ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/N/211/KNA 
9 de agosto de 2010 
 
 (10-4246) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES 
 
Continuación de la prórroga prevista en el párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo SMC  
del período de transición para la eliminac ión de las subvenciones a la exportación  
de conformidad con el procedim iento establecido en la Decisión  
del Consejo General que figura en el documento WT/L/691  
 
SAINT KITTS Y NEVIS 
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 6 de a gosto de 2010, se distribuye a petición de la 
delegación de Saint Kitts y Nevis.    
_______________ 
  
1. Título del programa para el que se solicita la  prórroga de conformidad con el procedimiento 
enunciado en el documento G/SCM/39  
 Ley de Incentivos Fiscales Nº 17 de 1974.  Le y encaminada a ofrecer incentivos a la industria. 
2. Período que abarca la notificación  
 La descripción del programa corresponde al 30 de junio de 2010 y es idéntica a la del 
programa al 1º de septiembre de 2001. 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
 El objetivo de este programa es estimular las actividades de exportación, apoyar las 
inversiones, fomentar la actividad económi ca, y promover la diversificación en productos 
tradicionales y no tradicionales.   
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 Fundamento 
 El Gobierno de Saint Kitts y Nevis estim a que deben crearse condiciones apropiadas para 
fomentar la inversión extranjera directa, con el fin de lograr que la ec onomía permanezca en una 
situación viable. 
 Legislación 
 Ley de Incentivos Fiscales Nº 17 de 1974 (de Saint Kitts y Nevis y Anguilla). G/SCM/N/211/KNA 
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  5. Forma de la subvención
 
 La subvención reviste la forma de una exención fiscal.   6. A quién y cómo se otorga la subvención (si s on productores, exportadores, u otras personas;  
mediante qué mecanismo;  si se trata de una suma  fija o de una cantidad variable por unidad;  
en este último caso, indíquese cómo se determina ) 
 Los principales beneficiarios del plan de incentivos fiscales son las empresas manufactureras 
y de elaboración de productos agrícolas.  El orga nismo encargado de gestionar este plan de incentivos 
es el Ministerio de Comercio Internacional, I ndustria, Comercio y Asuntos del Consumidor, que 
recibe las solicitudes de aplicación de incentivos y r ecomienda al Consejo de Ministros el nivel y el 
tipo de concesiones que se otorgarán.   
 La Ley de Incentivos Fiscales permite conceder una moratoria fiscal de hasta quince (15) 
años para la fabricación de prod uctos aprobados por empresas autorizadas.  La duración de esas 
concesiones está en consonancia con el valor añadido en el país.  En este sentido, en la Ley se 
clasifican las empresas autorizadas de la siguiente manera:   
i) las empresas del grupo I , cuando el valor añadido nacional representa, como mínimo, 
el 50 por ciento de las ventas, pueden disfrutar de una moratoria fiscal de 
hasta 15 años; 
ii) las empresas del grupo II , cuando el valor añadido nacional representa entre el 25 y 
el 49 por ciento de las ventas, pueden dis frutar de una moratoria fiscal de hasta 
12 años;   
iii) las empresas del grupo III , cuando el valor añadido nacional representa entre el 10 y 
el 24 por ciento de las ventas, pueden disfrutar de una moratoria fiscal de hasta 
10 años; 
iv) las empresas de enclave , cuya producción se destina exclusivamente a la exportación, 
pueden disfrutar de una morato ria fiscal de hasta 15 años. 
 Cuando una empresa autorizada se dedica a activid ades de gran intensidad de capital, puede 
recibir algún beneficio durante un período de hasta 15 años. 
 En virtud de la Ley, se conceden también exenciones de los derechos de importación con 
respecto a la maquinaria, el equipo y las piezas de repuesto, los materiales de construcción, las materias primas y otros artículos, según proceda,  para su utilización en empresas que reúnen las 
condiciones requeridas. 
 La Ley de Incentivos Fiscales Nº 17 de 1974 prevé también una desgravación del impuesto 
sobre la renta en determinadas ci rcunstancias una vez finalizado el período de moratoria fiscal.  Esa 
desgravación depende de los resultados  de exportación.  Se otorga s obre los beneficios obtenidos por 
una empresa de sus exportaciones del producto o pr oductos aprobados.  La d esgravación se otorga 
para las exportaciones no tradicionales a todos los pa íses;  no obstante, en el caso de las exportaciones 
a Guyana, Jamaica y Trinidad y Tabago, se concede por  un plazo de tan sólo cinco (5) años a contar 
de la fecha de expiración del período de moratoria fiscal. 
 (En la parte 2 de la Lista II de la Ley cuyo texto se adjunta se explica el método para calcular 
la desgravación por exportación.)  G/SCM/N/211/KNA 
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  7. Subvención por unidad o, cuando ello no  sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención (con indicaci ón, de ser posible, de  la subvención media 
por unidad en el año precedente).  Cuando no sea posible indicar la subvención por unidad 
(para el año abarcado por la notificación, para el año anterior, o ambos), se facilitará una 
explicación completa  
 Dado el carácter y la cobertura del programa,  no se dispone de estadísticas que reflejen la 
cuantía de la subvención por unidad.  Por otra  parte, no figura ninguna consignación en nuestro 
presupuesto anual que permita dete rminar la cantidad de fondos asignados a este tipo de beneficio 
previsto para las empresas aprobadas.   
8. Duración de la subvención  
 La duración de la subvención que se aplica act ualmente está sujeta  a los derechos y 
obligaciones de Saint Kitts y Nevis en el marco de los Acuerdos de la OMC y, en particular, el 
Acuerdo SMC. 
9. Datos estadísticos sobre los efectos del programa  
 En el siguiente cuadro figura el valor total del comercio exterior de todos los productos 
realizado por Saint Kitts y Nevis con interloc utores mundiales durante el período comprendido 
entre 2000 y 2009. 
Valor (en millones de dólares del Caribe  Oriental) del comercio exterior  
de Saint Kitts y Nevis con todos sus interlocutores comerciales 
correspondiente al período comprendido entre 2000 y 2009 
Año Importaciones Exportaciones Reexportaciones 
2000 529,1 78,8 9,7 
2001 510,5 77,5 6,3 
2002 544,6 94,8 10,6 
2003 538,9 101,8 9,5 
2004 493,4 101,1 8,2 
2005 568,3 81,0 12,5 
2006 673,7 95,7 11,7 
2007 737,2 85,5 7,3 
2008 877,0 116,1 23,6 
2009 739,7 83,2 31,3 
 
10. Plan de acción de Saint Kitts y Nevis de c onformidad con la Decisión del Consejo General 
(WT/L/691)  
 Desde la notificación del año pasado, Saint Kitts  y Nevis ha proseguido su política de adoptar 
una estrategia subregional para modificar su legisl ación a fin de que sea compatible con el Acuerdo 
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias. G/SCM/N/211/KNA 
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   En consecuencia, como los demás miembros  de la Organización de Estados del Caribe 
Oriental (OECO), Saint Kitts y Nevis ha recibido asistencia técnica de la secretaría del Commonwealth.  El objetivo de esa asistencia era ofrecer opciones para reformar las esferas de la legislación que son incompatibles con el Acuerdo SMC. 
 Uno de los componentes esenciales del plan  de acción para 2010-2011 es que ya no se tienen 
en cuenta los resultados de exportación de los benefi ciarios como parte de los criterios para conceder 
la subvención.  Se intensificarán las consultas a nivel nacional y subregional con la finalidad de 
adoptar medidas legislativas que permitan cumplir el procedimiento para la continuación de la 
prórroga del programa. 
 Los beneficiarios de la subvención fueron no tificados formalmente una vez más del plazo 
previsto para la eliminación progresiva de la subvención que se aplica actualmente.  Las últimas 
informaciones se comunicaron en el almuerzo trimestral de la División de Fabricantes de la Cámara de Industria y Comercio, el 23 de junio de 2010. 
 Está previsto modificar la Ley de Incenti vos Fiscales antes de que termine el segundo 
trimestre de 2011.  
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  G/SCM/N/211/KNA 
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  APÉNDICE I  
 
LISTA I  
 
ESTADOS MIEMBROS  
 
 
a) Antigua Jamaica  Barbados Montserrat  Belice Saint Kitts y Nevis/Anguilla 
 Dominica San Vicente 
 Granada Santa Lucía  Guyana Trinidad y Tabago 
 b) Cualquier otro Estado de la región del Caribe  que pase a ser miembro del Mercado Común. 
 
 
LISTA II
 
 
PARTE 1  
 
LAS EXPORTACIONES DESTINADAS A LOS SIGUIENTES  
TERRITORIOS NO DAN DERECHO A DESGRAVACIÓN   
POR EXPORTACIÓN  
 
c) Antigua Jamaica 
 Barbados Montserrat 
 Belice San Vicente  Dominica Santa Lucía 
 
  
PARTE 2
 
 
MÉTODO PARA CALCULAR LA DESGRAVACIÓN  
POR EXPORTACIÓN  
 
1. A los efectos del artículo 16 la compensación mediante desgravación a la exportación se 
calculará del siguiente modo:  
Beneficios procedentes de las 
 
exportaciones en porcentaje  
de los beneficios totales  Reducción del impuesto sobre la renta en 
porcentaje del impuesto sobre la renta  
aplicable a los beneficios procedentes  
de las exportaciones  
  
Del 10% a menos del 21% 25% Del 21% a menos del 41% 35% Del 41% a menos del 61% 45% 
Del 61% en adelante 50% G/SCM/N/211/KNA 
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  2. A efectos del cálculo: 
  a) Se considerarán "beneficios procedent es de las exportaciones en porcentaje de los 
beneficios totales" las "ventas de exportación en porcentaje de las ventas totales". 
 
 b) Se considerarán beneficios atribuibles a las exportaciones la cantidad resultante de 
aplicar la fórmula siguiente p x e
 donde: 
s 
 
i) " p" representa los beneficios imponibles de una empresa durante el año fiscal; 
 
ii) " e" representa la cantidad obtenida de las ventas (ex fábrica) de la producción de 
una empresa exportadora durante el año fiscal; 
 
iii) " s" representa la cantidad obtenida de las ventas (ex fábrica) de la producción 
total de la empresa durante el año fiscal. 
 3. Al calcular los ingresos obtenidos de las ventas totales realizadas durante el año fiscal se deducirá todo impuesto de consum o pagado con respecto a las mercancías vendidas durante ese año. 
  
LISTA III
 
 
PERÍODO DE MORATORIA FISCAL  
 
Clasificación de las empresas aprobadas  
Grupos  Período de moratoria fiscal  
Años  
  
Empresas del grupo I 15 Empresas del grupo II 12 Empresas del grupo III 10 Empresas de enclave 15 
 
  W. F. Glasford 
 Presidente 
 
 Aprobada en la Cámara de la  Asamblea el 17 de abril de 1974. 
  
E. JAMES FLEMING 
Secretario en funciones de la Cámara de la Asamblea 
 
 
__________