ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DS323/R 
1° de febrero de 2006 
 (06-0435) 
 Original:   inglés 
  
 
     
 
    
 
JAPÓN - CONTINGENTES DE IMPORTACIÓN 
DE ALGAS SECAS Y ALGAS SAZONADAS 
 
 
Informe del Grupo Especial 
 
 
  WT/DS323/R 
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  1. El 1º de diciembre de 2004, Corea solicitó la celebración de consultas con el Japón de 
conformidad con el artículo 4 del Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se 
rige la solución de diferencias (ESD), el párra fo 1 del artículo XXIII de l Acuerdo General sobre 
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (GATT de  1994), el artículo 19 del Acuerdo sobre la 
Agricultura y el artículo 6 del Acuerdo sobre Pro cedimientos para el Trámite de Licencias de 
Importación (Acuerdo sobre Licencias de Import ación) en relación con los contingentes de 
importación del Japón respecto de las algas secas (1212.20-1-(1)) y las algas sazonadas 
(2106.90-2-(2)-E-(b)).  La solicitud se distribuyó a los Miembros el 3 de diciembre de 2004.1 
2. Las consultas se celebraron los días 23 de diciem bre de 2004 y 21 de enero de 2005, pero en 
ellas no se llegó a una solución mutuamente satisfactoria de la cuestión. 
3. El 4 de febrero de 2005, Corea solicitó al Ór gano de Solución de Diferencias (OSD) que 
estableciera un grupo especial de conformidad c on el artículo 6 del ESD, el párrafo 2 del 
artículo XXIII del GATT de 1994, el artículo 19 del Acuerdo sobre la Agricultura y el artículo 6 del 
Acuerdo sobre Licencias de Importación.2 
4. Las medidas en litigio eran los contingentes de  importación impuestos por el Japón a las algas 
secas (clasificadas en el arancel de aduanas del Japón  en la línea 1212.20-1-(1)) y las algas sazonadas 
(clasificadas en el arancel de aduanas del Ja pón en la línea 2106.90-2-(2)-E-(b)), así como la 
aplicación de estos contingentes por el Japón.  Co rea alegó que los contingentes de importación de 
algas secas y algas saz onadas son incompatibles con las obligaciones que corresponden al Japón en 
virtud del artículo XI del GATT de 1994 y el pá rrafo 2 del artículo 4 del Acuerdo sobre la 
Agricultura, y que la aplicación de estos continge ntes es incompatible con el párrafo 3 a) del 
artículo X del GATT de 1994.3 
5. El 21 de marzo de 2005, el OSD estableció el Grupo Especial con el siguiente mandato: 
"Examinar, a la luz de las disposicion es pertinentes de los acuerdos abarcados 
invocados por Corea en el documento WT/DS323/2, el asunto sometido al OSD por Corea en ese documento y formular conclusiones que ayuden al OSD a hacer las 
recomendaciones o dictar las resoluciones previstas en dichos acuerdos."
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6. El 18 de mayo de 2005, Corea pidió al Director General que estableciera la composición del 
Grupo Especial, de conformidad con el párrafo 7 del artículo 8 del ESD .  El 30 de mayo de 2005, el 
Director General procedió a establecer la com posición del Grupo Especial, que es la siguiente: 
 Presidente: Sr. Manzoor Ahmad  Miembros: Sr. José Alfredo Graça Lima 
   Sr. Helge Seland
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1 "Japón - Contingentes de import ación de algas secas y algas sazonadas.  Solicitud de celebración de 
consultas presentada por Corea".  WT/DS323/1, 3 de diciembre de 2004. 
 
2 "Japón - Contingentes de importación de algas secas y algas sazonadas.  Solicitud de establecimiento 
de un grupo especial presentada por Corea".  WT/DS323/2, 7 de febrero de 2005. 
 
3 Ibid. 
 
4 "Japón - Contingentes de im portación de algas secas y algas sazonadas.  Constitución del Grupo 
Especial establecido a petición de Corea".  WT/DS323/3, 31 de mayo de 2005, párrafo 2. 
 
5 Ibid., párrafo 4. WT/DS323/R 
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  7. China, las Comunidades Europeas, los Estados  Unidos y Nueva Zelandia se reservaron el 
derecho de participar como terceros en las actuaciones del Grupo Especial.
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8. El Grupo Especial se reunió con las partes los días 30 y 31 de agosto de 2005.  El Grupo 
Especial se reunió nuevamente con las pa rtes los días 11 y 12 de octubre de 2005. 
9. China, las Comunidades Europeas y Nueva Ze landia presentaron comunicaciones en calidad 
de terceros al Grupo Especial.  Dichos países, as í como los Estados Unidos, formularon declaraciones 
orales en la primera reunión sustantiva del Grupo Especial. 
10. Durante el procedimiento del Grupo Especial, Co rea solicitó a éste que  constatara que los 
contingentes de importación del Japón respecto de  las algas secas y las algas sazonadas eran 
incompatibles con las obligaciones que corresponden al  Japón en virtud del párrafo 1 del artículo XI 
del GATT de 1994 y el párrafo 2 del artículo 4 del Acuerdo sobre la Agricultura, y que la aplicación 
de esos contingentes era incompatible con el párra fo 3 a) del artículo X del GATT de 1994, y que 
recomendara que el Japón pusiera sus medidas en conformidad con las obligaciones que le 
corresponden en virtud de esos acuerdos.  El Japón  respondió que su régimen de contingentes de 
importación de algas no estaba comprendido en el ámbito de aplicación del Acuerdo sobre la 
Agricultura, que estaba justificado por el párrafo 2 c) i) del artículo XI del GATT de 1994 y que era 
plenamente compatible con el párrafo 3 a) del artículo X del GATT de 1994. 
11. El Grupo Especial emitió la parte expositiva de su informe el 18 de noviembre de 2005.  Se 
recibieron observaciones de Corea y del Japón (el 5 de diciembre de 2005) y de Nueva Zelandia (el 2 de diciembre de 2005) sobre esa parte del info rme.  China y los Estados  Unidos indicaron que no 
tenían observaciones que formular. 
12. El 30 de noviembre de 2005, de conformidad con el párrafo 9 del artículo 12 del ESD, el 
Presidente del Grupo Especial informó al OSD de que el Grupo Especial no podría emitir su informe dentro de un plazo de seis meses desde el acuer do sobre su composición y mandato (párrafo 8 del 
artículo 12 del ESD).  El Grupo Especial informó al  OSD de que esperaba concluir su labor para 
marzo de 2006.
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13. Según el calendario adoptado por el Grupo Especial tras consultar a las partes, estaba previsto 
que el Grupo Especial emitiera su inform e provisional el 27 de enero de 2006. 
14. El 23 de enero de 2006, de conformidad con el  párrafo 6 del artículo 3 del ESD, las partes 
notificaron al OSD y a los Consejos y Comités correspondientes que habían llegado a una solución 
mutuamente convenida, que se distribuyó como docum ento WT/DS323/5 el 27 de enero de 2006. 
15. El Grupo Especial toma nota de la solución mutuamente convenida entre las partes en la 
diferencia y del párrafo 7 del artícul o 3 del ESD, que establece lo siguiente: 
"...  El objetivo del mecanismo de soluci ón de diferencias es hallar una solución 
positiva a las diferencias.  Se debe dar siempre preferencia a una solución mutuamente aceptable para las partes en la diferencia y que esté en conformidad con los acuerdos abarcados ..." 
                                                     
 
6 Ibid., párrafo 5. 
 
7 "Japón - Contingentes de importación de algas s ecas y algas sazonadas.  Comunicación del Presidente 
del Grupo Especial".  WT/DS323/4, 8 de diciembre de 2005. 
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  16. El Grupo Especial también toma nota del párrafo 7 del artículo 12 del ESD: 
"En los casos en que las partes en la diferencia no hayan podido llegar a una 
solución mutuamente satisfactoria , el grupo especial presentará sus conclusiones en 
un informe escrito al OSD.  En tales casos, el grupo especial expondrá en su informe 
las constataciones de hecho, la aplicabilid ad de las disposiciones pertinentes y las 
razones en que se basen sus c onclusiones y recomendaciones.  Cuando se haya 
llegado a un arreglo de la cuestión entre las partes en la diferencia , el informe del 
grupo especial se limitará a una breve re lación del caso, con indicación de que se ha 
llegado a una solución."  (sin cursivas en el original) 
17. Habida cuenta de lo anterior, y teniendo present es sus funciones conforme a lo dispuesto en el 
artículo 11 del ESD, el Grupo Especial da por termin ados sus trabajos informando de que las partes 
han llegado a una solución mutuamente c onvenida de la presente diferencia. 
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