ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/MIN(05)/ST/89 
16 décembre 2005 
 (05-6081) 
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 
Sixième session Hong Kong, 13 - 18 décembre 2005 Original:   anglais 
 
  
FIDJI 
 
Déclaration de S.E. M. Kaliopate Tavola
 
Ministre des affaires étrangères et du commerce extérieur  
  
 Au nom de la délégation de mon pays, je souha iterais féliciter chaleureusement M. Tsang, en 
sa qualité de Président de la sixièm e session de la Conférence ministérielle de l'OMC.  La délégation 
de mon pays croit fermement que, sous votre dir ection éclairée, les résultats de cette conférence 
permettront de rapprocher le Programme de Doha de sa conclu sion.  J'en profite également pour 
remercier le gouvernement et le pe uple de Hong Kong, Chine pour la  chaleureuse hospitalité dont ils 
nous gratifient depuis que nous sommes a rrivés dans cette be lle ville dynamique. 
  Alors que nous nous réunissons cette semain e, nous ne pouvons ignorer le scepticisme 
croissant que suscitent, à l'échelle mondiale, les résultats du Programme de Doha pour le 
développement.  Nombreux sont ceux qui craignent  que l'objectif de développement du Cycle de 
Doha n'ait laissé place à l'objectif purement commercial d'ouvrir de nouveaux marchés pour les marchandises et les services des sociétés multinationa les.  De telles spéculations devraient nous 
inciter à travailler avec une plus grande transparen ce et sans exclusion dans le cadre de nos processus 
de consultations, de sorte que toutes les parties prenantes soient correctement informées des progrès 
des négociations et des résultats qui se dessinent.   Nous ne prêtons pas attention aux voix des pr otestataires, mais avons-nous vraiment entendu 
leur message?  Je pense non seulement aux pers onnes qui manifestent sur les lieux de cette 
conférence, mais aussi aux millions de personn es qui, de par le monde, dénoncent l'injustice 
généralisée qui résulte des règles injustes du syst ème commercial multilatéral actuel et l'hypocrisie 
des économies avancées qui les légitiment.  Pouvons -nous vraiment dire que nous sommes attentifs 
aux souffrances que les pauvres des pays en déve loppement endurent?  Avons-nous suffisamment à 
cœur de prendre de véritables mesures pour a tténuer les troubles socioéconomiques que provoquent 
les pertes d'emplois dues aux fermetures des entreprises, ou pour compenser les pertes de recettes 
publiques dues aux réductions tarifaires? 
  Lors du Cycle d'Uruguay, il a été beaucoup prom is aux pays en développement.  Pourtant, 
l'expérience acquise à ce jour montre on ne peut plus  clairement que les avantages du libre-échange ne 
concernent que les pays les plus compétitifs.  L'un des facteurs principaux a été l'application uniforme 
des règles, sans qu'il soit tenu compte des diffé rents niveaux de développement.  Les moyennes 
mondiales sont trompeuses car, malgré une qualité de vie en augmentation dans une poignée de pays 
en développement résultant peut-être de la libéral isation des échanges, beau coup d'autres pays en 
développement ont été perdants.  Nombreux sont ceux qui n'ont même pas la capacité de tirer profit 
des préférences existantes et encore moins d' exploiter de nouvelles possibilités commerciales. 
 
 Je réaffirme l'attachement des Fidji à l'un d es principaux résultats attendus du PDD, à savoir 
des règles et un accès aux marchés améliorés pour tous  les pays en développement en général, et un 
accès sans contingent et en franchise de droits pour les PMA en particulier. WT/MIN(05)/ST/89 
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 La petitesse et l'insularité de nos économie s, une forte dépendance vis-à-vis de quelques 
produits marchands, un isolement géographique par rapport aux marc hés et, par conséquent, des 
difficultés à attirer l'investissement étranger sont  autant d'éléments qui, pris ensemble, assombrissent 
les perspectives commerciales de pays tels que les Fidji.  L'effet cumulé de ces difficultés touche 
toutes les petites économies vulnérables.  Nous avons bon espoir que les résultats du programme de 
travail sur les petites économies mené dans le cadre de la présente Conférence ministérielle définiront 
la voie à suivre pour véritablement intégrer les petites économies vulnérables dans le système 
commercial multilatéral.  
 Pour nous, négociateurs, le succès global du Cy cle de Doha se mesurera, en définitive, aux 
résultats manifestes que le commerce internationa l obtiendra en tant qu'instrument de croissance 
économique, de développement durable  et de réduction de la pauvreté  à l'échelle mondiale, d'ici à 
2015 au moins, et au-delà.  De sorte que nous so mmes tous liés par la nécessité d'établir, ensemble, un 
cadre qui garantira une certaine flexibilité au niveau national offrant aux différents pays de véritables 
options dans leur espace d'intervention politique, afin de maximiser leurs profits. 
  En ce sens, l'industrie du sucre aux Fidji est encore une véritable option, comme le sont 
l'industrie de la banane aux Ca raïbes et l'industrie du coton en Afrique, puisqu'elles constituent le 
moyen de subsistance de base de millions de personnes qui, sans cela, vivraient dans la plus extrême 
pauvreté.  Dans un esprit de citoyenneté mondiale, les Membres doivent reconnaître que les appels en 
faveur de la désignation de produits spéciaux et d'un mécanisme de sauvegarde spéciale sont motivés 
par la nécessité plutôt que par la cupidité, et par la reconnaissance des contraintes inhérentes aux pays 
en développement.  Les préférences sont un outil de développement qu'il faudrait accorder avec le 
programme de libéralisation des échanges si l'ensemble des Membres de l'OMC souhaitent 
sincèrement concilier leurs diversités en matière de capacités commerciales, en permettant aux 
Membres les moins bien lotis de passer au niveau supérieur. 
  Le défi consistant à traite r de l'érosion des préférences appelle des mesures urgentes et 
concertées pour permettre un ajustement progressif et  l'adoption d'autres mesures transitoires.  La 
création d'un "fonds d'assistance sous forme de do ns" dans le cadre de l' OMC pour aider les pays 
touchés à gérer les effets négatifs de l'érosion des préférences pourrait être l'un des critères permettant 
de juger du succès du PDD. 
  Dans le cadre des négociations sur l'AMNA, l es Fidji reconnaissent la nécessité d'une plus 
grande convergence sur les questions clés.  Les engagements tarifaires qu'elles ont pris dans le cadre 
du Cycle d'Uruguay, à savoir 45 pour cent de leur ta rif consolidé à un taux moyen de 40 pour cent, ne 
font pas justice à leur régime tarifaire ouvert et  libéral, dans lequel les taux appliqués à toutes les 
lignes sont sensiblement inférieurs.  La combinai son d'une consolidation tarifaire totale et de 
réductions calculées à l'aide de formules, sur la ba se des chiffres actuellement examinés, pourrait bien 
réduire à néant les options des Fidji en matière de  politique budgétaire, ainsi que leur capacité de 
développer des domaines représentant pour elles un potentiel d'exportation.  La désindustrialisation 
des pays en développement n'est certainement p as l'objectif du présent cycle de négociations.  Le 
concept d'une "réciprocité qui ne soit pas totale" conforme au mandat de Doha exige une asymétrie 
notable dans les engagements de réduction, ainsi que des flexibilités proportionnées dans la portée des 
consolidations.   De même, dans le cadre des négociations su r les accords commerciaux régionaux conclus au 
titre de l'article XXIV du GATT, les pays en développ ement ne doivent pas être obligés de prendre les 
mêmes engagements que les pays développés, en pa rticulier dans des secteurs stratégiques pour leur 
développement.   Les Fidji reconnaissent que la légitimité de l' OMC ne devrait pas être remise en question.  
Toutefois, nous croyons fermement que les Memb res faibles et vulnérables ne doivent pas être  WT/MIN(05)/ST/89 
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 marginalisés ni sacrifiés, parce que tout petits et vulnérables que nous sommes, nous avons aussi le 
droit de profiter d'une part équitable des possi bilités créées par la libéralisation du commerce 
international.   Bien que l'ensemble de résultats de juillet ait mis en évidence quatre domaines de négociation, 
en particulier l'agriculture et l'AMNA, nous sommes conscients qu'aucune quest ion ne peut être prise 
isolément, sans tenir compte de tous les autres do maines de négociation du PDD.   Il est impératif que 
les Membres de l'OMC adoptent un ensemble de d écisions à la présente Conférence ministérielle pour 
intégrer de facto  le traitement spécial et différencié dans l'architecture des règles de l'OMC.  Il est 
également important que le principe d'une "réciproc ité qui ne soit pas totale" soit respecté dans tous 
les domaines de négociation. 
  Nous demandons aussi instamment aux Me mbres développés et aux Membres les plus 
avancés de convenir d'un programme solide d'"Aide pour le commerce".  Il le faut absolument si l'on 
veut que les pays en développement, et en par ticulier les PMA, puissent renforcer leurs capacités 
institutionnelles pour mettre sur pied une politique co mmerciale et leurs capacités du côté de l'offre 
pour participer au commerce sur le marché mondial.   Les Fidji souhaitent la bienvenue à leurs voisi nes du Pacifique, les Tonga, dans la famille de 
l'OMC.  Nous savons que le processus d'accession n'a pas été facile, mais nous espérons néanmoins 
qu'étant devenues le 150
ème Membre de l'Organisation, les Tonga seront maintenant en mesure de 
profiter des avantages du système commercial multilatéral. 
  En conclusion, les Fidji restent attachées au succès du Cycle de négociations dans le cadre du 
PDD.  Nous sommes convaincus qu'avec une fort e volonté politique, le PDD réussira à donner les 
résultats attendus, pour le bien de tous les Membres. 
 
 
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