ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/L/793 
6 mai 2010 
 
 (10-2530) 
 Original:   anglais 
  
 
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ÈME RÉUNION MINISTÉRIELLE DU GROUPE DE CAIRNS 
Punta del Este, Uruguay  
19-20 avril 2010  
 
Communication présentée par l'Australie 
 
 
 Le communiqué ci-après, émanant de la 35ème réunion ministérielle du Groupe de Cairns qui 
s'est tenue en Uruguay, est distribué à la demande de la déléga tion de l'Australie. 
 
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COMMUNIQUÉ DU GROUPE DE CAIRNS 
 
 Nous, Ministres du Groupe de Cairns1, nous sommes réunis à Punta del Este (Uruguay) du 
19 au 20 avril 2010.  Cela a été pour nous la prem ière occasion de nous rencontrer au lendemain de 
l'état des lieux dressé par de hauts fonctionnaires le mois dernier à Genève, pour examiner l'état d'avancement actuel du Cycle du développement de Doha et décider de la voie à suivre. 
  Nos discussions ont été enrichies par la partic ipation d'invités spéciaux venus d'Égypte, des 
États-Unis, du Japon, du Mexique et de l'Union européenne. 
  Contrairement à l'année dernière, notre réunion à Punta del Este s'est inscr ite dans le contexte 
d'un lent redressement de l'économie mondiale.  Dans un récent rapport, l'Organisation mondiale du 
commerce (OMC) prévoyait que le commerce mondial enregistrerait une progression de 9,5 pour cent en 2010 après avoir connu sa plus forte contracti on en plus de 70 ans.  Pendant la récession 
économique, le système de l'OMC fondé sur des règles  a aidé à contenir les réactions protectionnistes 
et à maintenir l'accès aux marchés et les nivea ux de financement du commerce.  Aujourd'hui, avec 
l'amorce de la reprise, l'OMC demeure le cadre  approprié pour redonner au commerce un rythme de 
croissance soutenu.  
 Il s'agit là de signes positifs mais nous devons rest er vigilants.  La reprise demeure fragile et 
des pressions sont encore exercées pour que soient mises en place de nouvelles politiques 
protectionnistes, notamment dans le secteur de l'agri culture, par le recours aux droits de douane, aux 
subventions et aux mesures restrictives non tarifaires.  
 Il ne nous faut pas oublier que le commerce joue un rôle vital dans la croissance et le 
développement économiques ainsi que dans la créati on d'emplois et la réduction de la pauvreté mais 
ne grève que très peu le budget des États.  Le  commerce est également essentiel pour assurer la 
sécurité sanitaire des produits alimentaires, soutenir  une production agricole écologiquement viable et 
permettre la réalisation des Objectif s du Millénaire pour le développement. 
                                                     
 
1 L'Afrique du Sud, le Costa Rica, la Malaisie, le Pakistan et la Thaïlande n'ont pas pu participer à cette 
réunion en raison des perturbations du trafic aérien dues à l'éruption volcanique en Islande. WT/L/793 
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 C'est pourquoi il faut résister au protectionnisme et poursuivre les efforts visant à renforcer le système commercial multilatéral fondé sur des rè gles.  Mener le Programme de Doha pour le 
développement à bonne fin doit rester la priorité absolue des Membres de l'OMC.  Le Groupe de 
Cairns continuera à plaider énergiquement en  faveur d'une réforme du commerce mondial des 
produits agricoles, laquelle est essentielle pour les résultats du Cycle en matière de développement. 
 Nous notons que les négociations avancent lentemen t depuis juillet 2008.  Bien que des progrès aient 
été faits depuis les réunions ministérielles qu'a te nues le Groupe de Cairns l'année dernière à Bali 
(juin 2009) et à Genève (novembre 2009) – notamme nt en ce qui concerne la modalité proposée pour 
les produits tropicaux et l'érosion des préféren ces –, le Cycle est encore loin d'aboutir. 
  Nous devons veiller à ce que les progrès réalis és dans les négociations sur l'agriculture ces 
neuf dernières années soient préservés.  Il est essentiel que le Cycle débouche sur les réformes nécessaires dans l'agriculture, notamment l'élim ination de toutes les formes de subventions à 
l'exportation d'ici à 2013, d'important es réductions du soutien interne et l'élaboration de disciplines 
concernant ce dernier, ainsi que des améliorations substantielles de l'accès aux marchés.  Le niveau 
d'ambition concernant ces questions ne saurait être revu à la baisse.  Le développement étant l'élément 
central de ce Cycle, les résultats devraient refl éter fidèlement le manda t donné dans ce domaine. 
  Le Groupe de Cairns demeure déterminé à obten ir un résultat ambitieux et équilibré dans les 
négociations sur l'agriculture, conformément au mandat convenu.  Pour atteindre cet objectif, nous 
poursuivrons nos efforts, tant au plan technique que politique, pour résoudre les questions en suspens 
de façon que le Cycle puisse aboutir dès que possible.   Nous sommes heureux que notre réunion à Bali l'année dernière ait servi de catalyseur au 
renouvellement de l'engagement des Mi nistres dans le cadre du Cycle.  Elle nous a permis d'établir un 
dialogue avec les États-Unis, l'Inde et d'autres invités spéciaux et a stimulé les discussions politiques en cours, notamment à la réunion tenue à New De lhi en septembre.  Elle nous a également fait 
prendre conscience du fait que, dans notre quête de progrès, il pourrait être utile de mener les 
négociations sous diverses formes maintenant  qu'il nous fallait trouver un accord final. 
 
 Notre réunion ici, à Punta del Este, a souli gné la nécessité d'une approche proactive du 
processus de négociation.  Il est essentiel de main tenir la primauté du pro cessus multilatéral à Genève 
et des négociations sous d'autres formes devraient faciliter ce processus.  Il est également important 
que nous poursuivions nos tr avaux dans chacun des groupes de négoc iation et que nous travaillions au 
niveau horizontal sur les différents éléments du progr amme de négociation pour permettre d'établir les 
liens et équilibres nécessaires entre toutes les parties du mandat de Doha. 
  Nous invitons instamment tous les Membres de l'OMC à poursuivre les discussions au niveau ministériel afin de fournir les orientations po litiques nécessaires pour que les négociations de Doha 
puissent être menées à bonne fin.  Il faut pour cela profiter de toutes les possibilités qui se présentent pour mener de telles discussions, notamment des prochaines réunions de l'APEC et de l'OCDE. 
 
 Les États-Unis et le Japon, invités spéciaux de  cette réunion, nous ont dit qu'ils estimaient, 
comme le Groupe de Cairns, qu'il éta it important d'avancer dans les né gociations de Doha  et qu'il était 
notamment nécessaire de travailler de manière pr oactive pour réduire les clivages techniques et 
politiques et d'envisager d'établir des liens entre t outes les parties du Programme de Doha.  Nous nous 
félicitons vivement d'avoir pu discuter de ces questions avec nos invités spéciaux. 
  Nous saluons la présence du Directeur général de l'OMC, M. Pascal Lamy, et le remercions pour sa contribution.  WT/L/793 
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   Nous saluons également la présence du Viet Nam, qui a participé à notre réunion en qualité 
d'observateur, et nous réjouissons à l'idée  de poursuivre notre étroite coopération. 
  Nous nous félicitons aussi à nouveau de la présen ce des chefs de file du secteur agricole dans 
le cadre du Groupe de Cairns.  Il est essentiel de pr endre en compte les intérêts de nos producteurs 
agricoles dans les négociations de l'OMC sur l'agri culture et nous avons continué à bénéficier en 
permanence de leurs conseils et de leur soutien.   Enfin, nous tenons à exprimer notre prof onde reconnaissance au gouvernement uruguayen 
pour avoir accueilli la 35
ème réunion ministérielle du Groupe de Cairns et nous félicitons de la 
proposition du Canada d'accueillir la pr ochaine réunion ministérielle du Groupe. 
  Le Groupe de Cairns est composé des pays su ivants:  Afrique du Sud, Argentine, Australie, 
Bolivie, Brésil, Canada, Chili, Colombie, Co sta Rica, Guatemala, Indonésie, Malaisie, 
Nouvelle-Zélande, Pakistan, Paraguay, Pér ou, Philippines, Thaïlande et Uruguay. 
 
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