ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/L/947/Rev.1 
9 de diciembre de 2010 
 (10-6652) 
  
  
 
INFORME (2010) DEL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
 
Revisión
 
  
 De conformidad con el "Proced imiento para una revista genera l anual de las actividades de 
la OMC y para la presentación de informes en la  OMC" (WT/L/105), el Consejo del Comercio de 
Mercancías ha de informar cada año al Consejo Ge neral sobre las actividades realizadas en el marco 
del Consejo y de los órganos subsidiarios.  Los info rmes han de ser "de caráct er fáctico y contendrán 
indicación de las acciones realizadas y de las decisiones adoptadas, con referencias cruzadas a los 
informes de los órganos subordina dos, y podrían seguir el modelo de  los informes del Consejo del 
GATT de 1947 a las PARTES CONTRATANTES". 
 Desde la publicación de su informe anual co rrespondiente a 2009 (G/L/911), el Consejo del 
Comercio de Mercancías ha celebrado cuatro reuni ones formales en las siguientes fechas:  23 de 
marzo de 2010 (G/C/M/101);  21 de mayo  de 2010 (G/C/M/102;  G/C/M/102/Rev.1 y 
G/C/M/102/Rev.1/Corr.1
1);  5 de julio de 2010 (G/C/M/103 y Corr.12); y 30 de noviembre de 2010 
(G/C/M/104). 
 Los temas que se plantearon en el Consejo y/ o sobre los cuales éste adoptó disposiciones son 
los siguientes: 
 1. Elección del Presidente  2. Nombramiento de los Presidentes de  los órganos subsidiarios del Consejo 
 3. Asuntos del Comité de Acceso a los Mercados 
 4. Exenciones de conformidad con el artículo IX del Acuerdo sobre la OMC 
 5. Ampliación de la Unión Europea  6. Notificación de acuerdos comerciales regionales  7. Notificaciones:   7.1 Situación de las notificaciones previst as en las disposiciones de los Acuerdos 
comprendidos en el Anexo 1A del Acuerdo sobre la OMC 
  7.2 Frecuencia de las notificaciones de las empresas comerciales del Estado de 
conformidad con el artículo XVII de l GATT de 1994 y el Entendimiento 
relativo a la interpretación del artíc ulo XVII del GATT de 1994 (G/STR/7) 
                                                     
 
1 En inglés solamente. 
2 En francés e inglés solamente. G/L/947/Rev.1 
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   8. Japón - Preocupaciones con respecto al Programa de tarifas reguladas de la Provincia 
de Ontario (Canadá) 
 9. Taipei Chino - Preocupaciones respect o de determinados as pectos del régimen 
arancelario del Canadá 
 10. Unión Europea - Cambios en el sistema arancelario del Ecuador de conformidad con 
el Decreto Ejecutivo Nº 372 
 11. Estados Unidos y Unión Europea - Medid as y procedimientos en materia de licencias 
de importación de la Argentina 
 12. Unión Europea y Estados Unidos - Medidas de la Argentina que afectan a las 
importaciones de productos alimenticios 
 13. Examen de los informes anua les de los órganos subsidiarios 
 14. México - Menos procedimientos y me jor reglamentación para aumentar la 
competitividad 
 15. Preguntas de los Estados Unidos, la Un ión Europea, el Canadá, el Japón y Panamá 
(G/C/W/639) - Aranceles mixtos del Ecuador 
1. Elección del Presidente del Consejo del Comercio de Mercancías 
 En su reunión de 23 de marzo
, el Consejo eligió al Excmo. Sr. Embajador Anthony 
MARUPING (Lesotho) Presidente para 2010. 
2. Nombramiento de los Presidentes de los órganos subsidiarios del Consejo 
 En su reunión de  23 de marzo , el Consejo aceptó la designación de las siguientes personas 
para su elección como Presidentes de  sus órganos subsidiarios para 2010: 
Comité de Acceso a los Mercados Daniel OWOKO (Kenya) 
Comité de Agricultura Valeria CSUKASI (Uruguay) Comité de Medidas Sanitarias y Fitosan itarias Flavio SOARES DAMICO (Brasil) 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio Amit YADAV (India) 
Comité de MIC Hong ZHAO (China) Comité de Prácticas Antidumping Adrian SERRA (Argentina) 
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias Robert FANG (Taipei Chino) 
Comité de Salvaguardias Tobias LORENTZSEN (Suecia) Comité de Licencias de Importación Anna ASHIKALI (Chipre) 
Comité de Normas de Origen Jasmin QUAH-ZUBAIR (Singapur) 
Comité de Valoración en Aduana Tamás VATTAI (Hungría) Grupo de Trabajo sobre las Empresas Comerciales 
del Estado Doris JURADO (Colombia) 
Comité de Participantes sobre la Expansión del Comercio 
de Productos de Tecnología de la Información Tomohiro KANEKO (Japón)  G/L/947/Rev.1 
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   En esa misma reunión, el Consejo acordó proceder  sobre la base del entendimiento de que, en 
relación con los vicepresidentes, correspondía a los órganos subsidiarios decidir si necesitaban un 
vicepresidente en los casos en que procedía su designación de conformidad con el Acuerdo y/o el 
reglamento correspondiente, y al Presidente del ór gano interesado mantener las consultas necesarias 
al respecto. 
3. Asuntos del Comité de Acceso a los Mercados 
 En sus reuniones de los días 21 de mayo  y 30 de noviembre , el Consejo tomó nota de los 
informes periódicos (documentos G/MA/242 y G/MA /243) del Comité de Acceso a los Mercados. 
4. Exenciones de conformidad con el artí culo IX del Acuerdo sobre la OMC 
a) Introducción de los cambios del Sistema Arm onizado de 1996 en las Listas de concesiones 
arancelarias anexas al Acuerdo sobre la OMC 
 - Solicitud de prórroga de exención (Argentina - G/C/W/632)  En su reunión de 21 de mayo
, el Consejo examinó una solicitud de prórroga de exención 
presentada por la Argentina en relación con la  introducción de los cambios del SA 96 en su 
Lista de concesiones.  El Consejo aprobó la solicitud de exención y recomendó que el 
proyecto de Decisión que figura en el docume nto G/C/W/632 se remitiera al Consejo General 
para su adopción. 
b) Introducción de los cambios del Sistema Arm onizado de 2002 en las Listas de concesiones 
arancelarias anexas al Acuerdo sobre la OMC 
 -  Solicitudes de exención (G/C/W/637)  En su reunión de 30 de noviembre
, el Consejo examinó una solicitud colectiva de prórroga de 
exención en relación con la introducción de los cambios del SA 2002 en las Listas de 
concesiones.  El Consejo aprobó la solicitud de exención y recomendó que el proyecto de Decisión que figura en el documento G/C/W/637 se remitiera al Consejo General para su adopción. 
c) Introducción de los cambios del Sistema Arm onizado de 2007 en las Listas de concesiones 
arancelarias anexas al Acuerdo sobre la OMC 
 -  Solicitudes de exención (G/C/W/638)  En su reunión de 30 de noviembre
, el Consejo examinó una solicitud colectiva de exención en 
relación con la introducción de los cambios del SA 2007 en las Listas de concesiones.  El Consejo aprobó la solicitud de exención y reco mendó que el proyecto de Decisión que figura 
en el documento G/C/W/638 se remitiera al Consejo General para su adopción. 
d) Unión Europea - Solicitud de exención relativ a a las preferencias comerciales autónomas 
adicionales otorgadas por la Unión Europea al Pakistán (G/C/W/640) 
 En su reunión de 30 de noviembre
, el Consejo examinó una solicitud de exención presentada 
por la Unión Europea para la concesión de prefer encias autónomas adicionales al Pakistán.  El 
Consejo tomó nota de las declaraciones formulad as.  La cuestión se volverá a plantear al 
Consejo tras la celebración de consultas en tre la UE y los Miembros que han expresado 
preocupaciones. G/L/947/Rev.1 
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  5. Ampliación de la Unión Europea:  Pro cedimiento previsto en el párrafo 3 del 
artículo XXVIII del GATT de 1994 (G/L/695/A dd.11;  G/L/695/Add.12;  G/L/821/Add.6;  
G/L/821/Add.7) 
 En sus reuniones de los días  21 de mayo
 y 30 de noviembre , el Consejo acordó prorrogar los 
plazos según se indica en las comunicaciones de la UE (documentos G/L/695/Add.11;  
G/L/821/Add.6 y G/L/695/Add.12;  G/L/821/Add.7, respectivamente). 
 
6. Notificación de acuerdos  comerciales regionales 
 En sus reuniones de los días 23 de marzo , 21 de mayo , 5 de julio  y 30 de noviembre , se 
informó al Consejo  de las siguientes notificaciones de acuerdos comerciales regionales: 
 A. A CUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LA ASEAN  Y EL JAPÓN (WT/REG277/N/1) 
 B. A CUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE PANAMÁ Y HONDURAS (WT/REG278/N/1) 
 C. U NIÓN ADUANERA ENTRE LA UNIÓN EUROPEA Y SAN MARINO (WT/REG280/N/1) 
 D. T RATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE EL PERÚ Y CHINA (WT/REG281/N/1) 
 E. A CUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE TURQUÍA Y MONTENEGRO (WT/REG282/N/1) 
 F. T RATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE HONDURAS - EL SALVADOR Y EL TERRITORIO 
ADUANERO DISTINTO DE TAIWÁN , PENGHU , KINMEN Y MATSU (WT/REG283/N/1) 
 G. A CUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LA ASEAN,  AUSTRALIA Y NUEVA ZELANDIA 
(WT/REG284/N/1) 
 H. A CUERDO DE LIBRE COMERCIO SOBRE MERCANCÍAS ENTRE LA UNIÓN EUROPEA (UE)  
Y SERBIA (WT/REG285/N/1) 
 I. A CUERDO DE LIBRE COMERCIO SOBRE MERCANCÍAS Y SERVICIOS ENTRE COREA Y LA 
INDIA (WT/REG286/N/1) 
 J. A CUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LA REPÚBLICA DE COREA Y LA ASEAN  
(WT/REG287/N/1  - S/C/N/559) 
 K. A CUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE TURQUÍA Y SERBIA (WT/REG288/N/1) 
 L. T RATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE MÉXICO Y COLOMBIA (WT/REG289/N/1  
- S/C/N/563) 
 Con respecto a la notificación de los acuerdos de libre comercio entre Corea y la India 
(WT/REG286/N/1) y entre Corea y la ASEAN (WT/RE G287/N/1), la India y Malasia, en nombre de 
los países de la ASEAN, indicar on en la reunión de 30 de noviembre  que dichos acuerdos se habían 
notificado también al Comité de Comercio y D esarrollo (CCD) en virtud de la Cláusula de 
Habilitación en los documentos WT/COMTD/N/36 y WT/COMTD/N/33, respectivamente.  El 
Consejo tomó nota de esas declaraciones, así como de  las formuladas por China, Corea y Egipto.    G/L/947/Rev.1 
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  7. Notificaciones 
 7.1 Situación de las notificaciones previst as en las disposiciones de los Acuerdos 
comprendidos en el Anexo 1A del Acuerdo sobre la OMC 
  En su reunión de 23 de marzo , el Consejo tomó nota de la última revisión del 
documento relativo a la situación de las no tificaciones, distribuido con la signatura 
G/L/223/Rev.17. 
 7.2 Frecuencia de las notificaciones de las empresas comerciales del Estado de 
conformidad con el artículo XVII del GATT de 1994 y el Entendimiento relativo a la 
interpretación del artículo XVII del GATT de 1994 (G/STR/7) 
  En su reunión de 5 de julio , el Consejo tomó nota de la declaración de la Presidenta 
del Grupo de Trabajo y aprobó la recomend ación del Grupo sobre la frecuencia de las 
notificaciones de las empresas comerciales del Estado que figura en el documento G/STR/7. 
8. Japón - Preocupaciones con respecto al Program a de tarifas reguladas de la Provincia 
de Ontario (Canadá) 
 En sus reuniones de los días 21 de mayo
 y 5 de julio , el Consejo tomó nota de las 
declaraciones formuladas en el marco del punto "Otros  asuntos" por el Japón, los Estados Unidos, la 
Unión Europea y el Canadá3  con respecto al Programa de tarifas reguladas de la Provincia de Ontario 
(Canadá), establecido en mayo de 2009 mediante la promulgación de la Ley sobre energía verde 
de 2009. 
9. Taipei Chino - Preocupaciones respecto de determinados aspectos del régimen 
arancelario del Canadá 
 En su reunión de 21 de mayo , el Consejo tomó nota de las declaraciones formuladas en el 
marco del punto "Otros asuntos" por el Taipei Chino y el Canadá en relación con el régimen 
arancelario aplicado por el Canadá a los productos del Taipei Chino que compiten con productos de 
otros países con un desarrollo económico similar. 
10. Unión Europea - Cambios en el sistema aran celario del Ecuador de conformidad con el 
Decreto Ejecutivo Nº 372 
 En su reunión de 5 de julio , el Consejo tomó nota de las declaraciones formuladas en el marco 
del punto "Otros asuntos" por la Unión Europea, lo s Estados Unidos, el Japón, el Canadá, China y el 
Ecuador acerca del Decreto Ejecutivo Nº 372, adopta do por el Ecuador el 28 de mayo de 2010, que 
había modificado la estructura arancelaria respecto de varios productos, de un sistema ad valorem  a 
un sistema basado tanto en derechos específicos como en derechos ad valorem , y que afectaba a una 
gran cantidad de productos, en su mayoría pre ndas de vestir, ropa de cama, textiles y calzado. 
11. Estados Unidos y Unión Europea - Medidas y procedimientos en materia de licencias de 
importación de la Argentina 
 En su reunión de 30 de noviembre , el Consejo tomó nota de las declaraciones formuladas por 
los Estados Unidos, la Unión Europ ea, el Canadá, Turquía, el Perú, Suiza, el Japón y la Argentina  
                                                      
3 Véanse también los documentos G/C/W/635 y G/SCM/Q2/CAN/44, que contienen las respuestas del 
Canadá a las preguntas formuladas por el Japón. G/L/947/Rev.1 
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  acerca de las medidas y procedimientos en materia de licencias de importación adoptados por 
la Argentina. 
12. Unión Europea y Estados Unidos - Medida s de la Argentina que afectan a las 
importaciones de productos alimenticios 
 En su reunión de 5 de julio
, el Consejo tomó nota de las declaraciones formuladas por la 
Unión Europea, el Canadá, Colombia, Australia, el Japón, Suiza, Noruega, los Estados Unidos y la 
Argentina sobre las medidas adoptadas por este país  en la Nota Interna Nº 232 enviada por el 
Secretario de Estado de Comercio Interior al Di rector del Instituto Nacional de Alimentos (INAL), 
que afecta a las importaciones de productos alimenticios. 
 En su reunión de 30 de noviembre , el Consejo tomó nota de las declaraciones formuladas por 
los Estados Unidos, la Unión Europea y la Argen tina acerca de las medidas de la Argentina que 
afectan a las importaciones de productos alimenticios. 
13. Examen de los informes anuales de los órganos subsidiarios del CCM 
 En su reunión de 30 de noviembre , el Consejo tomó nota de los informes anuales de sus 
órganos subsidiarios.4 
14. México - Menos procedimientos y me jor reglamentación para aumentar la 
competitividad 
 En su reunión de 30 de noviembre , el Consejo tomó nota de la declaración formulada por 
México en el marco del punto "Otros asuntos" s obre las medidas adoptadas por sus autoridades, 
siguiendo instrucciones presidenciales, para reducir  y eliminar los procedimientos y mejorar las 
reglamentaciones administrativas a fi n de aumentar la competitividad. 
15. Preguntas de los Estados Unidos, la Unió n Europea, el Canadá, el Japón y Panamá 
(G/C/W/639) - Aranceles mixtos del Ecuador 
 En su reunión de 30 de noviembre , el Consejo examinó, en el marco del punto "Otros 
asuntos", las preguntas que figuran en el docum ento G/C/W/639, formuladas al Ecuador por los 
Estados Unidos, la Unión Europea, el Canadá, el Japón y Panamá, acerca de los cambios introducidos 
mediante los Decretos Presidenciales Nos 367 y 372, que habían modificado la estructura arancelaria 
correspondiente a varios productos, adoptando un si stema arancelario mixto en lugar del sistema 
arancelario ad valorem .  El Consejo también tomó nota de las declaraciones formuladas por los 
Estados Unidos, la Unión Europea, el Japón, el Cana dá y el Ecuador.  El Consejo acordó incluir esta 
cuestión en el orden del día de su próxima reunión. 
__________  
                                                      
4 Véanse los documentos G/L/928;  G/L/929;  G/L/934;  G/L/935;  G/L/936;  G/L/937;  G/L/938, 
G/L/939;  G/L/940;  G/L/941;  G/L/942;  G/L/943;  G/L/944;  y G/L/945.