. /.   ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/GC/W/580 
23 de noviembre de 2007 
 
 (07-5171) 
Consejo General 
18 y 19 de diciembre de 2007 Original:  inglés 
 
 
 
EXAMEN DE LA EXENCIÓN OTORGADA DE CONFORMIDAD  
CON EL PÁRRAFO 3 DEL GATT DE 1994 
 
Cuestionario dirigido a los Estados Unidos por el Japón  
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 21 de novi embre de 2007, se distribuye a petición de la 
delegación del Japón.  
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  La exención prevista en el párrafo 3 constituye  un importante apartamiento de los principios 
fundamentales del GATT, en especial de la Part e II, artículo III (Trato nacional en materia de 
tributación y de reglamentación interiores) y artíc ulo XI (Eliminación general de las restricciones 
cuantitativas).  La exención  se estableció para un solo Miembro, por razones de política interna, y se 
ha mantenido durante años.  La continuación de esta exención es perjudicial para la coherencia de las 
normas de la OMC en su conjunto.  A nuestro juic io es necesario un debate serio para subsanar la 
situación actual. 
 El Japón acoge positivamente el informe presen tado por los Estados Unidos de conformidad 
con el párrafo 3 c) del GATT y que figura en el documento WT/L/680. 
 Sobre la base de esa información, así como de los resultados de los exámenes anteriores, el 
Japón desea seguir contribuyendo al actual proceso  de examen formulando a los Estados Unidos 
preguntas y observaciones pertinentes.  El Japón d esearía pedir a los Estados Unidos que den una 
respuesta a los siguientes puntos en forma de documen to oficial de la OMC y en un plazo razonable, 
de manera que todos los Miembros puedan estudiar la explicación antes del examen que tendrá lugar 
en la reunión del Consejo General de diciembre de 2007.  El Japón se reserva el derecho a presentar 
preguntas y pedir aclaraciones adicionales en relaci ón con la respuesta que vayan a proporcionar los 
Estados Unidos. 
Pregunta 1
 
 El Japón desea señalar que algunos datos recogidos en los cuadros relativos a las entregas de 
astilleros de los Estados Unidos de 2001 a 2005, que figuran en las páginas 2 y 3 del informe 
(WT/L/680), no parecen concordar, aunque se han usado las mismas fuentes para esos cuadros 
(véanse los ejemplos infra ).  Habría que aclarar la relación existente entre los datos de esos dos 
cuadros y facilitar, en su caso, datos corregidos. 
 Por ejemplo: WT/GC/W/580 
Página 2  
 
   1) Con respecto a las entregas de buques mercantes efectuadas por astilleros de los 
Estados Unidos, la cifra de "407.795" de t onelaje bruto total para el período de 2001 a 
2005 que figura en el cuadro de la página  2 no parece concordar con la cifra de 
"266.607" de tonelaje bruto total (promedio quinquenal) que figura en el cuadro de la 
página 3. 
 2) Con respecto a la cartera de pedidos de astilleros de los Estados Unidos, la cifra de 
"640" de tonelaje bruto promedio para  el período de 2001 a 2005 que figura en la 
página 2 no parece concordar con la cifra de "3.599" de  tonelaje bruto promedio 
(promedio anual) que figura en la página 3. 
Pregunta 2
 
 Los Estados Unidos incluyen en el informe una  nota en la que dicen que "[e]l informe puede 
no reflejar con precisión los pedidos de embarc aciones cancelados o aplazados".  No obstante, 
consideramos que los Estados Uni dos deben facilitar información per tinente que refleje con precisión 
la situación actual de los astilleros estadounidenses.  Por consiguiente, pedimos a los Estados Unidos 
que faciliten información más precisa sobre la b ase de fuentes distintas de los Servicios de 
Información Marítima de Lloyd's, si la inform ación obtenida de estos últimos es insuficiente. 
Pregunta 3  
 Según su respuesta, los Estados Unidos no tienen un umbral ni criterios cuantitativos 
específicos en lo que respecta a la capacidad de construcción naval o de mantenimiento a efectos de seguridad nacional.  En ausencia de un umbral o criterios de ese tipo, ¿cómo pueden evaluar los 
Estados Unidos su capacidad de construcción naval o de mantenim iento?  Nos preocupa que la 
ausencia de ese umbral y de esos criterios permita la adopción de decisiones arbitrarias por parte de 
los Estados Unidos y el mantenimiento de la exención de forma permanente. 
Pregunta 4
 
 En el informe figura un "pontón".  Según la respuesta de los Estados Unidos, el pontón se 
considera un tipo de buque y está inscrito en las lis tas del Servicio de Guardacostas de los Estados 
Unidos.  Dado que este tipo de buque se utiliza am arrado en un punto fijo, consideramos que no se 
debe incluir en la categoría "embarcaciones […] para aplicaciones comerciales entre puntos situados 
en aguas nacionales o en las aguas de una zona económ ica exclusiva" en el marco del párrafo 3 a) del 
GATT de 1994.  ¿Podrían los Estados Unidos propor cionar información más detallada al respecto? 
Pregunta 5  
 Según la respuesta de los Estados Unidos, no se dispone de la información adicional sobre la 
utilización, venta, alquiler o reparación de las embarcaci ones pertinentes prevista en el párrafo 3 c) del 
GATT de 1994.  Pedimos a los Esta dos Unidos que faciliten en brev e dicha información, dado que, en 
virtud de ese párrafo, tienen la obligación de suministrar esos datos cada año. 
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