ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/MIN(05)/ST/143 
17 décembre 2005 
 (05-6149) 
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 
Sixième session Hong Kong, 13 - 18 décembre 2005 Original:   anglais 
 
  
FONDS MONÉTAIRE INTERNATIONAL (FMI) 
 
Déclaration de Mme Anne O. Krueger
 
Premier Directeur général adjoint  
 
(prenant la parole en qualité d'observateur) 
 
 Je suis heureuse de pouvoir prendre la parole en séance plénière au nom du Fonds monétaire 
international.  Comme nous le savons tous, le Cycl e du développement de D oha se trouve maintenant 
à un stade critique et je saisis cette occasion pour réa ffirmer que le FMI soutient  fermement à la fois la 
libéralisation du commerce et les efforts faits par to us les participants à ces négociations pour tenter 
de parvenir à un accord ambitieux.   Les enjeux sont considérables.  Le succès des négociations préservera et renforcera le système 
commercial mondial;  et, en conséquence, il donne ra une impulsion à l'accélération de la croissance 
économique mondiale, ce qui profitera à tous, mais en particulier aux nouvea ux venus sur les marchés 
mondiaux.  De nombreux pays à fa ible revenu n'ont pas encore réco lté tous les avantages de la 
libéralisation de leur commerce.  Ces avantages sont  plus importants (et les coûts d'ajustement sont 
moindres) lorsque la libéralisation a lieu dans le  contexte d'une économie mondiale prospère.  Le 
succès du Cycle de Doha consolidera les progrès accomplis au cours des 60 dernières années et 
évitera les dommages qu'un retour au protecti onnisme infligerait à l'économie mondiale.   
  Les enseignements des 60 dernières années sont clairs:  la croissance économique mondiale et 
la prospérité sont intimement liées à l'expansion du commerce m ondial.  Pendant cette période, 
l'économie mondiale a enregistré une croissance sans pr écédent.  La plupart des pays ont relevé leur 
niveau de vie et réduit la pauvreté à une éch elle qu'il aurait été difficile d'imaginer.   
  Le cadre économique multilatéral établi à Br etton Woods en 1944 est ce qui a rendu possible 
cette expansion mondiale.  La lib éralisation progressive du commerce mondial, sous l'égide d'abord 
du GATT puis de l'OMC, a alimenté la forte expa nsion du commerce, qui a elle-même permis une 
croissance économique rapide.  Le FMI, quant à lui,  est chargé de maintenir la stabilité financière 
internationale, favorisant ainsi l'accroissement des éc hanges.  Nous avons touj ours soutenu les efforts 
faits par le GATT et par l'OMC pour libéraliser et consolider le système commercial mondial et nous 
considérons toujours que nous avons un rô le central à jouer dans ce domaine.   
 
 Il est facile d'oublier, dans le détail des négociations, combien un accord serait profitable à 
tous les pays simplement parce qu'un succès contri buerait à l'expansion soutenue du commerce et 
soutiendrait ainsi la croissance mondiale dans l'avenir.     L'expérience a montré à maintes reprises que  plus les économies sont ouvertes au commerce, 
plus elles se développent rapidement.  Aucun pays n'est parvenu à une croissance rapide et soutenue 
sans s'ouvrir sur l'extérieur.  Certes, c'est la lib éralisation multilatérale de s échanges qui procure les 
avantages les plus importants.  Mais n'oublions pas qu'une libéralisation unilatérale procure aussi des 
gains considérables, dont la plupart vont aux pays qui procèdent à cette libéralisation.   WT/MIN(05)/ST/143 
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 Le Cycle du développement de Doha est axé, à juste titre, sur l'aide à apporter aux pays 
pauvres pour qu'ils profitent pleinement de l'ouvert ure du commerce.  Cela passe avant tout par la 
reconnaissance des avantages devant découler de la libéralisation du commerce de ces pays.  Ce sont 
les pays en développement qui profiteront le plus de la libéralisation accrue des échanges, notamment 
parce que les obstacles au commerce qui subsistent sont très élevés.  Comme chacun sait, les 
avantages potentiels sont encore plus importants lorsque les autres pays libéralisent également. 
  La communauté internationale a un rôle im portant à jouer en aidant les pays en 
développement à récolter tous les avantages de la libér alisation.  Il est possible d'aider à renforcer les 
capacités commerciales des pays pa uvres.  Le Fonds agit dans ce domaine depuis de nombreuses 
années à la fois en dispensant des conseils de politiq ue générale lors des réunions bilatérales avec les 
pays Membres et en fournissant une assistance technique afin d'aider les Membres, entre autres, à simplifier leurs procédures douanières et à rééqu ilibrer leur système de taxes administratives. 
 
 La communauté internationale pe ut aussi rassurer les pays pa uvres au sujet du coût potentiel à 
court terme de l'ajustement et, là aussi, le Fonds a un rôle important à jouer.   
  Il y a deux ans, à Cancún, j'ai annoncé la création du Mécanisme d'intégration du commerce 
ou MIC, qui a été mis en place officiellement l'an dernier.  Ce mécanisme offre un soutien financier 
aux pays qui doivent procéder à des ajustements pou r faire face aux effets négatifs temporaires de la 
libéralisation du commerce d'autres pays.  Dernièreme nt, nous avons institué des "tranches flottantes" 
dans le cadre des programmes soutenus par le F onds:  celles-ci sont mises à la disposition des 
gouvernements qui entreprennent des réformes suscep tibles d'entraîner une détérioration temporaire 
de la balance des paiements.  
 Et il y a tout juste deux semaines, le Conse il exécutif du FMI a approuvé la création d'une 
facilité pour la protection contre les chocs exog ènes.  Cette facilité offre une assistance à des 
conditions concessionnelles aux pays à faible revenu confrontés à des chocs qui causent une 
détérioration soudaine et brutale de leur sold e extérieur, lorsque le cadre macro-économique 
sous-jacent est sain.  
 Et, lorsque l'aide financière  du Fonds n'est pas appropriée, pour quelques raisons que ce soit, 
nous soutenons les pays qui cherchent à obtenir  un soutien financier auprès d'autres sources. 
  Le Fonds participe en outre au Cadre intégré.  Celui-ci peut être un in strument utile pour aider 
à définir les priorités en fournissant une assistance liée au commerce, et nous saluons les efforts faits 
actuellement pour améliorer le Cadre. 
  Le projet de déclaration minist érielle prévoit la participation c ontinue du Fonds à la fourniture 
d'une aide pour le commerce.  Le Directeur gé néral tiendra des consulta tions avec nous-mêmes et 
avec d'autres parties sur les moyens de mobiliser davantage de ressources financières pour les pays en 
développement.  Nous estimons que  nos travaux dans ce domaine sont essentiels:  tout ce que nous 
pouvons faire pour aider les pays pauvres à tirer av antage de la libéralisation du commerce mérite 
d'être fait et nous encourageons les pays donateur s à jouer également leur rôle dans ces efforts. 
  Il me faut cependant soulever  une question particulière concer nant le projet de déclaration 
ministérielle.  À l'Annexe F, il est fait référence à la conditionnalité du FMI et il est dit qu'elle ne 
devrait pas empiéter sur les droits des Membres de  l'OMC.  La conditionnalité  du Fonds est conçue en 
consultation avec les Membres pour les aider à assurer la stabilité de la balance des paiements.  En 
fait, le Fonds s'emploie activement à encourager les Membres à participer pleinement au système commercial mondial et leur fournit une assistance à cet  égard.  La conditionnalité du Fonds ne devrait 
pas être soumise à des restrictions dans le cadre de l'OMC, et elle est compatible avec les obligations 
des Membres au regard de l'OMC.    WT/MIN(05)/ST/143 
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 Pour conclure, je reviendrai sur la remarque que  j'ai faite au début.  Tout le monde peut tirer 
avantage d'une économie internati onale ouverte.  La libéralisation accrue du commerce peut procurer 
des gains énormes et durables.  Et les pays qui lib éralisent obtiendront des gains plus importants dans 
le contexte d'une ouverture multilatéra le et de la croissance plus rapi de qui l'accompagnera.  Le Fonds 
est prêt à soutenir ce processus par tous les moyens dont il dispose.   
 
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