ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/MIN(05)/32 
18 de diciembre de 2005 
 (05-6192) 
CONFERENCIA MINISTERIAL 
Sexto período de sesiones Hong Kong, 13 - 18 de diciembre de 2005 Original:   inglés 
 
  
COMUNICACIÓN DEL GRUPO INFORMAL DE PAÍSES EN DESARROLLO 
 
  La siguiente comunicación, de fecha 16 de dici embre de 2005, se distribuye a petición de la 
delegación del Paraguay en nombre del Gr upo Informal de Países en Desarrollo. 
 
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1. Nosotros, los miembros del Grupo Informal de Países en Desarrollo, nos reunimos por 
primera vez a nivel ministerial en ocasión de la Sexta Conferencia Ministerial de la OMC en Hong Kong, China, el 16 de diciembre de 2005.   
1a. Reafirmamos nuestra fe en el multilateralismo fr ente al unilateralismo en el desarrollo de las 
relaciones comerciales y, en este sentido, pensamos que el sistema multilateral de comercio deberá 
fortalecerse para tener en cuenta la necesidad de  no discriminación y los intereses de los países en 
desarrollo.    2. Recordamos el párrafo 2 de la Declaración Mi nisterial de Doha, que dice lo siguiente:  
"Pretendemos poner [las] necesidades e intereses [de los países en desarrollo] en el centro del 
Programa de Trabajo adoptado en la presente Declar ación."  Observamos que, si bien en el seno del 
Grupo Informal de Países en Desarrollo se pueden en contrar muchos intereses y posiciones distintos, 
también hay muchas preocupaciones compartidas.  Por ejemplo, compartimos un sentimiento de frustración por la falta de progresos en esferas clave para los países en desarrollo en la actual Ronda 
de negociaciones de Doha y estamos de acuerdo en que el examen de las cuestiones relativas al desarrollo en el marco del Programa de Trabaj o de Doha (PDD) ha sido insuficiente.  En 
consecuencia, instamos a todos los Miembros de la  OMC a volver a poner el desarrollo en el centro de 
los debates en todas las esferas de las negociaciones.   
3. La dimensión de desarrollo del PDD tenía que re flejarse en la labor y los logros de cada uno 
de los Grupos de Negociación.  Sin embargo, no ve mos de qué modo los trabajos realizados hasta 
ahora en los grupos de negociación pueden conducir  a resultados concretos y tangibles con respecto a 
las cuestiones relacionadas con el desarrollo.  Lo que se desprende de las propuestas presentadas por 
los países desarrollados hasta la fecha son meras pe ticiones para el intercam bio de concesiones en 
materia de acceso a los mercados, sin tener mucho en cuenta algunos de los principios básicos de 
estas negociaciones.  Recordamos que esos principi os se han reconocido en el párrafo 50 de la 
Declaración Ministerial de Doha e incluyen el pr incipio de trato especial y diferenciado para los 
países en desarrollo y la no reciproc idad plena al asumir compromisos.  
4. Por lo que se refiere a las negociaciones sobre la agricultura, la esfera más importante de las 
negociaciones para muchos países en desarrollo, est imamos que la agricultura constituye, y debe 
seguir constituyendo, el núcleo de la Ronda de Doha.  A pesar de su importancia, es lamentable que 
las negociaciones en esta esfera sigan estancadas de bido a la falta de volun tad de algunos países 
desarrollados Miembros a la hora de introducir refo rmas agrícolas que mejorarí an sustancialmente las WT/MIN(05)/32 
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 condiciones de acceso a sus mercados para los produc tos procedentes de la mayoría de los países en 
desarrollo.  Esta falta de progreso y la falta de propuestas significativas que mejorarían las condiciones de acceso a los mercados de los países desarrollados muestran una falta de voluntad de 
cumplir los objetivos de desarrollo enunciados en la Declaración Ministerial de Doha.  Observamos 
con gran preocupación que no pare ce haber una ambición adecuada en las negociaciones, ya que 
quienes causan distorsiones en el co mercio agrícola mundial a través de subvenciones y protegen sus 
mercados con aranceles elevados procuran lograr aún más acceso a los mercados de los países en desarrollo.  Lo menos que puede decirse es que se trata de un enfoque enormemente desequilibrado. 
5. Deseamos también recordar a los Miembros que es sumamente importante el trato especial y 
diferenciado en la esfera de la agricultura, así co mo el logro de una respuesta ambiciosa, rápida y 
específica en la Iniciativa sectorial sobre el algodón.   Por consiguiente, esperamos que esta cuestión se 
resuelva con carácter de "primeros resultados". 
6. En la esfera del acceso a los mercados para los productos no agrícolas (AMNA) es innegable 
que los países desarrollados se benefician en su s exportaciones de varias ventajas competitivas y 
comparativas.  Incluso con sus posiciones más ventaj osas, los países desarrollados exigen a los países 
en desarrollo una mayor apertura de los mercados que  lo que están dispuestos a ofrecer para corregir 
algunas de las prácticas que inciden negativamente en  las exportaciones de éstos.  Hemos visto sólo 
progresos limitados por parte de los países desarrollados en la eliminación del empleo de crestas arancelarias y progresividad arancelaria.  Est as prácticas obstaculizan nuestra capacidad para 
diversificar nuestra producción de bienes primario s y productos básicos y de exportar mercancías de 
un valor añadido superior. 
7. La liberalización del movimiento de personas físicas o modo 4 en la esfera de los servicios 
(AGCS) también es una alta prioridad para los paí ses en desarrollo.  Los países desarrollados han 
evitado y demorado constantemente los debates sobre este tema.  No se ha hecho ningún progreso.  
Consideramos que esto es lamentable dado el pot encial que tiene la liberalización del modo 4 para 
contribuir directamente a mejorar el bienestar de nuestras poblaciones, fomentando al mismo tiempo 
el crecimiento económico de los países desarrollados. 
8. Estimamos que en todas las esferas el principio fundamental del trato especial y diferenciado 
ha de ser parte integrante de las negociaciones.  La intención básica del trato especial y diferenciado 
es establecer equidad y competencia justa en los casos en que las condiciones estructurales de los 
países son diferentes.  A la luz de esto, no podemo s ocuparnos del acceso a los mercados sin que se 
preste la correspondiente atención a proporcionar un  trato especial y diferenciado adecuado a los 
países en desarrollo en la agricultura y otras esfer as.  Estas flexibilidades incluyen nuevas categorías 
para los productos especiales y mecanismos de  salvaguardia especial en la agricultura. 
9. Nos ha alentado la iniciativa de "ayuda para el comercio".  Un elevado nivel de ambición 
desde el principio de este programa será un elemento importante que no sólo facilitará el cumplimiento de las obligaciones resultantes de la  Ronda, sino que también ayudará a los países en 
desarrollo a cosechar los máximos beneficios de las concesiones obtenidas en las negociaciones.  
Sin embargo, deseamos dejar claro que el programa de "ayuda para el comercio" no puede, en modo 
alguno, sustituir los compromisos necesarios que de ben contraer los países desarrollados para abrir 
sus mercados a los productos de los países en desa rrollo de una manera no distorsionada.  Además, el 
programa de "ayuda para el comercio" deberá aplicarse sin condicionalidades. 
10. Es importante tener en esta Ronda un panorama cl aro de la situación de todas las cuestiones 
relacionadas con el desarrollo.  A este respecto, qui siéramos expresar nuestra gratitud al Presidente 
del Comité de Comercio y Desarrollo y a la Secret aría de la OMC por la preparación del documento 
WT/COMTD/W/143/Rev.1 titulado "Aspectos de las negoc iaciones de la Ronda de  Doha relativos al 
desarrollo".  Este documento ha sido  un paso en la dirección correcta.  WT/MIN(05)/32 
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 11. Por último, estimamos que el Grupo Informal de Países en Desarrollo ofrece un marco ideal 
para el diálogo y el franco intercambio de opinion es, que podrá traducirse más adelante en propuestas 
concretas para presentar a los órganos de negociaci ón pertinentes.  Esta es la razón por la que 
deseamos elevar su perfil y aumentar la participación  de las delegaciones de los países en desarrollo a 
fin de que el Grupo cumpla la función y los objetivos para los que fue creado. 
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