ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/LIC/N/3/HND/1/Add.1 
26 de marzo de 2010 
 (10-1656) 
Comité de Licencias de Importación Original:   español 
  
 
RESPUESTAS AL CUESTIONARIO RELATIVO A LOS PROCEDIMIENTOS 
PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN  DE PRODUCTOS  
LÁCTEOS IMPLEMENTADO POR LA REPÚBLICA DE HONDURAS 
 
Notificación en virtud del párrafo 3 del Artículo 7 del Acuerdo sobre
 
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación  
 
HONDURAS 
 
Addendum  
 
  La siguiente comunicación, de fecha de 14 de en ero de 2010, se distribuye a petición de la 
delegación de la República de Honduras.  
_______________ 
  
Descripción sucinta de los regímenes
 
 
I. LICENCIAS AUTOMÁTICAS DE IMPORTACIÓN DE PRODUCTOS LÁCTEOS 
 El régimen de licencias automáticas de import ación para los productos lácteos, se estableció 
tomando en consideración las directrices del Acuerdo S obre Procedimientos para el trámite de Licencias 
de Importación de la OMC.   Básicamente se solicita a los agentes económico s interesados en la im portación de productos 
lácteos o derivados, que presenten ante la Dir ección General de Integrac ión Económica y Política 
Comercial de la Secr etaría de Estado en los Despachos de Indu stria y Comercio una solicitud indicando 
su deseo de importar productos lácteos o derivados de productos lácteos. La solicitud debe contener las 
generales del importador, tipo de producto(s), volúmenes  a importar y la present ación de la copia de los 
requisitos y formalidades sanita rias vigentes en el país.  
 
 La licencia de importación es obligatoria para to das las importaciones cubi ertas por el régimen; 
sin embargo, se exceptúa el tráfico fronterizo, los pequeños envíos familiares sin carácter comercial y las muestras sin valor comercial. Igualmente se exceptúan las donaci ones siempre y cuando presenten la 
documentación o dispensa que acredite que la importación se realiza bajo tal mecanismo de donaciones.   
 El trámite para la obtención de  la licencia de impo rtación es completamente gratis sin cargo 
alguno. Con respecto del tiem po de emisión de la misma, originalment e estaba previsto que se entregaría 
en un plazo máximo de 10 días, sin embargo, el pl azo para la entrega se re dujo a un plazo máximo de 
5 días hábiles administrativos.   Cabe señalar que la lice ncia no limita ni restringe el número de productos o bien el volumen de 
productos a importar y el importador puede solicita r una o varias licencia s al mismo tiempo.  G/LIC/N/3/HND/1/Add.1 
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   Por otra parte, la licencia  de importación no prejuzga ni exime de las demás formalidades 
aduanera y administrativas ni tampoco exonera de derechos arancelari os a la importación. 
 Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
 
 II. LICENCIAS AUTOMÁTICAS DE IMPORTACIÓN DE PRODUCTOS LÁCTEOS 
04.01  Leche y nata (crema), sin concentrar, sin adición de azúcar ni otro edulcorante. 
 
04.02  Leche y nata (crema), concentradas o c on adición de azúcar u otro edulcorante. 
 
04.03  Suero de mantequilla, leche y nata (cre ma), cuajadas, yogurt, kéfir y demás leches y 
natas (cremas), fermentadas o acidificadas.  Incluso concentrados, con adición de 
azúcar u otro edulcorante, aromatizados o con frutas u otros frutos o cacao. 
 04.04  Lactosuero, incluso concentrado o c on adición de azúcar u otro edulcorante; 
productos constituidos por los componentes natu rales de la leche; incluso con adición 
de azúcar u otro edulcorante, no expresa dos ni comprendidos en otra parte. 
 04.05  Mantequilla y demás materias grasas de  la leche; pastas lácteas para untar. 
 04.06  Quesos y requesón. 
 
1901.10  Preparaciones para la alimentación infa ntil acondicionadas para la venta al pormenor. 
 1901.10.1 Preparaciones de productos de las partidas 04.01 a 04.04, en los que ninguno de sus 
componentes han sido sustituidos total o parcialmente por otras sustancias.  
 
1901.90.20 Leche modificada, en polvo, distinta de la comprendida en los incisos 1901.10.11 y 
1901.10.19 
 1901.90.90 Otros.  
2106.90.60 Sucedáneos de productos lácteos (tales como, imitaciones de quesos procesados, 
cremas para café, leche de soya en polvo, entre otros. 
 3. El sistema se aplica en régimen de NMF, en tal sentido se ven afectadas las importaciones 
provenientes de todo el mundo. 
 4. El régimen de Licencias de  importación para productos lá cteos implementado por el gobierno 
de Honduras no limita el volumen a importar o el número de productos que se importan. Tiene por 
finalidad los siguientes aspectos:  
(a) Calificar toda la gama de productos lácteos que se están importando, obteniendo una 
descripción de los mismos para cotejar con la autoridad aduanera si las importaciones se están 
clasificando correctamente. Se han podido det ectar imprecisiones en la clasificación 
arancelaria por la falta de información descriptiva de los productos.   
(b) Conocer el sector importador /comercializador, a ef ecto de constatar con las autoridades 
sanitarias del país si los agentes económicos que importan productos lácteos cuentan con los 
pertinentes requisitos sanitarios establecidos  para la comercialización interna de estos 
productos. 
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  (c) Cuantificar correctamente los volúmenes importados de productos lácteos y derivados.  
 
 Cabe mencionar que se están realizando activ idades conjuntas con las autoridades aduaneras 
para la depuración de las estadísticas de importación  y para la correcta clas ificación de los productos 
lácteos. 
 
 Con respecto de si se analizaron otros métodos alternativos al régimen de licencias, es de 
mencionar que desde las primeras de nuncias presentadas por el sector productos de lácteos, se consideró 
la implementación de una licencia de importación que no limitara el volumen de las importaciones y que 
fuera implementada en base a las directrices y disposiciones establecidas en el Acuerdo Sobre 
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación de la OMC. 
 5. El  régimen de Licencias de  importación para los productos l ácteos se establ eció mediante 
Acuerdo Ejecutivo No. A-024-2009 de fecha 24 de sept iembre del 2009. Fue publicado en el Diario 
Oficial “La Gaceta” el día 19 de noviembre del 2009 (G aceta Número 32,067).  I gualmente se  modificó 
mediante Acuerdo Ejecutivo No. 041-2009 de fecha 18  de noviembre del 2009 el cual se encuentra en 
proceso de publicación en el Diario Oficial “La Gaceta”. 
  La licencia de importación es obligatoria para todas las importaci ones cubiertas por el régimen, 
exceptuando el tráfico fronterizo, los pequeños envíos familiares sin ca rácter comercial y las muestras 
sin valor comercial contenidas en las leyes adua neras del país. Igualmente, las donaciones deben 
presentar la dispensa que acredita la impo rtación bajo el mecanismo de donaciones. 
  El gobierno de Honduras a través de la Secretar ía de Estado en los Despachos de Industria y 
Comercio administra el ré gimen de licencias de impo rtación para productos lácteos, El Presidente de la 
República (o Poder Ejecutivo) no requie re de la autorización del Poder Le gislativo para incluir o excluir 
productos o para derogar el régime n de licencias de importación. 
 Procedimientos
 
 6.I. El régimen de licencias de importación impl ementado por el gobierno de Honduras no limita 
el volumen de las importaciones ni el número de productos a importar. Es de mencionar que 
el régimen fue ampliamente discutido con los sectores afectados antes de la entrada en 
vigencia. Se tuvieron reuniones con asociaci ones y gremios. Igualmente fue publicado el 
acuerdo que lo puso en vigencia. Con respecto de las publicaciones, estas se realizan en el Diario Oficial La Gaceta.  
 
 En relación a las excepciones o exenciones del requisito de la licencia de importación para 
productos lácteos, los solicitantes pueden pres entarse a la Dirección Ge neral de Integración 
Económica y Política Comercial de la Secretaría  de Estado en los Despachos de Industria y 
Comercio a efecto de presen tar las razones que justifiquen la excepción solicitada.  
 
II. La pregunta no aplica, ya que el régimen implementado no limita el número de productos a 
importar ni el volumen de las importaciones. Sin embargo cada embarque necesita de su respectiva licencia de importación y el importa dor puede ilimitadamente presentar solicitudes 
para la emisión de una licencia de importaci ón cumpliendo con los requisitos sanitarios y de 
salud exigibles.  
 III. El régimen de licencias establecido no se cuantifica ni forma parte de contingentes a la 
importación implementados. Tampoc o limita la importación de dete rminados productos. Por lo 
tanto, el Acuerdo mediante el cual se establec e la medida, no contempla medidas para verificar 
si los volúmenes fueron importados.  
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   El gobierno de Honduras a través de la Secretaría de Industria y Comercio hasta la fecha no ha 
notificado la medida a todos los países de lo s cuales se importan productos lácteos. Se ha 
notificado únicamente a los pa íses centroamericanos.  
 
IV. La pregunta no aplica ya que el régimen de licencias de importación para productos lácteos 
implementado por el gobierno de Honduras no es para solicitar participación de contingentes 
de importación.  
  Las solicitudes para la emisión de licencias de importación pueden presentarse en cualquier 
periodo del año sin límite de tiempo. 
 V. Mediante Acuerdo Ejecutivo No. A-024-2009 de fecha 24 de sept iembre del 2009 se estableció 
que la licencia de im portación se entregaría en un plazo máximo de 10 días, sin embargo, 
mediante Acuerdo Ejecutivo No. 41-2009 de fe cha 18 de noviembre del 2009 el plazo para la 
entrega se redujo a un plazo máxi mo de 5 días hábiles administrativos. Es de mencionar que en 
casos excepcionales se puede realizar el trámite en el mismo hábil de presentación de la 
solicitud. 
 VI. Las licencias de importación para productos lácteos tienen validez inmediata. En tal sentido 
no hay periodos de tiempos mínimos entre la emisión y la utilización de las licencias de 
importación.   
 VII. Las licencias de importación para productos lácteos, se solicitan, tramitan y extienden en la 
Secretaria de Estado en los Despachos de Indus tria y Comercio sin tener que acudir a otro 
órgano administrativo. 
  Originalmente el Acuerdo Ejecutivo No. A-024- 2009 de fecha 24 de septiembre de 2009, 
dispuso que las solicitudes se presentaran ante la Secretaría General de la Secretaría de 
Estado, las que posteriormente se trasladab an a la Dirección General de Integración 
Económica y Política Comercial para su trám ite. Actualmente, el Acuerdo Ejecutivo 
No. 41-2009 de fecha 18 de noviembre del 2009 elimi no la presentación de las solicitudes ante 
la Secretaría General y dispuso que sea la Dirección General de Integración Económica y Política Comercial quien reciba la solicitud, tr amite y emita la licencia de importación.  
 
VIII. No aplica la pregunta ya que el régimen de li cencias no limita el volum en de las importaciones 
ni de los productos a importar. No son lice ncias para contingentes de importación. 
 IX. No aplica la pregunta.  
X. El régimen de licencias de importación para productos lácteos implementado por el Gobierno de 
Honduras, no requiere de permisos extendidos por países exportador es para la emisión de la 
licencia de importación.  
 XI. El régimen de licencias de importación para productos lácteos implementado por el Gobierno de 
Honduras, no c ondiciona la emisión de la licencia de importación a efecto de que el producto 
sea exportado o no sea objeto de venta en el mercado nacional. 
 7.(a) De conformidad al Acuer do Ejecutivo No. 41-2009 se dispone de cinco días hábiles 
administrativos para la emisión de las licencias  de importación, las que tienen una vigencia 
inmediata. También existe la posibilidad de que pudieran emitirse en un plazo menor de tiempo 
cuando sean situaciones inadvert idas. De hecho la Dirección Ge neral de Integración Económica 
y Política Comercial ha emitido solicitudes presenta das en el mismo día hábil administrativo.  
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  (b) El régimen de licencias de importación para productos lácteos implementado por el Gobierno 
de Honduras no limita la emisión de licenci as solicitadas en el mismo día hábil 
administrativo. Sin embargo, los solicitantes deben cumplir con todos y cada uno de los requisitos establecidos para la emisión de la licencia.  
 
(c) El régimen de licencias de importación para productos lácteos implementado por el Gobierno 
de Honduras, no mantiene limitaciones sobre el  periodo del año en el que se puedan o no 
presentar solicitudes para emisión de licencias de importación. 
 
(d) Las licencias de importación para productos l ácteos, se solicitan, tramitan y extienden en la 
Secretaria de Estado en los Despachos de Indus tria y Comercio sin tener que acudir a otro 
órgano administrativo para efecto de visado, registro o aprobación.  
  Originalmente, el Acuerdo Ejecutivo No. A-024-2009 de fecha 24 de septiembre de 2009, 
dispuso que las solicitudes se presentaran ante la Secret aría General de la Secretaría de Estado, las que 
posteriormente se trasladaban a la Dirección Ge neral de Integración Económ ica y Política Comercial 
para su trámite. Actualmente, el Acuerdo Ejecutivo No. 41-2009 de fecha 18 de noviembre del 2009 elimino la presentación de las solicitudes ante la Secretaría General y dispuso que sea la Dirección General de Integración Económica y Política Comercial quien reciba la solicitud, tramite y emita la 
licencia de importación.  
8. El Acuerdo Ejecutivo No. A-024-2009 de fecha 24 de septiembre de 2009 que pone en 
vigencia el régimen de licencias de importación  para productos lácteos, no especifica otras 
circunstancias que no sean las ordinarias de no cump limiento de los requisitos es tablecidos para denegar 
una licencia de importació n. Sin embargo, todo solicitante cuya so licitud se deniega ti ene el derecho sin 
limitaciones de ningún tipo, de pres entar nuevamente la solicitud ante la Dirección General de 
Integración Económica y Política Comercial una vez se cu mple con el requisito faltante que se le haya 
indicado.   Condiciones que deben reunir  los importadores para p oder solicitar una licencia
 
 9. De conformidad al Acuerdo Ejecutivo No. A-024-2009 de fecha 24 de septiembre del 2009 y 
reformado mediante Acue rdo Ejecutivo No. 41-2009 de fecha 18 de noviembre del 2009, es requisito 
que los agentes económicos interesados en importa r productos lácteos o derivados, tengan un numero 
asignado en el registro de  im portadores de productos lácteos impl ementado mediante el mismo Acuerdo 
Ejecutivo. La inscripción en el re gistro de importadores de product os lácteos no tiene ningún costo y se 
requiere para su inscripción lo siguiente: 
 
- Nombre, denominación o razón social, teléfono, fax, e-mail. - Nombre del representante legal. - Fotocopia de tarjeta de identidad o copia del car né de residente en el caso de los extranjeros. 
- Copia del Registro Tributario Nacional. - Copia de la Licencia Sanitaria vigente,  emitida por la autoridad competente. 
 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
 
 10. De conformidad al Acuerdo Ejecutivo No. A-024-2009 de fecha 24 de septiembre del 2009 y 
reformado mediante Acuerdo Ejec utivo No. 41-2009 de fecha 18 de novi embre del 2009, las solicitudes 
para la emisión de una licencia de importación deben contener: 
 (a) Nombre, denominación social o razón social del solicitante. 
 
(b) Número de registro de importador. G/LIC/N/3/HND/1/Add.1 
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  (c) Derogado mediante Acuerdo ejecutivo No.041-2009 
 (d) Denominación comercial del producto a importar,  
 
(e) Descripción técnica del producto a importar indicando su composición y su calificación según 
se trate de productos comprendidos en las fra cciones arancelarias 04.01 a 04.06; 1901.1; 
1901.90.20; 1901.90.90 y 2106.90.60 según sea aplica, indicando claramente si se trata de 
“formulas infantiles”, “formulas de seguimiento”, u otras preparaciones alimenticias reguladas por el presente Acuerdo. 
 
(f) Cantidades a importar en kilos o litros según sea aplicable, y valores en dólares de Estados 
Unidos de América o su equivalente en Lempiras a la tasa de cambio del momento, país de 
procedencia y fecha probable de la importación. 
 (g) Fotocopia del Certificado Sanitario Oficia l de Exportación e Importación, emitido por el 
Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria ( SENASA) de conformidad a los procedimientos 
y requisitos y requisitos previstos en el Reglamento para la Inspección y Certificación Sanitaria de la Leche y los Productos Lácteo s Acuerdo No. 656-2001. Este requisito no es 
exigible para las importaciones de la fracción arancelaria 2106.90.60. 
  Por otra parte, el Artículo 4 del mismo Ac uerdo Ejecutivo No A-024-2009 establece que para 
efectos del trámite aduanero, el nombre comercial y la descripción técnica señ aladas en los incisos d) 
y e) deben coincidir con la descripción contenida en  la Declaración Única Aduanera (DUA) cuando la 
importación sea de fuera de Centroamérica y del Formulario Único Aduanero Centroamericano 
(FAUCA) cuando la importación sea de Centroaméri ca al amparo del Tratado General de Integración 
Económica Centroamericana. 
 
11. Para las importaciones de productos lácteos y de rivados afectados por el régimen de licencias 
de importación se exige adicional a la licencia de importación los documentos sanitarios y aduaneros que se exigen en toda importación normal.   12.  El Acuerdo Ejecutivo No. A-024-2009 de fech a 24 de septiembre del 2009 mediante el cual se 
pone en vigencia el régimen de lic encias de importación para productos  lácteos establece que la licencia 
de importación es gratis sin costo de  ningún tipo por el trámite o emisión. 
 13. El régimen de licencias de importación para productos lácteos implementado por el Gobierno de 
Honduras no está sujeta al pago de ningú n deposito o adelanto de ningún tipo. 
 
Condiciones de la e xpedición de licencias
 
 14. Las licencias de importación  para productos lácteos tienen una vigencia de 60 días.  
  El Acuerdo Ejecutivo No. A- 024-2009 de f echa 24 de septiembre  del 2009, no establece 
prorrogas para las licencias que han sido emitidas por lo tanto, el importador puede solicitar la emisión 
de una nueva licencia o avocarse al procedimiento establecido en el Articulo 44 de la Ley de Procedimiento Administrativo De creto Legislativo No. 152-97. 
 15.  No se imponen sanciones por la no utilizaci ón o la utilización parcial de la licencia de 
importación para productos lácteos.  
 16. El Acuerdo Ejecutivo No. A-024-2009 de fech a 24 de septiembre del 2009 establece que las 
licencias de importación son intransferibles.   G/LIC/N/3/HND/1/Add.1 
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  17.  El régimen de licencias de importación pa ra productos lácteos, no está subordinada a ninguna 
condición relativa a restringir las cantidades a importar. Ni tampoc o está vinculado o supeditado a 
condiciones establecidas por productos comprendido s en los contingentes de importación acordados 
por Honduras en sus negociaciones comerciales.   
Otros requisitos en materia de procedimiento
 
 18.  Es de mencionar que las licencias de importación recaen sobre los productos lácteos que forman parte de los contingentes de importación acordados por Honduras en los distintos Tratados 
vigentes en el país. Sin embargo, la licencia no lim ita ni influye los procedimientos establecidos para 
la emisión de los certificados de im portación de contingentes arancelarios. 
 19.  El régimen de licencias de importación pa ra productos lácteos no tiene relación con la 
obtención de divisas para importar productos lácteos.  
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