ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/N/186/CHE 
25 de junio de 2009 
 
 (09-3108) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES 
 
Notificación nueva y completa de conformi dad con el párrafo 1 del artículo XVI  
del GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  
 
SUIZA 
  
 La siguiente notificación, de fecha 15 de j unio de 2009, se distribuye a petición de la 
delegación de Suiza.  
_______________ 
 G/SCM/N/186/CHE 
Página 2  
 
  ÍNDICE 
 
Página
 
PRIMERA PARTE:  INDUSTRIA .....................................................................................................3  
I. AYUDA  A LAS  ZONAS  EN RENOVACIÓN  ECONÓMICA.............................................3 
II. AYUDA  A LAS  REGIONES  DE MONTAÑA  Y ZONAS  RURALES.................................5 
III. AYUDA  A LAS  ACTIVIDADES  FORESTALES.................................................................6 
SEGUNDA PARTE:  AGRICULTURA .............................................................................................7  
I. LECHE  Y PRODUCTOS  LÁCTEOS ....................................................................................7 
A. M ANTEQUILLA ...........................................................................................................................7 
B. L ECHE DESNATADA Y LECHE DESNATADA EN POLVO ................................................................8 
C. Q UESO PARA EL CONSUMO INTERNO .......................................................................................10 
D. Q UESO PARA LA EXPORTACIÓN ...............................................................................................10 
E. O TROS PRODUCTOS LÁCTEOS ..................................................................................................11 
II. GANADO  DE CRÍA  Y DE RENTA .....................................................................................12 
III. CABALLOS .................................................................................................................. .........13 
IV. LANA ....................................................................................................................... ...............14 
V. HUEVOS...................................................................................................................... ...........15 
VI. PROTEAGINOSAS  Y PLANTAS  DE FIBRA ....................................................................16 
VII. OLEAGINOSAS ............................................................................................................... .....18 
VIII. REMOLACHA  AZUCARERA ............................................................................................19 
IX. PATATAS.................................................................................................................... ...........20 
X. FRUTAS ...................................................................................................................... ...........22 
XI. PRODUCTOS  AGRÍCOLAS  ELABORADOS...................................................................24 
 
  G/SCM/N/186/CHE 
 Página 3 
 
 
  PRIMERA PARTE:  INDUSTRIA 
I. AYUDA A LAS ZONAS EN RENOVACIÓN ECONÓMICA 
1. Título del programa  
  Ayuda a las zonas económicas en renovación económica (hasta el 31 de diciembre de 2007). 
 Desgravación fiscal en aplicación de la nueva po lítica regional (desde el 1º de enero de 2008). 
 2. Período que abarca la notificación
 
  2007-2008. 
 
3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
 
  Respaldar la realización de proyectos de empresas privadas destinados a crear y mantener empleos en las zonas en renovación económica. 
 
4. Fundamento y legislación
 
  Hasta el 31 de diciembre de 2007
 
 Ley Federal de 6 de octubre de 1995 (promu lgada el 7 de noviembre de 2006;  RS 951.931). 
 Orden Federal de 10 de junio de 1996 (promulg ada el 7 de noviembre de 2006;  RS 951.931). 
 Orden Federal de 12 de junio de 2002 (promulg ada el 2 de julio de 2002;  RS 951.931.1). 
  Desde el 1º de enero de 2008
 
 Artículo 12 de la Ley Federal sobre la política re gional de 6 de octubr e de 2006 (promulgada 
el 1º de enero de 2008). 
 Ordenanza de 28 de noviembre de 2007 sobre la desgravación fiscal en aplicación de la 
política regional (promulgada el 1º de enero de 2008). 
 Ordenanza de 28 de noviembre de 2007 sobre las zonas de desarrollo (promulgada el 1º de 
enero de 2008).  
 5. Forma de la subvención
 
 
 Hasta el 31 de diciembre de 2007  
  La ayuda financiera se concede en forma de:  a) desgravaciones de impuestos federales (totales o parciales); 
 b) avales de créditos para la inversión; 
 c) subvenciones para instituciones o proyectos entre empresas.   Desde el 1º de enero de 2008
 
  Solamente se conceden desgravaci ones de los impuestos federales. 
 
                                                     
 
1 RS = Registro Sistemático de Leyes Federales, www.bk.admin.ch.   G/SCM/N/186/CHE 
Página 4  
 
  6. A quién y cómo se otorga la subvención
 
  La ayuda financiera se concede a las empresas manufactureras y a las empresas de servicios cuyas actividades están estrechamente  vinculadas al proceso de fabricación.  La cuantía del crédito 
para la inversión tomado en consideración asciende como máximo a un tercio del costo del proyecto 
de inversión (activos reales y gastos de puesta en  marcha).  El proyecto ha de ser innovador:  el 
producto y el proceso de fabricación han de ser te cnológicamente avanzados y han de aumentar la 
capacidad competitiva de la empresa mediante la presencia en los mercados nacionales e internacionales.  
 Las subvenciones financieras para institucion es o proyectos entre empresas se conceden en 
proporción a la importancia del proyecto para la economía regional.  Su nivel máximo es 
de 600.000 francos suizos (Confederación más Cantón) por año y por proyecto.   Se consideran zonas en renovación económica aquellas en las que: 
 
 a) existe una necesidad particular de adaptación estructural como consecuencia de una 
evolución demográfica inferior a la de t odo el país, un nivel de ingresos claramente 
inferior al promedio nacional y una propor ción de actividades industriales superior a 
la media; 
 b) el desempleo es, en promedio, superior a la media nacional; 
 c) el número de puestos de trabajo ha e volucionado de manera mucho menos favorable 
que la media nacional;  o 
 d) hay indicios claros de que por lo menos una de las situaciones indicadas se producirá 
a corto plazo, en particular que las pers pectivas de evolución de los sectores 
económicos más importantes y de las principales empresas son desfavorables. 
 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no  sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención  
  La Confederación participó en las pérdidas deri vadas de los créditos avalados por una cuantía 
total de 1,2 millones de francos suizos en 2007 y 2,5 millones de francos suizos en 2008;  los 
compromisos federales ascendían en conjunto a 54,5 millones de francos suizos al final del año 2007 
y a 45,4 millones de francos su izos al final del año 2008. 
 8. Duración de la subvención y/o cual quier otro plazo que pueda afectarla
 
 
 El programa de ayuda a las zonas de desa rrollo permanecerá en vigor por un período 
indefinido.   La duración máxima de las ayudas financieras era de ocho años en el caso de los avales y de 10 en el de las desgravaciones fiscales.  Las subvenciones para instituciones y proyectos entre 
empresas se examinan anualmente. 
 
 Desde el 1º de enero de 2008 sólo se con ceden desgravaciones fiscales para un período 
máximo de 10 años.  9. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
  Los efectos del programa de ayuda sobre el comercio son insignificantes, cuando no inexistentes.   G/SCM/N/186/CHE 
 Página 5 
 
 
  II. AYUDA A LAS REGIONES DE MONTAÑA Y ZONAS RURALES 
1. Título del programa  
  Avales y contribuciones para el pago de los in tereses en regiones de montaña y zonas rurales. 
2. Período que abarca la notificación
 
 
 2007 y 2008.  3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
 
 
 El objetivo del programa es ofrecer préstamos de capital a largo y medio plazo a las pequeñas 
y medianas empresas situadas en las re giones de montaña y zonas rurales. 
 4. Fundamento y legislación
 
 
 Esta ayuda financiera se basa en la Ley Fede ral de fomento de la concesión de avales y de 
contribuciones para el pago de los intereses en re giones de montaña y zonas rurales (RS 901.2), de 
25 de junio de 1976.  Estas regiones están definid as en la Ordenanza Fede ral de 28 de noviembre 
de 2007 sobre la política regional (RS 901.021). 
 5. Forma de la subvención
 
 
 La Confederación fomenta la concesión de av ales mediante subvenciones a la Cooperativa 
Suiza de Garantía para las Artes y Oficios y cont ribuciones al pago de los intereses.  La subvención 
no se aplica a un producto o sector específico.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención
 
  El programa se aplica a los avales y a las contri buciones al pago de los intereses en favor de 
las pequeñas y medianas empresas rentables o suscep tibles de desarrollarse, existentes o proyectadas.  
Estas subvenciones se conceden únicamente a las em presas que no reciben ningún otro tipo de ayuda 
de la Confederación. 
 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no  sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención  
  La Confederación participó en las pérdidas deri vadas de los créditos avalados por una cuantía 
total de 0,3 millones de francos suizos en 2007 y 0,5 millones de francos suizos en 2008;  los 
compromisos federales ascendían en conjunto a 26,1 millones de francos suizos al final del año 2007 
y a 20,4 millones de francos su izos al final del año 2008. 
  Las contribuciones al pago de los intereses a bonadas ascendieron a un total de 0,2 millones de 
francos suizos en 2007 y a 0,2 mill ones de francos suizos en 2008.  
 
8. Duración de la subvención y/o cual quier otro plazo que pueda afectarla
 
  El programa de ayuda a las regiones de montaña y zonas rurales permanecerá en vigor por un período indefinido. 
 G/SCM/N/186/CHE 
Página 6  
 
  9. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
  Los efectos de la subvención sobre el comerc io son insignificantes, cuando no inexistentes. 
 III. AYUDA A LAS ACTIVIDADES FORESTALES 
1. Título del programa
 
  Ayuda a las actividades forestales (hasta 2007).  Reorganización de la equiparaci ón financiera (NFA, desde 2008). 
 
2. Período que abarca la notificación
 
  2007-2008.  
3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
 
  Compensación a los propietarios de bosques por servicios prestados al público.  4. Fundamento y legislación
 
 
 Ley Federal sobre los bosques (1991) [RS 921]. 
 Orden Federal sobre los bosques [RS 921.01].  5. Forma de la subvención
 
 
 Hasta 2007 la asistencia se traducía en indemni zaciones y ayuda financiera en el marco de los 
distintos proyectos.  En 2008 se produjo un cambio im portante al reorganizarse el ajuste financiero y 
la división de responsabilidades entre la Confederación y los cantones, la llamada reorganización de la 
equiparación financiera (NFA).  El nuevo sistema también afecta a la asistencia en el sector de la silvicultura.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención
 
  Hasta 2007, la política de ayuda a las actividades forestales se inscribía en el marco de los 
distintos proyectos y preveía dos tipos de asistencia a modo de incentivo:  
 • Se abonaban indemnizaciones por la realiz ación de tareas previstas por la ley (por 
ejemplo, medidas de protección frente a fenómenos naturales, cuidados mínimos de protección de los bosques).  La Confederación sufragaba hasta el 70 por ciento de los costos generados por estas medidas. 
 
 • Se concedía ayuda financiera si el propiet ario del bosque decidía aplicar determinadas 
medidas, como las relacionadas con el cuid ado y el acarreo, cuando el costo de estas 
medidas resultaba particularmente oneroso debido a restricciones relacionadas con la protección de la naturaleza.  En este cont exto, la Confederación sufragaba hasta el 50 
por ciento de los costos generados.  Tambié n se ofrecía ayuda financiera para mejorar 
la ordenación de los bosques (por ejem plo, construyendo caminos forestales y 
efectuando otras mejoras estructurales). 
  G/SCM/N/186/CHE 
 Página 7 
 
 
   En 2008, la Confederación introdujo la reorga nización de la equiparaci ón financiera (NFA).  
A nivel de la aplicación, las decisiones individu ales sobre los proyectos serán sustituidas por 
programas y presupuestos cuatrienales a tanto alza do (2008-2011), que aprueba la Confederación una 
vez se han presentado propuestas cantonales.  
7. Subvención por unidad o, cuando ello no  sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención  
  En 2007, la asistencia otorgada en el sector  de la silvicultura ascendió a 149 millones de 
francos suizos.  En 2008, la Confederación y lo s cantones aprobaron programas en los que la 
Confederación se comprometía a proporcionar en prom edio 132 millones de francos suizos al año 
(cuantía provisional).  8. Duración de la subvención y/o cual quier otro plazo que pueda afectarla
 
 
 Hasta 2007 la asistencia se otorgó por proyectos.   Normalmente cada proyecto duraba 
cinco años.  Desde 2008, los proyectos indivi duales han sido sustituidos por los programas 
cuatrienales (2008-2011).  9. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
 
 Los efectos del programa de ayuda sobre el comercio son insignificantes, cuando no inexistentes (pagos por servicios ambientales como el mantenimiento de los bosques de protección [por ejemplo, la tala de árboles maduros en los bosques protegidos para pe rmitir su regeneración, 
mientras que los árboles jóvenes se mantienen en los bosques donde el transporte de la madera es 
difícil por lo escarpado del terreno] o la  conservación de la biodiversidad). 
 
SEGUNDA PARTE:  AGRICULTURA 
I. LECHE Y PRODUCTOS LÁCTEOS 
A. M
ANTEQUILLA  
1. Título del programa de subvenciones  
 
 Contribuciones para la mantequilla.  2. Período que abarca la notificación
 
 
 2007-2008. 
 3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
 
  Se otorga una subvención por unidad vendida  para la comercialización de determinadas 
variedades de mantequilla a fin de que sean compe titivas en el mercado interno de todo tipo de grasas. 
 
4. Fundamento y legislación
 
  a) Ley Federal de Agricultura de 29 de abril de 1998 (RS 910.1). 
 b) Orden Federal de 7 de diciembre de 1998 relativa a las medidas de sostenimiento de 
los precios (RS 916.350.2:  Orden sobre el so stenimiento de los precios de la leche). G/SCM/N/186/CHE 
Página 8  
 
  5. Forma de la subvención
 
  Las subvenciones consisten en contribuciones fi nanciadas por el Gobier no para la mantequilla 
de cocina y la mantequilla fundida.  El tota l de esas contribuciones ascendió a 28,9 millones de 
francos suizos en 2007 y a 20,5 mill ones de francos suizos en 2008. 
 
6. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 Las contribuciones para la reducción de los precios se  conceden a los fabricantes (cuantía por unidad) 
y se abonan mensualmente. 
 
 La Oficina Federal de Agricultu ra abona todas esas contribuciones. 
 7. Subvención por unidad
 
 
 Las subvenciones para la mantequilla varían , según el empaquetado (mantequilla de cocina) y 
la utilización (mantequilla fundida), de la manera siguiente:  
(en francos suizos por kg) 
Año Mantequilla de 
calidad Mantequilla de 
cocina Mantequilla fundida 
1.1.2007 - 31.12.2007 -.-- 0,40 - 0,80 1,73 
1.1.2008 - 31.12.2008 -.-- 0,20 - 0,60 1,49 
 
 2007:  El promedio de la contribución con cedida fue de unos 0,91 francos suizos por kg. 
 2008:  El promedio de la contribución con cedida fue de unos 0,63 francos suizos por kg. 
 8. Duración de la subvención
 
  Las contribuciones no se conceden con carácter estacional ni están limitadas o diferenciadas 
de otro modo.  La cantidad total abonada corres ponde al ejercicio contable.  Debido a la nueva 
política relativa a los productos lácteos, estas contribuc iones fueron eliminadas a partir del 1º de enero 
de 2009.  9. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
Producción, comercio y consumo 
(en toneladas) 
 
Año Producción Importaciones Consumo y exportaciones incorporadas en 
los productos elaborados 
2007 36.953 6.877 43.830 
2008 45.763 242 46.005 
 
B. LECHE DESNATADA Y LECHE DESNATADA EN POLVO  
1. Título del programa de subvenciones  
  Contribuciones para la leche desnatada y la leche desnatada en polvo.   G/SCM/N/186/CHE 
 Página 9 
 
 
  2. Período que abarca la notificación  
  2007-2008.  3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
 
 
 Sostenimiento de los precios de la leche.  4. Fundamento y legislación
 
 
 a) Ley Federal de Agricultura de 29 de abril de 1998 (RS 910.1). 
 b) Orden Federal de 7 de diciembre de 1998 relativa a las medidas de sostenimiento de 
los precios (RS 916.350.2:  Orden sobre el so stenimiento de los precios de la leche). 
 5. Forma de la subvención
 
 
 Las subvenciones consisten en contribuciones financiadas por el Gobierno para la leche 
desnatada y la leche desn atada en polvo.  El total de esas contribuciones ascendió a 30,1 millones de 
francos suizos en 2007 y a 22,9 mill ones de francos suizos en 2008. 
  La Oficina Federal de Agricultu ra abona todas esas contribuciones. 
 
6. A quién y cómo se otorga la subvención
 
  Los beneficiarios son productores (ganaderos) que utilizan leche desnatada o fabricantes de 
productos especiales como la caseína ácida, los caseinato s o los sucedáneos de la leche;  los pagos son 
mensuales. 
 7. Subvención por unidad
 
  Leche desnatada:  1.1.2007 - 31.12.2007:  0,06 FS por kg 
 1.1.2008 - 31.12.2008:  de 0,6 a 0,04 FS por kg 
  Leche desnatada en polvo:  1.1.2007 - 31.12.2007:  0,61 FS por kg  1.1.2008 - 31.12.2008:  0,61 FS por kg 
 
8. Duración de la subvención
 
  Las contribuciones no se conceden con carácter estacional ni están limitadas o diferenciadas 
de otro modo.  La cantidad total abonada corres ponde al ejercicio contable.  Estas contribuciones 
fueron eliminadas a partir del 1º de enero de 2009. 
 G/SCM/N/186/CHE 
Página 10  
 
  9. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
 
Producción total de leche desnatada elaborada y leche desnatada  
en polvo elaborada  
(en toneladas) 
 
Año Producción de leche desnatada 
elaborada Producción de leche desnatada en polvo 
elaborada 
2007 983.554 24.854 
2008 1.114.070 27.509 
 
C. QUESO PARA EL CONSUMO INTERNO  
1. Título del programa de subvenciones  
 
 La rebaja especial de los precios de algunos quesos de pasta blanda y semidura se suprimió 
en 2002 (1º de mayo de 2002). 
 D. Q
UESO PARA LA EXPORTACIÓN  
1. Título del programa de subvenciones  
  Contribución para la exportación de queso.  2. Período que abarca la notificación
 
 
 2007-2008. 
 3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
 
  Lograr que los fabricantes de queso puedan pagar al ganadero un precio razonable por la 
leche y, al mismo tiempo, ofrecer su queso al revendedor a un precio competitivo. 
 4. Fundamento y legislación
 
  Ley Federal de Agricultura de  29 de abril de 1998 (RS 910.1). 
 Orden Federal de 7 de diciembre de 1998 re lativa a las medidas de sostenimiento de los 
precios (RS 916.350.2:  Orden sobre el sost enimiento de los precios de la leche). 
 5. Forma de la subvención
 
  La subvención consiste en una contribución específica por kg de queso vendido en el 
extranjero.  El total de esa contribución ascendi ó a 5,9 millones de francos suizos en 2007 y a 5,3 
millones de francos suizos en 2008.   Todas esas contribuciones las abona la Oficina Federal de Agricultura.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención
 
  Se conceden subvenciones a los comerciantes de  queso en forma de rebaja del precio por kg 
de queso exportado.  G/SCM/N/186/CHE 
 Página 11 
 
 
  7. Subvención por unidad  
  1.1.2007 - 31.12.2007:  de 0,4 a 0,70 FS por kg  1.1.2008 - 31.12.2008:  de 0,4 a 0,70 FS por kg  
8. Duración de la subvención
 
  El ejercicio contable.  Estas contribuciones fuer on eliminadas a partir del 1º de enero de 2009. 
 9. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
Producción total y cuantías subvencionadas  
(en toneladas) 
 
Año Producción total Subvenciones a las exportaciones  
2007 176.280 8.898 
2008 179.338 10.065 
 
E. OTROS PRODUCTOS LÁCTEOS  
1. Título del programa de subvenciones  
 
 Subvenciones a las exportaciones de otros productos lácteos.  2. Período que abarca la notificación
 
 
 2007-2008. 
 3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
 
  La subvención tiene por objeto proteger l as exportaciones tradicionales de otros productos 
lácteos.  Se abona sobre la base de la cantidad de leche utilizada para fabricar esos productos. 
 
4. Fundamento y legislación
 
  a) Ley Federal de Agricultura de 29 de abril de 1998 (RS 910.1). 
 b) Orden Federal de 7 de diciembre de 1998 relativa a las medidas de sostenimiento de 
los precios (RS 916.350.2:  Orden sobre el so stenimiento de los precios de la leche). 
 5. Forma de la subvención
 
  Pago a los exportadores de otros productos lácteos.  Todas esas contribuciones las abona la Oficina Federal de Agricultura. 
 
6. A quién y cómo se otorga la subvención
 
  El pago a los exportadores de otros productos lácteos se hace en función de la cantidad de 
leche entera utilizada para fabricar esos producto s.  El total de esa contribución ascendió a 6,9 
millones de francos suizos en 2007 y a 1, 2 millones de francos suizos en 2008. 
 G/SCM/N/186/CHE 
Página 12  
 
  7. Subvención por unidad
 
  Se conceden las siguientes contribuciones a la exportación:  1.1.2007 - 31.12.2007:  0,16 FS por kg  1.1.2008 - 31.12.2008:  0,11 FS por kg 
 
 Por kg de leche utilizada en la fabri cación de los siguientes productos lácteos: 
 a) Nata.  b) Leche desnatada en polvo y leche en polvo.  c) Yogur, aromatizado o con frutas u otros frutos o cacao. 
 d) Otros productos lácteos. 
 8. Duración de la subvención
 
  El ejercicio contable.  Estas contribuciones fuer on eliminadas a partir del 1º de enero de 2009. 
 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
  Las cifras siguientes representan la cuantía de las subvenciones a los diferentes productos: 
 
 Producto Toneladas 
Nata 2.294 
Leche desnatada en polvo y leche en polvo 4.837 
Yogur, aromatizado o con frutas  u otros frutos o cacao 5.636 2007 
Otros productos lácteos 497 
Nata 988 
Leche desnatada en polvo y leche en polvo 0 2008 
Yogur, aromatizado o con frutas  u otros frutos o cacao 6.814 
 Otros productos lácteos 204 
 
II. GANADO DE CRÍA Y DE RENTA 
1. Título del programa de subvenciones  
  Subvenciones a la exportación.  
2. Período que abarca la notificación
 
  2007-2008.  3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
 
 
 El Consejo Federal adopta medidas destinadas a mantener la producción nacional de animales 
de renta y de cría en las zonas montañosas.  4. Fundamento y legislación
 
 
 Ley Federal de Agricultura de  29 de abril de 1998 (RS 910.1). 
  G/SCM/N/186/CHE 
 Página 13 
 
 
  5. Forma de la subvención  
  Contribuciones (donaciones).  6. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 
 Se conceden subvenciones para equiparar los precios de los animales exportados con los que 
se cotizan en los mercados de exportación tradicional es.  Las contribuciones, para las que se ha fijado 
un tope, están compuestas por una cuantía de base f ija y otra variable, en f unción de la calidad del 
animal. 
 
7. Subvención por cabeza  
 
Total (en miles de francos suizos) 
 2007 
Subvenciones a la exportación 5.000 
 2008 
Subvenciones a la exportación 5.000 
 
Por unidad (promedio de fra ncos suizos por cabeza) 
 2007 
Subvenciones a la exportación 1.100 
 2008 
Subvenciones a la exportación 1.140 
 
8. Duración de la subvención  
  Las subvenciones a la exportación se aplican desde 1954. 
 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
  Las primas a la exportación han permitido mantener las exportaciones tradicionales de ganado, principalmente en inter és de la ganadería de montaña. 
 
Producción y exportaciones de ganado de cría y de renta 
(Número de cabezas) 
Año Ganado de terneros de cría de 
hasta un año Exportaciones de terneras, vacas 
y toros  
2007 250.000 4.477 
2008 250.000 4.341 
 
 Suiza importó 2.240 reses de renta en 2007-2008. 
 
III. CABALLOS 
1. Título del programa de subvenciones  
  Subvenciones a la exportación. G/SCM/N/186/CHE 
Página 14  
 
  2. Período que abarca la notificación
 
  2007-2008.  3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
 
 
 El Consejo Federal adopta medidas para mant ener una ganadería caballar autóctona adecuada 
a las necesidades de la agricultura.  Estas medidas se  aplican a caballos de todas las razas nacidos en 
Suiza.  
4. Fundamento y legislación
 
  Ley Federal de Agricultura de  29 de abril de 1998 (RS 910.1). 
 5. Forma de la subvención
 
 
 Se concede una ayuda financiera federal a los criadores para la exportación de caballos 
pertenecientes a las ra zas cuya cría fomenta la Confederación.   El total de las subvenciones a la 
exportación ascendió a 550.000 francos suizos en 2007 y a 500.000 francos suizos en 2008. 
 6. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 
 Esta subvención se concede a lo s criadores que son exportadores. 
 7. Duración de la subvención
 
 
 Esta subvención se concede desde 1960. 
 8. Datos estadísticos
 
 
Ganado y comercio2 
(Número de cabezas) 
Año Ganado Importaciones Exportaciones 
2007 60.000 2.902 1.970 
2008 60.000 3.074 1.518 
 
 La mayoría de las exportaciones no están s ubvencionadas (se conceden subvenciones a la 
exportación de unas 160 cabezas al año).  
IV. LANA 
1. Título del programa de subvenciones
 
 
 Adquisición de lana autóctona. 
 2. Período que abarca la notificación
 
  2007-2008. 
 
                                                     
 
2 El censo se realiza cada año, en abril.  No se  incluyen los caballos destinados al matadero.    G/SCM/N/186/CHE 
 Página 15 
 
 
  3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención  
  La cabaña ovina se eleva actualmente a unas 450.000 cabezas, la gran mayoría de ellas en 
regiones de montaña.  La subvención concedida pe rmite a la industria lane ra suiza comprar lana 
nacional, garantizando al mismo tiempo a los productores una contribución a sus gastos de 
producción. 
 4. Fundamento y legislación
 
  Ley Federal de Agricultura de  29 de abril de 1998 (RS 910.1). 
 
5. Forma de la subvención
 
  2007/2008:  La Confederación hace una contribuc ión anual de 0,6 millones de francos suizos 
para el tratamiento profesional de la lana de oveja nacional. 
 
6. A quién y cómo se otorga la subvención
 
  2007/2008:  La Confederación concede la subvención a organizaciones reconocidas de 
autoayuda de propietarios de ganado ovino y fabrican tes de lana.  La contri bución se determina por kg 
de lana transformada. 
 
7. Subvención por unidad
 
 
Año Total   
(en miles de FS)  Por unidad 
(francos suizos por tonelada)  
2007 0,6 0,95 
2008 0,6 0,90 
 
8. Duración de la subvención  
 
 La subvención, instituida en 1962, se abona anualmente en dos cuotas. 
 9. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
 
Producción y comercio de lana 
(en toneladas) 
 
Año Producción Importaciones Exportaciones 
2007 652 925 590 
2008 650 982 535 
 
V. HUEVOS 
1. Título del programa de subvenciones  
 
 Contribuciones.  G/SCM/N/186/CHE 
Página 16  
 
  2. Período que abarca la notificación
 
  2007-2008.  3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
 
 
 La finalidad de la subvención es promover la venta de huevos de producción nacional. 
 4. Fundamento y legislación
 
 
 Ley Federal de Agricultura de  29 de abril de 1998 (RS 910.1). 
 Orden Federal de 26 de noviembre de 2003 re lativa al mercado de huevos (RS 916.371:  
Orden sobre los huevos).   5. Forma de la subvención
 
 
 Contribuciones (donaciones).  6. A quién y cómo se otorga la subvención
 
  Pueden subvencionarse las me didas destinadas a facilitar la venta de huevos de producción 
nacional (huevos rotos y ventas a precios reducidos). 
 7. Cuantía de la subvención
 
 
Año Cuantía total 
(en millones de FS)  
2007 1,7 
2008 1,5 
 
8. Duración de la subvención  
  Los pagos suelen efectuarse todos los meses, a lo largo de un año civil.  9. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
 
Producción, comercio y consumo de huevos con cáscara  
(en millones de unidades) 
 
Año Producción Importaciones Consumo 
2007 669 516 897 
2008 686 517 921 
 
 Las exportaciones son insignificantes. 
 
VI. PROTEAGINOSAS Y PLANTAS DE FIBRA 
1. Título del programa de subvenciones  
  Primas para fomentar el cultivo de proteaginosas y plantas de fibra.  G/SCM/N/186/CHE 
 Página 17 
 
 
  2. Período que abarca la notificación  
  2007-2008.  3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
 
 
 Las primas al cultivo de proteaginosas y plantas de fibra son una de las medidas destinadas a garantizar la seguridad alimentaria y los ingresos de los productores. 
 4. Fundamento y legislación
 
 
 Ley Federal de Agricultura de  29 de abril de 1998 (RS 910.1). 
 5. Forma de la subvención
 
 
 Pago al productor (donación). 
 6. A quién y cómo se otorga la subvención
 
  Se asignan primas al cultivo, proporcionales a la superficie cultivada, a los productores 
nacionales de guisantes proteaginosos y habas. 
 
 Las primas están consignadas anualmente en el presupuesto de la Confederación. 
 7. Subvención por unidad
 
 
 En 2007 y 2008 se pagaron las siguientes cuantías por hectárea (en francos suizos): 
 
Habas y guisantes proteaginosos 1.500 2007 
Plantas de fibra 2.000 
Habas y guisantes proteaginosos 1.500 2008 
Plantas de fibra 2.000 
 
 Las primas al cultivo por hectárea se abonaron sin tener en cuenta la superficie cultivada. 
 
8. Duración de la subvención  
  Esta medida fue instituida en 1951.  9. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
 
Producción, comercio y consumo 
(sin tener en cuenta las variaciones de las existencias) 
 
Habas y guisantes proteaginosos 
Año Producción 
(en miles de toneladas) Importaciones 
(en miles de toneladas) Consumo 
(en miles de toneladas) 
2007 19 7 26 
2008 18 15 33 G/SCM/N/186/CHE 
Página 18  
 
  VII. OLEAGINOSAS 
1. Título del programa de subvenciones
 
  Primas para fomentar el cultivo de oleaginosas y sostenimiento de los precios.  
2. Período que abarca la notificación
 
  2007-2008.  3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
 
 
 Las medidas adoptadas para promover el culti vo tienen por objeto con servar una superficie 
mínima de cultivo de semillas oleaginosas, tanto por  razones biológicas relacionadas con la necesidad 
de diversificar los cultivos como por razones de seguridad alimentaria.  
4. Fundamento y legislación
 
  Ley Federal de Agricultura de  29 de abril de 1998 (RS 910.1). 
 5. Forma de la subvención
 
 
 Existen tres tipos de subvenciones a las oleaginosas: 
 a) Pago a los productores (donación).  b) Pago a las fábricas de aceite para consumo humano.  c) Pago a las fábricas de aceite para usos técnicos.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención
 
  Para la colza, el girasol y la soja se otorgan las siguientes subvenciones:   Los productores nacionales reciben primas al cu ltivo proporcionales a la superficie cultivada. 
 
 Desde 2002 la Oficina Federal de Agricultura ha atribuido un contrato de prestaciones a la 
organización sectorial "Swissgranum", que recibe una  suma para mantener un volumen adecuado de 
producción y de elaboración de semillas oleaginosas.  Esta suma se administra de forma independiente, pero convenida por todos los interlocutores. 
 
 El contrato comprende la ela boración para consumo hum ano y para usos técn icos.  El nivel de 
ayuda para cada cultivo se ajusta a las necesidades del mercado.   Desde 2002, la asignación en el marco del contrato  de prestaciones es el factor que limita la 
producción y elaboración nacionales de semillas oleaginosas.  
7. Cuantía anual de la subvención
 
 Millones de FS Medidas de apoyo  2007 2008 
a) Pagos a los productores (1.500 FS por hectárea) Semillas de colza, 
semillas de girasol y 
habas de soja 38,9 38,6 
(b+c) Contrato de prestaciones de la organización sectorial  4,2 4,3 
Cuantía total Semillas oleaginosas 43,1 42,9  G/SCM/N/186/CHE 
 Página 19 
 
 
  8. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
  La subvención ha permitido mantener una superficie mínima de cultivo de semillas 
oleaginosas.  La producción nacional satisface del 20 al 25 por ciento del consumo medio suizo de 
aceites y grasas vegetales. 
 
Producción y comercio 
(en toneladas) 
 
Año  Producción Importaciones Exportaciones  
de aceite 
Semillas de colza 61.000 14.247 495 
Habas de soja 2.584 38.149 140 2007 
Semillas de girasol 13.000 14.372 1.580 
Semillas de colza 58.800 11.444 1.184 
Habas de soja 3.012 30.911 302 2008 
Semillas de girasol 12.300 11.588 1.654 
 
VIII.  REMOLACHA AZUCARERA 
1. Título del programa de subvenciones  
 
 Primas para promover el cultivo de remolacha azu carera y el mandato de elaboración para las 
refinerías de azúcar.  2. Período que abarca la notificación
 
 
 2007-2008.  3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
 
  Las dos fábricas de azúcar están obligadas a producir al menos 150.000 toneladas de azúcar a 
partir de la remolacha azucarera nacional.  Para cumplir este mandato, el Gobierno Federal les 
concede una asignación fija.  A fin de garantizar la seguridad alimentaria, en 2008 se introdujo una 
subvención para promover el cultivo de remolach a azucarera y en 2009 sustituirá plenamente la 
asignación que se otorga a las fábricas de azúcar.  La finalidad de esta subvención es mantener una 
superficie mínima dedicada al cultivo de remolacha azucarera en el país a fin de garantizar la 
seguridad alimentaria. 
 4. Fundamento y legislación
 
  Artículo 54 de la Ley Federal de Agricu ltura de 29 de abril de 1998 (RS 910.1). 
 
5. Forma de la subvención
 
  Asignación fija para la producción de azú car en 2007 y 2008.  Pago a los productores 
(donación) en 2008.  G/SCM/N/186/CHE 
Página 20  
 
  6. A quién y cómo se otorga la subvención
 
  La Confederación efectúa el pago de la asignación fija en enero, es decir, justo después de la cosecha y la elaboración en las fábricas de azúcar.  Las primas al cultivo son proporcionales a la 
superficie cultivada.  Se asignan a los productores nacionales de remolacha azu carera que utilizan ese 
cultivo para producir azúcar.  A fin de recibir la donación, los productores deben firmar un contrato 
escrito con una fábrica de azúcar.  7. Subvención por unidad
 
 
Año Medidas de apoyo Total (en miles de 
FS) FS por 100 kg de azúcar 
refinado nacional 
2007 Asignación a las fábricas de azúcar 
Pago a los productores (donación) 
Total 26.000 
0 
26.000 10,36 
0 
10,36 
2008 Asignación a las fábricas de azúcar 
Pago a los productores (donación) Total 15.000 
16.751 31.751 5,97 
6,67 
12,64 
 
8. Duración de la subvención  
  La asignación fija a las fábricas de azúcar se abonó hasta la campaña azucarera de 2008.  
9. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
 
Producción y comercio de azúcar  
(en toneladas) 
Año Producción Importaciones3 Exportaciones4 
2007 250.857 305.501 2.319 
2008 251.238 232.389 3.546 
 
IX. PATATAS 
1. Título del programa de subvenciones  
  Sostenimiento de los precios. 
 
2. Período que abarca la notificación
 
  2007-2008.  3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
 
 
 Mantener el cultivo de la patata para  garantizar la seguridad alimentaria. 
 
                                                      
3 Partidas arancelarias: 1701.1100/1200/9100/9900/9991/9999.   
4 Ibid.    G/SCM/N/186/CHE 
 Página 21 
 
 
   Cuando las condiciones climáticas son favorables, la producción excedentaria tiene efectos 
negativos en los ingresos de los productores.  En tal caso, la subvención sirve para promover el 
consumo humano o como alim ento para el ganado. 
 4. Fundamento y legislación
 
 
 Ley Federal de Agricultura de  29 de abril de 1998 (RS 910.1). 
 5. Forma de la subvención
 
 
 Las subvenciones adoptan las siguientes formas: 
  Utilización de patatas:  subvenciones para  alimentación animal (patatas frescas), 
almacenamiento de patatas de mesa, elaboración (desh idratación) para la fabricación de piensos, y 
exportación de semillas de patatas y de  diferentes productos de la patata. 
 
6. A quién y cómo se otorga la subvención
 
  Los tipos de subvenciones son los siguientes:   La Confederación encarga a las organizaci ones interesadas que adopten las medidas 
adecuadas para dar salida a las pata tas que no pueden venderse en el  mercado y concede subvenciones 
con ese fin.  Toma otras medidas destinadas a colocar toda la producción de patatas.  Las 
subvenciones y demás medidas adoptadas deben servir  para adaptar la producción de patatas a la 
capacidad del mercado.  
Subvenciones asignadas a las patatas 
 
Año  Millones de FS FS por tonelada 
1.  Mandato relativo a la utilización de  
patatas (con arreglo al presupuesto) 17,5 370 
2.  Mandato relativo a la utilización de 
semillas de patata 1,5 568 
3.  Exportación de productos de la patata 0,4 180 2007 
4.  Exportación de semillas de patata 0,8 458 
1.  Mandato relativo a la utilización de 
patatas (con arreglo al presupuesto) 6,2 221 
2.  Mandato relativo a la utilización de 
semillas de patata 1,9 731 
3.  Exportación de productos de la patata 0,6 180 2008 
4.  Exportación de semillas de patata 0,4 537 
 G/SCM/N/186/CHE 
Página 22  
 
  7. Cuantía de la subvención
 
 
Utilización de las patatas 
(en miles de francos suizos) 
 
Año Total de gastos 
2007 10,6 
2008 9,1 
 
Cuantía por unidad 
(francos suizos por tonelada) 
 
Año Utilización de los excedentes 
2007 197 
2008 262 
 
8. Duración de la subvención  
  Subvenciones para la campaña. 
 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
 
Producción, comercio y consumo 
(patatas de mesa, de siembra y forrajeras) 
(en miles de toneladas) 
Año Cosecha Importaciones Exportaciones Parte de la cosecha 
destinada a la 
alimentación de la 
población suiza 
2007 489.800 56.942 5.354 290 
2008 408.300 40.149 5.303 340 
 
X. FRUTAS 
1. Título del programa de subvenciones  
  Valorización de la producción nacional. 
 
2. Período que abarca la notificación
 
  2007-2008.  3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
 
 
 La finalidad de la subvención es ofrecer pr oductos a precios competitivos en el marco del 
fomento del desarrollo rural.  Otras medidas a doptadas en este sector tienen por objeto evitar el 
hundimiento de los precios de los productos nacionales.   G/SCM/N/186/CHE 
 Página 23 
 
 
  4. Fundamento y legislación  
  Ley Federal de Agricultura de  29 de abril de 1998 (RS 910.1). 
 5. Forma de la subvención
 
 
 Las subvenciones se otorgan de distintas formas según su naturaleza:   Las subvenciones concedidas para promover la utilización de los exceden tes están destinadas 
principalmente a los fabricantes de zumos de frutas concentrados y cubren los gastos suplementarios 
ocasionados por la compra de excedentes.  Por otro  lado, se conceden subvenciones a los exportadores 
a fin de que puedan exportar a los mercados trad icionales la producción excedentaria de cerezas y 
algunos productos de fruta, en particular concentrados  de zumos de frutas con pepitas.  Se trata de 
cuantías fijadas por unidad y determinadas en función de las condiciones del mercado.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención
 
  Véanse las respuestas a la pregunta 5.  7. Subvención por unidad
 
 
Cuantía total 
(en millones de FS) 
 
Año Total 
2007 4,0 
2008 16,1 
 
Cuantía por unidad  
  Las cuantías por unidad correspondientes a las demás medidas mencionadas no pueden 
indicarse porque varían demasiado en función de  las condiciones y la situación del mercado. 
 8. Duración de la subvención
 
 
 Para las medidas instituidas durante el período abarcado por la notificación, véanse las respuestas a la pregunta 5.  9. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
  Las subvenciones tienen por objeto principa l garantizar y preservar los ingresos de los 
agricultores.  Como en Suiza el consumo de toda  clase de frutas por habitante es muy elevado, hay 
años en que la producción nacional de fruta sólo ll ega a cubrir la mitad, aproximadamente, de las 
necesidades del país. 
 G/SCM/N/186/CHE 
Página 24  
 
  Producción y comercio 
(en miles de toneladas) 
 
Producción Importaciones Año 
Total5 Del cual, manzanas: Capítulo 08 Partida 0808/0809 
2007 211 155 456 55 
2008 175 136 476 63 
 
 Las cantidades de fruta exportada (capítulo 08) son las siguientes:  
 2007:  5.467 toneladas 
 2008:  4.976 toneladas  
XI. PRODUCTOS AGRÍCOLAS ELABORADOS  
1. Título del programa de subvenciones
 
 
 Contribuciones a la exportación.  2. Período que abarca la notificación
 
  2007-2008. 
 
3. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
 
  Para poner a la industria alimentaria suiza en pi e de igualdad con la competencia exterior en 
lo relativo a los costos de los productos agríco las básicos que se utilizan en la fabricación de 
productos agrícolas elaborados, la Ley Federal s obre la importación y la exportación de productos 
agrícolas elaborados autoriza al Gobierno a conceder contribuciones a la exportación.  4. Fundamento y legislación
 
  Ley Federal sobre la importación y la exportaci ón de productos agrícolas elaborados, de 13 de 
diciembre de 1974 (RS: 362.111.72), en vigor desde el  1º de junio de 1976, y la Orden que regula las 
contribuciones a la exportación de productos agrí colas elaborados, de 22 de diciembre de 2004 
(RS:  632.111.723).  5. Forma de la subvención
 
 
 Las contribuciones se conceden para la e xportación de algunos productos agrícolas básicos 
(productos lácteos, productos a base de huevos, deri vados de cereales, azúcares y melazas), cuando se 
exportan en forma de productos agrícolas elaborados.  Se calculan sobre la base de la diferencia entre 
los precios de los productos agrícolas básicos suizos y los extranjeros y en función de la cantidad de 
productos agrícolas básicos utilizada en la fabricación de las mercancías exportadas. 
 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
  Las contribuciones se abonan a los fabricantes después de efectuada la exportación.  Las peticiones de contribución pueden abarcar las e xportaciones realizadas durante un período de 1 a 
12 meses. 
                                                     
 
5 Manzanas, peras, membrillos, cerezas , ciruelas y ciruelas pasas, alba ricoques, melocotones y bayas.    G/SCM/N/186/CHE 
 Página 25 
 
 
  7. Subvención por unidad o, cuando ello no  sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención  
  La cuantía total de las contribuciones abona das ascendió a 79,2 millones de francos suizos 
en 2007 y a 75 millones de francos suizos en 2008. 
 
 Las contribuciones a la exportación se calcula n y fijan anualmente (y se adaptan de forma 
periódica en caso de que se produzcan cambios impor tantes en los precios representativos suizos o 
extranjeros) para cada uno de los principales producto s agrícolas básicos utilizados por la industria 
alimentaria, sobre la base de la diferencia entre lo s precios representativos suizos y los extranjeros.  
La cuantía por unidad de producto elaborado depende además de la  cantidad de productos agrícolas 
básicos que se utilice en la fabricación de las mercancías exportadas.  8. Duración de la subvención y/o cual quier otro plazo que pueda afectarla
 
 
 Las contribuciones a la exportación se conceden desde el 1º de junio de 1976.  El presupuesto, 
asignado anualmente, va del 1º de enero al 31 de diciembre.  9. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
 
 Gracias a las contribuciones a la exportaci ón las empresas suizas están en las mismas 
condiciones de competencia que las empresas extranjer as en los mercados exteriores, en lo relativo a 
los costos de adquisición en el mercado nacional de una determinada cantidad de los principales 
productos agrícolas básicos. 
 
__________