ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/SPS/GEN/1154 
28 de marzo de 2012 
 
 (12-1651) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Original:   inglés 
  
 
ARMONIZACIÓN DE NORMAS Y CONFORMIDAD SANITARIA 
Y FITOSANITARIA (MSF) EN EL MARCO DEL PROYECTO 
DE ASISTENCIA TÉCNICA RELACIONADA 
CON EL COMERCIO (ATRC 2) 
 
Proyecto conjunto de Filipinas y la Unión Europea 
 
  La siguiente comunicación, recibida el 27 de marzo de 2012, se distribuye a petición de las 
delegaciones de Filipinas y la Unión Europea. 
 
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Información general 
 
 El proyecto ATRC 2 es una iniciativa de cooperación para el desarrollo, de Filipinas y la Comisión de 
la Unión Europea. 
 La Unión Europea es un interlocutor comercial im portante de Filipinas y el proyecto ATRC 2 ofrece 
las herramientas necesarias para poder aprovech ar las oportunidades de acceso a los mercados, 
adoptando las medidas adecuadas en los ámbitos sanitario, fitosanitario y de inocuidad de los 
alimentos. 
 Específicamente, se trata de "potenciar la capacidad de determinados organismos públicos y agentes 
del Estado de Filipinas" con miras a una mayor integración en el sistema de comercio internacional. 
 El proyecto tiene cuatro componentes: 
1. Creación de capacidad para el desarrollo de las políticas comerciales y las exportaciones:  
apoyar la creación y aplicación de una estrateg ia de comercio internacional coherente y 
eficaz, y hacer efectivos los co mpromisos internacionales, incluidos los que se decidan en el 
marco de las actuales negociaciones sobre el Tratado de Libre Comercio UE-ASEAN. 
2. Armonización de normas y conformidad de las MSF:   facilitar la adopción  y el cumplimiento 
de las normas y los reglamentos internaciona les, para la exportación de determinados 
productos y servicios. 
3. Facilitación del comercio:  propiciar un comerc io de productos competitivo, transparente y 
eficiente en el marco de los sistemas internacionales y regionales de facilitación del 
comercio. 
4. Capacidad de respuesta rápida:  crear mecanismos para responder de forma rápida, eficiente 
y eficaz en caso de situaciones o problemas come rciales imprevistos, mediante la prestación 
de asistencia técnica de duración limitada. 
 El proyecto tiene un plazo de rea lización de cuatro años, del 23 de a gosto de 2008 al 22 de agosto 
de 2012, y un costo estimado de 7.475.000 euros que sufragan la Unión Europea (6.500.000 euros) y 
el Gobierno de Filipinas (975.000 euros).  
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  1. Filipinas informará sobre el componente MSF del proyecto en el marco del Componente de 
Armonización de Normas y Conformidad Sanitaria y Fitosanitaria (MSF).  El proyecto se encuentra actualmente en su último año de apli cación, y finalizará en agosto de 2012. 
2. El Departamento de Agricultura de Filipinas,  junto con los organismos pertinentes que 
dependen de él, se encarga directamente de la aplicación del componente MSF, con la orientación y 
asistencia de expertos en MSF de la UE. 
3. El componente MSF incluye si ete actividades esenciales: 
a) examinar todos los reglamentos sanitari os y fitosanitarios y recomendar estrategias 
para su armonización, simplificación y fusión; 
b) hacer efectivo el sistema de gestión y control MSF para productos de la pesca; 
c) elaborar y poner en práctica un sistema ISO 17020 para la inspección de la pesca; 
d) armonizar y consolidar el servicio de inspección global, de la producción al 
consumidor, y de cumplimiento de norm as para aves de corral y sus productos; 
e) fortalecer la capacidad para identifi car y seleccionar sistemas de rastreabilidad 
apropiados para productos de la pesca y de  aves de corral, mango y banano (plátano); 
f) establecer y preparar un equipo central encargado de formación y asistencia técnica 
en relación con la norma ISO17025 para  los laboratorios del Departamento; 
g) formular y poner en práctica un programa de apoyo a las microempresas y las PyME 
para que puedan cumplir las prescripcion es MSF y de otro tipo de los mercados 
internacionales. 
4. El Departamento espera que en estos cuatro años los organismos participantes habrán 
mejorado sus capacidades y adquirido sistemas de gestión y control MSF conformes a las normas y 
las prescripciones internacionales. 
5. En general, se espera que el proyecto ATRC 2 pe rmita preparar las condiciones para mantener 
y aumentar la cuota de mercado de los actual es productos de exportación y para explotar las 
oportunidades de exportación que ofrecen otros prod uctos agrícolas y de la pesca de nuestro país, 
conforme a los objetivos del proyecto, de reducir  la pobreza.  En el marco de este proyecto se ha 
prestado especial atención a nuestras microempresas y PyME del sector agrícola y de la pesca para ayudarles a cumplir las prescripciones MSF y de  otro tipo de los mercados internacionales. 
6. Algunos logros/resultados decisivos del proyecto y ulteriores medidas 
 Presentación al Congreso de un proyecto de legislación para fortalecer el sistema de 
reglamentación de la inocuidad de los al imentos de Filipinas poniendo en marcha un 
sistema coordinado de inocuidad de los alim entos para los productos destinados al 
consumo nacional y al comercio internaci onal que permita proteger la salud del 
consumidor y facilitar el acceso de los alim entos a los mercados.  Situación actual:  
los colectivos interesados valoran positiv amente la medida y el proyecto se está 
mejorando.  G/SPS/GEN/1154 
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   Resultado satisfactorio de la Oficina de Pesca y Recursos Acuáticos (BFAR) en la 
Auditoría realizada por la Oficina Alimenta ria y Veterinaria de la UE, gracias, entre 
otras cosas, a una mejor coordinación y racionalización interna del trabajo y a la existencia de directrices claras para la interpretación de los procedimientos de inspección y de las prácticas de muestreo para el control oficial. 
 Introducción a los conceptos y opciones de r astreabilidad para su aplicación en los 
sectores de la pesca, las aves de corral, el mango y el banano (plátano), que constituirán la base para los trabajos fu turos en este ámbito.  Esta medida es 
importante para respaldar los esfuerzos que  se están haciendo actualmente con miras a 
desarrollar el Sistema de alerta rápida para alimentos y piensos de Filipinas (Phil-RASFF), una red de sistemas de aler ta rápida basada en la Web para la 
notificación de riesgos directos e indirectos para la vida y la salud de las personas y 
los animales y la preservación de los vegetales que se deriven de los alimentos o los 
piensos. 
 Indexación de las disposiciones relaci onadas con las MSF para facilitar su 
recopilación y ordenación sistemática de forma lógica y coherente así como para poder contar con una herramienta para el examen y la formulación de políticas que 
permita reducir ambigüedades, solapamientos e incoherencias.  Esto también será útil 
para las partes interesadas del sector priv ado, ya que las medidas y reglamentos MSF 
se podrán consultar electrónicamente.  De esta manera, gracias a la mayor 
disponibilidad de información y la mayor transparencia de los reglamentos y las 
medidas relacionados con las MSF que l as ramas de producción necesitan conocer y 
cumplir, se facilitará el comercio. 
 Apoyo para la obtención de la certificación ISO 17020 (políticas y procedimientos de 
inspección) e ISO 17025 (servicios de pruebas y calibración de los laboratorios del Departamento). 
 Desarrollo de un sistema de inocuidad y ca lidad de los alimentos (para los productos 
de alto valor del coco) y de APPCC para las empresas del sector de los piensos. 
7. El Departamento de Agricultura de Filip inas espera con interés el proyecto ATRC 3 y 
proseguirá sus esfuerzos para fortalecer  los sistemas de gestión y control MSF. 
 
 
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