ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/VAL/8/Add.22 
28 de abril de 2010 
 
 (10-2241) 
Comité de Valoración en Aduana  
  
 
INFORMACIÓN SOBRE ACTIVIDADES DE ASISTENCIA TÉCNICA 
 
Addendum
 
  
 En su reunión del 12 de mayo de 1995, el Comité de Valoración en Aduana acordó que, para 
garantizar una mayor transparencia de las actividad es de asistencia técnica, de conformidad con el 
párrafo 3 del artículo 20 del Acue rdo relativo a la Aplicación del Ar tículo VII del GATT de 1994, los 
documentos de información preparados por el Co mité Técnico de Valoración en Aduana de la 
Organización Mundial de Aduanas (OMA) acerca de esas actividades se distribuyeran también como 
documentos de la OMC. 
 El presente documento proporciona información sobre las actividades de asistencia técnica 
realizadas por los miembros de la OMA que fi gura en los documentos de la OMA VT0719E1a y 
VT0731E1a, de 18 y 19 de marzo de 2010, respectiv amente.  Constituye una  actualización de los 
documentos VAL/W/29/Rev.9 del GATT y G/VAL/W/4 y G/VAL/8 y Add.1 a 21 de la OMC.  
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INTRODUCCIÓN 
1. El párrafo 3 del artículo 20 del Acuerdo prev é la elaboración de programas de asistencia 
técnica para los países en desarrollo.  El artícul o establece asimismo que esa asistencia técnica podrá 
comprender, entre otras cosas, formación de personal, asistencia para preparar las medidas de aplicación, acceso a las fuentes de información rela tiva a los métodos de valoración en aduana y 
asesoramiento sobre la aplicación de las disposiciones del Acuerdo.  A ese respecto, se reconoce que los países en desarrollo que, por ser Partes en el Acuerdo, se han comprometido a aplicarlo en una 
fecha determinada, o los que prevén aplicarlo en un futuro próximo, necesitan con urgencia contar con 
un cierto número de funcionarios de aduanas fa miliarizados con el funcionamiento del Código.  
Así pues, entre los diversos program as de asistencia técnica ofrecidos , tiene prioridad la formación del 
personal. 
2. De conformidad con el Anexo II del Acuerdo, una de las funciones del Comité Técnico 
consiste en facilitar asistencia técnica con el fin de promover la aceptación in ternacional del Acuerdo.  
En su primera reunión, el Comité Técnico opinó qu e el Consejo de Cooperación Aduanera, por medio 
de su Secretaría, podría coordinar la elaboración del programa de asistencia técnica, en colaboración 
con las administraciones de los Miembros dispuestas a proporcionar asistencia técnica y con otras organizaciones internacionales.  El programa del Co nsejo para el decenio de 1990 también concedía 
mucha importancia a la necesidad de organizar semi narios y cursos de capacitación sobre el Código 
del GATT. 
3. En su octava reunión, el Comité Técnico ex aminó el documento 31.808, que describía los 
seminarios y los cursos de formación organizados, re lativos a la valoración en aduana, sobre todo al 
Acuerdo sobre Valoración en Aduana del GATT,  y las actividades del Consejo de Cooperación G/VAL/8/Add.22 
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  Aduanera en esa esfera.  El Comité consideró útil ese documento y encargó a la Secretaría que 
actualizara periódicamente la información.  En reuniones sucesivas del Comité se elaboraron varios documentos revisados o complementarios para actualizar periódicamente esa información.  El presente documento contiene la información propor cionada por la Secretaría de la OMA sobre sus 
actividades de asistencia técnica más recientes.  G/VAL/8/Add.22 
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  ACTIVIDADES DE LOS MIEMBROS DE LA OMA 
Actividades de asistencia técnica y creación de capacidad  
I. AUSTRALIA 
1. Misión de expertos a las Islas Salomón:  cinco semanas. 
2. Duración de la misión:  2 a 8 de noviembre de 2009. 
3. Naturaleza de la asistencia técnica:  formación acerca del Acuerdo sobre Valoración en 
Aduana de la OMC dirigida a funcionarios de aduanas y comunidades empr esariales, redacción de 
procedimientos operativos normalizados con objeto de prestar asistencia en la administración de la nueva legislación en materia de valoración. 
II. INDIA 
1. Durante el período entre reuniones, la India siguió cumpliendo su compromiso de 
proporcionar asistencia técnica y apoyo a la creación de capacidad realizando actividades en los 
cuatro países siguientes: 
i) Kenya 
La Administración Fiscal de Kenya manifestó su deseo de crear una base de datos de 
valoración similar a la base de datos de valoración de la India.  La India convino en actuar como 
coordinadora del proyecto con el fin de establece r una base de datos de valoración para la 
Administración Fiscal de Kenya.  Ya se ha efectuado el ensayo y el producto final podrá entregarse aproximadamente en un mes;  un equipo de expert os en valoración visitará Kenya con ese fin. 
ii) Etiopía 
La Administración Fiscal y Aduanera de Etiopía está en proceso de adhesión a la 
Organización Mundial de Aduanas (OMA), y uno de los requisitos considerados es la adopción del 
Acuerdo de la OMC a efectos de sustituir el sist ema de valores mínimos vigente.  La OMA está 
apoyando a la Administración Fiscal y Aduanera de  Etiopía a través de un plan de cooperación de 
largo plazo con el fin de facilitar el fortalecimien to de las capacidades de formación en Etiopía.  
Asimismo, la OMA ha organizado un seminario-tall er de ocho días en el marco del programa de 
formación de instructores en materia de valor ación en aduana.  Para dicho programa la OMA 
seleccionó a dos expertos, uno de los cuales fue el Sr. S.D. Chand, Comisario Adjunto de la Dirección 
General de Valoración de la India, para que celebraran sesiones de formación del 19 al 26 de 
noviembre de 2009 en Addis Ababa (Etiopía).  En el programa se impartió formación a un grupo de 22 funcionarios de la Administración Fiscal y Aduane ra de Etiopía.  El programa ha sido recibido y 
valorado positivamente. 
iii) Uganda 
Un equipo de delegados del Organismo Fiscal de Ug anda visitó la India para informarse sobre 
la base de datos de valoración de ese país.  Tras la  visita, el Organismo se mostró satisfecho con la 
base de datos de valoración de la India y manifestó su interés en crear una base similar.  Dicho Organismo ha solicitado a un grupo de expertos en valoración de la India que visite Uganda para 
realizar un estudio del (nivel de automatización de l) sistema de valoración existente teniendo en 
cuenta los adelantos tecnológicos actuales.  Está prev isto que un grupo de expert os en valoración de la G/VAL/8/Add.22 
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  India visite Uganda en breve para hacer el estudi o y proponer al Organismo Fiscal un plan de creación 
y puesta en práctica de una base de datos de valoración. 
iv) Afganistán 
La Sra. Jennifer Regan -asesora de valoración en aduana que trabaja con la Unidad de 
Valoración en Aduana del Afganistán en el Proyecto de Gobernanza Económica de la USAID y 
Deloitte-, por recomendación de Ian Cremer, de la  Organización Mundial de Aduanas, solicitó en 
nombre del Departamento de  Aduanas del Afganistán que se diera a la Unidad de Valoración en 
Aduana de dicho Departamento la oportunidad de estudiar el sistema de  valoración de la India.  La 
propuesta está siendo estudiada. 
III. JAPÓN 
1. El Japón ha enviado a expertos  y ha acogido a cursillistas para transmitir conocimientos y 
aptitudes en materia de valoración en aduana y a uditoría posterior al despacho, y para prestar 
asistencia en la aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC. 
2. A continuación se detallan las actividades de asist encia técnica y de creación que el Japón ha 
realizado desde la última reunión, así como las que  prevé llevar a cabo durante el período que finaliza 
el 30 de junio de 2010. 
Misiones de expertos 
País beneficiario Curso Duración de la misión Número de expertos 
Kenya Valoración 17 a 29 de enero de 2010 1 
Filipinas Auditoría posterior  
al despacho 1º a 5 de febrero de 2010 2 
Viet Nam Valoración 1º a 5 de febrero de 2010 2 
Camboya Valoración y auditoría 
posterior al despacho 22 de febrero a  
5 de marzo de 2010 2 
 
Invitación de cursillistas 
Período del curso 
de formación Curso País de los cursillistas Número de cursillistas 
27 y 28 de enero de 2010 Valoración y auditoría 
posterior al despacho Brasil, etc. 8 
16 a 18 de febrero 
de 2010 Auditoría posterior 
al despacho Tailandia 7 
10 de marzo de 2010 Valoración y auditoría 
posterior al despacho Camerún, etc. 8 
Mayo de 2010 Auditoría posterior 
al despacho Pakistán Por determinar 
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  IV. ESTADOS UNIDOS 
Misiones de expertos 
País beneficiario Curso Duración de la misión Número de expertos 
Perú (Lima) Taller sobre la aplicación 
de las resoluciones 
anticipadas en las 
economías miembros del APEC 29 y 30 de septiembre 
de 2009 1 
 
ACTIVIDADES DE LA SECRETARÍA DE LA OMA 
I. Miembros beneficiarios:  Angola, Burundi, Comoras, Etiopía, Japón, Kenya, Madagascar, 
Malawi, Mauricio, Mozambique, Oficinas Regionale s de Creación de Capacidad (África Oriental y 
Meridional), OMA, Rwanda, Seychelles, S udáfrica, Swazilandia, Uganda y Zimbabwe 
Duración:  11 a 13 de noviembre de 2009 
Lugar:  Kampala (Uganda) 
Asunto:  Paquete de ingresos 
Tipo:  Taller regional 
Objetivos:  Informar acerca de los instrumentos y herramientas existentes y promover el debate sobre 
nuevas necesidades en materia de recaudación de ingresos. 
Participantes:  25 
Facilitadores:  Un funcionario técnico y un agregado técn ico de la Subdirección de Valoración de 
la OMA y un experto de la Ad ministración de Aduanas del Japón 
Donante:  Fondo de Cooperación Aduanera (FCA) - Japón. 
II. Miembros beneficiarios:  Camboya, China, Corea, Fiji, India, Indonesia, Irán, Japón, 
Malasia, Maldivas, Mongolia, Myanmar, Nepal, Or ganización Aduanera de Oceanía (OCO), Pakistán, 
Samoa, Tailandia y Viet Nam 
Duración:  1º a 3 de diciembre de 2009 
Lugar:  Cheonan (Corea) 
Asunto:  Paquete de ingresos 
Tipo:  Taller regional 
Objetivos:  Informar acerca de los instrumentos y herramientas existentes y promover el debate sobre 
nuevas necesidades en materia de recaudación de ingresos. 
Participantes:  20 G/VAL/8/Add.22 
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  Facilitadores:  Un funcionario técnico de la  Subdirección de Valoración, un agregado técnico de la 
Dirección de Cumplimiento y Facilitación y un expert o de la Administración de Aduanas del Japón. 
Donante:  Fondo de Cooperación Aduanera (FCA) - Japón. 
III. Miembros beneficiarios:  Granada 
Duración:  7 a 10 de diciembre de 2009 
Lugar:  Saint George's (Granada) 
Asunto:  Valoración 
Tipo:  Taller nacional de formación 
Objetivos:  1.  Tomar conciencia de los beneficios que reporta el Acuerdo sobre Valoración en 
Aduana de la OMC y de la necesidad de aplicarlo ;  2.  Entender los principios del Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana de la OMC:  los métodos de valoración;  los derechos y obligaciones y los 
instrumentos y herramientas de la OMA;  3.  Acep tar la necesidad de realizar preparativos y cambios 
en lo que respecta a leyes, reglamentos e institucion es y a las actitudes de todas las partes interesadas;  
4.  Informarse acerca de los problemas actuales de la valoración en aduana. 
Participantes:  30 
Facilitadores:  Un agregado técnico de la Subdirección de Valoración 
Donante:  OMC. 
IV. Miembros beneficiarios:  Barbados 
Duración:  18 a 20 de enero de 2010 
Lugar:  Bridgetown 
Asunto:  Valoración 
Tipo:  Taller nacional 
Objetivos:  1.  Mejorar los conocimientos  sobre el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII 
del GATT de 1994 (Acuerdo sobre Valoración de la OMC);  2.  Estudiar formas de aplicación más 
eficaces y provechosas del Acuerdo sobre Valoración de la OMC;  3.  Intercambiar experiencias y prácticas óptimas con respecto a la valoración en aduana. 
Participantes:  20 
Facilitadores:  Un agregado técnico de la Subdirección de Valoración 
Donante:  OMC.  G/VAL/8/Add.22 
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  V. Miembros beneficiarios:  Arabia Saudita, Egipto, Jordania , Líbano, Marruecos, Palestina 
(no Miembro), Siria, Sudán y Túnez 
Duración:  22 a 26 de enero de 2010 
Lugar:  Rabat (Marruecos) 
Asunto:  Paquete de ingresos 
Tipo:  Taller regional 
Objetivos:  Informar acerca de los instrumentos y herramientas existentes y promover el debate sobre 
nuevas necesidades en materia de recaudación de ingresos. 
Participantes:  12 
Facilitadores:  Un funcionario técnico de la Subdirección de Valoración, un funcionario técnico del 
equipo de investigación y un agregado de la  Dirección de Cumplimiento y Facilitación 
Donante:  Fondo de Cooperación Aduanera (FCA) - Japón. 
VI. Miembros beneficiarios:  Burundi, Kenya, Rwanda, Tanzanía y Uganda 
Duración:  25 a 29 de enero de 2010 
Lugar:  Nairobi (Kenya) 
Asunto:  Valoración 
Tipo:  Formación regional 
Objetivos:  Fomentar la formación de instructores en la esfera de la valoración en aduana para la 
región de África Oriental. 
Participantes:  20 
Facilitadores:  Un agregado técnico de la Subdirección de Valoración de la OMA y un experto de la 
Administración de Aduanas del Japón 
Donante:  Organismo de Cooperación In ternacional del Japón (JICA). 
VII. Miembros beneficiarios:   Belice, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Jamaica, 
México, Nicaragua, Panamá, Perú, República Dominicana, Trinidad y Tabago, y Uruguay 
Duración:  2 a 4 de marzo de 2010 
Lugar:  Santo Domingo (República Dominicana) 
Asunto:  Paquete de ingresos 
Tipo:  Taller regional 
Objetivos:  Informar acerca de los instrumentos y herramientas existentes y promover el debate sobre 
nuevas necesidades en materia de recaudación de ingresos. G/VAL/8/Add.22 
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  Participantes:  15 
Facilitadores:  Un funcionario técnico y un agregado técn ico de la Subdirección de Valoración 
Donante:  Fondo de Cooperación Aduanera (FCA) - Japón. 
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