ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/AFT/W/1 
3 avril 2006 
 
 (06-1520) 
Équipe spéciale chargée de l'Aide pour le commerce Original:   anglais 
  
 
COMMUNICATION PRÉSENTÉE PAR LA ZAMBIE  
AU NOM DU GROUPE DES PMA 
 
  La communication ci-après, datée du 20 mars 2006, est distribuée à la demande de la 
délégation de la Zambie au nom du Groupe des PMA. 
 
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L'ANALYSE DE LA CHAÎNE DE VALEUR COMME MOYEN D'IDENTIFIER  
LES BESOINS ET LES LACUNES EXISTANTS 
 
 
I. CONTEXTE 
• Le paragraphe 57 de la Déclaration mini stérielle de Hong Kong dispose ce qui suit:  
"L'Aide pour le commerce devrait viser à aider les pays en développement, en 
particulier les PMA, à se doter de la capacité  du côté de l'offre et de l'infrastructure 
liée au commerce dont ils ont besoin pour les aider à mettre en œuvre les Accords de 
l'OMC et en tirer profit et, plus généralement, pour accroître leur commerce." 
 
• Les PMA et certains autres pays en déve loppement, en particulier les pays de 
l'Afrique subsaharienne, se heurtent à des contraintes du côté de l'offre qui limitent 
leur capacité à tirer pleinement parti de ces nouvelles perspectives commerciales 
potentielles. 
 
• L'assistance technique liée au commerce f ournie dans le cadre d'initiatives comme le 
JITAP et le Cadre intégré a eu des effets limités pour ce qui est de remédier aux 
contraintes du côté de l'offre.  Il faut  donc faciliter l'identification des lacunes 
existantes de façon plus structurée.  
  L'analyse de la chaîne de valeur est l'un des moyens pouvant être utilisés pour cerner de près les besoins et les lacun es sur lesquels les projets d'Aide pour le commerce pourraient être axés afin 
d'assurer une valeur maximale au moindre coût da ns les économies des pays en développement et des 
pays les moins avancés. 
  On peut procéder à cette analyse suivant la triple approche indiquée ci-après pour identifier 
des domaines d'intervention et de soutien:  
i) Réalisation d'une série d'analyses de la chaîne de valeur dans les secteurs désignés 
comme prioritaires. 
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  ii) Établissement par le secteur privé (groupements d'entreprises ou associations 
professionnelles) de projets de financement visant à accroître la capacité d'exportation. 
 iii) Réalisation d'une analyse coûts-avan tages de l'ouverture de nouveaux domaines 
d'investissement. 
 
II. OBJECTIFS DE L'ANALYSE 
• Accroître la compétitivité du secteur pr ivé et développer les exportations. 
 
• Augmenter la productivité et la valeur ajoutée. 
 
• Identifier, chiffrer et proposer les mesur es à prendre pour minimi ser les obstacles et 
améliorer le cadre offert à l'investissement public et privé. 
 
• Mieux faire comprendre les caractéristiques et les insuffisances de chaînes de valeur 
spécifiques. 
 
• Renforcer les liens tout au long de la chaîne d'approvisionnement des marchandises, 
des produits primaires aux produits finis. 
 
• Identifier de nouvelles perspectives commerc iales et des mesures propres à en assurer 
la viabilité à long terme.  
 
• Recenser les interventions concernant la politique générale, la réforme institutionnelle 
et administrative, ainsi que les besoins en matière d'infrastructures physiques les 
mieux à même d'accroître l'efficacité tout au long des chaînes de valeur. 
 
III. PORTÉE DES TRAVAUX 
 L'analyse de la chaîne de valeur pourrait por ter sur un secteur ou sur un produit et prévoir 
aussi l'examen d'études de marchés d' exportation internationaux et régionaux. 
  Recueil de données indicatives sur un produit afin de réaliser les objectifs ci-après:  
○ évaluer et quantifier la manière dont la conjoncture macr o-économique a joué 
sur la compétitivité de ce produit; 
 ○ mesurer les effets que peuvent avoir les insuffisances observées dans les 
domaines de la logistique, du réseau infrastructurel existant, des services d'appui et des obstacles réglementaires  à la compétitivité/la productivité de 
l'entreprise dans les secteurs stratégiques définis plus haut; 
 ○ hiérarchiser les contraintes d'ordre politique, procédural et physique tout au 
long des chaînes de valeur; 
 
○ établir des comparaisons sur la base de données de référence/normes 
internationalement reconnues;  et 
 ○ recommander des orientations et des interventions visant à éliminer les 
insuffisances et à améliorer la compétitivité de l'entreprise.  WT/AFT/W/1 
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• Recueil des facteurs de coût , des facteurs temps et des f acteurs de fiabilité intervenant 
dans l'acquisition d'intrants (le cas échéant)  et la livraison de produits aux marchés 
finaux. 
 
• Identification des principaux goulets d'étra nglement existant à chaque étape de la 
chaîne de valeur s'agissant des infrastructures physiques, de la logistique (y compris les procédures et les installations douani ères, les obstacles tec hniques au commerce, 
comme les normes en matière de qualité et  d'essais des produits, les processus de 
certification, etc.);  d'autres services d'a ppui;  des questions relatives au climat des 
affaires/de l'investissement (obstacles politiques et réglementaires, prescriptions 
administratives, etc.) et disponibilité de fi nancements et de main-d'œuvre qualifiée et 
coûts y afférents. 
 
IV. PRINCIPAUX RÉSULTATS DE L'ANALYSE/ÉTUDE DE LA CHAÎNE DE VALEUR 
• Souligner les liens institutionnels et politiqu es entre les résultats concernant la chaîne 
de valeur et des orientations, règlements et normes spécifiques émanant du secteur 
public ou du secteur privé. 
 
• Recenser les mesures institu tionnelles et politiques particulières qui contribueraient à 
accroître la capacité du secteur privé à améliorer les résultats concernant la chaîne de valeur et à développer plus efficacement la main-d'œuvre locale et la capacité de 
production nationales en vue d'une intégr ation éventuelle dans la chaîne 
d'approvisionnement régionale et mondiale.  
 
• Recommander des mesures propres à améliorer la productivité et les résultats tout au 
long de la chaîne de valeur, y compris des mesures visant à ti rer profit d'accords 
commerciaux préférentiels et d'autres acco rds internationaux à l'appui de la mise en 
œuvre d'une stratégie de croissance durable tirée par les exportations.  
 
• Établir une liste de réformes prioritaires qui, si elles étaient mises en œuvre par les 
pouvoirs publics, amélioreraient la co mpétitivité des produits nationaux sur les 
marchés régionaux et internationaux.  
 
• Créer un réseau de bases de données pouvant  être utilisé pour actualiser les données 
recueillies pour l'analyse de la chaîne de valeur.  Cette base de données peut servir 
d'outil de planification stratégique perm ettant aux pouvoirs publics de suivre et 
d'évaluer les interventions st ratégiques et d'identifier d'autres distorsions qui 
entravent la croissance et la compétitivité tout au long de la chaîne de valeur.  En 
outre, le réseau pourrait être utilisé pour  établir des rapports contenant des 
renseignements utiles pour le secteur privé . 
 
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