RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/C/M/26 
16 de octubre de 2006 
 
 (06-4981) 
Comité de Negociaciones Comerciales 
1º de julio de 2006  
 
 
 
ACTA DE LA REUNIÓN 
celebrada en el Centro William Rappard  
el 1º de julio de 2006  
Presidente:  Sr. Pascal Lamy (Director General)  
 
 Asuntos tratados
:  
 
1. Declaración del Presidente 
2 Seguimiento de la Declaración Ministerial de Hong Kong: 
- Negociaciones sobre la agricultura:  establecimiento de las modalidades 
- Negociaciones sobre el AMNA:  est ablecimiento de las modalidades 
 
  1. El Presidente
 propone que estos dos puntos se consideren conjuntamente. 
2. En su declaración, el Presidente comienza recordando que, en una reunión informal del CNC 
celebrada el 28 de junio a nivel de Jefes de Dele gación, los Miembros fijaron las próximas etapas de 
su proceso hacia el establecimiento de modalidades para la agricultura y el acceso a los mercados para 
los productos no agrícolas (AMNA) sobre la base de los textos que habían distribuido los Presidentes 
de los dos grupos de negociación.  También anunció que, a lo largo de los días siguientes, entablaría 
debates en distintos formatos a tal efecto en los que  participarían varios Ministros, y que el proceso 
culminaría en una reunión formal del CNC. 
3. Desde la última reunión informal del CNC, cele brada el 30 de junio, ha estado en contacto 
con diversas delegaciones, incluido el grupo consultivo ministerial.  Quiere dar las gracias a todas las 
delegaciones, Ministros y altos funcionarios que han estado presentes en Ginebra por los esfuerzos 
que han desplegado.  Les agradece su arduo trabaj o y el espíritu constructivo con el que lo han 
realizado.  Durante esos debates, no ha percib ido ninguna acritud, lo cual es un signo positivo. 
4. Sin embargo, como ha comunicado a las deleg aciones en la reunión informal que acaba de 
celebrarse, los Miembros siguen estando lejos de la  convergencia necesaria para poder establecer las 
modalidades para la agricultura y el AMNA, a pesa r de los denodados esfuerzos de todos.  Han hecho 
todo lo posible, pero no han logra do crear la zona de aterrizaje tan necesaria que esperaban.  Por 
consiguiente, los Miembros tienen que afrontar sin rodeos que actualmente es tán en una situación de 
crisis.  Se encuentran en la parte roja de la zona  roja, y ahora será más difícil concluir la Ronda para 
finales de año.  En consecuencia, dado que el tiempo no está de su parte, la única garantía de éxito es 
lo que muchos han estado pidiendo:  la voluntad de  los Miembros de intercambiar posiciones, de 
hacer concesiones, es decir, de negociar.  Todos sab en que muchos de los principales actores deben 
desempeñar un papel de liderazgo en este proceso.   TN/C/M/26 
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  5. Ante esta situación, no es su propósito en la presente reunión pasar revista al estado de las 
negociaciones en todas las esferas, con contribucione s de los Presidentes de los respectivos grupos, ni 
poner a los Miembros al corriente de las cons ultas que viene manteniendo sobre las cuestiones 
pendientes relativas a la aplicación, como se h ace normalmente en las reuniones del CNC.   
6. Propone en cambio que los Miembros se concentren en la situación actual y en los próximos 
pasos.  Aunque los Miembros deben admitir que es tán en una situación de crisis, esa situación no es 
desesperada.  Si se considera el PDD en su conjunt o, el panorama no es de ninguna manera desolador.  
Se han hecho y se están haciendo progresos positivos y sustantivos en varias esferas.  Sin embargo, la 
verdad sigue siendo que todos estos esfuerzos y progresos en muchas esferas corren peligro y es 
probable que desaparezcan si no se desbloquea la cues tión de las modalidades.  El aspecto positivo es 
que todos están firmemente comprometidos con el obje tivo de finalizar la Ronda antes de fin de año.  
Ha habido acuerdo unánime sobre este punto;  lo que se debe hacer es encontrar una forma de 
preservar estas posibilidades de concluir est a negociación antes de fin de año.   
7. Sobre la base de las sugerencias que han surgi do en las consultas informales, y en la sesión 
informal del CNC celebrada antes de esta reunión, s obre el proceso futuro hacia el establecimiento de 
estas modalidades, propone que los Miembros convengan en lo siguiente:   
 -  en primer lugar, que en vista de la crisis en las negociaciones, el CNC le pida que 
organice consultas intensas y amplias con el  objetivo de facilitar el establecimiento 
urgente de modalidades para la agricultura y el AMNA; 
  - en segundo lugar, que sus consultas se basen  en los proyectos de textos preparados 
por los Presidentes de los grupos de negociación;  y, 
  - en tercer lugar, que presente un informe al CNC lo antes posible.  8. Teniendo en cuenta varias observaciones que se han formulado, quiere dejar en claro que 
estas consultas tendrán por fin facilitar y catalizar el  acuerdo entre los Miembros en este momento de 
crisis y que los Miembros siguen siendo los principal es actores en el proceso.  Y estas consultas, si se 
aprueban, se llevarán a cabo teniendo plenamente en cuenta el principio del enfoque de acumulación 
progresiva y el respeto de la transparencia y la no exclusión.  Cree que ya todos saben que está 
firmemente empeñado en esto, que es la forma en qu e los Miembros han procedido hasta ahora, y que 
no tiene intención de cambiar. 
9. El Comité de Negociaciones Comerciales toma nota
 de la declaración del Presidente1 y 
acuerda  proceder en la forma que ha sugerido. 
                                                      
1 Incluidas las declaraciones rec ogidas en los anexos I y II. 
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  ANEXO I 
 
Declaraciones formuladas por los part icipantes en la reunión informal  
del Comité de Negociaciones Comerciales a nivel de Jefes  
de Delegación celebrada el 30 de junio de 2006 
 
  A petición de varias delegaciones, las decl araciones que formularon en la reunión informal 
del Comité de Negociaciones Comerciales a nivel de Jefes de Delegación, celebrada el 30 de junio, se 
reproducen a continuación como parte del acta de la reunión formal del CNC celebrada el 1º de julio. 
 
_______________ 
  
Declaración de Zambia en nombre del Grupo de los PMA 
 
 
  En nombre del Grupo de los PMA, quisiera apoyar la estructura propuesta para el próximo proceso de consultas ministeriales, que prestará esp ecial atención a las modalidades para la agricultura 
y el AMNA.  Estamos de acuerdo en que estos s on los puntos más importantes que se tratarán esta 
semana, pero deseamos insistir en la necesidad de que en la agricultura y el AMNA haya un sólido 
componente de desarrollo.  La aplicación de las dis posiciones sobre acceso a los mercados libre de 
derechos y de contingentes para los PMA, y las no rmas de origen complementarias, junto con las 
demás disposiciones sobre trato especial y di ferenciado, constituyen ese sólido componente 
transversal de desarrollo.  La aplicación de las d ecisiones que figuran en el Anexo F no debe ser una 
cuestión secundaria.  El acceso a los mercados libre de  derechos y de continge ntes es y debe ser parte 
del tema principal de esta semana. 
  Uno de los pocos resultados de las negociaci ones de Hong Kong percibido como un éxito ha 
sido el acuerdo sobre el Anexo F.  Lo que tal vez muchos no sepan es lo que tuvimos que luchar los 
PMA para lograr que se aprobara esta posici ón de transacción, y posteriormente la fuerte y 
comprensible renuencia de muchos PMA a aceptar e sa posición de transacción al 97 por ciento por la 
que tanto habíamos luchado en la "Sala Verde".  El Grupo de los PMA aceptó de buena fe el acuerdo 
de Hong Kong, esperando poder trabajar después de K ong Kong con el resto de los Miembros de la 
OMC en la aplicación de las Decisiones ministeriales,  con la intención de av anzar gradualmente hacia 
el acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para el 100 por ciento de los productos 
procedentes de los PMA.   
  
 Desde la reunión de Hong Kong, hemos sido tes tigos de una cínica falta de interés por parte 
de otros Miembros en entablar un diálogo con lo s PMA.  En Hong Kong llegamos a un acuerdo sobre 
un marco para la aplicación de las disposiciones s obre acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes.  Desde Hong Kong, los intentos de los PMA de entablar un diálogo con otros Miembros 
sobre cómo debería tener lugar la aplicación han tropezado con el muro de su actitud negativa.  Se ha 
puesto incluso en duda la idea de que hay algo que negociar.  Poner en duda el derecho de los PMA a 
debatir las cuestiones de aplicación de las disposicio nes sobre acceso a los mercados libre de derechos 
y de contingentes en el CCD en Sesión Extraordinar ia es absurdo y ofensivo.  Si el acceso a los 
mercados libre de derechos y de contingentes fuese una simple ampliación de las disposiciones de los 
sistemas generalizados de preferencias existent es, nosotros, como grupo, no habríamos dedicado 
tantos esfuerzos y energías a su negociación.   Nos habríamos limitado a pedir a nuestros 
interlocutores que considerasen la posibilidad de  mejorar las disposiciones de los sistemas 
generalizados de preferencias existentes.  D espués de todo, estos sistemas no se negocian. 
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   Esta negativa a admitir que el acceso a los mer cados libre de derechos y de contingentes es 
parte de las negociaciones muestra el grado de cinismo y falsedad en que han caído algunos de 
nuestros interlocutores.  Si esta reunión de Ministros y altos funcionarios no es capaz de modificar la actitud política de manera que el desarrollo vuelva a est ar en el centro de las negociaciones, me temo 
lo peor para la OMC.  Muchos Miembros se están  sirviendo de la Ronda, no para avanzar en el 
programa de desarrollo, sino para promover con agr esividad sus posiciones ofensivas con respecto al 
acceso a los mercados, cuya finalidad es obtener mejo ras en el acceso real a los mercados para sus 
agricultores, sus productores industriales y sus prove edores de servicios mediante profundos recortes 
arancelarios.  A esto se añade la insistencia en ma ntener las sólidas estructuras defensivas actuales de 
la ayuda interna.  Esta posición de exigir qu e los demás abran sus mercados al tiempo que se 
mantienen las propias estructuras para dejar fuer a a los competidores puede que sea comprensible 
desde una perspectiva egoísta, pero no promueve el desarrollo.   Como ya he dicho antes, para los PMA es mejor no llegar a ningún acuerdo que conseguir un mal acuerdo.  ¿Y qué constituye para nosotros un mal acuerdo?  Pues un acuerdo sin un sólido 
componente de desarrollo.  Si los Miembros dese an salvar esta Ronda, y no desacreditar el sistema 
multilateral de comercio, cuyas consecuencias serían negativas para todos nosotros, es necesario que 
haya una reorganización de las prioridades políticas,  de modo que el interés propio quede en un 
segundo plano y las cuestiones de desarrollo ocupen el primer lugar.   Para el Grupo de los PMA una ronda satisfactor ia sería aquella en que concluyeran con éxito 
las negociaciones sobre las principales cuestiones siguientes: 
  - Acuerdo sobre las modalidades de aplicación de la decisión de Hong Kong relativa al 
acceso a los mercados libre de derechos y de  contingentes para los PMA, incluidas las 
normas de origen. 
  
 - Una decisión sobre la ayuda alimentaria que sea lo suficientemente flexible para 
poder hacer frente a las crisis reducie ndo en la mayor medida posible el 
desplazamiento del comercio. 
  - Aplicación de la propuesta del C4 sobre el algodón; 
 
 - Inclusión de disposiciones relativas a la utilización del mecanismo de salvaguardia 
especial (MSE) por los PMA; 
  - Acuerdo sobre un programa amplio de fac ilitación del comercio que conceda ventajas 
auténticas y adicionales a los PMA por lo que respecta a la reducción de los costos del 
comercio y de los obstáculos no arancelarios,  además de suministrar asistencia técnica 
y apoyar la creación de capacidad para atender las demandas que se derivan de los compromisos asumidos;   
  - Adopción y aplicación de las recomendaci ones del Marco Integrado mejorado, con 
inclusión de un reforzamiento de los recursos  financieros dedicados al proceso del MI 
y de un acceso oportuno a estos fondos adicionales. 
  - Aumentos significativos de los fondos puestos a disposición para eliminar las 
limitaciones relacionadas con la oferta en los países en desarrollo mediante un 
servicio de financiación de la ayuda para  el comercio, dotado de mecanismos de 
desembolso responsable que sean sencill os pero también transparentes.   
  Por último, en un plano más personal, la se mana pasada vi en la BBC una entrevista a 
Pascal Lamy.  En ella, Pascal se comparaba con un director de orquesta, no con un conductor de  TN/C/M/26 
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  autobús, o incluso de Airbus.  Yo le diría que de be asegurarse de que todos los componentes de su 
orquesta tengan ante sí la misma partitura.  Algu nos de ellos parecen estar interpretando la Marcha 
fúnebre de Chopin, otros la Obertura 1812 de Chaikovski, con cañones y todo, mientras que otro 
grupo de cuatro o a veces de seis intérpretes hacen de vez en cuando una escapada a otra ciudad para 
tocar en secreto su propia música.  Lo único que nos  cuentan de sus prácticas secretas es si han tocado 
o no bien juntos. 
  Hablando de Airbus, creo que Pascal tiene algo de vidente.  No sé muy bien si su Airbus está 
despegando o aterrizando, o incluso estrellándose contra  el suelo, pero la analogía que ha elegido 
sigue viniendo al caso.  La suerte de la OMC y la de Airbus corren paralelas:  los problemas técnicos, 
las intrigas internas y el uso indebido de inform ación privilegiada que los aco san están retrasando el 
lanzamiento del nuevo producto.  En la OMC este nue vo producto es el desarrollo.  Esperemos que en 
ambas organizaciones el lanzamiento sólo se haya retrasado y que el retraso no sea tan largo que acabe con la credibilidad de l as organizaciones en cuestión. 
 
 Gracias. 
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  Declaración de Filipinas
 
   Gracias, señor Presidente.  
 Nos sumamos a las demás delegaciones para da rle las gracias por habe r convocado la reunión 
de hoy y haber dado a los Miembros la opor tunidad de intercambiar opiniones e ideas. 
 Proceso
 
 
 Señor Presidente, permítame que comience mi intervención abordando la cuestión del 
proceso.  Mi Gobierno otorga la máxima importancia a la transparencia en las negociaciones y al 
enfoque de acumulación progresiva en la creación de consenso.     Confiamos en que el Presidente del CNC en contrará un modo de establecer el equilibrio 
adecuado entre la eficacia del proceso y la no exclusi ón de las consultas;  y suscribimos la petición de 
unas negociaciones reales basadas en cifras.   Mi delegación aprovechará por tanto esta oportu nidad para someter a la consideración de los 
Miembros sus preocupaciones más esenciales.  
Agricultura
 
  Por lo que respecta a la agricultura, estamos completamente de acuerdo con los comunicados ministeriales del G-33 y el G-20, que confirman que los principales participantes deben avanzar de manera ambiciosa en las esferas del acceso  a los mercados y la ayuda interna. 
 
 Filipinas ha defendido siempre el ideal de un sistema multilateral de comercio regido por normas justas y equitativas que beneficien a todos los países, grandes y pequeños. 
  Filipinas se ha comprometido siempre a re alizar aportaciones constructivas a las 
negociaciones y a aplicar un programa de reformas justo. 
 
 Sin embargo, deseamos expresar nuestra firme esperanza de que los principales participantes 
no subestimen la necesidad de disponer de la categ oría de productos especiales y del mecanismo de 
salvaguardia especial, como un aspecto importante de l mandato de Doha para el desarrollo.   
 
AMNA
 
  En relación con el AMNA, estamos totalmente de acuerdo con la Comunicación Ministerial del Grupo AMNA-11 y con la intervención de Sudáfrica en nombre de ese Grupo.  Reiteramos los principios en los que deben fundamentarse unas moda lidades equilibradas y orie ntadas al desarrollo.   
 
 El párrafo 24 exige una gran ambición en materia de AMNA;  son los países desarrollados los 
que muestran falta de ambición cuando ofrecen unos r ecortes medios del 30 por ciento, muy inferiores 
a los de la Ronda Uruguay.  Los países en desarrollo, por otra parte, toman en cuenta el llamamiento a 
la ambición y están dispuestos a considerar recortes medios superiores al 40 por ciento.  Es necesario rectificar urgentemente este desequilibrio, y los in tentos de hacer que los países en desarrollo paguen 
más por el AMNA no lo rectificarán. 
  Sin embargo, debo destacar que en opinión de Filipinas, conforme al principio de reciprocidad no plena y al trato especial y dife renciado, las flexibilidad es que acordamos en el 
párrafo 8 del Anexo B del Marco de Julio de 2004 han de ser reconocidas plenamente, y las cifras  TN/C/M/26 
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  entre corchetes han de ser tratadas como un simple mínimo, y por lo tanto se necesita flexibilidad para 
eximir más líneas arancelarias.  Consideramos que e llo sería adecuado para un país como el nuestro, 
que ha emprendido una sustancial liberalización unila teral del comercio desde la conclusión de la 
Ronda Uruguay.  
 A este respecto reiteramos también nuestra esperanza, Sr. Presidente, de que las 
negociaciones ofrezcan una solución pragmática pa ra esas líneas no consolidadas a las que se aplican 
unos tipos persiste ntemente bajos. 
 Conclusión 
 
 
 Teniendo en cuenta estas preocupaciones, Sr. Presidente, seguimos instándole a que, en su 
calidad de Presidente del CNC, establezca el equilibri o adecuado entre la eficacia del proceso y la no 
exclusión de las consultas y exhorte a los principa les participantes a conse guir resultados ambiciosos 
y 'factibles'.   
 
 Gracias, señor Presidente.  TN/C/M/26 
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  Declaración de Túnez
 
   Señor Presidente,  
 Deseo felicitarle por los esfuerzos que ha realizado constantemente desde que asumió su 
cargo a la cabeza de la OMC para llevar esta Ronda  a su conclusión y alcanzar la dimensión de 
desarrollo tan ardientemente deseada por todos nos otros a fin de conseguir unos resultados que sean 
significativos y ventajosos para todos los países Miembros.  
 Los proyectos de textos sobre las modalidades para la agricultura y el AMNA reflejan la 
situación actual.  Permítanme, en este contexto, que  felicite a los Embajadores Crawford Falconer y 
Don Stephenson, Presidentes del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria y del Grupo de Negociación sobre el AMNA, respectivamente, por los intensos esfuerzos que han desplegado al 
preparar estos documentos, que sirven como refe rencia para establecer las modalidades futuras. 
 
 Hemos acudido a Ginebra para negociar con tod as las delegaciones, con mentalidad abierta y 
espíritu constructivo, a fin de obtener un resultado positivo y fructífero de nuestra labor. 
  Teniendo también sentido del equilibrio, quisi era hacer algunas observaciones, en nombre de 
Túnez, sobre esos documentos. 
 
 En primer lugar, en lo que concierne a la ag ricultura, el documento de 22 de junio de 2006 
(JOB(06)/199) contiene diversas dis posiciones a favor del desarrollo en los tres pilares.  Sin embargo, 
los elementos relativos al trato especial y diferenc iado, saldrían ganando, en nuestra opinión, si se les 
diera consistencia a varios niveles: 
 
 Por lo que respecta al acceso a los mercados, el  objetivo es declarar de manera más específica 
cuál es el alcance del trato especial y diferencia do en relación con los productos sensibles y los 
derechos correspondientes a lo s contingentes arancelarios. 
  Por lo que respecta a la ayuda interna, en el caso de los países que son importadores netos de 
productos alimenticios, consideramos que deberían est ar exentos de todos los compromisos de reducir 
su MGA y su ayuda de minimis . 
  También querríamos que se prestara más atención a la cuestión de los países que son importadores netos de productos alimenticios, de ma nera que reciba el trato requerido para las 
modalidades específicas que se formularán en esta esfera. 
  En segundo lugar, en lo que concierne al AMNA,  en opinión de Túnez es fundamental que las 
preocupaciones de los países en desarrollo respecto de l coeficiente, las flexibilidades adecuadas, la no 
reciprocidad plena y la espinosa cuestión de la er osión de las preferencias arancelarias se traten 
adecuadamente en el curso de estas negociaciones. 
 
 Por lo que respecta a la fórmula para los reco rtes arancelarios, el coeficiente que se acuerde 
debería mantener el margen de actuación de que dispone cada país en desarrollo para formular y 
aplicar su política de desarrollo económico y social.  A este respecto, es necesario tener en cuenta dos 
elementos fundamentales: 
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   1. El punto de partida para los recortes debe ser los tipos consolidados. 
  2. Los recortes llevados a cabo por los paí ses en desarrollo serán inferiores en términos 
porcentuales a los de los países desarrollados , de acuerdo con el principio de la no 
reciprocidad plena. 
 
 En relación con el trato de las líneas arancelarias no consolidadas, deberá tenerse presente que la consolidación de todas estas líneas arancelaria s representa una contribución significativa a la 
Ronda.  El incremento que se aplique a estas líneas de be ser justo y adecuado.  Por lo que respecta a 
las flexibilidades previstas en el párrafo 8 del Marco de Julio para los países en desarrollo, las cifras 
que se indican en ese párrafo constituyen el límite infe rior:  los países en desarrollo deberían tener la 
posibilidad de aumentarlos para tener en cuenta  la sensibilidad de determinados sectores. 
  En el caso concreto de los textiles y las pr endas de vestir, la iniciativa de Turquía con 
respecto a la armonización de los aranceles en este sector y el mantenimiento de la especificidad y 
sensibilidad de un sector que, como ustedes saben, tiene especial importancia para las economías de 
los países en desarrollo, merece un examen equilibrado y constructivo por parte de todos los países 
Miembros.   En cuanto a la erosión de las preferencias, cu estión pertinente tanto para la agricultura como 
para el AMNA, creemos que debería buscarse una so lución comercial satisfactoria y equitativa para 
compensar, al menos en parte, la pérdida de prefer encias de larga data para todos los productos que 
interesan a los países en desarrollo, sin distinciones ni exclusiones. 
  Gracias por su atención.  
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  Declaración de Nicaragua
 
   Señor Presidente,  
 "La pobreza en Nicaragua es muy sensible al cr ecimiento económico debido a la naturaleza 
del crecimiento, con enfoque rural e intensiva en trabajo", dice el ultimo reporte de pobreza, 
publicado por el Banco Mundial.   Para promover el desarrollo de Nicaragua, que de acuerdo a los datos mas recientes del FMI, 
figura entre los 50 países mas pobres del mundo, y mejo rar el nivel de vida de los dos tercios de 
habitantes rurales que viven en la pobreza y sobre todo el 25 por ciento de hombres, mujeres y niños 
del sector rural que viven en la pobreza extrema,  es necesario que las negociaciones agrícolas 
alcancen resultados en primer lugar am biciosos y en segundo lugar equitativos. 
 
 Ambiciosos, para Nicaragua significa, que los recortes de las ayudas internas sean superiores 
al 53 por ciento que propone Estados Unidos y que  la desgravación arancelaria alcance niveles muy 
por encima del 39 por ciento que ofrece la Unión Europea, para que se traduzcan en disminuciones 
efectivas de las ayudas actualmen te otorgadas y en nuevas y mayores oportunidades de acceso a los 
mercados de nuestros principales socios comerciales.  
 Para que la golpeada industria manisera de Ni caragua, que no logra rec uperarse de los daños 
causados por el programa aplicado desde la apr obación del Farm Bill, pueda subsistir, necesita 
recortes sustanciales de las ayudas internas que causa n distorsión del comercio y disciplinas estrictas 
para las Cajas Ambar y Azul ad emás de una reducción al techo de minimis  para productos específicos. 
 
 Y para el sector agroexportador en general, si bien los coeficientes de reducción que apliquen 
los países desarrollados son importantes, en última in stancia, son menos decisivos que las excepciones 
que se les permita aplicar, a través de la designación de los llamados productos sensibles.   Un estudio de la Secretaría identificó para cada país de la QUAD, el 2 por ciento de las líneas 
arancelarias con los aranceles aplicados más altos,  los cuales corresponden en su inmensa mayoría a 
productos arancelizados y, por consiguiente, son fuertes candidatos para la lista de productos 
sensibles.  En el caso de la UE, por ejemplo, los productos así identificados representan el 36 por ciento de las exportaciones agrícolas de Nicaragua.   Lo anterior, por supuesto, implica que si en  las modalidades que acordemos esta cifra se 
multiplicara por 2, 3 ó 4 como algunos Miembros desean, las nuevas oportunidades que la Ronda de 
Desarrollo abriría para mi país serían casi nulas.   Pero decíamos que además de am biciosos deben ser equitativos. 
  Señor Presidente, 
 
 El promedio arancelario aplicado de Nicaragua es del 4,8 por ciento en el sector industrial y del 11,4 por ciento en el sector agrícola y los esca sos picos arancelarios, si es que se les puede llamar 
así, no exceden del 60 por ciento.  Tenemos una úni ca excepción, el arancel que grava las piezas de 
pollo y todo el mundo en esta sala conoce las circuns tancias especiales y las distorsiones de mercado 
que padece ese producto.  Pedir a un país como Ni caragua que reduzca sus derechos aplicados es un 
verdadero contrasentido.   Quisiera pasar ahora, Sr. Presidente, a los temas que algunos califican de periféricos y que 
para mi país son centrales.  TN/C/M/26 
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 En primer lugar, apoyamos plenamente la  propuesta del G-33.  Los productos especiales 
responden a una necesidad fundamental:  la sobreviven cia de nuestro sector rural y, por consiguiente, 
no son negociables.  
 Asimismo apoyamos la posición avanzada por  las pequeñas economías vulnerables.  Estos 
países, con mercados internos desproporcionadame nte pequeños y con recursos limitados, necesitan 
flexibilidades adicionales que les permitan reinvent ar sus políticas para adaptarse al mundo de la 
globalización.  
 Finalmente, Sr. Presidente deseo referirme a dos temas de capital importancia para mi país.  
En primer lugar, el tema de la erosión de las pr eferencias agrícolas de larga data.  La lista de 
productos recogida en el anexo G del documento sobr e las modalidades que de por sí constituye una 
lista recortada, en el caso de la UE, representa el 30 por ciento de las exportaciones agrícolas de 
Nicaragua. 
 
 Para citar un ejemplo, el sector bovino cons tituye uno de los "Clusters" o conglomerados 
productivos que representantes de la escuela de la competitividad de la talla de Michael Porter 
ayudaron a identificar para ofrecer productos comp etitivos en el mercado internacional, utilizando 
recursos naturales abundantes y con particular importancia para el  desarrollo de las comunidades 
rurales. 
 
 Nicaragua apoya todas las iniciativas a favor de los países menos adelantados, pero bajo 
ningún criterio puede permitir que la apertura del mercado europeo de  la carne sea diferida, en aras de 
mantener el acceso preferencial de tres países cuyo  ingreso per cápita es en tre cuatro y nueve veces 
superior al suyo. 
 
 El otro tema se refiere a los textiles y las prendas de vestir.  Sr. Presidente, el sector textil atraviesa serias dificultades en muchos países del mundo.   En Nicaragua, al igual que en la mayoría de 
países en desarrollo, es un importante creador de em pleo.  En consecuencia consideramos necesario 
encontrar una solución que permita a ese sector h acer los ajustes necesarios a su sobrevivencia. 
 
 Gracias señor Presidente. 
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  Declaración de Nigeria
 
   Señor Presidente, mi delegación desea también felicitarle por los esfuerzos y el celo, así como el firme sentido del compromiso, que ha demostrado usted para garantizar que los Miembros alcancen 
el objetivo de establecer las modalidades relativas a la agricultura y el AMNA.  Reconozco que queda 
todavía mucho por hacer.  Sin embargo, hay que ad mitir que todo lo que hagamos ha de estar en 
consonancia con el mandato de Doha, el Marco de Julio y las decisiones que adoptamos en 
Hong Kong.  El reto con que nos en frentamos en esta fase decisiva de  las negociaciones es resistir a 
las tentaciones de rebajar el nivel de ambición globa l para la Ronda diluyendo el mandato o incluso 
intentando redactarlo o negociarlo de nuevo. 
  A este respecto, mi delegación desea reafirma r que la rectificación de los desequilibrios 
históricos en la agricultura tiene  una importancia fundamental para Nigeria.  Por ello pedimos a los 
principales participantes que adopten las decisiones que hayan de adoptar para reformar sus políticas 
agrícolas y abrir sus mercados a las exportaciones de productos agríco las procedentes de países en 
desarrollo.  Ahora es el momento de hacerlo.  Cualqui er nueva tergiversación sería perjudicial para las 
economías de los países en desarrollo.  Los principa les participantes deben, por tanto, demostrar 
liderazgo y ejercer la flexibilidad  necesaria para garantizar que las negociaciones del PDD se 
concluyan a más tardar en diciembre de 2006.  
 Por otra parte, Nigeria ha asumido un firme compromiso en relación con las ambiciones del 
Programa de Doha para el Desarrollo.  En este sentido, reafirmamos los principios del trato especial y diferenciado consagrados en todas las esferas  de las negociaciones.  También nos hemos 
comprometido a abordar plenamente los desequilibrios  que existen en los Acuerdos.  Esperamos que 
se alcance una solución ambiciosa y rápida para los problemas de los países pobres productores de 
algodón. 
  Por lo que respecta al proceso, acogemos con satisfacción y seguiremos apoyando el enfoque 
de acumulación progresiva.  Instamos a que se tengan siempre en cuenta y se recojan de manera equilibrada las diferentes posiciones de los Miembr os.  La tarea de salvar las lagunas y diferencias 
actuales debe realizarse a través de un proceso transparente de negociaciones en el que participen 
plenamente todos los Miembros.  En consecuencia,  el proceso que hemos iniciado en esta reunión de 
final de junio sobre las modalidades debe permitir que todas las voces se expr esen y sean escuchadas 
en todas las esferas de las negociaciones.  Aunque la lista y el orden de sucesión de las cuestiones 
relativas a las modalidades para la agricultura y el  AMNA no nos plantean problemas, insistimos en 
que la relación entre este enfoque y los documen tos sobre las modalidades distribuidos por los 
Presidentes debe quedar clara para los Miembros.  Tal vez quieran ustedes explicar cómo desean 
alcanzar este objetivo, aunque sólo sea para conoc imiento de los que somos nuevos o acabamos de 
incorporarnos a este proceso.   Mi delegación quisiera hacer además algunas obser vaciones sobre el fondo de la cuestión.  En 
la esfera de la agricultura, apoyamos las di sposiciones actuales para los países que tienen 
consolidaciones al tipo máximo.  Sin embargo, creemos que no es adecuado utilizar los aranceles 
aplicados como punto de referencia pa ra medir el nivel de ambición.  Se debería mantener el intervalo 
de los umbrales y los recortes de las reducciones ar ancelarias propuestas para los países en desarrollo 
que figura en el informe del Presidente al CNC de 23 de noviembre de 2005 (documento JOB(05)/306).  La designación de productos espec iales se debería regir por los indicadores que 
cumplen los criterios relativos a la seguridad alimenta ria, la seguridad de los medios de subsistencia y 
el desarrollo rural.  Los PMA deberían tener también pleno acceso al mecanismo de salvaguardia especial en relación con todos los productos agrícolas.   TN/C/M/26 
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   En cuanto a los productos básicos, pedimo s a los Miembros que tengan en cuenta dos 
cuestiones esenciales.  La primera es la necesidad de asegurar que el resultado de las negociaciones no redunde en perjuicio de las preferencias de larga da ta.  En segundo lugar, las cuestiones relativas a la 
asistencia técnica y financiera con fines de dive rsificación, incluido el examen periódico de la 
evolución de los mercados mundiales de productos básicos y su efecto en el comercio y en las 
economías de los países que depende n de esos productos, deberían ser  incluidas en el proyecto de 
texto de modalidades, así como en el Entendimiento relativo a las disposiciones de los artículos XX h) 
y XXXVIII del GATT de 1994 que figura en el Anexo M.   En cuanto a las modalidades para el AM NA, pedimos a todos los Miembros que sean 
sensibles al derecho de los países a los que se refiere el párrafo 6 a mantener un margen de actuación 
y evitar las consecuencias de la desindustrialización, como resultado de la liberalización derivada de 
la Ronda.  Insistimos por consigui ente en una cobertura de consolidaciones del 70 por ciento, con un 
tipo medio general del 28,5 por cien to.  Consideramos que esto es n ecesario a fin de otorgar a esos 
países flexibilidad suficiente para ampliar y reforzar  su base industrial, actualmente débil a causa del 
efecto de las medidas de liberalización autónoma impuestas por las instituciones financieras 
internacionales en el marco de los programas de aj uste estructural.  Esta flexibilidad promoverá y 
sustentará sin duda los actuales esfuerzos de inte gración regional, que constituyen un paso necesario 
hacia la plena integración de nuestras frágiles econo mías en el sistema internacional de comercio.  
Nigeria comprende muy bien los problemas y las circunstancias con que se enfrentan las economías 
pequeñas y vulnerables.  Por ello instamos a lo s Miembros a que consideren favorablemente su 
objetivo de llegar en las negociaciones sobre el AMNA a una solución del tipo de la propuesta en el 
párrafo 6.   Para terminar, mi delegación suscribe plenam ente las declaraciones hechas por Benin en 
nombre del Grupo Africano, por Brasil en nombre de l G-20, por Indonesia en nombre del G-33 y por 
Mauricio en nombre de los países ACP. 
 TN/C/M/26 
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  Declaración de Suiza
 
   Ha llegado el momento de negociar, lo cu al implica realismo, pragmatismo y también 
flexibilidad.  Para avanzar, hemos de ir paso a p aso.  Entiendo que ya se han iniciado dos etapas, y es 
necesario que procedamos al reparto de los papeles.  La primera etapa es lo que ahora llamamos la 
preparación de la zona de aterrizaj e.  Corresponde a los países del G- 6 y a los principales participantes 
establecer los parámetros.  La se gunda etapa consistirá en lograr qu e todos suban a bordo, por lo que 
esta zona de aterrizaje ha de ser preparada, corregida y mejorada mediante todos los demás 
instrumentos de que disponemos, como los prod uctos sensibles, el tratamiento de esos productos 
sensibles y otros elementos. 
  Permítanme hacer algunas observaciones más sobre la zona de aterrizaje.  A mi entender, consta de tres elementos fundamentales:  el acceso a los mercados, la ayuda interna a la agricultura y 
el AMNA, y los tres actores más importantes están llam ados a actuar cada uno de ellos en su propio 
sector.  Por lo que respecta al acceso a los mercados, es la Unión Europea, y con ella sin duda el G-10, 
quien habrá de moverse.  Por lo que respecta a la  ayuda interna a la agricultura, son los Estados 
Unidos los que están llamados a mejo rar sustancialmente su oferta.  Y, por lo que respecta al AMNA, 
corresponde moverse al G-20.     Hasta ahora, la Unión Europea ha enviado al gunas señales positivas, pero aparte de eso no 
hemos visto que nadie se mueva.  Me parece, Sr. Presidente, que algunas de las cifras que ha 
mencionado usted en los últimos días no son precisame nte las que necesitamos.  Creo que, en lo que 
concierne a la ayuda interna a la agricultura, un volumen de 20.000 millones de dólares tan sólo 
representa un esfuerzo marginal por parte de los Es tados Unidos.  O, en el caso de los productos 
industriales, una fórmula suiza con un coeficiente de 20 apenas modifica la relación de intercambio 
para algunos países y no modifica en absoluto la re lación de intercambio entre los países del G-20.  
Por ello los esfuerzos en esas esferas han de h acerse sobre esta base para que podamos pasar a la 
segunda etapa, y en esta primera etapa ha de tener se también en cuenta la necesidad de flexibilidad 
para la segunda, en particular con respecto a los productos sensibles.   Quisiera ahora decir unas palabras sobre el G-10,  que celebró ayer una reunión ministerial en 
la que examinó las principales cuestiones que se  están considerando esta semana.  El G-10 sigue 
decidido a realizar una contribución en los tres pila res de la agricultura.  Continuaremos haciendo 
aportaciones constructivas al proceso mediante nuestras propuestas y nuestras ideas.  La comunicación que distribuimos ayer a la prensa está a disposición de todos los Miembros;  me referiré únicamente a los tres puntos más importantes que figuran en ella. 
 
 En primer lugar, el G-10 rechaza la idea de establecer topes para los derechos.  Esta mañana, 
en la Sala Verde, se ha insistido en la necesidad de que permanezcamos fieles a los acuerdos alcanzados en reuniones anteriores, y creo que ése es un punto que ha de ser subrayado también en esta reunión.    
 En cuanto al acceso a los mercados para lo s productos agrícolas, los parámetros del G-20 
exceden de nuestras posibilidades.  Sin embargo, como también dijimos en la Sala Verde, si la Unión 
Europea está algo al sur del G-20, en esta esfera  nosotros estamos aún más al sur que la Unión 
Europea.  Con esto sólo pretendemos situar l as posiciones respectivas al comienzo de nuestros 
debates. 
  TN/C/M/26 
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   El tercer y último punto es que las tres cuestiones son de crucial importancia  para el G-10:  la 
tasa de reducción prevista en la fórmula, el número de productos sensibles y el trato otorgado a estos productos.  Son tres cuestiones estrechamente relaci onadas entre sí que deben resolverse de manera 
simultánea.    
 Señor Presidente, le agradezco mucho los esfue rzos que ha desplegado hasta ahora;  puede 
usted contar con mi cooperación y la de mi delegación para que las cosas avancen. 
 TN/C/M/26 
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  Declaración de El Salvador en nombre también de la Republica 
 
Dominicana, Guatemala, Honduras y Nicaragua  
 
 
 Señor Presidente,  
 Deseo realizar esta intervención en nombre de la República Dominicana, Guatemala, Honduras, Nicaragua y mi país, El Salvador.   Seré muy breve, pues considero que la Me mbresía ya conoce con detalle el amplio y 
constructivo esfuerzo que nuestros países están real izando por trabajar en esta Ronda, desde nuestra 
perspectiva de economías pequeñas y vulnerables.   En ese sentido queremos únicamente agradecer la aclaración realizada por usted en el sentido que las presentes discusiones incluirán la temática de pequeñas economías, tanto en materia agrícola 
como industrial. 
  Asimismo deseamos agradecer y hacer hincapié  en el apoyo manifestado por el G-20 y 
el G-33 en sus respectivos comunicados, los cuales dejan ver con claridad que las necesidades de las economías pequeñas y vulnerables deberán ser tratadas en todos sus ámbitos, en busca de una mejor 
inserción de nuestros países al comercio internacional. 
 
 Para finalizar reiteramos nuestro especial interés y máximo compromiso de trabajar constructivamente a fin de que las futuras modalidad es reflejen de manera equilibrada las posiciones 
que hemos venido planteando en el cu rso de estas negociaciones y de esa manera lograr el éxito de la 
Ronda Doha que todos deseamos. 
 
 Muchas gracias.   TN/C/M/26 
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  ANEXO II 
 
Declaraciones formuladas por los part icipantes en la reunión informal  
del Comité de Negociaciones Comerciales a nivel de Jefes  
de Delegación celebrada el 1º de julio de 2006 
 
  A petición de varias delegaciones, las decl araciones que formularon en la reunión informal 
del Comité de Negociaciones Comerciales a nivel de Jefes de Delegación, celebrada el 1º de julio, se reproducen a continuación como parte del acta de  la reunión formal del CNC celebrada también 
el 1º de julio. 
 
_______________ 
  
Declaración de Kenya
 
   Gracias, Sr. Presidente, por su liderazgo y su empeño en llevar a feliz término las negociaciones de la Ronda de Doha.  Estamos de  acuerdo con la evaluación que ha hecho de la 
situación actual de esas negociaciones.   
 
 El Grupo Africano acudió a estas consultas con un pleno mandato pa ra negociar.  Sin 
embargo, es de lamentar que, a pesar de nuestros esfuerzos, no hayamos sido capaces de hacer progresos.  Tenemos por consiguiente que hacer frente a la situación en que nos encontramos ahora.  En estas circunstancias, lo más importante es determinar cómo deberíamos avanzar y trazar con 
claridad una hoja de ruta transparente y aceptable para ultimar nuestro trabajo. 
  Suscribimos la propuesta de que usted dirija l as consultas en varios formatos, sin exclusiones 
y de manera transparente, con el fin de asegurar  una convergencia que permita celebrar en un plazo 
bastante breve una reunión ministerial.  En nuestra  opinión, sus consultas,  unidas a los procesos que 
han emprendido los Presidentes de Agricultura y del AMNA, podrían ayudar a salvar las diferencias 
que todavía existen entre nosotros.  Los dos proy ectos de texto constituyen una buena base para sus 
consultas.     Las consultas que ha celebrado usted fuera de Ginebra deberían dar lugar a que los 
negociadores en esta ciudad reciban nuevas instrucciones de sus capitales con miras a alcanzar una 
convergencia. 
  Quisiera concluir señalando dos cuestiones.  En  primer lugar, quiero reafirmar enérgicamente 
que el desarrollo está en el centro de estas negociaciones y no debe ser marginado.   En segundo lugar, deseo instar a mis coleg as los Ministros a que, cuando vuelvan a sus 
capitales, ayuden a mejorar los compromisos políticos c on el proceso al más alto nivel y contribuyan a 
que esos compromisos se traduzcan en nuevas flexibilidades en la mesa de negociaciones. 
  Gracias, señor Presidente. TN/C/M/26 
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  Declaración de Colombia
 
   Gracias, señor Presidente.  
 Las personas y las instituciones llegan a ser lo que son a fuerza de voluntad.  Sin fuerza de 
voluntad, la OMC no habría llegado a ser lo que es actualmente.   Por consiguiente, la única explicación posible de  las dificultades con que se ha tropezado para 
cumplir el mandato de Doha es la falta de voluntad política, y no la falta de esfuerzos. 
 
 Esa falta de voluntad política se refleja en ú ltimo término en las numerosas flexibilidades que 
trata de conseguir cada Miembro.     Hemos llamado a esta ronda la Ronda para el Desarrollo. 
 
 A lo largo de las negociaciones, se ha puesto de manifiesto que los países tienen diferentes 
puntos de vista acerca de la relación entre comerc io internacional y desarrollo.  Algunos países han 
sostenido que la apertura de los mercados dará lu gar al cierre de empresas, lo que se traducirá en 
desempleo.  También hemos oído testimonios sobre cómo el comercio internacional ha activado el 
desarrollo. 
 
 Por otra parte, otros países se han servido de esos puntos de vista para hacer propuestas sobre 
cuestiones relacionadas con la agricultura que no est án en consonancia con sus altas ambiciones con 
respecto a los productos industriales.  
 Éste no es el momento adecuado para hacer recriminaciones.  Todos somos responsables de la 
situación actual, y el fracaso es la peor hipótesis posib le tanto para los países desarrollados como para 
los países en desarrollo.     En consecuencia, y a los efectos prácticos de  superar las dificultades actuales, Colombia 
propone que se conceda a nuestro Director General, el Sr. Pascal Lamy, un mandato para que en un 
próximo futuro celebre consultas de alto nivel e in forme a este Comité, a la mayor brevedad posible, 
de los resultados de esas consultas.  Todo ello a fi n de adoptar las modalidades en el próximo mes de 
julio.   Tenemos la impresión de que el Sr. Pascal Lamy debería comprometerse a escuchar a los 
Miembros y sus dificultades particulares, en lugar de redactar un texto de modalidades para el que 
todavía no ha llegado el momento oportuno.   Colombia asegura a los Miembros que podemo s llegar a acuerdos.  A decir verdad, hemos 
sido testigos de la conclusión de  un acuerdo relativo a la transparencia en los acuerdos comerciales 
regionales.  Y hay también otro acuerdo entre algunos países en desarrollo y el principal Miembro de 
esta organización, relativo a un producto sensible, que va por buen camino. 
  Espero que la propuesta de Colombia  reciba el apoyo de los Miembros. 
  Gracias, señor Presidente.  TN/C/M/26 
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  Declaración de Suiza en nombre del G-10  
   Quisiera señalar, en nombre del G-10, nuestro pesar por el hecho de que no haya sido posible 
encontrar el terreno común necesario para profundizar las negociaciones.   
 
 Consideramos que corresponde en  primer lugar al G-6 llegar entre ellos a una avenencia sobre 
los tres elementos del triángulo.  Observamos que la Unión Europea ha dado señales de flexibilidad en 
relación con el acceso a los mercados, pero no ha habido movimientos por parte del G-20 o de los 
Estados Unidos que indiquen sus intenciones con resp ecto a la ayuda interna o a los coeficientes para 
el AMNA.   
  El G-10 está dispuesto a entablar negociacion es dando señales de flex ibilidad pero también 
recordando sus propias líneas rojas.  Sr. Director General, propugnamos y pe dimos que intensifique 
sus consultas para facilitar la convergencia entre esas distintas posiciones y que esas consultas, por 
supuesto, vayan más allá del G-6 a fin de abordar también los elementos nece sarios para lograr que 
todos los demás países suban a bordo, una vez que dispongamos de ese terreno común, y también para 
ir más allá, naturalmente, de esos tres elementos del triángulo. 
  Quisiera, por último, expresar mi esperanza de que sea posible regresar a Ginebra antes del fin de julio. 
 
 Gracias. TN/C/M/26 
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  Declaración de Benin en nombre de los copatrocinadores 
 
de la Iniciativa sectorial sobre el algodón  
   Señor Presidente, 
 
 En nombre de los copatrocinadores de la In iciativa sectorial sobre el algodón, quisiera 
agradecerle los constantes esfuerzos que ha rea lizado para impulsar las negociaciones y, en ultimo 
término, establecer modalidades, incluidas las relativas al algodón.  
 A pesar de sus esfuerzos y de los de otro s Miembros de la OMC, no hemos podido alcanzar 
modalidades relativas a las dos cuestiones cuya conc lusión estaba prevista para el final de junio 
de 2006, a saber, la agricultura y el acceso a lo s mercados para los productos no agrícolas. 
  La situación es grave y nos plantea un problema,  aunque evidentemente no en el mismo grado 
para todos. 
  Representa un problema, en particular, para quienes no desean realizar los sacrificios o hacer las concesiones que nos permitan salir del atolladero, es decir, para los jugadores reales, que están en 
el terreno de juego pero no desean respetar las reglas.  
 Los copatrocinadores de la Iniciativa sector ial sobre el algodón y todos los países africanos 
productores de algodón están muy preocupados por la situación de inmovilidad en que nos 
encontramos y por las graves consecuencias económic as, sociales y psicológicas de esta falta de 
movimiento.  
 Estas consecuencias son especialmente serias pa ra un producto objeto de comercio como el 
algodón, que representa más del 12 por ciento del produc to interno bruto, más del 40 por ciento de los 
ingresos totales de exportación y más del 70 por ci ento de los ingresos de exportación de productos 
agrícolas en los países del África Occidental y Central, países que están pidiendo la adopción de 
normas justas y equitativas para el comercio internacional de algodón.  
 Ministros y Jefes de Delegación del África Occidental, el África Central y otras regiones de 
África han acudido a Ginebra en los últimos días habiendo depositado grandes esperanzas en el logro de modalidades y soluciones adecuadas pa ra la cuestión decisiva del algodón. 
  Lamentablemente, no ha sido así. 
 
 Regresaremos, por tanto, a nuestras capitales,  pueblos y aldeas con el mensaje de que 
determinados interlocutores im portantes en el comercio internacional del algodón se han negado a 
modificar sus posiciones, oponiéndose resueltament e a una solución de los problemas con que se 
enfrentan las comunidades productoras de algodón.  
 Deseamos señalar que estos interlocutor es importantes están sacrificando a decenas de 
millones de personas en el altar de unas leyes injustas y abusivas que únicamente favorecen a una 
pequeña minoría dedicada en otros lugares a esa misma actividad de producción de algodón.   Esta situación perjudica a nuestros países y a nuestras poblaciones, que deben seguir haciendo 
frente a la dura realidad de un continuo descenso de los precios internacionales del algodón a causa de 
las subvenciones y las ayudas internas que con ceden determinados pa íses desarrollados a sus 
productores de algodón.  Esta desastrosa situación se ve agravada aún más por el descenso simultáneo 
del tipo de cambio del dólar para esos países de la zona del franco CFA, que está vinculado al euro. 
  TN/C/M/26 
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   Queremos que esta situación se desbloquee lo má s rápidamente posible, en los próximos días, 
antes de que sea demasiado tarde.   Por esta razón, Sr. Presidente, los copatrocinadores de la Iniciativa sectorial sobre el algodón desean reiterar su apoyo a los esfuerzos que está uste d realizando para resolver los problemas con que 
se enfrenta el algodón africano. 
  También desean asegurarle su respaldo a l as consultas que prevé usted llevar a cabo en los 
próximos días.  
 Tendrá usted, por lo tanto, su pleno apoyo para  celebrar las consultas previstas, incluidas las 
relativas al algodón.   Los copatrocinadores de la Iniciativa sect orial sobre el algodón desean señalar que sus 
propuestas relativas a las modalidades para el algodón,  presentadas el 1º de marzo y complementadas 
el 16 de junio de 2006, constituyen un elemento fundamental para r esolver los problemas que afronta 
el sector del algodón en África.   Para terminar, nuestros países esperan que  las próximas consultas permitan alcanzar 
soluciones justas, equitativas y sosten ibles para la cuestión del algodón. 
 
 Gracias. 
 
 TN/C/M/26 
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  Declaración de la República Bolivariana de Venezuela
 
 
 Gracias al Director General.     En primer lugar, compartimos la evaluación h echa por usted, de que existe una crisis.  La 
misma, obedece a la falta de compromiso político de algunos miembros para ga rantizar la dimensión 
de desarrollo en las discusiones.  Particularme nte, por parte de los países desarrollados.   
 
 En cuanto al mandato que los Miembros le han dado al Director Ge neral para realizar 
consultas, las mismas han de realizarse sobre b ase amplia.  Éstas no deben concentrarse en un grupo 
reducido de países.  Además, deben basarse en los documentos de modalidades producidos por los 
Presidentes de AMNA y Agricultura.  Asimismo, se deben referir específicamente a números y 
disciplinas;  no queremos que se produzcan nuevos doc umentos.  Menos aún si estos redefinen el 
mandato.  Es preciso también, Sr. Director General,  que se mantenga el enfoque de abajo hacia arriba 
(bottom-up).  En esta misma línea, afirmamos que no necesitamos nuevos plazos.  Se debe trabajar sobre los ya establecidos en la Reunión Ministerial de Hong Kong.    
 A efectos de la transparencia, se debe informar periódicamente a toda la membresía sobre el 
resultado de las consultas y en cuanto a la partic ipación, el G-6 no es un grupo representativo de la 
gama de intereses de los Miembros.  Por consiguiente, las consultas no deben estar limitadas a este grupo solamente.   Finalmente, las consultas deben tener como resultado, la obtención de modalidades plenas, 
manteniendo el concepto de todo único.   
   TN/C/M/26 
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  Declaración de El Salvador en nombre también de la República   
Dominicana, Guatemala, Honduras y Nicaragua  
 
 
 Señor Director General,  
 En nombre de las delegaciones de El Salv ador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y la 
República Dominicana, deseamos agra decer su informe sobre el estado de situación de las consultas 
llevadas a cabo para el establecimiento de m odalidades en las negociaciones de agricultura y 
productos no agrícolas. 
 
 Estamos de acuerdo c on usted en que debemos acentuar esf uerzos en búsqueda de soluciones 
al establecimiento de las modalidades.  Nuestras delegaciones se encuentran comprometidas con el 
sistema multilateral de comercio y la Ronda de Doha , ya que firmemente creemos en que el comercio 
desempeña una función fundamental en el desarrollo  económico de nuestros pueblos y el alivio a la 
pobreza. 
  La presente reunión nos marca la pauta sobre la necesidad de redoblar esfuerzos, y en este 
sentido deseamos reiterar nuestro voto de confianza a usted Director General, para intensificar el 
proceso y lograr el objetivo deseado.  
 Para establecer consensos deben intensificar se consultas con todos, y reitero, todos, los 
interlocutores de la OMC, con la finalidad de l ograr soluciones que respondan a los objetivos de la 
Ronda de Doha para el Desarrollo.   Los informes que usted presentará en el futu ro sobre las consultas deben ser inclusivos y 
comprensivos en el tema de las economías pequeñ as y vulnerables, tanto en las negociaciones de 
agricultura, como de productos no agrícolas.   Señor Director General,   Deseamos reiterarle que puede contar con el apoyo de nuest ros países en la búsqueda de 
soluciones que atiendan las preocupacion es de las pequeñas economías vulnerables. 
  TN/C/M/26 
Página 24  
 
  Declaración de Cuba
 
   En primer lugar la Delegación de Cuba quiere agradecer al Director General la información ofrecida, así como sus esfuerzos para tratar de alcanzar un resultado.  Lamentamos que, una vez más, 
los grandes actores:  los países desarrollados, no hayan traído una nueva oferta, ni siquiera 
condicional, que cumpla con el mandato de d esarrollo de esta Ronda y eliminara o redujera 
sustantivamente sus prácticas agrícolas que dist orsionan el comercio mundial, que constituyen una 
asignatura pendiente de la Ronda de Uruguay.  En  su defecto, han continuado demandando de los 
países en desarrollo lo imposible y su juego me diático de a quién echar la culpa de un fracaso. 
 
 Esto era de esperar.  Falta la voluntad políti ca de estos para tomar decisiones históricas que 
corrijan las injusticias y desigualdades estructurales de un sistema comercial que solo beneficia a los 
países ricos.   
 Esto debe ser motivo de una profunda refl exión.  En estas horas que hemos estado reunidos 
aquí miles de personas han muerto en los países en  desarrollo de hambre o enfermedades previsibles, 
cuya prevención o tratamiento frecuentemente cuestan centavos, por carecer sus países de los recursos 
necesarios que podrían generarse, entre otros medios , a través de un comercio justo y equitativo.   
  Sin embargo, no nos desanimamos, esto no es el fin de la historia, ni de nuestro mandato 
negociador del Programa de Doha y la Declaraci ón de Hong Kong.  Las fechas se han cambiado o 
incumplido muchas veces y otras Rondas, como la de Uruguay duraron mucho más de los cuatro años y ocho meses que lleva la  Ronda de Doha.   
  Lo que se necesita para empezar son, entre otras cuestiones, las cifras precisas hasta donde 
podrían llegar exactamente los grandes actores desarro llados, pues usted solo no podrá sacar adelante 
este proceso sin la voluntad política y flexibilidad de  esos Miembros.  Como usted ha dicho en otras 
oportunidades, en esta Ronda tenemos muchos más te mas y más complejos que en las anteriores, que 
son difíciles de resolver.     Señor Presidente, hemos escuchado muchas v eces declaraciones reiterando el compromiso 
con la finalización de la Ronda de  Doha, a más tardar a fines de año.  Esperamos que éstas se 
traduzcan en hechos y se hagan realidad en las próximas semanas y meses.   No tiene sentido continuar esta serie de reunion es durante este fin de semana pues lo que no 
se ha conseguido en estos últimos dí as, no se conseguirá en un día más. 
 
 El Director General podría celebrar consult as lo más amplias posibles, no sólo con los 
grandes actores que tienen que aportar la mayor part e de la cosecha, sino con todos los Miembros, en 
particular acerca de aquellas cifras imprescindibl es para que se puedan destrabar el resto de las 
cuestiones.   
 Esas consultas que el Director General llevaría a cabo sólo pueden celebrarse sobre la base de 
los documentos sobre las posibles modalidades ela borados por los presidentes de Agricultura y 
AMNA que no tienen consenso porque omiten algun as cuestiones de interés para los países en 
desarrollo, no fueron discutidos con profundidad, ni  negociados, pero son el resultado de nuestros 
acuerdos de intensificar las negociaciones durante los dos últimos meses sobre la base de un enfoque 
de abajo hacia arriba y con transparencia e inclusiv idad que deben ser también principios centrales a 
observar en cualquier consulta.   La evolución y los resultados de este proceso deben ser reportados periódicamente a toda la 
membresía.  TN/C/M/26 
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 Tal proceso debe tener en cuenta que tene mos un mandato de desarrollo, de modalidades 
plenas, de un todo único y de trato especial y dife renciado que tenga en cuenta las particularidades de 
los países en desarrollo y las abis males diferencias que los separan de  los países industrializados y que 
nada está acordado hasta que todo esté acordado. 
 
 En paralelo, deberán continuar los trabajos de los restantes mandatos en Ginebra, con el 
mismo espíritu con que se intensificaron los trabajos de agricultura y AMNA incluyendo las 
cuestiones relativas a la aplicación y particularmente, las propuestas de trato especial y diferenciado que han estado hasta ahora marginadas o sin acuerdo por la oposición de los países desarrollados y sin 
las cuales tampoco podremos tener un acuerdo final de consenso.   
  TN/C/M/26 
Página 26  
 
  Declaración de Filipinas
 
   Gracias, señor Presidente.    
 Nos sumamos a las demás delegaciones para e xpresar nuestro apoyo a usted y al proceso que 
vamos a emprender colectivamente, con la esperan za de llegar a una zona de aterrizaje que tenga 
plenamente en cuenta y dé cabida, en la mayor me dida posible, a los objetivos  de todos los Miembros, 
al tiempo que preserve el proceso de acumulación progresiva.  
 Filipinas desea realizar una contribución a est a Ronda.  Sin embargo, esa contribución estará 
supeditada a que los principales Miembros desa rrollados acepten el hecho de que los países en 
desarrollo no renegociarán el mandato  de Doha para el desarrollo, como ya afirmamos el pasado mes 
de diciembre en Hong Kong.  
 En cuanto al AMNA, apoyamos decididame nte al AMNA-11 y esperamos que se introduzca 
un elemento de realismo en la búsqueda de un coef iciente aceptable para la fórmula suiza y en el 
tratamiento de los aranceles no cons olidados, en particular los que se han mantenido persistentemente 
bajos.  Es necesario mejorar las fl exibilidades previstas en el párrafo 8, puesto que las cifras que en él 
se indican son por ahora un simple mínimo.  
 En cuanto a la agricultura, debo reiterar tamb ién que, para que los productos especiales y el 
mecanismo de salvaguardia especia l funcionen eficazmente, es necesario que todos los Miembros 
acepten el mandato.  La seguridad alimentaria, la seguridad de los medios de subsistencia y el 
desarrollo rural son cuestiones no negociables.  
 Me abstendré de hablar de otros asuntos comp rendidos en el PDD.  El momento de hacerlo 
llegará más tarde.   Permítanme concluir diciendo, simplemente,  que queda todavía mucho por hacer y que 
esperamos con interés conocer los resultados de est a etapa, confiando en que nuestras aspiraciones de 
desarrollo sean respetadas y teni das en cuenta y en que los principales Miembros desarrollados 
asuman el liderazgo que desde hace tiempo se espera de ellos.   
  Gracias, señor Presidente.  TN/C/M/26 
 Página 27 
 
 
  Declaración de la Argentina  
  
Señor Presidente, queremos ante todo expresar  nuestro agradecimiento por los esfuerzos 
realizados por usted y por los Presidentes de los grup os de negociación para preparar las modalidades.  
Sin embargo, es preciso, reconocer que en algunos  casos, como en la agricultura, será necesario 
actualizar los proyectos de textos.  Hemos observa do que algunas comunicaciones, entre ellas una que 
presentamos recientemente y que figura en el JOB(06) /197/Rev.1, no se han incluido en lo que hace a 
su fondo en las modalidades para la agricultura.  C on esta advertencia, reconocemos que se han hecho 
esfuerzos considerables y hay una buena b ase para continuar las negociaciones.   
Queremos también poner de relieve nuestro acuerdo con lo que han dicho hoy varias 
delegaciones en apoyo de las consultas que los Mi embros le han encomendado con el fin de obtener 
las decisiones necesarias para acortar la brecha en tre las posiciones de los Miembros que se han 
opuesto a tomar las medidas que nos permitirían llegar a un acuerdo en la Ronda.  Confiamos por eso 
en que la próxima vez que los Ministros vengan a Gi nebra, o a cualquier otro lugar en que decidan 
reunirse, será con el fin de concluir con éxito nuestra labor.   
Los países en desarrollo han indicado muy claram ente no sólo que han contribuido sino que 
están dispuestos a contribuir de manera sustantiva para que la Ronda llegue a un lugar seguro.  Creo 
que el comunicado de prensa de hoy de los países en  desarrollo muestra su convicción y su apoyo a la 
Ronda de Doha.  Confiamos en que , teniendo en cuenta esta contribución de los países en desarrollo, 
los que deben introducir los cambios estructural es necesarios estarán dispuestos a hacerlo de modo 
que usted, Sr. Presidente, pueda proceder de manera que se tomen las decisiones necesarias para 
llegar a un acuerdo.   
Me permito recordar que, como nuestra deleg ación ha repetido ya en varias oportunidades, 
en 1958 se adoptó en el GATT una decisión de eliminar las subvenciones a las exportaciones industriales.  Llegaremos muy pronto a 2013, más de medio siglo más tarde, y esperamos que habrá 
concluido para entonces con éxito la Ronda y se eliminarán las subvenciones a las exportaciones 
agrícolas. 
En el ámbito del acceso a los mercados para  los productos agrícolas, escuchamos todavía 
posiciones en el sentido de que no basta con un tope arancelario del 100 por ciento.  Esos mismos países están pidiendo a los países en desarrollo que reduzcan sus aranceles industriales a menos 
del 15 por ciento.  Consideramos que este desequilib rio no responde a las decisiones adoptadas por los 
Ministros en Hong Kong.  En consecuencia, pedimo s a todos los participantes que tengan presente la 
necesidad de posiciones equilibradas en la agricu ltura y en el AMNA.  Los países en desarrollo, 
incluida la Argentina, han indicado que seguire mos a los principales países cuando adopten las 
decisiones necesarias.  Nos referimos a la agri cultura y al AMNA en términos de reducciones 
porcentuales y, naturalmente, como han dicho algunas delegaciones, teniendo en cuenta una reducción 
porcentual menor para los países en desarrollo, sobre la base del principio de no reciprocidad plena y 
de trato especial y diferenciado.  Confiamos en enc ontrar la convicción, el equilibrio, la disposición, 
la voluntad política y el liderazgo para concluir ad ecuadamente las negociaciones.  Señor Presidente, 
haremos todos los esfuerzos posibles por contribuir al éxito de la Ronda. 
Muchas gracias. 
 TN/C/M/26 
Página 28  
 
  Declaración de Costa Rica
 
  
 Gracias señor Presidente. 
 Vine a Ginebra con la intención de contribui r a cerrar las brechas que separan las posiciones 
de muchos de nosotros, para acordar las modalidades de Agricultura y AMNA. 
 Después de varios días de esfuerzos, en partic ular entre los miembros del G-6, ha resultado 
claro que no es posible aún alcanzar posiciones conve rgentes en los temas del triángulo, lo que hace 
imposible avanzar en el resto de las áreas, por ahora. 
 Quisiera agradecerle a los Presidentes de lo s dos Grupos de Negociación por sus esfuerzos.  
Somos los Miembros los que tenemos la responsabilid ad sobre la falta de acuerdos y los que tenemos 
la responsabilidad de lograrlo, esp ero yo, en las próximas semanas. 
 El G-6 ha jugado un papel de enorme impor tancia y creemos que deberán continuar los 
esfuerzos entre ellos para buscar resolver sus dife rencias.  Creemos sin embargo, que la única forma 
de que este impasse se resuelva, es que todos los Miembros del G-6 sean más flexibles con respecto a 
los intereses defensivos de cada uno. 
 Nos parece evidente que las causas de esta crisis han sido la limitada ambición en los tres 
lados del triángulo y la resistencia de cada uno a ofrecer niveles de ambición significativamente mayores en las áreas en las que tienen intereses defensivos. 
 Los cambios en las posiciones que ha habido de ntro del G-6 recientemente, no son suficientes 
y no permiten un acuerdo satisfactor io para todos ni equilibrado. 
 Señor Presidente, si bien el G-6 seguirá jugando este papel clave, creemos que es necesario 
buscar nuevas formas de facilitar las negociaciones.  En ese sentido, creemos conveniente que usted 
asuma un papel más activo en las negociaciones, como facilitador de un acuerdo. 
 Costa Rica seguirá participando de forma cons tructiva en las negociaciones.  Creemos que la 
ventana de oportunidad para lograr concluir la Ronda de forma satisfactoria, cada vez se hace más 
estrecha.  Si la ventana se cerrara completamente, sería difícil volver a abrirla y seríamos los países en 
desarrollo los que veríamos a través del cristal como otros siguen su camino en el desarrollo.  
Seríamos los países en desarrollo, los que más perderíamos si esto pasara. 
  
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