ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DS380/1/Add.3 
G/L/855/Add.3 
G/SCM/D79/1/Add.3 
18 de noviembre de 2009 
 (09-5705) 
 Original:   inglés 
  
 
INDIA - DETERMINADOS IMPUESTOS Y OTRAS MEDIDAS SOBRE 
LOS VINOS Y BEBIDAS ESPI RITUOSAS IMPORTADOS 
Solicitud de celebración de consultas presentada por las Comunidades Europeas
 
Addendum  
 La siguiente comunicación, de fecha 16 de novi embre de 2009, dirigida por la delegación de 
las Comunidades Europeas a la delegación de la India y al Presidente del Órgano de Solución de 
Diferencias, se distribuye de conformida d con el párrafo 4 del artículo 4 del ESD. 
_______________ 
 Las Comunidades Europeas solicitan por la  presente la celebración de consultas 
complementarias1 con la India de conformi dad con el artículo 4 del Entendimiento relativo a las 
normas y procedimientos por los que se rige la solución de diferencias  (ESD) y el párrafo 1 del 
artículo XXII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de  1994  (GATT de 1994) 
con respecto a la tributación discriminatoria aplicada por el Territorio de la Capital Nacional de Delhi 
a los vinos y bebidas espirituosas embotellados importados, así como con respecto a las prácticas discriminatorias llevadas a cabo por las sociedades de propiedad estatal Andhra Pradesh Beverages 
Corporation y Tamil Nadu State Marketing Corpora tion Limited al suministrar y distribuir vinos y 
bebidas espirituosas.  Estas medidas afectan desfa vorablemente a las exportaciones de vinos y bebidas 
espirituosas (partidas 22.04, 22.05,  22.06 y 22.08 del Sistema Armonizado) de las Comunidades 
Europeas a la India. 
Tributación discriminatoria aplicada por Delhi
 
 Las Comunidades Europeas entienden que el Terr itorio de la Capital Nacional de Delhi aplica 
el "derecho de venta" a los vinos y bebidas espir ituosas de un modo que somete los vinos y bebidas 
espirituosas importados a impuestos interiores supe riores a los que gravan los productos nacionales 
similares.  De conformidad con la Notificación Nº F.10(13)/fin.(T1E)/2008-09 de 4 de junio de 2009, 
el "derecho de venta" parece aplicarse a los vinos y bebidas espirituosas importados a tipos superiores a los que gravan los productos nacionales simila res y con arreglo a una estructura y una base 
imponible distintas, en comparación con el "der echo de venta" impuesto a los vinos y bebidas 
                                                     
 
1 La presente solicitud complementa la solicitud de celebración de consultas que figura en el 
documento WT/DS380/1, G/L/855, G/SCM/D79/1, de fecha 25 de septiembre de 2008, así como la solicitud de 
celebración de consultas compleme ntarias que figura en el documento WT/DS380/1/Add.1, G/L/855/Add.1, 
G/SCM/D79/1/Add.1, de fecha 17 de diciembre de 2008, y la solicitud de celebración de consultas posterior que 
figura en el documento WT/DS380/1/Add.2, G/L/855/Add.2, G/SCM/D79/1/Add.2, de 6 de mayo de 2009, por 
lo que respecta a medidas no mencionadas en esas solicitudes. WT/DS380/1/Add.3 
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  espirituosas nacionales, tal como se estable en la Notificación Nº F10 (27)/2001 Fin (E-1)(i)/223/kha 
de 29 de junio de 2001. 
 Las medidas en cuestión incluyen, aunque no exclusivamente, las siguientes: 
 - los artículos 34 y 58 de la Ley de impuestos especiales de Punjab de 1914; 
 - la Reglamentación sobre licencias pa ra bebidas alcohólicas de Delhi de 1976, 
modificada; 
 - la Notificación Nº F10(27)/2000 Fi n E-1/781 de 28 de septiembre de 2000; 
 - la Notificación Nº F10(27)/2001.Fin (E-1)(i)/223/kha de 29 de junio de 2001; 
 - la Notificación Nº F.10(13)/fin.(T1 E)/2008-09 de 4 de junio de 2009. 
 Las Comunidades Europeas consideran que  estas medidas son incompatibles con el párrafo 2 
del artículo III  del GATT de 1994.  En particular: 
 - el "derecho de venta" es incompatible con las obligaciones que incumben a la India 
en virtud del párrafo 2 del artículo III de l GATT de 1994, porque somete los vinos y 
bebidas espirituosas embotellados importados a impuestos interiores superiores a los 
aplicados a los productos nacionales similares. 
La práctica discriminatoria de A ndhra Pradesh Beverages Corporation
 
 En virtud de la norma 4 de la Ley de Andhra Pradesh (Regulación del comercio y la 
distribución mayoristas y el comercio minorista de  bebidas espirituosas, vino y cerveza en la India) 
de 1993  se establece Andhra Pradesh Beverages Corpor ation Limited (APBCL) como una sociedad 
perteneciente por completo al Gobierno de Andhra Prad esh y totalmente controlada por él que tiene el 
privilegio exclusivo de importar y exportar, entre otros productos, bebidas espirituosas indias, bebidas 
espirituosas extranjeras y vino, así como de llevar a cabo el comercio y la distribución mayoristas de esos productos, en nombre del Gobierno y para todo el Estado. 
 Sin embargo, APBCL sigue al parecer la pr áctica de almacenar principalmente vinos y 
bebidas espirituosas nacionales para la venta ge neral, y no ofrece a las empresas europeas las 
facilidades necesarias para que puedan participar en las ventas y compras de APBCL en condiciones 
de libre competencia.  En particular, hasta la fecha no parecen haberse convocado licitaciones para el 
suministro de vinos y bebidas espirituosas importados procedentes de fuera de la India.  Esta práctica 
parece quedar confirmada por la información del sitio Web oficial de APBCL relativa a las 
principales funciones de dicha sociedad, así como por la indicación de que hasta el momento las 
convocatorias de licitaciones para la adquisición de vinos y bebidas espirituosas se refieren 
únicamente al suministro de vinos y bebidas espirituosas nacionales. 
 Las medidas en cuestión incluyen, aunque no exclusivamente, las siguientes:  - el artículo 68-A de la Ley de impu estos especiales de Andhra Pradesh de 1968; 
 - la Ley de Andhra Pradesh (regulación del comercio y la distribución mayoristas y el 
comercio minorista de bebidas espirituosas,  vino y cerveza en la India) de 1993, 
modificada;  WT/DS380/1/Add.3 
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   - la Ley de prohibiciones de Andhra Pradesh de 1995 (Ley 17 de 1995), modificada; 
 - la Ley 5 de Andhra Pradesh de 1997;  - la política de contratación de Andhra Pradesh Beverages Corporation Limited, 
publicada en http://www.apbcl.gov.in/tenders&notis.html; 
 - el "Information hand book" (manua l informativo) de Andhra Pradesh  
Beverages Corporation Limited, publi cado en http://india.gov.in/allimpfrms/ 
allannouncements/3424.pdf; 
 - la práctica de APBCL. 
 Las Comunidades Europeas consideran que estas medidas son incompatibles con las 
obligaciones que corresponden a la India en virtud del GATT de 1994, en particular: 
 - la India no otorga a los vinos y bebi das espirituosas importados un trato no menos 
favorable que el concedido a los productos similares de origen nacional en lo concerniente a cualquier ley, reglamento o prescripción que afecte a la venta, la oferta 
para la venta, la compra, el transporte, la distribución y el uso de estos productos en el 
mercado interior, en infracción del párraf o 4 del artículo III del GATT de 1994 o, 
subsidiariamente, del artículo XI del GATT de 1994 al mantener prohibiciones o 
restricciones a las importaciones de productos importados en el territorio de la India 
procedentes de otros Miembros; 
 - APBCL no actúa en forma compatible con los principios generales de no 
discriminación prescritos en el artículo XVII del GATT de 1994, al no efectuar las 
compras y ventas de vinos y bebidas esp irituosas ateniéndose exclusivamente a 
consideraciones de carácter comercial y no ofrecer a las empresas de las demás partes contratantes las facilidades necesarias para  que puedan participar en sus ventas o 
compras en condiciones de libre competencia. 
La práctica discriminatoria de Tamil Nadu Marketing Corporation Limited
 
 Al parecer se concede a Tamil Nadu Marketi ng Corporation Limited (TASMAC) el privilegio 
exclusivo de suministrar al por mayor y vender al  por menor vinos y bebidas espirituosas nacionales 
y, en virtud de las recientes Ley 22 de 2007 y Or den gubernamental Nº 40 de 1º de julio de 2008, 
vinos y bebidas espirituosas importados procedentes de  fuera de la India.  Sin embargo, con la 
excepción de un pequeño pedido aislado que tuvo  lugar en octubre de 2008, las actividades 
mayoristas y minoristas respecto de vinos y bebidas espirituosas importados para la venta general se 
han denegado de facto  en Tamil Nadu.  Las compras y ventas de TASMAC no parecen efectuarse 
ateniéndose exclusivamente a consideraciones de ca rácter comercial.  Además, no parecen ofrecerse a 
las empresas europeas las facilidad es necesarias para que puedan participar en las ventas y compras 
de TASMAC en condiciones de libre competencia, incl uso por lo que se refiere al registro de marcas 
como condición para participar en las licitaciones de TASMAC.  Esta práctic a parece contrastar con 
las condiciones aplicadas al registro de marcas nacionales. 
 Las medidas en cuestión incluyen, aunque no exclusivamente, las siguientes:  - la Ley de prohibiciones de Tamil Nadu de 1937, modificada; WT/DS380/1/Add.3 
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   - la Reglamentación sobre bebidas alcohólicas (licencias y permisos) de Tamil Nadu 
de 1981, modificada; 
 - la Reglamentación sobre bebidas espirit uosas extranjeras elaboradas en la India 
(suministro al por mayor) de Tamil Nadu de 1983, modificada; 
 - la Orden gubernamental Ms Nº 39, Inte rior, Prohibiciones e Impuesto Especial de 
Consumo (VIII) de 1º de julio de 2008; 
 - la Orden gubernamental Ms Nº 40, Prohibiciones e Impuesto Especial de Consumo 
(VIII) de 1º de julio de 2008; 
 - la Reglamentación sobre venta al por menor de bebidas alcohólicas (en bares y 
tiendas) de Tamil Nadu de 2003, modificada; 
 - la práctica de TASMAC.  Las Comunidades Europeas consideran que las medidas son incompatibles también con los 
apartados a) y b) del párrafo 1 del artíc ulo XVII del GATT de 1994.  En particular: 
 - TASMAC no actúa en forma compatible con el artículo XVII del GATT de 1994, al 
no efectuar las compras y ventas de vi nos y bebidas espirituosas ateniéndose 
exclusivamente a consideraciones de carácter  comercial y no ofrecer a las empresas 
de las demás partes contratantes las facilid ades necesarias para que puedan participar 
en sus ventas o compras en condiciones de libre competencia. 
 Las Comunidades Europeas consideran que estas medidas también anulan o menoscaban las 
ventajas resultantes para ellas del GATT de 1994. 
 Con respecto a cada una de las medidas menci onadas en el presente documento, la solicitud 
de celebración de consultas abarca también cuales quiera modificaciones, sustituciones, prórrogas, 
medidas de aplicación u otras medidas conexas. 
 Las Comunidades Europeas se reservan el der echo de abordar, durante la celebración de las 
consultas, medidas y alegaciones ad icionales en el marco de otras disposiciones del Acuerdo sobre 
la OMC con respecto a las cuestiones mencionadas. 
 Las Comunidades Europeas esperan con inter és recibir oportunamente una respuesta de la 
India a esta solicitud.  Las Comunidades Europeas están dispuestas a examinar con la India fechas mutuamente convenientes para celebrar las consultas. 
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