ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/WGTTT/W/9 
1º de julio de 2005 
 (05-2865) 
Grupo de Trabajo sobre Comercio y  
Transferencia de Tecnología Original:   español 
 
 
 
PROPUESTAS DE RECOMENDACIONES DEL GRUPO DE TRABAJO  
HACIA LA SEXTA CONFERENCIA MINISTERIAL  
 
Comunicación de Cuba  
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 23 de j unio de 2005, se distribuye a petición de la 
Delegación de Cuba.  
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I. ANTECEDENTES GENERALES 
1. Es ampliamente reconocida la importancia cada vez mayor de los conocimientos y las 
tecnologías como factores determinantes de los costos de producción, la comercialización y la 
competitividad en general de los países y regiones y del logro del desarrollo sostenible;  entendido 
este último como el proceso donde las políticas de desarrollo económico, científico-tecnológicas, 
fiscales, de comercio, energía, agricultura, industria  y otras, se entrelazan con las exigencias de la 
protección del medio ambiente y el uso sostenible de lo s recursos naturales, en un marco de justicia y 
equidad social. 
2. Sin embargo, el proceso de creación, acceso, transferencia y difusión de la tecnología no 
resulta un proceso sencillo o gratuito.  Exige, en tre otras condiciones, aptitudes, instituciones y 
políticas adecuadas, un entorno internacional favor able y normas internacionales que faciliten la 
transferencia, en lo particular, desde los paí ses desarrollados hacia los países en desarrollo, de 
tecnologías no obsoletas y prominentemente limpias, entendida esta última como la tecnología capaz 
de optimizar la eficiencia en el uso de los recu rsos naturales, materias primas e insumos y minimizar 
la generación de residuos, la c ontaminación y los riesgos ambienta les derivados de la producción de 
bienes y servicios.  
3. En este contexto, en septiembre de 2001, un grupo de países en desarrollo presentó una 
propuesta relativa al establecimiento de un grupo de trabajo para el estudio de la interrelación del 
comercio y la transferencia de tecnología (documento WT/GC/W/443).  Basándose en esta propuesta los Ministros decidieron en Doha establecer un gr upo de trabajo con el mandato de examinar la 
relación entre el comercio y la transferencia de tecnología, y de posibles recomendaciones sobre las 
medidas que cabría adoptar en el marco del mandato  de la OMC para incrementar las corrientes de 
tecnología hacia los países en desarrollo. 
4. Si bien los debates del Grupo de Trabajo han ayudado a las delegaciones a adquirir cierto 
grado de conocimientos sobre el problema, debe reconocerse que precisa centrar la atención en la adopción de medidas concretas y prácticas que deban to marse en el marco de la OMC para facilitar la 
transferencia de tecnología a los  países en desarrollo. WT/WGTTT/W/9 
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 5. En tal sentido, en los últimos años se han in cluido disposiciones específicas en materia de 
transferencia de tecnología en diversos instrumentos internacionales, entre ellos varios Acuerdos de la 
OMC.  Estas disposiciones tienen diferentes obj etivos y alcance, y diferentes modalidades de 
aplicación, incluido el financiamiento, y están su jetas a diferentes requisitos y condiciones.  No 
obstante, en la mayor parte de los casos estas di sposiciones contienen únicamente compromisos de 
máximo empeño y no constituyen normas obligatorias.   La cuestión que se plantea es en qué medida 
los países en desarrollo se benefi cian de estos instrumentos y qué  más podemos hacer en este y otros 
foros internacionales por eliminar la creciente brech a tecnológica que separa el Norte del Sur.  En este 
contexto, es necesario hacer prevalecer el trat o especial y diferenciado en el comercio y la 
transferencia de tecnología, desde los países desa rrollados hacia los países en desarrollo, comenzando 
por las actuales negociaciones en curso.  También los países desarrollados han de cumplir los 
compromisos contraídos bajo el principio de la responsabilidad compartida y diferenciada.  
6. Es necesario fomentar diferent es modalidades de transferencia de tecnología hacia los países 
en desarrollo, en particular a los menos adelanta dos, con inclusión de medidas de promoción para 
establecer una base tecnológica sólida que permita a eso s países participar de manera armoniosa en el 
intercambio de bienes, servicios, información y cono cimientos, así como el fomento de modalidades 
para el desarrollo de capacidades que permit an la adecuada asimilación de las tecnologías 
transferidas.  También hay que eliminar las prácticas discriminatorias que unilateralmente son aplicadas contra algunos países del Tercer Mundo para impedir la adquisición de tecnologías de libre 
circulación comercial, necesarias para fortalecer su crecimiento económico. 
7. Con el objetivo de asegurar que los países en desarrollo obtengan una parte del incremento 
del comercio internacional que corresponda a l as necesidades de su desarrollo económico y de 
asegurar un cumplimiento concertado de los compro misos en materia de comercio multilateral, en 
particular en el período posterior a Doha, también es  necesario identificar medios para aprovechar al 
máximo la flexibilidad que ofrecen el Acuerdo s obre los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual Relacionados con el Comercio (ADPIC ), el Acuerdo General sobre el Comercio de 
Servicios (AGCS), el Acuerdo sobre las Medidas en Materia de Inversiones Relacionadas con el 
Comercio (Acuerdo sobre las MIC) y otros Acuerdos de la OMC, con miras a aumentar la transferencia de tecnología y facilitar el logro de los objetivos de desarrollo nacional sostenible.  
También es necesario revisar la efectividad que ti enen esas disposiciones sobre transferencia de 
tecnologías en los Acuerdos de la OMC, en qué me dida obstaculizan los flujos de tecnologías hacia 
los países en desarrollo y acord ar soluciones concretas en el marco de la Organización. 
8. Por lo tanto, la importancia de este Grupo de Trabajo, lejos de disminuir cada día aumenta, y 
la necesidad de presentar recomendaciones concretas a la VI Conferencia Ministerial, que den cumplimiento efectivo al mandato establecido en el párrafo 37 de la Declaración Ministerial de Doha, continúa siendo una urgencia a la que lo s Miembros debemos dar pronta respuesta. 
II. RECOMENDACIONES PARA EL TRABAJO DEL GRUPO HACIA LA 
SEXTA CONFERENCIA MINISTERIAL 
 Consideramos que en la reunión de Consejo Ge neral de julio, los Miembros debemos aprobar 
las siguientes decisiones políticas como pautas de trabajo:    1. Reiterar la pertinencia de la OMC pa ra abordar este tema a partir del mandato 
establecido en el párrafo 37 de la DMD, afirmando la necesidad de crear 
disposiciones adecuadas en el seno de la OMC y mejorar las existentes, con el 
propósito de promover el desarrollo de los países en desarrollo. 
  2. Reafirmar la importancia  del Grupo de Trabajo sobre Comercio y Transferencia de 
Tecnología por su insustituible utilidad para los países en desarrollo en el marco de la  WT/WGTTT/W/9 
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 OMC.  Para ello, tomamos en cuenta las implicaciones que muchos de los acuerdos 
tienen para los países en desarrollo y la falta  de disposiciones viables dentro de la 
Organización que realmente contribuyan al in cremento de los flujos de tecnologías 
hacia el Tercer Mundo.  
 
 3. Reiterar la urgente necesidad de que este Grupo de Trabajo acuerde enviar  
recomendaciones concretas, con vistas a su  adopción en la próxima Conferencia 
Ministerial de Hong Kong, China, a partir  del conjunto de recomendaciones que un 
grupo de países en desarrollo presentar on mediante documento WT/WGTTT/W/6 de 
fecha 7 de mayo de 2003.  
 
  Bajo esa premisa, de cara a la VI Conferencia Ministerial cuanto menos se deberán 
llevar a la aprobación de los Ministros propuestas de soluciones concretas sobre las dos primeras recomendaciones identificadas en dicho documento, a saber: 
 
¾ Realizar un examen detallado de las di versas disposiciones relacionadas con la 
transferencia de tecnología contenidas en los distintos Acuerdos de la OMC, con 
miras a dar a esas disposiciones caráct er operacional y significativo desde el 
punto de vista de los países en desarrollo, incluidos los países menos adelantados. 
 
¾ Examinar las disposiciones de los di versos Acuerdos de la OMC que puedan 
tener el efecto de obstaculizar la transferencia de tecnología a los países en desarrollo y formular recomendaciones s obre la manera de paliar los efectos 
negativos de esas disposiciones. 
   Para facilitar la consecución de este obj etivo, proponemos que  las labores del Grupo 
de Trabajo se incrementen durante el segundo semestre, vista además la falta de 
suficientes reuniones que caracterizó el primer semestre del año en curso. 
 
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