. /.   ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SG/Q2/DOM/2 
22 de octubre de 2010 
 (10-5503) 
Comité de Salvaguardias Original:   español 
  
 
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 1 A) DEL ARTÍCULO 12 
DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS RELATIVA A LA 
INICIACIÓN DE UN PROCESO DE INVESTIGACIÓN 
Y A LOS MOTIVOS DEL MISMO 
 
Respuestas a las preguntas formuladas por COLOMBIA
1 en relación  
con las notificaciones de la REPÚBLICA DOMINICANA2 
 
(Sacos de polipropileno y tejido tubular,  
Papel higiénico y Medias ) 
 
 
La siguiente comunicación, de fecha 20 de oc tubre de 2010, se distribuye a petición de la 
delegación de la República Dominicana.  
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Pregunta 1
 
  Agradecemos aclaren la forma en que su  legislación establece la forma y el 
procedimiento de excluir mediante la excepción "causa sustancial de un daño grave o amenaza 
de daño grave"  a un país con el que se hubiera pactado esto en un Tratado de Libre Comercio 
de la aplicación de una salvaguardia global de conformidad con el artículo XIX del GATT y el 
Acuerdo de Salvaguardias?  Específicamente quisiéramos saber cuál ha sido el análisis de la República Dominicana frente a las investigacion es que ha iniciado y que por ejemplo involucran 
a los Estados Unidos, país con el que tiene esta cláusula en el DR-CAFTA.  
 
Respuesta
 
  Las investigaciones en materia de salvaguardias, iniciadas por la Comisión Reguladora de Prácticas Desleales en el Comercio y sobre Medid as de Salvaguardias de la República Dominicana (la 
Comisión), han sido solicitadas de conformidad con el Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC. 
  Lo anterior, en consonancia con el artículo 8.6.1 del Tratado de Libre Comercio entre la 
República Dominicana, Centroamérica y los Estados Unidos, el cual establece que "Cada parte conserva sus derechos y obligaciones de conf ormidad con el artículo XIX del GATT 1994 y el 
Acuerdo sobre Salvaguardias". 
 
                                                     
 
1 G/SG/Q2/DOM/1. 
2 G/SG/N/6/DOM/3 + Corr.1, G/SG/N/6/DOM/4/Suppl.1 y G/SG/N/6/DOM/5. G/SG/Q2/DOM/2 
Página 2  
 
  Pregunta 2
 
  Agradecemos nos aclaren si su legislación al no definir expresamente un porcentaje de 
proporción importante de la rama de producci ón nacional, permitiría iniciar investigaciones 
con un porcentaje por ejemplo del 25 por ciento de la rama de producción nacional.  Esto más 
aún que en materia de representatividad, en el asunto Estados Unidos – Cordero, párrafo 7.218 , 
se reiteró la necesidad de que las autoridades in vestigadoras examinen la relación entre la 
expresión "proporción importante"  y representatividad de la rama de producción nacional, dado 
que es necesario que el alcance de los datos para el análisis del daño grave sea el más amplio 
posible para garantizar un máximo de precisión en la investigación. 
 
Respuesta
 
  Con respecto al tema del porcentaje, para el caso de dumping y subvenciones, el artículo 34 
de la Ley 1-02 sobre Prácticas Desleales de Comerc io y Medidas de Salvaguardias, faculta a la 
Comisión a iniciar un procedimiento de investigación cuando los productores nacionales que apoyen 
la solicitud representen por lo menos el veinticinco  por ciento (25%) de la producción total del 
producto similar producido por la rama de producción nacional.  Para el caso de salvaguardias, el 
inicio procede cuando la investigación ha sido so licitada por una empresa o grupo de empresas, que 
representen por lo menos el veinticinco por cien to (25%) de la producci ón nacional del producto 
similar o directamente competidor.  Pregunta 3
 
  Quisiéramos saber en la legislación notifica da cómo se cumple con lo dispuesto en el 
párrafo 1 del artículo 9 del Acuerdo sobre Salvagua rdias de la OMC.  Procede de oficio o debe 
ser a solicitud de parte interesada. Específicament e por ejemplo en la investigación sobre las 
importaciones de Papel Higiénico objeto de esta investigación que ingresan a la República 
Dominicana bajo la subpartida arancelaria Nº 4818.10.00, se excluyó a las importaciones 
originarias de México, Guatemala, Ecuador, Pa namá, Turquía y Vietnam, en virtud de que son 
países en desarrollo que en conjunto representan un 1,66 por ciento de las importaciones 
investigadas, de conformidad con lo dispuesto en  el párrafo 1 del artículo 9 del Acuerdo sobre 
Salvaguardias de la OMC.  Sin embargo, no se ha excluido a Colombia  que también representa 
un porcentaje menor al 3 por ciento de las importaciones investigadas? 
 
Respuesta
 
 
 Al aplicar medidas de salvaguardias, la Comisión considera lo dispuesto en el artículo 72 de 
la Ley 1-02 sobre Prácticas Desleales en el Comercio y Medidas de Salvaguardias y en el párrafo 1 del artículo 9 del Acuerdo sobre Salv aguardias de la OMC, acerca de los países en desarrollo y el 
porcentaje de representatividad en las importaciones i nvestigadas.  En tal virt ud, en los casos en que 
se adoptan medidas de salvaguardias la Comi sión realiza la exclusión correspondiente. 
 
 En el caso específico del procedimiento de  investigación de salva guardia general a las 
importaciones de papel higiénico (subpartida arance laria Nº 4818.10.00, de la Cuarta Enmienda del 
Arancel de Aduanas de la República Dominicana) , según se puede constatar en las informaciones 
suministradas en el Informe Técnico Preliminar, dur ante el período investigado, las importaciones de 
papel higiénico procedentes de Colombia, exceden  el porcentaje establecido en las disposiciones 
legales citadas en el párrafo que antecede,  razón por la cual no fueron excluidas. 
  Para obtener información actualizada sobre este procedimiento de investigación, visite nuestro portal electrónico:  www.cdc.gob.do
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