RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DSB/M/238 
17 de octubre de 2007 
 
 (07-4474) 
Órgano de Solución de Diferencias 
31 de agosto de 2007  
 
 
 
ACTA DE LA REUNIÓN 
celebrada en el Centro William Rappard  
el 31 de agosto de 2007  
Presidente:   Sr. Bruce Gosper (Australia ) 
Antes de la adopción del orden del día , se elimina del orden del día propuesto el punto 
relativo al informe del Grupo Especial sobre el asunto "Japón - Derechos compensatorios sobre 
memorias dinámicas de acceso aleat orio procedentes de Corea", debido a la decisión del Japón de 
apelar contra el informe. 
Asuntos tratados : Página  
 
1. Vigilancia de la aplicación de las reco mendaciones adoptadas por el OSD ........................2  
a) Estados Unidos - Artículo 211 de la Ley Omnibus  de Asignaciones de 1998:   Informe 
de situación presentado por los Estados Unidos .........................................................................2  
b) Estados Unidos - Medidas antidumping s obre determinados productos de acero 
laminado en caliente procedentes del Japón:   informe de situación presentado por los 
Estados Unidos ................................................................................................................. ..........5  
c) Estados Unidos - Artículo 110(5) de la Le y de Derecho de Autor de los Estados 
Unidos:   informe de situación presentado por los Estados Unidos............................................6  
d) Estados Unidos - Leyes, reglamentos y metodología para el cálculo de los márgenes de dumping ("reducción a cero"):   inform e de situación presentado por los Estados 
Unidos......................................................................................................................... ................6
 
2. México - Derechos antidumping sobre la s tuberías de acero procedentes de 
Guatemala...................................................................................................................... ............8  
a) Aplicación de las recome ndaciones del OSD .............................................................................8  
3. Estados Unidos - Ley de compensación por continuación del dumping o 
mantenimiento de las subvenciones de 2000:   aplicación de las recomendaciones 
adoptadas por el OSD........................................................................................................... ....8 
a) Declaraciones del Canadá, las Com unidades Europeas y el Japón.............................................8  
4. Estados Unidos - Medida antidumping rel ativa a los camarones procedentes del 
Ecuador........................................................................................................................ ............11  
a) Declaración de los Estados Unidos...........................................................................................11  
5. Estados Unidos - Exámenes por extinción de las medidas antidumping impuestas 
a los artículos tubulares para campos petr olíferos procedentes de la Argentina..............12  
a) Declaración de los Estados Unidos...........................................................................................12  WT/DSB/M/238 
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  6.
 Estados Unidos - Medidas antidumping relativas a las tuberías para perforación 
petrolera procedentes de México...........................................................................................13  
a) Declaración de los Estados Unidos...........................................................................................13  
7. China - Determinadas medidas por las que se conceden devoluciones, reducciones o exenciones de impuestos y de otros pagos.....................................................13
 
a) Solicitud de establecimiento de un grupo esp ecial presentada por los Estados Unidos 
(WT/DS358/13) .................................................................................................................. ......13  
b) Solicitud de establecimiento de un grupo especial presentada por México 
(WT/DS359/13) .................................................................................................................. ......13  
8. China - Medidas que afectan a la protecci ón y observancia de los derechos de 
propiedad intelectual .......................................................................................................... ....14  
a) Solicitud de establecimiento de un grupo esp ecial presentada por los Estados Unidos 
(WT/DS362/7) ................................................................................................................... .......14  
9. Candidaturas propuestas para su inclusió n en la lista indicativa de expertos 
gubernamentales y no gubernamentales que pueden ser integrantes de grupos 
especiales (WT/DSB/W/357) ..................................................................................................16  
10. Nombramiento de los miembros del Órgano de Apelación.................................................16  
a) Declaración del Presidente..................................................................................................... ...16 
 
1. Vigilancia de la aplicación de las recomendaciones adoptadas por el OSD 
a) Estados Unidos - Artículo 211 de la Ley Omnibus  de Asignaciones de 1998:   Informe de 
situación presentado por los Estados Unidos (WT/DS176/11/Add.57) 
b) Estados Unidos - Medidas antidumping sobre de terminados productos de acero laminado en 
caliente procedentes del Japón:   Informe de situación presentado por los Estados Unidos 
(WT/DS184/15/Add.57) 
c) Estados Unidos - Artículo 110(5) de la Ley de Derecho de Auto r de los Estados Unidos:   
Informe de situación presentado por los Estados Unidos (WT/DS160/24/Add.32) 
d) Estados Unidos - Leyes, reglamentos y metodol ogía para el cálculo de los márgenes de 
dumping ("reducción a cero"):   Informe de s ituación presentado por los Estados Unidos 
(WT/DS294/20/Add.6) 
1. El Presidente  recuerda que el párrafo 6 del artícul o 21 del ESD exige que "[a] menos que 
el OSD decida otra cosa, la cuestión de la aplicación de las recomendaciones o resoluciones será 
incluida en el orden del día de la reunión que celeb re el OSD seis meses después de la fecha en que se 
haya establecido el período prudencial de conformida d con el párrafo 3 y se mantendrá en el orden del 
día de sus reuniones hasta que se resuelva".   Propone que se examinen por separado los cuatro subpuntos a los que acaba de referirse. 
a) Estados Unidos - Artículo 211 de la Ley Omnibus  de Asignaciones de 1998:   Informe de 
situación presentado por los Estados Unidos (WT/DS176/11/Add.57) 
2. El Presidente
 señala a la atención de los presentes el documento WT/DS176/11/Add.57, que 
contiene el informe de situación presentado por los Estados Unidos sobre los progresos realizados en 
la aplicación de las recomendaciones del OSD en  el asunto relativo al artículo 211 de la Ley Omnibus  
de Asignaciones de 1998 de los Estados Unidos.  WT/DSB/M/238 
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  3. El representante de los Estados Unidos  dice que su país presentó el 20 de agosto de 2007 un 
informe de situación sobre esta dife rencia, de conformidad con el pá rrafo 6 del artículo 21 del ESD.   
Como se señala en el informe de situación, dur ante la actual legislatura del Congreso se han 
presentado tanto al Senado como a la Cámara de  Representantes de los Estados Unidos varias 
propuestas legislativas que aplicarían las recomendacion es y resoluciones del OSD en esta diferencia.   
La Administración estadounidense sigue trabajando c on el Congreso para aplicar las recomendaciones 
y resoluciones del OSD. 
4. El representante de las Comunidades Europeas  dice que el 21 de junio de 2007 se presentaron 
al Congreso de los Estados Unidos nuevos proyect os de ley que, entre otras cosas, prevén la 
derogación del artículo 211.   Estos proyectos de ley cuentan con el respaldo de miembros de los 
dos grandes partidos y ya han recibido el apoyo de 55 copatrocinadores.   Se suman a otros proyectos 
de ley presentados con anterioridad que también de rogarían el artículo 211 y ya cuentan con el apoyo 
de 61 copatrocinadores.   Las CE esperan que la introducción de estos proyectos de ley refleje un 
interés genuino y renovado de los Estados Unidos en  cumplir finalmente sus obligaciones en el marco 
de los ADPIC.   Es posible que lo s Estados Unidos lo nieguen, pero lo cierto es que la autoridad del 
Acuerdo sobre los ADPIC y la credibilidad de l as medidas para aplicarlo  necesariamente se ven 
menoscabadas cuando uno de sus principales promot ores parece hacer caso omiso de las obligaciones 
que le corresponden en el marco de dicho Acuerdo.   En interés de todos, las CE instan una vez más a 
los Estados Unidos a que cumplan sus obligacion es en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC. 
5. El representante de Cuba  dice que los Estados Unidos son el  peor ejemplo de cumplimiento 
de las recomendaciones y resoluciones del OSD, no sólo en relación con el artículo 211, sino también 
en otras diferencias que figuran en este punto del orden del día.  Durante más de cinco años, el 
Gobierno de los Estados Unidos se ha limitado a cu mplir con la formalidad de presentar informes que 
no se diferencian en su contenido y que nada aporta n a la solución de la diferencia.  Su actitud no 
respeta el derecho del resto de los Miembros y si enta un precedente negativo para el funcionamiento 
del mecanismo de solución de diferencias.  Nada exime a los Estados Unidos del cumplimiento de las 
recomendaciones y resoluciones del OSD.  Por tanto, los Miembros se encuentran ante una decisión 
unilateral que desafía la autoridad del Entendimi ento sobre Solución de Diferencias y pone en 
entredicho su fuerza jurídica.  Frente a posicion es como éstas cabría preguntarse cómo garantizar la 
aplicación de los resultados de la actual Ronda.  La obligación de cumplir con una recomendación o 
resolución del OSD tiene el mismo carácter y fuerza legal que el cumplimiento de un compromiso de acceso al mercado o de determinadas disciplinas en cualquiera de las áreas de la negociación actual.  
El artículo 211 no sólo es contrario a principios y normas que rigen la OMC, sino que soslaya otros 
compromisos internacionales asumidos por los Esta dos Unidos en el ámbito de la propiedad 
intelectual y del derecho internacional.   
6. El artículo 211, en vigor desde 1999, tiene el claro propósito de infringir los derechos de 
propiedad intelectual de titulares cubanos.  Lo de muestra la negativa de la Oficina de Patentes y 
Marcas de los Estados Unidos a renovar la reconocida marca de ron cubano Havana Club en 2006.  
Hasta la aprobación de este artículo existía reconoc imiento mutuo por parte de Cuba y los Estados 
Unidos de los derechos de personas físicas y jurí dicas en materia de derecho de marcas.  Cabe 
destacar que Cuba continúa ofreciendo protección,  de conformidad con la legislación nacional e 
internacional, a las marcas de solicitantes estadouni denses, con lo que se evidencia su posición de 
respeto a las normas establecidas.  A la luz del artículo 21 del ESD, el pronto cumplimiento de las 
recomendaciones o resoluciones es esencial para ase gurar una solución eficaz de las diferencias en 
beneficio de todos los Miembros.  La actitud del Go bierno de los Estados Unidos demuestra una total 
falta de voluntad política para cumplir con sus oblig aciones.  El tiempo transcurrido ha sido más que 
suficiente para poner en conformidad su legislación c on lo dispuesto en las normas de la OMC.  Cuba 
reitera una vez más su preocupación por la permanen te irregularidad en que se encuentra este caso, 
que compromete al mecanismo de solución de dife rencias.  Dicho mecanismo es una de las bases 
esenciales sobre las que se sustentan las normas del comercio internacional;  quebrarlo afecta a la WT/DSB/M/238 
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  credibilidad del sistema.  Cuba insta al Órgano de Solución de Diferencias a que encuentre una 
solución efectiva para hacer valer la letra del En tendimiento, demandando de los Estados Unidos el 
respeto al principio de pronto cumplimiento de las decisiones del OSD relativas a esta diferencia.  
Cuba exige al Gobierno de ese país la derog ación total, inmediata e incondicional del ilegal y 
discriminatorio artículo 211. 
7. El representante de la República Bolivariana de Venezuela
 dice que su país expresa su 
agradecimiento a la delegación de Cuba por la declaración presentada, que suscribe plenamente.  
Asimismo, toma nota del informe de situación presen tado por la delegación de los Estados Unidos.  
Una vez más, los Miembros se reúnen para escuchar  la reiteración del informe de situación del caso 
en cuestión que ha presentado la delegación estadounidense.  Como ya ha expresado su país, dicho 
informe envía señales negativas sobre la pronta cu lminación del caso.  Su país aspira, tal y como 
expresó en su pasada intervención, a que no haya qu e esperar hasta la reforma del ESD para detener 
esta continua violación del Acuerdo sobre los AD PIC y de las disposiciones del párrafo 1 del 
artículo 21 del ESD.  Como Miembro con un interés si stémico en la diferencia en cuestión, Venezuela 
ha alertado sobre las implicaciones que para el OSD, los Miembros en general y el sistema 
multilateral de comercio en particular tiene esta con tinua indiferencia de los Estados Unidos respecto 
de sus obligaciones para con la OMC.  Es por ello  que su delegación insta una vez más al Gobierno de 
los Estados Unidos a materializar su promesa de cumplir las recomendaciones del Órgano de Solución de Diferencias y poner fin a esta y a todas las diferencias que tienen pendientes en este ámbito. 
8. La representante de la India
 dice que su país agradece a los Estados Unidos su informe de 
situación y la declaración formulada en la presente reunión, pero desea expresar de nuevo sus 
preocupaciones sistémicas por la situación de in cumplimiento en esta diferencia.  Aunque el OSD 
adoptó los informes del Grupo Especial y del Órga no de Apelación hace más de cinco años, no se han 
tomado medidas de aplicación ni ta mpoco pueden verse indicios claros en las declaraciones de los 
Estados Unidos de que esté previs to tomarlas en el futuro.  Como se ha señalado en anteriores 
ocasiones, una prolongada situación de incumplimiento  por parte de los Miembros de la OMC socava 
claramente la credibilidad del sistema y el equ ilibrio de derechos y oblig aciones de los Miembros, 
cuidadosamente negociado.   
9. El representante de China  dice que, debido a sus intereses sistémicos, su país desea expresar 
una vez más sus preocupaciones sobre el prolongado  proceso de aplicación.   China agradece a los 
Estados Unidos el informe de situación y la d eclaración que ha presentado en esta reunión.   
Sin embargo, como han afirmado otras delegacion es, han pasado cinco años y la cuestión de la 
aplicación en la presente diferencia sigue siendo objeto de debate en el OSD.   Es muy lamentable que 
no haya indicios respecto de cuándo se resolverá este asunto, como espera China.   El ESD reitera en 
más de una ocasión la importancia de la aplicación pronta y plena de las resoluciones y recomendaciones del OSD, que es esencial para asegurar la resolución efectiva de las diferencias y conservar la autoridad del OSD.   Aunque China es consciente de las posibles dificultades que entraña 
la aplicación, que son comunes a todos los Miembros , las demoras indebidas en  la aplicación plena de 
las resoluciones del OSD suscitan inevitablemente pr eocupaciones sistémicas sobre la integridad y 
eficiencia del sistema de solución  de diferencias.   Por consigui ente, China insta una vez más a los 
Estados Unidos a redoblar sus esfuerzos para apli car plenamente la decisi ón del OSD relativa a este 
caso. 
10. La representante de Tailandia
 dice que su país desea agradecer a los Estados Unidos su 
informe de situación y la declaración formulada en la presente reunión.   Tailandia desea sumarse a 
los anteriores oradores y expresar su preocupación sobre las implicaciones sistémicas de la presente diferencia.   La falta de aplicación de las r esoluciones y recomendacion es del OSD menoscaba el 
sistema multilateral de comercio.   Tailandia exhor ta a los Estados Unidos a adoptar las necesarias y 
urgentes medidas para cumplir las obligaciones que  les corresponden en virtud del Acuerdo sobre 
los ADPIC.  WT/DSB/M/238 
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  11. La representante de Bolivia  dice que los Miembros han oído una vez más un informe 
presentado por los Estados Unidos y, una vez más, es tán preocupados por el hecho de que no se haya 
avanzado en el cumplimiento de las recomendaci ones y resoluciones del OSD sobre la supresión de 
las restricciones previstas en el artículo 211 de la Ley Omnibus  de Asignaciones.  A Bolivia le 
preocupa que esta falta de cumplimiento de las normas de la OMC -que se concibieron para dar 
seguridad a los Miembros- debilite la credibilidad  de la Organización.  Como ha afirmado su 
delegación en ocasiones anteriores, este incump limiento, que ya se prolonga desde hace más de 
cinco años, ha llevado a su Gobierno y a la sociedad  civil a cuestionar el funcionamiento del sistema 
multilateral de comercio y el sistema de protección de los derechos de propiedad intelectual.  Una vez 
más, Bolivia desea unirse a otras delegaciones e in star a los Estados Unidos a que cumplan las 
recomendaciones y resoluciones del OSD en esta diferencia.   
12. El representante de los Estados Unidos  dice que las observaciones de las CE sobre el 
compromiso de los Estados Unidos con los derechos de propiedad intelectual y el cumplimiento de las 
recomendaciones y resoluciones del OSD son tan inju stificadas e infundadas ahora como lo fueron en 
reuniones anteriores del OSD.   Para más detalles, los Estados Unidos remiten a las CE, a sus Estados 
miembros y a las demás delegaciones a la declar ación que los Estados Unidos hicieron el 26 de 
octubre de 2006.   En respuesta a la s sugerencias de que el historial de los Estados Unidos en lo que se 
refiere al cumplimiento es deficiente, señala que los hechos simplemente no respaldan esa afirmación.   El historial de los Estados Unidos muestra que ha n cumplido plenamente sus obligaciones en la gran 
mayoría de las diferencias en que han participa do.   En cuanto al pequeño número restante, los 
Estados Unidos se están esforzando ac tivamente por lograr el cumplimiento.   El propio orden del día 
de la presente reunión debería tranquilizar a los Miembros que expresan preocupaciones sistémicas en 
relación con la credibilidad del sistema de solu ción de diferencias, pues los Estados Unidos 
anunciarán, en el curso de la reunión, que han aplicado las recomendaciones y resoluciones del OSD 
en no menos de cuatro diferencias. 
13. El OSD toma nota
 de las declaraciones y acuerda  volver a examinar este asunto en su 
próxima reunión ordinaria. 
b) Estados Unidos - Medidas antidumping sobre de terminados productos de acero laminado en 
caliente procedentes del Japón:   informe de  situación presentado por los Estados Unidos 
(WT/DS184/15/Add.57) 
14. El Presidente  señala a la atención de los presentes el documento WT/DS184/15/Add.57, en el 
que figura el informe de situación presentado por lo s Estados Unidos sobre la aplicación de las 
recomendaciones del OSD en el asunto relativo a las medidas antidumping impuestas por los Estados 
Unidos sobre determinados productos de acero laminado en caliente procedentes del Japón. 
15. El representante de los Estados Unidos  dice que su país presentó el 20 de agosto de 2007 un 
informe de situación sobre esta dife rencia, de conformidad con el pá rrafo 6 del artículo 21 del ESD.   
El 23 de noviembre de 2002, las autoridades de lo s Estados Unidos abordaron las recomendaciones y 
resoluciones del OSD con respecto al cálculo de los márgenes antidumping en la investigación 
concerniente a los derechos antidumping sobre el acero laminado en caliente, objeto de la presente 
diferencia.   Los detalles figuran en el documento  WT/DS184/15/Add.3.   La Administración de los 
Estados Unidos seguirá trabajando con el nuevo  Congreso con respecto a las recomendaciones y 
resoluciones del OSD de las que las autoridad es estadounidenses no se habían ocupado el 23 de 
noviembre de 2002. 
16. El representante del Japón  agradece a los Estados Unidos su declaración y su último informe 
de situación.  Su país reconoce que, en noviembr e de 2002, los Estados Unidos tomaron ciertas 
medidas para aplicar una parte de las recomendacion es del OSD, como informan los Estados Unidos.   
Sin embargo, lo cierto es que han pasado m ás de seis años desde que el OSD adoptó las WT/DSB/M/238 
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  recomendaciones y resoluciones relativas a esta dife rencia, y los Estados Unidos siguen informando 
sobre la situación de la aplicación de las recome ndaciones y resoluciones del OSD.   Como ha 
declarado repetidas veces el Japón en el OSD, una aplicación plena y rápida de las recomendaciones y 
resoluciones del OSD es esencial para mantener la cr edibilidad del sistema de solución de diferencias 
de la OMC.   El Japón toma nota de la declaración de los Estados Unidos y de su último informe de 
situación, en el que declaran que la Administ ración estadounidense está trabajando con el nuevo 
Congreso para aprobar enmiendas legislativas esp ecíficas mediante las que se pondrán en aplicación 
las recomendaciones y resoluciones del OSD.   El Japón desea reiterar su firme esperanza de que la 
Administración de los Estados Unidos redoblará sus esf uerzos para trabajar con el Congreso a fin de 
lograr sin más demora el pleno cumplimiento.   
17. El OSD toma nota
 de las declaraciones y acuerda  volver a ocuparse de esta cuestión en su 
próxima reunión ordinaria. 
c) Estados Unidos - Artículo 110(5) de la Ley de Derecho de Auto r de los Estados Unidos:   
informe de situación presentado por los Estados Unidos (WT/DS160/24/Add.32) 
18. El Presidente  señala a la atención de los presentes el documento WT/DS160/24/Add.32, en el 
que figura el informe de situación presentado por lo s Estados Unidos sobre los progresos realizados 
en la aplicación de las recomendaciones del OSD en el  asunto relativo al artículo 110(5) de la Ley de 
Derecho de Autor de los Estados Unidos. 
19. El representante de los Estados Unidos  dice que su país presentó el 20 de agosto de 2007 un 
informe de situación sobre esta dife rencia, de conformidad con el pá rrafo 6 del artículo 21 del ESD.   
La Administración de los Estados Unidos trabajará en estrecha cooperación con el Congreso 
estadounidense, y seguirá celebrando consultas con l as CE, para resolver este asunto de manera 
mutuamente satisfactoria.   A este respecto, los Es tados Unidos aprecian la declaración hecha por 
las CE en la reunión de 24 de julio de 2007, en el  sentido de que siguen dispuestas a trabajar con los 
Estados Unidos para buscar una solución mutuamente  satisfactoria a esta diferencia.   Los Estados 
Unidos comparten el objetivo de las CE de examinar el modo de alcanzar una solución de ese tipo. 
20. El representante de las Comunidades Europeas  dice que la posición de las CE sobre esta 
diferencia es bien conocida y no es preciso repeti rla.  Esta diferencia  lleva demasiado tiempo 
planteada sin que se tomen medidas concretas para garantizar el cumplimiento, y las CE desean ver 
pronto alguna actuación en ese sentido.  Las CE sigu en estando dispuestas a trabajar con los Estados 
Unidos para solucionar de manera mutuamente sat isfactoria la diferencia y esperan que se pueda 
hallar una solución en fecha próxima. 
21.  El OSD toma nota  de las declaraciones y acuerda  volver a ocuparse de esta cuestión en su 
próxima reunión ordinaria. 
d) Estados Unidos - Leyes, reglamentos y metodol ogía para el cálculo de los márgenes de 
dumping ("reducción a cero"):   informe de s ituación presentado por los Estados Unidos 
(WT/DS294/20/Add.6) 
22. El Presidente  señala a la atención de los presentes el  documento WT/DS294/20/Add.6, en el 
que figura el informe de situación presentado por lo s Estados Unidos sobre los progresos realizados 
en la aplicación de las recomendaciones del OSD en el asunto relativo a las leyes, reglamentos y metodología de los Estados Unidos para el cálculo de los márgenes de dumping. 
23. El representante de los Estados Unidos
 dice que su país tiene el placer de anunciar, en la 
presente reunión, que ha puesto sus medidas en conf ormidad en la presente diferencia.  Los Estados 
Unidos presentaron su último informe de situación en la presente diferencia el 24 de julio de 2007, de  WT/DSB/M/238 
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  conformidad con el párrafo 6 de l artículo 21 del ESD.  Como se declaraba en dicho informe y 
anteriormente, el Departamento de Comercio ha estado trabajando para terminar una última 
determinación en una investigación.  El Depart amento de Comercio ya ha completado dicha 
determinación, y se han vuelto a calcular los márgenes previendo una compensación para las 
comparaciones de transacciones que no son objeto de dumping. 
24. El representante de las Comunidades Europeas  dice que el 9 de julio de 2007, las CE 
solicitaron consultas con los Esta dos Unidos sobre las medidas supuestamente destinadas a cumplir 
las resoluciones y recomendaciones del OSD en esta diferencia.   Dichas consultas se celebraron el 
30 de julio.  Sin perjuicio de su actual medida de  aplicación, las CE desean plantear una serie de 
cuestiones importantes en la presente reunión.  En primer lugar, las CE han impugnado 16 exámenes 
administrativos (o exámenes "para la liquidación de derechos") en el caso DS294.  En cada examen se 
constató que el uso que hacían lo s Estados Unidos de la reducción a cero infringía sus obligaciones en 
el marco de la OMC.  El último párrafo de su in forme de situación señala lo siguiente:  "Por lo que 
respecta a los exámenes para la liquidación de der echos en litigio en esta diferencia, en cada uno de 
los casos los resultados fueron sustituidos por exám enes posteriores.   Debido a esto, no es necesaria 
ninguna otra medida para que los Estados Un idos pongan las medidas impugnadas en conformidad 
con las recomendaciones y resoluciones del OSD."  Sin perjuicio de que la sustitución de los 
exámenes impugnados sea una cuestión pertinente , la declaración de los Estados Unidos no es 
correcta.  En al menos un caso (rodamientos de bol as procedentes del Reino Unido), un exportador, 
NSK UK, sigue estando sujeto al tipo de der echo antidumping (16,87 por ciento) del examen 
impugnado por las CE.  Sin la reducción a cero, dic ho derecho debería ser del 0 por ciento.  Sin 
embargo, los Estados Unidos se han negado a cu mplir sus obligaciones y modificar el tipo del 
derecho.  No se trata de una cuestión meramente teórica.  Para el 27 de septiembre, la empresa tendrá que decidir si acepta ese 16,87 por ciento o si g asta enormes cantidades de dinero en un nuevo 
examen administrativo.  Pero no debería tene r que solicitar un examen de ese tipo.  Debería 
aplicársele un derecho del 0 por ciento.  Los Estados Unidos aún tienen tiempo de cambiar su enfoque 
sobre este tema, y las CE les instan a que lo hagan. 
25. En segundo lugar, las CE señalan que, el 21 de agosto de 2007, los Estados Unidos publicaron 
finalmente los resultados de su determinación conforme al artículo 129 en la investigación 
correspondiente a "determinadas hojas y tiras de acero i noxidable en rollos procedentes de Italia".   
Los Estados Unidos constataron que el exportador en cuestión, AST, estaba practicando dumping a un 
nivel del 2,11 por ciento.  Las CE supusieron que, d espués de eliminar la reducción a cero, el derecho 
sería de minimis  y se revocaría la medida.   Ahora, las CE  se dan cuenta de que los Estados Unidos, 
a pesar de eliminar la reducción a cero, han mantenido el derecho por encima del 2 por ciento al no corregir un error aritmético flagrante cometido duran te su investigación inicial.  Sin entrar en 
tecnicismos excesivos, se trata de poner el numerador como denominador y viceversa.  Las CE instan 
a los Estados Unidos a que se atengan a razones y revisen ese cálculo inmediatamente.  Por último, 
como han señalado las CE más de una vez en el OSD, hay otros muchos elementos de la supuesta 
aplicación de los Estados Unidos en el presente caso que no les satisfacen.   
26. El representante de los Estados Unidos
 dice que su delegación desea comentar las 
observaciones de las CE relativas a un supuesto error ma terial.  La labor de lo s Estados Unidos para 
cumplir las recomendaciones y resoluciones del OSD está relacionada con la no previsión de compensaciones para las comparaciones de transacciones que no son objeto de dumping (reducción a 
cero).  El supuesto error material no se refiere a la reducción a cero, sino que afecta a un aspecto 
diferente de la investigación inicial que se comple tó hace más de ocho años y que no está relacionado 
de ninguna manera con las recomendaciones y resoluci ones del OSD.  Por tanto, el Departamento de 
Comercio ha llegado a la conclusión de que este te ma no es adecuado para considerarlo dentro de un 
procedimiento cuyo único propósito, conforme a la legislación estadounidense, es aplicar las 
recomendaciones y resoluciones del OSD.  Cuando un Miembro emprende el cumplimiento de las 
recomendaciones y resoluciones del OSD, ello no quie re decir que cualquier parte interesada pueda WT/DSB/M/238 
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  volver a argumentar cada aspecto del procedimiento inic ial.  Como ha declarado su delegación, los 
Estados Unidos consideran que han puesto sus me didas en conformidad c on las recomendaciones y 
resoluciones del OSD en la presente diferencia. 
27. El representante de las Comunidades Europeas
 dice que los Estados Unidos se limitan a 
mantener el derecho por encima del 2 por ciento , con lo cual evitan la revocación de la medida, 
cerrando los ojos ante un error de cálculo  evidente, cuya existencia no niegan. 
28. El OSD toma nota  de las declaraciones.   
2. México - Derechos antidumping sobre las t uberías de acero procedentes de Guatemala 
a) Aplicación de las recomendaciones del OSD 
29. El Presidente  recuerda que, de conformidad con l as disposiciones del ESD, el OSD debe 
someter a vigilancia la aplicación de sus recomendaciones y resoluciones para asegurar la eficaz 
solución de las diferencias en beneficio de todos los Miembros.   A este respecto, el párrafo 3 del 
artículo 21 del ESD dispone que, dentro de los 30 dí as siguientes a la adopción del informe del Grupo 
Especial o del Órgano de Apelación, el Miembro afectado informará al OSD de su propósito en cuanto a la aplicación de las recomendaciones y reso luciones del OSD.   El Presidente recuerda que 
en su reunión del 24 de julio, el OSD adoptó el informe del Grupo Especial en el asunto "México - 
Derechos antidumping sobre las tube rías de acero procedentes de Guatemala".  El período de 30 días 
en este caso expiró el 23 de agosto, y en dich a fecha México informó al OSD por escrito de su 
propósito en cuanto a la aplicación.  La comunicación pertinente figura en el documento WT/DS331/6.  Invita al representante de México a que realice una declaración. 
30. El representante de México
 dice que, en la presente reunión, desea reiterar únicamente lo que 
ya mencionó su delegación en la comunicación distri buida con la signatura WT/DS331/6.   En dicha 
comunicación se informó del propósito de México  de aplicar las recomendaciones y resoluciones 
del OSD relativas a esta diferencia respetando sus ob ligaciones en el marco de la OMC, para lo cual 
su país está evaluando las posibles formas de hacerlo dentro de un plazo prudencial.  Para ello ha 
iniciado un proceso de consultas con Guatemala c on miras a llegar a un acuerdo de conformidad con 
el apartado b) del párrafo 3 del artículo 21 del ES D.  México reconoce la buena disposición de 
Guatemala mostrada en este procedimiento y conf ía en que en breve podrá informar sobre un 
resultado satisfactorio para ambos. 
31. El representante de Guatemala  dice que su país espera con interés la propuesta de México 
para cumplir las recomendaciones del Grupo Especial en un plazo prudencial, y reitera que su país 
está dispuesto a seguir negociando para alcanzar una  conclusión pronta y satisfactoria para ambas 
partes. 
32. El OSD toma nota  de las declaraciones y de la información que ha dado México sobre su 
propósito con  respecto a la aplicación de las recomendaciones del OSD. 
3. Estados Unidos - Ley de compensación por continuación del dumping o mantenimiento 
de las subvenciones de 2000:   aplicación de las recomendaciones adoptadas por el OSD 
a) Declaraciones del Canadá, las Comunidades Europeas y el Japón 
33. El Presidente  dice que este punto figura en el orden de l día de la presente reunión a petición 
del Canadá, las Comunidades Europeas y el Japón e invita a los representantes de cada uno de esos 
países a que hagan uso de la palabra.  WT/DSB/M/238 
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  34. La representante del Canadá  dice que, aunque su país aprecia las medidas que han adoptado 
los Estados Unidos para aplicar las resoluciones y recomendaciones del OSD en esta diferencia, los 
Estados Unidos sólo han derogado pr ospectivamente la Enmienda Byrd.   Con arreglo a los términos 
de este instrumento legislativo, todavía se pueden desembolsar a los productores estadounidenses los derechos antidumping y compensatorios percibidos hast a el 30 de septiembre de 2007.   Por lo tanto, 
el Canadá considera que no es exacta la afirmaci ón, hecha por los Estados Unidos en el último 
informe de situación que presentaron hace más de un año, de que habían "adoptado todas las medidas 
necesarias para aplicar las resoluciones y recomendacion es" en esta diferencia.   Por consiguiente, el 
Canadá pide a los Estados Unidos que vuelvan  a presentar informes de situación y deroguen la 
Enmienda Byrd. 
35. El representante de las Comunidades Europeas
 dice que los Estados Unidos están preparando 
actualmente la séptima distribuci ón de derechos antidumping y compen satorios en virtud de la Ley de 
compensación por continuación del dumping o mantenimiento de las subvenciones de 2000 
("CDSOA").  Según cálculos provisionales, el 30 de abril de 2007 ya se habían recaudado más de 279 millones de dólares EE.UU., que podrán empezar a dist ribuirse a partir del 1º de octubre de 2007.  
Esta cifra supera en más de 100 millones de dól ares EE.UU. la cantidad provisional disponible el 
30 de abril de 2006.  Esta comparación indica claram ente que es probable que la próxima distribución 
sea sustancialmente superior a la de 2006.  Las CE desean recordar que la distribución de 2006 ya supuso un aumento sustancial en comparación con las anteriores.  Las CE siguen esperando una explicación convincente de cómo se concilia esto con la afirmación de los Estados Unidos, mes tras 
mes, de que han adoptado todas las medidas necesar ias para cumplir sus obligaciones en el marco de 
la OMC.  En realidad, mientras continúen las di stribuciones previstas en la CDSOA, los Estados 
Unidos incumplirán el párrafo 1 del artículo 18 del Acuerdo Antidumping y el párrafo 1 del 
artículo 32 del Acuerdo SMC.  Por consiguiente, las CE desean preguntar de nuevo a los Estados 
Unidos si tienen el propósito de poner térmi no a la transferencia de derechos antidumping y 
compensatorios a su rama de producción y qué medid as piensan adoptar para ello.   Las CE renuevan 
también su petición a los Estados Unidos de que  cumplan la clara obligación que les incumbe en 
virtud del párrafo 6 del artículo 21 del ESD y presen ten informes de situación relativos a la aplicación 
en esta diferencia. 
36. El representante del Japón
 dice que, como ha señalado anterior mente, su país reconoce que la 
aprobación de la Ley de reducción del déficit de 2005, que incluye di sposiciones para la derogación 
de la CDSOA, constituye un avance importante en la dirección correcta.  Sin embargo, al contrario de 
lo que han alegado los Estados Unidos hasta ahora, la aplicación de las recomendaciones y 
resoluciones del OSD no se ha completado, porqu e dichas disposiciones también incluyen una 
cláusula de transición que específicamente establece que los derechos recaudados sobre las importaciones que entrasen antes del 1º de octubre de 2007 deben distribuirse a las ramas de producción nacionales de los Estados Unidos según lo s previsto en la CDSOA "como si [la CDSOA] 
no hubiese sido derogada".  De hecho, la Oficina de  Aduanas y Protección de Fronteras de los Estados 
Unidos ha publicado las sumas preliminares disponibl es para el ejercicio fiscal 2007 el 30 de abril 
de 2007 destinadas a los desembolsos que ascienden a unos 279 millones de dólares EE.UU.  El 29 de mayo de 2007, la autoridad estadounidense publicó la  "Notificación de intención de distribuir pagos 
de compensación para el ejercicio fiscal 2007" en el marco de la CDSOA.   En esta notificación se 
exponen las instrucciones y orientaciones deta lladas para que los productores nacionales 
estadounidense reclamen las distribuciones correspo ndientes al ejercicio fiscal 2007, de acuerdo con 
el reglamento de aplicación de la CDSOA.   A unque los derechos recaudados sobre las entradas 
registradas con posterioridad al 1º de octubre de 2007 no estarán sujetos al procedimiento de 
distribución, según las anteriores declaraciones realizadas por la Oficina de Aduanas y Protección de Fronteras de los Estados Unidos, "el proceso de di stribución continuará hasta que se hayan liquidado 
todas las entradas realizadas antes del 1º de octu bre de 2007 y se hayan percibido los derechos" y 
"[d]ebido a las limitaciones legales en la fijación de los derechos antidumping y compensatorios, el 
proceso de distribución se mantendrá durante un período indeterminado" .   Estos anuncios y WT/DSB/M/238 
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  notificaciones demuestran que la CDSOA se ha derogado únicamente de manera formal, pero en 
realidad seguirá vigente "durante un período indete rminado".  En realidad, los trabajos preparatorios 
de la autoridad estadounidense para la próxima serie de desembolsos avala la tesis de que los Estados 
Unidos todavía no han aplicado plenamente las recomendaciones y resoluciones del OSD en este 
caso. 
37. En estas circunstancias, el Japón ha decidido mant ener durante otro año, a partir del 1º de 
septiembre de 2007, la suspensión de concesiones y obligaciones conexas en virtud de GATT de 1994 
con respecto a las importaciones de determinados pr oductos originarios de los Estados Unidos para 
inducir a éstos a que cumplan plenamente.   Co mo se explica en la comunicación dirigida al 
Presidente del OSD, de fecha 23 de agosto de 2007,  los productos sujetos a un derecho adicional del 
15 por ciento conforme a dicha suspensión siguen si endo los mismos.   Por último, el Japón exhorta a 
los Estados Unidos a que realicen nuevos esfuerzos para poner fin a la distribución ilegal prevista en 
la CDSOA y para aplicar plenamente las recomend aciones y resoluciones del OSD.   Hasta que la 
CDSOA sea derogada por completo, no sólo en la forma sino también en el fondo, el Japón considera 
que el OSD deberá vigilar la cuestión de la ap licación y que los Estados Un idos están obligados a 
proporcionar al OSD un informe de situación, de  conformidad con el párrafo 6 del artículo 21 
del ESD.  El Japón se reserva todos los derechos que le confiere el ESD. 
38. El representante de China
 dice que su país agradece al Canadá, las CE y el Japón que hayan 
planteado este asunto una vez más en una reunión del OSD.   China comparte la opinión manifestada por los oradores que le han precedido en el sentido de  que, a pesar de los esfuerzos realizados por los 
Estados Unidos hasta el momento, la cuestión de la  aplicación no se ha resuelto en esta diferencia en 
el marco del artículo 21 del ESD.   Por lo tanto, China desea sumarse a los oradores que le han 
precedido para instar a los Estados Unidos a que cumplan plenamente las resoluciones del OSD.   
39. El representante del Brasil
 dice que su país agradece al Canadá, las CE y el Japón que hayan 
señalado una vez más este asunto a la atención del OSD.   El Brasil comparte sus opiniones de que los Estados Unidos no tienen fundament os para alegar el pleno cumplimiento y espera todavía que 
presenten una explicación razonada del motivo por el que  la mera sanción legislativa de la derogación 
prospectiva y diferida de la medida ilegal para la OMC pondría a los Estados Unidos en conformidad 
con las obligaciones que les corresponden en virtud de las normas multilaterales.   Mientras tanto, los 
Miembros de la OMC, y en particular los correcl amantes, no deberían verse privados de ninguno de 
los derechos que les confiere el ESD. 
40. La representante de Tailandia
 dice que su país desea sumarse a los oradores que le han 
precedido para dar las gracias al Canadá, las CE  y el Japón por haber sometido una vez más este 
asunto al OSD.   Como ha señalado en reuniones anteriores, Tailandia sigue decepcionada ante el hecho de que los Estados Uni dos continúen desembolsando ilegalmente fondos en virtud de la 
CDSOA.   Asimismo, Tailandia sigue decepcionada ante  el hecho de que los Es tados Unidos sigan sin 
presentar informes de situación sobre la aplicación que aún deben realizar en esta diferencia.   Por lo 
tanto, Tailandia exhorta una vez más a los Estados  Unidos a que pongan fin a esos desembolsos, 
deroguen con efecto inmediato la Enmienda Byrd y reanuden la presentación de informes de situación 
hasta que hayan adoptado las medidas procedentes y este asunto haya quedado resuelto por completo. 
41. La representante de India
 dice que su país desea dar las gracias al Canadá, las CE y el Japón 
por haber planteado otra vez esta cuestión en la pr esente reunión del OSD.   La India comparte sus 
preocupaciones.   Asimismo, la India apoya la so licitud que han formulado de que los Estados Unidos 
expliquen cómo han logrado el pleno cumplimiento en este caso.  Como ha señalado anteriormente, la 
India sigue preocupada por la pe rsistencia de los desembolsos ile gales de derechos antidumping y 
compensatorios que hacen los Estados Unidos a su ra ma de producción.   Por consiguiente, la India 
insta a los Estados Unidos a que informen al OSD de las medidas que se pr oponen adoptar, garanticen 
el cumplimiento pleno y presenten inform es de situación en esta diferencia.    WT/DSB/M/238 
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  42. El representante de los Estados Unidos  dice que, como ya explicó su país en reuniones 
anteriores del OSD, el Presidente de los Estados Unidos promulgó la Ley de  reducción del déficit el 
8 de febrero de 2006.   Dicha Ley incluye una dis posición mediante la cual se deroga la Ley de 
compensación por continuación del dumping o mant enimiento de las subvenciones de 2000.   
Por consiguiente, los Estados Unidos han adopta do todas las medidas neces arias para aplicar las 
recomendaciones y resoluciones del OSD en estas di ferencias.   Con respecto a las observaciones 
referentes a la presentación de nuevos informes de  situación sobre este asunto, como ya ha explicado 
su delegación, los Estados Unidos han adoptad o todos los pasos necesarios para aplicar las 
recomendaciones y resoluciones del OSD.  Los Miem bros que inscribieron este punto en el orden del 
día de la presente reunión tienen, desde luego, el  derecho de hacerlo, pero los Estados Unidos no 
alcanzan a advertir qué utilidad tendría la present ación de nuevos informes de situación para repetir 
los progresos realizados por los Estados Unidos en la aplicación de las recomendaciones y resoluciones del OSD. 
43. En lo que respecta a varias afirmaciones relativas a los desembolsos de la CDSOA, su país 
sigue sorprendiéndose por las afirmaciones de qu e los Estados Unidos no habrán aplicado las 
resoluciones y recomendaciones del OSD hasta que se ha ya hecho la última distribución prevista en la 
CDSOA.   Naturalmente, se trat a de una cuestión que tienen que decidir los grupos especiales.  
Por último, los Estados Unidos lamentan que el Japón haya decidido seguir suspendiendo concesiones 
y está perplejo por esta decisión.  De hecho, en el curso de la presente diferencia, el Japón dejó claro 
que su propósito al suspender concesiones era "i nducir al cumplimiento", una declaración que ha 
repetido en la presente reunión.  Ahora que los Es tados Unidos han dado todos los pasos necesarios 
para cumplir las resoluciones y recomendaciones del OSD, su país no alcanza a ver cómo contribuirá 
la suspensión de concesiones a ese propósito.  En cu alquier caso, los Estados Unidos examinarán 
cuidadosamente las medidas que adopte el Japón.  Como recordarán los Miembros, el OSD sólo ha 
autorizado la suspensión de concesiones u otras obligaciones previstas en el laudo arbitral. 
44. El OSD toma nota
 de las declaraciones.   
4. Estados Unidos - Medida antidumping rel ativa a los camarones procedentes del 
Ecuador 
a) Declaración de los Estados Unidos 
45. El Presidente  dice que este punto figura en el orden de l día de la presente reunión a petición 
de los Estados Unidos, e invita al representante de  los Estados Unidos a hacer uso de la palabra. 
46. El representante de los Estados Unidos  dice que su país tiene el placer de comunicar que ha 
aplicado las recomendaciones y resoluciones del OSD en la diferencia "Est ados Unidos - Medida 
antidumping relativa a los camarones procedentes del Ecuador".   Los Estados Unidos y el Ecuador 
han alcanzado un acuerdo en este procedimiento, conforme al cual los Estados Unidos se han 
mostrado de acuerdo en no impugnar la alegación del Ec uador de que el cálculo en esta investigación 
concreta es incompatible con el apartado 2 del pá rrafo 4 del artículo 2 del Acuerdo Antidumping.  
Asimismo, los Estados Unidos y el Ecuador han aco rdado un plazo prudencial de seis meses a partir 
de la adopción del informe del Grupo Especial.  El plazo prudencial expiró el 20 de agosto de 2007.  
El Departamento de Comercio de los Estados  Unidos ha vuelto a calcular los márgenes 
correspondientes a los declarantes y ha previsto  compensaciones para las comparaciones de 
transacciones que no son objeto de dumping.  Lo s márgenes correspondient es a los declarantes 
estaban por debajo de los niveles de minimis .  Además, el Departamento de Comercio ha vuelto a 
calcular la tasa correspondiente a "todos los dem ás", que también estaba por debajo al nivel 
de minimis .  Por consiguiente, el Departamento de Come rcio ha revocado la orden.  Dicha revocación 
entró en vigor el 15 de agosto de 2007, antes de  que expirase el plazo prudencial en la presente 
diferencia.   WT/DSB/M/238 
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  47. El representante del Ecuador
 dice que su país desea hacer una observación a la declaración de 
los Estados Unidos en la que han informado al  OSD de las medidas adoptadas para cumplir las 
recomendaciones y resoluciones del OSD en el caso en  cuestión.  El Ecuador agradece a la delegación 
de los Estados Unidos en Ginebra y a las auto ridades estadounidenses de Washington (DC) su 
colaboración en este asunto, que ha permitido re vocar el derecho antidumping que gravaba las 
importaciones de camarones procedentes del Ecuador  en el plazo acordado entre las partes en la 
diferencia.  Este caso constituye un precedente importante de colaboración entre las partes y de 
prontitud en el cumplimiento de las r ecomendaciones y resoluciones del OSD.   
48. El OSD toma nota  de las declaraciones.   
5. Estados Unidos - Exámenes por extinción de  las medidas antidumping impuestas a los 
artículos tubulares para campos petrolíferos procedentes de la Argentina 
a) Declaración de los Estados Unidos 
49. El Presidente  dice que este punto figura en el orden de l día de la presente reunión a petición 
de los Estados Unidos, e invita al representante de  los Estados Unidos a hacer uso de la palabra. 
50. El representante de los Estados Unidos  dice que su país tiene el placer de informar de que ha 
aplicado las recomendaciones y resoluciones del OSD en  la diferencia "Esta dos Unidos - Exámenes 
por extinción de las medidas antidumping impuestas a los artículos tubulares para campos petrolíferos 
procedentes de la Argentina".   Ya antes de la conclusión de los procedimientos del Grupo Especial y 
del Órgano de Apelación en esta diferencia se había realizado un examen por extinción separado.  En 
dicho examen, la Comisión de Comercio Internaci onal de los Estados Unidos (USITC) hizo una 
determinación negativa de la proba bilidad de repetición o continuaci ón del daño en relación con el 
segundo examen por extinción con respecto a los ar tículos tubulares para campos petrolíferos 
procedentes de la Argentina y de varios otros paí ses.  Como resultado de ello, el 22 de junio de 2007, 
el Departamento de Comercio publicó un aviso en el  que revocó la orden de establecimiento de un 
derecho antidumping.   La fecha de entrada en vigor de la revocación era el 25 de julio de 2006. 
51. El representante de la Argentina  dice que su país agradece la información proporcionada por 
los Estados Unidos y agradece a dicho país la actua lización presentada al OSD.  La Argentina recibió 
con satisfacción las noticias relativas a la revocaci ón de la orden por part e del Departamento de 
Comercio de los Estados Unidos en junio de 2007.  Se trata de  una consecuencia lógica del acuerdo 
firmado por la Argentina y los Estados Unidos, en el que ambas partes acordaron suspender los 
procedimientos iniciados de confor midad con el párrafo 6 del artículo 22 del ESD.  Sin embargo, la 
Argentina ha tomado nota de que hace sólo un par de  semanas, la rama de producción nacional de los 
Estados Unidos decidió apelar  ante el Tribunal de  Comercio Internacional contra la decisión de la 
Comisión de Comercio Internacional de los Estados  Unidos que había llevado a la revocación de la 
orden.  La Argentina no ha llegado sin esfuerzo ni por casualidad a la situación actual.  Éste ha sido 
-y sigue siendo- un caso muy importante para la  Argentina, por lo que está siguiendo con mucha 
atención estas nuevas circunstancias, en espera de  que el Tribunal estadounidense confirme la 
decisión de la USITC y la revocación de la orden.   
52. El OSD toma nota  de las declaraciones.  WT/DSB/M/238 
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  6. Estados Unidos - Medidas antidumping relativas a las tuberías para perforación 
petrolera procedentes de México 
a) Declaración de los Estados Unidos 
53. El Presidente  dice que este punto figura en el orden de l día de la presente reunión a petición 
de los Estados Unidos, e invita al representante de  los Estados Unidos a hacer uso de la palabra. 
54. El representante de los Estados Unidos  dice que, como en el debate que acaba de mantener 
el OSD en el marco del punto 5 del orden del día de  la presente reunión, su país tiene el placer de 
informar de que ha aplicado las recomendaciones y resoluciones del OSD en la diferencia "Estados 
Unidos - Medidas antidumping relativas a las tube rías para perforación petrolera procedentes de 
México".   El representante estadounidense desea reiterar parte de esa información en beneficio de 
todos los Miembros.   Ya antes de la conclusi ón de los procedimientos del Grupo Especial y del 
Órgano de Apelación en esta diferencia se había realizado un examen por extinción separado.  
En dicho examen, la Comisión de Comercio In ternacional de los Estados Unidos hizo una 
determinación negativa de la proba bilidad de repetición o continuaci ón del daño en relación con el 
segundo examen por extinción de las tuberías para pe rforación petrolera procedentes de México y de 
otros países.  Como consecuencia de ello, el 22 de junio de 2007, el Departamento de Comercio 
publicó un aviso en el que revocaba la orden de est ablecimiento de un derecho antidumping.   La 
fecha de entrada en vigor de la revocación era el 25 de julio de 2006. 
55. El representante de México  dice que su delegación ha tomado nota de la declaración realizada 
por los Estados Unidos y acoge positivamente  las noticias anunciadas por la delegación 
estadounidense en relación con la revocación de la orden que perjudicaba a México.  Su país desea 
expresar su satisfacción y espera que esta decisión se mantenga firmemente en vigor.  Su país 
entiende que la rama de producción estadounidense no ha  apelado contra la decisión de la USITC en 
este caso y espera que ello ponga fin a la diferenc ia entre México y los Estados Unidos sobre las 
tuberías para perforación petrolera procedentes de México. 
56. El OSD toma nota  de las declaraciones.   
7. China - Determinadas medidas por las que se conceden devoluciones, reducciones o 
exenciones de impuestos y de otros pagos 
a) Solicitud de establecimiento de un grupo especial presentada por los Estados Unidos 
(WT/DS358/13) 
b) Solicitud de establecimiento de un grupo esp ecial presentada por México (WT/DS359/13) 
57. El Presidente  propone examinar conjuntamente ambos s ubpuntos del orden del día.  Recuerda 
que el OSD examinó estos asuntos en su re unión del 24 de julio de 2007 y acordó volver a 
examinarlos.  A continuación, señ ala a la atención de los presentes la comunicación de los Estados 
Unidos que figura en el documento WT/DS358/13 e invita al representante de los Estados Unidos a 
que haga uso de la palabra. 
58. El representante de los Estados Unidos  dice que, como señaló en la anterior reunión ordinaria 
del OSD, su país está preocupado por una serie  de medidas mantenidas por China que parecen 
constituir subvenciones prohibidas por las norm as de la OMC.  China ofrece devoluciones, 
reducciones y exenciones fiscales que parecen estar supeditadas a la utilización por parte de las 
empresas de productos nacionales con preferencia a los importados o a los resultados de exportación 
de las empresas.  Aunque los Estados Unidos si guen prefiriendo llegar a una solución mutuamente 
convenida, lamentablemente hasta la fecha el lo no ha sido posible.  Por consiguiente, WT/DSB/M/238 
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  los Estados Unidos reiteran su solicitud de que el OSD establezca un grupo especial para resolver esta 
diferencia.  Asimismo, solicitan que se establezca un grupo especial único para examinar las 
reclamaciones de los Estados Unidos y México, de  conformidad con el párrafo 1 del artículo 9 
del ESD. 
59. El Presidente
 señala a la atención de los presentes la comunicación de México que figura en 
el documento WT/DS359/13 e invita al representant e de México a que haga uso de la palabra. 
60. El representante de México  dice que su país, por segunda ocasión, coincide con las 
observaciones realizadas por los Estados Unidos c on respecto a las subvenciones otorgadas por China 
y, al igual que ellos, lamenta la necesidad de tene r que solicitar nuevamente el establecimiento de un 
grupo especial.  Por otra parte, reitera la solicit ud de los Estados Unidos para que sea un solo grupo 
especial, de conformidad con el párrafo 1 del artíc ulo 9 del ESD, el que examine las reclamaciones de 
ambos.  Por último, y como ya expresó México en  la pasada reunión del OSD, no obstante su solicitud 
de establecimiento de un grupo especial, México buscará los medios para trabajar con China con 
miras a encontrar una solución negociada que permita resolver esta diferencia. 
61. El representante de China  dice que su país expuso en detalle su posición sobre este asunto en 
la reunión del OSD del 24 de julio y no repetirá t odos los puntos en esta reunión.  Brevemente, se 
limita a señalar que es muy decepcionante y lamenta profundamente que los Estados Unidos y México 
hayan llevado más lejos esta cuestión y hayan solicit ado el establecimiento de un grupo especial por 
segunda vez, a pesar de los progresos logrados gracias a las consultas.  China ha dado muestras de buena fe para intentar encontrar una solución pos itiva a esta diferencia en dichas consultas y sigue 
estando dispuesta a hacerlo de manera recíproca con los reclamantes.  China toma nota de las 
declaraciones de los reclamantes y señala la disposición de las partes en la diferencia a seguir 
celebrando consultas.  En los procedimientos de l grupo especial, China defenderá su posición y sus 
intereses y está convencida de que las medidas de China en cuestión son compatibles con sus 
obligaciones en el marco de la OMC.  China sigue  estando dispuesta a aceptar la decisión de que 
el OSD establezca un único grupo especial para que examine ambas reclamaciones, de conformidad 
con el párrafo 1 del artículo 9 del ESD.   
62. El OSD toma nota
 de las declaraciones y acuerda  establecer un único grupo especial, de 
conformidad con el párrafo 1 del artículo 9 del ESD, con el mandato  uniforme, para examinar la 
reclamación presentada por los Estados Unidos que figura en el documento WT/DS358/13 y la reclamación presentada por México que figura en el documento WT/DS359/13. 
63. Los representantes de Australia
, el Canadá , Chile , las Comunidades Europeas , el Japón , el 
Taipei Chino  y Turquía  se reservan sus derechos de tercero a participar en el procedimiento del Grupo 
Especial. 
8. China - Medidas que afectan a la protección y observancia de los derechos de propiedad 
intelectual  
a) Solicitud de establecimiento de un grupo especial presentada por los Estados Unidos 
(WT/DS362/7) 
64. El Presidente  señala a la atención de los presentes la comunicación de los Estados Unidos que 
figura en el documento WT/DS362/7 e invita al re presentante de los Estados Unidos a que haga uso 
de la palabra. 
65. El representante de los Estados Unidos  dice que su país está preocupado por los niveles de 
piratería de la propiedad intelectual en China, que siguen siendo inaceptabl emente elevados, y porque 
la protección y observancia de los derechos de pr opiedad intelectual en dicho país, siguen siendo  WT/DSB/M/238 
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  insuficientes.  Los Estados Unidos y China llevan debatiendo bastante tiempo estos asuntos 
bilateralmente.   Los Estados Unidos reconocen que  China ha hecho de la protección de los derechos 
de propiedad intelectual una prioridad, y que ha tomado medidas activamente para mejorar la 
protección y observancia de los DPI.  Sin embargo,  a los Estados Unidos les preocupa que varios 
aspectos del sistema jurídico chino en la práctica obstaculicen la protección y observancia de los DPI 
y planteen problemas en el marco de la OMC.  En  la presente reunión del OSD se plantean tres de 
esas preocupaciones.   
66. En primer lugar, la legislación penal china exig e que se alcancen determinados umbrales para 
iniciar un procedimiento penal u ob tener una condena penal por pira tería de derechos de autor o 
falsificación de una marca de fá brica o de comercio.  Debido a estos umbrales, numerosos actos de 
falsificación de marcas de fábrica o de comercio y piratería de derechos de autor a escala comercial 
parecen no estar sujetos a procedimientos y sancion es penales en China.  Por ejemplo, China ha 
establecido uno de sus umbrales de persecución de las infracciones de carácter penal de los derechos de autor en el nivel de 500 copias infractoras.  Sin embargo, los Estados Unidos consideran que es 
difícil comprender por qué China ha decidido atar las manos de sus fiscales e impedir que sus 
autoridades  persigan a un infractor si se lo so rprende con sólo 499 copi as de un producto pirata. 
67. En segundo lugar, las normas aduaneras chinas de scriben cómo deben tratar las autoridades 
aduaneras chinas las mercancías que infrinjan derechos  de propiedad intelectual que confisquen en la 
frontera.  Si los rasgos infractores pueden suprim irse, al parecer las auto ridades están obligadas a 
despachar tales mercancías a los circuitos normale s de intercambio.  Cuesta ver cómo tales normas 
constituyen una medida disuasoria frente a la infracción o al comercio de mercancías falsificadas. 
68. En tercer lugar, aparentemente China niega la  protección de su legislación sobre derecho de 
autor a las obras cuya publicación o distribución no  se haya autorizado en China.  Un titular de 
derechos que aún no cuente con au torización para publicar o distribui r una obra, al parecer no puede 
reclamar por una infracción de sus derechos de auto r mientras espera  recibir dicha autorización.  En 
otras palabras, durante ese período, los titulares de derechos de autor no pueden recurrir a las medidas 
de reparación civiles ni penales previstas en la legi slación china de propiedad intelectual para proteger 
sus nuevas obras valiosas de la inundación del merca do chino con copias pirata .  Los Estados Unidos 
creen que es difícil conciliar la espera a la que se so mete a los titulares legítimos de derechos para 
recibir la protección jurídica prevista en las leyes chinas de propiedad intelectual con los 
compromisos de dicho país en el marco de la OMC. 
69. En lo que se refiere a estas tres cuestiones, l as medidas de China parecen ser incompatibles 
con varias disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC .  La solicitud de establecimiento de un grupo 
especial presentada por los Estados Unidos describe estos asuntos en mayor detalle.  Como ha mencionado su delegación hace unos momentos, lo s Estados Unidos han debatido estas cuestiones 
ampliamente con China, entre otras cosas en las consultas celebradas en junio.  Aunque dichas 
consultas han proporcionado algunas aclaraciones ú tiles, lamentablemente no han resuelto la 
diferencia.  Por consiguiente, lo s Estados Unidos solicitan que el OSD establezca un grupo especial en 
la presente reunión para examinar los asuntos plan teados en la solicitud de establecimiento de un 
grupo especial presentada por los Estados Unidos. 
70. El representante de China
 dice que su país lamenta que los Estados Unidos hayan optado por 
solicitar el establecimi ento de un grupo especial  a pesar de lo s esfuerzos de China por solucionar esta 
diferencia mediante consultas.  China ha dado mu estras de una gran sincer idad en las pasadas rondas 
de consultas y está dispuesta a resolver esta di ferencia mediante nuevas consultas de manera 
satisfactoria para ambas partes.  China siempre se ha tomado muy en serio sus compromisos, entre 
ellos los relativos a los derechos de propiedad intelectual.  En los últimos 20 años, China ha 
establecido un sistema jurídico de protección de los DPI muy completo y se ha adherido a casi todos los convenios o tratados internacionales relacionados  con los DPI.  China no ha escatimado esfuerzos WT/DSB/M/238 
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  por hacer cumplir su legislación en materia de DPI con gran éxito, como lo ha reconocido la 
comunidad internacional.  Especialmente, cabe me ncionar que, para constr uir un país innovador, 
China ha incorporado recientemente la protección de los DPI a su Estrategia Nacional de Desarrollo.  
Dicho esto, China está firmemente convencida de que  las medidas a las que se refiere esta diferencia 
son compatibles con las normas de la OMC, y se opone a los intentos de cualquier Miembro de 
imponer a los países en desarrollo, a través de la so lución de diferencias, obligaciones adicionales que 
vayan más allá de lo que establ ece el Acuerdo sobre los ADPIC.  Por consiguiente, China no está en 
condiciones de dar su acuerdo al establecimiento  de un grupo especial, como solicitan los Estados 
Unidos.   
71. El OSD toma nota
 de las declaraciones y acuerda  volver a abordar este asunto. 
9. Candidaturas propuestas para su inclusió n en la lista indicativa de expertos 
gubernamentales y no gubernamentales que pueden ser integrantes de grupos especiales 
(WT/DSB/W/357) 
72. El Presidente  señala a la atención de los Miembros el documento WT/DSB/W/357, en el que 
figuran los nuevos nombres propuestos para su in clusión en la lista indicativa de expertos 
gubernamentales y no gubernamentales que puede n ser integrantes de grupos especiales, de 
conformidad con el párrafo 4 de l artículo 8 del ESD.   A menos que se formule alguna objeción, 
propone que el OSD apruebe los nombres que figuran en el documento WT/DSB/W/357. 
73. El OSD así lo acuerda . 
74. El Presidente  dice que, en relación con este punto del orden del día, desea expresar su 
agradecimiento a las delegaciones que han respondi do a su anuncio del 24 de abril acerca de la 
necesidad de actualizar la lista indicativa de expertos gubernamentales y no gubernamentales que 
pueden ser integrantes de grupos especiales, en cons onancia con las propuestas para la administración 
de la lista indicativa, aprobada por el OSD el 31 de  mayo de 1995.   Entiende que la Secretaría tiene 
previsto publicar en breve una lista actualizada y consolidada sobre la base de la información 
proporcionada por las delegaciones hasta la fecha.   
75. El OSD toma nota  de la declaración. 
10. Nombramiento de los miembros del Órgano de Apelación 
a) Declaración del Presidente 
76. El Presidente , que interviene en el marco del punto  "Otros asuntos", dice que, como ha 
anunciado al comienzo de la reunión, desea decir un as palabras sobre el proces o de selección de los 
miembros del Órgano de Apelación para dar a las delegaciones una visión actualizada de la situación 
hasta el momento, teniendo en cuenta el plazo de l 31 de agosto para la pr esentación de candidatos, 
acordado por el OSD en su reunión del 20 de junio de 2007.   Señala que, actualmente, se han recibido 
candidaturas de los siguientes países:  el Pakistán (candidatura distribuida como Job 5318);   China 
(candidatura distribuida como Job 6047), Filipinas ( candidatura distribuida como Job  6080), el Japón 
(candidatura distribuida como Job 6093), Corea (candidatura distribuida como Job 6116) y Benin 
(candidatura distribuida como Job 6132).   Desea ap rovechar para expresar su agradecimiento a las 
delegaciones que han presentado sus candidatos hasta la  fecha.  Naturalmente, el plazo aún no ha 
expirado y en su opinión aún cabe esperar más candi daturas.  De conformidad con el procedimiento 
acordado, el Comité de Selección empezará pronto su labor.  A tal fin, la primera reunión del Comité de Selección tendrá lugar el 3 de septiembre para de batir, entre otras cosas, aspectos organizativos, 
incluido un calendario para entrevistar a los candida tos y escuchar las opiniones de las delegaciones.  
Una vez el Comité de Selección haya ultimado todos los detalles, él mismo informará a las  WT/DSB/M/238 
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  delegaciones sobre el calendario acordado para los trab ajos del Comité y pedirá a la Secretaría que le 
ayude a realizar los preparativos pertinentes.  Por último, recuerda que el objetivo es llegar a una 
recomendación sobre los cuatro próximos puestos en el Órgano de Apelación no más tarde del 5 de noviembre, de modo que el OSD pueda adoptar la d ecisión final en su reunión ordinaria del 19 de 
noviembre. 
77. El OSD toma nota
 de la declaración. 
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