ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/MIN(05)/ST/79 
15 de diciembre de 2005 
 (05-6056) 
CONFERENCIA MINISTERIAL 
Sexto período de sesiones Hong Kong, 13 - 18 de diciembre de 2005 Original:   francés 
 
  
BENIN 
 
Declaración de la Excma. Sra. Massiyatou Latoundji Lauriano
 
Ministra de Industria, Comercio y Promoción del Empleo  
   Desearía ante todo, en nombre del Gobierno de la República de Benin, agradecer a las autoridades y al pueblo de Hong Kong, China la calurosa acogida que nos dispensa desde nuestra 
llegada aquí. 
  Esta hospitalidad legendaria es característica de este país y de su población.   De igual modo apreciamos en alto grado la excelente organización de esta Conferencia, que ofrece condiciones y facilidades de trabajo excepci onales que acreditan la capacidad de organización 
del país anfitrión. 
  Este período de sesiones de la Conferencia Mi nisterial reviste una importancia capital. 
  En efecto, las negociaciones comerciales de la Ronda de Doha se sitúan en una etapa tan 
decisiva que los Miembros de la OMC, individual y colectivamente, las poblaciones de los países y la 
opinión pública internacional manifiestan su preocu pación por los resultados que haya de arrojar la 
reunión de Hong Kong.   Ese estado de ánimo se explica porque nos hemo s fijado, para esta ronda de negociaciones, 
objetivos compartidos por numerosos  Miembros de la Organización, entre los cuales el más común 
consiste en hacer del comercio un motor del desarrollo. 
  Igualmente hemos reconocido t odos la importancia y la necesida d de proseguir las reformas 
hechas en la Ronda Uruguay de modo que permitan dar al comercio un carácter justo y equitativo y 
hacer de él un verdadero factor de promoción del crecimiento y el desarrollo. 
 
 De ahí que los países en desarrollo, y en especial los países menos adelantados, hayan 
mantenido su empeño de hacer conocer sus necesidades y preocupaciones y buscar junto con los demás protagonistas los medios más adecuados para llegar a resultados que ase guren su participación 
real y su efectiva integración en el comercio internacional. 
 
 Las expectativas de los países en desarrollo y los países menos adelantados se refieren a las 
siguientes cuestiones de su interés específico:  
• La agricultura es la espina dorsal de la economía de los países en desarrollo y los 
países menos adelantados. 
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  En efecto, las actividades de producción e in tercambio de productos agrícolas tienen carácter 
estratégico para esa categoría de países, ya que constituyen la fuente básica de alimentación y el 
principal factor de desarrollo rural, y contribuyen en gran medida a la promoción del empleo y la obtención de ingresos fiscales.  
 Este sector aporta alrededor del 40 por cien to del producto interno bruto (PIB) y más del 
70 por ciento de los ingresos de exportación, y oc upa a más del 80 por ciento de la población activa. 
  Seguimos comprometidos a cumplir los objetivos que los Miembros de la OMC se fijaron en el marco de las actuales negociaciones sobre la agricultura a fin de alcanzar: 
 
- la mejora sustancial del acceso a los mercados y el otorgamiento de un acceso 
consolidado libre de derechos  y de contingentes para lo s productos de exportación de 
los países menos adelantados; 
 
- la reducción de todas las formas de subve nciones a la exportación, con miras a su 
eliminación total en una fecha que será fijada por esta Conferencia; 
 
- la reducción sustancial de todas las formas de ayuda causante de distorsión del 
comercio. 
 
 Los Miembros de nuestra Organización deberán tratar igualmente las demás limitaciones del 
acceso a los mercados para los productos agrícolas,  como las crestas arancelarias, los aranceles 
elevados y la progresividad arancelaria, así como los obstáculos no arancelarios.  Con la misma perspectiva, deberán llegar a la definición de normas de origen simples y armonizadas. 
 
 Además, destacamos como motivo de preocupación importante la cuestión de la erosión de 
las preferencias de que gozan ciertos países en desarrollo desde hace muchos años.  Deberemos 
esforzarnos por lograr un mecanismo eficaz y operativo que permita tratar las consecuencias comerciales de la erosión de las preferencias para limitar sus efectos negativos en el desarrollo económico de esta categoría de países.  
 Deseamos refirmar aquí, igualm ente, la necesidad de asegurar una ayuda alimentaria que se 
otorgue sobre la base de disciplinas equilibradas y qu e funcione tanto en las situaciones de urgencia 
como para el suministro de la ayuda alimentaria corriente previniendo, controlando y tratando los perjuicios causados por el desplazamiento comercial de la ayuda alimentaria.  
• El algodón constituye hoy una cuestión emblemática de nuestras negociaciones, 
notoria para todos. 
  Los Miembros de la OMC decidieron en juli o de 2004 encontrar soluciones adecuadas para 
esta cuestión tratándola en forma ambiciosa, rápida y específica en los tres pilares:  el acceso a los 
mercados, la ayuda interna y la competencia de las exportaciones. 
 
 Seguimos convencidos de que juntos podremos llegar a una decisión de consenso acerca de 
este tema, que contribuirá sin duda a hacer de la Ronda de Doha una verdadera ronda de desarrollo. 
  Tenemos el deber de lograr el arranque de en ergía que permita traducir en hechos reales esta 
legítima aspiración y pretensión de los países pobres y vulnerables. 
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  La vulnerabilidad de los países menos adelan tados, sus necesidades particulares y su situación 
específica dan lugar a que se les otorgue un trato diferente en el comercio internacional concediéndoles flexibilidades.  Esto es, por otra part e, lo que justifica las recomendaciones sometidas 
al examen y la aprobación de los Miembros  de la Organización Mundial del Comercio. 
 
 Estas propuestas concretas merecen ser examinad as con toda la atención necesaria para tener 
en cuenta las diferencias de situación de los pa íses menos adelantados en la formulación de las 
disciplinas, normas y principios que habrán de regi r el comercio internacional en el marco de la 
Ronda de Doha.  
 Los países menos adelantados recibirían c on gran reconocimiento que los Miembros de 
la OMC adoptaran aquí, en Hong Kong, las propuestas que han presentado en relación con el trato 
especial y diferenciado , para dar pruebas de su voluntad r eal de apoyar los esfuerzos que esa 
categoría de países despliega para particip ar mejor en el comercio internacional. 
 
 Las negociaciones sobre el acceso a los mercados para lo s productos no agrícolas afectan 
igualmente a los países en desarro llo y los países menos adelantados. 
  En efecto, sus esfuerzos de industriali zación no deberán verse comprometidos por los 
resultados a que lleguemos, sino que deberemos velar, en la elección de la fórmula, por asegurar los 
equilibrios necesarios respecto de la situaci ón de esos países y su nivel de desarrollo. 
 
 También aquí deberemos tener en cuenta la cuestión del trato especial y diferenciado, las 
flexibilidades que es preciso otorgar, la no reciprocid ad plena, la erosión de las preferencias y los 
obstáculos no arancelarios.  
 Y aunque los países menos adelantados no estén obligados a asumir compromisos de 
reducción, queda sin embargo el otro problema importa nte de la consolidación de los niveles de sus 
aranceles y el otorgamiento de créd ito por la liberalización autónoma. 
  Con respecto a los servicios , mi delegación desearía subrayar, al igual que varios otros países 
en desarrollo y menos adelantados, la necesidad de que se tengan en cuenta los esfuerzos de 
liberalización progresiva realizados en esos país es.  En ese marco es importante que las medidas 
vayan acompañadas de la prestación de la asistencia técnica y financiera indispensable para efectuar 
los reajustes y, sobre todo, de la realización de ev aluaciones de costos antes de que se contraigan 
compromisos en esta materia.  
 Del mismo modo, las propuestas formuladas por los países menos adelantados en los sectores 
y subsectores que son de su interés merecen ser ex aminadas con especial atención.  Los Miembros de 
la OMC deberán dar curso igualmente a las petici ones de este grupo de países.  Así ocurre, en 
particular, con el modo de suministro 4 (movimiento de personas físicas, el turismo, las comunicaciones, etc.).  
• En materia de facilitación del comercio , mi delegación aprecia los progresos 
realizados por el Grupo de Negociación en su labor cumplida hasta ahora y el informe 
sobre la marcha de sus trabajos pr esentado por el Presidente de Grupo de 
Negociación en el Anexo E del proyecto de Declaración Ministerial. 
  Mi delegación recomienda que se movilice la asistencia técnica y financiera necesaria para 
apoyar los trabajos que deben realizarse en el ma rco del cumplimiento de los objetivos y prioridades 
definidos por los países en desarrollo y, en partic ular, los países menos adelantados, con la aplicación 
efectiva del trato especial y diferenciado en la formulación de las normas sobre transparencia comercial y facilitación del comercio en términos más generales. WT/MIN(05)/ST/79 
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  Quisiera aprovechar esta oportunidad para agradecer a las organizaciones internacionales y 
los asociados bilaterales que han contribuido a la organización del seminario nacional sobre 
facilitación del comercio celebrado en Cotonou del 21 al 25 de noviembre de 2005.  El Gobierno de 
Benin velará por la realización de un seguimien to efectivo y coherente de las recomendaciones 
resultantes de ese taller. 
 
 Mi delegación ha tomado conocimiento de l as iniciativas recientes de las organizaciones 
internacionales y los asociados bilatera les en materia de ayuda comercial. 
  Mi delegación aprecia en alto grado los a nuncios efectuados y agradece a las instituciones y 
los asociados bilaterales que han anunciado contribuciones. 
  Asimismo desearía invitar a los demás asocia dos bilaterales y multilaterales a proceder en 
forma que aliente los esfuerzos que se realizan actua lmente en los países en desarrollo y los países 
menos adelantados para fortalecer la capacidad de  oferta en la producción y los intercambios 
comerciales. 
  Con esta perspectiva, mi delegación apoya l as recomendaciones formuladas en el proyecto de 
Declaración de nuestra Conferencia en los puntos referentes al Marco Integrado y la asistencia 
técnica , en cuanto a la necesidad de obtener recursos  nuevos y adicionales para la ejecución de los 
proyectos y programas elaborados en el Marco Integrado. 
 
 Aprecia igualmente en su justo valor la contribución del Programa Integrado Conjunto de 
Asistencia Técnica (JITAP) al comercio en África.   Este programa ha favorecido de modo incuestionable los esfuerzos por fortalecer la capacidad 
humana e institucional en materia de promoción de la participación en el comercio de los países 
africanos que se han beneficiado de él.   Por ello, mi delegación desearía invitar a la OMC y a las demás instituciones que participan 
en este programa, así como a los donantes bilate rales, a proseguir y acentuar su apoyo a las 
actividades del JITAP, que deberían ampliarse y ex tenderse a otros países africanos que así lo han 
solicitado. 
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