ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SG/N/8/EGY/5 
G/SG/N/10/EGY/5 
G/SG/N/11/EGY/1 
22 de agosto de 2008 
 
 (08-3960) 
Comité de Salvaguardias  Original:   inglés 
 
 
 
NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON EL APARTADO B) DEL 
PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO SOBRE  
SALVAGUARDIAS RELATIVA A LA CONSTATACIÓN 
DE EXISTENCIA DE DAÑO GRAVE O AMENAZA 
DE DAÑO GRAVE A CAUSA DEL AUMENTO 
DE LAS IMPORTACIONES 
 
NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON EL APARTADO C) 
DEL PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 12 DEL 
ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS 
 
NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON LA NOTA 2 AL 
ARTÍCULO 9 DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS  
 
EGIPTO 
 
(Mantas ) 
   La siguiente notificación, de fecha 20 de a gosto de 2008, se distribuye a petición de la 
delegación de Egipto.   
 
______________ 
 
 
La República Árabe de Egipto presenta al Comité de Salvaguardias una notificación de 
conformidad con el apartado b) del párrafo 1 del ar tículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias, acerca 
de la constatación de existenc ia de daño grave a causa del aumento de las importaciones, el 
apartado c) del párrafo 1 del artíc ulo 12 del Acuerdo sobre Salvaguard ias, acerca de la decisión de 
aplicar una medida de salvaguardia definitiva,  y la nota 2 del artículo 9 del Acuerdo sobre 
Salvaguardias.   
 
De conformidad con el párrafo 3 del artículo 12 del Acuerdo sobr e Salvaguardias, Egipto está 
dispuesto a celebrar consultas con los Miembros que tienen un interés sustancial como exportadores 
del producto objeto de la medida.    G/SG/N/8/EGY/5 
G/SG/N/10/EGY/5 G/SG/N/11/EGY/1 
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  A. N
OTIFICACIONES DE CONFORMIDAD CON LOS APARTADOS B ) Y C ) DEL PÁRRAFO 1 DEL 
ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS ACERCA DE LA CONSTATACIÓN DE 
EXISTENCIA DE DAÑO GRAVE  
1. Pruebas de la existencia de daño grave ca usado por el aumento de las importaciones  
a) Daño grave 
 Con objeto de formular una dete rminación definitiva de existenc ia de daño grave a la rama de 
producción nacional que produce productos similares o directamente competidores, se ha procedido a 
evaluar todos los factores pertinentes de carácter objetivo y cuantificable que tienen relación con su 
situación.   
 
i) Cuota de mercado 
 2004 2005 2006 2007 
Cuota de mercado de la 
rama de producción 
nacional 85% 64% 10% 11% 
Cuota de mercado de las 
importaciones  15% 36% 90% 89% 
 
La cuota de mercado de la rama de pr oducción nacional descendió en un 21 por ciento 
en 2005 en comparación con 2004 y en un 53 por ciento en 2006 en comparación con 2005, y aumentó en un 1 por ciento en 2007 en comparación con 2006.  Sin embargo, se mantuvo 
notablemente por debajo de los nive les de 2004 y 2005.  Al mismo tiem po, la cuota de mercado de las 
importaciones aumentó en un 21 por ciento en 2005 en comparación con 2004 y en un 53 por ciento en 2006 en comparación con 2005, y posteriorme nte descendió en un 1 por ciento en 2007 en 
comparación con 2006.    ii) Ventas internas 
Millares de mantas  2004 2005 2006 2007  
Volumen de ventas 717 752 661 631 
 
Las ventas de la rama de producción nacional aumentaron en un 5 por ciento en 2005 en 
comparación con 2004 y posteriormente descendier on en un 12 por ciento en 2006 en comparación 
con 2005.  Este descenso continuó en 2007 (u n 5 por ciento en comparación con 2006).   
 
iii) Producción 
Millares de mantas  2004 2005 2006 2007  
Volumen de producción  821 801 791 726 
 
La producción de la rama de producción nacional descendió en un 2 por ciento en 2005 en 
comparación con 2004 y posteriormente en un 1 por ciento en 2006 en comparación con 2005.  El descenso de la producción continuó en 2007 (u n 8 por ciento en comparación con 2006).   
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  iv) Productividad 
Mantas/trabajador 2004 2005 2006 2007 
Productividad 1.087 1.024 1.150 1.098 
 
 La productividad descendió en un 6 por ci ento en 2005 en comparación con 2004, en 
un 12 por ciento en 2006 en comparación con 2005 y en un 5 por ciento en 2007 en comparación con 2006.    v) Utilización de la capacidad 
 2004 2005 2006 2007 
Utilización de la 
capacidad   57 51 50 46 
 
 La utilización de la capacidad descendió en un 6 por ciento en 2005 en comparación 
con 2004, en un 1 por ciento en 2006 en comparación con 2005 y en un 4 por ciento en 2007 en comparación con 2006.    
vi) Beneficios y pérdidas 
Miles de libras egipcias  2004 2005 2006 2007 
Pérdidas 9.268 7.915 15.922 13.200 
 
 En 2005 las pérdidas disminuyeron en comparación con el año 2004, pero posteriormente aumentaron en un 101 por ciento en 2006 en comparación con 2005.  En 2007 las pérdidas 
descendieron en un 17 por ciento en comparación con 2006.   
 
vii) Empleo 
 2004 2005 2006 2007 
Número de empleados 755 782 688 661 
 
 El número de empleados aumentó en un 4 por ciento en 2005 en comparación con 2004;  
posteriormente descendió en un 12 por ciento en 20 06 en comparación con 2005 y en un 4 por ciento 
en 2007 en comparación con 2006.    
viii) Existencias 
Millares de mantas 2004 2005 2006 2007 
Existencias 230 235 345 344 
 
 El volumen de las existencias aumentó en un 2 por ciento en 2005 en comparación con 2004 y en un 47 por ciento en 2006 en comparación con 2005.   El volumen de existencias se mantuvo estable 
en 2007 en comparación con 2006.   
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  ix) Conclusión 
 Cuando el volumen de las importaciones aume ntó de manera pronunciada, las ventas y la 
cuota de mercado de la rama de producción naciona l descendieron de manera significativa;  su precio 
medio de venta se deterioró en términos absolutos,  y su costo de producción expresado en porcentaje 
del precio de venta aumentó, descendieron la produ cción y la capacidad de utilización;  disminuyeron 
el número de trabajadores empleados y la productividad;   aumentó el volumen de existencias;  y hubo 
un marcado aumento de las pérdidas de la rama de producción nacional.   Teniendo en cuenta todos los 
factores pertinentes, se ha formulado la determ inación definitiva de que la rama de producción 
nacional está sufriendo un daño grave.   
 b) Relación causal 
i) Aumento de las importaciones  
 El volumen de las importaciones registró un pronunciado aumento en términos absolutos y en 
relación con la producción del producto en cuestión en 2006.  A pesar del ligero descenso registrado 
en 2007, ese año el volumen de las importaciones siguió siendo notable.     El repentino y pronunciado aumento del volum en de las importaciones registrado en 2006 
provocó el deterioro de los índices económicos de la rama de producción nacional.  Como 
consecuencia de ello quedó menoscabada su cap acidad de vender en el mercado nacional, 
disminuyeron su producción y su capacidad de utilizar la capacidad disponible y aumentó el volumen 
de sus existencias.  Debido al descenso de la producción y de su capacidad de utilizar la capacidad 
disponible, se produjeron despidos de trabajadores.  El descenso del volumen de las ventas de la rama 
de producción nacional estuvo acompañado de una di sminución significativa del precio medio de 
venta y de un aumento del costo como porcentaje del precio de venta, lo que hizo que la rama de 
producción registrara pérdidas pronunciadas en 2006 y 2007.  En 2007, con el leve descenso del 
volumen de las importaciones, algunos de los índices de la rama de producción nacional mejoraron en 
parte en comparación con 2006, pero se mantuvieron por debajo de los niveles de 2004 y 2005.   
 
ii) Otras causas 
 Se consideró la posibilidad de  que una de las otras causas del daño grave sufrido por la rama 
de producción fueran los resultados de exportación.   
 
Ventas de exportación de la ra ma de producción nacional  
 
Millares de mantas 2004 2005 2006 2007 
Volúmenes de exportación 70 26 40 97 
 
 Se observa que hubo un descenso del 63 por ci ento en los volúmenes de exportación de la 
rama de producción en 2005 (antes de que tuviera lu gar el aumento significativo de las importaciones) 
en comparación con 2004.  Al mismo tiempo, las ventas de la rama de producción en el mercado 
nacional aumentaron en un 5 por ciento.  En 2006 y 2007 tuvo lugar un aumento sustancial de las 
importaciones del producto en cuestión y hubo un pronunciado descenso de las ventas en el mercado 
nacional en comparación con 2005.  Como consecuenc ia de ello, la rama de producción nacional 
aumentó sus exportaciones en un 54 y un 143 por ci ento, respectivamente, en comparación con 2005, 
lo que indica que los resultados de exportación de  la rama de producción nacional no tuvieron un 
efecto negativo en los índices económ icos registrados por ella.    G/SG/N/8/EGY/5 
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  2. Aumento de las importaciones en términos absolutos o relativos  
 Se ha realizado un análisis del aumento de l volumen de las importaciones del producto en 
cuestión en el mercado egipcio durante el período 2004 a 2007, tanto en términos absolutos como en 
relación con la producción nacional.  El análisis  mostró que las importaciones del producto en 
cuestión aumentaron pronunciadamente en ese período.    
 2004 2005 2006 2007 
Importaciones (Millares 
de mantas) 128 421 6.087 5.314 
Importaciones como 
porcentaje de la 
producción nacional 16% 53% 770% 733% 
 
 Las estadísticas de importación revelan que las importaciones aumentaron en un 229 por ciento en 2005 en comparación con 2004 y en un 1.346 por ciento en 2006 en comparación con 2005, 
y descendieron en un 13 por ciento en 2007 en comparación con 2006.   
  Los datos obtenidos de la rama de la produ cción nacional indican además que el volumen de 
las importaciones, expresado como porcentaje de la producción nacional, aumentó en un 37 por ciento 
en 2005 en comparación con 2004 y en un 717 por ciento en 2006 en comparación con 2005, y descendió en un 37 por ciento en 2007 en compar ación con 2006.  En 2007 el volumen de las 
importaciones siguió siendo equivalente al 733 por ci ento de la producción total de la rama de 
producción nacional.    
3. Descripción del producto en cuestión  
 Mantas fabricadas con fibras artificiales de cualquier tamaño y peso.  Habitualmente este 
producto está clasificado en las partidas arancelarias 630190 y 630140 del SA.   
 
4. Descripción de la medida propuesta  
 Se propone imponer una medida de salvaguardia definitiva en forma de un derecho específico 
de 22 libras egipcias/kg durante el primer año, 20 libras egipcias/kg durante el segundo año y 18 libras egipcias/kg durante el tercer año.   
 
5. Fecha propuesta para la adopción de la medida 
 La aplicación de la medida está pendiente de  la aprobación del Ministro de Comercio e 
Industria.    6. Duración prevista de la medida 
 La duración prevista de la medida propuesta es de tres años.   
 
7. Fecha del examen 
 No disponible.   
 G/SG/N/8/EGY/5 
G/SG/N/10/EGY/5 G/SG/N/11/EGY/1 
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  8. Calendario de la liberalización progresiva de la medida 
 A fin de facilitar el ajuste, la medida propuesta se liberalizará como sigue:   
 
(Libras egipcias/kg) 
Período Del 12/2/2008 al 
11/2/2009 Del 12/2/2009 al 
11/2/2010 Del 12/2/2010 al 
11/2/2011 
Derecho 22 20 18 
 
B. NOTIFICACIONES DE CONFORMIDAD CON LA NOTA 2 AL ARTÍCULO 9 DEL ACUERDO SOBRE 
SALVAGUARDIAS  
1. Descripción de la medida propuesta  
 Se propone imponer una medida de salvaguardia definitiva en forma de un derecho específico 
de 22 libras egipcias/kg durante el primer año, 20 libras egipcias/kg durante el segundo año y 18 libras egipcias/kg durante el tercer año.    
2. Descripción del producto en cuestión  
 Mantas fabricadas con fibras artificiales de cualquier tamaño y peso.  Habitualmente este 
producto está clasificado en las partidas arancelarias 630190 y 630140 del SA.    
3. Los países en desarrollo quedan exentos de la medida de salvaguardia  
 Las importaciones procedentes de los países en  desarrollo Miembros no estarán sujetas a la 
medida de salvaguardia defin itiva siempre que las importaciones de cada uno de esos Miembros no 
excedan del 3 por ciento de las importaciones totale s en Egipto y que la parte correspondiente a los 
Miembros con una participación en las importaciones menor del 3 por ciento no represente en conjunto más del 9 por ciento de las importaciones totales en Egipto.   
__________