ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  RESTRICTED 
WT/ACC/LBR/3 
20 de abril de 2011 
 (11-2062) 
  
Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión de Liberia Original:  inglés 
 
 
 
ADHESIÓN DE LIBERIA 
Memorándum sobre el régimen de comercio exterior 
 En una comunicación distribuida con la signatu ra WT/ACC/LBR/1 el 25 de junio de 2007, 
el Gobierno de la República de Liberia solicitó la  adhesión de conformidad con el artículo XII del 
Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial del Comercio (OMC). 
 El 18 de diciembre de 2007, el Consej o General estableció un Grupo de Trabajo 
(WT/ACC/LBR/2) con el siguiente mandato:  "Exa minar la solicitud de adhesión a la Organización 
Mundial del Comercio de conformidad con el artíc ulo XII presentada por el Gobierno de la República 
de Liberia, y hacer recomendaciones al Consejo General, entre las que podrá figurar un proyecto de 
Protocolo de Adhesión". 
 De conformidad con el procedimiento establecido (WT/ACC/1), la Secretaría distribuye el 
siguiente Memorándum sobre el régimen de comerc io exterior presentado por el Gobierno de la 
República de Liberia.  Se invita a los Miembros de la OMC que deseen formular preguntas sobre el 
contenido del Memorándum a que lo hagan antes del 20 de mayo de 2011 para que esas preguntas 
puedan transmitirse a las autoridades de Liberia. 
_______________  WT/ACC/LBR/3 
 Página i 
 
 
  ÍNDICE 
 
I.  INTRODUCCIÓN .................................................................................................................. .. 1 
II.  ECONOMÍA, POLÍTICAS ECONÓMI CAS Y COMERCIO EXTERIOR ....................... 2  
1.  Economía ...................................................................................................................... ............. 2  
a)  Descripción general ........................................................................................................... ........ 2 
b)  Situación económica actual .................................................................................................... .. 5 
2.  Políticas económicas........................................................................................................... ....... 8 
a)  Orientación principal de las ac tuales políticas económicas................................................... 8  
b)  Políticas monetarias y fiscales ............................................................................................... ... 9 
c)  Sistema cambiario y de pagos exteriores .............................................................................. 11  
d)  Política en materia de inversiones extranjeras y nacionales ............................................... 11  
e)  Política de co mpetencia ....................................................................................................... ... 16 
3.  Comercio exterior de bienes y servicios ................................................................................ 16  
4.  Comercio interior de servicios, incluidos el  valor y la composición de la inversión 
extranjera directa............................................................................................................. ....... 19 
5.  Información sobre los movimientos fina ncieros relativos a los nacionales que 
trabajan en el extranjero y a las remesas ............................................................................. 20  
6.  Información sobre el aumento del comerc io de bienes y servicios en los últimos 
años y previsiones para el futuro ........................................................................................... 2 0 
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS 
QUE AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DE MERCANCÍAS Y AL 
COMERCIO DE SERVICIOS .............................................................................................. 21  
1.  Facultades de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial ................................................... 21  
2.  Entidades gubernamentales encargadas de  elaborar y aplicar las políticas que 
afectan al comercio exterior .................................................................................................. . 22 
3.  División de poderes entre el Gobierno central y los gobiernos subcentrales ..................... 23  
4.  Programas o planes legislativos de mo dificación del régimen normativo ......................... 23  
5.  Leyes y normas  jurídicas ...................................................................................................... .. 24 
6.  Descripción de los tribunales o procedimientos judiciales, de arbitraje o 
administrativos ............................................................................................................... ......... 24 
IV.  POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS ............................. 24  
1.  Reglamentación de las importaciones ................................................................................... 24  
a)  Requisitos de registro para realizar actividades de importación ....................................... 25  
b)  Características del arancel nacional ...................................................................................... 27  
c)  Contingentes arancelarios y exenciones arancelarias .......................................................... 29  
d)  Los demás derechos y cargas, con especifi cación de las cargas por servicios 
prestados ..................................................................................................................... ............. 29  
e)  Restricciones cuantitativas a la importació n, con inclusión de las prohibiciones, 
los contingentes y los regím enes de licencias ........................................................................ 31  
f)  Procedimientos para el trámite de licencias de importación .............................................. 32  
g)  Otras medidas en  frontera .....................................................................................................  32 
h)  Valoración en aduana .......................................................................................................... ... 32 
i)  Otras formalidades aduaneras ............................................................................................... 33  WT/ACC/LBR/3 
Página ii  
 
  j)  Inspección previa a la expedición .......................................................................................... 38  
k)  Impuestos internos aplicados  a las importaciones ............................................................... 39  
l)  Normas de origen .............................................................................................................. ...... 39 
m)  Régimen antidumping ........................................................................................................... . 40 
n)  Régimen de derechos compensatorios ................................................................................... 40  
o)  Régimen de salvaguardias ......................................................................................................  40 
2.  Reglamentación de las exportaciones .................................................................................... 40  
a)  Requisitos de registro para realiza r actividades de exportación ........................................ 41  
b)  Nomenclatura del arancel de aduanas, cl ases de derechos, tipos de los derechos, 
promedios ponderados de los tipos ........................................................................................ 41  
c)  Restricciones cuantitativas a la exportac ión, con inclusión de prohibiciones, 
contingentes y regímenes de licencias.................................................................................... 41  
d)  Procedimientos para el trámite de licencias de exportación ............................................... 41  
e)  Otras me didas ................................................................................................................. ........ 42 
f)  Políticas de financiación, subvención y promoción de las exportaciones ........................... 42  
g)  Prescripciones en materia de resultados de exportación ..................................................... 42  
h)  Planes de devolución de derechos de importación ............................................................... 42  
3.  Políticas internas que afectan al comercio exterior de mercancías .................................... 43  
a)  Política industrial, con inclusión de las subvenciones a la exportación ............................. 43  
b)  Reglamentos técnicos y normas, con in clusión de las medidas adoptadas en 
frontera con respecto a las importaciones ............................................................................ 43  
c)  Medidas sanitarias y fitosanitarias ........................................................................................ 44  
d) 
Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio ...................................... 46  
e)  Prácticas de comercio de Estado ........................................................................................... 47  
f)  Zonas francas ................................................................................................................. ......... 47 
g)  Zonas de actividad económica libre ...................................................................................... 47  
h)  Políticas medioambientales relac ionados con el comercio .................................................. 47  
i)  Reglamentaciones sobre contenido nacional ........................................................................ 48  
j)  Trueque y comercio de compensaci ón oficialmente impuestos ........................................... 48  
k)  Acuerdos comerciales para la asignación de contingentes específicos por países ............. 49  
l)  Prácticas de contratación pública .......................................................................................... 49  
m)  Reglamentación del comercio de tránsito ............................................................................. 49  
4.  Políticas que afectan al comercio ex terior de productos agropecuarios ............................ 50  
a)  Importaciones ................................................................................................................. ......... 50 
b)  Exportaciones ................................................................................................................. ......... 52 
c)  Prohibiciones y restriccion es a la exportación ..................................................................... 52  
d)  Créditos a la exportación, garantías de créditos a la exportación o programas de 
seguro del crédito a la exportación ........................................................................................ 52  
e)  Políticas internas ............................................................................................................ ......... 52 
5.  Políticas que afectan al comercio  exterior de otros sectores ............................................... 52  
a)  Régimen de los textiles ....................................................................................................... ..... 52 
b)  Políticas que afectan al comercio exte rior de otros sectores importantes .......................... 52  
V.  RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL ................................. 62   WT/ACC/LBR/3 
 Página iii 
 
 
  1.  Aspectos generales ............................................................................................................ ...... 62 
a)  Política de propiedad intelectual ........................................................................................... 6 2 
b)  Organismos encargados de la formulac ión y aplicación de la política de 
propiedad intelectual ......................................................................................................... ..... 62 
c)  Participación en convenios internacional es y en acuerdos regionales o bilaterales 
sobre propiedad intelectual ................................................................................................... . 63 
d)  Aplicación del trato nacional y del trato NMF a los ciudadanos de otros países .............. 63  
e)  Derechos e impuestos .......................................................................................................... .... 63 
2.  Normas sustantivas de protección, incluidos los procedimientos para la 
adquisición y el mantenimiento de los derechos de propiedad intelectual ........................ 63  
a)  Derecho de autor y derechos conexos, in cluidos los derechos de los artistas 
intérpretes o ejecutantes, los productores de fonogramas y los organismos de 
radiodifusión ................................................................................................................. ........... 63  
b)  Marcas de fábrica o de comercio, in cluidas las marcas de servicios .................................. 64  
c)  Indicaciones geográficas, incluidas las denominaciones de origen ..................................... 64  
d)  Dibujos y modelos industriales .............................................................................................. 6 4 
e)  Patentes ...................................................................................................................... .............. 64  
f)  Protección de las obte nciones vegetales ................................................................................ 65  
g)  Esquemas de trazado de los circuitos integrados ................................................................. 65  
h)  Prescripciones sobre la información no  divulgada, incluidos los secretos 
comerciales y los datos de pruebas ........................................................................................ 65  
i)  Otras categorías de propiedad intelectual ............................................................................ 65  
4.  Observancia ................................................................................................................... .......... 65 
a)  Procedimientos y recursos judiciales civiles ......................................................................... 65  
b)  Medidas provisionales ......................................................................................................... ... 65 
c)  Procedimientos y recurso s administrativos .......................................................................... 65  
d)  Medidas especiales en  frontera .............................................................................................. 6 5 
e)  Procedimientos  penales ........................................................................................................ .. 66 
5.  Leyes, decretos, reglamentos y otras normas jurídicas relativas a los aspectos 
anteriormente mencionados ................................................................................................... 6 6 
6.  Datos estadísticos sobre la solicitud y el otorgamiento de derechos de propiedad 
intelectual, y datos estadísticos disponibles sobre su observancia ...................................... 66  
VI.  RÉGIMEN COMERCIAL DE LOS SERVICIOS .............................................................. 66  
1.  Aspectos generales ............................................................................................................ ...... 66 
2.  Políticas que afectan al co mercio de servicios ...................................................................... 77  
a)  Departamentos gubernamentales, organis mos, asociaciones profesionales u otros 
órganos con autoridad o función competente en la realización de actividades de 
servicios ..................................................................................................................... ............... 77  
b)  Tribunales o procedimientos judiciales, de  arbitraje o administrativos en los que 
se prevea el examen de las decisiones admi nistrativas que afecten al comercio de 
servicios, o los recursos en rel ación con esas decisiones ...................................................... 78  
c)  Disposiciones, con inclusión de las estipul adas en los acuerdos internacionales, 
relativas a los requisitos y procedimientos  de calificación, normas técnicas y 
prescripciones en materia de licencias y/o reg istro para el suministro de servicios ......... 78  WT/ACC/LBR/3 
Página iv  
 
  d)  Disposiciones que rigen la existencia  y funcionamiento de monopolios o 
proveedores exclusivos de servicios ....................................................................................... 78  
e)  Disposiciones relativas a las medidas de salvaguardia en cuanto se aplican al 
comercio de servicios ......................................................................................................... ..... 78 
f)  Disposiciones relativas a las transferencias y pagos internacionales por 
transacciones corrientes de servicios ..................................................................................... 78  
g)  Disposiciones relativas a las transacciones de capitales que afectan al suministro 
de servicios .................................................................................................................. ............. 78  
h)  Disposiciones que rigen la contra tación de servicios por organismos 
gubernamen tales ............................................................................................................... ...... 78 
i)  Disposiciones relativas a cualquier forma de ayuda, donación, subvención 
interna, incentivo fiscal o plan de promoció n que afecten al comercio de servicios ......... 78  
3.  Acceso al mercado y trato nacional ....................................................................................... 79  
4.  Trato de la nación más favorecida ........................................................................................ 79  
VII. BASE INSTITUCIONAL PARA LAS RELACIONES COMERCIALES Y 
ECONÓMICAS CON TE RCEROS PAÍSES ....................................................................... 79  
1.  Acuerdos bilaterales o plurilaterales relativos al comercio exterior de 
mercancías y al comercio de servicios ................................................................................... 79  
2.  Acuerdos de integración económica y de establecimiento de una unión aduanera 
o zona de libre comercio ...................................................................................................... ... 79 
3.  Acuerdos de integración de mercados de trabajo ................................................................ 79  
4.  Cooperación económica multilateral, pa rticipación en las organizaciones 
económicas multilaterales y programas de  otras organizaciones multilaterales 
relacionados con el comercio ..................................................................................................  79 
ANEXO 1 ....................................................................................................................... ....................... 80  
ANEXO 2 ....................................................................................................................... ..................... 107  
ANEXO 3 ....................................................................................................................... ..................... 111  
ANEXO 4 ....................................................................................................................... ..................... 112  
ANEXO 5 ....................................................................................................................... ..................... 113  
ANEXO 6 ....................................................................................................................... ..................... 114  
ANEXO 7 ....................................................................................................................... ..................... 120
 
SIGLAS Y AB REVIATURAS ......................................................................................................... . 136 
 
   WT/ACC/LBR/3 
 Página 1 
 
 
  I. INTRODUCCIÓN 
 Liberia se ha destacado tradicionalmente por sus instituciones académicas, la extracción de 
hierro y la producción de caucho.  Los disturbios ci viles que se iniciaron en el decenio de 1980 y una 
guerra civil que se prolongó 14 años (de 1989 a 2003) destruyeron una gran parte de la economía de 
Liberia y ocasionaron un pronunciado deterioro del nivel de vida.  Tras 20 años de inestabilidad, en 
enero de 2006 entró en funciones un nuevo gobierno elegido, que inició la aplicación de numerosas 
reformas para reactivar la ec onomía y reincorporar a Liberia en la comunidad y la economía 
internacionales. 
 Impulsada por la producción y exportación de  mineral de hierro, caucho y madera, la 
economía liberiana registró un notable crecimien to en los decenios de 1960 y 1970, de modo que 
en 1980 su PIB per cápita medio de 890 dólares EE. UU. había alcanzado los niveles de los países de 
ingresos medios, superando tanto a Ghana como al Senegal.1  Sin embargo, tras el golpe de Estado 
encabezado por Samuel Doe en abril de 1980, la economía primero se contra jo y luego se desmoronó 
como consecuencia de graves fallos de gestión y los de vastadores efectos de la guerra civil.  El PIB de 
Liberia empezó un descenso que culminó en una caída  prácticamente inconcebible del 90 por ciento 
en 1996 -posiblemente el mayor colapso económic o de un país desde la segunda guerra mundial. 
 Liberia ha retomado el camino de la recuperación económica tras varios decenios de 
devastación y conflictos civiles que destrozaron la economía del país, destruyeron su infraestructura 
física y mermaron su considerable capital humano.  Años de crisis y de mala gestión económica han 
convertido a Liberia en uno de los países más pobres de África, con un PIB per cápita de 
aproximadamente 160 dólares EE.UU.  Sin embargo, el importante potencial del país en términos de 
recursos minerales, agrícolas y de silvicultura pe rmite creer firmemente en la revitalización de una 
economía que era floreciente y de un sector de  exportaciones que estaba también en auge.  
Desde 2006, Liberia da muestras de su firme intenc ión de aplicar las refo rmas adecuadas y mantener 
la estabilidad macroeconómica necesaria para un crecimiento económico acelerado y sostenible. 
 Al ser Liberia una economía pequeña y abiert a, basada en los recursos naturales, con un 
enorme potencial de desarrollo pero con una gr an pobreza, los encargados de la formulación de 
políticas son conscientes de que el futuro crecimien to y la capacidad de reducir la pobreza del país 
dependen del aumento de su comercio con el resto del mundo.  En consecuencia, la mayoría de las 
reformas económicas tienen por objeto ayudar a Libe ria a reincorporarse a las cadenas de valor 
mundiales.  Dado que Liberia carece de capital de i nversión y tecnología, es esencial que sus políticas 
económicas procuren atraer a los inversores, intenta ndo al mismo tiempo estimular el desarrollo de las 
empresas locales. 
 En la Estrategia de Liberia de lucha c ontra la pobreza se exponen la visión general del 
Gobierno y las principales estrategias para av anzar hacia un crecimiento y desarrollo rápidos, 
inclusivos y sostenibles, durante el período 2008- 2011.  Ese período de intervenciones estratégicas es 
importante porque sienta las bases y establece las pautas para los esfuerzos nacionales en 
cuatro ámbitos fundamentales:  la consolidación de la paz y la seguridad, la revitalización de la 
economía, el fortalecimiento de la gobernanza y del estado de derecho y la rehabilitación de la 
infraestructura y la prestación de servicios básico s.  Además del compromiso de mantener los 
progresos alcanzados en los últimos tres años en el control de la corrupción y la mejora del estado de 
derecho, el Gobierno de Liberia tiene el propós ito de reducir la pobreza mediante el crecimiento 
económico, para lo cual se crearán las condi ciones económicas favorables al desarrollo humano y 
empresarial, y se promoverá la inversión extranjera directa.  Para alcanzar ese objetivo se mejorará el 
régimen de derechos y de acceso a las tierras y se ultimará la elaboración de la política comercial.  
La reciente aprobación de la Ley por la que se est ablece la Comisión de Tierras, y el nombramiento y 
                                                      
1 En precios de 1992, IMF Country Report, 2006:14. WT/ACC/LBR/3 
Página 2  
 
  la confirmación de comisionados por la Presidenta y el Senado, respectivamente, así como la 
adopción del Código tributario revisado de 2000 demuestran la fi rme intención del Gobierno de 
mejorar el clima de inversión en Liberia.  El Gobierno también tiene el propósito de reducir la 
pobreza invirtiendo en la población, en particular en la  mujer, a través de la mejora del sistema de 
educación primaria de las niñas -componente de fund amental importancia para incrementar la función 
de la mujer como agente que contribuye al crecimiento económico a largo plazo de Liberia. 
 En junio de 2007 Liberia presentó su solicitud pa ra iniciar el procedimiento de adhesión a la 
Organización Mundial del Comercio (OMC).  Se trata de un importante paso para restablecer su participación en la comunidad de la política de come rcio multilateral tras much os años de interrupción 
debido a la prolongada guerra civil.  La OMC es el foro internacional en el que se establecen y 
supervisan las reglas del juego en el ámbito del comercio internacional.  Los países que se adhieren a 
la OMC pueden disfrutar de una serie de ventajas.   La condición de Miembro de la OMC asegura, 
entre otros beneficios, el acceso a los mercados de los demás Miem bros garantizando la aplicación de 
los tipos arancelarios de la nación más favorecida (NMF), la concesión del trato nacional a las mercancías de Liberia en los mercados de los dem ás Miembros, y el acceso al mecanismo de solución 
de diferencias.  El procedimiento mismo de adhesión a la OMC es una importante declaración de 
reforma de la política comercial y una manera pr áctica de alentar a los inversores nacionales y 
extranjeros.  El procedimiento es un instrument o para abordar los obstáculos arancelarios y no 
arancelarios, puesto que las negociaciones entrañan la consolidación de los aranceles y la revisión de 
las leyes comerciales pertinentes, la mejora de la transparencia, la eliminación de incompatibilidades 
y la elaboración de nueva legislación para asegurar la compatibilidad con los Acuerdos de la OMC. 
II. ECONOMÍA, POLÍTICAS ECONÓM ICAS Y COMERCIO EXTERIOR 
1. Economía 
a) Descripción general 
 La República de Liberia es un país situado en la  costa occidental de África, con una superficie 
de 111.369 kilómetros cuadrados.  Tiene límites front erizos con Sierra Leona, Guinea, Côte d'Ivoire y 
el Océano Atlántico.  El censo de  2008 reveló una población de 3.476. 000 habitantes.  La capital de 
Liberia es Monrovia, ciudad en la que habitan alre dedor de 1,1 millones de personas.  Las demás 
ciudades y el número de habitantes son:  Ganta (4 1.000);  Buchanan (34.000);  Gbarnga (34.000), 
Kakata (33.000);  y Voinjama (26.000).  Liberia tie ne un clima ecuatorial caluroso;  las lluvias se 
producen principalmente en el verano y se regist ran fuertes vientos durante la temporada seca.  
La poblada Costa de la Pimienta de Liberia es en su mayor parte una zona de bosques de manglares, 
mientras que la escasamente poblada zona del interior  es muy rica en bosques y da paso a una planicie 
de pastizales más secos.  Liberia tiene el 40 por ciento de los bosques higrofíticos de África 
Occidental. 
 Liberia, que significa "Tierra de los libres", fue fundada por esclavos afroamericanos 
liberados en los Estados Unidos en 1820.  Un primer grupo de 86 inmigrantes, a los que se llamó 
américoliberianos, estableció un asentamiento en Ch ristopolis (actualmente Monrovia, bautizada así 
en honor del entonces Presidente de los Estados Un idos, James Monroe) el 6 de febrero de 1820. 
 Hay 16 grupos étnicos que constituyen la poblaci ón indígena del país.  El grupo étnico más 
importante es el de los Kpelle, que habitan en la zona central y occidental de Liberia.  
Los américoliberianos representan alrededor del 5 po r ciento de la población.  También hay un gran 
número de libaneses, indios y nacionales de otros paí ses de África Occidental, que forman parte de la 
comunidad empresarial de Liberia.  La Constitución de Liberia restringe la ciudadanía a las personas 
de ascendencia negra, y la propiedad de la tierra se reserva para los ciudadanos.  WT/ACC/LBR/3 
 Página 3 
 
 
   Liberia tenía un ingreso nacional bruto (INB)  de 140 dólares EE.UU. per cápita en 2007.  
Según los datos de 2007 del Cuestionario sobre Indicadores Básicos  de Bienestar, alrededor del 
63,8 por ciento de la población vive por debajo de l nivel de pobreza nacional, y el 47,9 por ciento 
vive en situación de extrema pobreza.  Liberia sigue luchando para recuperarse de una guerra civil que 
dejó alrededor de 270.000 muertos y obligó a más de  la mitad de la población a huir de sus hogares.  
Solo tras la firma en 2003 del Acuerdo General de Paz muchos de los donantes reanudaron su ayuda a 
Liberia.  La asistencia oficial para el desarrollo  (AOD) neta recibida por  Liberia en 2006 fue de 
269 millones de dólares EE.UU., es decir, un 26 por ciento superior a la recibida en 2004;  esa cifra representó el 54 por ciento del INB. (OCDE). 
 El sostén de la economía de Liberia es la agricultura , que aportó aproximadamente el 68,9 por 
ciento del PIB total en 2006.  La agricultura es,  pues, un importante componente de la revitalización 
económica.  El desarrollo del sector agropecuario está impulsado por la producción de caucho y madera.  La agricultura es la principal fuente de subsis tencia para la mayoría de los habitantes.  
La recuperación ha sido más rápida en el sector de las plantaciones comerc iales, donde los elevados 
precios del caucho y de la palma aceitera  en el mercado internacional fueron un  estímulo para la 
inversión.  Sin embargo, los escasos recursos a disposición de los pequeños agricultores y un 
deficiente sistema de transporte obstaculizan su cap acidad de colocar sus productos en el mercado.  
El sector agropecuario también adolece de baja  productividad, ya que la tecnología ha estado 
virtualmente estancada durante dece nios.  Esa situación se ha complicado a causa del sistema dual de 
tenencia de la tierra,  formal y consuetudinario, de Liberia, que  limita grandemente la propiedad de la 
tierra, tanto para los liberianos como para los extranjeros. 
Cuadro 1:  Composición del PIB por sectores (por ciento) 
 1965 1987-1989 2004-2005 
Agricultura y pesca 25 31 52 
 Caucho  6 20 
 Arroz y yuca  14 14 
 Otros  11 17 
Silvicultura 2   5 12 
 Troncos y madera,  3 0 
 Carbón vegetal y madera  2 112 
Minería y explotación artesanal 25 10 0 
Manufactura 3 8 12 
Servicios 44 46 24 
Fuente : EDIC, página 3. 
 Liberia se propone acelerar el crecimiento median te la aplicación de estrategias de desarrollo 
a favor de los pobres.  Se ha fijado objetivos en  materia de crecimiento económico, generación de 
empleo y mejor clasificación en el Índice de Desarrollo Humano de las Naciones Unidas y en la base de datos "Doing Business" del Banco Mundial.  La actual política para el desarrollo formulada en la 
Estrategia de Liberia de lucha contra la pobreza de 2008 se reemplazará por un enfoque más 
exhaustivo que abarcará el período comprendi do entre 2012 y 2027, aprovechando sus posibles 
corredores de desarrollo para atraer la inversión pública y privada. 
 Según el Ministerio de Planificación y Asuntos Económicos, la población de Liberia 
aumentará de aproximadamente 3,5 millones en 2009 a alrededor de 5 millones en 2027.  Durante ese 
período de tiempo, el proyecto del Ministerio es tran sformar a Liberia en un país de ingresos medios, 
                                                      
2 Esta cifra parece exagerada. WT/ACC/LBR/3 
Página 4  
 
  con un ingreso medio anual per cápita de al rededor de 6.000 dólares EE.UU., frente a los 
aproximadamente 300 dólares EE.UU. de 2009.  E llo supone un crecimiento económico medio anual 
del 18 por ciento.  Los medios para hacer realidad el proyecto del Ministerio incluyen pasar de la 
agricultura de subsistencia a la agricultura me canizada y de una sociedad poco capacitada a una 
sociedad basada en los conocimient os.  El país se propone alcanzar el evados niveles de ahorro y de 
inversión privada para reducir la necesidad de ayuda externa.
3 
 Por el hecho de haber sido un caso típico de la  teoría de "la maldición de los recursos", 
Liberia pretende lograr un proceso de crecimiento  más rápido en los próximos decenios, pero también 
un enfoque más equilibrado, diversifi cado y equitativo.  Para ello hay que estudiar los medios de crear 
una identidad nacional que pase por alto las consid eraciones étnicas y asegurar una distribución más 
amplia de los ingresos.  La economía de Liberia continuará siendo impulsada por los recursos, ya que 
se beneficia de una abundancia de minerales y bosques y de una dens idad de población relativamente 
baja.  Al cabo de unos pocos años, la minería y la silvicultura, sectores ambos que se desmoronaron 
durante las guerras, generarán nuevamente la mayor parte del producto interno bruto (PIB).  El reto 
que lleva aparejada la reanudación del crecimiento c onsiste en potenciar la infraestructura financiada 
por los sectores de los recursos para dar lugar al fl orecimiento de la agricultura y otros sectores de la 
economía que hacen uso intensivo de mano de obra. 
Cuadro 2:  Indicadores Económicos y Sociales Básicos de Liberia, por decenios (1960-2000) 
Indicador Unidad Decenio 
de 1960 Decenio 
de 1970 Decenio 
de 1980 Decenio 
de 1990 2000-
2005 
PIB per cápita  $EE.UU. 
de 1980 673 898 495 100 140 
Tasa de crecimiento del PIB % p.a. 4,7 3 -4,5 1,2 1,5 
Crecimiento del PIB per cápita % p.a. 1,9 0 -6,2 -3,2 -0,7 
Participación de la agricultura en 
el PIB  % 23 27 33 66 69 
Población total  millones 1,1 1,4 1,9 2,1 3,1 
Tasa de crecimiento 
demográfico % p.a. 2,7 2,9 1,8 3,0 2,0 
Población rural como % del total 
de la población % 78 70 60 51 44 
Tasa de crecimiento de la 
población rural  % p.a. 1,8 1,7 0,1 1,2 0,3 
Esperanza de vida Años 40 42 44 43 42 
Alfabetización de adultos  %    39  
Pobreza %    55 80 
Fuente :  EDIC, marzo de 2009, sobre la base de los Indicadores del Desarrollo Mundial, Banco Mundial.  
 La prolongada guerra civil que terminó en 2003 de jó al país en condiciones desastrosas, pero 
Liberia ha podido mejorar rápidament e tanto el clima de la inversión como las condiciones de vida de 
la población.  Desde la toma de posesión en 2006  del Gobierno electo, sus actividades se centraron sin 
demora en la consecución de resultados.  La precariedad de la situación se aprecia claramente en el Índice de Desarrollo Humano del país en 2007, qu e fue de 0,442, lo que sitúa a Liberia en el 
lugar 169 entre 182 países con respecto a condiciones sociales.  El PIB per cápita anual
 era entonces 
de 362 dólares EE.UU., es decir, menos de un dólar por día.  La alfabetización de adultos (>15 años 
                                                      
3 Plan de Crecimiento y Desarrollo de Liberia 2012-2027:  Nota conceptual sobre el proyecto de 
desarrollo.  Ministerio de Pl anificación y Asuntos Económicos, 5 de octubre de 2009.  WT/ACC/LBR/3 
 Página 5 
 
 
  de edad) era del 55,5 por ciento, la esperanza de vida  al nacer, de 57,9 años, y la tasa bruta combinada 
de escolarización, del 57,6 por ciento. 
 Los ingresos del Gobierno dependen grandemente del comercio:  los derechos de aduana e 
impuestos especiales sobre el consumo representar on el 47 por ciento del total en 2006.  Desde 
entonces, el Gobierno de Liberia ha demostrado su firme empeño en mejorar la recaudación de 
impuestos y ampliar la base imponible, lo que contribuyó a que se triplicaran los ingresos, que 
pasaron de 57 millones de dólares EE.UU. en 2002 -2003 a 147 millones en 2006-2007.  Entre las 
medidas de reforma ya emprendidas figuran la aplicación más estricta de las prácticas de la administración de aduanas y de la inspección previa  a la expedición de las importaciones, la reducción 
del derecho de usuarios de adua nas al 1,5 por ciento, la conso lidación de la Unidad de Grandes 
Contribuyentes, la eliminación de la solución de co ntroversias tributarias mediante pagos en especie y 
la reducción de las exenciones de derechos e impuestos en relación con las importaciones de arroz y productos del petróleo.
4  Asimismo cabe citarse la aplicación má s coherente del código tributario, la 
utilización más amplia de sistemas automatizados de  administración tributaria, mejores métodos de 
auditoría a través de la comparación de distintas fuentes de datos sobre los contribuyentes, y la 
instrucción de los contribuyentes. 
b) Situación económica actual 
 La economía de Liberia ha regi strado un crecimiento constante, aunque a partir de cifras muy 
bajas, desde el final de la guerra civil y el retorno a un gobierno civil en 2006.5  El crecimiento del 
producto interno bruto (PIB) fue del 7,8 por ciento en 2006, en comparación con el 5,3 por ciento en 2005.  En 2007 el crecimiento del país alcanzó el 9,5 por ciento, pero en 2008 bajó al 7,1 por 
ciento debido a los efectos indirectos de la cr isis económica mundial.  En 2009, año en que las 
repercusiones de la crisis  se hicieron sentir con la mayor intensidad, las expectativas del Gobierno de 
Liberia con respecto al crecimiento de la economía no rebasaban el 5 por ciento.  Si se mantiene el actual ritmo de recuperación, en 2010 la tasa de crec imiento de la economía se  situará nuevamente en 
un nivel no inferior al 7 por ciento. 
 Cabe esperar que el crecimiento se derive de  una continuada expansión del sector de los 
servicios, en particular de la construcción de vivien das y la inversión en los sectores de la minería, 
la agricultura y la silvicultura, en los cuales la i nversión prevista se demoró, pero ya se ha iniciado.  
Indudablemente, la recesión mundial fue gravísima, c on repercusiones directas en Liberia en cuatro 
ámbitos:  disminución de los ingresos del Gobier no, disminución de las exportaciones a causa de la 
reducción de los precios de los productos básicos, ap lazamiento de la inversión extranjera y reducción 
de la entrada de remesas.  El dete rioro ocasionado por la crisis se sumó  al enorme reto de llevar a cabo 
las tareas de reconstrucción, consolidación de la  paz, reducción de la pobreza y ampliación de las 
oportunidades de empleo. 
 En 2008-2009, la economía también experiment ó importantes salidas de capital debido a un 
recorte de las líneas de crédito exterior y de lo s proveedores, habitualmente a disposición de los 
importadores locales.  El resultante aumento de la demanda a los bancos locales de préstamos en 
dólares de los Estados Unidos para cubrir los costos de las importaciones ocasionó una depreciación del 10 por ciento del dólar liberiano entre marzo y oc tubre de 2009.  Con el objeto de mitigar esas 
repercusiones negativas y asegurar la estabilidad macroeconómica y unas fina nzas públicas sólidas, el 
Ministerio de Finanzas, junto con interesados direct os, aplicó medidas que incluían el fomento de la 
utilización más difundida del dólar liberiano para el pago de los derechos de aduana, los impuestos 
sobre bienes inmuebles y determinados bienes y servi cios.  También se aplicó de manera rigurosa el 
                                                      
4 En el pasado algunas empresas cumplían sus ob ligaciones tributarias r ealizando obras públicas. 
5 Se estima que el descenso del PIB de Liberia fue del 90 por ciento entre 1980 y 1995, a consecuencia 
de la guerra civil. WT/ACC/LBR/3 
Página 6  
 
  sistema de presupuesto equilibrado basado en la cont abilidad de caja, y se inició la aplicación de la 
Ley de gestión financiera pública, con el fin de  poner a Liberia en cons onancia con las mejores 
prácticas internacionales. 
 La crisis económica mundial también tuvo efectos negativos en los ingresos públicos, 
limitando la capacidad del Gobierno para alcanzar buenos resultados en re lación con componentes 
muy importantes de su programa de desarrollo, en  particular el empl eo, que tiene grandes 
repercusiones en las actividades de reducción de la pobreza y en la estabilidad social.  Habida cuenta 
de la crisis, y en tanto no se logre afianzar la recuperación, la intención del Gobierno es volver a 
examinar las esferas en que espera obtener resultados en  el marco de su Estrategia de lucha contra la 
pobreza y asignarles prioridades más estrictas, con el objeto de aprovechar al máximo los limitados 
recursos disponibles en los 18 meses que quedan de aplicación de dicha Estrategia (enero de 2010 a 
junio de 2011). 
 El Gobierno realizó importantes avances en la  consolidación de las reformas de la gestión 
financiera pública y otras reformas necesarias pa ra alcanzar a mediados de 2010 el punto de 
culminación de la Iniciativa para los Países Pobres muy Endeudados.  Con ello se espera crear espacio 
fiscal una vez que se elimine la deuda exterior pe ndiente.  El actual Gobierno heredó una asombrosa 
deuda que, a finales de 2007, alcanzaba los 4.900 millones de dólares EE.UU. en deuda exterior.  
De esa cantidad, 1.600 millones de dólares EE. UU. se adeudaban a acreedores multilaterales 
(principalmente al Banco Mundial, al Fondo Moneta rio Internacional (FMI), y al Banco Africano de 
Desarrollo), alrededor de 1.500 millones a acreedores bilaterales (países donant es) y 1.600 millones a 
acreedores comerciales (instituciones financieras y proveedores).  En términos nominales, otros 
900 millones de dólares EE.UU. correspondían a la de uda nacional, que se redujo a 500 millones tras 
una auditoría efectuada por auditores internacionales.   Ese saldo de la deuda representaba más de dos 
decenios de atrasos en los pagos, lo que se traduj o en la acumulación de intereses y multas.  En ese 
mismo período desapareció por completo la capacidad de servicio de la deuda de Liberia, y el descenso del 90 por ciento del PIB significó uno de los mayores retrocesos económicos mundiales. 
 Prácticamente no hubo actividades de export ación durante los años de inestabilidad.  
La relación de deuda externa a exportaciones fue del 2.300 por ciento, y del 700 por ciento del PIB.  
En el marco de la Iniciativa para los Pa íses Pobres Muy Endeudados, Liberia ha alcanzado 
importantes progresos en lo que respecta a saldar esa deuda.  Actualmente, el saldo de su deuda externa se ha reducido a 1.700 millones de dólares EE.UU., gracias a donaciones del Banco Mundial, el FMI y otros importantes asociados bilaterales.  Un acuerdo de recompra de la deuda comercial, 
a 3 centavos de dólar, ha rebajado ese segmento de los atrasos de pago de Liberia de 1.600 millones a 
300 millones de dólares EE.UU.  Esa cifra incluye los 20 millones de dólares EE.UU. pagaderos a dos fondos de cobertura (capita l de riesgo) que no aceptaron el ofrecimiento de recompra del 
Gobierno, optando más bien por entablar acciones judiciales contra Liberia en varias jurisdicciones.  El Gobierno de Liberia continúa su defensa legal contra esas acciones y, con el apoyo de varios 
asociados bilaterales y organismos internacionales de  la sociedad civil, está ejerciendo presión moral 
sobre esas entidades.  Por otro lado, Liberia ha  cumplido prácticamente todos los criterios de 
ejecución e indicadores de referencia del Servicio pa ra el crecimiento y la lucha contra la pobreza 
acordados con el FMI para 2009, y está a punto de cumplir los correspondientes a 2010.  Además, el Gobierno de Liberia ha cumplido ya la mayoría de  los requisitos en el marco de la Iniciativa para 
los Países Pobres muy Endeudados.
6 
 La recuperación económica ha permitido un aumento constante de los ingresos fiscales.  
Esa tendencia continuó en 2009, reproduciendo el incr emento interanual registrado desde la toma de 
posesión del Gobierno de la Presidenta Sirleaf Johnson.   El objetivo con respecto a los ingresos para 
                                                      
6 Mensaje anual de la Presidenta Ellen Johnson Sirleaf a la 52ª Asamblea Legislativa Nacional de la 
República de Liberia, 25 de enero de 2010.  WT/ACC/LBR/3 
 Página 7 
 
 
  el año civil era de 229,5 millones de dólares EE.UU.  La recaudación efectiva en enero de 2010 fue de 
236,3 millones de dólares EE.UU., cifra que superó la  proyección total en 6,8 millones, o el 2,9 por 
ciento.  En comparación con el año anterior hubo un aumento de 25,1 millones de dólares EE.UU., o el 11,9 por ciento, es decir, se pasó de 211,2 millones a 236,3 millones.  El incremento de los ingresos fue impulsado básicamente por la recaudación  de ingresos tributarios internos que apoyaron 
una ampliación de la base imponible.  A pesar de los buenos resultados generales alcanzados durante 
el año civil, los ingresos se estancaron en el segundo  semestre del año civil correspondiente al primer 
semestre del ejercicio fiscal 2009-2010, lo que hizo  necesario aplicar una Estrategia de gestión del 
riesgo con respecto al presupuesto del ejercicio fiscal 2009-2010 que asegurara que los gastos se 
ajustaran a la efectiva recaudación de impuestos , en consonancia con una política presupuestaria 
equilibrada, basada en la contabilidad de caja. 
 Los considerables progresos alcanzados en la aplicación del pilar de revitalización económica 
de la Estrategia de lucha contra  la pobreza permitieron a Liberia logr ar una alentadora clasificación en 
el índice "Starting Business-Doing Business", tant o a escala regional como internacional.  En la 
categoría correspondiente a "Ease of Doing Busin ess" el país ocupó el puesto 149 en 2009-2010, 
en comparación con el 170 en 2008.  Además, en la  categoría de "Business Start Up" Liberia ocupó el 
puesto 57 en 2009-2010, en comparación con el 88 en 2007-2008.  Liberia también figuró entre los 10 países que realizaron más reform as en 2008-2009.  Se espera que a medida que se avance en la 
aplicación de las reformas previstas, la clasificación de Liberia en esos índices mejoren aún más. 
 Las exportaciones totales FOB en 2009, estim adas en 500 millones de dólares EE.UU., fueron 
superadas por las importaciones, estimadas en 700 m illones, lo que se tradujo en un déficit de la 
balanza comercial.  Cabe esperar que remita la  recesión de la economía mundial, que afectó a los 
subsectores de importación y exportación, y que las re formas aplicadas en los sectores de la minería y 
la silvicultura ayuden a contrarrestar esa tendenc ia negativa.  Con el propósito de superar las 
dificultades que supone la facilitación del comercio en el mercado interno, y para impedir el ingreso al 
mercado interno de mercancías que no se ajuste n a las normas, el Gobierno de Liberia está 
incorporando las actividades del Progr ama de inspección previa a la expedición a las funciones de 
reglamentación y supervisión del Ministerio de Comercio relativas a las importaciones. 
 El sector de la industria de Liberia sigue  subdesarrollado, y en 2009 representaba solo el 
11,8 por ciento del PIB.  Los datos disponibles indican que en el país funcionan 217 establecimientos industriales registrados, con un total de 17.364 emplea dos.  La participación liberiana en el sector 
totaliza 104 industrias medianas y pequeñas en  11 subsectores:  elaboración de productos 
alimenticios, agua mineral, productos químicos, pr oductos de metal, impresión comercial, fabricación 
de bloques de cemento, fabricación de muebles, telecomunicaciones, bebidas, hoteles y turismo, y minería.
7 
 El Gobierno está sentando las bases de un proceso de industrialización más profundo 
mediante la inversión extranjera directa en sectores como la minería, la silvic ultura y la agricultura.  
El Ministerio de Comercio e Industria está finalizando una política industrial y elaborando un 
directorio industrial, que ofrecerá información sobre las industrias de Liberia y los productos que se 
fabrican en el país.  El Ministerio también colabor a con el Centro de Comercio Internacional (ITC) en 
la formulación de una Estrategia nacional de ex portaciones, encaminada a añadir valor a un 
determinado número de productos, para acceder a los mercados extranjeros. 
                                                      
7 Mensaje anual de la Presidenta Ellen Johnson Sirleaf, de 25 de enero de 2010. WT/ACC/LBR/3 
Página 8  
 
  2. Políticas económicas 
a) Orientación principal de las actuales políticas económicas 
 El objetivo general de las políticas económicas  de Liberia es luchar contra la pobreza de la 
economía.  El plan correspondiente se indica en la Es trategia de Liberia de lucha contra la pobreza.  
El sector no estructurado es el que da empleo a la mayoría de los trabajadores, con más del 80 por 
ciento de ellos en la agricultura de subsistencia, la  minería artesanal y el comercio en pequeña escala.  
La mayor parte de los trabajadores del sector estructurado son funciona rios gubernamentales o 
trabajan en el comercio minorista, la agricultura comercial o la pesca.  El sector público es con creces el empleador más importante del sector estructurado.   Un porcentaje desproporcionado de los puestos 
del sector estructurado corresponde a los hombres.  Por la escasez de trabajo en el sector estructurado, 
la mayoría de los trabajadores realizan labores en condiciones precarias. 
 La Estrategia de Liberia de lucha contra la pobreza establece la estrategia de desarrollo a 
corto plazo del Gobierno.  Las intervenciones pr ioritarias se organizan en torno a los siguientes 
cuatro pilares: 
- Paz y seguridad; 
- Revitalización económica 
- Gobernanza y estado de derecho;  e - Infraestructura y servicios básicos. 
 Las prioridades correspondientes a cada p ilar se seleccionaron a través de un proceso 
participativo y consultivo, en el que intervinieron el  público, el gobierno y la comunidad de donantes.  
La violencia sexual, el robo y el descontento con la policía se citaron como los principales problemas 
en relación con la paz y la seguridad.  Las priori dades del público en relación con la revitalización 
económica se centraban en la  agricultura, las carreteras y el acceso  a la financiación.  Las principales 
cuestiones con respecto a la gobernanza y el estado de  derecho incluían la corrupción en el sector 
público, los deficientes sistemas de registro de la  tenencia de la tierra y el trabajo infantil.  
Con respecto a la infraestructura y los servicios básicos, el público se mostró en todo momento a 
favor de la mejora de la red de carreteras, de un mayor acceso al agua potable y de la ampliación de la 
cobertura del suministro eléctrico. 
 Las medidas de revitalización de la econom ía y mejora de la infraestructura básica 
establecidas en la Estrategia de Liberia de luch a contra la pobreza se centran en la renovación de la 
red de carreteras, que se deterioró drásticamente duran te la guerra.  La Estrategia asigna prioridad en 
segundo lugar al restablecimiento de la exportación de importantes productos básicos como el caucho, 
la madera, el mineral de hierro  y otros cultivos comerciales. 
 El reciente descenso de la actividad económica mundial ha tenido efectos negativos de corto 
plazo en la economía de Liberia, que es pequeña y bast ante abierta.  Sin embargo, habida cuenta de la 
reducida base económica del país y del proceso de recuperación constante es probable que se 
mantenga un ritmo de crec imiento bastante sólido.  Las actividades de reconstrucción en curso y la 
recuperación de las exportaciones de caucho, no obs tante la caída de los precios internacionales, 
apoyarán el crecimiento a corto plazo.  Pese a que al gunas inversiones en el sector de la minería se 
han aplazado debido a la drástica reducción de los prec ios de los metales, esas inversiones apoyarán el 
crecimiento a mediano plazo a medida que se va yan recuperando los mercados y se reanuden las 
exportaciones. 
 La recuperación inicial de las principales exportaciones se caracterizar á por un elevado índice 
de crecimiento, que a largo plazo será más lento a menos que exista un vol umen considerable de 
inversión pública.  Un enfoque de corredor de desarrollo podría contribuir a promover la  WT/ACC/LBR/3 
 Página 9 
 
 
  diversificación aprovechando los beneficios de la  creciente expansión de los sectores minero y 
agroforestal.  La producción agrícola estará limitada  por la falta de acceso al crédito, la escasez de 
fertilizantes y el insuficiente acce so a los mercados, a no ser que se apliquen importantes programas 
de inversión en infraestructura y de divulgación agrícola  para fortalecer el sector.  El crecimiento y el 
desarrollo de otros sectores, con inclusión de l as etapas avanzadas de fabricación, exigirán la 
coordinación de las inversiones y la provisión de in fraestructura, en especial de servicios energéticos 
y carreteras.  Aunque Liberia mantendrá un eleva do nivel de crecimiento durante la etapa de 
recuperación, para asegurar el carácter sostenible e inclusivo a largo plazo de ese crecimiento será preciso armonizar y coordinar las políticas y la inversión. 
b) Políticas monetarias y fiscales 
 Liberia aplica un sistema de dualidad monetaria, en el que el dólar estadounidense y el dólar 
liberiano se aceptan como monedas de curso legal.   En la actualidad el dólar estadounidense 
representa alrededor del 60 por ciento de la oferta monetaria total "oficial", porcentaje que no tiene en 
cuenta los dólares estadounidenses en circulación fuer a de los bancos, que no son objeto de medición, 
aunque las estimaciones de la magnitud de esa m oneda llevan a la conclusión de que representa 
aproximadamente el 95 por ciento de la oferta monetaria total.
8  La mayoría de las grandes 
transacciones de los sectores público y privado se realizan en dólares estadounidenses, y un considerable volumen de los ahorros depositados en  los bancos comerciales está en dólares de los 
Estados Unidos.
9  Los habitantes de las zonas rurales poseen dólares estadounidenses pero utilizan 
más el dólar liberiano como medio de cambio.  La función de medio de cambio del dólar 
estadounidense es más importante en Monrovia.  El dólar liberiano es útil en todas partes, 
especialmente para las personas más pobres, debido a sus denominaciones más pequeñas. 
 El mercado de divisas de Liberia comprende las operaciones de los bancos comerciales y de 
unas 52 oficinas cambiarias autorizadas.  Exis te también un pequeño mercado callejero y 
probablemente cierto volumen de comercio de ultramar.  La oferta de dólares estadounidenses 
proviene principalmente de las exportaciones, las re mesas y las entradas de asistencia exterior;  la 
demanda de dólares estadounidenses es determinada s obre todo por la demanda de importaciones.  
La oferta de dólares liberianos proviene principalmen te de los pagos por concepto de salarios de los 
empleados públicos y de bienes y servicios.  La  demanda neta de dólares liberianos se destina 
principalmente al pago de impuestos y a su utilización como medio de cambio en denominaciones 
más pequeñas.  La demanda monetaria (tanto de  dólares estadounidenses como de dólares liberianos) 
aumentó rápidamente después de la guerra, aunque el  ritmo está bajando.  Esa situación no obedece a 
presiones fiscales sino más bien a cambios estruc turales de la demanda monetaria del público 
asociados con el establecimiento de  la paz y la reanudación de la actividad económica.  No obstante, 
el ritmo de expansión de la masa monetaria,  previsto en el 23 por ciento en 2008, es lo 
suficientemente rápido como para que exista inquiet ud con respecto a la capacidad del Banco Central 
de Liberia para controlar la inflación. 
 La política monetaria de Liberia se orienta en general a contener la fluctuación del tipo de 
cambio y asegurar una baja tasa de inflación.  La subasta semanal de divisas es el principal mecanismo que utiliza el Banco Centra l de Liberia para influir en las condiciones monetarias internas.  
Se tiene previsto introducir bonos  del Tesoro en 2010 para ampliar los instrumentos de política de que 
puede disponer el Banco Central de Liberia para la gestión de la política monetaria.  En los últimos 
meses de 2009 el Banco Central de Liberia intensific ó su intervención en el mercado de divisas con el 
propósito de aliviar la presión sobre el tipo de cambio del dólar liberiano.  La  posición neta  de divisas 
                                                      
8 Fondo Monetario Internacional, Li beria:  Fourth Review of Performance under the Staff-Monitored 
Program and Request for Three-Year  Arrangement under the Poverty Reduction and Growth Facility and the 
Extended Fund Facility - Staff Report.  Marzo de 2008, página 13. 
9 Banco Central de Liberia, Informe Anual 2006 . WT/ACC/LBR/3 
Página 10  
 
  del Banco Central de Liberia a finales de diciembre de 2009 era de 266 millones de dólares EE.UU., 
en comparación con 49,4 millones a finales de 2008, lo que reflejaba, en cierta medida, la asignación 
de derechos especiales de giro por parte del F ondo Monetario Internacional.  En 2006 las reservas del 
Banco Central se situaban en torno a los 5 millones de dólares EE.UU. 
 La posibilidad que tienen las autoridades m onetarias de Liberia de aplicar una política 
monetaria independiente con respecto al dólar liberia no es muy limitada, ante todo, por el sistema de 
dualidad monetaria y el predominio del dólar estad ounidense, que el Gobierno no puede controlar.  
En segundo lugar, los bancos disfrutan de gran li quidez y no tienen necesidad de préstamos del Banco 
Central.  En tercer lugar, no existe un merca do abierto para los títulos del Estado ya que los 
anteriormente emitidos están degradados y últimam ente no se han emitido nuevos valores.  El único 
instrumento de política que se puede utilizar para infl uir en los precios es el tipo de cambio, y eso no 
es fácil.  Por lo pronto, el mercado del dólar estadounidense y del dólar liberiano está bien desarrollado, de modo que resulta difícil intervenir en  él con escasos recursos  para contrarrestar las 
repercusiones de las tendencias bási cas de la oferta y la demanda.  Por ejemplo, las reservas en 
dólares estadounidenses del Banco Central son muy lim itadas y no soportarían una venta masiva de 
dólares liberianos.
10 
 El tipo de cambio del dólar liberiano sufrió una enorme presión durante la mayor parte 
de 2009, sobre todo a causa de la crisis financiera mundial.  El dólar liberiano sufrió una depreciación 
del 11,6 por ciento, con lo cual el tipo de cambio era de 72,44 dólares liberianos por 1 dólar de los Estados Unidos a finales de septiembre, en compar ación con 64,93 dólares liberianos por 1 dólar de 
los Estados Unidos a finales de enero de 2009.  El debilitamiento del dólar liberiano frente a la 
moneda de los Estados Unidos puede atribuirse en ge neral a la contracción del ritmo de las remesas de 
los trabajadores, a la reducción de los ingresos provenientes de la exportación y a la mayor demanda de dólares estadounidenses en el mercado.  Sin em bargo, el Banco Central ha tomado medidas para 
reducir la inestabilidad del tipo de cambio intensif icando su intervención en el mercado de divisas a 
través de una mayor venta de dólares estadounidenses.   A raíz de esas medidas el dólar liberiano 
recuperó la mayor parte del valor que había perdido en 2009, con lo cual el tipo de cambio pasó de 
72,44 dólares liberianos a aproximadamente 67 dólar es liberianos por dólar estadounidense a partir de 
la segunda semana de diciembre. 
 La depreciación del tipo de cambio contribuyó en 2009 a una inflación mayor de lo previsto, 
aunque, bajando del elevado nivel de 2 dígitos re gistrado durante la mayor parte de 2008, se mantuvo 
en un solo dígito.  La inflación permaneció relativamen te baja, en el 9,7 por ciento, frente al promedio 
del 12 por ciento en otros países de África Occidental.  En comparación con otros países de la 
subregión con regímenes de moneda única, el dól ar liberiano no ha tenido un mal comportamiento 
frente al dólar de los Estados Unidos.  En consecuen cia, el Gobierno de Liberia ha sostenido que sería 
imprudente fijar el tipo de cambio en relaci ón con el dólar estadounidense, puesto que podría 
ocasionar el surgimiento de mercados cambiarios pa ralelos que no corresponderían en absoluto al tipo 
de cambio oficial y causar una elevada inflación. 
 Una importante cuestión que debe resolver el Gobierno de Liberia es si deberá pasar a un 
sistema de patrón dólar estadounidense, o tratar de re star importancia a esa moneda en la economía en 
relación con el dólar liberiano.  La decisión influirá  significativamente en la competitividad de Liberia 
en la economía mundial, e incluso regional.  El dólar estadounidense como moneda patrón tendría la 
ventaja de facilitar las transacciones internacionales sin el riesgo de fluctuaciones del tipo de cambio 
entre ambas monedas, lo que es especialmente importante puesto que la mayoría de los interlocutores 
de Liberia en el ámbito del comercio y de las inversiones realizan sus transacciones en dólares estadounidenses.  Por otro lado, si se diera mayor im portancia relativa al dólar liberiano en la oferta 
                                                      
10 Liberia:  Tapping Nature's Bounty for the Benefit of All  (Diagnostic Trade Integration Study) , marzo 
de 2009, página 8.  WT/ACC/LBR/3 
 Página 11 
 
 
  monetaria, aumentaría ese riesgo, o por lo me nos la percepción de ese riesgo, hasta que los 
comerciantes e inversores internacionales adquirier an confianza en la estabilidad de esa moneda.  
Dada la historia de Liberia en materia de inflación, depreciación y falta de disciplina fiscal, es algo que podría tomar cierto tiempo. 
 El déficit por cuenta corriente de Liberi a continúa aumentando.  En 2005 se situaba por 
debajo del 10 por ciento del PIB, pero en 2007 au mentó drásticamente al 20,5 por ciento del PIB.  
Este incremento tuvo que ver exclusivamente co n el déficit comercial, que sigue creciendo a 
consecuencia de la mayor participación de las impor taciones en la economía.  Por razones semejantes, 
el déficit por cuenta corriente siguió aumentando en 20 08.  Por otro lado, el déficit en la cuenta de 
capital de Liberia empezó a mejorar desde 2005 con la reanudación de la inversión privada y la 
inversión extranjera directa (IED).
11 
c) Sistema cambiario y de pagos exteriores 
 Liberia tiene un sistema cambiario y de pagos exteriores abierto, de conformidad con la 
práctica internacional.  El Banco Central de Liberi a notificó una posición neta de reservas de divisas 
por valor de 269 millones de dólares EE.UU. para el año terminado el 31 de  diciembre de 2009, es 
decir, un aumento con respecto a los 49,4 millones de dólares EE.UU. en 2008.  El incremento de 
219,6 millones se debió principalmente a un aumento de la tenencia de derechos especiales de giro del 
país gracias a una asignación especial efectuada por el FMI.  Liberia no aplica controles de divisas.  Funcionan en el país numerosos establecimientos comerciales cambiarios, y los bancos comerciales 
también compran y venden divisas libremente. 
 El Gobierno de Liberia ha aplicado con bue nos resultados dos programas supervisados por 
el FMI que le han permitido realizar importantes mejoras en las finanzas públicas y en las políticas 
monetarias y cambiarias, preparando el camino pa ra el total restablecimiento de relaciones 
normalizadas con el FMI en marzo de 2008.  El Gobierno también ha alcanzado importantes 
progresos iniciales con respecto a su situación de deuda.  Ha formulado y aplicado una estrategia 
amplia para resolver el endeudamiento interno, ha liquidado sus atrasos de larga data en los pagos al 
Banco Mundial, el Banco Africano de Desarrollo  y el FMI, y ha firmado un nuevo acuerdo de 
tres años con el FMI tras alcanzar el punto de decisión de la Iniciativa para los Países Pobres muy Endeudados.
12  En 2009 las relaciones bilaterales entre el  Banco Central de Liberia y las instituciones 
internacionales siguieron fortaleciéndose con el compromiso mutuo de alcanzar el objetivo del Programa de 2009 acordado con el Fondo Monetario In ternacional (FMI).  En ese contexto, el FMI 
completó la tercera evaluación de los resultados  alcanzados por Liberia en la aplicación de su 
Programa Económico y Financiero apoyado por el Servic io para el crecimiento y la lucha contra la 
pobreza (SCLP).  Periódicamente se presenta el panorama  monetario del país al FMI, de conformidad 
con el acuerdo suscrito con el FMI en el marco del programa del SCLP.
13 
d) Política en materia de inversiones extranjeras y nacionales 
 El clima de inversión en Liberia es bastante lib eral, y el Gobierno apoya activamente tanto la 
inversión nacional como la extranjera con el propósito de promover el desarrollo económico.  
La reciente reforma del régimen de inversiones tuvo por objeto asegurar la compatibilidad con las 
mejores prácticas internacionales, elemento necesario para atraer la inversión nacional y extranjera 
sostenible, para reconstruir y mejorar la economía de l país y para crear una economía viable basada en 
el mercado, que estimule a la empresa privada por conducto de un marco jurídico transparente, 
equitativo y no discriminatorio para la inversión.  El Gobierno de Liberia está determinado a crear un 
                                                      
11 OCDE.  Liberia, African  Economic Outlook, 2008. 
12 Estrategia de Liberia de lucha contra la pobreza, página 18. 
13 Banco Central de Liberia, Informe Anual 2009, página 17. WT/ACC/LBR/3 
Página 12  
 
  entorno económico que permita el flor ecimiento de la libre empresa, en el que el Gobierno asuma el 
papel que le corresponde como regul ador y facilitador del desarrollo económico, en el que los ideales 
de transparencia, equidad e igualdad de trato sean elementos de trascendental importancia, y en el que 
se aplique una política que sirva de apoyo a una soci edad estable en que todas las personas tengan la 
oportunidad de alcanzar su máximo potencial.  Al respecto, la Ley de inversiones de 2009 se ha 
concebido para apoyar un clima favorable a la  inversión.  Reconoce la importancia y la 
complementariedad de las inversiones nacionales y extranjeras, promueve vínculos apropiados con 
todos los sectores de la economía, garantiza un nive l aceptable de seguridad económica y en general 
estimula el crecimiento económico y el desarrollo de Liberia. 
 El inversor que desee establecer una empresa de be proceder a constituirla como sociedad o 
inscribirla como organización comercial de confor midad con la Ley de Asociaciones o cualesquiera 
otras leyes que sean pertinentes para la constituci ón de la empresa.  La nue va Ley de inversiones 
de 2009
14 prevé el trato nacional pleno para los invers ores extranjeros, en términos de licencias o 
permisos, normas de contabilidad, prescripciones en  materia de seguro y tributación, entre otros 
aspectos.  Abarca las inversiones directas e indirectas y las inversiones de cartera.  La Ley también 
tiene por objeto racionalizar, normalizar y asegurar la transparencia en la concesión de incentivos a la 
inversión mediante la consolidación de los incen tivos fiscales en un nuevo Código tributario y el 
desarrollo de una capacidad institucional coordinada, que permita la administración de esos incentivos 
con la participación de todas las instituciones públicas pertinentes.15 
 Aparte de las reservas que se indican a conti nuación, los inversores extranjeros pueden tener 
la propiedad absoluta de empresas comerciales en cualquier sector de la economía de Liberia, o una 
participación en ellas junto con liberianos.  Se incluye la manufactura, así como los sectores de 
servicios.  La propiedad de las actividades comerciales que figuran en el siguiente listado está reservada exclusivamente para los liberianos: 
 - suministro de arena;  - fabricación de bloques de cemento; 
 - venta ambulante; 
 - agencias de viajes;  - venta al por menor de arroz y cemento;  - fabricación y venta de hielo;  - talleres de reparación de neumáticos;  - talleres de reparación de vehículos automóviles con inversiones inferiores a 
50.000 dólares EE.UU.; 
 - establecimientos de reparación de calzado;  - venta al por menor de madera y tablones;  - explotación de estaciones de servicio de gasolina; 
                                                      
14 La Ley de inversiones de 2009 revocó la Ley de incentivos a la inversión de 1973 y la Ley de la 
Comisión Nacional de Inversiones de 1979. 
15 Las empresas tendrán derecho a los incentivos fiscales aplicables en virtud del Código Tributario de 
Liberia y a los incentives no fi scales aplicables de conformida d con la legislación pertinente.  WT/ACC/LBR/3 
 Página 13 
 
 
   - clubes de vídeo; 
 - servicio de taxis;  - importación o venta de ropa usada o de segunda mano;  - distribución en Liberia de productos de fabricación local;  e  - importación y venta de automóviles usados (excepto los distribuidores autorizados 
que pueden vender automóviles certifica dos de la marca que representan). 
 Los inversores extranjeros podrán invertir en las siguientes actividades comerciales, con la 
salvedad de que cuando esas empresas sean de propi edad exclusiva de no liberianos, el capital total 
invertido no podrá ser inferior a 500.000 dólares EE.UU.;  y cuando esas empresas sean propiedad conjunta de no liberianos y de liberianos, y el tota l de las acciones de los liberianos represente como 
mínimo el 25 por ciento, el capital total invertido no podrá ser inferior a 300.000 dólares EE.UU.: 
 - producción y suministro de piedra y granito;  - producción de helados;  - impresión comercial;  - agencias de publicidad, artes gráficas y artistas comerciales; 
 - cines; 
 - producción de aves de corral y sus productos;  - explotación de plantas de purificación de agua o embotelladoras de agua (se excluye 
la producción y venta de agua en bolsas); 
 - centros de esparcimiento no relaci onados con un establecimiento hotelero; 
 - venta de alimentos para animales y aves de corral; 
 - explotación de camiones pesados; 
 - panaderías;  y  - venta de productos farmacéuticos.
16 
 La Ley de inversiones también protege a los inversores frente a la nacionalización o la 
expropiación "a menos que la expr opiación redunde en interés de la nación con un fin público, sea el 
procedimiento menos gravoso para atender a tales razones imperativas de carácter público, se realice 
de forma no discriminatoria y con las debidas garantías procesales".  En caso de expropiación, el inversor tiene derecho:  i) al pago de una indemnización justa y suficiente y, ii) al acceso a los 
tribunales nacionales para la determinación de los inte reses o derechos del invers or y de la cuantía de 
la indemnización que debe percib ir, y que ha de ser equivalente al valor justo de mercado.  
Los inversores tienen derecho, asimismo, a repatr iar el capital, las utilidades y los dividendos. 
                                                      
16 Véase la Lista 1 de la Ley de inversiones de 2009. WT/ACC/LBR/3 
Página 14  
 
  - Comisión Nacional de Inversiones 
 El principal órgano regulador de las invers iones en Liberia es la Comisión Nacional de 
Inversiones.  Su mandato consiste en: 
- alentar, promover y facilitar el desarrollo de la inversión extranjera directa en todos los 
sectores de la economía de Liberia, a excepción de aquellos en los que la inversión extranjera 
directa está prohibida por ley; 
- en colaboración con el Ministerio de Comerc io e Industria y otras instituciones públicas 
competentes, estimular el desarrollo del sector privado nacional promoviendo el apoyo a los empresarios nacionales;  y 
- participar en la evaluación y el otorgamiento  de concesiones u otros derechos de explotación 
con respecto a los activos de la República en la medida en que esté autorizado por otras leyes, 
y en todo caso, para prestar asistencia o, cu ando esté autorizado por ley, orientar a los 
ministerios en el examen, la evaluación y la  adjudicación a los inversores de concesiones y 
otros derechos de explotación con respecto a los activos de la República. 
 Liberia ha sido parte en tratados bilaterales sobre inversiones con Francia, Alemania y Suiza, 
todos los cuales ya han expirado.  Liberia tamb ién firmó ese tipo de tratados con Bélgica y 
Luxemburgo en 1985, pero nunca entraron en vigor. 
 El Gobierno de Liberia se ocupa activamente de atraer la inversión hacia las industrias 
extractivas, y la agricultura, particularmente en relaci ón con el mineral de hierro, el caucho y la palma 
aceitera.  Algunas empresas extranjeras han invertido en el mercado del teléfono móvil GSM, y también han expresado interés en la privatizaci ón de la Corporación de Telecomunicaciones de 
Liberia.  Se está efectuando una amplia labor de replantación de la hevea o árbol del caucho y la 
rehabilitación y ampliación en general de las plant aciones de cultivos arbóreos.  Liberia ha reanudado 
la exportación de diamantes en el marco del Proceso de Kimberley.  El leva ntamiento en 2006 de las 
sanciones que habían impuesto las Naciones Unidas a la exportación de ma dera, y la firma del 
contrato de cadena de custodia forestal en diciem bre de 2007, abrieron el camino para la exportación 
de productos de madera.  También par ece existir cada vez más interés en  los sectores de la energía, la 
minería y la exploración petrolera. 
- Incentivos a la inversión 
 La Ley por la que se enmienda el Código tr ibutario de 2000 (conocida como la Ley de 
estímulo económico de 2009) establece incentivos fiscal es especiales para nuevas inversiones con un 
capital mínimo de 1 millón de dólares EE.UU. en algunos sectores, así como incentivos fiscales 
adicionales para esos mismos sectores económic os.  Entre los sectores que pueden acogerse a esos 
incentivos figuran: 
 - el turismo por conducto de centros turísticos, hoteles y lugares culturales; 
 - la manufactura de productos acabados que tengan como mínimo el 60 por ciento de 
contenido de material nacional; 
 - la energía; 
 - los hospitales y dispensarios médicos;  - las viviendas para personas de ingresos bajos y medios;  WT/ACC/LBR/3 
 Página 15 
 
 
   - la infraestructura del transporte aéreo, marítimo, por ferrocarril y por carretera; 
 - la alta tecnología de la información y las comunicaciones;  y  - la banca en los ámbitos no bancario s de la región sudoriental del país. 
- Incentivos fiscales especiales 
 Tras la aplicación de la Ley de estímulo ec onómico de 2009, las inversiones en los sectores 
que se indican más arriba disfrutarán de incentivos  fiscales especiales durante un período de cinco 
años.  Entre ellos figuran los siguientes: 
- una deducción del 30 por ciento del precio de  compra del equipo y la maquinaria que se 
utilicen en la actividad durante el año en que se ponga en servicio un activo que cumpla determinadas condiciones; 
- una deducción del 30 por ciento del cost o de nuevos hoteles o centros turísticos; 
- una deducción del 10 por ciento del costo de edificios y sus equipamientos utilizados en los 
procesos de fabricación de productos acaba dos (sean para cons umo interno o para 
exportación) con un mínimo del 60 por ciento  de contenido de materias primas locales; 
- un baremo de deducciones adicionales para fo mentar la inversión en una serie de zonas 
económicamente desfavorecidas; 
- una deducción adicional para actividades de inversión certificadas por el Ministro como 
acordes con las normas para el incremento del empleo, que varían según la zona y 
dependiendo de que la actividad se desarrolle, o no, en el sector de la agricultura;  y 
- durante un período de cinco años tras el inic io de la inversión, exoneración del impuesto 
sobre los bienes y servicios y derechos de im portación de equipo médico y educativo, así 
como de equipo, maquinaria, materias primas, piezas de repuesto y otros insumos, de 
conformidad con un programa definido por sectores.  si la cuantía de la inversión es inferior a 
2 millones de dólares EE.UU., el impuesto sobre los bienes y servicios y la exención de los derechos de importación se lim itan a un período de dos años. 
- Incentivos fiscales adicionales 
 Las inversiones por valor superior a 20 millones de dólares EE.UU. en los sectores 
anteriormente mencionados tendrán derecho a incen tivos fiscales adicionales.  Esos incentivos se 
definirán en reglamentos que serán elaborados  conjuntamente por la Comisión nacional de 
inversiones y el Ministerio de Finanzas.  Para que los incentivos sean válidos deberán ser aprobados 
por la Asamblea Legislativa. 
 La Ley también comprende disposiciones especiales sobre proyectos relativos a recursos 
renovables.  El contratista que tenga  un contrato de concesión agrícola  tiene derecho a la exoneración 
de los derechos de importación con respecto a bienes de capital e insumos.  Durante la vigencia del 
contrato, la exoneración de los de rechos de importación es aplicable a todo tipo de equipo médico y 
educativo y suministros adquiridos para su utilización en relación con el contrato y destinados a ser 
puestos en servicio en el plazo de un año a par tir de la fecha de compra.  Con respecto a las 
actividades mineras y petroleras, se otorga exención de  derechos a los productores en el contexto de 
acuerdos de explotación de minera les o de participación en la producción del petróleo, en relación 
con:  i) planta y equipo (inclui dos vehículos) y piezas de repuesto;  ii) insumos intermedios, con WT/ACC/LBR/3 
Página 16  
 
  inclusión de explosivos, lodos de perforación, bolas molturadoras, neumáticos para camiones y 
productos similares;  y iii) materias prim as (excluidos la gasolina y el gasóleo). 
e) Política de competencia 
 Liberia no cuenta con ningún tipo de legislación en  materia de competencia;  tampoco existe 
ninguna política en ese ámbito.  Sin embargo, en los últimos años se ha manifestado una creciente 
inquietud en los círculos gubernamentales con r especto a los comportamientos anticompetitivos de 
algunas empresas en sectores de gran importancia como los del cemento, el arroz y otras esferas del comercio minorista.  Para intentar resolver esos prob lemas, el Ministerio de Comercio e Industria ha 
asignado un gran número de personal a la labor de vigilancia de los precios, y hay debates internos 
sobre controles de precios, así como sobre el margen  de beneficios más adecuado.  Cabe prever que 
en algún momento Liberia tendrá que establecer un régimen de competencia. 
3. Comercio exterior de bienes y servicios 
- Comercio exterior de mercancías (véase el anexo 1) 
 El anexo 1 contiene estadísticas sobre el comercio exterior de mercancías de Liberia.  
La economía de Liberia es relativamente abierta y se basa principalmente en el comercio de 
mercancías;  las exportaciones consisten en su ma yor parte en caucho y sus productos derivados.  
En consecuencia, la economía es sensible a factores in ternos y externos que tie nen repercusiones en la 
producción y el comercio del caucho y sus deri vados, así como en otros productos de consumo 
importados. 
 El valor de las exportaciones y de las importaciones aumentó durante el período 2007-2008.  
Sin embargo, en el período 2008-2009 se registró una disminución en ambas actividades, debido 
principalmente al colapso económico sufrido en  muchas partes del mundo.  El valor de las 
exportaciones ascendió a 49 millones, 119 millones  y 76 millones de dólares EE.UU. en 2007, 2008 
y 2009, respectivamente .  El valor de las importaciones de Liberia en el período 2006-2009 fluctuó 
entre 480 millones, 414 millones, 787 millones y 449 millones de dólares EE.UU. en 2006, 2007, 2008 y 2009, respectivamente. 
 Tanto el volumen como el valor de las im portaciones de Liberia han sido siempre mayores 
que los correspondientes a las exportaciones, dando l ugar a un déficit de la balanza comercial.  
El déficit comercial, que en 2007 se calculaba en el 33,6 por ciento del PIB, aumentó al 62,4 por 
ciento en 2008, pero disminuyó al 53 por ciento  del PIB en 2009 y se prevé una nueva disminución 
que lo situará en el 31 por ciento y el 17, 3 por ciento, aproximadamente, en 2010 y 2011, 
respectivamente.  La balanza comercial correspondi ente al período 2007-2009 se indica en el cuadro 
que figura a continuación. 
Cuadro 3:  Balanza Comercial, 2007-2009 
 2007 2008 2009 
Exportaciones 49.489.090  119.477.816  76.775.403  
Importaciones  414.046.553 787.595.974 449.573.419 
Saldo -364.557.463 -668.118.158 -372.798.016 
Fuente :  Aduana.  
 La cesta de productos de exportación de Liberia es limitada y se compone principalmente de 
productos primarios con escaso grado de elaboración.  Los productos agrícolas, con inclusión del 
caucho y sus derivados, los granos de café, el ca cao en grano y el aceite de palma, combinados  WT/ACC/LBR/3 
 Página 17 
 
 
  constituyen el mayor componente de las exportacion es, pero quedan eclipsados por el caucho y sus 
derivados.  En 2007 el caucho y sus derivados repr esentaron más del 87 por ciento del total de las 
exportaciones;  en 2008, poco más del 50 por ciento, y en 2009, aproximadamente el 59 por ciento.  Las cifras correspondientes a las exportaciones de di amantes y oro en 2008 fueron de 9,8 millones y 
12 millones de dólares EE.UU., respectivamente. 
 Las importaciones de Liberia comprenden todas las categorías de productos, tanto agrícolas 
como no agrícolas, y éstas últimas representan más del 60 por ciento del total. 
 El análisis de la distribución geográfica de l comercio de Liberia indica que la UE es el 
interlocutor comercial más importante.  Es el mayo r mercado de destino de las exportaciones, ya que 
recibe más del 50 por ciento del total.  En 2009, el valor de las exportaciones con destino a la UE 
ascendió a aproximadamente 13 millones de dólares  EE.UU., y la mayor participación correspondió a 
Bélgica.  En 2007, las exportaciones a ese país repr esentaron más del 82 por ciento del total de las 
exportaciones.
17  Las exportaciones con destino a Bélgica consisten principalmente en caucho y sus 
productos derivados.  Los Estados Unidos asumen cada vez mayor importancia como mercado de 
destino de las exportaciones de Liberia, con partic ipaciones del 0,8, el 46,1 y el 46,6 en 2007, 2008 y 
2009, respectivamente.  En 2009 la participación co mbinada de los Estados Unidos y Europa en las 
exportaciones fue de alrededor del 65 por ciento del total.  En 2009 el valor de las exportaciones con 
destino a los Estados Unidos superó el de las e xportaciones destinadas a Bélgica, convirtiendo a los 
Estados Unidos en el mercado de destino de exportaciones más importante para Liberia.  
Las exportaciones con destino a los Estados Unidos  de América comprendían:  diversos productos 
alimenticios, cacao en grano, caucho elaborado, mine ral de hierro y aceite de palma.  En 2007 y 2008 
las exportaciones con destino a la región de la CEDEAO  representaron aproximadamente el 2 por 
ciento del total de las exportaciones de Liberia (aunque  la mayor parte del comercio de Liberia con la 
región de la CEDEAO  no está registrado).  En 2009 esa participación excedió el 5 por ciento.  
El porcentaje de las exportaciones con destino a los demás países africanos es de poca monta. 
 Las fuentes de las importaciones son más variad as que los mercados de exportación.  La UE 
ha sido siempre la principal fuente de importación de  Liberia, ya que representa más del 20 por ciento 
del volumen total de las importaciones.  Las importaciones provenientes de la UE representaron alrededor del 25 por ciento, el 23 por ciento y el 22 por ciento en 2007, 2008 y 2009, respectivamente.  
El mayor porcentaje de las importaciones provenientes de la UE en 2009 correspondió a Francia. 
 Los Estados Unidos y China ocupan el se gundo y tercer lugar, respectivamente, como 
principales fuentes de importación, con una partic ipación de alrededor del 18 y el 14 por ciento 
en 2009, respectivamente.  El porcentaje corres pondiente a las importaciones provenientes de los 
Estados Unidos de América ha ido aumentando desde 2007, de alrededor del 5 por ciento a 
aproximadamente el 11 por ciento y el 18 por cien to en 2008 y 2009, respectivamente.  Tomadas en 
conjunto, las importaciones provenientes de la UE, los Estados Unidos y China en 2009 constituyeron 
más del 54 por ciento, mientras que las importacion es provenientes de los países miembros de la 
CEDEAO
 representaron más del 10 por ciento del total de las importaciones de Liberia.  Côte d'Ivoire 
fue el país miembro de la CEDEAO del que provi no el mayor volumen de importaciones de Liberia 
en 2009, con el 4,4 por ciento del total.  Las importaciones provenientes de la India y el Brasil representaron el 4,7 y el 2,2 por ciento  del total de las importaciones en 2009. 
 El conflicto civil ocasionó graves daños al sector de las exportaciones de Liberia, que estaba 
en pleno auge, pero siguió existiendo un cierto vol umen de exportaciones de caucho, al igual que 
actividades de explotación artesanal del oro y diam antes, y de extracción y explotación informales de 
madera y caucho (ilegales, en sentido estricto).  Las exportaciones contabilizadas oficialmente bajaron 
                                                      
17 El gran porcentaje de exportaciones con destino a Bélgica podría guardar relación con el puerto de 
entrada en Europa y no reflejar el ve rdadero comercio bilateral con Bélgica. WT/ACC/LBR/3 
Página 18  
 
  de 486 millones de dólares EE.UU. en 1978 a aproximadamente 104 millones en 2004.
18  Desde 
entonces las exportaciones han empezado a aumentar nuevamente, sobre todo gracias a la recuperación del sector del caucho.  Por otro lado,  en 2004 se dejó de exportar madera debido a la 
imposición de las sanciones de las Naciones Unidas.  Cabe esperar la reanudación de esas exportaciones en 2008. 
Cuadro 4:  Principales Exportaciones de Liberia:  2000-2007 
 (en millones de $EE.UU.) 
 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 200719 
Madera 61,0 69,2 100,4 54,6 0,0 0,0   0,0   0,0 
Caucho 57,1 54,0 59,2 43,9 93,4 126,7 150,1 170,9 
Cacao 0,6 0,5 0,4 0,9 3,5 5,7   1,8 1,2 
Café 0,5 0,0 0,2 0,1 0,0 0,0   0,1 0,1 
Mineral de hierro 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0   1,0 0,5 
Oro 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 4,5 
Diamantes 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,3 
Otros 1,1 4,3 6,3 9,5 7.0 7,8   6,4 4,6 
Total de exportaciones 120,3 127,9 166,5 108,9 103,8 140,2 157,9 184,1 
Fuente :   FMI, Liberia:  Apéndice estadístico, mayo de 2006;  Liberia, Banco Central de Liberia, 2008. 
 En el cuadro 4 se indican las principales e xportaciones durante los últimos seis años.  
Es probable que el volumen real de exportaciones sea algo más elevado debido al comercio 
transfronterizo con los países vecinos (especialmente de cacao y diamantes).  Y de mayor importancia aún es que esa información excluye el sector minero moderno, que era tradicionalmente la principal fuente de divisas, y que indudablem ente recuperará esa posición en lo s próximos años.  De hecho, las 
exportaciones anteriores a la guerra de cuatro empr esas del sector del mineral de hierro alcanzaron su 
nivel máximo al valor actual de 1.300 millones de  dólares EE.UU. anuales, cifra muy superior a la 
que corresponde a todos los demás productos bási cos.  Aunque en 2006 se exportaron pequeñas 
cantidades de mineral de hierro extraído en años an teriores, lo más probable es que la exportación del 
producto de reciente extracción se inicie solo en  2011.  Las actividades mineras de Arcelor-Mittal 
Steel modificarán grandemente el panorama general del comercio.  La  chatarra y el aceite de palma 
son los dos principales productos incluidos en el  rubro "otros" del sector de las exportaciones. 
 A pesar del aumento de las exportaciones, especialmente de caucho, Liberia tiene un creciente 
déficit comercial por el rápido aumento de l as importaciones relacionadas con operaciones de 
mantenimiento de la paz, programas de donantes y la  inversión extranjera directa.  El déficit 
comercial se financia principa lmente con cargo a las sustanciales transferencias que efectúan los 
donantes y, en mucho menor grado, gracias a las entradas netas de reme sas.  Para 2008-2009 se 
preveía también una importante entrada de financ iación por conducto de la inversión extranjera 
directa, principalmente en el sector de la mine ría.  No ha habido empr éstitos públicos netos del 
extranjero debido a los graves pr oblemas de deuda de Liberia. 
- Comercio exterior de servicios (véase el anexo 1) 
 Por tratarse de una economía basada en los recurs os naturales, el comercio de servicios de 
Liberia arroja un déficit  persistente.  La información sobre el comercio nacional y el comercio exterior 
de servicios no es fácilmente asequible.  Los dato s sobre la balanza de pagos que proporciona el 
                                                      
18 Steve Radelet, 2007. 
19 Provisional.  WT/ACC/LBR/3 
 Página 19 
 
 
  Banco Central indican excedentes comerciales úni camente en los sectores del transporte aéreo y 
marítimo, los viajes/turismo y los servicios de arre ndamiento de explotación.  En 2006, 2007 y 2008 
el comercio de servicios de Liberia arrojó un saldo negativo, que aumentó de 938 millones a 
1.006,6 millones de dólares EE.UU. (Véase el cuadro 22 en el anexo 1.) El Gobierno de Liberia confía en un rápido desarrollo del sector del turi smo, pero es necesario efectuar grandes inversiones 
en hoteles y centros turísticos;  además, también se requiere infraestructura física, como carreteras, 
puentes y otras instalaciones para el traslado de los tu ristas a los lugares de destino más atractivos de 
Liberia.  No se espera que Liberia se convierta  en exportador de servicios en nuevas esferas a 
mediano plazo.  Desde el cese del conflicto solo se ha registrado un crecimiento importante en los servicios financieros (principalmente la banca), l as telecomunicaciones (telefonía móvil e Internet) y 
la distribución;  aunque en este último caso se trata principalmente de comercio minorista en el sector 
no estructurado. 
4. Comercio interior de servicios, incluidos el  valor y la composición de la inversión 
extranjera directa 
 Debido a problemas de capacidad, no se dispone de información sobre el comercio interior de 
servicios de Liberia.  Los intentos de impulsar el se ctor de servicios tras la crisis financiera tardarán 
un tiempo en dar resultados.  Sin embargo, la info rmación proveniente del Ba nco Central y de otras 
autoridades indica un crecimiento sólido del sector de la banca.  También hay muy poca información 
sobre la inversión extranjera directa en Liberia.  El cuadro que figura a continuación permite apreciar 
el grado de deterioro de algunos de los sectores de servicios de mayor importancia durante los años 
del conflicto civil.  Se requerirá un considerable vol umen de inversión de capita l tan solo para situar 
la producción nacional de servicios en los niveles existentes antes de la guerra. 
Cuadro 5:  Valor Añadido por Sectores en Liberia, 1987-2005 
 ($EE.UU. constantes de 1992) 
 1987 2005 Cambio 
porcentual 
Servicios 529,9  112,3  78,8  
 Electricidad y agua 18,2  2,7  85,3  
 Construcción 39,0  8,0  79,4  
 Comercio, hoteles, etc.  71,5  19,2  73,1  
 Transporte y comunicacione s 89,5  27,6  69,2  
 Instituciones financieras 141,8  10,0  93,0  
 Servicios gubernamentales 129,0  31,5  75,6  
 Otros servicios 40,9  13,3  67,4  
Fuente :  Estrategia de lucha contra la pobreza, página 16.  
 La Comisión Nacional de Inversiones notif icó 132 millones de dólares EE.UU. en nuevas 
inversiones en 2008, es decir, un 36 por ciento de aumento con respecto a 2007, superior a la meta de 
100 millones.  Los datos sobre el registro de empresas confirman el pronunciado aumento de las 
actividades de inversión.  Según las estadísticas de la Oficina de Comercio Interior, del Ministerio de 
Comercio e Industria, en 2007 hubo un total de 5.337 registros de empresas come rciales, de las cuales 
4.555 eran de propiedad de liberia nos y 782 de propiedad de extranjero s.  En 2009 el total de registros 
de empresas fue de 7.445, con 6.461 empresas de propiedad de liberianos y 984 empresas de 
propiedad de extranjeros. WT/ACC/LBR/3 
Página 20  
 
  5. Información sobre los movimien tos financieros relativos a los nacionales que trabajan 
en el extranjero y a las remesas 
 Aunque no se dispone de datos suficientes, las remesas que envían a Liberia los liberianos 
que trabajan o viven en el extranjero son de gran  importancia para la ec onomía local.  En 2008 las 
remesas de los trabajadores significaron un ingres o de 45,6 millones de dólares EE.UU. para la 
economía nacional.  Véase el cuadro que figura a continuación. 
Cuadro 6:  Remesas:  Entradas y Salidas (en millones de $EE.UU.) 
 2007 Enero - noviembre de 2008 
 Entradas Salidas Corriente 
neta Entradas Salidas Corriente 
neta 
Bancos 749,6 707,6 42,0 955,8 919,9 35,9 
Empresas privadas 3,2 3,1 0,1 3,3 3,0 0,3 
Total 752,8 710,3 42,5 959,1 922,9 36,2 
Remesas de los trabajadores 303,2 139,5 163,7 201,0 156,0 45,6 
Fuente :  Banco Central de Liberia, Informe Anual 2009. 
6. Información sobre el aumento del comercio de  bienes y servicios en los últimos años y 
previsiones para el futuro 
 Desde el cese del conflicto civil las importaciones de mercancías de Liberia han ido 
aumentando con regularidad;  lo mismo ha ocurrido con las exportaciones, aunque al haber partido de 
un nivel muy reducido, siguen todavía considerable mente por debajo de las cifras correspondientes al 
período anterior al conflicto.  Al parecer, buena  parte del comercio de mercancías tiene lugar 
informalmente, lo que no está documentado.  En  consecuencia, los datos comerciales oficiales 
suministrados por la aduana quizás no den una visión exacta del comercio internacional.  Se prevé que 
seguirán aumentando las importaciones dada la n ecesidad de bienes de consumo y bienes de capital 
para rehabilitar las instalaciones deterioradas con el tiempo.  Pero a la postre los considerables 
aumentos de las importaciones de productos de co nsumo registrados en los últimos años se irán 
estabilizando.  A medida que se reanude la actividad mi nera, en particular en el sector del mineral de 
hierro, se incrementarán fuertemente las exportaciones.  De manera más gradual, las inversiones en el 
sector del caucho y otros cultivos arbóreos fomentarán las exportaciones a mediano plazo.  En el cuadro que figura a continuación se indica el crecim iento del comercio de mercancías en el sector 
estructurado. 
Cuadro 7:  Crecimiento del comercio exterior 
 2004 2005 2006 2007 2008 
Crecimiento de las exportaciones f.o.b. (%) -4,7 6,3 43,0 43,8 46,8 
Crecimiento de las importaciones f.o.b. (%) 84,4 24,4 36,5 21,6 73,2 
Fuente :  DTIS, 2009, página 3. 
 Como ya se ha indicado, no se dispone de in formación fidedigna sobre la producción y el 
comercio de servicios en Liberia.  En consecuenci a, es difícil evaluar los cambios recientes o prever 
los futuros resultados del comercio de servicios.  WT/ACC/LBR/3 
 Página 21 
 
 
  III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS QUE 
AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DE MERCANCÍAS Y AL COMERCIO DE SERVICIOS 
1. Facultades de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial 
 La Constitución de Liberia de 1986 sustituyó a la Constitución de 1847, suspendida el 12 de 
abril de 1980 tras el golpe de Estado que derrocó al  gobierno del Excmo. Sr. William R. Tolbert, Jr.  
El proceso de redacción de una nueva Constitución em pezó el 12 de abril de 1981, bajo la dirección 
del Comité Nacional de la Constitu ción, organismo integrado por 25 miembros.  El Comité Nacional 
de la Constitución completó su labor en diciembre de 1982 y presentó el proyecto de Constitución al 
Consejo de Redención Popular en ma rzo de 1983, para posteriormente ser objeto de debate público.  
El Consejo de Redención Popular también establ eció un Comité Asesor, integrado por 59 miembros, 
encargado de examinar el proyecto de Constitución.  El Comité Asesor completó su labor el 19 de 
octubre de 1983.  El 3 de julio de 1984 se ap robó el proyecto de Constitución a través de un 
referéndum nacional.  La nue va Constitución entró en vigor  el 6 de enero de 1986. 
 Liberia es un Estado unitario soberano, dividi do en condados para fines administrativos.  
La forma de gobierno es republicana, con tres ramas separadas:  poder legislativo, poder ejecutivo y 
poder judicial.  De conformidad con los principios de separación y equilibrio de poderes, una persona 
que ocupe un cargo en una de esas ramas de gobierno no podrá desempeñar las funciones o ejercer las 
facultades asignadas a cualquiera de las otras dos, a me nos que la Constitución di sponga lo contrario;  
y una persona que ocupe un cargo en alguno de los mencionados poderes no podrá desempeñar 
funciones en organismos públicos autónomos. 
 El poder ejecutivo de la República de Liberia rec ae en el Presidente, que es el Jefe de Estado, 
Jefe de Gobierno y Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de Liberia.  El Presidente es elegido por sufragio universal de los ciudadanos adultos po r un mandato de seis años.  No podrá ejercer la 
presidencia por más de dos mandatos.  El President e dirige los asuntos exteriores de la República y, 
en ese sentido, puede concertar tratados, convenios  y convenciones y otros acuerdos internacionales 
semejantes, previa aprobación de una mayoría de ambas Cámaras de la Asamblea Legislativa. 
 Liberia tiene una Asamblea Legislativa bicameral integrada por 64 representantes y 
30 senadores.  En las elecciones de 2005, se eligió a una variedad de representantes, la mayoría por 
mandatos de seis años.  Los senadores son elegidos po r períodos de nueve años .  De conformidad con 
la Constitución, la Asamblea Legislativa está facu ltada para aprobar los tratados, convenios y 
convenciones y otros acuerdos internacionales negocia dos o firmados en nombre de la República, y 
para reglamentar el comercio entre Liberia y otros países. 
 El poder judicial consta de cuatro niveles, a saber, los jueces de paz, los tribunales de registro 
(tribunales de magistrados), los tribunales de prim era instancia (tribunales de circuito y tribunales 
especializados), y la Corte Suprema.  En las zonas rurales del país funcionan tribunales tradicionales y 
tribunales legos.  La labor del sistema judicial sigue  obstaculizada por la gran insuficiencia de jueces 
y otros funcionarios judiciales calificados.  
 Las personas inscritas en los padrones electorales  de las respectivas localidades eligen a los 
Grandes Jefes y a los Jefes de clanes y poblados, por mandatos de seis años.  Esas autoridades pueden ser reelegidas, pero para su destitución se requier e una ordenanza del Presidente emitida por razones 
de mala actuación comprobada.  Al nivel local, el  poder político radica en los jefes tradicionales 
(de poblados, clanes o grandes jefes), los alcaldes y lo s comisionados distritales.  En las principales 
ciudades de Liberia se celebran elecciones municipales para elegir a los alcaldes.  Los condados son 
gobernados por superintendentes nombrados por el  Presidente.  Hay 15 condados en Liberia. WT/ACC/LBR/3 
Página 22  
 
  2. Entidades gubernamentales encargadas de elaborar y aplicar las políticas que afectan al 
comercio exterior 
 El Ministerio de Comercio e Industria es el organismo responsable de formular y aplicar las 
políticas relativas al comercio interi or e internacional, de conformida d con lo previsto en la Ley 
Ejecutiva de 1974, enmendada en 1987.  De conformidad con la Ley, las funciones del Ministerio de 
Comercio e Industria comprenden las siguientes: 
… la promoción, el desarrollo, la reglamentación, el control, el funcionamiento y la 
ampliación de las empresas y actividades come rciales e industriales de la República.  
El Ministerio de Comercio e Industria ejer cerá poderes amplios con respecto a la protección 
del interés público y la consecución de los obje tivos nacionales a través del establecimiento y 
la aplicación de normas relativas a los producto s básicos y el comercio.  Los servicios 
requeridos por los organismos públicos para  la consecución de esos objetivos serán 
administrados por el Ministerio o estarán bajo su competencia. 
 Como parte del cumplimiento de  sus funciones deberá también: 
 - establecer y reglamentar las normas relativ as a los productos básicos y el comercio; 
 - reunir, evaluar y publicar información relativa al comercio, la industria y el 
transporte; 
 - establecer y hacer cumplir las normas relativas a la práctica empresarial;  - promover el buen desarrollo del comercio interno y exterior;  - desarrollar planes para la circulación de me rcancías y personas dentro y fuera de la 
República;  y 
 - desempeñar las demás funciones que le asigne el Presidente.
20 
 No obstante, algunas actividades, por ejemplo, la administración de acuerdos comerciales 
bilaterales tales como los suscritos con la CEDEAO y la Unión del Río Mano, están a cargo de otros 
organismos como el Ministerio de Planificación y Desarrollo Económico.  La responsabilidad de los 
procedimientos aduaneros y los derechos e impu estos aplicables a los productos importados incumbe 
al Ministerio de Finanzas.  El Ministerio de Agricultura se encarga de las inspecciones sanitarias y 
fitosanitarias en los puertos de en trada y, en los casos de importación o exportación de artículos tales 
como productos químicos o sustancias controladas, interviene el Organismo de Protección del Medio 
Ambiente.  El Ministerio de Relaciones Exteriores se ocupa de la firma de los tratados o acuerdos comerciales en nombre de la República de Liberia. 
 Como sucede en la mayoría de los países, la responsabilidad de la reglamentación del 
comercio de servicios es bastante difusa y se distri buye entre diversos órganos gubernamentales.  
Sin embargo, en Liberia los regímenes de reglamentación de la mayoría de los sectores de servicios están subdesarrollados o no existen.  En consecu encia, hay muy poca información sobre ese tema.  
En el caso de los servicios profesionales hay asociaci ones que rigen, en cierto grado, las actividades 
de las profesiones jurídicas, técnicas y contables. 
                                                      
20 Véase la "Ley de modificación de la Ley Ejecutiva relativa al Ministerio de Comercio, Industria y 
Transporte",  aprobada el 25 de agosto de 1987.  WT/ACC/LBR/3 
 Página 23 
 
 
  3. División de poderes entre el Gobierno central y los gobiernos subcentrales 
 Liberia es un Estado unitario, en el que incumbe al Gobierno central el ejercicio de todas las 
facultades relacionadas con el comercio y los tratados. 
4. Programas o planes legislativos de modificación del régimen normativo 
- Programa de reforma de la legislación comercial 
 El Gobierno de Liberia está estableciendo el régimen jurídico y reglamentario indispensable 
para asegurar el funcionamiento eficiente y equitativ o de una economía de libre mercado;  al respecto, 
ha empezado a desarrollar políticas comerciales e i ndustriales amplias y contemporáneas, con ayuda 
de la CEDEAO y el PNUD.  Además, el Gobierno de Liberia ha iniciado una ambiciosa labor de reforma del régimen de legislación comercial por c onducto del Programa de reforma de la legislación 
comercial Se trata de un esfuerzo nacional dirigi do por el Comité nacional de coordinación del 
Programa de reforma de la legislación comercial, pres idido por el Ministerio de Comercio e Industria 
y coordinado por la Oficina de Asesoramiento Jurídi co de ese Ministerio.  El Programa de reforma de 
la legislación comercial desempeñará una función vital en las actividades de Liberia para alcanzar la recuperación y el crecimiento económicos.  Con el marco jurídico adecuado y la aplicación equitativa 
de reglamentos sencillos y transparentes, el Gobierno puede cambiar la situación y lograr una 
situación de observancia más estricta de las normas de derecho comercial.  Esas reformas crearán un entorno comercial más estable, previsible, transpar ente, equitativo y eficient e, y menos propenso a la 
corrupción. 
 El Programa de reforma de la legislación comercial prevé, entre otras cosas, un esfuerzo 
interministerial de examen de las actuales le yes, reglamentos y políticas comerciales, y la 
promulgación de nuevas disposiciones que mejoren el marco jurídico de los sectores comerciales e 
industriales de Liberia, estableciendo la base mism a de su tan necesario proceso de recuperación y 
crecimiento económicos sostenibles.  Ese empeño c onsolidado se deriva de una serie de anteriores 
reformas iniciales de la legislación y las políticas co merciales, que se están examinando actualmente y 
que incluyen , entre otras cosas, el examen de la Ley genera l de la actividad empresarial y de la Ley de 
asociaciones, y la promulgación de un Código comercial, en el contexto de la Iniciativa para el Clima 
de Inversión en África y del Foro para un mejo r sector empresarial en Liberia (Better Business 
Forum), y de las reformas que se tiene previsto intr oducir en el Código de Incentivos a la Inversión, 
coordinadas por el Comité de Reconstrucción y Desarrollo de Liberia y la Comisión Nacional de 
Inversiones.  Se prevé que gracias a ese esfuerzo, encaminado a restablecer y fortalecer el imperio de la ley en los sectores del comercio y la industria , se determinarán las condiciones para la estabilidad, 
la previsibilidad, la confianza por parte de los inversores y el crecimi ento económico en un futuro no 
muy distante. 
 Hay reformas en curso que apuntan a una ma yor libertad de comercio.  El Gobierno de 
Liberia está solicitando el apoyo de donantes para un  programa que se centrará en la aplicación de 
reducciones de los tipos arancelarios y la eliminaci ón de medidas no arancelarias innecesarias.  Para 
ello se establecerán instituciones comerciales y se m odernizarán las prácticas aduaneras, de modo que 
estén en consonancia con las normas mundiales.  Las actividades para lograr una mayor concienciación en el sector empresarial y entre los consumidores nacionales con respecto a la armonización arancelaria y otras reformas comerciales contribuirán a asegurar tanto una mejor aplicación como resultados más eficaces de las re formas auspiciadas por el Gobierno.  Según el 
Programa de reforma del clima de inversión (ICRP ), del Grupo del Banco Mundial, desde septiembre 
de 2007 el Gobierno de Liberia ha adoptado 19 reformas en el ámbito  del comercio.  Por mencionar 
sólo algunas, cabe señalar que el Gobierno de Liberi a ha suprimido los requisitos de registro previo, 
de inspección in situ  y de cobro de derechos por  concepto de formularios de solicitud.  También se ha 
simplificado el procedimiento de registro de empresas.  Actualmente ese procedimiento sólo WT/ACC/LBR/3 
Página 24  
 
  toma 10 días, lo que es una notable reducción c on respecto a los 90 días que se podían necesitar hace 
varios años.  El Gobierno de Liberia está est ableciendo un registro nacional de empresas 
informatizado, que debería estar en pleno func ionamiento en el primer trimestre de 2010.  
Ese proyecto se financia a través de la Corporación Financiera Internacional del Banco Mundial.  Por 
otro lado, el Ministerio de Finanzas empezará a aplicar un sistema automatizado de procedimientos 
aduaneros con financiación del Banc o Africano de Desarrollo.  Se tiene  previsto iniciar la utilización 
de ese nuevo sistema informático en el primer trim estre de 2010.  Además, el Gobierno de Liberia ha 
establecido una "ventanilla única" en Freeport para facilitar las operaciones de despacho de aduana y 
el pago de impuestos. 
 El programa gubernamental de reforma del sector portuario aborda cuestiones como la 
"capacidad e infraestructura del comercio".  En el  contexto de ese programa se están efectuando 
importantes obras de reparación en el puerto de Monrovia, y estableciendo asociaciones entre los 
sectores público y privado por conducto de un sistema de construcción-explotación-retrocesión 
(BOT), que impulsará la inversi ón a largo plazo en el puerto. 
- Estrategia de política comercial 
 El Gobierno de Liberia tiene dos importantes oportunidades en materia de política comercial:  
la reintegración en la comunidad comercial multilate ral en el marco de la Organización Mundial del 
Comercio (OMC), y el logro de una mayor integraci ón en la región por intermedio de la Comunidad 
Económica de los Estados del África Occidental (C EDEAO).  El Gobierno de Liberia ha establecido 
el Comité Nacional de Coordinación del Comerc io, comité interinstitucional integrado por el 
Ministerio de Comercio e Industria, como minister io principal, y partes interesadas de los sectores 
privado y público, así como de la sociedad civil.  El Comité está elaborando el marco de una 
estrategia de política comercial con la particip ación de los sectores privado y público.  Dicha 
estrategia establecerá las prioridades de Liberia en relación con el comercio y su enfoque con respecto 
a los distintos foros de negociación.  El objetivo qu e se persigue es la reintegración de Liberia en la 
comunidad de países del África Occidental y en el sistema multilateral de comercio.  El proceso se 
inició en octubre de 2008 en colaboración con la  Comisión de Comercio de la CEDEAO.  Como 
primer paso, el Gobierno de Liberia armonizará los tipos arancelarios nacionales con el arancel exterior común de la CEDEAO.  Además, celebr ará negociaciones para su adhesión a la OMC, 
coordinando esas actividades por conducto del proceso  entre organismos del Comité Nacional de 
Coordinación del Comercio. 
5. Leyes y normas jurídicas 
 Véase el anexo 2, en el que figura una lista de las leyes pertinentes que afectan al comercio de 
bienes y servicios y la actividad empresarial en Liberia. 
6. Descripción de los tribunales o procedimientos  judiciales, de arbitraje o administrativos 
 No hay tribunales o procedimientos  judiciales, de arbitraje o administrativos, que se ocupen 
específicamente de cuestiones relativas al comercio. 
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
1. Reglamentación de las importaciones 
 Las importaciones se rigen por las disposiciones de la Ley del Código tributario aduanero de 
Liberia de 2000.  El Código establece los derechos  que gravan las importaciones, los procedimientos 
de valoración de las mercancías importadas, la ex ención de derechos de importación, las facultades 
del Ministro de Finanzas para formular reglamen tos que den efecto a las di sposiciones de la Ley,  WT/ACC/LBR/3 
 Página 25 
 
 
  y otras cargas, incluidos los derechos de licencia que pagan los transportist as bajo control aduanero, 
los derechos portuarios y las tasas por servicios aduaneros. 
a) Requisitos de registro para realizar actividades de importación 
 Liberia no aplica ningún requisito propiamen te dicho para realizar actividades de 
importación.  Los únicos requisitos de registro  existentes se aplican a todas las empresas.  
De conformidad con el Código de  inversiones de 2009, toda pe rsona que desee establecer una 
empresa deberá proceder a constituirla como soci edad o inscribirla como organización comercial de 
conformidad con la Ley de Asociaciones o cualesquiera otras leyes que sean pertinentes para la constitución de la empresa. 
 Toda empresa ha de registrarse en Liberia ante la División de Comercio Interior del 
Ministerio de Comercio e Industria.  Para rea lizar actividades de importación o exportación las 
empresas deben inscribirse en ese Ministerio y obtener la aprobación de los ministerios encargados de 
los sectores de que se trate.  En los sectores suje tos a un alto grado de supervisión, como los del 
petróleo, el cemento y el arroz, tras inscribirse en el Ministerio de Comercio e Industria las empresas 
deben ponerse en contacto directamente con el Minist ro de Comercio e Industr ia y pueden iniciar las 
actividades de importación cuando reciben la correspondiente autorización. 
 El Ministerio de Comercio e Industria ha puesto en práctica un programa de simplificación 
del registro de empresas, gracias al cual los trámit es solo requieren una media de 10 días y dos firmas 
para su autorización.  Liberia está estableciendo un sistema nacional de registro informatizado, que, 
según se espera, estará en funcionamiento a media dos de 2010.  El procedimiento de registro 
comercial depende del tipo de prop iedad de la empresa (es decir, sociedad unipersonal, asociación o 
empresa constituida como sociedad).  El proced imiento de registro se describe a continuación: 
- Sociedades unipersonales 
 El procedimiento de inscripción de una so ciedad unipersonal comprende los siguientes 
siete pasos principales: 
 - el empresario presenta la razón social de la empresa a la División de Comercio 
Interior del Ministerio de Comercio e I ndustria, que procede a verificar la razón 
social; 
 - el empresario obtiene un certificado notarial del tribunal de homologación, que 
deberá presentar luego al Ministerio de Comercio e Industria; 
 - el empresario obtiene un formulario de so licitud y un certificado de registro en blanco 
de la División de Comercio Interior de l Ministerio de Comercio e Industria; 
 - después de cumplimentar el formulario de solicitud, el empresario recibe una factura 
que comprende los gastos de licencia de inicio de actividad comercial, de 4.200 dólares liberianos (60 dólares EE.UU.) y un recibo fiscal (pago) de 
700 dólares EE.UU. para las empresas de propiedad extranjera y de 2.000 dólares liberianos (aproximadamente 30 dólares EE.UU.) para las empresas de propiedad 
nacional.  La factura se adjunta al formular io de solicitud de la División de Comercio 
Interior del Ministerio de Comercio e Industria; 
 - el empresario presenta el formulario de solicitud y la factura al Ministerio de 
Finanzas, donde se le entrega un boletín de liquidación; WT/ACC/LBR/3 
Página 26  
 
   - el empresario efectúa los pagos en la of icina del Banco Central que funciona en el 
Ministerio de Finanzas y obtiene el correspondiente comprobante;  y 
 - el empresario presenta el comprobante de pago a la División de Comercio Interior del 
Ministerio de Comercio e Industria.  La aprobación de dicho comprobante toma aproximadamente cinco días, tras lo cual la empresa queda debidamente inscrita. 
- Empresas constituidas como asociaciones 
 El procedimiento es semejante al de las socied ades unipersonales, salvo que en el caso de una 
asociación el empresario debe presentar un acuerdo de asociación homologado otorgado por el tribunal de homologación, mientras que en el caso de  una sociedad unipersonal el empresario necesita 
un certificado notarial.  Además, los derechos (l a factura) que pagan las empresas de propiedad 
nacional y extranjera son más elevados en el caso de las asociaciones que en el de las sociedades 
unipersonales.  El costo de la licencia de inicio de actividad comercial es de 4.200 dólares liberianos 
(600 dólares EE.UU.) y el del comprobante fiscal (pago), de 800 dólares EE.UU. para las empresas de propiedad extranjera y de 3.000 dólares liberianos  (43 dólares EE.UU., aproximadamente) para las 
empresas de propiedad nacional. 
- Empresas constituidas como sociedades 
El procedimiento para la inscripción de una empresa constituida como sociedad comprende los 
ocho pasos que se indican a continuación: 
 - el empresario presenta la escritura de constitución con la razón social propuesta a la 
oficina del Ministerio de Relaciones Exteriores que funciona en el Ministerio de Finanzas.  El Ministerio verifica que la razón social no se esté utilizando ya, tras lo 
cual acepta la escritura de constitución.  En el Ministerio de Relaciones Exteriores se 
pueden obtener modelos de escrituras de constitución; 
 - tras un detenido examen de la escritura de constitución, el empresario recibe una 
factura del Ministerio de Relaciones Exteriores; 
 - el empresario obtiene un número de identificación fiscal y un boletín de liquidación 
del Ministerio de Finanzas; 
 - el empresario efectúa los pagos en la of icina del Banco Central que funciona en el 
Ministerio de Finanzas.  La factura se basa en el número de acciones emitidas.  
A continuación se indica la estructura de los derechos: 
Cuadro 8:  Estructura de los derechos de registro  
de una empresa constituida como sociedad  
Categoría Derechos 
Licencia de inicio de actividad comercial 4.200 dólares liberianos (60 $EE.UU.) 
Licencias profesionales (gabinetes jurídicos, empresas de 
contabilidad, etc.) 100 $EE.UU. 
Registro: De propiedad nacional 
  De propiedad extranjera 4.000 dólares liberianos (57 $EE.UU.) 
900 $EE.UU. 
Sucursal  ½ de la cuantía de los derechos registro 
 
- el empresario presenta los comprobantes a la oficina del Ministerio de Relaciones 
Exteriores que funciona en el Ministerio de Finanzas;  WT/ACC/LBR/3 
 Página 27 
 
 
  - al cabo de cinco días laborables, el empresario vuelve a buscar los documentos 
constitutivos firmados; 
- el empresario rellena los formularios necesarios para obtener la licencia de inicio de 
actividad comercial en el Ministerio de Co mercio e Industria, y presenta la escritura 
de constitución y el comprobante de pago de los derechos a la Dirección de Comercio 
Interno del Ministerio de Comercio e Industria;  y 
- al cabo de cinco días laborables, el empresar io recoge los documentos firmados en el 
Ministerio de Comercio e Industria;  queda inscrito en el registro y puede iniciar sus actividades empresariales. 
 Las empresas registradas que deseen realizar actividades de importación deben obtener una 
declaración de licencia de importación.  En la sección f) se hace una descripción detallada de dicha 
declaración. 
b) Características del arancel nacional 
 El marco jurídico del régimen arancelario de Liberia es la ley de aduanas de la República de 
Liberia, comúnmente conocida como Código trib utario aduanero de 2000 (denominada a veces 
Código de aduanas).  De conformidad con el Código  tributario aduanero y el código armonizado de 
designación de mercancías de la CEDEAO, Liberia aplica el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, modificado por el Pr otocolo de Enmienda de 24 de junio de 1986, 
elaborado por la Organización Mundial de Aduanas,  pero no ha firmado el Convenio.  El arancel 
nacional de Liberia se basa en el Sistema Armonizado de 1996. 
 La Ley del Código tributario aduanero de Liberia de 2000 contiene cuatro listas: 
 Lista I:  Establece todos los derechos  y correspondientes tasas aplicables a las 
mercancías importadas en Liberia.  Señala los tipos arancelarios para las importaciones, el impuesto sobre bienes y servicios y los impuestos indirectos aplicables a los respectivos pr oductos.  La lista contiene un total de 
5.476 líneas arancelarias. 
  Además del derecho de importación aplicable, la lista también indica el 
impuesto sobre bienes y servicios y los impuestos indirectos aplicables a diferentes productos. 
 Lista II:   En ella figura la lista de entidades que pueden importar mercancías en 
franquicia arancelaria. 
 Lista III:  Establece la facultad de suspende r, anular o modificar los derechos sobre el 
oro refinado u otros minerales.  Auto riza a la Junta de Minerales a imponer 
derechos provisionales sobre cualquier mineral sujeto a las disposiciones del 
capítulo 6 de la Ley de recursos naturales.  Faculta, asimismo, al Ministerio de Tierras, Minas y Energía para evaluar y determinar el valor de los diamantes en bruto (sin cortar) y otras piedras preciosas.  Prevé la 
exportación de mercancías en régimen de franquicia arancelaria e impone el 
pago de un derecho de usuario de la adua na del 2,5 por ciento sobre todos los 
productos exportables sin elaborar. 
 Lista IV:  Establece el gravamen aplicable a las mercancías en tránsito.  Estipula que 
dicho gravamen no será superior al 2,5 por ciento del valor de las mercancías en operaciones de transbordo. WT/ACC/LBR/3 
Página 28  
 
   Liberia percibe derechos de aduana ad valorem  y derechos específicos.  En su mayor parte se 
trata de tipos arancelarios  ad valorem .  El Código tributario tiene un total de 92 líneas arancelarias 
(1,7 por ciento) con derechos específicos.  Esas líneas comprenden, entre otros productos, la yerba 
mate, algunos tipos de arroz, algunos tipos de artículos de confitería, la mayoría de las bebidas, los 
líquidos alcohólicos y el vinagre, algunas pintur as y barnices, y algunos jabones y agentes orgánicos 
tensoactivos de superficie. 
 La estructura del arancel de Li beria es relativamente sencilla.  El  total de los ingresos fiscales 
públicos correspondiente al ejercicio económico 2007-2008 fue de 206,9 millones de dólares EE.UU., 
de los cuales la parte correspondiente a los derechos de importación ascendió a alrededor de 
87,1 millones (43 por ciento).  La estructura se compone de 10 tipos básicos ad valorem , a saber, 
el 1,5 por ciento, el 2,5 por ciento, el 5 por ciento, el 7,5 por ciento, el  10 por ciento, el 11 por ciento, 
el 15 por ciento, el 20 por ciento, el 25 por ciento, el 45 por ciento y el 50 por ciento.  Los derechos de importación son un elemento importante de los ingresos del Gobierno de Liberia. 
 El derecho ad valorem  más común es el del 5 por ciento, y se aplica a unos 1.818 productos 
(33 por ciento del total de las líneas de productos del Código tributario).  El segundo tipo de derecho 
de importación más común es el del 15 por ciento, que se aplica a unas 850 líneas arancelarias (16 por 
ciento del total de las líneas arancelarias del Códi go tributario).  Sigue a continuación el tipo del 
7,5 por ciento, que se aplica a unos 837 productos (15 por ciento), y el tipo menos común es el del 45 por ciento, que se aplica a dos productos únicamen te.  Hay dos productos en régimen de exención 
tributaria (libros científicos o escolares, folletos,  hojas sueltas y demás material impreso, y oro para 
uso monetario).  La estructura arancelaria tiene 22 tipos básicos específicos. 
 Liberia ha iniciado la introducción gradual de l arancel exterior común de la CEDEAO con el 
propósito de armonizar su régimen arancelario con este arancel a más tardar en enero de 2013.  
El arancel exterior común de la CEDEAO tiene cuat ro categorías y cuatro tipos (cero, 5, 10 y 20 por 
ciento) que en promedio son inferiores a los aran celes que aplica actualmente Liberia.  Los países 
miembros de la CEDEAO que aplican el arancel ex terior común, como el Senegal y Ghana, tienen un 
arancel ad valorem  medio del 9 por ciento, aproximadamente, y se prevé que tras la aplicación del 
arancel exterior común los aranceles medios de Libe ria se situarán en niveles semejantes.  Además de 
las cuatro franjas del arancel exterior común de la CEDEAO, se estudia la posibilidad de introducir 
una quinta franja (para productos sensibles) del 35 por ciento.  Sin embargo, Liberia no está a favor de 
ese arancel de protección adicional por considerar que ocasionaría un incremento de los aranceles 
medios. 
- Arancel medio ponderado 
 A excepción de los países miembros de la  Unión del Río Mano (Côte d'Ivoire, Guinea y 
Sierra Leona), todos los derechos  de importación se aplican sobre una base NMF.  El arancel medio 
ponderado de Liberia en 2007 fue del 15,6 por ciento.  
- Preferencias arancelarias 
 Liberia es miembro de la Unión del Río Mano y de la Comunidad Ec onómica de los Estados 
del África Occidental (CEDEAO).  La Unión del Río Mano fue establecida en 1973 por Liberia y Sierra Leona.  Guinea ingresó a la Unión en 1980 y Côte d'Ivoire, en 2008.  El objetivo de la Unión 
era promover la cooperación económica entre los paí ses miembros pero actualmente casi todas las 
actividades se orientan hacia el mantenimiento de la  paz en la región.  El comercio con los países 
miembros se efectúa en régimen de franquicia arancelaria, pero se limita principalmente a un 
comercio agrícola informal, del que no se lleva re gistro.  Las mercancías que se comercian en la 
región están acompañadas de la prueba de origen  de la región (un formulario que indica que las 
mercancías son de origen local).  WT/ACC/LBR/3 
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   Liberia también es miembro de la CEDEAO, que actualmente está aplicando su plan de 
liberalización del comercio.  Ocho países miembros de la CEDEAO, con inclusión de Benin, Burkina 
Faso, Côte d'Ivoire, Gambia, Ghana, Guinea, Malí, el Níger, Nigeria, el Senegal, Sierra Leona y 
Togo, han suprimido los aranceles que se aplicaban a los productos no elaborados, en el marco del plan de liberalización del comercio.  Liberia no ha ratificado el protocolo del plan de liberalización 
del comercio, pero está alineando su arancel con el  arancel de la CEDEAO.  En consecuencia, cabe 
esperar que tras esa labor de alineación los aranceles de Liberia serán iguales a los que aplican otros 
países miembros de la CEDEAO, y que Liberia otorgará preferencias comerciales a los demás países miembros de la CEDEAO. 
c) Contingentes arancelarios y exenciones arancelarias 
 No hay contingentes arancelarios  en Liberia.  Existen varios programas de exención de 
derechos para determina dos importadores.  Esas exenciones de derechos se otorgan en virtud de 
diversas leyes o decretos.  El Código tributario aduanero de 2000 prevé la exención del pago de 
derechos sobre todas las mercancías importadas por el Presidente, el Gobierno, el Gobierno local u organismos de los gobiernos locales, representant es de gobiernos extranjeros o de organizaciones 
públicas internacionales, o en nombre de ellos, a modo de enseres domésticos y efectos personales 
usados (en cantidades razonables), bajo circunstanci as especiales en el caso de altos funcionarios 
públicos, o a modo de efectos personales en el caso de quienes lleguen del extranjero. 
 La maquinaria para construcción de carreter as, el equipo para explotación forestal y los 
equipos y semillas para uso en la agricultura están  exentos del pago de der echos de importación por 
decreto presidencial.  Actualmente, las exencion es de derechos sobre esos productos se rigen por el 
Decreto Presidencial Nº 17 de 2009.  La finalidad de  dicha suspensión de derechos es acelerar el ritmo 
de las obras de construcción y rehabilitación de ca rreteras, el desarrollo del sector forestal y la 
producción agrícola del país.  La Ley de estímulo s fiscales a la economía de 2009 incluye exenciones 
del pago de impuestos para todas las materias primas  y bienes de capital que se utilizan en el sector 
agrícola.  Los bienes de capital e insumos importados por un contratista que sea titular de un contrato 
de concesión agrícola también están exonerados del pago de derechos.  Además, los materiales y el 
equipo didáctico y médico que se adquieran para su uso durante el período de  vigencia del contrato 
también están exentos de derechos de importación.  Esa exención se aplica también a las materias primas (excepto la gasolina y el gasóleo), así como a instalaciones, equipo (incluidos los vehículos), 
piezas de repuesto e insumos intermedios, con incl usión de explosivos, lodos de perforación, bolas 
molturadoras, neumáticos para camiones y produ ctos similares cuando sean importados por 
productores en el marco de contratos de explotación  de minerales, o acuerdos  de participación en la 
producción del petróleo. 
 Los derechos de importación del arroz se han suspendido en virtud de decretos presidenciales.  
La Orden Ejecutiva N° 19 de 2009 los suspendió para  el arroz clasificado en las partidas 1006.30.00 
(en envases de contenido superior a 5 kg, o a gran el), 1006.30.00 (en envases de  contenido mínimo de 
5 kg) y 1006.40.00 (arroz partido), de conformidad con la Ley del Código tributario de Liberia 
de 2000. 
d) Los demás derechos y cargas, con especificaci ón de las cargas por servicios prestados 
 Las demás cargas aplicables a las mer cancías importadas en Liberia incluyen: 
1. Derechos por inspección previa a la expedición:  
El Código tributario de 2000 y la Ley de estím ulo fiscales a la economía de 2009 prevén el 
pago de un derecho por servicios aduaneros para cubrir los costos de los servicios de aduana 
(incluida la inspección previa a la expedición) en puertos y aeropuertos.  Ambos instrumentos WT/ACC/LBR/3 
Página 30  
 
  confieren al Ministro de Finanzas la facultad de  fijar y reglamentar ese derecho, pagadero al 
recaudador de aduanas competente.  Los derec hos por inspección previa a la expedición que 
se pagan actualmente se indican en el cuadro que figura a continuación: 
Cuadro 9:  Derechos por inspección previa a la expedi ción de las importaciones 
Producto y valor Derechos por inspección previa 
a la expedición 
Todos los productos:  valor FOB inferior a 3.500 $EE.UU. No se pagan derechos 
Valor FOB entre 3.500 y 15.835 $EE.UU. 190 $EE.UU. 
Valor FOB superior a 15.835 $EE.UU. 1,2% 
Petróleo crudo y productos refinados 2 $EE.UU. por tonelada métrica 
Arroz  1 dólar EE.UU. por tonelada métrica 
Fuente :  Aduana, Ministerio de Finanzas. 
2. Gravamen comercial de la CEDEAO: 
Las importaciones en Liberia procedentes de países no miembros de la CEDEAO (países 
terceros) pagan el 1 por ciento del valor CI F por concepto de gravamen comercial de 
la CEDEAO.  Ese gravamen es la contribución que recibe la secretaría de la CEDEAO por su 
labor de administración de las operaciones com unitarias.  De conformidad con el Protocolo 
sobre el gravamen comercial de la CEDEAO, los países miembros de esa organización deben pagar un impuesto del 0,5 por ciento del va lor CIF de las importaciones de todos los 
productos provenientes de países no miembros de la CEDEAO.  Actualmente Liberia impone un gravamen del 1 por ciento -superior al que aplican otros países miembros de la CEDEAO- 
para contribuir a liquidar sus pagos pe ndientes con la organización regional. 
Hasta la fecha Liberia (entre otros países miembros de la CEDEAO) no ha ratificado el 
Protocolo sobre el gravamen comercial de la Comunidad, ni ha incluido dicho gravamen en 
sus instrumentos financieros.  Cabe esperar  que, tras la ratificación del Protocolo y la 
inclusión del gravamen en sus instrumentos financieros, y después de liquidar los pagos 
pendientes con la CEDEAO, Liberia alineará su gravamen comercial con los que aplican los 
demás países miembros de la Comunidad. 
3. Tasa por servicios aduaneros: 
La Ley del Código tributario a duanero de Liberia de 2000 y la Ley de estímulos fiscales a la 
economía de 2009 prevén el pago  de derechos fijos como parte de la tasa por servicios 
aduaneros en los puertos y aeropuertos.  El Mi nistro de Finanzas establece esos derechos con 
el objeto de cubrir los costos de los siguientes servicios: 
- permiso especial de entrega para el despac ho de las mercancías antes de su ingreso; 
- certificado de mercancías desembarcadas; - certificado de examen; - certificado de pérdida en tránsito;  y 
 - patente de sanidad. 
 En el caso de las importaciones, la Ley de estímulos fiscales a la economía de 2009 estipula 
que la tasa por servicios aduaneros no debe exceder el 1,5 por ciento del valor CIF de las mercancías 
importadas.  La tasa se aplica a todas las importaci ones en todas las fronteras, con inclusión de las 
importaciones en régimen de franquicia.  Las mercan cías en transbordo no están sujetas al pago de esa 
tasa.  WT/ACC/LBR/3 
 Página 31 
 
 
   Además de los derechos de importación, el impuesto sobre bienes y servicios, los derechos 
por inspección previa a la expedición, el gravamen comercial de la CEDEAO y la tasa por servicios aduaneros, los importadores de mer cancías deben pagar otras cargas portuarias o relacionadas con los 
procedimientos aduaneros, como se indica en el cuadro que figura a continuación.  La Ley de 
estímulos fiscales a la economía de 2009 también facu lta al Ministro de Finanzas para establecer un 
tipo de derecho directamente relacionado con el escan eo de los contenedores de carga.  La tasa debe 
ser proporcional a la longitud del contenedor, y no puede ser mayor de 7 dólares EE.UU. por pie.  
Actualmente los derechos por escaneado ascienden a 250 dólares EE.UU. 
Cuadro 10:  Otros gravámenes relacionados con las importaciones y exportaciones 
Tipo de gravamen Cuantía  
($EE.UU) 
1.  Cargas portuarias 
Derechos por carga y descarga de contenedores (20 pies - 101,50 $EE.UU.) 151,50 
Derechos por manipulación de contenedores vacíos (20 pies - 11,50 $EE.UU.)) 16,50 
Carga en "pellets" 3 por tonelada 
Arroz  3 por tonelada 
Cemento 3 por tonelada 
Chatarra 3 por tonelada 
Vehículos de menos de 3 toneladas (automóviles de pasajeros y camiones ligeros) 30 por unidad 
Vehículos de más de 3 toneladas (automóv iles de pasajeros y otros) 50 por unidad 
Unidad de cuatro ruedas y de tracción de más de 10 toneladas 100 por unidad 
Factura del puerto franco 102 
Derecho de carga y entrada 35 
Derecho de la Autoridad Portuaria Nacional  por utilización de puentebáscula para las 
importaciones (20 pies - 10 $EE.UU.) 20 
Derecho de la Autoridad Portuaria Nacional  por utilización de puentebáscula para las 
exportaciones (20 pies - 35 $EE.UU.) 80 
Derecho de salida 25 
Derecho por tramitación de la declaración de carga 25 
2.  Cargas aduaneras 
Derecho por escolta aduanera  170 
Fuente :  Aduanas, Ministerio de Finanzas.  
e) Restricciones cuantitativas a la importación,  con inclusión de las prohibiciones, los 
contingentes y los regímenes de licencias 
 Liberia no tiene restricciones cuantitativas  ni contingentes o regímenes de licencias, y la 
declaración de licencia de importación puede considerarse como una licencia de importación 
automática. 
 El Código tributario aduanero de 2000 prohíbe la importación de todos los bienes, artículos, 
utensilios y mercancías extraídos, producidos o fabri cados en su totalidad en otro país, con mano de 
obra de personas que cumplen condena o que rea lizan trabajo forzoso.  También prohíbe la 
importación en Liberia de vehículos ligeros de más de 10 años de antigüedad (desde el 1º de enero 
de 2006).  La categoría de vehículos ligeros incluy e automóviles de pasajeros, autobuses, camionetas, 
vehículos de tracción en las cuatro ruedas (jeeps) y camiones ligeros.  Las importaciones de arroz y 
cemento también son controladas por el Gobierno.  Pa ra ello, el Ministerio de Comercio e Industria 
solo aprueba el número de importadores de esos productos que considere necesario. WT/ACC/LBR/3 
Página 32  
 
  f) Procedimientos para el trámit e de licencias de importación 
 Para importar a Liberia cualquier producto pro cedente  de otro país se ha de obtener una 
declaración de licencia de importación, que es obligat oria en virtud del Código tributario aduanero 
de 2000.  De conformidad con la sección 14150 de esa legislación, todos los importadores de 
mercancías deberán inscribirse y presentar la declaración de importación (en el formulario que 
corresponda), proporcionando la inform ación que permita determinar el valor de las mercancías para 
los fines aduaneros.  Según lo manifestado por la Presidenta de Liberia en su mensaje anual (enero 
de 2010), el Gobierno está considerando la posibilidad  de prescindir de las declaraciones de licencia 
de importación. 
- Declaración de licencia de importación 
 El formulario de declaración de licencia de importación se obtiene en el Departamento de 
Comercio Exterior del Ministerio de Comercio e Indus tria.  Ha de indicarse en él el nombre completo 
y la dirección del importador y del vendedor, el númer o de identificación fiscal del importador, el país 
de suministro, el país de expedición, la fecha de  expedición y el número de expediciones, los medios 
de transporte, el puerto de carga y el puerto de d escarga.  Deberá indicarse, asimismo, el costo de las 
mercancías que se importan en la moneda que corres ponda, con inclusión del valor FOB, los costos de 
seguro y flete, el valor CIF total, otras cargas, el  1,2 por ciento del valor FOB y las condiciones de 
pago.  También debe figurar la partida del SA y la  descripción técnica de las mercancías, así como la 
cantidad y el precio unitario. 
 Tras completar la declaración, el importador abona una tasa por servicios de inspección 
previa a la expedición en el banco designado, que puede ser el Global Bank o el International Bank.  
La tasa por servicios de inspección previa a la expedición aplicable a la mayoría de los productos es 
del 1,2 por ciento del valor FOB de las importaciones.  Sin embargo, desde 2006, es de 1 dólar EE.UU. por tonelada métrica para  las expediciones de arroz a granel y de 2 dólares EE.UU. por 
tonelada métrica para los productos del petróleo.  El importador ha de presentar los comprobantes de 
pago de la declaración de licencia de importación y de la tasa por servicios de inspección previa a la 
expedición al Ministerio de Comercio e Industria pa ra obtener la autorización.  La aprobación de la 
declaración requiere dos firmas:  la del Director de Comercio Exterior y la del Ministro Adjunto de 
Comercio.  La declaración se aprueba previa presentación de un informe de verificación sin 
objeciones expedido por la firma Bureau Veritas,  o su agente afiliado (BIVAC), relativo a la 
inspección de calidad y cantidad y a la comparaci ón de precios.  La declaración de licencia de 
importación se expide en cinco ejemplares:  uno para  el importador, dos para el Ministerio de 
Comercio e Industria, uno para la Aduana y uno pa ra la BIVAC.  Es válida por tres meses y puede 
prorrogarse otros tres meses, por un total de seis como máximo. 
g) Otras medidas en frontera 
 No existen en Liberia otras medidas en frontera que tengan efectos semejantes a los de las 
restricciones cuantitativas  a la importación, prohibiciones, contin gentes o regímenes de licencias. 
h) Valoración en aduana 
 Liberia utiliza la definición de valor de Bru selas.  No aplica los métodos de valoración de 
la OMC establecidos en el artículo VII del GATT de  1994 ni tampoco el Acuerdo sobre Valoración en 
Aduana (Acuerdo relativo a la Aplic ación del Artículo VII del GATT de 1994).  En el contexto de su 
proceso de reforma tributaria y modernización del sistema aduanero, el Gobierno de Liberia está 
examinando los cambios que será necesario efectuar en su legislación comercial para preparar su 
adhesión a la OMC.  WT/ACC/LBR/3 
 Página 33 
 
 
   La valoración de las importaciones se basa en la Ley del Código tributario aduanero de 
Liberia de 2000.  De conformidad con esa Ley, por  valor de una mercancía importada se entiende el 
precio normal, es decir, el precio de venta concer tado en el mercado libre entre un comprador y un 
vendedor independientes entre sí.  En  la determinación del precio norma l se tienen en cuenta todos los 
costos y cargas hasta el punto de entrada en Liberi a, pero no se incluyen los derechos e impuestos que 
se pagan en el país porque se supone que esa s cargas son sufragadas por el comprador. 
 La valoración de las exportaciones para las cuales no se haya fijado por ley un valor 
específico a efectos de percepción de derechos de  aduana se basa en la Ley del Código tributario 
aduanero de Liberia de 20 00.  Se aplican derechos ad valorem  sobre la base del valor de mercado de 
las mercancías en el lugar  y en la fecha de export ación.  Por valor de mercado se entiende el precio al 
que las mercancías exportadas se venden libremente a un comprador en el extranjero o, de no existir 
tal venta, el precio al que se ofrecen en operaciones comerciales normales en el lugar de exportación.  
El valor de mercado incluye el costo de los env ases y recipientes y todos los costos que corresponden 
al propietario, las cargas y los gastos incurridos en el lugar de exportación antes de la expedición de 
las mercancías. 
 El Ministerio de Finanzas ha solicitado asesora miento jurídico y ha obtenido financiación 
para la elaboración de una nueva ley compatible con el Acuerdo sobre Valoración en Aduana de 
la OMC y otros protocolos pertinentes de la OMA.   El Gobierno de Liberi a estima que esa ley se 
promulgará en 2010.  El nuevo C ódigo de aduanas de Liberia tendrá repercusiones en diversas leyes y 
prácticas nacionales, que deberán actualizarse.  Como  parte de la asistencia técnica que prestan los 
donantes, el Gobierno de Liberia ha solicitado asesora miento de expertos adic ional para introducir las 
modificaciones necesarias en las leyes vigentes, o redactar nuevas leyes y reglamentos de aplicación 
compatibles con el nuevo Código de aduanas.  Se  reconoce, asimismo, que la comprensión de las 
prácticas de valoración en aduana de la OMC revist e importancia crucial para la plena aplicación del 
nuevo Código.  Se tiene previsto ofrecer programas generales de formación para los funcionarios de 
aduanas de Liberia, los agentes y otros interesados  directos, en relación con el nuevo procedimiento 
de valoración en aduana y la mode rnización del sistema de aduanas.  El programa incluirá el fomento 
de la integridad, los principios del Convenio de Ky oto de la OMA, el servicio al cliente y la gestión 
del cambio.  El Ministerio también propone la el aboración de material de formación específico para 
Liberia, sobre las nuevas prácticas y procedimientos  de valoración en aduana que se aplicarán en 
Freeport y otros importantes puertos y puestos fronterizos terrestres en las zonas rurales.  Dicho material se incorporará en el programa de formación de instructores que se dicta en la 
Administración de Aduanas de Liberia.  Se orga nizará una campaña a través de múltiples medios, que 
incluirá temas como la concienciación en relación c on la valoración en aduana, así como la integridad 
de los servicios de aduana, el contrabando y el fraude.  Para la campaña de concienciación se 
elaborarán folletos educativos y otro tipo de ma terial que ofrecerán información a las empresas, los 
agentes y el público sobre las nuevas prácticas a duaneras, e incluirán una  sección sobre preguntas 
frecuentes.  En esa campaña se utilizarán diversos medi os, tales como la radio y el alquiler de carteles 
publicitarios en lugares cercanos a los puertos y las fronteras. 
i) Otras formalidades aduaneras 
 Las formalidades aduaneras establecidas en virt ud del Código tributario aduanero de 2000 se 
basan en los procedimientos y orientaciones pr evistos en el Convenio internacional para la 
simplificación y armonización de los regímenes aduaneros (Convenio de Kyoto)  administrado por la 
Organización Mundial de Aduanas (OMA).  Sin embargo, Liberia no es parte contratante en el 
Convenio de Kyoto.  De conformidad con el Código tr ibutario aduanero, a los fines de autorización de 
entrada y examen de las mercancías importadas, el importador debe presentar información sobre las 
mercancías, una declaración general, una declaración de licencia de importación, un informe de verificación sin objeciones (emitido por el agente que  realiza los trámites antes de la expedición), 
y abonar todos los derechos e impuestos apli cables antes del despac ho de las mercancías. WT/ACC/LBR/3 
Página 34  
 
   El Ministerio de Finanzas está realizando una labor de moderni zación de las operaciones 
aduaneras.  En 2009, con financia miento del Banco Africano de D esarrollo, inició la aplicación del 
Sistema Aduanero Automatizado (SIDUNEA), para mejo rar el proceso de despacho de aduana en el 
puerto franco de Monrovia.  Para ello abrió una "ventanilla única" en el puerto más importante 
-el puerto franco de Monrovia- en la que se puede acceder, de manera centralizada, a los servicios de 
la Oficina de Recaudación de Aduanas del puerto franco, una sección de pago de impuestos del Banco 
Central, la BIVAC y la Autoridad Portuaria Nacional.
  Ese sistema ha agilizado los procedimientos 
aduaneros, imprimiendo mayor flexibilidad al flujo del comercio internacional y reduciendo los costos 
del despacho de aduanas para el sector empresarial , con positivas repercusiones en el crecimiento 
económico.  En 2010 se aplicarán sistemas automati zados semejantes en otros puntos aduaneros.  
Además, se prevé que, en el marco de su plan de modernización, la Oficina de Impuestos Internos 
procederá a la automatización de sus procedimient os en 2010 con la instalación del Sistema integrado 
de administración fiscal.  La instalación de esos sistemas es un importante elemento del plan general del Gobierno de Liberia para el fomento de una  mayor transparencia y rendición de cuentas.
21 
 Los nuevos procedimientos aduaneros co mprenden once etapas, que se examinan a 
continuación. 
i)  Información previa a la llegada y análisis 
 Las compañías navieras envían a la Aduana con anticipación, por medios electrónicos, 
la información sobre la expedici ón.  La Aduana puede utilizar esa información para determinar los 
riesgos y seleccionar los objetivos, y la incorpora dir ectamente en el proceso de despacho de aduana, 
o la utiliza para una futura actividad de análisis estadística.  El destinatar io proporciona al agente 
todos los documentos pertinentes, entre otro s, el informe de verificación sin objeciones, 
el conocimiento de embarque, la factura y la lista de empaque y otros documentos semejantes. 
ii) Arribo del buque 
 A la llegada del buque, las mercancías se de scargan y se trasladan a las instalaciones 
portuarias.  El capitán del buque presenta la declar ación al concesionario de muelle (funcionario de 
aduanas) para confirmar el arribo de la carga.  El equipo de inspección sube a bordo y notifica sus 
conclusiones al concesionario de muelle, cuando pro cede.  La compañía naviera, en colaboración con 
la Autoridad Portuaria Nacional,  hace el recuento de la carga.  La compañía naviera modifica y guarda 
la declaración electrónica en el sistema SIDUNEA Mundo, anotando cualquier adición o sustracción necesaria antes de remitir la declaración a la Adua na para su validación definitiva, y su posterior 
envío al agente. 
iii) Trámites que realiza el agente 
 El agente procede a registrar la declaración (IM4, IM5 o IM6), cerciorándose de que todos los 
campos relativos al tipo de declaración se rellene n correctamente para evitar consultas que puedan 
retrasar el proceso.  Todos los documentos justif icantes correspondientes a la declaración deberán 
adjuntarse a la declaración para su presentación a la Aduana. 
iv) Presentación a la Aduana 
 El agente presenta la declaración a la Aduana.  Toda la documentación que se recibe entonces 
tiene que estar registrada en SIDUNEA Mundo.  La  recepción de la documentación en la sección de 
presentación de documentos equivale a la recepci ón oficial de los documentos en el servicio de 
                                                      
21 Mensaje anual de la Presidenta Ellen Johnson Sirleaf, pronunciado ante la 52ª Asamblea Legislativa 
Nacional de la República de Liberia el 25 de enero de 2010.  WT/ACC/LBR/3 
 Página 35 
 
 
  control aduanero.  Una vez recibida, la declarac ión debe permanecer en ese servicio y no se devuelve 
al agente sino hasta el momento de la distribución. 
v) Selección 
 Al recibir la documentación se comprueba que:  i) el formulario sea legible y cumpla las 
condiciones necesarias para su tratamiento por ordena dor;  ii) la declaración haya sido debidamente 
completada, por ejemplo, que esté firmada y fechada;  y iii) se hayan adjuntado los documentos 
justificantes necesarios.  Si se detectan errores,  los documentos se remiten al agente.  Si no hay 
preguntas en relación con la documentación, ésta pasa a la siguiente etapa de la tramitación, es decir, la evaluación para su selección. 
 La sección de evaluación es el elemento central de la tramitación de la documentación.  
El funcionario encargado de la evaluación recibe todos los documentos y los visualiza en pantalla 
mediante el módulo de despacho de mercancías.  Una vez identificada la documentación, el oficial 
activa la función de evaluación de SIDUNEA Mundo, lo que permite selecci onar la documentación, 
que pasa automáticamente a uno de los si guientes cuatro canales de control: 
- canal verde:  no se ha seleccionado - la declaración puede entregarse sin más examen; 
- canal amarillo:  seleccionada para control documental; 
- canal rojo:  seleccionada para examen físico;  y - canal azul:  seleccionada para examen c on posterioridad al despacho, pero la 
declaración puede entregarse. 
 Una vez completado el control documental o el examen físico, la documentación pasa a la 
etapa de evaluación final.  Tras la determinación de los derechos, los impuestos y cualesquiera otras 
tasas, el funcionario competente de evaluación imprim e un aviso de evaluación y lo entrega al agente.  
El informe de verificación sin objeciones puede exam inarse aplicando los principios de gestión del 
riesgo. 
vi) Consultas y modificaciones 
 Esta función se utiliza para las declaraciones que contengan errores en cualesquiera de las 
áreas funcionales del proceso de despacho.  Permite controlar la transmisión de avisos de error al 
agente, así como toda posterior modific ación de los datos y la evaluación final. 
vii) Pagos 
 El agente obtiene un cheque de  gerencia de un banco comercial y lo presenta al Banco Central 
para el pago de los derechos.  Tras la recepción del pago, el Banco Central ingresa los detalles del 
pago en el sistema SIDUNEA Mundo y después de  la validación imprime un comprobante de pago, 
que entrega al agente.  El agente presenta el comprobante al funcionario de aduanas para la 
preparación del despacho de las mercancías. 
viii)  Despacho de las mercancías 
 Una vez completadas todas las formalidades aduaneras, con incl usión de la confirmación de 
pago, el funcionario encargado del despacho de aduanas entrega una orden de despacho de las 
mercancías al agente.  Un funcionario de aduanas se encarga de distribuir las copias de los 
documentos que permanecen en la Aduana y los que  se entregan a las demás partes interesadas.  WT/ACC/LBR/3 
Página 36  
 
  También se ocupa de que la documentación original mente destinada a los canales de control verde o 
azul pase a la sección de audito ría posterior al despacho. 
ix) Auditoría posterior al despacho 
 La auditoría posterior al despacho perm ite una verificación fuera de línea de la 
documentación remitida a los canales verde y azul, d espués del despacho de las mercancías.  Una vez 
efectuado este control, la documentación se envía a la sección de Archivos.  También permite realizar 
un control aleatorio de los formularios de los canales amarillo y rojo, a fin de garantizar la calidad de 
los perfiles de gestión de riesgos del sistema. 
x) Autoridad Portuaria Nacional 
 La Autoridad Portuaria Nacional recibe la orden de despacho de la compañía naviera y 
prepara las facturas para el pago de los derechos portu arios.  El agente presenta las facturas al banco, 
efectúa los pagos y recibe los respectivos comprobant es para obtener el recibo oficial de la Autoridad 
Portuaria Nacional.  Por último, la Autoridad Po rtuaria Nacional prepara una autorización de salida. 
xi) Salida 
 Una vez completados todos los procesos rela cionados con la Aduana y otros interesados 
directos, el funcionario que se encuentra en el punto de salida emite una nota de salida de SIDUNEA 
Mundo.  Esa nota, y la autorización de salida, se presen tan a los funcionarios en el punto de salida, o a 
otros interesados directos, como la Autoridad Port uaria Nacional, para que los vehículos o la carga 
puedan salir del recinto aduanero. 
 El gráfico que figura a continuación es un resume n de las formalidades aduaneras en el puerto 
de entrada en Liberia:  WT/ACC/LBR/3 
 Página 37 
 
 
  Fuente :  Departamento de Aduanas:  Ministerio de Finanzas. 
     
SELECCIÓN  
- EL FUNCIONARIO ACTIVA LA FUNCIÓN  
  DE SELECCIÓN  
- SE SELECCIONAN LOS CANALES ROJO Y   
  AMARILLO  
EXAMEN FÍSICO  
 
- EL FUNCIONARIO REALIZA UN EXAMEN  
  FÍSICO COMPLETO DE LAS MERCANCÍAS  
- COTEJA LOS RESULTADOS CON LA  
  DECLARACIÓN  
- REDACTA UN INFORME EN EL ACTA DE  
  INSPECCIÓN  
  
ANÁLISIS 
- EL FUNCIONARIO ENCARGADO Y  
   OTRAS PARTES INTERESADAS  
- RECIBEN LA INFORMACIÓN  
- EXAMINAN LA INFORMACIÓN  
PROCESO DE PAGOS  
TRÁMITES QUE REALIZA EL AGENTE  
- RECOPILACIÓN DE LOS DOCUMENTOS  
  PERTINENTES  
- ANOTACIÓN Y REGISTRO DE LOS DATOS  
EXAMEN DOCUMENTAL  
 
- EL FUNCIONARIO EXAMINA LOS DOCUMENTOS
- COTEJA LOS RESULTADOS CON LA  
  DECLARACIÓN  
- REDACTA UN INFORME EN EL ACTA DE  
  INSPECCIÓN  
DESPACHO  
 
EL FUNCIONARIO DA CURSO  
AL DESPACHO  
ARRIBO DEL BUQUE  
EL CAPITÁN PRESENTA LA DECLARACIÓN AL 
CONCESIONARIO DE MUELLE  
EL EQUIPO DE INSPECCIÓN SUBE A BORDO DEL BUQUE
 
LA COMPAÑÍA NAVIERA ENVÍA LA DECLARACIÓN 
ELECTRÓNICA FINAL A LA ADUANA   
PRESENTACIÓN EN LA ADUANA  
- EL AGENTE PRESENTA LA DECLARACIÓN  
- EL FUNCIONARIO EXAMINA LA  
  DECLARACIÓN  
¿SON 
CONFORMES  
LOS DATOS ? 
¿SON 
CONFORMES 
LOS DATOS ?
EVALUACIÓN  
- LAS DECLARACIONES DE LOS CANALES VERDE  
  Y AZUL SE EVALÚAN DIRECTAMENTE  
- LAS DECLARACIONES DE LOS CANALES ROJO Y  
  AMARILLO SE SOMETEN A EVALUACIÓN FINAL  
- SE IMPRIME UN AVISO DE EVALUACIÓN PARA  
  EFECTUAR EL PAGO EN EL BANCO  
 
SÍ
CONSULTAS Y MODIFICACIONES  
- EL FUNCIONARIO TRANSMITE LAS  
  CONSULTAS AL AGENTE  
- MODIFICA LA DECLARACIÓN  
- INTRODUCE LAS MODIFICACIONES EN EL  
  ACTA DE INSPECCIÓN    
NOSÍ 
EXPEDICIÓN DE NOTA DE SALIDA 
Y SALIDA DE CAMIONES  
TRÁMITES QUE REALIZA LA 
AUTORIDAD PORTUARIA 
NACIONAL  
AUDITORÍA POSTERIO R AL DESPACHO  
 
- EL FUNCIONARIO EXAMINA LOS DOCUMENTOS  
- COTEJA LOS RESULTADOS CON LA DECLARACIÓN  
 - HACE LAS CONSULTAS SOBRE LA DECLARACIÓN ,  
   EN CASO NECESARIO  
- REDACTA UN INFORME EN EL ACTA DE INSPECCIÓN  
Todas las expedicionesDeclaraciones en canales verde y azulDIAGRAMA DEL PROCESO DE DESPACHO DE IMPORTACIONES  
Listos para evaluación final
 
DETERMINACIÓN DE 
RIESGOS EN MINISTERIO DE 
COMERCIO Y TRÁMITES 
CON LA BIVAC   (INSPECCIÓN PREVIA A LA EXPEDICIÓN E  
INSPECCIÓN EN EL LUGAR DE DESTINO ) 
RECEPCIÓN DE LA INFORMACIÓN  
PREVIA A LA LLEGADA  WT/ACC/LBR/3 
Página 38  
 
  j) Inspección previa a la expedición 
 El Código tributario prevé el examen de las exportaciones e importaciones en la Aduana.  
Dada la limitada capacidad de que dispone la A duana para realizar exámenes e inspecciones, esas 
labores se han subcontratado.  El Gobierno de Libe ria exige la inspección previa a la expedición de 
todas las importaciones y exportaciones.  Actualmente la inspección previa a la expedición de todo 
tipo de productos (excepto los troncos de madera) es efectuada por la BIVAC International (Grupo 
Bureau Veritas).  En el caso de los troncos de madera la realiza la SGS (Société Générale de 
Surveillance).  La BIVAC tiene una oficina de enl ace en Monrovia y una plantilla de 51 empleados, 
que trabajan en la Oficina de Monrovia y en otros cinco pasos de frontera de Liberia.  Los centros 
regionales de la BIVAC realizan inspecciones prev ias a la expedición en diversas partes del mundo. 
 Las mercancías de valor FOB igual o superi or a 3.500 dólares EE.UU. deben ser objeto de 
inspección previa a la expedición.  Para ello, el  importador presenta la declaración de licencia de 
importación, tres ejemplares de la factura pr o forma y el comprobante de pago del banco 
(que demuestra el pago de  la tasa de la BIVAC
22) a la oficina de enlace de la BIVAC en Monrovia.  
La BIVAC transmite electrónicamente la declaración de licencia de importación (actualmente orden 
de inspección previa a la expedición) al centro regi onal de Bureau Veritas que  corresponda en función 
del país proveedor de que se trate.  El centro regional envía entonces un mensaje por correo electrónico o por fax al vendedor, solicitando los deta lles técnicos de las mercancías, una copia de la 
factura pro forma e información sobre el lugar y la  fecha en que las mer cancías estarán disponibles 
para inspección.  El centro regional realiza la insp ección física de las mercancías, en presencia del 
vendedor, para comprobar que la descripción corresponda  a los detalles que constan en la declaración 
de licencia de importación y en la factura pro forma.  En particular, la inspección tiene por objeto 
determinar la cantidad y el precio de las mercancí as.  A continuación, los inspectores elaboran un 
informe. 
 El centro regional utiliza el informe de lo s inspectores para determinar el código de 
clasificación aduanera correcto de las mercancías que se han inspeccionado físicamente.  Sobre la 
base de la factura comercial definitiva proporcionada por  el vendedor, el Centro realiza un análisis del 
precio final y calcula el valor imponible.  Si la cantidad, la calidad, las especificaciones y el precio 
son correctos, o se han efectuado las correcciones n ecesarias (en caso de haberse detectado alguna 
discrepancia), el centro regional emite un informe de verificación sin objeciones.  El informe se 
transmite por medios electrónicos a la oficina de enlace de la BIVAC en Monrovia, que entrega los documentos en papel al importador.  El importador pr esenta el informe a la Aduana para el despacho 
y la entrega de las mercancías. 
 Entre los productos que no están sujetos a la inspección previa a la expedición figuran los 
siguientes:  las mercancías importadas de valo r FOB inferior a 3.500 dólares EE.UU, una cantidad 
razonable de efectos personales y enseres domésticos, suministros para las misiones diplomáticas y las organizaciones de las Naciones Unidas, oro y piedras preciosas, explosivos, artículos de 
pirotecnia, armas y municiones, armas y material militar importados por las fuerzas armadas de 
Liberia y el Servicio de Policía de Liberia, pescado fresco capturado por canoas liberianas, y 
mercancías importadas por paquete postal de  valor no superior a 1.000 dólares EE.UU. 
                                                      
22 La tasa por servicios de inspección de la BI VAC es del 1,2 por ciento del valor FOB de las 
importaciones y del 1,4 por ciento del valor FOB de las exportaciones.  Sin embargo, desde 2006, esa tasa es de 1 dólar EE.UU. por tonelada métrica para el transporte marítimo a granel del arroz, y de 2 dólares EE.UU. por 
tonelada métrica para los productos del petróleo.  WT/ACC/LBR/3 
 Página 39 
 
 
  k) Impuestos internos aplicados a las importaciones 
 La Ley del Código tributario aduanero de Liberia de 2000 prev é la aplicación de dos tipos de 
impuestos internos a las importaciones.  Se ap lica un impuesto sobre bienes y servicios, del 7 por 
ciento, a la venta de todos los bienes y servicios en  Liberia.  También se aplican impuestos indirectos, 
con tipos que van del 5 al 30 por ciento, a algunos  productos tales como preparaciones alimenticias 
diversas, la mayoría de las bebidas, líquidos alco hólicos y vinagre, todos los minerales, escorias y 
cenizas, todos los combustibles minerales, aceites minerales y productos de su destilación, las materias bituminosas, las ceras minerales, algunos  productos químicos inorgánicos, algunos aceites 
esenciales y resinoides, algunas manufacturas de pied ra, algunos tipos de vehículos usados y algunos 
artículos para salas de juego y juegos de mesa.  Se enumeran a continuaci ón los productos sujetos al 
pago de impuestos indirectos.  La mayoría de las bebidas y líquidos alcohólic os importados se gravan 
con una tasa de impuestos indirectos más elevada que la que se aplica a los nacionales. 
Capítulo 17:  Azúcares y artículos de confitería - partidas 1701.91.10 a 1701.99.90 Capítulo 21:  Preparaciones alimenticias diversas - partidas 2104.10.90, 2106.90.00 
Capítulo 22:  Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre 
Capítulo 24:  Tabaco 
Capítulo 25:  Sal, azufre, tierras y piedras - partidas 2516.11.00 y 2524.00.00 Capítulo 26:  Minerales, escorias y cenizas Capítulo 27:  Combustibles minerales, aceit es minerales y productos de su destilación 
Capítulo 28:  Compuestos inorgánicos e orgánicos - partidas 2804.10.00 a 2804.50.00 Capítulo 33:  Aceites esenciales y preparaciones de cosmética - partidas 3303.00.10 a 3303.00.90, 
partidas 3305.10.00 a 3305.90.00 
Capítulo 38:  Productos diversos de las indus trias químicas - partidas 3811.21.00 y 3819.00.00 
Capítulo 68:  Manufacturas de piedra, yeso fraguabl e, cemento, amianto (asbesto), etc. -partidas 
6811.10.00, 6812.20.00 a 6813.10.00- 
Capítulo 85:  Máquinas, aparatos y material eléctrico - partidas 8516.31.00 a 8516.90.00 
Capítulo 87:  Vehículos - partidas 8703.24.11 a 8703.23.29 y 8703.33.11 a 8703.90.00 
Capítulo 95:  Juguetes, juegos y artículos pa ra recreo o para deporte - partidas 9504.10.00 a 
9504.90.00 
Capítulo 96:  Manufacturas diversas - partidas 9601.10.00, 96 01.90.00 y 9602.00.00 
l) Normas de origen 
 Las únicas normas de origen que se aplican en Liberia actualmente son las de la Unión del 
Río Mano.  Liberia está finalizando la elaboración de leyes para la ratificación de los protocolos y 
convenios de la CEDEAO, a fin de asegurar el cu mplimiento por parte del país de las iniciativas 
emprendidas por la CEDEAO para mejorar la administ ración de aduanas en la región.  Se prevé que WT/ACC/LBR/3 
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  cuando termine el proceso, Liberia aplicará el régimen de normas de origen de la CEDEAO a su 
comercio intracomunitario.  Liberia también pa rticipa en las negociaciones en curso sobre los 
acuerdos de asociación económica entre la CEDEAO y la  Unión Europea.  Está previsto que, una vez 
finalizado ese proceso, el país aplique el régimen de normas de origen establecido en el marco del 
Acuerdo de Asociación Económica con la UE. 
 Liberia también ha recibido la aprobación necesar ia para beneficiarse de las disposiciones de 
la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para Á frica (AGOA), por lo que debe ahora cumplir las 
prescripciones en materia de normas de origen  preferenciales establecidas en la AGOA. 
m) Régimen antidumping 
 El Código tributario aduanero de 2000 establece el régimen antidumping de Liberia.  
De conformidad con las disposici ones pertinentes, el Ministro de Finanzas prescribirá un aumento o 
una disminución del tipo de derechos  de aduana aplicable a las mercancías respecto de las cuales se 
haya confirmado que su importación ocasiona daños a una rama de producción nacional.  Esa decisión 
se adoptará tras celebrar consultas con el Viceminis tro de Finanzas y el Ministro de Comercio e 
Industria, y luego de efectuarse una investigación para determinar los daños ocasionados por las 
importaciones.  Los procedimientos antidumping de Liberia no se basan en las normas de la OMC. 
n) Régimen de derechos compensatorios 
 El régimen de derechos compensatorios se estab lece en el artículo 1201 del Código tributario 
aduanero de 2000, que prevé la im posición de derechos nuevos y ad icionales sobre las mercancías 
extranjeras como medida correctiva por disposición presidencial.  El Presidente está facultado para 
proclamar y declarar esos derechos cuando se ha ya determinado que son de interés público.  
El Presidente también puede prohibir las importacion es de todos los productos procedentes del país de 
que se trate, si éste continúa discriminando contra Li beria.  Esa medida se adoptará si se determina 
que el país de origen de las mercancías importada s impone, directa o indirectamente, a las mercancías 
liberianas una carga, exacción, norma o limitaci ón injustificada que no se aplica a los productos 
similares procedentes de otros países, y cuando el pa ís discrimina directa o indirectamente contra el 
comercio de Liberia a través de leyes, reglamentos o prácticas de índole administrativa. 
o) Régimen de salvaguardias 
 Liberia no tiene un régimen oficial de salvagua rdias.  Se han aplicado o suprimido ya, en 
virtud de órdenes ejecutivas presidenciales, medidas de salvaguardia consistent es en derechos para la 
protección de las industrias nacientes, la promoción del crecimiento y la ampliación de los mercados locales, especialmente con respecto al cemento, el petróleo, el arroz y la harina de trigo.  También se 
han dictado órdenes ejecutivas para suspender la ap licación de derechos de protección, como la Orden 
Ejecutiva Nº 5, de 2006, que suspendió el arancel  de protección aplicable al cemento, que se había 
instituido ese año.  La Orden Ejecutiva Nº  9, de 2007, prorrogó esa suspensión. 
2. Reglamentación de las exportaciones 
 La reglamentación de las exportaciones se rige por el Código tributario  aduanero de 2000, que 
establece una lista de impuestos a la exportaci ón, los procedimientos de valoración de las 
exportaciones y todos los demás gravámenes relacionados con las exportaciones.  WT/ACC/LBR/3 
 Página 41 
 
 
  a) Requisitos de registro para reali zar actividades de exportación 
 No hay requisitos de registro para realizar ac tividades de exportación.  Sin embargo, todas las 
empresas exportadoras deben estar establecidas en Li beria (de conformidad con las disposiciones de 
la Ley de inversiones de 2009), y han de obten er una declaración de licencia de exportación. 
b) Nomenclatura del arancel de aduanas, cl ases de derechos, tipos de los derechos, 
promedios ponderados de los tipos 
 La nomenclatura del arancel de aduanas de Liberia se basa en el Código tributario aduanero y 
el código armonizado de designación de productos bási cos de la CEDEAO.  Liberia aplica el Sistema 
Armonizado de Designación y Codificación de Mercancí as, modificado por el Protocolo de Enmienda 
de 24 de junio de 1986 (S A), de la Organización Mundial de Aduan as, pero el país no ha firmado el 
Convenio. 
 El Código tributario aduanero y la Ley de est ímulos fiscales a la economía de 2009 prevén la 
exportación en franquicia arancelaria de los productos de Liberia, así como el pago de un derecho de 
usuarios de aduanas no superior al 2,5 por ciento  y al 1,25 por ciento del valor FOB de todos los 
productos de exportación no elaborados y semiela borados, respectivamente.  En el caso de los 
productos acabados que no pagan el  derecho de usuarios de aduanas del 2,5 por ciento se aplica una 
tasa fija de 100 dólares EE.UU. por expedición (ind ependientemente del número de contenedores). 
c) Restricciones cuantitativas a la exportación, con inclusión de prohibiciones, contingentes 
y regímenes de licencias 
 No hay contingentes de exportación en Liberi a.  El embargo impuesto por el Consejo de 
Seguridad de las Naciones Unidas en 2001 a los sectores de los diamantes y la madera de Liberia se 
ha renovado recientemente.  El país está empre ndiendo reformas en el sector forestal y en otros 
sectores de recursos naturales para que sus operaciones se ajusten a las normas aceptadas internacionalmente. 
 En noviembre de 2008, en virtud de la Orden Ejecutiva Nº 6, la Presidenta ordenó suspender 
provisionalmente en las exportaciones de caucho natu ral sin elaborar mientras el Gobierno adoptaba 
las medidas necesarias para fre nar la declinación de la industria del caucho de Liberia. 
d) Procedimientos para el trámite de licencias de exportación 
 No existen procedimientos para el trámite de  licencias de exportación en Liberia.  El Código 
tributario aduanero estipula, además, que no se impondrán requisitos en materia de permisos o 
prohibiciones u obstáculos administrativos a la exportación.  Sin embargo, se supone que el exportador debe ser una empres a comercial registrada en Liberia (véase la sección que figura más 
arriba sobre el registro de empresas en Liberia), y debe obtener una declaración de licencia de 
exportación. 
- Declaración de licencia de exportación 
 El formulario de declaración de licencia de exportación se obtie ne en el Departamento de 
Comercio Exterior del Ministerio de Comercio.  En ese formulario se debe indicar el nombre 
completo y la dirección del exportador y del comprador, el número de identificación fiscal del 
exportador, el país de destino, el país de expedición, la fech a de expedición y el número de 
expediciones, los medios de transporte, el puerto de  carga y el puerto de descarga.  También se debe 
indicar el valor de las mercancías que se exporta n en la moneda que corr esponda, con inclusión de 
valor FOB, los costos de seguro y flete, el valo r CIF total, otras cargas, el 1,4 por ciento del WT/ACC/LBR/3 
Página 42  
 
  valor FOB y las condiciones de pago.  Además, de berá hacerse una descripción de las mercancías que 
se exportan, con inclusión de la partida del SA y la descripción técnica, la cantidad y el precio 
unitario. 
 Tras completar la declaración de licencia de exportación, el exportador  abona una tasa por 
servicios de inspección previa a la expedición en el banco designado, que puede ser el Global Bank o 
el International Bank.  En todos los casos, la t asa por inspección previa a la expedición es del 1,4 por 
ciento del valor FOB de las exportaciones. 
 Tras abonar esa tasa, el exportador presenta la  declaración de licencia de exportación y el 
recibo de pago de la tasa al Ministerio de Come rcio e Industria para obtener la correspondiente 
autorización.  La aprobación de la declaración de licencia de exportación requiere cuatro firmas:  la 
del Director de Comercio Exterior, la del Viceminis tro de Comercio e Industria, la del Viceministro 
de Comercio y la del Ministro de Comercio.  La  declaración de licencia de exportación se aprueba 
previa obtención del informe de verificación sin obj eciones expedido por Bureau Veritas, o sus filiales 
(la empresa BIVAC) sobre la inspección de calid ad y cantidad y la comparación de precios.  
La declaración de licencia de exportación se expide  en cinco ejemplares:  uno para el importador, 
dos para el Ministerio de Comercio e Industr ia, uno para la Aduana y uno para la BIVAC.  
La declaración de licencia de exportación tiene una validez de tres meses, y puede prorrogarse otros tres meses, por un total de seis como máximo. 
e) Otras medidas 
 Liberia no aplica otras medidas, ni tiene previsto hacerlo. 
f) Políticas de financiación, subvención  y promoción de las exportaciones 
 Liberia no tiene políticas de financiación, subvención o promoción de las exportaciones.  
En 2008 el Ministerio de Comercio e Industria pus o en práctica un programa auspiciado por el Centro 
de Comercio Internacional (ITC), que se denominaba Proyecto de Desarrollo de las Exportaciones de 
Liberia.  Uno de los objetivos del programa era impartir formación a algunos  miembros del personal 
en información comercial, promoción empresarial, desarrollo de la actividad empresarial y fomento 
de las exportaciones.  Se ha previsto que una vez finalizado ese programa el personal al que se ha 
impartido formación establezca una dependencia de pr omoción de las exportaciones en el Ministerio 
de Comercio e Industria. 
g) Prescripciones en materia de resultados de exportación 
 No existen prescripciones en materia de resultados de exportación en Liberia. 
h) Planes de devolución de derechos de importación 
 El Código tributario aduanero de 2000 prevé la devolución de los de rechos de importación 
para dos tipos de productos: 
 i) Las mercancías que incorporan compone ntes importados:  en este caso, la devolución 
de los derechos equivale a los derechos  pagados sobre los componentes importados 
incorporados en los productos, y se autori za después de que la mercancía haya sido 
exportada o depositada en un almacén o en  una zona franca por el importador;  y 
   ii) Las mercancías producidas o fabricadas a partir de material es importados o las 
mercancías en cuya fabricación se hayan u tilizado materiales importados, cuando se 
hayan pagado por dichos materiales der echos de importación que no hayan sido  WT/ACC/LBR/3 
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  restituidos, y que las mercancías hayan si do exportadas o depositadas en un almacén 
o en una zona franca para su posterior exportación o expedición como provisiones de a bordo. 
En este caso, la devolución de los derechos equivale a los derechos pagados sobre los 
materiales importados utilizados en la fabricaci ón de las mercancías, que han sido exportadas 
o depositadas en un almacén o en una zona franca por el fabricante. 
 Sin embargo, la Orden Ejecutiva Nº 3 de 2006 sobre ingresos y obligaciones del Gobierno 
abolió todos los planes de devolución de derechos de aduana y bonificaciones fiscales, por lo que no 
existen en Liberia ni devolución de  derechos ni bonificaciones fiscales.   Cabe señalar que las órdenes 
ejecutivas tienen una validez limitada, de modo que es  posible que el Gobierno de Liberia tenga que 
adoptar medidas a más largo plazo en re lación con la devoluc ión de derechos. 
3. Políticas internas que afectan al comercio exterior de mercancías 
a) Política industrial, con inclusión de las subvenciones a la exportación 
 Liberia está formulando una política industria l pero no tiene políticas de subvenciones que 
afecten al comercio exterior de mercancías. 
b) Reglamentos técnicos y normas, con inclusión de las medidas adoptadas en frontera con 
respecto a las importaciones 
 Debido a la falta de capacidad técnica no exis ten en Liberia normas o reglamentos nacionales 
escritos sobre las importaciones, pero localmente se ap lican normas con respecto al arroz, la harina y 
el cemento.  Tampoco existen mecanismos para re alizar pruebas de los productos a su entrada en 
Liberia.  Se supone que la BIVAC, organización encargada de las inspecciones previas, debería 
realizar las pruebas de los productos importados para  certificar su calidad, pero al parecer no lo está 
haciendo.
23  Existen divisiones de normas en cuatro Mi nisterios:  Agricultura, Salud y Bienestar 
Social, Obras Públicas y Comercio e Industria.  Esas  divisiones funcionan de manera independiente.  
Se ha redactado un proyecto de Ley de normas, en  virtud del cual se establecería un solo organismo 
de normalización en Liberia, pero aún no ha acabado el proceso legislativo.  Liberia se adhirió a la 
Organización Internacional de Normalización (ISO) en 2009.  Véase el anexo 5 para obtener 
información sobre las autoridades competentes en materia de medidas técnicas y sanitarias o 
ambientales en frontera relacionadas con las importaciones y exportaciones. 
 La Ley de 1987 de modificación de la Ley Ejecu tiva del Ministerio de Comercio, Industria y 
Transporte de 1987 estipula que una de las func iones del Ministerio consiste en establecer y 
administrar las normas sobre los productos básicos y el comercio en el país.  Además, confiere 
amplias facultades al Ministerio en  lo que respecta a la protección del interés público y la consecución 
de los objetivos nacionales mediante el establecimiento y la aplicación de esas normas. 
 El Organismo de Protección del Medio Ambiente también se encarga de asegurar y supervisar 
la aplicación de las normas, especialmente con respecto a productos que puedan dar lugar a 
contaminación o degradación de los recursos naturales.   En virtud de la Ley por la que se establece el 
Organismo de Protección del Medio Ambiente, es la pr incipal autoridad encargada de la gestión del 
medio ambiente y de desempeñar las funciones de coordinación, vigilancia, supervisión y consulta 
con las partes interesadas pertinentes en relación con todas las actividades de protección del medio 
                                                      
23 Hay una falta de claridad con respecto a las funciones que desempeña la BIVAC en materia de 
evaluación de la calidad.  Al parecer, la labor de la BI VAC se centra principalmente en la valoración de las 
importaciones y exportaciones y en la recaudación de las tasas correspondientes. WT/ACC/LBR/3 
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  ambiente y utilización sostenible de los recursos natu rales.  Además, la Ley faculta al Organismo para 
iniciar y coordinar las acciones necesarias en situaci ones de emergencia ambiental o de otra índole 
que puedan plantear una amenaza grave para el me dio ambiente o la salud pública.  Le confiere 
autoridad, asimismo, para asegurar la preservaci ón y promoción de importa ntes valores históricos, 
culturales y espirituales del patrimonio de recursos naturales y para proceder, en consulta con las 
autoridades indígenas, a mejorar los métodos tradic ionales para una eficaz gestión de los recursos 
naturales. 
 En previsión de su adhesión a la OMC y ante la reconocida necesidad de aumentar el 
comercio, en particular en el marco de las act uales oportunidades de comercio preferencial que 
ofrecen la CEDEAO, la iniciativa "Todo menos arm as" de la UE y la AGOA de los Estados Unidos, 
Liberia reconoce la importancia de establecer  una sola oficina u organismo nacional de 
normalización, que facilite la labor de cumplimiento de las normas internacionales y las normas regionales (CEDEAO). 
 Contar con una oficina nacional de normalizaci ón también es important e para desarrollar la 
capacidad comercial y el potencial de exportaci ón de Liberia, por lo que se ha propuesto el 
establecimiento de un organismo nacional de norma lización con el apoyo de donantes.  Desempeñaría 
cuatro tipos de funciones:  i) formular y hacer cumplir normas nacionales;  ii) promover la sensibilización y protección de los consumidores;  iii) actuar como enlace con los organismos regionales e internacionales de normalización;  y iv) formar a los funcionarios de normalización, inspectores, consumidores y el personal de los medios de comunicación.  La oficina nacional de 
normalización contará con la participación de lo s sectores público y privado y centralizará las 
funciones de normalización que actualmente desempeñan los Ministerios de Agricultura, de Salud y 
Bienestar Social, de Obras Públicas y de Comercio e Industria.  La Junta de Normas de Ghana y la 
Organización de Normalización de Nigeria (ONN) han accedido a la solicitud de asistencia del Gobierno de Liberia para el establecimiento de una oficina nacional de normalización.  La Organización de Normalización de Nigeria ya ha impartido formación a cinco funcionarios de 
Liberia sobre certificación, inspección, acreditación y redacción de normas.  Actualmente el personal 
de normalización de Liberia realiza las pruebas de  las importaciones de bombillas, baterías y agua 
embotellada.  Un proyecto de la ONUDI, que se ej ecuta con la participación del Ministerio de 
Comercio e Industria, se centra en las normas rela tivas a los plaguicidas y la madera del gomero. 
 Por otro lado, el Programa de Calidad para el África Occidental, financiado por la UE y 
aplicado por la ONUDI en los países miembros de la CEDEAO, también presta asistencia para el 
establecimiento de laboratorios en Liberia, c on inclusión del Laboratorio de Normas que está 
estableciendo el PNUD.  Éste tendrá su sede en el Ministerio de Obras Públicas y está previsto que 
inicie sus actividades antes de finales de 2010. 
c) Medidas sanitarias y fitosanitarias 
 La Ley de cuarentena (Ley de agricultura de Li beria, título 3 del Código de Leyes de Liberia, 
revisado en 1972) prohíbe la entrada en el país  de plantas nocivas y plagas y enfermedades de 
animales existentes en otros países, con el pr opósito de evitar que esas plagas se propaguen en 
Liberia, y de reglamentar la exportación de plantas y animales de manera que se protejan las especies 
en peligro de extinción y el abastecimiento de alimen tos de Liberia.  La Ley autoriza al Ministro de 
Agricultura a:  i) prohibir la importación en Liberi a de plantas o animales que  sean tóxicos o nocivos, 
que se puedan utilizar para producir drogas nociv as o que puedan estar infectados con plagas o 
enfermedades dañinas;  ii) promulgar reglamentos para el control de la exportación de plantas y 
animales vivos de Liberia a fin de preservar la s especies en extinción y conservar los recursos 
naturales del país;  iii) promulgar normas y reglam entos para controlar la importación y exportación 
de todas las plantas y los animales vivos bajo cualquier  forma, con el objeto de proteger la agricultura 
y el abastecimiento de alimentos del país.  WT/ACC/LBR/3 
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   De conformidad con la Ley de cuarentena , el establecimiento de normas sanitarias y 
fitosanitarias para la exportación e importación de pr oductos de origen vegetal y animal desde y hacia 
Liberia incumbe al Departamento de Servicios Técnic os del Ministerio de Agricultura.  Toda empresa 
comercial registrada en Liberia ante el Ministerio  de Comercio e Industria podrá importar o exportar 
cualquier tipo de plantas y productos de origen vegetal (con excepción de las trozas) y animal. 
 Para hacer cumplir los reglamentos sanitarios y fitosanitarios, el sistema de vigilancia y lucha 
contra las enfermedades del Departamento de Serv icios Técnicos cuenta con personal técnico en sus 
oficinas, en los puntos de entrada front erizos y en la oficina de correos. 
- Procedimiento para la importación de productos de origen animal o vegetal 
 Una vez aprobada la declaración de licencia de importación por el Ministerio de Comercio e 
Industria, el importador debe obtener una licenci a de importación del Departamento de Servicios 
Técnicos del Ministerio de Agricultura, y de la Di visión de Cuarentena.  La División también tiene un 
laboratorio, a cargo de los Servicios Nacionales de Cuarentena y Medio Ambien te, para realizar las 
pruebas que sean necesarias.  Sin embargo, por falta de capacidad el laboratorio rara vez cumple su cometido.  Con ayuda de la ONUDI, Liberia está co nstruyendo un laboratorio nacional que tendrá la 
capacidad necesaria para realizar esas pruebas. 
 Para solicitar la licencia de importación al Ministerio de Agricultura el importador debe 
presentar dos ejemplares de un certificado fitosanitario del país de origen.  Un ejemplar se queda en el Departamento de Servicios Técnicos y el otro se envía a la frontera. 
 Con respecto a la importación de plantas y produc tos de origen vegetal, la licencia indica la 
siguiente información:  dirección completa del impor tador, oficina de aduanas en la que se tramitan 
las importaciones, cantidad y descripción de las me rcancías, país y lugar de origen, dirección 
completa del proveedor de la mercancía, y los medi os de transporte autoriza dos.  El importador abona 
la suma de 50 dólares EE.UU. por la expedición de la licencia.  Antes de expedir la licencia el 
Departamento de Servicios Técnicos se cerciora (m ediante un examen de los documentos) de que el 
país de origen está libre de plagas o enfermedades .  La licencia es firmada por el Viceministro de 
Servicios Técnicos y el Director de la División de  Cuarentena.  La concesión de la licencia está 
supeditada a la presentación de una serie de docum entos -como el certificado fitosanitario general y 
los relativos a tratamientos, condiciones especiales,  inspección a la llegada e inspección durante el 
crecimiento activo- a los inspectores de cuarentena  en el puerto de llegada para la inspección.  
La licencia tiene una validez de tres meses. 
 Una vez que las mercancías llegan a la fronter a, los funcionarios del Departamento de 
Servicios Técnicos efectúan una inspección visual para  determinar si pueden aceptarse en el país o si 
deben someterse a determinadas pruebas.  Si se detectan síntomas de enfermedad, las mercancías se ponen en cuarentena y los funcionarios deciden si es o no necesario enviarlas al laboratorio (de los 
Servicios Nacionales de Cuarentena y Medi o Ambiente) para someterlas a pruebas. 
- Importación de productos de origen animal 
 Con respecto a la importación de productos de origen animal, antes de la expedición de la 
licencia de importación el importador debe presentar dos ejemplares de un certificado zoosanitario expedido por el país exportador.  Un a copia queda en el Departamento de Servicios Técnicos, y la otra 
se envía a las autoridades del punto de entrada.  El certificado indica que las canales que se 
importarán son aptas para consum o humano, que corresponden a anim ales que no mostraban ningún 
síntoma de enfermedad en una determinada f echa, que cumplen las prescripciones del Código 
Zoosanitario Internacional sobre las enfermedades pertinentes, así como las prescripciones de ese 
Código en relación con dichas enfermedad es y con cuestiones de radioactividad. WT/ACC/LBR/3 
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   En la licencia de importación de productos de or igen animal se indica:  el período de validez 
(treinta días), la dirección completa del importador, los medios de transporte de las mercancías y el puerto de entrada, así como el tipo de producto de origen animal, su descripción, las unidades, cantidad, peso unitario y el país de origen del produc to.  Antes de expedir la licencia el Departamento 
de Servicios Técnicos se cerciora (mediante un exam en de los documentos) de que el país de origen 
está libre de enfermedades transmisibles.  El permiso de importación es firmado por el Director de la 
División de Servicios Veterinarios y el Viceministro  de Asuntos Técnicos, y aprobado por el Ministro 
de Agricultura. 
 Una vez que las mercancías llegan a la fronter a, los funcionarios del Departamento de 
Servicios Técnicos efectúan una inspección visual de  los animales para determinar si puede aceptarse 
su ingreso en el país o si deben someterse a cu arentena y nuevas pruebas.  Cuando se detectan 
síntomas de enfermedad los animales se someten a cuar entena.  Si los síntomas persisten, los animales 
son trasladados al laboratorio (de los Servicios Nacionales de Cuarentena y Medio Ambiente), donde 
se llevan a cabo los exámenes correspondientes. 
- Exportación de plantas y productos de origen animal 
 Tras obtener una licencia de exportación del Ministerio de Comercio e Industria, el 
exportador de productos de origen animal o vegeta l debe obtener una licencia de exportación que se 
rige por las normas fitosanitarias de la División de Cuarentena del Departamento de Servicios 
Técnicos del Ministerio de Agricultura.  En ella fi guran la cantidad y la descripción de las mercancías 
que se exportan, el país y el lugar de origen, la di rección completa del destinatario y los medios de 
transporte autorizados.  El expor tador debe abonar 50 dólares EE.UU. por  la licencia al Ministerio de 
Finanzas.  La expedición de la licencia está suped itada a la obtención previa por el exportador del 
certificado fitosanitario general y al cumplimiento de las prescripciones relativas a tratamiento y otras condiciones especiales necesarias.  Se realiza una in spección en el momento de la partida, tras haberse 
efectuado la inspección durante el crecimiento activo.   La licencia lleva las firmas del Viceministro 
del Departamento de Servicios Técnicos y de l Director de la División de Cuarentena. 
 La División de Cuarentena expide un certifi cado de las mercancías que se van a exportar.  
La inspección tiene por objeto acreditar que las plan tas o productos vegetales para exportación se han 
inspeccionado conforme a procedimientos adecuados, est án libres de plagas sujetas a cuarentena y de 
otras plagas dañinas y se ajustan a las reglamentacion es fitosanitarias vigentes en el país importador.  
Debido a la falta de capacidad la inspección es principa lmente visual.  Una vez realizada la inspección 
se expide el correspondiente certificado. 
 El certificado contiene información sobre el  tratamiento de desinfestación o desinfección 
llevado a cabo.  En términos específicos, indica:  la fecha en la que se realizó la inspección, el 
tratamiento a que se sometió la mercancía, el ingrediente químico activo, la duración y temperatura y la concentración.  También contiene la descripci ón de la expedición, con inclusión del nombre y 
dirección del exportador, el nombre y dirección declara dos del destinatario, la cantidad declarada y el 
nombre del producto, el nombre botánico de las plantas, el número y la descripción de los bultos, las 
marcas distintivas, el lugar de origen, los medios de transporte declarados y el punto de entrada 
declarado.  Ese documento debe lle var la firma del funcionario autorizado y entregarse a la oficina de 
los Servicios Nacionales de Cuarentena y Medio Am biente del Departamento de Servicios Técnicos, 
que emite un certificado fitosanitario. 
d) Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio 
 Liberia no aplica ni exige medidas en materia de  inversiones relacionad as con el comercio, de 
conformidad con el Acuerdo sobre las Medidas en  materia de Inversiones relacionadas con el 
Comercio (Acuerdo sobre las MIC) de la OMC.  WT/ACC/LBR/3 
 Página 47 
 
 
  e) Prácticas de comercio de Estado 
 En Liberia hay cuatro empresas que podrían c onsiderarse empresas comerciales del Estado.  
Sin embargo, no todas participan activamente en el comercio debido a la falta de recursos financieros 
y humanos.  Se trata de las empresas que se menci onan a continuación.  El Gobierno de Liberia tiene 
una participación minoritaria únicamente en la últi ma empresa de la lista.  Para obtener mayor 
información sobre esas empresas véase el anexo 6. 
 - Corporación de Comercialización de Productos de Liberia (LPMC); 
 - Compañía de Refinado de Petróleo de Liberia (LPRC);  - Compañía Nacional de Petróleo de  Liberia (NOCAL);  y 
 - Corporación Cementera de Liberia (CEMENCO). 
f) Zonas francas 
 Ya no existen zonas francas comerciales en Liberia.  Sin embargo, el Código tributario 
aduanero prevé el establecimiento del puerto franco de Monrovia.  Se trata de una zona designada 
para esos fines en la zona portuaria de Monrovia.   Las disposiciones del Código se aplican en el 
puerto franco.  En el Código se señala que tod as las mercancías ya sean de producción nacional o 
importada, podrán ingresar en el puerto franco con fines de almacenamiento, exhibición o venta, o 
para ser objeto de embalaje, desembalaje, selección, mezcla, clasificación, limpieza, reparación, comercialización, ensamblaje o manufactura, y que lo s bienes resultantes de esos procesos podrán ser 
exportados, expedidos como provisiones de  a bordo o retirados de la Aduana. 
g) Zonas de actividad económica libre 
 Liberia no tiene zonas de actividad económica libre , pero sí existe interés en desarrollarlas.  
De conformidad con su Estrategia de Reducción de la Pobreza, el país está considerando la 
posibilidad de establecer una o varias zonas econó micas especiales para promover la inversión, 
reducir los costos de producción, generar empleo , diversificar la producción y lograr una mejor 
integración de las empresas liberianas en  los mercados regionales y mundiales. 
h) Políticas medioambientales rel acionados con el comercio 
 Según lo previsto en la Ley por la que se establece el Organismo de Protección del Medio 
Ambiente de la República de Libe ria (aprobada el 26 de noviembre de 2002), deberá realizarse una 
evaluación del impacto ambiental de todos lo s proyectos, políticas, programas y actividades 
especificados por el Organismo, en consulta con los ministerios y organizaciones competentes, y sus 
resultados se darán a conocer públicamente. 
 De conformidad con dicha Ley, el promotor  o proponente de un proyecto no podrá iniciar, 
llevar a cabo, ejecutar, aplicar ni realizar un proyecto o actividad para el cual se exija una evaluación 
del impacto ambiental mientras no se haya completado esa evaluación.  Por otro lado, ningún organismo o autoridad de concesión de licencias o permisos en virtud de cualesquiera leyes vigentes 
en Liberia podrá expedir una licencia para un proyecto respecto del cual se exija una evaluación del impacto ambiental de conformidad con esta Ley, a menos que el solicitante presente a dicho 
organismo o autoridad la licencia o el permiso de evaluación del impacto ambiental expedido en 
virtud de la Ley por la que se establece el Organismo de Protección del Medio Ambiente, y sus reglamentos. 
 Además de la obligación de realizar una ev aluación del impacto ambiental, la Ley establece 
que el Organismo de Protección del Medio Ambi ente emitirá una Orden de servidumbre ecológica 
toda vez que lo considere necesario.  El propósito de  las órdenes de servidumbre ecológica es facilitar WT/ACC/LBR/3 
Página 48  
 
  la conservación y mejora del medio ambiente imp oniendo para ello ciertas obligaciones en relación 
con la utilización ecológica de las tierras.   Los objetivos que  se persiguen son: 
 - preservar la flora y la fauna;  - preservar la calidad flujo del agua en represas, lagos, ríos o acuíferos;  - preservar las características geológicas, fisiográficas, ecológicas, arqueológicas o 
históricas destacadas de los predios sirvientes; 
 - preservar las vistas panorámicas;  - preservar los espacios abiertos;  - permitir el paso de las personas por caminos definidos dentro de los predios 
sirvientes; 
 - preservar el contorno y las características naturales de los predios sirvientes; 
 - impedir o limitar en los predios sirvient es toda actividad de extracción o explotación 
de minerales o agregados minerales;  e 
 - impedir o limitar toda actividad agrícola en  los predios sirvientes;  iniciar y mantener 
trabajos en esos predios a fin de limita r o impedir los daños al medio ambiente. 
 Con miras a promover la conservación y preservación del medio ambiente, el ministerio de 
agricultura ha elaborado dos políticas destinadas a: 
 - crear conciencia ambiental a nivel nacional e incorporar las consideraciones 
medioambientales en todas las actividades agropecuarias:  producción, elaboración, 
manufactura, aportación de valor añadido, comercialización;  y 
 - establecer y aplicar instrumentos normativos adecuados para asegurar la protección 
del medio ambiente en el marco de actividades agrícolas y relacionadas con la 
utilización de la tierra, con inclusión de la explotación maderera, el pastoreo, 
la minería y la pesca. 
 En el documento relativo a esas políticas se proponen estrategias para la conservación y 
preservación del medio ambiente, tales como promover las medidas que sometan las políticas y planes 
de todos los sectores a evaluaciones ambientales estratégicas, y los proyectos a evaluaciones del 
impacto ambiental;  aplicar programas de conservación de suelos y recursos hídricos, y de agricultura 
de conservación;  y apoyar a programas de gest ión sostenible de los recursos regionales y 
transfronterizos. 
i) Reglamentaciones sobre contenido nacional 
 Liberia no tiene ninguna reglamen tación sobre contenido nacional. 
j) Trueque y comercio de compensación oficialmente impuestos 
 Liberia no tiene políticas en materia de comercio  de compensación o trueque impuesto por el 
Gobierno.  WT/ACC/LBR/3 
 Página 49 
 
 
  k) Acuerdos comerciales para la asignación  de contingentes específicos por países 
 Liberia no tiene acuerdos comerciales para la asignación de contingentes específicos por 
países. 
l) Prácticas de contratación pública 
 La contratación pública en Liberia se rige por la Ley de la Comisión de Contratación Pública 
y Concesiones de 2005, que también reglamenta las concesiones.  Entre sus objetivos figuran los 
siguientes:  promover la integridad, la equidad, la  rendición de cuentas y la confianza del público en 
los procesos de contratación pública, y lograr tr ansparencia en los procedimientos, procesos y 
decisiones relacionados con la contrataci ón pública y los contratos de concesión. 
 La Comisión de Contratación Pública y Concesiones se constituyó como persona jurídica 
encargada de la supervisión de todas las ac tividades de contratación pública y concesiones de 
conformidad con la Ley de la Comisión de Contratación Pública y Concesiones de 2005.  
La Comisión empezó a cumplir el mandato estipulado en la Ley en 2006, tras la entrada en funciones del primer Presidente de la posguerra, la Excma. Sra.  Ellen Johnson Sirleaf.  El objetivo primordial de 
la Comisión es lograr la transparencia de los pr ocedimientos, procesos y decisiones relacionados con 
acuerdos de contratación pública y concesiones y asegurar la máxima rentabilidad gracias a una 
utilización económica y eficiente de los fondos públicos. 
 La Ley se aplica a la compra de bienes y la c ontratación de obras y servicios, financiadas total 
o parcialmente con fondos públicos , con inclusión de los procedentes de la venta de suministros, 
maquinaria y equipo del Gobierno y de todas las demás concesiones púb licas.  Se prevén 
tres excepciones principales a la aplicación de la Ley: 
 - la compra de bienes y la contratación  de obras y servicios financiadas mediante 
préstamos contraídos o garantizados por el  Gobierno y/o ayuda otorgada en el marco 
de un acuerdo internacional que prescriban  los procedimientos de contratación 
pública que deberán utilizarse; 
 - los acuerdos concertados por el Banco Ce ntral de Liberia con respecto a la política 
monetaria;  y 
 - la compra de equipo militar o re lacionado con la seguridad nacional. 
 Se consideran autoridades contratantes las entidades que utilizan fondos públicos y las que 
tienen participación mayoritaria del Gobierno.  No  se excluye de la aplicación de la Ley ningún 
contrato en función de su valor.  El régimen de contratación pública de Liberia se rige por las mejores 
prácticas internacionales y es plenamente transparen te y previsible.  En la Ley de la Comisión de 
Contratación Pública y Concesiones y su reglamento se estipulan todos los procedimientos pertinentes 
en relación con convocatorias de propuestas, licitaciones, evaluación de propuestas y adjudicación de contratos.  Para obtener información exhaustiva consúltese el siguiente documento:  Comisión de 
Contratación Pública y Concesiones.  Ley de la  Comisión de Contratación Pública y Concesiones 
de 2005.  Manual de Aplicación, abril de 2009.
24 
m) Reglamentación del comercio de tránsito 
 El Código de aduanas de 2000 y la Ley de  estímulos fiscales a la economía de 2009 
reglamentan los transbordos y las mercancías en tránsito.  De conformidad con el Código tributario, 
                                                      
24 Véase http://www.ppcc.gov.lr/content.php ?sub=Publication&submenu=Publication. WT/ACC/LBR/3 
Página 50  
 
  las mercancías en tránsito, en transbordo o en régimen de importación temporal que ingresan en 
Liberia quedan liberadas del pago de de rechos de aduana.  No obstante, las mercancías en tránsito en 
Liberia deben pagar un gravamen del 2,5 por ciento de su valor CIF, mientras que en el caso del transbordo indirecto, es decir, mercancías inicialmen te destinadas a Liberia pero que posteriormente 
el importador decide transbordar (por ejemplo, a causa de las condiciones del mercado), se aplica un 
gravamen fijo de 500 dólares EE.UU. 
 Además, las mercancías en tránsito en puertos de Liberia pueden almacenarse en los 
denominados "almacenes de tránsito" mientras se llevan a cabo los procedimientos de despacho de 
aduana.  El Código de aduanas faculta al Ministro de Finanzas para aprobar el funcionamiento de 
determinados lugares en diversos puertos de entrada como almacenes de tránsito.  Exige, asimismo, 
que el importador de mercancías en tránsito o productos para transbordo registre esas mercancías.  
Para ello deberá rellenar en línea una decl aración de licencia de importación siguiendo las 
especificaciones del Ministerio de Comercio.  Tambié n debe adjuntar la factura de las mercancías. 
4. Políticas que afectan al comercio exterior de productos agropecuarios 
a) Importaciones 
 La mayoría de los aranceles apli cables a los productos agrícolas son ad valorem , salvo en el 
caso de algunos productos a los que se aplican derec hos específicos, entre ellos, la yerba mate y el 
arroz semiblanqueado o blanqueado,  incluso pulido o glaseado.  Sin embargo, por Orden Ejecutiva 
Nº 19 de 2009 se suspendieron los derechos de im portación para el arroz, estableciendo una prórroga 
de la anterior Orden Ejecutiva Nº 11 relativa a la  suspensión del arancel sobre las importaciones de 
arroz.  Esto se aplica al arroz clasificado en la s partidas arancelarias 1006.30.00 (en bolsas de más de 
5 kg o a granel);  1006.30.00 (en bolsas de no me nos de 5 kg);  y 1006.40.00 (arroz partido), 
de conformidad con la Ley del Código  tributario de Liberia de 2000.  La finalidad de la suspensión de 
derechos es continuar facilitando el acceso de la población a este alimento básico. 
 Los derechos ad valorem  fluctúan entre el 1,5 por ciento (en el caso de algunos productos 
lácteos y nata (crema)) y el 25 por ciento (en el  caso de algunas frutas, con inclusión de peras, 
albaricoques, cerezas, melocotones y fresas). 
 De conformidad con las disposiciones de  la Orden Ejecutiva N° 17 de 2009, se han 
suspendido los derechos de importación de semillas, e quipo y aperos para usos agrícolas.  La finalidad 
de la suspensión es promover las actividades del sector agrícola tras años de guerra, y ofrecer incentivos en el marco de los pilares de revitalizaci ón de la infraestructura y la economía previstos en 
la Estrategia de Reducción de la Pobreza, mediante el fomento de la inversión del sector privado para 
la compra de equipo básico, semillas y aperos para usos agrícolas.  En consecuencia, los importadores 
de semillas y maquinaria y aperos agrícolas solo pagan el derecho de usuarios de aduanas y el 
gravamen comercial de la CEDEAO. 
- Arroz 
 El arroz es el alimento básico de Liberia y se cultiva en el 63 por ciento de los hogares, 
aproximadamente.  La mayor parte de la pr oducción es para consumo personal, y apenas se 
comercializa el 7 por ciento del total.  El consum o anual nacional es de alrededor de 4,2 millones de 
bolsas de 50 kg de arroz, que se importan casi en su totalidad.  El cuadro que figura a continuación 
contiene los datos estadísticos relativos a la  importación de arroz en el período 2006-2008.  WT/ACC/LBR/3 
 Página 51 
 
 
  Cuadro 11:  Importación de arroz (2006-2008) 
Importación de arroz/año 2006 2007 2008 
Total importado (toneladas métricas) 174.022 193.342 305.369 
Total importado (bolsas de 50 kg) 3.480.438 3.866.837 6.107.373 
Valor CIF (millones de $EE.UU.) 58,4 70,9 200 
Fuente :  Ministerio de Comercio e Industria.  
 De conformidad con la Ley de estímulos fiscal es a la economía de 2009, el Ministerio de 
Agricultura es el organismo de fomento de los recu rsos renovables que se ocupa del arroz.  La política 
en materia de alimentación y agricultura25 que se aplica actualmente en el país tiene los objetivos 
siguientes: 
 - alcanzar de forma autónoma una suficien cia sostenible en la producción de arroz 
haciendo mucho mayor hincapié en el cultivo en pantanos/tierras bajas y explotaciones de pequeños agricultores; 
 - lograr que los agricultores pasen del cultivo de subsistencia tradicional a la 
producción comercial de arroz, en condicion es sostenibles, principalmente mediante 
un mayor acceso a los insumos básicos, mejore s estrategias de cultivo en tierras altas, 
la mecanización, la aportación de valor añadido y el establecimiento de vínculos con los mercados; 
 - crear explotaciones arroceras comerciales de gran escala con la participación directa 
del sector privado (nacional y extranjero),  en determinadas zonas agroecológicas que 
ofrecen ventajas comparativas en la producción de arroz.  Esas empresas concertarán acuerdos de asociación con pequeños producto res comerciales de arroz, a modo de 
agricultores por contrata 
 - aportar valor añadido y desarrollar una industr ia del arroz en la que la cadena de valor 
se inicie al nivel de explotación agrícola;  y 
 - establecer un Fondo de Fomento del Arroz y una Junta Asesora sobre el Arroz. 
 Para mantener asequible el precio de este produc to alimenticio básico, de tiempo en tiempo el 
Gobierno de Liberia ha intervenido en las import aciones de arroz.  El derecho de importación del 
arroz se suspendió en virtud de órdenes ejecutivas presidenciales:  la Orden Ejecutiva Nº 19 de 2009 suspende los derechos de importación del arro z clasificado en las partidas arancelarias 1006.30.00 
(en bolsas de más de 5 kg, o a granel);  1006.30.00 (en bolsas de 5 kg como mínimo);  y 1006.40.00 
(arroz partido) de conformidad con la Ley del Código tributario de  Liberia de 2000.  Además de la 
suspensión de los derechos de importación, se ha aplicado a las importaciones de arroz un derecho por 
inspección previa a la expedición relativamente in ferior al correspondiente a otros productos:  
mientras el derecho aplicable a los demás producto s básicos es de 190 dólares EE.UU. por tonelada o 
el 1,2 por ciento del valor FOB (si este valor es s uperior), el aplicable al arroz es de 1 dólar EE.UU. 
por tonelada métrica desde 2006. 
- Harina de trigo 
 La harina de trigo es otro importante producto a limenticio básico objeto de control en Liberia.  
El control de la cantidad y el precio tiene por objeto, por un lado, prestar apoyo a la incipiente 
                                                      
25 Orden Ejecutiva Nº 5 de 2006.  Ministerio de Agricultura (2008).  Food and Agriculture Policy and 
Strategy:  From subsistence to sufficiency. WT/ACC/LBR/3 
Página 52  
 
  industria molinera nacional, y, por otro, mantener ase quible el precio de ese alimento básico.  No se 
conceden incentivos específicos al sector del trigo,  salvo los que se otorgan al sector agropecuario en 
general. 
b) Exportaciones 
 Liberia no aplica subvenciones a la exportación. 
c) Prohibiciones y restricciones a la exportación 
 Liberia no aplica prohibiciones o restricciones a la exportación de productos agrícolas.  
Sin embargo, la Orden Ejecutiva Nº 16 relativa a la  moratoria sobre la exportación de caucho natural 
sin elaborar (2008) prohibió hasta nuevo aviso todas las exportaciones de caucho natural sin elaborar 
de Liberia.  Por caucho natural sin elaborar se entie nde la materia prima extraí da de las heveas, que no 
se haya sometido a ningún tipo de elaboración para modificar su composición física o química;  o el 
látex natural, el látex coagulado, el  látex del terrón de la taza, el látex de la corteza, las partículas de 
corteza, el látex pulverizado y cualquier otra forma de caucho natural sin elaborar o elaborado, con 
inclusión del látex concentrado y el caucho seco pr oducido o derivado del látex que se obtiene de las 
heveas. 
 La prohibición tiene por objeto frenar la d eclinación de la rama de producción del caucho en 
Liberia hasta que se hayan establecido las políticas y estructuras adecuadas que permitan mejorar su 
situación a fin de asegurar la reestructuración, la reconversión, una mayor producción, nuevas 
oportunidades de trabajo y mayores ingresos para el Gobierno. 
d) Créditos a la exportación, garantías de créd itos a la exportación o programas de seguro 
del crédito a la exportación 
 Liberia no tiene créditos a la exportación, garantías de créditos a la exportación ni programas 
de seguro del crédito a la exportación. 
e) Políticas internas 
 Liberia no aplica medidas de ayuda interna. 
5. Políticas que afectan al comercio exterior de otros sectores 
a) Régimen de los textiles 
 Liberia no tiene un régimen específico para los textiles. 
b) Políticas que afectan al comercio ex terior de otros sectores importantes 
- Políticas en el sector de la minería 
 Liberia es un país rico en diversos recursos mine rales, principalmente el mineral de hierro, los 
diamantes y el oro.  Tiene asimismo metales comunes (cobre y zinc), metales del grupo del platino, 
uranio, columbita-tantalita (coltán), bauxita y fo sfato.  También hay rocas y minerales de uso 
industrial como azufre, arcillas (cianita), granito, ar ena de sílice, arenas mi nerales pesadas (rutilo e 
ilmenita) y diabase/dolerita.  La minería era el princi pal sostén de la economía del país antes de la 
guerra civil, con una contribución de hasta el 62 por ciento de los ingresos derivados de la exportación 
en los decenios de 1970 y 1980.  Las zonas con pos ibilidades de explotación minera se encuentran 
predominantemente en el noroeste del país.  En lo s últimos tiempos la minería sólo ha representado un  WT/ACC/LBR/3 
 Página 53 
 
 
  porcentaje mínimo del PIB de Liberia, pero se espera que este porcentaje aumente rápidamente a 
medida que las inversiones en ese sector permitan rehabilitar las infraestructuras destruidas durante la 
guerra civil. 
 Hasta 1979, Liberia era uno de los mayores e xportadores de mineral de hierro de África.  
La extracción de mineral de hierro era una im portante actividad económica, ya que representaba 
alrededor del 64 por ciento del total de las exportaci ones del país, es decir, aproximadamente el 25 por 
ciento del PIB nacional.  La contracción del mer cado siderúrgico mundial a mediados del decenio 
de 1970 y comienzos del de 1980, combinada con el a gotamiento de las reservas de mineral de hierro 
de alta ley del país, tuvo repercusiones adversas en la industria de l hierro de Liberia.  Los principales 
productores liquidaron sus operaciones a causa de pr oblemas técnicos y financieros.  Durante algún 
tiempo no hubo actividades de extracción de minera l de hierro importantes en el país, pero 
recientemente el Gobierno firmó un acuerdo de e xplotación de minerales con la mayor empresa 
siderúrgica del mundo (Arcelor Mittal), por lo que cabe esperar una consider able reanudación de las 
actividades mineras en el período 2010-2011. 
 Aunque la explotación de oro y de diamantes es principalmente de tipo artesanal, constituye 
una importante fuente de ingresos para las comunidad es rurales que participan en ella.  La explotación 
artesanal de diamantes es una valiosa fuente de trabaj o, ya que representa el 90 por ciento del empleo 
en algunas zonas rurales.26  Se estima en 100.000 el número de  personas que intervienen en la 
explotación de las canteras diamantíferas y aurífer as.  La explotación aurífera está cobrando impulso 
en el país.  En 2007, la Comisión de Cont ratación Pública y Concesiones estaba negociando un 
segundo acuerdo de explotación de yacimientos minerales y el Ministerio de Tierras, Minas y Energía 
había otorgado varias licencias de prospección de oro. 
 Las actividades de extracción y exportación de diamantes se suspendieron en virtud de la 
Resolución Nº 1343 del Consejo de Seguridad de l as Naciones Unidas de 2001, con el fin de impedir 
que las ganancias provenientes de la venta de los llamados "diamantes de sangre" se utilizaran para 
financiar la guerra en varios país es.  El Gobierno introdujo un sistem a de vigilancia adecuado para dar 
cumplimiento a las prescripciones del régimen internacional de certificación de los diamantes 
(Proceso de Kimberley), establecido en 2000 para rastr ear el origen de los diamantes en el mercado 
internacional.  Como parte de ese sistema de vig ilancia, el Gobierno estableció un Departamento de 
Valoración y Certificación de Diamantes en el Mini sterio de Tierras, Minas y Energía y oficinas 
regionales de inspección en las zonas del país en las que existen diamantes.  Las Naciones Unidas 
levantaron la prohibición en abril de 2007, y en  mayo de 2007 Liberia recibió la certificación 
preliminar del Proceso de Kimberley.  La morato ria aplicada en Liberia a la extracción de diamantes 
se levantó en julio de 2007 y desde entonces el Mini sterio de Tierras, Minas y Energía ha otorgado 
varias licencias para prospección y extracción de diamantes. 
 Aunque las aguas costeras territoriales y la zona económica exclusiva de Liberia contienen 
prometedores yacimientos petrolíferos, en 1985 cesaron las actividades de prospección petrolera 
marítima en el país.  Esas ac tividades se reiniciaron en 2001 con un estudio de la actividad sísmica 
submarina.  En 2004 se llevó a cabo otro estudio sísmic o de la plataforma continental, encargado por 
la Compañía Nacional de Petróleo de Liberia (N OCAL), que permitió detectar posibles estructuras 
petrolíferas en las zonas occidental y oriental de la plataforma continental.  En 2004 el país ofreció a 
las empresas internacionales 17 bloques para obtención de licencias de prospección petrolera, y en noviembre de 2007 la NOCAL anunció el segundo grupo de 10 bloques s ituados en aguas 
ultraprofundas (3.000 m).  Actualmente no se rea lizan actividades de extracción de petróleo.  
El marco jurídico y reglamentario del sector de la  minería de Liberia se compone de los siguientes 
instrumentos: 
                                                      
26 PNUD, Poverty and Social Impact A ssessment on Artisanal Diamond Mining. WT/ACC/LBR/3 
Página 54  
 
   Nueva Ley de minerales y minería  de abril de 2000 , en virtud de cuyo artículo 2.1 los 
minerales que se encuentran en la superficie del suelo,  el suelo o el subsuelo, en los ríos, riachuelos, 
cursos de agua, aguas territoriales y la plataforma  continental son propiedad de la República de 
Liberia, y todo lo concerniente a su prospección,  explotación, extracción y exportación se rige por las 
disposiciones de dicha ley.  Ésta también defi ne los derechos y obligaciones de los titulares de 
derechos sobre los minerales en relación con los pl anes de gestión social y ambiental, las obligaciones 
fiscales y de reglamentación y las disposiciones en ma teria de permisos de minería y cierre de minas. 
 Reglamentos de aplicación de la nueva Ley de minerales y minería , en que se definen los 
procedimientos específicos relativos a la adquisición, transferencia, anulación o modificación de los derechos mineros.  La política en materia de minerales adoptada por Liberia en 2010 prevé el 
establecimiento de reglamentos generales. 
 Ley de contratación pública y concesiones de 2005 , que establece un sistema transparente y 
competitivo de otorgamiento de concesiones para  la explotación de los yacimientos minerales 
conocidos del Estado. 
 Ley del Código tributario aduanero de Liberia de 2000 , que contiene normas fiscales y 
tributarias de aplicación general pero reserva explícitamente el capítulo 7 para las normas sobre la 
tributación de la industria de los recursos naturales que deberán incluirse en la fase II del Programa de 
reforma tributaria.  La Ley de modificación de la  Ley del Código tributario  aduanero de Liberia 
de 2000 (denominada proyecto de Ley de estímulos fiscales a la economía de 2009) prevé y especifica 
los derechos y cánones pagaderos por los titulares de concesiones mineras. 
 Ley de inversiones de 2009 , que prevé la concesión de trato nacional a las inversiones 
extranjeras en todos los sectores. 
- Acuerdos de explotación de yacimientos minerales 
 Los proyectos de gran envergadura del sector de la minería suelen requerir un acuerdo 
especial para definir los términos y condiciones del cale ndario de inversiones, el cierre de la mina y la 
recuperación y el saneamiento del terreno, la utilización de la infraestructura común, y las 
contribuciones económicas, ambientales y sociales de la  mina a la región.  La nueva Ley de minerales 
y minería de 2000 exige la concertación de un  acuerdo de prospección minera o un acuerdo de 
explotación de yacimientos minerales entre el Minister io de Minas y el futuro titular de los derechos 
mineros antes de la expedición de la licencia de prospección o de extracción de minerales.  
Actualmente ambos tipos de licencia están comprend idos en los acuerdos de explotación.  La nueva 
Ley de minerales y minería no exige la inclusión de arreglos fiscales en el caso de los acuerdos de 
prospección de mineral, mientras que para la obten ción de una licencia de minería de la clase A en 
virtud de un acuerdo de explotación de yacimientos minerales se prevén obligaciones fiscales y tributarias mutuas de las partes en el acuerdo. 
 Los acuerdos de explotación de yacimientos minerales tienen una validez de 25 años, y 
pueden renovarse hasta el agotamiento de las reservas .  La mayoría de los términos de esos acuerdos 
son negociables, ya que se trata de una concesión,  y se pueden aplicar durante la prospección, o 
posteriormente.  Los acuerdos abarcan una superficie máxima de 1.000 km
2.  El alquiler para 
actividades de prospección es de 0,25 dólares EE.UU.  por acre y por año, mientras que para la 
extracción es de 3 dólares EE.UU. por acre y por año.  Entre los incentivos que se otorgan en el marco 
de los contratos de explotación de minerales figuran  los siguientes:  exención de derechos sobre el 
equipo minero, libre repatriación de  beneficios y dividendos e impue sto máximo sobre la renta del 
30 por ciento.  WT/ACC/LBR/3 
 Página 55 
 
 
   De conformidad con la política de Liberia en ma teria de minerales de 2010, el Ministerio de 
Tierras, Minas y Energía evaluará la futura pertin encia de los acuerdos de explotación de yacimientos 
minerales una vez finalizado el régimen de reglament ación del sector de los minerales.  Se facilitará 
así la posibilidad de que Liberia aplique el si stema internacional de licencias de prospección y 
prescinda de los contratos de explotación de yacimien tos minerales, excepto en el caso de proyectos 
excepcionales que requieran enmiendas del si stema jurídico y reglamentario vigente. 
 Las condiciones fiscales del sector de la mine ría se rigen por la nueva Ley de minerales y 
minería, la Ley de la Comisión de Contratación Pública y Concesiones, el Código tributario y los acuerdos de explotación de yacimientos minerales co rrespondientes a los distintos proyectos.  En el 
pasado, las disposiciones de las diversas leyes di eron lugar a la celebración de negociaciones para 
cada proyecto de prospección o extracción de minerales,  con la consiguiente disparidad de términos y 
condiciones, así como incertidumbre para los posib les tenedores de títulos mineros.  El FMI ha 
realizado un examen de la tributación minera y el Gobierno ha aceptado sus recomendaciones.
27  
Las revisiones de la nueva Ley de minerales y mi nería (cánones y derechos) y la Ley de estímulos 
fiscales a la economía de 2009 (recientemente promul gada) establecen claramente todos los derechos, 
cargas y cánones pagaderos por los titulares de acue rdos de explotación de yacimientos minerales. 
- Política de Liberia en materia de minerales  
 La política de Liberia en materia de mineral es entró en vigor en marzo de 2010.  Constituye 
un instrumento para vigilar y notificar la cont ribución del sector, crear un entorno comercial 
competitivo y establecer un marco para la distribuci ón equitativa de los ingresos procedentes de los 
recursos minerales.  Su objetivo es alcanzar un desarrollo de base amplia, el crecimiento del sector y 
la reducción de la pobreza, así como una mejora notable de la cultura de gobernanza del país.  
También se trata de dar a conocer a la comunidad de inversores (tanto nacionales como extranjeros) un régimen competitivo en el sector de los mi nerales, que tiene en cuenta las tendencias 
internacionales, respeta las norm as internacionales, se basa en las condiciones locales y responde a 
intereses nacionales comunes.  La política tambié n apunta a promover los intereses de las actuales y 
futuras generaciones de liberianos en relación con la captación de la inversión privada para facilitar el 
desarrollo de los recursos minerales, pero de una manera óptima, que permita  una gestión responsable 
de los recursos y potencie al máximo los víncul os económicos para el crecimiento y el desarrollo 
sostenibles en los ámb itos local y nacional. 
 De conformidad con la política en materia de mi nerales, el principio de evaluación por orden 
de llegada (First-In-First-Assessed) será el crite rio utilizado para la adjudicación de derechos de 
prospección en las zonas en que se desconozcan los recursos minerales del Estado, y se aplicará un 
sistema de subasta transparente y competitivo pa ra la concesión de los yacimientos minerales 
conocidos, como se prevé en la Ley de la Comisión de Contratación Pública y Concesiones.  Se tiene 
previsto normalizar los formularios de solicitud de derechos de prospección y de pago de derechos de 
licencia.  Para asegurar la coherencia de los procesos de adopción de decisiones se armonizará la 
nueva Ley de minerales y minería con las dis posiciones de otras instituciones que tienen una 
incidencia directa o indirecta en el desarrollo del sector de los minerales, en particular la Ley de la Comisión de Contratación Pública y Concesiones y la del Organismo de Protección del Medio Ambiente.  La política en materia de minerales prevé la formulación conjunta de directrices sobre protección ambiental aplicables a la prospección y extracción de minerales por el Organismo de Protección del Medio Ambiente y el Ministerio de Tierras, Minas y Energía.  Prevé, asimismo, 
la prohibición de toda actividad minera important e si antes no se ha llevado a cabo una evaluación del 
impacto ambiental y social, aprobada por el Gobierno de Liberia. 
                                                      
27 FMI, Liberia:  Reforming the Fiscal Terms for Mining and Petroleum, septiembre de 2007. WT/ACC/LBR/3 
Página 56  
 
  - Iniciativa Internacional para la Transpar encia de las Industrias Extractivas (EITI) 
 En abril de 2008, mediante una Proclamación Presidencial, el Gobierno de Liberia estableció 
la aplicación de los criterios y principios de la EITI  como parte integrante de su política en materia de 
gestión responsable y transparente de los recurs os.  La aplicación de esa política es coordinada y 
dirigida por la Iniciativa de Liberia para la Tr ansparencia de las Industrias Extractivas (LEITI), 
asociación multipartita establecida e integrada por el G obierno, la sociedad civil, el sector privado y 
los asociados de Liberia para el desarrollo. 
 De conformidad con dicha política, la divulgación, publicación y otras obligaciones de 
notificación, así como el modo de divulgación y publicación establecidos en el marco de la EITI y/o en el contexto de su aplicación, son de carácter  vinculante para todos los organismos públicos 
pertinentes, y para todas las empresas extractivas que operan o desean operar en Liberia.  
La aceptación de los criterios y principios de la EITI, así como el expreso compromiso de cumplir 
todas las obligaciones en el marco de la EITI s on también condiciones uniformes y no negociables de 
la adjudicación de cualquier tipo de acuerdo o concesión a empresas extractivas que operan en Liberia.  Además, todo acuerdo de explotación de yacimientos minerales o de participación en la 
producción, y toda concesión o licencia, contiene una disposición estándar relati va a la obligación del 
concesionario o titular de la licencia de dar a c onocer todos los pagos efectuados al Gobierno o a 
cualquier otra persona o entidad, y de aceptar la publicación de esa información. 
 La política exige que todas las empresas extrac tivas, en especial las empresas petroleras, 
mineras y madereras que operan en Liberia, notif iquen, de manera exhaustiva, oportuna y de 
conformidad con los criterios y prin cipios de la EITI, todos los pa gos efectuados a organismos del 
Gobierno de Liberia, o a cualquier otra persona o entidad.  Los ministerios y organismos públicos a 
que se hace referencia en la política son el Ministerio  de Finanzas, el Ministerio de Tierras, Minas y 
Energía, la Compañía Nacional de Petróleo, la Au toridad de Desarrollo Forestal y otros organismos 
públicos.  La Ley de estímulos fiscales a la economí a de 2009 prevé para todos los proyectos mineros 
el pago al Gobierno de Liberia de cánones y alquiler de tierras, así como otras cargas.  A continuación 
figura información detallada al respecto: 
1. Cánones  - Pagaderos por cada expedición.  El canon aplicable al mineral de hierro es del 
4,5 por ciento, el correspondiente al oro y otros metales comunes, del 3 por ciento y el de los 
diamantes comerciales, del 5 por ciento. 
 2. Arrendamiento de tierras  - Todo productor que haya concer tado un acuerdo de explotación de 
yacimientos minerales deberá pagar por el  arrendamiento de tierras, como sigue: 
 - tierras situadas en una zona con contra to de prospección minera:  0,20 dólares 
EE.UU. por acre; 
 - tierras situadas en una zona con licencia minera -contratos de 1 a 10 años:  5 dólares 
EE.UU. por acre;  contratos de 11 a 25 años:  10 dólares EE.UU. por acre. 
3. Impuesto sobre la renta  - De conformidad con la Ley de estímulos fiscales a la economía 
de 2009 se aplica un tipo del 30 por ciento sobre la renta imponible procedente de proyectos 
mineros.  WT/ACC/LBR/3 
 Página 57 
 
 
  4. Recargo del impuesto sobre la renta proven iente de proyectos de alto rendimiento - Los 
ingresos imponibles provenientes de proyectos mineros de alto rendimiento28 se gravan con 
una tasa marginal más elevada. 
 - Políticas del sector forestal 
 Liberia tiene 9,58 millones de hectáreas de tie rras forestales, lo que constituye más del 40 por 
ciento de la diversidad biológica de la región del África Occidental, con 204 especies de madera.  
Su potencial forestal se considera elevado.  Antes de  2003 la contribución del sect or de la silvicultura 
al crecimiento económico era considerable, ya que  daba empleo a alrededor de 7.000 personas y 
representaba el 50 por ciento de los ingresos de exportación y el 20 por ciento del PIB del país, 
respectivamente.  En 2003 el Consejo de Segurid ad de las Naciones Unidas impuso sanciones a las 
exportaciones de trozas y madera de Liberia debido a la mala gestión del sector y a su función en la 
persistencia del conflicto.  Tras un examen jurídico del sector y la adopción de medidas de reforma, el 
Consejo de Seguridad levantó las sanciones en 2006.   Entre las medidas de reforma figuraban la 
promulgación de una Ley nacional de reforma forest al, la planificación de la utilización de las tierras 
forestales, reformas institucionales del sector forestal  y el control transparente de la producción de 
madera mediante un sistema de cadena de custodia.   La explotación madere ra comercial se reanudó 
en 2008, y está en aumento.  La República de Libe ria actúa como fideicomi sario de los recursos 
forestales en beneficio del pueblo.  Las excepciones a esa regla son los bosques comunales y los bosques que se han cultivado mediante regeneración artificial en tierras de propiedad privada o que 
tienen escrituras de propiedad.  La Ley rige las ac tividades de prospección, utilización, transporte, 
elaboración y comercio de todos los productos fore stales.  Todas las operaciones forestales deben 
cumplir las Directrices de Ordenación Forestal y el Código de Prácticas Forestales de Liberia (publicado en junio de 2007).  T odos los contratos de concesión forestal se remiten a dicho Código.  
Se hace a continuación una breve descripción de las leyes y reglamentos por los que se rige el sector 
forestal. 
 Ley Forestal de 1953 (Ley de conservación forestal de la República de Liberia).  Tras la 
promulgación de esta Ley se promulgó la Ley comp lementaria de 1957.  Ambas leyes prevén el 
establecimiento de la Oficina de Conservación Forest al como parte del Departamento de Agricultura y 
Comercio, y describen la estructura jurídica básica pa ra la ordenación de la flora y fauna silvestres en 
el país. 
 Ley de la Autoridad de Desarrollo Forestal de 1976 (Ley por la que se establece la Autoridad 
de Desarrollo Forestal).   Esta ley fue modificada en 1988 y 2000, y posteriormente en 2006 en virtud 
de la Ley por la que se aprueba la Ley nacional de  reforma forestal de 2006.  Esas leyes establecen la 
Autoridad de Desarrollo Forestal (FDA) como pe rsona jurídica de conformidad con la Ley de 
autoridades públicas y le confieren la facultad de est ablecer reservas forestales del Gobierno, reservas 
forestales de la Autoridad Nativa, bosques comunal es y parques nacionales.  La Ley por la que se 
aprueba la Ley nacional de reforma forestal de 2006, autoriza además a la Autoridad de Desarrollo 
Forestal  a establecer reglamentaciones en el sector forestal, lo que se ha traducido en la publicación de 
10 reglamentos básicos que comprenden toda una serie de actividades: 
 - Reglamento Nº 101-07 sobre participación del sector público; 
 - Reglamento Nº 102-07 sobre planificación de la utilización de tierras forestales;  - Reglamento Nº 103-07 sobre precalificaciones; 
 - Reglamento Nº 104-07 sobre licitaciones, adjudicaciones y administración; 
 - Reglamento Nº 105-07 sobre operaciones previas a la tala;  - Reglamento Nº 106-07 sobre distribución de los beneficios; 
                                                      
28 Por proyecto de alto rendimiento se entiende un proy ecto cuya tasa de rendimiento sobre la inversión 
total antes de la deducción de impuestos sea superior al 22,5 por ciento. WT/ACC/LBR/3 
Página 58  
 
   - Reglamento Nº 107-07 sobre derechos forestales; 
 - Reglamento Nº 108-07 sobre la cadena de custodia;  - Reglamento Nº 109-07 sobre multas;  y  - Reglamento Nº 102-07 sobre los derechos  de los terratenientes del sector privado. 
 Orden Ejecutiva Nº  1 de 2006:  Reforma del sector fo restal por el Gobierno de Liberia.   
En virtud de esta Orden Ejecutiva se aprueban l as recomendaciones y el informe del Comité de 
Examen de las Concesiones Forestales, que promueven la transparencia, la distribución de los beneficios y la participación del púb lico en la ordenación de los recursos forestales y naturales de 
Liberia. 
 Ley por la que se establece la Comisión de Contratación Pública y Concesiones  (8 de 
septiembre de 2005).   Esta Ley reglamenta todas las formas de contratación pública y concesiones 
(con inclusión de las concesiones forestales), establece la Comisión de Contratación Pública y Concesiones, prevé las estructur as institucionales para la contratación pública y las concesiones, y 
estipula los métodos y procedimientos para la c ontratación pública y las concesiones, y demás fines 
conexos. 
 Ley de derechos comunitarios sobre las tierras forestales (2009).   Esta Ley autoriza a las 
comunidades a participar plenamente en la ordenación fo restal sostenible en Liberia.  En primer lugar, 
define los derechos y responsabilidades de las co munidades en relación con la posesión, gestión, 
utilización y beneficios de los recursos forestales, independientemente de que se trate de sistemas de 
tenencia consuetudinarios, legale s o de otra índole.  En segundo lugar, establece mecanismos para 
promover la participación informada y representativa de la comunidad en cuestiones relacionadas con 
los recursos forestales.  En tercer lugar, de fine las funciones y responsabilidades de la FDA  como 
entidad de reglamentación, promoción y protección de  los derechos comunitarios relacionados con los 
recursos forestales comunitarios. 
 Además de esos instrumentos jurídicos naciona les, Liberia es parte en varios tratados 
regionales e internacionales, como por ejemplo: 
- el Convenio africano sobre la conservación de la naturaleza y los recursos 
naturales, 1968; 
- la Convención sobre el Comercio Inte rnacional de Especies Amenazadas de Fauna y 
Flora Silvestres (CITES, 1973); 
- el Convenio Internacional de las Maderas Tropicales, 1983.  Acuerdo 
Revisado, 1994; 
- el Convenio sobre la Diversidad Biológica, 1992; 
- el Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnología, 2000; - la Convención Marco de las Naciones Un idas sobre el Cambio Climático, 1992; 
- el Protocolo de Kyoto (1997);  y - la Convención de las Naciones Unidas de  Lucha contra la Desertificación, 1994.  WT/ACC/LBR/3 
 Página 59 
 
 
  Prescripciones relativas a la exportaci ón e importación de productos forestales  
 El Reglamento Nº 108-07 de la FDA sobre la cadena de custodia exige que los exportadores e 
importadores de trozas, madera de construcción y productos de madera  se inscriban anualmente ante 
la FDA.  En el caso de las exportaciones, el expor tador debe cerciorarse de que las trozas, la madera 
de construcción y los productos de madera se inscrib an en el sistema de cadena de custodia, lo que 
indica que se han pagado todos los gravámenes de ta la, los alquileres y los derechos aplicables a los 
productos forestales (incluidos los derechos de exportación). 
Gravámenes y demás cargas relacionados con la exportación de productos forestales 
 En virtud del Reglamento Nº 107-07 de la F DA sobre derechos forestales, en Liberia los 
exportadores de productos forestales deben ser titula res de una licencia de exportación de madera 
expedida por la FDA.  Para obtener la licencia el  exportador debe abonar al Gobierno el importe de 
100 dólares EE.UU.  La licencia es válida para una  sola expedición de productos forestales.  
Los exportadores de trozas tienen que pagar un derecho de  exportación especificado en el Reglamento 
Nº 107-07 de la FDA.  Ese derecho comprende tres tipos:  el 10 por ciento del precio de mercado para 
las especies de la clase A, de categoría superior, el 5 por ciento del precio de mercado para las 
especies de la clase B, y el 2,5 por ciento del precio del mercado para las especies de la clase C, 
de categoría inferior.  Los exportadores de pr oductos de madera deben pagar un derecho de 
exportación señalado en el Reglamento Nº 107-07 de la FDA.  Ese derecho comprende tres tipos:  el 5 por ciento del precio del contrato (FOB) para las especies de la clase A, de categoría superior;  
el 2,5 por ciento del precio del contrato (FOB) para las especies de la clase B;  y el 1,5 por ciento para las especies de la clase C, de categoría inferior. 
 El gravamen de tala es semejante al derecho de exportación de trozas.  Los tipos que se 
aplican son:  el 10 por ciento del precio de mer cado para las especies de la clase A, de categoría 
superior, el 5 por ciento del precio de mercado de l as de la clase B, y el 2,5 por ciento del precio de 
mercado para las de la clase C, de categoría in ferior.  Las demás cargas comprenden el pago de un 
alquiler de tierras de 1,25 dólares EE.UU. por hectárea, así como un derecho de administración de 
contrato de 1.000 dólares EE.UU. por año.  Asim ismo, los titulares de contratos de ordenación 
forestal o de venta de madera deben pagar al G obierno un derecho anual de inspección de tala de 
50 dólares EE.UU. por kilómetro cuadrado de la zona  objeto del contrato.  Por último, toda persona 
que desee transportar productos en el marco del si stema de cadena de custodia de la FDA deberá 
pagar una tasa por documento de transporte.  Por cada talonario de  10 documentos de transporte se 
abona la suma de 150 dólares EE.UU. 
Sistema de cadena de custodia  
 La cadena de custodia forestal se estableció en virtud del Reglamento Nº 108-07 (de 2007) de 
la FDA, uno de los instrumentos de aplicación de la Ley nacional de reforma forestal de 2006.  
Por cadena de custodia se entiende la custodia de las trozas, la madera y los productos de madera en 
todas las fases de cosecha, transporte, almacena miento provisional, elaboración, distribución y 
exportación, y abarca los cambios de estado del produ cto, con inclusión de los cambios resultantes de 
actividades de corte, elaboración, astillado o clasificaci ón.  Incluye los procedimientos y mecanismos 
que se utilizan para localizar y vigilar la cadena de  custodia.  Actualmente las operaciones del sistema 
de cadena de custodia están a cargo de la SGS.  Todos los exportadores e importadores de trozas, 
madera y cualquier otro tipo de productos forestal es deben cerciorarse de que la información sobre sus 
productos de exportación o importación se haya registrado en el sistema.  El objetivo del sistema de 
cadena de custodia es velar por la transparencia de las operaciones en el sector forestal.  
Concretamente permite, entre otras cosas, asegurar: WT/ACC/LBR/3 
Página 60  
 
  - la identificación de las trozas, la madera y los productos de madera ilícitos, de modo 
que no ingresen en la cadena de custodia; 
- el cumplimiento por parte de todos los titulares de licencias de explotación de 
recursos forestales de las leyes y re glamentos que rigen los mapas de bloques 
forestales, los límites de rendimiento anuales y las prescripciones de la cadena de 
custodia; 
- la evaluación precisa de los derechos forest ales y su pago oportuno a las autoridades 
competentes;  y 
- el origen lícito de todas las trozas y la madera originarias de Liberia. 
Iniciativa Internacional para la Transparen cia de las Industrias Extractivas (EITI)  
 El sector forestal es una de las industri as extractivas en las que se aplica la política 
gubernamental de gestión transparente y responsable  de los recursos conforme a los criterios y 
principios de la EITI.  La aceptación de estos criterios y principios y el expreso compromiso de cumplir todas las obligaciones pertinentes son condiciones uniformes y no negociables de todo contrato o concesión concedido a una empresa extrac tiva, con inclusión de las empresas madereras, 
para realizar actividades en Liberia.  Además, ta nto los acuerdos de participación en la producción, 
como las concesiones o licencias, incluyen una disposición uniforme con respecto a la obligación del concesionario o el titular de la licencia de dar a conocer todos los pagos efectuados al Gobierno o a 
cualquier otra persona o entidad, y de aceptar la publicación de esa información. 
 Las empresas madereras con actividades en Liberia (entre otras empresas extractivas) tienen 
la obligación de notificar, de ma nera exhaustiva, oportuna y de conformidad con los criterios y 
principios de la EITI, todos los pagos efectuados a organismos del G obierno de Liberia, o a cualquier 
otra persona o entidad.  El Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Tierras, Minas y Energía y la Autoridad de Desarrollo Forestal, entre otros or ganismos del Gobierno, tienen la obligación de 
notificar, de manera exhaustiva, opor tuna y de conformidad con los crite rios y principios de la EITI, 
todos los ingresos percibidos, provenient es de empresas extractivas en Liberia. 
Suspensión de los derechos sobre el equipo forestal 
 La suspensión de los derechos sobre el equipo forestal se hizo efectiva mediante  la Orden 
Ejecutiva Nº 13 y se prorrogó posteriormente en vi rtud de la Orden Ejecutiva Nº 17 de enero 
de 2009.
29  La finalidad de la suspensión de esos aran celes es dar impulso a las actividades del sector 
forestal tras años de guerra, y ofrecer incentivos  alentando al sector privado a invertir en la 
adquisición de equipo forestal básico. 
Incentivos previstos en la  Ley de estímulos fiscales a la economía de 2009  
De conformidad con la nueva ley de  modificación del Código tributario de 2000, las inversiones en el 
sector manufacturero, incluido en la elaboración de madera, dan lugar a incentivos fiscales especiales si superan un valor mínimo de 1 millón de dólares EE.UU.  Ese incentivo fiscal comprende una deducción del 30 por ciento del precio de compra del equipo y la maquinaria utilizados en la actividad 
durante el año en que se ponga en servicio un activo ca lificado.  Además, la inversión en el subsector 
                                                      
29 Orden Ejecutiva Nº 17.  Prórroga de la Orden Ej ecutiva N° 13 por la que se suspende la aplicación 
de aranceles al equipo de construcción de carreteras, equipo forestal, equipo agrícola y semillas de uso en la 
agricultura.  WT/ACC/LBR/3 
 Página 61 
 
 
  manufacturero supera los 20 millones de dólares EE.UU., la empresa de transformación tendrá 
derecho también a otros incentivos fiscales. 
- Políticas relativas al sector del caucho 
 El caucho es un importante producto básico de exportación de Liberia, ya que representa 
alrededor del 90 por ciento del total de las exportaci ones del país.  Desde la firma del primer contrato 
de concesión con la Firestone Company en 1926, el caucho ha sido uno de los pilares del comercio de 
exportación del país.  Su importancia  aumentó especialmente durante la guerra civil, período en que el 
sector representaba alrededor del 22 por ciento del PIB total de Liberia y el 90 por ciento del total de 
sus exportaciones.  El subsector del caucho es fuen te de empleo para unos 18.500 trabajadores de 
explotaciones agrícolas comerciales.  La mayoría de los árboles de caucho son muy antiguos por lo 
que se está llevando a cabo un programa de replantación.  Los árboles que se cortan se transforman en 
astillas de madera para biocombustible, en un princi pio para exportación, pero también para producir 
electricidad destinada al mercado local. 
 El sector se rige por la Ley del Fondo de Rehabilitación y Desarrollo de la Industria del 
Caucho.  El Ministerio de Agricultura es el organi smo de desarrollo de los recursos renovables que se 
ocupa de los árboles de caucho.  Predominan en el sector una cuantos operadores industriales bien 
establecidos, así como un gran número de pequeños agricultores.  La plantación Harbel de la 
Firestone inició sus operaciones en 1935 (con 35.000 hectáreas es la plantación de caucho industrial 
más grande del mundo).  En los decenios de 1950 y 1960 se establecieron otras cinco plantaciones 
industriales en distintas partes del país.  Durant e la segunda guerra mundial y después de ésta, la 
Firestone estableció un sistema de producción por c ontrata, que facilitó la propiedad nacional del 
sector del caucho.  En 2006, las exportaciones alcanza ron un total de 100.000 tone ladas, de las cuales 
las dos terceras partes eran bloques de caucho y una tercera parte látex líquido.  Más del 60 por ciento 
del total de las exportaciones correspondía a la Firestone exclusivamente. 
 Las exportaciones de caucho de Liberia cons isten en bloques de caucho o caucho líquido 
(látex).  La industria del caucho ha experiment ado un creciente deterioro a causa de la explotación 
ilícita, con la consiguiente pérdida de empleo y de ingresos para el Gobierno, situación que ha 
contribuido a los deficientes resultados económi cos alcanzados.  Con el propósito de frenar esa 
declinación de la industria, la Orden Ejecutiva Nº 16 de 2008, relativa a la moratoria sobre la 
exportación de caucho natural sin elaborar30 prohibió la exportación del caucho natural sin elaborar de 
Liberia.  Esa misma orden también prohibió el tran sporte o traslado del caucho natural sin elaborar 
fuera de las plantaciones de caucho entre las 20.00  y las 6.00 horas.  Esas medidas continuarán 
vigentes hasta que se establezcan políticas y estructur as adecuadas que permitan mejorar la situación 
de la industria del caucho a largo plazo a fin de asegurar la reestructuración, la reconversión, una 
mayor producción, nuevas oportunidades de trabajo y mayores ingresos para el Gobierno. 
 La extracción (utilización) de todos los recursos  renovables de Liberia está sujeta al pago de 
un impuesto sobre la renta.  El tipo del impuest o sobre la renta correspondiente al caucho está 
estipulado en la Ley de est ímulos fiscales a la ec onomía de 2009 (al igual que para los demás recursos 
renovables, con excepción del arroz) y es del 25 por ciento, mientras que en el caso del arroz es del 
15 por ciento.  Las inversiones en esos sectores de re cursos también están sujetas al pago de derechos 
y cánones por concepto de arrendamiento de tierras y créditos de carbono así como derechos 
pagaderos en virtud de leyes no fiscales. 
                                                      
30 Por caucho en bruto se entiende la materia prima que se extrae de las heveas y que no se haya 
sometido a ningún tipo de elaboración para modificar su composición física o química;  o el látex natural, 
el látex coagulado, el látex del terrón de la taza, el látex de la corteza, las partículas de corteza, el látex 
pulverizado o cualquier otra forma de caucho natural sin elaborar o elaborado (con inclusión del látex 
concentrado y el caucho seco producido o derivado del látex que se obtiene de las heveas). WT/ACC/LBR/3 
Página 62  
 
  V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL  
1. Aspectos generales 
a) Política de propiedad intelectual 
 Liberia es miembro de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), y parte 
contratante en convenios y tratados internacionales sobre la protección de los derechos de propiedad 
intelectual e industrial, con inclusión de los Convenios  de Berna, París, Lisboa y Viena, el Tratado de 
Washington y el Acuerdo de Madrid.  El régimen de propiedad intelectual de Liberia no está a la 
altura de las normas internacionales vigentes de bido a condiciones históricas y a limitaciones de 
capacidad.  Se espera que, gracias a un programa de ap oyo técnico de la OMPI y otras organizaciones, 
el régimen jurídico de protección y observancia de lo s derechos de propiedad intelectual en Liberia se 
pondrá en consonancia con las normas del Acuerdo sobr e los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC) de la OMC.  Recientemente, el Gobierno de 
Liberia ha estado trabajando activamente para establecer con los asociados internacionales un 
programa que permita mejorar el ré gimen de propiedad intelectual del país.  Dos organismos se 
ocupan de las cuestiones de propiedad intelectual. 
 En su mensaje anual del 25 de enero de 201 0 la Presidenta anunció que tras haber cumplido 
las condiciones previas establecidas por la Organiza ción Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) 
para la aceptación del Plan de Desarrollo del Régimen de la Propiedad Intelectual de Liberia, el país 
había depositado ante la OMPI el instrumento de a dhesión al Protocolo de Madrid para el registro 
internacional de marcas.  Liberia también es part e en el Protocolo de la Organización Regional 
Africana de la Propiedad Industrial (ARIPO), que  se ocupa de la protección y promoción de los 
derechos de propiedad intelectual en la región de África. 
b) Organismos encargados de la formulación y aplicación de la política de propiedad 
intelectual 
 La Oficina del Derecho de Autor de Liberia se estableció en virtud de la  Ley de la Asamblea 
Legislativa Nacional de 30 de julio de 1997.  Su  mandato consiste en asegurar la representación y 
defensa de los legítimos intereses económicos, mora les y de otra índole de los autores de obras 
literarias, dramáticas, musicales y artísticas que son nacionales y residentes de Liberia, o de sus 
derechohabientes en el país.  La Oficina también se ocupa de crear condiciones favorables para el 
reconocimiento y el registro de las obras produc idas y publicadas por autores y creadores que son 
ciudadanos de Liberia o tienen domicilio en el país.  En el marco de su actual plan de trabajo, la 
Oficina del Derecho de Autor fomenta el establ ecimiento de sociedades nacionales de gestión 
colectiva y formula políticas que autorizan a esas so ciedades a aplicar medidas de observancia de los 
derechos de los autores.  La Oficina está plan ificando, asimismo, actividades para promover la 
difusión de las obras nacionales en Liberia y en el extranjero. 
 El Organismo de Propiedad Industrial de Libe ria, establecido en virtud de una Ley de la 
Asamblea Legislativa Nacional de 20 de marzo de 2003, se ocupa del control, el registro y la 
reglamentación de las patentes, marcas de fábr ica o de comercio, nombres, dibujos y diseños 
industriales y otros bienes conexos.  Tiene sede en el  Ministerio de Finanzas.  En 2008 se trató de 
volver a trasladar las oficinas del Organismo al Ministerio de Relaciones Exteriores, que anteriormente estaba a cargo de él.  Tras la celebración de negociaciones con la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), se ha formulado un plan de desarrollo bienal para el 
Organismo de Propiedad Industrial de Liberia.  WT/ACC/LBR/3 
 Página 63 
 
 
  c) Participación en convenios internacionales y en acuerdos regionales o bilaterales sobre 
propiedad intelectual 
Cuadro 12:  Situación de Liberia con respecto a los Tratados de la OMPI 
Tratados y Convenios Situación Entrada en vigor 
Convenio de Berna En vigor 8 de marzo de 1989 
Acuerdo de Madrid (marcas) En vigor 25 de diciembre de 1995 
Protocolo de Madrid En vigor 11 de diciembre de 2009 
Convenio de París  En vigor 27 de agosto de 1994 
Tratado de Cooperación en materia de Patentes En vigor 27 de agosto de 1994 
Tratado sobre el Derecho de Patentes Firma  
Convenio de Fonogramas En vigor 16 de diciembre de 2005 
Tratado de Washington  Firma 26 de mayo de 1989 
Convenio de la OMPI En vigor 8 de marzo de 1989 
 
d) Aplicación del trato nacional y del trato NMF a los ciudadanos de otros países 
 El régimen de propiedad  intelectual de Liberia no hace distinciones entre nacionales y 
extranjeros;  tampoco existe discriminación contra los extranjeros en las leyes de Liberia sobre la 
propiedad  intelectual. 
e) Derechos e impuestos 
 No se dispone de información s obre derechos e impuestos.  Cabe esperar que tras  la enmienda 
del régimen legislativo se modifiquen los derechos de l registro de patentes y marcas de fábrica o de 
comercio, ya que no están actualizados. 
2. Normas sustantivas de protección, incluidos lo s procedimientos para la adquisición y el 
mantenimiento de los derechos de propiedad intelectual 
a) Derecho de autor y derechos conexos, incluidos los derechos de los artistas intérpretes o 
ejecutantes, los productores de fonogram as y los organismos de radiodifusión 
 La Ley por la que se adopta la nueva Ley de de recho de autor de Liberia, aprobada el 13 de 
julio de 1997, establece el marco jurídico y admi nistrativo para la protección de los derechos de 
propiedad  intelectual.  La Oficina del Derecho de Au tor se estableció en 1997 y, aunque en principio 
debería ser una oficina autónoma, funciona bajo los auspicios del Ministerio de Comercio e Industria.  
En virtud de la ley de 1997 se creó una Comisión de Derecho de Autor (órgano cuasijudicial) para 
entender en casos de infracción del derecho de auto r, pero dicho órgano no  se ha reunido nunca.  
No obstante, las decisiones de la Comisión pueden ser objeto de apelación y la Comisión no posee 
facultades en materia de observancia.  En consecuenci a, los casos de violación del derecho de autor se 
trasladan al Ministerio de Justicia.  La ma yoría de esos casos se presentan por la vía civil. 
 La ley prevé una amplia protección del derecho de autor (libros, folletos, programas 
informáticos y demás escritos:  obras dramáticas y dramático-musicales;  conferencias, discursos, sermones;  derechos de interpretación o ejecución;  obras audiovisuales;  obras de arte aplicado;  
obras inspiradas por expresiones del folclore, etc.), pero no incluye disposiciones sobre la protección 
de las obras digitales.  La vigencia del der echo de autor exclusivo sobre las obras literarias, 
dramáticas o musicales y los grabados abarca la vida del autor más 50 años.  Para las fotografías, los discos y las obras de empresas públicas este plazo es también de 50 años a partir de la fecha de 
producción;  para las obras de poderes públicos es de 70 años a partir de la fecha de publicación. WT/ACC/LBR/3 
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   Los titulares de derechos de propiedad intel ectual pueden pedir reparación por vía judicial 
pero la observancia es mínima.  La infracción de los derechos de propiedad in telectual e industrial es 
una práctica corriente.  Se venden en el mer cado copias de películas cinematográficas y obras 
musicales.  Medicamentos, prendas de vestir, co sméticos y programas y material informáticos 
falsificados se venden libremente.  Las cadenas em isoras no suelen pagar cánones por la utilización de 
material protegido.  La mayoría de los casos de in fracción del derecho de autor se presentan por la vía 
civil.  No obstante, desde el 10 de enero de 2008 todas las importaciones de obras amparadas por 
derechos de propiedad intelectual deben identif icarse como tales en la licencia de importación 
(en lugar de figurar como "mercancías generales" ).  Todas las empresas que se ocupan de cuestiones 
relacionadas con la propiedad intelectual deben indica rlo en su formulario de solicitud de inscripción. 
b) Marcas de fábrica o de comercio, incluidas las marcas de servicios 
 La Ley de propiedad industrial de Liberi a (aprobada el 20 de marzo de 2003) abarca la 
protección de las patentes, los dibujos y modelos indus triales, las marcas, incl uidas las colectivas, los 
nombres comerciales y los "actos de competencia desleal".  La OMPI ha examinado la Ley y ha recomendado determinados cambios necesarios para cumplir las normas internacionalmente 
aceptadas.  No hay reglamentos recientes derivados de la legislación.  La Ley tampoco prevé multas 
por infracciones de los derechos de propiedad intelect ual.  La actividad principal de la Oficina de 
Propiedad Industrial de Liberia, ubicada en el Mi nisterio de Finanzas, es el registro de las  marcas de 
fábrica o de comercio.  Se presentan muy pocas solicitudes de patentes y la Oficina de Propiedad Industrial de Liberia no dispone de los me dios para evaluar ese tipo de solicitudes. 
 De conformidad con la Le y, por "marca" se entiende: 
- "todo signo visible capaz de distinguir las mercancías ("marca de fábrica o de 
comercio") o los servicios ("marca de servicio") de una empresa". 
 El registro de una marca de fábrica o de comercio puede hacerse directamente en la Oficina 
de Propiedad Industrial de Liberia, o por conducto de un abogado.  En virtud de la Ley, el registro de 
una marca de fábrica o de comercio es válido por un período de 10 años a partir de la fecha de 
presentación de la solicitud y puede renovar se por períodos consecutivos de 10 años. 
c) Indicaciones geográficas, incluidas las denominaciones de origen 
 Las indicaciones geográficas no están comprendidas en la Ley. 
d) Dibujos y modelos industriales 
 De conformidad con la Ley de propiedad industri al de Liberia, por dibujo o modelo industrial 
se entiende cualquier composición de líneas o color es o cualquier forma tridimensional, asociada o no 
a líneas o colores, siempre que la composición o forma proporcionen una apariencia especial a un 
producto industrial o artesanal o sirvan de modelo  para él.  El registro de un dibujo o modelo 
industrial es válido cinco años a partir de la fecha de  la presentación de la solicitud de registro.  Puede 
renovarse por dos nuevos períodos co nsecutivos de cinco años con su jeción al pago de los derechos 
prescritos. 
e) Patentes 
 De conformidad con la Ley de propiedad industrial, por patente se entiende un "título 
otorgado para proteger una invenc ión", que se define como "la idea de un inventor que permite, en la 
práctica, solucionar un problema específico en el ca mpo de la tecnología".  La invención puede estar  WT/ACC/LBR/3 
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  relacionada con un producto o pr ocedimiento.  Sin embargo, queda n excluidos de la protección por 
patentes: 
- los descubrimientos, teorías científicas y métodos matemáticos; - los programas, reglas o los métodos para el desempeño de activ idades comerciales, 
intelectuales o lúdicas;  y 
- los métodos de diagnóstico y métodos terapé uticos y quirúrgicos para el tratamiento 
de personas o animales. 
 El período de validez de una patente en Libe ria es de 20 años a partir de la fecha de 
presentación de la solicitud, con sujeción  al pago de los derechos anuales. 
f) Protección de las obtenciones vegetales 
 La legislación no prevé la protección de las obtenciones vegetales. 
g) Esquemas de trazado de los circuitos integrados 
 La legislación nacional no contiene dispos iciones relativas a los circuitos integrados. 
h) Prescripciones sobre la información no divu lgada, incluidos los secretos comerciales y 
los datos de pruebas 
 Estas cuestiones no están comprendidas en la legislación de Liberia. 
i) Otras categorías de propiedad intelectual 
 Las leyes de Liberia no prevén otras categorías de propiedad intelectual. 
4. Observancia 
a) Procedimientos y recursos judiciales civiles 
 Las dos leyes de Liberia relativas a los derechos de propiedad intelectual prevén la reparación 
por vía judicial pero su aplicación es muy difícil. 
b) Medidas provisionales 
 No se aplican medidas provisionales. 
c) Procedimientos y recursos administrativos 
 No hay procedimientos ni recursos administrati vos funcionales.  En caso de que el titular de 
un derecho de propiedad intelectual presente una recl amación por infracción, la cuestión se señala a la 
atención de la Oficina de Propiedad Industrial o de la  Oficina de Derecho de Autor.  El asunto por lo 
general se traslada a los tribunales. 
d) Medidas especiales en frontera 
 Debido a la falta de recursos humanos y financieros no es posible aplicar medidas en frontera 
para la protección de la propiedad intelectual.  Si n embargo, desde el 10 de enero de 2008 todas las WT/ACC/LBR/3 
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  importaciones de obras amparadas por derechos de propiedad intelectual deben identificarse como 
tales en la licencia de importación (en luga r de figurar como "mercancías generales"). 
e) Procedimientos penales 
 Se prevé una reparación judicial por conducto de los tribunales en caso de infracción de los 
derechos de propiedad intelectual. 
5. Leyes, decretos, reglamentos y otras normas jurídicas relativas a los aspectos 
anteriormente mencionados 
 Ley de propiedad industrial de Liberi a (aprobada el 20 de marzo de 2003). 
 Ley por la que se adopta la nueva Ley de derec ho de autor de Liberia, aprobada el 13 de julio 
de 1997. 
6. Datos estadísticos sobre la solicitud y el otorgamiento de derechos de propiedad 
intelectual, y datos estadísticos disponibles sobre su observancia 
 No se dispone de datos estadísticos. 
VI. RÉGIMEN COMERCIAL DE LOS SERVICIOS 
1. Aspectos generales 
 Por tratarse de una economía básicamente rural,  con una producción basada en los recursos 
naturales, el sector de los servicios y los regímenes de reglamentación de Liberia están 
insuficientemente desarrollados.  La prolongada gue rra civil también impidió el desarrollo de nuevas 
empresas de servicios, excepto quizás en el sector de la distribución.  Desde que se estabilizó la situación política y económica, se ha registrado un considerable crecimiento en los servicios 
financieros y las telecomunicaciones, pero en casi todas las demás esferas de actividades de servicios 
será necesario efectuar un gran volumen de nuevas inve rsiones para alcanzar el nivel de los países 
vecinos del África Occidental.  Muchas actividad es de servicios se realizan en el sector no 
estructurado, por lo que no están registradas.  Según los datos de la balanza de pagos del Banco 
Central, en 2008 las exportaciones de servicios de Liberia ascendieron a 562 millones de dólares EE.UU., aproximadamente. 
- Transporte 
 El Ministerio de Transporte se creó el 25 de agosto de 1987 por  Ley de la Asamblea 
Legislativa, con el siguiente cometido: 
- formular políticas; - administrar y aplicar las leyes de transporte y seguros de Liberia; - planificar y aplicar las políticas relacion adas con todas las modalidades y formas de 
transporte; 
- establecer y aplicar la política general de Liberia sobre el transporte; - elaborar planes y estrategias para el trasl ado de bienes y personas dentro y fuera de 
Liberia y establecer los reglamentos y proced imientos que rigen esos movimientos;  y  WT/ACC/LBR/3 
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  - aplicar las normas relativas a todo tipo de servicios de transporte público o 
transportistas del sector privado. 
 El Ministerio de Transporte tiene competenci a normativa general para el sector del transporte 
en Liberia (transporte aéreo, por carretera, por ferrocarril, marítimo) pero adolece de una grave 
insuficiencia de recursos financieros, físicos y hu manos.  Actualmente funciona principalmente como 
recaudador de los ingresos provenientes del registro y la concesión de licencias para vehículos y otros 
permisos de transporte.  La Divi sión de Transporte por Carretera y Ferrocarril expide certificados de 
idoneidad a las entidades que cumplen las prescripci ones del Ministerio para realizar actividades de 
transporte o conexas.  En 2009, de un total de 129 certificados de idoneidad, la gran mayoría se 
otorgaron a concesionarios de partes de autom óviles (72), seguidos de los concesionarios de 
automóviles usados (17) y concesionarios de motocicletas (11). 
 En 2009 la Dirección Nacional de Aeropuertos de Liberia, entidad semiautónoma, se separó 
del Ministerio para formar parte del Aeropuerto Internacional Roberts y funciona ahora bajo la 
dirección de la recientemente establecida Autoridad Aeroportuaria de Liberia. 
 A causa de la inestabilidad y las dificultad es ocasionadas por la guerra, las actividades de 
mantenimiento de registros fueron muy limitadas o inexistentes, de modo que las autoridades del 
sector del transporte poseen muy poca información sobre el volumen del transporte comercial de 
Liberia.  En los últimos años al gunas empresas se han inscrito como em presas de transporte pero no 
se tiene información detallada sobre ellas.  Tampoco existe información sobre el tamaño de la flota de 
transporte por carretera, aunque la sección de seguros  del Ministerio estima que hay entre 70.000 y 
94.000 vehículos de propiedad privada en Liberia.  En 2008 el Ministerio de Transporte empezó a 
aplicar un programa de identificación de los vehícu los comerciales por su marca de servicio y algunos 
propietarios ya han empezado a cumplir esas disposiciones. 
 El Gobierno de Liberia formuló y aprobó en noviembre de 2009 una Política y Estrategia 
Nacionales para el Sector del Transporte.  Se tr ata de un ambicioso programa, orientado hacia el 
futuro, cuya aplicación requerirá considerables recurs os.  También existe potencial para el desarrollo 
de un número limitado de servicios de transporte por ferrocarril en las regiones en las que se está 
reiniciando la explotación minera. 
- Sector marítimo 
 La Oficina de Asuntos Marítimos se encarga de administrar el programa del sector marítimo 
de Liberia.  Paralelamente a la reincorporación de Liberia en la comunidad internacional, el programa 
sigue logrando impresionantes progresos en el registro de buques y tonelaje.  A fines de 2009, la flota 
liberiana registrada estaba integrada por 3.1 40 buques con una capacidad de transporte de 
101 millones de toneladas brutas, frente a 2.926 buqu es y 52,6 millones de toneladas netas al 31 de 
diciembre de 2008.  El Gobierno de Liberia pro rrogó recientemente por 10 años el contrato del 
Registro Internacional de Buques y Empresas de  Liberia (LISCR), agente de registro de Liberia, para que continuara desarrollando las operaciones,  y los beneficios, del programa marítimo. 
 Los planes de la Oficina de Asuntos Marítim os para 2010 comprenden la  consolidación de la 
seguridad marítima y la navegación, la adecuada re glamentación de todas l as actividades comerciales 
en las aguas territoriales de Liberia y, en co laboración con otras organizaciones del Gobierno, la 
reducción al mínimo de las actividades ilegales en las vías navegables nacionales, y su progresiva erradicación.  La formación y el desarrollo de la capacidad serán los elementos distintivos de las 
medidas que aplicará la Oficina de Asuntos Marítimos para "crear una nación marítima".  Tras una 
interrupción de 15 años, el Institu to de Formación Marina de Liberia reabrió sus puertas en Marshall, 
condado de Margibi. WT/ACC/LBR/3 
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   Como autoridad encargada de la aplicación del Código Internacional de Seguridad de Barcos 
e Instalaciones de Puertos ("Código ISPS"), la Of icina de Asuntos Marítimos ha aplicado varias 
nuevas medidas de seguridad en el puerto franc o de Monrovia.  Esos cambios, encaminados a 
garantizar el cumplimiento de las normas de segur idad internacionales aplicables a los puertos en que 
se realizan actividades de comercio  internacional, significan que Libe ria ha dejado oficialmente de 
figurar en la lista negra del Servicio de Guardacost as de los Estados Unidos.  Esta lista establecida 
en 2004 exigía que los buques que partieran de los puertos de Liberia fueran sometidos a inspecciones 
de seguridad adicionales, largas y onerosas, antes de  ingresar en las aguas territoriales de los puertos 
que cumplían las normas del Código ISPS en todo el mundo.  La Oficina de Asuntos Marítimos 
también inauguró el Centro Regional de Coordi nación de Rescate Marítimo de Monrovia, que 
funciona como Centro de Comunicaciones para cinco países del África Occidental, a saber, Liberia, 
Guinea, Sierra Leona, Ghana y Côte d'Ivoire.  Li beria fue elegida en octubre de 2000 como sede de 
ese centro subregional y empezó a desemp eñar sus funciones en marzo de 2009. 
Autoridad Portuaria Nacional 
 Con un nuevo equipo directivo, la Autorida d Portuaria Nacional (NPA) publicó por primera 
vez una declaración de objetivos y de principios pa ra cerciorarse de que los empleados contaran con 
un plan de actividades claro y coherente.  El consejo de administración elaboró y aprobó un plan estratégico de alto nivel que comprendía un análisis  VIOD de los factores de éxito decisivos y de las 
medidas de alto nivel.  Los ingresos de la NP A aumentaron un 43 por ciento, a 1.996 millones de 
dólares EE.UU., mientras que los gastos disminuyeron un 22 por ciento, es decir, 4,2 millones.  Esos resultados se basaron en un 4,26 por ciento de tr áfico marítimo y actividades de transporte en 
contenedores que representaban el 0,03 por ciento.  La NPA impartió formación a 336 funcionarios a 
través de diversos cursos para consolidar sus cap acidades y elevar la moral y la motivación de los 
funcionarios.  Una administración financiera adecuad a le permitió asumir por completo la gestión de 
sus operaciones financieras, poniendo fin a la valiosa asistencia del Programa GEMAP.  El puerto franco de Monrovia cumplía las normas del Código I SPS por primera vez desde el establecimiento de 
dicho Código en 2004. 
 De conformidad con el Programa de reforma de l sector portuario de Liberia, la NPA está a 
punto de concertar un acuerdo de asociación entre los sectores público y pr ivado que supondrá una 
inversión de más de 100 millones de dólares EE.UU. por  parte del sector privado para modernizar el 
puerto franco de Monrovia, incluidas la constru cción de un nuevo muelle marginal, terminales e 
instalaciones y la dotación de equipo y personal especializado.  Ello permitirá alcanzar una mayor 
eficiencia en las operaciones portuarias y reducir los costos de las empresas navieras, con 
repercusiones positivas en los precios de los product os básicos en el mercado local.  Aunque otras 
actividades del Puerto seguirán siendo gestionadas por  la NPA, gracias al acuerdo de asociación la 
administración de la NPA podrá centrar su atenci ón en las necesidades urgentes de otros puertos, 
como el dragado y la recuperación de restos de na ufragio.  Con ello se logrará de que esos puertos 
funcionen eficazmente y faciliten la actividad económi ca, con inclusión de la extracción de madera, la 
explotación de minas y la agricultura, en los ot ros tres condados -Grand Bassa, Maryland y Sinoe.  WT/ACC/LBR/3 
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  Cuadro 13:  Volumen de tráfico en el puerto de Monrovia 
 2007 2008 
Número de buques 353 236 
Número de TEU - importaciones 24.274,50 23.118,00 
Número de TEU - exportaciones 26.580,00 24.207,00 
Total de toneladas métricas  1.254.735,90 1.476.247,30 
  de lo cual:  importaciones 1.016.195,30 1.232.307,00 
  de lo cual:  exportaciones 238.540,60 243.940,30 
Fuente :  Autoridad Portuaria Nacional, Liberia. 
- Telecomunicaciones  
 En el sector de las TIC y las telecomunicaciones el Gobierno de Liberia prevé la creación de 
un marco favorable para acelerar el desarrollo  y la disponibilidad de los servicios de 
telecomunicaciones en Liberia.  Su filosofía consiste en velar por que los servicios se presten en un entorno abierto y orientado al mercado, en que la inversión del sector privado sea el eje central del 
desarrollo del sector, en respuesta a la demanda de  los consumidores y las necesidades del público.  
Desde la época en que el operador histórico disfruta ba de derechos exclusivos sobre la prestación de 
servicios, sin que se permitiera ningún tipo de competen cia, hasta la era de la competencia, Liberia 
sigue esforzándose por crear un entorno liberalizado en el que las fuerzas del mercado y la tecnología sean las que determinen los medios más eficaces para prestar servicios a los usuarios finales.  El Gobierno de Liberia ha liberalizado el merca do de las telecomunicaciones y promueve activamente 
la participación del sector privado en todos los nive les, con excepción del servicio de telefonía fija 
que está sujeto a una moratoria provisional hasta 2011. 
 El Ministerio de Correos y Telecomunic aciones, por conducto del Departamento de 
Telecomunicaciones y Servicios Técnicos, se ocupa de formular políticas y estrategias amplias en 
materia de TIC y telecomunicaciones en Liberia.   Esas políticas y estrategias son necesarias para 
asegurar la disponibilidad de servicios básicos de TIC y telecomunicaciones fiables y asequibles en 
todas las regiones del país.  El Ministerio prom ueve la armonización entre las políticas en materia 
de TIC y telecomunicaciones y los marcos reglamentarios de los organismos subregionales, regionales, continentales y mundiales, entre las que se incluyen la CEDEAO, la Unión Africana (UA) 
y la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT). 
 El Ministerio también se cerciora de que las metas establecidas por esos organismos para 
alcanzar determinados objetivos de desarrollo de los servicios de comunicaciones se pongan en 
práctica en Liberia.  Básicamente, la finalidad de  sus programas y actividades es que las resoluciones 
y conceptos pertinentes se reflejen  en un marco de política viable, en consonancia c on las tendencias 
mundiales, para facilitar el desarrollo económico nacional y promover programas que apoyen en los 
servicios sociales básicos.  Fundamentalmente, los programas del Ministerio se basan en los 
siguientes objetivos: 
- promover la competencia y la liberalización; - acelerar la prestación de servicios de comunicaciones básicas en zonas que carecen de 
servicios o que tienen una cobertura insuficien te, para garantizar la conexión de todos 
los habitantes y regiones de Liberia; 
- estimular la inversión en el sector mediante la creación de un entorno favorable; WT/ACC/LBR/3 
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  - establecer un marco para integrar las of icinas y sistemas del Gobierno de Liberia 
mediante la administración en línea en todo el país; 
- fomentar el desarrollo de una superaut opista de la información (red troncal de 
Internet) para la mundialización y la convergencia; 
- acelerar la creación y gestión del nombre de dominio de Liberia; 
- formular una política de aplicación genera l para el sector de la TIC y las 
telecomunicaciones;  y 
- fomentar y promover la prestación de servicios de telecomunicaciones asequibles y 
de alta calidad;  y adoptar todas las demás medidas que sean necesarias para coordinar las políticas y los programas del Gobi erno que afectan al sector de la TIC y 
las telecomunicaciones en general. 
 El Departamento está dirigido por el Viceministro de Servicios Técnicos, asistido por el 
Ministro Adjunto de Telecomunicaciones, ambos nombrados por el Presidente, con el asesoramiento y la aprobación del Senado. 
Plan de Acción 
 El Ministerio ha establecido el siguiente plan de trabajo para continuar el desarrollo del 
sector: 
- movilizar recursos para la  construcción de una red de fibra óptica para Monrovia y 
sus alrededores, que contribuya a establecer las instalaciones y el ancho de banda necesarios para mejorar los servicios de comunicaciones; 
- convocar una reunión de los Ministros encar gados de la TIC y las telecomunicaciones 
de los países de la Unión del Río Mano para  aprobar una propuesta presentada por el 
Ministerio, en la que se solicita que la UIT apoye la realización de un estudio de 
viabilidad para la determinación de un punto de acceso común al cable submarino como punto de conectividad de los tres pa íses (Guinea, Sierra Leona y Liberia); 
- prestar apoyo a la asociación de los sectores público y privado para conectar a Liberia 
al cable submarino apropiado como punto de conectividad con el resto del mundo; 
- establecer un Fondo de Acceso Univer sal y un Consejo de Administración de 
conformidad con el programa de Acceso Un iversal, para acelerar la prestación de 
servicios a las comunidades rurales; 
- establecer una Secretaría integrada por las partes interesadas para poner en práctica 
los programas nacionales en materia de TIC; 
- establecer el Fondo Mundial de solidaridad digital de conformidad con lo solicitado y 
aprobado por la CEDEAO, que exige que sus mi embros aporten el 1 por ciento de sus 
ingresos totales derivados del subsector de las telecomunicaciones de sus respectivos países a ese Fondo, que se utilizará para o frecer soluciones que permitan reducir la 
brecha de acceso entre los países miembros;  y 
- crear un Grupo de Trabajo para determinar, con la CEDEAO y otras misiones de 
la UIT, los detalles de la aplicación de las actas adicionales de la CEDEAO a fin de  WT/ACC/LBR/3 
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  asegurar las formalidades nacionales de adhesión a la Ley TIC de TCI de 
la CEDEAO. 
Organismo de reglamentación independiente 
 La reglamentación del sector de las telecomunicaciones en Liberia está a cargo de la 
Autoridad de Telecomunicaciones de Liberia (LTA ), que aspira a convertirse en el principal 
organismo de reglamentación de ese sector en la región.  Creada como organismo provisional en 2004 
por la Asamblea Legislativa de Transición durante  el Gobierno de Bryant, que fue instaurado en 
virtud de los términos del Acuerdo de Paz de Accr a, la LTA se estableció finalmente como organismo 
de reglamentación permanente de conformidad con la Ley de telecomunicaciones de 2007.  Está 
integrada por cinco Comisarios, uno de los cual es actúa como Presidente.  En la Ley de 
telecomunicaciones de 2007 se estipula que la LTA tiene la obligación de iniciar los procesos de 
armonización de frecuencias y normalización de licencias con respecto a los proveedores de servicios a los que se otorgaron "licencias previas" ante s de que se implantara  el nuevo régimen de 
reglamentación.  En consecuencia, se ha elaborado un sistema general para la concesión de licencias a 
las empresas, con el objeto de lograr la armonización de las frecuencias y la normalización de las 
licencias de todas las redes GSM. 
 A raíz de ello el Gobierno percibió de lo s proveedores de servicios GSM 12,5 millones de 
dólares EE.UU. en el año civil de 2009 en concepto de  derechos de licencias.  Entretanto, la LTA ha 
iniciado y completado la normalización del 90 por ciento de las licencias para proveedores de servicios de telecomunicaciones distintos de las GS M (incluidos los servicios de Internet);  y ha 
recibido 42 solicitudes de licencias para la pr estación de diversas formas de servicios de 
telecomunicaciones, que van desde emisoras radiofónicas comunitarias hasta servicios de la nueva 
generación.  En 2009 se realizó la tramitación del 60 por ciento de esas solicitudes.  La LTA también 
asignó una frecuencia CDMA para facilitar el funci onamiento de Libtelco, el operador nacional, y 
elaboró un nuevo Plan nacional de  numeración para el país que permitió asignar números específicos 
a los cuatro operadores GSM y Libtelco.  Esos núm eros entrarán en funcionamiento en 2010. 
 En 2009, en el marco de una importante estrategia de reglamentación y recaudación de 
ingresos, la LTA inició el proceso de adquisición de un sistema de control del espectro, que permite 
identificar a los usuarios sin licencia o ilegales, gracias a su función de búsqueda direccional.  Se trata de una solución fiable para el control del esp ectro, que promete mejorar considerablemente la 
capacidad de generación de ingresos de la LTA del Gobierno de Liberia en el sector, además de consolidar la eficacia de la LTA en la gestión del espectro. 
 La LTA ha publicado normas de interconexión aplicables a todos los proveedores de servicios 
con licencia y ha emprendido iniciativas para la pr estación de servicios de acceso universal, uno de 
los principales cometidos en el marco de la estrategi a de lucha contra la pobreza de Liberia.  La LTA 
también ha colaborado con el Ministerio de Correos y Telecomunicaciones, el Ministerio de Planificación y Asuntos Económicos, y otros interlocutores en la formulación de una política de 
tecnología de la información y las comunicaciones b asada en las mejores prácticas.  La LTA y el 
Ministerio de Correos y Telecomunicaciones han celebrado, asimismo, consultas sobre diversas cuestiones de política pertinentes que tendrán repercus iones, por ejemplo, en los siguientes aspectos:  
las futuras condiciones de la concesión de licencias;  el establecimiento de Libtelco como operador 
nacional y la instalación de un cable submarino de fibra óptica y banda ancha en Liberia.  Una vez 
instalado, el cable submarino facilitará una conectiv idad de primera clase en el país y abrirá enormes 
oportunidades para el sector de las telecomunicacion es del país y para los usuarios finales de los 
servicios que ofrecerá a través de la infraestructur a de comunicaciones de banda ancha.  Con miras a 
fomentar la coordinación y mejorar la compresi ón del papel de reglamentación de la LTA, se 
estableció un mecanismo que promueve la co laboración entre la LTA y diversas entidades WT/ACC/LBR/3 
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  gubernamentales.  También se inició una amplia campaña de información y educación para dar a 
conocer mejor las funciones de la LTA y su relación con otras partes interesadas. 
 A pesar de algunos importantes logros en la ar monización de las frecuencias, sigue habiendo 
margen para mejorar la gestión del espectro finito  del país, especialmente con respecto a la banda 
de 3,5 GHz.  La LTA está adoptando medidas para una utilización mucho más eficiente de ese ancho 
de banda.  Por otro lado, aún carece de los recursos  financieros para construir sus propias oficinas y 
adquirir las capacidades técnicas que indudablemente  necesita para reglamentar mejor el sector.  
La solución sería que los derechos que percibe la LTA por la utilización del espectro de frecuencias se 
reservaran para uso exclusivo de l organismo de reglamentación. 
 La LTA, que se encarga de la aplicación de la política del sector, tiene la obligación de 
fomentar una competencia leal y eficaz en todos lo s segmentos del mercado, excepto los servicios de 
telefonía que están sujetos a una moratoria.  Ad emás del servicio de tele fonía fija que quedará 
plenamente liberalizado en 2011, el mercado de In ternet, el mercado de la telefonía móvil y otros 
servicios de telecomunicaciones y TIC están plenamen te liberalizados.  Por otra parte, la política de 
convertir el acceso universal a los servicios de  telecomunicaciones en una de las prioridades 
principales del programa de acceso universal respalda el objetivo de cerrar la actual brecha de acceso 
a los servicios de telecomunicaciones en todo el país. 
 Aunque la LTA, en consulta con el Minister io, se encarga de otorgar licencias a todos los 
operadores del sector de las telecomunicaciones y de asignar frecuencias a los organismos civiles y no civiles, así como de aplicar el plan nacional de num eración, también debe ase gurar la existencia de 
prácticas competitivas leales y equita tivas en el sector.  En consecuen cia, cabe esperar que la LTA 
publique reglamentos sobre interconexión, co-u bicación, tarifas generales y todas las demás 
cuestiones que revisten fundamental importancia para  el éxito de un sector funcional y previsible. 
Telefonía móvil 
 El mercado de la telefonía móvil en Liberia está plenamente liberalizado y es sumamente 
competitivo.  El precio medio de una llamada local por telefonía móvil es de 0,15 dólares EE.UU. por 
minuto y las llamadas internacionales a América del Norte y Europa cuestan en promedio 0,25 dólares 
EE.UU. por minuto.  En 2009 había cuatro operadores GSM y un operador CDMA con licencia, y se esperaba que a fines de 2009 empezara a prestar servi cios la West Africa Telecoms (WAT), empresa 
de interoperabilidad mundial para acceso por microondas (WiMAX).  La LTA debe normalizar las 
licencias disponibles y establecer el valor justo de la licencia, que en gran medida no se alcanza.  
Además, las estadísticas relativas al sector de la te lefonía móvil, con inclusión del número total de 
abonados de cada una de las empresas y el volum en de llamadas (llamadas internacionales desde 
Liberia y al país, llamadas locales a través de distintas redes, llamadas a través de una red en particular) siguen siendo poco satisfactorias ya que no hay otra autoridad independiente que verifique 
la información en todo momento.  Esas son algunas de las tareas básicas de las que deberá ocuparse 
la LTA. 
 La empresa Lonestar, que inició sus actividad es en Liberia en 2000, tuvo derechos exclusivos 
sobre el ancho de banda GSM hasta 2003.  La em presa era una filial de Investcom, sociedad de 
cartera con sede en Beirut (Líbano), hasta su a dquisición por la empresa sudafricana MTN en 2006.  
Actualmente es el principal operador de telefonía móvil, con una participación en el mercado que 
oscila entre el 50 y el 60 por ciento.  Para obt ener información sobre esta empresa consúltese:  
www.lonestarcell.com. 
 La empresa Cellcom, una de las proveedoras de servicios GSM en Liberia, es propiedad de 
una asociación de inversores estadounidenses e israel íes.  También tiene una importante participación 
en el mercado.  La información sobre esta empresa puede consultarse en:  www.cellcomgsm.com.  WT/ACC/LBR/3 
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   La Comium es propiedad del Grupo Dalloul de l Líbano, que también es propietario de un 
operador GSM en el Líbano por intermedio  de Libancell.  (Véase www.comium.lr.) 
 Libercell es el nombre de red de la Atlan tic Wireless (Liberia) Inc., de propiedad de 
inversores libaneses.  La HiTs Telecom, de propied ad saudita, adquirió una participación del 45 por 
ciento en el capital de la Libercell en abr il de 2007.  (Véase:  www.libercell.com.info.) 
 La Corporación de Telecomunicaciones de Liberia (Libtelco o LTC) ha superado los 
problemas que motivaron la interrupción de sus activ idades y, actualmente, esta empresa de propiedad 
del Estado ha recobrado dinamismo gracias a una nueva gestión.  Ha  sustituido por nueva tecnología 
la que había quedado obsoleta.  La  LTC, designada operador nacional,  prestará servicios de telefonía 
fija inalámbrica, acceso inalámbrico a Internet y co municaciones por fax.  Los servicios de telefonía 
fija inalámbrica pueden utilizarse en las oficin as públicas, en los hogares y en diversas empresas y 
otras entidades.  El reingreso en el sector de l as comunicaciones de la Libtelco, se produce tras cierta 
incertidumbre sobre el futuro de esta empresa, otrora  viable, dadas las consecuencias de los 14 años 
de guerra civil que significaron el saqueo, y la destrucción o la mala administración de sus 
instalaciones.  La Empresa utiliza la plataforma CDMA.  (Véase:  www.libtelco.com.) 
 En 2007 se aprobó la Ley de telecomunicacion es que permitió la reconstitución de la LTC y 
ésta adoptó rápidamente las medidas necesarias para  restablecer las instalaciones que habían sido 
saqueadas y destruidas durante la guerra civil.  La  LTC también avanzó en la resolución de los 
problemas jurídicos derivados de los ingentes at rasos en los pagos a entidades privadas por el 
suministro de equipo no utilizado y servicios prestados  en años anteriores.  Gracias a la eficacia de 
esas medidas, la LTC reanudó sus operaciones el 1º de mayo de 2009, prestando servicios de 
comunicaciones fiables y asequibles, como los de acce so inalámbrico fijo, los servicios de "pulsar 
para hablar", y los servicios de fax, Internet y telefonía móvil CDMA en el marco de un acuerdo con 
el proveedor chino ZTE.  Con una  subvención del Gobierno de 2,3 millones de dólares EE.UU. para 
2009-2010, la Libtelco espera alcanzar su meta de contar con 5.000 líneas a fines de 2009.  Confía 
también en ampliar, en 2010, sus servicios que actualmente sólo abarcan la Gran Monrovia hasta 
Firestone en el condado de Margibi, de modo que  lleguen a Grand Bassa, Bong, Nimba, Lofa y 
Grand Gedeh. 
 Se ha liberalizado, asimismo, el mercado de servicios de acceso a Internet, que en 2009 
contaba con siete proveedores.  Dos de los opera dores de telefonía móvil también ofrecen acceso a 
Internet.  Sin embargo, la conectividad es muy lim itada en Liberia por el elevado costo y la escasa 
amplitud de banda. 
- Servicios financieros 
 - Sector bancario 
 El sector bancario de Liberia se está recupera ndo de la inestabilidad e inseguridad reinantes 
tras muchos años de guerra civil.  En abril de  2010 el sector bancario comprendía los siguientes 
bancos comerciales: 
- Ecobank Liberia Ltd.; 
- First International Bank Liberia Ltd.; - Global Bank Liberia Ltd.; - International Bank Liberia Ltd.; - Liberian Bank for Development and Investment; - United Bank for Africa Liberia; 
- GT Bank (Guarantee Trust Bank) Liberia Ltd; 
- Access Bank (banco de microfinanzas);  y WT/ACC/LBR/3 
Página 74  
 
  - PHB Bank Liberia Ltd. 
 En 2010 había nueve bancos comerciales en el  país, frente a seis un año antes.  Se han 
concedido licencias de funcionamiento al Guarantee Trust Bank Liberia Ltd. y al Access Bank Liberia Ltd.  Las actividades de este último se  centran en los préstamos de microfinanzas en 
consonancia con el objetivo del Banco Central de Liberia de mejorar el acceso a los servicios 
financieros del segmento de renta ba ja de la población.  En 2009 el número de prestatarios activos que 
se benefició de esos servicios de microfinanzas aumentó a 34.636 a fines de noviembre, frente a 32.286 en 2008 y 15.825 en 2007.  Ese aumento obedeció en gran medida al incremento de los préstamos a mujeres, que representan el 86,8 por ciento del total de prestatarios en el sector de las microfinanzas.  También cabe señalar un índice de reembolso del 100 por ciento de esos prestatarios 
de bajos ingresos por conducto del Access Bank, que contrasta grandemente con el índice de 
reembolso medio de los prestatarios de i ngresos altos, que es del 89 por ciento. 
 El Banco Central de Liberia ha formul ado una política nacional de microfinanzas que 
empezará a aplicarse en 2010 para dar más impulso a las actividades de microfinanciación.  Además, 
el Banco Central de Liberia, consci ente de la importancia de la fi nanciación para el crecimiento del 
sector de la agricultura, ha otorgado una licencia pr ovisional al Afriland First Asian American Bank 
Liberia Limited, que se ha comprometido a asignar una considerable parte de sus recursos al sector de la agricultura.  El Banco Central de Liberia está considerando la pos ibilidad de utilizar las 
cooperativas de crédito como medio directo de promover la financiación agrícola y rural.  
En consecuencia, colaborará con otras partes interesad as en la reestructuración y el fortalecimiento de 
la principal entidad que agrupa a las cooperativas de crédito, la Asociación Nacional de Cooperativas 
de Crédito de Liberia (LCUNA), y otras cooperativas de crédito. 
 El capital total del sector bancario aumentó un 76,9 por ciento, de alrededor de 2.600 millones 
de dólares liberianos en 2008 a 4.600 millones en  2009, como consecuencia, principalmente, del 
incremento del coeficiente mínimo de reserva, que  pasó de 2 millones de dólares EE.UU. a 6 millones 
a fines de 2008.  Este coeficiente aumentó nuev amente a 8 millones de dólares EE.UU. a fines de 
diciembre de 2009.  Se trata de la primera recapita lización importante de los bancos comerciales que 
funcionan en Liberia.  Esa política tiene por objeto asegurar que el sector bancario sea financieramente seguro y sólido, de  modo que pueda hacer frente a los riesgos sistémicos y responder 
a las necesidades financieras de la economía nacional.  Para apoyar la actividad empresarial nacional, 
el Banco Central colabora con el sector bancario pa ra mejorar las corrientes de crédito en condiciones 
más favorables para los empresarios liberianos c on planes comerciales viables.  Es interesante 
observar que en 2009 el número de redes de sucursales bancarias aumentó de 28 a 55, y que 
actualmente se ofrecen servicios bancarios en nue ve de los 15 condados, frente a cinco en 2008.  
A fines de diciembre de 2009 había 56 sucursales. 
 El sector bancario sigue haciendo una impor tante contribución a la recuperación de la 
economía.  El total del crédito al sector privado como porcentaje del PIB nominal aumentó al 15,5 por 
ciento en 2009, frente al 13,0 por ciento en 2008 y el  10,1 por ciento en 2007.  El empleo total en el 
sector bancario aumentó de 422 en 2005 a 1.121 en  2009.  Además, para apoyar el crecimiento 
económico, el Banco Central está estableciendo el me rcado de obligaciones del tesoro público, que no 
solo será un nuevo instrumento de la política moneta ria del Banco Central, sino que ayudará también 
al Gobierno de Liberia a satisfacer sus necesidad es crediticias posteriores al punto de culminación de 
la iniciativa para los PPME al crear un margen de maniobra fiscal muy necesario para nivelar su 
régimen de gasto. 
 En 2009 el sector bancario siguió siendo pujante , como lo demuestra el crecimiento constante 
de las principales partidas de su balance.  Lo s incrementos correspondientes a fondos de accionistas, 
depósitos, préstamos y total del acti vo fueron del 80,8 por ciento, el 32,9 por ciento, el 43,8 por ciento 
y el 33,1 por ciento, respectivamente.  También se re gistraron mejoras en los principales coeficientes  WT/ACC/LBR/3 
 Página 75 
 
 
  prudenciales, como el coeficiente de garantía agrega do, que fue del 28,4 por ciento durante el año, en 
comparación con el 21,9 por ciento a fines de diciembr e de 2008.  El total del crédito al sector privado 
como porcentaje del PIB en 2009 fue del 15,5 por ciento, frente al 11,6 por ciento en 2008 y el 9,3 por ciento en 2007, lo que indica una mejora con tinua del nivel de inte rmediación financiera. 
Cuadro 14:  Balance del sector bancario (miles de dólares liberianos) 
Activos Diciembre de 2008 Noviembre de 2009 
Efectivo 2.520.541 2.588.006 
Saldos de las inversiones del Banco Ce ntral de Liberia  3.434.477 4.613.559 
Títulos del Estado  508.800 475.875 
Otras inversiones 203.776 220.253 
Préstamos y anticipos 6.261.781 9.005.398 
Activos exteriores 4.364.416 5.342.693 
Otros activos 2.209.737 3.708.091 
Total del activo 19.503.528 25.953.875 
Depósitos 13.599.308 18.077.624 
Deudas en cuenta extranjera   
Otros débitos 3.309.061 3.184.353 
Capital y reservas 2.595.159 4.611.895 
Total del pasivo y fondos de accionistas 19.503.528 25.953.875 
Fuente :  Banco Central de Liberia, Informe Anual de 2009, página 42.  
Crédito de los bancos comerciales 
 El crédito total para los diversos sectores de la economía a fines de noviembre de 2009 
ascendió a 9.006.5 millones de dólares liberianos, 2.7 78,7 millones más que el nivel registrado a fines 
de diciembre de 2008 y 4.755,7 millones más que el  nivel correspondiente a 2007, lo que indica la 
importancia de la contribución del sector bancario a la recuperación de la economía.  El crédito a la 
economía se otorga sobre todo en dólares estadouni denses;  en 2009 el crédito otorgado en esa 
moneda representó el 92,8 por ciento del total, mi entras que el crédito en dólares liberianos representó 
el 7,2 por ciento.  Los sectores de comercio, hoteles y restaurantes representaron el 31,9 por ciento del 
total de los préstamos, seguidos de transporte, almacenamiento y comunicaciones (14,4 por ciento), construcción (11,0 por ciento), agricultura (3,2 po r ciento) y minas y canter as (0,1 por ciento).  
La categoría "otros", que comprende personas y otras empresas relacionadas con los servicios, representó el 37,8 por ciento. 
 El elevado índice de préstamos fallidos sigue si endo un gran problema para el sector bancario, 
y hace que sea más importante acelerar los procedimientos para establecer un tribunal comercial que ayude a resolver la cuestión del impago de préstam os y reconstruir una buena  cultura del crédito.  
Además del pronto establecimiento de un tribunal comercial, el Banco Central de Liberia tiene 
previsto desarrollar su actual sistema de informes  de crédito y colaborará con la Asociación de 
Banqueros y otras partes interesadas para abrir una oficina de informes de créditos, de cuya 
administración se encargará el sector privado. 
- Seguros 
 El sector de los seguros de Liberia está integrado por empresas nacionales con una base de 
capital limitada.  En 2007 los ingresos por concepto de  primas anuales brutas de las 17 compañías de 
seguros de Liberia ascendieron a solo 35 millones de dólares liberianos o 2,1 millones de dólares 
EE.UU.  Todas las compañías de seguros compran servicios de reaseguros en el extranjero.  En el WT/ACC/LBR/3 
Página 76  
 
  mercado local emiten pólizas de seguros para los clientes pero ceden más del 50 por ciento a empresas 
extranjeras.  Actualmente no hay empresas de seguros extranjeras en Liberia. 
 La infraestructura normativa del sector de los seguros es rudimentaria.  El sector se rige por la 
Ley de seguros de 7 de marzo de 1973, que prevé las funciones de un Comisario de Seguros.
31  La ley 
no está actualizada y debe reformarse.  Se ha  redactado un nuevo proyecto de ley titulado Ley 
nacional de seguros de Liberia 2010, que probablem ente se presentará al órgano legislativo más 
avanzado el año.  Las compañías de seguros tiene n la obligación de presentar informes anuales al 
Comisario de Seguros, quien examina y analiza los resultados del sector.  El Comisario establece los límites de riesgos del sector y el mercado fija las primas o tasas de  seguros.  El impuesto sobre las 
primas pagadero al Gobierno de Liberia es del cuat ro por ciento de las pr imas anuales brutas que 
percibe el sector.  La mayoría de las compañías de seguros ofrecen seguros para automóviles, pero el 
mercado de seguros de propiedades y de vida no está suficientemente desarrollado. 
 La Compañía Nacional de Seguros de Liberi a se creó con el propósito inicial de asegurar 
todos los bienes del Estado, pero debe hacer frente a la competencia de otras empresas comerciales.  
La Compañía emite la tarjeta marrón de la CEDEAO,  que establece el seguro de responsabilidad civil 
para propietarios de vehículos no residentes en Li beria (extranjeros que llegan a Liberia de otros 
Estados de la CEDEAO).  Aunque las leyes de seguros de Liberia exigen que los bienes sean 
asegurados por empresas nacionales, al parecer son numerosas las propiedades que se aseguran en el extranjero debido a los elevados costos locales.  La s primas de los seguros de automóviles se basan en 
un porcentaje del valor del vehículo , y hay alrededor de 70.000 vehículo s en Liberia.  Sin embargo, en 
opinión de las autoridades muchos vehículos de propiedad privada no están asegurados y por 
limitaciones de capacidad es difícil hacer cumplir la ley.  Los elevados costos de las primas debidos al 
reducido tamaño del mercado y a la falta de consolidación del sector de los seguros de automóviles 
son las principales razones de esa situación. 
- Servicios de turismo 
 El turismo es el sector de servicios con las mayores posibilidades de crecimiento a mediano 
plazo en Liberia.  Debido a la guerra civil, el sector es todavía rudimentario, pero desde 2007 se han 
efectuado algunas nuevas inversiones en hoteles.  El régimen reglamentario del sector del turismo no está suficientemente desarrollado y la Oficina de Tu rismo del Ministerio de Información, Cultura y 
Turismo padece una grave insuficiencia de personal y r ecursos financieros.  No obstante, la Oficina ha 
publicado algunas directrices de política básicas.
32  Por ley, todas las organizaciones del sector del 
turismo que operan en Liberia deben inscribirse ante la Oficina de Turismo todos los años, durante la 
primera semana de enero, para obtener el permis o de llevar a cabo actividades relacionadas con el 
turismo en el país.  El permiso debe renovarse anualmente, previa inspección y certificación de la 
Oficina de Turismo.  Los derechos para la obten ción de permiso anual van de 5.000 dólares EE.UU. 
para un casino a 500 dólares para un hotel y 50 dólares para un bar o r estaurante de comida rápida.  
Los derechos de registro de las agencias de vi ajes o de las organizaciones de viajes en grupo 
ascienden a 100 dólares EE.UU.  El registro ante la Oficina de Turismo es independiente de la 
obligación que tienen todas las empresas de inscribirse  ante el Ministerio de Comercio e Industria. 
 Es preciso elaborar normas nacionales para los hoteles y demás establecimientos, aunque la 
Oficina de Turismo aplica actualmente un sistema en  función del cual las entidades se clasifican como 
de primera, segunda o tercera clase,  dependiendo de que ofrezcan el 85 por  ciento o la totalidad de los 
                                                      
31 La oficina del Comisario de Seguros se sitúa actualmente en el Ministerio de Transporte pero otros 
departamentos consideran que no es la mejor ubicación.  Esto  se debe a que inicialmente el sector de los seguros 
se ocupaba exclusivamente del mercado del automóvil. 
32 Véase el folleto titulado, "Guidelines, Rules and Regulations Governing Tourism in Liberia" 
publicado por la Oficina de Turismo.  WT/ACC/LBR/3 
 Página 77 
 
 
  siguientes servicios:  servicios de teléfono, comunica ciones por fax e Internet;  salas de bar, almuerzo 
y cena;  discoteca/casino;  habitaciones alfombrad as de pared a pared;  servicio de lavandería;  
transporte;  sala de conferencias;  personal bilingüe  en la recepción;  personal uniformado en la 
entrada;  parque de estacionamiento;  televisión en  todas las habitaciones;  medidas de seguridad y 
sistemas de alarma antirrobo. 
 Desde 2006 se registra un notable aumento de  las llegadas de visitantes al Aeropuerto 
Internacional Roberts, principalmente en relaci ón con la presencia de la Misión de las Naciones 
Unidas en Liberia (UNMIL) y de organizaciones internacionales;  pero también llegan liberianos residentes en el extranjero que visitan a amigos y fa miliares.  Las llegadas de turistas se indican en el 
cuadro que figura a continuación. 
Cuadro 15:   Llegadas de turistas al Ae ropuerto Internacional Roberts 
Año Llegadas 
2006 45.106 
2007 82.155 
2008 58.838 
Fuente :  National Transport Policy & Strategy , julio de 2009, página 26. 
 El Gobierno de Liberia ofrece incentivos, con inclusión de exenciones de impuestos y 
derechos de aduana, para  promover la industria del turismo.  Esos incentivos se examinan en la 
sección II.2.d supra .  Liberia desea adherirse a la Organización Mundial del Turismo y también tiene 
interés en firmar la Convención sobre la Conser vación del Acervo Mundial y la Convención sobre el 
Hombre y la Biosfera. 
2. Políticas que afectan al comercio de servicios 
 Véase el anexo 7 para información detallada sobr e las medidas que afectan al comercio y la 
inversión en el sector de los servicios. 
a) Departamentos gubernamentales, organis mos, asociaciones profesionales u otros 
órganos con autoridad o función competente en  la realización de actividades de servicios 
 - Ministerio de Comercio e Industria - diversas actividades de servicios; 
 - Banco Central de Liberia - servicios financieros;  - Ministerio de Educación - servicios de educación de todos los niveles;  - Ministerio de Finanzas - servicios financieros;  - Ministerio de Transporte - transporte, seguros;  - Ministerio de Información, Cultura y Turismo - turismo, radiodifusión; 
 - Ministerio de Correos y Telecomunicaciones - telecomunicaciones/TIC; 
 - Autoridad de Telecomunicaciones de Liberia;  - Ministerio de Obras Públicas - construcción, ingeniería;  - Ministerio de Salud y Bienestar Social - servicios médicos;  - Oficina de Asuntos Marítimos; 
 - Organismo de Protección del Medio Ambiente; 
 - Autoridad de Aviación Civil de Liberia;  - Instituto de Contadores Públicos Titulados de Liberia;  - Colegio Nacional de Abogados de Liberia;  - Colegio de Arquitectos de Liberia;  - Consejo Médico y Odontológico de Liberia;  y 
 - Consejo Médico de Liberia. WT/ACC/LBR/3 
Página 78  
 
  b) Tribunales o procedimientos judiciales, de arbitraje o administrativos en los que se 
prevea el examen de las decisiones administ rativas que afecten al comercio de servicios, 
o los recursos en relación con esas decisiones 
 No se aplica. 
c) Disposiciones, con inclusión de las estipuladas  en los acuerdos internacionales, relativas 
a los requisitos y procedimientos de calificac ión, normas técnicas y prescripciones en 
materia de licencias y/o registro para el suministro de servicios 
 No se aplica. 
d) Disposiciones que rigen la existencia y f uncionamiento de monopolios o proveedores 
exclusivos de servicios 
 No existen disposiciones de ese tipo en la legislación nacional, salvo en el caso de los 
servicios públicos. 
e) Disposiciones relativas a las medidas de sa lvaguardia en cuanto se aplican al comercio 
de servicios 
 No se aplican medidas de salvaguardia  en Liberia. 
f) Disposiciones relativas a las transferencias  y pagos internacionales por transacciones 
corrientes de servicios 
 No se aplican restricciones a las transferenci as y pagos internacionales por transacciones de 
servicios, salvo en caso de dificultades de balanza de pagos. 
g) Disposiciones relativas a las transacciones de  capitales que afectan al suministro de 
servicios 
 No existen disposiciones específicas al  respecto en la legislación nacional. 
h) Disposiciones que rigen la contratación de servicios por organismos gubernamentales 
 Existe un margen de preferencia nacional, que oscila entre el 15 y el 20 por ciento, para 
favorecer a las empresas nacionales con respecto a l as extranjeras, cuando participan en licitaciones 
de contratación pública.  Aunque es una práctica b astante común, las tas as de preferencia son 
elevadas.  Además, las empresas locales que no sean íntegramente propiedad de ciudadanos de 
Liberia se benefician de preferencias menores,  que se van reduciendo a medida que aumenta el 
porcentaje de propiedad extranjera. 
i) Disposiciones relativas a cualquier forma de ayuda, donación, subvención interna, 
incentivo fiscal o plan de promoción que  afecten al comercio de servicios 
 Existen incentivos fiscales y exención de der echos para los sectores del turismo y la 
construcción.  Toda nueva inversión de al menos  1 millón de dólares EE.UU., se beneficia de una 
deducción fiscal del 30 por ciento para el costo de los hoteles o centros turísticos.  WT/ACC/LBR/3 
 Página 79 
 
 
  3. Acceso al mercado y trato nacional 
 Véase el anexo 7 para información detallada sobr e las medidas que afectan al comercio y la 
inversión en el sector de los servicios. 
4. Trato de la nación más favorecida 
 No se aplica ningún tipo de medidas incompatibles con el trato NMF.  Liberia no ha 
concertado arreglos comerciales sobre los servicios con ningún otro país. 
VII. BASE INSTITUCIONAL PARA LA S RELACIONES COMERCIALES Y 
ECONÓMICAS CON TERCEROS PAÍSES 
1. Acuerdos bilaterales o plurilaterales relativos  al comercio exterior de mercancías y al 
comercio de servicios 
 Liberia no es parte en ningún acuerdo comercial b ilateral o plurilateral.  En el marco del SGP 
y de la iniciativa "Todo menos armas", Liberia di sfruta de acceso preferencial no recíproco al 
mercado de Europa.  En virtud de  la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África, de los 
Estados Unidos, Liberia tiene acceso preferencial al  mercado de una serie de productos en los Estados 
Unidos. 
2. Acuerdos de integración económica y de estab lecimiento de una unión aduanera o zona 
de libre comercio 
 Liberia es miembro de la CEDEAO pero no ha firmado el Protocolo sobre la liberalización 
del comercio.  Aunque se supone que  la CEDEAO tiene una unión aduanera, Liberia aún no es parte 
de ese proceso pero podría serlo en el futuro.  Li beria no es parte en ningún acuerdo bilateral de libre 
comercio. 
 En principio, Liberia forma parte del grupo de países de la CEDEAO que mantienen 
negociaciones con la Comisión Europea para c oncertar un Acuerdo de Asociación Económica que 
debería dar lugar en su momento a un arreglo come rcial recíproco relativo a bienes, no a servicios o 
inversiones. 
3. Acuerdos de integración de mercados de trabajo 
 Liberia no es parte en ningún acuerdo formal de integración de mercados de trabajo. 
4. Cooperación económica multilateral, partic ipación en las organizaciones económicas 
multilaterales y programas de otras organizac iones multilaterales relacionados con el 
comercio 
 Liberia es miembro del sistema de las Nacion es Unidas, y la Misión de las Naciones Unidas 
en Liberia (UNMIL) existe desde hace varios años.  El contingente total de  funcionarios de las 
Naciones Unidas en Liberia es de alrededor de 11.000 personas.  En té rminos de cooperación 
económica multilateral, el Gobierno de Liberia cola bora activamente con el Banco Mundial, el FMI, 
el PNUD, la ONUDI y la UNCTAD. WT/ACC/LBR/3 
Página 80  
 
  ANEXO 1 
ESTADÍSTICAS Y PUBLICACIONES 
1. Estadísticas del comercio exterior de me rcancías y servicios:  organismos competentes 
Liberia Institute of Statistics and Geo-Information Services (LISGIS) 
9th Street Sinkor, Monrovia 
Liberia 
Teléfono: 231 273 11001  
Fax:   231 243 00023 
Central Bank of Liberia 
Corner of Warren and Carey Street 
Monrovia, Liberia 
Teléfono: (231) 226-991/225-685/229-728 
Fax:  (231) 226-114 
2. Publicaciones relacionadas con las estadísticas 
- Banco Central de Liberia - Informes anuales y trimestrales 
- Diversos informes del Instituto de Esta dística y Servicios de Información Geológica 
de Liberia (LISGIS) sobre determinadas cuestiones económicas. 
3. Datos estadísticos 
a) Principales indicadores económicos 
i) PNB 
Cuadro 16:  Liberia - Origen sectorial del producto interior bruto (PIB)  
en precios constantes de 1992 
Precios constantes (en millones de $EE.UU.) 
Sector 2006 2007 2008 
Agricultura y pesca 192,3 210,4 213,8 
 Caucho 35,3 38,6 31,2 
 Cacao 1,3 1,4 0,1 
 Café 0,1 0,1 1,4 
 Arroz 36,9 40,3 46,6 
 Mandioca (yuca) 42,0  46,0  49,0  
 Los demás 76,1 84,0  85,5 
Silvicultura 74,1 81,1 97,5 
 Troncos y madera 0,0  0,0  18,9 
 Carbón vegetal 74,1 81,1 78,6 
Minería y batea 0,7 0,8 0,8 
 Mineral de hierro 0,0  0,0  0,0  
 Los demás 0,7 0,8 0,8 
Manufacturas 55,5 60,8 64,3 
 Cemento 13,4 14,6 15,7 
 Bebidas 38,7 42,3 44,7  WT/ACC/LBR/3 
 Página 81 
 
 
  Sector 2006 2007 2008 
 Las demás   3,9 
Servicios 110,5 120,9 130,7 
 Electricidad y agua 3,0  3,3 3,8 
 Construcción 11,3 12,3 16,1 
 Comercio, hoteles, et c. 29,2 31,9 36,7 
 Transporte y comunicaci ones 30,9 33,8 34,8 
 Instituciones financieras 10,8 11,8 11,9 
 Servicios públicos 10,4 11,4 11,3 
 Los demás servicios 14,9 16,3 16,2 
Producto interior bruto real 433,2 473,9 507,1 
Fuente : autoridades libanesas y estimaciones y proyecciones del personal del FMI. 
ii) PNB por habitante 
 Las estimaciones del PNB por habitante de Libe ria varían considerablemente debido a la falta 
de datos fiables.  Según los Indicadores del desar rollo mundial del Banco Mundial basadas en el 
método Atlas (en dólares EE.UU. corrientes), se estima que la renta nacional bruta por habitante de 
Liberia fue de 170 dólares EE.UU. en 2008 .  Los cálculos se basaron en un PIB de 
842.507.278 dólares EE.UU. y una población de 3.793.400 personas. 
 iii) Presupuesto  Pese al fuerte crecimiento de la base impositiva, los ingresos públicos siguen siendo 
extremadamente bajos.  Los ingresos totales obten idos por el Gobierno durante el ejercicio fiscal 
2007/2008 fueron tan sólo de 206,9 millones de dólares EE.UU., incluidas las pequeñas donaciones 
recibidas periódicamente de los donantes internacional es.  Las principales fuentes de ingresos fueron 
los impuestos sobre las importaciones, por valor de 87,1 millones de dólares EE.UU., es decir, el 43 por ciento del total, y los impuestos directos sobe los particulares y las empresas, que ascendieron a 54,1 millones de dólares EE.UU., a saber, el 26 por ci ento del total.  Los impuestos indirectos, como 
el impuesto sobre las ventas, también contribuyeron en gran medida al presupuesto, en total 
19,7 millones de dólares EE.UU.  La escasa observancia de las leyes fiscales limita la cuantía de impuestos recaudados, por lo cual el Gobierno de pende de forma desproporcionada de los ingresos 
procedentes de los derechos de importación.  (Ministerio de Planificación y Asuntos Económicos) 
Cuadro 17:  Presupuesto básico del Gobierno 2010/2011 
 (millones de $EE.UU.) 
 2010/2011 
Ingresos básicos 277,1 
Deuda nacional 9,8 
Donación del BAsD de 10 millones de DEG 15,6 
Presupuesto base del Gobierno 302,5 
Gastos no discrecionales (incluido el Fondo para gastos imprevistos) 169,4 
 Gastos de personal 119,1 
 Pagos relacionados con la deuda 32,6 
 Bienes y servicios 12,2 
 Reserva para emergencias 5,5 
Gastos discrecionales 133,0 
 de los cuales gastos mínimos de capital 9,8 
Fuente :  Unidad de Análisis Macrof iscal, Ministerio de Finanzas.  WT/ACC/LBR/3 
Página 82  
 
   iv) Producción y consumo de los bienes básicos 
 Esta información no está disponible.  v) Variaciones anuales de los precios 
 
Cuadro 18:  Precios del arroz y de los productos del petróleo 
 (en $EE.UU.) 
Producto Unidad 2008 2009 2010 
Precio al 
por mayor Precio al 
por menorPrecio al 
por mayor Precio al 
por menorPrecio al 
por mayor Precio al 
por menor
Arroz por tipo 
Arroz blanco de grano redondo procedente de 
China (arroz de mantequilla) 50 kg 26,00 27,00 31, 00 32,00 29,00 30,00 
Arroz sancochado 
procedente de los 
Estados Unidos con capacidad de arraigo 
de la región nodal 2  50 kg 27,00 28,00 35,00 36,00 - - 
Arroz sancochado 
procedente de China 50 kg 27,00 27,50 17,00 17,50 - - 
Arroz sancochado 
procedente de China 50 kg 54,00 55,00 34, 00 35,00 32,00 33,00 
Arroz blanco 
procedente de 
Tailandia 5% (partido) 50 kg 44,00 45,00 30,00 31,00 - - 
Arroz sancochado 
procedente de 
Tailandia 50 kg 22,00 22,50 16,00 16,50 - - 
Arroz blanco de grano 
largo procedente de 
Tailandia 50 kg - - 22,00 23,00 24,00 25,00 
Arroz sancochado 
procedente de la India 50 kg 24,50 25,00 16,00 16,50 - - 
Productos del petróleo 
Gasolina (super) Galón* 2,57 2,75 2,97 3,15 3,37 3,55 
Combustible diésel 
(gasóleo de 
automoción) Galón* 3,27 3,45 2,92 3,10 3,32 3,50 
Queroseno/Reactor A-1 Galón* 3,27 3,45 3,02 3,20 3,22 3,40 
*1 galón equivale aproximadamente a 3,785 litros. 
Fuente :  Ministerio de Comercio e Industria.   WT/ACC/LBR/3 
 Página 83 
 
 
   Cuadro 19:  Precios de otros bienes de consumo 
Producto Unidad/ 
descripción Precio (2008, 2010) 
2008 2010 
Precio al  
por mayor 
$EE.UU. Precio al  
por menor 
$EE.UU. Precio al  
por mayor 
$EE.UU. Precio al  
por menor 
$EE.UU. 
Leche evaporada 170 g x 48 cartones  17,49/cartón 20,99/cartón 
Sal de mesa 350 g 5,27/paquete 5,80/paquete 5,35/paquete 6,16/paquete 
Huevos de cáscara blanca 12 hueveras/ 
cartones 31,60/cartón 34,76/cartón 31,05/cartón 35,71/cartón 
Harina de trigo 100 libras 41,92/paquete 48,21/paquete 37,57/paquete 45,08/paquete 
Harina de trigo 50 libras  19,66/paquete 23,59/paquete 
Polvo para 
hornear 8 libras x 6 latas  29,48/cartón 33,90/cartón 
Polvo para 
hornear 1libras x 8 lata  14,70/cartón 16,91/cartón 
Azúcar 
cristalizada 50 kg  56,55/paquete 62,21/paquete 
Aceite de cocina - 33,62/lata 36,98/lata   
Cemento Saco de 50 kg 9,05 10,50 8,25 8,95 
Fuente :  Ministerio de Comercio e Industria.  
 vi) Empleo en los diferentes sectores industriales 
Cuadro 20:  Empleo por ramas de producción (2006-2008) 
 (estimaciones) 
Rama de producción 2006 2007 2008 
Agricultura y silvicultura 12.200  33.672  176.326  
Mercancías generales/comercio al por mayor/al por menor 43.500  36.633  18.928  
Servicios prestados a las empresas 2.475  9.872  10.115  
Servicios prestados a las empresas 12.470  15.575  13.327  
Servicios sociales/comunitarios 1.045  5.813  2.785  
Manufacturas 535  987  4.300  
Construcción 1.540  2.194  11.178  
Transporte y comunicaciones 1.009  3.29 0  2.508  
Minería  1.645  8.206  
Banca y seguros 58.500  31.900  47.681  
Total:  sector formal 133.274  141.581  295.354  
Sector informal 470.000  480.000  487.000  
Fuente :  Ministerio de Trabajo, Monrovia, Liberia.  
 vii) Niveles de empleo 
Cuadro 21:  Nivel de empleo en Liberia 
Número total de empleados por sector (2006-2008) 
 (estimaciones) 
Sector 2006 2007 2008＊ 
Sector público 58.500  31.900  47.681  
Sector privado 74.774  109.681  247.673  
Total 133.274  141.581  295.354  
Sector informal 470.000  480.000  487.000  
Fuente :  Ministerio de Trabajo, Monrovia, Liberia.   
  WT/ACC/LBR/3 
Página 84  viii) Balanza de pagos 
Cuadro 22:  Balanza de pagos/presentación analítica 
(en millones de $EE.UU.) 
Código BP  2004 2005 2006 2007 2008 
993 CUENTA CORRIENTE  (159,7)  (183,5)  (172,8)  (211,8)  (483,4) 
Balanza de bienes y servicios  (741,5)  (816,4)  (1.224,6)  (1.200,6)  (1.505,6) 
Balanza comercial  (174,1)  (174,1)  (286,5)  (302,3)  (498,9) 
100 Bienes  (174,1)  (174,1)  (286,5)  (302,3)  (498,9) 
 Exportaciones  104,8   132,3   154,6   196,2   269,1  
  Estadísticas de la BIVAC y del Ministerio de Comercio e Industria  103,8   131,3   153,0   186,7   247,4  
 Exportaciones imponibles (Declaración de Licencia de Exportación)    52,3   50,0   98,5  
 Exportaciones comerciales libres de im puestos (Declaración de Licencia de 
Exportación)  -   -   100,8   136,5   130,6  
 Exportaciones no comerciales libres de impuestos (Declaración de Licencia 
de Exportación)    -   0,0   0,7  
 Exportaciones realizadas por embajadas y organi zaciones internacionales    -   0,2   3,7  
 Diamante (Ministerio de Tierras, Minas y Energía)     -   2,7   10,0  
 Oro para uso no monetario  -   -   0,2   5,5   13,3  
170  Crédito para los bienes adquiridos en Liberia por los transportistas no 
residentes (combustibles, provisiones, etc.)  0,9   1,0   1,5   1,6   2,1  
171 En los puertos marítimos  0,2   0,2   0,2   0,3   0,4  
172 
 En los aeropuertos  0,8   0,8   1,2   1,3   1,8  
 Importaciones f.o.b.  278,9   306,4   441,1   498,5   768,0  
  Estadísticas de la BIVAC y del Ministerio de Comercio e In dustria (c.i.f.)  295,1   324,2   466,7   529,6   864,5  
 Importaciones imponibles (informe de verificación sin objeciones e informe 
de verificación no negociable)     415,3   697,8  
 Importaciones comerciales libres de impuestos (Declaración de Licencia de 
Importación)     49,0   27,7  
 Importaciones no comerciales libres de impuestos (Declaración de Licencia 
de Importación) - Importaciones financiadas por los donantes     60,6   130,8  
 Importaciones realizadas por embajadas y orga nizaciones internacionales     4,7   8,1  
 Flete y seguros, BIVAC  52,6   57,7   83,1   91,5   166,2  
  Ajustes por comercio no registrado y subvalorado      
 Importaciones, c.i.f.  44,3   48,6   70,0   78,7   102,8  
 Flete y seguros  7,9   8,7   12,5   13,7   24,9  
 Flete y seguros - total  60,4   66,4   95,6   105,2   191,1  
200 Servicios  (567,4)  (642,2)  (938,1)  (898,3)  (1.006,6) 
205  Transporte  (65,5)  (69,3)  (99,5)  (107,1)  (187,5) 
206   Transporte marítimo/los demás servicios  6,4   10,0   13,6   18,4   19,2  
 Crédito  6,4   10,0   13,6   18,4   19,2  
213   Transporte aéreo/los demás servicios  0,7   1,1   1,5   1,7   3,2   
   WT/ACC/LBR/3
 Página 85Código BP  2004 2005 2006 2007 2008 
 Crédito  0,7   1,1   1,5   1,7   3,2  
851   Flete  (57,4)  (62,9)  (90,8)  (99,9)  (181,6) 
 Débito  (57,4)  (62,9)  (90,8)  (99,9)  (181,6) 
850   Transporte de pasajeros   (15,3)  (17,4)  (23,7)  (27,3)  (28,4) 
 Débito  (15,3)  (17,4)  (23,7)  (27,3)  (28,4) 
236  Viajes  44,8   51,6   107,1   114,5   127,7  
237   Viajes de negocios  44,8   51,6   107,1   114,5   127,7  
239  Los demás  44,8   51,6   107,1   114,5   127,7  
 Crédito  58,6   67,2   124,4   135,4   158,0  
   Consumo nacional de expatriados no residentes   58,4   67,0   123,9   122,0   141,8  
 UNMIL  56,3   62,9   66,9   66,8   65,3  
 Proyectos financiados por donantes  2,1   4,1   57,0   55,3   76,5  
   Gastos en Liberia realizados por no residentes distintos a los 
expatriados  0,2   0,2   0,4   9,1   16,2  
    Débito  (13,9)  (15,7)  (17,3)  (20,9)  (30,3) 
   Viajes de negocios/Gobierno  4,5   5,0   2,7   3,3   3,5  
   Servicios médicos  0,2   0,3   0,4   0,4   0,5  
   Gastos de residentes que viajan al extranjero  9,2   10,4   14,2   17,3   26,4  
255  Servicios de seguros/seguro de flete   (3,1)  (3,5)  (4,8)  (5,3)  (9,6) 
  Débito (primas)  (3,1)  (3,5)  (4,8)  (5,3)  (9,6) 
268  Los demás servicios prestados a las empresas  2,5   2,8   (41,0)  (38,1)  (42,2) 
272   Servicios de arrendamiento operativo  2,5   2,8   3,8   4,3   4,5  
   Crédito  2,5   2,8   3,8   4,3   4,5  
    NPA  2,4   2,7   3,7   4,2   4,4  
    Aeropuerto  0,1   0,1   0,1   0,1   0,1  
274  Jurídicos, contables, de asesoramiento administrativo y de relaciones públicas  -   -   (0,0)  (1,2)  (2,8) 
  Débito  -   -   (0,0)  (1,2)  (2,8) 
281  Servicios agrícolas, mineros y de transformación en el lugar  -   -   (44,8)  (41,2)  (43,9) 
   Débito  -   -   (44,8)  (41,2)  (43,9) 
287  Servicios personales, culturales y recreativos  -   -   (35,5)  (23,1)  (26,1) 
895   Servicios de enseñanza  -   -   (32,8)  (18,5)  (21,4) 
   Débito  -   -   (32,8)  (18,5)  (21,4) 
896  Servicios de salud  -   -   (2,7)  (4,6)  (4,7) 
  Débito  -   -   (2,7)  (4,6)  (4,7) 
291  Servicios gubernamentales, n.e.p.  (546,0)  (623,8)  (864,4)  (839,3)  (869,0) 
294   Los demás servicios gubernamentales      
   Crédito  144,2   132,1   193,3   190,6   197,7   
  WT/ACC/LBR/3 
Página 86 Código BP  2004 2005 2006 2007 2008 
     Adquisición local de bienes y servicios  126,0   113,8   171,8   166,1   172,6  
  UNMIL:   122,8   108,8   102,9   103,1   93,1  
  Proyectos financiados por donantes  3,2   5,0   69,0   63,0   79,5  
    Ingresos marítimos  12,6   12,0   12,8   13,2   14,6  
    NPA  4,5   5,1   7,0   9,5   10,2  
    Aeropuerto  1,1   1,2   1,6   1,9   0,2  
   Débito  (690,2)  (756,0)  (1.057,7)  (1.029,9)  (1.066,7) 
    UNMIL/cuantía total del proyecto  669,6   724,2   711,1   705,2   646,1  
    Proyectos financiados por donantes, n.e.p.  19,7   30,8   345,5   323,4   418,2  
    Gobiernos extranjeros  12,8   24,0   196,1   171,9   263,9  
    Unión Europea  -   -   13,9   15,2   77,2  
    Banco Mundial   6,9   6,8   51,2   66,4   13,9  
    Organizaciones de las Naciones Unidas, excepto la UNMIL  -   -   84 ,4   69,9   63,2  
   Gastos de las embajadas en el extranjero  0,9   1,0   1,1   1,3   2,4  
300 Ingresos  (162,6)  (146,6)  (148,3)  (149,9)  (156,0) 
310 
  Indemnización de emplead os  4,8   9,0   18,1   19,6   21,3  
  Crédito  5,0   9,2   18,3   19,9   22,4  
   Personal local de la UNMIL  4,7   8,7   11,9   14,0   15,1  
   Proyectos financiados por donantes  0,3   0,5   6,4   5,8   7,4  
  Débito  (0,2)  (0,2)  (0,2)  (0,3)  (1,1) 
   Embajadas de ultramar  0,2   0,2   0,2   0,3   1,1  
320  Ingresos de las inversiones  (167,4)  (155,6)  (166,4)  (169,5)  (177,3) 
330   Inversión directa  (5,7)  (7,1)  (14,0)  (14,7)  (22,5) 
   Débito  (5,7)  (7,1)  (14,0)  (14,7)  (22,5) 
332    de los cuales ingresos reinvertidos  (2,8)  (3,5)  (7,0)  (7,3)  (11,3) 
370   Las demás inversiones      
372 
    Gobierno general  (161,8)  (148,6)  (152,4)  (154,9)  (154,8) 
    Débito  (161,8)  (148,6)  (152,4)  (154,9)  (154,8) 
    Pagos realizados  -   0,2   1,0   1,1   1,1  
    Intereses pagaderos  140,0   140,8   141,0   141,9   126,3  
    Los demás  21,8   7,6   10,4   11,9   13,8  
 Balanza por cuenta corriente (antes de la asistencia extranjera)  (904,1)  (963,0)  (1.372,9)  (1.350,6)  (1.661,6) 
379 Transferencias corrientes  744,4   779,4   1.200,1   1.138,8   1.178,1  
380 
  Gobierno general  689,3   755,0   1.137,0   1.094,1   1.137,0  
  Crédito (asistencia extranjera)  689,3   755,0   1.137,0   1.094,1   1.137,0  
    UNMIL/Cuantía total del proyecto  669,6   724,2   711,1   705,2   646,1  
   Proyectos financiados por donantes n.e.p.  19,7   30,8   425,8   388,9   490,9  
    Gobiernos extranjeros  12,8   24,0   196,1   171,9   263,9  
    Unión Europea  -   -   13,9   15,2   77,2   
   WT/ACC/LBR/3
 Página 87Código BP  2004 2005 2006 2007 2008 
    Banco Mundial   6,9   6,8   51,2   66,4   13,9  
    Organizaciones de las Naciones Unidas, excepto la UNMIL  -   -   16 4,7   135,4   136,0  
     de las cuales:      
     Asistencia extranjera en especie  -   -   51,7   58,4   80,7  
     Gobierno  -   -   24,6   27,9   23,6  
     Organizaciones de las Naciones Unid as  -   -   7,5   8,4   21,6  
     ONG  -   -   16,4   18,5   33,8  
     Otra asistencia extranjera en especie  -   -   3,2   3,6   1,7  
390  Los demás sectores  55,1   24,4   63,1   44,7   41,1  
391 
 
   Remesas de trabajadores   53,5   22,6   60,5   42,1   41,1  
   Crédito   53,5   22,6   60,5   42,1   41,1  
    Los demás  1,6   1,8   2,7   2,6   2,6  
 Cuenta corriente (después de  la asistencia extranjera)  (159,7)  (183,5)  (172,8)  (211,8)  (483,4) 
996 CUENTA DE CAPITAL Y CUENTA FINANCIERA  206,7   218,1   194,1   221,5   530,1  
994 Cuenta de capital  -   -   -   -   -  
400  Transferencias de capital      
401  Gobierno general  -   -   -   -   -  
402   Condonación de la deuda      
995 Cuenta financiera  206,7   218,1   194,1   221,5   530,1  
500  Inversión directa  75,4   82,8   107,9   131,6   272,0  
555   en Liberia  75,4   82,8   107,9   131,6   272,0  
580   Otro capital  75,4   82,8   107,9   131,6   272,0  
590    Pasivo exigible a inversores directos  75,4   82,8   107,9   131,6   272,0  
    de los cuales ingresos reinvertidos  2,8   3,5   7,0   7,3   11,3  
700  Las demás inversiones  136,6   137,7   124,8   128,6   330,6  
703   Activos  (3,3)  (3,1)  (15,5)  (13,2)  (33,2) 
730   Divisas y depósitos  (3,3)  (3,1)  (15,5)  (13,2)  (33,2) 
731    Autoridades monetarias  (3,3)  (3,1)  (15,5)  (13,2)  (33,2) 
753   Pasivo exigible  140,0   140,7   140,3   141,9   363,8  
764    Préstamos  (19,9)  (18,7)  (5,7)  (4,9)  545,0  
769     Gobierno general  (19,9)  (18,7)  (5,7)  (4,9)  (13,4) 
    Reembolsos/Reducción de la deuda externa/condonación de la 
deuda      
    Reembolsos/Los demás  (19,9)  (18,7)  (5,7)  (4,9)  (13,4) 
786    Los demás pasivos exigibles  159,8   159,4   146,0   146,8   107,5  
790     Gobierno general  159,8   159,4   146,0   146,8   107,5  
792 
 
     A corto plazo   159,8   159,4   146,0   146,8   107,5  
     Excepto financiación - principal sobre la deuda a largo plazo   19,9   18,6   5,0   4,9  
     Excepto financiación - interés original  140,0   140,8   141,0   141,9   -   
  WT/ACC/LBR/3 
Página 88 Código BP  2004 2005 2006 2007 2008 
802 Activos de reserva oficiales  (5,3)  (2,3)  (38,6)  (38,8)  (72,5) 
803  Divisas  (5,3)  (2,3)  (38,6)  (38,8)  (50,1) 
808   Divisas y depósitos  (5,3)  (2,3)  (38,6)  (38,8)  (50,1) 
808    Con bancos  (5,3)  (2,3)  (38,6)  (38,8)  (50,1) 
    Cambios de los activos extranjeros netos del Banco Central de 
Liberia (- incremento)  (5,3)  (2,3)  (38,6)  (38,8)  (50,1) 
 Derechos especiales de giro  -   -   -   -   (22,4) 
998 Errores y omisiones netos  (46,93)  (34,60)  (21,24)  (9,67)  (46,69) 
Fuente :  Banco Central de Liberia, Informe Anual 2009.  
Nota:   Las cifras sobre el comercio de mercancías se ha n ajustado para tener en cuenta el comercio informal.  WT/ACC/LBR/3 
 Página 89 
 
 
  ix) Tipos de cambio 
 El dólar libanés tiene un tipo de cambio flotan te respecto al dólar de los Estados Unidos.  
En términos generales, durante los tres últimos años el tipo de cambio ha fluctuado entre 60 y 
73 dólares libaneses por dólar EE.UU. 
Cuadro 23:  Tipos de cambio:  $ libanés por $EE.UU. 
Tipo de cambio 2007 2008 2009 
Tipo de mercado:  final del período 62,50 64,00 70,50 
Tipo de mercado:  promedio del período 60,77 63,29 67,81 
Fuente :  Banco Central de Liberia, Informe Anual 2009. 
b) Estadísticas de comercio exterior 
i) Comercio exterior (agregados en  el nivel de dos dígitos del SA) 
ii) Estadísticas de las exportaciones 
Cuadro 24:  Exportaciones naciona les de Liberia en 2008 ($EE.UU.) 
Capítulo 
del SA Designación de los productos Unidad Cantidad Valor  
f.o.b. 
03 Pescados y crustáceos kg - 900
07 Hortalizas, plantas, raíces y tubérculos alimenticios kg 60 47.300
08 Frutas y frutos comestibles;  cortezas de agrios (cítricos), 
melones o sandías kg 2 23
09 Café, té, yerba mate y especias kg 21.341 89.290
12 Semillas y frutos oleaginosos;  semillas y frutos diversos;  
plantas industriales o medicinales; paja y forraje kg 6 1.000
15 Grasas y aceites animales o vegetales;  ceras de origen 
animal o vegetal kg 246.461 966.487
18 Cacao y sus preparaci ones kg 66.245 3.132.002
21 Preparaciones alimenticias diversas kg 1.092 41.225
24 Tabaco y sucedáneos del tabaco elaborados kg 40 504.968
25 Sal;  azufre;  tierras y piedras;  yesos, cales y cementos kg 30 75
28 Productos químicos inorgánicos;  compuestos inorgánicos u 
orgánicos de metal precioso, de isótopos kg 903 30.535
30 Productos farmacéu ticos kg 66 34.853
40 Caucho y sus manufacturas kg 2.585.919 163.968.322
44 Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera kg 281 287.548
70 Vidrio y sus manufacturas kg 1 2.220
71 Perlas, piedras preciosas, metales preciosos;  bisutería;  
monedas quilate/ 
onza   62.833 21.988.803
72 Fundición, hierro y acer o kg 113.319 7.725.630
73 Manufacturas de fundición,  hierro o acero kg 54 5.000
84 Reactores nucleares, calde ras, máquinas, aparatos y 
artefactos mecánicos;  ordenadores u/kg 525 159.984
85 Máquinas, aparatos y material eléctrico, y sus partes;  equipo 
de telecomunicaciones, aparatos de grabación de sonido, 
aparatos de grabación de imagen y sonido en televisión u/kg 82 76.960
87 Vehículos automóviles, tractores, velocípedos y demás 
vehículos terrestres;  sus partes y accesorios u 1.099.361 5.437.180WT/ACC/LBR/3 
Página 90  
 
  Capítulo 
del SA Designación de los productos Unidad Cantidad Valor  
f.o.b. 
90 Instrumentos y aparatos de óptica, fotografía o 
cinematografía, de medida, control o precisión;  
instrumentos y aparatos medicoquirúrgicos;  partes y accesorios de estos instrumentos o aparatos u 6 6.567
94 Juguetes, juegos y artículos para recreo o deporte;  sus partes 
y accesorios kg 63 89.812
97 Objetos de arte o colecci ón y antigüedades kg 1 24.800
98 Agricultura, construcción, transporte, 
electricidad/gas/saneamiento, ingeniería y gestión y calidad 
ambiental kg 28.879 624.916
Fuente :  LISGIS.  
Cuadro 25:  Principales productos de exportación nacionales por valor (FOB, $EE.UU.) 
Producto 2007 Participación 
(%) 2008 Participación 
(%) 2009 Participación 
(%) 
Caucho (en bruto o 
elaborado) 43.274.444 87,4 60.164.416 50,4 44.980.547 58,6 
Cacao en grano 318.680 0,6 3.015.932 2,5 1.973.100 2,6 
Aceite de palma 284.205 0,6 261.075 0,2 103.350 0,1 
Mineral de hierro 280.767 0,6 270.000 0,2 300.000 0,4 
Hojas de aluminio y 
zinc 91.425 0,2 - 0 51.000 0,1 
Café 90.000 0,2 21.341 0 146.000 0,2 
Surtidos de mercancías 
generales  48.401 0,1 400.959 0,3 781.306 1 
Generadores 42.227 0,1 89.290 0,1 25.922 0 
Cigarrillos 32.780 0,1 320.581 0,3 412.500 0,5 
Madera de sándalo  21.436 0 133.532 0,1 8.280 0 
Desechos metálicos 18.478 0 2.802.750 2,3  0 
Maquinaria y equipo 10.000 0 522.743 0,4 2.685.866 3,5 
Enseres del hogar 9.000 0 750 0 26.339 0 
Surtidos de alimentos 
africanos  2.364 0 18.025 0 136.748 0,2 
Los demás 4.964.883 10 51.456.422 43,1 25.144.445 33 
Total  49.489.090 100 119.477.816 100 76.775.403 100 
Fuente : Aduana.  
Cuadro 26:  Principales mercados de destino para las exportaciones (2008) 
País Valor ($EE.UU.) Participación (%) 
Bélgica 56.628.787 47,5 
Estados Unidos 54.870.327 46,1 
España 1.973.475 1,7 
Emiratos Árabes Unidos 1.524.675 1,3 
China 657.181 0,6 
Alemania 654.720 0,5 
Ghana 533.130 0,4 
India 411.200 0,3 
Guinea 381.018 0,3 
Reino Unido 280.500 0,2 
Países Bajos 272.494 0,2  WT/ACC/LBR/3 
 Página 91 
 
 
  País Valor ($EE.UU.) Participación (%) 
Canadá 238.817 0,2 
Côte d'Ivoire 138.432 0,1 
Malasia 127.734 0,1 
Gambia 97.200 0,1 
República Democrática del Congo 89.141 0,1 
Los demás 136.710 0,1 
Todos los países 119.097.907 100,0 
Fuente :  Aduana. 
iii) Estadísticas de las importaciones 
Cuadro 27:  Importaciones de Liberia por valor (CIF, $EE.UU., 2006-2009) 
Capítulo 
del SA Designación de los productos 2006 2007 2008 2009 
01 Animales vivos 157 - 120.685 -
02 Carne y despojos comestibles 9.931.498 17.229.050 18.706.509 11.847.553 
03 Pescados y crustáceos, moluscos y demás 
invertebrados acuáticos 1.927.107 2.615.065 10.848.557 6.958.145 
04 Leche y productos lácteos;  huevos de ave;  
miel natural;  productos comestibles de origen animal, no expresados ni 
comprendidos en otra parte 10.769.605 12.411.631 14.812.496 9.501.630 
05 Los demás productos de origen animal no 
expresados ni comprendidos en otra parte 1.231 4.400 905 -
06 Plantas vivas y productos de la floricultura 31.457 83.078 33.885 -
07 Hortalizas, plantas, raíces y tubérculos 
alimenticios 1.875.547 2.603.069 3.452.350 2.365.813 
08 Frutas y frutos comestibles;  cortezas de 
agrios (cítricos), melones o sandías 114.348 235.358 259.510 195.039 
09 Café, té, yerba mate y especias 335.585 488.445 552.105 506.642 
10 Cereales 22.285.924 42.631.077 184.640.903 39.475.785 
11 Productos de la molinería 8.333.473 10.585.867   14.407.221 5.613.050 
12 Semillas y frutos oleaginosos;  semillas y 
frutos diversos;  plantas industriales o 
medicinales;  paja y forraje 7.963 14.098   17.651 40.842 
13 Gomas, resinas y demás jugos y extractos 
vegetales 119.879 337.597   1.715.294 269.513 
14 Materias trenzables y demás productos de 
origen vegetal, no expresados ni 
comprendidos en otra parte 77 406   3.749 1.004 
15 Grasas y aceites animales o vegetales;  
productos de su desdoblamiento;  grasas alimenticias elaboradas;  ceras de origen 
animal o vegetal 9.580.357 13.540.176   11.397.109 13.912.251 
16 Preparaciones de carne, pescado o de 
crustáceos, moluscos o demás invertebrados acuáticos 3.639.702 4.726.868   5.487.977 2.257.269 
17 Azúcares y artículos de confitería 5.394.130 7.362.760   9.293.830  4.120.523 
18 Cacao y sus preparaciones 36 2.389 689.418 466.364 333.714 
19 Preparaciones a base de cereales, harina, 
almidón, fécula o leche;  productos de 
pastelería 3.918.150 6.106.080 - 5.930.508 WT/ACC/LBR/3 
Página 92  
 
  Capítulo 
del SA Designación de los productos 2006 2007 2008 2009 
20 Preparaciones de hortalizas, frutas u otros 
frutos o demás partes de plantas 2.289.047 3.270.847   3.423.003 2.924.333 
21 Preparaciones alimenticias diversas 5.774.068 7.747.027   9.192.094 6.680.965 
22 Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre 6.930.419 9.052.491   14.560.927 6.072.817 
23 Residuos y desperdicios de las industrias 
alimentarias;  alimentos preparados para 
animales 80.124 42.648   190.449 27.055 
24 Tabaco y sucedáneos del tabaco elaborados 7.102.500 7.721.413   7.488.241 5.150.577 
25 Sal;  azufre;  tierras y piedras;  yesos, cales 
y cementos 1.548.218 2.128.353   2.287.414 6.084.390 
26 Minerales metalíferos, escorias y cenizas 33.812 -   753 -
27 Combustibles minerales, aceites minerales y 
productos de su destilación;  materias bituminosas;  ceras minerales 72.332.860 78.441.998 215.405.984 85.948.903 
28 Productos químicos inorgánicos;  
compuestos inorgánicos u orgánicos de 
metal precioso, de elementos radiactivos, de metales de las tierras raras o de isótopos 1.785.076 2.031.976   1.949.559 3.013.495 
29 Productos químicos orgánicos 1.748.873 2.993.815   2.968.383 2.021.150 
30 Productos farmacéuticos  2.780.239 3.663.244   5.339.767 4.323.511 
31 Abonos 33.029 108.262   64.893 787.514 
32 Extractos curtientes o tintóreos;  taninos y 
sus derivados;  pigmentos y demás materias colorantes;  pinturas y barnices;  mástiques;  
tintas 1.608.182 1.240.118   1.444.023 1.291.704 
33 Aceites esenciales y resinoides;  
preparaciones de perfumería, de tocador o de cosmética 3.119.568 4.603.527   4.823.245 2.733.252 
34 Jabón, agentes de superficie orgánicos, 
preparaciones para lavar, preparaciones 
lubricantes, ceras artificiales, ceras 
preparadas, productos de limpieza, velas y 
artículos similares, pastas para modelar, 
"ceras para odontología"  3.695.774 4.120.456   5.303.146 2.756.790 
35 Materias albuminoideas;  productos a base 
de almidón o de fécula modificados;  colas;  
enzimas 195.575 354.156   295.839 528.593 
36 Pólvora y explosivos;  artículos de 
pirotecnia;  fósforos (cerillas);  aleaciones 
pirofóricas;  materias inflamables 763.007 730.063   982.633 359.820 
37 Productos fotográficos o cinematográficos 322.924 329.117   412.421 225.691 
38 Productos diversos de las industrias 
químicas 1.750.714 2.744.097   2.881.453 2.199.440 
39 Plástico y sus manufacturas 6.991.790 9.872.302   12.232.175 
40 Caucho y sus manufacturas 2.731.074 3.043.498   6.373.524 2.813.638 
41 Pieles (excepto la peletería) y cueros  - 712.061   3.130 -
42 Manufacturas de cuero;  artículos de 
talabartería o guarnicionería;  artículos de viaje, bolsos de mano (carteras) y 
continentes similares;  manufacturas de tripa882.678 -   919.012 502.891 
43 Peletería y confecciones de peletería;  
peletería facticia o artificial - 51   344 187 
44 Madera, carbón vegetal y manufacturas de 
madera 165.815.312 1.189.100 4.023.563 11.966.932  WT/ACC/LBR/3 
 Página 93 
 
 
  Capítulo 
del SA Designación de los productos 2006 2007 2008 2009 
45 Corcho y sus manufacturas 39 2.522   464 1.822 
46 Manufacturas de espartería o cestería 1.267 1.595   2.025 20.282 
47 Pasta de madera o de las demás materias 
fibrosas celulósicas;  papel o cartón para 
reciclar (desperdicios y desechos) 231.836 236.785   199.331 90.312 
48 Papel y cartón;  manufacturas de pasta de 
celulosa, de papel o cartón 3.143.407 3.667.869   5.051.467 4.386.071 
49 Productos editoriales, de la prensa y de las 
demás industrias gráficas;  textos 
manuscritos o mecanografiados y planos 704.265 1.014.322   1.651.577 1.444.444 
50 Seda - -   2.482 -
51 Lana y pelo fino u ordinario;  hilados y 
tejidos de crin - -   14 1.058 
52 Algodón 838.639 1.315.216   1.536.712 666.389 
53 Las demás fibras textiles vegetales;  hilados 
de papel y tejidos de hilados de papel 87 7.053   35.040 29.175 
54 Filamentos sintéticos o artificiales 106.110 197.275   228.322 369.360 
55 Fibras sintéticas o artificiales discontinuas 845.747 1.198.716   1.379.646 706.556 
56 Guata, fieltro y tela sin tejer;  hilados 
especiales;  cordeles, cuerdas y cordajes;  
artículos de cordelería 171.261 148.836   383.076 125.135 
57 Alfombras y demás revestimientos para el 
suelo, de materia textil 234.331 311.578   264.417 143.864 
58 Tejidos especiales;  superficies textiles con 
mechón insertado;  encajes;  tapicería;  
pasamanería;  bordados 6.982 32.240   24.788 3.653 
59 Telas impregnadas, recubiertas, revestidas o 
estratificadas;  artículos técnicos de materia textil 36.132 65.404   28.018 16.878 
60 Tejidos de punto 6.570 159   445 -
61 Prendas y complementos (accesorios), de 
vestir, de punto 669.883 798.867   1.084.741 1.239.623 
62 Prendas y complementos (accesorios), de 
vestir, excepto los de punto 975.244 606.600   954.487 491.115 
63 Los demás artículos textiles confeccionados;  
juegos;  prendería y trapos 10.921.617 10.818.510   14.679.179 11.315.550 
64 Calzado, polainas y artículos análogos;  
partes de estos artículos 3.589.995 3.586.312   5.240.458 2.000.319 
65 Sombreros, demás tocados, y sus partes 59.031 100.566   154.692 45.315 
66 Paraguas, sombrillas, quitasoles, bastones, 
bastones asiento, látigos, fustas, y sus partes 314.787 147.571   405.388 174.034 
67 Plumas y plumón preparados y artículos de 
plumas o plumón;  flores artificiales;  manufacturas de cabello 24.324 74.582   55.043 43.985 
68 Manufacturas de piedra, yeso fraguable, 
cemento, amianto (asbesto), mica o materias 
análogas 708.369 235.296   282.051 322.034 
69 Productos cerámicos 2.253.687 2.388.051   3.310.202 2.477.061 
70 Vidrio y sus manufacturas 2.225.411 2.382.517   2.328.138 2.725.049 
71 Perlas finas (naturales) o cultivadas, piedras 
preciosas o semipreciosas, metales preciosos, chapados de metal precioso 
(plaqué) y manufacturas de estas materias;  
bisutería;  monedas 13.864 10.641   20.190 4.734 WT/ACC/LBR/3 
Página 94  
 
  Capítulo 
del SA Designación de los productos 2006 2007 2008 2009 
72 Fundición, hierro y acero 14.732.213 21.846.562   23.330 .047 14.254.223 
73 Manufacturas de fundición,  hierro o acero 5.551. 977 6.372.525   12.2 16.013 14.245.316 
74 Cobre y sus manufacturas 52.799 108.263   204.021 69.081 
75 Níquel y sus manufacturas 6.714 -   2.836 10 
76 Aluminio y sus manufacturas 860.751 1.701.305   3.913.432 1.531.363 
78 Plomo y sus manufacturas 23 -   395 -
79 Cinc y sus manufacturas 14.349 7.390   127.454 4.614 
80 Estaño y sus manufacturas 96.242 25.074   19.213 27 
81 Los demás metales comunes;  cermets;  
manufacturas de estas materias - 324   3.412 -
82 Herramientas y útiles, artículos de 
cuchillería y cubiertos de mesa, de metal 
común;  partes de estos artículos, de metal común   1.386.243 2.252.885   2.140.989 2.129.434 
83 Manufacturas diversas de metal común   1.270.043 1.491.489   1.412.886 1.495.501 
84 Reactores nucleares, calderas, máquinas, 
aparatos y artefactos mecánicos;  partes de 
estas máquinas o aparatos   9.433.893 20.593.205   60.228.124 30.233.832 
85 Máquinas, aparatos y material eléctrico, y 
sus partes;  aparatos de grabación o reproducción de sonido, aparatos de 
grabación o reproducción de imagen y 
sonido en televisión, y las partes y accesorios de estos aparatos   26.978.447 33.987.822   44.452.313 36.290.913 
86 Vehículos y material para vías férreas o 
similares, y sus partes;  aparatos mecánicos 
(incluso electromecánicos) de señalización para vías de comunicación - 17.699   10.481.665 12.601.572 
87 Vehículos automóviles, tractores, 
velocípedos y demás vehículos terrestres;  
sus partes y accesorios   13.928.991 23.387.314 - 44.776.614 
89 Barcos y demás artefactos flotantes   1.113 38.423   69.094 27.577 
90 Instrumentos y aparatos de óptica, fotografía 
o cinematografía, de medida, control o precisión;  instrumentos y aparatos 
medicoquirúrgicos;  partes y accesorios de 
estos instrumentos o aparatos   5.586.340 816.345   1.229.177 1.840.854 
91 Aparatos de relojería y sus partes   71.740 82.469   1.379.591 82.517 
92 Instrumentos musicales;  sus partes y 
accesorios   45.167 6.744   112.250 91.950 
93 Armas, municiones, y sus partes y 
accesorios   154 399   2.680 12.642 
94 Muebles;  mobiliari o medicoquirúrgico;  
artículos de cama y similares;  aparatos de 
alumbrado no expresad os ni comprendidos 
en otra parte;  anuncios, letreros y placas 
indicadoras, luminosos    2.252.674 2.911.992   6.890.213 7.898.685 
95 Juguetes, juegos y artículos para recreo o 
deporte;  sus partes y accesorios   348.234 548.624   616.857 490.904 
96 Manufacturas diversas   547.921 695.477   666.987 905.292 
97 Objetos de arte o colección y anti güedades   142.829 77   10.859 3.751 
Fuente :  Aduana.  WT/ACC/LBR/3 
 Página 95 
 
 
  Cuadro 28:  Liberia - Principales productos de importación por valor (2008) 
Código del SA y designación de los productos Valor CIF  
($EE.UU.) Participación 
(%) 
96142000: Pipas y cazoletas 117.747.189 11,8 
87032221: Vehículos de d oble tracción 110.199.883 11,1 
87041000: Volquetes automotores concebidos para utilizarlos fuera de la red 
de carreteras 83.370.197 8,4 
27100033: Gasolina ordinaria 80.647.491 8,1 
21061000: Concentrados de proteínas y sustancias proteicas texturadas 26.149.050 2,6 
25231000: Cementos sin pulverizar ("clinker") 19.528.815 2,0 
85445900: Conductores eléctricos para una tensión de 80 a 1.000 V sin 
conectores 16.486.119 1,7 
73011000: Tablestacas de  hierro 16.107.177 1,6 
21041090: Los demás, incluido el glutamato monosódico 14.234.144 1,4 
87021020: Vehículos automóviles para el transporte de pasajeros, usados  14.081.684 1,4 
63090000: Artículos de prendería 11.652.044 1,2 
39012000: Polietileno de densidad superior o igual a 0,94, en formas 
primarias 10.787.375 1,1 
84295100: Cargadoras y palas cargadoras de carga frontal autopropulsadas 9.653.757 1,0 
10081000: Alforfón 7.272.307 0,7 
11010000: Harina de trigo o de morcajo (tranquillón) 6.600.992 0,7 
10064000: Arroz partido 6.072.634 0,6 
94032000: Muebles de metal n.e.p. (excepto asientos) 5.468.673 0,6 
25232100: Cemento Portland blanco 5.418.202 0,5 
86080000: Material fijo de vías férreas  o similares;  aparatos mecánicos de 
señalización. 4.677.651 0,5 
84281000: Ascensores y montacargas 4.513.303 0,5 
24011000: Tabaco sin desvenar o desnervar 4.425.218 0,4 
07031000: Cebollas y chalotes, frescos o refrigerados 4.357.434 0,4 
90181900: Los demás (instrumentos y aparatos de medicina, cirugía, 
odontología o veterinaria) 4.204.542 0,4 
30059000: Los demás (guatas, gasas, vendas y artículos análogos) 4.175.353 0,4 
85021100: (de potencia inferior o igual a 75 kVA (grupos electrógenos y 
convertidores rota tivos eléctricos) 4.175.107 0,4 
94041000: Somieres 4.111.364 0,4 
10062000: Arroz descascarillado (arroz cargo o arroz pardo) 3.873.327 0,4 
40111000: De los tipos utilizados en automóviles de turismo (incluidos los del 
tipo familiar ("break" o "station wagon") y los de carreras) 
(neumáticos (llantas neumáticas) nuevos de caucho) 3.839.551 0,4 
30049000: Los demás medicamentos constituidos por productos mezclados o 
sin mezclar acondicionados para la venta al po r menor, n.e.p. 3.754.064 0,4 
24022000: Cigarrillos que contengan tabaco 3.613.133 0,4 
Total de los 30 productos de importación más importantes 611.197.777 61,5 
Fuente :  LISGIS. WT/ACC/LBR/3 
Página 96  
 
  iv) Importaciones provenientes de los principa les proveedores, preferiblemente a nivel de 
línea arancelaria 
Cuadro 29:  Principales países interlocutores de importación (2008) 
País de origen de las importaciones Valor de las importaciones 
($EE.UU.) Participación (%) de las  
importaciones totales 
UE 224.828.477 26,1 
 Francia 68.715.465  8,0 
 Bélgica 43.133.786  5,0 
 Países Bajos 42.002.955  4,9 
 Reino Unido 36.784.123  4,3 
 España 13.599.658  1,6 
 Alemania 12.518.843  1,5 
 Suecia 8.073.649  0,9 
China  195.307.081  22,6 
Estados Unidos 93.035.176  10,8 
Suiza 85.145.323  9,9 
Côte d'Ivoire 41.403.514  4,8 
India  25.472.570  3,0 
Emiratos Árabes Unidos  19.082.109  2,2 
Nigeria  16.233.708  1,9 
Benin  13.376.436  1,6 
Brasil  14.460.232  1,7 
Líbano 11.883.032  1,4 
Malasia  10.198.272  1,2 
Camerún  8.914.554  1,0 
Turquía 7.882.293  0,9 
Principales 20  767.222.777  89,0 
Los demás 95.077.930 11,0 
Total 862.300.707 100,0 
Fuente : Aduana. 
Cuadro 30:  Importaciones procedentes de China (2008) 
Capítulo 
del SA Designación de los productos Valor CIF  
($EE.UU.) 
01 Animales vivos 41.208 
02 Carne y despojos comestibles 682.984 
03 Pescados y crustáceos, moluscos y demás invertebrado s acuáticos 25.412 
04 Leche y productos lácteos;  huevos  de ave;  miel natural;  productos 
comestibles de origen animal, no expresados ni comprendidos en otra parte 5.015.781 
06 Plantas vivas y productos de la floricultura 13.444 
07 Hortalizas, plantas, raíces y tubérculos alimenticios 716.916 
08 Frutas y frutos comestibles;  cortezas de  agrios (cítricos), melones o sandías 211.805 
09 Café, té, yerba mate y especias 219.907 
10 Cereales 8.118.039 
11 Productos de la molinería 41.844 
12 Semillas y frutos oleaginosos;  semillas y frutos diversos;  plantas industriales o 
medicinales;  paja y forraje 160.613 
13 Gomas, resinas y demás jugos y extractos vegetales 682 
14 Materias trenzables y demás productos de origen vegetal, no expresados ni 
comprendidos en otra parte 25.247  WT/ACC/LBR/3 
 Página 97 
 
 
  Capítulo 
del SA Designación de los productos Valor CIF  
($EE.UU.) 
15 Grasas y aceites animales o vegetales;  productos de su desdoblamiento;  grasas 
alimenticias elaboradas;  ceras de origen animal o vegetal 92.708 
16 Preparaciones de carne, pescado o de crustáceos, moluscos o demás 
invertebrados acuáticos 385.860 
17 Azúcares y artículos de confitería 125.962 
18 Cacao y sus preparaciones 243.622 
19 Preparaciones a base de cereales, harina , almidón, fécula o leche;  productos de 
pastelería 1.244.702 
20 Preparaciones de hortalizas, frutas u otros frutos o demás partes de plantas 608.173 
21 Preparaciones alimentic ias diversas 13.796.733 
22 Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre 125.642 
23 Residuos y desperdicios de las industrias alimentarias;  alimentos preparados 
para animales 5.756 
24 Tabaco y sucedáneos del tabaco elaborados 385.775 
25 Sal;  azufre;  tierras y piedras;  yesos, cales y cementos 19.716.962 
27 Combustibles minerales, aceites minera les y productos de su destilación;  
materias bituminosas;  ceras minerales 5.173.526 
28 Productos químicos inorgánicos;  compuestos inorgánicos u orgánicos de metal 
precioso, de elementos radiactivos, de metales de las tierras raras o de isótopos 225.621 
29 Productos químicos orgánicos 337.801 
30 Productos farm acéuticos 2.821.264 
31 Abonos 7.764 
32 Extractos curtientes o tintóreos;  taninos y sus derivados;  pigmentos y demás 
materias colorantes;  pinturas y barnices;  mástiques;  tintas 68.278 
33 Aceites esenciales y resinoides;  prep araciones de perfumería, de tocador o de 
cosmética 922.783 
34 Jabón, agentes de superficie orgánicos, preparaciones para lavar, preparaciones 
lubricantes, ceras artificia les, ceras preparadas, productos de limpieza, velas y 
artículos similares, pastas para modelar, "ceras para odontología"  468.983 
35 Materias albuminoideas;  productos a base de almidón o de fécula modificados;  
colas;  enzimas 84.933 
36 Pólvora y explosivos;  artículos de pi rotecnia;  fósforos (cerillas);  aleaciones 
pirofóricas;  materias inflamables 12.753 
37 Productos fotográficos o cinematográficos 12.651 
38 Productos diversos de las industrias químicas 566.181 
39 Plástico y sus manufacturas 2.603.303 
40 Caucho y sus manufacturas 1.000.886 
42 Manufacturas de cuero;  artículos de talabartería o guarnicionería;  artículos de 
viaje, bolsos de mano (carteras) y continentes similares;  manufacturas de tripa 373.604 
44 Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera 1.144.374 
45 Corcho y sus manufacturas 716 
46 Manufacturas de espartería o cestería 434 
47 Pasta de madera o de las demás materias fibrosas celulósicas;  papel o cartón 
para reciclar (desperdicios y desechos) 20.260 
48 Papel y cartón;  manufacturas de pasta de celulosa, de papel o cartón 2.439.443 
49 Productos editoriales, de la prensa y de las demás industrias gráficas;  textos 
manuscritos o mecanografiados y planos 57.872 
50 Seda 824 
51 Lana y pelo fino u ordinario;  hilados y tejidos de crin 28.665 
52 Algodón 434.284 
54 Filamentos sintéticos o artificiales 167.515 
55 Fibras sintéticas o artificiales discontinuas 164.050 WT/ACC/LBR/3 
Página 98  
 
  Capítulo 
del SA Designación de los productos Valor CIF  
($EE.UU.) 
56 Guata, fieltro y tela sin tejer;  hilado s especiales;  cordeles , cuerdas y cordajes;  
artículos de cordelería 85.290 
57 Alfombras y demás revestimientos para el suelo, de materia textil 38.504 
58 Tejidos especiales;  superficies tex tiles con mechón insertado;  encajes;  
tapicería;  pasamanería;  bordados 5.923 
59 Telas impregnadas, recubiertas, revestid as o estratificadas;  artículos técnicos 
de materia textil 12.173 
60 Tejidos de punto 4.572 
61 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, de punto 482.943 
62 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, excepto los de punto 366.923 
63 Los demás artículos textiles confeccionados ;  juegos;  prendería y trapos 365.541 
64 Calzado, polainas y artículos análogos;  partes de estos artículos 2.598.259 
65 Sombreros, demás tocados, y sus partes 38.076 
66 Paraguas, sombrillas, quitasoles, bast ones, bastones asiento, látigos, fustas, y 
sus partes 313.233 
67 Plumas y plumón preparados y artículos de plumas o plumón;  flores 
artificiales;  manufacturas de cabello 43.087 
68 Manufacturas de piedra, yeso fraguable, cemento, amianto (asbesto), mica o 
materias análogas 189.060 
69 Productos cerámicos 2.304.441 
70 Vidrio y sus manufacturas 2.607.031 
71 Perlas finas (naturales) o cultivadas, piedras preciosas o semipreciosas, metales 
preciosos, chapados de metal precioso (plaqué) y manufacturas de estas 
materias;  bisutería;  monedas 47.120 
72 Fundición, hierro  y acero 5.441.224 
73 Manufacturas de fundició n, hierro o acero 4.846.250 
74 Cobre y sus manufacturas 17.141 
76 Aluminio y sus manufacturas 973.225 
78 Plomo y sus manufacturas 5.096 
79 Cinc y sus manufacturas 63 
80 Estaño y sus manufacturas 19.955 
81 Los demás metales comunes;  cermets;  manufacturas de estas materias 67.363 
82 Herramientas y útiles, artículos de cuchillería y cubiertos de mesa, de metal 
común;  partes de estos artículos, de metal común 690.043 
83 Manufacturas diversas de metal común 326.706 
84 Reactores nucleares, calderas, máquina s, aparatos y artefactos mecánicos;  
partes de estas máquinas o aparatos 5.443.752 
85 Máquinas, aparatos y material eléctrico, y sus partes;  aparatos de grabación o 
reproducción de sonido, aparatos de grabación o reproducción de imagen y 
sonido en televisión, y las partes y accesorios de estos aparatos 10.915.914 
86 Vehículos y material para vías férreas  o similares, y sus partes;  aparatos 
mecánicos (incluso electromecánicos ) de señalización para vías de 
comunicación 1.699 
87 Vehículos automóviles, tractores, velocípedos y demás vehículos terrestres;  
sus partes y accesorios 4.122.852 
88 Aeronaves, vehículos espaciales, y sus partes 16.741 
89 Barcos y demás artefactos flotantes 14.497 
90 Instrumentos y aparatos de óptica, fotografía o cinematografía, de medida, 
control o precisión;  instrumentos y aparatos medicoquirúrgicos;  partes y 
accesorios de estos instrumentos o aparatos 621.491 
91 Aparatos de relojería y sus partes 820.691 
92 Instrumentos musicales;  sus partes y accesorios 41.031 
93 Armas, municiones, y sus partes y accesorios 4.765  WT/ACC/LBR/3 
 Página 99 
 
 
  Capítulo 
del SA Designación de los productos Valor CIF  
($EE.UU.) 
94 Muebles;  mobiliario medicoquirúrgic o;  artículos de cama y similares;  
aparatos de alumbrado no expresados ni comprendidos en otra parte;  anuncios, 
letreros y placas indicadoras, luminosos y artículos similares;  construcciones 
prefabricadas 2.067.359 
95 Juguetes, juegos y artículos para recreo o deporte;  sus partes  y accesorios 1.711.000 
96 Manufacturas diversas 545.735 
97 Objetos de arte o col ección y antigüedades 72.857 
Fuente :  LISGIS. 
Cuadro 31:  Importaciones procedentes de los Estados Unidos (2008) 
Capítulo 
del SA Designación de los productos Valor CIF  
($EE.UU.) 
01 Animales vivos 44.758 
02 Carne y despojos comestibles 306.063 
03 Pescados y crustáceos, moluscos y demás invertebrados acuáticos 217.555 
04 Leche y productos lácteos;  huevos de ave;  miel natural;  productos comestibles 
de origen animal, no expresados ni comprendidos en otra parte 505.245 
05 Los demás productos de origen animal no expresados ni comprendidos en otra 
parte 369 
06 Plantas vivas y productos de la floricultura 2.879 
07 Hortalizas, plantas, raíces y tubérculos alimenticios 1.057.285 
08 Frutas y frutos comestibles;  cortezas de  agrios (cítricos), melones o sandías 251.285 
09 Café, té, yerba mate y especias 263.250 
10 Cereales 7.417.522 
11 Productos de la molinería 781.360 
12 Semillas y frutos oleaginosos;  semillas y frutos diversos;  plantas industriales o 
medicinales;  paja y forraje 74.248 
13 Gomas, resinas y demás jugos y extractos vegetales 1.466 
14 Materias trenzables y demás productos de origen vegetal, no expresados ni 
comprendidos en otra parte 3.126 
15 Grasas y aceites animales o vegetales;  productos de su desdoblamiento;  grasas 
alimenticias elaboradas;  ceras de origen animal o vegetal 3.549.931 
16 Preparaciones de carne, pescado o de crustáceos, moluscos o demás 
invertebrados acuáticos 142.443 
17 Azúcares y artículos de confitería 441.646 
18 Cacao y sus preparaciones 287.015 
19 Preparaciones a base de cereales, harina , almidón, fécula o leche;  productos de 
pastelería 2.237.520 
20 Preparaciones de hortalizas, frutas u otros frutos o demás partes de plantas 180.006.633 
21 Preparaciones alimenticias diversas 2.835.032 
22 Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre 568.612 
23 Residuos y desperdicios de las industrias alimentarias;  alimentos preparados 
para animales 51.300 
24 Tabaco y sucedáneos del tabaco elaborados 663.525 
25 Sal;  azufre;  tierras y piedras;  yesos, cales y cementos 62.400 
26 Minerales metalíferos, escorias y cenizas 753 
27 Combustibles minerales, aceites minera les y productos de su destilación;  
materias bituminosas;  ceras minerales 677.961 
28 Productos químicos inorgánicos;  compuestos inorgánicos u orgánicos de metal 
precioso, de elementos radiactivos, de metales de las tierras raras o de isótopos 650.817 
29 Productos químicos orgánicos 196.449 
30 Productos farm acéuticos 2.530.728 WT/ACC/LBR/3 
Página 100  
 
  Capítulo 
del SA Designación de los productos Valor CIF  
($EE.UU.) 
31 Abonos 206.675 
32 Extractos curtientes o tintóreos;  taninos y sus derivados;  pigmentos y demás 
materias colorantes;  pinturas y barnices;  mástiques;  tintas 240.180 
33 Aceites esenciales y resinoides;  prep araciones de perfumería, de tocador o de 
cosmética 1.653.191 
34 Jabón, agentes de superficie orgánicos, preparaciones para lavar, preparaciones 
lubricantes, ceras artificia les, ceras preparadas, productos de limpieza, velas y 
artículos similares, pastas para modelar, "ceras para odontología"  345.207 
35 Materias albuminoideas;  productos a base de almidón o de fécula modificados;  
colas;  enzimas 90.888 
36 Pólvora y explosivos;  artículos de pi rotecnia;  fósforos (cerillas);  aleaciones 
pirofóricas;  materias inflamables 8.651 
37 Productos fotográficos o cinematográficos 598 
38 Productos diversos de las industrias químicas 1.979.289 
39 Plástico y sus manufacturas 3.886.152 
40 Caucho y sus manufacturas 959.079 
41 Pieles (excepto la peletería) y cueros 3.067 
42 Manufacturas de cuero;  artículos de talabartería o guarnicionería;  artículos de 
viaje, bolsos de mano (carteras) y continentes similares;  manufacturas de tripa 208.358 
43 Peletería y confecciones de peletería;  peletería facticia o artificial 2.239.825 
44 Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera 260.178 
45 Corcho y sus manufacturas 3.176 
46 Manufacturas de espartería o cestería 830 
47 Pasta de madera o de las demás materias fibrosas celulósicas;  papel o cartón 
para reciclar (desperdicios y desechos) 15.070 
48 Papel y cartón;  manufacturas de pasta de celulosa, de papel o cartón 665.037 
49 Productos editoriales, de la prensa y de las demás industrias gráficas;  textos 
manuscritos o mecanografiados y planos 784.377 
50 Seda 2.082 
52 Algodón 8.582 
53 Las demás fibras textiles vegetales;  hilados de papel y tejidos de hilados de 
papel 242 
54 Filamentos sintéticos o artificiales 52.819 
55 Fibras sintéticas o artificiales discontinuas 12.606 
56 Guata, fieltro y tela sin tejer;  hilado s especiales;  cordeles , cuerdas y cordajes;  
artículos de cordelería 143.297 
57 Alfombras y demás revestimientos para el suelo, de materia textil 37.384 
58 Tejidos especiales;  superficies tex tiles con mechón insertado;  encajes;  
tapicería;  pasamanería;  bordados 6.133 
59 Telas impregnadas, recubiertas, revestidas  o estratificadas;  artículos técnicos de 
materia textil 2.962 
60 Tejidos de punto 68 
61 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, de punto 282.342 
62 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, excepto los de punto 245.400 
63 Los demás artículos textiles confeccionados ;  juegos;  prendería y trapos 7.623.496 
64 Calzado, polainas y artículos análogos;  partes de estos artículos 344.676 
65 Sombreros, demás tocados, y sus partes 338.964 
66 Paraguas, sombrillas, quitasoles, bastone s, bastones asiento, látigos, fustas, y sus 
partes 1.665 
67 Plumas y plumón preparados y artículos de plumas o plumón;  flores artificiales;  
manufacturas de cabello 61.019 
68 Manufacturas de piedra, yeso fraguable, cemento, amianto (asbesto), mica o 
materias análogas 186.355  WT/ACC/LBR/3 
 Página 101 
 
 
  Capítulo 
del SA Designación de los productos Valor CIF  
($EE.UU.) 
69 Productos cerámicos 222.894 
70 Vidrio y sus manufacturas 550.110 
71 Perlas finas (naturales) o cultivadas, piedras preciosas o semipreciosas, metales 
preciosos, chapados de metal precioso (plaqué) y manufacturas de estas 
materias;  bisutería;  monedas 6.226 
72 Fundición, hierro y acero 16.755.316 
73 Manufacturas de fundició n, hierro o acero 6.471.686 
74 Cobre y sus manufacturas 737.077 
76 Aluminio y sus manufacturas 370.877 
78 Plomo y sus manufacturas 120 
79 Cinc y sus manufacturas 8.521 
80 Estaño y sus manufacturas 16.898 
81 Los demás metales comunes;  cermets;  manufacturas de estas materias 12.030 
82 Herramientas y útiles, artículos de cuchillería y cubiertos de mesa, de metal 
común;  partes de estos artículos, de metal común 666.178 
83 Manufacturas diversas de metal común 66.436 
84 Reactores nucleares, calderas, máquinas, aparatos y artefactos mecánicos;  partes 
de estas máquinas o aparatos 203.030 
85 Máquinas, aparatos y material eléctrico, y sus partes;  aparatos de grabación o 
reproducción de sonido, aparatos de grabación o reproducción de imagen y sonido en televisión, y las partes y accesorios de estos aparatos 2.986.111 
86 Vehículos y material para vías férreas  o similares, y sus partes;  aparatos 
mecánicos (incluso electromecánicos ) de señalización para vías de 
comunicación 4.806.561 
87 Vehículos automóviles, tractores, velocípedos y demás vehículos terrestres;  sus 
partes y accesorios 108.125.702 
88 Aeronaves, vehículos espaciales, y sus partes 1.378 
89 Barcos y demás artefactos flotantes 189.557 
90 Instrumentos y aparatos de óptica, fotografía o cinematografía, de medida, 
control o precisión;  instrumentos y aparatos medicoquirúrgicos;  partes y accesorios de estos instrumentos o aparatos 685.556 
91 Aparatos de relojería y sus partes 28.364 
92 Instrumentos musicales;  sus partes y accesorios 25.590 
93 Armas, municiones, y su s partes y accesorios 15.165 
94 Muebles;  mobiliario medi coquirúrgico;  artículos de cama y similares;  aparatos 
de alumbrado no expresados ni comprendidos en otra parte;  anuncios, letreros y 
placas indicadoras, luminosos y artíc ulos similares;  construcciones 
prefabricadas 4.825.165 
95 Juguetes, juegos y artículos para recreo  o deporte;  sus partes y accesorios 333.067 
96 Manufacturas diversas 202.472 
97 Objetos de arte o colecci ón y antigüedades 2.087.056 
Fuente :  LISGIS. 
Cuadro 32:  Importaciones pr ocedentes de Suiza (2008) 
Capítulo 
del SA Designación de los productos Valor CIF  
($EE.UU.) 
04 Leche y productos lácteos;  huevos de ave;  miel natural;  productos comestibles 
de origen animal, no expresados ni comprendidos en otra parte 16.911 
07 Hortalizas, plantas, raíces y tubérculos alimenticios 149.712 
10 Cereales 4.272 
11 Productos de la molinería 626.176 WT/ACC/LBR/3 
Página 102  
 
  Capítulo 
del SA Designación de los productos Valor CIF  
($EE.UU.) 
19 Preparaciones a base de cereales, harina , almidón, fécula o leche;  productos de 
pastelería 1.835 
20 Preparaciones de hortalizas, frutas u otros frutos o demás partes de plantas 100.626 
26 Minerales metalíferos, escorias y cenizas 71.009 
27 Combustibles minerales, aceites minera les y productos de su destilación;  
materias bituminosas  7 
28 Productos químicos inorgánicos;  compuestos inorgánicos u orgánicos de metal 
precioso, de elementos radiactivos, de metales de las tierras raras o de isótopos 26.535 
30 Productos farmacéuticos 199.801 
34 Jabón, agentes de superficie orgánicos, preparaciones para lavar, preparaciones 
lubricantes, ceras artificia les, ceras preparadas, productos de limpieza, velas y 
artículos similares, pastas para modelar, "ceras para odontología" 9.482 
35 Materias albuminoideas;  productos a base de almidón o de fécula modificados;  
colas;  enzimas 7.407 
39 Plástico y sus manufacturas 68 
40 Caucho y sus manufacturas 43.761 
42 Manufacturas de cuero;  artículos de talabartería o guarnicionería;  artículos de 
viaje, bolsos de mano (carteras) y continentes similares;  manufacturas de tripa 699.412 
48 Papel y cartón;  manufacturas de pasta de celulosa, de papel o cartón 34.406 
49 Productos editoriales, de la prensa y de las demás industrias gráficas;  textos 
manuscritos o mecanografiados y planos 36.951 
53 Las demás fibras textiles vegetales;  hilados de papel y tejidos de hilados de 
papel 14.374 
55 Fibras sintéticas o artificiales discontinuas 20 
56 Guata, fieltro y tela sin tejer;  hilado s especiales;  cordeles , cuerdas y cordajes;  
artículos de cordelería 55.813 
57 Alfombras y demás revestimientos para el suelo, de materia textil 6.051 
58 Tejidos especiales;  superficies tex tiles con mechón insertado;  encajes;  
tapicería;  pasamanería;  bordados 192 
61 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, de punto 288 
62 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, excepto los de punto 7.051 
63 Los demás artículos tex tiles confeccionados;  juegos;  prenderí a y trapos 24.772 
64 Calzado, polainas y artículos análogos;  partes de estos artículos 4.623 
68 Manufacturas de piedra, yeso fraguable, cemento, amianto (asbesto), mica o 
materias análogas 34 
73 Manufacturas de fund ición, hierro o acero 187 
74 Cobre y sus manufacturas 221 
76 Aluminio y sus manufacturas 43.229 
82 Herramientas y útiles, artículos de cuchillería y cubiertos de mesa, de metal 
común;  partes de estos artículos, de metal común 109.037 
83 Manufacturas diversas de metal común 119 
84 Reactores nucleares, calderas, máquinas, aparatos y artefactos mecánicos;  partes 
de estas máquinas o aparatos 299.262 
85 Máquinas, aparatos y material eléctrico, y sus partes;  aparatos de grabación o 
reproducción de sonido, aparatos de grabación o reproducción de imagen y 
sonido en televisión, y las partes y accesorios de estos aparatos 18.882 
87 Vehículos automóviles, tractores, velocípedos y demás vehículos terrestres;  sus 
partes y accesorios 987.636 
90 Instrumentos y aparatos de óptica, fotografía o cinematografía, de medida, 
control o precisión;  instrumentos y aparatos medicoquirúrgicos;  partes y accesorios de estos instrumentos o aparatos 46.521 
94 Muebles;  mobiliario medi coquirúrgico;  artículos de cama y similares;  aparatos 
de alumbrado no expresados ni comprendidos en otra parte;  anuncios, letreros y 
placas indicadoras, luminosos y artículos si milares;  construcciones prefabricadas 2.876  WT/ACC/LBR/3 
 Página 103 
 
 
  Capítulo 
del SA Designación de los productos Valor CIF  
($EE.UU.) 
95 Juguetes, juegos y artícul os para recreo o deporte;  sus partes y accesorios 12.469 
96 Manufacturas diversas 16 
Fuente :  LISGIS. 
Cuadro 33:  Importaciones pr ocedentes de Francia (2008) 
Capítulo 
del SA Designación de los productos Valor CIF  
($EE.UU.) 
01 Animales vivos 63 
02 Carne y despojos comestibles 455.586 
03 Pescados y crustáceos, moluscos y demás invertebrados acuáticos 3.735 
04 Leche y productos lácteos;  huevos de ave;  miel natural;  productos comestibles 
de origen animal, no expresados ni comprendidos en otra parte 147.052 
07 Hortalizas, plantas, raíces y tubérculos alimenticios 443.443 
08 Frutas y frutos comestibles;  cortezas de  agrios (cítricos), melones o sandías 49.432 
09 Café, té, yerba mate y especias 1.936.870 
10 Cereales 178 
11 Productos de la molinería 141.229 
12 Semillas y frutos oleaginosos;  semillas y frutos diversos;  plantas industriales o 
medicinales;  paja y forraje 152 
14 Materias trenzables y demás productos de origen vegetal, no expresados ni 
comprendidos en otra parte 184 
15 Grasas y aceites animales o vegetales;  productos de su desdoblamiento;  grasas 
alimenticias elaboradas;  ceras de origen animal o vegetal 982 
16 Preparaciones de carne, pescado o de crustáceos, moluscos o demás 
invertebrados acuáticos 23.970 
17 Azúcares y artículos de confitería 2.900 
18 Cacao y sus preparaciones 5.728 
19 Preparaciones a base de cereales, harina , almidón, fécula o leche;  productos de 
pastelería 107.676 
20 Preparaciones de hortalizas, frutas u otros frutos o demás partes de plantas 825.817 
21 Preparaciones alimenticias diversas 444.028 
22 Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre 338.590 
23 Residuos y desperdicios de las industrias alimentarias;  alimentos preparados 
para animales 1.439 
25 Sal;  azufre;  tierras y piedras;  yesos, cales y cementos 39.505 
28 Productos químicos inorgánicos;  compuestos inorgánicos u orgánicos de metal 
precioso, de elementos radiactivos, de metales de las tierras raras o de isótopos 400.980 
29 Productos químicos orgánicos 193.973 
30 Productos farmacéuticos 136.196 
32 Extractos curtientes o tintóreos;  taninos y sus derivados;  pigmentos y demás 
materias colorantes;  pinturas y barnices;  mástiques;  tintas 40 
33 Aceites esenciales y resinoides;  prep araciones de perfumería, de tocador o de 
cosmética 57.916 
34 Jabón, agentes de superficie orgánicos, preparaciones para lavar, preparaciones 
lubricantes, ceras artificia les, ceras preparadas, productos de limpieza, velas y 
artículos similares, pastas para modelar, "ceras para odontología" 18.175 
35 Materias albuminoideas;  productos a base de almidón o de fécula modificados;  
colas;  enzimas 450 
38 Productos diversos de las industrias químicas 35.603 
39 Plástico y sus manufacturas 158.683 
40 Caucho y sus manufacturas 174.790 WT/ACC/LBR/3 
Página 104  
 
  Capítulo 
del SA Designación de los productos Valor CIF  
($EE.UU.) 
42 Manufacturas de cuero;  artículos de talabartería o guarnicionería;  artículos de 
viaje, bolsos de mano (carteras) y continentes similares;  manufacturas de tripa 3.712 
44 Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera 594 
46 Manufacturas de espartería o cestería 39.623 
48 Papel y cartón;  manufacturas de pasta de celulosa, de papel o cartón 38.613 
49 Productos editoriales, de la prensa y de las demás industrias gráficas;  textos 
manuscritos o mecanografiados y planos 62.120 
56 Guata, fieltro y tela sin tejer;  hilado s especiales;  cordeles , cuerdas y cordajes;  
artículos de cordelería 49.492 
58 Tejidos especiales;  superficies tex tiles con mechón insertado;  encajes;  
tapicería;  pasamanería;  bordados 457 
59 Telas impregnadas, recubiertas, revestidas  o estratificadas;  artículos técnicos de 
materia textil 600 
60 Tejidos de punto 609 
61 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, de punto 12.136 
62 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, excepto los de punto 4.459 
63 Los demás artículos textiles confeccionados ;  juegos;  prendería y trapos 410.863 
64 Calzado, polainas y artículos análogos;  partes de estos artículos 26.825 
68 Manufacturas de piedra, yeso fraguable, cemento, amianto (asbesto), mica o 
materias análogas 36 
69 Productos cerámicos 607 
70 Vidrio y sus manufacturas 1.996 
71 Perlas finas (naturales) o cultivadas, piedras preciosas o semipreciosas, metales 
preciosos, chapados de metal precioso (plaqué) y manufacturas de estas materias;  
bisutería;  monedas 75 
76 Manufacturas de fundic ión, hierro o acero 1.653 
73 Aluminio y sus manufacturas 251 
81 Los demás metales comunes;  cermets;  manufacturas de estas materias 5.796 
82 Herramientas y útiles, artículos de cuchillería y cubiertos de mesa, de metal 
común;  partes de estos artículos, de metal común 98.384 
83 Manufacturas diversas de metal común 11.463 
84 Reactores nucleares, calderas, máquinas, aparatos y artefactos mecánicos;  partes 
de estas máquinas o aparatos 25.683.009 
85 Máquinas, aparatos y material eléctrico, y sus partes;  aparatos de grabación o 
reproducción de sonido, aparatos de grabación o reproducción de imagen y 
sonido en televisión, y las partes y accesorios de estos aparatos 541.043 
86 Vehículos y material para vías férreas  o similares, y sus partes;  aparatos 
mecánicos (incluso electromecánicos) de señalización para vías de comunicación 148.345 
87 Vehículos automóviles, tractores, velocípedos y demás vehículos terrestres;  sus 
partes y accesorios 2.699.566 
89 Barcos y demás artefactos flotantes 1.075 
92 Instrumentos musicales;  sus partes y accesorios 97 
93 Armas, municiones, y sus partes y accesorios 39 
94 Muebles;  mobiliario medi coquirúrgico;  artículos de cama y similares;  aparatos 
de alumbrado no expresados ni comprendidos en otra parte;  anuncios, letreros y 
placas indicadoras, luminosos y artíc ulos similares;  construcciones 
prefabricadas 93.315 
95 Juguetes, juegos y artículos para recreo  o deporte;  sus partes y accesorios 123.088 
96 Manufacturas diversas 6.554 
Fuente :  LISGIS.  WT/ACC/LBR/3 
 Página 105 
 
 
  v) Comercio por regiones geográficas (principales interlocutores comerciales) 
Cuadro 34:  Comercio con Amér ica del Norte (2008, $EE.UU.) 
Región/País Comercio total Participación Exportaciones 
nacionales Importaciones 
nacionales 
América del Norte (total) 148.560.036 16,4 55.109.145 93.450.892 
Estados Unidos 147.905.503 16,3 54.870.328 93.035.176 
México 415.716 0,0 - 415.716 
Canadá 238.817 0,0 238.817 - 
Los demás países 832.838.578 83,6 63.988.763 768.849.815 
Todos los países (total) 981.398.614 100,0 119.097.907 862.300.707 
Fuente:  Aduana. 
Cuadro 35:  Comercio con Europa (2008, $EE.UU.) 
Región/País Comercio total ParticipaciónExportaciones de 
Liberia Importaciones 
de Liberia 
Unión Europea (total) 299.569.376 30,5 59.841.050 239.728.326 
Bélgica 99.762.573 10,2 56.628.787 43.133.786 
Francia 68.715.465 7,0  68.715.465 
Países Bajos 42.275.449 4,3 272.494 42.002.955 
Reino Unido 37.064.623 3,8 280.500 36.784.123 
España 15.573.133 1,6 1.973.475 13.599.658 
Alemania 13.173.564 1,3 654.721 12.518.843 
Suecia 8.084.971 0,8 11.322 8.073.649 
Dinamarca 6.741.855 0,7 - 6.741.855 
Italia 2.865.441 0,3 - 2.865.441 
Polonia 1.079.148 0,1 - 1.079.148 
Finlandia  1.335.117 0,1 - 1.335.117 
Malta 636.727 0,1 - 636.727 
Irlanda 585.201 0,1 - 585.201 
Los demás países de la UE 1.664.787 0,2 8.429 1.656.358 
Los demás países de Europa 95.413.241 9,7 - 95.413.241 
Suiza 85.145.323 8,7 - 85.145.323 
Turquía 7.882.293 0,8 - 7.882.293 
Croacia 1.843.661 0,2 - 1.843.661 
Los demás países 586.415.997 59,8 - 527.159.140 
Todos los países (total) 981.398.614 100,0 119.097.907 862.300.707 
Fuente :  Aduana. 
Cuadro 36:  Comercio con Asia (2008, $EE.UU.) 
Región/País Comercio total Participación Exportaciones Importaciones 
Total Asia 290.314.165 29,6 2.308.040 285.743.444 
China 195.964.263 20,0 657.182 195.307.081 
India 25.883.770 2,6 411.200 25.472.570 
Emiratos Árabes Unidos 20.189.034 2,1 1.106.925 19.082.109 
Líbano 11.888.032 1,2 5.000 11.883.032 
Malasia 10.326.006 1,1 127.734 10.198.272 
Indonesia 7.288.173 0,7 - 7.288.173 
Tailandia 4.531.134 0,5 - 4.531.134 
Japón 3.392.219 0,3 - 3.392.219 
Singapur 2.494.095 0,3 - 2.494.095 
Los demás países de Asia 8.357.440 0,9 - 8.357.440 WT/ACC/LBR/3 
Página 106  
 
  Región/País Comercio total Participación Exportaciones Importaciones 
Los demás países 691.084.449 70,2 116.789.867 574.294.582 
Todos los países (total) 981.398.614 100,0 119.097.907 862.300.707 
Fuente :  Aduana. 
Cuadro 37:  Comercio con Amér ica del Sur (2008, $EE.UU.) 
Región/País Comercio total Participación Exportaciones Importaciones 
América del Sur (total) 21.114.630 2,2 - 21.114.630 
Brasil 14.460.232 1,5 - 14.460.232 
Argentina 2.920.512 0,3 - 2.920.512 
Chile 1.461.398 0,1 - 1.461.398 
Perú 1.019.150 0,1 - 1.019.150 
Colombia 712.802 0,1 - 712.802 
México 415.716 0,0 - 415.716 
Cuba 124.821 0,0 - 124.821 
Los demás países 960.283.984 97,8 - 841.186.077 
Todos los países (total) 981.398.614 100,0 119.097.907 862.300.707 
Fuente :  Aduana.  
Cuadro 38:  Comercio co n África (2008, $EE.UU.) 
Región/País Comercio total Participación Exportaciones Importaciones 
Total África 111.648.779 11,4 2.591.762 109.057.017 
Total CEDEAO 95.772.606 9,8 1.186.776 94.585.830 
Côte d'Ivoire 41.526.447 4,2 122.933 41.403.514 
Nigeria 16.247.427 1,7 13.718 16.233.708 
Benin 13.381.412 1,4 4.977 13.376.436 
Camerún 8.914.554 0,9 - 8.914.554 
Ghana 5.570.991 0,6 533.130 5.037.861 
Gambia 3.946.293 0,4 97.200 3.849.093 
Guinea 4.198.322 0,4 381.019 3.817.303 
Senegal 1.310.584 0,1 - 1.310.584 
Togo 360.103 0,0 - 360.103 
Sierra Leona 278.266 0,0 33.800 244.466 
Malí 38.207 0,0 - 38.207 
Marruecos 4.593.320 0,5 - 4.593.320 
Sudáfrica 3.264.714 0,3 - 3.264.714 
Los demás países de África 6.831.364 0,7 184.460 6.613.154 
Los demás países 869.749.835 88,6 116.506.145 753.243.689 
Todos los países (total) 981.398.614 100,0 119.097.907 862.300.707 
Fuente :  Aduana. 
c) Estadísticas de la contratación pública 
 Esta información no está disponible.  WT/ACC/LBR/3 
 Página 107 
 
 
  ANEXO  2 
LISTA DE LEYES Y OTRAS NORMAS JURÍDICAS 
1. Leyes y otras normas jurídicas que regulan la  actividad de las autoridades aduaneras: 
- Ley del Código Tributario adua nero de Liberia de 2000; 
- Ley de modificación de determinadas disposic iones de la Ley del Código Tributario 
de Liberia de 2000 y el Sistema Armonizado de Designación y Codificación del 
Arancel de Aduanas.  Aprobada el 24 de julio de 2007;  y 
- Código Tributario aduanero y Sistema Armonizado de Designación y Codificación 
del Arancel de Aduanas de Liberia. 
2. Leyes y otras normas jurídicas relativas a la regulación no arancelaria de las importaciones, 
exportaciones y comercio en tránsito, normas de origen: 
- Ley del Código Tributario adua nero de Liberia de 2000; 
- Ley de modificación de la Ley por la que se modifican determinadas disposiciones de 
la Ley de Ingresos y Finanzas de 1977, m odificada.  Aprobada el 17 de marzo 
de 1999;  y 
- Ley de estímulos fiscales a la economía de 2009 (Ley de modificación del Código 
tributario de la República de Liberia, de 2000). 
3. Leyes y reglamentos relativos a las inversiones extranjeras: 
- Ley de la Comisión Nacional de Inversion es de 2009 (Ley de modificación de la Ley 
de la Comisión Nacional de Inversiones de 1979 de la República de Liberia); 
- Ley de inversiones de 2009; 
- Ley de modificación del Código de incentivos  a la inversión de la República de 
Liberia (aprobada el 6 de marzo de 1973 y pu blicada por el Ministerio de Relaciones 
Exteriores el 28 de febrero de 1975);  y 
- Ley de estímulos fiscales a la economía de 2009 (Ley de modificación del Código 
tributario de la República de Liberia, de 2000). 
4. Otras leyes y normas jurídicas relativas a cu estiones económicas que afectan al comercio: 
- Ley de la propiedad (Título 29); 
- Ley del trabajo (Título 18); 
- Ley de asociaciones (Título 5).  Aprobada el 19 de mayo de 1976; 
- Ley general de la actividad empresarial (Título 14).  Aprobada el 27 de junio de 1973.  
Publicada el 8 de septiembre de 1978; WT/ACC/LBR/3 
Página 108  
 
  - Ley de modificación de la Ley general de la actividad empresarial con respecto al 
Reglamento de la actividad empresarial.   Aprobada el 6 de mayo de 1975; 
- Ley de recursos naturales (Título 23); 
- Ley de modificación del Capítulo 12 de la Ley general de sociedades con respecto al 
Reglamento de sociedades.  Aprobada el 27 de octubre de 1998; 
- Ley de propiedad industrial de Liberi a.  Aprobada el 30 de marzo de 2003; 
- Ley por la que se adopta la nueva Ley de der echo de autor de la República de Liberia.  
Aprobada el 30 de julio de 1997; 
- Ley por la que se establece la Iniciativa pa ra la Transparencia de las Industrias 
Extractivas de Liberia (LEITI).  Aprobada el 10 de julio de 2009; 
- Ley por la que se establece la Comisión de Ti erras.  Aprobada el 4 de agosto de 2009; 
- Ley por la que se adopta la nueva Ley del pe tróleo de la República de Liberia;  y 
- Ley por la que se establece la Comisión de  Contratación Pública y Concesiones, 21 de 
septiembre de 2005. 
5 a)  Leyes, reglamentos y directrices administ rativas vigentes que afectan significativamente al 
comercio de servicios: 
- Ley de modificación de la Ley de autoridades públicas por la que se crea la 
Corporación de Telecomunicaciones de Liberia y la Ley ejecutiva por la que se crea el Ministerio de Correos y Telecomunicaciones, y por la que se establece un marco provisional para la reglamentación de las telecomunicaciones.  Aprobada el 5 de 
septiembre de 2005; 
- Política nacional en materia de telecomunic aciones/TIC.  Ministerio de Correos y 
Telecomunicaciones, febrero de 2009; 
- Ley de telecomunicaciones de 2007; 
- Ley de transportes y comunicaciones de 2005; 
- Ley de instituciones financieras (Ley de la ba nca) - Título 6.  Aprobada el 18 de junio 
de 1974.  En vigor con modificacion es hasta el 22 de abril de 1984; 
- Ley de instituciones financieras de 1999; 
- Ley de seguros (Título 16); 
- Ley de la Comisión Nacional de Seguros  de Liberia de 2010 (Proyecto de ley); 
- Ley general de la construcción (Título 15); 
- Ley marítima (Título 21); 
- Ley constitutiva del Colegio de Arquitectos de Liberia;  WT/ACC/LBR/3 
 Página 109 
 
 
  - Ley de modificación de la Ley del sistema judicial con respecto a la admisión al 
Colegio de Abogados, 3 de mayo de 1972; 
- Ley constitutiva del Instituto de Contador es Públicos Titulados de Liberia, 12 de 
enero de 1933; 
- Ley de modificación de la Ley ejecutiva, T ítulo 12 del Código de Leyes de Liberia 
revisado, por la que se crea un Ministerio de  Transporte en la rama ejecutiva del 
Gobierno y se vuelven a modificar y crear di sposiciones de la nueva Ley ejecutiva a 
fin de disponer la separación y transferencia de determinadas oficinas en el seno de los Ministerios del Gobierno, 25 de agosto de 1987; 
- Ley por la que se crea la Corporación de abastecimiento de agua y servicios de 
alcantarillado, 30 de enero de 1973; 
- Ley de modificación de la Ley ejecutiva por la que se crea el Departamento de 
Información y Asuntos Culturales, 1965; 
- Decreto del Consejo de Redención Popula r de las Fuerzas Armadas de la República 
de Liberia por el que se modifica el Capítu lo 87 de la Ley de autoridades públicas por 
la que se establece la Corporación de Radiodifusión de Liberia y el Sistema de 
Radiodifusión de Liberia, 1980; 
- Ley por la que se crea la Oficina de Asunt os Marítimos, 17 de septiembre de 1973.  
Revisada en 1986; 
- Ley de registro y control de embarcacion es de recreo, yates, barcos pesqueros y 
buques mercantes nacionales que faenen dentro  y fuera de las aguas territoriales de 
Liberia.  Ley de modificación del capítulo 11 del Título 22 del Código de Leyes de 
Liberia de 1956; 
- Ley por la que se establece el Consejo de Enfermería y Partería de Liberia; 
- Ley del Consejo Médico y Odontológico de  Liberia de 6 de abril de 2009;  y 
- Ley de Educación de 2001. 
5 b) Publicaciones o fuentes de información s obre medidas de aplicación general, que sean de 
importancia para el AGCS: 
 No disponible por limitaciones de capacidad. 5 c) Servicios de información previstos en el artículo III del AGCS, si los hubiere:  No existe ningún servicio de información oficia l en el sentido del AGCS, pero el Ministerio 
de Comercio e Industria es el organismo más adecuado para obtener información sobre 
asuntos relacionados con el comercio, incluida la  reglamentación y el comercio en materia de 
servicios. WT/ACC/LBR/3 
Página 110  
 
  Director of Foreign Trade 
Ministry of Commerce and Industry P.O. Box 9041 Ashmun and Gurley Streets Monrovia, Liberia 
Teléfono:  + 231 6 514 557 
Web:  www.moci.gov.lr  WT/ACC/LBR/3 
 Página 111 
 
 
  ANEXO  3 
INFORMACIÓN SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS PARA 
EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN 
 No se aplica.  No existen tales procedimientos en Liberia. WT/ACC/LBR/3 
Página 112  
 
  ANEXO 4 
INFORMACIÓN SOBRE LA APLICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL 
ACUERDO SOBRE VALORACIÓN EN ADUANA1 
 No se aplica.  Liberia se atiene a la definici ón de valor de Bruselas para la valoración en 
aduana. 
 
                                                      
1 Distribuido previamente con la signatura VAL/2/Rev.2.  WT/ACC/LBR/3 
 Página 113 
 
 
  ANEXO 5 
INFORMACIÓN SOBRE LOS OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO 
1. Exposición del contenido de las leyes, reglamentos y órdenes administrativas, etc. 
pertinentes relacionados con la aplicación y administración de obstáculos técnicos al 
comercio  
 Liberia carece en la actualidad de un servicio de información sobre OTC en el sentido del 
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de  la OMC.  Además, el Gobierno dispone de una 
capacidad muy limitada para elaborar y aplicar re glamentos técnicos.  Existen dos organismos o 
entidades que ejercen, en relación con el comercio , la función de velar por la aplicación de los 
reglamentos técnicos o de seguridad en la frontera.   El Ministerio de Agricultura se ocupa de la 
importación y exportación de especies vivas animales y vegetales y de que se respeten los 
reglamentos sanitarios y fitosanitarios.  El Organi smo de Protección del Medio Ambiente supervisa la 
importación y exportación de sustancias químicas o peligrosas sujetas a prohibición o control y lucha contra el comercio de especies amenazadas de extinción. 
The Director 
National Quarantine and Environmental Services, 
Ministry of Agriculture P.O. Box 10-9010 19th Street Sinkor, 1000 Monrovia 10 Republic of Liberia 
The Executive Director 
Environmental Protection Agency of Liberia 
4th Street, Tubman Boulevard, Sinkor P.O. Box 4024 1000 Monrovia Republic of Liberia 
Web: www.epa.gov.lr 
  WT/ACC/LBR/3 
Página 114  
 
  ANEXO 6 
INFORMACIÓN SOBRE EL COMERCIO DE ESTADO 
Definición de comercio de Estado1 
 Las empresas gubernamentales y no gubern amentales, incluidas las entidades de 
comercialización, a las que se hayan concedido der echos o privilegios exclusivos o especiales, con 
inclusión de facultades legales o constitucionales, en el ejercicio de los cuales influyan por medio de 
sus compras o ventas sobre el nivel o la dirección de las importaciones o las exportaciones. 
I. ENUMERACIÓN DE LAS EMPRESAS COMERCIALES DEL ESTADO 
 Liberia tiene tres empresas que quedan abarcadas por las disposiciones del artículo XVII.  
Las empresas y los productos para los que tiene n privilegios especiales son los siguientes: 
Empresa del Estado Productos para los que goza de privilegios especiales 
Corporación de Comercialización de 
Productos de Liberia (LPMC) Todos los productos agrícolas de exportación 
importantes para Liberia.  En concreto:   - almendra de palma; 
 - cacao; 
 - aceite de palma,  - café;  - raíces de mandioca (yuca);  - copra;  y  - caucho. 
Compañía de Refinado de Petróleo de 
Liberia (LPRC) Petróleo y productos del petróleo. 
Corporación Cementera de Liberia 
(CEMENCO) Cemento, cal, "clinker", yesos fraguables, blanco de 
España, arcilla, grava, arena, minerales, tierra, coques, combustible, piedras artificiales y agregados. 
 II. RAZÓN Y OBJETO DE LA CREACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS EMPRESAS 
COMERCIALES DEL ESTADO 
1. La LPMC controla todos los productos agrí colas de exportación que  son importantes para 
Liberia, en especial la almendra de palma, el cacao, el aceite de palma, el café, las raíces de mandioca, la copra y el caucho. 
 La creación y el mantenimiento de la LPMC tuvieron por razón y objeto facilitar las ventas en 
el extranjero de todos los productos agrícolas de exportación importantes para Liberia.  Los productos 
mencionados son productos agrícolas de  exportación esenciales para el país. 
- Disposiciones legales que rigen la LPMC 
 La LPMC se constituyó como empresa pública en 1961 con arreglo a la Ley de sociedades de 
Liberia de 1951.  De conformidad con sus est atutos, las acciones en poder del Estado constituían 
                                                      
1 cf. Entendimiento relativo a la Interpretación de l artículo XVII del Acuerdo General sobre Aranceles 
Aduaneros y Comercio de 1994.  WT/ACC/LBR/3 
 Página 115 
 
 
  entonces un tercio del total de las acciones de la empresa,  pero en la actualidad el 100 por ciento de la 
empresa pertenece al Gobierno de Liberia.  Confor me a sus estatutos, la empresa disfruta de un 
monopolio, en particular en la fijación de preci os y la comercializaci ón de todos los productos 
agrícolas de exportación importantes para Liberia.   Entre sus funciones figuran las siguientes: 
- fijar precios y establecer normas a los efectos de la venta de almendra de palma, 
cacao, aceite de palma, café, raíces de mandioca y otros productos que se exportan 
desde Liberia, entre ellos la copra y el caucho.  También se encarga la empresa de difundir los precios fijados; 
- emplear o contratar a especialistas en ag ricultura para difundir información a los 
productores; 
- crear y organizar centros a través de lo s cuales pueda facilitar (proporcionando 
maquinaria y equipo) la elaboración o manipulación de derivados de productos 
agrícolas antes de su exportación; 
- adquirir, mantener o explotar, mejorar y ve nder, arrendar o dar otro uso a tierras o a 
cualquier propiedad dentro o fuera de Liberia que puedan ser necesarias para la 
actividad de las empresas; 
- realizar actividades de almacenamiento, entre ellas la expedición de recibos de 
almacenamiento y la concesión de adelantos y préstamos; 
- proporcionar servicios de asesoría, investigación, supervisión y de otro tipo 
relacionados con el fomento de la producci ón, la venta o cualquier otra forma de 
disponer de los productos an teriormente mencionados; 
- tomar préstamos o recaudar fondos para cualquiera de las finalidades de la empresa; 
- adquirir y exportar productos y derivados  de productos agrícolas y explotar y 
mantener fábricas para la producción de t odos los derivados de productos agrícolas o 
productos anteriormente mencionados; 
- importar maquinaria, sacos de yute y otros accesorios e instrumentos que puedan ser 
necesarios para la actividad de la empresa;  y 
- obtener concesiones, crear, desarrollar y ma ntener plantaciones de los productos 
mencionados o de sus derivados. 
2.  Petróleo y productos del petróleo  La creación y el mantenimiento de la Compañía  de Refinado de Petróleo de Liberia (LPRC) 
tienen por razón y objeto impedir que los precios de  consumo superen determ inados límites máximos. 
- Disposiciones legales que rigen la LPRC 
 La LPRC se constituyó en 1978 como sociedad anónima del Estado con arreglo a la Ley de 
asociaciones empresariales de Liberia.  La empresa es propiedad exclusiva del Gobierno de Liberia.  La Ley por la que se otorgan derechos exclusivos a la Compañía de Refinado de Petróleo de Liberia 
(LPRC) para la importación, venta y distribución de  petróleo y de productos del petróleo en la 
República de Liberia (1989) otorgó a la empresa el monopolio de la importación, la venta y la 
distribución de productos del petróleo en el país.  La Ley concedió también a la LPRC el derecho de WT/ACC/LBR/3 
Página 116  
 
  designar a sus proveedores y de celebrar acuerdos ex clusivos de suministro con cualquier empresa 
extranjera o nacional, previa aprobación del Presidente de Liberia. 
3. Cemento, cal, "clinker", yesos fraguables, blanco de España, arcilla, grava, arena, minerales, 
tierra, coques, combustible, piedras artificiales y agregados. 
 Las razones y objetivos de la creación y el mantenimiento de la CEMECO son: 
- proteger a los productores nacionales mediante el control de las importaciones;  y 
- permitir el establecimiento o aplicación de un sistema de estabilización.  
- Disposiciones legales que rigen la CEMENCO 
 La empresa se creó en 1966 al amparo de lo di spuesto en el Título 4 del Código de Leyes de 
Liberia.  Cuando se creó, las acciones en poder de l Estado representaban aproximadamente el 35 por 
ciento de las acciones de la empresa.  En la act ualidad representan en torno al 26,6 por ciento.  
De conformidad con los estatutos de la CEME NCO, el carácter comercial general de sus 
transacciones supone, entre otras cosas: 
- intervenir, participar o invertir como titul ar o agente, en todas las actividades de los 
productores, importadores, exportadores, fabricantes, distribuidores y trabajadores del 
sector del cemento, la cal, el "clinker", lo s yesos fraguables, el blanco de España, 
la arcilla, la grava, la arena, los mineral es, la tierra, los coques, el combustible, las 
piedras artificiales y los agregados, los artíc ulos y materiales de todo tipo, y de los 
ingenieros, los propietarios de embarcaciones, gabarras (barcazas), camionetas y camiones, los propietarios de canteras, los constructores, los contratistas generales y los transportistas, así como fomentar, desa rrollar, gestionar y ejercer esas actividades; 
- fabricar, producir, distribuir, vender, comp rar, importar, exportar y comercializar 
productos relacionados con el cemento e inte rvenir en las actividades de fabricación, 
compra, venta, producción y comercialización de esos productos;  e 
- intervenir en cualquier otra actividad me rcantil o de fabricación del tipo que fuere. 
III. DESCRIPCIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LAS EMPRESAS COMERCIALES 
DEL ESTADO 
- Funcionamiento de la LPMC 
 Aunque el mandato de la LPMC es amplio, trad icionalmente la corporación se ha concentrado 
en la facilitación de las exportaciones de cacao y de café.  La LPMC funcionó bien hasta los años 80, 
inicio del período de liberalización, cuando sus f unciones específicas se redujeron a las de órgano de 
reglamentación y a la concesión de licencias a empr esas dedicadas a comprar y exportar cacao y café.  
Por falta de recursos y de capacidad, en la actualid ad es escasa la actividad de la LPMC en cuanto a 
supervisión de la elaboración y de las normas. 
 Para que un exportador privado de cacao y de café pueda obtener una licencia ha de estar 
registrado como empresa en el Ministerio de Come rcio e Industria con arreglo a la legislación de 
Liberia en materia de registro de empresas.  Una vez obtenida la licencia de la LPMC el exportador 
puede exportar cuanto desee.  La LPMC no exporta, de modo que no hay competencia entre ella y los 
exportadores privados de cacao y de café.  Al no exis tir criterios para determinar las cantidades que se 
pueden exportar, los exportadores pueden decidirl o libremente.  La corporación no determina los 
precios de exportación ni interviene en lo s acuerdos contractuales y las negociaciones.  WT/ACC/LBR/3 
 Página 117 
 
 
  - Funcionamiento de la LPRC 
 La LPRC se ocupa de la importa ción, el refinado y la distribuci ón del petróleo en Liberia.  
Aunque la empresa tenía el monopolio de esas actividades, nunca las pudo llevar a cabo bien por limitaciones financieras y de capacidad;  la refinerí a, por ejemplo, lleva fuera de servicio desde 1982, 
mucho antes de que empezara el conflicto civil en el país.  Desde 1983 el país importa productos del 
petróleo y combustibles en vez de petróleo crudo, y la LPRC se encarga de la compra y el 
almacenamiento.  En 1988 las cargas financiera s de la corporación aumentaron demasiado y la 
importación de combustibles y productos del petról eo se puso en manos de una empresa privada, 
la Compañía Nacional del Petróleo de Liberia (LNPC). 
 Los cambios institucionales acaecidos desde 2006 han conducido a la supr esión de la función 
de refinado del petróleo de la compañía y a la reducción de sus funciones, que consisten ahora en 
negociar y comprar los volúmenes necesarios de producto s del petróleo y de lubricantes, descargarlos 
y almacenarlos y firmar concesiones con los mayoristas para proceder a las ventas de los productos en 
todo el país.  La compañía también tiene la facu ltad de expedir licencias para la importación de 
productos del petróleo y lubricantes.  Puede franquici ar los productos o venderlos al por mayor o al 
por menor.  Hay actualmente varios vendedores, gra ndes y pequeños, con licencia para distribuir los 
productos del petróleo y los lubricantes por todo el país. 
 En consulta con el Ministerio de Comercio e Industria, la LPRC fija los precios máximos al 
por mayor y al por menor para los combustibles y los productos del petróleo. 
 Los comerciantes privados también pueden importar, almacenar y distribuir petróleo o 
productos del petróleo en Liberia previa obtención de una licencia de la LPRC y firma de un acuerdo 
de importación de petróleo.  Las condiciones de los acuerdos de importación son las siguientes: 
- el importador importará, suministrará y entregará en el mercado de Liberia una 
mezcla de productos refinados del petróleo de 3.000 toneladas métricas como mínimo 
por expedición, y en todo momento mantendrá como mínimo en almacén unas existencias de 500 toneladas métricas en calidad de reserva estratégica; 
- el importador pagará a la LPRC la canti dad de 0,20 dólares EE.UU. por cada galón 
almacenado en los depósitos de la LPRC;  y 
- el importador al que se otorgue una fra nquicia pagará un dere cho de franquicia no 
reembolsable de 5.000 dólares EE.UU. con ante rioridad a la firma del acuerdo formal 
de importación de productos del petróleo. 
 Actualmente son los comerciantes privados quienes importan productos del petróleo, ya que 
la LPRC no importa;  por lo tanto, no ex iste competencia entre ésta y aquéllos. 
 No se han establecido criterios claros para determinar el volumen de las importaciones.  
La LPRC, previa consulta con el Ministerio de Co mercio e Industria, fija los precios máximos al por 
mayor y al por menor de los productos del petróleo  importados.  La compañía no negocia contratos a 
largo plazo. 
- Funcionamiento de la CEMENCO 
 La CEMENCO se ocupa de las importaciones de cemento, cal, "clinker", yesos fraguables, 
blanco de España, arcilla, grava, arena, minerales,  tierra, coques, combustible, piedras artificiales y 
agregados.  La empresa sigue siendo la única productora  de cemento en Liberia.  Importa el 30 por 
ciento de todas sus ventas de cemento como produc tos acabados y produce el 70 por ciento utilizando WT/ACC/LBR/3 
Página 118  
 
  materias primas importadas (como "c linkers" de cemento).  En su empeño por estimular la producción 
nacional de cemento, el Gobierno de Liberia ha desalentado las importacione s de cemento terminado 
aplicando un arancel de protección de 2 dólares EE.UU. por saco de 50 kg de cemento Portland 
(código 25.23 del SA) de conformidad c on el Código tributario del país. 
 Los comerciantes privados pueden importa r, exportar o comercializar los productos 
mencionados siempre que estén registrados como  empresas en Liberia y que hayan obtenido del 
Ministerio de Comercio e Industria un permiso de  importación o de exportación.  Existe la libre 
competencia entre los comerciantes privados y la CEMENCO y, de cuando en cuando, el Gobierno, interviene en el mercado del cemento mediante órde nes ejecutivas con el fin específico de estimular la 
competencia (y por tanto reducir el precio del cemento) suspendiendo el arancel de protección. 
 No se han establecido criterios para determinar el volumen de las exportaciones e 
importaciones.  Tampoco existe ningún requisito ni especificación para determ inar el incremento de 
los precios de los productos importados.  Los precios  de reventa de las importaciones son idénticos a 
los precios nacionales.  La CEMENCO no concluye ni negocia contratos. 
IV. INFORMACIONES ESTADÍSTICAS 
 No se dispone de información estadística, desglosada por volumen y valor, de las 
importaciones, las exportaciones y la producción n acional de los productos notificados para las 
tres empresas comerciales del Estado. 
V. SI NO EXISTE COMERCIO CON EL EXTRANJERO CON RESPECTO A LOS 
PRODUCTOS CONSIDERADOS, RAZONES QUE LO JUSTIFIQUEN 
Ha habido comercio con el extranjero  en todos los productos mencionados. 
VI. INFORMACIONES COMPLEMENTARIAS 
1. Todos los productos agrícolas de exportación importantes para Liberia, en concreto la 
almendra de palma, el cacao, el aceite de palma, el café, las raíces de mandioca, la copra y el caucho (LPMC). 
 Las funciones de la LPMC, que ya se limitaba n a la facilitación de las exportaciones de cacao 
y de café, se han reducido recientemente a la concesión de licencias a los exportadores de estos 
dos productos.  En la actualidad la  actividad de la empresa en materi a de supervisión de la elaboración 
y de las normas es escasa por falta de recursos y de capacidad, si bien, por cada exportación, los 
exportadores deben pagar un de recho de 50 dólares EE.UU. por tonela da en concepto de servicios de 
vigilancia de la elaboración y de las normas. 
 De acuerdo con la alocución presidencial de ener o de 2010, en la actualidad el Ministerio de 
Finanzas está reevaluando los derechos que paga n los exportadores (incluidos los pagados a la 
LPMC) y los servicios que reciben, porque tales derechos tienden a reducir los beneficios que 
obtienen exportadores y agricultores.  La actual política agrícola también preconiza la revocación de 
estas disposiciones, sobre todo para suprimir el monopolio de la LPMC sobre la comercialización de 
productos agrícolas. 
2. Productos del petróleo (LPRC) 
 Con respecto a las funciones de la LPRC, la  Política Nacional de Energía de 2009 contiene 
recomendaciones para modificar la Ley por la que se otorga a la LPRC la condición de monopolio con 
el fin de limitar el monopolio de la compañía en los siguientes ámbitos:  WT/ACC/LBR/3 
 Página 119 
 
 
  - la supervisión de:  i) la importación física de productos del petróleo y lubricantes;  
ii) las instalaciones de descarga y de manipulación necesarias en el puerto (incluidos todos los oleoductos);  iii) la propiedad de  los depósitos de almacenamiento y otras 
instalaciones auxiliares;  iv) la posterior descarga a los camiones para la distribución al por mayor;  y v) el cumplimiento de todas las leyes, normas y reglamentos de 
seguridad y ambientales en cualquiera de las actividades mencionadas; 
- aspectos normativos:  entre las recomendacion es figura la transferencia a la Junta de 
Reglamentación de la Energía (ERB) de toda  la supervisión normativa de la calidad 
de los productos del petróleo y los lubr icantes, la reglamentación de todos los 
vehículos cisterna que trasladan tales producto s y la vigilancia de los puntos de venta 
al por menor a fin de asegurar el cumplimiento de las normas de calidad y el correcto 
calibrado de las bombas; 
- se recomienda también anular el derecho de la LPRC de expedir licencias de 
importación y transferir esta prerrogativa al  Comité Interministerial presidido por el 
Ministerio de Tierras, Minas y Energía, que se encargará de fijar criterios 
transparentes para el otorgamiento de licen cias, con el asesoramiento técnico de la 
LPRC de ser necesario;  y 
- desmontar la antigua refinería de la LP RC y permitir a los inversores privados que 
estudien las posibilidades de invertir en la construcción de una nueva refinería 
orientada a las exportaciones. WT/ACC/LBR/3 
Página 120  
 
  ANEXO 7 
CLASIFICACIÓN SECTORIAL DE LOS SERVICIOS 
Reglamentaciones horizontales con limitaciones o restricciones - Tenencia de la tierra 
 Aunque sólo los liberianos descendientes de africanos pueden poseer tierras en Liberia, 
los extranjeros pueden acceder a ellas mediante el a rrendamiento.  La Ley de la propiedad (Título 29) 
estipula que los ciudadanos liberia nos pueden arrendar tierras a person as de negocios extranjeras por 
períodos de 21, 25, 35, 40 ó 50 años con sujeción a diversas condiciones.  En todos los casos existe 
una opción de renovación por un nuevo período.  Los planes y las especificaciones de acondicionamiento de las tierras arrendadas se deben presentar al Ministerio de Obras Públicas para 
que evalúe si la inversión satis face las condiciones estipuladas en la Ley de la propiedad antes de 
iniciar actividades de construcción. 
 La Ley por la que se establece la Comisión de Tierras (aprobada el 4 de agosto de 2009) 
prevé que la Comisión "propondrá leyes y supervi sará su redacción, incluidas las enmiendas a la 
Constitución, según estime necesario" (artículo 3.2) .  La Comisión también tiene el mandato de 
examinar y formular recomendaciones, por ejemplo sobre lo siguiente: 
- los derechos en materia de bienes raí ces, y la seguridad de esos derechos; 
- la administración, venta y arrendamiento de tierras públicas; 
- la organización y reglamentación de profesiones del sector privado que revistan 
importancia para el sector de la tierra , como las de agrimensor y tasador;  y 
- los mercados de la tierra y los derechos en materia de tierras. 
- Permisos de trabajo 
 En virtud del apartado 1) del párrafo 1 del ar tículo 1507 de la Ley del Trabajo de Liberia, 
todos los extranjeros deben obtener previamente del Ministerio de Trabajo un permiso de trabajo para 
poder trabajar en Liberia.  Todos los permisos de trabajo tienen una validez de un año a partir de la 
fecha de su expedición y se revisan anualmente, rese rvándose el Ministerio de Trabajo el derecho de 
no renovarlo.  La División de Registro y Nacionalizaci ón de Extranjeros del Ministerio de Trabajo se 
encarga del registro, la tramitación y la expedición de los permisos de  trabajo.  Los extranjeros se 
clasifican en tres categorías:  no africanos, no pertenecientes a la CEDEAO y de la CEDEAO.  La División expide tres tipos de permisos de trab ajo:  ordinarios, gratuitas y de la CEDEAO.  
El Reglamento Nº 17 de 2009 del Ministerio de Trab ajo prevé las siguientes categorías de permisos de 
trabajo:  categoría A, para todos los extranjeros que  buscan empleo en el sector formal (1.000 dólares 
EE.UU.);  categoría B, para los ciudadanos de la CEDEAO que buscan empleo en el sector informal 
(100 dólares EE.UU.);  y categoría C, para los africanos no pertenecientes a la CEDEAO que buscan empleo en el sector informal (200 dólares EE.UU.). 
- Limitaciones o restricciones específicas 
 En el presente anexo se exponen en forma resumida los requisitos de calificación sectoriales 
que son obligatorios para los prov eedores de servicios en los sectores y subsectores que se describen 
en la lista de clasificación sectorial del documento  MTN.GNS/W/120.  Para los principales sectores  WT/ACC/LBR/3 
 Página 121 
 
 
  de servicios, como el turismo, los servicios financieros y los servicios de comunicación, en el texto 
principal del presente informe se proporcionan tamb ién descripciones del sector y los subsectores de 
servicios. 
I. SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS 
1. Servicios profesionales 
Cuadro A7.1 - Requisitos de calificación:  servicios profesionales 
Tipo de servicio/ 
Código CPC Autoridad Requisitos de calificación 
a) Servicios 
jurídicos 
(CPC 861) 
 Colegio 
Nacional de 
Abogados de 
Liberia  La Ley de modificación de la Ley del sistema judicial con respecto 
a la admisión al Colegio de Abogados (1972) estipula que, para 
ejercer la abogacía en Liberia, se deben reunir los siguientes 
requisitos: 
- ser liberiano; 
- ser titulado en una facultad de derecho reconocida; 
- pertenecer al Colegio Nacional de Abogados; - contar con una licencia.  El segundo lunes de marzo de cada 
año, los abogados en ejercicio y los bufetes de abogados deben obtener licencias anuales para ej ercer el derecho y explotar el 
bufete.  A partir de esa fecha, un abogado que no haya 
obtenido su licencia para el año en cuestión no podrá ejercer, directa o indirectamente, ante ningún tribunal, administrativo o 
de otro tipo, ni en ningún organismo oficial;  tampoco podrá 
ejercer ante ningún tribunal de  la República de Liberia un 
abogado que el segundo lunes de marzo del año en curso no 
haya pagado su contribución anual al Colegio Nacional de 
Abogados de Liberia. 
Los jueces de los tribunales podrán  exigir la presentación y el 
registro de los documentos que acrediten el cumplimiento de dichas 
normas. 
 
Para ser admitido como Consejero del Tribunal Supremo, es 
necesario haber ejercido como abogado durante un período de 
al menos 3 años anterior a la solicitud de admisión y gozar de buena 
reputación moral, lo cual deberá haber sido certificado por al menos dos miembros del Tribunal Supremo.  Ningún abogado será 
autorizado a ejercer ante el Tribunal  Supremo si no ha aprobado el 
examen del Colegio de Abogados de ese Tribunal. WT/ACC/LBR/3 
Página 122  
 
  Tipo de servicio/ 
Código CPC Autoridad Requisitos de calificación 
b) Servicios de 
contabilidad, 
auditoría y 
teneduría de 
libros 
(CPC 862) Instituto de 
Contadores 
Públicos 
Titulados de 
Liberia (LICPA) 
 Junta de 
Licencias Profesionales, 
Ministerio de 
Educación La Ley general de la actividad empresarial de 1973 exige que todos 
los contables estén titulados.  Los aspirantes a contable deben:  
i) ser mayores de 21 años;  ii) gozar de buena reputación moral.  
Para solicitar la licencia de contador público, se debe haber 
completado el último ciclo de cuatro  años de estudios secundarios y 
haberse graduado en una escuela de contabilidad o en una escuela o 
facultad de administración de empresas con especialización en contabilidad aprobada por la Junta de Licencias Profesionales o 
contar con un mínimo de tres años de experiencia práctica en 
contabilidad o tener un título y un comportamiento que satisfagan a la Junta.  También debe pagarse el derecho de licencia anual. 
 La Ley por la que se crea el Instituto de Contadores Públicos 
Titulados de Liberia (12 de enero de 1933) se promulgó para ofrecer una organización especial a los co ntadores públicos y a quienes 
deseen adoptar la profesión, así como a quienes, sin ser contables 
profesionales, en ocasiones han de certificar audito rías y preparar 
cuentas y balances comerciales de pérdidas y ganancias.  La función 
del Instituto de Contadores Públic os Titulados de Liberia (LICPA) 
es crear, regular y proteger los intereses y la condición de sus miembros, admitiendo únicamente a aquellos que tengan buenas 
calificaciones profesionales y más de cinco años de experiencia y 
práctica en la esfera pública. 
 
Antes de poder ejercer como tales, los miembros del LICPA deben 
pagar la licencia anual.  Todos los miembros del LICPA firmarán 
los documentos públicos como "Contadores Públicos Titulados". 
d)  Servicios de 
arquitectura 
(CPC 8671) Colegio de 
Arquitectos de 
Liberia  La Ley general de la actividad empresarial de 1973 exige que todos 
los arquitectos estén titulados.  Los aspirantes a arquitecto deben:  
i) ser mayores de 21 años;  ii) gozar de buena reputación moral;  
iii) haberse graduado en una escuela de arquitectura aprobada por la 
Junta de Licencias Profesionales, en  Liberia o en el extranjero;  y 
contar con un mínimo de un año de experiencia práctica en trabajos 
de arquitectura, considerada satisf actoria por la Junta.  También 
debe pagarse el derecho de licencia anual. 
 La Ley por la que se crea el Colegio de Arquitectos de Liberia 
estipula que esta entidad estará facultada para concluir contratos, demandar y ser demandada y formular alegatos y responder a ellos 
en cualquier jurisdicción competen te de Liberia.  El Colegio de 
Arquitectos de Liberia se estableció para intervenir en el desarrollo, el fomento, la creación, el diseño y la construcción de edificios y 
calles, así como la elaboración de las normas conexas;  en la 
planificación de la ordenación del territorio, la vigilancia, 
supervisión y asesoramiento de los contratistas que construyen o 
desarrollan edificios, calles, carretera s;  y en la planificación urbana, 
con el fin de diseñar, técnica, profesional y económicamente, interiores de todos y cada uno de los edificios en construcción, 
asesorar y supervisar en materia de arquitectura paisajística, orientar 
y representar a clientes en asuntos de planificación y ejecución de proyectos relacionados con todos los asuntos pertinentes, así como 
supervisar todos los proyectos de arquitectura.   WT/ACC/LBR/3 
 Página 123 
 
 
  Tipo de servicio/ 
Código CPC Autoridad Requisitos de calificación 
e) Servicios de 
ingeniería 
(CPC 8672) 
f) Servicios 
integrados de 
ingeniería (CPC 8673) 
g) Servicios de 
planificación 
urbana y 
arquitectura paisajista 
(CPC 8674) Junta de 
Ingenieros  La Ley general de la actividad empresarial de 1973 exige que todos 
los ingenieros estén titulados.  Los aspirantes a ingeniero deben:  
i) ser mayores de 21 años;  ii) gozar de buena reputación moral;  
iii) haberse graduado en una escuela de ingeniería aprobada por la 
Junta de Licencias Profesionales, en  Liberia o en el extranjero;  y 
contar con un mínimo de un año de experiencia práctica en trabajos 
de ingeniería, considerada satisfactoria por la Junta.  También debe pagarse el derecho de licencia anual.  
h) Servicios médicos 
y dentales 
(CPC 9312) 
 Consejo Médico 
de Liberia 
 Consejo Médico 
y Odontológico 
de Liberia La Ley del Consejo Médico y Odontológico de Liberia de 6 de abril 
de 2009 dispone que podrán formar parte de ese Consejo los 
médicos y cirujanos liberianos qu e ejerzan en la República de 
Liberia.  La designación de quienes presten servicios en el Consejo 
en puestos no previstos por ley corresponderá al Consejo Ejecutivo 
de la Asociación de Médicos y Odontólogos de Liberia (LIMDA), incluidos los antiguos presidentes;  los nombramientos se aprobarán 
en una reunión general de la Asociación. 
 
  Las categorías de profesionales de la medicina que dependen de la 
jurisdicción del Consejo y responden  directamente ante él son:  
médicos, cirujanos generales, cirujanos de todas las subespecialidades quirúrgicas, cirujanos dentistas, oftalmólogos, 
radiólogos, patólogos, anestesistas, cirujanos veterinarios y otros 
facultativos del ramo (por ejemplo, asistentes médicos, técnicos de 
laboratorio y de rayos X, etc.). 
 
  Los facultativos que hayan obtenid o certificados de calificación y 
estén acreditados ante el Consejo Médico y Odontológico de 
Liberia;  y los facultativos que con anterioridad a la fecha de entrada 
en vigor del presente capítulo  hayan ejercido activamente la 
medicina y la odontología en Liberia en virtud de un título expedido 
tras su calificación o que hayan sido reexaminados y aprobados por 
el Consejo, con la expedición del correspondiente certificado, o 
aquellos que deban ser titulares de una licencia en virtud de lo 
dispuesto en el presente subcap ítulo, seguirán ejerciendo esas 
profesiones y les serán expedidas licencias, de conformidad con lo 
dispuesto en el artículo 61.6 de la Ley, a más tardar en la fecha de 
renovación del registro anual de la licencia para la práctica de la medicina y la odontología tras la fecha de entrada en vigor del 
presente capítulo. 
 WT/ACC/LBR/3 
Página 124  
 
  Tipo de servicio/ 
Código CPC Autoridad Requisitos de calificación 
  Para obtener una licencia del Consejo Médico de Liberia hay que 
tener como mínimo 21 años y haberse graduado en una escuela 
médica, dental o veterinaria acreditada u otra escuela profesional 
afín.  Se ha de presentar un ce rtificado de prácticas internas 
expedido por un hospital universitario reconocido o acreditar que se 
tuvo anteriormente una licencia.  Se dará preferencia a quienes 
tengan conocimientos prácticos de medicina tropical.  Se debe tener un buen dominio del inglés y superar satisfactoriamente un examen 
organizado por el Consejo Médico de Liberia.  También se ha de 
demostrar que se carece de antecedentes penales.  Podrán solicitar la licencia los titulares de una beca de la Comunidad Sanitaria del 
África Occidental, a condición de  que exista un acuerdo de 
reciprocidad entre su país y Liberia, así como los graduados en la Facultad de Medicina A.M.  Dogliottis. 
 
   1.  Licencia permanente:  se ex pide a personas calificadas que 
sean ciudadanos de Liberia, por nacimiento o naturalizados, y 
a los cónyuges de esos ciudadanos; 
  2.  Licencia temporal:  se expide a:  a) extranjeros que se hayan 
graduado en facultades de medicina extranjeras y que sean 
ciudadanos de países que tengan acuerdos de reciprocidad con 
Liberia;  b) extranjeros que se hayan graduado en la Facultad 
de Medicina de la Universidad de Liberia u otras facultades de medicina y que reúnan los requisitos exigidos por el Consejo 
Médico de Liberia;  c) médicos y cirujanos de la Comunidad 
Sanitaria del África Occidental, a condición de que exista un 
acuerdo de reciprocidad entre el país del solicitante y Liberia; 
3.  Licencia limitada:  se pu ede expedir a los extranjeros 
cualificados que sean:  a) médicos de organismos voluntarios;  
b) médicos en el marco de relaciones bilaterales;  c) médicos en régimen de contrato o concesión;  d) asesores médicos 
extranjeros ante el Gobierno de Liberia;  y 
4.  Permiso limitado:  este permiso especial se otorga a los 
médicos que presten servicios voluntarios en las instituciones 
designadas durante un período no superior a 3 meses. 
 
Práctica de la medicina privada - Todos los liberianos que se hayan 
graduado en facultades de medicina reconocidas podrán optar por la 
práctica privada de la medicina tr as dos años de experiencia como 
internos en instituciones médicas reconocidas.  Los médicos 
expatriados que deseen ejercer la medicina privada podrán hacerlo 
únicamente en una institución liberiana acreditada, establecida por un ciudadano de Liberia.  Antes de solicitar al Consejo un permiso 
para asociarse con otros facultativos privados, deberán haber 
demostrado sus cualidades profesionales y morales.  La aprobación 
dependerá de un informe sobre su  comportamiento en los años 
anteriores de práctica y en la asociación del Consejo. 
   WT/ACC/LBR/3 
 Página 125 
 
 
  Tipo de servicio/ 
Código CPC Autoridad Requisitos de calificación 
i) Servicios de 
veterinaria 
(CPC 932) 
 Consejo Médico 
de Liberia/ 
Consejo Médico 
y Odontológico 
de Liberia  En virtud de la Ley del Consejo Médico y Odontológico de Liberia, 
sólo se puede ejercer la medicina veterinaria si se es titular de una 
licencia u otra autorización, y sólo  se puede usar el título de 
"veterinario" si se está autorizado para ejercer.  Se puede obtener 
una licencia para el ejercicio de la medicina veterinaria si se 
presenta una solicitud ante el Ministerio con documentos que 
acrediten el cumplimiento de los siguientes requisitos:  a) tener por lo menos 21 años;  b) gozar de buena reputación moral;  c) haber 
obtenido el título de doctor en medicina veterinaria en una escuela 
de medicina veterinaria aprobada por el Consejo Médico de Liberia, en Liberia o en el extranjero;  d) contar con un mínimo de un año de 
experiencia en el ejercicio de la medicina veterinaria, considerada 
satisfactoria por el Consejo Médico de Liberia, como interno o como facultativo titulado. 
 Cuando se considere apropiado, se exigirá que todos los que deseen 
solicitar la licencia hayan aprobado  un examen escrito preparado y 
organizado por el Consejo Médico de Liberia. 
 
j) Servicios de 
partos y servicios 
conexos, servicios 
de enfermería, 
servicios fisioterapéuticos y 
paramédicos 
(CPC 93191) 
 Consejo de 
Enfermería y 
Partería de 
Liberia 
 La Ley por la que se establece el Consejo de Enfermería y Partería 
de Liberia prevé que sólo se puede ejercer la partería si se es titular 
de una licencia u otra autorización, con sujeción al número de 
licencias disponibles en dicha cat egoría, y de conformidad con lo 
dispuesto en los artículos 61.3, 66.5 ó 66.6 se podrá usar el título de "partero registrado";  según lo dispuesto en los artículos 61.3, 66.7 
ó 66.8 sólo se puede usar el título de "partero tradicional" si se tiene 
una licencia en esa categoría particular". 
 
  Requisitos para obtener la licencia inicial como partero certificado:  
excepto en el caso de las solicitudes presentadas en virtud del 
artículo 66.6 por parteros registrados legalmente certificados en 
países extranjeros, se puede obtener una licencia inicial como 
partero registrado si se presenta una solicitud ante el Ministerio con documentación que acredite el cu mplimiento de los siguientes 
requisitos:  a) tener por lo menos 20 años y buena reputación moral;  
b) ser un enfermero profesional registrado, titular de una licencia 
con arreglo a lo dispuesto en el capítulo 65 o el artículo 61.3 y 
graduado dentro de los dos años anteriores a la fecha de la solicitud en una escuela, en Liberia o en el extranjero, que ofrezca un curso 
completo de partería y haya sido aprobada por el Consejo de 
Enfermería y Partería de Liberia. 
 
  Sólo pueden ejercer la enfermería los titulares de una licencia u otra 
autorización, con sujeción al númer o de licencias o autorizaciones 
disponibles, y sólo pueden usar el título de "enfermero registrado" 
los titulares de una licencia en dicha categoría especial;   de 
conformidad con el artículo 65.8 sólo pueden usar el título de "enfermero técnico" los titulares de una licencia en esa categoría 
especial. 
 
  Requisitos para obtener una licencia inicial como enfermero 
profesional registrado: 
 WT/ACC/LBR/3 
Página 126  
 
  Tipo de servicio/ 
Código CPC Autoridad Requisitos de calificación 
  Excepto en el caso de las solicitudes hechas con arreglo al 
artículo 65.6 por enfermeros legalmente calificados en países 
extranjeros, se puede obtener una licencia inicial como enfermero 
profesional registrado si se presenta una solicitud ante el Ministerio 
con la documentación que acred ite el cumplimiento de los 
siguientes requisitos: 
   
 - tener por lo menos 20 años y gozar de buena reputación 
moral; 
 - haber completado un ciclo de estudios y tener un diploma 
en enfermería profesional de una escuela de enfermería, en 
Liberia o en el extranjero, aprobada por el Consejo de Enfermería y Partería de Liberia;  y 
 - haber aprobado un examen escrito preparado y organizado 
por el Consejo de Enfermería y Partería de Liberia. 
 
4. Servicios inmobiliarios 
Cuadro A7.4 - Requisitos de calif icación:  servicios inmobiliarios 
Tipo de 
servicio/Código CPC Autoridad Requisitos de calificación 
a) Relativos a 
bienes raíces propios o 
arrendados 
(CPC 821) 
b) A comisión o 
por contrato 
(CPC 822) Comisión 
Nacional de 
Inversiones 
 Ministerio de 
Obras Públicas  En virtud de la Constitución, sólo los ciudadanos de Liberia pueden 
poseer tierras. 
 
Lo anterior tiene consecuencias en la participación en el desarrollo inmobiliario o en las compañías nacionales de administración de 
bienes raíces.  
 
5. Servicios de arrendamiento o alquiler sin operarios 
Cuadro A7.3 - Requisitos de calificación:  servi cios de arrendamiento o alquiler sin operarios 
Tipo de 
servicio/Código CPC Autoridad Requisitos de calificación 
a) De buques 
 (CPC 83103) 
 Oficina de 
Asuntos 
Marítimos  En virtud de la Ley marítima de 1956, todo ciudadano o nacional de 
Liberia que, con arreglo al presente Título, desee obtener el registro 
provisional en Liberia de un buque obtenido por cesión y que en todos los aspectos, excepto la propiedad, satisfaga los requisitos del 
subcapítulo 1 del presente capítulo, hará que la póliza de fletamento 
quede debidamente consignada en un registro ex profeso que se indexará para su consulta.   WT/ACC/LBR/3 
 Página 127 
 
 
  Tipo de 
servicio/Código CPC Autoridad Requisitos de calificación 
b) De aeronaves 
 (CPC 83104)  Autoridad de 
Aviación Civil de Liberia  En virtud de la Ley de seguridad de la aviación civil, es ilegal 
explotar una aeronave civil en Liberia a menos que esté registrada en Liberia o con arreglo a la legislación de un país extranjero.  Una 
aeronave podrá registrarse en Li beria únicamente si no está 
registrada en un país extranjero y salvo excepción prevista por la 
normativa.  Toda aeronave puede ser explotada por ciudadanos de 
Liberia, una sociedad no liberia na o una sociedad mixta, el 
Gobierno de Liberia o un organismo establecido en virtud de las 
leyes de Liberia.  Sólo las personas  físicas o jurídicas cualificadas y 
con licencia pueden explotar una aeronave en Liberia.  
c) De otros medios 
de transporte 
 (CPC 83101 y 
83102)  Ministerio del 
Interior La Ley de transportes y comunicaciones de 2005 estipula que 
únicamente los ciudadanos de Liberia (particulares, personas privadas, empresas o autoridades municipales o tribales) pueden 
adquirir y explotar transbordadores en las aguas de la República de 
Liberia.  Al otorgar una concesión para un transbordador, se dará 
preferencia a quienes residan más cerca de la ruta de transbordador 
propuesta.  
d) De otro tipo de 
maquinaria y equipo 
 (CPC 83106 y 
83109)  Ministerio de 
Transporte  
Asociación de 
Comerciantes en Vehículos 
Usados  En virtud de la Ley general de la actividad empresarial de Liberia, 
los liberianos tienen un derecho exclusivo en este ámbito.  Sólo pueden poseer o explotar un negocio de vehículos usados, los 
ciudadanos de Liberia o las personas calificadas para ello (entidades 
residentes cuya propiedad, jurídi ca y en acciones, sea 100 por ciento 
nacional).  
 
6. Otros servicios prestados a las empresas 
Cuadro A7. 4 - Requisitos de calificación:  Otros servicios prestados a las empresas 
Tipo de 
servicio/Código CPC Autoridad Requisitos de calificación 
a) Servicios de 
publicidad 
 (CPC 871)  Comisión 
Nacional de 
Inversiones  En virtud de la Ley de inversiones de 2009, los inversores 
extranjeros pueden invertir en el sector de la publicidad a condición 
de que cuando las empresas sean propiedad exclusiva de no liberianos el capital total invertido no sea inferior a 
500.000 $EE.UU., y cuando sean de propiedad mixta entre no 
liberianos y liberianos y la par ticipación liberiana en las acciones 
sea del 25 por ciento como mínimo, el total del capital invertido no 
sea inferior a 300.000 $EE.UU.  
r) Servicios 
editoriales y de imprenta 
 (CPC 88442)  Los inversores extranjeros pueden invertir en este sector a condición 
de que cuando las empresas sean propiedad exclusiva de no liberianos el capital total invertido no sea inferior a 
500.000 $EE.UU., y cuando sean de propiedad mixta entre no 
liberianos y liberianos y la par ticipación liberiana en las acciones 
sea del 25 por ciento como mínimo, el total del capital invertido no 
sea inferior a 300.000 $EE.UU.  
s) Servicios 
prestados con 
ocasión de 
asambleas y 
convenciones 
 (CPC 87909**)   
t) Otros Ninguna. Ninguno. 
 WT/ACC/LBR/3 
Página 128  
 
  VIII. SERVICIOS DE COMUNICACIONES 
1. Servicios postales (Código CPC 7511) 
Cuadro A7. 5 - Requisitos de calificación:  servicios postales 
Tipo de 
servicio/Código CPC Autoridad Requisitos de calificación 
Servicios postales 
(CPC 7511) Director de 
Correos La prestación de estos servicios depende únicamente del Director de 
Correos. 
 
2. Servicios de mensajería (Código CPC 7512) 
Cuadro A7. 6 - Requisitos de calificación:  servicios de mensajería 
Tipo de 
servicio/Código CPC Autoridad Requisitos de calificación 
Servicios de 
mensajería 
(CPC 7512) Ministerio de Correos y Telecomunicaciones. 
En Liberia no existen pequeños servicios de 
mensajería.  Los principales proveedores de servicios internacionales de mensajería son 
DHL, Federal Express y UPS.  Ninguno, salvo los requisitos 
normalmente exigidos para la 
explotación de una empresa. 
 
3. Servicios de telecomunicaciones 
Cuadro A7. 7 - Requisitos de calificación:  servicios de telecomunicaciones 
Tipo de servicio/Código CPC Auto ridad Requisitos de calificación 
a) Servicios de teléfono 
(CPC 7521) 
b) Servicios de transmisión de 
datos con conmutación de 
paquetes (CPC 7523**) 
c) Servicios de transmisión de 
datos con conmutación de circuitos 
(CPC 7523**) 
d) Servicios de télex 
(CPC 7523**) 
e) Servicios de telégrafo 
(CPC 7522)  
f) Servicios de facsímil 
(CPC 7521** +7529**) 
g) Servicios de circuitos privados 
arrendados 
(CPC 7522** +7523**) Ministerio de Correos y 
Telecomunicaciones. 
Autoridad de 
Telecomunicaciones 
de Liberia La Ley de la Corporación de Telecomunicaciones 
de Liberia y la Ley ejecutiva por la que se crea el 
Ministerio de Correos y Telecomunicaciones 
prevén los siguientes procedimientos específicos para la fijación de derechos:  antes de fijar 
cualquier derecho de licen cia o de autorización, el 
organismo publicará los derechos y la fórmula o metodología propuestos para su fijación, para su 
consiguiente consulta; 
 Requisitos para ser titular de una licencia 
transitoria y una auto rización transitoria: 
a) para explotar una red pública de 
comunicaciones o suministrar servicios 
públicos de comuni caciones durante el 
período transitorio se deberá obtener una 
licencia transitoria;  WT/ACC/LBR/3 
 Página 129 
 
 
  Tipo de servicio/Código CPC Auto ridad Requisitos de calificación 
h) Correo electrónico 
(CPC 7523**) 
i) Correo vocal 
(CPC 523****) 
j) Extracción de información en 
línea y de bases de datos 
(CPC 7523**) 
k) Servicios de intercambio 
electrónico de datos (CPC 7523**) 
l) Servicios de facsímil 
ampliados/de valor añadido, incluidos los de 
almacenamiento y 
retransmisión y los de almacenamiento y 
recuperación 
(CPC 7523**) 
m) Conversión de códigos y 
protocolos (n.d.) 
n) Procesamiento de datos y/o 
información en línea (con 
inclusión del procesamiento 
de transacción) (CPC 843**)  b)  para usar radiofrecuencias con el fin de 
explotar una red pública de 
telecomunicaciones o suministrar un servicio 
público de telecomunicaciones se deberá obtener una autorización.  Los usuarios de las 
radiofrecuencias estarán sujetos al 
cumplimiento de las directrices u otras 
disposiciones que adopte la autoridad con 
respecto a la interferencia de las radiofrecuencias o la gestión del espectro de 
radiofrecuencias;  y 
 c)  cualquier otro operador de redes de 
telecomunicaciones o proveedor de servicios 
de telecomunicaciones podrá estar sujeto a otras prescripciones en materia de licencia o 
autorización para el uso del espectro de 
radiofrecuencias que determine la autoridad de reglamentación de conformidad con el 
artículo 4 C) y las demás disposiciones de 
esta Ley.  
o) Otros (incluida la subclase de 
servicios de comunicaciones 
móviles de aire a tierra y 
marítimas) (CPC 75299)   
 
 Los dos asteriscos (**) indican que el servicio especificado constituye únicamente parte de la gama 
total de actividades abarcada por la partida correspondiente de la CCP (por ejemplo, los servicios de correo 
vocal no son sino un elemento de la partida 7523 de la CCP). 
4. Servicios audiovisuales 
a) Servicios de producción y distribución de películas cinematográfic as y cintas de vídeo 
(Código CPC 9611) 
Cuadro A7. 8 - Requisitos de calificación:  Servicios audiovisuales 
Tipo de servicio/Código CPC Auto ridad Requisitos de calificación 
a) Servicios de producción y 
distribución de películas cinematográficas y cintas de 
vídeo (CPC 9611) No se dispone de información.  En 
Liberia, existen pocas instalaciones para la producción de películas 
cinematográficas.  La producción 
de películas cinematográficas y de televisión ha de ser aprobada 
previamente por el Ministro de 
Información, Cultura y Turismo. No se dispone de información. WT/ACC/LBR/3 
Página 130  
 
  Tipo de servicio/Código CPC Auto ridad Requisitos de calificación 
b) Servicio de proyección de 
películas cinematográficas 
 (CPC 9612) Ministro de Información, Cultura y 
Turismo En virtud de la Ley de 
Inversiones de 2009, los 
inversores extranjeros pueden invertir en este sector a condición 
de que cuando las empresas sean 
propiedad exclusiva de no 
liberianos el capital total 
invertido no sea inferior a 500.000 $EE.UU., y cuando sean 
de propiedad mixta entre no 
liberianos y liberianos y la participación liberiana en las 
acciones sea del 25 por ciento 
como mínimo, el total del capital invertido no sea inferior a 
300.000 $EE.UU.  
c) Servicios de radio y televisión 
(CPC 9613) 
d) Servicios de transmisión de 
sonido e imágenes 
(CPC 7524) Ministro de Información, Cultura y 
Turismo No se dispone de información. 
e) Grabación sonora 
 (CPC n.d.)   
 
IV. SERVICIOS DE DISTRIBUCIÓN 
Cuadro A7. 9 - Requisitos de calificación:  servicios de distribución 
Tipo de 
servicio/Código CPC Autoridad Requisitos de calificación 
1.  Servicios de 
comisionistas 
 (CPC 621) Ministerio de Comercio e 
Industria  Sólo los ciudadanos de Liberia pueden prestar estos 
servicios en el comercio de  exportación/importación.  
2.  Servicios 
comerciales al por mayor 
 (CPC 622) Ministerio de Comercio e 
Industria   
3.  Servicios 
comerciales al 
por menor 
 (CPC 631+ 
632+ 6111+ 6113+ 6121) Ministerio de Comercio e 
Industria  Sólo los ciudadanos de Liberia pueden participar en el 
comercio minorista de:  arroz y cemento;  madera y 
tablones;  ropa usada o de segunda mano;  productos de 
fabricación local;  automóvile s usados;  y talleres de 
reparación de vehículos automóviles con inversiones inferiores a 50.000 $EE.UU.  
4.  Servicios de 
franquicia 
 (CPC 8929) Ministerio de Comercio e 
Industria  No hay ninguna legislación que rija esta actividad. 
5.  Otros   
  WT/ACC/LBR/3 
 Página 131 
 
 
  V. SERVICIOS DE ENSEÑANZA 
Cuadro A7.10 - Requisitos de calificación:  servicios de enseñanza 
Tipo de 
servicio/Código CPC Autoridad Requisitos de calificación 
1.  Servicios de 
enseñanza 
primaria 
 (CPC 921) Ministerio de Educación 
 En virtud de la Ley de Educación de 2001, todas las 
instituciones de enseñanza primaria, sean públicas o 
privadas, deberán cumplir esa Ley, así como las 
políticas y reglamentos del Ministerio de Educación 
(MOE).  Entre otros requisitos, tales escuelas contarán 
con un órgano de administración, un consejo, asociaciones de padres y maestros o un comité 
compuesto por padres, dirigentes comunitarios, 
maestros y representantes del Comité Local de Gestión Escolar.  La plantilla y las calificaciones del personal 
administrativo, docente y de apoyo de esas escuelas se 
regirán por lo dispuesto en las leyes y reglamentos.  Las planes de estudio de la enseñanza primaria 
determinados por el Ministerio de Educación 
comprenderán materias "fundamentales" como matemáticas, lengua inglesa, historia, estudios sociales 
y ciencias elementales o básicas. 
 Las escuelas privadas necesitarán licencia para sus 
actividades. 2.  Servicios de 
enseñanza 
secundaria 
 (CPC 922) 
3.  Servicios e 
enseñanza 
superior 
 (CPC 923) 4.  Servicios de 
enseñanza de 
adultos 
 (CPC 924) 
5.  Otros servicios 
de enseñanza 
 (CPC 929*) Ministerio de Educación 
 En virtud de la Ley de Educación de 2001, la enseñanza 
profesional y técnica consiste en un programa establecido por el Gobierno de Liberia en el marco de 
un programa específico, que tiene por finalidad atraer a 
profesores "especializados" y estudiantes especiales, así como estimular y reforzar la participación profesional 
de mujeres en la enseñanza secundaria técnica, 
profesional y científica.  
El Gobierno revisará, pr omoverá y fortalecerá la 
enseñanza de las ciencias y la tecnología en las escuelas de formación de docentes y otras escuelas 
profesionales, dando apoyo en materia de laboratorios, 
equipo, instalaciones y personal , incluido en el ámbito 
de la agricultura, la minería, la formación marina y las 
comunicaciones (informática).  
 WT/ACC/LBR/3 
Página 132  
 
  VI. SERVICIOS RELACIONADOS CON EL MEDIO AMBIENTE 
Cuadro A7.11 - Requisitos de calificación:  ser vicios relacionados con el medio ambiente 
Tipo de 
servicio/Código CPC Autoridad Requisitos de calificación 
1.  Servicios de 
alcantarillado 
 (CPC 9401) 
2.  Servicios de 
eliminación de 
desperdicios 
 (CPC 9402) 
3.  Servicios de 
saneamiento y servicios 
similares 
 (CPC 9403) Corporación de 
abastecimiento de agua y 
servicios de alcantarillado, de 
Liberia 
 
 Organismo de Protección del 
Medio Ambiente (EPA) 
 El Organismo de Protección 
del Medio Ambiente (EPA) 
supervisa la gestión, el control y la conservación del medio 
ambiente.  La Corporación de 
abastecimiento de agua y servicios de alcantarillado es 
una empresa pública de 
propiedad del Estado que protege los recursos hídricos, 
regula la extracción, 
utilización y abastecimiento de agua, elimina las aguas 
servidas y concede y controla 
los derechos sobre el agua.  
Presta exclusivamente 
servicios de abastecimiento de agua y de alcantarillado. La Ley por la que se crea la Corporación de 
abastecimiento de agua y servicios de alcantarillado de 
Liberia (1973) dispone que la corporación ha de 
participar en la gestión, el desarrollo, el 
establecimiento, la instalación, la fabricación, la 
explotación, la transmisión, la distribución, la venta y el suministro en todas las zonas de los servicios de agua y 
de alcantarillado, así como del equipamiento conexo;  y 
fabricar, importar, comprar, vender, instalar, recoger y en general negociar los servicios de agua y 
alcantarillado y fabricar, comprar y vender todos los 
materiales utilizados en ese ámbito.  También llevará a cabo estudios y experimentos, o participará en ellos, 
con el fin de mejorar la adecuación de las instalaciones 
de agua y de alcantarillado a las condiciones locales.  
Con arreglo a la política nacional de medio ambiente de 
Liberia, todos los desperdicios deben eliminarse de forma que no afecten negativamente al medio ambiente.  
El Gobierno de Liberia se ha comprometido a mantener 
un medio ambiente limpio y saludable protegiendo su territorio contra toda forma de contaminación aérea, 
acuática, costera, industrial y terrestre.  La limpieza 
medioambiental es una condición necesaria para un 
desarrollo socioeconómico, debidamente planificado y 
la aplicación de una gestión social de las aguas servidas y residuales y de un sistema sanitario constituyen la 
fórmula para un éxito duradero.  
 
Cuadro A7.12 - IX.  SERVICIOS DE TURISMO Y SERVICIOS  
RELACIONADOS CON LOS VIAJES 
1. Hoteles y restaurantes (incluidos los servicio s de suministro de comidas desde el exterior 
por contrato) (Códigos CPC 641, 642, 643) 
 No existe ningún régimen especial de licencias para este sector, salvo el registro anual en el 
Departamento de Turismo. 
2. Servicios de agencias de viajes y organi zación de viajes en grupo (Código CPC 7471) 
 No existe ningún régimen especial de licencias para este sector, salvo el registro anual en el 
Departamento de Turismo.  Deberá darse un preavis o de 20 días al Departamento de Turismo para los 
viajes y excursiones en grupo, cuya supervisión co rresponde en principio a la Oficina Nacional de 
Turismo. 
3. Servicios de guías de turismo (Código CPC 7472) 
 No existen prescripciones obligatorias en ma teria de títulos de aptitud para los guías de 
turismo.  Los que trabajan por cuenta propia de ben inscribirse en el Departamento de Turismo y  WT/ACC/LBR/3 
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  obtener un permiso o certificado previo pago de un derecho de registro anual de 3.000 dólares 
liberianos. 
Cuadro A7.13 - X.  SERVICIOS DE ESPARCIMIENTO, CULTURALES Y DEPORTIVOS 
(excepto los servicios audiovisuales) 
 Con arreglo a la Ley general de la activid ad empresarial, sólo pueden poseer o explotar 
centros de esparcimiento los ciuda danos liberianos o las personas ca lificadas para ello (entidades 
residentes en el país cuya propiedad jurídica y en acciones sea 100 por ciento nacional).  La Ley de inversiones de 2009 también fija  un umbral de 500.000 dólares EE.UU. como mínimo para las 
inversiones extranjeras en centros de esparcimie nto no relacionados con establecimientos hoteleros. 
Cuadro A7.14 - XI.  SERVICIOS DE TRANSPORTE 
1. Transporte marítimo (Códigos CPC 7211-7214, 8868 y 745) 
- General 
 Liberia es una importante nación marítima da do que lleva muchos a ños explotando un 
registro de buques.  El puerto franco de Monrovi a desempeña una función central en la economía 
liberiana.  El Programa Marítimo de Liberia se pus o en marcha en 1948.  El Registro de Buques de 
Liberia es uno de los mayores del mundo en cuanto a tonelaje bruto registrado. 
 En tanto que Estado del Puerto y Estado del Pabellón corresponde a Liberia, a través de la 
Oficina de Asuntos Marítimos, velar por que los b uques que entren en sus puertos y enarbolen su 
pabellón estén debidamente matriculados resp etando los requisitos y normas fijados por los 
Convenios, Tratados, Protocolos y/o Reglamentos de la Organización Marítima Internacional (OMI). 
- Matriculación de buques 
 En marzo de 2009 la Oficina llegó a un acuerdo co n su agente, el Registro Internacional de 
Buques y Empresas de Liberia (LISCR), LLC, en cuanto  a los términos y disposiciones que han de 
constituir la base de un contrato que  prorrogará por otros 10 años el actual acuerdo.  El LISCR, agente 
del Registro de Liberia con sede en los Estados Unidos, presta servicios a la Oficina de Asuntos 
Marítimos desde el 31 de diciembre de 1999.  Du rante este período ha mejorado enormemente el nivel 
de servicio y la calidad del Registro así como la  satisfacción de sus clientes, atrayendo así a un 
número cada vez mayor de armadores de todo el mundo.   En los nueve últimos años, el volumen del 
Registro ha pasado de 1.700 buques con 53 millone s de toneladas brutas a más de 3.000 buques con 
cerca de 90 millones de toneladas brutas. 
 Cuando se inscribe a una embarcación en el Regi stro de Buques de Liberia hay que pagar un 
derecho, que volverá a pagarse el 1º de enero de cada año mientras el buque pe rmanezca inscrito en el 
registro. 
2. Transporte por vías navegables in teriores (Código CPC 7221-7224, 8868 y 745) 
 No hay embarcaciones comerciales de trans porte en las aguas navegables interiores de 
Liberia.  Los medios tradicionales de transporte  acuático, como las canoas, son muy corrientes y se 
utilizan para transportar la producción agrícola a los mercados locales.  WT/ACC/LBR/3 
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  3. Servicios de transporte aéreo (Cód igos CPC 731, 732, 734, 746 y 8868) 
 En Liberia hay un aeropuerto internacional (Robe rts International Airport), que explota el 
Estado.  No existe ninguna aerolínea nacional. 
4. Servicios de transporte por el espacio 
 Liberia carece de este transporte. 
5. Servicios de transporte por ferrocarril 
 Liberia carece de transporte público por ferrocarril.  Algunas empresas han concluido 
acuerdos para la construcción de líneas de ferrocar ril que permitan transporta r materias primas, y a 
cambio prestarán servicios limitados de transporte por ferrocarril. 
6. Servicios de transporte por carretera 
 En Liberia, el transporte público se hace úni camente por carretera.  Hay servicios de taxi, 
autobús y alquiler de automóviles, motocicletas y bicicletas, que operan en Monrovia.  El sistema de transporte público de Monrovia se limita a autobuses privados que funcionan de día.  Existen taxis de 
explotación privada que prestan servicio principalmen te a extranjeros y a personas de negocios, así 
como taxis de línea que recogen pasajeros a lo larg o de sus itinerarios regulares.  Los servicios de 
transporte se reservan a los liberianos. 
7. Servicios de transporte por tuberías 
 El Ministerio de Tierras, Minas y Energía, conjuntamente con el Ministerio de Comercio e 
Industria, regula y supervisa la exploración petrol era y concede las licenci as necesarias para esa 
actividad.  El Ministerio elabora la estrategia pa ra la prospección de petróleo y el transporte del 
petróleo y el gas por oleoducto. 
  WT/ACC/LBR/3 
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  ANEXO 8 
A. Lista de acuerdos comerciales extranjeros 
 Liberia no es parte en ningún acuerdo comercial bilateral que tenga compromisos recíprocos, 
pero se beneficia de dos sistemas preferenciales unilaterales. 
- Iniciativa "Todo menos armas" de la Comunidad Europea 
 En febrero de 2001 el Consejo Europeo ad optó el Reglamento (CE) Nº 416/2001, el 
denominado Reglamento "Todo menos las armas", que concedía el acceso con franquicia de derechos 
de aduana a las importaciones de todos los produc tos originarios de los PMA, a excepción de las 
armas y municiones, sin ninguna limitación cuantitativa  (con la salvedad de los plátanos, el azúcar y 
el arroz durante un período limitado).  Posteriormen te, la iniciativa "Todo menos armas" se incorporó 
al Reglamento (CE) Nº 2501/2001 del Consejo s obre el SGP.  El Reglamento prevé que las 
disposiciones especiales para los PMA se mantenga n por un período de tiempo ilimitado, sin estar 
sujetas a la renovación periódica del esquema comunitario de preferencias generalizadas.  La iniciativa "Todo menos armas" ofrece el régimen existente más favorable.  Otorga a Liberia y a los 
otros 48 PMA acceso en franquicia arancelaria a la UE  para todos los productos, menos las armas y 
las municiones. 
- Programa AGOA de los Estados Unidos 
 En mayo de 2000 el Congreso de los Esta dos Unidos aprobó la denominada Ley sobre 
crecimiento y oportunidades para África (AGOA - T ítulo I de la Ley de Comercio y Desarrollo 
de 2000);  P.L. 106-200) .  Su objeto era ayudar a las economías del África subsahariana y mejorar las 
relaciones económicas entre los Estados Unidos y la región.  La AGOA prevé preferencias 
comerciales que permiten que dete rminados productos entren en los Estados Unidos libres de 
derechos y contingentes, ampliando así los benefici os otorgados al amparo del sistema generalizado 
de preferencias (SGP).  En concreto, la AGOA amplió el acceso al mercado de los Estados Unidos de productos textiles y de vestido para los países que podían acogerse a ella. 
 La Ley autorizaba al Presidente de los Esta dos Unidos a determinar qué países del África 
subsahariana podrían acogerse a la AGOA cada año.  El criterio de admisibilidad era que mejoraran 
los derechos laborales y se adoptara una economía de me rcado.  Cada año, el Presidente evalúa a los 
países del África subsahariana y determina qué pa íses deben poder seguir acogiéndose a la AGOA.  
Liberia fue declarado país admisible el 29 de di ciembre de 2006, pero no ha aprovechado este 
sistema.  Se aplican normas de origen adicional es a las prendas de vestir.  El poder acogerse a 
la AGOA no implica ser automáticamente beneficiario  de las disposiciones relativas a las prendas de 
vestir.  Para que un país admisible pueda exporta r en franquicia arancelaria prendas de vestir y 
determinados textiles a los Esta dos Unidos, debe haber estableci do un "sistema de visado" que 
satisfaga a las autoridades estadounidenses y acredite el  cumplimiento de las normas de origen de la 
AGOA.  Las exportaciones de Liberia a los Esta dos Unidos consisten sobre todo en productos 
naturales de caucho. 
B. Lista de acuerdos comerciales o partes de los mismos que contienen disposiciones de 
comercio preferencial (indicando con SA (2 dí gitos) las líneas arancelarias, el margen de 
preferencia concedido, las disposiciones de reciprocidad y los detalles de cualquier otro 
trato preferencial 
 No se aplica. WT/ACC/LBR/3 
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  SIGLAS Y ABREVIATURAS 
AGOA Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África 
BIVAC Bureau Veritas Group CE Comisión Europea  CEDEAO Comunidad Económica de los Estados del África Occidental 
CIF Costo, seguro y flete  
DELP-I Documento provisional de estrategia de lucha contra la pobreza EDIC Estudio de diagnóstico sobre la integr ación comercial (correspondiente a Liberia) 
EITI Iniciativa Internacional para la Tran sparencia de las I ndustrias Extractivas 
FDA Dirección de Desarrollo Forestal 
FMI Fondo Monetario Internacional  
FOB Franco a bordo GEMAP Programa de Asistenc ia para la Gobernanza y la Gestión Económica  
GSM Global System for Mobile (communications) IED Inversiones extranjeras directas 
LISGIS Liberian Institute of Sta tistics and Geo-Information Services 
LPMC Corporación de Comercialización de Productos de Liberia MLME Ministerio de Tierras, Minas y Energía MoFA Ministerio de Relaciones Exteriores MoH Ministerio de Salud MoJ Ministerio de Justicia 
MPEA Ministerio de Planificación y Asuntos Económicos 
NGO Organización no gubernamental NPA NPA OMC Organización Mundial del Comercio PMA País menos adelantado 
PYME Pequeña y mediana empresa 
SGS Société Générale de Surveillance UE Unión Europea UNMIL Misión de las Naciones Unidas en Liberia 
 
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