ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/SCM/N/220/EEC/Add.10
16 de noviembre de 2011 
 (11-5229) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias  
 
 
 
SUBVENCIONES 
 
Notificación nueva y completa de conformidad con el párrafo 1 
del artículo XVI del GATT de 1994 y con el artículo 25 del 
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias 
 
UNIÓN EUROPEA 
 
Addendum 
   El siguiente addendum a la notificación de la  Unión Europea se refiere a los programas de 
subvenciones de Alemania . 
 
_______________ G/SCM/N/220/EEC/Add.10 
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  ALEMANIA 
 
ÍNDICE 
  
Página 
 
I.  ASTILLEROS ALEMANES (WERFTHILFEN) .................................................................. 3  
II.  ASTILLEROS ALEMANES (INNOVATIONSBEIHILFE) ................................................ 3  
III. PROGRAMAS REGIONALES EN APOYO DEL COMERCIO Y LA 
INDUSTRIA (LAND BAVIERA) ............................................................................................ 4  
IV.  PLAN CONJUNTO DESTINADO AL "MEJORAMIENTO DE LA 
ESTRUCTURA ECONÓMICA REGIONAL" ..................................................................... 5  
V.  PROGRAMA DE APOYO ECONÓMICO REGIONAL (LAND RIN NORTE-
WESTFALIA) .................................................................................................................... ....... 7 
VI.  PROGRAMA DE MEJORAMIENTO REGIONAL (HESSE) ............................................ 8  
VII. PROGRAMA DE AYUDA REGIONAL (LAND DE RENANIA-
PALATINADO) ................................................................................................................... ..... 9 
VIII. PROGRAMA NACIONAL DE INVESTIGACIÓN EN EL SECTOR DE 
AERONÁUTICA CIVIL .......................................................................................................... 9  
IX.  PROGRAMA REGIONAL PARA MODERNIZAR INSTALACIONES DE 
COMERCIALIZACIÓN ........................................................................................................ 10  
X.  OPTIMIZACIÓN DE LA TRANSFORMACIÓN DE LOS DESECHOS 
AGRÍCOLAS QUE CONTIENEN CELULOSA PARA LA PRODUCCIÓN DE BIOGÁS (LAND DE BAJA SAJONIA) ................................................................................ 11  
  G/SCM/N/220/EEC/Add.10 
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  I. ASTILLEROS ALEMANES (WERFTHILFEN) 
1. Nombre del programa de subvenci ones o de la subvención concreta 
 Donaciones para pagar los intereses con el fin de financiar pedidos para los astilleros 
alemanes (Werfthilfen). 
2. Forma de la subvención 
 Donación. 3. Subvención por unidad 
 Cuantía total de la ayuda proporciona da en 2009:  2,2 millones de euros. 
 Cuantía total de la ayuda proporciona da en 2010:  0,6 millones de euros. 
4. Objetivo y/o finalidad de la subvención 
 El octavo programa de ayuda a los astilleros (V III.  Werfthilfeprogramm) tiene por finalidad 
subvencionar de forma gratuita los intereses en vi rtud del Entendimiento correspondiente de la OCDE 
sobre créditos a la exportación de buques (1981).  En el marco de este acuerdo de créditos a la 
exportación, que expiró en abril de 2002, sólo se completarán las obligaciones legales contraídas en 
años anteriores. 
Fundamento jurídico: Autorizaciones de compromisos en el presupuesto federal de años 
anteriores. 
 Directrices del Ministerio Federal de Economía y Tecnología. Pagos: Se facilita ayuda a la constru cción y reconstrucción de buques de alta 
tecnología (barcos mercantes), resp etando el Entendimiento de la 
OCDE sobre créditos a la exportación de buques: 
- plazo de 8,5 años; 
- pago adelantado del 20 por ciento; - tipo de interés mínimo del 8 por ciento anual. 
5. Duración de la subvención y/o cual quier otro plazo que pueda afectarla 
 No se han contraído nuevos compromisos. 
6. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio 
 No hay datos disponibles. 
II. ASTILLEROS ALEMANES (INNOVATIONSBEIHILFE) 
1. Nombre del programa de subvenci ones o de la subvención concreta 
 Ayudas destinadas a la innovación en los as tilleros ya existentes que se dediquen a la 
construcción, reparación o transformación de buques, siempre que se relacionen con la aplicación 
industrial de productos y procesos i nnovadores ("Innovationsbeihilfen"). G/SCM/N/220/EEC/Add.10 
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  2. Forma de la subvención 
 Donación (reembolsable, siempre que la ap licación sea satisfactoria y continua). 
3. Subvención por unidad 
 Cuantía total de la ayuda proporciona da en 2009:  5,5 millones de euros. 
 Cuantía total de la ayuda proporciona da en 2010:  8,5 millones de euros. 
4. Objetivo y/o finalidad de la subvención 
 Hay determinados aspectos que caracterizan la  construcción naval y la  distinguen de otras 
industrias como las series de producción limitada, el tamaño, el valor y la complejidad de las unidades 
producidas así como el hecho de que, en general, lo s prototipos tienen una utilización comercial.  Así, 
la construcción naval es el único sector que reúne las condiciones para obtener ayudas a la 
innovación, y que constituye un incentivo para asumir riesgos tecnológicos.  (Marco aplicable a las 
ayudas estatales a la construcción naval de la UE.) 
Fundamento jurídico: Autorizaciones de compromisos en el Presupuesto Federal de años 
anteriores. 
 Directrices del Ministerio Federal de Economía y Tecnología. 
Pagos: 20 por ciento bruto limitado a gastos de inversión, diseño, ingeniería 
y actividades de pruebas, directa y exclusivamente relacionados con 
la parte innovadora del proyecto. 
5. Duración de la subvención y/o cual quier otro plazo que pueda afectarla 
 El programa de ayudas a la innovación para la construcción naval estará vigente hasta el 
31 de diciembre de 2011. 
6. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio 
 No hay datos disponibles. 
III. PROGRAMAS REGIONALES EN APOYO DEL COMERCIO Y LA INDUSTRIA 
(LAND BAVIERA) 
1. Nombre del programa de subvenci ones o de la subvención concreta 
 Directiva sobre el fomento de los programas regionales de Baviera para el comercio y la 
industria, promulgada por el Ministerio de Asuntos  Económicos, Transporte y Tecnología de Baviera, 
con fecha 27 de agosto de 2008 (A11MB1 S. 523). 
2. Forma de la subvención 
 Donaciones para inversión. 
 Subvención a los tipos de inter és (para subvencionar préstamos).  G/SCM/N/220/EEC/Add.10 
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  3. Subvención por unidad 
 Ayuda total (millones de euros) 
 2009 2010 
Donaciones para inversión 73,1 70,8 
Subvenciones a los tipos de interés 11,1 8,6 
Volumen de las inversiones que recibieron ayuda 897,5 693,2 
Número de empresas que recibieron ayuda 502 437 
 
4. Objetivo y/o finalidad de la subvención 
 Ayuda destinada a financiar inversiones en el comercio, la industria y el turismo con objeto 
de crear y garantizar puestos de trabajo y pl azas de formación en las zonas que reciben ayuda. 
 Objetivo: mejorar la estructura económica y la  oferta turística regionales;  aumentar la 
fuerza económica de las zonas estructuralmente débiles. 
5. Duración de la subvención y/o cual quier otro plazo que pueda afectarla 
 Hasta el 31 de diciembre de 2013. 
6. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio 
 No hay datos disponibles.  Fuera de las zon as que reciben ayuda en el marco del programa 
conjunto de los Gobiernos federal y de los Länder destinado al mejoramiento de las estructuras 
económicas regionales, el apoyo se limita a las pequeñas y medianas empresas (PYME) según la definición contenida en los artículos 1-12 y 15 del Reglamento (CE) Nº 800/2008 de la Comisión de 
6 de agosto de 2008 por el que se declara que dete rminadas categorías de ayuda son compatibles con 
el mercado común en aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado (CE L 214 de 9 de agosto 
de 2008). 
IV. PLAN CONJUNTO DESTINADO AL "MEJORAMIENTO DE LA ESTRUCTURA 
ECONÓMICA REGIONAL" 
1. Título del programa de subvenciones 
 Plan conjunto destinado al "mejoramiento de la estructura económica regional" (en adelante, 
"Plan conjunto"). 
2. Período que abarca la notificación 
 2009, 2010. 3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
 El Plan conjunto es un mecanismo de política regional.  El primer objetivo de política 
regional es permitir que las regiones estructuralmente débiles sigan el ritmo de desarrollo económico general, superando las desventajas territoriales y reduc iendo las diferencias de desarrollo regional.  La 
política regional se centra en el apoyo a las activid ades de desarrollo regional con miras a aumentar 
los niveles de empleo e ingresos en las zonas que reciben asistencia.  Esas zonas se redefinen cada G/SCM/N/220/EEC/Add.10 
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  cierto número de años sobre la base de indicadores regionales (por ejemplo, nivel de ingresos, tasa de 
desempleo, desarrollo de la infraestructura). 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluida la identificación de las 
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede) 
 De conformidad con la Constitu ción Federal alemana, la Fe deración (Bund) aprobó en 1969 
la Ley Federal sobre el Plan conjunto (Gaceta de Le gislación Federal 1969, parte 1, página 1861).  La 
Ley Federal sobre el Plan conjunto fue modificad a por última vez por la Ley de 7 de septiembre 
de 2007 (Gaceta de Legislación Fe deral 2007 parte 1, página 2246). 
 De conformidad con la Ley Federal sobre el  Plan conjunto, la Federación (Bund) y los 
Estados federados (Länder) desde 1969 aplican de com ún acuerdo el Marco del Plan conjunto.  Dicho 
Marco establece las condiciones que se han de reuni r para poder otorgar subvenciones del Plan 
conjunto. 
 La ejecución del Marco es responsabilidad excl usiva de los Länder.  Si un Land decide 
conceder una subvención de conf ormidad con el Plan conjunto, el Bund cofinancia una cantidad 
equivalente al 50 por ciento de la financiación otorgada por el Land. 
5. Forma de la subvención 
 Donaciones para inversión. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención 
 Las subvenciones del Plan conjunto consisten en pagos hechos una sola vez en forma de 
donaciones para inversión.  El Land respectivo pue de efectuar pagos para proyectos que reúnan las 
condiciones exigidas en las zonas que reciben asistencia. 
 Los proyectos de comercio e industria puede n beneficiarse de las subvenciones del Plan 
conjunto si se ejecutan en una zona que recibe ayuda  y si generan ingresos regionales adicionales que 
produzcan en el nivel total de la renta de la región un aumento significativo a largo plazo (el llamado "efecto primario"). 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total y cuantía anual 
presupuestada para esa subvención 
 En general, las dotaciones presupuestarias para el Plan conjunto se han reducido.  Los 
presupuestos federales para 2009 y para 2010, preveían, respectivamente, una dotación de 
724 millones de euros de fondos federales para el  Esquema.  Los Länder a portan una contribución 
equivalente de sus fondos propios. 
 En 2009, los Länder concedieron un total de 1.001 millones de euros al Plan conjunto con 
objeto de promover las inversiones comerciales e indus triales en las zonas que reciben asistencia.  Los 
Länder orientales, incluido Berlín, aportaron el 79 por ciento de esa cantidad (793,65 millones de 
euros).  Esos importes comprenden las contribuci ones federales de cofinanciación (véase el punto 4 
supra ). 
 En 2010, los Länder concedieron un total de 1.076 millones de euros al Plan conjunto con 
objeto de promover las inversiones comerciales e indus triales en las zonas que reciben asistencia.  Los 
Länder orientales, incluido Berlín, aportaron el 87 por ciento de esa cantid ad (934,19 millones de  G/SCM/N/220/EEC/Add.10 
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  euros).  Esos importes comprenden las contribucio nes federales de cofinanciación (véase el punto 4 
supra ). 
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro pl azo que pueda afectarla, incluida la fecha de 
inicio/comienzo 
 La asistencia regional del Plan conjunto cons iste en un pago hecho una sola vez que se 
concede para proyectos que reúnan las condiciones ex igidas en las zonas que r eciben asistencia.  La 
Comisión Europea ha aprobado el mapa de las zo nas que pueden recibir ayuda dentro del Plan 
conjunto hasta 2013.  No obstante esa autorización, el Plan conjunto no tiene una duración determinada. 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio.  El carácter y el alcance específico  de dichas estadísticas se dejan a criterio del 
miembro que notifica.  No obstante, en la medi da de lo posible, pertin ente y/o determinable, 
es conveniente que esa información incluya estadís ticas de la producción, del consumo, de las 
importaciones y de las exportaciones del (de lo s) producto(s) o sector(es) subvencionado(s) 
 La asistencia regional del Plan conjunto tiene por objeto superar las desventajas en materia de 
inversión interna en las regiones estructuralment e débiles (zonas que reciben ayuda).  El Plan 
conjunto contribuye a aumentar los niveles de ingreso y empleo en esas regiones.  En términos de competencia, la asistencia regional del Plan conjunto  es, por lo tanto, neutral y no influye en la 
competencia en el comercio internacional. 
V. PROGRAMA DE APOYO ECONÓMICO REGIONAL (LAND RIN NORTE-
WESTFALIA) 
1. Nombre del programa de subvenci ones o de la subvención concreta 
 Programa de apoyo económico regional. 
2. Forma de la subvención 
 Donaciones para proyectos de inversiones en el  comercio y la industria y la infraestructura 
local. 
3. Subvención por unidad 
 Cuantía total presupuestada para 2009: 117,8 millones de euros 
 Número total de beneficiarios:  352 
 Cuantía total presupuestada para 2010: 61,34 millones de euros 
 Número total de beneficiarios:  556 
4. Objetivo y/o finalidad de la subvención 
 Mejoramiento de la estructura económica regional y apoyo a las pequeñas y medianas 
empresas. 
5. Duración de la subvención y/o cual quier otro plazo que pueda afectarla 
 Indefinida. G/SCM/N/220/EEC/Add.10 
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  6. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio 
 En razón de los objetivos del programa, no es posible evaluar los efectos de esta subvención 
en el comercio. 
VI. PROGRAMA DE MEJORAMIENTO REGIONAL (HESSE) 
1.  Título del programa de subvenciones 
 Programa para mejorar la estructura económica del Land Hesse 
2.  Período que abarca la notificación 
  2009, 2010. 3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
 Mejorar la estructura económica regional y prestar apoyo a las pequeñas y medianas 
empresas. 
4. Forma de la subvención 
 Donaciones para inversión. 5.   A quién y cómo se otorga la subvención 
 La subvención se concede a los productores de  pequeñas y medianas em presas, en cuantía 
variable. 
6.  Subvención por unidad 
 Cuantía total presupuestada para 2009: 1,5 millones de euros 
 Número total de beneficiarios:    17 
 Cuantía total presupuestada para 2010: 2,5 millones de euros 
 Número total de beneficiarios:    12 
7. Duración de la subvención y/o cual quier otro plazo que pueda afectarla 
 Indefinida. 
8. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio 
 En 2009, creación de 146 puestos de trabajo median te la prestación de asistencia financiera a 
17 casos de promoción. 
 En 2010, creación de 163 puestos de trabajo median te la prestación de asistencia financiera a 
12 casos de promoción.  G/SCM/N/220/EEC/Add.10 
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  VII. PROGRAMA DE AYUDA REGIONAL (LAND DE RENANIA-PALATINADO) 
1. Nombre del programa de subvenci ones o de la subvención concreta 
 Programa de ayuda regional de l Land de Renania-Palatinado. 
2. Forma de la subvención 
 Donaciones para inversión. 
3. Subvención por unidad 
 Hasta un 10 por ciento para las empresas medianas, y el 20 por ciento para las empresas 
pequeñas. 
 Desembolso en 2009: 21.835 millones de euros. 
 Desembolso en 2010: 9.889 millones de euros. 
4. Objetivo y/o finalidad de la subvención 
 Fomentar la inversión en las pequeñas y medianas empresas. 
5. Duración de la subvención y/o cual quier otro plazo que pueda afectarla 
 Indefinida. 
6. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio 
 En 2009: creación de 1.517 puestos de trabajo mediante la prestación de asistencia 
financiera a 269 casos de promoción. 
 En 2010: creación de 963 puestos de trabajo mediante la prestación de asistencia 
financiera a 181 casos de promoción. 
VIII.  PROGRAMA NACIONAL DE INVESTIGACIÓN EN EL SECTOR DE 
AERONÁUTICA CIVIL 
1. Título del programa de subvenciones 
 Programa nacional de investigaciones y tecnología de aeronáutica civil. 
2. Período que abarca la notificación 
 2009, 2010. 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
 El programa tiene por finalidad contribuir al fomento de la investigación y de la tecnología 
innovadoras a medio y largo plazo en una de las tecnologías fundamentales con efectos indirectos en otros sectores.  El objetivo del programa forma pa rte de la política de investigación y tecnología del 
Gobierno federal. G/SCM/N/220/EEC/Add.10 
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   Las prioridades del programa son fomentar la  investigación sostenible en los siguientes 
ámbitos:  aeronaves seguras y poco contaminantes de  la próxima generación, helicópteros silenciosos 
para todo tiempo y motores eficaces e inocuos pa ra el medio ambiente en consonancia con los 
objetivos ecológicos plasmados co mo visión del ACARE para 2020. 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluida la identificación de las 
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede) 
 El Gobierno federal y los Es tados federados otorgan las s ubvenciones.  El fundamento 
jurídico son las leyes presupuestarias del G obierno federal y de lo s Estados federados. 
5. Forma de la subvención (es decir, don ación, préstamo, desgravación fiscal, etc.) 
 Donaciones no reembolsables. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención 
 Las subvenciones se otorgan a las empresas de  producción, las universidades y los institutos 
de investigación para cubrir los gastos de i nvestigación y desarrollo.  Las donaciones para la 
investigación básica cubren hasta el 100 por ciento de los gastos de investigación y desarrollo y las 
donaciones para la investigación industrial cubr en hasta el 75 por ciento de esos gastos. 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención (con indicaci ón a ser posible, de la subvención media por 
unidad en el año precedente).  Cuando no sea pos ible indicar la subvención por unidad (para 
el año abarcado por la notificación, para el  año anterior, o ambos), se facilitará una 
explicación completa 
 Cuantía total anual presupuest ada para esta subvención: 
 2009:  78,04 millones de euros. 
 2010:  107,45 millones de euros. 
IX. PROGRAMA REGIONAL PARA MODERNIZAR INSTALACIONES DE 
COMERCIALIZACIÓN 
1. Título del programa de subvenciones 
 Contribución financiera a la m odernización de instalaciones de comercialización en el área de 
Niedersachsenhalle Verden en el marco de los programas Konjunkturprogramm II y Aufstockungsprogramm, "Iniciativa Niedersachsen". 
2. Período de duración de la subvención: 
 Desde el 1º de marzo de 2010 hasta el 15 de diciembre de 2011. 3. Finalidad de la subvención 
 Reconstrucción de la sala de subastas;  re construcción y nueva construcción de establos 
(ganado vacuno y equinos).  G/SCM/N/220/EEC/Add.10 
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  4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
 Subvención X 87/2010 en virtud del Reglamen to (CE) Nº 800/2008 (GBER);  Reglamento 
administrativo relativo al párrafo 44, Landesh aushaltsordnung (Nds.  MBI. 1996, S. 1868). 
 Autoridad:  Ministerio de Alimentación, Agricultura, Protección del Consumidor y Desarrollo 
Regional de Baja Sajonia. 
5. Forma de la subvención 
 Donación. 
6. Beneficiarios de la subvención 
 Niedersachsenhalle Verden GmbH, 27283 Verden. 7. Mecanismo de la subvención 
 Cuantía fija. 8. Intensidad de la ayuda 
 35 por ciento. 9. Cuantía total de la subvención 
 3.000.000 euros;  gastos en 2010:  1.820.000 euros;  ayuda individual. 
10. Datos estadísticos 
 No hay datos disponibles para esta subvención en particular. 
X. OPTIMIZACIÓN DE LA TRANSFORMACIÓN DE LOS DESECHOS AGRÍCOLAS 
QUE CONTIENEN CELULOSA PARA LA PRODUCCIÓN DE BIOGÁS (LAND DE BAJA SAJONIA) 
1.  Título del programa de subvenciones 
Optimización de los procedimientos y procesos microbiológicos para la transformación de 
desechos agrícolas que contienen celulosa para la producción de biogás. 
2.  Período de duración de la subvención 
 Desde el 15 de noviembre de 2008 hasta el 15 de noviembre de 2011. 3. Finalidad de la subvención 
 La finalidad del proyecto es mejorar la tecnol ogía de biodigestores (RUMEN) en lo tocante a 
la ingeniería de procesos.  Con esta tecnología se podría utilizar una gran cantidad de desechos y 
subproductos de la agricultura para la producci ón de biogás.  En el marco de este proyecto 
subvencionado se pondrá a prueba esta tecnología de forma experimental como condición previa para 
su utilización posterior a más grande escala. G/SCM/N/220/EEC/Add.10 
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  4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención 
 Subvención X 124/2008 en virtud del Reglamen to (CE) Nº 800/2008 (GBER);  Reglamento 
administrativo relativo al párrafo 44, Landesh aushaltsordnung (Nds.  MBI. 1996, S. 1868). 
 Autoridad:  Ministerio de Alimentación, Agricultura, Protección del Consumidor y Desarrollo 
Regional de Baja Sajonia. 
5. Forma de la subvención 
 Donación. 
6. Beneficiarios de la subvención 
 ARES Consultant GbR, 30169 Hannover. 7. Mecanismo de la subvención 
 Cuantía fija. 8. Intensidad de la ayuda 
 80 por ciento. 9. Cuantía total de la subvención 
 Gastos en 2009:  145.000 euros;  gastos en 2010:  72.000 euros;  ayuda individual. 
10. Datos estadísticos 
 No hay datos disponibles para esta subvención en particular. 
 
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