RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/WGTTT/M/23 
15 de mayo de 2008 
 
 (08-2234) 
Grupo de Trabajo sobre Comercio y 
Transferencia de Tecnología Vigésima tercera reunión  
 
  
NOTA SOBRE LA REUNIÓN DEL 10 DE MARZO DE 2008 
 
Presidente:  Excmo. Sr. Kwabena Baah-Duodu (Ghana)  
 
 
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA ..................................................................................................1  
B. ELECCIÓN DEL PRESIDENTE ........................................................................................................1  
C. ANÁLISIS DE LA RELACIÓN ENTRE COME RCIO Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA ..................1  
D. CUALQUIER POSIBLE RECOMENDACIÓN SOBRE  LAS MEDIDAS QUE CABRÍA ADOPTAR 
EN EL MARCO DEL MANDATO DE LA OMC  PARA INCREMENTAR LAS CORRIENTES DE 
TECNOLOGÍA HACIA LOS PAÍSES EN DESARROLLO ......................................................................3  
E. OTROS ASUNTOS .........................................................................................................................4  
 
 
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1. Se adoptó  el orden del día que figura en el aer ograma WTO/AIR/3159, de 26 de febrero 
de 2008. 
B. ELECCIÓN DEL PRESIDENTE  
2. De acuerdo con el consenso alcanzado en la re unión del Consejo General celebrada el 5 de 
febrero sobre la lista de nombres de los Presidentes de  los diversos órganos de la OMC, los Miembros 
confirmaron oficialmente la reelección del Embajador Kwabena Baah-Duodu de Ghana como 
Presidente del Grupo de Trabajo. 
C. ANÁLISIS DE LA RELACIÓN ENTRE COME RCIO Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA  
3. Se siguió analizando la relación entre comercio y transferencia de tecnología sobre la base de 
un estudio realizado recientemente por el Banco Mundial, titulado " Global Economic Prospects:  
Technology Diffusion in the Developing World" (Perspectivas económicas mundiales:  La difusión de 
tecnología en el mundo en desarrollo).  En ese cont exto, el representante del Banco Mundial realizó 
una exposición sobre el estudio.   
4. Al tiempo que subrayaba el enlace esencial que la tecnología podía representar, como 
contribución al crecimient o económico sostenible y a yuda para reducir la pobrez a, el estudio realizaba 
un análisis en profundidad de l as últimas tendencias en los avances tecnológicos y la influencia de 
diversos factores en la difusión de tecnología en lo s países en desarrollo.  Poní a de relieve el vínculo 
central existente entre tecnología e innovación, dos motores esenciales del crecimiento económico.  El 
estudio señalaba que pese a que seguía habiendo una gran brecha tecnológica entre los países ricos y 
pobres, ésta se estaba reduciendo rápidamente por varias razones, incluido el acortamiento del ciclo de vida de las tecnologías, el aumento de la accesibilidad de Internet, la mejora del entorno WT/WGTTT/M/23 
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  macroeconómico y los regímenes reglamentarios de lo s países en desarrollo y la mayor capacidad de 
esos países para adoptar nuevas tecnologías y adaptarse a ellas.   
5. El estudio indicaba que la tecnología era un importante motor del crecimiento y que a menudo 
generaba más de la mitad del aume nto de los ingresos per cápita.  Por ejemplo, prácticamente todo el 
crecimiento económico registrado en Asia Oriental durante el período transcurrido entre 1990 y 2005 
era atribuible únicamente al progreso tecnológico.  Del mismo modo, en Europa Oriental y Asia 
Meridional, el elevado ritmo de progreso tecnológi co también podía asociarse con este fenómeno.  Se 
constataba que, entre 1980 y 1992, tanto en las ec onomías de rápido crecimiento económico como en 
las economía de menor crecimiento, dos tercios de éste eran atribuibles a la tecnología y no a las inversiones de capital.  Estos datos ponían de relie ve el papel fundamental de la tecnología en el 
crecimiento económico de los países.   
6. El estudio señalaba que pese a que había una gran  brecha tecnológica entre los países ricos y 
pobres, ésta se estaba reduciendo rápidamente a medi da que los países en desarrollo adaptaban las 
tecnologías preexistentes.  El índice tecnológico de  un país se basaba en tres grandes componentes:  
i)  la innovación y la invención científicas;  ii)  la penetración de tecnologías más antiguas y iii)  los 
conocimientos técnicos y la tasa de alfabetización pr eexistentes.  Al comparar el ritmo de los avances 
tecnológicos en el decenio de 1990 y en el de 20 00, se constataba que el índice tecnológico de los 
países de bajos ingresos había mejorado a un ritmo mucho más acelerado que el de los países de ingresos elevados, principalmente porque adaptaba n a un ritmo más rápido las tecnologías conocidas 
o de bajo nivel.  Las corrientes tecnológicas emanaban claramente de los países ricos, pero fluían con 
gran rapidez hacia los países pobres, lo que daba una id ea de la rápida expansión de la tecnología.  En 
el decenio de 1880, una invención importante en un país rico tardaba 100 años en llegar hasta 
el 80 por ciento de los países en desarrollo.  Hoy en día sólo tardaba, por término medio, 25 años.   
7. El estudio también constataba que en el mer cado mundial había cuatro elementos que eran 
importantes motores de la difusión de la tecnol ogía, los avances tecnológicos y el aumento de la 
productividad y, por consiguiente, aumentaban el cr ecimiento económico.  Se trataba del comercio, la 
inversión extranjera directa (IED), el acceso directo y las migraciones, es decir, el movimiento de 
personas.  El comercio, en particular las importaciones, era un factor importante del aumento de la productividad en los países en desarrollo.  En éstos, la competencia de las importaciones obligaba 
directamente a las empresas a ser más competitivas,  mediante la adopción de nuevas tecnologías, o a 
perder su lugar en el mercado mundial.  El acceso barato a insumos asequibles era un motor importante de la productividad total de los factores y,  por lo tanto, del crecimiento en los países en 
desarrollo.  El componente de investigación y desarro llo (I+D) de las importaciones era otro aspecto 
importante a este respecto.  Varios estudios de la cuestión respaldaban el hecho de que las 
importaciones de tecnología avanzada, medidas en por centaje del producto interior bruto (PIB), eran 
un indicador de los avances tecnológicos de un país.  Además, las economías basadas en la 
exportación podían lograr mayores avances tecnológico s y, por consiguiente, ser más productivas.  La 
IED era otro elemento que podía influir en la productividad total de los factores ya que, cuando los 
inversores extranjeros penetraban en una ec onomía local, solían traer  consigo tecnología, 
conocimientos técnicos o nuevas formas de hacer las cosas que mejoraban la productividad de la 
economía en general y la de su propia empresa.  La competencia en el mercado siempre había forzado a las empresas a adoptar las últimas tecnologías.  El  acceso directo, por ejemplo a través de Internet, 
era otro factor importante que aproximaba la tecnol ogía a los productores ubicados en los lugares más 
recónditos del mundo.  Otro elemento importante que  podía contribuir a la productividad total de los 
factores era la diáspora y la migración.  Dicho esto,  estos elementos no actuaban automáticamente.  
Mucho dependía del marco reglamentario y del régime n de incentivos del país receptor.  Era preciso 
que esos factores se complementasen para servir mejor a los objetivos establecidos en la estrategia de desarrollo del país.   WT/WGTTT/M/23 
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  8. Más adelante, el estudio identificaba cuatro di mensiones de la capacidad de absorción que 
podían ser fundamentales para obtener los máximos beneficios de las oportunidades que ofrecía el 
mercado mundial.  Se trataba de un entorno m acroeconómico adecuado;  una estructura y una 
intermediación financieras;  un entorno reglamen tario y un buen gobierno;  y una educación y una 
formación tecnológicas básicas y avanzadas.  Del estudi o se desprendía el mensaje básico de que en 
los países en desarrollo se había producido una mejora significativa del sector macroeconómico y 
financiero, pero que los progresos habían sido algo má s lentos en el ámbito reglamentario y educativo 
lo que impedía que se produjeran mejoras significativ as en la capacidad de absorción de tecnología.   
9. En el estudio se reconocía que cada país tenía que ajustar sus políticas tecnológicas para 
adaptarlas a sus circunstancias particulares.  Sin llegar a establecer ninguna prescripción, se sugerían 
algunas políticas generales que podían facilitar los av ances tecnológicos y mejorar la productividad de 
los factores.  En ese sentido, la apertura al comerc io y a la IED y la contribución de las migraciones 
eran esenciales para lograr cambio s tecnológicos y aumentar la productividad total de los factores.  
Además, un entorno propicio a las inversiones, en particular un buen régimen de propiedad intelectual 
y una estabilidad macroeconómica, era importante para favorecer la aparición de empresas 
innovadoras.  No menos importantes eran las inve rsiones constantes y crecien tes en infraestructuras 
básicas, carreteras, electricidad y otras redes de comunicaciones.  A ello podía contribuir de manera 
significativa la iniciativa Ayuda para el Comercio.  Igualmente importante era la necesidad de mejorar 
la calidad y la difusión de la educación para crear capacidad de absorción.   
10. Los Miembros acogieron el estudio del Banco Mundial como una contribución positiva a la 
labor del Grupo de Trabajo y mantuvieron un útil debate.  Se solicitó información y aclaraciones 
sobre diversos elementos del estudio, como el ciclo de vida de las tecnologías, el dumping de 
tecnología por los países desarrollados y lo que podí a hacer el sistema multilateral de comercio para 
reducir la brecha tecnológica entre los países.  Un Miembro señaló que la difusión seguía siendo el 
eslabón más débil del proceso de transferencia de tecn ología en la mayoría de los países en desarrollo.  
Se reconoció la utilidad de esos est udios para la labor de l Grupo de Trabajo y se sugirió invitar a otras 
organizaciones internacionales, como por ejempl o la Organización de Cooperación y Desarrollo 
Económicos (OCDE), a que hicieran exposiciones ante  el Grupo de Trabajo, en particular sobre el 
modo en que el sistema internacional de comercio podía facilitar la transferencia de tecnología.  
D. CUALQUIER POSIBLE RECOMENDACIÓN SOBRE LAS MEDIDAS QUE CABRÍA ADOPTAR EN EL 
MARCO DEL MANDATO DE LA OMC  PARA INCREMENTAR LAS CORRIENTES DE TECNOLOGÍA 
HACIA LOS PAÍSES EN DESARROLLO  
11. Dentro del punto del orden del día relativo al examen de las posibles recomendaciones sobre 
las medidas que podrían adoptarse en el marco de l mandato de la OMC para incrementar las 
corrientes de tecnología hacia los países en desarro llo, los Miembros prosiguieron su análisis de la 
versión revisada del documento de sala presentado por la India, el Pakistán y Filipinas en la 
decimoséptima reunión del Grupo de Trabajo.  En ese contexto, los Miembros reiteraron su 
compromiso de trabajar para cumplir el mandato de l Grupo de Trabajo.  En términos generales, los 
debates fueron algo tibios y no contaron con la pa rticipación efectiva de los Miembros.  El Presidente 
declaró que en las siguientes semanas organizaría  unas consultas informales con algunos de los 
principales participantes para estudiar la mejor ma nera de avanzar en este punto del orden del día.  
12. La India indicó que tenía la intención de dar a conocer su experiencia en materia de 
generación y transferencia de tecnología en la  siguiente reunión del Grupo de Trabajo.   WT/WGTTT/M/23 
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  E. O
TROS ASUNTOS  
13. El Presidente , antes de dar por concluida la reunión,  informó a los Miembros de que la 
siguiente reunión del Grupo de Trabajo se había pr ogramado provisionalmente para el 11 de junio 
de 2008.  
 
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