. /.   ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SPS/GEN/622 
23 de enero de 2006 
 (06-0294) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Original:   español 
  
 
REGIONALIZACIÓN 
 
Comunicación de México  
 
 
 La siguiente comunicación, recibida el 19 de enero de 2006, se distribuye a petición de la 
Delegación de México.  
 
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 1. México agradece la celebración del intercambio de ideas y experiencias en materia de 
regionalización que ha tenido lugar en el seno del Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias 
(CMSF) de la OMC.  En este sentido, tal y como se ha hecho en ocasiones anteriores, México desea 
continuar participando en este ejercicio, en forma ac tiva y, por ello, se ha realizado una revisión del 
documento G/SPS/GEN/440, circulado al CMSF el 28 de  octubre de 2003, con el fin de actualizar la 
información en él contenida. 
2. Adicionalmente, México reitera los coment arios y propuestas contenidos en nuestros 
comunicados G/SPS/GEN/388 del 1 de mayo de 20 03 y G/SPS/W/166 del 27 de octubre de 2004, 
ambos relacionados con la aplicación del artículo 6 del Acuerdo sobre la aplicación de Medidas 
Sanitarias y Fitosanitarias (Acuerdo MSF). 
3. Por otra parte, México considera de gran im portancia el análisis y discusión del tema de 
regionalización en el seno del CMSF, y en particul ar del papel que juegan respecto de él, las 
organizaciones internacionales competentes y sus órga nos auxiliares, en particular la Comisión del 
Codex Alimentarius, la Organización Mundia l de Sanidad Animal y las organizaciones 
internacionales y regionales que operan en el ma rco de la Convención Internacional de Protección 
Fitosanitaria.  En opinión de México, este debate de be ser prioritario en la agenda del CMSF y su 
objetivo principal evitar la duplicación de funci ones y esfuerzos entre dichas organizaciones y el 
CMSF y mejorar la aplicación e implemen tación del Artículo 6 del Acuerdo MSF. 
4. La intensificación y profundización del comercio internacional ha hecho cada vez más 
relevante el papel que el reconocimiento de z onas libres o de escasa prevalencia de enfermedades 
tiene para garantizar un flujo libre  de los productos.  No obstante, existen aún claras diferencias entre 
los Miembros, respecto de la interpretación e implementación de las normas y directrices de las organizaciones internacionales competentes, lo cual deriva del derecho a fijar el nivel de protección 
sanitario o fitosanitario que se encuentra garan tizado en el artículo 3 del Acuerdo MSF. 
5. En este sentido, si bien como regla general los países han aplicado la mayoría de las normas, 
directrices y recomendaciones de las organizaciones in ternacionales competentes, ello no siempre se 
ha traducido en una armonización de las normas entr e los Miembros, ni tampoco en el reconocimiento 
inmediato de su observancia por lo que se refiere a productos de importación.  En otras palabras, aún 
y cuando los Miembros reconocen y aplican los instrumentos elaborados por las organizaciones G/SPS/GEN/622 
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  internacionales competentes en materia de regiona lización, ello no necesariamente se traduce en la 
aceptación inmediata del carácter de una zona como  libre o de escasa prevalencia de enfermedades, 
pues normalmente los Miembros aplican sus propios procedimientos internos para tales efectos, lo 
cual es consistente con lo establecido por los artíc ulos 3 y 6 del Acuerdo M SF, aunque ello genera 
demoras indebidas y falta de certeza jurídica. 
 Propuestas:
 
6. México considera que el Comité MSF debe di scutir la manera en que puede mejorarse la 
aplicación e implementación del artículo 6 del Acuerdo MSF, así como el papel que juegan las organizaciones internacionales competentes respecto de esa disposición y la forma en que pueden contribuir para mejorar los niveles de confianza,  transparencia y certidumbre en los procesos de 
aplicación de la regionalización. 
7. Independientemente de lo anterior, México c onsidera necesario que el CMSF reitere a los 
Miembros la importancia de que, sin prejuicio de lo estableci do en el artículo 3 del Acuerdo MSF, 
armonicen sus medidas sanitarias y fitosanitarias con respecto de las normas, directrices y recomendaciones de las organizaciones internacional es relevantes para el reconocimiento de zonas 
libres o de escasa prevalencia de plagas o enfermedades. 
8. Para tales efectos, resulta necesario que el Co mité invite a las organizaciones internacionales 
competentes a intensificar sus esfuerzos para elaborar o actualizar normas, directrices o recomendaciones en materia de regionalización e inform ar al CMSF sobre los avances que registren al 
respecto. 
9. Finalmente, resulta necesario definir qué pa pel corresponde jugar al CMSF en materia de 
regionalización, considerando que, con base en lo dis puesto por los artículos 3 y 6 del Acuerdo MSF, 
los Miembros pueden válidamente desviarse de lo establecido en las normas, directrices y recomendaciones de las organizaciones internacional es competentes y aplicar sus propios requisitos 
para reconocer el carácter libre o de escas a prevalencia de una determinada zona. 
 
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