ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/TPR/M/194 
31 de marzo de 2008 
 (08-1389) 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales 
28 y 30 de enero de 2008  
 
 
 
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES 
GHANA 
Acta de la reunión  
Presidente:  Excmo. Sr. Vesa Himanen (Finlandia) 
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I. OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE 3  
II. DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE GHANA 4  
III. EXPOSICIÓN DEL PONENTE 6  
IV. DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS 10  
V. RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE GHANA Y OTRAS 
OBSERVACIONES 15  
VI. OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN 19  
 
 
Nota: Las preguntas presentadas anticipadamente por  escrito por los Miembros de la OMC y las 
respuestas de Ghana figuran en el documento WT/TPR/M/194/Add.1 y se pueden consultar 
en línea en:  http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/tp_rep_s.htm.  WT/TPR/M/194 
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  I. OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE  
1. El tercer Examen de las Políticas Comercial es de Ghana tiene lugar los días 28 y 30 de 
enero de 2008.  El Presidente (Excmo. Sr. Vesa  Himanen (Finlandia)) da la bienvenida a la 
delegación de Ghana, encabezada por el Sr. Kwa ku Agyemang-Manu, Viceministro de Comercio, 
Industria, Desarrollo del Sector Privado e Inicia tivas Especiales Presidenciales, y al ponente, 
Excmo. Sr. Arsene M. Balihuta (Uganda).  Como de costumbre, el ponente intervendrá a título 
personal y no como representante de su país.  De conformidad con el procedimiento establecido, el ponente ha facilitado previamente un resumen de las principales cuestiones que se propone plantear (documento WT/TPR/D/169). 
2. El Presidente recuerda el propósito del Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales y 
los principales elementos del procedimiento aplicado a la reunión.  El informe de Ghana figura en el 
documento WT/TPR/G/194 y el de la Secretaría de  la OMC en el documento WT/TPR/S/194.  Como 
se indica en el documento WT/TPR/6/Rev.1, el Miembro objeto de exam en debe responder por 
escrito, antes del inicio de la reunión de examen , a las preguntas presentadas al menos con dos 
semanas de antelación.  Las preguntas presentadas pos teriormente deben contestarse, en la medida de 
lo posible, antes del inicio de la segunda sesión de  la reunión.  Las preguntas que hayan quedado sin 
contestar al final de la segunda sesión deben contestarse por escrito a más tardar un mes después de la reunión.  Las siguientes delegaciones han presenta do preguntas por escrito al menos dos semanas 
antes de la reunión y las han transmitido a la delegaci ón de Ghana:  el Brasil;  la República de Corea;  
el Canadá;  el Ecuador;  los Estados Unidos;  las Comunidades Europeas;  y Colombia.  En la sala de 
reuniones pueden obtenerse copias de estas preguntas y de las respuestas facil itadas por Ghana.  El 
Japón presentó preguntas por escrito después del plazo de dos semanas.  Estas preguntas también se 
han transmitido a la delegación de Ghana, y en la  sala de reuniones pueden obtenerse copias de esas 
preguntas y de las respuestas facilitadas por dicha delegación.  Todas las preguntas presentadas con 
antelación, así como las respuestas recibidas de la delegación de Ghana, se reproducen en el 
documento WT/TPR/M/194/Add.1. 
3. El Presidente señala que el resultado económi co obtenido por Ghana desde su último 
Examen, realizado en 2001, es positivo, con un el evado crecimiento económico, una inflación en 
descenso, la mejora de la situación fiscal y avances en la reducción de la pobreza.  El crecimiento ha 
estado impulsado en gran medida por el sector agrop ecuario, que ha seguido siendo el eje central de la 
economía de Ghana.  Las reformas económicas aplicadas a lo largo de los últimos años, incluida la 
liberalización del comercio, han contribuido al logr o de estos resultados.  No obstante, los problemas 
de infraestructura y la dificultad en el acceso a la financiación siguen planteado un problema a la 
economía.   
4. El informe de la Secretaría también subraya la falta de una política de competencia y el 
predominio de las empresas estatales en determinados sectores.  El arancel NMF aplicado por Ghana ha descendido del 14,7 por ciento en 2001 al 12,7 po r ciento en 2007, registrando tipos inferiores los 
aranceles aplicados a los productos no  agropecuarios.  Según el informe de la Secretaría, la estructura 
del arancel impide la competitividad de determ inadas exportaciones de Ghana.  También están 
vigentes algunos otros derechos y gravámenes aplicados a las importaciones.  El informe indica asimismo que Ghana participa activamente en la OMC, incluidas las negociaciones del Programa de 
Doha para el Desarrollo, y su labor en materia de  integración regional se basa principalmente en su 
pertenencia a la Comunidad Económica de lo s Estados del África Occidental (CEDEAO). WT/TPR/M/194 
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  II. DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE GHANA 
5. El representante de Ghana
 recuerda el compromiso de su país con el sistema multilateral de 
comercio y con el mecanismo de examen de las po líticas comerciales.  En su examen de 2001, Ghana 
informó a los Miembros de que se habían tomado medi das para contener los aspectos negativos de sus 
resultados económicos;  estos esfuerzos se han visto recompensados gracias a una gestión prudente de 
la economía.  El entorno macroe conómico de Ghana ha mejorado c onsiderablemente gracias, por 
ejemplo, al aumento de la eficacia en la movilizaci ón de los ingresos, la reducción los déficit fiscales 
que detuvo la estampida que alejaba al sector priva do del mercado crediticio, la desaceleración de la 
inflación, la competitividad de los tipos de interés y la estabilidad del tipo de cambio.  Puesto que el 
entorno macroeconómico ha mejorado notablemente, el Gobierno ha revisado determinados aspectos 
de la política comercial de Ghana a fin de que su stenten mejor el cambiante entorno económico en 
sintonía con la proclamación de la "Edad de Oro Económica" de Ghana.  Ello ha dado lugar a la nueva 
Política Comercial de Ghana de 2005 y a un Programa de Apoyo al Sector Comercial para ponerla en 
práctica;  ambos elementos han de complementarse  mediante una política industrial y un programa de 
apoyo al sector industrial que están siendo elaborad os en la actualidad.  El objeto de estas políticas y 
programas es superar las limitaciones de Ghana en materia de oferta, que le  han impedido aprovechar 
plenamente las oportunidades de acceso a los merca dos que ofrece el sistema multilateral de comercio 
y sus regímenes comerciales preferenciales.  Se considera que el éxito de estos programas garantiza el éxito de la estrategia de industrialización de Gh ana impulsada por las exportaciones.  Puesto que el 
Programa de Apoyo al Sector Comercial fue funda do por el Gobierno y algunos asociados en el 
desarrollo, Ghana recibe favorablemente la ayuda que puedan prestar otros asociados;  también espera 
que se aplique la Iniciativa de la Ayuda para el Comercio. 
6. Desde 2001, Ghana se esfuerza por adoptar me didas de facilitación del comercio, en 
particular la transparencia y la eficacia en los pr ocedimientos de despacho a duanero, a fin de reducir 
el costo de la actividad empresarial.  En 2003 se intr odujo el uso de tecnologías de la información y la 
comunicación mediante el Sistema de Red Comunitaria de Ghana (GCNet).  Se trata de un sistema de 
intercambio electrónico de datos cuyo fin es tramit ar de manera rápida y eficaz el despacho de los 
cargamentos y las operaciones conexas.  Este sistema ha mejorado de manera significativa la tramitación de la documentación comercial y aduane ra, así como los pagos, aumentando con ello la 
recaudación de ingresos.  Se ha agilizado enormemente el despacho de aduanas.  En la actualidad se 
está instaurando el GCNet en todos los puertos y l as principales fronteras.  También se ha introducido 
un módulo mejorado de seguimiento del tránsito que c onlleva el precintado de los envíos y el uso de 
sistemas de cámaras en red (cámaras IP) a lo largo del corredor de tránsito para hacer eficaz el 
seguimiento de todas las expediciones en tráns ito.  Como resultado de ello, se está suprimiendo 
progresivamente la utilización de escoltas aduaneras de  acompañamiento de los envíos en tránsito, 
eliminando así algunas de las demoras y los riesgos que  conlleva el desplazamiento de las mercancías 
en tránsito.  Estas y otras reformas han colocado a Ghana entre los 10 primeros países reformadores 
en los dos últimos estudios del Banco Mundial s obre el costo de la actividad empresarial.   
7. Ghana continúa desempeñando una función esenci al en el proceso de integración del África 
Occidental en el seno de la CEDEAO.  La CEDEAO  se marcó como meta adoptar un arancel exterior 
común (AEC) para el 31 de diciembre de 2007 con el  fin de establecer una unión aduanera el 1º de 
enero de 2008;  no obstante, estos plazos se han in cumplido.  Aún están en marcha las negociaciones 
para alinear los aranceles de los miembros de  la CEDEAO no pertenecientes a la UEMAO con 
el AEC de esta última a fin establecer el AEC de  la CEDEAO.  Se han de fijar nuevos plazos.  
La CEDEAO está negociando un acuerdo de asociación económica con las CE con el fin de sustituir 
el régimen de comercio preferencial no recíproc o del Acuerdo de Cotonou que expiró el 31 de 
diciembre de 2007.  No ha sido posible concluir  estas negociaciones según lo programado el 31 de 
diciembre de 2007, fecha en que expiró la exen ción de la OMC para la aplicación del régimen 
comercial de Cotonou.  Por tanto, aún se ha de establecer un acuerdo provisional compatible con las 
normas de la OMC para evitar la perturbación de l comercio;  Ghana y las CE han rubricado un  WT/TPR/M/194 
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  acuerdo que, como primer paso, abarca solamente el comercio de mercancías, de conformidad con el 
artículo XXIV del GATT;  este acuerdo, que se firmará en junio de 2008, será sustituido por un acuerdo de asociación económica global una vez hayan concluido las negociaciones. 
8. El retraso en la conclusión de las negociacion es del Programa de Doha para el Desarrollo ha 
sido motivo de preocupación para Ghana;  a p esar de desconocer cuándo se concluirán estas 
negociaciones, el país mantiene su optimismo.  Ghan a elogia los esfuerzos realizados por el Director 
General y los Miembros.  La resolución de cuesti ones contenciosas (en particular la agricultura y 
el AMNA) constituye la clave de una conclusi ón feliz.  Dado que los Miembros están buscando 
soluciones equilibradas, ha de haber progresos c oncretos y movimientos simétricos en esferas 
relacionadas con cuestiones de interés para los países en desarrollo (por ejemplo, la aplicación, el trato 
especial y diferenciado y la erosi ón de las preferencias).  Sólo el éxito en los resultados que se 
obtengan en estas esferas conferirá a la Ronda  su significado de "ronda del desarrollo". WT/TPR/M/194 
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  III. EXPOSICIÓN DEL PONENTE 
i) Entorno macroeconómico  
9. Desde 2001, Ghana aplica políticas prudentes en materia fiscal, monetaria y cambiaria y 
políticas relativamente liberales en las esferas de la privatización y las inversiones.  Entre las medidas 
fiscales han figurado:  i) la rees tructuración de la política fiscal mediante la ampliación de la base 
fiscal y la reducción de los tipos impositivos, ii) el redoblamiento de los esfuerzos de recaudación 
tributaria y iii) la reorganización de los orga nismos de recaudación.  Las medidas de política 
monetaria han sido las siguientes:  i) el fortaleci miento del Banco Central gracias a la promulgación 
de una ley que asegura su independencia, ii) la creación de un Comité de Política Monetaria 
encargado de formular la política monetaria, iii) la limitación, al 10 por ciento de sus ingresos, del 
endeudamiento anual del Es tado con el Banco Central y iv) la nu eva denominación de la moneda de 
Ghana.  Las medidas de política cambiaria han sido l as siguientes:  i) la promulgación en 2006 de una 
nueva Ley de Cambio de Divisas;  ii) obligar a los exportadores a que recaude n y repatríen todos sus 
ingresos a sus bancos locales en un plazo de 60 días desde la expedición;  iii) establecer que el Banco 
de Ghana, en virtud de la Ley de Minerales y Mi nería de 2006, pueda permitir que el titular de una 
concesión minera mantenga en su cuenta una part e de las divisas obtenidas;  iv) prescribir que los 
ingresos procedentes de las exportaciones de cacao se entreguen al Banco de Gh ana;  v) prescribir que 
los bancos comerciales presenten informes de todos los ingresos por exportación al Banco de Ghana;  
vi) permitir a los residentes mantener cuentas en divisas, a las que pueden acreditarse las ganancias en 
divisas no convertidas en cedis;  vii) permitir a lo s residentes transferir sin documentación hasta 
10.000 dólares EE.UU. por año con cargo a sus cuen tas para atender obligaciones de pagos en el 
extranjero;  viii) permitir a los residentes y no reside ntes que viajen al extranjero llevar el equivalente 
de hasta 10.000 dólares EE.UU.;  y ix) permitir que  los bancos autorizados exporten libremente 
moneda extranjera. 
10. La privatización sigue en marcha.  Las em presas del Estado aún desempeñan una función 
importante en la economía, especialmente en los serv icios públicos, la energía y el transporte.  Ghana 
no tiene aún legislación sobre prácticas anticompetitivas.   
11. La inversión está reglamentada por la Ley de Asociación de 1962, el Código de las Empresas 
de 1963 y la Ley sobre el Centro de Promoción de las Inversiones de Ghana, y varias leyes y 
reglamentos relativos a sectores específicos.  Ghana ha ratificado acuerdos de  promoción y protección 
de las inversiones con varios países, y ha establecido un centro de arbitraje.  El país es miembro de la OMGI y el Centro Internacional de Arreglo de  Diferencias relativas a Inversiones.  Ghana ha 
establecido diversos incentivos para los inversores nacionales y extranjeros;  se garantiza a los 
inversores extranjeros la "transferibilidad incondicion al" de los dividendos o los beneficios netos y la 
remesa de los ingresos procedentes de la venta o la liquidación de sus empresas.  No obstante, persisten diversas restricciones:  se exige a los inve rsores extranjeros que paguen derechos de registro 
y que renueven su registro cada dos años, y se les excluye de determinadas actividades económicas;  
es obligatoria la participación nacional en los proyect os relativos a los minerales y el petróleo, y el 
Estado adquiere gratuitamente una participación de l 10 por ciento en las empresas;  y existen 
limitaciones a la participación de extranjeros en el  capital de las empresas cotizadas en la Bolsa de 
Ghana, así como a la propiedad de la tierra. 
12. Ghana es Miembro inicial de la OMC.  Ha suscr ito el Cuarto y el Quinto Protocolo anexos 
al AGCS, pero no es parte en el ATI ni en ninguno de los acuerdos plurilaterales de la OMC.  Otorga 
por lo menos trato NMF a todos sus interlocutores co merciales.  No ha intervenido como demandado 
ni como reclamante en ninguna diferencia, pero ha  intervenido como tercero en un asunto.  Ghana 
podría aprovechar la asistencia técnica disponible para manejar mejor sus dificultades en el 
cumplimiento de algunos requisitos de la OMC en ma teria de notificación.  El país está comprometido 
en favor del sistema multilateral de comercio y part icipa en las negociaciones de la Ronda de Doha;   WT/TPR/M/194 
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  Ghana ha adoptado medidas para liberalizar más su régimen comercial, reduciendo sus aranceles 
NMF.   
13. Las medidas de Ghana han contribuido a:  i) la  ampliación de la base fiscal, lo que ha hecho 
aumentar los ingresos públicos reduciendo el d esequilibrio fiscal y permitiendo un aumento de los 
gastos destinados a la lucha contra la pobreza, en pa rticular en el campo de la enseñanza y la salud;  
ii) un fuerte incremento de la liquidez en la economía gracias al aumento de los ingresos de divisas y 
al fuerte crecimiento del crédito en el sector privado;   iii) el aumento de los ahorros;  iv) un tipo de 
cambio que obedece más al mercado;  v) el aumento de las llegadas de IED, en particular en los sectores de la minería, las manufacturas, la construcción y los servicios;  y vi) un aumento anual medio del PIB del 5,1 por ciento entre 2000 y 2006 (frente al 4,4 por ciento entre 1995 y 1999).  Las 
perspectivas económicas de Ghana son favorables.  Se  prevé que su PIB real aumente más del 6 por 
ciento anual a mediano plazo, y entre un 7 y un 9 por ciento a largo plazo.   
ii) Política comercial 
14. Los aranceles de Ghana son ad valorem  y se basan en el valor c.i.f.  Todas las líneas 
arancelarias tienen tipos del 0, 5, 10 ó 20 por ciento , con la salvedad de 13 produ ctos del petróleo;  los 
tipos del 10 y el 20 por ciento se aplican a más del 40 por ciento de las líneas arancelarias.  Alrededor 
del 12 por ciento de las líneas aran celarias están libres de derechos (el 13,5 por ciento en 2000).  El 
tipo arancelario medio NMF aplicado ha sido del 12,7 por ciento (el 14,7 por ciento en 2000).  Los 
tipos NMF aplicados a los productos agropecuarios son por lo general más elevados (una media 
del 17,5 por ciento) que los aplicados a los productos no agropecuarios (una media del 12 por ciento).  
Las importaciones procedentes de la CEDEAO están libres de derechos.  Como resultado de su 
pertenencia a la CEDEAO, Ghana aplica a los no miembros de esa organización tipos arancelarios 
superiores a cero en determinados productos que ya están consolida dos a cero.  A este respecto, a 
Ghana podría resultarle útil negociar con sus interl ocutores comerciales de la CEDEAO o la OMC.  
Ghana también debe reflexionar sobre las causas de que esté siendo difícil crear la unión aduanera de 
la CEDEAO, así como los efectos que la conclusi ón de las negociaciones del acuerdo de asociación 
económica tendría en su régimen comercial en el contexto de la CEDEAO.  Las importaciones están 
sujetas a un IVA del 12,5 por ciento, una tasa del Seguro Nacional de Salud del 2,5 por ciento y a 
impuestos sobre el consumo.  Los reglamentos té cnicos de Ghana abarcan una amplia gama de 
productos agrícolas y no agrícolas, y no distinguen entre los productos importados y la producción nacional.  Ghana no tiene normas de origen no preferenciales. 
15. El régimen arancelario aplicado por Ghana muestra una progresividad inversa, con un 
promedio del 14,3 por ciento en los tipos aplicados  a los productos en la primera fase de elaboración, 
del 13,0 por ciento en los aplicados a los producto s semiacabados y del 12,3 en los aplicados a los 
productos acabados.  Esta estructura del arancel pu ede inhibir los esfuerzos de industrialización de 
Ghana.  El país consolidó en la Ronda Uruguay el 14,7 por ciento de sus líne as arancelarias.  En la 
agricultura se consolidaron todos los tipos aran celarios, principalmente  a un tipo máximo final 
del 99 por ciento.  Se fijaron tipos consolida dos más bajos del 40 y 50 por ciento para algunos 
productos agropecuarios.  Sólo el 1 por cien to de las líneas arancel arias de los productos 
agropecuarios se ha consolidado a tipos máximos de principalmente el 30 y el 40 por ciento.  Algunas 
otras consolidaciones se han fijado al 35 y al 45 por ciento.   
16. Ghana sólo prohíbe determinadas importaciones,  por ejemplo ciertos tipos de prendas de 
vestir de segunda mano, así como desechos tóxico s.  Prohíbe las importaciones de conformidad con 
acuerdos internacionales como la CITES.  Ghana no aplica ninguna restricción cuantitativa a las 
importaciones, ni les impone requisitos de licencia.  Aunque prohíbe ciertas importaciones (por ejemplo, tierra y troncos con yemas de cacao) por  motivos sanitarios y fitosanitarios, aún no ha 
presentado ninguna notificación de medidas MSF.  La aclaración por Ghana de los criterios que rigen sus prohibiciones por MSF y OTC beneficiarían a su régimen de comercio, que ya es liberal.   WT/TPR/M/194 
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  17. Aunque Ghana aplica desde 2000 el Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC, aún no 
ha dictado leyes que le sirvan de base;  Ghana es tá haciendo frente a algunas dificultades para aplicar 
el Acuerdo y ha solicitado asistencia técnica. 
18. A fin de contar con un sistema de contrataci ón pública eficaz y transparente que sirva de 
sostén al desarrollo del sector privado, en 2003 Ghana promulgó una nueva Ley de Contratación 
Pública cuyo objetivo es descentralizar la contrataci ón y aumentar la transparencia.  La Junta de 
Contratación Pública es responsable de la formulaci ón de la política y su supervisión.  Aunque no se 
ha adoptado el reglamento de aplicación de la Ley, ésta se aplica en la práctica.   
iii) Políticas sectoriales 
19. La agricultura es el sector que  encabeza la economía de Ghana.   El cacao es su principal 
cultivo comercial y el producto de exportación más importante.  Otros cultivos comerciales son el 
aceite de palma, el algodón y el coco.  Se ha regi strado un constante aumento de la producción de la 
mayoría de los productos agrícolas.  Los productores se han beneficiado de la ayuda de los servicios de extensión y el suministro de semillas subvencionadas.   
20. Aunque el oro sigue siendo el segundo producto de exportación más importante (por encima 
del 30 por ciento en la mayoría de los años), la c ontribución que aporta al PIB la explotación de minas 
y canteras ha caído por debajo del 5 por ciento.  Lo s derechos de explotación minera están sujetos a 
tasas y regalías.  El Estado adquiere un 10 por ciento del capital social de cada empresa minera sin ningún costo.  No obstante, la minería es el sect or destinatario más importante de las IED.  Las 
empresas estatales de Ghana dominan el sector energético;  la transmisión y distribución de electricidad son monopolio del Estado.  Ghana ma ntiene una subvención a los combustibles que 
absorbe una proporción elevada del gasto público.   
21. La base industrial de Ghana es relativamente amplia y diversa.  Comprende productos 
textiles, farmacéuticos y de electrónica.  No obstant e, la contribución del sector manufacturero al PIB 
de Ghana sigue siendo inferior al 10 por ciento;  la mayor parte de las actividades manufactureras 
giran en torno a la elaboración de productos agrí colas.  Además, la pronunciada progresividad 
arancelaria positiva para los productos alimentic ios y los textiles supone una protección efectiva 
elevada y puede reflejar su escasa competitividad.   
22. Los servicios constituyen el segundo mayor sector  económico por su contribución al PIB y al 
empleo.  Desde 2001 han aportado al PIB una contri bución de alrededor del 29 por ciento.  Ghana 
sigue siendo un importador neto de servicios.  Aunque en 2004 y 2006 se han adoptado nuevas leyes 
para los subsectores de los seguros y la banca, las empresas del Estado aún dominan los reaseguros, la 
telefonía fija, los servicios postales, el transporte  por vías de navegación interior y las operaciones de 
los puertos marítimos.  Los compromisos específi cos contraídos por Ghana en el marco del AGCS 
han abarcado el turismo, los servicios financieros y las telecomunicaciones. 
iv) Conclusión 
23. El Anexo 3 del Acuerdo de Marr akech estipula que la finalidad del Mecanismo de Examen de 
las Políticas Comerciales es permitir "hacer regular mente una apreciación y evaluación colectiva de 
toda la gama de políticas y prácticas comerciales de lo s distintos Miembros y de su repercusión en el 
funcionamiento del sistema multilateral de comercio ".  El Anexo estipula además que el objetivo de 
esta evaluación es el de asegurar que el Miembro objeto del examen se adhiera a las normas y disciplinas de la OMC y a los compromisos contraídos en su marco, con el fin de que funcione mejor 
el sistema multilateral de comercio.  No obstante,  parece sobreentenderse que el Miembro objeto de 
examen cuenta con una capacidad de oferta tota lmente desarrollada que le permite aprovechar 
plenamente el buen funcionamiento del sistema multilateral de comercio.  A juicio del ponente,  WT/TPR/M/194 
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  Ghana no disfruta de una capacidad de oferta de sarrollada porque importantes limitaciones de orden 
estructural e institucional restringen su capacidad de producción y exportación.  Aunque Ghana parece haber liberalizado ya su economía de manera considerable, los Miembros deben pensar en las 
maneras en que podrían ayudar a Ghana a desarrollar  su capacidad de oferta de manera que pueda 
aprovechar plenamente el sistema multilateral de comercio. WT/TPR/M/194 
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  IV. DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS 
24. El representante del Brasil
 subraya la importancia del comercio en los notables resultados 
económicos registrados por Ghana en los últimos a ños, cuya mejora (aumento de las exportaciones e 
importaciones de mercancías y diversificación) coin cide con la mejora general de su economía 
(aumento del PIB real y mejora de la situación fiscal).  Sin embargo, es necesario que mejoren 
algunos indicadores.  Aunque Ghana ha diversificado su comercio, las CE siguen siendo su principal 
interlocutor comercial, y la integración en el seno de la CEDEAO sigue planteando un importante 
problema.  El Brasil anima a Ghana a que mejore las relaciones comerciales regionales al tiempo que participa activamente en el sistema multilateral de comercio.  El Brasil aprecia el compromiso de 
Ghana respecto del SGPC y le pide que mantenga  su empeño respecto de la Ronda San Pablo.  
Desde 2005, la Empresa Brasileña de Investigaci ón Agropecuaria viene manteniendo una provechosa 
colaboración con Ghana en el aumento de la pr oductividad agrícola, la mejora de las normas 
sanitarias y fitosanitarias y la formación de los fu ncionarios.  La agricultura está impulsando la 
economía de Ghana;  en los últimos años ha aume ntado la producción, y el objetivo de Ghana es 
incrementar la productividad y mejorar el nivel vida .  No obstante, Ghana tropieza con la competencia 
desleal de las subvenciones a la exportación, l as crestas arancelarias y la progresividad de los 
aranceles;  el Brasil cuenta con el apoyo de Ghana para impulsar las negociaciones sobre la agricultura.  El Brasil espera que Ghana mantenga su compromiso en favor del sistema multilateral de comercio y participe activamente en la Ronda de Doha.   
25. El representante de Corea
 dice que el comercio bilateral entre Corea y Ghana ha registrado un 
constante aumento a lo largo de los años, pero que hay posibilidades de dar mayor desarrollo a los 
intercambios comerciales y las inversiones.  Corea celebra el sa no crecimiento económico 
experimentado por Ghana desde 2003 y la mejora de las variables fundamentales de su economía.  
Ghana debe perseverar en sus esfuerzos por asignar me jor los recursos y mejorar la previsibilidad y la 
transparencia de su régimen comercial con el fi n de sostener el crecimiento económico y alcanzar 
en 2015 la condición de país de i ngresos medianos, así como de reducir la pobreza.  Corea aprecia el 
carácter liberal del régimen de come rcio e inversiones de Ghana, así como sus esfuerzos por proseguir 
la liberalización comercial mediante la reducción de sus aranceles NMF aplicados;  también aprecia 
su compromiso en favor de la OMC.  Aunque Gh ana ha realizado significativos progresos en su 
procedimiento de despacho aduanero, muchos come rciantes afrontan aún dificultades para importar 
bienes de alto valor a través del aeropuerto debido  a la incertidumbre e imprevisibilidad de la 
clasificación arancelaria y la valoración en adua na;  Corea solicita a Ghana que se ocupe de esta 
cuestión.   
26. El representante del Canadá  dice que Ghana representa el  mercado de exportación más 
importante para los productos del Canadá en Á frica Occidental y es uno de sus mercados de 
importación de más rápido crecimiento;  el Canadá espera que continúe la tendencia al aumento de 
sus inversiones en Ghana.  El Canadá felicita a Ghana por los resultados generalmente sólidos 
registrados por su economía desde 2001.  La puesta en marcha en Ghana, en 2005, del Fondo 
Canadiense de Inversión para África constituye un reconocimiento de la mayor solidez de los 
parámetros económicos fundamentales, la estabilidad y el buen gobierno de la economía de Ghana.  
Ghana acogerá la XII Conferencia de la UNCTAD, lo cual subraya su liderazgo en el diálogo para 
impulsar el comercio y las inversiones.  El Cana dá aprecia el compromiso de Ghana respecto de 
la OMC.  Aunque sus perspectivas económicas sigu en siendo sólidas, el Canadá anima a Ghana a 
centrarse en la preservación del control fiscal y la  estabilidad económica y a continuar sus reformas 
para acelerar el crecimiento económico y el progreso social.    WT/TPR/M/194 
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  27. El representante del Ecuador  subraya la considerable mejora de los indicadores 
macroeconómicos de Ghana.  El saldo del comercio bilateral entre el Ecuador y Ghana es favorable al 
Ecuador.  Ghana está comprometida en favor del sistema multilateral de comercio y comparte el objetivo de equilibrar ese sistema mediante la conc lusión exitosa de la Ronda de Doha.  El Ecuador 
espera que Ghana se mantenga en la senda de l progreso y la reducción de la pobreza. 
28. El representante de los Estados Unidos
 dice que a las reformas comerciales de Ghana 
desde 2001 (reducción de aranceles, simplificación del arancel y agilización de los trámites aduaneros) se deben en parte la considerable mejora de sus variab les macroeconómicas fundamentales 
y el fuerte aumento de sus exportaciones e import aciones de mercancías.  La agricultura continúa 
siendo el eje de la economía de Ghana, si bien es el sector más protegido por los aranceles.  Los 
Estados Unidos esperan que Ghana continúe la liberalización de su comercio.  Las importantes 
reformas económicas de Ghana han sido reconocidas a nivel internacional.  El  país ha reducido sus 
obstáculos reglamentarios y administrativos en diversos procedimientos  relacionados con el 
funcionamiento de las empresas.  Los Estados Uni dos quedan a la espera de la próxima etapa del 
programa de reformas de Ghana y le recomienda n que considere la posibilidad de acentuar la 
liberalización del AEC de la CEDEAO.  El régimen de inversiones de Ghana es liberal con algunas 
excepciones;  Ghana hace frente a importantes pr oblemas en el entorno de sus inversiones por 
motivos relacionados con infraestruct uras, productividad, financiación y la naturaleza de la mano de 
obra.  Dada la función que desempeñan las em presas estatales en la economía de Ghana, los 
Estados Unidos le instan a que privatice los servici os de infraestructura básicos.  Ghana ha dictado 
leyes encaminadas a aplicar sus compromisos derivados del Acuerdo sobre los ADPIC;  los Estados 
Unidos instan a Ghana a que continúe con sus esfue rzos por reforzar la protección de la propiedad 
intelectual.  El comercio bilateral entre los Esta dos Unidos y Ghana ha venido aumentando;  el 99 por 
ciento de las importaciones de los Estados Uni dos procedentes de Ghana entran en franquicia 
arancelaria en virtud de la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África (AGOA).  Los Estados Unidos facilitan ayuda a Ghana a través de programa s bilaterales y regionales.  Los Estados Unidos 
aprecian el compromiso de Ghana respecto de la OMC;  le instan a que adopte normas voluntarias y le 
piden que presente sus notificaciones en materia de MSF.  Los Estados Unidos también aprecian la 
participación de Ghana en el Programa de Doha para el Desarrollo;  le animan a que aumente sus consolidaciones arancelarias de c onformidad con los compromisos que contrajo en la Ronda Uruguay.  
Ghana ya se está beneficiando de la liberalizaci ón de su régimen comercial y es uno de los 
interlocutores comerciales más importantes de los Estados Unidos en África. 
29. El representante de las Comunidades Europeas
 dice que el de Ghana es un brillante ejemplo 
de desarrollo económico sostenible entre los países  subsaharianos.  Las CE aprecian las recientes 
reformas de Ghana, en especial su política fiscal y monetaria, que han mejorado la estabilidad y los 
indicadores de su macroeconomía.  Ghana podría ser  el primer país subsahariano que alcanza el 
primero de los Objetivos de Desarrollo del Mileni o con bastante antelación a 2015 y está en vías de 
conseguir el segundo y el tercero.  Las CE son el  principal interlocutor comercial de Ghana y 
continuarán apoyando sus reformas económicas a trav és de la asistencia para el desarrollo.  Las CE 
apoyan el compromiso de Ghana respecto de la integración regional en la CEDEAO y en la Unión 
Africana.  Aunque Ghana ha aplicado durante los 10 últimos años reformas comerciales y 
económicas, debe continuar combatiendo la corr upción y proseguir la descentralización y la 
diversificación de la economía.  Las CE instan  a Ghana a que racionalicen las leyes sobre las 
inversiones extranjeras y sobre la propiedad de la  tierra por extranjeros y a que adopte una política en 
materia de competencia;  desean saber cómo se pueden conseguir los objetivos del cambio y la modernización.  Las CE también preguntan a Ghana cuándo y de qué manera tiene la intención de 
incorporar los Acuerdos de la OMC (en particul ar el Acuerdo sobre Valoración en Aduana) a su 
legislación nacional;  y si tiene la intención de cu mplir sus obligaciones en materia de notificación de 
medidas MSF.  Las CE desean saber qué opina Ghan a acerca de cómo y cuándo se establecerá el AEC 
de la CEDEAO y culminará la unión aduanera.  Las CE esperan poder concluir sus negociaciones 
sobre un acuerdo de asociación económica con la CEDEAO en 2008;  un primer bloque de este WT/TPR/M/194 
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  acuerdo se negoció con Ghana en 2007 para sustituir  el régimen comercial del Acuerdo de Cotonou 
por un nuevo acuerdo que esté en sintonía con el ar tículo XXIV del GATT.  Las CE están trabajando 
en la notificación de este nuevo acuerdo.   
30. El representante de Colombia
 dice que tanto las cifras de crecimiento económico, inflación y 
productividad de Ghana como sus reformas económicas  son alentadoras.  Ghana debe esforzarse por 
mantener ese ritmo y asegurar condiciones que co ntribuyan a la reducción de la pobreza y al 
desarrollo sostenible.  Ghana proc ura alcanzar la condición de país  de ingresos medianos para 2015 y 
convertirse en un país agroindustrial de primera línea .  Aunque el régimen de inversiones de Ghana es 
liberal, han surgido diversos problemas institucional es y de infraestructuras.  Colombia le anima a que 
cree condiciones que garanticen la estabilidad jurí dica, la seguridad y la competitividad de las 
empresas.  Para que Ghana aumente su renta, es necesario que su economía se diversifique y que 
mejore el elemento del valor añadido aumentando el flujo del comercio de exportación e importación 
de sus mercancías y servicios.  Colombia apoy a las posibles iniciativas de Ghana tendientes a 
modificar las medidas proteccionistas en el sector de la agricultura.  Los viajes constituyen la fuente 
más importante de divisas entre las categorías de ser vicios, y Colombia anima a Ghana a que revise 
las peticiones plurilaterales que formuló en el sect or del turismo durante las negociaciones en la OMC 
con vistas a un posible respaldo.  El aumento de la of erta de servicios en el país complementaría los 
objetivos económicos de Ghana.  La balanza co mercial entre Colombia y Ghana es favorable a 
Colombia desde 2001.  Existe mucho margen para la  mejora de esta relación comercial, siempre que 
Ghana continúe abriendo su comercio y ofrezca un marco más transparente y favorable para la 
competencia. 
31. El representante del Japón  aprecia la contribución activa de Ghana a la paz y la estabilidad en 
África, así como su participación constructiva en la OMC.  Aunque sigue habiendo problemas en lo 
relativo al desarrollo social y la reducción de la pobr eza, la mejora de la productividad de Ghana y la 
reforma de su política comercial desde 2001 han producido un crecimiento positivo y mejorado los 
indicadores macroeconómicos.  El Japón apoya el crecimi ento sostenible y de amplia base de África 
mediante la Conferencia Internacional de Tokio sobre el Desarrollo de África (TICAD).  Los 
esfuerzos de Ghana por mejorar el en torno de la actividad empresarial le han llevado al puesto Nº 3 en 
el estudio de 2008 del Banco Mundial sobre el co sto de las actividades empresariales.  El Japón 
celebra los esfuerzos de Ghana por reducir la demora y el costo del registro de las empresas, simplificar los trámites aduaneros, introducir el GCnet y acelerar los procedimientos de importación.  No obstante, es necesario que Ghana diversifique más su economía y sus exportaciones;  el Japón 
solicita a Ghana su opinión acerca de las medidas adoptadas a este respecto.  Espera que Ghana 
participe en la TICAD IV.   
32. El representante de Benin
 subraya los logros de Ghana desde 2001.  Además, Ghana se ha 
comprometido a adoptar medidas de lucha contra la  pobreza, siendo su objetivo principal conseguir la 
condición de país de ingresos me dianos para 2015.  Su compromiso  de impulsar las reformas en los 
sectores de la producción y la exportación contribuir án a asegurar la continuidad de sus favorables 
perspectivas económicas y comerc iales.  Ghana está contribuyendo a promover el desarrollo 
económico y social tanto a nivel regional, en Áf rica, como a nivel subregional en el África 
Occidental.  Benin insta a los asociados bilate rales y multilaterales de Ghana a que apoyen los 
esfuerzos de este país. 
33. El representante del Territorio Aduanero Di stinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu  (el 
Taipei Chino) dice que la considerable mejora de las variables macroeconómicas fundamentales de 
Ghana y la fuerte tendencia alcista de muchos de sus indicadores económicos esenciales desde 2001 
son alentadoras.  Las perspectivas económicas favorables de Ghana de ben ayudar al país a reducir 
más la pobreza y conseguir los objetivos de desarrollo  del Milenio.  No obstante, el arancel medio 
aplicado por Ghana a los productos manufacturados mu estra una marcada progresividad, lo que tiene 
como consecuencia una elevada protección efectiva y afecta negativamente a la competitividad de  WT/TPR/M/194 
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  determinados productos.  El Taipei Chino anima a Ghana a que promulgue leyes sobre las prácticas 
anticompetitivas.  Ghana necesita asist encia técnica en las esferas de las MSF, la reforma aduanera y 
la creación de capacidad, así como para mejorar su cu mplimiento de las normas de la OMC;  el Taipei 
Chino ya ha emprendido proyectos exitosos de crea ción de capacidad institucional en África y espera 
compartir con Ghana su experiencia en el desarrollo  de determinados sectores.  Si bien Ghana espera 
que sus interlocutores desarrollados abran el modo 4 de suministro de servicios, debe facilitar los 
procedimientos de concesión de visados a las empresas extranjeras. 
34. El representante de Burkina Faso  recuerda que su país y Ghana son miembros de la 
Comunidad Económica de los Estados del África O ccidental (CEDEAO).  La aplicación por Ghana 
en 2001 de un programa de estabilización macroec onómica le ha permitido realizar progresos y 
aspirar a la estabilización económica.  Con las di versas reformas se pretende conseguir la condición 
de país de ingresos medianos para 2015.  Su estabilidad macroeconómica y política le ha granjeado 
credibilidad en la subregión, permitiéndole desempeñ ar importantes funciones en África.  Ghana cree 
firmemente en el sistema multilateral de comercio y constituye un ejemplo de país en desarrollo que 
se esfuerza por promover el desarrollo y reducir la pobreza.  Ghana ha desempeñado una función 
central en el panafricanismo.  Burkina Faso exhorta  a los asociados para el desarrollo a que ofrezcan 
su apoyo a Ghana. 
35. El representante de Malí  recuerda que su país y Ghana son miembros de la CEDEAO y del 
Grupo ACP.  Malí se felicita de los alentadores resultados del programa de estabilización macroeconómica y las reformas emprendidas por Ghana en 2001.  La estabilidad del cedi ha 
permitido contener la inflación.  A Malí le preoc upa que Ghana aún no haya conseguido obtener un 
mayor beneficio del sistema multilateral de comercio.  Sin embargo, el Programa de Apoyo al Sector 
Comercial 2006-2010 permite albergar esperanzas.  No se justifican algunas comparaciones entre 
Ghana y algunos países actualmente emergentes cuyo PIB ha tenido un nivel igual al de Ghana en los 
sesenta, dado que Ghana ha tenido que hacer frent e a limitaciones de infraestructuras y de capacidad 
de recursos humanos más pronunciadas.  Malí exho rta a los Miembros a que aumenten la asistencia 
para el desarrollo que prestan a Ghana, en particul ar en el marco de la Ayuda para el Comercio. 
36. El representante de Singapur
 hace referencia a la notable mejora de las variables 
macroeconómicas fundamentales y los resulta dos económicos de Ghana desde 2001.  Hay 
posibilidades de que aumente y se diversifique más la creciente relación comercial entre Singapur y 
Ghana.  Singapur ha facilitado formación a funci onarios ghaneses en divers os campos y gustosamente 
seguirá compartiendo su experiencia de desarrollo económico.  Singapur elogia que Ghana se haya 
marcado como objetivo conseguir la condición de pa ís de ingresos medianos para 2015, así como sus 
esfuerzos por liberalizar su régimen comercial.  Confía en que Ghana afrontará sus desafíos y 
continuará beneficiándose del si stema multilateral de comercio. 
37. El representante de Zimbabwe  elogia a Ghana por su programa de estabilización 
macroeconómica, que ha aportado progreso económi co y social.  Ghana hace frente a problemas 
económicos y sociales que limitan su capacidad de  aprovechar plenamente las oportunidades de 
acceso a los mercados que ofrece el sistema multila teral de comercio.  Zimbabwe espera que Ghana 
continúe con su programa de estabilización macroec onómica y le desea lo mejor en el logro de la 
condición de país de ingresos me dianos para 2015.  Zimbabwe espe ra también que Ghana reciba el 
apoyo necesario. 
38. El representante de la India  recuerda la considerable mejora  de los parámetros fundamentales 
de la economía de Ghana;  no obstant e, el deterioro sustancial de su déficit fiscal y las estrecheces en 
materia de energía plantean riesgos a corto plazo.  Ghana afronta problemas como los de conseguir una trayectoria de elevado crecimiento preserva ndo simultáneamente la est abilidad macroeconómica 
o el de financiar su programa de desarrollo y alcanza r los objetivos de desarrollo del Milenio.  Debido 
a sus limitaciones en el plano de la oferta, Ghana no ha podido aprovechar plenamente las WT/TPR/M/194 
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  oportunidades de acceso a los mercados que ofrece el sistema multilateral de comercio.  Se estima que 
un 50 por ciento de su población todavía vive con me nos de 1 dólar EE.UU. al dí a.  La India exhorta a 
los asociados de Ghana para el desarrollo a que mejoren significativamente su apoyo técnico y su 
asistencia financiera.  El orador recuerda que la re lación de la India con Ghana es de larga data y hace 
referencia a sus importantes acuer dos firmados en 2002, así como a la inauguración, en 2003, del 
Centro de Excelencia Kofi Annan de la India y Ghana para la Formación en Tecnología de la 
Información.  La India ha facilitado a Ghana asistenci a técnica en el desarrollo de recursos humanos a 
través de programas bilaterales y multilaterales.  Gh ana está participando en la iniciativa TEAM 9 del 
Gobierno de la India.  El comercio bilateral entre Ghana y la India ha aumentado de manera 
significativa en los últimos años.  WT/TPR/M/194 
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  V. RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE GHANA Y OTRAS OBSERVACIONES  
39. El representante de Ghana  expresa su agradecimiento al Presidente, el ponente y los 
Miembros.  Ghana es un país en desarrollo resuelto a mejorar el nivel de vida de su población;  las 
palabras de los Miembros le animarán a redoblar su  resolución de asegurarse el justo lugar que le 
corresponde en el sistema multilateral de comercio. 
i) Entorno macroeconómico  
40. La estabilización macroeconómica experime ntada por Ghana desde 2001 ha arrojado 
resultados muy positivos y estimulantes.  Las refo rmas políticas han sido amplias, a pesar de las 
limitaciones estructurales e institucionales.  Asegur ar el crecimiento sostenible y el desarrollo 
depende de medidas de política fiscal, monetaria y de  comercio internacional.  Las medidas fiscales se 
centran en una mayor eficacia en la movilización de  los ingresos, una reducción del gasto público y 
una estrategia más eficaz en la gestión de la deuda;  ello ha reducido el déficit fiscal de Ghana.  La 
política monetaria se centra en una gestión eficaz en caminada a asegurar tipos de interés bajos y 
competitivos;  lograr niveles de inflación de un solo dígito;  estabilizar el sistema cambiario;  lograr una razonable dispersión entre las tasas de interés act ivas y pasivas, y establecer mercados de capital a 
largo plazo.  Las medidas en materia de comercio internacional se centran en diversificar las 
exportaciones;  aumentar los esfuerzos industria les añadiendo valor y mejorando la productividad;  y 
asegurar la competitividad internaci onal para alcanzar un nivel sosten ible de reservas de divisas (que 
en 2007 se mantuvo en tres meses de cobertura de las importaciones).  No obstante, Ghana es 
consciente de los diversos obstáculos a salvar;  éstos se han abordado en algunas de las cuestiones 
planteadas en los informes. 
41. Desde 2001, las exportaciones de Ghana han e xperimentado un fuerte aumento (a un ritmo 
anual del 15,1 por ciento);  las remesas privadas y otros flujos de capital privado (incluidos los de 
cartera y las IED) también han aumentado.  A pesar de las dificultades debidas a los precios internacionales del petróleo crudo, la posición ex terior de Ghana ha seguido siendo elástica y se 
espera que se fortalezca más en 2008 y los años sigui entes.  Ghana no escatima ningún esfuerzo en su 
proceso de estabilización macroeconómica enca minado a sostener sus logros positivos. 
42. Se está explorando el desarrollo de las infraestru cturas, sobre todo en la mejora del transporte 
y en nuevas fuentes de energía (solar y nuclear) a mediano y largo plazo.  Ghana ha emprendido la construcción de una nueva central hidroeléctrica  en Bui, que añadirá 400 MW de potencia al 
consorcio eléctrico.  El Consorcio Eléctrico del África Occidental, al que pertenece Ghana, procura 
aumentar el suministro de energía en la subregi ón.  Con el Gaseoducto del África Occidental se 
pretende aumentar la generación de energía a una tarifa asequible. 
ii) Políticas comerciales  
43. Las normas en materia de competencia, sustenta das en procedimientos de aplicación eficaces, 
son convenientes para cualquier economía liberal izada.  A este respect o, desde 2001 Ghana está 
trabajando en un proyecto de ley sobre la competen cia con la ayuda técnica de la UNCTAD.  La 
competencia también se ha abordado en el marco del Programa de Apoyo al Sector Comercial.  El 
programa de aplicación quinquenal prevé promulgar una  nueva ley que refleje las mejores prácticas 
internacionales.  También se estab lecerá una autoridad nacional.  Ghana podría necesitar asistencia 
técnica en materia de creación de capacidad para funcionarios y jueces. WT/TPR/M/194 
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  44. Ghana es un Miembro activo de la OMC y está em peñado en favor de los principios de la 
Organización;  su política comercial está influida en gran medida por las normas del GATT y la OMC.  Ghana participa también activamente en la CEDEAO, la cual está negociando un acuerdo 
de asociación económica con las CE;  ello implica que Ghana aplicará un AEC una vez hayan concluido las negociaciones. 
45. Ghana tiene una de las administraciones aduaneras más eficientes de la subregión.  Gracias a 
la adopción de procedimientos me jorados de facilitación del comercio en los puertos y las fronteras, 
las mercancías pueden despacharse muy rápidamente una  vez presentados los documentos pertinentes.  
También se están adoptando medidas para controlar la corrupción.  Se están preparando 2.000 normas 
para su certificación ISO 9001 a fin de hacer más transparentes los procedimientos;  y se ha 
establecido la automatización de principio a fin de los sistemas y trámites aduaneros para reducir al 
mínimo la intrusión humana y el contacto físico entre los funcionarios y los interesados.  Están muy adelantados los esfuerzos para que se apruebe el proy ecto de ley de la administración de aduanas (que 
incluye las disposiciones del Acuerdo sobre Valoraci ón en Aduana).  Ghana solicita asistencia técnica 
para revisar el proyecto de ley con el fin de ase gurar su conformidad con las normas de la OMC. 
46. Ghana ha encargado un estudio para examinar la estructura de los derechos de su régimen de 
importación;  sus recomendaciones se utilizarán para poner ese régimen en conformidad con las directrices de la OMC.  Las restricciones a la  importación están guiadas por consideraciones de 
seguridad pública, salud, seguridad o moralidad.  No obstante, se están examinando, revisando y 
poniendo al día las actuales restricciones para  velar por que sean conformes con los acuerdos, 
protocolos y convenios internacionales. 
47. Se ha promulgado una ley de c ontratación pública a fin de mejorar la transparencia y reducir 
el gasto público y el derroche en la contrataci ón pública;  esa ley parece estar funcionando con 
eficacia.  Ghana no es signatario de ninguno de los acuerdos plurilaterales, pero está examinando la 
posibilidad de adherirse al ACP si ello  sintoniza con sus intereses de desarrollo. 
48. Las directrices políticas rigen las inversiones de extranjeros.  De terminadas actividades 
empresariales y servicios que no exigen grandes desembolsos de capital se han reservado a los 
ghaneses debido a sus limitaciones de capital para i nvertir en grandes empresas.  Los extranjeros 
deben satisfacer requisitos básicos para participar en el comercio minorista.  Las loterías se han 
reservado exclusivamente al Gobierno para que ge neren más ingresos públicos, pero se permite a los 
extranjeros invertir en casinos. 
49. Ghana es un firme defensor de la protección de los DPI;  ha puesto su legislación sobre 
propiedad intelectual en conformidad con el Acue rdo sobre los ADPIC.  El Programa de Apoyo al 
Sector Comercial aborda cuestiones relativas a la propiedad intelectual.  Hace falta asistencia técnica para elaborar reglamentos y sus instrumentos legi slativos subsidiarios.  También es necesaria la 
formación de jueces, funcionarios de aduanas, policía s y funcionarios.  Ghana ve con agrado el interés 
que tienen los Miembros en esta esfera, interés que espera conduzca a la prestación de asistencia 
técnica. 
50. El Programa de Apoyo al Sector Comercial de Ghana se ocupa de cuestiones sanitarias y 
fitosanitarias.  No obstante, Ghana solicita asi stencia técnica con resp ecto a sus obligaciones en 
materia de notificación, especialmente sobre MSF y OTC.  Hace falta formación para los funcionarios de los servicios nacionales de información, así  como creación de capacidad institucional para 
actualizar el equipo de laboratorio.  WT/TPR/M/194 
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  iii) Políticas sectoriales 
51. La agricultura fue y será por algún tiempo la piedra angular de la economía de Ghana.  La 
agricultura de Ghana se ve afectada por un régimen de lluvias caprichoso y poco fiable o insuficiente 
y por la escasa producción de energía eléctrica.  El Gobierno ha puesto en marcha una estrategia destinada a explotar sus enormes recursos hídric os para el regadío, todavía no aprovechados.  
En algunas zonas ya se han instalado sistemas de ri ego por goteo gravitatorio;  en el marco del 
Programa Especial para la Segurid ad Alimentaria se ha introducid o un nuevo modelo de sistema de 
microrregadío;  en los pozos existentes se están instalando bombas de agua accionadas manualmente;  
y se están construyendo nuevos diques y rehabilitando los actuales para cultivar durante todo el año, 
mediante el regadío, zonas semiáridas.  Se han establecido asociaciones para el almacenamiento de 
agua, dispositivos de bajo  costo para su extracción y el uso de un prototipo de bom ba de molino de 
viento para extraer aguas subterráneas para el riego. 
52. En uno o dos sectores de la economía de Ghan a se han dado unos pocos casos de trabajo 
infantil.  Por ello, Ghana ha establecido un programa nacional para su eliminación.  El trabajo infantil, 
de existir, es mínimo;  se ha creado un comité especial para su completa eliminación. 
53. El turismo sigue aportando su contribución al programa de Ghana para generar crecimiento y 
reducir la pobreza.  La política en este campo consis te en desarrollar un turismo sostenible, en pro de 
los pobres, con el fin de hacer realidad las posibilid ades del sector en cuanto a convertir a Ghana en 
un destino de preferencia y de calidad para el turismo en África, preservando al mismo tiempo su 
patrimonio cultural, histórico y ambiental. 
54. Se han distribuido respuestas minuciosas y pormenorizadas a las preguntas formuladas por 
escrito;  a su debido tiempo se facilitarán respuest as a las preguntas que no fueron contestadas por 
premuras de tiempo y por haberse recibido tardíamente. 
55. Ghana participa activamente en las negociaciones del Programa de Doha para el Desarrollo 
(PDD).  En los servicios, sus intereses se guían por su deseo de atraer IED e innovaciones 
tecnológicas;  a este respecto, el modo 4 reviste importancia para Ghana.  Ghana espera que sus 
interlocutores desarrollados abran los sectores y los m odos de suministro que son de interés para las 
exportaciones de los países en desarrollo.  Por tanto,  Ghana exhorta a los Miembros a que procuren la 
rápida y exitosa conclusión del PDD. 
56. El ponente
 dice que los Miembros muestran una cons iderable buena voluntad para colaborar 
con Ghana en sus esfuerzos por utilizar al máximo el buen funcionamiento del sistema multilateral de comercio.  Espera que Ghana responda de manera adecuada a las pocas cuestiones planteadas en este 
examen y que prosiga sus esfuerzos en pro de la creación de capacidad.   
57. El representante de las CE
 dice que continúan pendientes algunas de las preguntas de las CE, 
y se declara confiado en que recibirá las respuestas a su debido tiempo.  Todavía es necesario que Ghana afronte sus carencias en el suministro de energía;  el sector energético ha hecho frente a 
dificultades en los últimos años y podrían hacer falta nuevos esfuerzos para lograr  eficiencia y realizar 
reformas.  Los planes de Ghana de prohibir las im portaciones de pasta de tomate no parecen haber 
sido llevados a la práctica todavía por ninguna deci sión oficial;  las CE aprecian la intención de 
rectificar muy pronto la situación.  Las CE alient an a Ghana a que prosiga sus esfuerzos de reforma 
económica y comercial, especialme nte en lo relativo a la diversificación económica, la 
descentralización, la mejora de las condiciones pa ra la inversión extranjera, la facilitación del 
comercio y la eficacia en la política sobre competencia.   WT/TPR/M/194 
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  58. El representante de los Estados Unidos
 dice que espera recibir las respuestas a algunas de sus 
preguntas que quedaron sin contestar.  Confía en colaborar muy estrechamente con Ghana en el 
futuro.   
59. El representante del Japón  invita a Ghana a que participe en la reunión de la TICAD de mayo 
de 2008.   
60. El representante del Camerún  se pregunta si las reformas previstas por Ghana no crearán 
disfunciones en el sistema regional a la hora de firmar el acuerdo de asociación económica o en el caso de que se dé un paso importante en el pro ceso de integración de la CEDEAO.  El Camerún 
elogia a Ghana por las medidas que ha adoptado para  luchar contra la corrupción en el sector 
aduanero, pero se pregunta si ha evalua do la repercusión de estas medidas.   
61. El representante de Colombia
 espera que Ghana responda de manera específica y por escrito a 
las preguntas facilitadas con antelación. 
62. El representante del Canadá  solicita más información sobre el gravamen impuesto a las cintas 
vírgenes de vídeo y audio, sobre el proceso de Kimb erly y sobre la Iniciativa de Transparencia en las 
Industrias Extractivas.   
63. El representante de Ghana  dice que su país se ha apoyado en los enormes aumentos de 
ingresos y en los informes de Tran sparency International para evalua r sus medidas de lucha contra la 
corrupción en la administración aduanera;  en lo s tres últimos años se ha registrado una constante 
reducción de la corrupción.  Ghana está revisando  el proceso de Kimberly y la Iniciativa de 
Transparencia de las Industrias Extractivas y facilita rá más información.  Ghana acepta la invitación 
del Japón de asistir a la próxima reunión de la TI CAD;  también agradece el apoyo prestado por el 
Japón durante años.  Ghana agradece la asistencia fac ilitada por sus asociados para el desarrollo a lo 
largo de los años y confía en que se amplíen sus relaciones comerciales y en materia de inversiones 
con sus interlocutores en la OMC.  WT/TPR/M/194 
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  VI. OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN 
64. El tercer Examen de las Políticas Comerciales de Ghana nos ha permitido entender 
considerablemente mejor sus políticas comerciales y políticas conexas y la evolución de las mismas 
desde el último Examen, realizado en 2001.  Nuestros debates se han enriquecido mucho con la 
participación del Sr. Kwaku Agye mang-Manu -Viceministro de Come rcio, Industria, Desarrollo del 
Sector Privado e Iniciativas Especiales Presidenciales- y su delegación.  También damos las gracias al 
ponente, Embajador Arsene Balihuta, por su aguda  y estimulante contribución, y a las muchas 
delegaciones que han intervenido. 
65. Los Miembros han felicitado a Ghana por los notables resultados económicos obtenidos en 
los últimos años, como lo demuestran el fuerte crecimi ento del PIB, la disminución de la inflación, la 
mejora de la situación fiscal y lo s progresos sustanciales realizados en la reducción de la pobreza.  El 
fuerte crecimiento de la economía de Ghana se ha  visto apoyado por la liberalización del comercio 
lograda, entre otras cosas, mediante la reducción de  los tipos arancelarios y del número de bandas, así 
como la racionalización de los trámites aduaneros.   Ghana forma parte de la Comunidad Económica 
de los Estados del África Occidental (CEDEAO), recibe preferencias comerciales no recíprocas de 
varios interlocutores comercial es, y está ultimando la negociación de un Acuerdo de Asociación 
Económica con las CE. 
66. Los Miembros han acogido con satisfacción el compromiso de Ghana con la OMC, incluidas 
las negociaciones del PDD, pero le han instado a qu e presente más notificaciones en el marco de los 
diversos Acuerdos de la OMC.  Han señalado que la ampliación del alcance de los compromisos en 
materia de consolidación arancelaria, la reducción de  los tipos consolidados y una mayor disminución 
de los aranceles aplicados contribuirían a una mejor asignación de los recursos.  Se ha manifestado 
inquietud acerca de la aplicación de otros derec hos y cargas a productos para los que se habían 
consolidado en cero.  Los Miembros han señalado el régimen de inversiones de Ghana, que es, por lo 
general, bastante liberal, pero han pedido info rmación sobre las pocas restricciones restantes.  
Asimismo, algunos Miembros han alentado a Ghana a adoptar una política de competencia y a reducir 
el papel de las empresas estatales. 
67. Los Miembros han manifestado su agrado por el objetivo de Ghana de aumentar su 
integración regional y mundial y fortalecer y diversifi car su base de exportación.  Se ha pedido más 
información sobre los planes de desarrollo de los sectores agrícola y manufacturero y sobre la administración del nuevo régimen de minería.   Algunos Miembros también han solicitado 
aclaraciones acerca de las restricciones a la im portación mantenidas por Ghana, incluidas las 
prohibiciones basadas en medidas san itarias y fitosanitarias y en obstáculos técnicos al comercio.  
Entre los demás temas por los que los Miembros ha n manifestado interés figuran los procedimientos 
aduaneros y la valoración en aduana;  los requisitos cambiarios y de entrega de divisas;  la promoción 
de las exportaciones y las subvenciones;  los progr amas de incentivos, como las subvenciones al 
combustible;  la contratación pública;  la protección de los derechos de propiedad intelectual;  y los 
servicios, incluidos los compromisos en el marco del AGCS, los servicios financieros, las 
telecomunicaciones, los transportes y el turismo. 
68. Los Miembros han valorado positivamente las re spuestas facilitadas por la delegación de 
Ghana y quedan a la espera de recibir por escrito  las respuestas a las cuestiones pendientes. WT/TPR/M/194 
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  69. En conclusión, los Miembros han felicitado a Ghana por los positivos resultados económicos 
logrados durante los últimos años.  La han alentado a que continúe c on sus reformas, en particular la 
de su régimen comercial, y a que mejore sus compromisos multilaterales tanto en materia de 
mercancías como de servicios, con miras a aumentar la transparenci a y previsibilidad de su régimen 
comercial y la adhesión a los principios de la OMC.  Los Miembros podrían prestar ayuda 
manteniendo abiertos sus mercados a los produ ctos y servicios que interesan a Ghana, y 
proporcionando asistencia técnica. 
 
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