RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/TPR/G/201 
21 de mayo de 2008 
 
 (08-2295) 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  Original: inglés 
 
     
 
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS 
COMERCIALES 
 
Informe de 
 
OMÁN 
 
   
De conformidad con el Acuerdo por el que se establece el Mecanismo de 
Examen de las Políticas Comerciales (Ane xo 3 del Acuerdo de Marrakech por el 
que se establece la Organización Mundial del Comercio), se adjunta la 
exposición de políticas de Omán. 
 
 
Nota:  El presente informe es de distribución reser vada y no debe difundirse a la prensa hasta que 
haya finalizado la primera sesión de la reunión de l Órgano de Examen de las Políticas Comerciales 
sobre Omán. Omán WT/TPR/G/201
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ÍNDICE 
 
  Página 
I. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ .................... 5 
II. DESARROLLO ECONÓMICO ....................................................................................................... ........ 5 
1) C RECIMIENTO ECONÓMICO ........................................................................................................... 5 
2) D IVERSIFICACIÓN DE LA ECONOMÍA ............................................................................................. 6 
3) P RIVATIZACIÓN ............................................................................................................................. 7 
4) R ÉGIMEN DE INVERSIONES ............................................................................................................ 9 
5) P OLÍTICA MONETARIA Y CAMBIARIA ........................................................................................... 10 
6) P OLÍTICA FISCAL ......................................................................................................................... 11 
7) D ESARROLLO DE LOS RECURSOS HUMANOS ................................................................................ 11 
8) P ERSPECTIVAS ............................................................................................................................ 12 
III. EVOLUCIÓN DE LA POLÍTICA COMERCIAL.................................................................................. 13 
1) O BJETIVOS ............................................................................................................................... ... 13 
2) A RANCELES ............................................................................................................................... . 14 
3) O TRAS MEDIDAS QUE AFECTAN A LAS IMPORTACIONES .............................................................. 14 
4) P ROCEDIMIENTOS DE IMPORTACIÓN , DOCUMENTACIÓN Y REGISTRO .......................................... 15 
5) L EYES SOBRE MEDIDAS CO MERCIALES CORRECTIVAS (MEDIDAS ANTIDUMPING , 
COMPENSATORIAS Y DE SALVAGUARDIA ) .................................................................................. 15 
6) C ONTRATACIÓN PÚBLICA ............................................................................................................ 15 
7) M EDIDAS QUE AFECTAN DIRECTAMENTE A LAS EXPORTACIONES ............................................... 15 
8) S UBVENCIONES A LA EXPORTACIÓN , SUBVENCIONES INTERNAS , GARANTÍAS DE 
CRÉDITOS A LA EXPORTACIÓN , MIC .......................................................................................... 16 
9) D ERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL RELACIONADOS CON EL COMERCIO (ADPIC).............. 16 
IV. EVOLUCIÓN SECTORIAL........................................................................................................ ........... 16 
1) A GRICULTURA ............................................................................................................................ 16 
2) P ESCA  .............................................................................................................................. ....... 17 
3) S ECTOR DEL PETRÓLEO Y MINERÍA ............................................................................................. 17 
4) M ANUFACTURAS ......................................................................................................................... 17 
5) S ERVICIOS :  BANCARIOS Y FINANCIEROS , DE TELECOMUNICACIONES Y DE TURISMO .................. 18 
 a) Sector de servicios fina ncieros:  sect or bancario ......................................................... 18 
 b) Turismo.................................................................................................................... .... 19 
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  Página 
V. ACUERDOS DE LIBRE COMERCIO.................................................................................................. . 20 
1) A CUERDOS REGIONALES ............................................................................................................. 20 
 a) Unión Aduanera del CCG............................................................................................ 20 
 b) Zona Panárabe de Libre Comercio............................................................................... 21 2) A
CUERDOS BILATERALES ............................................................................................................ 21 
VI. OMÁN, LA OMC Y EL PROGRAMA DE DOHA PARA EL DESARROLLO................................... 21 
1) Omán y la OMC............................................................................................................... .......... 21 
2) Participación de Omán en el PDD............................................................................................. . 22 
VII. DIRECCIÓN FUTURA DE LA POLÍTICA COMERCIAL .................................................................. 22 
ANEXO:  NECESIDADES DE OMÁN EN MATERIA DE ASISTENCIA TÉCNICA .....................23 
 
 
 Omán WT/TPR/G/201
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I. INTRODUCCIÓN 
1. El Renacimiento de Omán conducido por Su Maj estad el Sultán marcó el comienzo de la era 
nueva y moderna para la Sultanía de Omán.  En un breve período de menos de 40 años, Omán se ha 
transformado de una economía menos adelantada ca racterizada por un bajo nivel de vida, con una 
agricultura de subsistencia como principal fuente  de ingresos de la población, en un Estado moderno 
con una economía estable y fuerte, un elevado nivel de vida y oportunidades de trabajo en aumento 
para su joven y creciente población. 
2. En las sabias palabras de Su Majestad, la economía  es la principal preocupación de la Sultanía 
de Omán, que tiene el objetivo de mejorar el nive l de vida de la población, asegurándose de que ésta 
se beneficie de los frutos del desarrollo. 
3. Se han emprendido sucesivos Planes Quinquenal es de Desarrollo encaminados a alcanzar un 
crecimiento autosostenido en una economía impu lsada por el sector privado, orientada a la 
exportación y con fuentes diversificadas del ingreso nacional.   
4. Los objetivos a largo plazo de Omán se exponen en  la "Perspectiva de la Economía de Omán:  
Omán 2020", cuyas principales esferas de política son las siguientes: 
• Desarrollar los recursos humanos y mejorar l as capacidades y competencias omaníes a fin de 
seguir el ritmo del progreso tecnológico. 
• Crear un marco macroeconómico estable encaminado al desarrollo de un sector privado capaz 
de una utilización óptima de los recurs os humanos y naturales de Omán. 
• Alentar el establecimiento de un sector privado eficaz y competitivo. 
• Proporcionar condiciones adecuadas para l ograr la diversificación económica. 
• Aumentar el nivel de vida de la población, re ducir las desigualdades en tre las regiones y entre 
los grupos de diversos ingresos y asegurar que todos los ciudadanos compartan los frutos del 
desarrollo. 
• Preservar los logros pasados, salvaguardarlos y desarrollarlos. 5. Omán recibió el Premio Sultán Qaboos para la preservación ambiental,"primer premio árabe" 
otorgado por la UNESCO en la esfera del cuida do del medio ambiente a nivel internacional.   
6. Omán ocupó el primer lugar en el Índice Árab e de la Libertad Económica elaborado por la 
International Research Foundation, y el 18º lugar en  el Índice de Libertad Económica en el Mundo del 
Instituto Fraser en el año 2007.  Además, se ha de scrito a Omán como el país con menos riesgo 
político de la región del Oriente Medio y el Norte de  África (MENA) de conformidad con el Mapa de 
Riesgo Político 2007 de Aon. 
II. DESARROLLO ECONÓMICO 
1) C
RECIMIENTO ECONÓMICO  
7. Durante los últimos años, la economía de Omán ha registrado un fuerte crecimiento 
económico asociado con una inflación  relativamente baja.  El PIB a precios de mercado creció el 
7,2 por ciento en 2003, el 13,6 por ciento en 2004, el 24,6 por ciento en 2005 y el 15,6 por ciento WT/TPR/G/201 Examen de las Políticas Comerciales
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en 2006.  La menor tasa de 2006 en comparación co n la de 2005 se debe a los mayores precios del 
petróleo de 2005 respecto de los registrados en 2006. 
8. En 2006, la tasa de crecimiento del PIB real a precios constantes de 1988 fue de 7,2 frente a 
6,0 por ciento en 2005, 5,4 por ciento en 2004 y 2 por ciento en 2003. 
9. Un análisis de la composición del PIB muestra que en 2006 la participación del petróleo y el 
gas en el PIB fue de 44,9 por ciento, mientras que  la de las actividades no petroleras fue de 53,1 por 
ciento.  La participación de la agricultura fue de só lo 1,3 por ciento, la de la industria de 14,2 por 
ciento, y la de los servicios representó el 37,7 por ciento. 
10. Los datos provisionales para 2007 indican que en los primeros seis meses de ese año el PIB 
nominal de Omán aumentó el 8,3 por ciento en comparación con los primeros seis meses de 2006.  La 
tasa de crecimiento del sector no petrolero en los primeros seis meses de 2007, en comparación con el 
período correspondiente de 2006, fue de 16,9 por ciento.   
11. El crecimiento a largo plazo del PIB real, previs to en la Perspectiva de Omán 2020 y en el 
Séptimo Plan Quinquenal de Desarrollo (2006-2010) será de 3 por ciento como mínimo, asociado con 
una tasa de inflación que no superará el 2 por ciento. 
2) DIVERSIFICACIÓN DE LA ECONOMÍA  
12. Como se señala en la parte introductoria del presen te informe, uno de los cuatro pilares de la 
política económica de Omán es la diversificación.  En la Perspectiva de Omán 2020 se especificaba 
que en 2020 Omán ya no sería una economía dependien te del petróleo.  Está previsto que sea una 
economía diversificada con mayores niveles de ahorro s e inversiones.  Se di versificarán las fuentes 
del ingreso nacional y el sector no petrolero asumirá el papel principal.   
13. Los objetivos de la Perspectiva de Omán 2020 son los siguientes: 
 i) Se estima que la participación del sector  del petróleo crudo en el PIB disminuya a 
alrededor del 9 por ciento en 2020, frente al 44,9 por ciento registrado en 2006; 
 ii) se prevé que en 2020 el sector del gas contribuya con cerca del 10 por ciento al PIB, 
frente al 3,6 por ciento registrado en 2006;   y  
 iii) se prevé que la contribución de la indu stria no petrolera aumente del 14,2 por ciento 
en 2006 al 29 por ciento en 2020. 
14. Estos son objetivos ambiciosos y se están realizando progresos para lograrlos.   
15. La participación del sector del gas en el PIB ha aumentado en los últimos cinco años del 
2,1 por ciento en 2002 al 3,6 por ciento en 2006.  La  participación de la indus tria se ha incrementado 
del 11,5 por ciento del PIB en 2002 al 14,2 por cien to en 2006.  Sin embargo, la participación del 
sector de los servicios disminuyó del 46,8 por ciento  en 2002 al 37,7 por ciento en 2006.  Cabe 
señalar que la participación de la industria y los servicios habría sido mayor si no fuese por el pronunciado aumento de los precios del petróleo  entre 2002 y 2006.  La actividad industrial no 
petrolera se incrementó del 11,5 por ciento del PI B en 2002 al 14,2 por ciento en 2006.  El sector 
manufacturero aumentó del 4 por ciento del PIB en 1995 al 11,3 por ciento en 2006.   
16. Los avances y el éxito de la diversificación se deben también a que la participación de las 
exportaciones de productos distintos del petróleo y del gas en las exportaciones totales de Omán Omán WT/TPR/G/201
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aumentó del 6,8 por ciento en 2003 al 9,8 por ciento en 2006.  Mientras que las exportaciones totales 
aumentaron el 85 por ciento entre 2003 y 2006, las exportaciones de productos distintos del petróleo aumentaron el 167 por ciento durante el mismo período.  El porcentaje de aumento de las exportaciones de productos distintos del petróleo en lo s últimos cuatro años es el siguiente:  16,2 por 
ciento en 2003, 38,2 por ciento en 2004, 32,1 por ciento en 2005 y 46,3 por ciento en 2006.  Estas son 
cifras impresionantes desde cualquier punto de vista. 
17. Se ha realizado un esfuerzo pol ítico deliberado por lograr la diversificación de la economía.  
El sector del gas, la industria y el turismo son las principales esferas para alcanzar la diversificación.  
Un importante logro en esta dirección fue la conclusi ón del proyecto relativo al gas natural licuado a 
un costo de 2.500 millones de dólares EE.UU.  Este es el mayor proyecto en materia de 
diversificación económica.  Se prevé que el gas natural licuado pasará a ser la mayor fuente de 
ingresos distinta del petróleo y que generará 24.000 millones de dólares EE.UU. durante los próximos 
25 años.  Entre otros proyectos basados en el g as se encuentran los siguientes:  el Proyecto de 
Fertilizantes de Omán y la India (Oman-India Fertilizer Project), Sohar International Urea and Chemical Industries, el Proyecto de Metanol (Met hanol Project), Refinería de Petróleo de Shoar 
(Sohar Oil Refinery), el Proyecto de Polipropileno (Polypropylene Project), el Proyecto de Aluminio 
(Aluminium Project), el Proyecto de Dicloruro de Etileno (Ethylene Dichloride Project) y la Planta de Hierro y Acero (Iron and Steel Plant). 
18. El proyecto relativo al gas natural licuado ha  proporcionado además el estímulo para el 
establecimiento de Oman Shipping Company para  transportar el gas natural licuado en buques 
cisterna.   
19. El turismo es otra esfera prometedora para el logro de la diversificación.  Varios grandes 
proyectos de turismo que están en fase de aplicaci ón o planificación aumentarán la participación de 
los servicios en el producto interior bruto de Omán. 
20. La diversificación económica es uno de los p ilares importantes de la política económica de 
Omán y seguirá ocupando un lugar central en los planes de desarrollo económico de Omán 
hacia 2020. 
3) P
RIVATIZACIÓN  
21. El programa de privatizaciones de Omán tiene lo s objetivos paralelos de reducir el papel del 
Estado en la actividad económica y fomentar el  desarrollo de un sector privado eficiente y 
competitivo, liberando su vigor y vitalidad para que contribuya así a la eficiencia y el dinamismo 
generales de la economía.  El Gobierno está aplic ando el programa de privatizaciones como una 
esfera de política importante y de alta prioridad. 
22. La privatización es una medida de política adoptada por el Gobierno como parte del programa 
general de liberalización y diversificación del sector  no petrolero para ampliar la base de la economía.  
El fundamento jurídico del programa de privatizaci ones es la Ley de Priva tización promulgada por 
Decreto Sultaní en julio de 2004.  Los objetivos de esta Ley son los siguientes:   
• Diversificación de los recursos del ingreso n acional y expansión de la base de producción del 
país. 
• Oportunidades al sector privado para cont ribuir al desarrollo de la economía nacional, 
promoción de la inversión extranjera y atracci ón de conocimientos espec ializados técnicos y 
administrativos y tecnología moderna.   WT/TPR/G/201 Examen de las Políticas Comerciales
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• Movilización de la actividad de mercado, creación de competencia y mejora de la eficiencia 
en la utilización de los recursos. 
• Reducción de la carga financiera y administrativa en general.   
• Realización por el Gobierno de las inversiones estratégicas necesarias que no puede hacer el 
sector privado en las esferas de servicios básicos.   
• Promoción y desarrollo del mercado de capitales.   • Aumento de las oportunidades de empleo pa ra los ciudadanos en el sector privado. 
23. El éxito más notable en la privatización se ha obt enido en el sector de la electricidad, en el 
que se adjudicaron por contrato al sector privado varios  proyectos independientes de energía eléctrica.   
24. Otras importantes esferas y sectores de privatización son los siguientes: 
• Sector de la electricidad y sector del agua c onexo, en el que se contrataron el proyecto de 
energía eléctrica de Manah (Manah Power Proj ect) y el sistema de energía eléctrica de 
Salalah (Salalah Power System) bajo la modalid ad de construcción, propiedad, operaciones y 
transferencia, mientras que se privatizaron el proyecto independiente de energía eléctrica y 
desalación del agua de Al-Kamil (Al-Kamil Independent Power and Water Desalination 
Project) y el proyecto independiente de energía eléctrica y desalación del agua de Sohar 
(Sohar Independent Power a nd Water Desalination Project) bajo la modalidad de 
construcción, propiedad, operaciones.  Se están  aplicando otros tres proyectos independientes 
de energía eléctrica. 
• Proyecto de desalación del agua en el sur (Water Desalination Project in Sur).  Este proyecto 
está privatizado y se está ejecutando. 
• Sector de las telecomunicaciones, en el que la organización de telecomunicaciones del 
Gobierno (GTO) se convirtió en una empresa comercial (Omantel), como primer paso 
tendente a la privatización.  El 30 por ciento de las acciones de la empresa se ha ofrecido al 
público, así como al fondo de pensiones.  Este  año, se venderá una parte de las acciones del 
Gobierno en la empresa a un inversor estratégico. 
• En 2004, las operaciones de telefonía terrest re y de telefonía móvil se dividieron en dos 
empresas separadas.  La Autoridad de Reglamentación de las Telecomunicaciones (TRA) ha otorgado una segunda licencia de telef onía móvil a un inversor extranjero. 
• El sector de los transportes es otra esfera importante de privatizaciones:  1) Los puertos de Salalah, Sohar y Sult án Qaboos se han priv atizado parcialmente 
admitiendo la gestión y operación de estos pue rtos por el sector privado, incluidos 
inversores extranjeros. 
 2) En 2006 se creó un comité para reestructura r y supervisar el plan de actividades de la 
Oman National Transport Company, y adoptar las medidas necesarias para preparar la empresa para su privatización.   Omán WT/TPR/G/201
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 3) El Gobierno se encuentra en proceso de designación de consultores para reestructurar 
el sector del transporte en toda la Sultaní a y establecer un entorno jurídico, legislativo 
y normativo apropiado para permitir la inversión del sector privado en este sector. 
• Se han reestructurado los servicios postales medi ante el establecimiento de la Oman Postal 
Company cuya privatización se preparará. 
• Sector de aguas y aguas residuales:  1) el Gobierno está trabajando para reestructurar el 
sector;   2) ya están operando las empresas indepe ndientes Salalah Sanitary Drainage Services 
y Muscat Waste Water Company (actualmente de propiedad exclusiva del Estado) en el sector de las aguas residuales.  Serán privatizadas una vez que se estabilicen sus operaciones.   
• Sector de los desechos sólidos y peligrosos:  El Gobierno está trabajando en la 
reestructuración del sector y se ha creado una sociedad tenedora para supervisar el proyecto.   
25. El proceso de privatizaciones seguirá siendo una importante esfera de la política económica 
en los próximos años y el Gobierno proseguirá vi gorosamente el programa de privatizaciones.   
4) R
ÉGIMEN DE INVERSIONES  
26. Omán ha aplicado una política de inversiones abierta y liberal dando la bienvenida a las 
inversiones nacionales y extranjeras alentándolas.  El objetivo de esta política es lograr la 
diversificación reduciendo gradualm ente la dependencia del petróleo como fuente dominante de 
ingresos y fomentando el desarrollo de los sectores de las manufacturas, los servicios, el turismo, y la 
pesca.  Entre los objetivos figuran también la creaci ón de empleos para la creciente y capacitada mano 
de obra de Omán, el desarrollo de las capacidades de gestión y la transferencia de tecnología. 
27. El régimen de inversiones está sostenido por la Ley de inversiones de capital extranjero.  Se 
prevén varias actividades compatibles con la OMC pa ra alentar la inversión nacional y extranjera.  
Estas medidas no incluyen un impuesto sobre la renta de las personas físicas, mientras que la tasa del impuesto sobre la renta de las sociedades es de un tipo uniforme de 12 por ciento aplicable a todas las 
empresas registradas en Omán, ya sean de total pr opiedad omaní, de total propiedad extranjera o 
empresas mixtas con cualquier porcentaje de particip ación de capital extranjero.  Sin embargo, a las 
sucursales de empresas extranjeras se les impone un tipo diferente que se está examinando.  Se 
permite una moratoria fiscal por un período de ci nco años, prorrogable por otros cinco, para los 
proyectos de inversión tanto extranjeros como nacionales. 
28. La legislación omaní estipuló que los proyect os de inversión extranjera no pueden ser 
expropiados ni confiscados, excepto en caso de  interés público y también que en esos casos se 
otorgará una compensación justa.  Se permite la libre repatriación de capitales y beneficios sin 
restricciones ni controles.   
29. La Ventanilla Única es una iniciativa de ad ministración electrónica "e-Government" para 
suministrar servicios de registro de las empresas en línea por intermedio del Ministerio de Comercio e 
Industria.  La Ventanilla Única es un servicio sumame nte útil que permitirá a los inversores establecer 
empresas en Omán reduciendo al mismo tiempo la doc umentación al mínimo, y ahorrando costos y 
tiempo.  El tiempo que lleva el registro de nuev as empresas se reduce drásticamente a menos de un 
día frente a los entre 10 y 14 días que se necesitaban en el pasado.  El número de registros comerciales ha aumentado de 733 por mes a 1.306 por mes, lo que supone un crecimiento de alrededor del 93 por 
ciento en un año de aplicación del centro con Ve ntanilla Única.  En el centro participan seis 
Ministerios y entidades. WT/TPR/G/201 Examen de las Políticas Comerciales
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• Ministerio de Comercio e Industria. 
• Defensa Civil e Inmigración de la Policía Real de Omán. • Ministerio de Recursos Humanos. • Municipio de Muscat. 
• Cámara de Comercio e Industria de Omán. 
• Ministerio de Medio Ambiente y Asuntos Climáticos. 30. Omán es miembro de instituciones internacionales vinculadas con la protección y garantía de 
las inversiones como el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias relativas a Inversiones con 
sede en Nueva York y el Organismo Multila teral de Garantía de Inversiones. 
31. El fomento de las inversiones extranjeras es uno de los pilares importantes de la política 
económica de Omán.  Omán cree en el papel que pue den cumplir las inversi ones extranjeras en el 
desarrollo económico, la creación de empleos para lo s omaníes, la transferencia de tecnología y la 
apertura de mercados pa ra los productos de Omán. 
32. En 2003, la inversión extranjera directa era de 900 millones de rials omaníes, y en 2006 
aumentó a 2.300 millones de rials omaníes, lo que significa un aumento de aproximadamente el 
143 por ciento. 
33. Omán proseguirá su política de alentar la invers ión extranjera y nacional.  Se está revisando la 
Ley de Inversiones de Capital Extr anjero para hacerla más liberal y favorable a las inversiones.   
5) P
OLÍTICA MONETARIA Y CAMBIARIA  
34. La política monetaria de Omán está a cargo de l Banco Central de Omán, y básicamente 
coincide con la gestión de la liquidez debido a la vinculación fija del rial omaní con el dólar de los 
Estados Unidos.  El tipo de cambio nominal del rial omaní frente al dólar estadounidense es el 
objetivo intermedio de la política monetaria, y defender la vinculación del tipo de cambio es el 
objetivo principal del Banc o Central de Omán, para lograr con e llo las metas de la estabilidad de 
precios, la estabilidad financiera y el crecimiento en una economía abierta.  La disciplina monetaria 
importada incorporada en la vinculación fija ha sido una sólida fuente de estabilidad monetaria y 
financiera.  La credibilidad y certidumbre del tipo de cambio ha ayudado a promover el comercio y 
las inversiones, así como la estabilidad del sistema financiero. 
35. En los últimos años, ha habido un desplazamiento del uso de instrumentos directos de control 
monetario (principalmente en la forma de requisitos de reservas y coeficientes de concesión de 
préstamos) a instrumentos indirectos basados en el mercado que entrañan operaciones de mercado 
abierto principalmente mediante la compra y vent a de títulos del Estado y certificados de depósito del 
Banco Central de Omán.  Los bancos pueden recomp rar certificados de depósito, bonos del tesoro y 
bonos para el desarrollo y tener acceso al servicio de intercambio de divisas, redescuentos y otros 
servicios permanentes de préstamo.  Estas medidas garantizan la inyección de liquidez en el sistema 
financiero cuando se agrava la situación de liquidez.   A su vez, cuando las condiciones de liquidez del 
mercado permanecen excedentarias, el Banco Cent ral de Omán absorbe esos excedentes mediante sus 
certificados de depósito. Omán WT/TPR/G/201
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36. Actualmente, Omán mantendrá con su régimen cambiario, y el rial omaní seguirá vinculado al 
dólar estadounidense.   
37. La actual política del Gobierno de Omán es segui r fuera de la Unión Monetaria del Consejo 
de Cooperación del Golfo (CCG) propuesta, form ando al mismo tiempo parte del proceso del 
Mercado Común del Consejo de Cooperación del Golfo.   
6) POLÍTICA FISCAL  
38. La política fiscal de Omán está encaminada a l ograr un saludable equilibrio entre los ingresos 
y los gastos.  Desde 2002, Omán ha tenido superáv it presupuestario gracias a los elevados precios del 
petróleo.  Un superávit fiscal sostenido ha permitido al Gobierno proseguir su política de 
reestructuración de la deuda, de la  que es prueba la disminución gene ral de la relación entre la deuda y 
el PIB y del coeficiente del servicio de la deuda.   
39. La favorable posición presupuestaria ha permiti do también al Gobierno aumentar los gastos 
corrientes y los gastos de invers ión, especialmente estos últimos,  que en 2006 se incrementaron el 
24 por ciento. 
40. El saldo fiscal excedentario como porcentaje del PIB varió del 0,7 por ciento al 2,6 por ciento 
entre 2002 y 2006.  Los ingresos totales y los gastos totales como porcentaje del PIB fueron 
aproximadamente del 36 por ciento. 
41. El presupuesto para 2007 se basó en un precio conservador del petróleo.  Se preveía un 
aumento del 15,4 por ciento en los gastos en comp aración con 2006, para promover el crecimiento en 
diversos sectores de la economía como parte de la estrategia de diversificación económica y mejorar 
el suministro de servicios gubernamentales al públic o.  La mayor fuente de ingresos del Gobierno son 
el petróleo y el gas, cuya participación en los ingresos totales fue de 76 por ciento en 2006.  La 
participación de los derechos de a duana en los ingresos totales fue de 10 por ciento, mientras que la 
del impuesto sobre la renta de las sociedades fue de 7,6 por ciento. 
42. La situación relativa al impuesto sobre la renta de las personas físicas y el impuesto sobre la 
renta de las sociedades se describe en el párrafo 27 supra .   
7) DESARROLLO DE LOS RECURSOS HUMANOS  
43. El desarrollo de los recursos humanos y la mejora de las capacidades de los nacionales 
omaníes para seguir el ritmo de los cambios t ecnológicos y atender las demandas de una economía 
basada en el conocimiento y de la creciente gl obalización, ha sido y seguirá siendo una esfera de 
política de la mayor importancia en la planifi cación del desarrollo de Omán.  Según las resonantes 
palabras de Su Majestad el Sultán, "el ser humano es  el objetivo final del pr oceso de desarrollo y al 
mismo tiempo su instrumento y medio".  La expansi ón de la educación universit aria, el aumento de la 
tasa de matriculación en universidades y en instituci ones profesionales, la mejora y propagación de la 
educación básica y de los programas para la juvent ud, seguirán todos recibiendo la máxima prioridad 
en los planes de desarrollo.  Con una educación b ásica actualizada, formación técnica y profesional, 
creación de capacidades y especialización en los ca mpos pertinentes, se logrará que el creciente 
número de jóvenes omaníes que ingresan al mer cado laboral esté bien equipado para un empleo 
productivo en el sector privado y en proyectos de uso intensivo de mano de obra.  El Gobierno otorga 
la máxima prioridad a la asignación de recursos para la aplicación de programas relativos a los 
sectores de la educación y la capacitación.  Los esfuerzos de desarrollo de Omán se seguirán 
centrando principalmente en el desarrollo de los r ecursos humanos y la mejora de las capacidades de 
los omaníes.   WT/TPR/G/201 Examen de las Políticas Comerciales
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44. Desde el punto de vista político, la omanización llegó a conocerse como una política mediante 
la cual se mejora la formación y la capacitación de  la mano de obra nacional.  Esta política tiene el 
objetivo de reducir el desempleo nacional, reglamen tar y ampliar las oportunidades para que la mano 
de obra nacional participe en diversos sectores económ icos y ponerla a disposición de las empresas 
privadas.  Mediante esas políticas, el sector bancario , por ejemplo, ha alcanzado más del 90 por ciento 
de omanización.   
45. La omanización se creó para planificar la  capacitación nacional, definir criterios, 
procedimientos y medidas para aplicar el plan, da r empleo a la juventud y a las mujeres del país, 
evaluar experiencias y capacidades, coordinar esf uerzos, y sugerir program as para alentar las 
iniciativas individuales de Omán que procuran su  propio empleo y desarrollan pequeños proyectos.  
Sanad, Fondo para la Juventud (Youth Fund), Intilaaqah y otros programas similares de capacitación 
y empleo forman parte de la política de omanización.   
46. La oferta de mano de obra extranjera está creciendo continuamente a una mayor tasa que la 
oferta de mano de obra omaní.  La  omanización trabaja dentro de un conjunto de objetivos con una 
ambiciosa visión a largo plazo no sólo para que haya  cada vez más oferta de mano de obra nacional a 
una tasa creciente sino también a que ésta sea suficien temente competitiva para poder estar a la altura 
de los cambios y necesidades fundamentales en las condi ciones de trabajo y el entorno existentes en el 
sector privado.   
8) PERSPECTIVAS  
47. Con unas políticas macroeconómicas, monetarias y fiscales sólidas, el notable éxito y los 
logros generales de los Planes Quinquenales Quinto  y Sexto, así como el excelente comienzo del 
Séptimo Plan (2006-2010), el continuo dinamism o de los precios del petróleo desde 2003 y unas 
proyecciones favorables a mediano plazo, las perspec tivas de Omán son buenas.  En una reciente 
proyección de referencia preparada por el FMI para Omán se prevé que el PIB real crezca entre el 5 y el 6 por ciento anual en el período 2006-2010.  E llo se basa en el supuesto de que continúa en las 
políticas actuales y en que los precios del petróleo no desciendan demasiado en el mediano plazo y 
permanezcan alrededor de 60 dólares por barril en promedio (según las actuales proyecciones 
internacionales de los precios del petróleo).   
48. Se prevé que la contribución del sector de lo s hidrocarburos aumente en los próximos años, 
pero se desacelere a partir de 2009.  Para el  período 2007-2011 se prevé un crecimiento de los 
sectores distintos de los hidrocarburos a una tasa de 7,2 por ciento o más.  Se espera que los 
indicadores fiscales mejoren con un aumento de los ingresos no derivados de los hidrocarburos y una 
disminución de la razón entre el gasto público y el  PIB.  En cuanto al ámbito externo, según las 
proyecciones, disminuirá la deuda externa y se incrementarán las reservas del Gobierno.  Las perspectivas de crecimiento y del empleo para el creciente número de jóvenes omaníes dependerán, 
según una evaluación del FMI, de "mantener la est abilidad financiera y macroeconómica y del éxito 
del ambicioso programa de divers ificación de Omán".  Con políticas macroeconómicas satisfactorias, 
los beneficios de los planes, y la continuación  de las grandes inversiones en programas de 
diversificación y en el desarrollo de los recursos humanos, Omán afronta el futuro con confianza.   
49. Sin embargo, hay indudables ries gos de deterioro de la situaci ón:  exógenos y endógenos.  Un 
problema reconocido es el continuo descenso de la producción de petróleo determinado en gran 
medida por la ubicación geológica y la antigüedad de  las reservas petroleras.  Para apuntalar la 
producción, se están aplicando planes para invertir alrededor de 13.000 millones de dólares EE.UU. 
en petróleo y gas durante los próximos cinco años a fin de lograr un 50 por ciento de recuperación final del petróleo in situ , explotando yacimientos de petróleo pesado (con mayores costos de 
extracción), haciendo nuevos descubrimientos, etc.  El otro riesgo es un abrupto descenso de los Omán WT/TPR/G/201
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precios del petróleo, aunque ello pueda parecer ahora poco probable.  Una gran caída de los precios 
del petróleo sería un grave contratiempo, que desaceleraría el crecimiento, la generación de empleo, etc.  Con el rápido desarrollo del gas y las indus trias basadas en el gas y otros proyectos de 
diversificación del último decenio, se espera que ahora Omán esté mucho mejor preparado para 
afrontar mejor esas conmociones petroleras en el  futuro y seguir adelante en su camino de 
crecimiento. 
50. El futuro de la economía de Omán es brillant e dado que precisamente las mismas políticas del 
pasado que transformaron a Omán hasta llevarlo a su etapa actual se seguirán aplicando en el futuro, haciendo hincapié en la diversificación, la priv atización y la liberalización.  Unas políticas probadas 
en el tiempo son la receta para el crecimiento y el progreso futuros.   
III. EVOLUCIÓN DE LA POLÍTICA COMERCIAL 
1) O
BJETIVOS  
51. En su condición de antigua nación comerciant e cuyos barcos surcaron los mares durante 
siglos, la Sultanía de Omán aprecia y reconoce el valor de las políticas comerciales abiertas y 
liberales, y cree firmemente en ellas.   
52. La Sultanía de Omán se unió a la Organización Mundial del Comercio como Miembro en 
noviembre de 2000, tras concluir su proceso de a dhesión de conformidad con el artículo XII del 
Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio.  Por consiguiente, la Sultanía de Omán sigue las normas de la OMC en la formulación y aplicación de sus 
políticas comerciales.  Aun antes de adherirse a la  OMC, las políticas comerciales de Omán seguían 
los principios básicos del sistema multilateral de comercio.   
53. El Ministerio de Comercio e Industria, presidido por el Excmo. Señor Ministro, es el centro 
de coordinación para la aplicación de las políticas come rciales.  Las propuestas para la formulación de 
políticas comerciales específicas son in iciadas por el Ministerio de Comercio e Industria, en consulta, 
cuando sea pertinente, con los Ministerios intere sados, y son presentadas al Gabinete para su 
aprobación, y, de ser necesario, por ejemplo mediante la promulgación de decretos sultaníes, para la 
aprobación final de Su Majestad el Sultán.  Las po líticas comerciales se aplican a nivel nacional.  No 
hay gobiernos regionales ni subregionales en Omán.   
54. Los objetivos de las políticas comerciales de Omán son desarrollar al máximo la economía 
del país con miras a garantizar la prosperidad,  elevar los niveles de vida y ofrecer mayores 
oportunidades de empleo a la población.  Así pues, las políticas comerciales están encaminadas a la 
expansión del comercio suprimie ndo o reduciendo los obstáculos a las importaciones y exportaciones, 
y asegurando un mayor acceso a los mercados para los productos y servicios omaníes. 
55. Omán atribuye gran importancia a las normas, la evaluación de la conformidad y la calidad 
para facilitar el comercio, el desarrollo económico e industrial, la transferencia de tecnología, la 
mejora de los recursos humanos y las competenci as, y la seguridad y bienestar de la población en 
general.  Omán cree firmemente en el importante papel del comercio y de un trato justo a todas las 
partes interesadas;   Omán se esfuerza por armonizar en la mayor medida posible las normas omaníes y del Golfo (CCG) con las normas internacionales, y también por utilizar las normas internacionales y 
los conceptos para la evaluación de la conformidad de acuerdo con las exigencias de los principios de 
la OMC sobre obstáculos técnicos al comercio y sobre medidas sanitarias y fitosanitarias.  La 
Dirección General de Especificaciones y Medidas (DGS M), que depende del Ministerio de Comercio 
e Industria, está ayudando activamente al comercio , la industria y las entidades omaníes a este 
respecto y está ampliando progresivamente sus actividad es en la prestación de servicios en materia de WT/TPR/G/201 Examen de las Políticas Comerciales
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normas, metrología, ensayos, evaluación de la conformidad y calidad, basados en un enfoque 
internacional y en los principios de la OMC, OT C y MSF.  El Servicio y Centro Nacional de 
Información (NEPIC) de Omán en materia de OM C, OTC y MSF también está funcionando en la 
DGSM.  Ya se ha presentado por separado a la OM C el Informe Anual de 2006 de la DGSM.   
2) ARANCELES  
56. Omán ha consolidado los aranceles de importa ción aplicados a todos los productos agrícolas y 
no agrícolas, sin excepciones.  Por consiguiente, el 100 por ciento de sus derechos está consolidado. 
57. El promedio simple de sus aranceles conso lidados para todos los productos es de 13,8 por 
ciento.  El promedio simple de  los aranceles consolidados para los productos no agrícolas es de 
11,6 por ciento, mientras que el de los aranceles agrí colas es de 28 por ciento.  Es interesante señalar 
que poco más del 88 por ciento de las importaci ones de Omán corresponde a productos no agrícolas 
para los cuales, como se ha indicado anteriorment e, el arancel medio consolidado es de 11,6 por 
ciento. 
58. Los tipos NMF efectivamente aplicados de Omán son considerablemente bajos:  el promedio 
simple para los productos no agrícolas es de 4,8 por ciento y para los productos agrícolas es de 5,3 por 
ciento.  El arancel medio ponderado aplicado a los productos no agrícolas es de 4,7, por ciento, y el de 
los productos agrícolas es de 3,5 por ciento. 
59. Los aranceles consolidados para los productos agrícolas varían del 5 al 200 por ciento, 
mientras que los de los productos no agrícolas varí an del 0 al 25 por ciento.  Sin embargo los 
aranceles consolidados para más del 97 por cien to de las líneas arancelarias no agrícolas son del 
15 por ciento como máximo. 
60. Se otorga trato arancelario preferencial a las importaciones procedentes de los Estados 
miembros del CCG y procedentes de los países árabes pertenecientes a la zona Panárabe de Libre Comercio permitiendo importaciones libres de derechos.  El trato en franquicia arancelaria también será aplicable a las importaciones procedentes de los Estados Unidos cuando entre en vigor el 
Acuerdo de Libre Comercio entr e los Estados Unidos y Omán. 
61. Omán no aplica contingentes arancelarios ni de rechos variables.  Los ingresos arancelarios 
son una fuente poco importante de ingresos públicos.  Su participación en los ingresos públicos es del 
2,3 por ciento. 
3) O
TRAS MEDIDAS QUE AFECTAN A LAS IMPORTACIONES  
62. Omán no aplica otros derechos y cargas a las importaciones que están consolidadas a un tipo 
nulo en su Lista de concesiones arancelarias y compromisos.   
63. Omán tampoco aplica ningún impuesto interno a l as importaciones, como el IVA, el impuesto 
sobre las ventas o impuestos indirectos sobre el consumo. 
64. Sólo hay unas pocas prohibiciones y restricciones de importación, justificadas en virtud de los 
artículos XX y XXI del GATT de 1994 por motivos de seguridad y de salud o necesarias para 
proteger la moral pública.  Se presentó a la Secr etaría de la OMC una notificación sobre restricciones 
cuantitativas.   
65. Omán no aplica licencias de importación, y esto se ha confirmado en su notificación reciente.   Omán WT/TPR/G/201
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66. Omán ha aplicado el Acuerdo sobre Valoración en  Aduana de la OMC para la valoración de 
las mercancías importadas.  El Departamento de  Aduanas aplica las normas y procedimientos del 
Acuerdo. 
67. Se aplican normas de origen preferenciales a las importaciones procedentes de los Estados 
miembros del CCG y de los países árabes miembros de la Zona Panárabe de Libre Comercio.  Se 
confiere el origen si al menos el 40 por ciento del valor es añadido en los países del CCG o en los 
países árabes.  No hay normas de origen para las importaciones realizadas en régimen NMF. 
4) PROCEDIMIENTOS DE IMPORTACIÓN , DOCUMENTACIÓN Y REGISTRO  
68. Omán no tiene procedimientos ni documen tación especiales o específicos para las 
importaciones ni exige registro especial alguno para las importaciones.  Cualquier empresa o persona, 
ya sea omaní o extranjera, que tenga registro mercantil en el Ministerio de Comercio e Industria para 
realizar cualquier actividad comercial puede importar si el comercio de importación es una de las actividades mencionadas en su registro mercantil.  Cualquier empresa o persona puede inscribir o 
añadir el comercio de importación en su registro mercantil.   
5) L
EYES SOBRE MEDIDAS COMERCIALES CORRECTIVAS (MEDIDAS ANTIDUMPING , 
COMPENSATORIAS Y DE SALVAGUARDIA ) 
69. Los Estados miembros del CCG tienen una  legislación común en materia de leyes 
comerciales correctivas, aplicable en todos los pa íses del CCG, incluido Omán.  Sin embargo, hasta 
ahora Omán nunca no ha adoptado medidas al amparo de esta legislación. 
6) CONTRATACIÓN PÚBLICA  
70. La reglamentación de la contratación pública se realiza en el marco de Reglamento de 
Licitaciones Públicas del Gobierno y el Reglamento  General del CCG sobre la prioridad de los 
productos nacionales y de los productos originarios de los Estados miembros  del Consejo en la 
contratación pública. 
71. Las compras del Gobierno que superan los 10.000 rials omaníes se efectúan mediante 
licitación pública, excepto las del Ministerio de  Defensa y de las Fuerzas de Defensa.  Los 
procedimientos de licitación figuran en la legislaci ón.  Los procedimientos de licitación y las compras 
son administrados por una Junta Superior de Lic itaciones que tiene jurisdicción sobre las licitaciones 
de mayor nivel (250.000 rials omaníes como mínimo) mientras que las licitaciones de menor nivel son 
administradas por comités de licitación internos de los ministerios. 
72. El reglamento de licitación de Omán prevé que se otorgue una preferencia en materia de 
precios a los productos de origen omaní, y, en ausencia de productos omaníes, a los productos 
originarios del CCG.  El margen de preferencia es del 10 por ciento respecto del precio de productos extranjeros similares. 
7) M
EDIDAS QUE AFECTAN DIRECTAMENTE A LAS EXPORTACIONES  
73. Al igual que con las importaciones, no hay prescripciones especiales ni específicas sobre 
procedimientos o documentación para las exportaciones.  Como en el caso de las importaciones 
(descritas anteriormente), cualquier empresa o persona , ya sea omaní o extranjera, que tenga registro 
mercantil y se haya mencionado en él esta activid ad comercial puede realizar comercio de 
exportación.   WT/TPR/G/201 Examen de las Políticas Comerciales
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74. Hay muy pocas prohibiciones a las exportaciones.  Entre ellas se incluyen las antigüedades, 
los manuscritos antiguos, las moned as antiguas y los plantones de pa lmera de dátiles.  Se aplican 
restricciones a la exportación de tres especies de pesc ado durante la temporada de reproducción y cría 
por motivos ambientales. 
75. Omán no impone derechos ni impuestos de  exportación.  Tampoco aplica ningún 
procedimiento de licencia de exportación.  Ni prescripción alguna en materia de resultados de exportación.   
8) S
UBVENCIONES A LA EXPORTACIÓN , SUBVENCIONES INTERNAS , GARANTÍAS DE CRÉDITOS 
A LA EXPORTACIÓN , MIC 
76. Omán no aplica ninguna subvención a la exportación.   Ha contraído el compromiso de que no 
mantendrá ni introducirá las subvenciones prohibida s definidas por el Acuerdo sobre Subvenciones y 
Medidas Compensatorias. 
77. El Banco de Desarrollo de Omán concede préstamos en condiciones favorables a las 
industrias.  Sin embargo, estos préstamos están  disponibles para todas las empresas y todas las 
industrias.  Estos préstamos carecen de especificidad. 
78. El Organismo de Garantía del Crédito a la E xportación, que inició sus operaciones en 1991, 
desempeña una función esencial en la promoc ión de las exportaciones no petroleras de Omán 
mediante el suministro de seguros de créditos y servicios financieros a los exportadores.  Las 
facilidades de exportación ofrecidas por este organism o incluyen seguros de créditos a la exportación 
que cubren los riesgos de la falta  de pago debida a riesgos comerc iales y no comerciales, seguros de 
créditos internos que cubren los riesgos para los compradores locales, y financiación de las 
exportaciones posterior a la expedición mediante el descuento de facturas en bancos comerciales, así 
como garantías de crédito a la exportación previa a la expedición. 
79. No se aplican medidas en materia de inversion es relacionadas con el comercio en Omán.   
9) DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL RELACIONADOS CON EL COMERCIO (ADPIC) 
80. Omán había promulgado y aplicado leyes sobr e propiedad intelectual y ha trabajado 
activamente para hacerlas cumplir.  Omán está prepar ando la revisión de algunas leyes en materia de 
propiedad intelectual que estipulan un mayor ni vel de protección.  Estas leyes revisadas se 
promulgarán en breve.   
IV. EVOLUCIÓN SECTORIAL 
1) AGRICULTURA  
81. El sector de la agricultura de Omán consiste  en agricultura y ganadería.  Es un sector 
relativamente pequeño de la econo mía omaní.  Su participación en  la economía de Omán es del 
0,9 por ciento.  Sin embargo, este sector tiene consecuencias sociales ya que una sección proporcionalmente mayor de la población, integrada por 226.542 personas, depende de la agricultura.  
Ello explica la importancia de este sector en la of erta de oportunidades de trabajo y su significación 
para la economía nacional.   
82. Las tasas actuales de seguridad y autosuficien cia alimentaria son alentadoras.  Las últimas 
estimaciones indican que Omán es plenamente autosu ficiente en algunas frutas (dátiles y bananas) y 
algunos vegetales cuando están en temporada;  pero tiene sólo un 53 por ciento de autosuficiencia en Omán WT/TPR/G/201
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la leche, 50 por ciento en los huevos, 46 por ciento en  la carne de vacuno, 23 por ciento en la carne de 
cordero, 13 por ciento en las aves de corral y 75 por ciento en los piensos.  A pesar de su riguroso 
clima y el difícil medio ambiente para la agricultura con sus dificultades inherentes para los agricultores, Omán no ofrece una ayuda interna a la  agricultura con efectos de distorsión para el 
comercio.  Omán también se ha comprometido a no aplicar subvenciones a la exportación de 
productos agropecuarios.  La única forma de apoy o a la agricultura consiste en medidas del 
compartimento verde, principalmente en forma de se rvicios generales.  En 2006, la ayuda en el marco 
del compartimento verde ascendió a 764.514 rials om aníes (un poco menos de 2 millones de dólares 
EE.UU.).  Omán ha proporcionado también un acceso liberal a los mercados para los productos 
agrícolas consolidando sus aranceles a un nivel relativamente bajo. 
2) P
ESCA  
83. La pesca es un sector que realiza una importante contribución al ingreso nacional y provee a 
los ciudadanos omaníes de alimento y trabajo.  El s ector de la pesca es considerado como la fuente 
más importante de producción de proteínas.  Además , el 2,4 por ciento de los empleados nacionales 
trabajan en el sector de la pesca.  El número de pescadores aumentó durante los cinco años anteriores 
de 28.576 en 2000 a 32.744 en 2005. 
84. Los planes del ministerio incluyen lograr una flota capaz de explotar los recursos de la pesca, 
elevar la producción y mejorar la cantidad y la calidad, aumentando de este modo los ingresos de los 
empleados en el sector.  Para alcanzar estos objeti vos, se han distribuido varios aparejos y elementos 
esenciales para la pesca a fin de actualizar la flota de pesca industrial y aumentar la calidad de la 
pesca.   
85. El valor del sector de la pesca en el PIB aumentó de 147 millones de dólares EE.UU. en el 
año 2003 a 198,9 millones de dólares EE.UU. en 2006.  Es el resultado de la aplicación de inversiones 
del Gobierno en la infraestructura  y también de la utilización de procedimientos para aumentar la 
calidad de la pesca.  El sector privado desempeñ a una importante función en el desarrollo de este 
sector.   
86. Las exportaciones de pescado y productos pesque ros aumentaron de 69.000 toneladas en 2003 
a 82.375 toneladas en 2006.  En 2005, la participaci ón del pescado en las exportaciones no petroleras 
de Omán fue del 4,7 por ciento. 
87. La Perspectiva de la Economía de Omán:  Om án 2020 prevé un desarrollo del sector de la 
pesca que aumente su contribución al 2 por ciento del PIB para el año 2020.   
3) SECTOR DEL PETRÓLEO Y MINERÍA  
88. El petróleo es el pilar fundamental de la ec onomía de Omán.  Su participación en el PIB es 
del 44,9 por ciento.  El petróleo representa aproximadamente el 67 por ciento del total de las exportaciones, mientras que el petróleo y el gas representan cerca del 81 por ciento de las exportaciones totales.  El sector de las industrias extractivas registró una tasa de crecimiento medio 
anual del 6 por ciento, cifra superior al  objetivo del Plan del 4,5 por ciento. 
4) M
ANUFACTURAS  
89. La participación de las manufacturas en el PIB de  Omán es de alrededor del 10,4 por ciento.  
La política industrial de Omán tiene la finalidad de aumentar su par ticipación al 15 por ciento del PIB 
en 2020.  Se han otorgado incentivos del tipo permit ido a las inversiones para el establecimiento de 
industrias, como préstamos en condiciones favorable s a todos los sectores, zonas industriales dotadas WT/TPR/G/201 Examen de las Políticas Comerciales
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de todo tipo de servicios y suministro seguro de  electricidad, agua, gas natural y servicios de 
tratamiento de aguas residuales a precios reducidos.   
90. Las principales industrias manufactureras de Omán son los fertilizantes, los productos 
petroquímicos y el aluminio. 
91. Varios proyectos megaindustriales se encuentran en diferentes fases de planificación y 
aplicación.  Estos proyectos comprenden la industria  petroquímica, del aluminio y del hierro y el 
acero.  En 2006, las manufacturas aumentaron el 44,6  por ciento frente al 22,6 por ciento registrado 
en 2005.  La participación de las manufacturas en las actividades industriales no petroleras fue del 73 por ciento en 2006, frente al 68 por ciento correspondiente a 2005. 
5) S
ERVICIOS :  BANCARIOS Y FINANCIEROS , DE TELECOMUNICACIONES Y DE TURISMO  
92. Los servicios son un importante sector de la economía de Omán.  Su participación en el PIB 
es del 37,7 por ciento.  Los servicios bancarios y fi nancieros, los servicios de telecomunicaciones, los 
servicios prestados a las empresas y los servicios relacionados con el turismo son los servicios principales de Omán.  Omán fomenta el sector de los servicios otorgando acceso a los mercados y trato nacional a los servicios extranjeros y a los prov eedores extranjeros de servicios.  De un total de 
17 bancos comerciales, 10 son sucursales de banc os extranjeros que operan junto a 7 bancos 
nacionales.  El sector de las telecomunicaciones se ha abierto también a los proveedores extranjeros 
de servicios.   
93. Aun cuando los servicios nacionales de Omán  no están plenamente desarrollados y no son 
plenamente competitivos, como parte de su conj unto de medidas de adhesión Omán ha contraído 
compromisos específicos sobre 10 sectores y unos 95 subsectores de servicios, lo que aumenta las 
oportunidades de inversión.   
a) Sector de servicios financieros:  sector bancario 
94. Unas políticas macroeconómicas sólidas, reglam entos bancarios prudentes y previsores y 
medidas de política monetaria elaborada detalladame nte han apoyado la estabilidad y resistencia del 
sistema financiero de la Sultanía de Omán y han permitido el desarrollo de los productos, servicios y 
mercados financieros.   
95. En general, la clase más importante de interm ediarios financieros de  Omán son los bancos 
comerciales.  Al final de 2006, el sistema financ iero comprendía 14 bancos comerciales (de los cuales 
cinco eran nacionales y nueve eran sucursales de bancos extranjeros), así como tres bancos especializados.  Diez bancos comerciales realizaban actividades bancarias específicas de inversión, a 
saber, financiación empresarial, financiación de pr oyectos, corretaje de inversiones y servicios de 
asesoría sobre inversión, gestión de cartera, gara ntía de emisiones y gestión de inversiones, 
suministrando al mismo tiempo servicios de custodia y servicios fiduciarios.  Los bancos comerciales 
están bien capitalizados y provistos, poseen activos de alta calidad y en general registran fuertes 
ganancias.  A fines de diciembre de 2007, los ac tivos totales de los banc os comerciales llegaron a 
10.300 millones de rials omaníes.  Con las altas tasas de crecimiento ec onómico experimentadas por 
Omán en los últimos años, los beneficios netos de  los bancos comerciales crecieron vertiginosamente 
de 79,4 millones de rials omaníes en 2004 a 123,2 millones de rials en 2005, y a 162,9 millones de 
rials en 2006.   
96. El nivel de profundización financiera de la  economía ha aumenta do durante el decenio 
pasado, con la aplicación de tecnología que brindó la oportunidad de ofrecer una amplia gama de 
servicios bancarios y hábitos bancarios cambia ntes que han reemplazado progresivamente a la Omán WT/TPR/G/201
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utilización de moneda por modos de pago que no utili zan efectivo en las operaciones financieras.  El 
uso de máquinas de cajero automático, tarjetas de crédito, tarjetas de débito, tarjetas inteligentes, 
banca en Internet, banca telefónica, pago de utilidad es y otras transferencias por medios electrónicos, 
y sistema de pago y de liquidación avanzados, ha añ adido profundidad y perfeccionamiento al sistema 
financiero.  El comportamiento del coeficiente en tre los depósitos bancarios y el PIB indica el avance 
de la profundización financiera, y este coeficient e mejoró del 31,7 por ciento en 2005 al 34,2 por 
ciento en 2006.  Análogamente, el  coeficiente entre los créditos bancarios y el PIB global aumentó al 
34,3 por ciento en 2006 del 32,9 por ciento en 2005.  Si se considera en relación con el PIB no petrolero, el coeficiente aumentó del 62,5 al 64,6 por ciento.   
97. Se adoptaron varias medidas para alentar refo rmas y una liberalización progresiva del sector 
financiero.  Entre ellas se incluye el proceso de d esregulación de los tipos de interés iniciado en 1993 
por el Banco Central de Omán.  Los tipos de interés máximos de los depósitos de los bancos 
comerciales y los préstamos se han suprimido gradua lmente a lo largo del tiempo;  sin embargo, 
actualmente está en vigor un tipo de interés máximo  del 9 por ciento anual en el segmento de los 
préstamos personales.  Entre otras medidas ad optadas para permitir una mayor participación 
extranjera como parte del proceso de liberalización figuran el aumento del 49 por ciento al 70 por 
ciento en el límite a la participación extranjera en el capital de una empresa constituida en el país con 
efecto a partir del 1º de enero de 2001, así como la  autorización, desde el 1º de enero de 2003, de la 
presencia comercial en forma de filiales y sucursales de propiedad totalmente extranjera de bancos 
extranjeros y otros proveedores de servicios financieros.   
98. Las reformas del sector financiero también han sido apoyadas por la promulgación de una 
nueva Ley bancaria decretada en diciembre de 2000.  (Decreto Sulta ní Nº 114/2000).  La nueva Ley 
desarrolla en mayor detalle la actividad bancaria para abarcar nuevas esferas y abre la banca de 
inversión a los bancos comerciales.   
99. En el frente de la supervisión se han refo rzado las disposiciones de supervisión y 
reglamentarias, y se las ha ajustado a las prácticas ópt imas internacionales.  El régimen reglamentario 
de la Sultanía cumple en gran medida las nor mas internacionales, como ha señalado el Fondo 
Monetario Internacional (FMI) en el contexto de la  conformidad con los Principios básicos para una 
supervisión bancaria efectiva de Basilea en el  marco del Programa de Evaluación del Sector 
Financiero.  El actual enfoque superv isor consiste en la aplicación de medidas de control tanto interior 
como exterior por el Banco Central de Omán.  Se ha  reforzado el sistema de supervisión exterior con 
la elaboración de un conjunto de "indicadores de solidez financiera" para evaluar la vulnerabilidad 
económica del sector financiero, además de la s vulnerabilidades específicas de los bancos.  
Durante 2006, el Banco Central de Omán finalizó la s directrices sobre la convergencia internacional 
de medidas y normas de capital (Basilea II) y, en enero de 2007, se adoptaron el Método Estándar 
para el cálculo del riesgo de crédito y de merca do y el Método del Indicador Básico para hacer una 
estimación del riesgo operativo.  Se prevé que el Ba nco Central de Omán pa sará a una supervisión 
basada en el riesgo para fines de 2008. 
b) Turismo 
100. El objetivo general del Plan Nacional de Desarrollo  del Turismo es ayudar al desarrollo social 
y económico de la Sultanía, y el objetivo detallado del plan es establ ecer una amplia perspectiva de 
desarrollo para el sector del turismo, incluida la identificación de oportunidades para el futuro 
crecimiento, y mecanismos de aplicación.   
101. En la Perspectiva se afirmaba la intención de "desarrollar el turismo como un sector 
socioeconómico importante y sostenible de la Sultaní a de manera que refleje el patrimonio histórico, 
cultural y ambiental, el sentido de la hospitalidad y los valores tradicionales de la Sultanía", y el WT/TPR/G/201 Examen de las Políticas Comerciales
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objetivo era "ayudar a facilitar la diversificación económ ica, la preservación de la integridad cultural y 
la protección ambiental de la Sultanía".   
102. En 2007, las cifras correspondientes a los hoteles de la Sultanía de Omán eran 190 hoteles, 
9.298 habitaciones y 14.665 camas, con una tasa media de crecimiento de alrededor del 8,6 por ciento.  
El mismo año, desarrollaban actividades en la Sulta nía cerca de 70 agentes de viajes, 32 operadores 
turísticos, 53 establecimientos clasificados como  restaurantes y 169 puntos de venta de comidas 
preparadas.  En 2006 hubo 1,21 millones de llegadas de turistas y unos 592.900 residieron en hoteles, con una estancia media de dos noches por turista y viaje, y un gasto total de aproximadamente 
160 millones de rials omaníes.   
103. El análisis de los datos de mercado indicó que  Omán necesita aprovechar el mercado de los 
turistas del CCG, dado que éste representa el principal mercado de turistas que visitan Omán.  En 2006, los turistas del CCG representaron el 50,8 por ciento del total (como parte de su Perspectiva de 2020, el Gobierno de Omán tiene  la intención de lograr un crecimiento anual del PIB de 7,4 por 
ciento). 
104. Los objetivos propuestos para el sector de turismo en el período 2006-2010 son los siguientes: 
• aumentar el nivel de empleo de los nacionales de Omán en el sector del actual 37 por ciento al 
80 por ciento para el año 2010; 
• alcanzar una tasa media de crecimiento anual de los ingresos en concepto de turismo de 
aproximadamente 7 por ciento; 
• producir beneficios económicos sustanciales para las comunidades y residentes locales.; 
• conservar y proteger el entorno natural y asegur ar el respeto a las costumbres, tradiciones y 
patrimonio cultural; 
• crear conciencia, comprensión y apoyo de la comunidad respecto del desarrollo del turismo; 
• fomentar una colaboración estrecha entre el Gobierno y el sector privado;   y  • aumentar el porcentaje de visitantes del CCG en Omán y aumentar su reconocimiento como 
un destino de turismo de alta calidad en sí mismo. 
V. ACUERDOS DE LIBRE COMERCIO 
1) A
CUERDOS REGIONALES  
a) Unión Aduanera del CCG 
105. Omán es uno de los seis miembros de la uni ón aduanera del Consej o de Cooperación del 
Golfo (CCG).  Los otros miembros son Arabia Saudi ta, Bahrein, los Emiratos Árabes Unidos, Kuwait 
y Qatar.  En 1981, los Estados miembros del CCG ha bían establecido una zona de libre comercio.  Se 
habían eliminado los aranceles y otras reglamentaci ones restrictivas del comercio con respecto a los 
intercambios comerciales entre los Estados miembros. 
106. Los Estados miembros del CCG mejoraron la z ona de libre comercio y establecieron la unión 
aduanera del CCG a partir del comienzo de 2003.  La unión aduanera funciona plenamente.  Tiene un 
arancel exterior común que cumple las prescrip ciones del párrafo 8 del artículo XXIV del GATT Omán WT/TPR/G/201
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de 1994.  Los tipos del arancel exterior común son de  0 y 5 por ciento para más del 85 por ciento de 
las líneas arancelarias de los Estados miembros.  El acuerdo prevé que el arancel exterior común será aplicable a su debido tiempo a todas las líneas arancelarias. 
107. Desde el comienzo de 2008 está establecido el Mercado Común del CCG.  También se 
adoptará una moneda común, cuyo mecanismo y calendario son objeto de estudio.   
108. Los Estados miembros del CCG ha n liberalizado también el comerc io de servicios dentro del 
CCG, en los términos del artículo V del AGCS.  Se  han liberalizado alrededor de 100 subsectores de 
servicios entre los Estados miembros del CCG, incluidos los servicios bancarios y otros servicios financieros, de telecomunicaciones, profesionales, muchos servicios prestados a las empresas, de 
distribución, de turismo, de enseñanza, de salud, etc.  Se liberalizarán más subsectores en forma 
progresiva.   
b) Zona Panárabe de Libre Comercio 
109. Omán es miembro de la Zona Pa nárabe de Libre Comercio que fue establecida a principios 
de 1998.  Este acuerdo preveía la supresión de los aranceles y las reglamentaciones restrictivas del 
comercio con respecto a los intercambios comercia les entre los miembros de la Zona de Libre 
Comercio en un período de 10 años.  Sin em bargo, el calendario de eliminación se aceleró y se 
eliminaron progresivamente los aranceles aplicados a lo esencial de los intercambios comerciales 
entre los miembros con efecto a partir del princi pio de enero de 2005.  Actualmente, Omán está 
negociando en el seno de la Zona Panárabe de Libre Comercio un acu erdo regional sobre el comercio 
de servicios.   
2) A
CUERDOS BILATERALES  
110. La Sultanía de Omán también ha concertado y suscrito un acuerdo de libre comercio con los 
Estados Unidos.   
111. El CCG, del que es miembro Omán, ha con certado un acuerdo de libre comercio con 
Singapur, y se encuentra en las fases finales de la negociación de un acuerdo de libre comercio con la 
Unión Europea.  El CCG está también en proceso de celebrar negociaciones sobre un acuerdo de libre 
comercio con otros países, entre ellos Australia, Nueva Zelandia, China, el Japón, la India, el 
Pakistán, Turquía, la Asociación Europea de Li bre Comercio (AELC) y el Mercado Común del Sur 
(MERCOSUR). 
112. Omán es también miembro del acuerdo de la Cuenca del Océano Indico.  Sin embargo, este 
acuerdo no es un acuerdo de libre comercio ni un acuerdo de comercio preferencial.   
VI. OMÁN, LA OMC Y EL PROGRAMA DE DOHA PARA EL DESARROLLO 
1) OMÁN Y LA OMC 
113. Desde que se adhirió a la OMC, el 9 de noviem bre de 2000, Omán ha pa rticipado activamente 
como Miembro en diferentes órganos y actividades de la OMC para promover y proteger sus intereses comerciales.  Ha colaborado sobre diferentes cuestiones con distintos Miembros de la OMC, en 
desarrollo y desarrollados.  La colaboración más est recha ha tenido lugar con los Estados miembros 
del CCG. 
114. Omán no ha intervenido como demandado ni como  demandante en ninguna diferencia de la 
OMC.   WT/TPR/G/201 Examen de las Políticas Comerciales
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2) PARTICIPACIÓN DE OMÁN EN EL PDD 
115. Omán ha participado activamente  en las negociaciones de la R onda de Doha.  Es un miembro 
activo del grupo RAMs.  Omán partic ipa también en el Programa sectorial de pesca.  Omán se sumó a 
algunos Miembros de la OMC en una declaración rela tiva a liberalizar los ser vicios financieros.  
Además, Omán participó activamente  en las negociaciones del grupo de los amigos de la energía.  
Aparte de ello, Omán es también miembro del CCG y del Grupo Árabe.  Omán apoya los objetivos de 
las negociaciones y desea su pronta conclusión.  Sin embargo, lamenta las largas demoras de las negociaciones que están enviando señales equivocadas sobre la OMC.  Todos los Miembros deberían 
redoblar sus esfuerzos por alcanzar un resultado justo,  equitativo y equilibrado en consonancia con las 
promesas y compromisos de la Declaración Ministerial de Doha. 
116. Omán está a favor de seguir liberalizando sustanci almente el comercio de  productos agrícolas, 
no agrícolas y servicios.  En este contexto, Omán ya ha aportado una contribución muy importante y 
significativa en sus negociaciones sobre la adhesi ón al hacer concesiones y contraer compromisos 
sobre mercancías y servicios.  Omán ha estado en la  vanguardia de los esfuerz os realizados por los 
países de reciente adhesión a fin de que se les ot orgue un trato especial en reconocimiento de los 
compromisos sustanciales que contrajeron en su pr oceso de adhesión.  Por su parte, Omán no está 
satisfecho con las propuestas realizadas por los Pr esidentes de los Grupos de Negociación sobre la 
Agricultura y AMNA sobre los miembros de reciente adhesión.  Estas propuestas no tienen plenamente en cuenta los compromisos sobre aranceles y servicios contraídos por Omán que son mucho mejores que los de la mayorí a de los Miembros de la OMC. 
VII. DIRECCIÓN FUTURA DE LA POLÍTICA COMERCIAL 
117. La política comercial futura de Omán seguirá siendo abierta y liberal sobre la base de los 
principios y normas del sistema multilateral de co mercio consagrados en la OMC.  El sistema 
multilateral de comercio ha prestado un gran ser vicio a la comunidad internacional durante los 
últimos 60 años y es el mejor sistema disponible;  no hay mejor alternativa.  Omán apoya firmemente 
a la OMC y trabajará por el fortalecimiento del sistema multilateral de comercio.   
118. Omán es miembro de algunos acuerdos de comercio  preferencial.  Sin embargo, le preocupa 
la creciente proliferación de estos acuerdos que so cavaría el sistema multilateral de comercio.  Hay 
una perturbadora tendencia en la que el trato de nación más favorec ida y la no discriminación, que son 
los cimientos del sistema multilateral de comercio, se  están convirtiendo en la excepción, en vez de la 
regla.  Desafortunadamente, la evolución reciente de las negociaciones de la Ronda de Doha sobre la 
revisión y mejora de las normas relativas a los acuerdos comerciales regionales no son alentadoras.  
Lo que se necesita no es sólo mejorar los procedimientos de notificación, sino también las normas, y especialmente el proceso de aprobación.  En la opinión de Omán, sólo deberían hacerse efectivos 
aquellos acuerdos comerciales regionales de los que el órgano competente de la OMC constate que 
son plenamente compatibles con las normas revisadas.  Esto se debería aplicar también a los acuerdos 
que ya están en vigor y en proceso de aplicación. 
119. Las negociaciones de la Ronda de Doha sería n una excelente oportunidad para rectificar 
algunas de las desigualdades en l as disciplinas de la OMC.   
120. Omán está a favor de preservar y reforzar el sistema multilateral de comercio, pero las normas 
y los procedimientos deberían ser equitativos y los beneficios del sistem a deberían también ser 
recibidos y compartidos por los pequeños países en desarrollo. Omán WT/TPR/G/201
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ANEXO:  NECESIDADES DE OMÁN EN MATERIA DE ASISTENCIA TÉCNICA 
1. En su condición de país en desarrollo, Omán necesita asistenci a técnica de la OMC y de otras 
fuentes disponibles a fin de poder asegurar una part icipación más eficaz en el sistema multilateral de 
comercio.  Omán agradece a la Secretaría de la OMC su organización de seminarios y talleres en el 
país y en la región, para funcionarios omaníes y del CCG.  En el futuro, Omán necesitaría los 
siguientes tipos de asistencia técnica:   
• Asistencia para cumplir numerosas obligaciones en materia de notificación. 
• Asistencia para elabor ar o revisar algunas leyes relacionadas con la OMC, como la legislación 
sobre competencia.   
• Análisis de las consecuencias para Omán de diferentes propuestas especí ficas presentadas por 
los Miembros tanto en el contexto de las negociaciones del PDD como en el del trabajo normal de la OMC. 
• Misiones de asesoramiento a Omán sobre cues tiones concretas, solicitadas por Omán de 
cuando en cuando. 
• Un resumen breve y periódico de la evolución de  los diferentes órganos de la OMC.  Para un 
pequeño país en desarrollo como Omán, que cuen ta con una pequeña misión en la OMC, no 
es posible asistir a las reuniones de todos los órganos de la OMC ni leer la voluminosa 
documentación publicada por la Organización.  Por este motivo se necesitan resúmenes periódicos. 
• Asesoramiento a los funcionarios de Omán s obre el modo en que el país puede obtener más 
beneficios de su participación en las actividades de la OMC. 
• Más servicios de formación para los funcionarios  omaníes en los cursos de política comercial.   
• Agregación de funcionarios omaníes a la Secret aría de la OMC, cada uno por tres meses, a fin 
de adquirir un conocimiento satisfactorio y una  mejor idea del significado y funcionamiento 
de las normas y procedimientos de la OMC. 
• Establecimiento de un programa de cooper ación entre la OMC y la Universidad Sultán 
Qaboos y otras universidades privadas de Omán para enseñar cuestiones relativas a la OMC 
en el Departamento de Derecho, el de Ec onomía o el de Negocios Internacionales.   
• Organización de seminarios para la comunida d empresarial y los círculos académicos con 
mensajes específicos sobre las ventajas y los derechos, así como sobre las limitaciones y obligaciones, resultantes de la condición de Miembro de la OMC. 
• Organización de seminarios y talleres nacionales, ya sea por la Secretaría de la OMC o en 
cooperación con otras organizaciones internacionales, sobre: 
 • Valoración en aduana, facilitación del comercio y normas de origen.  • MSF y OTC. WT/TPR/G/201 Examen de las Políticas Comerciales
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 • Comercio de servicios:  clasificación de algunos sectores de servicios, por ejemplo 
los servicios relacionados con la energía y los servicios de transporte marítimo;  
evaluación del comercio de servicios. 
 • DPI:  familiarización de las autoridades judiciales y aduaneras con la protección de 
los DPI, y efectos jurídicos e institucionales de la adhesión a nuevos acuerdos 
internacionales sobre DPI. 
 
__________