ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/MIN(05)/29 
18 de diciembre de 2005 
 (05-6189) 
CONFERENCIA MINISTERIAL 
Sexto período de sesiones Hong Kong, 13 - 18 de diciembre de 2005 Original:   inglés 
 
  
DECLARACIÓN DEL G-77 PARA LA SEXTA CONFERENCIA  
MINISTERIAL DE LA OMC,  
13-18 DE DICIEMBRE DE 2005, HONG KONG, CHINA 
 
Comunicación de la República Democrática del Congo
 
   La siguiente comunicación, de fecha 7 de diciembre de 2005, se distribuye a petición de la 
delegación de la República Democrática del C ongo, en nombre del Grupo de los 77 y China. 
 
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DECLARACIÓN
 
 1. Nosotros, miembros del Grupo de los 77 y Chin a, reafirmamos nuestro compromiso con la 
erradicación de la pobreza en todo el mundo, la pr omoción del crecimiento económico sostenido, el 
desarrollo sostenible y la prosperidad global para  todos, especialmente mediante un mayor desarrollo 
del sistema comercial y financiero, como se manife stó en la Declaración del Milenio y fue confirmado 
en el resultado de la Cumbre Mundial de 2005 por nuestros Jefes de Estado y de Gobierno. 
2. Reconociendo que el comercio no es un fin en  sí mismo, sino un medio de lograr el 
desarrollo, la paz y la seguridad, aspiramos a fortal ecer el sistema multilateral de comercio de una 
forma que promueva el desarrollo y responda a las necesidades de lo s países en desarrollo. 
3. A este respecto, recordamos el compromiso asu mido en los resultados de la segunda Cumbre 
del Sur celebrada del 12 al 16 de junio de 2005 en Doha, Qatar, de esforzarse por conseguir un 
sistema multilateral de comercio abierto, basa do en normas, previsible, no discriminatorio y 
equitativo, que permita a los países en desarrollo  disponer de un margen adecuado de actuación y 
perseguir sus objetivos políticos de  desarrollo nacional, sin perjuici o de cumplir los compromisos y 
obligaciones que hayan contraído. 
4. Subrayamos la importancia de fortalecer el multilateralismo frente a las crecientes tendencias 
proteccionistas de los países desarrollados, que tienen una influencia considerable en las 
negociaciones en curso de la Organización Mundial del Comercio. 
5. Subrayamos que los Acuerdos Comerciales Regionales (ACR) deberán complementar los 
objetivos del sistema multilateral de comercio, y destacamos a este respecto la importancia de aclarar y mejorar las disciplinas y procedimientos prev istos en las disposiciones vigentes de la OMC 
aplicables a los ACR, de conformidad con el párra fo 29 de la Declaración Ministerial de Doha, 
teniendo en cuenta los aspectos de los ACR relativos al desarrollo. 
6. Reafirmamos el compromiso contraído en la Cuarta Conferencia Ministerial de la 
Organización Mundial del Comercio y en la Decisión de  1º de agosto de 2004  del Consejo General de 
poner el desarrollo en el centro del Programa de Trabajo de Doha. WT/MIN(05)/29 
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 7. Pedimos a todos los países un renovado compro miso político de ocuparse de las asimetrías y 
desigualdades intrínsecas del mercado internacional, las limitaciones estructurales, la capacidad de 
oferta insuficiente y la vulnerabilidad de los país es en desarrollo al entorno económico y financiero 
exterior y a las presiones que en él se manifiestan, y de establecer un  sistema multilateral de comercio orientado al desarrollo, no sólo de palabra sino con h echos, con el fin de ase gurarse de que todos los 
países, en particular los países en d esarrollo, puedan obtener beneficios. 
8. Teniendo presente que el Programa de Trabaj o de Doha puso en su centro los intereses 
económicos y necesidades de desarrollo de los paí ses en desarrollo, expresamos nuestra profunda 
decepción por el incumplimiento de los plazos y la  falta de progresos en las negociaciones que se 
celebran en la OMC, especialmente en lo que respecta a cuestiones de interés directo y valor 
económico para los países en desarrollo, y observamo s con preocupación el contraste existente entre 
los objetivos enunciados en el Programa de Trab ajo de Doha y las propuestas presentadas por los 
países desarrollados en esferas de interés fundament ales para los países en desarrollo, propuestas en 
las que no se tienen en cuenta sus intereses ni sus ne cesidades y que ponen en peligro los objetivos de 
desarrollo del Programa de Doha para el Desarrollo. 
9. Exhortamos a los participantes en la Sexta Conf erencia Ministerial de la OMC a que aceleren 
las negociaciones de Doha con el fi n de llevar a feliz término la Ronda  de Doha.  Esta mos firmemente 
convencidos de que una c onclusión satisfactoria de las negociaci ones de Doha que sea favorable al 
desarrollo no sólo contribuirá considerablemente a ma ntener la confianza de los países en desarrollo 
en el sistema multilateral de comercio, sino que a largo plazo también beneficiará a los países 
desarrollados, al crear un sistema económico mundial equilibrado y sin exclusiones. 
10. Subrayamos que, aunque los países en desarrollo  están firmemente resueltos a cumplir sus 
obligaciones internacionales, el cumplimiento de esas obligaciones puede imponer costos elevados, y 
que dadas las diferencias en lo que respecta a los niveles de desarrollo entre países desarrollados y países en desarrollo y a la posibilidad de los pa íses de asumir obligaciones, es imprescindible que no 
se impongan obligaciones idénticas a participantes que  no están en condiciones de igualdad.  
Subrayamos además la necesidad de integrar las dimensiones de desarrollo en la elaboración de 
normas internacionales y de que la comunidad inte rnacional siga siendo sensible a ella y tenga en 
cuenta la necesidad de que los países dispongan de flexibilidad y de un margen para las políticas 
nacionales cuando asuman compromisos internacionales. 
11. Destacamos la importanc ia que para todos los países tiene  la coherencia entre las políticas 
nacionales de comercio y los acuerdos de comercio multilaterales.  A este resp ecto, reiteramos nuestra 
preocupación y pedimos la eliminación de la  utilización continuada de medidas económicas 
coercitivas contra países en desa rrollo, entre ellas, sanciones económ icas y comerciales unilaterales 
que contravienen el derecho intern acional, y, en particular, nuevos in tentos de aplicar leyes nacionales 
en forma extraterritorial, lo cual constituye una vi olación de la Carta de las Naciones Unidas y de las 
normas de la OMC, y reiteramos la necesidad urgente de eliminar inmediatamente esas medidas. 
12. Señalamos que los beneficios del sistema multilate ral de comercio vigente deben reflejar el 
lugar central que ocupa la dimensión de desarrollo en los compromisos.  En este sentido, reafirmamos 
el compromiso contraído por nuestros Jefes de Esta do y de Gobierno en la Cumbre Mundial de 2005 
de ocuparse sin demora de aplicar los aspectos de l Programa de Trabajo de Doha relacionados con el 
desarrollo, e instamos a nuestros interlocutores comerc iales a realizar esfuerzos  positivos para que los 
países en desarrollo, y especialmente los menos adel antados, obtengan una parte del incremento del 
comercio mundial que corresponda a las necesidades de su desarrollo económico. 
13. Subrayamos la importancia de un proceso y de procedimientos abiertos, transparentes, sin 
exclusiones, democráticos y más ordenados para el funcionamiento eficaz del sistema multilateral de 
comercio, incluso en lo que respecta al proceso de  adopción de decisiones, con objeto de que los  WT/MIN(05)/29 
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 intereses vitales de los países en desarrollo puedan reflejarse debidamente en el resultado de las 
negociaciones comerciales. 
14. Habida cuenta de la falta de progresos en las cuestiones relativas a la aplicación, reiteramos la 
necesidad de que se apliquen plena y fielmente los Acuerdos de la Ronda Uruguay y se corrijan los 
desequilibrios existentes derivados de esos Acuer dos, lo que constituye un paso importante para 
fomentar la confianza y restablecer la credibilidad  del sistema multilateral de comercio, por lo que 
estas cuestiones deben resolverse adecuadamente y con urgencia. 
15. Deseamos recalcar una vez más que el trato especial y diferenciado para los países en 
desarrollo es parte integrante de todos los Acuerdos de la OMC y debe tenerse en cuenta en todos los 
aspectos de las negociaciones.  Instamos a que se realicen nuevos avances para cumplir el mandato 
contenido en el párrafo 44 de la Declaración Mini sterial de Doha y en la Decisión del Consejo 
General de 1º de agosto de 2004, de que se examin en todas las disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado con miras a reforzarlas y hacerlas más precisas, eficaces y operativas.  Los Acuerdos de la OMC deberán atender las necesidades de desarro llo de los países en desarrollo, en particular 
los PMA, de manera más significativa y eficaz.  Exhortamos a los países desarrollados a poner en 
práctica con urgencia medidas positivas con objet o de atender las necesidades de desarrollo y 
comerciales de los países en desarrollo, tomando en  consideración sus limitaciones en relación con la 
oferta, y a tener plenamente en cuenta el trato esp ecial y diferenciado, incluso mediante compromisos 
de reducción que no conlleven una reciprocid ad plena para los países en desarrollo. 
16. Subrayamos que es esencial adoptar medidas adecuadas para salvar la línea divisoria del 
desarrollo, incluida la brecha tecnológica, entre lo s países en desarrollo y los países desarrollados, y 
procurar alcanzar acuerdos que faciliten el proceso de transferencia de tecnología. 
17. Destacamos que la labor de examen de la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el 
Convenio sobre la Diversidad Biológica continuará sobre la base del párrafo 19 de la Declaración 
Ministerial de Doha y de los progresos realizados en el Consejo de los ADPIC hasta la fecha, y tendrá debidamente en cuenta los recientes debates ma ntenidos en otros foros sobre esta cuestión. 
18. El Marco Integrado (MI) sigue siendo un inst rumento viable para prestar a los PMA 
asistencia técnica coordinada sobre comercio y relacionada con el comercio, pero necesita ser reforzado.  Para mejorar su eficacia, será necesario, entre otras cosas, un aumento significativo de recursos, con miras a crear capacidad de oferta e infraestructura tecnológica y física, que ayuden a los PMA a diversificar su base de producción y de exportación.  El Fondo Fiduciario del MI requiere un nivel de fondos suficiente y una mayor transparen cia en sus actividades de ejecución, incluidos los 
criterios para seleccionar a los países beneficiar ios.  También reiteramos que el JITAP deberá 
reforzarse y extenderse a un grupo mayor de países  africanos y otros países en desarrollo, con una 
financiación suficiente. 
19. Reiteramos que la agricultura sigue siendo un sect or clave y fundamental para las economías 
de la inmensa mayoría de los Miembros de la OM C, y especialmente para los países en desarrollo, y 
que la conclusión satisfactoria de las negociacion es del Programa de Trabajo de Doha depende en 
gran medida del éxito de las negociaciones sobr e la agricultura.  Un resultado positivo en las 
negociaciones sobre la agricultura daría el impulso necesario para progresar en otras esferas de negociación, que son también fundamentales para  la conclusión satisfactoria de la Ronda. 
20. Subrayamos que las modalidades sobre la agricultura y el acceso a los mercados para los 
productos no agrícolas deberán mejorar de manera sustancial las oportunida des de acceso a los 
mercados para los productos cuya exportación inte resa a los países en desarrollo y para establecer 
unas condiciones más equilibradas.  Sin embargo,  se deberá tomar debidamente en cuenta la 
necesidad de que los países en desarrollo dispongan de un margen de actuación adecuado para aplicar WT/MIN(05)/29 
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 políticas de manera compatible con sus respectiv as necesidades e intereses según los diferentes 
niveles de desarrollo económico. 
21. Reafirmamos la necesidad de que los Miembr os de la OMC determinen medidas positivas 
para hacer frente a los efectos negativos de la  erosión de las preferencias derivada de las 
negociaciones en curso sobre el acceso a los mercados, incluidas las negociaciones sobre la 
agricultura y sobre el acceso a los merc ados para los productos no agrícolas. 
22. Recalcamos la necesidad de considerar positiv amente las cuestiones relacionadas con el 
comercio concernientes a los productos especiales, el  Mecanismo de Salvaguardia Especial (MSE) y 
el sector de los productos básicos. 
23. Instamos a nuestros interlocutores a que mejore n de manera sustancial y comercialmente 
significativa sus ofertas sobre servicios, en particular  en los sectores y modos de suministro de interés 
para las exportaciones de los países en desarrollo, especialmente en el modo 4, cualquiera que sea el 
nivel de calificación.  Reafirmamos que cualquier enfoque complementario de las negociaciones sobre 
servicios deberá ser compatible con el AGCS y l as directrices de negociación.  Subrayamos además 
que el resultado de las negociaciones sobre serv icios no mermará las flexibilidades ni anulará el 
margen de actuación de que di sponen los países en desarrollo. 
24. Pedimos que se dé una respuesta concreta y urgente al compromiso de tratar las cuestiones 
relativas al algodón ambiciosa, rápida y específicamen te, incluso mediante la adopción de un enfoque 
de la eliminación de las medidas comerciales que  afectan al algodón acelerado y de concentración al 
comienzo del período, y el estab lecimiento de un paquete para el desarrollo destinado a los 
productores de algodón. 
25. Reconocemos los graves efectos negativos que  los descensos a largo plazo y las pronunciadas 
fluctuaciones de los precios de los productos prim arios tienen sobre las poblaciones de los países en 
desarrollo exportadores que dependen de los productos básicos, y recalcamos la necesidad de abordar 
eficazmente en las negociaciones de la OMC las cues tiones relacionadas con el comercio en el sector 
de los productos básicos. 
26. Instamos a nuestros interlocutores comerciales a cumplir plenamente las modalidades de las 
negociaciones sobre la facilitación del comercio.  Instamos a los interlocutores desarrollados a 
aumentar los recursos financieros para reforzar la cooperación técnica y el apoyo a la creación de 
capacidad en esta esfera durante las negociaciones y d espués de ellas, con inclusión de ayuda para el 
desarrollo de infraestructura. 
27. Subrayamos la importancia de reforzar la participación en la OMC y de conseguir que sea 
universal y, a este respecto, pedimos que se acel ere el proceso de adhesión, sin impedimentos 
políticos, de forma rápida y transparente y respeta ndo plenamente los principios del trato especial y 
diferenciado para los países en desa rrollo, en particular los PMA, que  solicitan su adhesión a la OMC.  
Actualmente 29 países, de los que gran númer o son países en desarrollo, están negociando su 
adhesión a la OMC.  Es necesario que se aseguren a los países en desarrollo términos y condiciones 
que correspondan a sus necesidades de desarrollo. 
28. Reconocemos los amplios compromisos contraídos  por los Miembros de reciente adhesión a 
la Organización Mundial del Comercio, e instamos a todos los Miembros de la OMC a que concedan 
las flexibilidades necesarias que ha n solicitado esos países para equilibrar el resultado de esta ronda 
de negociaciones. 
29. Estamos profundamente preocupados por la continua marginación de los PMA en la 
economía mundial y el continuo deterioro de su s condiciones económicas y sociales a pesar de los 
compromisos asumidos por los asociados para el desarrollo en la Tercera Conferencia de las  WT/MIN(05)/29 
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 Naciones Unidas sobre los PMA de mayo de 2001.  Recordando esos compromisos, instamos a los 
países desarrollados y las organizaciones pertinentes del sistema de las Naciones Unidas, incluidas las 
instituciones de Bretton Woods, a que aumenten su s esfuerzos conjuntos y adopten medidas rápidas 
para cumplir, sin demoras, los objetivos y las met as del Programa de Acción de Bruselas en favor de 
los PMA para el decenio 2001-2010. 
30. Instamos también a todos los países desarrolla dos a conceder inmediatamente acceso a los 
mercados libre de derechos y de contingentes a t odos los productos de exportación procedentes de los 
países menos adelantados con normas de origen senc illas, realistas y flexibles adaptadas al perfil 
industrial de los PMA beneficiarios. 
31. Recalcamos el mandato de examinar las cuestiones relativas al comercio de las economías 
pequeñas y vulnerables, establecido en el párrafo 35 de la Declaración Ministerial de Doha, y 
reafirmado en la Decisión del Consejo General de 1° de agosto de 2004.  Instamos a los Miembros de 
la OMC a que aborden y adopten medidas específic as relacionadas con el comercio con miras a la 
mayor integración de las economías pequeñas y vulnerables en el sistema multilateral de comercio. 
32. Instamos a la OMC y a sus Miembros a que in tensifiquen su cooperaci ón con la Conferencia 
de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo como centro de coordinación en el sistema de 
las Naciones Unidas para el trato integrado de come rcio y desarrollo y las cuestiones interrelacionadas 
de las finanzas, la tecnología, la inversión y el desarrollo sostenible. 
33. Tomamos nota de la labor en curso para mejora r la coherencia y comp lementariedad entre las 
instituciones de Bretton Woods y la OMC, cuyas políticas y obligaciones deberán apoyarse 
mutuamente para promover los objetivos de d esarrollo del sistema multilateral de comercio, 
especialmente los de los países en desarrollo, con mi ras a asegurar la coherencia de las políticas, 
mejorar la coordinación de la asistencia técnica y fina nciera, reducir la carga de  la deuda y erradicar la 
pobreza.  A tal fin, se evitará la imposición a los gobiernos de condicionalidades cruzadas o adicionales. 
34. Consideramos que los países en desarrollo c ontinúan sujetos a restricciones debido, entre 
otras cosas, a sus limitadas capacid ades técnicas e institucionales pa ra adaptar plenamente sus leyes 
nacionales y cumplir sus obligaciones en la forma requerida, y para aprovechar plenamente las 
disposiciones de los acuerdos de comercio multi laterales.  Instamos a los países desarrollados 
Miembros de la OMC a que cumplan la letra y el  espíritu de sus obligaciones y compromisos con 
respecto a la creación de capacidad y otras formas de apoyo a la asistencia técnica a los países en 
desarrollo y los países menos adelantados.  Es nec esario aumentar y asegurar el suministro de los 
recursos necesarios de manera regular y previsib le.  Pedimos que se refuercen las actividades de 
asistencia técnica y creación de capacidad de la OMC, la UNCTAD y otros organismos internacionales de las Naciones Unidas y otras orga nizaciones pertinentes, especialmente en lo que 
respecta a las negociaciones comerciales. 
35. A este respecto, acogemos con satisfacción el apoyo proporcionado por nuestros 
interlocutores desarrollados en lo que respecta a la asistencia técnica y la creación de capacidad 
relacionadas con el comercio, así como los debates recientemente entablados sobre la ayuda para el 
comercio, como mecanismo financiero adicional para reforzar la capacidad en relación con la oferta y 
la infraestructura y la diversificación del comercio en  los países en desarrollo, sobre todo en los PMA, 
y para abordar los problemas y costos de ajuste que  llevan aparejados su efectiva integración en el 
sistema multilateral de comercio. 
36. Subrayamos que cada país tiene el derecho s oberano de determinar sus propias prioridades y 
estrategias de desarrollo y que la asistencia técn ica no deberá estar sujeta a ninguna condición. WT/MIN(05)/29 
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 37. Nosotros, miembros del Grupo de los 77 y China, reiteramos nuestro compromiso de 
participar constructivamente en las negociaciones para  lograr el éxito de la Conferencia Ministerial 
con el fin de reducir los obstáculos al comercio en tre las naciones y hacer que el sistema de comercio 
se centre en mayor medida en el desarrollo, con un espíritu de cooperación y de solidaridad para el 
desarrollo.  Exhortamos firmemente a nuestros interlocutores desarrollados a que participen 
plenamente en las negociaciones mostrando voluntad política para lograr un resultado satisfactorio y 
equilibrado de la Conferencia y de las negociaciones de Doha no más tarde de finales de 2006, y a que 
reafirmen el compromiso político que contrajer on en Doha de fomentar un nuevo espíritu de 
cooperación internacional basado en el princi pio de las ventajas compartidas si bien con 
responsabilidades diferenciadas. 
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