. /.  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/IT/W/36 
2 de mayo de 2012 
 
 (12-2338) 
Comité de Participantes sobre la Expansión del Comercio de 
Productos de Tecnología de la Información Original: inglés 
 
 
 
DOCUMENTO DE REFLEXIÓN SOBRE LA AMPLIACIÓN DEL ATI 
Comunicación del Canadá, el Japón, Corea, el Territorio Aduanero Distinto 
de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu,  Singapur y los Estados Unidos 
 
 
I. ANTECEDENTES 
1. Han transcurrido 15 años desde que se concluyera la Declaración Ministerial sobre el 
Comercio de Productos de Tecnología de la Información (WT/MIN(96)/16, conocida comúnmente como el "Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI)", en la Conferencia Ministerial de 
Singapur el 13 de diciembre de 1996.  El Acuerdo ha conseguido con creces los objetivos de aumentar 
el comercio y las inversiones a escala mundial, incentivar la adopción de tecnologías de la información y la comunicación (TIC) y reducir el costo de los equipos de estas tecnologías.  Se 
calcula que, el comercio mundial de productos de te cnología de la información ha crecido en más del 
10 por ciento por año desde 1996 y representó en 2008 un volumen de 4 billones de dólares EE.UU.
1  
También ha aumentado el número de participant es:  hoy son 47, que representan 74 Miembros y 
Estados o territorios aduaneros distintos en proceso de adhesión a la OMC.  La consiguiente difusión 
de los productos de tecnología de la información en todos los sectores de la economía ha sido un factor importante de crecimiento y desarrollo económicos a nivel mundial, de aumento de la 
productividad y de innovación.  La creación de cad enas de suministro mucho más internacionales ha 
consolidado la integración regional y desarrollado la interdependencia de las relaciones comerciales, 
por cuanto son cada vez más numerosos los países que añaden valor a lo largo de la cadena de 
producción.  Es una evolución que ha  contribuido al bienestar, ha elevado el nivel de vida, ha creado 
empleo. 
2. El sector de las TIC ha evolucionado de form a espectacular en los últimos 15 años.  Muchos 
productos de tecnología de la información han expe rimentado un rápido desarrollo tecnológico y el 
mercado ha sido transformado por nuevos productos y métodos de producción.  Los productos de 
nueva generación son mucho más sofisticados que sus predecesores y a menudo incorporan nuevas 
funcionalidades y tecnologías.  Por otra parte, algunos productos que ya existían en el momento de la negociación del ATI pero no fueron incluidos en el Acuerdo representan una creciente proporción del 
comercio de las TIC.  Hoy en día los consumi dores disponen de numerosas posibilidades para acceder 
a contenidos digitales a través de aparatos y plataf ormas conectados a Internet.  La transformación del 
sector y el acelerado ritmo de innovación han generado incertidumbre en cuanto a la clasificación 
aduanera de muchos productos electrónicos, lo  que supone costos para las empresas y los 
consumidores, ya que los productos de tecnologí a de la información comprendidos en el ATI se 
clasifican en base a la nomenclatura arancel aria del Sistema Armonizado (SA) de 1996. 
3. A pesar de los importantes cambios introducid os en 2002, 2007 y 2012 en el Sistema 
Armonizado, que reflejan mejor la evolución tecnol ógica registrada en el sector, la aparición de 
nuevos productos en el mercado y la evolución de las pautas del comercio mundial de las TIC, nunca 
                                                      
1 http://www.usitc.gov/publications/ 332/journals/info_tech_agreement.pdf . G/IT/W/36 
Página 2  
 
  se ha ampliado la lista de productos comprendidos en el ATI.  Por otra parte, hay algunos países que 
son grandes fabricantes de productos de tecnologí a de la información y aún no participan en el 
Acuerdo.  Ante esta situación, muchos participan tes en el ATI y representantes del sector privado 
reclaman que se amplíe el ámbito de cobertura de l Acuerdo para incluir nuevos productos.  En 
respuesta a las recomendaciones de la industria m undial de las TIC, en noviembre de 2011 los líderes 
del APEC reunidos en Honolulu acordaron tomar la  iniciativa en las ne gociaciones destinadas a 
aumentar el número de productos comprendidos en el Acuerdo y a extender la participación. 
II. LA NECESIDAD DE INICIAR NEGOCIACIONES PARA AMPLIAR LA 
COBERTURA DEL ATI 
4. Teniendo en cuenta la evolución del comercio  y la producción de productos de tecnología de 
la información a escala mundial y la acelerada innovación tecnológica en este sector, es preciso 
extender la cobertura del ATI y para ello enta blar negociaciones cuanto antes con miras a: 
- ampliar la cobertura de productos del ATI y - propiciar la participación de otros fabricantes de productos de tecnología de la 
información en el ATI. 
5. Habida cuenta de la evolución impresionante de l sector de las TIC en los últimos 15 años, los 
participantes en el ATI deberán entablar negoci aciones prontamente, decididos a adoptar rápidamente 
una decisión sobre la cobertura de productos en el ATI.  Una conclusión satisfactoria a corto plazo 
daría el impulso que tanto necesita la economía mundial y acrecentaría la importancia del sistema 
multilateral de comercio. 
6. Los participantes en el ATI deberán activar las consultas con las partes interesadas nacionales 
para determinar los productos que consideran necesar io incluir en el Acuerdo.  Entre las principales 
categorías de productos que podrían incluirse en el ATI figuran:  a) los productos que pueden procesar 
señales digitales;  b) los productos que pueden em itir y recibir señales digitales, alámbricos o 
inalámbricos;  c) los equipos para la fabricaci ón de productos de tecnología de la información;  
y d) componentes, accesorios y partes de esos productos y equipos. 
7. Para facilitar una conclusión rápida, las negociaci ones sobre la ampliación de la cobertura de 
productos del ATI deberán centrarse en lo s aspectos señalados en el párrafo 4. 
8. Por su parte, el Comité del ATI deberá adopt ar medidas concretas para hacer avanzar la 
importante labor en curso en el marco del Programa de trabajo sobre medidas no arancelarias
2, con el 
fin de facilitar el comercio internacional en este importante sector. 
__________  
                                                      
2 G/IT/19.