ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/MIN(05)/ST/37 
15 décembre 2005 
 (05-6021) 
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 
Sixième session Hong Kong, 13 - 18 décembre 2005 Original:   anglais 
 
  
ÎLES SALOMON 
 
Déclaration de S.E. M. Walton Naezon
 
Ministre du commerce, de l'industrie et de l'emploi  
  1. La délégation de mon pays souha ite vous remercier, Monsieur le Président, ainsi que votre 
gouvernement, d'accueillir cette Conférence et de nous offrir une hospitalité aussi chaleureuse.  
Comme l'ont déjà fait de nombreux orateurs, je  souhaite la bienvenue  aux délégations de 
l'Arabie saoudite et des Tonga, les deux pays à avoir accédé à notre Organisation.  Nous nous 
réjouissons sincèrement de travailler en étroite collaboration avec elles. 
2. En novembre 2001, les Membres de l'OMC ont  adopté le Programme de Doha pour le 
développement qui, à notre avis, était porteur d'esp oir pour des pays comme les Îles Salomon.  Ce 
programme comprenait non seulement un programme  de travail équilibré, mais également un 
programme de négociation élargi, ce que nous jugi ons nécessaire pour faire face aux nombreux défis 
auxquels était confronté notre système commercial. 
3. Les Îles Salomon ont salué les efforts considérables déployés par la Présidente du Conseil 
général pour élaborer un projet de texte nous permet tant de réfléchir à la meilleure façon de nous 
acquitter de notre mandat.  Nous considérons toutefoi s que le niveau d'ambition défini dans ce texte, 
notamment en ce qui concerne les questions de  développement, est très en deçà de ce qui sera 
nécessaire pour respecter le mandat de Doha et en  libérer tout le potentiel.  Non seulement nous 
n'avons pas respecté les nombreuses échéances fixées par le Programme, mais en plus nous en avons 
oublié la dimension dé veloppement même.   
4. Le moment est venu de se la réapproprier si nous voulons répondre aux besoins de tous les 
Membres, y compris des petites économies vulnérables comme mon propre pays.  Le paragraphe 35 
de la Déclaration de Doha, adoptée à la quatrième  Conférence ministérielle qui a eu lieu à Doha, 
constitue de fait une réponse aux besoin s des petites économies vulnérables.   
5. Des progrès ont effectivement été accomplis ces deux dernières années en ce qui concerne le 
programme de travail, et ce parce que la majorité des Membres sont de plus en plus conscients des 
caractéristiques et problèmes structurels spécifiqu es des petites économies vulnérables et s'accordent à 
dire que le paragraphe 35 doit être respecté.  Les petites économies vulnérables  ont déjà présenté des 
propositions de négociation sur l'accès aux marchés pour les produits non agricoles, l'agriculture et les 
règles dans le cadre des sessions spécifiques sur les petites économies du Comité du commerce et du 
développement. 
6. Nous espérons donc que la feuille de rout e que nous établirons pour l'après-Hong Kong 
donnera clairement pour instruction aux Membres d'examiner les besoin s spécifiques des petites 
économies vulnérables dans les organes de négoci ation compétents afin de faire avancer le 
programme de travail et d'obtenir des résultats significatifs d'ici à la fin du Cycle de négociations.  WT/MIN(05)/ST/37 
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 Dans ce but, la délégation de mon pays s'associe plei nement à la déclaration faite par la Barbade au 
nom des petites économies vulnérables.   
7. La délégation de mon pays l'a déjà dit et je le répète:  s'il est une ressource que les 
Îles Salomon, ou tout autre pays du Pacifique, peuve nt se vanter de posséder en abondance, c'est bien 
le poisson.  Le secteur des pêcheries est extrêm ement important pour les Îles Salomon, non seulement 
en raison des recettes tirées des droits de pêche, mais aussi parce qu'il fournit des emplois, permet 
d'exporter, offre des possibilités d'activités rémunéra trices aux petites pêcheries et assure la sécurité 
alimentaire.   
8. La délégation de mon pays est donc fortemen t préoccupée par le fait que le Groupe de 
négociation sur les règles de l'OMC introduise, dans  les disciplines concernant les subventions aux 
pêcheries, une formulation qui ouvrira la voie à des différends entre les pays au nom du 
développement durable.  Or, nous n'estimons pas que  l'OMC soit la meilleure instance pour traiter des 
questions relatives au développement  durable ou à l'environnement.   
9. Les nouvelles règles concernant les subventions au x pêcheries ne devraient ni interdire, ni 
assujettir à des disciplines en matière de  subvention, les éléments suivants: 
a) l'aide au développement fourni e aux pays en développement; 
b) l'aide accordée aux pêcheries ar tisanales ou aux petites pêcheries; 
c) les droits de pêche établis dans les accords de pêche;  et 
d) les incitations fiscales visant à facilite r le développement de s capacités des petits 
États côtiers vulnérables. 
10. Ces types d'aide, de droits et d'incitations sont  vitaux pour les pays qui veulent développer 
leur économie et leur secteur de la pêche.  Ils le sont encore plus pour les États dont la seule ressource 
– abondante – est le poisson. 
11. Les Îles Salomon faisant partie des pays l es moins avancés, notre principale préoccupation 
durant le Cycle de négociations en cours est de fa ire en sorte que les règles du système commercial 
multilatéral prévoient les flexibilités nécessaire s pour permettre aux PMA d'entreprendre des 
programmes de développement d'une manière coordonnée et bénéfique.   
12. L'une des cinq propositions spécifiques des PM A concerne l'accès aux marchés en franchise 
de droits et sans contingent pour les produits que ces pays exportent ve rs les marchés étrangers.  Tout 
accord à cet égard devrait être non discriminatoire.  En outre, si les pays développés sont sincères en ce qui concerne leur engagement en faveur d'un système commercial multilatéral libéral, ils devraient 
limiter leur liste de produits exemptés afin que la proposition ait véritablement un sens pour les PMA 
exportateurs. 
13. L'accès aux marchés n'est pas suffisant à lui seul.  Comme une ouverture multilatérale aura 
une incidence plus grande sur l'érosion des pr éférences pour un PMA comme les Îles Salomon, la 
fourniture de mesures suffisantes et ciblées en matiè re d'assistance technique et de renforcement des 
capacités est importante.  Je vous renvoie donc au para graphe 6 de la Déclara tion de Livingstone, où 
nous demandons une "augment ation des ressources et [un] mécanism e efficace de renforcement des 
capacités pour faire face aux contraintes de capacité inhérentes à l'offre que rencontrent les PMA afin 
de leur permettre de tirer profit d'énormes possib ilités d'accès aux marchés".  Si nous nous sommes 
véritablement engagés à intégrer de manière effective les plus faibles dans le système commercial 
multilatéral, il est alors nécessaire de fournir une assistance technique ciblée.  En conséquence, les 
Îles Salomon approuvent la déclaration faite par la Zambie au nom des pays les moins avancés.  WT/MIN(05)/ST/37 
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 14. Nous soutenons sans réserve le programme "Aide pour le commerce" proposé.  Outre 
l'assistance technique, l'assistance  en matière de développement des infrastructures contribuera à 
intégrer les économies les plus faibles au comme rce mondial de façon dur able.  Nous demandons 
aussi aux pays développés de prendre davantag e d'engagements contraignants en faveur de 
l'allégement de la dette des nations les plus pa uvres, afin de donner à leurs gouvernements une plus 
grande marge de manœuvre, sur le plan budgétaire,  pour la planification du développement et la 
planification économique. 
15. S'agissant des services, nous souhaitons que le s pays développés présentent des offres réelles 
dans les secteurs et pour les modes qui présente nt un intérêt à l'exportation pour les pays en 
développement et les pays les moins avancés.  Plus spécifiquement, nous souhaitons que les questions 
relatives au mode 4 ne se limitent pas aux travaille urs professionnels et à la main-d'œuvre qualifiée.  
La libéralisation des services doit être étendue a ux travailleurs moins qualifiés ou semi-qualifiés, qui 
forment la plus grande partie du réser voir de main-d'œuvre des pays pauvres. 
16. Il a fallu dix ans aux Tonga pour mener à bien leur processus d'accession et devenir enfin 
Membre de l'Organisation.  Nous sommes pr éoccupés par les exigences excessives auxquelles les 
PMA et les petites économies vulnérables sont soum is durant ce processus.  En conséquence, nous 
aimerions que la primauté du droit soit intr oduite dans le processus d'accession, grâce à 
l'établissement d'un groupe d'experts, de sorte que  les pays candidats bénéficient de la protection 
juridique que le droit offre dans le cas où une pa rtie estime qu'un groupe de  travail a outrepassé son 
mandat.  C'est d'ailleurs exactement le droit qui est accordé à tous les Membres de l'OMC dans le 
cadre d'un différend. 
17. Le résultat final du Cycle de négociations en c ours devrait privilégier le développement et 
notamment apporter des réponses significatives, conc rètes et opérationnelles aux problèmes liés au 
commerce des petites économies vulnérables et des pays  les moins avancés dans tous les domaines du 
Programme de Doha pour le développe ment.  Ce n'est que de cette faç on que notre intégration dans le 
système commercial multilatéral pourra être facilitée.   Nous devons replacer le développement au 
cœur de notre programme de négoc iation et donner des instructions claires quant à la voie à suivre. 
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