ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/L/793 
6 de mayo de 2010 
 
 (10-2530) 
 Original:   inglés 
  
 
TRIGÉSIMA QUINTA REUNIÓN MINISTERIAL DEL GRUPO DE CAIRNS  
Punta del Este (Uruguay)
 
19 y 20 de abril de 2010  
 
Comunicación de Australia 
 
  El siguiente comunicado de la trigésima quinta Reunión Ministeria l del Grupo de Cairns, 
celebrada en el Uruguay, se distribuye a petición de la delegación de Australia. 
 
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COMUNICADO DEL GRUPO DE CAIRNS  
 Nosotros, los Ministros del Grupo de Cairns
1, nos hemos reunido en P unta del Este (Uruguay) 
los días 19 y 20 de abril de 2010.  Ha sido la prim era ocasión que hemos tenido de reunirnos, desde el 
balance hecho el pasado mes en Ginebra por los funcionarios superiores, a fin de examinar 
colectivamente la situación actual de la Ronda de  Doha para el Desarrollo  y trazar el camino que 
debemos seguir.  
 Nuestros debates se han enriquecido con la asi stencia de invitados especiales de Egipto, los 
Estados Unidos, el Japón, México y la Unión Europea. 
 A diferencia del año anterior, nuestra reunión de Punta del Este ha tenido como trasfondo una 
economía mundial en lenta recuperación.  En un reciente informe de la Organización Mundial del 
Comercio (OMC) se pronosticaba que el comercio mundial crecerá un 9,5 por ciento en 2010, después de sufrir el mayor descenso en más de 70 años.  En el curso de la crisis económica, el sistema basado 
en normas de la OMC ha ayudado a frenar las res puestas proteccionistas y a mantener el acceso a los 
mercados y los niveles de financiación del comerc io.  En estos momentos en que se inicia la 
recuperación, la OMC sigue siendo la plataforma ad ecuada para que el come rcio registre de nuevo un 
firme crecimiento. 
 Aunque las señales son positivas, no podemos dar nos por satisfechos.  La recuperación sigue 
siendo frágil y subsiste la presión para que se apli quen nuevas políticas proteccionistas, inclusive en la 
esfera de la agricultura, median te el recurso a aranceles, subve nciones y medidas restrictivas no 
arancelarias. 
 Hemos de recordar que el comercio desempeña un papel esencial en el crecimiento 
económico y el desarrollo, en la creación de empleo  y en la reducción de la pobreza, y aun así sólo 
impone una carga fiscal mínima a los gobiernos.  También es fundamental para garantizar la 
                                                     
 
1 Los Ministros de Costa Rica, Malasia, el Paki stán, Sudáfrica y Tailandia no pudieron asistir a la 
reunión debido a las perturbaciones del tráfico aéreo ocasionadas por la erupción del volcán islandés. WT/L/793 
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  seguridad alimentaria, favorecer una producción agrícola  sostenible para el medio ambiente y alcanzar 
los Objetivos de Desarrollo del Milenio. 
 Esta es la razón por la que debemos oponer nos al proteccionismo y seguir esforzándonos en  
fortalecer el sistema multilateral de comercio basad o en normas.  Los Miembros de la OMC deben 
seguir concediendo la máxima prioridad a la conclusi ón del Programa de Doha para el Desarrollo.  El 
Grupo de Cairns continuará impulsa ndo firmemente la reforma del co mercio mundial en la esfera de 
la agricultura, de importancia decisiva para los r esultados de la Ronda en materia de desarrollo.   
 Observamos que las negociaciones han avanzado a un ritmo lento desde julio de 2008.  
Aunque se han hecho algunos progresos desde las Re uniones Ministeriales celebradas el año pasado 
por el Grupo de Cairns en Bali (junio de 2009) y Ginebra (noviembre de 2009), especialmente en lo 
que respecta a la modalidad propuesta para los product os tropicales y la erosión de las preferencias, la 
conclusión de la Ronda sigue estando fuera de nuestro alcance. 
 Debemos velar por que se mantengan los av ances positivos que hemos realizado en las 
negociaciones sobre la agricultura en los últimos nueve  años.  Es fundamental que la Ronda genere las 
reformas necesarias en la esfera de la agricultura, entre ellas la eliminación de todas las formas de 
subvenciones a la exportación a más tardar en 2013,  reducciones sustanciales de la ayuda interna y 
disciplinas en esta materia, y mejoras sustanciales  en el acceso a los mercados.  La ambición con 
respecto a estas cuestiones no puede debilitarse.  El desarrollo ocupa un lugar central en la Ronda, en 
cuyo resultado deberá quedar fielmente reflej ado su mandato relativo al desarrollo.   
 El Grupo de Cairns sigue estando decidido a alcanzar un resultado ambicioso y equilibrado en 
las negociaciones sobre la agricultura, de confor midad con el mandato acordado. Par lograr ese 
objetivo, seguiremos esforzándonos en resolver las cu estiones pendientes, tanto a nivel técnico como 
político, de manera que la Ronda pueda concluir lo antes posible. 
 Nos complace observar que la reunión que celebramos en Bali el pasado año actuó como 
catalizador para una renovada pa rticipación ministerial en la Ronda.  Nos brindó una valiosa  
oportunidad para entablar un diál ogo con la India, los Estados Unidos y los demás invitados 
especiales y dio un impulso al debate político, inclusiv e en la reunión que tuvo lugar en septiembre en 
Nueva Delhi. Además, contribuyó a hacer comprende r que, si queremos avanzar, es conveniente que 
las negociaciones se desarrollen en diversos formatos mientras buscamos un acuerdo final.  
 Nuestra reunión de Punta del Este ha puesto de  relieve la necesidad de un enfoque proactivo 
del proceso de negociación. Es imprescindible que  se mantenga la primacía del proceso multilateral 
en Ginebra, y las negociaciones en otros formatos  y configuraciones deberían facilitar este proceso.  
También es importante que prosigamos nuestra labor en cada uno de los grupos de negociación y que 
trabajemos a nivel horizontal en las distintas esf eras del programa de negoc iación para que se puedan 
establecer los vínculos y equilibrios necesarios en tre todas las partes del mandato de Doha.   
 Instamos a todos los Miembros de la OMC a que sigan participando a nivel ministerial a fin 
de ofrecer la orientación política que se necesita para que las negociaciones de Doha concluyan 
satisfactoriamente.  Para ello  es preciso aprovechar todas l as oportunidades de participación 
ministerial, como las próximas reuniones del APEC y la OCDE. 
 Los Estados Unidos y el Japón, que han sido nuestros invitados especiales en esta reunión, 
nos han dicho que comparten las opiniones del Grupo de  Cairns sobre la importancia de avanzar en 
las negociaciones de Doha, y en particular sobre la necesidad de esforzarse en salvar las diferencias técnicas y políticas y tener en cuenta los vínculos  entre todas las partes del programa de Doha.  
Valoramos muy positivamente la oportunidad de tr atar estas cuestiones con nuestros invitados 
especiales.  WT/L/793 
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   Celebramos la presencia del Director General de la OMC, Pascal Lamy, y agradecemos su 
aportación. 
 También damos la bienvenida a Viet Nam, que ha participado en nuestra reunión en calidad 
de observador, y esperamos que prosiga nuestra estrecha cooperación.  
 Agradecemos la presencia, una vez más, de lo s Líderes Agropecuarios del Grupo de Cairns.  
Los intereses de nuestros producto res agropecuarios son fundamentales en las negociaciones sobre la 
agricultura de la OMC, y hemos continuado benefi ciándonos de su orientación y apoyo constantes. 
 Por último, expresamos nuestro más profundo agradecimiento al Gobierno del Uruguay por 
haber organizado la trigésima quinta Reunión Minist erial del Grupo de Cairns y acogemos con agrado 
el ofrecimiento del Canadá para organizar  la próxima Reunión Ministerial del Grupo. 
 El Grupo de Cairns está integr ado por la Argentina, Australia, Bolivia, el Brasil, el Canadá, 
Chile, Colombia, Costa Rica, Filipin as, Guatemala, Indonesia, Malasia, Nueva Zelandia, el Pakistán, 
el Paraguay, el Perú, Sudáfrica, Tailandia y el Uruguay. 
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