RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DSB/M/253 
28 de julio de 2008 
 
 (08-3609) 
Órgano de Solución de Diferencias 
24 de junio de 2008  
 
 
 
ACTA DE LA REUNIÓN 
 
Celebrada en el Centro William Rappard  
el 24 de junio de 2008  
 
Presidente:  Sr. Mario Matus (Chile) 
 
 Asuntos tratados
:  Página  
 
1. Vigilancia de la aplicación de las reco mendaciones adoptadas por el OSD ........................2  
a) Estados Unidos - Artículo 211 de la Ley Omnibus  de Asignaciones de 1998:  informe 
de situación presentado por los Esta dos Unidos (WT/DS176/11/Add.67).................................2  
b) Estados Unidos - Medidas antidumping s obre determinados productos de acero 
laminado en caliente procedentes del Japón:   informe de situación presentado por los 
Estados Unidos (WT/DS184/15/Add.67) ...................................................................................5  
c) Estados Unidos - Artículo 110(5) de la Le y de Derecho de Autor de los Estados 
Unidos:  informe de situación presentado por los Estados Unidos 
(WT/DS160/24/Add.42) ........................................................................................................... ..5 
d) Comunidades Europeas - Medidas que afectan a la aprobación y comercialización de 
productos biotecnológicos:  informe de situación presentado por las Comunidades 
Europeas (WT/DS291/37/Add.5-WT/DS292/31/Add.5-WT/DS293/31/Add.5)........................6  
2. Estados Unidos - Ley de compensación por continuación del dumping o mantenimiento de las subvenciones de 2000:  Aplicación de las recomendaciones adoptadas por el OSD........................................................................................................... ....8
 
a) Declaraciones de las Comunida des Europeas y el Japón............................................................8  
3. Comunidades Europeas - Régimen para la  importación, venta y distribución de 
bananos:  Recurso de los Estados Unidos al párrafo 5 del artículo 21 del ESD................10  
a) Solicitud presentada conjuntamente por los Estados Unidos y las Comunidades 
Europeas (WT/DS27/88) .......................................................................................................... 10 
4. Candidatura propuesta para su inclusión en la lista indicativa de expertos 
gubernamentales y no gubernamentales que pueden ser integrantes de grupos 
especiales (WT/DSB/W/380) ..................................................................................................11  
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  1. Vigilancia de la aplicación de las recomendaciones adoptadas por el OSD 
a) Estados Unidos - Artículo 211 de la Ley Omnibus  de Asignaciones de 1998:  informe de 
situación presentado por los Estados Unidos (WT/DS176/11/Add.67) 
 b) Estados Unidos - Medidas antidumping sobre determinados productos de acero laminado en 
caliente procedentes del Japón:  informe de situación presentado por los Estados Unidos 
(WT/DS184/15/Add.67) 
 c) Estados Unidos - Artículo 110(5) de la Ley de Derecho de Autor de los Estados Unidos:  
informe de situación presentado por los Estados Unidos (WT/DS160/24/Add.42) 
 
d) Comunidades Europeas - Medidas que afectan a la aprobación y comercialización de 
productos biotecnológicos:  informe de situ ación presentado por las Comunidades Europeas 
(WT/DS291/37/Add.5-WT/DS292/31/Add.5-WT/DS293/31/Add.5) 
 
1. El Presidente
 recuerda que el párrafo 6 del artícul o 21 del ESD exige que "[a] menos que 
el OSD decida otra cosa, la cuestión de la aplicación de las recomendaciones o resoluciones será 
incluida en el orden del día de la reunión que celeb re el OSD seis meses después de la fecha en que se 
haya establecido el período prudencial de conformida d con el párrafo 3 y se mantendrá en el orden del 
día de sus reuniones hasta que se resuelva".  Pr opone que se examinen por separado los cuatro 
subpuntos a los que acaba de referirse. 
a) Estados Unidos - Artículo 211 de la Ley Omnibus  de Asignaciones de 1998:  informe de 
situación presentado por los Estados Unidos (WT/DS176/11/Add.67) 
2. El Presidente  señala a la atención de los presentes el documento WT/DS176/11/Add.67, que 
contiene el informe de situación presentado por los Estados Unidos sobre los progresos realizados en 
la aplicación de las recomendaciones del OSD en el asunto relativo al artículo 211 de la Ley Omnibus  
de Asignaciones de 1998 de los Estados Unidos. 
3. El representante de los Estados Unidos  dice que su país presentó un informe de situación 
sobre esta diferencia el 12 de junio de 2008, de c onformidad con el párrafo 6 del artículo 21 del ESD.  
Como se señala en dicho informe, durante la actua l legislatura del Congreso se han presentado tanto al 
Senado como a la Cámara de Representantes de lo s Estados Unidos varias propuestas legislativas que 
aplicarán las recomendaciones y resoluciones del OS D en esta diferencia.  La Administración 
estadounidense sigue trabajando con el Congreso para aplicar las recomendaciones y resoluciones 
del OSD. 
4. El representante de las Comunidades Europeas  dice que, una vez más, las CE no tienen más 
remedio que subrayar que los Estados Unidos no han hecho ningún progreso en la aplicación de la 
resolución del OSD, a pesar de que han transcurri do más de seis años d esde que se constató que 
infringían el Acuerdo sobre los ADPIC.  Las CE c onfían en que los proyectos de ley promovidos por 
los dos grandes partidos que han sido presentados pa ra derogar el artículo 211 avancen finalmente y 
logren que los Estados Unidos cumplan las oblig aciones que les impone el Acuerdo sobre los ADPIC. 
5. El representante de Cuba  dice que el OSD tiene a la vista el informe de situación presentado 
por los Estados Unidos.  Sin embargo, Cuba cons idera que no se puede calificar este documento que 
los Estados Unidos presentan cada mes, como info rme de situación.  A la luz del párrafo 6 del 
artículo 21 del Entendimiento sobre Solución de Di ferencias, este informe reflejará los progresos 
realizados en la aplicación de las recomendaciones o resoluciones del OSD, y no consta que haya 
progreso en este texto.  El informe, cuyo contenido es inalterable, como lo es la falta de voluntad 
política del Gobierno de los Estados Unidos para r esolver éste y otros casos, pone en evidencia que  WT/DSB/M/253 
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  este sistema de solución de diferencias, al menos en varios casos, no ha servido para resolver las 
diferencias, ni atenuar los desequilibrios existentes .  En el contexto de la Ronda de Doha, algunos 
Miembros dicen estar preocupados por la credib ilidad de esta Organización, pero deberían 
preocuparse y ocuparse más de las causas reales que erosionan el papel y efectividad de la OMC.  
Casos como la diferencia sobre el artícul o 211, de no aplicación de las recomendaciones y 
resoluciones del OSD por tiempo indefinido, que afec tan no sólo a la parte demandante, sino a todos 
los Miembros, demuestran que el sistema no cumple las funciones y los objetivos que debería.  Las 
obligaciones legales de "pronto cumplimiento" del ESD y de trato nacional y nación más favorecida 
de los Acuerdos de la OMC son letras muertas cuando se trata de los designios y las violaciones por 
las grandes potencias comerciales. 
6. La propiedad intelectual es hoy, en su di mensión económica y política, más importante que 
nunca antes.  Se incluye en los órdenes del día de  las Cumbres del G8, se negocian nuevos acuerdos 
contra la falsificación a puertas cerradas entre lo s actores más fuertes del comercio mundial, y el 
debate se extiende a otras organizaciones como la OM S y la OMA.  La preocupación de los países 
desarrollados por esta materia es creciente, se demand an nuevas sanciones a aplicar a los infractores y 
se pide a la comunidad internacional que emprenda medidas urgentes para frenar la piratería y la 
falsificación.  En un contexto así es inconcebible que los Estados Unidos ma ntengan en vigor medidas 
que irrespetan cuestiones "fundamentales para el Ac uerdo sobre los ADPIC", tal como constató el 
Órgano de Apelación hace más de seis años.  Cuba, que no es parte reclamante en esta diferencia, y 
por tanto no puede recurrir a la suspensión de ob ligaciones, podría haber optado por tomar medidas 
unilaterales que afecten los derechos de los titular es estadounidenses que han re gistrado sus marcas en 
su territorio.  Pero éste no es el camino que Cuba ha escogido como respuesta a las flagrantes 
violaciones de los Estados Unidos en el ámbito de  la propiedad intelectual.  Cuba, debido a su 
geografía y tradición, cuenta c on productos de gran reputación, que no se venden en el mercado de los 
Estados Unidos, como consecuencia del bloqueo económic o, comercial y financiero impuesto al país.  
Esto ha estimulado la tendencia a que se comercialicen productos y servicios en los Estados Unidos 
con la indicación "Havana", lo cual contraviene norma s internas e internacionales.  Lo que empeora la 
situación es que, muchas veces, las cortes de este país no reconocen la apropiación indebida, la falsa indicación de origen y el engaño a los consumidores. 
7. A los Estados Unidos no les basta con distinguir sus productos y servicios con el vocablo 
"Havana", y proceden al registro como marca.  Este año, por ejemplo, la Ofic ina de Patentes y Marcas 
de los Estados Unidos concedió las marcas "Hav ana Collection" y "Old Havana", a compañías 
domiciliadas en Nueva Jersey y en Nevada, respect ivamente.  El artículo 211 es una expresión del 
fenómeno descrito que fue más allá, afectando al pago para la legítima renovación de un registro a 
favor de una persona jurídica cuba na, efectuado en el año 1976, conforme a derecho.  Ya sabemos que 
el objetivo, que ni siquiera estuvo oculto desde el  principio, es favorecer por razones políticas a la 
compañía Bacardí, decidida a usurpar la marca insi gne de ron cubana, con el  favor del Gobierno y las 
leyes estadounidenses.  La idea de que todos los Mi embros tienen iguales obligaciones y derechos en 
esta Organización sólo es válida para un manual de estudiantes.  Los que están aquí día a día saben 
que hay unas pocas voces que se escuchan y que son las mismas que deciden cuándo resolver una 
diferencia.  Algunos pueden pensar que esta denuncia es estéril, que nada puede hacerse en este caso, 
en que no se avizora el final, si es un Miembro pe queño y en desarrollo como Cuba el que pone todo 
su empeño en reclamar una acción inmediata, el cumplimiento de los Acuerdos de la OMC y de las 
resoluciones del OSD.  A pesar de lo anterior Cuba cree que es imprescindible continuar con la 
denuncia.  Cuba no puede conformarse con la indi ferencia, y como en otros foros internacionales, 
seguirá exigiendo la aplicaci ón del derecho y justicia. 
8. El representante de Viet Nam  dice que su país exhorta una vez más a los Estados Unidos a 
que adopten las medidas urgentes y necesarias pa ra cumplir las obligaciones que les impone el 
Acuerdo sobre los ADPIC. WT/DSB/M/253 
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  9. La representante de la República Bolivariana de Venezuela
 dice que su país quiere agradecer 
a los Estados Unidos su informe de situación y la declaración que han hecho en la presente reunión.  
Asimismo expresa su agradecimiento a la delegación  de Cuba por su presentación.  Venezuela desea 
expresar de nuevo sus preocupaciones sistémicas por  la prolongada situación de incumplimiento en 
esta diferencia.  Insta a los Estados Unidos a to mar medidas inmediatas que garanticen la aplicación 
de las recomendaciones del OSD.  Esto permitirá s ubsanar la legítima pretensión del reclamante y 
hará que se reconozca la importancia que tiene el OSD cual mecanismo de garantía de derechos del 
sistema multilateral del comercio.  Por último, la oradora dice que el cumplimiento por parte de los 
Estados Unidos generará, en fin, un efecto positi vo sobre la efectividad general del sistema de 
solución de diferencias de la OMC. 
10. La representante de la India  dice que su país agradece a los Estados Unidos el informe de 
situación y la declaración que han hecho en la presente  reunión.  La India valora como un paso en la 
dirección correcta las medidas que han adoptado hast a ahora los Estados Unidos para derogar el 
artículo 211.  Sin embargo, como se ha menc ionado en varias ocasiones, no hay ningún cambio 
sustantivo en la situación, y la India se ve obligada de nuevo a subrayar que en esta diferencia se ha 
obviado el principio del pronto cumplimiento.  Po r lo tanto, la India desea expresar de nuevo sus 
preocupaciones sistémicas ante esta situación constant e de incumplimiento por Miembros de la OMC, 
que socava claramente la credibilidad y la confian za que los Miembros han depositado en el sistema. 
11. El representante de Tailandia  dice que su país agradece a los Estados Unidos el informe de 
situación y la declaración que han formulado en la presente reunión.  Al igual que otros oradores que 
le han precedido, el representante de Tailandia desea expresar su preocupación ante las consecuencias 
sistémicas de esta diferencia.  La falta de ap licación de las resoluciones y recomendaciones del OSD 
socava el sistema multilateral de comercio basado en  normas.  Por lo tanto, Tailandia exhorta a los 
Estados Unidos a que adopten las medidas urgent es y necesarias para cumplir las obligaciones que les 
impone el Acuerdo sobre los ADPIC. 
12. El representante del Brasil  dice que su país agradece a los Estados Unidos el informe de 
situación y expresa una vez más sus preocupaciones sistémicas ante la situación de constante 
incumplimiento en esta diferencia.  El Bras il exhorta a los Estados Unidos a cumplir las 
recomendaciones y resoluciones del OSD y contribuir así activamente al fortalecimiento del sistema 
de solución de diferencias de la OMC. 
13. El representante de China  dice que su país agradece a los Estados Unidos el informe de 
situación y desea reiterar una vez más sus preocupa ciones sistémicas ante la prolongación del proceso 
de aplicación en esta diferencia.  China conf ía en que la actual legislatura del Congreso 
estadounidense se dé cuenta de que no sólo in teresa a otros Miembros, sino también a los 
Estados Unidos, poner fin a esta situación, que socav a la autoridad del Acuerdo sobre los ADPIC y la 
credibilidad del sistema de solución de diferencias de la OMC.  Por lo tanto, China insta a los Estados 
Unidos a que hagan nuevos esfuerzos para poner rá pidamente sus medidas en conformidad con la 
decisión del OSD. 
14. El representante de los Estados Unidos  dice que, en cuanto a las preocupaciones sistémicas 
expresadas con respecto al incumplimiento, como los Estados Unidos han señalado en ocasiones 
anteriores, el historial es evidente:  los Estados Unidos han cumplido plenamente y con prontitud sus 
obligaciones en la gran mayoría de las diferencias en que han participado.  En cuanto al pequeño 
número restante de casos en que sus esfuerzos no ha n sido totalmente coronados por el éxito hasta 
ahora, los Estados Unidos siguen trabajando activamente por lograr el cumplimiento. 
15. El representante de Cuba  dice que su delegación desea formular una observación adicional.  
Señala que, a pesar de cuanto ha declarado oralme nte y por escrito, el Gobierno de los Estados Unidos 
no ha hecho ningún esfuerzo por cumplir las resolu ciones del OSD.  Nunca ha propuesto legislación  WT/DSB/M/253 
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  encaminada a derogar el artículo 211.  De hecho, ha hecho todo lo contrario.  Ha colaborado con 
varios miembros del Partido Re publicano para socavar cualquier iniciativa encaminada a poner la 
legislación en cuestión en conformidad con las resoluciones del OSD y el Acuerdo sobre los ADPIC.  
16. El OSD toma nota  de las declaraciones y acuerda  volver a ocuparse de esta cuestión en su 
próxima reunión ordinaria. 
b) Estados Unidos - Medidas antidumping sobre de terminados productos de acero laminado en 
caliente procedentes del Japón:  informe de situación presentado por los Estados Unidos 
(WT/DS184/15/Add.67) 
17. El Presidente  señala a la atención de los presentes el documento WT/DS184/15/Add.67, que 
contiene el informe de situación presentado por los Estados Unidos sobre los progresos realizados en 
la aplicación de las recomendaciones del OSD en el asunto relativo a las medidas antidumping 
estadounidenses sobre determinados productos de acero laminado en caliente procedentes del Japón. 
18. El representante de los Estados Unidos  dice que su país presentó un informe de situación 
sobre esta diferencia el 12 de junio de 2008, de c onformidad con el párrafo 6 del artículo 21 del ESD.  
Desde el 23 de noviembre de 2002 las autoridad es de los Estados Unidos se han ocupado de las 
recomendaciones y resoluciones del OSD con respecto al cálculo de los márgenes antidumping en la 
investigación relativa a los derechos antidumping sobr e el acero laminado en caliente objeto de litigio 
en la presente diferencia.  En el documento WT /DS184/15/Add.3 se facilitan detalles al respecto.  La 
Administración de los Estados Unidos trabajará con el Congreso acerca de las recomendaciones y resoluciones del OSD de las que las autoridad es estadounidenses no se habían ocupado aún el 23 de 
noviembre de 2002. 
19. El representante del Japón
 dice que su país agradece a los Estados Unidos su declaración y el 
informe de situación más reciente.  El Japón reconoc e que, en noviembre de 2002, los Estados Unidos 
adoptaron algunas medidas para aplicar parte de las recomendaciones del OSD, como han informado 
los Estados Unidos.  Sin embargo, lo cierto es que todavía no se ha aplicado la parte restante de las 
recomendaciones, y la cuestión de la aplicación en este asunto sigue figurando en el orden del día 
del OSD.  El Japón confía firmemente en que lo s Estados Unidos podrán informar pronto al OSD 
sobre progresos más tangibles en esta prolongada di ferencia.  La aplicaci ón plena y pronta de las 
recomendaciones y resoluciones del OSD es indispensab le para preservar la credibilidad del sistema 
de solución de diferencias de la OMC.  El Japón in sta a los Estados Unidos a que cumplan plenamente 
sus obligaciones sin más demora. 
20. El OSD toma nota  de las declaraciones y acuerda  volver a ocuparse de esta cuestión en su 
próxima reunión ordinaria. 
c) Estados Unidos - Artículo 110(5) de la Ley de  Derecho de Autor de los Estados Unidos:  
informe de situación presentado por los Estados Unidos (WT/DS160/24/Add.42) 
21. El Presidente  señala a la atención de los presentes el documento WT/DS160/24/Add.42, en el 
que figura el informe de situación presentado por lo s Estados Unidos sobre los progresos realizados 
en la aplicación de las recomendaciones del OSD en el  asunto relativo al artículo 110(5) de la Ley de 
Derecho de Autor de los Estados Unidos. 
22. El representante de los Estados Unidos  dice que su país presentó un informe de situación 
sobre esta diferencia el 12 de junio de 2008, de c onformidad con el párrafo 6 del artículo 21 del ESD.  
La Administración estadounidense trabajará en estrecha colaboración con el Congreso de los 
Estados Unidos y seguirá celebrando consultas con las CE para alcanzar una solución mutuamente WT/DSB/M/253 
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  satisfactoria de este asunto.  A este respecto, los Estados Unidos comparten el objetivo de las CE de 
examinar el modo de dar una solución mutu amente satisfactoria a esta diferencia. 
23. El representante de las Comunidades Europeas
 dice que no hay demasiado que añadir, puesto 
que no ha ocurrido gran cosa en los últimos años.  Las CE siguen esperando que los Estados Unidos 
cumplan sus obligaciones.  
24. El OSD toma nota  de las declaraciones y acuerda  volver a ocuparse de esta cuestión en su 
próxima reunión ordinaria. 
d) Comunidades Europeas - Medidas que afectan a la aprobación y comercialización de 
productos biotecnológicos:  informe de situ ación presentado por las Comunidades Europeas 
(WT/DS291/37/Add.5-WT/DS292/31/Add.5-WT/DS293/31/Add.5) 
25. El Presidente  señala a la atención de los presentes el documento WT/DS291/37/Add.5-
WT/DS292/31/Add.5-WT/DS293/31/Add.5, en el que figura el informe de situación presentado por las Comunidades Europeas sobre los progresos realizados en la aplicación de las recomendaciones del OSD en el asunto relativo a las medidas de l as CE que afectan a la aprobación y comercialización 
de productos biotecnológicos. 
26. El representante de las Comunidades Europeas
 dice que a las CE las complace informar 
nuevamente de que prosigue la c ooperación de buena fe entre los reclamantes y las CE.  Las CE 
mantienen regularmente diálogos con los tres reclam antes y celebran regularmente reuniones técnicas 
con el propósito de examinar todas las cuestiones pertinentes que les interesan relacionadas con la 
biotecnología.  Los días 18 y 19 de junio, las CE  y los Estados Unidos celebraron la sexta reunión 
técnica sobre cuestiones biotecnológicas.  Sigue habiendo progresos en la tramitación de las 
solicitudes pendientes.  Desde el establecimiento  del grupo especial de la OMC se han concedido 
16 autorizaciones, siete de ellas tan sólo en 2007.  El 16 de junio de 2008 se debatió un proyecto de decisión de autorización relativo a la colza T-45, que se someterá a votación en el Comité competente del Consejo el 14 de julio.  En el Consejo del pr óximo mes se someterán a votación dos proyectos de 
decisión de autorización adicionales.  A las CE las complace también informar de que se han 
realizado nuevos progresos en relación con las medi das de salvaguardia nacionales abarcadas por el 
informe del Grupo Especial.  El 27 de mayo, Austria adoptó la decisión de suprimir sus prohibiciones de importación y elaboración del maíz modifi cado genéticamente MON810 y T-25. Las CE 
consideran que, teniendo en cuenta el carácter in evitablemente delicado de las cuestiones relacionadas 
con la biotecnología, el diálogo es el medio adecua do para avanzar, y siguen dispuestas a continuar 
las conversaciones con los tres reclamantes. 
27. La representante del Canadá
 dice que su país agradece a las CE el informe de situación.  Con 
respecto a la diferencia DS292, el Canadá coinci de con las CE en que se siguen realizando progresos 
sobre este expediente.  Dichos progresos son el mo tivo de que el Canadá ha ya decidido que conviene 
prorrogar el plazo prudencial para la aplicación hasta el final de julio de 2008.  El Canadá seguirá 
examinando atentamente la evolución de esta diferencia. 
28. El representante de la Argentina  dice que su país agradece a las CE el informe de situación.  
Los nuevos datos presentados por las CE en la pr esente reunión demuestran que se han adoptado 
medidas en la dirección correcta para garantizar que se están haciendo progresos en la aplicación en 
esta diferencia.  La Argentina y las CE han decidi do prorrogar el plazo prudencial para la aplicación 
hasta el 12 de agosto de 2008, como ya han indicado las CE.  
29. El representante de los Estados Unidos  dice que su país agradece a las CE el informe de 
situación que han presentado por escrito y la declaraci ón que han formulado en la presente reunión.  
Aunque los Estados Unidos presentaron la solicitud de  celebración de consultas en relación con este  WT/DSB/M/253 
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  asunto hace más de cinco años, las cuestiones objeto de  la diferencia todavía no se han resuelto.  El 
reciente incremento de los precios mundiales de lo s productos alimenticios aumenta la importancia de 
que las CE cumplan su compromiso en el marco de  la OMC de adoptar decisiones oportunas, basadas 
en principios científicos, sobre los productos agrí colas elaborados mediante la aplicación de la 
biotecnología moderna.  A los Estados Unidos l es sigue preocupando seriamente el funcionamiento 
del sistema de aprobación de productos biotecnológic os de las CE.  Las CE no han tomado una sola 
decisión sobre una solicitud pendiente en relación con esos productos desde marzo de 2008.  Como 
consecuencia de ello, las CE no han realizado ningún progreso en la puesta al día del trabajo atrasado 
sobre las solicitudes pendientes.  De hecho, se ha acumulado todavía más trabajo atrasado.  Las CE tienen ahora 50 solicitudes relacionadas con productos biotecnológicos acumuladas en su sistema de 
aprobación. 
30. Los Estados Unidos recuerdan que el OSD no sólo  constató demoras indebidas en el proceso 
de aprobación de productos biotecnológicos de las CE, sino que concluyó que las prohibiciones 
impuestas por seis Estados miembros de las CE a productos aprobados a escala comunitaria infringían 
sus obligaciones en el marco del Acuerdo MSF.  En  su informe de situación, las CE afirman que 
el OSD ha constatado que las prohibiciones impuestas  por Austria a la "importación y elaboración" de 
dos variedades de maíz son "incompatibles con la  OMC" y que Austria ya ha eliminado dichas 
prohibiciones.  Los Estados Unidos todavía no han tenido la oportunidad de examinar las recientes 
medidas austríacas descritas en el in forme de situación de las CE.  Sin embargo, observan que, aunque 
las prohibiciones declaradas incompatibles con la OMC por el OSD abarcan todos los usos de estas 
variedades de maíz, en el informe de situación de las CE y en la declaración que han pronunciado en 
la presente reunión únicamente se menciona la eliminaci ón de los aspectos de la prohibición austríaca 
referentes a la "importación y elaboración".  Por co nsiguiente, sobre la base del informe de situación 
de las CE y de su declaración, parece que Austri a puede mantener una prohi bición de los demás usos 
de esas variedades de maíz, incluida la plantación de dichas variedades en Austria.  En otras palabras, 
al parecer Austria mantiene en vigor una parte importante de la medida que, según ha constatado 
el OSD, infringe el Acuerdo MSF.  A los Estados  Unidos les preocuparía seriamente que no se 
eliminaran todos los aspectos de la prohibición au stríaca.  Como han indicado, los Estados Unidos 
siguen estando muy preocupados por las medidas de  las CE y sus Estados miembros, por lo que 
exhortan a las CE a que adopten con prontitud medi das para disipar esas preocupaciones, de modo 
que los Estados Unidos no se vean obligados a segui r adelante con el procedimiento previsto en 
el ESD. 
31. El representante de las Comunidades Europeas
 dice que las CE han tomado medidas respecto 
del conjunto de las diversas medidas nacionales ab arcadas por la resolución contenida en el informe 
del Grupo Especial de la OMC.  Todas esas medidas han quedado obsoletas, con la única excepción de las medidas austríacas sobre el maíz MON810 y T-25 modificado genéticamente .  En lo referente a 
las medidas austríacas, Austria ha eliminado las prohibiciones de importar y elaborar maíz MON810 y 
T25 modificado genéticamente (decisiones de 27 de mayo , publicadas el 30 de mayo).  En cuanto a la 
cuestión del cultivo, se ha pedido a la Autoridad Eu ropea de Seguridad Alimentaria (EFSA) que emita 
un dictamen sobre la información científica fac ilitada por Austria acerca del cultivo de estas líneas 
modificadas genéticamente para  el 31 de julio de 2008. 
32. El OSD toma nota
 de las declaraciones y acuerda  volver a ocuparse de esta cuestión en su 
próxima reunión ordinaria. WT/DSB/M/253 
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  2. Estados Unidos - Ley de compensación por continuación del dumping o mantenimiento 
de las subvenciones de 2000:  Aplicación de  las recomendaciones adoptadas por el OSD 
a) Declaraciones de las Comunidades Europeas y el Japón 
33. El Presidente
 dice que este punto figura en el orden de l día de la presente reunión a petición 
de las Comunidades Europeas y el Japón e invita a los representantes de cada uno de esos países a que 
hagan uso de la palabra. 
34. El representante del Japón  dice que la Oficina de Aduanas y Protección de Fronteras de los 
Estados Unidos publicó el 4 de junio de 2008 los m ontos preliminares de los desembolsos con arreglo 
a la Ley de compensación por continuación de l dumping o mantenimiento de las subvenciones 
(CDSOA) disponibles para el ejercicio fiscal de 20081, iniciando así públicamente el proceso que 
conducirá a una nueva ronda de desembolsos en el ma rco de esa Ley.  Esta medida más reciente 
demuestra que la CDSOA se sigue aplicando.  El Japón insta a los Estados Unidos a que pongan fin 
de inmediato a los desembolsos ilegales y a que der oguen la CDSOA, no sólo en cuanto a la forma, 
sino también en cuanto al fondo, para resolver esta diferencia de una vez por todas.  De conformidad 
con el párrafo 6 del artículo 21 del ESD, los Esta dos Unidos están obligados a presentar al OSD un 
informe de situación relativo a esta diferencia "hasta que se resuelva".  El Japón se reserva todos los 
derechos que le corresponden en vi rtud del ESD hasta que los Estados Unidos cumplan plenamente 
sus obligaciones. 
35. El representante de las Comunidades Europeas  dice que los Estados Unidos han dado 
recientemente el primer paso para preparar la  próxima ronda de desembolsos con arreglo a la 
Enmienda Byrd, que tendrá lugar en otoño.  Las CE desean preguntar a los Estados Unidos cómo se 
concilia esta distribución ininterrumpida de derec hos antidumping y compensatorios en infracción de 
las normas de la OMC con su afirmación de que han adoptado todas las medidas necesarias para 
cumplir sus obligaciones en el marco de la OMC.  Las CE desean preguntar también una vez más a 
los Estados Unidos si tienen la intención de poner fin a la transf erencia de derechos antidumping y 
compensatorios a su rama de producción y cómo se proponen hacerlo.  Las CE renuevan asimismo su 
petición a los Estados Unidos de que cumplan la  clara obligación que les incumbe en virtud del 
párrafo 6 del artículo 21 del ESD y presenten inform es relativos a la aplicación en esta diferencia. 
36. El representante de China  dice que su país agradece a las CE y al Japón que hayan vuelto a 
incluir este asunto en el orden del día de la re unión del OSD.  China comparte las opiniones 
expresadas por los oradores anteriores y desea sumarse a ellos para exhortar a los Estados Unidos a 
que cumplan plenamente las resoluciones del OSD. 
37. La representante de la India  dice que su país agradece a las CE y al Japón que sometan una 
vez más esta cuestión al OSD.  La India toma nota con agradecimiento de las medidas positivas que 
han adoptado los Estados Unidos y la complace que  los depósitos de derechos percibidos por los 
Estados Unidos después del 30 de septiembre ya no estén sujetos a la Enmienda Byrd.  Aunque se 
trata de un avance importante, los derechos percibidos  antes del 1º de octubre de 2007 seguirán, no 
obstante, estando sujetos a la Enmienda Byrd.  Esto tiene efectos de distorsión del comercio en los 
productores y exportadores extranjeros.  Por consiguien te, la India exhorta a los Estados Unidos a que 
pongan fin a sus desembolsos incompatibles con las nor mas de la OMC.  La India apoya la idea de 
que es necesario que el OSD siga vigilando este asunto.   
                                                      
1 Véase el sitio Web de la Oficina de Aduanas y Pr otección de Fronteras de los Estados Unidos en la 
siguiente dirección: http://www.cbp.gov /linkhandler/trade/priority_trade/a dd_cvd/cont_dump/prelim_report08. 
ctt/prelim_report08.pdf.  WT/DSB/M/253 
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  38. El representante de Tailandia  dice, en primer lugar, que su país agradece a las CE y al Japón 
que sometan una vez más esta cuestión al OSD.  El 30 de mayo de 2008, la Oficina de Aduanas y Protección de Fronteras de los Estados Unidos a nunció su intención de distribuir derechos 
antidumping y compensatorios en el marco de la Enmi enda Byrd durante el ejercicio fiscal de 2008.  
Lamentablemente, ese anuncio no fue una sorpresa:  es bien sabido que esos derechos percibidos 
sobre los productos importados en los Estados  Unidos antes de octubre de 2007 seguirán 
desembolsándose a la rama de producción nacional.  Pese a ello, Tailandia desea manifestar una vez 
más su decepción ante el hecho de que lo s Estados Unidos mantengan esos desembolsos 
incompatibles con la OMC.  Por lo tanto, Taila ndia exhorta a los Estados Unidos a que pongan fin a 
esos desembolsos, deroguen con efectos prácticos  inmediatos la Enmienda Byrd y reanuden la 
presentación de informes de situación hasta que ha yan adoptado dichas medidas y este asunto haya 
quedado resuelto por completo. 
39. La representante del Canadá
 dice que su país agradece a las CE y al Japón que sigan 
incluyendo este asunto en el orden del día del OSD.  El Canadá está de acuerdo con las CE y el Japón 
en que la Enmienda Byrd siga siendo objeto de vi gilancia por parte del OSD hasta que los Estados 
Unidos dejen de aplicarla. 
40. El representante del Brasil  dice que los derechos antidumping y compensatorios recaudados 
en los Estados Unidos antes del 1º de octubr e de 2007 todavía se distribuyen a las empresas 
nacionales en el marco de la Enmienda Byrd, y al parecer seguirán distribuyéndose durante el próximo ejercicio fiscal, lo que contraviene las recomendaciones y resoluciones del OSD y afecta a 
los derechos de los demás Miembros de la OMC.   El Brasil entiende que  deben adoptarse medidas 
urgentes para asegurar que no se realicen más de sembolsos con arreglo a la CDSOA.  Dando las 
gracias a las CE y al Japón por someter nuevament e este asunto a la atención del OSD, el Brasil 
reitera la necesidad de que todos  los Miembros cumplan plenamente sus obligaciones en todas las 
diferencias. 
41. El representante de los Estados Unidos
 dice que, como ya ha explicado su país en reuniones 
anteriores del OSD, el Presidente estadounidense pr omulgó la Ley de reducción del déficit el 8 de 
febrero de 2006.  Dicha Ley incluye una disposici ón en virtud de la cual se deroga la Ley de 
compensación por continuación del dumping o mant enimiento de las subvenciones de 2000.  Por 
consiguiente, los Estados Unidos han adoptado todas las medidas necesarias para aplicar las 
recomendaciones y resoluciones del OSD en estas diferencias.  Además, los Estados Unidos 
recuerdan que los Miembros, incluidos las CE y el Japón, han reconocido en reuniones anteriores 
del OSD que la Ley de reducción del déficit de 2006 no autoriza la distribución de los derechos 
percibidos sobre los productos im portados después del 1º  de octubre de 2007.  Por lo tanto, no 
entienden con qué propósito las CE y el Japón han inscrito este punto en el orden del día de la 
presente reunión.  
42. Con respecto a las observaciones relativas a la presentación de nuevos informes de situación 
sobre este asunto, como su delegación ha expli cado, los Estados Unidos han adoptado todas las 
medidas necesarias para aplicar las recomendaciones y resoluciones del OSD en estas diferencias.  En 
este sentido, los Estados Unidos no alcanzan a co mprender qué utilidad tendría seguir presentando 
informes de situación para repetir los progresos que han realizado en el cumplimiento de las 
recomendaciones y resoluciones del OSD.  
43. Los Estados Unidos desean comentar también las declaraciones formuladas por los Miembros 
en el sentido de que esta legislación -aunque ha sido derogada- continúa causando distorsiones del 
comercio.  Los Estados Unidos no comprenden en qué  se basan estas declaraciones.  Como han hecho 
en anteriores reuniones, recuerdan que, con una sola  excepción, ninguna de las partes reclamantes en 
esta diferencia ha alegado que la CDSOA tuviera ef ectos de distorsión del comercio con arreglo al 
Acuerdo SMC.  Por añadidura, aunque un Miembr o ha alegado que la CDSOA tiene efectos de WT/DSB/M/253 
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  distorsión del comercio con arreglo al Acuerdo SM C, esas alegaciones de efectos desfavorables han 
sido desestimadas.  Cuando, en sus observaciones, los Miembros aducen la existencia de efectos de 
distorsión del comercio, no se basan por lo tanto en  ninguna recomendación ni resolución del OSD.  
Por consiguiente, los Estados Uni dos no comprenden cuál es la base de las declaraciones de los 
Miembros de que su comercio con los Estados Un idos sufre distorsiones debido a la CDSOA ahora 
derogada.   
44. Por último, los Estados Unidos desean coment ar una declaración hecha por las CE en la 
presente reunión.  Señalan que, en una  diferencia en la que se ha distribuido recientemente el informe 
del Grupo Especial, las CE defendieron enérgicam ente la posición de que un Miembro no puede 
afirmar en una reunión del OSD que una medida  de otro Miembro destinada a cumplir las 
recomendaciones y resoluciones no es compatible con las obligaciones de dicho Miembro en el marco 
de la OMC, salvo que el Miembro haya recurrido a un procedimiento de solución de diferencias con 
respecto a esa medida.  Los Estados Unidos entiend en que la declaración de las CE en la presente 
reunión -y las numerosas declaraciones en el mismo sentido que han hecho en reuniones recientes- significan una inversión de la posición de las CE  y esperan que dicha inversión se refleje en la 
apelación en curso. 
45. El representante de las Comunidades Europeas
 dice que las CE consideran una buena noticia 
el cambio implícito en la posición de los Estados  Unidos y acogen con satisfacción a ese país en el 
grupo de Miembros de la OMC que rechazan las determinaciones unilaterales.  Sin embargo, en 
realidad las CE no han realizado ta l determinación;  la situación en am bas diferencias no tiene nada en 
común.  En la diferencia relativa a la Enmienda By rd, la entrada en vigor de la ley de aplicación se ha 
aplazado varios años.  Las CE se limitan a in terpretar literalmente la legislación de los 
Estados Unidos.  No comprenden cómo puede ese pa ís alegar seriamente que las CE han efectuado 
una determinación unilateral de incumplimiento cua ndo en la propia ley de aplicación se afirma que 
sólo surtirá efecto en una fecha futura indeterminad a.  Simplemente, todavía no existe una medida 
destinada a cumplir las recomendaciones y resoluci ones del OSD que tenga efectos jurídicos, y los 
Estados Unidos no pueden a ducir de buena fe que esa medida exista.  Además, las CE revisan cada 
año las sanciones que aplican sobre la base de los ú ltimos desembolsos efectuados en el marco de la 
Enmienda Byrd.  Por lo tanto, dichas sanciones d esaparecerán automáticamente al mismo ritmo al que 
entre en vigor de la ley de aplicación. 
46. El OSD toma nota  de las declaraciones.  
3. Comunidades Europeas - Régimen para la  importación, venta y distribución de 
bananos:  Recurso de los Estados Unidos  al párrafo 5 del artículo 21 del ESD 
a) Solicitud presentada conjuntamente por los Es tados Unidos y las Comunidades Europeas 
(WT/DS27/88) 
47. El Presidente  señala a la atención de los presentes la comunicación de los Estados Unidos y 
las Comunidades Europeas que figura en el documen to WT/DS27/88 e invita al representante de los 
Estados Unidos a que haga  uso de la palabra. 
48. El representante de los Estados Unidos  dice que su país se suma a la petición de las CE de que 
el OSD acuerde prorrogar el plazo para la adopción del informe del Grupo Especial sobre el cumplimiento en esta diferenc ia adoptando el proyecto de decisión que figura en el 
documento WT/DS27/88.  El proyecto de decisión estipulará que el OSD adoptará el informe por consenso negativo no más tarde del 29 de agosto de  2008.  Ese plazo adicional permitirá proseguir los 
debates en curso acerca de esta diferencia.  Los Estados Unidos recuerdan asimismo que, en su 
reunión de 2 de junio de 2008, el OSD adoptó una d ecisión similar a propuesta del Ecuador y las CE.  
Los Estados Unidos agradecen el apoyo del OSD a este respecto.  WT/DSB/M/253 
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  49. El representante de las Comunidades Europeas  dice que la solicitud de las CE y los 
Estados Unidos tiene por objeto facilitar las negoc iaciones constructivas actualmente en curso entre 
las CE y los proveedores de bananos para dar una so lución definitiva a esta pr olongada diferencia.  La 
nueva fecha límite propuesta, es decir, el 29 de a gosto de 2008, se ajusta al nuevo plazo aprobado en 
la reunión de 2 de junio del OSD en el caso del Ec uador y dará a las partes un amplio margen para 
finalizar las negociaciones.  Las CE consideran que el único camino para lograr una solución es 
negociar un acuerdo y no entablar nue vos procedimientos.  También es indispensable un acuerdo en el 
contexto de las negociaciones en curso en el marc o del Programa de Doha para el Desarrollo (PDD). 
50. El OSD toma nota  de las declaraciones.  
51. El Presidente  propone el siguiente texto:  "El OSD acuerda que, a petición de los Estados 
Unidos o de las Comunidades Europeas, el OSD ad optará, no más tarde del 29 de agosto de 2008, el 
informe del Grupo Especial en la diferencia Comunidades Europeas - Régimen para la importación, 
venta y distribución de bananos - Recurso de los Est ados Unidos al párrafo 5 del artículo 21 del ESD  
(WT/DS27/RW/USA), a menos que:  i) el OSD decida por consenso no hacerlo, o ii) los Estados 
Unidos o las Comunidades Europeas notifiquen al OS D su decisión de apelar de conformidad con el 
párrafo 4 del artículo 16 del Entendimiento relativo a las normas y pr ocedimientos por los que se rige 
la solución de diferencias. " 
52. El OSD así lo acuerda . 
4. Candidatura propuesta para su inclusión en la lista indicativa de expertos 
gubernamentales y no gubernamentales que pueden ser integrantes de grupos especiales 
(WT/DSB/W/380) 
53. El Presidente  señala a la atención de los presentes el documento WT/DSB/W/380, que 
contiene una nueva candidatura pr opuesta para su inclusión en la  lista indicativa de expertos 
gubernamentales y no gubernamentales que puede n ser integrantes de grupos especiales, de 
conformidad con el párrafo 4 de l artículo 8 del ESD.  A menos que se formule alguna objeción, 
propone que el OSD apruebe la candidatura que figura en el documento WT/DSB/W/380. 
54. El OSD así lo acuerda . 
 
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