ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/TBT/N/FRA/70 
26 de septiembre de 2007 
 (07-4052) 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original:   francés 
  
 
NOTIFICACIÓN 
 
Se da traslado de la notificación siguiente  de conformidad con el artículo 10.6. 
 
1. Miembro que notifica:   FRANCIA
 
Si procede, nombre del gobierno local de que se trate (artículos 3.2 y 7.2):     
2. Organismo responsable:  
Ministerio de Agricultura y Pesca - Dirección General de Bosques y Asuntos Rurales 
Subdirección del medio ambiente y del espacio rura l - Oficina de suelos y recursos hídricos 
78, rue de Varenne 
75 349 PARÍS 07 SP 
Teléfono:  +(0)1 49 55 59 27  
Telefax:  +(0)1 49 55 59 87 Correo electrónico:  kristell.cohu@agriculture.gouv.fr 
Nombre y dirección (incluidos los números de teléfono y de telefax, así como las 
direcciones de correo electrónico y sitios We b, en su caso) del organismo o autoridad 
encargado de la tramitación de observaciones sobre la notificación, en caso de que se 
trate de un organismo o autoridad diferente:   
3. Notificación hecha en virtud del artículo 2.9.2 [  X ], 2.10.1 [    ], 5.6.2 [    ], 5.7.1 [    ], 
o en virtud de:   
4. Productos abarcados (partida del SA o de la NCCA cuando corresponda;  en otro caso 
partida del arancel nacional.  Podrá indica rse además, cuando proceda, el número de 
partida de la ICS):   Pulverizadores nuevos y de segunda mano 
5. Título, número de páginas e id ioma(s) del documento notificado:   Avis aux 
professionnels du machinisme concernant l’app lication des articles D. 256-1 à D. 256-10 
du code rural et l’application de l’arrêté du XX XX XX pris en application du a) de l’article 
D. 256-10 du code rural  (Aviso a los profesionales de la maquinaria agrícola relativo a la 
aplicación de los artículos D. 256-1 a D. 256-10 del Código rural y a la aplicación de la 
Orden de XX XX XX de aplicación del párrafo a del artículo D. 256- 10 del Código rural) 
6. Descripción del contenido:  El artículo 41 de la Ley 2006-1172, de 30 de diciembre de 
2006, relativa al agua y los medios acuáticos  establece con carácter obligatorio que los 
pulverizadores, nuevos o de segunda mano, sumini strados por profesionales de la venta de 
máquinas para su empleo en el territorio nacional, se ajusten a las disposiciones que propician la reducción de riesgos para el medio ambiente y la salud pública. 
La elaboración de los textos de aplicación de l artículo mencionado se basó en los principios 
de la doctrina comunitaria del "nuevo enfoque ":  una Orden, notificada al mismo tiempo 
que el proyecto de aviso de que se trata, establece las prescripciones relativas a los pulverizadores con boquillas  en línea  y  a  los pulverizadores  para árboles  y  arbustos, G/TBT/N/FRA/70 
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   nuevos o de
 segunda mano, mientras que las referenci as de las normas en que se basa la 
conformidad con esos requisitos se estipulan en el proyecto de aviso publicado en el Diario 
Oficial de la República Francesa (normas europeas armonizadas). 
7. Objetivo y razón de ser, incluida, cuando proceda, la índole de los problemas urgentes:  
Las normas mencionadas en el proyecto de av iso publicado en el Diario Oficial de la 
República Francesa constituyen la base de la pr esunción de conformidad con los requisitos 
aplicables a los pulverizadores de boquillas en  línea y a los pulverizadores para árboles y 
arbustos, nuevos o de segunda mano, establecidas en el proyecto de Orden de aplicación del párrafo a del artículo D. 256-10 del Código ru ral, notificado junto con el aviso.  Los 
requisitos tienen por objetivo la  reducción de los riesgos que representan los fitofármacos 
para el medio ambiente y la salud pública.  En  particular, permiten evitar la contaminación 
de la red de suministro de a gua potable, limitar la contaminaci ón del suelo, del aire o de las 
masas hídricas ocasionada por pérdidas de los productos durante el empleo del material o 
por los efluentes de ese empleo, a la vez que aseguran la regularidad de las aplicaciones para impedir localmente determinados excesos en las dosis y asegurar el funcionamiento correcto del pulverizador.  
Las normas se integran en el cumplimiento de una acción prioritaria del Plan 
interministerial de reducción de los riesgos  relacionados con los plaguicidas 2006-2009 
(PIRRP), publicado en junio de 2006 por los Mi nisterios encargados del medio ambiente, la 
agricultura, la salud y el consumo, en respuesta a la siguiente comprobación: En 2004, en cantidades de sustancias vendidas, Francia ocupa ba el tercer puesto mundial en el mercado 
de productos fitosanitarios y el primer puest o europeo (75.100 toneladas de sustancias 
activas vendidas, con un 90 por ciento destinado a los usos agrícolas) y el cuarto puesto 
europeo por hectárea cultivada (exceptuadas las superficies de prados). El uso de esas 
sustancias puede ocasionar riesgos directos o i ndirectos para las personas (el usuario y la 
población en general, expuestos por vía del aire, del agua y de la alimentación) y para los 
ecosistemas (biodiversidad). Los elementos disponibles muestran: 
- una contaminación generalizada del agua por los plaguicidas. En la Directiva marco 
en el sector del aguas, se requiere que en 2015 se alcance el buen estado ecológico y 
químico, que actualmente sólo cumple un tercio  de los cursos de agua y la mitad de 
las aguas subterráneas. La calidad del a gua distribuida, en cambio, es buena en 
cuanto a los plaguicidas, como se observa  en el 99 por ciento de los análisis 
realizados conforme a las normas; 
- la presencia de determinados plaguicid as detectada en otros espacios del medio 
ambiente:  el suelo, con una persistenc ia acusada de los productos organoclorados, 
prohibidos desde hace más de diez años, o el aire;  
- los efectos potenciales en la salud de las personas, previstos en los estudios 
epidemiológicos, que pueden resultar crónicos (por ejemplo, malformaciones 
congénitas, cáncer, linfomas) o bien agudos, pero sin que exista una comprobación sistemática del vínculo de causalidad. A modo de ejemplo, se advierte que entre los agricultores se producen menos casos de cáncer  que en otros sectores de la población, 
pero que existe un riesgo mayor de  determinados tipos de cáncer.  
En el ámbito comunitario, una comprobación semejante llevó a la Unión Europea (UE) a 
adoptar un conjunto de medidas destinadas a reducir  los riesgos para el medio ambiente y la 
salud humana relacionados con el empleo de pl aguicidas y, de manera más general, a 
alentar un empleo más sostenible de los pl aguicidas y una reducción global importante de 
sus riesgos y sus usos (véase la Comunicación de la Comisión "Hacia una estrategia temática para el uso sostenible de los pla guicidas", del 12 de julio de 2006 [COM(2006) 
372]). Entre las disposiciones estipuladas en el  marco de esta estrategia, se incluye la 
medida por la que se establece la obligatoriedad de que los materiales de aplicación de los  G/TBT/N/FRA/70 
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  plaguicidas se ajusten a las exigencias ambi entales antes de su comercialización.  
No obstante, esta medida particular no se integr ó en la propuesta de Directiva del 21 de julio 
de 2006, que fijaba un marco de acción comunita ria destinado a concretar un uso sostenible 
de los plaguicidas, y sometido a examen del Parlamento Europeo y del Consejo. En esta 
esfera, la Comisión propondrá posteriormente  una Directiva independiente que podría 
modificar la Directiva 2006/42/CE del Parlamen to Europeo y del Consejo, de 17 de mayo 
de 2006, relativa a las máquinas y por la que se modifica la Directiva 95/16/CE. 
Para asegurar que el Parlamento francés respet e el calendario definido en el marco de la 
introducción del artículo 102 de la Ley 2006-1172,  de 30 de diciembre de 2006, relativa al 
agua y los medios acuáticos, en cuanto a la entr ada en vigor de esta medida (1º de enero de 
2009) y a los plazos establecidos en el marco de la Directiva 2000/60/CE para alcanzar (en 
2015) el buen estado de los recursos hídric os, es necesario adoptar con inmediatez una 
reglamentación nacional, en espera de que en el plano comunitario se adopte una Directiva 
para armonizar las exigencias ambientales que podrían abarcar el material de aplicación de 
los plaguicidas.  
El proyecto de normativa ha sido aceptado por el sector agrícola, que considera que su 
efecto en los ingresos de los agricultores será mínimo. 
El cumplimiento de la nueva reglamentación no planteará dificultadas a los profesionales de 
la maquinaria agrícola.  
El aviso publicado en el Diario Oficial indica que el cumplimiento de las prescripciones 
definidas para la aplicación del proyecto de Decreto se garantiza para todos los 
pulverizadores nuevos fabricados conforme a las normas NF EN 12 761-1, 2 y 3, de 
septiembre de 2001, relativas a los pulverizadores y distribuidores de fertilizantes líquidos y a la protección medioambiental. Se trata de normas conocidas por los fabricantes de 
pulverizadores, cuya posibilidad de aplicación ya se ha comprobado. Además, el 
cumplimiento de determinadas disposiciones par ticulares, relativas a ciertos puntos de estas 
normas que requieren modificaciones estructurales en los pulverizadores (algunas tal vez ya efectuadas), se exige a partir del 1º de enero de 2011, lo que da a los fabricantes un plazo 
intermedio suficiente para adaptar su producción.  
Con respecto a los pulverizadores de segunda mano,  para asegurar la proporcionalidad de la 
medida, sólo se han incorporado los requisito s relativos a los puntos normativos que no 
exigen ninguna modificación estructural y qu e representan el mayor interés en términos 
medioambientales. 
8. Documentos pertinentes:   Decreto relativo a las prescripciones en materia de aparatos, 
nuevos o de segunda mano, destinados a la  aplicación de los productos fitosanitarios 
(G/TBT/N/FRA/68)  
Orden de aplicación del párrafo a del artículo D. 256-10 del Código rural 
(G/TBT/N/FRA/69) 
9. Fecha propuesta de adopción:    
Fecha propuesta de entrada en vigor:     Abril de 2007 
1º de enero de 2009 
10. Fecha límite para la presentación de observaciones:   - G/TBT/N/FRA/70 
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  11. Textos disponibles en:  Servicio nacional de información [ X ], o dirección, números de 
teléfono y de telefax, correo electrónico y dirección del sitio Web, en su caso, de 
otra institución:  
Centro nacional de información  
CINORTECH - AFNOR 11, Avenue Francis de Pressensé 93571 - SAINT- DENIS –LA PLAINE Cédex