ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/RL/GEN/77 
17 de octubre de 2005 
 (05-4751) 
Grupo de Negociación sobre las Normas Original:   español 
 
 
 
DERECHOS DE DEFENSA DE LOS EXPORTADORES  
(DERECHO AL CALCULO DE UN MARGEN DE DUMPING INDIVIDUAL) 
 
Comunicación de México  
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 13 de oc tubre de 2005, se distribuye a petición de la 
delegación de México.   Dicha delegación ha pedido que este document o, que fue presentado al Grupo de Negociación 
sobre las Normas como documento informal (JOB (05)/251), se distribuya también como documento 
formal. 
_______________ 
 
  La propuesta que figura en el presente docum ento no representa una posición definitiva y 
podrá ser objeto de nuevas adiciones y/o modificacion es en el curso de las negociaciones. Asimismo, 
exhortamos a los demás Miembros a que proporcionen sus comentarios.  
Objetivo 
  Establecer reglas más precisas que garanticen el derecho de los exportadores que deseen 
participar en una investigación antidumping  o revisión administrativa para que se les calcule un 
margen de dumping  individual, ya que en ocasiones las autoridades investigadoras mediante una 
decisión discrecional seleccionan a los exportadores que recibirán el cuestionario y serán los únicos que tendrán derecho a que se les calcule dicho marg en, impidiendo así la presentación de respuestas 
voluntarias por parte de todos los exportadores o los que deseen presentarlas.  
 
Problema del texto actual del Acuerdo Antidumping  
 
 El párrafo 1 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping  establece la obligación a las autoridades 
investigadoras de dar aviso “a todas las partes in teresadas” de la información que requieran y de 
otorgar a los exportadores “amplia oportunidad” de presentar por escrito “todas las pruebas” que 
consideren pertinentes.    Al respecto, consideramos que a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el precepto citado las autoridades deben considerar “todas las prueba s” que presenten los exportadores. Por tal motivo, 
es importante considerar que al impedir que uno o m ás exportadores requisiten el  cuestionario para el 
cálculo del margen de dumping individual, las autoridades niegan a éstos la oportunidad de defender 
sus intereses.  Incluso se violan sus derechos al imponer un derecho antidumping  a ese exportador que 
no se le permitió presentar su respuesta al cuestiona rio, cuando en realidad no tuvo oportunidad de 
demostrar que sus exportaciones no se realizaron en condiciones de dumping .  
 TN/RL/GEN/77 
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 En este sentido, el párrafo 10 del artículo 6  establece que por regla general las autoridades 
deberán determinar un margen de dumping  a cada exportador o productor; y establece como 
excepción, cuando el número de exportadores, produc tores, importadores o tipos de productos sea tan 
grande  que resulte imposible  efectuar esa determinación, las autoridades podrán limitar su examen a 
una muestra.  
 
Al respecto, consideramos que deben aclararse  los términos “… tan grande que resulta 
imposible efectuar esa determinación…”, esto es,  cumplir con la obligación de calcular un margen individual para los exportadores que deseen obtener su margen de dumping , ya que existen 
autoridades que discrecionalmente eligen a los exportadores designados para dar respuesta a los 
formularios, violando así la regla general, e im piden comúnmente la respuesta voluntaria de los 
exportadores no seleccionados.   De igual manera, consider amos importante aclarar la obligación de las autoridades 
investigadoras establecida en el artículo 6.10.1 en relación con la consulta de los exportadores y la 
obtención de su consentimiento.  
 
Propuesta de modificación: 
 
En el presente documento se toman en consider ación propuestas y observaciones de otros Miembros.
 1  
 
Propuesta de modificaciones al texto del Acuerdo Antidumping 
 
(Las adiciones están sombreadas mientras que las supresiones se presentan tachadas. ) 
 
Artículo 6 - Pruebas  
 
6.1 Se dará a todas las partes interesadas en una investigación antidumping  aviso de la 
información que exijan las autoridades y amplia oportunidad para presentar por escrito todas las 
pruebas que consideren pertinentes por lo que se refiere a la investigación de que se trate.   6.1.1 Las autoridades enviarán a todos
 Se dará a  los exportadores o a los productores 
extranjeros de que tenga c onocimiento a quienes se envíen  los cuestionarios 
utilizados en una investigación antidumping  y se concederá  un plazo de 30 días como 
mínimo para la respuesta.2  Se deberá atender debidament e toda solicitud de prórroga 
del plazo de 30 días y, sobre la base de la  justificación aducida,  deberá concederse 
dicha prórroga cada vez que sea factible. 
 
  6.1.2 A reserva de lo prescrito en cuanto  a la protección de la información de carácter 
confidencial, las pruebas presentadas por escrito por una parte interesada se pondrán inmediatamente a disposición de las demás partes interesadas que intervengan en la investigación. 
 
                                                     
 
 1 TN/RL/W/29, TN/RL/W/143, TN/RL/W/181y TN/RL/GEN/46. 
 2 Por regla general, los plazos dados a los exportadores se contarán a partir de la fecha de recibo del 
cuestionario, el cual, a tal efecto, se considerará recibi do una semana después de la fecha en que haya sido 
enviado al destinatario o recibido por el  transmitido al  representante diplomático competente del Miembro 
exportador o, en el caso de un territorio aduanero distinto Miembro de la OMC, a un representante oficial del 
territorio exportador.  TN/RL/GEN/77 
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  6.1.3 Tan pronto como se haya iniciado la i nvestigación, las autoridades facilitarán a los 
exportadores que conozcan3 y a las autoridades del país exportador el texto completo 
de la solicitud escrita presentada de confor midad con el párrafo 1 del artículo 5 y lo 
pondrán a disposición de las otras partes in teresadas intervinientes que lo soliciten. Se 
tendrá debidamente en cuenta lo prescrito en cuanto a la protección de la información 
confidencial, de conformidad con las disposiciones del párrafo 5. 
 6.10 Por regla general, las autori dades determinarán el margen de dumping  que corresponda a cada 
exportador o productor interesado de l producto sujeto a investigación de que se tenga conocimiento. 
En los casos en que el número de exportadores, productores e importadores que presenten su 
respuesta al cuestionario  o tipos de productos sea tan grande4 que resulte imposible5 efectuar esa 
determinación, las autoridades podrán limitar de manera excepcional  su examen a un número 
prudencial de partes interesadas6 o de productos, utilizando muestras que sean estadísticamente 
válidas sobre la base de la info rmación de que dispongan en el momento de la selección, o al mayor 
porcentaje del volumen de las exportaciones del país en cuestión que pueda razonablemente 
investigarse. 
  6.10.1 Cualquier selección de exportadores, pr oductores, importadores o tipos de productos 
con arreglo al presente párra fo se hará de conocimiento
 de de preferencia en consulta 
con las partes interesadas  os export adores, productores o importadores de que se trate,  
concediéndoles un plazo para expresar sus opiniones sobre dicha selección.  
 
 6.10.2 En los casos en que hayan limitado su exam en de conformidad con lo dispuesto en el 
presente párrafo, las autoridades determinarán, no obstante, el margen de dumping  
correspondiente a todo exportador o produc tor no seleccionado inicialmente que 
presente la información necesaria a tiempo para que sea considerada en el curso de la 
investigación, salvo que el número de expor tadores o productores sea tan grande que 
los exámenes individuales resulten excesiva mente gravosos para las autoridades e 
impidan concluir oportuna mente la investigación.  Las autoridades considerarán las  
No se pondrán trabas a la presentación de  respuestas voluntarias que presenten los 
exportadores y les calcularán un margen i ndividual, a menos que el número de 
exportadores sea tan grande que sea imposible realizarlo.  
 
_________  
 
                                                      
 3 Queda entendido que, si el número de exportadores de  que se trata es muy elevado, el texto completo 
de la solicitud escrita se facilitará solamente a las au toridades del Miembro exportador o a la asociación 
mercantil o gremial competente.  
 4 Se entenderá que el número de exportadores es “tan grande” cuando presenten su respuesta al 
cuestionario más de 15 exportadores o productores en una investigación que involucre a un solo país. En los 
casos de investigaciones que involucren productos de dive rsos orígenes las autoridades deberán de analizar un 
margen de dumping  individual para al menos 5 exportadores por país.  
 5 Las autoridades deberán dar una explicación motiv ada de porque resulta “imposible” calcular un 
margen individual a todos los exportadores involucrados interesados en participar en la investigación. En caso 
de que el número de exportadores que presentaron su respuesta al cuestionario sea tan grande, las autoridades 
deberán seleccionar a los exportadores que representen al menos el 60 por ciento de las exportaciones totales, 
cuando dicho porcentaje se integre por varios export adores, en caso contrario dicho porcentaje deberá ser 
superior, a fin de garantizar el derecho de defensa de los exportadores que no participaron sustancialmente en 
las exportaciones totales.  
 6 Un “número prudencial de partes interesadas” en ningún caso podrá ser inferior a 5 exportadores, aún 
cuando se trate de una investigación que incluya las impor taciones originarias de varios países, en este último 
caso el análisis deberá comprender al menos a 15 exportadores de todos los orígenes.