ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/CFMC/W/48 
14 de diciembre de 2010 
 
 (10-6715) 
 Original:   francés 
  
 
MECANISMO DEL MARCO CONSULTIVO DEL DIRECTOR GENERAL 
SOBRE EL ALGODÓN 
Comunicación de Burkina Faso
 
 La siguiente comunicación, de fecha 9 de diciembre de 2010, se distribuye a petición de la 
delegación de Burkina Faso. 
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INTERVENCIÓN DEL EXCMO. SR. LÉONCE KONÉ, MINISTRO DE COMERCIO, 
PROMOCIÓN DE LA EMPRESA Y ARTESANADO DE BURKINA FASO, 
DURANTE LA 14a RONDA DEL MECANISMO DEL MARCO 
CONSULTIVO SOBRE EL ALGODÓN 
Señor Director General Adjunto, en represen tación del Director General de la OMC, 
Señor Presidente del Comité de ne gociaciones sobre la agricultura, 
Señoras y señores Embajadores y Jefes de misiones diplomáticas, Señoras y señores representantes de las organizaciones regionales e internacionales, Señoras y señores representantes de la comunidad de los asociados para el desarrollo, Señoras y señores: 
1. Quisiera empezar mi intervención, en nombre de los cuatro países copatrocinadores de la 
Iniciativa sectorial en favor del algodón así como en  nombre de todos los países africanos productores 
de algodón, expresando mi sincero agradecimiento al Sr. Pascal Lamy, Director General de la OMC, por su iniciativa de convocar la presente re unión (la decimocuarta) del Mecanismo del Marco 
Consultivo sobre el Algodón. 
2. Me complace estar nuevamente en Ginebra para hablar de la cuestión del algodón que, como 
ustedes saben, es la espina dorsal de la economía de  varios países africanos, entre ellos los cuatro 
países copatrocinadores de la Iniciativa sectorial en  favor del algodón, que se encuentran entre los 
más pobres del planeta. 
3. A pesar de que esta cuestión se incluyó en el orden del día de la Conferencia Ministerial de 
la OMC celebrada en 2003 en Cancún, de que se hi zo la distinción entre sus aspectos comerciales y 
sus aspectos relacionados con el desarrollo, de que se creó el Subcomité del Algodón al amparo del 
Comité de negociaciones sobre la agricultura que reconoce su trato ambicioso, rápido y específico, y 
de que los copatrocinadores han h echo múltiples esfuerzos, la evoluc ión de esta cuestión sigue sin ser 
satisfactoria. 
4. Como ya declaré durante la 13
a reunión del Mecanismo del Marc o Consultivo sobre la ayuda 
en favor del algodón celebrada el pasado 7 de juni o, de una reunión a otra hemos observado una 
tendencia al alza en el apoyo de los asociados pa ra el desarrollo al sector algodonero africano, así WT/CFMC/W/48 
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  como la progresión de las reformas adoptadas por lo s países africanos para que sus sectores sean más 
productivos.  Por consiguiente, quisiera dar las gr acias a la comunidad de los asociados para el 
desarrollo por su apoyo constante y renovado al sect or algodonero africano, que se enfrenta a enormes 
dificultades. 
5. Además, conviene señalar las similitudes en tre los distintos proyectos y programas 
concebidos y financiados por los donantes multilaterales y bilaterales, lo que ha bría debido permitir la 
racionalización del uso de los recursos y una verd adera eficacia de esos proyectos y programas.  
Con el fin de corregir situaciones que se observan co n frecuencia sobre el terreno y de tener mejor en 
cuenta las características específic as de las necesidades de desarrollo  del sector del algodón de los 
países copatrocinadores de la Iniciativa sectorial en favor del algodón, el C-4 se esforzará a partir de 
ahora por elaborar programas o proyectos comunes y federadores que se agruparán en "una cesta de 
proyectos o programas" que se presentará a la com unidad de donantes, siempre que así lo acordemos. 
6. Estamos firmemente convencidos de que es posible desarrollar nuestras economías con el 
algodón, a condición de que se resuelvan los problem as subyacentes que se plantean en materia de 
política comercial. 
7. Ante nuestras reivindicaciones justas y legítim as de que se supriman las subvenciones que 
distorsionan el comercio, los países desarrollados nos han respondido a menudo con el argumento de 
la liberalización del sector del algodón y la dive rsificación de nuestros cultivos.  Sin embargo, 
estudios recientes del Banco Mundial han demostrado que la liberalización no es la panacea contra los 
problemas del sector algodonero africano. 
8. En cuanto a los aspectos relacionados con el co mercio, el C-4 reafirma su apoyo al conjunto 
de disposiciones sobre el algodón que figuran en  el proyecto de modalidades revisado del 6 de 
diciembre de 2008, a saber: 
a) la base de negociación debe satisfacer el criterio establecido en la Decisión 
Ministerial de Hong Kong de que el algodón sea tratado ambiciosa, rápida y 
específicamente; 
b) la solución a la cuestión del algodón debe  basarse en un enfoque sistémico;  por 
supuesto, los resultados se expresarán en cifras claras y precisas; 
c) el resultado ambicioso previsto en la Decisión de Hong Kong debe tener efectos tanto 
en las políticas de subvención de los países concernidos como en el mercado internacional del algodón;  y 
d) de no haber en esta cuestión un resultado ambicioso que tenga efectos reales en el 
mercado internacional del algodón, el C-4 va a hacer uso de todos los recursos 
posibles.  Está en juego la defensa de los intereses y la supervivencia de millones de 
productores de algodón africanos. 
9. El 26 de noviembre de 2010 los Ministros de Comercio de la Unión Económica y Monetaria 
del África Occidental (UEMAO), ampliada al Chad, se reunieron en Cotonou (Benin) para 
concertarse todos sobre la cuestión del algodón. 
10. La declaración relativa a la Iniciativa sector ial en favor del algodón adoptada en esa reunión 
se envió al Director General de la OMC con el rueg o de que la distribuyera  como documento oficial 
de nuestra Organización.  WT/CFMC/W/48 
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  11. En otra declaración ministerial más amplia se examinaron las grandes cuestiones relacionadas 
con nuestra participación en las negociaciones de l acuerdo de asociación económica entre el África 
Occidental y la Unión Europea y en las de la Ronda de Doha, cuya lentitud lamentamos. 
12. En esa declaración también he mos alentado a los Miembros de la OMC a que se pongan de 
acuerdo lo antes posible sobre soluciones equilibradas aplicables a lo siguiente: 
a) el pilar de la agricultura :  cuestiones relativas a los productos especiales, a los 
productos tropicales y a la erosión de las pr eferencias, a los produc tos sensibles, a la 
simplificación de los aranceles y a la ampliación de los contingentes; 
b) el pilar del acceso a los mercados para los productos no agrícolas :  la fórmula suiza, 
las negociaciones sectoriales y la erosión de las preferencias de larga data;  y 
c) el comercio de servicios :  las iniciativas sectoriales. 
13. Los aspectos de la cuestión del algodón relacionados con el desarrollo, como es sabido, 
forman parte integrante de la Declaración Minister ial de Doha.  Por ello una vez más celebramos el 
establecimiento por el Director General de la OMC del Mecanismo del Marco Consultivo sobre el 
Algodón, que ha llegado a su 14a reunión.  Este ejercicio de estímulo de la ayuda y de la transparencia 
está demostrando su pertinencia al indicar no sólo  las corrientes de ayuda orientadas hacia el 
desarrollo del sector del algodón en África, sino también las dificultades con que tropieza su 
movilización.  Queremos expresar de nuevo nuestra gratitud a todos los donantes a nivel bilateral, 
subregional, regional y multilateral, por la apreci able y multifacética ayuda que nos han prestado. 
14. Dicho esto, subrayamos la necesidad de establecer un vínculo entre los aspectos de la cuestión 
del algodón relacionados con el desarrollo, en par ticular el Mecanismo de l Marco Consultivo del 
Director General de la OMC sobre el Algodón, y la in iciativa de la Ayuda para el Comercio.  En ese 
sentido, tenemos previsto presentar a los donantes en lo s próximos días, en el marco de la Ayuda para 
el Comercio, un proyecto conjunto multidimensional e integrado. 
15. Por lo que respecta a las reformas internas del sector del algodón y a otras reformas conexas 
en los países africanos, puedo afirmar que la necesi dad de tales reformas es ampliamente reconocida 
en todo el continente.  Cada uno de los países afectados está acometiéndolas resueltamente con más o 
menos éxito, en función de su contexto nacional específico. 
16. Sin embargo, permítanme señalar también que la rapidez con que se llevan a cabo estas 
reformas, a menudo costosas y dolorosas, no se ve siempre compensada con un beneficio equivalente, debido a la lentitud o incluso la ausencia de re formas de las normas del mercado internacional. 
17. El C-4 desea que a principios del año próximo se aceleren las negociaciones, a fin de concluir 
la Ronda de Doha en 2011.  Por su parte, lo s dirigentes del G-20, que se reunieron en Seúl a 
principios de noviembre de 2010, instaron a sus respectivos negociadores comerciales a que 
aceleraran el ritmo de las negociaciones para lograr una conclusión exitosa, ambiciosa, global y equilibrada de la Ronda de Doha  para el Desarrollo en 2011. 
18. Para ello, en nuestra opinión, la mejor prueba  es que la cuestión del algodón se aborde como 
parte de una cosecha temprana y de manera priorita ria en 2011, en lugar de  ser relegada al último 
lugar en las negociaciones;  ya que, sin duda, esta fo rma de actuar representaría un gran riesgo para la 
cuestión del algodón y para las negociaciones en curso en su conjunto. WT/CFMC/W/48 
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  19. Permítanme ahora expresar mi más sincera felicitación y mi agradecimiento al Sr. Pascal 
Lamy, Director General de la OMC, a sus colaborador es y a todo el personal de la Secretaría por su 
disponibilidad y su compromiso para lograr una resolución justa de la cuestión del algodón. 
20. Felicito y doy las gracias al Presidente del Com ité de negociaciones sobre la agricultura por 
sus incansables esfuerzos destina dos a elaborar modalidades acepta bles para todos en reuniones 
cuadrilaterales y en otras formas de negociación. 
21. Por último, felicito al señor Harsha Vardhana  Singh, Director General Adjunto, por la 
competencia con la que sigue la cuestión del algo dón y dirige la labor del Mecanismo del Marco 
Consultivo del Director General de la OMC sobre el Algodón. 
22. Para concluir, en nombre del C-4 solicito que la presente declaración sea distribuida a los 
Miembros como documento oficial de la Organización Mundial del Comercio. 
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