ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/MIN(05)/ST/70 
15 de diciembre de 2005 
 (05-6042) 
CONFERENCIA MINISTERIAL 
Sexto período de sesiones Hong Kong, 13 - 18 de diciembre de 2005 Original:   español 
 
   
COSTA RICA 
 
Declaración del Excmo. Sr. Manuel González
 
Ministro de Comercio Exterior  
   Muchas gracias señor Presidente y distinguidos Miembros de esta Organización.  
En noviembre del 2001, Costa Rica asistió a la Confer encia Ministerial de Doha, Qatar, con la firme 
voluntad de contribuir al lanzamiento de una  nueva ronda de negoc iaciones comerciales 
multilaterales.  La Ronda Uruguay ha bía permitido un gran avance en diferentes áreas del comercio y 
el nacimiento de la Organización Mundial del Co mercio, pero habían quedado pendientes varias 
tareas. 
 Se había logrado introducir la agricultura en las disciplinas del sistema multilateral de 
comercio, pero los compromisos significativos de liberalización habían quedado para más tarde.  
Los 40 años de rezago frente a la apertura comerc ial de los bienes industriales seguían siendo la 
pesada losa que no permitía y que no permite aún a lo s exportadores agrícolas, recibir los beneficios 
de un comercio más libre, equitativo y orientado al mercado. 
 Transcurridos cuatro años desde el lanzamiento de la Ronda, la agricultura continúa siendo el 
centro mismo de las negociaciones, dado que significa para el mundo en desarrollo el balance que se 
requiere para poder avanzar en otros temas de interés para toda la membresía de la OMC.  La actual 
ronda de negociaciones, llamada también la Ronda  del Desarrollo, hace honor a la necesidad de 
reconocer las limitaciones de los países en desarrollo para aprovechar de mejor forma los beneficios 
del libre comercio.  Para un país como Costa Rica, la forma como el comercio contribuye al desarrollo 
tiene una respuesta única en la que se fundamenta el  principio más importante del sistema multilateral 
de comercio:  la no discriminación entre naciones.  Olvidar ese principio fundamental puede falsear el 
cimiento más sólido de esta institución, integrad a hoy por 150 países, con la reciente adhesión de 
Tonga y Arabia Saudita a quienes, en nombre de mi  país, les doy la más co rdial bienvenida.  El 
comercio es un instrumento para el desarrollo, pe ro hay otros muchos elementos que contribuyen a 
este objetivo, como son las políticas nacionales correct as, los instrumentos que las hacen viables, la 
ética y la rendición de cuentas en la administración pública y un sector empresarial comprometido con 
su propio desarrollo, pero esas son responsabilidades propias de cada país.  La mayor contribución 
que nos ha dado el sistema GATT-OMC, son los pr incipios, reglas y proced imientos para promover 
un comercio más justo y leal, principalmente para países en desarrollo como el nuestro. 
 Sin embargo, las propuestas que hoy se planean  en nombre del desarrollo nos mantienen, en 
las actuales negociaciones y en el contexto de esta Conferencia Ministerial, con grandes 
incertidumbres sobre el camino que nos falta por r ecorrer.  Toda la comunidad internacional puede 
estar de acuerdo en que el comercio debe traduc irse en mejores niveles de vida para todos los 
habitantes del planeta, que debe contribuir a la  reducción de la pobreza, de la que no sólo es 
responsable el comercio como lo mencioné anteri ormente.  Costa Rica cree profundamente en el 
comercio como una valiosa herramienta para alcanzar  estos objetivos de desarrollo.  En lo que no WT/MIN(05)/ST/70 
Página 2  
 
 podemos estar de acuerdo es en que, en nombr e del desarrollo, algunos países desarrollados 
justifiquen su decisión de no abrir sus mercados y de discriminar en la aplicación de sus políticas 
comerciales entre países en  desarrollo. 
 Es grave para nosotros que se discrimine entre países en desarrollo, pero es aún más grave 
que esa práctica unilateral se quiera hacer permanen te y que se busque que el sistema multilateral 
pueda legalizar muchas de las políticas y prácti cas discriminatorias que han venido aplicando los 
países desarrollados para favorecer determinados gr upos de países en desarrollo, en detrimento de 
otros.  Aceptar este enfoque que tienen algunos Miembr os de la OMC sería minar el principio rector 
del sistema multilateral de comercio de no discrimin ación, y permitir que esa categorización de países 
siga afectando a Costa Rica, no por no recibir determinados beneficios, sino porque esta 
discriminación se traduce en condiciones de comp etencia desequilibradas en los mismas productos y 
en los mismos mercados.  El mejor ejemplo lo pode mos tener en la lucha que por más de una década 
hemos enfrentado en el acceso del banano latinoame ricano a la Unión Europea, cuyos orígenes datan 
no sólo de la profundización de la integración europ ea sino de la relación histórica de esta región con 
los países de África, el Caribe y el Pacífico (ACP).  Estamos en contra de que esta creciente 
categorización de países en desarrollo permita tratamientos discriminatorios dentro de esta 
Organización, pero también quiero manifestar, en no mbre del país en desarrollo que represento, que 
apoyamos el trato especial y diferenciado a países en desarrollo y la atención de las preocupaciones de 
los países menos adelantados mediante so luciones que van más allá del comercio. 
 Este encuentro ministerial tiene que resolver  asuntos medulares para que las negociaciones 
puedan continuar por la ruta correcta y en el tiem po justo en el año 2006.  Culminar con éxito la 
Ronda de Doha permitirá fortalecer al sistema multila teral de comercio y esto es bueno para toda la 
membresía de la OMC, pero, en especial, para un país como Costa Rica, porque este objetivo nos permitirá el reforzamiento de disciplinas y reglas, de  procedimientos efectivos para la solución de 
controversias y mejorar, sobre una base multilatera l, el acceso de bienes y servicios que produce y 
exporta Costa Rica.  En segundo lugar, porque este fortalecimiento nos ha pe rmitido armonizar reglas 
y procedimientos en el comercio internacional en  una cada vez mayor cantidad de temas, lo que 
contribuye a un comercio sin discriminaciones, a una  mayor previsibilidad y transparencia, que son 
fundamentales para el exportador.  Y en tercer lugar, porque es a través del sistema multilateral de 
comercio donde podemos paliar las asimetrías en tre países desarrollados y países en desarrollo y  
resolver cuestiones que el regionalismo no puede r esolver, como es la lucha por la eliminación de 
subvenciones a la exportación agrícola y el r ecorte de ayudas internas de países altamente 
proteccionistas. 
 En este sentido, me permito compartir con uste des los esfuerzos que ha hecho Costa Rica por 
darle otra visión al desarrollo, la visión ofensiva, que considera que la mejor forma de ayudar a los 
países del mundo en desarrollo es a través de mejores oportunidades en el comercio internacional, de 
la apertura de mercados en los países desarrollados pero sin dejar de lado el comercio Sur-Sur.  En ese 
espacio hay oportunidades para todos porque se funda menta precisamente en la no discriminación.  
Costa Rica se propuso alcanzar que los intereses e xportadores de los países en desarrollo encontraran 
resultados reales en el acceso a los mercados.  Costa Rica, junto con otros Miembros con los que compartimos ese mismo nivel de ambición, ha promovido alianzas como el Grupo de Productos Tropicales y Alternativos y el Grupo de Nación má s Favorecida y participa en otras para poder 
materializar los objetivos de su política de comercio  exterior y para poner un grano de arena en el 
fortalecimiento del sistema multilateral de comercio.  Eso  demuestra que el tamaño y el nivel de 
desarrollo no implica renunciar a nuestras ambici ones de lograr que el comercio internacional 
realmente contribuya a mejorar las condiciones de nuestros pueblos y de nuestra gente.  WT/MIN(05)/ST/70 
 Página 3 
 
 
  Finalmente, quisiera expresar la gratitud de l Gobierno de Costa Rica a su Excelencia, 
Sr. John Tsang, como Presidente de la Conferenci a Ministerial, al pueblo de Hong Kong y a toda la 
organización que ha trabajado y nos han atendido con gran mística,  hospitalidad y generosidad.  
De igual manera, deseo manifestar nuestro reconoc imiento al Sr. Pascal Lamy, Director General de 
la OMC, a los Directores Generales Adjuntos y a la Secretaría, así corno a la Sra. Amina Mohamed, 
Presidente del Consejo General, por los incansables esfuerzos que han realizado en el camino hacia 
esta Ministerial. 
__________