. /.  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/SPS/GEN/121/Add.13 
7 de septiembre de 2011 
 (11-4361) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  
  
 
SOLICITANTES DE LA CONDICIÓN DE OBSERVADOR 
 
Nota de la Secretaría
1 
 
Addendum 
  1. El 14 de julio de 2011 el Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias recibió una solicitud 
de la condición de observador presentada por la Organización Internacional del Cacao (ICCO) .  
Se resume a continuación la información facilitada por la ICCO. 
1. Lista de miembros (43) 
                                                      
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la resp onsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC. Austria 
Brasil Bélgica Bulgaria Camerún 
Côte d'Ivoire 
Chipre República Checa  Dinamarca República Dominicana 
Ecuador Estonia 
Finlandia Francia Gabón Alemania 
Ghana 
Grecia Hungría Irlanda Italia 
Latvia Lituania 
Luxemburgo Malasia Malta Países Bajos 
Nicaragua 
Nigeria Papua Nueva Guinea Polonia Portugal 
Rumania Federación de Rusia 
Eslovaquia Eslovenia España Suecia 
Suiza 
Togo Trinidad y Tabago Reino Unido Venezuela  
 
Con excepción de la Federación de Rusia, todos los Estados miembros de la ICCO son Miembros de 
la OMC.  La Federación de Rusia tiene la condici ón de observador en órganos de la OMC como país 
en proceso de adhesión. 
2. Mandato, alcance y esfera de actividad   
2. La Organización Internacional del Cacao (ICCO) es una organización internacional 
compuesta por países productores y países consumi dores de cacao.  La ICCO se estableció en 1973 
para administrar el primer Convenio Internacional del Cacao, negociado en la Conferencia 
Internacional de las Naciones Unidas s obre el Cacao celebrada en Ginebra .  El Sexto  Convenio 
Internacional del Cacao se negoció en 2001 y entró en  vigor de manera provisional el 1° de octubre 
de 2003 .  En junio de 2010  la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cacao finalizó con éxito 
las negociaciones relativas al  Séptimo Convenio Internacional del Cacao, que entrará en vigor 
en 2012.  G/SPS/GEN/121/Add.13 
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  3. La misión de la ICCO e s facilitar el funcionamiento del mercado mundial de cacao reuniendo 
a los representantes de los países productores y cons umidores de cacao y los representantes del sector 
privado en la rama de elaboración de cacao y chocolate .  El mandato de la organización es fomentar 
una economía mundial del cacao sostenible que te nga en cuenta factores sociales, económicos y 
ambientales en la producción, la elaboración y el co nsumo del cacao.  Esto implica la aplicación de 
políticas y proyectos destinados a aumentar los ingresos de los productores de cacao, mejorar la 
productividad de los cultivos de cacao,  mejorar la calidad de los granos, aumentar la transparencia en 
el comercio de cacao y conseguir que los produc tores tengan acceso al mercado.  El objetivo del 
mandato de la ICCO es mejorar las condiciones de  vida de las comunidades productoras de cacao y a 
la vez dar respuesta a las exigencias de calidad e inocuidad de los consumidores.  La Organización 
también aborda cuestiones ambientales y preocupaciones sociales.  
4. El Convenio Internacional del Cacao  vigente  (2001)  es el primero que incluye  expresamente 
un mandato para crear un mercado mundial de cacao sost enible.  El concepto de sostenibilidad tiene 
tres componentes, ambiental, social y sobre todo económico, que es preciso considerar en la 
producción, el comercio, la elaboración, la fabricación y el consumo de cacao.  La dimensión 
económica de la sostenibilidad es fundamental para la ICCO ya que  los ingresos generados por los 
pequeños productores de cacao constituyen una de las principales preocupaciones.  El cultivo de 
cacao debe ser eficiente y productivo para que los productores obtengan una remuneración adecuada. 
5. En junio de  2010, tras el consenso alcanzado  entre los países exportadores e importadores , la 
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cacao  finalizó con éxito las negociaciones relativas al  
Convenio Internacional del Cacao  (2010).  El Convenio entrará en vigor en octubre de  2012 y se 
prevé que aumentará la cooperación entre los Esta dos miembros exportadores e importadores.  Se ha 
querido propiciar el desarrollo de los sectores del cacao, haciendo énfasis en estrategias de 
elaboración de proyectos y fortalecimiento de capaci dades.  El Convenio tamb ién pretende fortalecer 
la aplicación de medidas destinadas a aumentar lo s ingresos de los productores de cacao y ayudar a 
mejorar el funcionamiento de las economías del ca cao.  Estas medidas aumentarán la calidad del 
cacao exportado y harán que los productores sean re munerados debidamente si su cacao satisface las 
exigencias éticas y ambientales.  El Convenio  ayudará a que se alcan cen objetivos sociales, 
económicos y ambientales. 
3. Contribución a la labor del Comité MSF  
6. 
La producción de cacao es la principal fuen te de ingresos de millones de pequeños 
productores en África y Asia.   No obstante, los rendimientos siguen siendo bajos porque  los métodos 
de producción de muchos de ellos no han mejorado en los últimos 50 años.  La mayoría de los 
productores de cacao son muy pobres y carecen de  prácticas de cultivo perfeccionadas que les 
permitan aumentar sus ingresos.  Si no tienen acceso a los insumos necesarios, no podrán salir de la 
pobreza.  
7. África es el principal productor de cacao, con un 70 por ciento de la producción mundial.  
El cacao representa la mayor parte de los ingresos en divisas provenientes del exterior en Camerún, 
Côte d 'Ivoire, Ghana, Nigeria y Togo  y está cobrando cada vez más importancia en muchos otros 
países, entre ellos Sierra Leona y Uganda .  Sin embargo, los bajos ingresos de los productores y la 
dudosa calidad e inocuidad de los alimentos representa n las principales dificultades de los mercados 
africanos.  Para alcanzar una ec onomía del cacao sostenible, habr á que solucionar estos problemas, 
elevando los ingresos de los productores de cacao  y ofreciendo un cacao de "Calidad Total ".  Estos 
objetivos se pueden alcanzar mediante iniciativas de fo rtalecimiento de las capacidades en los países 
productores de cacao, que permitirán mejorar tanto la calidad y la inocuidad como los ingresos de los 
productores, y fomentarán el uso sostenible de los recursos naturales para beneficio de las 
generaciones futuras.   G/SPS/GEN/121/Add.13 
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  8. Con ayuda del Fondo para la Aplicación de Normas y Fomento del Comercio (FANFC), 
la ICCO ha elaborado un proyecto destinado a reducir los residuos perjudiciales de plaguicidas y otras 
sustancias nocivas en el cacao, para mantener el acceso a los mercados.  Este proyecto acaba de 
empezar a aplicarse en cinco países de África Occidental productores de cacao ( Camerún, 
Côte d'Ivoire, Ghana, Togo y Nigeria)  con apoyo del FANFC y otros donantes bilaterales.  
El proyecto es un programa general para la región,  con actividades específicas para cada país que 
conllevan las correspondientes asignaciones pres upuestarias y otras actividades entre países.   Entre los 
componentes fundamentales del proyecto destacan los siguientes:  
 sensibilizar a los productores de cacao y ot ras partes interesadas de la cadena de 
suministro sobre las normas sanitari as y fitosanitarias relativas al cacao; 
 aumentar la capacidad de las partes a la s que corresponde hacer un uso racional de los 
plaguicidas, conforme a las Buenas Prácticas Agrícolas y las Buenas Prácticas de 
Almacenamiento; 
 incrementar la capacidad institucional de lo s países para hacer que se respeten las 
disposiciones de las normas sanitarias y f itosanitarias relativas al cacao y supervisar 
su aplicación;  y 
 fortalecer la colaboración regional a fin de respaldar la capacidad institucional de los 
países para que cumplan con las normas sanitarias y fitosanitarias sobre el cacao. 
9. La condición de observador en el Comité MSF mejorará la función asignada a la ICCO, de 
coordinación de los Estados miem bros, para que se cumplan las normas internacionales destinadas a 
proteger la sanidad animal, vege tal y humana.  Además, la ICCO también podrá ayudar a que sus 
miembros participen de manera más eficaz en las reuniones MSF.   
4. Reciprocidad  
10. Por su condición de organización intergubernamental, la ICCO no puede hacer públicos 
determinados documentos sensibles de alto nive l, pero no tendrá inconveniente en compartir 
información sobre cualquier cuestión técnica relativas a las MSF con la secretaría del Comité MSF de la OMC o con otros interesados cuando se le solicite.  
 
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