ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/GC/W/565 
TN/AG/W/2 
TN/MA/W/73 
2 de junio de 2006 
 
 (06-2663) 
Consejo General Comité de Agricultura (en Sesión Extraordinaria) 
Grupo de Negociación sobre el Acceso a los Mercados Original:   inglés 
 
  
MIEMBROS DE RECIENTE ADHESIÓN 
 
Comunicación del Ecuador y Panamá
 
   La siguiente comunicación, de fecha 2 de junio de 2006, se distribuye a petición de las delegaciones del Ecuador y Panamá. 
 
_______________ 
 
 
I. ANTECEDENTES 
 El Documento de Referencia del President e del Comité de Agricultura en Sesión 
Extraordinaria, de 4 de mayo de 2006, en torno a la  temática de los "Miembros de reciente adhesión", 
menciona entre sus puntos principales la necesidad de  que se defina la lista de aquellos Miembros que 
se consideran de reciente adhesión. 
 En su Documento de Referencia, el Presidente señala las características especiales de los 
Miembros de reciente adhesión al indicar en el párrafo 7 que "una característica común es que, 
aparentemente, tuvieron que contraer amplios compromisos para adherirse a la OMC".  Se ha 
afirmado que estos compromisos son mucho más amplios que los asumidos por otros Miembros durante la Ronda Uruguay de  negociaciones.  En consecuencia, los promedios arancelarios son mucho 
más bajos (véanse el examen del perfil arancelario y las fechas de aplicación de los Miembros que se 
adhirieron a la OMC desde el inicio de la ap licación de los resultados de la Ronda Uruguay). 
 Por último, el Presidente considera que "… en términos formales, quizás correspondería a 
órganos distintos de este Grupo de Negociación resolv er este aspecto particular  del Programa de Doha 
para el Desarrollo.  A los fines actuales, esto se entiende sin perjuicio de esa cuestión de forma." 
II. POSICIÓN CENTRAL DEL ECUADOR Y DE PANAMÁ 
 El Ecuador y Panamá han insistido en que, a la luz de los amplios compromisos en materia de 
acceso a los mercados asumidos en sus procesos de adhesión a la OMC, se consideran como países de 
reciente adhesión y, por lo tanto, sujetos a l as flexibilidades que se acuerde n en estas negociaciones, 
reconocidas en el párrafo 47 del Anexo A y el pá rrafo 11 del Anexo B de la Decisión del Consejo 
General de 1° de agosto  de 2004 que figura en el documento WT/L/579, y posteriormente reafirmadas 
en el párrafo 58 de la Declaración Ministerial de Hong Kong. WT/GC/W/565 
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Página 2 
  
  III. PRINCIPALES JUSTIFICACIONES 
 Los cuadros presentados primeramente por el  Presidente del Comité de Acceso a los 
Mercados y posteriormente por el Presidente del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria 
muestran claramente los niveles de los compromisos asumidos por el Ecuador y Panamá en sus 
procesos de adhesión a la OMC, así como los co mpromisos asumidos por los Miembros que se 
adhirieron en fecha posterior.  En estos cuadros se pu ede ver que no existe mayor diferencia en dichos 
compromisos, lo que constituye la base de los cr iterios objetivos que sustentan nuestra posición. 
 El Ecuador y Panamá consideran firmemente que los criterios para definir la lista de 
Miembros de reciente adhesión los determinan lo s amplios niveles de compromiso asumidos en los 
procesos de adhesión a los que fueron sujetos dichos  Miembros y que están claramente delineados en 
los cuadros preparados por la Secretaría de la OMC.   
 No se podría justificar de ninguna forma que  unos países en desarrollo como el Ecuador y 
Panamá sean excluidos de la lista, ya que nuestros compromisos son superiores a los de muchos 
Miembros que participaron en las ne gociaciones de la Ronda Uruguay.   
 El Ecuador y Panamá, además de aquellos otros Miembros que ingresaron a la OMC luego de 
la Ronda Uruguay, no hemos tenido la oportunidad de participar en ninguna negociación multilateral 
anterior y, por lo tanto, sería altamente discriminatorio que fuésemos excluidos de cualquier flexibilidad que se quiera acordar en esta ronda de negociaciones. 
 Otra característica general de los Miembros de reciente adhesión es que han estado aplicando 
compromisos de adhesión durante gran parte de las negociaciones multilaterales de  la Ronda de Doha.   
 El Ecuador y Panamá están dispuestos a c ontribuir de manera positiva al desarrollo de 
modalidades para los Miembros de reciente adhesión.    
   WT/GC/W/565
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 Página 3Compromisos relativos a productos agro pecuarios, determinados Miembros 
RESUMEN DE LOS COMPROMISOS EN MATERIA  DE ACCESO A LOS ME RCADOS (ARANCELES) 
PARA LOS PRODUCTOS AGROPECUARIOS 
Aplicación de los compromisos 
(Número de líneas arancelar ias plenamente aplicadas) Miembro Fecha de 
adhesión a 
la OMC Promedio 
simple de los 
aranceles 
consolidados Arancel 
máximo 
ad 
valoremNº de 
líneas 
no ad 
valoremAplicación 
para 2006  2007 2008 2009 2010 2011 2012 2015 Último año de 
aplicación 
Ecuador 21.1.1996 25,5 86 0 887 Plena               2001 
Bulgaria 1.12.1996 35,6 98 550 2.204 Plena               2005 
Mongolia 29.1.1997 18,9 75 0 826 Plena               2005 
Panamá 6.9.1997 27,7 260 5 1.204 1.265  Plena             2007 
República Kirguisa 20.12.1998 12,3 30 47 921 Plena               2003 
Jordania 11.4.2000 23,7 200 7 688 690 694 694 874  Plena       2010 
Georgia 14.6.2000 11,7 30 26 781 Plena               2006 
Albania 8.9.2000 9,4 20 0 2.069 2.137  Plena             2007 
Omán 9.11.2000 28,0 200 0 723 Plena               2006 
Croacia 30.11.2000 9,4 55 229 1.142 1.163  Plena             2007 
Moldova, Rep. de 26.7.2001 12,2 25 63 784 Plena               2005 
China 11.12.2001 15,8 65 0 978 978 978 978 981  Plena       2010 
Taipei Chino 1.1.2002 15,3 500 103 1.161 1.377 1.377 1.377 1.377 1.379  Plena     2011 
Armenia 5.2.2003 14,7 15 0 684 Plena               2003 
Ex República 
Yugoslava de 
Macedonia 4.4.2003 11,3 60 305 2.070 2.179  Plena             2007 
Arabia Saudita 11.12.2005 12,4 200 89 1.122 1.122 1.143 1.143 1.168 Plena       2010 
Tonga GT 
1.12.2005                       
 
Nota: No incluye a Camboya (13.10.2004) y Nepal (23.4.2004), que se consideran PMA.  Tampoco incluye a Estonia (13.11.1999), Li tuania (31.5.2001) y Letonia 
(10.2.1999), que se adhirieron a la UE el 1° de mayo de 2004. 
Fuente : Secretaría de la OMC.  
  
  WT/GC/W/565 
TN/AG/W/2 
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Página 4 Compromisos relativos a productos agro pecuarios, determinados Miembros 
RESUMEN DE LOS COMPROMISOS EN MATERIA  DE ACCESO A LOS ME RCADOS (ARANCELES) 
PARA LOS PRODUCTOS AGROPECUARIOS 
Aplicación de los compromisos 
(Porcentaje de líneas agrícolas aplicadas) Miembro Fecha de 
adhesión a 
la OMC Promedio 
simple de los 
aranceles 
consolidados Arancel 
máximo 
ad 
valoremNº de 
líneas 
no ad 
valoremAplicación 
para 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2015 Último año de 
aplicación 
Ecuador 21.1.1996 25,5 86 0 100%           2001 
Bulgaria 1.12.1996 35,6 98 550 100%           2005 
Mongolia 29.1.1997 18,9 75 0 100%           2005 
Panamá 6.9.1997 27,7 260 5 95% 100%          2007 
República Kirguisa 20.12.1998 12,3 30 47 100%           2003 
Jordania 11.4.2000 23,7 200 7 78,72% 78,95% 79,41% 79,41% 100%       2010 
Georgia 14.6.2000 11,7 30 26 100%           2006 
Albania 8.9.2000 9,4 20 0 97% 100%          2007 
Omán 9.11.2000 28,0 200 0 100%           2006 
Croacia 30.11.2000 9,4 55 229 98% 100%          2007 
Moldova, Rep. de 26.7.2001 12,2 25 63 100%           2005 
China 11.12.2001 15,8 65 0 99,69% 99,69% 99,69% 99,69% 100%       2010 
Taipei Chino 1.1.2002 15,3 500 103 84% 99,85% 99,85% 99,85% 99,85% 100%     2011 
Armenia 5.2.2003 14,7 15 0 100%              2003 
Ex República 
Yugoslava de 
Macedonia 4.4.2003 11,3 60 305 95% 100%             2007 
Arabia Saudita 11.12.2005 12,4 200 89 96% 96% 98% 98% 100%       2010 
Tonga GT 
1.12.2005                        
 
Nota: No incluye a Camboya (13.10.2004) y Nepal (23.4.2004), que se consideran PMA.  Tampoco incluye a Estonia (13.11.1999), Li tuania (31.5.2001) y Letonia 
(10.2.1999), que se adhirieron a la UE el 1° de mayo de 2004. 
Fuente : Secretaría de la OMC.  
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 Página 5Compromisos relativos a productos agro pecuarios, determinados Miembros 
RESUMEN DE LOS COMPROMISOS EN MATERIA DE AYUDA INTERNA 
PARA LOS PRODUCTOS AGROPECUARIOS 
Aplicación de los compromisos 
(Compromisos sobre la MGA Total anual consolidada) Miembro Fecha de 
adhesión a 
la OMC Moneda  Compromiso 
sobre 
la MGA 
Total Final 
Consolidada Aplicación 
para 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2015 Último 
año de 
aplicación 
Ecuador 21.1.1996  NINGUNO N.A.        N.A. 
Bulgaria 1.12.1996 Millones 
de ecus 520 520 Plena        2001 
Mongolia 29.1.1997  NINGUNO N.A.        N.A. 
Panamá 6.9.1997  NINGUNO N.A.        N.A. 
República Kirguisa 20.12.1998  NINGUNO N.A.        N.A. 
Jordania 11.4.2000 JD 1.333.973 1.333.973 
Plena        2 0 0 6  
Georgia 14.6.2000  NINGUNO N.A.        N.A. 
Albania 8.9.2000  NINGUNO N.A.        N.A. 
Omán 9.11.2000  NINGUNO N.A.        N.A. 
Croacia 30.11.2000 € 134.116.772 134.116.772 
Plena        2 0 0 4  
Moldova Rep. de 26.7.2001 Millones 
de DEG 12,8 12,8 Plena        2005 
China 11.12.2001  NINGUNO N.A.        N.A. 
Taipei Chino 1.1.2002 Millones 
de NT$ 14.165,2 14.165,2 
Plena        2 0 0 0  
Armenia 5.2.2003  NINGUNO N.A.        N.A. 
Ex República 
Yugoslava de 
Macedonia 4.4.2003 Millones 
de € 16,3 16,3 Plena        2003  
  WT/GC/W/565 
TN/AG/W/2 
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Página 6 RESUMEN DE LOS COMPROMISOS EN MATERIA DE AYUDA INTERNA 
PARA LOS PRODUCTOS AGROPECUARIOS 
Aplicación de los compromisos 
(Compromisos sobre la MGA Total anual consolidada) Miembro Fecha de 
adhesión a 
la OMC Moneda  Compromiso 
sobre 
la MGA 
Total Final 
Consolidada Aplicación 
para 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2015 Último 
año de 
aplicación 
Arabia Saudita 11.12.2005 Millones 
de SRIs 3.218,28 3.662,60 3.613,23 3.563,86 3.514,49 3.465,12 3.415,76 3.366,39 3.218,28 
Plena 2015 
Tonga GT 
1.12.2005            
 
Nota: No incluye a Camboya (13.10.2004) y Nepal (23.4.2004), que se consideran PMA.  Tampoco incluye a Estonia (13.11.1999), Li tuania (31.5.2001) y Letonia 
(10.2.1999), que se adhirieron a la UE el 1° de mayo de 2004. 
Fuente : Secretaría de la OMC.  
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 Página 7Compromisos relativos a productos agro pecuarios, determinados Miembros 
RESUMEN DE COMPROMISOS EN MATERIA DE SUBVENCIONES A LA EXPORTACIÓN 
PARA LOS PRODUCTOS AGROPECUARIOS 
Aplicación de los compromisos Miembro Fecha de 
adhesión a 
la OMC Compromisos en materia de 
subvenciones a la exportación Aplicación 
para 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2015 Último año de 
aplicación 
Ecuador 21.1.1996 NINGUNO N.A.               N.A. 
Bulgaria 1.12.1996 Compromisos de desembolso 
presupuestario y reducción cuantitativa 
con respecto a 44 productos/grupos 
de productos 100%               2000 
Mongolia 29.1.1997 NINGUNO N.A.               N.A. 
Panamá 6.9.1997 Compromisos de reducción del 
desembolso presupuestario con respecto 
a los productos comprendidos en el 
Anexo I del Acuerdo sobre 
la Agricultura 100%               2003 
República Kirguisa 20.12.1998 NINGUNO N.A.               N.A. 
Jordania 11.4.2000 NINGUNO N.A.              N.A. 
Georgia 14.6.2000 NINGUNO N.A.               N.A. 
Albania 8.9.2000 NINGUNO N.A.               N.A. 
Omán 9.11.2000 NINGUNO N.A.               N.A. 
Croacia 30.11.2000 NINGUNO N.A.              N.A. 
Moldova 26.7.2001 NINGUNO N.A.               N.A. 
China 11.12.2001 NINGUNO N.A.               N.A. 
Taipei Chino 1.1.2002 NINGUNO N.A.               N.A. 
Armenia 5.2.2003 NINGUNO N.A.              N.A. 
Ex República 
Yugoslava de Macedonia 4.4.2003 NINGUNO N.A.              N.A.  
  WT/GC/W/565 
TN/AG/W/2 
TN/MA/W/73 
Página 8 RESUMEN DE COMPROMISOS EN MATERIA DE SUBVENCIONES A LA EXPORTACIÓN 
PARA LOS PRODUCTOS AGROPECUARIOS 
Aplicación de los compromisos Miembro Fecha de 
adhesión a 
la OMC Compromisos en materia de 
subvenciones a la exportación Aplicación 
para 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2015 Último año de 
aplicación 
Arabia Saudita 11.12.2005 NINGUNO N.A.               N.A. 
Tonga GT 
1.12.2005                  
 
Nota: No incluye a Camboya (13.10.2004) y Nepal (23.4.2004), que se consideran PMA.  Tampoco incluye a Estonia (13.11.1999), Li tuania (31.5.2001) y Letonia 
(10.2.1999), que se adhirieron a la UE el 1° de mayo de 2004. 
Fuente : Secretaría de la OMC.  
   WT/GC/W/565
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NEGOCIACIONES SOBRE EL ACCESO A LOS MERCA DOS PARA LOS PRODUCTOS NO AGRÍCOLAS 
Compromisos relativos a productos no  agrícolas, determinados Miembros  
              
RESUMEN DE COMPROMISOS RELATIVOS A PRODUCTOS NO AGRÍCOLAS  
Aplicación de los compromisos 
(Porcentaje de líneas no agrícolas) Miembro Fecha de 
adhesión a 
la OMC Cobertura 
de las 
consolida-
ciones 
(porcentaje) Promedio 
simple Arancel 
máximo 
ad 
valorem Aplicación 
para 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2015 Último 
año de 
aplicación 
Ecuador 21.1.1996 99,8 21,1  40 100,00%               2001 
Bulgaria 1.12.1996 100,0 23,0  40 99,30% 99,30% 99,30% 99,30% 100,00%       2010 
Mongolia 29.1.1997 100,0 17,3  30 100,00%               2005 
Panamá 6.9.1997 100,0 22,9  81 97,23% 97,26% 97,26% 97,26% 100,00%       2010 
República 
Kirguisa 20.12.1998 99,9 6,7  20 100,00%               2005 
Jordania 11.4.2000 100,0 15,2  30 78,05% 81,12% 81,89% 81,89% 100,00%       2010 
Georgia 14.6.2000 100,0 6,5  20 100,00%               2005 
Albania 8.9.2000 100,0 6,6  20 89,18% 92,66% 92,66% 100,00%         2009 
Omán 9.11.2000 100,0 11,6  20 97,40% 97,40% 97,40% 100,00%         2009 
Croacia 30.11.2000 100,0 5,5  25 100,00%               2005 
Moldova 26.7.2001 100,0 6,0  20 100,00%               2005 
China 11.12.2001 100,0 9,1  50 99,40% 99,40% 99,98% 99,98% 100,00%       2010 
Taipei Chino 1.1.2002 100,0 4,8  90 98,82% 99,38% 99,64% 99,64% 99,64% 100,00%     2011 
Armenia 5.2.2003 100,0 7,5  10 97,89% 100,00%             2007 
Ex República 
Yugoslava de 
Macedonia 4.4.2003 100,0 6,2 25 76,06% 94,81% 94,81% 94,81% 99,57% 99,57% 100,00%  2012 
Arabia Saudita 11.12.2005 100,0 10,5  20 92,02% 92,02% 96,48% 96,48% 99,94% 99,94% 99,94% 100,00% 2015 
Tonga Conclusión 
del GT 
1.12.2005                          
              
Nota: No incluye a Camboya (13.10.2004) y Nepal (23.4.2004), que se consideran PMA.  Tampoco incluye a Estonia (13.11.1999), Li tuania (31.5.2001) y Letonia 
(10.2.1999), que se adhirieron a la UE el 1° de mayo de 2004. 
Fuente : Secretaría de la OMC.   
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Página 10  
NEGOCIACIONES SOBRE EL ACCESO A LOS MERCA DOS PARA LOS PRODUCTOS NO AGRÍCOLAS 
Compromisos relativos a productos no  agrícolas, determinados Miembros  
 
RESUMEN DE COMPROMISOS RELATIVOS A PRODUCTOS NO AGRÍCOLAS 
Aplicación de los compromisos  
 (Número de líneas arancelarias) Miembro Fecha de la 
adhesión a 
la OMC Cobertura 
de las 
consolida-
ciones 
(porcentaje) Promedio 
simple Arancel 
máximo 
ad 
valorem Aplicación 
para 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2015 Último 
año de 
aplica-
ción 
Ecuador 21.1.1996 99,8  21,1  40 5.889  
Plena 
aplicación               2001 
Bulgaria 1.12.1996 100,0  23,0  40 8.316 8.316 8.316 8.316 8.375 
aplica-
ción       2010 
Mongolia 29.1.1997 100,0  17,3  30 4.737  
Plena 
aplicación               2005 
Panamá 6.9.1997 100,0  22,9  81 6.947 6.949 6.949 6.949 7.145 
aplica-
ción       2010 
República 
Kirguisa 20.12.1998 99,9  6,7  20 6.054  
Plena 
aplicación               2005 
Jordania 11.4.2000 100,0  15,2  30 4.598 4.779 4.824 4.824 5.891 
aplica-
ción       2010 
Georgia 14.6.2000 100,0  6,5  20 5.200 
Plena 
aplicación               2005 
Albania 8.9.2000 100,0  6,6  20 7.533 7.827 7.827 8.447 
Plena 
aplica-
ción         2009 
Omán 9.11.2000 100,0  11,6  20 4.714 4.714 4.714 4.840 
Plena 
aplica-
ción         2009 
Croacia 30.11.2000 100,0  5,5  25 6.241  
Plena 
aplicación               2005  
   WT/GC/W/565
 TN/AG/W/2
 TN/MA/W/73
 Página 11RESUMEN DE COMPROMISOS RELATIVOS A PRODUCTOS NO AGRÍCOLAS 
Aplicación de los compromisos  
 (Número de líneas arancelarias) Miembro Fecha de la 
adhesión a 
la OMC Cobertura 
de las 
consolida-
ciones 
(porcentaje) Promedio 
simple Arancel 
máximo 
ad 
valorem Aplicación 
para 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2015 Último 
año de 
aplica-
ción 
Moldova 26.7.2001 100,0  6,0  20 5.203  
Plena 
aplicación               2005 
China 11.12.2001 100,0  9,1  50 6.140 6.140 6.176 6.176 6.177 
Plena 
aplica-
ción       2010 
Taipei Chino 1.1.2002 100,0  4,8  90 7.180 7.221 7.240 7.240 7.240 7.266 
Plena 
aplica-
ción     2011 
Armenia 5.2.2003 100,0  7,5  10 5.046 5.155 
Plena 
aplica-
ción             2007 
Ex República 
Yugoslava de Macedonia 4.4.2003 100,0  6,2  25 6.379 7.952 7.952 7.952 8.351 8.351 8.387 
Plena 
aplica-
ción   2012 
Arabia Saudita 11.12.2005 100,0  10,5  20 5.881 5.881 6.166 6.166 6.387 6.387 6.387 6.391 
Plena 
aplica-
ción 2015 
Tonga Conclusión 
del GT 
1.12.2005                          
 
Nota: No incluye a Camboya (13.10.2004) y Nepal (23.4.2004), que se consideran PMA.  Tampoco incluye a Estonia (13.11.1999), Li tuania (31.5.2001) y Letonia 
(10.2.1999), que se adhirieron a la UE el 1° de mayo de 2004. 
Fuente : Secretaría de la OMC. 
 
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