ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
WT/MIN(11)/ST/61 
16 de diciembre de 2011 
 
 (11-6625) 
CONFERENCIA MINISTERIAL 
Octavo período de sesiones Ginebra, 15 - 17 de diciembre de 2011 Original:   inglés 
 
  
AUSTRIA 
 
Declaración de la Excma. Sra. Bernadette Gierlinger 
Viceministra 
   Para empezar, deseo expresar mi agradecimien to al Director General Pascal Lamy y a su 
equipo por organizar la Octava Conferencia Ministerial de la OMC, a nuestro anfitrión, el Consejero 
Federal Johann Schneider-Ammann, y al Preside nte de la Conferencia, Olusegun Aganga. 
  Austria se complace vivamente en dar la bienvenida a los cuatro nuevos Miembros de la OMC y expresa su satisfacción por la adopción del ACP revisado y las decisiones que se han de 
tomar,  pero todavía queda mucho por hacer.  Diez  años después de haber iniciado las negociaciones 
de la Ronda de Doha hemos lle gado a un punto de estancamiento decisivo.  Por lo tanto, esta 
Conferencia Ministerial debe enviar una señal en érgica y creíble sobre la pertinencia del sistema 
multilateral de comercio.   El estado actual de la situación económica y fi nanciera mundial es motivo de preocupación.  
La crisis mundial continúa y no se vislumbra una estrategia clara para resolverla.  Incluso los más 
grandes expertos encuentran dificultades para da r orientaciones a largo plazo.  Al mismo tiempo, 
vemos que los mercados están cada vez más gl obalizados y muestran una alta sensibilidad e 
inestabilidad.  No cabe duda de que la situación es inestable e incluso peligrosa para nuestras 
economías, y que es una amenaza que puede acabar con los logros recientes.   En los últimos años todos hemos hecho enorme s esfuerzos para mitigar los efectos negativos 
de la crisis en nuestras economías nacionales y hemos tratado de contrarrestar las pérdidas de 
producción y de empleo.  Nuestra gente, su trab ajo y sus perspectivas económicas dependen, entre 
otros factores, de un sistema multilateral de comerc io eficaz.  En este sentido, es fundamental contar 
con normas transparentes y previsibles, una redu cción de los obstáculos sistémicos y una mayor 
liberalización del comercio de bienes y servicios. 
 
 En el último decenio, Austria ha llevado a cabo importantes reformas y ha iniciado la aplicación de diversas medidas relativas a la compe titividad.  Una reorganización general de nuestras 
políticas industriales y relativas a las PYME ha conver tido a Austria en un punto de inversión aún más 
atractivo en lo que se refiere tanto a la producción como a los servicios.  Los primeros pasos fueron la 
continua liberalización de las leyes económicas de Aust ria, en particular en los sectores de la energía 
y las telecomunicaciones, una reducción de los impuestos sobre las sociedades, y una política 
especialmente adaptada a la  innovación y la tecnología.  El segundo ha sido la puesta en práctica de 
una iniciativa de apertura internacional destinad a a ampliar nuestros mercados de exportación y 
diversificar nuestras estructuras de exportaci ón, con una atención especial a los servicios. 
 
 Junto con nuestros socios europeos estamos tratando de poner en marcha la Estrategia 
Europa 2020, que ha fija do objetivos ambiciosos de empleo, innovación, educación, inclusión social, WT/MIN(11)/ST/61 
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  clima y energía, sobre una base sostenible e incl usiva.  Esperamos que nuestros esfuerzos produzcan 
un impulso económico adicional, especialmente en esta época de crisis, que haga que nuestras 
economías sean aún más competitivas y prósperas.  El mercado interno europeo nos ha mostrado el 
valor de una integración regional profunda, en lo s ámbitos tanto económico como político.  Sin 
embargo, a nivel mundial los esfuerzos cooperati vos para un mayor fortalecimiento del sistema 
multilateral de comercio sigue n siendo bastante limitados. 
  Es sin duda acertado afirmar que el actual sist ema de normas de la OMC ya ofrece beneficios 
sustanciales a sus Miembros, incluso sin que se haya  concluido la Ronda de Doha.  Esto, sumado a un 
mecanismo de solución de diferencias entre los Mi embros eficaz y respetado, constituye dos de los 
principales pilares actuales del sistema multilateral de comercio.  Ahora bien, la OMC debe adaptarse 
continuamente a la evolución actual, como se acordó hace un decenio en Doha, y además asumir 
nuevos retos.  Esto significa que debemos mantener e incluso fortalecer el sector de negociación de la 
OMC y su objetivo, la continuación de la liberalización del comercio.  
 
 Parece que no nos queda otra opción que m odificar ligeramente nuestro enfoque de 
negociación.  Pueden y deben examinarse nuevas cues tiones, pero en este contexto tal vez debamos 
centrar nuestra atención en identificar un marco para  las futuras negociaciones comerciales.  En la 
actual Ronda, debemos centrarnos en los tres aspectos siguientes:   - debemos preservar lo que se ha logrado hasta ahora en los 10 últimos años de 
negociaciones.  Se trata de nuestra base común que debemos aprovechar y que no hay 
que echar a perder; 
  - debemos trabajar para elaborar una hoja de ruta específica sobre las cuestiones del 
PDD para 2012 con miras a identificar aque llas esferas en las que parece posible 
alcanzar un acuerdo temprano; 
  - debemos mantenernos abiertos a la incorporación de nuevas cuestiones, como el 
cambio climático o la energía, que puedan ser de interés para los Miembros de la 
OMC, sin abandonar la base común de nuestro mandato. 
 
 Somos conscientes de que, debido al estancamien to y los altos niveles de desempleo, muchos 
Miembros de la OMC están teniendo dificultades políticas para aceptar una mayor apertura de los 
mercados.  Sin embargo, el mandato de Doha abarca los intereses esenciales de los Miembros de la OMC en las negociaciones.  A mi juicio, la conclusión de la Ronda de Doha es sumamente 
importante. 
 
 Llegados a este punto, quiero elogiar los esfuerz os que ha realizado el Director General Lamy 
para vigilar las medidas comerciales adoptadas durante  la crisis.  La OMC ha de desempeñar un papel 
determinante en la lucha contra todas las form as de proteccionismo;  en este sentido sería útil un 
compromiso de statu quo .  Austria considera plenamente justif icada la continuación de este ejercicio 
de vigilancia y su ampliación a las cuest iones relacionadas con las notificaciones. 
 
 Reconocemos y valoramos positiv amente la importancia que reviste el desarrollo en esta 
Conferencia Ministerial.  Austria habría respalda do enérgicamente una "cosecha temprana" sustancial 
del PDD en favor de los PMA, en particular el  acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes.  Con todo, podríamos finalmente convenir en algunas cuestiones de interés para los 
PMA, como la exención en la esfera de los servicios o la decisión sobre las adhesiones. 
  La seguridad alimentaria es un motivo de preo cupación importante de los países en desarrollo 
importadores netos de productos alimenticios.  Ap oyamos la orientación política de la OMC en  WT/MIN(11)/ST/61 
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  relación con los obstáculos a la exportación de alimentos y la ayuda humanitaria del Programa 
Mundial de Alimentos.   Austria ha seguido de cerca los últimos aconteci mientos en la esfera de la Ayuda para el 
Comercio y felicita al Director General por el buen Examen Global de julio.  Este evento ha sentado 
la base de los trabajos del futuro.  Ahora tenemo s que aplicar las decisiones de manera coherente y 
eficaz.  Para ello es necesario mantener el actual nivel de contribuciones financieras y que los países 
beneficiarios racionalicen sus actividades, a fin de in tegrar todavía más el comercio en sus estrategias 
nacionales de desarrollo y de mejorar la transparencia. 
 
 Hay cuatro países que ya están listos para adherirse a esta Organización.  Austria apoya 
decididamente  las decisiones sobre la adhesión de la Federación de Rusia y Montenegro, así como de Vanuatu y Samoa.  Con Vanuatu y Samoa se fort alecerá el Grupo de los PMA.  La tan esperada 
adhesión de Montenegro nos acercará a los Balcan es, y es de esperar que Serbia y Bosnia y 
Herzegovina sigan su ejemplo.  Po r último, hace tiempo que esperamos  la adhesión de la Federación 
de Rusia, después de casi dos decenios de negociaci ones.  Este enorme país  ocupa un lugar destacado 
entre los 20 principales países en el comercio mundial, no en vano sus exportaciones de mercancías 
superan los 400.000 millones de dólares EE.UU. y sus importaciones casi alcanzan los 250.000 
millones de dólares EE.UU.   Para concluir, Austria no ve ninguna alternativ a al sistema multilateral de comercio.  En mi 
opinión, los acuerdos bilaterales y plurilaterales,  tan populares en los tiempos que corren y cuyo 
número va en aumento, jamás podrán ocupar el lugar de las soluciones multilaterales.  En consecuencia, consideramos esencial que se elabore un programa de trabajo sobre la interacción entre 
el regionalismo y el sistema multilateral de comercio.  
 Es nuestro deber asegurarnos de que en  2012 se alcancen progresos reales en las 
negociaciones sobre el comercio multilateral.  La apertura del comercio debe seguir siendo un 
fundamento estable de la economía  mundial en beneficio de todos  los Miembros de la OMC. 
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