. /.   ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/MIN(09)/10 
1er décembre 2009 
 (09-6059) 
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 
Septième session Genève, 30 novembre - 2 décembre 2009  
 
  
ALLOCUTION DE M. PASCAL LAMY 
DIRECTEUR GÉNÉRAL 
 
"L'union fait la force
" 
   L'année 2009 restera gravée dans les mémoires comme une année de grande insécurité au 
plan mondial.  Des millions de personnes ont perdu leur emploi.  Davantage encore ont perdu leurs 
économies.  Une grande partie des gains de dé veloppement acquis ces dernières décennies ont été 
réduits à néant.   Mais en même temps, nous avons observé un rassemblement des nations  sans précédent.  Le 
monde s'est uni pour trouver une réponse à la crise économique mondiale.  
 Le système commercial multilatéral a aussi été mi s à l'épreuve comme jamais auparavant.  Il 
n'a pas flanché et a démontré sa valeur.   Même s'il y a eu contraction des échanges, les règles de l'OMC ont permis d'éviter le protectionnisme que l'on pouvait craindre.  Tant que les Membres continueront à suivre des politiques 
nationales responsables, le système de l'OMC devrait continuer d'offrir une police d'assurance 
mondiale contre le protectionnisme.   Le système de l'OMC peut aussi être un élém ent important du dispositif de reprise.  La 
relance du commerce et le maintien des débouchés commerciaux sont essentiels au progrès de tous 
nos Membres, en particulier les plus pauvres.  C' est pourquoi nous avons travaillé dur avec toutes les 
parties prenantes dans le domaine du financem ent du commerce pour remédier aux pénuries de 
liquidités qui mettent en péril le commerce des pays en développement.   La crise a également mis en relief la valeur du système de règlement des différends de l'OMC.  
La capacité à résoudre pacifiquement les différends commerciaux, sans avoir recours à des mesures de 
rétorsion incontrôlées, est un énorme atout dont ne disposaient pas ceux qui nous ont précédés lors des 
crises économiques antérieures.   L'OMC, c'est vous, les 153 Membres.  Vous avez accepté dans son principe l'idée de 
promouvoir et de défendre l'ouverture du commerce dans  un cadre non discriminatoire et transparent.  
À Doha, vous êtes également convenus de mettre le  développement au cœur du système commercial 
multilatéral.   Vous êtes unis dans la convi ction que le commerce peut cont ribuer au développement durable 
au sens le plus large.  Qu'il peut être source de  croissance.  Qu'il peut aider à créer des emplois 
décents.  Que le commerce peut être, pour les pays en développement, un puissant moyen de lutte 
contre la pauvreté. 
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   Mais le commerce en soi n'est  pas une potion magique.  Pour fonctionner, il doit reposer sur 
un ensemble solide de politiques intérieures qui permettent à ses avantages potentiels de se 
concrétiser.  Les engagements que  nous négocions ici doivent compléter et conforter ces politiques 
intérieures.  Aujourd'hui plus que jamais il est temps de renforcer le message selon lequel un 
commerce ouvert n'est pas un jeu à somme nulle. 
 
 Et l'OMC est plus qu'une enceinte où l'on se me t d'accord sur l'ouverture des marchés et sur 
des règles.  Elle a également pour rôle de garan tir le bon fonctionnement des règles et des accords en 
vigueur;  de régler les différends de manière pa cifique;  d'accroître la cohérence avec d'autres 
priorités, à commencer par le changement climat ique;  de défendre la ca use d'une plus grande 
ouverture du commerce, et d'accro ître les capacités des pays en déve loppement à utiliser le commerce. 
 
 Tout cela fait partie de la police d'assura nce à laquelle vous avez collectivement souscrit à 
l'OMC.  Et si la crise a prouvé la valeur de cette police, elle a aussi montré qu'il fallait l'adapter à des 
risques en constante évolution.  Vous allez éch anger vos positions sur cette question au cours des 
prochains jours et nous donner des orientations pour nos travaux. 
 
 La principale adaptation à la quelle nous devons procéder consis te à mener rapidement à bien 
le Cycle de Doha.  Il ne s'agit pas seulement d'av antages économiques, il s'agit aussi de notre capacité 
et de notre détermination collectives à préserver et à renforcer le bien public mondial qu'est le système 
commercial multilatéral. 
 
 Il y a plus de huit années de travaux sur la ta ble des négociations.  C'est déjà en soi une mine 
d'acquis, qui regroupe les concessions que vous avez t ous obtenues de haute lutte, les compromis que 
vous avez mis au point, les intérêts que vous avez prot égés.  Naturellement, l'équilibre final doit être 
trouvé et il y devra être négocié durement.  Le temps presse et il n'est pas crédible à ce stade de considérer les questions isolément des trava ux et résultats de ces huit dernières années. 
 
 Le moment de vérité, c'est-à-dire le moment où vous aurez à décider si la conclusion en 2010 
peut être atteinte, approche à grande vitesse.  L es dirigeants politiques sont pratiquement unanimes à 
assurer qu'ils veulent conclure en 2010,  mais il ne suffit pas de le réa ffirmer.  Ce qu'il faut maintenant, 
c'est agir, agir de manière concrète et pratique pour éliminer les dernières divergences. 
 
 Le Cycle est au centre de nos préoccupations, comme il se doit, mais il ne faut pas négliger 
les autres avenants à apporter à notre police d'assu rance collective OMC.  Nous devons améliorer la 
manière dont nous appliquons nos accords actuels.  Nous devons aussi faire davantage pour contribuer 
à améliorer la capacité commerciale des pays en  développement et des pays les moins avancés. 
 
 L'un des avenants que nous de vons apporter à notre police d'assurance collective OMC est 
l'extension de sa couverture.  En d'autres te rmes, il faut accorder davantage d'attention à 
l'élargissement de la famille OMC par le biais des accessions et, par attention, je veux dire l'attention 
des Membres et l'attention des candidats à l'accession.   Il n'y a peut-être pas de raccourci possible, 
mais nous devrions tous œuvrer pour que ces pro cessus progressent à un rythme soutenu et dans un 
esprit positif.   Un proverbe chinois dit "Zhong Zhi Cheng Cheng":  l'union fait la force.  J'espère sincèrement que nous suivrons ces paroles plein es de sagesse et que nous sortirons de ces quelques 
jours de réunion plus forts, plus unis, et ferm ement déterminés à conclure le Cycle en 2010. 
 
 Bonne chance et merci de votre attention. 
 
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