ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
WT/REG/W/65 
28 de octubre de 2011 
 (11-5452) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales Original:   inglés 
  
 
PROPUESTA RELATIVA A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO XXIV DEL 
GATT DE 1994 CON EL FIN DE  ARMONIZAR LAS DISPOSICIONES 
VIGENTES DE LA OMC SOBRE LOS ASPECTOS DE LOS 
ACUERDOS COMERCIALES REGIONALES RELATIVOS 
AL DESARROLLO, PARA SU INCLUSIÓN EN LA  
OCTAVA CONFERENCIA MINISTERIAL 
 
  Se ha recibido de la delegaci ón de la Argentina la siguiente comunicación, de fecha 27 de 
octubre de 2011. 
 
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I. INTRODUCCIÓN 
1. La integración económica y comercial a través de acuerdos comerciales regionales (ACR) se 
ha convertido en una piedra angular de la estra tegia de desarrollo económico para muchos países 
desarrollados y en desarrollo. 
2. Como han manifestado algunos Miembros, la integración económica y comercial puede 
contribuir en gran medida a la estabilidad y el d esarrollo.  Por lo tanto, la integración desempeña una 
función importante en el mantenimiento y fortaleci miento del sistema multilateral de comercio a largo 
plazo.
1 
 Además, para muchos países en desarrollo es fundamental contar con un marco multilateral 
para poder aplicar sus estrategias de desa rrollo a través de la integración regional.2 
Situación actual 
3. Con respecto a los ACR en los que participan  Miembros en desarrollo, existe desequilibrio 
entre las disposiciones vigentes de la OMC: 
a) Por una parte, en lo que se refiere al comercio de mercancías, el artículo XXIV del GATT 
de 1994 no incluye disposiciones específicas que tengan en cuenta las necesidades de los países en desarrollo para promover sus estrategi as de desarrollo a través de la integración 
regional. 
 De alguna manera la Cláusula  de Habilitación ha colmado est a laguna jurídica, convirtiéndose 
en un instrumento útil y satisfactorio, pero de apli cación relativamente limitada debido, por ejemplo, a 
su falta de especificidad con respecto a las condiciones para el establecimiento de ACR. 
                                                      
1 Véase el documento TN/RL/W/14 de las Comunidades Europeas. 
2 Véanse los documentos TN/RL/W/155 del Grupo ACP, y TN/RL/W/185 de China. WT/REG/W/65 
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  b) Por otra parte, en lo que se refiere al come rcio de servicios, el párrafo 3 del artículo V del 
Acuerdo General sobre el Comercio de Servic ios (AGCS) contiene disposiciones específicas 
que incluyen consideraciones relacionadas con el  desarrollo.  En ese párrafo se establece una 
distinción entre: 
 i) acuerdos entre países desarrollados y en desarrollo (párrafo 3 a) del artículo V);  y 
 ii) acuerdos en los que participan exclusivam ente países en desarrollo (párrafo 3 b) del 
artículo V). 
 En ambos casos, se otorga flexibilidad y un trato más favorable a los países en desarrollo. 
4. Por consiguiente hay cierta asimetría jurí dica entre las condiciones económicas y comerciales 
para las mercancías y para los servicios. 
5. Al mismo tiempo, hay un número cada vez mayo r de ACR que contienen disposiciones sobre 
mercancías y también sobre servicios.  Muchos de ellos se han establecido entre Miembros desarrollados y en desarrollo o únicam ente entre Miembros en desarrollo. 
Propuesta 
6. Como han sugerido algunos Miembros, deberí a haber más coherencia en la dimensión de 
desarrollo de las distintas disposic iones de la OMC relativas a los ACR.3 
 En ese sentido, los copatrocinadores consideran que la Octava Conferencia Ministerial podría 
ser una oportunidad para hacer recomendaciones prác ticas que, sin perjuicio de las negociaciones de 
la Ronda de Doha sobre los A CR, permitan una aplicación pragmática y más armonizada de las 
normas vigentes de la OMC, que tenga en cuenta los aspectos y necesidades de desarrollo de muchos 
países que establecen ACR. 
 Al mismo tiempo, esa sería una forma de cumplir lo dispuesto en la Declaración Ministerial 
de Doha, que requiere que se tengan en cuenta los aspectos de los acuerdos comerciales regionales 
relativos al desarrollo.4 
7. También conviene señalar que en debates mant enidos tanto en el Grupo de Negociación sobre 
las Normas como en el Comité de Acuerdos Co merciales Regionales varios Miembros han presentado 
propuestas sobre los aspectos de los ACR relativos al desarrollo.5 
8. De acuerdo con las ideas indicadas supra , los copatrocinadores proponen que se deberían 
considerar flexibilidades adicionales para los país es en desarrollo cuando sean partes contratantes 
en ACR notificados de conformidad con el ar tículo XXIV del GATT de 1994.  Estas flexibilidades 
deberían ser similares, por ejemplo, a las ya establecidas en el párrafo 3 del artículo V del AGCS y en la Cláusula de Habilitación. 
 Teniendo en cuenta las ideas indicadas supra , los copatrocinadores proponen que se incluya 
el párrafo siguiente en la Declaración Ministerial: 
                                                      
3 Véase el documento TN/RL/W/179 de las Comunidades Europeas. 
4 Véase el párrafo 29 de la Declaración Ministerial de Doha. 
5 Además de las comunicaciones antes indicad as presentadas por China (TN/RL/W/185), 
el Grupo ACP (TN/RL/W/155) y las CE (TN/RL/W/179),  véanse asimismo las comunicaciones presentadas por 
Turquía (TN/RL/W/32 y TN/RL/W/167) y Australia (TN/RL/W/180).  WT/REG/W/65 
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   "Sin perjuicio de los resultados finales de las negociaciones en curso sobre los acuerdos 
comerciales regionales, y con el objetivo de contribuir a una mayor armonización de las 
normas vigentes sobre dichos acuerdos, cu ando al menos una de las partes en un 
acuerdo del tipo considerado en el artícu lo XXIV del GATT de 1994 sea un país en 
desarrollo, se preverán flexibilidades adiciona les con respecto a todas las condiciones 
enunciadas en ese artículo, teniendo en cuen ta las disposiciones similares enunciadas en 
el artículo V del AGCS y también de manera  especial en la Cláusula de Habilitación." 
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