ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  G/SCM/N/186/EEC/Add.2
23 décembre 2009 
 (09-6545) 
Comité des subventions et des 
mesures compensatoires Original:   français 
 
 
 
SUBVENTIONS 
 
Nouvelle notification complète au titre de  l'article XVI:1 du GATT de 1994 et de  
l'article 25 de l'Accord sur les subve ntions et les mesures compensatoires  
 
COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES 
 
Addendum  
 
 
 L'addendum ci-après à la notifica tion de la Communauté européenne* porte sur les 
programmes de subventions de la Belgique . 
 
_______________ 
  
 
                                                     
 
* Le 1er décembre 2009, le Traité de Lisbonne modifiant le Traité sur l'Union européenne et le Traité 
instituant la Communauté européenne (fait à Lisbonne le 13 décembre 2007) est entré en vigueur.  Le 29 novembre 2009, l'OMC a reçu une note verbale (WT/L/779) du Conseil de l'Union européenne et de la 
Commission des Communautés européennes indiquant que, en vertu du Traité de Lisbonne, à compter du 
1
er décembre 2009, l'Union europ éenne se substitue et succède à la Communauté européenne. G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
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  BELGIQUE  
 
TABLE DES MATIÈRES 
 
 
Page 
 
INTRODUCTION................................................................................................................... ...............4  
1. BELGIQUE – ÉTAT FÉDÉRAL, RAPPORT ANNUEL 2007 ET 2008.............................4  
1.1 AIDES À LA RECHERCHE ET AU DÉVELOPPEMENT .......................................................................4  
1.2 AIDE AUX TRANSPORTS MARITIMES – TAXE AU TONNAGE .........................................................4  
1.3 MESURES FISCALES EN FAVEUR DE LA PRODUCTION D 'ŒUVRES AUDIOVISUELLES – 
RÉGIME TAX SHELTER ................................................................................................................5  
1.4 MESURES FISCALES EN VUE D 'EXONÉRATION OU DE RÉDUC TION DES ACCISES SUR 
PRODUITS ÉNERGÉTIQUES ET DE L 'ÉLECTRICITÉ .........................................................................6  
1.5 MESURES FISCALES APPLIQUANT DES TAUX D 'ACCISE RÉDUITS EN FAVEUR DES 
BIOCARBURANTS .........................................................................................................................7  
1.6 MESURES DE DISPENSE PARTIELLE DE PRÉC OMPTE PROFESSIONNEL EN FAVEUR DE LA 
R&D............................................................................................................................ ................8  
2. BELGIQUE – RÉGION DE BRUXELLES -CAPITALE, RAPPORT ANNUEL 
2007 ET 2008 ................................................................................................................... ..........8  
2.1 AIDES À L 'EXPANSION ÉCONOMIQUE ..........................................................................................8  
2.1.1 Ordonnance du 1er juillet 1993 concernant la promotion de l'expansion 
économique dans la Région de Bruxelles-Capitale ................................................................8  
2.1.2 Loi de réorientation économique du 4 août 1978 et Ordonnance du 1er avril 2004 ..........10  
2.2 AIDES À LA RECHERCHE ET AU DÉVELOPPEMENT .....................................................................13  
2.2.1 Subsides à la recherche in dustrielle de base.........................................................................13  
2.2.2 Développement préconcurrentiel (exemple:  avances prototypes) .....................................14  
2.2.3 Développement préconcurrentiel (exemple:  avances prototypes) .....................................15  
2.3 AIDES À LA PROSPECTION COMMERCIALE ................................................................................15  
2.3.1 Ordonnance du 13 janvier 1994 concernant la  promotion du commerce extérieur .........15  
2.4 AIDE EN FAVEUR DE L 'EMPLOI ..................................................................................................16  
2.4.1 Ordonnance du 18 mars 2004 relative à l'agrément et au financement des 
initiatives locales de développement de l'emploi et des entreprises d'insertion ................16  
2.4.2 Arrêté du gouvernement de la Région de Bruxelles-capitale du 11 mars 2004 
modifiant les articles 53 à 58 de l'Arrêté royal du 20 décembre 1963 relatif à 
l'emploi et au chômage ......................................................................................................... ..17 
3. BELGIQUE – RÉGION WALLONNE, RAPPORT ANNUEL 2007 ET 2008.................17  
3.1 AIDES EN FAVEUR DES PME .....................................................................................................17  
3.1.1 Loi du 4 août 1978 de réorientation économique telle que modifiée par le Décret 
du 25 juin 1992 – Arrêtés d'a pplication du 21 mai 1999 .....................................................17  
3.1.2 Décret du 11 mars 2004 – Arrêté d'application du 6 mai 2004...........................................18  
3.2 AIDES EN FAVEUR DES RÉGIONS DÉFAVORISÉES ......................................................................19  
3.2.1 Décret du 11 mars 2004 relatif aux incitants régionaux en faveur des grandes 
entreprises – Arrêté d'app lication du 6 mai 2004 ................................................................19   G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
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  3.2.2 Aides cofinancées par l'Union européenne – Programmation 2007-2013 
(FEDER) ........................................................................................................................ ..........20  
3.3 AIDES POUR LA RECHERCHE ET LES TECHNOLOGIES ................................................................21  
3.3.1 Décret du 5 juillet 1990 relatif aux aides et aux interventions de la Région 
wallonne pour la recherche et les technologies et ses arrêtés d'exécution .........................21  
4. BELGIQUE – RÉGION FLAMANDE, RAPPORT ANNUEL 2007 ET 2008..................23  
4.1 AIDE À L 'EXPANSION ÉCONOMIQUE – DÉCRET DU 31 JANVIER 2003  RELATIF À LA 
POLITIQUE D 'AIDE ÉCONOMIQUE ...............................................................................................23  
4.1.1 Arrêté du gouvernement flamand du 10 octobre 2003 portant octroi d'aides aux 
petites et moyennes entreprises pour des investissements dans la Région 
flamande (prime de croissance) .............................................................................................23  
4.1.2 Arrêté du gouvernement flamand du 12 d écembre 2003 portant octroi d'aides 
aux grandes entreprises pour des invest issements réalisés dans les régions 
assistées (venu à expiration – uniquement projets en cours en 2007-2008) .......................24  
4.1.3 Arrêté du gouvernement flamand du 1er octobre 2004 portant octroi d'aides aux 
entreprises pour des investissements écologiques réalisés en Région flamande 
(prime à l'investissement écologique) – modifié par l'Arrêté du gouvernement 
flamand du 16 mai 2007 ......................................................................................................... 25 
4.1.4 Arrêté du gouvernement flamand du 22 février 2008 relatif à des programmes 
de formation ou d'investissement stratégi ques à l'intention des entreprises de la 
Région flamande ................................................................................................................ .....26  
4.2 AIDE AUX ENTREPRISES – ARRÊTÉ DU GOUVERNEMENT FLAMAND DU 
16 DÉCEMBRE  2005  RELATIF À L 'OCTROI D 'AIDES AUX PETITES ET MOYENNES 
ENTREPRISES DESTINÉES À DES SE RVICES DE PROMOTION DE L 'ENTREPRENARIAT 
(BUDGET DE CONSEIL ÉCONOMIQUE – BEA)............................................................................28  
4.3 RECHERCHE ET DÉVELOPPEMENT .............................................................................................29  
4.4 AIDE AU SECTEUR DE LA PÊCHE ET DE L 'AQUACULTURE ..........................................................30  
4.5 AIDE AUX INVESTISSEMENTS ET À L 'INSTALLATION EN AGRICULTURE – FONDS 
FLAMAND D 'INVESTISSEMENT AGRICOLE ..................................................................................31  
4.6 AIDES PONCTUELLES À LA FORMATION ....................................................................................34  
4.7 AIDE À L 'EMPLOI .......................................................................................................................36  
 
N.B.:  1 euro = 40,3399 FB (francs belges) 
 G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
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  INTRODUCTION 
 À la suite de la récente réforme de l'État belge, la plus grande part de la politique en matière 
d'investissements relève maintenant, constitutionn ellement, des compétences des Régions flamande, 
wallonne et bruxelloise.  Par conséquent, les Régions sont compétentes aussi pour l'application de la législation en matière d'expansion économique et le  soutien aux PME sur leurs territoires.  Dans la 
notification belge relative aux subventions, l'appréciation du critère de "généralité" ou de "spécificité" de 
la subvention s'applique donc à la réglementation propre à chaque Région.  
1. BELGIQUE – ÉTAT FÉDÉRAL,  RAPPORT ANNUEL 2007 ET 2008 
1.1 A
IDES À LA RECHERCHE ET AU DÉVELOPPEMENT  
a) Forme de la subvention  
 Subventions non remboursables. b) Montant total de la subvention en 2007 et 2008
 
 Projets relevant de la compétence fédérale:  2007:  engagements totaux:  3 300 000 euros. 
 2008:  engagements totaux:  3 190 000 euros. 
c) Objet de la subvention
 
 Recherches prénormatives à caractère collectif.   d) Durée
 
 Subventions couvrant une période de un an. 1.2 A
IDE AUX TRANSPORTS MARITIMES – TAXE AU TONNAGE  
Articles 115 à 127 de la Loi-programme du 2 août 2002 modifiée par la Loi-programme du 
27 décembre 2004, articles 344 à 348 
a) Forme de la subvention  
 Détermination forfaitaire du bénéfice imposable  en Belgique sur la base du tonnage des 
navires. 
b) Montant en 2007 et 2008  
 2007:  117,7 millions d'euros. 
 2008:  117,7 millions d'euros. 
c) Objectif général  
 Permettre à la Belgique de développer une navigation maritime sous pavillon belge.    G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
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  d) Durée  
 Produit ses effets à partir de la période imposab le qui suit celle pendant  laquelle la demande a 
été introduite, jusqu'à l'expiration de la période imposable qui est clôturée durant la dixième année 
civile après celle durant laquelle  la demande a été introduite. 
 À l'expiration de la période précitée, le ré gime est tacitement reconduit pour une même 
période. 
e) Règles et conditions  
 La Loi-programme du 2 août 2002 prévoit une séri e de mesures fiscales en faveur du transport 
maritime en Belgique: 
1) un régime d'imposition forfaitaire sur la base  du tonnage pour les compagnies maritimes; 
2) un ensemble de mesures en faveur des co mpagnies maritimes n'ayant pas opté pour une 
imposition forfaitaire sur la base au tonnage, ensemble qui comprend un amortissement accéléré, 
une exonération des plus-values lors de la vente de navires, exonération soumise à des conditions 
de remploi, et des déductions d'impôt lors de l'achat de navires; 
3) une abolition du droit d'enre gistrement sur l'inscription d'hypothèques sur des navires; 
4) un régime d'imposition forfaitaire sur la base du  tonnage pour les gestionnaires de navires pour 
compte de tiers, ces derniers étant des prestataires de services pour le compte des armateurs. 
 L'imposition forfaitaire sur la base du tonnage (1) consiste à remplacer, pour les compagnies 
maritimes ayant opté pour ce régime, la base imposable utilisée dans le calcul de l'impôt sur les sociétés par un montant forfaitaire dé terminé sur la base du tonnage de la flotte concernée.  Le présent régime 
n'impose aucune condition quant au pavillon des navires. 
 Un mécanisme similaire aboutissant à la déterm ination d'un montant forfaitaire encore plus 
avantageux est prévu pour les gestionnai res de navires pour compte de tier s, mais ce dernier est soumis à 
la condition de placer sous le pavillon belge les trois quarts de la flotte en gestion. 
1.3 M
ESURES FISCALES EN FAVEUR DE LA PRODUCTION D 'ŒUVRES AUDIOVISUELLES – RÉGIME 
TAX SHELTER  
Articles 128 à 129 de la Loi-progra mme du 2 août 2002 insérant un article 194 ter dans le Code 
des impôts sur les revenus de 1992, remplacé par l'article 291 de la Loi-programme du 
22 décembre 2003 et modifié par l'article 2 de la Loi du 17 mai 2004 
a) Forme de la subvention  
 Incitant fiscal. b) Montant
 
 Chiffres estimés: 
 2007:  14,28 millions d'euros. 
 2008: ….… millions d'euros (chiffres pas encore disponibles). G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
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  c) Objectif général
 
 Incitant fiscal au niveau cu lturel destiné à soutenir la production et la création d'œuvres 
audiovisuelles belges. 
d) Durée  
 Est entré en vigueur à partir de l'exercice d'imposition 2004.   
e) Règles et conditions  
 Exonération des bénéfices imposables d'une soci été souhaitant investir dans une production 
audiovisuelle à concurrence de 150 pour cen t des sommes effectivement versées.  
1.4 M ESURES FISCALES EN VUE D 'EXONÉRATION OU DE RÉDUCTION DES ACCISES SUR PRODUITS 
ÉNERGÉTIQUES ET DE L 'ÉLECTRICITÉ  
Accises sur produits énergétiques et de l'électricité, Loi-programme du 27 décembre 2004 
(articles 419 et 420, paragraphes 5 et 6).  Le régime de taux réduits accordés sur la base des permis environnementaux est l'application de  l'article 17 §2 de la directive 2003/96/CE 
restructurant le cadre communautai re de taxation des produits én ergétiques et de l'électricité  
a) Forme de la subvention
 
 L'aide octroyée consiste en une réduction ou une exonér ation des droits d'accise. 
b) Montant en 2007 et 2008  
 S'agissant de taux réduits, aucun montant relatif à l'application de ceux-ci n'est disponible.  
Seul le nombre de permis envi ronnementaux est connu mais celui-ci  ne permet pas de déterminer 
exactement la réduction totale des recettes accises accordée. 
c) Objectif général  
 Le régime fiscal s'applique à la conso mmation professionnelle d'une entreprise grande 
consommatrice d'énergie qui exerce une activité économique de producteur, de commerçant ou de 
prestataire de services, y compris les activités extr actives et agricoles et les professions libérales. 
d) Durée  
 Les taux réduits d'accise prévus à l'articl e 419 de la Loi-programme du 27 décembre 2004 
sont en vigueur depuis le 1er janvier 2005.  La validité du régime est de dix ans à partir de son entrée 
en vigueur. 
e) Règles et conditions  
 L'aide octroyée consiste en une réduction ou une exonération des droits d'accise pour les 
entreprises ayant conclu un accord environnemental. 
 En l'occurrence, il s'agit d'un taux 0 à accord er aux entreprises grandes consommatrices 
d'énergie en possession d'un permis environnemental , ou d'un taux réduit (normalement 50 pour cent) 
à appliquer aux autres entreprises, également en possession d'un tel permis.  G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
 Page 7 
 
 
  1.5 M ESURES FISCALES APPLIQUANT DES TAUX D 'ACCISE RÉDUITS EN FAVEUR DES 
BIOCARBURANTS  
Taux d'accise réduits en faveur des bioc arburants, Loi-programme du 11 juillet 2005 
(chapitre 1er, titre V) 
a) Forme de la subvention  
 L'aide est accordée sous forme d'une réduction du taux d'accise. 
b) Montant en 2007 et 2008  
 2007:  0,00 euro. 
 2008:  0,00 euro. 
c) Objectif général  
 Le régime d'aide notifié vise à protéger l'environnement en encourageant la mise sur le 
marché de biocarburants par le biai s de l'octroi d'une  réduction d'accise. 
 La réduction de l'accise permet aux carburants d'origine renouvelable de concurrencer les 
carburants d'origine fossile, qui ont un prix de revient nettement inférieur. 
 L'aide vise à compenser l'écart entre les coûts de  production et le prix de marché des énergies 
renouvelables. 
d) Durée  
 La durée du régime est limitée à six ans.   Du 24 octobre 2005 au 24 octobre 2011. 
e) Règles et conditions  
 L'aide est accordée sous forme d'une réduc tion du taux d'accise lors de la mise à la 
consommation du carburant. 
 La réduction du taux d'accise pour le bioéthanol et le biodiesel est accordée sous forme d'une 
réduction du taux d'accise applic able aux mélanges de carburants fossiles/renouvelables par rapport à 
celui applicable aux carburants entièrement fossi les auxquels les biocar burants se substituent. 
 Les carburants fossiles concernés sont:  - l'essence sans plomb 
• avec un indice d'octane de 98 ou à plus  faible teneur en soufre et en 
aromatiques ou 
• avec un indice d'octane inférieur à 98 et  le gasoil d'une teneur en poids de 
soufre n'excédant pas 50 mg/kg 
 - le gasoil d'une teneur en poids de soufre n'excédant pas 50 mg/kg. G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
Page 8  
 
  1.6 M
ESURES DE DISPENSE PARTIELLE DE PRÉC OMPTE PROFESSIONNEL EN FAVEUR DE LA R&D 
Loi relative au pacte de solidarité entre les générations du 23 décembre 2005, en particulier les 
articles 106, 109, 110 et 113 (MB du 30/12/2005).  Art 275§3 – 2° du CIR92) 
a) Forme de la subvention  
 Dispense de versement de 50 pour cent du pr écompte professionnel dans le chef de 
l'employeur. 
b) Montant en 2007 et 2008  
 Pour l'année 2007 le coût budgétair e est de 171,30 millions d'euros. 
 Pour l'année 2008 le coût budgéta ire est de 244,60 millions d'euros. 
c) Objectif général  
 Promotion des activités de R&D grâce à la réduction du coût du personnel scientifique. 
d) Durée  
 La durée initiale du régime est de cinq ans.  Une évaluation sera effectuée à cette échéance 
qui, en cas d'impact positif, permettra de reconduire la mesure pour un terme identique de cinq ans. 
e) Règles et conditions  
 Les bénéficiaires de la mesure sont l es sociétés qui répondent à la définition de " Young 
Innovative Company " et qui paient ou attribuent des rém unérations à leur pe rsonnel scientifique, 
employé en tant que travailleur salarié au sein de cette société. 
 La dispense s'élève à 50 pour cent du précompte professionnel s'appliquant sur les 
rémunérations payées à partir du 1er juillet 2006. 
NB:  Les autres dispenses de verse ment de précompte professionnel pour l'emploi de chercheurs 
affectés à des projets de recherche, même en par tenariat avec des universités ou hautes écoles, sont 
par contre repris comme mesure générale et non comme aide d'État.  
2. BELGIQUE – RÉGION DE BRUXELLES-C APITALE, RAPPORT ANNUEL 2007 
ET 2008 
2.1 A IDES À L 'EXPANSION ÉCONOMIQUE  
2.1.1 Ordonnance du 1er juillet 1993 concernant la promotio n de l'expansion économique dans 
la Région de Bruxelles-Capitale 
a) Forme de la subvention  
 L'aide financière est accordée sous forme d'une prime à l'investissement.  G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
 Page 9 
 
 
  b) Montants des subventions octroyées en 2007  
Nature des investissements  Nombre de 
programmes  Montant 
subsidié 
(en euros)  Montant 
des primes 
(en euros)  Taux moyen 
de l'aide 
(en %)  
Investissements généraux 4 1 304 585 71 751 5,50 
Investissements spécifiques      
- utilisation rationnelle de l'énergie 16 2 107 104 421 414 20,00 
- utilisation rationnelle de l'eau 2 378 141 75 628 20,00 
- utilisation rationnelle des matières 
premières 14 3 692 107 738 419 20,00 
- protection de l'environnement 7 548 860 98 669 18,00 
- adaptation aux normes 
européennes 9 3 562 412 534 357 15,00 
 48 10 284 624 1 868 487 18,16 
TOTAL (investissements généraux et 
spécifiques ) 52 11 593 209 1 940 238 16,74 
-  Recours à la consultance 
-  Recours à la formation -  Recours au tutorat 221 
241 
11 4 533 238 
993 455 
66 000 2 196 856 
468 163 
66 000 48,50 
47,10 
100,00 
TOTAL 
(consultance, formation et tutorat)  473 5 592 693 2 731 019 48,80 
TOTAL GÉNÉRAL 525 17 185 902 4 671 257  
 
c) Montants des subventions octroyées en 2008  
Nature des investissements  Nombre de 
programmes  Montant 
subsidié 
(en euros)  Montant  
des primes 
(en euros)  Taux moyen 
de l'aide 
(en %)  
Investissements généraux 1 76 645,10 4 215,00 5,50 
Investissements spécifiques     
- utilisation rationnelle de l'énergie 6 364 560,37 72 908,00 20,00 
- utilisation rationnelle de l'eau 1 392 896,90 78 579,00 20,00 
- utilisation rationnelle des matières 
premières 5 5 533 065,18 1 106 611,00 20,00 
- protection de l'environnement 3 431 085,84 86 215,00 18,00 
- adaptation aux normes 
européennes 4 4 340 725,54 651 107,00 15,00 
 19 11 062 333,83 1 995 420,00 18,04 
TOTAL (investissements généraux et 
spécifiques) 20 11 138 978,93 1 999 635,00 17,95 
Recours à la consultance 
• Études 
• Conseils 
Recours à la formation  
62 
72 
166 1 375 692
3 779 600
729 135 
630 086 
1 842 880 
323 227  
45,8 
48,8 
45,7 
TOTAL 
(consultance et formation)  300 5 885 027 2 796 193 47,5 
Tutorat 9 - 51 000 - G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
Page 10  
 
  d) Objectif général et/ou objet de la subvention
 
 L'objectif général de l'ordonnance du 1er juillet 1993 est de promouvoir l'expansion 
économique en octroyant des aides financières aux entreprises industrielles ou commerciales qui 
réalisent des investissements sur le territoire de la Région de Bruxelles-Capitale.  Cette législation est 
une ordonnance organique qui vise à regrouper dans une seule réglemen tation l'ensemble des aides à 
l'expansion économique. 
 En ce qui concerne les aides a ux investissements généraux, dont il est question dans le présent 
chapitre, celles-ci sont accordées sous la forme de primes à l'investissement. 
 Le niveau de ces aides dépend du secteur d'activité de l'entreprise, de sa taille et de la nature 
de l'investissement: 
 • Les entreprises de toute taille peuvent bénéficier des aides aux investissements 
"spécifiques" visant: 
  * aux économies d'énergie, d'eau ou de matières premières,   * à la protection de l'environnement, 
  * à l'adaptation aux normes européennes. 
 • Les entreprises moyennes (maximum 250 personnes et 40 millions d'euros de chiffre 
d'affaires) peuvent bénéficier des ai des aux investissements "généraux". 
 • Les micro, petites et les moyennes entrepri ses (PME) peuvent bénéficier des aides "à 
la consultance et à la formation". 
e) Durée de la subvention et/ou tout autr e délai en rapport avec cette subvention
 
 En fonction du montant de la prime et de la durée du programme d'investissements, le 
paiement de la prime est effectué en  une, deux ou trois tranches annuelles. 
f) Données statistiques permettant d'évaluer les effets de la subvention sur le commerce  
 2007:  Au niveau du rôle joué par les inc itants financiers prévus par les législations 
d'expansion économique, il est à noter que le montant de 114 675 581 euros d'investissements 
subsidiés dans le cadre des différentes législations  d'expansion économique ne  représentent qu'environ 
7 pour cent des investissements en capital fixe r éalisés par les entreprises sises en Région de 
Bruxelles-capitale et appartenant aux secteurs de l'in dustrie manufacturière, de la construction et du 
commerce et de l'Horeca.* 
(*Source:  SPF Economie – DGSIE – Investissement hors TVA pour 2007 = 1 666.590.000 euros)  2008:  Non disponibles. 
2.1.2 Loi de réorientation économique du 4 août 1978 et Ordonnance du 1
er avril 2004 
a) Forme de la subvention  
 L'aide financière est accordée sous forme d' une subvention-intérêt ou d'une prime en capital 
selon le mode de financement du programme d'investissement.  G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
 Page 11 
 
 
  b) Montants des aides octroyées en 2007  
 Subvention-intérêt  (en euros) 
Législation Nombre de 
décisions prises Montant subsidié des 
investissements Montant des 
décisions Taux 
moyen  
de l'aide 
Loi du 4 août 1978 6 5 137 183 331 288 6,45% 
Ordonnance du 1er avril 2004 281 60 297 746 9 110 662 15,11% 
 
 Prime à l'investissement  (en euros) 
Législation Nombre de 
décisions prises Montant subsidié des 
investissements Montant des 
décisions Taux 
moyen  
de l'aide 
Loi du 4 août 1978 3 546 824 474 419 8,67% 
Ordonnance du 1er avril 2004 324 48 693 828 7 022 743 14,42% 
 
c) Montants des aides octroyées en 2008  
 Subvention-intérêt  (en euros) 
Législation Nombre de 
décisions prises Montant subsidié des 
investissements Montant des 
décisions Taux 
moyen  
de l'aide 
Ordonnance du 1er avril 2004 219 65 572 540 7 676 535 11,71% 
 
Prime à l'investissement  (en euros) 
Législation Nombre de 
décisions prises Montant subsidié des 
investissements Montant des 
décisions Taux 
moyen  
de l'aide 
Ordonnance du 1er avril 2004 362 94 429 671 14 258 624 15,10% 
 
d) Objectif général et/ou objet des subventions (2007 ) 
 Loi du 4 août 1978 
 La Loi du 4 août 1978 vise à promouvoir le s investissements réalisés par les petites 
entreprises.  Le montant de l'aide est fonction du do maine d'activité et de l'an cienneté de l'entreprise. 
 La petite entreprise au sens de la Loi du 4 a oût 1978 est une entreprise qui compte moins de 
50 personnes et dont le chiffre d'affaires n'est pas supérieur à 7 millions d'euros. 
 Les aides sont accordées sous forme: 
 - d'une subvention-intérêt lorsque les i nvestissements sont financés par un crédit à 
terme déterminé; 
 - d'une prime à l'investis sement lorsque les investissements sont autofinancés. G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
Page 12  
 
   Deux aides fiscales peuvent également être accordées: 
 - l'amortissement accéléré (linéaire double) pendant trois exercices comptables 
successifs; 
 - l'exonération du précompte immobilier. 
 Ordonnance du 1
er avril 2004 
 L'ordonnance vise à promouvoir les investisseme nts réalisés par les micro, petites et 
moyennes entreprises, au sens de la recommanda tion de la Commission européenne du 6 mai 2003 
concernant la définition des entreprises. 
 Les aides sont accordées sous forme:  - d'une subvention-intérêt lorsque les i nvestissements sont financés par un crédit à 
terme déterminé; 
 - d'une prime à l'investis sement lorsque les investissements sont autofinancés. 
 Deux aides fiscales peuvent également être accordées:  - l'amortissement accéléré (linéaire double) pendant trois exercices comptables 
successifs; 
 - l'exonération du précompte immobilier. 
 L'intensité des aides est fonction de différents critères et est comprise entre 5 et 25 pour cent. 
e) Objectif général et/ou objet des subventions (2008
) 
 L'ordonnance du 1er avril 2004 vise à promouvoir les investissements réalisés par les micro, 
petites et moyennes entreprises, au sens de la recommandation de la Commission européenne du 6 mai 2003 concernant la définition des entreprises et remplace la loi du 4 août 1978 abrogée le 
14 novembre 2005. 
 Les aides sont accordées sous forme:  - d'une subvention-intérêt lorsque les i nvestissements sont financés par un crédit à 
terme déterminé; 
 - d'une prime à l'investis sement lorsque les investissements sont autofinancés. 
 Deux aides fiscales peuvent également être accordées: 
 - l'amortissement accéléré (linéaire double) pendant trois exercices comptables 
successifs; 
 - l'exonération du précompte immobilier.  L'intensité des aides est fonction de différents critères et est comprise entre 5 et 25 pour cent.  G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
 Page 13 
 
 
  f) Durée des aides  
2007  
 Selon les critères énoncés au point d), la subvention-intérêt est accordée pour une période ne 
dépassant pas la durée du prêt et s'achevant au moment où le montant des intérêts remboursés par 
l'entreprise correspond à l'inciden ce financière de la subvention. 
 Selon les critères énoncés au point d), la subvention-intérêt représente un pourcentage de 
l'investissement admissible.  Elle est éventuellement  limitée au montant des intérêts réellement payés 
par le bénéficiaire. 
 La prime en capital est payée en une fois.  La durée de l'amortissement accéléré est fixée à trois ans. 
 La durée de l'exonération du précompte immobilier est identique à celle de la 
subvention-intérêt en ce qui concerne la loi du 4 août 1978 et peut atteindre cinq ans pour ce qui 
concerne l'ordonnance du 1
er avril 2004. 
2008  
 La subvention-intérêt accordée représente un pourcentage de l'investissement admissible.  
Elle est éventuellement limitée au montant des intérê ts réellement payés par le bénéficiaire.  Elle est 
liquidée en trois tranches représentant respectivemen t 50 pour cent, 30 pour cent et 20 pour cent de 
l'aide, et étalées sur tr ois exercices budgétaires. 
 La prime en capital, jusqu'au 13 mars 2008, a ét é payée en une fois.  Après cette date, elle a 
été liquidée en deux tranches égales ré parties sur deux exercices budgétaires. 
 La durée de l'amortissement accéléré est fixée à trois ans. 
 La durée de l'exonération du précompte imm obilier peut atteindre au maximum cinq ans. 
g) Données statistiques permettant d'évaluer les effets de la subvention sur le commerce  
 - 60 pour cent de l'incidence budgétaire des subsides à l'investissement ont été 
consacrés à des dossiers introduits par d es entreprises industrielles ou artisanales; 
 - 40 pour cent ont été destinés à des dossiers introduits par des entreprises 
commerciales ou de services. 
2.2 A IDES À LA RECHERCHE ET AU DÉVELOPPEMENT  
2.2.1 Subsides à la recherche industrielle de base 
a) Forme de la subvention  
 Subventions à fonds perdus. G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
Page 14  
 
  b) Montants des aides octroyées
 
Engagements:  
 2007:   6 429 300,00 euros 
 Soit 18 nouveaux projets menés par 18 entreprises. 
 2008:   4 921 141,00 euros 
 Soit 16 nouveaux projets menés par 16 entreprises. 
c) Objectif général et/ou objet des subventions  
 Renforcer la recherche industrielle de base des entreprises régionales. d) Durée de la subvention
 
 Deux ans par subvention. 
e) Données statistiques permettant d'évaluer les effets de la subvention sur le commerce  
 Recherche industrielle de base donc non chiffrable à moyen et court termes. 
2.2.2 Développement préconcurrentiel (exemple:  avances prototypes) 
a) Forme de la subvention  
 Prêts sans intérêts remboursab les à la commercialisation. 
b) Montants des aides octroyées  
 Engagements : 
 2007:  0,00 euro 
 2008:  3 420 747,00  euros 
 Soit 9 nouveaux projets menés en 2008 par 9 entreprises. 
c) Objectif général et/ou objet des subventions  
 Favoriser le développement régional par la  création de produits, procédés ou services 
nouveaux. 
d) Durée de la subvention  
 Un à cinq ans. e) Données statistiques permettant d'évaluer les effets de la subvention sur le commerce
 
 Maintenir et développer les activités concurren tielles des entreprises régionales, inchiffrables 
à court terme.  G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
 Page 15 
 
 
  2.2.3 Développement préconcurrentiel (exemple:  avances prototypes) 
a) Forme de la subvention  
 Subventions à fonds perdus. b) Montants des aides octroyées
 
 Engagements : 
 2007:   4 931 461,00 euros 
 Soit 19 nouveaux projets menés par 19 entreprises . 
 2008:   2 999 034,00 euros 
 Soit 16 nouveaux projets menés par 16  entreprises . 
c) Objectif général et/ou objet des subventions  
 Favoriser le développement régional par la  création de produits, procédés ou services 
nouveaux. 
d) Durée de la subvention  
 Un à cinq ans. e) Données statistiques permettant d'évaluer les effets de la subvention sur le commerce
 
 Maintenir et développer les activités concurren tielles des entreprises régionales, inchiffrables 
à court terme. 
2.3 A IDES À LA PROSPECTION COMMERCIALE  
2.3.1 Ordonnance du 13 janvier 1994 concerna nt la promotion du commerce extérieur 
a) Forme de la subvention  
 Subventions pour: 
 • la première participation à des foires à l'étranger; 
 • la collaboration d'experts en commerce extérieur. 
b) Montants des engagements en 2007 (en euros ) 
 Nombres de dossiers Montant des engagements 
Subsides foires 35 71 081,98 
Subsides experts 3 16 444,60 
TOTAL 38 87 526,58 
 G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
Page 16  
 
  Montants des engagements en 2008 (en euros
) 
 
 Nombres de dossiers Montant des engagements 
Subsides foires 79 138 014,67 
Subsides experts 3 16 600,00 
TOTAL 82 154 614,67 
 
c) Objectif général et/ou objet des subventions  
 Soutien des efforts de prospection commercia le des petites et moyennes entreprises de la 
Région. 
d) Durée de la subvention  
 Aides ponctuelles. 
e) Données statistiques permettant d'évaluer les effets de la subvention sur le commerce  
 Non disponibles. 
2.4 A IDE EN FAVEUR DE L 'EMPLOI  
2.4.1 Ordonnance du 18 mars 2004 relative à l'agrément et au financement des initiatives 
locales de développement de l'emploi et des entreprises d'insertion 
a) Forme de la subvention  
 Subventions à fonds perdus. b) Montants des aides octroyées en 2007
 
 Engagements:  3.354.686,46 euros. 
 Ordonnancements:  1.450.503,16 euros. 
 Montants des aides octroyées en 2008  
 Engagements:  4.500.000,00 euros. 
 Ordonnancements:  1.887.316,78 euros. 
c) Objectif général et/ou objet des subventions  
 Permettre le financement d'entreprises d'insertion et d'initiatives locales de développement de 
l'emploi via des subsides destinés à couvrir d es frais de fonctionnement, des frais salariaux de 
personnel d'encadrement et de personnel d'exécution. 
d) Durée de la subvention  
 Les subventions sont accordées pour une durée de quatre ans. e) Données statistiques permettant d'évaluer les effets de la subvention sur le commerce
 
 Au cours de l'année 2007, 1 164 personnes ont bénéficié de cette législation.  G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
 Page 17 
 
 
   Au cours de l'année 2008, 948 personnes ont bénéficié de cette législation. 
2.4.2 Arrêté du gouvernement de la Région de  Bruxelles-capitale du 11 mars 2004 modifiant 
les articles 53 à 58 de l'Arrêté royal du 20 décembre 1963 relatif à l'emploi et au chômage 
a) Forme de la subvention
 
 Prime à l'emploi. 
b) Montants des aides octroyées  
 En 2007:  Engagements = Ordonnancements:  155.875,00 euros. 
 En 2008:  Engagements = Ordonnancements:  109.000,00 euros. 
c) Objectif général et/ou objet des subventions  
 Permettre l'engagement par contrat à durée indéterminée (ou pour une certaine catégorie de 
bénéficiaires) de chercheurs d'emploi défavorisés tout en leur faisant bénéficier d'une formation 
professionnelle en entreprise en vue d'accroître leur employabilité. 
d) Durée de la subvention  
 12 mois par subvention. 
e) Données statistiques permettant d'évaluer les effets de la subvention sur le commerce  
 Au cours de l'année 2007, 47 chercheurs d'emploi  ont fait bénéficier leur employeur de cette 
mesure. 
 Au cours de l'année 2008, 49 chercheurs d'emploi  ont fait bénéficier leur employeur de cette 
mesure. 
3. BELGIQUE – RÉGION WALLONNE , RAPPORT ANNUEL 2007 ET 2008 
3.1 A IDES EN FAVEUR DES PME 
3.1.1 Loi du 4 août 1978 de réorientation économi que telle que modifiée par le Décret du 
25 juin 1992 – Arrêtés d'application du 21 mai 1999 
a) Forme de la subvention  
 Prime à l'investissement (prime à fonds per dus) quel que soit le mode de financement de 
l'investissement.  Les investissements pouvant béné ficier d'une prime sont les investissements en 
immobilisations corporelles et incorporelles. 
 Exonération du précompte imm obilier (maximum cinq ans) sur les investissements en 
immeubles, y compris les investissements en matériel immeuble par nature ou par destination. 
 Amortissement accéléré, pendant un maximum de trois périodes imposables successives, pour 
les investissements corporels.  Exonération du dro it proportionnel d'enregistrement sur les apports en 
société. G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
Page 18  
 
  b) Budget 2007
 
 Le budget s'élevait à 0,15 million d'euros.  Les primes sont accordées dans le cadre de révision de demandes antérieures.  Budget 2008
 
 Le budget s'élevait à 0,29 million d'euros. 
 Les primes sont accordées dans le cadre de révision de demandes antérieures. 
c) Objectif général  
 Les incitations créées en vue de contribuer au  développement socioéconomique de la Région 
wallonne sont attribuées en vertu de contrats conclu s entre, d'une part, la Région wallonne et, d'autre 
part, toute personne physique ou mo rale qui s'engage à effectue r une ou plusieurs opérations 
concourant à la mise en place d'un développement durab le et à favoriser la création d'emplois.  Les 
incitations ne sont accordées que si elles contribuent de manière déterminante à la réalisation de ces 
opérations. 
 Concrètement, les primes sont accordées en vue de favoriser les investissements des petites et 
moyennes entreprises (PME).  Une PME est une entreprise dont l'effectif ne dépasse pas 
250 personnes et dont le chiffre d'affaires annuel ne  dépasse pas 40 millions d'euros ou le total du 
bilan annuel n'excède pas 27 millions d'euros. 
 Les primes sont accordées aux PME relevant des secteurs industriel, artisanal, du tourisme, du 
commerce ou des services. 
 Le régime est applicable sur l'ensemble du territoire de la Région wallonne pour toutes les 
entreprises répondant aux critères de la PME. 
 Le régime est donc dépourvu de toute spécific ité, si ce n'est qu'il ne s'adresse qu'aux PME. 
d) Durée  
 Aucune limite n'a été fixée pour l'applica tion du régime dont le budget est voté annuellement, 
mais il a pris fin au 30 juin 2004 suite à l'adopti on du Décret du 11 mars 2004 (voir 3.1.2).  Toutefois, 
étant donné le retard dans le traitement des demande s, les dernières décisions ont été prises au cours 
du premier semestre 2006.  Il a encore subsisté en  2007 et 2008 quelques dossiers à revoir sur la base 
de cette réglementation. 
3.1.2 Décret du 11 mars 2004 – Arrêté d'application du 6 mai 2004 
a) Forme de la subvention  
 Prime à l'investissement (prime à fonds per dus) quel que soit le mode de financement de 
l'investissement.  Les investissements pouvant béné ficier d'une prime sont les investissements en 
immobilisations corporelles et incorporelles. 
 Exonération du précompte immobilier (maximum cinq ans, pouvant être portée à sept ans sur 
le matériel d'exploitation en cas de création de PME) sur les investissements en immeubles, y compris les investissements en matériel imme uble par nature ou par destination.  G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
 Page 19 
 
 
  b) Budget 2007  
 Le budget 2007 s'élevait à 137,441 millions d'euros.  Les primes sont accordées à une grande variété de projets et de secteurs d'activités.  Budget 2008
 
 Le budget 2008 s'élevait à 139,775 millions d'euros. 
 Les primes sont accordées à une grande variété de projets et de secteurs d'activités.  
c) Objectif général  
 Les incitations créées en vue de contribuer au  développement socioéconomique de la Région 
wallonne sont attribuées en vertu de  contrats conclus entre, d'une pa rt, la Région wallonne et, d'autre 
part, toute personne physique ou morale qui s'e ngage à effectuer une ou plusieurs opérations 
concourant à la mise en place d'un développement durab le et à favoriser la création d'emplois.  Les 
incitations ne sont accordées que si elles contribuent  de manière déterminante à la réalisation de ces 
opérations. 
 Concrètement, les primes sont accordées en vue de favoriser les investissements des petites et 
moyennes entreprises (PME).  Une PME est une entreprise dont l'effectif ne dépasse pas 
250 personnes et dont le chiffre d'affaires annuel ne  dépasse pas 50 millions d'euros ou le total du 
bilan annuel n'excède pas 43 millions d'euros. 
 Les primes sont accordées aux PME relevant des secteurs industriel, artisanal, du tourisme, du 
commerce ou des services. 
 Le régime est applicable sur l'ensemble du territoire de la Région wallonne pour toutes les 
entreprises répondant aux critères de la PME. 
 Le régime est donc dépourvu de toute spécific ité, si ce n'est qu'il ne s'adresse qu'aux PME. 
d) Durée  
 Aucune limite n'a été fixée pour l'applicati on du régime dont le budget est voté annuellement. 
3.2 A IDES EN FAVEUR DES RÉGIONS DÉFAVORISÉES  
3.2.1 Décret du 11 mars 2004 relatif aux incitants régionaux en faveur des grandes entreprises 
– Arrêté d'application du 6 mai 2004 
 Ce régime remplace la loi du 30 décembre  1970 telle que modifiée par le décret du 
25 juin 1992.  Il est entré en vigueur pour toute demande introduite à partir du 1er juillet 2004. 
a) Forme de la subvention  
 Prime à l'investissement (prime à fonds per dus) quel que soit le mode de financement de 
l'investissement.  Les investissements pouvant béné ficier d'une prime sont les investissements en 
immobilisations corporelles et incorporelles. 
 Exonération du précompte immobilier (maximum sept ans) sur les investissements en 
immeubles, y compris les investissements en matériel immeuble par nature ou par destination. G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
Page 20  
 
  b) Budget 2007
 
 Le budget s'élevait à 24,44 millions d'euros.  Les primes sont accordées à une grande variété de projets et de secteurs d'activités.  Budget 2008
 
 Le budget s'élevait à 26,81 millions d'euros. 
 Les primes sont accordées à une grande variété de projets et de secteurs d'activités. 
c) Objectif général  
 En vue de contribuer au développement durable  de la Région, le gouvernement peut octroyer, 
dans les limites budgétaires spécifiques fixées annuelleme nt, des incitants à la grande entreprise qui a 
un siège d'exploitation en Région wallonne situé dans  une zone de développement et qui réalise un 
programme d'investissement concourant de manièr e déterminante au développement durable.  Ces 
investissements ne doivent pas compromettre l'équ ilibre entre les composantes économique, sociale et 
environnementale du développement dur able.  Les incitants doivent être  nécessaires à la réalisation du 
programme d'investissement. 
 Pour apprécier le caractère déterminant d'un programme d'investissement au regard du 
développement durable, le gouvernement prend notamme nt en considération la nature du programme 
d'investissement, son stade de développement, le  domaine d'activités dans lequel elle opère et 
l'environnement économique dans lequel elle agit. 
 Les modalités d'octroi de l'incitant font l'obj et d'une convention conclue entre les parties. 
 Les incitants sont octroyés dans le resp ect de la réglementation de la Communauté 
européenne et, particulièrement, en conformité avec l'encadrement communautaire multisectoriel des 
aides à finalité régionale en faveur des grands projets d'investissements, les lignes directrices 
concernant les aides d'État dans le secteur agri cole, celles concernant les aides d'État à finalité 
régionale dans le respect des plafonds fixés par la  décision de la Commission européenne approuvant 
la carte des zones éligibles pour la Belgique et autres règles communautaires adoptées au titre des 
dispositions prévues aux articles 87 et 89 du Traité instituant la Communauté européenne. 
 Les incitants prévus par le présent décret pe uvent être cumulés avec les aides provenant des 
fonds structurels européens. 
d) Durée  
 Aucune limite n'a été fixée pour l'applicati on du régime dont le budget est voté annuellement.  
En application des règles européenn es en vigueur en matière d'aides à finalité régionale, sa validité est 
toutefois limitée au 31 décembre 2013. 
3.2.2 Aides cofinancées par l'Union européenne – Programmation 2007-2013 (FEDER) 
 Décret du 11 mars 2004 relatifs aux incitants régionaux en faveur des grandes entreprises. 
 Arrêté d'application du 6 mai 2004 modifié par l'arrêté du 17 janvier 2008.  G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
 Page 21 
 
 
  Décret du 11 mars 2004 relatifs aux incitant s régionaux en faveur des petites ou moyennes 
entreprises. 
 Arrêté d'application du 6 mai 2004 modi fié par l'arrêté du 17 janvier 2008. 
Par ces arrêtés du 17 janvier 2008, on a introduit dans notre régime, les aides relatives aux 
compléments de programmation "Convergence" et  "Compétitivité et Emploi" pour les grandes 
entreprises et les PME. 
a) Forme de subvention  
 Les aides régionales sont cofinancées par l'Uni on européenne (FEDER).  Il s'agit d'une prime 
à l'investissement telle que décrite au point 3.1.1 a). 
b) Budget 2007  
 Il n'y a pas eu de budget pour l'année 2007.  L'arrêté du 17 janvier 2008 a été publié au 
Moniteur Belge le 8 février 2008. 
 Budget 2008 (part régionale ) 
 Le budget s'élevait à 42,84 millions d'euros.  Les primes sont accordées à une grande variété 
de projets et de secteurs (répartis en 16 domaines d'activités éligibles). 
c) Objectif général  
 Idem qu'au point 3.1.1 c) en considérant cep endant qu'il y a une spécificité au niveau des 
domaines sectoriels et d'un minimum d'emplois à cr éer (cinq ou dix unités en fonction de la taille de 
l'entreprise). 
d) Durée  
 Le régime est prévu p our la période 2007-2013. 
3.3 A IDES POUR LA RECHERCHE ET LES TECHNOLOGIES  
3.3.1 Décret du 5 juillet 1990 relatif aux aides et aux interventions de la Région wallonne pour 
la recherche et les technologies et ses arrêtés d'exécution 
 - L'Arrêté du gouvernement wallon du 29 septembre 1994 définissant la "petite ou 
moyenne entreprise" en vue de l'octroi d' aides et interventions pour la recherche et 
les technologies. 
 - L'Arrêté du gouvernement wallon du 29 septembre 1994 relatif aux aides et 
interventions pour la recherche et les technologies. 
a) Forme des aides  
 A. Subventions accordées aux entreprises, por tant sur des travaux qui relèvent de la 
recherche industrielle de base. 
 B. Avances récupérables accordées aux entrepri ses, portant sur des travaux qui relèvent 
de la recherche appliquée et du développement. G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
Page 22  
 
   C. Subventions accordées aux petites et moye nnes entreprises, portant sur des études de 
préparation ou d'accompagnement de projets de recherche ou de développement. 
b) Budget 2007 et 2008
 
 Le montant unitaire d'une aide consiste en un pourcentage du montant des dépenses 
admissibles du projet accepté. 
 Le budget global annuel affecté pour l'année 2007 aux types d'aides exposés au point a) 
s'élève à 15 124 721 euros;  57 153 272 euros et 5 157 441 euros, respectivement.  Le budget total pour l'année 2007 est de 77 435 434 euros. 
 Le budget global annuel affecté pour l'année 2008 aux types d'aides exposés au point a) 
s'élève à 23 992 276 euros;  51 512 424 euros et 7 691 806 euros, respectivement.  Le budget total 
pour l'année 2008 est de 83 196 506 euros. 
c) Objectif général
 
 Il s'agit d'aides de type horizontal, qui visent à promouvoir les activités de recherches et 
développement, et à stimuler l'innovation technologiq ue.  Tous les secteurs d'activités économiques y 
ont accès. 
 Les entreprises de toutes tailles ont accès aux typ es d'aides visées sous A et B au point a).  
Les aides visées sous C sont réserv ées aux petites et moyennes entreprises. 
 L'octroi d'une aide n'est pas automatique, il dé pend de l'évaluation de la qualité du projet par 
les services administratifs. 
 Lorsque l'aide consiste en une  avance récupérable, l'entreprise bénéficiaire la rembourse, sous 
la forme de redevances périodiques, au cas où elle a décidé d'explo iter industriellement ou 
commercialement les résultats de la recherche.  
d) Durée  
 Le décret du 5 juillet 1990 et ses arrêtés d' application ont été abrogés en date du 
26 novembre 2008, date d'entrée en  vigueur d'un nouveau régime basé sur le Décret du 3 juillet 2008 
relatif au soutien de la recherche, du développeme nt et de l'innovation en Wallonie et son arrêté 
d'application du 18 septembre 2008.  Aucune aide n'a toutefois été accordée en 2008 sur la base de ce 
nouveau régime. 
 Le budget des aides à la R&D est voté annuellement par le Parlement wallon. 
 Quant à la durée d'une aide accordée, elle coïn cide avec la durée des travaux de recherche ou 
de l'étude financés. 
e) Données statistiques  
 Les aides ont un effet sur le commerce dans la mesure où elles peuvent déboucher sur la mise 
sur le marché de produits, procédés ou service innova nts.  Les éléments d'appréciation de cet effet 
sont tellement nombreux et complexes qu'il est ex trêmement malaisé de le ur appliquer des outils 
statistiques.  G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
 Page 23 
 
 
  4. BELGIQUE – RÉGION FLAMANDE, RAPPORT ANNUEL 2007 ET 2008 
4.1 A IDE À L 'EXPANSION ÉCONOMIQUE – DÉCRET DU 31 JANVIER 2003  RELATIF À LA POLITIQUE 
D'AIDE ÉCONOMIQUE  
 Le Décret du 31 janvier 2003 constitue le nouv eau fondement juridique de la plupart des 
programmes d'aide en Région flamande;  il remplace  les anciennes lois sur l'expansion économique 
des 30 décembre 1970 et 4 août 1978 ainsi que le Décret du 15 décembre 1993, textes qui ont tous 
expiré. 
 Ce décret sert de base à la mise en œuvre des nouveaux programmes d'aide. 
4.1.1 Arrêté du gouvernement flamand du 10 octobre 2003 portant octroi d'aides aux petites 
et moyennes entreprises pour des investisseme nts dans la Région flamande (prime de 
croissance) 
a) Forme de l'aide  
 Ce programme vise à accorder des aides à l'investissement, telles qu'elles sont définies par la 
Commission européenne dans son Règlement n° 70/ 2001 du 12 janvier 2001 concernant les PME;  il a 
été notifié à la Commission conformément aux dispositions dudit règlement. 
b) Montant de l'aide en 2007  
 En 2007, le montant total budgétisé de l' aide s'élevait à 47,36 millions d'euros. 
 Montant de l'aide en 2008  
 En 2008, le montant total budgétisé de l' aide s'élevait à 47,53 millions d'euros. 
c) Objectifs de l'aide  
 Le gouvernement flamand souscrit à l'objectif globa l, qui est de réduire les mesures d'aide et 
de les réorienter vers des objectifs plus horizontau x.  La promotion des investissements des PME est 
l'une des meilleures façons d'y parvenir.  Le progr amme d'aides vise à promouvoir l'esprit d'entreprise. 
d) Durée du programme  
 L'Arrêté du gouvernement flamand du 10 octobre 20 03 n'était en principe pas limité dans le 
temps.  Le programme était fondé sur le Règlem ent de l'UE n° 70/2001 qui a été remplacé par le 
nouveau Règlement général d'exemption par catégor ie (Règlement de l'UE n° 800/2008).  Le 
gouvernement flamand a décidé de suspendre le pr ogramme d'aides le 31 décembre 2008.  À compter 
de 2009, ce programme ne sera donc (t emporairement?) plus en vigueur. 
e) Données statistiques  
 Comme le programme est très récent, on ne dispose pas de données statistiques permettant 
d'en évaluer les effets sur le co mmerce dans le cadre de l'OMC. 
f) Fondement juridique  
 Décret du 31 janvier 2003 relatif à la politique  d'aide économique et arrêtés d'exécution du 
gouvernement flamand (par exemple Arrêté du 10 octobre 2003).   G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
Page 24  
 
  g) Règles et conditions
 
 Le programme vise à aider les PME;  il s'app lique sur l'ensemble du territoire de la Région 
flamande.  Dans les zones assistées, le pourcenta ge maximal de l'aide pouvant être accordée aux 
entreprises est plus élevé.   
 Le gouvernement flamand a adopté un double critère  pour l'aide à l'investissement accordée 
aux PME, qui est fonction du montant des investissements envisagés par les entreprises.   
 Pour les investissements inférieurs à 8 milli ons d'euros, on a recours à un système dit 
d'"appel".  Toutes les entreprises qui souhaitent obten ir une aide peuvent participer à un concours et 
déposer un dossier, qui est évalué sur la base de critères préétablis.  Ce système est assez simple, l'aide étant accordée aux projets les mieux classés dans le s limites du budget disponible.  Un appel peut être 
lancé tous les trois mois.   
 Les programmes d'investissement dont le mont ant est supérieur à 8 millions d'euros (appelés 
"programmes stratégiques") font l'objet d'une décisi on du gouvernement flamand.  Cette procédure est 
nécessaire pour laisser au Ministre des affaires  économiques une certaine marge de manœuvre pour 
négocier avec les entreprises désireuses d'investir en Flandre.   
 L'aide accordée aux entreprises remplissant les conditions requises représente un pourcentage 
de leurs dépenses d'investissement admissibles.   
4.1.2 Arrêté du gouvernement flamand du 12 décembre 2003 portant octroi d'aides aux 
grandes entreprises pour des investissements  réalisés dans les régions assistées (venu à 
expiration – uniquement projets en cours en 2007-2008) 
a) Forme de l'aide
 
 Ce programme s'applique aux investissements réalisés par de grandes entreprises dans les 
régions assistées;  il est fondé sur les lignes dir ectrices de l'UE sur les aides régionales (Journal 
officiel C74 du 10 mars 1998).  Il a été notifié à la Commission européenne qui l'a approuvé.  Le 
nouveau programme, entré en vigueur le 1er janvier 2004, remplace l'"ancien" système fondé sur la 
Loi du 30 décembre 1970.  La carte des aid es régionales étant venue à expiration le 
31 décembre 2006, il en va de même pour le programme d'aide. 
b) Montant de l'aide en 2007 et 2008  
 Le programme étant venu à expiration à la  fin de 2006, il n'a pas été prévu de nouveau 
budget.  En 2007 et 2008, des versements n'on t été effectués que pour des projets arrêtés 
antérieurement. 
 En 2007, un montant total de 25,81 millions  d'euros a été attribué pour ce type d'aide. 
 En 2008, un montant total de 24,52 millions  d'euros a été attribué pour ce type d'aide. 
c) Objectifs de l'aide  
 L'aide régionale vise à développer les zones l es plus défavorisées en Région flamande;  le 
gouvernement flamand dispose ainsi d'un instrument efficace pour attirer les (nouveaux) investisseurs dans les régions assistées où la situation économique est moins favorable que dans le reste du pays et 
de l'Union européenne.    G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
 Page 25 
 
 
  d) Durée du programme  
 L'Arrêté du gouvernement flamand du 12 décembre 2003 est entré en vigueur le 
1er janvier 2004 et s'est appliqué jusqu'au 31 déce mbre 2006, dernière date  de validité des cartes 
d'aides régionales approuvées par la Commission européenne pour la pé riode 2000-2006.  Le 
20 juillet 2006, le gouvernement flaman d a décidé de suspendre ce pr ogramme d'aide régionale, étant 
donné qu'environ six mois sont nécessaires au traitement d'un dossier et que les règles de l'UE exigent 
que les décisions en matière d'aides régionales soient prises le 31 décembre 2006 au plus tard. 
 Le gouvernement flamand a pris un nouvel arrêté  en 2008 après l'entrée en vigueur de la 
nouvelle carte des aides régionales valable de 2007 à 2013 (voir le point 4.1.4). 
e) Données statistiques  
 Comme le programme est très récent, on ne dispose pas de données statistiques permettant 
d'en évaluer les effets sur le co mmerce dans le cadre de l'OMC. 
f) Fondement juridique  
 Décret du 31 janvier 2003 relatif à la politique  d'aide économique et arrêtés d'exécution du 
gouvernement flamand (par exemple Arrêté du 12 décembre 2003).   
g) Règles et conditions  
 Le programme vise à aider les grandes entrep rises dans les régions assistées.  Le pourcentage 
maximum de l'aide qui peut être accordée est fixé par la Commission européenne.  L'aide accordée aux entreprises qui remplissent les conditions requis es représente un pourcentage de leurs dépenses 
d'investissement admissibles. 
 En principe, l'aide à l'investissement d estinée aux grandes entreprises dans les régions 
assistées est accordée sur la base d'un double critère en fonction du montant des investissements 
envisagés par les entreprises.  Toutefois, le gouvern ement flamand a décidé de ne pas lancer de 
procédure d'appel pour les investissements d'un mont ant inférieur à 8 millions d'euros.  Seuls sont 
acceptés les projets stratégiques (investissements d'un montant supérieur à 8 millions d'euros) qui ont fait l'objet d'une décision du gouvernement flamand. 
4.1.3 Arrêté du gouvernement flamand du 1
er octobre 2004 portant octroi d'aides aux 
entreprises pour des investissements écologi ques réalisés en Région flamande (prime à 
l'investissement écologique) – modifié pa r l'Arrêté du gouvernement flamand du 
16 mai 2007 
a) Forme de l'aide  
 Ce programme vise à accorder des aides à l' investissement, mais exclusivement pour des 
investissements écologiques, tels qu'ils sont définis par la Commission européenne dans 
l'Encadrement communautaire des aides d'État pour la protection de l' environnement (Journal 
officiel C37 du 3 février 2001).  Il a été notifié  à la Commission européenne qui l'a approuvé.   
b) Montant de l'aide en 2007 et 2008  
 En 2007, le gouvernement flamand a accordé une  aide aux investissements écologiques au 
titre de ce nouveau programme pour un budget total de 166,07 millions d'euros. G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
Page 26  
 
   En 2008, le gouvernement flam and a accordé une aide pour un budget total de 76,23 millions 
d'euros. 
c) Objectifs de l'aide
 
 Le gouvernement flamand souscrit à l'objectif glob al qui est de réduire les mesures d'aide et 
de les réorienter vers des objectifs plus horizont aux.  La promotion des investissements écologiques 
est un instrument utile pour atteindre cet objectif.   
d) Durée du programme  
 L'Arrêté du gouvernement flamand du 1er octobre 2004, qui est entré en vigueur le 
29 octobre 2004, remplace l'"ancien" système fondé sur le Décret du 15 décembre 1993 et sur la Loi 
du 30 décembre 1970.  Le programme a été approuvé pour dix ans.  Il a été modifié par l'Arrêté du 
gouvernement flamand du 16 mai 2007. 
e) Données statistiques  
 Comme le programme est très récent, on ne dispose pas de données statistiques permettant 
d'en évaluer les effets sur le co mmerce dans le cadre de l'OMC. 
f) Fondement juridique  
 Décret du 31 janvier 2003 relatif à la politique  d'aide économique et arrêtés d'exécution du 
gouvernement flamand (par exemple Arrêté du 1er octobre 2004 et Arrêté du 16 mai 2007). 
g) Règles et conditions  
 Le programme vise à aider toutes les entreprises, indépendamment de leur taille, à effectuer 
des investissements écologiques.  L'aide accordée aux entreprises remplissant les conditions requises 
représente un pourcentage de leurs dépenses d'investissement admissibles.   
 L'intensité de l'aide peut varier en f onction du type d'investissement (environnement, 
énergie, ...), dans les limites de l'intensité maxi male fixée dans l'Encadrement communautaire.  Le 
gouvernement flamand a établi une liste restreinte de technologies acceptées ouvrant droit à une aide.  
Une entreprise qui investit dans une technologie accep tée reçoit automatiquement une subvention.  Si 
la technologie n'est pas encore acceptée, une autre pro cédure est suivie afin de déterminer l'intérêt de 
la nouvelle technologie.  Si elle est acceptée pa r les ingénieurs du Ministère de la communauté 
flamande, la nouvelle technologie est in scrite dans la liste, ce qui facilite ra l'acceptation dans l'avenir. 
 L'Arrêté du gouvernement flamand du 16 mai 2007 a modifié ce système – qui est passé d'un 
système sans limitation à un système d'enveloppes fermées avec système d'appel – pour que le budget 
soit mieux contrôlé.  Cette modification a été notifi ée à la Commission européenne qui l'a approuvée.   
 4.1.4 Arrêté du gouvernement flamand du 22 février 2008 relatif à des programmes de 
formation ou d'investissement stratégiques à l'intention des entreprises de la Région 
flamande 
a) Forme de l'aide
 
 Ce programme comporte trois types d'aides.  Il prévoit, d'une part, des aides à l'investissement 
tant pour les PME situées sur l'ensemble du terr itoire flamand que pour les grandes entreprises 
implantées dans les régions assistées et, d'autre part, des aides à la formation à l'intention des PME et  G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
 Page 27 
 
 
  des grandes entreprises situées sur l'ensemble du terr itoire flamand.  Ce système était fondé sur les 
Règlements européens n° 70/2001, 1628/2006 et 68 /2001.  Depuis août 2008,  ces règlements ont été 
remplacés par un règlement unique, à savoir le Règlement général d'exemption par catégorie 
(Règlement n° 800/2008).  Le nouveau programme, qui est entré en vigueur le 18 avril 2004, 
remplace l'"ancien" programme d'ai de régionale.  Il a par ailleurs créé un nouveau type de système 
d'aides pour les programmes d'investissement stratégi ques (à grande échelle) à l'intention des PME et 
pour les projets de formation stratégiques (à grande échelle). 
b) Montant de l'aide en 2007 et 2008  
 Ce programme ayant démarré le 18 avril 2008, il n'y a pas de chiffres pour 2007.  En 2008, un montant total de 18,32 millions  d'euros a été attribué pour ce type d'aide. 
c) Objectifs de l'aide
 
 Le volet aide régionale vise à assurer le déve loppement des zones les plus défavorisées de la 
Région flamande;  le gouvernement flamand dis pose ainsi d'un instrument efficace pour attirer les 
(nouveaux) investisseurs dans les régions assistée s où la situation économique est moins favorable 
que dans le reste du pays et de l'Union européenne. 
 Le système d'aides à l'investissement en faveur des PME est conforme à l'objectif global, qui 
est de réduire les mesures d'aide et de les réorient er vers des objectifs plus horizontaux.  La promotion 
des investissements des PME est l'une des meilleures façons d'y parvenir.  Le programme d'aides vise 
à promouvoir l'esprit d'entreprise. 
 Le volet aides à la formation est lui aussi conf orme à l'objectif global, qui est de réduire les 
mesures d'aide et de les réorienter vers des objectif s plus horizontaux.  La promotion de la formation 
est une très bonne façon d'y parvenir.  L'aide prof ite non seulement aux bénéficiaires mais également 
aux employés dans la mesure où ils acquièrent de plus grandes connaissances et compétences, ce qui 
accroît leur valeur sur le marché du travail. 
d) Durée du programme  
 L'Arrêté du gouvernement flamand du 22 février 2 008 est entré en vigueur le 18 avril 2008 et 
aucune date d'expiration n'a en principe été fix ée.  Toutefois, comme le Règlement européen sur 
lequel est fondé le système expire le 31 décemb re 2013, celui-ci sera réexaminé en temps utile. 
e) Données statistiques  
 Comme le programme est très récent, on ne dispose pas de données statistiques permettant 
d'en évaluer les effets sur le co mmerce dans le cadre de l'OMC. 
f) Fondement juridique  
 Décret du 31 janvier 2003 relatif à la politique  d'aide économique et arrêtés d'exécution du 
gouvernement flamand. 
g) Règles et conditions  
 Le programme d'aides à l'investissement vi se à fournir une aide aux PME situées sur 
l'ensemble du territoire flamand et aux grandes entreprises implantées dans les régions assistées.  
Seuls les programmes d'investissement "stratégiques"  ou à grande échelle peuvent bénéficier de cette G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
Page 28  
 
  aide.  Un bénéficiaire doit investir au moins 8 millions d'euros.  Le montant maximal de l'aide 
accordée représente 10 pour cent des dépenses d'inves tissement admissibles.  Le programme prévoit 
des critères économiques, sociaux et écologiques en f onction desquels le bénéfi ciaire peut obtenir des 
points.  Le seuil d'admission est fixé à 50 points sur 100.  Entre 50 et 100 points, le bénéficiaire reçoit une aide variant entre 5 et 10 pour cent.  Le plafond de l'aide accordée à un bénéficiaire est de 
1 million d'euros sur une période de trois ans. 
 Le programme d'aides à la formation vise à fournir une aide aux PME et aux grandes 
entreprises situées sur l'ensemble du territoire flam and pour la mise en place de programmes de 
formation "stratégiques" ou à grande échelle.  Un  bénéficiaire doit investir au moins 450 000 euros 
dans la formation.  Le montant maximal de l'aide au titre de la formation re présente 25 pour cent des 
dépenses d'investissement admissibles.  Le progra mme prévoit des critères économiques, sociaux et 
écologiques en fonction desquels le bénéficiaire peut  obtenir des points.  Le seuil d'admission est fixé 
à 50 points sur 100.  Entre 50 et 100 points, le bénéficiaire reçoit une aide variant entre 20 et 25 pour cent.  Le plafond de l'aide accordée à un bénéficiai re est de 1 million d'euros sur une période de 
trois ans. 
4.2 A
IDE AUX ENTREPRISES – ARRÊTÉ DU GOUVERNEMENT FLAMAND DU 16 DÉCEMBRE  2005  
RELATIF À L 'OCTROI D 'AIDES AUX PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES DESTINÉES À DES 
SERVICES DE PROMOTION DE L 'ENTREPRENARIAT (BUDGET DE CONSEIL ÉCONOMIQUE – BEA) 
 Arrêté du gouvernement flamand du 16 décembre  2005 relatif à l'octroi d'aides aux PME 
destinées à des services de promotion de l'entreprena riat (également appelé BEA ou Budget de conseil 
économique), entré en vigueur le 22 mai 2006.  Divers  arrêtés ministériels d'exécution ont été pris.  
L'arrêté a été modifié par l'arrêté du gouvernement flamand du 16 février 2007. 
 Ce programme remplace, en les intégrant, les régimes antérieurs de chèques-conseil et de 
chèques-formation.  Le nouveau prog ramme est fondé sur le Règlement " de minimis " de l'UE 
(Règlement n° 68/2001, remplacé par le Rè glement n° 1998/2006 du 15 décembre 2006).   
a) Forme de l'aide  
 Ce programme est destiné aux PME.  Le gouvern ement flamand accorde une aide de 35 pour 
cent aux entreprises souhaitant investir dans des activ ités de formation, de conseil/avis extérieur, de 
connaissance et de mentorat.  Il existe do nc quatre piliers de coûts admissibles.   
 Une entreprise peut bénéficier d'une aide maximale de 5 000 euros sur une période de 
trois ans.  Le montant maximal pour chaque pilier est de 2 500 euros.  Ce système utilise uniquement 
les ressources du Web. 
b) Montant de l'aide en 2007 et 2008  
 Montant total du budget alloué à ce programme en 2007:  8,81 millions d'euros. 
 Montant total du budget alloué à ce programme en 2008:  7,92 millions d'euros. 
c) Objectifs de l'aide  
 Le gouvernement flamand souscrit à l'objectif globa l, qui est de réduire les mesures d'aide et 
de les réorienter vers des objectifs plus horizontaux.  Les aides financières accordées aux PME pour 
les inciter à recourir à des services spécialisés extérieu rs de conseil, de formation, de connaissance ou 
de mentorat ont un effet positif sur la viabilité et les résultats des entreprises.    G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
 Page 29 
 
 
  d) Durée du programme  
 Le système n'est pas limité dans le temps (compte tenu du fait que le nouveau règlement 
"de minimis " est en vigueur jusqu'en 2013).  Le pr ogramme a été modifié en décembre 2008, 
modification qui entrera en vigueur en 2009 (c ommentaires dans le futur tableau de bord). 
4.3 R ECHERCHE ET DÉVELOPPEMENT  
 Arrêté du gouvernement flamand du 5 octobre 2001 re latif à l'aide aux projets de recherche et 
développement technologique d'entreprises en Flandre, remplacé par l'Arrêté du gouvernement 
flamand du 12 décembre 2008 relatif à l'aide aux proj ets de recherche et déve loppement d'entreprises 
en Flandre. 
a) Forme de l'aide  
 Subvention à la recherche et développement. 
 L'Arrêté du gouvernement flamand du 5 octobre 20 01 relatif à l'aide aux projets de recherche 
et développement technologique d'entreprises en Fla ndre a été notifié à la Commission sous couvert 
du document N298/2000, qui l'a approuvé. 
 L'Arrêté du gouvernement flamand du 12 décemb re 2008 relatif à l'aide aux projets de 
recherche et développement d'entreprises en Flandr e remplace l'Arrêté du 5 octobre 2001 depuis le 
10 mars 2009.  Les modifications apportées au nouvel  arrêté sont fondées sur le Règlement général 
d'exemption par catégorie (Règlement n° 800/2 008 de la Commission européenne) et ont été 
communiquées à la Commission par le biais du système de Notification interactive des aides d'État 
(SANI) sous la référence CP138/2008. 
b) Montant de l'aide en 2007 et 2008  
 2007:  106,91 millions d'euros. 
 2008:  115,69 millions d'euros. 
c) Objectifs de l'aide  
 Soutien à la recherche et développement dans  les limites des restri ctions définies dans 
l'Encadrement communautaire des aides d'État à la  recherche, au développement et à l'innovation. 
d) Durée du programme  
 La notification N298/2000 est valable pour  la période allant du 5 octobre 2001 au 
4 octobre 2011. 
e) Données statistiques  
 f) Fondement juridique
 
 Décret du 23 janvier 1991 concernant la cr éation d'un Institut pour l'encouragement à 
l'innovation par la recherche scientifique et technol ogique en Flandre, remplacé par le Décret du 
18 mai 1999 relatif à une politique  d'encouragement à l'innova tion technologique (notamment 
article 5). G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
Page 30  
 
   Arrêté du gouvernement flamand du 5 octobre 2001 re latif à l'aide aux projets de recherche et 
développement technologique d'entreprises en Flandre. 
 Arrêté du gouvernement flamand du 12 décemb re 2008 relatif à l'aide aux projets de 
recherche et développement d'entreprises en Flandre. 
g) Règles et conditions
 
 Ce programme a été mis en place pour fournir des aides à la recherche et développement.  
L'intensité de l'aide est égale à 50 pour cent pour la recherche industrielle et à 25 pour cent pour le 
développement expérimental.  Ces plafonds peuvent être majorés par des primes comme il est indiqué 
dans l'Encadrement communautaire des aides d'État à la recherche, au développement et à l'innovation 
(point 5.1.3). 
4.4 A IDE AU SECTEUR DE LA PÊCHE ET DE L 'AQUACULTURE  
 FIVA (Instrument de financement destiné au secteu r flamand de la pêche et de l'aquaculture). 
a) Forme de l'aide  
- Subventions en intérêts:  bonification des ta ux d'intérêt des prêts accordés aux armateurs et 
pisciculteurs et à leurs coopératives. 
- Subventions en capital lorsque les investi ssements sont financés par des fonds propres. 
- Garanties de prêts accordées aux armateurs et pisciculteurs. b) Montant de l'aide en 2008
 
- Subventions en intérêts:  553 727,45 euros. - Subventions en capital:  920 535,68 euros dont: 
o 314 283,07 euros pour la modernisation; 
o 163 424,38 euros pour les équipements portuaires; 
o 121 414,69 euros pour les investissements dans l'aquaculture; 
o 321 413,54 euros pour les investissements da ns des entreprises de transformation du 
poisson. 
- Garanties de prêts:  / 
c) Objectifs de l'aide
 
 Des aides sont octroyées aux armateurs et aux pisciculteurs ainsi qu'à leurs organisations et 
coopératives et aux entreprises de transformation du poi sson pour aider les armateurs, les entreprises 
piscicoles et les entreprises de transformation du poisson à devenir plus modernes, viables, rentables 
et compétitifs sur le marché afin d'assurer leur rentabilité et de réduire leurs coûts. 
d) Durée du programme  
 2007 à 2013.  G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
 Page 31 
 
 
  e) Données statistiques  
 On ne dispose d'aucune donnée statistique permet tant d'évaluer les effets de l'aide sur le 
commerce mondial.  Étant donné que la capacité de la flotte de pêche et  du secteur de l'aquaculture est 
très limitée, les effets sur le co mmerce mondial sont négligeables. 
f) Fondement juridique  
 Après la suppression du programme d' aide aux chantiers navals le 1er janvier 1996 et la mise 
en place d'un programme transitoire en 1996 (Arrê té du gouvernement flama nd du 2 avril 1996), une 
réglementation entièrement nouvelle relative à l'aide aux investissements et à l'installation dans le 
secteur de la pêche maritime et de l'aquaculture a été approuvée en 1998. 
 L'aide est octroyée dans le cadre du " Financieringsinstrument voor de Vlaamse visserij – en 
aquicultuursector  – FIVA" (Instrument de financement destiné au secteur flamand de la pêche et de 
l'aquaculture). 
- Règlement (CE) n° 1198/2006 du Conseil du 27 ju illet 2006 relatif au Fonds européen pour la 
pêche; 
- Décret du 13 mai 1997 portant création d'un in strument de financement destiné au secteur 
flamand de la pêche et de l'aquaculture; 
- Arrêté du gouvernement flamand du 7 juillet 1998 relatif à l'aide aux investissements et à 
l'installation dans le secteur de la pêche et de l'aquaculture; 
- Arrêté ministériel du 14 juillet 1998 concernant l es aides aux investissements et à l'installation 
dans le secteur de la pêche et l'aquaculture. 
 L'aide a un objectif structurel qui consiste  à promouvoir la pêche et l'aquaculture par 
l'amélioration de l'efficacité des structures. 
4.5 A IDE AUX INVESTISSEMENTS ET À L 'INSTALLATION EN AGRICULTURE – FONDS FLAMAND 
D'INVESTISSEMENT AGRICOLE  
a) Forme de l'aide  
 Cette section concerne l'aide accordée aux producteurs agricoles et horticoles: 
 - subventions-intérêts (bonification des ta ux d'intérêt des prêts accordés au secteur 
agricole et horticole):  pour les investisseme nts, la différenciation et l'installation; 
 - primes d'investissement;  - primes différenciées;  - subventions à l'installation;  - garanties de prêts. 
 Les mesures d'aide sont destinées à tous l es types d'entreprises du secteur de la production 
agricole. G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
Page 32  
 
   Depuis 2005, le VLIF n'est chargé de l'octroi que de la part flamande de l'aide accordée.  Afin 
de pouvoir comparer les chiffres de cette année à ce ux des années précédente s, on trouvera ci-après 
les volumes de l'aide totale accordée (part flamande + part européenne). 
b) Montant de l'aide en 2008
 
 Les chiffres mentionnés sous cette rubrique concernent l'exercice budgétaire 2008. Subventions-intérêts:  51 618 758,15 euros  
* Nouveaux dossiers
:  50 569 542,02 euros 
 • Investissements:  38 052 225,50 euros, montant cofinancé à hauteur de 30 pour cent 
par le FEADER (Règlement (CE) n° 1698/2005 du Conseil); 
 • Différenciation:  2 109 517,26 euros, montan t cofinancé à hauteur de 30 pour cent par 
le FEADER (Règlement (CE) n° 1698/2005 du Conseil); 
 • Installation:  3 339 226,86 euros, montant cofinancé à hauteur de 30 pour cent par le 
FEADER (Règlement (CE) n° 1698/2005 du Conseil); 
 • Aide régionale sans cofinancement du FEADER:  7 068 572,40 euros:  agriculteurs:  
1 932 776,59 euros 
 • Coopératives:  5 135 795,81 euros. 
* Réexamens des dossiers existants :  1 049 216,13 euros 
 • Investissements:  707 948,24 euros, montant cofinancé à hauteur de 30 pour cent par 
le FEADER (Règlement (CE) n° 1698/2005 du Conseil); 
 • Différenciation:  219 189,51 euros, montan t cofinancé à hauteur de 30 pour cent par 
le FEADER (Règlement (CE) n° 1698/2005 du Conseil); 
 • Installation:  80 434,77 euros, montant cofinancé à hauteur de 30 pour cent par le 
FEADER (Règlement (CE) n° 1698/2005 du Conseil); 
 • 41 643,61 euros sans cofinancement du FEADER (dont 384 869,35 euros ont été 
destinés aux coopératives). 
Primes d'investissement:  18 970 440,96 euros 
* Nouveaux dossiers :  20 896 942,08 euros 
 • Agriculteurs:  20 388 830,39 euros, montant cofinancé à hauteur de 30 pour cent par 
le FEADER (Règlement (CE) n° 1698/2005 du Conseil); 
 • Coopératives:  508 111,69 euros (sans cofinancement du FEADER). 
* Réexamens des dossiers existants :  987 673,99 euros 
 • Agriculteurs:  972 426,40 euros, montant cofinancé à hauteur de 30 pour cent par le 
FEADER (Règlement (CE) n° 1698/2005 du Conseil);  G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
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   • Coopératives:  15 247,59 euros sans cofinancement du FEADER. 
Primes différenciées:  2 023 693,17 euros  (montant cofinancé à hauteur de 30 pour cent par le 
FEADER (Règlement (CE) n° 1698/2005 du Conseil)) 
* Nouveaux dossiers : 
 • Agriculteurs:  1 911 093,97 euros. 
* Réexamens des dossiers existants : 
 • Agriculteurs:  112 599,20 euros. 
Subventions à l'installation:  4 784 407,85 euros (montant cofinancé à hauteur de 30 pour cent par 
le FEADER (Règlement (CE) n° 1698/2005 du Conseil))  
* Nouveaux dossiers :  4 707 842,24 euros 
* Réexamens des dossiers existants :  76 565,61 euros 
Garanties de prêts:  montant des garanties acco rdées:  6 631 502,39 euros (montant engagé pour 
les versements effectifs:  2 328 986, 94 euros) sans cofinancement du FEADER 
c) Objectifs de l'aide  
 L'aide est octroyée aux agriculteurs et horticulteurs ainsi qu'à leurs organisations et 
coopératives pour encourager toutes les opérations qui permettent d'accroître la productivité des 
entreprises agricoles et horticoles, de préserver et d' améliorer leur rentabilité et de réduire les coûts, 
telles que: 
 - les opérations d'investissement, c'est- à-dire les opérations par lesquelles des 
personnes physiques ou morales acquièrent des biens d'équipement (comme des terrains, bâtiments et constructions, y comp ris un logement pour l'exploitant et sa 
famille, des équipements industriels, installa tions, machines, outils et matériels) ou en 
assurent l'extension ou l'amélioration.  Ce décret n'est applicable à l'acquisition de 
terrains et bâtiments que lorsque cela es t nécessaire d'un point de vue économique 
pour préserver la rentabilité de l'entreprise existante; 
 - la reconversion d'entreprises à la suite de changements des conditions économiques; 
 - l'installation d'exploitations agricoles et horticoles;  - la transformation et la commercialisation des produits agricoles et horticoles, 
principalement dans le cadre de coopératives. 
d) Durée du programme
 
 La durée des subventions en intérêts est fonc tion de la durée du prêt mais la durée maximum 
(= période de remboursement) varie entre ci nq et 15 ans selon le type d'investissement. 
 Les primes sont versées en deux parties dans un délai maximum de deux ans à compter de la 
notification de l'aide.  Les conditions permanentes fixées pour pouvoir continuer à bénéficier de l'aide G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
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  dans son intégralité doivent être remplies pendant  cinq ans (investissements mobiles) ou dix ans 
(investissements fixes). 
e) Données statistiques
 
 L'aide a un objectif structurel qui consiste à promouvoir le développement de l'agriculture par 
l'amélioration de l'efficacité des exploitations agri coles.  On ne dispose d' aucune donnée statistique 
pour évaluer les effets de l'aide sur le commerce mondial. 
f) Fondement juridique  
- Règlement (CE) n° 1698/2005 du Conseil du 20 septembre 2005 concernant le soutien au 
développement rural par le Fonds européen ag ricole pour le développement rural (FEADER); 
- Article 12 du Décret du 22 décembre 1993 c ontenant diverses mesures d'accompagnement du 
budget 1994 (création d'un Fonds flamand d'investissement agricole); 
- Arrêté du gouvernement flamand et Arrêté ministériel du 24 novembre 2000 concernant les 
aides aux investissements et à l'installation en agriculture; 
- Arrêté du gouvernement flamand du 16 juillet 1996 ré glant le fonctionnement et la gestion du 
"Vlaams Landbouwinvesteringsfonds" (Fonds flamand d'investissement agricole). 
4.6 A IDES PONCTUELLES À LA FORMATION  
 Le gouvernement flamand a décidé d'accorder à certaines entreprises des aides ponctuelles à 
la formation sur la base du Règlement de l'UE n° 68/2001 du 12 janvier 2001 (Journal officiel L10 du 
13 janvier 2001).  Conformément à l'article 5 dudit règlement, les aides individuelles doivent être 
notifiées à la Commission européenne si leur montan t est supérieur à 1 million d'euros.  Outre certains 
programmes de formation ponctuels importants, il existait aussi un certain nombre de programmes 
ponctuels dont les montants étaient moins élevés et ne dépassaient pas le seuil de 1 million d'euros.  
En 2007 et 2008, ces derniers programmes étaient nombreux, le programme général d'aides à la 
formation du 22 février 2008 n'étant entré en vigueur que le 18 avril 2008.  Depuis cette date, tous les 
nouveaux programmes d'aides à la formation relèvent  du nouveau système;  il ne s'agit plus de 
programmes ponctuels. 
 2007  
A. GM Antwerpen  
 Programme ponctuel d'aides à la formation notifié à la Commission européenne qui l'a 
approuvé.  Aucun versement n'a été effe ctué au titre de ce programme en 2007. 
B. VOLVO CARS Gent  
 Programme ponctuel d'aides à la formation notifié à la Commission européenne qui l'a 
approuvé.  Aucun versement n'a été effe ctué au titre de ce programme en 2007. 
C. Nombre de programmes ponctuels d'un mont ant inférieur au seuil de 1 million d'euros 
(aide versée en 2007 – en millions d'euros ) 
• Van Hool   0 
• P&O Ports Antwerp  0  G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
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  • LVD Company   0,26 
• PSA Hesse Noord Natie  0,27 
• HJ Heinz Belgium  0 
• Katoen Natie   0 
• Sedac Mecobel   0,21 
• Atlas Copco Airpower  0,3 
• Volvo Europa Trucks  0 
• GE Security EMEA  0,28 
• Tupperware Belgium  0,17 
2008  
A. GM Antwerpen  
 Programme ponctuel d'aides à la formation notifié à la Commission européenne qui l'a 
approuvé.  Un montant de 2,18 millions d'euros a été versé en 2008. 
B. VOLVO CARS Gent  
 Programme ponctuel d'aides à la formation notifié à la Commission européenne qui l'a 
approuvé.  Un montant de 2,12 millions d'euros a été versé en 2008. 
C. Nombre de programmes ponctuels d'un mont ant inférieur au seuil de 1 million d'euros 
(aide versée en 2008 – en millions d'euros ) 
• Van Hool 0 
• P&O Ports Antwerp 0 
• LVD Company 0 
• PSA Hesse Noord Natie 0,27 
• HJ Heinz Belgium 0 
• Katoen Natie 0,29 
• Sedac Mecobel 0,21 
• Atlas Copco Airpower 0,3 
• Volvo Europa Trucks 0,29 
• GE Security EMEA 0 
• Tupperware Belgium 0 
 
• Ikea Belgium 0,28 
• Alcatel Lucent Bell 0,29 
• Ford-Werke GMBH 0,94 
• Alpro 0,29 
• PBI Fruit Juice 0 
• Recticel 0,29 
• Veurne Snack Foods 0,60 
• Vlaamse Media Maatschappij 0,30 
• Ineos Manufacturing Belgium 0,26 
• Inbev 0,58 
• Media Markt Saturn Belgium 0,29 
• Proctor and Gamble Eurocor 0,29 
• TNT Express Belux 0,12 
• Thermote & Verhalst 0,27 G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
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  • Acromet Service 0,59 
• Asco Industries 0,29 
• Bekaert 0 
• Indaver 0,26 
• Ineos 0,28 
• Janssen Pharmaceutica 0 
• Betafence 0,52 
• JST Belgium 0,26 
• Kinepolis Group 0,19 
• Kuehne & Nagel Logistics 0 
• Philips Innovative Applications 0,59 
4.7 A
IDE À L 'EMPLOI  
- Arrêté du gouvernement flamand du 28 avril 2006 instaurant la prime d'emploi 50+ –  
modifié par l'Arrêté du gouvernement flamand du 12 décembre 2008  
a) Forme de l'aide  
 Ce programme vise à accorder des aides à l'emploi, telles qu'elles sont définies par la 
Commission européenne dans ses Règlements n° 2204/2002 et n° 800/2008.  Il a été notifié 
(X67/2009) à la Commission européenne qui l'a approuvé. 
b) Montant de l'aide en 2007 et 2008  
 2007:  9,32 millions d'euros. 
 2008:  11,54 millions d'euros. 
c) Objectifs de l'aide  
 La prime flamande d'emploi 50+ a été instau rée pour stimuler l'emba uche des travailleurs 
âgés.  Les employeurs qui engagent des demandeurs d'emploi âgés peuvent bénéficier d'une incitation 
financière d'un montant important.  Depuis le 1er janvier 2009, la prime a augmenté et son montant est 
actuellement compris entre 400 et 1 500 euros par mo is (pendant une année) pour chaque chômeur de 
50 ans et plus engagé dans le cad re d'un contrat à durée indéterminée. 
d) Durée du programme  
 L'Arrêté du gouvernement flamand du 12 décembre 2008 est entré en vigueur le 
1er janvier 2009.  La durée du programme est la même que la durée d'application du Règlement de 
l'UE n° 800/2008. 
e) Données statistiques  
 Comme le programme est très récent, on ne dispose pas de données statistiques permettant 
d'en évaluer les effets sur le co mmerce dans le cadre de l'OMC. 
f) Fondement juridique  
 Arrêté du gouvernement flamand du 28 avril 2006 in staurant la prime d'emploi 50+ – modifié 
par l'Arrêté du gouvernemen t flamand du 12 décembre 2008.  G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
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  - Arrêté du gouvernement flamand du 18 juillet 2 008 relatif à l'intégration professionnelle 
des personnes atteintes d'un handicap à l'emploi  
a) Forme de l'aide  
 Ce programme vise à accorder des aides à l'emploi, telles qu'elles sont définies par la 
Commission européenne dans son Règlement n°  800/2008.  Il a été notifié (X29/2008) à la 
Commission européenne qui l'a approuvé. 
b) Montant de l'aide en 2008  
 2008:  0,27 million d'euros. c) Objectifs de l'aide
 
 Cette subvention donne à l'employeur l'assurance de se voir rembourser 40 pour cent du 
salaire la première année, 30 pour cent les années suivantes et 20 pour cent à compter de la cinquième 
année.  Le montant de la subvention est égalemen t fonction du salaire effectif.  L'adoption de cette 
approche progressive tient aux c oûts qu'un employeur doit supporter principalement au début de 
l'engagement.  L'intégration d'un employé atteint d'un handicap demande  souvent plus de temps et il 
est nécessaire d'adapter les méthodes de travail et de répartir les tâches, etc.  Il est possible d'obtenir 
une subvention d'un montant plus élevé que ces montan ts de base mais l'employeur doit alors apporter 
la preuve des coûts supplémentaires réels enc ourus.  La réglementation prévoit également une 
procédure de demande simplifiée de contribution pour  l'adaptation du matériel de travail, l'acquisition 
d'outils adaptés, le recours aux services d'interprèt es et les coûts de déménagement ou de logement. 
d) Durée du programme  
 L'Arrêté du gouvernement flamand du 18 juillet 2008 est entré en vigueur le 1er octobre 2008.  
La durée du programme est la même que la durée d' application du Règlement de l'UE n° 800/2008. 
e) Données statistiques  
 Comme le programme est très récent, on ne dispose pas de données statistiques permettant 
d'en évaluer les effets sur le co mmerce dans le cadre de l'OMC. 
f) Fondement juridique  
 Arrêté du gouvernement flamand du 18 juillet 20 08 relatif à l'intégration professionnelle des 
personnes atteintes d'un handicap à l'emploi. 
 
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