ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/SCM/Q2/CAN/49 
25 de enero de 2012 
 
 (12-0495) 
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias Original: inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES 
Preguntas formuladas por los ESTADOS UNIDOS en relación con la 
notificación nueva y completa del CANADÁ1 
 La siguiente comunicación, de fecha 23 de en ero de 2012, se distribuye a petición de la 
delegación de los Estados Unidos. 
_______________ 
Pregunta 1 
A. PROGRAMAS INDUSTRIALES 21. Ayuda de la Enterprise Cape Breton Corporation 
 La respuesta del Canadá (G/SCM/Q2/CAN/38) a las preguntas de los Estados Unidos sobre 
este programa satisfacía casi todas las prescripcion es relativas a las notificaciones del artículo 25.  
Damos las gracias al Canadá por haber facilitado esa  detallada información y por haber incluido este 
programa en la notificación actual.  Sin embargo, ni la respuesta anterior del Canadá ni la notificación actual abordan la preocupación central planteada en  la pregunta anterior de los Estados Unidos, 
a saber si el programa es compatible con los comp romisos adquiridos por el Canadá en virtud del 
artículo 3 del Acuerdo sobre Subvenciones, ya que en el informe de la Secretar ía sobre el Examen de 
las Políticas Comerciales se indica que una condición para recibir asistencia es que "el mercado del 
producto objeto del proyecto pueda sustituir impor taciones o estar orientado a la exportación".  
¿Podría el Canadá explicar esta cuestión?  
Pregunta 2 
28. PRECARN 
Según la descripción del programa, uno de su s objetivos es "aumentar la productividad, 
agilidad y competitividad a nivel mundial de l as empresas canadienses mediante el desarrollo y 
aplicación de las soluciones aportadas por la robó tica y los sistemas inteligentes que tienen demanda 
en el mercado".  ¿Podrían aclarar si sólo pueden obtener financiación en el marco de este programa 
las entidades que se dedican al desarrollo y la produc ción de "soluciones aportadas por la robótica y 
los sistemas inteligentes"? 
                                                      
1 G/SCM/N/220/CAN. G/SCM/Q2/CAN/49 
Página 2  
 
  Pregunta 3 
30. Iniciativa estratégica para el sector aeroespacial y de la defensa 
En diciembre de 2010, el Gobierno del Canadá  anunció que en el marco de este programa 
había hecho una "inversión reembol sable" de 300 millones de dólares para Pratt & Whitney.  Véase 
"Harper Government Announces Major Aerospace I nvestment to Create Jobs and Keep Canada 
Cutting-Edge" ("El Gobierno de Ha rper anuncia una importante inversión en el sector aeroespacial 
para crear puestos de trabajo y mant ener al Canadá en la vanguardia"), 
http://www.ic.gc.ca/eic/site/ic1.nsf/eng/06147.html.  En la notificación del Canadá se indica que ésta 
abarca el ejercicio fiscal 2009-2010, pero no se pr ecisa cuándo empieza y acaba ese ejercicio fiscal.  
¿Podría el Canadá confirmar si esta inversión se hi zo durante el período abarcado por la notificación? 
Pregunta 4 
En la descripción del programa se indica que la asistencia consiste en contribuciones 
equivalentes hasta al 40 por ciento de los costos co mputables de la investigación.  ¿Podría el Canadá 
explicar cómo funciona en el marco de este pr ograma una "inversión reembolsable" en investigación 
(y no en una empresa)? 
Pregunta 5 C. PESCA 2. Iniciativa de pesca comercial integrada en el Atlántico 
Según la descripción del programa, en el marc o de esta iniciativa se imparte formación para 
mejorar la capacidad de las empresas de pesc a comercial de la población indígena Mi'kmaq y 
Maliseet.  Sírvanse describir las entidades que reci ben asistencia en el marco de este programa y 
precisar el tipo de actividades que se financian. 
Pregunta 6 
3. Iniciativa de pesca comercial integrada en el Pacífico 
Según la descripción del programa,  el objetivo de esta iniciativa es simplificar la transferencia 
de las licencias y contingentes retirados así como de los buques y artes de pesca para facilitar la 
participación de las empresas de pesca comercial de la población indígena en la  industria pesquera.  
Sírvanse facilitar información sobre el número y el tipo de transacciones que tuvieron lugar en este 
contexto durante el período abarcado por la notificación. 
Pregunta 7 
5. Medidas transitorias a corto plazo 
Según la descripción del programa, su objetivo era prestar asistencia a pescadores de langosta 
que sufrían dificultades financier as por la recesión de la economía mundial de 2007-2009.  Entre los 
criterios descritos figuran "la dependencia de ingreso s procedentes de la pesca de la langosta, un valor 
máximo de los desembarques de langosta en el año anterior, y una disminución de los ingresos 
procedentes de la langosta por la recesión económi ca".  Sírvanse aclarar si se trata de los únicos 
criterios para poder participar en el programa y explicar dichos criterios más detalladamente.   G/SCM/Q2/CAN/49 
 Página 3 
 
 
  Pregunta 8 
Crédito fiscal reembolsable del Gobierno de Queb ec para la construcción de embarcaciones 
 Los Estados Unidos entienden que dos pr ogramas incluidos en la notificación actual 
corresponden al programa a que se refiere la r espuesta del Canadá (G/SCM/Q2/CAN/38) a las 
preguntas formuladas por los Estados Unidos sobre este tema en relación con la notificación anterior.  
Se trata del "Crédito fiscal reembolsable por la c onstrucción de embarcaciones" y la "Reducción de 
los impuestos sobre el capital para la adquisición de embarcaciones".  Sin embargo, la respuesta del 
Canadá (G/SCM/Q2/CAN/38) a las preguntas de los Estados Unidos sobre es te programa no aclara si 
la "reducción de los impuestos sobre el capital para la adquisición de embarcaciones enteramente 
construidas en Quebec" a que tienen derecho la s empresas que adquieren esas embarcaciones es 
compatible con los compromisos contraídos por el Canadá en virtud del artíc ulo 3 del Acuerdo sobre 
Subvenciones.  ¿Podría el Canadá tratar esta cuestión? 
Pregunta 9 
 En su respuesta el Canadá también indica que "[e]ste impuesto será abolido el 31 de 
diciembre de 2010".  ¿Podría el Canadá  confirmar que en efecto así ha sido?  
Pregunta 10 Bonificaciones fiscales a la regió n de la Gaspésie y determinadas  regiones marítimas de Quebec 
 Según la información pública disponible, en el marco de este programa las entidades de los 
sectores marítimos obtienen mayores bonificaciones fi scales que las entidades de otras ramas de 
producción abarcadas.  ¿Podría el Canadá explicar  de qué manera se conceden estas distintas 
bonificaciones en el marco del programa fiscal así como  el objetivo de política y la finalidad de esa 
diferencia de trato? 
Pregunta 11 
PROGRAMAS PROVINCIALES NO NOTIFICADOS 
Según las fuentes públicas consultadas, los Gobi ernos provinciales del Canadá administran 
varios programas que no se incluyeron en esta notificación.  En relación con algunos de estos 
programas, los Estados Unidos ya han solicitado al Canadá en comunicaciones anteriores que 
explique por qué no se han notif icado de conformidad con el artículo 25 del Acuerdo sobre 
Subvenciones.  Por ejemplo, en el informe de la Secretaría sobre el Examen de las Políticas 
Comerciales del Canadá correspondiente a 2011 se señala que "[s]e ofrecen incentivos federales y provinciales en esferas como la producción de pe lículas y programas de televisión, inversiones, 
investigación y desarrollo, exploración de minera les y energía renovable".  Véase el documento 
WT/TPR/S/246, página xii, párrafo 13.  A los Esta dos Unidos les preocupa que la notificación actual 
del Canadá tampoco incluya esos programas.  ¿Podría  el Canadá explicar por qué no ha notificado 
programas que la Secretaría ha podido identificar? 
Pregunta 12 
Investissement Qu ébec;  Estrategia de desarrollo a eronáutico del Gobierno de Quebec 
En la respuesta más reciente sobre I nvestissement Québec (véase el documento 
G/SCM/Q2/CAN/38, de 9 de abril de 2010), el Canadá reconoce que este programa ofrece ayudas G/SCM/Q2/CAN/49 
Página 4  
 
  fiscales a un número limitado de sectores de elaboración de materias primas.  ¿Podría el Canadá 
explicar por qué no ha notificado este progr ama de conformidad con el artículo 25? 
Pregunta 13 
Asimismo, sírvanse confirmar que este programa es compatible con los compromisos 
adquiridos por el Canadá en virtud del artículo 3 del Acuerdo sobre Subvenciones. 
Pregunta 14 
En relación con la ayuda del Gobierno de Quebec a la industria aeroespacial, en su respuesta 
anterior el Canadá ha señalado que la Estrateg ia de desarrollo aeronáutico de Quebec "no es un 
programa" y que, por lo tanto, "no tiene asigna do ningún límite presupuestario" (véase el documento 
G/SCM/Q2/CAN/38).  Sin embargo, a lo largo de los años se ha informado en numerosas ocasiones 
de que el Gobierno provincial de Quebec ha c oncedido préstamos y garantías de préstamos por 
conducto de Investissement Québec para fomentar la industria aeroespacial.  Por ejemplo, se tiene 
noticia de que en diciembre de 2004 Investisseme nt Québec concedió a Bombardier 750 millones de 
dólares en garantías de préstamos a fin de avalar la venta de cerca de 100 aviones de reacción regionales.  Además, en mayo de 2005 Inves tissement Québec concedió a Pratt & Whitney una 
financiación basada en reembolsos de 75 millones de  dólares para investigación y desarrollo.  Esta 
financiación se repartiría en tres años y, según se ha informado, no está previsto que se empiece a 
rembolsar hasta 2030.  También se ha sabido que In vestissement Québec ha concedido 118 millones 
de dólares de financiación para establecer una fábr ica cerca de Montreal que se utilizará para el 
ensamblaje de la nueva aeronave C-Series de  Bombardier.  Según los documentos públicos 
disponibles de Quebec, el primer desembolso se hizo en julio de 2009 (ejercicio fiscal 2009-2010), 
es decir, durante el período que abarca la notificación  actual.  ¿Podría el Canadá explicar por qué ni 
en la notificación actual ni en las anteriores se hace referencia a estas actividades del Gobierno de Quebec? 
Pregunta 15 
Programa del Gobierno de Quebec para Lab Research Inc 
En su respuesta (G/SCM/Q2/CAN/38) a las preguntas de los Estados Unidos sobre este 
programa, el Canadá reconoce que el Gobierno de  Quebec ha concedido financiación a una empresa 
que se dedica a actividades comerciales de investig ación y desarrollo sobre una base contractual.  
Sin embargo, en su respuesta anterior el Canadá no explica por qué no es necesario notificar ese programa.  ¿Podría el Canadá explicar por qué no ha notificado este program a de conformidad con el 
artículo 25? 
Pregunta 16 
Asimismo, sírvanse podrían confirmar que este programa es compatible con los compromisos 
adquiridos por el Canadá en virtud del artículo 3 del Acuerdo sobre Subvenciones. 
Pregunta 17 
Por otro lado, sírvanse aclarar si durante el período que abarca esta notificación se ha 
proporcionado financiación a Lab Research Inc. 
__________