RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SPS/R/61 
16 de febrero de 2011 
 
 (11-0798) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  
  
 
RESUMEN DE LA REUNIÓN CELEBRADA LOS 
DÍAS 20 Y 21 DE OCTUBRE DE 2010 
 
Nota de la Secretaría
1 
 
Índice  
  
Página
 
 
I. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA.....................................................................................3  
II. INFORMACIÓN SOBRE ACTIVIDADES PERTINENTES..............................................3  
a) Información de los Miembros.................................................................................................... .3 
b) Información de las orga nizaciones observadoras........................................................................4  
III. PREOCUPACIONES COMERCIALES ESPECÍFICAS.....................................................5  
a) Cuestiones nuevas.............................................................................................................. .........5  
b) Cuestiones planteadas anteriormente..........................................................................................7  
c) Examen de las notificaciones específicas recibidas..................................................................12  
d) Información sobre la resolución de cuestiones planteadas .......................................................13  
IV. FUNCIONAMIENTO DE LAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE 
TRANSPARENCIA................................................................................................................13  
a) Informe provisional acerca del taller sobre las disposiciones relativas a la transparencia .................................................................................................................. ...........13
 
V. APLICACIÓN DEL TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO .......................................15  
a) Informe del Presidente sobre la transferencia de tecnología.....................................................15  
VI. EQUIVALENCIA;  ARTÍCULO 4 .......................................................................................15  
a) Información de los Miembros sobre sus experiencias ..............................................................15  
b) Información de las organizaciones observadoras pertinentes ...................................................15  
VII. ZONAS LIBRES DE PLAGAS O EN FERMEDADES;  ARTÍCULO 6 ...........................15  
a) Información de los Miembros sobre su situación en lo relativo a las plagas o 
enfermedades ................................................................................................................... .........15  
b) Información de los Miembros sobre sus e xperiencias en el reconocimiento de zonas 
libres de plagas o enfermedades ...............................................................................................1 6 
c) Información de las organizaciones observadoras pertinentes ...................................................16  
                                                      
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la res ponsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC. G/SPS/R/61 
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  VIII.
 ASISTENCIA TÉCNICA Y COOPERACIÓN ...................................................................16  
a) Información de la Secretaría ................................................................................................... ..16 
b) Información de los Miembros...................................................................................................1 8 
c) Información de los observadores ..............................................................................................19  
IX. EXAMEN DEL FUNCIONAM IENTO Y APLICACIÓN DEL ACUERDO MSF ..........20  
a) Cuestiones planteadas como con secuencia del Segundo Examen ............................................20  
b) Cuestiones planteadas como con secuencia del Tercer Examen................................................22  
X. VIGILANCIA DE LA UTILIZACIÓN DE NORMAS INTERNACIONALES...............23  
a) Cuestiones nuevas.............................................................................................................. .......23  
b) Cuestiones planteadas anteriormente........................................................................................24  
c) Adopción del informe anual (G/SPS/W/250/Rev.3).................................................................24  
XI. PREOCUPACIONES PLANTEADAS EN RELACIÓN CON LAS NORMAS 
PRIVADAS Y COMERCIALES (G/SPS/W/247/REV.3) ...................................................24  
a) Informe sobre las consu ltas del Presidente ...............................................................................24  
XII. SOLICITUDES DE RECONOCIMIENTO DE LA CONDICIÓN DE 
OBSERVADOR (G/SPS/W/78/REV.7).................................................................................27  
a) Observadores ad hoc .................................................................................................................27  
b) Solicitudes pendientes......................................................................................................... ......27  
XIII.  INFORME ANUAL DEL PRESIDENTE AL CONSEJO DEL COMERCIO DE 
MERCANCÍAS (G/L/943) .....................................................................................................28  
XIV.  OTROS ASUNTOS.................................................................................................................2 8 
XV. FECHA Y ORDEN DEL DÍA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN ..........................................29  
  G/SPS/R/61 
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  I. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA 
1. El Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanita rias (en adelante, el "Comité") celebró su 
cuadragésima novena reunión ordinaria los días 20 y 21 de octubre de 2010.  Se adoptó el orden del 
día propuesto (WTO/AIR/3631), con algunas modificaciones. 
II. INFORMACIÓN SOBRE ACTIVIDADES PERTINENTES 
a) Información de los Miembros 
2. El representante de la Unión Europea señaló que por varios motivos en particular, la 
ampliación de la Unión Europea, varios acuer dos internacionales y cambios en la información 
científica, se estaba llevando a cabo una evaluación de l régimen fitosanitario de la UE que serviría de 
base para la promulgación de una nueva Ley fitosanit aria a finales de 2012.  La Unión Europea había 
distribuido un documento de antecedentes que incluía más información y notificaría oportunamente la 
propuesta de legislación 
3. El representante de Marruecos informó de la creación de una nueva autoridad sanitaria y 
fitosanitaria, la Oficina Nacional de Inocuidad Alim entaria (ONSSA), que reagrupaba los organismos 
que, hasta entonces, se hacían cargo de la sanidad de  los animales y los vegetales y de supervisar los 
productos destinados a la alimentación humana o animal.  Dijo que la ONSSA también era 
responsable de las relaciones con las organizaciones internacionales y de las negociaciones con los Miembros sobre cuestiones sanitarias y fitosanitarias , y tenía la función de Servicio de información 
MSF.  Añadió que era una entidad pública dotada de  personalidad jurídica y autonomía financiera y 
dependía del Departamento de Agricultura y Pesca Ma rítima.  Se creó en enero de 2010 y disponía de 
un sitio Web con información relaci onada con la legislación, la certificación, los modelos de 
certificación y los procedimientos de importación.  Marruecos agradeció a la Unión Europea la ayuda 
prestada, en particular para la elaboración de la Ley de alimentos.  Para más información se remitió al 
documento G/SPS/GEN/1039 y al sitio http://www.onssa.gov.ma/
.  Los representantes de Guinea, 
Malí y la Unión Europea felicitaron a Marruecos por su iniciativa, y Malí indicó que la experiencia de 
Marruecos podía serle de utilidad en sus esfuerzos  por crear su propia autoridad alimentaria y 
promulgar una ley alimentaria apropiada. 
4. El representante de la Argentina señaló a la atención del Comité un nuevo sistema para la 
obtención de certificados de autorización fitosanitari a de importación (Pre-AFIDI).  La Resolución 
Nº 569/2010 del Senasa estableció una nueva modalid ad de gestión de productos para propagación 
(partes de vegetales o semillas) que entren en el pa ís por Buenos Aires.  Dijo que los importadores de 
los productos antes referidos (o sus representantes)  podían imprimir una solicitud de autorización 
fitosanitaria de importación (AFIDI) aprobada por la  Dirección de Cuarente na Vegetal del Senasa, 
generando así un Pre-AFIDI con el que podía tramitar se la certificación fitosanitaria en origen.  Este 
sistema permitiría al país certificador consultar en  línea los datos que figuraban en un documento Pre- 
AFIDI, con objeto de facilitar el proceso de auto rización fitosanitaria necesario para solicitar el 
permiso de importación. 
5. El representante de Corea señaló de que no se habí an producido nuevos brotes de fiebre aftosa 
en el país desde el registrado en mayo de 2010.   En septiembre de 2010 la Organización Mundial de 
Sanidad Animal (OIE) había declarado a Corea país libre de fiebre aftosa sin vacunación. 
6. El representante del Japón proporcionó información actualizada sobre el brote de fiebre aftosa 
registrado en su país.  Desde la confirmación del pr imer caso de la enfermedad en abril de 2010, el 
Gobierno del Japón había aplicado medidas de control basadas en el Código Zoosanitario 
Internacional de la OIE.  Se había sacrificado a todos los animal es vacunados en un radio de 10 km de 
las explotaciones infectadas.  Desde julio de 2010,  cuando se había sacrificado al último animal, no se G/SPS/R/61 
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  habían registrado nuevos casos y se mantenía una vig ilancia continua.  El 6 de octubre de 2010 el 
Japón solicitó a la OIE que reconociese la condici ón de país libre de fiebre aftosa que había 
recuperado.  El Japón expresó su agradecimiento a todos los importadores que habían reanudado la 
importación de bovino, y solicitó al resto de Miembros que levantasen la suspensión. 
b) Información de las organizaciones observadoras 
7. La representante de la OIE informó sobre los avances de las actividades más relevantes de la 
organización (G/SPS/GEN/1043).  Dijo que la OIE esta ba considerando la propuesta de aprobación de 
los programas nacionales de control de la fiebre de los Miembros que trabajaban para mejorar su 
situación zoosanitaria.  Los Miembros de la OI E tenían la obligación de notificar oportunamente 
información sobre las enfermedades animales, con to tal transparencia, especialmente si la situación 
sanitaria de una enfermedad había cambiado.  Añ adió que se habían introducido nuevas obligaciones 
para las enfermedades de los animales salvajes que  formaban parte de la lista de la OIE.  La 
representante de la OIE recordó a los Miembros que no debían imponerse barreras comerciales en 
respuesta a notificaciones de enfermedades en espec ies silvestres.  También proporcionó información 
sobre las actividades de apoyo a los servicios veteri narios de los Miembros de la Organización que 
habían elegido seguir el proceso PVS de la OIE.  Se mencionó que la OIE había publicado en fechas 
recientes dos números de su Revista Técnica y Científica consagrados a las especies invasoras. 
8. El representante de la Secretaría de la C onvención Internacional de Protección Fitosanitaria 
(CIPF) presentó un informe revisado y más detalla do sobre las actividades de la Convención, que 
abarca el período comprendido entre marzo y octubre de 2010 (G/SPS/GEN/1049).  Contiene 
información sobre la quinta reunión de la Comisi ón de Medidas Fitosanitarias (CMF-5) y las normas 
propuestas para su adopción en 2011;  el programa de trabajo general para el establecimiento de 
normas hasta octubre de 2010;  cuestiones relativas al  intercambio de información (los datos de los 
servicios nacionales de información a la CIPF, el Portal Fitosanitario Internacional y la presentación 
de informes sobre plagas);  la activación del sistema de solución de diferencias del CIPF en respuesta a la primera solicitud oficial;  el plan y las activid ades de creación de capacidad;  la movilización de 
recursos, y una lista de las normas internacionales aprobadas sobre medidas fitosanitarias (NIMF).  Se 
indicó que la labor de establecimiento de una no rma fitosanitaria para los contenedores marítimos era 
de gran importancia para muchos Miembros.  Nu eva Zelandia había proporcionado financiación para 
celebrar una reunión de un grupo de  expertos sobre esa cuestión, probablemente, en septiembre 
de 2011.  No obstante, el futuro del programa de  trabajo de la CIPF peligraba debido al déficit 
presupuestario de 2011, que ascendía a 1,2 millones de dólares. 
9. Los representantes de Australia, los Estados Un idos, Senegal, Sudáfrica y la Unión Europea 
valoraron positivamente el trab ajo de la CIPF y señalaron que su situación financiera era muy 
preocupante. 
10. El representante del Senegal resaltó la importanc ia del Portal Fitosanitario Internacional de la 
CIPF para el intercambio de información e indicó qu e su país necesitaba asistencia para aplicar las 
normas de la Convención.  El representante de Su dáfrica afirmó que su país encontraba problemas 
para exportar cítricos a la Unión Europea, puest o que había tenido que renunciar a aproximadamente 
el 40 por ciento de sus exportaciones debido a la manc ha negra de los cítricos .  Señaló que Sudáfrica 
consideraba que las prescripciones de la UE iban más allá de las justificaciones científicas y había 
presentado su evaluación del riesgo a la Unión Europea. 
11. El representante de Australia acogió favorablemente la primera aplicación del procedimiento 
de solución de diferencias de la CIPF.  Aunque reconocía la difícil situ ación financiera de la 
organización, Australia consideraba con preo cupación la limitación de sus actividades de 
normalización, que podría retrasar significativamente  la labor, con perjuicio para todas las partes  G/SPS/R/61 
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  interesadas.  Australia instó a los delegados del Comité MSF a que manifestasen su preocupación a la 
FAO a fin de buscar una solución a ese problema. 
12. El representante de la Unión Europea dijo qu e compartía la preocupación de Australia con 
respecto a las actividades de normalización de la CIPF y animó a los otros donantes a que proporcionaran apoyo directo a la Convención.  El  representante de los Estados Unidos también 
expresó su preocupación ante la situación financiera  de la CIPF y animó a todos los Miembros a que 
señalasen la situación a la atención de las autorida des nacionales pertinentes con objeto de encontrar 
una solución al problema. 
13. El representante de la CIPF expresó su agradecimiento a los Miembros por su apoyo y, en 
particular, a la Unión Europea por su ayuda financ iera.  Los Miembros de la CIPF habían intentado 
insistentemente incrementar las contribuciones, pero  no lo habían conseguido y habría que financiar 
muchas actividades con fuent es extrapresupuestarias. 
14. El representante del Codex informó del resulta do de la reunión de la Comisión del Codex 
Alimentarius que se celebró entre el 5 y el 9 de julio de 2010 y anunció la celebración de las 
siguientes reuniones (G/SPS/GEN/1054).  Además, proporcionó una lista de normas y de textos 
asociados que se habían adoptado en la trigési ma tercera reunión de la Comisión del Codex 
Alimentarius. 
III. PREOCUPACIONES COMERCIALES ESPECÍFICAS 
a) Cuestiones nuevas 
i) Restricciones de Indonesia a las importacion es de carne de bovino y reconocimiento del 
principio de regionalización - Preocupaciones del Brasil 
15. El representante del Brasil expresó su preocup ación ante el Reglamento 82/200 de Indonesia 
que, a su parecer, no cumplía lo dispuesto en el  artículo 6 del Acuerdo MSF.  Indonesia había 
notificado revisiones de la ley que habrían perm itido el reconocimiento de algunas regiones como 
libres de enfermedades, y las autoridades habían  entablado conversaciones bilaterales para la 
importación de carne del Brasil.  No obstante, los tribunales indonesios habían anulado ese aspecto de 
la legislación en agosto de 2010.  Se indicó que  el Brasil esperaba que las autoridades indonesias 
adoptaran las medidas necesarias para revisar la le y y que notificaran esa decisión a la OMC.  El 
Brasil ya había sido reconocido por la OIE como país libre de fiebre aftosa. 
16. El representante de Indonesia señaló que en su país había más de 7.000 islas y que se habían 
necesitado casi 100 años para erradicar la fiebre aftosa.  El Gobierno había intentado promulgar un 
reglamento acorde con las normas internacionales,  pero los recursos presentados al tribunal 
constitucional lo habían impedido y se habían pr ohibido las importaciones provenientes de regiones 
en las que no se había erradicado por completo la enfermedad. 
ii) Niveles máximos de residuos de plaguicidas impuestos por la UE - Preocupaciones de 
la India 
17. El representante de la India se refirió a tres notificaciones de la UE relativas a la adopción de 
LMR de determinados plaguicidas (G/ SPS/N/EEC/196/Add.2, G/SPS/N/EEC/196/Add.10 y 
G/SPS/N/EEC/382) en el marco del Reglamento (CE)  Nº 1107/2009 relativo a la comercialización de 
productos fitosanitarios.  El Reglamento (CE) Nº 396/2005 estableció el marco legislativo para lo 
referente a LMR de plaguicidas en el interior o en  la superficie de los productos alimenticios y de los 
piensos de origen animal o vegetal;  la Comisión Europea notificó ese Reglamento en abril de 2005.  
La India expresó su preocupación ante el hecho de  que los LMR de varios agroquímicos se habían G/SPS/R/61 
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  establecido en su límite de determinación (LD), es decir, la cantidad más baja de residuos de la 
sustancia que puede detectarse mediante los mét odos analíticos/procedimientos de ensayo disponibles 
en Europa.  Dijo que las condicion es climáticas de la India obligaban  a emplear de un modo distinto 
los plaguicidas en la producción agrícola.  No se habían presentado pruebas científicas que 
justificasen el establecimiento de  los LMR en los LD, en especial para los productos importados.  
Para algunas sustancias, los LMR en los cereales de la UE eran mucho más elevados que los niveles 
autorizados de la misma sustancia en el arroz.  El establecimiento de los LMR en los LD había 
afectado a las exportaciones de productos agropecuario s indios a la Unión Europea, y la India había 
solicitado a la Unión Europea que especificara los métodos de ensayo validados que utilizaba para 
establecer los LD, así como la base científica y la evaluación del riesgo que justificaban esos LMR.  
La India consideraba que los LMR de la UE incump lían los artículos 2.2, 2.3, 3.1, 5.1 y 5.4 del 
Acuerdo MSF. 
18. El representante de Tailandia dijo que compartía las preocupaciones de la India y observó 
que, en las notificaciones más recientes de la UE , los LMR propuestos para algunos agroquímicos 
eran muy inferiores a los establecidos por el Codex.  Los representantes del Brasil y del Pakistán se 
sumaron a las preocupaciones de la India sobre el  procedimiento de la UE para establecer LMR. 
19. El representante de la Unión Europea explic ó que la nueva legisl ación sobre residuos de 
plaguicidas estaba en vigor desde el 1º de septiembre  de 2008.  Al respecto de los LMR, la Autoridad 
Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) había r ealizado una evaluación común de la ingesta de 
residuos por los consumidores a escala de la UE para  garantizar que todos lo s grupos, incluidos los 
más vulnerables como los lactantes y los niños, est aban suficientemente protegidos.  Los métodos 
analíticos validados utilizados por la Unión Europea estaban disponi bles en un sitio Web específico 
sobre los laboratorios de referencia de  la UE para el control de los r esiduos de plaguicidas.  El modelo 
utilizado para calcular la ingestión diaria de 27 gr upos de consumidores de la UE estaba disponible en 
el sitio Web de la EFSA.  La metodología para la  evaluación del riesgo empleada para establecer los 
LMR se había tomado del marco establecido por el C odex Alimentarius, tal y como se describía en un 
informe de la Reunión conjunta FAO/OMS sobre r esiduos de plaguicidas (JMPR) de 2002.  La 
decisión de adoptar el LD de un plaguicida se to maba cuando la utilización de niveles elevados podía 
suponer un motivo de preocupación por razones de t oxicidad para los consumidores, o cuando no se 
había autorizado su empleo en un determinado cultivo en la Unión Europea o en terceros países.  La 
propuesta de revisión de los LMR de la UE se había notificado a la OMC en 2003, 2005 y 2007, y también se había informado a las partes interesadas  y a los Miembros de la OMC de los valores 
específicos propuestos.  Se indicó que los LMR se fija ban y se publicaban en el Diario Oficial si no se 
recibían respuestas a las notificaciones.  No obsta nte, los solicitantes de la Unión Europea o de 
terceros países podían pedir que se  estableciesen LM R más elevados para los productos importados en 
determinados casos.  Aunque la Unión Europea era consciente de la diferencia de las condiciones 
geoclimáticas de la India, continuaba siendo necesar io disponer de datos sobre la inocuidad de los 
productos importados. 
iii) Prohibición por el Japón de determinados aditivos alimentarios - Preocupaciones de la India 
20. El representante de la India expresó su preo cupación por la propuesta del Japón de retirar 
80 aditivos alimentarios en mayo de 2011, notifi cado a la OMC en julio (G/SPS/N/JPN/255).  La 
decisión de prohibir el empleo de esos aditivos se basaba en un estudio y en el análisis de las 
observaciones presentadas por el público.  En el estudio se examinaron la venta, la fabricación, la 
importación, la elaboración, la utilización, el almace namiento y la exposición para la venta de esas 
sustancias en el mercado japonés.  Dijo que la India podía pensar que no se habían considerado 
plenamente las prescripciones establecidas en el artículo 2 del Acuerdo MSF, porque en el estudio no 
se indicaba que esos aditivos fuesen peligrosos para la salud de las personas, las autoridades japonesas 
no habían efectuado ninguna evaluación del riesgo y no se habían seguido las normas internacionales.  
De los 80 aditivos alimentarios que iban a retirar se, al menos 33 estaban permitidos en otros países,  G/SPS/R/61 
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  entre ellos Corea y los Estados Unidos, de c onformidad con las normas del Codex o del país 
correspondiente.  La India instó al Japón a que sigui ese las disposiciones del Acuerdo MSF antes de 
decidir la prohibición del empleo de los aditivos alimentarios, y sugirió que se solicítase al Codex el 
examen de los riesgos asociados a esos aditivos. 
21. El representante del Japón recordó que, de ac uerdo con la revisión de  la Ley de Higiene 
Alimentaria del Japón de 1995, los aditivos naturales debían ser autorizados por el Ministerio de 
Salud, Trabajo y Bienestar Social.  Por consiguiente no podía utilizarse ningún aditivo, ni natural y sintético, si no se había obtenido dicha autorización.  El concepto de "aditivos alimentarios existentes" 
se había establecido en 1995 para referirse a las sust ancias de origen natural utilizadas antes de 1995 
sin una autorización previa.  Sin embargo, la inocuidad de esas sustancias no se había verificado ni se 
había examinado basándose en una evaluación pertinen te, y el Japón verificaría sistemáticamente la 
inocuidad de los aditivos alimentarios existentes.  El Japón consideraba justificable la retirada de las 
sustancias que no se utilizaban ni se distribuían en  ese momento en el país, puesto que ello no 
supondría restricciones del comercio.  El Japón había contactado directamente con las embajadas y las 
asociaciones industriales y profesionales en respuesta a las solicitudes recibida s sobre esa cuestión.  
En 2009 el Japón había realizado un estudio sobre 125 sustancias y, basándo se en los resultados 
obtenidos, había prohibido esos 80 aditivos porque ya no se empleaban en el mercado nacional.  No 
obstante, en el caso de que algún Miembro desease formular alguna observación a esa notificación, debía enviarla el 17 de noviembre de 2010 a más tardar. 
iv) Restricciones del Brasil a los animales de las especies bovina y bubalina para reproducción - 
Preocupaciones de Colombia 
22. El representante de Colombia expresó su preoc upación ante la entrada en vigor de la nueva 
norma Nº 46 del Ministerio de Agricultura, Ga nadería y Abastecimiento (MAPA) del Brasil, que 
podía acarrear la anulación del Memorándum de En tendimiento de 2003 relativo a los bovinos, los 
bubalinos y el semen bubalino provenientes de Colomb ia.  El Brasil no había reconocido la condición 
de Colombia como país libre de fiebre aftosa.   Las autoridades brasileñas habían solicitado más 
información al respecto tras el reconocimiento de Co lombia como país libre de fiebre aftosa en 2003 
y 2006.  Esa información se había enviado y se había debatido en las conversaciones bilaterales 
celebradas en 2007.  En 2008 el MAPA exigió una nue va visita de verific ación, que finalmente no 
llevó a cabo.  En las reuniones bilaterales celebradas coincidiendo con la reunión del Comité MSF, el 
Brasil había propuesto un nuevo procedimiento de  cuarentena y Colombia esperaba que así se 
resolviera el problema. 
23. El representante del Brasil indicó que la re unión bilateral había permitido aclarar algunas 
cuestiones y retomar los debates.  Las autoridades sanitarias brasileñas habían concluido que la nueva 
estación cuarentenaria de la isla de Cananéia, en  el Estado de São Paulo, que había entrado en 
funcionamiento en fechas recientes, podía proporciona r garantías adicionales del control sanitario de 
las exportaciones colombianas al Brasil.  La  aplicación en esa estación de determinados 
procedimientos a las exportaciones de animales vi vos de las especies bovina y bubalina provenientes 
de Colombia podía facilitar una solución.  Las prescr ipciones del Brasil se debían a la existencia en 
Colombia de una determinada cepa del virus de la  estomatitis vesicular que afectaba a los bovinos.  
Ese virus era exótico en el Brasil y constituía un problema importante para la región del Mercosur. 
b) Cuestiones planteadas anteriormente 
i) Restricciones generales a la importación a causa de la EEB - Preocupaciones de la 
Unión Europea 
24.
 El representante de la Unión Europea señaló que  las restricciones a las importaciones debidas 
a la EEB continuaban siendo motivo de gran preoc upación e instó a los Miembros a levantar todas las G/SPS/R/61 
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  restricciones innecesarias, desproporcionadas o discr iminatorias.  Varios Miembros de la OMC 
continuaban imponiendo restriccione s no justificadas a las importaciones, tales como permitir 
solamente las importaciones provenientes de pa íses a los que se había reconocido un riesgo 
insignificante de acuerdo con la clasificación de la OIE o en los que no se habían registrado casos de 
EEB.  Sin embargo, se habían producido algunos  avances positivos.  Filipinas había anunciado el 
levantamiento de las restricciones de importación de  bovino de la mayoría de los Estados Miembros 
de la UE, y Egipto estaba permitiendo la importación de carne deshuesada de animales de la especie 
bovina de menos de 48 meses.  La Unión Europea instó a los Miembros a armonizar sin dilación sus prescripciones con las normas de la OIE y a establecer unas prescripciones de importación justas, no discriminatorias, transparentes y científicamente justificadas. 
ii) Restricciones de la India a causa de la  influenza aviar - Preocupaciones de los 
Estados Unidos 
25. El representante de los Estados Unidos indicó que, entre los países con mayor volumen de 
comercio, la India era el único que imponía prohib iciones de tan amplio alcance y prescripciones de 
importación relacionadas con la influenza aviar ta n estrictas.  Las prohibiciones y las prescripciones 
de importación de la India no se ajustaban a las estab lecidas por la OIE.  Además, la India continuaba 
manteniendo las prohibiciones referentes a la influe nza aviar como medidas de emergencia y prohibía 
la importación de cerdos vivos y de muchas especies de aves y productos avícolas sin proporcionar un fundamento científico que justificase un nivel de exig encia superior al de las normas internacionales.  
A pesar de que se le había solicitado repetidamente, la India no había proporcionado su evaluación del 
riesgo hasta la reunión del Comité MSF celebrada en  octubre de 2010.  Además, en varias ocasiones 
no había notificado oportunamente sus medidas de urgenc ia relativas a la influe nza aviar.  En marzo 
de 2010, la India anunció una nueva ampliación de  sus medidas de emergencia y la prohibición de 
importar productos provenientes de países que hubiesen  informado de la presencia de cualquier caso 
de influenza aviar de notificación obligatoria en aves silvestres o domésticas.  Esas nuevas medidas 
no se habían notificado a la OMC. 
26. El representante de la Unión Europea dijo que  compartía la preocupación de los Estados 
Unidos al respecto de las medidas de emergencia adopt adas por la India y de la falta de transparencia.  
La India no había concedido a los Miembros de la OMC la oportunidad de presentar observaciones a 
las medidas antes de imponerlas.  Tampoco había h echo públicos los resultados de la última revisión 
de sus condiciones de importación relativas a la infl uenza aviar, a pesar de que había comunicado al 
Comité MSF que efectuaba esas revisiones cada seis meses.  La Unión Europea instó a la India a que 
comunicara su evaluación del riesgo o cualquier otra justificación científica de sus medidas relativas a 
la importación, y que reconociera el principio de regionalización previsto en el Acuerdo MSF. 
27. El representante de la India recordó que su pa ís había explicado en todo momento las razones 
de esas medidas y las modificaciones correspondientes.  En la última reunión del Comité había comunicado el levantamiento de la  prohibición de importar productos cárnicos de porcino, a pesar de 
que continuaba manteniendo la prohibición de importar cerdos vivos provenientes de países con 
presencia de influenza aviar.  La India permitía  importar productos cárnicos de aves de corral y 
productos avícolas provenientes de países con presencia de influenza aviar si se cumplían 
determinadas prescripciones en mate ria de evaluación de la confor midad, facilitando de ese modo el 
comercio sin menoscabo de la protección de la salud de  las personas y la sanidad animal.  Añadió que 
la India continuaba considerando que  las cepas del virus de la influenza aviar de baja patogenicidad 
(IABP) podían mutar en cepas de alta patogenici dad y señaló que el artículo 10.4.1 del Código 
Sanitario para los Animales Terrestres de la OI E prohibía el comercio de aves de corral y sus 
productos provenientes de países con presencia de IA BP.  La India había proporcionado su evaluación 
del riesgo de influenza aviar directamente a los Es tados Unidos, y estaba dispuesta a enviarla a los 
Miembros que lo solicitasen.  G/SPS/R/61 
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  28. La representante de la OIE dijo que le interesaría  recibir la evaluación del riesgo de la India.  
Recalcó que las normas de la OIE no justificaban la imposición de restricciones comerciales basadas en un señalamiento de IABP en aves silvestres.  La  influenza aviar estaba muy extendida en las aves 
silvestres y la OIE pedía que ello se notificase a fin de proporcionar datos de utilidad, pero no 
recomendaba que se impusiesen restricciones al comercio sobre esa base. 
iii) Suspensión por Venezuela de la inspección y la  emisión de certificados fito y zoosanitarios - 
Preocupaciones de Colombia 
29. El representante de Colombia informó de que su  Presidente había abordado con el Presidente 
de Venezuela la cuestión de las restricciones sanitarias en el marco de la normalización de las relaciones comerciales entre ambos países.  Colomb ia esperaba que se lograran progresos rápidamente 
a fin de que pudiese comunicarse la resolución de l problema al Comité en marzo de 2011. 
30. El representante de Venezuela confirmó que se habían mantenido contactos bilaterales con 
Colombia y señaló que se informaría sobre lo s avances en la búsqueda de una solución. 
iv) Reglamento (CE) Nº 1099/2009 de 24 de septiemb re de 2009 - Preocupaciones de la India 
31. El representante de la India expresó su preocupaci ón ante el hecho de que el reglamento de la 
UE incluyese prescripciones relativas al bienestar de los animales que restringían el comercio y señaló 
que, puesto que el sacrificio de animales era una cuestión sanitaria, esa medida debía notificarse a la 
OMC.  Aunque el reglamento se basaba en las nor mas de la OIE, en el ámbito de aplicación del 
acuerdo MSF solo se incluían las normas de la OIE que tenían por objeto controlar la sanidad animal, como era el caso de las inspecciones ante-mortem y post-mortem.  El nuevo reglamento introducía 
prescripciones relativas al bienestar de los animales que eran más restrictivas que las que estaban en 
vigor desde 1993 y, por consiguiente, la Unión Europea debía notificar el reglamento a la OMC y 
conceder a los Miembros tiempo suficiente para presentar observaciones.  La India deseaba conocer 
los efectos comerciales de las cuestiones de bienestar  de los animales;  el modo en que se evaluaría la 
equivalencia de las medidas;  si las disposiciones del artículo 12 del reglamento  de la UE estaban en 
conformidad con alguno de los Acuerdos de la OMC,  y si, en virtud del artículo 5 del reglamento, se 
exigiría a todos los establecimientos exportadores  de carne la autorización previa de la Unión 
Europea. 
32. El representante del Viet Nam señaló que compartía las preocupaciones de la India, en 
particular en lo referente a los productos de la pesca. 
33. El representante de la Unión Europea indicó que el reglamento se basaba en datos científicos;  
en concreto, en dos dictámenes científicos em itidos por la Autoridad Europea de Seguridad 
Alimentaria en 2004 y 2006.  Ambos dictámenes  estaban disponibles al público y se habían 
proporcionado a la India.  Debido a su importancia  como importador de productos cárnicos y a las 
preferencias de sus consumidores, la Unión Europea exigía que se respetasen determinadas 
condiciones relacionadas con el bienestar de los an imales en el momento de su sacrificio.  Las 
medidas previstas en el artículo 12 del Reglamento  1099/2009 no restringían más el comercio que las 
que estaban en vigor en ese momento.  La Uni ón Europea no obligaba a los terceros países a que 
impusiesen medidas iguales o idénticas, sino que aceptaba medidas equivalentes, es decir, todas 
aquellas que permitiesen alcanzar los mismos objetivos .  El principio de equivalencia existía y se 
aplicaba desde 1993.  En el reglamento se tomaban en cuenta las normas in ternacionales elaboradas 
por la OIE en materia de bienestar de los animales que hacían referencia a su sacrificio.  La Oficina 
Alimentaria y Veterinaria de la UE era la encarga da de evaluar la equiva lencia de las medidas 
adoptadas en los países que exportaban productos cár nicos a la Unión Europea.  La Unión Europea 
acogía con satisfacción la colaboración entre expertos en bienestar animal, como se estaba haciendo G/SPS/R/61 
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  en el acuerdo bilateral en curso con la India, a fi n de intercambiar conocimie ntos técnicos y alcanzar 
un entendimiento común sobre la equivalencia en esa cuestión. 
v) Restricciones de Turquía a la importación de  productos obtenidos mediante biotecnología - 
Preocupaciones de los Estados Unidos 
34. El representante de los Estados Unidos acogi ó con satisfacción la notificación presentada por 
Turquía referente a sus nuevas medidas en materia de biotecnología, aunque la elaboración y la 
aplicación de la ley no habían sido transparente s ni oportunas.  Dijo que los Estados Unidos 
reconocían el valor del comercio de producto s agropecuarios con Turquía y deseaban que se 
restableciese sin dilación el acceso al mercado de los productos autorizados anteriormente.  Expresó 
reservas de los Estados Unidos por el hecho de  que se siguiera prohibiendo el uso de productos 
biotecnológicos en los productos para lactantes y niños, así como los cultivos biotecnológicos, sin 
hacer referencia a una evaluación del riesgo ni a datos científicos.  Los Estados Unidos pidieron 
aclaraciones sobre el proceso y los criterios utilizad os para evaluar las decisiones de autorización, y 
animaron a Turquía a que estableciese por escrito esos procesos y criterios y a que confirmase que tenían un fundamento científico. 
35. El representante de la Argentina expresó su preocupación ante el hecho de que las normas 
turcas no estuviesen en conformidad con el Acuerdo MSF ni con las normas del Codex, y que fuesen 
desfavorables para los productos biotecnológicos actua les.  El representante del Canadá dijo que la 
nueva ley debía tomar en consideración evaluaciones científicas y que no debía restringir el comercio 
más de lo necesario.  El Canadá también instó a Turquía a que considerase aplazar seis meses la aplicación del reglamento, al menos hasta el 26 de febrero de 2011. 
36. El representante de Turquía dijo que su país  había notificado su legislación en materia de 
bioseguridad en 2009 y 2010, y que los objetivos de dicha legislación eran crear un sistema de bioseguridad para proteger la salud de las personas y la sanidad animal y vegetal.  Las disposiciones 
estaban fundadas en la legislación anterior de Tu rquía y el Protocolo de Cartagena, y en los 
documentos de adhesión a la UE.  El orador d ijo que en Turquía había cerca de 12.000 especies 
protegidas, de las cuales 3.700 eran endémicas solo de su país.  En  Turquía podían crecer de forma 
natural más de 700 productos agropecuarios y, por cons iguiente, era crucial para su país proteger su 
rica biodiversidad de los riesgos derivados de los productos biotecnológicos.  Turquía se había 
esforzado por atender las preocupaciones expresa das por varios Miembros referentes a sus 
notificaciones, abordando, entre otras cuestiones, lo s problemas debidos a errores de traducción.  El 
orador indicó que Turquía redactaría reglamentos s uplementarios y los notificaría a la OMC a fin de 
solucionar malentendidos.  Dijo que  Turquía agradecía las opiniones de sus interlocutores comerciales 
para mejorar su legislación y afirmó también que la  aplicación de la legislación en cuestión se basaba 
en fundamentos científicos y que cumplía plen amente las normas de la OMC y otras normas 
internacionales, así como el Protocolo de Cartagen a sobre Seguridad de la Biotecnología.  Además, 
señaló que no se había notificado ninguna restricci ón específica del comercio durante la preparación y 
la adopción de la legislación, ni tam poco después de su entrada en vigor. 
vi) Establecimiento por el Japón de límites máximos de residuos de plaguicidas - 
Preocupaciones del Ecuador 
37. El representante del Ecuador expresó su preocup ación acerca de la Ley de sanidad alimentaria 
promulgada en Japón en 2006 por la que se estab lecen nuevos LMR en productos alimenticios de 
origen animal o vegetal destina dos al consumo humano.  En virt ud de la ley estaba prohibida la 
importación, la elaboración, la utilización o el al macenamiento para la ve nta en el Japón de los 
productos cuyas concentraciones de residuos superasen esos límites.  La Ley de sanidad alimentaria 
establecía una lista de 158 agroquímicos y sus correspondientes LMR en productos alimenticios.  
Debido a esos límites tan rigurosos, el Japón había rechazado los envíos de cacao ecuatoriano en los  G/SPS/R/61 
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  que había presencia de 2,4-D, lo que había ocas ionado una fuerte carga financiera para los 
productores y los exportadores ecuatorianos de este producto.  A pesar de que se habían entablado 
conversaciones bilaterales constructivas, no se había ll egado a una solución.  El Ecuador pidió que el 
Japón proporcionase más información sobre los pro cesos que utilizaba para establecer sus LMR y que 
notificase sin dilación las anomalías o la falta de observancia de los reglamentos de exportación 
relativos al cacao. 
38. El representante del Japón afirmó que, basándose en  la lista de productos autorizados (lista 
positiva) del Japón, el Ministerio de Salud, Tr abajo y Bienestar Social  (MHLW) establecía LMR 
específicos en los productos alimenticios mediante evaluaciones de la inocuidad y estudios sobre 
residuos.  Dijo que el Japón adoptaba los LMR fijados  por el Codex como límites vigentes a nivel 
nacional cuando se cumplían las prescripciones n ecesarias.  Si el Ecuador deseaba que el Japón 
estableciese LMR para plaguicidas concretos, debía enviar una solicitud al MHLW.  Además, el Japón consideraría las solicitudes pertinentes de  modificación o revisión de los LMR en vigor. 
vii) Etiquetas de advertencia de colorantes artificial es de la UE - Preocupaciones de los Estados 
Unidos 
39. El representante de los Estados Unidos reiteró  su preocupación con respecto al Reglamento 
Nº 1333/2008 de la UE sobre aditivos alimentarios que exige, en su artículo 24, que se señale la 
presencia de uno o más de los seis colorantes siguien tes en los productos alimenticios:  amarillo 
anaranjado (E 110), amarillo de quinoleína (E 104), carmoisina (E 122), rojo allura (E 129), tartracina 
(E 102) y rojo cochinilla (E 124).  Los Estados Un idos seguían cuestionando la justificación científica 
del reglamento, sus posibles efectos negativos en el comercio internacional y la falta de transparencia 
en su adopción.  Se indicó que la industria al imentaria utilizaba ampliamente la mayoría de esos 
seis colorantes en productos tales como los artículos  de confitería y las bebidas.  Cuando se notificó a 
la OMC (G/SPS/N/EEC/291) el proyecto de Reglamen to no contenía la disposición relativa a la 
inclusión de advertencias, y los Estados Unidos no tenían conocimiento de que se hubiera presentado 
un addendum a la notificación original.  Las ev aluaciones científicas realizadas en 2007 por la 
Universidad de Southampton y en 2009 por la Au toridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) 
no habían confirmado que el empleo de los distinto s colorantes afectase al co mportamiento infantil.  
Los Estados Unidos también expresaron su preocup ación ante el hecho de que, a pesar de que la 
EFSA no había logrado demostrar esa vinculación, la  Unión Europea había aplicado la medida en 
julio de 2010 sin tomar en consideración la información pertinente publicada por organizaciones 
internacionales como el Comité Mixto FAO/OMS de expertos en aditivos alimentarios.  Los Estados 
Unidos pidieron a la Unión Europea que informara de  toda nueva ampliación de  la lista de aditivos 
para los que se exigía una etiqueta de advertencia. 
40. El representante de la UE aclaró que el nuevo régimen normativo de la UE sobre colorantes 
artificiales utilizados en los productos alimenticio s no prohibía las importaciones sino que solamente 
establecía algunas disposiciones específicas en ma teria de etiquetado.  Las prescripciones de 
etiquetado, que habían entrado en vigor en julio de  2010, no habían producido efectos perceptibles en 
el comercio.  Se había establecido un período de 18 meses para su aplicación, concediendo tiempo a la rama de producción para que las cumpliera.  A tr avés de la EFSA, la Unión Europea continuaría 
evaluando todos los aditivos alimenta rios para evitar cualquier interr upción innecesaria del comercio.  
El representante de la Unión Europea señaló que en la reunión celebrada  en marzo de 2010, la 
Comisión del Codex Alimentarius había aplazado la decisión de adoptar nuevas disposiciones sobre la 
presencia en las bebidas de soja de rojo coch inilla A, uno de los colorantes del estudio de 
Southampton, por cuestiones de inocuidad alimenta ria.  La Unión Europea no cambiaría de postura 
hasta que tuviese constancia de nue vos datos que demostrasen la ausencia de efectos adversos de los 
colorantes del estudio de Southampton. G/SPS/R/61 
Página 12  
 
  c) Examen de las notificaciones específicas recibidas 
i) Notificación del Brasil sobre el etiquet ado de los productos de origen animal 
(G/SPS/N/BRA/654) - Preocupaciones de la Unión Europea 
41. El representante de la Unión Europea acogi ó con satisfacción que se hubiera aplazado hasta 
enero de 2011 la entrada en vigor de las prescripci ones de etiquetado del Brasil, pero señaló que esas 
nuevas prescripciones no tenían fundamento científ ico y podían afectar a una amplia gama de 
productos exportados a ese país.  La Unión Europea pidió que el Brasil acla rase cuáles eran los 
riesgos sanitarios a los que se referían dichas prescripciones. 
42. El representante del Brasil afirmó que el proyecto de legislación relativa a las prescripciones 
de etiquetado de los productos im portados de origen animal reflejaba prescripciones que habían 
estado en vigor desde 1998.  Debido al elev ado número de observaciones recibidas sobre ese 
proyecto, el Brasil había ampliado el plazo para  la recepción de observaciones hasta noviembre 
de 2010.  Estaba previsto que el proyecto de legislación entrase en vigor en enero de 2011.  El Brasil 
expresó su deseo de aclarar las preocupaciones de  la Unión Europea en nuevos intercambios de 
información técnica a nivel bilateral. 
ii) Medidas del Brasil relativas a las sardinas  en conserva (GSPS/N/BRA/666)- Preocupaciones 
de Marruecos 
43. El representante de Marruecos destacó la importancia del sector de la pesca para la economía 
de su país y, en particular, de las sardinas en  conserva, que representan el 94 por ciento de su 
producción de pescado en conserva.  Aunque en  la notificación del Brasil no se identificaban 
problemas sanitarios, desde el punto de vista de  Marruecos se restringía el comercio más de lo 
necesario.  Además, señaló que la medida notificada era incompatible con el principio de 
identificación de las especies de sardinas establecido por el Codex,  y que era necesario remitirse al 
Codex para adoptar medidas.  La medida notifi cada por el Brasil podía restringir considerablemente 
las exportaciones marroquíes de sard inas en conserva y constituían una competencia desleal a nivel 
internacional.  Además, se afirmó que Marruecos cons ideraba que la medida era incompatible con los 
artículos 3.5 y 12.4 del Acuerdo MSF y se pidió la opinión de los demás Miembros al respecto, en 
especial de la Unión Europea como gran importador de sardinas en conserva. 
44. El representante de la Unión Europea dijo que compartía las preocupaciones de Marruecos y 
señaló que el plazo límite para la presentación de observaciones establecido por el Brasil era de 40 días, en lugar de los 60 días recomendados.  Las prescripciones del Brasil no estaban en 
conformidad con las normas pertinen tes del Codex, y la Unión Europea instó al Brasil a armonizar sus 
medidas con las normas internacionales pertinentes. 
45. El representante del Brasil señaló que el proyecto de legislación se había notificado al Comité 
OTC.  Todas las observaciones se tendrían debidame nte en cuenta y el Brasil estaba dispuesto a 
celebrar las reuniones técnicas que Marruecos cons iderase necesarias.  Dijo que el Brasil no 
comprendía por qué una medida que iba a suponer menos  restricciones al comercio que otra basada en 
una medida internacional podía considerarse un obstácu lo al comercio.  Si bien la lista de especies 
para comercialización en conserva establecida por el Brasil era más corta que la lista del Codex, en el 
artículo 5 del proyecto de legislación se afirmaba que esa lista no era exhaustiva. 
46. El representante del Perú recordó que ya se había debatido anteriormente sobre una 
reclamación entre el Perú y la Unión Europea rela tiva a la denominación de las sardinas y las normas 
del Codex.  G/SPS/R/61 
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  d) Información sobre la resolución de cuestiones planteadas 
47. El representante de la Unión Europea presentó  una lista actualizada de las preocupaciones 
comerciales específicas planteadas en el Comité MSF (G/SPS/GEN/1051), que incluye 14 cuestiones que la Unión Europea considera resu eltas.  La Unión Europea invitó a los Miembros a actualizar la 
lista de las preocupaciones comerciales especí ficas planteadas en el Comité y agradeció la 
cooperación de sus interlocutores comerciales sobre esas cuestiones.  El Presidente instó al resto de 
Miembros a examinar sistemáticamente todas las preocupaciones comerciales específicas planteadas 
en el Comité para identificar aquellas que considerasen resueltas. 
IV. FUNCIONAMIENTO DE LAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE 
TRANSPARENCIA 
48. El Presidente señaló los resúmenes mensuales de  las notificaciones recibidas desde la última 
reunión del Comité MSF, con las signaturas G/SPS/GEN/1036, G/SPS/GEN/1037, G/SPS/GEN/1040 y G/SPS/GEN/1042. 
49. La Secretaría recordó al Comité que los documentos impresos con los datos de los 
Organismos nacionales encargados de la notificación y de los Servicios nacionales de información se 
actualizaban solo una vez al año, a diferencia de las listas electrónicas, que se actualizaban 
constantemente y podían consultarse mediante el Si stema de Gestión de la Información relativa a las 
MSF (SGI MSF).  La Secretaría invitó a los Miembros a comunicar sus datos más recientes para incluirlos en el SGI MSF. 
a) Informe provisional acerca del taller sobre las disposiciones relativas a la transparencia 
50. El Presidente dijo que la primera jornada del ta ller sobre la transparencia se había celebrado el 
lunes 18 de octubre, siguiendo el programa a nunciado en el documento G/SPS/GEN/1021/Rev.1.  
Gracias a diversos mecanismos de financiación y a proyectos especiales, habían participado muchas personas de países en desarrollo y de países menos adelantados.  La segunda parte del taller tendría 
lugar el viernes, con una formación práctica sobre el SGI MSF y sobre una versión de prueba del 
nuevo sistema para la presentación en línea de las notificaciones MSF. 
51. En la sesión del lunes la Secretaría había presentado un documento general sobre la 
aplicación de las disposiciones en materia de tr ansparencia (G/SPS/GEN/804/Rev.3) e información 
sobre los instrumentos disponibles, como el sistema de consultoría, el SGI MSF y el nuevo sistema en 
línea.  Se indicó que se había establecido una rela ción de consultoría entre 19 Miembros y 9 asesores, 
y que se había distribuido un cuestionario sobre el funcionamiento de ese sistema.  Las recomendaciones apuntaban a la necesidad de estab lecer objetivos y calendarios concretos, y al 
interés de que los Miembros asesorados fueran más ac tivos en la determinación de sus necesidades.  
La Secretaría había señalado que el sistema de e nvío de notificaciones en línea empezaría a utilizarse 
a principios del próximo año. 
52. Siete Miembros habían presentado sus experiencias en relación con las disposiciones en 
materia de transparencia, abordando cuestiones como la importancia de la notificación, el seguimiento 
de las notificaciones, los mecanismos nacionales de  coordinación, la sensibilización y los proyectos 
bilaterales de asistencia técnica.  Se había hec ho hincapié en la importancia del intercambio de 
información entre el sector público y el sector privado a fin de promover una mayor transparencia.  Además, se habían presentado ejemplos de sistemas de alerta para las notificaciones MSF.  En una presentación se había destacado la asistencia que un Miembro había recibido de otro para establecer un organismo nacional encargado de la notificación y un servicio nacional de información.  La actitud 
participativa que el Miembro había adoptado para de terminar sus necesidades y solicitar asistencia se 
había señalado como un elemento clav e del éxito del proyecto bilateral. G/SPS/R/61 
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  53. Marruecos y la Unión Europea habían presentado los documentos G/SPS/GEN/1047 y 
G/SPS/GEN/1044, respectivamente.  Marruecos describi ó varias de las medidas recientes que había 
adoptado para aplicar las exigencias en materia de transparencia san itaria y fitosanitaria, y la Unión 
Europea presentó su análisis de utilización de los m odelos relativos a la transparencia de 2008.  A tal 
respecto, la Unión Europea había instado a los Miem bros a que hicieran lo posible para señalar la 
norma internacional adecuada y pertinente para la medida notificada, y proporcionar una explicación 
clara de cualquier discrepancia con respecto a dicha norma internacional. 
54. La Secretaría del FANFC también había presentado una breve actualización de los proyectos 
dirigidos a mejorar la coordinación sanitaria y fitosanitaria a nivel nacional y regional, y la coordinación entre los organismos gubernamentales y el sector privado. 
55. Durante la sesión de preguntas y respuestas, algunos delegados habí an sugerido que los 
Miembros con limitaciones financieras podían unifica r las funciones de notificación y de información 
en un único organismo para reducir los gastos.  Ta mbién se había indicado que para el funcionamiento 
adecuado de un servicio de información MSF se ne cesitaba solamente una persona, un ordenador y 
conexiones fiables a Internet. 
56. Durante las sesiones en grupos divididos celebra das por la tarde, los Miembros habían 
identificado posibles soluciones a ciertas preocupaci ones comunes en relación con la aplicación de las 
disposiciones en materia de transparencia. 
57. En las sesiones en grupos divididos se habían  formulado las siguientes recomendaciones: 
 i) redactar una guía de buenas prácticas sobre la aplicación de las disposiciones en 
materia de transparencia, tales como los mecanismos nacionales de coordinación y el 
funcionamiento de los servicios naciona les de información y los organismos 
nacionales encargados de la notificación.  Algunos Miembros sugirieron que se distribuyera antes un cuestionario y/o se or ganizara una reunión paralela al Comité 
MSF para determinar los temas que debían incluirse en la guía; 
 ii) ofrecer más capacitación sobre el Sistema de Gestión de la Información MSF; 
 iii) animar a los Miembros a proporcionar el texto de sus reglamentos utilizando el 
servicio de la Secretaría que perm itía cargar archivos de tipo PDF; 
 iv) animar a los Miembros a distribuir las traducciones de los textos normativos;  v) los Miembros podrían aprovechar mejor el  mecanismo de consultoría si se reunían de 
forma presencial con sus interlocutores coincidiendo con las reuniones del Comité MSF, a fin de debatir plazos y propuestas de proyectos concretos; 
 vi) los Miembros no debían ser demasia do ambiciosos, y podrían obtener mayores 
beneficios adoptando medidas simples y c oncretas para crear un mecanismo nacional 
de transparencia eficaz; 
 vii) los puntos de contacto MSF deberían diferenciar mejor las notificaciones recibidas, 
por ejemplo, a partir de listas de produc tos, para que la distribución de las 
notificaciones a los colectivos interesados sea más pertinente;  y 
 viii) el Manual práctico de procedimie ntos era muy útil y podría difundirse más 
ampliamente, quizás enviando una versión el ectrónica a todos los servicios nacionales 
de información MSF.  G/SPS/R/61 
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  58. Al finalizar su resumen, el Presidente señaló que el taller se reanudaría el viernes 22 de 
octubre y que la Secretaría prepararía un info rme pormenorizado sobre el mismo (G/SPS/R/60).  Las 
presentaciones se incluirían en el portal de acceso a la información sobre MSF de la OMC. 
59. La Secretaría señaló que la sesión del taller que se celebraría el viernes consistiría en una 
formación práctica, que incluiría la presentación de notificaciones en línea y el uso del SGI MSF. 
60. El representante de Chile expresó su preocup ación ante la "permanencia" de algunas medidas 
de urgencia.  Dijo que el documento G/SPS/GEN/ 1044 de la Unión Europ ea permitía conocer la 
situación en lo referente a la información del punto 8 del modelo de notificación.  Chile señaló que el 
documento G/SPS/GEN/1044 mostraba que más de la mitad de las notificaciones no habían cumplido 
con una norma internacional.  Hizo hincapié en la necesidad de informar mejor sobre la utilización de 
las normas internacionales y sobre las razones para apartarse de ellas. 
V. APLICACIÓN DEL TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO 
a) Informe del Presidente sobre la transferencia de tecnología 
61. El Presidente señaló a la atención del Comité una comunicación del Presidente del Grupo de 
Trabajo sobre Comercio y Transferencia de Tecnol ogía, en la que preguntaba si esa cuestión se había 
tratado en el Comité MSF.  En su respuesta, el Presidente había señalado que, aunque no se había 
debatido explícitamente esa cuestión en el Comité MSF, los Miembros tenían total libertad para 
plantear problemas comerciales relacionados con la transferencia de tecnología, con respecto a 
preocupaciones comerciales o en el contexto de la asistencia técnica.  Se indicó que los Miembros 
podían encontrar copias de ambas cartas en el paque te de documentos informativos para la reunión 
que se les había enviado. 
62. El representante de Cuba señaló que las cuestiones de trato especial y diferenciado y de 
transferencia de tecnología no se debatían suficien temente en el Comité MSF.  Dijo que Cuba 
valoraba la asistencia técnica que recibía bilate ralmente o de las organizaciones internacionales, y 
esperaba recibir más asistencia técnica relativa a la transferencia de tecnología.  Recordó también que, 
en su propuesta notificada en el documento TN /CTD/W/32, había sugerido que se transfiriese 
tecnología a los países en desarrollo para a yudarles a hacer frente a las restricciones a sus 
exportaciones relacionadas con los OTC o las MSF.  Añadió que Cuba apoyaba todas las medidas o 
iniciativas dirigidas a otorgar un trato especial y diferenciado, en el sentido más amplio posible, ante la necesidad de disponer de recursos adecuados para efectuar los ensayos técnicos apropiados. 
VI. EQUIVALENCIA;  ARTÍCULO 4 
a) Información de los Miembros sobre sus experiencias 
63. Ningún Miembro facilitó información en el  marco de ese punto del orden del día. 
b) Información de las organizaciones observadoras pertinentes 
64. Ninguna organización observadora facilitó informac ión en el marco de ese punto del orden 
del día. 
VII. ZONAS LIBRES DE PLAGAS O ENFERMEDADES;  ARTÍCULO 6 
a) Información de los Miembros sobre su situaci ón en lo relativo a las plagas o enfermedades 
65. Ningún Miembro facilitó información en el  marco de ese punto del orden del día. G/SPS/R/61 
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  b) Información de los Miembros sobre sus experien cias en el reconocimiento de zonas libres de 
plagas o enfermedades 
66. Ningún Miembro facilitó información en el  marco de ese punto del orden del día. 
c) Información de las organizaciones observadoras pertinentes 
67. El representante de la CIPF dijo que su orga nización estaba recopilando información sobre las 
zonas libres de plagas a través del Portal Fitosanitari o Internacional (PFI).  Varios países ya habían 
proporcionado esa información, y la CIPF animó al rest o de países a que informasen de sus listas de 
plagas. 
68. La representante de la OIE informó de que su organización había iniciado el proceso previsto 
para reconocer oficialmente otra enfermedad, la qui nta:  la peste equina, que podía ser importante en 
el movimiento internacional de caballos y en las competiciones.  La OIE informó también de una 
nueva vía de reconocimiento de los programas nacionales de control de la fiebre aftosa. 
VIII.  ASISTENCIA TÉCNICA Y COOPERACIÓN 
a) Información de la Secretaría 
i) Actividades de la OMC en la esfera de las MSF 
69. La Secretaría remitió a los Miembros al documento G/SPS/GEN/997 presentado en la reunión 
del Comité celebrada en marzo de 2010, en el qu e se indicaban los nuevos procedimientos para las 
actividades de asistencia técnica de la Secretaría  (organización e información).  Habló de resultados 
positivos, pues se habían recibido cerca de 400 solicit udes antes de la finalización del plazo límite de 
entrega, presentadas por 98 países;  además, 420 par ticipantes se habían registrado en los cursos en 
línea.  La Secretaría también señaló a la atención de los Miembros el curso avanzado sobre MSF que 
se estaba dictando en esas fechas y dos seminari os regionales sobre MSF cuya celebración estaba 
prevista para noviembre:  uno para los países de  América Latina, que se celebraría en el Perú en 
colaboración con el Banco Interamericano de Desarrollo y el IICA, y otro para los países de Asia, el 
Pacífico, Asia Central y Europa Cent ral, que tendría lugar en Sri Lanka. 
70. Desde la última reunión del Comité MSF, la Secretaría había impartido cuatro seminarios 
nacionales en Argentina, China, Nigeria y Samoa.   La Secretaría anunció también que, a partir 
de 2011, estaría disponible a lo largo del año el curso en línea sobre MSF. 
71. Los representantes de Argentina, China y El Salvador agradecieron a la Secretaría los 
seminarios nacionales organizados en sus países. 
ii) Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio (FANFC) 
72. La Secretaría distribuyó un documento (G/ SPS/GEN/1046) con la información más reciente 
sobre las actividades del Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio (FANFC).  
La Secretaría del FANFC indicó que había inic iado una labor de determinación y aplicación de 
indicadores para medir el desempeño de los sistemas sanitarios y fitosanitarios nacionales.  Se indicó 
que esa labor tenía tres objetivos principales:  i)  sensibilizar a la comunidad sanitaria y fitosanitaria 
acerca de la importancia de la gestión orientada a los resultados y, más concretamente, acerca del 
interés y la función de los indicadores;  ii) dete rminar, utilizar de forma experimental y perfeccionar 
una serie representativa de indicadores para medi r el desempeño de los sistemas sanitarios y 
fitosanitarios nacionales;  y iii) elaborar materiales  orientativos destinados a los sistemas sanitarios y  G/SPS/R/61 
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  fitosanitarios nacionales, para fomentar el uso de indicadores en los sistemas de gestión por 
resultados. 
73. La Secretaría informó de la reunión técn ica de trabajo sobre indicadores sanitarios y 
fitosanitarios organizada el 1º de julio de 2010 en Ginebra por el FANFC en colaboración con la 
Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE).  Señaló que habían asistido más de 
80 participantes, entre ellos 16 expe rtos de países en desarrollo, cuya participación había financiado el 
FANFC.  Los participantes examinaron un proyecto de documento de trabajo FANFC/OCDE sobre ese tema y, en particular, una serie preliminar de indicadores. 
74. La Secretaría subrayó que el trabajo del FANFC sobre los indicadores sanitarios y 
fitosanitarios era "una labor en curso".  El proy ecto de documento de trabajo se había revisado sobre 
la base de los debates mantenidos en la reuni ón técnica y podía consultarse en el sitio Web del 
FANFC.  Se indicó que el grupo de trabajo examin aría una propuesta de aplicación experimental de 
los indicadores sanitarios y fitosanitarios en los países,  en su reunión del 22 de octubre.  Se alentó a 
los organismos encargados de las MSF de los países en desarrollo interesados en participar en ese 
ejercicio a que se pusieran en contacto con la Secretaría del FANFC. 
75. La Secretaría informó acerca del taller sobre la función de las asociaciones entre los sectores 
público y privado para mejorar la capacidad sanita ria y fitosanitaria organizado por el FANFC los 
días 4 y 5 de octubre de 2010 en La Haya (Países Bajos), en colaboración con el Ministerio de Agricultura, Naturaleza y Calidad Alimentaria de lo s Países Bajos y el Ins tituto del Banco Mundial.  
Señaló que habían participa do más de 100 representantes de  organismos gubernamentales, 
organizaciones internacionales y regionales, donantes, in stitutos de investigación y el sector privado.  
La asistencia de 31 representantes de países en desarrollo había sido financiada por el FANFC.  El 
FANFC estaba preparando un documento de dos páginas sobre las conclusiones y recomendaciones 
del taller, en su serie regular de Notas informa tivas.  Además, todas las comunicaciones presentadas 
en el taller estaban disponibles en el sitio Web del FANFC. 
76. La Secretaría señaló la labor del FANFC relativ a a la aplicación experimental del enfoque de 
"análisis de decisiones sobre la base de criterios múltiples" para ayudar a tomar decisiones sobre la 
creación de capacidad sanitaria y fitosanitaria y la asignación de los recursos en ese ámbito.  Ese 
enfoque se aplicaría en primer lugar en dos países  africanos en desarrollo, y en 2011 se incluirían un 
país en desarrollo de Asia y otro de América Latina.  La Secretaría señaló además que el FANFC había publicado un estudio exploratorio realizado por iniciativa de la Comisión de la Unión Africana, 
que era un primer intento de identificar y evalua r los múltiples marcos y estrategias regionales de 
política sanitaria y fitosanitaria existentes en África y or ientar la labor futura en esa esfera.  El estudio 
estaba disponible en el sitio Web del FANFC.  Ta mbién se estaba realizando otro estudio acerca del 
establecimiento y el funcionamiento de los mecan ismos nacionales de coordinación en el ámbito 
sanitario y fitosanitario en África, cuya finali zación estaba prevista para enero de 2011. 
77. La Secretaría indicó que se había rediseñado el sitio Web del FANFC para ofrecer una 
imagen más actual y facilitar su uso.  Las tradu cciones al francés y el español estarían disponibles en 
noviembre de 2010.  Además, se estaban realizando traducciones del documental del FANFC "Comercio seguro" al ruso, el árabe y el chino, que estarían disponibles a finales de 2010. 
78. La Secretaría informó también de que en la reunión del Grupo de Trabajo del FANFC, 
celebrada el 2 de julio de 2010, se habían aproba do la financiación de tres nuevos proyectos y dos 
donaciones para la preparación de proyectos.  Recor dó que el siguiente plazo para la presentación de 
solicitudes al FANFC vencería el 7 de enero de 2011.  Se recomendó encarecidamente a los 
solicitantes la lectura de la "Nota de Orientación para  los solicitantes" que estaba disponible en el sitio 
Web del FANFC. G/SPS/R/61 
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  79. El Brasil agradeció al FANFC la organización del Taller sobre asociaciones entre los sectores 
público y privado, el provechoso in tercambio de experiencias y los ejemplos compartidos sobre la 
cuestión de la creación de capacidad en el área de las MSF. 
b) Información de los Miembros 
i) Actividades de asistencia t écnica de la Unión Europea 
80. El representante de la Unión Europea destacó la  importancia de la labor  en curso que llevaban 
a cabo los tres organismos internacionales de nor malización para lograr una mayor armonización de 
las MSF, e invitó a los Miembros a que se comprome tieran activamente en ellos.  Dijo que la Unión 
Europea había contribuido durante muchos años a lo s Fondos Fiduciarios de la OIE, el Codex y la 
CIPF para apoyar específicamente la participaci ón de los países en desarrollo, y continuaría 
proporcionando esa ayuda financiera.  La Unión Europ ea tenía previsto destinar 3,6 millones de euros 
a dos proyectos:  i) el Sistema de examen y apoyo de la aplicación de la CIPF y ii) un estudio 
experimental con cargo al Fondo Fiduciario del Codex para aumentar la aportación de datos 
técnicos/científicos de los países en desarrollo y los países con economías en transición para el 
proceso de normalización.  A ese respecto, la Unión Europea hizo un llamamiento a otros posibles 
donantes para financiar la labor  de la CIPF y el Codex. 
81. El representante de Guinea agradeció a la Uni ón Europea la asistencia técnica proporcionada 
a través de las tres organizaciones hermanas, y animó al resto de los Miembros a dar apoyo a la creación de capacidad en los países en desarrollo. 
ii) Cooperación prestada por el Brasil a la Agenci a Reguladora de Productos Farmacéuticos y 
Alimenticios de Cabo Verde (ARFA) 
82. El representante del Brasil informó sobre un proyecto de cooperación de dos años de duración 
dirigido a reforzar la capacidad institucional de la ARFA como organismo nacional regulador de los 
sectores alimentario y farmacéutico en Cabo Verd e.  El proyecto de cooperación era una buena 
oportunidad para consolidar las relaciones entre el Brasil y Cabo Verde, y el Brasil expresó su 
satisfacción ante la aplicación y los resultados del proyecto. 
iii) Actividades de asistencia técnica de Chile en el ámbito de la cooperación horizontal en 
ganadería y salud 
83. El representante de Chile informó sobre la cooperación horizontal en ganadería y salud, e 
indicó que había un documento y una página Web de información al respecto.  Desde la última 
reunión del Comité se habían desarrollado algunas ac tividades en Santiago de Chile y en Costa Rica.  
También se había puesto en marcha con El Salva dor un programa de inocuidad alimentaria.  Por 
último, el representante de Chile informó del apoyo prestado por la FAO para la creación de 
capacidad en materia de inocuidad alimentaria. 
iv) Actividades de asistencia técnica de Australia 
84. El representante de Australia distribuyó un doc umento con la información más reciente sobre 
la cooperación y las actividades de asistencia té cnica relacionadas con las MSF que se habían 
realizado en países en desarrollo entre enero de 2008 y junio de 2009 (G/SPS/GEN/717/Add.2).  
Australia había ofrecido asistencia técnica a 31 países , sobre todo de la región de Asia y el Pacífico, 
pero también de África y Oriente Medio, a través de 163 proyectos a los que había destinado más de 
82 millones de dólares.  Además de ayudar a Miembros de la OMC a cumplir las medidas sanitarias y fitosanitarias en sus mercados de exportación y a mejorar su capacidad para aplicar sus propios 
procesos científicos de evaluación del riesgo sanitari o y fitosanitario, Australia continuaría apoyando  G/SPS/R/61 
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  la labor de las organizaciones internacionales de normalización.  Se señaló que, desde el último 
período de notificación, Australia había proseguido sus actividades de asistenci a técnica que incluían, 
más recientemente, un taller sobre el análisis de l riesgo de plagas de los vegetales organizado en 
Viet Nam. 
c) Información de los observadores 
85. El representante del Codex destacó la labor que realiza su Fondo Fiduciario en favor de la 
participación de los Miembros en el establecimiento de normas.  El Codex expresó su agradecimiento a todos los países que habían contribuido al Fondo y señaló que en la última reunión de la Comisión 
se había presentado el Examen intermedio del Fon do, que incluía sus objetivos, sus logros y sus 
perspectivas de futuro.  El Codex informó también al  Comité del reciente taller sobre el Codex y el 
análisis de riesgos, organizado en Polonia por la FAO, la OMS, la Unión Europea y el Gobierno de 
Polonia.  Se señalaron también las siguientes activid ades futuras:  el Comité Coordinador para Asia, 
junto con un taller de tres días de duración organizad o por la FAO y la OMS, y un taller para América 
Latina y el Caribe previsto para noviembre de 2010.  El Codex destacó también la iniciativa de la 
Oficina de la OMS para Europa sobre la resistencia antimicrobiana en la inocuidad alimentaria en 
Europa. 
86. La representante de la OIE informó al Comité de la asistencia técnica prestada a servicios 
veterinarios para cumplir las normas de la OIE y el Acuerdo MSF (G/SPS/GEN/1043).  La OIE indicó 
que hasta el 24 de septiembre de 2010 se habían re gistrado 193 solicitudes de misiones relacionadas 
con el proceso PVS y se habían llevado a cabo 136 misi ones de distinta naturaleza (PVS, análisis de 
carencias y legislación veterinaria).  Se indicó que  la OIE había modificado el instrumento para la 
evaluación de la capacidad de los servicios sanitari os para los animales acuáticos, y que en junio 
de 2011 se celebraría en Panamá una Conferencia Mundial sobre la contribución del programa de sanidad de los animales acuáticos a la seguridad alimentaria. 
87. El representante de Belice agradeció a la OIE la aplicación del instrumento PVS y el análisis 
de carencias en los servicios veterinarios de su país.  Dijo que el informe ayudaría a Belice a 
identificar sus principales deficiencias y orient ar sus solicitudes de asistencia a los Miembros. 
88. El representante de la CIPF agradeció a la S ecretaría la cooperación prestada mediante los 
talleres de creación de capacidad y destacó el número creciente de países que habían estado trabajando con la CIPF en áreas de interés común para forjar sinergias.  La CIPF señaló que en 
muchas solicitudes de asistencia técnica no se especifi caban las prioridades ni las necesidades de 
creación de capacidad.  La CIPF indicó que la utilización del instrumento de evaluación de la 
capacidad fitosanitaria era la mejor forma de garanti zar una asistencia técnic a mejor coordinada y más 
sostenible.  El representante de la CIPF remitió al  Comité al documento G/SPS/GEN/1049, en el que 
figuraban todas sus actividad es de asistencia técnica. 
89. El representante del IICA proporcionó informaci ón sobre las actividades de asistencia técnica 
de su organización en relación con las MSF (G/SPS/GEN/1045) y comunicó la finalización del 
Proyecto 108 del FANFC y sus principales resultado s.  Señaló asimismo que el IICA había empezado 
a utilizar el manual de auditoría para sistemas nacionales de notificación en Costa Rica, Panamá, 
Colombia, Perú y Paraguay, y que continuarían empleando esa metodología en otros países cuando 
fuese necesario. 
90. El representante del OIRSA facilitó información sobre determinados proyectos y actividades 
de asistencia técnica y destacó algunos de los proy ectos del OIRSA presentados en detalle en el 
documento G/SPS/GEN/1050. G/SPS/R/61 
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  91. El representante de la República Dominicana ag radeció al IICA y el OIRSA las actividades 
de cooperación técnica organizadas en su país, así como la cooperación de los expertos que habían 
visitado la región para cont rolar determinadas plagas. 
92. El representante de la SADC agradeció al Co mité que hubiese concedido a su organización la 
condición de observador ad hoc  en la reunión celebrada en marzo de 2010.  Informó de la puesta en 
marcha del Proyecto de Creación de capacidad para el  control de los residuos financiado por la Unión 
Europea, que le había permitido ayudar a la mayoría de los Estados miembros de la SADC a crear sus 
comités MSF nacionales.  Dijo que a continuación dirigiría sus esfuerzos a la creación de un Comité MSF regional.  La SADC agradeció a la Secretaría del FANFC la visita realizada a su Secretaría, en la que se habían debatido diversas posibilidades de cooperación. 
93. El representante del ITC facilitó información s obre determinados proyectos y actividades de 
asistencia técnica y destacó algunos de los pr oyectos desarrollados en colaboración con otras 
organizaciones (G/SPS/GEN/1053). 
IX. EXAMEN DEL FUNCIONAMIENTO Y APLICACIÓN DEL ACUERDO MSF 
a) Cuestiones planteadas como c onsecuencia del Segundo Examen 
i) Utilización de las consultas ad hoc (G/SPS/W/243/Rev.3) 
94. El Presidente informó de la reunión informal  sobre el procedimiento recomendado para 
fomentar y facilitar la celebración entre los Miembros de las consultas o negociaciones ad hoc  
previstas en el párrafo 2 del artículo 12 del Acuer do MSF, que tuvo lugar el 19 de octubre de 2010. 
95. Recordó que el mecanismo de buenos oficios del Presidente del Comité MSF formaba parte 
de los procedimientos de trabajo del Comité y qu e ya se habían utilizado en el pasado.  Muchos 
Miembros deseaban establecer un procedimiento para resolver los problemas comerciales 
relacionados con las MSF;  algunos habían propuesto un proceso específico para las MSF y otros preferían esperar al resultado de las negociaciones en curso sobre un mecanismo horizontal para los 
obstáculos no arancelarios en el AMNA. 
96. Durante la reunión informal, el Comité habí a abordado tres cuestiones:  i) una propuesta 
revisada sobre un mecanismo específico para recurrir a los buenos oficios del Presidente del Comité 
MSF, presentada en el documento G/SPS/W/243/Rev.3;   ii) un documento no oficial de la India, 
Noruega, Filipinas y Suiza, que se había enviado a lo s Miembros por fax el 13 de septiembre de 2010, 
y iii) un documento en el que el Brasil compar aba el mecanismo MSF propuesto, el mecanismo 
horizontal del AMNA, el mecanismo de examen de las preocupaciones comerciales específicas 
relacionadas con las MSF y las reuniones bilaterales (G/SPS/GEN/1052). 
97. El Presidente había animado a los Miembros a considerar tres cuestiones durante los debates:  
i) si se estaba debatiendo sobre mecanismos alternat ivos, complementarios o consecutivos;  ii) si la 
adopción de un mecanismo MSF específico perj udicaría las negociaciones en curso sobre el 
mecanismo horizontal del AMNA, y iii) si el mecanismo MSF de consultas ad hoc  podía considerarse 
un procedimiento provisional hasta que se adopt ase un mecanismo horizontal del AMNA más amplio. 
98. La Secretaría había presentado la tercera revi sión del proyecto de propuesta de mecanismo 
MSF, descrita en el documento G/SPS/W/243/Rev.3.  En esa revisión se habían incluido las sugerencias y observaciones presentadas por los Miembros durante la reunión del Comité MSF 
celebrada en junio, así como sugerencias y observ aciones presentadas por escrito por la Argentina, el 
Canadá y los Estados Unidos.  Además, se había mo dificado la introducción del texto para poner de  G/SPS/R/61 
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  manifiesto las conclusiones del Comité al respecto de  los tres exámenes sobre el funcionamiento y la 
aplicación del Acuerdo MSF. 
99. Suiza, la India, Filipinas y Noruega habían pr esentado su documento no oficial y sus puntos 
de vista durante la reunión informal.  Habían hecho hincapié en su voluntad de entablar un debate 
constructivo dirigido a crear un mecanismo eficaz y viable para resolver los problemas relacionados 
con las MSF.  A ese respecto, Suiza había planteado preguntas sobre:  i) las experiencias de los 
Miembros ya que habían utilizado los buenos oficio s del Presidente, incluido el papel del Presidente 
en esos procedimientos;  ii) la justificación de la confidencialidad del procedimiento;  iii) si existía 
alguna diferencia entre las "consultas ad hoc " y los "buenos oficios del Presidente del Comité MSF";  
iv) el papel propuesto para el Presidente en el documento G/SPS/W/243/Rev.3, y v) la relación entre 
el mecanismo MSF y los procedimientos previstos en  el SED.  Suiza también había solicitado que se 
aclarase cuáles eran las observaciones que se habían conservado y eliminado del documento G/SPS/W/243/Rev.3. 
100. Aunque ningún Miembro se había opuesto a una refl exión sobre procedimientos de consultas 
ad hoc  por parte del Presidente del Comité MSF, muc hos Miembros habían instado a que los debates 
se centraran en la propuesta del documento G/SPS/W/243/Rev.3, que constituía un mecanismo 
económico, flexible, voluntario y confidencial.  Al gunos Miembros también habían recordado que el 
Comité tenía el mandato de negociar ese procedimiento, que, en cualquier caso, se revisaría periódicamente. 
101. El Brasil había presentado su tabla comparativa de los diferentes mecanismos de resolución 
de problemas relacionados con las MSF (G/SPS/GEN/1052).  De acuerdo con el análisis realizado por 
el Brasil, el mecanismo horizontal del AMNA era más completo y los debates correspondientes se 
encontraban en una etapa más avanzada que la alcanzada en el Comité MSF.  El Brasil había 
propuesto recopilar todas las observaciones recibidas hasta entonces sobre el mecanismo MSF a fin de 
identificar más claramente los distintos puntos de vista. 
102. Diversos Miembros habían sostenido que lo s mecanismos que se es taban debatiendo debían 
considerarse complementarios, puesto que no era posible abarcar todos los problemas relacionados 
con las MSF con un solo instrumento.  Se había sugerido que en los debates del Comité MSF se 
tuvieran en cuenta las disposiciones sobre el trato especial y diferenciado. 
103. Habida cuenta de los distintos puntos de vist a de los Miembros, el Presidente había sugerido 
que el Comité considerase dos vías para proseguir su labor. 
104. En primer lugar, la Secretaría podía pr eparar una nueva revisión del documento 
G/SPS/W/243.  Se había debatido durante más de un año sobre ese proyecto y los Miembros habían 
podido presentar observaciones en siete ocasiones.   Durante este período se habían recibido 
numerosas observaciones, la mayoría de las cuales habían quedado obsoletas debido al avance de los debates.  Para garantizar que la nueva revisión incluiría todas las sugerencias pertinentes, el 
Presidente invitó a los Miembros a comp robar si sus observaciones al documento 
G/SPS/W/243/Rev.3 incluían todas las sugerencias que aún eran de actualidad.  Es decir, los 
Miembros debían comentar el documento como si se tratase de una nueva propuesta repitiendo, si era 
necesario, observaciones formuladas anteriormente. 
105. Además, la Secretaría prepararían un documento que explicaría la utilización de las consultas 
ad hoc  en casos anteriores, basándose en  la información que habían ofrecido el Canadá y los Estados 
Unidos sobre sus experiencias durante esas consultas. 
106. Se indicó que los Miembros también tenían la  libertad de presentar otras propuestas para la 
consideración del Comité. G/SPS/R/61 
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  107. El Presidente manifestó la esperanza de que esa información adicional permitiera establecer el 
nivel de exigencia necesario para orientar  la labor del Comité en esa cuestión. 
108. Al finalizar su informe sobre la reunión informal, el Presidente invitó a los Miembros a 
presentar sus observaciones sobre la cuestión antes de  que acabase el año, para dar tiempo a preparar 
y distribuir un documento revisado que recopilase todas las observaciones pr esentadas hasta entonces, 
antes de la reunión del Comité  prevista en marzo de 2011. 
109. Con relación al informe del Presidente sobre la reunión informal, el representante de 
Hong Kong, China hizo hincapié en la importa ncia de aplicar las diversas recomendaciones 
convenidas tras el Segundo Examen del Acuerdo MSF,  en especial la referente al párrafo 2 del 
artículo 12.  Dijo que había llegado el momento en  que todos los Miembros debían considerar la 
propuesta que estaba sobre la mesa y adoptarla rápida mente, ya que era una forma viable y practicable 
de ayudar a los Miembros a resolver cuestiones sa nitarias y fitosanitarias específicas.  La última 
propuesta tomaba en consideración las observacion es presentadas por los Miembros en numerosos 
debates previos, y constituía una solución razonable y con la flexib ilidad necesaria, que podía servir 
de base para continuar el debate.  Animó a los demá s Miembros a que presentaran a la Secretaría toda 
sugerencia aún pendiente, con vistas a adoptar la propuesta.  Aunque Hong Kong, China estaba de 
acuerdo con la India, Noruega, Filipinas y Suiza en  que las deliberaciones del Comité MSF no debían 
perjudicar las negociaciones del AMNA, éstas tampoco debían afectar las deliberaciones del Comité.  Dijo que Hong Kong, China estudiaría atentamente la  tabla comparativa preparada por el Brasil, y 
expresó su deseo de llegar a un nuevo acu erdo sobre esa cuestión lo antes posible. 
110. El representante de El Salvador afirmó que las consultas ad hoc  eran sumamente beneficiosas 
porque todos los Miembros podían expresar sus preoc upaciones.  Dijo que la tabla presentada por el 
Brasil era de gran utilidad y que su país esperaba que los Miembros estuviesen dispuestos a tomar una 
decisión en la siguiente reunión, pr evista para marzo del año 2011. 
111. El representante de la India solicitó más precisión sobre las tres preguntas formuladas por el 
Presidente en su informe, y sugirió que podía ser útil celebrar una reunión informal antes de la 
reunión de marzo para deba tirlas y seguir avanzando. 
112. El Presidente señaló que esas tres preguntas se de batirían de nuevo en marzo de 2011, puesto 
que todavía no se había tomado ninguna decisión sobre e llas.  La Secretaría revisaría el documento 
G/SPS/W/243 para incluir en él todas las sugerenc ias y observaciones pertinen tes presentadas por los 
Miembros antes de que finalizase el año y tambié n prepararía un documento explicativo de la 
utilización de las consultas ad hoc  en ocasiones anteriores, basándose en la información 
proporcionada por los Miembros sobre sus experiencias.  Dijo que antes de la siguiente reunión del 
Comité MSF se celebraría una reunión informal y que estaba siempre dispuesto a reunirse con los delegados y a ofrecer sus buenos oficios a fin de fac ilitar el proceso.  Añadió que el Comité necesitaba 
tomar una decisión sobre la dirección hacia la que iba a seguir avanzando en esa cuestión. 
b) Cuestiones planteadas como con secuencia del Tercer Examen 
113. El Presidente se refirió a la reunión informal s obre las cuestiones relacionadas con el Tercer 
Examen del funcionamiento y la aplicación del Ac uerdo MSF, celebrada el 19 de octubre de 2010. 
114. El Presidente recordó que el Comité había adopt ado el informe del Tercer Examen en marzo 
de 2010, y que lo había distribuido en el documen to G/SPS/53.  En el informe se identificaban 
diversas cuestiones sobre las que el Comité había decidido seguir trabajando. 
115. En la reunión celebrada en junio se había invitado a los Miembros a presentar propuestas 
sobre aquellas cuestiones que, a su juicio, debían ser prioridades de la labor futura.  En la reunión  G/SPS/R/61 
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  informal celebrada el 19 de octubre de 2010 se había debatido sobre las propuestas que habían 
presentado separadamente el Japón, el Canadá y la Ar gentina, que indicaban sus prioridades para la 
labor del Comité al respecto de las cuestiones planteadas como consecuencia del Tercer Examen. 
116. El Japón y el Canadá habían presentado propuest as de cooperación entre el Comité MSF y las 
tres organizaciones hermanas (G/SPS/W/251 y G/SPS/W/ 253, respectivamente) que se basaban en las 
recomendaciones del taller organizado en octubre de  2009 sobre ese asunto.  En particular, el Japón 
había hecho hincapié en la necesidad de mejorar la  coordinación, tanto a nivel nacional como a nivel 
mundial.  El Canadá había planteado cuestiones relacionadas con los planes estratégicos de las 
organizaciones internacionales de normalización para su labor futura y de la necesidad de informar si 
las normas internacionales se aplicaban o no. 
117. Los Miembros habían acogido favorablemente las propuestas del Canadá y el Japón en lo 
referente a la relación entre el Comité MSF y las tres organizaciones hermanas.  La OIE también había acogido favorablemente las sugerencias presenta das por el Japón y el Canadá, en el sentido de 
mejorar la colaboración entre el Comité y las tres organizaciones hermanas, así como entre estas tres organizaciones. 
118. La Argentina había presentado una propuesta en el documento G/SPS/W/252 y había 
destacado específicamente la necesidad de que se debatiese en el Comité el tema de la vigilancia de la utilización de las normas internacionales y el Ane xo C sobre los procedimientos de control, 
inspección y aprobación. 
119. Algunos Miembros habían acogido favorableme nte las propuestas de la Argentina, por 
considerar que eran una buena base para conti nuar debatiendo sobre las cuestiones planteadas como 
consecuencia del Tercer Examen, otros habían subray ado la necesidad de obrar con cautela en el caso 
de que se desease aclarar los términos del Anexo C. 
120. En los debates se había apoyado la necesidad de centrarse en primer lugar en:  i) la 
cooperación entre el Comité MSF y las tres organiza ciones hermanas, tal y como habían propuesto el 
Japón y el Canadá;  ii) la mejora del procedimie nto de vigilancia de la  utilización de las normas 
internacionales, y iii) los debates sobre el artículo 8 y el Anexo C sobre el control y la inspección, 
como proponía la Argentina. 
121. Al finalizar su informe sobre la reunión informal, el Presidente invitó a los Miembros a 
presentar propuestas y observaciones es pecíficas sobre las tres cuestiones que se habían considerado 
prioritarias, con suficiente antelación a la siguien te reunión del Comité.  Propuso que las aportaciones 
específicas recibidas se debatiesen en la reunión informal que se celebraría coincidiendo con la 
reunión del Comité prev ista para marzo. 
122. No se recibieron otras observaciones de los Miembros en el marco de ese punto del orden del 
día. 
X. VIGILANCIA DE LA UTILIZACIÓN DE NORMAS INTERNACIONALES 
a) Cuestiones nuevas 
123. Los Miembros no señalaron ningún problema nuevo en relación con la aplicación o no 
aplicación de las normas, directrices o re comendaciones internacionales pertinentes. G/SPS/R/61 
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  b) Cuestiones planteadas anteriormente 
124. Ningún Miembro ni organización observadora pr oporcionaron información adicional sobre 
las cuestiones planteadas anteriormente en este punto del orden del día. 
c) Adopción del informe anual (G/SPS/W/250/Rev.3) 
125. El Presidente recordó que el Comité había a doptado el proyecto de duodécimo informe anual 
sobre el procedimiento para la vigilancia del proceso de armonización internacional en una reunión 
celebrada en junio, con la condición de que se revisa ra para incluir la información facilitada al tratar 
los distintos temas tratados en la reunión.  Se ha bía distribuido el informe revisado, estableciendo una 
fecha límite para la presentación de observaciones.   Debido a que se habían recibido observaciones de 
China y los Estados Unidos, se había distribuido una nueva revisión y se había establecido un nuevo 
plazo límite para la presentación de observaciones.  El Japón había propuesto nuevas modificaciones 
al proyecto de informe, que figuraban en el documento G/SPS/W/250/Rev.3. 
126. El Comité adoptó el duodécimo informe anual s obre el procedimiento para la vigilancia del 
proceso de armonización internacional, que se dist ribuyó posteriormente con la signatura G/SPS/54. 
XI. PREOCUPACIONES PLANTEADAS EN RELACIÓN CON LAS NORMAS 
PRIVADAS Y COMERCIALES (G/SPS/W/247/REV.3) 
a) Informe sobre las consultas del Presidente 
127. El Presidente informó de que el grupo de trabajo ad hoc  sobre normas privadas relacionadas 
con las MSF había celebrado su séptima reunión el 19 de octubre de 2010 y que los debates se habían centrado en el documento G/SPS/W/274/Rev.3, "Medi das que podría adoptar el Comité MSF acerca 
de las normas privadas".  La Secretaría había re visado ese documento después de la última reunión 
del grupo de trabajo celebrada en junio de 2010. 
128. El Presidente dijo que la reunión había sido mu y constructiva.  El grupo de trabajo se había 
acercado a un consenso sobre las seis medidas, condicionado sólo por algunas nuevas modificaciones 
a sus textos.  En términos generales, esas seis medi das definirían el alcance de los debates sobre las 
normas privadas relacionadas con las MSF y fomentarían el intercambio de información entre las 
diversas entidades interesadas en la evolución de esas normas, dentro de los límites de los recursos 
disponibles. 
129. Se había debatido sobre el resto de medidas, en especial sobre la séptima, acerca de la cual los 
Miembros continuaban manteniendo posiciones diverg entes.  Los Miembros no estaban de acuerdo en 
cuanto a la aplicabilidad del Acuerdo MSF a las normas privadas relacionadas con cuestiones 
sanitarias y fitosanitarias ni sobre el papel que el Comité MSF podía desempeñar oficialmente en esa 
área.  Algunos Miembros opinaban que todas las prescripciones sanitarias y fitosanitarias que 
afectasen al acceso al mercado recaían bajo res ponsabilidad de los gobiernos de los Miembros, en 
especial si se apartaban de las normas internacional es.  En cambio, otros Miembros consideraban que 
las prescripciones comerciales que afectaban a la presen cia en los puntos de venta, que a menudo se 
adaptaban a las preferencias de los consumidores,  no eran controladas por los gobiernos y, por 
consiguiente, no entraban en el campo de aplicación del Acuerdo MSF. 
130. Considerando esos debates y después de consulta r a los integrantes del grupo de trabajo, la 
Secretaría prepararía un informe para su examen en la reunión del Comité prevista para marzo 
de 2011.  El informe plantearía medidas específic as al Comité MSF para su aprobación.  Además, 
incluiría el resto de las medidas propuestas, sobre las que el grupo de trabajo no había podido alcanzar 
un consenso, junto con una breve explicación de los principales desacuerdos.  G/SPS/R/61 
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  131. Para terminar esta comunicación sobre la reunión del grupo de trabajo, el Presidente indicó 
que el informe de la reunión marcaba el  fin del mandato del grupo de trabajo ad hoc .  Por 
consiguiente, el Comité debería considerar en ma rzo alternativas para pro seguir un debate sobre las 
normas privadas relacionadas con las MSF. 
132. Con relación al informe del Presidente, el representante de El Salvador expresó su 
preocupación sobre el impacto de las normas privad as en las exportaciones provenientes de los países 
en desarrollo.  Dijo que si bien los Miembros  tenían derecho a adoptar medidas sanitarias y 
fitosanitarias para proteger la vida o la sanidad de las personas, los animales o los vegetales, esas 
medidas debían tener una base científica y no estar mo tivadas por intereses comerciales.  Añadió que 
las normas privadas iban más allá de las normas, directrices y recomendaciones establecidas por las 
organizaciones internacionales competentes.  El Sa lvador solicitó a la Secretaría que continuase 
presentando estudios y organizando talleres sobre esa cuestión. 
133. El representante de la India indicó que presentaría observaciones al documento 
G/SPS/W/274/Rev.3 en la siguiente reunión;  no ob stante, el Presidente recordó que se distribuiría 
una versión revisada del documento antes de la reunión e invitó a la India que se basase en ella para 
presentar observaciones. 
134. El representante de Cuba dijo que compartía l as preocupaciones planteadas por El Salvador al 
respecto de las normas privadas más restrictivas  que las normas internacionales o nacionales 
adoptadas para proteger la salud de las personas.  Debería concederse prioridad al mejoramiento de 
las normas oficiales basándose en evaluaciones de riesgos.  Los representantes del Ecuador y Colombia señalaron el efecto de las normas privadas sobre el desarrollo y el acceso al mercado, en 
especial para las pequeñas y medianas empresas que no pueden asumir el coste de la certificación 
privada.  El Comité y las tres organizaciones he rmanas debían tomar en cuenta estos nuevos 
obstáculos que dificultaban el acceso al mercado.  Colombia sugirió que el Comité MSF adoptase 
medidas para apoyar la labor  de los organismos públicos. 
135. El representante del Senegal señaló que la mayorí a de los países en desarrollo no eran capaces 
de participar regularmente en las reuniones del Com ité MSF ni en otras actividades pertinentes para 
lograr una mejor comprensión de esa cuestión.  Las normas privadas relacionadas con las MSF representaban un gran problema para los países en desarrollo y un obstáculo importante al comercio.  
El representante de Guinea dijo que los países en d esarrollo tenían muchas dificultades para cumplir 
las normas internacionales porque carecían de recursos técnicos y de laboratorios de ensayo y por ello 
quedaban excluidos de muchos mercados.  Añad ió que era importante ocuparse de ese problema. 
136. Los representantes de Venezuela y la Repúb lica Dominicana afirmaron que las medidas 
séptima a duodécima eran de importancia crucial y debían ser debatidas.  La República Dominicana 
señaló que esas medidas también estaban relacionadas con la aclaración del artículo 13.  Venezuela subrayó la necesidad de tomar en cuenta la  necesidad del trato especial y diferenciado. 
137. La representante de la OIE afirmó que su organización estaba tratando de encontrar 
soluciones prácticas a esas cuestiones.  Era impor tante que se aclarase el papel de las normas públicas 
y las normas privadas, que no debían confundirse.  Dijo que la OIE había adoptado medidas para 
promover la compatibilidad y evitar discordancias en tre las normas públicas y las privadas.  Señaló 
con preocupación que el Subcomité de Pesca del Com ité de Agricultura de la FAO había emitido unas 
directrices de certificación para la agricultura que mezclaban las funciones de las normas públicas y las normas privadas.  Se refirió a la posibilida d de ofrecer una capacitación sobre las distintas 
funciones de ambos tipos de normas a través de los proyectos del FANFC.  Para aumentar la 
transparencia en el enfoque que debía adoptarse, la OIE buscaba específicamente ejemplos de normas 
privadas que imponían normas sanitarias más restrictivas que las normas oficiales.  La inocuidad alimentaria era fundamental y no debía utilizarse como instrumento de comercialización. G/SPS/R/61 
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  138. El representante del Codex se mostró de acuer do en que todos los productos alimenticios 
debían ser inocuos y en que no debían utilizar se las declaraciones sobre la inocuidad de esos 
productos con objetivos comerciales si no reflejaban  una propiedad real.  Dijo que el Codex acogía 
con satisfacción la labor que estab an realizando conjuntamente la F AO, la OCDE y la UNCTAD, pero 
señaló que era difícil encontrar la información necesari a basada en hechos conc retos.  Añadió que la 
cuestión de las normas privadas se debatiría en lo s comités coordinadores regionales del Codex, y 
animó a los Miembros a participar en esas reuniones.  El Comité de Agricultura de la FAO también estaba considerando la cuestión de las normas pr ivadas en relación con el acceso al mercado. 
139. El representante de Marruecos pidió que se prest ase más atención a las dificultades a las que 
se enfrentaban los países en desarro llo para cumplir las normas oficiales -y, en mayor grado, las 
privadas- en los mercados de importación.  Los costes de observancia de las distintas normas privadas 
y de certificación eran muy elevados, y los países en desarrollo necesitaban de la ayuda del Comité 
MSF y las tres organizaciones hermanas para encontrar una solución.  El representante de Malí señaló que las normas privadas suponían costos adiciona les que muchos países en desarrollo no podían 
permitirse, lo cual aumentaba los obstáculos a sus exportaciones. 
140. El representante de Chile afirmó que era una cu estión sistémica, no sólo un problema de los 
países en desarrollo.  Dijo que era necesario aclarar la función de las normas privadas, habida cuenta 
de su proliferación cada vez mayor, y que habría  que establecer una complementariedad con las 
normas del Codex y la OIE. 
141. El representante del Brasil dijo que compartía  las preocupaciones del Codex y la OIE al 
respecto de la función del Comité MSF y los gobiernos en relación con las normas privadas.  El 
Comité MSF debía elaborar directrices relativas a los costes, los problemas vinculados al transporte y 
la función de las normas privadas frente a las oficia les;  además, debía adoptar medidas frente a la 
proliferación de normas.  El Comité MSF debía indicar el camino a seguir a las demás instancias.  Las directrices de la FAO relativas a la pesca abarcaba n cuestiones como el cambio climático, la 
protección del medio ambiente, el bienestar de lo s animales y las cuestiones sociales, y mostraban 
claramente que el Comité MSF debía asumir su res ponsabilidad en esa cuestión.  Añadió que el Brasil 
valoraba positivamente el enfoque constructivo de los Miembros, y esperaba con interés el informe 
final del grupo de trabajo ad hoc . 
142. Los representantes del Uruguay y Belice tamb ién manifestaron que el Comité debía 
desempeñar un papel importante con respecto a las no rmas privadas.  Belice confiaba en que ya no se 
cuestionaría si la cuestión entraba dentro del cometido del Comité, y que se debatirían medidas 
concretas que podía adoptar el Comité para aborda r la cuestión de las normas privadas en la reunión 
prevista para marzo de 2011. 
143. El representante del Perú, apoyado por la Argen tina, la República Dominicana, El Salvador y 
México, sugirió que se celebrase una reunión informal en marzo para debatir las normas privadas, de forma que el Comité pudiese avanzar rápidamente hacia la identificación de medidas prácticas.  
Refiriéndose a las medidas sobre las que se había al canzado un consenso, la Argentina sugirió que se 
centrara la reflexión en el procedimiento para ponerl as en práctica.  El debate sobre las otras medidas 
podía centrarse en su contenido. 
144. El representante de Nueva Zelandia señaló que las normas privadas también afectaban a las 
exportaciones de los países desarrollados, como ocur ría con los productos hortícolas de su país.  Sin 
embargo, Nueva Zelandia no estaba convencida de que el Comité MSF fuese el lugar adecuado para 
abordar esos problemas. 
145. El representante de Sudáfrica dijo que las normas privadas afectaban gravemente a su país.  
No obstante, era importante considerar la complejidad del acceso a los mercados y los efectos de las  G/SPS/R/61 
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  prescripciones estrictas, ya fuesen públicas o priv adas.  Sudáfrica comentó que quizás convendría 
debatir sobre el artículo 13, su labor preparator ia y su propósito o la definición de "entidades no 
gubernamentales", entre otras cuestiones. 
146. El Presidente recordó que el grupo de trabajo ad hoc  emitiría un informe sobre posibles 
medidas para su consideración por el  Comité en la reunión prevista para  marzo, y dijo que confiaba en 
que el Comité podría llegar a un acuerdo sobre vías concretas de intervención en ese momento.  Dijo 
también que estudiaría la posibilidad de convocar una reunión informal en la que el Comité debatiría 
el modo de avanzar al respecto de las medidas conve nidas, y en la que se considerarían también las 
otras posibles medidas. 
XII. SOLICITUDES DE RECONOCIMIENTO DE LA CONDICIÓN DE OBSERVADOR 
(G/SPS/W/78/REV.7) 
a) Observadores ad hoc  
147. El Comité acordó invitar a todos los observadores ad hoc  a participar en su próxima reunión, 
incluida la reunión informal. 
b) Solicitudes pendientes 
i) Nueva solicitud presentada por el CDB (G/SPS/GEN/121/ADD.2/Rev.1) 
148. La Secretaría informó de que el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) había 
solicitado nuevamente el reconocimiento de la  condición de observador en el Comité 
(G/SPS/GEN/121/Add.2/Rev.1).  La Secretaría co mentó que la participación de esta organización 
podía ser de utilidad para el Comité, en especial te niendo en cuenta su labor sobre especies exóticas 
invasoras.  De hecho, la Secretaría ya participab a en reuniones presenciales y virtuales sobre la labor 
del CDB. 
149. El representante de la Unión Europea dijo que apoyaba la concesión de la condición de 
observador al CDB.  La CIPF y el CDB mantenía n una cooperación estrecha, y la participación del 
CDB en el Comité MSF crearía sinergias y facilitaría la aplicación de las directrices y normas internacionales pertinentes. 
150. Los representantes del Canadá, el Pakistán, el Pe rú y Noruega también apoyaron la concesión 
de condición de observador al CDB. 
151. Los representantes de la Argentina, el Brasil,  Paraguay y los Estados Unidos indicaron que 
necesitaban más tiempo para ana lizar la solicitud del CDB. 
152. El Presidente concluyó que, debido a la falta de  consenso sobre la conveniencia de conceder 
la condición de observador ad hoc  al CDB en ese momento, el Comité  aplazaría su decisión hasta su 
siguiente reunión ordinaria. 
153. Los Miembros no modificaron su postura con re specto a las solicitudes de reconocimiento de 
la condición de observador aún pendientes, presentad as por la Comunidad del Coco para Asia y el 
Pacífico (CNCAP), la Organización Internacional de  la Viña y el Vino (OIV) y la Organización de 
Normalización del Consejo de Cooperación del Golf o (GSO).  El Comité decidió retomar esas 
solicitudes pendientes en su próxima reunión ordinaria. G/SPS/R/61 
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  XIII.  INFORME ANUAL DEL PRESIDENTE AL CONSEJO DEL COMERCIO DE 
MERCANCÍAS (G/L/943) 
154. El Presidente señaló que era habitual en esa é poca del año que la Presidencia presentara, bajo 
su responsabilidad, un informe anual breve y objetiv o sobre las actividades del Comité MSF para su 
consideración por el Comité al Consejo del Comerc io de Mercancías (CCM).  Se había proporcionado 
un informe anual provisional del Presidente a todas las delegaciones.  El informe anual brindaría 
información sobre las principales cuestiones debatid as en las reuniones celebra das en 2010 -entre ellas 
preocupaciones comerciales específicas- y sobre la  aplicación de las disposiciones en materia de 
transparencia.  Desta caría especialmente la adopción del in forme sobre el Tercer Examen del 
funcionamiento y la aplicación del Acuerdo MSF, así como el taller sobre la transparencia. 
155. Se invitó a los Miembros a que presentaran obser vaciones al proyecto de informe anual antes 
del 5 de noviembre de 2010, a más tardar.  El in forme se enviaría posteriormente al CCM con la 
signatura G/L/943. 
XIV.  OTROS ASUNTOS 
156. Chile informó de la restricción de las im portaciones de productos de aves de corral 
provenientes de su país impuesta por Albania que se debía, supuestamente, a la influenza aviar.  Sin 
embargo, no se habían detectado casos de la enfermed ad en Chile desde 2002.  En el caso de que la 
preocupación de Albania se refiriese al virus A1/H1N1, Chile señaló que no existían pruebas 
científicas de que el virus pudiese transmitirse a tr avés de los productos de aves de corral.  Por 
consiguiente, Chile solicitó a Albania que levantase esas medidas de urgencia. 
157. El representante de los Estados Unidos dijo que  apoyaba la solicitud de Chile e instó a los 
Miembros a que levantasen cualquier restricción al comercio debida al virus H1N1. 
158. El representante de Albania indicó que comuni caría esa información a sus autoridades, que 
darían una respuesta a Chile en breve. 
159. El representante de Chile indicó que Croaci a también había impuesto restricciones a los 
productos de aves de corral provenientes de Chile, supuestamente a causa de la influenza aviar.  
Puesto que no se habían detectado casos de la enfe rmedad en Chile desde 2002, no había justificación 
científica para esas restricciones.  Además, Croaci a no había notificado esas medidas a la OMC.  
Chile solicitó a Croacia que suprimiese sin demora esas medidas. 
160. El representante de Croacia respondió que l as medidas se habían in troducido en 2009 
basándose en una advertencia de la OIE sobre una situación de enfermedad emergente en Chile.  No 
obstante, la medida de urgencia  había vencido a los seis meses y se había derogado oficialmente en 
agosto.  Añadió que esa disposición se notificaría en breve a la OMC. 
161. El representante de Chile señaló con preoc upación que los Miembros no debían imponer 
restricciones en respuesta a la información proporcion ada por la OIE por motivos de transparencia.  
Animó a todos los Miembros a ser más tr ansparentes respecto de sus medidas. 
162. El representante de Nicaragua expresó su preocupación ante las restricciones a sus 
exportaciones de productos de bovino impuestas por Mé xico, debidas a cuestiones relacionadas con la 
EEB.  Nicaragua había solicitado a México que r econociese su condición de país con riesgo 
controlado, de conformidad con su solicitud pr esentada a la OIE.  Además, México no había 
autorizado los mataderos nicaragüenses, a pesar de que otros países sí lo habían hecho.  G/SPS/R/61 
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  163. La representante de la OIE hizo hincapié en que , de acuerdo con la norma de la OIE, la carne 
deshuesada de bovino no suponía ningún riesgo de EEB , con independencia de la condición del país 
de procedencia con respecto a la enfermedad. 
164. El representante de México indicó que su país estaba dispuesto a trabajar bilateralmente con 
el Gobierno de Nicaragua para resolver esos problemas. 
XV. FECHA Y ORDEN DEL DÍA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN 
165. El Presidente recordó que la próxima reunión del Comité estaba programada 
provisionalmente para los días 30 y 31 de marzo de 2011 .  Inmediatamente antes de la siguiente 
reunión del Comité, se habían programado consultas informales sobre la utilización de las consultas 
ad hoc  y sobre el plan de trabajo al respecto de las cuestiones planteadas como consecuencia del 
Tercer Examen. 
166. El Comité convino provisionalmente que l as reuniones de 2011 se celebrasen las semanas del 
28 de marzo, el 27 de junio y el 17 de octubre (G/SPS/GEN/1035/Rev.2). 
167. El Comité acordó el siguiente orden del día provisional para la próxima reunión: 
 1. Adopción del orden del día 
 2. Elección del Presidente 
 3. Información sobre actividades pertinentes   a) Información de los Miembros   b) Información de las organizaciones observadoras  4. Preocupaciones comerciales específicas   a) Cuestiones nuevas 
  b) Cuestiones planteadas anteriormente 
  c) Examen de notificaciones específicas recibidas   d) Información sobre la resolución de cuestiones planteadas en el documento 
G/SPS/GEN/204/Rev.11 
 5. Funcionamiento de las disposiciones en materia de transparencia 
 6. Aplicación del trato especial y diferenciado 
 7. Equivalencia;  artículo 4   a) Información de los Miembros sobre sus experiencias   b) Información de las organizaciones observadoras pertinentes  8. Zonas libres de plagas o enfermedades;  artículo 6 G/SPS/R/61 
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    a) Información de los Miembros sobre su situación en lo relativo a las plagas o 
enfermedades 
  b) Información de los Miembros sobre sus experiencias con respecto al 
reconocimiento de las zonas libres de plagas o enfermedades 
  c) Información de las organizaciones observadoras pertinentes 
 9. Asistencia técnica y cooperación 
  a) Información de la Secretaría   b) Información de los Miembros   c) Información de los observadores  10. Examen del funcionamiento y aplicación del Acuerdo MSF 
  a) Cuestiones planteadas como  consecuencia del Segundo Examen 
   i) Utilización de las consultas ad hoc - Informe sobre la reunión 
informal 
  b) Cuestiones planteadas como consecuencia del Tercer Examen 
   i) Informe sobre la reunión informal 
 11. Vigilancia del uso de normas internacionales 
  a) Cuestiones nuevas   b) Cuestiones planteadas anteriormente  12. Preocupaciones relativas a las normas privadas y comerciales   a)   Informe del grupo de trabajo ad hoc  
 13. Observadores - Solicitudes de reconoc imiento de la condición de observador 
 14. Otros asuntos 
 15. Fecha y orden del día de la próxima reunión 168. Se solicitó a los Miembros que tomaran nota de los plazos siguientes: 
 i) para presentar observaciones sobre la pr opuesta de procedimiento que se recomienda 
para las consultas ad hoc  (G/SPS/W/243/Rev.3):  viernes, 17 de diciembre
; 
 ii) para presentar propuestas y observaci ones específicas sobre las tres cuestiones 
prioritarias para su consideración en el marco del Tercer Examen sobre el funcionamiento y la aplicación del Acuerdo MSF (G/SPS/53):  viernes, 17 de 
diciembre ;  G/SPS/R/61 
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   iii) para identificar nuevas cuestiones que deban examinarse en el marco del 
procedimiento de vigilancia y para pedir que se incluya algún tema en el orden del 
día:  jueves, 17 de marzo de 2011 ; 
 iv) Para distribuir el aerograma:   viernes, 18 de marzo de 2011 . 
 
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