ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/VAL/W/190 
27 de abril de 2010 
 
 (10-2217) 
Comité de Valoración en Aduana Original:   inglés 
  
 
NOTIFICACIONES DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 22  
DEL ACUERDO SOBRE VALORACIÓN EN ADUANA 
 
Respuestas de Tailandia a las pre guntas de los Estados Unidos sobre 
 
la notificación presentada de c onformidad con el artículo 22  
del Acuerdo sobre Valoraci ón en Aduana (G/VAL/W/181)  
   La siguiente comunicación, de fecha 26 de ab ril de 2010, se distribuye a petición de la 
delegación de Tailandia. 
 
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1. Objetivo que persigue Tailandia con la en mienda de su legislación aduanera.  
Por ejemplo, ¿por qué la enmienda omite to da referencia a la metodología de valoración 
en aduana?  
 La finalidad de las enmiendas es reunir varias le yes y reglamentos de aduanas en una sola ley 
y actualizar las leyes aduaneras, cuando proceda, pa ra que se ajusten a lo dispuesto en los acuerdos 
internacionales en la materia.  Además, las en miendas obedecen también a la publicación de nuevos 
reglamentos en los que se recogen las últimas m odificaciones introducidas en las políticas y prácticas 
del Departamento de Aduanas. 
 En lo referente a la metodología de valoración en aduana, en el artículo 6(12) del proyecto de 
enmienda se estipula lo siguiente: 
"Por "valor en aduana" o "valor" de las mercancías se entiende los valores 
especificados en los reglamentos minister iales relativos a los productos importados, 
los productos exportados y otros produc tos abarcados por la presente Ley." 
  La información sobre la metodología de valor ación en aduana se consignará en un reglamento 
ministerial, parecido al Reglamento Ministerial Nº 132 (2543 E.B.), que se emitirá de conformidad con la Ley de Aduanas de 2469 E.B.  La metodol ogía de valoración en aduana que se proporcionará 
en ese texto estará en consonancia con el ar tículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles 
Aduaneros y Comercio (GATT de 1994) y el Acue rdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del 
GATT de 1994, como ocurre con el Reglamento Ministerial Nº 132 (2543 E.B.). 
 El objeto de esas modificaciones es que la princi pal ley aduanera de Tailandia, la Ley de 
Aduanas, contenga los principios generales y que sea en los reglamentos ministeriales donde se 
estipulen las normas más detalladas, como en el Re glamento Ministerial relativo a la valoración en 
aduana.  G/VAL/W/190 
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  2. El actual régimen de multas tailandés y su modo de aplicación en el ámbito de la 
valoración en aduana  
 Las leyes aduaneras de Tailandia prevén multas muy distintas en función de la infracción 
cometida.  Por ejemplo, el artículo 27 de la Ley de Aduanas de 2469 E.B. prevé sanciones severas para el contrabando y la evasi ón de derechos aduaneros: 
"… por cada infracción, habrá una multa que cuadruplicará el precio de las 
mercancías, incluido el derecho, o una pena  de prisión de hasta diez años, o ambas." 
 Cuando se alegue una infracción aduanera, la persona que supuestamente haya cometido la 
infracción, de no impugnar la alegación, podrá presen tar una solicitud ante el Departamento de 
Aduanas para que renuncie a la acusación, en  aplicación del artículo 102 o el artículo 102 bis de la Ley 
de Aduanas de 2469 E.B.  El Departamento de Aduanas ha consignado todas las normas que rigen 
esos casos en la Orden general Nº 18/2550 del Depart amento de Aduanas, de fecha 30 de agosto 
de 2550 E.B.  En cambio, si la persona no solicita que se renuncie a la acusación, el Departamento de 
Aduanas aplicará todas las normas pertinentes.  Cu ando el asunto se someta a los tribunales, serán 
éstos los que decidan sobre el asunto. 
 En caso de falsa declaración, si el importador no eludió intencionadamente el pago de los 
derechos aduaneros aplicables, la causa seguirá su  curso con arreglo al ar tículo 99 de la Ley de 
Aduanas de 2469 E.B.  Si el importador eludió in tencionadamente dicho pago, la causa seguirá su 
curso con arreglo a los artículos 27 y el  99 de la Ley de Aduanas de 2469 E.B. 
 Las multas previstas en la legislación tailandesa son las siguientes:  1) En caso de falsa declaración sin intención de eludir el pago del derecho, el artículo 99 
de la Ley de Aduanas E.B. 2469 prevé una pena de  prisión que no superará los seis meses o una multa 
que no superará los 500.000 baht, o ambas. 
 2) En caso de falsa declaración con intenc ión de eludir el pago de los derechos, los 
artículos 27 y 99 de la Ley de A duanas de 2469 E.B. estipulan que "… por cada infracción, habrá una 
multa que cuadruplicará el precio de las mercancías,  incluido el derecho, o una pena de prisión de 
hasta diez años, o ambas." 
 En los casos de falsa declaración, si el impor tador acuerda con el Departamento de Aduanas 
renunciar a la acusación, se aplicarán las normas y los reglamentos sobre la renuncia contenidos en la 
Orden general Nº 18/2550 del Depart amento de Aduanas, de fecha 30 de agosto de 2550 E.B., y el 
Código de Conducta regul ado Nº 1 06 03 01 (7). 
 En las causas civiles, el importador que haga una falsa declaración estará obligado a pagar 
una multa y un recargo en virtud del artículo 112 de la  Ley de Aduanas E.B. 2469.  Hay disposiciones 
parecidas en relación con las multas y los intereses en el Código de Recaudación Tributaria (impuesto sobre el valor añadido) y la Ley de Impuestos I ndirectos.  Se prorrateará un impuesto provincial a 
partir del IVA y el impuesto indirecto antes menc ionados.  Si el importador no llega a un acuerdo con 
el Departamento de Aduanas para resolver el as unto, el departamento seguirá los trámites necesarios 
de la acusación.  G/VAL/W/190 
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  3. El procedimiento para entablar recurso cont ra decisiones de valoración en aduana, si las 
multas se incrementan en el caso de un im portador que presente un recurso al margen 
del Departamento de Aduanas  
1) En lo que respecta al procedimiento de recurso, el artículo 112 six y el artículo 112 
duodeviginti  de la Ley de Aduanas de 2469 E.B. prevén lo siguiente: 
"Artículo 112 six Todo importador o exportador  tiene derecho a recurrir los derechos 
fijados por un funcionario competente ante  la Junta de Apelación, de conformidad 
con las normas prescritas por el Director Ge neral, en un plazo de 30 días contados a 
partir de la fecha de recibo del aviso.  En los casos en que la importación o exportación de las mercancías tenga lugar en una provincia que no sea la metrópoli de 
Bangkok, el recurso podrá interponerse por c onducto del Servicio de Aduanas o la 
Oficina Regional de Aduanas, conforme a las normas prescritas por el Director General." 
"Artículo  112 duodeviginti  El recurrente tiene derecho a recurrir la decisión de la 
Junta de Apelación ante un tribunal en el plazo de 30 días contados a partir de la 
fecha de recibo de la decisión, excepto cuando la Junta de Apelación haya 
desestimado el recurso de conf ormidad con el artículo 112 duodecim ." 
El procedimiento antes mencionado se refiere al recurso contra el derecho fijado por un 
funcionario de aduanas y la decisión de la Junta de  Apelación, en particular el recurso contra la 
determinación del valor en aduana.  El proyecto de enmienda incluye disposiciones parecidas. 
2) En caso de recurso ante una instancia exte rna al Departamento de Aduanas, a fin de 
recurrir la decisión de la Junta de Apelación el importador debe presentar una reclamación ante el 
tribunal de conformida d con el artículo 112 duodeviginti  de la Ley de Aduanas de 2469 E.B.  Esa 
reclamación se considera una acción civil, no penal.  En consecuencia, en ese procedimiento no puede 
incrementarse ninguna de las multas aplicables. 
Ello no obstante, cuando un importador haga una  declaración falsa, con o sin intención de 
eludir el pago de los derechos aplicables, o cu ando un importador interponga  un recurso contra una 
determinación respecto del valor en aduana ante la  Junta de Apelación o una instancia externa al 
Departamento de Aduanas, ese departamento con tinuará el proceso contra el importador de 
conformidad con los principios descritos en la respuesta a la segunda pregunta. 
4. Si Tailandia ofrece a los importadores el  derecho a recibir del Departamento de 
Aduanas una explicación escrita del método según el cual se haya determinado el valor 
en aduana de sus mercancías y si Tailandia puede indicar en qué disposición figura ese 
concepto  
 Tailandia ofrece a los importadores el derecho a recibir del Departamento de Aduanas una 
explicación escrita de la determinación del valor en  aduana, en virtud de Reglamento Ministerial 
Nº 145 (2547 E.B.), emitido de conformidad con la Ley de Aduanas de 2469 E.B.  [¿El párrafo?] 
Nº 3/1 de este Reglamento estipula que "cuando un importador solicite por escrito una explicación de 
la determinación del valor en aduana, un func ionario tendrá que proporcionar por escrito al 
importador el motivo de que se haya rechazado el valor declarado y el método de valoración en 
aduana utilizado."  G/VAL/W/190 
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  5. ¿En qué situación se encuentra la legislación tailandesa destinada a poner fin a la 
utilización de precios de referencia para det erminar el valor en aduana conforme al 
artículo 11 bis de la Ley de Aduanas B.E. 2469?  Los Estados Unidos instan a Tailandia a 
que revoque esa disposición lo antes posible  
 En cuanto al artículo 11 bis de la Ley de Aduanas E.B. 2469, el Departamento de Aduanas ya 
lo ha derogado en un proyecto de enmienda.  La secretaría del Consejo de Ministros está tratando 
actualmente de lograr que el Consejo apruebe este proyecto de enmienda y se ocupa de otras etapas necesarias del proceso de enmienda legislativa. 
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