. /. RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  S/FIN/W/58 
18 de octubre de 2007 
 
 (07-4517) 
Comité del Comercio de Servicios Financieros Original:   inglés 
  
 
COMUNICACIÓN DEL JAPÓN 
 
Mecanismo de examen de transición previsto en la sección 18
 
del Protocolo de Adhesión de la República Popular China  
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 15 de octubre de 2007, de la delegación del Japón se 
distribuye a los miembros del Comité de l Comercio de Servicios Financieros. 
 
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Preguntas y observaciones del Japón sobr e la aplicación por parte de China  
de sus compromisos en materia de comercio de servicios financieros  
 1. El Japón reconoce y acoge con satisfacción los con tinuos esfuerzos de Ch ina para aplicar los 
compromisos contraídos en el marco de la OMC con respecto a los servicios financieros.  El Japón 
considera que la liberalización del sector de los ser vicios financieros no sólo redundará en una mayor 
eficiencia de dicho sector, sino que también será una  contribución importante al crecimiento de la 
economía.  En ese contexto, el Japón sigue alenta ndo a China a desplegar nuevos esfuerzos para 
asegurar la transparencia de las reglamentaciones, a fin de aprovechar al máximo las ventajas de la 
liberalización.  El Japón considera que es posible introducir nuevas mejoras en esta esfera, habida 
cuenta del compromiso de China con la transparencia expuesto en el Informe del Grupo de Trabajo 
sobre la Adhesión de China. 
2. De conformidad con la sección 18 del Protocolo de Adhesión de la República Popular China, 
que afirma que "China facilitará la informac ión correspondiente ... a cada uno de los órganos 
subsidiarios con antelación al examen", y animado por la voluntad de colaborar para que el proceso 
del mecanismo de examen de transición sea más eficiente y eficaz, el Japón solicita que China 
proporcione con antelación a la reunión ordinaria de l Comité del Comercio de  Servicios Financieros 
las respuestas y la información pertinente en relación con las siguientes preguntas y observaciones. 
I. SEGUROS 
A. L
IMITACIONES RESPECTO DE LOS REASEGUROS  
3. El artículo 11 del Reglamento sobre la Administración de las Sociedades de Reaseguros 
impone a las sociedades de seguros directos la oblig ación de solicitar, al me nos a dos sociedades de 
reaseguros de China, ofertas de reaseguros por una cu antía superior al 50 por ciento del reaseguro que  
se cederá.  Si bien en el último examen de tran sición China indicó que esta disposición no "obligaba" 
a las sociedades de seguros directos a reasegurarse con sociedades de reaseguros de China, en la 
práctica se considera obligatorio.  Teniendo en cuenta el artículo XXVIII del AGCS, que establece 
que el "suministro de un servicio" abarca la come rcialización de un servicio, sírvanse explicar de qué 
forma puede justificarse esa limitación, ya que no se han consignado limitaciones al comercio transfronterizo de reaseguros. S/FIN/W/58 
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  4. El artículo 22 del Reglamento sobre la Administración de las Sociedades de Reaseguros 
prohíbe a los aseguradores extranjeros participar en actividades de reaseguros a través de sus filiales.  
Sírvanse explicar de qué forma puede justificar se esa limitación, ya que no se ha consignado 
limitación alguna respecto del comercio transfronterizo de reaseguros. 
B. P
RESCRIPCIONES EN MATERIA DE CAPITAL MÍNIMO  
5. En relación con las preguntas formuladas en el último examen de transición sobre las 
prescripciones en materia de capital mínimo, China respondió que se basaban en motivos cautelares.  
Ahora bien, la cuantía requerida es elevada con ar reglo a los baremos internacionales.  Sírvanse 
indicar si China tiene el propósito de rebajar la cu antía de capital mínimo exig ida para las sociedades 
de seguros extranjeras. 
II. SERVICIOS BANCARIOS 
A. LÍMITE MÁXIMO A LA PARTICIPAC IÓN EXTRANJERA EN EL CAPITAL  
6. Sírvanse explicar por qué China limita la partic ipación extranjera en el capital a un nivel 
máximo del 20 por ciento por inversor extranjero en  los bancos nacionales de China.  Esta limitación 
es una limitación al acceso a los mercados y, según parece, está en contradicción con la Lista de 
compromisos de China, en la que no se ha consi gnado limitación alguna a la participación extranjera 
en el capital. 
B. OPERACIONES MINORISTAS EN MONEDA NACIONAL  
7. China obliga a los bancos extranje ros a constituirse en sociedades en el país para participar en 
operaciones minoristas en moneda nacional.  Sírvanse explicar cómo puede esto justificarse teniendo 
presentes los compromisos de adhesión de China, y sírvanse informarnos de si China considera o no 
la posibilidad de flexibilizar los requisitos para que  las sucursales de reciente establecimiento puedan 
realizar operaciones en moneda nacional. 
C. EMPRÉSTITOS A LARGO PLAZO  
8. Sírvanse informarnos de si China tiene o no prev isto permitir cierta flexibilidad a la hora de 
limitar el volumen de los empréstitos a largo plazo de  los bancos con inversión extranjera, a la luz de 
la disposición relativa a la i gualdad de condiciones de compet encia (como se define en el 
artículo XVII del AGCS). 
III. SUMINISTRO Y TRANSFERENCIA DE INFORMACIÓN FINANCIERA, Y 
PROCESAMIENTO DE DATOS FINANCIEROS Y SOPORTE LÓGICO CON ELLOS RELACIONADO, POR PROVEEDORES DE OTROS SERVICIOS FINANCIEROS 
9. Las "Medidas administrativas sobre la publicaci ón de noticias e información en China por 
agencias de noticias extranjeras" prohíben que los consumidores en China se abonen directamente a 
los servicios de noticias e información suministrados  por agencias de noticias extranjeras.  Sírvanse 
explicar cómo puede justificarse esa medida teni endo presentes los compromisos de China en el 
subsector de servicios financieros de "suminis tro y transferencia de información financiera y 
procesamiento de datos financieros y soporte lógi co con ellos relacionado, por proveedores de otros 
servicios financieros", aun cuando el objetivo de la  medida sea restringir los medios de comunicación 
social.  
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