ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SPS/GEN/692 
19 de abril de 2006 
 (06-1799) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Original:   español 
  
 
APLICACIÓN DEL ACUERDO DE MEDIDAS SANITARIAS  
Y FITOSANITARIAS 
 
Información por el taller de 31 de marzo de 2006
 
 
Comunicación de Paraguay  
  
 La siguiente comunicación, recibida el 11 de abril de 2006, se distribuye a petición de la Delegación de Paraguay. 
 
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1. Para preparar el taller sobre la aplicación del Acuerdo MSF, los participantes fueron invitados 
a dar respuestas a las siguientes preguntas. 
1. ¿Con qué frecuencia participan los representantes de su país en las reuniones del 
Comité MSF?  ¿Quién suele acudir como particip ante de su país (expertos de la capital o 
representantes comerciales con sede en Ginebra)?  ¿Qué información recibe acerca de las 
reuniones del Comité MSF, y cómo la recibe? 
2. La participación a las reuniones del Comité de  Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF) en 
el pasado se centraba en los funcionarios de la Mi sión Permanente de nuestro país en Ginebra, con 
poca o nula participación directa de las instituciones competentes al Acuerdo. 
3. A partir del año 2000 se inicia una serie de reuniones de carácter informal al inicio, de 
técnicos del Ministerio de Agricultura y Ganade ría (MAG) y otras instituciones involucradas, bajo 
patrocinio del IICA, previa a las convocatorias de las reuniones del Comité MS F de la OMC, para el 
intercambio de informaciones sobre los compromisos derivados de las decisiones y recomendaciones generados en las reuniones MSF. 
4. Desde junio del 2002, ha sido una constante la  participación de técnicos del MAG, de las 
áreas de Sanidad Animal y Sanidad Vegetal, a las reuniones MSF de la OMC, gracias a la 
implementación del Programa Iniciativas de las Américas (USDA/IICA) cuyo objetivo es promover el desarrollo de capacidades de los países para incremen tar la efectiva implementa ción del Acuerdo de la 
MSF de la OMC. 
5. Cabe resaltar que con la  participación de funcionarios t écnicos del MAG en reuniones del 
Comité MSF, más los representantes de la Misión Permanente en Ginebra, hoy se traduce en un excelente y fluido intercambio de informaciones de la decisiones y compromisos adoptados a nivel de 
MSF.  Estas informaciones se reciben de la Misión Permanente en Ginebra, a través del Ministerio de Relaciones Exteriores del Paraguay y la página web de la OMC. G/SPS/GEN/692 
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  2. ¿Tiene su país un comité nacional MSF?  ¿De qué manera se info rman sus exportadores 
sobre las nuevas prescripciones sanitarias y fitosa nitarias de sus interlocutores comerciales?  
¿Qué mecanismos nacionales se pueden estab lecer para asegurarse de que los grupos 
interesados de su país sean informados oportuna mente de las nuevas prescripciones sanitarias y 
fitosanitarias, de manera que se puedan eval uar las prescripciones de los interlocutores 
comerciales y se puedan tener en cuenta las op iniones de los grupos interesados pertinentes 
cuando se responda a las notificaciones MSF?  Al establecer tales mecanismos, ¿cómo pueden 
los Miembros identificar a los grupos interesado s pertinentes a nivel nacional y promover una 
interacción eficaz entre ellos que sea sostenible a lo largo del tiempo?  ¿Cómo se puede transmitir la información relativa a las prescripc iones sanitarias y fitosanitarias a los grupos 
que se encuentran fuera de la capital?  
6. La Oficina del IICA en Paraguay ha propicia do y coordinado reuniones de información y 
diálogo entre los delegados nacionales que han partic ipado a las sucesivas reuniones de la MSF de la 
OMC, a fin de intercambiar opiniones sobre temas que se tratan en este foro y contribuir a fortalecer la representación nacional en evento s futuros.  Estas reuniones posibilitaron la conformación de un 
Grupo de Trabajo Informal de MSF de apoyo a los de legados nacionales ante reuniones de la referida 
organización internacional. 
7. Los integrantes del Grupo de Trabajo Informal de MSF acordaron como prioridad 
recomendar al Gobierno del Pa raguay la conformación de un Comité Nacional de Medidas 
Sanitarias y Fitosanitarias , que este constituido por representantes del Ministerio de Agricultura y 
Ganadería (MAG);  Ministerio de Relaciones Ex teriores (MRREE);  Ministerio de Industria y 
Comercio (MIC);  Ministerio de Salud Pública y Bi enestar Social (MSP y BS);  Instituto Nacional de 
Tecnología y Normalización (INTN);  Servicio Na cional de Calidad y Salud Animal (SENACSA);  
Servicio Nacional de Calidad y Sanidad Vegetal y de Semillas (SENAVE);  y representantes del 
sector agropecuario privado, todas instituciones i nvolucradas en los aspectos que hacen a las medidas 
sanitarias y fitosanitarias. 
8. El IICA participó activamente en la elaboración y seguimiento de las diferentes instancias de 
éste proceso, que culminó con la promulgación del Decreto No. 6626/05 por el cual se crea el Comité 
Nacional de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.  Este  comité se instalo el 12 de enero del 2006, y 
actualmente esta abocado a la ela boración de su Reglamento Interno. 
9. La coordinación del Comité esta a cargo del Mi nisterio de Agricultura y Ganadería con el 
apoyo del IICA como Secretaria Técnica. 
10. Actualmente los exportadores y/o importadores se informan a través de las instituciones 
encargadas de las certificaciones sanitarias, sean éstas de índole agrícola o pecuaria. 
11. La creación del Comité Nacional de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  con 
representación de instituciones del sector público y pr ivado, permitirá la difusión más amplia de los 
requisitos fitozoosanitarios que rigen el comercio internacional.  Por otro lado, el Proyecto STDF 19 
auspiciado por la OMC prevé la creación del un Portal  Nacional de Seguridad Agroalimentaria, lo que 
permitirá el acceso directo y actualizado de todos lo s sectores interesados a los temas de las MSF.  
Este proyecto se encuentra en plena etapa de ejecución.  Asimismo se prevé la realización de talleres con los sectores interesados tanto público como privado, para la difusión, comprensión y 
concienciación de los temas MSF, con la partic ipación de técnicos nacionales e internacionales. 
12. La información puede ser transmitida a través de: 
• Las oficinas de los servicios y de certificación sanitarios y fitosanitarios distribuidos 
 en el país;  G/SPS/GEN/692 
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  • Reuniones de información con sectores interesados; 
• Acceso al Portal de Seguridad Agroalimentaria; 
• Consultas específicas de los interesados. 
3. ¿Existe algún plan nacional de aplicación del Acuerdo MSF en su país?  De ser así, ¿se 
elaboró este plan utilizando un método determinado?  
13. Las instituciones responsables de la Sanidad Animal y Vegetal son las encargadas a nivel 
nacional de las normativas sanitarias que rigen el co mercio agropecuario, y de la aplicación de las 
normativas internacionales, sean estas de carácter regional (MERCOSUR) o global MSF-OMC. 
4. ¿Cómo identifica su país sus necesidades en  materia de asistencia técnica?  ¿Cuál ha 
sido la experiencia de su país en la oferta y la  demanda de asistencia técnica relacionada con las 
medidas sanitarias y fitosanitarias?  ¿Cuál es la  manera más eficaz de adaptar la oferta de 
asistencia técnica a la demanda, de identificar  las esferas prioritarias y de evitar la duplicación 
de las iniciativas de los donantes? 
14. La mayor participación directa de los técnicos nacionales involucrados en los aspectos 
sanitarios y fitosanitarios y de certificaciones en l as reuniones del CMSF de la OMC, ha despertado la 
necesidad de asistencia técnica para mejorar la capacid ad de estos organismos en el cumplimiento de 
los compromisos y obligaciones del Acuerdo MSF. 
15. La participación en reuniones del CMSF, así co mo en los talleres y cursos de capacitación 
sobre el Acuerdo MSF tanto regionales como mu ltilaterales realizados por la OMC, han sido 
experiencias muy positivas para la capacitación de los técnicos en este proceso de "mejora contínua" y 
actualización. 
16. El conocimiento de las ofertas de asistenci a por los países receptores, mediante la 
participación y la difusión de las mismas en form a oportuna, así como la conformación del Comité 
Nacional MSF, harán que el país pueda aprovechar  más eficazmente las opor tunidades e identificar 
con mayor precisión las necesidades de asistenci a técnica, así como evitar la duplicación de 
actividades. 
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