ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/COMTD/51 
21 de diciembre de 2004 
 (04-5611) 
Comité de Comercio y Desarrollo Original:  inglés 
  
 
ACUERDO MARCO SOBRE COOPERACIÓN ECONÓMICA GLOBAL 
ENTRE LA ASOCIACIÓN DE NACIONES DEL ASIA SUDORIENTAL 
Y LA REPÚBLICA POPULAR DE CHINA 
 
Comunicación de las Partes en el Acuerdo
 
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 4 de novi embre de 2002, y el siguiente Protocolo, de 
fecha 6 de octubre de 2003, se distribuyen a petición de las delegaciones de Malasia, en nombre de los  
países de la ASEAN que son Miembros de la OMC (Brunei Darussalam, Camboya, Filipinas, 
Indonesia, Malasia, Myanmar, Singapur y Tailandia), y China. 
 
_______________ 
 
 
Acuerdo Marco sobre Cooperación Económica Global  
entre la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental  
y la República Popular de China1 
  
Preámbulo
 
 
Nosotros, los Jefes de Estado o de Gobierno de Brunei Darussalam , el Reino de Camboya, la 
República de Filipinas, la República de Indonesi a, la República Democrática Popular Lao (la 
"RDP Lao"), Malasia, la Unión de Myanmar, la  República de Singapur, el Reino de Tailandia y la 
República Socialista de Viet Nam, Estados miem bros de la Asociación de Naciones del Asia 
Sudoriental (colectivamente, "ASEAN" o "Estados  miembros de la ASEAN", o, por separado, 
"Estado miembro de la ASEAN "), y la República Popular de China ("China"): 
 
Recordando  la decisión que adoptamos en la Cumbre de la ASEAN-China, celebrada el 6 de 
noviembre de 2001 en Bandar Seri Begawan (Brunei Da russalam),  relativa al establecimiento de un 
Marco de Cooperación Económica y la creación de  una zona de libre comercio ASEAN-China 
("ZLC ASEAN-China") en un plazo de 10 años, con la concesión de un trato especial y diferenciado y 
flexibilidad para los Estados miembros más reciente s de la ASEAN, a saber Camboya, la RDP Lao, 
Myanmar y Viet Nam ("los Estados miembros más recientes de la ASEAN "), y, como resultado inicial, la elaboración mediante consulta mutua de una lista de productos y servicios; 
 
Deseando  adoptar un Acuerdo Marco sobre Coop eración Económica Global ("el presente 
Acuerdo") entre la ASEAN y China (colectivamente, "las Partes", o, por separado, si se trata de un Estado miembro de la ASEAN o de China, una "Parte ") orientado hacia el futuro para establecer unas 
relaciones económicas más estrechas en el siglo XXI;  
                                                     
 
1 Los anexos y el apéndice pueden consultarse en la Divi sión de Desarrollo de la Secretaría de la OMC. 
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Deseando  reducir en la mayor medida posible lo s obstáculos y reforzar los vínculos 
económicos entre las Partes;  disminuir los costos;  aumentar el comercio y las inversiones entre los 
países de la región;  acrecentar la eficiencia ec onómica;  crear un mercado más amplio que ofrezca 
más oportunidades y mayores economías de escala a las empresas de las Partes;  y aumentar la capacidad de las Partes para atraer capital y personal experto; 
 
Confiando en que el establecimiento de una ZLC ASEAN-China creará una alianza entre las 
Partes y constituirá un mecanismo importante para re forzar la cooperación y sustentar la estabilidad 
económica en el Asia Oriental;  
Reconociendo  la importancia de la  labor y la contribución del sector empresarial al fomento 
del comercio y la inversión entre las Partes y la necesidad de seguir promoviendo y facilitando la 
cooperación y el aprovechamiento por éstas de l as mayores oportunidades comerciales que ofrecerá 
la ZLC ASEAN-China;  
Reconociendo las diferencias entre las etapas de desarrollo económico en  que se encuentran 
los Estados miembros de la ASEAN y la necesidad de  conferir flexibilidad, y en particular de facilitar 
la participación creciente de los Estados miembros  más recientes de la ASEAN en la cooperación 
económica entre la ASEAN y China y la expansión de sus exportaciones, inclusive mediante el 
reforzamiento de su capacidad, eficiencia y competitividad nacionales;  
Reafirmando los derechos, obligaciones y compromisos que incumben a las Partes respectivas  
en el marco de la Organización Mundial del Co mercio (OMC) y de otros acuerdos y convenios 
multilaterales, regionales y bilaterales;  
Reconociendo  la función catalizadora que pueden desempeñar los acuerdos comerciales 
multilaterales en la medida en que contribuyen a acelerar la liberalización regional y mundial y 
constituyen elementos fundamentales del sistema multilateral de comercio; 
 
Han acordado lo siguiente: 
 
Artículo 1 
 
Objetivos
 
 
Los objetivos del presente Acuerdo son los siguientes: 
 
a) reforzar e intensificar la cooperación ec onómica, comercial y en materia de inversión 
entre las Partes; 
 
b) liberalizar progresivamente y promover el comercio de mercancías y servicios y crear 
un régimen transparente y liberal que facilite las inversiones; 
 
c) examinar nuevos ámbitos y establecer  medidas adecuadas para favorecer una 
cooperación económica más estrecha entre las Partes;  y  
 
d) facilitar una integración económica más efectiva de los Estados miembros más 
recientes de la ASEAN y salvar las diferencias de desarrollo entre las Partes. 
 
Artículo 2 
 
Medidas para favorecer una cooperación económica global  
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Las Partes acuerdan entablar rápidamente negociaciones con el fin de establecer 
una ZLC ASEAN-China en un plazo de 10 años, y re forzar e intensificar la cooperación económica 
por los siguientes medios:  
a) eliminación progresiva de los obstáculos ar ancelarios y no arancelar ios en lo esencial 
del comercio de mercancías;  
 
b) liberalización progresiva del comercio de servicios con una cobertura sectorial 
sustancial; 
 
c) establecimiento de un régimen abierto y competitivo que facilite y promueva la 
inversión dentro de la ZLC ASEAN-China; 
 
d) concesión a los Estados miembros más recientes de la ASEAN de un trato especial y 
diferenciado y de flexibilidad; 
 
e) concesión a las Partes en las negociaciones sobre la ZLC ASEAN-China de 
flexibilidad para abordar sus esferas sensibl es en los sectores de las mercancías, los 
servicios y  la inversión, que habrán de ser negociadas y convenidas de mutuo 
acuerdo sobre la base del principio de reciprocidad y beneficio mutuo; 
 
f) establecimiento de medidas efectivas que faciliten el comercio y la inversión, 
incluidas, aunque no exclusivamente, la si mplificación de las formalidades aduaneras 
y la conclusión de acuerdos  de reconocimiento mutuo; 
 
g) expansión de la cooperación económica en  las esferas que puedan ser convenidas de 
mutuo acuerdo entre las Partes, que complementará el reforzamiento de los vínculos 
comerciales y de inversión entre las Partes, y formulación de planes y programas de acción con miras a su aplicación en los sectores/esferas de cooperación convenidos;  y  
 
h) establecimiento de mecanismos adecuados a los efectos de una aplicación efectiva del 
presente Acuerdo. 
 
PARTE 1 
 
Artículo 3 
 
Comercio de mercancías
 
 1. Además del Programa de Resultados Iniciales que se establece en el artículo 6 del presente 
Acuerdo, y con el fin de acelerar la expansión de l comercio de mercancías, las Partes acuerdan iniciar 
negociaciones en las que los derechos de aduana y demás reglamentaciones comerciales restrictivas 
(excepto, en la medida en que sea necesario, las r estricciones autorizadas en virtud del párrafo 8 b) del 
artículo XXIV del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT)) serán eliminados con respecto a lo esencial de los interc ambios comerciales de mercancías entre las Partes. 
 2. A los efectos de este artículo, a menos que  el contexto exija otra interpretación: 
 
a) por "los seis Estados miembros de la  ASEAN" se entenderá Brunei Darussalam, 
Filipinas, Indonesia, Malasia, Singapur y Tailandia; 
 
b) los "tipos arancelarios NMF aplicados" co mprenderán los tipos aplicados dentro del 
contingente, y: WT/COMTD/51 
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i) en el caso de los Estados miembros de la ASEAN (que sean Miembros de 
la OMC el 1º de julio de 2003) y China, corresponderán a sus respectivos tipos aplicados el 1º de julio de 2003;  y 
 
ii) en el caso de los Estados miembros de la ASEAN (que no sean Miembros de 
la OMC el 1º de julio de 2003), corresponderán a los tipos aplicados a China el 1º de julio de 2003; 
 
c) las "medidas no arancelarias" compre nderán los obstáculos no arancelarios. 
 
3. El programa de reducción o eliminación de los aranceles de las Partes exigirá que los aranceles aplicados a los productos consignados en la lista sean reducidos gradualmente y, cuando 
proceda, eliminados, de conformidad con lo dispuesto en este artículo.  
4. Los productos sujetos al programa de reducción o eliminación de los aranceles que se 
describe en este artículo incluirán todos los pr oductos no comprendidos en el Programa de Resultados 
Iniciales que se describe en el artículo 6 del presente Acuerdo, y se clasificarán en las dos categorías siguientes:  
a) Categoría normal
:  Los productos que haya incluido una Parte, por iniciativa propia, 
en la lista correspondiente a la categoría normal: 
 
i) serán objeto de una reducción o eliminac ión gradual de los tipos  NMF que se 
les aplican, con arreglo a las listas y tipos especificados (que serán convenidos de mutuo acuerdo por las Partes), durante el período 
comprendido entre el 1º de enero de 2005 y el año 2010 para los seis Estados 
miembros de la ASEAN y China; en el  caso de los Estados miembros más 
recientes de la ASEAN, este período est ará comprendido entre el 1º de enero 
de 2005 y el año 2015, los tipos arancelarios iniciales serán más altos y el escalonamiento será diferente;  y 
 
ii) en lo que respecta a los arance les que hayan sido reducidos pero no 
eliminados de conformi dad con lo dispuesto en el párrafo 4 a) i) supra , se 
eliminarán progresivamente con arregl o a un calendario que será convenido 
de mutuo acuerdo entre las Partes. 
 
b) Categoría sensible
:  Los productos que haya incluido una Parte, por iniciativa propia, 
en la lista correspondiente a la categoría sensible:  
 
i) serán objeto de una reducción de los tipos NMF que se les aplican, con 
arreglo a los tipos y fechas finales convenidos de mutuo acuerdo;  y 
 
ii) cuando proceda, serán objeto de una eliminación progresiva de los 
tipos NMF que se les aplican con arregl o a calendarios que serán convenidos 
de mutuo acuerdo entre las Partes. 
 5. El número de productos incluidos en la lista  correspondiente a la categoría sensible estará 
sujeto a un límite máximo que será conve nido de mutuo acuerdo entre las Partes. 
 6. Los compromisos contraídos por las Partes en virtud de este artículo y del artículo 6 del presente Acuerdo cumplirán las prescripciones de la  OMC relativas a la eliminación de los aranceles 
con respecto a lo esencial de los inter cambios comerciales entre las Partes. 
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7. Los tipos arancelarios especificados que será n convenidos de mutuo acuerdo entre las Partes 
de conformidad con lo dispuesto en este artícul o únicamente representarán los límites de los tipos 
aplicables o la horquilla arancelaria para el año de aplicación especificado por las Partes y no impedirán a cualquiera de éstas acelerar la reducción o eliminación de sus aranceles si así lo desea.  
8. Las negociaciones entre las Partes para establecer una ZLC ASEAN-China que abarque el 
comercio de mercancías incluirán también, aunque  no exclusivamente, las cuestiones siguientes: 
 
a) las demás normas detalladas que rigen el  programa de reducción o eliminación de los 
derechos de aduana para la categoría normal y la categoría sensible, así como 
cualesquiera otros asuntos conexos, entr e ellos los principios que rigen los 
compromisos recíprocos, que no estén contemplados en los párrafos precedentes de este artículo; 
 
b) las normas de origen; 
 
c) el cálculo de los tipos aplicados fuera del contingente; 
 
d) la modificación, al amparo del artículo XXVIII del GATT, de los compromisos con 
respecto al comercio de mercancías contra ídos por una Parte en virtud del acuerdo; 
 
e) las medidas no arancelarias impuestas a lo s productos comprendidos en el ámbito de 
este artículo o del artículo 6 del presente Acuerdo, incluidas, aunque no exclusivamente, las restricciones cuantitativas o las prohibiciones a la exportación o la venta para la exportación de un producto, así como las medidas sanitarias y fitosanitarias injustificabl es desde el punto de vista científico y los obstáculos 
técnicos al comercio; 
 
f) las salvaguardias basadas en los principios del GATT, incluidos, aunque no 
exclusivamente, los siguientes elementos: tran sparencia, cobertura, criterios objetivos 
de actuación, incluido el concepto de perjuicio grave o amenaza de perjuicio grave, y naturaleza temporal; 
 
g) las disciplinas aplicables a las subvenci ones y las medidas compensatorias y medidas 
antidumping basadas en las disciplinas vigentes del GATT;  y 
 
h) la facilitación y promoción de una prote cción efectiva y adecuada de los aspectos de 
los derechos de propiedad intelectual rel acionados con el comercio, con arreglo a las 
disciplinas vigentes de la OMC, de la Organización Mundial de la Propiedad 
Intelectual (OMPI) y de otros órganos competentes. 
 
Artículo 4 
 
Comercio de servicios
 
 
Con el fin de acelerar la expansión del come rcio de servicios, las Partes acuerdan iniciar 
negociaciones para liberalizar progresivamente el co mercio de servicios con una cobertura sectorial 
sustancial. Estas negociaciones estarán  orientadas a los siguientes fines: 
 
a) la eliminación progresiva, en lo esencial , de toda discriminación entre las Partes  y/o 
la prohibición de medidas discriminatori as nuevas o que aumenten la discriminación 
en el comercio de servicios entre las Part es, excepto las medidas autorizadas en virtud 
del párrafo 1 b) del artículo V del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios 
(AGCS) de la OMC; WT/COMTD/51 
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b) la profundización y ampliación del alcance de la liberalización del comercio de 
servicios de manera que supe re la emprendida por los Es tado miembros de la ASEAN 
y China en el marco del AGCS;  y 
 
c) la intensificación de la cooperación entre las Partes en el sector de los servicios para 
mejorar la eficiencia y la competitividad y di versificar el suministro y la distribución 
de servicios por los proveedores respectivos de las Partes. 
 
Artículo 5 
 
Inversiones
 
 
Con el fin de promover las inversiones y crear  un régimen liberal, transparente y competitivo 
que las facilite, las Partes acuerdan: 
 
a) iniciar negociaciones para liberalizar pr ogresivamente el régimen de inversiones; 
 
b) reforzar la cooperación en materia de inversiones, facilitar éstas y mejorar la 
transparencia de las normas y reglamentos sobre inversión;  y 
 
c) establecer la protección de las inversiones. 
 
Artículo 6 
 
Resultados iniciales  
 
1. Con el fin de acelerar la aplicación del presente  Acuerdo, las Partes acuerdan poner en marcha 
un Programa de Resultados Iniciales (que es parte integrante del la ZLC ASEAN-China) para los 
productos que se enumeran en el párrafo 3 a) infra , el cual comenzará y finalizará con arreglo a los 
calendarios que se establecen en este artículo.  
2. A los efectos de este artículo, a menos que  el contexto exija otra interpretación: 
 
a) por "los seis Estados miembros de la  ASEAN" se entenderá Brunei Darussalam, 
Filipinas, Indonesia, Malasia, Singapur y Tailandia; 
 
b) los "tipos arancelarios NMF aplicados" co mprenderán los tipos aplicados dentro del 
contingente, y: 
 
i) en el caso de los Estados miembros de la ASEAN (que sean Miembros de 
la OMC el 1º de julio de 2003) y China, corresponderán a sus respectivos tipos aplicados el 1º de julio de 2003;  y  
 
ii) en el caso de los Estados miembros de la ASEAN (que no sean Miembros de 
la OMC el 1º de julio de 2003), corresponderán a los tipos aplicados a China el 1º de julio de 2003.  
 
3. Los productos comprendidos, la reducción y elim inación de los aranceles, los calendarios de 
aplicación, las normas de origen, las medidas come rciales correctivas y las medidas de urgencia 
aplicables al Programa de Resultados Iniciales serán los siguientes:  WT/COMTD/51 
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a) Productos comprendidos  
 
i) Todos los productos incluidos en los capítulos que se indican a continuación 
al nivel de 8/9 dígitos (Código del SA) estarán comprendidos en el Programa de Resultados Iniciales, salvo que haya n sido excluidos por una Parte en la 
Lista de Exclusiones que figura en el anexo 1
 del presente Acuerdo, en cuyo 
caso dichos productos estarán exentos para esa Parte: 
 
Capítulo Designación 
01 Animales vivos 
02 Carne y despojos comestibles 
03 Pescados 
04 Leche y productos lácteos 
05 Los demás productos de origen animal  
06 Plantas vivas 
07 Hortalizas 
08 Frutas y frutos comestibles 
 
ii) Una Parte que haya consignado produc tos en la Lista de Exclusiones podrá 
modificar dicha Lista en cualquier momento para consignar en ella uno o más de los productos comprendidos en el  Programa de Resultados Iniciales. 
 
iii) Los productos específicos que se enumeran en el anexo 2
 del presente 
Acuerdo estarán comprendidos en el Programa de Resultados Iniciales y las concesiones arancelarias só lo se aplicarán a las Partes indicadas en el 
anexo 2
.  Estas Partes deberán haberse hecho mutuamente concesiones 
arancelarias con respecto a esos productos. 
 
iv) Para las Partes que no hayan podido completar las correspondientes listas de 
productos de los anexos 1  ó 2, dichas listas podrán ser elaboradas de mutuo 
acuerdo no más tarde del 1º de marzo de 2003. 
 
b) Reducción o eliminación de los aranceles  
 
i) Todos los productos comprendidos en el Programa de Resultados Iniciales se 
dividirán en tres categorías a los efectos  de la reducción y eliminación de los 
aranceles que se describen en el anexo 3  del presente Acuerdo y se aplicarán 
con arreglo a los calendarios que figuran  en él.  Las disposiciones de este 
párrafo no impedirán a cualquiera de las Partes acelerar la reducción o 
eliminación de sus aranceles si así lo desea. 
 
ii) Todos los productos para los cuales el tipo NMF aplicado sea del cero por 
ciento seguirán sujetos al cero por ciento. 
 
iii) Cuando los tipos aplicados se reduzcan al cero por ciento, dichos tipos se 
mantendrán en el cero por ciento. 
 
iv) Una Parte disfrutará de las concesion es arancelarias de todas las demás Partes 
con respecto a un producto enumerado en el párrafo 3 a) i) supra  mientras el 
mismo producto de esa Parte se mant enga en el Programa de Resultados 
Iniciales de conformidad con el párrafo 3 a) i) supra . 
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c) Normas de origen provisionales 
 
 
Las normas de origen provisionales aplicab les a los productos comprendidos en el 
Programa de Resultados Iniciales se negocia rán y completarán antes del mes de julio 
de 2003.  Las normas de origen provisionales serán anuladas y sustituidas por las 
normas de origen que negociarán y aplicarán l as Partes en virtud de lo dispuesto en el 
párrafo 8 b) del artículo 3 del presente Acuerdo. 
 
d) Aplicación de las disposiciones de la OMC  
 
Entre tanto, se aplicarán a los productos comprendidos en el Programa de Resultados 
Iniciales las disposiciones de la OMC que rigen la modificación de los compromisos, las medidas de salvaguardia, las medidas de urgencia y otras medidas comerciales correctivas, incluidas las medidas an tidumping y las subvenciones y medidas 
compensatorias, que serán anuladas y sus tituidas por las disciplinas pertinentes 
negociadas y convenidas por las Partes de  conformidad con lo dispuesto en el 
párrafo 8 del artículo 3 del presente Acue rdo una vez que dichas disciplinas hayan 
sido aplicadas. 
 4. Además del Programa de Resultados Inicial es para el comercio de mercancías que se 
establece en los párrafos precedentes de este artícu lo, al comienzo de 2003 las Partes estudiarán la 
viabilidad de un programa de resultados in iciales para el comercio de servicios. 
 5. Con el fin de promover la cooperación económi ca entre las Partes, se asumirán o aplicarán 
rápidamente, según el caso, las actividades que se indican en el anexo 4
 del presente Acuerdo. 
 
PARTE 2 
 
Artículo 7 
 
Otras esferas de cooperación económica  
 
1. Las Partes acuerdan reforzar su cooperaci ón en los cinco sectores prioritarios siguientes: 
 
a) agricultura; 
 
b) tecnología de la información y las comunicaciones; 
 
c) desarrollo de recursos humanos;  d) inversiones;  y 
 
e) desarrollo de la cuenca del Mekong. 
 
2. La cooperación se extenderá a otras esferas, incluidas, aunque no exclusivamente, la banca, 
las finanzas, el turismo, la cooperación industrial, el transporte, las telecomunicaciones, los derechos 
de propiedad intelectual, las pequeñas y medi anas empresas (PYME), el medio ambiente, la 
biotecnología, la pesca, la silvicu ltura y los productos forestales, la  explotación minera, la energía y 
el desarrollo subregional. 
 3. Las medidas para reforzar la cooper ación incluirán, aunque no exclusivamente: 
 
a) la promoción y facilitación del comercio de mercancías y servicios, y de las 
inversiones, en particular: WT/COMTD/51 
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i) normas y evaluación de la conformidad;  
 
ii) obstáculos técnicos al comercio/medidas no arancelarias;  y 
 
iii) cooperación aduanera; 
 
b) el aumento de la competitividad de las PYME; 
 
c) la promoción del comercio electrónico; 
 
d) la creación de capacidad;  y 
 
e) la transferencia de tecnología. 
 
4. Las Partes acuerdan aplicar programas de creación de capacidad y asistencia técnica, 
especialmente para los Estados miembros más recientes de la ASEAN, con el fin de adaptar su estructura económica y ampliar su come rcio y sus inversiones con China. 
 
PARTE 3 
 
Artículo 8 
 
Calendarios
 
 1. Por lo que respecta al comercio de mercancí as, las negociaciones sobre el acuerdo relativo a 
la reducción o eliminación de los aranceles y otros asuntos que se indican en el artículo 3 del presente 
Acuerdo empezarán al comienzo de 2003 y se concluir án antes del 30 de junio de 2004 con el fin de 
establecer una ZLC ASEAN-China que abarque el comercio de mercancías para Brunei Darussalam, China, Filipinas, Indonesia, Malasia, Singapur y Tailandia antes de 2010, y para los Estados 
miembros más recientes de la ASEAN antes de 2015.  
2. Las negociaciones sobre las normas de origen  para el comercio de mercancías que se 
establecen en el artículo 3 del Acuerdo  se c oncluirán a más tardar en diciembre de 2003. 
 3. Por lo que respecta al comercio de servicios  y a las inversiones, las negociaciones sobre los 
acuerdos respectivos empezarán en 2003 y se conclu irán lo más rápidamente posible miras a su 
aplicación con arreglo a calendarios que se convendrán de mutuo acuerdo:  a) teniendo en cuenta los 
sectores sensibles de las Partes;  y b) concediendo un trato especial y diferenciado y flexibilidad a los 
Estados miembros más recientes de la ASEAN.  4. Por lo que respecta a las demás esferas de  cooperación económica que se establecen en la 
Parte 2 del presente Acuerdo, las Partes seguirá n valiéndose de los programas vigentes o convenidos 
que se describen en el artículo 7 del presente Acue rdo, elaborarán nuevos programas de cooperación 
económica y concertarán acuerdos s obre las diversas esferas de c ooperación económica.  Las Partes 
harán todo ello rápidamente para que esos programas y acuerdos se apliquen cuanto antes de un modo 
y a un ritmo que sean aceptables para todas las partes  interesadas.  Los acuerdos incluirán calendarios 
para el cumplimiento de los compromisos adquiridos en ellos. 
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Artículo 9 
 
Trato de la nación más favorecida
 
 
A partir de la fecha de la firma del presente  Acuerdo, China otorgará a todos los Estados 
miembros de la ASEAN que no sean Miembros de  la OMC un trato de la nación más favorecida 
(NMF) compatible con las normas y disciplinas de la OMC.  
Artículo 10 
 
Excepciones generales
 
 
A reserva de que las medidas enumeradas a continuación no se apliquen en forma que 
constituya un medio de di scriminación arbitrario o injustificab le entre las Partes en que prevalezcan 
condiciones similares, o una restricción encubierta del comercio en la ZLC ASEAN-China, ninguna 
disposición del presente Acuerdo impedirá a cualqui era de las Partes adoptar o aplicar medidas para 
proteger su seguridad nacional o para proteger artíc ulos de valor artístico, histórico o arqueológico, o 
las demás medidas que considere necesarias para proteger la moral pública o para proteger la salud y la vida de las personas y de los an imales o para preservar los vegetales. 
 
Artículo 11 
 
Mecanismo de solución de diferencias 
 
 1. En el plazo de un año contado a partir de la  fecha de entrada en vigor del presente Acuerdo, 
las Partes establecerán el mecanismo y los proced imientos formales de solución de diferencias 
apropiados a los efectos del presente Acuerdo. 
 2. En espera del establecimiento del mecanismo y los procedimientos formales de solución de 
diferencias previstos en el párrafo 1 supra , toda diferencia relativa a la interpretación o aplicación del 
presente Acuerdo se solucionará amigablemente a través de consultas y/o mediación.  
Artículo 12 
 
Disposiciones institucionales para las negociaciones
 
 1. El Comité de Negociaciones Comerciales ASEAN-China (CNC ASEAN-China), ya creado, 
continuará llevando a cabo el pr ograma de negociaciones que se indica en el presente Acuerdo. 
 2. Las Partes podrán establecer otros órganos que consideren necesarios para coordinar y 
realizar las actividades de cooperación económica  emprendidas de confor midad con el presente 
Acuerdo.  
3. El CNC ASEAN-China y los órganos susodichos  informarán con regularidad a los Ministros 
de Economía de la ASEAN y al Ministro de  Comercio Exterior y Cooperación Económica 
(MOFTEC) de China, través de las reuniones de a ltos funcionarios económicos de la ASEAN y del 
MOFTEC, sobre los avances y los resultados de sus negociaciones.  
4. La secretaría de la ASEAN y el MOFTEC prestarán conjuntamente al CNC ASEAN-China 
los servicios de secretaría que sean necesar ios donde y cuando se celebren negociaciones. 
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Artículo 13 
 
Disposiciones varias  
 1. El presente Acuerdo incluirá los anexos y el  contenido de los mismos, así como todos los 
instrumentos jurídicos que se convengan en el futuro de conformidad con dicho Acuerdo. 
 2. Salvo que el presente Acuerdo disponga lo c ontrario, ni éste ni ninguna medida adoptada en 
virtud del mismo afectará o anulará los derechos  y obligaciones resultantes para una Parte de los 
acuerdos vigentes en los que sea parte. 
 
3. Las Partes se esforzarán por no aumentar las restricciones o limitaciones que afecten a la aplicación del presente Acuerdo.  
Artículo 14 
 
Modificaciones
 
 
Las disposiciones del presente Acuerdo podrán ser modificadas mediante enmiendas 
convenidas por escrito de mutuo acuerdo entre las Partes. 
 
Artículo 15 
 
Depositario  
 
Por lo que respecta a los Estados miembros de  la ASEAN, el presente Acuerdo se depositará 
en poder del Secretario General de la ASEAN, quien remitirá con prontitud copia autenticada del 
mismo a cada uno de sus Estados miembros. 
 
Artículo 16 
 
Entrada en vigor  
 
1. El presente Acuerdo entrará en  vigor el 1º de julio de 2003. 
 2. Las Partes se comprometen a completar sus pro cedimientos internos para la entrada en vigor 
del presente Acuerdo antes del 1º de julio de 2003. 
 
3. Cuando una Parte no pueda completar sus proced imientos internos para la entrada en vigor 
del presente Acuerdo antes del 1º de julio de 2003, los derechos y obligaciones que correspondan a 
esa Parte en virtud del presente Acuerdo comenzarán en la fecha en que se hayan completado dichos procedimientos.  
4. Una vez que la Parte haya completado sus pro cedimientos internos para la entrada en vigor 
del presente Acuerdo, lo notificará por escrito a todas las demás Partes.   WT/COMTD/51 
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EN FE DE LO CUAL, hemos firmado el presente Acuerdo Marco  sobre Cooperación Económica 
Global entre la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental y la República Popular de China. 
 HECHO  en Phnom Penh el 4 de noviembre de 2002, en ejemplares por duplicado, en el idioma 
inglés. 
 
   por Brunei Darussalam  por la República Popular de China 
 
  
 
HAJI HASSANAL BOLKIAH  ZHU RONGJI Sultán de Brunei Darussalam  Primer Ministro 
    por el Reino de Camboya    
 
HUN SEN 
Primer Ministro 
    por la República de Indonesia  por la República Democrática Popular Lao  
 
   MEGAWATI SOEKARNOPUTRI  BOUNNHANG VORACHITH 
Presidente  Primer Ministro 
    por Malasia  por la Unión de Myanmar 
 
   MAHATHIR BIN MOHAMAD  GENERAL EN JEFE THAN SHWE 
Primer Ministro  Presidente del Consejo de Estado para la Paz 
y el Desarrollo y Primer Ministro 
   WT/COMTD/51 
 Página 13 
 
 
por la República de Filipinas  por la República de Singapur 
    
GLORIA MACAPAGAL-ARROYO  GOH CHOK TONG 
Presidenta  Primer Ministro  
 
 
 por el Reino de Tailandia  por la República Socialista de Viet Nam 
   
 
TENIENTE CORONEL THAKSIN SHINAWATRA PHAN VAN KHAI Primer Ministro  Primer Ministro    WT/COMTD/51 
Página 14  
 
 
PROTOCOLO POR EL QUE SE MODIFICA EL ACUERDO MARCO 
SOBRE COOPERACIÓN ECON ÓMICA GLOBAL ENTRE 
LA ASOCIACIÓN DE NACIONES DEL ASIA SUDORIENTAL 
Y LA REPÚBLICA POPULAR DE CHINA  
 
 
Los Gobiernos de Brunei Darussalam, el Reino de Camboya, la República de Filipinas, la 
República de Indonesia, la República Democrática P opular Lao, Malasia, la Unión de Myanmar, la 
República de Singapur, el Reino de Tailandia y la  República Socialista de Viet Nam, Estados 
miembros de la Asociación de N aciones del Asia Sudoriental (col ectivamente, "ASEAN" o "Estados 
miembros de la ASEAN"), y la República Popular de China ("China");  
Recordando  el Acuerdo Marco sobre Cooperación Económica Global entre la ASEAN y 
China (denominado en adelante "el Acuerdo Ma rco"), firmado el 4 de noviembre de 2002;  
 
Reconociendo que cualquier Parte puede acelerar la reducción o eliminación de los aranceles 
que aplica a los productos comprendidos en el Acuer do Marco, incluidos los compromisos  contraídos 
en virtud del Programa de Resultados  Iniciales del Acuerdo Marco; 
 
Reconociendo  también la necesidad de que algunos  Estados miembros de la ASEAN 
completen sus negociaciones con China respecto de l Programa de Resultados Iniciales que se 
establece en el Acuerdo Marco;  
Deseosos  de incorporar en el Acuerdo Marco las normas de origen aplicables a los productos 
comprendidos  el Programa de Resultados Inic iales del Acuerdo Marco;  
 
Deseosos también de revisar el contenido de los actuales anexos 1 y 2 del Acuerdo Marco 
para incluir los acuerdos posteriores sobre resulta dos iniciales entre algunos Estados miembros de 
la ASEAN y China e insertar los códigos del SA y las designaciones de los productos pertinentes; 
 Deseando  aclarar la aplicación de las disposicion es del Programa de Resultados Iniciales del  
Acuerdo Marco;  
 
Deseando asimismo  establecer las condiciones para la aceleración de la reducción y/o 
eliminación de los aranceles que se aplican a los productos comprendidos en el Programa de Resultados Iniciales del Acuerdo Ma rco mediante acuerdos bilaterale s o plurilaterales y  disponer lo 
necesario para que esos acuerdos sean incor porados como anexos al Acuerdo Marco; 
 
Tomando nota  de que el artículo 14 del Acuerdo Marco establece que las enmiendas al mismo 
han de ser convenidas por escrito de mutuo acuerdo entre las Partes; 
 
Han acordado lo siguiente: 
 
Artículo 1 
 
Modificación del párrafo 3 a) iv) del artículo 6 del Acuerdo Marco
 
 
El párrafo 3 a) iv) del artículo 6 del Acue rdo Marco será suprimido y sustituido en su 
totalidad por el nuevo  párrafo 3 a) iv) del artículo 6 que se indica a continuación:  
"iv) Para las Partes que  no hayan podido completar la s correspondientes listas de 
productos de los anexos 1
 ó 2, dichas listas podrán ser elaboradas de mutuo WT/COMTD/51 
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acuerdo con arreglo al calendario de aplicación que se establece en el anexo 3  
del presente Acuerdo." 
 
Artículo 2 
  
Modificación del párrafo 3 b) i) del artículo 6 del Acuerdo Marco  
 
El párrafo 3 b) i) del artículo 6 del Acuerdo Ma rco será sustituido por el nuevo  párrafo 3 b) i) 
del artículo 6 que se indica a continuación:  
"i) Todos los productos comprendidos en el Programa de Resultados Iniciales se 
dividirán en tres categorías a los efectos  de la reducción y eliminación de los 
aranceles que se describen en el anexo 3
 del presente Acuerdo y se aplicarán 
con arreglo a los calendarios que figuran  en él.  Las disposiciones de este 
párrafo no impedirán a cualquiera de las Partes acelerar la reducción y/o 
eliminación de sus aranceles si así lo desea, con sujeción a las siguientes 
condiciones.   
1) Una Parte podrá, en virtud de este artículo, acelerar unilateralmente la reducción y/o 
eliminación de sus aranceles en relación con el resto de las Partes; 
 
2) Uno o más Estados miembros de la A SEAN podrán también, en virtud de este 
artículo, efectuar negociaciones y concer tar un acuerdo bilateral o plurilateral con 
China para acelerar la reducción y/o eliminación de sus aranceles; 
 
3) Antes de que comiencen las negociaciones sobre cualquier acuerdo de conformidad 
con lo dispuesto en el apartado 2 del pá rrafo 3 b) i) del artículo 6 del presente 
Acuerdo, todas las Partes que decidan in iciar dichas negociaciones lo notificarán 
conjuntamente por escrito a los demás Estados miembros de la ASEAN con una antelación de un mes como mínimo al inicio  de las mismas, de manera que cualquiera 
de los Estados miembros de la  ASEAN pueda participar en ellas si lo desea.  Todo 
Estado miembro de la ASEAN que tenga la  intención de participar en dichas 
negociaciones lo notificará por escrito a las Partes iniciales, enviando copias de esa 
notificación a los demás Estados miembros  de la ASEAN por conducto de la 
secretaría de la misma; 
 
4) Cualquier Estado miembro de ASEAN podr á adherirse a cualquier acuerdo que se 
haya concluido de conformidad con el aparta do 2 del párrafo 3 b) i) del artículo 6 del 
presente Acuerdo, siempre que se compro meta a quedar plenamente obligado por 
todo el conjunto de compromisos contraídos en virtud de ese acuerdo con respecto a los productos comprendidos, el arancel de aduanas y el calendario de aplicación que 
se prescriben en dicho acuerdo.  Por lo que respecta a los Estados miembros más recientes de la ASEAN, se les concederá un trato especial y diferenciado y flexibilidad en cuanto al calendario de aplicación;  
 
5) Al aplicar la reducción y/o eliminación de los aranceles en virtud de un acuerdo 
concluido de conformidad con el apartado 2 del párrafo 3 b) i) del artículo 6 del 
presente Acuerdo, se aplicarán las normas de origen se indican en el anexo 5 del presente Acuerdo;  
 
6) Todo acuerdo concluido de conformidad c on el apartado 2 del párrafo 3 b) i) del 
artículo 6 del presente Acuerdo será notifi cado conjuntamente por las Partes que lo 
hayan concluido al resto de los Estados mi embros de la ASEAN por conducto de la WT/COMTD/51 
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secretaría de la misma, que lo incorporará como anexo al presente Acuerdo sin necesidad de un Protocolo por el que se modifi que éste.  La secretaría de la ASEAN 
facilitará a cada Estado miembro de la ASEAN y a China un ejemplar de dicho 
acuerdo, con los anexos convenientemente numerados; 
 
7) Todo Estado miembro de la ASEAN que tenga  la intención de adherirse a un acuerdo 
concluido de conformidad con el apartado 2 del párrafo 3 b) i) del artículo 6 del 
presente Acuerdo lo notificará por escrito a las partes iniciales en él, enviando copias 
de esa notificación a los demás Estados miembr os de la ASEAN por conducto de la 
secretaría de la misma;  y 
 
8) Todo acuerdo de aceleración concluido de conformidad con las condiciones que se 
establecen en el párrafo 3 b) i) del artículo 6 del presente Acuerdo, incluido todo acuerdo de aceleración concluido antes de la  entrada en vigor del presente Acuerdo, 
formará parte integrante del presente Acuerdo." 
 
Artículo 3 
 
Modificación del párrafo 3 c) de l artículo 6 del Acuerdo Marco
 
 1. El párrafo 3 c) del artículo 6 del Acuer do Marco se modificará insertando un nuevo párrafo 
inmediatamente después del actual párrafo 3 c) del artículo 6 del Acuer do Marco y numerando de 
nuevo esos párrafos como párrafos 3 c) i), 3 c) ii) y 3 c) iii), respectivamente, del artículo 6, según se 
indica a continuación:  
"c) Normas de origen  
 
i) Las normas de origen se establecen en el anexo 5
 del presente Acuerdo. 
 
ii) El texto de las normas de origen será aplicable a los productos comprendidos 
en el Programa de Resultados Iniciales.  
 
iii) Las negociaciones sobre las normas por  productos específicos, que figuran en 
el apéndice B de las normas de origen, comenzarán en enero de 2004." 
 2. El Acuerdo Marco se modifica mediante la inserción como anexo 5
 de las normas de origen 
que se establecen en el apéndice 1  del presente Protocolo. 
 
Artículo 4 
 
Modificación por la que se inserta en el Acuerdo Marco el nuevo artículo 12A  
 
El Acuerdo Marco se modificará median te la inserción del nuevo artículo 12A 
inmediatamente después del actual artículo 12 de l Acuerdo Marco, según se indica a continuación: 
 
"Artículo 12A 
 
Acuerdos no comprendidos en el ámbito del presente Acuerdo  
 
Ninguna disposición del presente Acuerdo impedi rá o prohibirá a cualquier Estado miembro 
de la ASEAN concluir un acuerdo bilateral o plur ilateral con China y/o el resto de los Estados 
miembros de la ASEAN relativo al comercio de merc ancías, el comercio de servicios, las inversiones 
y/u otras esferas de cooperación económica no comprendi das en el ámbito del presente Acuerdo.  Las 
disposiciones del presente Acuerdo no se aplicar án a dicho acuerdo bilateral o plurilateral." WT/COMTD/51 
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Artículo 5 
 
Sustitución del anexo 1 del Acuerdo Marco  
 
El actual anexo 1 del Acuerdo Marco se rá sustituido por el nuevo anexo 1  que figura en el 
apéndice 2  del presente Protocolo. 
 
Artículo 6 
 
Sustitución del anexo 2 del Acuerdo Marco  
 
El actual anexo 2  del Acuerdo Marco será sustituido por  el nuevo anexo 2 que figura en el 
apéndice 3  del presente Protocolo. 
 
Artículo 7 
 
Incorporación de las listas de compromisos iniciales  
 
Todas las Partes incorporarán la totalidad de  los compromisos contraídos en virtud del 
Programa de resultados iniciales del Acuerdo Marco, que figuran en los apéndices 2  y 3 del presente 
Protocolo, en sus respectivas listas de concesiones inic iales,  las cuales formarán parte integrante del 
Acuerdo Marco, y depositarán dichas listas de compro misos en poder de la secretaría de la ASEAN. 
 
Artículo 8 
 
Entrada en vigor  
 1. El presente Protocolo formará parte integrante  del Acuerdo Marco y entrará en vigor en la 
fecha de su firma.  2. Por lo que respecta a los Estados miembros de  la ASEAN, el presente Protocolo se depositará 
en poder de la secretaría de la ASEAN, que remitir á con prontitud copia autenticada del mismo a cada 
uno de sus Estados miembros.   EN FE DE LO CUAL, los infrascritos, debidamente autorizados al efecto por sus respectivos 
Gobiernos, firman el presente Protocolo por el que  se modifica el Acuerdo Marco sobre Cooperación 
Económica Global entre la Asociación de Naciones de l Asia Sudoriental y la República Popular de 
China. 
 
HECHO en Bali (Indonesia) el 6 de octubre de 2003, en ejemplares por duplicado, en el idioma 
inglés. WT/COMTD/51 
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 por Brunei Darussalam por la República Popular de China    
 
Pehin Dato Abdul Rahman Taib Yu Guangzhou Ministro de Industria y Recursos Primarios Viceministro de Comercio   
 
 por el Reino de Camboya por la República de Indonesia   
 
 Cham Prasidh Rini M. S. Soewandi Ministro de Comercio Ministro de Industria y Comercio   
 
 por la República Democrática Popular Lao por Malasia   
 
 Soulivong Daravong Dato' Seri Rafidah Aziz Ministro de Comercio Ministro de Comercio Internacional e Industria   
 
 por la Unión de Myanmar por la República de Filipinas   
 
 U Khaw Thu MAR Roxas Viceministro de Asuntos Exteriores Secretario de Comercio e Industria   
 
 por la República de Singapur por el Reino de Tailandia 
  
 
 B.G. (NS) George Yong-Boon Yeo Adisai Bodharamik Ministro de Comercio e Industria Ministro de Comercio  
 WT/COMTD/51 
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por la República Socialista de Viet Nam     
Truong Dinh Tuyen 
Ministro de Comercio  
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