. /.   ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/LIC/Q/IDN/15 
12 de julio de 2010 
 
 (10-3789) 
Comité de Licencias de Importación Original:   inglés 
  
 
NOTIFICACIÓN DE INDONESIA EN VIRTUD DE LOS ARTÍCULOS  
DEL ACUERDO SOBRE PROCEDIMIENTOS PARA EL 
TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN
1 
 
Preguntas complementarias de la UNIÓN EUROPEA  
en relación con las re spuestas de INDONESIA2  
   La siguiente comunicaci ón, de fecha 9 de julio de 2010, se di stribuye a petición de  la delegación 
de la Unión Europea. 
 
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 1. Indonesia mantiene que el Decreto 56/2008 no es un régimen de licencias de importación, dado que "su única finalidad es el registro de lo s importadores".  Explica asimismo que "[s]iempre 
que se facilite la información básica indicada en el artícu lo 2.3, la inscripción en el registro tiene lugar 
en siete días" y que "[u]na vez inscrito, el importa dor interesado obtiene automáticamente una licencia 
de importación".   a) Si las licencias de importación se conceden au tomáticamente sobre la base de las cantidades 
mencionadas en el "plan de importación" a que se hace referencia en el apartado f) del 
párrafo 3 del artículo 2 del Decreto 56/2008,  consideramos que dicho Decreto establece 
procedimientos para el trámite de licencias de importación y, por lo tanto, está sujeto a la 
obligación de notificación enunciada en el artíc ulo 5 del Acuerdo sobre Procedimientos para 
el Trámite de Licencias de Importación de la OMC.  Si Indonesia no está de acuerdo, sírvanse explicar por qué. 
 
b) Si el "plan de importación" mencionado en el apartado f) del párrafo 3 del artículo 2 del 
Decreto 56/2008 no guarda relación con la concesi ón posterior (y supuestamente automática) 
de licencias de importación, ¿podría Indonesia explicar cuál es el fundamento jurídico de esas licencias?  ¿Podría Indonesia indicar los documen tos que han de adjuntarse a la solicitud de 
esas licencias?  ¿Podría también indicar Indonesi a en qué circunstancias puede denegarse la 
concesión de dichas licencias?  
 
2. Indonesia admitió que "el requisito de que  el importador demostrara las importaciones 
realizadas en períodos anteriores" con arreglo al Decreto 44/2008 "habría podido dar la impresión de 
que se trataba de un procedimiento para el trámite de licencias no automáticas de importación".  
Consideramos que el requisito de que el importa dor demuestre sus resultados futuros mediante la 
presentación de un plan de importación para un (1) año, a que se hace referencia en el apartado f) del párrafo 3 del artículo 2 del Decreto Nº 56/2008, es un factor que caracteriza como no automático el 
                                                     
 
1 Véase el Entendimiento relativo al procedimie nto de examen de las notificaciones (G/LIC/4). 
2 Véase el documento G/LIC/N/2/IDN/11. G/LIC/Q/IDN/15 
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  procedimiento para el trámite de licencias de importación que figura en ese mismo artículo.  Si 
Indonesia no está de acuerdo, sírvanse explicar por qué.   3. ¿Podría Indonesia describir las condiciones en las que un importador puede obtener un 
"número especial de identificación de los importadores", cuya presentación es obligatoria en virtud 
del apartado d) del párrafo 3 de l artículo 2 del Decreto 56/2008? 
 4. Indonesia dispone que la finalidad del Decreto 56/2008 "es luchar contra el comercio ilícito y salvaguardar la salud […] mediante la creación de un sistema de rastreo eficaz".  ¿Calificaría Indonesia el Decreto 56/2008 como una medida necesar ia para garantizar el cumplimiento de otras 
leyes y reglamentos de Indonesia?  En caso afirmati vo, ¿podría proporcionar las referencias de dichas 
leyes y reglamentos?  5. Indonesia afirma que "[l]os productos selecci onados son los más sensibles al contrabando".  
¿Podría Indonesia explicar los criterios en los que se ha basado para llegar a la conclusión de que los 
productos seleccionados son "los más sensibles al contrabando"? 
 6. ¿Podría Indonesia proporcionar los datos cuantita tivos en los que se ha basado para llegar a la 
conclusión de que los cinco puertos seleccionados "constituyen el punto de entrada de la inmensa 
mayoría de las importaciones en Indonesia"?  
7. Entendemos que, además de estar sujetos a las prescripciones en materia de licencias de 
importación establecidas en el Decreto 19/2005, los textiles y las prendas de vestir (capítulos 61 a 63 
del SA) están al mismo tiempo sujetos a las disposiciones del Decreto 65/2008.  También tomamos nota de que "el Gobierno [de Indonesia] cuidará de que no se dupliquen los procedimientos".  ¿Podría 
Indonesia explicar cómo concretamente pretende evitar la duplicación?   
 
8. Al describir el contenido de la "Investigación técnica de las importaciones", Indonesia afirma que "[d]e ser necesario, se hará una verificación de la calidad de los productos, como en el caso de los 
alimentos y las bebidas".  ¿Podría Indonesia exp licar los procedimientos que se aplicarán para 
verificar la calidad de los producto s?  ¿Podría asimismo aclarar si se realizan los mismos controles de 
calidad en el caso de la venta de alimento s y bebidas similares de origen nacional? 
 
9. Observamos que las partes pertinentes del párrafo 22 del artículo 2 del Acuerdo sobre 
Inspección Previa a la Expedición de la OMC dispone n que "[…] los Miembros usuarios preverán que 
[…] no se inspeccionarán los envíos cuyo valor sea inferi or a un valor mínimo aplicable a tales envíos 
según lo establecido por el Miembro usuario, salvo en circunstancias excepcionales.  Ese valor 
mínimo formará parte de la información facilitada a los exportadores con arreglo a las disposiciones 
del párrafo 6".  ¿Podría Indonesia expli car de qué manera cumple esa obligación? 
  
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