ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/STR/N/13/NZL 
16 de marzo de 2011 
 (11-1291) 
Grupo de Trabajo sobre las Empresas 
Comerciales del Estado Original:   inglés 
 
 
 
COMERCIO DE ESTADO 
 
Notificación nueva y completa presentada de conformidad con el párrafo 4 a)  
del artículo XVII del GATT de 1994 y el párrafo 1 del Entendimiento  
relativo a la interpretación del artículo XVII  
 
NUEVA ZELANDIA 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 14 de ma rzo de 2011, se distribuye a petición de la 
delegación de Nueva Zelandia.  
_______________ 
 
 
 De conformidad con el párrafo 4 a) del ar tículo XVII del GATT de 1994 y el párrafo 1 del 
Entendimiento relativo a la interpretación del artícul o XVII, y con arreglo a la siguiente definición de 
trabajo de empresas comerciales del Estado:  
"Las empresas gubernamentales y no gubernam entales, incluidas las entidades de 
comercialización, a las que se hayan concedi do derechos o privilegios exclusivos o 
especiales, con inclusión de facultades legal es o constitucionales, en el ejercicio de 
los cuales influyan por medio de sus compras o ventas sobre el nivel o la dirección de las importaciones o las exportaciones." 
y de conformidad con la recomendación adoptada por el Grupo de Trabajo el 11 de noviembre 
de 2003
1, Nueva Zelandia presenta la siguiente notificación nueva y completa. 
 
                                                      
1 El Consejo del Comercio de Mercancías aprobó esta recomendación el 26 de noviembre de 2003 y 
convino en aplicarla a partir de 2004. G/STR/N/13/NZL 
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  CUESTIONARIO
2 SOBRE EL COMERCIO DE ESTADO 
  
I. ENUMERACIÓN DE LAS EMPRESAS COMERCIALES DEL ESTADO 
 A Empresa: Zespri Group Limited 
 B Producto: Kiwis - SA 08 10 50 
 
II. RAZÓN Y OBJETO 
 A El Gobierno de Nueva Zelandia mantiene una empresa comercial del Estado para las 
exportaciones de kiwis a fin de que sus productores obtengan el mayor rendimiento 
comercial posible en los mercados mundiales. 
  B La Ley de reestructuración de la industria del kiwi de 1999 y el Reglamento de 
exportación de kiwis de 1999 constituyen el  fundamento jurídico para otorgar un 
poder especial de exportación a Zespri Group Limited que no se concede a otros 
exportadores de kiwis destinados a me rcados distintos del australiano. 
 
III. DESCRIPCIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LA EMPRESA COMERCIAL DEL 
ESTADO 
Zespri Group Limited 
A. B
REVE EXPOSICIÓN QUE PROPORCIONE UN PANORAM A DE LAS OPERACIONES DE LA EMPRESA 
COMERCIAL DEL ESTADO  
 En septiembre de 1999 se promulgó la Ley de reestructuración de la industria del kiwi.  
El 1º de abril de 2000 esa Ley transformó la Junta de Comercialización de Kiwis de Nueva Zelandia en una empresa, Zespri Group Limited, y distribu yó las acciones de ésta entre los productores de 
kiwis. 
 A efectos de la presente notificación, Z espri Group Limited se considera una empresa 
comercial del Estado.  B. E
SPECIFICACIÓN DE LOS DERECHOS O PRIVILEGIO S EXCLUSIVOS O ESPECIALES DE QUE GOZA 
LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO  
 En virtud de la promulgación del Reglamento de exportación de kiwis de 1999, se concedió a 
Zespri un derecho automático, pero no exclusivo, de exportar kiwis. 
  Zespri no administra contingentes arancelarios ni recibe subvenciones causantes de distorsión 
del comercio, ventajas fiscales, financiación especial o acceso preferencial a divisas.  Tampoco recibe ninguna ayuda gubernamental específica basada en su condición de empresa comercial del Estado 
 
C. T
IPOS DE ENTIDADES DISTINTAS DE LAS EMPRESAS COMERCIALES DEL ESTADO QUE ESTÁN 
AUTORIZADAS A IMPORTAR Y EXPORTAR , Y CONDICIONES DE SU PARTICIPACIÓN EN ESTAS 
OPERACIONES  
 Kiwifruit New Zealand, órgano de reglamenta ción independiente creado con arreglo a las 
disposiciones del Reglamento de exportación de kiwis de 1999, examina las solicitudes de otros 
posibles exportadores en relación con la exportación de kiwis en colaboración con Zespri, y adopta las 
                                                      
2 Este cuestionario debe responderse siguiendo las directrices que figuran en las páginas 5 a 7.  G/STR/N/13/NZL 
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  decisiones pertinentes.  Los comerciantes priv ados pueden exportar kiwis a Australia sin la 
autorización previa de Kiwifruit New Zealand y sin la obligación de colaborar con Zespri. 
  Zespri apenas participa en el mercado interno y el grado de esa participación está limitado con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento de export ación de kiwis, y no debe ser más que "incidental" 
con respecto a su actividad principal, la exportación de kiwis. 
  Las facultades de regulación de Zespri no se hacen extensivas a las importaciones de kiwis.  No hay restricciones con respecto a quiénes pueden importar este producto a Nueva Zelandia y los derechos de importación de los kiwis son nulos. 
 
D. E
N QUÉ FORMA LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO FIJA LOS NIVELES DE IMPORTACIÓN / 
EXPORTACIÓN  
 Zespri Group Limited dispone de plenas faculta des discrecionales para decidir la cantidad que 
se ha de exportar. 
 
 Las importaciones realizadas por Zespri Group Limited se basan exclusivamente en 
consideraciones comerciales.  E. E
N QUÉ FORMA SE DETERMINAN LOS PRECIOS DE EXPORTACIÓN  
 El mercado mundial determina los precios de exportación. 
 
F. EN QUÉ FORMA SE DETERMINAN LOS PRECIOS DE  REVENTA DE LOS PRODUCTOS IMPORTADOS  
 Zespri Group Limited no tiene derechos o privilegios especiales en lo que respecta a la 
importación.  Cuando Zespri importa este producto, el precio de reventa se determina con arreglo a 
consideraciones comerciales. 
 
G. INDÍQUESE SI LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO NEGOCIA CONTRATOS A LARGO PLAZO .  
INDÍQUESE SI SE RECURRE A LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO PARA CUMPLIR 
OBLIGACIONES CONTRACTUALES CONTRAÍDAS POR LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA  
Adquisición 
  El Consejo Consultivo de la Rama de Producci ón, compuesto por representantes de Zespri, de 
los productores y de los encargados de las operacion es post cosecha, determina las condiciones para la 
compra de kiwis.  Zespri tiene con las entid ades proveedoras contratos cuyo promedio móvil de 
duración es de tres años y, a su vez, dichas entidades proveedoras tienen contratos con los cultivadores.  Con arreglo al Reglamento de e xportación de kiwis de 1999, no está permitido que 
Zespri discrimine entre proveedores o posibles pr oveedores por razones distintas a las puramente 
comerciales.  Esta prohibición es supervisada y apli cada por el órgano regulador independiente de la 
industria.  El Gobierno no contrae obligaciones contractuales respecto de estos productos. 
 
Ventas/Exportaciones  
  Todos los contratos de Zespri para la vent a/exportación de kiwis se negocian entre Zespri y 
sus clientes sin que participe el Gobierno en form a alguna.  Por lo tanto, estos contratos responden 
únicamente a consideraciones comerciales y a los pr ecios del mercado mundial, y por lo general son 
de corta duración (cambian cada temporada). G/STR/N/13/NZL 
Página 4  
 
  H. B
REVE DESCRIPCIÓN DE LA ESTRUCTURA DEL MERCADO  
 Hay en Nueva Zelandia alrededor de 2.700 proveedores de kiwis (13.250 hectáreas de 
huertos).  La producción media de kiwis es de una s 390.000 toneladas.  Se exporta alrededor del 90 
por ciento de la producción de kiwis.  El merca do nacional está totalmente abierto a la competencia y 
los productores pueden optar entre suministrar la  fruta al mercado nacional o exportarla.  Las 
importaciones de kiwis están exentas de derechos. 
 
IV. INFORMACIÓN ESTADÍSTICA (VÉANSE LOS CUADROS I A III ADJUNTOS) 
V. RAZONES DE QUE NO HAYA HABIDO COMERCIO EXTERIOR (NO 
APLICABLE ) 
VI. INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA 
 Las otras empresas comerciales del Estado notificadas en la notificación de Nueva Zelandia 
de 2001 (G/STR/N/7/NZL, de 27 de julio de 2001) ya  no son empresas de este tipo a raíz de los 
cambios legislativos introducidos desde esa notif icación.  Para más detalles, véase la notificación 
de 2004 (G/STR/N/10/NZL). 
  
   G/STR/N/13/NZL
 Página 5CUADRO I 
 
COMERCIO DE ESTADO:  ZESPRI GROUP LIMITED 
 
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, IMPORTACIONES 
 
 
Designación de 
los productos Cantidad total 
importada1 
(en miles de t) Cantidad importada 
por la empresa 
comercial del 
Estado1 Precio medio de 
importación Precio medio 
representativo de 
las ventas en el 
mercado interior 
(calculado en $NZ/kg) Aumento del precio de 
las importaciones2 Producción 
nacional 
(en miles de t) 
Kiwis       
2007-2008 0,697 Ninguna No aplicable 1,50-2,50 No aplicable 378,0 
2008-2009 0,776 Ninguna No aplicable 1,65-3,50 No aplicable 398,0 
2009-2010 1,007 Ninguna No aplicable 1,49-3,50 No aplicable 386,5 
 
 1 En caso de que no hayan tenido lugar impor taciones correspondientes a las columnas 2 ó 3, dese una explicación en la sección V  de este cuestionario. 
 2 Los Miembros pueden rellenar las columnas 4 y 5 o, alternativamente, la 6. 
  
 Datos anuales hasta marzo.  
  G/STR/N/13/NZL 
Página 6 CUADRO II 
 
COMERCIO DE ESTADO:  ZESPRI GROUP LIMITED 
 
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, EXPORTACIONES  
 
 
Designación de 
los productos Cantidad total 
exportada1 
(en miles de t) Cantidad exportada 
por la empresa 
comercial 
del Estado1 
(en miles de t) Precio medio de 
adquisición2 
($NZ/kg) Precio medio 
representativo en 
el mercado interior 
(calculado en $NZ/kg) Precio medio de 
exportación 
($NZ/kg) Producción 
nacional 
(en miles de t) 
Kiwis       
2007-2008 348,041 340,155 1,92 1,50-2,50 3,15 378,0 
2008-2009 383,395 366,305 1,98 1,65-3,50 3,70 398,0 
2009-2010 364,217 362,593 2,11 1,49-3,50 3,84 386,5 
 
 1 En caso de que no hayan tenido lugar expo rtaciones correspondientes a las columnas 2 ó 3, dese una explicación en la sección V  de este cuestionario. 
 2 En caso de que se incremente el precio inicial de adquisición con otros pagos, también deberán consignarse los pagos adicionale s. 
 
 Datos anuales hasta marzo. 
  
   G/STR/N/13/NZL
 Página 7CUADRO III 
 
COMERCIO DE ESTADO:  ZESPRI GROUP LIMITED 
 
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, ACTIVIDADES INTERNAS 
 
 
Designación de 
los productos Compras de la empresa 
comercial del Estado en 
el mercado interno 
(en miles de t) Producción nacional 
(en miles de t) Ventas de la empresa 
comercial del Estado en 
el mercado interno 
(en miles de t) Consumo nacional 
(calculado en miles de t) 
Kiwis     
2007-2008 343,310 378,0 2,112 9-12 
2008-2009 369,518 398,0 1,405 10-15 
2009-2010 367,236 386,5 1,021 10-15 
 
 Datos anuales hasta marzo. 
 
 
__________