ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/L/752 
20 avril 2009 
 (09-1863) 
 Original:   anglais/ 
 français 
 
 
 
CONFÉRENCE DES MINISTRES EN CHARGE DU COMMERCE 
DE L'UNION AFRICAINE 
CINQUIÈME SESSION ORDINAIRE 
16-20 mars 2009, Addis-Abeba (Éthiopie) 
 
Communication de l'Égypte  
   La communication ci-après, datée du 2 avril 2009, est distribuée à la demande de la 
délégation de l'Égypte pour le compte du Groupe africain. 
 
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DÉCLARATION D'ADDIS-ABEBA SUR LES NÉGOCIATIONS APE 
 
Nous, Ministres du commerce des États membres de l'Un ion africaine, réunis en la cinquième session 
ordinaire de notre conférence, les 19 et 20 mars 2009 à Addis-Abeba (Éthiopie); 
 
Considérant  l'impact de l'actuelle crise économique et financière mondiale sur le commerce et le 
développement de nos pays; 
 
Prenant note des rapports d'activité sur les négociati ons en cours des accords de partenariat 
économique complets (APE) entre l'Union europée nne et les divers pays et groupements régionaux 
africains; 
 
Rappelant  nos déclarations précédentes et celles de la Conférence des chefs d'État et de 
gouvernement de l'UA sur les négociations des APE; 
 
Soulignant  l'importance de l'intégration régionale co mme pilier central de l'Agenda pour le 
développement de l'Afrique;  
Notant  que les principaux objectifs des APE, tels que  convenus par l'UE et les pays ACP dans 
l'Accord de partenariat de Cotonou, sont l'éradica tion de la pauvreté, la promotion du développement 
durable, le renforcement des initiatives d'intégra tion régionale et l'intégration progressive des 
pays ACP dans l'économie mondiale;  
Notant que les APE intérimaires ont été paraphés pa r certains pays africains pour éviter la 
perturbation de leur commerce avec l'UE au regard de la date butoir du 31 décembre 2007; 
 
Conscients du fait qu'un APE bien structuré, équilibré et axé sur le développement, qui offre un 
meilleur accès au marché de l'UE, qui tient dûmen t compte de la différence dans les niveaux de 
développement de l'UE et des pays africains, qui fournit à ces derniers la marge de manœuvre WT/L/752 
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  nécessaire, et qui tient compte des contraintes lié es à l'offre des économies africaines, peut avoir 
d'importants effets bénéfiques sur le développement de l'Afrique; 
 
Encouragés  par les conclusions de la réunion du Conseil "A ffaires générales et relations extérieures" 
de l'Union européenne qui s'est tenue les 26 et 27  mai 2008 et a pris conscience des préoccupations 
des partenaires des ACP concernant l'existence de certaines questions problématiques dans les 
négociations APE ainsi que de la nécessité d'une approche flexib le tout en assurant des progrès 
adéquats et qui a invité la Commission européenne à utiliser toutes les mesures souples et asymétriques compatibles avec les règles de l'OMC, pour prendre en compte les différents besoins et niveaux de développement des pays et des régions des ACP;  
Rappelant la directive qui a été donnée à la Commission de l'UA par la Conférence conjointe des 
Ministres de l'UA en charge du commerce et des finances à Addis-Abeba en avril 2008 et approuvée 
par le Sommet de Sharm El-Sheikh en Égypte en  juillet 2008, d'élaborer, en collaboration avec la 
CEA et les CER, un APE type qui serve de guide  aux régions et aux pa ys africains dans les 
négociations des APE complets avec l'UE; 
 
Prenant en considération  le projet d'APE type préparé par la Commission de l'UA en collaboration 
avec la CEA et les CER;  
Sommes convenus de ce qui suit: 
 
1. Réitérons  notre ferme confiance en l'efficacité du commerce comme un moteur de la 
promotion d'une croissance économique durable  et de l'éradication de la pauvreté; 
2. Réaffirmons  nos déclarations et décisions antéri eures sur les accords de partenariat 
économique et notre engagement en  faveur de la conclusion des A PE entre les régions d'Afrique et 
l'UE, orientés vers le développement et vers la réa lisation des objectifs de l'éradication de la pauvreté, 
d'une croissance durable, du renforcement de l'intégra tion de l'Afrique sur la base de l'initiative de la 
Communauté économique africaine, et de l'intégr ation progressive mais effective des économies 
africaines dans les systèmes commerciaux et économiques mondiaux; 
3. Saluons la stratégie de l'UE concernant l'aide pour le commerce et demandons instamment  
que l'initiative soit dotée de ressources financières ad équates et soit rapidement mise en œuvre pour 
permettre aux régions et aux pays africains de tirer pleinement profit de la mise en œuvre des APE; 
4. Exhortons le Groupe africain au sein de l'OMC, en  collaboration avec les autres membres, à 
intensifier les efforts pour que l'article XXIV du GATT de 1994 soit amendé de manière appropriée 
pour garantir le traitement spécial et différentiel né cessaire, au moyen d'une ré ciprocité qui ne soit pas 
totale et les flexibilités explicites qui soient en harmonie avec l'asymétrie requise pour orienter les 
APE vers le développement; 
5. Soulignons l'importance de  repères en matière de développeme nt et l'allocation de ressources 
adéquates pour l'assistance technique et le renforcement des capacités; 
6. Soulignons la nécessité d'une marge de manœuvre plus large pour permettre aux pays 
africains de relever les défis de la crise mondiale financière, économique, sociale et de 
développement; 
7. Invitons 
la Commission européenne à prendre en comp te les conclusions des négociations sur 
les APE de la 2870ème réunion du Conseil "Affaires générales et relations extérieures" de l'UE et à 
faire preuve d'une plus grande flexibilité dans sa position lors des négociations des APE complets;   WT/L/752 
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  8. Soulignons la nécessité d'une cohérence entre les A PE, l'Agenda pour le développement et 
l'intégration régionale de l'Afrique; 
9. Réitérons  la nécessité de trouver des réponses adéquat es, dans le contexte des négociations 
des APE complets, aux questions controversées qui ont été identifiées par la Conférence conjointe des 
Ministres africains du commerce et des finances en avril 2008; 
10. Félicitons  la Commission de l'Union africaine, la CEA, les CER et les partenaires qui ont 
contribué à l'élaboration de l'APE type; 
11. Prenons note  de l'APE type en tant que document provisoire et invitons  la Commission de 
l'Union africaine, la Commission économique d es Nations Unies pour l'Afrique (CEA) et les 
Communautés économiques régionales (CER) à poursuiv re leurs consultations en vue d'enrichir le 
document et de veiller à la cohérence; 
12. Encourageons les régions et les pays africains à utiliser l'Accord type, le cas échéant, en 
particulier en ce qui concerne les questions contro versées et autres questions d'intérêt commun dans 
les négociations avec l'Union européenne;  
13. Chargeons  la Commission de l'Union africaine et les CER de coordonner les configurations 
APE en Afrique en vue d'harmoniser les principal es questions d'intérêt commun pour l'Afrique dans 
les négociations des APE et de permettre à l'Afrique de parler d'une seule voix.  
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