ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE   
WT/COMTD/AFT/W/29 
27 octobre 2011 
 
 (11-5394) 
Comité du commerce et du développement 
Aide pour le commerce Original:   anglais 
 
 
 
COMMUNICATION DE LA BARBADE AU NOM  
DES PETITES ÉCONOMIES VULNÉRABLES 
 
 
 La communication ci-après, datée du 25 octobr e 2011, est distribuée à la demande de la 
délégation de la Barbade au nom d es petites économies vulnérables (PEV). 
 
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Soutien de l'OMC en faveur de l'accès spécial  et différencié à l'Aide pour le commerce  
pour les petites économies qui cherchent à obtenir ce type de financement  
auprès des institutions financières internationales 
 
 I. AIDE POUR LE COMMERCE:  PLAIDER EN FAVEUR D'UN TRAITEMENT 
SPÉCIAL ET DIFFÉRENCIÉ POUR LES PEV 
1. Les avantages d'un programme d'Aide pour le commerce convenu à la Conférence 
ministérielle de Hong Kong en 2005 sont fortemen t susceptibles d'aider les PEV à surmonter certaines 
des difficultés et des faiblesses que présentent leur s environnements commerciaux.  Les PEV ont donc 
accueilli cette initiative avec intérêt.  Cependant, bi en que la croissance économique de ces économies 
soit fortement tributaire du commerce internationa l, il n'a pas été tenu compte de leurs besoins 
spéciaux en matière d'Aide pour le commerce dans le  traitement spécial et différencié accordé par 
certaines institutions financières internationales (IF I).  Il convient donc de dé fendre une nouvelle fois 
leur cause.  Les petites économies vulnérables s ont considérablement désavantagées par des 
déséconomies d'échelle dues à leur petite taille.  Outr e la petitesse du territoire, la plupart des projets 
et des entreprises sont de petite taille ou de taille moyenne, ce qui entraîne des coûts unitaires élevés.  
En raison de la dispersion géographique de la plupar t des PEV, les coûts de transport, d'expédition et 
les coûts de l'activité commerciale sont également élevés.  Cela rend leurs produits moins compétitifs 
et nuit à leur efficacité.  Le coût de l'activité commerciale est donc considérablement plus élevé pour 
les petites économies vulnérables. 
2. Une étude récente (Razzaque, 2011)
1 a montré que la part des PEV (39 pays inclus dans 
l'étude) dans le commerce mondial est passée de 1,05 pour cent du commerce mondial au début des années 1950 à 0,62 pour cent en 2008.  De la même mani ère, la part des PEV dans les exportations de 
marchandises et de services commerciaux (à l'exclusi on des exportations de pétrole) a été réduite de 
moitié, passant de 0,6 pour cent à 0,3 pour cent.  En outre, la croissance de ces économies a été plus 
faible que celle de tout autre groupe de pays au cours de la période 2000- 2009.  Bon nombre de PEV 
ont également été durement touchées par la perte de préférences commerciales et les initiatives en 
matière de libéralisation des échanges.  Pour certain s pays, cette perte représente 30 à 50 pour cent du 
                                                      
1 Razzaque, M., "Aid for Trade in Small Vulner able Economies", Secrétariat du Commonwealth, 
Royaume-Uni, octobre 2011. WT/COMTD/AFT/W/29 
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  commerce d'exportation.  De plus, plusieurs pays  doivent fréquemment faire face à des catastrophes 
climatiques qui les obligent à reconstruire consta mment leurs économies, limitant ainsi leur capacité 
de croissance. 
3. Compte tenu des difficultés particulières auxquelles les PEV sont confrontées, on n'insistera 
jamais assez sur l'importance de l'Aide pour le comme rce.  Ces pays ont été marginalisés dans le 
commerce mondial et leurs résultats économiques demeurent inférieurs à ceux des autres pays. 
4. Même si la croissance des flux d'Aide pour le commerce à destination des PEV est 
encourageante, il est possible de répondre à leurs besoins d'une manière beaucoup plus efficace.  
Malgré le niveau relativement élevé du revenu par habitant dans les PEV, celles-ci sont néanmoins 
fortement désavantagées et sont en train de perdre  leur capacité relative d'enregistrer une croissance 
positive.  Bien qu'accentuée par la crise économique mondiale, cette tendance était déjà visible avant 
la crise.  Il importe donc de prendre quelques di spositions pour les aider à accéder à l'Aide pour le 
commerce, afin de leur permettre d'enrayer ce déclin.
2 
5. Plaider en particulier la cause des petites écono mies pour les aider à accéder au financement 
accordé par les institutions financières internationa les pourrait s'avérer très utile pour renforcer le 
programme d'Aide pour le commerce.  Cela pou rrait donner aux petites économies les moyens de 
tenter de remédier aux problèmes d'accès au crédit dus aux contraintes liées au fort niveau d'endettement, aux critères de reclassement et a ux facteurs causés par leurs piètres résultats 
économiques qui, paradoxalement, peuvent limiter leur accès au financement accordé au titre de 
l'Aide pour le commerce.  Les données montrent que les PEV n'ont pas été en mesure d'accéder de 
manière adéquate à l'Aide pour le commerce, au vu de leurs besoins considérables.  Plusieurs petites 
économies figurent parmi les pays les plus endett és au monde, ce qui constitue un handicap dans leur 
recherche de financement supplémentaire.  Il y a donc matière à demander des conditions plus 
favorables sur le marché officiel des prêts et du financement sous forme de dons pour les petites 
économies en général, y compris ce lles qui sont fortement endettées. 
6. L'OMC, l'une des rares organisations à reconnaîtr e effectivement le statut de petite économie 
vulnérable, est invitée à soutenir la cause de ces économies et le besoin qu'elles ont d'accéder au 
financement accordé par des institutions international es, de façon à ce que les pays en développement 
fortement endettés et les petites économies vulnérabl es, d'une manière générale, parviennent mieux à 
accéder à l'Aide pour le commerce. 
7. En outre, compte tenu des problèmes mondiaux actuels de nombreux pays développés, il y 
aura probablement pénurie de fonds disponibles auprès des institutions internationales car les 
donateurs qui financent ces institutions utiliseront ces fonds à d'autres fins.  En conséquence, de 
nombreuses petites économies vulnérables pourraient êt re privées de financement.  Il est donc 
nécessaire d'agir sans attendre pour empêcher cette si tuation de se dégrader.  C'est pourquoi les petites 
économies vulnérables cherchent à obtenir le soutien de l'OMC à ce sujet. 
8. Certaines institutions financièr es internationales ont reconnu, dans une certaine mesure, le 
statut de petite économie vulnérable, mais cela n'a pas modifié de manière significative les conditions 
d'octroi de prêts aux petites économies.  Actue llement, à l'OMC, les petites économies vulnérables 
sont reconnues en tant que groupe bénéficiant d'un tra itement spécial.  Il est nécessaire que les autres 
institutions internationales et les donateurs acco rdent ce type de flexibilité à ces pays.  Ces 
programmes devraient permettre aux petites éc onomies vulnérables d'obtenir une véritable 
reconnaissance, y compris un traitement spécial en ce  qui concerne leurs efforts de développement, 
les demandes d'aide et les programmes de prêts.  Les PEV cherchent donc à obtenir la reconnaissance 
de leurs besoins spéciaux dans toutes les institutions  internationales, pour faire en sorte que cette 
                                                      
2 Un traitement spécial et différencié est déjà accordé aux PMA dans les IFI.  WT/COMTD/AFT/W/29 
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  reconnaissance ne soit pas une simple idée, mais qu'elle se traduise par un traitement spécial et 
différencié en ce qui concerne le financement, en particulier en l'occurren ce, dans le domaine de 
l'Aide pour le commerce. 
9. Il est donc demandé à l'OMC d'utiliser son influence pour faire évoluer l'attitude de ces 
institutions à l'égard des petites économies vulné rables, compte tenu de plusieurs facteurs 
d'atténuation, amplement documentés qui devraient être  pris en considération dans l'octroi de fonds, 
en particulier ceux au titre de l'Aide pour le co mmerce.  Cela est destiné à aider ces économies à 
devenir, sur le long terme, plus autonom es et moins dépendantes du financement futur. 
10. On n'insistera jamais  assez sur le rôle de défenseu r de la cause des petites économies 
vulnérables que peut jouer l'OMC.  Cela est ég alement compatible avec l'objectif de cohérence 
politique entre les institutions internationales. 
II. PROPOSITION MINISTÉRIELLE 
11. Notant l'importance de l'Aide pour le commer ce comme moyen d'améliorer les échanges, les 
Ministres demandent instamment aux institutions fi nancières internationales d'accorder aux petites 
économies vulnérables un traitement spécial et di fférencié en ce qui concerne les demandes de 
financement au titre des initiatives de l'Aide pour le commerce.  Les Ministres demandent aussi 
instamment que, lors de l'examen de ces demand es, une certaine flexibilité soit ménagée et que la 
petitesse et la vulnérabilité soient des motifs suffisants pour accorder aux petites économies vulnérables un accès spécial et différencié au fina ncement au titre de l'Aide pour le commerce. 
 
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