabados, 
sobre la base del precio en fábr ica (o en almacén) del vendedor. 
Asimismo, la Decisión exige a las Partes la presentación  de un Certificado de Origen (formulario CT-1) o una 
declaración de origen de los productos a los organismos aduaneros del país importador a fin de confirmar el país de origen (párrafo 10).  Ese documento se expide  de conformidad con la legislación nacional del Estado 
exportador.  
Fuente : Documento WT/REG82/5 de la OMC, de 31 de marzo de 2003, e inform ación facilitada por las Partes.  
 WT/REG249/1 
Página 14  
 
  28. Para poder beneficiarse del régimen de exen ción de derechos, los pr oductos deberán cumplir 
las normas de origen (véase el recuadro II.1), ser e nviados directamente desde el territorio de una de 
las Partes y ser comprados directamente por una empresa o sociedad anónima de una de las Partes.  Esta norma no se cumple cuando los productos se comp ran en una de las Partes  a un representante de 
una empresa que no es residente en dicha Parte.
8  En virtud de estas normas relativas a "la compra y el 
abastecimiento directos", las importaciones deben lle gar directamente de los Estados de la CEI y no 
transportarse fuera de la región de la CEI. 
5. Derechos de exportación y otras cargas 
29. Ucrania mantiene varios impuestos a la e xportación, principalmente sobre los productos de 
origen animal, los cereales y los desech os de metales (cuadro II.8).  En  virtud del Acuerdo, algunos de 
estos impuestos no son aplicabl es a las exportaciones a Moldova. 
Cuadro II.8  
Derechos de exportación aplicados por Ucrania, 1996 y 2009  
Partida arancelaria o código del SA 
correspondiente a los productos Designación del 
producto Tipo arancelario  
en 1996 Tipo 
arancelario  
en 2009 Aplicado a los 
interlocutores 
comerciales 
preferenciales, 2009 
0102 90 Animales vivos de la 
especie bovina, 
vaquillonas, animales para reproducción 75%, pero no menos de  
1.500 euros por 
tonelada; o 55%, pero no menos de 540 euros por 
tonelada, según el uso   45% No 
0104 10 Animales vivos de la 
especie ovina 50%, pero no menos de 
390 euros por tonelada 45% No 
4101 Cueros de bovino 30%, pero no menos de 
400 euros por tonelada 29% No 
4102 Pieles de ovino 30%, pero no menos de 
1 euro por animal 29% No 
4103 90 Pieles de porcino, los 
demás cueros 27%, pero no menos de 
170 euros por tonelada 29% No 
1204 00, 1206 00, 1207 99 Semillas de lino, 
semillas de girasol No se aplica 14% No 
720299 80; 7204 10 00;  7204 21; 
7204 29 00; 7204 30 00; 7204 41 10;  
7204 41 91; 7204 41 99; 7204 49 10;  7204 49 30;  7204 49 91; 7204 49 99; 
7204 50 10; 7204 50 90;  7218 10 00; Desperdicios y 
desechos de 
fundición, acero, etc. No se aplica 18 euros por 
tonelada, o 27%, 
según la línea 
arancelaria No 
7401; 7402; 7403 12; 7403 13; 7403 
19; 7403 21; 7403 22; 7403 23; 7403 
29; 7404; 7405; 7406;  
7414 90; 7415 29; 7415 39; 7418 19; 
7419; 7503; 7602;   
7802; 7902; 8002; 8101 91 90; 8105 
10 90; 8108 10 90; 8113 00 40  Cobre, níquel, plomo, 
aluminio, tungsteno, 
cobalto:  productos 
diversos y desechos No se aplica 27% Sí 
 
Fuente : Documento WT/ACC/UKR/152 de la OMC,  de 25 de enero de 2008, cuadro 20 a), e información facilitada por las 
autoridades. 
 
C. DISPOSICIONES DEL ACUERDO RELATIVAS A SECTORES ESPECÍFICOS  
30. En el artículo 7 se establece que el Acuer do no obliga a las Partes a restringir en ningún modo 
sus respectivas políticas internas en  materia de agricultura siempre que cumplan los compromisos 
contraídos por las Partes tras su adhesión a la OMC, especialmente con respecto al Acuerdo sobre la 
Agricultura de la OMC.  Las Partes deben notificarse mutuamente cualquier cambio en sus 
                                                      
 8 Documento WT/ACC/UKR/65 de la OMC, de 23 de julio de 1999.  WT/REG249/1 
 Página 15 
 
 
  respectivas políticas agrícolas o la aplicación de medid as que puedan afectar a su comercio recíproco 
de productos agrícolas, conforme a lo establecido en el Acuerdo. 
D. DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS DEL ACUERDO  
1. Procedimientos aduaneros 
31. El Acuerdo no introdujo ningún procedimient o aduanero nuevo.  En el artículo 10 se 
establece que las Partes cooperarán para reducir los procedimientos y las formalidades aduaneras, en 
particular con respecto a los productos agrícolas pere cederos.  En virtud del artículo 11, las Partes se 
comprometen a garantizar el libre tránsito de los productos originarios del territorio aduanero de una 
Parte por el territorio de otra Parte, en conformidad con las normas de la OMC. 
2. Licencias de importación 
32. Todo régimen de licencias de importación que abarque los productos originarios del territorio 
de la otra Parte deberá ser plenamente compatible  con las disposiciones de la OMC en materia de 
licencias de importación, y ajustarse especialmente a lo dispuesto en los artículos I y III del GATT y 
en el Acuerdo sobre Licencias de Importación de la OMC (artículo 5). 
3. Pagos 
33. En el artículo 8 se establece que no se impondrán restricciones a los pagos en divisas 
libremente convertibles relacionados con el comercio entre las Partes ni a las remesas de dichos pagos en el territorio de una de las Partes en que resida  el acreedor.  Las Partes se abstendrán de aplicar 
restricciones administrativas a los residentes.  To da medida que se refiera a los pagos corrientes 
relacionados con el movimiento de productos debe rá cumplir las condiciones estipuladas en el 
Artículo VIII del Convenio Constitutivo del Fondo Monetario Internacional. 
4. Normas y reglamentos técnicos 
34. El artículo 8 establece que todas las medi das sanitarias y fitosanitarias adoptadas por las 
Partes que puedan tener un efecto directo o indirecto en el comercio bilateral deberán satisfacer los 
requisitos estipulados en las disposiciones pertinen tes de la OMC.  Asimismo, exige a las Partes que 
armonicen esas medidas, en la medida de lo posib le, con las normas internacionales existentes en el 
marco de la Comisión del Codex Alimentarius, la Organización Mundi al de Sanidad Animal y demás 
convenios internacionales relacionados con el sector sanitario.  El artículo 6 establece además que las 
normas y procedimientos técnicos nacionales que afectan al comercio deberán formularse, adoptarse y aplicarse de conformidad con lo dispuesto en el Ac uerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de 
la OMC desde el momento de la adhesión de Ucrania a la OMC. 
5. Mecanismos de salvaguardia 
35. El artículo 22 del Acuerdo permite a las Partes adoptar "salvaguardias especiales" en su 
comercio bilateral, de conformidad con el artíc ulo XIX del GATT y el Acuerdo sobre Salvaguardias 
de la OMC.  El procedimiento para la aplicación de medidas de salvaguardia se establece en el 
artículo 26 del Acuerdo.  Conforme a dicho procedim iento, ambas Partes deberán primeramente tratar 
de resolver cualquier caso mediante consultas, que  se celebrarán dentro de los dos meses siguientes a 
la fecha de presentación de la solicitud escrita por una de las Partes. 
36. La aplicación de una medida de salvaguardia deberá someterse a una consulta periódica en el 
Grupo de Trabajo establecido (de conformidad con el artículo 27) para aplicar el Acuerdo, a fin de 
suspenderla tan pronto como las condiciones para su  aplicación dejen de estar justificadas.  En el WT/REG249/1 
Página 16  
 
  artículo 26 también se establece un procedimiento de  emergencia que permite  a una Parte adoptar 
medidas urgentes necesarias para proteger su economí a sin estudio previo por el Grupo de Trabajo, 
notificando al respecto a la Parte afectada en el mo mento oportuno.  Posteriormente, las Partes tienen 
la obligación de iniciar consultas en el Grupo de Trabajo. 
37. Desde 2003, Ucrania ha introducido una serie de medidas de salvaguardia con respecto a las 
importaciones, basadas principalmente en los preci os mínimos de importación (cuadro II.9).  Estas 
medidas se aplican a todos los interlocutores comercial es, incluidos los preferenciales.  El derecho de 
salvaguardia se percibe además del dere cho de aduana propiamente dicho. 
Cuadro II.9 
Medidas de salvaguardia impuest as por Ucrania, marzo de 2009 
Designación del producto Período  Tipo de medida Situación 
Herramientas abrasivas 
(SA 6804 22 18) 18.2.2005- 
18.2.2009 Derecho especial impuesto al ti po del 45,31%, pero no inferior a 
0,51 €/kg, sobre los productos cuyo precio no exceda de 
2,34 $EE.UU./kg. Derogada 
Ruberoide 
(SA 6807 10 10) 19.8.2005- 
19.8.2009 Derecho especial impuesto a un tipo del 38%. En vigor 
Rodamientos de bolas 
(SA 8482 10) 11.11.2006- 
11.11.2009 Derecho especial impuesto a un ti po del 5,73%, pero no inferior a 
0,13 €/kg, sobre los productos cuyo precio no exceda de 
2,95 $EE.UU./kg. En vigor 
Medias 
(SA 6002 92, 6002 93) 1.3.2007- 
1.3.2010 Derecho especial de 2,78 $EE.UU ./kg basado en la diferencia 
entre el precio mínimo y el valor en aduana mínimo de un 
producto. En vigor 
Tejidos de algodón 
(SA 5208 22, 5208 29,  
5208 32, 5208 39, 5208 52) 12.3.2007- 
12.3.2010 Derecho especial de 0,57 $EE.UU ./kg basado en la diferencia 
entre el precio mínimo y el valor en aduana mínimo de un 
producto. En vigor 
Lámparas de descarga de gas 
(SA 8539 31) 16.6.2007- 
16.6.2010 Derecho especial de 0,481 $ EE.UU./artículo basado en la 
diferencia entre el precio mínimo y el valor en aduana mínimo de 
un producto. En vigor 
Tuberías de acero sin 
soldadura para revestimiento 
y bombas/compresores 1.10.2008 - 
1.10.2011 Contingente especial impuesto: 
Primer año - 14.504 t; 
Segundo año - 15.230 t; Tercer año - 15.955 t. En vigor 
Fuente :  Información facilitada por el Gobierno de Ucrania. 
38. El artículo 25 permite a las Partes aplicar medidas por motivos de balanza de pagos, de 
conformidad con las normas de la OMC.  En marzo de 2009, Ucrania notificó a la OMC la 
introducción de un recargo a la  importación del 13 por ciento9 aplicado a las importaciones de ciertos 
productos a partir del 10 de marzo de 2009.  En ma yo de 2009, la lista de  mercancías sujetas al 
recargo a la importación quedó limitada a los vehículos de motor y los refrigeradores (partidas 
arancelarias 8418 y 8703 del SA).10  El recargo se aplica al valor en aduana de las mercancías, pero 
antes del pago de cualquier impuesto interno aplicable (por ejemplo, el IVA y el impuesto especial de consumo).  Se aplica además del dere cho de aduana;  por lo tanto, por ejemplo, si el arancel NMF es 
del 10 por ciento, los derechos totales, con in clusión del recargo, ascenderán al 23 por ciento. 
                                                     
 
 9 Servicio Estatal de Aduanas de Ucrania, Orden Nº 213 de 10 de marzo de 2009 sobre las 
disposiciones provisionales relativas al procedimiento para la imposición por las autoridades aduaneras del 
recargo temporal a los tipos aran celarios de importación aplicados. 
 10 Partidas arancelarias 0202, 0203, 0206 - 0210, 0504  - 0506, 0509, 0511 (salvo la subpartida 0511 10 
00 00), 0808, 1601 - 1605, 1701, 1 702 (salvo la melaza de almidón comp rendida en la subpartida 1702 30 99 
00), 2204 - 2208, 2701, 4203, 4303, 57, 60 - 65, 6806, 6901, 7201, 7301, 7321, 8401, 8414, 8418, 8501, 8516, 
8702, 8703, 8704.  WT/REG249/1 
 Página 17 
 
 
  39. El recargo se aplica a las importaciones proced entes de todas las fuentes, excepto de los 
interlocutores comerciales preferenciales de Ucrania, a saber, otros miembros de la CEI, como Moldova, y la ex República Yugoslava de Macedonia.   Las autoridades justificaron esta medida por 
motivos de balanza de pagos (recargo a la importaci ón), de conformidad con el artículo XII del GATT 
de 1994 y el párrafo 9 del Entendimi ento relativo a las disposicion es del GATT de 1994 en materia de 
balanza de pagos.   
6. Medidas antidumping y compensatorias 
40. Según los artículos 20 y 21 del Acuerdo, las Partes se reservan el derecho de aplicar medidas 
antidumping y compensatorias a los productos origin arios de sus respectivos territorios, en las 
condiciones establecidas en el correspondiente Acuerdo de la OMC. 
7. Subvenciones, ayuda estatal y competencia 
41. Toda subvención o cualquier otra ayuda del Estado aplicada por las Partes deberá estar en 
conformidad con el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias y el Acuerdo sobre la 
Agricultura de la OMC (artículo 17).  El Acuerdo ex ige a las Partes que garanticen la transparencia de 
las ayudas estatales, en particular mediante la presen tación anual de informes sobre la cuantía total de 
la ayuda del Estado y su distribución.  A petición de  una de las Partes, la ot ra Parte también deberá 
facilitar información sobre programas de ayuda en casos individuales. 
42. Si se plantea una diferencia con respecto a la ayuda estatal, deberá presentarse al Grupo de 
Trabajo una solicitud escrita junto con toda la inform ación relacionada con la diferencia.  El Grupo de 
Trabajo tiene el cometido de examinar el caso y tomar una decisión en relación con la diferencia 
dentro de los 30 días siguientes a la fecha de prese ntación de la solicitud.  La Parte de que se trate 
deberá prestar asistencia al Grupo de  Trabajo en la resolución del problema.  A falta de una decisión 
del Grupo de Trabajo, la Parte que haya planteado la cuestión estará autorizada a adoptar y aplicar 
medidas de salvaguardia.  Esas medidas deberán a) notificarse sin demora, b) ser "limitadas en el espacio y en el tiempo" y c) no resultar más gr avosas que el daño causado (artículo 26). 
43. En virtud del artículo 16, las Partes recono cen como incompatibles las medidas que tienen o 
pueden tener como resultado la restricción de la competencia o la lesión de los intereses legítimos de 
entidades comerciales o de los consumidores, o que representan actos de competencia desleal.  Con respecto a estas cuestiones, el Acuerdo se remite al Acuerdo de Aplicación de una Política 
Antimonopolio Concertada de 25 de enero de 2000. 
8. Contratación pública 
44. El artículo 18 hace extensivas las disposici ones del Acuerdo a la contratación pública en las 
Partes, que se comprometen a garantizar el libre acceso , la transparencia, y la igualdad de derechos y 
obligaciones de las entidades comerciales en  los procesos de contratación pública. 
9. Disposiciones sobre propiedad intelectual 
45. En virtud del artículo 19, las Partes amplían su  cooperación en los aspect os de los derechos de 
propiedad intelectual relacionados con el comercio.  En el ámbito del Acuerdo, el término "propiedad 
intelectual" comprende lo siguiente:  derecho de autor, marcas de fábrica o de comercio, indicaciones 
geográficas, topografías de microcircuitos integra dos, muestras industriales, invenciones y secretos 
comerciales.  El párrafo 3 del artículo 19 reconoce el trato nacional y NMF a los ciudadanos de las Partes:  cada una de las Partes otorgará a los ciudadanos de las demás Partes un régimen no menos 
favorable que el que otorga a sus propios ci udadanos o a ciudadanos de terceros países. WT/REG249/1 
Página 18  
 
  46. Con miras a reforzar la cooperación, las Pa rtes acuerdan celebrar consultas a nivel de 
expertos, especialmente con respecto al cumplimien to de las obligaciones y convenios internacionales 
en el marco de organizaciones internacionales como la OMC y la OMPI, así como llevar a cabo otras formas de cooperación en materia de derechos de  propiedad intelectual con terceros países. 
E. D
ISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO  
1. Excepciones 
47. El Acuerdo no impide a las Pa rtes adoptar excepciones generale s o relativas a la seguridad, en 
consonancia con lo dispuesto en el artíc ulo XX del GATT de 1994 (artículos 13 y 14). 
2. Adhesión y denuncia 
48. El Acuerdo no contiene ningu na disposición específica sobr e la adhesión al Acuerdo por 
terceros países ni sobre la denuncia del Acuerdo. 
3. Marco institucional 
49. En virtud del artículo 27, las Partes acuer dan establecer un Grupo de Trabajo que comprenda 
representantes de ambos países.  El Grupo de Trabajo "controlará la aplicación del Acuerdo", 
supervisará el intercambio de info rmación entre las Partes y celebrará consultas.  El Grupo de Trabajo 
se reunirá cuando sea necesario, y al menos una vez al  año, alternando Kiev con Chisinau como lugar 
de reunión.  Según lo establecido en el artículo 28,  cada una de las Partes podrá, con tres meses de 
antelación, presentar una solicitud para convocar al Grupo de Trabajo.   
4. Solución de diferencias 
50. Conforme a lo establecido en el artículo 30, incumbe al Grupo de Trabajo resolver las 
diferencias relacionadas con la interpretación y la  aplicación del Acuerdo por medio de consultas;  
si el Grupo de Trabajo no puede hallar una solución, o si el plazo de tres meses expira sin que se haya 
tomado una decisión, la Parte apelante tendrá derec ho a someter el asunto al Mecanismo de Solución 
de Diferencias de la OMC. 
5. Relación con otros acuerdos  concertados por las Partes 
51. Según el artículo 29, en caso de incompatib ilidad, las normas de la OMC prevalecerán sobre 
el Acuerdo.  En virtud del Acuerdo, ambas Part es son libres de concertar acuerdos comerciales con 
terceros países o de participar en  otras formas de integración, por  ejemplo con la Unión Europea, 
siempre que las nuevas obligaciones no infrinjan ni af ecten de manera negativa el "régimen comercial 
existente entre las Partes". 
52. En el cuadro II.10 infra figuran los acuerdos comerciales regionales (ACR) en que las Partes 
son signatarias (además de este Acue rdo), notificados o no a la OMC.  WT/REG249/1 
 Página 19 
 
 
  Cuadro II.10 
Ucrania-Moldova:  Participación en acuerdos comerciales regio nales (notificados y no notificados vigentes), mayo de 2009 
Notificación al GATT o la OMC Copartícipe/Acuerdo Fecha de entrada 
en vigor Tipo de 
acuerdo Año Disposición de la OMC 
UCRANIA 
Belarús 11.11.2006 Mercancías 2008 Artículo XXIV del GATT 
Zona Económica Común 20.5.2004 Mercancías 2008 Artículo XXIV del GATT 
Kazajstán 11.7.2002 Mercancías  2008 Artículo XXIV del GATT 
Tayikistán 11.7.2002 Mercancías 2008 Artículo XXIV del GATT 
Ex República Yugoslava de Macedonia 5.7. 2001 Mercancías 2008 Artículo XXIV del GATT 
República Kirguisa 19.1.1998 Mercancías 1999 Artículo XXIV del GATT 
Armenia 18.12.1996 Mercancías 2004 Artículo XXIV del GATT 
Azerbaiyán 2.9.1996 Mercancías 2008 Artículo XXIV del GATT 
Georgia 4.6.1996 Mercancías 2001 Artículo XXIV del GATT 
Uzbekistán 1.1.1996 Mercancías 2008 Artículo XXIV del GATT 
Turkmenistán 4.11.1995 Mercancías 2008 Artículo XXIV del GATT 
CEI 30.12.1994 Mercancías 1999 Artículo XXIV del GATT 
Federación de Rusia 21.2.1994 Mercancías 2008 Artículo XXIV del GATT 
GUAM (Georgia, Ucrania, Azerbaiyán, 
Moldova) 10.12.2003 Mercancías No notificado 
     
MOLDOVA 
ALCEC 1.5.2007 Mercancías 2007 Artículo XXIV del GATT 
República Kirguisa 21.11.1996 Mercancías 1999 Artículo XXIV del GATT 
Armenia 21.12.1995 Mercancías 2004 Artículo XXIV del GATT 
CEI 30.12.1994 Mercancías 1999 Artículo XXIV del GATT 
GUAM (Georgia, Ucrania, Azerbaiyán, 
Moldova) 10.12.2003 Mercancías No notificado 
 
 WT/REG249/1 
Página 20  
 
  ANEXO I 
Cuadro AI.1 
Principales exportaciones de Moldova a escala mundial, promedio 2005-2007 
(Millones de $EE.UU.)  
Partida 
arancelaria Designación del producto 2005-2007 
220421 En recipientes con capacidad inferior o igual a 2 litros 120,1 
080232 Sin cáscara 38,1 
220429 Los demás 28,5 
701090 Los demás 27,3 
220430 Los demás mostos de uva 27,2 
220820 Aguardiente de vino o de orujo de uvas 27,0 
200979 Los demás 23,7 
252020 Yeso fraguable 23,3 
151219 Los demás 22,7 
721391 De sección circular con diámetro inferior a 14 mm 21,8 
120600 Semilla de girasol, incluso quebrantada 21,0 
610910 De algodón 20,7 
080810 Manzanas 18,8 
410120 Cueros y pieles enteros 18,7 
761699 Las demás 17,6 
640399 Los demás 17,4 
151211 Aceite en bruto 16,2 
170199 Los demás 13,7 
100190 Los demás 11,3 
570242 De materia textil sintética o artificial 10,9 
570241 De lana o pelo fino 9,5 
620342 De algodón 9,3 
100300 Cebada 8,3 
100590 Los demás 8,3 
620211 De lana o pelo fino 8,2 
Fuente :  Base de datos Comtrade de la Divisi ón de Estadística de las Naciones Unidas.  WT/REG249/1 
 Página 21 
 
 
  Cuadro AI.2 
Principales exportaciones de Ucrania a escala mundial, promedio 2005-2007 
(Millones de $EE.UU.) 
Subpartida 
arancelaria  Designación del producto  Promedio 2005-2007 
271000 Aceites de petróleo o de mineral bituminoso 1.754,9 
720711 -- De sección transversal cuadrada o rectangular 1.499,5 
720712 -- Los demás, de sección transversal rectangular 1.445,7 
720851 -- De espesor superior a 10 mm 1.251,9 
721420 - Con muescas, cordones o surcos  1.223,0 
720720 - Con un contenido de carbono superior  o igual al 0,25% en peso 1.184,0 
151211 -- Aceite en bruto 846,4 
720839 -- De espesor inferior a 3 mm 845,5 
310210 - Urea, incluso en disolución acuosa 793,5 
721391 -- De sección circular con diámetro inferior a 14 mm 737,5 
720852 -- De espesor superior o igual a 4, 75 mm pero inferior o igual a 10 mm 619,0 
720230 - Ferro-sílico-manganeso 556,8 
730511 -- Soldados longitudinalmente con arco sumergido 535,0 
260112 -- Aglomerados 501,8 
100190 - Los demás 479,0 
100300 Cebada 462,0 
722540 - Los demás, simplemente lamina dos en caliente, sin enrollar 449,1 
281410 - Amoníaco anhidro 404,3 
260111 -- Sin aglomerar 398,5 
720838 -- De espesor superior o igual a 3 mm pero inferior a 4,75 mm 394,0 
720110 - Fundición en bruto sin alear con un contenido de fósforo inferior o 
igual al 0,5% en peso 376,7 
730439 - - Los demás 356,3 
281820 - Óxido de aluminio, excepto el corindón artificial 315,8 
730429 -- Los demás 297,1 
271600 Energía eléctrica  282,1 
Fuente : Base de datos Comtrade de  la División de Estadístic a de las Naciones Unidas.  WT/REG249/1 
Página 22  
 
  ANEXO II 
Cuadro AII.1 
Ucrania:  partidas arancelarias sujetas a un aran cel NMF medio igual o superior al 20 por cientoa en 2009 y promedios 
correspondientes aplicados en 2008 
En porcentajes, a menos que se especifique lo contrario 
Partida 
del SA  Designación  NMF 
2008 Promedio en el 
marco del 
Acuerdo, 2008 NMF 
2009a 
1701 Azúcar de caña o de remolacha y s acarosa químicamente pura, en estado 
sólido 50,0 50,0 50,0 
2205 Vermut y demás vinos de uva s frescas  2 €/litro 0,0 32,3 
6807 Manufacturas de asfalto o de productos simila res (por ejemplo:  petróleo)  37,4 27,4 30,3 
8703 Automóviles de turismo y demás vehículos automóviles para el transporte 
de personas  25,0 0,0 23,0 
4204 Manufacturas de cuero natural o cuero regenerado 25,0 0,0 22,5 
2208 Alcohol etílico sin desnatura lizar;  aguardientes, licores , etc. 5 €/litro 100% 0,0 20,2 
0410 Productos comestibles de origen animal 0,2 €/kg 0,0 20,0 
0501 Cabello en bruto  20,0 0,0 20,0 
0502 Cerdas de cerdo o de jabalí;  pelo de tejón  20,0 0,0 20,0 
0503 Crin y sus desperdicios 20,0 0,0 20,0 
0505 Pieles y demás partes de ave, con sus plumas o plumón 20,0 0,0 20,0 
0506 Huesos y núcleos córneos, en bruto, desg rasados, simplemente preparados  20,0 0,0 20,0 
0507 Marfil, concha (caparazón) de to rtuga, ballenas de mamíferos marinos 
(incluidas las barbas), cuernos 20,0 0,0 20,0 
0508 Coral y materias similares, en bruto o simplemente preparados 20,0 0,0 20,0 
0705 Lechugas ( Lactuca sativa ) y achicorias, comprendidas la escarola y la 
endibia ( Cichorium spp. ) 20,0 0,0 20,0 
0706 Zanahorias, nabos, remolachas para ensalada, salsifíes, api onabos, rábanos  20,0 0,0 20,0 
0708 Hortalizas (incluso "silvestres") de vaina, aunque estén desvainadas, frescas 
o refrigeradas 0,3 €/kg 0,0 20,0 
0812 Frutas y otros frutos, conserva dos provisionalmente  20,0 0,0 20,0 
0814 Cortezas de agrios (cítricos) o mel ones, frescas, conge ladas 20,0 0,0 20,0 
1002 Centeno 20 €/t 0,0 20,0 
1102 Harina de cereales, excepto de tri go o de morcajo (tra nquillón) 20,0 0,0 20,0 
1103 Grañones, sémola y "pellets ", de cereales 20,0 0,0 20,0 
1105 Harina, sémola, polvo, copos, gránulos y "pe llets", de patata (papa) 0,3 €/kg 0,0 20,0 
1210 Conos de lúpulo frescos o secos, incluso triturados 20,0 0,0 20,0 
1213 Paja y cascabillo de cereales, en bruto, incluso pi cados 20,0 0,0 20,0 
1501 Grasa de cerdo (incluida la manteca de cerdo) y grasa de ave 0,15 €/kg 0,0 20,0  WT/REG249/1 
 Página 23 
 
 
  Partida 
del SA  Designación  NMF 
2008 Promedio en el 
marco del 
Acuerdo, 2008 NMF 
2009a 
1503 Estearina solar, aceite de manteca de cerdo, oleoestearina, oleomargarina y 
aceite de sebo 0,15 €/kg 0,0 20,0 
1522 Degrás;  residuos procedentes del tr atamiento de grasas  20,0 0,0 20,0 
1903 Tapioca y sus sucedáneos preparados con fécula 20,0 0,0 20,0 
2006 Hortalizas (incluso "silvestres"), frut as u otros frutos o sus cortezas y demás 
partes de plantas 20,0 0,0 20,0 
2302 Salvados, moyuelos y demás residuos 20,0 0,0 20,0 
2303 Residuos de la industria del almi dón y residuos similares, pulpa de 
remolacha 20,0 0,0 20,0 
2305 Tortas y demás residuos sólidos, incluso molidos 20,0 0,0 20,0 
2307 Lías o heces de vino;  tártaro bruto 20,0 0,0 20,0 
2308 Materias vegetales y desper dicios vegetales 20,0 0,0 20,0 
2403 Los demás tabacos y sucedáneos del tabaco, elaborados 2,5 €/kg 0,0 20,0 
4205 Las demás manufacturas de cuero natural o cuero regenerado 25,0 0,0 20,0 
a Para el cálculo de los promedios NMF, se excl uyen los derechos específicos sin equivalentes ad valorem  (EAV);  pero se incluye 
el componente ad valorem  de los derechos alternativos o compuestos. 
Fuente :  Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos facilitados por Ucrania. 
 WT/REG249/1 
Página 24  
 
  ANEXO III 
Indicadores de la liberalización del comercio en el marco 
 
del ALC entre Ucrania y Moldova  
1. En los cuadros AIII.1 (Moldova) y AIII.2 (Ucrania) infra  se compara el calendario de 
eliminación de los aranceles aplicados a las importaci ones entre las Partes y los tipos de los derechos 
aplicados por Moldova y Ucrania a las importaci ones NMF, desglosados por productos agrícolas, 
productos no agrícolas y todos los productos.  Los ti pos NMF aplicados más recientemente sirven de 
base para la comparación. 
2. En 2007, como se indica en el cuadro AIII.1, el promedio del tipo arancelario NMF 
de Moldova  fue del 9,4 por ciento para el 53,4 por ciento de las líneas arancelarias a las que se 
aplicaron derechos superiores a cero.  El 46,6 po r ciento restante de las líneas arancelarias de 
Moldova está libre de derechos en régimen NMF.  El promedio (no ponderado) de los tipos NMF 
(2007) sobre todos los productos fue del 4,9 por ci ento;  a los productos ag rícolas se les aplica un 
arancel medio superior al aplicado a los productos no  agrícolas.  El 55,1 por ciento de los productos 
no agrícolas están libres de derechos en régime n NMF, mientras que en el caso de los productos 
agrícolas sólo lo está el 13,2 por ciento.  En camb io, casi todos los aranceles aplicados por Moldova a 
las importaciones procedentes de Ucrania son nulos.   
Cuadro AIII.1 
Moldova:  Indicadores de los tipos arancelarios aplicados a las importaciones NMF y a las procedentes de Ucrania 
(Porcentajes) 
Todos los productos Productos ag rícolas Productos no agrícolas 
Promedio de los aranceles 
aplicados Promedio de los aranceles 
aplicados Promedio de los aranceles 
aplicados Origen de 
las 
mercancías Año 
Global-
mente A los 
productos 
sujetos a 
derechosa Porcentaje 
de líneas 
arancelarias 
libres de 
derechos Global- 
mente A los 
productos 
sujetos a 
derechosa Porcentaje 
de líneas 
arancelarias 
libres de 
derechos Global- 
mente A los 
productos 
sujetos a 
derechosa Porcentaje 
de líneas 
arancelarias 
libres de 
derechos 
NMF 2007 4,9 9,4 46,4 10,9 12,7 13,2 3,5 7,8 55,1 
Ucrania 2008 0,1 18,5 98,6 0,3 18,5 95,5 0,0 0,0 99,5 
a Excluye las líneas arancelarias libre s de derechos, y los aranceles no ad valorem  (sobre el tabaco y las bebidas alcohólicas). 
Fuente : Estimaciones de la OMC basadas en datos fa cilitados por Moldova a la BID de la OMC.  
3. La estructura del arancel aduanero NMF de Ucrania  es variable, y su tipo NMF medio 
(no ponderado) en 2009 es del 4,9 por ciento en todos los productos, tomando en cuenta el 36,4 por ciento de líneas arancelarias que están libres de derechos a nivel NMF (cuadro AIII.2).  El tipo medio aplicado a los productos agrícolas (9,8 por ciento) es casi el triple del que se aplica a los productos no 
agrícolas (3,8 por ciento).  El 42,3 por ciento de los productos no agrícolas goza de tipos NMF nulos, 
mientras que el 12,1 de los productos agrícolas están  libres de derechos.  En cambio, casi todos los 
aranceles aplicados por Ucrania a las impor taciones procedentes de Moldova son nulos.  WT/REG249/1 
 Página 25 
 
 
  Cuadro AIII.2 
Ucrania:  Indicadores de los tipos arancelarios ap licados a las importaciones NMF y a las de Moldova 
(Porcentajes) 
Todos los productos Productos ag rícolas Productos no agrícolas 
Promedio de los aranceles 
aplicados Promedio de los aranceles 
aplicados Promedio de los aranceles 
aplicados Origen de 
las 
mercancías Año 
Global-
mente A los 
productos 
sujetos a 
derechosa Porcentaje 
de líneas 
arancelarias 
libres de 
derechos Global- 
mente A los 
productos 
sujetos a 
derechosa Porcentaje 
de líneas 
arancelarias 
libres de 
derechos Global- 
mente A los 
productos 
sujetos a 
derechosa Porcentaje 
de líneas 
arancelarias 
libres de 
derechos 
NMF 2009 4,9 7,7 36,4 9,8 11,2 12,1 3,7 6,4 42,3 
Moldova 2009 0,1 24,9 99,7 0,2 24,1 99,2 0,0 27,2 99,8 
 
a  Excluye las líneas arancelarias libres de derechos. 
Fuente :  Cálculos de la Secretaría de la OM C basados en datos facilitados por Ucrania. 
4. Los cuadros AIII.3 y AIII.4 del anexo contienen información sobre el comercio bilateral entre 
las Partes.  Las principales exportaciones de Ucra nia a Moldova consisten en productos del petróleo, 
energía eléctrica y productos de acero.  También co mprenden productos como los cigarrillos y ciertos 
productos alimenticios para los que los exportadores uc ranios gozan de una ventaja arancelaria en el 
marco del Acuerdo.  En las exportaciones de Mold ova a Ucrania predominan el vino y las bebidas 
espirituosas, pero también figuran el yeso fraguabl e, los aceites vegetales y los productos textiles. 
Cuadro AIII.3  
Principales exportaciones de Ucrania a Moldova, promedio 2005-2007, y aranceles NMF correspo ndientes aplicados por Moldova 
Subpartida 
arancelariaa Designación del producto Arancel NMF 
promedio aplicado por 
Moldova en 2007 Promedio del 
valor de las 
exportaciones, 
en millones de 
$EE.UU. 
2005-2007 
271000 Aceites de petróleo o de mineral bituminoso, excepto los aceites crudos;  
preparaciones no expresadas ni comprendi das en otra parte, con un contenido 
de aceites de petróleo o de mineral bituminoso superior o igual al 70% en 
peso, en las que estos aceites constituyan el elemento base 0,0 104,6 
271600 Energía eléctrica (partida discrecional) 0,0 53,5 
720449 -- Los demás 0,0 36,5 
240220 - Cigarrillos que contengan tabaco 3 €/1.000 unidades 23,0 
721420 - Con muescas, cordones, surcos o relieves, producidos en el laminado o 
sometidas a torsión después del laminado 0,0 20,9 
 410110 - Cueros y pieles enteros, de bovi no, de peso unitario inferior o igual a 
8 kg para los secos, a 10 kg para los salados secos y a 14 kg para los 
frescos, salados verdes (húme dos) o conservados de otro modo 0,0 17,3 
230990 - Las demás 10,0 13,6 
270111 -- Antracitas 0,0 10,7 
391721 -- De polímeros de etileno 4,3 10,2 
854459 -- Los demás 5,0 9,6 
271112 -- Propano 0,0 7,2 
180690 - Los demás 15,0 7,0 
440710 - De coníferas 0,0 7,0 WT/REG249/1 
Página 26  
 
  Subpartida 
arancelariaa Designación del producto Arancel NMF 
promedio aplicado por 
Moldova en 2007 Promedio del 
valor de las 
exportaciones, 
en millones de 
$EE.UU. 
2005-2007 
220300 Cerveza de malta 0,25 €/litro 6,4 
300490 - Los demás 0,0 6,4 
110100 Harina de trigo o de morcajo (tranquillón) 0,0 6,3 
190530 - Galletas dulces (con adición de edulcorante);  barquillos y obleas, 
incluso rellenos ("gaufrettes", "wafers") y "waffles" ("gaufres") 15,0 5,9 
730630 - Los demás, soldados, de sección circul ar, de hierro o acero sin alear 0,0 5,9 
730660 - Los demás, soldados, excepto los de sección circular 0,0 5,7 
252329 -- Los demás 10,0 5,6 
720230 - Ferro-sílico-manganeso 0,0 5,4 
271119 -- Los demás 0,0 5,2 
283620 - Carbonato de disodio 0,0 4,8 
841810 - Combinaciones de refrigerador y congelador con puertas exteriores 
separadas 0,0 4,7 
220710 - Alcohol etílico sin desnaturali zar con grado alcohólico volumétrico 
superior o igual al 80% vol 0,5 €/litro de 
alcohol puro 4,6 
a Nomenclatura de 1996. 
Fuente : Base de datos Comtrade de  la División de Estadístic a de las Naciones Unidas. 
  WT/REG249/1 
 Página 27 
 
 
  Cuadro AIII.4 
Principales exportaciones de Moldova a Ucrania, promedio 2005- 2007, y aranceles NMF correspondientes aplicados por Ucrania 
Subpartida 
arancelaria Designación del producto Arancel NMF promedio 
aplicado por Ucrania 
en 2009 Promedio del valor 
de las exportaciones, 
en millones de 
$EE.UU. 
2005-2007 
220421 -- En recipientes con capacidad inferior o igual a 2 litros 5,4 16,1 
252020 - Yeso fraguable 2,0 11,0 
220430 - Los demás mostos de uva 10,0 7,8 
220820 - Aguardiente de vino o de orujo de uvas 14,4 7,7 
701090 - Los demás 5,6 5,3 
151211 -- Aceite en bruto 16,0 3,8 
570242 -- De materia textil si ntética o artificial 8,0 3,6 
300490 - Los demás 0,0 3,3 
480524 -- De peso inferior o igual a 150 g/m2 0,0 3,1 
252329 -- Los demás 10,0 2,9 
220429 -- Los demás 13,9 2,9 
252010 - Yeso natural;  anhidrita 2,0 2,6 
480519 -- Los demás 0,0 2,6 
240110 - Tabaco sin desvenar o desnervar 1,0 2,5 
120600 Semilla de girasol, in cluso quebrantada 6,7 2,4 
080610 - Frescas 10,0 2,2 
080810 - Manzanas 5,7 2,2 
570241 -- De lana o pelo fino 8,0 2,1 
870710 - De vehículos de la partida 87.03 6,2 2,0 
120590 - Las demás 0,0 1,8 
200979 -- Los demás 10,0 1,7 
680919 -- Los demás 5,0 1,7 
550932 -- Retorcidos o cableados 2,0 1,6 
100190 - Los demás 6,7 1,6 
940360 - Los demás muebles de madera 0,0 1,3 
Nota:  Para el cálculo de los promedio s NMF, se excluyen los derechos especí ficos sin EAV y se incluye el componente ad valorem  de 
los derechos alternativos. 
Fuente :  Base de datos Comtrade de la Divi sión de Estadística de las Naciones Unid as;  estimaciones de la OMC basadas en 
datos facilitados por Ucrania. 
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