ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SPS/GEN/932 
15 de junio de 2009 
 (09-2889) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  
  
 
EFECTOS DE LAS NORMAS PRIVADAS RELACIONADAS 
CON CUESTIONES SANITARIAS Y FITOSANITARIAS - 
INFORME DESCRIPTIVO 
Nota de la Secretaría
1 
1. En el contexto del trabajo del Comité de Me didas Sanitarias y Fitosanitarias sobre las normas 
privadas y de acuerdo con su decisión de reali zar un estudio comparativo sobre los efectos de las 
normas privadas relacionadas con cuestiones sanitarias y fitosanitarias2, la Secretaría distribuyó 
el 5 de diciembre de 2008 un cuestionario sobre esas normas.3 
2. La Secretaría ha recibido en total 40 respuestas al cuestionario de 22 Miembros.4  L a s  
diferentes respuestas pueden consultarse en el  sitio Web de los Miembros de la OMC.5 
3. El grado de detalle y las explicaciones facilitad as en las respuestas varían notablemente, lo 
que dificulta la realización de un análisis estadístic o basado en ellas.  Asimismo, cabe señalar que la 
Secretaría no está en condiciones de verificar la  exactitud de la inform ación facilitada en las 
respuestas, que podría ser cuestionada por otros Miembros. 
4. En el presente informe se destacan las principa les observaciones formuladas en las respuestas.  
En el anexo II figura un cuadro en el que se repr oducen todas las respuestas  dadas a las preguntas 1 
(número del SA y descripción detallada), 2 (principal (es) mercado(s) de exportación), 3 (entidad que 
impone la norma privada), y 5 (descripción de l as normas privadas).  Las respuestas a las demás 
preguntas no se han incluido en el anexo II porque s on más descriptivas y de extensión muy variada.  
Los Miembros interesados también pueden acceder a una recopilación de la mayor parte de las respuestas, presentada en una hoja Excel, a trav és del sitio Web de los Miembros mencionado supra . 
5. En las respuestas se expresan varias preoc upaciones acerca de los efectos de las normas 
privadas sobre las exportaciones de productos agrí colas.  Algunos Miembros también han hecho 
hincapié en el efecto positivo de las normas privadas, que facilitan el comercio. 
6. Después de examinar las respuestas y el presen te informe descriptivo, el Grupo de Trabajo 
Ad Hoc  sobre Normas Privadas comenzará a trabajar en  un informe analítico que se examinará en la 
reunión del Comité MSF de octubre. 
7. A continuación se presenta un breve resumen de las respuestas a cada una de las preguntas. 
                                                     
 
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la res ponsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC. 
2 G/SPS/R/53, párrafo 132. 
3 G/SPS/W/232. 
4 En el anexo I figura la lista de Miembros que han respondido al cuestionario. 
5 Haga clic en la siguiente dirección:  http ://members.wto.org/WTO_resources/SPS/SPS-Private-
Standards_tri.htm .  Todas las respuestas están disponibles en inglés y español, pues son los idiomas de trabajo 
de los 30 Miembros que participan en el Grupo de Trabajo Ad Hoc . G/SPS/GEN/932 
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  Pregunta 1.  Producto de interés para las exportaciones afectado por normas privadas 
8. Los productos afectados por las normas privad as, según se ha señalado más a menudo, son los 
siguientes: 
 
● frutas y frutos frescos (códigos  0804, 0805, y 0810 del SA); 
 ● hortalizas frescas (códigos 0701 y 0710 del SA);  y 
 ● carne de animales fresca, refrigerada o c ongelada - tanto de la especie bovina como 
de aves (códigos 0201 y 0207 del SA). 
Al parecer las normas privadas afectan principalmen te a los productos frescos, aunque también se han 
citado casos de alimentos elaborados y de especias de valor añadido. 
Pregunta 2.  Principal(es) mercado(s) de exportación 
9. Las respuestas indican que los principales mercados de exportación de los productos 
afectados son Australia, el Canadá, los Estados mi embros de las Comunidades Europeas, los Estados 
Unidos y el Japón.  Los Estados miembros de las Comunidades Europeas mencionados con mayor 
frecuencia son Alemania, España, Italia, los Países Ba jos, el Reino Unido y Suecia.  Otros mercados 
mencionados por más de un Miembro en las respue stas son China, los Emiratos Árabes Unidos y 
Suiza. 
Preguntas 3 y 4.  Minorista/empresa/comerciante privado/entidad que impone la norma privada - 
Tipo de empresas nacionales cuyas exportaciones deben cumplir las normas privadas  
10. Al parecer, las principales entidades que imponen normas privadas son minoristas como 
supermercados e hipermercados, por ejemplo TESCO, Wal-Mart, Primus Labs y Marks and 
Spencer's.  Aunque en algunas respuestas no se menciona específicamente qué entidades imponen 
esas normas, sí se indica que los principales minoristas y proveedores de los Estados Unidos y las 
Comunidades Europeas imponen normas privadas.  Según se indica, las normas privadas afectan a 
todo tipo de empresas:  pequeñas, medianas y grandes empresas. 
Pregunta 5.  Descripción de las normas privadas que se aplican en cada uno de los mercados de 
exportación del producto 
11. Los sistemas internacionales mencionados c on mayor frecuencia en las respuestas son 
GLOBALGAP, el sistema de análisis de pe ligros en puntos críticos de control (APPCC)6, las Normas 
ISO 9000 e ISO 22000, y Safe Quality Food (SQF), ("Productos alimenticios inocuos y de calidad"). 
12. El sistema nacional de prescripciones de compra indicado más a menudo es el del British 
Retail Consortium (BRC).  Algunos Miembros también mencionan iniciativas de exportación como el 
sistema de buenas prácticas agrícolas (BPA) de Chile, el sistema de BPA de Kenya, el sistema de 
BPA de Nueva Zelandia y el sistema de BPA de Suiza, que tienen como referencia la norma 
GLOBALGAP y tienen por objeto facilitar las exportaciones. 
                                                      
6 Se señala que el Codex ha adoptado principios relativos al sistema APPCC, así como directrices para 
su aplicación, si bien reconoce que los detalles de su ap licación pueden variar según las circunstancias de cada 
empresa alimentaria.  Muchos gobiernos nacionales también han adoptado prescripciones obligatorias para el APPCC, basadas en las directrices y principios del Codex, con respecto a la producción de diversos productos 
alimentarios.  Es posible que las referencias al APPCC en las respuestas hagan alusión a algunos de los sistemas 
y requisitos de certificación priv ados basados en el APPCC.  G/SPS/GEN/932 
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  13. Por lo que se refiere a los sistemas de empresas específicas, las respuestas son también 
sumamente variadas, pero TESCO Nature's Choice es el sistema minorista mencionado más habitualmente.  También se citan las normas pr ivadas que aplican Heinz, McDonalds, Aldi, 
Edeka/Netto, Carrefour, Lidl, Metro, Norma, Plus , Rewe, Tegut, Tengelman, Marks and Spencer's y 
Metro Cash and Carry. 
14. Algunas respuestas a esta pregunta hacen re ferencia a normas privadas centradas en 
cuestiones ambientales/sociales (por ejemplo Rainfo rest Alliance) o a normas públicas oficiales, que 
no son objeto de este estudio.
7 
Pregunta 6.  Contenido de la norma privada  
15. En más de dos terceras partes de las respuestas se afirma que el contenido de las normas 
privadas es la inocuidad de los alimentos.  En muchas respuestas se menciona también la salud de los 
animales y la preservación de los vegetales, así co mo cuestiones sociales y ambientales, que están 
fuera del ámbito del Acuerdo MSF y de este estudio. 
16. Con respecto a la fecha de entrada en vigor de las normas privadas pertinentes, las respuestas 
son extremadamente variadas, aunque al parecer el fenómeno cobró impulso después de 2005.  No 
obstante, en algunos casos las normas privadas indicad as están en vigor desde principios del decenio 
de 1990.  Cabe señalar que en más de 20 respuestas no se aborda esta pregunta. 
Pregunta 7.  Normas pertinentes del Codex, la CI PF o la OIE (si las hay) para el producto en 
cuestión 
17. Por lo que se refiere a las normas internacionales pertinentes para el producto en cuestión, los 
detalles facilitados en las respuestas varían notable mente.  En unos pocos casos se hace una referencia 
genérica a las normas del Codex sobre inocuidad de  los alimentos, las normas sobre salud de los 
animales de la OIE, o las normas fitosanitarias de la CIPF.  En menos de la mitad de las respuestas se menciona una norma relativamente específica.  En líneas generales, las normas mencionadas con 
mayor frecuencia son las del Codex, seguidas por las de la OIE.  Aunque hay varias referencias 
genéricas a las normas de la CIPF, no se identifica ninguna de sus normas internacionales para 
medidas fitosanitarias. 
18. Entre las "normas" sobre inocuidad de los al imentos del Codex, las citadas más a menudo se 
refieren a las prescripciones del sistema de anál isis de peligros en puntos críticos de control 
(HACCP), los límites máximos de residuos (LMR) para los plaguicidas, las prácticas de higiene con la carne y la fruta fresca, los laboratorios de análisis, así como normas sobre productos específicos 
como las que se aplican a los bananos o plátanos, el aceite de oliva, etc.  En este contexto, las 
respuestas del Paraguay y el Uruguay son especialmente detalladas. 
19. En seis respuestas se mencionan las normas de la OIE, aunque sólo tres hacen una referencia 
más específica a ellas.  Se trata de las normas relativas  al bienestar de los animales, el artículo 10.4.26 
(Inactivación del virus de la influencia aviar) y el capítulo 11.6 (Encefalopatía espongiforme bovina) 
del Código Sanitario para los Animales Terrestres. 
20. Al mismo tiempo, alrededor de un tercio de las respuestas no contienen información sobre la 
existencia o inexistencia de no rmas internacionales pertinentes.  En algunas se indica que los 
                                                     
 
7 Esto puede deberse a que, desde la perspectiva de  los productores, que son quienes en la mayoría de 
los casos han facilitado la información para las respuestas, lo que importa es la totalidad de las condiciones de 
acceso a los mercados, ya sean privadas o públicas, sa nitarias, fitosanitarias o relacionadas con el medio 
ambiente. G/SPS/GEN/932 
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  productores que facilitaron la información no están al co rriente de la existencia de dichas normas y se 
preocupan sobre todo de cumplir las normas privadas en sus mercados de exportación.  En otros casos 
no está claro si no hay normas internacionales o si simplemente se carece de información al respecto. 
Pregunta 8.  ¿Se corresponden las prescripciones de las normas privadas aplicables al producto 
en cuestión con las normas del Codex, la CIPF y la OIE aplicables al mismo producto? 
21. Aproximadamente en dos tercios de las r espuestas se indica que por lo menos algunas 
prescripciones de las normas privadas son más rigurosas que las de las normas internacionales aplicables.  Se dan ejemplos referentes a las siguientes cuestiones: 
• procedimientos operacionales más detallados y prescriptivos; 
• LMR de un valor inferior a los del Codex; 
• prescripciones relativas a la ausencia de listeria en la carne cruda; 
• prescripciones relativas al deshuesado de la  carne de bovino procedente de países 
libres de la encefalopatía espongiforme bovina (EEB);  y 
• normas más estrictas sobre bienestar animal. 
22. En cuatro respuestas se indica que las prescripci ones de las normas privadas aplicables a la 
carne de bovino, el pescado y determinadas frutas fr escas no son más rigurosas que las de las normas 
internacionales pertinentes.  Cinco respuestas no co ntienen información específica al respecto.  En un 
ejemplo concreto, relativo a las flores cortadas, se señala que la mayor parte de las normas guardan relación con cuestiones socioambientales, por lo que no son comparables con las normas del Codex, 
la OIE o la CIPF.  Esas cuestiones tampoco estaría n comprendidas en el ámbito del Acuerdo MSF ni 
en el del presente estudio. 
23. En una respuesta se menciona la función pos itiva que han tenido las normas privadas en el 
caso de los productos bovinos y avícolas al hacer frente a nuevos riesgos (materiales con riesgo específico en la carne bovina e influenza aviar en las aves de corral) en una fase temprana.  Estas 
normas han ayudado a los exportadores a conservar el  acceso a ciertos merca dos, al tiempo que han 
impedido la difusión de enfermedades  y han allanado el camino para la  adopción en último término de 
normas internacionales y nacionales para afrontar dichos riesgos. 
Preguntas 9 y 10.  ¿Se corresponden las prescripc iones de las normas privadas aplicables al 
producto en cuestión con las prescripciones of iciales de importación aplicables al mismo 
producto? ¿Se corresponden las prescripciones de las normas  privadas aplicables al producto en cuestión 
con las prescripciones reglamentarias nacional es oficiales aplicables al mismo producto? 
24. Alrededor de dos tercios de las respu estas indican que las prescripciones de las 
normas privadas son más rigurosas que las prescripciones oficiales de importación.  En varios casos se citan LMR para plaguicidas de un valor signif icativamente inferior al establecido en las 
prescripciones nacionales, que a su vez son en o casiones más restrictivas que los LMR establecidos 
por el Codex para los mismos productos.  Otros ej emplos presentados se refieren a las prescripciones 
en materia de higiene, la rastreabilidad, las pr escripciones relativas al sistema HACCP y el volumen 
máximo de residuos de sustancias tolerado. 
25. En ocho respuestas se afirma que las prescripciones de las normas privadas no son más 
rigurosas que las prescripciones oficiales, mientras en otras dos no se contesta a esta pregunta.  G/SPS/GEN/932 
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  26. Las respuestas acerca de la correspondencia en tre las prescripciones de las normas privadas y 
las prescripciones reglamentarias nacionales oficiale s de los Miembros exportadores siguen una pauta 
similar a las que se han dado a la pregunta 9.  En algunos casos el Miembro exportador aplica muy pocas prescripciones sanitarias y fitosan itarias nacionales, o ninguna. 
Pregunta 11.  Efectos negativos (inhibición del comercio) de las normas privadas en la 
exportación del producto 
27. Muchas respuestas indican que los exportadores c onsideran el cumplimiento de las normas 
privadas un requisito previo para exportar a un gran  número de mercados de países desarrollados.  Los 
agricultores y productores que no pueden cumplir la s normas privadas, aunque sí puedan cumplir las 
normas oficiales, están perdiendo oportunidades de acceder a mercados y tratan de buscar mercados 
alternativos, por ejemplo en Asia Sudoriental o en  Oriente Medio, donde las normas oficiales siguen 
constituyendo las condiciones a las que est á supeditado el acceso a los mercados. 
28. Algunos minoristas imponen LMR muy restrictivos a los plaguicidas, fijados en forma de 
porcentaje de los LMR nacionales, algunos de los cuales son más restrictivos que los fijados por el Codex para los mismos productos.
8  Esos LMR bajos propician la exclusión de algunos productores 
del mercado, aunque podrían cumplir las prescripciones oficiales o internacionales.  En algunas 
respuestas se indica que esos LMR restrictivos carecen de justificación científica y no dan lugar a una mayor inocuidad de los alimentos para los consumidores. 
29. En la mayor parte de las respuestas se hace hin capié en la preocupación acerca de los costos 
adicionales del cumplimiento, algunos de los cuales  deben sufragarse sólo inicialmente y otros de 
manera regular.  Se incurre en gastos para su fragar los estudios iniciales, las inversiones en 
infraestructura, los costos de consultores externos  sobre aplicación, la capacitación, el mantenimiento 
de registros, las auditorías intern as y externas y las tasas anuales de certificación, así como los ajustes 
necesarios para adaptarse al cambio de las prescripciones con el paso del tiempo. 
30. Si bien el costo de la certificación varía en función del sector, así como las dimensiones y el 
punto de partida de los agricultores y productores,  los ejemplos facilitados indican que las tasas 
anuales de certificación oscilan como promedio en tre 2.000 y 8.000 dólares EE.UU. para una norma 
privada.  Algunas respuestas también menciona n las onerosas y laboriosas prescripciones de las 
normas privadas que imponen que los análisis mi crobiológicos y químicos se lleven a cabo en 
laboratorios con acreditación ISO 17025.  La mayorí a de los países en desarrollo carecen de 
laboratorios acreditados y se ven obligados a enviar mu estras al extranjero para la realización de las 
pruebas.  Además, se cuestiona la justificación científica de esta prescripción. 
31. Entre las preocupaciones manifestadas figuran la reimposición de la prescripción de 
certificación anual a las empresas con un buen historial, así como las evaluaciones faltas de transparencia e inconsecuentes que realizan algunos auditores.  En líneas gene rales sólo se acepta la 
certificación de las sucursales de empresas extranjera s que han sido aprobadas por el propietario de la 
norma, y no la de los organismos naciona les y locales de certificación existentes. 
32. En la mayoría de las respuestas se indica que el cumplimiento de las normas privadas no se 
compensa necesariamente con un sobreprecio, a pesar de las inversiones necesarias para lograr la certificación.  Además, la ausencia de un logo tipo o etiqueta que acredite el cumplimiento 
(por ejemplo en el caso de GLOBALGAP) se considera una desventaja. 
                                                     
 
8 Por ejemplo, Aldi, el grupo Plus-Edeka-Rewe-Metro, Coop, Norma, Super de Boer, Kaufland y 
Tengelmann. G/SPS/GEN/932 
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  33. La mayoría de los encuestados señalan que la multiplicidad de normas privadas y la falta de 
armonización entre ellas, a pesar de haberse r ealizado algunos esfuerzos por establecer bases de 
referencia, es una de las principales dificultades que plantean esas normas.  Eso hace aún más complejas las prescripciones aplicables en dete rminados sectores e incrementa los costos de 
cumplimiento y certificación.  La vinculación de las normas privadas a las marcas se considera un 
obstáculo a su armonización, que es sumamente necesaria.  Una observación relacionada con este 
punto es que el concepto de "equivalencia" se entiende como equivalencia de los procesos, y no de los 
resultados. 
34. El Sistema integrado de evaluación del mane jo de cultivos de Sudáfrica se califica de 
esfuerzo digno de mención por parte de la oferta para  tratar de subsanar la complejidad de las normas 
privadas.  Ese instrumento de autoevaluación perm ite comparar diferentes normas privadas aplicables 
en una lista de verificación única. 
35. En algunas respuestas se señala que la acept ación de "plaguicidas registrados" constituye 
inevitablemente un obstáculo para los agricultores y productores que recurren a plaguicidas de uso 
restringido, que por lo tanto no están incluidos en la lista de plaguicidas registrados. 
36. Las respuestas indican que el efecto sobre los pequeños productores es desproporcionado.  Si 
las empresas nacionales e internacionales grandes y medianas suelen lograr cumplir las normas 
privadas, las pequeñas carecen de la infraestructura y los recursos necesarios y pueden verse excluidas 
del mercado.  Al parecer, eso ocurre con frecu encia en el caso de algunos productos básicos con 
posibilidades de exportación, como las frutas e xóticas, cultivadas fundamentalmente por pequeños 
productores en los países en desarrollo Miembros. 
37. En las respuestas se hace asimismo hincapié en la preocupación acerca de la falta de 
transparencia, la falta de participación de los expor tadores y otros colectivos interesados en el proceso 
de establecimiento de las normas pr ivadas y la ausencia de procedimient os de recurso.  En particular, 
se destaca la preocupación acerca del carácter pres criptivo de ciertas normas que posiblemente no 
sean pertinentes o aplicables en todas las circunstancias. 
Pregunta 12.  Efectos positivos (impulso del comerc io) de las normas privadas en la exportación 
del producto 
38. En las respuestas se reconoce que  los agricultores/productores que logran cumplir las normas 
privadas se aseguran una presencia estable en vari os de los principales mercados de exportación y 
pueden ampliar su participación en ellos, mientras que los que no lo logran quedan excluidos.  Sin 
embargo, en algunas respuestas se observa que la capacidad de un número creciente de productores de 
cumplir las prescripciones de las normas privadas ha intensificado la competencia y reducido la 
facilidad de acceso a los mercados. 
39. En la mayoría se reconoce también que las nor mas privadas pueden facilitar el cumplimiento 
de las normas internacionales, satisfacer las demandas cambiantes de los consumidores y mejorar la inocuidad y calidad de los productos objeto de  comercio, aunque no se obtenga a cambio un 
sobreprecio.  Pueden propiciar una mayor normalizac ión de las actividades agrícolas, de elaboración y 
envase y embalaje y promover la productividad y la previsibilidad.  Además, el cumplimiento de las 
normas privadas puede mejorar la reputación de una ma rca, facilitar el acceso al crédito y, cuando 
proceda, mejorar la cotización del producto de que se trate en la bolsa de valores.  Las normas privadas pueden brindar oportunidades de divers ificación de los productos y acceso a mercados 
especializados.  Aunque no siempre estén vinc uladas directamente a cuestiones sanitarias y 
fitosanitarias, también pueden contribuir a alcanzar objetivos sociales y ambientales.  G/SPS/GEN/932 
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  40. Se citan dos ejemplos positivos concretos:  el  primero es FLO-CERT, del Ecuador, que ofrece 
sobreprecios y un fondo para los trabajadores.  El  segundo es el sistema de buenas prácticas agrícolas 
(BPA) de Nueva Zelandia, una iniciativa del sect or privado que ha facilitado el acceso de Nueva 
Zelandia al mercado internacional, así como la ad aptación de ciertas prescripciones estrictas de los 
sistemas de normas privadas a las condiciones locales. 
Pregunta 13.  Información sobre el reconocimien to del cumplimiento de las normas privadas 
existentes para el producto de exportación 
41. Como se ha indicado supra , los organismos nacionales y locales de certificación no suelen 
participar en la acreditación del cumplimiento de normas privadas.  De ello se encargan normalmente 
las sucursales de las empresas extranjeras, que debe n contar con la aprobación del propietario de la 
norma en cuestión. 
42. Según las respuestas, los establ ecimientos grandes y medianos, y en ocasiones también los 
pequeños, logran cumplir las normas, aunque los r esultados difieren de un Miembro y un sector a 
otro.  Algunos pequeños productores logran la cer tificación asociándose y sacrificando los animales 
en mataderos de terceros países. 
43. Las respuestas ofrecen muy poca información acerca de la tendencia de las normas privadas a 
la convergencia y el establecimien to de sistemas de referencia. 
44. La información de que dispone la Secretaría a partir de otras fuentes públicas indica la 
existencia de dos grandes sistemas en cu yo marco se establecen bases de referencia. 
45. De conformidad con el sistema internaciona l GLOBALGAP, los propietarios de normas de 
buenas prácticas agrícolas pueden demostrar la e quivalencia con GLOBALGAP mediante un sistema 
independiente de establecimiento de  bases de referencia.  Alemania, Australia, el Brasil, Chile, China, 
Colombia, España, el Japón, Kenya, México, Nuev a Zelandia, los Países Bajos, el Reino Unido, 
Suecia, Suiza, Tailandia y el Uruguay tienen algunos sistemas de BPA reconocidos como equivalentes 
o que han solicitado di cho reconocimiento. 
46. En el marco de la Iniciativa mundial de inoc uidad de los alimentos (GFSI), ocho minoristas 
internacionales (Carrefour, ICA, Tesco, Metro, Migros, Ahold, Wal-Mart y Delhaize) aceptan que 
cuatro grandes sistemas de inocuidad de los alimen tos (British Retail Consortium Global Standards, el 
sistema HACCP neerlandés, International Featured Standards (IFS) y Safe Quality Food (SQF)) se 
consideren los sistemas de refere ncia.  Si un proveedor ha sido acred itado por uno de esos sistemas de 
inocuidad de los alimentos, no debe lograr una cer tificación de los otros tres para poder suministrar a 
los ocho minoristas (según el principio de "certificación única de aceptación universal"). 
47. En febrero de 2009, la GFSI y GLOBALGAP anunciaron que están elaborando un enfoque 
conjunto para el establecimiento de bases de refe rencia en favor de los propietarios de normas 
relativas a sistemas de garantía de la calidad agropecuaria. 
Pregunta 14.  ¿Han recibido ayuda técnica o fina nciera para el cumplimiento de las normas 
privadas?  ¿Quién la ha prestado (gobierno,  organismo de normalización, ONG, etc.)? 
48. En más de la mitad de las res puestas se afirma que se ha re cibido ayuda de algún tipo para el 
cumplimiento de las normas privadas.  En uno de cada cuatro casos aproximadamente la presta el 
gobierno.  Las otras entidades que proporcionan norma lmente ayuda son partes privadas o interesadas.  
Una serie de respuestas del Pakistán revela que obtiene la ayuda por conducto de proyectos 
financiados por el Banco Asiátic o de Desarrollo.  En una respuesta se dice que el costo del 
cumplimiento de las normas corrió a cargo de l as empresas proveedoras implantadas mundialmente. G/SPS/GEN/932 
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  49. Las respuestas indican que el tipo de ayuda varía enormemente.  La mayoría de los 
encuestados no señalan qué tipo de ayuda se presta para cumplir las normas privadas.  Según una cuarta parte de las respuestas, la ayuda parece ser de índole monetaria.  La segunda modalidad más 
común de ayuda parece ser el suministro de información acerca de las normas. 
Pregunta 15.  ¿Cuál es la principal preocupación  que suscitan las normas privadas que deben 
cumplir sus productos de exportación? 
50. En las respuestas se mencionan todos los aspect os enumerados en esta pregunta, a saber:  
transparencia, no exclusión, previsibilidad, ar monización, equivalencia, justificación científica, 
número de normas que hay que cumplir, costo del cumplimiento y posibilidad de recurrir a las 
decisiones de la institución que ha elaborado las normas o del órgano de certificación.  Las 
preocupaciones expresadas más comúnmente se refier en al número de normas impuestas a un solo 
producto, la falta de armonización y el costo del cumplimiento. 
Pregunta 16.  Indiquen qué disposiciones (si las hay) del Acuerdo MSF son pertinentes respecto 
de las dificultades que plantean las normas privadas 
51. Las disposiciones que con mayor frecuencia se citan son las relativas a la armonización 
(artículo 3), la equivalencia  (artículo 4), los testimonios científicos  (artículos 5 y 6) y la transparencia 
(artículo 7 y Anexo B).  En algunas respuestas tamb ién se indica que son aplicables el párrafo 1 del 
artículo 1, relativo al alcance del Acuerdo, y el artículo 13, relativo a la aplicación. 
52. En dos respuestas también se menciona el artíc ulo 10 (Trato especial y diferenciado).  El 
artículo 8 (Procedimientos de control, inspección y ap robación), el artículo 9 (Asistencia técnica) y el 
párrafo 1 del Anexo A relativo a las definiciones de medidas sanitarias y fitosanitarias se citan una 
vez en las respuestas. 
Pregunta 17.  Indiquen qué medidas concretas se han aplicado, se están aplicando o se aplicarán 
en relación con el mercado de exportación para disipar las preo cupaciones comerciales 
derivadas de las normas privadas 
53. Los encuestados señalan que algunas organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, 
así como iniciativas privadas, habían aplicado me didas para ayudar a las empresas a lograr el 
cumplimiento de las normas privadas, c onsideradas el requisito de entrada de facto  para algunos 
mercados.  La respuesta de Nueva Zelandia se re fiere a la posibilidad que tienen determinados 
exportadores o proveedores de pedir que se les exima de las prescripciones de algunas normas 
privadas si pueden aportar una base científica al minorista que administra la norma privada.  No obstante, ello depende de la rel ación que exista entre el exportador  o el proveedor y el minorista. 
Pregunta 18.  ¿Qué otros problemas encuentran sus productos en los mercados de exportación 
en relación con las prescripciones establecidas po r las normas privadas en dichos mercados? 
54. Las respuestas hacen referencia a varios pr oblemas ya tratados en otras preguntas.  
Un problema que se plantea varias veces es el re lativo a la dificultad derivada del uso de 
medicamentos veterinarios y plaguicidas que no est án necesariamente autorizados o registrados en el 
mercado de importación. 
Pregunta 19.  ¿Conoce alguna norma privada que impongan las empresas nacionales, 
comerciantes privados, etc. de su país?  ¿A qu é productos?  ¿Por qué motivos?  ¿Qué países 
están afectados?  ¿Han planteado los export adores extranjeros alguna preocupación al 
respecto?  G/SPS/GEN/932 
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  55. Varios encuestados no respondieron a las pre guntas relativas a las normas privadas impuestas 
a nivel nacional en sus territorios.  El mism o número de encuestados sostienen que no tienen 
conocimiento de normas privadas impuestas a ni vel nacional.  Chile, China, Guatemala, 
Nueva Zelandia y Sudáfrica hacen referencia a la exis tencia de normas privadas en el plano nacional, 
principalmente derivadas de la presencia de  minoristas multinacionales en sus mercados. 
 G/SPS/GEN/932 
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  ANEXO I 
 
Lista de Miembros que han contestado al  cuestionario sobre las normas privadas
 
relacionadas con cuestiones sanitarias y fitosanitarias (G/SPS/W/232 ) 
 Miembro Número de ejemplos 
específicos 
1. Argentina  2 
2. Belice  1 
3. Brasil  1 
4. Chile  1 
5. China 5 6. Colombia  1 
7. Comunidades Europeas  Observaciones 
8. Costa Rica  1 
9. Ecuador  2 
10. Egipto  1 
11. Estados Unidos  1 
12. Guatemala  1 
13. India  7 
14. Japón  Observaciones 
15. Nueva Zelandia  1 
16. Pakistán  6 
17. Paraguay  1 
18. República Dominicana  1 
19. Sudáfrica 1 20. Tailandia  1 
21. Túnez  1 
22. Uruguay  2   
   G/SPS/GEN/932
 Página 11ANEXO II 
Cuadro sinóptico  
  1a.  Número del SA 1b.  Designación 
detallada 2.  Principal mercado
de exportación 3.  Entidad que 
impone la norma 
privada 5.  Descripción de la norma privada 
(sistema internacional/sistema 
nacional/ sistema de empresas 
particulares) 
1 Argentina - 1 a) 0201.30 
b) 0202.30 c) 1602.50 a) Carne bovina 
fresca o refrigerada, 
deshuesada 
b) Carne bovina 
congelada, 
deshuesada 
c) Preparaciones y 
conservas de 
carne bovina Estados Unidos Todos los clientes 
(importadores/ distribuidores/ 
supermercados) de los 
Estados Unidos y la UE ISO 22000/ISO 65 (Estados Unidos)/ 
BRC (Reino Unido)/Las empresas de gran escala relevadas deben certificar ante 
empresas específicas como Heinz, 
McDonalds (Estados Unidos).  
Asimismo, certifican Kosher y Halal por 
pedido de empresas particulares.  Los productores pequeños informan de que no 
acceden a este tipo de certificaciones por 
los altos costos de implantación y el mantenimiento posterior de la 
certificación. 
2 Argentina - 2 a) 0805.50.10 
b) 0805.40.00 c) 0805.10.20 
d) 0805.20.50 
e) 0808.10.10 f) 0808.20.10 a) limones 
b) pomelos c) mandarinas 
d) naranjas 
e) manzanas f) peras - Hipermercados:  Aldi - 
Lidl - Rewe - Edka - Plus - Tesco - Norma.  
Minoristas de los Países 
Bajos, el Reino Unido y Alemania GlobalGap/ - /Hipermercados como Aldi, 
Edeka/Netto, Lidl, Metro, Norma, Plus, Rewe, Tegut, Tengelman.  Las empresas 
pequeñas manifiestan que no acceden a 
estas cadenas. 
3 Belice 2009.11.10;  2009.21.30;  
2009.41.10;  2009.31.11;  
2009.11.20;  2009.21.90;  2009.11.20;  2009.21.90;  
1211.90.90;  1211.90.90;  
3301.12.00;  3301.19.10;  
2309.90.90;  2309.90.90;  
1211.90.90 Jugo concentrado o 
no de naranja o 
toronja (pomelo) o sus productos.  
Productos finales 
envasados en 
bidones, barriles o 
cisternas Alemania, Bélgica, 
Estados Unidos, 
Holanda, Inglaterra, Italia, Reino Unido y 
Suiza Principalmente 
minoristas de Alemania, 
Bélgica, Estados Unidos, Holanda, 
Inglaterra, Italia, 
Reino Unido y Suiza Sistema de gestión de la calidad -ISO 
9001:2000, Sistema de gestión ambiental 
ISO 14001, HACCP, Norma de etiquetado europea SGF ( Sure Global 
Fair), Kosher, Asociación Europea de 
Zumos de Fruta (AIJN)/ - / -   
  G/SPS/GEN/932 
Página 12 
  1a.  Número del SA 1b.  Designación 
detallada 2.  Principal mercado
de exportación 3.  Entidad que 
impone la norma 
privada 5.  Descripción de la norma privada 
(sistema internacional/sistema 
nacional/ sistema de empresas 
particulares) 
4 Brasil Productos de origen 
animal y vegetal Productos frescos, 
elaborados y sin 
elaborar Varios países Minoristas, mayoristas, 
comerciantes privados Etiquetado de calidad agrícola, British 
Retail Consortium (BRC), desde la 
granja a la mesa, GlobalGAP, Ranch Nature's Choice, Universal Feed 
Assurance Scheme (UFAS) y otros./ - / -  
5 Chile - Frutas y hortalizas 
de consumo fresco y procesado Asia (China, Japón), 
Unión Europea (Inglaterra, Alemania, 
España, etc.), 
Latinoamérica (Argentina, Colombia) 
y Norteamérica 
(Estados Unidos, México) Normas de BPA:  
Primus Lab (Estados Unidos);  supermercados 
Tesco (Reino Unido);  
Marks & Spencer;  supermercados Wal 
Mart (Estados Unidos), 
normas de BPM:  British Retail Consortium 
(Reino Unido), 
actualmente conocido 
como norma mundial de 
seguridad alimentaria, SQF 2000 Normas de Buenas Prácticas Agrícolas, 
protocolos que se aplican en el campo:  Asociación Mundial para las Buenas 
Prácticas Agrícolas (GlobalGAP);  Foro 
Europeo sobre la Observancia de la Seguridad de los Productos (Prosafe);  
Nature's Choice;  Safe Quality Food 
(SQF) (Productos alimenticios inocuos y de calidad). 
Buenas Prácticas de Manufactura (BPM), 
Procedimientos operativos 
estandarizados de saneamiento (POES), 
análisis de peligros en puntos críticos de control (HACCP), Norma ISO 
22.000:2005 (con inclusión de:  
principios de HACCP, Programa de Prerrequisitos, Sistema de Gestión 
(ISO 9001:2000), comunicación 
interactiva)/ChileGAP® es un Programa privado de certificación de Buenas 
Prácticas Agrícolas (BPA) que ha sido 
desarrollado por la Fundación para el Desarrollo Frutícola (FDF), en virtud de 
un mandato de la Industria Hortofrutícola 
de Exportación de Chile, que armoniza los requerimientos de BPA más 
aceptados en Europa y los Estados 
Unidos con el propósito de que los productores nacionales puedan impulsar 
las BPA en sus predios para acceder a los 
mercados principales al mínimo costo./ -   
   G/SPS/GEN/932
 Página 13  1a.  Número del SA 1b.  Designación 
detallada 2.  Principal mercado
de exportación 3.  Entidad que 
impone la norma 
privada 5.  Descripción de la norma privada 
(sistema internacional/sistema 
nacional/ sistema de empresas 
particulares) 
6 China - 1 19022000 Producto elaborado Productos alimenticios 
ultracongelados a base 
de harina:  Japón.  Pasteles de arroz:  
algunos Estados 
miembros de las CE como el Reino Unido, 
los Países Bajos, Italia 
y España Productos alimenticios 
ultracongelados a base 
de harina:  Food safety Co., Ltd., del Japón;  
Pasteles de arroz:  
ORLANDO, de los Países Bajos - / Pasteles de arroz:  sistemas colectivos 
nacionales/Productos alimenticios 
ultracongelados a base de harina:  no pueden contener más de 3.000 bacterias 
por gramo. 
7 China - 2 Manzanas:  0808.1000;  
peras Ya y peras Hsueh:  
0808.2012; 
peras Xiang:  0808.2013 Manzanas, peras 
Ya, peras Hsueh y 
peras Xiang - Minoristas 
(supermercados en 
las CE) EurepGap, que se convirtió en 
GlobalGap en 2007. / - /- 
8 China - 3 02.03 y 02.07 Producto sin 
elaborar El Japón y las CE Asociación de 
minoristas europeos 
(EUREP) GLOBALGAP:  para productos agrícolas 
sin elaborar/BRC/IFS:  para productos 
elaborados/TNC:  deben cumplirse las 
normas para suministrar a 
supermercados TESCO. 
9 China - 4 20081190, 1202200000, 
2008112000, 1202109000 Producto elaborado Estados Unidos, 
Canadá, Países Bajos, Australia y las CE Empresas como 
Wal-Mart Stores, Woolworth, MARS, 
TESCO COSHER y HACCP./BRC/Algunas 
normas privadas son sistemas de empresas específicas. 
10 China - 5 07103000, 0710809090, 
0712909090, 0710300000, 
0714903090, 
0714909099, 2004900090, 
0710100000, 
0710290000, 070610, 070310 Producto elaborado 
y sin elaborar América, Asia 
Sudoriental, Europa, Oceanía, 
Oriente Medio Poseidon Trident, 
MacDonald's, Heinz - / EUREPGAP/Las normas privadas que 
aplica Heinz.   
  G/SPS/GEN/932 
Página 14 
  1a.  Número del SA 1b.  Designación 
detallada 2.  Principal mercado
de exportación 3.  Entidad que 
impone la norma 
privada 5.  Descripción de la norma privada 
(sistema internacional/sistema 
nacional/ sistema de empresas 
particulares) 
11 Colombia Physalis - uchuva 
(Physalis peruviana ):  
08.10.90.50.00, fruta de la pasión púrpura - gulupa 
(passiflora edulis ):  
08.10.90.10.00, fruta de la pasión amarilla - 
maracuyá ( passiflora 
edulis ):  08.10.90.10.00, 
granadilla ( passiflora 
ligularis ):  
08.10.90.10.00, tamarillo o tomate de árbol 
(cyphomandra betacea ):  
08.10.90.30.00 - Alemania, Bélgica, 
Francia, Holanda, 
Reino Unido Supermercados Sistemas co lectivos internacionales, 
aplicados por varios países/Sistemas 
colectivos nacionales, aplicados por un país al mercado de frutas y hortalizas 
frescas/Sistemas de empresas 
específicas:  por ejemplo, LMR Supermercados alemanes;  listados de 
plaguicidas permitidos en los 
supermercados del Reino Unido. 
12 Comunidades Europeas     
13 Costa Rica 8030011 Banano Alemania, Bélgica, 
Estados Unidos, 
Inglaterra, Italia, Rusia, Suecia GlobalGAP El sistema de certificación de 
GlobalGAP se aplica a nivel mundial.  
Quienes deseen obtener la certificación deberán aplicar las mismas normas en 
cualquier país./ - / - 
14 Ecuador - 1 - Banana, mango, 
piña Alemania - Unión Europea:  GLOBALGAP/Japón:  
JAS;  Estados Unidos:  NOP/ - 
15 Ecuador - 2 0603 Flores frescas 
cortadas (rosas, 
gypsophila, 
claveles, crisantemos, 
flores tropicales, 
proteas, etc.) Alemania, 
Estados Unidos, 
Países Bajos, Rusia Variable de acuerdo a la 
norma, existen muchas 
normas privadas para 
flores en el Ecuador FLO-CERT;  GLOBALGAP/Rainforest 
Alliance (Estados Unidos);  
VERIFLORA (Estados Unidos);  MPS 
(Países Bajos);  FLP (Alemania)/ -    
   G/SPS/GEN/932
 Página 15  1a.  Número del SA 1b.  Designación 
detallada 2.  Principal mercado
de exportación 3.  Entidad que 
impone la norma 
privada 5.  Descripción de la norma privada 
(sistema internacional/sistema 
nacional/ sistema de empresas 
particulares) 
16 Egipto Frutas y hortalizas frescas 
(0701-0703-0708-0710-
0711-0712-0713-0803-0804-0805-0806-0809-
0810-0811-0813);  Frutas 
y hortalizas elaboradas (2009-2007);  Aceite de 
oliva (1509);  Artículos 
de confitería (1704-1806-1905) - Austria, Estados 
Unidos, Holanda, 
Reino Unido, Suiza GlobalGAP, British 
Retail Consortium, 
Tesco, Metro Cash & Carry GlobalGAP;  ISO;  HACCP/BRC/Tesco 
Natural Choice;  Metro Cash & Carry 
17 Estados Unidos Carne de bovino (todo 
tipo) y carne elaborada 
de aves de corral - Estados Unidos, Japón, 
México y UE - En el caso de la carne de aves de corral:  
Temperatura de elaboración 
(establecimiento de una norma internacional de 70ºC durante 
3,5 segundos) para inactivar el virus de 
la influenza aviar;  normas de 
bioseguridad en las granjas;  estas 
normas privadas precedieron cronológicamente a determinadas 
especificaciones nacionales y del Código 
Sanitario para los Animales Terrestres de la OIE./- /En el caso de la carne de 
bovino:  Normas de sistemas propios de 
empresas que exigen la supresión de materiales especificados de riesgo;  
prohibición del uso de ganado caído;  y 
el equipo utilizado para eliminar materiales especificados de riesgo debe 
ser distinto del utilizado con los tejidos 
comestibles.   
  G/SPS/GEN/932 
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  1a.  Número del SA 1b.  Designación 
detallada 2.  Principal mercado
de exportación 3.  Entidad que 
impone la norma 
privada 5.  Descripción de la norma privada 
(sistema internacional/sistema 
nacional/ sistema de empresas 
particulares) 
18 Guatemala Arveja china 0708.10.00, 
ejote francés 0708.20.00, 
níspero 08.10, fresa 0910.10.00, 0810.20.00, 
melocotón 2008.70.00, 
lechuga 07.05, zanahoria 07.06, cunde amor 
0709.90.30, malanga 
0714.90.10, Okra China y Okra Tay 0709.90.40 - España, Estados 
Unidos, Francia, 
Reino Unido  Empresas que se dedican 
a la exportación de los 
productos y se la solicitan a los 
productores, que en su 
mayoría son pequeños productores de 
hortalizas.  
(GLOBALGAP) GLOBALGAP/ - / - 
19 India - 1 Nueces de marañón 
(merey, cajuil, anacardo, 
"cajú") 08013200 20081910 Estados Unidos, 
Europa, Japón, 
Oriente Medio, etc. Empresa/minorista HACCP, Norma de Buenas Prácticas de 
Fabricación, ISO 9000, ISO 22000/ - / - 
20 India - 2 Curry (con pimientos 
(chiles) y cúrcuma) 
0910.50.00 Curry Australia, 
Escandinavia, Estados 
Unidos, Europa Unión Europea 
y USFDA Colorantes - Unión Europea;  
Aflatoxinas - Unión Europea;  Residuos 
de plaguicidas - Unión Europea;  
Alérgenos - los productos exportados a 
Europa, los Estados Unidos y Australia 
deben estar libres de alérgenos./ - / - 
21 India - 3 Cúrcuma 0910.30.30 Cúrcuma en polvo Asia, Australia, 
Escandinavia, 
Estados Unidos, 
Europa Unión Europea 
y USFDA Colorantes - Unión Europea;  
Aflatoxinas - Unión Europea;  Residuos 
de plaguicidas - Unión Europea;  
Alérgenos - los productos exportados a Europa, los Estados Unidos y Australia 
deben estar libres de alérgenos./ - / - 
22 India - 4 Pimientos (chiles) 
0904.20.10, 0904.20.20 Pimientos (chiles), 
enteros;  pimientos (chiles), en polvo Asia, Australia, 
Escandinavia, Estados Unidos, 
Europa Unión Europea 
y USFDA Colorantes - Unión Europea;  
Aflatoxinas - Unión Europea;  Residuos de plaguicidas - Unión Europea;  
Alérgenos - los productos exportados a 
Europa, los Estados Unidos y Australia deben estar libres de alérgenos./ - / -   
   G/SPS/GEN/932
 Página 17  1a.  Número del SA 1b.  Designación 
detallada 2.  Principal mercado
de exportación 3.  Entidad que 
impone la norma 
privada 5.  Descripción de la norma privada 
(sistema internacional/sistema 
nacional/ sistema de empresas 
particulares) 
23 India - 5 0908.10.10 - Nuez 
moscada (sin triturar ni 
pulverizar);  0908.10.20 - Nuez moscada (triturada 
o pulverizada) - Asia, Australia, 
Escandinavia, Estados 
Unidos, Europa Unión Europea 
y USFDA Colorantes - Unión Europea;  
Aflatoxinas - Unión Europea;  Residuos 
de plaguicidas - Unión Europea;  Alérgenos - los productos exportados a 
Europa, los Estados Unidos y Australia 
deben estar libres de alérgenos./ - / - 
24 India - 6 0904.12.00, 0910.91.00, 
0909.20.00 Especias en polvo y 
mezclas de especias 
(masalas) - Comerciantes privados  ISO 22000, HACCP/Organismos de 
inspección de las exportaciones (EIA), 
junta de Especias/ - 
25 India - 7 0302.33.00, 0303.32.00 Listados 
congelados enteros, atunes de aleta 
amarilla (rabiles) 
congelados eviscerados Túnez, Turquía Minorista - / - / A menudo se requieren los 
resultados de los análisis microbiológicos, químicos o de otro tipo 
publicados por laboratorios acreditados. 
26 Japón Ningún efecto significativo de las normas 
sanitarias y fitosanitarias privadas    
27 Nueva Zelandia 07 03 10 01 00 Cebollas ( Allium 
cepa ) - crudas Unión Europea 
(Alemania, Bélgica, 
Reino Unido) Minoristas Buenas prácticas agrícolas (BPA);  
GlobalGAP/sistema de buenas prácticas 
agrícolas (BPA) de Nueva Zelandia 
(basado en las siguientes normas:  buenas prácticas agrícolas, análisis de 
peligros en puntos críticos de control 
(HACCP) y el sistema de gestión de la calidad ISO 9002)./Sistemas de 
determinados minoristas.  Por ejemplo, 
normas de los supermercados alemanes en materia de límites máximos de 
residuos (LMR).   
  G/SPS/GEN/932 
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  1a.  Número del SA 1b.  Designación 
detallada 2.  Principal mercado
de exportación 3.  Entidad que 
impone la norma 
privada 5.  Descripción de la norma privada 
(sistema internacional/sistema 
nacional/ sistema de empresas 
particulares) 
28 Pakistán - 1 Cebollas 0712.2000 Producto sin 
elaborar Emiratos Árabes 
Unidos, Kuwait, 
Malasia, Singapur, Sri Lanka Minoristas, cadenas 
como Metro, Makro, 
Wal-Mart, Tesco, etc. GlobalGAP, ISO 22000:2005/BRC/ -  
29 Pakistán - 2 Papas 0710.1000 Producto sin 
elaborar Emiratos Árabes 
Unidos, Kuwait, 
Malasia, Singapur, Sri Lanka Minoristas, cadenas 
como Metro, Makro, 
Wal-Mart, Tesco, etc. GlobalGAP, ISO 22000:2005/BRC/ -  
30 Pakistán - 3 Dátiles 0804.1010 Producto sin 
elaborar Alemania, Francia, 
Emiratos Árabes 
Unidos, India, Reino Unido, Sri Lanka Minoristas, cadenas 
como Metro, Makro, 
Wal-Mart, Tesco, etc. GlobalGAP, ISO 22000:2005/BRC/ -  
31 Pakistán - 4 Mango 0804.5020 Producto sin 
elaborar Afganistán, Alemania, 
Arabia Saudita, 
Bahrein, Belarús, 
Canadá, Dinamarca, 
Emiratos Árabes Unidos, Filipinas, 
Hong Kong, Indonesia, 
Irán, Kuwait, Malasia, Mauricio, Países Bajos, 
Noruega, Omán, Qatar, 
Reino Unido, Rusia, Singapur, Sri Lanka, 
Ucrania  Minoristas, cadenas 
como Metro, Makro, 
Wal-Mart, Tesco, etc. GlobalGAP, ISO 22000:2005/BRC/ -    
   G/SPS/GEN/932
 Página 19  1a.  Número del SA 1b.  Designación 
detallada 2.  Principal mercado
de exportación 3.  Entidad que 
impone la norma 
privada 5.  Descripción de la norma privada 
(sistema internacional/sistema 
nacional/ sistema de empresas 
particulares) 
32 Pakistán - 5 Mandarina (Kinoo) 
0805.2010 Producto sin 
elaborar Afganistán, Alemania, 
Arabia Saudita, 
Bahrein, Belarús, Canadá, Dinamarca, 
Emiratos Árabes 
Unidos, Filipinas, Hong Kong, Indonesia, 
Irán, Kuwait, Malasia, 
Mauricio, Noruega, Omán, Países Bajos, 
Qatar, Reino Unido, 
Rusia, Singapur, Sri Lanka, Ucrania Minoristas, cadenas 
como Metro, Makro, 
Wal-Mart, Tesco, etc. GlobalGAP, ISO 22000:2005/BRC/ -  
33 Pakistán - 6 Kinoo, mangos, dátiles, 
papas, cebolla y otras 
verduras 0805.2010, 
0804.5020, 0804.1010, 
0710.1000, 0712.2000, 07.08, 07.09 - Afganistán, Alemania, 
Arabia Saudita, 
Bahrein, Belarús, 
Canadá, Dinamarca, 
Emiratos Árabes Unidos, Filipinas, 
Hong Kong, Indonesia, 
Irán, Kuwait, Malasia, Mauricio, Noruega, 
Omán, Países Bajos, 
Qatar, Reino Unido, Rusia, Singapur, 
Sri Lanka, Ucrania  Minoristas, cadenas 
como Metro, Makro, 
Wal-Mart, Tesco, etc. GlobalGAP, ISO 22000:2005/BRC/ -    
  G/SPS/GEN/932 
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  1a.  Número del SA 1b.  Designación 
detallada 2.  Principal mercado
de exportación 3.  Entidad que 
impone la norma 
privada 5.  Descripción de la norma privada 
(sistema internacional/sistema 
nacional/ sistema de empresas 
particulares) 
34 Paraguay 1202.20.90 (maní sin 
cáscara, grano común);  
1201.00.90 (soja en grano);  1701.10.00 
(aceite de soja en bruto);  
15.07.90.00 (aceite de soja refinado);  
1204.40.90 (grano de 
sésamo);  5201.00.20 (algodón desmotado);  
5203.00.00 (algodón 
cardado o peinado);  1701.11.00 (azúcar en 
bruto);  1701.99.00 
(azúcar refinado) Sésamo granos 
(orgánico);  maní 
granos (orgánico);  algodón fibra 
(orgánico);  azúcar 
orgánico;  soja granos, aceite de 
soja Principalmente los 
Estados Unidos, el 
Japón y la UE Empresa/comerciante 
privado ISO 22.000 en fase de adecuación;  
Normas ecosociales europeas (para 
sésamo y soja), SA 8000, responsabilidad social;  ANEC 41 y 71 
de calidad comercial;  FOSFA 51 de 
calidad comercial/ - /Algunas empresas certifican. 
35 República 
Dominicana 0804.40 - Aguacates 
(Paltas);  0804.50 - 
Mangos orgánicos frescos /Mangos frescos;  
0805.20 - Mandarinas 
frescas;  0709.60 - Ají fresco;  0709.90.31 - 
Calabazas (Bangaña) 
frescas;  0710.22.10 - Vainitas;  0710.80 - 
Berenjena;  1211.90.40 - 
Cundiamor chino;  0709.90.90 - Hortalizas 
las demás (Musú chino) - Alemania, Bélgica, 
Canadá, España, 
Estados Unidos, Francia, Holanda, Italia, 
Japón, Noruega, Reino 
Unido, Suecia, Suiza Reino Unido:  Marks 
and Spencer, Tesco, 
Waitrose, Sainsbury's;  Estados Unidos:  
Primus Labs, Walmart;  
Japón:  Japanese Agricultural Standards 
(JAS) Normas aplicadas:  Buenas Prácticas 
Agrícolas, Buenas Prácticas de 
Manufactura, POES, HACCP/La República Dominicana ha creado el 
Departamento de Inocuidad 
Agroalimentaria, el cual elabora Guías BPA/BPM y ejecuta acciones para 
cumplir con las normas./ -   
   G/SPS/GEN/932
 Página 21  1a.  Número del SA 1b.  Designación 
detallada 2.  Principal mercado
de exportación 3.  Entidad que 
impone la norma 
privada 5.  Descripción de la norma privada 
(sistema internacional/sistema 
nacional/ sistema de empresas 
particulares) 
36 Sudáfrica Todas las frutas (frutas 
pomáceas y de hueso, 
uvas de mesa) - Principalmente la UE 
(Reino Unido, Países 
Bajos, Alemania y otros) y países europeos 
no miembros de la UE:  
Noruega, Rusia, Suiza y otros.  Países de Oriente 
Medio y Lejano 
Oriente, Asia y África.  Exportaciones en menor 
volumen a mercados 
especiales que exigen una evaluación de 
riesgos de plagas y 
protocolos fitosanitarios específicos para acceder 
a los mercados, por 
ejemplo:  China, 
Estados Unidos e Israel 
(uvas de mesa), Estados Unidos para frutas 
pomáceas y de hueso 
(excepto albaricoque -damasco-) y el 
Taipei Chino (manzana)Todos los minoristas 
grandes y medianos, 
principalmente en el Reino Unido y otros 
países de la UE, 
incluidos intermediarios del comercio minoristas 
(importadores).  Más 
recientemente Walmart (minorista de los 
Estados Unidos) GlobalGAP;  BRC (ahora se conoce 
como "Global Standard for Food 
Safety");  SQF;  ISO 22000;  HACCP;  ETI (Ethical Trade Initiative - Iniciativa 
para el Comercio Ético) (Sedex);  BSCI 
(Business Social Compliance Initiative - Iniciativa de Cumplimiento Social de la 
Empresa);  SA 8000;  Fairtrade;  
FLOCERT y otros;  Tesco Nature's Choice;  Field to Fork (sistema de 
minoristas del Reino Unido);  Fruitnet 
(sistema de minoristas de Bélgica) que se aplica en varios países./LEAF 
(Reino Unido);  normas por referencia a 
GlobalGAP:  ChileGAP, KenyaGAP, SwissGAP, NZ GAP;  Assured Produce 
(Reino Unido);  QS (Alemania)/Fruitnet;  
Tesco Nature's Choice;  Field to Fork;  
Diversos sistemas privados de control de 
residuos de agroquímicos adoptados por los minoristas. 
37 Tailandia Carne fresca de aves de 
corral 0207, productos cocinados de aves de 
corral 1602 (carne de 
aves de corral = pollo y pato) Alimentos marinos 
congelados y alimentos marinos 
con valor añadido, 
listos para cocinar o listos para consumir Australia, Estados 
Unidos y Japón Minoristas/Empresas, 
importadores, comerciantes - / -/ -   
  G/SPS/GEN/932 
Página 22 
  1a.  Número del SA 1b.  Designación 
detallada 2.  Principal mercado
de exportación 3.  Entidad que 
impone la norma 
privada 5.  Descripción de la norma privada 
(sistema internacional/sistema 
nacional/ sistema de empresas 
particulares) 
38 Túnez Pescado fresco o 
refrigerado 03 02, 
pescado congelado 03 03, filetes de pescado 03 04, 
moluscos bivalvos 
vivos 03 07 Productos de la 
pesca:  
refrigerados, congelados o 
elaborados;  
moluscos bivalvos:  vivos Alemania, Chipre, 
España, Francia, Italia, 
Grecia Comisión Europea Sistemas colectivos internacionales 
(algunos sistemas nacionales se aplican 
en varios países)./ - / - 
39 Uruguay - 1 Carne fresca, refrigerada 
o congelada 0201.10, 
0201.20, 0201.30, 0202.10, 0202.30 Carne de animales 
de la especie 
bovina, fresca, refrigerada o 
congelada, 
deshuesada o sin deshuesar Varios países 
importadores de 
bovino Minoristas, empresas, 
comerciantes privados Sí/Sí/Sí 
40 Uruguay - 2 Agrios o cítricos limones 
citrus limón frescos 
0805500000;  agrios o 
cítricos naranjas frescas 
0805100000;  agrios o cítricos mandarinas 
frescas 0805200000;  
agrios o cítricos pomelos frescos 0805400000;  
arándanos:  0810400000 
(arándanos azules frescos);  manzanas 
frescas 0808100000;  
peras frescas 0808201000;  duraznos 
frescos 0809301000;  
uvas frescas 0806100000 Fruta fresca, 
empacada en cajas 
o bins, encerada/ 
desinfectada Unión Europea 
(principales destinos 
Alemania, España, 
Países Bajos, Reino 
Unido, Portugal, Italia), otros países de Europa, 
Estados Unidos, 
Federación de Rusia, Canadá, mercados 
asiáticos 
(principalmente Arabia Saudita, Emiratos 
Árabes Unidos y China) 
y países de nuestra región (principalmente 
Brasil).  Estos destinos 
acumularon en 2008 más del 90% del 
volumen exportado. Mayoritariamente 
minoristas ( retailers ) y 
sus empresas 
proveedoras Globalgap/BRC, Fair Trade, SA 8000, 
USAGAP/Algunas empresas certifican el 
protocolo Nature's Choice de Tesco, 
Marks & Spencer, Filiere Qualité 
Carrefour. 
 
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