ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/C/W/645 
7 de marzo de 2011 
 
 (11-1107) 
Consejo del Comercio de Mercancías Original:   español 
  
 
ARANCELES MIXTOS DEL ECUADOR - PREGUNTAS DE LOS ESTADOS UNIDOS, 
LA UNIÓN EUROPEA, EL CANADÁ, EL JAPÓN Y PANAMÁ (G/C/W/639) 
 
Respuestas del Ecuador
 
 
 
La siguiente comunicación, de fecha 3 de ma rzo de 2011, se distribuye a petición de la 
delegación de Ecuador.   
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RESPUESTA 1. 
 
1. El Ecuador mediante Decretos Ejecutivos número s 367, de 21 de mayo de 2010 y 372, de 28 
de mayo de 2010, vigentes desde el 1 de junio de 201 0, reformó su estructura ar ancelaría nacional.  La 
reforma realizada es consistente con los derechos y obligaciones establecidos en el Acuerdo General 
sobre Aranceles Aduaneras y Comercio de 1994 (AGAAC).   En efecto, nada en el citado Acuerdo ni 
en ninguno de los Acuerdos parte del sistema mu ltilateral del comercio limita o reduce, expresa o 
tácitamente, las facultades que tienen los Miembr os para revisar, reestructurar, modificar o 
reimplementar, sea mediante aranceles ad valorem , mixtos, compuestos u otros mecanismos, su 
estructura arancelaria.   
2. Es así que se concluye que no hay ninguna lim itación en cuanto a la facultad que tienen los 
Miembros para formular sus políticas arancelarías, lo que resulta evidente al observar la práctica y las 
medidas en vigor entre los Miembros, en tant o estas medidas se encuentren dentro de sus 
compromisos de consolidación y la implementación de dichas regulaciones aseguren el cumplimiento 
de esa obligación;  tal es el caso del Ecuador. 
3. El Ecuador publicó y publicitó las regulaci ones citadas de acuerdo a las obligaciones 
contenidas en el artículo X del AGAAC de 1994.  En  función de ello, record amos que la información 
puede ser ubicada en el siguiente vínculo we b: http://www.comexi.gob.ec/resoluciones.shtml del 
Consejo de Comercio Exterior e I nversiones del Ecuador.  El Ecuador reitera su voluntad de continuar 
cumpliendo con sus compromisos y obligaciones y de ejercer todos sus derechos bajo el sistema 
multilateral del comercio. 
4. En cuanto a la medida, ésta no ha afectado a las importaciones de calzado, textiles y prendas 
de vestir.  Evidencia de esto se puede encontrar en la evolución de los flujos comerciales registrados 
en los años 2009 y 2010  entre el Ecuador y lo s Miembros cuyas preocupaciones se encuentran 
reflejadas en el documento G/C/W/639.  En efecto,  la información estadística demuestra el continuo 
crecimiento de las importaciones de calzado y tex tiles y prendas de vestir hacia el Ecuador.  Las 
estadísticas de comercio exterior señalan que el intercambio comercial, particularmente en relación a Estados Unidos, la Unión Europea, el Canadá, el Japón y Panamá sigue en c ontinua evolución a favor 
de esos países, por ejemplo:  G/C/W/645 
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  i) las exportaciones totales de calzado y textiles de Estados Unidos a Ecuador entre el año 
2009 y el 2010 crecieron en un 46,0% (año 2009 USD $5.408.839 y año 2010 USD $7.897.730);  
ii) las exportaciones totales de calzado y textiles de Italia a Ecuador entre el año 2009 y el 
2010 crecieron en un 18,0% (año 2009 USD $784,864 y año 2010 USD $923.400); 
iii) las exportaciones totales de calzado y textiles de España a Ecuador entre el año 2009 y el 
2010 crecieron en un 4,0% (año 2009 USD $660.110 y año 2010 USD $684.300); 
iv) las exportaciones totales de calzado y textiles del Reino Unido a Ecuador entre el año 
2009 y el 2010 crecieron en un 2,0% (año 2009 USD $1.086.800 y año 2010 USD $1.106.676); 
v) las exportaciones totales de calzado y textiles de China a Ecuador entre el año 2009 y el 
2010 crecieron en un 50,5% (año 2009 USD $62.567.486 y año 2010 USD $94.135.272); 
vi) las exportaciones totales de calzado y textiles de Japón a Ecuador entre el año 2009 y el 
2010 crecieron en un 90,0% (año 2009 USD $81.916 y año 2010 USD $155.663); 
vii) las exportaciones totales de calzado y textiles de Canadá a Ecuador entre el año 2009 y el 
2010 crecieron en un 47,0% (año 2009 USD $114.992 y año 2010 USD $169.536); y, 
viii) las exportaciones totales de calzado y textiles de Panamá a Ecuador entre el año 2009 y 
el 2010 crecieron en un 85,0% (año 2009 USD $339.489 y año 2010 USD $626.727). 
5. En conclusión, las importaciones globales de calzado, textiles y prendas de vestir al Ecuador 
correspondientes a las 349 partidas objeto de la  reestructuración arancelaría efectuada se 
incrementaron en un 45% entre el año 2009 y el 2010.  En efecto, hubo un incremento en peso de 
12.895 toneladas métricas (TM) entre el año 2009 (13.676.936 TM) y el año 2010 (13.884.989 TM).  
Más aún, se observa que el total en dólares de lo s Estados Unidos de las importaciones del mundo al 
Ecuador, que fueron de USD $153.509.029 en el año 2009 y de USD $222.110.941 en el año 2010, crecieron en un valor total USD $ 68.601.912 en compar ación con la cifra del año inmediato anterior.   
6. Todos estos fundamentos, por un lado de consistencia con la s obligaciones y los derechos 
bajo el sistema multilateral del comercio y, por el otro, de verificación estadística del incremento 
continuo de las importaciones de calzado y textiles y pr endas de vestir al Ecua dor, permiten colegir la 
inexistencia de un problema real o potencial del co mercio de este tipo de mercancías entre el Ecuador 
y sus socios comerciales, como producto de la im plementación de las medid as de aranceles mixtos 
establecidas en el año 2010. 
RESPUESTA 2: 
 
7. El equivalente ad valorem  para cada una de las 349 partidas sujetas a los decretos 
mencionados corresponden a los cons olidados asumidos por el Ecuador en su lista de concesiones. 
8. En concordancia con lo anteriormente señala do, el Ecuador considera que ha cumplido con 
sus obligaciones bajo los acuerdos abarcados por la Organización Mundial del Comercio al informar 
respecto a la nueva estructura arancelaria para los pr oductos en cuestión.  Además, consideramos  que 
no existe una obligación vinculante de notificación de  la metodología utilizada para la formulación de 
determinada modalidad de aplicación de un arancel. Al respecto, el Ecuador tampoco considera que exista una obligación de proporcionar el equivalente ad valorem  sobre todas y cada una de las líneas 
arancelarias que se encu entran cuestionadas.  G/C/W/645 
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  9. Ecuador invita a los Miembros que han presen tado las preguntas a que señalen cual es el 
producto en el que tienen problemas comerciales real es y específicos a fin de mantener la consultas 
que permitan resolver dichas preocupaciones, de ser este el caso. 
 
 
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