RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/YEM/26 
6 de abril de 2009 
 (09-1682) 
Grupo de Trabajo sobre la  
Adhesión del Yemen Original:   inglés 
 
 
  
ADHESIÓN DEL YEMEN 
 
Preguntas y respuestas adicionales
 
 
  La siguiente comunicación, de fecha 17 de ma rzo de 2009, se distribuye a petición de la 
delegación de la República del Yemen.  
 
_____________ WT/ACC/YEM/26 
Página i  
 
 
   
ÍNDICE 
 
Página  
II. POLÍTICAS ECONÓMICAS..................................................................................................1 
- Régimen de inversiones...................................................................................................1 
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS ...............................4 
- Derechos co merciales ......................................................................................................4 
A. R EGLAMENTACIÓN DE LAS IMPORTACIONES ..........................................................................8 
- Derechos de aduana propiamente dichos......................................................................8 
- Los demás derechos y cargas..........................................................................................8 
- Derechos y cargas po r servicios p restados....................................................................9 
- Restricciones cuantitativas a la im portación, con inclusión de las  
prohibiciones, los contingentes y los sistemas de licencias.........................................10 
- Valoración en aduana ...................................................................................................18 
B. R EGLAMENTACIÓN DE LAS EXPORTACIONES ........................................................................20 
- Subvenciones a la exportación .....................................................................................20 
C. P OLÍTICAS INTERNAS QUE AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR  
DE MERCANCÍAS .......................................................................................................................20 
- Política industrial, con inclusión de las subvenciones................................................20 - Obstáculos técnicos al come rcio, normas y certificación...........................................21 
- Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio ............................28 
V. RÉGIMEN DE LA PROPIEDA D INTELECTUAL RELACIONADO  
CON EL COMERCIO ...........................................................................................................29 
- NORMAS SUSTANTIVAS DE PROTECCIÓN, INCLUIDOS LOS 
PROCEDIMIENTOS PARA LA ADQUISICIÓN Y EL MANTENIMIENTO  
DE LOS DERECHOS DE PR OPIEDAD INTELECTUAL......................................29 
- Derecho de autor y derechos conexos..........................................................................29 - Marcas de fábrica o de comercio, con inclusión de las marcas de servicio..............31 
- Indicaciones geográficas, incluidas las denominaciones de origen ...........................31 - Dibujos y modelos industriales.....................................................................................32 - Patentes ..................................................................................................................... .....34 
 
  WT/ACC/YEM/26 
Página 1  
 
 
  II. POLÍTICAS ECONÓMICAS 
- Régimen de inversiones Pregunta 1
 
 En relación con la respuesta del Yemen a la pregunta 2 (WT/ACC/YEM/23) sobre los 
incentivos a la inversión, el Yemen señala que su s "incentivos tienen carácter general y no están 
centrados en determinadas ramas de la producción". 
 No obstante, sírvanse tomar nota de que en vi rtud de los apartados a) y b) del párrafo 1 
del artículo 3 del Acuerdo SMC, las subvenciones que estén supeditadas a los resultados de exportación o al empleo de productos nacional es con preferencia a los importados se consideran 
"específicas" (véase el artículo 2.3).  
Respuesta
 
 Tomamos nota. 
Pregunta 2  
 En cuanto a la respuesta del Yemen a la pregunta 3 (WT/ACC/YEM/23), el Yemen 
señala que está tratando de que se adopte un en foque flexible en términos generales que le 
permita introducir programas de subvenciones en el futuro, en caso de necesidad. 
 Entendemos el deseo de flexibilidad del Ye men.  Sin embargo, el Yemen tiene que 
reconocer antes que ciertos aspectos de la Ley de  Inversiones del Yemen, y tal vez del Decreto 
Ley Nº 127 de la República, autorizan la prestac ión de subvenciones que están supeditadas a los 
resultados de exportación o al empleo de pro ductos nacionales con preferencia a los productos 
importados.  La norma general para este tipo de  subvenciones es que están prohibidas en virtud 
del artículo 3 del Acuerdo SMC.  Además, de co nformidad con el artículo 25 del Acuerdo SMC, 
todas las subvenciones "esp ecíficas" deben notificarse.  
Respuesta  
 El Yemen se ha comprometido a notificar sus programas de subvenciones al Comité de 
Subvenciones y Medidas Compensatorias de confor midad con el artículo 25 del Acuerdo SMC en el 
momento de la entrada en vigor de l Protocolo de Adhesión del Yemen. 
Pregunta 3  
 Nos sigue preocupando que la Ley de Inve rsiones Nº 22 de 2002 del Yemen continúe 
previendo incentivos que están supeditados a lo s resultados de exportación o al empleo de 
productos nacionales con preferencia a los pr oductos importados, como se señala en los 
artículos 21.1 c) y 26 de la Ley de Inversiones. 
 Alentaríamos al Yemen a que estudiase la necesidad de subvenciones a la exportación, 
ya que existen otras políticas de desarrollo eco nómico que pueden lograr resultados similares o 
mejores a largo plazo.  
Respuesta  
 El Yemen reitera su solicitud, por su condición de PMA, de recurrir al Trato Especial y 
Diferenciado otorgado a los PMA, in cluido el párrafo 2 del artículo 27. WT/ACC/YEM/26 
Página 2  
 
  Pregunta 4
 
 En cuanto a los aspectos de la Ley de Inversiones que parecen estar supeditados al 
empleo de productos nacionales con preferencia a los productos importados, ¿tendría el Yemen 
la bondad de explicar si se propone solicitar un período de transición y facilitar al Grupo de 
Trabajo un plan de acción para eliminar esas subvenciones en un período anterior a una fecha 
determinada, por ejemplo, el 31 de diciembre de 2015 a más tardar, de conformidad con lo 
dispuesto en el Acuerdo SMC y la Decl aración sobre las adhesiones de los PMA?  
Respuesta  
 El Yemen solicita un período de transición hast a 2015 de conformidad con el Plan de Acción 
para la eliminación de las subve nciones al contenido local (WT/ ACC/YEM/27) en armonía con las 
flexibilidades que se otorgan a los PMA en los instrumentos de la OMC. 
Pregunta 5  
 Por último, sírvanse tomar nota de que toda s las subvenciones "específicas" del Yemen 
en virtud del artículo 25 del Acuerdo SMC deben notificarse.  
Respuesta  
 Sírvanse consultar la respuesta a la pregunta 2. 
Pregunta 6  
 En cuanto a la respuesta del Yemen a la pregunta 4 (WT/ACC/YEM/23), el Yemen 
confirma que las piezas de repuesto están exentas de derechos de aduana si su valor no excede 
del 10 por ciento de los activos fijos exento s.  Los autobuses de turismo, los buques de 
transporte o de pesca y otros medios de transp orte están exentos siempre que constituyan una 
parte íntegra del proyecto de inversión.  Ta mbién están exentos en un 100 por ciento los 
insumos a la producción correspondiente a proyectos  de pesca y de agricultura, mientras que los 
insumos para otras ramas de producción están exentos del 50 por ciento de los derechos de 
aduana. 
 Señalamos que, en virtud de los Anexos II y III del Acuerdo SMC, estos aspectos del 
programa constituyen al parecer subvenciones a la exportación.  
Respuesta  
 Sírvanse consultar la respuesta a la pregunta 3. 
Pregunta 7  
 En cuanto a la respuesta del Yemen a la pregunta 4 (WT/ACC/YEM/23), el Yemen 
reitera que no considera que en la actualidad ex istan normas multilaterales sobre inversiones en 
la OMC. 
 Las subvenciones otorgadas en virtud del régimen de inversiones de un Miembro están 
sujetas a las reglas del Acuerdo SMC.  
Respuesta  
 Tomamos nota.  WT/ACC/YEM/26 
 Página 3 
 
 
  Pregunta 8  
 En respuesta a la pregunta 6 (WT/ACC/YEM/23), el Yemen señala que el significado del 
párrafo f) del artículo 18 de la Ley de Inversiones  es que "cuando exista producción local de un 
determinado insumo, las autoridades considerará n no conceder exenciones de derechos fiscales 
y de aduanas a los inversores para la importació n de ese producto, dado que la demanda puede 
satisfacerse con la producción local, siempre qu e esta producción satisfaga los requisitos del 
proyecto". 
 Como las exenciones de derechos fiscales y de aduana indicadas están supeditadas al 
empleo de productos nacionales con preferen cia a los productos importados, parecen estar 
prohibidas y tendrán que ser notificadas y supr imidas o eliminadas de manera progresiva, de 
conformidad con las disposiciones del Acuerdo SMC y la Declaración sobre las adhesiones de 
los PMA, como ya se ha mencionado supra . 
Respuesta  
 Sírvanse consultar las respuestas a las preguntas 2 y 4. 
Pregunta 9  
 En respuesta a la pregunta 9 (WT/ACC/YEM/ 23), el Yemen señala que el "componente 
local" de los activos fijos son aque llos activos fabricados localmente. 
 Al parecer, el artículo 21 c) de la Ley de Inversiones dispone que las exenciones 
previstas en el párrafo 1 del artículo 1 se pr orrogarán dos años si se cumplen determinados 
criterios, siendo uno de ellos si la "proporción del componente local de los activos fijos excede 
del 25 por ciento del valor total de la totalidad de los activos fijos del proyecto …".  Además, la 
respuesta del Yemen, supra , explica que, en su opinión, se entiende por activos fijos los activos 
que se fabrican localmente.  Así pues, parece que esta disposición otorga subvenciones que están 
supeditadas al empleo de productos nacional es con preferencia a los productos importados. 
 ¿Tendría la bondad el Yemen de confirma r si nuestra interpretación es correcta o no? 
 Si es correcta, el artículo 21 c) de la Ley de Inversiones parece constituir una subvención 
supeditada al empleo de productos nacionales co n preferencia a los productos importados.  Por 
ello, este programa parece ser incompatible con el ap artado b) del párrafo 1 del artículo 3 del 
Acuerdo SMC y debe ser suprimido o eliminado de manera progresiva de conformidad con las 
disposiciones del Acuerdo SMC y la Declaración sobre las adhesiones de los PMA, como ya se 
ha mencionado supra , así como notificado.  
Respuesta  
 Sírvanse consultar las respuestas a las preguntas 2 y 4. 
Pregunta 10  
 Párrafo 24 (WT/ACC/SPEC/YEM/4):  ¿Podría indicar el Yemen el calendario de su 
examen de la Ley de Inversiones, y la atención  que se presta a la eliminación de la exención 
fiscal discriminatoria aplicada únicamente a los proyectos de inversión con un mínimo del 
25 por ciento del capital propiedad de nacionales yemenitas?  WT/ACC/YEM/26 
Página 4  
 
  Respuesta
 
 El examen de la Ley de Inversiones se encuentr a en curso y debería finalizar en el año 2009, y 
se examinan todos los artículos que parecen ser  incompatibles con los acuerdos de la OMC. 
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
- Derechos comerciales 
Pregunta 11  
 Agradecemos que el Yemen haya presentado  un Plan de Acción inicial para la 
aplicación de los compromisos en materia de d erechos comerciales.  Pedimos que el Yemen se 
sirva actualizar este plan de acción pa ra proporcionar más detalles acerca de: 
- la legislación específica que se enmend ará o promulgará para poner su régimen 
de derechos comerciales en conformida d con las prescripciones de la OMC en 
virtud del artículo III y el artículo XI del GATT de 1994; 
- los cambios específicos que se prevén en  las enmiendas o la nueva legislación 
citadas y cómo serán conformes a las prescripciones de la OMC;  y 
- cuándo se aplicarán dichos cambios. 
 Tomamos nota de que en el document o WT/ACC/SPEC/YEM/4, Elementos para un 
proyecto de informe, el Yemen explica en el pá rrafo 54 que los requisitos de registro comercial 
para participar en operaciones de importación figuran en la Decisión Nº 314/1996, y de que 
también existen requisitos de reg istro para los exportadores. 
 ¿Qué cambios específicos introducirá el Yemen en la Decisión Nº 314/1996 para poner 
esa legislación en conformidad con sus obligac iones contraídas en el marco de la OMC?  
Respuesta  
 Como se indica en el Plan de Acción (WT/ACC/YEM/24/Rev.1), el Yemen sigue tratando de 
concretar otro sistema de registro para cumplir sus compromisos en materia de derechos comerciales.  
Así pues, el resultado de este examen de las pos ibles opciones pondrá de manifiesto las medidas que 
han de adoptarse, es decir, las leyes que han de modificarse, los reglamentos que han de establecerse, 
etc.  Sírvanse consultar en el Plan de Acción los detalles sobre la legislación cuya enmienda ya se ha 
determinado para cumplir los compromisos en materia de derechos comerciales. 
Pregunta 12  
 Dado que la Decisión Nº 314/1996 se refiere únicamente a importaciones, ¿qué 
reglamento o legislación rige el registro para los exportadores?  ¿Podría el Yemen presentar 
esta documentación al Grupo de Trabajo para su examen?  
Respuesta  
 Los requisitos de registro para los exporta dores son los mismos que para los importadores de 
conformidad con la Decisión Nº 314/1996.  WT/ACC/YEM/26 
 Página 5 
 
 
  Pregunta 13  
 El párrafo 55 del documento WT/ACC/SPEC/YEM/4, Elementos para un proyecto de 
informe, señala los siguientes requisitos para impo rtadores y exportadores:  1.  los comerciantes 
particulares o las personas físicas deben presenta r una copia de su documento de identidad o 
pasaporte yemenita;  pruebas de que disponen de  locales permanentes en el Yemen;  y posesión 
de una licencia comercial municipal para registra rse para la importación;  y 2.  las empresas 
comerciales deben presentar una copia de sus estat utos sociales y de la escritura de constitución 
(en el caso de las sociedades anónimas). 
 ¿En qué legislación figuran esos requisi tos, y cómo se enmendarán para que sean 
conformes a las obligaciones del Yemen contraídas en el marco de la OMC?  
Respuesta  
 Esos requisitos figuran en la Decisión Nº 3 14/1996.  Cuando se haya concretado otro sistema 
de registro de importadores y exportadores sin que estén representados localmente, la Decisión será enmendada para que recoja las nuevas condiciones de registro. 
Pregunta 14
 
 Aunque el párrafo 55 (WT/ACC/SPEC/YEM/4) explica los requisitos de registro para 
los importadores, pedimos que el Yemen se sirva explicar los requisitos de registro para los 
exportadores, tanto comerciantes part iculares como empresas comerciales.  
Respuesta  
 Los requisitos de registro para los exporta dores son los mismos que para los importadores de 
conformidad con la Decisión Nº 314/1996. 
Pregunta 15  
 El párrafo 57 del documento WT/ACC/SPEC/YEM/4, Elementos para un proyecto de 
informe, señala que las entidades no residentes  no pueden registrarse como importadores 
designados. 
 ¿Qué legislación, además del Decret o Nº 314/1996, prohíbe a los no residentes 
registrarse como importadores designados? 
 Sírvanse presentar la legislación adicional, si existe.  
Respuesta  
 El artículo 11 de la Ley de Registro Me rcantil exige que los importadores tengan presencia 
local y, por ello, prohíbe de facto  que los no residentes se registren como importadores designados.  
Se puede consultar una copia de la tr aducción no oficial del artículo (véase 
WT/ACC/YEM/26/Add.1). 
Pregunta 16  
 ¿Qué medidas está adoptando el Yemen para poner su legislación que prohíbe que los 
no residentes se registren como importadores d esignados en conformidad con sus obligaciones 
en el marco de la OMC?  WT/ACC/YEM/26 
Página 6  
 
  Respuesta
 
 El Yemen estudia y examina un sistema que pueda  adaptarse para permitir a los no residentes 
practicar la importación sin tener que estar represe ntados localmente.  Así pues, cuando se haya 
concretado un sistema, se adoptarán medidas para enmendar la legislación de forma que cumpla este 
compromiso de conformidad con el Plan de A cción presentado y el período de transición solicitado. 
Pregunta 17  
 Sírvanse incluir esta información en el Plan de Acción en materia de derechos 
comerciales.  
Respuesta  
 Sírvanse remitirse al Plan de Acción en el documento WT/ACC/YEM/24/Rev.1. Pregunta 18
 
 El párrafo 57 (WT/ACC/SPEC/YEM/4) declar a que una empresa extranjera que desee 
realizar operaciones de importación debe estab lecer una empresa yemenita en la que el 
porcentaje de participación extranjera no su pere el 49 por ciento, o designar un agente 
residente en el Yemen.  El párrafo 59 explica que se ha modificado el artículo 28 de la Ley de 
Comercio para eliminar el tope del 49 por cien to de participación extranjera en una empresa 
comercial y permitir de ese modo que los extr anjeros establezcan empresas comerciales sin 
participación yemenita. 
 Aunque se haya eliminado el requisito de una  participación máxima del 49 por ciento de 
capital extranjero, al parecer sigue existiendo el  requisito de establecer una presencia local.  
¿Podría verificar el Yemen si efectivamente es así?  
Respuesta  
 Sí, efectivamente es así por el momento.  Sin embargo, el Yemen está en vías de establecer un 
sistema para que los importadores puedan registrarse sin que estén presentes localmente.  Sírvanse consultar el Plan de Acción para la aplicación de los compromisos en materia de derechos comerciales 
(WT/ACC/YEM/24/Rev.1). 
Pregunta 19
 
 ¿Qué legislación, además de la Decisión Nº 314/1996, obliga a una empresa extranjera a 
mantener presencia local para realizar operaciones  de importación y exportación?  ¿Figura ese 
requisito en la Ley de Comercio? 
 Sírvanse presentar toda legislación adiciona l que contenga el requisito de mantener una 
presencia local para realizar operaciones de  importación y exportación, si existe.  
Respuesta  
 El artículo 11 de la Ley de Comercio lo exig e.  Se puede consultar una traducción no oficial 
del artículo (véase WT/ACC/YEM26/Add.1).  WT/ACC/YEM/26 
 Página 7 
 
 
  Pregunta 20  
 ¿Qué medidas está adoptando el Yemen para  poner su legislación que exige que una 
empresa extranjera mantenga una presencia lo cal para poder realizar operaciones de 
importación y exportación en conformidad con sus obligaciones en el marco de la OMC? 
 Sírvanse incluir esta información en el Plan de Acción en materia de derechos 
comerciales.  
Respuesta  
 Sírvanse consultar el Plan de Acción para la aplicación de los compromisos en materia de 
derechos comerciales (WT/ACC/YEM/24/Rev.1). 
Pregunta 21  
 ¿Deben las empresas extranjeras que deseen realizar operaciones de importación 
nombrar un agente basado en el Yemen?  
Respuesta  
 Las empresas extranjeras que deseen rea lizar operaciones de importación no tienen que 
nombrar un agente basado en el Yemen ya que pueden importar a través de cualquier empresa 
establecida localmente. 
Pregunta 22  
 Si la respuesta es afirmativa, ¿en qué legislación figura ese requisito?  Sírvanse 
presentar dicha legislación al Grupo de Trabajo si no ha sido presentada aún.  
Respuesta  
 Sírvanse consultar la respuesta a la pregunta 21. Pregunta 23
 
 El párrafo 59 señala que el Yemen está revis ando los derechos de registro para la 
importación o la exportación. 
 Pedimos que el Yemen tenga la bondad de contraer un compromiso de que los derechos 
de registro para los importado res y exportadores reflejen el cost o de los servicios prestados y 
que esos derechos sean conformes a las prescripcion es de la OMC antes de la fecha de adhesión 
del Yemen.  
Respuesta  
 El Yemen está revisando en la actualidad t odos los derechos en concepto de servicios 
prestados para ponerlos en conformidad con las reglas de la OMC.  Así pues, los derechos de registro 
para importadores y exportadores se van a abordar en ese contexto. 
Pregunta 24  
 Párrafos 54 a 60 (WT/ACC/SPEC/YEM/4):  El Yemen ha solicitado un período de 
aplicación de tres años después de la adh esión para varias medida s relacionadas con los WT/ACC/YEM/26 
Página 8  
 
  derechos comerciales que tienen que ser puestas en  conformidad con el Acuerdo sobre la OMC.  
El artículo XI del GATT es una obligación fund amental y nosotros no podríamos acceder a esa 
solicitud.  
Respuesta
 
 El Yemen insta al Grupo de Trabajo a que  considere positivamente esta cuestión de 
importancia crucial para el Ye men a fin de disponer de tiempo suficiente para aplicar los 
compromisos en materia de derechos comerciales de conformidad con el Plan de Acción adjunto 
(WT/ACC/YEM/24/Rev.1).  El Yemen hace hincapié en que el período de transición permitirá aplicar el compromiso de forma plenamente compatible c on la petición de los Miembros y paliar al mismo 
tiempo las consecuencias negativas que probablemente se den si se acelera la aplicación. 
A. R
EGLAMENTACIÓN DE LAS IMPORTACIONES  
- Derechos de aduana propiamente dichos Pregunta 25
 
 Los párrafos 62 y 63 (WT/ACC/SPEC/YEM/4), se ocupan de la Ley de Inversiones en la 
medida en que dicha Ley permite incrementar los derechos de aduana con objeto de proteger la 
producción nacional.  El Yemen ha declarad o que acatará sus aranceles consolidados y las 
correspondientes normas de la OMC.  Este comp romiso debe reflejarse en el Protocolo del 
Grupo de Trabajo y el artículo 24 de la Ley de Inversiones debe ser enmendado en consecuencia.  ¿Está de acuerdo con ello el Yemen y cuándo tendrá lugar?  
Respuesta
 
 El Yemen reitera su compromiso de acatar  sus consolidaciones arancelarias futuras y las 
correspondientes normas de la OMC y dicho compromiso estará reflejado en el Protocolo del Grupo 
de Trabajo. 
- Los demás derechos y cargas 
Pregunta 26  
 El párrafo 65 del documento WT/ACC/SPEC/YEM/4, Elementos para un proyecto de 
informe, señala que algunos Miembros alientan al Yemen a que, cuando se adhiera, consolide a 
nivel cero sus demás derechos y cargas en el sentido  del apartado b) del párrafo 1 del artículo II 
del GATT.  Pedimos que este compromiso quede recogido en el informe.  
Respuesta  
 Los demás derechos y cargas sobre las import aciones se han consolidado en un solo derecho 
igual al 0,25 por ciento.  Este derecho está conso lidado en la oferta revisada sobre mercancías de 
agosto de 2008 de conformidad c on el apartado b) del párrafo 1 de l artículo II del GATT de 1994.  El 
Yemen solicita un período de transición de cinco a ños después de la adhesi ón para consolidar este 
derecho a nivel cero. 
Pregunta 27  
 Párrafos 64 y 65 (WT/ACC/SPEC/YEM/4):  Los derechos percibidos para el Fondo 
para el desarrollo cultural y la conservación de l patrimonio y la Agencia para la erradicación 
del analfabetismo y la enseñanza de adultos pa recerían constituir un impuesto con fines fiscales,  WT/ACC/YEM/26 
 Página 9 
 
 
  antes que derechos y otras cargas relacionados con la importación.  ¿Tendría el Yemen la 
bondad de responder?  
Respuesta  
- los derechos para el Fondo para el d esarrollo cultural y la conservación del 
patrimonio se recaudan sobre las importaciones y los productos nacionales de 
conformidad con la Ley Nº 11) de 2002 s obre el establecimiento del Fondo para el 
desarrollo cultural y la conservación del patr imonio (1 YRl por caja o cartón, leche, 
jugos, agua, refrescos -nacionales/importados- y 5 YRl por cartón de cigarrillos nacionales/importados) que es un recurso financ iero para el "Fondo para el desarrollo 
cultural y la conservación del patrimoni o" destinado a contribuir al desarrollo 
cultural, la documentación y conservaci ón del patrimonio a través de muchos 
programas, proyectos y actividades diferentes.   Por eso estos derechos se han incluido 
en el cuadro 9 (Tasas aplicadas a los producto s nacionales e importados).  También se 
recauda la cantidad de 1 YRl por bulto que entre por vía terrestre, marítima o aérea 
(solamente sobre las importaciones) de conf ormidad con la ley antes citada.  Así pues 
se ha incluido en el cuadro 6 (Los de más derechos y cargas aplicables a las 
importaciones); 
- los derechos destinados a la erradicación del analfabetismo y la educación de adultos 
se perciben de conformidad con la Ley Nº  (28) de 1998 sobre la erradicación del 
analfabetismo y la enseñanza de adultos (1 YRl por paquete de cigarrillos), que es un 
recurso financiero destinado a contribuir a la "Agencia para la erradicación del 
analfabetismo y la enseñanza de adultos" que tiene la finalidad de erradicar el 
analfabetismo y brindar opor tunidades de educación a los adultos.  Así pues se ha 
incluido en el cuadro 6 (Los demás derec hos y cargas aplicables a las importaciones);  
y 
- algunos de estos derechos se recaudan por cond ucto de la autoridad tributaria.  No se 
debe a que constituyan impuestos de alguna  clase, sino únicamente para ayudar a las 
entidades beneficiarias y facilitar que recauden esos derechos. 
- Derechos y cargas por servicios prestados 
Pregunta 28
 
 Observamos que el  párrafo 75 del documento WT/ACC/SPEC/YEM/4, Elementos para 
un proyecto de informe, contiene texto entre corche tes en el sentido de que "en un plazo de tres 
años a partir de la fecha de adhesión" todos los derechos o cargas se aplicarían de conformidad 
con las disposiciones del Acuerdo sobre la OMC. 
 Sírvanse proporcionar más información so bre las obligaciones del artículo VII del 
GATT de 1994 que el Yemen no cree que pueda aplicar antes de la fecha de adhesión. 
 Sírvanse señalar las medidas específicas que el Yemen adoptará durante un período de 
transición para poner sus derechos y cargas en conformidad con sus obligaciones en el marco de 
la OMC. 
Respuesta  
 La revisión de los derechos por servicios pr estados ha puesto de manifiesto que varios 
derechos son el único recurso principal de algunas entidades para financiar su s actividades y llevar a 
cabo las tareas que les han sido encomendadas.  Por ello, el Yemen hace hincapié en la necesidad de WT/ACC/YEM/26 
Página 10  
 
  un período de transición de tres años después de la adhesión para que estas entidades puedan obtener 
otros recursos financieros que l es permitan continuar con sus funciones, así como para elaborar 
propuestas definitivas sobre esos derechos y poner seguidamente en marcha los trámites necesarios 
para enmendar la legislación a fin de que cumpla la s normas de la OMC.  El período de transición es 
bastante crucial, especialmente porque el Gobierno se enfrenta a enormes dificultades para prestar 
apoyo financiero a esas entidades con cargo al presupuesto público. 
 No obstante, se están estudiando algunos de lo s derechos por servicios prestados y se están 
examinando algunas alternativas propuestas para cu mplir el artículo VIII del GATT de 1994, como 
las siguientes: 
- Plaguicidas:  20.000 YRl por conceder pe rmiso para importar y exportar plaguicida 
de uso agrícola en lugar de (el 2 por mil de l valor de la importación de plaguicidas de 
uso agrícola). 
- Los derechos aplicables a medicamentos, vac unas, antisépticos, etc.  (1 por ciento del 
valor facturado), peces y aves ornamentales acondicionados para su comercialización (2 por ciento del valor facturado), y alimen tos para perros o gatos (1 por ciento del 
valor facturado) serían sustituidos por los siguientes: 
 - 10.000 YRl por factura como derecho en concepto de servicios de cuarentena 
para fármacos, vacunas, antisépticos, etc.;  y 
 - 7.000 YRl por factura como derecho en  concepto de servicios de cuarentena 
para peces y aves ornamentales acondicionados para su comercialización y alimentos para perros o gatos. 
- El derecho del permiso de importación (1  por ciento para fármacos y aparatos 
médicos) sería sustituido por el siguiente: 
- 200 dólares EE.UU.  como derecho en concepto de servicios prestados para 
analizar y controlar fármacos importa dos y de fabricación nacional por cada 
lote que cueste (10.000 dólares EE.UU.) o más o su equivalente, y 
100 dólares EE.UU.  por cada lote que cueste menos de esa cantidad;  y 
 - 100 dólares EE.UU.  como derecho de permiso de importación para aparatos 
médicos. 
- Restricciones cuantitativas a la importació n, con inclusión de las prohibiciones, los 
contingentes y los sistemas de licencias 
Pregunta 29
 
 Párrafos 78 a 88 (WT/ACC/SPEC/YEM/4):  Se guiremos examinando las explicaciones 
del Yemen sobre los productos prohibidos, pero  en este momento estimamos que la lista de 
productos prohibidos es innecesariamente larga y pedimos que se estudien otros medios menos 
restrictivos de alcanzar los objetivos deseados.  
Respuesta  
 El Yemen mantiene un conjunto de medidas para prohibir productos, como prohibir la 
utilización y venta de dichos productos en el merca do interior además de prohibir su importación.  En 
algunos casos, es sumamente difícil mantener medi das internas para vedar la venta del artículo 
prohibido.  Por ello, el mejor método de prohibir su empleo es prohibir que entren en el país.  WT/ACC/YEM/26 
 Página 11 
 
 
   El Yemen desearía asegurar al Grupo de Trab ajo que la lista de productos prohibidos se 
mantiene al mínimo nivel y es totalmente objetiva y racional, ya que autorizar la entrada de esos 
artículos en el país cuesta grandes cantidades a la ec onomía nacional y pone en peligro la integridad y 
seguridad de las personas y del medio ambiente.  Po r lo tanto, el Yemen insta a los Miembros a que 
comprendan la necesidad de esas medidas. 
Pregunta 30  
 Agradecemos la información facilit ada en el párrafo 78 del documento 
WT/ACC/SPEC/YEM/4, Elementos de un proyecto de  informe, que explica que la prohibición 
de importar café y mangos y las restricci ones estacionales aplicadas a los productos 
agropecuarios estaban en curso de examen y, a partir de la fecha de adhesión a la OMC, 
estarían en conformidad con las normas de ésta. 
 ¿En qué situación se encuentra actualmente el examen?  
Respuesta  
 La cuestión de la prohibición de la im portación de café y mangos y las restricciones 
estacionales sigue en curso de examen.  Se comunicará al Grupo de Trabajo el resultado del examen 
lo antes posible. 
Pregunta 31  
 El párrafo 86 explica que el permiso técnico necesario para la importación de medicinas, 
equipo médico, fertilizantes, plaguicidas, libros, periódicos, obras audiovisuales y otras obras artísticas o literarias solamente se puede conceder a nacionales yemenitas, y que estos requisitos estaban vinculados a la prescripción general de  que solamente los nacionales yemenitas pueden 
tener derecho a realizar operaciones de import ación y exportación (derechos comerciales). 
 Sírvanse incluir información específica en el  Plan de Acción en materia de derechos 
comerciales sobre la forma en que el Yemen modifi cará su legislación para que los particulares 
extranjeros y las empresas extranjeras pueda n obtener el permiso técnico necesario para 
importar medicinas, equipo médico, fertilizan tes, plaguicidas, libros, periódicos, obras 
audiovisuales y otras obras artísticas o literarias.  
Respuesta
 
 Sírvanse consultar el Plan de Acción para la aplicación de los compromisos en materia de 
derechos comerciales en el documento WT/ACC/YEM/24/Rev.1. 
Pregunta 32  
 Preguntas relativas al documento WT/ACC/SPEC/YEM/4, Elementos de un proyecto de 
informe, cuadro 10, lista A;  página 91:  En la partida 94, el Yemen señala que prohíbe la 
importación de maquinaria de más 15 años. 
 ¿Prohíbe el Yemen la venta en el mercado  interior de maquinaria que tenga más de 
15 años?  
Respuesta  
 No existe ningún reglamento que prohíba la ci rculación en el mercado interior de maquinaria 
de más de 15 años que ya se encuentre dentro del país. WT/ACC/YEM/26 
Página 12  
 
  Pregunta 33
 
 Además, ¿hace el Yemen alguna distinción entre la maquinaria usada y la maquinaria 
que ha sido remanufacturada y/o reacondicionada?  De ser así, ¿permite el Yemen la importación de maquinaria remanufacturada que  pueda contener determinadas piezas y 
componentes que tengan más de 15 años?  
Respuesta
 
 El Yemen no permite la importación de ma quinaria remanufacturada  que pueda contener 
determinadas piezas y componentes que tengan más de 15 años. 
Pregunta 34  
 El código SA de la partida 91 (ex851892 - reproductores de sonido) parece ser inválido.  
¿Podría el Yemen suministrar el código SA correcto?  
Respuesta  
 El código SA de la partida 91 (reproductores de sonido) es ex8518. 
Pregunta 35  
 En cuanto a la partida 95 (ex 900691 – cámaras que permitan ver a través de las 
prendas de vestir), tenemos entendido que esta subpartida del SA abarca piezas y accesorios de 
cámaras.  ¿Cómo distingue el Yemen las cámara s y piezas de cámaras corrientes de las que 
permiten ver a través de las prendas de vestir?  
Respuesta  
 Las cámaras y las piezas de cáma ras corrientes se distinguen de las que permiten ver a través 
de las prendas de vestir mediante su examen e inspección. 
Pregunta 36  
 Documento WT/ACC/YEM/20, Información sob re los procedimientos para el trámite de 
licencias de importación:  Explosivos y material de fuegos artificiales;  VI.  Documentos y otros 
requisitos necesarios para solicitar una licencia, p regunta 1, página 29:  ¿Cuál es la justificación 
para que el Yemen exija "certificado médico do nde se demuestre la capacidad del importador 
para manejar explosivos"?  ¿Qué criterios se em plean para determinar la capacidad?  ¿Quién 
debe expedir el certificado médico?  
Respuesta  
 Debido a los peligros relacionados con el manejo  de explosivos y a fin de salvaguardar la 
seguridad pública, se exige que la persona que mane je explosivos tenga un certificado médico en el 
que se demuestre su capacidad para manejar explos ivos y que no esté incapacitada por discapacidad 
física o mental. 
 El certificado médico deberá ser expedido y ap robado oficialmente por  uno de los hospitales 
gubernamentales en el Yemen.  WT/ACC/YEM/26 
 Página 13 
 
 
  Pregunta 37  
 Cuestionario sobre los procedimientos para el trámite de permisos de importación de 
plantas, semillas, plaguicidas y fertilizantes;  II.  Finalidades y alcance del trámite de licencias;  pregunta 1, página 33:  Sírvanse explicar qué organismo del Gobierno lleva la lista de 
plaguicidas de uso agrícola y fertilizantes químico s registrados.  ¿Cuáles son los procedimientos 
para registrar productos adicionales?  
Respuesta
 
 Los organismos del Gobierno que llevan la lista de plaguicidas de uso agrícola y fertilizantes 
químicos registrados son: 
- el Departamento General de Protección Fitosanitaria, del Ministerio de Agricultura y 
Riego, en cuanto a los plaguicidas de uso agrícola;  y 
- el Departamento General de Producción Ve getal, del Ministerio de Agricultura y 
Riego, en cuanto a los fertilizantes químicos. 
 Los procedimientos son los siguientes: 
- el solicitante que desee registrar un pla guicida de uso agrícola o un fertilizante 
químico debe rellenar un formulario de solicitud acompañado de los siguientes 
documentos: 
  - una copia del registro mercantil;   - un poder notarial compulsado si la solicitud se presentó en nombre del 
solicitante;  y 
  - información básica sobre el producto que ha de registrarse (información 
técnica, catálogo) 
- la autoridad competente examina la info rmación relativa al producto para verificar 
que no se trata de un artículo prohibido, y a continuación se entregan al solicitante los 
documentos originales para que el registro se finalice junto con un expediente de registro que contiene toda la información relativa al producto para que sea verificada 
posteriormente por la empresa fabricante o productora; 
- la autoridad competente examina los documentos originales mencionados supra  y la 
documentación adjunta recibidos del solicita nte para comprobar que se han cumplido 
todos los requisitos y obligaciones; 
- la autoridad competente, a reserva de que se hayan cumplido los requisitos necesarios 
para registrar el producto, envía un expedi ente completo al comité de registro, que 
podrá expedir una aprobación preliminar del registro.  Si se rechaza el registro, se 
enviará al solicitante una decisión de rechazo en la que se expliquen las razones; 
- el solicitante rellena un formulario especia l solicitando la importación de las muestras 
del producto.  La autoridad competente, tras cumplimentar los formularios necesarios, 
autoriza la importación de las muestras así como de los materiales corrientes; 
- las muestras del producto que ha de ser registrado se someterán a análisis y ensayos 
de laboratorio durante un plazo máximo de dos meses.  Si el producto no cumple las WT/ACC/YEM/26 
Página 14  
 
  especificaciones técnicas y las condiciones pr escritas, se rechazará la muestra.  El 
solicitante está obligado a devolver las mu estras directamente a su origen a sus 
expensas y bajo su responsabilidad dentro de los 30 días siguientes a la notificación 
del resultado del análisis; 
- el solicitante cuyas muestras hayan sido rechazadas tiene derecho a presentar una 
petición por escrito para que se analicen nuevamente las muestras de conformidad 
con los procedimientos anteriores.  Si las muestras no reúnen los requisitos, el 
rechazo pasa a ser definitivo; 
- si los resultados del análisis fueron satisfactorios, se expedirá un certificado en el que 
se verifica que las muestras cumplen las especificaciones, condiciones y datos 
técnicos.  Seguidamente, el solicitante pr esenta una petición formal, rellenando para 
ello los formularios prescritos, para realizar experimentos sobre el terreno; 
- la autoridad competente, en coordinación con otros órganos competentes, lleva a cabo 
experimentos sobre el terreno, o contrata  a terceros para que los realicen, de 
conformidad con métodos científicos rec onocidos en varias zonas climáticas del 
Yemen y con arreglo a las condiciones establecidas por el comité de registro; 
- la autoridad competente presenta los resultados del análisis de laboratorio y los 
experimentos sobre el terreno al comité de  registro para que los estudie y evalúe y 
adopte las medidas pertinentes; 
- la autoridad competente informa al solicitante  de la decisión del comité de registro en 
el plazo de una semana después de su adopción; 
- la autoridad competente expide un certifica do de registro del producto e inscribe el 
producto en el registro con un número n acional designado independiente.  Por este 
servicio se cobra un derecho de 10.000 YRl;  y 
- el solicitante cuyo producto no haya supe rado el análisis conserva el derecho a 
recurrir. 
Pregunta 38
 
 ¿Cómo define el Yemen los "fertilizantes químicos formulados y compuestos?  
Respuesta  
 Los fertilizantes químicos formulados y co mpuestos son todos los sólidos o líquidos 
formulados o materiales químicos simples que se añad en al suelo y al agua o se pulverizan sobre las 
plantas para mejorar la fertilidad o aumentar la producción. 
Pregunta 39  
 Cuestionario sobre los procedimientos para el trámite de permisos de importación de 
plantas, semillas, plaguicidas y fertilizantes;  III.  Procedimientos, pregunta 1a) a c), páginas 35 y 36:  ¿Cómo notificará el Departamento Gen eral de Protección Fitosanitaria a los interesados 
el volumen de las cantidades de plaguicidas de uso agrícola cuya importación se permite? 
 ¿Estará disponible la información en el diario oficial, en un sitio Web o mediante otro 
método de publicación?  WT/ACC/YEM/26 
 Página 15 
 
 
   ¿O deben los interesados solicitarla directamente al Departamento? 
 De ser así, ¿en qué plazo puede responder el Departamento a esas consultas? 
Respuesta  
 Los interesados deben consultar directamen te al Departamento General de Protección 
Fitosanitaria para recibir la información sobre el  volumen y las cantidades de plaguicidas de uso 
agrícola cuya importación se permite.  El Departam ento responderá en un plazo de tres a siete días. 
Pregunta 40  
 Aunque el Departamento General de Protecci ón Fitosanitaria determinará el volumen 
de las cantidades de plaguicidas de uso agr ícola cuya importación es necesaria con carácter 
anual, ¿facilitará el Departamento actualizacio nes más frecuentes (mensuales, trimestrales, etc.) 
de la cantidad que ya se ha importado?  
Respuesta  
 El Departamento facilitará actualizaciones trimes trales de la cantidad que ya se ha importado. 
Pregunta 41  
 Cuestionario sobre los procedimientos para el trámite de permisos de importación de 
plantas, semillas, plaguicidas y fertilizantes;  III.   Procedimientos, pregunta 3, página 40:  No se 
da respuesta a esta pregunta en el caso de lo s plaguicidas de uso agr ícola.  ¿No existen 
circunstancias en que se puede rechazar una licen cia de importación de plaguicidas de uso 
agrícola?  
Respuesta  
 No puede rechazarse ninguna solicitud de un permiso por razones distintas del 
incumplimiento de los criterios ordinarios. 
Pregunta 42  
 Cuestionario sobre los procedimientos para el trámite de permisos de importación de 
plantas, semillas, plaguicidas y fertilizantes;  IV .  Criterios que deben reunir los importadores 
para solicitar una licencia, pregunta 1, página 41:  El Yemen señala que las licencias de 
importación de plaguicidas de us o agrícola y fertilizantes exigen  que los importadores tengan, 
entre otras cosas, un "permiso de práctica profesional". 
 Sírvanse explicar los procedimientos que han de observar los importadores para poder 
obtener ese permiso.  
Respuesta  
 Los procedimientos para obtener un "p ermiso de práctica profesional" son: 
- el solicitante debe presentar una solicitud a la autoridad competente; 
- el cumplimiento de los requisito s y condiciones técnicas siguientes: WT/ACC/YEM/26 
Página 16  
 
   - el solicitante debe tener un título universitario en protección 
fitosanitaria/producción vegetal o emplear  a un supervisor especializado en 
protección fitosanitaria y producción vegeta l, o un técnico agrónomo con un 
mínimo de cinco años de experiencia laboral; 
 - el supervisor debe ser un empleado a jornada completa y permanente y es 
responsable solidario con el propietario  de todo riesgo o consecuencia que se 
derive de la práctica de esa actividad; 
 - el solicitante debe tener una oficina o un almacén permanente en la República 
del Yemen para desempeñar su activ idad que cumpla las condiciones y 
especificaciones prescritas; 
 - el solicitante debe acatar las leyes, ordenanzas y decisiones ministeriales que 
reglamentan la utilización de plaguicidas y fertilizantes y cumplir el Código Internacional de Conducta relativo a la di stribución y el uso de plaguicidas, y 
participar en actividades de sensibilizac ión sobre el uso inocuo de plaguicidas 
y fertilizantes;  y 
 - el solicitante debe pagar los derechos prescritos. 
- El solicitante debe presentar un expedien te personal completo que contenga los 
siguientes documentos: 
 - copia certificada de su tarjeta de identidad o tarjeta de familia (o los estatutos 
básicos de la persona jurídica); 
 - la actividad original del solicitante; 
 - la actividad original del supervisor; 
 - copia certificada de un registro merc antil válido, y tarjeta fiscal válida; 
 - copia certificada de los documentos de los inmuebles comerciales (contrato 
de arrendamiento o escritura); 
 - copia certificada de los títulos científicos del solicitante o el supervisor 
contratado; 
 - la licencia de registro de la empre sa (Ministerio de Industria y Comercio) en 
el caso de profesiones industriales;  y 
 - pruebas de la existencia de espacio de almacenaje (en propiedad o alquilado) 
que cumpla las condiciones y especificaci ones contenidas en el formulario en 
el caso de profesiones comerciales; 
- a solicitud de las autoridades competen tes, los especialistas inspeccionarán los 
inmuebles y almacenes comerciales para ga rantizar el cumplimiento de todos los 
requisitos técnicos y sanitarios; 
- si la inspección da resultados positivos, la autoridad competente expedirá el permiso 
previo pago del derecho prescrito;  y 
- el permiso se expide por un plazo de  validez de dos años, prorrogable.  WT/ACC/YEM/26 
 Página 17 
 
 
  Pregunta 43  
 Además, ¿cómo podrían los productores que están basados fuera del Yemen cumplir los 
requisitos profesionales nacionales?  
Respuesta  
 Únicamente los nacionales yemenitas pueden obtener el permiso de práctica profesional. 
Pregunta 44  
 Cuestionario sobre los procedimientos para el trámite de permisos de importación de 
plantas, semillas, plaguicidas y fertilizantes;  VI .  Documentos y otros requisitos necesarios para 
obtener una licencia, pregunta 2, página 43:  El Yemen señala que al realizarse la importación de plaguicidas y/o fertilizantes, se exige una "cer tificado de origen expedido por el organismo 
oficial en el país de origen", entre otros documentos.  En lugar del certificado de origen 
expedido por el gobierno, ¿aceptará el Yemen la documentación de origen facilitada por la 
empresa que produjo la mercancía o por un terc ero que sea una asociación comercial u otra 
organización?  
Respuesta
 
 El Yemen acepta únicamente el certificado de  origen expedido por órganos oficiales o 
respaldado por órganos oficiales en el país de origen. 
Pregunta 45  
 Cuestionario sobre los procedimientos para el trámite de permisos de importación de 
plantas, semillas, plaguicidas y fertilizantes;  VII.  Condiciones de las licencias, pregunta 1, página 44:  Sírvanse explicar la justificación sanitaria o ambiental de un período de validez 
inferior a un año en el caso de plaguicidas y fertilizantes.  
Respuesta
 
 Se trata de un requisito administrativo para gestionar y controlar mejor la ejecución de las 
licencias expedidas y facilitar las corrientes del comercio. 
Pregunta 46  
 Cuestionario sobre los procedimientos para el trámite de permisos de importación de 
plantas, semillas, plaguicidas y fertilizantes;   VIII.  Otros requisitos en materia de 
procedimiento, pregunta 1, página 45:  Sírvanse facilitar más información acerca de los lugares 
en que deben registrarse los plaguicidas y fertilizantes antes de la importación.  ¿Qué información es necesaria para el registro?  
Respuesta
 
 Sírvanse consultar la respuesta a la pregunta 37. 
Pregunta 47  
 El Yemen indica que existe un derecho de  10.000 YRl para registrar un plaguicida.  
¿Existe un derecho similar para registrar un fertilizante?  WT/ACC/YEM/26 
Página 18  
 
   El derecho para registrar un fertilizante es de 10.000 YRl. 
Pregunta 48
 
 Cuestionario sobre los procedimientos para el trámite de permisos de importación de 
plantas, semillas, plaguicidas y fertilizantes:  Solicitud de permiso para la importación de 
plaguicidas (Formulario 3), página 49:  La colu mna 4 pide el "nombre del producto activo".  
¿Se refiere al nombre de los compuestos químicos activos presentes en el plaguicida?  
Respuesta  
 Sí, la columna 4 se refiere a nombre de los compuestos químicos activos en el plaguicida. 
Pregunta 49  
 La columna 5 pide la "concentración y tipo de preparación".  ¿Se trata de una alusión a 
la evaluación de la información sobre peligros/riesgos?  
Respuesta  
 No, se trata solamente de información técnica. 
- Valoración en aduana 
Pregunta 50  
 Nos preocupa que el Yemen se proponga est ablecer una base de datos sobre valores 
durante el período de transición de la adhesión a la OMC.  Aun que el Yemen afirma que la base 
de datos se utilizaría "únicamente como un criter io de orientación" entre otros para establecer 
los valores de importación, el artículo 7 de l Acuerdo sobre Valoración en Aduana (AVA) 
prohíbe las bases de datos de precios de referencia.   La orientación existente del Comité Técnico 
de Valoración en Aduana indica que las bases de datos sobre valores deben utilizarse 
únicamente como instrumentos de evaluación de l riesgo, pero no como valores sustitutivos o 
mecanismos para establecer valores mínimos (véase WT/ACC/SPEC/YEM/4, párrafos 93-94;  
WT/ACC/YEM/23, pregunta 28). 
 Pedimos que el Yemen se sirva explicar por qué necesita elaborar una base de datos de 
precios de referencia durante el período de transici ón si en la actualidad no emplea una base de 
esa índole.  La elaboración de una base de da tos desviaría sus escasos recursos a esa tarea, lo 
que en realidad entorpece sus comp romisos en materia de adhesión. 
 Pedimos que el Yemen se sirva presentar seguridades de que, si de hecho se elabora una 
base de datos sobre valores, se utilizará exclusi vamente como instrumento de evaluación del 
riesgo.  
Respuesta  
 El Yemen reitera que su sistema de valoraci ón en aduana observará las disposiciones del 
AVA, una vez que haya expirado el período de transici ón para la aplicación.  La base de datos sobre 
valores se utilizará de conformidad con el AVA.  WT/ACC/YEM/26 
 Página 19 
 
 
  Pregunta 51  
 Observaciones y preguntas relativas al proyecto de enmiendas de algunos artículos de la 
Ley de Aduanas Nº 14 de 1990;  en relación co n el proyecto de enmiendas del artículo 76. 
 El mecanismo de solución de diferencias en materia de determinaciones sobre 
valoración propuesto por el Yemen prevé, entre otra s cosas, la remisión de litigios a un comité 
de tres miembros formado por miembros nombrado s por el Gobierno y privados.  La inclusión 
de representantes no gubernamentales podría contravenir el artículo 10 del AVA, que trata de proteger la información comercial confidencial. 
 Además, el propuesto mecanismo de solución de diferencias descrito supra  no otorga 
claramente a los importadores el derecho de r ecurrir las determinaciones ante una autoridad 
judicial independiente.  Al parecer, las determin aciones del comité podrán ser objeto de recurso 
únicamente en aquellos casos en que la decisión  sea adoptada por mayoría de sus miembros. 
 ¿Podría explicar el Yemen la compatibilidad de sus enmiendas propuestas con el 
artículo 10 y el párrafo 2 del artículo 11 del AVA?  
Respuesta
 
 Las enmiendas propuestas del artículo 77 indican que el comité se compone de un 
comisionado permanente nombrado por el Ministro de  Hacienda y propuesto por el presidente de la 
Dirección de Aduanas, y otros dos miembros, uno eleg ido por el comerciante y el otro por las dos 
partes.  La decisión del comité debe ser adoptada por  unanimidad.  Si hay desacuerdo, el propietario 
de las mercancías tiene derecho a recurrir a la autori dad judicial.  Nada impide que el propietario de 
las mercancías recurra a la autoridad judici al desde el momento en que haya desacuerdo. 
Pregunta 52  
 Observaciones y preguntas relativas al proyecto de enmiendas de algunos artículos de la 
Ley de Aduanas Nº 14 de 1990;  en relación con la  propuesta sustitución del artículo 36 por el 
artículo 36 bis: 
 El proyecto de artículo 36 bis, que sustituiría al artículo 36 original de la Ley de Aduanas 
del Yemen, establece la forma de calcular el valor en aduana.  En su redacción actual, es 
demasiado vago y únicamente se refiere a la discreción irrestricta del Primer Ministro para determinar la valoración.  El artículo 36 an tiguo especificaba las diversas metodologías de 
valoración (aunque eran incompatibles con las obli gaciones contraídas en el marco del AVA). 
 ¿Tendría el Yemen la bondad de explicar de  qué manera es compatible esta enmienda 
con las metodologías del AVA y cómo incorp orará las Notas Interpretativas del AVA? 
 Si la ausencia de directrices sobre valoración en el proyecto de artículo 36 bis refleja 
solamente que los criterios de valoración se aplic arán mediante reglamentación, pedimos que el 
Yemen tenga la bondad de presentar esos regl amentos para que los examine el Grupo de 
Trabajo. 
 ¿Existen otras leyes o reglamentos que guarden relación con la valoración en aduana?  
De ser así, sírvanse presentarlos al Grupo de Trabajo para su examen.  WT/ACC/YEM/26 
Página 20  
 
  Respuesta
 
 Según el artículo 36 del proyecto de enmie nda de algunas disposiciones de la Ley de 
Aduanas, las directrices sobre valoración figurarán en una decisión emitida por el Primer Ministro. 
 No existen otros reglamentos. 
B. REGLAMENTACIÓN DE LAS EXPORTACIONES  
- Subvenciones a la exportación 
Pregunta 53  
 En respuesta a la pregunta 29 (WT/ACC/YEM/23), el Yemen señala que desea hacer 
valer el párrafo 2 del artículo 27 del Acuerdo SMC,  el cual exime a los PMA de la obligación del 
párrafo 1 a) del artículo 3 de dicho Acuerdo. 
 Como se ha señalado anteriormente, el Yemen debe considerar otras políticas de 
desarrollo económico, potencialmente más pro ductivas, que trasciendan de la concesión de 
subvenciones a la exportación.  También reit eramos que el Yemen está obligado a notificar 
todos sus programas de subvenciones "específic as" de conformidad con el artículo 25 del 
Acuerdo SMC.  A efectos de consulta, señalam os que el artículo 26 prevé varios tipos de 
subvenciones supeditadas a los resultados de exportación.  
Respuesta  
 El Yemen solicita la comprensión de los mi embros del Grupo de Trabajo en cuanto a la 
importancia de ese instrumento para fomentar y alentar las exportaciones, especialmente habida 
cuenta de la baja competitividad de los productos ye menitas, en armonía con la flexibilidad otorgada a 
los PMA de conformidad con el párrafo 2 del artículo 27. 
Pregunta 54  
 Agradecemos la respuesta del Yemen a la pregunta 30 (WT/ACC/YEM/23), que explica 
la diferencia entre el Consejo Supremo y la Oficin a Técnica.  ¿Tendría el Yemen la bondad de 
aclarar además lo siguiente?:  ¿Concede el  Consejo Supremo o la Secretaría Técnica del 
Consejo subvenciones en efectivo o algún tipo de préstamos a los exportadores?  
Respuesta  
 Ni el Consejo Supremo ni la Secretaría Técnica del Consejo conceden ayudas financieras a 
los exportadores. 
C. POLÍTICAS INTERNAS QUE AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DE MERCANCÍAS  
- Política industrial, con inclusión de las subvenciones Pregunta 55
 
 Párrafos 116 a 120 del documento WT/ACC/SP EC/YEM/4 (zonas industriales):  Hemos 
pedido anteriormente al Yemen que especifique un período de transición para eliminar las 
subvenciones al contenido nacional, de conformi dad con la Declaración de Hong Kong.  ¿Tiene 
el Yemen la intención de presentar una propuesta a este respecto?   WT/ACC/YEM/26 
 Página 21 
 
 
  Respuesta  
 Sírvanse remitirse al Plan de Acción (WT/ACC/YEM/27) para la eliminación de las 
subvenciones supeditadas al empleo de productos nacionales con preferencia a los importados a más 
tardar en 2015 de conformidad c on la Declaración de Hong Kong. 
- Obstáculos técnicos al comercio, normas y certificación 
Pregunta 56  
 En la pregunta 34 (WT/ACC/YEM/23), se solicita al Yemen que identifique las normas 
específicas que tiene que cumplir cada uno de los productos enumerados en el cuadro 14.  La 
respuesta del Yemen no parece atender plenamente a esta petición. 
 Pedimos que el Yemen tenga la bondad de  identificar un documento público en el que 
un proveedor pueda consultar cuáles son los requisitos correspondientes a cada producto 
enumerado.  
Respuesta  
 El documento que contiene los requisitos correspondientes a cada producto enumerado se 
titula Directrices de Normas Yemenitas, en el que figuran normas voluntarias y normas obligatorias 
(reglamentos técnicos).  En los casos en que no ex istan normas yemenitas, se adoptarán las normas 
internacionales. 
Pregunta 57  
 La respuesta a la pregunta 36 (WT/ACC/YEM/ 23), indica que la Oficina Yemenita de 
Normalización, Metrología y Control de Calidad (YSMO) se encarga de dirigir el programa de 
evaluación de la conformidad.  Sin embargo, en  sus respuestas a las preg untas 37 y 44, el Yemen 
también se refiere a su aplicación del programa PCCI, que está dirigido por Intertek. 
 Pedimos que el Yemen se sirva aclarar qué entidad administra el programa de 
evaluación de la conformidad, ya que esa s respuestas parecen ser contradictorias. 
 ¿Contrata la YSMO a entidades privadas algunos servicios o elementos relacionados con 
la aplicación del programa? 
 De ser así, describan el carácter de esos serv icios y los nombres de la entidad o entidades 
privadas.  
Respuesta  
 La YSMO ha firmado un c ontrato con las empresas BIVAC y Cotecna, reconocidas 
internacionalmente y acreditadas por la Feder ación Internacional de Organismos de Inspección 
(FIOI).  Estas empresas prestan servicios de insp ección y expiden certificados de conformidad en el 
país de origen de los productos enumerados en  el cuadro 15 de Elementos para un proyecto de 
informe del Grupo de Trabajo, mientras que la YSMO se encarga de supervisar el PCCI en el ámbito 
interno.  La YSMO desea cerciorarse de que las mercancías tengan certificados de conformidad 
cuando lleguen a los puertos. WT/ACC/YEM/26 
Página 22  
 
  Pregunta 58
 
 La respuesta a la pregunta 37 (WT/ACC/YEM/23), afirma que los procedimientos de 
evaluación de la conformidad son los mismos para todas las mercancías.  Sin embargo, la 
respuesta también afirma que dichos procedim ientos se determinan de acuerdo con la 
naturaleza y el tipo de producto, así como su grado de riesgo. 
 Estas dos afirmaciones son, al parecer, cont radictorias.  Los procedimientos no pueden 
ser los mismos para todas las mercancías y, al mismo tiempo, diferentes para distintas 
mercancías en función de su naturaleza y grado de riesgo.  Pedimos que el Yemen se sirva aclarar cuál de las afirmaciones es exacta. 
 ¿Puede el Yemen presentar ejemplos de la fo rma en que evaluó la naturaleza y el grado 
de riesgo de varios productos de la lista y cómo  influyó esa evaluación en la elección por el 
Yemen de un determinado procedimient o de evaluación de la conformidad?  
Respuesta
 
 Los procedimientos de evaluación de la conf ormidad son diferentes pa ra grupo de productos 
como se indica en el anexo II de WT/ACC/YEM/23 de las preguntas y respuestas adicionales, de 
fecha 16 de septiembre de 2008, que explica los proced imientos de evaluación de  la conformidad para 
cada grupo de productos. 
Pregunta 59  
 Sírvanse aclarar: 
- ¿quién elabora los reglamentos técnicos?  ¿La YSMO?  ¿Los ministerios 
competentes?  ¿O los dos? 
- ¿quién elabora las normas?  ¿La YSMO?  ¿Los ministerios competentes?  ¿O los 
dos? 
- ¿quién elabora los procedimientos de evaluación de la conformidad?  ¿La 
YSMO?  ¿Los ministerios competentes?  ¿O los dos? 
- ¿durante qué plazo se encuentran disponibles los proyectos de reglamentos 
técnicos en el sitio Web de la YSMO para formular observaciones? y 
- ¿cómo determina la YSMO cuáles son las "entidades interesadas" que reciben 
ejemplares por correo de los proyectos de reglamentos técnicos?  
Respuesta  
- La YSMO elabora los reglamentos técn icos en coordinación con las entidades 
interesadas; 
- la YSMO elabora las normas y los procedim ientos de evaluación de la conformidad 
en consulta con las entidades interesadas; 
- el plazo disponible para formul ar observaciones es de 60 días;  y  WT/ACC/YEM/26 
 Página 23 
 
 
  - la YSMO determina las entidades interesadas que reciben ejemplares de proyectos de 
reglamentos técnicos en función de la na turaleza de dichos reglamentos.  Existen 
comités técnicos mixtos en representación de las entidades interesadas que recogen y reciben observaciones y sugerenc ias de entidades interesadas. 
Pregunta 60
 
 En cuanto al proceso de elaboración de reg lamentos técnicos, normas y procedimientos 
de evaluación de la conformidad: 
- ¿emplea el Yemen el mismo proceso para  elaborar reglamentos técnicos, normas 
y procedimientos de evaluación de la conformidad? 
- si el proceso es el mismo en los tres ca sos, ¿cuándo se formula la determinación 
de que el cumplimiento de una medida sea obligatorio (reglamento técnico) o 
voluntario (norma)? y 
- si los tres procesos son distintos, sírvan se explicar las diferencias, con inclusión 
de las funciones que desempeñan los diversos organismos.  
Respuesta  
- El Yemen emplea el mismo proceso para elaborar reglamentos técnicos, normas y 
procedimientos de evaluación de la conformidad;  y 
- tras finalizar los procesos de elaboración, la Junta de la YSMO determina si la 
medida es una norma voluntaria o una no rma obligatoria (reglamento técnico). 
Pregunta 61  
 En el contexto de la OMC, el cumplimiento de una "norma" es voluntario. 
 En el Yemen, ¿tiene el término "norma" el mismo sentido, es decir, es su cumplimiento 
solamente voluntario?  
Respuesta  
 De conformidad con la legislación nacional, las normas son o bien obligatorias (reglamento 
técnico), o bien voluntarias. 
Pregunta 62  
 En su respuesta a la pregunta 41 (WT/ ACC/YEM/23), el Yemen declara que los 
reglamentos técnicos y los procedim ientos de evaluación de la conformidad definitivos entran en 
vigor inmediatamente el día de la publicación.  Sin embargo, el párrafo 12 del artículo 2 y el 
párrafo 9 del artículo 5 del Acuerdo OTC pr escriben que los Miembros preverán un plazo 
prudencial entre la publicación de los reglamentos técnicos y los procedimientos de evaluación 
de la conformidad definitivos y su entrada en vi gor (salvo en circunstancias urgentes), con el fin 
de dar tiempo a los productores para adaptarse a las nuevas prescripciones. 
 ¿Enmendará el Yemen su régimen para garantizar que se prevea un plazo prudencial 
entre la publicación y la entrada en vigor?  WT/ACC/YEM/26 
Página 24  
 
  Respuesta
 
 Sí, el Yemen enmendará su régimen para gara ntizar un plazo prudencial entre la publicación y 
la entrada en vigor de reglamentos técnicos y pr ocedimientos de evaluación de la conformidad. 
Pregunta 63  
 La respuesta a la pregunta 46 (WT/ACC/YEM/ 23) afirma que todos los productos están 
sujetos a evaluación de la conformidad: 
- ¿cuál es la base para que todos los pro ductos estén sujetos a evaluación de la 
conformidad? 
- ¿ha realizado el Yemen un análisis de ca da producto enumerado en la lista y 
determinado la necesidad de reglamentar?, y 
- de no ser así, parece probable que muchos de los productos que figuran en la 
lista están siendo objeto de reglamentación sin motivo y deberían ser retirados.  ¿Qué procedimientos adoptará el Yemen para retirar de la lista productos que 
no hay necesidad de reglamentar porque no se ha comprobado un riesgo para la 
salud, la seguridad, el medio ambiente, etc.?  
Respuesta
 
- Los productos están sujetos a evaluación de la conformidad para garantizar la 
protección de la salud, la seguridad pública y el medio ambiente, y para hacer frente a 
prácticas comerciales engañosas;  y 
- sí, el Yemen ha realizado un análisis de cada grupo de productos enumerados en la 
lista. 
Pregunta 64  
 Sírvanse facilitar los nombres de los boletin es informativos y publicaciones mencionados 
en respuesta a la pregunta 46 en los que se publica la  información acerca de la evaluación de la 
conformidad.  
Respuesta  
 Los boletines informativos y las publicaciones son los siguientes: 
- la YSMO edita la Revista de Especificaciones con carácter mensual; - se publican instrucciones o anuncios en pe riódicos gubernamentales oficiales;  y 
- en el futuro, tras haber ampliado el sitio Web de la YSMO, la información estará 
disponible en el sitio Web (www.ysmo-ys.org). 
Pregunta 65
 
 El párrafo 124 (WT/ACC/SPEC/YEM/4)  menciona "reglas" ("norms").  WT/ACC/YEM/26 
 Página 25 
 
 
   ¿Son las "reglas" similares a los "reglamentos técnicos" (o sea, el cumplimiento es 
obligatorio), a las normas (o sea, el cumplimen to es voluntario), o constituyen algo totalmente 
distinto?  
Respuesta  
 La palabra "reglas" ("norms") significa lo  mismo que normas y debe suprimirse del 
párrafo 124 de los Elementos de un proyecto de  informe.  El párrafo debe rezar así: 
 Se habían creado comités nacionales especiali zados, que se dividían en comités principales, 
subcomités y comités técnicos, para la elabor ación de proyectos de normas voluntarias y normas 
obligatorias (reglamentos técnicos). 
Pregunta 66  
 ¿Cómo se presenta la solicitud para ser mi embro de uno de los comités nacionales 
especializados que preparan proyectos de normas o reglas?  
Respuesta  
 No existe un sistema de solicitudes para ser miembro de los comités técnicos.  De conformidad con la Decisión Nº 6 de 2008 de la Junta sobr e el Reglamento de Preparación 
de Normas Yemenitas, los miembros de los comités té cnicos se eligen del personal de la YSMO y las 
siguientes entidades interesadas: 
- representantes del sector público pertinente (ministerio, sociedad pública o 
autoridad); 
- representante del sector manufacturero; - representante del sector comercial; 
- representante del sector de los consumidores;  y 
- representante de centros científicos y universidades. 
Pregunta 67
 
 ¿Está abierta la participación y la vot ación en esos comités a todas las partes 
interesadas, tanto extran jeras como nacionales?  
Respuesta  
 Las partes interesadas que presenten observaciones al comité técnico tienen derecho de voz en 
los comités técnicos, pero no de voto. 
Pregunta 68  
 El Yemen declara en el párrafo 125 (WT/ACC/SPEC/YEM/4) que utiliza las 
prescripciones de la ISO, la CEI, la ISO/CEI y el Codex.  Observamos que el Acuerdo OTC no 
estipula una lista cerrada de organismos (en realidad, ninguna lista de organismos) que 
formulen normas internacionales pertinentes.   Sin embargo, los Miembros de la OMC 
convinieron en un conjunto de principios (apert ura, transparencia, coherencia, eficacia y WT/ACC/YEM/26 
Página 26  
 
  pertinencia, imparcialidad y consenso, intereses de los países en desarrollo) que los encargados 
de formular normas internacionales podrían ut ilizar:  Decisión del Comité acerca de los 
principios por los que se debe guiar la elabor ación de normas, orient aciones y recomendaciones 
internacionales (G/TBT/1/Rev.8, 23 de mayo de 2002, sección IX). 
 ¿Recurrirá el Yemen a los principios que figuran en la decisión del Comité para 
determinar si determinadas normas son internacionales o no?  
Respuesta
 
 Actualmente, el Yemen no recurre a los principi os que figuran en la Decisión del Comité para 
determinar si determinadas normas son internacionales o no. 
Pregunta 69  
 En cuanto a la información facilitada en el párrafo 127 (WT/ACC/SPEC/YEM/4):  
¿acepta el Yemen sin pruebas adicionales la s certificaciones de productos de organismos 
acreditados por la Conferencia Internacional so bre Acreditación de Laboratorios de Ensayo 
(ILAC) y por la Federación Internaciona l de Organismos de Inspección (FIOI)?  
Respuesta  
 Actualmente, el Yemen aplica el PCCI según se explica en la respuesta a la pregunta 57. 
Pregunta 70  
 En el párrafo 128 (WT/ACC/SPEC/YEM/4), el Yemen declara que no establece 
discriminación entre los productos nacionales y los importados al elaborar y aplicar las normas, 
los reglamentos técnicos y los procedimient os de evaluación de la conformidad. 
 ¿Puede aclarar el Yemen que tampoco discri mina entre los productos importados de un 
Miembro y los productos importados  similares de otros Miembros?  
Respuesta  
 El Yemen no discrimina entre los productos importados de un Miembro y los productos 
importados similares de otros Miembros. 
Pregunta 71  
 En el párrafo 129 (WT/ACC/SPEC/YEM/4) se prev é que el servicio de información y la 
autoridad encargada de las notificaciones sobr e OTC estarán funcionando plenamente a más 
tardar en 2007 ó 2008. 
 ¿Puede presentar el Yemen un informe de situación sobre esta cuestión?  ¿Están 
funcionando plenamente dichas entidades?  
Respuesta  
 El servicio de información sobre OTC del Yemen se está estableciendo aún.  Se precisa 
tiempo y asistencia técnica para que pueda funcionar plenamente.  WT/ACC/YEM/26 
 Página 27 
 
 
  Pregunta 72  
 Observaciones preliminares sobre el Dec reto Presidencial Nº ( ) de 2007 relativo al 
Reglamento sobre el establecimiento de normas yemenitas: 
 El artículo 5) declara:  "Las normas regionales e internacionales deben servir de 
referencia al establecer normas …":  ¿Otorga el artículo 5) la misma condición jurídica a las 
normas regionales que a las normas internacionales? 
 El artículo 5 D) enumera como factor que ha de considerarse al establecer referencias a 
normas regionales e internacionales que "la ref erencia no debe crear problemas relacionados 
con los derechos de publicación":  Sírvanse explic ar cómo se evitan o resuelven esos problemas. 
 El artículo 35) declara que "las normas relativas a la sanidad, la seguridad y la 
protección del medio ambiente son obligatorias (reglas técnicas)": 
- ¿Es el cumplimiento de las normas yeme nitas siempre obligatorio?  ¿O es el 
cumplimiento de las normas yemenitas en ocasiones voluntario? 
- Si las normas yemenitas son siempre ob ligatorias, ¿qué diferencia existe entre 
una norma yemenita y un reglamento técnico yemenita? 
- ¿Qué es una "regla técnica"? y 
- Si las normas yemenitas son en ocasion es obligatorias y en ocasiones voluntarias, 
¿cómo y cuándo se decide y se anuncia al público?  
Respuesta  
- El artículo 5 D) del proyecto de Decreto de l Presidente de la Junta Directiva de 2007 
ha sido abolido por la Decisión del President e de la Junta Directiva Nº 6) de 2008 
relativa al Reglamento sobre el establ ecimiento de normas yemenitas (se puede 
consultar un ejemplar del Decreto (véase WT/ACC/YEM/26/Add.1)); 
- las normas regionales e internacionales son iguales, pero se otorga prioridad a las 
normas internacionales; 
- como se ha explicado antes, según la legislación nacional, las normas son o bien 
obligatorias (reglamentos técnicos) o bien voluntarias; 
- por regla técnica se entiende reglamento técnico, pero se mencionó antes debido a un 
error en la traducción inicial del proyect o de Decreto del Presidente de la Junta 
Directiva de 2007;  y 
- la Junta Directiva de la YSMO determin a si una norma es voluntaria u obligatoria 
(reglamentos técnicos) y se anuncian al pú blico por conducto de dos periódicos 
oficiales durante tres días consecutivos, y en las directrices sobre normas yemenitas y 
el sitio Web de la YSMO en el futuro. 
Pregunta 73  
 Párrafo 126 (WT/ACC/SPEC/YEM/4):  El artí culo 3 de la Decisión Nº 27/2006 de la 
Junta Directiva sobre el Reglamento relativo a la concesión de marcas de calidad yemenitas 
reza así:  "El presente reglamento se aplica a las empresas industriales o productivas nacionales WT/ACC/YEM/26 
Página 28  
 
  que soliciten licencias de marcas de calidad pa ra las mercancías producidas que cumplan las 
normas de metrología aprobadas de dichas merca ncías." ¿Está disponible la marca de calidad 
únicamente para los productos nacionales?  ¿E stá disponible para productos importados?  
¿Quién puede solicitarla (es decir, el exportador o necesariamente una persona jurídica establecida en el Yemen)?  ¿Qué efecto tiene la marca de calidad en la venta de los productos?  
Respuesta
 
 La marca de calidad es un proceso voluntario, no obligatorio, y está disponible para las partes 
interesadas en adquirirla tanto si los producto s son de producción nacional como importados, a 
condición de que los solicitantes cumplan los requisitos del sistema. 
 Dicha marca garantiza al público que el producto ha sido sometido a una verificación de 
calidad. 
Pregunta 74  
 En los anexos del documento WT/ACC/SPEC/YEM/4 (Leyes, reglamentos y demás 
información facilitada al Grupo de Trabajo so bre la Adhesión del Yemen) se menciona la 
Decisión Nº 3/2001 "sobre el Reglamento relativo a la expedición de certificados de conformidad 
con las normas metrológicas".  El artículo 6 de  esta Decisión dispone que:  "La YSMO concede 
el Certificado de Conformidad de la rem esa con las normas metrológicas para el 
establecimiento cuando se cumplan las siguient es condiciones." Una de las condiciones que han 
de cumplirse es que "La empresa esté registrad a oficialmente y autorizada a manejar dichas 
remesas de conformidad con los sistemas vi gentes en los países árabes". ¿Se encuentra 
disponible el Certificado de Conformidad única mente para el Yemen y los países árabes y, de 
ser así, cuándo se modificará esta disposición para hacer extensiva esta posibilidad a los 
exportadores/productores estab lecidos en terceros países?  
Respuesta  
 El Yemen examinará y modificará esta Decisión de conformidad con las disposiciones de 
la OMC. 
- Medidas en materia de inversion es relacionadas con el comercio 
Pregunta 75  
 Párrafos 139, 140 y 141 (WT/ACC/SPEC/YEM/4):  Se ha reconocido que el Yemen 
concede exenciones fiscales y de derechos de adua na en aplicación de los artículos 20 y 21 de la 
Ley de Inversiones para promover el contenido nacional en los proyectos de inversión, y que esos incentivos no estaban plenamente en conf ormidad con el Acuerdo sobre las Medidas en 
materia de Inversiones relacionadas con el Comerci o (MIC).  ¿Tiene el Yemen la intención de 
proponer un plan de acción detallado en materia de MIC a fin de eliminar todas las medidas incompatibles con el Acuerdo sobre la s MIC y las Declaraciones de la OMC?  
Respuesta
 
 Sírvanse consultar la respuesta a la pregunta 4.  WT/ACC/YEM/26 
 Página 29 
 
 
  V. RÉGIMEN DE LA PROPIEDAD IN TELECTUAL RELACIONADO CON EL 
COMERCIO 
- NORMAS SUSTANTIVAS DE PROTECCIÓN, INCLUIDOS LOS 
PROCEDIMIENTOS PARA LA ADQUISICIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL 
- Derecho de autor y derechos conexos 
Pregunta 76
 
 Preguntas sobre el proyecto de Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos:  El artículo 6) 2) concede a los auto res un derecho exclusivo en las traducciones, 
resúmenes, explicaciones, adaptaciones o recomposicio nes de obras musicales.  El artículo 14) 3) 
concede a los autores un derecho moral a prohibir toda supresión, cambio, adición, perversión, 
adaptación o enmienda de la obra.  Unos dere chos morales tan amplio s parecen contradecir los 
derechos que el autor ceda en virtud del artículo 6) 2).  Por ejemplo:  si alguien obtiene una licencia para realizar una adaptación de la ob ra, el autor puede impedir a perpetuidad toda 
adaptación de esa índole reivindicando sus dere chos morales conforme al artículo 14) 3). 
 Recomendamos que se añada el siguiente texto del artículo 6 bis del Convenio de Berna 
al final del artículo 14) 3):  "que cause perjuicio a su honor o su reputación".  
Respuesta
 
 El artículo 14) del proyecto de ley define los derechos literarios de que goza un autor respecto 
de su obra y el párrafo 3) del mismo artículo im pide las consecuencias que puedan causar perjuicio al 
honor o la reputación del autor. 
Pregunta 77  
 Sírvanse aclarar cómo se aplicará el artículo 14) 5).  ¿Qué efecto tiene este artículo en 
obras que fueron difundidas con anterioridad?  
Respuesta  
 El párrafo 5) del artículo 14) del proyecto de ley permite que el autor retire su obra de la 
circulación;  sin embargo, este derecho no es absoluto , sino que está limitado por la reglas enunciadas 
en el párrafo 5) del artículo 6) del proyecto de le y, en virtud de las cuales un tribunal comercial está 
facultado para retirar la obra de la circulación;  y si el autor insiste en ejercer ese derecho a realizar 
enmiendas de su obra, debe incoar un procedimiento j udicial en el tribunal;  y si el tribunal considera 
justificable la reclamación, resolverá permitir que el autor retire la obra de la circulación;  y obligar al 
autor a indemnizar a la persona a la que se hayan cedido los derechos de explotación. 
Pregunta 78  
 Sírvanse explicar las medidas que está ad optando el Yemen para dar cumplimiento al 
artículo 13 del Acuerdo sobre los ADPIC, que prescribe que las limitaciones o excepciones se 
circunscriban a determinados casos especiales que no atenten contra la explotación normal de la 
obra y no causen un perjuicio injustificado a lo s intereses legítimos de los autores.  Señalamos 
que el artículo 40) 1) del proyecto de ley no parece cumplir esa prescripción.  WT/ACC/YEM/26 
Página 30  
 
  Respuesta
 
 El párrafo 1) del artículo 40) del proyecto de ley permite el uso de la obra con fines 
personales por medio de copia, traducción, cita o visionado en televisión, a condición de que dicho 
uso no cause perjuicio a los intereses legítimos del autor. 
Pregunta 79  
 Sírvanse explicar las medidas que está ad optando el Yemen para dar cumplimiento al 
artículo 46 del Acuerdo sobre los ADPIC, que pr escribe que una autoridad judicial ordene que 
las mercancías infractoras sean apartadas de lo s circuitos comerciales.  Observamos que el 
artículo 67) del proyecto de ley autoriza que  un tribunal enajene las mercancías infractoras 
vendiéndolas en subasta pública con autorización del autor, y no parece cumplir la prescripción 
del artículo 46 del Acuerdo sobre los ADPIC.  
Respuesta  
 El artículo 68) del proyecto de ley faculta al tribunal a enajenar los instrumentos y copias que 
fueron decomisados vendiéndolos en subasta públi ca;  y este procedimiento está supeditado al 
consentimiento y aprobación del autor, el propietario del derecho de autor o los herederos legales.  Si 
no se obtiene la aprobación, las mercancías infract oras se habrán de destruir.  La finalidad de 
establecer ese procedimiento es recaudar dinero para  pagar indemnizaciones o gastos administrativos 
o judiciales que puedan imputarse al infractor. 
Pregunta 80  
 El artículo 70) prevé la justa indemnización de los autores por las violaciones del 
derecho de autor y derechos conexos.  Sírvanse exp licar cómo prevé el Yemen la indemnización 
de los gastos, que pueden incluir los honorarios de  los abogados, tal como prescribe el párrafo 2 
del artículo 45 del Acuerdo sobre los ADPIC.  
Respuesta  
 El artículo 71) del proyecto de ley abarca las prescripciones del artículo 45 del Acuerdo sobre 
los ADPIC, pues obliga al infractor a pagar justa inde mnización al autor o al titular de los derechos 
conexos.  Además, obliga al infractor a pagar los ho norarios de los abogados y todas las demás costas 
judiciales. 
Pregunta 81  
 Sírvanse explicar cómo se protegen en el Ye men las obras de los no nacionales que viven 
en el país, en conformidad con el ar tículo 3 del Acuerdo sobre los ADPIC.  
Respuesta  
 El párrafo b) del artículo 3 del proyecto de ley tie ne en cuenta el principio de "trato nacional" 
en el contexto de los principios de protección ju rídica que abarca a los autores yemenitas y a los 
extranjeros que sean nacionales de países miembros  de los acuerdos y tratados internacionales en 
materia de derechos de propiedad intelect ual de los que el Yemen es signatario. 
Pregunta 82  
 Sírvanse facilitarnos un ejemplar de la Ley so bre Pruebas o de otra ley que dé cabida a 
la prescripción de que las autoridades judiciales puedan ordenar al infractor que informe al  WT/ACC/YEM/26 
 Página 31 
 
 
  titular del derecho sobre la identidad de los terceros que hayan participado en la actividad 
infractora, en virtud del artículo 47 del Acuerdo sobre los ADPIC.  
Respuesta  
 La legislación yemenita sobre propiedad intelectual y otras leyes no se pronuncian sobre la 
prescripción mencionada en la pregunta.  El Ye men se ocupa actualmente de poner su legislación 
sobre propiedad intelectual en confor midad con el Acuerdo sobre los ADPIC. 
Pregunta 83  
 Sírvanse a explicar cómo aplica el Yemen los artículos 51 a 60 del Acuerdo sobre los 
ADPIC.  
Respuesta  
 El Yemen, en su Ley de Propiedad Intelectua l Nº 19 de 1994, no aplica las prescripciones de 
los artículos 51 a 60 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Esto se ha resuelto en los artículos 43), 63)-72) 
y 79) del proyecto de ley. 
- Marcas de fábrica o de comercio, co n inclusión de las marcas de servicio 
Pregunta 84  
 Agradecemos que el Yemen haya facilitado su  proyecto de Ley de Marcas de Fábrica o 
de Comercio al Grupo de Trabajo para su examen .  Según el artículo 7 del proyecto de Ley de 
Marcas de Fábrica o de Comercio, no está clar o si el Yemen otorga protección a marcas 
notoriamente conocidas no regis tradas como lo exigen las disposiciones del artículo 6 bis del 
Convenio de París y el artículo 16 del Acuerdo sobre los ADPIC, que prescriben que las marcas 
notoriamente conocidas no registradas han de ser protegidas contra usos que den lugar a 
confusión con la marca notoriamente conocida. 
 Sírvanse confirmar que no es obligatorio el  registro de marcas notoriamente conocidas 
para que se les otorgue protección.  
Respuesta  
 El Yemen confirma que, de conformidad con el artículo 7) del proyecto de ley, no es 
obligatorio el registro de marcas notoriament e conocidas para que se les otorgue protección. 
- Indicaciones geográficas, incluidas las denominaciones de origen 
Pregunta 85  
 En los artículos 30-38 del capítulo 5 de la Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio no 
figuran motivos para negar la protección de una  indicación geográfica en función de derechos 
de fábrica o de comercio previamente establecidos.  Lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 16 
del Acuerdo sobre los ADPIC exige que los titu lares de derechos de marcas de fábrica o de 
comercio establecidos antes de una indicación  geográfica posterior deben poder afirmar la 
exclusividad de los derechos de la marca anterior. 
 ¿Cómo abordará el Yemen la relación entre las marcas de fábrica o de comercio y las 
indicaciones geográficas en la que se salvaguarden los derechos de los propietarios de marcas de 
fábrica o de comercio garantizando que sea mo tivo para denegar la protección, para la WT/ACC/YEM/26 
Página 32  
 
  oposición y la cancelación de una indicación geog ráfica que ésta sea posterior y suficientemente 
similar como para inducir a confusión?  
Respuesta
 
 El artículo 37) del proyecto de ley resuelve la relación entre las marcas de fábrica o de 
comercio y las indicaciones geográficas para garanti zar el registro de la marca de fábrica o de 
comercio que lleva una identificación geográfica si el  derecho de la marca fue adquirido de buena fe 
antes de la entrada en vigor de la ley o antes de la fecha en que se concedió protección a la indicación 
geográfica en el país de origen. 
- Dibujos y modelos industriales 
Pregunta 86  
 Preguntas sobre el proyecto de ley "sobre dibujos y modelos industriales": 
 El artículo 8 del proyecto de ley dispone que:  El solicitante podrá incluir en su petici ón su reivindicación de registro prioritario 
basada en una petición presentada antes en cu alquier país que sea miembro del Convenio de 
París para la Protección de la Propiedad Industr ial a condición de que la presentación de la 
petición en el Yemen se efectúe en un plazo no superior a los seis meses de la fecha de 
presentación de la primera petición.  El solicitan te presentará una copia de la primera petición 
certificada por la entidad a la que se presentó en el otro país.  La fecha de presentación de la 
primera petición debería ser la misma que la de presentación de la petición en la República del 
Yemen. 
 En este artículo, ¿cabe entender que la refer encia a la "primera solicitud" alude a la 
primera solicitud presentada en un miembro del Convenio de París?  
Respuesta
 
 Sí. 
Pregunta 87  
 Se señala que el artículo 4 C) 2) del Convenio de París dispone que los plazos de 
prioridad comienzan a correr a partir de la fecha de l depósito de la "primera solicitud", pero el 
párrafo 3 prevé que "Si el último día del plazo es un día legalmente feriado o un día en el que la oficina no se abre para recibir el depósito de las solicitudes en el país donde la protección se 
reclama, el plazo será prorrogado hasta el primer día laborable que siga".  ¿Cómo prevé el Yemen el caso de que el plazo de seis meses expire en un día feriado?  
Respuesta
 
 El Yemen es miembro del Convenio de París pa ra la Protección de la Propiedad Industrial. 
Pregunta 88  
 Igualmente, en su artículo 4 C) 4), el Convenio de París dispone lo siguiente: 
 Deberá ser considerada como  primera solicitud, cuya fecha de depósito será el punto de 
partida del plazo de prioridad, una solicitud posterior que tenga el mismo objeto que una  WT/ACC/YEM/26 
 Página 33 
 
 
  primera solicitud anterior en el sentido del párr afo 2) arriba mencionado, depositada en el 
mismo país de la Unión, con la condición de que  esta solicitud anterior, en la fecha del depósito 
de la solicitud posterior, haya sido retirada, ab andonada o rehusada, sin haber estado sometida 
a inspección pública y sin dejar derechos subsiste ntes, y que todavía no haya servido de base 
para la reivindicación del derecho de prioridad.   La solicitud anterior no podrá nunca más 
servir de base para la reivindicación del derecho de prioridad. 
 En consecuencia, el empleo de la expresión  "presentación de la primera petición" debe 
modificarse para permitir reclamaciones de priori dad para solicitudes presentadas después de 
la primera solicitud, cuando ésta ha sido retirada. 
 Se señala que el artículo 8 hace uso del término "petición" ("request"), pero el Convenio 
de París utiliza la palabra "solicitud" ("applicat ion").  ¿Se quiso indicar un sentido diferente?  
Respuesta  
 La palabra "solicitud" es lo que quiso decirse en el artículo 8) del proyecto de ley. 
Pregunta 89  
 Además, no se desprende con claridad del artículo 8 que pueda recurrirse a una 
solicitud internacional presentada en virtud del Tr atado de Cooperación en materia de Patentes 
o en una oficina regional de patentes para obten er prioridad extranjera en el Yemen, como se 
prevé en el artículo 4 A) 2) del Convenio de París ("o de tratados bilaterales o multilaterales 
concluidos entre países de la Unión").  
Respuesta  
 El artículo 8) del proyecto de ley aborda la cuestión de la prioridad respecto de dibujos y 
modelos industriales. 
Pregunta 90  
 El artículo 16 5) del proyecto de ley so bre dibujos y modelos del Yemen dispone que: 
 La protección de dibujos y modelos industriales excluye lo siguiente: 
- Su utilización con fines de investigación científica. 
- Su utilización con fines de formación y enseñanza. 
- Otros usos que no atenten de manera [in]justificable contra la explotación 
normal ni violen de manera [in]justificad a los legítimos intereses del propietario. 
 El párrafo 2 del artículo 26 del Acuerdo sobre los ADPIC prevé excepciones limitadas 
de los derechos exclusivos de los dibujos y mo delos industriales, pero no está claro que esta 
exclusión abarque debidamente la explotación con fines de investigación científica o de 
enseñanza, si dichos fines son de carácter comercial, al conducir directa o indirectamente a una 
finalidad comercial.  Por ejemplo, un proyecto de investigación o un seminario docente puede 
tener una finalidad comercial.  ¿Cómo es compatib le el artículo 16 5) con el artículo 26 del 
Acuerdo sobre los ADPIC?  WT/ACC/YEM/26 
Página 34  
 
  Respuesta
 
 Naturalmente, si esos usos conducen directa o indirectamente a una finalidad comercial, 
quedarían excluidos de los casos exentos de protección. 
Pregunta 91  
 Además, la última excepción a la protección de dibujos y modelos en el artículo 16 5) 
parece ser amplia y vaga.  No está claro qué otras actividades están permitidas en virtud de esta 
excepción, aparte de la investigación científi ca, la formación y enseñanza, o los fines no 
comerciales.  ¿Podrían ustedes presentar un ej emplo de una actividad que esté comprendida en 
la última excepción del artículo 16 5)?  Por últi mo, en la última excepción del artículo 16 5) 
parece haber un error de traducción:  las exp resiones "justificada" y "justificable" 
("reasonably") deberían ser sustituidas, respectiv amente, por las expresiones "injustificada" e 
"injustificable" ("unreasonably").  ¿Tendrían la bondad de confirmarlo?  
Respuesta  
 Sírvanse remitirse a la excepciones definidas que se citan en el artículo 26 del Acuerdo sobre 
los ADPIC.  El Yemen opina que el artículo 16) del proyecto de ley está en conformidad con el 
artículo 26 del Acuerdo sobre los ADPIC y es compa tible con las disposiciones de otros países 
miembros de la Organización Mundial del Comercio. 
 El Yemen confirma que las expresiones son "injustificada" e "injustificable" 
("unreasonably"). 
Pregunta 92  
 El artículo 18 prevé licencias obligatorias de  dibujos y modelos industriales.  ¿Cuál es la 
justificación y la base de esa licencia?  Cabe señalar que aunque el Acuerdo sobre los ADPIC 
prevé licencias obligatorias de patentes, no existe  ninguna disposición de esa índole respecto de 
dibujos y modelos.  
Respuesta  
 Puede deducirse de la observación que el Ac uerdo sobre los ADPIC no contiene ninguna 
disposición que prohíba a los Miembros otorgar li cencias obligatorias respecto de dibujos y modelos 
industriales.  El proyecto de ley, no obstante, pone  de relieve en el artículo 18 que la licencia es 
justificable, sirve el interés público y prev é la justa indemnización del propietario. 
- Patentes 
Pregunta 93  
 Pedimos que el Yemen se sirva presentar una  actualización sobre la situación de la 
nueva legislación de patentes, de protección de los datos y de protección de las obtenciones 
vegetales.   WT/ACC/YEM/26 
 Página 35 
 
 
  Respuesta  
 El Yemen ha preparado un proyecto de ley s obre patentes, modelos de utilidad, circuitos 
integrados e información no divulgada.  El proy ecto de ley ha sido presentado a la Organización 
Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) para su examen.  El Yemen facilitará también a los 
Miembros de la OMC una actualización del proyecto de ley cuando se encuentre en una fase avanzada 
de examen. 
 
__________