ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/REG162/1/Add.2 
13 de enero de 2006 
 
 (06-0160) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales Original:   inglés 
  
 
ACUERDO PARA ESTABLECER UNA ASOCIACIÓN ECONÓMICA  
MÁS ESTRECHA ENTRE CHINA Y HONG KONG, CHINA 
 
Addendum
 
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 11 de en ero de 2006, se distribuye a petición de las 
delegaciones de China y de Hong Kong, China.  
_______________ 
 
 
SUPLEMENTO II AL ACUERDO DE LA CHINA CONTINENTAL Y HONG KONG 
PARA ESTABLECER UNA ASOCIACIÓN ECONÓMICA MÁS ESTRECHA
* 
  
 Con objeto de fortalecer aún más el nivel de intercambios económicos y comerciales y la 
cooperación entre la China Continental
1 y la Región Administrativa Especial de Hong Kong 
(denominada en adelante "Hong Kong"), y de conformidad con:   - el Acuerdo de la China Continental y Hong Kong para establecer una asociación 
económica más estrecha (denominado en ad elante "CEPA"), firmado el 29 de junio 
de 2003, y sus anexos, firmados el 29 de septiembre de 2003;  y 
  - el Suplemento al Acuerdo de la China Continental y Hong Kong para establecer una 
asociación económica más estrecha (denomin ado en adelante "Suplemento al 
CEPA"), firmado el 27 de octubre de 2004; 
 
las dos partes convienen en firmar el presente S uplemento II sobre la prosecución de la liberalización 
en la China Continental del comercio de me rcancías y servicios con Hong Kong y sobre la 
cooperación financiera entre ambas partes.  I. COMERCIO DE MERCANCÍAS 
1. A partir del 1° de enero de 2006, la China C ontinental aplicará plenamente aranceles nulos a 
las mercancías importadas originarias de Hong Kong.
2  Las mercancías importadas sujetas a aranceles 
                                                      
* Los anexos de este Suplemento II se han presentado a la Secretaría para que los Miembros interesados 
puedan consultarlos (despacho 1174).  Ta mbién están disponibles en la dirección www.tid.gov.hk/english/cepa/  
legaltext/cepa3.html   y  www.mofcom.gov.cn . 
 
1En el "CEPA" se entiende por la "China Continental" la totalidad del territorio aduanero de China. 
 
2Las mercancías importadas no incluyen las prohibid as por las normas y reglamentos de la China 
Continental ni las prohibidas  en aplicación de tratados in ternacionales por la  China Continental, ni tampoco los WT/REG162/1/Add.2 
Página 2  
 
  nulos deberán cumplir las normas de origen confir madas tras la celebración de consultas entre ambas 
partes. 
 Las normas de origen aplicable s a las mercancías originarias de Hong Kong respecto de las 
que ambas partes llevaron a cabo consultas en 2005 se enumeran en el anexo 1 del presente 
Suplemento II.  El anexo 1 del presente Suplemento II complementa el cuadro 1 del anexo 2 del 
"CEPA" - "Lista de las normas de origen apli cables a las mercancías de Hong Kong objeto de 
preferencias arancelarias en el marco del comercio de mercancías".   
 Ambas partes convienen en modificar los detallados procedimientos de aplicación 
establecidos en el artículo 5 del anexo 1 del "CEPA " - "Disposiciones para la aplicación de aranceles 
nulos en el marco del comercio de mercancías" como sigue: 
 "1) Presentación 
 
1. A partir del 1° de enero de 2006,  los fabricantes de Hong Kong podrán 
presentar al Departamento de Comercio  e Industria de Hong Kong listas de 
mercancías sujetas a aranceles nulos. 
 
2. Antes del 1° de marzo y el 1° de sep tiembre de cada año, el Departamento de 
Comercio e Industria de Hong Kong presenta rá al Ministerio de Comercio la 
lista de mercancías verificadas y certificadas de conformidad con las normas pertinentes del Gobierno de la Región Administrativa Especial de Hong Kong. 
 
 2) Consultas y promulgación    El Ministerio de Comercio confirmará la lista de mercancías y a continuación la 
remitirá a la Administración General de A duanas.  Ésta y el Departamento de 
Comercio e Industria de Hong Kong  entablar án consultas sobre las normas de origen 
aplicables a las mercancías pertinentes.  L as dos partes concluirán las consultas sobre 
las normas de origen antes del 1° de junio y el 1° de diciembre de cada año, añadirán 
las normas de origen aplicables a las mercan cías pertinentes al cuadro 1 del anexo 2 
del "CEPA" y las promulgarán. 
 
 3) Aplicación 
   La China Continental autorizará, no más tarde del 1° de julio del mismo año y del 
1° de enero del año siguiente, la aplicación de aranceles nulos a las importaciones pertinentes, de conformidad con el "CEPA", previa presentación de los certificados de 
origen expedidos por las autoridades competentes de Hong Kong." 
 2. El artículo 5 del anexo 2 del "CEPA" - "Nor mas de origen aplicables al comercio de 
mercancías" se modifica como sigue: 
 "5. Por lo que respecta a los criterios de 'transformación sustancial' enunciados en el 
párrafo 2 del artículo 2 del presente anexo, las dos partes convienen en lo siguiente: 
 
 1) los criterios para determinar la existencia de 'transformación sustancial' 
podrán incluir las 'actividades de fabricación o elaboración', el 'cambio de 
                                                                                                                                                                    
 
productos con respecto a los que la China Continental ha  contraído compromisos especiales en el marco de 
acuerdos internacionales pertinentes.  WT/REG162/1/Add.2 
 Página 3 
 
 
  partida arancelaria', el 'contenido de valor añadido', 'otros criterios' o una 
'combinación de criterios'; 
 
1. la expresión 'actividades de fabric ación o elaboración' hace referencia 
a las principales actividades de fabricación o elaboración realizadas 
en el territorio de una parte que confieren características esenciales a 
las mercancías obtenidas tras esas actividades; 
 
2. la expresión 'cambio de partida arancelaria' hace referencia a las 
actividades de elaboración y fabricación de materiales no originarios  
realizadas en el territorio de una parte que dan por resultado un 
producto al que corresponde una pa rtida arancelaria de 4 dígitos 
diferente en los 'Códigos de designación de productos y del sistema armonizado'.  Además, ninguna actividad de producción, elaboración o fabricación realizada en un país o territorio distinto de esa parte 
tendrá como consecuencia un cambio de partida arancelaria de 
4 dígitos; 
  
3. la expresión 'contenido de valor añad ido' hace referencia al valor total 
de las materias primas y de los componentes que se hayan utilizado y 
a los costos de mano de obra y de desarrollo del producto en los que 
se haya incurrido exclusivamente en una parte y sean superiores o 
iguales al 30 por ciento del valor FOB de las mercancías de exportación, cuando las actividades finales de fabricación o elaboración se completen en el territorio de esa parte.  La fórmula para el cálculo es la siguiente: 
 
valor de las materias primas + valor de los componentes + costos de mano de obra + costos de desarrollo  del producto 
  ----------------------------------------------------------------- x 100% ≥ 30% 
  valor FOB de las mercancías de exportación 
 
  i) la expresión 'desarrollo de productos' se refiere al desarrollo 
de productos llevado a cabo en el territorio de una parte con el 
fin de producir o elaborar las mercancías de exportación.  Los gastos de desarrollo en que se incurra deberán estar 
relacionados con las mercancías de exportación.  Estos gastos 
incluyen las tasas pagaderas por el desarrollo de dibujos y modelos, patentes, tecnologías pa tentadas, marcas de fábrica 
o de comercio o derechos de autor (denominados colectivamente 'estos derechos')  por el propio fabricante, los 
honorarios pagaderos a una persona física o jurídica del 
territorio de una parte por desarrollar estos derechos, y las 
sumas pagaderas por la compra de estos derechos cuando pertenezcan a una persona física o jurídica del territorio de una parte.  Todas estas cantidades deberán ser claramente identificables con arreglo a principios de contabilidad 
generalmente aceptados y a los requisitos del 'Acuerdo 
relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994'; 
 WT/REG162/1/Add.2 
Página 4  
 
    ii) el cálculo del 'contenido de valor añadido' a que se hace 
referencia supra  habrá de ser compatible con principios de 
contabilidad generalmente aceptados y con el 'Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994'; 
4. la expresión 'otros criterios' hace  referencia a los métodos acordados 
por ambas partes para determinar la  existencia de 'transformación 
sustancial' distintos de las 'activ idades de fabricación o elaboración', 
el 'cambio de partida arancelaria' y el 'contenido de valor añadido' expuestos supra . 
 
5. la expresión 'combinación de criteri os' hace referencia a la utilización 
de dos o más de los criterios enunciados supra  para determinar el 
origen. 
 
2) condiciones adicionales.  Si los cr iterios de 'transformación sustancial' 
enunciados en el párrafo 1 supra  no son adecuados para determinar el origen, 
podrán utilizarse condiciones adicionales (t ales como el requisito de marca, 
etc.) previo acuerdo de ambas partes." 
 
II. COMERCIO DE SERVICIOS 
1. A partir del 1° de enero de 2006, la China Continental flexibilizará aún más las condiciones 
de acceso a los mercados en los sectores jurídico, c ontable, audiovisual, de la construcción, de la 
distribución, bancario, turístico, del transporte y de  las tiendas propiedad de particulares sobre la base 
de los compromisos en materia de liberalización del comercio de servicios previstos en el "CEPA" y el "Suplemento al CEPA".  El contenido esp ecífico se detalla en el anexo 2 del presente 
Suplemento II. 
2. El anexo 2 del presente Suplemento II comple menta y modifica el cuadro 1 del anexo 4 del 
"CEPA" - "Compromisos específicos de la China Continental en materia de liberalización del 
comercio de servicios con Hong Kong" y el anexo 3 del "Suplemento al CEPA" - "Suplementos y modificaciones de los compromisos específicos de la China Continental en materia de liberalización 
del comercio de servicios con Hong Kong".  En caso de conflicto con las disposiciones de los otros 
dos instrumentos, prevalecerán las disposicion es del anexo 2 del presente Suplemento II.  
3. Los "proveedores de servicios" a que se hace referencia en el anexo 2 del presente 
Suplemento II deberán cumplir los requisitos per tinentes del anexo 5 del "CEPA" - "Definición de 
'proveedor de servicios' y requisitos conexos". 
III. COOPERACIÓN FINANCIERA 
1. La China Continental autorizará a las sociedades de valores de la China Continental que 
reúnan las condiciones necesarias y sean del tipo innova dor piloto a establecer filiales en Hong Kong 
de conformidad con las prescripciones pertinentes. 
2. La China Continental autorizar á a las sociedades de futuros de la China Continental que 
reúnan las condiciones necesarias a realizar en Hong Kong actividades come rciales de futuros, 
incluido el establecimiento de filiales.  WT/REG162/1/Add.2 
 Página 5 
 
 
  IV. ANEXOS 
Los anexos del presente Suplemento II son parte integrante del mismo. 
 
V. ENTRADA EN VIGOR 
 El presente Suplemento II entrará en vigor el día en que lo firmen los representantes de ambas 
partes. 
  Firmado en dos ejemplares en Hong Kong, el 18 de octubre de 2005, en idioma chino. 
  
 
 Viceministro de Comercio Secretario de Finanzas  República Popular China Región Administrativa Especial de 
Hong Kong de la República Popular China 
 
__________