. /.  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/TRIMS/W/96 
4 de mayo de 2012 
 
 (12-2395) 
Comité de Medidas en materia de Inversiones 
relacionadas con el Comercio Original: inglés 
 
 
 
REGLAMENTO DE INDONESIA SOBRE COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN 
EN RELACIÓN CON LA OBLIGACIÓN DE PRESTACIÓN DE UN SERVICIO 
UNIVERSAL DE TELECOMUNICACIONES Y LAS DIRECTRICES PARA 
LA EVALUACIÓN DEL NIVEL DE CONTENIDO NACIONAL EN 
LAS OPERACIONES DE TELECOMUNICACIONES 
Respuestas a las preguntas complementarias formuladas por el Japón1 
en relación con las respuestas de Indonesia2 
 La siguiente comunicación, de fecha 3 de ma yo de 2012, se distribuye a petición de la 
delegación de Indonesia. 
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Preguntas 
 Con referencia al documento G/TRIMS/W/80, el Japón quiere agradecer a Indonesia 
sus esfuerzos para responder a las preguntas form uladas por el Japón.  Sin embargo, hay varios 
puntos que el Japón desea que Indonesia aclare en relación con la cobertura de la "contratación 
pública" de conformidad con las leyes o reglamentos pertinentes de Indonesia. 
- En términos generales, el Japón reconoce que se considera "contratación 
pública" la contratación realizada por el gobierno a través de proyectos públicos, de conformidad con las leyes o reglamentos pertinentes.  Ahora bien, 
¿por qué Indonesia también considera "c ontratación pública" la realizada por 
los operadores de servicios de telecomuni caciones que participan en un proceso 
de licitación pública para proyectos del gobierno?  El Japón ruega que Indonesia 
especifique las leyes o los reglamentos pertinentes en los que se define la 
"contratación pública". 
 Por ejemplo, en el Decreto del Ministerio de Comunicaciones y Tecnología de la 
Información (07/PER/M.KOMINFO/01/2009 ）se estipula que " Los dispositivos/instrumentos de 
telecomunicaciones utilizados en los servicios de  banda ancha inalámbrica indicados en el 
artículo 16 que usan una banda de radiofrecuenci as de 2,3 GHz y 3,3 GHz deben tener un 
contenido de componentes nacionales (TDKN) míni mo del 30 por ciento (véase el párrafo 15 del 
artículo 1) en el caso de las estaciones de abonados, y del 40 por ciento en ca so de las estaciones de 
base.". 
                                                      
1 G/TRIMS/W/86. 
2 G/TRIMS/W/80. G/TRIMS/W/96 
Página 2  
 
  Respuesta 
• El Decreto Ministerial Nº 7/2009 es el instrumento jurídico en que se apoya el programa 
público de utilización de parte del espectro radioe léctrico para implantar un sistema de acceso 
por banda ancha inalámbrica.  El Decreto sólo  se aplica a los operadores de esos sistemas que 
han ganado una licitación para un proyecto pú blico de construcción de instalaciones de 
telecomunicaciones en zonas insuficientemente d esarrolladas o que carecen de servicios o de 
una cobertura suficiente, poco rentables y poco atractivas para los proveedores de servicios de 
telecomunicaciones.  Los fondos para financ iar los proyectos en esas zonas proceden del 
Gobierno, de modo que las contrataciones realizadas por los operadores de servicios adjudicatarios de esos tipos de proyectos se consideran contrataciones públicas. 
• En el Decreto Presidencial Nº  54/2010 se define la contratación pública como la adquisición 
de bienes y servicios por parte de los minist erios, las instituciones, las administraciones 
regionales u otras entidades, desde el proceso de  planificación hasta la ejecución de todas las 
operaciones para adquirir bienes o servicios, que se financia, en su totalidad o en parte, con 
cargo al presupuesto del Estado o de una ad ministración regional, o con préstamos o 
donaciones de una administración central o regional. 
Preguntas 
- ¿También es aplicable en este reglame nto cuando los operadores extranjeros de 
servicios de telecomunicaciones adquieren los dispositivos/instrumentos de telecomunicaciones en Indonesia para fines distintos del proyecto del Gobierno? 
- Si el reglamento es aplicable en ese caso, al Japón le preocuparía que esas 
medidas pudieran ser incompatibles con el artículo III del GATT de 1994 y el 
artículo 2 del Acuerdo sobre las MIC.  Sírvanse dar la opinión de Indonesia sobre esa incompatibilidad. 
Respuesta 
 El Decreto Ministerial sólo se aplica a la cont ratación de servicios de telecomunicaciones en 
el marco de un proyecto público.  Por lo tanto,  no es incompatible con el artículo III del GATT 
de 1994 y el artículo 2 del Acuerdo sobre las MIC. 
 
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