ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/TBT/W/265/Rev.1 
23 de mayo de 2006 
 (06-2488) 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio Original:   inglés 
  
 
FALSIFICACIÓN DE MARCAS DE CERTIFICACIÓN EN PRODUCTOS 
QUE AFECTAN A LA SALUD O LA SEGURIDAD 
Comunicación del Canadá
 
 
Revisión1 
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 19 de ma yo de 2006, se distribuye a petición de la 
delegación del Canadá . 
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I. INTRODUCCIÓN 
1. El Canadá señala su preocupación por la frecuencia cada vez mayor con que llegan al 
mercado productos con marcas de certificación aparentemente falsificadas.2 
2. Se han introducido en mercados como el del Ca nadá productos peligrosos mediante el uso de 
marcas de certificación falsificadas.3  Dichas marcas falsificadas inducen deliberadamente a error y 
proporcionan deliberadamente indicaciones falsas  sobre la conformida d del producto con las 
prescripciones reglamentarias.  El uso de marcas  falsificadas en productos peligrosos expone al 
consumidor a un riesgo directo para su salud y/o su seguridad y menoscaba así la confianza del 
regulador y del consumidor en las marcas.  A una escala más amplia, el uso de marcas de certificación 
                                                      
1 Este texto revisado reemplaza la versión anterior  distribuida como G/TBT/ W/265 el 17 de mayo 
de 2006. 
 
2 En los trabajos emprendidos recientemente po r la Organización de Cooperación y Desarrollo 
Económicos (OCDE) se han identificado fuentes que indican que los productos falsificados constituyen un 
porcentaje cada vez mayor del comercio mundial.  Estas estadísticas confirman las observaciones y la experiencia del Canadá. 
 
3 Utilizamos aquí la expresión " certification mark " (marca de certificación) para referirnos a la 
"mark of conformity (for certification) " (marca de conformidad (con fines de certificación)) que se define en el 
apartado 15.6 de la Guía ISO/CEI 2:  1996 (E/F/R) Standardization and related activities - General Vocabulary 
(Normalización y actividades conexas - Vocabulario general):  " mark of conformity (for certification) protected 
mark, applied or issued under the rules of a certification system, indicating that confidence is provided that the 
relevant product, process or service is in conformity with a specific standard or other normative document " 
(marca de conformidad (con fines de certificación):  marca protegida apli cada o emitida de conformidad con las 
normas de un sistema de certificación y que indica que se da fe de que el pr oducto, el proceso o el servicio en 
cuestión se ajusta a una norma u ot ro documento normativo concreto). 
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  falsificadas en productos peligroso s debilita la infraestructura global de las normas y de la evaluación 
de la conformidad.
4 
II. RELACIÓN CON EL PROGRAMA DE TRABAJO DEL COMITÉ DE 
OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO 
3. El Canadá considera que las cuestiones que plantean las marcas de certificación son 
cuestiones graves e importantes para el Comité de Ob stáculos Técnicos al Comercio.  Señala que el 
artículo XX del GATT permite, con algunas restricci ones, que se tomen medidas para proteger la 
salud y la vida de las personas y de los animales o para preservar los vegetales.5  Análogamente, el 
preámbulo del Acuerdo OTC reconoce que, con algun as restricciones, los países deben tener la 
posibilidad de tomar medidas para la protección de la salud y la vida de las personas y de los animales 
o la preservación de los vegetales y para la prev ención de prácticas que puedan inducir a error;  
asimismo, entre otras cosas, también reconoce la importancia de la contribución que los sistemas de evaluación de la conformidad pueden hacer para facilitar el comercio internacional.
6  Hay además 
vínculos directos con organismos internacionales de normalización, como la ISO y la CEI.  Se pide a 
los Miembros que utilicen orientaciones o reco mendaciones internacionales como base de sus 
procedimientos de evaluación de la conformidad;  en cuanto a los organismos de certificación 
acreditados sobre la base de la Guía ISO/CEI 65, la protección de sus marcas de certificación es una condición de su correspondiente acreditación. 
4. El Canadá observa con satisfacción que los titular es legítimos de las marcas de certificación, 
en particular los organismos de certificación, han puesto en marcha programas decididos para detectar 
y eliminar el uso no autorizado de su propiedad.  En muchos casos, esos organismos trabajan en 
estrecho contacto con las autoridad es aduaneras y otras entidades competentes, tanto a nivel nacional 
como internacional, para confiscar, enajenar o destruir todos los productos que tengan marcas de 
certificación falsificadas y llevar a juicio a los fa lsificadores.  En el Canadá, los organismos de 
certificación de productos han tomado una serie de medidas, en particular la elaboración de una guía 
de referencia para los legislador es, con el fin de ayudarles a determinar qué es una marca y cuáles son 
los elementos clave que deben identificar;  ad emás, han publicado en sus sitios Web información 
actualizada sobre casos de falsificación. 
5. La falsificación de las marcas de certificación afecta no sólo al comercio nacional, sino 
también al internacional.  En este sentido, puede te ner efectos especialmente perniciosos en los países 
en desarrollo Miembros que hacen referencia a esa s marcas de certificación en sus reglamentos pero 
que, en algunos casos, no cuentan con una infraestr uctura de supervisión del mercado capaz de 
detectar y hacer frente a los productos peligrosos qu e ostentan marcas de certificación falsas.  Varios 
Miembros y participantes, en particular los de  los Estados Unidos, Zimbabwe, las Comunidades 
Europeas y Nigeria, señalaron el problema de la protección de la población nacional frente a los 
productos peligrosos en el taller que organizó el Comité en marzo de 2006 sobre evaluación de la 
conformidad. 
                                                     
 
4 El Canadá desea limitar el ámbito del presente documento y del debate subsiguiente a los productos 
sometidos a un control normativo por razones de seguridad y/o salud y a los procedimientos de acreditación y 
certificación relacionados con las prescripciones en materia de  evaluación de la confor midad.  La intención del 
Canadá en el presente debate es centrarse únicamente en  la falsificación de las marcas de certificación que se 
adjuntan a productos que afectan a la seguridad o la salud, ya que reconoce que las preocupaciones relacionadas 
con los derechos de propiedad intelectual y la falsifi cación se están debatiendo actualmente en otros foros. 
 
5 Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT de 1947 ), artículo XX, 
"Excepciones generales", http://www.wto.o rg/spanish/docs_s/legal_s/gatt47_s.doc. 
 
6 Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio , http://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/17-
tbt_s.htm.  G/TBT/W/265/Rev.1 
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  III. MEDIDAS QUE PODRÍA ADOPTAR EN EL FUTURO EL COMITÉ 
6. Dada la gravedad del problema tal como par ece existir, el peligro que supone para la salud y 
la seguridad y su capacidad de debilitar el reconoc ido valor de las marcas de certificación como 
instrumentos que facilitan el comercio, el Canadá  propone que se siga examinando esta cuestión.  
Como primer paso, el Canadá alienta a los Miembros a compartir sus experiencias en esta área a fin 
de comprender mejor el problema a nivel internacional.   Si el interés lo justifica, propone que los 
Miembros consideren la posibilidad de seguir e xplorando este tema en mayor detalle, por ejemplo 
mediante la celebración de un taller.  Quizá los Mi embros también deseen considerar la posibilidad de 
participar en una posible respuesta eficaz a nivel gl obal, y, en caso afirmativo, de qué manera tendría 
lugar dicha participación. 
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