ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/MA/W/74 
7 de noviembre de 2005 
 
 (05-5198) 
Comité de Acceso a los Mercados Original:   inglés 
  
 
 
MECANISMO DE EXAMEN DE TRANSICIÓN DE CHINA 
 
Comunicación de China
 
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 31 de oc tubre de 2005, se distribuye a petición de la 
delegación de China.  
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1. Contingentes arancelarios 
-  Administración de los contingentes arancelarios de manera transparente, previsible, uniforme, 
equitativa y no discriminatoria, con plazos, pr ocedimientos administrativos y prescripciones 
claramente especificados y pruebas de una política nacional de asignación (y reasignación) 
coherente, con inclusión del: 
 
i) Volumen/valor previsto del contingente o contingente arancelario disponible 
 Con respecto a los contingentes arancelarios para la importaci ón de productos agropecuarios, 
el 30 de septiembre de 2004 la Comisión Estatal de Desarrollo y Reforma de la República Popular 
China, de conformidad con las Medidas provisionales sobre la admin istración de los contingentes 
arancelarios para la importación de productos agropecuarios , promulgó el Volumen, las condiciones 
relativas a la presentación de solicitudes y los métodos de asignación de los contingentes 
arancelarios para la importación de cereales y algodón en 2005 , en su Anuncio Nº 58 de 2004 .  
El 29 de septiembre de 2004, el Ministerio de Comercio (MOFCOM) de la República Popular China promulgó los Métodos de asignación de los contingentes arancelarios para la importación de aceite 
de palma, aceite de soja (soya), a ceite de nabo (nabina) y azúcar en 2005 , en su Anuncio Nº 60 
de 2004 , y las Normas de aplicación sobre la administra ción de los contingentes arancelarios de 
importación de lana y lana peinada en 2004  en su Anuncio Nº 61 de 2004 . 
  Con respecto a los contingentes arancelarios pa ra la importación de abonos, el 8 de octubre 
de 2004 el MOFCOM promulgó, de conformidad con las Medidas provisionales relativas a la 
administración de los contingentes aran celarios para la importación de abonos , el Volumen, los 
principios de asignación y los pr ocedimientos para la presentación de solicitudes relativos a los 
contingentes arancelarios para la importación de abonos en 2005 , en su Anuncio Nº 62 de 2004 . 
 
 Todos los Anuncios mencionados supra  pueden consultarse tanto en el sitio oficial del 
MOFCOM (www.mofcom.gv.cn) como en la Gaceta de Comercio Exterior y Cooperación 
Económica de China .  
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  De acuerdo con esos Anuncios, el volumen de los contingentes arancelarios para el año 2004 
es el siguiente:  
Producto Cuantía 
Productos agropecuarios 
Trigo 9.636.000 toneladas 
Maíz 7.200.000 toneladas 
Arroz 5.320.000 toneladas 
Aceite de soja (soya) 3.587.100 toneladas 
Aceite de nabo (nabina) 1.243.000 toneladas 
Aceite de palma 3.168.000 toneladas 
Azúcar 1.945.000 toneladas 
Algodón 894.000 toneladas 
Lana 287.000 toneladas 
Productos industriales  
Lana peinada   80.000 toneladas 
Urea 2.800.000 toneladas 
Fosfato diamónico 6.560.000 toneladas 
NPK 3.290.000 toneladas 
 
ii) Solicitudes de reasignación de continge ntes o de contingentes arancelarios 
 El 15 de agosto de 2005, la Comisión Naci onal de Desarrollo y Reforma y el MOFCOM 
promulgaron conjuntamente el Anuncio Nº 49 de 2005 , relativo a la reasignación de contingentes 
arancelarios para la importación de productos agropecuarios en 2005.   
 El 24 de agosto de 2005, el MOFCOM promulgó el Anuncio Nº 56 de 2005 , relativo a la 
reasignación de contingentes arancelarios para la importación de abonos en 2005. 
 
iii) Volumen/valor de las solicitudes de  asignación o reasignación denegadas 
 Volumen de las solicitudes de reasignación denegadas en 2005: 
 
Producto Cantidad solicitada 
(toneladas) Cantidad denegada 
(toneladas) 
Trigo 18.663.400 9.027.400 
Maíz 19.193.000  11.993.000 
Arroz 7.347.500  2.580.500 
Aceite de soja (soya) 23.011.400  19.424.400 
Aceite de nabo (nabina) 6.768.500  5.525.500 
Aceite de palma 24.310.100   21.142.100 
Azúcar 8.560.300 6.615.300 
Algodón 4.960.000 4.066.000  
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 iv) Tasas de utilización de los contingentes o contingentes arancelarios 
 Volumen de las importaciones sujetas a conti ngentes arancelarios y tasas de utilización de los 
contingentes arancelarios correspondientes, al 31 de julio de 2005:  
Producto Volumen importado 
(toneladas) Tasa de utilización 
Trigo 2.940.000  30,5% 
Maíz <5.000  0% 
Arroz 250.000  4,7% 
Aceite de soja (soya) 942.000  26,3% 
Aceite de nabo (nabina) 132.000  10,6% 
Aceite de palma 1.586.000   50,1% 
Azúcar 724.000  37,2% 
Algodón 894.000 100% 
Lana 136.000 47,4% 
Lana peinada 13.000 16,3% 
Urea 20.000 0,7% 
NPK 1.350.000 41% 
Fosfato diamónico 1.420.000 21,6% 
 
v) En el caso de los continge ntes arancelarios, cantidad de cualquier mercancía importada al 
tipo de derecho aplicable a las cantidades que excedan del contingente. 
Ninguna. 
 
vi) Tiempo que ha tomado asignar un cont ingente o un contingente arancelario 
 De conformidad con las Medidas provisionales sobre la administración de los contingentes 
arancelarios para la importación de productos agropecuarios , la Comisión Nacional de Desarrollo y 
Reforma y el MOFCOM asignan los contingentes arancelarios para la importación de productos 
agropecuarios en dos meses.   De conformidad con las Medidas provisionales relativas a la administración de los 
contingentes arancelarios para la importación de abonos , el MOFCOM asigna los contingentes 
arancelarios para la importación de abonos en dos meses. 
 
2. Medidas no arancelarias con inclusión de la s restricciones cuantitativas a la importación 
a) La introducción, reintroducción o aplicación de cu alquier medida no arancelaria distinta de 
las enumeradas en el anexo 3 del Protocolo y la eliminación de las medidas no arancelarias. 
 Ninguna. 
 
b) Cumplimiento del calendario de eliminación gra dual de las medidas que figura en el anexo 3. 
 Desde su adhesión, el Gobierno de China ha  promulgado cada año, mediante Anuncio del 
MOFCOM (y del antiguo Ministerio de Comercio  Exterior y Cooperación Económica, MOFTEC), el 
Catálogo de productos sujetos a la administración de licencias de importación  y el Catálogo de 
productos sujetos a la administración de licencias automáticas de importación , en los que se G/MA/W/74 
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 enumeran por posición arancelaria todos los producto s sujetos a la administración de contingentes de 
importación, licencias de importación y licencias au tomáticas de importación.  El 10 de diciembre 
de 2004 el Catálogo de productos sujetos a la administr ación de licencias de importación en 2005  se 
publicó en el Anuncio Nº 72 de 2004  del MOFCOM y de la Administra ción General de Aduanas de la 
República Popular China , y el Catálogo de productos sujetos a la administración de licencias 
automáticas de importación en 2005  se incorporó como anexo a las nuevas Medidas relativas a la 
administración de las licencias autom áticas de importa ción de mercancías , publicadas en el Decreto 
Nº 26 de 2004 del MOFCOM y la Administración General de Aduanas de  la República Popular 
China.   Todos los decretos y anuncios citados pueden consultarse en el sitio oficial del MOFCOM 
(www.mofcom.gov.cn) y en la Gaceta de Comercio Exterior y Cooperación Económica de China .  
Según se muestra en el Catálogo de productos sujetos a la admin istración de licencias de importación 
en 2005 , el Gobierno de China ha cumplido los compro misos asumidos en materia de reducción de las 
medidas no arancelarias con arreglo al calendario que  figura en el anexo 3 al Protocolo de Adhesión 
de la República Popular China.  Las medidas no arancelarias que siguen vigentes son compatibles con el mencionado calendario.  
 
c) Asignación y reasignación de contingentes de c onformidad con las prescripciones de la OMC, 
con inclusión del Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación 
según los criterios definidos en el informe del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de China. 
 De conformidad con el Catálogo de productos sujetos a la administración de licencias de 
importación en 2004  y con el anexo 3 al Protocolo de Adh esión de la República Popular China, la 
administración de contingentes de importaci ón se suprimió el 1º de enero de 2005. 
 d) La asignación de licencias, los contingentes, los contingentes arancelarios o cualquier otro 
medio de aprobación de la importación no están sujetos a las condicion es establecidas en la 
sección 7, párrafo 3, del Protocolo. 
 Con arreglo a los reglamentos y los decretos ministeriales relativos a la administración de 
contingentes, licencias y contingentes arancelarios, la distribución de las licencias de importación, los 
contingentes, los contingentes arancelarios o cualqui er otro medio de aprobación de la importación no 
están sujetos a las condiciones establecidas en la sección 7, párrafo 3, del Protocolo.  
 
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