ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/SCM/N/226/KNA 
19 de septiembre de 2011 
 
 (11-4519) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES 
 
Continuación de la prórroga prevista  en el párrafo 4 del artículo 27 del 
Acuerdo SMC del período de transi ción para la eliminación de las 
subvenciones a la exportaci ón de conformidad con el 
procedimiento establecido en la Decisión del 
Consejo General que figura en el 
documento  WT/L/691  
 
SAINT KITTS Y NEVIS 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 15 de septiembre de 2011, se distribuye a petición de la 
delegación de Saint Kitts y Nevis. 
 
_______________ 
 
 
1.  Título del programa para el que se solicita la  prórroga de conformidad con el procedimiento 
enunciado en el documento  G/SCM/39 
 Ley de Incentivos Fiscales Nº 17 de 1974.  Le y encaminada a ofrecer incentivos a la industria. 
2.  Período que abarca la notificación 
 La descripción del programa corresponde al 30 de junio de 2011 y es idéntica a la del 
programa al 1º de septiembre de 2001. 
3.  Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
 El objetivo de este programa es estimular las actividades de exportación, apoyar las 
inversiones, fomentar la actividad económi ca, y promover la diversificación en productos 
tradicionales y no tradicionales. 
4.  Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
Fundamento 
 El Gobierno de Saint Kitts y Nevis estima que deben crearse condiciones apropiadas para 
fomentar la inversión extranjera directa, con el fin de lograr que la ec onomía permanezca en una 
situación viable. G/SCM/N/226/KNA 
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  Legislación 
 Ley de Incentivos Fiscales Nº 17 de 1974 (de Saint Kitts y Nevis y Anguilla) . 
5.  Forma de la subvención 
 La subvención reviste la forma de una exención fiscal. 
6.  A quién y cómo se otorga la subvención (si son productores, exportadores, u otras personas;  
mediante qué mecanismo;  si se trata de una suma  fija o de una cantidad variable por unidad;  
en este último caso, indíquese cómo se determina) 
 Los principales beneficiarios del plan de incentivos fiscales son las empresas manufactureras 
y de elaboración de productos agrícolas.  El orga nismo encargado de gestionar este plan de incentivos 
es el Ministerio de Comercio Internacional, I ndustria, Comercio y Asunt os del Consumidor, que 
recibe las solicitudes de aplicación de incentivos y r ecomienda al Consejo de Ministros el nivel y el 
tipo de concesiones que se otorgarán. 
 La Ley de Incentivos Fiscales permite conceder una moratoria fiscal de hasta quince 
(15) años para la fabricación de productos apr obados por empresas autorizadas.  La duración de esas 
concesiones está en consonancia con el valor añadido en el país.  En este sentido, en la Ley se 
clasifican las empresas autorizadas de la siguiente manera: 
i)  las empresas del Grupo I , cuando el valor añadido nacional representa, como mínimo, 
el 50 por ciento de las ventas, pueden di sfrutar de una moratoria fiscal de hasta 
15 años; 
ii)  las empresas del Grupo II , cuando el valor añadido nacional representa entre el 25 y 
el 49 por ciento de las ventas, pueden di sfrutar de una moratoria fiscal de hasta 
12 años; 
iii) las empresas del Grupo III , cuando el valor añadido nacional representa entre el 10 y 
el 24 por ciento de las ventas, pueden di sfrutar de una moratoria fiscal de hasta 
10 años; 
iv) las empresas de enclave , cuya producción se destina exclusivamente a la exportación, 
pueden disfrutar de una morato ria fiscal de hasta 15 años. 
 Cuando una empresa autorizada se dedica a activid ades de gran intensidad de capital, puede 
recibir algún beneficio durante un período de hasta 15 años. 
 En virtud de la Ley, se conceden también exenciones de los derechos de importación con 
respecto a la maquinaria, el equipo y las piezas de repuesto, los materiales de construcción, las materias primas y otros artículos, según proceda,  para su utilización en empresas que reúnen las 
condiciones requeridas. 
 La Ley de Incentivos Fiscales Nº 17 de 197 4 prevé también una desgravación del impuesto 
sobre la renta en determinadas ci rcunstancias una vez finalizado el período de moratoria fiscal.  Esa 
desgravación depende de los resultados  de exportación.  Se otorga s obre los beneficios obtenidos por 
una empresa de sus exportaciones del producto o pr oductos aprobados.  La d esgravación se otorga 
para las exportaciones no tradicionales a todos los paí ses;  no obstante, en el caso de las exportaciones 
a Guyana, Jamaica y Trinidad y Tabago, se concede por  un plazo de tan sólo cinco (5) años a contar 
desde la fecha de expiración del período de moratoria fiscal.  G/SCM/N/226/KNA 
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   (En la parte 2 de la Lista II de la Ley cuyo texto se adjunta se explica el método para calcular 
la desgravación por exportación.) 
7.  Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención (con indicación,  de ser posible, de la subvención media 
por unidad en el año precedente).  Cuando no sea posible indicar la subvención por unidad 
(para el año abarcado por la notificación, para el año anterior, o ambos), se facilitará una 
explicación completa 
 Dados el carácter y la cobertura del programa, no se dispone de estadís ticas que reflejen la 
cuantía de la subvención por unidad.  Por otra pa rte, en nuestro presupuesto anual no figura ninguna 
consignación que permita determinar la cantidad de fondos asignados a este tipo de beneficio previsto 
para las empresas autorizadas ya que la ayuda aprobada tiene el carácter de ingresos fiscales 
sacrificados. 
8.  Duración de la subvención 
 La duración de la subvención que se aplica act ualmente está sujeta a los derechos y 
obligaciones de Saint Kitts y Nevis en el marco de los Acuerdos de la OMC y, en particular, el 
Acuerdo SMC. 
9.  Datos estadísticos sobre los efectos del programa 
 En el siguiente cuadro figura el valor tota l del comercio exterior de todos los productos 
realizado por Saint Kitts y Nevis con interlocut ores de todo el mundo durante el período comprendido 
entre 2000 y 2010. 
Valor (en millones de dólares del Caribe Oriental) de l comercio exterior de Saint Kitts y Nevis con todos 
sus interlocutores comerciales  correspondiente al período comprendido entre 2000 y 2010 
Año Importaciones Exportaciones Reexportaciones 
2000 529,1 78,8 9,7 
2001 510,5 77,5 6,3 
2002 544,6 94,8 10,6 
2003 538,9 101,8 9,5 
2004 493,4 101,1 8,2 
2005 568,3 81,0 12,5 
2006 673,7 95,7 11,7 
2007 737,3 85,5 7,3 
2008 877,0 116,1 23,6 
2009 739,7 83,2 31,3 
2010 731,7 71,9 16,6 
10.  Disposiciones sobre transparencia 
 Al igual que en años anteriores, Saint Kitts y Nevis ha proseguido su política de adoptar una 
estrategia subregional para modificar su legislación a fin de que sea compatible con el Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias.  Esta política reviste aún mayor importancia en el G/SCM/N/226/KNA 
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  momento en que emprendemos la creación de una unión económica entre los miembros de la 
Organización de Estados del Caribe Oriental (OECO). 
 El objetivo de la labor que se está haciendo en este aspecto es reformar las esferas de la 
legislación que son incompatibles con el Acuerdo SMC. 
 Los beneficiarios de la subvención fueron no tificados formalmente una vez más del plazo 
previsto para la eliminación pr ogresiva de la subvención que se aplica actualmente.  La labor más 
reciente se ha hecho en el transcurso de una cons ulta, el 18 de mayo de 2011, a la que asistieron 
sectores interesados beneficiarios pertenecientes a la División de Fabricantes de la Cámara de Industria y Comercio.  La labor del comité estable cido para reformar la le gislación proseguirá hasta 
lograr un resultado aceptable. 
 Está previsto modificar la Ley de Incenti vos Fiscales antes de que termine el año 2011. 
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  APÉNDICE I 
LISTA 1 
ESTADOS MIEMBROS 
a )  A n t i g u a       J a m a i c a  
 Barbados     Montserrat 
 Belice      Saint Kitts y Nevis/Anguilla 
 Dominica     Santa Lucía 
Granada     San Vicente Guyana      Trinidad y Tabago 
b) Cualquier otro Estado de la región del Cari be que pase a ser miembro del Mercado Común. 
 
 
LISTA II 
PARTE I 
LAS EXPORTACIONES DESTINADAS A LOS SIGUIENTES 
TERRITORIOS NO DAN DERECHO A DESGRAVACIÓN 
POR EXPORTACIÓN  
c )  A n t i g u a       J a m a i c a  
Barbados     Montserrat Belice      Santa Lucía Dominica     San Vicente G/SCM/N/226/KNA 
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PARTE 2 
MÉTODO PARA CALCULAR LA DESGRAVACIÓN 
POR EXPORTACIÓN  
1. A los efectos del artículo 16 la compens ación mediante desgravación por exportación se 
calculará del siguiente modo: 
Beneficios procedentes de las exportaciones 
en porcentaje de los beneficios totales Reducción del impuesto sobre la renta en 
porcentaje del impuesto sobre la renta 
aplicable a los beneficios procedentes de las 
exportaciones 
 
Del 10 por ciento a menos del 21 por ciento 25 por ciento Del 21 por ciento a menos del 41 por ciento 35 por ciento Del 41 por ciento a menos del 61 por ciento 45 por ciento Del 61 por ciento en adelante 50 por ciento 
 
2. A efectos del cálculo - 
 a) Se considerarán "beneficios procedent es de las exportaciones en porcentaje de los 
beneficios totales" las "ventas de exportación en porcentaje de las ventas totales". 
 b) Se considerarán beneficios atribuibles a las exportaciones la cantidad resultante de 
aplicar la fórmula siguiente  p x e  donde - 
 s 
  i)  "p" representa los beneficios imponibles de una empresa durante el año 
fiscal 
  ii) "e" representa la cantidad obtenida de las ventas (ex fábrica) de la 
producción de una empresa exportada durante el año fiscal 
  iii) "s" representa la cantidad obtenida de las ventas (ex fábrica) de la 
producción total de la empresa durante el año fiscal 
3. Al calcular los ingresos obtenidos de las ventas  totales realizadas durante el año fiscal se 
deducirá todo impuesto de consum o pagado con respecto a las mercancías vendidas durante ese año.  G/SCM/N/226/KNA 
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LISTA III 
PERÍODO DE MORATORIA FISCAL 
Clasificación de las empresas autorizadas 
Grupos Período de moratoria fiscal 
Años 
  
Empresas del grupo I 15 Empresas del grupo II 12 Empresas del grupo III 10 Empresas de enclave 15 
 
   W. F. Glasford 
     Presidente 
 
 Aprobada en la Cámara de la  Asamblea el 17 de abril de 1974. 
  
E.  JAMES FLEMING 
Secretario en funciones de la Cámara de la Asamblea 
__________