ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/L/705 
27 novembre 2007 
 
 (07-5223) 
Conseil général 
18-19 décembre 2007 Original:   anglais/ 
 français 
 
 
 
TRAITEMENT TARIFAIRE CANA DIEN POUR LES PAYS 
DES CARAÏBES DU COMMONWEALTH 
 
Rapport de 2007 du gouvernement du Canada sur les dispositions  
ayant trait aux échanges commerciaux du CARIBCAN  
   La communication ci-après, datée du 23 novembre  2007, est distribuée à la demande de la 
délégation du Canada. 
 
_______________ 
 
 
Introduction  
  Le CARIBCAN est un programme d'aide au développement économique  et commercial des 
pays et territoires des Caraïbes qui sont membres du Commonwealth et ayant été mis en place suite à un engagement pris par le Cana da lors d'une réunion des chefs de gouvernement du Commonwealth à 
Nassau, en octobre 1985.  
 Le CARIBCAN a pour objet d'améliorer les r ecettes des Caraïbes du Commonwealth qui sont 
générées par les échanges commerciaux et les e xportations, d'améliorer les perspectives du 
développement économique et commercial de la  région, de promouvoir les nouvelles possibilités 
d'investissement et de favoriser une intégra tion et une coopération économiques accrues.  La 
principale caractéristique du CARIBCAN est l'exte nsion unilatérale par le  Canada, à partir du 
15 juin 1986, de l'accès en franchise de droit au  marché canadien à la plupart des marchandises qui 
sont originaires des pays des Caraïbes membres du Commonwealth. 
  Le 28 novembre 1986, les parties contractantes à l'Accord général sur les tarifs douaniers et le 
commerce (GATT) ont décidé de dé roger jusqu'au 15 juin 1998 aux dispositions du paragraphe 1 de 
l'article premier de l'Accord général, "seuleme nt dans la mesure nécessaire pour permettre au 
gouvernement du Canada d'offrir un traitement en fra nchise de droit aux importations admissibles des 
pays des Caraïbes membres du Commonwealth bé néficiant des dispositions du CARIBCAN, sans 
qu'il ait à étendre le même traitement en franchise de droit aux produits similaires de toute autre partie 
contractante" (L/6102).  Le 15 décembre 2006, l' OMC a prorogé au 31 décembre 2011 la dérogation 
du CARIBCAN (WT/L/677).  Les conditions associées avec la dérogation du CARIBCAN n'ont pas 
changé. 
  Le présent rapport est fait en conformité avec le  paragraphe 3 de la dérogation de l'OMC du 
15 décembre 2006 ainsi que de l'article IX de l'Accord de l'OMC.  WT/L/705 
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  Pays visés  
 
 Le Tarif des douanes  canadien donne une liste de 18 pays  ou territoires dépendants qui sont 
admissibles à la franchise des droits qui est  accordée en vertu du CARIBCAN:  Anguilla, 
Antigua-et-Barbuda, Bahamas, Barbade, Belize, Bermudes, Dominique, Grenade, Guayana, îles 
Caïmanes, îles Turques et Caïques, îles Vierges britanniques, Jamaïque, Montserrat, 
Saint-Kitts-et-Nevis, Saint-Vincent-et-les Grenadin es, Sainte-Lucie ainsi que Trinité-et-Tobago.  
Aucun ajout ou retrait à cette liste n'a eu lieu depuis la création du CARIBCAN, le 15 juin 1986. 
 
Produits visés  
 
 Il n'y a eu aucun amendement à la liste de  produits visés en vertu du CARIBCAN depuis les 
changements du mois de février 1998.   Aujourd'hui, les produits qui sont exclus du tr aitement en franchise de droit en vertu du 
CARIBCAN sont les suivants: 
  - les marchandises des chapitres SH 50 à 65 inclus;   - les marchandises assujetties à un droit "au-d essus de l'engagement d'accès" suite à la 
tarification. 
 
Règles d'origine  
 
 Les règles d'origine aux fins du traitement  tarifaire des pays antillais du Commonwealth 
(TPAC) sont énoncées dans les règles adoptées en vertu de l'article 24 du Tarif des douanes . 
 
 Afin d'être admissible au traitement tarifaire en franchise de droit octroyé aux pays des Caraïbes qui sont membres du Commonwealth, un mini mum de 60 pour cent du prix à la sortie de 
l'usine des marchandises emballées aux fins d'expéd ition au Canada doit avoir son origine dans un ou 
plusieurs des pays bénéficiaires ou au Canada.  La teneur admi ssible de 60 pour cent peut être 
cumulée à partir de plusieurs pays bénéficiaires du CARIBCAN ou du Canada.  Les marchandises 
doivent être finies dans le pays bénéficiaire sous leur forme d'importation au  Canada.  Conformément 
au Règlement sur la justification de l'origine, un certificat d'origine dûment rempli, formulaire A ou 
une déclaration d'origine signée par l'exportateur doi vent être présentés aux douanes au moment de la 
mainlevée, de la déclaration en détail ou du remboursement.  Échanges commerciaux en vertu du CARIBCAN  
 
 Les statistiques commerciales du Canada et du CARIBCAN sont annexées sous forme de tableaux à ce rapport et incluent les données commerciales pour l'année 2006.  En général, ces statistiques commerciales indiquent que:  
 - En 2006, 98 pour cent des marchandises impor tées au Canada en provenance des pays 
qui peuvent bénéficier du tarif des pays  antillais du Commonwealth, représentant une 
valeur totale de 903,7 milli ons de dollars canadiens, sont entrées au Canada en 
franchise de droits de douane.  Ainsi que cela est indiqué à l'annexe III, la valeur de la 
fraction desdites marchandises importée en vertu du TNPF et du tarif de préférence 
général (TPG) s'est chiffrée à 804,4 millions de dollars et à 11,1 millions de dollars, 
respectivement.  La valeur de la fraction de ces marchandises qui a bénéficié du tarif des pays antillais du Commonwealth (TPAC)  est de 115,2 millions de dollars.  
L'annexe IV énumère les 25 principaux produits de base auxquels s'applique ce 
traitement tarifaire.  WT/L/705 
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 - Au total, la valeur des échanges comme rciaux (exportations et importations) entre le 
Canada et les pays bénéficiant du tarif des pays antillais du Commonwealth est passée 
de 884 millions de dollars canadiens en 1996 à 1,6 milliard de dollars en 2006.  La 
valeur des importations canadiennes en pr ovenance de cette région a grimpé de 
551 millions de dollars en 1996 à 954 millions  de dollars en 2006.  La valeur des 
exportations canadiennes à destination des pa ys bénéficiant du tarif des pays antillais 
du Commonwealth est passée de 333 millions de dollars en 1996 à 692 millions de 
dollars en 2006. 
 Annexes statistiques  
 
Annexe I: Valeur totale des importations en provenance des pa ys bénéficiaires du CARIBCAN, 
1996-2006 
 
Annexe II: Valeur totale des exportations canad iennes à destination des pays bénéficiaires du 
CARIBCAN, 1996-2006 
 Annexe III: Importations de 2006 en provenance des pays bénéficiaires du CARIBCAN, selon le 
traitement tarifaire 
 
Annexe IV: Les 25 produits qui vi ennent au premier ra ng des importations de 2006 en provenance 
des pays bénéficiaires du CARIBCAN et qui  ont été importés au Canada sous le 
régime de franchise que prévoit le CARIBCAN (TPAC)  
  WT/L/705 
Page 4 Valeur totale des importations en provenance des pays bé néficiaires du CARIBCAN, 1996-2006        Annexe I 
(en milliers de dollars canadiens) 
 
Pays 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 
Anguilla 11 41 7 8 9 10 13 8 27 145 153 
Antigua-et-Barbuda 1 857 1 256 2 698 402 10 380 340 954 748 579 558 407 
Bahamas 23 432 8 056 22 002 25 959 14 003 13 785 16 941 48 149 55 652 56 816 23 274 
Barbade 15 703 13 736 11 722 10 652 7 375 9 118 7 543 6 282 8 508 7 368 13 615 
Belize 7 953 12 737 8 263 14 027 9 868 3 739 6 381 4 501 8 325 9 651 9 558 
Bermudes 2 317 3 751 7 602 19 689 17 614 2 369 3 803 1 655 12 511 17 738 16 783 
Dominique 1 180 1 390 1 910 1 642 1 698 775 944 358 313 775 4 120 
Grenade 559 1 112 1 067 1 602 1 523 1 037 1 476 1 082 1 259 944 280 
Guyana 204 033 203 375 203 107 192 020 197 800 209 474 225 368 201 099 197 704 147 206 253 
Îles Caïmanes 1 968 624 1 070 654 522 27 571 3 818 2 242 1 108 441 957 
Îles Turques et Caïques 93 338 686 1 823 1 647 1 007 2 347 7 980 6 871 7 525 142 093 
Îles Vierges britanniques 1 299 199 615 614 1 376 1 324 501 1 146 1 785 2 699 418 261 
Jamaïque 239 135 257 507 256 384 201 074 197 727 324 783 270 927 264 871 346 608 393 028 542 
Montserrat 203 341 28 248 94 113 267 453 238 104 8 798 
Saint-Kitts-et-Nevis 2 958 4 426 4 494 5 120 4 399 6 121 7 458 8 722 8 185 7 868 164 
Saint-Vincent-et-les Grenadines 138 137 200 152 404 310 619 124 123 125 297 
Sainte-Lucie 1 602 1 287 1 595 580 1 413 237 411 266 366 512 307 597 
Trinité-et-Tobago 46 599 26 215 34 157 73 688 72 327 195 141 166 704 232 921 156 281 237 073 6 917 
Total 551 046 536 630 557 608 549 954 540 178 797 254 716 475 782 607 806 443 890 576 954 069 
 
Note : Le tiret (-) indique que la valeur des importations est nulle ou négligeable. 
 Source
: Statistiques Canada. 
 
  
   WT/L/705
 Page 5Valeur totale des exportations canadiennes à de stination des pays bénéficiaires du CARIBCAN, 1996-2006                Annexe II  
   (en milliers de dollars canadiens) 
 
Pays 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 
Anguilla 588 881 1 007 673 651 2 802 1 301 802 1 215 1 559 1 564 
Antigua-et-Barbuda 28 133 9 384 8 492 11 402 10 727 10 434 7 970 17 273 15 534 14 968 68 527 
Bahamas 19 292 21 610 24 513 26 301 26 018 27 706 33 245 28 883 30 392 59 949 51 275 
Barbade 35 872 37 193 36 396 41 087 33 783 29 104 33 629 41 979 44 769 55 729 59 411 
Belize 2 586 9 847 3 760 3 332 2 598 3 505 5 079 5 271 5 425 6 347 8 693 
Bermudes 33 453 39 177 40 165 42 973 34 540 34 715 107 599 42 945 59 301 66 405 68 131 
Dominique 2 238 1 840 3 236 5 560 4 436 2 671 2 614 7 668 4 967 4 585 3 672 
Grenade 4 649 3 321 4 901 4 839 4 023 3 142 4 450 5 868 6 056 6 956 33 523 
Guyana 11 171 10 671 9 968 14 655 8 073 8 068 10 373 9 536 10 603 15 330 5 456 
Îles Caïmanes 7 281 1 369 12 266 8 127 8 286 63 858 6 807 7 671 10 738 22 374 6 550 
Îles Turques et Caïques 514 537 1 379 2 357 2 341 2 366 2 933 10 372 7 182 8 258 22 968 
Îles Vierges britanniques 898 3 417 2 628 28 743 60 187 2 240 2 167 2 129 2 637 2 786 142 636 
Jamaïque 90 784 86 937 98 032 96 699 99 815 121 933 158 212 124 650 163 755 144 312 364 
Montserrat 185 149 81 83 289 214 291 300 434 510 7 101 
Saint-Kitts-et-Nevis 2 560 2 011 5 675 10 646 9 633 16 147 27 036 12 059 3 982 5 380 11 494 
Saint-Vincent-et-les Grenadines 3 116 4 063 3 676 4 633 4 906 3 941 3 743 5 874 5 130 6 978 9 830 
Sainte-Lucie 5 426 8 729 11 493 12 524 9 683 7 375 7 804 7 423 8 059 7 020 178 797 
Trinité-et-Tobago 83 913 102 544 129 703 161 936 110 822 156 222 136 808 125 507 121 475 141 525 12 387 
Total 332 667 343 680 397 371 476 570 430 811 496 443 552 061 456 210 501 654 570 971 692 379 
 
Note : Le tiret (-) indique que la valeur des importations est nulle ou négligeable.  Réexportations non comprises. 
 Source
: Statistiques Canada. WT/L/705 
Page 6  
 
  Annexe III i) 
 
Importations en franchise  de 2006 en provenance des pays bénéficiaires du CARIBCAN, selon le traitement tarifaire 
(en dollars canadiens) 
 
Pays Total des 
importations NPF Tarif de 
préférence 
général 
(TPG) CARIBCAN 
(TPAC) Total des 
importations 
en franchise Importations 
en franchise 
comme % du 
total des 
importations 
Anguilla 152 626 63 648 - - 63 648  42 
Antigua-et-Barbuda 407 172 156 450 - 81 748 238 198  59 
Bahamas 23 274 439 17 049 085 29 4 859 771 21 908 885  94 
Barbade 13 615 006 6 028 717 4 172 829 2 949 387 13 150 933  97 
Belize 9 557 830 8 379 874 193 384 63 240 8 636 498  90 
Bermudes 16 782 954 16 084 955 - 2 283 16 087 238  96 
Dominique 4 120 192 2 281 861 1 124 830 4 378 3 411 069  83 
Grenade 280 369 257 243 - - 257 243  92 
Guyana 253 306 80 142 - - 80 142  32 
Îles Caïmanes 957 360 422 791 281 087 249 472 953 350  100 
Îles Turques et Caïques 142 093 409 136 117 697 5 030 945 362 912 141 511 554  100 
Îles Vierges britanniques 418 260 846 394 923 121 189 971 15 031 650 410 144 742  98 
Jamaïque 541 540 419 219 - - 419 219  77 
Montserrat 8 797 749 2 991 622 9 281 - 3 000 903  34 
Saint-Kitts-et-Nevis 164 004 142 172 - - 142 172  87 
Saint-Vincent-et-les Grenadines 297 301 235 075 4 800 - 239 875  81 
Sainte-Lucie 307 596 945 212 618 894 146 327 91 093 536 303 858 757  99 
Trinité-et-Tobago 6 916 812 6 147 821 - 461 053 6 608 874  96 
Total 954 069 860 804 400 387 11 153 483 115 159 430 930 713 300  98 
 
Note : Le tiret (-) indique que la valeur des importations est nulle ou négligeable. 
 Source
: Statistiques Canada. 
  WT/L/705 
 Page 7 
 
 
  Annexe III ii) 
 
Importations passibles de droits  de 2006 en provenance des pays bénéficiaires du CARIBCAN, selon le traitement tarifaire 
(en dollars canadiens) 
 
Pays Total des 
importations NPF Tarif de 
préférence 
général 
(TPG) CARIBCAN
(TPAC) Total des 
importations 
imposables Importations 
imposables 
comme % de 
l'ensemble 
des 
importations 
Anguilla 152 626 88 978 - - 88 978  58 
Antigua-et-Barbuda 407 172 168 974 - - 168 974  41 
Bahamas 23 274 439 1 363 281 2 273 - 1 365 554  6 
Barbade 13 615 006 452 484 11 589 - 464 073  3 
Belize 9 557 830 698 022 223 310 - 921 332  10 
Bermudes 16 782 954 695 716 - - 695 716  4 
Dominique 4 120 192 709 123 - - 709 123  17 
Grenade 280 369 23 126 - - 23 126  8 
Guyana 253 306 173 164 - - 173 164  68 
Îles Caïmanes 957 360 4 010 - - 4 010  0 
Îles Turques et Caïques 142 093 409 581 592 263 - 581 855  0 
Îles Vierges britanniques 418 260 846 8 041 493 36 473 38 138 8 116 104  2 
Jamaïque 541 540 122 321 - - 122 321  23 
Montserrat 8 797 749 5 796 846 - - 5 796 846  66 
Saint-Kitts-et-Nevis 164 004 21 832 - - 21 832  13 
Saint-Vincent-et- les Grenadines 297 301 47 783 - - 57 426  19 
Sainte-Lucie 307 596 945 3 625 399 9 643 81 176 3 738 188  1 
Trinité-et-Tobago 6 916 812 307 938 31 613 - 307 938  4 
Total 954 069 860 22 922 082 315 164 119 314 23 356 560  2 
 Note
: Le tiret (-) indique que la valeur des importations est nulle ou négligeable. 
 
Source : Statistiques Canada. 
 WT/L/705 
Page 8  
 
  Annexe IV 
 Les 25 produits qui viennent au premier rang de s importations de 2006 en provenance des pays 
bénéficiaires du CARIBCAN et qui ont été importés au Canada sous le régime de franchise que prévoit le 
CARIBCAN (TPAC) (en dollars canadiens) 
 
Numéro 
tarifaire 
du SH Dénomination des marchandises Importations 
ayant bénéficié
du CARIBCAN 
(TPAC) 
29051100 Méthanol (alcool méthylique) 73 285 963 
72031000 Produits ferreux obtenus par réduction directe des minerais de fer 14 531 170 
22084010 Rhum 9 506 141 
03061100 Langoustes ( Palinurus spp ., Panulirus spp ., Jasus spp. ) 5 286 765 
20089930 Akalas, akées, poires d'anchois, poires orientales, avocats, bananes, 
croustilles de bananes (minces tranch es de bananes frites ou préparées 
autrement, salées ou non,  sucrées ou autrement assa isonnées), fruit à pain, 
caramboles, chayottes, chérimoles, … 1 298 403 
22021000 Eaux, y compris les eaux minérales et les eaux gazéifiées, additionnées de 
sucre ou d'autres édul corants ou aromatisées 1 079 157 
73269090 Autres [Autres ouvrages en fer ou en acier] 928 735 
21039020 Condiments et assaisonnements, composés 768 485 
85369091 Autres:  boîtes de jonction;  boîtiers en métal 734 232 
07149090 Autres [d'arrow-root ou de salep, topinambours, racines et tubercules 
similaires à haute teneur en fécule ou en  inuline, frais, ré frigérés ou séchés, 
même débités en morceaux ou agglomérés sous forme de pellets;  moelle de 
sagoutier] 558 645 
20059090 Autres [Autres légumes et mélanges de légumes] 557 873 
21039090 Autres [Sauces et préparations] 428 020 
19059049 Autres biscuits [contenant moins de 25% en poids de froment (blé)] 391 137 
83061090 Autres [Cloches, sonnettes, gongs  et articles similaires autres que des 
cloches d'églises] 386 112 
20089990 Autres [Baies, pulpes, autres fruits et pulpes] 379 500 
07142000 Patates douces 316 774 
22089099 Autres [Boissons spiritueuses] 313 415 
22071010 Alcool éthylique non dénaturé >= 80% vol. devant servir à la fabrication de 
spiritueux ou de breuvages alcooliques 267 577 
19053122 Biscuits additionnés d'édulcorants, contenant 25% ou plus en poids de 
froment (blé), en paquets d'un poids n'excédant pas 1,36 kg chacun, au-dessus des limites de l'engagement d'accès 236 294 
19053192 Autres:  gaufrettes et gaufres cong elées, contenant 25% ou plus en poids de 
froment (blé), en paquets d'un poids n'excédant pas 454 g, et biscuits 
additionnés d'édulcorants contenant 25% ou plus en poids de froment (blé), en paquets d'un poids n'excédant pas 1,36 kg chacun, au-dessus des limites 
de l'engagement d'accès 187 341  WT/L/705 
 Page 9 
 
 
  Numéro 
tarifaire 
du SH Dénomination des marchandises Importations 
ayant bénéficié
du CARIBCAN 
(TPAC) 
17049090 Autres [sucreries sans cacao (y compris le chocolat blanc), autres que 
gommes à mâcher (chewing-gum), même enrobées de sucre] 181 571 
19059020 Pain fait avec de la levure comme levain;  pain non levé à des fins 
sacramentelles et les hosties 162 183 
08129010 Akalas, akées, poires d'anchois, poir es orientales, avocats, bananes, fruit à 
pain, caramboles, chayottes, chérimoles (cœurs de bœuf), agrumes, dattes, durions, feijoas, … 160 444 
09105000 Curry 156 089 
09109990 Autres épices 148 760 
 Source
: Statistiques Canada, données d'importation. 
 
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