ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  TN/TF/W/165/Rev.7 
25 février 2011 
 
 (11-0986) 
Groupe de négociation sur 
la facilitation des échanges  
 
 
 
PROJET DE TEXTE DE NÉGOCIATION RÉCAPITULATIF 
 
Révision  
 
 
SECTION I...................................................................................................................... .......................4  
ARTICLE PREMIER:  PUBLICATION ET DISPONIBILITÉ DES 
RENSEIGNEMENTS...............................................................................................................4  
1. Publication.................................................................................................................... .............4  
2. Renseignements dispon ibles sur Internet ...............................................................................5  
3. Points d'information ........................................................................................................... ......5  
4. Notification ................................................................................................................... .............6  
ARTICLE 2:   PUBLICATION ET CONSULTATIONS PRÉALABLES ......................................7  
1. Intervalle entre la publicatio n et l'entrée en vigueur.............................................................7  
2. Possibilité de présenter des observations su r les règles nouvelles et modifiées ...................7  
3. Consultations.................................................................................................................. ...........7  
ARTICLE 3:  DÉCISIONS ANTICIPÉES..........................................................................................7  
1. Décisions an ticipées........................................................................................................... ........7  
ARTICLE 4:  PROCÉDURES [[D'APPEL] [DE RÉVISION]] ........................................................9  
1. Droit de faire appel ........................................................................................................... ........9  
2. Mécanisme d'appel [dans une union douanière] [Membre de l'OMC]..............................10  
ARTICLE 5:  AUTRES MESURES VISANT À RENFORCER L'IMPARTIALITÉ, LA 
NON-DISCRIMINATION ET LA TRANSPARENCE ......................................................10  
[1. Alertes à l'importation/Alertes rapides.................................................................................10  
2. Rétention...................................................................................................................... ............11  
[3. Procédures d'essai............................................................................................................. ......12  
ARTICLE 6:  DISCIPLINES CONCERNANT LES REDEVANCES ET 
IMPOSITIONS PERÇUES À L'IMPORTATION ET À L'EXPORTATION OU À L'OCCASION DE L'IMPORTATIO N ET DE L'EXPORTATION .............................12
 
1. Disciplines concernant les redevances et impositions perçues à l'importation et à 
l'exportation ou à l'occasion de l'importation et de l'exportation ......................................12  
2. Disciplines en matière de sanctions .......................................................................................13  
ARTICLE 7:  MAINLEVÉE ET DÉDOU ANEMENT DES MARCHANDISES..........................14  
1. Traitement avant arrivée ....................................................................................................... 14 
2. Séparation de la mainlevée de la déterm ination finale et de l'acquittement des 
droits de douane, taxes, redevances et impositions ..............................................................15  
3. Gestion des risques............................................................................................................ ......16  TN/TF/W/165/Rev.7 
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  4.
 Contrôle douanier .............................................................................................................. .....17  
5. Établissement et publication des temps moyens nécessaires à la mainlevée [et au 
dédouanement] .................................................................................................................. ......17  
6. [Opérateurs écono miques agréés] .........................................................................................18  
7. Envois a ccélérés ............................................................................................................... ........19  
ARTICLE 8:  AUTHENTIFICATIO N PAR LES CONSULATS...................................................21  
[1. Interdiction d'imposer des formalités consulaires ...............................................................21  
ARTICLE 9:  COOPÉRATION ENTRE LES ORGANISMES PRÉSENTS AUX 
FRONTIÈRES ..................................................................................................................... ...21 
1. Coordination des activités et des prescriptions [[de tous les][des]] organismes 
présents aux frontières ........................................................................................................ ...21 
[ARTICLE 9 BIS:  DÉCLARATION DES MARCHANDISES TRANSBORDÉES OU 
EN TRANSIT] [TRANSIT INTÉRIEUR]............................................................................22  
ARTICLE 10:  FORMALITÉS SE RAPPORTANT À L'IMPORTATION ET À 
L'EXPORTATION.................................................................................................................2 3 
1. Examen des formalités et exigences en matière de documents requis................................23  
2. Réduction/limitation des formalités et exig ences en matière de documents requis ..........23  
3. Utilisation des normes internationales ..................................................................................24  
4. Guichet unique/Présentation unique.....................................................................................25  
5. [Élimination des inspections] [Inspections] [obligatoires] avant et après 
expédition..................................................................................................................... ............25  
[6. Recours aux courtiers en douane...........................................................................................26  
[7. Procédures [et prescriptions ] à la frontière communes.......................................................26  
[8. Uniformité des formulaires et documents requis pour le dédouanement].........................26  
9. Possibilité de renvoyer les marchandises refusées à l'exportateur.....................................26  
10. Admission temporaire de marchandises/Perfectionnement actif et passif ........................27  
ARTICLE 11:  LIBERTÉ DE TRANSIT..........................................................................................27  
ARTICLE 12:  [MÉCANISME DE COOPÉRATION DOUANIÈRE AUX FINS DE LA 
FACILITATION DES ÉCHANGES ET DU RESPECT DES PROCÉDURES COMMERCIALES][CO OPÉRATION DOUANIÈRE] .....................................................30
 
ARTICLE 13:  DISPOSITION S INSTITUTIONNELLES .............................................................36  
ARTICLE 14:  COMITÉ NATIONAL DE LA  FACILITATION DES ÉCHANGES ..................37  
ARTICLE 15:  PRÉAMBULE/QUESTIONS TRANSVERSALES................................................37  
SECTION II ..................................................................................................................... ....................38  
DISPOSITIONS RELATIVES AU TRAITEMENT SPÉCIAL ET DIFFÉRENCIÉ 
POUR LES PAYS EN DÉVELOPPEMENT ET LES PAYS LES MOINS AVANCÉS MEMBRES..........................................................................................................38
 
1. [[Principes directeurs][Dispo sitions générales]]...................................................................38  
[2. Définitions des catégor ies d'engagements.............................................................................38  
3. [[[Mise en œuvre][Notification]] d es dispositions inscrites dans la 
catégorie A][Établissement des périodes de mise en œuvre]]..............................................39  
4. [[Notification des dispositions relevant de la catégorie B] [Établissement des 
périodes de mise en œuvre]] ...................................................................................................3 9 
5. [Notification des dispositions relevant de la catégorie C]....................................................41   TN/TF/W/165/Rev.7 
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  [5bis. Notification des plans de mise en œuvre d es dispositions notifiées au titre de la 
catégorie C]................................................................................................................... ...........41  
6. [[Utilisation du mécanisme d'avertissement rapide][Prolongation de la période 
de mise en œuvre des dispositions relevant des catégories B et C]]....................................42  
[6bis. Transfert de la catégorie B à la catégorie C,  ou de la catégorie C à la catégorie B ..........43  
7. [Période de grâce pour l'] Applicatio n du Mémorandum d'accord sur les règles 
et procédures régissant le règlement des différends ............................................................44  
[8. [Renseignements sur] la mise en œuv re des dispositions inscrites dans les 
catégories B et C.............................................................................................................. ........45  
9. Fourniture d'une assistance technique [, d'une assistance financière] et de 
renforcement des capacités ....................................................................................................4 5 
10. Renseignements concernant l'assistance devant être communiqués [par les 
Membres et les organismes donateurs] au Comité de la facilitation des échanges ...........47  
 TN/TF/W/165/Rev.7 
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  SECTION I 
ARTICLE PREMIER:  PUBLICATION ET DISPONIBILITÉ DES RENSEIGNEMENTS 1. Publication 
1.1 Chaque Membre publiera dans les moindres dé lais les renseignements ci-après d'une manière 
non discriminatoire et facilement accessible, en vue de permettre [aux gouvernements et aux 
négociants et aux autres parties intéressées] d'en prendre connaissance: 
a) procédures d'importation, d'exportation et  de transit (y compris dans les ports, 
aéroports et aux autres points d'entrée) et formulaires et documents requis; 
b) taux de droits appliqués, taxes ou impos itions de toute nature perçus à l'importation 
ou à l'exportation, ou à l'occasion de l'importation ou de l'exportation; 
c) redevances et impositions perçues par les douanes et autres organismes  [présents aux 
frontières] [gouvernementaux] à l'importation, à l'exportation [ou pour le transit], ou à 
l'occasion de l'importation, de  l'exportation [ou du transit]; 
d) règles pour la classification et l'évaluation des produits à des fins douanières [ainsi 
que, s'ils sont facilement accessibles, des exemples ou des illustrations de ces 
classifications et évaluations]; 
e) lois, réglementations [et décisions admini stratives d'application générale] relatives 
aux règles d'origine [, ainsi que, s'ils sont  facilement accessibles, des exemples ou des 
illustrations de ces déterminations de l'origine]; 
f) restrictions ou prohibitions à l'impor tation, à l'exportation ou au transit; 
g) sanctions prévues en cas d'infraction aux formalités d'importation, d'exportation ou de 
transit; 
h) procédures d'appel; i) accords ou parties d'accords conclus avec un ou plusieurs pays concernant 
l'importation, l'exportation ou le transit; 
j) procédures administratives relatives à l' imposition de contingents tarifaires [, y 
compris la taille des contingents, les taux contingentaires et hors contingent, les dates 
d'ouverture et les méthodes pour l'attribution des contingents, les procédures et prescriptions en matière de licences, les ta ux d'utilisation, ainsi que les modalités et 
conditions additionnelles, y compris toutes prescriptions imposées par des autorités 
publiques chargées des importations ou pa r d'autres organismes gouvernementaux]. 
1.2 Réserves générales
1:  Rien dans les présentes dispositions ne sera interprété comme imposant: 
a) la publication ou la communication de renseignements dans une autre langue que 
celle du Membre, sous réserve des di spositions du paragraphe 2.2;  ou 
                                                      
1 Ce paragraphe pourra être suppri mé ultérieurement si cet aspect es t traité comme il se doit de manière 
transversale dans tout le texte de l' Accord sur la facilitation des échanges.  TN/TF/W/165/Rev.7 
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   b) la divulgation par les Membres de ren seignements confidentiels qui ferait obstacle à 
l'application des lois ou serait d'une autr e manière contraire à l'intérêt public, ou 
porterait préjudice aux intérêts commerci aux légitimes d'entreprises publiques ou 
privées. 
2. Renseignements disponibles sur Internet 
2.1 Chaque Membre mettra à disposition sur Inte rnet et mettra à jour selon qu'il sera approprié 
[dans la mesure du possible] [, pour les PMA, da ns la mesure du possible,] les renseignements 
ci-après: 
 a) une description de ses procédures d'importation, d'exportation et de transit [, y 
compris les procédures d'appel] [qui inform e [les gouvernements et les négociants et 
les autres parties intéressées] des démarches nécessaires aux fins de l'importation, de 
l'exportation et du transit]; 
 b) les formulaires et documents requis pour  l'importation à destination ou l'exportation à 
partir du territoire de ce Membre, ou pour le transit par ce territoire; 
 [c) la législation relative au commerce pertinente;] 
 [d) les coordonnées des points d'inform ation mentionnés au paragraphe 3.1.2] 
2.2 Chaque fois que cela sera réalisable, la descr iption mentionnée à l'alinéa 2.1 a) sera aussi mise 
à disposition dans l'une des la ngues officielles de l'OMC. 
2.3 Les Membres sont encouragés à mettre à disposition sur Internet d'autres renseignements 
relatifs au commerce, y compris les renseignements mentionnés au paragraphe 1.1. 
3. Points d'information 
3.1 Chaque Membre [[établira][devrait établir]] ou [[maintiendra][devrait maintenir]] [dans la 
limite des ressources dont il dispose] un ou plus ieurs points d'information pour répondre aux 
demandes raisonnables de renseignements visés au paragraphe 1.1 des [[négociants et parties 
intéressées][gouvernements et négoc iants][parties intéressées]] et pour fournir les formulaires et 
documents requis mentionnés à l'alinéa 1.1 a). 
3.2 
Option 1 
[Les Membres ne percevront pas de redevan ce pour répondre aux demandes de renseignements.] 
[et/ou pour fournir des formulaires et documents]  Le montant des redevances et impositions perçues, 
le cas échéant, pour répondre aux demandes de re nseignements ou pour fournir les formulaires et 
documents requis ne dépassera pas le coût approxima tif des services rendus.  Toutes les redevances et 
impositions de ce type seront les mêmes pour les resso rtissants du Membre concerné et pour tout autre 
Membre, à l'exception du coût de livraison.3 
                                                      
2 "La información de contacto de los servicios de información descrita en el párrafo 4.1" dans la 
proposition faite en espagnol. 
3 Ce paragraphe pourra être suppri mé ultérieurement si cet aspect es t traité comme il se doit de manière 
transversale dans tout le texte de l' Accord sur la facilitation des échanges. TN/TF/W/165/Rev.7 
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  Option 2 
[Les Membres ne percevront pas de redevan ce pour répondre aux demandes de renseignements.]  
[et/ou pour fournir des formulaires et documents]  Le montant des redevances et impositions perçues, 
le cas échéant, pour répondre aux demandes de re nseignements ou pour fournir les formulaires et 
documents requis ne dépassera pas le coût approxima tif des services rendus.  Chaque Membre fera en 
sorte que, dans les cas où des copies de formulai res et documents seront demandées par d'autres 
Membres ou par des négociants et d'autres parties intéressées dans d'autres Membres, ces copies soient fournies, si elles ne sont pas gratuites, à un  prix qui, à l'exception du coût de livraison, sera le 
même pour les ressortissants du Membre concerné et pour ceux de tout autre Membre. 
3.3 Option 1 
Les points d'information répondront aux demandes de  renseignements dans un délai raisonnable fixé 
par les points d'information concernés, qui pourra va rier selon les demandes en fonction de leur nature 
et de leur complexité.
4 
Option 2 
Les points d'information répondront aux demandes de re nseignements et fourniront les formulaires et 
documents dans un délai raisonnable fixé par chaque Membre, qui pourra  varier selon la nature ou la 
complexité de la demande. 
3.4 Les Membres participant à [un processus d'] [ une] intégration régionale  pourront établir des 
points d'information au niveau régional5 [à condition qu'ils assurent un niveau d'uniformité suffisant 
en ce qui concerne les questions visées par le para graphe 1.1 ou que les renseignements sur chaque 
Membre participant à l'intégration soient suffisa mment disponibles auprès du point d'information.]. 
[3.5 Les pays [en développement] membres d' une union douanière ou participant à un processus 
d'intégration régionale auront la possibilité d'étab lir un ou plusieurs points d'information au niveau 
régional.6  L'existence d'un point  d'information régional notifié sa tisferait aux prescriptions relatives à 
l'existence d'un point d'information national de la présente disposition.] 
4. Notification 
4.1 Chaque Membre notifiera au Comi té de la facilitation des échanges: 
a) l'(les) endroit(s) où les renseignements visés à l'alinéa 1.1 a) à i) auront été publiés et 
 b) l'URL du (des) site(s) Web mentionné(s) au paragraphe 2.1 et les coordonnées des 
points d'information mentionnés au paragraphe 3.1.7 
                                                      
4 "dependiendo de la complejidad o la naturaleza de la solicitud", en espagnol. 
5 Ce paragraphe pourra être suppri mé ultérieurement si cet aspect es t traité comme il se doit de manière 
transversale dans tout le texte de l' Accord sur la facilitation des échanges. 
6 Il est entendu que chaque Membre qui bénéficiera de ces recommandations conservera sur le plan 
juridique la responsabilité de satisfaire à ses obligations en matière de notification et autres obligations au titre 
de ces accords et de rendre des comptes à ce sujet. 
7 Ce paragraphe pourra être suppri mé ultérieurement si cet aspect es t traité comme il se doit de manière 
transversale dans tout le texte de l' Accord sur la facilitation des échanges.  TN/TF/W/165/Rev.7 
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  ARTICLE 2:   PUBLICATION ET CONSULTATIONS PRÉALABLES 
1. Intervalle entre la publication et l'entrée en vigueur 
1.1 Chaque Membre fera en sorte [, dans la mesure où cela sera réalisable] qu'un délai 
raisonnable soit ménagé entre la publication [ou, da ns les cas où cela sera approprié, la publication 
préalable] des lois ou réglementations [relativ es au commerce] [et] [douanières] nouvelles ou 
modifiées et leur entrée en vigueur. 
1.2 [Les modifications de taux de  droits ou de taux de tarifs sont exclues de la présente 
disposition.] 
2. Possibilité de présenter des observations  sur les règles nouvelles et modifiées 
2.1 Chaque Membre ménagera [, dans la mesu re où cela sera réalisable,] [,selon qu'il sera 
approprié,] aux négociants et autres  parties intéressées [sur son terr itoire] des possibilités et un délai 
raisonnable pour formuler des observations sur l'ad option ou la modification projetée des lois et 
réglementations [relatives au commerce][douanières]. 
3. Consultations 
3.1 Chaque Membre prévoira, selon qu'il sera a pproprié, des consultations régulières entre les 
organismes présents aux frontières et les négociants ou autres parties prenantes sur son territoire. 
ARTICLE 3:  DÉCISIONS ANTICIPÉES 
1. Décisions anticipées 
1.1 Chaque Membre rendra une décision antic ipée [dans un délai raisonnable[,[déterminé] 
[n'excédant pas 150 jours]]] à l'intention [[d' un requérant][des requérants ayant une représentation 
juridique dans le Membre concerné]] qui [[aura][a uront]] présenté une dema nde écrite contenant tous 
les renseignements nécessaires.  [Un Membre] [L'a utorité compétente d'un Membre] qui refusera de 
rendre une décision anticipée notifiera au requérant  par écrit dans les moindres délais les faits 
pertinents et le fondement de sa décision.   
[Aucune demande ne sera rejetée au titre du présent paragraphe sans que la possibilité d'être entendu 
n'ait été ménagée au requérant.] 
1.2 L'autorité compétente pourra refuser de  rendre une décision anticipée à l'intention d'un 
requérant dans les cas où la question qui y est soulevée: 
a) est déjà examinée en ce qui concer ne le requérant pa r tout organisme 
gouvernemental, par une cour d' appel ou par tout tribunal; 
 b) a déjà fait l'objet d'une décision de  la cour d'appel ou de tout tribunal. 
1.3 La décision anticipée sera valable pendant une période raisonnable après la date à laquelle 
elle aura été rendue, à moins que la législation, les faits ou les circonstances ayant motivé la décision 
anticipée initiale n'aient changé.  Dans les ca s où la décision anticipée était fondée sur des 
renseignements [faux,] inexacts ou de nature à induire en erreur, l'autorité compétente pourra abroger, 
modifier, invalider [ou annuler] la décision [avec effet rétroactif]. TN/TF/W/165/Rev.7 
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  1.3bis Dans les cas où l'autorité compétente révoquera, modifiera, invalidera ou annulera la décision 
anticipée, elle notifiera au requérant par écrit les faits pertinents et le fondement de sa décision. 
1.3ter [À la demande du requérant, l'autorité compéten te ménagera à celui-ci, avant de prendre la 
décision anticipée, la possibilité [[de faire valoir ses arguments] [d'être entendu]], soit en personne 
soit par l'intermédiaire d'un représentant dûment autorisé.] 
[La décision anticipée rendue par l'autorité compétente sera contraignante uniquement pour: 
 a) le requérant l'ayant demandée; 
b) le Commissaire des douanes et les autor ités douanières qui relèvent de lui en ce qui 
concerne le requérant.] 
1.4 Un Membre publiera, au minimum: 
a) les prescriptions relatives à l'applicati on d'une décision anticipée, y compris les 
renseignements devant être communiqués et leur mode de présentation; 
 b) le délai [normal] dans lequel il rendra une décision anticipée;  et  c) la durée de validité de la décision anticipée. 1.5 Un Membre [[prévoira][pourra prévoir]], à la demande écrite d'un requérant, une révision 
administrative de la décision anticipée ou de la décisi on visant à l'abroger, la modifier, l'invalider ou 
l'annuler par l'autorité qui l'aura re ndue [ou par une autorité supérieure].
8 
1.6 Un Membre s'efforcera de mettre à la di sposition du public des renseignements sur les 
décisions anticipées qu'il considère comme ayant un in térêt notable pour les au tres parties intéressées, 
en tenant compte de la nécessité de protég er les renseignements commerciaux confidentiels. 
1.7 Définitions: 
[L'expression décision anticipée s'entend d'une décision écrite communiquée par un Membre, 
[conformément à sa législation interne], à un requé rant avant l'importation d'une marchandise visée 
par la demande, qui indique le traitement que le Membre, [dans les cas où cela sera possible ou 
applicable] accordera à la marcha ndise au moment de l'importation [ou de l'exportation] en ce qui 
concerne[:] [les éléments ci-après, dans les cas où ils sont mis en œuvre par les Membres:]] 
 a) la classification tarifaire de la marchandi se [[y compris] le taux de droit appliqué au 
produit [ou, dans les cas où cela sera appropr ié, la façon dont le ta ux de droit appliqué 
à un produit est calculé];] 
 [b) la méthode appropriée à utiliser pour déte rminer la valeur en douane à partir d'un 
ensemble particulier de faits et l'application de cette méthode;] 
 [c) l'application des prescriptions du Membre  en matière de ristourne ou de report de 
droits [ou d'autre exonérati on de droits de douane];] 
 [d) l'application des prescriptions du Membre  en matière de contingents, y compris les 
contingents tarifaires;] 
                                                      
8 [Un Membre n'est pas tenu de prévoir [[un recours ju diciaire pour une][le droit de faire appel d'une]] 
décision anticipée ou [[pour][d']] une décision visant à abroger ou modifier une décision anticipée.]  TN/TF/W/165/Rev.7 
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   [e) l'origine de la marchandise;] 
 [f) les questions additionnelles sur lesquell es un Membre considère qu'il est approprié de 
rendre une décision anticipée;] 
 [g) les redevances et impositions qui seront appliquées [[[ou][et]], dans les cas où cela 
sera approprié, des renseignements sur la façon dont ces redevances et impositions 
seront calculées.]] 
 Le terme requérant s'entend d'un importa teur, d'un exportateur  [ou d'un producteur,]  ou de son 
représentant [qui remplit les critères énoncés dans la  législation nationale] [du Membre importateur]. 
ARTICLE 4:  PROCÉDURES [[D'APPEL] [DE RÉVISION]] 
1. Droit de faire appel 
1.1 Chaque Membre prévoira que toute pers onne faisant l'objet d'une décision [ou d'une 
ordonnance] [administrative] des douanes [ou d'un au tre organisme pertinent présent aux frontières] a 
droit, sur son territoire, sans que cela entraîne de pénalité, à: 
 a) un recours administratif [mené indé pendamment de la personne ou du service] 
[devant une autorité supérieure et indépe ndante de celle qui aura rendu la décision ou 
l'ordonnance] [mené [à un niveau supérieu r et] indépendamment du fonctionnaire qui 
aura rendu la décision [ou l'ordonnance]] et[/ou] 
 b) un recours judiciaire [concer nant la décision ou l'ordonnance].  
1.2 La législation de chaque Membre pourra exiger  que le recours administratif soit engagé avant 
le recours judiciaire. 
1.3 Les Membres feront en sorte que leurs pro cédures d'appel [soient non discriminatoires et] 
soient appliquées d'une manière non discriminatoire  [et que les renseignements sur ces procédures 
soient mis à disposition conformément aux dispositions de l'alinéa 1.1 h)]. 
1.4 Les Membres [[feront] [pourro nt faire]] en sorte que les douanes [et autres organismes 
pertinents présents aux frontières] adoptent et main tiennent des délais [fixes] [indicatifs] [spécifiés 
dans la législation nationale] pour la  révision et, dans les cas où cela ser a nécessaire, la rectification de 
leurs décisions dans le cadre des procédures d'appel. 
[En cas de retard indu dans le cadre des procé dures mentionnées à l'alinéa 1.1 a)] [Dans le cas où la 
décision n'aura pas été rendue dans les délais fix es spécifiés dans la législation nationale] l'appelant 
aura le droit de [porter l'affaire au niveau ad ministratif immédiatement supérieur ou de déposer un 
recours judiciaire] [sous réserve de ce que pr évoit la législation nationale d'un Membre]. 
Variante 
[Les Membres prévoiront, dans le cadre de leurs procédures d'appel, la révision et, dans les cas où 
cela sera nécessaire, la rectification des décisions  ou ordonnances rendues par les douanes [et autres 
organismes pertinents présents aux frontières] dans un délai spécifié dans la législation nationale.] TN/TF/W/165/Rev.7 
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  [1.5 
Option 1  Les Membres feront en sorte que les douanes et autres organismes pertinents présents aux 
frontières ménagent aux négociants qui en fer ont la demande la possibilité de recevoir des 
renseignements concernant la décision administra tive, tels que le raisonne ment sous-tendant la 
décision, y compris les lois et réglementations appliquées. 
Option 2  Sur demande, les Membres fourniront aux personnes directement concernées par une 
décision ou une ordonnance des douanes [ou autres organismes pertinents présents aux frontières] les raisons ayant motivé cette décision ou ordonnance,  dans un délai spécifié dans la législation 
nationale.] 
[1.6 Les Membres [[feront] [pourront faire]] en sorte que les douanes et autres organismes 
pertinents présents aux frontières reçoivent les récl amations des négociants [dont l'envoi est en cause] 
au sujet de la décision administrative les concernant.] 
[1.7 Les décisions des tribunaux administratifs et judiciaires visées par l'alinéa 1.1 régiront la 
pratique des douanes et autres organismes pertinents  [dans l'ensemble de leur juridiction] [sur 
l'ensemble du territoire du Membre].] 
2. Mécanisme d'appel [dans une union douanière] [Membre de l'OMC] 
[2.1 Il sera institué [aux points d'entrée d'une union douanière] [Membre de l'OMC] un mécanisme 
de recours en cas de conclusion défavorable des auto rités d'inspection.  [Pour faire en sorte que les 
décisions en appel soient rapides et uniformes, les recours concernant les constatations [des autorités 
d'inspection] d'un État membre d'une union doua nière [Membre de l'OMC] seront examinés et 
tranchés au niveau de l'union douanière.] [Les décisions en appel seront contraignantes pour les 
autorités d'inspection de tous les États membr es de l'union douanière] [Membre de l'OMC].] 
2.2 [Les décisions des tribunaux administratifs et judiciaires visées par l'alinéa 1.1 régiront la 
pratique des douanes et autres organismes pertinen ts sur l'ensemble du territoire [[du][de chaque]] 
Membre [y compris de tout Membre qui est une union douanière]]. 
Option 2
9 (pour 2.1 et 2.2) 
[La plus haute instance de recours à laquelle un négociant aura accès sera habilitée à rendre des 
décisions sur l'ensemble du territoire du Membre en vue d'assurer l'uniformité des procédures 
administratives/douanières dans la mesure du possible.] 
[Les unions douanières devraient adopter progr essivement les dispositions figurant au 
paragraphe 2.1.] 
ARTICLE 5:  AUTRES MESURES VISANT À RENFORCER L'IMPARTIALITÉ, LA 
NON-DISCRIMINATION ET LA TRANSPARENCE 
[1. Alertes à l'importation/Alertes rapides Option 1 
[1.1 Un Membre [[pourra introduire] [introduira]] [ou [pourra maintenir] [maintiendra]] [dans son 
régime de réglementation interne] un système d'alerte  à l'importation/d'alerte rapide pour [faire face 
                                                     
 
9 Cette option est conserv ée pour donner des idées.  TN/TF/W/165/Rev.7 
 Page 11 
 
 
  aux risques liés [à la santé des animaux, à la pr éservation des végétaux et à la sécurité sanitaire des 
produits alimentaires] [aux] [surveiller et garantir  la qualité des] [marchandises [importées], en 
particulier les] produits alimentaires importés.] 
Option 2 
1.1 Dans les cas où un Membre introduira ou ma intiendra un système d'alerte à l'importation/ 
d'alerte rapide [en cas de risque] [[relatif à la santé des animaux, à la préservation des végétaux et à la 
sécurité sanitaire des produits alimentaires] [rela tif à la sécurité sanitaire des produits alimentaires]] 
les disciplines ci-après s'appliqueront: 
[1.2] [1.1.a] Un Membre appliquera un système d' alerte à l'importation/d'alerte rapide [pour les 
produits agricoles] uniquement sur la base d'élém ents de preuve positifs établis [ou d'un doute 
raisonnable] concernant la violation des norme s objectives prescrites du fait des importations en 
provenance du pays/de l'exportateur concerné [Ce sy stème sera appliqué uniquement s'il est fondé sur 
des normes internationales de référence.]. 
[1.3] [1.1.b] Option 1  Une fois qu'un Membre aura émis une notification d'alerte, il fera en sorte 
que les inspections spéciales soient basées sur d es normes objectives uniformes.  Le Membre fera 
aussi en sorte que ces inspections soient menées de manière uniforme [à tous les points d'entrée sur 
l'ensemble de son territoire.] 
Option 2  [Dans les cas où l'autorité compétente du pays importateur établit, au moyen du système 
d'alerte rapide et sur la base d'éléments de pre uve, qu'un envoi ne satisfait pas aux critères objectifs 
prescrits par le pays importateur, il le notifiera à l'autorité compétente du pays exportateur.] 
[1.4] [1.1.c] Un Membre mettra fin dans les moi ndres délais [à une] [à la] [notification d'] [à 
l']alerte et à ses actions consécutives si les circ onstances qui ont motivé la notification d'alerte 
n'existent plus, ou si elles ont changé et qu'il est  possible d'y répondre d'une façon moins restrictive 
pour le commerce.  [Les circonstances ayant motivé la  notification d'alerte seraient réputées ne plus 
exister lorsque [six] envois successifs du pays/de l'e xportateur [Membre] concerné auront satisfait aux 
normes objectives prescrites, après l'émission de la [notification d'alerte].] 
[1.5] [1.1.d] Un Membre publiera l'annonce de la fin d'une [notification d'alerte] par des moyens 
non discriminatoires et facilement accessibles [dans l es 15 jours suivant la date de la décision de 
mettre fin à la [notification d'alerte].] 
Définitions Le système d'alerte à l'importation/d'alerte rapide  est un mécanisme de contrôle à la frontière pour 
surveiller et garantir la qualité des marchandises [agr icoles] importées [en cas de risque relatif à la 
sécurité sanitaire des produits alimentaires].  Ce système consiste, pour un Membre, à adresser une 
notification d'alerte aux autorités concernées a ux fins d'une inspection spéciale des marchandises 
visées par la notification d'alerte. 
2. Rétention 
2.1 Option 1  Un Membre [[notifiera à] [informera]] [[pourra notifier à] [pourra informer]] l'importateur 
ou son agent agréé dans les moindres délais dans  le cas où des marchandises importées sont retenues 
aux fins d'inspection par les douanes ou une autre autorité compétente. TN/TF/W/165/Rev.7 
Page 12  
 
  [Option 2  Dans le cas où des marchandises importées s ont retenues à des fins d'inspection par 
l'autorité compétente du pays importateur, celle -ci en informera directement et immédiatement 
l'autorité compétente du pays exportateur par tout  moyen de communication, et fournira dans les 
moindres délais à l'importateur ou à son agent agr éé des renseignements concernant la rétention.] 
[3. Procédures d'essai  
3.1 Un Membre ménagera la possibilité d'un essai de confirmation en cas de conclusion 
défavorable de l'essai effectué sur un échantillon. 
3.2 Un Membre prescrira une procédure pour  la conduite d'un essai de confirmation. 
3.3 Un Membre publiera les noms et adresses des laboratoires accrédités, par des moyens non 
discriminatoires et facilement accessibles, où les essais de confirmation peuvent être effectués. 
[S'il ne dispose pas de laboratoires dûment accrédit és, l'importateur ou l'expor tateur concerné pourra 
avoir recours à tout laboratoire régional ou international accrédité.] 
3.4 Les conclusions d'un essai de confirmation seront valables et acceptées de manière uniforme 
sur l'ensemble du territoire du Membre. ] 
[En cas de discordance entre les résultats des es sais menés par l'autorité compétente du pays 
importateur et le laboratoire indépendant accréd ité, les autorités compétentes des deux parties 
entreront en contact aussi rapidement que possibl e afin d'instituer les mesures administratives 
nécessaires pour résoudre la situation.] 
ARTICLE 6:  DISCIPLINES CONCERNANT LES REDEVANCES ET IMPOSITIONS 
PERÇUES À L'IMPORTATION ET À L'EXPORTATION OU À L'OCCASION DE 
L'IMPORTATION ET DE L'EXPORTATION
10 
1. Disciplines concernant les redevances et impositions perçues à l'importation et à 
l'exportation ou à l'occasion de l'importation et de l'exportation 
1.1 Les dispositions du présent article s'appliquer ont à toutes les redevances et impositions (autres 
que les droits d'importation et d'exportation et autr es que les taxes relevant de l'article III du GATT de 
1994) perçues par [[les douanes et autres orga nismes gouvernementaux] [les Membres]] [ou les 
organismes agissant pour le compte d'organismes gouvernementaux sur les questions d'intervention 
des douanes]11 à l'importation et à l'exportation ou à l'o ccasion de l'importation et de l'exportation des 
marchandises.  Ces redevances et impositions ser ont perçues uniquement pour les services rendus à 
l'occasion de l'importation ou de l'exportation de  marchandises ou pour toute formalité exigée pour 
cette importation ou exportation. 
[1.2 Le montant des redevances et impositions sera limité au coût approximatif des services 
rendus.] 
[Le coût des services rendus s'entendra généralement de  tous les coûts liés à la fourniture de services, 
y compris un montant raisonnable pour le rec ouvrement des dépenses d'équipement liées à 
                                                      
10 Les Membres se réservent le droit de faire des propositions visant à traiter les redevances et 
impositions se rapportant au transit dans le présent article en fonction de leur traitement final dans l'article 11 
relatif au transit. 
11 Ces crochets pourront être supprimés une fois que la question aura été traitée de manière 
transversale.  TN/TF/W/165/Rev.7 
 Page 13 
 
 
  l'infrastructure, et les coûts et dé penses liés à la formation continue du personnel et à la mise à niveau 
et à la maintenance des matériels et logiciels.] 
[1.3 Aucune redevance ni imposition ne [sera][devrait être] perçue sur une base ad valorem , [à 
moins que le montant de cette re devance ou imposition ne soit inféri eur au coût approximatif des 
services rendus.]] 
1.4 Des renseignements sur les redevances et im positions seront publiés conformément à l'article 
premier du présent accord.  Ils indiqueront les re devances et impositions qui seront appliquées, le 
motif de ces redevances ou impositions, l'autorité resp onsable et la date et les modalités du paiement. 
1.5 Un délai suffisant sera mé nagé entre la publication des redevances et impositions nouvelles 
ou modifiées et leur entrée en vigueur, sauf dans des circonstances d'urgence [ou] lorsque cela sera 
justifié par des objectifs légitimes de politique pub lique.  Ces redevances et impositions ne seront pas 
appliquées tant que des renseignements à leur sujet n'auront pas été publiés. 
1.6 Chaque Membre examinera périodiquement ses re devances et impositions en vue d'en réduire 
le nombre et la diversité, dans les cas où cela sera réalisable. 
2. Disciplines en matière de sanctions 
2.1 [Chaque Membre fera en sorte que les sancti ons prévues en cas d'infraction à une loi, à une 
réglementation ou à une procédure douanières soie nt imposées uniquement [[à la partie] [aux 
personnes]] [juridiquement] res ponsable[s] de l'infraction.] 
2.1bis La [sévérité de la] sanction imposée dépendra des faits et des circonstances de l'affaire, [y 
compris les antécédents de la partie pour ce qui est  de ses relations avec les douanes, et sera [[basée 
sur] [proportionnelle]] [[le] [au]] degré et [[la] [à la ]] sévérité de l'infraction commise par la partie]. 
[2.2 Chaque Membre prévoira que toute sanction im posée pour de légères infra ctions à la loi, à la 
réglementation et à la procédure douanières n'excé dera pas la somme nécessaire pour constituer un 
simple avertissement en vue d'éviter de futures infractions.] 
[2.3 Chaque Membre fera en sorte de maintenir des procédures visant à éviter les conflits d'intérêts 
lors de la fixation et du recouvrement des sanctions et des droits.  Aucune pa rtie de la rémunération 
d'un fonctionnaire ne sera calculée sous forme de part ou de pourcenta ge fixe de toutes sanctions ou 
droits fixés ou recouvrés [autres que les gratifi cations approuvées en vertu de la législation 
nationale].]  
2.4 Chaque Membre veillera, lorsqu'une sancti on sera imposée pour infraction à la loi, à la 
réglementation ou à la procédure douanières, à ce que soit fournie à la [partie juridiquement responsable] à laquelle la sanction est imposée une  explication écrite [précisant la nature de 
l'infraction, les produits et/ou moyens de transport vi sés[[, et la manière dont le montant de la sanction 
a été déterminé] [pourquoi la sanction a été imposée]]. 
[2.5 Chaque Membre [prévoira la levée ou la réduction des] [habilitera  son administration des 
douanes à réduire les] sanctions [, dans les cas où cela sera possible,] qui autrement auraient été imposées à une partie juridiquement responsable, lorsque cette] [autorisera une] partie [qui] 
divulguera volontairement les circonstances d'une infraction à la loi, à la réglementation ou à la 
procédure douanières avant que l'administration des douanes ne se rende compte de l'infraction [à se 
prévaloir de cette divulgation à des fins de mitiga tion].  Dans les cas où la partie qui divulguera ces 
renseignements pourra remédier à l'infraction, un Memb re pourra exiger qu'elle le fasse dans un délai 
raisonnable, y compris en payant tous droits, taxes et redevances dus.] TN/TF/W/165/Rev.7 
Page 14  
 
  [2.6 Chaque Membre instituera ou maintiendra des tribunaux et des procédures judiciaires, 
arbitraux ou administratifs afin de réviser et, s'il y a lieu, de rectifier dans les moindres délais les 
mesures administratives finales se rapportant aux questions visées par le présent article.  Ces tribunaux seront impartiaux et indépendants du bureau ou de l'autorité chargé de l'application des 
prescriptions administratives, et ils n'auront aucun intérêt substantiel dans l'issue de la question.
12] 
[2.7 Chaque Membre [[établira] [est encouragé à établir]] une période fixe et limitée au cours de 
laquelle il pourra engager une procédure en matière de sanctions se rapportant à une infraction à la loi, 
à la réglementation et à la procédure douanières.] 
[2.8 L'expression "partie juridiquement responsab le de l'infraction" ou "partie juridiquement 
responsable" s'entend de la (des) personne(s) phys ique(s) ou morale(s) qui a (ont) l'obligation de 
respecter la loi, la réglementa tion ou la procédure douanières.] 
[2.9 L'expression "légères infractions" s'entend des omissions ou des erreurs, y compris les erreurs 
relatives au respect de la loi, de  la réglementation ou de  la procédure douanières, y compris les erreurs 
commises lors de la transcription, de la saisie ou de  la transmission de renseignements, manifestement 
dénuées de toute intention frauduleuse ou ne  constituant pas une négligence grave.] 
[2.10 Aux fins de l'article 6.2, le terme "sanctions" s'entend des sanctions civiles ou administratives.  
Ce terme ne comprend pas les sanctions pénales,  sauf dans les cas où la loi d'un Membre prévoit 
uniquement des sanctions pénales pour les infractions à la loi, à la réglementation et à la procédure 
douanières.] 
ARTICLE 7:  MAINLEVÉE ET DÉDOUANEMENT DES MARCHANDISES 
1. Traitement avant arrivée 
[1.1 Chaque Membre adoptera ou maintiendra des procédures pour que les négociants [ayant de 
bons antécédents] présentent les documents [ou donn ées] relatifs à l'importation et les autres 
renseignements requis ou, dans les cas où cela sera approprié, leurs équivalents sous forme 
électronique, aux douanes [et autres organismes pe rtinents présents aux frontières] pour un examen 
avant l'arrivée des marchandises [et des moyens de transport] [, dans les cas où cela sera approprié] en 
vue d'accélérer [le dédouanement][la mainle vée] des marchandises à leur arrivée.] 
[1.2 En ce qui concerne les navires soumis à des procédures de déclaration (par manifeste ou 
document analogue) du navire et de sa cargaison,  ces procédures seront appliquées avant l'arrivée 
pour ne pas retarder indûment le navire  et le déchargement de sa cargaison.] 
1.3 Les Membres [[prévoiront, selon qu'il sera approprié] [sont encouragés à prévoir]] le dépôt 
préalable des documents sous forme électronique et  le traitement avant arrivée de ces documents. 
[1.4 Aux fins du traitement avant arrivée, l es Membres pourront exiger des documents et des 
données (additionnels) (comme des bor dereaux de suivi des cargaisons ) uniquement dans la mesure 
où ces documents et données (y compris les border eaux de suivi des cargaisons) seront nécessaires 
aux fins de la gestion des risques, ainsi que pour  faciliter la mainlevée accélérée des marchandises à 
leur arrivée.] 
                                                      
12 Ce libellé pourra être supprimé de la proposition si ce point est traité d'une manière adéquate dans le 
contexte des propositions concernant les procédures d'appel relevant de l'article X.  TN/TF/W/165/Rev.7 
 Page 15 
 
 
  2. Séparation de la mainlevée de la déterminat ion finale et de l'acquittement des droits de 
douane, taxes, redevances et impositions 
2.1 [Chaque Membre [adoptera ou maintiendra] [e st encouragé à adopter ou à maintenir] des 
procédures [donnant] [permettant] à un importateur ou à son agent [la possibilité d'] [d']obtenir la 
mainlevée des marchandises avant la détermination finale et l'acquittement des droits de douane, 
taxes, redevances et impositions, sur fourniture d' une garantie suffisante [déterminés par le Membre 
lui-même] [dans les cas où ceux-ci ne sont pas déte rminés à l'arrivée ou avant l'arrivée] [dans les cas 
où il y aura un retard dans la détermination fina le des droits de douane, taxes, redevances et 
impositions].] 
[2.2 
Option 1 :  Dans les cas où [il aura été satisfait à t outes les prescriptions réglementaires et où], à 
l'arrivée des marchandises, il y aura un retard dans la détermination finale d es droits de douane, taxes, 
redevances et impositions, chaque Membre permettr a à un importateur ou à son agent d'obtenir la 
mainlevée des marchandises [dès que possible après le ur arrivée et] avant cette détermination, sur 
fourniture d'une garantie suffisante  sous la forme d'une caution, d'un dépôt ou d'un autre instrument 
approprié qui ne dépassera pas une estimation [raiso nnable][maximale] par les douanes des droits de 
douane, taxes, redevances et im positions dont les marchandises pourr ont être passibles.  [Cette 
garantie ne représentera pas une protection indi recte des produits nationaux ni une imposition des 
importations à des fins fiscales.]  [Dans les cas où une infraction aura été détectée, une garantie pourra 
être exigée pour l'amende et la sanction qui peuvent être imposées.] 
Option 2 :  [Dans les cas où il y aura un retard dans la dé termination finale des dr oits de douane, taxes, 
redevances et impositions sur les marchandises impor tées et, lorsque aucune infraction en rapport 
avec lesdites marchandises n'aura été détectée, les Me mbres autoriseront l'importateur à les retirer de 
la douane si, dans les cas où cela est exigé, l'importa teur fournit une garantie suffisante sous la forme 
d'une caution, d'un dépôt ou d'un autre instrument approprié à déterminer par le Membre, couvrant 
l'acquittement des droits de douane et taxes dont les marchandises pourront en définitive être 
passibles.  Dans les cas où une infraction aura ét é détectée, une garantie pourra être exigée pour 
l'amende et la sanction qui peuvent être imposées.] 
2.3 Option 1 :  [Une fois que le Membre aura détermin é qu'il a été satisfait à ses prescriptions pour les 
droits de douane, taxes, redevances et impositions , [et que les prescriptions réglementaires ont été 
respectées] la garantie correspondant aux marcha ndises sera libérée [sans retard, à moins que la 
garantie ne couvre des transactions multiples]]. 
Option 2 :  [La garantie sera libérée sans retard quand elle ne sera plus nécessaire.] 
2.4 [Option 1 :  Rien dans les présentes dispositions ne port era atteinte au droit d'un Membre d'examiner, 
d'immobiliser, de saisir ou de confisquer des marchandi ses, d'en refuser l'entrée, [d'exiger une garantie 
à une autre fin,] ou d'effectuer des contrôles apr ès dédouanement, d'une manière qui ne sera pas par 
ailleurs incompatible avec ses droits  et obligations dans le cadre de l'OMC.  [Le présent article n'est 
pas censé couvrir les cas dans lesquels il y a violat ion de la législation des Membres ou fraude:  en 
pareille situation, la mainlevée des marchandises devr ait être régie par la législation des Membres.]] TN/TF/W/165/Rev.7 
Page 16  
 
  [Option 2 :  Rien dans les présentes dispositions ne port era atteinte au droit d'un Membre d'examiner, 
d'immobiliser, de saisir ou de confisquer des marcha ndises, ou de les traiter d'une manière qui ne sera 
pas par ailleurs incompatible avec ses droits et obligations dans le cadre de l'OMC.]] 
3. Gestion des risques 
3.1 Les Membres appliqueront, dans la mesure du possible, la gestion des risques au contrôle 
douanier se rapportant à l'importation,  à l'exportation [et au transit]. 
[Bis: Un Membre appliquera un système commun de gestion des risques sur l'ensemble de son 
territoire [dans la mesure du possible].] 
3.2 Les Membres concentreront les contrôles e ffectués par les douanes [et les autres contrôles 
effectués aux frontières], [y compris
 l'examen des documents et les inspections physiques,] sur les 
envois présentant un risque élevé et ils accélérer ont [[le dédouanement] [la mainlevée]] des envois 
présentant un risque faible. 
[3.3 Lorsqu'ils appliqueront la gestion des ri sques, les Membres examineront les marchandises 
importées, exportées [et en transit] sur la base de critères de sélection appropriés13 [afin de faciliter la 
tâche des négociants respectueux des règles et de leur appliquer des procédures douanières 
accélérées].] 
3.4 La gestion des risques ne sera pas [conçue ni  appliquée de manière à créer une discrimination 
arbitraire ou injustifiable entre les Membres où les mêmes conditions existent ou une restriction 
déguisée au commerce international.] 
[3.5 Dans la mesure du possible, les doubles cont rôles seront évités lors de la mainlevée des 
marchandises entre les membres d'une union douanière da ns les cas où elle sera effectuée à l'entrée ou 
à la sortie des pays.] 
[3.6 Définitions:  a) Le terme risque s'entend de la possibi lité de non-respect des lois douanières et/ou 
autres lois pertinentes [se rapportant à l'en trée de marchandises dans un pays ou à leur 
sortie]. 
 b) L'expression gestion des risques s'entend de  l'application systématique de procédures 
et de pratiques de gesti on qui fournissent a ux douanes et aux autres organismes 
pertinents présents aux frontières les re nseignements nécessaires pour traiter les 
mouvements ou les envois qui présentent un risque. 
 c) L'expression contrôle douanier s'entend des mesures mises en œuvre par les douanes 
pour assurer le respect des lois et réglementations qu'elles sont chargées de faire 
appliquer.] 
                                                     
 
13 [Les critères de sélection comme base permettant de déterminer le niveau de risque pourront inclure, 
entre autres, le code du produit spécifique, le pays d'origine, le pays de provenance ou de départ de l'envoi, [l'indicateur de régime de licences,] [l a nature des marchandises,] la valeur des marchandises, le niveau de 
respect des règles par les négociants ou leur statut, le type de moyens de transport et l'objet du séjour des 
marchandises sur le territoire douanier.]  TN/TF/W/165/Rev.7 
 Page 17 
 
 
  4. Contrôle douanier 
Définition 
Option 1 L'expression contrôle douanier s'entend du [cont rôle] effectué par les douanes [à des fins 
douanières] [après la mainlevée et pendant une périod e déterminée] [sur la base] des livres et pièces 
comptables, des documents ou données relatifs à la déclaration de douane, des documents 
commerciaux [et des marchandises] des [[négoc iants][importateurs, destinataires ou leurs 
représentants]] y compris les renseignements sous forme électronique [en vue [[du respect de la législation douanière]
14 [de vérifier [l'authenticité et la valid ité des transactions]]] [et de garantir le 
respect de la législation douanière]. 
Option 2 [Le contrôle douanier est le processus par le quel les douanes procèdent à l'examen et à la 
vérification des marchandises avant, pendant et après leur mainlevée dans un délai spécifié.] 
4.1 [En vue d'accélérer la mainlevée des marchandises aux frontières] Les [les] Membres 
adopteront [, dans les cas où cela sera possible,] [sans préjudice du contrôle effectué dans le cadre du contrôle constitutionnel] [le contrôle douanier] [, en  particulier le contrôle  après dédouanement,] [en 
vue d'accélérer la mainlevée des [marchandises] [[s ituées dans les zones principales du ressort des 
autorités douanières] [aux frontières]]]. 
4.2 Si un Membre adopte le contrôle douanier, il fe ra en sorte [sous réserve du droit interne] que 
celui-ci ne porte pas atteinte aux [[intérêts juridi ques][droits]] [légitimes] des personnes [[concernées] 
[soumises à contrôle]].
15 
4.3 Le contrôle douanier sera mis en œuvre d'une manière transparente.  Les Membres notifieront 
aux personnes [[concernées] [soumises à contrôle]] le  résultat de la procédure, leurs droits et 
obligations, [les voies de recours dont la personne soum ise à contrôle peut se prévaloir en vertu de la 
loi] ainsi que les éléments de preuve  et les raisons motivant le résultat. 
4.4 Les Membres reconnaissent que les rensei gnements obtenus lors du contrôle douanier 
pourront être utilisés dans d'autres procédures administratives ou judiciaires. 
4.5 Les Membres utiliseront, chaque fois que cela sera réalisable, le résultat du contrôle douanier 
pour appliquer la gestion des risques et identifier les opérateurs économiques agréés. 
4.6 Les Membres pourront procéder au contrôle douanier en utilisant les méthodes du contrôle 
périodique et du contrôle ciblé pour identifier les risques et évaluer le respect des règles par les négociants.] 
5. Établissement et publication des temps moyens nécessaires à la mainlevée [et au 
dédouanement]
16 
5.1 Les Membres [[mesureront et publieront][sont encouragés à mesurer et à publier]] 
[régulièrement et] périodiquement [pour les prin cipaux bureaux de douane] [à l'intention des 
négociants] le temps moyen qui leur est nécessaire  pour la mainlevée des marchandises [dans les cas 
                                                      
14 Proposition faite en français. 
15 [L'expression "personnes concernées" s'entend de l'importateur, [[du] [des]] destinataire[s] [de 
l'exportateur, de l'expéditeur] ou de [[son] [ses]] agent[s].] 
16 Cette section ne s'applique pas à un Membre da ns les cas où les marchandises importées sont 
généralement mises en circula tion immédiatement à l'arrivée. TN/TF/W/165/Rev.7 
Page 18  
 
  où cela sera approprié, sur la base des outils élaborés  par l'OMD] [sur la base d'outils tels que l'Étude 
de l'OMD sur le temps nécessaire à la mainlevée].
17 
[5.2 Les Membres s'efforceront de réduire constamment le temps moyen nécessaire à la 
mainlevée.] 
5.3 En cas de retard indu dans la mainlevée d es marchandises par rapport au temps moyen publié, 
les Membres sont encouragés à communiquer aux négoc iants les raisons du retard chaque fois qu'une 
demande à cet effet aura été adressée par écrit. [, sauf lorsqu'une telle notification empêcherait la poursuite d'objectifs légitimes de politique générale  ou dans d'autres circonstances limitées rendues 
publiques]. 
6. [Opérateurs économiques agréés] 
6.1 Chaque Membre [appliquera][pourra applique r] des formalités d'importation et d'exportation 
[et de transit] simplifiées pour les opérateurs  économiques [y compris les petites et moyennes 
entreprises] remplissant des critères spéc ifiques (opérateurs économiques agréés). 
6.2 Les critères spécifiques [seront liés][pourront être liés] au respect, ou au risque de 
non-respect, des prescriptions douanières énoncées dans les lois, les réglementations ou les 
procédures d'un Membre associé à l'applicati on d'une mesure de facilitation au sens du 
paragraphe 6.3. 
Ils [incluront][pourront inclure] les critères suivants:  a) avoir de bons antécédents pour ce qui est du respect des lois et réglementations 
douanières et des lois et réglementations connexes, 
 b) disposer d'un système de gestion des dossiers pour permettre les contrôles internes 
nécessaires, et 
 c) être financièrement solvable y compris, le cas échéant, en fournissant une 
caution/garantie suffisante. 
[Les critères spécifiques ne concerneront pas la na tionalité, ni des exigences basées sur la valeur ou le 
volume des importations ou des exportations.] 
Chaque Membre publiera ses critères concernant l'obtention de mesures de facilitation pour les 
opérateurs économiques agréés. 
6.3 Les mesures de facilitation pour les opéra teurs économiques agréés [incluront][pourront 
inclure] au moins [[X][5]]  des mesures suivantes: 
 [a) une déclaration de marchandises unique pour toutes les importations et les 
exportations d'une période donnée;] 
 b) la réduction des exigences en matière  de documents et de données requis; 
 c) la réduction des inspections physiques et des examens;  d) une mainlevée rapide; 
                                                     
 
17 Chaque Membre pourra déterminer la portée et la  méthode utilisée pour ce qui est de cette mesure du 
temps moyen nécessaire à la mainlevée en fonction de ses besoins et capacités.  TN/TF/W/165/Rev.7 
 Page 19 
 
 
   [e) le paiement différé des droits , taxes, redevances et impositions;] 
 [f) la réduction des garanties requises;]  [g) le dédouanement des marchandises dans l es installations de l'opérateur économique 
agréé ou dans un autre endroit agréé par les douanes.] 
6.4 Les critères spécifiques à remplir pour pouvoir obt enir le statut d'opérateur économique agréé 
ne seront pas conçus ni appliqués de manière à pe rmettre ou à créer une discrimination arbitraire ou 
injustifiable entre les opérateurs économiques où le s mêmes conditions existent, [ou une restriction 
déguisée au commerce international.] 
[6.5 Les Membres établiront des systèmes d'opéra teurs économiques agréés [sur la base des] [en 
utilisant comme référence les] normes et instruments internationaux, dans les cas où de tels normes et 
instruments existent, à moins qu'ils soient ina ppropriés ou inefficaces pour réaliser les objectifs 
légitimes poursuivis.] 
6.6 Afin d'améliorer les mesures de facilita tion offertes aux opérateurs économiques, les 
Membres ménageront aux autres Me mbres la possibilité de négocier la reconnaissance mutuelle des 
systèmes d'opérateurs économiques agréés [sur la base des normes et instruments internationaux.] 
6.7 Aucune disposition de la présente section n'empêchera un Membre d'offrir l'une quelconque 
des mesures de facilitation susmentionnées à tous les opérateurs économiques. 
7. Envois accélérés 
7.1 Chaque Membre [[adoptera ou maintiendra][ pourra adopter ou maintenir]] des procédures 
permettant la mainlevée accélérée au moins des marchandises entrées par des installations de fret 
aérien aux personnes qui demanderont un tel traitement , tout en maintenant le contrôle douanier.
18  Si 
un Membre utilise des critères de limitation en ce qui concerne les personn es pouvant demander un tel 
traitement, il pourra [, dans des critères publiés, ] exiger que le demandeur, comme conditions de 
l'application des procédures décrites au  paragraphe 7.2 aux envois accélérés: 
 a) fournisse l'infrastructure appropriée [, y compris des dispositifs permettant de vérifier 
la concordance entre les résultats de l'examen des marchandises et les renseignements 
portés sur leur déclaration,] [et assure  le remboursement des dépenses douanières19 
pour permettre aux douanes de traiter ses envois accélérés], dans les cas où le 
demandeur satisfait aux prescriptions du Me mbre visant à ce que ce traitement soit 
effectué dans des installations dédiées; 
 b) présente avant l'arrivée d'un envoi acc éléré les renseignements nécessaires pour la 
mainlevée; 
 c) se voie appliquer des redevances dont le montant sera limité au coût approximatif des 
services rendus pour assurer les procédures douanières prévues au paragraphe 7.2; 
 d) exerce un degré élevé de contrôle sur les envois accélérés grâce aux moyens de 
sécurité interne, à la logistique et à la technologie de suivi depuis le ramassage jusqu'à 
la livraison; 
                                                      
18 Dans les cas où un Membre aura une procédure prévoyant le traitement visé au paragraphe 2, cette 
disposition n'obligerait pas ce Membre à introduire des procédures de mainle vée accélérée distinctes. 
19 Envisager le remboursement des dépenses douanières dans des installations non dédiées. TN/TF/W/165/Rev.7 
Page 20  
 
   e) assume la responsabilité de l'acquittement  de tous les droits de douane, taxes et 
redevances et impositions pour les marchandises auprès de l'autorité douanière; 
 f) ait de bons antécédents pour ce qui est  du respect des lois et réglementations 
douanières et des lois et réglementations connexes; 
 [g) satisfasse aux autres conditions directement li ées à l'application effective de la loi, de 
la réglementation et de la procédure du Membre, si nécessaire pour des raisons 
imputables aux différences entre les procédures de mainlevée accélérée du Membre et ses procédures de mainlevée non accélérée.] 
 [h) s'enregistre auprès des administrations compétentes sur le territoire douanier sous 
réserve de ce que prévoit la législation interne; 
 i) satisfasse à l'obligation d'effectuer un examen visuel des marchandises reçues, à des 
fins de sécurité commerciale; 
 j) signale activement aux douanes les ren seignements douteux afin d'assurer le respect 
des lois et réglementations pertinentes;  et 
 k) assume la responsabilité des marchandi ses auprès des douanes de la même manière 
que s'il en était le seul transporteur.] 
7.2 Sous réserve des paragraphes 7.1 et 7.3
20, les procédures de mainlevée accélérée: 
 a) permettront, avant l'arrivée d'un envoi acc éléré, la présentation et le traitement, y 
compris par voie électronique, des renseigne ments nécessaires pour la mainlevée de 
cet envoi21; 
 b) réduiront au minimum les exigences en matière de documents requis pour la 
mainlevée des envois accélérés [, selon qu'il sera approprié,] [y compris, dans la 
mesure du possible, en prévoyant la mainlevée sur la base d'une présentation unique de renseignements concernant t outes les marchandises d'une valeur de minimis  
contenues dans les envois accélérés;] 
 c) prévoiront la mainlevée des envois accél érés dans des circonstances normales dans un 
délai [[de 3][de 6][de 24][de 48] heur es][raisonnable][conforme aux règles et 
procédures nationales] après l'arrivée à condition que les renseignements requis pour 
la mainlevée aient été présentés; 
 [d) s'appliqueront [[indépendamment du poids ou de la valeur] [en f onction de la nature 
des marchandises]] [sans préjudice du droit du Membre à différencier les exigences en matière de documents requis en fonction de la valeur ou à prendre en compte la 
valeur pour ses décisions en matière de ges tion des risques] [sauf si cela est prévu 
dans la législation nationale];] 
                                                     
 
20 Cette adjonction vise à indiquer clairement que le traitement prévu au paragraphe 7.2 n'a pas à être 
assuré si les conditions énoncées au paragraphe 7.1 ne sont pas remplies ou, comme il est prévu au 
paragraphe 7.3, si les autorités jugent nécessaire d'obt enir des renseignements additionnels, de procéder à des 
vérifications ou d'examiner les marchandises.  De même, le paragraphe 7.3 a été modifié pour confirmer que le traitement accéléré n'a pas à être assuré pour des marchandises faisant l'objet de restrictions. 
21 Ce libellé pourra être supprimé de l'article propos é s'il est traité d'une manière adéquate dans la 
proposition concernant la mainlevée et le dédouanement.  TN/TF/W/165/Rev.7 
 Page 21 
 
 
   [e) permettront [dans des circonstances jugées appropriées par les douanes] la mainlevée 
des envois accélérés avant la détermination finale et l'acquittement des droits de douane, taxes, redevances et impositions app licables dus, et sans préjudice de ceux-ci, 
si, dans les cas où cela est exigé, une gara ntie suffisante est fournie sous la forme 
d'une caution, d'un dépôt ou d'un autre instru ment approprié, couvrant l'acquittement 
final des droits de douane, taxes et re devances liés à l'im portation des envois 
accélérés
22;] et 
 [f) prévoiront [dans la mesure  du possible] une valeur d'envoi de minimis  pour laquelle ni 
droits de douane ni taxes ne seront recouvrés [sauf pour certaines marchandises 
prescrites].23] 
[7.3 Rien dans les présentes dispositions ne porte ra atteinte au droit d'un Membre d'immobiliser, 
de saisir, d'examiner ou de confisquer des marcha ndises, d'en refuser l'entrée, ou d'effectuer des 
contrôles après dédouanement, d'une manière qui ne  sera pas [par ailleurs]  incompatible avec ses 
droits et obligations dans le cadre de l'OMC, y compris en rapport avec l'utilisation de systèmes de 
gestion des risques.  En outre, pour les marc handises soumises à un régime de licences ou à des 
prescriptions réglementaires analogues, rien dans les présentes dispositions n'empêchera un Membre 
de recouvrer des droits de  douane ou des taxes ou d'exiger, comme condition de la mainlevée, à la fois 
la présentation de renseignements additionnels et  le respect des prescriptions relatives aux licences 
non automatiques.] 
ARTICLE 8:  AUTHENTIFICATION PAR LES CONSULATS 
[1. Interdiction d'imposer des formalités consulaires 
1.1 Aucun Membre n'imposera de formalités consulaires24, y compris des redevances ou 
impositions connexes, à l'occasion de l'importation de toute marc handise.  [Afin de garantir 
l'authenticité de tous les documents commerciaux, les Membres devraient renforcer la coopération en 
matière douanière.] ] 
ARTICLE 9:  COOPÉRATION ENTRE LES ORGANISMES PRÉSENTS AUX 
FRONTIÈRES 
1. Coordination des activités et des prescriptions [[de tous les][des]] organismes présents 
aux frontières 
1. Un Membre veillera à ce que ses autorités et  ses organismes chargés des contrôles et des 
procédures à la frontière en ce qui concerne l'impor tation, l'exportation et le transit de marchandises 
coopèrent et coordonnent leurs activités afin de faciliter les échanges. 
                                                      
22 Ce libellé pourra être supprimé ou modifié en fonction du libellé de l'article 7.2, mainlevée et 
dédouanement. 
23 Étant donné qu'un traitement accéléré n'a pas à être  assuré pour les marchandises décrites dans la 
dernière phrase du paragraphe 7.3, la disposition de minimis  n'empêcherait pas la perception de taxes sur de 
telles marchandises (par exemple les alcools).  En outre, cette disposition n'obligerait pas les Membres à introduire une valeur d'envoi de minimis  distincte pour les marchandises soumises à des procédures de 
mainlevée accélérée. 
24 Définies comme étant "la procédure visant à obtenir d'un consul du Membre importateur sur le 
territoire du Membre exportateur, ou sur le territoire d'une tierce partie, une facture consulaire ou un visa 
consulaire pour une facture commerciale , un certificat d'origine, un manifest e, une déclaration d'exportation ou 
tout autre document douanier à l'occasi on de l'importation de la marchandise". TN/TF/W/165/Rev.7 
Page 22  
 
  2. [Un Membre [[veillera à ce][s'efforcera de faire en sorte]] que ses autorités et ses organismes 
chargés des contrôles et des procédures à la frontière  en ce qui concerne l'im portation, l'exportation et 
le transit de marchandises harmonisent leurs procédures.] 
3. Les Membres coopéreront [, dans la mesure du possible et de ce qui sera réalisable,] avec les 
autres Membres avec lesquels ils ont une frontière co mmune et [, dans la mesure du possible et de ce 
qui sera réalisable,] coordonneront les procédures a ux points de passage des frontières afin de faciliter 
le commerce transfrontières.  Cette coopérati on et cette coordination pourront comprendre: 
 i) l'alignement des procédures et des form alités, y compris les journées et horaires de 
travail; 
 [ii) la création et l'utilisation d'installations communes; 
 iii) des contrôles conjoints; 
 iv) [l'établissement d'un guichet unique à la frontière;]  v) l'établissement de pro cessus accélérés pour les marchandises en transit et d'une 
infrastructure réservée au transit, comme des voies ou des postes d'amarrage spécifiques
25; 
 vi) l'échange de renseignements [conforméme nt à la législation nationale] [pour les 
contrôles conjoints et la reconnai ssance des résultats des inspections].] 
[ARTICLE 9 BIS:  DÉCLARATION DES MARCHANDISES TRANSBORDÉES OU EN 
TRANSIT] [TRANSIT INTÉRIEUR] 
Option 1 
[Lorsque les marchandises importées auront une destin ation finale sur le territoire d'un Membre autre 
que le port d'entrée,][les Membres autoriseront [le déclarant à déclarer les marchandises aux fins de la 
procédure douanière d'importation pertinente au bur eau de douane le plus commode à cet effet,] [la 
déclaration des marchandises en transit ou trans bordées] aux fins de la procédure douanière 
d'importation pertinente au bureau  de douane de destination ou  au bureau de douane] [où ces 
formalités douanières pourront être accomplies sur le territoire de destination.] 
Option 2 
[Dans les cas où des marchandises importées à un poste de douane de tout Membre seront 
mentionnées sur le manifeste/le rapport d'importati on [aux fins du transbordement vers][comme étant 
destinées à] tout autre poste de douane du Membre , les douanes [pourront autoriser][autoriseront][leur 
déplacement en vertu d'une procédure de transit in terne] [leur transbordeme nt] vers ce poste de 
douane, sans acquittement de droits, sous réserve des conditions qui pourront être prescrites à cet 
égard.] 
                                                      
25 Sous réserve de la manière dont le transit sera couvert dans l'Accord, il faudra peut-être revenir sur 
cet aspect du présent article et voir s'il convient de modifier le libellé ou de le supprimer si le transit est couvert 
ailleurs.  TN/TF/W/165/Rev.7 
 Page 23 
 
 
  [Les envois qui seront transbordés26 seront soumis à des procédures douanières moins lourdes que 
celles qui sont appliquées au trafic en transit.] 
ARTICLE 10:  FORMALITÉS SE RAPPORTANT À L'IMPORTATION ET À 
L'EXPORTATION 
1. Examen des formalités et exig ences en matière de documents requis 
[En vue de réduire au minimum les effets et la co mplexité des formalités d'importation, d'exportation 
et de transit et de réduire et de simplifier les exigences en matière de documents requis à l'importation, à l'exportation et pour le transit:] 
1.1 Chaque Membre [examinera] [, selon qu' il sera approprié,] ses formalités relatives à 
l'importation, à l'exportation et au transit et ses exigences en matière de documents requis à 
l'importation, à l'exportation et pour le transit [à intervalles rais onnables et réguliers] en tenant compte 
de l'évolution des circonstances, des nouveaux ren seignements et pratiques commerciales pertinents, 
de la disponibilité des techniques et de la technologi e, des meilleures pratiques internationales et des 
contributions des parties intéressées. 
1.2 Le Comité élaborera des procédures pour l' échange des renseignements et des meilleures 
pratiques pertinents selon qu'il sera approprié. 
2. Réduction/limitation des formalités et exigences en matière de documents requis 
[2.1 Les dispositions du présent article s'appli queront à toutes les formalités et exigences en 
matière de documents requis au sens du para graphe 4 de l'article VIII du GATT de 1994.] 
[2.2 Les Membres feront en sorte que les forma lités et exigences en matière de documents requis 
soient appliquées de façon à ne pas cons tituer un obstacle non nécessaire au commerce. 
 Les Membres examineront si d'autres formalités et prescriptions pouvant  permettre d'atteindre 
les objectifs légitimes sont raisonnablement dis ponibles, et ils adopteront les formalités et 
prescriptions qui sont notablement moins restrictives pour le commerce.] 
[2.3 Les Membres réduiront au minimum, selon qu'il sera approprié, les effets et la complexité des 
formalités et des prescriptions relatives à l'importati on, à l'exportation ou au transit, et réduiront et 
simplifieront les exigences en matière de documents requis.] 
[2.4 Aucune formalité ou prescription de ce type  ne sera maintenue si les circonstances ou les 
objectifs qui ont conduit à son adoption ont cessé d'exis ter ou si l'évolution des circonstances peut être 
prise en compte d'une façon moin s restrictive pour le commerce.] 
[2.5 Les Membres [utiliseront] [sont encouragés à utiliser] les normes internationales en matière 
de facilitation des échanges ci-après: 
 a) la formule-cadre des Nations Unies ou ses futures mises à jour établies par l'OMD 
pour les modes de présentation des documents commerciaux nationaux; 
                                                     
 
26 Le transbordement s'entend du " transfert, sous contrôle de la douane, du moyen de transport 
d'arrivée au moyen de transport de départ, sur le  territoire relevant d'un bureau de douane unique ". TN/TF/W/165/Rev.7 
Page 24  
 
   b) le répertoire d'éléments de données co mmerciales des Nations Unies et ses futures 
mises à jour établis par l'OMD pour les éléments de données nationaux des 
documents commerciaux.] 
1. [Lorsque les formalités d'im portation, d'exportation ou de transit des Membres exigent la 
présentation de données ou de documents justificatifs,  les Membres s'efforceront d'accepter les copies 
de documents.] 
2. [Dans les cas où un organisme gouvernemental d'un Membre détient déjà l'original d'un 
document requis, tout autre organisme de ce Memb re acceptera, au lieu de l'original, une copie 
certifiée conforme par l'organisme qui détient l'original.] 
3. [Aucun Membre n'exigera de traduction des doc uments justificatifs, sauf lorsque cela sera 
nécessaire [pour permettre le traitement de la déclaration des marchandises], comme le prévoient les 
lois et réglementations de ce Membre.] 
4. [Rien dans les présentes dispositions n'emp êchera un Membre d'exiger les originaux de 
documents ou de données dans le cadre  du contrôle après dédouanement.] 
3. Utilisation des normes internationales 
3.1 Les Membres [sont encouragés à utiliser] [utili seront] les normes internationales pertinentes 
ou des parties de ces normes [[comme référence] [c omme base]] pour leurs formalités et procédures 
d'importation, d'exportation ou de transit, sauf disposition contraire du présent accord. 
[3.2 Les Membres ne seront pas tenus d'u tiliser les normes internationales lorsque: 
 a) le Membre de l'OMC n'aura pas adhéré à ces normes;  b) ces normes ne conviendront pas aux besoin s de leur développement , de leurs finances 
ou de leur commerce; 
 c) ces normes poseraient des problèmes technologiques ou infrastructurels 
fondamentaux; 
 d) ces normes seraient inefficaces ou inappropriées pour réaliser l'objectif légitime 
poursuivi.] 
3.3 Les Membres sont encouragés à prendre part, dans les limites de leurs ressources, à 
l'élaboration et à l'examen périodique par les or ganisations internationa les intergouvernementales 
appropriées des normes internationales pertinentes. 
3.4 Le Comité élaborera des procédures pour l'échange, par les Membres, des renseignements 
pertinents, et des meilleures pratiques, concernant  la mise en œuvre des normes internationales, selon 
qu'il sera approprié.  Le Comité pourra aussi invite r les organisations internationales pertinentes à 
présenter leurs travaux sur les normes international es.  Selon qu'il sera approprié, le Comité pourra 
identifier des normes spécifiques qui présentent  un intérêt particulier pour les Membres. 
[3.5 Aux fins du présent accord, l'expression "nor mes internationales" s'entend des normes en 
matière de facilitation des échanges promulgu ées par les organisations internationales 
intergouvernementales pertinentes auxquelles t ous les Membres de l'OMC peuvent adhérer.]  TN/TF/W/165/Rev.7 
 Page 25 
 
 
  4. Guichet unique/Présentation unique 
4.1 Les Membres [s'efforceront de maintenir ou d' établir] établiront ou maintiendront [, dans les 
cas où cela sera réalisable,] un guichet unique, perm ettant aux négociants de présenter les documents 
et/ou les données requis pour l'importation, l'exportati on ou le transit à un point d'entrée unique.  [Le 
guichet unique s'occupera de distribuer les docum ents et/ou les données susmentionnés aux autorités 
ou organismes participants].  Après que les auto rités ou organismes pertinents auront examiné les 
documents et/ou les données, les résultats seront notif iés aux requérants par l'intermédiaire du guichet 
unique en temps utile. 
4.2 Dans les cas où les documents et/ou les données requis auront déjà été reçus par le guichet 
unique, ces mêmes documents et/ou données ne seront pas demandés par [[d'autres][les]] autorités ou 
organismes [participants], sauf dans des circonstan ces d'urgence et dans le cas d'autres exceptions 
limitées rendues publiques. 
4.3 Les Membres notifieront au Comité des re nseignements sur le fonctionnement du guichet 
unique. 
[4.4 Les Membres utiliseront, dans la mesure du possible et de ce qui sera réalisable, les 
technologies de l'information pour aider au fonctionnement du guichet unique.] 
[4.5 Les Membres utiliseront, dans les cas où cel a sera réalisable, les normes [et pratiques] 
internationales pertinentes comme b ase des systèmes de guichet unique.27] 
4.6 S'agissant du champ d'action des autorités ou or ganismes participants et de la teneur des 
documents et/ou données requis, les Membres [[pou rront][sont encouragés à]] mettre en œuvre le 
guichet unique de manière progressive [[compte tenu de la capacité de mise en œuvre de chacun][à 
condition d'avoir demandé et reçu d' un ou de plusieurs autre(s) Membre(s) l'assistance technique et le 
renforcement des capacités nécessaires]]. 
5. [Élimination des inspections] [Inspectio ns] [obligatoires] avant et après expédition 
5.1 Les Membres [dans les cas où cela sera applicab le] n'exigeront pas le recours [obligatoire] à 
des inspections avant expédition [définies à l'artic le premier de l'Accord sur l'inspection avant 
expédition] [en rapport avec la classificati on tarifaire et l'évaluation en douane]. 
[De même, les Membres n'exigeront pas le recours à l'inspection après expédition ou à destination en 
rapport avec la classification tarifaire et l'éval uation en douane.  Cela est sans préjudice des 
vérifications et contrôles effectués par les douan es ou d'autres organismes gouvernementaux dans le 
cadre de la gestion des risques.] 
[5.2 À compter de l'entrée en vigueur du présent accord, les Membres [s'efforceront de n'introduire 
ni d'appliquer] n'introduiront ni  n'appliqueront aucune nouvelle pr escription imposant le recours à des 
inspections avant expédition ou après expédition [visées à l'article 6.1] [en rapport avec la 
classification tarifaire et l'évaluation en douane].]28 
[5.3 Les pays en développement Membres, y compris les pays les moins avancés Membres, 
mettront en œuvre [dans la mesure du possible] [p rogressivement] les dispositions du paragraphe 6.1 à 
condition d'avoir demandé et reçu d' un ou de plusieurs autre(s) Membre(s) l'assistance technique et le 
                                                      
27 Si cet aspect est traité de manière transver sale, le libellé entre crochets sera supprimé. 
28 Selon la définition des dispositions relevant de la catégorie A. TN/TF/W/165/Rev.7 
Page 26  
 
  renforcement des capacités néc essaires dans le délai spécifi quement convenu avec ce (ou ces) 
Membre(s).] 
[6. Recours aux courtiers en douane 
[Les Membres [n'exigeront pas] [sont encouragés à ne pas exiger] [pourront exiger] le recours 
obligatoire à des courtiers en douane.] 
[Les Membres, dès lors qu'ils accorderont des li cences à des courtiers en douane, appliqueront des 
règles en matière de licences qui seront transparentes, [non discriminatoires] et raisonnables. 
Les personnes morales pourront avoir recours à leurs propres courtiers, qui auront obtenu une licence 
auprès de l'autorité compétente.] 
Variante 
[6.1 Sans préjudice du paragraphe 7.2, les Membr es n'exigeront pas le recours obligatoire à des 
courtiers en douane. 
6.2 Les pays en développement Membres éliminer ont toutes prescriptions imposant de recourir à 
des courtiers en douane dans un déla i de [X] ans au plus tard à comp ter de l'entrée en vigueur du 
présent engagement.  Les pays les moins avancés Membres élimineront toutes prescriptions imposant 
de recourir à des courtiers en doua ne dans un délai de [Y] ans au pl us tard à compter de l'entrée en 
vigueur du présent engagement.] 
[7. Procédures [et prescriptions] à la frontière communes 
7.1 Chaque Membre appliquera des procédures [[ douanières]] [[et d'autres procédures] [à la 
frontière]] communes pour [la mainle vée et] le dédouanement des ma rchandises [aux différents points 
d'entrée et de sortie de même nature] sur l'ensemb le de son territoire. [[Cela inclura l'adoption des 
mêmes normes] y compris [les redevances et impositi ons,] les spécifications, la terminologie et les 
définitions et les méthodes d'inspec tion, d'échantillonnage et d'essai.]] 
[8. Uniformité des formulaires et do cuments requis pour le dédouanement] 
[8.1] [7.2] Toutes les prescriptions en matière de documents requis pour les procédures 
[[douanières] [à la frontière] [d'importation, d'ex portation et de transit]] seront [[uniformes et] 
[[appliquées de manière uniforme]] [aux différents poin ts d'entrée et de sortie de même nature] sur 
l'ensemble du territoire d'un Membre. 
9. Possibilité de renvoyer les march andises refusées à l'exportateur 
[9.1 En cas de refus d'une cargaison par l'autorité compétente d'un Membre pour cause de 
non-respect de certaines normes, [plutôt que celles qui  se rapportent à la protection de la santé et de 
l'environnement], la possibilité [[sera] [pourra êt re]] donnée en premier lieu à l'importateur de 
[[réexporter][renvoyer à l'exportateur]] les marc handises refusées [sous réserve des conditions 
énoncées dans la législation nationale du Membre];   ce n'est qu'au cas où cette possibilité ne sera pas 
utilisée par l'importateur dans un dé lai raisonnable qu'une solution différente, y compris la destruction 
des marchandises, pourra être envisagée par l'autorité compétente. 
[9.2 Dans le cas du renvoi de marchandises faisant l'objet d'une interdiction ou de restrictions, le 
Membre exportateur acceptera les marchandises renvoyées.]  TN/TF/W/165/Rev.7 
 Page 27 
 
 
  10. Admission temporaire de marchandises/Perfectionnement actif et passif 
 a) Admission temporaire de marchandises  
 [Les Membres autoriseront l'admission de marchandises, définies par leurs lois et 
réglementations, sur un territoire douanier, en susp ension totale ou partielle des droits et taxes 
à l'importation, si ces marchandises sont admises sur un territoire douanier dans un but 
spécifique et avec l'intention de les réexporter da ns un délai déterminé, et n'ont subi aucune 
modification, exception faite de leur dépréciation et usure normales par suite de l'usage qui en 
est fait.] 
 b) Perfectionnement actif et passif 
i) Chaque Membre autorisera le perfectionnement actif et passif de 
marchandises [conformément aux normes [e t pratiques] internationales] [sous 
réserve des modalités et conditions qui pourront être spécifiées dans la législation nationale]. 
ii) Aux fins du présent article, l'expression  "perfectionnement actif" s'entend du 
régime douanier qui permet d'admettre sur un territoire douanier, en 
suspension [totale ou partielle] des dro its et taxes à l'importation [et des 
mesures de politique commerciale], cer taines marchandises étant entendu que 
celles-ci sont [[destinées à être exportées après avoir fait l'objet d'une transformation, d'une ouvraison ou d'une réparation]
29 [destinées à subir une 
transformation, une ouvraison ou une répa ration et [[à être ultérieurement 
exportées][à recevoir ultérieurement un autre régime douanier]] 30]]. 
iii) Aux fins du présent article, l'expressi on "perfectionnement passif" s'entend du 
régime douanier qui permet [[d'expor ter temporairement des marchandises 
qui se trouvent en libre circulation dans le territoire douanier, en vue de leur 
faire subir à l'étranger une transforma tion, une ouvraison ou une réparation et 
de les réimporter ensuite en exonération to tale ou partielle des droits et taxes à 
l'importation][la libre circulation d es marchandises dans un territoire 
douanier]]. 
ARTICLE 11:  LIBERTÉ DE TRANSIT 
1. [Les marchandises visées par les dispositions  relatives à la liberté de transit du GATT de 1994 
et du présent accord comprennent celles qui sont transportées [au moyen d'infrastructures fixes] [, entre autres les conduites et les réseaux de distribution d'électricité]. 
 1 bis. Pour plus de certitude, rien dans l'artic le V du GATT de 1994 ni dans le présent 
accord ne sera interprété comme imposant à un Membre: 
 a) de construire une infrastructure quelle qu' elle soit sur son territoire, ou d'autoriser la 
construction d'une infrastructure par d'autr es, afin de faciliter le transit de 
marchandises; 
                                                     
 
29 En espagnol, il est proposé d'ajouter "destinadas a ser exportadas luego haber sido sometida a una ..." 
après "ciertas mercancias" et avant "transformación, ela boración o reparación" (comme dans le libellé actuel) 
mais sans "y posterior exportación" à la fin. 
30 Proposition faite en français. TN/TF/W/165/Rev.7 
Page 28  
 
   b) [de donner accès à une infrastructure quelle qu'elle soit pour le transit, à moins que 
cette infrastructure ne soit disponible pour une  utilisation générale par des tiers.  Aux 
fins du présent accord, l'expression "utilisation générale par des tiers" ne couvre pas 
l'accès à une infrastructure accord é sur une base contractuelle.]] 
2. [Chaque Membre s'engage à ce que, s'il établit ou maintient une entreprise d'État ou si une 
entreprise bénéficie, en droit ou en fait, de pr ivilèges exclusifs ou spéciaux, cette entreprise se 
conforme, dans ses réglementations, formalités [, re devances] et impositions – y compris les frais de 
transport – appliqués au trafic en transit ou en  rapport avec ce trafic, aux dispositions du présent 
accord concernant le trafic en transit [et n' y déroge que pour des c onsidérations d'ordre 
commercial.]]
31 
3. [[Aucune des impositions, ré glementations ou formalités c onformes à l'article V du GATT 
imposées au trafic en transit ou l'affectant:][Aucune  imposition ou réglementation appliquée au trafic 
en transit:] 
 a) ne sera plus restrictive [pour le trafic en transit] qu'il n'est néc essaire [pour réaliser un 
objectif légitime]; 
 b) ne sera maintenue si les circonstances ou les objectifs [de politique générale] qui ont 
motivé son adoption ont cessé d'exister ou ont changé de telle sorte qu'il est possible 
d'y répondre d'une manière moins restrictive; 
 c) ne sera appliquée de façon à constituer une  restriction déguisée au trafic en transit. 
 d) [Chaque Membre notifiera  régulièrement au Comité de  la facilitation des échanges 
l'objectif et la durée d'une telle impos ition, réglementation ou formalité.]] 
4. [Les Membres n'appliqueront pas de mesure discriminatoire aux marchandises en transit ni 
aux navires ou autres moyens de transport des autres  Membres, pour une raison quelle qu'elle soit.  
Cela n'exclut pas le droit d'invoquer les exceptions déjà prévues dans les Accords de l'OMC, pour des 
raisons valables et à condition que la mesure con cernée ne constitue pas une restriction déguisée au 
commerce international.] 
5. [En ce qui concerne toutes les réglementations et  formalités appliquées au trafic en transit ou 
en rapport avec le trafic en transit, y compris les fr ais de transport et les réglementations relatives au 
trafic, à la sécurité et à l'environnement, les Me mbres accorderont au trafic en transit un traitement 
non moins favorable que celui qui est accordé au [trafic d'exportation ou d'importation/trafic 
intérieur/trafic qui n'est pas en transit].  Ce princi pe s'applique aux produits similaires transportés par 
le même itinéraire dans de s conditions similaires.] 
6. [Chaque Membre accordera aux produits qui passer ont en transit par le territoire de tout autre 
Membre un traitement non moins favorable que celui qui  leur serait accordé s'ils n'avaient pas transité 
par le territoire de cet autre Membre entre leur  lieu d'origine et leur lieu de destination.] 
7. [Les Membres exonéreront le traf ic en transit des droits de douane  et de tous droits de transit 
et autres impositions appliquées pour le transit, à l'exception: 
 a) des frais de transport raisonnables (tels que péages et autres redevances analogues) eu 
égard aux conditions du trafic, ou 
                                                      
31 Cette disposition pourra être supprimée si cet aspect est traité de manière transversale.  TN/TF/W/165/Rev.7 
 Page 29 
 
 
   b) [des frais de transit correspondant au x dépenses administratives occasionnées par le 
transit ou au coût du service rendu.] 
 c) Les frais de transit: 
• seront appliqués uniquement pour les procédures administratives 
occasionnées ou pour les services de transit fournis à l'occasion de l'opération 
de transit en question; 
• ne dépasseront pas le montant appr oximatif des dépenses administratives 
occasionnées ou le coût du service de transit rendu;  et 
• ne seront pas calculées sur une base ad valorem. ] 
8. Les Membres sont encouragés à mettre à disposition une infrastructure [physiquement 
distincte][réservée au transit] (comme des voies, d es postes d'amarrage, etc.) pour le trafic en transit 
aux points de passage de la frontiè re où le trafic est important. 
9. [Les formalités, documents [e t contrôles douaniers, y compris] [et les inspections physiques 
des douanes] requis pour le transit [douanier] ne se ront pas plus contraignants qu'il n'est nécessaire 
pour: 
 a) identifier les marchandises et  b) faire en sorte que les prescriptions relatives au transit aient été respectées.] 
10. [Les Membres n'appliqueront pas de contrôles de la qualité, ni de cont rôles de la conformité 
avec les normes techniques pour les marchandises en transit.] 
11. Les Membres permettront et pr évoiront le dépôt et le traitement préalables des documents et 
données relatifs au transit avant l'arrivée des marchandises.
32 
12. [Une fois que le trafic en transit aura fait l' objet d'une procédure de transit, il ne sera plus 
soumis à d'autres impositions, [ins pections douanières,] retards ou r estrictions jusqu'à ce qu'il soit 
arrivé au poste frontière de sortie du territoire.] 
13. Une fois que le trafic en transit sera arrivé  au bureau de douane par lequel il doit quitter le 
territoire du Membre, ce bureau mettra fin à l'opérati on de transit dans les moindres délais si les 
prescriptions relatives au transit ont été respectées. 
14. [Les Membres pourront exiger une garantie qui  ne dépassera pas le montant total des droits ou 
impositions qui pourraie nt être perçus.] 
15. [Une fois que le Membre aura déterminé qu' il a été satisfait à ses prescriptions en matière de 
transit, la garantie sera libérée sans retard [, à moins que la garantie ne couvre des transactions 
multiples.] 
16. [Dans les cas où un Membre exigera une gara ntie pour les marchandises en transit, ce 
Membre permettra que ces garanties soient renouvel ées pour des expéditions futures une fois qu'il est 
prouvé qu'une expédition antérieure est parve nue à destination [ou sortie du territoire].] 
                                                      
32 Ce paragraphe pourra être supprimé si la port ée de l'article 7.1 "Traitement avant arrivée" est 
précisée afin de faire en sorte que le transit soit couvert. TN/TF/W/165/Rev.7 
Page 30  
 
  17. [Les Membres n'exigeront pas le recours au c onvoyage douanier pour le trafic en transit, sauf 
pour les marchandises présentant d es risques élevés.  Les marchand ises soumises à des prescriptions 
en matière de convoyage douanier seront indiquées da ns les lois ou réglementations des Membres et 
publiées.] 
18. Les Membres s'efforceront de coopérer et de c oordonner leurs activités en vue de renforcer la 
liberté de transit.  [À cette fin, ils [se réunir ont][pourront se réunir] périodiquement, dans la mesure 
nécessaire, pour examiner les redevances et impositions , les formalités, les prescriptions juridiques et 
le fonctionnement pratique des régimes de transit en ce qui concerne les marchandises en transit entre 
leurs territoires, et pour parvenir à un accord à cet égard.
33] 
19. Chaque Membre [[désignera][ s'efforcera de désigner]] un c oordonnateur national du transit 
auquel toutes les demandes d'information et propos itions émanant d'autres Membres au sujet du bon 
fonctionnement des opérations de transit pourront être adressées. 
ARTICLE 12:  [MÉCANISME DE COOPÉRATION DOUANIÈRE AUX FINS DE LA 
FACILITATION DES ÉCHANGES ET DU RESPECT DES PROCÉDURES COMMERCIALES][COOPÉRATION DOUANIÈRE] 
Paragraphe I A. 
[Les Membres [échangeront][s'effor ceront d'échanger][pourront échange r] [conformément à leur droit 
interne] [dans la limite des ressources disponi bles] sur demande, des renseignements [et/ou des 
documents] [sur des questions douanières] dans des cas déterminés d'importatio n, d'exportation [ou de 
transit], lorsqu'il y a des raisons de  douter de la véracité ou de l' exactitude d'une déclaration présentée 
par l'importateur ou l'expor tateur [ou son agent]. 
B. [1. Reconnaissant qu'un Membre devra peut-être trai ter des cas où il a des raisons de douter de la 
véracité ou de l'exactitude de renseignements fournis par des négocia nts à l'appui de la valeur déclarée 
de marchandises importées; 
2. Reconnaissant l'importance qu'il y a à protéger  les renseignements commerciaux confidentiels 
pour préserver les intérêts commerciaux des négociants; 
3. (texte introductif
34)  Les Membres pourront demander l'assistance d'autres Membres 
conformément aux prescriptions ci après: 
 a) Si le Membre a des motifs raisonnables de douter de la véracité ou de l'exactitude des 
pièces justificatives mentionnées au paragra phe III:B, il pourra demander l'assistance 
du Membre exportateur suivant des modalit és mutuellement convenues et compatibles 
avec les prescriptions figurant dans la présente proposition. 
 b) Le Membre auquel la demande est adre ssée [[devrait offrir][offrira][pourra offrir]] sa 
coopération et son assistance, conformément à ses lois et procédures internes [dans la limite des ressources dont il dispose]: 
                                                     
 
33 Plusieurs Membres ont proposé de déplacer soit l'ensemble du paragraphe, soit la deuxième partie 
entre crochets, à l'article 9 "Coopération entr e les organismes présents aux frontières". 
34 Ce texte introductif s'applique également à toutes les sections suivantes (dans tous les paragraphes 
suivants) figurant sous B ainsi qu'aux paragraphes V, IX, XIV, XV, XVI et XIX.  TN/TF/W/165/Rev.7 
 Page 31 
 
 
  i) s'il est satisfait de la vérifica tion mentionnée au paragraphe III:B; 
ii) s'il est convaincu que la confiden tialité prescrite des renseignements sera 
assurée; 
iii) s'il a obtenu le consentement préalab le de la personne lui ayant communiqué 
les renseignements dans les cas où cela est prescrit par ses lois et 
réglementations internes; 
iv) si la divulgation des renseignements n' est pas autrement interdite par ses lois 
et réglementations internes;  et 
[v) seulement dans la mesure où l es renseignements sont disponibles.]] 
[Paragraphe II 
[Un Membre n'exigera pas l'original ou la copi e des déclarations d'exportation délivrées par les 
autorités du Membre exportateur comme condition de l'importation.]]35 
Paragraphe III 
Le Membre demandeur [s'assurera][présentera] [, dans la mesure du possible], [que] toutes les 
vérifications internes appropriées [aient][ayant] été ef fectuées, y compris, entre autres, la vérification 
[du statut de l'importateur/exportateur] et l'insp ection des documents pertinents avant de demander 
l'assistance d'un autre Membre. 
Paragraphe IV 
Le Membre demandeur fournira au Membre auque l la demande est adressée un résumé écrit de la 
demande, y compris: 
 a) [la question dont il s'agit et les raisons de la demande]; 
 b) [les renseignements [et/ou documents] spécifiques qui sont demandés]; 
 c) [les raisons pour lesquelles le Memb re demande les renseignements [et/ou les 
documents]]; 
 d) la confirmation que le Membre a procédé à la vérification prescrite au paragraphe III;  
 e) [l'identité [et le mandat légal] [et l es pouvoirs légaux] du fonctionnaire présentant la 
demande]; 
 f) les noms et adresses des personnes auxquelles se rapporte la demande, si ces 
renseignements sont connus;  et 
 [g) les dispositions juridiques applicables da ns le droit interne [du Membre demandeur], 
y compris les dispositions en matière de confidentialité.] 
                                                      
35 Il a été proposé de déplacer cette section vers un e autre partie du texte de négociation récapitulatif 
(comme celle concernant les mesures relatives à l'article VIII du GATT). TN/TF/W/165/Rev.7 
Page 32  
 
  Paragraphe V 
Le Membre auquel la demande est adressée [[fera] [d ans les cas où cela sera réalisable] [pourra faire]] 
ce qui suit [conformément à son droit interne]
36: 
 a) fournir des renseignements uniquement da ns la mesure où ils seront disponibles dans 
la (les) déclaration(s) d'importation ou d' exportation [dans la limite des ressources 
dont disposent ses autorités respectives ] [et, si nécessaire, au moins les 
renseignements indiqués ci après: 
• exportateur; 
• expéditeur; 
• transporteur; 
• importateur; 
• destinataire; 
• [partie à notifier]; 
• destination de livraison; 
• pays de l'itinéraire, dans la mesure où il(s) est (sont) connu(s); 
• agent, le cas échéant; 
• code tarifaire; 
• désignation des marchandises; 
• [numéro UNDG (code de marchandises dangereuses), si applicable]; 
• type de colis (code); 
• quantité de marchandises/nombre de colis; 
• poids brut total; 
• [numéro d'identification de l'équipement, si conteneurisé, si disponible]; 
• [taille et type d'équipement] 
• [numéro du scellé, si applicable et disponible]; 
• [montant total de la facture];  et 
• [numéro de référence unique de l'envoi.]]  
 [b) [sous réserve des dis positions du paragraphe  XVI] [sur demande,] fournir les 
documents présentés à l'appui d'une  déclaration [[de marchandises] 
[d'importation/d'exportation]] [en douane] te ls que factures commerciales, listes de 
colisage, certificats d'origine et connaissement s, sous la forme sous laquelle ils auront 
été présentés, que ce soit sur papier ou par voie électronique;] 
 [c) confirmer que les documents fournis sont des copies authentiques des documents 
présentés par l'importateur/exportateur [et acceptés par le Membre auquel la demande 
est adressée];  et] 
 d) [[fournir les renseignements] [et/ou docum ents] [répondre à la demande]] [, dans la 
mesure du possible,] [[dans un délai de  90 jours][dans un délai raisonnable]] à 
compter de la date de réception de la demande.] 
Paragraphe VI 
Un tel échange de renseignement s [et/ou de documents] n'obligera pas les Membres auxquels la 
demande est adressée à: 
                                                      
36 Devra peut-être être affiné.  TN/TF/W/165/Rev.7 
 Page 33 
 
 
   a) modifier le modèle de leurs déclar ations d'importation ou d'exportation ou leurs 
procédures; 
 b) 
i) demander des documents autres que ceux qui ont été présentés avec [[la][les]] 
déclaration[s] de marchandises; 
ii) faire des recherches pour obtenir les renseignements; 
 c) modifier la durée pendant laquelle l es renseignements [et/ou les documents] sont 
conservés;  
 d) adopter une documentation sur papier lorsque la forme électronique a déjà été 
adoptée; 
 [e) fournir des renseignements dont la divulgation ne peut pas être autorisée 
conformément à leurs lois et réglementations internes;  ou 
 f) fournir des renseignements communiqu és par une personne quelle qu'elle soit 
conformément à leurs lois et réglementati ons internes, dans le s cas où cette personne 
n'aura pas donné son consentement pour la divulgation des renseignements, dans les 
cas où un tel consentement est prescrit par leurs lois et réglementations internes.] 
 [g) traduire les renseignements [et/ou les documents].] 
Paragraphe VII 
[La demande de renseignements [et/ou de documents ] sera mise à disposition [dans l'une des trois 
langues officielles de l'OMC ou] dans une la ngue mutuellement acceptable pour le Membre 
demandeur et le Membre auquel la demande est adressée.] 
Paragraphe VIII 
A. 
[Les renseignements [et/ou documents] échangés ne ser ont pas utilisés à d'autres fins que celles pour 
lesquelles ils auront été demandés, à moins que le Membre auquel la demande est adressée n'en convienne autrement.] 
B. 
[Sous réserve des dispositions du paragraphe  XV,] le Membre demandeur n'utilisera les 
renseignements [et/ou documents] qu'aux fins indi quées dans la demande, à moins que le Membre 
auquel la demande est adressée n'en convienne au trement par écrit.  [Le Membre demandeur sera 
soumis à toutes restrictions imposées par le  Membre communiquant les renseignements.] TN/TF/W/165/Rev.7 
Page 34  
 
  Paragraphe IX 
A. 
[Option 1 
[Tous les renseignements [et/ou documents] échangés seront traités comme strictement confidentiels 
et [[ne seront divulgués à aucune tierce partie, sauf dans la mesure où des procédures [administratives 
ou] judiciaires l'exigeraient][bénéficieront au mo ins du même niveau de protection que celui qui est 
prévu par les lois et réglementations du Memb re auquel la demande est adressée]].  Ces 
renseignements [et/ou documents] ne seront [[pas  utilisés dans une procédure pénale][divulgués à 
aucune tierce partie, à l'exception des organismes pertinents charg és de l'application des lois du 
Membre demandeur et ne seront pas utilisés comme  éléments de preuve  dans une procédure 
judiciaire]] sauf autorisation expresse du Me mbre auquel la demande est adressée.] 
Option 2 
[Tous les renseignements [et/ou documents] écha ngés au sujet des questions mentionnées au 
paragraphe I:A, qui seraient de nature confidentie lle, ou qui seraient fournis à titre confidentiel, seront 
traités comme strictement confidentiels par les auto rités concernées, qui ne les divulgueront à aucune 
tierce partie sans l'autorisation expresse du gouvernemen t qui les aura fournis, [sauf dans la mesure où 
elles pourraient être tenues de le faire dans le cad re de procédures judiciaires.]] [Les renseignements 
échangés ne seront pas utilisés comme  éléments de preuve dans une  procédure judiciaire, sauf 
autorisation expresse du Membre auquel la demande est adressée.  Dans le cas où le gouvernement du 
Membre demandeur serait sommé par un tribunal de fournir ces renseignements comme éléments de preuve dans une procédure judiciaire, ou aurait l'in tention de les divulguer à une tierce partie, il devra 
solliciter par voie diplomatique l'autorisation e xpresse du Membre auquel la demande est adressée.] 
[Avant de communiquer ces renseignements, le Me mbre auquel la demande est adressée étudiera la 
question de savoir si leur confidentialité sera assurée.  Il refusera de les communiquer si cela est contraire à ses lois et réglementations.]] 
B. 
[a) Dans les cas où un Membre de mandera au Membre exportateur des renseignements [relatifs à 
la valeur déclarée des marchandises importées], il protégera les renseignements [commerciaux] confidentiels.  Pour plus de certitude, la protec tion des renseignements [commerciaux] confidentiels 
s'entend du traitement prescrit à l'article 10 de l'Ac cord sur la mise en œuvre de l'article VII de 
l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce de 1994. 
b) Le Membre demandeur ne communiquera les renseignements qu'à son administration des 
douanes.  Dans les cas où son droit interne, ou une pr océdure judiciaire ou quasi judiciaire, l'obligerait 
à communiquer les renseignements à un organisme gouvernemental autre que son administration des douanes, il [[en informera le][obtiendra l'accord du][c herchera à obtenir le consentement préalable 
du]] Membre auquel la demande est adressée.] 
Paragraphe X 
Chaque Membre notifiera au Comité un point de contact pour l'échange de renseignements [et/ou de 
documents].  TN/TF/W/165/Rev.7 
 Page 35 
 
 
  Paragraphe XI 
[La demande de renseignements [et/ou de documents] sera présentée au plus tard [[un an][deux ans] 
[dans le délai prescrit par la législation nationa le du Membre auquel elle est adressée]] après 
l'importation ou l'exportation des marchandises.]  
Paragraphe XII 
A. 
[Un Membre ne [[présentera][demandera]] pas plus de [X] [[ensembles de renseignements] 
[demandes de renseignements [et/ou de documents ] à un autre Membre pendant une année civile] 
[sauf s'il s'agit de demandes de  la plus haute importance37]] [tant au Membre demandeur qu'au 
Membre auquel la demande est adressée]]. 
B. 
[Le Membre auquel une demande est adressée pour ra reporter sa réponse ou refuser de répondre à 
plus de [X] demandes de renseignements [et/ou de documents] présentées par [[un autre][le même]] Membre au cours d'une année civile. [Les raisons  de ce report ou de ce refus seront immédiatement 
communiquées au Membre demandeur.]] 
Paragraphe XIII 
Le Membre auquel une demande est adressée conf ormément au présent [article] [accord] y répondra 
par écrit, sur papier ou par voie électronique. 
Paragraphe XIV 
Le Membre demandeur devrait informer le Memb re auquel la demande est adressée du résultat de 
l'échange de renseignements, si celui -ci lui a demandé de le faire.  
Paragraphe XV 
Nonobstant les dispositions des paragraphes précéden ts, le Membre auquel une demande est adressée 
pourra reporter ou refuser de communiquer des rensei gnements [et/ou des documents] si cela risque 
d'interférer avec une enquête, des poursuites ou une pr océdure administratives ou judiciaires en cours. 
[Les raisons de ce report ou de ce refus seront immédiatement communiquées au Membre 
demandeur.] 
Paragraphe XVI 
[Dans les cas où le Membre auquel la demande est adressée estimera que l'échange de renseignements 
dans le cadre des présentes dispositions est interdit par ses lois et réglementations ou porterait atteinte 
à sa souveraineté, à sa sécurité, à la politique des po uvoirs publics ou à un autre intérêt substantiel [ou 
violerait un secret commercial, industriel ou prof essionnel], la demande pourra être refusée ou devra 
être retirée ou pourra être subordonnée au resp ect de certaines conditions ou prescriptions.]  
                                                     
 
37 "A excepción de que las solicitudes sean de casos de suma relevancia" dans la proposition faite en 
espagnol. TN/TF/W/165/Rev.7 
Page 36  
 
  Paragraphe XVII 
[Si un Membre demandeur ne traite pas les ren seignements qui lui ont été communiqués par un autre 
Membre conformément aux prescriptions du présent accord, le Membre auquel la demande est adressée pourra rejeter toutes nouvelles demandes d' assistance [du Membre demandeur] au titre du 
présent [accord] [article].] 
Paragraphe XVIII 
[Dans les cas où le Membre demandeur ne serait p as en mesure de répondre à une demande similaire 
de la part du Membre auquel elle est adressée, il l'indiquera dans sa demande.  L'exécution d'une telle 
demande sera laissée à la discrétion du Membre auquel elle est adressée.] 
Paragraphe XIX 
[Un Membre a le droit de ne pas coopére r avec un Membre qui ne coopère pas.]  
Paragraphe XX 
Rien dans la présente proposition ne sera interprété  comme empêchant un Memb re de conclure ou de 
maintenir un arrangement bilatéral ou régional concernant l'échange de renseignements douaniers. [En 
cas d'incompatibilité entre une disposition d'un tel accord  et [le présent article], cet accord prévaudra 
dans les limites de l'incompatibilité]. 
ARTICLE 13:  DISPOSITIONS INSTITUTIONNELLES 
1.1 Il est institué un Comité de la facilitation des échanges. 
1.2 Le Comité sera ouvert à la participation de t ous les Membres.  Le Comité élira son Président. 
1.3 Le Comité se réunira selon qu'il sera nécessai re et conformément aux dispositions pertinentes 
de l'Accord, mais au moins une fois par an, pour donner aux Membres la possibilité de procéder à des 
consultations sur toute question concernant le f onctionnement du présent accord ou la réalisation de 
ses objectifs. 
1.4 Le Comité exercera les attributions qui lui seront confiées en vertu du présent accord ou par 
les Membres. 
1.5 Le Comité pourra instituer les organes s ubsidiaires nécessaires.  Tous ces organes feront 
rapport au Comité. 
1.6 Le Comité entretiendra des relations étroites avec d'autres organisations internationales dans 
le domaine de la facilitation des échanges dans le but d'obtenir les meilleurs conseils disponibles pour 
l'administration du présent accord et pour veiller à éviter les chevauchements inutiles dans leurs 
activités.  Des représentants de ces organisations pourront être invités aux réunions du Comité et 
celui-ci pourra, par des voies appropriées, inviter les organisations internationa les pertinentes ou leurs 
organes subsidiaires à examiner des questions spécifiques relatives à l'administration du présent 
accord. 
1.7 Le Comité examinera le fonctionnement et la  mise en œuvre du présent accord dans un délai 
de [X] ans [à compter de l'entrée en vigueur de celui- ci].  [Pendant la période de [X] ans visée par cet 
examen du fonctionnement et de la mise en œuvre,  les Membres n'auront pas recours aux dispositions 
du Mémorandum d'accord sur le règlement des diffé rends, et ils soumettront  au Comité uniquement  TN/TF/W/165/Rev.7 
 Page 37 
 
 
  les questions et demandes de renseignements se ra pportant à des points concernant le respect des 
obligations découlant de l'accord, y compris les points concernant l'assistance technique et le 
renforcement des capacités, et tout devrait être fait pour assurer le recours aux bons offices sous les 
auspices du Comité pendant cette période.] 
[1.8 Le Comité aura son propre règlement intérieur.] ARTICLE 14:  COMITÉ NATIONAL DE LA FACILITATION DES ÉCHANGES 
1.1 En vue de faciliter le processus de coordination in terne des besoins, des priorités et de la mise 
en œuvre en matière de facilitation des échanges [d e l'Accord sur la facilitation des échanges], les 
Membres [établiront] [et][ou] [maintiendront] un comi té national [de la facilitation des échanges] [ou 
un mécanisme analogue sur la facilitation des échanges] [ou ils désigneront un 
mécanisme/organe/comité existant] [pour aider à la mise en œuvre de l'Accord sur la facilitation des 
échanges]. 
ARTICLE 15:  PRÉAMBULE/QUESTIONS TRANSVERSALES 
[1.1 [Les petites économies [vulnérables]] [Les pa ys en développement [et les pays les moins 
avancés] membres d'une union douanière ou d'un arra ngement économique régional pourront adopter 
des approches régionales pour aider à la mise en œuvr e de leurs obligations au titre de l'Accord sur la 
facilitation des échanges, y compris par l'établisse ment d'organismes régionaux et le recours à ces 
organismes.] 
[1.2 Reconnaissant qu'un Membre devra peut-être trai ter des cas où il a des raisons de douter de la 
véracité ou de l'exactitude de renseignements fournis par des négocia nts à l'appui de la valeur déclarée 
de marchandises importées, 
1.3 Reconnaissant l'importance qu'il y a à protéger  les renseignements commerciaux confidentiels 
pour préserver les intérêts commerciaux des négociants
38,] 
Questions transversales 
 a) Relations avec les autres Accords de l'OMC 
 b) Dispositions institutionnell es et règlement des différends 
 c) Dispositions finales 
 d) Listes de mise en œuvre  
[Exceptions 
Les dispositions des articles XX et XXI du GATT de  1994 s'appliquent aux dispositions du présent 
accord. ] 
[Règlement des différends 
Les dispositions des articles XXII et XXIII du GATT de 1994, telles qu'elles sont précisées et mises 
en application par le Mémorandum d'accord sur le  règlement des différends, s'appliqueront aux 
consultations et au règlement d es différends dans le cadre du présen t accord, sauf disposition contraire 
expresse du présent accord. ] 
                                                      
38 Ce libellé provient d'une proposition sur la coopér ation douanière présentée à l'origine par le Canada. TN/TF/W/165/Rev.7 
Page 38  
 
  SECTION II 
DISPOSITIONS RELATIVES AU TRAITEMEN T SPÉCIAL ET DIFFÉRENCIÉ POUR LES 
PAYS EN DÉVELOPPEMENT ET LES PAYS LES MOINS AVANCÉS MEMBRES 
1. [[Principes directeurs][Dispositions générales]] 
1.1 Les dispositions
39  prévues dans [la section I][les articles X à Y] du présent accord seront 
mises en œuvre par les pays en développement et les pays les moins avanc és Membres conformément 
à la présente section [en tenant pleinement compte du principe du traitement spécial et différencié] 
[conformément aux modalités convenues à l'Annexe D de l'Accord-cadre de juillet 2004 et dans la 
Déclaration ministérielle de Hong Kong.] 
1.2 [Les Membres reconnaissent que le principe du traitement spécial et différencié pour les pays 
en développement et les pays les moins avancés de vrait aller au-delà de l'octroi des périodes de 
transition traditionnelles pour la mise en œuvre d es engagements.  En particulier, l'étendue des 
engagements et le moment auquel ils seront contr actés seront liés aux capacités de mise en œuvre des 
Membres en développement et des Membres le s moins avancés, qui ne seraient pas obligés 
d'entreprendre des investissements dans des pr ojets d'infrastructure dépassant leurs moyens. 
1.3 Les pays les moins avancés Membres ne seront tenus de contracter des engagements que dans 
la mesure compatible avec les besoins du déve loppement, des finances et du commerce de chacun 
d'entre eux ou avec leurs capacités ad ministratives et institutionnelles.] 
1.4 [Les pays développés Membres feront en sorte de fournir un soutien et une assistance aux 
pays en développement et aux pays les moins avan cés Membres de manière globale [et à long terme et 
de manière durable, ces activités étant appuyées pa r un financement sûr], pour permettre la mise en 
œuvre.  Les Membres conviennent que, dans l es cas où le soutien et l'assistance requis pour le 
développement de ces infrastructures ne sont pas mis à disposition, et où un Membre en développement ou moins avancé continue de ne pas a voir la capacité nécessaire, la mise en œuvre ne 
sera pas exigée.] 
1.5 [Alors que tout sera fait pour assurer le soutie n et l'assistance nécessaires, il est entendu que 
les engagements des pays développés concernant l'octroi d'un tel soutien ne sont pas illimités.] 
[2. Définitions des catégories d'engagements 
2.1 Les engagements de la catégorie A sont les dispositions qu'un pays en développement 
Membre ou un pays moins avancé Membre mettra en œuvre [et notifiera]  au moment de l'entrée en 
vigueur du présent accord [y compris toutes les dispositions qu'il met déjà en œuvre]. 
2.2 Les engagements de la catégorie B sont l es dispositions qu'un pays en développement ou un 
pays moins avancé Membre mettra en œuvre après une période de transition suivant l'entrée en 
vigueur du présent accord. 
2.3 Les engagements de la catégorie C sont l es dispositions qu'un pays en développement ou un 
pays moins avancé Membre mettra en œuvre après une période [de transition] suivant l'entrée en 
vigueur du présent accord [et] [une fois qu'il aura acquis une capacité de mise en œuvre] [grâce à la 
fourniture d'une assistance technique [et financiè re] et d'un soutien pour le renforcement des 
capacités.] 
                                                     
 
39 Le terme disposition s'entend d'une disposition et d'une partie de disposition.  TN/TF/W/165/Rev.7 
 Page 39 
 
 
  2.4 Les pays en développement et les pays les moins avancés Membres détermineront 
individuellement quelles dispositions ils incluront dans les catégories A, B et C.40] 
3. [[[Mise en œuvre][Notification]] des dispositions inscrites dans la 
catégorie A][Établissement des périodes de mise en œuvre]] 
3.1 [Les engagements inclus dans la catég orie A seront juridiquement contraignants.] 
3.2 
Option 1 
[Les pays en développement Membres notifieront au Secrétariat les dispos itions relevant de la 
catégorie A au moment de la signature de l'Accord ou, au plus tard, de l'en trée en vigueur du présent 
Accord.] 
[Nonobstant le paragraphe 2.1,] un pays moins avancé  Membre [notifiera au Comité les dispositions 
relevant de la catégorie A au moment de l'entrée en  vigueur de l'Accord ou, au plus tard, [X] temps 
après son entrée en vigueur.] 
Option 2 
[Dès l'entrée en vigueur du présen t accord, chaque pays en développement Membre [et pays moins 
avancé Membre] mettra en œuvre les dispositions qu'il au ra inscrites dans la liste A.  La liste A de 
chaque Membre fait partie intégrante du présent accord.] 
[3.3 Pays les moins avancés Membres [Nonobstant le paragraphe 2.1,] un pays moins avan cé Membre notifiera au Comité les dispositions 
relevant de la catégorie A au moment de l'entrée en vigueur du présent accord ou, au plus tard, [X] 
temps après l'entrée en vigueur du présent accord.] 
4. [[Notification des dispositions relevant de la  catégorie B] [Établissement des périodes de 
mise en œuvre]] 
4.1 
Option 1 
[Les pays en développement Membres notifieront  au Comité les dispositions relevant de la 
catégorie B au plus tard [X temps] après l'entr ée en vigueur du présent accord.  La notification 
indiquera la période de mise en œ uvre [provisoire] pour ces dispositions. 
Au plus tard [Y temps] après la notification des di spositions relevant de la catégorie B mentionnées au 
paragraphe 4.1, les pays en développement Membr es notifieront au Comité la période de mise en 
œuvre [définitive] pour ces dispositions.] 
                                                     
 
40 Il a été proposé de transférer ce paragraphe dans la section relative aux [[Principes directeurs] 
[Dispositions générales]]. TN/TF/W/165/Rev.7 
Page 40  
 
  Option 2 
[S'agissant des dispositions qu'il n' aura pas inscrites dans la liste A, un pays en développement ou un 
PMA Membre pourra reporter la mise en œuvre de ces dispositions conformément au processus indiqué dans le présent paragraphe.] 
a) Au plus tard [90] jours après l'entrée en  vigueur du présent accord, chaque Membre notifiera 
au Comité dans le projet de liste B/C une période  de mise en œuvre indicative pour chaque disposition 
ne figurant pas dans la liste A.
41 
b) Au plus tard [300] jours après l'entrée en vigueur du présent accord, le Membre concerné 
notifiera au Comité dans la liste B/C finale la période de mise en œuvre définitive pour chaque 
disposition. 
4.2 
[a) S'il ne notifie pas de période pour une dispositio n dans la liste B/C finale, le Membre mettra 
en œuvre cette disposition dans un délai de [un an] après l'entrée en vigueur du présent accord. 
b) Les notifications présentées dans les projets de listes B/C et dans les listes B/C finales 
pourront aussi inclure les autres renseignements que le Membre notifiant jugera appropriés.  Les 
Membres sont encouragés à fournir des renseignement s sur l'entité ou l'organisme national chargé de 
la mise en œuvre et, pour les dispositions pour lesquelles un Membre considère qu'une assistance 
technique et un renforcement des capacités sont nécessaires, des renseignements sur l'organisme 
donateur avec lequel il a conclu un accord pour la fourniture d'une assistance. 
c) Les Membres ayant des difficultés à communi quer les périodes indicatives et définitives 
[mentionnées aux alinéas 4.1 a) et b)] dans les déla is prévus, faute de donate ur, devraient notifier ces 
difficultés au Comité le plus tôt possible avant l' expiration de ces délais.  Les Membres conviennent 
de coopérer pour aider à faire face à ces difficultés, en  tenant compte des circonstances particulières et 
des problèmes spéciaux du Membre concerné.  Le  Comité pourra mener une action appropriée pour 
faire face à ces difficultés, y compris, dans les cas  où cela sera nécessaire, en prolongeant les délais 
[mentionnés aux alinéas 4.1 a) ou b)] pour le Membre concerné. 
d) [Un an] après l'entrée en vigueur du présen t accord, puis 60 jours après la prolongation d'un 
délai [ci-dessus], le Comité se réunira pour ratifier la liste B/C finale de chaque Membre.  Dès la 
ratification, la liste B/C finale de chaque Me mbre fera partie intégrante du présent accord.]] 
[4.3 Pays les moins avancés Membres Un pays moins avancé Membre [[notifiera] [pourra notif ier]] au Comité les dis positions relevant de la 
catégorie B [Z] temps après l'entrée en vigueur du  présent accord, en tenant compte des flexibilités 
maximales ménagées aux PMA, et, en particulier, de la possibilité de transférer les engagements d'une 
catégorie à l'autre. 
Un pays moins avancé notifiera au Comité les plans de mise en œuvre, pour les dispositions notifiées 
au titre de la catégorie B, en tenant compte des flexibilités maximales ménagées aux PMA et, en 
particulier, de la possibilité de transférer  les engagements d'une catégorie à l'autre.] 
                                                     
 
41 Le modèle de liste B/C figure à l'[annexe A].  TN/TF/W/165/Rev.7 
 Page 41 
 
 
  5. [Notification des dispositions relevant de la catégorie C] 
5.1 
Option 1 
[Les pays en développement Membres notifieront  au Comité les dispositions relevant de la 
catégorie C au plus tard [X temps] après l'entrée en vigueur du présent accord [y compris une liste des 
dispositions relevant de la catégorie C, en te rmes de priorités pour l'assistance technique [et 
financière] et le renforcement des capacités.]] 
Option 2  [Se référer aux articles 4.1, option 2, et 4.2 ci-dessus.] 
5.2 Pays les moins avancés Membres [Les pays les moins avancés Membres notifieront au Comité les dispositions relevant de la 
catégorie C au plus tard [Y] temps après l'entrée en vigueur du présent accord.] 
5.3 [Toute mise en œuvre des dispositions notifiées au titre de la catégorie C par des pays en 
développement et des pays moins avancés Membre s est subordonnée à une assistance technique [et 
financière] et à des mesures de renforcement des cap acités adéquates et effectives de la part des pays 
développés Membres et d'autres donateurs [[en vue de] [ainsi qu'à]] l'acquis ition d'une capacité de 
mise en œuvre par les pays en développement  et les pays les moins avancés Membres.] 
[5bis. Notification des plans de mise en œuvre des dispositions notifiées au titre de la 
catégorie C] 
[5.1 [Au plus tard [Y temps] après la notifica tion des dispositions releva nt de la catégorie C 
mentionnées au paragraphe 5.2,] les pays en dévelo ppement Membres présenteront au Comité le plan 
de mise en œuvre des dispositions relevant de la catégorie C, s'agissant de celles pour lesquelles ils 
ont besoin d'une assistance technique][après qu 'un accord aura été conclu avec un donateur sur 
l'assistance pour la mise en œuvr e de la disposition concernée.] 
5.2 Le plan de mise en œuvre inclura:  a) les dispositions relevant de la catégorie C; 
 b) la période [de mise en œuvre] [nécessaire à l'acquisition de la capacité de mise en 
œuvre] pour chaque disposition incluse dans le  plan;  [dans les cas où l'assistance d'un 
donateur n'aura pas encore fait l'objet d'un accord pour certaines dispositions, le plan de mise en œuvre inclura, au minimum, la période de mise en œuvre provisoire;] 
 c) [l'assistance technique et le renforceme nt des capacités nécessaires à l'acquisition de 
la capacité de mise en œuvre pour chaque  disposition incluse dans le plan;] 
 d) l'autorité nationale chargée de la mise en œuvre;  et 
 e)  Option 1   [le donateur, le cas échéant.  Cette notifi cation inclura les donateurs qui, à la date de 
présentation du plan de mise en œuvre, sont convenus de fournir l'assistance nécessaire pour TN/TF/W/165/Rev.7 
Page 42  
 
  aider à la mise en œuvre d'une disposition ou partie de dispositio n.  La notification indiquera 
les cas dans lesquels aucun donateur n' a été identifié pour des dispositions.] 
Option 2 
[Les donateurs qui seront convenus de  fournir l'assistance technique et le renforcement des capacités 
nécessaires à l'acquisition de la capacité de mise en  œuvre pour chaque disposition incluse dans le 
plan.] 
5.3 [S'agissant des dispositions pour lesquelles au moment de la présentation du plan de mise en 
œuvre mentionné au paragraphe ci-dessus il ne  sera pas fait mention du donateur, les Membres 
mettront à jour le plan de mise en œuvre avec de s renseignements concernant le donateur s'étant 
engagé à fournir une assistance pour la mise en œuvre d'une disposition, ainsi que la période de mise 
en œuvre définitive.  Le Comité examinera pé riodiquement les plans de mise en œuvre pour la 
catégorie C afin de surveiller et de résoudre l es difficultés ou les retards dans l'obtention d'une 
assistance technique/d'un renforcement des capacités.] 
5.4 Pays les moins avancés Membres Les pays les moins avancés Membres notifieront au Comité le plan de mise en œuvre des dispositions 
notifiées au titre de la catégorie C, s'agissant unique ment des mesures pour lesquelles ils auront reçu 
une assistance technique [et un soutie n financier] adéquate et effectiv e [adéquats et effectifs] et/ou 
pour lesquelles ils auront acquis la  capacité de mise en œuvre.] 
6. [[Utilisation du mécanisme d'avertissement ra pide][Prolongation de la période de mise 
en œuvre des dispositions relevant des catégories B et C]] 
6.1 a) Un pays en développement Membre ou un pa ys moins avancé Membre [qui considère qu'il a 
des difficultés à mettre en œuvre une disposition pour  la date indiquée dans [sa liste B/C]] [[la 
catégorie B ou C] pourra, [au plus tard [X] jours] av ant [la date] [notifiée au titre de la catégorie B ou 
C] [inscrite dans la liste], [dem ander une prolongation et] notifier au Comité qu'il considère qu'il ne 
pourra pas mettre en œuvre la dis position pour la date applicable. 
b) [La notification au Comité indiquera la nouvelle  date pour laquelle le pays en développement 
ou le pays moins avancé Membre pense pouvoir me ttre en œuvre la disposition concernée.  [La 
notification indiquera également le s raisons du retard atte ndu dans la mise en œuvre.  Ces raisons 
pourront inclure un besoin d'assistance qui n'aurait pas été prévu plus tôt.]] 
[6.2 
Option 1 
Dans les cas où le délai additionnel requis pour la mi se en œuvre ne dépassera pas [X] jours, le pays 
en développement ou le pays moins avancé Membre  sera admis à en bénéficier sans autre action du 
Comité.  Si le délai additionnel requis pour la mise en œuvre dépasse [X] jours, le pays en développement ou le pays moins avancé Membre  demandera au Comité de lui accorder une 
prolongation.]  TN/TF/W/165/Rev.7 
 Page 43 
 
 
  Option 2 
[Le délai additionnel ne devrait pas dépasser le déla i notifié initialement pour la disposition pertinente 
visée [au paragraphe X] [dans la liste.]] 
6.3 
Option 1 
[Dans les cas où un pays en développement ou un pays moins avancé Membre considérera qu'il a 
besoin d'une deuxième prolongation, ou d'une prolongation ultérieure, de la période de mise en œuvre, 
il présentera une demande de prolongation et la notification correspondante contenant les 
renseignements mentionnés au paragraphe 6.1, au plus  tard [X] jours avant l'expiration de la période 
de mise en œuvre précédemment prolongée au titr e [du paragraphe 2 ou] du paragraphe 4.] 
Option 2 
[Dans les cas où un pays en développement Membre, y compris un pays moins avancé Membre, 
souhaitera prolonger la période néces saire à la mise en œuvre d'une disposition notifiée au titre de la 
catégorie B ou C au-delà du délai prolongé au ti tre du paragraphe ci-dessus, il présentera une 
demande au Comité avant l'expiration du délai de  mise en œuvre ainsi prolongé et notifié.  La 
demande devrait indiquer la raison du retard dans la mise en œuvre et le délai requis pour mettre en 
œuvre la mesure.] 
6.4 [Le Comité est habilité à accorder des prolongations].  Le Comité [examinera avec 
compréhension les demandes de prolongation] [et pou rra décider d'accorder une prolongation,] en 
tenant compte des circonstances spécifiques du Membre présentant la demande.  Ces circonstances pourront inclure des difficultés et des re tards dans l'obtention d'une assistance. 
[6bis. Transfert de la catégorie B à la catégorie C, ou de la catégorie C à la catégorie B 
6.1 Les pays en développement Membres et les PM A ayant notifié des dispositions relevant de la 
catégorie B ou C pourront transférer des engagements d'une catégorie à l'autre. 
6.2 
Option 1 
[Toute disposition notifiée initialement au titre de la catégorie B ou C pourra être notifiée à nouveau 
au titre de la catégorie C ou B respectivement.  Une nouvelle notification d'une disposition doit être 
présentée en conséquence au Comité.] 
Option 2 
[[Dans des circonstances exceptionnelles,] un pays  en développement Membre pourra [demander 
l'application du mécanisme d'avertissement ra pide pour] [[transférer][notifier à nouveau]] une 
disposition de la catégorie B à la catégorie C, ou de la catégorie C à la catégorie B, en présentant une 
notification au Comité.] 
6.3 [Dans les cas où un Membre proposera de tran sférer une disposition ou partie de disposition 
inscrite dans sa liste de la catégorie B à la catégor ie C, la demande contiendra des renseignements sur 
l'assistance technique, le renforcement des capacités et les autres contributions financières nécessaires 
pour assurer la mise en œuvre de l'obligation, ainsi qu'un plan de mise en œuvre.] ] TN/TF/W/165/Rev.7 
Page 44  
 
  7. [Période de grâce pour l'] Applicatio n du Mémorandum d'accord sur les règles et 
procédures régissant le règlement des différends 
7.1 Pendant une période de [X] [2] ans après l'entrée en vigueur du présent accord, les 
dispositions des articles XXII et XXIII du GATT de 1994, telles qu'elles sont précisées et mises en application par le Mémorandum d'accord sur les rè gles et procédures régissant le règlement des 
différends, ne [seront pas appliquées contre un] [s'appliqueront pas au règlement des différends 
concernant un] pays en développement [ou PM A] Membre pour ce qui est de toute disposition 
relevant de la catégorie A de ce Membre. 
[7.2 Pendant une période de [X] [2] ans après la  mise en œuvre d'une dis position relevant de la 
catégorie B ou C par le pays en développement  [ou le PMA] Membre, les dispositions des 
articles XXII et XXIII du GATT de 1994, telles qu'elles sont précisées et mises en application par le 
Mémorandum d'accord sur les règles et procédures  régissant le règlement des différends, ne [seront 
pas appliquées contre] [s'appliqueront pas au rè glement des différends concernant] ce pays en 
développement [ou PMA] Membre] pour ce qui est de ces dispositions.] 
[7.3 Chaque Membre ménagera néanmoins des possibilités adéquates de consultation sur toute 
question se rapportant à la mise en œuvre du présent accord.]
42 
[7.4 Le Comité encouragera et facilitera des cons ultations ou des négociations spéciales entre les 
Membres sur des questions spécifiques relatives à la  facilitation des échanges, en vue de parvenir 
rapidement à une solution mu tuellement satisfaisante.]43 
[7.5 Aucune disposition du présent accord n'affect era le droit des Membres d'engager une action 
au titre de l'article XXIII du GATT de 1994 et du Mémorandum d'accord sur les règles et procédures 
régissant le règlement des différends contre un au tre Membre en ce qui concerne des dispositions 
figurant dans d'autres Accords de l'OMC, y compris les articles V, VIII et X du GATT.]44 
Pays les moins avancés Membres [7.6 Pendant une période de [Y] ans après l'en trée en vigueur du présent accord, les dispositions 
des articles XXII et XXIII du GATT de 1994, telles qu'e lles sont précisées et mises en application par 
le Mémorandum d'accord sur les règles et procédur es régissant le règlement des différends ne [seront 
pas appliquées contre] [s'appliqueront pas au règl ement des différends concernant] un pays moins 
avancé Membre pour ce qui est de toute disposition relevant de la catégorie A de ce Membre.] 
[7.7 Pendant une période de [Y] ans après la mise en œuvre d'une disposition relevant de la 
catégorie B ou C par le pays moins avancé Membre, les dispositions des articles XXII et XXIII du GATT de 1994, telles qu'elles sont précisées et mises en application par le Mémorandum d'accord sur 
les règles et procédures régissant le règlement de s différends, ne [seront pas appliquées contre] 
[s'appliqueront pas au règlement des différends concernant] ce pays moin s avancé Membre pour ce 
qui est de ces dispositions.] 
[7.8 [Nonobstant la [période de grâce pour l'application du Mémorandum d'accord sur les règles et 
procédures régissant le règlement des différends]][ Avant de demander l'ouvert ure de consultations 
conformément aux articles XXII et XXIII, et à tous  les stades d'une procédure de règlement des 
différends concernant une mesure d'un PMA Membre , un Membre accordera une attention particulière 
à la situation spéciale des PMA Membres.  À cet égard, les Membres feront preuve de modération 
                                                     
 
42 Ce paragraphe pourrait être tr ansféré ailleurs dans l'Accord. 
43 Ce paragraphe pourrait être tr ansféré ailleurs dans l'Accord. 
44 Ce paragraphe pourrait être tr ansféré ailleurs dans l'Accord.  TN/TF/W/165/Rev.7 
 Page 45 
 
 
  lorsqu'ils soulèveront des questions  concernant des pays moins avancés Membres dans le cadre du 
Mémorandum d'accord sur les règles et procé dures régissant le règlement des différends.] 
[8. [Renseignements sur] la mise en œuvre d es dispositions inscrites dans les catégories B 
et C 
8.1 
Option 1 
[L'engagement d'un Membre au titre des catégories B et  C [[sera réputé avoir été mis en œuvre] [sera 
juridiquement contraignant]] au moment de l'expira tion de la période de mise en œuvre notifiée, y 
compris toute prolongation convenue dans le cadre du mécanisme d'avertissement rapide.] 
Option 2 
[Dès la fin de la période de mise en œuvre d'une di sposition relevant de la catégorie B ou C, un pays 
en développement ou un PMA Membre notifiera au Comité que les dispositions ont été mises en 
œuvre.]] 
9. Fourniture d'une assistance technique [, d'une  assistance financière] et de renforcement 
des capacités 
[9.1 
La fourniture d'une assistance technique [, d' une assistance financière] et de renforcement des 
capacités par les pays développés Membres et les or ganisations internationales et autres agences de 
coopération pertinentes, y compris la Banque mondial e, la CNUCED, le FMI, l'OCDE et l'OMD, est 
une condition préalable à l'acquisition de la capacité de mise en œuvre par les pays en développement 
et les pays les moins avancés Membres pour ce qui est des dispositions pour lesquelles une assistance 
est nécessaire.] 
[9.2 Dans les cas où l'assistance technique et le renf orcement des capacités ne seront pas fournis ou ne 
seront pas suffisamment effectifs, les pays en dé veloppement et les pays les moins avancés Membres 
ne seront pas tenus de mettre en œuvre les di spositions notifiées au titre de la catégorie C.]
45 
9.3 [[Les pays développés Membres et les pays en développement Membres en mesure de le 
faire] [Les Membres]] conviennent de faciliter la fourniture d'une assistance technique [, d'une 
assistance financière] et d'un renforcement des capac ités aux pays en développement et aux pays les 
moins avancés Membres, suivant d es modalités mutuellement convenues et soit au plan bilatéral, soit 
par l'intermédiaire des organisations  internationales appropriées.  L' objectif d'une telle assistance est 
d'aider les pays en développement et les pays l es moins avancés Membres à respecter les engagements 
prévus par l'Accord. 
9.4 [Conformément à la Déclaration de Paris sur l' efficacité de l'aide au développement et au 
Programme d'action d'Accra:] 
Les Membres s'efforceront d'appliquer les princip es ci-après pour la fourniture d'une assistance 
technique et d'un renforcement des capacités en ce qui concerne la mise en œuvre du présent accord: 
                                                      
45 Il se peut que les paragraphes 9.2 et 5.3 traitent de la même question. TN/TF/W/165/Rev.7 
Page 46  
 
   a) tenir compte du cadre de développement global des pays et régions bénéficiaires et, 
dans les cas où cela sera pertinent et approprié, des programmes de réforme et d'assistance technique en cours; 
 b) inclure, dans les cas où cela sera pertin ent et approprié, des activités visant à résoudre 
les difficultés rencontrées aux niveaux régional et sous-régional et à promouvoir 
l'intégration à ces niveaux; 
 c) faire en sorte que les activités de réforme du secteur privé dans le domaine de la 
facilitation des échanges soient prises en compte dans les activités d'assistance; 
 d) promouvoir la coordination entre les Membres et autres institutions pertinentes, y 
compris les communautés économiques régional es, afin que l'assistance soit la plus 
effective possible et qu'elle produise un maximum de résultats.  À cette fin: 
i) la coordination, principalement dans  le pays ou la région où l'assistance doit 
être fournie, entre Membres partenai res et donateurs, et entre donateurs 
bilatéraux et multilatéraux, devrait avoir pour but d'éviter les chevauchements 
et répétitions dans les programmes d'as sistance et les incohérences dans les 
activités de réforme, au moyen d'une coordination étroite des interventions 
dans le domaine de l'assistance techni que et du renforcement des capacités; 
ii) pour les pays les moins avancés Membres, le Cadre intégré renforcé devrait 
faire partie de ce processus de coordination;  et 
iii) les Membres devraient aussi promouvoir une coordination interne entre leurs 
fonctionnaires chargés du commerce et du développement, dans les capitales 
et à Genève, pour la mise en œuvre de l'Accord et l'assistance technique. 
 e) encourager l'utilisation des structures de coordination existantes, comme les tables 
rondes et les groupes consultatifs, dans les pays et les régions, afin de coordonner les activités de mise en œuvre et d'en assurer le suivi;  et 
 f) encourager les pays en développement à fournir un renforcement des capacités à 
d'autres pays en développement et à des pa ys moins avancés et envisager de soutenir 
de telles activités, dans les cas où cela sera possible.] 
9.5 [Le Comité [[servira de cadre] [inscrira à son ordre du jour un point spécifique]] pour discuter des 
questions d'assistance technique et de renforcement  des capacités, y compris, entre autres choses:] 
[Une Unité d'assistance technique liée au Comité servira, entre autres choses, de cadre pour:] 
 a) [pour recevoir et mettre en concordance les demandes des pays en développement et 
des pays les moins avancés Membre s et les compétences des donateurs; 
 b) pour discuter de tous problèmes relatifs  à la mise en œuvre de dispositions ou de 
parties de dispositions; 
 c) pour examiner les progrès concernant la  fourniture de l'assistance technique/et du 
renforcement des capacités, y compris en ce qui concerne tout pays en développement 
ou pays moins avancé Membre qui n'en bé néficierait pas d'une manière adéquate;  TN/TF/W/165/Rev.7 
 Page 47 
 
 
   d) pour établir des procédures pour la fourniture d'une assistance technique et [[d'une 
assistance financière][d'un renforcement des capacités]];  et 
 e) pour échanger des données d'expérience et des renseignements sur les programmes 
d'assistance et de mise en œuvre en cours,  y compris les difficultés rencontrées et les 
succès obtenus.] 
10. Renseignements concernant l'assistance devant être communiqués [par les Membres et 
les organismes donateurs] au Comité de la facilitation des échanges 
10.1 [Les pays développés Membres] [Un Membre] fournissant une assistance pour la mise en 
œuvre du présent accord à des pays en développement et des PMA Membres [[communiqueront] [communiquera]] au Comité, [par voie de notifica tion,] un rapport annuel sur les mesures d'assistance 
technique et financière et de re nforcement des capacités fournies à ces pays en développement et 
PMA Membres.  Le rapport inclura une description succi ncte de l'assistance, de l'état d'avancement et 
des montants engagés/versés.
46 
[Les pays en développement Memb res [en mesure de le faire] de vraient [[présenter][notifier]] au 
Comité l'assistance technique et financière et le renforcement des capacités fournis à d'autres pays en 
développement et PMA Membres pour aider à a ppuyer la mise en œuvre du présent accord.] 
10.2 Les [pays développés] Membres qui fournissent une assistance à des pays en développement 
et des PMA Membres [[présenteront]][notifieront]] au Comité: 
 a) les points de contact de leurs organismes chargés de fournir une assistance technique 
et financière et un soutien pour le renfor cement des capacités en  rapport avec la mise 
en œuvre du présent accord, y compris, dans les cas où cela sera réalisable, des 
renseignements sur ces points de contact dans  le pays ou la région où l'assistance doit 
être fournie; 
 b) des renseignements sur le processus et  les mécanismes de demande d'assistance. 
[Les pays en développement Membres en mesure de fournir une assistance 
[[présenteront][notifieront]] le s renseignements ci-dessus.] 
10.3 Les pays en développement et les PMA Me mbres ayant l'intention de se prévaloir de 
l'assistance en matière de facilitation des échang es [[présenteront][notifieront]] au Comité des 
renseignements sur le[s] point[s] de contact [[ du] [des]] bureau[x] chargé[s] de coordonner cette 
assistance et d'en établir les priorités. 
10.4 Les Membres mettront à jour les renseigne ments mentionnés aux paragraphes 10.2 et 10.3 
selon qu'il sera nécessaire, et le Secrétariat mettra ces renseignements à la disposition du public.  Les 
Membres pourront [aussi compléter] [fournir] l'in formation par l'intermédia ire de sites Internet 
[dédiés aux renseignements mentionnés aux paragraphes 10.2 et 10.3]. 
10.5 Le Comité invitera les organisations interna tionales et régionales pertinentes (telles que le 
FMI, l'OCDE, la CNUCED, l'OMD,  les Commissions régionales de l'ONU, la Banque mondiale ou 
leurs organes subsidiaires, et les banques régiona les de développement) et les autres agences de 
coopération à fournir les renseignements menti onnés aux paragraphes 10.1, 10.2 et 10.4. 
                                                      
46 Dans le cas des membres de l'OCDE, le rapport peut  être basé sur les renseignements pertinents du 
Système de notification des pays créanciers de l'OCDE. TN/TF/W/165/Rev.7 
Page 48  
 
   
Annexe [1] 
Modèle de liste B/C 
 
Disposition/partie de disposition Période Assistance requise et autres 
renseignements 
  
     
 
      
 
 
__________