ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/REG111/R/B/3 
G/L/777 19 de mayo de 2006 
 
(06-2451) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales Original:   inglés 
  
 
ACUERDO COMERCIAL POR EL QUE SE ESTRECHAN LAS 
RELACIONES ECONÓMICAS ENTRE AUSTRALIA 
Y NUEVA ZELANDIA (ANZCERTA) 
Informe bienal sobre el funcionamiento del Acuerdo
 
Comunicación de las Partes  
 La siguiente comunicación, de fecha 8 de ma yo de 2006, se distribuye a petición de las 
delegaciones de Australia y Nueva Zelandia, y est á organizada de acuerdo con el Modelo uniforme 
para la presentación de información sobre acuerdos comerciales regionales (WT/REG/W/6). 
____________ 
I. INFORMACIÓN BÁSICA SOBRE EL ACUERDO 
1. Miembros y fechas de firma, ratificación y entrada en vigor 
 Las Partes en el Acuerdo son Australia y Nuev a Zelandia.  El artículo 2 del Acuerdo dispone 
que el Acuerdo de Libre Comercio se aplica al terri torio de Australia con exclusión de sus territorios 
frente a las costas, y al territorio de Nueva Zelandia, con exclusión de las Islas Cook, Niue y Tokelau.  
El Acuerdo se conoce comúnmente como el Acuerdo CER. 
 El Acuerdo de Libre Comercio fue firmado el 14 de diciembre de 1982 y entró en vigor 
el 1º de enero de 1983.  (En el anexo 2 figura la  lista de documentos que modifican el Acuerdo CER.) 
2. Tipo de acuerdo 
 El Acuerdo establece una zona de libre co mercio en el sentido de la definición del 
párrafo 8 b) del artículo XXIV del GATT de 1994. 
3. Ámbito 
 La zona de libre comercio establecida por el  Acuerdo constituye el ma rco para las relaciones 
comerciales entre Australia y Nueva Zelandia. 
 El Acuerdo CER abarca todo el comercio de  mercancías (capítulos 1-97 del SA).  Los 
productos comprendidos deben ser productos originario s de Australia o Nueva Zelandia con arreglo a 
las normas de origen estipuladas en el artículo 3 del Acuerdo, y aclaradas en los canjes de notas 
efectuados en 1988, 1992, y el Entendimiento c onjunto sobre armonización de los procedimientos 
aduaneros.  Los Ministros de Comercio han acorda do adoptar nuevas normas de origen, sobre la base 
del enfoque de cambio de clasificación arancelaria, que  se prevé que entre en vigor a partir del 1º de 
enero de 2007. WT/REG111/R/B/3 
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   Por el Protocolo sobre el Comercio de Serv icios suscrito en 1988 se amplió el ámbito del 
Acuerdo. 
 El Acuerdo también contiene disposiciones relativas, entre otras cosas, a la competencia, la 
contratación pública y el dumping. 
4. Datos sobre el comercio 
El valor total del comercio abarca do por el Acuerdo es el siguiente: 
Nueva Zelandia:  Importaciones procedentes de Australia
 
(en miles de dólares neozelandeses) 
Año Comercio total Com ercio abarcado Porcentaje  del comercio abarcado 
2003 6.818.549 6.818.549 100% 
2004 7.415.445 7.415.445 100% 
2005 7.289.323 7.289.323 100% 
 
 
Australia:  Importaciones procedentes de Nueva Zelandia  
(en miles de dólares australianos) 
Año Comercio total Com ercio abarcado Porcentaje  del comercio abarcado 
2003 5.006.161 5.006.161 100% 
2004 5.191.004 5.191.004 100% 
2005 5.405.346 5.405.346 100% 
 
 En el anexo 1 figuran datos más detallados sobre el comercio. 
II. DISPOSICIONES RELACIONADAS CON EL COMERCIO 
1. Restricciones de las importaciones 
1.1. Derechos y cargas 
 En virtud del Acuerdo CER se han suprimido todos los aranceles y otros derechos y cargas 
(con excepción de las mercancías sujetas a impuestos especiales y de todas las mercancías sujetas a un 
impuesto sobre mercancías y servicios).  Esta dis posición está contenida en los artículos 4 y 5 del 
Acuerdo CER de 1983 y en los artículos 1 y 2 del Protocolo de 1988 sobre aceleración del libre 
comercio de mercancías anexo al Acuerdo CER, en virtud del cual el 1º de julio de 1990 fueron 
eliminadas todas las disposiciones transitorias y las excepciones temporales de la norma básica que 
establece el libre comercio. 
1.2 Restricciones cuantitativas  Todas las restricciones cuantitativas a la im portación están prohibidas en el marco del 
Acuerdo CER.  Esta disposición figura en el artícul o 5 del Acuerdo CER de 1983 y en el artículo 2 del 
Protocolo de 1988 sobre aceleración del libre comercio de mercancías anexo al Acuerdo CER, en virtud del cual el 1º de julio de 1990 fueron e liminadas todas las disposiciones transitorias y las 
excepciones temporales de la norma básica que establece el libre comercio.  WT/REG111/R/B/3 
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  1.3 Arancel externo común 
 No se aplica al Acuerdo CER. 
2. Restricciones de las exportaciones 
2.1 Derechos y cargas  No se imponen derechos de exportación o carg as a los intercambios comerciales entre las 
Partes en el Acuerdo CER. 
2.2 Restricciones cuantitativas  Todas las restricciones cuantitativas a la e xportación están prohibidas en el marco del 
Acuerdo CER.  Esta disposición figura en el artículo 8 del Acuerdo CER de 1983 que había de 
interpretarse junto con el Protoc olo de 1988 sobre aceleración del libre comercio de mercancías anexo 
al Acuerdo CER, en virtud del cual el 1º de julio de 1990 fueron eliminadas todas las disposiciones 
transitorias y excepciones temporales de la nor ma básica que establece el libre comercio. 
3. Normas de origen 
Las normas de origen se definen en una serie de disposiciones/documentos que incluyen el 
artículo 3 del Acuerdo ANZCERTA y la posterior acl aración, o modificación, del artículo 3 en el 
canje de notas de 1988 y el Entendimiento conj unto sobre armonización de la política y los 
procedimientos aduaneros, y los canjes de notas de fecha 6 de octubre de 1992.  El Entendimiento 
conjunto de 1992 fue reemplazado por un Acuerdo c oncluido el 23 de diciembre de 2003 entre los 
Gobiernos de Australia y Nueva Zelandia, el cual contenía pequeñas adiciones para garantizar la 
igualdad de trato entre los fabricantes integr ados y aquellos que subcontratan la producción. 
 Los requisitos mínimos para que las mercancías sean consideradas originarias de la zona de 
libre comercio son los siguientes: 
 - el último proceso de fabricación debe haber tenido lugar en Australia o Nueva 
Zelandia;  y 
 - como mínimo el 50 por ciento de los co stos de fabricación o de  mano de obra de las 
mercancías debe estar compuesto por cualesquiera de los costos siguientes:   
  - de los materiales originarios de la zona de libre comercio;    - de la mano de obra y los gastos gene rales de producción en que se incurra en 
la zona de libre comercio, y 
  - de los contenedores procedentes de la zona de libre comercio.  Estos elementos han sido definidos en el canje  de notas de 1992 a que se hace refe rencia más 
arriba. 
 En la reunión anual que los Ministros del CER celebraron el 11 de diciembre de 2004, 
Australia y Nueva Zelandia acordaron reformar la s normas de origen con arreglo al ANZCERTA.  
El 3 de febrero de 2006, los Ministros anuncia ron que se había alcanzado un acuerdo definitivo para 
adoptar un enfoque de cambio de clasificación arancelaria con respecto a las normas.  Las WT/REG111/R/B/3 
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  negociaciones han concluido y se prevé que las modificaciones entren en vigor el 1° de enero 
de 2007. 
 Las nuevas normas estipulan un período de transición de cinco años durante el cual los 
importadores podrán reclamar para los productos la condición de originarios con arreglo a las normas 
vigentes, si así lo prefieren.  Habrá de completarse un examen de las normas revisadas en un plazo de 
tres años a contar desde su entrada en vigor. 
 Todos los productos en bruto no manufacturados  de Australia y Nueva Zelandia se consideran 
originarios de la zona de libre comercio, al igua l que los productos fabricados  íntegramente en uno u 
otro país con productos en bruto no manufacturados, ma terial fabricado íntegramente en la zona de 
libre comercio, o materiales impor tados que se ha estimado o "determi nado" que proceden de la zona 
de libre comercio.  Los procedimientos para "deter minar" el origen local de una materia prima están 
establecidos en el Entendimiento conjunto sobre armonización de la política y los procedimientos 
aduaneros, de 1988. 
4. Normas 
 En virtud del artículo 12 del Acuerdo CER, Au stralia y Nueva Zelandia decidieron "examinar 
las posibilidades de tomar medidas para armonizar lo s requisitos relativos a cuestiones como normas, 
especificaciones técnicas y procedimientos de prueba, etiquetado y prácticas comerciales restrictivas".  De conformidad con este artículo se han negociado al gunos acuerdos y disposiciones, que se detallan 
a continuación. 
4.1 Obstáculos técnicos al comercio 
 Como parte de la revisión del CER en 1988, Australia y Nueva Zelandia firmaron un 
Memorándum de Entendimiento sobre Obstáculos Técnicos al Comercio
, en el que ambos Gobiernos 
reafirmaron su compromiso de lograr la armonización de normas, especificaciones técnicas y procedimientos de prueba.  Tras la aceptación por Au stralia del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al 
Comercio (código de normas) (sustituido por el Ac uerdo de la OMC), instrumento plurilateral del 
GATT, los compromisos contraídos por Nueva Zelandia y Australia al firmar el Memorándum de 
Entendimiento sobre Obstáculos Técnicos al Comerc io se rigen por las disposiciones del Acuerdo. 
El Memorándum de Entendimiento sobre Obstáculo s Técnicos al Comercio ha sido reforzado 
por el desarrollo del Acuerdo sobre Normas, Acreditación y Calidad
, concertado por el Gobierno del 
Commonwealth y los Gobiernos de los Estados austra lianos y el Gobierno de Nueva Zelandia el 26 de 
octubre de 1990.  En virtud del Acuerdo sobre Normas, Acreditación y Calidad, las Partes acordaron 
los principios de armonización de normas y aceptación mutua de certificados y acreditaciones, 
objetivos que promueven específicamente la OMC y el Acuerdo OTC. 
 El Sistema Conjunto de Acreditación  fue establecido el 30 de octubre de 1991, con el fin de 
establecer un sistema de acreditación de los órganos para la certificación de calidad de los sistemas de evaluación de la conformidad con el objeto de supr imir la necesidad de múltiples auditorías en el 
mercado australiano-neozelandés.  También est aba destinado a facilitar las exportaciones de 
mercancías y servicios a terceros países mediante la  obtención del reconocimie nto internacional de los 
certificados de conformidad otorgados  por los órganos de evaluación de la conformidad.  Un tratado 
revisado del Sistema Conjunto de Acreditación firmado en 1998 prevé modificar la estructura 
administrativa y mejorar la responsabilidad y los pr ocedimientos de presentación de informes.  Este 
sistema cumple con el artículo 6.3 del Acuerdo de  la OMC sobre Obstáculos Técnicos al Comercio 
que insta a concertar acuerdos de reconocimiento mutuo de las evaluaciones de la conformidad.  WT/REG111/R/B/3 
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   El Acuerdo entre el Gobierno de Nueva Zelandi a y el Gobierno de Australia por el que se 
establece un sistema de elaboración y aplicación de normas alimentarias comunes  se concertó en 1995 
con el objeto de armonizar las normas alimentarias tr anstasmanias.  El Acuerdo define los principios 
para la elaboración de normas alimentarias que se caractericen por su transparencia, oportunidad y 
responsabilidad, incluido un compromiso en materi a de consultas e intervención pública.  Ambos 
países están representados a todos los niveles del pro ceso de fijación de normas, inclusive en la Junta 
de la Administración de Alimentos de Australia y Nu eva Zelandia y en el Consejo Ministerial para la 
reglamentación alimentaria en Australia y Nueva Zelandia.  De conformidad con el artículo 9 del Tratado, se está realizando un examen para determ inar en qué medida se han cumplido los objetivos 
del Tratado, identificar (si es posible) nuevas medid as para mejorar su funcionamiento y aclarar su 
ámbito de aplicación.  En 2000 se efectuó un examen anterior que dio lugar a modificaciones sustanciales del Tratado, que entraron en vigor el 1° de julio de 2002. 
 El Acuerdo Transtasmanio de  Reconocimiento Mutuo (ATRM
) entró en vigor el 1º de mayo 
de 1998.  En virtud del ATRM, un producto que pue de venderse legalmente en un país miembro del 
Acuerdo CER puede venderse legalmente en el otro  y una persona inscrita para ejercer una profesión 
en un país miembro del Acuerdo CE R tiene derecho a ejercer una profesión equivalente en el otro 
país.  Las mercancías sólo deben ajustarse a las normas o reglamentos sobre la venta de mercancías aplicables en la jurisdicción en la que se producen o a la que están sujetas para su importación.  
Ciertas materias están excluidas del Acuerdo Tr anstasmanio de Reconocimiento Mutuo por no ser 
obstáculos relacionados con normas que se inter ponen al comercio.  Entre ellas figuran las 
obligaciones internacionales de cada país con respecto a la legislación sobre propiedad intelectual, los 
controles aduaneros y la fiscalidad.  Hay adem ás cinco grupos de productos que actualmente no 
abarca el ATRM y que son actualmente objeto de pr ogramas de trabajo encaminados al logro de uno 
de estos tres resultados posibles:  reconocimiento  mutuo, armonización, o exención permanente del 
ámbito del ATRM. 
 El 10 de diciembre de 2003 los gobiernos de Australia y Nueva Zelandia firmaron un Tratado 
por el que se establecía un sistema conjunto para regular la calidad, inocuidad y eficacia de los 
productos terapéuticos, a fin de resolver la exen ción especial otorgada en 1998 con respecto a estos 
productos en virtud del Acuerdo Transtasmanio de Reconocimiento Mutuo.  El Tratado establece un 
marco para este sistema armonizado, así como l as disposiciones sobre gobernanza y responsabilidad 
concernientes a la Autoridad para los Productos Te rapéuticos de Australia y Nueva Zelandia, el 
órgano que se creará para administrar el sistema en  ambos países.  En diciembre de 2005 se anunció 
que Australia y Nueva Zelandia habían acordado pos poner la fecha de puesta en marcha del sistema 
conjunto con el fin de poder resolver algunas cuesti ones pendientes.  Se prevé que la legislación para 
aplicar el sistema conjunto se presente a los parlam entos de ambos países antes de mediados de 2006. 
4.2 Medidas sanitarias y fitosanitarias 
 El artículo 18 del Acuerdo CER permite c oncretamente a Nueva Zelandia y a Australia 
adoptar las medidas necesarias para proteger la vida  y la salud de las personas y los animales o para 
preservar los vegetales, incluida la protección de los animales o los vegetales autóctonos o 
amenazados.  El artículo 18 permite a cada país imponer prescripciones en materia de cuarentena para 
las importaciones.  Pero esas prescripciones no de ben utilizarse de manera que constituyan un medio 
de discriminación arbitrario o injustificable, o una restricción encubierta del comercio.  En el marco 
del Protocolo de 1988 sobre armonizac ión de los procedimientos admi nistrativos de la cuarentena, 
Australia y Nueva Zelandia reafirmaron su adhesión al  principio de que las prescripciones en materia 
de cuarentena no deben utilizarse deliberadamente de manera que creen un obstáculo técnico al 
comercio si ello no se justifica científicamente. WT/REG111/R/B/3 
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   En virtud del artículo 18, Australia y Nueva Zelandia establecieron conjuntamente en 
septiembre de 1999 el Grupo Consultivo sobre cooperaci ón en materia de bioseguridad.  El Grupo se 
reúne una vez al año para debatir cuestiones sanitarias y fitosanitarias de interés común. 
5. Salvaguardias 
 El artículo 17 contenía disposiciones sobre l as medidas temporales de salvaguardia para las 
mercancías abarcadas por el Acuerdo CER durante un período de transición, que finalizó en 1990.  
Por tanto, las medidas de salvaguardia no son aplicables a las mercancías que abarca el CER.  Australia y Nueva Zelandia han notificado al  Comité de Salvaguardias al respecto. 
 Sin embargo, el párrafo 11 del artículo 17 sigue permitiendo a un Estado Miembro iniciar 
consultas en caso de daño material grave o amen aza demostrable de daño grave que puedan resultar 
de la aplicación del CER en relación con las me rcancías.  Estas consultas se celebrarían de 
conformidad con el párrafo 2 del artículo 22 sobre examen y consultas generales. 
6. Medidas antidumping y compensatorias 
 El artículo 4 del Protocolo sobre aceleración del libre comercio de mercancías, anexo al 
Acuerdo ANZCERTA, suprimió, desde el 1º de julio de 1990, el recurso a medidas antidumping 
respecto de las mercancías abarcadas por el CER.  Paralelamente, las Partes en el Acuerdo ampliaron la aplicación de su legislación en materia de co mpetencia que prohíbe el abuso de una posición 
dominante en el mercado, a los mercados transtasmanios. 
 Conforme a la disposición del párrafo 8 del artículo 15 del ANZCERTA un Estado Miembro 
puede pedir al otro que tome medidas, compatib les con sus obligaciones internacionales, contra las 
importaciones objeto de dumping procedentes de un ter cer país.  El procedimiento que ha de seguirse 
en casos de utilización de medidas antidumping (y compen satorias) por un tercer país en el marco del 
CER se aclaró en un canje de notas en agosto de 1992. 
 El artículo 16 del Acuerdo establece que las Partes en el Acuerdo sólo impondrán derechos 
compensatorios de conformidad con las disposiciones pertinentes del GATT. 
7. Subvenciones y ayudas estatales 
 El artículo 11 del ANZCERTA establecía que lo s Estados Miembros convenían en tratar de 
eliminar todas las subvenciones a las exportaciones y los incentivos a la exportación de mercancías 
objeto de comercio en la zona.  Los incentiv os a la exportación basados en los resultados 
especificados en el Anexo D del Acuerdo se elimin aron gradualmente para 1987 con respecto a las 
mercancías objeto de comercio en la zona.  Como parte del Acta acordada sobre asistencia industrial, 
de 1988, se convino en que a partir del 1º de julio de 1990 ninguno de los dos países aplicaría 
incentivos a la exportación o medidas similares con el  fin de estimular las exportaciones destinadas al 
otro en detrimento de la industria de ese país.  Australia y Nueva Zelandia también convinieron en 
que a partir de la misma fecha no pagarían s ubvenciones a la producción ni aplicarían medidas 
similares a las mercan cías que se exportaban al otro país.  Ad emás trataron de evitar la adopción de 
medidas específicas por ramas de producción (subv enciones y otras ayudas financieras) que tienen 
efectos negativos sobre la competencia entre las ramas de producción en la zona de libre comercio.  Cuando una de las Partes considere que debe ad optarse una medida semejante, se aplicarán los 
compromisos en materia de notificación y consulta.  Estos compromisos en materia de notificación y 
consulta se aclararon como parte del examen de l CER que se efectuó en 1992, y durante el cual 
también se convino en que cada gobierno estudiaría  debidamente las comunicaciones del otro sobre  WT/REG111/R/B/3 
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  los efectos que las medidas no financieras aplicad as a determinadas ramas de producción pudieran 
tener sobre la competencia entre ramas de producción en la zona de libre comercio. 
8. Disposiciones por sectores específicos 
 Las disposiciones por sectores específicos c ontenidas en el Acuerdo ya no se aplican. 
9. Otras disposiciones 
 Cooperación aduanera  
 El artículo 21 del Acuerdo y el Entendimient o conjunto sobre armonización de la política y 
los procedimientos aduaneros (1988) establece un marco de cooperación en la administración de 
aduanas.  El principal objetivo es que los servicios  de aduanas establezcan la relación de trabajo más 
estrecha posible adoptando en la mayor medida  posible criterios comunes y aprovechando las 
oportunidades de armonización cuando sea posible. 
 La Declaración Ministerial conjunta sobre Normas de Origen del ministro australiano de 
comercio, Excmo. Sr. Mark Vaile, y el ministro neozelandés de negociaciones comerciales, Excmo. 
Sr. Jim Sutton, de 28 de agosto de 2003, estableci ó un Comité de Aduanas conjunto para garantizar un 
enfoque armonizado en el modo de administrar las normas de origen. 
 La última reunión ministerial en materia de a duanas se celebró en Auckland en julio de 2005 
entre el Senador Chris Ellison y el Excmo. Sr. Rick Barker (anterior Ministro de Aduanas).  Entre las 
cuestiones examinadas se incluyeron cuestiones de reglamentación en materia de aduanas relacionadas con el movimiento transtasmanio de los cargamentos, la simplificación de los procesos de las cadenas de suministro a través de Tasmania y el establecimiento de un grupo directivo de alto 
nivel conjunto liderado por un jefe ejecutivo adjunt o para abarcar, dirigir y supervisar un programa 
acordado de reforma bilateral.  Otros de los asuntos incluidos en el orden del día eran la revisión del 
Acuerdo de Cooperación Aduanera vigente entre Au stralia y Nueva Zelandia y el análisis de las 
necesidades de los miembros de la Organización de Aduanas de Oceanía relativas a la creación de capacidad en materia de aduanas. 
 Contratación pública
 
 El Acuerdo sobre Contratación Pública entre Australia y Nueva Zelandia (ANZAGPA, 
revisado en 1997) establece el marco de un mer cado único de contratación pública entre ambos 
países.  Se trata de un acuerdo de cooperación mutu a entre el Gobierno de Australia y los Gobiernos 
de los Estados y territorios australianos y el Gobi erno de Nueva Zelandia, que está en consonancia 
con los principios del CER.  Enuncia los compromiso s de las jurisdicciones a fin de garantizar que no 
se apliquen entre Estados y a nivel transtasmani o sistemas de preferencias y otras formas de 
discriminación en la contratación pública, sobre la base del lugar de origen de los proveedores, las 
mercancías y los servicios.  Cada una de las Partes ha de proporcionar, a los proveedores, las mercancías y los servicios de la otra Parte, inclui dos los servicios de construcción y servicios conexos, 
las mismas oportunidades y un trato no menos fa vorable que el concedido a los proveedores 
nacionales.  Las Partes también convienen en promover oportunidades para los proveedores de 
Australia y Nueva Zelandia de competir para  operaciones comerciales públicas basándose en la 
relación entre la calidad y el precio. 
 El ANZGPA no contiene niveles financieros mí nimos.  Se aplica a todas las contrataciones 
independientemente de su valor.  Las exenciones comprenden las adquisiciones de carácter estratégico 
con fines de defensa y la contratación urgente en casos de emergencia. WT/REG111/R/B/3 
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   Coordinación del derecho mercantil
 
 El Memorándum de Entendimiento sobre coordinación del derecho mercantil firmado 
en 2000 por Nueva Zelandia y Australia refleja un en tendimiento común entre los dos países sobre la 
coordinación del derecho mercantil y establece un ma rco de cooperación futura sobre integración del 
derecho mercantil. 
 Entre los objetivos figuran la reducción de los costos empresariales mediante la supresión de 
las diferencias en las leyes y los sistemas administ rativos, el mejoramiento de la eficacia de la 
legislación y la disminución del costo de capital para las empresas. 
 El 22 de febrero de 2006 se firmó un Me morándum de Entendimiento revisado entre 
Australia y Nueva Zelandia.  El nuevo programa de trabajo se centra en la simplificación de la 
reglamentación comercial, e incl uye la consideración del reconocim iento mutuo y/o la coordinación 
adicional de la reglamentación s obre intermediarios financieros, la coordinación adicional de los 
regímenes de divulgación en la legislación sobr e activos financieros y la coordinación de la 
legislación sobre competencia. 
III. DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO 
1. Excepciones y reservas 
 El artículo 18 del CER prevé excepciones típicas a las disposiciones del Acuerdo, para fines 
específicos, a condición de que no se utilicen "como medio de discriminación arbitraria o injustificada 
o como una restricción encubierta al comercio ".  Los fines específicos son los siguientes: 
- proteger los intereses esenciales de seguridad; 
- proteger la moral pública e impedir el desorden o el delito; 
- proteger la salud y la vida de las personas y de los animales o preservar los vegetales, 
incluida la protección de la vida de los animales o vegetales autóctonos o amenazados; 
- proteger los derechos de propiedad inte lectual e industrial o impedir prácticas 
desleales, engañosas o que puedan inducir a error; 
- proteger los tesoros nacionales de va lor artístico, histórico, antropológico, 
arqueológico, paleontológico o geológico; 
- prevenir o remediar una escasez aguda de pr oductos alimenticios o de otros productos 
esenciales; 
- conservar los recursos naturales limitados; 
- dar cumplimiento a las obligaciones contra ídas en virtud de acuerdos internacionales 
sobre productos básicos; 
- lograr la observancia de las leyes y de lo s reglamentos relativos a la aplicación de las 
medidas aduaneras, a la defraudación o evasión fiscal o al control de cambios; 
- reglamentar la importación o la exportación de oro o de plata;  WT/REG111/R/B/3 
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  - aplicar normas o reglamentaciones sobre la cl asificación, el control de la calidad o la 
comercialización de productos; 
- establecer medidas relativas a los artículos fabricados en las prisiones. 
2. Adhesión 
 El artículo 24 del CER permite a Australia y Nueva Zelandia acordar la incorporación de 
cualquier otro Estado al Acuerdo.  Hasta el momento Australia y Nueva Zelandia son los únicos 
países que se han adherido y ningún otro Esta do ha solicitado su adhesión al Acuerdo. 
3. Procedimientos de solución de diferencias 
 No hay un procedimiento específico de solución de diferencias en el marco del Acuerdo CER.  
Sin embargo, el artículo 22 del Acuerdo CER establ ece el mecanismo de consulta y examen que tiene 
por objeto garantizar que Nueva Zelandia y Austra lia estén satisfechas con el funcionamiento del 
Acuerdo.  Si cualquiera de las dos Partes tiene  una reclamación en relación con la adhesión a 
cualquier sección del Acuerdo, el otro país tiene la  obligación de entablar consultas para tratar de 
llegar a una solución equitativa y mutuamente satisfactoria. 
4. Relación con otros acuerdos comerciales 
 El Acuerdo es el instrumento principal de regulación de las relaciones económicas entre 
Australia y Nueva Zelandia.  En apoyo del Acuerdo existe un marco amplio de instrumentos que se 
centra en la supresión de los obstáculos administra tivos al comercio (Memorándum de Entendimiento 
sobre la coordinación del derecho empresarial y Ac uerdo sobre doble imposición), así como normas 
armonizadas para minimizar las restricciones no arancelarias y de acceso a los mercados que afectan 
al comercio (Acuerdo sobre normas alimentarias comunes y el Acuerdo transtasmanio de 
reconocimiento mutuo).  Además, el Acuerdo se am plió en 1988 mediante la firma del Protocolo 
sobre comercio de servicios que está siendo exam inado por el Comité de  Acuerdos Comerciales 
Regionales.  El Acuerdo de Servicios Aéreos, que entró en vigor el 25 de agosto de 2003, también 
forma parte del marco de instrument os que respaldan el Acuerdo CER. 
 Nueva Zelandia y Australia están dispuestas a contemplar acuerdos de libre comercio con 
otros países o agrupaciones regionales importantes, me diante los que podrán liberalizar el comercio 
más rápida y profundamente que el proceso multilate ral, con el objetivo de mejorar el acceso a los 
mercados para nuestros exportadores, de acelerar el  crecimiento económico y aumentar el crecimiento 
del empleo.  Tales acuerdos deberán demostrar que tienen una amplia cobertura sectorial y que 
reflejan los principios fundamentales del CER, inclui da la compatibilidad con las normas de la OMC.  
5. Marco institucional 
 En virtud del artículo 22 del Acuerdo lo s Ministros de ambos países deben reunirse 
anualmente, o según proceda, para examinar el  funcionamiento del Acuerdo.  Australia y 
Nueva Zelandia mantienen anualmente conversaci ones comerciales y económicas a nivel de altos 
funcionarios, antes de las reuniones an uales de los ministros de comercio. WT/REG111/R/B/3 
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  ANEXO 1
 
Diez principales productos importados por Au stralia procedentes de Nueva Zelandia  
 
 AC2003 AC2004 AC2005 
 miles de $A miles de $A miles de $A 
2709    Aceites crudos de petróleo o de mineral 
bituminoso 225.921 247.993 282.664 
7108    Oro (incluido el oro platinado) en bruto, 
semilabrado o en polvo 197.752 216.357 229.729 
4801    Papel prensa en bobinas (rollos) o en hojas 161.423 178.462 191.377 
4407    Madera aserrada o desbastada longitudinalmente, 
cortada o desenrollada, incluso cepillada, lijada o con 
juntas en cola de pescado, de espesor superior a 6 mm 212.915 202.493 177.595 
0406    Quesos y requesón 117.147 135.829 164.673 
2106    Preparaciones alimenticias no expresadas ni 
comprendidas en otra parte 84.424 92.453 107.459 
8418    Refrigeradores, congel adores y demás material, 
máquinas y aparatos para producción de frío, aunque no 
sean eléctricos;  bombas de calor, excepto las máquinas y 
aparatos para acondicionamiento de aire  87.698 98.087 97.218 
2204    Vino de uvas frescas, incluso encabezado;  mosto 
de uva, excepto el de la partida 2009 45.009 69.668 96.242 
5703    Alfombras y demás revestimientos para el suelo, 
de materia textil, con mechón insertado, incluso 
confeccionados 49.378 63.798 89.193 
3923    Artículos para el transporte o envasado, de 
plástico;  tapones, tapas, cápsulas y demás dispositivos de 
cierre, de plástico 74.925 77.694 85.489 
9988    Diversos artículos de comercio combinados y 
artículos confidenciales:  a partir de julio de 1991 se han 
excluido las partidas del capítulo 29 del SA, hechas 
confidenciales por restricciones relativas a detalles 
generales de los productos;  del mismo modo, de que las 
que afectan a los detalles generales de los productos del 
capítulo 28, excepto  que éstas finalizaron después de 
diciembre de 1994 69.986 77.788 144.138 
Importaciones totales de mercancía s 5.006.161 5.191.004 5.405.346 
Fuente :  DFAT, Base de datos STARS.  WT/REG111/R/B/3 
 G/L/777 
 Página 11 
 
 
  Diez principales productos importados por Nueva Zelandia procedentes de Australia  
 
 2003 2004 2005 
 miles de $NZ miles de $NZ miles de $NZ 
2710    Aceites de petróleo o de mineral bituminoso, 
excepto los aceites crudos, etc. 484.752 525.845 629.093 
8703    Automóviles de turismo y demás vehículos 
automóviles para el transporte de personas 588.058 619.266 571.767 
2709    Aceites crudos de petróleo o de mineral 
bituminoso 171.447 518.169 264.215 
2818    Corindón artificial, aunque no sea químicamente 
definido;  óxido de aluminio;  hidróxido de aluminio 206.249 228.021 221.845 
3004    Medicamentos, constituidos por productos 
mezclados o sin mezclar , dosificados, etc., o 
acondicionados para la venta al por menor 209.462 179.358 211.474 
8704    Vehículos automóviles para transporte de 
mercancías 125.715 126.723 128.913 
8524    Discos, cintas y demás soportes para grabar 
sonido, etc. 94.348 111.601 128.176 
8471    Máquinas automáticas para tratamiento o 
procesamiento de datos;  lectores magnéticos u ópticos, 
etc. 142.067 157.532 102.582 
2204    Vino de uvas frescas;  mosto de uva 113.759 106.875 101.779 
1905    Productos de panadería, pastelería, etc.;  hostias, 
sellos vacíos de los tipos utilizados para medicamentos, 
obleas para sellar, etc. 80.867 83.700 88.833 
Importaciones totales de mercancía s 6.818.549 7.415.445 7.289.323 
Fuente :  Estadísticas de Nueva Zelandia. 
 
 WT/REG111/R/B/3 
G/L/777 Página 12 
 
 
  ANEXO 2
 
ACUERDO COMERCIAL POR EL QUE SE ESTRECHAN LAS  
RELACIONES ECONÓMICAS ENTRE AUSTRALIA Y  
NUEVA ZELANDIA (CER) Y DOCUMENTOS  
QUE LO MODIFICAN 
ACUERDO COMERCIAL POR EL QUE SE ESTR ECHAN LAS RELACIONES ECONÓMICAS 
ENTRE AUSTRALIA Y NUEVA ZELANDIA (1983)  
- Anexos A-F y apéndices (ya no se aplican) - Canje de notas sobre productos a base de jugos  de fruta (han dejado de surtir efecto) 
COMERCIO DE MERCANCÍAS
 
- Protocolo sobre aceleración del libre comercio de mercancías (1988) 
 (Plenamente en vigor el 1º de julio de 1990) 
- Canje de notas sobre el comercio tr anstasmanio de productos lácteos (1988) 
 (Han dejado de surtir efecto) 
- Determinación mutua sobre restricciones cuantitativas a la exportación (1988) 
 (Plenamente en vigor el 1º de julio de 1990) 
- Canje de notas sobre el anexo F (1992) - Determinación mutua sobre la liberalización en  el marco de planes industriales específicos 
(1988)  (Ya no se aplica) 
- Canje de notas y Entendimiento conjunto sobre armonización de la política y los 
procedimientos aduaneros (1988) 
- Protocolo y Acta acordada sobre armonización de los procedimientos administrativos de la 
cuarentena (1988) 
- Enmiendas relativas al artículo 3 - Normas de origen - Canje de notas sobre las normas de origen (1992) (han dejado de surtir efecto) 
- Canje de notas sobre la regla de expedición directa (1992) 
- Canje de notas sobre las normas de origen (2003) COMERCIO DE SERVICIOS
 
- Protocolo sobre comercio de servicios (1988)  - Anexo:  servicios inscritos por Nueva Zelandia y Australia   - En 1988 
  - Examen de 1992 (canje de notas)  WT/REG111/R/B/3 
 G/L/777 
 Página 13 
 
 
    - Anexo en 1992 
  - Examen de 1995 (canje de notas)   - Anexo en 1995   - Canje de notas en 1997, 1998, 1999 
  - Anexo en 1999 
REGLAMENTOS QUE RIGEN LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL
 
- Memorándum de Entendimiento sobre ar monización del derecho mercantil (1988) 
- Memorándum de Entendimiento sobre c oordinación del derecho mercantil (2000) 
- Memorándum de Entendimiento sobre obs táculos técnicos al comercio (1988) 
 - Canje de notas por el que se modifica el Memorándum de Entendimiento sobre 
obstáculos técnicos al comercio (1992) 
- Canje de notas sobre medidas antidumping a favor de un tercer país  - Procedimiento establecido para tramitar las reclamaciones en materia de medidas 
antidumping a favor de terceros países 
AYUDAS DEL GOBIERNO
 
- Acta acordada sobre asistencia industrial (1988)  - Notas por las que se modifica el Acta acordada sobre asistencia industrial (1989)   - Disposiciones de notificación y consulta  - Notas sobre el Acta acordada sobre asistencia industrial (1992) CONTRATACIÓN PÚBLICA
 
- Acta acordada sobre preferencias en materia de contratación de los gobiernos de los Estados 
(Nueva Zelandia es ahora parte en el Acuerdo sobre contratación pública entre el Commonwealth y los gobiernos de los Estados) 
AVIACIÓN
 
- Acuerdos de mercado aéreo único en tre Australia y Nueva Zelandia (1996) 
- Memorándum de Entendimiento relativo al Ac uerdo de Cielos Abiertos concluido entre 
Australia y Nueva Zelandia (2000) 
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