ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/RL/W/199 
1º de marzo de 2006 
 
 (06-0875) 
Grupo de Negociación sobre las Normas Original:   inglés 
  
 
EXPLICACIÓN COMPLEMENTARIA DE LAS PROPUESTAS RELATIVAS  
AL PÁRRAFO 8 DEL ARTÍCULO 5 DEL ACUERDO ANTIDUMPING 
(IMPORTACIONES INSIGNIFICANTES) 
 
Comunicación del Territorio Aduanero Distinto
 
de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu  
   La siguiente comunicación, de fecha 1° de ma rzo de 2006, se distribuye a petición de la 
delegación del Territorio Aduanero Distinto  de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu. 
 
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Introducción
 
 
Durante la sesión plenaria informal de la reunión del Grupo de Negociación sobre las Normas 
celebrada los días 25 y 26 de noviembre de 2005, varios Miembros formularon valiosas observaciones 
sobre la "Propuesta relativa al párrafo 8 del ar tículo 5 del Acuerdo Antidumping" (TN/RL/GEN/68), 
presentada por el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu.  En particular, 
se nos pidió que aclarásemos la nueva nota a pie de página propuesta relativa a la norma de 
acumulación de la disposición mencionada.1  En el presente documento, nos complace proporcionar 
explicaciones adicionales de las razones por las qu e se ha modificado la nota a pie de página y la 
manera en que funcionará.  
Además de aclarar la cuestión de la acumulación de las importaciones procedentes de países 
considerados fuentes insignificantes, el proponente quisiera instar a los Miembros a que consideren 
favorablemente otra propuesta contenida en la co municación, por la que se sugiere sustituir la 
"proporción de las importaciones" por la "propo rción del mercado interno" como criterio de 
insignificancia.  Como explicó el proponente en los debates pertinentes, la proporción del mercado 
interno es un indicador más adecuado para evaluar el impacto de las importaciones objeto de dumping 
en la rama de producción nacional que la "proporción de las importaciones ".  Un umbral más lógico y 
liberal contribuiría positivamente a aliviar la carga  excesiva que supone la investigación antidumping 
para los países exportadores, especialmente para  los países en desarrollo cuyo volumen de 
exportación es menos significante y cuyos exporta dores tienen menos experiencia a la hora de 
defender su derecho de manera efectiva durante la  sofisticada, y a veces costosa, investigación 
antidumping. 
 
                                                     
 
1 Jamaica planteó la cuestión pertinente en su comunicación TN/RL/W/198. 
 TN/RL/W/199 
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  Aclaración relativa a la norma de acumulación
 
 
Con arreglo al párrafo 8 del artículo 5 del Ac uerdo Antidumping, en caso de iniciarse una 
investigación antidumping contra varios países, si  las importaciones objeto de dumping procedentes 
de un determinado país indi vidualmente representan menos  del 3 por ciento de las importaciones del 
producto similar en el país importador, y si las importaciones objeto de dumping de esas fuentes 
pequeñas representan en conjunto menos  del 7 por ciento de las importaciones del producto similar en 
el país importador, se pondrá fin a la investigación co ntra esos países exportadores, como se muestra a 
continuación:  
 
País objeto de 
investigación Proporción del 
mercado interno
2 Excluido 
A 2,8% Sí 
B 2,0% Sí 
C 1,7% Sí 
Total 6,5%  
 
 
No obstante, la norma no es tan clara cuando el volumen total de las importaciones 
acumuladas consideradas insignificantes es superior  al 7 por ciento.  En este caso, las autoridades 
cuentan al menos con las dos alternativas siguientes:  Alternativa 1 Si la proporción acumulativa de las importaciones objeto de dumping procedentes 
de los países A, B, C y D en el país importador X es superior
 al 7 por ciento, se 
pondrá inmediatamente fin a la investigaci ón para los países B, C y D, cuya 
proporción acumulativa de las importaciones (4,3 por ciento), sumando su volumen de importaciones objeto de dumping en orden ascendente , es inferior
 al 7 por ciento, 
mientras que el país A (la mayor fuente de importaciones insignificantes) seguirá siendo objeto de investigación. 
 
 
País objeto de 
investigación Proporción del 
mercado interno Excluido 
A 2,8% No 
B 2,0% Sí 
C 1,7% Sí 
D 0,6% Sí 
Total (A-D) 7,1%  
 
 
                                                      
2 A pesar de que en la disposición actual del Acuerdo Antidumping se utiliza la proporción de las 
importaciones a los efectos del criterio de insignificanci a, la sustituimos por "proporción del mercado interno" 
en los tres ejemplos ilustrativos, a fin de que sea comp atible con la modificación suge rida en nuestra propuesta 
(documento TN/RL/GEN/68). 
  TN/RL/W/199 
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  Alternativa 2 Siempre que la proporción acumulativ a de las importaciones procedentes de A, B, C 
y D sea superior al 7 por ciento, se continua rá con la investigación para todos ellos. 
  
País objeto de 
investigación Proporción del 
mercado interno Excluido 
A 2,8% No 
B 2,0% No 
C 1,7% No 
D 0,6% No 
Total (A-D) 7,1%  
 
 
El texto de la nueva nota a pie de página  que proponemos pretende ser aplicable a la 
alternativa 1 supra  y dice lo siguiente:  " En caso de que los países que individualmente representan 
menos del 3 por ciento del c onsumo interno del producto sim ilar en el Miembro importador 
representen en conjunto más del 7 por ciento del c onsumo interno del producto similar en el Miembro 
importador, el volumen de las importaciones objet o de dumping considerado insignificante se referirá 
únicamente a las de aquellos países que en conjunto,  sumando su volumen de importaciones objeto de 
dumping en orden ascendente, representen menos del 7 por ciento del consum o interno del producto 
similar en el Miembro importador."  
 
El objetivo de nuestra propuesta es evitar la  situación que se da en la alternativa 2 supra , de 
que, en la práctica, los solicitantes nacionales pueda n añadir otro país exportador considerado como 
fuente insignificante (D) a su solicitud, haciendo que el total colectivo sea superior  al 7 por ciento y, 
por ende, los cuatro países sigan siendo objeto de  investigación.  Con arreglo a nuestra propuesta, 
basada en la alternativa 1, al menos las fuent es más pequeñas de las importaciones insignificantes 
(B, C y D) no estarían sujetas a la investigación.  
Por lo tanto, la principal ventaja de la aclaración propuesta es evitar la situación absurda 
resultante de la alternativa 2, en la que hast a los países importadores más pequeños están sujetos a 
investigación.  La propuesta también mantiene el principio básico del Acuerdo Antidumping según el 
cual las medidas antidumping no deberían utili zarse contra los países exportadores a los que 
correspondan importaciones insignificantes. 
 
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