ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  IP/C/W/505 
18 de octubre de 2007 
 
 (07-4477) 
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio Original:   inglés 
 
 
 
MECANISMO DE EXAMEN DE TRANSICIÓN DE CHINA 
Comunicación de China  
 La siguiente comunicación, de fecha 15 de oc tubre de 2007, de la de legación de la República 
Popular China, en la que se facilita la informaci ón a que se hace referencia en el Anexo 1A de su 
Protocolo de Adhesión, se distribuye en el marco de l mecanismo de examen de transición previsto en 
la sección 18 de ese Protocolo. 
_______________ 
a) Introducción de modificaciones en la Ley de Derecho de Autor, la Ley de Marcas de 
Fábrica o de Comercio y la Ley de Patentes, así como en sus reglamentos de aplicación, 
que comprenden todas las materias abarcada s por el Acuerdo sobre los ADPIC y ponen 
las medidas pertinentes, incluidas las de prot ección de la información no divulgada, en 
plena conformidad con el Acuerdo. 
1. Derecho de autor 
 El 26 de marzo de 2006, el Ministerio de Se guridad Pública y la Administración Nacional del 
Derecho de Autor publicaron conjuntamente las Normas provisionales para promover la cooperación 
en materia de lucha contra la infracción de los derechos  exclusivos a utilizar el derecho de autor. 
 La  Decisión Nº 2 sobre la modificación de la Interpretación del Tribunal Supremo del Pueblo 
respecto de determinadas cuestiones relativas a la aplic ación de la ley en casos de diferencias sobre 
derechos de autor en la red informática , que fue publicada por el Tribunal Supremo del Pueblo 
el 22 de noviembre de 2006 y entró en vigor el 8 de diciembre de 2006, precisó la competencia en 
relación con cuestiones como la protección de los der echos de autor en la red, la decisión del titular 
del derecho de autor tras la difusión de la obra pr otegida en la red y la responsabilidad jurídica del 
proveedor de servicios de Internet.   
 El 29 de diciembre de 2006, el Comité Perman ente del Décimo Congreso Nacional del Pueblo 
aprobó la propuesta del Consejo de Estado sobre la adhesión de China al Tratado de la OMPI sobre 
Derecho de Autor  y al Tratado de la OMPI sobre Interpretación o Ejecución y Fonogramas , que 
entró en vigor el 9 de junio de 2007. 
 El 5 de abril de 2007, el Tribunal Supremo del Pueblo y la Fiscalía Suprema del Pueblo 
emitieron la Interpretación judicial del Tribunal Supremo del Pueblo sobre cuestiones relativas a la 
aplicación de la ley en los casos penales s obre derechos de propiedad intelectual (Nº2)  en virtud de la 
cual se rebajó el umbral cuantitativo de las infra cciones del derecho de autor y se endurecieron las 
medidas de represión de las infracciones de los derechos de propiedad intelectual. IP/C/W/505 
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  2. Marcas de fábrica o de comercio 
 En abril de 2006, la Administración Pública de Industria y Comercio (SAIC) difundió el 
proyecto de ley de Marcas de Fábrica o de Come rcio para solicitar las opiniones y observaciones de 
organismos y entidades nacionales y extranjeros.  A fines de 2006 se habían recibido 48 mensajes de 
correo electrónico y un total de 1.012 opiniones de 47 organizaciones, entre ellas de la Oficina de 
Patentes de los Estados Unidos (UPSTO), la Of icina Japonesa de Patentes (JPO) y la Asociación 
Internacional de Marcas (INTA).  Ac tualmente se ha abierto una nueva ronda de petición de opiniones 
en relación con el proyecto de ley de marcas de fá brica o de comercio (edición de agosto de 2007). 
 En noviembre de 2006, el Tribuna l Supremo del Pueblo publicó el Aviso sobre el sistema de 
grabación y archivo de certificaciones judiciales relativ as al establecimiento de marcas de fábrica o 
de comercio famosas  con el fin de mejorar las actividades de control y orientación en materia de 
certificación judicial de marcas de fábrica o de comercio famosas. 
 Las Medidas para la administración de lo s signos especiales de los productos con 
indicaciones geográficas fueron aprobadas por la Administración Pública de Industria y Comercio en 
enero de 2007 y entraron en vigor el día 30 de ese mismo mes. 
3. Patentes 
 El 24 de mayo de 2006, la Oficina Esta tal de Propiedad Intelectual publicó la Guía sobre el 
reexamen de las patentes , que entró en vigor el 1° de julio de 2006. 
 El 12 de octubre de 2006, la Oficina Es tatal de Propiedad Intelectual aprobó las Medidas para 
la reducción o el aplazamiento del pago de derechos de patente , que entraron en vigor el 13 de 
noviembre de 2006. 
 El 27 de agosto de 2007, la Oficina Es tatal de Propiedad Intelectual publicó las Normas 
pertinentes sobre la reglamentaci ón de las solicitudes de patentes , que entró en vigor el 1º de octubre 
de 2007. 
4. Nuevas obtenciones vegetales 
 El 12 de enero de 2007, el Tri bunal Supremo del Pueblo emitió la Disposición sobre la 
aplicación de la ley en lo que concierne a las diferencias relativas a los derechos sobre nuevas 
obtenciones vegetales , que entró en vigor el 1º de febrero de 2007. 
5. Lucha contra la competencia desleal 
 La Interpretación del Tribunal Supremo del Pueblo  sobre cuestiones relativas a la aplicación 
de la legislación en los casos civiles de competencia desleal , que fue emitida por este Tribunal el 
12 de enero de 2007 y entró en vigor ese mismo día,  proporciona la base jurídica para la tramitación 
de los casos civiles de competencia desleal, la prot ección de los derechos e intereses legítimos de los 
agentes comerciales y el mantenimiento de la competencia en los mercados. 
6. Protección aduanera 
 El 24 de marzo de 2006, el Ministerio de Salud Pública y la Administración General de 
Aduanas publicaron conjuntamente el Reglamento provisional para me jorar la coordinación de las 
medidas de observancia de los derec hos  de  propiedad intelectual .  IP/C/W/505 
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  b) Como se afirma en el informe, China est á reforzando las medidas de observancia de las 
leyes sobre propiedad intelectual mediante la  imposición de sanciones administrativas 
más eficaces. 
 Entre agosto de 2004 y fines de 2005, el C onsejo de Estado de China llevó a cabo una 
campaña especial a escala nacional sobre la protección de los derechos de propiedad intelectual 
destinada principalmente a 15 provincias y ciudades,  entre ellas Beijing y Shanghai, que se centró en 
la protección de las marcas de fábrica o de comerc io, el derecho de autor y las patentes en las 
actividades de importación y exportación de mercancí as con ocasión de diversas exposiciones y ferias 
comerciales, en el caso de la fabricación de equipo original, y en relación con las actividades de impresión y reproducción.  Con el apoyo de los gobiernos a todos los niveles y de diversos 
departamentos de las fuerzas del orden y del poder judicial, la campaña tuvo como resultado la 
investigación de un buen número de casos importantes  y la imposición de las sanciones  pertinentes. 
 Durante 2006 y 2007, la Oficina Estatal de Pr otección de la Propiedad Intelectual inició o 
continuó la aplicación de las medidas y campañas especiales siguientes: 
1. el Ministerio de Seguridad Pública con tinuó con su campaña denominada "Águila de 
la Montaña" por segundo año consecutivo; 
2. la Oficina Estatal de Protección de la Pr opiedad Intelectual de China y la Oficina 
Estatal del Derecho de Autor adoptaron conjuntamente medidas especiales para 
reprimir las infracciones del derecho de autor a través de la red; 
3. ocho departamentos, entre ellos la Ofic ina Nacional para la eliminación de la 
pornografía y las publicaciones ilegales y la Administración General de Prensa y 
Publicaciones, iniciaron la campaña naci onal de medidas denominada "100 días de 
lucha contra la piratería"; 
4. la Administración Nacional del Derecho de Autor de China llevó a cabo una campaña 
especial para reprimir la preinstalaci ón ilegal de programas informáticos en 
ordenadores; 
5. los departamentos de industria y comercio  aplicaron medidas especiales para proteger 
los derechos exclusivos de las marcas de fábrica o de comercio registradas; 
6. el Ministerio de Cultura inició la ca mpaña denominada "Rayo de sol" para luchar 
contra la piratería en el merca do de los productos audiovisuales; 
7. las oficinas de aduanas de China adopt aron diligentemente medi das especiales para 
luchar contra las infracciones que se produ cen en ámbitos y canales concretos de las 
actividades de importación y exportación; 
8. la Administración General de Aduanas in ició dos campañas en agosto y septiembre, 
respectivamente,  a saber, la "campaña especial de intensificación de la represión de las infracciones de la propiedad intelectual mediante el servicio de entrega urgente de equipaje por correo"  y "la campaña especial para que los servicios aduaneros hagan 
respetar los derechos de propiedad intel ectual en la región del delta del Yangtze; 
9. la Administración Estatal General de Supervisión de la Calidad, Inspección y 
Cuarentena (AQSIQ) reforzó la protección de  los derechos de propiedad intelectual 
en los ámbitos de los productos alimenticio s, materiales agrícolas y material de 
arquitectura; IP/C/W/505 
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  10. las autoridades responsables de las patentes lanzaron una operación especial para 
luchar contra la falsificación, la imitación y la infracción de las patentes; 
11. el Tribunal Supremo del Pueblo ha esta blecido un sistema de supervisión de los 
grandes e importantes casos penales relativos a los derechos de propiedad intelectual, 
y la Fiscalía Suprema del Pueblo ha empre ndido actividades de control con el fin de 
luchar contra la fabricación y la venta de productos falsificados y contra la infracción 
de los derechos de propiedad intelectual. 
7. Datos estadísticos sobre la observancia de los derechos de propiedad intelectual 
 En 2006, se resolvieron 1.910 casos de infraccion es de derechos de propiedad intelectual, y 
los agentes de la seguridad pública detuvieron a 2.344 sospechosos en todo el país.  El valor total de 
los productos en cuestión ascendió a 1.060 millones de renmimbi (RMB). 
 En 2006, los órganos de la fiscalía aceptaron en todo el país 678 casos penales relacionados 
con la infracción de derechos de propiedad in telectual en los que resultaron implicadas 
1.224 personas;  tras la emisión de las órde nes de detención correspondientes, se instruyeron 
752 casos y se procesó a un total de 1.370 personas. 
 En 2006, los tribunales del país resolvier on 2.277 casos penales relativos a infracciones de 
derechos de la propiedad intelectual, producción de  mercancías falsificadas y de inferior calidad y 
operaciones comerciales ilícitas en los que fueron condenadas 3.507 personas. 
 En 2006, las oficinas de aduanas chinas inves tigaron y tramitaron un total de 2.475 casos de 
infracción de derechos de propiedad intelectual relativos a lotes de mercancías de importación y 
exportación por un valor total de 200 millones de RMB. 
 En 2006, las autoridades administrativas encarga das de la industria y el comercio a todos los 
niveles investigaron y tramitaron 33.900 casos de fa lsificación de marcas de fábrica o de comercio. 
 La AQSIQ tramitó e investigó 15.000 casos de falsificación de nombres y direcciones de 
empresas y 1.000 casos de producción e impresi ón de etiquetas y envases falsificados. 
 Las autoridades encargadas de los asuntos culturales investigaron y tramitaron 37.962 casos, 
y decomisaron y destruyeron 112,28 millones de productos ilegales de audio y video. 
 En una operación especial, las autoridad es encargadas de la prensa y las publicaciones 
investigaron y tramitaron 12.142 casos de infracción del derecho de autor y declararon fuera de la ley 
a 18.140 operadores comerciales que desarrollaban actividades ilícitas. 
 Las autoridades encargadas de las patentes i nvestigaron y tramitaron 33 casos de falsificación 
de patentes, 933 casos relacionados con la falsif icación de una patente ajena y 1.227 casos de 
infracción de patentes. 
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