RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
10 de junio de 2009 
 (09-2788) 
Grupo de Trabajo sobre la  
Adhesión del Yemen Original:   inglés 
 
 
 
ADHESIÓN DEL YEMEN 
Elementos para un proyecto de informe del Grupo de Trabajo  
Revisión  
  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  ÍNDICE 
 
  
I.
 INTRODUCCIÓN ................................................................................................................... .1 
DOCUMENTACIÓN PRESENTADA ................................................................................................1  
DECLARACIONES INTRODUCTORIAS ........................................................................................1  
II. POLÍTICAS ECONÓMICAS..................................................................................................2  
- Política monetaria y fiscal .................................................................................................... ........... 2  
- Sistema cambiario y de  pagos exteriores ....................................................................................... 4  
- Régimen de in versiones ......................................................................................................... .......... 5  
- Propiedad estatal y privatización .............................................................................................. ... 10 
- Políticas de  precios........................................................................................................... .............. 15  
- Política de co mpetencia ........................................................................................................ ......... 15  
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE POLÍTICAS .....................16  
- Facultades de los poderes ejecu tivo, legislativ o y judi cial .......................................................... 16  
- Autoridad de las administ raciones subcentrales......................................................................... 19  
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS .............................19  
- Derechos co mercial es........................................................................................................... .......... 19  
A. REGLAMENTACIÓN  DE LAS  IMPORTACIONES.........................................................23  
- Derechos de aduana pr opiamente dichos..................................................................................... 23  
- Los demás derechos y cargas .................................................................................................... .... 24 
- Contingentes arancelarios y exenciones arancelarias................................................................. 24  
- Derechos y cargas por se rvicios prestados................................................................................... 26  
- Impuestos internos aplicados a las importaciones ...................................................................... 27  
- Restricciones cuantitativas a la importación,  con inclusión de las prohibiciones, los 
contingentes y los si stemas de licencias....................................................................................... .2 9 
- Valoración en aduana........................................................................................................... ......... 35  
- Normas de origen............................................................................................................... ............ 37  
- Otras formalidades aduaneras................................................................................................... ... 38 
- Inspección previa a la expedición .............................................................................................. ... 39 
- Regímenes antidumping, de derechos comp ensatorios y de salvaguardias .............................. 39  
B. REGLAMENTACIÓN  DE LAS  EXPORTACIONES ........................................................40  
- Aranceles aduaneros, derechos y cargas por servicios prestados e impuestos internos 
aplicados a las exportaciones .................................................................................................. ...... 40  
- Restricciones a la  exportación................................................................................................. ...... 40  
- Subvenciones a la  exportación .................................................................................................. .... 41 
C. POLÍTICAS  INTERNAS  QUE  AFECTAN  AL COMERCIO  EXTERIOR  DE 
MERCANCÍAS..................................................................................................................... ..43 
- Política industrial, con inclusión de  las políticas de subvención ................................................ 43  
- Obstáculos técnicos al comerci o, normas y cert ificación............................................................ 45  
- Medidas sanitarias y fitosanitarias............................................................................................ ... 50 
- Medidas en materia de inversione s relacionadas co n el comercio............................................. 52  
- Zonas francas;  zonas económicas especiales .............................................................................. 53  
- Contratación  pública ........................................................................................................... .......... 54  
- Tránsito....................................................................................................................... .................... 55  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  - Políticas ag rícolas............................................................................................................ ............... 55  
 a) Importaciones .........................................................................................................56  
 b) Exportaciones..........................................................................................................56  
 c) Políticas internas.....................................................................................................56  
- Régimen de lo s textiles........................................................................................................ ........... 57  
V. RÉGIMEN DE LA PROPIEDAD IN TELECTUAL RELACIONADO CON EL 
COMERCIO....................................................................................................................... .....57  
- ASPECTOS GE NERALES........................................................................................................... 57  
- Protección de la pr opiedad industrial .......................................................................................... 57 
- Organismos responsables de la form ulación y aplicación de políticas...................................... 58  
- Participación en los acuerdos internac ionales sobre propie dad intelectual.............................. 58  
- Aplicación del trato nacional y del trato NMF a los ciudadanos de otros países ..................... 59  
- Derechos e impuestos........................................................................................................... .......... 59  
- NORMAS SUSTANTIVAS DE PROTECCIÓN, INCLUIDOS LOS 
PROCEDIMIENTOS PARA LA ADQUISICIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE 
LOS DERECHOS DE PROP IEDAD INTELECTUAL............................................................. 60  
- Derecho de autor y d erechos conexos........................................................................................... 6 0 
- Marcas de fábrica o de comercio, con inclusión de las ma rcas de servicio............................... 62  
- Indicaciones geográficas, incluidas las denominaciones de origen ............................................ 63  
- Dibujos y modelo s industriales ................................................................................................. .... 64 
- Patentes....................................................................................................................... .................... 65  
- Protección de las obte nciones vegetales ....................................................................................... 6 6 
- Esquemas de trazado de lo s circuitos integrados........................................................................ 66  
- Prescripciones sobre la información no di vulgada, incluidos los secretos comerciales 
y los datos de  pruebas......................................................................................................... ........... 67  
- MEDIDAS DE CONTROL DEL ABUSO DE  LOS DERECHOS DE PROPIEDAD 
INTELECTU AL .................................................................................................................... ........ 67  
- OBSERVANCIA.................................................................................................................... ........ 67  
- Procedimientos y recursos judiciales civiles ................................................................................ 67  
- Medidas provi sionales .......................................................................................................... ......... 68  
- Procedimientos y recurso s administrativos ................................................................................. 69  
- Medidas especiales  en frontera................................................................................................. .... 70 
- Procedimientos  penales ......................................................................................................... ........ 70  
VI. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE SERVICIOS...................................71  
VII. TRANSPARENCIA................................................................................................................75  
- Publicación de información  sobre el comercio ............................................................................ 75  
- Notificaciones ................................................................................................................. ................ 75  
VIII.  ACUERDOS COMERCIALES.............................................................................................76  
CONCLUSIONES................................................................................................................... .............76 
ANEXOS......................................................................................................................... ......................77  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  I. INTRODUCCIÓN 
1. El Gobierno de la República del Yemen solicitó  la adhesión a la Organización Mundial del 
Comercio (OMC) en abril de 2000.  En la reuni ón celebrada el 17 de julio de 2000, el Consejo 
General estableció un Grupo de Trabajo para que  examinara la solicitud de adhesión a la 
Organización Mundial del Comercio (OMC) presentada  por el Gobierno del Yemen, de conformidad 
con el artículo XII del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la OMC.  El mandato y la 
composición del Grupo de Trabajo figuran en el documento WT/ACC/YEM/2/Rev.[9]. 
2. El Grupo de Trabajo se reunió el 30 de noviembre de 2004, el 3 de octubre de 2005, el 7 de 
julio de 2006, el 2 de noviembre de 2007, el 24 de octubre de 2008 y el […] bajo la presidencia 
del Sr. Hartmut Röben (Alemania). 
DOCUMENTACIÓN PRESENTADA 
3. Como base para sus debates, el Grupo de Trabajo tuvo ante sí un Memorándum sobre el 
régimen de comercio exterior del Yemen (WT/ ACC/YEM/3), las preguntas formuladas por los 
Miembros sobre el régimen de comercio exterior  del Yemen, las respuestas a esas preguntas y otras 
informaciones facilitadas por las autoridades de l Yemen (WT/ACC/YEM/4 a 6, WT/ACC/YEM/7 y 
Revisión 1, WT/ACC/YEM/8 y Revisiones 1 y 2, WT/ACC/YEM/9 y Revisiones 1, 2, 3 y 4, 
WT/ACC/YEM/10, WT/ACC/YEM/11 y Revisión 1, WT/ACC/YEM/12, WT/ACC/YEM/13 y Revisiones 1 y 2, WT/ACC/YEM/14, WT/ACC/YEM/15 y Revisión 1, WT/ACC/YEM/16, WT/ACC/YEM/17 y Revisión 1, WT/ACC/YEM/18 a 19, WT/ACC/YEM/20 y Addendum 1, 
WT/ACC/YEM/21 a 23, WT/ACC/YEM/24 y Revisión 1, WT/ACC/YEM/26 y 27 [...]), con 
inclusión de los textos legislativos y el resto de  los documentos que se enumeran en el anexo I. 
DECLARACIONES INTRODUCTORIAS 
4. El representante del Yemen dijo que su país  estaba decidido a integrarse en el sistema 
multilateral de comercio y a adherirse a la OMC lo  antes posible.  Compleme ntaban el proceso de 
adhesión del Yemen a la OMC las reformas en curso,  uno de cuyos componentes fundamentales era la 
liberalización del comercio.  A raíz de un programa de ajuste estructural iniciado en 1995, el Yemen 
había comenzado a aplicar un programa de lucha c ontra la pobreza con la ayuda del FMI, el Banco 
Mundial y otros asociados para el desarrollo.  Su Gobierno era también beneficiario de la iniciativa 
del Marco Integrado y esperaba beneficiarse de la asistencia técnica relaci onada con el comercio. 
5. Añadió que el Yemen, en su condición de  país menos adelantado (PMA), buscaba 
beneficiarse de todas las disposiciones en materia de trato especial y diferenc iado y de la flexibilidad WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  otorgada a los PMA, incluidos los períodos de transición y la asistencia técnica previstos en los 
Acuerdos de la OMC y en la Decisión del Consejo General relativa a las directrices sobre la adhesión 
de los países menos adelantados (WT/L/508).  La  valoración en aduana, las medidas sanitarias y 
fitosanitarias, los obstáculos técnicos al comercio y los derechos de propiedad intelectual eran esferas 
en las que su Gobierno requería asisten cia especial y períodos de transición. 
6. Los Miembros acogieron con agrado la solicit ud de adhesión a la OMC del Yemen y se 
comprometieron a trabajar de manera constructiva con este país para hacer avanzar y concluir el 
proceso de su adhesión en condiciones apropiadas.  Si bien apreciaban las reformas internas ya 
emprendidas, los Miembros observaron que era necesario seguir trabajando para lograr el cumplimiento de las normas y los principios de la OMC.  Algunos Miembros indicaron que seguirían prestado asistencia técnica para facilitar la adhesión del Yemen a la OMC.  La condición de PMA del 
Yemen estaba reconocida y, en cumplimiento de las directrices sobre la adhesión de los PMA, sería 
un factor pertinente al establecer las condiciones de adhesión del Yemen. 
7. El Grupo de Trabajo examinó las políticas económica s y el régimen de comercio exterior del 
Yemen y las posibles condiciones de un proyecto de protocolo de adhesión a la OMC.  Las opiniones 
expresadas por los miembros del Grupo de Trabaj o sobre los diversos aspectos del régimen de 
comercio exterior del Yemen y sobre las modalid ades y condiciones de su adhesión a la OMC se 
resumen en los párrafos 8 a […] infra . 
II. POLÍTICAS ECONÓMICAS 
- Política monetaria y fiscal 
8. El representante del Yemen dijo que el Banco Central del Yemen era responsable de la 
formulación y aplicación de la política monetaria de su país.  A este respecto, los principales objetivos 
del Banco Central del Yemen eran mantener la estabilidad de los precios, proporcionar liquidez 
suficiente a la economía y establecer en el Yeme n un sistema financiero estable basado en los 
principios del mercado. 
9. La Ley del Banco Central Nº 14 de 2000, la Le y de Bancos Nº 38 de 1998, el Reglamento 
Nº 2 de 1997 sobre disposiciones y procedimient os de concesión de licencias para actividades 
bancarias y la Ley de Bancos Islámicos Nº 21 de 1996 regulaban la actividad de los bancos en el 
Yemen.  El Banco Central del Yemen se encargaba de  controlar y supervisar al sector bancario y 
otorgar licencias para realizar actividades bancarias.  En la actualidad, el sector bancario comprendía 
nueve bancos yemeníes, cuatro sucursales de bancos extranjeros y cuatro empresas conjuntas.  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  10. La reforma y el desarrollo de las políticas moneta ria y crediticia del Yemen se centraban en la 
reducción de la inflación;  la contención del crecimiento  de la masa monetaria;  la mejora del sistema 
bancario gracias al aligeramiento de las restricci ones impuestas a las actividades bancarias;  el 
mantenimiento de la estabilidad macroeconómica mediante una infl ación baja, la estabilidad de los 
tipos de cambio y el aumento de las reservas de divisas;  la reestructuración de los sectores bancarios público y mixto para estimular el ahorro, los crédit os y la inversión;  la  creación de instituciones 
financieras especializadas en la exportación, el d esarrollo sectorial y la introducción de programas de 
préstamos para determinados  grupos (las mujeres, los pobres, etc.);   la movilización del ahorro interno 
y el aumento de los préstamos de los bancos e institu ciones financieras al sector privado;  la reducción 
al mínimo de la deuda externa del Gobierno, en par ticular la procedente de fuentes de financiación en 
condiciones comerciales, y la negociación con el Club  de París de una nueva ronda encaminada a la 
condonación de deuda;  el desarrollo de los mercados  financieros mediante un entorno legislativo e 
institucional que les sea favorable;  la mejora del f uncionamiento del mercado de bonos del Tesoro;  y 
el aumento de la independencia del Banco Central del Yemen. 
11. Se estaban realizando esfuerzos para reformar la política monetaria y el sistema monetario a 
fin de mantener la estabilidad del tipo de cambio y controlar la inflación.  En 2006, el rial yemení 
(YRl) había perdido menos de un 2 por ciento de su  valor frente al dólar de los Estados Unidos.  
La inflación se había reducido de más del 57 por ciento en 1995 al 8 por ciento en 2000 y desde entonces, había fluctuado anualmente de un mínimo  del 4,3 por ciento en 2004 al 22,4 por ciento 
en 2005, antes de volver a caer al 16,4 por ciento en  2006.  Los tipos de interés se habían mantenido 
estables durante ese período, con intereses de refe rencia sobre los depósitos fijos del 13 por ciento y 
tipos de interés de los préstamos de entre el 15 y el 20 por ciento.  El crecimiento de la oferta 
monetaria en sentido amplio (M2) había oscilado entre el 14,4 por ciento de 2001 y el 28,8 por ciento 
de 2006.  La confianza en la moneda nacional era ca da vez mayor, como reflejaba la disminución del 
nivel de dolarización de la economía (del 52,5 por ciento en 2005 al 48,4 por ciento en 2006). 
12. La política fiscal del Yemen tenía por objeto estimular el crecimiento económico.  El PIB 
había aumentado de 1.662.000 millones de YRl en 2001 a 3.207.000 millones de YRl en 2005.  El sector no petrolífero se había expandido de manera constante a lo largo del período, a un ritmo de 
entre el 4,5 y el 5,5 por ciento anual (en precios constantes).  Los ingresos públicos, incluidas la ayuda 
y las donaciones, se habían duplicado entre 2001 y 2005, pasando de 553.100 millones a 1.121.000 millones de YRl.  El gasto había seguido el ritmo del aumento de los ingresos y había pasado de 506.700 millones a casi 1.159.000 millones de YRl en el mismo período.  El presupuesto 
había registrado un déficit todos los años, excepto en  2001.  Las reformas en curso se concentraban en 
controlar el déficit presupuestario limitando el creci miento de los gastos co rrientes y financiando el WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  déficit con recursos no inflacionarios;  reestructurar  el presupuesto para aumentar los desembolsos e 
inversiones en infraestructura, educación y salud;  de sarrollar y diversificar las fuentes de ingresos del 
Estado y la base impositiva;  mejorar la legislaci ón fiscal y aplicar una política fiscal simplificada y 
transparente, eliminar la discriminación contra  la producción nacional y las exportaciones en la 
administración fiscal;  y movilizar recursos nacionale s y extranjeros para financiar proyectos públicos.  
La información sobre los ingresos del Estado se resume en el cuadro 1. 
Cuadro 1:  Ingresos del Estado
 
Fuente :  Banco Central del Yemen. 
 
- Sistema cambiario y de pagos exteriores 
13. El representante del Yemen dijo que el Banc o Central, en consulta con el Gobierno, 
formulaba y aplicaba el régimen y las políticas camb iarias del Yemen.  El Banco Central del Yemen 
se encargaba de simplificar los procedimientos de pago, en calidad de agente y asesor financiero del 
Gobierno, y era el guardián y el gestor de las reservas oficiales del país. 
14. El Banco Central del Yemen era también responsab le de la emisión de los billetes y monedas 
del Yemen.  La moneda de curso legal y nacional era el rial yemení (YRl).  Tras la abolición del 
sistema de tipos de cambio múltiples en 1996, el Yemen había adoptado un régimen cambiario 
flotante.  En mayo de 2007, el tipo de cambio vi gente era de 199 YRl por dólar de los Estados Unidos. 
15. En diciembre de 1996, el Yemen había aceptado las obligaciones del artículo VIII del 
Convenio Constitutivo del FMI.  El Banco Central del Yemen no imponía limitación alguna a las 
transacciones corrientes y garantizaba las remesas de las ganancias de los extranjeros resultantes de 
operaciones internacionales.  Los ciudadanos yemení es y los residentes en el Yemen podían también 
participar en el extranjero en transacciones de capital, como las inve rsiones extranjeras directas, la  (en miles de millones de YRl) 
Concepto 2003 2004 2005 2006 
Ingresos fiscales 
de los cuales: 153 187 235 266 
 
Impuesto sobre la renta 64 73 89 100 
Impuestos sobre bienes y servicios 43 56 89 112 
Derechos de aduana 42 52 52 36 
Otros impuestos 4 5 6 17 
Ingresos no tributarios  31 36 31 85 
Donaciones  8 16 14 1 
Ingresos del petróleo 480 579 842 1,085 
Ingresos y donaciones totales 672  818 1.122 1.437  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  compra o venta de acciones, los préstamos del exteri or y al exterior y el mantenimiento de depósitos 
en el extranjero. 
16. Como resultado del reescalonamiento de la de uda acordado con el Club de París, la deuda 
externa del Yemen había disminuido de 10.500 m illones de dólares EE.UU. en 1995 a 4.900 millones 
de dólares EE.UU. en 2000.  Este reescalonamiento de la deuda externa, aunado al aumento de los ingresos derivados del petróleo, había disminuido la  presión sobre la cuenta de capital y mejorado el 
superávit de cuenta corriente.  En 2005, el superá vit de cuenta corriente, de 122.500 millones de YRl, 
superaba con creces el déficit de la cuenta de cap ital, de 47.800 millones de YRl.  La balanza de 
pagos del Yemen había pasado de un déficit de 10.100 millones de YRl (el 2,8 por ciento del PIB) 
en 1998 a un superávit de 113.700 m illones de YRl (el 3,9 por ciento del PIB) en 2005.  La balanza 
comercial de mercancías había pasado de un déficit de 72.700 millones de YRl en 1995 a un superávit 
cercano a los 327.000 millones de YRl en 2005. 
17. En respuesta a una pregunta, el representante del Yemen dijo que para congelar cuentas en 
moneda nacional o en divisas era necesario un mandamiento judicial.  Se podía recurrir contra ese mandamiento, que podía ser revocado, siempre que se aportaran las pertinentes pruebas para la 
revocación. 
- Régimen de inversiones 
18. El representante del Yemen dijo que la Ley de Inversiones Nº 22 de 2002 reglamentaba y 
alentaba las inversiones extranjeras y nacionales en casi todos los sectores.  Estaban excluidas del 
ámbito de aplicación de esta Ley las actividades siguien tes:  i) las actividades consideradas contrarias 
a la Shari'a  y prohibidas en el Yemen, como las invers iones en casinos, clubes nocturnos, cerdo y sus 
productos y bebidas alcohólicas;  ii) las inversiones en recursos naturales;  iii) la fabricación de 
armamentos y materiales explosivos;  iv) las indus trias nocivas para el medio ambiente o la salud (su 
Gobierno estaba elaborando una lista de tales industri as);  v) las inversiones en bancos y agencias de 
cambio y compañías financieras, regidas por la Le y de Bancos Nº 38 de 19 98, la Ley de Bancos 
Islámicos Nº 21 de 1996, la Ley del Banco Central Nº  14 de 2000, la Ley sobre el Mercado Financiero 
Nº 19 de 1995 y la Ley de modificaciones de la Le y sobre el Mercado Financiero Nº 15 de 1996;  
vi) las inversiones en el comercio mayorista y mi norista, reguladas por la Ley de Comercio Nº 32 
de 1991, modificada por la Ley Nº 6 de 1998;  vii) las inversiones en el sector de las 
telecomunicaciones, regidas por la Ley de Tel ecomunicaciones por Cable e Inalámbricas Nº 38 
de 1991;  viii) las inversiones en el sector de los seguros, regidas por la Ley de Supervisión y Control 
de Empresas y Corredores de Seguros Nº 37 de 1992 y sus modificaciones en virtud de la Ley Nº 9 WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  de 1997;  y ix) las inversiones en zonas francas, reglamentadas por la Ley de Zonas Francas Nº 4 
de 1993. 
19. La Ley de Inversiones no conten ía disposición alguna en virtud de la cual se reservara a los 
nacionales del Yemen la propiedad de determinadas  ramas industriales.  Los inversores extranjeros 
podían establecer empresas o comprar empresas existe ntes a propietarios yemeníes en las esferas en 
las que estaba permitida la inversión extranjera.  En cambio, la legislación yemení limitaba las 
acciones propiedad de extranjeros al 45 por ciento en  el caso de los bancos comerciales, al 20 por 
ciento en el de los bancos islámicos, al 25 por ci ento en el de las compañías de seguros y al 49 por 
ciento en el de los establecimien tos de comercio al por mayor y al por menor.  El representante del 
Yemen señaló que en su opinión era poco factible intentar elaborar una lista definitiva de las 
actividades consideradas contrarias a la Shari'a , pero garantizó al Grupo de Trabajo que las medidas 
que se tomasen siguiendo los principios de la Shari'a  se aplicarían de manera no discriminatoria.  
En cuanto a las inversiones en recursos natural es (apartado ii)), señaló que, de conformidad con el 
artículo 18 de la Constitución, la  prospección y extracción de petróleo y gas se regía por "acuerdos 
especiales" entre su Gobierno, representado por el Ministerio del Petróleo y los Minerales, y las 
compañías petroleras.  Los "acuerdos especiales" o "acuerdos de distribución de la producción" 
abarcaban las concesiones para la prospección de hi drocarburos.  Estos "acuerdos especiales" tenían 
que ser aprobados por el Consejo de Ministro s y se sometían posteriormente a la Cámara de 
Representantes (Parlamento) para su ratificación y promulgación como ley.  El Yemen aplicaba esas 
medidas de modo similar a otros países y, en su  opinión, los acuerdos mencionados no planteaban 
ningún problema con respecto a ningún Acuerdo de la OMC.  La prospección y la extracción de 
minerales estaban reglamentadas por la Ley de Minas y Canteras Nº 24 de 2002. 
20. Añadió que en 1992 se había establecido la Auto ridad General de Invers iones, que funcionaba 
como "ventanilla única" para las inversiones.  La  Autoridad proporcionaba la información solicitada 
por los inversores;  agilizaba los procedimientos para  iniciar, ampliar, elaborar y registrar proyectos 
de inversión de conformidad c on la ley y los reglamentos de inversiones;  simplificaba los 
procedimientos para establecer compañías de inversiones y sus filiales;  y simplificaba los procedimientos para atraer capacidad técnica extranje ra no existente en el país .  La Autoridad General 
de Inversiones examinaba las solicitudes de inve rsión y la documentación aportada según criterios 
como el cumplimiento de las normas técnicas y las disciplinas aplicabl es y los compromisos de 
ejecutar los proyectos conforme a los planes aproba dos;  y velaba por que no tuviesen ningún impacto 
negativo en el medio ambiente o, de tenerlo, que fuese limitado.  Los inversores extranjeros y los nacionales estaban sujetos a los mismos procedimient os y requisitos.  Las solicitudes se tramitaban en  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  un plazo de 15 días.  Entre 1992 y 2004 se habían registrado más de 5.000 proyectos ante la Autoridad 
General de Inversiones (cuadro 2). 
Cuadro 2:  Proyectos de inversi ón registrados ante la Autoridad  
General de Inversiones (1992-2004 ) 
 
 Sector Número de empresas 
 Industrial 2.532 
 Agropecuario 503 
 Pesca 138 
 Servicios 1.186 
 Turismo 679 
 Total 5.038 
 
21. Las garantías y otras ventajas que se otorga ban a las inversiones en el Yemen, de 
conformidad con la Ley de Inversion es, consistían en:  i) la no discriminación y la igualdad entre los 
inversores yemeníes y los extranjeros resp ecto de los derechos, obligaciones, normas y 
procedimientos;  ii) la garantía de que los proy ectos de inversión no sería n nacionalizados y que las 
inversiones no serían confiscadas por ninguna decisi ón que no fuese un mandamiento judicial;  iii) la 
autorización a todos los inversores para poseer el 100 por ciento de un proyecto de inversión, incluido 
cualquier bien inmobiliario asociado con él;  iv) la plena libertad de los inversores de administrar sus 
proyectos y exportar sin limitaciones los bienes o servicios producidos como resultado de su 
inversión;  v) la autorización a los inversores pa ra asegurar sus inversiones contra riesgos no 
comerciales en cualquiera de las instituciones intern acionales de las cuales el Yemen era miembro;  
y vi) la libre transferencia al Yemen y desde el Yemen de divisas en efectivo y la libertad de 
reexportar el capital invertido, en especie o en ef ectivo, por liquidación del proyecto o enajenación.  
En caso de expropiación, los inversores extranjero s tenían derecho a la misma compensación que 
preveía el artículo 5 de la Ley de Inversiones para  los inversores nacionales.   La Ley de Inversiones 
permitía a los inversores emplear a extranjeros en fu nción de las necesidades recogidas en la lista de 
requisitos del proyecto.  A los empleados no yemeníes  se les podían conceder permisos de trabajo por 
tres años y visados de residencia renovables, pr evia recomendación de la Autoridad General de 
Inversiones.   
22. La Ley de Inversiones contenía además dispos iciones referentes a la concesión de exenciones 
fiscales y de los derechos de importación (artículos 18, 20, 21, 23 y 26).  Todas las ramas de 
producción a las que se aplicaba la Ley podían acoger se a las exenciones fiscales.  El valor de los 
activos fijos del proyecto debía ser superior a 50 mill ones de YRl, excepto en el  caso de la agricultura 
y de pequeños proyectos con 10 empleados como  mínimo.  La concesión de incentivos a 
establecimientos de turismo y proyectos de vivienda estaba supeditada a que el hotel no tuviera menos WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  de tres estrellas y a que el proyecto de vivienda pr eviese 50 unidades de vivienda como mínimo.  Las 
solicitudes de exención, junto con la documentaci ón justificativa (el certificado de registro del 
proyecto y los documentos que probasen la inscripción en el registro mercantil y el inicio de la 
producción) debían presentarse en los 90 días poster iores al comienzo de las actividades.  La 
Autoridad General de Inversiones verificaba si el proyecto reunía las condiciones precisas para beneficiarse de los incentivos y emitía un certificado de exención fiscal en un plazo no superior a los 
60 días desde la fecha de recepción de la solicitud y la documentación justificativa.  Los derechos del 
inversor no se verían perjudicados en el caso improbable de que se retrasase la emisión del certificado de exención.  Se otorgaban exenciones de impuestos y de derechos de aduana a los inversores en el 
Yemen por los activos fijos incluidos en los proy ectos de inversión y por los insumos para la 
producción pesquera, ganadera y ag rícola.  Los insumos de otros sect ores o proyectos estaban exentos 
del 50 por ciento de los derechos  de aduana.  Las piezas de repuest o cuyo valor no representara más 
del 10 por ciento de los activos fijos estaban ex entas de derechos de aduana.  Los medios de 
transporte estaban exentos de derechos si formaban  parte integrante de la inversión (por ejemplo, 
autocares de turismo).   
23. La duración de las exenciones fiscales de los impuestos y derechos inmobiliarios, el impuesto 
sobre la renta aplicable a los dividendos, el impue sto sobre los beneficios, los impuestos y derechos 
aplicados a las exportaciones, etc., variaba entre 7 y 16 años, en función de la ubicación del proyecto, 
el porcentaje de participación de ciudadanos ye meníes en las sociedades anónimas y el contenido 
nacional de los activos fijos.  Para fomentar la i nversión en las zonas remotas se concedían dos años 
más de exención fiscal a los proyectos situados en un radio de 20 a 25 kilómetros de las ciudades de 
Adén, Hodidah, Mukalla, Sana y Taiz.  Las invers iones en sociedades anóni mas se beneficiaban de 
una exención fiscal adicional de dos años cuando al menos el 25 por ciento del capital era de 
propiedad yemení.  Asimismo, en caso de que el componente local no fuese inferior al 25 por ciento 
de los activos fijos totales, se podía conceder a las inversiones dos años más de exención fiscal 
(apartado c) del artículo 21).  La Autoridad Gene ral de Inversiones podía denegar las solicitudes de 
exenciones fiscales y de derechos si los activos fijos equivalentes se podían obtener en el país 
(apartado f) del artículo 18).  Si un proyecto sufr ía pérdidas durante el período de exención, las 
exenciones fiscales podían prorrogarse hasta tres añ os.  También se podían aplicar proporcionalmente 
en caso de ampliarse el proyecto.  Los beneficios de las exportaciones no estaban gravados ni siquiera 
después de haber concluido el período de exención. 
24. Algunos Miembros señalaron que el Yemen concedía  al parecer incentivos a la inversión que 
resultaban discriminatorios contra los inversores ex tranjeros y estaban supeditados a la exportación o 
al uso de contenido nacional y recordaron al Ye men que el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  Compensatorias no eximía a los PMA de la prohibici ón de subvencionar el contenido nacional.  Se 
instó al Yemen a que eliminara esos criterios de su  régimen de incentivos a la inversión y diera el 
mismo trato a inversores extranjeros y nacionales.  En  particular, se pidió al Yemen que considerara la 
posibilidad de eliminar la exención fiscal adicional de que gozaban lo s proyectos de inversión con un 
mínimo del 25 por ciento de capital yemení;  que  examinara alternativas a las subvenciones a la 
exportación en su régimen de inversiones;  y que notificara los incentivos a la inversión prohibidos 
supeditados al empleo de productos nacionales c on preferencia a los importados y estableciera un 
calendario para su eliminación progresiva. 
25. El representante del Yemen respondió que el G obierno de su país estaba examinando la Ley 
de Inversiones para ajustarla a las prescripciones de  la OMC (el examen concluiría en 2009).  Los 
incentivos concedidos a la inversión eran de caráct er general y no estaban destinados específicamente 
a una determinada rama de producción.  A su juicio, los incentivos se concedían sin discriminación a 
los inversores nacionales y extranjeros y estaban en  conformidad con la flexibilidad permitida a los 
PMA en el marco de la OMC.  Añadió que el Yeme n solicitaba un período de transición para eliminar 
los incentivos a la inversión prohibidos supeditados  al contenido nacional con arreglo al calendario 
establecido en el documento WT/ACC/YEM/27. 
26. En relación con el derecho a apelar contra las decisiones referentes a las inversiones, el 
representante del Yemen dijo que los inversores podían presentar objeciones por escrito al Presidente 
de la Autoridad General de Inversiones dentro de los 30 días siguientes a la notificación de la 
decisión.  La apelación se examinaría en los 20 días siguientes a su presentación.  La falta de 
respuesta una vez concluido ese período se considerab a como aceptación de la apelación, y en tales 
casos se esperaba que la autoridad resolutiva rec tificase su decisión, haciéndola concordar con el 
recurso de apelación presentado por el inversor.  Si la apelación era rechazada, el inversor tenía derecho a recurrir al Primer Ministro, quien tomaba  una decisión en un plazo de 10 días, o al Consejo 
de Ministros, que decidía en un plazo no superior a 30 días.  Añadió que podían presentarse 
apelaciones ante los tribunales después de agotar la vía administrativa. 
27. Las partes también podían someter a arbitraje la s diferencias referentes a las inversiones, 
mediante acuerdo escrito entre ellas.  Las decisiones de  los árbitros tenían la misma fuerza y eficacia 
que las sentencias de los tribunales yemeníes.  Para  solucionar las diferencias que se plantearan entre 
un inversor y el Gobierno o el Estado yemení, los inve rsores tenían derecho a optar por el arbitraje de 
conformidad con las normas y los procedimientos ye meníes o por acogerse a los procedimientos del 
Acuerdo Unificado de Inversiones de Capitales Árabes en Países Árabes, el Convenio Internacional 
sobre Arreglo de Diferencias rela tivas a Inversiones entre Estados y Nacionales de otros Estados, las WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  normas y procedimientos de arbitraje comercial de  la Comisión de Derecho Internacional de las 
Naciones Unidas o cualquier acuerdo internacional o bi lateral del que el Yemen fuera signatario.  
El Yemen había concluido tratados bilaterales de inversión con Alemania, Argelia, Austria, Belarús, 
Bélgica, Bulgaria, China, Croacia, Djibouti, Egip to, los Emiratos Árabes Unidos, Eritrea, Etiopía, 
Francia, Hungría, la India, Indonesia, el Irán, Ita lia, Jordania, Kuwait, el Líbano, Malasia, Marruecos, 
Mauritania, Mongolia, Omán, los Países Bajos, el Pakistán, Qatar, el Reino Unido, la República 
Democrática Popular de Corea, Rumania, Rusia, Siri a, Sudáfrica, el Sudán, Suecia, Túnez, Turquía y 
Ucrania.  El Yemen era miembro del Convenio Intern acional para la Solución de  Diferencias relativas 
a Inversiones y del Acuerdo Empresarial Islámico  de Garantía de Inversiones y Créditos a la 
Exportación.  Sin embargo, el Yemen no era parte en la Convención sobre el reconocimiento y la 
ejecución de las sentencias arbitrales extranjeras. 
- Propiedad estatal, privatización y entidades comerciales del Estado 
28. El representante del Yemen dijo que las empresas de propiedad estatal desempeñaban un 
papel mínimo en la economía del país.  Aunque es caseaban los datos, estimaba que, en 2005, en el 
sector industrial esas empresas habían representado aproximadamente el 1,2 por ciento del total y les 
había correspondido cerca del 10 por ciento de la producción.  El funcionamiento de las empresas de 
propiedad estatal estaba regulado por la Ley sobre las autoridades, las corporaciones y las empresas públicas Nº 35 de 1991, modificada por la Ley Nº 7 de 1997, o por los correspondientes decretos de 
creación.  Como podía verse en el cuadro 3, el por centaje de propiedad estatal variaba de una empresa 
a otra. 
29. A la pregunta de si las empresas de propiedad estatal afrontaban la competencia del sector 
privado, respondió que actuaban mayoritariamente conforme a los principios del mercado libre, 
aunque se habían establecido monopolios respecto de los servicios de telefonía fija (Corporación 
Pública de Telecomunicaciones), los servicios intern acionales de telecomunicaciones (TeleYemen), la 
producción y distribución de electricidad (Compañía P ública de Electricidad) y el abastecimiento de 
agua y los servicios de alcantarillado (Compañía Púb lica de Abastecimiento de Agua y Saneamiento).  
El Yemen no tenía previsto eliminar los monopolio s existentes, pero permitiría la participación 
gradual del sector privado para garantizar el acceso universal a los servicios esenciales.  A este 
respecto, se había creado una asociación entre el sec tor público y el privado en la energía eléctrica, 
produciendo las empresas privadas electricidad para su venta y distribución por la Compañía Pública 
de Electricidad. 
30. El decreto por el que se establecía una empresa de propiedad estatal determinaba el 
mecanismo de designación de los miembros de su c onsejo de administración.  Por regla general, el  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  Presidente o el Primer Ministro nombraba a todo el consejo de administración de las empresas de 
plena propiedad del Estado.  En las empresas parcialmente propiedad  del Estado, con una 
participación estatal mayoritaria, el Consejo de Mi nistros aprobaba los estatutos de la empresa y el 
Presidente o el Primer Ministro nombraba al presidente y a los miembros que representaban al Estado en tanto que accionista, y los miembros del sector pr ivado eran designados por la asamblea general de 
la sociedad.  En las empresas en las que la participación del Estado era inferior al 50 por ciento, la 
constitución del consejo de administración y la a dopción de decisiones se regían por el convenio 
constitutivo de la empresa.  Estas empresas funciona ban de forma análoga a las empresas privadas.  
A preguntas sobre las normas de gestión de las empresas de propiedad estatal -es decir, el tipo de decisiones adoptadas por el consejo de administr ación, la manera en la que se tomaban tales 
decisiones, si se conservaban actas escritas de las reuniones del Consejo y se ponían a disposición de 
los accionistas o del público y si las empresas total y parcialmente propiedad  del Estado publicaban 
informes anuales de dominio público-, el representante del Yemen contestó que los consejos de administración establecían las políticas y los objet ivos de cada entidad;  aprobaban los planes de 
inversión;  adoptaban los reglamentos administrativos  y financieros;  aprobaban el plan financiero 
anual de la entidad, el presupuesto general, las cu entas fiscales y el inventario anual;  tomaban las 
decisiones relativas a los contratos sobre inversi ones, préstamos y créditos;  nombraban a los 
directivos de los diferentes departamentos;  y aprobaban estudios, recomendaciones, propuestas y 
proyectos de decisión que luego se sometían al exam en del Ministro o el Primer Ministro.  Las 
decisiones se tomaban por mayoría y los accionistas te nían acceso a las actas de las reuniones y a los 
informes anuales.  Las empresas de propiedad estatal y las empresas controladas por el Estado estaban sujetas a las normas internacionales de contabilidad , y la legislación yemení exigía una auditoría 
independiente.  Además, las empresas estaban su jetas a las disposiciones relativas a la quiebra 
incluidas en los artículos 570 a 823 de la Ley de Comercio Nº 32 de 1991.  
31. Cuando se le preguntó si las empresas de propiedad estatal y controladas por el Estado 
estaban sujetas a la Ley de Licitaciones, Sub astas y Almacenes Gubernamentales Nº 3 de 1997 y 
cómo realizaban dichas empresas las compras necesar ias para su funcionamiento, dijo que la Ley 
excluía de la aplicación de sus disposiciones a las unidades del sector público "de carácter 
productivo", así como a las unidades del sector "mix to", debido a la naturaleza comercial de sus 
actividades;  el establecimiento y la explotación de tales empresas se regía por otras medidas legislativas. 
32. En cuanto a las privatizaciones, el representa nte del Yemen dijo que se llevaban a cabo en el 
marco del programa de reformas económicas de su Gobi erno, la estrategia nacional de reducción de la 
pobreza y las necesidades económicas del país.  La normativa referente a las privatizaciones WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  comprendía el Decreto Nº 150 de 1994 sobre la privatización de instituciones públicas;  el Decreto 
Nº 8 de 1995 sobre procedimientos reguladores y ejecu tivos en materia de privatización;  y el Decreto 
de la República Nº 399 de 1999 y la Ley de Privat izaciones Nº 45 de 1999, que tenían por objeto 
regular y racionalizar los procedimientos de privatizac ión, limitar o redefinir el  papel del Estado en la 
gestión de la economía, reducir los gastos y aument ar la eficiencia de las empresas propiedad del 
Estado, estimular la inversión y la propiedad priv adas e intensificar el flujo de inversiones y de 
tecnología avanzada.  Los inversores nacionales y ex tranjeros gozaban de igualdad de oportunidades 
para participar en el proceso de privatizaciones.   En el cuadro 4 figura información acerca de las 
empresas que han sido privatizadas o liquidadas o que están en curso de privatización.  Ninguna de ellas estaba en quiebra conforme a la definición de los artículos 570 a 823 de la Ley de Comercio 
Nº 32 de 1991.  El Yemen no había establecido un calendario obligatorio para completar su proceso 
de privatizaciones. 
33. De conformidad con el artículo 5 de la Ley Nº 45 de 1999, la privatización se llevaba a cabo 
mediante:  el ofrecimiento de acciones a suscripción púb lica;  la venta parcial o total de las acciones a 
los empleados de la empresa privatizada;  la venta de activos o de elementos de los activos;  
asociaciones de capital y operativas;  contratos de g estión y arrendamiento;  la venta de las acciones 
de propiedad estatal en el sector mixto, siempre que ello no fuera contrario a las leyes ni diera lugar a 
monopolios;  y la desnacionalización o la devol ución a sus anteriores dueños de las unidades 
económicas de propiedad estatal. 
34. Todas las privatizaciones que entrañasen una tr ansferencia total o parcial de propiedad 
estaban sujetas a la aprobación del Consejo de Ministros.  Se habían creado el Comité Supremo de Privatizaciones -presidido por el Primer Ministro e in tegrado por los Ministros que participaban en las 
privatizaciones- y la Oficina Técnica de Priv atizaciones para garantizar que se aplicaran 
procedimientos de privatización uniformes, neutrales,  transparentes y no discriminatorios.  La Oficina 
Técnica de Privatizaciones proporcionaba informaci ón y aportaciones técnicas (por ejemplo, estudios, 
propuestas, diseños de programas de privatización, pr ocedimientos de licitación y contratos) y era el 
organismo técnico al servicio del Comité Supremo de Privatizaciones. 
35. Las funciones del Comité Supremo de Privati zaciones consistían en:  i) aprobar estudios y 
propuestas destinados a contribuir a la toma de d ecisiones mediante la evaluación de los planes o 
métodos de privatización que se estuvieran considera ndo;  ii) aprobar los programas ejecutivos y los 
documentos y contratos redactados de confor midad con los procedimientos o métodos de 
privatización especificados en el artículo 5 de la Ley Nº 45 de 1999.  Estos documentos se 
presentaban al Consejo de Ministros para su apro bación definitiva;  iii) nombrar a los miembros  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  temporales de la Junta Ejecutiva de Directores de las empresas cuya privatización se hubiera 
aprobado;  iv) abordar los aspectos financieros, ad ministrativos y jurídicos de las unidades sometidas 
a privatización;  v) aprobar las propuestas de liquida ción, fusión o división de unidades y sucursales, 
si se consideraban necesarias y fa vorables a los intereses económicos o institucionales;  y vi) aprobar 
los diseños de los programas de privatización prepar ados por la Oficina Técnica de Privatizaciones, 
que abarcaban todas las fases del proceso de priv atización, desde la fase preparatoria hasta la 
ejecución final del proyecto.  El orador añadió que se estaban modificando las tareas y funciones del 
Comité Supremo de Privatizaciones mediante un pr oyecto de modificación de la Ley Nº 45 de 1999. 
36. El representante del Yemen dijo que la Oficin a Técnica de Privatizaciones publicaba anuncios 
sobre las privatizaciones en "Althrowah" y "14 de oc tubre", dos diarios yemeníes de gran tirada, para 
asegurar la transparencia del proceso de priva tización.  La Ley permitía que los procesos de 
publicación abarcasen todos los medios de comunicación,  incluido Internet.  La Oficina Técnica de 
Privatizaciones proporcionaba folletos en los que se describía la empresa objeto de privatización a los 
posibles inversores y, además, les ofrecía la oportunidad de visitar e inspeccionar las empresas para que pudieran hacer ofertas adecuadas. 
37. El representante del Yemen dijo que todas las empresas de propiedad estatal llevaban a cabo 
sus actividades en igualdad de condiciones con el  sector privado y sobre la base de las fuerzas y 
principios del mercado.  En su opinión, no se c oncedía a ninguna empresa derechos exclusivos o 
privilegios comprendidos en el ámbito del artícul o XVII del GATT de 1994.  Después de recordarle 
que las obligaciones estipuladas en el artículo XVI I del GATT de 1994 eran aplicables a todas las 
empresas de propiedad del Estado o controladas por  el Estado, con indepe ndencia de su condición 
comercial privilegiada, el representante confirmó el compromiso del Yemen con el artículo XVII del GATT de 1994. 
38. Respondiendo a preguntas concretas, añadió que la Compañía General del Petróleo y el Gas 
del Yemen (GCOG), propiedad del Mini sterio del Petróleo y los Recurs os Naturales, era una sociedad 
de cartera de propiedad estatal encargada de regular el sector y todas las importaciones y exportaciones de petróleo crudo, gas natural y prod uctos del petróleo.  A ese respecto, la empresa 
matriz y sus filiales -la Compañía del Petróleo de l Yemen, la Compañía Yemení de Distribución de 
Productos Derivados del Petróleo, la  Empresa de Refino de Adén, la  Compañía del Gas del Yemen y 
la Empresa de Refino del Yemen- tenían derechos ex clusivos en las esferas de la prospección, la 
distribución, el refino, la elaboración, la co mercialización, la importación y la exportación de 
petróleo, gas y petróleo refinado.  La empresa ma triz estaba además exenta del pago de todos los 
derechos e impuestos aduaneros.  Se supervisaba el comercio de productos del petróleo para conservar WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  un recurso natural agotable y racionalizar su empleo .  A la pregunta de cómo podía determinar la 
Compañía General la cantidad im portada de petróleo crudo y de productos derivados de una forma 
transparente, objetiva y no discriminatoria, cua ndo esos productos competían directamente con los 
productos de sus filiales, el representante del Yeme n dijo que la GCOG dete rminaba la cantidad de 
crudo y sus derivados necesaria para el consumo inte rno mediante estudios de mercado y en consulta 
con otras instituciones y órganos gubernamentales.  El consumo interno de pr oductos petroleros se 
preveía anualmente sobre la base  del consumo del año anterior, aj ustado en función del crecimiento 
estimado (de entre el 5 y el 10 por ciento) de la demanda interna.  Las estimaciones se remitían a la 
Empresa de Refino de Adén, que suministraba hasta el 90 por ciento de los productos petroleros 
necesarios para satisfacer la demanda interna.  El  resto era cubierto por la refinería de Marib o 
mediante importaciones.  La cantidad importada de pendía del volumen del déficit previsto y de la 
capacidad de almacenamiento disponible.  Estaba previsto ampliar la producción nacional con dos 
refinerías de propiedad privada en construcción.  Todas las gasolineras, privadas o de propiedad 
estatal, compraban los productos petroleros a la Compañía Yemení de Distribución de Productos 
Derivados del Petróleo.  La importación de prod uctos petroquímicos estaba en manos del sector 
privado. 
39. Observando que la Compañía General parecía controlar, en efecto, la importación de 
productos que competían directamente con los productos de sus filiales, un Miembro solicitó 
información adicional sobre la forma en que se de terminaban las necesidades de importación y sobre 
el mecanismo que permitía efectuar las importacione s.  Ese Miembro propuso que el Yemen estudiara 
la posibilidad de crear una empresa comercial del Es tado que no fuera filial de la Compañía General 
para fijar la cantidad de las importaciones.  Se recordó asimismo al Yemen que una filial de la GCOG 
que fuera el distribuidor exclusivo de producto s derivados para dete rminados clientes podía 
considerarse una empresa comercial del Estado para dichos productos, en cuyo caso el Yemen debía 
explicar cómo garantizaba a los productos deri vados importados igualdad de oportunidades para 
competir con los productos derivados nacionales. 
40. El representante del Yemen respondió haciendo re ferencia específicamente a la importación 
de diésel y de gas licuado de petróleo.  El sector  privado no tenía aliciente para importar estos 
productos del petróleo, ya que en el Yemen se vendían  a precios inferiores a los del mercado mundial.  
Dado que el Tesoro subvencionaba estos dos productos, el Ministerio  del Petróleo y los Minerales 
determinaba la cantidad de las importaciones en consulta  con el Ministerio de Finanzas.  El Ministerio 
encomendaba después a la filial de la GCOG co rrespondiente la compra y distribución de las 
importaciones.  El origen de las importaciones se decidía sobre la base de consideraciones 
comerciales.  El sector privado importaba  productos del petróleo  no subvencionados.  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  41. Sobre la base de la información disponible, algunos Miembros señalaron que, en su opinión, 
la Compañía General del Petróleo y el Gas del Yemen era una empresa comercial del Estado en el 
sentido del artículo XVII del GATT de 1994.  En su respuesta, el representante del Yemen aceptó 
notificar la Compañía General del Petróleo y el  Gas del Yemen como empresa comercial del Estado 
en el momento de la adhesión. 
- Políticas de precios 
42. El representante del Yemen dijo que los precios de los bienes y servicios suministrados por el 
sector privado se regían por las fuerzas del mer cado y no estaban sujetos a la intervención 
gubernamental.  En cuanto a los bienes y servici os suministrados por las empresas de propiedad 
estatal, su Gobierno determinaba los precios de los productos derivados del petróleo, de los servicios 
de telefonía fija y de los bienes públicos o servicios esenciales como el agua, el alcantarillado y la 
electricidad para garantizar el suministro de estos productos al público en general y, especialmente, a 
los segmentos de la población pobres y de menores ingresos.  La base jurídica del control del precio de estos productos y servicios era el decreto por el  que se establecía la empresa en cuestión.  Algunos 
productos estaban subvencionados, en particular los productos derivados del petróleo, y en los precios 
de otros se incluía un pequeño margen por concepto  de beneficios.  Todos los consumidores pagaban 
esos productos a los mismos precios. 
43. Su Gobierno había revisado la reglamentación de  los precios de los productos del petróleo 
con miras a profundizar la liberalización.  Se habían liberalizado los precios del combustible y el 
gasóleo para turbinas de aeronaves.  En julio de 2005, el Yemen había disminuido las subvenciones y 
armonizado en mayor medida los precios administra dos con los precios internacionales, aumentando 
el precio del petróleo de 35 a 60 YRl por litro, el del diesel de 17 a 35 YRl por litro, el del queroseno de 16 a 49 YRl por litro y el del gas licuado de petr óleo de 205 a 410 YRl por cilindro.  Estos nuevos 
precios se aplicaban a todos los sectores y usuarios  finales.  Todos los demás productos del petróleo 
se vendían a los precios del mercado internacional.  En 2006, el crudo se había exportado a un precio 
medio de 62,93 dólares EE.UU. por barril.  La prod ucción de petróleo del Yemen se había reducido 
de manera continua, de 160 millones de barriles en  2001 a 133 millones en 2006.  El consumo interno 
de productos del petróleo había ascendido a 5 millon es de toneladas en 2006, y las exportaciones de 
petróleo habían sido en total de 63,6 millones de barriles. 
- Política de competencia 
44. El representante del Yemen dijo que la Ley Nº 19 de 1999 de Fomento de la Competencia y 
Prevención del Monopolio y del Fraude Comercial constituía la base legislativa para promover la WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  competencia y prevenir el comportamiento monopo lístico y las prácticas comerciales que pudieran 
inducir a error en el Yemen.  La Ley excluía de  su ámbito de aplicación las medidas provisionales 
adoptadas por el Consejo de Ministros en casos de emergencia o fuerza mayor, los derechos 
reconocidos en virtud de la protección de la propied ad intelectual, las actividades de las empresas 
comerciales vinculadas al Gobierno a través de  acuerdos de concesión válidos, los monopolios 
públicos, las agencias comerciales y los acuerdos  de franquicia o de concesión de licencias con 
productores extranjeros. 
45. La Ley Nº 19 de 1999 había establecido una autoridad gubernamental -la "Autoridad 
Antimonopolio y de Defensa de la Competencia"- para definir las políticas y los procedimientos 
necesarios para proteger y fomentar  la competencia.  La Autoridad podía intervenir para hacer frente a 
los comportamientos monopolísticos o contrarios a la  competencia en forma de monopolios;  cárteles;  
acuerdos de limitación de la producción, el comercio o la competencia en varias formas;  fijación de 
precios;  colusión;  etc.  Las personas físi cas o las empresas podían denunciar las prácticas 
empresariales restrictivas ante la Autoridad, que debía investigar las alegaciones;  tras comprobar si éstas estaban justificadas, la Autoridad se dirigía al Mi nisterio de Industria y Comercio para remitir el 
caso al fiscal general, que lo investigaba y llevaba al  autor ante los tribunales.  Estaba previsto aprobar 
en 2008 una nueva ley sobre los monopolios y el comportamiento contrario a la competencia. 
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE POLÍTICAS 
- Facultades de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial 46. El representante del Yemen dijo que el Presidente era el Jefe de Estado de su país, elegido por 
mandatos de siete años.  El Presidente, junto con el Consejo de Ministros, ejercía el poder ejecutivo 
según las disposiciones de la Constitución.  El Pr esidente aprobaba los acuerdos que eran de la 
competencia del Consejo de Ministros y, en coordinación con el Gobierno, establecía la política del Estado y supervisaba la aplicación de las políticas gubernamentales. 
47. El Consejo de Ministros era el organismo ejecu tivo y administrativo de más alto rango.  Entre 
sus misiones estaban preparar los estados de cuen tas finales, el Plan Económico del Estado y el 
presupuesto público anual y supervisar la aplicación de  dicho presupuesto.  El Consejo de Ministros 
era también responsable de la redacción de las leyes y los decretos y de la adopción de los tratados y 
acuerdos antes de someterlos a la Cámara de Representantes o al Presidente para su ratificación y 
aprobación.  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  48. La Cámara de Representantes, cuyos 301 miembr os eran elegidos por mandatos de seis años, 
era el órgano legislativo del Estado.  De conformi dad con la Constitución, todas las leyes debían ser 
promulgadas por la Cámara de Re presentantes.  Los miembros de la Cámara de Representantes 
aprobaban los planes de desarrollo económico y soci al, el presupuesto público anual, los estados de 
cuentas finales del Gobierno, etc.  El Presidente pr omulgaba decisiones o decretos sobre los tratados y 
acuerdos ratificados por la Cámara de Representantes.  Además de la Cámara de Representantes, se 
había creado por decreto presidencial el Cons ejo de la Shura (cons ultivo), integrado por 
111 miembros.  Los miembros del Consejo de la Sh ura eran designados por el Presidente y no eran 
miembros de la Cámara de Representantes ni de con sejos locales.  El Consejo de la Shura formulaba 
recomendaciones y encargaba estudios para ayudar al Gobierno a elaborar sus estrategias de desarrollo. 
49. El poder judicial era independiente y gozaba de  autonomía financiera y administrativa.  
La injerencia en los procedimientos jurídicos o cualquier intento de influir en las resoluciones 
judiciales era un delito penado por la ley.  Los jueces eran propuestos por el Ministro de Justicia, su 
designación era aprobada por el Consejo Supremo de  la Magistratura y se los nombraba por Decreto 
de la República.  Los jueces debían poseer las calificaciones estipuladas en la Ley sobre la 
Administración de Justicia Nº 1 de 1990.  Los tr ibunales eran responsables de resolver todos los 
litigios.  En virtud de lo establecido por la Ley so bre la Administración de Justicia, se dividían en 
juzgados de primera instancia, tribunales de apelación  y la Corte Suprema.  Además, el Decreto de la 
República Nº 378 de 1999 había establ ecido juzgados comerciales (de primera instancia) y tribunales 
de apelación comerciales.  Los juzgados comercia les eran tribunales espec ializados que se ocupaban 
de las denuncias y diferencias de carácter comercia l, y los tribunales civiles tenían jurisdicción 
general sobre las diferencias no comerciales.  Los jueces de los tribunales y los tribunales de 
apelación comerciales eran seleccionados por su s conocimientos especializados en derecho y 
transacciones mercantiles.  Estos tribunales funcionaba n en Sana'a y en las ciudades de Adén, Taiz, 
Mukala y Hodieda.  Su mandato ab arcaba todas las gobernaciones yemeníes. 
50. La Ley sobre Procedimiento y Aplicación del Derecho Civil Nº 40 de 2002 regulaba la 
iniciación, la tramitación, la resolución y la apelaci ón en las causas civiles y comerciales, así como la 
ejecución de las sentencias.  En la s causas civiles, los tribunales podían imponer penas consistentes en 
multas, detenciones, incautaciones, la imposición de la administración judicial de la empresa, etc.  
Las autoridades públicas estaban ob ligadas a prestar asistencia para la ejecución de las sentencias 
judiciales.  Correspondía juzgar las causas penal es a los tribunales de primera instancia y, en 
apelación, a los tribunales de apelación conforme a lo dispuesto en el Decreto Ley de la República 
Nº 13 de 1994 sobre los procedimientos penales.  Se podía apelar contra los fallos dictados en las WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  causas civiles y penales en un plazo de 60 días conta dos a partir de la fecha de la sentencia del 
tribunal formulando una petición pa ra que se reconsiderase la sentencia y se podía recurrir en casación 
ante el Tribunal Supremo, cuyas sentencias eran fi rmes.  El tiempo necesario para que un tribunal 
dictase una sentencia definitiva depend ía de la índole de cada causa, y el artículo 243 de la Ley sobre 
Procedimiento y Aplicación del Derecho Civil preveía la posibilidad de procedimientos agilizados en 
las causas de carácter urgente. 
51. El arbitraje se llevaba a cabo de conformida d con el Decreto Ley de la República Nº 22 
de 1992 sobre el arbitraje comercial y se aplicaba de conformidad con los procedimientos y las 
disposiciones de la Ley sobre Procedimiento y Apli cación del Derecho Civil.  El recurso al arbitraje 
podía estipularse en el contrato escrito entre l as partes o bien en un acuerdo escrito separado.  
El acuerdo de remitir una cuestión a arbitraje era vinculante e implicaba que las partes renunciaban a 
su derecho a recurrir al sistema judicial.  Las partes en la diferencia elegían a los miembros de la junta 
de arbitraje, que podían celebrar audiencias o re cabar la opinión de per itos antes de emitir un 
dictamen por escrito.  Las decisiones arbitrales eran  vinculantes, y los tribunales las aplicaban de 
conformidad con el artícul o 58 del Decreto Ley Nº 22 de 1992.  El representante añadió que estaba 
prevista la entrada en vigor de una nueva ley de arbitraje en 2009. 
52. De conformidad con la Constitución, la a dhesión del Yemen a acuerdos o convenios 
internacionales requería la adopción por el Consejo de Ministros, la aprobación por la Cámara de 
Representantes y la ratificación del Presidente.  És te ratificaba el acuerdo y promulgaba una ley o 
decreto que se publicaba en el Boletín Oficial.  Las disposiciones de los acuerdos internacionales que 
aprobaba la Cámara de Representantes y ratificaba y firmaba el Presidente se consideraban parte de la 
legislación nacional del Yemen.  Su Gobierno ap licaba los acuerdos internacionales ratificados 
desplegando los mismos mecanismos e instrumentos que para la aplicación de las leyes nacionales.  
Como se exponía en el Plan de acción legislativa provisional (documento WT/ACC/YEM/9 y sus 
Revisiones), se esperaba que la ratificación del conj unto de documentos de la adhesión a la OMC 
llevase hasta seis meses. 
53. El Ministerio de Industria y Comercio se en cargaba de formular y aplicar las políticas 
comerciales del Yemen.  Otros Ministerios y órgano s gubernamentales pertinent es eran el Ministerio 
de Planificación y Desarrollo;  el Ministerio de Finanzas;  la Dirección de Aduanas y la Dirección de 
Impuestos, supervisadas por el Ministerio de Finanzas;  el Banco Central del Yeme n;  el Ministerio de 
Agricultura y Riego;  el Ministerio de Pesca;  el Ministerio de Turismo y Medio Ambiente;  el Ministerio de Comunicaciones;  el Ministerio de Salud Pública y Población;  el Ministerio de  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
 Página 19 
 
 
  Asuntos Sociales y Trabajo;  el Ministerio de Cultura;  y el Ministerio de Transporte y Asuntos 
Marítimos. 
- Autoridad de las administraciones subcentrales 
54. El representante del Yemen dijo que la Ley de Consejos Locales Nº 4 de 2000 establecía la 
autoridad del Gobierno central para elaborar políti cas generales;  formular normas y reglamentos;  
realizar actividades de formación, supervisión y ejecu ción de proyectos de alcance nacional;  y, previa 
petición, ejecutar proyectos que a los consejos locales les resultase difícil llevar a la práctica.  Afirmó 
que el Gobierno central del Yemen tenía control y facultades suficientes para aplicar las prescripciones de los Acuerdos de la OMC.  El establecimiento de impuestos, la elaboración de 
reglamentos sobre inversiones y la concesión de be neficios eran de la competencia del Gobierno 
Central y las autoridades locales no tenían jurisd icción alguna en esas materias.  En cambio, las 
autoridades subcentrales tenían jurisdicción sobr e la asignación de las tierras y las decisiones en 
materia de zonificación. 
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
- Derechos comerciales 55. El representante del Yemen dijo que todas las personas físicas o jurídicas que desearan 
realizar actividades de importación debían inscribirse  en la Dirección General de Registro Mercantil 
del Ministerio de Industria y Comercio.  Los e xportadores debían obtener también un permiso de 
registro comercial (categoría de exportación) en  las delegaciones del Ministerio de Industria y 
Comercio para realizar actividades de exportaci ón.  La Decisión Nº 314 de 1996 establecía los 
requisitos de registro para los importadores y exporta dores.  La cuantía de los derechos de registro 
dependía de la forma jurídica de la entidad regist rada, según se tratara de un comerciante particular 
(15.000 YRl), una sociedad anónima (20.000), una sociedad de respon sabilidad limitada o una 
sociedad colectiva (15.000), una sociedad en comandita (10.000) o una agencia o sucursal de una 
empresa extranjera (30.000).  Estos derechos abar caban un período de cinco años y la reinscripción 
era automática, previo pago de los mismos derechos. 
56. En su opinión, los requisitos de registro para participar en operaciones de importación y 
exportación eran un medio de reglamentación sencillo, económico y práctico.  Los trámites de registro 
podían concluirse en una semana.  La solicitud y los documentos justificativos se presentaban a la 
Dirección General de Registro Mercantil o a los depa rtamentos de registro en las oficinas provinciales 
del Ministerio de Industria y Comercio.  En cu anto a los comerciantes particulares o las personas WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  físicas, los documentos justificativos consistían en una copia de su documento de identidad o 
pasaporte yemení y pruebas de que disponían de locales permanentes en el Yemen y de una licencia 
comercial municipal (una licencia para ejercer ac tividades comerciales no relacionada necesariamente 
con actividades de importación y exportación).  Las empresas comerciales (sociedades colectivas, sociedades de responsabilidad lim itada, sociedades anónimas, etc.) debían presentar una copia de sus 
estatutos sociales y de la escritura de constitu ción (en el caso de las sociedades anónimas).  
Posteriormente se dictaba una decisión ministerial por la que se concedía el registro de la empresa.  
La aprobación por el Ministro del establecimiento de una empresa de importación se obtenía presentando una solicitud junto con copias de los documentos de identidad o pasaportes de los 
fundadores de la empresa, un certificado bancario en el  que constase el activo fijo y los estatutos y la 
escritura de constitución de la empresa.  El representante yemení subrayó que las empresas 
comerciales se registraban únicame nte una vez para practicar todas las actividades descritas en su 
escritura de constitución y en sus estatutos.  La renovación de la inscripción en el registro mercantil era automática y no requería la aprobación ministerial. 
57. Cuando se le preguntó si todas las empresas que  desarrollaban sus actividades en el Yemen 
debían registrarse, y si su inscripción en el registro  debía aprobarse a nivel ministerial, así como si el 
Yemen tenía la intención de simplificar sus proced imientos de registro mercantil para hacerlos menos 
onerosos para los importadores e inversores, el repr esentante del Yemen dijo que el establecimiento 
de una sociedad anónima requería un decreto de l Primer Ministro y, una vez completada la 
suscripción, un decreto ministerial para que la em presa pudiera iniciar su actividad.  Las empresas de 
responsabilidad limitada y las sociedades anónimas cer radas también necesitaban un decreto 
ministerial, mientras que las empresas de responsab ilidad solidaria y las so ciedades en comandita no 
precisaban un decreto ministerial para inscribirse en el registro mercantil. 
58. En lo que se refiere al derecho a llevar a cabo actividades de importación y exportación, el 
representante del Yemen dijo que los ciudadanos ye meníes tenían derecho a efectuar importaciones 
para uso comercial.  Aunque el Yemen reconocía la distinción entre el derecho a importar y el 
derecho a distribuir mercancías, las entidades no residentes no podían registrarse como importadores designados (artículo 11 de la Ley sobre el Regi stro Mercantil).  Las empresas extranjeras que 
desearan realizar operaciones de importación debían establecer una empresa yemení o designar un 
agente residente en el país.  Las empresas de pr opiedad extranjera establecidas en el Yemen tenían 
derecho a importar productos que estuvier an relacionados con sus actividades. 
59. Varios Miembros pusieron en tela de ju icio la política del Yemen de reservar las 
importaciones a sus nacionales.  Además, dijeron que el requisito de que  los importadores fueran  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
 Página 21 
 
 
  residentes infringía el derecho fundamental rec onocido por la OMC de importar mercancías en un 
país Miembro sin invertir en él.  El artícul o III del GATT de 1994 establecía que los productos 
importados debían tener acceso a los mismos cauces de distribución que los productos nacionales, y 
que su importación no debía estar sujeta a requis itos o condiciones que no se aplicaran también a los 
productos similares nacionales.  Los productos ye meníes parecían venderse directamente a los 
consumidores.  El artículo XI del GATT de 1994 reconocía a las personas físicas y jurídicas de 
cualquier Miembro de la OMC el derecho a comerciar con cualquier persona física o jurídica de 
cualquier otro Miembro de la OMC.  La práctica de  limitar los derechos de importación y exportación 
a las personas físicas y jurídicas yemeníes suponía una discriminación explícita de las personas físicas 
y jurídicas de los demás Miembros de la OMC, limitaba  la competencia en el comercio de mercancías 
y creaba de hecho una restricción cuantitativa al come rcio.  El requisito relativo a la presencia física 
parecía ser una condición onerosa que sobrepasaba lo permitido por el artículo XI del GATT.  Habría 
que modificar la política del Yemen para que se ajustase a los artículos III y XI del GATT de 1994.  Algunos Miembros señalaron además que  no parecía que los derechos de  registro para la importación 
y la exportación reflejasen los costos de los servicios  prestados.  Aunque los requisitos para el registro 
eran los mismos para todos los tipos de empresas comerciales, los derechos no eran idénticos y eran 
más elevados en el caso de las agen cias o sucursales de una empresa extranjera.  Se exhortó al Yemen 
a poner sus derechos de registro en conformida d con los artículos III y VIII del GATT de 1994 y a 
establecerlos a un nivel que reflejara los servicios prestados con inde pendencia de la nacionalidad de 
las empresas atendidas. 
60. El representante del Yemen respondió que las medidas que restringían la importación de 
mercancías a los nacionales del país o a las empr esas establecidas en el Yemen se aplicaban de 
manera general para alentar a los ciudadanos y las empresas yemeníes a dedicarse a actividades económicas.  A su juicio, la presencia física er a necesaria para asegurar el pago de impuestos, el 
cumplimiento de los reglamentos de importación, la protección de los consumidores y el suministro 
de servicios posventa en el Yemen.  No obstant e, su Gobierno estaba examinando su régimen de 
derechos comerciales y los compromisos que habrían de contraerse en ese esfera.  A ese respecto, se había modificado el artículo 28 de la Ley de Comerc io para eliminar el tope del 49 por ciento de 
participación extranjera en una empresa comercia l y permitir de ese modo el establecimiento de 
empresas comerciales extranjeras sin participación yeme ní.  En cuanto a los derechos de registro, sus 
autoridades los estaban revisando (para 2009) para asegurarse de su conformidad con las 
disposiciones de la OMC.  El representante del Ye men presentó un plan de acción que figuraba en el 
documento WT/ACC/YEM/24 y solicitó un período de transición (hasta 2012) y asistencia técnica a 
fin de elaborar o modificar los instrumentos legisl ativos pertinentes, aumentar la capacidad de las WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  instituciones y establecer mecanismos para dar aplic ación a los compromisos contraídos por el Yemen 
en materia de derechos comerciales. 
61. Un Miembro pidió al Yemen que actualizara el  plan de acción para proporcionar más detalles 
acerca de i) la legislación que se adoptaría o enmendaría para poner el régimen de derechos 
comerciales del Yemen en conformidad con las prescripciones de la OMC;  ii) los cambios específicos que se preveían en las leyes y reglamento s nuevos o modificados;  y iii) el plazo para la 
aplicación de esos cambios.  Concretamente, se señaló que debía modificarse e incluirse en el plan de 
acción la legislación por la que se limitaba a los nacionales yemeníes el derecho de importar y se prohibía a los no residentes registrarse como im portadores designados, así como el requisito de 
presencia local.  Algunos Miembros consideraban que las medidas necesarias para poner el régimen 
de derechos comerciales del Ye men en conformidad con el Acue rdo sobre la OMC constituían una 
obligación fundamental que debía cumplirse sin recurr ir a un período de aplicación de tres años.  En 
respuesta, el representante del Yemen presentó un plan de acción revisado para el período 2009 
a 2013, que figura en el documento WT/ACC/YEM/24/Rev.1.  Se estaban estudiando alternativas para que las entidades no residentes pudieran registrarse sin tener presencia local.  Las disposiciones 
legislativas que se habrían de modificar eran la Le y Nº 33 de 1991 sobre el Registro Mercantil, la 
Decisión Nº 314 de 1996 relativa a la inscripción en el  Registro Mercantil, el Decreto Nº 49 de 1993 
(por el que se aplica la Ley Nº 25 de 1990 sobre diarios y publicaciones), el Reglamento Nº 10 de 2002 (por el que se aplica la Ley Nº 25 de 1999 s obre la reglamentación del uso de plaguicidas en 
la agricultura) y el Decreto Nº 333 de 2004 sobre la reglamentación de la fabricación y el comercio de 
medicamentos y aparatos médicos. 
62. [El representante del Yemen confirmó que [, a pa rtir de la fecha de la adhesión,] su país 
concedería a toda persona física o moral, naciona l o extranjera, el derecho de ser el importador 
designado de cualquier producto cuya importación est uviera autorizada en el Yemen.  Los derechos 
de registro aplicables a los importadores y exportadores reflejarían el costo de los servicios prestados 
y se ajustarían, a partir de la fecha de la adhesión, a las prescripciones de la OMC.  Confirmó asimismo que [, a partir de la fecha de la adhesi ón,] se concederían derechos comerciales plenos de 
manera no discriminatoria y no discrecional, y que  todo requisito para la obtención de derechos 
comerciales obedecería a propósitos aduaneros y fi scales únicamente y no constituiría un obstáculo al 
comercio.]  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  A. REGLAMENTACIÓN  DE LAS  IMPORTACIONES 
- Derechos de aduana propiamente dichos 63. El representante del Yemen dijo que su país habí a liberalizado el comercio unilateralmente  y 
que la reducción y simplificación arancelarias eran un componente fundamental de las reformas del comercio.  Todos los aranceles eran ad valorem , con un promedio ponderado del 10,5 por ciento.  
Los derechos aduaneros se calculaban sobre la base del valor de importación c.i.f.  En julio de 2005, 
el Yemen había promulgado la Ley de Aranceles (la Nº 41 de 2005), que había reducido la cantidad 
de bandas arancelarias de cuatro a tres (5, 10 y 25 por ciento).  El Yemen aplicaba aranceles 
estacionales a determinados productos agropecuario s, como las manzanas, que estaban sujetas a un 
derecho adicional entre abril y septiembre.  De conf ormidad con la Ley de Aranceles Nº 41 de 2005, 
el Yemen  aplicaba la versión de 2002 del Si stema Armonizado de Designación y Codificación de 
Mercancías (SA). 
Cuadro 5:  Distribución de los tipos arancelarios
 
 
Tipo arancelario 
(porcentaje) Número de partidas (SA) Porcentaje de partidas Porcentaje del valor de 
importación (2006) 
0 82 1,4 13,2 
5 4.417 73,0 67,6 
10 1.285 21,2 17,3 
25 265 4,4 1,9 
Total  6.049 100 100 
Fuente :  Dirección de Aduanas del Yemen. 
 
64. El Consejo de Aranceles estudiaba las propuestas de modificación de los tipos arancelarios y 
formulaba recomendaciones al respecto al Consejo de Ministros.  Las propuestas aprobadas por el 
Consejo de Ministros se remitían a la Cámara de Representantes para su ratificación y eran 
promulgadas como ley por el Presidente.  El artíc ulo 24 de la Ley de Inversiones Nº 22 de 2002 
autorizaba a imponer aranceles o incrementarl os para proteger la producción nacional. 
65. Algunos Miembros hicieron hincapié en que el artículo 24 de la Ley de Inversiones que 
autorizaba a imponer aranceles a las importaciones que competían con la producción nacional basada 
en insumos locales y a aumentar los existentes era incompatible con la OMC e instaron al Yemen a 
que modificara o suprimiera esta disposición de la Ley.  El representante yemení respondió que hasta 
la fecha su país no había aplicado nunca esta dispos ición y confirmó que, en su calidad de Miembro 
de la OMC,  si en el futuro la aplicase lo haría dentro de los tipos consolidados del Yemen y en el 
marco de sus obligaciones en virtud de las normas pertinentes de la OMC. WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
Página 24  
 
  [El Yemen presentó una oferta inicial sobre mercanc ías en septiembre de 2005 y ofertas revisadas en 
junio de 2006 y julio de 2007.  Puede consultarse la última oferta revisada, de agosto de 2008, con 
los tipos arancelarios aplicados (véase el aviso en el documento WT/ACC/SPEC/YEM/3/Rev.3).] 
- Los demás derechos y cargas 
66. El representante del Yemen dijo que las gobe rnaciones recaudaban 10 YRl por bulto llegado 
por vía terrestre o marítima y 20 YRl por bulto en  los aeropuertos, para financiar planes y proyectos 
económicos y sociales.  Además, los envíos que entrab an en el país por vía aérea, marítima o terrestre 
estaban sujetos a una tasa de 1 YRl por bulto, d estinada al "Fondo para el desarrollo cultural y la 
conservación del patrimonio".  El Yemen cobr aba además 1 YRl por paquete de cigarrillos 
importados para financ iar la Agencia para la erradicación del analfabetismo y la enseñanza de adultos.  
De conformidad con la Ley Nº 2 de 2002, se cobrab an 100 YRl por cada formulario de declaración de 
aduanas, como contribución al Fondo para el cuidado y la rehabilitación de las personas con 
discapacidad.  Estas cargas aparecen en umeradas en el cuadro 6.   
67. En respuesta a la pregunta de si los derechos  percibidos para el Fondo para el desarrollo 
cultural y la conservación del patrimonio y la Agen cia para la erradicación del analfabetismo y la 
enseñanza de adultos constituían impuestos con fi nes fiscales antes que derechos y otras cargas 
relacionados con la importación, el representante del Yemen dijo que las cargas enumeradas en el cuadro 6 se percibían únicamente sobre las importaci ones y eran distintas de los derechos recaudados 
sobre los productos nacionales e importados (cuadr o 9).  A su juicio, el hecho de que algunos 
derechos se recaudaran por conducto  de la autoridad tributaria no significaba que constituyeran 
impuestos con fines fiscales, sino que reflejaban una disposición administrativa para facilitar la 
recaudación en nombre de los beneficiarios. 
68. Los Miembros alentaron al Yemen a que, cuando se adhiriera, consolidase a nivel cero sus 
demás derechos y cargas en el sentido del apartado b) del párrafo 1 del artículo II del GATT.  El 
representante del Yemen dijo que el país consolidar ía todos los demás derechos y cargas impuestos a 
las importaciones y aplicaría un derecho ad valorem  único del 0,25 por ciento, que se eliminaría y 
consolidaría a cero en un período de transición de cinco años. 
- Contingentes arancelarios y exenciones arancelarias 
69. Algunos Miembros observaron que el Yemen no aplicaba contingentes arancelarios, pero 
deseaba reservarse el derecho a apli carlos a productos sensibles, y solicitaron más detalles al respecto.   WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  Un Miembro instó al Yemen a que se replantease la idea de in troducir contingentes arancelarios 
cuando se adhiriese a la OMC. 
70. El representante del Yemen dijo que todaví a no se había adoptado ninguna decisión de 
utilizar contingentes arancelarios y que si se recurriese a ese sistema en el futuro se haría de conformidad con las disposiciones pertinentes de la OMC. 
71. El representante del Yemen dijo que estaban exen tos de derechos de aduana el Corán, los 
billetes de banco, las monedas que no estaban en  circulación (excepto las monedas de oro), los 
cheques de viajero y las acciones y bonos con númer o de serie.  También se concedían exenciones 
arancelarias de conformidad con la Ley de Aduanas Nº 14 de 1990 a:  i) las donaciones y contribuciones para el Gobierno, los consejos locales, las organizaciones no gubernamentales y las asociaciones de beneficencia social, sujetas a cond iciones y procedimientos específicos;  ii) los 
efectos personales importados por miembros de las misiones diplom áticas, de conformidad con los 
acuerdos internacionales;  iii) las muestras para us o comercial;  iv) los proyectos de inversión 
nacionales y extranjeros, de acuerdo con lo establecido en  la Ley de Inversiones Nº 22 de 2002;  v) los 
insumos, el equipo, la maquinaria y los repuestos utilizados en la agricultu ra y la pesca;  vi) la 
maquinaria, el equipo, las herramientas, los material es y los productos importados por el Ministerio de 
Agricultura y Riego para su utilización en proyectos  oficiales de infraestructura y en el desarrollo 
rural.  Podían proporcionarse exenciones de los de rechos de aduana a los proyectos relacionados con 
servicios agrícolas de carácter general, a los ag ricultores de subsistencia y a las cooperativas 
agrícolas;  y vii) las importaciones contempladas en los acuerdos con organizaciones internacionales y 
donantes bilaterales.  También estaba exenta de todos los derechos de aduana e impuestos la 
Compañía General del Petróleo y el Gas del Yemen. 
72. Un Miembro solicitó más detalles acerca de los proyectos agrícolas y de pesca exentos de 
derechos de aduana, la manera de  aplicar las exenciones y si estaban  supeditadas de alguna manera a 
la producción nacional o las exportaciones. 
73. El representante del Yemen dijo que se c oncedían exenciones de los aranceles a la 
maquinaria, las herramientas, los materiales y los insumos utilizados por asociaciones y cooperativas 
supervisadas por el Ministerio de Agricultura y Riego y el Ministerio de Pesca, así como a proyectos 
de inversión en esas esferas.  Las exenciones se otor gaban sin ninguna condición previa en materia de 
producción nacional o exportación y, a su juicio, estaban en conformidad con los Acuerdos de 
la OMC. WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  - Derechos y cargas por servicios prestados 
74. El representante del Yemen presentó al Grupo de  Trabajo información sobre los derechos y 
cargas por servicios prestados en relación con las im portaciones (cuadro 7), en particular por concepto 
de:  i) declaraciones de aduanas;  ii) derechos de publicación por los formularios de declaración de aduanas, formularios de horas extraordinarias y form ularios de tramitación aduanera de vehículos;  
iii) tasas por horas extraordinarias;  iv) almacenamiento;   v) servicios de cuarentena ;  vi) certificados 
veterinarios;  vii) exámenes de laboratorio;  viii) certificados de evaluación de la conformidad;  
ix) licencias de importación para diversas mercancías;  y x) tasas por servicios varios. 
75. Algunos Miembros observaron que muchos de lo s derechos cobrados por el Yemen eran 
derechos ad valorem  o se basaban en el peso o la cantidad de una manera que no reflejaba el costo de 
los servicios prestados.  En particular, se solicitó al Yemen que explicase qué relación tenían con el 
costo de los servicios prestados los derechos ad valorem  cobrados por los servicios de cuarentena en 
el caso de la comida para perros y gatos importa da y de los medicamentos, vacunas y antisépticos 
utilizados en los piensos (1 por cien to);  las mercancías almacenadas (3  por ciento);  y los derechos de 
licencia de importación para los explosivos y fuegos  artificiales, plaguicidas, fármacos y aparatos 
médicos.  También se pidió que se explicasen las gra ndes diferencias en los derechos cobrados por la 
emisión de certificados de valoración para las "mercancías sujetas a normas acreditadas" (entre 10.000 y 200.000 YRl) y por qué las licencias de importación de las películas cinematográficas y las películas y casetes de vídeo costaban el doble que las licencias de importación de las 
publicaciones, los artículos de papelería, las cintas de audio y los CD.  Un Miembro consideró que los 
elevados derechos percibidos por las mercancías almacenadas y los derechos por la prestación de 
servicios de manipulación de bultos constituían obs táculos no arancelarios, y pidió al Yemen que 
examinara la posibilidad de refundirlos o suprimirlo s.  Otro Miembro observó que el artículo 25 de la 
Ley de Inversiones indicaba que se aplicaban a l as mercancías importadas comparables a mercancías 
de producción nacional derechos y cargas superiores a los que se aplicaban a otras mercancías.  Esta 
prescripción era incompatible con la OMC y se exhortaba al Yemen a suprimirla. 
76. El representante del Yemen respondió diciendo que los derechos en vigor para los servicios 
de cuarentena cubrían los costos de la tramitación de  las solicitudes, la inspección y el examen en el 
puerto y la emisión de los permisos y los documento s pertinentes.  La cantidad de trabajo necesaria 
para expedir los certificados de valoración podía va riar de manera significativa en función de la 
naturaleza y el volumen del envío.  Los derechos  correspondientes al permiso de importación de los 
libros y los materiales impresos se habían reduci do para lograr objetivos de política pública.  
El representante dijo que los elevados derechos pe rcibidos por las mercancías almacenadas cubrían  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  los servicios de aduana, incluidos los de inventar io, clasificación o supervisión y el pago aplazado de 
derechos de aduana ade udados, y que los derechos por la prest ación de servicios de manipulación de 
bultos cubrían los costos de los servicios suminist rados en depósitos o almacenes aduaneros.  Añadió 
que el Yemen estaba revisando los derechos que cobraba por los permisos de importación, los 
derechos percibidos por los servicios de cuarentena y otros derechos y cargas para reflejar los costos 
de los servicios prestados y que necesitaba un período de transición de tres años para garantizar la 
conformidad con las prescripciones de la OMC. 
77. Un Miembro solicitó más detalles sobre las medidas específicas que estaba adoptando el 
Yemen para que su régimen de derechos se ajustase a las prescripciones de la OMC.  El Miembro tomó nota de que el Yemen había solicitado un pe ríodo de transición y pidió información sobre las 
obligaciones dimanantes del artículo VIII del GATT de 1994 que el Yemen creía que no podría 
aplicar para la fecha de la adhesión.  La solicit ud de un período de transición debería ir acompañada 
de un plan de acción en el que se indicaran las medidas precisas y los plazos previstos para la 
aplicación paulatina.  El representante del Yemen respondió que las entidades responsables 
necesitaban recaudar esos derechos  para financiar sus actividades y ejercer las funciones que les 
habían sido asignadas.  Se requería un período de tran sición de tres años para lograr una financiación 
alternativa para esos organism os, presentar propuestas para sustituir algunos de los derechos 
existentes y modificar los procedimientos o la legi slación, según procediera, para poner los derechos y 
cargas del Yemen en conformidad con las normas de la OMC. 
78.  [El representante del Yemen confirmó que [en un plazo de tres años] a partir de la fecha de 
adhesión todos los derechos o cargas percibidos por la importación o con motivo de ella se aplicarían 
de conformidad con las di sposiciones del Acuerdo sobre la OMC,  en particular el artículo VIII del 
GATT de 1994.] 
- Impuestos internos aplicados a las importaciones  
79. El representante del Yemen dijo que los pr oductos y servicios de producción nacional y los 
importados estaban sujetos al mismo tipo de impue sto general sobre las ventas, que se aplicaba en 
virtud de la Ley Nº 19 de 2001 relativa al Impuest o general sobre las ventas, modificada por la Ley 
Nº 42 de 2005.  La mayoría de los bienes y servicios estaban sujetos a un tipo uniforme del 5 por 
ciento, con algunas excepciones y desviaciones (cuadro 8).  Los productos y servicios exportados 
estaban exentos.  El Yemen no había establecido un impuesto sobre el valor añadido (IVA).  El representante del Yemen facilitó adem ás una lista de los derechos ap licados a los bienes importados y 
de producción nacional (cuadro 9).  A su juicio , no existía discriminación alguna entre los productos 
nacionales y los importados similares a los efectos de la tributación interna.  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  Cuadro 8:  Impuesto general sobre las ventas
 
Tipo general del 5 por ciento.  Bienes y servicios sujetos a un tipo diferente: 
Nº Designación Impuesto (porcentaje) 
1. Cigarrillos de todo tipo 90* 
2. Cigarros 90 
3. Qat 20* 
4. Armas y municiones 90 
5. Metales valiosos y metales ordinarios recubiertos de oro:  
 a) semimanufacturados  2 
 b) joyería, orfebrería y otros productos manufacturados  3 
6. Servicios de telefonía móvil  10 
7. Servicios de telefonía internacional  10 
* Porcentaje que supone el impuesto en el precio de venta al consumidor. 
 
Mercancías exentas del impuesto genera l sobre las ventas de conformidad con el artículo 40 de la Ley: 
Nº Designación 
1. Trigo y harina de trigo 
2. Arroz 
3. Medicamentos 
4. Mineral de oro 
5. Objetos personales de viajeros procedentes del extranjero 
6. Billetes y monedas en circulación 
 
Servicios exentos del impuesto genera l sobre las ventas de conformidad con el artículo 40 de la Ley: 
Nº Designación 
1. Servicios financieros y bancarios  
2. Servicios de seguros 
3. Servicios de salud 
4. Servicios educativos de todo tipo  
5. Todos los servicios sin ánimo de lucro prestados por ONG, sociedades y or ganizaciones reconocidas 
por las autoridades competentes  
6. Servicios internos de transporte terrestre, a saber:  servicios de transporte de mercancías (excepto los 
servicios de transporte urgente), servicios de transp orte de pasajeros y servicios de mantenimiento de 
carreteras 
7. Servicios de arrendamiento y explotación de terrenos y propiedades inmobiliarias para viviendas 
privadas 
8. Servicios de aguas (excepto aguas minerales y embotelladas), depuración de aguas y electricidad  
9. Servicios de limpieza de casas y calles;  servicios am bientales como la lucha contra la contaminación y 
la recogida de basura y desperdicios  
10. Servicios de reparación de monumentos históricos 
11. Servicios a los peregrinos (agencias de pe regrinación y de peregrinación a La Meca)  
12. Servicios prestados por hoteles de una estrella y hoteles de categoría inferior a una estrella 
 
80. En respuesta a la pregunta de si se aplicaban  en forma diferente impuestos a los productos 
importados en función del origen, el representante de l Yemen dijo que se trataban por igual todos los 
productos fuera cual fuese su origen.  Los produ ctos importados de países que tenían acuerdos  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  comerciales bilaterales o regional es con el Yemen estaban sujetos a los mismos impuestos internos 
que las importaciones de otras fuentes. 
- Restricciones cuantitativas a la importació n, con inclusión de las prohibiciones, los 
contingentes y los sistemas de licencias  
81. El representante del Yemen dijo que las importaciones podían prohibirse o restringirse por 
motivos relacionados con el medio ambiente, la sal ud y la seguridad nacional o de carácter religioso, 
es decir, si se las consideraba contrarias a la Sh ari'a.  Los productos sujetos a prohibiciones de 
importación se enumeran en el cuadro 10.  En su opinión, esas prohibiciones de importar eran 
compatibles con los artículos XX y XXI del GATT de 1994.  El Yemen prohibía además importar 
café y mangos y mantenía restricciones estacionales a la importación de patatas (excepto para simiente), tomates, lechugas y achicorias, cítric os, uvas, melones y papayas.  En virtud de las 
restricciones estacionales, había períodos en los que la importación estaba prohibida y períodos en los 
que la importación estaba "autorizada" y en los que las mercancías estaban sujetas al pago de un 
derecho adicional del 35 por ciento, además del der echo ordinario del 25 por ciento.  El representante 
añadió que la prohibición de importar café y ma ngos y las restricciones estacionales aplicadas a los 
productos agropecuarios estaban en curso de examen y, a partir de la fecha de adhesión a la OMC, 
estarían en conformidad con las normas de ésta. 
Cuadro 11:  Restricciones estacionales a la importación
 
 
Partida 
del SA Producto Períodos de la prohibición 
0701.90 Patatas:  distintas de las pata tas para simiente Enero - septiembre 
0702.00 Tomates frescos o refrigerados Enero - marzo, mayo - noviembre 
07.05 Lechuga, etc.   Marzo - noviembre 
07.06 Zanahorias, nabos, etc. Diciembre - agosto 
08.05 Cítricos, frescos o desecados  
0805.10 Naranjas Octubre - abril 
0805.20 Mandarinas, etc. Octubre - abril 
0805.50 Limones, etc. Abril - septiembre 
08.06 Uvas, frescas o secas, inclui das las pasas Mayo - diciembre  
08.07 Melones, sandías y papayas, frescos Enero - septiembre  
 
82. Algunos Miembros consideraron que la lista de importaciones prohibidas era excesivamente 
larga e instaron al Yemen a considerar otros medios  menos restrictivos para alcanzar los objetivos 
perseguidos.  Se solicitó información sobre restri cciones comparables, en su  caso, que se aplicaran a 
la producción y al consumo en el país de las mercancías cuya importación estaba prohibida.  Con 
respecto a la prohibición de importar maquinaria que  tenga más de 15 años, se preguntó al Yemen si 
se permitía la importación de maquinaria re acondicionada o remanufacturada que utilizara WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  componentes que tuvieran más de 15 años y si existían restricciones comp arables a la venta de 
maquinaria usada o reacondicionada en el mercado interno.  Al señalarse las prohibiciones a la 
importación de determinados tipos de vehículos automóviles y accesorios, se pidió al Yemen que 
explicara la finalidad de esas re stricciones y que facilitara el instrumento jurídico por el que se 
prohibía la venta de estos productos en el país.   
83. El representante del Yemen dijo en su res puesta que no estaba autorizada la producción, 
utilización o venta nacional de las mercancías cuya importación estaba prohibida.  El Gobierno de su 
país había actualizado la lista de importaciones pr ohibidas y la había reducido en la medida de lo 
posible (cuadro 10).  La importación de la mayoría de los productos enumerados en la lista estaba 
prohibida de conformidad con c onvenios internacionales, como el Convenio de Viena para la 
Protección de la Capa de Ozono, el Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa 
de ozono, la Convención sobre el Comercio Inte rnacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora 
Silvestres, el Convenio de Estocolmo sobre Contam inantes Orgánicos Persistentes, el Convenio de 
Rotterdam sobre el procedimiento de consentim iento fundamentado previo aplicable a ciertos 
plaguicidas y productos químicos peligrosos objeto de comercio internacional y el Convenio de 
Basilea sobre el control de los movimientos tran sfronterizos de los desechos peligrosos y su 
eliminación.  Estaba prohibido importar automóviles con vidrios tintados por razones de seguridad y 
vigilancia, y las demás prohibiciones que afectaban  a los vehículos autom óviles y a los accesorios 
eran medidas de seguridad vial y seguridad pública aplicadas de conformidad con lo dispuesto en la 
Ley Nº 41 de 2005 sobre el Arancel de Aduanas.  Sí  estaba permitida la venta en el país de vehículos 
que hubieran entrado en el mercado yemení con an terioridad a la prohibición de importación.  Las 
importaciones de maquinaria usada o reacondiciona da con componentes de más de 15 años estaba 
prohibida, pero no se restringía la venta de esa maquinaria cuando ya estuviera en el país. 
84. La Ley de Comercio Exterior Nº 16 de 1996 ha bía abolido las licencias de importación en el 
Yemen.  Con todo, el representante del Yemen reco noció que varios organism os oficiales expedían 
permisos y aprobaciones o llevaban a cabo una certi ficación técnica semejante a un procedimiento de 
concesión automática de licencias.  Para obtener la aprobación técnica había que presentar una solicitud en formulario(s) o formato especiales y la aprobación se concedía en un plazo de tres a 
siete días laborables como máximo;  las solic itudes no podían ser rech azadas por errores de 
documentación o procedimiento de menor importanc ia y se podía obtener la aprobación de un 
producto aunque llegase en enví os separados.  La legislación vi gente no daba a otros países la 
posibilidad de formular observaciones sobre los nuevos  procedimientos, pero el Yemen estudiaría la 
posibilidad de introducir esas disposiciones.  En el  cuadro 12 figura información sobre los productos 
importados sujetos a aprobación técnica.  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  Cuadro 12:  Productos importados sujetos a aprobación técnica  
 
Producto Organismo competente 
Plantas y productos vegetales, semillas, plantones, fertilizantes, 
plaguicidas y animales vivos  Ministerio de Agricultura y Riego 
Explosivos y fuegos artificiales Ministerio del Interior 
Obras literarias y artísticas Ministerio de Cultura 
Revistas y periódicos Ministerio de Información 
Medicamentos, aparatos médicos,  estupefacientes, sustancias 
psicotrópicas, precursores y productos químicos Junta Superior de Medicamentos y 
Aparatos Médicos 
 
85. Un Miembro solicitó una explicación exhaustiva de la base jurídica y los criterios seguidos, 
incluida una lista de todos los documentos que de bían presentarse y los requisitos de calificación del 
solicitante/importador, en lo relativo a la aprobaci ón técnica de semillas y fertilizantes, plantas, 
explosivos y fuegos artificiales, libros, periódico s, obras audiovisuales y artísticas y medicamentos y 
aparatos médicos. 
86. En respuesta, el representante del Yemen propor cionó información sobre los procedimientos 
de concesión de licencias de importación (doc umento WT/ACC/YEM/20 y Addendum 1).  Según esa 
información, los permisos de importación de plant as y productos vegetales, in cluidas las semillas y las 
frutas y hortalizas, se regían por la Ley de Cuaren tena Fitosanitaria Nº 32 de 1999 y el Reglamento 
Nº 54 de 2001.  Concedía los permisos el Mini sterio de Agricultura y Riego (concretamente, el 
Departamento General de Protección Fitosanitaria,  previa presentación de una solicitud y con la 
aprobación del Departamento General de Protección Fitosanitaria, para la importación de plantas y 
semillas, y del Departamento General de Comerc ialización, para la im portación de todos los 
productos vegetales, incluidas las frutas y hortalizas).  Los envíos de importación debían ir 
acompañados de documentos que indicaran las condiciones y especificaciones (de acuerdo con las 
normas internacionales y con las condiciones especificad as en el permiso técnico), un certificado de 
análisis fitosanitario o inspección de las semillas, un certificado de origen, las facturas y cualesquiera 
otros documentos pertinentes expedidos por un orga nismo especializado internacional.  Los permisos 
para las plantas y los productos vegetales, inclui das las semillas y las frutas y hortalizas, tenían una 
validez de tres meses, prorrogables otros tres.   
87. Los permisos para la importación de animales,  aves, incluidas las de corral, productos de 
origen animal y artículos para la salud y la produ cción de animales se administraban de conformidad 
con la Ley N° 17 de 2004 de Reglam entación y Protección de los Recursos Animales y su Decreto de 
Aplicación Nº 1 de 2006.  Los permisos eran conced idos por el Ministerio de Agricultura y Riego 
(Departamento General de Recursos Animales) prev ia presentación de una solicitud acompañada de 
una factura pro forma.  Los envíos de import ación debían ir acompañados de un certificado WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  veterinario, de un certificado de origen y de un certif icado de conformidad de la calidad expedido por 
el país de origen.  Los permisos para la import ación de recursos animales tenían una validez de 21 
días a partir de la fecha de expedición y únicame nte se podían utilizar para un solo envío.   
88. Los permisos de importación de fertilizantes regist rados eran concedidos por el Ministerio de 
Agricultura y Riego (Departamento General de Pr otección Fitosanitaria) de conformidad con la Ley 
Nº 20 de 1998 sobre Semillas y Fertilizantes para Plantas, previa presentación de una solicitud por 
escrito, junto con un certificado de análisis e inspección, un certificado de origen y las facturas 
correspondientes.  El Ministerio de Agricultura y Riego (Departamento General de Protección Fitosanitaria) llevaba a cabo la aprobación técnica de  los plaguicidas registrados de conformidad con 
la Ley de Reglamentación de la Circulación de Plaguicidas Nº 25 de 1999 y el Reglamento Nº 10 
de 2002.  Los Departamentos Generales de Producci ón Vegetal y de Protección Fitosanitaria llevaban 
una lista de los fertilizantes y plaguicidas regist rados, respectivamente, que podían importarse.  Los 
procedimientos para el registro de los fertilizan tes y plaguicidas se detallaban en el documento 
WT/ACC/YEM/26 (páginas 13 y 14).  El volumen de lo s plaguicidas importados se fijaba anualmente 
para evitar que se acumulasen las existencias y hubiese riesgos para la salud de las personas, los 
animales o las plantas y para el medio ambiente.  Las partes interesadas podían obtener información 
sobre la cantidad de plaguicidas cuya importación est aba autorizada en un plazo de una semana.  El 
Departamento General de Protección Fitosanitaria ta mbién facilitaría actualizaciones trimestrales de 
la cantidad que ya se hubiera importado.  Los permisos para los fertilizantes tenían una validez de tres 
meses, prorrogables otros tres, mientras que los de los plaguicidas no eran renovables y tenían una 
validez de seis meses.  Cuando se le pidió que exp licara la duración limitada del período de validez en 
el caso de los plaguicidas y fertilizantes, el repres entante del Yemen dijo que era para gestionar mejor 
los permisos expedidos y facilitar las corrientes de l comercio.  Añadió que para solicitar un permiso 
de importación era preciso tener, entre otras cosas, un "permiso de práctica profesional" que sólo 
podían obtener los nacionales yemeníes.  La aproba ción técnica para la importación de fertilizantes y 
plaguicidas sólo se concedía a ciudadanos yemeníes. 
89. Se otorgaba permiso para impor tar explosivos destinados a proyectos de desarrollo y fuegos 
artificiales a residentes, entidades jurídicas o personas físicas del Yemen, por medio del Ministerio del 
Interior, de conformidad con la Ley de Reglamen tación de la Posesión de Armas y Municiones y su 
Comercio Nº 40 de 1992 y su Reglamento corre spondiente (Nº 1 de 19 94).  El permiso de 
importación tenía por objeto prevenir accidentes y garan tizar la seguridad pública.  Sólo se aceptaban 
las solicitudes presentadas por personas capacitadas fí sica y mentalmente y con experiencia acreditada 
en el manejo de explosivos, tras pagar el de recho correspondiente, presentar un certificado médico 
expedido por un hospital público y depositar en un establecimiento bancario del Yemen una fianza o  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
 Página 33 
 
 
  garantía para que el uso de los explosivos y fue gos artificiales fuera conforme a lo prescrito en el 
permiso técnico.  Se podían rechazar las solicit udes de quienes hubiesen manipulado explosivos sin 
permiso con anterioridad.  Los permisos tenían  una validez de un año y eran renovables.  Sin 
embargo, el artículo 40 de la Ley Nº 40 de 1992 pe rmitía a la autoridad que concedía la licencia 
cancelar, modificar o suspender los permisos c oncedidos sin previo aviso ni justificación. 
90. Los permisos de importación de medicamentos y aparatos médicos se regían por el Decreto 
de la República Nº 231 de 1999 sobre la reorganizaci ón de la Junta Superior de Medicamentos y 
Aparatos Médicos y el Decreto del Consejo de Mi nistros Nº 333 de 2004 sobre la reglamentación de 
la fabricación y el comercio de medicamentos, apar atos médicos y similares.  La Ley Nº 3 de 1993 
sobre la lucha contra el comercio ilegal y el uso de estupefacientes y sustancias sicotrópicas y los 
convenios internacionales (a saber, la Convención Única sobre Estupefacientes, el Convenio sobre 
Sustancias Sicotrópicas y la Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de 
Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas) constituían la base jurídica de los permisos de importación 
de estupefacientes, sustancias sicotrópicas y precu rsores y productos químicos.  En cuanto a la 
importación de medicamentos y equipo médico, el impor tador debía:  i) estar registrado ante la Junta 
Superior de Medicamentos y Aparatos Médicos, que expedía el permiso de  importación;  ii) ser 
agente de una compañía de medicamentos o equipo  médico;  iii) ser un profesional farmacéutico con 
dedicación completa o haber contra tado a un farmacéutico a jornada completa como asesor técnico;  
iv) inscribirse en el registro de comercio;  y v)  mantener un local en buenas condiciones para el 
almacenamiento de los medicamentos y el equipo médico.  Sólo se concedía permiso para importar 
productos farmacéuticos y equipo médico a los orga nismos sanitarios oficiales y a las entidades 
privadas yemeníes registradas ante la Junta Supe rior de Medicamentos y Aparatos Médicos.  
El representante del Yemen facilitó detalles de l proceso de registro en el documento 
WT/ACC/YEM/10 (página 26). 
91. Las solicitudes de permisos para importar obras artísticas y literarias o revistas y periódicos se 
presentaban al Ministerio de Cultura y al Mi nisterio de Información, respectivamente.  
De conformidad con la Ley de Prensa y Publicaci ones Nº 25 de 1990, el Decreto de la República 
Nº 49 de 1993 (en lo relativo a las revistas y peri ódicos) y el Decreto de la República Nº 6 de 1994 
(en lo relativo a las obras literarias y artísticas), sólo  se aceptaban solicitudes de nacionales yemeníes, 
y éstas requerían una copia del registro mercantil, el  documento de identidad personal y la dirección, 
así como un documento que indicara la aprobación de la empresa editora o distribuidora.  Las 
personas físicas extranjeras residentes en el Ye men podían importar publicaciones y obras artísticas 
para uso personal, pero no para fines comerciales.  Las empresas extranjeras que estuvieran 
establecidas o funcionando legalmente en el Yeme n y que tuvieran licencia de importación podían WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  importar estos productos como insumos de sus proces os de producción o para su venta comercial tras 
obtener un permiso técnico.  La finalidad del perm iso era recopilar información estadística, impedir la 
falsificación o el uso y la distribución de obras cr eativas sin autorización y garantizar que las partes 
autorizadas sólo importasen las revistas y los periódico s permitidos.  Se denegaba  el permiso técnico a 
los productos que infringían los valores islámicos, el  orden público, la seguridad y la moral pública.  
Los permisos tenían una validez de un año desde la fecha de emisión y podían renovarse mediante una 
solicitud anexa al permiso original. 
92. Algunos Miembros señalaron que el permiso técnico necesario para la importación de 
medicinas, equipo médico, fertilizantes, plaguicid as, libros, periódicos, obras audiovisuales y otras 
obras artísticas o literarias solamente se podía conced er a nacionales yemeníes, y preguntaron cómo 
podía estar esa restricción en conformidad con los artículos III y XI del GATT de 1994.  Se instó al 
Yemen a que modificase su legislación y equiparase el trato de los extranjeros con el de los nacionales 
yemeníes, de conformidad con las prescripciones de la OMC.  En su respuesta, el representante del Yemen se remitió a la prescripción general de reservar las actividades de importación a los 
ciudadanos yemeníes o a las empresas establecidas en el país, y solicitó un período de transición para 
poner el sistema en conformidad con las prescr ipciones de la OMC (véase la sección "Derechos 
comerciales"). 
93. El representante del Yemen aportó información s obre los derechos cobrados por los permisos 
de importación en el cuadro 7.  Como podía ver se en el cuadro, los dere chos se expresaban en 
cuantías específicas para muchos tipos de producto s (plantas, semillas, fertilizantes, obras artísticas y 
literarias) y en términos ad valorem  en el caso de los plaguicidas (0,2 por ciento), los explosivos y 
fuegos artificiales (2 por ciento) y los medicamentos  y el equipo médico (1 por ciento).  Agregó que 
el Yemen estaba revisando sus derechos para gara ntizar el cumplimiento de las prescripciones de 
la OMC, en particular del artículo VIII del GATT de 1994.  En este contexto, su Gobierno proponía 
sustituir el derecho ad valorem  del permiso de importación para lo s aparatos médicos por un derecho 
de 100 dólares EE.UU., y la cuantía del derecho para  los medicamentos sería de 100 ó 200 dólares, en 
función del valor del producto importado.  El Yeme n también preveía sustituir los derechos de los 
permisos para los plaguicidas por un derecho de 20.000 YRl. 
94. El representante del Yemen dijo que su país cu mpliría, desde el momento de su adhesión, el 
Acuerdo sobre Procedimientos pa ra el Trámite de Licencias de Importación, en particular las 
prescripciones sobre notificación.  Añadió que si se pl anteaba en el futuro la necesidad de un régimen 
de licencias de importación, este régimen se aplicaría de conformidad con los Acuerdos de la OMC.  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
 Página 35 
 
 
  - Valoración en aduana 
95. El representante del Yemen dijo que el sistem a de valoración de su país se basaba en la 
Definición del Valor de Bruselas de conformidad c on la Ley de Aduanas vigente Nº 14 de 1990 y sus 
modificaciones.  El régimen en vigor facultaba a los importadores que lo solic itaran para obtener una 
explicación detallada por escrito del modo en qu e se había llevado a cabo la valoración de las 
mercancías.  La Ley de Aduanas otorgaba también a los importadores el derecho a apelar contra las 
decisiones en materia de valoración.  Los litigio s sobre esas decisiones podían ser resueltos por un 
grupo de dos expertos -uno  que representara a la Dirección de Aduanas y el otro al importador- si así 
lo acordaban las partes.  Ahora bien, si los dos e xpertos no lograban zanjar la cuestión, se sometía la 
diferencia a un comité compuesto por tres miembr os, un comisionado permanente designado por el 
Ministro de Finanzas, un miembro que representara a la Dirección de Aduanas y un miembro 
designado por la Cámara de Comercio e Industria.  La decisión del comité de tres miembros era 
definitiva y vinculante. 
96. Algunos Miembros señalaron que el Yemen estaba considerando la posib ilidad de introducir 
enmiendas en su legislación aduanera;  tras examin ar un memorando explicativo sobre el proyecto de 
Ley de Aduanas y el proyecto de enmiendas de la Ley de Aduanas Nº 14 de 1990, un Miembro señaló 
que el proyecto de mecanismo de solución de diferencias del Yemen pa ra las determinaciones 
aduaneras preveía la sumisión de la diferencia a un comité integrado por tres miembros designados 
por el Gobierno y del sector privado y que la incl usión de representantes no gubernamentales en ese 
comité infringiría la prescripción de la OMC de que se debía proteger la información confidencial 
(artículo 10 del Acuerdo sobre Valo ración en Aduana).  Se recordó al Yemen que el párrafo 2 del 
artículo 11 del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles 
Aduaneros y Comercio de 1994 (Acuerdo sobre Va loración en Aduana) da ba a los importadores 
derecho a recurrir contra las determ inaciones ante una autoridad judicial independiente.  Al parecer, 
sólo se podía recurir contra las determinaciones de l comité cuando la decisión era adoptada por la 
mayoría de sus miembros.  Se instó al Yemen a que  explicara la compatibilidad de las modificaciones 
propuestas con las prescripciones del Acuerdo y que limitara la representación en el comité a funcionarios públicos.  Un Miembro expresó tamb ién su preocupación porque los plazos establecidos 
en el proyecto de ley no dejaban a los importadores ti empo suficiente para preparar sus recursos.  En 
su respuesta, el representante del Yemen dijo qu e su país establecería un comité compuesto por un 
comisionado permanente designado por el Ministro de Finanzas y otros dos miembros, uno elegido 
por el comerciante (importador) y el otro por las dos partes en la diferencia.  Las decisiones del 
comité se adoptarían por consenso.  El importador te nía derecho a recurrir ante una instancia judicial 
en caso de desacuerdo o en cualquier fase del procedimiento de recurso. WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
Página 36  
 
  97. En cuanto al modo de calcular el valor en a duana, un Miembro señaló que, en su redacción 
actual, el proyecto de artículo 36 bis, que sustituiría al artículo 36 original de la Ley de Aduanas del 
Yemen, era demasiado vago y dejaba discreción irrest ricta al Primer Ministro para determinar la 
valoración.  No se especificaban las metodologías de  valoración y no estaba claro de qué manera sería 
compatible el proyecto de enmienda con el Acuerdo sobre Valoración en Aduana ni cómo 
incorporaría las Notas Interpreta tivas del Acuerdo.  Se preguntó al Yemen si las directrices sobre 
valoración se aplicarían mediante reglamentación y se le pidió que presentara al Grupo de Trabajo 
toda legislación adicional para que la examinara. 
98. En respuesta, el representante del Yemen dijo  se estaba revisando el proyecto de Ley de 
Aduanas para ponerlo en conformidad con las di sposiciones del Acuerdo sobre Valoración en 
Aduana.  Las directrices sobre valoración en aduana se incluirían en una decisión del Primer Ministro.  
Como se explicaba en el plan de acción sobre valoración en aduana (documento WT/ACC/YEM/19), 
la actualización de la legislación aduanera, que incl uía la aprobación de reglamentos de aplicación 
compatibles con las prescripciones de la OMC, debía completarse en 2009.  El Yemen solicitaba 
asistencia técnica y un período de transición para cu mplir plenamente el Acuerdo sobre Valoración en 
Aduana.  Asimismo, señaló que, se gún el programa de trabajo esbozado en el plan de acción, los 
esfuerzos por aplicar el acuerdo -con asistencia técnica- continuarían hasta 2013. 
99. Observando que el Yemen tenía previsto estable cer una base de datos sobre valores, un 
Miembro recordó a ese país que las bases de datos sobre valores debían utilizarse exclusivamente 
como instrumentos de evaluación del riesgo, pero  no como valores sustitutivos de las mercancías 
importadas o mecanismos para establecer valores mínimos.  Se expresó preocupación por la necesidad de elaborar una base de datos sobre valores duran te el período de transición solicitado, ya que ello 
podría desviar los escasos recursos.  A pesar de estar  de acuerdo en que el Yemen debía tener derecho 
a un período de transición para aplicar el Acuer do sobre Valoración en Aduana, algunos Miembros 
expresaron su decepción por el largo período previsto por  el Yemen, sobre todo habida cuenta de todo 
el trabajo que ya se había hecho y de la consid erable ayuda que se había prestado al Yemen para 
fortalecer su marco de valoración en aduana.  Di chos Miembros animaron al Yemen a que solicitase 
toda la asistencia técnica necesaria  y aprovechase todo lo posible los r ecursos puestos a su disposición 
para cumplir sus compromisos de adhesión. 
100. En respuesta, el representante del Yemen dijo que la base de da tos sobre valores se utilizaría 
de conformidad con el Acuerdo sobre Valoración en Aduana y únicamente como un criterio de 
orientación entre otros para establecer los valores de importación.  El representante reiteró el  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  compromiso de su Gobierno de aplicar el Acuerdo de Valoración en Aduana después de un período de 
transición y la prestación de asistencia técnica 
- Normas de origen 
101. El representante del Yemen dijo que, de confor midad con la Ley de Aduanas Nº 14 de 1990, 
el "origen" de las mercancías era el país do nde éstas se producían y la "procedencia" de las 
mercancías era el país del cual habían sido impor tadas directamente.  Las mercancías importadas de 
un país que no fuera el país de origen estaban sujet as o bien al arancel aplicable al país de origen o 
bien al arancel del país de procedencia, según cuál fuera el más alto.  Añadió que los tipos 
arancelarios aplicables no influían en el orig en de las mercancías ni lo determinaban. 
102. Con arreglo a la Ley de Aduanas, se aplicab a a los productos manufacturados el criterio de 
transformación sustancial (es deci r, cambio de partida arancelaria ).  El origen de los productos 
manufacturados en más de un país se determinaba sobre la base del valor añadido.  A este respecto, la 
Resolución del Ministro de Finanzas Nº 356 de 1990 est ablecía que el país de origen era el país de 
producción cuando el grado de fabricación o el valor de los materiales y la mano de obra no eran inferiores al 40 por ciento del costo total de producción. 
103. Todos los productos importados en el Yemen debí an contar con un certificado de origen o una 
factura comercial aprobada por la Cámara de Comerc io donde se especificase el lugar de origen de las 
mercancías.  Sin embargo, estaban exentos de este requisito los siguientes artículos:  i) los paquetes 
postales personales;  ii) los materiales publicitarios y las muestras de bienes sin valor comercial;  
iii) el equipaje personal y otras pertenencias pers onales introducidos en el país por los turistas o 
viajeros para su uso personal y de ntro de los límites permitidos;  iv) el equipaje personal, mobiliario y 
aparatos domésticos importados por los yemeníes expatriados, dentro de los límites permitidos;  
v) libros, diarios, revistas, publicaciones periódi cas y catálogos;  vi) los desechos procedentes de 
buques anclados, hundidos o naufragados en aguas te rritoriales yemeníes;  vii) las ayudas a fondo 
perdido, las donaciones, los regalos y la asistencia recibida por el Yemen;  viii) los bienes importados 
para uso oficial de las embajadas, altas comisi ones y consulados extranjeros, sobre la base de 
acuerdos recíprocos;  y ix) los bienes importados  para uso personal de miembros del cuerpo 
diplomático o de extranjeros que trabajasen en el Yemen, dentro de los límites permitidos, sobre la 
base de acuerdos recíprocos.  Añadió que la f acultad del Ministro de Finanzas para eximir 
determinados artículos de los requisitos de l certificado de origen no era discrecional. 
104. El Yemen no tenía normas de origen detalladas para el comercio no preferencial.  
Las disposiciones sobre normas de origen pref erenciales estaban contenidas en los acuerdos WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  preferenciales firmados por el Yemen con la Arabia Saudita y el Iraq.  El trato preferencial exigía un 
mínimo del 40 por ciento de valor añadido nacional en las mercancías importadas en el marco de estos 
acuerdos. 
105. En respuesta a la solicitud de que se refiriese c on más detalle al párrafo b) del artículo 35 de 
la Ley de Aduanas del Yemen con respecto a las acl araciones de la Liga de Estados Árabes, el 
representante del Yemen dijo que, como el árabe no era idioma oficial de la Organización Mundial de 
Aduanas (OMA), las aclaraciones de la Liga de Es tados Árabes eran traducciones no oficiales de los 
documentos distribuidos por la OMA en relación con la clasificación aduanera y el Sistema Armonizado.  Esas traducciones estaban a disposic ión del público.  Con respecto al trato de la 
Comunidad Europea como una sola entidad a efectos del origen, dijo que se podía considerar a la CE 
como una sola entidad a menos que se identificara a un Estado miembro en particular como origen de 
los bienes. 
106. Un Miembro invitó al Yemen a identificar las di sposiciones de su legislación en virtud de las 
cuales se facilitaba a las partes interesadas un di ctamen del origen de un producto antes de su 
importación, según lo dispuesto en el apartado h) del artículo 2 y el aparta do d) del párrafo 3 del 
Anexo II del Acuerdo de la OMC sobre Normas de Origen.  También se pidió al Yemen que aclarase 
las disposiciones de su Ley de Aduanas referent es al derecho a recurrir contra los dictámenes 
negativos acerca del origen de un producto importado.   Un Miembro solicitó además una explicación 
de la disposición del proyecto de Ley de Aduanas (artículo 28) relativa al régimen arancelario de las 
mercancías importadas. 
107. El representante del Yemen confirmó que su país no tenía normas que correspondiesen a las 
prescripciones del apartado h) del artículo 2 y al ap artado d) del párrafo 3 de l Anexo II del Acuerdo.  
En cuanto al derecho a recurrir, se remitió a la Le y de Aduanas vigente, que  permitía que resolviera 
las diferencias un grupo formado por dos personas o,  de persistir el desacuerdo, un comité integrado 
por tres miembros, cuya decisión sería definitiva y vi nculante.  Añadió que el  Yemen estaba revisando 
la Ley de Aduanas para que, a partir de la fech a de la adhesión, estuviese en conformidad con el 
Acuerdo de la OMC sobre Normas de Origen. 
- Otras formalidades aduaneras 
108. El representante del Yemen dijo que su Gobier no, en cooperación con el FMI, había facilitado 
y simplificado los procedimientos de despacho de a duana de las importaciones.  Se había establecido 
un sistema automático electrónico (ASYCUDA) en la sede de la Dirección de Aduanas, en el  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  Aeropuerto Internacional de Sana'a, en el puerto ma rítimo de Al-Hudaida y en el puerto terrestre de 
Haradh.  Gracias a ello, se había reducido cons iderablemente el tiempo de despacho aduanero. 
109. En lugar de un certificado de origen, las decl araciones en aduana podían ir acompañadas de 
una factura comercial en la que se indicase en l ugar de origen de la mercancía y que hubiese sido 
aprobada por la Cámara de Comercio o por cualqui er otro organismo autorizado por la Dirección de 
Aduanas.  Esta aprobación verificaba el origen de la mercancía importada .  Una misión consular 
yemení o árabe presente en el país o ciudad de exportación de las mercancías podía refrendar esas 
facturas. 
110. Añadió que las mercancías importadas se desp achaban una vez examinados los documentos 
que las acompañaban y pagados los derechos corr espondientes.  Si los documentos se retrasaban, un 
importador podía obtener el despacho de las mercancí as previo pago de los der echos propuestos por la 
Dirección de Aduanas.  La decisión se verificaría posteriormente tras la llegada de los documentos. 
- Inspección previa a la expedición 
111. El representante del Yemen dijo que los importadores yemeníes podían recurrir a la 
inspección previa a la expedición, pero de manera pr ivada y por iniciativa propia, ya que no existía en 
su país ningún régimen de inspección previa a la expedición impuesto por el Gobierno.  Cualquier 
sistema de ese tipo que se introdujera en el futuro  se aplicaría de conformidad con el Acuerdo de 
la OMC sobre Inspección Previa a la Expedición. 
- Regímenes antidumping, de derechos compensatorios y de salvaguardias 
112. El representante del Yemen dijo que su Gobi erno no imponía derechos antidumping, derechos 
compensatorios ni medidas de salvaguardia sobre las importaciones debido a la fa lta de infraestructura 
y de los mecanismos necesarios, incluida una legislación compatible con la OMC en materia de medidas comerciales correctivas.  Aunque los artícul os 12 y 13 de la Ley de Aduanas Nº 14 de 1990 
preveían la introducción de "derechos compensa torios" sobre las importaciones subvencionadas u 
objeto de dumping y autorizaba a su Gobierno a adop tar "medidas apropiadas" frente a las "medidas 
perjudiciales" contrarias a los intereses de la economía yemení, estas disposiciones nunca se habían utilizado.  El Yemen tenía previsto promulgar en  2009 una nueva Ley de Protección de la Producción 
Nacional contra las Prácticas Comerciales Desl eales.  El Yemen estaba estudiando además la 
posibilidad de establecer institu ciones administrativas con personal debidamente capacitado. 
113. El representante del Yemen confirmó que su pa ís no aplicaría ninguna medida antidumping, 
compensatoria o de salvaguardia hasta que hubiera notificado y aplicado las leyes y los reglamentos WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  adecuados de conformidad con las disposiciones de  los Acuerdos de la OMC sobre la Aplicación del 
Artículo VI, sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias y sobre Salvaguardias.  Al elaborar 
cualquier legislación sobre medidas antidumping, co mpensatorias y de salvaguardia, el Yemen velaría 
por su plena compatibilidad con las normas pertinent es de la OMC, incluidos los artículos VI y XIX 
del GATT de 1994 y los Acuerdos sobre la Ap licación del Artículo VI, sobre Subvenciones y 
Medidas Compensatorias y sobre Salvaguardias.  Tr as la puesta en vigor de dicha legislación, el 
Yemen aplicaría asimismo todos los derechos an tidumping y compensatorios y las medidas de 
salvaguardia en plena conformidad con las normas per tinentes de la OMC.  El Grupo de Trabajo tomó 
nota de estos compromisos. 
B. REGLAMENTACIÓN
 DE LAS  EXPORTACIONES 
- Aranceles aduaneros, derechos y cargas po r servicios prestados e impuestos internos 
aplicados a las exportaciones 
114. El representante del Yemen dijo que no se pe rcibían derechos ni impuestos sobre las 
exportaciones.  Ahora bien, como se indicaba en la li sta de derechos, cargas y tasas distribuida en el 
documento WT/ACC/YEM/11/Rev.1, el Yemen aplicaba derechos y cargas a determinadas 
exportaciones, entre ellos un derecho ad valorem  del 0,2 por ciento a las e xportaciones de plaguicidas, 
en concepto de permiso (cuadro 13). 
115. Un Miembro observó que varios derec hos de exportación eran derechos ad valorem  o se 
basaban en el peso o la cantidad  y no parecían guardar relación con los costos de los servicios 
prestados.  Se pidió al Yemen que pusiese todos su s derechos y cargas en conformidad con las normas 
de la OMC.  En respuesta, el representante del Ye men dijo que su país est aba revisando sus derechos 
y cargas, incluido el derecho ad valorem  del permiso de exportación para  los plaguicidas.  Desde el 
momento de la adhesión, las cargas se aproximarían a los costos para garantizar la conformidad con 
las prescripciones de la OMC, en particul ar con el artículo VIII del GATT de 1994. 
- Restricciones a la exportación 
116. El representante del Yemen dijo que las e xportaciones no estaban sujetas a restricciones 
cuantitativas y que su país tampoc o aplicaba limitaciones voluntarias de las exportaciones, acuerdos 
de comercialización ordenada ni requisitos de pr ecios mínimos de exportación.  En cambio, se 
requería un permiso de exportación para los plag uicidas y se precisaba un permiso técnico de las 
autoridades competentes para la exportación de :  i) pescado y productos marinos;  ii) lingotes, 
monedas, oro, plata, platino, joyas y piedras preciosas, mercancías que eran inspeccionadas por la  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  Oficina Yemení de Normalización y Metrología (YSM O), que expedía un certificado de conformidad;  
y iii) antigüedades y objetos de valor histórico (apr obación del Ministerio de Cultura).  El permiso 
técnico necesario para exportar pescado y producto s marinos tenía por objeto reglamentar y hacer 
cumplir las medidas de seguridad e inspección y conservar la reputación del pescado y los productos 
marinos del Yemen en los mercados de exportación.  El permiso técnico del Ministerio de Pesca se 
otorgaba en forma automática tras la emisión del certificado sanitario pertinente. 
117. El Yemen era signatario de la CITES y prohi bía la exportación de especies vegetales y 
animales amenazadas.  También estaba prohibido e xportar algunas especies raras de aves, plantas y 
otros animales y determinados materiales no renova bles.  No se permitía la exportación de carbón 
vegetal a fin de impedir la desertificación y la tala masiva de árboles.  La lista de los productos cuya 
exportación está prohibida figura en el cuadro 14. 
Cuadro 14:  Productos cuya exportación está prohibida  
 
Producto Motivos de la prohibición  
de la exportación Medidas adoptadas para  
conseguir el objetivo 
Carbón vegetal Protección contra la desertificación 
y conservación del medio ambiente No está permitido que el carbón vegetal salga 
por los puestos aduaneros 
Especies raras de aves 
y otros animales Protección contra la extinción No está permitido que las especies raras de 
aves y otros animales salgan por los puestos 
aduaneros 
 
- Subvenciones a la exportación 
118. El representante del Yemen dijo que su país no aplicaba en la actualidad subvenciones a la 
exportación ni programas de financiación de l as exportaciones.  No se ofrecía ningún beneficio 
vinculado a los resultados de la exportación.  No se habían formulado planes concretos de promoción 
de las exportaciones.  El Decreto de la Repúb lica Nº 127 de 1997 había establecido el Consejo 
Supremo para la Promoción de las Exportaciones, a fin de promover las exportaciones yemeníes.  Una 
oficina técnica desempeñaba las funciones de secret aría y prestaba sus servicios al Consejo.  Las 
funciones del Consejo y de la oficina técnica se explicaban detalladamente en el documento 
WT/ACC/YEM/23 (páginas 10 y 11).  El Consejo estudiaba las posibilidades que ofrecían los 
mercados extranjeros, organizaba misiones y feri as comerciales y proporcionaba información a los 
exportadores nacionales y extranjeros.  Los estudios sobre mercados vecinos del Yemen, encargados 
por el Consejo Supremo para la Promoción de las Exportaciones, se tomarían en consideración al 
conformar las futuras políticas de exportación de su Gobierno.  Ni el Consejo ni la oficina técnica 
concedían ningún tipo de ayuda financiera a los exportadores. WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
Página 42  
 
  119. Se había creado un sistema de devolución de lo s derechos de importación mediante la Ley de 
Aduanas Nº 14 de 1990.  Las enmiendas a la Le y de Aduanas que se estaban examinando también 
incluían disposiciones sobre devolución de derech os.  El sistema de devolución de los derechos 
permitía la devolución parcial o to tal de los derechos de importaci ón percibidos sobre las materias 
primas y los insumos utilizados en la obtención de l producto final exportado.  La aplicación de este 
sistema se basaba en los costos reales y el r eembolso nunca podía ser superior a los derechos 
realmente pagados.  Las solicitudes de devolución de  los derechos eran evaluadas por un comité 
técnico integrado por representantes de la Direcci ón de Aduanas, el Ministerio de Industria y 
Comercio, el Ministerio de Agricultura o la Au toridad General de Inversiones.  El solicitante 
especificaba y documentaba la cantidad de materias primas importadas en todo el año y la cuantía de 
las tasas y los derechos pagados, y el comité técnic o realizaba visitas sobre el terreno para comprobar 
el porcentaje de materiales impor tados utilizado en el producto exportado.  El comité preparaba un 
informe detallado al que se adjuntaban como prue ba facturas y registros de importación, a fin de 
garantizar que la devolución de los derechos  se aplicase únicamente a los insumos importados 
utilizados en los productos exportados.  En su opinión , el sistema de devolució n de los derechos de 
importación se aplicaba de manera compatible con las directrices contenidas en el Anexo II del 
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias. 
120. Un Miembro observó que la legislación del Ye men en materia de inversiones incluía 
subvenciones que dependían de los resultados de las exportaciones y subvenciones para la sustitución 
de las importaciones.  De conformidad con el artíc ulo 26 de la Ley de Inversiones Nº 22 de 2002, se 
concedían exenciones de derechos de aduana y de impuestos a los proyectos orientados a la 
exportación.  Entre las ventajas concedidas figuraban la exención de todos los derechos e impuestos 
aplicados a las exportaciones;  la recuperación de los derechos aduane ros pagados por insumos 
importados utilizados para las exportaciones;  y la exención del impuesto sobre los beneficios 
aplicado a los ingresos de exportación.  Se pi dió al Yemen que explicara de qué modo eran 
compatibles esos incentivos con el apartado a) de l párrafo 1) del artícul o 3 del Acuerdo SMC.  
Se pidió igualmente al Yemen que confirmara que sus incentivos en materia de derechos e impuestos 
respecto de los activos fijos y los insumos de pr oducción eran compatibles con los Anexos II y III del 
Acuerdo SMC, concretamente con el  requisito de que los insumos admisibles se debían consumir en 
la producción del producto exporta do.  El representante del Yemen r espondió que, en su opinión, el 
Yemen no disponía de ningún programa  de subvenciones que fuera inco mpatible con los Acuerdos de 
la OMC.  El Yemen estaría exento de las obligaci ones dimanantes del apartado a) del párrafo 1 del 
artículo 3 del Acuerdo SMC en virtud de las disposiciones relativas al  trato especial y diferenciado, 
incluido el párrafo 2 del ar tículo 27 del mismo Acuerdo.  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  121. El representante del Yemen señaló que si su país, como PMA, llegaba a aplicar programas de 
promoción de las exportaciones, éstos serían plenamente compatibles con las disposiciones de 
la OMC.  Su Gobierno se reservaba el derecho de recurrir a las disposiciones del Acuerdo de la OMC 
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, en particular el artículo 27 de este Acuerdo. 
C. POLÍTICAS  INTERNAS  QUE  AFECTAN  AL COMERCIO  EXTERIOR  DE 
MERCANCÍAS 
- Política industrial, con inclusión de las políticas de subvención 
122. El representante del Yemen dijo que el sector industrial desempeñaba un papel 
potencialmente importante en el desarrollo económico y la generación de empl eo.  El Yemen no había 
formulado una política industrial completa, pero ha bía determinado algunos ob jetivos generales para 
potenciar y desarrollar el sector industrial:  creación de  la infraestructura necesaria para la industria;  
promoción de la inversión nacional y extranjera en el sector industrial;  explotación de las reservas de 
gas natural para la generación de electricidad;  diversificación de la base económica e industrial del 
Yemen;  realización de proyectos industriales dentro y fuera de las zonas francas, con inclusión de las 
pequeñas y medianas empresas (PYME);  y establecimi ento de zonas industriales que funcionasen 
sobre la base de un sistema de construcción, explot ación y retrocesión u otro tipo de sistema.  En su 
condición de PMA, el Yemen tenía el propósito de acogerse a disposiciones en materia de contenido 
nacional y de resultados de exportación en las zon as industriales, en el caso de que esas medidas 
fuesen necesarias para el desa rrollo industrial del Yemen. 
123. Su país estaba estudiando también la posibilidad  de revisar su legislación en materia de 
inversiones y actividades industriales;  simplificar los procedimientos de exportación;  establecer un 
entorno más propicio para las inversiones;  y promover las pequeñas y medianas empresas y la artesanía del Yemen.  Añadió que su país esperaba recibir asistencia para mejorar su infraestructura y 
reforzar la base de producción en las manufacturas, la minería y la artesanía tradicional. 
124. El representante del Yemen dijo que en la  actualidad no había subvenciones dirigidas 
específicamente a actividades o exportaciones indus triales.  Sin embargo, su Gobierno estaba 
examinando opciones para promover el sector industria l de conformidad con la s disposiciones de los 
Acuerdos de la OMC.  Con arreglo a los artículos  20 y 21 de la Ley de Inversiones Nº 22 de 2002, se 
concedían exenciones de los derechos de aduanas y los impuestos a los inversores en el Yemen.  
En respuesta a una pregunta específica, el represen tante dijo que el Yemen no veía relación alguna 
entre el artículo 24 de la Ley de Inversiones y el apartado b) del párrafo 1 del artículo 3 del 
Acuerdo SCM. WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  125. Después de examinar la legislación en materi a de inversiones, un Miembro observó que entre 
los incentivos a la inversión del Yemen figuraban las subvenciones supeditadas a la exportación y al 
empleo de productos nacionales con preferencia a lo s importados.  El apartado f) del artículo 18 y el 
apartado c) del artículo 21 de la Ley de Inversi ones parecían conceder exenciones de impuestos y 
derechos supeditadas al contenido nacional y prohibi das con arreglo al apartado b) del párrafo 1 del 
artículo 3 del Acuerdo SMC.  Habiendo tomado nota de la referencia del Yemen a las disposiciones 
sobre trato especial y diferencia do del Acuerdo SMC, el Miembro al entó, empero, al Yemen a revisar 
su legislación para eliminar lo antes posible cu alesquiera subvenciones prohibidas, tal y como se 
definían en el artículo 3 del Acue rdo, ya que el derecho del Yemen a aplicar esas medidas sin infringir 
las normas de la OMC desaparecería en cuanto dej ase de reconocérsele la condición de PMA.  Si el 
Yemen no podía eliminar esas medidas a partir de la  fecha de adhesión, debía proponerse un plan de 
acción para la eliminación gradual de las subvenci ones prohibidas antes de una fecha determinada, 
por ejemplo el 31 de diciembre de 2015.  Se pidió al Yemen que identificara cualesquiera subvenciones basadas en el contenido nacional que ex istieran y que confirmara  que notificaría a la 
OMC todas las subvenciones específicas, prohibida s o no, de conformidad con el artículo 25 del 
Acuerdo, por lo que proporcionaría datos relativos a la forma, cuan tía, finalidad, duración y efectos en 
el comercio de las subvenciones.  Un Miembro re cordó al Yemen que el Acuerdo sobre Subvenciones 
y Medidas Compensatorias eximía a los PMA de la  prohibición de subvencionar las exportaciones, 
pero no de la prohibición de conceder subvenciones b asadas en el contenido nacional.  Se instó, pues, 
al Yemen a que no recurriera a subvenciones basadas en el contenido nacional en sus zonas 
industriales o, si decidiera hacerlo, a especificar  un período de transición para eliminar esas 
subvenciones. 
126. En su respuesta, el representante del Yemen insistió en que los incentivos a la inversión 
concedidos en virtud de la Ley de Inversiones eran de carácter general y no estaban destinados 
específicamente a una determinada empresa o rama de  producción.  No obstante, reconoció que las 
subvenciones supeditadas a la exportación o al empl eo de productos nacionales con preferencia a los 
importados eran "específicas" con arreglo al párrafo  3 del artículo 2 del Acuerdo SMC.  Confirmó la 
intención de su Gobierno de notificar sus progr amas de subvenciones de  conformidad con el 
artículo 25 del Acuerdo SMC, así como de aplicar t odas las disposiciones de la OMC, comprendido el 
artículo 27 del Acuerdo SMC.  Recordó además las decisiones de la Sexta Conferencia Ministerial de la OMC en favor de los PMA y proporcionó un plan  de acción, que figura en el documento 
WT/ACC/YEM/27, para la eliminación progresiva de las subvenciones basadas en el contenido 
nacional a más tardar en 2015.  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
 Página 45 
 
 
  - Obstáculos técnicos al comercio, normas y certificación 
127. El representante del Yemen dijo que su país era miembro de la Organización Internacional de 
Normalización (ISO), del Convenio de Basilea y de algunas organizaciones regionales.  Las normas, 
recomendaciones y directrices internacionales se utili zaban como base para preparar y aplicar las 
normas, los reglamentos técnicos y los procedimient os de evaluación de la conformidad nacionales.  
El Yemen basaba además sus regl amentos técnicos en las normas publicadas por la Autoridad de 
Normalización del Golfo.  Las normas del Golf o adoptadas por el Yemen se basaban en normas 
internacionales. 
128. La Ley de Normalización, Metrología y Contro l de Calidad Nº 44 de 1999, junto con sus 
reglamentos, había establecido los procedimientos  de elaboración, adopción y aplicación de las 
normas, los reglamentos técnicos y los procedimientos  de evaluación de la conf ormidad en el Yemen.  
En su opinión, y como se ponía de relieve en la s Listas ilustrativas de cuestiones en materia de 
obstáculos técnicos al comercio (WT/ACC/YEM/5 y 22), los principios del Acuerdo de la OMC sobre 
Obstáculos Técnicos al Comercio (Acuerdo OTC) estaban incluidos en la legislación actual del 
Yemen.  Sin embargo, para la conformidad plena co n el Acuerdo OTC se precisaría asistencia técnica 
y financiera y un período de tr ansición apropiado.  El representante del Yemen presentó un plan de 
acción para la aplicación del Acuerdo OTC que se  distribuyó en los documentos WT/ACC/YEM/15 y 
Revisión 1, y expuso en detalle las prioridades y n ecesidades específicas de asistencia técnica, que 
figuraban en el documento WT/ACC/YEM/16. 
129. En virtud del Decreto de la República Nº 52 de 2000, se había creado un organismo 
gubernamental, la Oficina Yemení de Normal ización y Metrología (YSMO), como centro de 
referencia para las cuestiones OTC.  La YSMO  era responsable de la preparación, adopción y 
aplicación de normas, reglamentos técnicos y proced imientos de evaluación de la conformidad.  
Distribuía las notificaciones, respondía a las solicitudes de información y proporcionaba 
documentación e información conexas.  La YSMO también publicaba circulares y celebraba 
seminarios de sensibilización sobre las normas y las actividades conexas.  La Junta Directiva de la 
YSMO estaba integrada por representantes de los Mi nisterios de Industria y Comercio, Finanzas, 
Información, Agricultura, Obras Públicas y Educación Superior, la Autoridad Suprema para la 
Medicina, la Federación de Cámaras de Comercio e Industria, la Autoridad Ge neral de Protección del 
Medio Ambiente y la YSMO. 
130. La YSMO aseguraba la coordinación y la cooper ación intragubernamentales en la elaboración 
de las normas, los reglamentos técnicos y los proced imientos de evaluación de la conformidad.  Las 
normas mencionadas en la legislación del Yemen podían ser voluntarias u obligatorias (reglamentos WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  técnicos).  La Junta Directiva de la YSMO determ inaba si se necesitaba un reglamento técnico, una 
norma o un procedimiento de evaluación de la confor midad, en consulta con las entidades interesadas, 
como el Ministerio de Agricultura, el Ministerio de Obras Públicas y el Ministerio de Salud Pública y 
Población.  El proceso para la elaboración de  las normas, los reglamentos técnicos y los 
procedimientos de evaluación de la conformidad er a el mismo.  Se habían creado comités nacionales 
especializados, que se dividían en comités princi pales, subcomités y comités técnicos, para la 
elaboración de proyectos de normas o reglamentos t écnicos.  La selección de los miembros de los 
comités nacionales especializados y los comités técnicos se hacía con arreglo a la Decisión Nº 6 de 2008 de la YSMO, y entre esos miembros figurab an representantes de la YSMO, representantes de 
la entidad pública pertinente (ministerio, empres a o autoridad), y un representante del sector de los 
consumidores, del sector comercial, del sector manufact urero y de centros científicos y universidades.  
La YSMO distribuía los proyectos de normas y re glamentos técnicos a los órganos gubernamentales 
interesados y al sector privado, las universidades, lo s centros científicos, etc., para que los examinaran 
y formularan observaciones al respecto.  Si no se re cibían observaciones transcurridos dos meses, se 
consideraba que los proyectos eran aceptables y se aprobaban.  Se invitaba a las entidades que 
presentaban observaciones a que se reunieran con el co mité técnico y el comité principal, donde se 
examinaban debidamente sus observaciones.  El  proyecto revisado de norma se transmitía al 
Departamento de Seguimiento (Dirección de Especificaciones) de la YSMO para su finalización.  El proyecto definitivo se presentaba a la Junta Directiva de la YSMO para su aprobación.  En cuanto a 
las observaciones formuladas por partes extranjeras interesadas y su examen en el momento de la 
ultimación de los proyectos de medidas, el repres entante añadió que hasta la fecha no se habían 
recibido observaciones de entidades extranjeras y que las observaciones que se recibieran en el futuro 
se considerarían de conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo OTC. 
131. Un Miembro señaló que la Decisión Nº 27 de 2006 sobre el Reglamento relativo a la concesión 
de marcas de calidad yemeníes parecía aplicarse únicamente a las empresas y productos nacionales.  Se 
pidió al Yemen que aclarase si la  marca de calidad se podía obtener únicamente en el caso de los 
productos nacionales y las personas ju rídicas establecidas en el Yeme n o si también se podía obtener 
para los productos importados.  El representante de l Yemen respondió que toda s las partes interesadas 
nacionales y extranjeras podí an solicitar y obtener la marca de calidad yemení, que era facultativa, para 
los productos nacionales e importados, a condición de  que se cumplieran los requisitos indicados en la 
Decisión Nº 27 de 2006.  La marc a garantizaba al público en gene ral que el producto había sido 
sometido a una verificación de calidad. 
132. Los productos que requieren un certif icado de conformidad se enumer an en el cuadro 15.  Los 
productos nacionales, incluidos los destinados a la exportación, requerían un certificado de  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  conformidad expedido por la YSMO.  La finalidad  era garantizar la calidad de las mercancías 
producidas en el país y exportadas y mejorar la competitividad de los productos yemeníes en los 
mercados extranjeros.  La YSMO tomaba muestras del envío y efectuaba pruebas para determinar si 
el producto era conforme con las normas aplicabl es.  Si la muestra no cumplía las normas, se 
notificaba por escrito al exportador, y no podía e xpedirse un certificado de conformidad.  Los 
certificados expedidos por la YSMO  se reconocían únicamente respect o de los productos nacionales.  
En cuanto a los productos importados en el Yemen,  la YSMO había contratado a BIVAC y Cotecna, 
dos empresas reconocidas internacionalmente y acr editadas por la Federación Internacional de 
Organismos de Inspección (FIOI), para prestar se rvicios de inspección y expedir certificados de 
conformidad en el país de origen que acompañ aran a cada importación.  Los importadores y los 
fabricantes nacionales estaban sometidos a las mism as prescripciones.  Las prescripciones específicas 
que se esperaba que cumplieran los productos eran las establecidas por la ISO, la CEI, la ISO/CEI y la 
Comisión del Codex Alimentarius y las prescripciones yemeníes en materia de salud, seguridad del consumidor y medio ambiente.  A su juicio no se trataba de una medida que restringiese el comercio, 
ya que el objetivo de que se exigiera una certific ación de dichos productos era impedir las prácticas 
que pudiesen inducir a error y garantizar la conf ormidad con los reglamentos técnicos y normas 
aceptados internacionalmente.  El representante añadió  que los procedimientos de evaluación de la 
conformidad -descritos en el cuadro 15 y en la co rrespondiente reglamentación yemení-, dependían de 
la naturaleza del producto y de sus efectos en la salud,  la seguridad y el medio ambiente.  En cuanto al 
criterio de selección de los productos sujetos a evalu ación de la conformidad, dijo que la capacidad 
nacional para llevar a cabo los procedimientos de inspección necesarios determinaba los productos 
comprendidos en el marco del "Programa de certificac ión de la conformidad in ternacional", del que se 
encargaba la YSMO para los productos nacionales y BIVAC y Cotecna en el  caso de los productos 
importados en el Yemen.  El incumplimiento de las normas o de los reglamentos técnicos también 
hacía necesaria la inspe cción y la evaluación de la conformidad de los productos.  Su Gobierno había 
realizado un análisis para determinar la necesidad de reglamentar cada uno de  los grupos de productos 
enumerados en el cuadro 15.  La YSMO publicaba la lista de productos sujetos a evaluación de la 
conformidad y pondría a disposición todo proyecto de  modificación de la lista, para la presentación de 
observaciones por el público. 
133. A la pregunta de si el Yemen aceptaría si n pruebas adicionales las certificaciones de 
productos de organismos acreditados por la C onferencia Internacional sobre Acreditación de 
Laboratorios de Ensayo (ILAC) y por la Federaci ón Internacional de Organismos de Inspección 
(FIOI), el representante del Yemen insistió en el principio del reconocimiento mutuo y solicitó 
asistencia técnica en la esfera de la acreditación.   El sistema de evaluación de la conformidad, 
incluidas la acreditación de los laboratorios y la  aplicación de los acuerdos de reconocimiento WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  recíproco, se perfeccionaría ulteriormente en el pe ríodo 2007-2012.  La YS MO tenía intención de 
reconocer la norma internacional ISO/CEI 17025, es decir, los requisitos generales para la 
competencia en materia de normalización, realización de pruebas y laboratorios de inspección.  Los 
laboratorios situados en otros países podían ser reconocidos en el Yemen si se los consideraba 
técnicamente competentes y si  cumplían las condiciones reque ridas (es decir, la norma 
ISO/CEI 17025). 
134. El orador señaló que el Yemen no establecía discriminación entre los productos nacionales y 
los importados al elaborar y aplicar las normas, lo s reglamentos técnicos y los procedimientos de 
evaluación de la conformidad.  Tampoco había discriminación entre los productos importados de un 
Miembro de la OMC y los productos "similares" im portados de otros Miembros de la OMC.  No 
obstante, se señaló que el artículo 6 de la Decisión Nº 3 de 2001 sobre el Reglamento relativo a la 
expedición de certificados de c onformidad con las normas metrológicas estipulaba las condiciones a 
que estaban sujetos los certificados de conformidad concedidos por la YSMO, una de las cuales, al 
parecer, era que los certificados sólo se concedían a empresas registradas autorizadas a operar en los 
países árabes.  Se pidió al Yemen que aclarase y modificase esta disposición para que los 
exportadores y productores establecidos en terceros  países pudieran obtener el certificado.  El 
representante del Yemen dijo que el Gobierno de su país examinaría y modificaría esta disposición de 
conformidad con las prescripciones de la OMC. 
135. En el caso de la producción nacional, los re glamentos técnicos se aplicaban mediante 
inspecciones de fábricas, locales comerciales o almacen es.  La Decisión del Ministro de Industria y 
Comercio Nº 2 de 2003 sobre la reglamentación de la evaluación de la conformidad de los productos 
y de las empresas con las normas acreditadas establecía las tasas cobradas por la emisión de los certificados de conformidad (cuadros 7 y 13).  Los derechos de inspección aplicados en virtud de la 
Decisión Ministerial Nº 11 de 2004 sobre la reglament ación de los derechos y los costos de inspección 
de los laboratorios de la YSMO a los productos n acionales e importados no eran discriminatorios y 
estaban en consonancia con el costo de los servicios prestados.   
136. Añadió que la YSMO estaba creando un centro de información y un sitio Web (www.ysmo-
ys.org) para la publicación de información sobre normas, reglamentos técnicos y procedimiento de 
evaluación de la conformidad.  Los proyectos de reglamentos técnicos se publicaban en línea durante 
un período de 60 días y se estaba mejorando el sitio We b para permitir el examen de los proyectos de 
procedimiento de evaluación de la conformidad y la  formulación de observaciones al respecto.  Los 
reglamentos técnicos y el procedimiento de eval uación de la conformidad aprobados entraban en 
vigor inmediatamente después de publicarse la de cisión en los boletines oficiales.  Las medidas  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  aprobadas se reproducían posteriormente en la "R evista de Especificaciones" mensual que publicaba 
la YSMO.  De conformidad con el  párrafo 12 del artículo 2 y el pá rrafo 9 del artículo 5 del Acuerdo 
OTC, el Yemen enmendaría su régimen para prev er un plazo prudencial entre la publicación y la 
entrada en vigor de los reglamentos técnicos y los procedimientos de evaluación de la conformidad.  
Se reforzaría el marco general para poner los proyectos de normas, reglamentos técnicos y 
procedimientos de evaluación de la conformidad a disposición del público a fin de que éste pudiese 
examinarlos y formular observaciones al respecto.   A este respecto, la sustitución del Decreto 
Nº 22/2001 por un nuevo Decreto sobre la regulación de los procedimientos de elaboración de normas 
permitiría incorporar las prescripciones en materi a de transparencia del Código de Buena Conducta 
(Anexo 3 del Acuerdo OTC).  El Centro de Info rmación de la YSMO actuaría de servicio de 
información sobre OTC (Decisión Nº 10 de 2004 relativa al establecimiento de un centro de 
información sobre OTC).  Se estaba elabora ndo el reglamento del mencionado servicio de 
información.  En el seno de éste, una división esp ecial se encargaría de las notificaciones sobre OTC.  
Para llevar a cabo su cometido, el Centro de In formación se ocuparía de la coordinación con los 
ministerios y organismos competentes. El plan de acción preveía que el servicio de información y la 
autoridad encargada de las notificaciones estaría n funcionando a más tardar en 2007 ó 2008.  
Posteriormente se solicitó más asistencia y tie mpo para que el servicio de información pudiera 
funcionar plenamente. 
137. Un Miembro preguntó si existían normas o principios armonizados por los que se rigiera la 
elaboración de reglamentos por los distintos minist erios y si había un órgano ejecutivo que examinara 
las normas, los reglamentos técnicos y los procedim ientos de evaluación de la conformidad de los 
diferentes organismos para asegurarse de que no hubiera duplicación, de que no fueran superfluos u 
obsoletos o que de otro modo no se ajustaran a los principios de las buenas prácticas de 
reglamentación.  Dada la función de coordinaci ón intragubernamental de la YSMO, se pidió al 
Yemen que diera más detalles sobre el establecimiento de un mecanismo nacional de coordinación 
entre los organismos pertinentes y la asistencia técn ica que se requería con ese fin.  El representante 
del Yemen respondió que se requería un mecanismo nacional para coordinar y evitar que hubiera 
superposición o duplicación en la actualización y revi sión de leyes, reglamentos y procedimientos.  
El mecanismo de coordinación nacional también serviría para mantener contacto con el sector 
privado, la sociedad civil, los medios de comunicaci ón, los centros científicos y de investigación, etc.  
Para establecer el mecanismo nacional, el Yemen so licitó expertos técnicos, actividades de formación 
y de sensibilización y la creación de la infraestructura necesaria. 
138. Aunque en general no apoyaba la concesión de  períodos de transición para aplicar el 
Acuerdo OTC a los países que se adherían a la OM C, un Miembro reconoció que el Yemen, dada su WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  condición de PMA, podía solicitar períodos de transi ción.  Sin embargo, dicho Miembro señaló que 
en su opinión la solicitud del Yeme n de un período de transición de si ete años era difícil de aceptar, 
ya que el Yemen había indicado que la legisl ación en vigor ya recogía los principios del 
Acuerdo OTC y había establecido mecanismos de coordi nación interministerial en lo relativo a la 
elaboración de normas, reglamentos técnicos y proced imientos de evaluación de la conformidad, así 
como a la publicación de los proyectos y la recepción de observaciones sobre ellos, y que además 
estaba creando su servicio de información.  El Miembro recordó al Yemen que la elaboración de 
nuevos reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad no era una condición 
del cumplimiento de las normas de la OMC, pero  que ese fortalecimiento de la infraestructura del 
Yemen debía considerarse una muestra de interés perm anente y un objetivo de la asistencia técnica. 
139. En respuesta, el representante del Yemen reafirmó el compromiso de su Gobierno de cumplir 
plenamente el Acuerdo OTC des pués de un período de transición.  Presentó un plan de acción 
revisado (documento WT/ACC/YEM/15/Rev.1) que abarcaba el período 2007-2012.  Con arreglo a ese plan, el Yemen revisaría y actualizaría las le yes, decretos, reglamentos y procedimientos 
pertinentes;  establecería un servicio de información, con una división especial para las notificaciones, 
y seguiría mejorando el sitio Web creado para cumplir  las disposiciones en materia de transparencia 
del Acuerdo OTC;  establecería un mecanismo n acional de coordinación entre los organismos 
pertinentes;  proseguiría la aplicación y elaboración de normas, reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformida d, en consonancia con las normas y directrices 
internacionales;  elaboraría acuerdos de reconoc imiento mutuo;  y crearía un consejo para la 
acreditación de laboratorios.  El representante subrayó la necesidad de asistencia técnica para la aplicación del Acuerdo OTC. 
- Medidas sanitarias y fitosanitarias 
140. El representante del Yemen dijo que su país era miembro de la Comisión del Codex 
Alimentarius, la Organización Mundi al de Sanidad Animal (OIE) y la Convención Internacional de 
Protección Fitosanitaria (CIPF).  Los representantes del Yemen asistían de forma regular a las reuniones del Codex, de la OIE y de la CIPF, pero  el Yemen no participaba en los comités técnicos 
del Codex ni de la OIE por falta de recursos.  Las medidas sanitarias y fitosanitarias del Yemen se 
aplicaban de conformidad con las normas de estas in stituciones internacionales.  También se tenían en 
cuenta las normas internacionales al elaborar e in troducir nuevas medidas sanitarias y fitosanitarias en 
el Yemen.  La Ley de Cuarentena Fitosanitaria Nº  32 de 1999, la Ley de Organización y Protección de 
la Ganadería (Recursos Animales) Nº 17 de 2004 y la  Ley de Normalización, Metrología y Control de 
Calidad Nº 44 de 1999 constituían el fundamento legisla tivo de la protección de la  vida y la salud de  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  las plantas y los animales y la inocuidad de los a limentos.  Se estaba elaborando una nueva Ley de 
Cuarentena Fitosanitaria. 
141. Las principales instituciones de reglamentación responsables del control, la inspección y la 
aprobación de las medidas sanitarias y fitosanitarias er an el Ministerio de Agricultura y Riego, que 
supervisaba la preparación y aplicación de medidas f itosanitarias;  el Ministerio de Salud Pública y 
Población;  el Ministerio de Obras Públicas;  y la YSMO en la esfera del control y la distribución de 
productos alimenticios.  El Ministerio de Agricultu ra y Riego aplicaba la cuarentena fitosanitaria y 
veterinaria de conformidad con la Ley de Cuar entena Fitosanitaria Nº 32 de 1999 y La Ley de 
Recursos Animales Nº 17 de 2004.  La YSMO eval uaba la conformidad de los productos animales y 
vegetales, los piensos y los prod uctos agropecuarios y pesqueros importados mediante inspección del 
procedimiento, verificación de documentos y, en caso necesario, pruebas del producto. 
142. Los formularios de solicitud de autorización previa para la importación de envíos de plantas 
se obtenían del Departamento de Cuarentena Fito sanitaria, en el sitio Web del Ministerio de 
Agricultura y Riego (www.mai-yemen.org) o en el sitio Web de la CIPF (www.ippc.int).  
El formulario cumplimentado se presentaba al Departamento de Cuarentena Fitosanitaria junto con el 
justificante del pago de las tasas aplicables (cuadro 7).  El Departamento examinaba la solicitud y, 
sobre la base del riesgo evaluado, concedía  la autorización, especificando las condiciones 
fitosanitarias que se debían cumplir, o lo denegaba y notificaba al solicitante los motivos del rechazo.  En general se utilizaba un método de prueba por muestreo, salvo cuando se hubieran identificado 
riesgos potenciales, en cuyo caso se sometían a prue ba todos los productos importados.  En respuesta 
a una pregunta específica sobre la cuarentena animal , el representante dijo que el derecho general de 
litigio se aplicaba en los casos en que se habían producido pérdidas debido a negligencias de la 
administración de cuarentena.  Añadió que el Ye men estaba revisando la Ley de Recursos Animales 
para ponerla en conformidad con los reglamentos de la OIE. 
143. El representante del Yemen dijo que su país estaba revisando y actualizando su legislación 
para asegurar su compatibilidad con el Acuerdo de la OMC sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias 
y Fitosanitarias y con las normas internacionales no más tarde de 2008 ó 2009.  Presentó una lista ilustrativa revisada de cuestiones sanitarias y f itosanitarias en el documento WT/ACC/YEM/12, un 
plan de acción revisado para la aplicación del Acuerdo MSF que abarcaba el período 2008-2013 y que 
figuraba en el documento WT/ACC/YEM/13/Rev.2 y, en el documento WT/ACC/YEM14, una comunicación sobre las necesidades de asistencia técn ica en la esfera de las MSF, basada en el 
cuestionario contenido en el documento G/SPS/W/ 113.  Se había designado un Coordinador Nacional 
de MSF (que ejercía las funciones de autoridad n acional encargada de las notificaciones y de servicio WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  nacional de información).  El Yemen tenía la intenc ión de completar el establecimiento de su servicio 
de información sobre MSF y de la autoridad nacional encargada de las notificaciones para la fecha de 
su adhesión. 
144. Algunos Miembros solicitaron que se aclarara si se modificaría la legislación del Yemen para 
garantizar la aplicación de MSF sólo en la medida necesaria para proteger la salud humana y de los animales y preservar los vegetales y para garantizar que los reglamentos por los que se regían la salud 
de los animales, la preservación de los vegetales y la inocuidad de los alimentos se basaran en 
evaluaciones del riesgo independientes y en pruebas ci entíficas.  En cuanto a la aprobación de nuevas 
medidas sanitarias y fitosanitarias o la modificación de las vigentes, un Miembro preguntó si los proyectos de medida se ponían a disposición del públ ico, incluidas las partes interesadas no yemeníes, 
si se daba la posibilidad de presentar observacion es al respecto y si el Gobierno tomaba en 
consideración dichas observaciones al examinar las propuestas. 
145. En respuesta, el representante del Yemen dijo que  se abordarían estas cuestiones en el plan de 
acción de su país para la aplicación del Acuerdo MSF.  Por el momento no había ningún proceso 
específico para determinar la equivalencia en el Yemen.  Su Gobierno consideraría la posibilidad de 
introducir nueva legislación para tener en cuenta  las características regionales en los reglamentos 
vigentes o nuevos en materia de inocuidad de los alimentos, salud de los animales y preservación de 
los vegetales. 
- Medidas en materia de inversion es relacionadas con el comercio 
146. El representante del Yemen dijo que las invers iones extranjeras y nacionales recibían el 
mismo trato sin ningún tipo de discriminación respecto  de los derechos, las obligaciones, las normas y 
los procedimientos.  En su opinión, los "Acuerdos  de distribución de la producción" o "Acuerdos 
especiales", que cubrían las concesiones de prospecci ón de hidrocarburos, no eran incompatibles con 
el Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversi ones relacionadas con el Comercio.  Reiteró que su 
Gobierno tenía intención de acogerse a las prescrip ciones en materia de contenido nacional o de 
resultados de exportación al establecer zonas industriales si se consideraba que esas medidas 
favorecían el desarrollo industrial del Yemen.  R econoció que el Yemen concedía exenciones fiscales 
y de derechos de aduanas en aplicación de los ar tículos 20 y 21 de la Ley de Inversiones para 
promover el contenido nacional en los proyectos de inversión y que esos incentivos no estaban 
plenamente en conformidad con el  Acuerdo de la OMC sobre las Me didas en materia de Inversiones 
relacionadas con el Comercio (MIC).  Pidió a lo s Miembros que se mostraran comprensivos sobre 
esta cuestión a la luz del Anexo F de la Declaración de la Sexta Conferencia Ministerial.  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
 Página 53 
 
 
  147. Algunos Miembros pidieron al Yemen que facilita ra un plan de acción para la aplicación del 
Acuerdo sobre las MIC.  En el plan debería figur ar la eliminación de todas las MIC de conformidad 
con el Acuerdo sobre las MIC y las Declaraciones de la OMC, con inclusión de las medidas aplicables 
a las zonas industriales, los acuerdos de distribuc ión de la producción y los acuerdos especiales.  
Se expresó preocupación ante las intenciones del Yemen de acogerse a las prescripciones en materia 
de contenido nacional para fomentar  las inversiones en las zonas industriales.  Un Miembro declaró 
que, para que el Yemen pudiese utilizar períodos de tr ansición a fin de mantener sus MIC, tenía que 
identificar tales medidas a efecto s de su notificación, indicar cuánto tiempo, dentro del período 
permitido, consideraba que sería necesario mantener las y comprometerse a eliminar todas las medidas 
incompatibles con el Acuerdo para una fecha conc reta, por ejemplo el 31 de diciembre de 2014.  
No se podía contemplar un período de transición si n que el Yemen identificara sus posibles MIC y 
estableciera un plan de acción para eliminar en último término todas las medidas incompatibles con el 
Acuerdo sobre las MIC y las Declaraciones de la OMC. 
148. El representante del Yemen respondió que su  país solicitaba un período de transición 
(hasta 2015) para eliminar progresiva mente los incentivos a la inversión que estaban supeditados a la 
promoción del contenido nacional.  Todo recurso a es os programas en el futuro sería compatible con 
las disposiciones de la OMC. 
- Zonas francas;  zonas económicas especiales 
149. El representante del Yemen dijo que la Ley de Zonas Francas Nº 4 de 1993 definía una 
amplia gama de actividades económicas que podían realizarse y se promovían en las zonas francas.  
En la práctica, todas las ramas de producción que podían establecerse en el Yemen estaban 
autorizadas a llevar a cabo sus activ idades en las zonas francas.  Las mercancías importadas en las 
zonas francas y los productos manufacturados en el las y exportados desde e llas no estaban sujetos a 
derechos de importación y exportación,  derechos de otro tipo ni impu estos a la producción.  Todas las 
empresas o proyectos que operaban en las zonas francas estaban exentos del impuesto sobre los 
beneficios y del impuesto sobre la renta de l as sociedades durante un período de 15 años.  Esta 
exención fiscal podía prorrogarse por un período de hasta 10 años, previa aprobación del Consejo de 
Ministros.  El establecimiento en  una zona franca era el único requisito que había que cumplir para 
recibir tales exenciones fiscales.  Los sueldos, salar ios y otras remuneraciones de los empleados no 
yemeníes que trabajaban en proyectos ubicados en una zona franca estaban exentos del impuesto 
sobre la renta.  En estas zonas no se aplicaban medi das de control de divisas y se podían transferir los 
capitales, beneficios y salarios sin limitación alguna.  En cualquier caso, la reglamentación yemení 
sobre los movimientos de divisas se había liberalizado también para las empresas situadas fuera de las WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  zonas francas.  De conformidad con la Ley de Ad uanas y la Ley de Zonas Francas, las mercancías 
vendidas desde las zonas francas a los mercados naci onales estarían sujetas a derechos de aduana y a 
los demás impuestos y derechos en frontera, así como a los procedimientos aduaneros ordinarios. 
150. La Ley de Zonas Francas constituía la base legisl ativa del establecimiento de la Zona Franca 
de Adén.  Los beneficios disponibles para los proyect os de inversión autorizados en las zonas francas 
no estaban supeditados a requisitos de contenido n acional o de resultados de exportación.  Todas las 
empresas y todos los proyectos de una zona franca,  con inclusión de los que fuesen de propiedad 
extranjera en un 100 por ciento, tenían derecho a lo s mismos incentivos y garantías previstos en la 
Ley.  El orador confirmó que las zonas francas estarían sujetas a todos los compromisos que contrajera el Yemen en el futuro como Miembr o de la OMC y quedarían abarcadas por ellos. 
151. Un Miembro reiteró la petición de que el Yeme n eliminara, en el sentido del artículo 3 del 
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensa torias, las subvenciones prohibidas que aún 
existieran, incluso en sus zonas francas.  El represen tante del Yemen dijo que su país aplicaría todas 
las disposiciones del Acuerdo, comprendido su artículo 27. 
- Contratación pública 
152. El representante del Yemen dijo que la c ontratación pública se regía por la Ley de 
Licitaciones, Subastas y Almacenes Gubernamentales Nº  3 de 1997.  Salvo en el caso del Ministerio 
de Defensa, la contratación pública de los minist erios y organismos públicos a nivel central y local 
solía hacerse mediante licitación pública.  Aunque  las empresas de propiedad estatal de índole 
comercial no estaban sujetas a la Ley Nº 3 de 1997, por regla general las empresas de propiedad 
totalmente estatal también recurrían a licit aciones públicas para adquirir bienes y servicios. 
153. El Alto Comité de Licitaciones y sus delegacion es supervisaban y controlaban la contratación 
pública.  El Alto Comité se encargaba de anuncia r las licitaciones, recibir y evaluar las ofertas y 
adjudicar los contratos.  De conformidad con el Re glamento de aplicación de la Ley Nº 3 de 1997, los 
métodos de contratación pública utilizados en el Yemen eran la contratación directa (para 
adquisiciones de un valor inferior a 30.000 YRl);  la licitación directa, en la que debían participar al 
menos dos licitadores (para las adquisiciones de un va lor entre 30.000 y 200.000 YRl);  la licitación 
limitada, con tres o más licitadores (contratos de un  valor entre 200.000 YRl y 1 millón de YRl);  y 
las licitaciones públicas, abiertas a todo licitador cua lificado, que se anunciaban en los medios de 
comunicación, en los casos en los que el contrato púb lico excedía el millón de YRl.  Se establecían 
comités técnicos y administrativos en los or ganismos gubernamentales correspondientes para 
supervisar el proceso de licitación, incluidas las fa ses preparatorias y los procedimientos posteriores al  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
 Página 55 
 
 
  anuncio.  La Ley estipulaba que se debía dar un trato igual y equitativo a todos los posibles 
proveedores;  asimismo, preveía el derecho de recu rso, y éste podía interponerse ante los tribunales o 
la autoridad responsable del contrato. 
154. Un Miembro alentó al Yemen a estudiar la conve niencia de adherirse al Acuerdo de la OMC 
sobre Contratación Pública.  En su respuesta, el representante del Yemen dijo que su Gobierno decidiría qué hacer respecto de ese Acuerdo cuando se adhiriera a la OMC.  De momento, el Yemen 
no tenía intención de adherirse al Acuerdo. 
- Tránsito 
155. El representante del Yemen dijo que el comercio en tránsito se regía por las disposiciones de 
la Ley de Aduanas Nº 14 de 1990, que contemplaba el uso de documentos internacionales de tránsito, 
formularios unificados y procedimientos de vigila ncia y seguridad.  Las mercancías en tránsito no 
estaban sujetas a restricciones ni prohibiciones, salvo  que se especificase otra cosa en las leyes y los 
reglamentos internos.  En su opinión, la Ley de Aduanas era compatible con el artículo V del GATT 
de 1994. 
156. El comercio en tránsito era supervisado por la Dirección de Aduanas, que estaba facultada 
para determinar los puntos de entrada, los medios de  transporte y el itinerario para el paso de las 
mercancías, teniendo en cuenta los acuerdos firmados  con otros países.  Las mercancías en tránsito se 
declaraban, y de ser preciso se inspeccionaban y pr ecintaban.  La Dirección de Aduanas podía pedir 
una garantía que cubriese los der echos de aduana aplicables si la carga se desviaba al mercado 
interno.  La Dirección de Aduanas expedía permis os que podían ser cancelados en caso de violación o 
uso indebido. 
- Políticas agrícolas 
157. El representante del Yemen dijo que la agricultura era la columna vertebral de la economía de 
su país, empleaba a alrededor del 52 por ciento de la mano de obra y había representado más 
del 14 por ciento del PIB del Yemen en 2000. 
[El documento WT/ACC/SPEC/YEM/1 contiene inform ación sobre el sector agropecuario durante el 
período comprendido entre 2001 y 2003, incluidos cuadr os sobre la ayuda interna y las subvenciones 
a la exportación.] WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  a) Importaciones 
158. El representante del Yemen dijo que los produc tos agropecuarios importados estaban sujetos 
a derechos de aduanas e impuestos, así como a reglamentos técnicos, normas, cuarentena y 
prescripciones sanitarias y fitosanitarias.  El Ye men prohibía la importación de café y mangos y 
mantenía restricciones estacionales que afectaba n a determinadas frutas y hortalizas sensibles e 
importantes para la subsistencia de los agriculto res y por su contribución a la economía (véase el 
apartado "Restricciones cuantitativas a la importación" ).  Podían proporcionarse exenciones de los 
derechos de aduana a los proyectos agrícolas de l Gobierno.  Las exenciones se limitaban actualmente 
a maquinaria, equipo, herramientas, materiales y productos importados por el Ministerio de Agricultura y Riego para el desarrollo rural y para  su utilización en proyectos de infraestructura.  
El Ministerio estaba llevando a cabo estos proyectos con organismos internacionales, como el Banco 
Mundial, el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) y la FAO. 
b) Exportaciones 
159. El representante del Yemen dijo que su país  era signatario de la CITES y prohibía la 
exportación y el comercio de especies vegetales o an imales amenazadas.  También se desalentaba la 
exportación de algunas especies raras de aves y otros animales y de plantas para preservar el medio 
ambiente.  Aunque el Yemen pretendía impulsa r sus limitadas exporta ciones agropecuarias, 
actualmente no había programas de subvenciones, de  financiación de las exportaciones, de créditos a 
la exportación ni de garantía de las exportaciones.  Sin embargo, su Gobierno se reservaba el derecho 
a introducir medidas que estuvieran plenamente en conformidad con los derechos y obligaciones 
dimanantes del Acuerdo de la OMC sobre la Agricultu ra, incluidas las disposiciones relativas al trato 
especial y diferenciado a disposición de los PMA con respecto al acceso a los mercados, la ayuda 
interna y las subvenciones a la exportación. 
160. Algunos Miembros pidieron al Yemen que c onsolidara en cero sus subvenciones a la 
exportación cuando se adhiriese a la OMC. 
c) Políticas internas 
161. El representante del Yemen dijo que su G obierno procuraba fomentar la producción 
agropecuaria como objetivo a largo plazo, paralelamente a la estrategia de seguridad alimentaria y de 
lucha contra la pobreza.  Los instrumentos normati vos para fomentar la agricultura consistían en 
proyectos de desarrollo rural;  organismos que prestab an servicios de asesoramien to a los agricultores;  
formación y sensibilización sobre el empleo de l as tecnologías y técnicas agrícolas modernas;   WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  infraestructura o proyectos de riego en pequeña escala, como la construcción de pequeñas presas y 
cisternas para recoger el agua de lluvia en las zonas propensas a la sequía;  actividades de lucha contra 
las plagas y las enfermedades de los cultivos;  y estab lecimiento de pequeños viveros en las aldeas.  
Su Gobierno concedía créditos y financiaba la i nvestigación para desarrollar y mejorar la producción 
agropecuaria y la infraestructura institucional n ecesaria para la producción y comercialización de los 
productos agropecuarios.  Los préstamos otorgados  a los agricultores se desembolsaban en general 
por medio del Banco de Crédito Cooperativo y Agríco la, de propiedad estatal, a los tipos de interés 
del mercado, aunque los préstamos para la compra  de maquinaria, equipo o insumos agrícolas podían 
concederse en condiciones favorables, en cuyo caso la subvención de los interes es se cubría mediante 
un fondo especial. 
- Régimen de los textiles 
162. El representante del Yemen dijo que las im portaciones de textiles no estaban sujetas a 
contingentes ni restricciones de otra índole. 
V. RÉGIMEN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL RELACIONADO CON EL 
COMERCIO 
- ASPECTOS GENERALES 
- Protección de la propiedad industrial 
163. El representante del Yemen indicó que la protecci ón de la propiedad intelectual se regía en el 
Yemen por la Ley de Derechos de Propiedad Inte lectual Nº 19 de 1994.  La Ley reglamentaba y 
protegía las diferentes formas de propiedad intelectua l, como las marcas de fábrica o de comercio, el 
derecho de autor, los dibujos y modelos industriale s y las patentes.  Su Gobierno estaba revisando la 
legislación vigente y elaborando nuevas leyes para ase gurar la conformidad c on el Acuerdo sobre los 
Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectua l relacionados con el Comercio (Acuerdo sobre los 
ADPIC). 
164. A continuación facilitó información relativa a la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC en 
el documento WT/ACC/YEM/7 y Revisión 1 y en un  plan de acción (documento WT/ACC/YEM/8 y 
Revisiones 1 y 2), en los que se detallaban la asisten cia técnica, la financiación y las disposiciones 
transitorias que necesitaba el Yemen para aplicar  el Acuerdo sobre los ADPIC.  Según los plazos 
establecidos en el plan de acción revisado, los proy ectos de ley sobre derechos de autor y propiedad 
industrial se aprobarían a más tardar en 2010, se es tablecería un centro de la propiedad industrial 
para 2011 y se preveía para 2014 la plena aplicaci ón del Acuerdo sobre los ADPIC (excepto la WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  protección mediante patente de los productos farma céuticos, comprendida en la Decisión relativa al 
Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública).   
165. El representante del Yemen solicitó asistencia t écnica para establecer, mejorar y modernizar 
los departamentos encargados de lo s derechos de propiedad intelect ual;  ampliar el capital humano del 
país y su capacidad para hacer respetar la legislación sobre los DPI;  e impartir formación y sensibilizar a las autoridades, con inclusión de las judiciales y aduaneras y del Ministerio Fiscal. 
- Organismos responsables de la form ulación y aplicación de políticas 
166. El representante del Yemen indicó que el Ministerio de Industria y Comercio estaba 
encargado de la reglamentación y protección de los de rechos de propiedad industrial en el país.  
El Ministerio de Cultura era responsable de la formulación y protección del derecho de autor y 
derechos conexos.  Este último Ministerio había establecido un Departamento de Derechos de 
Propiedad Intelectual dentro de la Dirección General de Clasificación Artística y Propiedad 
Intelectual para desempeñar esa función (Decisión Nº 126 de 1999). 
- Participación en los acuerdos intern acionales sobre propiedad intelectual  
167. El representante del Yemen señaló que su país se había incorporado como miembro a la 
Organización Mundial de la Propiedad Intelectua l (OMPI) en 1979 y se había adherido al Convenio 
de París el 15 de noviembre de 2006 y al Convenio de Berna el 14 de abril de 2008.  Su Gobierno no 
era signatario de ningún otro convenio o acuerdo sobre propiedad intelectual. 
168. Un Miembro solicitó información sobre los pl anes de adhesión del Yemen a tratados de 
propiedad intelectual como el Convenio de Brusel as sobre la distribución de señales portadoras de 
programas transmitidas por satélite, el Convenio Inte rnacional para la Protección de las Obtenciones 
Vegetales, el Tratado de Cooperación en materia de  Patentes, el Tratado de la OMPI sobre Derecho 
de Autor y el Tratado de la OMPI sobre Interp retación o Ejecución y Fonogramas.  El representante 
del Yemen respondió que preveía que la adhesión del Yemen a esos acuerdos conllevaría cargas 
financieras, institucionales y administrativas que s obrepasarían la capacidad de l Yemen.  No obstante, 
el Yemen estudiaría la viabilidad de adherirse a ello s.  En respuesta a una pregunta concreta, declaró 
que el Yemen no tenía intención de adherirse al Tr atado de la OMPI sobre Derecho de Autor ni al 
Tratado de la OMPI sobre Interpretación o Ejecución y Fonogramas.  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  - Aplicación del trato nacional y del trato NMF a los ciudadanos de otros países  
169. Algunos Miembros expresaron dudas acerca de la  compatibilidad de los artículos 64, 105 y 
120 de la Ley de Derechos de Propi edad Intelectual Nº 19 de 1994 con la obligación de trato nacional 
prevista en el Acuerdo sobre los ADPIC en re lación con las patentes y los dibujos y modelos 
industriales.  El representante del Yemen replicó qu e la mencionada Ley preveía en general el trato 
nacional y el trato NMF de las personas físicas y jurí dicas extranjeras.  Sin embargo, en lo tocante a 
las patentes el artículo 120 de la Ley preveía el tr ato nacional sólo para los extranjeros que vivían 
fuera del país, sin prever nada explícito en el caso de los residentes en el Yemen que no eran ciudadanos.  Dijo que el Yemen revisaría su legisl ación interna para garantizar su plena conformidad 
con el artículo 3 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
170. En lo que respecta al derecho de autor y los de rechos conexos y a la protección otorgada a las 
obras de no nacionales residentes en el Yemen, el re presentante del Yemen dijo que el párrafo b) del 
artículo 3 del proyecto de Ley de Protección del De recho de Autor y Derechos Conexos tenía en 
cuenta el principio del trato nacional establecido en el Acuerdo sobre los ADPIC.  Se brindaba protección a los autores yemeníes y a los autores ex tranjeros procedentes de países signatarios de 
tratados y acuerdos internacionales sobre propiedad intelectual en los que el Yemen también fuera 
parte.   
- Derechos e impuestos 
171. El representante del Yemen indicó que el registro de las actividades de creación (es decir, el 
derecho de autor) se otorgaba sin cargo hasta que se determinaran los derechos  que se cobrarían por 
ese servicio.  En los cuadros 16 y 17  se enumeran los derechos de registro de las marcas de fábrica o 
de comercio, las patentes y los dibujos y modelos industriales determinados por el Ministerio de 
Industria y Comercio. 
Cuadro 16:  Derechos de registro de las ma rcas de fábrica o de comercio y las patentes
 
 
Medida Derechos en YRl 
Solicitud de marca 3.000 
Registro de marca 9.000 
Sustitución de certificado por extravío 6.000 
Reclamación por registro de marca 6.000 
Solicitud de transferencia de registro de marca o de uso como garantía 7.500 
Solicitud de supresión de registro de marca 3.000 
Solicitud de renovación de registro de marca 12.000 
Solicitud de patente 3.000 
 WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  Cuadro 17:  Derechos de registro de los dibujos y modelos industriales
 
 
Medida Derechos en YRl 
Solicitud de declaración de dibujo o modelo industrial 20.000 
Derechos de registro 10.000 
Solicitud de registro de  modificaciones de datos del titular del dibujo o 
modelo 10.000 
Solicitud de copia fiel 10.000 
Solicitud de datos del registro 10.000 
Derechos de sustitución de certificado de registro extraviado 10.000 
Derechos de presentación de reclamación an te la Comisión de Reclamaciones 10.000 
Solicitud de registro de transferencia de la propiedad del dibujo o modelo 
industrial, su uso como garantía y su cesión  20.000 
Solicitud de registro de licencia para utilizar el dibujo o modelo 20.000 
Solicitud de supresión del registro 5.000 
Solicitud de renovación del registro del dibujo o modelo 
a) cuando se presenta dur ante el último año de vigencia de la protección 
b) cuando se presenta dentro de los tres meses posteriores a la fecha de 
terminación de la protección  
20.000 
20.000 + multa de 5.000 
por mes 
 
- NORMAS SUSTANTIVAS DE PROTECCIÓN, INCLUIDOS LOS 
PROCEDIMIENTOS PARA LA ADQUISICIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL 
- Derecho de autor y derechos conexos 
172. El representante del Yemen dijo que su Gobi erno había redactado una Ley de Protección del 
Derecho de Autor y Derechos Conexo s que sustituiría a la Ley de Derechos de Propiedad Intelectual 
de carácter general como fundamento legislativo de  la protección del derecho de autor.  Según los 
plazos estipulados en el plan de acción (documento WT/ACC/YEM/8/Rev.2), la Ley revisada se aprobaría en 2010.  La nueva Ley se ajustaría a las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC. 
173. En virtud de la Ley de Derechos  de Propiedad Intelectual vigente, se concedía el derecho de 
autor a las obras de creación en las artes, la litera tura y la ciencia, cualquiera que fuera su forma, 
objetivo, importancia o proceso de  producción.  La protección del derecho de autor se extendía a los 
escritos científicos, literarios y artísticos;  los di bujos, pinturas, grabados, ilustraciones, diseños 
arquitectónicos, esculturas, y litografías;  los discu rsos, conferencias, sermones y otras obras;  las 
obras teatrales, dramáticas y musicales;  las composiciones musicales;  las obras fotográficas y 
cinematográficas;  los mapas, dibujos y bosquejos geográficos;  las obras audiovisuales destinadas a la difusión por radio o televisión;  las artes aplicadas;  etc.  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  174. En el contexto de la revisi ón de la legislación vigente, se extendería la protección a los 
programas de ordenador y las compilaciones de dato s de conformidad con el artículo 10 del Acuerdo 
sobre los ADPIC.  Con arreglo al artículo 11 de di cho Acuerdo, también se otorgarían derechos de 
arrendamiento respecto de los programas de ordenador y las obras cinematográficas, actualmente protegidos sobre la base de los correspondientes co ntratos de arrendamiento.  A una pregunta acerca 
de la protección de los artistas intérpretes o ejecutantes, los productores de fonogramas y los 
organismos de radiodifusión, prevista en los párra fos 1, 2 y 3 del artículo 14 del Acuerdo sobre los 
ADPIC, el representante del Yemen respondió que los ar tículos 3 y 13 de la Le y vigente protegían los 
derechos de las interpretaciones o ejecuciones y su utilización y que el Yemen se esforzaría por 
cumplir el artículo 14 del Acuerdo sobre los ADPIC mediante la revisión de su legislación actual. 
175. El artículo 24 de la Ley de Derechos de Pr opiedad Intelectual preveía la protección de las 
obras durante la vida del autor y duran te 30 años después de su muerte.  En virtud del artículo 25 de la 
Ley, los productores de películas cinematográficas y de televisión gozaban de protección durante un 
período de 25 años.  Los titulares de los derechos  sobre un retrato estaban protegidos durante un 
período de 10 años.  Con arreglo al artículo 27 de la Ley, la protección de las emisiones de radio y 
televisión duraba dos y tres años, respectivamente.  El artículo 39 de la Ley preveía la protección 
permanente del derecho de autor cuando los titular es fueran organismos e instituciones de carácter 
científico, literario o artístico.  En la nueva Ley se recogería la plena observancia de las obligaciones 
estipuladas en el artículo 12 y el párrafo 5 del artículo 14 del Acuerdo sobre los ADPIC y en el 
artículo 7 del Convenio de Berna. 
176. Algunos Miembros solicitaron más información ac erca de la conformidad de la Ley de 
Derechos de Propiedad Intelectual con las dis posiciones del Convenio de Berna (párrafo 2 del 
artículo 5 y artículos 12 y 18), incorporadas por refe rencia en el artículo 9 del Acuerdo sobre los 
ADPIC.  Un Miembro señaló que el artículo 16 de la Ley no parecía hacer referencia a las citas, y que 
el artículo 13, que enumeraba los derechos exclusivos  de los autores, no incluía el derecho pleno de 
adaptación de las obras.  En respuesta, el representante del Yemen indicó que la conformidad con el artículo 9 del Acuerdo sobre los ADPIC se abordaría en la nueva Ley.  El párrafo  4 del artículo 3 de la 
Ley vigente correspondía al artículo 12 del Convenio de Berna, que protegía los derechos de los 
autores sobre las adaptaciones de sus obras.  Reafir mó que el artículo 16 de la Ley se refería a la 
"cita", no a la "adaptación" de las obras.  En consona ncia con el artículo 12 del Convenio de Berna, el 
derecho pleno de adaptación se tendría en cuenta en  la nueva Ley.  En cuanto al párrafo 2 del 
artículo 5 del Convenio de Berna y a los procedimient os obligatorios de regist ro de los artículos 35 
a 37 de la Ley vigente, dijo que la Ley otorgaba el disfrute y el ejercicio del derecho de autor.  En 
cambio, la nueva Ley no contendría disposiciones relativas a procedimientos obligatorios de registro.  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  La nueva Ley también abordaría el artículo 18 de l Convenio de Berna, que preveía la protección de 
las obras que aún no habían entrado en el dominio público. 
177. Tras examinar el proyecto de Ley de Protecci ón del Derecho de Autor y Derechos Conexos, 
un Miembro señaló que el párrafo 1 del artículo 40 de l proyecto no parecía cumplir los requisitos del  
artículo 13 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Se pidi ó al Yemen que circunscribiera las limitaciones y 
excepciones impuestas a los derechos exclusivos a determinados casos especiales que no atentaran 
contra la explotación normal de la obra ni causaran un  perjuicio a los intereses legítimos del titular de 
los derechos.  El representante del Yemen respondió que  el párrafo 1 del artículo 40 de la nueva Ley 
permitiría la copia, traducción, cita o visionado de una obra con fi nes personales a condición de que 
su uso no causara perjuicio a los intereses legítimos del autor.  
- Marcas de fábrica o de comercio, co n inclusión de las marcas de servicio 
178. El representante del Yemen dijo que la Ley de  Derechos de Propiedad Intelectual y la 
Decisión del Ministerio de Industria y Comercio Nº 353 de 1995 "relativa a la aplicación de las 
normas sobre marcas de fábrica y de comercio" cons tituían la base legislativa de la protección de las 
marcas de fábrica o de comercio.  Estaba previsto  que la nueva Ley sobre marcas de fábrica o de 
comercio e indicaciones geográficas se aprobase no más tarde de 2010. 
179. La Ley de Derechos de Propiedad Intelectual de finía la marca de fábrica o de comercio como 
una marca o símbolo que permitía distinguir un pr oducto de una empresa industrial, agrícola o 
comercial o una industria extractiva o identificar los servicios de un establecimiento.  La Ley 
autorizaba la protección de todas las marcas de fábrica o de comercio o marcas de servicio a 
excepción de las que fueran contrarias al orden públic o o a la moralidad.  El Ministerio de Industria y 
Comercio había determinado qué ma rcas de fábrica o de comercio no podían ser protegidas, como las 
que implicaban la promoción de productos o ser vicios prohibidos, por ejemplo las bebidas 
alcohólicas, el vino, los licores y los estupefacientes;  los productos de la especie porcina, la cría de 
cerdos y la venta de su carne al público;  los clubes nocturnos y los casinos;  y el material 
pornográfico y los nombres o las afirmaciones contrarias a la cultura o al orden público. 
180. La utilización de una marca registrada requería la aprobación previa de su titular.  Las marcas 
de fábrica o de comercio tenían que estar regi stradas para poder recibir protección.  La Ley no 
autorizaba el registro de marcas de fábrica o de comercio idénticas a una "marca notoriamente 
conocida" o una marca registrada anteriormente,  similares a ella o que la imitasen o se pudiesen 
asimilar o asociar a ella de manera completa o pa rcial.  La redacción de la nueva Ley estaría en 
conformidad con el artículo 6 bis del Convenio de París y el párr afo 2 del artículo 16 del Acuerdo  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  sobre los ADPIC.  El artículo 7 de la nueva Le y permitiría la protección de las "marcas notoriamente 
conocidas" no registradas en el Yemen.  Asimismo, la nueva Ley abordaría los principios de prioridad 
y exclusividad y respetaría los derechos de los titu lares de marcas de fábrica o de comercio frente a 
indicaciones geográficas suficientemente similares como  para inducir a confusión y posteriores en el 
tiempo (párrafo 1 del artículo 16 y párrafo 5 del artículo 24 del Acuerdo sobre los ADPIC). 
181. El registro de una marca de fábr ica o de comercio no exigía el uso previo, pero la marca debía 
poder distinguirse claramente de las demás.  Los artíc ulos 92 a 95 de la Ley de  Derechos de Propiedad 
Intelectual establecían los procedimientos y pasos para  el registro de las marcas, con inclusión de la 
presentación de una solicitud, la inspección, la  publicación, la impugnación y la emisión del 
certificado de registro. 
182. La protección de las marcas de fábrica o de comerc io tenía una vigencia de 10 años a partir de 
la fecha del registro y se podía renovar durante el último año de vigencia.  Transcurridos tres meses 
sin que la marca hubiera sido renovada, si no se había recibido ninguna solicitud, el Ministerio de Industria y Comercio cancelaría automáticamente el registro de la marca después de notificarlo por 
escrito al titular dos meses antes de la fecha de e xpiración.  Los juzgados también tenían derecho a 
cancelar el registro de una marca si ésta no se había utilizado durante cinco años consecutivos sin 
razón justificada. 
183. Cualquier persona que prestara servicios come rciales o desarrollara actividades industriales 
podía solicitar el registro de una marca de fábrica o de comercio y posteriormente se le asignaba la 
titularidad de la marca registrada.  Era obligatorio registrar ante las autoridades yemeníes los acuerdos 
de licencia de marcas de fábrica o de comercio, y el titular de una licencia podía iniciar una acción por 
infracción de una marca de fábrica o de comercio en el Yemen. 
- Indicaciones geográficas, incluidas las denominaciones de origen 
184. El representante del Yemen señaló que su país carecía por el momento de normas específicas 
acerca de las indicaciones geográficas, incluidas las denominaciones de origen.  No obstante, su 
Gobierno tenía la intención de promulgar para 2010 una nueva Le y de marcas de fábrica o de 
comercio e indicaciones geográficas que contendr ía disposiciones para la protección de las 
indicaciones geográficas. 
185. Algunos Miembros solicitaron más información s obre la conformidad con los artículos 22 
y 23 del Acuerdo sobre los ADPIC en el Yemen, en  particular con las disposiciones destinadas a 
impedir la utilización de indicaciones geográficas de mane ra falsa o que indujera a error al público.  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  El representante del Yemen respondió que el sistema de marcas de fábrica o de comercio prescribía 
actualmente los medios legales necesarios para que las partes interesadas impidieran todo uso de las 
indicaciones geográficas que pudiera inducir a error.   Añadió que los vinos y licores no estaban 
registrados ni protegidos en el Yemen como marcas de fábrica o de comercio. 
186. Tras examinar el proyecto de Ley sobre Marcas de Fábrica o de Comercio e Indicaciones 
Geográficas (capítulo 5, artículos 30 a 38), un Mi embro señaló que el proyecto no parecía prever 
motivos por los que el titular de una marca de fábr ica o de comercio anteri ormente protegida pudiera 
impedir la protección de una indicación geográfica susceptible de inducir a confusión por su semejanza 
o que fuera posterior.  El repres entante del Yemen respondió que el  artículo 37 de la nueva Ley 
abarcaría la relación entre marcas de fábrica o de comercio e indicaciones geográficas.  Las marcas de 
fábrica o de comercio que llevaran una identificación geográfica se regi strarían cuando el derecho de la 
marca hubiera sido adquirido de buena fe  antes de la entrada en vigor de  la Ley o antes de la fecha en 
que se hubiera concedido prot ección a la indicación geográfic a en el país de origen. 
- Dibujos y modelos industriales 
187. El representante del Yemen indicó que la Ley de  Derechos de Propiedad Intelectual otorgaba 
protección a los modelos y dibujos industriales.  En los artículos 106 a 108 de la Ley se establecían 
los procedimientos para el registro de un dibu jo o modelo industrial.  Los dibujos y modelos 
industriales registrados no podían utilizarse sin autorización previa del titular de la licencia.  Los dibujos y modelos industriales registrados estaban pr otegidos durante un períod o inicial de cinco años 
a partir de la fecha de la solicitud.  Este perí odo podía renovarse por otros dos períodos de cinco años 
cada uno.  Añadió que la Ley se revisaría a fin de te ner en cuenta los párrafos 1 y 3 del artículo 26 del 
Acuerdo sobre los ADPIC.  Con arreglo al plan de acción (documento WT/ACC/YEM/8/Rev.2), estaba previsto aprobar una nueva Ley sobre dibujos y modelos industriales en 2010 a más tardar. 
188. A una pregunta relativa a la posibilidad de re gistrar un dibujo o modelo como marca de 
fábrica o de comercio en el Yemen, respondió que  la Ley vigente hacía una distinción entre las 
marcas de fábrica o de comercio y los dibujos y m odelos industriales y que cada uno de ellos tenía su 
definición distintiva y su procedimiento de registro.  La Ley definía en el artículo 85 las marcas de 
fábrica o de comercio y en el artículo 103 los dibuj os y modelos industriales como "cualquier forma 
original que se caracterice por su novedad y que sirva para dar a una línea de producción industrial 
una apariencia ornamental distintiva mediante la utilización de una composición particular de líneas o 
colores o mediante la selección de una forma de terminada, ya sea de manera mecánica, manual o 
química".  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  189. Tras examinar un proyecto de Ley sobre Dibujos y Modelos Industriales, un Miembro señaló 
que el párrafo 5 del artículo 16 de l proyecto establecía excepciones a la protección de los dibujos y 
modelos industriales cuando se util izaran con fines de investigación científica, formación o enseñanza o 
se les diera otros usos que no atentasen de manera inju stificable contra la expl otación normal ni violasen 
de manera injustificada los legítimos intereses del t itular.  No obstante, las excepciones parecían ser 
demasiado amplias y vagas y no estaba claro si ab arcaban únicamente los dibujos y modelos utilizados 
sólo con fines no comerciales.  El representante del Yemen dijo que no se excluirían de la protección 
los dibujos y modelos cuyo uso tuviera directa o i ndirectamente una finalidad comercial y que el 
párrafo 5 del artículo 16 de la nue va Ley estaría en conformidad c on el párrafo 2 del artículo 26 del 
Acuerdo sobre los ADPIC.  En respuesta a unas preguntas específicas sobre el derecho de los solicitantes a reivindicar la prioridad del registro de un dibujo o modelo y el plazo de esa prioridad, el 
representante del Yemen dijo que su país era signata rio del Convenio de París para la Protección de la 
Propiedad Industrial y que el artículo 8 de la nu eva Ley abordaría la cues tión de la prioridad con 
respecto a los dibujos y modelos industriales. 
190. Un Miembro pidió al Yemen que justificara el artículo 18 del proyecto de Ley, que preveía 
licencias obligatorias de dibujos y modelos industriales.  Se recordó al Yemen que, aunque el Acuerdo 
sobre los ADPIC permitía licencias obligatorias de patentes, no existía ninguna disposición de esa índole 
respecto de los dibujos y modelos industriales. 
- Patentes 
191. El representante del Yemen dijo que los artículos  68 a 73 de la Ley de Derechos de Propiedad 
Intelectual determinaban los pasos y procedimientos para el registro de las invenciones y la concesión 
de las patentes.  El Ministerio de Industria y Come rcio era el responsable del registro de las patentes 
en el país.  No obstante, por falta de infr aestructura y capacidad técnica no se había concedido 
ninguna patente hasta la fecha.  Refiriéndose a las invenciones secretas, dijo que, en virtud del 
párrafo 1 del artículo 73 de la Ley, esas invenciones no se inscribían en el registro de patentes, pero 
que nunca se había aplicado esa disposición y que la Ley no había definido las invenciones secretas. 
192. Un Miembro ofreció asistencia para mejorar el pr ocedimiento de registro de patentes e indicó 
que podría resultar beneficioso para el Yemen establecer colaboraciones con otras oficinas de 
propiedad intelectual, como las del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG). 
193. En relación con la materia patentable, señaló que la Ley consideraba que una invención era 
novedosa y patentable sólo si no había sido usada ante riormente.  La novedad y la utilidad efectiva de WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  una invención se determinaban durante el proceso de  examen.  La novedad se refería a la esencia de la 
invención y no a elementos secundarios de la materia. 
194. La Ley de Derechos de Propiedad Intelectual no concedía protección mediante patente a los 
métodos biológicos para la produ cción de nuevos tipos de plant as y ganado y prohibía patentar 
invenciones que violaran la legislación islámica (S hari'a ) y fueran contrarias al orden público o la 
moralidad.  A su juicio, las exclusiones de la patent abilidad previstas en el párrafo 1 del artículo 65 de 
la Ley eran compatibles con el párrafo 2 del artículo 27 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
195. Algunos Miembros solicitaron más información s obre la conformidad de la legislación de 
patentes del Yemen con el artículo 27, los aparta dos a) y b) del párrafo 1 del artículo 28 y los 
artículos 31, 33 y 34 del Acuerdo sobre los ADPIC .  El representante del Yemen respondió que el 
artículo 27, los apartados a) y b) del párrafo 1 de l artículo 28 y los artículos 31, 33 y 34 del Acuerdo 
sobre los ADPIC se tendrían en cuenta durante la revisión de la Ley de Derechos de Propiedad 
Intelectual y al elaborar nuevas disposiciones le gislativas.  La legislación sobre la concesión de 
licencias obligatorias estaría en consonancia con el artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC y la Decisión sobre los ADPIC y la Salud Pública de la OMC.  Se había presentado un proyecto de Ley 
sobre Patentes, Modelos de Utilidad, Circuitos Integrados e Información no Divulgada a la 
Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) para que lo examinara, su aprobación 
estaba prevista para 2010. 
- Protección de las obtenciones vegetales 
196. El representante del Yemen señaló que la protección de las obtenciones vegetales se regía por 
la Ley sobre Semillas y Fertilizantes pa ra la Agricultura Nº 20 de 1998. 
- Esquemas de trazado de los circuitos integrados 
197. El representante del Yemen indicó que en el momento presente no existía legislación que 
protegiera específicamente los es quemas de trazado de los circuito s integrados en su país.  La 
protección de los esquemas de trazado de los circuito s integrados se incluiría en una nueva Ley sobre 
Patentes, Modelos de Utilidad, Circuitos Integrados  e Información no Divulgada, cuya promulgación 
está prevista para 2010.  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  - Prescripciones sobre la información no divu lgada, incluidos los secretos comerciales y 
los datos de pruebas 
198. El representante del Yemen dijo que la legislación actual no disponía de manera específica la 
protección de la información no divulgada, incluidos los secretos comerciales y los datos de pruebas.  Se trataría la cuestión, puesto que su Gobier no preveía adoptar una nueva Ley sobre Patentes, 
Modelos de Utilidad, Circuitos Integrados e In formación no Divulgada a más tardar en 2010. 
- MEDIDAS DE CONTROL DEL ABUSO DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD 
INTELECTUAL 
199. El representante del Yemen señaló que el artícul o 81 de la Ley de Derechos de Propiedad 
Intelectual Nº 19 de 1994 y el artículo 4 de la Ley de Fomento de la Competencia y Prevención del 
Monopolio y del Fraude Comercial Nº 19 de 1994 definían las medid as de control del abuso de los 
derechos de propiedad intelectual.  A su juicio , el artículo 4 de la Ley de la Competencia era 
compatible con las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC. 
- OBSERVANCIA 
- Procedimientos y recursos judiciales civiles 200. El representante del Yemen indicó que el artíc ulo 124 de la Ley de De rechos de Propiedad 
Intelectual Nº 19 de 1994 preveía recursos especí ficos contra la infracción de los derechos de 
propiedad intelectual, con inclusión del derecho de  autor y derechos conexos .  El artículo 114 de la 
Ley contenía recursos específicos contra las infr acciones relativas a los dibujos y modelos industriales 
y las marcas de fábrica o de comercio registra das.  En virtud del artículo 116, las autoridades 
judiciales podían incautarse de la s mercancías infractoras y designar a un experto para evaluar los 
beneficios derivados del uso ilíc ito de dibujos y modelos o marcas de fábrica o de comercio 
protegidos. 
201. De acuerdo con el artículo 115 de la Ley de Derechos de Propied ad Intelectual Nº 19 de 1994, 
se podía solicitar la emisión de un mandamiento judi cial, para:  i) la incautación y confiscación de 
productos, mercancías, contenedores, documentos y cualesquiera otras marcas u objetos utilizados 
con fines de imitación o falsificación.  El produc to de la venta de esos objetos confiscados se podía 
utilizar para el pago de indemnizaciones o multas;   ii) la destrucción de esos objetos, en caso 
necesario;  iii) la publicación de la infracción en periódicos u otros medios de comunicación;  y 
iv) una orden judicial que obligase al infractor a ab stenerse de cometer infracciones en el futuro.  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  El artículo 116 de la Ley confería a los titulares el derecho a solicitar una indemnización por daños y 
perjuicios.  Además, el artículo 304 de la Ley de Derecho Civil Nº 14 de 2002 obligaba a los 
infractores a indemnizar por los daños ocasionados, sin perjuicio de cualesquiera otras sanciones 
contempladas en las leyes en vigor, y el artículo 258 de la Ley de Procedimiento y Aplicación del Derecho Civil facultaba a los jueces para ordenar a lo s infractores el pago de las costas.  Añadió que 
la nueva Ley de Protección del Der echo de Autor y Derechos Conexos facultaría al tribunal a enajenar 
las mercancías infractoras vendiéndolas en subasta pú blica con autorización del titular de los derechos 
(artículo 68).  Este procedimiento permitiría pagar los daños y perjui cios y gastos jurídicos debidos 
por el infractor.  Si el autor no autorizaba la vent a, se procedería a la destrucción de las mercancías 
infractoras.  El representante del Yemen dijo que  el artículo 71 de la nueva Ley recogería las 
prescripciones del párrafo 2 del artículo 45 del Acuerdo sobre los ADPIC, que preveía la 
indemnización de los gastos, incluidos los honorarios de los abogados. 
202. El documento WT/ACC/YEM/7/Rev.1 contenía información acerca de los procedimientos y 
recursos judiciales civiles.  Los procedimientos  judiciales y civiles se regían por la Ley de 
Procedimiento y Aplicación del Derecho Civil, cuyos artículos 16 a 25 establecían los procedimientos 
aplicables en caso de litigio.  Los procedimientos para que los demandantes incoaran acciones por 
infracción se estipulaban en los artículos 103, 104 y 106.  Las sentencias y decisiones judiciales se 
emitían por escrito y se basaban en las pruebas de conformidad con los artículos 217 , 227 a 229 y 231 
de la Ley.  Los artículos 112 y 120 de la Ley de  Pruebas Nº 12 de 1992 se aplicaban para la obtención 
de pruebas de la parte contraria, pero no se ajusta ban plenamente a las prescripciones del artículo 47 
del Acuerdo sobre los ADPIC.   
203. El orador añadió que el Yemen estaba elabor ando y revisando sus leyes sobre propiedad 
intelectual con arreglo al Acuerdo sobre los ADP IC.  En este contexto, de conformidad con el 
Acuerdo sobre los ADPIC, se incluirían recurs os específicos en caso de infracciones relativas a 
indicaciones geográficas, patentes, protección de obte nciones vegetales, esquemas de los circuitos 
integrados, abuso de la in formación confidencial y secretos comerciales.   
- Medidas provisionales 
204. El representante del Yemen dijo que la Ley de  Derechos de Propiedad Intelectual y los 
artículos 238 a 252 de la Ley de Procedimiento y Aplicación del Derecho Civil incluían medidas 
temporales compatibles en términos generales con el  artículo 50 del Acuerdo sobre los ADPIC.  En la 
revisión de la Ley de Derechos de  Propiedad Intelectual se garantizaría la plena conformidad con las 
disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC.  El  documento WT/ACC/YEM/7/Rev.1 contiene más 
información acerca de las medidas provisionales.  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  205. La Ley de Derechos de Propiedad Intelectua l estipulaba que "el titular de un certificado de 
registro de una marca de fábrica o de comercio o de un dibujo o modelo industrial puede solicitar a la 
justicia que se incaute de los productos, mercancí as, etiquetas y otros artículos que tengan una marca 
de fábrica o de comercio falsa o un dibujo o mode lo industrial imitado, como medida provisional 
hasta tanto la justicia resuelva la controversia".   Un titular podía solicitar medidas provisionales, por 
vía judicial, recurriendo al procedimiento de inaudita altera parte (ex parte).  En virtud de la Ley de 
Procedimiento y Aplicación del Derecho Civil, el titular de un derecho de retención debía presentar 
sus alegaciones y demostrar la veracidad de su reclamación en un plazo de ocho días, pues de lo contrario el embargo se consideraría nulo. 
206. La Oficina de la Propiedad Intelectual del Mi nisterio de Cultura efectuaba las inspecciones 
sobre el terreno para incautarse de las copias infr actoras o falsificadas de obras literarias y artísticas.  
La Ley de Prensa y Publicaciones Nº 25 de 1990 prev eía sanciones suplementarias y procedimientos 
temporales en relación con las obras falsificadas. 
- Procedimientos y recursos administrativos 
207. El representante del Yemen señaló que la Ley de  Derechos de Propiedad Intelectual, la Ley 
de Procedimiento y Aplicación del Derecho Civil y la Ley de Prensa y Publicaciones estipulaban 
procedimientos y recursos administrativos de c onformidad con los artículos 42 a 49 del Acuerdo 
sobre los ADPIC. 
208. La Oficina de la Propiedad Intelectual del Mi nisterio de Cultura efectuaba las inspecciones 
sobre el terreno para incautarse de las copias fa lsificadas o falsas de obras literarias y artísticas y 
publicaba informes en colaboración con otros organism os competentes del Yemen.  Las inspecciones 
sobre el terreno se iniciaban tras la presentación de una reclamación por el titular del derecho ante la 
Oficina de la Propiedad Intelectual, junto con in formación y datos justificativos, así como pruebas 
materiales de la infracción, si bien no se habían pub licado reglamentos ni procedimientos al respecto. 
209. El orador añadió que los organismos encarga dos de la aplicación de  la ley actuaban en 
estrecha coordinación con los poderes ejecutivo y judici al para velar por la aplicación efectiva de la 
Ley de Derechos de Propiedad Intelectual.  Su Gobierno había procurado que  todos los organismos 
encargados de la aplicación de la ley, incluidos la  policía, los fiscales generales, las autoridades 
aduaneras y los ministerios competentes, coordinasen la protección y la observancia de los derechos 
de propiedad intelectual.  No obstante, se necesitaba asistencia técnica, financiación y creación de capacidad para mejorar la observancia. WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  - Medidas especiales en frontera 
210. El representante del Yemen dijo que su Gobi erno estaba elaborando una nueva Ley […] para 
sustituir el artículo 115 de la Le y de Derechos de Propiedad Intel ectual, los artículos 104.6, 243, 252 
y 339 de la Ley de Procedimiento y Aplicación del Derecho Civil y los artículos 30 y 223 de la Ley de 
Aduanas Nº 14 de 1990.  Los artículos 43, 63 a 72 y 79 de la nueva Ley se ajustarían a las 
prescripciones de los artículos 51 a 60 del Acuerdo sobre los ADPIC.   
- Procedimientos penales 
211. El representante del Yemen indicó que la Ley de  Derechos de Propiedad Intelectual Nº 19 
de 1994 podía castigar con pena de  prisión que no excediera de seis meses o con multa no inferior 
a 10.000 YRl las infracciones dolosas a que se refe ría el artículo 124.  Esas dos penas eran 
mutuamente excluyentes y se aplicaban sin perjuici o de cualesquiera otras sanciones más estrictas 
previstas en otras leyes o del derecho a reclamar una indemnización por daños y perjuicios.  Opinaba 
que las penas estaban en conformidad con el artículo 61 del Acuerdo sobre los ADPIC, ya que 
cualquiera de ellas era suficientemente disuasoria, y las penas eran compatibles con el nivel de las 
penas aplicadas por delitos de gravedad equivalente.  Aparte de las multas y las penas de prisión, la 
Ley de Derechos de Propiedad Intelectual preveí a penas suplementarias, como la incautación, la 
confiscación y la destrucción de las mercancías que utilizaran dibujos, modelos o marcas falsificados 
o fueran imitaciones o falsificaciones.  Se prohibía además que el infractor volviera a utilizar la propiedad intelectual objeto de la infracción. 
212. Sin perjuicio de que se pudieran aplicar sanciones más estrictas previstas en otras leyes, el 
artículo 104 de la Ley de Prensa y Publicaciones cas tigaba las violaciones de sus disposiciones con 
una multa que no podía exceder de los 10.000 YRl o c on pena de prisión por un  período no superior a 
un año.  La multa y la pena de pr isión eran mutuamente excluyentes.  A su entender, cualquiera de las 
dos sanciones era compatible con el artículo 61 de l Acuerdo sobre los ADPIC.  La Ley de Prensa y 
Publicaciones preveía también penas suplementarias y procedimientos temporales en relación con las 
obras falsificadas, como la clausura de las impr entas, las editoriales o los establecimientos que 
comerciaran con obras y publicaciones artísticas y cinematográficas;  y disponía una justa indemnización por daños y perjuicios.  Como sanci ón suplementaria, el tribunal podía prohibir al 
responsable de la infracción el ejercicio de su actividad comercial durante un período no superior a 
un año. 
213. La Ley de Delitos y Penas Nº 12 de 1994 preveí a en sus artículos 210 y 211 penas de prisión 
de hasta tres años para las pers onas involucradas en la falsificación de una marca de fábrica o de  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  comercio que fuera propiedad de una persona, una entidad gubernamental o una empresa privada.  Esa 
pena se aplicaba asimismo a quienes utilizaran la ma rca de fábrica o de comercio falsificada.  
Las personas que participaban en actividades de fals ificación a escala comercial podían ser castigadas 
con penas de prisión de hasta cinco años. 
VI. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE SERVICIOS 
214. El representante del Yemen indicó que el sect or de los servicios empleaba a más del 32 por 
ciento de la mano de obra y se estimaba que ha bía representado en el año 2008 aproximadamente 
un 36 por ciento del PIB.  Los principales subsectores eran el transporte, las comunicaciones, el 
almacenamiento, el comercio mayorista y minorista, los servicios inmobiliarios, la construcción, los 
seguros y los servicios financieros.  La explotaci ón del comercio de servicios corría por cuenta del 
sector privado principalmente.  Sin embargo, el Go bierno era el proveedor exclusivo de servicios de 
televisión, radiodifusión y telefonía fija. 
215. Había varios departamentos y órganos gubernam entales que intervenían en la reglamentación 
de los servicios.  El Ministerio de Industria y Comercio se encargaba de los seguros y algunos 
servicios profesionales;  el Banco Central del Ye men supervisaba los servicios bancarios;  el 
Ministerio de Comunicaciones se encargaba de las te lecomunicaciones y los servicios postales;  el 
Ministerio de Asuntos Sociales y Trabajo reglamentaba el movimiento de las personas físicas;  el Ministerio de Educación se encargaba de los servicios  educativos;  el Ministerio de Salud Pública y 
Población, de los servicios de salud;  el Ministerio de Transportes y Asuntos Ma rítimos, del transporte 
terrestre, aéreo y marítimo;  el Ministerio de Obras Públicas y Desarrollo Urbano, de los servicios de 
ingeniería y construcción;  el Ministerio de Tu rismo y Medio Ambiente reglamentaba los servicios 
turísticos y medioambientales;  el Ministerio de  Petróleo y Minería se encargaba de los servicios 
relacionados con los productos del petróleo.  Otros órganos y asociaciones profesionales que 
desempeñaban un papel en la reglamentación de los servicios eran:  la Dirección General de Asuntos 
Marítimos, la Dirección General de Aviación Civ il y Meteorología, la Dirección de Protección del 
Medio Ambiente, el Colegio Profesional de Médi cos y Farmacéuticos, el Colegio Profesional de 
Dentistas, el Colegio Profesional de Abogados, la Asociación de Agencias de Turismo y Viajes, la 
Unión y la Asociación Hoteleras, la Asociación de  Contadores Públicos, la  Federación General de 
Cámaras de Comercio e Industria y la Unión de Compañías de Seguros. 
216. El representante del Yemen señaló que el Ministerio de Asuntos Sociales y Trabajo expedía 
permisos de trabajo a extranjeros, a petición de sus empleadores.  Seguidamente se otorgaban visados 
de entrada de conformidad con el permiso de trab ajo expedido.  Éste tenía una validez de un año y se 
podía renovar anualmente hasta un máximo de  cinco años, previo pago de unos derechos WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  de 12.000 YRl, estipulados en la decisión del Consejo de Ministros y la Ley del Trabajo Nº 5 de 1995.  
A su juicio, los derechos eran nominales y no c ubrían totalmente los gastos administrativos 
ocasionados.  Además de esos derechos, se cobrab an 5.000 YRl para un fondo de formación 
profesional de trabajadores del sector privado. 
217. Los procedimientos y criterios para la obten ción de licencias y la prestación de servicios 
profesionales por los extranjeros se regían por divers os textos legales, entre otros la Ley sobre el 
Ejercicio de la Abogacía Nº 31 de 1999, la Ley sobre el Ejercicio de la Medicina y las Profesiones 
Auxiliares de la Medicina Nº 26 de 2002 y la Ley de Contabilidad y Auditoría Nº 26 de 1999.  Dichas 
leyes establecían las normas y reglamentaban la  participación o intervención de profesionales 
extranjeros en las respectivas profesiones.  Para la  obtención de licencias profesionales se aplicaban 
los mismos criterios a los profesionales yemeníes que a los extranjeros.  Los criterios se publicaban en 
el Boletín Oficial.  Los requisitos (documentación, derechos y plazo de tramitación) para la obtención 
de una licencia diferían según el tipo de servicio profesional. 
218. Con respecto a los servicios jurídicos, en el ar tículo 59 de la Ley sobre el Ejercicio de la 
Abogacía Nº 31 de 1999 se estipulaba que los servicio s relacionados con la pr esentación de demandas 
o alegatos ante los tribunales quedaban limitados a los abogados yemeníes.  Los abogados extranjeros 
no estaban facultados para ejercer la profesión, salvo a través de un bufete autorizado de abogados 
yemeníes;  mediante permiso del Ministro de Justic ia;  y siempre que no intervinieran en más de dos 
casos cada año.  Además, el Yemen exigía reciproc idad por parte del país de origen del abogado 
extranjero.  Los abogados y proveedores de servicios  jurídicos extranjeros podían prestar servicios de 
asesoría jurídica que no implicasen la actuación ante los tribunales yemeníes si operaban con 
participación yemení, como una empresa conjunta, o a través de un bufete yemení autorizado. 
219. En virtud de la Ley de Contabilidad y Audito ría Nº 26 de 1999, las sociedades yemeníes de 
contabilidad y auditoría obtenían licencias para practi car la profesión si cumplían ciertas condiciones.  
La compañía debía ser una sociedad colectiva c on sus oficinas centrales en  el Yemen, todos los 
asociados debían ser contables públicos y tener licenci a para la práctica de la profesión y el contable 
público no podía ejercer a título privado ni debía ser socio de más de una sociedad de contabilidad.  
Los extranjeros (personas físicas o jurídicas) debían  cumplir ciertos requisitos adicionales a fin de 
obtener una licencia para prestar servicios de cont abilidad y auditoría en el Yemen.  Entre ellos 
figuraban los siguientes:  los extranjeros tenían la obligación de ejercer en asociación con uno o más 
contables públicos yemeníes;  todos los asociados debían estar inscritos en el registro y se debía presentar el contrato de asociación, escrito en árab e, a las autoridades comp etentes;  el asociado o 
asociados extranjeros debían estar autorizados para ejercer la profesión en su país de origen;  como  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
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  mínimo, uno de los directores debía ser un socio yeme ní, y las dos terceras partes del personal técnico 
que trabajase en la compañía debían ser nacionales yemeníes.  El Ministerio de Industria y Comercio 
expedía las licencias basándose en las recomendaciones formuladas por el Comité de Certificación de 
los Contadores Públicos.  El derecho de registro ascendía a 10.000 YRl y el de recho de licencia era 
de 25.000 YRl.  Las solicitudes se tramitaban y examinaban en un plazo medio de tres semanas. 
220. En cuanto a los servicios de consultores en dirección y servicios conexos, el representante del 
Yemen indicó que las compañías extranjeras de co nsultores en dirección podían establecer sucursales 
en el Yemen, de conformidad c on las disposiciones de la Ley Nº 23 de 1997 "de Representación de 
Casas y Compañías Extranjeras".   
221. En lo tocante a los servicios de telecomuni caciones, las actividades de monopolio de la 
Corporación General de Telecomunicaciones Cablegráficas e Inalámbricas ( Cable and Wireless 
Limited ) habían cesado al final de 2003 y su Gobierno era actualmente el proveedor exclusivo de 
servicios internacionales de telecomunicaciones (a  través de TeleYemen).  El Ministerio de 
Telecomunicaciones y Tecnología de la Inform ación había concertado con France Telecom un 
contrato de gestión de cinco años de duración.  La Compañía Pública de Telecomunicaciones 
explotaba exclusivamente la red de servicios nacionales de telecomunicaciones (PSTN).  Los 
servicios internacionales y nacionales de teleco municaciones vía satélite eran prestados por 
TeleYemen y por la Compañía Pública de Teleco municaciones, respectivamente.  En cambio, los 
servicios de telecomunicaciones móviles, con inclusión de los servicios internacionales de 
telecomunicaciones personales móviles vía satélite (GMPCS), estaban abiertos a la participación 
extranjera.  Se permitía la utilización de antenas para bólicas para recibir señales de radio, televisión e 
Internet.  De conformidad con lo dispuesto en la Decisión del Consejo de Ministros Nº 4 de 2001, los 
proveedores de servicios de Internet obtenían licenci as para establecer y prestar servicios de Internet 
sobre una base competitiva.  Dichos proveedores te nían la obligación de alquilar los enlaces de 
transmisión nacionales e internacionales a la Compañ ía Pública de Telecomunicaciones.  Agregó que 
el Yemen no disponía de legislación sobre el comercio  por medios electrónicos, y que en el momento 
actual no se aplicaban específicamente restricciones legales a la compra de bienes por Internet. 
222. El Yemen no tenía intención de revisar sus po líticas en materia de adquisición de derechos 
reales por inversores extranjeros.  Salvo que se especificara otra cosa, las acciones propiedad de 
extranjeros no podían exceder del 45 por ciento en  las sociedades anónimas y sociedades civiles para 
alentar a los inversores yemeníes y promover las in versiones nacionales.  Los servicios minoristas 
estaban reservados a los nacionales y las entidades jurídicas yemeníes, con inclusión de las empresas 
conjuntas. WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
Página 74  
 
  223. Los servicios bancarios se regían por la Ley del Banco Central Nº 14 de 2000, la Ley de 
Bancos Nº 38 de 1998, la Ley de  Bancos Islámicos Nº 21 de 1996 y el Reglamento Nº 2 de 1997 
sobre disposiciones y procedimientos  para la concesión de licencias para actividades bancarias.  El 
capital extranjero no podía exceder del 45 por ciento en  los bancos comerciales, ni del 20 por ciento 
en los bancos islámicos, para alentar la particip ación y la propiedad de nacionales yemeníes en las 
actividades bancarias. 
224. Se concedía igualdad de trato a los bancos extranjeros y nacionales.  No se aplicaba ninguna 
limitación al ámbito de las operaciones de los bancos  extranjeros en la banca comercial o islámica.  
Un banco extranjero podía obtener del Banco Centra l del Yemen una licencia para prestar servicios 
bancarios presentando una solicitud al Gobernador de l Banco Central del Yemen.  Se examinaba la 
solicitud de apertura de una sucursal u oficin a del banco extranjero y, sobre la base de 
recomendaciones técnicas, se expedía una licencia te mporal.  La licencia definitiva era aprobada y 
expedida por la Junta Directiva del Banco Ce ntral, a condición de que se hubiera efectuado la 
transferencia del capital mínimo asignado a los banc os extranjeros y nacionales, de 6.000 millones 
de YRl, y presentado un plan de trabajo a plazo medi o para la sucursal u oficina extranjera.  Dicho 
plan debía abarcar los tres primeros años de func ionamiento a partir de la fecha de iniciación 
propuesta, incluida la estimación del presupuesto.  El  Banco Central del Yemen evaluaba asimismo la 
idoneidad de los locales de la oficina o sucursal pr opuestos para el nuevo banc o, teniendo en cuenta 
su situación, la disponibilidad de protección suficien te para la custodia del dinero y los documentos, 
así como su equipamiento. 
225. De conformidad con "la Ley de Supervisión y Control de Empresas y Corredores de Seguros" 
Nº 37 de 1992 y la Ley Nº 9 de 1997, la partic ipación de capital extranjero en las compañías de 
seguros y reaseguros estaba limitada al 25 por cien to.  No se otorgaban ventajas ni privilegios a las 
compañías de seguros propiedad del Estado.  Los nacionales yemeníes podían comprar seguros en el 
extranjero, previa aprobación del Ministro de I ndustria y Comercio, si las compañías aseguradoras 
nacionales no podían proporcionar la cobertura deseada.   Se podía comprar en el extranjero hasta un 
máximo del 50 por ciento de la cobertura total. 
226. En cuanto al turismo, el representante del Ye men señaló que el sector del turismo empleaba a 
más de 40.000 personas y representaba  alrededor del 2 por ciento del PIB del país.  Los ingresos y 
rentas anuales procedentes del turismo entre los años 2000 y 2004 habían ascendido a 105 millones de 
dólares EE.UU.  Su Gobierno procuraba fortalecer lo s vínculos recíprocos del turismo con los demás 
sectores económicos;  crear oportunidades de empleo;  acrecentar las entradas de divisas;  desarrollar  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
 Página 75 
 
 
  nuevas regiones o lugares como zonas turísticas;  promover el turismo ecológico y cultural;  y mejorar 
la calidad de los servicios de turismo en el Yemen. 
227. A una pregunta sobre la privatización en el sect or del transporte marítimo, el orador respondió 
que la única entidad de transporte marítimo que se estaba privatizando era la  Compañía de Astilleros 
(Ship Dock Yards Company ). 
[El Yemen distribuyó una oferta inicial de compromiso s específicos en materia de servicios en agosto 
de 2005 (documento WT/ACC/SPEC/YEM/2) y oferta s revisadas en junio de 2006, julio de 2007 y 
agosto de 2008 (WT/ACC/SPEC/YEM/2/Rev.3).] 
VII. TRANSPARENCIA 
- Publicación de información sobre el comercio - Notificaciones 228. Algunos Miembros solicitaron más información ace rca de la aplicación en el Yemen de las 
prescripciones en materia de transparencia esta blecidas en el artículo X del GATT de 1994, el 
artículo III del AGCS y otras disposiciones sobre ese te ma de los Acuerdos de la OMC y acerca de la 
capacidad del Yemen para asegurar la publicación de todas las leyes o reglamentos pertinentes 
relacionados con la aplicación de los Acuerdos de la OM C a partir de la fecha de su adhesión.  Si el 
Yemen no contaba con una ley que obligase al G obierno a solicitar observaciones públicas sobre los 
proyectos de ley y de reglamento y el envío de lo s proyectos de ley y de reglamento a las partes 
interesadas para que formularan observaciones no er a una práctica habitual, se pedía al Yemen que 
explicara cómo cumpliría sus obligaciones dimanantes de los Acuerdos de la OMC. 
229. El representante del Yemen respondió que, de conformidad con la Constitución y la Ley 
Nº 27 de 1993, todas las leyes se publicaban en el Boletín Oficial, se distribuían en un plazo de dos 
semanas a partir de su promulgación y entraban en vigor 30 días después de la fecha de su publicación.  El Boletín Oficial se distribuía amplia mente y estaba a disposición de todos los órganos 
oficiales y de las autoridades locales y centrales.   Asimismo, el público general podía acceder al 
Boletín Oficial mediante suscripciones anuales o mediante venta directa a precios razonables en 
librerías, quioscos de prensa y oficinas gubernamen tales.  Aunque el Gobierno no estaba obligado por 
ley a dar al público la oportunidad de examinar los proyectos de ley y de reglamento, el público 
participaba regularmente en el proceso de elaboraci ón de los instrumentos legales mediante reuniones, 
seminarios y talleres, y sus opiniones se tenían en  cuenta.  Afirmó que el Yemen cumpliría las 
disposiciones sobre transparencia de los Acuerdos de  la OMC y garantizaría la publicación de toda la WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
Página 76  
 
  legislación o reglamentos pertinentes relacionados c on la aplicación de los Acuerdos de la OMC a 
partir de la fecha de su adhesión. 
VIII.  ACUERDOS COMERCIALES 
230. El representante del Yemen dijo que su G obierno había firmado un Acuerdo para el 
establecimiento de una zona de libre comercio (A LC) con el Iraq en agosto de 2001.  Tras la 
ratificación de este ALC en junio de 2002, debían quedar exentas de derechos en el marco del 
comercio bilateral todas las mercancías originarias del Iraq y del Yemen.  No obstante, este Acuerdo 
todavía no se había puesto plenamente en práctica.   Asimismo, el Yemen era parte en un Acuerdo 
preferencial de cooperación económica, comercial,  de inversiones y técnica concluido con la 
Arabia Saudita, que se había firmado en agosto de 1996 y estaba en vigor desde agosto de 2000.  
En virtud de dicho Acuerdo, alrededor del 85 por ciento de las exportaciones yemeníes a la 
Arabia Saudita habían quedado exentas de der echos de aduana y restricciones no arancelarias 
en 2001.  Actualmente alrededor del 6,4 por ciento de las líneas arancelarias se habían liberalizado 
plenamente en virtud de ese Acuerdo.  En 2005 el Yemen se había convertido en miembro de la Zona 
Árabe de Libre Comercio. 
231. Los artículos excluidos del ALC con el Iraq y del acuerdo de comercio preferencial con la 
Arabia Saudita eran los productos prohibidos por razones religiosas, medioambientales o de 
seguridad, de conformidad con las leyes y los reglam entos del Yemen, el Iraq y la Arabia Saudita.  
También estaban excluidos de los acuerdos prefer enciales los productos originarios de las zonas 
francas de esos países.  Para conferir a las exportaci ones del Iraq al Yemen el carácter de originarias, 
se requería como mínimo un 40 por ciento de valor añadido iraquí, mientras que las exportaciones del 
Yemen, en su calidad de PMA, sólo necesitaban un 20 por ciento de valor añadido nacional para 
poder obtener el trato en régimen de franquicia dimanante del ALC.  En el marco del acuerdo 
preferencial concluido con la Arabia Saudita, l as exportaciones yemeníes requerían como mínimo 
un 40 por ciento de valor añadido nacional para poder obtener las exenciones de los derechos de 
aduana y las restricciones no arancelarias. 
232. A una pregunta sobre la notificación de los acuerdos preferenciales del Yemen, el 
representante de ese país respondió que los acuerdos preferenciales vigentes se habían concluido con 
otros países en desarrollo de conformi dad con la Cláusula de Habilitación. 
CONCLUSIONES 
[se completará]  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
 Página 77 
 
 
  ANEXOS 
Leyes, reglamentos y demás información facilitada al  
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión del Yemen  
- Ley del Banco Central del Yemen Nº 14 de 2000; 
- Ley de Bancos Nº 38 de 1998; 
- Ley de Bancos Islámicos Nº 21 de 1996; - Decreto de la República que reglamenta la Le y de Operaciones Cambiarias Nº 19 de 1995; 
- Ley de Inversiones Nº 22 de 2002; 
- Ley de Minas y Canteras Nº 24 de 2002; - Ley de Privatizaciones Nº 45 de 1999; 
- Decreto de la República que reglamenta la Le y de Fomento de la Competencia y Prevención del 
Monopolio y del Fraude Comercial Nº 19 de 1999; 
- Ley Nº 40 de 2002 so bre Procedimiento y Aplicación del Derecho Civil; 
- Ley de la Autoridad Local Nº 4 de 2000; 
- Decisión Ministerial Nº 314 de 1996 que reglamenta los requisitos para obtener un Registro 
Comercial, Categoría de Importación; 
- Decreto de la República que reglamenta la Ley de Comercio Nº 32 de 1991; 
- Ley sobre el Registro Mercantil Nº 33 de 1991 (artículo 11); 
- Ley de Empresas Comerciales Nº 22 de 1997; 
- Ley Nº 1/2008 por la que se modifica el artículo Nº 28 de la Ley Nº 23/1991 con respecto al Derecho 
Mercantil; 
- Ley de Aduanas Nº 14 de 1990; 
- Proyecto de modificación de varios artíc ulos de la Ley de Aduanas Nº 14/1990; 
- Ley del Impuesto General sobre las Ventas Nº 19 de  2001 y modificaciones de la Ley Nº 42 de 2005; 
- Proyecto de Ley sobre Salvaguardias y Protecci ón de la Producción Nacional frente a las 
Repercusiones de las Prácticas Comerc iales Internacionales Perjudiciales; 
- Decreto Ley de la República Nº 127 de 1997 sobre la creación del Consejo Supremo para el Fomento 
de las Exportaciones y su Oficina Técnica"; 
- Ley de Normalización, Metrología y Co ntrol de Calidad Nº 44 de 1999; 
- Resumen de la Decisión Nº 21/2003 sobre el Reglamento de la YSMO y sus filiales en las 
gobernaciones; 
- Decisión Nº 3/2001 sobre el Reglamento relativo a la expedición de certificados de conformidad con 
las normas metrológicas; 
- Decisión Nº 11/2001 sobre la aprobación de las marcas de calidad de la YSMO para los productos 
nacionales; 
- Decisión Nº 13/2001 sobre el Reglamento re lativo a las normas y procedimientos especiales 
aplicables a los procesos de inspecci ón y control de las mercancías y productos locales e importados; 
- Decisión Nº 2/2003 sobre el Reglamento relativo a la evaluación de la conformidad de productos y 
empresas con las normas metrológicas acreditadas; 
- Decisión Nº 27/2006 sobre el Reglamento relativo a la concesión de marcas de calidad yemeníes, de 
fecha 17 de septiembre de 2006; 
- Decreto Presidencial Nº 6/2008  relativo al Reglamento para la elaboración de normas del Yemen 
- Proyecto de Decreto Presidencial relativo al Re glamento sobre el esta blecimiento de normas 
yemeníes; 
- Directrices para el Programa de certif icación de la conformidad internacional; 
- Ley de Cuarentena Fitosanitaria Nº 32 de 1999; - Ley de Organización y Protección del Ganado Nº 17 de 2004; 
- Ley de Zonas Francas Nº 4 de 1993; 
- Ley de Licitaciones, Subastas y Al macenes Gubernamentales Nº 3 de 1997; 
- Proyecto de Ley de Protección de los Derechos de Autor y Derechos Conexos;
 
- Decisión Ministerial Nº 353 de 1995 relativa a la aplic ación de las normas sobre marcas de fábrica y de 
comercio; 
- Proyecto de Ley sobre Marcas de Fábrica o de Comercio e Indicaciones Geográficas; 
- Proyecto de Ley sobre Dibujos y Modelos Industriales; 
- Decreto Ley de la República Nº 12 de 1994 sobre delitos y penas; WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
Página 78  
 
  - Decreto de la República que reglamenta la Ley de Trabajo Nº 5 de 1995; 
- Ley de Contabilidad y Auditoría Nº 26 de 1999;   - Ley sobre el Ejercicio de la Abogacía Nº 31 de 1999; 
- Ley sobre el Ejercicio de la Medicina y la Farmacia Nº 26 de 2002; 
- Decreto de la República que reglamenta la Le y sobre las Normas que rigen las Telecomunicaciones 
por Cable e Inalámbricas Nº 38 de 1991, modificada;  y 
- Decreto de la República que reglamenta la Ley de Supervisión y Control de Empresas y Corredores 
de Seguros Nº 37 de 1992, modificada.  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
 Página 79 
 
 
  Cuadro 3:  Empresas de propiedad estatal  
Empresa Participación 
del Estado 
(porcentaje) Capital 
(en millones 
de rial) Ámbito de 
especialización Organismo de 
supervisión/ 
propiedad Presidente del 
Consejo 
Empresa pública de 
telecomunicaciones 100  Suministro de 
servicios de 
telecomunicaciones Ministerio de 
Telecomunicaciones  Kamal Aljabri 
Empresa pública de 
aguas y 
alcantarillado 100  Distribución de 
agua y 
alcantarillado Ministerio de Aguas 
y Medio Ambiente Ibrahim Al Mahdi 
Empresa pública de 
electricidad 100  Producción y 
distribución de 
electricidad Ministerio de 
Electricidad Dr. Mustafa Bahran 
Empresa pública de 
fabricación y 
comercialización 
de cemento 100 400 Fabricación y 
comercialización 
de cemento Ministerio de 
Industria y Comercio Amin Al Shaibani 
Empresa pública de 
tejidos e hilaturas 100 200 Fabricación de 
textiles Ministerio de 
Industria y Comercio Mohamed Hajeb 
Compañía yemení 
de seguros y 
reaseguros 100  Servicios de 
seguros Ministerio de 
Finanzas Ahmed Ali Haddash 
Compañía de 
telecomunicaciones 
internacionales del 
Yemen 
(TeleYemen) 95  Suministro de 
servicios de 
telecomunicaciones 
internacionales Ministerio de 
Telecomunicaciones Kamal Aljabri 
Empresa de cría de 
aves de corral de 
Marib 68 190 Producción de 
huevos e 
importación de 
insumos para la 
producción (por 
ejemplo, piensos, 
vacunas) Ministerio de 
Industria y Comercio Dr. Hassan Alfwsail 
Yemen Airways  51  Aviación Ministerio de 
Transporte Abdul Khaliq Al Qadi 
Banco de 
Reconstrucción y 
Desarrollo del 
Yemen 51 1.250 Servicios bancarios Ministerio de 
Finanzas Abdullah Salem Al 
Jefri 
Compañía de cartera yemení y 
libia 50 50 millones 
de $EE.UU. Inversiones Compañía de cartera 
yemení y libia Abdullah Mohammed 
Esshaq 
Compañía de desarrollo 
inmobiliario 
yemení-kuwaití 42 276 Bienes inmuebles Compañía de 
desarrollo inmobiliari
o yemení-kuwaití Khalid Al Obaidi 
Compañía nacional 
de tabaco y de 
fósforos 41,5 600 Fabricación de 
cigarrillos y 
fósforos Ministerio de 
Industria y Comercio Tawfeeq Al Ahmer 
Compañía de 
seguros de Marib 37 100 Seguros Banco de 
Reconstrucción y 
Desarrollo del 
Yemen Ali Hashim 
Compañía de 
seguros Saba 9 100 Seguros  Mohamed Mustafa 
Compañía árabe de 
seguros 4 100 Seguros  Adel Albanna 
 WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
Página 80  
 
  Cuadro 4:  Privatización
 
Empresa Situación 
I. Proyectos sujetos a privatización 
Sector industrial 
Empresa general de producción de sal, Adén Evaluada 
Fábrica de galletas y caramelos, Adén Privati zada, propiedad transferida al sector privado 
Industria panificadora automatizada,  Adén Privatizada, propiedad transferida al sector privado 
Fábrica de productos lácteos, Adén Liquidada 
Fábrica de Canada Dry, Adén Restituida al propietario original 
Fábrica nacional de curtidos, Adén Restituida al propietario original 
Fábrica de pasta de tomate, Lahj Liquidación en curso 
Fábrica de tejidos e hilados, Adén Priva tización mediante arrendamiento, aprobada 
Compañía nacional de manufacturas de aluminio, 
Adén Decisión de evaluación para privatización, adoptada 
Compañía nacional de muebles en goma espuma y 
metal, Adén Privatizada y vendida al sector privado 
Productos metálicos Al Thawra Privatizada,  propiedad transferida al sector privado 
Industria panificadora pública  Equipo vendido y terreno arrendado para otros fines 
Empresa pública de zonas indust riales Liquidación en curso 
Compañía yemení de extracción y comercialización 
de sal y yeso Privatizada, propiedad tr ansferida a sus empleados 
Fábrica de calzado de cuero Terreno y edificio restituidos al propietario original y 
equipo vendido 
Cooperativa de productos de cuero  Terreno y ed ificio restituidos al propietario original y 
equipo vendido 
Fábrica de prendas de vestir Martyrs' Terreno y edificio restituidos al propietario original y 
equipo vendido 
Fábrica de aceite vegetal Equipo vendido y terreno arrendado por un plazo de 
30 años 
Fábrica de jabones Equipo vendido 
Cooperativa femenina de costura Liquidación 
Compañía de emulsiones y pinturas Privatizada 
Sector de agricultura y riego 
Compañía general de producción de patatas de 
simiente, Dhammar Estudio de evaluación ap robado, privatización en 
curso 
Compañía general de producción de semillas de hortalizas, Saiyoun Privatizada, propiedad tran sferida al sector privado 
Centro de alquiler de maquinaria agrícola, Saiyoun Privatizada, propiedad transferida a sus empleados 
Empresa general de perforación de pozos Liquidada  
Unidad de envasado de dátiles, Saiyoun Liquidación en curso 
Empresa general de servicios agrícolas Estudi o de evaluación aproba do, privatización en 
curso 
Productora de aves de corral Dar Sa'ad Liquidada 
Sector del transporte 
Empresa general de transporte terrestre Evaluación de la privatización en curso 
Astilleros de Adén  Estudio en curso 
Servicios aeroportuarios en tierra  
Sector de la pesca 
Unidad central de mantenimiento y servicios Estudio en curso 
Empresa de conservas de pescado Shograh, Abyan Anunci o público de privatización;   no se han recibido 
ofertas.  Negociación en curso para la venta de la 
empresa  
Puerto de Nashton, Al-Mahra Privatizaci ón mediante arrendamiento, aprobada   WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
 Página 81 
 
 
  Empresa Situación 
Sector de servicios comerciales 
Economato para empleados de los sectores público y 
mixto Liquidación 
Empresa general de comercio exterior y cereales Liquidación en curso 
Empresa pública de comercio de materiales de 
construcción, Adén Liquidación en curso 
Empresa pública de suministros textiles y material 
eléctrico, Adén Liquidación 
Empresa yemení de libre comercio (Al-Nasr)/Adén Liquidación en curso 
Empresa de silos para cereales de Hodeidah, 
Hodeidah  Se ha privatizado y vendido al sector privado  
Empresa pública de comercio de materiales de 
construcción de Lahej, Abyan, Shabowah y 
Hadramout Liquidación en curso 
Sector bancario 
Banco de Crédito Cooperativo y Agrícola En curso de reestructuración  
Banco Industrial Liquidado 
Banco Nacional del Yemen Estudio de evaluación concluido 
Banco Hipotecario Estudio en curso 
Sector del petróleo 
Empresa de refino de Adén  
Sector del turismo 
Hotel Gold Mohuer (Sheraton), Adén Vendido al sector privado 
Club Diplomático, Adén Vendido al sector privado 
Club Yemení, Adén Vendido al sector privado 
Club Marítimo, Adén Vendido al sector privado 
Club Nashwan Vendido al sector privado 
Estación turística de Labors' Isle, Adén Vendido el terreno al sector privado 
II. Proyectos que se han privatizado o liquidado 
Hotel Aden (Adén) Privatizado 
Hotel 26 September (Adén) Privatizado 
Hotel Al-Hilal (Adén) Privatizado 
Hotel Ardh Al-Ganateen  Privatizado 
Hotel Thala  Privatizado 
Empresa pública de cría de aves de corral (Adén) Liquidada  
Granja Rosaba Privatizada 
Empresa de frutas y hortalizas Liquidada  
Empresa nacional de trans porte marítimo Privatizada 
Compañía nacional de líneas de navegación del 
Yemen Identificada para liquidación 
Compañía yemení de inversiones y financiación Liquidada  
 
 
  
  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
Página 82 Cuadro 6:  Los demás derechos y cargas aplicables a las importaciones  
Nº Código 
del SA Descripción Derecho/carga Ob jetivo Referencia jurídica 
1. 24.02 Cigarrillos 
 1 YRl por paquete - Recurso financiero destina do a la "Agencia para la 
erradicación del analfabeti smo y la enseñanza de 
adultos", cuya finalidad es, entre otras, erradicar el 
analfabetismo y ofrecer oportunidades de enseñanza 
a los adultos.    - Ley Nº 28 de 1998 relativa a la erradicación 
del analfabetismo y la en señanza de adultos.  
2.  - Paquetes que entran por 
tierra, mar o por 
aeropuertos 1 YRl por paquete - Recurso financiero des tinado al "Fondo para el 
desarrollo cultural y la c onservación del patrimonio", 
cuya finalidad es, entre otras, contribuir al desarrollo 
cultural y la documentación y la conservación del 
patrimonio a través de diferentes programas, 
proyectos y actividades. - Ley Nº 11 de 2002 relativa a la creación del 
Fondo para el desarrollo cultural y la 
conservación del patrimonio. 
  - Paquetes que entran por 
tierra o por puertos 10 YRl por paquete - Recurso financiero que recaudan las gobernaciones y 
que se destina a la financia ción de planes y proyectos 
de carácter económico y social. - Decisión del Consejo de Ministros Nº 283 
de 2001 relativa a la determinación de las tasas locales en aplicación del artículo 123 de 
la Ley Nº 4 de 2000 sobre autoridades 
locales. 
  - Paquetes que entran por 
aeropuertos 20 YRl por paquete - Recurso financiero que recaudan las gobernaciones y 
que se destina a la financia ción de planes y proyectos 
de carácter económico y social. 
 - Decisión del Consejo de Ministros Nº 283 
de 2001 relativa a la determinación de las 
tasas locales en aplicación del artículo 123 de la Ley Nº 4 de 2000 sobre autoridades 
locales. 
3.  - Formulario de 
declaración en aduana 
 100 YRl por cada 
formulario - Recurso financiero des tinado al "Fondo para el 
cuidado y la rehabilitación de las personas con 
discapacidad" cuya finalidad es, entre otras, financiar 
programas, proyectos y actividades en favor de las 
personas con discapacidad. - Ley Nº 2 de 2002 relativa al Fondo para el 
cuidado y la rehabilitación de personas con 
discapacidad. 
  
   WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1
 Página 83 
Cuadro 7:  Tasas y cargas por servicios prestados en relación con las importaciones  
 
Nº Código del SA Descripción Ta sas Objetivo Referencia jurídica 
1.  
 
 
 
 
Productos comprendidos en el 
capítulo 02.00  
 
 
 
 
 
01.02 
01.04 
Productos comprendidos en el 
capítulo 04.07-08 
 
01.06.39 
03.01.10 
23.09.10 A. Insumos para piensos y 
productos para la sanidad 
animal:  
 - Ingredientes para piensos 
(cereales, soja, etc.) 
 - Concentrados y aditivos 
para piensos 
 - Medicamentos, vacunas, 
antisépticos, etc. 
 
B. Carne de animales y aves de 
corral:  
 - Carne refrigerada 
 - Carne congelada 
 
C. Animales vivos, huevos de ave 
para consumo y huevos de ave 
para incubación : 
 - Animales de la especie 
bovina y camellos 
 - Animales de las especies 
ovina y caprina 
 - Pollos de un día para cría  
 - Pollos de un día para 
incubación 
 - Huevos destinados a la 
incubación 
 - Huevos 
 - Peces y aves ornamentales 
acondicionados para su 
comercialización 
 - Alimentos para perros y 
gatos  
 
 
- 30 YRl por tonelada 
 
- 50 YRl por tonelada 
 - 1% del importe de la factura 
 
 
 
 
- 400 YRl por tonelada 
- 500 YRl por tonelada 
 
 
 
 
- 120 YRl por cada animal 
 
- 70 YRl por cada animal 
 
- 3 YRl por cada pollo 
- 5 YRl por cada pollo 
 
- 1 YRl por huevo 
 
- 2 YRl por huevo 
- 2% del importe de la factura 
 
 
- 1% del importe de la factura Tasas por servicios de cuarentena, 
incluidas la recolección de muestras 
y su transferencia a un laboratorio 
acreditado Ley Nº 17 de 2004 relativa a la 
protección y reglamentación de los 
recursos animales  
  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
Página 84 Nº Código del SA Descripción Ta sas Objetivo Referencia jurídica 
2. Productos comprendidos en el 
capítulo 06.00 Cargamentos de productos vegetales  - 2.000 YRl 
 
- 2.000 YRl 
   - 3.000 YRl  
 
  - 3.000 YRl    
 
- 50 YRl  - 100 YRl - Tasa por permiso de 
importación 
- Tasa por el formulario del 
procedimiento relativo a la 
cuarentena fitosanitaria de 
cada cargamento 
- Costos del análisis de 
laboratorio de los cargamentos 
de cada uno de los tipos o 
variedades de semilla, tubérculo, bulbo, rizoma, 
plantón, cormo 
- Costos del análisis de 
laboratorio de los cargamentos 
de cada uno de los tipos o 
variedades de abonos 
orgánicos manufacturados y 
suelo artificial 
- Por cada 20 plantones o brotes 
de raíz 
- Por cada manojo de esquejes 
(no más de 50 esquejes) - Ley Nº 32 de 1999 sobre 
Cuarentena Fitosanitaria 
- Decreto Ministerial Nº 29 
de 2002 sobre la 
determinación de las tasas que 
han de imponerse a los 
cargamentos de productos 
vegetales sujetos a las 
disposiciones de la Ley sobre 
Cuarentena Fitosanitaria y las 
condiciones para la exención 
de esas tasas 
3. 36.01-04 Explosivos y fuegos artificia les - 2% del valor de importación Tasas por permiso de importación Ley Nº 40 de 1992 sobre la 
reglamentación de la posesión y el 
comercio de armas y municiones 
4. 38.08 Plaguicidas  - 2 por 1.000 del valor de 
importación Tasas por permiso de importación Ley Nº 25 de 1999 sobre la 
reglamentación de la distribución de 
plaguicidas    
   WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1
 Página 85Nº Código del SA Descripción Ta sas Objetivo Referencia jurídica 
5. Capítulo 31 Fertilizantes  - 3.000 YRl por cada permiso. 
- Se determina según el costo de 
cada artículo - Tasas por permiso de 
importación 
- Tasas por análisis de 
laboratorio Decisión Nº 43 de 2005 del Ministro 
de Agricultura sobre las tasas por los servicios de registro y análisis de 
semillas y fertilizantes de uso 
agrícola   
6. Incluido en el capítulo 12 Semillas - 3.000 YRl por cada permiso 
- 3.000 YRl - Tasas por permiso de 
importación 
- Tasas por análisis de 
laboratorio Decisión Nº 43 de 2005 del Ministro 
de Agricultura sobre las tasas por los servicios de registro y análisis de 
semillas y fertilizantes de uso 
agrícola   
7. - Incluido en el 
capítulo 49 
   
- Incluido en el 
capítulo 37 
  
 
   - Incluido en el 
capítulo 85 Obras artísticas y literarias - 5.000 YRl 
 
   - 10.000 YRl  
 
 - 10.000 YRl    - 5.000 YRl - Tasas por permiso de 
importación para publicaciones, artículos de 
papelería, diarios y revistas 
 - Tasas por permiso de 
importación y distribución de 
películas cinematográficas 
 
- Tasas por permiso de 
importación y distribución de 
películas y casetes de vídeo 
 
- Tasas por permiso de 
importación y distribución de 
cintas de audio y CD  - Ley de Prensa y Publicaciones 
Nº 25 de 1990 y su reglamento 
 
 
- Decisión Nº 76 de 1994 del 
Ministro de Cultura y Turismo 
sobre las tasas aplicables a los 
permisos para imprentas y 
editoriales, salas de cine y 
librerías 
8.  Productos para la sanidad animal   -  1.000 YRl por cada permiso - Tasas por permiso de 
importación Ley Nº 17 de 2004 relativa a la 
protección y reglamentación de los 
recursos animales  
  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
Página 86 Nº Código del SA Descripción Ta sas Objetivo Referencia jurídica 
9.  Medicamentos y aparatos médicos - 1% por cada solicitud de 
importación - Tasas por permiso de 
importación Decreto de la República Nº 44 
de 1971 sobre el es tablecimiento de 
un Consejo Supremo de 
Medicamentos y Aparatos Médicos 
10.  Mercancías almacenadas - 3% del valor de las mercancías 
almacenadas - Tasas por concepto de 
supervisión del 
almacenamiento - Ley de Aduanas Nº 14 
de 1990 
- Decisión Nº 399 de 2002 del 
Viceprimer Ministro y 
Ministro de Finanzas relativa a 
la normalización de las tasas de supervisión de los 
almacenes privados y reales 
11.  Mercancías sujetas a normas 
acreditadas  1 por 1.000 del valor de las 
mercancías en consignación (mínimo 
10.000 YRl - máximo 200.000 YRl) Tasas por concepto de emisión de 
los certificados de evaluación - Decisión Nº 2 de 2003 del 
Ministro de Industria y 
Comercio sobre los 
reglamentos para la evaluación 
de la conformidad de las 
mercancías y de las empresas 
con las normas acreditadas 
12.  - Declaraciones en aduana 
(todos los formularios) 
- Formulario de horas 
extraordinarias 
- Declaración en aduana de 
vehículos - 60 YRl por cada declaración en 
aduana 
- 60 YRl por cada formulario  
- 500 YRl por cada declaración 
en aduana Tasas por concepto de publicación - Ley de Aduanas Nº 14 
de 1990 
- Decisión Nº 182 de 1994 del 
Ministro de Finanzas sobre la 
enmienda de la Decisión 
Nº 302 de 1990 relativa a la 
determinación del valor de 
ciertos impresos en papel 
relacionados con los trámites 
aduaneros y los 
procedimientos para su 
recopilación  
   WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1
 Página 87Nº Código del SA Descripción Ta sas Objetivo Referencia jurídica 
13.  A. Bultos guardados en depósitos 
y almacenes: 
 - Bultos con un peso inferior 
o igual a 50 kg 
 - Bultos con un peso 
superior a 50 kg 
B. Bultos guardados en tinglados 
aduaneros de almacenamiento 
y en zonas francas: 
 - Bultos con un peso inferior 
o igual a 50 kg 
 - Bultos con un peso 
superior a 50 kg 
C. Tasas por almacenamiento, 
manipulación y seguro de los 
bultos guardados en tinglados 
aduaneros de almacenamiento 
y en zonas francas por tonelada 
o fracción de tonelada 
** Las mercancías mencionadas 
están exentas de tasas de almacenamiento, manipulación 
y seguro durante la primera 
semana después de su arribo. 
** Estas tasas se doblan a partir de 
la tercera semana, siempre que 
no sean superiores a la mitad 
del valor de las mercancías en 
el momento en que se efectúa 
su despacho. 
D. Tasas de empaquetado, 
envasado y precintado de los 
bultos: 
 - Precintado con plomo de 
un bulto; 
 - Precintado con plomo de 
paletas;  y 
 - Precintado con plomo de 
vehículos.    
 
- 15 YRl por bulto almacenado 
durante una semana o menos 
- 20 YRl por bulto almacenado 
durante una semana o menos 
 
 
 
- 5 YRl por bulto almacenado 
durante una semana o menos 
- 10 YRl por tonelada o por 
fracción de tonelada 
almacenada durante una 
semana o menos 
- 100 YRl por bulto almacenado 
durante una semana o menos 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
- 10 YRl por bulto 
 
- 50 YRl por paleta 
 
- 200 YRl por vehículo Tasas por servicios - Ley de Aduanas Nº 14 
de 1990 
- Decisión Nº 347 de 1990 del 
Ministro de Finanzas sobre la 
determinación de las tasas por 
servicios relacionados con 
mercancías colocadas en 
tinglados de almacenamiento, 
depósitos, alma cenes y zonas 
francas gestionados por las autoridades aduaneras   
  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
Página 88 Nº Código del SA Descripción Ta sas Objetivo Referencia jurídica 
14.  Puertos marítimos (a petición de la 
parte interesada): 
 - Operaciones de carga o 
descarga de las mercancías 
de los buques fuera de los 
horarios de trabajo, 
excepto en el caso del trigo 
 - Despacho de aduana de las 
mercancías de 14 a 18 h 
 - Despacho de aduana de las 
mercancías de 18 a 22 h 
 - Despacho de aduana de las 
mercancías de 22 a 8 h 
 - Mercancías que salen del 
puerto fuera de los horarios 
de trabajo 
Aeropuertos (despacho de aduana de 
las mercancías fuera de los horarios 
de trabajo, a petición de la parte 
interesada): 
 - 1-300 cajas 
 - 300-400 cajas 
 - 400 cajas o más 
 - Por vuelo especial (vuelo 
fletado) 
 - Por vuelo común 
despachado (pasajeros + 
mercancías) 
Puertos interiores y puntos de 
transporte (despacho de aduana de 
las mercancías fuera de los horarios 
de trabajo, a petición de la parte 
interesada): 
 - Vehículos (remolques) 
 - Camiones pesados 
 - Camiones de gran tonelaje 
 - Camionetas 
 - Camiones con mercancías 
de compras del sector 
público  
 
- 100 YRl por tonelada 
 
 
 
 
 
- 200 YRl por hora y empleado 
 - 250 YRl por hora y empleado 
 
- 300 YRl por hora y empleado 
 
- 100 YRl por camión  
 
 
 
 
 
 
- 1.500 YRl 
- 2.000 YRl 
- 2.500 YRl 
- 5.000 YRl 
 
- 2.500 YRl 
 
 
 
 
 
 
 
- 2.500 YRl 
- 2.000 YRl 
- 1.500 YRl 
- 300 YRl 
- 100 YRl Tasas por horas extraordinarias de 
trabajo - Ley de Aduanas Nº 14 
de 1990 
- Decisión Nº 342 de 1991 del 
Ministro de Finanzas relativa a 
la determinación del valor de 
las horas extraordinarias que 
deben pagar los propietarios 
de las mercancías  
   WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1
 Página 89Nº Código del SA Descripción Ta sas Objetivo Referencia jurídica 
15.  Vehículos pertenecientes a personas 
no residentes que entran al país 
temporalmente 200 SRl o su equivalente en moneda 
extranjera y 100 SRl por cualquier 
renovación ulterior Tasas por servicios - Ley de Aduanas Nº 14 
de 1990 
- Decisión Nº 19 de 2000 del 
Ministro de Finanzas relativa a 
la enmienda a la Decisión 
Nº 92 de 1999 sobre el pago 
de tasas por servicios 
relacionados con vehículos 
16.  Declaración en aduana  - 2.000 YRl 
 
- 1.000 YRl - Tasa por daño o pérdida de la 
declaración en aduana 
- Tasa por aclaración de la 
declaración en aduana - Ley de Aduanas Nº 14 
de 1990 
- Decisión Nº 111 de 1996 del 
Ministro de Finanzas sobre el 
pago de tasas por servicios 
relacionados con la obtención, 
pérdida o daño de la 
declaración en aduana 
(aclaración de los datos de la 
declaración en aduana) 
  
  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
Página 90 Cuadro 9:  Tasas aplicadas a los productos nacionales e importados  
Nº Código del SA  Descripción  Tasas  Objetivo  Referencia jurídica  
1. 04-04.01 
20.09 
22.01 - Leche 
- Jugos de frutas 
- Agua, refrescos 1 YRl por caja o 
cartón - Recurso financiero destinado al "Fondo 
para el desarrollo cultural y la 
conservación del patrimonio", cuya finalidad es, entre otras, contribuir al 
desarrollo cultural y la documentación y 
la conservación del patrimonio a través de diferentes programas, proyectos y 
actividades. - Ley Nº 11 de 2002 relativa a la creación 
del Fondo para el desarrollo cultural y la 
conservación del patrimonio 
2. 24.02 - Cigarrillos  5 YRl por 10 paquetes 
 
  
 
  
 
5 YRl por paquete  
 
  
 
 5 YRl por paquete 
 
  
 
 
 
5 YRl por 
10 paquetes
 - Recurso financiero destinado al "Fondo 
para el desarrollo cultural y la 
conservación del patrimonio", cuya 
finalidad es, entre otras, contribuir al desarrollo cultural y la documentación y 
la conservación del patrimonio a través 
de diferentes programas, proyectos y actividades. 
 
- Recurso financiero destinado al "Fondo 
para la juventud" cuya finalidad es, 
entre otras, apoyar actividades y 
programas deportivos para jóvenes y contribuir a la construcción de 
instalaciones deportivas.  
 - Recurso financiero destinado al "Fondo 
para el cuidado y la rehabilitación de 
personas con discapacidad" cuya finalidad es, entre otras, financiar 
programas, proyectos y actividades para 
la rehabilitación y el cuidado de 
personas con discapacidad. 
- Tasas para la limpieza y el 
mantenimiento de las ciudades.
 - Ley Nº 11 de 2002 relativa a la creación 
del Fondo para el desarrollo cultural y la 
conservación del patrimonio 
  
 
  
 
- Ley Nº 36 de 1999 relativa a la enmienda 
del artículo 11 de la Ley Nº 10 de 1996 
sobre la creación del Fondo para la 
juventud 
 
 
 - Ley Nº 2 de 2002 relativa al Fondo para 
el cuidado y la rehabilitación de personas 
con discapacidad
 
 
 
 
 
- Decisión del Consejo de Ministros Nº 167 
de 1999 relativa a la determinación de las 
tasas de limpieza y mejoras según lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 
Nº 20 de 1999 sobre la creación del 
Fondo para el mejoramiento y la limpieza de las ciudades
  
   WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1
 Página 91Nº Código del SA  Descripción  Tasas  Objetivo  Referencia jurídica  
3. 25.23  - Cemento  1 YRl por cada 
saco de cemento 
  
 
  
 
 5 YRl por saco de 
cemento de 50 kg 
  
 
  
10 YRl por saco de 
cemento de 50 kg
 - Recurso financiero destinado al "Fondo 
para el desarrollo cultural y la 
conservación del patrimonio", cuya finalidad es, entre otras, contribuir al 
desarrollo cultural y la documentación y 
la conservación del patrimonio a través de diferentes programas, proyectos y 
actividades.   
 - Recurso financiero destinado al "Fondo 
para la juventud" cuya finalidad es, 
entre otras, apoyar actividades y programas deportivos para jóvenes y 
contribuir a la construcción de 
instalaciones deportivas. 
 
- Tasas para la limpieza y el 
mantenimiento de las ciudades.
 - Ley Nº 11 de 2002 relativa a la creación 
del Fondo para el desarrollo cultural y la 
conservación del patrimonio  
 
 
  
 
 - Ley Nº 36 de 1999 relativa a la enmienda 
del artículo 11 de la Ley Nº 10 de 1996 
sobre la creación del Fondo para la juventud 
 
 
- Decisión del Consejo de Ministros Nº 167 
de 1999 relativa a la determinación de las 
tasas de limpieza y mejoras según lo 
dispuesto en el artículo 11 de la Ley 
Nº 20 de 1999 sobre la creación del 
Fondo para el mejoramiento y la limpieza de las ciudades
 
4.  - Bultos o cartones  5 YRl por bulto o 
cartón 
(Obsérvese que la recaudación de las 
tasas por 
importaciones se realiza en el 
momento en que se 
emite una carta de crédito.) 
 - Tasas para la limpieza y el 
mantenimiento de las ciudades.  - Decisión del Consejo de Ministros Nº 167 
de 1999 relativa a la determinación de las 
tasas de limpieza y mejoras según lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 
Nº 20 de 1999 sobre la creación del 
Fondo para el mejoramiento y la limpieza de las ciudades
 
5. 10.01 10.06 
11.01  - Productos alimenticios 
básicos  5 YRl por saco - Tasas para la limpieza y el 
mantenimiento de las ciudades.  - Decisión del Consejo de Ministros Nº 167 
de 1999 relativa a la determinación de las 
tasas de limpieza y mejoras según lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 
Nº 20 de 1999 sobre la creación del 
Fondo para el mejoramiento y la limpieza de las ciudades
 WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
Página 92  
 
  Cuadro 10:  Prohibiciones de importación
 
 
Lista A - Productos prohibidos al amparo de los artículos XX y XXI del GATT de 1994  
  
Nº Código 
del SA Descripción del producto Motivos de la 
prohibición Justificación en 
la OMC 
1. 01031000 - Animales de raza, para  reproducción  Religiosos Artículo XX 
2. 01039100 -- De peso inferior a 50 kg Religiosos Artículo XX 
3. 01039200 -- De peso superior a 50 kg Religiosos Artículo XX 
4. 02031100 -- En canales o medi as canales Religiosos Artículo XX 
5. 02031200 -- Los jamones, paletas y sus trozos, sin 
deshuesar Religiosos Artículo XX 
6. 02031900 -- Los demás Religiosos Artículo XX 
7. 02032100 -- En canales o medi as canales Religiosos Artículo XX 
8. 02032200 -- Los jamones, paletas y sus trozos, sin 
deshuesar Religiosos Artículo XX 
9. 02032900 -- Los demás Religiosos Artículo XX 
10. 02063000 - De la especie porcina, frescos o refrigerados Religiosos Artículo XX 
11. 02064100 -- Hígados   Religiosos Artículo XX 
12. 02064900 -- Los demás Religiosos Artículo XX 
13. 02090010 --- De porcino Religiosos Artículo XX 
14. 02101100 -- Los jamones, paletas y sus trozos, sin 
deshuesar Religiosos Artículo XX 
15. 02101200 -- Tocino entreverado de panza (panceta) y sus 
trozos Religiosos Artículo XX 
16. 02101900 -- Los demás Religiosos Artículo XX 
17. 02109920 --- De carne o de despojos de la especie porcina Religiosos Artículo XX 
18. 05021000 - Cerdas de cerdo o de jabalí y sus desperdicios Religiosos Artículo XX 
19. 12079100 -- Semillas de amapola Religiosos, 
de salud Artículo XX 
20. 15010010 --- De cerdo Religiosos Artículo XX 
21. 15030010 --- De cerdo Religiosos Artículo XX 
22. 15171010 --- Grasas de cerdo que contengan grasas de 
cerdo (imitación)  Religiosos Artículo XX 
23. 15179010 --- Grasas de cerdo que contengan grasas de 
cerdo (imitación) y otros preparados de grasas 
alimentarias  Religiosos Artículo XX 
24. 16010010 --- Embutidos y preparaciones comestibles 
elaboradas con carne de cerdo Religiosos Artículo XX 
25. 16010020 ---- Productos alimentarios elaborados con 
sangre  Religiosos Artículo XX 
26. 16021010 --- De carne y desechos de carne de cerdo Religiosos Artículo XX 
27. 16021020 --- Las preparaciones de sangre Religiosos Artículo XX 
28. 16022010 --- De cerdo  Religiosos Artículo XX 
29. 16024100 -- Jamones y trozos de jamón Religiosos Artículo XX 
30. 16024200 -- Paletas y sus trozos Religiosos Artículo XX 
31. 16024900 -- Los demás, incluida s las mezclas Religiosos Artículo XX 
32. 16029010 --- Preparaciones de sangre de cerdo Religiosos Artículo XX 
33. 16029020 --- Las preparaciones de sangre  Religiosos Artículo XX 
34. 16030020 --- De cerdo Religiosos Artículo XX 
35. 17041010 --- Goma de mas car (chicle), azucarada o no, 
que contenga alcohol Religiosos Artículo XX 
36. 17049020 --- Confitería que contenga alcohol  Religiosos Artículo XX  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
 Página 93 
 
 
  Nº Código 
del SA Descripción del producto Motivos de la 
prohibición Justificación en 
la OMC 
37. 18062010 --- Preparaciones, bien en bloques o barras con 
peso superior a 2 kg, bien en forma líquida o 
pastosa, o en polvo, gránulos o formas 
similares, en recipientes o envases inmediatos 
con un contenido superior a 2 kg, que 
contengan alcohol Religiosos Artículo XX 
38. 18063110 --- Con alcohol Religiosos Artículo XX 
39. 18063210 --- Con alcohol Religiosos Artículo XX 
40. 18069010 --- Chocolate que contenga alcohol   Religiosos Artículo XX 
41. 19022010 --- Pastas alimenticias rellenas de carne de 
cerdo o sus partes Religiosos Artículo XX 
42. 19059020 ---- Productos alimentarios a base de sangre Religiosos Artículo XX 
43. 20081110 --- Preparados o conservados con bebidas 
alcohólicas Religiosos Artículo XX 
44. 20081991 ---- Preparados o conservados con bebidas 
alcohólicas Religiosos Artículo XX 
45. 20082010 --- Preparados o conservados con bebidas 
alcohólicas Religiosos Artículo XX 
46. 20083010 --- Preparados o conservados con bebidas 
alcohólicas Religiosos Artículo XX 
47. 20084010 --- Preparados o conservados con bebidas 
alcohólicas Religiosos Artículo XX 
48. 20085010 --- Preparados o conservados con bebidas 
alcohólicas Religiosos Artículo XX 
49. 20086010 --- Preparados o conservados con bebidas 
alcohólicas Religiosos Artículo XX 
50. 20087010 --- Preparados o conservados con bebidas 
alcohólicas Religiosos Artículo XX 
51. 20088010 --- Preparados o conservados con bebidas 
alcohólicas Religiosos Artículo XX 
52. 20089110 --- Preparados o conservados con bebidas 
alcohólicas Religiosos Artículo XX 
53. 20089210 --- Preparados o conservados con bebidas 
alcohólicas Religiosos Artículo XX 
54. 20089910 --- Preparados o conservados con bebidas 
alcohólicas Religiosos Artículo XX 
55. 21041011 ---- De carne de cerdo, desperdicios y desechos 
de carne  Religiosos Artículo XX 
56. 21041013 ---- Sopas y potajes de sangre animal Religiosos Artículo XX 
57. 21041021 ---- De carne de cerdo, desperdicios y desechos 
de carne Religiosos Artículo XX 
58. 21041023 ---- Preparados de sopas y caldos de sangre 
animal  Religiosos Artículo XX 
59. 21042010 --- De carne de cerdo, desperdicios y desechos 
de carne Religiosos Artículo XX 
60. 22030000 Cerveza de malta Religiosos Artículo XX 
61. 22041000 - Vino espumoso Religiosos Artículo XX 
62. 22042100 -- En recipientes con capacidad inferior o igual 
a 2 litros Religiosos Artículo XX 
63. 22042900 -- Los demás Religiosos Artículo XX 
64. 22043000 - Los demás mostos de uva Religiosos Artículo XX WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
Página 94  
 
  Nº Código 
del SA Descripción del producto Motivos de la 
prohibición Justificación en 
la OMC 
65. 22051000 - En recipientes con capacidad inferior o igual 
a 2 litros Religiosos Artículo XX 
66. 22059000 - Los demás  Religiosos Artículo XX 
67. 22060000 Las demás bebidas fermentadas (por ejemplo: 
sidra, perada, aguamiel);  mezclas de bebidas 
fermentadas y mezclas de bebidas fermentadas 
y bebidas no alcohólicas, no expresadas ni 
comprendidas en otra parte Religiosos Artículo XX 
68. 22071090 --- Los demás  Religiosos Artículo XX 
69. 22072090 --- Los demás  Religiosos Artículo XX 
70. 22082000 - Aguardiente de vino o de orujo de uvas  Religiosos Artículo XX 
71. 22083000 - Whiskies Religiosos Artículo XX 
72. 22084000 - Ron y demás aguardientes de caña Religiosos Artículo XX 
73. 22085000 - "Gin" y ginebra Religiosos Artículo XX 
74. 22086000 - Vodka Religiosos Artículo XX 
75. 22087000 - Licores Religiosos Artículo XX 
76. 22089000 - Los demás Religiosos Artículo XX 
77. 23070010 --- Lías o heces de vino Religiosos Artículo XX 
78. ex 284440 
ex 294140 
ex 300390 
ex 300490 Cloramfenicol y sus compuestos De salud Artículo XX 
79. ex 293219 
ex 300390 
ex 300490 Grupo de los nitrofuranos  De salud Artículo XX 
80. 40122000 - Neumáticos (llantas neumáticas) usados    Ambiental Artículo XX 
81. 41033000 - De la especie porcina  Religiosos Artículo XX 
82. 41063100 -- Húmedos (incluso curtidos al cromo húmedo) Religiosos Artículo XX 
83. 41063200 -- En estado seco (crust) Religiosos Artículo XX 
84. 41132000 - De porcino Religiosos Artículo XX 
85. 56081110 --- Redes para pesca de menos de 20 mm  Ambiental Artículo XX 
86. 70071110 --- Vehículos automóviles con cristales 
obscuros Seguridad Artículo XXI 
87. 70071910 --- Vehículos automóviles con cristales 
obscuros Seguridad Artículo XXI 
88. 70072110 --- Vehículos automóviles con cristales 
obscuros Seguridad Artículo XXI 
89. 70072910 --- Vehículos automóviles con cristales 
obscuros Seguridad Artículo XXI 
90. 84082010 --- Automóviles de pasajeros de segunda mano 
con motor diésel Ambiental Artículo XX 
91. ex 8518 Reproductores de sonido Seguridad Artículo XXI 
92. ex 854390 Decodificadores Seguridad Artículo XXI 
93. ex 8701 
ex 8702 
ex 8703 
ex 8704 ex 8705 Están prohibidas las siguientes partidas del 
Capítulo 87: 
- Vehículos automóviles con ocho años de 
antigüedad, incluido el año de fabricación 
- Vehículos con el volante a la derecha. 
- Vehículos con ruedas defectuosas y 
problemas técnicos.  
- Vehículos con cristales tintados, incluso de 
fábrica, excepto los vehículos que están en 
el país temporalmente. Ambientales Artículo XX  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
 Página 95 
 
 
  Nº Código 
del SA Descripción del producto Motivos de la 
prohibición Justificación en 
la OMC 
94.  Máquinas de más de 15 años (más el año de 
fabricación) Ambientales Artículo XX 
95. ex 900691 Cámaras que pe rmitan ver a través de las 
prendas de vestir Religiosos Artículo XX 
96. 95049091 ---- Artículos para salas de juego, juegos de 
mesa y de azar Religiosos Artículo XX 
 
 WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
Página 96  
 
  Lista B - Plaguicidas
 
 
Nº Nombre común Nº CAS Fórmula Tipo de plaguicida 
1. 2,4,5-T y sus sales 93-76-5 C 8H5Cl3O3 Herbicida 
2. 1,3-dicloropropeno 542-75-6 C 3H4Cl2 Fumigante y 
nematicida 
3. Acetocloro 34256-82-1 C 14H20ClNO 2 Herbicida 
4. Acifluorfeno 62476-59-9 C 14H6ClF 3NNaO 5 Herbicida 
5. Acroleína 107-02-8 C 3H4O Alguicida 
6. Acrilonitrilo 107-13-1 C 3H3N Fumigante e 
insecticida 
7. Alacloro 15972-60-8 C 14H20ClNO 2 Herbicida 
8. Aldicarb 116-06-3 C 7H14N2O2S Insecticida 
9. Aldoxicarb 1646-88-4 C 7H14N2O4S Insecticida y 
nematicida 
10. Aldrín (HHDN) 309-00-2 C 12H8Cl6 Insecticida 
11. Alcohol alílico 107-18-6 C 3H6O Herbicida 
12. Aminocarb 2032-59-9 C 11H16N2O2 Insecticida 
13. Amitrol 61-82-5 C 2H4N4 Herbicida 
14. Aramita 140-57-8 C 15H23ClO 4S Acaricida 
15. Arsénico (ácido, pentóxido 
y arseniato, sodio) 12002-03-8, 75-60-5, 1327-
53-3, 7778-39-4, 7778-44-1 
y 7784-40-9  Fungicida 
16. Óxido arsenioso 1327-53-3 As 4O6 Rodenticida 
17. Azinfos etilo 2642-71-9 C 12H16N3O3PS2 Insecticida 
18. Azinfos metilo 86-50-0 C 10H12N3O3PS2 Insecticida 
19. Azobenceno 103-33-3 C 12H10N2 Acaricida 
20. Bendiocarb 22781-23-3 C 11H13NO 4 Insecticida 
21. Benfuracarb 82560-54-1 C 20H30N2O5S Insecticida 
22. Benomilo 17804-35-2 C 14H18N4O3 Fungicida 
23. Bifentrín  82657-04-3 (Cis) 
83322-02-5 (Trans) C23H22ClF 3O2 Insecticida y 
acaricida 
24. Binapacril 485-31-4 C 15H18N2O6 Acaricida y 
fungicida 
25. Blasticidín S 2079-00-7 C 17H26N8O5 Fungicida 
26. Bronopol 52-51-7 C 3H6BrNO 4 Bactericida 
27. Butoxicarboxim 34681-23-7 C 7H14N2O4S Insecticida y 
acaricida 
28. Butilato, butacloro 23184-66-9 C 11H23NOS Herbicida 
29. Cadmio y sus compuestos 12001-20-6 y 7784-40-9 - Insecticida  
30. Arseniato de calcio 7778-44-1 As 2Ca3O8 Insecticida 
31. Cianuro de calcio 592-01-8 y 74-90-8 C 2CaN 2 Insecticida y 
fumigante 
32. Captafol (difolatan) 2425-06-1;  2939-80-2 C 10H9Cl4NO 2S Fungicida 
33. Captan 133-06-2 C 9H8Cl3NO 2S Fungicida 
34. Carbarilo 63-25-2 C 12H11NO 2 Insecticida 
35. Carbofurán 1563-66-2 C 12H15NO 3 Insecticida, 
acaricida y 
nematicida 
36. Tetracloruro de carbono  56-23-5 CCl 4 Fumigante e 
insecticida 
37. Carbofenotión 786-19-6 C 11H16ClO 2PS3 Insecticida 
38. Carbosulfán 55285-14-8 C 20H32N2O3S Insecticida 
39. Quinometionato 02/01/2439 C 10H6N2OS 2 Acaricida y 
fungicida 
40. Clordano 57-74-9 C 10H6Cl8 Insecticida 
41. Clordecona 143-50-0 C 10Cl10O Insecticida   WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
 Página 97 
 
 
  Nº Nombre común Nº CAS Fórmula Tipo de plaguicida 
42. Clordimeform 6164-98-3 C 10H10ClN 2 Acaricida 
43. Cloretoxifos 54593-83-8 C 6H11Cl4O3PS Insecticida 
44. Clorfenvinfos 470-90-6 C 12H14Cl3O4P Insecticida 
45. Clormefos 24934-91-6 C 5H12ClO 2PS2 Insecticide 
46. Clorobencilato 510-15-6 C 16H14Cl2O3 Acaricide 
47. Clorofacinona 3691-35-8 C 23H15ClO 3 Rodenticida 
48. Clorotalonil 1897-45-6 C 8Cl4N2 Fungicida 
49. Clorthiofos 60238-56-4 C 11H15Cl2O3PS2 Insecticida 
50. Compuestos de cromo (VI)    Insecticida y 
fungicida 
51. Cloetocarb 51487-69-5 C 11H14ClNO 4 Insecticida y 
nematicida 
52. Cumafos 56-72-4 C 14H16ClO 5PS Insecticida 
53. Crotoxifos 7700-17-6 C 14H19O6P Insecticida 
54. Cianacina 21725-46-2 C 9H13ClN 6 Herbicida 
55. Cianofos 2636-26-2 C 9H10NO 3PS Insecticida 
56. Cicloheximida 66-81-9 C 15H23NO 4 Fungicida 
57. Cihexatín 13121-70-5 C 18H34OSn Acaricida 
58. Cipermetrín, 
beta-cipermetrín 52315-07-8 
65731-84-2 C22H19Cl2NO 3 Insecticida 
59. alfa y zeta cipe rmetrín 71697-59-1 
67375-30-8 C22H19Cl2NO 3 Insecticida 
60. zeta cipermetrín 52315-07-8 C 22H19Cl2NO 3 Insecticida 
61. Ciproconazol 94361-06-5 C 15H18ClN 3O Fungicida 
62. Daminocida 1596-84-5 C 6H12N2O3 Fitorregulador del 
crecimiento 
63. DDT y metabolitos 50-29-3 C 14H9Cl5 Insecticida 
64. Demefión 682-80-4 C 5H13O3PS2 Insecticida 
65. Demefión-O y 
demefión-S 2587-90-8  8065-62-1 C 5H13O3PS2 Insecticida y 
acaricida 
66. Demetón 8000-97-3 C 8H19O3PS2 Insecticida y 
herbicida 
67. Demetón-O y -S 298-03-3 126-75-0 C 8H19O3PS2 Insecticida y 
acaricida 
68. Dibromocloro-propano 
(DBCP) 96-12-8 C 3H5Br2Cl Herbicida 
69. Diclorvos (DDVP) 62-737 C 4H7Cl2O4P Insecticida 
70. Dicofol 115-32-2 C 14H9Cl5O Acaricida 
71. Dicrotofos 141-66-2 C 8H16NO 5P Insecticida 
72. Dieldrin 60-57-1 C 12H8Cl6O  Insecticida 
73. Dimefox 115-26-4 C 4H12FN 2OP Insecticida y 
acaricida 
74. Dimetoato 60-51-5 C 5H12NO 3PS2 Insecticida 
75. Dimetilán 644-64-4 C 10H16N4O3 Insecticida 
76. Dimetón-S-metilo 919-86-8 C 6H15O3PS2 Insecticida 
77. Dimetón-S-metilsulfón 17040-19-6 C 6H15O5PS2 Insecticida 
78. Dinoseb y sus sales 88-85-7 C 10H12N2O5 Herbicida 
79. Acetato de dinoterb 3204-27-1 C 12H14N2O6 Herbicida 
80. Dioxatión 78-34-2 C 12H26O6P2S4 Herbicida 
81. Disulfotón 298-04-4 C 8H19O2PS3 Insecticida y 
acaricida 
82. DNOC y sus sales 534-52-1 C 7H6N2O5 Insecticida 
83. Edifenfos (EDDP) 17109-49-8 C 14H15O2PS2 Fungicida 
84. Endosulfan 115-29-7 C 9H6Cl6O3S Insecticida 
85. Endrín 72-20-8 C 12H8Cl6O  Insecticida 
86. EPN 2104-64-5 C 14H14NO 4PS Insecticida WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
Página 98  
 
  Nº Nombre común Nº CAS Fórmula Tipo de plaguicida 
87. Epoxiconazol 106325-08-0 C 17H13ClFN 3O Fungicida 
88. Etiofencarb 29973-13-5 C 11H15NO 2S  Insecticida 
89. Dibromuro de etileno 106-93-4 C 2H4Br2 Fumigante y 
herbicida 
90. Dicloruro de etileno 107-06-2 C 2H4Cl2 Fumigante e 
insecticida 
91. Óxido de etileno 75-21-8 C 2H4O Fumigante 
92. Etrimfos 38260-54-7 C 10H17N2O4PS Insecticida 
93. Fenamifos 22224-92-6 C 13H22NO 3PS Nematicida e 
insecticida 
94. Fentión (MPP) 55-38-9 C 10H15O3PS2 Insecticida  
95. Fensulfotión 115-90-2 C 11H17O4PS2 Nematicida e 
insecticida 
96. Fenitrotión 122-14-5 C 9H12NO 5PS Insecticida 
97. Fensulfotión 115-90-2 C 11H17O4PS2 Nematicida e 
insecticida 
98. Flucitrinato 70124-77-5 C 26H23F2NO 4 Insecticida 
99. Fluometurón 2164-17-2 C 10H11F3N2O Herbicida 
100. Fluoroacetam ida 640-19-7 C 2H4FNO Rodenticida e 
insecticida 
101. Fluvalinato 
Tau-fluvalinato 69409-94-5 
102851-06-9 C26H22ClF 3N2O3 Insecticida 
102. Folpet 133-07-3 C 9H4Cl3NO 2S Fungicida 
103. Fonofos 944-22-9 C 10H15OPS 2 Insecticida 
104. Formaldehído 50-00-0 CH 2O Fumigante, 
fungicida y acaricida 
105. Formetanato 2259-30-9 C 11H15N3O2 Acaricida 
106. Fosetil-aluminio 39148-24-8 
9148-2408 C6H18AlO 9P3 Fungicida 
107. Fosmetilán 83733-82-8 C 13H19ClNO 3PS2 Insecticida 
108. Furatiocarb 65907-30-4 C 18H26N2O5S Insecticida 
109. Furmeciclox 60568-05-0 C 14H21NO 3 Fungicida 
110. Haloxifop-P 72619-32-0 C 16H13ClF 3NO 4 Herbicida 
111. Epóxido de heptacloro 76-44-8 C 10H5Cl7 Insecticida 
112. Heptenofos 23560-59-0 C 9H12ClO 4P Insecticida 
113. Hexaclorobenceno 118-74-1 C 6Cl6 Fungicida e 
insecticida 
114. Hexaclorobutadieno 87-68-3 C 4Cl6 Fungicida 
115. Hexaconazol 79983-71-4 C 14H17Cl2N3O Fungicida 
116. Isazofos 42509-80-8 C 9H17ClN 3O3PS Insecticida y 
nematicida 
117. Isofenfos 25311-71-1 C 15H24NO 4PS Insecticida 
118. Isoprocarb 2631-40-5 C 11H15NO 2 Insecticida 
119. Isotioato 36614-38-7 C 7H17O2PS3 Insecticida 
120. Isoxatión 18854-01-8 C 13H16NO 4PS Insecticida 
121. Lactofén 77501-63-4 C 19H15ClF 3NO 7 Fungicida 
122. Arseniato de plomo 7784-40-9 AsHO 4Pb Insecticida 
123. Leptofos 21609-90-5 C 13H10BrCl 2O2PS Insecticida 
124. Lindano, BHC, Beta y alfa 
BHC y HCH 58-89-9, 319-85-7,319-84-6 
y 608-73-1 C6H6Cl6  Insecticida y 
rodenticida 
125. Malatión 121-75-5 C 10H19O6PS2 Insecticida 
126. Maneb 12427-38-2 C 4H6MnN 2S4 Fungicida  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
 Página 99 
 
 
  Nº Nombre común Nº CAS Fórmula Tipo de plaguicida 
127. Mercurio y sus 
compuestos: 
- óxido mercúrico 
(óxido de mercurio) 
- cloruro mercuroso 
(calomel) 
- Otros compuestos 
inorgánicos de 
mercurio 
- Compuestos de 
mercurio alquílico 
- Compuestos de 
alcoxialquil mercurio y de aril mercurio 7439-97-67 
 487-94-7 
 
 
21908-53-2 
 7564-30-7 
 
 7784-40 
 
7487-94-7  Fungicida 
128. Metam sódico y su 
dihidrato 
(Vapam) 137-42-8  
 6734-80-1 C2H4NNaS 2 Fungicida 
129. Metamidofos 10265-92-6 C 2H8NO 2PS Insecticida 
130. Metidatión 950-37-8 C 6H11N2O4PS3 Insecticida 
131. Metiocarb 2032-65-7 C 11H15NO 2S Insecticida 
132. Metomil 16752-77-5 C 5H10N2O2S Insecticida 
133. Metoxiclor 72-43-5 C 16H15Cl3O2 Insecticida 
134. Metil paratión 298-00-0 C 8H10NO 5PS Insecticida 
135. Bromuro de metilo 74-83-9 CH 3Br Fumigante e 
insecticida 
136. Isotiocianato de metilo 556-61-6 C 2H3NS Insecticida 
137. Mevinfos 26718-65-0 C 7H13O6P Insecticida 
138. Mirex 2385-85-5 C 10Cl12 Insecticida 
139. Monocrotofos 6923-22-4 C 7H14NO 5P Insecticida 
140. Naled 300-76-5 C 4H7Br2Cl2O4P Insecticida 
141. Nicotina 54-11-5 C 10H14N2 Insecticida 
142. Nitrofén 1836-75-5 C 12H7Cl2NO 3 Herbicida 
143. Ometoato 1113-02-6 C 5H12NO 4PS Insecticida 
144. Ortofenifenol y su sal de 
sodio 90-43-7 
132-27-4 C12H10O 
C12H9NaO Fungicida 
145. Oxamilo (Tioxamilo) 23135-22-0 C 7H13N3O3S Insecticida y 
nematicida 
146. Oxidemetón metilo 301-12-2 C6H15O4PS2 Insecticida 
147. Oxideprofos (ESP) 2674-91-1 C 7H17O4PS2 Insecticida 
148. Paraquat 4685-14-7 C 12H14N2 Herbicida 
149. Paratión 
(Tiofós) 56-38-2 C 10H14NO 5PS Insecticida 
150. Verde de París 12002-03-8 C 4H6As6Cu4O16 Insecticida 
151. Pentaclorofenol 87-86-5 C 6HCl 5O Insecticida y 
fungicida 
152. Fentoato 07/03/2597 C 12H17O4PS2 Insecticida 
153. Acetato de fenilmercurio  62-38-4 C 8H8HgO 2 Fungicida 
154. Nitrato de fenilmercurio 02/05/8003 C 12H11Hg 2NO 4 Fungicida 
155. Forato (Timet) 298-02-2 C 7H17O2PS3 Insecticida y 
acaricida 
156. Fosalón 2310-17-0 C 12H15ClNO 4PS2 Insecticida 
157. Fosfolán 950-10-7 C 8H16NO 3PS2 Insecticida 
158. Fosfamidón 13171-21-6 C 10H19ClNO 5P Insecticida 
159. Foxim 14816-18-3 C 12H15N2O3PS Insecticida 
160. Foxim metilo 14816-16-1 C 10H11N2O3PS Insecticida 
161. Pirimicarb 23103-98-2 C 11H18N4O2 Insecticida WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
Página 100  
 
  Nº Nombre común Nº CAS Fórmula Tipo de plaguicida 
162. Pirimifos-etilo l23505-41-1 C 13H24N3O3PS Insecticida 
163. Terpenos policlorados 8001-50-1 C 10H11Cl7 Insecticidas y 
acaricidas 
164. Procimidona 2809-16-8 C 13H11Cl2NO 2 Insecticida y 
acaricida 
165. Pronamid (Propizamida) 23950-58-5 C 12H11Cl2NO Herbicida 
166. Propafos 7292-16-2 C 13H21O4PS Insecticida 
167. Propargite 2312-35-8 C 19H26O4S Herbicida 
168. Propetamfos 31218-83-4 C 10H20NO 4PS Insecticida 
169. Propoxur 114-26-1 C 11H15NO 3 Insecticida 
170. Protoato 2275-18-5 C 9H20NO 3PS2 Insecticida 
171. Scilirosida 507-60-8 C 32H44O12 Rodenticida 
172. Arsenito de sodio 7784-46-5 AsNaO 2 Insecticida y 
herbicida 
173. Cianuro de sodio 143-33-9 CNNa Insecticida y 
fumigante 
174. Fluoroacetato s ódico  62-74-8 C 2H2FNaO 2 Rodenticida 
175. Sulfalato 95-06-7 C 8H14ClNS 2 Herbicida 
176. Sulfotep 3689-24-5 C 8H20O5P2S2 Insecticida 
177. Sulprofós 35400-43-2 C 12H19O2PS3 Insecticida 
178. Tebupirimfos 96182-53-5 C 13H23N2O3PS Insecticida 
179. Teflutrín 79538-32-2 C 17H14ClF7O2 Insecticida 
180. TEPP 107-49-3 C 8H20O7P2 Acaricida 
181. Terbufos 13071-79-9 C 9H21O2PS3 Insecticida y 
nematicida 
182. Terrazol (Etridiazol) 2593-15-9 C 5H5Cl3N2OS Fungicida 
183. Tiodicarb 59669-26-0 C 10H18N4O4S3 Insecticida 
184. Tiofanox 39196-18-4 C 9H18N2O2S Insecticida 
185. Tiometón 640-15-3 C 6H15O2PS3 Insecticida y 
acaricida 
186. Tionazina 297-97-2 C 8H13N2O3PS Insecticida y 
nematicida 
187. Tiram 137-26-8 C 6H12N2S4 Fungicida 
188. Toxafeno (Camfecloro) 8001-35-2 C 10H10Cl8 Insecticida 
189. Triamifós 1031-47-6 C 12H19N6OP Acaricida, 
nematicida e insecticida 
190. Triazofós 24017-47-8 C 12H16N3O3PS Insecticida 
191. Triclorfón 52-68-6 C 4H8Cl3O4P Insecticida 
192. Tricloronato 327-98-0 C 10H12Cl3O2PS Insecticida 
193. Trimetacarb 12407-86-2 C 11H15NO 2 Insecticida 
194. Hidróxido de trifeniltín 76-87-9 C 18H16OSn Fungicida 
195. Vamidotión 2275-23-2 C 8H18NO 4PS2 Insecticida 
 
  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
 Página 101 
 
 
  Lista C 1) – Sustancias que agotan el ozono  
 
Nº Partida 
del SA Nº CAS Abreviatura del 
nombre químico Fórmula 
química Nombre químico 
1. 29.03   * CHFBr 2 Fluorodibromometano 
2. ~ 1511-62-2 HBFC-22B1 CHF 2Br Difluorobromometano 
3. ~   * CH 2FBr Fluorobromometano 
4. ~   * C 2HFBr 4 Fluorotetrabromoetano 
5. ~   * C 2HF 2Br3 Difluorotribromoetano 
6. ~   * C 2HF 3Br2 Trifluorodibromoetano 
7. ~ 124-72-1 * C 2HF 4Br Tetrafluorobromoetano 
8. ~   * C 2H2FBr 3 Fluorotribromoetano 
9. ~ 75-82-31392-1-
968 * C 2H2F2Br2 Difluorodibromoetano 
10. ~ 421-06-7 * C 2H2F3Br Trifluorobromoetano 
11. ~ 958-97-4 * C 2H3FBr 2 Fluorodibromoetano 
12. ~   * C 2H3F2Br Difluorobromoetano 
13. ~ 762-49-2 * C 2H4FBr Fluorobromoetano 
14. ~ 29470-94-
8,134273-35-7 * C 3HFBr 6 Fluorohexabromopropano 
15. ~   * C 3HF 2Br5 Difluoropentabromopropano 
16. ~   * C 3HF 3Br4 Trifluorotetrabromopropano 
17. ~   * C 3HF 4Br3 Tetrafluorotribromopropano 
18. ~   * C 3HF 5Br2 Pentafluorodibromopropano 
19. ~ 63905-11-3 * C 3HF 6Br Hexafluorobromopropano 
20. ~   * C 3H2FBr 5 Fluoropentabromopropano 
21. ~   * C 3H2F2Br4 Difluorotetrabromopropano 
22. ~   * C 3H2F3Br3 Trifluorotribromopropano 
23. ~   * C 3H2F4Br2 Tetrafluorodibromopropano 
24. ~ 422-01-5 * C 3H2F5Br Pentafluorobromopropano 
25. ~   * C 3H3FBr 4 Fluorotetrabromopropano 
26. ~  * C 3H3F2Br3 Difluorotribromopropano 
27. ~ 431-21-0 * C 3H3F3Br2 Trifluorodibromopropano 
28. ~ 679-84-5 * C 3H3F4Br Tetrafluorobromopropano 
29. ~   * C 3H4FBr 3 Fluorotribromopropano 
30. ~   * C 3H4F2Br2 Difluorodibromopropano 
31.       C 3H4F3Br Trifluorobromopropane 
32. ~   * C 3H5FBr 2 Fluorodibromopropano 
33. ~   * C 3H5F2Br Difluorobromopropano 
34. ~ 352-91-0 * C 3H6FBr Fluorobromopropano 
35.      CH 2BrCl Bromoclorometano 
 
 
 WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
Página 102  
 
  Lista C (2) - Sistemas, unidades, equipo y pr oductos que emplean o contienen alguna de las 
sustancias controladas en virtud del Protocolo de Montreal que figuran en el Anexo 1  
 
1. Unidades para acondicionamiento de aire de automóviles y camiones (incluso incorporadas) 
2. Refrigeradores 
3. Congeladores 
4. Deshumectadores 
5. Refrigeradores de agua 
6. Dispensadoras de hielo 
7. Unidades para acondicionamiento de aire y bombas de calor 
8. Productos en aerosol, excepto los aerosoles de uso médico 
9. Extintores portátiles 
10. Placas, paneles y cubretube rías para aislamiento  
11. Prepolímeros 
12. Compresores de repuesto para los equipos que figuran en los puntos 1 a 7 
 
 
Anexo 1  
Sustancias sujetas a prohibición en los equipos, herramientas y productos importados  
 
Nº Nombre químico Fórmula química 
abreviada Sustancia 
1. Fluorotriclorometano CCl 3F CFC-11 
2. Diflorodiclorometano CCl 2F2 CFC-12 
3. Triclorotrifluoroetano C 2Cl3F3 CFC-113 
4. Diclorotetra fluoroetano C 2Cl2F4 CFC-114 
5. Cloropentafluoroetano C 2ClF 5 CFC-115 
6. Bromoclorodifluorometano CF 2BrC 1 Halon-1211 
7. Bromotrifluorometano CBrF 3 Halón-1301 
8. Dibromotetrafluoroetano C 2F4Br2 Halón-2402 
9. Trifluoroclorometano CClF 3 CFC-13 
10. Fluoropentacloroetano C 2FCl 5 CFC-111 
11. Difluorotetracloroetano C 2F2Cl4 CFC-112 
12. Fluoroheptacloropropano C 3FCl 7 CFC-211 
13. Difluorohexacloropropano C 3F2Cl6 CFC-212 
14. Trifluoropentacloropropano C 3F3Cl5 CFC-213 
15. Tetrafluorotetracloropropano C 3F4Cl4 CFC-214 
16. Pentafluorotricloropropano C 3F5Cl3 CFC-215 
17. Hexafluorodicloropropano C 3F6Cl2 CFC-216 
18. Heptafluorocloropropano C 3F7Cl CFC-217 
19. Tetracloruro de carbono CCI 4 CTC 
20. I,I,I-tricloroetano (metilcloroformo) C 2H3CI3 CTA 
21. R-500 CFC-12/HFC-152a R-500 
22. R-502 HCFC-22/CFC151 R-502 
 
Nota:  Se excluye el equipaje personal de diplómaticos y viajeros. 
 
 
 
  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
 Página 103 
 
 
  Lista D - Desechos controlados con arreglo al Convenio de Basilea  
Desechos efluentes  
1. Y1 Desechos clínicos resultant es de la atención médica en hosp itales, centros médicos y clínicas 
2. Y2 Desechos resultantes de la producción  y preparación de productos farmacéuticos  
3. Y3 Desechos de medicamentos y productos farmacéuticos  
4. Y4 Desechos resultantes de la producción, la pr eparación y la utilización de biocidas y fitofármacos 
5. Y5 Desechos resultantes de la manufactura, formulación y uso de la madera 
6. Y6 Desechos resultantes de la fabricación , preparación y uso de disolventes orgánicos 
7. Y7 Desechos que contengan cianuros, resultantes tratamientos térmicos y operaciones de temple 
8. Y8 Desechos de aceites minerales no aptos para el uso de conservantes al que estaban destinados 
9. Y9 Mezclas y emulsiones de desechos de aceite y agua o de hidrocarburos y agua 
10. Y10 Sustancias y artículos de desecho que contengan o estén contaminados por bifenilos policlorados 
(PCB), terfenilos policlorados (PCT ) o bifenilos polibromados (PBB) 
11. Y11 Residuos alquitranados resultantes de la refi nación, destilación o cualquier otro tratamiento pirolítico 
12. Y12 Desechos resultantes de la producción, preparación y uso de tintas, colorantes, pigmentos, pinturas, 
lacas o barnices  
13. Y13 Desechos resultantes de la producción y uso de resinas, látex, plastificantes, colas y adhesivos  
14. Y14 Sustancias químicas de desecho, no identifi cadas o nuevas, resultantes de la investigación y el 
desarrollo o de las actividades de enseñanza y cuyos ef ectos en el ser humano o el medio ambiente no se 
conozcan  
15. Y15 Desechos explosivos no sujetos a otra legislación 
16. Y16 Desehcos de la producción, formulación y uso de productos químicos para fotografía y materiales de 
procesamiento 
17. Y17 Desechos resultantes del tratamiento de superficie de metales y plásticos 
18. Y18 Residuos resultantes de las operaciones de eliminación de desechos industriales 
Desechos que contengan: 
1. Y19 Carbonilos metálicos 
2. Y20 Berilio;  compuestos de berilio  
3. Y21 Compuestos hexavalentes de cromo 
4. Y22 Compuestos de cobre 
5. Y23 Compuestos de zinc 
6. Y24 Arsénico;  compuestos de arsénico  
7. Y25 Selenio;  compuestos de selenio 
8. Y26 Cadmio;  compuestos de cadmio 
9. Y27 Antimonio;  compuestos de antimonio 
10. Y28 Telurio;  compuestos de telurio  
11. Y29 Mercurio;  compuestos de mercurio 
12. Y30 Talio;  compuestos de talio 
13. Y31 Plomo;  compuestos de plomo 
14. Y32 Compuestos inorgánicos de flúor, excepto fluoruro de calcio  
15. Y33 Cianuros inorgánicos 
16. Y34 Soluciones ácidas o ácidos en forma sólida 
17. Y35 Soluciones alcalinas o bases en forma sólida 
18. Y36 Amianto o asbestos (polvo y fibras) 
19. Y37 Compuestos orgánicos de fósforo 
20. Y38 Cianuros orgánicos  
21. Y39 Fenoles, compuestos fenólicos, incluidos los clorofenoles 
22. Y40 Éteres 
23. Y41 Solventes orgánicos halogenados 
23. Y42 Solventes orgánicos excepto los halogenados 
24. Y43 Cualquier sustancia del grupo de los dibenzofuranos policlorados  
25. Y44 Cualquier sustancia del grupo de las dibenzoparadioxinas policloradas  
26. Y45 Compuestos organohalogenados, que no sean las sustancias mencionadas en el presente anexo (por 
ejemplo, Y39, Y41, Y42, Y43, Y44) 
27. Y46 Residuos domésticos 
28. Y47 Residuos resultantes de la incinieración de los residuos domésticos  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
Página 104  
 
  Lista E - Contaminantes orgánicos pers istentes según el Convenio de Estocolmo
 
 
Nº Nombre del producto Nº CAS 
1. Aldrín  309-00-2 
2. Clordano 57-74-9 
3. Dieldrín 60-57-1 
4. Endrín 72-20-8 
5. Hexaclorobenceno 118-74-1 
6. Heptacloro 76-44-8 
7. Mirex 2385-85-5 
8. Toxafeno  8001-35-2 
9. DDT (1,1,1-tricloro-2,2bis(p-clorofenil)etano) 50-29-3 
10. Bifenilos policlorados    
11. (PCDD) POLICLORODIBENZENO-P-DIOXINAS   
12. (PCDF) POLICLORODIBENZOFURANOS   
 
   
   WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1
 Página 105Cuadro 13:  Tasas y cargas por servicios prestados en relación con las exportaciones  
Nº Código del SA Designación Tasa  Objetivo Referencia jurídica 
1. Productos comprendidos 
en los capítulos 03.00 y 
16.00 - Colas de langosta 
- Langostas enteras, congeladas 
- Langostas vivas 
-  Langostas de aguas profundas 
-  Camarones costeros 
-  Camarones de aguas 
profundas 
-  Calamares -  Pescado fresco -  Pescado congelado 
-  Filetes de pescado fresco y de 
pescado congelado 
-  Aletas de tiburón -  Cohombro de mar 
-  Harica y yarika  
-  Pulpo -  Cangrejos -  Pescado seco -  Carne picada de pescado - YRl 49 por kg 
- YRl 20 por kg 
 
- YRl 39 por kg 
- YRl 12 por kg 
- YRl 16 por kg 
- YRl 4 por kg 
- YRl 5 por kg 
- YRl 4 por kg - YRl 3 por kg - YRl 10 por kg 
- YRl 59 por kg 
- YRl 59 por kg 
- YRl 5 por kg 
- YRl 5 por kg 
- YRl 3 por kg - YRl 2 por kg - YRl 1 por kg Tasas por servicios relacionados con 
el examen y el control de calidad del 
pescado y los productos de la pesca 
del Yemen para emitir el certificado 
sanitario Decisión Nº 58 de 2006 del 
Ministro de Pesca relativa a la 
determinación de las tasas para 
la emisión de certificados 
sanitarios de cada carga de 
pescado y de organismos 
marinos para la exportación, 
sujetos a la Ley Nº 2 de 2006 
sobre la reglamentación de la 
pesca, la explotación y la 
protección de los organismos 
acuáticos 
2. 38.08 Plaguicidas de uso agrícola 2 por mil del valor de exportación Tasas por concepto de licencia de 
exportación Ley Nº 25 de 1999 sobre la 
reglamentación de la 
distribución de plaguicidas de 
uso agrícola 
3.  Productos para la sanidad animal  1.000 YRl por cada licencia  Tasas por la emisión del certificado 
veterinario   Ley Nº 17 de 2004 relativa a la 
protección y reglamentación de los recursos animales 
4.  Mercancías sujetas a normas 
acreditadas  1.000 YRl, siempre que el producto 
esté registrado en la Oficina Yemení 
de Normalización, Metrología y 
Control de la Calidad (YSMO), y la 
empresa fabricante tenga un 
certificado de buenas prácticas de fabricación Tasas por concepto de emisión de 
certificados de conformidad Decisión Nº 2 de 2003 del 
Ministro de Industria y 
Comercio sobre los 
reglamentos para la evaluación 
de la conformidad de las 
mercancías y de las empresas con las normas acreditadas  
  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
Página 106 Nº Código del SA Designación Tasa  Objetivo Referencia jurídica 
5. Productos comprendidos 
en el capítulo 06.00 Envíos de productos vegetales  - YRl 1.500  
  
 
- YRl 3.000 
 
 
 
 
- YRl 3.000 
 
 
 
 
- YRl 50 
 
- YRl 100 - Tasa por la emisión de un 
certificado fitosanitario para los envíos de vegetales 
exportados o reexportados 
- Costo de exámenes de 
laboratorio para cada tipo o 
variedad de envío de semillas, 
tubérculos, bulbos, rizomas, 
plantones, cormos  
- Costo de exámenes de 
laboratorio para cada tipo o 
variedad de envío de abonos 
orgánicos manufacturados o 
medio de cultivo artificial  
- Por 20 plántulas o yemas 
 
- Por cada manojo de esquejes 
(máximo 50 esquejes) - Ley Nº 32 de 1999 relativa 
a la cuarentena fitosanitaria 
- Decreto Ministerial Nº 29 
de 2002 relativo a la 
determinación de tasas por 
los envíos de plantas 
sujetos a las disposiciones 
de la Ley  relativa a la 
cuarentena fitosanitaria y a 
las condiciones para la 
exención de esas tasas  
6. Capítulo 12 
Capítulo 31 - Semillas  
- Abonos - YRl 3.000 
- Se determina según el costo 
de cada artículo Tasas en concepto de examen de 
laboratorio Decreto Nº 43 de 2005 del 
Ministro de Agricultura sobre 
las tasas por los servicios de registro y análisis de semillas 
y fertilizantes 
  
   WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1
 Página 107Cuadro 15:  Lista de grupos de productos y de los procedim ientos de evaluación de la conformidad pertinentes aplicados  
 
 
Nº Producto Código del SA Procedimient o de evaluación de la conformidad 
Grupo 1:  Juguetes 
1. Bicicletas y furgonetas 9501 
2. Muñecas 9502 
3. Modelos para entretenimiento, incluso 
rompecabezas de cualquier clase 9503 
4. Juguetes que representen animales o 
seres humanos 9503.40, 9503.41 
5. Los demás juguetes presentados en 
juegos o surtidos o en panoplias 9503.70 
6. Los demás juguetes y modelos, con 
motor 9503.80 El fabricante debe disponer de documentaci ón técnica que demuestre la conformidad del 
producto con las normas o los reglamentos t écnicos.  El Organismo de certificación lleva a 
cabo la inspección, las pruebas de prototipos y el control de la producción en períodos aleatorios. 
Grupo 2:  Productos eléc tricos y electrónicos  
1. Cables e hilos eléctrico s 8544, 8544.10, 8544.20  
2. Todos los tipos de conductores 8544.49.20, 8544.50, 
8544.51, 544.51.10, 
8544.40, 8544.41, 
8544.41.20  
3. Disyuntores 8536, 8536.20  
4. Transformadores eléctri cos 8504.21, 8504.22, 
8504.31, 8504.32, 
8504.33, 850.34  
5. Aparatos receptores (televisores, radios 
y antenas) 8528.00, 8528.11, 
8528.12, 8528.13, 8527.00, 8527.10, 
8527.12, 8527.13, 
8527.19, 8527.20, 
8527.21, 8527.29, 
8529.10, 8529.10.10 El Organismo de certificación lle va a cabo la inspección, las pruebas de prototipos del diseño 
y del producto, el control de la producción en períodos aleatorios, además de la evaluación del control de calidad, incluido el diseño y su seguimiento. 
6. Telefax y teletipos 8517.21, 8517.22  
7. Congeladores de uso doméstico 8418.40 El fabricante debe disponer de documentación técnica que demuestre la conformidad del 
producto con las normas o los reglamentos t écnicos.  El Organismo de certificación lleva a 
cabo la inspección, las pruebas de prototipos y el control de la producción en períodos 
aleatorios. 
8. Fotocopiadoras 9009.11, 9009.12, 
9009.21, 9009.22, 900.30  
9. Ascensores y aparatos elevadores 8428.1 0.10, 8431.31 El Organismo de certificación  lleva a cabo la inspección, las pruebas d e prototipos del diseño 
y del producto en períodos aleatorios y la evaluación de la calidad del sistema, incluido el  
  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
Página 108 Nº Producto Código del SA Procedimient o de evaluación de la conformidad 
diseño y su seguimiento. 
10. Ordenadores personales  8471.41 
11. Teléfonos, teléfonos inalámbricos y 
celulares 8517.10, 8517.11, 
8517.19, 8517.50, 8525.20.10 
12. Hornos de microondas de uso doméstico 8516.50 
13. Aspiradoras, incluidas las de materias 
secas y líquidas  8509.10 
14. Aparatos de grabación o reproducción 
de imagen (vídeos) 8521.10, 8521.90 
15. Máquinas para secar ropa, de uso 
doméstico 8451.21 
16. Acondicionadores de aire 8415.10 
17. Hornos eléctricos,  incluidas las mesas 
de cocción, hervidores, parrillas y 
tostadoras 8516.60, 8516.71, 
8516.72 El fabricante debe disponer de documentaci ón técnica que demuestre la conformidad del 
producto con las normas o los reglamentos t écnicos.  El Organismo de certificación lleva a 
cabo la inspección, las pruebas de prototipos y el control de la producción en períodos 
aleatorios. 
Grupo 3:  Vehículos 
1. Turismos, camiones y autobuses 
(nuevos) 8701, 8702, 8703, 8704, 
8705 El Organismo de certificación lleva a cabo la in spección, las pruebas de prototipos en períodos 
aleatorios y la evaluación de la ca lidad del sistema y su seguimiento. 
2. Turismos, camiones y autobuses 
(usados) 8701, 8702, 8703, 8704, 
8705 Inspección completa. 
3. Neumáticos nuevos para turismos, 
camiones y autobuses 4011.10, 4011.20 El Organismo de cer tificación lleva a cabo la inspección, la s pruebas de prototipos en períodos 
aleatorios y la evaluación de la ca lidad del sistema y su seguimiento. 
Grupo 4:  Aparatos para la seguridad personal  
1. Cascos de seguridad 6506.10 
2. Calzado de seguridad, de caucho y de 
plástico 6402, 6401 
3. Gafas (anteojos) protectoras 9004 
4. Protectores para los oídos 6506.10 
5. Máscaras para la nariz y la boca 6506.10 
6. Guantes de seguridad 6216 El Organismo de certificación lle va a cabo la inspección, las pruebas de prototipos del diseño 
y el control del producto en períodos aleatorio s y la evaluación de la calidad del sistema 
pertinente para la producción y el control de la calidad del sistema.  
   WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1
 Página 109Nº Producto Código del SA Procedimient o de evaluación de la conformidad 
Grupo 5:  Productos alimenticios de todo tipo  
1. Carne fresca y congelada (bovino, 
ovino, caprino, aves de corral, pescado y despojos) 2.01, 2.02, 2.03, 2.04, 
2.05, 2.05, 2.06, 2.07, 2.08, 2.02, 3.03, 3.04, 
3.07 El Organismo de certificación de la conformi dad de los productos lleva a cabo la inspección 
de éstos de conformidad con las normas sanitarias y veterinarias y los reglamentos técnicos yemeníes. 
 
Procedimientos exigidos por el Organi smo de Inspección/Ratificación necesaria: 
- que el país exportador esté libre de las en fermedades contagiosas de  animales estipuladas 
en los reglamentos a) y b) de la Oficina de Epidemias Internacionales; 
- que el país exportador esté libre de la encefalopatía espongiforme bovina (con respecto a 
la carne vacuna y sus productos); 
- que los mataderos donde se sacrifique a los animales gocen de una autorización oficial y 
sean objeto de control veterinario oficial; 
- que los piensos para animales no contengan hormonas ni se hayan inyectado hormonas a 
los animales; 
- que los productos cárnicos hayan sido sometidos a un control médico (veterinario) antes o 
después del sacrificio; 
- que el transporte de la carne al Yemen se haya efectuado de acuerdo con las normas de 
transporte y de almacenam iento pertinentes;  y 
- que los métodos de pesca sean conformes a las prácticas internacionales. 
2. Productos cárnicos (carne enlatada, 
empaquetada, ahumada, en salmuera y procesada… etc.);  huevos y sus 
productos 2.10, 3.05, 3.06, 4.07, 
4.08, 4.10, 16.01, 16.02, 16.04, 16.05 El fabricante deberá disponer de la documentación técnica que acredite que el producto 
cárnico es conforme a las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos.  El Organismo de inspección llevará a cabo las pruebas, el contro l del mercado y la producción de conformidad 
con las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos yemeníes o de conformidad con las 
normas internacionales en caso de que no existan medidas sanitarias o reglamentos técnicos yemeníes. 
Procedimientos exigidos por el Organi smo de Inspección/Ratificación necesaria: 
- que la fabrica utilice carne que cumpla con las medidas sanitarias vigentes en el Yemen; - que las prácticas sanitarias en relación con los productos fabricados sean conformes a los 
reglamentos técnicos yemeníes. 
3. Leche y productos lácteos 4.01, 4.02, 4.03, 4.04, 
4.05, 4.06, 21.05 El fabricante deberá disponer de la documentación técnica que acredite que el producto 
cárnico es conforme a las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos.  El Organismo de inspección llevará a cabo las pruebas, el contro l del mercado y la producción de conformidad 
con las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos yemeníes o de conformidad con las 
normas internacionales en caso de que no existan medidas sanitarias o reglamentos técnicos yemeníes. 
Procedimientos exigidos por el Organi smo de Inspección/Ratificación necesaria: 
- que la leche importada utilizada proceda de v acas sanas y libres de enfermedades, incluida 
la encefalopatía espongiforme bovina;  y 
- que la leche utilizada en la fábrica sea confor me a las medidas sanitarias estipuladas en los 
reglamentos técnicos yemeníes.  
  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
Página 110 Nº Producto Código del SA Procedimient o de evaluación de la conformidad 
4. Frutas y hortalizas frescas y congeladas 7.01, 7.02, 7.03, 7.04, 
7.05, 7.06, 7.07, 7.08, 
7.09, 7.10, 7.11, 7.12, 
7.13, 7.14, 8.01, 8.02, 8.03, 8.04, 8.05, 8.06, 
8.07, 8.08, 8.09, 8.10, 
8.11, 8.12 El Organismo de certificación de  la conformidad de los productos llevará a cabo la inspección 
del lote de conformidad con las medidas fitosanitarias y los reglamentos técnicos yemeníes. 
 
Procedimientos exigidos por el Organi smo de Inspección/Ratificación necesaria: 
- que el país exportador esté libre de plagas e insectos perjudiciales para las plantas de 
conformidad con el Acuerdo Fitosanitario; 
- que las frutas y hortalizas importadas no contengan pesticidas de conformidad con los 
límites establecidos en las listas del Codex Alimentarius; 
- que las frutas y hortalizas sean aptas para el consumo humano;  y 
- que el transporte se efectúe de conformidad con las directivas de transporte y 
almacenamiento de productos alimenticios. 
5. Hortalizas y productos de origen vegetal 
envasados y en conserva 20.01, 20.02, 20.03, 
20.04, 20.05, 20.06, 
20.08 El fabricante deberá disponer de la documentación técnica que acredite que el producto 
cárnico es conforme a las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos.  El Organismo de 
inspección llevará a cabo las pruebas, el contro l del mercado y la producción de conformidad 
con las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos yemeníes o de conformidad con las 
normas internacionales en caso de que no existan medidas sanitarias o reglamentos técnicos 
yemeníes.  
Procedimientos exigidos por el Organi smo de Inspección/Ratificación necesaria: 
- que la fabrica utilice verduras y hortalizas que sean aptas para el consumo humano y la 
utilización en la industria de el aboración de alimentos;  y 
- que las prácticas manufactureras aplicadas en la fábrica sean conformes a los reglamentos 
técnicos yemeníes. 
6. Hortalizas y productos de origen 
vegetal, secos y deshidratados 8.13, 8.14, 9.01, 9.01, 
9.02, 9.03, 9.04, 9.05, 
9.06, 9.07, 9.08, 9.09, 
9.10, 10.01, 10.02, 10.03, 10.04, 10.05, 10.06, 
11.01, 11.02, 11.03, 
11.04, 11.05, 11.06, 11.07, 11.08, 11.09, 
12.01, 12.02, 12.03, 
12.04, 12.05, 12.06, 12.07, 12.08, 12.10, 
12.12, 17.01, 17.02 El Organismo de certificación de  la conformidad de los productos llevará a cabo la inspección 
del lote de conformidad con las medidas fitosanitarias y los reglamentos técnicos yemeníes. 
 
Procedimientos exigidos por el Organi smo de Inspección/Ratificación necesaria: 
- que el país exportador esté libre de plagas e insectos perjudiciales para las plantas de 
conformidad con el Acuerdo Fitosanitario; 
- que el producto no contenga pesticidas de conformidad con los límites establecidos en las 
listas del Codex Alimentarius; 
- que los medios de transporte sean adecuados para el transporte de los productos 
alimenticios; 
- que la fábrica utilice verduras y hortalizas válidas para el consumo humano y usadas en la 
industria alimentaria;  y 
- que las prácticas manufactureras aplicadas en la fábrica sean conformes a los reglamentos 
técnicos yemeníes.  
   WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1
 Página 111Nº Producto Código del SA Procedimient o de evaluación de la conformidad 
7. Bebidas y jugos 20.09, 21.01, 22.09 El fabricante deberá disponer de la documentación técnica que acredite que el producto 
cárnico es conforme a las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos.  El Organismo de 
inspección llevará a cabo las pruebas, el contro l del mercado y la producción de conformidad 
con las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos yemeníes o de conformidad con las normas internacionales en caso de que no existan medidas sanitarias o reglamentos técnicos 
yemeníes. 
 Procedimientos exigidos por el Organi smo de Inspección/Ratificación necesaria: 
- que la fábrica utilice materias primas aptas para los productos alimenticios y conformes 
con los reglamentos técnicos yemeníes; 
- que las prácticas manufactureras aplicadas en la fábrica sean conformes a los reglamentos 
técnicos yemeníes;  y 
- que el transporte de los productos se efectúe de conformidad con las condiciones de 
almacenamiento y de transporte estipuladas para los materiales. 
8. Artículos de confitería, caramelos 
y productos de cacao 4.09, 17.03, 17.04, 18.01, 
18.02, 18.03, 18.04, 
18.06, 20.07 El fabricante deberá disponer de la documentación técnica que acredite que el producto 
cárnico es conforme a las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos.  El Organismo de 
inspección llevará a cabo las pruebas, el contro l del mercado y la producción de conformidad 
con las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos yemeníes o de conformidad con las 
normas internacionales en caso de que no existan medidas sanitarias o reglamentos técnicos 
yemeníes.  
Procedimientos exigidos por el Organi smo de Inspección/Ratificación necesaria: 
- que la fábrica utilice materias primas aptas para los productos alimenticios y conformes 
con los reglamentos técnicos yemeníes; 
- que las prácticas manufactureras aplicadas en la fábrica sean conformes a los reglamentos 
técnicos yemeníes;   
- que el transporte de los productos se efectúe de conformidad con las condiciones de 
almacenamiento y transporte de los productos alimentarios;  y 
- en caso de que el producto contenga productos derivados de la leche, deberá verificarse 
que ésta procede de animales libres de enfe rmedades, especialmente de la encefalopatía 
espongiforme bovina.  
  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
Página 112 Nº Producto Código del SA Procedimient o de evaluación de la conformidad 
9. Productos de pastelería (galletas, tartas, 
pastas congeladas …) 19.01, 19.02, 19.03, 
19.04, 19.05, 21.02 El fabricante deberá disponer de la documentación técnica que acredite que el producto 
cárnico es conforme a las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos.  El Organismo de 
inspección llevará a cabo las pruebas, el contro l del mercado y la producción de conformidad 
con las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos yemeníes o de conformidad con las normas internacionales en caso de que no existan medidas sanitarias o reglamentos técnicos 
yemeníes. 
Procedimientos exigidos por el Organi smo de Inspección/Ratificación necesaria: 
- que la fábrica utilice materias primas aptas para los productos alimenticios y conformes 
con los reglamentos técnicos yemeníes; 
- que las prácticas manufactureras aplicadas en la fábrica sean conformes a los reglamentos 
técnicos yemeníes;   
- que el transporte de los productos se efectúe de conformidad con las condiciones de 
almacenamiento y transporte de los productos alimentarios;   
- en caso de que el producto contenga productos derivados de la leche, deberá verificarse 
que ésta procede de animales libres de enfe rmedades, especialmente de la encefalopatía 
espongiforme bovina. 
10. Productos alimenticios para lactantes y 
niños de corta edad 21.06 El fabricante deberá disponer de la documentación técnica que acredite que el producto 
cárnico es conforme a las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos.  El Organismo de 
inspección llevará a cabo las pruebas, el contro l del mercado y la producción de conformidad 
con las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos yemeníes o de conformidad con las normas internacionales en caso de que no existan medidas sanitarias o reglamentos técnicos 
yemeníes. 
 Procedimientos exigidos por el Organi smo de Inspección/Ratificación necesaria: 
- que la leche utilizada en la manufacturación proceda de vacas sanas y libres de 
enfermedades, especialmente de la encefalopatía espongiforme bovina; 
- que las prácticas manufactureras aplicadas en la fábrica sean conformes a los reglamentos 
técnicos yemeníes;  y 
- que la fábrica utilice leche que sea conforme con las condiciones sanitarias estipuladas en 
los reglamentos técnicos yemeníes.  
   WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1
 Página 113Nº Producto Código del SA Procedimient o de evaluación de la conformidad 
11. Salsas y sopas (líquidas y en polvo) 16.03, 21.03, 21.04 El fabricante deberá disponer de la documentación técnica que acre dite que el producto 
cárnico es conforme a las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos.  El Organismo de 
inspección llevará a cabo las pruebas, el contro l del mercado y la producción de conformidad 
con las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos yemeníes o de conformidad con las normas internacionales en caso de que no existan medidas sanitarias o reglamentos técnicos 
yemeníes. 
 Procedimientos exigidos por el Organi smo de Inspección/Ratificación necesaria: 
- que la fábrica utilice materias primas aptas para los productos alimenticios y conformes 
con los reglamentos técnicos yemeníes; 
- que las prácticas manufactureras aplicadas en la fábrica sean conformes a los reglamentos 
técnicos yemeníes;   
- que las prácticas manufactureras aplicadas en la fábrica sean conformes a los reglamentos 
técnicos yemeníes; 
- en caso de que el producto contenga productos derivados de la leche, deberá verificarse 
que ésta procede de animales libres de enfe rmedades, especialmente de la encefalopatía 
espongiforme bovina. 
12. Aceites y sus productos 15.07, 15.08, 15.09, 
15.10, 15.11, 15.12, 
15.13, 15.14, 15.15, 15.16, 15.17, 15.18 El fabricante deberá disponer de la documentación técnica que acredite que el producto 
cárnico es conforme a las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos.  El Organismo de 
inspección llevará a cabo las pruebas, el contro l del mercado y la producción de conformidad 
con las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos yemeníes o de conformidad con las 
normas internacionales en caso de que no existan medidas sanitarias o reglamentos técnicos 
yemeníes.  
Procedimientos exigidos por el Organi smo de Inspección/Ratificación necesaria: 
- que la fábrica utilice materias primas aptas para los productos alimenticios y conformes 
con los reglamentos técnicos yemeníes; 
- que las prácticas manufactureras aplicadas en la fábrica sean conformes a los reglamentos 
técnicos yemeníes;   
- que el transporte de los productos se efectúe conformemente a las condiciones de 
almacenamiento y de transporte de  los productos alimenticios;  y 
- que los medios de transporte del aceite (diésel) sean adecuados para los productos 
alimenticios y conformes a las condiciones sanitarias.  
  WT/ACC/SPEC/YEM/4/Rev.1 
Página 114 Nº Producto Código del SA Procedimient o de evaluación de la conformidad 
13. Agua mineral y gaseosa, embotelladas 22.01, 22.02 El fabrican te deberá disponer de la documentación técnica que acredite qu e el producto 
cárnico es conforme a las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos.  El Organismo de 
inspección llevará a cabo las pruebas, el contro l del mercado y la producción de conformidad 
con las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos yemeníes o de conformidad con las normas internacionales en caso de que no existan medidas sanitarias o reglamentos técnicos 
yemeníes. 
Procedimientos exigidos por el Organi smo de Inspección/ Ratificación necesaria: 
- que la fábrica utilice materias primas aptas para los productos alimenticios y conformes 
con los reglamentos técnicos yemeníes; 
- que las prácticas manufactureras aplicadas en la fábrica sean conformes a los reglamentos 
técnicos yemeníes;   
- que el transporte de los productos se efectúe conformemente a las condiciones de 
almacenamiento y de transporte de los productos alimenticios. 
14. Aditivos alimentarios  El fabricante deberá disponer de la documentación técnica que acredite que el producto 
cárnico es conforme a las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos.  El Organismo de 
inspección llevará a cabo las pruebas, el contro l del mercado y la producción de conformidad 
con las medidas sanitarias y los reglamentos técnicos yemeníes o de conformidad con las normas internacionales en caso de que no existan medidas sanitarias o reglamentos técnicos 
yemeníes. 
Procedimientos exigidos por el Organi smo de Inspección/Ratificación necesaria: 
- que los materiales utilizados en la fabricación de aditivos alimentarios sean válidos para el 
consumo humano y conformes con la Comisión Internacional del Codex Alimentarious; 
- que los aditivos alimentarios sean in gredientes relacionados con vacas;  y 
- que el producto esté relacionado con la carne. 
Grupo 6:  Barras de acero para refuerzo 
del hormigón armado  7208,7209,7210,7211, 
7212, 7213, 7214,7215 El fabricante debe disponer de documentaci ón técnica que demuestre la conformidad del 
producto con las normas o los reglamentos t écnicos.  El Organismo de certificación lleva a 
cabo la inspección, las pruebas de prototipos del diseño y el control del producto en períodos aleatorios y la evaluación de la calidad del si stema pertinente, que incluye el diseño y el 
control. 
Grupo 7:  Cilindros portátiles para gases 
licuados de petróleo (GLP) 7311 El fabricante debe disponer de document ación técnica que demuestre la conformidad del 
producto con las normas o los reglamentos t écnicos.  El Organismo de certificación lleva a 
cabo la inspección, las pruebas de prototipos del diseño y el control del producto en períodos 
aleatorios y la evaluación de la calidad del si stema pertinente que incluye el diseño y el 
control. 
Grupo 8:  Madera 4407,4408,4409,4410, 
4411,4412,4418,4420, 4421 El fabricante debe disponer de documentaci ón técnica que demuestre la conformidad del 
producto con las normas o los reglamentos t écnicos.  El Organismo de certificación lleva a 
cabo la inspección, las pruebas de prototipos del diseño y el control del producto en períodos 
aleatorios y la evaluación de la calidad del si stema pertinente que incluye el diseño y el 
control. 
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