RESTRICTED  ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
3 novembre 2010 
 
 (10-5841) 
Groupe de travail de 
l'accession de Vanuatu  
 
  
PROJET DE RAPPORT DU GROUPE DE TRAVAIL 
DE L'ACCESSION DE VANUATU 
À L'ORGANISATION MONDIALE DU COMMERCE WT/ACC/SPEC/VUT/8 
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  TABLE DES MATIÈRES 
 
I. INTRODUCTION ................................................................................................................... .1 
DOCUMENTS DISPONIBLES.......................................................................................................... ..1 
DÉCLARATIONS LIMINAIRES........................................................................................................ 1 
II. POLITIQUES ÉCONOMIQUES............................................................................................3  
- Politique monétaire et budgétaire ...........................................................................................3  
- Change et paiements............................................................................................................ .....4 
- Régime d'inv estissement........................................................................................................ ...4 
- Secteur d'État, privatisation et entités commerciales d'État ................................................6  
- Politique des prix ............................................................................................................. .........9  
III. CADRE POUR L'ÉLABORATION ET L'A PPLICATION DES POLITIQUES..............9  
- Compétence des pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire.....................................................9  
IV. POLITIQUES AFFECTANT LE CO MMERCE DES MARCHANDISES......................11  
- Droits commerciaux............................................................................................................. ...11 
A. RÉGLEMENTATION  DES  IMPORTATIONS ..................................................................14  
- Droits de douane proprement dits.........................................................................................14  
- Autres droits et impositions ................................................................................................... 15 
- Contingents tarifaires et exemptions de droits.....................................................................15  
- Redevances et imposition s pour services rendus..................................................................17  
- Application de taxes intérieures aux importations ..............................................................17  
- Restrictions quantitatives à l'importation, y compris prohibitions, contingents et 
régimes de licences ............................................................................................................ ......20  
- Évaluation en douane ........................................................................................................... ..22 
- Règles d'origine ............................................................................................................... ........24  
- Autres formalités douanières .................................................................................................24  
- Inspection avant expédition ...................................................................................................2 5 
- Droits antidumping, droits compensa teurs et régime de sauvegarde ................................25  
B. RÉGLEMENTATION  CONCERNANT  LES  EXPORTATIONS.....................................26  
C. POLITIQUES  INTÉRIEURES  AFFECTANT  LE COMMERCE  EXTÉRIEUR  
DES  MARCHANDISES .........................................................................................................26  
- Politique industrielle, y compris les subventions..................................................................26  
- Obstacles techniques au  commerce, normes et certification...............................................27  
- Mesures sanitaires et  phytosanitaires ...................................................................................29  
- Mesures concernant les in vestissements et liées au commerce (MIC) ...............................33  
- Zones franches, zones économiques spéciales.......................................................................33  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
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  -
 Marchés publics ................................................................................................................ ......33  
- Transit........................................................................................................................ ..............34  
- Politique agricole............................................................................................................. ........35  
V. RÉGIME DE PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE TOUCHANT AU 
COMMERCE....................................................................................................................... ...36 
VI. POLITIQUES AFFECTANT LE COMMERCE DES SERVICES...................................39  
VII. TRANSPARENCE..................................................................................................................4 2 
- Publication de renseigneme nts sur le commerce..................................................................42  
-  Notifications.................................................................................................................. ...........43  
VIII.  ACCORDS COMMERCIAUX..............................................................................................43  
ANNEXE 1....................................................................................................................... .....................46  
ANNEXE 2....................................................................................................................... .....................51  
APPENDICE ...................................................................................................................... ..................70  
 WT/ACC/SPEC/VUT/8 
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  I. INTRODUCTION 
1. Le gouvernement de la République de Vanua tu a présenté une demande d'accession à 
l'Organisation mondiale du commerce en juin 1995.   À sa réunion du 11 juillet 1995, le Conseil 
général a établi un Groupe de travail pour exam iner la demande présentée par le gouvernement de 
Vanuatu conformément aux disposition s de l'article XII de l'Accord de Marrakech instituant l'OMC.  
Le mandat et la composition du Groupe de tr avail sont reproduits dans le document 
WT/ACC/VUT/3/Rev.5. 
2. Le Groupe de travail s'est réuni le 3 juillet 199 6 et le 29 octobre 2001 sous la présidence de 
S.E. Mme S.B.A. Syahruddin (Indonésie).  Il a en  outre tenu plusieurs sessions informelles entre les 
réunions formelles pour préciser les positions et él aborer son projet de rapport.  Étant donné que 
Vanuatu avait demandé plus de temps pour examiner  les conditions de son accession, l'ensemble de 
documents relatifs à l'accession n'a pas été transmis à la Conférence ministérielle de Doha.  En 2008 
et 2009, Vanuatu a indiqué qu'il souha itait reprendre le processus.  Le projet de rapport du Groupe de 
travail a été actualisé au niveau technique par le Secrétariat puis distribué à l'ensemble des Membres 
de l'OMC.  Sous l'autorité du Président du Con seil général, le Secrétariat a présidé une nouvelle 
réunion ouverte du Groupe de travail sur l'a ccession de Vanuatu le 30 novembre 2010. 
DOCUMENTS DISPONIBLES 
3. Le Groupe de travail disposait, comme base de  discussion, d'un Aide-mémoire sur le régime 
de commerce extérieur de Vanuatu, des questions pos ées par les Membres au sujet de ce régime, ainsi 
que des réponses à ces questions et d'autres rensei gnements fournis par les autorités de Vanuatu 
(documents WT/ACC/VUT/2;  WT/ACC/VUT/4 et  Add.1;  WT/ACC/VUT/6;  WT/ACC/VUT/7, 
Addenda 1 et 2 et Add.1/Corr.1;  WT/ACC/VU T/9 et Addenda 1 à 6;  WT/ACC/VUT/10 et 
WT/ACC/VUT/11).  Les lois promulguées et les proj ets de loi concernant l'accession de Vanuatu à 
l'OMC sont énumérés dans les documents WT/ACC/VUT/14 et WT/ACC/VUT/15.  Les lois 
présentées par Vanuatu au Groupe de travail duran t le processus d'accession sont énumérées à 
l'annexe 1. 
DÉCLARATIONS LIMINAIRES 
4. Le représentant de Vanuatu a rappelé que son pays était un petit pays, classé parmi les pays 
les moins avancés, constitué d'un grand nombre d'îl es situées au centre de l'océan Pacifique.  La 
population totale du pays, répartie sur 68 de ces îles, était d'environ 225 000 ha bitants et le revenu 
annuel par habitant était de 2 250 dol lars EU (en 2008).  Dans la capita le, Port Vila, et dans l'autre WT/ACC/SPEC/VUT/8 
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  grande ville du pays, Luganville, les revenus étaient supérieurs à cette moyenne, en particulier pour la 
communauté expatriée.  Hors des centres urbains, environ 80 pour cent de la population vivait d'une 
économie de subsistance. 
5. L'économie de Vanuatu était très fragile et le secrétariat du Commonwealth avait placé le 
pays en tête de son indicateur de vulnérabilité.  Le pays était très sensible aux chocs endogènes et 
exogènes, par exemple aux catastrophes naturelles tell es que les cyclones.  Il était éloigné de ses 
principaux marchés et exportait une  gamme limitée de produits, le pl us important étant le coprah, 
suivi par l'huile de coco, le kawa , la viande de bœuf/de veau, et le cacao.  Ces produits avaient 
représenté 68 pour cent des recettes à l'exportation de Vanuatu en 2008.  Les principaux marchés 
d'exportation de Vanuatu étaient l'Union européenne , la Mélanésie, la Nouvelle-Calédonie, le Japon, 
la Nouvelle-Zélande et l'Australie.  Étant donné qu e le secteur manufacturier était de taille très 
restreinte et que Vanuatu importait presque tout ce dont il avait besoin, les recettes d'exportation ne 
représentaient que le sixième du coût global des impo rtations.  Par contre, le compte des services était 
excédentaire, en raison principalement des recettes du tourisme et des transports. 
6. Vanuatu avait suivi l'évolution rapide de la situation économique mondiale avec beaucoup 
d'intérêt.  La mondialisation de l'économie progr essait et la concurrence s'intensifiait en ce qui 
concerne le commerce et les capitaux.  Le gouve rnement souhaitait que Vanuatu fasse partie du 
système commercial et financier mondial afin de bé néficier de la croissance qui devait découler du 
nouveau système commercial multilatéral récemment ét abli à l'échelle du monde.  Le représentant a 
cependant souligné que, compte tenu des vastes avan tages potentiels offerts par l'adhésion à l'OMC, 
Vanuatu était vivement intéressé par l'intégra tion de son économie dans le système commercial 
multilatéral.  Il était conscient que, pour réaliser cette intégration, il faudrait déployer des efforts 
importants pour restructurer l'économie et son cadre général, afin de disposer de politiques et de 
structures législatives compatibles avec les obliga tions contractées dans le cadre de l'OMC.  
Toutefois, un système fondé sur les règles était part iculièrement intéressant pour les petits pays tels 
que Vanuatu, car il prévoyait un traitement juste et équitable de tous les pays, petits ou grands, forts 
ou faibles.  En conséquence, Vanuatu espérait accéd er à l'OMC à des conditions adaptées à son statut 
de pays moins avancé et se voir en particulier acco rder le traitement spécial et différencié réservé à 
ces pays dans le cadre des Accords de l'OMC. 
7. Dans leurs remarques liminaires, les membres du Groupe de travail se  sont dits satisfaits de la 
demande d'accession à l'OMC présentée par Vanuatu.  L'expérience avait montré que le processus 
d'accession, s'il était parfois complexe, servait souve nt à orienter les politiques commerciales sur des 
voies dont l'efficacité avait fait ses preuves et qui  soutenaient le développement et la croissance  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
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  économiques.  Les Membres ét aient prêts à partager leur expérience avec Vanuatu et à l'aider tout au 
long du processus, ainsi qu'à œuvrer de manière cons tructive avec Vanuatu à l'élaboration, dans les 
meilleurs délais, de modalités d'accession adaptées.  Certains Membres ont souligné que Vanuatu se 
classait parmi les pays les moins avancés et qu' il serait tenu compte de ce statut pour décider des 
engagements et des concessions qui seraient appliqués à Vanuatu. 
8. Le Groupe de travail a examiné la politique éc onomique et le régime de commerce extérieur 
de Vanuatu, ainsi que les dispositions à inclure éven tuellement dans un projet  de protocole d'accession 
à l'OMC.  Les vues exprimées par les membres du Groupe de travail su r les divers aspects du régime 
de commerce extérieur de Vanuatu et sur les conditions et modalités d'accession de Vanuatu à l'OMC sont résumées ci-après. 
II. POLITIQUES ÉCONOMIQUES 
- Politique monétaire et budgétaire 9. Le représentant de Vanuatu a dit que son pays  avait adopté une démarche prudente en matière 
de politique budgétaire, et que l'assiette fiscale était assez restreinte.  Les engagements pris dans le 
cadre de l'Organisation mondiale du commerce auraie nt une incidence directe sur le rendement des 
impôts indirects.  La structure du régime fiscal avait été réformée de manière à fournir à l'État les recettes dont il avait besoin, tout en favorisant l'effi cacité économique, l'épargne intérieure, la prise de 
risque et l'investissement. 
10. Il n'y avait pas à Vanuatu d'impôt sur le revenu d es particuliers ou des sociétés, ni de droits de 
succession ou de donation, ni d'impôt sur les plus-values, que ce soit pour les résidents ou les 
non-résidents.  Les impôts perçus par Vanuatu étaien t notamment l'impôt sur les loyers, les cotisations 
à la Caisse de prévoyance nationale, les taxes foncièr es, les taxes municipales, les droits de timbre, les 
redevances, taxes et droits de timbre sur l'enregistrement des véhicules à moteur et sur les permis de 
conduire, les taxes liées à l'extraction des minerais, la  taxe sur les licences d'exploitation forestière, la 
taxe sur la licence de pêche pour la pêche commercia le en zone économique, les droits sur les licences 
commerciales, l'impôt sur les hôtels et les établisse ments autorisés à vendre de l'alcool, les impôts sur 
les assurances, les impôts sur les jeux de hasard, le s redevances sur les permis de construction, les 
taxes sur la navigation et redevances portuaires,  les redevances sur les permis de travail, les 
redevances sur les permis de séjour , les taxes sur l'aviation, une taxe de départ (incluse dans le prix 
des billets d'avion) et – depuis le 1
er août 1998 – la taxe sur la valeur ajoutée.  Le régime fiscal n'avait 
pas changé substantiellement depuis 2001.  En mo yenne, un tiers des recettes de l'État provenait pour WT/ACC/SPEC/VUT/8 
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  le moment de la taxe sur la valeur ajoutée, un tiers des droits d'importation et des droits d'accise et un 
tiers des redevances perçues pour l es diverses licences susmentionnées. 
- Change et paiements 
11. Le représentant de Vanuatu a dit qu'il n'y ava it pas de contrôle des changes dans son pays.  
Tous les mouvements de capitaux (entrée ou sortie) ét aient libres.  Il n'existait aucune restriction 
concernant les paiements au titre des invisibles, ni  d'obligation de cession des recettes en devises.  
Aucune prescription ne s'appliquait aux règlements en  devises.  Les autorités de Vanuatu ne faisaient 
aucune distinction entre les comptes de résidents et  de non-résidents;  des opérations de débit et de 
crédit pouvaient être librement effectuées sur tous les comptes.  Vanuatu était devenu membre du FMI 
en 1981 et avait officiellement accepté les obligations des sections 2, 3 et 4 de l'article VIII des Statuts 
du FMI à compter du 1
er décembre 1982. 
12. La valeur extérieure de la m onnaie nationale de Vanua tu – le vatu (VT) – était déterminée sur 
la base d'un panier des monnaies de ses princi paux partenaires commerciaux, pondéré par les 
transactions (recettes du commerce et du tourisme).   La Banque centrale de Vanuatu vendait ou 
achetait quotidiennement des devises aux banques comme rciales, au Trésor public et à l'Office de 
commercialisation des produits de base de Vanuatu  (VCMB).  Aucune taxe  ou subvention n'était 
appliquée à l'achat ou à la vente de devises.  En avril 2010, 1 dollar EU s'échangeait contre 
approximativement 95 vatu. 
- Régime d'investissement 
13. Le représentant de Vanuatu a dit que la Loi n°  15 de 1998 sur les investissements étrangers 
encourageait l'investissement à Vanuatu.  La Loi interdisait cependant l'investissement dans des 
activités telles que la fabrication d'armes nucléaires, d'armes chimiques, d'armes, ainsi que la décharge 
et l'entreposage de déchets nucléaires et de produits chimiques toxiques, et interdisait par ailleurs aux 
étrangers d'investir dans des activités économiques de petite envergure qui pouvaient être exercées par 
des ressortissants du pays. 
14. La Loi n° 1 de 1999 sur les investissements étra ngers (modification) conjuguée à la Loi n° 5 
de 2001 sur les investissements étrangers (modifica tion) avait libéralisé et rationalisé plus avant 
l'investissement étranger à Vanuatu.  La liste négative des activités réservées aux Vanuatuans était 
beaucoup plus courte que par le passé (voir l'annexe  2).  Par exemple, les investissements dans les 
hôtels et les motels qui étaient autrefois réservé s aux citoyens de Vanuatu avaient été ouverts aux 
investisseurs étrangers si le montant investi était d'au moins 10 millions de vatu (environ  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
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  100 000 dollars EU) ou si le chiffre d'affaires annuel de l'entrepreneur était d'au moins 
20 millions de vatu (200 000 dollars EU). 
15. La Loi de 1999 et les modifications qui y avaient ensuite été apportées avaient ôté tout 
pouvoir discrétionnaire au gouvernement;  les décisions  de la Direction vanuatuane de la promotion 
des investissements étaient désormais fondées sur des critères objectifs.  La nouvelle loi traitait 
également de questions aussi importantes que le code  du travail, l'immigration et la législation des 
entreprises, y compris les lois foncières.  Elle av ait rationalisé les procédures d'investissement en ce 
qui concerne les droits administratifs, les appr obations, les différends fonciers et les conflits du 
travail.  Les investissements dans certains secteu rs de services étaient aussi soumis aux mesures 
régissant les différents secteurs, qui sont détaillées pl us loin dans le présent rapport, dans la section 
consacrée aux politiques affectan t le commerce des services. 
16. La délivrance des permis de travail était réglementée par la Loi sur le travail (permis de 
travail).  Cette dernière conten ait notamment une liste de prof essions réservées, ultérieurement 
modifiée par la Loi sur les investissements étrange rs (modification), sur laquelle figuraient les marins 
qualifiés ou non, les maçons, les conducteurs d'aut obus, les surveillants d'employés, les dockers, les 
chauffeurs, les réceptionnistes d'hôtels, les femme s de chambre, les conducteurs de camion et de 
camionnette, les peintres, les bûcherons, les réceptionni stes, les vendeurs de rue, les dactylographes et 
les serveurs/serveuses. 
17. En 2000, la Loi a été rebaptisée Loi sur la prom otion de l'investissement étranger à Vanuatu.  
En 2008, elle a été modifiée pour donner à la Direction vanuatuane de la promotion des 
investissements (VIPA) le statut d'organisme offi ciel.  En 2009, une catégorie d'activités a été ajoutée 
à la liste des investissements réservés (voir annexe  2, point 4 l)).  Globalement, le régime de 
l'investissement était structuré et libéralisé depuis 200 0.  La Loi sur la promotion de l'investissement à 
Vanuatu exposait la procédure à suivre pour investir  dans le pays.  La VIPA recevait une demande 
écrite donnant des précisions sur l'(les) investis seur(s), l'investissement proposé, le lieu de 
l'investissement, le type de licence commerciale re quis, du montant et de l'origine des dépenses en 
capital qui seraient engagées, du rendement prévu de  l'investissement pendant les trois premières 
années, et du nombre d'emplois qui seraient créés durant les trois premières années d'activité.  Le 
conseil d'administration de la VIPA évaluait la  demande et pouvait demander à l'investisseur de 
présenter, le cas échéant, une évaluation de l'impact sur l'environnement.  Un certificat d'approbation 
du conseil d'administration de la VIPA autorisait l' octroi à l'investisseur désigné étranger qui y était 
i) d'un permis de résidence et d'un permis de travail pour au mo ins deux postes clés exigeant une 
compétence professionnelle, technique ou en matière de gestion;  ii) d'une licence commerciale (si le WT/ACC/SPEC/VUT/8 
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  projet exigeait une telle licence);  iii) d'un certificat pour  négocier au titre de l'article 6 de la Loi sur la 
réforme agraire [ch. 123];  iv) d'un bail foncier si le projet nécessitait un terrain);  et d'une exonération 
de la TVA ou de droits d'importation, ou des deux, p our la totalité ou une partie de l'investissement. 
18. La délivrance de permis de résidence aux étra ngers était liée aux investissements à Vanuatu.  
Un investissement à Vanuatu de 5 millions de vatu (50 000 dollars EU), sous forme d'espèces ou 
d'autres actifs, donnait à un étranger le droit d'obt enir un permis de séjour d'une durée d'un an.  Un 
investissement initial d'un montant supérieur, assorti d'un engagement à maintenir ce niveau 
d'investissement, permettait au particulier étra nger d'obtenir un permis de séjour d'une durée 
supérieure.  Des permis de séjour d'une durée maxi male (15 ans) étaient délivrés aux étrangers qui 
avaient investi plus de 100 millions de vatu (1 m illion de dollars EU) à Vanuatu sous réserve de leur 
renouvellement chaque année.  Le droit initial à acquitter pour un perm is de séjour d'un an et le droit à 
acquitter pour chaque renouvellement ultérieur ét aient de 20 000 vatu (200 dollars EU). 
19. À Vanuatu, toutes les terres appa rtenaient à la population autochtone.  Le régime foncier 
coutumier était compliqué et les litiges concernant la propriété et la délimitation des terres étaient 
fréquents.  Ces différends étaient réglés par le reco urs au droit coutumier.  Les étrangers avaient le 
droit de louer des terres.  Leurs droits étaient régis par la Loi sur la location des terres [ch. 163].  Une 
fois enregistré, tout bail était régi par les lois de Vanuatu.  Le paiement  annuel aux propriétaires 
fonciers coutumiers d'un loyer acces soire équivalant à 2 à 4 pour cent du chiffre d'affaires brut était 
appliqué aux contrats de loca tion dans le secteur du tourisme. 
- Secteur d'État, privatisation et entités commerciales d'État 
20. Le représentant de Vanuatu a indiqué que les entreprises appartenant entièrement à l'État ou 
dans lesquelles l'État détenait des parts étaient au nombre de 18.  À la fin de 2001, l'État détenait 
l'ensemble du capital de six sociétés – Air Va nuatu (Operations) Ltd, Vanuatu Internal Air 
Services Ltd, Vanuatu Livestock Development Ltd,  Airports Vanuatu Ltd, Vanuatu Post Ltd et 
National Bank of Vanuatu – et la majorité des actio ns de Metenesel Estates Ltd (99,41 pour cent) et 
Vanuatu Abbatoirs Ltd (85,4 pour cent).  Il avait une participation minoritaire dans Ifira Wharf and 
Stevedoring (1994) Ltd, Northern Islands Stevedor ing Ltd, Telecom Vanuatu Ltd, Union électrique du 
Vanuatu Ltd et Global Manufacturing and Trading Ltd et dans deux autres sociétés devant être mises 
en liquidation volontaire (Ifira Wharf and Stevedoring Lt d et Ifira General Services Ltd).  Il participait 
aussi au capital de trois sociétés – Bel-Mol Ca ttle Company Ltd, New Resources (Vanuatu) Ltd et 
South Pacific Fishing Companies Ltd – qui étaien t en règlement judiciaire, en liquidation ou 
inactives/radiées.  Il existait en outre cinq organism es officiels à Vanuatu (la Société nationale pour le 
logement, la société de radiodiffusion et de télévision vanuatuane, l'Office vanuatuan de  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
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  commercialisation des produits de base, la Commi ssion des services financiers vanuatuane et l'Unité 
de gestion des actifs).  Le gouvernement avait mis en œuvre une politique de privatisation des quatre 
grandes entités qui s'occupaient des services de l'eau , de l'électricité, de la  manutention ainsi que de 
télévision et de radiodiffusion.  Il n'envisageait pa s dans l'immédiat d'éliminer les monopoles dans les 
secteurs de l'eau et de l'électricité;  cependant , dans celui des télécommunications, le monopole de 
Telecom Vanuatu Limited ne serait pas prolongé au-delà du 31 décembre 2012.  Conformément à la 
politique qui visait à renforcer le secteur privé, le  gouvernement avait pris des mesures en vue de 
créer la Chambre de commerce et d'industrie de Va nuatu, qui jouerait un rôle de catalyseur pour régler 
les grandes questions touchant le secteur privé et en gager des réformes.  Les participations de l'État 
dans les entreprises lui appartenant en 2010 so nt indiquées dans le détail au tableau 1. 
Tableau 1:  entreprises commerciales d'État en 2010  
Nom de l'entreprise Participation de l'État en 
pourcentage  
Entreprises commerciales d'état relevant de la Loi sur les sociétés  
Air Vanuatu (Operations) Ltd 100 
Airports Vanuatu Ltd 100 
Ifira Wharf and Stevedoring (1994) Ltd 49 
Metenesel Estates Ltd 99 
Northern Islands Stevedoring Ltd 100 
Sino-Van Fisheries Limited 49 
Société abattoirs Vanuatu  33,94 
Société de développement d'élevage de Vanuatu 100 
Société Postes Vanuatu 100 
Entreprises commerciales d'État relevant de leur loi propre  
Banque nationale de Vanuatu 100 
Banque de développement agricole de Vanuatu 100 
Société nationale de l'habitation 100 
Société de radiotélévision de Vanuatu 100 
Entreprises d'État non commerciales relevant de leur loi propre  
Unité de gestion du contentieux 100 
Collège agricole de Vanuatu 100 
Centre agronomique de recherche et de formation de Vanuatu 100 
Office de commercialisation des produits de base de Vanuatu 100 
Commission des services financiers de Vanuatu 100 
 
21. Le représentant de Vanuatu a indiqué que, su r les entreprises énumérées ci-dessus, seul 
l'Office de commercialisation des produits de base de Vanuatu (VCMB) avait des droits exclusifs 
concernant l'importation ou l'exporta tion de marchandises.  Vanuatu avait fourni des renseignements WT/ACC/SPEC/VUT/8 
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  sur les entreprises commerciales d'État selon le mode de présentation applicable aux Membres de 
l'OMC, et avait donné le détail des opéra tions du VCMB à l'annexe III du document 
WT/ACC/VUT/7.  Le VCMB avait été créé en 1981 pour acheter, vendre et stabiliser les prix du 
coprah, du cacao et du kawa.  Le VCMB était la seu le entité autorisée à acheter du coprah et du cacao 
pour l'exportation.  Il avait délivré 25 licences à des exportateurs de kawa, ces licences d'exportation étant délivrées contre le versement d'un dr oit de 30 000 vatu (300 dollars EU). 
22. Jusqu'à récemment, l'intégralité du café produit par les petits exploitants était vendue à la 
Tanna Coffee Development Company (TCDC), mais la TCDC avait été privatisée et ne jouissait plus 
d'aucun droit ou privilège exclusif.  La TCDC n'était pas une entreprise commerciale d'État.  
N'importe quelle entreprise pouvait désormais produire , exporter ou importer du café à Vanuatu.  Le 
représentant de Vanuatu a confirmé que son pays entendait notifier l'Office de commercialisation des 
produits de base en tant qu'entreprise commerciale d'État au sens de l'article XVII du GATT de 1994.  
Toutefois, le VCMB était en cours de dissolutio n et de liquidation.  L'intervenant a réaffirmé 
qu'aucune autre entreprise ne détenait de droit ou de privilège exclusif. 
23. Le représentant de Vanuatu a confirmé que s on pays veillerait à ce que toutes les entreprises 
d'État ou à capitaux publics et toutes les autres entreprises bénéficiant de privilèges spéciaux ou 
exclusifs procèdent à des achats de produits et de  services non destinés à l'usage de l'État et à des 
ventes sur le marché international en se fonda nt uniquement sur des considérations d'ordre 
commercial, telles que le prix, la qualité, la qualité marchande et les quantités disponibles, et à ce que 
les entreprises des autres Membres de l'OMC aien t des possibilités adéquates de participer à ces 
achats ou à ces ventes conformément aux usages ordi naires.  En outre, Vanua tu n'influencerait ni 
directement ni indirectement les décisions comme rciales des entreprises d'État ou à capitaux publics 
ou autres entreprises bénéficiant de privilèges spéciaux  ou exclusifs, y compris en ce qui concerne la 
quantité, la valeur ou le pays d'origine, pour t oute marchandise achetée ou vendue, sauf d'une manière 
compatible avec l'Accord sur l'OMC.  De plus, Va nuatu appliquerait ses lois et règlements régissant 
les activités commerciales des entreprises d'État ou c ontrôlées par l'État et autres entreprises jouissant 
de privilèges spéciaux ou exclusifs et agirait dans le strict respect des dispositions des Accords de 
l'OMC, en particulier l'article XVII du GATT de  1994, le Mémorandum d'accord concernant cet 
article et l'article VIII de l'AGCS.  Le représentant  de Vanuatu a par ailleur s confirmé que son pays 
notifierait toute entreprise qui relèverait du champ d'application de l'article XVII.  Le Groupe de 
travail a pris note de ces engagements.  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
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  - Politique des prix 
24. Il a été demandé au représentant de Vanuatu si les prix des services essentiels tels que 
l'électricité et le téléphone, qui bénéficiaient de  monopoles, pouvaient augmenter à tout moment.  Le 
représentant de Vanuatu a répondu que l'équilibre en tre une gestion efficace des ressources et le coût 
pour le consommateur était une question délicate qui n'avait pas été sérieusement étudiée par le 
gouvernement à ce jour.  Il a reconnu qu'il ne pouvait y avoir de baisse des coûts que s'il existait une 
concurrence réelle sur le marché.  Toutefois, il s' agissait là d'un résultat souve nt difficile à atteindre 
dans un pays de petite taille peu peuplé.  Le représentant a confir mé que Vanuatu n'avait ni système 
de contrôle des prix, ni législation destinée à en appliquer un. 
25. Le représentant de Vanuatu a déclaré que, si des mesures de contrôle des prix étaient 
introduites à l'avenir, son pays les appliquerait d'une manière compatible avec les règles de l'OMC et tiendrait compte des intérêts des Membres exportate urs de l'OMC, comme le prévoyait l'article III:9 
du GATT de 1994.  Vanuatu publierait également la lis te des marchandises et services faisant l'objet 
de contrôles de prix au Journal officiel.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
III. CADRE POUR L'ÉLABORATION ET L'APPLICATION DES POLITIQUES 
- Compétence des pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire 
26. Le représentant de Vanuatu a dit que son pays  était une démocratie parlementaire qui avait 
accédé à l'indépendance en 1980.  La structure politique nationale, telle qu'entérinée par la 
Constitution, comportait un pouvoir législatif, un pouvoi r exécutif et un pouvoir judiciaire.  Le corps 
législatif était composé d'une chambre unique de 52 membres.  Le système électoral prévoyait la 
représentation proportionnelle .  Le pouvoir exécutif était exercé par le Premier Ministre et le Conseil 
des ministres, et le pouvoir judiciaire par un ministre de la justice et trois juges.  Le Conseil national 
des chefs conseillait le gouvernement en matière de  coutumes et de traditions.  Les principaux 
ministères chargés de la mise en œuvre des politi ques affectant le commerce étaient le Ministère du 
commerce, de l'industrie et des investissements, le  Ministère des finances et de la gestion économique 
et le Ministère de l'agricultur e, des forêts et des pêches. 
27. Le représentant de Vanuatu a dit que le dro it en vigueur à Vanuatu reconnaissait le droit 
d'examen judiciaire généralement reconnu en co mmon law.  Le système judiciaire de Vanuatu 
demandait seulement qu'il existe une cause légitime de ré vision et en de tels cas, le pouvoir judiciaire 
procédait à la révision des décisions administra tives ainsi que ministérielles.  La nouvelle Loi 
douanière (article 103 3)), qui avait été publiée au J ournal officiel en octobre 1999, prévoyait le droit WT/ACC/SPEC/VUT/8 
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  d'appel des décisions des douanes.  Il pouvait être  fait appel des décisions du Directeur des douanes 
devant la Cour suprême de Vanua tu dans un délai de 28 jours à compter de la date à laquelle 
l'appelant avait eu connaissance de la décision en cause ou dans un délai plus long fixé par la Cour 
suprême.  Celle-ci pouvait confirme r, infirmer ou modifier la décision litigieuse ou renvoyer la 
question devant le Directeur des douanes avec instru ction de réexaminer l'ensemble ou une partie 
spécifique de l'affaire.  Parmi les autres instruments juridiques, il convenait de citer l'article 5 1) k) de 
la Constitution vanuatuane qui prévoy ait que l'égalité de traitement  face à la législation ou aux 
procédures administratives était un droit fondamental et qu'une personne dont les droits auraient été 
lésés pouvait demander à la Cour suprême de faire respecter ce droit.  Différents textes législatifs 
prévoyaient aussi le droit d'appel;  par exemple, la Loi sur les licences commerciales disposait qu'il 
pouvait être fait appel auprès du ministre d'une déci sion s'opposant à la délivrance, au renouvellement 
ou à la cession d'une licence commercia le et qu'il pouvait également être  fait appel de la décision du 
ministre devant la Cour suprême. 
28. Le représentant de Vanuatu a confirmé qu'à compter de la date de l'accession, la législation de 
son pays donnerait aux importateurs et aux exportateurs étrangers et na tionaux le droit de faire appel 
d'une décision administrative se rapportant à d es questions visées par les dispositions de l'OMC 
auprès d'un organisme indépendant, en  pleine conformité avec les oblig ations découlant de l'OMC, y 
compris de l'article X:3 b) du GATT de 1994.  Le Groupe de travail a pris note de cet engagement. 
29. Le représentant de Vanuatu a indiqué que le gouvernement avait décidé de créer six provinces 
régionales à la fin de 1994 afin d'accélérer et d'améliorer l'administration et d'autres mécanismes 
importants dans les régions.  En vertu des lois vanuatuanes, chaque province disposait d'un pouvoir 
autonome pour promulguer des règles et d'autres instruments administratifs en matière fiscale et dans d'autres domaines liés à l'activité industrielle et comme rciale.  Le représentant a indiqué que, en vertu 
de la Loi n° 1 de 1994 sur la décentralisation, l es impositions, droits ou taxe s pouvant être prélevés 
par les administrations provinciales devaient être approuvés par le gouvernement central, par le biais 
du Ministère de l'intérieur, qui en évaluait la conf ormité avec les dispositions de l'OMC avant d'en 
autoriser la mise en œuvre.  Le tableau 2 donne un aperçu de la législation adoptée par Vanuatu dans 
le domaine commercial pour mettre en œuvr e les obligations découlant de l'OMC. 
30. Répondant à une question précise d'un Membre, le représentant de Vanuatu a dit que la 
Constitution de son pays stipulait que les traités devaient être ratifiés.   Vanuatu avait ratifié plusieurs 
accords internationaux.  Les procédures de ratifica tion supposaient l'élabora tion d'un projet de loi 
succinct sur le traité auquel il se rapportait en français et  en anglais.  Les projets de loi étaient débattus 
au Parlement avant d'être adoptés.  Une fois votés pa r le Parlement, les projets de loi devaient être  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
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  approuvés par le Président;  la publication au Journa l officiel, qui était obligatoire, était la dernière 
étape avant l'entrée en vigueur du texte. 
31. Le représentant de Vanuatu a déclaré que si d es lois ou d'autres actes devaient être jugés 
contraires à des traités ou accords internationaux, les dispositions du traité ou de  l'accord international 
– comme l'Accord sur l'OMC – prévaudraient.  Il a confirmé que les entités sous-centrales n'avaient 
pas de pouvoir autonome en matière  de subventions, fiscalité, politique  commerciale ou toutes autres 
mesures visées par les dispositions des instruments de  l'OMC.  Il a confirmé que les dispositions de 
l'Accord sur l'OMC, y compris le  Protocole d'accession de Vanuatu, seraient appliquées de manière 
uniforme sur l'ensemble du territoire douanier du pa ys et sur les autres territoires de son ressort, y 
compris dans les régions pratiquant le commer ce frontalier, les zones économiques spéciales et 
d'autres régions où des régimes spéciaux pour les dro its de douane, les impôts et les réglementations 
étaient établis.  Il a ajouté que si les autorités centrales apprenaient que les dispositions des 
instruments de l'OMC n'étaient pas appliquées ou étaient appliquées de manière non uniforme, elles 
prendraient des mesures pour les faire respecter san s exiger que les parties affectées engagent une 
action devant les tribunaux.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
IV. POLITIQUES AFFECTANT LE COMMERCE DES MARCHANDISES 
- Droits commerciaux 
32. Le représentant de Vanuatu a dit que la Loi su r les licences commerciales régissait le régime 
de licences applicables à tous les types d'activités commerciales à Vanuatu.  Cette loi prévoyait que, 
sous réserve de certaines exemptions, aucune pe rsonne, société ou association ne pouvait exercer 
d'activités commerciales sans avoir une licence dé livrée conformément à la Loi, qui avait été 
modifiée.  Auparavant, toute pe rsonne physique ou morale devait  obtenir une licence pour importer 
des produits en vue de la vente directe en gros  ou au détail et des licences d'une année étaient 
accordées par le Ministre des finances sur dema nde et après paiement d'un droit annuel de 
50 000 vatu, auquel s'ajoutait un montan t équivalant à 2,5 pour cent de la  valeur des transactions.  La 
structure des droits avait été modifiée et l'élément ad valorem  éliminé.  À présent, une licence 
permettant d'exercer une activité de vente directe en  gros ou au détail était délivrée contre paiement 
d'un droit de 10 000 vatu (100 dolla rs EU) à n'acquitter qu'une seule fo is.  Aucune distinction n'était 
plus établie entre le droit de faire le commerce de produits d'origine nationale ou le droit de faire le 
commerce de produits importés et la licence permetta it d'importer des produits de toutes origines.  Le 
régime de licences commerciales était maintenu à des fins fiscales.  Les licences étaient habituellement délivrées dans les quatre semaines à co mpter de la date de la demande.  Pour obtenir 
une licence, les personnes physiques ou morales vanu atuanes ou les résidents devaient avoir satisfait WT/ACC/SPEC/VUT/8 
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  aux prescriptions énoncées dans la Loi sur les licen ces commerciales et les personnes n'ayant pas la 
nationalité vanuatuane ou les investisseurs étrang ers non résidents devaient avoir satisfait aux 
prescriptions énoncées dans la Loi de 1998 sur l es investissements étrangers.  La Loi sur la 
réglementation des importations de marchandises pr évoyait que le Ministre du commerce pouvait 
imposer des restrictions sur la nature ou la qua ntité des marchandises devant être importées par le 
titulaire de la licence, mais ces dispositions n'avaien t jamais été utilisées.  Le  représentant a confirmé 
que Vanuatu réexaminerait et modifierait ces disposit ions à l'occasion d'un réexamen futur de la Loi 
sur la réglementation des importations de marchandi ses, conformément à son plan d'action législatif 
national. 
33. En réponse à des questions, le représentant de  Vanuatu a dit que son pays autorisait ses 
ressortissants et les ressortissants étrangers à im porter et à exporter et qu'il n'appliquait aucune 
prescription d'enregistrement ou autres prescriptions à l'importation et à l'exportation mis à part celles 
qui étaient décrites dans le paragraphe précédent. 
34. Un Membre a fait observer que la Loi ne faisait aucune distinction entre le droit d'importer et 
le droit de distribuer des marchandises à Vanuatu et  que limiter l'accès des distributeurs vanuatuans 
aux marchandises importées par des restrictions sur les personnes autorisées à importer irait à 
l'encontre des mesures de protection prévues aux articles III et XI du GATT de 1994.  Ce Membre a 
donc demandé que des modifications soient apportées à la législation vanuatuane en vue d'éliminer 
toutes ces restrictions. 
35. En réponse, le représentant de Vanuatu a dit que la Liste 1 de la Loi de 1998 sur les licences 
commerciales, telle que modifiée, comportait onze catégories de licences commerciales, qui étaient 
divisées en un certain nombre de sous-catégories.  Les articles 6, 7 1) et 8 1) de la Loi régissaient l'octroi de licences aux investisse urs étrangers, tandis que les articles 7 2) et 8 2) régissaient l'octroi de 
licences aux personnes autres que les investisseurs ét rangers lorsqu'il ne s'ag issait pas d'une activité 
réservée aux ressortissants vanuatuans ou lorsque l' activité figurait sur la liste négative.  La 
catégorie D1 (importateurs) et la catégorie D2 (dét aillants et grossistes) se rapportaient à l'importation 
et à la distribution.  Il fallait obtenir une licence de la catégorie D1 pour procéder à l'importation directe à des fins de revente (sans transformation), de vente en gros ou de vente au détail, y compris 
en tant qu'agent chargé d'acheter ou de vendre tout e marchandise à d'autres entreprises, et une licence 
de la catégorie D2 pour la vente en gros ou au  détail de marchandises de tous types, sauf celles 
vendues par les marchands de plein air et les marc hands ambulants, qui devaient détenir une licence 
de la catégorie D5.  Les entreprises faisant le commerce de gros ou de détail qui détenaient une 
licence de la catégorie D1 étaient également tenues d' obtenir une licence de la catégorie D2.  Ainsi, la  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
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  législation de Vanuatu distinguait l' acte d'importer (D1) de celui de di stribuer (D2).  Il n'existait pas 
de catégorie de licences commercia les particulière pour le franchi sage et la législation du pays 
n'interdisait pas la participation de ressortissants nationaux ou étrangers à des activités de franchisage. 
36. Les licences de la catégorie D1 étaient délivr ées contre paiement d'un droit annuel fixe de 
10 000 vatu (100 dollars EU).  Le droit annuel applicable aux licences de la catégorie D2 dépendait du 
chiffre d'affaires annuel brut de l'entreprise, et va riait de 20 000 vatu (200  dollars EU) à un maximum 
de 1 million de vatu (10 000 dollars EU).  Un droit additionnel de 100 000 vatu (1 000 dollars EU) 
était perçu auprès de chaque investisseur principal ou de chaque partenaire étranger qui exerçait une 
activité relevant de la catégorie D2.  Les pers onnes n'ayant pas la nationalité vanuatuane et les 
investisseurs étrangers non résidents qui avaient reçu  un certificat d'approbation de la Direction de la 
promotion des investissements acquittaient un  droit annuel additionnel de 100 000 vatu 
(1 000 dollars EU), qui s'appliquait cependant au tr aitement de la demande relative à l'investissement 
et non pas à la délivrance proprement dite de la  licence de la catégorie D2.  Les certificats 
d'approbation étaient délivrés de manière transparen te et automatique conformément à la Loi de 1998 
sur les investissements étrangers. 
37. Les titulaires d'une licence de la catégorie B (industries et métiers du secteur manufacturier) 
étaient autorisés à importer les matériaux et les fo urnitures nécessaires à leurs activités sans devoir 
aussi se procurer une licence de la catégorie D1.  Ces entreprises pouvaient par ailleurs vendre leur 
production en gros ou au détail sans être munies d'une licence de la catégorie D2, mais à un seul point 
de vente, le siège social ou un endroit proche. 
38. Le représentant de Vanuatu a confirmé qu'à la  date d'accession au plus tard, les autorités 
vanuatuanes délivreraient sur demande à toute entité nationale ou étrangère une  nouvelle catégorie de 
licences commerciales permettant au titulaire d'importer et d'exporter des marchandises sans nécessairement les fabriquer ou les vendre en gros ou  au détail (distribution), et que cette procédure 
serait automatique, rapide et non moins favorab le que pour d'autres catégories de licences 
commerciales.  En outre, les catégories de licen ces D1 et D2 seraient fusionnées en une catégorie 
unique qui permettrait aux titulaires de licence de vent e en gros ou au détail (distribution) d'importer 
et d'exporter également, de manière à éviter que l es entreprises de commerce de marchandises en gros 
ou au détail soient tenues d'acquérir deux licences p our importer ou pour exporter.  La limitation du 
traitement national créée par les prix différenciés pour les licences commerciales dans certains secteurs serait également éliminée.  Pour donner effet à ces changements, la Loi sur les licences 
commerciales serait modifiée et publiée au Journal offi ciel pour mise en œuvre au plus tard à la date 
d'accession.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. WT/ACC/SPEC/VUT/8 
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  39. Le représentant de Vanuatu a confirmé qu'à co mpter de la date de l'accession, son pays 
veillerait à ce que les lois et règlements relatifs au droit d'échanger des marchandises, et toutes les 
redevances, impositions et taxes y afférentes soient pleinement conformes aux obligations contractées 
dans le cadre de l'OMC, y compris aux articles V III:1 a), XI:1 et III:2 et 4 du GATT de 1994, et qu'il 
appliquerait ces lois et règlements d'une manière pl einement conforme à ces obligations.  Le Groupe 
de travail a pris note de ces engagements. 
A. RÉGLEMENTATION DES IMPORTATIONS 
- Droits de douane proprement dits 
40. Le représentant de Vanuatu a dit que son pays avait adopté le Système harmonisé de 
désignation et de codification des marchandise s (SH) en 1989 et l'appliquait avec quelques 
modifications, certaines subdivisions à six chiffres ayant été regroupées à la position à quatre chiffres 
du SH.  Vanuatu appliquait la classification du SH (96) à six chiffres depuis le 1
er juillet 1998, les 
positions à sept et huit chiffres étant des classifica tions nationales.  En 2004, Vanuatu appliquait la 
version 2002 du Système harmonisé, et le 1er janvier 2010, il avait introduit un nouveau tarif douanier 
fondé sur la nomenclature du SH 2007. 
41. Le représentant de Vanuatu a dit que, tout comm e de nombreux autres pays faisant partie des 
moins avancés, son pays était obligé de tirer une larg e part de ses recettes des droits de douane, et qu'il 
en resterait ainsi dans un avenir prévisible malg ré tous les efforts déployés par le gouvernement pour 
moderniser la structure fiscale.  À l'heure actuelle, les droits de douane repr ésentaient environ 30 pour 
cent du montant total des recettes publiques (dons y co mpris).  Ils étaient également une incitation à 
produire localement, mais dans la pratique, Va nuatu ne produisait en fa it qu'un nombre extrêmement 
limité de produits.  Il était donc évident que, à quelq ues très rares exceptions près, les droits de douane 
avaient un effet protecteur très minimal et ne constituaient pas un obstacle aux importations.  La 
plupart des droits étaient ad valorem .  Jusqu'à la fin de 2009, des taux de droits spécifiques avaient été 
appliqués aux huiles comestibles et aux huiles de cu isson, à la bière, aux vins, aux alcools, aux 
produits du tabac, aux hydrocarbures, aux peintures et  vernis, aux pigments et aux savons.  Selon le 
nouveau tarif douanier en vigueur depuis le 1er janvier 2010, des droits ad valorem  étaient désormais 
appliqués à tous les produits, à une exception pr ès, l'essence pour moteur (SH 2710.1110), soumise à 
un droit spécifique de 15 vatu le litre. 
42. Les demandes d'examen des propositions de pr otection tarifaire étaient évaluées par le 
Département de l'industrie.  Pour le secteur manufact urier, la pratique serait d'accorder une protection 
d'une durée minimale de trois ans, à ré examiner chaque année par la suite.  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
 Page 15 
 
 
  - Autres droits et impositions  
43. Répondant à des questions, le représentant de Vanua tu a dit que la Loi de 1998 sur les droits 
d'importation avait aboli une taxe de dédouanement de 5 pour cent perç ue à l'importation de la plupart 
des produits à compter du 1er juillet 1998.  Les importations n'étaient passibles d'aucun droit de 
timbre. 
44. Le représentant de Vanuatu a confirmé que, par le  passé, pour importer du riz, du sucre, de la 
farine, des produits du tabac et des maquereaux en conserve, il fallait obtenir une licence auprès de la 
Fédération coopérative de Vanuatu, contre paiement d'une commission de 3 ou 4 pour cent de la 
valeur c.a.f., ces droits étant destinés à rembourser les dettes de la Fédération.  Ces prescriptions 
avaient été supprimées et la Fédération avait cessé d'opérer sur le plan commercial.  Le représentant a confirmé qu'à l'heure actuelle le pa ys n'imposait pas d'"autres droits et impositions de toute nature", 
conformément à l'article II:1 b) du GATT de 1994. 
45. Le représentant de Vanuatu a déclaré que le  prélèvement d'"autres droits et impositions" 
autres que les droits de douane proprement dits et de redevances et impositions pour services rendus 
serait conforme aux dispositions de l'OMC à compte r de la date de son accession.  Il a de plus 
confirmé que Vanuatu avait consolidé les "autres dro its et impositions" au sens de l'article II:1 b) du 
GATT de 1994 à zéro dans sa Liste concernant les ma rchandises.  Le Groupe de travail a pris note de 
cet engagement. 
- Contingents tarifaires et exemptions de droits 
46. Le représentant de Vanuatu a dit que les pr oduits importés pour l'agriculture, l'horticulture, 
l'élevage ou la foresterie pouvaient être exemptés de droits d'importation.  Par une décision conjointe, 
le Directeur des douanes et le Directeur de l'agricu lture pouvaient exempter de  droits d'importation les 
installations, les machines, les matériels et équipe ments (y compris les véhicules spéciaux) ainsi que 
les pièces détachées et les accessoires.  Sous r éserve que les marchandises soient exclusivement 
destinées à des projets de développement approuvés par le Directeur de l'agriculture, l'exemption 
pouvait également être accordée au fuel-oil destin é à des machines fixes ou à des véhicules et 
équipements utilisés essentiellement hors route. 
47. En vertu de l'annexe III du Tarif douanier de Vanuatu, des exemptions ou des réductions des 
droits d'importation pouvaient être accordées pour des marchandises pouvant être considérées comme 
nécessaires au développement économique de Vanua tu, y compris les matières premières et le 
matériel destiné au secteur manufacturier, les produ its destinés à un nouveau projet de développement WT/ACC/SPEC/VUT/8 
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  touristique, au secteur financier ou commercial, à la prospection des ressources minérales, à la pêche 
et au trafic maritime interinsulaire.  Les produits  importés à l'intention des missions diplomatiques ou 
d'autres organisations agréées, par exemple à titre de don, d'aide ou de secours en cas de catastrophe 
pouvaient également être admissibles en franchise de droits ou de taxes en vertu de conventions ou 
d'accords internationaux. 
48. Un Membre a vivement encouragé le gouvernemen t de Vanuatu à réviser sa Loi sur les taxes 
d'importation de manière à limiter le plus possible le  recours aux exemptions des droits d'importation.  
Plutôt que d'utiliser un programme complexe et potentiellement discriminatoire d'exemptions de droits, le gouvernement devrait e nvisager d'utiliser des droits consolidés plus faibles pour les 
marchandises importées qui étaient utilisées comme in trants par les entreprises que le gouvernement 
cherchait à encourager. 
49. Le représentant de Vanuatu a répondu que le gouvernement de son pays avait pris des 
mesures pour abaisser sensiblement les droits appli cables aux intrants utilisés dans le processus de 
production, mais a rappelé l'impor tance des recettes provenant de ces droits pour son pays.  La 
partie X.1 de la section 1 (Mesu res d'aide économiques) de l'anne xe III du Tarif douanier de Vanuatu, 
qui concernait les marchandises importées à des fins de production ou de transformation, avait été 
révisée en 1998 en vue de rendre la politique d'exemp tion des droits plus transparente, ce qui avait 
réduit les pouvoirs discrétionnaires.  Les décisions  se fondaient désormais sur des critères objectifs 
pour évaluer la contribution qu'a pporterait chaque exemption au dé veloppement économique du pays.  
Ces critères n'établissaient pas de discrimination entre les produits en fonction de leur provenance.  Ils 
portaient sur la qualité du produit,  la valeur de l'investissement  dans la capacité productive, la 
participation de Vanuatuans, la localisation de l'en treprise, le nombre de travailleurs et les possibilités 
de formation offertes à ces derniers.  Les décisions po uvaient faire l'objet d'un examen judiciaire.  Les 
détails concernant ce régime avaient été fournis au Groupe de travail. 
50. Pour obtenir une exemption des droits d'im portation, il était demandé aux requérants de 
remplir un formulaire de demande d'exemption de  droits.  Ce formulaire pouvait être obtenu des 
Départements du commerce et de l'industrie, des doua nes, de la pêche, des produits minéraux et du 
tourisme.  La demande était examin ée par le département compétent (par exemple, produits minéraux 
ou tourisme) qui, s'il la jugeait acceptable, la tran smettait au Directeur des douanes afin qu'elle soit 
examinée par le Comité des exemptions de droits , composé de représentants des finances, des douanes 
et du commerce. 
51. Le représentant de Vanuatu a déclaré que dès l'accession à l'OMC, toute exemption tarifaire, y 
compris celles au titre de la section III du Tarif douanier vanuatuan, serait appliquée conformément  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
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  aux dispositions pertinentes de l'OMC, y compris l'article premier du GATT de 1994 et l'Accord sur 
les MIC.  Toutes les exemptions, accordées ou refus ées, seraient notifiées par voie de publication dans 
le Journal officiel.  Le Groupe de tr avail a pris note de cet engagement. 
- Redevances et impositions pour services rendus 
52. Le représentant de Vanuatu a indiqué qu'à la  suite des modifications apportées en 1999, la 
seule imposition perçue pour services rendus était un droit de 750 vatu (enviro n 7,50 dollars EU) par 
déclaration en douane.  Il a ajouté que les servic es portuaires et maritimes étaient fournis par les 
sociétés Ifira Wharf and Stevedoring Limited et No rthern Islands Stevedoring Limited sur une base 
purement commerciale.  Ces sociétés n'étaient pas sous  contrôle de l'État.  Le tableau 3 détaillait les 
droits de manutention portuaire, qui n'étaient pas les mêmes pour les exportations et pour les 
importations.  Vanuatu percevait aussi des redevances sous divers  services rendus en rapport avec 
l'importation et l'exportati on de produits agricoles (délivrance de permis, inspection, fumigation, 
entreposage, etc.).  Le représentant a confir mé que Vanuatu n'imposait pas de redevances ni 
impositions pour services rendus aux importations ou aux exportations autres que celles qui étaient 
répertoriées dans le tableau 3. 
53. Le représentant de Vanuatu a déclaré que tous  les droits et impositions perçus pour services 
liés aux importations et aux exportations seraient administrés conformément aux dispositions de 
l'Accord sur l'OMC, et en particulier les dispos itions des articles VIII et X du GATT de 1994.  Il a 
également déclaré que, à compter de la date d'acce ssion, Vanuatu n'appliquerait, n'instituerait ni ne 
rétablirait de redevances ou impositions pour services  rendus qui s'appliqueraie nt aux importations sur 
une base ad valorem , ni ne permettrait aux entreprises fournissant des services douaniers ou portuaires 
en son nom d'appliquer de redevances ou impositions de cette nature.  L'information sur l'application 
et le niveau des redevances et impositions de cette nature, sur les recettes ainsi perçues et sur leur 
affectation serait fournie aux Membres de l'OMC qui en feraient la demande.  Le Groupe de travail a 
pris note de ces engagements. 
- Application de taxes intérieures aux importations 
54. Le représentant de Vanuatu a dit que, jusqu'à 2002, la bière produite dans le pays avait été 
assujettie à un droit d'accise de 80 vatu par litre ma is qu'aucun droit d'accise n'avait été perçu sur la 
bière importée.  Le droit d'accise frappant la bièr e de fabrication nationale avait été éliminé en 2002 
lors de l'adoption d'un nouv eau régime de droits d'accises applicables également à la bière importée et 
à la bière produite dans le pays.  Pour l'heure, Va nuatu maintenait des droits d'accise sur les boissons 
alcooliques, le tabac et ses produits, l'essence pour moteur et les combustibles distillés (tableau 4).  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
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  Des Membres ont remarqué que les droits frappant les boissons alcooliques n'étaient pas uniformes 
pour certains types de boissons, particulièrement ce ux à base d'alcool distillé.  Ils ont demandé à 
Vanuatu de faire en sorte que les boissons alc ooliques distillées importées ne subissent aucune 
discrimination fondée sur la structure ou l'appli cation du régime vanuatuan de droits d'accise. 
55. En réponse aux questions de certains Membres, le  représentant de Vanuatu a dit que la liste 
des droits d'accise serait modifiée de manière à él iminer, dès l'accession, la discrimination existant 
entre des boissons alcooliques identiques ou simila ires, y compris les droits frappant les produits 
ci-après:  whiskies (SH 2208.3010, SH 2208.3020);  rhum et autres boissons spiritueuses obtenues par 
distillation, après fermentation, de produits de ca nnes à sucre (SH 2208.4010, SH 2208.4020);  gin et 
genièvre (SH 2208.5010, SH 2208.5020);  vo dka (SH 2208.6010, SH2208.6020);  liqueurs 
(SH 2208.7010, SH 2208.7020);  et  autres boissons spiritueuses (SH 2208.9010, SH 2208.9020).  Le 
Groupe de travail a pris note de cet engagement. 
Tableau 4:  Droits d' accise perçus par Vanuatu  
Code du HS Désignation des produits Droit d'accise 
2203.0000 Bières de malt 180 VT/l
22.04 Vins de raisins frais, y compris les vins enrichis en alcool;  moûts de raisin 
autres que ceux du n° 20.09 
2204.1000 Vins mousseux 200 VT/l
 Autres vins;  moûts de raisin dont la fermentation a été empêchée ou arrêtée 
par addition d'alcool: 
2204.2100   - -  En récipients d'une contenance n'excédant pas 2 l 200 VT/l
2204.2900   - - Autres 200 VT/l
2204.3000 Autres moûts de raisin 200 VT/l
22.05 Vermouths et autres vins de raisins frais préparés à l'aide de plantes ou de 
substances aromatiques 
2205.1000 En récipients d'une contenance n'excédant pas 2 l 200 VT/l
2205.9000 Autres 200 VT/l
2206.0000 Autres boissons fermentées (cidre, poiré, hydromel, par exemple);  mélanges 
de boissons fermentées et mélanges de boissons fermentées et de boissons 
non alcooliques, non dénommés ni compris ailleurs 200 VT/l
22.07 
 Alcool éthylique non dénaturé d'un titre alcoométrique volumique de 80% vol 
ou plus;  alcool éthylique et eaux-de-vie dénaturés de tous titres 
2207.1000 Alcool éthylique non dénaturé d'un titre alcoométrique volumique de 80% vol 
ou plus 200 VT/l
2207.2000 Alcool éthylique et eaux-de-vie dénaturés de tous titres 200 VT/l
22.08 Alcool éthylique non dénaturé d'un titre alcoométrique volumique de moins 
de 80% vol;  eaux-de-vie, liqueurs et autres boissons spiritueuses 
2208.1000 - Préparations alcooliques des types u tilisés pour la fabrication de boissons 200 VT/l
2208.2000 Eaux-de-vie de vin ou de marc de raisin 200 VT/l WT/ACC/SPEC/VUT/8 
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  Code du HS Désignation des produits Droit d'accise 
 Whiskies: 
2208.3010   - - - D'un titre alcoométrique volumique inférieur à 37% 280 VT/l
2208.3020   - - - D'un titre alcoométrique volumique égal ou supérieur à 37% 1 500 VT/l
 Rhum et autres boissons spiritueuses obtenues par distillation après 
fermentation, de produits de cannes à sucre 
2208.4010 - - - D'un titre alcoométrique volumique inférieur à 37% 280 VT/l
2208.4020   - - - D'un titre alcoométrique volumique égal ou supérieur à 37% 1 500 VT/l
 Gin et genièvre: 
2208.5010   - - - D'un titre alcoométrique volumique inférieur à 37% 280 VT/l
2208.5020   - - - D'un titre alcoométrique volumique égal ou supérieur à 37% 1 500 VT/l
 Vodka: 
2208.6010   - - - D'un titre alcoométrique volumique inférieur à 37% 280 VT/l
2208.6020   - - - D'un titre alcoométrique volumique égal ou supérieur à 37% 1 500 VT/l
 Liqueurs: 
2208.7010   - - - D'un titre alcoométrique volumique inférieur à 37% 280 VT/l
2208.7020   - - - D'un titre alcoométrique volumique égal ou supérieur à 37% 1 500 VT/l
 Autres: 
2208.9010   - - - D'un titre alcoométrique volumique inférieur à 37% 280 VT/l
2208.9020  - - - D'un titre alcoométrique volumique égal ou supérieur à 37% 1 500 VT/l
24.02 Cigares (y compris ceux à bouts coupés), cigarillos et cigarettes, en tabac ou 
en succédanés de tabac 
2402.1000 Cigares (y compris ceux à bouts coupés) et cigarillos, contenant du tabac 18 000 VT/kg
2402.2000 Cigarettes contenant du tabac 16 VT/unité
2402.9000 Autres: 16 VT/unité
24.03 
 Autres tabacs et succédanés de tabac, fabriqués;  tabacs "homogénéisés" ou 
"reconstitués";  extraits et sauces de tabac 
2403.1000 Tabac à fumer, même contenant des succédanés de tabac en toute proportion: 4 000 VT/kg
 Autres: 
2403.9100   - -  Tabacs "homogénéisés" ou "reconstitués" 10 000 VT/kg
2403.9900 Autres 10 000 VT/kg
27.10 - Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux, autres que les huiles 
brutes;  préparations non dénommées ni comprises ailleurs, contenant en poids 70% ou plus d'huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux et dont ces huiles constituent l'élément de base;  déchets 
d'huiles. 
-  Huiles de pétrole ou de minéraux bitumineux (autres que les huiles 
brutes);  préparations non dénommées ni comprises ailleurs, contenant en poids 70% ou plus d'huiles de pétrole ou de minéraux 
bitumineux et dont ces huiles constituent l'élément de base, autres 
que les déchets: 
 - - Huiles légères et préparations: WT/ACC/SPEC/VUT/8 
Page 20  
 
  Code du HS Désignation des produits Droit d'accise 
2710.1110    - - -  Essence pour moteur (PMS) 20 VT/l
2710.1120    - - -  Essence d'aviation (AVGAS) 4 VT/l
2710.1130    - - -  Carburéacteur et kérosène d'aviation (DPK) 4 VT/l
2710.1140    - - -  Autre kérosène et (white-spirit) 4 VT/l
2710.1150    - - -  Combustibles de distillat (ADO) 15 VT/l
 
56. Le représentant de Vanuatu a dit que son pays avait introduit une taxe sur la valeur ajoutée le 
1er août 1998, en remplacement de l'impôt sur le chi ffre d'affaires.  La TVA était perçue à un taux 
unique de 12,5 pour cent.  Cette ta xe était neutre au plan des échanges et respectait pleinement les 
obligations contractées au titre des articles Ier et III du GATT de 1994.  Les signataires de l'Accord 
commercial du Groupe du fer de lance mélanésien étaient assujettis à la TVA.  L'intervenant a 
confirmé qu'aucun produit nationa l n'était exonéré de la TVA, contrairement à certains produits 
importés.  Ces derniers comprenaient les produits importés visés par des exemptions de droits à des 
fins de promotion de la croissance économique (en application des paragraphe s 47 et 49), les produits 
importés par des organisations in ternationales ou diplomatiques ou des organisations caritatives 
reconnues, ainsi que les produits importés pa r des établissements d'enseignement reconnus, 
conformément aux annexes I, II et V de la Loi de Vanuatu sur la TVA.  Un taux nul s'appliquait aux 
exportations. 
57. Le représentant de Vanuatu a déclaré qu'à compter de la date d'accession, son pays 
appliquerait ces taxes intérieures dans le strict respect des dispositions pertinentes de l'OMC, y 
compris des articles Ier et III du GATT de 1994, d'une manière qui n'établirait aucune discrimination 
entre les produits importés de tous les Membres de  l'OMC et les produits d'origine nationale.  Le 
Groupe de travail a pris note de cet engagement. 
- Restrictions quantitatives à l'importation, y compris prohibitions, contingents et régimes 
de licences 
58. Le représentant de Vanuatu a indiqué qu'il existait dans son pays des prohibitions à 
l'importation des objets ou publications obscènes ou indécents, ainsi que des stupéfiants et des 
drogues dangereuses.  Le Ministère de l'intérieur émettait les autorisations en ce qui concerne les 
importations d'armes à feu et de munitions, pour  lesquelles les licenc es étaient strictement 
réglementées pour des raisons de sécurité publique.  Le  Ministère de l'intérieur délivrait également des 
licences automatiques pour l'importation d'alcools et de spiritueux à des fins de surveillance des 
échanges.  La mise sur le marché et la vente des produits du tabac étaient réglementées en application 
de la Loi n° 19 de 2008 sur le contrôle du tab ac.  Des renseignements relatifs aux procédures  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
 Page 21 
 
 
  applicables aux licences d'importation avaient été fournis au Groupe de travail à l'annexe I du 
document WT/ACC/VUT/7, conformément au mode  de présentation applicable aux Membres de 
l'OMC.  Les mesures non tarifaires appliquées par Vanuatu avant son accession sont répertoriées dans 
le tableau 5. 
Tableau 5:  Mesures non tarifaires ap pliquées par Vanuatu avant son accession  
Article Classification 
SH96 Mesure non tarifaire Justification 
T-shirts imprimés ou brodés 
au logo de Vanuatu 61.09 Licence d'importation –
 Interdiction Mesure éliminée et remplacée 
par un droit de 500 vatu l'unité 
ou de 70%, le plus important étant retenu 
Armes à feu et munitions 93.04-93.06 Licence d'importation Article XX 
Alcools et spiritueux 22.08 Licence d'importation –
 automatique Article XX 
Matériels pornographiques n.d. Interdiction d'importation Article XX a) 
Stupéfiants n.d. Interdiction 
d'importation/licence Article XX 
Riz 10.06 Licence d'importation 
délivrée par la Fédération 
des coopératives de Vanuatu avec une 
commission de 3 à 4 pour 
cent Mesure éliminée 
Farine 11.05-11.06 " " 
Sucre 17.01 " " 
Maquereau en conserve 16.04 " " 
Produits du tabac 24.01-24.03 " " 
Plantes et autres produits 
contrôlés par la CITES n.d. Licence d'importation du 
Service de quarantaine et 
d'inspection Article XX 
 
59. S'agissant des véhicules automob iles avec conduite à droite, le représentant de Vanuatu a dit 
que la Loi sur la réglementation de l'importation des véhicules à mo teur interdisait l'importation de 
tels véhicules depuis le 18 avril 1994.  Vanuatu n'interdisait pas l' utilisation de ces véhicules s'ils 
étaient déjà sur le sol vanuatuan lors de l'entrée en vigueur de l'interdiction, et il était possible 
d'obtenir une dérogation à l'interdiction d'importer ce  type de véhicules en adressant une demande à 
cet effet au Ministre de l'intérieur.  Cette di sposition était utilisée pour exempter les véhicules 
spécialisés avec conduite à droite en cas de nécessité. WT/ACC/SPEC/VUT/8 
Page 22  
 
  60. Le représentant de Vanuatu a dit qu'en appli cation de la Loi sur la réglementation des 
importations de marchandises, le Ministre du commer ce pouvait restreindre ou interdire, en totalité ou 
en partie, une importation de marchandises à Vanuatu dans  le but de protéger et de stimuler l'industrie 
locale.  Ces dispositions avaient présenté peu d'u tilité pratique et avaient été rarement utilisées.  
Lorsque Vanuatu serait Membre de l'OMC, les pouvoirs  conférés par cette loi se raient utilisés dans le 
strict respect des règles de l'OMC.  Comme l'indiqua it le plan d'action législatif de Vanuatu, la Loi sur 
la réglementation des importations de marchandises serait modifiée de manière à être en conformité 
avec les règles de l'OMC. 
61. En réponse à des questions spécifiques, le repré sentant de Vanuatu a c onfirmé qu'au cours des 
années 1990, l'importation des pommes de terre avait ét é interdite durant les mois de récolte (août à 
mars) mais que cette restriction saisonnière n'était plus applicable.  Elle avait été remplacée par un 
droit de douane équivalent.  Les arrêtés imposant des restrictions à l'importation des T-shirts et 
maillots de corps à l'effigie de Vanuatu avaient auss i été abrogés et les restrictions remplacées par des 
droits de douane équivalents.  Co mme cela avait déjà été indiqué ci-dessus dans la section concernant 
les "autres droits et impositions", les décrets imposan t des restrictions à l'importation pour le riz, le 
sucre, la farine, les produits du tabac et les maquer eaux en conserve ainsi que les régimes de licences 
d'importation non automatiques y afférents avai ent aussi été supprimés et remplacés par des 
équivalents tarifaires.  Les prescriptions à l'importation concernant les mesures sanitaires et phytosanitaires sont examinées ci-apr ès dans la section correspondante. 
62. Le représentant de Vanuatu a confirmé qu'à co mpter de la date de son accession, son pays 
n'instituerait pas, ne rétablirait pas et n'appliquera it pas de restrictions quantitatives à l'importation, ni 
toute autre mesure non tarifaire telle que les licences, les contingents, les prohibitions, les 
interdictions ou toute autre restriction ayant un effe t équivalent qui ne pourraient être justifiées au 
regard des dispositions de l'Accord sur l'OMC.  Il a en outre confirmé que les pouvoirs légaux dont 
jouissait le gouvernement de Vanuatu en matière de restriction ou d'interdiction des importations de 
marchandises à Vanuatu seraient a ppliqués dès la date de l'accessi on conformément aux prescriptions 
de l'OMC, notamment les articles XI, XII, X III, XVIII, XIX, XX et XXI du GATT de 1994, et 
l'Accord sur l'agriculture, l'Accord  sur l'application des mesures san itaires et phytosanitaires, l'Accord 
sur les procédures de licences d'importation, l'Accord  sur les sauvegardes ainsi que l'Accord sur les 
obstacles techniques au commerce.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
- Évaluation en douane 
63. Le représentant de Vanuatu avait fourni anté rieurement au début du processus d'accession des 
renseignements sur la mise en œuvre et l'administ ration de l'Accord sur l'évaluation en douane, en  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
 Page 23 
 
 
  suivant le mode de présentation applicable aux Membres de l'OMC (annexe II du document 
WT/ACC/VUT/7).  À cette époque, les règlements en vigueur figuraient à l'annexe III de la Loi sur 
les droits d'importation (compilation)  (ch. 91), laquelle se fondait sur la Définition de la valeur de 
Bruxelles. 
64. Certains Membres ont demandé à Vanuatu de préciser ses plans en ce qui concerne la 
réalisation d'une évaluation approfondie des besoins en  matière de procédures, d'administration et de 
pratiques douanières, en vue de mettre pleinement  en œuvre l'Accord sur l'évaluation en douane.  
Certains Membres ont demandé à Vanuatu de pr éciser s'il entendait invoque r les dispositions de 
l'Accord sur l'évaluation en doua ne relatives au traitement spécial et différencié des pays en 
développement, par exemple les périodes transitoires/ réserves concernant la méthode de la valeur 
calculée, les valeurs minimales, l'inversion de l'ordre d'application, etc. 
65. Le représentant de Vanuatu a répondu que la  Loi de 1999 sur les droits d'importation 
(compilation) (modification concernant l'évaluati on en douane) avait été adoptée et publiée dans le 
Journal officiel en 2001 pour rendre l'annexe III de la  loi compatible avec les dispositions de l'Accord 
de l'OMC sur l'évaluation en douane.  Vanuatu ava it également introduit en 1999 le système douanier 
automatisé (SYDONIA) avec l'aide financière de l'Australie et l'assistance technique de la CNUCED 
en vue de faciliter la bonne mise en œuvre du sy stème d'évaluation en douane.  Les agents des 
douanes avaient participé à plusieurs stages de formation en 1999 et 2000 pour être à même 
d'appliquer la Loi de 1999 sur les droits d'im portation (compilation) (modification concernant 
l'évaluation en douane). 
66. Un Membre a noté avec inquiétude que l'article 12 de l'Accord (transparence) n'était pas 
couvert par la législation indiquée.  Le représen tant de Vanuatu a répondu que d'autres instruments 
instauraient les dispositions sur la transparence énoncées à l'article 12.  L'article 8 de la Loi sur les lois 
votées par le Parlement (ch. 116) précisait que les lois  devaient être publiées et l'article 13 de la Loi 
d'interprétation (ch. 132) prévoyait la publication de la législation déléguée.  Un Membre a relevé 
d'autres problèmes techniques d'importance secondaire dans la Loi de 1999 sur les droits d'importation (compilation) (modificat ion concernant l'évaluation en douane).  Le représentant de 
Vanuatu a dit que les modifications nécessaires seraien t apportées à la législation pour y remédier.  Il 
a indiqué que la Loi de 1999 sur les droits d'im portation (compilation) (modification concernant 
l'évaluation en douane) comprenait la dispos ition pertinente sur l' évaluation des supports 
informatiques de logiciels destinés à des équipements de traitement des données. 
67. Le représentant de Vanuatu a confirmé qu'à compter de la date d'accession, son pays 
appliquerait dans leur intégralité  les règles de l'OMC concernant l'évaluation en douane, y compris WT/ACC/SPEC/VUT/8 
Page 24  
 
  l'Accord sur la mise en œuvre de l'article V II du GATT de 1994, ainsi que les dispositions sur 
l'évaluation des supports informatiques de logiciel s destinés à des équipements de traitement des 
données (Décision 4.1).  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
- Règles d'origine 
68. Le représentant de Vanuatu a dit qu'excepté à des fins de collecte de statistiques 
commerciales, Vanuatu ne recoura it aux règles d'origine que dans le  cadre de l'Accord du Groupe du 
fer de lance mélanésien (voir la partie sur les "Accords commerciaux" ci-après).  Ces règles se fondaient sur une modification de la classification du SH à six chiffres.  Il n'y avait aucune 
contradiction entre ces règles et l'Accord sur les rè gles d'origine de l'OMC, et le Département des 
douanes était habilité à rendre une décision antic ipée concernant l'origine dans le cas où un 
exportateur ou un importateur le souhaiterait (Loi douanière n° 15 de 1999, article 31 – Déclaration 
d'importation).  Les demandes relatives à de telles appréciations devraient être adressées au Directeur 
du Département des recettes douanières et fiscales,  Ministère des finances et de la gestion 
économique, qui rendrait une décision faisant auto rité dans les 30 jours.  Ces appréciations 
demeureraient valables trois ans, sous réserve que le s faits sur lesquels elles auraient été fondées et 
que les conditions dans lesquelles e lles auraient été effectuées, y compris les règles d'origine, restent 
comparables.  Répondant à des questions et à des observations, la délégation de Vanuatu a de nouveau 
souligné que les règles d'origine, et plus partic ulièrement les règles d'or igine non préférentielles, 
n'infléchissaient que très peu la politique comme rciale de Vanuatu, laquelle, par exemple, ne 
prévoyait pas de recours commerciaux tels que les droits antidumping. 
69. Le représentant de Vanuatu a déclaré que, à co mpter de la date d'accession, les règles 
d'origine préférentielles et non préférentielles appli quées dans son pays seraient pleinement conformes 
aux dispositions de l'Accord de  l'OMC sur les règles d'origine.  Les prescriptions énoncées à 
l'article 2 h) et à l'Annexe II, paragraphe 3 d), de  l'Accord, qui prévoient la fourniture, sur demande, 
d'une appréciation de l'origine de l'importation et énoncent les modalités selon lesquelles elle doit être 
fournie, seraient de plus mises en œuvre avant l' accession.  Vanuatu se conformerait aux dispositions 
pertinentes de l'OMC relativement à la transparence et à la divulgation de l'information sur ses règles 
d'origine et leur application.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
- Autres formalités douanières 
70. Le représentant de Vanuatu a dit que, bien que son pays ne soit pas membre de l'Organisation 
mondiale des douanes, les régimes et procédures qu'il appliquait en ce qui concerne ses autres formalités douanières se fondaient sur la Convention de  Kyoto sur la simplification et l'harmonisation  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
 Page 25 
 
 
  des régimes douaniers.  Il a aussi ajouté que son pa ys n'exigeait aucune forme d'authentification ou de 
régularisation des documents de douane avant le dédouanement. 
- Inspection avant expédition 
71. Le représentant de Vanuatu a dit que son pa ys ne procédait à aucune inspection avant 
expédition pour les importations et  n'envisageait pas de le faire. 
72. Le représentant de Vanuatu a déclaré que, si des prescriptions relatives à l'inspection avant 
expédition étaient introduites, ces prescriptions serai ent provisoires et confor mes aux dispositions de 
l'Accord sur l'inspection avant expédition.  Vanuatu  ferait tout en son pouvoi r pour s'assurer que les 
entreprises œuvrant en son nom se conforment aux di spositions des Accords de l'OMC.  Les décisions 
qu'elles prendraient pourraient être contestées par les importateurs de la même façon que les décisions 
administratives émanant du gouvernement.  Le Grou pe de travail a pris note de ces engagements. 
- Droits antidumping, droits compen sateurs et régime de sauvegarde 
73. Le représentant de Vanuatu a dit qu'aucune di sposition de la législation de son pays ne 
prévoyait des mesures antidumping et compensatoir es ni une autorité compétente pour mener des 
enquêtes et appliquer de telles mesures et qu'il n'ét ait pas envisagé d'adopter une loi en la matière.  
Son gouvernement se réservait le droit de recour ir à des droits antidumping, à des droits 
compensateurs et à des mesures de sauvegarde d'une manière qui serait compatible avec les 
obligations contractées dans le cadre de l'OMC.  Toute mesure qui serait prise serait notifiée au 
Comité compétent de l'OMC. 
74. Le représentant de Vanuatu a dit que son pa ys n'appliquerait aucune mesure antidumping, 
mesure compensatoire ou mesure de sauvegarde tant qu'il n'aurait pas mis en œuvre les lois 
appropriées en conformité des dispositions des Accords de l'OMC sur ces questions.  Vanuatu 
veillerait à ce que ces lois soient pleinement conf ormes aux dispositions pertinentes de l'OMC, y 
compris les articles VI et XIX du GATT de 1994 et l es dispositions de l'Accord sur la mise en œuvre 
de l'article VI, l'Accord sur les subventions et  les mesures compensatoires et l'Accord sur les 
sauvegardes.  Lorsque ces lois seraient mises en  œuvre, Vanuatu n'a ppliquerait des droits 
antidumping, des droits compensateurs et des mesures de sauvegarde que dans le strict respect des dispositions pertinentes de l'OMC.  Le Groupe  de travail a pris note de ces engagements. WT/ACC/SPEC/VUT/8 
Page 26  
 
  B. RÉGLEMENTATION
 CONCERNANT  LES  EXPORTATIONS 
75. Le représentant de Vanuatu a indiqué que les exportateurs de produits vanuatuans qu'ils 
n'avaient pas produits eux-mêmes à une échelle  commerciale étaient exemptés de l'obligation 
d'obtenir une licence commerciale.  Par le passé, les exportateurs de kawa devaient obtenir une 
autorisation du Service de quarantaine et d'inspec tion de Vanuatu, laquelle coûtait 30 000 vatu 
(300 dollars EU).  Ils devaient également verser  une redevance de 80 000 vatu (800 dollars EU), 
payable en plusieurs fois, au Service sanitaire de Vanuatu.  Le café était également assujetti au régime 
de licences d'exportation, dont les re cettes finançaient le coût du contrô le de la qualité.  Vanuatu avait 
supprimé les taxes à l'exportation du coprah (4 pou r cent), du kawa (3 pour cent), de la viande de 
bœuf (2 pour cent) et du cacao (7 pour cent).  Des taxes étaient encore perç ues à l'exportation sur les 
grumes (5 pour cent plus 3 000 vatu par mètre cube ) et les coquillages non ouvrés (30 pour cent).  Au 
début de 2006, des droits d'exportation de 30 po ur cent avaient également été introduits pour les 
animaux reproducteurs de race pure, les autres an imaux vivants de l'espè ce bovine, les poissons 
d'ornement et les anguilles, mais ils avaient été ab olis dans le courant de l'année.  Par le passé, 
l'exportation des grumes avait été interdite pour des ra isons de protection de l' environnement, mais ce 
n'était plus le cas.  En règle générale, les matiè res premières importées à des fins de fabrication, 
d'ouvraison et d'exportation au titre des normes relati ves au soutien du perfectionnement actif étaient 
exemptées de droits et taxes à l'importation.  Le repr ésentant de Vanuatu a dit qu'il n'existait pas dans 
son pays de subventions à l'exportation. 
76. Le représentant de Vanuatu a déclaré qu'à comp ter de la date d'accession, son pays veillerait à 
appliquer ses lois et règlements régissant les m esures à l'exportation et agirait conformément aux 
dispositions pertinentes de l'OMC, y compris les articles Ier et XI du GATT de 1994 et l'Accord sur les 
subventions et les mesures compensatoires.  Le Groupe de travail a pris note de cet engagement. 
C. POLITIQUES  INTÉRIEURES  AFFECTANT  LE COMMERCE  EXTÉRIEUR  DES  
MARCHANDISES 
- Politique industrielle, y compris les subventions 
77. Le représentant de Vanuatu a dit que l'autosu ffisance, définie comme étant le stade auquel le 
pays était en mesure de satisfaire à ses besoins d'importation grâce aux recettes en devises et à ses 
besoins budgétaires grâce aux recettes intérieures, ét ait un objectif économique à long terme.  Certains 
projets avaient été mis en place pour encourager le  secteur manufacturier local et en particulier la 
petite industrie, notamment la fabrication de sacs et de produits en cuir de grande qualité, de bateaux 
en aluminium, de bières et de jus, de certains tex tiles et vêtements, de revêtements, de produits en  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
 Page 27 
 
 
  fibre de verre, de meubles de qualité, de produits laitiers naturels de qualité sans conservateur, de 
savons, huiles de cuisine et lotions capil laires de qualité à base de noix de coco. 
78. Au début de 1997, le gouvernement avait mi s en place un programme de réforme global axé 
sur l'ouverture vers l'extérieur du secteur privé et du secteur public.  L'accent était mis sur la 
compétitivité de la production de  marchandises pour l'exportation, soutenue par un régime 
commercial plus ouvert.  Les projets industriels  pouvaient être appuyés par des prêts spéciaux 
consentis à des taux d'intérêt relativement faibles par les banques commerciales et par des exemptions 
spéciales accordées par les autorités douanières et  fiscales, mais la Banque de développement de 
Vanuatu, qui accordait dans le passé des prêts à fa ible taux d'intérêt pour des projets industriels, 
n'existait plus. 
79. Invité à soumettre un projet de notification c oncernant les subventions avant l'achèvement du 
processus d'accession, le représentant de Vanuatu a dit que le Département des recettes douanières et 
fiscales avait estimé la valeur totale des droits abandonnés du fait de l'ensemble des exemptions de 
droits en 2009 à quelque 3 milliards de vatu (30 m illions de dollars EU).  Ce chiffre résultait en 
grande partie des exemptions de droits d'importation liées aux projet s d'aide et aux importations des 
organisations internationales, énumérées à l'anne xe 6 de la Loi vanuatuane sur les immunités et 
privilèges des diplomates. 
80. Le représentant de Vanuatu a dit que le gouvern ement de son pays n'octroyait aux entreprises 
aucun avantage qui soit subordonné aux résultats à l'exportation ou à la teneur des exportations en 
éléments locaux, et qu'il n'accord erait aucune subvention prohibée de ce type à partir de la date 
d'accession.  Les programmes de subventions seraien t administrés conformément à l'Accord sur les 
subventions et les mesures compensatoires, et tout programme de ce type serait notifié au Comité des 
subventions et des mesures compensatoires à compte r de la date d'accession de Vanuatu à l'OMC, 
conformément à l'article 25 de l'Accord.  Le Gr oupe de travail a pris note de cet engagement. 
- Obstacles techniques au commerce, normes et certification 
81. Le représentant de Vanuatu a fourni des re nseignements sur les obstacles techniques au 
commerce selon le mode de présentation a pplicable aux Membres de l'OMC (document 
WT/ACC/VUT/6, annexe VIII).  Le code de cons truction nationale imposait certaines normes de 
construction dans les villes principales (nécessaires pour  protéger la vie dans le cas de cyclones et de 
tremblements de terre).  Ce code était administré  par les conseils municipaux de Port Vila et de 
Luganville.  Hormis ce code et quelques normes sanita ires de base administrées par le Ministère de la 
santé, lesquelles de l'avis du représentant ne constituaient pas d'obstacles non nécessaires au WT/ACC/SPEC/VUT/8 
Page 28  
 
  commerce international au sens de l'Accord sur les obstacles techniques au commerce, il n'existait pas 
à Vanuatu de règlements ou de normes techniqu es.  Comme Vanuatu se classait parmi les pays les 
moins avancés, il n'avait d'autre choix que de laisser  les vendeurs et les acheteurs déterminer par voie 
de contrat privé la plupart des questions relatives aux normes techniques. 
82. Vanuatu n'était représenté ni directement ni  par l'intermédiaire du Forum du Pacifique Sud 
auprès d'organisations internationales de normalisati on, telles que l'ISO.  Les Ministres de l'économie 
des pays membres du Forum avaient, à leur réunion tenue aux Fidji en juillet 1998, demandé que soit 
effectuée une étude pour savoir si des mesures de facilitation du commerce concernant les normes 
pouvaient être mises en œuvre par le biais d'un dispos itif régional.  Compte tenu de l'évolution rapide 
actuelle en ce qui concerne les normes et leur réglementation à l'échelle du monde, Vanuatu espérait 
jouer un rôle plus actif dans ce domaine à l'aven ir.  Vanuatu avait établi un point d'information, 
comme le prescrivait l'article 10 de l'Accord sur les obstacles techniques au commerce, au 
Département du commerce, de l'industrie et de l'investissement (documents WT/ACC/VUT/9/Add.5 
et WT/ACC/VUT/10).  Le Directeur du Départemen t s'acquitterait de toutes les obligations de 
notification des obstacles techniques au commerce et  des obligations qui étaient celles d'un point 
d'information.  Ce point d'information était pl einement opérationnel et ses coordonnées étaient les 
suivantes: 
  The Office of the Director of Trade 
  Department of Trade, Industry and Investment   Ministry of Trade and Business Development   Private Mail Bag 9030 
  Port Vila  
  Vanuatu    Téléphone:  +678 22770   Fax:   +678 25640 
  Courrier électronique: vanuatutrade@vanuatu.gov.vu 
83. Le représentant de Vanuatu a dit que son pa ys appliquerait l'Accord sur les obstacles 
techniques au commerce à compter de la date de son accession à l'OMC, sans période de transition.  
Si, dans l'avenir, des règlements techniques ou des normes et des procédures d'évaluation de la 
conformité étaient introduits, Vanuatu notifierait la législation appropriée, conformément à l'Accord 
sur les obstacles techniques au commerce.  Les norm es, les règlements techniques et les procédures 
d'évaluation de la conformité qui seraient adoptés seraient élaborés et appliqués conformément aux 
dispositions de l'Accord, y compris en ce qui conc erne la publication avant la mise en œuvre, pour 
donner aux parties intéressées la possibilité de les ex aminer et de présenter leurs observations, comme 
le prévoyait l'Accord.  Les mesures nouvelles ou existantes seraient appliquées de manière non  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
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  discriminatoire, c'est-à-dire que le traitement national et le traitement  NPF seraient appliqués à toutes 
les importations.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
- Mesures sanitaires et phytosanitaires 
84. Le représentant de Vanuatu a dit que la situa tion phytosanitaire de son pays était très bonne.  
C'était là l'un des très rares avantages d'être isolé dans le Pacifique Sud et un bien national précieux qui devait être protégé, évalué et exploité.  L es mesures sanitaires et phytosanitaires devaient tenir 
compte de cette nécessité.  Le fondement juridi que des mesures sanitaires et phytosanitaires de 
Vanuatu était la Loi de 1988 sur l'importation et le contrôle sanitaire des anim aux et les règlements 
figurant dans l'Arrêté n° 14 de 1994;   la Loi n° 14 de 1997 sur la protection des végétaux et le manuel 
de spécifications relatif aux importations (végét aux);  ainsi que la Loi n° 21 de 1993 sur la 
réglementation des aliments, publiée au Journal offici el en juillet 1999.  Des exemplaires des textes de 
ces lois ont été fournis au Groupe de travail, ainsi que d'autres documents qui en illustrent la mise en 
œuvre. 
85. Le représentant de Vanuatu a dit que le Serv ice de quarantaine et d'inspection de Vanuatu 
était chargé de l'application des mesures sanita ires et phytosanitaires (SPS) aux animaux et aux 
végétaux, et que le Département de la santé éta it chargé du contrôle des aliments.  Les mesures SPS 
de Vanuatu étaient transparentes.  Le point d'in formation SPS avait été établi.  La tâche avait été 
confiée au Directeur du Service de quarantaine et d'inspection de Vanuatu qui serait également chargé 
de présenter les notifications à l'OMC et de veiller à ce que les obligations de transparence découlant 
de cet accord soient respectées. 
86. Aux termes de la Loi sur l'importation et le contrô le sanitaire des animaux et de la Loi sur la 
protection des végétaux, les produits énumérés pos ant un risque négligeable  pouvaient être importés 
sans permis.  Pour importer d'autres produits relevant  de ces lois, il fallait obtenir un permis, qui était 
délivré lorsqu'il avait été déterminé que le produit ne présentait pas de danger.  C'était là la pratique 
courante au plan international, qui était particu lièrement nécessaire à Vanuatu, où les maladies et les 
parasites étaient dans l'ensemble absents.  Par ex emple, l'Organisation mondi ale de la santé animale 
(OIE) avait reconnu que toutes les maladies énumérées à la liste A de l'OIE étaient inexistantes à 
Vanuatu. 
87. Tous les animaux importés étaient examinés par un vétérinaire du Département de l'élevage 
au point d'entrée dans le pays.  Les produits d'or igine animale, les végétaux et les produits d'origine 
végétale étaient examinés par un me mbre du Service de quarantaine et  d'inspection.  Les rapports de 
l'OIE décrivaient en détail la situation zoosanitaire en vue de déterminer les risques présentés par les WT/ACC/SPEC/VUT/8 
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  pays d'origine, et Vanuatu n'acceptait pas les animau x originaires de pays sur la situation zoosanitaire 
desquels il n'existait pas un tel ra pport.  Vanuatu n'accepterait pas l es produits d'origine végétale si 
l'analyse des risques démontrait qu'ils présentaient un risque.  À la demande des importateurs, des 
protocoles avaient été élaborés avec d'autres pays  pour l'importation d'animaux et de produits 
d'origine animale, ainsi que de végétaux et de produits d'origine végétale, lorsque les parasites 
concernés étaient source de préoccupations partic ulières pour Vanuatu.  Ces protocoles définissaient 
les mesures à prendre dans les pays exportateurs pour éliminer le risque.  Vanuatu n'établissait 
généralement pas de protocole avec les pays dans  lesquels sévissaient des maladies endémiques 
énumérées dans la liste A de l'OIE car Vanuatu ne  disposait pas des installations quarantenaires de 
haute sécurité lui permettant d'importer des anim aux de pays où sévissaient de graves zoonoses. 
88. La Loi sur la réglementation des aliments inte rdisait aux entreprises et aux particuliers de 
présenter, de stocker ou de vendre des aliments impropres à la consommation humaine.  Ces 
dispositions étaient appliquées par le biais des normes sanitaires municipales. 
89. Dans les limites de ses ressources en tant que l'un des pays les moins avancés, Vanuatu 
participait aux activités des organisations internat ionales compétentes.  S'agissant de protection 
zoosanitaire, Vanuatu était membre actif, depuis 1983,  de l'Organisation mondiale de la santé animale 
(OIE), à laquelle il envoyait par exemple des rappor ts mensuels sur la s ituation concernant les 
zoonoses.  Il était membre de la Commission du Codex Alimentarius depuis 1995.  Vanuatu était 
également membre de l'Organisation du Pacifique pour la protection des plantes, qui venait d'être 
créée, et était Partie contract ante à la Convention internationa le pour la protection des végétaux 
(CIPV) depuis le 2 août 2007. 
90. Les mesures sanitaires et phytosanitaires de Vanua tu étaient transparentes et ne se fondaient 
que sur des preuves scientifiques de  risques potentiels et n'avaient aucun autre fondement.  Dans la 
mesure du possible, Vanuatu fondait ses mesur es nationales sur les normes, directives ou 
recommandations internationales.  Il suivait les directives de l'OIE en ce qui concerne toutes les 
maladies énumérées dans les listes A et B de l'OIE,  et le code de bonne pratique figurant dans le 
manuel de spécifications relatif aux importations (végétaux) ava it été élaboré conformément aux 
normes de la CIPV, lesquelles portaient sur les prin cipaux produits.  Dans la pratique, il suivait les 
normes alimentaires du Codex. 
91. Vanuatu avait également obtenu l'assistance, pour  élaborer ces règlements, de la Communauté 
du Pacifique Sud (CPS) ainsi que des services compéten ts de l'Australie et de la Nouvelle-Zélande.  
La CPS fournissait des conseils scientifiques, une assistance technique et des services de formation à 
ses membres.  L'Unité de protection phytosanitaire de  la CPS avait établi une liste d'interdictions qui  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
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  s'appliquaient à tous les pays insulaires du Pacifique  dont les cultures, le climat et l'environnement 
étaient similaires.  Cette liste avait été fournie au  Groupe de travail (WT/ACC/VUT/7, annexe IV). 
92. Vanuatu avait la capacité d'effectuer des évalua tions de risques.  Étant un petit pays des moins 
avancés, il fondait souvent ses propres évaluations sur les évaluations des risques faites par d'autres 
pays dont la situation était similaire à la sienne.  Il avait appris que les pays développés agissaient 
parfois de la même manière.  Les pays de sa régi on considéraient que leur coopération était nécessaire 
en la matière.  À cette fin, des études avaient été commanditées par les secrétariats du Forum du 
Pacifique Sud et des Communautés du Pacifique sur les moyens possibles de développement d'une capacité régionale. 
93. Vanuatu déployait d'autres efforts pour améliore r ses mesures actuelles.  Par exemple, il était 
en train d'élaborer des directives en se fondant  sur des principes scientifiques pour formuler des 
procédures d'importation sans danger de végétaux et de  produits d'origine végétale, avec l'assistance 
de la Nouvelle-Zélande.  À l'avenir, les princip es qui seraient appliqués étaient notamment:  zone 
déclarée libre, traitement (traitement  thermique), cultures de tissus;  ils devraient éliminer les risques 
d'introduction de nouveaux parasites.  Vanuatu rédi geait également un manuel sur les spécifications à 
l'importation reposant sur des renseignements scientifi ques afin d'améliorer encore la conformité avec 
les normes de la CIPV.  En réponse à une observati on formulée par un Membre, l'intervenant a ajouté 
que Vanuatu n'avait ménagé aucun effort pour amél iorer ses mesures sanitaires et phytosanitaires en 
vigueur.  Vanuatu avait adhéré à la Convention internationale pour la protection des végétaux (CIPV) 
en 2007, et avait élaboré des directives et des protocoles spécifiques pour l'importation de certains 
animaux et végétaux et leurs produits.  Les protocol es avaient été établis aprè s analyse des risques à 
l'importation présentés par ces anima ux, végétaux et produits soumis à quarantaine.  Les directives 
pour l'importation étaient fondées sur des principes scientifiques, comme l'exigeaient la CIPV et 
l'OIE.  Par ailleurs, en 2009, Vanuatu avait certifié  et enregistré sa première station de quarantaine 
postentrée, ce qui rendait possible l'impo rtation de certains végétaux vivants. 
94. Le représentant de Vanuatu a dit que le poi nt d'information SPS de son pays avait été 
formellement établi le 26 février 2001 (documents  WT/ACC/VUT/9/Add.5 et WT/ACC/VUT/10) et 
était pleinement opérationnel.  S es coordonnées étaient les suivantes: 
Office of the Director, Vanuatu Quarantine and Inspection Services  
Vanuatu Quarantine and Inspection Services  
Private Mail Bag 9095 Port Vila 
 WT/ACC/SPEC/VUT/8 
Page 32  
 
  Téléphone:  +678 23130/23519 
Fax:   +678 23185/24653 
 Courrier électronique: vqisvila@vanuatu.com.vu 
95. Pour veiller à ce que l'Accord SPS soit effectivement mis en œuvre à compter de la date 
d'accession, des procédures avaien t été adoptées selon lesquelles i) les renseignements sur les mesures 
SPS proposées qui pourraient avoir un effet notable sur le commerce seraient publiés et notifiés à 
l'OMC, des copies des règlements proposés seraient fournies aux autres Membres de l'OMC sur 
demande, un délai raisonnable serait accordé aux Memb res pour faire des observations et pour que ces 
observations soient prises en compte, mais les questi ons sanitaires urgentes seraient réglées;  ii) les 
mesures SPS seraient fondées sur des preuves scientif iques;  iii) les mesures SPS seraient fondées sur 
les normes, directives ou recommandations internationales à moins qu'un niveau de protection supérieur n'ait été décidé;  iv) les mesures san itaires d'autres pays seraient acceptées comme 
équivalentes si, avec ces mesures, le niveau approp rié de protection sanitaire et phytosanitaire était 
atteint à Vanuatu;  v) les mesures sanitaires sera ient fondées sur une évaluation des risques pour la 
santé et la vie des personnes et des animaux ou pour la préservation des végétaux;  vi) les mesures sanitaires et phytosanitaires tiendraient compte d es caractéristiques des régions d'origine ou de 
destination des produits importés;  vii) les mesures sanitaires et phytosanitaires n'entraîneraient pas de 
discrimination arbitraire ou injustifiable entre les différents Membres de l'OMC ou entre fournisseurs nationaux et fournisseurs étrangers;  et viii) les pr océdures de contrôle, d'inspection et d'homologation 
seraient conformes aux dispositions de l'Accord  sur l'application des mesures sanitaires et 
phytosanitaires. 
96. Le représentant de Vanuatu a déclaré que son pa ys appliquerait l'Accord sur l'application des 
mesures sanitaires et phytosanitaires à compter de la date de son accession, sans recourir à une 
période de transition.  Vanuatu administrait ses prescriptions sanitaires et phytosanitaires existantes 
visant les importations en s'appuyant sur les principes de l'analyse de risque parasitaire et sur les 
normes internationales du Codex Alimen tarius, de la CIPV, de la FAO et de l'OIE.  Ces prescriptions 
seraient notifiées au Comité des mesures sanitaires et  phytosanitaires de l'OMC lors de l'accession.  
Toutes les mesures SPS et les procédures de contrôle, d'inspection et d'homologation adoptées après l'accession seraient élaborées et appliquées conformé ment aux dispositions de l'Accord, y compris en 
ce qui concerne la publication avant la mise en œuvre, pour donner aux parties intéressées l'occasion 
de les examiner et de présenter leurs observa tions comme le prévoyait l'Accord.  Vanuatu 
réexaminerait ses prescriptions existantes à la lumièr e de ses obligations au titre de l'Accord.  Les 
mesures existantes et les nouvell es mesures seraient appliquées de  manière non discriminatoire, 
c'est-à-dire que le traitement national et le traitement NPF seraient appliqués à toutes les importations 
dans des conditions similaires.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements.  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
 Page 33 
 
 
  - Mesures concernant les investisse ments et liées au commerce (MIC) 
97. Le représentant de Vanuatu a dit que son pays  n'appliquait aucune mesure concernant les 
investissements et liées au comme rce proscrites au titre du GATT de 1994.  L'exonération des droits 
d'importation accordée aux branches d'activité industrie lle n'était aucunement liée à des prescriptions 
concernant la teneur en produits nationaux. 
98. Le représentant de Vanuatu a dit que son pays ne maintiendrait aucune mesure incompatible 
avec l'Accord sur les MIC et appliquerait ce dern ier à compter de la date de son accession, sans 
recourir à une période transitoire.  Le Groupe  de travail a pris note de cet engagement. 
- Zones franches, zones économiques spéciales 
99. Le représentant de Vanuatu a dit que le Conse il des ministres avait approuvé la création de 
zones franches industrielles sur plus ieurs îles du pays, notamment Santo,  Efate, Malekula et Tanna en 
septembre 1993.  L'ONUDI avait réalisé une étude de  faisabilité concernant le projet mais d'autres 
études seraient nécessaires pour déterminer si le projet était réalisable.  Il avait aussi été envisagé de 
créer une zone franche sur l'île de Santo.  Toutefois,  aucune zone franche n'av ait été établie à ce jour. 
100. Le représentant de Vanuatu a dit que toute zone franche ou toute z one économique spéciale 
que créerait Vanuatu serait entièrement visée pa r les engagements énoncés dans son Protocole 
d'accession à l'Accord sur l'OMC et que Vanua tu veillerait à l'exécution dans ces zones des 
obligations qu'il aura contractées.  De plus, les marchandises produites dans ces zones qui seraient 
visées par des dispositions fiscales et tarifaires exemptan t les importations et les intrants importés de 
l'application de droits de douane et de certaines  taxes seraient assujetties aux formalités douanières 
habituelles au moment de leur entrée dans le rest e de Vanuatu, et seraient frappées des droits de 
douane et des taxes en vigueur.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
- Marchés publics 
101. Le représentant de Vanuatu a dit que son pa ys pratiquait l'appel d' offres ouvert dans le 
contexte de l'économie d'un petit pays  insulaire.  La Réglementation financière de la République de 
Vanuatu (chapitre 22, Règles 361, 364, 365 et 368) définissait les directives concernant la passation 
des marchés publics.  Un Conseil central des adjudications du Département des finances évaluait les soumissions et adjugeait les marchés.  Ce conse il était composé du Directeur des finances ou de son 
représentant, du Directeur du département qui achetait les biens ou les services et d'un représentant du 
ministère, dont relevait le département acheteu r.  Tout contrat écrit d'un montant supérieur 
à 3 millions de vatu (30 000 dollars  EU) devait être approuvé par le Procureur général avant signature.  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
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  Au moins trois offres écrites deva ient être obtenues pour les marc hés concernant des travaux ou 
services particuliers d'une valeur excédant 1 million de vatu (10 000 dollars EU).  L'avis d'appel 
d'offres était publié au moins deux semaines avant la date limite, généra lement par voie d'annonce 
dans la presse nationale.  La Ré glementation financière ne conten ait aucune disposition relative au 
règlement des différends;  les particuliers ou les en treprises ayant subi un préjudice pouvaient recourir 
à la justice. 
102. Les directives stipulaient que, lorsque la va leur des travaux ou services se situait entre 
50 000 vatu (500 dollars EU) et 1 million de vatu (10 000 dollars EU), au moins trois offres écrites 
devaient être obtenues, si possible, et la commande devait être passée par l'agent comptable qui était, en règle générale, le Directeur du département.  Lorsque la valeur des tr avaux ou services n'excédait 
pas 50 000 vatu, au moins deux devis devaient être  obtenus, et la commande pouvait être passée par 
un responsable du département concerné.  Les directiv es précisaient en outre que l'achat des biens et 
services devait se faire, dans la mesure du possibl e, par l'intermédiaire du Magasin d'État.  Le 
Magasin d'État achetait sur une base purement comme rciale les articles de papeterie et autres 
fournitures utilisées par l'État.  Le Magasin d'État  ne pouvait vendre aux partic uliers ni aux entités non 
étatiques. 
103. Certains membres ont indiqué que l'adoption des disciplines de l'Accord sur les marchés 
publics serait utile à Vanuatu et ont demandé si  Vanuatu envisageait d'accéder à cet accord. 
104. Le représentant de Vanuatu a dit que son pays n'avait pas l'intention de demander à y accéder 
à ce stade.  Il a confirmé que la Réglementa tion financière de Vanuatu n'autorisait pas la 
discrimination envers les fournisseurs étrangers et  qu'aucune discrimination de ce type ne serait 
établie à l'avenir.  Le Groupe de tr avail a pris note de cet engagement. 
- Transit 
105. Le représentant de Vanuatu a dit que très peu d'échanges commerciaux transitaient par 
Vanuatu et qu'aucune réglementation particulière n'était donc nécessaire en la matière.  Toutefois, le 
commerce de transit était autorisé en applica tion des pratiques douanières internationales. 
106. Le représentant de Vanuatu a confirmé que le  gouvernement de son pays appliquerait toutes 
les lois, réglementations et procédures régissant les opérations de transit et agirait dans le strict respect des dispositions de l'Accord sur l'OMC, en partic ulier de l'article V du GA TT de 1994.  Le Groupe de 
travail a pris note de cet engagement.  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
 Page 35 
 
 
  - Politique agricole 
107. Le représentant de Vanuatu a dit que l'agricultu re jouait un rôle prépondé rant dans l'économie 
de son pays.  Les principales cultures de rapport étaien t le coprah, le café, le kawa et le cacao.  La 
culture du cacao et la production de  viande bovine prenaient de l'esso r.  Le secteur de production de 
viande bovine se concentrait sur l'île d'Espiritu Sa nto, où se trouvait le plus grand abattoir du pays, 
construit selon les normes internationales. 
108. Vanuatu n'accordait pratiquement aucune aide monétaire aux producteurs agricoles mais les 
exploitations agricoles faisaient partie des entrepri ses admises à bénéficier des incitations spéciales 
offertes par l'intermédiaire du Comité des licences co mmerciales et de la Direction des douanes.  Ces 
incitations étaient notamment l'exemption des prescr iptions concernant les licences commerciales, des 
prêts spéciaux consentis par les banques commerciales à des taux d'intérêt relativement faibles, et des 
exemptions spéciales accordées par les autorités douanières et fiscales. 
109. Vanuatu avait également des programmes de soutie n interne à l'agriculture financés par l'aide.  
Le Département de l'agriculture a supervisé l' octroi d'une petite subvention pour les semis de 
cocotiers, à raison de 50 vatu (environ 0,50 dollar EU) par semis.  Cette subvention avait été abolie en 
2005.  La politique gouvernementale avait également consisté à garantir  que du matériel de plantation 
gratuit soit fourni aux petits producteurs de café et qu'une subvention au prix d'achat leur soit 
accordée.  En outre, l'Office de commercialisati on des produits de base de Vanuatu réglementait les 
prix à la production (ou "à la plage") du coprah su r une base ponctuelle grâce aux excédents produits 
par les activités commerciales et aux transferts effect ués dans le cadre de la Convention de Lomé au 
titre du système de stabilisation des recettes d'exporta tion (Stabex) de l'Union européenne.  En 1996, 
le gouvernement avait utilisé environ 10 millions de va tu pour aider ponctuellement à soutenir les prix 
du coprah.  Depuis 1984, le VCMB avait accumulé d es pertes se chiffrant à près de 20 millions de 
dollars EU, mais en raison des prix relativement élevés du coprah et du cacao sur le marché mondial 
ces dernières années, un soutien des prix n'était plus nécessaire dans ces secteurs.  Le VCMB était 
désormais absolument tenu de financer ses propres ac tivités sans recevoir aucune subvention de l'État. 
110. Les engagements pris par Vanuatu en ce qui c oncerne les tarifs applicables aux produits 
agricoles, le soutien interne conforme au soutien de minimis  de 10 pour cent accordé aux pays en 
développement, et les subventions à l'exportation de  produits agricoles figurent dans la Liste des 
concessions et d'engagements concernant les marc handises qui est annexée au projet de Protocole 
d'accession de Vanuatu à l'OMC reprodu it dans l'Appendice du présent rapport. WT/ACC/SPEC/VUT/8 
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  V. RÉGIME DE PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE TOUCHANT AU COMMERCE 
111. Lors des premières discussions qui ont eu lieu au Groupe de travail à ce sujet, le représentant 
de Vanuatu a dit qu'il y avait da ns son pays depuis un certain temps deux lois qui régissaient les 
brevets et les marques de fabrique ou de commerce.   La Loi sur les brevets se fondait sur la Loi sur 
l'enregistrement des brevets du Royaume-Uni (ch. 80), qui prévoyait qu'un brevet enregistré au Royaume-Uni conférait le droit d'exploiter le brev et de manière similaire à Vanuatu.  La Loi sur 
l'enregistrement des marques de fabrique et de  commerce du Royaume-Uni (ch. 81) avait le même 
statut juridique à Vanuatu.  Une marque de fabr ique ou de commerce restait protégée tant que son 
enregistrement au Royaume-Uni restait valide.  Il n' y avait à Vanuatu aucune loi sur le droit d'auteur 
et les droits connexes, sur la protection des sch émas de configuration (topographie) de circuits 
intégrés, sur les indications géographiques, sur les de ssins et modèles industriels et sur la protection 
des secrets commerciaux et des renseignements non divul gués.  Les atteintes aux droits de propriété 
intellectuelle n'étaient pas pour l'instant prévues da ns le système juridique de Vanuatu, bien que les 
tribunaux aient pouvoir de prononcer des arrêts et d'ordonner des mesures correctives en faveur des détenteurs de brevets et de mar ques de fabrique ou de commerce. 
112. Vanuatu devrait également voir dans quelle mesure il lui faudr ait modifier aussi des lois 
connexes, par exemple le Code de procédure pénale et le Code péna l (pour les mettre en conformité 
avec l'article 61 de l'Accord sur les ADPIC) et la  Loi douanière (pour s'assurer que les douaniers aient 
les pouvoirs juridiques nécessaires pour favoriser la pr otection des détenteurs de  droits de propriété 
intellectuelle dans les cas de contrefaçon et de pi ratage des marques de fabrique ou de commerce).  
S'agissant de faire appliquer ces droits, les fonc tionnaires devraient être formés dans plusieurs 
services de l'État.  Le plus important était de recr uter et de former un fonctionnaire à la Commission 
des services financiers de Vanuatu, lequel serait chargé  de l'administration au jour le jour des brevets 
et des marques de fabrique ou de commerce.  Les autres bureaux nécessitant une formation étaient le Département des douanes, le Département du comme rce, les services de police et le bureau du 
Procureur général.  À l'heure actuelle, ces servi ces cruciaux n'avaient pas les compétences nécessaires 
en ce qui concerne les obligations contractées au titre de l'Accord sur les ADPIC.  Vanuatu 
reconnaissait que l'adhésion aux Conve ntions de Paris, de Berne, de  Genève, de Bruxelles, de l'UPOV 
et de l'OMPI faciliterait le respect de l'Accord sur les ADPIC;  il adhérerait à ces traités au plus tard le 
1
er décembre 2012. 
113. Lors de discussions ultérieures, le représentant de Vanuatu a signalé les efforts importants que 
son gouvernement avait déjà déployés pour faire en sorte que soit adoptée une législation compatible 
avec les règles de l'OMC établissant les normes fonda mentales relatives à la protection des droits de  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
 Page 37 
 
 
  propriété intellectuelle qui donnerait effet à l'Accord  sur les ADPIC.  Un projet de législation serait 
communiqué aux membres du Groupe de travail pour  observations et devait être adopté par le 
Parlement avant la fin de 2001.  Vanuatu avait déjà  communiqué ses lois ou projets de loi sur le droit 
d'auteur, les brevets, les marques de fabrique ou de commerce, les dessins et modèles industriels, les secrets commerciaux et les indications géographiques.   Les membres du Groupe de travail avaient été 
invités à faire part de leurs observations au sujet de ces lois et projets de loi au gouvernement de 
Vanuatu pour que celui-ci puisse en tenir compte av ant de présenter sa législation au Parlement pour 
approbation finale.  Il a ajouté que le Parlement av ait adopté en 2000 de nouvelles lois sur le droit 
d'auteur et les droits connexes, les schémas de c onfiguration de circuits intégrés, les indications 
géographiques (vin) et les secrets commerciaux.  Des projets de loi concernant les marques de fabrique ou de commerce, les brevets et les dessins  et modèles industriels, qui compléteraient le 
programme législatif relatif aux ADPIC, avaient été él aborés en vue de leur examen par le Parlement. 
114. Dans une mise à jour ultérieure, le représentant  de Vanuatu a ajouté que le Parlement avait 
adopté de nouvelles lois sur les marques de fabrique  ou de commerce, les brevets et les dessins et 
modèles industriels en 2003.  Le Parlement va nuatuan avait également approuvé, en 2008, une 
législation destinée à tenir compte des lois du Ro yaume-Uni portant modification des lois sur les 
brevets et sur les marques de fabrique ou de commerce.   Cette législation avait paru au Journal officiel 
la même année, et le texte en avait été communi qué au Groupe de travail.  Les lois adoptées en 2000 
et 2003 n'avaient pas encore été publiées au Journal o fficiel, et n'avaient donc p as encore pris effet.  
Toutefois, ce processus serait achevé au plus tard le 1
er décembre 2010. 
115. Le représentant de Vanuatu a remercié l es gouvernements intéressés pour l'assistance 
technique qu'ils avaient fournie et pour avoir rec onnu qu'un complément serait nécessaire.  Pour les 
raisons susmentionnées, le gouvernement de Vanuatu a demandé que le Groupe de travail accorde à 
son pays une période transitoire pour obtenir l'ass istance technique dont il avait besoin et doter 
l'administration des ressources nécessaires afin de s' acquitter pleinement des obligations découlant de 
l'Accord sur les ADPIC au plus tard le 1er décembre 2012.  Il a confirmé que, si cette période 
transitoire était accordée, les articles 3, 4 et 5 de l'Accord prévoyant notamment le traitement national 
et le traitement NPF s'appliquera ient conformément à la législati on actuelle en vigueur, et Vanuatu 
veillerait à ce que les modificati ons qui pourraient être apportées à ses lois, réglementations et 
pratiques pendant cette période n'aient pas pour e ffet de rendre celles-ci moins compatibles avec les 
dispositions de l'Accord sur les ADPIC qu'elles ne l'étaient à la date de l'accession.  En outre, Vanuatu n'accorderait pas de brevets, de marques de fa brique ou de commerce, de droits d'auteur et 
d'approbation de commercialisation concernant  des produits pharmaceutiques ou des produits WT/ACC/SPEC/VUT/8 
Page 38  
 
  chimiques pour l'agriculture qui seraient incompat ibles avec les dispositions de l'Accord sur les 
ADPIC. 
116. Le représentant de Vanuatu a également décl aré que, si une période de transition était 
accordée, le nombre d'atteintes aux droits n'augm enterait pas de façon significative pendant cette 
période, et toute atteinte aux dro its de propriété intellectuelle fera it l'objet d'une action immédiate, 
avec la coopération et l'aide des détenteurs de dro its lésés.  Vanuatu assurerait une protection contre 
l'utilisation commerciale déloyale de données non divulguées, notamment de données concernant des 
essais, communiquées à l'appui de demandes d'approbation de commercialisation concernant des produits pharmaceutiques ou des produits chimique s pour l'agriculture qui comportent des entités 
chimiques nouvelles, en faisant en sorte qu'aucune personne autre que celle qui avait communiqué ces 
données ne puisse, sans l'autorisation de cette de rnière, se servir de ces données pour appuyer une 
demande d'approbation d'un produit, pendant une période d'au moins ci nq ans à compter de la date à 
laquelle Vanuatu a accordé une approbation de co mmercialisation à la personne ayant fourni les 
données.  Avant d'accorder une approbation de commercialisation concernant un produit 
pharmaceutique ou un produit chimique pour l'agricultu re, les ministères compétents de Vanuatu 
détermineraient si un brevet avait été délivré pour  un produit pour lequel une partie autre que le 
titulaire avait déposé une demande d'approbation de commercialisation et ne devraient pas approuver 
cette demande avant l'expiration du brevet.  Il a ajouté que Vanuatu solliciterait toute l'assistance 
technique possible afin de faire en sorte qu'au terme de la période transitoire, il ait la capacité de 
mettre pleinement en œuvre un régime juridique compatible avec l'Accord sur les ADPIC.  Les 
délégations lui ayant demandé des précisions, le re présentant de Vanuatu a présenté un Plan d'action 
exposant en détail les étapes qu'il restait à franchir pour atteindre cet objectif ainsi que l'échéancier de 
chacune (tableau 6). 
Tableau 6:  Plan d'action concernant les ADPIC  
Action Date limite d'achèvement 
Examen par le Parlement d'une législation sur le droit d'auteur et 
les droits connexes, les brevets, les marques de fabrique ou de 
commerce, les dessins et modèles industriels, les indications 
géographiques, les schémas de configuration de circuits intégrés et la protection des renseignements non divulgués (secrets 
commerciaux) compatible avec  l'Accord sur les ADPIC. Législation adoptée durant les législatures 
de 2000, 2003 et 2008  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
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  Action Date limite d'achèvement 
Publication au Journal officiel de la législation restante compatible 
avec l'Accord sur les ADPIC approuvée par le Parlement et non encore mise en œuvre: 
- Loi n° 42 de 2000 sur le droit d'auteur et les droits connexes; -
 Loi n° 52 de 2000 sur les secrets commerciaux; 
- Loi n° 1 de 2003 sur les marques de fabrique ou de commerce;  et - Loi n° 51 de 2000 sur les configurations de circuits. Au plus tard le 1
er décembre 2010 
Élaboration de règlements d'application. 
Notification au Comité des ADPIC de l'OMC de la législation 
compatible avec l'Accord sur les ADPIC publiée au Journal officiel 
et des projets de règlements d'application. Au plus tard le 1er décembre 2011 
Mise en place (mise en œuvre) de règlements d'application 
Mise en place de toutes lé gislation et réglementation 
supplémentaires nécessaires à la constitution d'une base juridique 
pour les mécanismes visant à faire respecter les droits. Au plus tard le 1er décembre 2012 
Création d'un Office de la propriété intellectuelle, recrutement de 
personnel, acquisition d'installations et d'équipement. Au plus tard le 1er décembre 2012 
Élaboration de manuels et de méthodes de travail. Au plus tard le 1er décembre 2012 
Formation d'au moins 15 fonctionnaires, agents des douanes et 
personnes du secteur privé ainsi que de formateurs dans le domaine 
des ADPIC. Au plus tard le 1er décembre 2012 
Préparation à la participation à la coopération administrative 
régionale et internationale dans le domaine de la propriété 
intellectuelle (pays insulaires du Forum, Traité de coopération en 
matière de brevets, Protocole de Madrid, etc.). Au plus tard le 1er décembre 2012 
Adhésion aux Conventions de Paris, de Berne, de Genève, de 
Bruxelles, de l'UPOV et de l'OMPI. Au plus tard le 1er décembre 2012 
Mise en œuvre complète de l'Accord de l'OMC sur les ADPIC. Au plus tard le 1er décembre 2012 
 
117. Le représentant de Vanuatu a déclaré que les lois sur le droit d'auteur et droits connexes, sur 
les brevets, sur les marques de fabrique ou de comme rce, sur les dessins et modèles industriels, sur les 
indications géographiques, sur les schémas de configur ation de circuits intégrés et sur la protection 
des renseignements non divulgués (secrets commerciaux) conformes aux prescriptions de l'Accord sur les aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce seraient adoptées au plus 
tard le 1
er décembre 2010.  Vanuatu appliquerait l'A ccord sur les ADPIC au plus tard le 
1er décembre 2012 comme il était indiqué dans le Pl an d'action reproduit dans le tableau 6, étant 
entendu que pendant cette période, il protégerait les droits de proprié té intellectuelle énumérés dans 
les paragraphes 115 et 116.  Le Groupe de  travail a pris note de cet engagement. 
VI. POLITIQUES AFFECTANT LE COMMERCE DES SERVICES 
118. Le représentant de Vanuatu a dit que les princi paux secteurs de services de son pays étaient le 
commerce de gros et de détail, les services four nis par les pouvoirs publics (soit l'administration WT/ACC/SPEC/VUT/8 
Page 40  
 
  publique, la santé publique, les services récréatifs et d'autres services), ainsi que les transports et les 
communications, qui ensemble représentaient près de  60 pour cent du PIB.  L'apport des services 
financiers et du tourisme était également important. 
119. Le Centre financier de Vanuatu, protégé par un secret professionnel strict et par l'absence de 
contrôle des changes et de fiscalité directe, cont ribuait de manière non néglig eable au revenu national 
et aux recettes de l'État.  Le gouvernement était déterminé à faire de Va nuatu le premier centre 
financier du Pacifique.  Les banques offshore étaien t régies et réglementées par la Commission des 
services financiers de Vanuatu.  Les banques exerçant des activités à Vanuatu étaient régies et réglementées par la Banque centrale.  Le cadre législat if avait été amélioré grâ ce à l'adoption de la Loi 
de 1999 sur les établissements financiers, qui av ait été communiquée au S ecrétariat de l'OMC pour 
information à l'intention des délégations.  Pour obtenir l'autorisation d'exercer des activités, les 
banques devaient répondre aux prescriptions établi es pour garantir que celles-ci agiraient avec 
prudence.  Ces prescriptions étaient fondées sur le s travaux du Comité de Bâle créé par le G-7 pour 
codifier les meilleures pratiques en matière d'activités bancaires, notamment les principes 
fondamentaux régissant le contrôle de ces activit és.  La nouvelle législation avait par exemple 
supprimé la différence qui existait, s'agissant des pr escriptions en matière de capital entre les banques 
locales et les banques étrangères et désormais, un capit al versé et des réserves nettes d'obligations d'un 
montant de 200 millions de vatu étaient nécessair es pour toutes les banques et toutes les succursales 
de banques.  S'agissant des engage ments que prendrait Vanuatu dans le secteur bancaire, se reporter à 
la Liste d'engagements spécifiques concernant les services annexée au projet de Protocole d'accession 
reproduit en annexe du présent rapport. 
120. Des fournisseurs exclusifs ou des monopoles exista ient dans les secteurs de la fourniture 
d'électricité, de la fourniture d'eau et des tran sports aériens intérieurs.  Le gouvernement avait 
mandaté par contrat une compagnie privée (UNELC O) pour alimenter en électricité Port Vila, 
Luganville, Malekula et l'île de Tanna.  En dehor s des zones approvisionnées par UNELCO, diverses 
petites structures distribuaient l'électricité, toues indépendantes de la compagnie.  Les services d'eau étaient fournis par Union Electrique du Vanuatu Limite d.  Le gouvernement avait créé une autorité de 
réglementation des services publics semi-autonome, ch argée de superviser le s secteurs de services 
réglementés du pays, essentiellement la fourniture d' eau et d'électricité.  Cette autorité gérait et 
administrait les accords de concession relatifs à la fourniture et à la distribution des services 
d'électricité et d'eau, et conseillait le gouvernement sur les questions concernant ces secteurs.  Vanair 
Limited était le seul fournisseur de services aériens intérieurs, les vols internationaux se répartissant 
entre Air Vanuatu Limited, Solomon Airline, Air Pacific et Air Calédonie.  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
 Page 41 
 
 
  121. Telecom Vanuatu Limited était depuis nombre d'années le seul fournisseur de services de 
communication.  Toutefois, depuis 2001, le gouvernem ent avait ouvert à la concurrence le marché des 
services de télécommunication mobile.  Pour l'heure,  Vanuatu était desservi par le service "Smile" de 
Telecom Vanuatu Limited ainsi que par DigiCel, à capitaux étrangers.  Cette évolution avait créé une 
forte concurrence par les prix sur le marché des té lécommunications mobiles et  avait contribué à faire 
augmenter sensiblement le taux de pénétration de la téléphonie mobile  à Vanuatu.  Étant donné que la 
population était dispersée sur un grand nombre d'îles,  la couverture n'était pas universelle mais 
s'améliorait constamment, grâce notamment à la concu rrence qui existait entre les opérateurs mobiles.  
Le monopole de Telecom Vanuatu Limited sur la télé phonie fixe existait toujours, mais ne serait pas 
prolongé au-delà du 31 décembre 2012. 
122. À ces exceptions près, la présence commerciale des fournisseurs de services étrangers sur le 
territoire de Vanuatu n'était pour l'essentiel pa s limitée et aucune interdiction ne frappait 
l'établissement des fournisseurs de services étrangers .  Il n'existait pas à Vanuatu de contingents 
numériques ni de clause d'examen des besoins éco nomiques en ce qui concerne la fourniture des 
services.  Le pays n'imposait pas de prohibition ou de restriction à la consommation des services à 
l'étranger par ses ressortissants.  Les voyages à l'ét ranger étaient assujettis à une taxe d'aéroport au 
départ, qui était maintenant incluse dans le prix de tous les billets d'avion. 
123. S'agissant de la présence de personnes physiques étrangères, le Directeur du travail délivrait 
les permis de travail sous réserve  que le poste concerné ne puisse êt re rempli par un national qualifié, 
auquel cas une formation professionnelle devrait être dispensée.  Les sociétés étaient tenues de publier 
toutes les vacances de postes dans la presse locale et si aucun candidat local convenablement qualifié 
ne répondait, un ressortissant d'un au tre pays pouvait être recruté.  Vanuatu avait révisé son système 
d'octroi ou de refus des permis de tr avail pour garantir la transparence et le droit à l'examen judiciaire.  
Toute personne physique étrangère pouvait obtenir un  permis de résidence d'un an en échange d'un 
investissement minimum à Vanuatu d'environ 50 000 dollars EU (5 millions de vatu). 
124. Les prescriptions concernant les permis de rési dence ne s'appliquaient pas à la délivrance 
d'une licence pour pratiquer une profession.  Une lis te des lois constituant le régime réglementaire 
applicable aux services commerciaux était fournie dans le document WT/ACC/VUT/4, 
(paragraphes 44 et 45).  L'approbation des associations professionnelles était requise pour certains 
types de services, en particulier pour les services ju ridiques (Ordre des juristes), les services médicaux 
et dentaires (Ordre des médecins), les services d'ingé nierie et d'architecture (Ordre des géomètres) et 
les services comptables.  La fourniture transfron tières de services juridiques était autorisée, mais 
uniquement par le biais d'un cabinet existant à Vanu atu.  Les juristes étrangers résidents, diplômés WT/ACC/SPEC/VUT/8 
Page 42  
 
  d'une institution reconnue par le C onseil de la loi et ayant suivi deux ans d'études supérieures de 
troisième cycle à Vanuatu, pouvaient fournir exactement les mêmes services que les juristes 
nationaux.  Il n'existait aucune limitation à l'accès des fournisseurs de services étrangers en ce qui 
concerne les services d'éducation. 
125. La Liste d'engagements spécifiques de Vanuatu concernant les services est annexée au projet 
de Protocole d'accession reproduit dans l'Appendi ce du présent rapport.  Cette Liste d'engagements 
spécifiques contient les engagements juridiquement c ontraignants pris par Vanuatu en matière d'accès 
au marché pour les services. 
VII. TRANSPARENCE 
- Publication de renseignements sur le commerce 126. Le représentant de Vanuatu a fourni au Groupe de travail de l'information sur la publication 
des lois et règlements.  Toutes les lois sont pub liées au Journal officiel avant de prendre effet. 
127. Le représentant de Vanuatu a confirmé que, d ès son accession à l'OMC, son pays appliquerait 
intégralement et dans les moindres délais les dis positions de l'article X du GATT de 1994 et les autres 
dispositions relatives à la transparence des Acco rds de l'OMC imposant la notification et la 
publication.  Il a aussi confirmé qu'aucune loi, réglementation, décision judiciaire, décision administrative ou autre mesure d'ordre général concernant ou affectant le commerce des marchandises, le commerce des services et les ADPIC  ne prendrait effet avant d'être publiée.  La 
publication de telles lois, réglementations et autres m esures indiquerait leur date d'entrée en vigueur et 
énumérerait les produits et/ou services visés par la mesu re en question.  L'inte rvenant a déclaré aussi 
que Vanuatu entendait établir ou désigner un journal officiel ou un site Web, publié ou actualisé 
régulièrement, et aisément accessible aux Membres de l'OMC, aux particuliers et aux entreprises, qui 
serait consacré à la publication de toutes les réglemen tations et autres mesures concernant ou affectant 
le commerce des marchandises, le commerce des servi ces et les ADPIC, avant leur entrée en vigueur, 
et que Vanuatu entendait accorder un délai raisonnabl e, par exemple pas moins de 30 jours, pour la 
communication d'observations aux autorités compét entes de Vanuatu avant que de telles mesures 
soient appliquées, sauf s'il s'agissait de réglementa tions ou de mesures d'ordre général en rapport avec 
une situation d'urgence ou la sécurité nationale , ou lorsque leur publication ferait obstacle à 
l'application de la loi ou serait pa r ailleurs contraire à l'intérêt pub lic ou aux intérêts commerciaux de 
telle ou telle entreprise, publique ou privée.  Vanuatu mettrait en place ce dispositif aussitôt que 
possible, mais pas plus tard que dans les quatre ans suivant la date de son accession à l'OMC.  Le 
Groupe de travail a pris note de ces engagements.  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
 Page 43 
 
 
  -  Notifications 
128. Le représentant de Vanuatu a dit qu'au plus tard  à compter de la date d'entrée en vigueur du 
Protocole d'accession, Vanuatu présenterait toutes les notifications initiales prescrites par les divers 
Accords faisant partie de l'Accord sur l'OMC.  T out règlement d'application ultérieurement adopté par 
Vanuatu pour mettre en œuvre l'un quelconque des accord s faisant partie de l'Accord sur l'OMC serait 
également conforme aux prescriptions dudit accord.  Le Groupe de travail a pris note de ces 
engagements. 
VIII.  ACCORDS COMMERCIAUX 
129. Le représentant de Vanuatu a dit que les exporta tions de Vanuatu avaient bénéficié de l'accès 
en franchise de droits et sans contingent pour to us les produits au titre de l'Accord de coopération 
économique et commerciale pour la région du Pacifi que Sud (SPARTECA) conclu avec l'Australie et 
la Nouvelle-Zélande en 1980, et de l'accès en franchi se de droits et sans contingent pour les produits 
destinés au marché de l'Union européenne au titre du règlement "Tout sauf les armes". 
130. Vanuatu était également Partie à l'Accord co mmercial du Groupe du fer de lance mélanésien 
conclu en 1993, en tant qu'accord de libre-échange  fondé sur la réciprocité entre les Fidji, la 
Papouasie-Nouvelle-Guinée, les Îles Salomon et Vanuatu.  Le traité avait été modifié à quelques reprises au fil des ans:  notamment plus de 180 produits étaient visés à ce jour au lieu de trois initialement, et l'approche fondée sur des listes pos itives avait été remplacée par une approche fondée 
sur des listes négatives en 2004.  L'extension de la po rtée de l'accord au commerce des services et à la 
mobilité de la main-d'œuvre était à l'étude.  L'accord avait été notifié à l'OMC par la 
Papouasie-Nouvelle-Guinée au titre de la Clause  d'habilitation en 1999.  Les importations en 
provenance des pays du Groupe étaient assujetties à toutes les taxes intérieures. 
131. Vanuatu avait ratifié l'Accord commercial entr e les pays insulaires du Pacifique (PICTA) en 
juin 2005, et l'accord était entré en vigueur pour Vanuatu en juillet 2005.  L'accord avait été notifié à 
l'OMC conjointement par les Fidji, la Papouasie-N ouvelle-Guinée, les îles Salomon et les Tonga en 
2008.  Vanuatu est l'une des Parties au PICTA ayant indiqué qu'elles étaient prêtes à faire du commerce dans le cadre de cet accord. 
132. Vanuatu avait signé des accords de coopération technique avec les Fidji et la 
Papouasie-Nouvelle-Guinée, un accord de coopérati on concernant l'assistance technique avec la 
Nouvelle-Calédonie, et un accord de coopération économ ique et technique avec la Chine en 1992.  En 
mai 2009, il avait également conclu avec l'Australie un accord sur le développement d'un partenariat, WT/ACC/SPEC/VUT/8 
Page 44  
 
  ainsi que des accords sur les servi ces aériens avec les Fidji et l'Au stralie (1993), et avait ratifié 
l'Accord sur les services aériens des îles du Pacifique en 2006.  Cette même année, Vanuatu avait 
aussi conclu un accord avec la Nouvelle-Zél ande concernant les services aériens. 
133. L'intervenant a ajouté que l'Accord de coopéra tion commerciale et économique pour la région 
du Pacifique Sud (SPARTECA) prévoyait l'accès en franchise de droits et sans contingent pour les 
exportations de Vanuatu à destina tion de l'Australie et de la No uvelle-Zélande.  Cependant, il était 
généralement reconnu qu'en raison des prescripti ons sanitaires et phytosanitaires conjuguées aux 
dispositions du SPARTECA sur les règles d'origine, très peu de produits vanu atuans étaient exportés 
vers ces marchés.  L'accord "Tout sauf les arme s" avait généré quelques exportations, notamment 
d'huile de coco, vers l'Union européenne. 
134. Au niveau régional, l'Accord du Groupe du fer de lance mélanésien prévoyait un abaissement 
progressif des droits de douane pour l'ensemble de s exportations originaires de ses quatre membres, 
toutes les lignes tarifaires devant être ramenées à un taux nul.  Chaque membre avait une brève liste 
négative de produits bénéficiant d'une protection conf érée par des droits légèrement supérieurs, mais 
ces derniers seraient soumis au même calendrier de  libéralisation, les droits frappant les produits 
énumérés dans la liste négativ e devant également être abaissés à zéro pour cent, mais pouvant 
demeurer dans l'intervalle plus élevés que ceux qui frappaient les produits ne figurant pas sur la liste 
négative.  La liste négative de Va nuatu aux fins de l'Accord du Gr oupe du fer de lance mélanésien 
ainsi que le calendrier de libéralisation connexe sont reproduits au tableau 7 a). 
135. À l'instar de l'Accord du Groupe du fer de la nce mélanésien, l'Accord  commercial entre les 
pays insulaires du Pacifique (PICTA) prévoit la libér alisation totale du commerce de tous les produits 
originaires des autres membres, tout es les lignes tarifaires devant de la même façon être totalement 
libéralisées (c'est-à-dire passibles d'un taux de droit nul).  Le PICTA autorisait chaque Partie à avoir 
une "liste de produits exclus", pour lesquels les dr oits finiraient également par être supprimés, bien 
que plus tard.  Les petits États insulaires et les pays les moins avancés, tels que Vanuatu, Parties au 
PICTA, bénéficiaient d'un calendrier de libéralisati on un peu plus long que les autres signataires.  La 
liste des produits exclus de Vanuatu est également re produite au tableau 7 b).  L'intervenant a observé 
que Vanuatu n'appliquait pas encore les règles d'origine du PICTA. 
136. L'Accord du Pacifique pour le renforcement  des relations économiques (PACER) était un 
accord de coopération économique entre les États insulaires du Pacifique et l'Australie et la Nouvelle-Zélande.  En août 2009, les dirigeants de ces États insulaires étaien t convenus formellement 
d'engager les négociations relatives au PACER Pl us.  Les membres du Forum des îles du Pacifique 
s'étaient entendus sur les questions devant fair e l'objet de ces négociations, dont les questions  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
 Page 45 
 
 
  prioritaires suivantes:  règles d'origine, mobilité de  la main-d'œuvre régionale , aide au développement, 
infrastructures et facilitation des échanges.  Va nuatu participe aux né gociations PACER Plus. 
137. Le représentant de Vanuatu a déclaré que son gouvernement se conformerait dans ses accords 
commerciaux aux dispositions de l' OMC, y compris à l'article XXIV du GATT de 1994 et à l'article V 
de l'AGCS, et ferait en sorte que les dispositions de ces accords de l'OMC régissant la notification et 
la consultation et les autres prescriptions concer nant les zones de libre -échange et les unions 
douanières dont Vanuatu était membre soient appliqu ées à compter de la date de son accession.  Le 
Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
CONCLUSIONS 
138. Le Groupe de travail a pris note des explications  et des déclarations de Vanuatu concernant 
son régime de commerce extérieur, telles qu'elles fi gurent dans le présent rapport.  Il a pris acte des 
engagements de Vanuatu sur certains points précis qui sont énoncés aux paragraphes 23, 25, 28, 31, 
38, 39, 45, 51, 53, 55, 57, 62, 67, 69, 72, 74, 76, 80, 83, 96, 98, 100, 104, 106, 117, 127, 128 et 137.  
Il a noté que ces engagements avaient été incor porés au paragraphe 2 du  projet de Protocole 
d'accession de Vanuatu à l'OMC. 
139. Ayant repris ses travaux, le Groupe de travail,  après avoir examiné le régime de commerce 
extérieur de Vanuatu et compte tenu des explica tions, engagements et concessions présentés par le 
représentant de Vanuatu, a conclu que  Vanuatu devrait être invité à accéder à l'Accord de Marrakech 
instituant l'OMC, conformément aux dispositions de l'ar ticle XII.  Il a établi à cette fin le projet de 
Décision et le projet de Protocole d'accession repr oduits dans l'Appendice du présent rapport, et prend 
note de la Liste de concessions et d'engagement s de Vanuatu concernant les marchandises (document 
WT/ACC/VUT/[  ]/Add.1) et de sa Liste d'engagements spécifiques concernant les services 
(document WT/ACC/VUT/[  ]/Add.2) qui sont annexées au Protocole.  Il est proposé que le Conseil 
général adopte ces textes lorsqu'il adoptera le rapport.  Lorsque la Décision aura été adoptée, le 
Protocole d'accession sera ouvert à l'acceptation de  Vanuatu, qui deviendra Membre 30 jours après 
l'avoir accepté.  Le Groupe de travail est donc convenu qu'il avait achevé ses travaux concernant les 
négociations en vue de l'accession de Vanuatu à l'Accord de Marrakech instituant l'OMC. WT/ACC/SPEC/VUT/8 
Page 46  
 
  ANNEXE 1 
 Lois, règlements et autres renseignements fournis par Vanuatu au Groupe de travail
 
 - Programme global de réforme économique (projet) 
- Résumé des réformes législatives nécessaires en raison de l'accession à l'OMC 
- Loi n° 10 de 1999 sur les finances publiqu es et la gestion économique (modification) 
- Loi n° 12 de 2000 sur les finances publiqu es et la gestion économique (modification) 
- Loi n° 15 de 1998 sur les investissements étrangers - Loi n° 1 de 1999 sur les inves tissements étrangers (modification) 
- Loi n° 6 de 2001 sur les inves tissements étrangers (modification) 
- Loi n° 6 de 2007 sur la promotion de l'in vestissement étranger à Vanuatu (modification) 
- Loi n° 23 de 2008 sur la promotion de l'i nvestissement étranger à Vanuatu (modification) 
- Arrêté n° 79 de 1983 sur les licences co mmerciales (autochtonisation des entreprises) 
- Arrêté n° 79 de 1993 portant modification des licences commerciales (autochtonisation des 
entreprises) 
- Loi sur les licences commerciales (chapitre 173), Annexe 1 – Taux des droits applicables aux 
licences commerciales 
- Loi n° 19 de 1998 sur les licences commerciales – Projet - Loi n° 19 de 1998 sur les licences commerciales - Loi n° 90/1999 sur les licences commerciales (modification) – Projet et note explicative - Loi n° 6 de 2000 sur les licences commerciales (modification) et note explicative 
- Loi sur les licences commerciales, texte codifié de 2006 
- Loi n° 1 de 2006 sur les licences commerciales (modification) - Loi n° 13 de 2006 sur les licences commerciales (modification) - Loi n° 19 de 2007 sur les licences commerciales (modification) - Loi douanière n° – de 1999 – Projet 
- Loi douanière n° 15 de 1999 
- Loi douanière n° 15 de 2003 (modification) - Loi douanière n° 20 de 2007 (modification)  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
 Page 47 
 
 
  - Loi n° 1 de 1994 sur la décentralisation et les régions 
- Tarif douanier (importation et exportation) 1995/1996 - Loi n° 9 de 2000 sur les droits d'importation (texte codifié) (modification) - Loi n° 46 de 2005 portant modification des dro its d'importation (texte codifié) (modification) 
- Loi n° 2 de 2006 sur les droits d'importation (texte codifié) (modification) 
- Loi n° 36 de 2006 sur les droits d'im portation (texte codifié) (modification) 
- Politique d'exemption de droits et formul aire de demande d'exemption de droits 
- Politique d'exemption de droits – Secteur manufacturier et industries de transformation, 
conformément à l'annexe III du Tarif douani er de Vanuatu, Section 1, X.1 de 1998 
- Directives concernant les concessions relatives a ux droits (formulaire de demande au titre de 
l'annexe III) 
- Arrêté n° 14 du 2 octobre 1982 sur les droits, les redevances et les impositions 
- Redevances dans le secteur de l'agriculture, texte codifié de 2006 - Modifications du Règlement sur les redevances dans le secteur de l'agriculture - Loi n° 24 de 2002 sur l'accise 
- Loi n° 13 de 2003 sur l'accise (modification) 
- Loi n° 38 de 2006 sur les droits d'accise (modification) - Loi n° 25 de 2002 sur la bière (abrogation) - Loi n° 12 de 1998 sur la taxe sur la valeur ajoutée – Projet et note explicative 
- Loi n° 12 de 1998 sur la taxe sur la vale ur ajoutée (texte codifié au 29 janvier 2001) 
- Loi n° 28 de 2002 sur la taxe sur la valeur ajoutée (modification) 
- Loi n° 3 de 2007 sur la taxe su r la valeur ajoutée (modification) 
- Arrêté n° 13 de 1999 concernant la Loi sur la réglementation des importations de 
marchandises (abrogation) 
- Réglementation de l'importation des marchandises, texte codifié de 2006 
- Loi n° 30 de 1992 sur la réglementati on de l'importation des véhicules à moteur 
- Importation de l'alcool, texte codifié de 2006 [ch. 8] 
- Loi n° 19 de 2008 sur la réglementation du tabac WT/ACC/SPEC/VUT/8 
Page 48  
 
  - Loi n° 8 de 1999 sur les droits d'importation (t exte codifié) (modification de l'évaluation en 
douane) 
- Loi de 1999 sur les droits d'importation (tex te codifié) (modification de l'évaluation en 
douane) – Projet et note explicative 
- Loi n° 19 de 2006 sur les droits d'exportation (modification) 
- Loi n° 25 de 2007 sur les droits d'exportation (modification) 
- Loi n° 21 de 1993 sur la réglementation d es produits alimentaires (texte codifié de 2006) 
- Loi n° 27 de 2009 sur la réglementati on des produits alimentaires, modification 
- Explication de la liste des végétaux prohibés pr éparée par le Département de l'agriculture et 
de l'horticulture (Division de la pr otection sanitaire et phytosanitaire) 
- Évaluation indépendante du Service de quarantai ne et d'inspection de Vanuatu (31 août 1999) 
- Loi révisée de 1988 sur l'importation et le contrôle sanitaire des animaux [ch. 201], et 
règlement pris en vertu de la loi 
- Liste des prescriptions sanita ires relatives à l'importation de certains produits à Vanuatu:  
n° 45, chèvres de l'Australie;  n° 46, embryons  caprins de la République d'Afrique du Sud;  et 
n° 47, embryons bovins des États-Unis 
- Conditions applicables aux navires transportant des animaux vivants 
- Chemin des décisions pour l'évaluation des ri sques phytosanitaires concernant les pays des 
Îles du Pacifique 
- Loi n° 14 de 1997 sur la protection des végétaux et Guide de mise en œuvre du 
30 septembre 1997 
- Service de quarantaine et d'inspection de  Vanuatu – Documents relatifs à l'importation 
- Réglementation financière du go uvernement de Vanuatu concernant l'achat de produits et de 
services, chapitre 22 
- Loi n° 25 de 2003 sur l'Office de commercia lisation des produits de base de Vanuatu 
(modification) 
- Loi n° 15 de 2005 sur l'Office de commercia lisation des produits de base de Vanuatu 
(modification) 
- Loi n° – de 1999 sur le droit d'auteur – Projet (28 août 1999) - Loi de 1999 sur le droit d'auteur – Projet et note explicative - Loi n° 42 de 2000 sur le droit d'auteur et les droits connexes - Loi de 1999 sur les marques de fabrique ou de commerce – Projet et note explicative 
- Loi de 2001 sur les marques de fabrique ou de commerce – Avant-projet et note explicative  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
 Page 49 
 
 
  - Loi n° 1 de 2003 sur les marques de fabrique ou de commerce 
- Enregistrement des marques de fabrique ou de  commerce au Royaume-Uni, texte codifié de 
2006 
- Loi n° 15 de 2008 sur l'enregistrement d es marques de fabrique ou de commerce au 
Royaume-Uni (modification) 
- Loi n° – de 2000 sur les indications géographiques (vin) – Projet et note explicative 
- Loi n° 53 de 2000 sur les indications géographiques (vin) - Loi de 1999 sur les brevets – Projet et note explicative - Loi de 2001 sur les brevets – Projet et note explicative - Loi n° 2 de 2003 sur les brevets 
- Enregistrement des brevets au Royaume-Uni, texte codifié de 2006 
- Loi n° 14 de 2008 sur l'enregistrement des brevets au Royaume-Uni (modification) - Loi de 2000 sur les dessins et modèles industriels – Projet et note explicative - Loi de 2001 sur les dessins et modèles – Avant-projet et note explicative - Loi n° 3 de 2003 sur les dessins et modèles 
- Loi n° 51 de 2000 sur les configurations de circuits – Projet et note explicative 
- Loi n° 51 de 2000 sur les configurations de circuits - Loi n° – de 1999 sur les secrets commerciaux – Projet et note explicative - Loi n° 52 de 2000 sur les secrets commerciaux – Projet et note explicative - Loi n° 52 de 2000 sur les secrets commerciaux - Loi n° 49 de 2005 sur les professions juridiques 
- Loi n° 10 de 1989 sur les télécommunications 
- Loi n° 34 de 2006 sur les télécommunications (modification) - Loi n° 15 de 2007 sur les télécommunications (modification) - Loi n° 31 de 2009 sur les télécommunications (modification) - Loi n° 54 de 2005 sur les assurances 
- Loi n° 29 de 2009 sur les assurances (modification) 
- Description de la structure et des compétences de l'Ordre des géomètres WT/ACC/SPEC/VUT/8 
Page 50  
 
  - Loi de 1999 sur les établissements financiers 
- Directives générales 1 à 4 de la Banque centrale de Vanuatu - Accord commercial du 23 juin 1993 entre les pays du Groupe du fer de lance mélanésien - Loi n° 18 de 2007 sur l'Accord établissant le  Groupe du fer de lance mélanésien (ratification) 
- Loi n° 5 de 2003 sur l'Accord du Pacifique pour le renforcement des relations économiques 
(PACER) (ratification) 
- Loi n° 3 de 2008 portant codification des modifications apportées à l'Accord commercial 
entre les pays insulaires du Pacifique (PICTA) (ratification) 
- Extraits des lois de la Répub lique de Vanuatu concernant les douanes, la circulation routière 
(réglementation), les droits d'exportation, les objets et publications obscènes, les impositions 
dans l'agriculture, les droits d'importation (compilation), la taxe sur les hôtels et 
établissements autorisés à vendre de l'alcool, les jeux de hasard (réglementation), la licence commerciale, l'importation de marchandises (ré glementation), les cassettes vidéo (taxe 
applicable à la location), la taxe sur les chè ques, l'impôt sur les loyers, la taxe sur les 
machines de jeu, les banques, l'immigration, les droits de timbre, les sociétés fiduciaires, la 
taxe d'aéroport au départ (vols internationaux), la  fourniture d'électricité, l'enregistrement des 
marques de fabrique et de commerce du Royaume-Uni, l'enregistrement des brevets du Royaume-Uni, les assurances, le contrôle des prix, les partenariats, les passeports, la citoyenneté (personnes y ayant droit), la nati onalité, le commerce côtier (réglementation), la 
Banque centrale de Vanuatu, les institutions fi nancières internationales, les privilèges et 
immunités diplomatiques, les télécommunications, la  poste, le travail (permis de travail) et les 
sociétés 
- Tarif douanier (importation et exportation) – Système harmonisé de désignation et de 
codification des marchandises (troisième édition, 2002) 
- Statistiques commerciales 1994-1996 (disquette) - Bureau des statistiques:  Recensement nati onal de l'agriculture de Vanuatu 1994 – Rapport 
principal 
- Bureau des statistiques:  Coprah et cacao, Rapport annuel 1994 - Bureau des statistiques:  Indicateurs statistiques, octobre-décembre 1995 et 
- Bureau des statistiques:  Tableaux détaillés par produit du commerce extérieur de Vanuatu, 
Rapport annuel de 1993 
  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
 Page 51 
 
 
  ANNEXE 2 
Investissements réservés  
1. Tourisme  
 
a) Agence touristique locale si le chiffre d'a ffaires annuel est inférieur à 20 millions de vatu; 
 
b) Organisateur touristique local si l'inves tissement est inférieur à 50 millions de vatu; 
 c) Célébrations culturelles à caractère comme rcial (mélanésiennes, polynésiennes, etc.); 
 
d) Pensions s'il y a moins de 50 lits ou moins de dix chambres ou si le chiffre d'affaires annuel 
est inférieur à 20 millions de vatu; 
 e) Bungalows si le chiffre d'affaires annue l est inférieur à 30 millions de vatu;  et 
 
f) Hôtels et motels si la valeur totale de l'inv estissement est inférieure à 10 millions de vatu ou si 
le chiffre d'affaires annuel est inférieur à 20 millions de vatu. 
 
2. Commerce 
 
a) Exportation de bois de santal sous forme de baguettes et de copeaux; 
 
b) Commercialisation locale de bois de santal;  c) Exportation de graines et autres produ its forestiers d'importance secondaire; 
 
d) Friperies;  et 
 e) Exportation de kawa sous forme de racines, de copeaux et de baguettes. 
 
3. Activités manufacturières 
 a) Fabrication d'objets artisanaux. 
 
4. Services 
 
a) Bars à kawa; 
 
b) Marchands en plein air;  c) Marchands ambulants;  d) Vente de porte-à-porte; 
 
e) Opérateurs de transports routiers – service de taxis collectifs et d'autobus;  f) Services privés de sécurité comprenant des gardes;  
g) Entreprises relevant de la catégorie F de la  Loi n° 19 de 1998 sur les licences commerciales 
dont le chiffre d'affaires est inférieur à 5 millions de vatu par an; WT/ACC/SPEC/VUT/8 
Page 52  
 
   
h) Magasins de vente au détail, y compris le s magasins généralistes mais à l'exclusion des 
magasins spécialisés, dont le chiffre d'affaires annuel est in férieur à 30 millions de vatu; 
 i) Navires pour la navigation côti ère de moins de 80 tonnes, à l'ex clusion des navires utilisés à des 
fins touristiques; 
 j) Électriciens et électrotechnicien s satisfaisant aux normes prescrites; 
 k) Bâtiments et constructions résidentielles  satisfaisant aux normes prescrites;  et 
 
l) Entrepreneurs de transports terrestres de tous  types, y compris mais pas exclusivement, les 
entrepreneurs fournissant les services ci-après: 
  a) services de transport ou de transfert de  l'aéroport à l'une des destinations suivantes: 
 
  i) un hôtel;   ii) un bungalow;   iii) un motel;   iv) un centre touristique;   v) une pension de famille; 
  vi) un pavillon; 
  b) services de transport ou de transfert de l'une des destinatio ns énumérées au point 4 l) a) 
i) à vi) à l'aéroport; 
 
 c) services de transport ou de transfert de l' une des destinations énumérées au point 4 l) a) 
i) à vi) en vue d'effectuer tout type de visite touristique;  et 
  d) services de transport ou de transfert comprenant un circuit, un lieu non énuméré au 
point 4 l) a) i) à vi) à de stination d'un lieu précis. 
 5. Pêches 
 
a) Pêches dans les eaux de l'archipel au sens de la Loi sur les zones maritimes [ch. 138] et dans les 
six premiers milles  marins des eaux te rritoriales au sens de ladite loi.  
   WT/ACC/SPEC/VUT/8
 Page 53Tableau 2:  Législation mise en place du fait de l'accession à l'OMC  
Accord de l'OMC ou autre question Lois et autres dispositions juridiques concernant 
et régissant la question État de la législation indiquée Observations 
Questions générales Loi sur le commerce  La législation ultérieure sera révisée 
lorsqu'il sera constaté qu'elle est incompatible avec les dispositions de 
l'OMC. 
Traitement national Loi sur les droits d'importation (texte codifié) 
[ch. 91] Modifiée Suppression du système de points fondé 
sur la nationalité. 
Relation entre gouvernement central et gouvernements sous-centraux Loi de 1994 sur les gouvernements provinciaux  Les provinces ne sont pas autorisées à 
prélever des droits ou des taxes à 
l'importation. 
Droits commerciaux Loi de 1998  sur les licences commerciales; 
Loi n° 1 de 2006 sur les licences commerciales 
(modification); 
Loi n° 13 de 2006 sur les licences commerciales 
(modification); 
Loi n° 19 de 2007 sur les licences commerciales 
(modification).  Doivent être modifiées pour faire en 
sorte que des licences d'importation 
puissent être accordées aux importateurs enregistrés étrangers et pour éliminer les 
droits sur les licences commerciales 
contraires aux engagements concernant la non-discrimination et le traitement 
national. 
Droits d'importation Loi sur  les droits d'importation (texte codifié) 
[ch. 91] Modifiée en 1998 Réduction globale importante des droits 
de douane. 
Autres droits et impositions Loi sur les droits d'importation (texte codifié) 
[ch. 91] 
 Modifiée en 1998 Suppression de la taxe de dédouanement 
(incorporée dans les nouveaux taux de 
droits). 
 Loi n° 176 sur la réglementation des importations 
de marchandises [ch. 176] Modifiée en 1998 Suppression de la commission de 3-4% 
versée à la Fédération coopérative de 
Vanuatu, qui a été incorporée dans le taux de droit. 
Exemptions de droits Tarif douanier de Vanuatu, Annexe III, section 1 
(Exonérations économiques) Modifié en 1998 Politique plus transparente et réduction 
du pouvoir discrétionnaire.  
  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
Page 54 Accord de l'OMC ou autre question Lois et autres dispositions juridiques concernant 
et régissant la question État de la législation indiquée Observations 
Taxes intérieures Loi n° 12 de 1998 sur la taxe sur la valeur ajoutée 
et note explicative; 
Loi n° 28 de 2002 sur la taxe sur la valeur ajoutée 
(modification); 
Loi n° 25 de 2002 sur la bière (abrogation); 
Loi n° 24 de 2002 sur l'accise; Loi n° 38 de 2006 sur les droits d'accise 
(modification). Entrée en vigueur le 
1
er août 1998 Application d'un taux de 12,5% aux 
marchandises et à la plupart des services.
 
 
 
 
Réformer le régime des droits d'accise 
afin d'éliminer la discrimination entre les 
boissons alcooliques identiques ou 
similaires. 
Accord sur les procédures de licences d'importation Loi n° 176 sur la réglementation des importations 
de marchandises [ch. 176]; 
Loi douanière [ch. 257].  Suppression des interdictions (pommes 
de terre, T-shirts) et des régimes 
spéciaux d'importation. 
La Loi sur la réglementation des 
importations de marchandises et la Loi 
douanière doivent être modifiées afin d'éliminer le pouvoir conféré au Ministre 
de restreindre les importations dans le 
but de protéger la production nationale. 
Accord sur la mise en œuvre de l'article VII du GATT de 1994 
(évaluation en douane) Loi de 1999 sur les droits d'importation (texte 
codifié) (modification de l'évaluation en douane)Entrée en vigueur le 
1
er janvier 2001 Garantit une totale conformité avec 
l'Accord de l'OMC. 
Droits d'exportation Loi n° 19 de 2006 sur les droits d'exportation 
(modification); 
Loi n° 25 de 2007 sur les droits d'exportation 
(modification).   
Accord sur les obstacles techniques au 
commerce (établissement d'un point 
d'information OTC) Décision du Ministère du commerce et de 
l'industrie; 
Loi n° 21 de 1993 sur la réglementation des 
produits alimentaires; 
Loi n° 27 de 2009 sur la réglementation des 
produits alimentaires (modification). Entrée en vigueur le 
19 septembre 2001 Le Directeur du Département du 
commerce, de l'industrie et de 
l'investissement est chargé d'assumer les 
fonctions de point d'information OTC.  
   WT/ACC/SPEC/VUT/8
 Page 55Accord de l'OMC ou autre question Lois et autres dispositions juridiques concernant 
et régissant la question État de la législation indiquée Observations 
Accord sur l'application des mesures 
sanitaires et phytosanitaires Loi de 1988 sur l'importation et le contrôle 
sanitaire des animaux;  Arrêté n° 14 de 1994;  
Loi n° 14 de 1997 sur la protection des végétaux;  Manuel de spécifications relatif aux importations 
(végétaux);  Loi n° 21 de 1993 sur la 
réglementation des aliments 
Participation à des organismes internationaux
: 
OIE 
Commission du Codex Alimentarius de la FAO 
CIPV 
Organisation du Pacifique pour la protection des 
plantes  
 
  
 
 
 
 
Membre depuis 1983 
Membre depuis 1995 
Partie contractante depuis 2007 Le Directeur du Service de quarantaine et 
d'inspection de Vanuatu assume les 
fonctions de point d'information SPS (décision du 26 février 2001). 
Accord sur les ADPIC Loi n° 42 de 2000 sur le droit d'auteur et les 
droits connexes; 
 
 
Loi n° 51 de 2000 sur les configurations de 
circuits; 
Loi n° 52 de 2000 sur les secrets commerciaux; 
Loi n° 53 de 2000 sur les indications 
géographiques (vin); 
Loi n° 1 de 2003 sur les marques de fabrique ou 
de commerce; 
Loi n° 2 de 2003 sur les brevets; Loi n° 3 de 2003 sur les dessins et modèles; 
Loi n° 14 de 2008 sur les brevets au 
Royaume-Uni (modification); 
Loi n° 15 de 2008 sur les marques de fabrique ou 
de commerce au Royaume-Uni (modification). Approuvée par le Parlement, pas 
encore publiée au Journal officiel
 
 
" 
 
" 
" 
" 
 
" 
" 
Approuvée par le Parlement et 
publiée au Journal officiel 
" Les lois doivent être publiées au Journal 
officiel au plus tard le 1
er décembre 2010 
(voir le tableau 6 et le plan d'action 
législatif).  
  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
Page 56 Accord de l'OMC ou autre question Lois et autres dispositions juridiques concernant 
et régissant la question État de la législation indiquée Observations 
Accord général sur le commerce des 
services Loi n° 49 de 2005 sur les professions juridiques; 
Loi n° 10 de 1989 sur les télécommunications; 
Loi n° 34 de 2006 sur les télécommunications 
(modification); 
Loi n° 15 de 2007 sur les télécommunications 
(modification); 
Loi n° 31 de 2009 sur les télécommunications 
(modification); 
Loi n° 54 de 2005 sur les assurances; 
Loi n° 29 de 2009 sur les assurances 
(modification).   
Accords commerciaux (article XXIV du 
GATT de 1994) Loi n° 18 de 2007 sur l'Accord établissant le 
Groupe du fer de lance mélanésien (ratification); 
Loi n° 3 de 2008 portant codification des 
modifications apportées à l'Accord commercial 
entre les pays insulaires du Pacifique (PICTA) (ratification).   
  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
 Page 57 
 
 
  Tableau 3:  Droits et rede vances pour services rendus  
Désignation des marchandises Base du droit Tarif (VT) 
DROITS DE MANUTENTION:  CHARGEMENT OU DÉCHARGEMENT SUR LE QUAI PRINCIPAL ET 
ENTREPOSAGE DES MARCHANDISES EN EN TREPÔTS ET/OU EN ZONES DÉCOUVERTES 
Tarif général par poids unitaire maximal de 2 tonnes exportation  
Marchandises diverses, à l'exception des marchandises 
suivantes m3/tonne 1 401 
Coprah à quai m3/tonne 997 
Coprah sous crochet m3/tonne 817 
Café, cacao, coquillages, taros m3/tonne 946 
Produits alimentaires en conserve m3/tonne 946 
Viandes réfrigérées ou congelées m3/tonne 1 290 
Marchandises réfrigérées ou congelées m3/tonne 1 290 
Grumes à quai m3/tonne 779 
Grumes sous crochet au bord de l'eau m3/tonne 591 
Bois sciés en fardeaux m3/tonne 1 008 
IMPORTATION 
Marchandises diverses, à l'exception des marchandises 
suivantes m3/tonne 1 401 
Marchandises congelées ou réfrigérées m3/tonne 1 558 
Munitions ou explosifs m3/tonne 3 538 
Verre et marbre en plaques ou dalles m3/tonne 2 379 
Fûts ou barils vides (11 gallons) m3/tonne 95 
Équidés et bovins Unité 1 922 
Porcins et ovins Unité 481 
Ciment en sacs Tonne 1 493 
Sacs de ciment ou de plâtre palettisés (50 tonnes au minimum) m3/tonne 1 139 
Sacs de courrier Unité 47 
Lots homogènes de marchandises palettisées (de plus de 
50 tonnes) m3/tonne 1 263 
Automobiles conteneurisées ou après dépotage Unité 7 009 
Camionnettes, autocars de 2 000 kg au maximum m3 7 710 
Droit minimal par connaissement Unité 315 
Camions et autocars de 2 000 kg au maximum après dépotage m3/tonne 701 + surtaxe pour 
charge lourde 
Remorques, caravanes, machines tractables sur roues m3 701 + surtaxe pour 
charge lourde 
Bateaux, embarcations (après dépotage) m3 839 + surtaxe pour 
charge lourde WT/ACC/SPEC/VUT/8 
Page 58  
 
  Désignation des marchandises Base du droit Tarif (VT) 
Bateaux, embarcations (avec élingues) m3 757 + surtaxe pour 
charge lourde 
Équipement lourd m3 839 + surtaxe pour 
charge lourde 
Équipement lourd (avec élingues) m3 757 + surtaxe pour 
charge lourde 
Cas particulier:  une réduction de 15% est appliquée pour le chargement ou le déchargement sur barge 
d'équipements automobiles lourds (plus de 10 tonnes ou de 20 m3) 
Conteneurs complets FCL  
FCL ou FCL/FCL – LCL/FCL, de jetée à domicile, de quai à domicile:  ces indications signifient qu'aux fins de l'application du présent tarif, le conteneur non ouvert est déchargé et placé dans la zone portuaire, à partir de 
laquelle il doit être pris en charge par le destinataire.  Si le conteneur doit être dépoté, il lui sera appliqué le droit suivant en plus du tarif applicable au conteneur complet: 
 - 2 884 par 9 m
3 
 - 6 389 par 20 pieds 
NORME ISO 
a) Conteneur de 8 pieds par unité 7 703 
b) Conteneur de 20 pieds par unité 26 279 
c) Conteneur complet de 20 pieds d'aliments pour 
animaux (tourteaux à base de farine) (en vrac ou en 
sacs) par unité 21 024 
d) Conteneur complet de 20 pieds chargé de sacs de riz 
ou de sucre par unité 25 227 
e) Conteneur complet de 20 pieds chargé de sacs de 
farine par unité 22 425 
Autres conteneurs complets  
Tarif appliqué aux marchandises diverses avec un rabais  de 50% calculé sur le volume extérieur du conteneur 
Conteneurs vides (voir les instructions générales)  
4 m3 ou à parois à claires-voies par unité 1 243 
8 pieds ou à parois à claires-voies par unité 2 489 
10 pieds par unité 3 731 
20 pieds par unité 6 221 
30 pieds par unité 8 710 
Boxes vides pour bétail ou stalles vides, m3 VT 227 
Charges lourdes 
Il sera appliqué à tout colis d'un poids unitaire de 2 tonnes ou plus le taux applicable à sa catégorie ainsi qu'une 
surtaxe (voir ci-après) applicable au poids unitaire brut: 
* De 2 à 3 tonnes VT 230 
* De 3 à 5 tonnes VT 703 
* De 5 à 8 tonnes VT 977 
* De 8 à 20 tonnes VT 1 251  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
 Page 59 
 
 
  Désignation des marchandises Base du droit Tarif (VT) 
Pour un poids supérieur à 20 tonnes, le prix est à débattre avec le client.  Néanmoins, les marchandises 
palettisées d'un poids unitaire de 2 tonnes et de 2, 5 tonnes ne sont pas assujetties à cette surtaxe. 
Palettes vides au retour d'Australie VT 64 
Palettes de manutention VT 154 
Cas particuliers:   
1. Les marchandises réfrigérées ou congelées seront tenues à la disposition des clients dans les deux 
heures suivant leur déchargement. 
2. Pour le ciment, le manutentionnaire peut demander aux clients d'enlever la marchandise 
immédiatement ou la faire enlever pour le compte des clients et à leurs frais. 
3. Avec l'accord de la Direction des douanes, le Dir ecteur du port peut autoriser l'enlèvement immédiat 
de certains lots de marchandises. 
REDEVANCES DANS LE SECTEUR DE L'AGRICULTURE 
Nature du service Base d'imposition Tarif (VT) 
PERMIS ET CERTIFICATS 
Permis d'importation pour matériel de pépinière, végétaux, matières végétales et semences par permis 700
Certificat phytosanitaire pour végétaux, matières végétales et 
semences par certificat 700
Certificat d'inspection pour objets fabriqués, bois d'œuvre et 
meubles par certificat 700
Certificat d'insp ection pour le cacao par certificat 700
Certificat de dératisation par certificat 3 000
FUMIGATION DE PRODUITS NATURELS 
Bois d'œuvre 
Fumigation du bois d'œuvre au bromure de méthyle dans un 
centre de quarantaine par mètre cube 1 000
Fumigation du bois d'œuvre dans un centre de quarantaine, 
mètres cubes additionnels par mètre cube 500
Fumigation du bois d'œuvre au bromure de méthyle à 
l'extérieur d'un centre de quarantaine par mètre cube 1 500
Fumigation du bois d'œuvre à l'extérieur d'un centre de 
quarantaine, mètres cubes additionnels par mètre 1 000
Kawa 
Fumigation du kawa au bromure de méthyle dans un centre de 
quarantaine par mètre cube 1 800
Fumigation du kawa au bromure de méthyle à l'extérieur d'un 
centre de quarantaine par mètre cube 3 400
Fumigation du kawa dans un centre de quarantaine ou à 
l'extérieur d'un centre de qu arantaine, mètres cubes 
additionnels par mètre cube 600WT/ACC/SPEC/VUT/8 
Page 60  
 
  Désignation des marchandises Base du droit Tarif (VT) 
Coprah 
Fumigation du coprah au bromure de méthyle dans un centre 
de quarantaine par mètre cube 1 000
Fumigation du coprah au bromure de méthyle à l'extérieur 
d'un centre de quarantaine par mètre cube 2 000
Fumigation du coprah dans un centre de quarantaine ou à 
l'extérieur d'un centre de qu arantaine, mètres cubes 
additionnels par mètre cube 500
Fèves de cacao 
Fumigation de fèves de cacao dans un centr e de quarantaine par mètre cube 1 000
Fumigation de fèves de cacao dans un centre de quarantaine, 
mètres cubes additionnels par mètre cube 500
Fumigation de fèves de cacao à l'extérieur d'un centre de 
quarantaine par mètre cube 1 500
Fumigation de fèves de cacao à l'extérieur d'un centre de 
quarantaine, mètres cubes additionnels par mètre cube 600
Fèves de café 
Fumigation de fèves de café dans un centre de quarantaine par mètre cube 1 000
Fumigation de fèves de café dans un centre de quarantaine, 
mètres cubes additionnels par mètre cube 600
Fumigation de fèves de café à l'extérieur d'un centre de 
quarantaine par mètre cube 1 500
Fumigation de fèves de café à l'extérieur d'un centre de 
quarantaine, mètres cubes additionnels par mètre cube 600
Autres produits 
Fumigation d'autres produits frais jusqu'à concurrence de 
1 000 kg, par exemple taros, ignames, fèves, gingembre, maïs par mètre cube 1 000
Coût additionnel par tranche de 500 kg au-dessus de 1 000 kg 
pour la fumigation d'autres produits, par exemple taros, 
ignames, fèves, gingembre, maïs par mètre cube 600
AUTRES TRAITEMENTS 
Objets fabriqués 
Traitement des objets fabriqués de moins de 0,5 mètre cube par mètre cube 700
Traitement des objets fabriqués de 0,5 à 1,0 mètre cube par mètre cube 1 000
Traitement des objets fabriqués, mètres cubes additionnels par mètre cube 600
Bagages personnels et marchandises individuelles à risque 
Traitement des bagages personnels de moin s de 0,5 mètre cube par mètre cube 1 000
Traitement des bagages personnels de 0,5 à 1,0 mètre cube par mètre cube 1 500
Traitement des bagages personnels, mètres  cubes additionnels par mètre cube 600
Traitement des marchandises individuelles à risque par traitement 500 WT/ACC/SPEC/VUT/8 
 Page 61 
 
 
  Désignation des marchandises Base du droit Tarif (VT) 
Troques et autres coquillages 
Traitement des troques par mètre cube 1 000
Traitement des autres coquillages dans un centre de 
quarantaine par traitement 1 000
Traitement des autres coquillages à l'extérieur d'un centre de 
quarantaine par traitement 3 800
INSPECTIONS 
Effets personnels, effets ménagers ou bagages 
Inspection des effets personnels, effets domestiques ou 
bagages jusqu'à concurrence de 0,5 mètre cube par inspection 1 000
Inspection des effets personnels, effets domestiques ou 
bagages de plus de 0,5 mètre cube mais n'emplissant pas un conteneur par inspection 2 100
Inspection de conteneurs chargés d'effets personnels, d'effets 
domestiques ou de bagages par conteneur 5 200
Matériels et produits végétaux 
Inspection de cargaisons exportées de matériel de pépinière 
ou de fleurs coupées par cargaison 1 000
Inspection de cargaisons importées de matériel de pépinière 
ou de fleurs coupées par cargaison 1 700
Inspection de cargaisons exportées de fruits ou de légumes 
frais par cargaison 1 000
Inspection de cargaisons importées de fruits ou de légumes 
frais par cargaison 2 000
Inspection de cargaisons exportées ou importées de semences par cargaison 800
Inspection du cacao par cargaison 1 400
Inspection de cargaisons exportées ou importées d'autres 
produits végétaux par cargaison 800
Inspection de cargaisons exportées ou importées de produits 
stockés par cargaison 1 000
Inspection de cargaisons exportées ou importées de bois 
d'œuvre, de poteaux, de contre-plaqués ou d'autres produits du 
bois par cargaison 2 200
Inspection de cargaisons d'aliments pour animaux en vrac par cargaison 3 000
Véhicules et machines 
Inspection de véhicules usagés par véhicule 1 600
Inspection de pièces de véhicules usagés ou de pneus usagés par inspection 2 000
Inspection de véhicules à chenilles ou de machines agricoles 
usagés par inspection 3 000WT/ACC/SPEC/VUT/8 
Page 62  
 
  Désignation des marchandises Base du droit Tarif (VT) 
Divers 
Inspection d'échantillons commerciaux par envoi 500
Inspection d'objets fabriqués par envoi 700
Inspection de conteneurs d'expédition vides par conteneur 1 000
Inspection d'installations de transit autres que de quarantaine par heure 2 000
Inspection d'installations de quarantaine privées par an 30 000
Inspections diverses en dehors des heures d'ouverture 
normales des bureaux par heure 1 500
Deuxième inspection ou inspection ultérieure par inspection 2 000
Entreposage 
Entreposage par jour 500
Fumigation d'autres produits 
Fumigation de quantités commerciales de vêtements 
d'occasion dans un centre de quarantaine par mètre cube 1 000
Fumigation de quantités commerciales de vêtements 
d'occasion à l'extérieur d'un centre de quarantaine par mètre cube 1 500
Fumigation de mètres cubes additionnels de quantités 
commerciales de vêtements d'occasion dans un centre de 
quarantaine ou à l'extérieur d'un centre de quarantaine par mètre cube 500
À LA FIN DE LA LISTE 
Services 
Appel de service durant les heures normales de travail par déplacement 2 500
Appel de service en dehors des heures normales de travail par déplacement 3 000
Travail demandé à titre privé en totalité ou en partie durant les 
heures normales de travail par heure 2 000
Travail demandé à titre privé en dehors des heures normales 
de travail à l'extérieur d'un centre de quarantaine par heure 4 000
Destruction de produits par mètre cube 2 500
Surveillance du déchargement de cargaisons durant les heures 
normales de travail par visite 2 500
Surveillance du déchargement de cargaisons en dehors des 
heures normales de travail par visite 4 000
Frais annuels de vérification de la conformité d'une 
installation autre que de quarantaine par visite 50 000
Culture et surveillance d'une espèce végétale importée 
soumise à dépistage de parasites ou de maladies par envoi 20 000
Culture et surveillance d'une espèce végétale non soumise à 
dépistage de parasites ou de maladies par envoi 2 000
Surveillance de l'élimination de produits par heure 2 300
Surveillance du traitement de produits frais (fruits/légumes) par envoi 1 000 WT/ACC/SPEC/VUT/8 
 Page 63 
 
 
  Désignation des marchandises Base du droit Tarif (VT) 
Dédouanement des aéronefs internationaux 
 A. d'une capacité en sièges maximale de 30 passagers 
B. d'une capacité en sièges de 30 à 59 passagers 
C. d'une capacité en sièges de 60 à 129 passagers D. d'une capacité en sièges de 130 à 219 passagers 
E. d'une capacité en sièges de plus de 220 passagers  
 par vol 
par vol 
par vol par vol 
 
par vol 2 500
3 000
4 0005 000
6 000
Dédouanement des navires internationaux 
 
A. navires de croisière 
B. yachts C. autres navires  
 
par voyage 
par voyage par voyage 20 000
2 500
10 000
Frais de déplacements nocturnes par nuit 5 000
Heures supplémentaires par heure 1 500
Élimination des déchets – navires, yachts, autres types de 
bateaux par mètre cube 3 000
  
  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
Page 64 Tableau 7 a):  Liste négative de Vanuatu au titre de l'Accord du Groupe du fer de lance mélanésien  
Position à 
6 chiffres  
du SH Code tarifaire du SH  
de Vanuatu Désignation Taux NPF Taux des 
droits en 
2009 Taux des 
droits en 
2010 Taux des 
droits en 
2011 Taux des 
droits en 
2012 Taux des 
droits en 
2013 
0207.11 0207.12 0207.1100 
0207.1200 Poulets entiers, frais ou réfrigérés 
Poulets entiers, congelés 55% 
55% 12% 
12% 10% 
10% 8% 
8% 6% 
6% 0 
0 
0403.10 0403.1000 Yoghourt 40% 12% 10% 8% 6% 0 
0407.00 0407.0090 Oeufs d'oiseaux, en coquilles, frais, 
conservés ou cuits 35% 12% 10% 8% 6% 0 
 
0901.11 
  
0901.21 09.01 
0901.1100 
  
0901.2100 Café non torréfié 
Non décaféiné 
 Café torréfié 
Non décaféiné  
30% 
  
25%  
10% 
  
10%  
8% 
  
8%  
6% 
  
6%  
6% 
  
6%  
0 
  
0 
1602.50 1602.5010 Viande de bœuf en conserve 40% 12% 10% 8% 6% 0 
1905.90 1905.9010 Craquelins pour le petit déjeuner 50% 8% 6% 0 0 0 
2009  
  
2009.11 
 2009.31 
2009.39 
 2009.41 
 
2009.49 2009.80 
2009.90  
 
  
2009.1100 
 2009.3100 
2009.3900 
 2009.4100 
 
2009.4900 2009.8000 
2009.9000 Jus de fruits (y compris les moûts de 
raisin) ou de légumes, non fermentés, 
sans addition d'alcool, avec ou sans … etc. 
Jus d'orange congelés 
 Jus de tout autre agrume … n'excédant 
pas 20 
Autres  
Jus d'ananas 
D'une valeur Brix n'excédant pas 20 Autres 
Jus de tout autre fruit 
Mélanges de jus  
 
  
40% 
 
40% 
 
40% 
 
40% 
40% 40% 
40% 
40%  
 
  
12% 
 
12% 
12% 
 
12% 
12% 
12% 12% 
12%  
 
  
10% 
 
10% 
10% 
 
10% 
10% 
10% 10% 
10%  
 
  
8% 
 
8% 
8% 
 
8% 
8% 
8% 8% 
8%  
 
  
6% 
 
6% 
6% 
 
6% 
6% 
6% 6% 
6%  
 
  
0 
 
0 
0 
 
0 
0 
0 
0 
0 
2105.00 2105.0000 Glaces de cons ommation 40% 12% 10% 8% 6% 0 
2201.11 2201.1000 Eau minérale (non sucrée ou édulcorée) 30% 12% 10% 8% 6% 0  
   WT/ACC/SPEC/VUT/8
 Page 65Position à 
6 chiffres  
du SH Code tarifaire du SH  
de Vanuatu Désignation Taux NPF Taux des 
droits en 
2009 Taux des 
droits en 
2010 Taux des 
droits en 
2011 Taux des 
droits en 
2012 Taux des 
droits en 
2013 
3208.10 3208.20 3208.90 
3209.10 
 3209.90 
3210.00 3208.1000 
3208.2000 3208.9000 
3209.1000 
 3209.9000 
3210.0000 Peintures à base de polyesters 
Peintures à base de polymères acryliques ou vinyliques 
Autres peintures 
Peintures à base de polymères acryliques ou vinyliques 
Autres peintures 
Autres peintures et vernis 280 VT /l 
280 VT /l 
 
280 VT /l 
280 VT /l 
 
280 VT /l 
280 VT /l 12% 
12% 12% 
12% 
 
12% 
12% 10% 
10% 10% 
10% 
 
10% 
10% 8% 
8% 8% 
8% 
 
8% 
8% 6% 
6% 6% 
6% 
 
6% 
6% 0 
0 0 
0 
 
0 
0 
3401.11 
3401.20 
3401.19 
  
3402.11 
3402.12 3402.13 
3402.19 3401.1100 
3401.2000 
3401.1900 
  
3402.1100 
3402.1200 3402.1300 
3402.1900 Savons de toilette 
Savons sous autres formes 
(Savons à base de noix de coco) Savons 
et produits de surface organiques en barres, etc., non dénommés ailleurs 
Agents de surface organiques anioniques
Cationiques Non ioniques 
Autres 50% 
35% 
35% 
  
30% 
30% 30% 
30% 12% 
12% 
12% 
 
 
12% 
12% 12% 
12% 10% 
10% 
10% 
  
10% 
10% 10% 
10% 8% 
8% 
8% 
  
8% 
8% 8% 
8% 6% 
6% 
6% 
  
6% 
6% 6% 
6% 0 
0 
0 
  
0 
0 0 
0 
 3925.1000 
 Réservoirs en polyéthylène, réservoirs 
d'eau en fibre de verre, et glacières 30% 12% 10% 8% 6% 0 
 44.07 
4407.1000 
4407.2400 
  
 
4407.2500  
4407.2600 
 4407.2900 
4407.9100 
4407.9200 4407.9900 Bois sciés 
De conifères 
Autres, de bois tropicaux visés à la Note 1 
de sous-positions du présent chapitre ….Virola, Mahogany (Swietenia spp), 
Imbuia et Balsa 
Dark Red Meranti, Light Red Meranti et Meranti Bakau 
White Lauan, White Meranti, White 
Seraya, Yellow Meranti et Alan Autres 
De chêne ( Quercus spp ) 
De hêtre ( Fagus spp ) 
Autres  
40% 
40% 
  
 
40% 
 
40% 
 
40% 
40% 
40% 40%  
12% 
12% 
  
 
12% 
 
12% 
 
12% 
12% 
12% 12%  
10% 
10% 
  
 
10% 
 
10% 
 
10% 
10% 
10% 10%  
8% 
8% 
  
 
8% 
 
8% 
 
8% 
8% 
8% 8%  
6% 
6% 
  
 
6% 
 
6% 
 
6% 
6% 
6% 6%  
0 
0 
  
 
0 
 
0 
 
0 
0 
0 0 
4818.10 4818.1000 Papier hygiénique 40% 12% 10% 8% 6% 0  
  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
Page 66 Position à 
6 chiffres  
du SH Code tarifaire du SH  
de Vanuatu Désignation Taux NPF Taux des 
droits en 
2009 Taux des 
droits en 
2010 Taux des 
droits en 
2011 Taux des 
droits en 
2012 Taux des 
droits en 
2013 
6204.  6204.42 
6204.43 
6204.44 6204.49 6204. 
 6204.4210 
6204.4310 
6204.4410 6204.4910 Robes (robes insulaires locales) /MARI 
BLOUSES)  
De coton 
De fibres synthétiques 
De fibres artificielles D'autres matières textiles  
 
40% 
40% 
40% 40%  
 
6% 
6% 
6% 6%  
 
0 
0 
0 0  
 
0 
0 
0 0  
 
0 
0 
0 0  
 
0 
0 
0 0 
7210.41 
7210.49 
7210.70  
7210.90 7210.4100 
7210.4900 
7210.7000  
7210.9000 Ondulés 
Autres 
Peints, vernis ou revêtus de matières plastiques 
Autres, revêtus d'aluminium 15% 
15% 
15% 
 
15% 6% 
6% 
6% 
 
6% 0 
0 
0 
 
0 0 
0 
0 
 
0 0 
0 
0 
 
0 0 
0 
0 
 
0 
7308.30 7308.3000 Portes, fenêtres et leurs cadres et 
chambranles et seuils 15% 6% 0 0 0 0 
7309.00 
 7310.10 
 
 
7310.29 7309.0000 
 7310.1000 
 
 
7310.2900 Réservoirs foudres et récipients 
similaires, en fonte, fer ou acier Réservoirs et récipi ents similaires, en 
fonte, fer ou acier, d'une contenance 
n'excédant pas 300 l 
Réservoirs en fonte, fer ou acier, d'une 
contenance excédant 300 l 30% 
 
30% 
 
 
30% 12% 
 
12% 
 
 
12% 10% 
 
10% 
 
 
10% 8% 
 
8% 
 
 
8% 6% 
 
6% 
 
 
6% 0 
 
0 
 
 
0 
 7610.1000 
 7610.9000 
 
7611.0000 Portes, fenêtres et leurs cadres, 
chambranles et seuils Constructions et parties de constructions 
en aluminium 
Réservoirs et récipients similaires, en aluminium 30% 
 
30% 
 
30% 12% 
 
12% 
12% 10% 
 
10% 
 
10% 8% 
 
8% 
 
8% 6% 
 
6% 
 
6% 0 
 
0 
 
0 
 8903.9910 
8903.9920 Bateaux en aluminium ou en fibre de 
verre 
Bateaux en aluminium ou en fibre de verre (de 4 à 8 mètres inclus) 30% 
30% 12% 
12% 10% 
10% 8% 
8% 6% 
6% 0 
0 
 
 9401.8000 
 Meubles en fibre de verre 
(Possibilité de subdiviser à envisager) 35% 12% 10% 8% 6% 0  
   WT/ACC/SPEC/VUT/8
 Page 67Position à 
6 chiffres  
du SH Code tarifaire du SH  
de Vanuatu Désignation Taux NPF Taux des 
droits en 
2009 Taux des 
droits en 
2010 Taux des 
droits en 
2011 Taux des 
droits en 
2012 Taux des 
droits en 
2013 
 9403.3000 
 9403.4000 
 
9403.5010  
9403.5090 
 
9403.6000 Meubles en bois des types utilisés dans 
les bureaux Meubles en bois des types utilisés dans 
les cuisines 
Meubles en bois des types utilisés dans les chambres à coucher: 
Coffres en bois de camphre et articles 
similaires 
Autres 
Autres meubles en bois 35% 
 
35% 
 
35% 
 
35% 
 
35% 12% 
 
12% 
 
12% 
 
12% 
 
12% 10% 
 
10% 
 
10% 
 
10% 
 
10% 8% 
 
8% 
 
8% 
 
8% 
 
8% 6% 
 
6% 
 
6% 
 
6% 
 
6% 0 
 
0 
 
0 
 
0 
 
0 
 9406.0000 Constructions préfabriquées en acier 5% 12% 10% 8% 6% 0  
  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
Page 68 CALENDRIER III 
 
Calendrier des réductions de droits d' importation aux fins de l'article 9  
 
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 
30 25 20 15 12 10 8 6 0 
25 20 15 12 10 8 6 0  
20 15 12 10 8 6 0   
15 12 10 8 6 0    
12 10 8 6 0     
10 8 6 0      
8 6 0       
6  0         
0          
 Notes: 
i) Lorsque le taux se situera entre deux taux, le taux im médiatement supérieur de la fourchette sera retenu. 
ii) Sur la base des taux de droits d'importa tion applicables aux produits exclus pour chaque Partie, présentés dans le calendri er II, le taux déclaré pour 
chaque produit sera réduit conformément au calendrier III ci-dessus.  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
 Page 69 
 
 
  Tableau 7 b):  Liste des produits exclus de Vanuatu aux fins du PICTA  
Vanuatu 
Viandes et abats comestibles des volailles du n° 01.05 0207.0000 50% 
Oeufs d'oiseaux, en coquilles, frais, conservés ou congelés 0407.0000 50% 
Viande de bœuf en conserve 1602.5000 25% 
Jus de fruits 2009.0000 50% 
Glaces de consommation 2105.0000 50% 
Peintures et vernis (à base d'huile) 3208.0000 350 VT/l 
Peintures et vernis (à base d'eau) 3209.0000 350 VT/l 
Autres peintures et vernis 3210.0000 350 VT/l 
Pigments utilisés pour la fabrication de peintures;  et teintures 3212.0000 350 VT/l 
Réservoirs en fibre de verre, d'une contenance excédant 300 l 3925.1000 30% 
Papier hygiénique 4818.1000 50% 
Bateaux en fibre de verre 8903.9900 35% 
Meubles en bois – Bureaux 9403.3000 35% 
Meubles en bois – Cuisines 9403.4000 35% 
Meubles en bois – Chambres à coucher 9403.5000 35% 
Meubles en bois – Autres 9403.6000 35% 
Meubles en matières plastiques 9403.7000 35% 
Constructions préfabriquées 9406.0000 30% 
 WT/ACC/SPEC/VUT/8 
Page 70  
 
  APPENDICE 
 
[Projet de décision] 
 
ACCESSION DE VANUATU 
 
Décision du [ ] 
   Le Conseil général, 
 
 Eu égard au paragraphe 2 de l'article XII et au  paragraphe 1 de l'article IX de l'Accord de 
Marrakech instituant l'Organisation mondiale du comme rce (l'"Accord sur l'OMC") et aux Procédures 
de prise de décisions au titre des articles IX et X II de l'Accord sur l'OMC convenues par le Conseil 
général (WT/L/93), 
 
 Exerçant les fonctions de la Conférence minist érielle dans l'intervalle entre les réunions, 
conformément au paragraphe 2 de l' article IV de l'Accord sur l'OMC, 
  Prenant note de la demande d'accession de Vanuatu à l'Accord de Marrakech instituant 
l'Organisation mondiale du commerce, datée du 7 juin 1995, 
 
 Prenant note des résultats des négociations menées  en vue de définir les modalités d'accession 
de Vanuatu à l'Accord sur l'OMC, et ayant étab li un projet de Protocole d'accession de Vanuatu, 
  Décide ce qui suit: 
 
 Vanuatu pourra accéder à l'Accord sur l'OMC selon les modalités et aux conditions énoncées dans le projet de Protocole annexé à la présente décision.  
_______________ 
 
  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
 Page 71 
 
 
  [PROJET DE PROTOCOLE D'ACCESSION  
DE VANUATU]  
 
 
Préambule  
  L'Organisation mondiale du commerce (ci- après dénommée l'"OMC"), eu égard à 
l'approbation du Conseil général de l'OMC donnée en vertu de l'article XII de l'Accord de Marrakech 
instituant l'Organisation mondiale du commerce (c i-après dénommé l'"Accord sur l'OMC") et 
Vanuatu, 
  Prenant note du rapport du Groupe de travail de l'accession de Vanuatu à l'Accord sur l'OMC, 
reproduit dans le document WT/ACC/VUT/[  ], du [  ], (ci-après dénommé le "rapport du Groupe de 
travail"), 
 
 Eu égard aux résultats des négociations sur l' accession de Vanuatu à l'Accord sur l'OMC, 
  Conviennent de ce qui suit:  
PARTIE I – DISPOSITIONS GÉNÉRALES 
 
1. À compter de la date à laquelle le présent protocole entrera en vigueur, conformément au paragraphe 8, Vanuatu accédera à l'Accord sur l' OMC conformément à l'article XII dudit accord et 
deviendra ainsi Membre de l'OMC.  
2. L'Accord sur l'OMC auquel Vanuatu accédera sera l'Accord sur l'OMC, y compris ses notes 
explicatives, tel qu'il aura été rectifié, amendé ou autrement modifié par des instruments juridiques qui 
seront entrés en vigueur avant la date d'entrée en vi gueur du présent protocole.  Le présent protocole, 
qui comprendra les engagements mentionnés au pa ragraphe [138] du rapport du Groupe de travail, 
fera partie intégrante de l'Accord sur l'OMC.  
3. Sauf dispositions contrair es du paragraphe [138] du rappor t du Groupe de travail, les 
obligations découlant des Accords commerciaux multilatéraux annexés à l'Accord sur l'OMC qui 
doivent être mises en œuvre au cours d'une période  commençant au moment de l'entrée en vigueur 
dudit accord seront mises en œuvre par Vanuatu comme s'il avait accepté cet accord à la date de son 
entrée en vigueur. 
 
4. Vanuatu peut maintenir une mesure incompa tible avec le paragraphe 1 de l'article II de 
l'AGCS pour autant que cette mesure soit inscrite su r la liste d'exemptions des obligations énoncées à 
l'article II, qui est annexée au présent protocole, et  qu'elle satisfasse aux conditions qui sont indiquées 
dans l'Annexe de l'AGCS sur les exemptions des obligations énoncées à l'article II.  
PARTIE II – LISTES 
 5. Les listes reproduites à l'annexe I du présent pr otocole deviendront la Liste de concessions et 
d'engagements annexée à l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce de 1994 (ci-après 
dénommé le "GATT de 1994") et la Liste d'engageme nts spécifiques annexée à l'Accord général sur le 
commerce des services (ci-après dénommé l'"AGCS") de Vanuatu.  Les concessions et les 
engagements inscrits sur les Listes seront mis en œuvre par étapes ainsi qu'il est spécifié dans les parties pertinentes des Listes.  WT/ACC/SPEC/VUT/8 
Page 72  
 
  6. Dans le cas de la référence à la date du GA TT de 1994 que contient le paragraphe 6 a) de 
l'article II dudit accord, la date applicable en ce  qui concerne les Listes de concessions et 
d'engagements annexées au présent protocole sera la date d'entrée en vigueur du présent protocole. 
 
PARTIE III – DISPOSITIONS FINALES 
 
7. Le présent protocole sera ouvert à l'accep tation de Vanuatu, par voie de signature ou 
autrement, jusqu'au [ ].  8. Le présent protocole entrera en vigueur le trentième jour qui suivra celui où il aura été accepté 
par Vanuatu. 
 9.  Le présent protocole sera déposé auprès du Dir ecteur général de l'OMC.  Le Directeur général 
de l'OMC remettra dans les moindres délais à ch aque Membre de l'OMC et à Vanuatu une copie 
certifiée conforme du présent protocole et une notif ication d'acceptation dudit protocole par Vanuatu 
conformément au paragraphe 9. 
 10. Le présent protocole sera enregistré conformé ment aux dispositions de l'article 102 de la 
Charte des Nations Unies.  11. Fait à Genève, le [... …] deux mille [...] en un seul exemplaire, en langues française, anglaise 
et espagnole, les trois textes faisant foi, si ce n'est  qu'une liste ci-annexée peut  préciser ne faire foi que 
dans une seule de ces langues.  
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   WT/ACC/SPEC/VUT/8 
 Page 73 
 
 
  ANNEXE I 
 
LISTE [  ] – VANUATU 
 
Seul le texte [  ] fait foi 
 
(Distribuée sous la cote WT/ACC/VUT/[...]/Add.1) 
 
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LISTE D'ENGAGEMENTS SPÉCIFI QUES CONCERNANT LES SERVICES 
 
LISTE DES EXEMPTIONS DE L'ARTICLE II 
 
Seul le texte [  ] fait foi 
 
(Distribuée sous la cote WT/ACC/VUT/[  ]/Add.2) 
  
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