ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  IP/C/W/551/Add.2 
18 de octubre de 2010 
 
 (10-5362) 
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio Original:   inglés 
 
 
 
INFORME SOBRE LA APLICACIÓN DEL PÁRRAFO 2 DEL 
ARTÍCULO 66 DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC 
 
SUIZA 
 
Addendum  
   La siguiente comunicación, de fecha 7 de oc tubre de 2010, se distribuye a petición de la 
delegación de Suiza. 
_______________ 
 
 
I. INTRODUCCIÓN 
1. En el párrafo 11.2 de la Decisión sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la 
aplicación (WT/MIN(01)/17), adoptada en Doha el 14 de noviembre de 2001, los países desarrollados 
Miembros reafirmaron su compromiso de ofrecer a las empresas e instituciones incentivos destinados 
a fomentar y propiciar la transferencia de tecnología a los países menos adelantados Miembros ("PMA"), de conformidad con lo dispuesto en el  párrafo 2 del artículo 66 del Acuerdo sobre los 
Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectua l relacionados con el Comercio (Acuerdo sobre los 
ADPIC).  En su Decisión (IP/C/28) de 19 de febr ero de 2003, el Consejo de los Aspectos de los 
Derechos de Propiedad Intelectual relacionados co n el Comercio (Consejo de los ADPIC) acordó que 
los países desarrollados Miembros presentarán in formes anuales sobre las medidas adoptadas o 
previstas en cumplimiento de lo s compromisos contraídos por ellos en virtud del párrafo 2 del 
artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Se convi no además en que se facilitarán nuevos informes 
detallados cada tres años y actualizac iones en los años intermedios. 
2. Con arreglo a esta obligación y teniendo en cuen ta la Decisión del Consejo de los ADPIC, 
Suiza presenta su actualización del nuevo inform e detallado del pasado a ño (IP/C/W/536/Add.3, 
de 20 de octubre de 2009).  En el presente informe se  reflejan todas las nuevas disposiciones de Suiza 
al respecto. 
3. En 2009 Suiza revisó íntegramente el conten ido y el formato de sus informes de años 
anteriores, teniendo especialmente en cuenta las ob servaciones formuladas por lo s PMA en el taller de 
la OMC sobre el párrafo 2 del artículo 66 del Ac uerdo sobre los ADPIC, que se celebró el 27 de 
octubre de 2008 en Ginebra, así como las conclusi ones extraídas de las conversaciones mantenidas en 
el marco de ese taller.  Además, se examinaron los trabajos de académicos y organizaciones que han analizado los informes presentados por los Miembr os, a fin de estudiar mejores soluciones para 
facilitar la transferencia de tecnología y de docu mentar mejor este tipo de medidas en informes 
futuros.  La revaluación del formato y el contenido del informe presentado por Suiza en 2008 demostró que no era necesario introducir modificaciones sistémicas de importancia.  Al redactar este nuevo informe se ha prestado especial atención a los siguientes puntos:  i) precisar el significado de la IP/C/W/551/Add.2 
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  expresión "transferencia de tecnología" sobre la base de la definición de las Naciones Unidas;  
ii) hacer énfasis en medidas cuyos beneficiarios úni cos o, por lo menos, principales sean los PMA;  
iii) introducir una nueva categoría de proyectos (pro yectos mundiales) en el anexo I del informe;  y 
iv) considerar únicamente proyectos con un pr esupuesto mínimo de 100.000 francos suizos. 
4. Suiza entiende que la "transferencia de tecnol ogía" incluye un conjunto amplio de procesos 
que abarca los flujos de conocimientos técnicos , experiencia y equipo entre distintas partes 
interesadas, como gobiernos, entidades del sector  privado, instituciones financieras, ONG e 
instituciones de investigación/educación.  Los incentiv os y actividades que figur an en este informe se 
encuadran en los cuatro modos fundamentales de  transferencia de tecnología incluidos en la 
definición aceptada por las Naciones Unidas, que ot ros Miembros ya han utilizado anteriormente en 
sus informes:  i) bienes y equipos;  ii) competencias  y aspectos humanos de la gestión de la tecnología 
y el aprendizaje;  iii) dibujos y modelos industrial es y los planos y esquemas, que son los documentos 
donde están incorporados los conocimientos sobre información y tecnología;  y iv) acuerdos de 
producción que incluyen la tecnología y condiciones que propicien la transferencia.  La inversión 
extranjera directa, la asistencia oficial para el desarrollo (AOD), los préstamos comerciales y la 
participación en el capital de empresas son canales importantes para financiar la transferencia de 
tecnología.  El presente informe se centra en la tran sferencia de tecnología financiada mediante AOD.  
Suiza ofrece incentivos en numerosos sectores que cont ribuyen al desarrollo sostenible de los PMA y, 
a su juicio, esta asistencia debe tener un v asto alcance y no limitarse a determinadas esferas. 
II. ORGANISMOS GUBERNAMENTALES QUE OFRECEN INCENTIVOS PARA LA 
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA 
5. En Suiza hay, principalmente, dos organismos gubernamentales que ofrecen directa o 
indirectamente incentivos a las empresas e ins tituciones suizas y de otros países desarrollados 
Miembros, para que intervengan en actividades que incluyan la transferencia de tecnología a los 
PMA.  Estos dos organismos son la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (SDC) y la 
Secretaría de Estado para As untos Económicos (SECO).  Esto s organismos comparten la 
responsabilidad de la formulación y aplicación de la  política suiza de cooperación internacional para 
el desarrollo.  Mientras que la SDC ejerce la funci ón de coordinación general en asuntos relativos al 
desarrollo, la SECO es el centro competente en ma teria de desarrollo económico y de la integración 
de los países en desarrollo y en transición en la economía mundial. 
6. Otro organismo que realiza actividades de tran sferencia de tecnología en Suiza es el Fondo 
Nacional Suizo para la Investigación Científica (S NSF).  Conforme al mandato conferido por el 
Gobierno federal suizo, este Fondo apoya la inv estigación dentro y fuera de las universidades y 
promueve la capacitación científica de los jóvenes.  En el plano internacional, el objetivo que el 
Fondo persigue, mediante sus programas de investig ación, es hacer una contribución positiva a la 
investigación científica en algunas regiones del mu ndo en las que esa ayuda es más pertinente y 
fomentar la cooperación para la investigación entre esas regiones y Suiza.  En la actualidad, el Fondo 
Nacional Suizo para la Investigación Científica tiene un proyecto en colaboración con la SDC, 
centrado en las asociaciones para la investig ación con países en desarrollo, que abarca varios 
proyectos en los PMA (véase el anexo II). 
III. NIVELES EN QUE SE EFECTÚAN LAS ACTIVIDADES SUIZAS DE FOMENTO DE 
LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA A LOS PMA 
7. Las actividades e incentivos de Suiza relativos a la transferencia de tecnología tienen el 
propósito de incrementar la corriente tecnológica haci a los países en desarrollo y crear capacidad para 
que los países beneficiarios puedan evaluar, adopt ar, gestionar y aplicar las tecnologías.  Las 
actividades que apoya el Gobierno suizo comp renden proyectos bilaterales, regionales y 
multilaterales.  IP/C/W/551/Add.2 
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  8. Las actividades de la SECO y la SDC relaciona das con el párrafo 2 del artículo 66 del 
Acuerdo sobre los ADPIC se llevan a cabo en el marc o del Programa suizo de As istencia Oficial para 
el Desarrollo (Programa de AOD).  El Programa suizo de AOD incluye iniciativas bilaterales, 
regionales y multilaterales y está dirigido principalmen te a un grupo de países prioritarios de América 
Latina, África, Asia Central y Sudoriental y Europa  Sudoriental.  En muchos de los proyectos se 
contrata a empresas e instituciones suizas y de otro s países desarrollados Miembros para que aporten 
sus conocimientos y tecnología en la asistencia al  desarrollo del capital humano, la infraestructura y 
las empresas del sector privado de los PMA. 
9. En el plano multilateral, Suiza contribuye a di versos fondos fiduciarios  para la asistencia 
técnica del Grupo del Banco Mundial y los bancos regionales de desarrollo.  Estos fondos están a 
disposición de los directores de los proyectos de los bancos que necesitan financiación con fines de 
asistencia técnica y transferenci a de tecnología.  Además de la cooperación con estas instituciones 
financieras, Suiza también participa en los proy ectos de desarrollo de muchas otras organizaciones 
internacionales, como la Organización Mundial de la Salud (OMS), la Organización de las Naciones 
Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI), la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual 
(OMPI), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Organización de las 
Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimen tación (FAO), el Fondo Internacional de Desarrollo 
Agrícola (FIDA) y el Grupo Consultivo para la  Investigación Agrícola Internacional (CGIAR). 
10. Suiza apoya varios proyectos bilaterales y multilate rales con el fin de fomentar las inversiones 
y la eficacia y eficiencia del comercio.  En mate ria de promoción de las inversiones, el Programa 
suizo de AOD ofrece incentivos para movilizar ca pital, conocimientos técnicos y tecnologías del 
sector privado con miras a reforzar el sistema de in termediación financiera en los PMA y a transferir 
conocimientos técnicos y tecnología para fomentar la s inversiones o las empresas mixtas.  En lo que 
respecta a la promoción del comercio, Suiza coopera fundamentalmente con otros organismos bilaterales o multilaterales.  La asistencia a lo s PMA en la esfera del comercio se proporciona 
principalmente por medio de pr ogramas y organizaciones multilaterales como el Marco Integrado 
mejorado (MI mejorado) y el Grupo Interinstitucional  sobre comercio y capacidad productiva de las 
Naciones Unidas.  En este contexto, el país ma ntiene asociaciones especiales sobre temas específicos 
con el CCI, la UNCTAD, la OIT y la ONUDI. 
IV. INSTRUMENTOS PARA EL FOMENTO DE LA TRANSFERENCIA DE 
TECNOLOGÍA 
11. Uno de los objetivos primordial es de la cooperación económica y relacionada con el comercio 
que Suiza presta a los países en desarrollo y en tr ansición es la transferencia de tecnología moderna y 
de capital a estos países a fin de  que puedan mejorar sus instalaciones de producción para adaptarlas a 
las exigencias de los mercados mundiales y ser más competitivos en la economía mundial.  La 
promoción de las inversiones y de los acuerdos de cooperación entre los sectores privados del Norte, 
el Sur y el Este es un instrumento importante de la  política de desarrollo, cuyo propósito principal es 
apoyar el desarrollo sostenible en estos países que establecen relaciones. 
A. A
POYO DE LAS INVERSIONES DEL SECTOR PRIVADO EN LOS PMA 
12. Suiza fomenta la transferencia de tecnología a los PMA apoyando en diferentes formas a las 
pequeñas y medianas empresas (PYME).  Por ejemplo, presta apoyo técnico local a PYME domiciliadas en PMA como Bangladesh, Benin y Ma lí.  Suiza aporta anualmente alrededor de 
13 millones de francos suizos a proyectos de desarro llo, en Bangladesh, en parte para ayuda técnica y 
financiera a las PYME. 
13. Suiza alienta también a las PYME suizas a invertir en los PMA con el fin de aumentar la 
transferencia de tecnología a estos países.  El Start-up Fund  (Fondo para la iniciación de actividades) IP/C/W/551/Add.2 
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  de la SECO es un instrumento crediticio estable cido por esa Secretaría de Estado en 1997, 
administrado por la firma FINANCEcontact de Zu rich.  Este Fondo fomenta los proyectos de 
inversión del sector privado en países con economí as en desarrollo o en transición, incluidos los 
PMA.  Los proyectos deben ser viables desde el punto de vista comercial y cumplir las normas medioambientales y sociales reconocidas.  Las invers iones realizadas en economías en desarrollo y en 
transición entrañan riesgos comerciales superior es a los que suelen plantearse en los países 
occidentales.  El objetivo del Start-up Fund  es compartir los costos de financiación y los riesgos con 
el inversor, participando en la fase de inversión inicial.  Esta financiación se otorga mediante 
préstamos amortizables en el plazo de cinco años.  Con el Start-up Fund  de la SECO se quiere 
posibilitar la transferencia de capital, conocimientos  tecnológicos y capacidad de gestión a través de 
este proceso.  El Fondo ha respaldado activamente actividades de las PYME en PMA o en países en 
transición por medio de más de 69 proyectos, que incluyen la elaboración del mango en Burkina Faso o la elaboración del café en Zambia. 
14. En la transferencia de tecnol ogía a los PMA también interviene n instituciones de beneficencia 
suizas que se benefician de programas de exención fiscal del Gobierno de Suiza.  Como ejemplo de 
institución suiza que se beneficia de incentivos fi scales y que participa en actividades de transferencia 
de tecnología a los PMA puede citarse la Fundación Novartis para el Desarrollo Sostenible (véase 
www.novartisfoundation.org).  Esta Fundación sumi nistra una gran cantidad de medicamentos 
gratuitos a muchos PMA y se ocupa de varios proyectos de salud pública, que comprenden la 
formación en el ámbito local para promover la estrategia de Atención Integrada a las Enfermedades Prevalentes de la Infancia, la capacitación y superv isión de apoyo del personal sanitario y la creación 
de infraestructura para la formación. 
15. Suiza es uno de los inversores del Fonds de Garantie des Invest issements Privés en Afrique 
de l'Ouest  (Fondo GARI ).  Este Fondo tiene por objeto fac ilitar a las empresas privadas el acceso al 
crédito, ofreciendo garantías contra los riesgos de esas operaciones.  El Fondo es garante de empresas 
dedicadas a la fabricación industrial, la agroindustria, la pesca, la minería, el turismo, la producción 
agropecuaria y los servicios.  Pueden acceder a los recursos del Fondo empresas de Benin, 
Burkina Faso, Cabo Verde, Gambia , Guinea, Guinea-Bissau, Liberia, Malí, Níger y Sierra Leona, 
entre otros países. 
16. Suiza apoya la participación privada en las infraes tructuras de los países en desarrollo a través 
de los servicios del Grupo de Desarrollo de Infraest ructura Privada (PIDG).  Ha aportado capital al 
Fondo de Infraestructuras del África Emergente, que a su vez proporciona créditos comerciales a 
largo plazo denominados en dólares EE.UU. o en euro s para financiar la construcción y el desarrollo 
de infraestructuras privadas en 47 países del África  Subsahariana.  También apoya a la GuarantCo, 
mediante cuyos créditos se mejora la emisión de  deuda en moneda local por parte de entidades 
privadas, municipales y paraestatales con destino a proyectos de infraestructura en países de ingresos bajos de todo el mundo.  Por último, apoya a InfraCo (África), que elabora proyectos asumiendo los 
elevados costos y riesgos de la primera fase de su elaboración y hace que tengan lugar proyectos de 
infraestructura en situaciones en que el sector priv ado no estaría dispuesto a invertir o no podría 
hacerlo.  En la actualidad se llevan a cabo proyect os en Cabo Verde, el Chad, Madagascar, Malawi, 
Mozambique, la República Democrática del Congo,  Sierra Leona, Tanzanía, Uganda y Zambia. 
17. Además, Suiza apoya numerosas iniciativas d estinadas a las PYME y las operaciones de 
inversión privadas, para facilitar el acceso a la financiación y las condiciones de funcionamiento, por 
medio de la transferencia de tecnología y de conoc imientos técnicos.  Por ejemplo, el programa de 
mejora empresarial Doing Better Initiative  y el proyecto de desarrollo del mercado hipotecario en 
Burkina Faso, los programas de entidad  de crédito y de dinero móvil, la Iniciativa para las PYME y el 
proyecto de promoción de las inversiones (establecer relaciones) en Mozambique, así como el Programa sobre arrendamiento financiero en África.  El Servicio de Preparaci ón de Proyectos para el 
Mekong (que abarca la República Democrática P opular Lao y Camboya) presta asistencia a  IP/C/W/551/Add.2 
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  las PYME en una serie de ámbitos, como la planificación empresarial, la identificación de posibles 
prestamistas o inversores, la estrategia de comercialización, la asistencia técnica y operativa, el control de calidad y la certificación, los sistemas de información contable y administrativa, etc. 
18. Por último, el Gobierno suizo también concede financiación a largo plazo a empresas 
pequeñas y medianas de los PMA mediante inversion es en fondos privados de capital.  Estos fondos 
realizan inversiones de capital en PYME de los países receptores y ofrecen muchas formas de 
asistencia técnica a las empresas beneficiarias, como por ejemplo el aumento de las aptitudes profesionales, el mejoramiento de los sistemas financ ieros y contables, la asistencia en materia de 
comercialización y distribución, la evaluación de riesgos y la aplicación de sistemas de tecnología de la información.  Entre los ejemplos están el Fondo  Aureos para África Or iental (8,4 millones de 
francos suizos), el Fondo GroFin para África Orient al (3,6 millones de francos suizos), el Fondo de 
Infraestructura Africano (12 millones de francos suiz os), el Fondo Blue Waters Growth del Fondo de 
asistencia a la pequeña empresa (SEAF) (8,4 millones de francos suizos) y el responsAbility 
Investment Fund  combinado con un fondo de asistencia técnica aparte (aportación inicial del 
Gobierno suizo de 7 millones de francos suizos). 
B. P
RESENCIA COMERCIAL DE EMPRESAS DE LOS PMA  EN SUIZA Y EN OTROS PAÍSES 
DESARROLLADOS  
19. El Programa Suizo de promoción de las importaciones (SIPPO) apoya el establecimiento de la 
presencia comercial de empresas de los PMA en Sui za y en otros países industrializados.  Con sus 
actividades de promoción comercial, el Programa SIPPO ayuda a las PYME de países en desarrollo y en transición a mejorar su acceso a los mercados de  Suiza y de la Unión Europea.  También ayuda a 
los importadores suizos a encontrar nuevos produc tos y fuentes de suministro.  Por ejemplo, la 
asociación entre el SIPPO y Bangladesh ha mejora do el acceso de los productos de este país al 
mercado suizo.  Además, a fin de promover el in terés de los consumidores por esos productos, Suiza 
ofrece diversos servicios, como asesoramiento sobre comercialización, búsqueda de socios comerciales, formación sobre comercialización de exportaciones y apoyo a empresas con domicilio en 
PMA para participar en ferias comerciales. 
C. A
YUDA FINANCIERA Y GARANTÍAS CONTRA LOS RIESGOS DE EXPORTACIÓN  
20. Suiza también facilita ayuda financiera (don aciones) a fondo perdido a los PMA para la 
construcción, rehabilitación o ampliación de su infra estructura.  La contribución de Suiza en forma de 
donaciones para esos proyectos abarca también la tran sferencia de tecnología, servicios de consultoría 
para la ejecución de proyectos y servicios técnic os para emprender reformas institucionales (de 
gestión) y reformas sectoriales.  Se hace hincapié  en la colaboración entre el sector público y el 
privado en la prestación de servicios de infraestructura. 
21. La Entidad Suiza de Seguros contra los Ries gos de Exportación (SERV) ofrece un sistema de 
seguros contra los riesgos  de exportación de bienes y servicios a los PMA.  Estos seguros incentivan y 
facilitan las exportaciones a los PMA y aseguran una transferencia constante de tecnología. 
D. EL COMERCIO Y LA COOPERACIÓN EN MATERIA DE TECNOLOGÍAS LIMPIAS  
22. Suiza se centra en la promoción de la transfer encia de tecnologías ambientalmente idóneas.  
Se ha puesto en marcha un programa completo de  gran alcance para el establecimiento de los 
llamados "centros de producción más limpia" cuya finalidad es ofrecer a las empresas privadas y al sector público de los PMA una amplia gama de ser vicios, en particular:  información general, 
evaluación en los lugares de producción, cursos pr ácticos, proyectos de demostración, creación de 
capacidad y apoyo para la preparación de proyectos financiables.  Los centros prestan esos servicios 
con el apoyo de institutos técnicos, universidades y empresas de Suiza y de otros países desarrollados IP/C/W/551/Add.2 
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  Miembros.  Se han establecido dos programas cuatri enales en este sector, de un valor de 1 millón de 
francos suizos cada uno, con Camboya y la República Democrática Popular Lao. 
23. Suiza apoya asimismo programas de eficiencia energética, destinados a reducir las emisiones 
de CO
2 en todo el mundo y controlar la contaminación at mosférica en el plano local.  Se realizan 
proyectos en los sectores del tránsito y el transporte, y en pequeñas y medianas industrias (fundición, 
vidrio y ladrillos).  El objetivo principal es fortalecer a los socios locales (creación de capacidad) y 
aprovechar la experiencia internacional a efectos de  encontrar soluciones adecuadas para cada lugar 
(paquetes de tecnología).  Estos programas pilo to se evalúan para consignar sus resultados y 
difundirlos en los países.  Además, Suiza bri nda apoyo para actividades de transferencia de 
conocimientos técnicos, capacitación e infraestructur a en el ámbito de la vigilancia del medio 
ambiente y la gestión de productos químicos. 
24. Suiza y el Banco Mundial pusieron en marcha conjuntamente, en 1997, el Programa de 
estudio de estrategias nacionales, mediante el cual se ha prestado asistencia a los países que no figuran en el anexo I del Protocolo de Kyoto, entre los que  hay un número considerable de PMA, para que 
definan sus posiciones de negociación y utilicen  eficazmente los nuevos incentivos del mercado 
internacional del carbono para conseguir una transferenci a de tecnología en el contexto de las medidas 
de lucha contra el cambio climático.  Tras habe rse realizado una serie de  más de 20 estudios de 
estrategias nacionales para países en desarrollo y en  transición, en 2006 Suiza, y otros donantes 
aportaron sus recursos al fondo Carbon Finance Assist , gestionado por el Ins tituto del Banco Mundial.  
Este programa apoya la aplicación de mecanismos flexib les en el contexto de la Convención Marco de 
las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) por medio de lo siguiente:  i) creación 
de capacidad institucional;  ii) desarrollo de mercados;  y iii) actividades de difusión. 
25. Los socios estratégicos a nivel nacional son las autoridades nacionales designadas.  El 
programa mantiene además una estrecha cooper ación con consultores sumamente especializados, 
instituciones de investigación y el sector privado.  Últimamente el programa ha empezado a colaborar 
con la agrupación de grandes ciudades (C-40) a fi n de aprovechar las oportunidades del mecanismo 
para un desarrollo limpio (MDL) en las megalópolis.  Las ciudades concentran más de la mitad de la 
población mundial y representan el 75 por ciento del consumo energético y de las emisiones 
mundiales.  Sin embargo, los proyectos de ciudades en el marco del MDL no reflejan estas cifras.  
Con este programa se espera elevar su participación.  En 2009, Suiza aumentó su contribución al fondo Carbon Finance Assist en 5 millones de  francos suizos para  el período 2010-2012. 
26. Mediante programas específicos de facilitación del comercio, Suiza promueve la integración 
de los PMA en la economía mundial.  Por ejemplo,  se ha prestado apoyo a Mo zambique para mejorar 
la competitividad de algunos de sus principales productos agropecuarios, como nueces de cajú, frutas 
y hortalizas, y cumplir las normas internacionales, entr e otras las del sistema de Análisis de Peligros y 
de puntos críticos de control (APPCC) o las norma s de la Asociación global para una Agricultura 
Segura y Sostenible (EUREPGAP).  Los funcionari os de los ministerios y organismos estatales 
competentes de Mozambique reciben formación en el lugar de trabajo para definir una estrategia 
nacional de elaboración del algodón.  El programa con Tanzanía incluye el desarrollo para la 
exportación de tipos de café selectos y nueces de ca jú y tiene por objetivo mejorar la infraestructura 
de calidad del país (por ejemplo, la Oficina de Normas de Tanzanía, el Organismo de Pesos y 
Medidas y la Dirección de Alimentos y Productos Fa rmacéuticos) a fin de asegurar el cumplimiento 
de los requisitos del sistema internacional concernien te a los obstáculos técnic os al comercio y a las 
medidas sanitarias y fitosanitarias.  En el contex to del Marco Integrado mejorado (MIM), Suiza ha 
sumado sus fuerzas a las del Grupo Interinstitucional de la  Junta de los jefes ejecutivos del sistema de 
las Naciones Unidas sobre comercio y capacidad produc tiva para apoyar la integración de los PMA en 
el sistema mundial de comercio.  En la República Democrática Popular Lao se ha puesto en marcha el 
primer programa piloto para un país.  IP/C/W/551/Add.2 
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  E. FORMACIÓN  
27. Otro importante foco de atención de las activid ades de Suiza en materia de transferencia de 
conocimientos técnicos es la fo rmación de personal de los PMA.  La creación de capacidad forma 
parte importante de cada proyecto de  transferencia de tecnología.  Ad emás, Suiza está llevando a cabo 
programas de formación que favorecen específicament e a los PMA.  Por ejemplo, es habitual que 
personas calificadas de dichos países asistan a un cu rso de formación sobre propiedad intelectual que 
se dicta normalmente todos los años durante tres mes es en tres lugares sucesivos:  la sede de la OMPI 
en Ginebra, el Centre d'Études Internationales de la Propriété Industrielle  de Estrasburgo y el 
Instituto Federal Suizo de la Propiedad Intelectual, en Berna. 
28. El Instituto Tropical de Suiza ofrece un curso de posgrado sobre "Atención y administración 
sanitarias en los países tropicales".  En general, má s de la mitad de los participantes en este curso 
vienen de PMA.  Su participación es posible gr acias a las becas que ofrece el Gobierno suizo. 
F. ACTIVIDADES DE INVESTIGACIÓN  
29. Otra clase de transferencia de tecnología que lleva a cabo Suiza consiste en colaborar en 
investigaciones, sobre todo en materia de salud pública, con las organizaciones internacionales y/o 
con los PMA directamente.  Por ejemplo, el Ins tituto Tropical y otras instituciones suizas ofrecen 
asesoramiento y asistencia a la OMS en su programa "Hacer retroceder el paludismo".  La meta de 
este programa es reducir a la mitad los casos de pal udismo en el mundo para el año 2010.  La SDC 
promueve asociaciones de investigación en varios PMA con distintas iniciativas, que incluyen la 
financiación plurianual de distintos programas:  lo s centros nacionales de competencia Norte-Sur para 
la investigación, las asociaciones de investigaci ón con países en desarrollo impulsadas por el Fondo 
Nacional Suizo para la Investigación Científica, la s universidades suizas de ciencias aplicadas y el 
Fondo de cooperación científica puesto en marcha por la Escuela Politécnica Federal de Lausana. 
G. OTROS INSTRUMENTOS  
30. Además de las actividades que se acaban de mencionar, Suiza también participa en la 
creación de capacidad y la transferencia de tecnol ogía a los países en desarrollo y los países menos 
adelantados en el marco del Convenio sobre la Di versidad Biológica (CDB) y sus disposiciones en 
materia de acceso y distribución de beneficios.  Suiza también respalda la iniciativa relacionada con el 
comercio de recursos biológicos (BIOTRADE) de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, que fomentará el comercio de los productos y servicios derivados del uso 
sostenible de la biodiversidad y las inversiones en esta esfera. 
31. En el informe del año pasado se expuso la labor que se estaba realizando bajo la égida de la 
Escuela Politécnica Federal de Suiza relacionada con las cuestiones sistémicas que plantean las 
transferencias de tecnología a los PMA.  El esf uerzo del denominado Grupo de Lausana se encamina 
a buscar nuevas formas de fomentar, incentivar y eval uar modelos para la transferencia de tecnología, 
como pueden ser las alianzas entre los sectores público y privado, o la participación de otros organismos o entidades especializa dos similares.  Uno de los ob jetivos principales del Grupo es 
encontrar mecanismos para adaptar más precisamente la oferta y la demanda de tecnología de los 
países desarrollados y de los PMA, respectivamente.  En una reunión celebrada en abril de 2010, el 
Grupo trató, entre otras cosas, de la función de los terceros agentes que son necesarios para coordinar 
los diferentes elementos de una transacción de transferencia de tecnología entre un país industrializado y un PMA, la idea de un sistema de acreditación de la validación de la competencia 
que tiene un intermediario para apoyar la transferen cia de tecnología, así como los medios de aportar 
fondos a la transacción.  El Grupo constató que un gran número de los proyectos iniciados que 
implican transferencia de tecnología a los PMA no salva el obstáculo de la superación de la fase piloto.  Existe un vacío entre la fase precomercial y el momento en que el proyecto se hace viable IP/C/W/551/Add.2 
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  comercialmente y sostenible como operación a largo plazo.  Uno de los principales problemas a seguir 
tratando es el de llenar ese vacío. 
V. SECTORES EN QUE SE EFECTÚAN LAS ACTIVIDADES DE TRANSFERENCIA 
DE TECNOLOGÍA DE SUIZA 
32. Suiza promueve la transferencia de tecnología en los sectores de mayor importancia para los 
PMA.  Específicamente, el Gobierno suizo propicia la transferencia de tecnología a los PMA en los 
sectores de la salud pública, el suministro de agua  y el saneamiento, la ac tividad agropecuaria, la 
industria de alimentos, la industr ia de maquinaria, los textiles, la  industria química, las energías 
limpias y la tecnología ambiental, y la protección de la propiedad intelectual.  En los anexos I y II se hace una reseña general de los proyectos en curso. 
33. Suiza también fomenta e incentiva la transfer encia de tecnología a los PMA en sectores en 
que tiene especial competencia, que incluyen la industria de la maquinaria, la fabricación de instrumentos de precisión y la elaboración de produc tos químicos.  La promoción de la transferencia 
de tecnologías ambientalmente idóneas a los PMA es ot ro de sus ámbitos de actividad.  En este caso, 
el objetivo es transferir conocimientos y métodos  que ayuden a cumplir las normas ambientales.  
Estos programas se ocupan particularmente de la transferencia de tecnología en las industrias del 
metal, el papel, el cemento, los alimentos y los textiles.  Además, Suiza apoya la transferencia de 
tecnologías en el sector de las energías renovables mediante su plataforma REPIC. 
34. En el sector de la salud pública, el Gobierno su izo alienta la transferencia de tecnología entre 
Suiza y los PMA de varias formas, que incluyen la financiación de investigaciones, los servicios de 
consultoría y la prestación de asistencia.  Suiza invierte anualmente alrededor de 35 millones de 
francos suizos en la transferencia de tecnología a Mozambique, sobre todo en las esferas de la salud 
pública y el suministro sostenible de agua. 
35. Por último, Suiza ofrece a lo s PMA asistencia para preparar y hacer cumplir leyes de 
protección de los derechos de propiedad intelectual.   También presta apoyo a las oficinas nacionales 
encargadas de esas tareas en esos país es.  El Instituto Federal Suizo de  la Propiedad Intelectual ofrece 
gratuitamente a los PMA servicios de búsqueda sobr e el estado de la técnica, para alentar a las 
empresas e industrias innovadoras de los PMA a que u tilicen el sistema de patentes, a que aprovechen 
la información disponible en dicho sistema y protejan sus propias invenciones, lo que contribuye a la creación de capacidad tecnológica en esos países.  Suiza también participa activamente en el 
intercambio de información con los PMA sobre la  protección y administración de los derechos de 
propiedad intelectual. 
VI. OBSERVACIONES FINALES 
36. Para concluir, Suiza reafirma su compromiso de participar activamente en el ofrecimiento de 
incentivos para incrementar la transferencia de  tecnología a los PMA y se esfuerza por mejorar 
continuamente sus actividades en este ámbito y la presentación de los informes correspondientes.  En 
los últimos años se ha precisado entre los Miembros  el significado de la expresión "transferencia de 
tecnología" y del término "incentivos" en el contex to de la aplicación del párrafo 2 del artículo 66 del 
Acuerdo sobre los ADPIC.  Este entendimiento y el  diálogo constante entre los países desarrollados y 
los PMA contribuirán a seguir mejorando la estructura y el contenido de los informes anuales de los países desarrollados.  Al mismo tiempo, hay que se guir estudiando nuevas alternativas para incentivar 
de manera más efectiva a las empr esas a que transfieran tecnología y conocimientos técnicos idóneos 
a los PMA, teniendo siempre en cuenta las condici ones generales de contexto y de marco de las 
actividades de los sectores público y privado destinad as a crear capacidad a nivel local y potenciar el 
desarrollo sostenible de los PMA.  IP/C/W/551/Add.2 
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  37. Como se ha señalado en informes anterior es, los incentivos gubernamentales para la 
transferencia de tecnología a terceros países son só lo uno de los muchos factores que cuentan cuando 
las empresas deciden sobre el destino de sus inversi ones externas y la transferencia de su tecnología.  
Las condiciones generales de los PMA suelen ser poco favorables para las empresas extranjeras que, 
en principio, podrían transferir su tecnología y conoc imientos técnicos y estarían dispuestas a hacerlo.  
En consecuencia, es necesario que los PMA redoblen  sus esfuerzos para ofrecer un entorno propicio 
que atraiga la inversión extranjera y la transferenci a de tecnología.  Entre los factores que contribuyen 
decisivamente a atraer la tecnología pueden mencionarse la existe ncia de condiciones 
macroeconómicas y microeconómicas ge nerales favorables, la existencia  de un marco jurídico seguro 
(lo cual incluye un sistema judicial responsable, la protección adecuada de los derechos de propiedad 
intelectual y la buena administración de los asunt os públicos), así como las posibilidades del mercado 
nacional.  En muchos casos estos factores están directamente relacionados con el nivel de desarrollo de cada país. 
38. Las iniciativas multilaterales de exoneración de países muy endeudados, acompañadas de 
políticas nacionales eficaces para la reducción de la  pobreza y para el desarrollo sostenible, permiten 
la participación activa de los PMA en iniciativas de transferencia de tecnología y de creación de 
capacidad en el marco del párrafo 2 del artícul o 66 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Todos los 
esfuerzos y las medidas de los países desarrolla dos Miembros y de los PMA a nivel nacional, 
completados con iniciativas internacionales, harán que aumente la transferencia de tecnología y se consigan los efectos deseados, para elevar los nive les de tecnología y de actividad comercial de los 
PMA, con el consiguiente desarrollo económico. IP/C/W/551/Add.2 
Página 10  
 
  ANEXO I 
INCENTIVOS DE SUIZA PARA LA TRANSFERENCIA DE 
TECNOLOGÍA A LOS PMA, POR PAÍSES, 
PROYECTOS Y REGIONES 
Observación:  Las actividades que apoya el Gobi erno suizo incluyen proyectos a nivel bilateral, regional, 
interregional y mundial. 
 
País Sector Conocimientos/ 
tecnología Mecanismo Presupuesto 
correspondiente a 2009, 
salvo que se indique 
otra cosa 
Proyectos mundiales1 
Mundial, incluye 
a Madagascar, el 
Senegal y Malí  Energía 
renovable y 
eficiencia energética Energía eólica, solar, 
de biomasa, 
geotérmica e hidráulica 
(www.repic.ch) Plataforma suiza de 
Fomento de la energía 
renovable en la cooperación 
internacional (REPIC) 4.000.000 FS 
(2007-2010) 
Mundial, incluye 
a Camboya y la 
República 
Democrática Popular Lao  Industria/medio 
ambiente Producción más 
limpia:  identificación 
y aplicación de 
tecnologías ambientalmente 
idóneas Formación de 
consultores y 
evaluación de las 
empresas, junto con la ONUDI, la Escuela 
Politécnica Federal 
Suiza y los Laboratorios Federales 
Suizos para prueba e 
investigación de 
materiales (EMPA) 2.000.000 FS anuales 
Mundial, incluye 
a Uganda  Biodiversidad Comercio de 
productos ecológicos 
en el marco de planes 
de gestión sostenible UNCTAD, consultoría 3.000.000 FS 
(2008-2011) 
Mundial, 
prioridad en el 
África 
Subsahariana  Creación de 
capacidad 
relativa al MDL Metodologías 
relativas al MDL, 
capacidad 
institucional de las autoridades 
nacionales 
designadas Banco Mundial 
(Programa CF Assist);  
consultoría;  
transferencia de conocimientos en el 
marco del Comité de 
Países Anfitriones y ferias sobre el MDL 5.000.000 FS 
(2010-2012) 
Mundial,  incluye 
a la RDP Lao  Creación de 
capacidad 
comercial Garantía de la calidad 
del producto Grupo 
Interinstitucional sobre 
comercio y capacidad 
productiva de las 
Naciones Unidas ONUDI, OIT, CCI, 
UNCTAD 4.000.000 FS 
(2010-2013) 
                                                      
1 Estos proyectos abarcan tanto países en desarrollo como PMA.  Un porcentaje estimado del 20 por 
ciento de las cifras indicadas se asigna a los PMA.  IP/C/W/551/Add.2 
 Página 11 
 
 
  País Sector Conocimientos/ 
tecnología Mecanismo Presupuesto 
correspondiente a 2009, 
salvo que se indique 
otra cosa 
Proyectos bilaterales/po r países específicos  
Bangladesh Agua y 
saneamiento 
(salud pública) Reducción del 
arsénico en el agua;  
tecnologías de 
captación de agua sin 
arsénico;  prevención y tratamiento de 
enfermedades 
infecciosas Adaptación local de 
tecnologías con el 
respaldo de Skat 
Consulting ;  material 
de pruebas a cargo del Instituto Federal Suizo 
de Ciencia y 
Tecnología del Agua (EAWAG).  
Investigación conjunta 
con la Universidad de Berna 100.000 FS 
Bangladesh Agua y 
saneamiento Mejora del suministro 
sostenible de agua y 
saneamiento, 
especialmente a la 
población pobre tanto rural como urbana  El Banco Mundial 
apoya la reforma de 
los servicios de 
suministro de agua, 
higiene y saneamiento 488,647 FS 
Burkina Faso Agua potable y 
saneamiento Tecnología y 
conocimientos 
técnicos sobre gestión de las aguas 
residuales;  
asesoramiento sobre 
políticas Cursos de formación 
en Lausana y sobre el 
terreno impartidos por la Escuela Politécnica 
Federal de Lausana 840.000 FS anuales 
Madagascar Desarrollo rural Enfoque participativo 
desde la base;  
transferencia de 
conocimientos 
técnicos Apoyo a la gestión de 
proyectos mediante 
servicios de 
consultoría por parte 
de la ONG suiza Intercooperation 4.000.000 FS 
Malí Promoción del 
comercio de 
algodón orgánico Conocimientos de 
comercialización;  
establecimiento de 
vínculos directos 
entre los productores de Malí y los 
importadores de 
Suiza Consultores que 
trabajan con los 
organismos de 
comercialización y los 
productores locales;  y desarrollo de 
plaguicidas naturales 
producidos en el país 1.000.000 FS 
(2005-2012) 
Mozambique Agua y 
saneamiento Mejora del suministro 
sostenible de agua y 
saneamiento, especialmente a la 
población pobre tanto 
rural como urbana El Banco Mundial 
apoya la reforma de 
los servicios de suministro de agua, 
higiene y saneamiento 239.400 FS IP/C/W/551/Add.2 
Página 12  
 
  País Sector Conocimientos/ 
tecnología Mecanismo Presupuesto 
correspondiente a 2009, 
salvo que se indique 
otra cosa 
Nepal Energía Transferencia de una 
tecnología de 
fabricación de ladrillos eficaz desde 
el punto de vista 
energético Aplicación a cargo de 
Skat Consulting , Suiza1.120.000 FS 
Níger Agua y 
saneamiento Mejora del suministro 
sostenible de agua y 
saneamiento, 
especialmente a la población pobre tanto 
rural como urbana
 El Banco Mundial apoya la reforma de 
los servicios de suministro de agua, 
higiene y saneamiento 205.800 FS 
República 
Democrática Popular Lao Agricultura 
(arroz de regadío de tierras bajas) Investigación y 
formación en materia de riego Consorcio para la 
Investigación sobre el Arroz de Regadío 
(plataforma regional) 1.300.000 FS 
(parte correspondiente a la RDP Lao) 
Tanzanía Salud Reforma del sistema 
de salud de la ciudad 
de Dar es Salaam;  
prevención de enfermedades 
tropicales 
(paludismo) Transmisión de 
conocimientos 
técnicos especializados 
y cursos de formación a cargo del Instituto 
Tropical de Suiza 
(Basilea);  consultoría 6.500.000 FS 
 
    IP/C/W/551/Add.2 
 Página 13 
 
 
  ANEXO II 
ASOCIACIONES DE INVESTIGACIÓN CON LOS 
PAÍSES MENOS ADELANTADOS 
 
 
 Hay disponibles diversos programas y fo ndos de investigación para asociaciones de 
investigación entre Suiza y los países en desarrollo, incluidos los PMA: 
 
• El "NCCR North-South " es uno de los Centros Nacionales de Competencia en 
Investigación del Fondo Nacional Suizo para  la Investigación Científica (SNSF).  
El SNSF North-South  apoya la investigación en el ca mpo del desarrollo sostenible.  
Sus proyectos de investigación se ejecutan en colaboración con instituciones 
científicas suizas e instituciones asociadas en África, Asia y América Latina.  La SDC 
(Agencia Suiza para el Desarrollo y la C ooperación) financia a los socios de los 
países en desarrollo y en vías de transformación. 
• El programa del SNSF y la SDC " Research partnerships with Developing Countries " 
proporciona donaciones para  proyectos de investigación en asociación entre una 
universidad suiza y una institución de investigación de un país en desarrollo. 
• El programa " Promotion of Research Partnerships between Developing and 
Transition Countries and the Swiss Universities of Applied Sciences " apoya 
iniciativas de las Universidades Suizas de Ci encias Aplicadas en su afán por impulsar 
la investigación y el desarrollo aplicados  a través de asociaciones con países en 
desarrollo o en transición. 
• El Fondo " Scientific Cooperation Fund EPFL-SDC " proporciona donaciones para 
proyectos de investigación en asociación entre una de las divisiones de investigación de la EPFL y una institutución de inv estigación de un país en desarrollo. 
 La SDC invierte unos 6 millones de FS al  año en este tipo de cooperación científica 
internacional con países en desarrollo.   En la fecha en que se concluyó el presente  informe aún no se disponía de las cifras del 
presupuesto correspondientes a cada PMA participante .  En el próximo informe anual se enumerarán 
los PMA y las cifras en cuestión.   
__________