ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/SG/Q1/IDN/7 
4 de abril de 2012 
 (12-1785) 
Comité de Salvaguardias Original:   inglés 
  
 
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD 
CON EL PÁRRAFO 6 DEL ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO 
 
Preguntas formuladas por  los ESTADOS UNIDOS 
en relación con la notificación de INDONESIA1 
 
  La siguiente comunicación, de fecha 2 de abril de 2012, se distribuye a petición de la delegación de los Estados Unidos.  
_______________ 
 
  Los Estados Unidos agradecen a Indonesia su notificación del Reglamento del Gobierno 
N° 34 de 2011 relativo a las medidas antidum ping, compensatorias y de salvaguardia  (en adelante, el 
Reglamento del Gobierno N° 34) y las Aclaraciones del Reglamento del Gobierno de la República de 
Indonesia N° 34 de 2011 (en adelante, las Aclaraciones), y formulan las siguientes preguntas: 
 
1. Con respecto al párrafo 1) del artícu lo 72 del Reglamento del Gobierno N° 34, 
¿podría aclarar Indonesia qué se entiende por "otras partes nacionales"? 
 
2. Varios artículos del Reglamento del Gobi erno N° 34 hacen referencia a la secuencia 
de acontecimientos que siguen al final de una investigación.  En ese entendimiento, 
formulamos las siguientes preguntas: 
 
a. En el párrafo 3) del artículo 74 del Reglamento del Gobierno N° 34 se dice 
que "[l]a investigación terminará en la fecha del informe definitivo sobre su 
resultado".  ¿Podría aclarar Indonesia en qué momento se imponen derechos 
de salvaguardia?  ¿Se imponen cuando se publica el informe definitivo mediante "aviso público" o en la fecha en que el Ministro emite su decisión definitiva? 
 
b. En los artículos 81, 84  y 87 del Reglamento del Gobierno N° 34 se describe 
el procedimiento mediante el cual la recomendación que el Comité de Salvaguardias de Indonesia (en adelante el KPPI) formula después de una investigación (o examen) se transmite al  Ministro responsable de los asuntos 
comerciales y luego a los "ministros y/o los directores de instituciones 
gubernamentales no ministeriales que tengan relación con los productos 
objeto de investigación".  Sin embargo, no está claro si los "ministros y/o los directores de instituciones gubernamentales no ministeriales que tengan relación con los productos objeto de investigación" pueden formular dictámenes vinculantes en cuanto al aumento o la reducción del derecho que se propone imponer ni si estos ministros o directores de instituciones 
                                                      
1 Documento G/SG/N/1/IDN/3. G/SG/Q1/IDN/7 
Página 2  
 
  gubernamentales no ministeriales pueden vetar la imposición de medidas de 
salvaguardia.  ¿Podría aclarar Indonesi a qué función específica desempeñan 
estos ministros o directores de instituciones gubernamentales no ministeriales cuando "present[an] sus consideraciones" de conformidad con los párrafos 2) 
y 3) del artículo 81 del Regl amento del Gobierno N° 34? 
 
c. En virtud del párrafo 4) del artículo 82 del Reglamento del Gobierno N° 34, 
¿tiene el Ministro responsable de los asuntos comerciales la facultad de vetar 
o anular las consideraciones  presentadas por otros ministros y/o directores de 
instituciones gubernamentales no ministeriales? 
 
3. El artículo 75 del Reglamento del G obierno N° 34 hace referencia a "todos los 
factores pertinentes de carácter objetivo y cuantificable" que se examinarán en una investigación en materia de salvaguardias.  ¿Podría Indonesia confirmar que formarán 
parte del expediente público de la i nvestigación versiones no confidenciales 
suficientemente detalladas de esta información? 
 
4. En el párrafo 3) del artículo 76 del Re glamento del Gobierno N° 34 se indica que la 
terminación de una investigación en materia de salvaguardias se notificará a las partes nacionales, y en el párrafo 1) del artícul o 82 del Reglamento del Gobierno N° 34 se 
indica que el Comité de Salvaguardias de Indonesia notificará la imposición de 
medidas provisionales a los solicitantes o a la rama de producción nacional y a las 
asociaciones de importadores.  En el párrafo  8) del artículo 84 del Reglamento del 
Gobierno N° 34 se dispone que el KPPI notif icará la imposición de la medida de 
salvaguardia definitiva a los solicitantes o a la rama de producción nacional y a las 
asociaciones de importadores.  Sírvanse exp licar cualquier otra disposición que 
adoptará Indonesia para asegurarse de que  el mayor número posible de partes 
interesadas, incluidos los exportadores afecta dos, sean informadas de la terminación 
de las investigaciones en materia de salv aguardias y de la imposición de medidas 
provisionales y definitivas, y de que se les dé un aviso adecuado de todos los plazos aplicables en el curso de una inves tigación en materia de salvaguardias. 
 
5. El artículo 85 del Reglamento del Gobierno N° 34 dice lo siguiente:  "En los casos en 
que haya una diferencia entre el tipo aplicable del derecho de salvaguardia 
provisional a que se hace referencia en el párrafo 7) del artícul o 81 y el tipo del 
derecho de salvaguardia  a que se hace referencia en el  párrafo 6) del artículo 84, se 
aplicarán las siguientes disposiciones:  a.  no se solicitará el reembolso de las 
cantidades pagadas de más por concepto de l derecho de salvaguardia provisional;  
o …".  ¿Cómo justifica Indonesia la rete nción de derechos que excedan de la 
determinación definitiva a la luz del pá rrafo 1 del artículo 5 del Acuerdo sobre 
Salvaguardias de la OMC, que establece que  "[u]n Miembro sólo aplicará medidas de 
salvaguardia en la medida necesaria para prevenir o reparar el daño grave y facilitar el reajuste"? 
 
6. El artículo 92 del Reglamento del Gobierno N° 34 dice lo siguiente: 
 
  "1) El Ministro notificará al Comité de Salvaguardias de la 
Organización Mundial del Comercio:  a. el inicio de una 
investigación para imponer una me dida de salvaguardia;  b. la 
imposición de una medi da de salvaguardia provisional;  y c. la 
imposición de una medi da de salvaguardia.  G/SG/Q1/IDN/7 
 Página 3 
 
 
    2) La notificación relativa a la imposición de una medida de 
salvaguardia provisional se hará ante s de fijar el importe del derecho 
de salvaguardia provisional." 
Según este artículo (en particular su párrafo  2), entendemos que el Ministro puede 
notificar la imposición de medidas provisionales antes de la determinación de los 
derechos provisionales.  ¿Es esa la interpretación correcta de este artículo?  
Alternativamente, ¿debería este artículo decir que esa notificación se hará antes de 
fijar el importe del derecho de salvaguardia "definitivo"? 
 
7. El párrafo 2) del artículo 99 del Reglamen to del Gobierno N° 34 dice lo siguiente:  
"Las objeciones relativas a la aplicación de los derechos antidumping, 
compensatorios y de salvaguardia impuestos  durante la importación se abordarán de 
conformidad con los reglamentos en vigor".  ¿Puede Indonesia aclarar de conformidad con qué reglamentos pueden formularse objeciones relativas a derechos 
de salvaguardia?  ¿Cuáles son los procesos de  recurso administrativo y judicial para 
las objeciones planteadas? 
  
__________