ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  RESTRICTED 
G/STR/M/19 
25 de enero de 2010 
 (10-0367) 
Grupo de Trabajo sobre las Empresas 
Comerciales del Estado  
 
 
 
ACTA DE LA REUNIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO SOBRE 
LAS EMPRESAS COMERCIALES DEL ESTADO 
CELEBRADA EL 16 DE OCTUBRE DE 2009 
 
Presidente:  Sr. Haitao ZHU (China) 
 
 
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A. A DOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  .................................................................................................. 1 
B. E XAMEN DE LAS NOTIFICACIONES NUEVA S Y COMPLETAS PRESENTADAS POR LOS  
MIEMBROS EN RESPUESTA A LOS DOCUMENTOS G/STR/N/4,  G/STR/N/10,   
G/STR/N/11  Y G/STR/N/12 ........................................................................................................ 2 
C. E XAMEN DE LAS NOTIFICACIONES DE AC TUALIZACIÓN PRESENTADAS POR LOS  
MIEMBROS EN RESPUESTA A LOS DOCUMENTOS G/STR/N/2,  G/STR/N/3,  G/STR/N/5   
Y G/STR/N/6,  G/STR/N/8  Y G/STR/N/9 .................................................................................... 8 
D. N OTIFICACIONES PENDIENTES :  MEJORA DEL CUMPLIMIENTO - PUNTO INCLUIDO  
A PETICIÓN DE AUSTRALIA  ......................................................................................................... 9 
E. I NFORME DEL PRESIDENTE SOBRE LAS CONSULTAS INFORMALES CELEBRADAS  
EL 1º DE ABRIL DE  2009 ............................................................................................................... 9 
F. I NFORME DE LA SECRETARÍA SOBRE LA ASISTENCIA TÉCNICA SUMINISTRADA EN  
RELACIÓN CON LAS NOTIFICACIONES RELA TIVAS A LAS EMPRESAS COMERCIALES  
DEL ESTADO  ..............................................................................................................................  10 
G. I NFORME ANUAL (2009)  AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS  ................................. 10 
H. O TROS ASUNTOS  ....................................................................................................................... 10 
 
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1. El Presidente  se refiere al orden del día propuesto, que figura en el 
documento WTO/AIR/3445, distribuido el 6 de octubr e de 2009, y reitera que podrán formar parte del 
Grupo de Trabajo todos los Miembros de la OMC que lo deseen. 
2. Informa al Grupo de Trabajo de que hará dos  declaraciones en el marco del punto "Otros 
asuntos".  La primera se refiere a la necesidad de examinar la frecuencia de las notificaciones, de 
conformidad con lo requerido en el documento G/STR /6, antes del 10 de junio de 2010;  y la segunda 
a la fecha de la próxima reunión ordinari a del Grupo de Trabajo en el otoño de 2010. G/STR/M/19 
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  3. El Grupo de Trabajo adopta el orden del día que figura en el aerograma WTO/AIR/3445, en 
su forma modificada. 
B. EXAMEN DE LAS NOTIFICACIONES NUEVAS Y COMPLETAS PRESENTADAS POR LOS MIEMBROS 
EN RESPUESTA A LOS DOCUMENTOS G/STR/N/4,  G/STR/N/10,  G/STR/N/11  Y G/STR/N/12 
4. Antes de iniciar los debates sustantivos en el  marco de este punto del orden del día, el 
Presidente recuerda que, de conformidad con el  párrafo 5 del Entend imiento relativo a la 
interpretación del artículo XVII del GATT de 1994, el Grupo de Trabajo está encargado del examen 
de las notificaciones y contranotificaciones presentadas por los Miembros sobre sus empresas comerciales del Estado y que, a la luz de ese examen, el Consejo del Comercio de Mercancías, del que depende el Grupo de Trabajo, puede formular reco mendaciones con respecto a la suficiencia de las 
notificaciones y a la necesidad de más información. 
5. El Presidente recuerda a los miembros del Gr upo de Trabajo que en su reunión celebrada el 
20 de febrero de 1995, el Consejo de l Comercio de Mercancías fijó el  30 de junio de 1995 como fecha 
límite para la presentación por los Miembros de  notificaciones nuevas y completas acerca de sus 
empresas comerciales del Estado.  Posteriormente , el 11 de noviembre de 2003 el Grupo de Trabajo 
adoptó la recomendación que figura en el documento G/STR/5 sobre la frecuencia de las 
notificaciones.  Esta recomendación, aprobada por el  Consejo del Comercio de Mercancías el 26 de 
noviembre de 2003, debería aplicarse por un período de prueba de cuatro años, contados a partir del 
30 de junio de 2004.  La recomendación modificaba la periodicidad de las notificaciones relativas al comercio de Estado de modo que las notificacion es nuevas y completas debían presentarse cada dos 
años, en lugar de cada tres años, y se suprimía la prescripción de actualizar las notificaciones en los 
años intermedios.  En el párrafo 4 de la reco mendación se establecía que el  Grupo de Trabajo debería 
examinar la situación del cumplimiento de la nue va obligación de presentar notificaciones al cabo del 
período de prueba de cuatro años con el fin de determinar si la aplicación de la recomendación debía 
prorrogarse por un nuevo período, en su forma actual o modificada. 
6. Recuerda a los Miembros que en su reunión de  octubre de 2008 el Grupo de Trabajo concluyó 
que sería deseable prorrogar la ap licación de la recomendación por otro  período adicional de dos años, 
hasta el 30 de junio de 2010.  El 3 de octubre de  2008 el Grupo de Trabajo recomendó al Consejo del 
Comercio de Mercancías que se prorrogara la aplicación de la recomendación contenida en el documento G/STR/5 por otro período de dos años.  Se distribuyó posteriormente una recomendación a 
este respecto como documento G/STR/6. 
7. En consecuencia, el Presidente explica que el  examen de las notificaciones de los Miembros 
se llevará a cabo en el marco de dos puntos del orden del día:  el punto "B", relativo a las 
notificaciones nuevas y completas, y el punto "C", relativo a las notificaciones de actualización, aplicable con anterioridad a 2004.  Le compla ce observar que, pese a que 2009 es un año en que no 
hay obligación de presentar notificaciones, algunos Miembros han aprovecha do la oportunidad para 
actualizar sus obligaciones de notificación. 
8. El Presidente propone que el Grupo de Trabajo lleve a cabo su examen siguiendo los mismos 
criterios que en el examen de notificaciones rea lizado en anteriores reuniones, es decir, centrándose 
en dos elementos principales:  i) si la notificaci ón responde adecuadamente a la información solicitada 
en el cuestionario contenido en el documento G/ STR/3/Rev.1;  y ii) si se necesita más información a 
fin de permitir "una apreciación clara del modo de operar de las empresas notificadas y de los efectos 
de sus operaciones sobre el comercio internacion al", según se establece en el párrafo 2 del 
Entendimiento.  Recuerda a los Miembros que, conf orme a lo acordado en la reunión del Grupo de 
Trabajo de septiembre de 1996, el aerograma de convocatoria de su próxima reunión ordinaria no 
incluirá las notificaciones ya examinadas y sobre las que puedan haberse formulado preguntas por 
escrito, a menos que lo solicite expresamente algún Miembro.  G/STR/M/19 
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  9. El Grupo de Trabajo procede a examinar las notificaciones nuevas y completas presentadas 
por los Miembros en los documentos G/STR /N/4, G/STR/N/10, G/STR/N/11 y G/STR/N/12. 
10. No se formulan preguntas en relación con la notificación de Colombia (G/STR/N/12/COL). 
11. No se formulan preguntas en relación con l as notificaciones de Croacia (G/STR/N/11/HRV, 
G/STR/N/12/HRV). 
12. No se formulan preguntas en relación con la notificación de las CE (G/STR/N/12/EEC).1 
13. No se formulan preguntas en relación con las notificaciones de Honduras (G/STR/N/4/HND, 
G/STR/N/10/HND, G/STR/N/11/HND y G/STR/N/12/HND). 
14. Refiriéndose a las notificaciones de I ndonesia contenidas en los documentos 
G/STR/N/11/IDN y G/STR/N/12/IDN, el representa nte de Australia da las gracias y felicita a 
Indonesia por sus esfuerzos por presentar lo que describe como una notificación amplia de las 
empresas comerciales del Estado, que  contiene información a la vez suficiente y actualizada.  Explica 
que sus preguntas, distribuidas antes de la reuni ón en el documento G/STR/Q1/IDN/11, tienen por fin 
aclarar algunos términos empleados en las no tificaciones y también algunos datos sobre las 
importaciones de arroz por las empresas comerciales del Estado y el sector privado. 
15. El representante de Turquía agradece a Indonesi a su notificación y recuerda que también él 
planteó varias preguntas a Indonesia en el documento G/STR/Q1/IDN/12, distribuido antes de la 
reunión.  Agradece por adelanta do a Indonesia sus respuestas. 
16. Los Estados Unidos formulan al representant e de Indonesia dos preguntas orales relativas a 
información contenida en las notificaciones sobr e las importaciones de arroz en 2006 y 2007.2 
17. El representante de Indonesia agradece a Australi a, Turquía y los Estados Unidos su interés 
en las notificaciones de su país.  Reitera el firme compromiso de Indonesia con el proceso de 
transparencia en la OMC, de conformidad con el párrafo 1 del Entendimiento relativo a la 
interpretación del artículo XVII del GATT de 1994.  Contesta las preguntas formuladas por Australia3 
y por Turquía4, toma nota de las preguntas formuladas por los Estados Unidos y explica que remitirá 
estas últimas a su capital cuando se reciban por escrito. 
18. En relación con la notificación del Japón conten ida en el documento G/STR/N/12/JPN, el 
representante de Australia recuerda que distribu yó antes de la reunión algunas preguntas en el 
documento G/STR/Q1/JPN/7 y señala que no requieren explicación y que su delegación espera con 
interés las respuestas del Japón. 
                                                      
1 El 1º de diciembre de 2009 entró en vigor el Trat ado de Lisboa, por el cual  se enmiendan el Tratado 
sobre la Unión Europea y el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea (hecho en Lisboa el 13 de diciembre de 2007).  El 29 de noviembre de 2009 la OMC recibió una Nota Verbal (WT/L/779) del Consejo de la Unión 
Europea y de la Comisión de las Comunidades Europeas en la que se indicaba que, en virtud del Tratado de 
Lisboa, a partir del 1º de diciembre de 2009, la Unión Europea sustituye y sucede a la Comunidad Europea. 
2 Las preguntas de los Estados Unidos se distribuyeron posteriormente en el documento 
G/STR/Q1/IDN/13. 
3 Las respuestas de Indonesia a las preguntas de Australia se distribuyeron posteriormente en el 
documento G/STR/Q1/IDN/14. 
4 Las respuestas de Indonesia a las preguntas de Turquía se distribuyeron posteriormente en el 
documento G/STR/Q1/IDN/15. G/STR/M/19 
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  19. Los Estados Unidos plantean al representante del Japón dos preguntas orales relacionadas con 
la función de la Corporación de los Sectores Agríco la y Ganadero en la co mercialización del azúcar 
importado y el mercado para el ja rabe de maíz rico en fructosa importado y de producción nacional.5 
20. El representante del Japón contesta las preguntas formuladas por Australia6 y toma nota de las 
preguntas de los Estados Unidos;  explica que esp era con interés recibir estas preguntas por escrito 
para enviarlas a su capital solicitando una respuesta. 
21. El representante de Australia agradece al Ja pón sus respuestas a las preguntas formuladas y 
hace dos preguntas complementarias.  En relación con la primera serie de respuestas, relativas a la 
administración de los contingentes para el trigo im portado, señala que el Japón ha hecho referencia a 
varios reglamentos.  Pide al Japón que proporcione más detalles sobre la forma en que se administran 
realmente esos contingentes.  En cuanto a las preguntas relativas al azúcar, señala que en  la respuesta 
del Japón se afirma que la importación de azúcar a través de la Corporación no entraña la participación de una empresa comercial del Estado.  Explica que Australia querría una aclaración sobre la recaudación de ingresos en  este sistema y pregunta por eso al  Japón si considera que ese tipo 
de ingresos tiene el carácter de "demás derechos y cargas" y, en caso afirmativo, cómo concilia el 
Japón esas cargas con su Lista de mercancías en que se consolidan los demás derechos y cargas al 
nivel de cero para el azúcar. 
22. El representante del Japón toma nota de las preguntas complementarias y dice que cuando las 
reciba por escrito las enviará a su capital solicitando una respuesta. 
23. Refiriéndose a las notificaciones de Corea c ontenidas en los documentos G/STR/N/7/KOR y 
G/STR/N/10/KOR, el representante de Australia recuer da que distribuyó antes de la reunión una serie 
de preguntas en el documento G/STR/Q1/KOR/7.  Exp lica que su objetivo es obtener más claridad, ya 
que ha encontrado las notificacion es algo difíciles de entender. 
24. El representante de Turquía agradece a Corea sus notificaciones y dice que espera con interés 
las respuestas a sus preguntas, distribuidas antes de la reunión en el documento G/STR/Q1/KOR/8. 
25. Los Estados Unidos hacen al representante de Corea una serie de preguntas orales relativas a 
algunos datos contenidos en las notificaciones sobre las actividades del Ministerio de Agricultura y 
Silvicultura, la Corporación de Comercialización de  Productos Agrícolas y Pesqueros, el Organismo 
de Comercialización de Productos Ganaderos, la Fe deración Nacional de Cooperativas Ganaderas y la 
Federación de Cooperativas de Productores de Ginseng de Corea.7 
26. El representante de Corea expresa su reconocimiento a Australia y a Turquía por sus 
preguntas. 
27. En respuesta a la pregunta de Australia relativa al Ministerio de Agricultura y Silvicultura, 
dice que entiende que Australia tiene interés en saber a qué otros factores puede atribuirse la diferencia entre el precio de importación y el precio representativo en el mercado interno y explica que esos factores son, entre otros, los costos de transporte, los derechos de almacenamiento, los 
seguros, los impuestos y otros gastos relacionados con las ventas. 
                                                      
5 Las preguntas de los Estados Unidos se distribuyeron posteriormente en el documento 
G/STR/Q1/JPN/8. 
6 Las respuestas del Japón a las preguntas de Australia se distribuyeron posteriormente en el documento 
G/STR/Q1/JPN/9. 
7 Las preguntas de los Estados Unidos se distribuyeron posteriormente en el documento 
G/STR/Q1/IDN/9.  G/STR/M/19 
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  28. Responde una por una a las nueve preguntas form uladas por escrito por Australia sobre la 
Corporación de Comercialización de Productos Agrícolas y Pesqueros.  En respuesta a la primera, dice que los datos sobre los pimientos capsicum, los aj os, las cebollas, las habas de soja y las alubias 
adzuki contienen cantidades importadas por empresas privadas como comercio fuera del contingente.  
Explica que la cantidad total importada es mayor que la cantidad importada por las empresas 
comerciales del Estado porque es una combinación de importaciones dentro del contingente de la 
Corporación en el marco del comercio de Estado y de importaciones de empresas privadas.  En respuesta a la segunda pregunta, dice que en la  sección 3.C se indica que las empresas privadas 
pueden importar semillas de sésamo, jengibre, alfo rfón y cacahuetes dentro de las cantidades incluidas 
en el contingente.  En el caso de otros cinco pr oductos, a saber, los pimien tos capsicum, los ajos, las 
cebollas, las habas de soja y las alubias adzuki, las empresas privadas pueden importar a tipos 
aplicados fuera del contingente, y la parte restan te corresponde a las cantidades que importan de esa 
manera esas empresas.  En respuesta a la ter cera pregunta, dice que las empresas privadas pueden 
importar pimientos capsicum, ajos, cebollas, habas de  soja y alubias adzuki a tipos aplicados fuera del 
contingente desde que se abrieron los mercados para esos productos en 1995.  En cuanto a la cuarta 
pregunta, relativa a los ajos, explica que ello se debe  a que el código para los ajos (SA 0703.20.0000) 
en el año 2000 está dividido en dos líneas:  SA  0703.20.1000 y SA 0703.20.9000.  Indica, como 
referencia, que el volumen de importaciones para la línea SA 0703.20.0000 hasta 1999 fue 
de 25.633 toneladas en 1998 y 14.355 toneladas en 1999. 
29. En respuesta a las preguntas quinta y sexta, dice que, para los fines de las notificaciones, 
Corea obtuvo datos de la Corporación de Comercia lización de Productos Agrícolas y Pesqueros, que 
se encarga de la comercialización de los pimientos capsicum, los ajos, las cebollas, las semillas de 
sésamo, los cacahuetes, las habas de soja, las alubias ad zuki, el alforfón y el jengibre.  Explica que se 
tropezó con problemas en la reunión de datos en  algunas áreas pero que, si se obtienen datos que 
mejoren la precisión de los conjuntos de datos, Corea se asegurará de que se notifiquen oportunamente.  En respuesta a la séptima pregunt a, explica que cuando importa volúmenes dentro 
del contingente, la Corporación no limita la fuen te de las importaciones a ningún grupo específico de 
naciones y establece en cambio un contingente en el  que pueden participar todas las naciones.  El 
ganador de la licitación es el que presenta la mejor of erta.  En cuanto a la octava pregunta, señala que 
los aumentos de los precios se calculan restando el co sto de los productos, el costo del transporte, los 
derechos de almacenamiento, los seguros, los impuest os y otros gastos de las ganancias obtenidas de 
las ventas.  Por último, en relación con la novena  pregunta, dice que Corea no aplica incrementos de 
precios como parte de sus medidas en frontera.  El objetivo de los aumentos de los precios es 
estabilizar el mercado garantizando que no haya pert urbaciones en el mercado interno resultantes de 
las ventas de productos importados.  Otro objetivo es devolver a la sociedad las ganancias obtenidas 
de la venta de importaciones.  Explica que, en opi nión de Corea, los aumentos de los precios tienen 
por fin garantizar la estabilidad del merc ado, y no obstaculizar las importaciones. 
30. En cuanto a las preguntas presentadas por escrito por Australia sobre el Organismo de 
Comercialización de Productos Ganaderos, el representante de Corea responde a la primera 
explicando que las importaciones de carne de bovi no se liberalizaron el 1º de enero de 2001 con 
arreglo a un sistema exclusivamente arancelario , de conformidad con la Lista de productos 
agropecuarios de Corea presentada a la OMC.  Ya no  hay comercio de Estado en esos productos, y no 
hay en consecuencia datos registra dos de ese comercio con posteriorid ad al año 2000.  En respuesta a 
las preguntas segunda y tercera, dice que, desde el 1º  de enero de 2001, las importaciones de carne de 
bovino de Corea se liberalizaron con arreglo a un sist ema exclusivamente arance lario, de conformidad 
con la Lista de productos agropecuarios de Corea presentada a la OMC.  Lo que se indica en el punto 3H ya no es por tanto pertinente y no gua rda ninguna relación con la situación actual del 
mercado. G/STR/M/19 
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  31. En respuesta a las cuatro preguntas presentadas por escrito por Australia sobre la Federación 
Nacional de Cooperativas Ganaderas y la Federación  Nacional de Cooperativas Agrícolas, explica, 
con respecto a la primera, que desde el año 2000 las empresas privadas pueden importar ginseng si 
obtienen en subasta una parte del contingente, así como también a través del comercio de Estado, tal 
como se confirma en la sección 3C.  Además, desde 2000 las empresas privadas han importado 
ginseng obteniendo en subasta el derecho sobre la to talidad de las cantidades dentro del contingente.  
Esta es la razón por la cual no hay datos c on posterioridad a 2000.  Con respecto a la segunda 
pregunta, dice que la razón es la misma que en el caso de la primera.  Desde 2001, las empresas privadas pueden importar miel natural obteniendo en  subasta una parte del contingente, así como 
también a través del comercio de Estado, tal como se confirma en la sección 3C.  Desde 2001, las 
empresas privadas han importado miel natural obteniendo en subasta el derecho sobre la totalidad de 
las cantidades dentro del contingente.  Esta es la  razón por la cual no hay datos con posterioridad 
a 2000.  En respuesta a la tercera pregunta, dice que la Federación N acional de Cooperativas 
Agrícolas es la empresa comercial del Estado designa da para administrar los contingentes arancelarios 
para la miel natural, y no para otros productos ag ropecuarios.  Por último, en cuanto a la cuarta 
pregunta, explica que la Federación asumió la r esponsabilidad del comercio de Estado de miel que 
tenía antes a su cargo la Federación Nacional de C ooperativas Ganaderas.  Su fusión con esta última 
se notificó en el documento adjunto a los documentos G/STR/N/7/KOR y G/STR/N/10/KOR. 
32. En lo que respecta a las dos preguntas pr esentadas por escrito por Australia sobre la 
Cooperativa Agrícola de Cultivadores de Cítricos de  Cheju, el representante de Corea responde a la 
primera señalando una vez más que desde 2001 l as empresas privadas pueden importar cítricos 
obteniendo ese derecho en las subastas de contingentes,  así como a través del comercio de Estado, tal 
como se confirma en la sección 3C.  Desde 2001 las empresas privadas han importado cítricos 
obteniendo en subasta el derecho sobre la totalidad de  las cantidades dentro del contingente.  Esta es 
la razón por la cual no hay datos con posteriorida d a 2000.  En cuanto a la segunda pregunta, explica 
que, para los fines de las notificaciones, Corea ha  obtenido datos de la Cooperativa, que está a cargo 
del comercio de Estado de cítric os.  Sin embargo, han surgido pr oblemas en la reunión de datos en 
algunas áreas, y si se obtiene información datos que me jore la precisión de los conjuntos de datos, 
Corea se asegurará de que se notifique oportunamente. 
33. Pasando a las cinco preguntas presentadas por escrito por Australia relativas a la Federación 
Nacional de Cooperativas Forestales, el representant e de Corea responde a la primera explicando que 
los datos sobre los piñones incluyen cantidades importadas por empresas privadas fuera del 
contingente.  La cantidad total importada es ma yor que la cantidad importada por las empresas 
comerciales del Estado porque es una combinación de  importaciones de la Federación dentro del 
contingente en el marco del comercio de Estado y de importaciones de empresas privadas.  En respuesta a la segunda pregunta, dice que las empr esas privadas pueden importar con arreglo a tipos 
fuera del contingente, y la parte restante co rresponde a importaciones de  empresas privadas.  
Responde a la tercera pregunta explicando que l as empresas privadas pueden actualmente importar a 
tipos fuera del contingente de conformidad con los compromisos asumidos por Corea en la Ronda 
Uruguay.  Con respecto a la cuarta pregunta, di ce que la reunión de datos está a cargo de la 
Federación Nacional de Cooperativas Forestales, que es el organismo responsable del comercio de 
Estado de piñones para los fines de las notificacion es.  Sin embargo, han surgido problemas en la 
reunión de datos en algunas áreas, y si se obtiene información que mejore la precisión de los 
conjuntos de datos, Corea se asegurará de que se notifique oportunamente.  Responde por último a la 
quinta pregunta indicando que los precios internos de los piñones incluyen los costos de transporte, 
los derechos de almacenamiento, los seguros, lo s impuestos y otros gastos relacionados con las 
ventas. 
34. En respuesta a las preguntas generales presenta das por escrito por Australia, dice que aunque 
Corea ha procurado obtener datos de los organism os responsables del comercio de Estado y presentar 
notificaciones exactas, se ha tropezado con algunas dificultadas en la reunión de datos en algunas  G/STR/M/19 
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  áreas.  Si se obtienen datos que mejoren la precisi ón de los conjuntos de datos, Corea se asegurará de 
que se notifiquen oportunamente.  El representante reitera el compromiso de Corea de cumplir sus 
obligaciones de notificación sobre las empresas comerciales del Estado dentro del plazo especificado y asegura a los Miembros que Corea acelerará el proceso de notificaciones a ese respecto para el 
período de 2004 hasta el presente y distribuirá esas notificaciones lo antes posible. 
35. En respuesta a las dos preguntas presentadas por escrito por Turquía, dice, refiriéndose a la 
primera, que la frase en cuestión significa que Corea administra los contingentes globales, por los que pueden competir lealmente en licitación todos los interesados, y no solamente unos pocos países.  A 
fin de garantizar la imparcialidad  o la equidad, Corea no otorga c ontratos a largo plazo a ningún país 
determinado.  En respuesta a la segunda pre gunta, dice que antes de 2001 el Organismo de 
Comercialización de Productos Ganaderos importaba carne de bovino en calidad de empresa 
comercial del Estado oficialmente  designada.  Sin embargo, desde el 1º de enero de 2001, la 
importación de carne de bovino se lib eralizó con arreglo a un sistema exclusivamente arancelario, de 
conformidad con la Lista de Corea para los pr oductos agropecuarios presentada a la OMC.  Las 
empresas privadas están actualment e autorizadas para importar carne de bovino en la cantidad que 
deseen, sin intervención del Ministerio  de Agricultura y Silvicultura. 
36. El representante de Corea toma nota de las pr eguntas formuladas por los Estados Unidos y 
explica que espera recibirlas por escrito para enviarlas a su capital solicitando su respuesta. 
37. El representante de Australia agradece a Cor ea las respuestas detalladas a sus preguntas.  
Observa que se ha referido en ellas en varias opor tunidades a dificultades para obtener los datos 
necesarios y ha explicado que, si se obtienen más da tos en el futuro, se notificarán oportunamente.  
Pregunta si Corea podría proporcionar algunos de talles de las causas de los problemas con que 
tropieza en la reunión de datos e indicar qué está haciendo para solucionarlos. 
38. El representante de Turquía hace también una pregunta complementaria al representante de 
Corea, y le pide que indique si el Organismo de Comercialización de Pr oductos Ganaderos sigue 
autorizado para importar carne de bovino desd e que se liberalizó esa importación en 2001. 
39. El representante de Corea dice que transmitirá las preguntas de los Estados Unidos y las 
preguntas adicionales a su capital y responderá por escrito  a los Miembros pertinentes.  En cuanto a la 
pregunta adicional de Turquía, explica que el Organismo en cuestión se eliminó en 2000 y que 
actualmente cualquier empresa privada puede im portar carne de bovino de cualquier país. 
40. No se formulan preguntas en relación con la not ificación de Liechtenstein (G/STR/N/12/LIE). 
41. No se formulan preguntas en relaci ón con la notificación de Mozambique 
(G/STR/N/12/MOZ). 
42. En lo que respecta a las notificaciones de Nueva Zelandia contenidas en los documentos 
G/STR/N/11/NZL y G/STR/N/12/NZL, el representante de los Estados Unidos formula oralmente una 
pregunta relativa a las empresas del Estado encar gadas de la comercialización del kiwi en 
Nueva Zelandia.8 
43. La representante de Nueva Zelandia agradece a los Estados Unidos su pregunta y dice que 
espera con interés recibirla por escrito para e nviarla a su capital solicitando una respuesta. 
44. No se formulan preguntas en relación con la notificación de Arabia Saudita 
(G/STR/N/12/SAU). 
                                                      
8 La pregunta de los Estados Unidos se distribuyó posteriormente en el documento G/STR/Q1/NZL/5. G/STR/M/19 
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  45. No se formulan preguntas en relación con la notificación de Suriname (G/STR/N/12/SGP). 
46. No se formulan preguntas en relación con las notificaciones del Taipei Chino 
(G/STR/N/10/TPKM/Corr.1, G/STR/N/11/TPKM/Corr.1 y G/STR/N/12/TPKM/Corr.1). 
47. La representante de China informa al Grupo de Trabajo de que China está finalizando su 
notificación sobre empresas comerciales del Estado, que incluirá datos e información sobre el período 
de 2000 a 2008.  Se presentará a la  Secretaría para su distribución en cuanto se haya completado. 
48. En vista de que algunas delegaciones no han podido responder en su totalidad a las preguntas 
formuladas oralmente en la reunión sobre sus resp ectivas notificaciones, el Presidente invita a las 
delegaciones que han formulado esas preguntas y desean  obtener respuestas por escrito a que envíen 
esas preguntas directamente por escrito al Estado Mi embro correspondiente, con copia a la Secretaría 
para su distribución.  Señala que las respuest as escritas a todas las preguntas presentadas por escrito 
deben remitirse directamente al país  que ha formulado las preguntas, c on copia también a la Secretaría 
para su distribución, lo antes posible. 
C. EXAMEN DE LAS NOTIFICACIONES DE AC TUALIZACIÓN PRESENTADAS POR LOS MIEMBROS EN 
RESPUESTA A LOS DOCUMENTOS G/STR/N/2,  G/STR/N/3,  G/STR/N/5  Y G/STR/N/6,  
G/STR/N/8  Y G/STR/N/9 
49. No se formulan preguntas en relación con l as notificaciones de Honduras (G/STR/N/2/HND;  
G/STR/N/3/HND;  G/STR/N/5/HND;  G/STR/N/6/HND;  G/STR/N/8/HND;  y G/STR/N/9/HND). 
50. Antes de pasar al siguiente punto del orden del día, el Presidente señala a la atención de los 
Miembros el cuadro recapitulativo de notificaciones anexo a su fax del 14 de setiembre, del que se 
envió una primera versión a los Miembros en abril de 2009.  Explica que el cuadro se ha revisado 
nuevamente desde entonces y la última versión figura como anexo del proyecto de informe anual, que 
se puso a disposición de los Miembros el 25 de septiembre. 
51. Observa que se ha procurado incluir en el cu adro todas las notifi caciones, incluidas las 
"notificaciones nulas", presentadas desde la serie N/1 en 1995 hasta la serie N/12 en 2008, al 18 de 
septiembre de 2009.  Explica que se utilizará el mism o formato para el cuadro que habrá de prepararse 
sobre la base de las notificaciones correspondientes al  año próximo.  Invita a los Miembros a dirigirse 
directamente a la Secretaría si desean hacer correcciones o enmiendas. 
52. Señala que hay una gran cantidad de casillas en  blanco, que indican que muchos Miembros 
están atrasados en el cumplimiento de sus obligaciones de notificación.  Teniendo en cuenta el interés 
cada vez mayor de los Miembros en la transparenci a, así como su deber de cumplir sus obligaciones 
en el marco de la OMC, alienta a los Miem bros a que sigan trabajando con sus capitales y 
aprovechando, en caso necesario, lo s recursos de la Secretaría pa ra mejorar la situación de las 
notificaciones. 
53. El Presidente hace a continuación un breve examen del cuadro y señala que, con respecto a la 
serie N/11, concerniente a la presentación de notificaciones nuevas y co mpletas correspondientes 
a 2006, el Grupo de Trabajo ha recibido hasta el momento notificaciones de 30 Miembros.  En cuanto 
a la serie N/12, correspondiente a 2008, se han reci bido notificaciones de 28 Miembros.  Insta a los 
Miembros a que sigan esforzándose por mejorar su cu mplimiento y les alienta a hacer todo lo posible 
por cumplir sus obligaciones de notificación pendientes. 
54. El Grupo de Trabajo toma nota de la declaración del Presidente.  G/STR/M/19 
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  D. NOTIFICACIONES PENDIENTES :  MEJORA DEL CUMPLIMIENTO - PUNTO INCLUIDO A PETICIÓN 
DE AUSTRALIA9 
55. El representante de Australia apoya las observaciones del Presidente sobre la necesidad de 
que los Miembros hagan todo lo posible por mejo rar sus notificaciones.  Recuerda que todos los 
Miembros tienen el compromiso de asegurar la tran sparencia, y las notificaciones son el instrumento 
concreto que permite lograr esa transparencia.   Sin la transparencia que proporcionan las 
notificaciones no es simplemente posible determinar si los Miembros han cumplido sus obligaciones y compromisos en el marco de la OMC ni evaluar el impacto de sus actividades en el comercio 
internacional.  Señala que las notificaciones son cruc iales para la credibilidad del proceso de examen 
de la OMC.  Haciéndose eco del Presidente, el repr esentante de Australia insta a los Miembros a que 
hagan todo lo que esté a su alcance para presenta r las notificaciones pendientes lo antes posible. 
56. El representante de Noruega da las gracias a Au stralia por su intervención y por la cuestión 
que ha planteado con respecto a sus notificaciones pendientes sobre las empresas comerciales del 
Estado.  Explica que las autoridades pertinen tes de su país están preparando notificaciones 
actualizadas, que se presentarán lo antes posible. 
57. El representante de los Estados Unidos apoya las declaraciones formuladas por Australia y 
por el Presidente.  Considera muy importante la cuestión de las notificaciones en el Grupo de Trabajo 
y alienta a los Miembros a que, tengan o no empresas comerciales del Estado, presenten sus 
notificaciones sobre esta cuestión para su examen. 
58. El Presidente dice que el Grupo de Trabajo inform ará a la India de las deliberaciones en este 
punto del orden del día. 
59. El Grupo de Trabajo toma nota de las declaraciones formuladas. 
E. INFORME DEL PRESIDENTE SOBRE LAS CONSULTA S INFORMALES CELEBRADAS EL 1º DE ABRIL 
DE 2009 
60. El Presidente informa sobre las consultas info rmales realizadas el 1º de abril de 2009.  
Recuerda que el 26 de febrero de 2009 su predeceso r recibió una solicitud del Presidente de Consejo 
General, iniciada por el Presidente del Órgano de  Examen de las Políticas Comerciales, de que se 
celebraran consultas con los Miembros sobre formas de lograr que las notificaciones y demás información se presentaran en el Grupo de Trabajo con mayor puntualidad y de manera más completa.  
Dice que se trata de una solicitud muy oportuna en vista de la concentración del Grupo de Trabajo en 
las notificaciones y de sus debates en cu rso sobre precisamente esas cuestiones. 
61. El Presidente expresa su gran satisfacción por el firme apoyo demostrado por los Miembros 
durante el debate y por su participación constructi va en las consultas informales.  Recuerda que, 
siguiendo su propia sugerencia, los Miembros que asisten a esas consultas informales se han mostrado 
dispuestos a basarse en las prácticas actuales de l Grupo de Trabajo para tratar de mejorar el 
desempeño de los Miembros en cuanto al cumplimi ento de sus obligaciones de notificación.  Entre las 
medidas propuestas cabe señalar:  el apoyo de un cuadro (elaborado por la Secretaría) en que se 
registren todas las notificaciones al Grupo de Trabaj o desde 1995;  el envío de recordatorios a los 
Miembros cuando se cumple el plazo para la presentación de las notificaciones (además de los 
recordatorios enviados antes del vencimiento del pl azo), acompañados del ofrecimiento de apoyo de 
la Secretaría para completar las notificaciones y de un recordatorio de que deben presentarse también 
                                                      
9 Australia presentó antes de la reunión del Grup o de Trabajo preguntas re lativas a las notificaciones 
pendientes de la India y de Noruega, que se distribuyeron, respectivamente, en los documentos 
G/STR/Q1/IND/2 y G/STR/Q1/NOR/6. G/STR/M/19 
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  las notificaciones nulas;  la distribución de un a lista de los Miembros que han presentado 
notificaciones ese año civil;  y la asignación de tiempo para la prestación de asistencia técnica 
alrededor del momento de la celebración de la reunión ordinaria del Grupo de Trabajo, de modo que 
coincida con la posible asistencia de personas basadas en las capitales (además de la asistencia de la 
Secretaría que puede obtenerse en todo momento). 
62. El Presidente informa de que se ha hecho tamb ién una sugerencia en el sentido de que se 
recuerde regularmente a las delegaciones que pr esenten sus preguntas sobre las notificaciones con 
tiempo suficiente antes de las reuniones ordinarias.   Observa que ya se han iniciado algunas de esas 
medidas, en un esfuerzo por mejorar la situación de las notificaciones de los Miembros. 
63. Explica que las consultas brindan también una oportunidad para que los Miembros compartan 
sus experiencias con respecto a las dificultades c on que tropiezan para completar las notificaciones.  
A este respecto, observa que las delegaciones no hici eron referencia a dificultades técnicas y que, en 
cambio, al intercambiar experiencias, algunas delegaciones indicaron que las negociaciones del 
Programa de Doha para el Desarrollo han creado pr esiones que impactan en las actividades normales 
en el marco de la OMC.  La preparación de las notificaciones no es necesariamente difícil desde el 
punto de vista técnico, pero puede constituir una carga onerosa para los sistemas más pequeños.  Las 
delegaciones señalaron también que una vez que los Miembros se ponían al día en sus obligaciones de 
notificación resultaba mucho más fácil seguir haciéndolo. 
64. El Grupo de Trabajo toma nota del informe del Presidente. 
F. INFORME DE LA SECRETARÍA SOBRE LA ASISTENCIA TÉC NICA SUMINISTRADA EN RELACIÓN 
CON LAS NOTIFICACIONES RELATIVAS A LAS EMPRESAS COMERCIALES DEL ESTADO  
65. La Secretaría comunica que un Miembro ha solicitado asistencia antes de la reunión del 
Grupo de Trabajo.  Además, dice que en 2009 se prest ó también asistencia técn ica a aproximadamente 
10 representantes de países menos adelantados que toma ron parte en el Programa de Formación de los 
Países Bajos que administra el Instituto de Formación y Cooperación Técnica de la OMC. 
66. El Grupo de Trabajo toma nota del informe de la Secretaría. 
G. INFORME ANUAL (2009)  AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS  
67. El Grupo de Trabajo adopta el informe anual ( 2009) al Consejo del Comercio de Mercancías 
distribuido como documento G/L/898. 
H. OTROS ASUNTOS  
68. El Presidente hace dos declaraciones en este punto del orden del día.  La primera se refiere a 
la necesidad de examinar la frecuencia de las notif icaciones, conforme lo requerido en el documento 
G/STR/6, antes de junio de 2010.  La segunda conciern e a la fecha de la próxima reunión ordinaria de 
Grupo de Trabajo en el segundo semestre de 2010. 
69. Recuerda que en 2003 el Grupo de Trabajo aprobó la recomendación contenida en el 
documento G/STR/5 sobre la frecuencia de las notificaciones, que debería aplicarse durante un 
período de prueba de cuatro años  a partir del 30 de junio de 2004.  La recomendación modifica la 
periodicidad de las notificaciones sobre empresas comerciales del Estado de manera que deben 
presentarse notificaciones nuevas y completas cada dos años en lugar de cada tres, y se suprime la obligación de actualizar las notificaciones en los años intermedios.  En el párrafo 4 de la 
recomendación se pide al Grupo de Trabajo que examin e la situación respecto del cumplimiento de la 
nueva obligación de presentar notificaciones al finali zar el período de prueba de cuatro años.  En su  G/STR/M/19 
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  reunión de octubre de 2008, el Grupo de Trabajo concluyó que sería deseable prorrogar la aplicación 
de la recomendación por otro período adicional de  dos años, hasta el 30 de junio de 2010.  Se 
distribuyó posteriormente una notificación en ese sentido en el documento G/STR/6. 
70. En consecuencia, a comienzos del año próximo, an tes de la fecha límite del 30 de junio, el 
Grupo de Trabajo deberá examinar la  situación en consultas informales y decidir si desea prorrogar la 
aplicación de esta recomendación, en su forma actual o en forma modificada, por un nuevo período.  
Explica que espera que su sucesor se ponga en cont acto con los Miembros a comienzos del próximo 
año para confirmar la fecha de esas consultas, que cree en este momento que es probable que se celebren a comienzos de mayo. 
71. El Presidente propone que la pr óxima reunión ordinaria del Grupo de Trabajo se celebre el 
viernes 22 de octubre de 2010 y dice que se distribui rá el aerograma de convocatoria a todos los 
Miembros el martes 12 de octubre de 2010 y que la fecha límite para  la inscripción de puntos en el 
orden del día de la reunión será el 5 de octubr e de 2010 antes del cierre de las oficinas. 
72. Insta por último a los Miembros a que cumplan el plazo del 30 de junio de 2010 para la 
presentación de sus notificaciones.  Recalca la importancia de este plazo para llevar a cabo sin 
tropiezos el proceso de examen de las notificaciones,  para dar a los Miembros tiempo suficiente para 
estudiarlas antes de la reunión en el idioma de trabajo de la OMC que prefieran y para permitir que la Secretaría lleve a cabo la traducción y la distribuc ión de los documentos con puntualidad y eficiencia.  
Explica que, en caso de demoras, los Miembros deberán procurar presentar sus notificaciones por lo menos 10 semanas antes de la fecha en que éstas vayan a examinarse.  Pide que se presenten las preguntas por escrito seis semanas antes de la re unión y que se remitan las respuestas por escrito a 
esas preguntas con suficiente antelación. 
73. El Grupo de Trabajo toma nota de las declaraciones del Presidente. 
74. Se levanta la sesión. 
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