ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/L/635 
29 de noviembre de 2005 
 (05-5663) 
Consejo General 
1º y 2 de diciembre de 2005 Original:   inglés 
 
 
 
CE - RÉGIMEN PREFERENCIAL AUTÓNOMO PARA 
LOS PAÍSES DE LOS BALCANES OCCIDENTALES 
Informe de la Comunidad Europea de conformidad  
con la Decisión de 8 de diciembre de 20001 
 La siguiente comunicación, de fecha 28 de novi embre de 2005, se distribuye a petición de la 
delegación de la Comisión Europea. 
_______________ 
1. Introducción 
1. El 8 de diciembre de 2000, se concedió a la Unión Europea una exención (WT/L/380) de las 
obligaciones que le impone el párrafo 1 del artículo I del GATT de 1994 en la medida necesaria para 
poder conceder el trato de franquicia arancelaria o preferencial a los productos acreedores a dicho 
trato originarios de Albania, Bosnia y Herze govina, Croacia, la ex República Yugoslava de 
Macedonia, y Serbia y Montenegro, sin que se le exija la aplicación del mismo trato de franquicia 
arancelaria o preferencial a producto s similares de cualquier otro Miembro.  Esta exención quedará 
sin efecto el 31 de diciembre de 2006. 
2. En virtud de esta exención, la Comunidad Eu ropea debe presentar al Consejo General un 
informe anual sobre la aplicación del régimen prefer encial autónomo con miras a facilitar el examen 
anual previsto en el párrafo 4 del artículo IX del Acuerdo sobre la OMC.  El presente informe abarca 
el año civil de 2005. 
3. El régimen de comercio de la Unión Europea respecto de esos países se rige actualmente por 
la concesión de preferencias comerciales autónomas y por la celebración de Acuerdos de 
Estabilización y Asociación. 
4. A partir del 1º de mayo de 2004, los 10 nue vos Estados miembros de la Unión Europea 
asumieron el régimen de comercio de la Unión Europea mencionado supra  respecto de los Balcanes 
Occidentales.  A fin de reflejar esta nueva situación, se volvieron a calcular las estadísticas de comercio que se presentan más adelante para la Unió n Europea de 25 Estados miembros.  Como no se 
dispone todavía de datos para la totalidad de l año en curso, las estadísticas que se presentan 
corresponden al año 2004. 
                                                     
 
1 WT/L/380. 
 WT/L/635 
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 2. Preferencias comerciales autónomas 
5. Con anterioridad al año 2000, la Unión Europ ea ya aplicaba un régimen de comercio liberal a 
los Balcanes Occidentales, en cuya virtud más del 80 por ciento de las exportaciones regionales entran 
en la Unión Europea en régimen de franquicia arancelar ia.  El 1º de diciembre de 2000, el Consejo de 
Ministros de la UE amplió más aún el acceso en fra nquicia arancelaria al mercado de la UE para los 
productos originarios de esa región. 
6. La razón de tal ampliación fue que el nivel ge neral de las importaciones procedentes de los 
países de los Balcanes Occidentales siguió siendo muy bajo, representando menos del 0,5 por ciento 
de las importaciones totales de la Comunidad.  Por consiguiente, se consideró apropiado seguir 
aumentando las preferencias comerciales autónom as que concede la Comunidad mediante la 
supresión de todos los máximos arancelarios que subsisten para los productos industriales y 
agropecuarios y mejorando aún más el acceso al mercado de la Comunidad de los productos 
agropecuarios y pesqueros. 
7. Se espera que la mayor apertura de los merc ados facilite el proceso de estabilización política 
y económica en la región.  También se prevé un acceso  totalmente liberalizado a los mercados de la 
Unión Europea como parte de los Acue rdos de Estabilización y Asociación. 
3. Los Acuerdos de Estabilización y Asociación 
8. Los Acuerdos de Estabilización y Asociaci ón, que la Unión Europea está celebrando 
progresivamente con los países de los Balcanes Occidentales, son instrumentos que propician, como lo hicieron los Acuerdos Europeos para los países de Europa Central candidatos a la adhesión, el 
desarrollo económico y la estabilización política de lo s países de la región, y cuyo fin es establecer 
una estrecha asociación de larga duración entre la UE y los Balcanes Occidentales. 
9. El objetivo de los Acuerdos de Estabilizaci ón y Asociación es crear una zona de libre 
comercio de mercancías entre las partes durante un  período de transición conforme al artículo XXIV 
del GATT de 1994 y en ellos se prevé una libera lización progresiva y recíproca del comercio de 
servicios.  Contienen asimismo disciplinas conexas en esferas como, por ejemplo, las normas sobre la 
competencia y las ayudas estatales, la propiedad intelectual, la contratación pública, etc. 
10. Hasta la fecha se han celebrado sendos acuerdos de este tipo con la ex República Yugoslava 
de Macedonia y con Croacia.  Las disposiciones co merciales de estos dos acuerdos entraron en vigor 
el 1º junio de 2001 para la ex República Yugosla va de Macedonia y el 1º de marzo de 2002 para 
Croacia, mediante acuerdos provisionales.  Ambos acuerdos establecen una zona de libre comercio 
con el país interesado de confor midad con las obligaciones previstas en el artículo XXIV del GATT 
de 1994.  Al mismo tiempo, hacen posible la con tinuación de las preferencias autónomas cuando éstas 
ofrecen condiciones más favorables para la exportación  de las mercancías originarias de Croacia y de 
la ex República Yugoslava de Macedonia. 
11. El Acuerdo de Estabilización y Asociación con la ex República Y ugoslava de Macedonia 
entró en vigor el 1º de abril de 2004.  El celebrado con Croacia entró en vigor el 1º de febrero 
de 2005.   
12. El 31 de enero de 2003 comenzaron las negoci aciones sobre un Acuerdo de Estabilización y 
Asociación con Albania, y siguen en curso.  WT/L/635 
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 4. Comercio con los países de los Balcanes Occidentales 
13. En el año 2004 las importaciones de la Un ión Europea procedentes de los Balcanes 
Occidentales se concentraron sobre todo en los produc tos agropecuarios y textiles.  Sin embargo, la 
balanza comercial de los países de los Balcanes Occidentales se mantuvo negativa para todos los 
sectores.  El intercambio comercial total con lo s Balcanes Occidentales también siguió siendo escaso, 
y representó el 1,3 por ciento del comercio total de  la UE con el resto del mundo.  La estabilización de 
la región sumada a las nuevas oportunidades de  exportación que se describen en los párrafos 
anteriores debería ayudar a los países de los Balcan es Occidentales a diversificar sus economías y a 
mejorar esa balanza comercial. 
14. En los anexos estadísticos se expone una descr ipción detallada de las relaciones comerciales 
de la Unión Europea con los países de los Balcanes O ccidentales en el año 2004.  En el primer anexo 
se describen las relaciones comerciales con los país es de los Balcanes Occidentales en su conjunto, 
mientras que en los demás anexos se describen en detalle las relaciones comerciales con cada uno de 
los países de la región. 
 WT/L/635 
Página 4  
 
 ANEXO 1 
BALCANES OCCIDENTALES 
Población: 2003 24,2 millones 
Superficie:   (en miles de km2) 264  
 
 
Producto interior bruto 2004 63.000 millones de € 
PIB per cápita  2003 2.255 € 
  
COMERCIO DE LA UE-25 CON LOS BALCANES OCCIDENTALES 
(MILLONES DE ECUS/EUROS) 
 2000 2002 2003 2004  2000 2002 2003 2004 
Importaciones 5.532 6.238 6.641 7.819 Exportaciones 12.468 16.788 17.274 19.530 
Proporción del total de las 
importaciones de la UE (en %) 0,6 0,7 0,7 0,8 1,5 1,9 1,9 2,0 
Balanza comercial 6.936 10.551 10.663 11.711          
 
 
PRINCIPALES PRODUCTOS EN 2004 
(MILLONES DE EUROS Y PORCENTAJES) 
Importaciones de la UE    Exportaciones de la UE     
Productos Valor Parte 
correspondiente 
a los Balcanes 
Occidentales 
por productos Productos Valor Parte 
correspondiente 
a los Balcanes 
Occidentales 
por productos Balanza  
Productos agropecuarios 1.062 1,3 Productos agropecuarios 2.094 3,6 1.031 
Energía 207 0,1 Energía 644 2,3 437 
Maquinaria 944 0,4 Maquinaria 4.703 1,7 3.759 
Material de transporte 659 0,7 Mate rial de transporte 2.576 1,6 1.917 
Productos químicos 524 0,6 Productos químicos 2.488 1,6 1.964 
Textiles y vestido 1.220 1,7 Te xtiles y vestido 1.478 4,3 258 
 
Todo el mundo*:  Excl. el comercio entre los miembros de la UE. 
 Fuentes : EUROSTAT (COMEXT, CRONOS), FMI (DOTS), WEFA (WMM). 
  WT/L/635 
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 ANEXO 2 
ALBANIA 
Población: 2004 3,5 millones 
Superficie:  (en miles de km2) 2004 29  
 
 
Producto interior bruto 2004 6.000 millones de € 
PIB per cápita  2004 1.713 € 
  
COMERCIO DE LA UE-25 CON ALBANIA 
(MILLONES DE ECUS/EUROS Y PORCENTAJES) 
Posición Importaciones 2000 2002 2003 2004 Posición Exportaciones 2000 2002 2003 2004 
93  279 336 360 397 63  836 1.117 1.115 1.218 
Proporción del total de las 
importaciones de la UE (en %) 0,03 0,04 0,04 0,04 0,1 0,1 0,1 0,1
Balanza comercial 557 781 755 821    
 
 
PRINCIPALES PRODUCTOS EN EL AÑO 2004 
(MILLONES DE EUROS Y PORCENTAJES) 
Importaciones de la UE    Exportaciones de la UE     
Productos Valor Parte 
correspondiente 
a Albania por 
productos Productos Valor Parte 
correspondiente 
a Albania por 
productos Balanza  
Productos agropecuarios 31 0,0 Productos agropecuarios 187 0,3 156 
Energía 12 0,0 Energía 47 0,2 35 
Maquinaria 19 0,0 Maquinaria 255 0,1 236 
Material de transporte 2 0,0 Ma terial de transporte 74 0,0 72 
Productos químicos 1 0,0 Productos químicos 108 0,1 107 
Textiles y vestido 111 0,2 Te xtiles y vestido 157 0,5 46 
 
Todo el mundo*:  Excl. el comercio entre los miembros de la UE. 
 
Fuentes : EUROSTAT (COMEXT, CRONOS), FMI (DOTS), WEFA (WMM). 
 WT/L/635 
Página 6  
 
 POSICIÓN DE ALBANIA EN EL COMERCIO DE LA UE (2004) 
 Importaciones de la UE Exportaciones de la UE 
Productos Posición Millones 
de € Parte por 
productos Parte del 
total Posición Millones 
de € Parte por 
productos Parte del 
total 
Total 93 397 0,04 100,0 63 1.218 0,13 100,0 
Productos agropecuarios 114 31 0,04 7,8 46 187 0,32 15,3 
Energía 65 12 0,01 3,0 43 47 0,17 3,9 
Materias primas no agropecuarias 68 0 0,01 0,0 66 4 0,15 0,4 
Equipo de oficina y de 
telecomunicaciones 56 4 0,00 1,1 75 55 0,07 4,5 
Maquinaria de generación 
de energía 63 8 0,01 2,0 75 123 0,08 10,1 
Material de transporte 104 2 0,00 0,5 90 74 0,05 6,1 
Productos químicos 98 1 0,00 0,3 69 108 0,07 8,9 
Textiles y vestido 46 111 0,16 28,0 31 157 0,46 12,9 
Hierro y acero 89 0 0,00 0,0 66 18 0,11 1,5 
 
Fuente : EUROSTAT (COMEXT). 
  WT/L/635 
 Página 7 
 
 
 ANEXO 3 
BOSNIA Y HERZEGOVINA 
Población: 2004 3,9 millones 
Superficie:   (en miles de km2) 51  
 
 
Producto interior bruto 2004 7.000 millones de € 
PIB per cápita  2004 1.711 € 
  
COMERCIO DE LA UE-25 CON BOSNIA Y HERZEGOVINA 
(MILLONES DE ECUS/EUROS Y PORCENTAJES) 
Posición Importaciones 2000 2002 2003 2004 Posición Exportaciones 2000 2002 2003 2004 
66  610 719 847 984 47  1.853 2.273 2.190 2.347 
Proporción del total de las 
importaciones de la UE (en %) 0,06 0,08 0,09 0,1 0,22 0,25 0,25 0,2
Balanza comercial 1.243 1.554 1.343 1.363     
 
 
PRINCIPALES PRODUCTOS EN 2004 
(MILLONES DE EUROS Y PORCENTAJES) 
Importaciones de la UE    Exportaciones de la UE     
Productos Valor Parte 
correspondiente a 
Bosnia por productos Productos Valor Parte 
correspondiente a 
Bosnia por productos Balanza  
Productos agropecuarios 147 0,2 Productos agropecuarios 427 0,7 279 
Energía 7 0,00 Energía 89 0,3 83 
Maquinaria 50 0,02 Maquinaria 462 0,2 411 
Material de transporte 114 0,1 Ma terial de transporte 314 0,2 200 
Productos químicos 11 0,01 Productos químicos 277 0,2 266 
Textiles y vestido 128 0,2 Te xtiles y vestido 170 0,5 43 
 
Todo el mundo*:  Excl. el comercio entre los miembros de la UE.  
Fuentes : EUROSTAT (COMEXT, CRONOS), FMI (DOTS), WEFA (WMM). 
 WT/L/635 
Página 8  
 
 POSICIÓN DE BOSNIA Y HERZEGOVINA EN EL COMERCIO DE LA UE (2004) 
 Importaciones de la UE Exportaciones de la UE 
Productos Posición Millones 
de € Parte por 
productos Parte del 
total Posición Millones 
de € Parte por 
productos Parte del 
total 
Total 66 1.002 0,10 100,0 47 2.347 0,24 100,0 
Productos agropecuarios 72 147 0,19 14,7 29 427 0,73 18,2 
Energía 69 7 0,00 0,7 30 89 0,32 3,8 
Materias primas no agropecuarias 42 1 0,00 0,1 40 15 0,35 0,6 
Equipo de oficina y de 
telecomunicaciones 83 1 0,00 0,1 62 96 0,12 4,1 
Maquinaria de generación 
de energía 41 43 0,06 4,3 61 251 0,17 10,7 
Material de transporte 50 114 0,12 11,4 53 314 0,20 13,4 
Productos químicos 64 11 0,01 1,1 51 277 0,18 11,8 
Textiles y vestido 43 128 0,18 12,7 29 170 0,50 7,2 
Hierro y acero 43 15 0,12 1,5 51 45 0,27 1,9 
 
Fuente : EUROSTAT (COMEXT). 
  WT/L/635 
 Página 9 
 
 
 ANEXO 4 
CROACIA 
Población: 2004 4,5 millones 
Superficie:   (en miles de km2) 57  
 
 
Producto interior bruto 2004 27.000 millones de € 
PIB per cápita  2004 5.932 € 
  
COMERCIO DE LA UE-25 CON CROACIA 
(MILLONES DE ECUS/EUROS Y PORCENTAJES) 
Posición Importaciones 2000 2002 2003 2004 Posición Exportaciones 2000 2002 2003 2004 
41  2.860 3.078 3.301 3.928 25  5.893 8.261 8.889 9.785
Proporción del total de las 
importaciones de la UE (en %) 0,29 0,33 0,35 0,4 0,69 0,92 1,01 1,0
Balanza comercial 3.033 5.183 5.587 5.857     
 
 
PRINCIPALES PRODUCTOS EN 2004 
(MILLONES DE EUROS Y PORCENTAJES) 
Importaciones de la UE    Exportaciones de la UE     
Productos Valor Parte 
correspondiente a 
Croacia por productos Productos Valor Parte 
correspondiente a 
Croacia por productos Balanza  
Productos agropecuarios 405 0,5 Productos agropecuarios 908 1,5 502 
Energía 164 0,1 Energía 381 1,4 217 
Maquinaria 741 0,3 Maquinaria 2.309 0,8 1.567 
Material de transporte 488 0,5 Mate rial de transporte 1.498 1,0 1.010 
Productos químicos 381 0,4 Productos químicos 1.225 0,8 844 
Textiles y vestido 537 0,8 Te xtiles y vestido 631 1,8 95 
 
Todo el mundo*:  Excl. el comercio entre los miembros de la UE.  
Fuentes : EUROSTAT (COMEXT, CRONOS), FMI (DOTS), WEFA (WMM). 
 WT/L/635 
Página 10  
 
 POSICIÓN DE CROACIA EN EL COMERCIO DE LA UE (2004) 
 Importaciones de la UE Exportaciones de la UE 
Productos Posición Millones 
de € Parte por 
productos Parte del 
total Posición Millones 
de € Parte por 
productos Parte del 
total 
Total 41 3.942 0,38 100,0 25 9.786 1,01 100,0 
Productos agropecuarios 37 405 0,51 10,3 14 908 1,54 9,3 
Energía 42 164 0,09 4,2 12 381 1,36 3,9 
Materias primas no agropecuarias 23 17 0,07 0,4 34 22 0,88 0,2 
Equipo de oficina y de 
telecomunicaciones 30 79 0,05 2,0 31 517 0,63 5,3 
Maquinaria de generación 
de energía 26 235 0,36 6,0 28 1.135 0,76 11,6 
Material de transporte 22 488 0,50 12,4 21 1.498 0,95 15,3 
Productos químicos 22 381 0,44 9,7 25 1.225 0,81 12,5 
Textiles y vestido 23 537 0,77 13,6 13 631 1,85 6,5 
Hierro y acero 35 34 0,26 0,9 20 230 1,39 2,3 
 
Fuente : EUROSTAT (COMEXT). 
  WT/L/635 
 Página 11 
 
 
 ANEXO 5 
EX REPÚBLICA YUGOSLAVA DE MACEDONIA 
Población: 2004 2,1 millones 
Superficie:   (en miles de km2) 26  
 
 
Producto interior bruto 2004 4.000 millones de € 
PIB per cápita  2004 1.845 € 
  
COMERCIO DE LA UE-25 CON LA EX REPÚBLICA YUGOSLAVA DE MACEDONIA 
(MILLONES DE ECUS/EUROS Y PORCENTAJES) 
Posición Importaciones 2000 2002 2003 2004 Posición Exportaciones 2000 2002 2003 2004 
73  813 593 674 777 60  1.584 1.264 1.152 1.253
Proporción del total de las 
importaciones de la UE (en %) 0,08 0,06 0,07 0,1 0,18 0,14 0,13 0,1
Balanza comercial 771 671 478 476     
 
 
PRINCIPALES PRODUCTOS EN 2004 
(MILLONES DE EUROS Y PORCENTAJES) 
Importaciones de la UE    Exportaciones de la UE     
Productos Valor Parte 
correspondiente 
a Macedonia por 
productos Productos Valor Parte 
correspondiente 
a Macedonia por 
productos Balanza  
Productos agropecuarios 92 0,1 Productos agropecuarios 177 0,3 85 
Energía 14 0,01 Energía 35 0,1 21 
Maquinaria 30 0,01 Maquinaria 207 0,1 178 
Material de transporte 5 0,01 Ma terial de transporte 104 0,1 99 
Productos químicos 5 0,01 Productos químicos 159 0,1 154 
Textiles y vestido 283 0,4 Te xtiles y vestido 244 0,7 -38 
 
Todo el mundo*:  Excl. el comercio entre los miembros de la UE. 
 
Fuentes : EUROSTAT (COMEXT, CRONOS), FMI (DOTS), WEFA (WMM). 
 WT/L/635 
Página 12  
 
 POSICIÓN DE LA EX REPÚBLICA YUGOSLAVA DE MACEDONIA EN EL COMERCIO DE LA UE (2004) 
 Importaciones de la UE Exportaciones de la UE 
Productos Posición Millones 
de € Parte por 
productos Parte del 
total Posición Millones 
de € Parte por 
productos Parte del 
total 
Total 73 777 0,08 100,0 60 1.255 0,13 100,0 
Productos agropecuarios 83 92 0,12 11,8 49 177 0,30 14,1 
Energía 61 14 0,01 1,8 49 35 0,12 2,8 
Materias primas no agropecuarias 65 0 0,00 0,0 91 1 0,09 0,1 
Equipo de oficina y de 
telecomunicaciones 73 2 0,00 0,3 70 65 0,08 5,2 
Maquinaria de generación 
de energía 65 6 0,01 0,8 82 99 0,07 7,9 
Material de transporte 94 5 0,01 0,6 81 104 0,07 8,3 
Productos químicos 71 5 0,01 0,7 60 159 0,11 12,7 
Textiles y vestido 31 283 0,40 36,4 25 244 0,72 19,5 
Hierro y acero 22 106 0,83 13,7 43 71 0,43 5,7 
 
Fuente : EUROSTAT (COMEXT). 
  WT/L/635 
 Página 13 
 
 
 ANEXO 6 
SERBIA Y MONTENEGRO 
Población: 2004 8,3 millones 
Superficie:   (en miles de km2) 102  
 
 
Producto interior bruto 2004 19.000 millones de € 
PIB per cápita  2004 2.326 € 
  
COMERCIO DE LA UE-25 CON SERBIA Y MONTENEGRO 
(MILLONES DE ECUS/EUROS Y PORCENTAJES) 
Posición Importaciones 2000 2002 2003 2004 Posición Exportaciones 2000 2002 2003 2004 
56  970 1.511 1.459 1.732 34  2.302 3.873 3.929 4.927 
Proporción del total de las 
importaciones de la UE (en %) 0,1 0,16 0,16 0,2  0,27 0,43 0,45 0,5
Balanza comercial 1.332 2.362 2.470 3.195     
 
 
PRINCIPALES PRODUCTOS EN 2004 
(MILLONES DE EUROS Y PORCENTAJES) 
   
Importaciones de la UE    Exportaciones de la UE     
Productos Valor Parte 
correspondiente a 
Serbia por productos Productos Valor Parte 
correspondiente a 
Serbia por productos Balanza  
Productos agropecuarios 387 0,5 Productos agropecuarios 395 0,7 9 
Energía 10 0,01 Energía 92 0,3 82 
Maquinaria 103 0,04 Maquinaria 1.470 0,5 1.367 
Material de transporte 50 0,1 Ma terial de transporte 587 0,4 536 
Productos químicos 126 0,1 Productos químicos 719 0,5 593 
Textiles y vestido 162 0,2 Te xtiles y vestido 275 0,8 113 
 
Todo el mundo*:  Excl. el comercio entre los miembros de la UE. 
 Fuentes : EUROSTAT (COMEXT, CRONOS), FMI (DOTS), WEFA (WMM). 
 WT/L/635 
Página 14  
 
 POSICIÓN DE SERBIA Y MONTENEGRO EN EL COMERCIO DE LA UE (2004) 
 Importaciones de la UE Exportaciones de la UE 
Productos Posición Millones 
de € Parte por 
productos Parte del 
total Posición Millones 
de € Parte por 
productos Parte del 
total 
Total 56 1.734 0,17 100,0 34 4.934 0,51 100,0 
Productos agropecuarios 43 387 0,49 22,3 34 395 0,67 8,0 
Energía 66 10 0,01 0,6 29 92 0,33 1,9 
Materias primas no agropecuarias 16 31 0,01 1,8 37 16 0,29 0,3 
Equipo de oficina y de 
telecomunicaciones 41 14 0,01 0,8 32 466 0,57 9,4 
Maquinaria de generación 
de energía 37 64 0,10 3,7 37 754 0,50 15,3 
Material de transporte 62 50 0,05 2,9 42 587 0,37 11,9 
Productos químicos 37 126 0,15 7,3 35 719 0,48 14,6 
Textiles y vestido 39 162 0,23 9,4 22 275 0,81 5,6 
Hierro y acero 34 34 0,27 2,0 41 79 0,48 1,6 
 
Fuente : EUROSTAT (COMEXT). 
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