ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/ADP/Q1/JOR/5 
G/SCM/Q1/JOR/5 8 de abril de 2005 
 
 
(05-1479) 
Comité de Prácticas Antidumping Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
NOTIFICACIONES DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD 
CON EL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18 Y EL PÁRRAFO 6 DEL 
ARTÍCULO 32 DE LOS ACUERDOS CORRESPONDIENTES 
Respuestas a las preguntas formuladas por los ESTADOS UNIDOS
1 
en relación con la notificación de JORDANIA2 
 La siguiente comunicación, de fecha 4 de abril de 2005, se distribuye a petición de la 
delegación de Jordania.  
______________ 
 
  La Misión Permanente del Reino Hachemita de  Jordania ante la Oficina de las Naciones 
Unidas y las demás Organizaciones Internacionales en  Ginebra saluda atentamente a la OMC y al 
Comité de Prácticas Antidumping, y tiene el honor de remitir las respuestas a las preguntas 
formuladas por los Estados Unidos (G/ADP/Q1/JOR/4) en relación con la notificación de Jordania 
relativa a su Ley de Protección de la Producción Nacional. 
 
                                                     
 
1 G/ADP/Q1/JOR/4-G/SCM/Q1/JOR/4. 
 
2 G/ADP/N/1/JOR/3- G/SCM/N/1/JOR/3. G/ADP/Q1/JOR/5 
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 Pregunta 1
 
 Sírvanse confirmar que el término "Dirección" en el artículo 2 de la Ley de Protección 
de la Producción Nacional (Nº 21) para el año 2004 ("la Ley") sustituye a la expresión 
"autoridad competente" utilizada en la anterior "Ley de Protección de la Producción Nacional 
(Nº 50 para el año 2002)".  ¿Cambia o añade algo la introducción en la Ley del nuevo término 
"Dirección" al significado o responsabilidades de lo que antes se llamaba "autoridad competente"? 
 
Respuesta
 
 Confirmamos que el término "Dirección" que figura en la nueva ley corresponde exactamente 
al término "autoridad competente" empleado en la le y provisional anterior.  No se han introducido en 
la ley adiciones o modificaciones en ese sentido.  
Pregunta 2
 
 ¿Cuándo tiene previsto el Ministerio notificar a la OMC su nuevo Reglamento en 
materia de medidas antidumping y de lucha cont ra las subvenciones, que refleje la reciente 
promulgación de la Ley de Jordania, como exige el artículo 26 de dicha Ley? 
 
Respuesta  
 El Ministerio está modificando el Reglamento en materia de medidas antidumping y de lucha 
contra las subvenciones.  El Reglamento actual, que fue notificado a la OMC y distribuido en el 
documento G/ADP/N/1/JOR/2 seguirá en vigor h asta que se hayan ultimado las modificaciones del 
mismo.  El Ministerio notificará el Reglamento modificado a la OMC en cuanto haya sido finalizado y aprobado.  Pregunta 3
 
 El apartado c) del artículo 5 de la Ley establece que el plazo de que dispone el Ministro 
para decidir si se va a iniciar la investigación podrá prorrogarse por otros 14 días, en los casos 
relativos a productos agrícolas.  Sírvanse explicar  cuál es la base de los 14 días adicionales de 
examen previstos en la Ley, e i ndicar los casos de investigaciones relativas a productos agrícolas 
que han requerido dicha prórroga.  Además, ¿p revé Jordania que haya algún otro producto o 
rama de producción de productos de temporad a que requiera una prórroga por otros 14 días o 
esto sólo está permitido en el caso de  los productos agrícolas de temporada? 
 
Respuesta  
 Deseamos aclarar que la pr órroga de 14 días no se aplica únicamente a los productos 
agrícolas, sino también a los productos industriales.   El apartado c) del artículo 5 no estipula que la 
prórroga se aplique únicamente a los productos agríco las, sino que establece una norma general.  En 
lo que se refiere a la consideración de los productos agrícolas de temporada, el artículo obliga a la 
autoridad competente a actuar con especial cautela cuando se ocupe de este tipo de productos, a fin de 
facilitar los trámites del período de examen.  Esta cl áusula de especial cautela fue solicitada por los 
miembros del Parlamento, por considerar que un período de examen de 28 días en total para las 
solicitudes relativas a los productos agrícolas de temporada era largo y, por lo tanto, quisieron 
introducir una cláusula de alerta destinada a la autoridad competen te para facilitar los trámites del 
período de examen.  No obstante, el período de ex amen para todos los tipos de productos seguirá 
siendo de 14 a 28 días.  G/ADP/Q1/JOR/5 
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 Pregunta 4  
 El apartado b) del artículo 8 estipula que la Dirección invitará a las partes interesadas a 
que presenten pruebas e información, a que partic ipen en audiencias públicas para analizar 
esas pruebas e información, y a que examin en todas las pruebas e información "no 
confidenciales" que se presenten.  Sírvanse exp licar cómo se propone Jordania lograr que las 
partes interesadas faciliten versiones no confid enciales de sus comunicaciones confidenciales, 
como exigen el párrafo 5 del artículo 6 del Ac uerdo Antidumping y el párrafo 4 del artículo 12 
del Acuerdo SMC, y que la información que se fa cilite oralmente sea pres entada por escrito, de 
conformidad con el párrafo 3 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping y el párrafo 2 del 
artículo 12 del Acuerdo SMC.  
Respuesta
 
 Al exigir que las partes interesadas que f aciliten versiones no confidenciales, la Dirección 
pretende seguir las directrices del párrafo 4 del artículo 12 del Acuerdo SMC y del párrafo 3 del 
artículo 6 del Acuerdo Antidumping, plasmadas en el  apartado c) del artículo 54 del Reglamento en 
materia de medidas antidumping y de lucha contra l as subvenciones N° 26 para el año 2003.  Por lo 
general, la Dirección exige a las partes interesad as que presenten versiones no confidenciales en los 
avisos de iniciación, en los formularios de solicitu d y en todos los cuestionarios.  En cuanto a la 
presentación por escrito de la información facilitada oralmente, la Dirección seguirá las directrices del párrafo 3 del artículo 6 del Acue rdo Antidumping y del párrafo 2 de l artículo 12 del Acuerdo SMC, 
plasmadas en el apartado c) del artículo 48 del Re glamento en materia de medidas antidumping y de 
lucha contra las subvenciones N° 26 para el año 2003.  
Pregunta 5
 
 El apartado b) del artículo 11 de la Le y dispone que una investigación se debe dar por 
terminada cuando se constate que el volumen de las importaciones es "inferior al límite fijado 
en el reglamento establecido en virtud de la presente Ley".  ¿Promulgará Jordania reglamentos que se ajusten a los umbrales de minimis  previstos en el párrafo 8 del artículo 5 del Acuerdo 
Antidumping y, en caso afirmativo, cuándo? 
 
Respuesta
 
 A pesar de que el artículo 42 del actual Reglamento en materia de medidas antidumping y de 
lucha contra las subvenciones estipula que el umbral de minimis  utilizado al aplicar el método de 
examen será el establecido en los Acuerdos de la  OMC, dicho umbral figurará en el Reglamento 
modificado.  Pregunta 6
 
 En la Ley se hace referencia a "determinaciones preliminares", en el apartado a) del 
artículo 13, relativo a las medidas provisionales, y en el apartado n) del artículo 26, relativo a la promulgación de los reglamentos de aplicación, si n definir la expresión.  Sírvanse explicar el 
concepto de determinaciones preliminares co n arreglo a la Ley, y los procedimientos y 
requisitos para formular dichas determinaciones preliminares. 
 
Respuesta
 
  El artículo 55 del Reglamento en materia de  medidas antidumping y de lucha contra las 
subvenciones N° 26 para el año 2003 establece la s condiciones para formular una determinación G/ADP/Q1/JOR/5 
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 preliminar, en decir, que la determinación no ha de  ser formulada por la autoridad competente antes 
de transcurridos 60 días desde la fecha de iniciación.   Entendemos el término en el sentido de que una 
determinación, ya sea preliminar o definitiva, sólo  puede formularse si se reúnen las condiciones para 
la aplicación de medidas antidumping o de lucha contra las subvenciones, es decir, la existencia de 
prácticas perjudiciales de dumping o de subvencion es, de un daño importante y de una relación causal 
entre las prácticas y el daño.  No obstante, al definir el término "determinación preliminar" la autoridad competente se basa en el artículo 17 del Acuerdo SMC y el artículo 7 del Acuerdo 
Antidumping, como exige el artículo 23 de la Ley.  Pregunta 7
 
 El artículo 16 de la Ley dispone que cuando se haya ultimado la investigación, la 
Dirección formulará una "recomendación justificad a" a la que adjuntará "un informe completo 
en el que se expliquen los resultados a los que se haya llegado en relación con la existencia de 
prácticas perjudiciales, de daño y de relación ca usal".  El artículo 25 de la Ley establece un 
"Registro de dumping", un "Registro de subvenci ones" y un "Registro de salvaguardias".  ¿Se 
publicarán las recomendaciones y los informes presentados con arreglo al artículo 16 en los 
registros establecidos en virtud del artículo 25, como exigen el artículo 12 del Acuerdo 
Antidumping y el artículo 22 del Acuerdo SMC y, en caso afirmativo, con qué fundamento legal? 
 Respuesta
 
  Sí, el Registro incluirá copias de todos los tipos de recomendaciones, así como versiones no 
confidenciales de los informes definitivos.  La or ganización y administración del Registro está a cargo 
de la Dirección de Protección de la Producción Nacional. 
 
Pregunta 8
 
 ¿Cuándo tiene el Consejo de Ministros de  Jordania la intención de aplicar la Ley 
mediante la promulgación de reglamentos, como exige el artículo 26 de la Ley?  ¿Establecerán 
dichos reglamentos normas para la formulación de  determinaciones de la existencia de daño y 
de amenaza de daño que sean compatibles con el artículo 3 del Acuerdo Antidumping y el 
artículo 15 del Acuerdo SMC? 
 
Respuesta  
  El Consejo de Ministros aplica la Ley desde su  publicación en la Gaceta Oficial.  Desde el 
punto de vista jurídico, y de conformidad con el artí culo 27 de la nueva Ley, el actual Reglamento 
seguirá en vigor en la medida en que no esté en contradicción con la Ley.  En cuanto a las normas 
para la formulación de determinacion es de la existencia de daño y de amenaza de daño, el Reglamento 
modificado, incluirá tales normas, de conformida d con el artículo 3 del Acuerdo Antidumping y el 
artículo 15 del Acuerdo SMC.  
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