ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SG/N/11/PHL/4/Suppl.2 
G/SG/N/14/PHL/3 1º de diciembre de 2006 
 
 
(06-5788) 
Comité de Salvaguardia Original:   inglés 
  
 
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DE LA NOTA 2 RELATIVA AL 
ARTÍCULO 9 DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS 
 
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 1 c) DEL 
ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO SOBRE 
SALVAGUARDIAS (PRÓRROGA DE 
UNA MEDIDA EN VIGOR) 
 
FILIPINAS 
 
(Vidrio estampado
) 
   La siguiente comunicación, de fecha 30 de novi embre de 2006, se distribuye a petición de la 
delegación de Filipinas.  
_______________ 
 
  Como complemento a la notificación de Filipinas G/SG/N/6/PHL/3/Suppl.1- G/SG/N/6/PHL/4/Suppl.1-G/SG/N/6/PHL/5/Suppl.1, distribuida el 3 de julio de 2006, y de 
conformidad con el párrafo 1 c) de l artículo 12 y la nota 2 relativa  al artículo 9 del Acuerdo sobre 
Salvaguardias, Filipinas notifica al Comité que se ha llegado a una conclusión  afirmativa en virtud de 
la cual se prorroga por un lapso de tres años la me dida de salvaguardia aplicada al vidrio estampado, 
con derechos de 2.274,30 pesos filip inos por tonelada métrica durante el primer año de la prórroga.  
La cuantía de los derechos en los años segundo y tercero estará sujeta a los exámenes anuales 
destinados a liberalizar o reducir  la cuantía de los derechos. G/SG/N/11/PHL/4/Suppl.2 
G/SG/N/14/PHL/3 Página 2 
 
 
  ASUNTO DE LA PRÓRROGA DE LA MEDIDA DE SALVAGUARDIA GENERAL 
DEFINITIVA CONTRA LA IMPORTACIÓN DE VIDRIO ESTAMPADO DE 
DIVERSOS PAÍSES 
(Partida del SA 7003 1290, o AHTN Nº 7003.1220 y 7003.1290, y 
partida del SA 7003.1990, o AHTN Nº 7003.1920 y 7003.1990) 
(Investigación sobre salvaguardias Nº 01-2006) 
 
Asahi Glass Philippines, Inc. (AGP) 
Reclamante 
 
_______________ 
 
 ORDEN 
 
 El 12 de mayo de 2006, el Departamento de Comercio e Industria recibió una carta de Asahi 
Glass Philippines, Inc. (AGP) en que  se solicitaba la prórroga de la  medida de salvaguardia general 
definitiva contra el vidrio estampado clasificado en la partida del SA 7003.1290, o las partidas AHTN 
Nº 7003.1220 y 7003.1290, y la partida del SA  7003.1990 o las partidas AHTN Nº 7003.1920 y 
7003.1990, procedentes de diversos países.  AGP alegaba que la rama de producción necesitaba más 
tiempo para completar la aplicación de su plan de reajuste a fin de poder competir con los productos 
importados.  Además, ciertos factores externos como los aumentos de precios de la electricidad y los combustibles, los gastos generales de transporte y la enorme demanda de importaciones de China, que 
impulsaban al alza los precios de la mayoría de lo s productos básicos, influían negativamente en su 
competitividad en los costos. 
 El párrafo 2 del artículo 19 de la Ley de la  República 8800 (Ley de Medidas de Salvaguardia) 
dispone lo siguiente:  "El solicitante podrá recurrir ante el Ministro al menos noventa (90) días naturales antes de que expire la medida para so licitar una prórroga del período, señalando los motivos 
concretos de su necesidad y una descripción del reaj uste de la rama de producción y del plan de 
futuro.  El Ministro remitirá inmediatamente la solicitud a la Comisión.  La Comisión presentará un informe al Ministro, siguiendo los trámites contemplados  en la regla 9, a más ta rdar sesenta (60) días 
naturales después de la recepción de la solicitud.  El Ministro dictará en un plazo de siete (7) días 
naturales a partir de la recepción del informe una orden aprobando o denegando la solicitud.  En caso 
de que se conceda una prórroga, ésta será más liberal que la solicitud inicial." 
 De conformidad con la dispos ición citada de la Ley de la  República 8800, el 12 de mayo 
de 2006 el Departamento de Come rcio e Industria remitió a la Comisión de Aranceles la solicitud de 
prórroga de la medida de salvagua rdia general definitiva contra la importación de vidrio estampado 
presentada por AGP. 
 El 5 de octubre de 2006, el De partamento de Comercio e Industr ia recibió el texto del informe 
de la Comisión sobre la solicitud de AGP.  La Co misión llegó a la conclusión de que "en su carácter 
de único fabricante de vidrio estampado, la reclaman te Asahi representa la totalidad de la producción 
nacional de los artículos de que se trata.  La rama de producción nacional ha realizado esfuerzos 
serios para cumplir su plan de reajuste y existen pruebas de que se está ajustando positivamente a la 
competencia de las importaciones.  La medida de salvaguardia en vigor es eficaz.  El volumen de las importaciones de vidrio estampado ha descendido por de bajo del nivel que tenía antes de su aumento.  
La rama de producción presenta mejoras en su participación en el mercado, productividad y 
rentabilidad.  El actual exceso de capacidad en el mercado interno de China, la construcción de 
nuevos hornos en Asia, el Brasil, el Irán, Turquía y Kiev-Ucrania, así como las tendencias de la 
importación en Filipinas, indican una gran probabilidad de aumento sustancial de las importaciones  G/SG/N/11/PHL/4/Suppl.2 
 G/SG/N/14/PHL/3 
 Página 3 
 
 
  una vez que quede sin efecto la medida de salvaguard ia.  Sin los derechos de salvaguardia, los precios 
de venta en el mercado interno caerán a niveles insu ficientes para recuperar los costos de producción 
y veta de Asahi.  Existe una amenaza sustancial de daño grave, por aumento de las importaciones de 
vidrio estampado, si no se prorroga la medida de salvaguardia.  Los beneficios positivos que ha logrado 
la rama de producción nacional quedarían anulados si no se prorrogara la medida de salvaguardia, 
porque todavía necesita tiempo para poner plenamente en aplicación su plan de reajuste a fin de hacer 
frente con eficacia a la competencia de las importaciones." 
 El Departamento de Comercio e Indus tria ha examinado las constataciones y 
recomendaciones de la Comisión y ha determinado que  la prórroga de la medida de salvaguardia 
general definitiva será de interés púb lico.  Subsiste la posibilidad de optar entre el producto nacional y 
el importado, ya que la medida es temporal y no ex isten restricciones cuantitativas de la importación.  
Ésta se mantendrá en sus niveles anteriores a su aume nto.  La persistencia de  una rama de producción 
nacional viable garantiza a los consumidores la  entrega puntual de los productos y asegura la 
conservación del empleo en la industria de fabri cación del vidrio y los servicios conexos de venta y 
distribución. 
 HABIDA CUENTA DE ELLO, y de conformidad c on el párrafo 2 del artículo 19 de la Ley 
de la República 8800, se dispone por la presente lo que sigue. 
1. La imposición de la medida de salvaguardia general definitiva se prorrogará por tres (3) años 
más, tiempo que necesita la rama de producción para poner en aplicación plenamente su plan 
de reajuste y poder ser competitiva frente a las importaciones.  Los derechos se reducirán en 
un cinco por ciento (5%) durante el primer año del período de prórroga.  Por lo tanto, durante 
el primer año del período de prórroga se apli cará una medida de salvaguardia definitiva de 
2.274,30 pesos filipinos por tonelada métrica.  La cuantía de los derec hos en los años segundo 
y tercero de la prórroga estará  sujeta a un examen anual destinado a liberalizar o reducir su 
intensidad, de conformidad con la Regla 15.6 de l Reglamento de Aplicación de la Ley de la 
República 8800. 
2. De conformidad con el artícu lo 13 de la Ley de la República 8800 y con la Regla 13.1.d de su 
Reglamento de Aplicación, "no se aplicará una me dida de salvaguardia general a un producto 
originario de un país en desarrollo si su porcen taje en el total de las importaciones de dicho 
producto es inferior al tres por ciento (3%) a condición, no obstante, de que los países en desarrollo con un porcentaje inferior al tres por ciento (3%) representen conjuntamente menos 
del nueve por ciento (9%) del total de l as importaciones en Filipinas del producto en 
cuestión".  Sobre la base de las declaraciones de entrada de importaciones de la Oficina de Aduanas de Filipinas de que se dispone, se ha c onstatado que entre enero y agosto de 2006 las 
importaciones de los siguientes países excedie ron del límite de tres por ciento (3%):  
Indonesia (8,59 por ciento) y Taiwán (4,14 por ciento).  Por consiguiente, se aplicará la 
medida de salvaguardia general definitiva a las importaciones de vidrio estampado 
procedentes de Indonesia y Taiwán. 
 No obstante, las importaciones procedentes de los siguientes países seguirán excluidas de la 
imposición de la medida de salvaguardia ge neral definitiva sobre el vidrio estampado: G/SG/N/11/PHL/4/Suppl.2 
G/SG/N/14/PHL/3 Página 4 
 
 
   
África Oriental y 
Meridional África Occidental África del Norte Asia Meridional 
Angola 
Botswana  
Burundi 
Comoras Congo (Rep. Dem. del) 
Djibouti 
Eritrea Etiopía 
Kenya 
Lesotho Madagascar 
Malawi 
Mauricio Mozambique 
Namibia 
Reunión Rwanda 
Seychelles 
Somalia Sudán 
Swazilandia 
Tanzanía Uganda 
Zambia 
Zimbabwe Benin 
Burkina Faso 
Cabo Verde 
Camerún Chad 
Côte d'Ivoire 
Gabón Gambia 
Ghana 
Guinea Guinea Ecuatorial 
Guinea-Bissau 
Liberia Malí 
Mauritania 
Níger Nigeria 
República Centroafricana 
República del Congo Santo Tomé y Príncipe 
Senegal 
Sierra Leona Togo Argelia 
Egipto, Rep. Árabe de 
Libia 
Marruecos Túnez Afganistán 
Bangladesh 
Bhután 
India Maldivas 
Nepal 
Pakistán Sri Lanka 
Territorio Británico del 
 Océano Índico Timor Oriental  G/SG/N/11/PHL/4/Suppl.2 
 G/SG/N/14/PHL/3 
 Página 5 
 
 
   
Europa y Asia Central Oriente Medio América Asia Oriental y Región 
del Pacífico 
Albania Armenia 
Azerbaiyán 
Belarús Bosnia y Herzegovina 
Bulgaria 
Chipre Croacia 
Eslovaquia 
Eslovenia Estonia 
Federación de Rusia  
Georgia Groenlandia 
Hungría 
Kazajstán Letonia 
Lituania 
Macedonia, ARY de Malta 
Moldova 
Polonia República Checa  
Yugoslavia, Rep. Fed. de 
República Kirguisa 
Rumania 
Tayikistán Turkmenistán 
Turquía 
Ucrania Uzbekistán Arabia Saudita 
Bahrein 
Emiratos Árabes 
 Unidos Iraq 
Israel 
Jordania Kuwait 
Líbano 
Omán Qatar 
República Árabe Siria 
República Islámica del  Irán 
República del Yemen 
Ribera Occidental y  Gaza Anguila 
Antigua y Barbuda 
Antillas Neerlandesas 
Argentina Aruba 
Bahamas 
Barbados Belice 
Bermudas 
Bolivia Brasil 
Chile 
Colombia Costa Rica 
Cuba 
Dominica Ecuador 
El Salvador 
Granada Guadalupe 
Guatemala 
Guayana Francesa Guyana 
Haití 
Honduras 
Isla Norfolk 
Islas Caimán Islas Malvinas (Falkland) 
Islas Turcas y Caicos 
Islas Vírgenes Británicas Islas Vírgenes 
 Estadounidenses 
Jamaica Martinica 
México 
Montserrat Nicaragua 
Panamá 
Paraguay Perú 
Puerto Rico 
República Dominicana Saint Kitts y Nevis 
San Pedro y Miquelón 
San Vicente y las 
 Granadinas 
Santa Elena Santa Lucía 
Suriname 
Trinidad y Tabago Uruguay 
Venezuela Brunei Darussalam 
Camboya 
Fiji 
Guam Hong Kong 
Isla Christmas 
Isla Johnston Isla Midway 
Isla Pitcairn 
Isla Wake Islas Cocos (Keeling) 
Islas Cook 
Islas Marianas del Norte Islas Marshall 
Islas Salomón 
Islas Wallis y Futuna Kiribati 
Macao 
Malasia Micronesia (Estados 
 Federados de) 
Mongolia Myanmar 
Nauru 
Niue 
Nueva Caledonia 
Palau Papua Nueva Guinea 
Polinesia Francesa  
República Democrática  Popular Lao 
República Popular 
Democrática de Corea Samoa 
Samoa Americana 
Singapur Tokelau 
Tonga 
Tuvalu Vanuatu 
Viet Nam 
 G/SG/N/11/PHL/4/Suppl.2 
G/SG/N/14/PHL/3 Página 6 
 
 
   La lista de los países con nivel de minimis  podrá cambiar según los últimos datos disponibles 
durante el período del examen anual que llevará a cabo el Departamento de Comercio e Industria en el 
período de prórroga. 
 Todos los importadores de vidrio estampado, independientemente del puerto de exportación, 
deben obtener un certificado del país  de origen expedido por la oficina o el organismo autorizado en 
el país de fabricación y autenticado por la Em bajada o el Consulado de Filipinas en ese país. 
 Se cumplirán los requisitos en materia de notif icaciones y consultas previstas en el artículo 12 
del Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC y el  artículo 17 de la Ley de la República 8800 y su 
Reglamento de Aplicación.  Las importaciones procedentes de los Estados miembros de la ASEAN se 
regirán por las disposiciones de los artículos 6 y 8 del Acuerdo sobre el arancel preferencial común 
efectivo (CEPT). 
 La aplicación de la prórroga de la medida de salvaguardia general definitiva será supervisada 
y examinada de conformidad con las reglas 15 y 16 de la Ley de la República 8800. 
 La presente Orden deberá publicarse en dos (2 ) diarios de circulación general y se enviarán 
avisos a todas las partes interesadas, incl uidos los países miembros en cuestión. 
 La presente Orden entrará en vigor con la e xpedición de la correspondiente Orden Ministerial 
por la Oficina de Aduanas, o a los 15 días de la publicación de la presente Orden en dos (2) periódicos 
de circulación general si este plazo venciera antes. 
ASÍ SE ORDENA. 6 de noviembre de 2006 
PETER B. FAVILA 
Secretario  
__________