ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/Q2/NAM/2 
22 de octubre de 2010 
 
 (10-5501) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES  
Respuestas a las preguntas formuladas por los ESTADOS UNIDOS1 
en relación con la notificación nueva y completa de NAMIBIA2 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 21 de oc tubre de 2010, se distribuye a petición de la 
delegación de Namibia. 
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I. INCENTIVOS A LOS FABRICANTES DE EMPRESAS MANUFACTURERAS 
Pregunta 1  
 En la notificación de Namibia se indica que  "el objetivo de los incentivos es estimular la 
producción de manufacturas en Namibia y foment ar las exportaciones a la región y al resto del 
mundo".  En la notificación también se indica que los incentivos están a disposición de todas las 
empresas manufactureras que "cumplen los re quisitos establecidos por el Gobierno de 
Namibia".  En el anexo de la notificación se describen esas condiciones como "presentación de 
la solicitud ante el Ministerio de Comercio e Industria, y aprobación del Ministerio de 
Hacienda". 
• Sírvanse describir los criterios utilizados por los Ministerios competentes en la 
aprobación de las solicitudes.  ¿En qué  forma difieren estos criterios de los 
utilizados en los otros dos programas que figuran en la notificación? 
Respuesta  
 La actividad manufacturera de la empresa de que  se trate debe redundar en beneficio de la 
economía de Namibia en términos de creación de  empleo, valor añadido, sustitución de las 
importaciones o dar lugar a un aumento de las exportaci ones.  Asimismo, en el proceso de aprobación, 
podría considerarse como un criterio la inversión en  una nueva actividad manufacturera.  Los criterios 
utilizados en el proceso de aprobación son esencial mente los mismos para los tres programas, aunque 
los incentivos que se ponen a disposición difieren entre dichos programas. 
                                                      
1 G/SCM/Q2/NAM/1. 
2 G/SCM/N/186/NAM. G/SCM/Q2/NAM/2 
Página 2  
 
  Pregunta 2
 
• Sírvanse describir si en el proceso de aprobación se toma en consideración el 
aumento de la capacidad para competir en  los mercados de exportación, y en qué 
forma. 
Respuesta  
 En el proceso de aprobación no se toma en c onsideración la capacidad de competir en los 
mercados de exportación. 
II. INCENTIVOS PARA EXPORTADORES DE MANUFACTURAS 
Pregunta 3  
 En la notificación de Namibia se señala que  "el objetivo de los incentivos es fomentar las 
exportaciones a la región y al resto del mundo".   También se señala que los incentivos están a 
disposición de todas las empresas manufacturera s que "cumplen los requisitos establecidos por 
el Gobierno de Namibia," si bien los beneficios  se describen como una exención fiscal del 80 por 
ciento sobre la renta derivada de la exportac ión de manufacturas.  En el Anexo de la 
notificación se describen estas condiciones como "p resentación de la solicitud ante el Ministerio 
de Hacienda y aprobación por ese mismo Ministerio". 
• Sírvanse describir los criterios utilizados  por el Ministerio de Hacienda para 
aprobar las solicitudes. 
Respuesta  
 La respuesta es la misma que la formulada en  relación con la pregunta 1 antes mencionada. 
Pregunta 4  
• Los beneficios disponibles para las empresas en el marco de este programa parecen 
depender de los resultados de exportación.  Sírvanse explicar este programa en el 
contexto de las obligaciones que co rresponden a un Miembro en virtud del 
artículo 3 del Acuerdo sobre Subvenciones.  
Respuesta  
 Los beneficios ofrecidos a las empresas en el  marco de este program a NO dependen de los 
resultados de exportación y, por consiguiente , no constituyen una infracción del artículo 3 del 
Acuerdo sobre Subvenciones.  Los beneficios se co nceden a las empresas que exportan y tienen por 
objeto estimular la producción de manufacturas y au mentar el número de pr oductos exportados desde 
Namibia.  En el proceso de aprobación, no se tie nen en consideración los resultados reales de la 
entidad en el mercado de exportación.  En la nota de pie de página al ar tículo 3 del Acuerdo sobre 
Subvenciones se señala que el mero hecho de que una subvención sea otorgada a empresas que 
exporten no será razón suficiente para considerarla  subvención a la exportación en el sentido de esta 
disposición.  G/SCM/Q2/NAM/2 
 Página 3 
 
 
  III. ZONAS FRANCAS INDUSTRIALES 
Pregunta 5  
 En la notificación de Namibia se señala que todas las empresas "que se dedican a la 
producción de manufacturas y realizan operacion es de montaje, reembalaje y fraccionamiento 
en el marco de actividades dirigidas a la expo rtación tienen derecho a que se les reconozca la 
condición de empresas de zonas francas industrial es (ZFI)".  Según la notificación, las empresas 
ZFI están exentas del impuesto sobre la renta de las sociedades, los derechos y el impuesto sobre 
el valor añadido (IVA) aplicables a los bienes int ermedios y de capital importados con fines de 
fabricación, y determinados otros impuestos sobre las transmisiones, y tienen derecho a 
determinadas donaciones y programas relativos a los alquileres. 
• Sírvanse describir los criterios utilizados por los Ministerios competentes para 
aprobar las solicitudes. 
Respuesta  
 La respuesta es la misma que la formulada en  relación con la pregunta 1 antes mencionada. 
Pregunta 6  
• Los incentivos que están disponibles para  las empresas que reúnen las condiciones 
de empresas ZFI parecen depender de los resultados de exportación.  Sírvanse 
examinar este programa en el contexto de las obligaciones que corresponden a un 
Miembro en virtud del artículo 3 del Acuerdo sobre Subvenciones. 
Respuesta  
 La respuesta es la misma que la formulada en  relación con la pregunta 4 antes mencionada. 
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