ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/MIN(05)/ST/16 
14 décembre 2005 
 (05-5969) 
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 
Sixième session 
Hong Kong, 13 - 18 décembre 2005 Original:   anglais 
 
 
 
ÉGYPTE 
 
Déclaration de S.E. M. Rachid Mohamed Rachid  
Ministre du commerce extérieur et de l'industrie  
  
 Je voudrais d'abord féliciter notre Directeur général, M. Pascal Lamy, pour la qualité 
exceptionnelle de sa direction et les efforts rema rquables qu'il a déployés pour faire progresser les 
négociations du Cycle de Doha.  
 J'aimerais aussi exprimer les remerciements de ma délégation aux autorités de Hong Kong, 
Chine pour l'efficacité de leur organisation et le ur chaleureuse hospitalité, ainsi qu'au Secrétariat de 
l'OMC pour le travail qu'il a accompli dans la préparation de cette im portante Conférence 
ministérielle.   En m'adressant à vous aujourd'hui du haut de ce tte auguste tribune, j'invite chacun d'entre 
nous à ne pas oublier que nous avons tous un rôle à jouer dans le succès du Cycle du développement 
de Doha, sinon dans notre intérêt personnel ou dans l'intérêt individuel de nos pays, du moins dans 
celui de la crédibilité du système mondial et du bien -être et de la prospérité des générations futures. 
 
 Nous sommes tous conscients des incertitudes qui pèsent actuellement sur l'économie 
mondiale, et des menaces que représentent la violence, l'intolérance et l'extrémisme;  aussi ne 
devons-nous pas prendre le risque d'ajouter un  autre problème à la liste des préoccupations 
internationales – d'autant que le succès des discus sions commerciales multilatérales peut contribuer à 
promouvoir la croissance économique, à créer des empl ois et à soulager la pauvreté, permettant ainsi 
de réduire les tensions, et de conduire à un système mondial plus stable et plus équitable.  
 Nous sommes également conscients du défi que nous avons à relever cette semaine, sous les 
feux des médias du monde entier.  C'est notre foi dans le système commercial multilatéral et la 
capacité de 150 pays à travailler ensemble pour le bien commun qui vont être mises à l'épreuve. 
 
 J'en appelle à chacun d'entre nous pour que nous intensifions nos efforts et travaillions avec 
acharnement à faire avancer les négociations da ns les jours à venir, pour que le Cycle du 
développement de Doha s'achève sur un succès en 2006. 
  Certes, nous avons effectivement recalibré nos attentes pour Hong Kong.  Cependant, je suis optimiste quant aux réunions qui se dérouleront dans les jours prochains.  Je pense que Hong Kong 
nous offre une nouvelle chance, une nouvelle occasion de remettre les négociations sur la bonne voie:  
ne laissons pas passer cette  occasion, je vous en prie. 
 
 Rappelons-nous que nous sommes ici dans un but précis, qui est de réaliser un système commercial multilatéral plus ouvert, plus équitable et pl us crédible.  Ne laissons  pas nos différences et 
la perspective d'avantages à court terme éclipser la raison d'être à long terme de notre présence. 
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  Nous disposons d'un projet de texte considéré comme une bonne base pour la Déclaration 
ministérielle finale.  Je suis persua dé que celle-ci ne se contentera pas de dresser un bilan, mais qu'elle 
ira plus loin et comportera certaines avancées qui permettront de parvenir au minimum à une 
convergence sur des concepts, qui sera ensuite  rapidement suivie de résultats chiffrés. 
 
 Nous devons poursuivre sur notre lancée et garder notre ambition.  Nous devons nous mettre 
d'accord sur ce qu'il nous faudra réaliser d'ici à la fin de 2006, sur le plan d'action concret et les 
mesures à prendre, ainsi que sur les délais de mise en œuvre. 
 
 Deux questions sont évidemment d'importance primordiale et doivent être débattues et résolues en priorité:  les dates pour l'établissement des modalités et, sur la base de celles-ci, la présentation d'un projet de liste global. 
 
 Il est tout aussi important de ne pas oublier que c'est l'ensemble de résultats sur le 
développement qui fait la substance du cycle.  Celui- ci ne sera pas jugé sur le fait qu'il a été mené à 
terme, mais bien sur son contenu dans le domain e du développement.  Je crois fermement qu'il faut 
une approche novatrice pour aborder la question du développement et une structure précise pour 
l'ensemble de résultats dans ce domaine, ainsi que des moyens pour les mettre en œuvre.  
 
 Par conséquent, il est d'une importance prim ordiale d'envisager le développement dans une 
perspective large et pragmatique qui permette de l'an crer en tant que partie intégrante du Cycle de 
Doha.  L'ensemble de résultats sur le développem ent devra donc inclure des possibilités substantielles 
d'accès aux marchés, une assistance suffisante, sous toutes ses formes, ainsi qu'une structure de 
gestion bien conçue qui garantisse la mise en œuvre efficace de cet ensemble de résultats. 
 
 En ce qui concerne l'accès aux marchés, je  souhaiterais me pencher sur certaines des 
questions précises qui sont en jeu à Hong Kong. 
 
 S'agissant de l'agriculture, les pays en développement tireraient de grands avantages de 
l'élimination des pratiques à l'exportation ayant des effets de distorsion des échanges, et de la 
réduction des subventions internes qui nuisent à la production concurrentielle dans ces pays.  
Combinées à un abaissement des tarifs , elles leur offriraient un meilleur  accès aux marché s.  Je suis 
tout à fait conscient que les décisions sur l'abaisseme nt des tarifs sont source de difficultés politiques 
dans certains pays, mais elles sont vraiment d'un intérêt économique majeur pour tous les pays. 
 
 S'agissant de l'AMNA, je demande instamment que des efforts soient faits pour dissocier les avancées obtenues dans d'autres domaines, en part iculier dans le domaine de l'agriculture et les 
avancées obtenues en ce qui concerne l'AMNA. 
 
 Je voudrais aussi prier instamment toutes le s parties d'examiner soigneusement le principe 
d'une réciprocité qui ne soit pas tota le au moment de la décision sur les coefficients dans la formule de 
réduction tarifaire.  Il faudrait également que la  réduction tarifaire convenue pour les produits 
industriels soit proportionnelle au niveau de réduction tarifaire obtenu dans le domaine de 
l'agriculture, ainsi qu'au niveau effectif de la moyenne tarifaire et des distorsions des échanges à la 
fois pour les produits industriels et pour les produits agricoles. 
 
 Je tiens aussi à souligner que, pour l'Égypte, il est très important de continuer à considérer la 
question d'une réciprocité qui ne soit pas tota le et celle des flexib ilités comme deux aspects 
complémentaires, et non pas comme deux formules entre lesquelles on pourrait choisir.  
 S'agissant des services, bien qu'il existe de profondes divergences dans les négociations sur 
les services, je demande instamment aux Membre s de poursuivre leurs discussions de manière 
constructive en vue de rapprocher leurs points de vue et de parvenir à un compromis dans ce domaine.   
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  En ce qui concerne le second aspect du déve loppement, à savoir l'assistance financière et 
technique et le soutien au renforcement des capacité s, nous nous félicitons du soutien apporté par les 
Ministres des finances du G-7, à la réunion qu'ils ont tenue à Londres les 2 et 3 décembre, en vue 
d'une augmentation substantielle du montant de l' aide pour le commerce, qui devrait atteindre 
4 milliards de dollars par an.  Nous apprécions au ssi les engagements concernant l'aide pour le 
commerce en faveur des pays africains qui ont été co ntractés par les dirigeants du G-8 en Écosse en 
juillet. 
 
 Je voudrais néanmoins souligner que, si l'aide pour le commerce est un complément important 
des discussions sur le commerce mondial, elle ne peut se substituer au développement qui découlera 
principalement d'améliorations substantielles dans l' accès aux marchés, en particulier dans le domaine 
de l'agriculture. 
 
 En dernier lieu, en ce qui concerne l'aspect relatif à la gouvernance du développement, je 
souhaiterais souligner la nécessité d'un nouveau cadre institutionnel permettant de gérer l'attribution et 
la fourniture de l'assistance technique et du soutien au renforcement des capacités liés au commerce au sein de l'OMC, et d'en évaluer les résultats.  Nous recherchons un système efficace de gestion de 
l'aide au développement qui permette de consolider  et de renforcer le système actuel d'assistance 
technique et financière. 
 
 Pour ce qui est de l'Égypte, je souhaite rais réitérer le ferm e engagement de mon 
gouvernement en faveur de l'OMC et du rôle vital que joue cette organisation dans le maintien d'un 
système commercial mondial équitable, transparent et fondé sur des règles.  Nous sommes déterminés 
à travailler en étroite collaboration avec tous les Membres de l'OMC pour que les retombées positives 
des échanges soient plus largement réparties, et po ur aider les pays les moins développés à tirer parti 
de marchés plus ouverts. 
 
 En tant que coordonnateur du Groupe africain, je souhaiterais mettre en  lumière les priorités 
essentielles des pays africains qui appellen t une attention exceptionn elle de notre part: 
 
 • s'agissant de l'agriculture, il est nécessaire  d'éliminer toutes les formes de subventions 
aux exportations agricoles, sans préjudic e des dispositions relatives au traitement 
spécial et différencié; 
 
 • s'agissant du coton, il est crucial de parvenir à une soluti on satisfaisante et 
constructive; 
 
 • s'agissant des produits de base, des mesures vigoureuses doivent être adoptées en 
faveur des pays pauvres; 
 
 • s'agissant de l'AMNA, nous devons convenir des moyens de rendre opérationnelle une 
réciprocité qui ne soit pas totale pour les pays en développement, et accepter un 
traitement spécial et différencié déterminant pour ceux-ci; 
 
 • pour ce qui est des PMA, ils doivent recevoir un soutien suffisant pour être en mesure 
de profiter des avantages de la libéralisation des échanges. 
 
 À cet égard, je souhaite féliciter tous les Me mbres de l'OMC pour l'accord de dernière minute 
auquel ils sont parvenus concernant l'adoption de  l'amendement à l'article 31 de l'Accord sur les 
ADPIC, résolvant ainsi la question de la santé publique. 
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  Pour conclure, je souhaiterais répéter que nous avons tous beaucoup à gagner du succès de ce 
cycle.  Par conséquent, faisons pr euve de la volonté politique nécessa ire pour nous hisser à un niveau 
élevé de convergence sur toutes les questions essentielles, nous attaquer à la dimension 
développement, et nous fixer des objectifs ambitie ux afin de supprimer le s divergences restantes 
en 2006. 
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