ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/LIC/N/3/MAC/10 
28 de septiembre de 2007 
 (07-4089) 
Comité de Licencias de Importación Original:   inglés 
  
RESPUESTAS AL CUESTIONARIO RELATIVO A LOS PROCEDIMIENTOS 
PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN
1 
Notificación en virtud del párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo sobre  
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación  
MACAO, CHINA 
 La siguiente comunicación, de fecha 24 de septiembre de 2007, se distribuye a petición de la 
delegación de Macao, China. 
_______________ 
Índice 
Página  
I. OFICINA DE ASUNTOS CÍVICOS Y MUNICIPALES .................................................................... 2  
A. A NIMALES VIVOS , CARNE , PRODUCTOS ANIMALES , PESCADOS , CRUSTÁCEOS Y MOLUSCOS , 
LEGUMBRES Y HORTALIZAS , PLANTAS VIVAS Y MICELIOS (BLANCO DE SETAS ) .......................................... 2 
II. SERVICIOS DE SALUD............................................................................................................. ........... 5  
A. E STUPEFACIENTES Y SUSTANCIAS PSICOTRÓPICAS ;  PRODUCTOS FARMACÉUTICOS Y 
MEDICAMENTOS (INCLUIDOS MEDICAMENTOS OCCIDENTALES Y LOS MEDICAMENTOS CHINOS DE 
MARCA REGISTRADA );  LECHE MODIFICADA PARA ALIMENTACIÓN INFANTIL ;  PRODUCTOS 
QUÍMICOS CONTROLADOS CO MPRENDIDOS EN LA CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS 
DE 1988;   REACTIVOS DE DIAGNÓSTICO Y DE LABORATORIO ;  PLAGUICIDAS ;  ACEITES 
ESENCIALES ;  PREPARACIONES TERAPÉUTICAS CAPILARES ;  Y PRODUCTOS QUÍMICOS , ABONOS 
QUÍMICOS , MATERIAS COLORANTES Y PIGMENTOS ..................................................................................... 5 
III. SERVICIOS ECONÓMICOS DE MACAO......................................................................................... 7  
A. B EBIDAS ALCOHÓLICAS , TABACO , COMBUSTIBLES Y VEHÍCULOS ;  MATERIAL PARA LA 
FABRICACIÓN DE DISCOS ÓPTICOS Y MATERIAS PRIMAS DE LOS MISMOS .................................................... 7 
B. S USTANCIAS QUE AGOTAN LA CAPA DE OZONO .......................................................................................... 9 
C. E SPECIES DE FAUNA Y FLORA EN PELIGRO DE EXTINCIÓN ......................................................................... 11 
IV. OFICINA DE REGLAMENTACIÓN DE LAS TELECOMUNI CACIONES................................ 13  
A. A PARATOS DE TELECOMUNICACIÓN Y RADIOCOMUNICACIÓN .................................................................. 13 
V. POLICÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DE MACAO....................................................................... 15  
A. A RMAS , MUNICIONES Y EXPLOSIVOS ........................................................................................................ 15 
ANEXO A-I - PROCEDIMIENTOS DE IMPORTACIÓN PARA EL GRUPO I ........................................ 18 
ANEXO A-II - EJEMPLARES DE LOS DOCUMENTOS CORRESPONDIENTES 
AL GRUPO I..................................................................................................................... ................................... 20 
ANEXO B - EJEMPLARES DE LOS DOCUMENTOS CORRESPONDIENTES 
AL GRUPO II1............................................................................................................................... ...................... 20 
ANEXO C - EJEMPLARES DE LOS DOCUMENTOS CORRESPONDIENTES 
A LOS GRUPOS III, IV Y V1............................................................................................................................. 20  
                                                      
1 El cuestionario figura en el anexo del documento G/LIC/3. G/LIC/N/3/MAC/10 
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  I. OFICINA DE ASUNTOS CÍVICOS Y MUNICIPALES 
A. A
NIMALES VIVOS , CARNE , PRODUCTOS ANIMALES , PESCADOS , CRUSTÁCEOS Y MOLUSCOS , 
LEGUMBRES Y HORTALIZAS , PLANTAS VIVAS Y MICELIOS (BLANCO DE SETAS ) 
Breve descripción de los regímenes  
1. Para la importación de animales vivos (mamíferos, aves y reptiles) se requiere una licencia de 
importación acompañada de un Certificado Zoosanita rio Internacional o un Certificado Internacional 
de Vacunación u otro requisito específico pertin ente.  Además, para la  importación de carne, 
productos animales, pescados, crustáceos y moluscos se exige un certificado sanitario internacional;  y 
para las plantas vivas, los micelios (blanco de  setas) y las plantas comestibles, un certificado 
fitosanitario internacional. 
 Para la importación de caballos, la Of icina de Asuntos Cívicos y Municipales 
(IACM - Instituto para os Assuntos Cívicos e Municipais ) expedirá permisos especiales;  según los 
diferentes países originarios, existen pequeñas diferencias en los requisitos zoosanitarios. 
 La Ley Nº 7/2003, los Reglamentos Administra tivos Nº 28/2003 y Nº 40/2004 y la Decisión 
del Administrador Jefe Nº 368/2006, publicados en la Gaceta Oficial, enuncian, en líneas generales, el 
régimen de licencias de importación, de los controles zoosanitarios y de los controles de la 
importación de animales, plantas y productos originales del reino animal. 
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2. La licencia de importación para productos esp ecíficos es expedida por la IACM (véase el 
anexo A-I).  Esta licencia es necesaria para im portar los productos de los capítulos 1, 2 y 3 
mencionados infra  y unos pocos productos de los capítulos 4, 16, 21 y 95.  Todos los demás productos 
mencionados infra  se pueden importar simplemente rellenando una declaración de importación. 
2.1 Lista de secciones y capítulos de productos de la  Nomenclatura para el Comercio Exterior de 
Macao/Sistema Armonizado: 
 - Animales vivos, capítulo 1.  - Carne y despojos comestibles (frescos,  refrigerados, congelados o preparados), 
capítulo 2. 
 - Pescados y crustáceos, moluscos y demá s invertebrados acuáticos, capítulo 3. 
 - Leche y productos lácteos;  productos comestibles de origen animal, capítulo 4. 
 - Tripas, vejigas y estómagos de animales, ex cepto los de pescado, enteros o en trozos, 
frescos, refrigerados, congelados, salados, en  salmuera, secos o ahumados, capítulo 5. 
 - Árboles y otras plantas vivas, micelios (b lanco de setas), bulbos , raíces y similares, 
capítulo 6. 
 - Legumbres y hortalizas, frutas, frutos secos y ciertas raíces y tubérculos alimenticios, 
capítulos 7 y 8. 
 - Semillas, frutos y esporas, para siembra, capítulo 12.  G/LIC/N/3/MAC/10 
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   - Preparaciones de grasas alimenticias, capítulo 15. 
 - Preparaciones de carne, de pescado o de crustáceos, moluscos o demás invertebrados 
acuáticos, capítulo 16. 
 - Helados y productos similares, capítulo 21.  - Alimentos preparados para animales, capítulo 23. 
 - Animales para espectáculo s circenses, capítulo 95. 
3. Se necesita una licencia de importación o una declaración de importación para la importación 
de los animales y productos mencionados en la respuesta 2.1 supra  procedentes de todos los países y 
territorios distintos de la RAE de Macao. 
4. El régimen de licencias de importación no tiene como objetivo limitar la cantidad o el valor 
de las importaciones, sino proteger la salud pública, la higiene y sanidad animal y evitar la 
introducción y propagación en el territorio de enfe rmedades y plagas perjudiciales para los vegetales. 
5. El régimen de licencias de importación es lega lmente obligatorio en virtud de la Ley 
Nº 7/2003, del Reglamento Administrativo Nº 28/2003 y de la Decisión del Administrador Jefe 
Nº 368/2006;  el Decreto Ley Nº 45/86/M se apli ca a la importación de las especies sometidas a la 
Convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestres 
(CITES).  La legislación no deja al arbitrio de la Administración la designación de los productos 
sujetos al trámite de licencias.  Para introducir enmiendas en el sistema vigente se requiere la aprobación del poder legislativo. 
Procedimientos
 
6. No se aplica. 
7. a) Las solicitudes de licencias de importación deben presentarse con antelación a la 
importación (como mínimo tres días laborables antes).  Sin embargo, en un reducido número de casos, algunas solicitudes se admiten el  día laborable anterior a la llegada.  
También se admite la presentación de declaraciones de importación el día laborable anterior a la llegada. 
 b) En ciertos casos excepcionales, las li cencias de importación podrían expedirse en el 
momento en que se presente la solicitud, siempre que se aporten pruebas de que 
existe una auténtica necesidad.
2 
 c) No existen limitaciones en cuanto al período del año en que pueden presentarse las 
solicitudes de importación. 
                                                      
2 Los "casos excepcionales" se refieren a las solic itudes de licencias presentadas de antemano por el 
exportador o por el importador con carácter de urgencia o requeridas por el importador,  especialmente cuando se 
hayan enviado por correo aéreo a través del Aeropuer to Internacional de Macao o un servicio de correos 
urgente.  El procedimiento normal consiste en aportar pruebas (documentales) apoy adas por una justificación 
razonada de la solicitud mediante carta(s) del importador.   También se considerará " caso excepcional" la entrada 
en la RAE de Macao de ciertos tipos de mercancías destin adas a la venta o el consumo, cuya importación en una 
fecha específica, con motivo de ferias, exposiciones u otro s eventos similares, se considere urgente o necesaria. 
 G/LIC/N/3/MAC/10 
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   d) Tanto las licencias de importación como las declaraciones de importación son 
administradas por la IACM.  Sin embargo, los Servicios Económicos de Macao son el 
único órgano administrativo que expide li cencias de importación de los animales y 
plantas enumerados en la CITES (con inclus ión de sus partes y derivados fácilmente 
identificables) y los medicamentos que contengan, o se afirme que contienen, 
ingredientes derivados del tigre o del rinoceronte. 
8. Las solicitudes de licencias de importación no se denegarán si se cumplen los criterios 
ordinarios.
3  Las causas de la denegación se comunican siempre al solicitante, el cual tiene derecho a 
interponer recurso ante el Presidente del Comité de Administración de la IACM. 
Condiciones que deben reunir los import adores para solicitar una licencia  
9. Todas las personas, empresas e instituciones que cu mplan lo dispuesto en el artículo 11 de la 
Ley Nº 7/2003 tienen derecho a solicitar una licencia. 
Documentos y otros requisitos necesa rios para solicitar una licencia  
10. En el ejemplar de formulario de solicitud de licencia de importación que figura en el 
anexo A-II se resume la información requerida. 
11. El anexo A-I resume la información requeri da sobre especímenes vivos;  los requisitos y 
mecanismos de control para la importación de animales vivos (mamíf eros, aves y reptiles), productos 
animales destinados al consumo humano (carne , productos cárnicos, huevos, productos a base de 
huevo, leche, productos lácteos, preparaciones de grasas alimenticias), helados, pescado, crustáceos, 
moluscos, alimentos preparados para animales, legumbres y hortalizas, plantas vivas, micelios (blanco de setas), bulbos, raíces, semillas, frutos y esporas. 
12. No se percibe ningún derecho por las licencias de importación ni por las declaraciones de 
importación. 
13. No se exige el pago de depósitos ni antici pos, con excepción del pago del derecho por 
permiso de importación (en los casos en que se preci sa ese permiso), del derecho de inspección para 
la importación de animales vivos y del derecho de licencia para perros (para la importación de perros), 
que debe efectuarse por adelantado. 
Condiciones de las licencias
 
14. La validez de las licencias de importación es de 30 días contados a partir de la fecha de 
expedición, mientras que la validez de las decl araciones de importación es de 10 días laborables a 
partir de la confirmación del Servicio de Aduanas de Macao. 
15. No existen sanciones por la no utilización de un a licencia de importación.  El derecho de 
inspección para la importación de animales vivos y el  de licencia para perros son reembolsables si no 
se utiliza la licencia.  El derecho por permiso de importación no es reembolsable. 
16. Ni las declaraciones de importación ni las licencias de importación son transferibles. 
17. a) No se aplica. 
                                                      
3 Se entiende por "criterios ordinarios" los requisitos establecidos por la legislación sobre comercio 
exterior vigente, a saber, la presentación de datos e informaciones correctos y fidedignos y de documentos o 
anexos justificativos. 
  G/LIC/N/3/MAC/10 
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   b) Para la importación al por mayor deben cumplirse, bajo supervisión oficial, algunas 
condiciones predeterminadas en materia de origen, instalaciones y equipos. 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. No. 
19. No existe control de divisas. 
II. SERVICIOS DE SALUD 
A. ESTUPEFACIENTES Y SUSTANCIAS PSICOTRÓPICAS ;  PRODUCTOS FARMACÉUTICOS Y 
MEDICAMENTOS (INCLUIDOS MEDICAMENTOS OCCIDENTA LES Y LOS MEDICAMENTOS CHINOS 
DE MARCA REGISTRADA );  LECHE MODIFICADA PARA ALIMENTACIÓN INFANTIL ;  PRODUCTOS 
QUÍMICOS CONTROLADOS COMPRENDIDOS EN LA CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS 
DE 1988;   REACTIVOS DE DIAGNÓSTICO Y DE LABORATORIO ;  PLAGUICIDAS ;  ACEITES 
ESENCIALES ;  PREPARACIONES TERAPÉUTICAS CAPILARES ;  Y PRODUCTOS QUÍMICOS , ABONOS 
QUÍMICOS , MATERIAS COLORANTES Y PIGMENTOS  
Breve descripción de los regímenes  
1. La importación de estupefacientes, sustancias psicotrópicas, productos farmacéuticos y 
medicamentos es objeto de control merced a i) un régimen de licencias aplicable a los importadores y 
ii) la expedición de licencias de importación.  Un importador de estupefacientes, sustancias 
psicotrópicas, productos farmacéuticos y medicamen tos debe contar previamente con una licencia 
expedida por la Oficina de Sal ud, para poder solicitar, para ca da expedición, una licencia de 
importación de productos de este tipo.  Tambié n se exigen licencias de importación para la 
importación de los demás productos especificados supra .  Los importadores de tales productos tienen 
que solicitar para cada expedición, a la Oficina de Salud, una licencia de importación de productos de 
este tipo. 
 El régimen de licencias se aplica por motivos de salud pública y para cumplir las obligaciones 
internacionales de la RAE de Macao. 
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2. Para importar los pr oductos mencionados supra , especificados en el grupo B del cuadro B del 
anexo II de la Decisión del Administrador Jefe Nº 368/2006, se exige una licencia de importación expedida por la Oficina de Salud. 
3. El régimen de licencias afecta a los productos indicados supra  procedentes de todos los países 
y territorios distintos de la RAE de Macao. 
4. El régimen de licencias de importación no tiene como objetivo limitar la cantidad o el valor 
de las importaciones, sino que responde a razones de salud pública, y su propósito es impedir el 
desvío de estupefacientes y sustancias psicotrópi cas hacia mercados ilegales y de productos químicos 
controlados hacia la fabricación ilícita de dichos productos. 
5. El régimen de licencias de importación fue establecido legalmente por el Decreto Ley 
Nº 34/99/M y el Decreto Ley Nº 58/90/M, la Ley Nº 7/2003 y el Reglamento Administrativo 
Nº 28/2003.  La legislación no deja al arbitrio de la Administración la designación de los productos 
sujetos al trámite de licencias.  Para introducir enmiendas en el sistema vigente se requiere la aprobación del poder legislativo. G/LIC/N/3/MAC/10 
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  Procedimientos
 
6. No se aplica. 
7. a) Las solicitudes de licencias de importación deben presentarse antes de la importación, 
teniendo en cuenta el tiempo de tramitación.  Las licencias de importación de estupefacientes, sustancias psicotrópicas,  productos farmacéuticos, medicamentos y 
otros productos registrados se expiden en un plazo de tres días laborables. 
 b) En ciertos casos excepcionales, las li cencias de importación podrían expedirse en el 
momento en que se presente la solicitud, siempre que se aporten pruebas de que 
existe una auténtica necesidad. 
 c) No existen limitaciones en cuanto al período del año en que pueden presentarse las 
solicitudes de licencias o efectuarse la importación. 
 d) La Oficina de Salud es el único órga no administrativo responsable del trámite y 
autorización de las solicitudes de licencias de importación de la mayoría de los medicamentos y productos mencionados supra , exceptuando los medicamentos 
sujetos a la CITES.  Los Servicios Económic os de Macao son la autoridad facultada 
para expedir las licencias de importaci ón de los medicamentos que contienen 
ingredientes sujetos a la protección de la CITES, y la Oficina de Salud se dedica por su parte a formular recomendaciones sobre la autorización de solicitudes de la citada licencia de importación. 
8. Las solicitudes de licencias de importación no se denegarán si se cumplen los criterios 
ordinarios.  En caso de denegación de la solicitud, se comunican las causas al solicitante, el cual tiene 
derecho a interponer recurso ante el Director de la Oficina de Salud. 
Condiciones que deben reunir los import adores para solicitar una licencia
 
9. Como requisito previo a la aprobación de las licencias de importación necesarias para su 
venta o distribución en el país, los estupefacient es, sustancias psicotrópicas, productos farmacéuticos 
y medicamentos mencionados supra  deberán estar inscritos en el regi stro de la Oficina de Salud.  
Como requisito previo a la solicitud de una licen cia de importación, las empresas deberán disponer 
necesariamente de una licencia empresarial apropi ada, expedida por esta Oficina.  Todos los 
comerciantes del sector que cumplan lo dispuest o en el artículo 11 de la Ley Nº 7/2003 podrán 
solicitar una licencia empresarial.  Por la licencia empresarial en relación con los productos farmacéuticos y medicamentos se percibe un derecho de 3.000 patacas;  y por la renovación anual de 
esa licencia se percibe un derecho de 400 patacas.  Un a empresa con licencia ha  de disponer además 
de un permiso expedido por el mismo departamento  si se dedica a la importación de estupefacientes y 
sustancias psicotrópicas.  El derecho percibido por  ese permiso es de 10.000 patacas, y el derecho 
percibido por la renovación anual es de  1.500 patacas.  Se puede conse guir, previa solicitud, una lista 
de los importadores autorizados.  La información relativa a los importadores se publica en la Gaceta 
Oficial cuando se les expide la licencia. 
Documentos y otros requisitos necesa rios para solicitar una licencia
 
10. Para solicitar una licencia en relación con los est upefacientes, las sustancias psicotrópicas, los 
productos farmacéuticos o los medicamentos, el importador debe presentar información detallada 
sobre sus datos personales y los locales previsto s para albergar dicha actividad, así como un 
certificado de antecedentes penales.  G/LIC/N/3/MAC/10 
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   La solicitud de una licencia de importación de los productos mencionados en el párrafo 
anterior deberá ir acompañada de los siguientes documentos: 
 - copias compulsadas del certificado de regi stro expedido por las autoridades sanitarias 
del país productor o exportador y una licen cia de producción expedida por el país 
productor; 
 - un certificado autorizado de importación expe dido por la Oficina de Salud (sólo para 
los estupefacientes y sustancias psicotrópicas);  y 
 - el Formulario de Solicitud de Autorización Previa.  Además de los documentos anteriores, para so licitar una licencia de importación de los demás 
productos hay que presentar los informes ana líticos o la documentación proporcionada por el 
productor o el exportador, así como el Formulario de Solicitud de Autorización Previa. 
11. El único documento que se exige al realizarse la importación es una licencia de importación 
válida.  En el anexo B figuran ejemplares de los formularios de solicitud y de la licencia de importación. 
12. No se percibe ningún derecho por la expe dición de la licencia de importación. 
13. No se exige el pago de depósitos ni anticipos. 
Condiciones de las licencias
 
14. En el caso de todos los productos mencionados anteriormente la licencia de importación tiene 
un período de validez de 30 días contados desde el dí a de su expedición.  En circunstancias normales 
no es posible prorrogarla. 
15. No existen sanciones por la no utilización de una licencia de importación. 
16. Las licencias no son transferibles entre importadores. 
17. No. 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. Las importaciones no están sujetas a otros pr ocedimientos administrativos previos. 
19. No existe control de divisas. 
III. SERVICIOS ECONÓMICOS DE MACAO 
A. BEBIDAS ALCOHÓLICAS , TABACO , COMBUSTIBLES Y VEHÍCULOS ;  MATERIAL PARA LA 
FABRICACIÓN DE DISCOS ÓPTICOS Y MATERIAS PRIMAS DE LOS MISMOS  
Breve descripción de los regímenes  
1. El régimen de licencias de importación de bebidas alcohólicas, tabaco, combustibles y 
vehículos está regulado por la Ley Nº 7/2003 y el Regl amento Administrativo Nº 28/2003.  En el caso 
del material para la fabricación de discos ópticos y las materias primas de los mismos, son aplicables 
también las prescripciones establecidas en el Decreto Ley Nº 51/99/M. G/LIC/N/3/MAC/10 
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   Este régimen de licencias está administrado por los Servicios Económicos de Macao en el 
caso de las mercancías mencionadas supra , especificadas en el grupo C del cuadro B del anexo II de 
la Decisión del Administrador Jefe Nº 368/2006. 
Finalidades y alcance del trámite de licencias
 
2. El régimen de licencias afecta a todas las mercancías  enumeradas en el grupo C del cuadro B 
del anexo II de la Decisión del Administrador Jefe Nº 368/2006. 
3. Este régimen de licencias se aplica independientemente del origen de las mercancías. 
4. El régimen de licencias no debe entenderse como un medio destinado a imponer restricciones 
sobre la cantidad o el valor de las importaciones. 
 Su objetivo es el siguiente: 
 - administrar la percepción del impuesto sobre el consumo en el caso de las bebidas 
alcohólicas, el tabaco y los combustibles; 
 - administrar la percepción del impuesto sobre los vehículos automóviles;  - controlar el movimiento del material para la fabricación de discos ópticos y las 
materias primas de los mismos, para evitar que ese tipo de productos se utilice 
indebidamente para actividades que infrinjan el derecho de autor. 
5. El régimen de licencias para los productos mencionados supra  está regulado legalmente por la 
Ley Nº 7/2003 y el Reglamento Administrativo Nº 28/ 2003.  La legislación no deja al arbitrio de la 
Administración la designación de los productos que ha n de quedar sujetos al trámite de licencias.  
Para introducir enmiendas en el sistema vigente se requiere la aprobación del poder legislativo. 
Procedimientos
 
6. No se aplica. 
7. a) Las solicitudes de licencias deben presentarse como mínimo tres días laborables antes 
de la importación. 
 b) Las licencias de importación podrían expedirse inmediatamente previa petición en ese 
sentido, siempre que se aporten pruebas de  que existe una auténtica necesidad. 
 c) No existen limitaciones en cuanto al período del año en que pueden presentarse las 
solicitudes de licencias o efectuarse la importación. 
 d) Los Servicios Económicos de Macao son el único órgano administrativo que expide 
licencias para las mercancías enumeradas supra .  Sin embargo, debe obtenerse el 
registro y la posterior aprobación de la Oficina de Asuntos Cívicos y Municipales 
(IACM - Instituto para os Assuntos Cívicos e Municipais ) en relación con el tipo de 
vehículos que se importarán antes de que pueda expedirse la licencia. 
8. Las solicitudes de licencias no se denegarán si se cu mplen los criterios ordinarios.  En caso de 
denegación de la solicitud, se comunican las causas al  solicitante, el cual tiene derecho a interponer 
recurso ante los Servicios Económicos de Macao.  G/LIC/N/3/MAC/10 
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  Condiciones que deben reunir los import adores para solicitar una licencia  
9. a) No se aplica. 
 b) Tienen derecho a solicitar una licencia los importadores que cumplen lo dispuesto en 
el artículo 11 de la Ley Nº 7/2003. 
Documentos y otros requisitos necesa rios para solicitar una licencia  
10. Para cada licencia, debe rellenarse y presenta rse a los Servicios Económicos de Macao un 
solo formulario de solicitud.  En el anexo C figura un formulario de muestra (de licencia de 
importación). 
 En el caso del material para la fabricación de discos ópticos y de las materias primas de los 
mismos, la solicitud debe proporcionar información  completa, con inclusión de la relativa a la 
finalidad de la importación, utilización, y destin o final de los productos que se importarán y datos 
personales del importador.  Si las importaciones son para fabricación local, los usuarios de dichas 
mercancías importadas deben ser los propios fabricantes. 
11. Al realizarse la importación se exige únicamente la presentación de una licencia de 
importación válida. 
12. No se percibe ningún derecho administrativo por la expedición de una licencia de 
importación. 
13. No se exige el pago de depósitos ni anticipos. 
Condiciones de las licencias  
14. El período de validez de una licencia es de 30 dí as contados desde el día de su expedición y 
no es prorrogable. 
15. No se impone ninguna sanción por la no utilización de una licencia de importación. 
16. Las licencias de importación no pueden transferirse ni negociarse entre los importadores. 
17. a) No se aplica. 
 b) No. 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. En el caso de los vehículos, es necesario el registro previo y la posterior aprobación de 
la IACM con respecto al tipo o modelo de vehículo. 
19. No existe control de divisas. 
B. SUSTANCIAS QUE AGOTAN LA CAPA DE OZONO  
Breve descripción de los regímenes  
1. Se necesita obtener una licenci a para importar sustancias que agotan la capa de ozono.  El 
control de las importaciones está regulado por  el Decreto Ley Nº 62/95/M y está a cargo 
principalmente de los Servicios Económicos de Macao. G/LIC/N/3/MAC/10 
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  Finalidades y alcance del trámite de licencias
 
2. El régimen de licencias afecta a todas las me rcancías especificadas en los anexos de la 
legislación mencionada. 
3. El régimen de licencias afecta a las mercancí as o productos especificados en los anexos 
indicados supra , originarios de las partes contratantes del Protocolo de Montreal (1987), o 
procedentes de las mismas.  Las importaciones de sustancias que agotan la capa de ozono procedentes 
de países que no son parte en el Protocolo de  Montreal están estrictamente prohibidas. 
4. En tanto que parte contratante, las autorida des de la RAE de Macao deben cumplir las 
obligaciones establecidas en el Protocolo de Montreal.  Por esta razón se imponen a las importaciones de esas sustancias los límites cuantitati vos acordados en el Protocolo. 
5. El régimen de licencias para las sustancias que agotan la capa de ozono es obligatorio en 
virtud del Decreto Ley Nº 62/95/M.  La legislación no deja al arbitrio de la Administración la 
designación de los productos que han de quedar suje tos al trámite de licencias.  Para introducir 
enmiendas en el sistema vigente se requiere la aprobación del poder legislativo. 
6. Las importaciones de sustancias que agotan la  capa de ozono están sujetas a restricciones 
cuantitativas en forma de un límite general supervisad o por el Consejo del Medio Ambiente.  Ya no se 
asignan contingentes a importadores individuales: 
I. No se aplica. II. El volumen del contingente se determin a de conformidad con las disposiciones del 
Protocolo de Montreal. 
III. Para garantizar que las licencias concedid as se utilicen efectivamente para realizar 
importaciones, el Servicio de Aduan as informa de las cantidades realmente 
importadas a los Servicios Económicos de Macao y las confirma. 
IV. Se pueden presentar solicitudes de licencias en cualquier momento. V. Todas las solicitudes se tramitan en un plazo de seis días laborables contados a partir 
del día en que se recibe toda la documentación necesaria. 
VI. No se aplica. 
VII. La tramitación de las solicitudes conc ierne a dos órganos:  el Consejo del Medio 
Ambiente y los Servicios Económicos de Macao.  Las solicitudes de licencias se 
deben presentar en primer lugar al Consej o del Medio Ambiente para que formule un 
dictamen.  A continuación, las solicitudes, junto con los correspondientes dictámenes, en su caso, se envían para su aprobaci ón a los Servicios Económicos de Macao, que 
se encargan de la expedición de licencias. 
VIII. Si la demanda de licencias no puede sa tisfacerse en su totalidad, la asignación se hace 
según el orden de recepción de las solicitudes. 
IX. No se aplica. 
X. No se aplica. 
XI. No.  G/LIC/N/3/MAC/10 
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  7. No se aplica. 
8. Las solicitudes de licencias no se denegarán si se cumplen los criterios ordinarios y no se ha 
agotado el límite genera l del contingente.  En caso de denegación de la solicitud, se comunican las 
causas al solicitante, el cual tendrá derecho a interponer recurso ante los Servicios Económicos de 
Macao. 
Condiciones que deben reunir los import adores para solicitar una licencia  
9. a) Tienen derecho a solicitar una licencia los importadores que cumplen lo dispuesto en 
el artículo 11 de la Ley Nº 7/2003. 
 b) No se aplica. 
Documentos y otros requisitos necesa rios para solicitar una licencia  
10. Los formularios de solicitud de licencias se deben presentar en primer lugar al Consejo del 
Medio Ambiente para que formule un dictamen.  A continuación, las solicitudes, junto con los 
correspondientes dictámenes, se envían para su apr obación a los Servicios Económicos de Macao.  En 
el anexo C figura un formulario de muestra de la solicitud de licencia de importación. 
11. Al realizarse la importación se exige únicamente la presentación de una licencia de 
importación válida. 
12. No se percibe ningún derecho administrativo por la expedición de una licencia de 
importación. 
13. No se exige el pago de depósitos ni anticipos. 
Condiciones de las licencias  
14. El período de validez de una licencia es de 30 dí as contados desde el día de su expedición y 
no es prorrogable. 
15. No se impone ninguna sanción por la no utilización de una licencia de importación. 
16. Las licencias de importación no pueden transferirse ni negociarse entre los importadores. 
17. a) No. 
 b) No se aplica. 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. No existe ningún otro requisito en materia de procedimiento. 
19. No existe control de divisas. 
C. ESPECIES DE FAUNA Y FLORA EN PELIGRO DE EXTINCIÓN  
Breve descripción de los regímenes  
1. Se exigen licencias para la importación de anim ales y vegetales de es pecies en peligro de 
extinción (vivos o muertos), y de sus partes, deriva dos o especímenes.  El control de las importaciones G/LIC/N/3/MAC/10 
Página 12  
 
  está regulado por el Decreto Ley Nº 45/86/M y es administrado por los Servicios Económicos de 
Macao. 
Finalidades y alcance del trámite de licencias
 
2. Este régimen de licencias abarca  todos los especímenes enumerados en los anexos I, II y III 
de la Convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestres 
(CITES).  Para las importaciones de animales y plan tas especificados en los anexos I, II y III de 
la CITES, se exigen certificados de la CITES o las correspondientes licencias de exportación 
expedidas por los países o territorios exportadores.  Además, para importar es pecies enumeradas en el 
anexo III de la CITES, se exigen certificados de  origen expedidos por los países o territorios 
exportadores si éstos no son partes c ontratantes de dicha Convención. 
3. Este régimen de licencias se aplica independientemente del origen de los especímenes. 
4. Este régimen de licencias no debe ente nderse como un medio destinado a imponer 
restricciones sobre la cantidad o el valor de las importaciones, sino a garantizar que el comercio internacional de especímenes de fauna y flor a silvestres no amenace su supervivencia. 
5. El régimen de licencias para los especímenes mencionados supra  está regulado legalmente 
por el Decreto Ley Nº 45/86/M.  La legislación no deja al arbitrio de la Administración la designación 
de los especímenes que han de quedar sujetos al trámite  de licencias.  Para in troducir enmiendas en el 
sistema vigente se requiere la aprobación del poder legislativo. 
Procedimientos
 
6. No se aplica. 
7. a) Las solicitudes de licencias deben presentarse al menos cinco días laborables antes de 
la importación. 
 b) Las licencias de importación podrían tr amitarse inmediatamente, previa petición en 
ese sentido, siempre que se aporten pruebas de que existe una auténtica necesidad. 
 c) No existen limitaciones en cuanto al período del año en que pueden presentarse las 
solicitudes de licencias o efectuarse la importación. 
 d) Los Servicios Económicos de Macao son el único órgano administrativo que expide 
licencias para los especímenes enumerados supra . 
8. Las solicitudes de licencias no se denegarán si se cu mplen los criterios ordinarios.  En caso de 
denegación de la solicitud, se comunican las causas al  solicitante, el cual tendrá derecho a interponer 
recurso ante los Servicios Económicos de Macao. 
Condiciones que deben reunir los import adores para solicitar una licencia  
9. a) No se aplica. 
 b) Tienen derecho a solicitar una licencia los importadores que cumplen lo dispuesto en 
el artículo 11 de la Ley Nº 7/2003.  G/LIC/N/3/MAC/10 
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  Documentos y otros requisitos necesa rios para solicitar una licencia  
10. Para cada licencia, debe cumplimentarse un formulario de solicitud único, que debe 
presentarse a los Servicios Económicos de Macao junt o con el certificado de la CITES o el certificado 
de origen expedido por los países o territorios e xportadores.  En el anexo C figura un formulario de 
muestra (de licencia de importación). 
11. Al realizarse la importación han de presen tarse los certificados de la CITES y las 
correspondientes licencias de importación expedi das por los Servicios Económicos de Macao. 
12. Se percibe un derecho de tramitación del 0,5 por ciento del valor c.i.f. en patacas, sea cual sea 
el país de origen. 
13. No se exige el pago de depósitos ni anticipos. 
Condiciones de las licencias  
14. El período de validez de una licencia es de 30 dí as contados desde el día de su expedición y 
no es prorrogable. 
15. No se impone ninguna sanción por la no utilización de una licencia de importación. 
16. Las licencias de importación no pueden transferirse ni negociarse entre los importadores. 
17. a) No se aplica. 
 b) No. 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. Para la importación de medicamentos que incl uyan ingredientes procedentes de especímenes 
protegidos por la CITES, se exige la presentación de  dictámenes de la Oficina de Salud junto con el 
formulario de solicitud de licencia.  Para impor tar los especímenes enumerados en los anexos de 
la CITES, se exige la aprobación del cumplimiento de  las normas de la cuarentena por la IACM en el 
momento de la importación. 
19. No existe control de divisas. 
IV. OFICINA DE REGLAMENTACIÓN DE LAS TELECOMUNICACIONES 
A. APARATOS DE TELECOMUNICA CIÓN Y RADIOCOMUNICACIÓN  
Breve descripción de los regímenes  
1. El control de las importaciones corresponde f undamentalmente a los Servicios Económicos de 
Macao.  Sin embargo, la Oficina de Reglamentación de las Telecomunicaciones interviene también en 
el sistema de controles de importación de los equipos de telecomunicación y radiocomunicación. 
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2. Se exige una licencia para importar equipos de telecomunicaciones y radiocomunicaciones.  
Éstos incluyen: G/LIC/N/3/MAC/10 
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   a) Aparatos para la transmisión o recepción de voz, imágenes u otros datos, incluidos los 
aparatos de comunicación en redes inalámbricas de área local o de área extensa, excepto teléfonos celulares, teléfonos de usuario con auricular alámbrico e 
inalámbrico, aparatos de conmutación para telefonía y aquellos que gocen de 
exención de la licencia de estación emisor a o que estén aprobados de conformidad 
con la legislación sobre radiocomunicaciones aplicable. 
 b) Aparatos transmisores de radiodifu sión o televisión, incl uso con receptores, 
grabadores o reproductores de sonido incorporados. 
 c) Equipos de radar, equipos de radi onavegación y equipos de control remoto.  
 d) Las piezas de repuesto destinadas exclusiva o parcialmente a los equipos enumerados 
supra . 
3. El régimen de licencias afecta a las mercancías originarias y procedentes de todos los países o 
territorios. 
4. El régimen de licencias de importación de equipos de telecomunicación y radiocomunicación 
no está destinado a limitar la cantidad o el valor de la s importaciones;  su objetivo, por el contrario, es 
garantizar que los productos importa dos cumplan determinadas normas. 
5. El régimen de licencias de importación es lega lmente obligatorio en virtud de la Ley 
Nº 7/2003, del Reglamento Administrativo Nº 28/2003 y de la Decisión del Administrador Jefe 
Nº 368/2006.  La legislación no deja al arbitrio de la Administración la designación de los productos 
sujetos al trámite de licencias.  Para introducir enmiendas en el régimen vigente se requiere la 
aprobación del poder legislativo. 
Procedimientos
 
6. No se aplica. 
7. a) Las solicitudes de licencias deberán presentarse antes de la importación del equipo, 
teniendo en cuenta el tiempo de tramitación que exige la Oficina de Reglamentación 
de las Telecomunicaciones, que normalmente es, como mínimo, de tres días 
laborables. 
 b) En ciertos casos excepcionales, las li cencias de importación podrían expedirse en el 
momento en que se presente la solicitud, siempre que se aporten pruebas de que 
existe una auténtica necesidad. 
 c) No existen limitaciones en cuanto al período del año en que pueden presentarse las 
solicitudes de licencias o efectuarse la importación. 
 d) La Oficina de Reglamentación de las Telecomunicaciones es el único órgano 
administrativo que expide licencias de impor tación de equipos de telecomunicación y 
radiocomunicación. 
8. Se podrá denegar una solicitud de licencia de im portación cuando el e quipo no satisfaga las 
normas técnicas aplicables en la RAE de Macao.  G/LIC/N/3/MAC/10 
 Página 15 
 
 
  Condiciones que deben reunir los import adores para solicitar una licencia  
9. Todas las personas, empresas e instituciones que cu mplan lo dispuesto en el artículo 11 de la 
Ley Nº 7/2003 tienen derecho a solicitar licencias,  pero en casos especiales su expedición se puede 
denegar por incumplimiento de  un requisito determinado. 
Documentos y otros requisitos necesa rios para solicitar una licencia  
10. En el anexo C figura un formulario de muestr a.  Los catálogos/especificaciones técnicas de 
los productos objeto de la solicitud deben presentarse junto con ésta a efectos de clasificación técnica. 
11. Al realizarse efectivamente la importación sólo se necesita una licencia de importación. 
12. No se percibe ningún derecho por la expe dición de una licencia de importación. 
13. No se exige el pago de depósitos ni anticipos. 
Condiciones de las licencias  
14. El período de validez de una licencia de impor tación de equipos de telecomunicación y 
radiocomunicación es de 30 días a partir de la fe cha de expedición.  Este período no se puede 
prorrogar en circunstancias normales. 
15. No se impone ninguna sanción por la no utilización de una licencia de importación. 
16. No son transferibles. 
17. No. 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. No están sujetas a otros procedimientos administrativos. 
19. No existe control de divisas. 
V. POLICÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DE MACAO 
A. ARMAS , MUNICIONES Y EXPLOSIVOS  
Breve descripción de los regímenes  
1. El control de las importaciones de armas, municiones y explosivos corresponde 
fundamentalmente a la Policía de Seguridad Pública de Macao (CUSP - Corpo de Polícia de 
Segurança Pública ). 
Finalidades y alcance del trámite de licencias  
2. Se exigen licencias de importación para determinadas armas, municiones y explosivos: 
 a) Licencia para revólver de defensa:  cartuchos de los calibres .22 a .32.  b) Licencia para revólver de competición: G/LIC/N/3/MAC/10 
Página 16  
 
  Armas   Calibre  
Pistola  .177 
.22S (recortada) 
.22LR (cañón largo) 
.32 .38 
.45 
Revólveres  .22LR (cañón largo) 
.32 
.38 
.45 
Escopeta deportiva .12 
Revólver de precisión .177 Armas 
Automáticas o semiautomáticas .22LR (cañón largo) 
 
3. El régimen de licencias afecta a las mercancías or iginarias y procedentes de todos los países. 
4. El régimen de licencias de importación no tiene como objetivo limitar la cantidad o el valor 
de las importaciones, sino controlar la entrada de las mercancías mencionadas. 
5. El régimen de licencias de importación es lega lmente obligatorio en virtud del Decreto 
Ley Nº 77/99/M, de fecha 8 de noviembre de 1999 "Normas sobre Armas y Municiones", la Ley 
Nº 7/2003 y el Reglamento Administrativo Nº 28/2 003.  Para introducir enmiendas en el régimen 
vigente se requiere la aprobación del poder legislativo. 
Procedimientos  
6. No se aplica. 
7. a) Las solicitudes de licencias de importación deben presentarse con un mes de 
antelación.  En caso de inadvertencia, se  podrá obtener la licencia en un plazo más 
corto. 
 b) Las licencias no se pueden expedir inmediatamente.  c) No existen limitaciones en cuanto al  período del año en que puede presentarse la 
solicitud de licencia o efectuarse la importación. 
 d) La Policía de Seguridad Pública de Macao es el único órgano administrativo 
encargado de expedir licencias para los productos mencionados supra . 
8. Se puede rechazar una solicitud de licencia de importación si no cumple los criterios 
ordinarios.  En caso de denegación, los solicitantes tienen derecho a interponer recurso, dentro de los 
30 días siguientes, ante la Policía de Seguridad Pública de Macao. 
Condiciones que deben reunir los import adores para solicitar una licencia
 
9. Todas las personas, empresas e instituciones que cu mplan lo dispuesto en el artículo 11 de la 
Ley Nº 7/2003 tienen derecho a solicitar licencias.  G/LIC/N/3/MAC/10 
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  Documentos y otros requisitos necesa rios para solicitar una licencia  
10. Copia del documento de identidad, junto con el formulario de solicitud.  El formulario de 
muestra figura en el anexo C. 
11. La licencia de importación. 
12. No se percibe ningún derecho de licencia ni ni nguna tasa administrativa por la expedición de 
una licencia. 
13. La expedición de una licencia no está suje ta al pago de depósitos ni anticipos. 
Condiciones de las licencias  
14. El período de validez de una licencia es de  12 meses sin posibilidad de prórroga. 
15. No se impone ninguna sanción por la no utili zación total o parcial de una licencia. 
16. Las licencias son intransferibles. 
17. No. 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. No se aplican otros procedimientos administrativos. 
19. No existen controles de divisas. 
 G/LIC/N/3/MAC/10 
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  ANEXO A-I -  PROCEDIMIENTOS DE IMPORTACIÓN PARA EL GRUPO I 
Procedimientos de importación para el Grupo I
 
1. Notificación de la importación  
 Para la importación de animales vivos, plantas vivas y legumbres y hortalizas, la RAE de 
Macao exige una notificación adecuada, por adelantado, del origen, la fecha prevista para la entrada, 
el origen y la cantidad de especímenes, así co mo el medio de transporte, el nombre del puesto 
fronterizo que se usará y el tratamiento de las plantas. 
 Con respecto a la importación de un envío de  carne o de productos de origen animal 
destinados al consumo humano, la RAE de Macao exige una notificación adecuada, por adelantado, 
de la fecha prevista para la entrada, información ace rca del origen, la naturaleza, el tratamiento, la 
cantidad y el envase de la carne o de los productos y el nombre del puesto fronterizo que se utilizará.  
En caso de importaciones al por mayor, se exige que los productos se consignen a establecimientos 
aprobados por la Oficina de Asuntos Cívicos y Municipales (IACM - Instituto para os Assuntos 
Cívicos e Municipais ) y que estén bajo su supervisión. 
 Los puestos fronterizos de entrada mencionados supra  son los siguientes: 
 Entrada aérea  - Aeropuerto Internacional; 
 Entrada marítima - Terminal de contenedor es Ka Ho;  dársenas interiores del puerto; 
 Entrada terrestre - Aduana terrestre; 
    - Puesto fronterizo de Cotai. 
 El personal de aduanas en las fronteras se halla bajo la jurisdicción de las Aduanas de Macao 
(Serviços de Alfândega ) y está encargado de la aplicación de diferentes disposiciones legislativas de la 
RAE de Macao relativas a la importación y exportación de mercancías. 
1.1 Declaración de importación/Licencia de importación. 1.2 Documentación sanitaria o fitosanitaria (que se ha  de presentar con las solicitudes a la llegada 
de los animales, las plantas o las mercancías). 
2. Control de documentos
 
2.1 Animales vivos (mamíferos, aves y reptiles): 
 - certificado zoosanitario internacional (expedi do por la autoridad veterinaria del país 
exportador); 
 - certificado de vacunación antirrábica (en el caso de los perros y los gatos) y 
certificado de vacunación (para otras enfermedades contagiosas); 
 - no está permitido importar perros y gatos de menos de cuatro meses; 
 - conocimiento de embarque aéreo (en su caso); 
 - licencia de importación.  G/LIC/N/3/MAC/10 
 Página 19 
 
 
  2.2 Carnes, pescados y sus subp roductos para consumo humano: 
 - certificado sanitario internacional (no se aplica en el caso del helado con cacao ni de 
los alimentos para animales domésticos); 
 - por lo que respecta al etiquetado, el Decreto Nº 50/92/M y la Decisión del 
Administrador Jefe Nº 223/2005 son aplicables a todos los productos; 
 - conocimiento de embarque aéreo (en su caso); 
 - licencia de importación. 2.3 Legumbres y hortalizas, frutos y plantas comestibles (para consumo humano):  - para la importación de plantas se exige un certificado fitosanitario.  (La única 
excepción es la exención de las plant as comestibles importadas de la China 
continental.); 
 - declaración de importación. 2.4 Legumbres y hortalizas y plantas (cualquier parte de la planta) destinadas a la plantación y 
reproducción: 
 - para la importación de plantas se exige un certificado fitosanitario; 
 - certificado de origen (en caso de que no se haya declarado el origen en el certificado 
fitosanitario); 
 - declaración de importación. 
Inspección sanitaria y fitosanitaria
 
3.1 La certificación sanitaria o fitosanitaria tiene que haber sido expedida o autenticada por el 
servicio oficial del país de origen. 
3.2 Se procederá en cualquier caso a la insp ección sanitaria o fitosanitaria de las siguientes 
mercancías:  animales vivos y productos alimenticios de origen animal, helados, alimentos preparados 
para animales, frutos, micelios (blanco de setas), plantas y legumbres y hortalizas.  Se realizarán exámenes físicos y de laboratorio siempre que resulte necesario. 
3.3 Los productos se despacharán únicamente tr as el debido control de los documentos y la 
inspección sanitaria o fitosanitaria. 
3.4 Si al realizarse la inspección sanitaria se considera que un producto o animal entraña un 
riesgo para la salud pública, o al realizarse la in spección fitosanitaria se encuentra que una planta está 
infectada o infestada por una plaga que afecta a lo s vegetales, no se permitirá su despacho con fines 
comerciales y se notificará la decisión de inmediato a los importadores.  Se aplicarán las medidas sanitarias adecuadas para retener, someter a cuarentena , destruir o reexportar la partida.  En caso de 
que la documentación sanitaria o fitosanitaria no sea correcta, el importador puede presentar los 
documentos correctos;  de lo contrario, los productos se reexportarán o se destruirán. G/LIC/N/3/MAC/10 
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  3.5 En caso de que se produjera una epidemia o cualquier otro problema sanitario en el país de 
origen, podrían introducirse medidas sanitarias adic ionales, como una certificación complementaria o 
la prohibición de importar. 
3.6 Toda carga que se derive de la retención,  cuarentena, reexportación o destrucción de los 
productos (animales o plantas) correrá por cuenta del agente que haya realizado la importación. 
ANEXO A-II - EJEMPLARES DE LOS DOCUMENTOS CORRESPONDIENTES 
AL GRUPO I
4 
ANEXO B - EJEMPLARES DE LOS DOCUMENTOS CORRESPONDIENTES 
AL GRUPO II1 
ANEXO C - EJEMPLAR DEL DOCUMENTO CORRESPONDIENTE 
A LOS GRUPOS III, IV Y V1 
__________ 
                                                      
4 Los ejemplares de los documentos pueden consu ltarse en la Secretaría de la OMC (División de 
Acceso a los Mercados) (en chino y portugués solamente).