./.  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/RL/GEN/91 
17 de noviembre de 2005 
 
 (05-5435) 
Grupo de Negociación sobre las Normas Original:   inglés 
 
 
 
EXÁMENES DE NUEVOS EXPORTADORES  
(Párrafo 5 del artículo 9 del Acuerdo Antidumping) 
 
Documento presentado por los Estados Unidos  
La siguiente comunicación, de fecha 16 de noviembre de 2005, se distribuye a petición de la 
delegación de los Estados Unidos. 
La delegación de los Estados Unidos ha pedido que este documento, que fue presentado al 
Grupo de Negociación sobre las Normas como documento informal (JOB(05)/294), se distribuya 
también como documento formal. 
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 Los Estados Unidos y otros Miembros ha n sugerido anteriormente que el Grupo de 
Negociación sobre las Normas estudi e aclaraciones y mejoras del párra fo 5 del artículo 9 del Acuerdo 
Antidumping para asegurar la utilización y la ap licación correctas del procedimiento de "nuevos 
exportadores" en los procedimientos antidumping.1  A nuestro juicio, el objetivo del párrafo 5 del 
artículo 9 era establecer un equilibrio entre las nec esidades de los nuevos e xportadores legítimos y las 
necesidades de las ramas de producción nacionales que han sufrido daño, para garantizar que las 
órdenes antidumping sigan siendo eficaces, tenie ndo también en cuenta la necesidad de una 
administración eficaz de este procedimiento.  Si n embargo, según nuestra e xperiencia, cada vez hay 
más casos de abuso por parte de exportadores que no tienen motivos le gítimos para ser considerados 
nuevos exportadores. 
 Como indicamos anteriormente en los documentos TN/RL/W/72 y TN/RL/GEN/11, en los 
Estados Unidos ha habido varios casos en que las pa rtes solicitaban exámenes en virtud del párrafo 5 
del artículo 9 sin revelar su relación con empresas que ya estaban sujetas a una medida.  De esta manera, las partes han c onseguido demorar la percepción de dere chos antidumping a los que deberían 
estar sujetas. 
 No redunda en el interés de ningún Miembro pe rmitir que esas prácticas continúen.  No sólo 
socavan la eficacia del Acuerdo Antidumping, sino que también perjudican los intereses de nuevos 
exportadores legítimos al desviar los recursos de las autoridades.  A juicio de los Estados Unidos, la 
mejor manera de evitar esos abusos es exigir qu e las partes demuestren que no están vinculadas a 
ninguna de las partes que actualm ente son objeto de derechos y que  han participado en ventas de 
buena fe al Miembro importador .  Los nuevos exportadores legítim os que tengan una conexión 
jurídica u operacional escasa con sus competidores debe rían tener pocos problemas para cumplir este 
requisito sobre la base de informaci ón que esté a disposición del público. 
                                                     
 
1 Documentos TN/RL/W/72, de 19 de marzo de 2003;  TN/RL/W/110, de 22 de mayo de 2003;  véase 
asimismo el documento TN/RL/W/81, de 23 de abril de 2003. 
 TN/RL/GEN/91 
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  Como se sugiere en el documento TN/RL/ GEN/11, los Estados Unidos también proponen 
eliminar el requisito de que los exámenes de nue vos exportadores se inicien y realicen de forma 
acelerada en comparación con los procedimientos normales de fijación de derechos y de examen.  En primer lugar, no está claro el sentido de este requisito en su aplicación a Miembros que realizan exámenes únicamente de forma intermitente.  Ad emás, en el caso de los Estados Unidos, este 
requisito ha dado lugar a una serie de exámenes "fuera de ciclo" que imponen importantes cargas 
administrativas.  La finalidad de este cambio no es demorar los exámenes, sino permitir que su realización sea más ordenada.  A este respecto, los Estados Unidos están dispuestos a examinar 
propuestas para exigir la realización de los exámen es de nuevos exportadores en el mismo ciclo que 
los demás exámenes, así como propuestas para establ ecer plazos adecuados para la terminación de los 
exámenes. 
Modificaciones propuestas: 
9.5 Si un producto es objeto de derechos antidumping en un Miembro importador, las 
autoridades llevarán a cabo con prontitud un examen para determinar los márgenes 
individuales de dumping que puedan correspond er a los exportadores o productores del país 
exportador en cuestión que no hayan exportado ese producto  al Miembro importador 
durante el período objeto de investigación, a condición de que dichos exportadores o 
productores puedan demostrar que no están vinc ulados a ninguno de los exportadores o 
productores del país exportador que son objeto de  derechos antidumping sobre el producto.  
Ese examen se iniciará y realizará de forma acelerada en comparación con los 
procedimientos normale s de fijación de derechos y de ex amen en el Miembro importador .  
En un plazo de [X] meses contados desde la  iniciación de ese examen, la autoridad 
formulará una determinación preliminar acerca de si el exportador o productor ha 
demostrado que no está vinculado a ninguno de los exportadores o productores del país 
exportador que son objeto de derechos antidumping sobre el  producto y ha demostrado que 
ha participado en ventas comerciales de buena fe al Miembro importador (examinando 
factores tales como cantidades comerciales nor males, canales y métodos de distribución y 
los plazos, precios, condiciones y proceso de la s ventas).  Si la autoridad determina que los 
exportadores o productores lo han demostrado , Mientras se esté procediendo al examen  no 
se percibirán derechos antidumping sobre las importaciones procedentes de esos 
exportadores o productores durante el resto del examen .  No obstante, las autoridades 
podrán suspender la valoración en aduana y/o solicitar garantías para asegurarse de que, 
si ese examen condujera a una determinación de existencia de dumping con respecto a tales 
productores o exportadores, podrán percibirse dere chos antidumping con efecto retroactivo 
desde la fecha de iniciación del examen. 
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