. /.   ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DS291/32 
WT/DS292/26 
WT/DS293/26 
29 de septiembre de 2006 
 
 (06-4645) 
 Original:   inglés 
 
 
 
COMUNIDADES EUROPEAS - MEDIDAS QUE AFECTAN 
A LA APROBACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE 
PRODUCTOS BIOTECNOLÓGICOS 
 
Comunicación del Presidente del Grupo Especial  
   La siguiente comunicación, de fecha 29 de septiembre de 2006, dirigida por Christian 
Häberli, Presidente del Grupo Especial, al Preside nte del Órgano de Solución de Diferencias, se 
distribuye de conformidad con el artículo 12 del Entendimiento relativo a las normas y 
procedimientos por los que se rige la solución de diferencias . 
 
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 En nombre del Grupo Especial tengo el honor de enviarle nuestros informes sobre el asunto 
Comunidades Europeas - Medidas que afectan a la  aprobación y comercialización de productos 
biotecnológicos , WT/DS291, WT/DS292 y WT/DS293, que se distribuirán a los Miembros de la 
Organización Mundial del Comercio en el día de hoy.  A este respecto, quisiera señalar a la atención del OSD dos cuestiones sistémicas que se han planteado en este caso y deberían ser motivo de 
preocupación para el conjunto de los Miembros: 
 1. Con la distribución de sus informes, el Grupo Especial culmina más de dos años y medio de 
actuaciones. Este es un plazo extraordinariame nte largo para el procedimiento de un grupo 
especial de la OMC, habida cuenta también de que el párrafo 3 del ar tículo 3 del ESD subraya 
la importancia de la pronta solución de l as diferencias.  Sin embargo, el número de 
alegaciones y productos tratados en este asunt o no tiene precedentes, y el expediente 
sometido al Grupo Especial ha sido muy voluminos o.  Se calcula que en la elaboración de 
estos informes se han empleado entre siete y ocho  años de tiempo de tr abajo de funcionarios 
profesionales de la Secretaría (excluido el tiem po de los traductores y del personal de apoyo), 
sin contar el tiempo que le han dedicado los in tegrantes del Grupo Especial.  Esto significa 
sencillamente que los grupos especi ales no pueden completar los procedimientos relativos a 
diferencias de esa índole dentro del plazo de  6 a 9 meses previsto en el párrafo 9 del 
artículo 12 del ESD mientras no se pongan a disposici ón de la Secretaría recursos adicionales 
con tal fin. 
 
2. El segundo punto se refiere a la importancia de que las partes mantengan la confidencialidad 
de las actuaciones de los grupos especiales.  Lamentablemente, se produjo un grave 
quebrantamiento de la confidencialidad tras la  distribución de los informes provisionales del 
Grupo Especial a las partes.  Si no se respet a la confidencialidad de los informes 
provisionales, y, de hecho, de todas las etapas del procedimiento, resulta más difícil para las 
partes llegar a una solución mutuamente aceptabl e.  Conviene recordar a este respecto que el 
párrafo 7 del artículo 3 del ESD caracteriza la solución mutuamente aceptable como la WT/DS291/32 
WT/DS292/26 WT/DS293/26 
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  solución preferible para las dife rencias.  Si no se respeta la confidencialidad de los informes 
provisionales también se produce un efecto desfavorab le en la disposición de los particulares 
a facilitar a las partes y a los grupos especiale s información comercial confidencial que podría 
ser crucial para resolver la diferencia.  Por último, se puede exponer a los grupos especiales o 
a la Secretaría a presiones políticas motivadas por el examen y el debate públicos de las 
constataciones y conclusiones provisional es de los grupos especiales, con posibles 
consecuencias para los procedimientos de grupos especiales que no buscan ni desean los 
Miembros de la OMC.  Tras la grave infracci ón ocurrida en este caso, el Grupo Especial 
facilitó a las partes una versión confidencial de sus informes definitivos que le habría 
permitido rastrear cualquier filtración y atribuirl a a la parte responsable.  Tal vez los grupos 
especiales futuros deseen considerar la posibilid ad de adoptar procedimientos similares 
cuando corresponda.   
 
 
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