ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/LIC/Q/BRA/11 
8 de mayo de 2009 
 
 (09-2260) 
Comité de Licencias de Importación Original:   inglés 
  
 
PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS 
NO AUTOMÁTICAS DE IMPORTACIÓN DEL BRASIL 
Respuestas del BRASIL a las preguntas de CHINA
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 La siguiente comunicación, de fecha 30 de ab ril de 2009, se distribuye a solicitud de la 
delegación del Brasil.  
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 China expresa su preocupación por el hecho de  que los procedimientos y criterios utilizados 
por el Brasil en relación con la consideraci ón y expedición de licencias no automáticas de 
importación sean incompatibles con las obligacio nes que le corresponden en virtud del Acuerdo 
sobre Procedimientos para el Trámite de Licenci as de Importación ("el Acuerdo") y el Acuerdo 
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (GATT).  Habida cuenta de ello, y de 
conformidad con el apartado a) del párrafo 5 del ar tículo 3 del Acuerdo, China transmite al Brasil 
varias preguntas relativas a sus procedimientos para el trámite de licencias no automáticas de 
importación.  1. Sírvanse indicar (por clasificación arancel aria) los productos que requieren licencias no 
automáticas de importación. 
 
RESPUESTA:  Como se indica en las notificaciones más recientes del Brasil al Comité de Licencias 
de Importación, la lista de productos sujetos al  régimen de licencias no automáticas de importación 
(incluida su identificación por clasificación arancela ria) puede consultarse en el sitio Web del 
Ministerio de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior (MDIC) (www.mdic.gov.br) y también en 
SISCOMEX, el sistema de registro electrónico de comercio del Brasil. 
 
2. Sírvanse explicar los criterios utilizados para determinar los productos que requieren 
licencias no automáticas de importación. 
 RESPUESTA:  Las decisiones relativas a los casos que re quieren un procedimiento para el trámite de 
licencias no automáticas de importación se adopt an en base a criterios compatibles con las 
disposiciones de los Acuerdos sobre la OMC.  
3. Según las notificaciones más recientes del Brasil al Comité de Licencias de Importación (por 
ejemplo, el documento G/LIC/N/3/BRA/6), se exige n licencias no automáticas de importación con 
respecto a:  los productos que pueden ser perjudi ciales para la salud de las personas y de los 
animales o para la preservación de los vegetales;  los productos que puede n causar daño al medio 
ambiente;  los productos clasificados como arma s o fabricados con fines bélicos;  los productos 
sujetos a contingentes no arancelarios establecidos c on arreglo a los Acuerdos de la Ronda Uruguay 
                                                     
 
1 Véase el documento G/LIC/Q/BRA/5. G/LIC/Q/BRA/11 
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  y los productos sujetos a contingentes arancelarios.  Sírvanse indicar en cuál de estas categorías 
están incluidos los juguetes. 
 
RESPUESTA:  Como se indica en las notificaciones más recientes del Brasil al Comité de Licencias 
de Importación, las categorías enunciadas más arriba  ilustran parcialmente los productos sujetos al 
régimen de licencias no automáticas de importación.  Los juguetes están sujetos a procedimientos para 
el trámite de licencias no automáticas de import ación porque hay reglamentos técnicos que tienen que 
cumplir.  Esos reglamentos técnicos se han notifica do al Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio. 
 
4. Sírvanse indicar qué información se debe su ministrar al solicitar una licencia no automática 
de importación.  Si se debe suministrar información adicional o diferente en el caso de las solicitudes 
relativas a juguetes, indiquen también esa información. 
 
RESPUESTA:  La información que debe suministrar se al presentar una solicitud de licencia no 
automática de importación se recoge en la Directiv a SECEX Nº 25/2008, que puede consultarse en el 
sitio Web del MDIC.  Además de las normas general es que se aplican a los procedimientos para el 
trámite de licencias no automáticas de importación , los juguetes están sujetos a las disposiciones 
específicas del párrafo 4 del artículo 11 y el punto VI del anexo B de dicha Directiva.  Cabe señalar que la Directiva SECEX Nº 25/2008, que se not ificará al Comité en breve, no modifica los 
procedimientos establecidos en la Directiva SEC EX Nº 36/2007 relativos a los juguetes.  Dicha 
Directiva se notificó al Comité de Licencias de Importación en los documentos G/LIC/N/1/BRA/4, 
G/LIC/N/2/BRA/4 y G/LIC/N/3/BRA/7. 
 
5. Sírvanse explicar los procedimientos que si gue el Brasil al examinar las solicitudes de 
licencias no automáticas de importación.  Si se siguen procedimientos adicionales o diferentes con 
respecto a las solicitudes relativas a juguet es, expliquen también esos procedimientos. 
 
RESPUESTA:  El procedimiento que sigue el Brasil respecto de las solicitudes de licencias no automáticas de importación consiste en examinar si los solicitantes han cumplido los requisitos en 
materia de información y documentación que prescribe la ley.  
6. Tenemos entendido que el Brasil tiene un sist ema de dos vías para analizar las solicitudes de 
licencias no automáticas de importación:  la "vía verde" y la "vía roja".  En caso afirmativo: 
  a) Sírvanse explicar los criterios consider ados al asignar una solicitud a una de estas 
vías. 
 
 b) Sírvanse explicar las diferencias entre los procedimientos seguidos con respecto a las 
solicitudes que se han asignado a cada vía. 
  c) Si se aplican criterios o procedimientos adicionales o diferentes en el caso de las 
solicitudes relativas a juguetes, sírvanse exp licar esos criterios y/o procedimientos. 
 
 d) Sírvanse indicar si el sistema de dos vías  ha sido notificado al Co mité de Licencias de 
Importación, y en caso afirmativo, cuándo. 
 
RESPUESTA:  El Brasil no utiliza un sistema de dos vías para el examen de las solicitudes de licencias no automáticas de importación. 
 
7. Sírvanse explicar si el Brasil utiliza precios de  referencia oficiales o no oficiales en relación 
con las solicitudes de licencias no automáticas  de importación.  En caso afirmativo: 
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   a) Sírvanse explicar las razones, en el marco del Acuerdo, por las que se utilizan 
precios de referencia como criterio para examinar las solicitudes de licencias no automáticas de importación. 
  b) Sírvanse explicar los procedimientos u tilizados para establecer precios de referencia.  
En particular, expliquen la función que cu mplen las partes privadas al respecto, e 
indiquen si se brinda o no la oportunidad  al público de formular observaciones. 
  c) Sírvanse explicar cómo se calculan los p recios de referencia, y dar ejemplos de 
cálculos de los precios de referencia actualmente en vigor para los juguetes. 
 
 d) Sírvanse explicar cómo se utilizan los preci os de referencia al tramitar las solicitudes 
de licencias no automáticas de importación. 
  e) Sírvanse explicar si las so licitudes se asignan a la "vía verde" o a la "vía roja" sobre 
la base de precios de referencia. 
  f) Sírvanse explicar qué trato se da a las solicitudes con precios que son inferiores al 
precio de referencia pertinente. 
  g) Sírvanse explicar si el sistema de p recios de referencia ha sido notificado al Comité 
de Licencias de Importación, y en caso afirmativo, cuándo. 
 
RESPUESTA:  El Brasil no utiliza precios de referencia oficiales o no oficiales pa ra el examen de las 
solicitudes de licencias no automáticas de importación.  8. Sírvanse proporcionar información correspondi ente al período comprendido entre mayo 
de 2006 y septiembre de 2008 sobre la cantidad y el valor de las importaciones de juguetes para las 
cuales se recibieron solicitudes de licencias no auto máticas de importación, el número de licencias 
expedidas y el tiempo medio transcurrido entre la fecha de recepción de una solicitud y la expedición 
de una licencia.  Sírvanse facilitar esta informaci ón respecto de cada país proveedor por separado.  
En cuanto al tiempo requerido para la expedición de licencias, sírvanse indicar por separado el plazo 
requerido para los juguetes asignados a la "vía roja" y los asignados a la "vía verde".  
RESPUESTA:  Según los datos disponibles hasta la fecha, el total de licencias no automáticas de 
importación de juguetes otorgadas y utilizadas entr e mayo de 2006 y febrero de 2008 fue de 21.980, 
de las cuales 16.931 correspondieron a productos chinos.  El valor total de las importaciones 
relacionadas con esas licencias fue de 396.916.700,00 dólares EE.UU.  La tramitación de las 
solicitudes de licencias de importación de juguetes toma , en promedio, 15 días.  El Brasil no utiliza un 
sistema de "vía verde" y "vía roja" para el exam en de las solicitudes de licencias no automáticas de 
importación.  
9. Sírvanse explicar en qué forma el sistema de la "vía verde" y la "vía roja", basado en un 
precio de referencia no publicado, es compatible c on las obligaciones que corresponden al Brasil en 
virtud del párrafo 3 del artículo 1 del Acuerdo, conf orme a las cuales los procedimientos de trámite 
de licencias de importación "se aplicarán de m anera neutral" y "se administrarán justa y 
equitativamente". 
 RESPUESTA:  El Brasil no utiliza un sistema de "vía  verde" y "vía roja" basado en un precio de 
referencia para los proced imientos para el trámite de licencias de importación. 
  
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