ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  IP/C/W/497/Add.1 
11 de octubre de 2007 
 
 (07-4363) 
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio Original:   inglés 
 
 
 
INFORME SOBRE LA APLICACIÓN DEL PÁRRAFO 2 DEL 
ARTÍCULO 66 DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC 
JAPÓN 
Addendum  
 La siguiente comunicación, de fecha 1º de oc tubre de 2007, de la delegación del Japón, se 
distribuye de conformidad con el párrafo 1 de la Decisión relativa a la aplicación del párrafo 2 del 
artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC (IP/C/28). 
_______________ 
 El Gobierno del Japón viene llevando a cabo activ idades de cooperación para el desarrollo en 
muchas esferas, incluida la propiedad  intelectual.  Por supuesto, uno de los objetivos más importantes 
de las actividades de cooperación es promover y alentar la transferencia de tecnología. 
 Con respecto a los incentivos que el Japón pro porciona a las empresas e instituciones del país, 
al Gobierno del Japón le gustaría informar acerca de las actividades que figuran a continuación.  
El Gobierno del Japón considera que las si guientes actividades contribuyen a mejorar la 
infraestructura tecnológica en los países menos adelan tados, lo cual generará una mayor transferencia 
de tecnología. 
I. ACOGIDA DE PASANTES 
A. ACOGIDA DE PASANTES EN EL SECTOR GUBERNAMENTAL  
1. Actividades del JICA 
1. El JICA (Organismo de Cooperación Intern acional del Japón) es responsable de poner en 
práctica la cooperación técnica gubernamental que se realiza con cargo al presupuesto de la AOD 
(Asistencia Oficial para el Desarrollo) del Japón. 
2. El JICA imparte cursos de formación a personas relacionadas con el sector público de los 
países en desarrollo.  Imparte formación colectiva de acuerdo con un programa predeterminado basado en necesidades comunes a los países en desarrollo. 
2. Actividades en la esfera de los derechos de propiedad intelectual 
3. La OPJ (Oficina de Patentes del Japón) ha venido organizando cursos de formación colectiva 
en materia de derechos de propiedad intelectual para funcionarios gubernam entales en cooperación 
con el JICA y el Centro de Propiedad Industrial para Asia y el Pacífico (APIC) del Instituto de IP/C/W/497/Add.1 
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  Invenciones e Innovaciones del Japón (JIII).  En el ejercicio económico de 2006 se organizaron 
los 10 cursos siguientes de formación colectiva y un  total de 191 participantes recibieron formación: 
- Para economías pertenecientes al APEC: 
• El Curso de formación colectiva sobre propiedad intelectual para países 
del APEC es un curso de un mes de  duración destinado a funcionarios 
administrativos que trabajen en sectores relacionados con los derechos de 
propiedad intelectual y a examina dores de este tipo de derechos.  
Los participantes se dividen en cu atro grupos, según sus especialidades:  
administración y educación de la propied ad intelectual, patentes, dibujos y 
modelos industriales, y marcas de fábrica o de comercio. 
• El Taller sobre la observancia de la pr opiedad intelectual para funcionarios 
indonesios es un curso de dos semanas de duración para los miembros del 
grupo nacional indonesio que hacen frent e a las infracciones de los derechos 
de propiedad intelectual. 
Impartieron estos cursos de formación la  OPJ y el Organismo de Cooperación 
Internacional del Japón (JICA) en cooperación con el Centro de Propiedad Industrial 
para Asia y el Pacífico del Instituto  de Invenciones e Innovaciones del Japón. 
- Para la región de la CESPAP: 
• El Curso de formación sobre la observa ncia de los derechos de propiedad 
intelectual financiado con fondos fidu ciarios del Japón en la OMPI es un 
curso de dos semanas de duración des tinado a altos funcionarios encargados 
de la observancia de los derechos de  propiedad intelectual en organismos 
gubernamentales relacionados con la observancia.  
• El Curso de formación sobre el uso de tecnología de la información en la 
administración de la propiedad intel ectual financiado con fondos fiduciarios 
del Japón en la OMPI es un curso de dos semanas de duración destinado a altos funcionarios de oficinas de la propiedad intelectual encargados de las 
cuestiones relacionadas con la tecnología de la información.  
• El Curso de formación sobre prácticas de examen en materia de propiedad 
industrial financiado con fondos fiduciari os del Japón en la OMPI es un curso 
de tres semanas de duración destinado a examinadores en el ámbito de los 
derechos de propiedad intelectual.  Los participantes se dividen en tres 
grupos, según sus especialidades:  patentes, dibujos y modelos industriales, y marcas de fábrica o de comercio.  
• El Programa de formación en admini stración de la propiedad industrial 
financiado con fondos fiduciarios del Japón en la OMPI es un curso de dos 
semanas de duración destinado a altos funcionarios de las oficinas de la 
propiedad intelectual encargados de la administración general y la 
planificación de políticas. 
• Los Cursos de formación para exam inadores de patentes de tecnologías 
específicas financiado con fondos fiduciarios del Japón en la OMPI son cursos de cinco días.  Se celebraron tres tipos de cursos (biotecnología,  IP/C/W/497/Add.1 
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  tecnología farmacéutica y programas de ordenador) para los examinadores de 
patentes en sus respectivas esferas.  
Esos siete cursos de formación fueron orga nizados por la OMPI y gestionados por 
la OPJ en cooperación con el Centro de Propi edad Industrial para Asia y el Pacífico 
del Instituto de Invenciones e Innovaciones del Japón. 
• El Curso de formación colectiva sobre protección de la propiedad intelectual 
para funcionarios del Gobierno ch ino es un curso de cinco días para 
examinadores de patentes y jueces. 
Impartieron estos cursos de formación la OPJ y el JICA en cooperación con el Centro 
de Propiedad Industrial para Asia y el Pacífico del Instituto de Invenciones e 
Innovaciones del Japón. 
3. Actividades en la esfera de la pr otección de obtenciones vegetales 
4. Este curso de formación del JICA se inició en 2000 en cooperación con el NCSS (Centro 
Nacional para Semillas y Plántulas o Plantones) c on el fin de contribuir a la protección de los 
derechos de los obtentores.  En el ejerci cio económico de 2006 se han aceptado nueve pasantes 
provenientes de distintos países. 
4. Actividades en la esfera del derecho de autor 
5. Con miras a promover sistemas de protección del derecho de autor en los países en desarrollo 
y reforzar la cooperación regional entre los países de  Asia y el Pacífico, la Oficina de Derecho de 
Autor del Japón (JCO) ha planificado y aplicado los programas siguientes: 
- Programa APACE (desde 1993) 
Desde su establecimiento en 1993, el Pr ograma de mejora de los sistemas de 
protección del derecho de autor en Asia y el Pacífico (APACE) ha contribuido, en 
cooperación con la OMPI, al desarrollo de sist emas de protección del derecho de autor en los 
países de Asia y el Pacífico.  Entre l as actividades del Programa APACE destacan el 
Simposio regional anual, el Programa de formaci ón en Tokio, el Seminario subregional, las 
misiones de expertos, el Programa de formación en gestión colectiva y el Seminario nacional 
sobre derecho de auto r y derechos conexos. 
- Seminario para Asia y el Pacífico s obre derecho de autor y derechos conexos 
(desde 1997) 
Este programa, que se ha organizado t odos los años desde 1997, permite a los 
especialistas en derecho de autor de los países de  Asia y el Pacífico intercambiar información 
y puntos de vista sobre las cuestiones relaciona das con el derecho de autor y los derechos 
conexos. 
- Curso de formación en grupo del JICA (desde 1998) 
Este curso de formación se ha orga nizado desde 1998 en colaboración con el 
Organismo de Cooperación Internacional del Japón para desarrollar sistemas de protección y 
observancia de los derechos de autor en los países en desarrollo. IP/C/W/497/Add.1 
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  5. Actividades en la esfera de los sectores farmacéuticos 
6. Debido a que la provisión de medicamentos de ca lidad es el fundamento de la atención de la 
salud, el establecimiento de un sistema que pueda fabricar permanentemente medicamentos efectivos, seguros y de alta calidad es una  labor de extrema importancia. 
7. Además, la difusión de medicamentos falsifi cados es un gran problema de salud pública pues 
no sólo amenaza a la salud de las personas sino que entraña también el riesgo de generar bacterias 
resistentes.  Por lo tanto, el fortalecimiento de las medidas para combatir la distribución de 
medicamentos falsificados revi ste también gran importancia. 
8. Teniendo en cuenta estas perspectivas, el G obierno del Japón, a través del JICA y de la 
Corporación Internacional de Servicios Sociales del Japón (JICWELS), con miras al 
perfeccionamiento y reforzamiento del personal esp ecializado que se ocupa de la administración 
farmacéutica, lleva a cabo los siguientes programas de formación. 
- Programa de estudio para expert os en asuntos farmacéuticos 
Este programa de estudio está destinado a los funcionarios que se encargan de la 
planificación y administración de los asuntos farmacéuticos en los países de 
la ASEAN y otros países.  El programa comprende exposiciones sobre el marco legal 
y sistemas conexos del Japón, visitas de  estudio a la institución nacional de 
investigación, los gobiernos locales, fabr icantes de medicamentos y vacunas, así 
como el intercambio de información entre los participantes, con vistas a mejorar la administración farmacéutica de los países participantes.  En el ejercicio económico de 2006, dimos la bienvenida a ocho par ticipaciones de ocho países diferentes, con 
inclusión de Camboya, la República Democrática Popular Lao y Myanmar. 
- Programa de estudio sobre el control de la fabricación de medicamentos esenciales - 
Curso sobre buenas prácticas de fabricación (BPF) 
Este programa de estudio está dirigido a los inspectores farmacéuticos 
gubernamentales y al personal clave encargado de la garantía de la calidad de los 
medicamentos en los países de la ASEAN y otros países.  El programa tiene como 
finalidad el fortalecimiento del contro l de la fabricación y calidad de los 
medicamentos esenciales de conformidad con las BPF de los países participantes, y proporciona formación especializada mediante  la exposición de la legislación 
farmacéutica y sistemas conexos del Japón, visitas de estudio a la institución nacional 
de investigación, los gobiernos locales, fabr icantes de medicamentos y vacunas, así 
como mediante el intercambio de información entre los participantes.  En el ejercicio 
económico de 2006, dimos la bienvenida a ocho participaciones de ocho países 
diferentes, con inclusión de Camboya, la República Democrática Popular Lao y Myanmar. 
B. A
COGIDA DE PASANTES EN EL SECTOR PRIVADO  
1. Actividades de la AOTS - Cursos de formación para facilitar el desarrollo de recursos 
humanos en los sectores empresarial e industrial 
9. La AOTS (Asociación de Formación Técnica Exterior) es una organización pública 
establecida en 1959.  Su principal objetivo es promover la cooperación técnica en pro de la industrialización y el desarrollo de los países en desarrollo y mejorar la comprensión mutua y las 
relaciones de amistad entre esos países y el Japón.  IP/C/W/497/Add.1 
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  10. Esas actividades comprenden cursos de formaci ón para personal técnico de los sectores 
industriales de los países en desarrollo.  El objet ivo es promover la transferencia de pericia y de 
conocimientos técnicos especializ ados de la industria japonesa. 
- Programas de formación en el Japón 
• Cursos de formación organizados por em presas del sector privado destinados 
al desarrollo de recursos humanos en los sectores industriales de los países en 
desarrollo. 
• Cursos de formación en materia de g estión impartidos con una orientación 
específicamente industrial cuyo objetivo es capacitar a los trabajadores encargados de la gestión, la producci ón y el control de calidad de las 
empresas, así como a personas que trabajen en los sectores de la protección del medio ambiente y la promoc ión de industrias auxiliares. 
- Programas de formación en el extranjero 
• Cursos de formación sobre conocimientos  generales, técnicas de gestión y 
principales sistemas aplicados con la  colaboración de instituciones de 
cooperación extranjeras. 
- Prestación de asistencia para el perfeccionamiento de los recursos humanos y el 
desarrollo industrial en los países menos adelantados en el marco del proyecto 
"Una aldea, un producto" (OVOP). 
• El movimiento "Una aldea, un producto" (OVOP) tiene la finalidad de prestar 
asistencia a la población de las comu nidades locales para que encuentren 
productos cuya fabricación sea prometedora teniendo en cuenta las características locales de sus pueblos y aldeas, y ayudarla en el desarrollo y 
comercialización de esos productos, para que sean competitivos en el plano 
no sólo nacional sino también internacional.  El movimiento se originó en el 
Japón en 1979. 
• En febrero pasado, el Ministerio de Economía, Comercio e Industria del 
Japón inició la campaña internacional "U na aldea, un producto" para que el 
movimiento contribuyera a ayudar a los PMA a desarrollar su economía impulsando sus industrias locales tradicional es, entre ellas la industria textil y 
la artesanía. 
• El año pasado se ejecutó durante nueve días (del 29 de agosto al 6 de 
septiembre) un programa OVOP gracias a la Asociación de Formación Técnica Exterior (AOTS).  Participaron 80 personas (59 hombres y 21 mujeres) de 45 PMA.  El objetivo de este programa era formar personas de 
talento para el proyecto sobre la promoción de las industrias locales tradicionales en sus respectivos países e identificar las especialidades locales. 
• El proyecto se ideó también para ofrecer a los participantes la ocasión de 
adquirir conocimientos básicos, co mprender los aspectos teóricos que 
subyacen al movimiento OVOP, y conocer mejor los casos típicos, el mecanismo del movimiento y las prác ticas del comercio internacional.  
Mediante la participación en la Feria Africana, el Simposio sobre África y otros eventos celebrados durante el programa, éste se destinó también a IP/C/W/497/Add.1 
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  proporcionar a los participantes una amplia gama de conocimientos y 
experiencias necesarios para desarrollar en sus países el movimiento OVOP.  
Al final del programa, los participantes de cada región hicieron presentaciones resumidas del programa en  las que se anunciaron los planes de 
acción prácticos que habrían de llevarse a cabo en sus países de origen. 
2. Actividades de la OPJ 
11. La OPJ organiza también los siguientes cursos  de formación en grupo sobre derechos de 
propiedad intelectual para estudiantes en prácticas del sector privado: 
- Curso de formación en derechos de propiedad intelectual para abogados 
Entre los pasantes de este curso de tres semanas de duración figuran agentes de 
patentes y/o abogados especializados en propiedad intelectual, empleados de 
empresas que intervienen, entre otras co sas, como representantes para tratar los 
aspectos jurídicos de los contratos de licen cia y la infracción de derechos, así como 
jueces y/o fiscales. 
- Curso de formación en derechos de propi edad intelectual para formadores en 
cuestiones de propiedad intelectual 
Los pasantes de este curso de tres semanas de duración son profesores universitarios o 
investigadores dedicados a la enseñanza acerca  del sistema de propiedad intelectual o 
personas que intervienen en actividades de divulgación sobre los derechos de 
propiedad intelectual en organizaciones de asistencia en materia de propiedad intelectual. 
- Curso de formación en derechos de propied ad intelectual para profesionales de la 
propiedad intelectual de nivel avanzado 
Entre los pasantes de este curso de tres semanas de duración figuran profesionales de 
la propiedad intelectual de empresas pr ivadas, agentes de patentes, abogados 
especializados en propiedad intelectual, em pleados de oficinas de patentes y bufetes 
de abogados, y otras personas que orie ntan y asesoran a las empresas en 
organizaciones que prestan asistencia en materia de propiedad intelectual. 
- Curso de formación en derechos de propied ad intelectual para profesionales de la 
propiedad intelectual de nivel avan zado que trabajan en empresas japonesas 
Entre los pasantes de este curso de tres semanas de duración figuran profesionales de 
la propiedad intelectual de empresas pr ivadas, agentes de patentes, abogados 
especializados en propiedad intelectual, em pleados de oficinas de patentes y bufetes 
de abogados, y otras personas que orie ntan y asesoran a las empresas en 
organizaciones que prestan asistencia en materia de propiedad intelectual. 
- Curso de formación en derechos de propied ad intelectual para profesionales de la 
propiedad intelectual chinos 
Entre los pasantes de este curso de tres semanas de duración figuran profesionales de 
la propiedad intelectual de empresas pr ivadas, agentes de patentes, abogados 
especializados en propiedad intelectual, em pleados de oficinas de patentes y bufetes  IP/C/W/497/Add.1 
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  de abogados, y otras personas que orie ntan y asesoran a las empresas en 
organizaciones que prestan asistencia en mate ria de propiedad intelectual en China. 
- Curso de formación en derechos de propied ad intelectual para expertos en patentes 
Entre los pasantes de este curso de tres se manas de duración figuran profesionales en 
materia de patentes de empresas pr ivadas, agentes de patentes, abogados 
especializados en propiedad intelectual,  y personas que desempeñan funciones 
relacionadas con las patentes en organizaciones tales como las que realizan actividades de divulgación y fomentan la explotación y el conocimiento de las patentes. 
12. Estos cursos de formación s on gestionados por la OPJ en colaboración con el Centro de 
Propiedad Industrial para Asia y el Pacífico (API C) del Instituto de Invenciones e Innovaciones del 
Japón (JIII) y la Asociación de Formación Técnica Exterior (AOTS).  En el ejercicio económico 
de 2006 se impartió formación a 94 participantes. 
II. MISIONES DE EXPERTOS 
A. E
NVÍO DE EXPERTOS EN EL SECTOR PRIVADO (JICA) 
13. El JICA envía a los países en desarrollo expe rtos con conocimientos teóricos y prácticos 
adaptados a las necesidades del país.  Los expertos  enviados contribuyen al desarrollo del país 
asociado, elevando su nivel tecnológico mediante la transmisión de sus c onocimientos técnicos y 
experiencia a sus contrapartes en los países asociado s, principalmente en el sector gubernamental.  
Esta iniciativa fomenta actividades tales como la promoción del comercio y las inversiones o el 
desarrollo industrial en los países en desarrollo. 
B. ENVÍO DE EXPERTOS EN EL SECTOR PRIVADO (JODC)  - ENVÍO DE EXPERTOS CON EL FIN DE 
PRESTAR ASISTENCIA EN EL DESARROLLO DE  RECURSOS HUMANOS EN LOS SECTORES 
EMPRESARIAL E INDUSTRIAL  
14. La JODC (Corporación de Desarrollo Exterior del Japón) es una organización con fines no 
lucrativos establecida en 1970. 
15. Esas actividades abarcan el envío de expertos en el sector privado con el fin de prestar 
asistencia al personal técnico de sectores industria les concretos de países en desarrollo.  Previa 
petición de empresas privadas de países en desarrollo, se envían desde el Japón expertos, ya sean técnicos o expertos en gestión, para prestar asesoramiento e instrucción a las entidades que lo 
soliciten.  De este modo pueden aportarse contri buciones en distintos campos a los países en 
desarrollo, con especial atención a Asia.  Entre ellas cabe citar la promoción de la reforma estructural 
de la economía y la industria, la mejora de los conocimientos técnicos y de  gestión dentro de las 
empresas y la asistencia para la difusión de tecnología de la información en las industrias locales. 
C. E
NVÍO DE EXPERTOS EN EL SECTOR PRIVADO (JETRO)  - ENVÍO DE EXPERTOS PARA MEJORAR 
EL ENTORNO EMPRESARIAL DE LOS PAÍSES EN DESARROLLO CON MIRAS A PROMOVER EL 
COMERCIO Y LAS INVERSIONES  
16. La JETRO (Organización de Comercio Exterior del Japón) fue establecida por el Gobierno 
japonés en 1958 como principal organización naci onal para la aplicación global de la política 
comercial. IP/C/W/497/Add.1 
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  17. La JETRO se dedica al envío de expertos a fin de ayudar a los países en desarrollo en el 
establecimiento de las diversas normas e instituci ones necesarias para crear un entorno empresarial 
propicio al comercio y las inversiones.  Más concre tamente, previa petición de organismos del sector 
privado y otras entidades de países en desarrollo, se  envían desde el Japón expertos en esferas como 
los derechos de propiedad intelectual, las normas y la  evaluación de la conformidad, y la logística con 
objeto de proporcionar asesoramiento y asistenci a a las entidades que presentan las solicitudes 
correspondientes. 
III. PROGRAMA DEL PROYECTO PILOTO DE DEMOSTRACIÓN PARA MEJORAR 
LOS ENTORNOS COMERCIAL Y DE INVERSIONES (JETRO) 
18. Este proyecto piloto se ha aplicado para demostra r la validez de las instituciones y las normas.  
A este efecto, las empresas del sector privado, universidades y organizaciones sin fines lucrativos, 
entre otras instituciones, presentan propuestas de "Proyectos piloto" que mejoren el entorno 
empresarial de los países en desarrollo para promover el comercio y las inversiones. 
IV. COOPERACIÓN PARA LA INVESTIGACIÓN 
19. La cooperación para la investigación se distingue  de la cooperación técnica en que aquélla 
adopta la forma de actividades de investigación y desarrollo adaptadas a cu estiones relativas al 
desarrollo tecnológico (necesidades tecnológicas) que  se abordan en los países en desarrollo.  
La asistencia se presta por conducto de la Organizaci ón para el Desarrollo de Tecnologías Industriales 
y Nuevas Energías (NEDO), y va dirigida a organismos  de investigación de los países en desarrollo y 
a otros organismos que colaboran con ellos. 
20. La NEDO (Organización para el Desarrollo de  Tecnologías Industrial es y Nuevas Energías), 
establecida en 1980, es la mayor organización públi ca de gestión de actividades de investigación y 
desarrollo dedicada a promover el desarrollo en el Japón de tecnologías avanzadas en las esferas de la 
industria, el medio ambiente, las nuevas energías y las tecnologías de conservación de la energía. 
21. La asistencia adopta la forma de investigacion es conjuntas, que se llevan a cabo mediante el 
envío de investigadores y técnicos y la acogida de investigadores veni dos de los países en desarrollo.  
La investigación conjunta se materializa además en  distintas actividades, entre ellas la producción de 
los materiales y el equipo necesarios para la coope ración en la investigación, la instalación de dichos 
materiales y equipo en los países anfitriones y la  utilización, explotación e investigación integradas. 
V. COOPERACIÓN EN ESTUDIOS DEL DESARROLLO - ESTUDIO DE VIABILIDAD 
(JICA) 
22. Sobre la base de las peticiones de los países en  desarrollo, el JICA presta asistencia para las 
recomendaciones de política y/o planes directores amp lios relativos a sectores que son fundamentales 
para que esos países puedan llevar a cabo el proc eso de creación nacional.  En relación con los 
proyectos de desarrollo concretos se realizan estudios de viabilidad desde distintos puntos de vista 
para determinar las posibilidades de ejecución de dichos proyectos.  Con los resultados de esos 
estudios se elaboran informes que se presentan al gobierno receptor. 
23. Los resultados de los estudios de viabilidad c itados, a saber, las recomendaciones de política, 
los planes directores y los estudios de viabilidad , se utilizarían como información y asesoramiento 
importantes e indispensables para los países en d esarrollo al adoptar decisiones sobre políticas.  
Se utilizan también como material de apoyo cuando los países solicitan ayuda financiera al Japón, a 
otros países donantes o a los organismos de ayuda internacional.  IP/C/W/497/Add.1 
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  VI. OTRAS ACTIVIDADES - PROYECTOS DE COOPERACIÓN TÉCNICA (JICA) 
24. Los proyectos de cooperación técnica tienen la finalidad de prestar asistencia en la formación 
del personal necesario para lograr el adelanto social y económico de los países en desarrollo y 
contribuir al desarrollo y la difusión de tecnología y pericia.  Para lograr estos objetivos se establece 
un calendario de cooperación.  Una serie de elemento s, como el envío de expertos, la acogida de 
participantes en la formación técnica y el suministro  de equipos se articulan de manera sistemática y 
se integran en todos y cada uno de los aspectos de  los proyectos de cooperación técnica desde la 
formulación de los planes hasta su posterior ejecución y evaluación. 
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