ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SPS/W/174 
31 de mayo de 2005 
 
 (05-2213) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  
  
 
PROCEDIMIENTO PARA LA VIGILANCIA DEL PROCESO  
DE ARMONIZACIÓN INTERNACIONAL 
 
Proyecto del séptimo informe anual
1 
 
 
A. INTRODUCCIÓN  
1. En su reunión de los días 15 y 16 de octubr e de 1997, el Comité de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias adoptó un procedimiento provisiona l para vigilar el proceso de armonización 
internacional y la utilización de normas, directrice s o recomendaciones internacionales, tal como se 
estipula en los párrafos 5 del artículo 3 y 4 del artículo 12 del Acuerdo MSF.2  El Comité decidió 
prorrogar la aplicación del procedimiento provisional de vigilancia por otro período de dos años en 
julio de 1999 y de nuevo en julio de 2001.3  El 25 de junio de 2003 el Comité acordó prorrogar una 
vez más el procedimiento provisional, por 36 meses, y examinar su funcionamiento en julio de 2006 para decidir en ese momento su continuación o modificación o la elaboración de un procedimiento nuevo.
4 
2. El Comité ha adoptado con anterioridad seis informes anuales sobre el procedimiento de 
vigilancia.5  En esos informes se resumían varios asuntos relativos a las normas que el Comité había 
examinado y las respuestas recibidas de l as organizaciones de normalización pertinentes. 
B. REVISIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA LA VIGILANCIA DEL PROCESO DE ARMONIZACIÓN 
INTERNACIONAL  
3. En su reunión de los días 27 y 28 de octubr e de 2004, el Comité aprobó varias modificaciones 
al procedimiento provisional para vigila r la utilización de normas internacionales.6  El plazo para la 
identificación de cuestiones establecido en el pr ocedimiento convenido se redujo de 30 a 10 días. 
                                                      
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la res ponsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC. 
 
2 G/SPS/11. 
 
3 G/SPS/14 y G/SPS/17. 
 
4 G/SPS/25. 
 
5 Distribuidos con las signatur as G/SPS/13, G/SPS/16, G/SPS/18 , G/SPS/21, G/SPS/ 28 y G/SPS/31. 
 
6 G/SPS/11/Rev.1. 
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 C. N
UEVOS ASUNTOS  
4. Desde la adopción del sexto informe anual se ha n planteado tres nuevos asuntos en el marco 
de este procedimiento. Uno de ellos está relacionado con la regionalización y los otros dos se refieren 
a la aplicación de la Norma Internacional para Medidas Fitosanitarias (NIMF) Nº 15 relativa al 
embalaje de madera. 
Zonas libres de plagas o enfermedades (artículo 6) 
 
5. En la reunión del Comité celebrada los dí as 27 y 28 de octubre de 2004, Nueva Zelandia 
propuso que el comité examinase la cuestión de la regionalización en el marco del procedimiento para 
la vigilancia de la armonización internacional.7  La utilización de este procedimiento podría facilitar el 
avance de los debates sobre la regionalización mediante la búsqueda del mejor asesoramiento 
científico y técnico disponible, evitando de esta mane ra la duplicación innecesaria de los trabajos.  De 
conformidad con lo dispuesto en el párrafo 6 del artículo 12 del Acuerdo MSF, Nueva Zelandia 
solicitó que el Comité invitase a las Secretarías de la OIE y la CIPF a examinar los asuntos específicos planteados con respecto a las normas, directrices o recomendaciones internacionales 
pertinentes. 
Aplicación de la NIMF Nº 15 relativa al embalaje de madera 
 
6. En las reuniones del Comité celebradas los días 27 y 28 de octubre de 2004 y 9 y 10 de marzo 
de 2005, China planteó una serie de preocupaciones acerca de la aplicación de la NIMF Nº 15 relativa 
al embalaje de madera.
8  En particular, China puso de relieve los problemas que planteaba la 
efectividad de la NIMF Nº 15 para controlar el ne matodo de la madera de pino.  Un estudio realizado 
por un grupo de investigación sino-coreano llegó a la conclusión de que no se podía eliminar 
eficazmente el nematodo mediante la fumigación con bromuro de metilo.  Este estudio fue presentado 
en abril de 2003 y en abril de 2004 a la Comisión Interina de Medidas Fitosanitarias (CIMF) para que 
ésta examinase la posibilidad de modificar el  índice de fumigación con bromuro de metilo. 
7. En la reunión del Comité celebrada los días 9 y 10 de marzo de 2005, Mauricio manifestó su 
preocupación por los problemas a que se enfrentaban los pequeños países en desarrollo al aplicar la 
NIMF Nº 15, en particular los requisitos relativos  al tratamiento térmico del embalaje de madera 
destinado a la exportación9.  Mauricio ya había iniciado un pr ograma para desarrollar su capacidad 
para aplicar el tratamiento térmico a las exportacion es de embalaje de madera, si bien necesitaba más 
tiempo para aplicar plenamente la NIMF Nº 15. A este respecto, Mauricio deseaba una moratoria de 
cuatro años para aplicar la NIMF Nº 15, que solic itó a la CIPF y a los Miembros que habían adoptado 
la norma. Mauricio pidió a los Miembros que  considerasen favorablemente la utilización del 
tratamiento de fumigación con fosfina como trat amiento equivalente durante ese intervalo. Se 
acogieron con beneplácito los esfuerzos de las Co munidades Europeas por tomar en consideración las 
preocupaciones de los países en desarrollo, reflej ados en el documento G/ SPS/N/EEC/221/Add.3, y se 
instó a los demás Miembros a tenerlas también en cuenta. 
                                                      
7 G/SPS/R/35 y G/SPS/W/151. 
 
8 G/SPS/GEN/551. 
 
9 G/SPS/GEN/547. 
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 D. RESPUESTAS RECIBIDAS DE LAS ORGANIZA CIONES DE NORMALIZACIÓN PERTINENTES  
Zonas libres de plagas o enfermedades (artículo 6) – Respuesta de la OIE  
 8. En la reunión del Comité celebrada los días 9 y 10 de marzo de 2005, la OIE informó al 
Comité de su propuesta de revisión del cap ítulo sobre los princi pios de zonificación o 
compartimentación, en la que se abordaban mu chas de las preocupaciones del Comité MSF
10.  El 
capítulo revisado se propuso para su adopción en la 73ª Sesión General de la OIE, en mayo de 2005.  
La OIE se mostró dispuesta a seguir abordando las preocupaciones del Comité en la Sesión General. 
También estaba trabajando a fin de armonizar su en foque sobre la regionalización con el de la CIPF,  
cuestión que se abordaría en su siguiente Sesión General. 
Zonas libres de plagas o enfermedades (artículo 6) – Respuesta de la CIPF 
 9. En las reuniones del Comité celebradas los días 27 y 28 de octubre de 2004 y 9 y 10 de marzo 
de 2005, la CIPF informó al Comité de que la CIMF  había adoptado medidas al examinar la cuestión 
de la regionalización.
11  Esta cuestión se incluiría en el or den del día de la próxima reunión de la 
CIMF, que se celebraría del 4 al  11 de abril de 2005.  La CIMF aún no había examinado la cuestión 
de los plazos administrativos y el reconocimiento de las zonas libres de plagas; no obstante, se 
establecería un grupo de trabajo de composición ab ierta para examinar ese asunto, siempre que la 
Comisión estuviese de acuerdo. Se invitó a las Secretarías de la OIE y de la OMC a asistir a la 7ª Sesión de la reunión de la CIMF, en la que se decidiría sobre la adopción de nuevas medidas y 
del programa de trabajo resultante.  
Aplicación de la NIMF Nº 15 relativa al embalaje de madera – Respuesta de la CIPF 
 10. La CIPF también informó al Comité en la reuni ón celebrada los días 9 y 10 de marzo de 2005 
de que un grupo técnico se reuniría aquella semana para estudiar los datos facilitados por China 
respecto de la NIMF Nº 15. Asimismo, la CIPF había copatrocinado un taller sobre la aplicación 
práctica de la NIMF Nº 15 en Vancouver, el Canadá , celebrado entre el 28 de febrero y el 4 de marzo 
de 2005. 
 
__________ 
 
 
                                                     
 
10 G/SPS/R/36 y G/SPS/GEN/552. 
 
11 G/SPS/R/36 y G/SPS/GEN/529.