ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  RESTRICTED 
G/AG/W/75/Rev.5 
31 de mayo de 2012 
 (12-2883) 
Comité de Agricultura Original:   inglés 
  
 
RESPUESTAS A LAS CUESTIONES PLANTEADAS POR LOS 
MIEMBROS DURANTE EL PROCESO DE EXAMEN 
 
Recopilación de las respuestas a las preguntas formuladas durante 
la reunión del Comité de Agri cultura del 10 de marzo de 20101 
 
Revisión 
   En la presente revisión se incluyen las respu estas escritas presentadas por la delegación de 
Albania el 29 de mayo de 2012, que figuran en los párrafos 16 a 19. 
 
_______________ 
 
 
I. CUESTIONES RELACIONADAS CON LA APLICACIÓN DE LOS COMPROMISOS 
CONTRAÍDOS EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE REFORMA:  PÁRRAFO 6 
DEL ARTÍCULO 18 
A. R
ESPUESTA A LA PREGUNTA DE AUSTRALIA :  NIVELES DE COMPROMISO DE LA UE-252 Y DE 
LA UE-27  EN MATERIA DE SUBVENCIONES A LA EXPORTACIÓN (VÉASE EL DOCUMENTO 
G/AG/W/74/R EV.1, PÁRRAFOS 2 A 4) 
1. La Unión Europea (UE) quiere destacar que el 22 de febrero de 2010 el Consejo General 
tomó nota de las declaraciones formuladas en relación con la Lista CXL de las CE-15.  La UE también ha recibido confirmación de que Australia ha retirado efectivamente su reserva.  En vista de 
ello, la UE confía en que el Director General certificará pronto la Lista definitiva de las CE-15. 
2. La UE es consciente de que la posición de Aust ralia respecto de la ampliación de la UE-15 no 
sienta un precedente para otras ampliaciones y de  que no hay ningún acuerdo sobre el método para 
introducir cambios en la Parte IV de las listas.  La UE también toma nota de que Australia está 
dispuesta a seguir estudiando la cuestión y se propone hacer lo propio. 
3. Del mismo modo, la UE quiere subrayar que la  realidad es que tiene 27 miembros.  No tiene 
sentido basarse en el número histórico y anticuado de 15 miembros.  La UE cree que los Miembros esperan que aplique contingentes arancelarios que correspondan a la UE-27 y no a la UE-15.  En 
cuanto a las subvenciones a la exportación, es im portante destacar que el cálculo neto de las 
subvenciones a la exportación dentro de la UE entraña una disminución de los límites de las 
                                                      
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la res ponsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC. 
2 El 1º de diciembre de 2009 entró en vigor el Tratado de Lisboa por el que se modifican el Tratado de 
la Unión Europea y el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea  (hecho en Lisboa el 13 de diciembre 
de 2007).  El 29 de noviembre de 2009, la OMC recibió una nota verbal (WT/L/779) del Consejo de la Unión 
Europea y de la Comisión de las Comunidades Europeas en la que se indica que, en virtud del Tratado de 
Lisboa , a partir del 1º de diciembre de 2009 la Unión Europea sustituye y sucede a la Comunidad Europea. G/AG/W/75/Rev.5 
Página 2  
 
  subvenciones a la exportación de algunos productos.  Por otro lado, la UE quiere subrayar también 
que el método del cálculo neto de las subvenciones a la exportación dentro de la UE da lugar a unos 
límites de las subvenciones a la exportación más bajos que los que resultarían de la mera suma de los 
límites establecidos para la UE y los nuevos Estados miembros. 
B. R
ESPUESTA A LA PREGUNTA DE NUEVA ZELANDIA :  MEDIDAS RESTRICTIVAS DEL COMERCIO 
DE PRODUCTOS LÁCTEOS APLICADAS POR EL CANADÁ (VÉASE EL DOCUMENTO 
G/AG/W/74/R EV.1, PÁRRAFO  5) 
4. Como ya se señaló en la respuesta del Canadá  a las mismas preguntas formuladas por Nueva 
Zelandia en la 57ª reunión del Comité de Agricu ltura, el Canadá entiende que estas medidas no 
constituyen nuevas medidas restrictivas del comerc io y considera que son compatibles con sus 
derechos y obligaciones en el marco de la OMC. 
C. RESPUESTA A LA PREGUNTA DE LOS ESTADOS UNIDOS :  REQUISITO IMPUESTO POR 
TAILANDIA PARA LA EXPORTACIÓN DE LAS EXISTENCIAS DE ARROZ (VÉASE EL DOCUMENTO 
G/AG/W/74/R EV.1, PÁRRAFO  6) 
5. En el proceso de licitación pública de las existe ncias de arroz, el precio de partida suele ser 
inferior al precio de mercado porque el Gobierno desea alentar a los posibles licitadores, fomentando 
así la competencia en la licitación.  No obstante, el precio final de la licitación siempre termina situándose al mismo nivel que los precios de mercado. 
6. El Gobierno trata firmemente de que el precio fijado en los procesos de licitación pública se 
sitúe al menos al mismo nivel que el precio de merca do.  Si el precio final de la licitación es inferior 
al precio de mercado, el Gobierno se reserva el derecho de anular dicha licitación.  Así, en la última 
licitación organizada en febrero de 2010, el Gobierno  decidió cancelar la licitación del arroz debido a 
que el precio final era inferior al precio de mercado. 
II. CUESTIONES PLANTEADAS EN RELACIÓN CON LAS DISTINTAS 
NOTIFICACIONES 
A. N
OTIFICACIONES RELATIVAS A LA ADMINISTRACIÓN DE COMPROMISOS SOBRE 
CONTINGENTES ARANCELARIOS Y DE OTRO TIPO (CUADRO MA.1) 
1. Tailandia (G/AG/N/THA/70) 
a) Respuesta a la pregunta de la Unión Europea (véase el documento G/AG/W/74/Rev.1, 
párrafo 7) 
7. Tailandia ha expedido licencias de  importación anuales para productos sujetos a contingentes 
arancelarios.  Estas licencias expiran el 31 de diciembre de cada año . 
b) Respuesta a las preguntas de los Estados Unidos (véase el documento G/AG/W/74/Rev.1, 
párrafo 8) 
8. El Gobierno de Tailandia ha designado a la  Organización de Almacenes Públicos como 
empresa comercial del Estado autorizada a expedir perm isos de importación de maíz forrajero, ajos y 
aceite de palma.  Esta Organización se encarga de ge stionar todas las actividades relacionadas con los 
productos agrícolas, así como los servicios prestados a las empresas en relación con los productos 
agrícolas.  La Organización de Almacenes Públicos invita a los importadores a que presenten solicitudes de licencias de importación.  Se conced e la autorización para importar esos productos a los 
solicitantes que cumplen los requisitos en materia de norma y especificación.  G/AG/W/75/Rev.5 
 Página 3 
 
 
  2. Ucrania (G/AG/N/UKR/1/Add.1 y UKR/3) 
a) Respuesta a la pregunta de la Unión Europea (véase el documento G/AG/W/74/Rev.1, 
párrafo 9) 
9. De conformidad con el Protocolo de Adhesi ón de Ucrania a la OMC, el contingente 
arancelario para las importaciones de azúcar de caña en bruto en Ucrania se asignará todos los años 
como sigue: 
a) hasta el 1º de enero de 2019, se asignarán al Paraguay 260 toneladas de la cantidad 
total del contingente, de c onformidad con el párrafo 35 de  la Declaración Ministerial 
de Doha y con los acuerdos alcanzados dur ante las negociaciones multilaterales sobre 
la adhesión de Ucrania a la OMC para logr ar una mayor integración de las economías 
pequeñas y vulnerables en el sistema multilateral de comercio; 
b) el 80 por ciento del resto del contingente se asignará a los países proveedores y el 
20 por ciento a nuevos países proveedores. 
10. Por tanto, los Miembros de la OMC que no sean proveedores tradicionales de azúcar de caña 
en bruto en Ucrania pueden exportar ese producto a Ucrania como nuevos proveedores.  Cabe señalar 
que el mecanismo antes menciona do para repartir el contingente arancelario entre los países 
proveedores será válido hasta el 1º de enero de 2011.  Después de esa fecha, la asignación del 
contingente arancelario para el azúcar de caña en bruto se efectuará por orden de recepción de las solicitudes (o sea, los contingentes ya  no se repartirán entre los países) . 
B. N
OTIFICACIONES RELATIVAS A LAS IMPORTACI ONES EN EL MARCO DE COMPROMISOS SOBRE 
CONTINGENTES ARANCELARIOS Y DE OTRO TIPO (CUADRO MA.2) 
1. Colombia (G/AG/N/COL/37) 
a) Respuesta a la pregunta de la Unión Europea (véase el documento G/AG/W/74/Rev.1, 
párrafo 10) 
11. Las cantidades importadas por Colombia en los contingentes arancelarios consignados en su 
Lista, al igual que las cantidades que superar on dichos contingentes arancelarios, cumplen los 
compromisos asumidos por el país ante la OMC.   En tal sentido, Colombia señala que las 
importaciones se realizan en condiciones equivalent es o más favorables que las establecidas en los 
contingentes arancelarios consolidados en la OMC. 
2. Noruega (G/AG/N/NOR/53) 
a) Respuesta a las preguntas de la Unión Europea (véase el documento G/AG/W/74/Rev.1, 
párrafos 11 y 12) 
12. La utilización de los contingentes arancelarios c onsignados en la Lista fue la siguiente:  
08.08.1010 (1º de agosto a 30 de noviembre), canti dad consignada:  750 to neladas - utilización del 
contingente:  749 toneladas;  08.08.1010 (1º de n oviembre a 30 de noviembre), cantidad consignada:  
250 toneladas - utilización del contingente:  160 tone ladas;  08.08.1090 (1º de mayo a 31 de julio), 
cantidad consignada:  7.000 tonela das - utilización del contingente:  6.692 toneladas.  En el 
documento G/AG/N/NOR/53 estas cantidades aparecen  refundidas, ya que los contingentes 
arancelarios están vinculados al código arancelario actual que figura en la notificación.  Sin embargo, 
los contingentes arancelarios se siguen administra ndo separadamente.  Las pa rtidas arancelarias con 
las que se solía identificar estos contingentes aran celarios quedan reemplazad as por la 08.08.1011, 
utilizada en la notificación. G/AG/W/75/Rev.5 
Página 4  
 
  13. En 2008, los ingresos generados gracias al sistema de subastas para la asignación de 
contingentes arancelarios ascendió a 53 millones de coronas noruegas (unos 6,5 millones de euros).  
Esos ingresos son transferidos al Ministerio  de Hacienda y puestos a su disposición. 
C. N
OTIFICACIONES EN EL CONTEXTO DE LA SALVAGUARDIA ESPECIAL (CUADROS MA.3  
A MA.5) 
1. Taipei Chino (G/AG/N/TPKM/70) 
a) Respuesta a las preguntas de los Estados Unidos (véase el documento G/AG/W/74/Rev.1, 
párrafos 13 y 14) 
14. El Taipei Chino confirma que el cálculo y la  activación de la SGE para los cacahuetes están 
en plena conformidad con el artículo 5 del Acuer do sobre la Agricultura.  En cuanto a los datos 
estadísticos del Gobierno, la base de datos estadístic os comerciales aduaneros sólo muestra las cifras 
sobre las importaciones que han sido auditadas.  La autoridad es consciente de que entre la 
importación y la auditoría de los datos transcurre un lapso de tiempo, por lo que seguirá actualizando 
los datos pertinentes sobre las importaciones.  As í pues, el Taipei Chino confirma que, al 27 de 
noviembre de 2009, las importaciones acumulativas de cacahuetes ascendían a 5.938,7 toneladas, o 
sea, un volumen por encima del nivel de activación.  Asimismo, el volumen de cacahuetes importados 
hasta el 15 de diciembre de 2009 ascendía a 5.989,7 toneladas. 
15. En cuanto a la variación de los niveles de  consumo de cacahuetes durante el período 
2005-2007, ésta se debió principalmente a la fluctuación de la producción nacional. 
D. NOTIFICACIONES EN EL CONTEXTO DE LOS COMPROMISOS SOBRE AYUDA INTERNA 
(CUADRO  DS.1) 
1. Albania (G/AG/N/ALB/4) 
a) Respuesta a las preguntas de los Estados Unidos (véase el documento G/AG/W/74/Rev.1, 
párrafo 15) 
16. En 2008 se dio ayuda a los agricultores para plantar árboles en el marco de la "Estrategia 
Sectorial para la Agricultura y los Alimentos 2007- 2013" del Gobierno de Albania, que se basa en la 
Decisión N°10 del Consejo de Ministros sobre la ay uda a la producción agrícola, de fecha 4 de enero 
de 2008. 
17. El crecimiento sostenible y el aumento de las superficies de plantación de árboles en un 
mercado competitivo que ofrezca a Albania perspec tivas y oportunidades reales figuran entre las 
principales prioridades del Gobierno en el sector de  la agricultura.  El objetivo general de la ayuda 
interna del Gobierno a los agricultores es lograr que  aumenten sus ingresos y mejoren así su situación 
y sus condiciones de vida. 
18. Los objetivos de la ayuda interna concedida a los agricultores en 2008 en el marco de las 
medidas de fomento de la plantación de  viñedos y olivos son los siguientes: 
 a) aumentar las superficies de plantación de árboles y su producción; 
 
 b) orientar el desarrollo de la plantación de árboles; 
  c) crear zonas de cultivo por variedades, en función de las condiciones edafoclimáticas;   G/AG/W/75/Rev.5 
 Página 5 
 
 
   d) especializar las zonas y microzonas agríco las de conformidad con las prioridades del 
desarrollo agrícola; 
 e) promover la producción de plantones locales  de calidad, de variedades adaptadas a las 
condiciones del país, que cumplan las normas de la Unión Europea; 
 
 f) satisfacer las necesidades de los consum idores con una producción local conforme a 
las normas europeas que también se pueden exportar. 
 19. Puesto que el programa de ayuda estaba dirigido a la plantación de diversas variedades (entre 
ellas, vides, árboles frutales como los manzanos, pe rales, naranjos, limonero s, árboles de nectarinas), 
Albania clasificó la medida como "no referi da a productos específicos" en su notificación 
(G/AG/N/ALB/4) y se amparó en la claúsula de minimis  en el marco del apartado ii) del párrafo 4 del 
artículo 6 del Acuerdo sobre la Agricultura.  En su siguiente notificación de ayuda interna 
(G/AG/N/ALB/6), Albania decidió notificar la MG A correspondiente a las plantaciones de diversas 
variedades por productos específicos. 
2. Chile (G/AG/N/CHL/31) 
a) Respuesta a la pregunta de la Unión Europea (véase el documento G/AG/W/74/Rev.1, 
párrafo 16) 
20. Chile notifica "Seguro Agrícola" bajo el pá rrafo 5 del anexo 2, porque es un apoyo que 
entrega el Estado a las primas del seguro, el cual  permite asegurar las producciones agrícolas contra 
fenómenos climáticos  adversos.  Además, persigue que el agricultor pueda recuperar el capital de 
trabajo en caso que su cultivo asegurado resulte da ñado por un fenómeno climát ico.  Asimismo, busca 
incentivar a los agricultores a que mejoren su gestión de riesgo, tr aspasándolo al mercado asegurador 
y de esta forma mitigar las pérdidas de producción  recuperando parte del capital de trabajo para 
continuar en su labor agrícola. 
b) Respuesta a las preguntas de los Estados Unidos (véase el documento G/AG/W/74/Rev.1, 
párrafos 17 y 18) 
21. El pago extraordinario de 11.000 millones de pesos entregado a la CNR tuvo relación con las 
sequías que afectaron a la agricultura durante 2008.  No está reflejado en la notificación correspondiente a 2008 porque estos recursos fueron anunciados y presupuestados  para los concursos 
de 2008, pero no fueron pagados realmente durante ese año.  El pago extraordinario será incluido en 
las notificaciones correspondientes a 2009 y 2010. 
22. Durante 2008, Chile sufrió varios tipos de em ergencias agrícolas, como por ejemplo la 
erupción del Volcán Chaitén, sequía, heladas y emergencia sanitaria con mosca de la fruta y Lobesia 
botrana .  Por esto, el Estado, destinó presupuesto adicional en algunos programas que se encuentran 
notificados.  En algunos casos, este incremento se  observa en la notificación correspondiente a 2008 y 
en otros, se incluirá en la notificación correspondiente a 2009. 
23. El objetivo general del Programa de Desarrollo  de Inversiones (PDI) es cofinanciar la 
ejecución de proyectos de inversión orientados a m odernizar los procesos productivos de las empresas 
de pequeños productores, para hacerlas más competi tivas en el mercado inter no y sustentables en el 
tiempo.  Los recursos se otorgan como incentivos  o bonificaciones que se ponen a disposición de los 
usuarios del INDAP interesados en poder concretar proyectos de inversión en sus explotaciones.  Los 
recursos se asignan por la vía de concursos, es decir, hay una competencia para poder acceder a las 
bonificaciones.  Los interesados postulan a cualquiera de sus componentes:  PDI Pecuario, PDI 
Agrícola y PDI Riego, como programas habitu ales y otros específicos que se generan cada año. G/AG/W/75/Rev.5 
Página 6  
 
  24. Las líneas de proyectos operadas el año 2008 fueron:  Riego, Agrícola, Pecuario, 
Bonificación por mayor costo de insumos de producción, Apoyo al desarrollo de inversiones del programa indígena Orígenes, Inversiones para fo rtalecimiento productivo de usuarios (PRODESAL), 
Apoyo para mayor competitividad de rubros, maíz , arroz y viñas, Proyectos de inversión para 
desarrollo de innovación, Apoyo al fomento pr oductivo del Secano y otras, como el bono de 
producción Programa de Rehabilitación de Usuarios Morosos (PRUM), Concursos en el marco del 
convenio INDAP - PRODEMU y apoyo a la formulación de proyectos. 
3. República Checa (G/AG/N/CZE/57) 
a) Respuesta a las preguntas de Australia (véase el documento G/AG/W/74/Rev.1, párrafos 19 
y 20) 
25. La cuantía notificada en el cuadro justifi cante DS.3 comprende los "pagos basados en 
superficies y rendimientos fijos".  Esta ayuda se conc edió en el marco de un programa de detracción 
de tierras de cultivo en forma de pago por hectárea  de tierra cultivable y estaba condicionada a la 
detracción de una superficie fija de tierra cultivable. 
26. El valor total de la producción agrícola en el  año civil 2003 fue de 91.638.000 millones de 
coronas checas. 
b) Respuesta a las preguntas de los Estados Unidos 
 Véase el documento G/AG/W/74/Rev.1, párrafo 21 
27. La agricultura ecológica abarca métodos de culti vo beneficiosos para el  medio ambiente, ya 
que limita o prohíbe el uso de sustancias que su ponen una carga para éste o lo contaminan.  
El programa se atiene a los criterios generales del párrafo 1 del Anexo 2 del Acuerdo sobre la 
Agricultura, así como a los criterios específicos de po lítica previstos en el párrafo 12 de dicho Anexo.  
El derecho a recibir los pagos se determina co mo parte de un programa gubernamental ambiental 
claramente definido y la cuantía del pago se limita a los gastos extraordinar ios o pérdidas de ingresos 
que conlleve el cumplimiento  del programa gubernamental. 
 Véase el documento G/AG/W/74/Rev.1, párrafo 22 
28. Se presentará al Comité de Agricultura una notificación revisada.3 
4. Ecuador (G/AG/N/ECU/21) 
a) Respuesta a la pregunta de Australia (véase el documento G/AG/W/74/Rev.1, párrafo 23) 
29. El Ecuador está preparando una  revisión de su notificación sobre compromisos de ayuda 
interna correspondiente al período 2006-2009, que se di stribuirá a los Miembros en el transcurso de 
los próximos días. 
                                                      
3 Distribuida posteriormente como documento G/AG/N/CZE/57/Rev.1, de fecha 3 de mayo de 2010.  G/AG/W/75/Rev.5 
 Página 7 
 
 
  5. Unión Europea (G/AG/N/EEC/64) 
a) Respuesta a la pregunta del Canadá (véase el documento G/AG/W/74/Rev.1, párrafo 24) 
30. La medida se notificó en el cuadro DS.2 de  la notificación G/AG/N/EEC/58 como compatible 
con el párrafo 5 del Anexo 2 del Acue rdo sobre la Agricultura.  La medida cumple los criterios b) a e) 
del párrafo 6 del Anexo 2 y los criterios genera les establecidos en el párrafo 1 del Anexo 2. 
b) Respuesta a las preguntas de los Estados Unidos (véase el documento G/AG/W/74/Rev.1, 
párrafo 25) 
31. La ayuda compensa la pérdida de ingresos y lo s gastos asociados a la producción orgánica.  
Los métodos de producción orgánica son be neficiosos para el medio ambiente. 
6. Nueva Zelandia (G/AG/N/NZL/59) 
a) Respuesta a la pregunta de la Unión Europea (véase el documento G/AG/W/74/Rev.1, 
párrafo 26) 
32. Estos programas son parte de una política naciona l de gestión sostenible de los recursos 
naturales en virtud de instrumentos jurídicos como  la Ley de Gestión de Recursos y la Ley de 
Conservación del Suelo y Control de los Ríos.  Es tas leyes estipulan que los consejos regionales 
deben elaborar planes para resolver los problemas medioambientales en sus regiones, incluidos los 
relativos a la conservación del suelo.  Para pode r optar a los pagos se deben cumplir determinadas 
condiciones establecidas en los planes de los c onsejos regionales y en la legislación general y 
especificadas luego en acuerdos con el propietario de las tierras, como un plan agrícola vinculante.  La cuantía de los pagos corresponde a una parte de lo s costos de los trabajos exigidos en el plan 
agrícola y de las actividades espec íficas necesarias.  Por lo general, los consejos regionales asumen 
entre el 50 y el 70 por ciento de los gastos total es incurridos por el propietario de las tierras para 
realizar estas actividades como, por ejemplo, los gast os asociados al vallado de tierras apartadas de la 
producción agrícola o a la plantación de ár boles para reducir la erosión del suelo. 
7. Rumania (G/AG/N/ROU/22) 
a) Respuesta a la pregunta del Canadá (véase el documento G/AG/W/74/Rev.1, párrafo 27) 
33. Rumania no estaba obligada a calcular el total de l sostenimiento de los precios del mercado y 
las cifras que figuran en el cuadro justificante DS.5  representan el valor total de la ayuda interna por 
producto. 
b) Respuesta a las preguntas de los Estados Unidos 
 Véase el documento G/AG/W/74/Rev.1, párrafo 28 
34. Se presentará al Comité de Agricultura una notificación revisada.4 
 Véase el documento G/AG/W/74/Rev.1, párrafo 29 
35. Véase la respuesta que figura en el párrafo 33 supra . 
                                                      
4 Distribuida posteriormente como documento G/AG/N/ROU/22/Rev.1, de fecha 3 de mayo de 2010. G/AG/W/75/Rev.5 
Página 8  
 
  E. N
OTIFICACIONES EN EL CONTEXTO DE LA IN TRODUCCIÓN O MODIFICACIÓN DE MEDIDAS DE 
AYUDA INTERNA (CUADRO  DS.2) 
1. Unión Europea (G/AG/N/EEC/65) 
a) Respuestas a las preguntas de Australia 
 Véase el documento G/AG/W/74/Rev.1, párrafo 30 
36. La concesión de ventajas específicas a los j óvenes agricultores puede facilitar tanto su 
instalación inicial como el ajuste estructural de sus explotaciones tras la instalación inicial.  La medida relativa a la instalación se supeditó al diseño de un plan empresarial como un instrumento 
que garantice con el tiempo el desarrollo de las ac tividades de la nueva explotación agrícola.  En cada 
caso, el plan empresarial determina claramente la desventaja estructural a la que se enfrenta la nueva 
explotación agrícola.  Cabe señalar que, en el ma rco del actual período de programación del desarrollo 
rural, las medidas destinadas a lo s "jóvenes agricultores" previstas en la política agrícola común 
(PAC) se aplican a todos los Estados miembros, in cluida la República Checa.  El programa que era 
aplicable anteriormente en la República Checa se  notificó como ayuda no referida a productos 
específicos y ha sido sustituido por el programa de la Unión Europea para los "jóvenes agricultores". 
 Véase el documento G/AG/W/74/Rev.1, párrafo 31 
37. Se trata de una ayuda a las inversiones, con el fin de aumentar la eficacia del sector de la 
transformación y comercialización, fomentar la tran sformación de los productos agrícolas y forestales 
con vistas a la producción de energía renovable, introducir nuevas tecnologías e innovaciones, ofrecer nuevas posibilidades de comercialización de los produc tos agrícolas y forestales, poner el énfasis en la 
calidad, mejorar la protección del medio ambiente , seguridad laboral, higiene y bienestar de los 
animales.  Como norma general, la ayuda beneficia a las microempresas y las pequeñas y medianas 
empresas, que son las más aptas para aportar un valor añadido a los productos locales. 
 Véase el documento G/AG/W/74/Rev.1, párrafo 32 
38. La medida relativa a la ayuda a los agricultor es que participan en programas comunitarios o 
nacionales relativos a la calidad de los alimento s tiene como objetivo ofrecer a los consumidores 
garantías acerca de la calidad del producto o de l proceso de producción utilizado como consecuencia 
de la participación en tales programas, aportar un valor añadido a los productos agrícolas primarios y 
aumentar las posibilidades de comercialización.  Dado que la participación en tales programas origina 
en ocasiones costes y obligaciones adicionales que no siempre se ven recompensados por el mercado, 
debe fomentarse la participación de los agricultore s en estos programas.  La medida cumple los 
criterios b) a e) del párrafo 6 del Anexo 2, adem ás de los criterios generales establecidos en el 
párrafo 1 de dicho Anexo. 
 Véase el documento G/AG/W/74/Rev.1, párrafo 33 
39. Se presta ayuda a los agricultores para que pueda n hacer frente a las dificultades específicas 
en las zonas en cuestión, como consecuencia de la  aplicación de la Directiva 79/409/CEE del Consejo, 
de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de  las aves silvestres y la Directiva 92/43/CEE del 
Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la cons ervación de los hábitat naturales y de la fauna y 
flora silvestres, a fin de contribuir a una gestión ef icaz de las zonas Natura 2000, en tanto que también 
debe apoyarse a los agricultores con el fin de ayudarles a enfrentarse, en las cuencas fluviales, a las desventajas resultantes de la aplicación de la Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del 
Consejo, de 23 de octubre de 20 00, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el 
ámbito de la política de aguas.  G/AG/W/75/Rev.5 
 Página 9 
 
 
   Véase el documento G/AG/W/74/Rev.1, párrafo 34 
40. Los pagos agroambientales siguen desempeñando una función importante a la hora de apoyar 
el desarrollo sostenible de las zonas rurales y responder a la demanda cada vez mayor de servicios 
medioambientales por parte de la sociedad.  Sigu en incitando a los agricultores y otros gestores de 
tierras a prestar servicios a la sociedad en su conj unto mediante la introducción o prosecución de la 
aplicación de métodos de producción agrícolas compatibles con la protección y mejora del medio 
ambiente, del paisaje y sus características, de los r ecursos naturales, del suelo y de la diversidad 
genética.  En este contexto debe dedicarse una atención específica a la conservación de recursos genéticos en agricultura.  De acuerdo con el prin cipio según el cual el que contamina paga, estos 
pagos sólo deben cubrir los compromisos m ás estrictos que los requisitos obligatorios 
correspondientes.  Los pagos cubren los gast os incurridos y la pérdida de ingresos. 
 Véase el documento G/AG/W/74/Rev.1, párrafo 35 
41. Se conceden ayudas a inversiones no productiv as para las inversiones no remuneradoras en 
caso de que estas sean necesarias para el cumplimien to de los compromisos su scritos en el marco de 
programas agroambientales u otros objetivos agro ambientales o contribuyan a reforzar en la 
explotación el carácter de utilidad pública de las zon as Natura 2000 y otras zonas de alto valor natural 
pero no puedan acogerse a ninguno de  los dos programas mencionados. 
b) Respuestas a las preguntas del Brasil 
 Véase el documento G/AG/W/74/Rev.1, párrafo 36 
42. El Brasil habrá notado que en los últimos 12 meses la UE ha notificado la ayuda interna anual 
correspondiente a las campañas de comercializaci ón 2004/2005, 2005/2006 y 2006/2007.  En las 
tres notificaciones se indicaba por primera vez la ayuda derivada de las reformas llevadas a cabo 
durante el período 2003-2006.  Esas notificaciones anuales se publicaron al mismo tiempo que las notificaciones pertinentes del cuadro DS.2 pa ra las medidas nuevas o modificadas de los 
compartimentos verde y azul que figuraban en las notificaciones del cuadro DS.1.  A fecha de hoy, 
todas las reformas han sido notificadas, con inclus ión de la reforma del sector azucarero realizada 
en 2006 y los programas de ayuda para el nuevo pe ríodo de desarrollo rural 2007-2013.  Actualmente 
la UE está recopilando datos para la notificaci ón del cuadro DS.1 correspondiente al período 
2007/2008.  Las notificaciones pertinentes del cuadro DS .2, en las que se da cuenta de todo el proceso 
de reformas en curso, se presentarán a su debido  tiempo.  La UE desea señalar que la última 
notificación anual de ayuda interna presenta da por el Brasil se remonta a 2003/2004. 
 Véase el documento G/AG/W/74/Rev.1, párrafo 37 
43. La MGA notificada para el azúcar es la diferencia entre el precio de intervención de la UE 
para el azúcar y el precio de referencia exter no multiplicada por la producción total de azúcar.  
Durante la reforma del sector azucarero llevada a cab o en 2006 se decidió en primer lugar eliminar el 
precio de intervención y, en última instancia, s uprimir gradualmente la intervención pública.  
También se reducirá la MGA para el sostenimiento de los precios. 
 Véase el documento G/AG/W/74/Rev.1, párrafo 38 
44. Las cantidades con derecho a ayuda se refieren a la producción de azúcar dentro de 
contingente.  El azúcar fuera de con tingente no es susceptible de intervención. G/AG/W/75/Rev.5 
Página 10  
 
   Véase el documento G/AG/W/74/Rev.1, párrafo 39 
45. La suma notificada no era un límite presupuestario máximo, sino que reflejaba las 
necesidades presupuestarias de pagos directos para el ejercicio presupuestario 2007.  No existe un 
límite máximo anual para el régimen de pago únic o;  se han establecido asignaciones para los pagos 
directos de los Estados miembros.  Esas asignaci ones figuran en los anexos VIII y VIII a) del 
Reglamento 1782/2003 del Consejo. 
 Véase el documento G/AG/W/74/Rev.1, párrafo 40 
46. En el período 2007-2008 se iniciaron las re formas de los sectores del vino, las frutas y 
hortalizas y los productos lácteos.  Estas reform as se reflejarán en futuras notificaciones. 
 Véase el documento G/AG/W/74/Rev.1, párrafo 41 
47. Los productores que tienen derecho a recibir pagos desconectados pueden también recibir 
ayuda conectada.  Los productos para los que se ot orgó ayuda conectada en 2006/07 se indican en los 
cuadros justificantes DS.3 (compartimento azul) y DS.4 (compartimento ámbar) de la notificación 
G/AG/N/EEC/64. 
2. Lituania (G/AG/N/LTU/5) 
a) Respuesta a las preguntas de los Estados Unidos (véase el documento G/AG/W/74/Rev.1, 
párrafo 42) 
48. El derecho a beneficiarse de las "Ayudas a la inversión para las granjas lecheras 
especializadas que satisfacen criterios ambientales, de calidad y de otro tipo" estaba basado en un 
programa gubernamental claramente definido de reprivatización de las tierras agrícolas.  El programa permitía la reestructuración financiera o física de las operaciones de los productores en respuesta a 
desventajas estructurales claramente  demostradas en economías en transi ción.  Antes de la transición, 
la producción lechera era intensiva.  El importe  de las ayudas a la inversión permitía convertir 
métodos de producción intensivos en métodos de producción menos intensivos, favorables al medio 
ambiente, que respondieran a la demanda de productos de calidad existente en el mercado, y cubría 
el 25 por ciento del costo de las inversiones necesarias. 
49. La ayuda relativa a la "agricultura orgánica"  permite a los agricultores pasar a utilizar 
prácticas agrícolas ecológicas, favorables al medi o ambiente, y más concretamente, prácticas que 
prohíban la utilización de abonos y plaguicidas sinté ticos.  Se pagaba un importe fijo y decreciente 
por hectárea con que se compensaban parcialmente lo s gastos realizados y los ingresos sacrificados. 
El programa respetaba los criterios establecidos en los párrafos 1 y 12 del Anexo 2 del Acuerdo sobre 
la Agricultura. 
50. Ambos programas han sido actualmente sustitu idos por planes de inversión y programas 
ambientales de la Unión Europea.  Los regímene s aplicables para el período 2007-2013 se notificaron 
en el documento  G/AG/N/EEC/65. 
3. Noruega (G/AG/N/NOR/55) 
a) Respuestas a las preguntas de Australia 
 Véase el documento G/AG/W/74/Rev.1, párrafo 43 
51. La participación en el programa es voluntaria.  G/AG/W/75/Rev.5 
 Página 11 
 
 
   Véase el documento G/AG/W/74/Rev.1, párrafo 44 
52. Las medidas económicas en el marco de programas ambientales cubrirán los costos 
adicionales vinculados a la participación en el programa que se incurren para preservar el paisaje 
agrícola y cumplir otros requisitos ambientales, y representan pagos para la producción de bienes 
ambientales.  Véanse también las respuestas a las preguntas de la UE  en los párrafos 57 a 59 sobre las 
consecuencias del incumplimiento. 
 Véase el documento G/AG/W/74/Rev.1, párrafos 45 y 46 
53. Las medidas destinadas a mejora r los bienes ambientales deben ser eficaces y eficientes y 
tener unos costos de transacción bajos.  Una manera  práctica de alcanzar efectivamente esos objetivos 
es mediante los pagos por hectárea y los pagos por anim al.  Los pagos también tienen la ventaja de ser 
fáciles de controlar y medir. 
54. La aplicación del Programa relativo a las superfici es cultivadas y al paisaje agrícola previsto 
en el marco del Programa nacional de medio ambien te varía en función de diferentes factores.  
El Programa se basa en el pago de una suma fija en todo el país para la preservación del paisaje en todos los terrenos agrícolas.  Ese pago cubre el  costo del cumplimiento en algunas regiones pero, 
como en la mayoría de las regiones no es suficiente , se añade un pago por superficie cultivada.  Este 
pago adicional varía en el país en función de los distintos costos del cumplimiento, que dependen de 
las condiciones topográficas, geográficas y climatol ógicas.  Los pagos también pueden variar para 
tener en cuenta el costo de mantener el valor paisajístico y cultural de  los terrenos de pequeñas 
dimensiones. 
55. El pastoreo contribuye en gran medida a preser var los paisajes y su biodi versidad.  Un 25 por 
ciento de las especies biológicas amenazadas que figuran en la lista roja de Noruega podrían 
desaparecer por el abandono de los ca mpos agrícolas y la disminución del pastoreo.  Sin embargo, es 
muy difícil organizar y controlar un programa de pagos basado en la diversidad de la flora y la fauna.  
Por ello, los pagos se efectúan según el número de an imales, que son los "trabajadores" en este caso.  
Los agricultores pueden recibir pagos por todos los animales de pasto domesticados. 
 Véase el documento G/AG/W/74/Rev.1, párrafo 47 
56. El programa regional de medio ambiente también comprende pagos directos a los 
productores.  Los mecanismos previstos en dicho programa son muy variados.  La mayoría de los 
pagos son por hectárea o por animal, pero tambié n se realizan pagos por árbol (desmochado), por 
actividad estival del sector lechero, por lugar pa trimonial, por metro (zonas de vegetación, muros de 
piedra), por hora de trabajo, etc. 
b) Respuestas a las preguntas de la Unión Eu ropea (véase el documento G/AG/W/74/Rev.1, 
párrafo 48) 
57. Si los agricultores no adoptan las medidas neces arias para producir los bienes ambientales por 
los que reciben pagos, esos pagos se reducirán o suprimirán.  Entre otras cosas, se suprimirán los pagos por animal de pasto (es decir, para la preserva ción del paisaje agrícola y de la biodiversidad) si 
los agricultores no tienen animales de pasto, no lo s mantienen en las tierras de pastoreo durante el 
tiempo necesario, etc. 
58. Como se señala en la notificación de Noruega (G/AG/N/NOR/55), deben cumplirse 
determinados criterios para recibir los pagos especí ficos y el Reglamento relativo al plan ambiental 
establece prescripciones al respecto.  Los criterios de  calidad varían de una medida a otra y la cuantía 
del pago es mayor cuando el nivel de la calidad ex igida es superior debido al aumento del costo del G/AG/W/75/Rev.5 
Página 12  
 
  cumplimiento.  En las medidas a doptadas en el marco del programa regional se establecen exigencias 
de calidad más estrictas para la actuación del agri cultor que en las medidas adoptadas a nivel nacional. 
59. Las medidas económicas en el marco de programas ambientales cubrirán los costos 
adicionales vinculados a la participación en el pr ograma.  Si los agricultores no cumplen el requisito 
de preservar el paisaje agrícola y otros requisito s ambientales necesarios para participar en el 
programa, pueden perder todos los pagos previstos en éste. 
III. NOTIFICACIONES PENDIENTES:  PREGUNTAS FORMULADAS POR 
AUSTRALIA 
a) República Bolivariana de Venezuela:  Ayud a interna, subvenciones a la exportación, 
utilización de los contingentes arancelarios y salvaguardia especial (véase el documento 
G/AG/W/74/Rev.1, párrafo 49) 
60. Como es del conocimiento de la comunidad internacional, la República Bolivariana de 
Venezuela viene impulsando desde el año 1999 un profundo proceso de Revolución Agraria, 
proyectada a largo plazo, para garantizar el precepto constitucional de soberanía y seguridad 
alimentaria.  Ello conlleva cambios profundos en el  marco jurídico y en los métodos de trabajo y el 
seguimiento de la política agraria, lo que ha lleva do al retraso en los compromisos de notificación. 
61. La República Bolivariana de Venezuela cono ce los compromisos adquiridos en la OMC y 
entiende que dichos compromisos deben ser honrados  por todos sus Miembros en el respeto del 
principio de soberanía y aut odeterminación de los pueblos. 
b) China:  Ayuda interna (véase el documento G/AG/W/74/Rev.1, párrafo 50) 
62. China presentó la notificación sobre ayuda interna correspondiente a los ejercicios 
fiscales 2002 a 2004 el 9 de marzo de 2010.  Las notificaciones sobre ayuda interna correspondientes 
a los ejercicios posteriores están en curso de  preparación y se presentarán cuando estén listas.5 
c) Egipto:  Ayuda interna y subvenciones a la exportación (véase el documento 
G/AG/W/74/Rev.1, párrafo 51) 
63. La delegación de Egipto concede una gran prio ridad a esta cuestión.  Aunque están surgiendo 
numerosas dificultades para recopilar datos, el Mi nisterio de Comercio ha iniciado un proceso de 
coordinación con otras autoridades egipcias comp etentes, por lo que se prevé que Egipto pueda 
presentar sus notificaciones en un futuro próximo.  Egipto procurará informar al Comité sobre 
cualquier otra novedad a este respecto. 
d) India:  Administración de los contingentes arancelarios, utilización de los contingentes 
arancelarios, ayuda interna, y subvenci ones a la exportación (véase el documento 
G/AG/W/74/Rev.1, párrafos 52 y 53) 
64. La India desea señalar que el proceso de validación y compilación de la información 
necesaria para elaborar las notificaciones se encuentr a en una etapa avanzada.  Se está haciendo lo 
posible para presentar la notificación cuanto antes. 
                                                      
5 Distribuida posteriormente como documento G/AG/N/CHN/17, de fecha 24 de marzo de 2010.  G/AG/W/75/Rev.5 
 Página 13 
 
 
  e) Corea:  Ayuda interna y subvenciones a la exportación (véase el documento 
G/AG/W/74/Rev.1, párrafo 54) 
65. El pasado año Corea notificó el cuadro MA.2 para los años 2005 a 2007.  En cuanto a la 
cuestión de las notificaciones pendientes relativas  a la ayuda interna y las subvenciones a la 
exportación (cuadros DS.1 y ES.1) planteada por Au stralia, Corea hará lo pos ible por completar las 
notificaciones cuanto antes y distribuirlas a los Miembros. 
f) Turquía:  Ayuda interna y subvenciones a la exportación (véase el documento 
G/AG/W/74/Rev.1, párrafo 55) 
66. Esa cuestión ya se planteó en la anterior reunión del Comité de Agricultura y Turquía hizo 
una declaración sobre las causas del retraso.  Turquía conoce la obligación de notificación y las 
autoridades de la capital están tratando de darle cumplimiento lo antes posible. 
 
__________