ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/L/885 
16 de abril de 2009 
 (09-1829) 
 Original:   español 
  
 
INTRODUCCIÓN DE LOS CAMBIOS DEL SISTEMA ARMONIZADO DE 1996 
EN LAS LISTAS DE CONCESIONES ARANCELARIAS ANEXAS 
AL ACUERDO SOBRE LA OMC 
 
Panamá - Lista CXLI
 
 
Solicitud de exención 
 
  La siguiente comunicación, de fecha 6 de ma rzo de 2009, se distribuye a petición de la 
delegación de Panamá. 
 
_______________ 
 
  El Gobierno de la República de Panamá tiene a bien solicitar una exención de sus 
obligaciones bajo el artículo II del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 
(GATT de 1994), y a la decisión del Consejo Genera l WT/L/734 de 6 de agosto de 2008, para los 
fines de implementar la nomenclatura del Sistem a Armonizado 1996 (SA 96) y para la adopción de 
los cambios que esta nomenclatura produce a la Lista CXLI de Concesiones de Panamá.  
 Adjuntamos a esta solicitud los siguientes docum entos para la consideración del Comité de 
Acceso a los Mercados:  
1. Decisión de exención de 31 de julio de 2008, en la cual se acuerda la suspensión del 
plazo para la aplicación por parte de la República de Panamá del artículo II del GATT 
de 1994, con el fin de introducir los cambios del Sistema Armonizado 1996 a la Lista 
de Concesiones de Panamá. 
 2. Información fáctica
1 referente a la solicitud de exen ción para introducir los cambios 
del Sistema Armonizado 1996 a la Lista de Concesiones de Panamá. 
 
                                                      
1 La información fáctica revisada se presentó el 15 de abril de 2009. G/L/885 
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ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/L/734 
6 de agosto de 2008 
 
 (08-3733) 
  
   
INTRODUCCIÓN DE LOS CAMBIOS DEL SISTEMA  
ARMONIZADO DE 1996 EN LAS LISTAS DE  
CONCESIONES ARANCELARIAS ANEXAS 
AL ACUERDO SOBRE LA OMC 
Panamá - Lista CXLI
 
 
Decisión de 31 de julio de 2008* 
 
 
 El Consejo General,   Considerando  que, por Decisiones de 13 de diciembre de 1995, 18 de julio de 1996, 24 de 
abril de 1997, 22 de octubre de 1997, 24 de abril de 1998, 14 de octubre de 1998, 15 de junio de 1999, 
4 de noviembre de 1999, 3 de mayo de 2000, 8 de diciembre de 2000 y 8 de mayo de 2001
1, los 
Miembros de la OMC, actuando de  conformidad con las disposicion es del párrafo 3 del artículo IX 
del Acuerdo sobre la OMC, suspendieron hasta el 30 de abril de 2002 la aplicación de las 
disposiciones del artículo II del GA TT de 1994, con el fin de que los Miembros enumerados en el 
anexo a dichas decisiones, incluido Panamá, pudieran aplicar las enmiendas recomendadas de la 
nomenclatura del Sistema Armonizado;  
Considerando  que por Decisión WT/L/400 de 8 de ma yo 2001, los Miembros de la OMC 
también decidieron no conceder a nivel colectivo una nueva prórroga de exención de aplicación de las 
disposiciones del artículo II del GATT de 1994 para la aplicación de las enmiendas recomendadas de 
la nomenclatura del Sistema Arm onizado;  y que, no obstante, ello no sería obstáculo para que los 
Miembros solicitaran exenciones a título individual; 
 Considerando  que, por Decisiones de 13 de mayo 2002 , de 24 de julio de 2003, de 17 de 
mayo de 2004, de 27 de julio de 2005, de  28 de julio de 2006 y de 27 de julio de 2007
2, los Miembros 
de la OMC, actuando de conformi dad con las disposiciones del párra fo 3 del artículo IX del Acuerdo 
sobre la OMC, suspendieron hasta el 30 de abr il de 2008 la aplicación de las disposiciones del 
artículo II del GATT de 1994, con el fin de que Pa namá pudiera aplicar las enmiendas recomendadas 
de la nomenclatura del Sistema Armonizado;  
                                                     
 
* Nota de la Secretaría :  Adoptada con arreglo al Procedimiento de adopción de decisiones de 
conformidad con los artículos IX y XII del Acuerdo sobre la OMC, acordado por el Consejo General en 
noviembre de 1995 (documento WT/L/93). 
1 WT/L/124 + Corr.1, WT/L/173, WT/L/216, WT/L/243, WT/L/268, WT/L/281, WT/L/303, 
WT/L/338 + Corr.1, WT/L/351, WT/L/379 y WT/L/400. 
2 WT/L/458, WT/L/524, WT/L/570, WT/L/620, WT/L/652 y WT/L/693.  G/L/885 
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   Tomando nota  de que Panamá ha solicitado una pró rroga de la exención por los motivos 
expuestos en su solicitud3; 
  Actuando  de conformidad con las disposiciones de l párrafo 3 del artículo IX del Acuerdo 
sobre la OMC; 
 Decide , dado lo excepcional de las circunstancias, suspender hasta el 30 de abril de 2009 la 
aplicación de las disposiciones del artículo II del GATT de 1994, con el fin de que Panamá pueda 
aplicar las enmiendas recomendadas de la nomenclatura del Sistema Armonizado 1996, con sujeción a las siguientes condiciones:  
 1. cuando sea necesario, Panamá entablará si n demora negociaciones y consultas con los 
Miembros interesados, de c onformidad con lo dispuesto en los párrafos 1 a 3 del 
artículo XXVIII del GATT de 1994; 
  2. las negociaciones y consultas a que se hace referencia supra se terminarán a más 
tardar el 30 de abril de 2009; 
  3. en espera de la entrada en vigor de lo s resultados de las negociaciones o consultas a 
las que se ha hecho referencia, los demás Mi embros podrán suspender las concesiones 
negociadas inicialmente con Panamá en la  medida en que consideren que no se ha 
ofrecido una compensación suficiente por la introducción de las enmiendas 
recomendadas del Sistema Armonizado 1996 en  la Lista de Concesiones de Panamá. 
                                                     
 
3 G/L/849. G/L/885 
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  SOLICITUD DE EXENCIÓN PARA INTRODUCIR LOS CAMBIOS DEL 
SISTEMA ARMONIZADO 1996 A LA LISTA DE 
CONCESIONES DE PANAMÁ 
 
INFORMACIÓN FÁCTICA 
 
 
1. Fecha de Exención inicial: 
 
24 de abril de 1998 
 
2. Fecha de presentación de documentos pendientes a la aplicación del SA 96: 
 
21 de febrero de 2002.  Adicionalmente, el 6 de febrero de 2004, Panamá remitió a la 
delegación de los Estados Unidos copias de estad ísticas de comercio exterior de Panamá del 
año 2002 solicitadas por esa delegación. 
 
3. Número de prórrogas y fechas en las que se han concedido: 
 
Se han concedido 14 prórrogas a Panamá.  
Las fechas en que se han concedido estas prórrogas son: 
 
WT/L/268 - 24 de abril de 1998 WT/L/281 - 14 de octubre de 1998 WT/L/303 - 15 de junio de 1999 
WT/L/338 - 4 de noviembre de 1999 
WT/L/351 - 3 de mayo de 2000 WT/L/379 - 8 de diciembre de 2000 WT/L/400 - 8 de mayo de 2001 WT/L/458 - 13 de mayo de 2002 WT/L/524 - 24 de julio de 2003 
WT/L/570 - 17 de mayo de 2004 
WT/L/620 - 27 de julio de 2005 WT/L/652 - 28 de julio de 2006 WT/L/693 - 27 de julio de 2007 WT/L/734 - 31 de julio de 2008 
 
4. Número de países con los cuales se ha enta blado negociaciones de conformidad con el 
artículo XXVIII (iniciadas, concluidas y en proceso):  a) Canadá - Después de aclaraciones y corr ecciones realizadas a nuestros documentos 
presentados a la Secretaría, el 9 de septiembre de 2002, Canadá comunicó 
formalmente el levantamiento de su reserva. 
 
b) Australia - Después de aclaraciones y co rrecciones realizadas a nuestros documentos 
presentados a la Secretaría, el 23 de agosto  de 2003, Australia comunicó formalmente 
el levantamiento de su reserva. 
  G/L/885 
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  c) Comunidades Europeas (CE) y Estados Unidos: 
 
 Estas dos delegaciones se encuentran en proceso de verificación del documento 
G/SECRET/HS96/48/Rev.2 de 23 de marz o de 2009, presentado por Panamá, que 
remplaza a las versiones anteriores circuladas en los documentos 
G/SECRET/HS96/48 de 4 de abril de 2001,  G/SECRET/HS96/48/Add.1 y Rev.1 de 
18 de marzo de 2002 y 4 de j unio de 2002, respectivamente y 
G/SECRET/HS96/48/Rev.1/Corr.2 de 14 de agosto de 2003. 
 5. Perspectivas en relación c on la conclusión del proceso: 
 
 El día 20 de noviembre de 2006, Panamá presentó notas a las delegaciones de los Estados 
Unidos y las Comunidades Europeas solicitando sus comentarios o la confirmación de aceptación a la documentación presentada para así concluir con este proceso antes de que finalizara el plazo otorgado por la Secretaría .  No obstante, estas delegaciones solicitaron que 
la Secretaría revisara primero la documentación presentada por Panamá antes de presentar sus 
comentarios, lo que se comunicó a la Secretaría. 
 
Se ha estado colaborando de manera estrecha con la Secretaría, con base en diferentes 
aclaraciones solicitadas a Panamá sobre algunos da tos en el documento presentado, los cuales 
ya fueron remitidos a la Secretaría, dando po r concluido el proceso con la circulación del 
documento G/SECRET/HS96/48/Rev.2.  Se espera la finalización del plazo de 90 días de 
revisión a fin de poder finalizar formalmente el proceso de implementación de los cambios de 
la Nomenclatura SA 1996. 
 
En base a las razones expuestas en el párrafo  anterior y tomando en consideración que 
Panamá deberá terminar estas consultas o eventualmente realizar negociaciones de 
conformidad con el artículo XXVIII, en particular a la luz de las reservas generales formuladas por otros Miembros, prevemos que en un plazo de 12 meses, contados a partir de 
la fecha de aplicación de la exención, Panamá  podrá completar el proceso de aplicación de 
estas enmiendas. 
 
 
__________