ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/Q2/TPKM/5 
30 de marzo de 2006 
 
 (06-1458) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES 
 
Respuestas a las preguntas formuladas por las COMUNIDADES EUROPEAS1 en  
relación con la notificación nueva y completa del TERRITORIO ADUANERO  
DISTINTO DE TAIWÁN, PENGHU, KINMEN Y MATSU2 
   La siguiente comunicación, de fecha 28 de ma rzo de 2006, se distribuye a petición de la 
delegación del Territorio Aduanero Distinto  de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu. 
 
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1. Programa de recompra de buques de pesca 
 ¿Podría el Territorio Aduanero Distinto de  Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu explicar 
las condiciones que deben reunir los beneficiarios de este programa?   
Respuesta
 
 Los beneficiarios deben ser propietarios de buqu es de pesca con licencias de pesca válidas o 
con calificaciones válidas de renovación de buques, o cuyas licencias de pesca se hayan prorrogado o 
cuya baja haya sido autorizada.  Estas condicion es se aplican sólo a los propietarios de buques de 
pesca que estén dentro de los plazos de prórroga de licencia o baja. 
 Cuando un buque es objeto de recompra, ¿tiene el vendedor también que 
comprometerse a no adquirir nuevos buques?   
Respuesta  
 Sí, una vez que se ha confiscado la licenci a de pesca de un buque que ha sido objeto de 
recompra, se extingue el derecho del propietario a construir un nuevo buque. 
 ¿Lleva aparejada la retirada del buque la cancel ación de la licencia o permiso de pesca?   
Respuesta  
 Sí, una vez que se ha recomprado un buque, la correspondiente licencia de pesca y permiso de 
explotación son declaradas nulas y sin valor. 
                                                      
1 G/SCM/Q2/TPKM/4. 
 
2 G/SCM/N/123/TPKM. 
 G/SCM/Q2/TPKM/5 
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   ¿Qué ocurre con los buques que son retirados, se desguazan?  De no ser así, ¿cuál es el 
destino final de esos buques?   
Respuesta
 
 Sí, los buques que son objeto de recompra se desguazan y se venden por piezas o se hunden 
para crear arrecifes artificiales y colaborar con la industria pesquera.   
2.   Compensación para el segur o marítimo de los buques de pesca 
 ¿Podrían explicar cuáles son los criterios  que se han de cumplir para acogerse a este 
programa?   
Respuesta  
 Alentamos activamente a los propietarios de pequeños buques de pesca con un peso inferior a 
100 toneladas a asegurarlos, a fin de mejorar la segurid ad social de los trabaj adores locales del sector 
pesquero.  Existen subvenciones oficiales para co mpensar en parte los costos del seguro;  las 
embarcaciones medianas tienen derecho a subvenci ones mayores.  El Gobierno subvencionará los 
siguientes costos de seguros: 
1) para las embarcaciones de menos de 20 toneladas, se ofrece una subvención que cubre 
del 60 al 70 por ciento de las tasas anuales del seguro;   
2) para las embarcaciones de más de 20 t oneladas, pero menos de 50, se ofrece una 
subvención que cubre el 50 por ciento de las tasas anuales del seguro;   
3) para las embarcaciones de más de 50 t oneladas, pero menos de 80, se ofrece una 
subvención que cubre el 40 por ciento de las tasas anuales del seguro; 
4) para las embarcaciones de más de 80 t oneladas, pero menos de 100, se ofrece una 
subvención que cubre del 20 al 40 por ci ento de las tasas anuales del seguro. 
 ¿Existe algún límite en relación con el número de buques para los que un propietario 
puede solicitar compensación? 
Respuesta  
 No, el número de buques para los que un pr opietario puede solicitar compensación no está 
limitado. 
3.   Cinco años de exención fiscal para la s empresas emergentes, importantes y estratégicas 
 ¿Podrían indicar qué industrias se ajustan a la definición de este programa? 
Respuesta  
 El ámbito de las empresas emergentes, importantes y estratégicas comprende el sector de la 
informática, las comunicaciones y la electrónica de consumo, los dispositivos electrónicos de 
precisión, el equipo de maquinaria de precisión, el sector aeroespacial, la biotecnología y los 
productos químicos especializados, la tecnología verd e, los materiales avanzados, la nanotecnología y 
el sector de los servicios técnicos.  G/SCM/Q2/TPKM/5 
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   La tercera condición para acogerse al progr ama consiste en que los fondos disponibles 
para la compra de nueva maquinaria y equipo  deben ser de más de 100 millones de nuevos 
dólares de Taiwán.  Este equipo nuevo, ¿ha de adqui rirse en el Territorio Aduanero Distinto de 
Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu? 
Respuesta  
 No, no es preciso que el equipo nuevo se adquiera en el país y se considera que tanto el 
equipo comprado en el país como en el extranjero  reúne las condiciones para acogerse al programa. 
4.   Préstamos a medio y largo plazo para la  comercialización de productos, y préstamos 
para proyectos de inversión y construcción en el extranjero  
 ¿Podrían indicar cuántas empresas se benefi ciaron de ese programa en cada uno de los 
años notificados y cuál fue la cantidad media asignada?   
Respuesta  
 En el período comprendido entre 2002 y 2004,  el Fondo de desarrollo de la pequeña y 
mediana empresa (PYME), aprobó 131 de estos préstam os en 2002, 171 en 2003 y 43 en 2004, por un 
valor de 1.200 millones, 1.413 millones y 34 2 millones de nuevos dólares de Taiwán, 
respectivamente.  El promedio de los préstamos fu e inferior a los 8,6 millones de nuevos dólares de 
Taiwán en cada caso. 
 ¿Se contempla la concesión de esos préstam os en condiciones especiales favorables, y 
cómo garantiza el Fondo de desarrollo de la pequeña y mediana empresa (PYME) el reembolso 
de los préstamos?   
Respuesta  
 No, no se contemplan condiciones favorables para  estos préstamos.  El Banco de Exportación 
e Importación, en función de la situación financiera  del solicitante, decide la cuantía del préstamo que 
se ha de conceder.  El tipo de interés del préstam o lo decide el Banco con arreglo a la situación 
financiera de la PYME solicitante.  El margen co mercial del interés se calcul a de conformidad con el 
tipo de interés interbancario en el mercado de cap itales de Londres (LIBOR) y el tipo de interés 
comercial de referencia (TICR) de la OCDE para el  préstamo en cuestión.  El interés del préstamo no 
es más favorable que los tipos vigentes en el mer cado.  Los tipos definitivos se negocian tomando en 
consideración la situación financiera de la PYME que solicita el préstamo.  El Fondo de desarrollo de 
la pequeña y mediana empresa es el único proveedor  del préstamo y con ello aumenta la aportación 
financiera del Banco de Exportaci ón e Importación.  Éste, que administra el Fondo, asume los riesgos 
financieros derivados del préstamo.  Por otro lado,  el Fondo cobra intereses del Banco según el tipo de 
interés interbancario.   
 ¿Cuál es la diferencia con los "préstamos a tipos de interés inferiores a los de mercado 
para el programa destinado a las PYME"? 
Respuesta  
 Los préstamos del Fondo de desarrollo de la pe queña y mediana empresa son muy distintos de 
los "préstamos a tipos de interés inferiores a los de  mercado para el program a destinado a las PYME y 
las empresas privadas", especialmente en lo que respecta al origen de la financiación, los objetivos de 
los préstamos, la normativa y las autoridades por lo s que se rigen y las condiciones exigidas de los 
solicitantes.  Por ejemplo, sólo las PYME pueden solicitar préstamos del Fondo.  Los "préstamos a G/SCM/Q2/TPKM/5 
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  tipos de interés inferiores a los de mercado para  el programa destinado a las PYME y las empresas 
privadas" se conceden a las empr esas y las PYME en general.  Además, los préstamos del Fondo 
ofrecen ayuda financiera para la compra de maqui naria y equipo destinados a las inversiones de las 
PYME en el extranjero y los "préstamos a tipos de interés inferiores a los de mercado para el 
programa destinado a las PYME y las empresas pr ivadas" tienen por fin mejorar la tecnología de 
producción de las empresas, fomentar la modernización industrial y proteger el medio ambiente.  
Creemos que este malentendido se debió al título equívoco de este último programa que se utilizó en 
las notificaciones a los Miembros durante nuestro  proceso de adhesión a la OMC, en 2002.  
Independientemente de la intención inicial, los ti pos de interés de los préstamos en cuestión no son 
inferiores a los tipos imperantes en el mercado, ya que se calculan de acuerdo al LIBOR y al TICR de 
la OCDE y los préstamos no se conceden únicamente a las PYME.  Notificaremos a la mayor 
brevedad posible a la OMC el título corregido de ese programa. 
 
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