ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/C/W/510/Add.1 
17 de marzo de 2005 
 
 (05-1106) 
Consejo del Comercio de Mercancías  
  
 
SOLICITUD DE EXENCIÓN 
 
Ley de Preferencias Comerciales para los Países Andinos (LPCPA, modificada
) 
 
Addendum  
 
  La legislación y los anexos siguientes, recibi dos de la delegación de los Estados Unidos el 
24 de febrero de 2005, se distribuyen como inform ación suplementaria de la solicitud de exención 
originaria (G/C/W/510). 
 
_______________ 
 G/C/W/510/Add.1 
Página 2  
 
 ANEXO 1 
 
DOCUMENTO DE LA OMC G/L/102 - DESCRIPCIÓN DEL  
PROGRAMA DE LA LPCPA ORIGINARIA 
  
ORGANIZACIÓN MUNDIAL  G/L/102  
 4 de septiembre de 1996 
DEL COMERCIO  
 (96-3478) 
CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS  Original:  inglés 
19 de septiembre de 1996  
 
 
 
LEY DE PREFERENCIAS COMERCIALES PARA LOS PAÍSES ANDINOS  
 
Solicitud de prórroga de la exención  
 
 
 Se ha recibido de la Misión Permanente de  los Estados Unidos la siguiente comunicación. 
 
_______________ 
  
 Mediante la Decisión adoptada por l as PARTES CONTRATANTES del GATT de 1947 
el 19 de marzo de 1992 (L/6991, IBDD 39S/448), se concedió a los Estados Unidos una exención de 
las obligaciones que le impone el párrafo 1 del artíc ulo primero del GATT de 1947, para que otorgara 
el trato de franquicia arancelaria a los productos acreedores al mismo procedentes de los países andinos beneficiarios en virtud de la Ley de Pr eferencias Comerciales para los Países Andinos 
(LPCPA).  Dicha exención se concedió para el período comprendido entre el 4 de diciembre de 1991 
y el 4 de diciembre de 2001.  En virtud de lo dis puesto en el apartado b) iii) del párrafo 1 del GATT 
de 1994, la exención pasó a formar parte del GATT 1994 cuando entró en vigor, el 1º de enero de 1995, el Acuerdo de Marrakech que establece la Organización Mundial del Comercio ("Acuerdo 
sobre la OMC").  Como se prevé en el párrafo 2 del Entendimiento relativo a las exenciones de 
obligaciones dimanantes del Acuerdo General sobr e Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, a 
menos que se prorrogue, esta exención quedará sin efecto el 31 de diciembre de 1996, dos años 
después de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC.   La LPCPA, que fue sancionada el 4 de diciem bre de 1991, autoriza al  Presidente a ofrecer 
ciertas ventajas comerciales a cuatro países andinos  -Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú.  Esta Ley 
está destinada a ayudar a los beneficiarios a reducir la producción y el tráfico de estupefacientes 
ilícitos ofreciéndoles posibilidades de expansión del co mercio de los productos legales.  Esta Ley 
prevé casi los mismos beneficios que la Ley de  Recuperación Económica de la Cuenca del Caribe, 
para la cual se concedió una exención mediante  la Decisión del Consejo General de fecha 15 de 
noviembre de 1995 (WT/L/104).  El Congreso autori zó la LPCPA para un período de 10 años, que 
finalizará el 4 de diciembre de 2001. 
  Los Estados Unidos solicitan a los Miembros que prorroguen la exención hasta el 4 de 
diciembre de 2001, a fin de que dicho país pue da continuar proporciona ndo acceso en franquicia 
arancelaria a los artículos importados acreedores a él  procedentes de los países andinos beneficiarios,  G/C/W/510/Add.1 
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 según lo dispuesto en la Ley de Preferencias  Comerciales para los Países Andinos (Ley 
General 102-182 de 4 de diciembre de 1991).   Es necesaria una exención de lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo primero del GATT 
de 1994 para que los Estados Uni dos puedan seguir proporcionando ese trato de franquicia arancelaria 
de manera compatible con sus obligaciones inte rnacionales.  Esta solicitud se presenta de 
conformidad con las Normas para el examen de las peticiones de exención, adoptadas el 1º de 
noviembre de 1956;  el Entendimiento relativo a las exenciones de obligaciones dimanantes del 
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Co mercio de 1994;  y los párrafos 3 y 4 del 
artículo IX del Acuerdo sobre la OMC.  A con tinuación se exponen los objetivos de política general 
de la LPCPA y las circunstancias excepc ionales que justifican la exención. 
 Exposición
 
  En septiembre de 1989, la Administración anunc ió la Iniciativa Comercial Andina (ICA) y 
estableció el Grupo de Estudio Interinstitucional pa ra el Comercio Andino.  La orientación general 
para este Grupo de Estudio era examinar cuidados amente las leyes y políticas comerciales de los 
Estados Unidos para encontrar modos de amplia r las oportunidades comerciales entre los Estados 
Unidos y los países productores de est upefacientes de la región andina. 
  En la Cumbre sobre Estupefacientes celeb rada en Cartagena en febrero de 1990, el 
Presidente Bush accedió, entre otras cosas, a facilitar el acceso al merc ado de los Estados Unidos.  La 
LPCPA está destinada a cumplir este compromiso.   El 23 de julio de 1990, la Administración pr opuso al Congreso un programa de ventajas para 
los cuatro países andinos, Bolivia, Colombia, Ec uador y Perú, similares a las otorgadas a los 
beneficiarios de la Iniciativa para la Cuenca del Caribe (ICC).  Un proyecto de ley que preveía esas 
ventajas fue enviado al Congreso el 5 de octubre de 1990 y presentado tarde en enero de 1991.  La 
LPCPA fue aprobada por el Congreso el 26 de novi embre de 1991.  El 4 de diciembre de 1991 la 
LPCPA fue sancionada.  Finalidad
 
 
 La LPCPA debe considerarse en el contexto del recurso de los Estados Unidos a la política 
comercial como parte de nuestros esfuerzos para alentar a los países que dependen del comercio de 
los estupefacientes a desarrollar cultivos alternati vos lícitos y nuevas industrias capaces de competir 
en el mercado mundial.  La producción de estupefaci entes y el tráfico de cocaína tienen actualmente 
para los Estados Unidos con secuencias sociales y económicas mucho más graves que ningún otro 
estupefaciente ilícito.  Prácticamente toda la cocaína  proviene de los países que se benefician de la 
LPCPA.  El desplazamiento de una actividad econó mica legal por la actividad de los productores y 
traficantes de estupefacientes ha afectado gravemen te a las economías de est a región.  Los Estados 
Unidos utilizan las ventajas comerciales, por ejem plo las que ofrece la LPCPA, como incentivos para 
alentar a la población de los países andinos a ab andonar los estupefacientes ilícitos por productos 
lícitos. 
  La LPCPA aumenta las ventajas otorgadas a la región en virtud del SGP, así como los esfuerzos de otras naciones para fomentar el co mercio y el desarrollo económico en la región. 
 
 Los Estados Unidos desean una exención del párra fo 1 del artículo primero a fin de continuar 
aplicando las disposiciones principales de la LPC PA, que prevén una ampliación transitoria del 
acceso unilateral con aranceles reducidos para los paí ses andinos.  El trato de franquicia arancelaria se 
amplía a todos los productos, con excepción de los te xtiles y las prendas de vestir, el calzado, el 
petróleo y los productos del petróleo, algunos artículos  de cuero, una categoría secundaria de relojes y G/C/W/510/Add.1 
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 accesorios de relojes, el atún en lata y el ron.  Los aranceles de los productos de cuero excluidos del 
trato de franquicia arancelaria se van reduciendo un 20 por ciento, con sujeción a ciertas li mitaciones, 
gradualmente durante un período de cinco años inic iado el 4 de diciembre de 1991.  Las preferencias 
se mantendrán 10 años, contados a pa rtir del 4 de diciembre de 1991. 
 
Efecto en otras partes contratantes
 
  Las preferencias arancelarias previstas en la LPCPA no han creado ni crearán nuevos obstáculos ni impedirán de otro modo el comercio  de las partes contrata ntes, porque los países 
beneficiarios representan una porción muy pequeña del comercio de los Estados Unidos y porque el 
programa es limitado tanto en su alcance como en su duración. 
  Las cifras del comercio facilitadas en el ane xo 1 y la información presentada por los Estados 
Unidos para la exención de 1991 demuestran que la preferencia otorgada a las importaciones en el 
marco de la LPCPA no ha desplazado a productos si milares procedentes de fuentes no comprendidas 
en la LPCPA. 
 Efecto en el trato NMF y el SGP
 
  El programa de la LPCPA es completamente autónomo y nunca ha supuesto la consolidación de márgenes de preferencia.  El programa no fue un  obstáculo para las negociaciones arancelarias de 
los Estados Unidos en la Ronda Uruguay, en las que la iniciativa "cero por cero" para la supresión de 
los derechos de aduana con arregl o al principio de la nación más favorecida era uno de los objetivos 
principales.  El programa de la LPCPA tambié n es independiente del esquema estadounidense del 
SGP, tanto desde el punto de vista legal como desde el punto de vista de la política general. 
 
 El 20 de agosto de 1996, el Presidente Clinton firmó la legislación para volver a autorizar el 
esquema estadounidense del SGP, con efecto retroacti vo desde el 1º de agosto de 1995.  La concesión 
de ventajas en el marco de la LPCPA no tendrá re percusiones negativas en las ventajas dimanantes 
del SGP.  Conclusión
 
 
 Los Estados Unidos solicitan que los Miembros  consideren su solicitud de exención con la 
mayor rapidez posible.  Los Estados Unidos están  dispuestos a celebrar consultas y a cooperar 
plenamente en el suministro de información adicional acerca de la LPCPA y en el análisis de las condiciones específicas de la exención. 
  
  G/C/W/510/Add.1
 Página 5ANEXO 1 
 
 
 Comercio de los Estados Un idos con los países andinos  
 
 (Valores en millones de dólares)  
 Importaciones de los Estados Unidos 
 Volumen Porcentaje Volumen Porcen taje Volumen Porcentaje Volume n Porcentaje Volumen Porcentaje 
Fuente 1991  1992  1993  1994  1995  
Importaciones 
totales de los Estados Unidos  487.129 100,00% 532.665 100,00% 580.659 100,00% 663.256 100,00% 743.505 100,00%
Bolivia  208 0,04% 162 0,03% 191 0,03% 260 0,03% 263 0,04%
Colombia  2.736 0,53% 2.837 0,53% 3.032 0,52% 3.171 0,48% 3.755 0,51%
Ecuador  1.327 0,25% 1.344 0,25% 1.399 0,24% 1.726 0,26% 1.930 0,26%
Perú  776 0,14% 738 0,14% 754 0,13% 841 0,13% 1.035 0,14%
Total países 
LPCPA  5.047 0,96% 5.081 0,95% 5.376 0,92% 5.738 0,90% 6.983 0,95%
 
 G/C/W/510/Add.1 
Página 6  
 
 ANEXO II.a 
 
LEY DE PREFERENCIAS COMERCIALES PARA LOS 
PAÍSES ANDINOS, MODIFICADA 
 
 
19 USC, CAPÍTULO 20 - PREFERENCIAS COMERCIALES 
PARA LOS PAÍSES ANDINOS 
 
CAPÍTULO 20 - PREFERENCIAS COMERCIALES 
PARA LOS PAÍSES ANDINOS 
  Art. 3201. Autoridad para la concesi ón de trato de franquicia arancelaria. 
3202. País beneficiario. 
 a) Definiciones. 
 b) Países designables;  notificación al Congreso.  c) Limitaciones a la designación.  d) Factores que afectan a la designación.  e) Retirada o suspensión de la designación.  f) Obligaciones de presentación de informes. 
3203. Productos admisibles. 
 a) En general. 
 b) Excepciones y normas especiales.  c) Suspensión del trato de franquicia arancelaria.  d) Ayuda de emergencia para productos perecederos. 
 e) Cargos aplicados con arregl o al artículo 624 del título 7. 
 f) Contingentes arancelarios. 
3204. Informes de la Comisión de Comercio Inte rnacional sobre el efecto del presente capítulo. 
 a) Obligaciones de presentación de informes. 
 b) Contenido de los informes.  c) Fechas de presentación;  observaciones del público. 
3205. Estudio de impacto del Secretario de Trabajo. 
3206. Terminación del trato preferencial. Art. 3201. Autoridad para la concesi ón de trato de franquicia arancelaria. 
 El Presidente podrá otorgar trato de franquicia arancelaria (o cualquier otro trato preferencial) 
a todos los productos que reúnan los requisitos de cual quier país beneficiario, de conformidad con las 
disposiciones del presente capítulo. 
Art. 3202. País beneficiario.  a) Definiciones  Para los fines del presente capítulo -  G/C/W/510/Add.1 
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  1) Por ''país beneficiario'' se entenderá cualqui er país enumerado en el subartículo b)1) del 
presente artículo al que el Presidente haya design ado como país beneficiario para los fines del 
presente capítulo. 
 2) Por ''importado'' se entenderá importado, o re tirado del almacén para su consumo, en el 
territorio aduanero de los Estados Unidos. 
 3) Por ''HTS'' (Harmonized Tariff Schedule)  se entenderá el Arancel Armonizado de los 
Estados Unidos. 
 b) Países designables;  notificación al Congreso  1) Al designar a los países beneficiarios con arreglo al presente capítulo, el Presidente sólo 
tomará en consideración los siguientes pa íses o sus entidades políticas sucesoras: 
 Bolivia 
 Ecuador  Colombia  Perú.  2) Antes de designar a un país como país bene ficiario para los fines del presente capítulo, el 
Presidente notificará a la Cámara de Representantes y al Senado su intención de proceder a esa 
designación, indicando las consideraciones en que se sustente tal decisión. 
 c) Limitaciones de la designación  El Presidente no designará a ningún país como país beneficiario con arreglo al presente 
capítulo - 
 1) si se trata de un país comunista; 
 2) si ese país - 
 A) ha nacionalizado, expropiado o requisado de alguna otra manera la propiedad o el control 
de propiedades de ciudadanos o empresas estadouni denses o de empresas, sociedades o asociaciones 
que pertenezcan en un 50 por ciento  o más a ciudadanos estadounidenses, 
 B) ha adoptado medidas para denunciar o anular - 
 i) cualquier contrato o acuerdo vigente con, o 
 ii) cualquier patente, marca de fábrica o de  comercio u otra propiedad intelectual de 
ciudadanos estadounidense o de empresas, sociedad es o asociaciones que pertenezcan en un 50 por 
ciento o más a ciudadanos estadounidenses, con el efecto de nacionalizar, expropiar o requisar de 
alguna otra manera la propiedad o el contro l de esas empresas, sociedades o asociaciones, o 
 C) ha impuesto o aplicado impuestos u otras exacciones, condiciones restrictivas de 
mantenimiento o funcionamiento, u otras me didas respecto de esas empresas, sociedades o 
asociaciones, con el efecto de nacionalizar, expropiar o requisar de alguna otra manera la propiedad o 
el control de esas empresas, sociedades o asociaciones, a menos que el Presidente determine que - G/C/W/510/Add.1 
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  i) se ha proporcionado o se va a proporcionar indemnización pronta, adecuada y efectiva a 
esos ciudadanos, empresas, sociedades o asociaciones, 
 ii) se están llevando a cabo negociaciones de buena fe para proporcionar indemnización 
pronta, adecuada y efectiva con arreglo a las dispos iciones aplicables del derecho internacional, o ese 
país está adoptando otras medidas para cumplir su s obligaciones dimanantes del derecho internacional 
respecto de esos ciudadanos, empresas, sociedades o asociaciones, o  
 iii) se ha sometido a arbitraje, con arreglo a l as disposiciones de la Convención sobre arreglo 
de diferencias relativas a inversiones entre Estados  y nacionales de otros Estados, o en otro foro 
mutuamente acordado, una diferencia relativa a la  indemnización por esa expropiación, en la que sean 
partes los ciudadanos, empresas, sociedades o asociaciones afectados, y se facilita prontamente al 
Senado y a la Cámara de Representantes copia de esa resolución; 
 3) si ese país no actúa de buena fe rec onociendo como vinculantes o aplicando los laudos 
arbitrales a favor de ciudadanos estadouniden ses o empresas, sociedades o asociaciones que 
pertenezcan en un 50 por ciento o más a ciud adanos estadounidenses, emitidos por árbitros 
nombrados para cada asunto o por órganos arbitrales permanentes a los que las partes interesadas 
hayan sometido su diferencia; 
 4) si ese país otorga trato preferencial a los productos de un país desarrollado diferente de los 
Estados Unidos, y ese trato preferencial tiene o amen aza con tener efectos negativos sustanciales en el 
comercio de los Estados Unidos, a  menos que el Presidente - 
 A) haya recibido seguridades que considere satisfactorias de que ese trato preferencial será 
eliminado o de que se adoptarán medidas para gara ntizar que no se produzcan tales efectos negativos 
sustanciales, y   
 B) comunique esas seguridades al Congreso;  5) si una entidad de propiedad estatal de ese país emite materiales sujetos a derecho de autor, 
como películas o programas de televisión, perten ecientes a derechohabientes estadounidenses sin el 
consentimiento expreso de éstos, o ese país no ad opta las medidas necesarias para garantizar una 
protección adecuada y eficaz de los derechos de propiedad intelectual; 
 6) si ese país no es signatario de un tratado, convenio, protocolo y otro acuerdo relativo a la 
extradición de ciudadanos estadounidenses;  y 
 7) si ese país no ha adoptado o no está adoptando  medidas para otorgar los derechos laborales 
internacionalmente reconocidos (defin idos en el artículo 2467 4) del pr esente título) a los trabajadores 
del país (incluida cualquier zona designada de su  territorio).  Los párrafos 1), 2), 3), 5) y 7) no 
impedirán la designación de ningún pa ís como país beneficiario en virtud del presente capítulo si el 
Presidente determina que esa designación responde al  interés económico o de seguridad nacional de 
los Estados Unidos y así lo comunica al Congreso, indicando las razones en que se fundamenta. 
 d) Factores que afectan a la designación  Para determinar si procede designar a un país beneficiario con arreglo al presente capítulo, el 
Presidente tendrá en cuenta - 
 1) la manifestación por ese país de su  voluntad de ser designado beneficiario; 
 2) las condiciones económicas imperantes en el país, el nivel de vida de sus habitantes y 
cualesquiera otros factores económicos que estime pertinentes;  G/C/W/510/Add.1 
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  3) la medida en que el país haya dado segur idades a los Estados Unidos de que proporcionará 
acceso equitativo y razonable a sus mercados  y a sus recursos de productos básicos; 
 4) la medida en que el país cumple las normas aceptadas del comercio internacional 
consignadas en el Acuerdo sobre la OMC y en los acuerdos comerciales multilaterales (según se 
definen tales normas en los párrafos 9) y 4), resp ectivamente, del artículo 3501 del presente título); 
 5) la medida en que el país utiliza subven ciones a la exportación o impone prescripciones en 
materia de contenido nacional que tengan efect os de distorsión del comercio internacional; 
 6) la medida en que las políticas comercia les del país en relación con otros países 
beneficiarios contribuyen a la revitalización de la región; 
 7) la medida en que el país está adoptando di sposiciones autónomas para proteger su propio 
desarrollo económico; 
 8) si el país ha adoptado o está adoptando me didas para otorgar a sus trabajadores (incluida 
cualquier zona designada dentro del país) los derechos laborales intern acionalmente reconocidos; 
 9) la medida en que el país proporciona en el marco de su legislación medios adecuados y 
eficaces para que los nacionales extranjeros puedan ob tener, ejercer y hacer valer derechos exclusivos 
de propiedad intelectual, incluidos los derechos de  autor, de patente y de marcas de fábrica o de 
comercio; 
 10) la medida en que el país prohíbe a su s nacionales la emisión de materiales sujetos a 
derecho de autor, incluidos películas cinematográfic as o material de televisión, de cuyos derechos 
sean titulares ciudadanos estadounidenses, si n el consentimiento expreso de éstos; 
 11) si el país ha cumplido los criterios de certif icación de la cooperación en la lucha contra los 
estupefacientes establecidos en el artículo 2291 h) 2)  A) del título 22 para recibir asistencia de los 
Estados Unidos;  y 
 12) la medida en que el pa ís está dispuesto a cooperar c on los Estados Unidos en la 
administración de las disposiciones del presente capítulo. 
 e) Retirada o suspensión de la designación 
 1) A) El Presidente podrá - 
 i) retirar o suspender la designación de  un país como país beneficiario, o  
 ii) retirar, suspender o limitar la aplicación de l trato de franquicia arancelaria con arreglo al 
presente capítulo a cualquier producto procedente  de cualquier país, si, posteriormente a la 
designación, el Presidente determina que, por ha ber cambiado las circunstancias, no procede la 
designación del país como país beneficiario. 
 B) El Presidente podrá, una vez se hayan cumplido las prescripciones del párrafo 2) - 
 i) retirar o suspender la designación de un pa ís como país beneficiario de la ATPDEA, o 
 ii) retirar, suspender o limitar la aplicación de l trato preferencial de conformidad con el 
artículo 3203 b) 1), 3) o 4) del presente título  a cualquier producto de cualquier país, si, 
posteriormente a la designación, el Presidente de termina que, por haber camb iado las circunstancias, G/C/W/510/Add.1 
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 el desempeño de ese país no es satisfactorio a la luz de los criterios establecidos en el 
artículo 3203 b) 6) B) del presente título. 
 2) A) El Presidente publicará en el Registro Federal notificación de la medida que se propone 
adoptar en virtud del párrafo 1) por lo menos 30 días antes de adoptar la medida. 
 B) El Representante Comercial de los Estados Unidos, en un plazo de 30 días a partir de la 
fecha en que el Presidente publique, de conformidad con el apartado A), la notificación de la medida 
propuesta - 
 i) aceptará observaciones por escrito del público sobre la medida propuesta,  ii) celebrará una audiencia pública sobre la medida propuesta, y  iii) publicará en el Registro Federal - 
 I) el tiempo y lugar de celebración de esa audiencia antes de que se celebre, y 
 II) el tiempo y lugar en que se recibirán esas observaciones por escrito.  f) Obligaciones de presentación de informes  1) En general  El 30 de abril de 2003 a más tardar, y cada dos  años posteriormente durante el período de 
vigencia del presente capítulo, el Representante Co mercial de los Estados Unidos presentará al 
Congreso un informe sobre el funcionamiento del presente capítulo, incluyendo los siguientes 
aspectos - 
 A) en relación con los subartículos c) y d) del presente artículo, los resultados de un examen 
general de los países beneficiarios basado en las consideraciones descritas en esos subartículos;  y 
 B) el desempeño de cada país beneficiario o país beneficiario de la ATPDEA, según proceda, 
a la luz de los criterios establecidos en el artículo 3203 b) 6) B) del presente título. 
 2) Observaciones del público  Antes de presentar el informe descrito en el párrafo 1), el Representante Comercial de los 
Estados Unidos publicará en el Registro Fede ral una notificación por la que se solicitarán 
observaciones del público sobre si los países benefi ciarios están cumpliendo lo s criterios enumerados 
en el artículo 3203 b) 6) B) del presente título. 
Art. 3203. Productos admisibles  a) En general  1) A menos que en el presente capítulo se disponga otra cosa, el trato de franquicia 
arancelaria (o trato preferencial) previsto en el presente capítulo se aplicará a todo producto que se 
cultive, produzca o manufacture en un país beneficiario si - 
 A) el producto se importa directamente desde un pa ís beneficiario en el territorio aduanero de 
los Estados Unidos;  y 
 B) la suma de -  G/C/W/510/Add.1 
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  i) el costo o valor de los materiales producidos  en un país beneficiario o dos o más países 
beneficiarios en virtud del presente capítulo, o en  un país beneficiario en virtud de la Ley de 
Recuperación Económica de la Cuen ca del Caribe (19 U.S.C. 2701 y siguientes) o dos o más de esos 
países, y 
 ii) los costos directos de las operaciones de  transformación realizad as en uno o más países 
beneficiarios (en virtud del presente capítulo o de la Ley de Recuperación Económica de la Cuenca 
del Caribe), no es inferior al 35 por ciento del va lor estimado de ese producto en el momento de su 
importación.  A efectos de la determinación del po rcentaje mencionado en el apartado B), ''país 
beneficiario'' comprenderá el Estado Libre Asociado de Puerto Rico y las Islas Vírgenes de los 
Estados Unidos.  Si se incluye respecto de un produc to acogido al presente párrafo el costo o valor de 
los materiales producidos en el territorio aduanero  de los Estados Unidos (excluido el Estado Libre 
Asociado de Puerto Rico), para la determinación del porcentaje me ncionado en el apartado B) podrá 
aplicarse un monto no superior al 15 por ciento del valor estimado del producto en el momento de su 
importación que se atribuye a ese costo o valor de producción en los Estados Unidos. 
 2) El Secretario del Tesoro prescribirá las reglamentaciones necesarias para la aplicación del 
párrafo 1), incluidos, por ejemplo, reglamentos que  dispongan que, para poder recibir el trato de 
franquicia arancelaria en virtud del presente capítulo , un producto ha de ser cultivado, producido o 
manufacturado íntegramente en un país beneficiario , o ha de constituir un ar tículo de comercio nuevo 
o diferente cultivado, producido o manufacturado en el país beneficiario;  pero ningún producto ni 
material de un país beneficiario podrá recibir ese trato por haber sido objeto de - 
 A) mera combinación o embalaje, o 
 B) mera dilución en agua u otra sustancia que no altere sustancialmente las características del 
producto. 
 3) En el presente subartículo los ''costos directos de las operaciones de transformación'' 
comprenden, entre otras partidas -  
 A) todos los costos efectivos de mano de obr a relacionados con el cultivo, la producción, la 
manufactura o el montaje del producto en cuestión, incluidos incentivos, capaci tación en el empleo y 
costos de personal de ingeniería, de supervisión, de control de ca lidad y categorías similares;  y 
 B) desgaste de piezas, utillaje y depreciación de maquinaria y equipo imputables al producto 
en cuestión. No se incluyen los costos que no son directamente imputables al producto en cuestión o 
no son costos de fabricación del producto, como i) beneficios, y ii) gastos generales de 
funcionamiento que no son imputables al producto c oncreto o no están relaciona dos con el cultivo, la 
producción, la manufactura o el montaje del producto, como sueldos administrativos, seguros de 
daños y de responsabilidad civil, publicidad, inter eses, y sueldos, comisiones o gastos del personal de 
ventas. 
 4) Si el Presidente, en cumplimiento del artículo 223 de la Ley de  Recuperación Económica 
de la Cuenca del Caribe de 1990, considera que  procede la aplicación de las normas de origen 
revisadas a los productos de los países beneficiarios designados en virtud de la Ley de Recuperación 
Económica de la Cuenca del Caribe (19 U.S.C. 2701 y siguientes), podrá incluir normas de origen revisadas similares para los productos de los paí ses beneficiarios designados en virtud del presente 
capítulo en cualquier proyecto de ley presentado al  Congreso que contenga tales normas de origen 
para productos de países beneficiarios en virtud de  la Ley de Recuperación Económica de la Cuenca 
del Caribe. 
 b) Excepciones y normas especiales G/C/W/510/Add.1 
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  1) Determinados productos no sensibles a las importaciones 
 El Presidente podrá otorgar trato de franquicia arancelaria en virtud del presente capítulo a 
cualquier producto descrito en los apartados A), B), C) o D) que sea cultivo, producto o manufactura de un país beneficiario de la A TPDEA, que se importe directamente en  el territorio aduanero de los 
Estados Unidos desde un país beneficiario de la  ATPDEA, y que cumpla los requisitos del presente 
artículo, si el Presidente determina que ese pr oducto no es sensible a las importaciones de países 
beneficiarios de la ATPDEA: 
 A) Calzado que a la fecha de entrada en vigor del presente capítulo no había sido designado 
como admisible para los fines del sistema generaliz ado de preferencias de conformidad con el título V 
de la Ley de Comercio de (19 U.S.C. 2461 y siguientes). 
 B) Petróleo o productos derivados del petról eo comprendidos en las partidas 2709 y 2710 del 
HTS. 
 C) Relojes y partes de relojes (incluidos cajas, brazaletes y correas), de cualquier tipo, 
incluidos los mecánicos, los digitales de cuarzo y los analógicos de cuarzo, si esos relojes o partes de 
relojes contienen cualquier material producido por un  país al que se apliquen los tipos arancelarios de 
la columna 2 del HTS. 
 D) Bolsos, artículos de equipaje, billeteros y si milares, guantes de trabajo, y prendas de vestir 
de cuero que a 5 de agosto de 1983 no habían sido designados como admisibles para los fines del 
sistema generalizado de preferencias en virtud de l título V de la Ley de  Comercio de 1974. 
 2) Productos excluidos  Con sujeción a lo dispuesto en el párrafo 3), no se otorgará trato de franquicia arancelaria en 
virtud del presente capítulo a - 
 A) textiles y prendas de vestir que no pudieran  acogerse a ese trato para los fines del presente 
capítulo el 1º de enero de 1994, fecha de entrada en vigor del presente capítulo; 
 B) ron y tafia clasificados en la subpartida 2208.40 del HTS;  C) azúcares, jarabes y productos que con tienen azúcar sujetos a derechos fuera del 
contingente en virtud de contingentes arancelarios en vigor;  o 
 D) atún preparado o conservado en recipientes herméticos, excepto lo dispuesto en el 
párrafo 4). 
 3) Prendas de vestir y de terminados artículos textiles 
 A) En general  Las prendas de vestir importadas directamente en  el territorio aduanero de los Estados Unidos 
desde un país beneficiario de la ATPDEA se importarán en los Estados Unidos libres de derechos y de 
restricciones cuantitativas, limitaciones o niveles de  consulta, siempre y cuando estén comprendidos 
en el apartado B). 
 B) Artículos comprendidos  Las prendas de vestir mencionadas en el apartado A) son las siguientes:  G/C/W/510/Add.1 
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  i) Prendas de vestir confeccionadas a partir de productos de los Estados Unidos o países 
beneficiarios de la ATPDEA o productos no disponibles en cantidades comerciales  
 Prendas de vestir cosidas o confeccionadas de  alguna otra manera en uno o más países 
beneficiarios de la ATPDEA y/o en los Estados Unidos, a partir exclusivamente de uno de los 
elementos siguientes o una combinación de los mismos: 
 I) Tejidos o componentes de tejidos planos o de  punto con hechura fabric ados  íntegramente 
en los Estados Unidos, a partir de hilados fabrica dos íntegramente en los Estados Unidos o en uno o 
más países beneficiarios de la ATPDEA (incluidos  los tejidos no confeccionados con hilados, si son 
clasificables en las partidas 5602 o 5603 del HTS y se confeccionan en los Estados Unidos). Las 
prendas de vestir podrán acogerse a este subinciso sólo si el teñido, el estampado y el acabado del 
tejido con el que se confeccionan, ya sea tejido planos  o de punto, se llevan a cabo íntegramente en 
los Estados Unidos.   
 II) Tejidos o componentes de tejidos planos o de punto con hechura fa bricados en uno o más 
países beneficiarios de la ATPDEA, a partir de h ilados fabricados íntegram ente en uno o más países 
beneficiarios de la ATPDEA, si esos tejidos (inclu idos los tejidos no hechos con hilados, si son 
clasificables en las partidas 5602 o 5603 del HTS y se  fabrican en uno o más países beneficiarios de la 
ATPDEA) o componentes son principalm ente de llama, alpaca o vicuña. 
 III) Tejidos o hilados, en la medida en que las prendas de vestir confeccionadas con ellos 
podrían recibir trato preferencial, independientemente de su origen, en virtud del Anexo 401 del TLC. 
 ii) Otros tejidos   A solicitud de cualquier parte interesada, el Presidente podrá otorgar trato preferencial en 
virtud del inciso  e i) III) a otros tejidos e hilados si - 
 I) el Presidente determina que esos teji dos o hilados no pueden ser suministrados 
puntualmente y en cantidades comercia les por los productores nacionales; 
 II) el Presidente ha recibido asesoramiento s obre las medidas propuestas del comité asesor 
apropiado establecido con arreglo al artículo 135 de  la Ley de Comercio de 1974 (19 (U.S.C. 2155) y 
la Comisión de Comercio Intern acional de los Estados Unidos; 
 III) en un plazo de 60 días a partir de la so licitud, el Presidente ha presentado un informe al 
Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes y al Comité de Finanzas del Senado, en el que se exponen la medida propuesta y su fund amento y el asesoramiento recibido en virtud del 
subinciso II); 
 IV) ha expirado un período de 60 días contados a partir del primer día en que el Presidente 
cumplió lo dispuesto en el subinciso  III);  y 
 V) el Presidente ha celebrado consultas con eso s comités sobre la medida propuesta durante el 
período indicado en el subinciso III). 
 iii) Prendas de vestir confeccionadas en uno o más países beneficiarios de la ATPDEA a 
partir de tejidos u otros componentes regionales 
 I) Con sujeción a la limitación establecida en el  subinciso II), las prendas de vestir cosidas o 
confeccionadas de otra manera en uno o más países be neficiarios de la ATPDEA a partir de tejidos o 
componentes de tejidos planos o de punto con hech ura fabricados en uno o más países beneficiarios 
de la ATPDEA utilizando hilados fa bricados íntegramente en los Es tados Unidos o uno o más países G/C/W/510/Add.1 
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 beneficiarios de la ATPDEA (incluidos tejidos no confeccionados con hilados , si esos tejidos pueden 
clasificarse en las partidas 5602 o 5603 del HTS y se fabrican en uno o más países beneficiarios de la ATPDEA), independientemente de que las prendas de  vestir se fabriquen también con alguno de los 
tejidos o componentes de tejidos pla nos o de punto con hechura  descritos en el inciso i) (a menos que 
las prendas de vestir se confeccionen exclusivam ente con alguno de los tejidos o componentes de 
tejidos planos o de punto con hechura descritos en el inciso i)). 
 II) El trato preferencial previsto en el subincis o I) se otorgará en el período de un año a partir 
del 1º de octubre de 2002, y en cada uno de los cuatro períodos de un año subsiguientes, a las 
importaciones de prendas de vestir en un monto no supe rior al porcentaje aplicable de los equivalentes 
en metros cuadrados de todas las prendas de vestir  importadas en los Estados Unidos en el período de 
12 meses anterior sobre el que se disponga de datos. 
 III) Para los fines del subinciso II), ''porcentaje  aplicable'' significa el 2 por ciento por el 
período de un año contado a partir del 1º de octubre de 2002, con incrementos de la misma magnitud 
en cada uno de los cuatro períodos de un año subsigui entes, de manera que en el período a partir del 
1º de octubre de 2006 el porcentaje aplicable no exceda del 5 por ciento. 
 iv) Productos tejidos o confeccionados a ma no y productos textiles propios del folklore 
tradicional  
 Productos tejidos o confeccionados a mano y productos textiles propios del folklore 
tradicional de un país beneficiario  de la ATPDEA indicados en el apartado C), certificados como tales 
por la autoridad competente de ese país beneficiario. 
 v) Determinadas otras prendas de vestir 
 I) Norma general 
 Cualquier prenda de vestir clasificable en  la subpartida 6212.10 del HTS, excepto las 
importadas al amparo de los incisos i), ii), iii) o iv ), si se ha cortado y cosido o confeccionado de otra 
manera en los Estados Unidos y/o en uno o más países beneficiarios de la ATPDEA. 
 II) Limitación 
 Durante el período de un año a partir del 1º de octubre de 2003 y durante cada uno de los tres 
períodos de un año subsiguientes, las prendas de vestir descritas en  el subinciso I) de un productor o 
de una entidad que controle la producción podrán r ecibir trato preferencial con arreglo al presente 
párrafo sólo si el costo agregado de  los tejidos  (excluidos  todos los avíos y adornos) fabricados en los 
Estados Unidos que se utilizan en la producción de  todas esas prendas de ese productor o entidad 
importadas y admisibles en virtud del presente inciso  durante el período de un año anterior representa 
como mínimo un 75 por ciento del total del valor de clarado en aduana del te jido (excluidos todos los 
avíos y adornos) contenido en todas esas prendas de ese productor o entidad importadas y admisibles 
en virtud del presente inciso durante el período de un año anterior. 
 III) Procedimientos para garantizar el cumplimiento   El Servicio de Aduanas de los Estados  Unidos desarrollará y aplicará métodos y 
procedimientos para garantizar el cumplimiento permanente de los requisitos establecidos en el 
subinciso II). Si el Servicio de Aduanas constata  que un productor o una entidad que controla la 
producción no ha cumplido esos requisitos en un período de  un año, las prendas de vestir descritas en 
el subinciso I) de ese productor o esa entidad no podrán recibir trato preferencial en virtud del presente párrafo durante ningún perí odo de un año subsiguiente hast a que el costo agregado de los 
tejidos (sin incluir los avíos y adornos) fabrica dos en los Estados Unidos que se utilizan en la  G/C/W/510/Add.1 
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 producción de esas prendas de ese productor o esa entidad  que hayan entrado durante el período de un 
año anterior represente por lo menos el 85 por ciento del valor declarado en adua na de los tejidos (sin 
incluir los avíos y adornos) contenidos en todas esas prendas de ese productor o esa entidad que hayan 
entrado y sean acreedores al trato preferencial en vi rtud del presente inciso durante el período de un 
año anterior. 
 vi) Normas especiales 
 I) Excepción por avíos y adornos  Un producto que de otra forma sería acreedor de trato preferencial en virtud del presente 
párrafo no dejará de serlo por el h echo de contener avíos y adornos de origen extranjero, si el valor de 
esos avíos y adornos no excede del 25 por ciento de l costo de los componentes del producto acabado.  
Ejemplos de avíos y adornos son hilo de coser, corc hetes y ojales, cierres de presión, botones, lazos, 
encajes decorativos, ribetes, bandas elásticas, crem alleras, incluidas cintas y etiquetas, y otros 
productos similares. 
 II) Determinadas entretelas  aa) Un producto que de otra manera sería acreedor del trato preferencial en virtud del presente 
párrafo no dejará de serlo por el h echo de contener determinadas entretelas de origen extranjero, si el 
valor de esas entretelas (y de cualesquiera avíos y adornos) no excede del 25 por ciento del costo de 
los componentes del producto acabado. 
 bb) Las entretelas acreedoras del trato descrito en el subinciso aa) comprenden sólo pecheras, 
piezas de ''hymo'' u hombreras de punto tejido o in sertado en la trama o de crin o filamentos 
artificiales. 
 cc) El trato descrito en el presente subinciso dejará de aplicarse si el Presidente determina que 
los fabricantes estadounidenses producen esas entr etelas en los Estados Unidos en cantidades 
comerciales. 
 III) Norma de minimis   
 Un producto que de otra manera no sería acree dor del trato preferencial previsto en el 
presente apartado por contener hilados no fabricados en su totalidad en los Estados Unidos o en uno o 
más países beneficiarios de la ATPDEA podrá acceder a ese trato si el peso total de esos hilados no es 
superior al 7 por ciento del peso total del producto. 
 IV) Norma de origen especial  Un producto que de otra forma se ría acreedor del trato preferencial en virtud de los incisos i) 
o iii) no dejará de serlo por c ontener hilado de filamento de nylon (que no sea elastómero), 
clasificable en las subpartidas 5402.10.30, 5402.10.60, 5402.31.30, 5402.31.60, 5402.32.30, 
5402.32.60, 5402.41.10, 5402.41.90, 5402.51.00 o 5402. 61.00 del HTS, procedente  de un país que sea 
parte en un acuerdo con los Estados Unidos por el que se establezca una zona de libre comercio y que 
haya entrado en vigor antes del 1º de enero de 1995. 
 vii) Equipaje de material textil 
 Equipaje de material textil - G/C/W/510/Add.1 
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  I) confeccionado en un país beneficiario de la  ATPDEA con tejido fabricado íntegramente y 
cortado en los Estados Unidos utilizando hilados fa bricados íntegramente en los Estados Unidos, que 
se haya importado en la subpartida 9802.00.80 del HTS;  o  
 II) confeccionado a partir de tejido cortado en un país beneficiario de la ATPDEA pero 
fabricado íntegramente en los Estados Unidos con hilados fabricados íntegr amente en los Estados 
Unidos. 
 C) Productos tejidos o confeccionados a mano y productos textiles propios del folklore 
tradicional 
 Para los fines del apartado B) iv), el Presidente celebrará consultas con representantes de los 
países beneficiarios de la ATPDEA interesados con miras a identificar determinados productos 
textiles y de vestido que se consideran productos te jidos o confeccionados a ma no y productos textiles 
propios del folklore tradicional de un tipo descrito en  los artículos 2.3 a), b), o c) del Anexo o en el 
Apéndice 3.1.B.11 del Anexo. 
 D) Sanciones por reexpedición  i) Sanciones a los exportadores 
 Si determina, sobre la base de pruebas suficientes, que un e xportador ha incurrido en prácticas 
de reexpedición de prendas de vestir procedentes de un país bene ficiario de la ATPDEA, el Presidente 
denegará las ventajas dimanantes  de este capítulo a ese exportador y a cualquier sucesor de ese 
exportador, por un período de dos años. 
 ii) Sanciones a los países  Cuando haya constatado, sobre la base de prueb as suficientes, que se ha incurrido en prácticas 
de reexpedición, el Presidente pedi rá al país beneficiario de la ATPDEA o a los países a través de 
cuyo territorio haya tenido lugar la reexpedición qu e adopten las medidas n ecesarias y adecuadas para 
prevenir esas prácticas.  Si determina que un pa ís no está adoptando tales medidas, el Presidente 
reducirá las cantidades de prendas de  vestir que pueden impor tarse de ese país en los Estados Unidos 
en la cantidad de los artículos objeto de reexpedi ción multiplicada por tres, en la medida compatible 
con las obligaciones de los Estados Unidos en la OMC. 
 iii) Descripción de la reexpedición  Se considerará que ha habido reexpedición en  el sentido del presente inciso cuando se ha 
solicitado trato preferencial al amparo del apartado A) para una prenda de vestir sobre la base de 
información falsa relevante sobre el país de origen , fabricación, elaboración o montaje de la prenda o 
de cualquiera de sus componentes.  Para los fines del presente inciso, se entenderá que la información 
falsa es relevante si la divulgación de la inform ación verdadera entrañaría o habría entrañado la 
imposibilidad de obtener trato preferencial pa ra el producto al amparo del apartado A). 
 E) Medidas bilaterales de emergencia   i) En general  El Presidente podrá adoptar medidas arancelar ias bilaterales de em ergencia de un tipo 
descrito en el artículo 4 del Anexo en relación con cualquier prenda de vestir importada de un país 
beneficiario de la ATPDEA si la aplicación a ta l producto del trato arancelario previsto en el 
apartado A) da lugar a condiciones que fundamentar ían la adopción de tales medidas en virtud del  G/C/W/510/Add.1 
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 artículo 4 respecto de las importaciones en México de un producto similar descrito en la misma 
subpartida de 8 dígitos del HTS. 
 ii) Normas relativas a las medidas bilaterales de emergencia  A los efectos de aplicar medidas bilaterales de  emergencia de conformidad con este apartado - 
 I) no se aplicará el requisito del párrafo 5) del artículo 4 del Anexo (relativo a la 
compensación); 
 II) por ''período de transición'', en el artíc ulo 4 del Anexo, se entenderá el período que 
concluirá el 31 de diciembre de 2006;  y 
 III) el requisito de consulta establecido en el artículo 4 del Anexo se considerará cumplido si 
el Presidente solicita consultas con el país benefi ciario de la ATPDEA en cuestión y éste no accede a 
celebrarlas dentro del plazo especificado en el artículo 4 del Anexo. 
 4) Atún  A) Norma general   El atún pescado por buques de lo s Estados Unidos o de un país beneficiario de la ATPDEA, 
preparado o conservado por cualesquiera procedimientos , en un país beneficiario de la ATPDEA, en 
papel de aluminio o en otros recipientes herméticos  flexibles que, con su contenido, no pesen más de 
6,8 kg cada uno, y que se importe directamente en el  territorio aduanero de los Estados Unidos desde 
un país beneficiario de la ATPD EA, se importará en los Estados Unidos libre de derechos y de 
restricciones cuantitativas.  
 B) Definiciones  En el presente párrafo - 
 i) Buque de los Estados Unidos 
 Por ''buque de los Estados Unidos'' se ente nderá un buque que cuente con certificado de 
documentación con autorización de pesca de conf ormidad con el capítulo 121 del título 46. 
 ii) Buque de la ATPDEA   Por ''buque de la ATPDEA'' se entenderá un buque - 
 I) registrado o inscrito en un país  beneficiario de la ATPDEA; 
 II) que navega bajo pabellón de un país beneficiario de la ATPDEA; 
 III) que pertenece en un 75 por ciento como mínimo  a nacionales de un país beneficiario de la 
ATPDEA o a una empresa que tiene su principal activ idad en un país beneficiario de la ATPDEA y 
en la que el director o los directores, el preside nte del consejo de administración o del consejo de 
supervisión y la mayoría de los miembros de esos c onsejos son nacionales de un país beneficiario de 
la ATPDEA y cuyo capital pertenece en un 50 por ciento  como mínimo a un país beneficiario de la 
ATPDEA o a organismos públicos o nacionales de un país beneficiario de la ATPDEA; 
 IV) cuyos capitán y oficiales son nacionales de  un país beneficiario de la ATPDEA;  y G/C/W/510/Add.1 
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  V) cuya tripulación está integrada en un 75 por ciento como mínimo por nacionales de un país 
beneficiario de la ATPDEA. 
 5) Procedimientos aduaneros  A) En general  i) Reglamentos 
 Todo importador que solicite trato preferencial al amparo de los párrafos 1), 3) o 4) habrá de 
cumplir procedimientos aduaneros similares en  todos los aspectos relevantes a los requisitos 
establecidos en el artículo 502 1) del TLC, aplica dos con arreglo a la legislación estadounidense, de 
conformidad con los reglamentos promul gados por el Secretario del Tesoro. 
 ii) Determinación 
 I) En general 
 Para recibir el trato preferencial al amparo de  los párrafos 1), 3) o 4) y para que un certificado 
de origen sea válido en relación con cualquier producto  para el que se solicite el trato preferencial, el 
Presidente deberá determinar que cada uno de los países comprendidos en el subinciso II) - 
 aa) ha aplicado y sigue, o 
 bb) está realizando progresos su stanciales para aplicar y segui r procedimientos y requisitos 
similares en todos los aspectos rele vantes a los procedimientos y requi sitos pertinentes previstos en el 
capítulo 5 del TLC. 
 II) Países comprendidos  Un país estará comprendido en el presente s ubinciso si es un país beneficiario de la 
ATPDEA - 
 aa) desde el que se exporta el producto;  o 
 bb) del que proceden los materiales utilizados en la fabricación del producto o en el que el 
producto o esos materiales son objeto de un proceso  de producción que fundamenta la aplicación de 
trato preferencial de conformidad con los párrafos  1), 3) o 4). 
 B) Certificado de origen 
 El certificado de origen que de otra manera se exigiría en cumplimiento del apartado A) no se 
exigirá para los productos importados al amparo de lo s párrafos 1), 3) o 4) si en el caso de que se 
importara de México no se exigiría el certifica do de origen en virtud del artículo 503 del TLC 
(aplicado de conformidad de la legislación estadounidense). 
 C) Informe sobre la cooperación de los paí ses de la ATPDEA respecto de la elusión 
 El Comisionado de Aduanas de los Estados Unid os realizará un estudio en el que analizará la 
medida en que cada país bene ficiario de la ATPDEA - 
 i) ha cooperado plenamente c on los Estados Unidos, en forma compatible con sus leyes y 
procedimientos internos, en casos de elusión o pr esunta elusión de los contingentes aplicados a las 
importaciones de textiles y prendas de vestir, con el  fin de reunir los datos pertinentes necesarios en  G/C/W/510/Add.1 
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 los lugares de importación, exportación y, cuando  proceda, reexpedición, incluso mediante la 
investigación de las prácticas de elusión y el inte rcambio de documentos, correspondencia, informes y 
otra información pertinente, en la me dida en que se disponga de ellos; 
 ii) ha adoptado medidas apropiadas, en form a compatible con sus leyes y procedimientos 
internos, contra los exportadores y los importador es implicados en casos de falseamiento de las 
cantidades, la descripción, la clasific ación o el origen de los productos textiles y prendas de vestir;  y  
 iii) ha sancionado, en forma compatible con sus leyes y procedimientos internos, a las 
personas y entidades implicadas en tales casos de elusi ón, y ha trabajado intensamente para obtener la 
cooperación de algún tercer país c on el fin de impedir esas prácticas.  El Comisionado de Aduanas 
presentará al Congreso, el 1º de octubre de 2003 a má s tardar, un informe sobre el estudio realizado en 
virtud de este apartado. 
 6) Definiciones  En el presente subartículo -  A) Anexo  Por ''Anexo'' se entiende el Anexo 300-B del TLC. 
 B) país beneficiario de la ATPDEA 
 Por ''país beneficiario de la ATPDEA'' se ente nderá cualquier ''país beneficiario'', según la 
definición del artículo 3202 a) 1) del presente título, que el Presidente designe como país beneficiario 
de la ATPDEA, teniendo en cuenta los criterios indicados en los suba rtículos c) y d) del artículo 3202 
del presente título y otros criterios pertinentes, incluidos los siguientes: 
 i) Si el país beneficiario ha demostrado su voluntad de - 
 I) cumplir puntual o anticipadamente sus oblig aciones en la OMC, incluidos los acuerdos 
enumerados en el artículo 3 511 d) del presente título;  y 
 II) participar en las negociaciones para la con certación del ALCA o cualquier otro acuerdo de 
libre comercio. 
 ii) Si el país proporciona protección de los de rechos de propiedad intelectual igual o mayor 
que la dimanante del Acuerdo sobre los Aspectos  de los Derechos de Propiedad Intelectual 
relacionados con el Comercio, según se describe en el artículo 3511 d) 15) del presente título. 
 iii) La medida en el que el país respeta los derechos laborales internacionalmente 
reconocidos, a saber - 
 I) el derecho de asociación;  II) el derecho de organizarse y de negociar colectivamente; 
 III) la prohibición de toda forma de trabajo forzado u obligatorio; 
 IV) una edad mínima para el empleo de niños;  y  V) condiciones de trabajo aceptables en cuanto al salario mínimo, el horario laboral y la 
seguridad y la salud ocupacionales. G/C/W/510/Add.1 
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  iv) La medida en que el país ha cumplido sus compromisos de eliminar las peores formas de 
trabajo infantil, definidas en el artículo 507 6) de  la Ley de Comercio de 1974 (19 U.S.C. 2467 6)). 
 v) La medida en que el país ha cumplido lo s criterios de certificación de lucha contra los 
estupefacientes establecidos en el artículo 2291j del título 22 para poder recibir asistencia de los 
Estados Unidos. 
 vi) La medida en que el país ha adoptado disposiciones para convertirse en parte en el 
Convenio Interamericano contra la Co rrupción y aplica sus disposiciones. 
 vii) La medida en que el país -  I) aplica en la contratación pública procedim ientos transparentes, no discriminatorios y 
competitivos equivalentes a los prescritos en el Ac uerdo sobre Contratación Pública, descritos en el 
artículo 3511 d) 17) del presente título;  y 
 II) contribuye a los esfuerzos realizados en foros internacionales para elaborar y aplicar 
normas internaciones de transparencia en la contratación pública. 
 viii) Si el país ha adoptado medidas para ap oyar los esfuerzos de los Estados Unidos para 
combatir el terrorismo. 
 C) TLC 
 Por ''TLC'' se entiende el Tratado de Libre Co mercio de América del Norte suscrito entre los 
Estados Unidos, México y el Cana dá el 17 de diciembre de 1992. 
 D) OMC  El término ''OMC'' tiene el signifi cado del artículo 3501 del presente título. 
 E) ATPDEA 
 La sigla ''ATPDEA'' designa la Ley de Prom oción del Comercio de los Países Andinos y 
Erradicación de la Droga, por la que se modifica la LPCPA. 
 F) ALCA  Por ''ALCA'' se entiende el Área de Libre Comercio de las Américas.  c) Suspensión del trato de franquicia arancelaria 
 1) El Presidente podrá proclamar la suspensión del trato de franquicia arancelaria otorgado de 
conformidad con el presente capítulo para cual quier producto que reúna las condiciones y podrá 
imponer un derecho para ese producto  en virtud del capítulo 1 del título II de la Ley de Comercio 
de 1974 (19 U.S.C. 2251 y siguientes) o el artículo 1862 del presente título. 
 2) En cualquier informe que la Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos  
rinda al Presidente en virtud del artículo 202 f) de la Ley de Comercio 1974 (19 U.S.C. 2252 f)) 
respecto de cualquier producto para el que el Pr esidente haya otorgado trato de franquicia arancelaria 
de conformidad con el presente capítulo, la Co misión indicará en qué medida se aplican sus 
constataciones y recomendaciones a ese producto cua ndo se importe de los países beneficiarios.    G/C/W/510/Add.1 
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  3) Para los fines del artículo 203 de la Ley de Comercio de 1974 (19 U.S.C. 2253), la 
suspensión del trato de franquicia arancelaria previs to en el presente capítulo se tratará como un 
incremento del derecho. 
 4) No se suspenderá, con arreglo al párrafo 3) de l presente subartículo, el trato preferencial en 
relación con ningún producto en virtud del artí culo 203 de la Ley de Comercio de 1974 
(19 U.S.C. 2253) a menos que la Comisión de Come rcio Internacional de los Estados Unidos, además 
de hacer una determinación afirmativa respecto de e se producto con arreglo al artículo 202 b) de la 
Ley de Comercio de 1974 (19 U.S.C. 2252 b)), de termine, en la investigación que realice de 
conformidad con ese artículo, que el daño grave (o la amenaza de daño grave) a la rama de producción nacional que produce un producto similar o direct amente competitivo por efecto 
fundamentalmente de las importaciones es consecuenci a del trato de franquicia arancelaria previsto en 
el presente capítulo. 
 5)A) Cualquier medida adoptada en virtud del artículo 203 de la Ley de Comercio de 1974 
(19 U.S.C. 2253) que esté en vigor cuando se otorgue el trato de franquicia arancelaria en virtud del artículo 3201 del presente título permanecerá en  vigor hasta que se modifique o suprima. 
 B) Si algún producto está sujeto a una medida de ese tipo en el momento de la concesión del 
trato de franquicia arancelaria en virtud del artículo 3201 del presente título, el Presidente podrá reducir o terminar la aplicación de esa medida a la importación de ese producto de países 
beneficiarios antes de la fecha en que de otra manera tendría lugar esa reducción o terminación con 
arreglo a los criterios y procedimientos del artículo 204 de la Ley de Comercio de 1974 
(19 U.S.C. 2254). 
 d) Ayuda de emergencia para productos perecederos  
 1) Si la Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos presenta una petición con 
arreglo a las disposiciones del artículo 201 de la Ley de Comercio de 1974 (19 U.S.C. 2251) respecto 
de un producto perecedero, alegando que las impor taciones de los países beneficiarios han causado 
daño, la petición podrá presentarse también al Secret ario de Agricultura con la solicitud de que se 
otorgue ayuda de emergencia de conformidad con el párrafo 3) de l presente subpárrafo en relación 
con ese producto. 
 2) En un plazo de 14 días a partir de la pr esentación de una solicitud de conformidad con el 
párrafo 1) del presente subpárrafo - 
 A) si el Secretario de Agricultura tiene motivos para pensar que las importaciones en los 
Estados Unidos de un producto per ecedero de un país beneficiario ha n aumentado en tal cantidad que 
constituyen causa sustancial de daño grave, o amenaza de daño grave, a la rama de producción 
nacional que produce un producto perecedero sim ilar o directamente competidor, y que está 
justificada la adopción de medidas de emergencia , informará al Presidente y le recomendará que 
adopte medidas de emergencia;  o 
 B) el Secretario de Agricultura publicará su determinación de no reco mendar la imposición de 
medidas de emergencia, y la comunicará al peticionario. 
 3) En un plazo de 7 días a partir de la re cepción de una recomendación del Secretario de 
Agricultura de que se adopten medidas de emergencia  de conformidad con el párrafo 2) del presente 
subpárrafo, el Presidente retirará el trato de franquici a arancelaria previsto en el presente capítulo o 
anunciará su determinación de no adoptar medidas de emergencia. 
 4) Las medidas de emergencia previstas en el  párrafo 3) del presente  subpárrafo dejarán de 
aplicarse - G/C/W/510/Add.1 
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  A) cuando se adopte una medida en virtud del artículo 203 de la Ley de Comercio de 1974 
(19 U.S.C. 2253), 
 B) el día en que se convierta en definitiva una determinación del Presidente de no adoptar 
medidas en virtud del artículo 203 b) 2) de esa Ley, 
 C) en el caso de un informe de la Comisión de  Comercio Internacional de los Estados Unidos 
que contenga una constatación negativa, el día en  que se presente al Presidente el informe de la 
Comisión, o 
 D) cuando el Presidente determine que, por habe r cambiado las circunstancias, la ayuda ya no 
está justificada. 
 5) Para los fines del presente apartado, por ''producto perecedero'' se entenderá - 
 A) plantas vivas y flores frescas cortadas  comprendidas en el capítulo 6 del HTS; 
 B) legumbres y hortalizas frescas o refriger adas comprendidas en las partidas 0701 a 0709 
(excepto la subpartida 0709.52.00) y la partida 0714 del HTS; 
 C) frutos frescos comprendidos en las subpartidas 0804.20 a 0810.90 (excepto las cidras de 
las subpartidas 0805.90.00, los tamarindos y kiwis de la subpartida 0810.90.20, y las manzanas de 
acajú, mameyes colorados, zapotillos, guanábanas y a nones de la subpartida 0810.90.40) del HTS;  o 
 D) zumo de cítricos concentrado compre ndido en las subpartidas 2009.11.00, 2009.19.40, 
2009.20.40, 2009.30.20 y 2009.30.60 del HTS. 
 e) Cargos con arreglo al  artículo 624 del título 7 
 Ninguna designación en virtud del presente cap ítulo afectará a los cargos impuestos con 
arreglo al artículo 624 del título 7. 
 f) Contingentes arancelarios 
 Ninguna cantidad de un producto agropecuario su jeto a contingente arancelario que exceda de 
la cantidad comprendida en el contingente podrá reci bir trato de franquicia arancelaria en virtud del 
presente capítulo. 
Art. 3204. Informes de la Comisión de Comercio Inte rnacional sobre el impacto del presente capítulo  
 a) Obligaciones de presentación de informes 
 1) En general  La Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos (denominada en lo sucesivo 
en el presente artículo ''la Comisión'') presentará al Congreso y al Presidente informes bienales sobre el impacto económico del presente capítulo en las ramas de producción y los consumidores 
estadounidenses, y, en cooperación con otros organismos , sobre la eficacia del presente capítulo para 
promover la erradicación de los cultivos de drogas y su sustitución por otros cultivos en los países 
beneficiarios. 
 2) Presentación  G/C/W/510/Add.1 
 Página 23 
 
 
  Durante el período en que permanezca en vigor el presente capítulo, el informe prescrito en el 
párrafo 1) se presentará el 31 de diciembre de cada año en que no se presente el informe prescrito en 
el artículo 2704 del presente título. 
 3) Tratamiento de Puerto Rico, etc.  Para los fines del presente artículo, las rama s de producción sitas en el  Estado Libre Asociado 
de Puerto Rico y las posesiones insulares de los Es tados Unidos se considerarán ramas de producción 
estadounidenses. 
 b) Contenido de los informes  1) Cada informe prescrito por el subartícul o a) del presente artículo contendrá, aunque no 
exclusivamente, una evaluación de la Comisión sobre - 
 A) el efecto real, durante el período abarcado por el informe, del presente capítulo en la 
economía de los Estados Unidos en general y en  las ramas de producción nacionales concretas que 
producen productos similares o directamente comp etidores de los productos importados en los 
Estados Unidos desde los países beneficiarios; 
 B) el probable efecto futuro del presente capítu lo en la economía de los Estados Unidos en 
general y en esas ramas de producción nacionales, ant es de que dejen de tener efecto las disposiciones 
del presente capítulo;  y 
 C) el efecto estimado del presente capítulo en los esfuerzos de erradicación y sustitución de 
cultivos en los países beneficiarios en el marco de la lucha contra las drogas. 
 2) A preparar las evaluaciones previstas en el párrafo 1, la Comisión, en la medida de lo 
posible - 
 A) analizará la producción, el comercio y el  consumo de productos de  los Estados Unidos 
afectados por el presente capítulo, tomando en cons ideración el empleo, los niveles de beneficio y la 
utilización de las instalaciones de producción en la rama de producción correspondientes, y los demás factores económicos que estime pertinentes, como los precios, los salarios, las ventas, las existencias, 
la estructura de la demanda, las inversiones de capita l, la obsolescencia del equipo y la diversificación 
de la producción;  y 
 B) describirá la naturaleza y el alcance de cualquier cambio importante del empleo, los 
niveles de beneficio y la utilización de las instal aciones de producción en las ramas de producción 
correspondientes, y los demás elementos pertinent es que considere imputables al presente capítulo. 
 c) Fechas de presentación;  observaciones públicas  1) Cada uno de los informes prescritos en el s ubartículo a) del presente artículo se presentará 
al Congreso antes de que expire el período de 9 me ses a partir del día siguiente al último día abarcado 
por el informe. 
 2) La Comisión proporcionará una oportuni dad para que el público pueda presentar, 
oralmente, por escrito o de ambas maneras, información relativa a las cuestiones que se aborden en los informes. 
Art. 3205. Estudio de impacto del Secretario del Trabajo G/C/W/510/Add.1 
Página 24  
 
  El Secretario de Trabajo, en consulta con otros organismos federales competentes, llevará a 
cabo un examen y análisis continuo del impacto de la aplicación de las disposiciones del presente 
capítulo en la fuerza de trabajo estadounidense;  y rendirá un informe anual por escrito al Congreso 
sobre los resultados de esos exámenes y análisis. 
Art. 3206. Terminación del trato preferencial 
 Ningún trato de franquicia arancelaria u otro trato preferencial otorgado a los países 
beneficiarios en virtud del presente capítulo perm anecerá en vigor más allá del 31 de diciembre 
de 2006. 
  G/C/W/510/Add.1 
 Página 25 
 
 
 ANEXO II.b 
 
LEY DE CORRECCIONES COMERCIALES Y 
TÉCNICAS DIVERSAS DE 2004  
  
ART. 2003.  PRODUCTOS QUE PUEDEN RECIBIR TRATO PREFERENCIAL AL 
AMPARO DE LA LEY DE PREFERENCIAS COMERCIALES PARA LOS PAÍSES ANDINOS 
  a) EN GENERAL- A pesar de lo dispuesto en el artículo 514 de la Ley Arancelaria de 1930 o 
en cualquier otra disposición de la legislaci ón, y de conformidad con el subartículo c)-- 
   1) en relación con cualquier producto descrito  en el artículo 204 b) 1) D) de la Ley de 
Preferencias Comerciales para los Países Andinos  (modificada por el artículo 3103 a) 2) de la 
Ley de Comercio de 2002) para el que el Presi dente otorgue trato de franquicia arancelaria en 
virtud del artículo 204 b) 1) de  la Ley de Preferencias Comerciales para los Países Andinos, 
las importaciones del producto a partir del 6 de agosto de 2002 y antes de la fecha en que el 
Presidente otorgue trato de franquicia arancelaria para ese producto estarán sujetas al tipo del 
derecho aplicable a 5 de agosto de 2002;  y  
 
  2) esas importaciones se liquidarán o reliquidarán como si se aplicara el trato 
preferencial a tipo reducido, y el Secretario del Tesoro reembolsará cualquier derecho pagado en exceso. 
  b) ENTRADA- En el presente subartículo, el término "importación" comprende también la 
retirada del producto del al macén para su consumo. 
 
ART. 2004.  MODIFICACIONES TÉCNICAS  
 
e) BUQUES DE LOS ESTADOS UNIDOS- El artíc ulo 204b)4)B)i) de la Ley de Preferencias 
Comerciales para los Países Andinos se modifica como sigue: 
 
   I. "i)  BUQUE DE LOS ESTADOS UNIDOS- Por "buque de los 
Estados Unidos" se entenderá-- 
      I)  un buque que cuenta con certificado de documentación con 
autorización de pesca con arreglo al capítulo 121 del título 46 
del Código de los Estados Unidos;  o 
      II)  en el caso de un buque sin autorización de pesca, un buque 
con la documentación expedida conforme a las leyes de los Estados Unidos y para el que se ha otorgado una licencia con 
arreglo al artículo 9 de la Ley del Atún del Pacífico Meridional 
de 1988 (16 U.S.C. 973 g).". 
 
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