ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/CTD/W/33 
8 de junio de 2010 
 
 (10-3127) 
Comité de Comercio y Desarrollo en 
Sesión Extraordinaria  
 
 
 
DISPOSICIONES SOBRE TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO 
ESTABLECIDAS EN LOS ACUERDOS Y 
DECISIONES DE LA OMC 
 
Nota de la Secretaría1 
 
Página  
I. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................... .3 
A. CUADRO :  DISPOSICIONES SOBRE TRATO ESPECI AL Y DIFERENCIADO POR TIPO Y POR 
ACUERDO ............................................................................................................................... ......5  
II. ACUERDOS MULTILATERALES SOBRE EL COMERCIO DE 
MERCANCÍAS..................................................................................................................... ....6 
A. ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO (GATT)  DE 1994.............6  
B. ENTENDIMIENTO RELATIVO A LAS DISPOSICIONES DEL ACUERDO GENERAL SOBRE 
ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994  EN MATERIA DE BALANZA DE PAGOS ...........16  
C. ACUERDO SOBRE LA AGRICULTURA .........................................................................................19  
D. ACUERDO SOBRE LA APLICACIÓN DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS ...................25  
E. ACUERDO SOBRE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO .......................................................38  
F. ACUERDO SOBRE MEDIDAS EN MATERIA DE INVERSIONES RELACIONADAS CON EL 
COMERCIO ............................................................................................................................... ..47 
G. ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VI DEL GATT  DE 1994.....................49  
H. ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VII DEL GATT  DE 1994....................51  
I. ACUERDO SOBRE PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE 
IMPORTACIÓN ............................................................................................................................55  
J. ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS ..........................................58  
K. ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS ..........................................................................................66  
III. ACUERDO GENERAL SOBR E EL COMERCIO DE SERVICIOS (AGCS).................68  
IV. ACUERDO SOBRE LOS ASPECTOS DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD 
INTELECTUAL RELACIONADOS  CON EL COMERCIO............................................74  
V. ENTENDIMIENTO RELATIVO A LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS 
POR LOS QUE SE RIGE LA SO LUCIÓN DE DIFERENCIAS.......................................78  
VI. ACUERDOS COMERCIALES PLURILATERALES .......................................................83  
A. ACUERDO SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA .............................................................................83  
                                                      
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la res ponsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC. TN/CTD/W/33 
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  VII.
 DECISIONES MINISTERIALES Y DECI SIONES DEL CONSEJO GENERAL .........89  
A. TRATO DIFERENCIADO Y MÁS FAVORABLE , RECIPROCIDAD Y MAYOR PARTICIPACIÓN 
DE LOS PAÍSES EN DESARROLLO - DECISIÓN DE 28 DE NOVIEMBRE DE 1979  
(CLÁUSULA DE HABILITACIÓN -L/4903) ..................................................................................90  
B. DECISIÓN RELATIVA A LAS MEDIDAS EN FAVOR DE LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS 
(15 DE DICIEMBRE DE 1993)......................................................................................................92  
C. DECISIÓN SOBRE LOS TEXTOS RELATIVO S A LOS VALORES MÍNIMOS Y A LAS 
IMPORTACIONES EFECTUADAS POR AGENTES EXCLUSIVOS , DISTRIBUIDORES 
EXCLUSIVOS Y CONCESIONARIOS EXCLUSIVOS (15 DE DICIEMBRE DE 1993) ...........................94  
D. DECISIÓN SOBRE MEDIDAS RELATIVAS A LO S POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS DEL 
PROGRAMA DE REFORMA EN LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS Y EN LOS PAÍSES EN 
DESARROLLO IMPORTADORES NETOS DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS (15 DE 
DICIEMBRE DE 1993) .................................................................................................................96  
E. TRATO ARANCELARIO PREFERENCIAL PARA LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS - 
DECISIÓN DE EXENCIÓN - 15 DE JUNIO DE 1999  (WT/L/304) ...................................................99  
F. PRÓRROGA DEL PERÍODO DE TRANSICIÓN PREVISTO EN EL PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 
66 DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC  PARA LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS 
MIEMBROS CON RESPECTO A DETERMINADAS  OBLIGACIONES RELATIVAS A LOS 
PRODUCTOS FARMACÉUTICOS - DECISIÓN DEL CONSEJO DE LOS ADPIC  DE 27 DE 
JUNIO DE 2002  (IP/C/25) .........................................................................................................102  
G. PAÍSES MENOS ADELANTADOS MIEMBROS - OBLIGACIONES EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 
9 DEL ARTÍCULO 70 DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC  CON RESPECTO A LOS 
PRODUCTOS FARMACÉUTICOS - DECISIÓN DE 8 DE JULIO DE 2002  (WT/L/478).....................103  
H. ADHESIÓN DE LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS - DECISIÓN DE 10 DE DICIEMBRE DE 
2002  (WT/L/508) ....................................................................................................................1 04 
I. APLICACIÓN DEL PÁRRAFO 6 DE LA DECLARACIÓN DE DOHA RELATIVA AL ACUERDO 
SOBRE LOS ADPIC  Y LA SALUD PÚBLICA (WT/L/540  Y CORR.1) - DECISIÓN DE 30 DE 
AGOSTO DE 2003 .....................................................................................................................108  
J. PRÓRROGA DEL PERÍODO DE TRANSICIÓN PREVISTO EN EL PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 
66 PARA LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS MIEMBROS - DECISIÓN DEL CONSEJO DE 
LOS ADPIC  DE 29 DE NOVIEMBRE DE 2005  (IP/C/40) ............................................................109  
K. DECISIÓN DEL CONSEJO GENERAL SOBRE LA ENMIENDA DEL ACUERDO SOBRE LOS 
ADPIC  (WT/L/641)  - DECISIÓN DE 6 DE DICIEMBRE DE 2005................................................111  
L. OTRAS DECISIONES EN FAVOR DE LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS - ANEXO F DE 
LA DECLARACIÓN MINISTERIAL DE HONG KONG ADOPTADA EL 18 DE DICIEMBRE DE 
2005  (WT/MIN(05)/DEC) ......................................................................................................112  
M. MECANISMO DE TRANSPARENCIA PARA LOS ACUERDOS COMERCIALES REGIONALES - 
DECISIÓN DE 14 DE DICIEMBRE DE 2006  (WT/L/671).............................................................115  
N. TRATO ARANCELARIO PREFERENCIAL PARA LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS - 
DECISIÓN DE 27 DE MAYO DE 2009  (WT/L/759) ....................................................................117  
 
   TN/CTD/W/33 
 Página 3 
 
 
  I. INTRODUCCIÓN 
1. La presente recopilación de "Disposiciones sobr e trato especial y diferenciado establecidas en 
los Acuerdos y Decisiones de la OMC" ha sido elaborada a petición del Comité de Comercio y 
Desarrollo en Sesión Extraordinaria.  Se trata de una versión actualizada y simplificada del documento WT/COMTD/W/77/Rev.1, de 21 de sep tiembre de 2001, titulado "Aplicación de las 
disposiciones sobre trato especial y diferenciado establecidas en los Acuerdos y Decisiones de 
la OMC". 
2. La sección I de la recopilación contiene un cuad ro en el que se hace un desglose numérico de 
las disposiciones sobre trato especial y diferenciado por tipo y por Acuerdo.  En la columna titulada 
"Total por Acuerdo" se proporciona el número total de disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado por Acuerdo, mientras que en la línea "T otal" se indica el número total de disposiciones 
sobre trato especial y diferenciado de cada uno de los seis tipos en los distintos Acuerdos.  Los Acuerdos de la OMC tienen, en to tal, 148 disposiciones sobre trato especial y diferenciado.  Además, 
hay 16 decisiones que autorizan un trato especial pa ra los países en desarrollo y menos adelantados 
Miembros. 
3. En las secciones II a VI se reproducen las disposic iones sobre trato especial y diferenciado de 
los distintos Acuerdos de la OMC.  En la sección II figuran las disposiciones sobre trato especial y diferenciado establecidas en los Acuerdos Multilatera les sobre el Comercio de Mercancías:  en la 
sección III, las disposiciones establecidas en el Ac uerdo General sobre el Comercio de Servicios 
(AGCS);  en la sección IV, las disposiciones establ ecidas en el Acuerdo sobre los Aspectos de los 
Derechos de Propiedad Intelectual relacionados c on el Comercio (ADPIC);  en la sección V, las 
disposiciones establecidas en el Entendimiento rela tivo a las normas y procedimientos por los que se 
rige la solución de diferencias;  y en la sección VI, las disposiciones establecidas en los Acuerdos 
Plurilaterales.  En la sección VII figuran las disposiciones sobre trato especial y diferenciado establecidas en las Decisiones Ministeriales y del Consejo General. 
4. En algunos casos, las secciones II a VI también incluyen información general sobre el trato 
especial y diferenciado en el Acuerdo pertinente.  Además, las secciones II a VII contienen cuadros en 
los que se reproduce, en la columna de la izquierda, el texto de las disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado, y en la columna de la derecha,  titulada "Observaciones" , información sobre su 
aplicación. 
5. Las disposiciones sobre trato especial y diferencia do incluidas en la presente recopilación se 
han clasificado de acuerdo con la tipología  elaborada por la Secretaría en 2001
2, que consta de las seis 
categorías siguientes: 
                                                      
2 En la 34ª reunión del Comité de Comercio y Desarro llo, se planteó la cuestión de cómo se debía tratar 
las disposiciones relacionadas con la tecnología en el c ontexto de la tipología de las disposiciones sobre trato 
especial y diferenciado y, en particular, si debía cr earse una nueva categoría que abarcase las disposiciones 
relativas a la tecnología.  En la actualidad, las dispos iciones referentes a la transferencia de tecnología se 
clasifican en función de las diferentes categorías de la tipología existente para el trato especial y diferenciado.  
Así por ejemplo, las disposiciones del artículo IV del AGCS relacionadas con la tecnología entran dentro de la 
categoría de disposiciones cuya finalidad es aumentar las oportunidades comerciales de los países en desarrollo 
Miembros ;  el párrafo 2 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC entra dentro de la categoría de 
disposiciones relativas a los países menos adelantados;  mientras que el párrafo 1 del artículo 9 del 
Acuerdo MSF, referente a la tecnología, entra dentro de la  categoría de asistencia técnica (en consonancia con la 
designación de esa disposición particular dentro del Acuerdo MSF).  Respetando la práctica seguida hasta la 
fecha, no se ha creado en el presente  documento una categoría aparte para las disposiciones relacionadas con la 
tecnología. TN/CTD/W/33 
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   1) disposiciones cuya finalidad es aumentar  las oportunidades comerciales de los países 
en desarrollo Miembros; 
  2) disposiciones en virtud de las cuales lo s Miembros de la OMC deben salvaguardar los 
intereses de los países en desarrollo Miembros; 
 
 3) flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de 
política; 
  4) períodos de transición; 
 
 5) asistencia técnica;   6) disposiciones relativas a los países menos adelantados Miembros.  
  
   TN/CTD/W/33
 Página 5A. CUADRO :  DISPOSICIONES SOBRE TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO POR TIPO Y POR ACUERDO  
Acuerdo Disposiciones cuya 
finalidad es aumentar las 
oportunidades comerciales 
de los países en desarrollo 
Miembros Disposiciones en virtud de las 
cuales los Miembros de la 
OMC deben salvaguardar los 
intereses de los países en 
desarrollo Miembros Flexibilidad de los 
compromisos, las medidas, y 
utilización de instrumentos 
de política Períodos de 
transición Asistencia 
técnica Disposiciones 
relativas a los países 
menos adelantados 
Miembros Total por 
Acuerdo 
Acuerdo General sobre Aranceles 
Aduaneros y Comercio de 1994 8 12 4    24 
Entendimiento relativo a las 
disposiciones del GATT de 1994 en 
materia de balanza de pagos   1  1  2 
Acuerdo sobre la Agricultura 1  9 1  3 133 
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas 
Sanitarias y Fitosanitarias (MSF)  2  2 2  6 
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al 
Comercio  8 1 1 8 1 19 
Acuerdo sobre las Medidas en materia 
de Inversiones relacionadas con el Comercio   1 2  1 4 
Acuerdo relativo a la Aplicación del 
Artículo VI del GATT de 1994  1     1 
Acuerdo relativo a la Aplicación del 
Artículo VII del GATT de 1994  1 2 4 1  8 
Acuerdo sobre Procedimientos para el 
Trámite de Licencias de Importación  3  1   4 
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias  2 10 7   164 
Acuerdo sobre Salvaguardias  1 1    2 
Acuerdo General sobre el Comercio de 
Servicios (AGCS) 4 4 4  2 2 16 
Acuerdo sobre los Aspectos de los 
Derechos de Propiedad Intelectual 
relacionados con el Comercio (ADPIC)    2 1 3 6 
Entendimiento relativo a las normas y 
procedimientos por los que se rige la solución de diferencias  7 1  1 2 11 
Acuerdo sobre Contratación Pública 2 2 7  3 2 16 
TOTAL 15 43 41 205 19 146 148 
                                                      
3 El párrafo 2 del artículo 15 figura tanto en la categoría de períodos de transición como en la de disposiciones relativas a lo s países menos adelantados. 
4 Los párrafos 4, 6 y 11 del artículo 27 figuran tanto en la categor ía de la flexibilidad como en la de períodos de transición. 
5 Los párrafos 4, 6 y 11 del artículo 27 figuran tanto en la categor ía de la flexibilidad como en la de períodos de transición. 
6 El párrafo 2 del artículo 15 figura tanto en la categoría de períodos de transición como en la de disposiciones relativas a lo s países menos adelantados. TN/CTD/W/33 
Página 6  
 
  II. ACUERDOS MULTILATERALES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
A. A
CUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO (GATT)  DE 1994 
6. El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de 1994 contiene, en los 
artículos XVIII, XXXVI, XXXVII y XXXVIII, un total de 24 disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado, que pertenecen a las tres categorías que se indican a continuación. 
1. Disposiciones cuya finalidad es aumentar las op ortunidades comerciales de los países en 
desarrollo Miembros 
 Ocho disposiciones (párrafos 2, 3, 4 y 5 del artículo XXXVI, párrafos 1 y 4 del 
artículo XXXVII y apartados c) y e) del párrafo 2 del artículo XXXVIII). 
 2. Flexibilidad de los compromiso s, las medidas, y utilización de instrumentos de política 
 Cuatro disposiciones (párrafo 8 del artícul o XXXVI, apartado a) del párrafo 7 y párrafos 8 
y 13 del artículo XVIII). 
 
3. Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los 
intereses de los países en desarrollo Miembros 
 Doce disposiciones (párrafos 6, 7 y 9 del artículo XXXVI, párrafos 1, 2, 3 y 5 del 
artículo XXXVII, párrafo 1 y apartados a), b) , d) y f) del párrafo 2 del artículo XXXVIII). 
 7. Las concesiones arancelarias hechas por países en desarrollo Miembros en el marco de 
la OMC en virtud del artículo II del GATT de 1994 se han aplicado generalmente durante un período 
más largo o ampliado si se comparan con las de los países desarrollados.  Hasta la fecha, la Secretaría 
sólo tiene conocimiento de un caso en que un Miembr o de la OMC ha tenido dificultades para aplicar 
reducciones arancelarias de acuerdo con su lista de co ncesiones.  Sin embargo, debe señalarse que el 
Miembro en cuestión solicitó y obtuvo la concesión de una exención al amparo del artículo IX del 
Acuerdo de Marrakech por el que se establece la  OMC, que le autorizó a retrasar la aplicación.
7  
Los Miembros que tengan dificultades para aplicar  concesiones arancelarias hechas en el marco de 
la OMC pueden renegociarlas siguiendo el proced imiento del artículo XXVIII del GATT, al que 
pueden acogerse todos los Miembros de la OMC y que se utiliza comúnmente por diversas razones.  Desde el establecimiento de la OMC, 18 Miembros de la Organización, entre ellos varios países en desarrollo y un país menos adelantado, han emprendido negociaciones de este tipo.
8 
 
                                                      
7 Véase el documento WT/L/610. 
8 Véase el documento G/MA/W/23/Rev.6, Nota de la Secretaría, Situación de las Listas de los 
Miembros de la OMC.  
   TN/CTD/W/33
 Página 7ACUERDO GENERAL SOBRE ARANC ELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994 
 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Artículo XVIII 
Flexibilidad de los compromisos, las medidas , y utilización de inst rumentos de política 
Sección A 
7.  a) Si una parte contratante comprendida en el apartado a) del párrafo 4 del presente artículo 
considera que es conveniente, con el fin de favo recer la creación de una determinada rama de 
producción, para elevar el nivel de vida general de su población, modificar o retirar una 
concesión arancelaria incluida en la lista correspondiente anexa al presente Acuerdo, enviará con este fin una notificación a las PARTES CONTRATANTES y entablará negociaciones con 
toda parte contratante con la que haya negociado originalmente dicha concesión y con cualquier 
otra parte contratante cuyo interés substancial en la concesión haya sido reconocido por las PARTES CONTRATANTES.  En caso de que las pa rtes contratantes interesadas lleguen a un 
acuerdo, podrán modificar o retirar concesiones incluidas en las listas correspondientes anexas 
al presente Acuerdo, para hacer efectivo dicho acuerdo, incluidos los ajustes compensatorios que en él se establezcan. La disposición no ha sido invocada por países en desarrollo Miembros desde que 
entró en vigor el Acuerdo sobre la OMC. 
Sección B 
8.  Las partes contratantes reconocen que las partes contratantes comprendidas en el 
apartado a) del párrafo 4 de este artículo pueden, cuando estén en vías de desarrollo rápido, 
experimentar dificultades para equilibrar su balanza de pagos, provenientes principalmente de 
sus esfuerzos por ampliar sus mercados interiores, así como de la inestabilidad de su relación de 
intercambio. 
9.  Con el fin de salvaguardar su situación financiera exterior y de obtener un nivel de reservas 
suficiente para la ejecución de su programa de desarrollo económico, toda parte contratante comprendida en el apartado a) del párrafo 4 de este artículo podrá, a reserva de las 
disposiciones de los párrafos 10 a 12, regular el nivel general de sus importaciones limitando el 
volumen o el valor de las mercancías cuya importación autorice, a condición de que las restricciones a la importación establecidas, mantenidas o refo rzadas no excedan de los límites 
necesarios para: 
a) oponerse a la amenaza de una disminución importante de sus reservas monetarias o detener 
dicha disminución;  o 
b) aumentar sus reservas monetarias de acuerdo con una proporción de crecimiento razonable, 
en caso de que sean insuficientes.  En el contexto de una diferencia, un país en desarrollo Miembro alegó que el 
artículo XVIII constituía la expresión de principio del trato especial y diferenciado 
en el GATT de 1994.  En sus conclusion es, el Grupo Especial resolvió que las 
medidas objeto de litigio aplicadas por el país en desarrollo Miembro violaban -
entre otras cosas- el párrafo 1 del artículo XI y el párrafo 11 del artículo XVIII del GATT de 1994 y no estaban justificadas por el artículo XVIII.B.
9 
Dos países en desarrollo Miembros -comprendido un país menos adelantado 
Miembro- utilizaban las disposiciones del artículo XVIII en 2000, pero ya han 
dejado de hacerlo (documento WT/BOP/R/88).  Un Miembro notificó medidas al 
amparo de la sección B del artículo XVIII  en 2009 (documento WT/BOP/N/65). 
                                                      
9 WT/DS90/R.  
  TN/CTD/W/33 
Página 8 DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Sección C 
13.  Si una parte contratante comprendida en las disposiciones del apartado a) del párrafo 4 de 
este artículo comprueba que se necesita la ayuda del Estado para facilita r la creación de una 
determinada rama de producción, con el fin de elevar el nivel de vida general de la población, 
sin que sea posible en la práctica dictar ninguna medida compatible con las demás disposiciones 
del presente Acuerdo para alcanzar ese objetivo, podrá recurrir a las disposiciones y procedimientos de la presente sección. Antes de la entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, la sección C del 
artículo XVIII se invocó en 14 ocasiones.
10  Desde la entrada en vigor del Acuerdo 
sobre la OMC, tres países en desarrollo  Miembros recurrieron a la sección C del 
artículo XVIII11, y un país en desarrollo Miembro citó esta disposición durante una 
diferencia. 
Artículo XXXVI 
Disposiciones cuya finalidad es aumen tar las oportunidades comerciales de los países en desarrollo Miembros 
2.  Es necesario asegurar un aumento rápido y sostenido de los ingresos de exportación de las 
partes contratantes poco desarrolladas.  
3.  Es necesario realizar esfu erzos positivos para que las partes  contratantes poco desarrolladas 
obtengan una parte del incremento del comercio internacional que corresponda a las 
necesidades de su de sarrollo económico. El arancel medio ponderado aplicado a las im portaciones industriales de países en 
desarrollo Miembros descendió un 37 por ciento una vez realizados los recortes 
derivados de la conclusión de la Ronda Uruguay. 
4.  Dado que numerosas partes contratantes poco desarrolladas siguen dependiendo de la exportación de una gama  limitada de productos primarios, es necesario asegurar para estos 
productos, en la mayor medida posible, condiciones más favorables y aceptables de acceso a los 
mercados mundiales y, si procede, elaborar me didas destinadas a estabilizar y a mejorar la 
situación de los mercados mundiales de esos productos, incluyendo, en particular, medidas 
destinadas a estabilizar los precios a niveles equitativos y remuneradores, que permitan la 
expansión del comercio y de la demanda mund iales, así como un crecimiento dinámico y 
constante de los ingresos reales de exportación de dichos países a fin de procurarles recursos 
crecientes para su desarrollo económico.  Véase también la sección concerniente  al Acuerdo sobre la Agricultura. 
Según las estadísticas de la OMC sobre el comercio internacional, el valor de las 
exportaciones de productos agropecuarios de los países en desarrollo aumentó de 165.000 millones de dólares EE.UU. en 2000 a 373.000 millones de dólares 
EE.UU. en 2007. 
5.  La expansión rápida de las economías de las partes contratantes poco desarrolladas se facilitará mediante la diversificación de la estructura de dichas economías y evitándoles que 
dependan excesivamente de la exportación de productos primarios.  Por consiguiente, es necesario asegurar en la medida más amplia po sible, y en condiciones favorables, un mejor 
acceso a los mercados para los productos tran sformados y los artículos manufacturados cuya 
exportación ofrece o puede ofrecer un interés especial para las partes contratantes poco 
desarrolladas. Puede considerarse una respuesta a las disposiciones de los párrafos 3, 4 y 5 el 
mantenimiento de acuerdos preferenciales en materia de aranceles y de acceso a los 
mercados en el marco de los esquemas del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) de los Miembros, del Sistema Global de Preferencias Comerciales (SGPC) y 
de otros acuerdos preferenciales no recípr ocos (algunos de los cuales se han 
notificado en la serie de documentos WT/COMTD/N/--).  Véase asimismo la referencia a una mejora de las medidas relativas al acceso preferencial a los 
mercados para los países menos adelantados en la sección concerniente a la 
Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelantados. 
                                                      
10 WT/COMTD/39/Add.1. 
11 WT/COMTD/39.  
   TN/CTD/W/33
 Página 9DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC de ben salvaguardar los intereses de  los países en desarrollo Miemb ros 
6.  Debido a la insuficiencia crónica de los ingresos de exportación y otros ingresos en divisas 
de las partes contratantes poco desarrolladas, existen relaciones importantes entre el comercio y 
la ayuda financiera para el desarrollo.  Por lo tanto, es necesario que las PARTES 
CONTRATANTES y las instituciones internacionales de préstamo colaboren estrecha y 
permanentemente a fin de que puedan contribuir con la máxima eficacia a aliviar las cargas que asumen dichas partes contratantes poco desarrolladas en el interés de su desarrollo económico. El Acta Final de la Ronda Uruguay incluy e una serie de decisiones relativas a la 
colaboración con otras organizaciones.  La pr imera de ellas es la Decisión sobre el 
logro de una mayor coherencia en la formulación de la política económica a escala 
mundial en la que, entre otras cosas, se h ace notar "que una mayor estabilidad de los 
tipos de cambio basada en condiciones económicas y financieras de fondo más ordenadas contribuiría a 'la expansión del comercio, a un crecimiento y un 
desarrollo sostenidos y a la oportuna corrección de los desequilibrios externos'.  Se 
reconoce que, si bien las dificultades cu yos orígenes son ajenos a la esfera 
comercial no pueden ser resueltas a través de medidas adoptadas en la sola esfera 
comercial, existen interconexiones entre los diferentes aspectos de la política 
económica".  Por consiguiente, se pide a la  OMC que desarrolle la cooperación con 
los organismos internacionales que se ocupan de las cuestiones monetarias y 
financieras. 
Como parte del Acta Final de la Ronda Uruguay, los Ministros también adoptaron 
la Declaración Ministerial sobre la contri bución de la Organización Mundial del 
Comercio al logro de una mayor coherencia en la formulación de la política económica a escala mundial, en la que se reconoce, entre otras cosas, que no es 
posible resolver a través de medidas adoptadas en la sola esfera comercial 
dificultades cuyos orígenes son ajenos a la esfera comercial.  Además, los Ministros 
adoptaron la Declaración sobre la re lación de la Organización Mundial del 
Comercio con el Fondo Monetario Internaci onal, en la que se reafirma "que, salvo 
que se disponga lo contrario en el Acta Final, la relación de la OMC con el Fondo 
Monetario Internacional en lo que respecta a las esferas abarcadas por los Acuerdos 
Comerciales Multilaterales del Anexo 1A del Acuerdo sobre la OMC se basará en las disposiciones por las que se ha regido la relación de las PARTES 
CONTRATANTES del GATT de 1947 con el Fondo Monetario Internacional". 
En noviembre de 1996, el Consejo General aprobó acuerdos de la OMC con el FMI 
y el Banco Mundial.  La finalidad de estos acuerdos era reforzar las relaciones 
interorganismos.
12 
                                                      
12 WT/L/194.  
  TN/CTD/W/33 
Página 10 DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
 El Marco Integrado mejorado (MIM - anteri ormente el MI, establecido en 1997) es 
un buen ejemplo de iniciativa internacional mediante la cual el Banco Mundial, el 
CCI, el FMI, la OMC, el PNUD y la UNCTAD aúnan esfuerzos con los países 
menos adelantados, los donantes y otros asociados para el desarrollo para responder a las necesidades de esos países en materia de fomento del comercio. 
La iniciativa de Ayuda para el Comercio es otro ejemplo concreto de la estrecha 
colaboración de la OMC con los organismos internacionales de préstamo.  Para más 
información sobre esta iniciativa, véanse las observaciones relativas al 
artículo XXXVIII del GATT. 
7.  Es necesaria una colaboración apr opiada entre las PARTES CONTRATANTES, otras 
organizaciones intergubernamentales y los órganos e instituciones de las Naciones Unidas, 
cuyas actividades están relacionadas con el desarrollo comercial y económico de los países poco 
desarrollados. El 29 de septiembre de 1995 se concluyó un Acuerdo global de cooperación entre 
la OMC y las Naciones Unidas mediante un  intercambio de notas entre el Director 
General y el Secretario General de las Naciones Unid as (WT/GC/W/10). 
En términos generales, la OMC colabora con diversos organismos 
intergubernamentales (véanse los informes del Director General sobre coherencia en 
la formulación de la política económica a escala mundial, de los cuales el más 
reciente figura en el doc umento WT/TF/COH/S/14). 
9.  La adopción de medidas para dar efectividad a estos principios y objetivos será objeto de un 
esfuerzo consciente y tenaz de las partes contratantes, tanto individual como colectivamente.  
Flexibilidad de los compromisos, las medidas , y utilización de inst rumentos de política 
8.  Las partes contratantes desarrolladas no esperan reciprocidad por los compromisos 
contraídos por ellas en negociaciones comerciales de reducir o suprimir los derechos de aduana 
y otros obstáculos al comercio de las partes contratantes poco desarrolladas. Véase supra  el comentario sobre el párrafo 5.  Además, se tuvo en cuenta esta 
disposición en las negociaciones de la Ronda Uruguay, lo cual aparece reflejado 
tanto en el alcance de las consolidaciones relativas a los productos industriales 
como en el nivel medio de aranceles de  los países en desarrollo Miembros. 
Artículo XXXVII 
Disposiciones cuya finalidad es aumen tar las oportunidades comerciales de los países en desarrollo Miembros 
1.  Las partes contratantes desarrolladas deberán, en toda la medida de lo posible -es decir, 
excepto en el caso de que lo impidan razones imperiosas que, eventualmente, podrán incluir 
razones de carácter jurídico-, cumplir las disposiciones siguientes: 
a) conceder una gran prioridad a la reducción y supresión de los obstáculos que se oponen al 
comercio de los productos cuya exportación ofr ece o puede ofrecer un interés especial para las 
partes contratantes poco desarrolladas, incluidos los derechos de aduana y otras restricciones 
que entrañen una diferenciación irrazonable entre esos productos en su forma primaria y después de transformados; Se tomó en cuenta una disposición similar en la reducción de los aranceles sobre los 
productos tropicales durante la Ronda Uruguay.  En la actualidad, los Miembros 
están negociando la reducción y eliminación de obstáculos a los productos cuya 
exportación interesa a los países en de sarrollo y menos adelantados en las 
negociaciones sobre la agricultura y sobr e el acceso a los mercados para productos 
no agrícolas. 
4.  Cada parte contratante poco desarrollada conviene en tomar medidas apropiadas para la aplicación de las disposiciones de la Parte IV en beneficio del comercio de las demás partes 
contratantes poco desarrolladas, siempre que dichas medidas sean compatibles con las 
necesidades actuales y futuras de su desarrollo, de sus finanzas y de su comercio, teniendo en 
cuenta tanto la evolución anterior del intercambio como los intereses comerciales del conjunto 
de las partes contratantes poco desarrolladas. Véanse las observaciones relativas a la Decisión sobre medidas en favor de los 
países menos adelantados.  
   TN/CTD/W/33
 Página 11DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC de ben salvaguardar los intereses de  los países en desarrollo Miemb ros 
1.  b) abstenerse de establecer o de aumentar derechos de aduana u obstáculos no arancelarios 
a la importación respecto a productos cuya exp ortación ofrece o puede ofrecer un interés 
especial para las partes contratantes poco desarrolladas;  y 
c) i) abstenerse de establecer nuevas medidas fiscale s, y ii) conceder, en toda modificación de la 
política fiscal, una gran prioridad a la reducción y a la supresión de las medidas fiscales 
vigentes, que tengan por resultado frenar sensiblemente el desarrollo del consumo de productos 
primarios, en bruto o después de transformados, que se producen, en su totalidad o en su mayor parte, en los territorios de las partes contratantes poco desarrolladas, cuando dichas medidas se 
apliquen específicamente a esos productos.  
2.  a) Cuando se considere que no se cumple cualquiera de las disposiciones de los incisos a), b) 
o c) del párrafo 1, la cuestión será señalada a la atención de las PARTES CONTRATANTES, ya 
sea por la parte contratante que no cumpla las disposiciones pertinentes, ya sea por cualquier otra parte contratante interesada. 
b) i) A solicitud de cualquier parte contratante interesada y sin perjuicio de las consultas 
bilaterales que, eventualmen te, puedan emprenderse, las PARTES CONTRATANTES realizarán 
consultas sobre la cuestión indicada con la parte contratante concernida y con todas las partes 
contratantes interesadas, con objeto de llegar a soluciones satisfactorias para todas las partes contratantes concernidas, a fin de realizar lo s objetivos enunciados en el artículo XXXVI.  En 
esas consultas se examinarán las razones invoca das en los casos en que no se hayan cumplido 
las disposiciones de los incisos a), b) o c) del párrafo 1. 
ii) Como la aplicación de las disposiciones de los incisos a), b) o c) del párrafo 1 por partes 
contratantes individualmente puede efectuarse más fá cilmente en ciertos casos si se lleva a cabo 
en una acción colectiva con otras partes contratantes desarrolladas, las consultas podrán, en los 
casos apropiados, tender a ese fin. 
iii) En los casos apropiados, las consultas de las PARTES CONTRATANTES podrán también 
tender a la realización de un acuerdo sobre una acción colectiva que permita lograr los 
objetivos del presente Acuerdo, según está previsto en el párrafo 1 del artículo XXV.  
3.  Las partes contratantes desarrolladas deberán: 
a) hacer cuanto esté a su alcance para mantener  los márgenes comerciales a niveles equitativos 
en los casos en que el gobierno determine, directa o indirectamente, el precio de venta de 
productos que se producen, en su totalidad o en su mayor parte, en los territorios de partes contratantes poco desarrolladas; 
b) considerar activamente la adopción de otras medidas cuya finalidad sea ampliar las 
posibilidades de incremento de las importaciones procedentes de partes contratantes poco 
desarrolladas, y colaborar con este fin en una acción internacional apropiada;   
  TN/CTD/W/33 
Página 12 DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
c) tener especialmente en cuenta los intereses comerciales de las partes contratantes poco 
desarrolladas cuando consideren la aplicación de otras medidas autorizadas por el presente 
Acuerdo para resolver problemas particulares, y explorar todas las posibilidades de remedios 
constructivos antes de aplicar dichas medidas, en los casos en que éstas perjudiquen los intereses fundamentales de aquellas partes contratantes. Esta disposición se ha incorporado al Acuerdo Antidumping. 
5.  En el cumplimiento de los compromisos enunciados en los párrafos 1 a 4, cada parte 
contratante ofrecerá a cualquier a o cualesquiera otras partes contratantes interesadas la 
oportunidad rápida y completa de celebrar consultas según los procedimientos normales del 
presente Acuerdo con respecto a cualquier cuestión o dificultad que pueda plantearse.  
Artículo XXXVIII 
Disposiciones cuya finalidad es aumen tar las oportunidades comerciales de los países en desarrollo Miembros 
2.  c) colaborar en el análisis de los planes y políticas de desarrollo de las partes contratantes 
poco desarrolladas consideradas individualmente y en el examen de las relaciones entre el 
comercio y la ayuda, a fin de elaborar medidas concretas que favorezcan el desarrollo del 
potencial de exportación y faciliten el acceso a los mercados de exportación para los productos 
de las industrias desarrolladas de ese modo, y, a este respecto, procurar conseguir una colaboración apropiada con los gobiernos y las organizaciones internacionales, especialmente 
con las organizaciones competentes en materia de ayuda financiera para el desarrollo 
económico, para emprender estudios sistemáticos de las relaciones entre el comercio y la ayuda en el caso de las partes contratantes poco desarrolladas consideradas individualmente, a fin de 
determinar en forma clara el potencial de exportación, las perspectivas de los mercados y 
cualquier otra acción que pueda ser necesaria; Uno de los objetivos de la OMC es ayudar a los países en desarrollo, y en particular 
a los más pobres, a expandir su producción y sus exportaciones de bienes y 
servicios.  Algunos países están teniendo éxito pero otros no, entre ellos un gran 
número de países menos adelantados en los que el comercio no está contribuyendo 
como debería al crecimiento económico y a la reducción de la pobreza.  La 
iniciativa de Ayuda para el Comercio fue respaldada en la Conferencia Ministerial 
de la OMC en Hong Kong en diciembre de 2005.
13  Su principal finalidad es ayudar 
a los países en desarrollo y menos ad elantados a obtener mayores beneficios 
comerciales prácticos del aumento de las oportunidades de acceso a los mercados.  
La iniciativa de la OMC reúne a los países beneficiarios y a sus asociados para el 
desarrollo, las instituciones de Bretton Woods, los bancos regionales de desarrollo y los organismos intergubernamentales especializados.  La Ayuda para el Comercio 
no está destinada a competir con las corrie ntes de ayuda oficial para el desarrollo 
existentes, sino que tiene por objeto ayud ar a aplicar los Acuerdos de la OMC y 
crear capacidad más relacionada con el co mercio.  Esa ayuda debe contar con la 
adhesión de los Ministros de Comercio, Desarrollo y Finanzas de los países 
desarrollados, países en desarrollo y países menos adelantados, así como con el apoyo de las empresas privadas, para po der cumplir la promesa de catalizar sus 
inversiones relacionadas con el comercio. 
                                                      
13 Párrafo 57 del documento WT/MIN(05)/DEC.  
   TN/CTD/W/33
 Página 13DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
 Una de las conclusiones a las que el Equipo de Trabajo sobre la Ayuda para el 
Comercio llegó en su informe examinado por el Consejo General de la OMC en 
julio de 200614 fue que los mecanismos existentes pa ra la vigilancia, el examen y la 
evaluación de la Ayuda para el Comercio eran inadecuados, y que era indispensable 
mejorar la vigilancia y la evaluación con el fin de, por una parte, generar confianza 
en que la ayuda adicional para el comercio se prestaría y utilizaría de manera eficaz 
y, por otra, aumentar la credibilidad de los compromisos de los donantes.  Era necesaria una mayor transparencia que of reciera incentivos a los donantes y los 
receptores para colaborar de manera más eficaz en la tarea de llevar adelante el 
programa de Ayuda para el Comercio.  La razón de ser de la mejora de la vigilancia 
y la evaluación se recoge en la Declaración  de París sobre la eficacia de la ayuda al 
desarrollo, en que se afirma la necesidad de  reforzar la mutua responsabilidad de los 
donantes y los países receptores me diante una mayor transparencia. 
Los Miembros consideran que hay buenas razones para que la OMC desempeñe 
esta función de vigilancia, examinando con regularidad si la Ayuda para el 
Comercio cuenta con la financiación adecu ada y si está produciendo los resultados 
esperados.  En 2007 se estableció un sistema de vigilancia de las corrientes de Ayuda para el Comercio en tres niveles:  mundial, nacional y donantes. 
La OMC colaboró estrechamente con el Banco Mundial y los bancos regionales de 
desarrollo y realizó tres exámenes regionales de la Ayuda para el Comercio 
en 2007:  en Lima (Perú) para la región de América Latina y el Caribe;  en Manila 
(Filipinas) para la región de Asia y el Pacífico;  y en Dar-es-Salaam (Tanzanía) para África.  Los exámenes dieron a los beneficiar ios, los donantes y el sector privado la 
oportunidad de colaborar en problemas específicos, establecer el orden de prioridad 
de las necesidades y elaborar planes de acción viables.  En la OMC se celebró 
del 19 al 21 de noviembre de 2007 un debate y un examen global de la Ayuda para 
el Comercio, ocasión en que se articularon las diversas aportaciones del proceso de 
vigilancia en una visión general coherente de las tendencias actuales, y en que los Miembros analizaron los resultados del proceso de vigilancia de la OMC.  Los tres 
principales temas que surgieron del debate fueron la necesidad de:  promover una 
mayor apropiación de la iniciativa por los países en desarrollo;  reforzar la 
evaluación y la vigilancia;  y pasar a concentrarse ya no en la concienciación sino 
en la aplicación. 
                                                      
14 WT/AFT/1.  
  TN/CTD/W/33 
Página 14 DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
 En 2008 los Miembros siguieron consolidando la labor realizada.  Se hicieron 
esfuerzos para mejorar y simplificar los cu estionarios destinados a los donantes y a 
los países receptores, basándose en una serie de consultas mantenidas con las 
delegaciones en el marco del CCD de la OMC y el Grupo de Trabajo sobre Ayuda para el Comercio del CAD de la OCDE, así como en otros fo ros.  Además, los 
días 15 y 16 de septiembre de 2008 se celebró un Simposio sobre Vigilancia y 
Evaluación de la Ayuda para el Comercio con objeto de identificar y determinar indicadores adecuados -utilizando de ser po sible métodos existentes- que pudieran 
emplearse para evaluar mejor las repercusiones de la Ayuda para el Comercio en los 
resultados comerciales y la capacidad de los países en desarrollo y de los países 
menos adelantados. 
En 2009 se realizaron tres exámenes regi onales de la Ayuda para el Comercio.  
El primero, celebrado en Lusaka (Zambia) los días 6 y 7 de abril, se centró en el 
corredor de transporte africano Norte-Su r.  Fue seguido del examen de América 
Latina y el Caribe, celebrado los días 7 y 8 de mayo en Montego Bay (Jamaica) y, 
por último, por el examen de Asia y el P acífico realizado en Siem Reap (Camboya) 
los días 28 y 29 de mayo.  Se celebró el  segundo Examen Global de la Ayuda para 
el Comercio los días 6 y 7 de julio en la sede de la OMC en Ginebra.  Se alentó a 
los Miembros a cumplir sus promesas para la Ayuda para el Comercio y se 
solicitaron nuevos compromisos, en particular  en el contexto de la ralentización de 
la economía mundial.  Se alentó a los países en desarrollo a que fomentaran una 
mayor apropiación de la iniciativa de Ayuda para el Comercio mediante la 
integración del comercio en sus marcos de planificación económica nacionales y 
regionales, así como mediante el diálogo y haciendo un mayor hincapié en la 
aplicación de los proyectos de Ayuda para el  Comercio, en particular a través de 
actividades regionales sobre Ayuda para el  Comercio.  Continuarían los esfuerzos 
por seguir refinando los mecanismos de vigilancia y los marcos de evaluación y 
mejorar los indicadores y los estudios prácticos de la Ayuda para el Comercio en 
acción.  Se alentó un mayor diálogo con el  sector privado sobre la Ayuda para el 
Comercio a nivel nacional, regional y mu ndial.  Los Miembros también subrayaron 
la necesidad de concentrarse en la aplicación. 
e) colaborar en la búsqueda de métodos factibles para la expansión del comercio a los efectos 
del desarrollo económico, por medio de una armonización y un ajuste, en el plano internacional, 
de las políticas y reglamentaciones nacionales, mediante la aplicación de normas técnicas y comerciales referentes a la producción, los transportes y la comercialización, y por medio de la 
promoción de las exportaciones a través del establecimiento de dispositivos que permitan 
aumentar la difusión de la información comercial y desarrollar el estudio de los mercados; Los trabajos del Centro de Comercio Internacional de la OMC/UNCTAD están 
dirigidos hacia el logro de los objetivos de esta disposición. 
El Programa de Centros de Referencias de la OMC ha contribuido a reforzar la 
corriente de información relacionada con el comercio dirigida a gobiernos y 
comunidades empresariales.  
   TN/CTD/W/33
 Página 15DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC de ben salvaguardar los intereses de  los países en desarrollo Miemb ros 
1.  Las partes contratantes, actuando colectivamente, colaborarán dentro del marco del presente 
Acuerdo y fuera de él, según sea apropiado, para promover la realización de los objetivos 
enunciados en el artículo XXXVI.  
2.  Especialmente, las PARTES CONTRATANTES deberán: 
a) en los casos apropiados, obrar, incluso por medio de arreglos internacionales, a fin de 
asegurar condiciones mejores y aceptables de acceso a lo s mercados mundiales para los 
productos primarios que ofrecen un interés particular para las partes contratantes poco 
desarrolladas, y con objeto de elaborar medidas destinadas a estabilizar y a mejorar la situación 
de los mercados mundiales de esos productos, incluyendo medidas destinadas a estabilizar los 
precios a niveles equitativos y remuneradores para las exportaciones de tales productos; En 2003 las delegaciones de Kenya, Uganda y Tanzanía presentaron en el CCD un 
documento no oficial sobre el "Deterioro de la relación de intercambio para los 
productos primarios y su repercusión en el comercio y el desarrollo de los países 
exportadores de productos primarios".  En ese documento se destacaba el problema 
que representa el deterioro de la relación de intercambio para los países 
exportadores de productos primarios y la necesidad de que la OMC adopte medidas 
al respecto.  Posteriormente , en la Decisión de julio15, se acordó que la cuestión de 
los productos básicos debería tomarse en consideración, según procediera, en el 
curso de las negociaciones sobre la agricu ltura y el acceso a los mercados para los 
productos no agrícolas.  En consecuencia,  esta cuestión se está abordando en las 
negociaciones en curso sobre la agricultu ra y el acceso a los mercados para los 
productos no agrícolas. 
En general, la UNCTAD ha examinado esta cuestión desde el principio. 
b) procurar conseguir en materia de política comercial y de desarrollo una colaboración 
apropiada con las Naciones Unidas y sus órganos e instituciones, incluso con instituciones que se creen eventualmente sobre la base de las Reco mendaciones de la Conferencia de las Naciones 
Unidas sobre Comercio y Desarrollo; Véase la observación en relación con el párrafo 7 del artículo XXXVI. 
d) vigilar en forma permanente la evolución del comercio mundial, especialmente desde el punto 
de vista de la tasa de expansión del comercio de las partes contratantes poco desarrolladas, y 
formular a las partes contratantes las recomendaciones que parezcan apropiadas teniendo en cuenta las circunstancias; El CCD efectúa regularmente estudios sobre la participación de los países en 
desarrollo en el comercio mundial (v éase el documento WT/COMTD/W/162, así 
como el documento previsto para la reunión del CCD de diciembre de 2009). 
f) adoptar las disposiciones institucionales que sean necesarias para promover la consecución de los objetivos enunciados en el artículo XXXVI y para dar efectividad a las disposiciones de la 
presente Parte. El CCD de la OMC fue creado en 1995 (véase el mandato en el documento 
WT/L/46). 
                                                      
15 WT/L/579. TN/CTD/W/33 
Página 16  
 
  B. E
NTENDIMIENTO RELATIVO A LAS DISPOSICIONES DEL ACUERDO GENERAL SOBRE 
ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994  EN MATERIA DE BALANZA DE PAGOS  
8. El Entendimiento relativo a las disposici ones del Acuerdo General sobre Aranceles 
Aduaneros y Comercio de 1994 en materia de balanza de pagos contiene dos di sposiciones sobre trato 
especial y diferenciado, que perten ecen a las siguientes categorías. 
1. Flexibilidad de los compromiso s, las medidas, y utilización de instrumentos de política 
 Una disposición (párrafo 8). 
 
2. Asistencia técnica 
 Una disposición (párrafo 12). 
 
9. En el marco del Mecanismo de  Examen de Transición previsto en la sección 18 de su 
Protocolo de Adhesión (documento WT/L/432), Chin a acordó notificar al Comité de Restricciones 
por Balanza de Pagos información sobre sus re stricciones del sistema cambiario y de pagos.  
Desde 2001 el Comité ha realizado siete exámenes anuales de estas medidas 
(documentos WT/BOP/R/69, 71, 75, 80, 83, 87 y 89). 
10. En el Mecanismo de Examen de las Políticas Co merciales se expresó la opinión de que, en lo 
tocante a la aplicación, prácticamente no se estable ce ninguna distinción entre el artículo XII y la 
sección B del artículo XVIII del GATT de 1994 (WT/TPR/M /33, párrafo 9).  Esa opinión se ha vuelto 
a manifestar en los debates relativos a la aplicación. 
 
  
   TN/CTD/W/33
 Página 17ENTENDIMIENTO RELATIVO A LAS DISPOSICI ONES DEL ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994 EN 
MATERIA DE BALANZA DE PAGOS 
 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Los Miembros, 
Reconociendo las disposiciones del artículo XII y la sección B del artículo XVIII 
del GATT de 1994 y de la Declaración sobre las medidas comerciales adoptadas por 
motivos de balanza de pagos, adoptada el 28 de noviembre de 1979 (IBDD 26S/223-227, denominada en el presente Entendimiento "Declaración 
de 1979"), y con el propósito de aclarar esas disposiciones
16; 
Convienen en lo siguiente:  
Flexibilidad de los compromiso s, las medidas, y utilización de instrumentos de política 
Procedimientos para la celebración de consultas sobre las restricciones impuestas 
por motivos de balanza de pagos 
8.  Las consultas podrán celebrarse siguiendo el procedimiento simplificado 
aprobado el 19 de diciembre de 1972 (IBDD 20S/53-55, denominado en el presente 
Entendimiento "procedimiento de consulta simplificada") en el caso de los Miembros que sean países menos adelantados o en el de países en desarrollo Miembros que 
estén realizando esfuerzos de liberalización de conformidad con el calendario 
presentado al Comité en anteriores consultas.  El procedimiento de consulta 
simplificada podrá utilizarse también cuando el examen de las políticas comerciales 
de un país en desarrollo Miembro esté programado para el mismo año civil en que se haya fijado la fecha de las consultas.  En tales casos, la decisión en cuanto a si 
deberá utilizarse el procedimiento de consulta plena se basará en los factores 
enumerados en el párrafo 8 de la Declaració n de 1979.  Excepto en el caso de países 
menos adelantados Miembros, no podrán celebrarse más de dos consultas sucesivas 
siguiendo el procedimiento de consulta simplificada.  
                                                      
16 Nada de lo dispuesto en este Entendimiento tiene por objeto modificar los derechos y obligaciones que corresponden a los Miemb ros en virtud del artículo XII o de la 
sección B del artículo XVIII del GATT de 1994 .  Podrán invocarse las disposiciones de  los artículos XXII y XXIII del GATT de 19 94, desarrolladas y aplicadas en virtud del 
Entendimiento sobre Solución de Diferencias, con respecto a todo asunto que se plantee a raíz de la aplicación de medidas de re stricción de las importaciones adoptadas por 
motivos de balanza de pagos.  
  TN/CTD/W/33 
Página 18 DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Asistencia técnica 
Notificación y documentación 
12.  Con objeto de facilitar las consultas en el Comité, la Secretaría preparará un 
documento de información fáctico sobre los diferentes aspectos del plan de las 
consultas.  En el caso de los países en desarrollo Miembros, el documento de la 
Secretaría incluirá información de base e información analítica pertinente sobre la incidencia del clima comercial externo en la situación y perspectivas de la balanza 
de pagos del Miembro objeto de la consulta.  A petición de un país en desarrollo 
Miembro, los servicios de asistencia técnica de la Secretaría ayudarán a preparar la documentación para las consultas.  
  TN/CTD/W/33 
 Página 19 
 
 
  C. ACUERDO SOBRE LA AGRICULTURA  
11. El Acuerdo sobre la Agricultura contiene 14 di sposiciones sobre trato especial y diferenciado, 
que pertenecen a cuatro categorías. 
12. Las disposiciones comprendidas en las cate gorías 1 y 4 abarcan las medidas positivas que 
deben adoptar los Miembros con respecto a países en desarrollo Miembros, incluidos los países menos 
adelantados y los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios Miembros.  Las 
disposiciones comprendidas en las categorías 2 y 3 abarcan las medidas que los países en desarrollo 
pueden adoptar como consecuencia de exenciones, ya  sean de carácter temporal o de otra índole, 
previstas en el Acuerdo.  Con la excepción de l párrafo 2 del artículo 12, los datos disponibles 
muestran que los países en desarrollo utilizaron todas las disposiciones existentes en esas dos 
categorías. 
13. Con arreglo a las prescripciones en materia de notificación adoptadas por el Comité de 
Agricultura (G/AG/2 y G/AG/2/Add.1), los países menos adelantados sólo deberán presentar una 
notificación sobre la ayuda interna cada dos años ;  los países en desarrollo deberán efectuar 
notificaciones anuales, aunque el Comité de Agricultu ra podrá, si así se le solicita, dejar sin efecto 
parte de las prescripciones en materia de notificación.  Hasta la fecha, no se ha formulado ninguna 
petición en ese sentido. 
1. Disposiciones cuya finalidad es aumentar las op ortunidades comerciales de los países en 
desarrollo Miembros 
 Una disposición (Preámbulo del Acuerdo). 
 2. Períodos de transición 
 Una disposición (párrafo 2 del artículo 15). 
 
3. Flexibilidad de los compromiso s, las medidas, y utilización de instrumentos de política 
 Nueve disposiciones (párrafos 2 y 4 del artículo 6;  párrafos 2 b) iv) y 4 del artículo 9;  
párrafo 2 del artículo 12;  párrafo 1 del artícul o 15;  Anexo 2, párrafo 3 y nota de pie de 
página 5;  ayuda alimentaria interna:  Anexo 2, párrafo 4, notas de pie de página 5 y 6;  
Anexo 5, sección B). 
 
4. Disposiciones relativas a los países menos adelantados Miembros 
 Tres disposiciones (párrafo 2 del ar tículo 15, párrafo 1 del artículo 16
17 y párrafo 2 del 
artículo 1618). 
  
                                                     
 
17 A esta disposición también pueden recurrir los países en desarrollo importadores netos de productos 
alimenticios. 
18 A esta disposición también pueden recurrir los países en desarrollo importadores netos de productos 
alimenticios.  
  TN/CTD/W/33 
Página 20 ACUERDO SOBRE LA AGRICULTURA 
 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Disposiciones cuya finalidad es aumen tar las oportunidades comerciales de los países en desarrollo Miembros 
Preámbulo 
Habiendo acordado que, al aplicar sus compromisos en materia de acceso a los 
mercados, los países desarrollados Miembros tengan plenamente en cuenta las necesidades y condiciones particulares de los países en desarrollo Miembros y 
prevean una mayor mejora de las oportunidades y condiciones de acceso para los 
productos agropecuarios de especial interés para estos Miembros -con inclusión de la más completa liberalización del comercio de productos agropecuarios tropicales, 
como se acordó en el Balance a Mitad de Período- y para los productos de particular 
importancia para una diversificación de la producción que permita abandonar los cultivos de los que se obtienen estupefacientes ilícitos; En las listas de los países desarrollados Miembros figuran compromisos de reducciones 
superiores al promedio de los aranceles sobr e productos de interés para los países en 
desarrollo (por ejemplo, una reducción aran celaria media del 43 por ciento para los 
productos agrícolas tropicales ) y, con frecuencia, se observó su aplicación acelerada. 
Períodos de transición 
Párrafo 2 del artículo 15 
Los países en desarrollo Miembros tendrán flexibilidad para aplicar los 
compromisos de reducción a lo largo de un período de hasta 10 años.  No se exigirá a los países menos adelantados Miembros que contraigan compromisos de 
reducción. Disposición utilizada por países en desarrollo y menos adelantados en la consignación en 
listas de compromisos sobre acceso a los mer cados, ayuda interna y subvenciones a la 
exportación.  El período de transición para los países en desarrollo Miembros ha expirado. 
Flexibilidad de los compromisos, las medidas , y utilización de inst rumentos de política 
Párrafo 2 del artículo 6 (Compromisos en materia de ayuda interna) 
De conformidad con el acuerdo alcanzado en el Balance a Mitad de Período de que 
las medidas oficiales de asistencia, directa o indirecta, destinadas a fomentar el 
desarrollo agrícola y rural forman parte integrante de los programas de desarrollo de los países en desarrollo, las subvenciones a la inversión que sean de 
disponibilidad general para la agricultura en los países en desarrollo Miembros y las 
subvenciones a los insumos agrícolas que sean de disponibilidad general para los productores con ingresos bajos o pobres en recursos de los países en desarrollo 
Miembros quedarán eximidas de los compromisos de reducción de la ayuda interna 
que de lo contrario serían aplicables a esas medidas, como lo quedará también la ayuda interna dada a los productores de los países en desarrollo Miembros para 
estimular la diversificación con objeto de abandonar los cultivos de los que se 
obtienen estupefacientes ilícitos.  La ayuda interna que se ajuste a los criterios enunciados en el presente párrafo no habrá de quedar incluida en el cálculo de la 
MGA Total Corriente del Miembro de que se trate. Varios países en desarrollo tuvieron en cu enta esta disposición al presentar los datos 
constitutivos y la metodología utilizados en los cuadros justificantes de sus Listas 
respectivas. 
Las distintas notificaciones reflejan la medi da en que algunos Miembros han recurrido 
efectivamente a esta disposición durante el pe ríodo de aplicación.  Se trata de:  Bahrein, 
Bangladesh, Barbados, el Brasil, Burundi, Chile, Colombia, Corea, Costa Rica, Cuba, 
Egipto, los Emiratos Árabes Unidos, Fiji, Filip inas, Gambia, Honduras, la India, Jordania, 
Malasia, Malawi, Maldivas, Marruecos, Maur icio, México, Namibia, Omán, Panamá, el 
Paraguay, la República Bolivariana de Venezuela, Sri Lanka, Tailandia, Túnez, Turquía y el 
Uruguay.  Véanse las notificaciones de los Miem bros en la serie de documentos G/AG/N/--.  
   TN/CTD/W/33
 Página 21DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Apartado b) del párrafo 4 del artículo 6 (Compromisos en materia de ayuda interna - 
cálculo de la MGA Total Corriente) 
En el caso de Miembros que sean países en desarrollo, el porcentaje de minimis 
establecido en el presente párrafo será del 10 por ciento. Varios países en desarrollo t uvieron en cuenta la cláusula de minimis  al calcular su MGA 
Total de Base a fin de consignar compromisos de reducción de la ayuda interna en sus 
Listas. 
La utilización real de la cláusula de minimis  para el porcentaje especificado, tanto para la 
ayuda por productos específicos como la no re lacionada con productos específicos, durante 
el período de aplicación se refleja en las notif icaciones presentadas por diversos países en 
desarrollo Miembros, entre ellos:  Arabia Sa udita, Bangladesh, Barbados, el Brasil, Chile, 
Corea, Filipinas, la India, Israel, Jordania, Mé xico, el Pakistán, Panamá, el Perú, Tailandia, 
Túnez, Turquía y el Uruguay.  Véanse las no tificaciones de los Miembros en la serie de 
documentos G/AG/N/--. 
Apartado b) del párrafo 2 del artículo 9 (Desembolsos presupuestarios destinados a 
las subvenciones a la exportación) 
iv) los desembolsos presupuestarios del Miembro destinados a las subvenciones a la 
exportación y las cantidades que se beneficien de ellas al final del período de 
aplicación no sean superiores al 64 por ciento y el 79 por ciento, respectivamente, de los niveles del período de base 1986-1990.  En el caso de Miembros que sean países 
en desarrollo, esos porcentajes serán de l 76 y el 86 por cien to, respectivamente. Varios países en desarrollo tuvieron en cuen ta esta disposición al establecer sus Listas.  
Todos los países en desarrollo Miembros que tienen compromisos de reducción de 
subvenciones a la exportación (por ejemplo, el  Brasil, Colombia, Indonesia, Israel, México, 
la República Bolivariana de Venezuela, Rumani a, Turquía y el Uruguay) han utilizado la 
flexibilidad para aplicar una tasa menor de reducción.  Para más información, véanse las 
Listas de los Miembros. 
Párrafo 4 del artículo 9 
Durante el período de aplicación, los países en desarrollo Miembros no estarán 
obligados a contraer compromisos respect o de las subvenciones a la exportación 
enumeradas en los apartados d) y e) del párrafo 1 supra , siempre que dichas 
subvenciones no se apliquen de manera que se eludan los compromisos de reducción.
19 Los países en desarrollo tuvieron en cuenta  esta disposición al establecer sus Listas. 
Varios países en desarrollo (por ejemplo Corea, la India, Marruecos, México, el Pakistán y 
Túnez) notificaron el uso de las subvenciones a la exportación enumeradas en los 
apartados d) y/o e) del párrafo 1 del artículo 9 al amparo de esta disposición.  Véanse las 
notificaciones de los países en desarrollo Miem bros en la serie de documentos G/AG/N/--. 
Párrafo 2 del artículo 12 (Prohibiciones y restricciones a la exportación) 
Las disposiciones del [párrafo 1 del artículo 12] no serán aplicables a ningún país 
en desarrollo Miembro, a menos que adopte la medida un país en desarrollo Miembro que sea exportador neto del producto  alimenticio específico de que se trate. Debe señalarse que ningún país en desarrollo Miembro ha notificado la introducción de 
restricciones y prohibiciones a la exportación , y que no hay ninguna indicación formal de 
que se haya recurrido en alguna ocasión a esta flexibilidad. 
                                                      
19 Pro memoria:  los apartados d) y e) del párrafo 1 del artículo 9 del Acuerdo sobre la Agricultura se refieren a las siguientes  políticas de subvenciones a la exportación: 
"d) el otorgamiento de subvenciones para reducir los costos de comercialización de las exportaciones de productos agropecuarios  (excepto los servicios de asesoramiento 
y promoción de exportaciones de amplia di sponibilidad) incluidos los costos de mani pulación, perfeccionamiento y otros gastos d e transformación, y los co stos de los transportes 
y fletes internacionales;" y 
"e) las tarifas de los transportes y fletes internos de los envíos de exportación establecidas o impuestas por los gobiernos en  condiciones más favorables que para los 
envíos internos;"  
  TN/CTD/W/33 
Página 22 DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Párrafo 1 del artículo 15 
Habiéndose reconocido que el trato diferenc iado y más favorable para los países en 
desarrollo Miembros forma parte integrante de la negociación, se otorgará trato 
especial y diferenciado con respecto a lo s compromisos, según se establece en las 
disposiciones pertinentes del presente Acuerdo y según quedará incorporado en las Listas de concesiones y compromisos. Las Listas de los países en desarrollo y de los países menos adelantados reflejan flexibilidad 
en lo que respecta a la consolidación del tipo máximo, períodos de aplicación más largos y 
compromisos de reducción más bajos en materi a de acceso a los mercados, ayuda interna y 
subvenciones a la exportación. 
Anexo 2, párrafo 3, nota de pie de página 5 (Constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria) 
A los efectos del párrafo 3 del [Anexo 2], se considerará que los programas 
gubernamentales de constitución de existencias con fines de seguridad alimentaria en 
los países en desarrollo que se apliquen de manera transparente y se desarrollen de 
conformidad con criterios o directrices objetivos publicados oficialmente están en conformidad con las disposiciones de este párrafo, incluidos los programas en virtud 
de los cuales se adquieran y liberen a precios administrados existencias de productos 
alimenticios con fines de seguridad alimentaria, a condición de que se tenga en cuenta en la MGA la diferencia entre el precio de adquisición y el precio de 
referencia exterior. Los países en desarrollo tuvieron en cuenta esta disposición al establecer sus Listas.  
Diversos países en desarrollo Miembros han recurrido a esta categoría específica de ayuda pública, como se refleja en sus respectivas notificaciones.  Véanse las notificaciones de los 
Miembros en la serie de documentos G/AG/N/--. 
Anexo 2, párrafo 4, notas de pie de página 5 y 6 (Ayuda alimentaria interna) 
A los efectos de los párrafos 3 y 4 del [Anexo 2], se considerará que el suministro de 
productos alimenticios a precios subvencionados con objeto de satisfacer 
regularmente a precios razonables las necesidades alimentarias de sectores pobres 
de la población urbana y rural de los países en desarrollo está en conformidad con las disposiciones de este párrafo. Los países en desarrollo tuvieron en cuenta esta disposición al establecer sus Listas.  
Diversos países en desarrollo Miembros han recurrido a esta categoría específica de ayuda 
pública, como se refleja en sus respectivas notificaciones.  Véanse las notificaciones de los 
Miembros en la serie de documentos G/AG/N/--.  
   TN/CTD/W/33
 Página 23DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Anexo 5, sección B 
7.  Las disposiciones del párrafo 2 del artículo 4 tampoco se aplicarán con efecto a 
partir de la entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC a un producto agropecuario 
primario que sea el producto esencial predominante en la dieta tradicional de un 
país en desarrollo Miembro y respecto del cual se cumplan, además de las condiciones estipuladas en los apartados a) a d) del párrafo 1, en la medida en que 
sean aplicables a los productos en cuestión, las condiciones siguientes: 
a) que las oportunidades de acceso mí nimo para los productos en cuestión 
especificadas en la sección I-B de la Part e I de la Lista del país en desarrollo 
Miembro de que se trate, correspondan al 1 por ciento del consumo interno de dichos 
productos durante el período de base desde el comienzo del primer año del período de aplicación y se incrementen en tramos anuales iguales de modo que sean del 2 por 
ciento del consumo interno correspondiente del período de base al principio del 
quinto año del período de aplicación, y que desde el comienzo del sexto año del período de aplicación las o portunidades de acceso míni mo para los productos en 
cuestión correspondan al 2 por ciento del consumo interno correspondiente del 
período de base y se incrementen en tramos anuales iguales hasta el comienzo del 10º año al 4 por ciento del consumo interno correspondiente del período de base.  
Posteriormente, se mantendrá en la Lista del país en desarrollo Miembro de que se 
trate el nivel de oportunidades de acces o mínimo que haya resultado de esa fórmula 
en el 10º año; En las Listas de Corea
20, Filipinas21 y el Taipei Chino22 se refleja el recurso a esta 
disposición. 
b) que se hayan establecido oportunidades  adecuadas de acceso al mercado con 
respecto a otros productos abarcados por el presente Acuerdo. 
10.  En caso de que el trato especial previsto en el párrafo 7 no haya de mantenerse 
una vez terminado el 10° año contado a partir del principio del período de 
aplicación, los productos en cuestión quedarán sujetos a derechos de aduana 
propiamente dichos, establecidos sobre la base de un equivalente arancelario calculado con arreglo a las directrices pres critas en el Apéndice del presente Anexo, 
que se consolidarán en la Lista del Miembro de que se trate.  En otros aspectos, se 
aplicarán las disposiciones del párrafo 6 modificadas por el trato especial y diferenciado pertinente otorgado a los países en desarrollo Miembros en virtud del 
presente Acuerdo.  
                                                      
20 La flexibilidad se ha prorrogado hasta 2014 (véase el documento G/MA/TAR/RS/98). 
21 La flexibilidad se ha prorrogado hasta el 30 de junio de 2012 (véase el documento G/MA/TAR/RS/99). 
22 Sin embargo, el Taipei Chino ya ha "arancelizado" las líneas  arancelarias anteriormente sujetas a esta flexibilidad (véase el documento G/MA/TAR/RS/88).  
  TN/CTD/W/33 
Página 24 DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Disposiciones relativas a los pa íses menos adelantados Miembros 
Párrafo 2 del artículo 15 
Los países en desarrollo Miembros tendrán flexibilidad para aplicar los 
compromisos de reducción a lo largo de un período de hasta 10 años.  No se exigirá 
a los países menos adelantados Miembros que contraigan compromisos de reducción. Véase la observación sobre el párrafo 2 del ar tículo 15 en la sección relativa a los períodos 
de transición. 
Párrafo 1 del artículo 16 
Los países desarrollados Miembros tomarán las medidas previstas en el marco de la 
Decisión sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del programa de 
reforma en los países menos adelantados y en  los países en desa rrollo importadores 
netos de productos alimenticios. La información sobre las medidas adoptadas en el marco de la Decisión figura en las 
observaciones relativas al apartado iii) del párra fo 3 de la Decisión sobre medidas relativas a 
los posibles efectos negativos del programa de reforma en los países menos adelantados y en 
los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios. 
Párrafo 2 del artículo 16 
El Comité de Agricultura vigilará, según proceda, el seguimiento de dicha Decisión. La Decisión ha formado parte del orden del día de prácticamente todas las reuniones 
celebradas por el Comité de Agricultura.  Véanse las observaciones relativas al apartado iii) del párrafo 3 de la Decisión sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del 
programa de reforma en los países menos ad elantados y en los pa íses en desarrollo 
importadores netos de productos alimenticios.  TN/CTD/W/33 
 Página 25 
 
 
  D. ACUERDO SOBRE LA APLICACIÓN DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS  
14. El Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (Acuerdo MSF) 
contiene seis disposiciones específicas sobre trat o especial y diferenciado, que pertenecen a tres 
categorías generales: 
1. Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los 
intereses de los países en desarrollo Miembros 
 Dos disposiciones (párrafos 1 y 4 del artículo 10). 
 
2. Períodos de transición 
 Dos disposiciones (párrafos 2 y 3 del artículo 10). 
 
3. Asistencia técnica 
 Dos disposiciones (párrafos 1 y 2 del artículo 9). 
 15. Además, en sus directrices y decisiones, el Comité ha tomado siempre en consideración las 
necesidades y preocupaciones específicas expresadas por  los países en desarrollo Miembros, y ha 
incluido disposiciones al respecto.  Entre ellas figuran las siguientes: 
 a) Procedimiento recomendado para la aplicación de las obligaciones en materia de 
transparencia  establecidas en el Acuerdo MSF (G/SPS/7/Rev.3); 
  b) Directrices para fomentar la aplicación práctica del párrafo 5 del artículo 5
 
(G/SPS/15); 
  c) Decisión sobre la aplicación del artículo 4 del Acuerdo en relación con el 
reconocimiento de la equivalencia
 (G/SPS/19/Rev.2);  y 
 
 d) Procedimiento para aumentar la transparencia del trato especial y diferenciado en 
favor de los países en desarrollo Miembros (G/SPS/33/Rev.1). 
 
i) Equivalencia 
16. En su reunión extraordinaria celebrada el 18 de octubre de 2000, el Consejo General pidió 
que el Comité MSF examinara las preocupaciones de los países en desarrollo en lo que respecta a la 
equivalencia de las medidas MSF y formulase opci ones concretas sobre la manera de ocuparse de 
ellas.  El Comité MSF ya había empezado los trabajos  sobre la equivalencia en el contexto del primer 
examen del funcionamiento y aplicación del Ac uerdo MSF, completado en 1999 (G/SPS/12).  
El Comité MSF adoptó directrices sobre la aplicación del artículo 4 del Acuerdo en relación con el reconocimiento de la e quivalencia en octubre de 2001 (G/SPS/ 19).  Posteriormente se acordaron 
nuevas directrices y aclaraciones, y se adoptaron directrices revisadas en julio de 2004 
(G/SPS/19/Rev.2). 
17. En el segundo examen del Acuerdo MSF (2005), el  Comité instó a los Miembros a facilitar 
información sobre su experiencia en lo que respec ta a la aplicación del artículo 4, relativo a la 
equivalencia, y a la utilización de las directrices el aboradas por el Comité.  En particular, se animó a 
los Miembros a notificar todos los acuerdos conclui dos sobre el reconocimient o de la equivalencia.  
Han facilitado información en el marco de este punto  del orden del día los siguientes Miembros:  el 
Brasil y Chile (junio de 2005), Egipto (marzo de  2006) y los Estados Unidos (junio de 2007).  
En agosto de 2007 Panamá presentó la primera notificación de reconocimie nto de equivalencia TN/CTD/W/33 
Página 26  
 
  (documento G/SPS/N/EQV/PAN/1).  La segunda notif icación de reconocimiento de equivalencia de 
medidas sanitarias y fitosanitarias fue presentada  al Comité en 2008 por la República Dominicana 
(documento G/SPS/N/EQV/DOM/1). 
18. Las organizaciones internacionales de normalización mencionadas en el Acuerdo MSF han 
elaborado orientaciones en la materia y, desde j unio de 2005, en cada reunión del Comité MSF la 
Comisión del Codex Alimentarius (Codex), la C onvención Internacional de Protección Fitosanitaria 
(CIPF) y la Organización Mundial de Sanidad Anim al (OIE) han venido facilitando información sobre 
cuestiones de equivalencia.  El Codex ha adoptado Principios para  la elaboración de acuerdos de 
equivalencia con respecto a sistemas de inspección y certificación de las importaciones y exportaciones de productos alimenticios, así como Di rectrices para juzgar la equivalencia de esos 
sistemas.
23  La OIE ha elaborado directrices para juzgar la equivalencia de las medidas 
zoosanitarias.24  En la reunión celebrada por el Comité en  octubre de 2008, la OIE explicó el nuevo 
procedimiento sobre equivalencia que est aba siendo analizado por dos Grupos Ad Hoc .  La CIPF 
adoptó en 2005 una norma intern acional para medidas fitosanitarias, con directrices para la 
determinación y el reconocimiento de la equivale ncia de las medidas fitosanitarias (NIMF Nº 24).  
Además, en 2006 se revisó la NIMF Nº 1, que in cluye también principios sobre equivalencia.25 
ii) Transparencia 
19. En el segundo examen (2005) el Comité:  i) instó a los Miembros a que aplicaran plenamente 
las disposiciones del Acuerdo MSF en materia de tran sparencia;  ii) pidió que los países en desarrollo 
Miembros identificaran claramente los problemas es pecíficos con que se enfrentaban para aplicar las 
disposiciones en materia de transparencia del Acue rdo;  y iii) pidió que se prestara asistencia a los 
países menos adelantados y a los pa íses en desarrollo Miembros con el fin de que pudieran aplicar 
plenamente las disposiciones en materia de transpar encia y aprovechar las ventajas que conllevaba la 
transparencia. 
20. Ahora bien, la gestión de la información sobre transparencia sigue planteando dificultades a 
muchos países en desarrollo Miembros que se esf uerzan en aplicar obligaciones fundamentales con 
respecto a la transparencia establecidas en las di sposiciones del Acuerdo MSF.  Son muchos los 
países en desarrollo Miembros que han expresado su necesidad de asistencia y apoyo para resolver sus 
dificultades particulares en materia de transparencia, por ejemplo en lo que se refiere al proceso de 
envío de notificaciones a la OMC.  Otras dificulta des con que se enfrentan los países en desarrollo 
Miembros se refieren al funcionamiento de sus organismos encargados de las notificaciones y sus servicios de información en la esfera de las MSF. 
21. Al adoptar el Procedimiento recomendado para la aplicación de las obligaciones en materia de 
transparencia  establecidas en el Acuerdo MSF en junio de 2008 (G/SPS/7/Rev.3), el Comité MSF 
hizo nuevos esfuerzos por hacer frente a estas difi cultades.  Además, se estableció un sistema de 
consultoría informal facilitado por la Secretaría.  En el marco de este procedimiento, ya se han 
establecido asociaciones entre los funcionarios res ponsables de la transparencia en los países en 
desarrollo Miembros y los funcionarios de otro s Miembros que les propor cionarán orientación cuando 
la soliciten.26  Con el fin de ayudar a los países en de sarrollo Miembros, también se ha elaborado un 
manual de procedimientos práctic o sobre la transparencia, que incluye sugerencias para el 
funcionamiento eficaz de los servicios nacional es de información y modelos de correspondencia. 
                                                      
23 http://www.codexalimentarius.net/download/standards/10047/CXG_053e.pdf. 
24 http://www.oie.int/eng/normes/en_mcode-2004.htm. 
25 https://www.ippc.int/servlet/BinaryDownloa derServlet/124047_2007_ISPMs_book_Engl.doc?filename 
=1187683730555_ISPMs_1to29_2007_En_w ith_convention.doc&refID=124047. 
26 Documento G/SPS/W/217.  TN/CTD/W/33 
 Página 27 
 
 
  iii) Transparencia del trato especial y diferenciado 
22. En 2004 el Comité MSF adoptó formalment e un Procedimiento para aumentar la 
transparencia del trato especial y diferenciado.27  El Comité acordó examinar un año después el 
proceso de notificación propuesto con vistas a evalua r su aplicación y a determinar si era necesario 
introducir modificaciones y/o si se justificaba su c ontinuación.  Según este procedimiento, si un país 
en desarrollo Miembro exportador identifica en sus observaciones dificu ltades significativas con 
respecto a una medida sanitaria o fitosanitaria en proyecto que ha notificado otro Miembro, el Miembro que propone la me dida, previa solicitud, iniciará conversaciones para examinar el mejor 
modo de abordar el problema identificado, de ma nera que se tomen en consideración las necesidades 
especiales del país en desarrollo Miembro exportador.  La resoluci ón del problema identificado podría 
incluir una de las siguientes acciones, o una combinación de ellas:  1) una modificación de la medida;  
2) el suministro de asistencia técnica;  o 3) el otorgamiento de trato especial y diferenciado.  Los Miembros acordaron informar al Comité de la respuesta dada a esas solicitudes.  El Comité MSF examinó revisiones del procedimiento para facilita r su utilización y, en su reunión ordinaria de 
diciembre de 2009, adoptó una revisión del Procedimie nto para aumentar la transparencia del trato 
especial y diferenciado.
28 
iv) Asistencia técnica 
23. En el segundo examen (2005) el Comité inst ó a los Miembros que necesitaban asistencia 
técnica a que identificaran sus n ecesidades específicas de manera clara y detallada con el fin de que 
pudieran atenderse eficazmente.  El Comité instó asimismo a los Miembros que prestaban asistencia 
técnica a que le mantuvieran informado de sus programas específicos de asistencia.  Se animó a los 
Miembros a informar de la eficacia de la asistencia técnica recibida para que, sobre la base de esa 
información y de la información relativa a las e xperiencias de los Miembros en la prestación de 
asistencia técnica, el Comité consid erara la posibilidad de identificar las mejores prácti cas en la esfera 
de la asistencia técnica relacionada con las MSF.  El Comité invitó a los Miembros a intercambiar 
información sobre sus experiencias en el uso de los instrumentos elaborados por la Secretaría para 
ayudar a los Miembros a comprender y aplicar el Acuerdo MSF.  Por último, el Comité pidió a la 
Secretaría que le mantuviera informado de sus activ idades de asistencia técnica pertinentes y de las 
actividades del Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio (FANFC), e invitó a 
las organizaciones con la condición de observador a informar de sus activ idades en materia de 
creación de capacidad relacionada con el Acuerdo MSF. 
24. En septiembre de 2002 se estableció el FANFC, tras el compromiso contraído por los 
dirigentes de la OMS, la FAO, la OMC, la OIE y el Banco Mundial en la Conferencia Ministerial de 
Doha de estudiar nuevos mecanism os técnicos y financieros para promover la utilización eficaz de 
recursos en actividades relativas a las cuestiones sanitarias y fito sanitarias.  El FANFC tiene dos 
objetivos principales:  i) prestar asistencia a los países en desarrollo para que aumenten sus 
conocimientos técnicos y su capacidad para analiz ar y aplicar las normas sanitarias y fitosanitarias 
internacionales, mejorando así su situación en mate ria de salud humana y sanidad animal y vegetal y, 
por consiguiente, su capacidad para obtener acceso a los mercados y mantenerlo;  y ii) actuar como vehículo de coordinación entre los proveedores de asistencia técnica en relación con la movilización 
de fondos, el intercambio de experiencias y la  divulgación de buenas prácticas con respecto a la 
prestación y recepción de asistencia técnica relacionada con las MSF.  La Secretaría distribuye con regularidad documentos en los que se facilita información actualizada sobre las actividades 
del FANFC, con inclusión de la financiación ofreci da para proyectos y donaciones para la preparación 
de proyectos en países en desarrollo.
29 
                                                      
27 Documento G/SPS/33. 
28 Documento G/SPS/33/Rev.1. 
29 Documentos G/SPS/GEN/595, 648,  718, 748, 774, 847, 865 y 877. TN/CTD/W/33 
Página 28  
 
  v) Trato especial y diferenciado 
25. En junio de 2005 se adoptó un informe al Consejo General en relación con las propuestas que 
éste había remitido al Comité MSF.
30  En el informe se expresaba el compromiso del Comité de seguir 
examinando las propuestas que se le habían remitido, y toda revisión de esas propuestas, con el fin de 
formular recomendaciones específicas para la ad opción de una decisión.  En el informe se 
identificaban también elementos para debate sobre la  labor ulterior con objeto de ayudar al Comité a 
abordar las preocupaciones fundamentales identificadas por los Miembros en las propuestas, con miras a cumplir el mandato de Doha para el desarro llo.  En la reunión del Co mité de octubre de 2005 
se iniciaron los debates sobre esos elementos. 
26. Durante 2006 el Comité siguió examinando ta mbién la aplicación del Acuerdo MSF y las 
preocupaciones de los países en desarrollo Miembros .  Las propuestas remitidas al Comité MSF por el 
Consejo General figuraron en el orden del día de cada una de las reunion es del Comité.  Aunque hubo 
debates sustantivos sobre algunas revisiones propue stas informalmente por el Grupo Africano en las 
reuniones de febrero, marzo y octubre, el Comité no pudo llegar a una decisión sobre ninguna de las 
propuestas específicas presentadas.
31  Sin embargo, con el fin de cumplir el mandato de Doha para el 
desarrollo, varios Miembros sugirieron enfoques para  hacer avanzar la labor del Comité encaminada a 
abordar las propuestas identificadas por los Miembros tratando, entre otras cosas, de aclarar las preocupaciones que inspiraban las propuestas.  En  junio de 2006 los Estados  Unidos presentaron un 
documento que contenía una compilación de ideas relacionadas con la asistencia técnica y el trato especial y diferenciado
32, teniendo en cuenta la informaci ón proporcionada por los países en 
desarrollo Miembros en el taller sobre la ap licación del Acuerdo celebrado en marzo de 2006.33 
27. En una reunión informal sobre trato especial y diferenciado celebrada en febrero y marzo 
de 2007, el Comité siguió examinando las cinco prop uestas relativas al trato especial y diferenciado 
que se le habían remitido en agos to de 2004.  En particular, se ocupó de lo siguiente:  i) el 
procedimiento descrito en el documento G/SPS/33 y su  prórroga hasta 2008;  ii) el informe contenido 
en el documento G/SPS/35;  iii) el examen por el  Comité de las modificaciones hechas por el Grupo 
Africano en su propuesta sobre el párrafo 2 del artíc ulo 9;  iv) la adopción por el Consejo General de 
la propuesta de varias economías pequeñas y vulnerables;  y v) las comunicaciones de los Miembros sobre la asistencia técnica y el documento de los Es tados Unidos sobre el trato especial y diferenciado 
(G/SPS/W/198).  En junio de 2007 se presentó al Comité una propuesta revisada en relación con el 
párrafo 1 del artículo 10, que se de batió en su reunión de octubre.
34  El Presidente del Comité MSF 
presentó su último informe sobre trato especial  y diferenciado al Consejo General en 2007.35 
 
                                                      
30 Documento G/SPS/35. 
31 Documento G/SPS/41. 
32 Documento G/SPS/W/198. 
33 Documento G/SPS/R/41. 
34 Documento JOB(07)/99. 
35 Documento G/SPS/46.  
   TN/CTD/W/33
 Página 29ACUERDO SOBRE LA APLICACIÓN DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS 
 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC de ben salvaguardar los intereses de  los países en desarrollo Miemb ros 
Párrafo 1 del artículo 10 
Al elaborar y aplicar las medidas sanitarias o fitosanitarias, los Miembros tendrán 
en cuenta las necesidades es peciales de los países en desarrollo Miembros, y en 
particular las de los países menos adelantados Miembros. La primera propuesta relativa al párrafo 1 del artículo 10 se ha abordado en parte mediante 
el procedimiento convenido en el documento G/SPS/33.  Para más información véase infra  
la sección relativa a ese documento. 
Ciertos países en desarrollo Miembros manifestaron la opinión de que, si bien el párrafo 1 
del artículo 10 estipulaba que debían tomarse en  consideración las necesidades especiales 
de los países en desarrollo en la elaboración y aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias, ello en pocas oc asiones se había llevado a cabo. 
En el debate sobre la propuesta relativa al párrafo 1 del artículo 10 que tuvo lugar en una 
reunión informal en octubre de 2007, varios Miembros reiteraron su temor de que la 
introducción de modificaciones en el texto del Acuerdo MSF pert urbase el delicado 
equilibrio de los derechos y obligaciones que contiene.  Varios Mi embros señalaron que, 
para un Miembro que estaba considerando apli car una medida relativa a la inocuidad de los 
alimentos o la protección de la salud de las plantas o los animales, era difícil identificar las 
necesidades especiales de los países en desarrollo y tenerlas en cuenta. 
Párrafo 4 del artículo 10 
Los Miembros deberán fomentar y facilitar la participación activa de los países en 
desarrollo Miembros en las organizaciones internacionales competentes. En la Decisión del Consejo General de 15 de diciembre de 2000 se dijo que:  
"De conformidad con la petición formulada al Director General de que colabore con las organizaciones internacionales de  normalización pertinentes con respecto a la cuestión de 
la participación de los países en desarrollo en sus trabajos, se insta a dichas organizaciones 
a velar por la participación de los Miembros de diferentes niveles de desarrollo y de todas las regiones geográficas en todas las etapas de la elaboración de normas" (WT/L/384). 
El Director General presentó tres informes re lativos a sus actividades en este sector, el 
último inmediatamente antes de la Conferencia Ministerial de Doha.
36  En ésta, los 
Miembros lo instaron a que prosiguiera sus es fuerzos a fin de facilitar la participación de 
los países en desarrollo en el establecimiento de normas. 
Determinados países en desarrollo Miembros subrayaron que la participación de los países 
en desarrollo en órganos internacionales de elaboración de normas continuaba siendo 
inadecuada y que, debido a ello, las normas internacionales se adoptaban con frecuencia 
sin tener presente los problemas y dificultades a que hacían frente los países en desarrollo.  
Se formuló la opinión de que la participación activa en la elaboración de normas requería una infraestructura institucional adecuada, recursos financieros y humanos y capacidades 
efectivas de seguimiento. 
                                                      
36 Documentos WT/GC/45, WT/GC/46, WT/GC/54.  
  TN/CTD/W/33 
Página 30 DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
 Una propuesta fue que los Miembros de la OMC establecieran un fondo conjunto a fin de 
prestar asistencia a los países en desarrollo pa ra aumentar su participación en las tareas del 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias así como en los órganos internacionales de 
elaboración de normas.  Un grupo de países en desarrollo Miembros sugirió que las normas deberían únicamente ser reconocidas por el Acuerdo si la participación de países de 
distintas zonas geográficas y niveles de desarro llo estaba asegurada en lo que respecta a su 
formulación, y si se habían tomado en consid eración las condiciones específicas existentes 
en países en desarrollo.
37  Determinados países en desarrollo Miembros informaron al 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales de que, si bien los países en desarrollo 
participan en los comités de formulación de políticas de órganos internacionales tales como 
el Codex Alimentarius, su número es reducido en esas deliberaciones, lo que en ocasiones 
se traduce en una elaboración de no rmas que no permiten su aplicación. 
 El creciente consenso en el sentido de que er a necesaria ayuda financiera para aumentar la 
participación de los países en desarrollo Miembros en las organizaciones internacionales 
llevó a la creación de varias iniciativas de financ iación.  Los jefes de la FAO, la OIE, la 
OMS, el Banco Mundial y la OMC publicar on una declaración conjunta durante la 
Conferencia Ministerial de Doha reafirmando su compromiso de fortalecer la capacidad de 
los países en desarrollo para participar efec tivamente en la elaboración y aplicación de 
normas internacionales y aprovechar plenamente las oportunidades comerciales.38 (Como 
resultado de estos debates se creó el Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del 
Comercio, que se describe con mayor detalle supra  en el apartado relativo a la asistencia 
técnica de la sección de observaciones generales). 
 Desde que se presentaron las propuestas en 2002, se han producido varios acontecimientos 
que han respondido a algunas de las preocupaci ones subyacentes.  Con respecto a los tres 
organismos de normalización pertinentes para el Acuerdo MSF, se ha n establecido fondos 
fiduciarios a fin de incrementar la participación de los países en desarrollo Miembros en las actividades de elaboración de normas de la CIPF, del Codex FAO/OMS y de la OIE. 
                                                      
37 Documentos G/SPS/GEN/128, G/SPS/GE N/W/85, G/SPS/R/19 y G/SPS/W/105. 
38 Documento WT/MIN(01)/ST/97.  
   TN/CTD/W/33
 Página 31DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
 Además, la OIE apoya la participación de los países en desarrollo Miembros en la 
elaboración de normas asegurándose de la inte rvención de expertos de todas las regiones 
en la elaboración de los proyectos de texto de las normas científicas.  El Codex y la CIPF 
tienen fondos fiduciarios que patrocinan la participación en sus reuniones de funcionarios de los países en desarrollo Miembros y las economías en transición.  Estos programas están 
encaminados a aumentar el nivel de participación de esos funcionarios en la elaboración de 
las normas del Codex y la CIPF. 
Cuando ha sido posible, se han programado las reuniones del Comité MSF de forma que 
coincidieran con las reuniones de la Comisión del Codex y/o la CIPF, para permitir que los 
expertos en MSF de los países en desarrollo asistan a ambas reuniones en un solo viaje. 
Períodos de transición 
Párrafo 2 del artículo 10 
Cuando el nivel adecuado de protección sanitaria o fitosanitaria permita el 
establecimiento gradual de nuevas medidas sanitarias o fitosanitarias, deberán 
concederse plazos más largos para su cumplimiento con respecto a los productos de interés para los países en  desarrollo Miembros, con el fin de mantener sus 
oportunidades de exportación. Los proponentes opinan que la actual interpretación de la expresión "plazos más largos 
para su cumplimiento" que figura en el párrafo 3.1 de la Decisión de Doha sobre las cuestiones y preocupaciones re lativas a la aplicación no es suficiente para dar carácter 
operativo a ese artículo. 
La Decisión sobre las cuestiones y preocupacione s relativas a la aplicación adoptada en la 
Conferencia Ministerial de Doha en 2001 c ontenía, entre otras cosas, una aclaración sobre 
el párrafo 2 del artículo 10.
39  En ella se especificaba que, cuando el nivel adecuado de 
protección permita el establecimiento gradual de medidas sanitarias y fitosanitarias, se 
entenderá que la expresión "plazos más larg os para su cumplimiento" a que se hace 
referencia en el párrafo 2 del artículo 10 significa normalmente un período no inferior a seis meses.  Cuando no sea posible el esta blecimiento gradual de una nueva medida, pero 
un Miembro identifique problemas específicos, el Miembro que aplique la nueva medida 
entablará, previa solicitud, consultas con miras a encontrar una solución mutuamente 
satisfactoria.  En la Decisión se indicaba también que, en el contexto del párrafo 2 del 
Anexo B del Acuerdo MSF, normalmente se es tablecerá un plazo de seis meses entre la 
publicación de la medida y su entrada en vigor. 
En relación con el párrafo 2 del artículo 10, la India ha propuesto que, cuando el nivel 
adecuado de protección sanitaria o fitosanita ria permita el establecimiento gradual de 
nuevas medidas sanitarias o fitosanitarias, deberán concederse plazos más largos para su 
cumplimiento, de seis meses como mínimo, con respecto a los productos de interés para los 
países en desarrollo Miembros, con el fin de mantener sus oportunidades de exportación.  
Sin embargo, a algunos Miembros les sigue preocupando la idea de acordar plazos obligatorios para que los países en desarrollo cumplan las obligaciones que les impone el 
Acuerdo MSF, y no ha habido consenso sobre la propuesta de la India. 
                                                      
39 Documento WT/MIN(01)/17, párrafo 3.1.  
  TN/CTD/W/33 
Página 32 DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
 En el Comité MSF, Egipto solicitó aclaraciones sobre los plazos mencionados en el 
párrafo 2 del artículo 10 y los relacionados con las obligaciones de los Miembros en 
materia de transparencia.  En el documento G/SPS/GEN/819 se describe la relación entre 
los plazos aplicables en las distintas disposiciones del Acuerdo MSF. 
Párrafo 3 del artículo 10 
Con objeto de asegurarse de que los países en desarrollo Miembros puedan cumplir 
las disposiciones del presente Acuerdo, se faculta al Comité para autorizar a tales 
países, previa solicitud, excepciones especi ficadas y de duración limitada, totales o 
parciales, al cumplimiento de las obligaciones dimanantes del presente Acuerdo, 
teniendo en cuenta sus necesidades en materia de finanzas, comercio y desarrollo. Hasta la fecha, no se ha formulado ninguna petición de conformidad con el párrafo 3 del 
artículo 10. 
Los proponentes aducen que en ese párrafo la atención se centra en garantizar la 
previsibilidad del proceso para solicitar la excepción, en tanto que a otros Miembros les preocupa que la propuesta prejuzgue el resultado de las solicitudes y conduzca a la 
concesión automática de exenciones. 
En la reunión del Consejo General de julio de 2008 se comunicó que, en cuanto a las dos 
propuestas relativas al párrafo 3 del artículo 10 del Acuerdo MSF, los Miembros habían podido reducir sus diferencias.  Las nuevas ideas y formulaciones que se habían presentado 
habían permitido distribuir un único texto revisado.  Aunque todavía subsistían algunas 
preocupaciones con respecto a las repercusiones de ciertas expresiones del texto, los Miembros no parecían estar demasiado lejos de la convergencia.  El Consejo General 
acordó que, con objeto de asegurarse de que los países en desarrollo Miembros puedan 
cumplir las disposiciones del Acuerdo MSF, estos países tendrán la posibilidad de obtener excepciones especificadas y de duración limitada, totales o parciales, al cumplimiento de 
las obligaciones dimanantes del Acuerdo.  Los países en desarrollo que tengan dificultades 
para cumplir las disposiciones del Acuerdo MSF podrán solicitar tales excepciones al 
Comité MSF.  En este sentido, el Comité c onsiderará [favorable y] rápidamente cualquier 
solicitud hecha por estos Miembros con arreglo al párrafo 3 del artículo 10 del Acuerdo, y tomará la decisión [que corr esponda] como muy tarde en la tercera reunión en que se 
examine la solicitud y en cualquier caso en el plazo de 12 meses, teniendo en cuenta sus 
necesidades individuales en materia de fi nanzas, comercio y desarrollo.  Además, los 
Miembros facilitarán la prestación de asistencia técnica, de forma bilateral o por conducto 
de las organizaciones internacionales competentes, a los países en desarrollo Miembros 
que la pidan en relación con su solicitud de excepción especificada y de duración limitada. 
La preocupación expresada por muchos delegados en el Comité MSF es que una decisión 
sobre el párrafo 3 del artículo 10 podría imponer prescripciones al Comité MSF sin que 
éste hubiera sido consultado.  En particular, si ha de encomendarse al Comité MSF que 
adopte decisiones sobre las solicitudes en un plazo determinado, sería conveniente que el 
Comité elaborara en primer lugar un procedimiento para tramitar esas solicitudes, que 
incluyera aclaraciones sobre el tipo de inform ación que el Miembro solicitante tendría que 
presentar, a fin de garantizar que la solicitud pudiera examinarse en el plazo previsto.  
   TN/CTD/W/33
 Página 33DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Asistencia técnica 
Párrafo 1 del artículo 9 
Los Miembros convienen en facilitar la prestación de asistencia técnica a otros 
Miembros, especialmente a los países en desarrollo Miembros, de forma bilateral o 
por conducto de las organizaciones internacionales competentes.  Tal asistencia podrá prestarse, entre otras, en las esferas de tecnologías de elaboración, 
investigación e infraestructura -con inclusión del establecimiento de instituciones 
normativas nacionales- y podrá adoptar la forma de asesoramiento, créditos, donaciones y ayudas a efectos, entre otros, de procurar conocimientos técnicos, 
formación y equipo para que esos países puedan adaptarse y atenerse a las medidas 
sanitarias o fitosanitarias necesarias para  lograr el nivel ade cuado de protección 
sanitaria o fitosanitaria en sus mercados de exportación. El Comité MSF debatió la asistencia técnica sobre la base de una tipología establecida por 
la Secretaría (G/SPS/GEN/206) y de otros docum entos.  Las cuatro cat egorías de asistencia 
técnica identificadas eran las siguientes :  información, capacitación, creación de una 
infraestructura de "servicios" y creaci ón de una infraestructura "física". 
La Secretaría realizó en octubre de 2006 un análisis preliminar de la asistencia técnica 
relacionada con las MSF (documento G/SPS/GEN/726), con miras a abordar las cuestiones 
relacionadas con la eficacia de la asistencia  prestada.  El Comité convino en seguir 
examinando la cuestión, así como en estudiar  la posibilidad de identificar las mejores 
prácticas en la esfera de la asiste ncia técnica relacionada con las MSF. 
En octubre de 2008 el FANFC organizó, en colaboración con la OCDE, un Taller especial 
sobre buenas prácticas en materia de cooper ación técnica relacion ada con las cuestiones 
sanitarias y fitosanitarias.  En el Taller se presentaron los resultados de la investigación 
realizada sobre buenas prácticas en proyectos relacionados con cuestiones sanitarias y 
fitosanitarias que los Miembros consideraban habían tenido éxito, y se examinó la manera de aplicar los Principios de París sobre la Eficacia de la Ayuda en esa esfera.
40 
Párrafo 2 del artículo 9 
Cuando sean necesarias inversiones sustancial es para que un país en desarrollo 
Miembro exportador cumpla las prescripciones sanitarias o fitosanitarias de un Miembro importador, este últim o considerará la posibilidad de prestar la asistencia 
técnica necesaria para que el país en desarrollo Miembro pueda mantener y 
aumentar sus oportunidades de  acceso al mercado para el producto de que se trate. Se manifestó la opinión de que las disposiciones relativas al trato especial y diferenciado 
sólo serían eficaces si se complementaban c on una asistencia técnica suficiente, a fin de 
fortalecer la capacidad de los países en desarr ollo para afrontar cuestiones científicas, en 
particular la evaluación del riesgo, y mejorar las instalaciones y tecnologías de laboratorio 
necesarias para cumplir las obligaci ones sanitarias y fitosanitarias.
41 
Señalando su interés creciente en el comercio con otros países en desarrollo, varios países 
en desarrollo Miembros expresaron su preocupación por el hecho de que las propuestas de 
asistencia técnica que habían de prestar los países desarrollados a determinados países en 
desarrollo interlocutores comerciales podrían dar lugar a discriminación entre interlocutores comerciales.  Si bien reconocían la importancia de que la asistencia técnica 
se basara en las necesidades, otras delegacion es expresaron también su desacuerdo con la 
formulación propuesta en el sentido de que se exigiera a algunos países prestar asistencia técnica.  Además, varias delegaciones indicar on que algunos países en desarrollo podrían 
conceder trato especial y diferenciado a otros países en desarrollo y prestarles asistencia 
técnica.  Algunos Miembros señalaron asimismo que las medidas sanitarias y fitosanitarias 
justificadas no deberían retirarse simpleme nte porque algunos Miembros pudieran tener 
dificultades para cumplir las prescripciones. 
                                                      
40 Documento G/SPS/GEN/875. 
41 Documentos G/SPS/R/19 y G/SPS/GEN/128.  
  TN/CTD/W/33 
Página 34 DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
 En una reunión informal celebrada el 28 de marzo de 2006, el Grupo Africano distribuyó 
informalmente una revisión de su propuesta sobre el párrafo 2 del artículo 9.  En la 
propuesta revisada se enuncia un procedimiento según el cual un país en desarrollo 
Miembro que identifique problemas específicos para cumplir los requisitos sanitarios y fitosanitarios del Miembro importador puede solicitar la celebración de consultas con miras 
a resolver los problemas.  La solución puede consistir en la modificación de la medida, la 
prestación de asistencia técnica o el otorgamiento de trato especial y diferenciado, y deberá comunicarse al Comité MSF.  En la propuesta se indica que toda asistencia técnica 
prestada para resolver los problemas comerciales estaría íntegramente financiada, a fin de 
evitar obligaciones financieras para el beneficiario. 
 Varios Miembros pidieron que se aclarara en qué se diferenciaba esta propuesta del 
procedimiento ya adoptado por el Comité MSF en octubre de 2003.  Además, varios Miembros destacaron los problemas existentes en relación con la prestación de asistencia 
técnica íntegramente financiada, y señalaron la  necesidad de asegurar la identificación de 
los beneficiarios con los proyectos.  El Grupo Africano indicó que seguía considerando la 
revisión de otras propuestas. 
En los debates sobre las propuestas relativas al párrafo 2 del artículo 9, algunos países en 
desarrollo Miembros han indicado que, si bien se presta una gran cantidad de asistencia 
técnica en la esfera de las MSF, en muchas  ocasiones no es adecuada o no corresponde a 
las necesidades del país en desarrollo. 
Varios Miembros han creado asimismo mecanism os específicos para ayudar a los países en 
desarrollo a participar en las instituciones inte rnacionales pertinentes y en las actividades 
del Comité MSF, como la Iniciativa para las Américas en Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.
42  Por añadidura, muchos Miembros conceden bilateralmente asistencia 
técnica relacionada con la capaci dad en la esfera de las MSF.43 
                                                      
42 Documento G/SPS/GEN/549. 
43 En los párrafos 27 a 46 del documento G/SPS/GEN/543 se describen sucintamente las medidas adoptadas recientemente para intensi ficar el suministro de asistencia 
técnica relacionada con las MSF.  
   TN/CTD/W/33
 Página 35DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
 Desde que el Acuerdo MSF entró en vigor, la  FAO y la OMS, la OIE y la CIPF también 
han preparado y/o reforzado programas de asiste ncia técnica, que constan de conferencias, 
seminarios y talleres, para fortalecer las capacid ades nacionales en la esfera de las medidas 
sanitarias y fitosanitarias.  La CIPF ha el aborado un instrumento de diagnóstico, la 
evaluación de la capacidad fitosanitaria, para  ayudar a los países a abordar su capacidad 
actual e identificar sus necesidades de asistencia.44  La FAO y la OMS han elaborado 
instrumentos de diagnóstico similares con respecto a la inocuidad de los alimentos, y la OIE lo ha hecho recientemente.
45  El FANFC organizó un taller sobre estos instrumentos 
de diagnóstico, que se celebró coincidiendo con la reunión de abril de 2008 del Comité 
MSF.  Además de la información procedente de la OIE, la CIPF y el Codex, otras 
organizaciones observadoras, entre ellas la FAO, el Banco Mundial, el OIRSA, el IICA, la 
ONUDI y la UNCTAD, actualizan periódicament e los datos que comunican acerca de la 
asistencia técnica que prestan. 
 
PROCEDIMIENTOS/DIRECTRICES/RECOMENDACIONES OBSERVACIONES 
Decisión del Comité relativa al procedimiento para aumentar la  transparencia del trato especial y diferenciado a favor de los p aíses en desarrollo 
Miembros 
Documentos G/SPS/33/Rev.1. Una de las cuestiones específicas planteadas  en el Comité ha sido la necesidad de 
aumentar la transparencia en la aplicación del trato especial y diferenciado.  A este 
respecto, Egipto propuso la inclusión de un recuadro relativo al trato especial y 
diferenciado en el modelo de notificación de medidas sanitarias y fitosanitarias.46  E l  
Canadá respondió proponiendo que un país importador debería examinar cualquier 
solicitud de trato especial y diferenciado o de asistencia técnica presentada en respuesta a su notificación de una nueva medida, y no tificar al Comité MSF cualquier medida 
posterior.
47  En marzo de 2003, el Comité adoptó en  principio la propuesta canadiense y en 
octubre de 2004 adoptó un conjunto de mecanismos para aplicar este procedimiento48, que 
prevé la presentación de adiciones específicas a las notificaciones que indiquen la petición 
de trato especial y diferenciado o de asistencia  técnica presentada en el contexto de la 
notificación del establecimien to o de la modificación de una medida sanitaria y 
fitosanitaria, y la respuesta que se haya dado a la solicitud.  El Comité acordó examinar el 
proceso de notificación pr opuesto un año después de su adop ción, con vistas a evaluar su 
aplicación y a determinar si era necesario intro ducir modificaciones y/o si se justificaba su 
continuación. 
                                                      
44 http://www.ippc.int. 
45 Véase el documento G/SPS/GEN/525;  asimismo, puede consultarse "Desempeño, Visión y Estrategia (DVE) para los Servicios Veteri narios Nacionales" en 
http://www.oie.int. 
46 Documento G/SPS/GEN/358. 
47 Documento G/SPS/W/127.  
  TN/CTD/W/33 
Página 36 PROCEDIMIENTOS/DIRECTRICES/RECOMENDACIONES OBSERVACIONES 
 En el examen de 2005 el Comité acordó segui r estudiando medidas específicas y concretas 
para abordar los problemas con que se enfrentan los países menos adelantados y los países 
en desarrollo Miembros para aplicar el Acuerdo MSF y aprovechar sus ventajas.  Se instó 
a los Miembros a facilitar información acerca de las medidas de trato especial y 
diferenciado o de asistencia técnica que hubi eran adoptado en respue sta a las necesidades 
específicas identificadas por los Miembros, de conformidad con el procedimiento adoptado 
por el Comité (documento G/SPS/33). 
En febrero de 2006 el Comité acordó prorrogar el procedimiento para aumentar la 
transparencia de las medidas de trato especi al y diferenciado o de asistencia técnica 
adoptadas en respuesta a necesidades específi cas de los países en desarrollo Miembros 
(documento G/SPS/33/Add 1).  Desgraciadamente, hasta la fecha nada indica que los 
Miembros estén utilizando este procedimiento, y no se han presentado notificaciones.  Los 
países desarrollados Miembros han señalado que nunca se les ha solicitado que otorgaran 
trato especial y diferenciado de conformidad con este procedimiento.  Algunos Miembros han sugerido que se necesitaba un mecanismo para ayudar a los países en desarrollo a 
tramitar el gran número de notificaciones relativas a prescripciones que cambiaban 
continuamente. 
El 6 de junio de 2008 la Secretaría distribuyó una revisión propuesta del procedimiento 
para aumentar la transparencia del trato esp ecial y diferenciado que incorporaba i) las 
propuestas presentadas de manera informal por Egipto (JOB(07)/104 ), ii) modificaciones 
para adaptar el procedimiento recomendado en materia de transparencia en general 
(G/SPS/7/Rev.3), y iii) los tema s pertinentes debatidos en el Comité MSF (G/SPS/W/224).  
La propuesta se ha revisado varias veces pa ra incorporar observaciones y sugerencias 
adicionales formuladas por los Miembros tanto en las reuniones informales como en las 
ordinarias celebradas en octubre de 2008 y en febrero, junio y octubre de 2009.
49  En su 
reunión ordinaria de octubre de 2009, el Comité adoptó ad referéndum  la revisión del 
procedimiento para aumentar la transparencia del trato especial y diferenciado.50  Al 
término del plazo establecido para ello, el 16 de diciembre de 2009, no se había planteado 
ninguna objeción, por lo que la decisión revisada se distribuyó mediante el documento G/SPS/33/Rev.1. 
                                                                                                                                                                                                                                                                    
48 Documento G/SPS/33. 
49 Documento G/SPS/W/224 y revisiones ulteriores. 
50 El procedimiento figura en el docu mento G/SPS/33, y la revisi ón propuesta en el docu mento G/SPS/W/224/Rev.6.  
   TN/CTD/W/33
 Página 37PROCEDIMIENTOS/DIRECTRICES/RECOMENDACIONES OBSERVACIONES 
Procedimiento de notificación recomendado 
Documento G/SPS/7/Rev.3. El Comité acordó examinar el pr ocedimiento relativo a la transparencia en el trato especial 
y diferenciado en 2008.  Egipto propuso va rias modificaciones de este procedimiento 
(JOB(07)/104), algunas de las cuales fueron adoptadas por el Comité como revisiones del 
procedimiento general recomendado con respecto a la transparencia (G/SPS/7/Rev.3).   
Por ejemplo, en el procedim iento recomendado para la ap licación de las obligaciones en 
materia de transparencia establecidas en el  Acuerdo MSF y el correspondiente modelo 
para la notificación de MSF, revisados muy reci entemente, se pide la identificación de los 
Miembros o regiones que pueden verse especialmente afectados por la medida objeto de notificación (G/SPS/7/Rev.3).
51 
 
                                                      
51 Véase la propuesta que figura en el párrafo 14. TN/CTD/W/33 
Página 38  
 
  E. A
CUERDO SOBRE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO  
28. El Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (Acuerdo OTC) contiene, en sus 
artículos 11 y 12, un total de 9 disposiciones s obre asistencia técnica y 10 sobre trato especial y 
diferenciado.  Además, otros artíc ulos del Acuerdo OTC pueden ser pe rtinentes para el trato especial 
y diferenciado (véase la referencia al pá rrafo 12 del artículo 2 en el párrafo 31 infra ). 
1. Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los 
intereses de los países en desarrollo Miembros 
 Ocho disposiciones (párrafo 6 del artículo 10;  pá rrafos 1, 2, 3, 5, 6, 9 y 10 del artículo 12). 
 
2. Flexibilidad de los compromiso s, las medidas, y utilización de instrumentos de política 
 Una disposición (párrafo 4 del artículo 12). 
 
3. Períodos de transición 
 Una disposición (párrafo 8 del artículo 12). 
 4. Asistencia técnica 
 Ocho disposiciones (párrafos 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7 del artículo 11;  párrafo 7 del artículo 12). 
 
5. Disposiciones relativas a los países menos adelantados Miembros 
 Una disposición (párrafo 8 del artículo 11). 
 
29. El artículo 12 del Acuerdo OTC se refiere al trato especial y diferenciado para los países en 
desarrollo Miembros.  Este artículo viene siendo d esde 1995 un tema de examen en el Comité OTC.  
En varias ocasiones los Miembros han intercambiado información y puntos de vista sobre el funcionamiento y la aplicación del trato especial  y diferenciado en el marco del Acuerdo OTC. 
30. Como se indica supra , el Acuerdo OTC tiene un artículo específico sobre la asistencia técnica 
(artículo 11).  En los ocho apartados del artíc ulo 11 se establecen dos tipos de obligaciones:  
obligaciones de asesorar a otros Miembros, en partic ular a los países en desarrollo Miembros, con 
respecto a determinadas cuestiones, y obligaciones de prestarles asistencia técnica.  Aunque existe una 
relación entre la asistencia técnica y el trato especial  y diferenciado, observada por los Miembros en el 
Cuarto Examen Trienal (realizado en 2006)
52, hasta la fecha estos dos temas se han examinado por 
separado en el Comité OTC.  A continuación se e xpone una visión general de  la prestación de trato 
especial y diferenciado (artículo 12) y de  la labor del Comité en esta esfera. 
i) Contexto general del trato especial y diferenciado en el Acuerdo OTC 
31. Los párrafos 1 y 2 del artículo 12 proporcionan el contexto general del trato especial y 
diferenciado en el marco del Acuerdo OTC.  Con a rreglo al párrafo 1 del artículo 12, los Miembros 
otorgarán a los países en desarrollo Miembros un tr ato diferenciado y más favorable, tanto en virtud 
de las disposiciones de este artículo como de las demás disposiciones pertinentes contenidas en otros 
artículos del Acuerdo.  Por ejemplo, de c onformidad con el párrafo  12 del artículo 2 del 
Acuerdo OTC, "... los Miembros preverán un plazo prudencial entre la publicación de los reglamentos 
técnicos y su entrada en vigor, con el fin de dar tiempo a los productores de los Miembros exportadores, y en especial de los países en desa rrollo Miembros, para adaptar sus productos o sus 
                                                     
 
52 Documento G/TBT/19, párrafo 81.  TN/CTD/W/33 
 Página 39 
 
 
  métodos de producción a las prescripciones del Miem bro importador".  En la Decisión sobre las 
cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación,  adoptada en la Cuarta Conferencia Ministerial 
de la OMC, celebrada en Doha, Qatar, en novi embre de 2001, se aclaraba el significado de la 
expresión "plazo prudencial".  Con arreglo a la Decisión, se entenderá por "plazo prudencial" un 
"período no inferior normalmente a seis meses, salvo en el caso de que sea ineficaz para el logro de 
los objetivos legítimos perseguidos".53 
32. Según lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo  12, los Miembros prestarán especial atención a 
las disposiciones del Acuerdo OTC que afecten a los derechos y obligaciones de los países en desarrollo Miembros y tendrán en cuenta las necesida des especiales de éstos en materia de desarrollo, 
finanzas y comercio al aplicar el Acuerdo, tanto en el plano nacional como en la aplicación de las 
disposiciones institucionales en él previstas. 
ii) Intercambio de información 
33. En el Cuarto Examen Trienal (2006), el Comité destacó que seguía siendo necesario 
intercambiar información sobre la aplicación de las disposiciones del Acuerdo relativas al trato 
especial y diferenciado.  Esto incluye el interc ambio de información sobre el trato especial y 
diferenciado otorgado por los Miembros y sobre su re percusión, así como sobre la manera en que los 
Miembros han tenido en cuenta las disposiciones re lativas al trato especial y diferenciado al elaborar 
reglamentos técnicos y procedimientos de evalu ación de la conformidad.  El Comité tomó nota 
asimismo de las dificultades que podrían plantear se a la hora de reunir y suministrar información 
sobre el trato especial y diferenciado, y señaló tamb ién que puede existir un ví nculo entre los debates 
sobre el trato especial y diferenciado y el suministro de asistencia técnica.  Para que en el intercambio 
de opiniones se aborden cuestiones más específicas, el Comité acordó
54: 
 a) alentar a los Miembros a que informen al Comité sobre el trato especial y 
diferenciado que otorgan a los países en desa rrollo Miembros, así como la manera en 
que los Miembros han tenido en cuenta las di sposiciones relativas al trato especial y 
diferenciado al elaborar reglamentos técnicos  y procedimientos de evaluación de la 
conformidad;  y 
  b) alentar a los países en desarrollo Miembr os a realizar sus propias evaluaciones sobre 
la utilidad del trato especial y diferenciado y los beneficios resultantes. 
  
                                                     
 
53 Documento WT/MIN(01)/17, párrafo 5.2. 
54 Documento G/TBT/19, párrafos 81-83.  
  TN/CTD/W/33 
Página 40 ACUERDO SOBRE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO 
 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC de ben salvaguardar los intereses de  los países en desarrollo Miemb ros 
Párrafo 6 del artículo 10 
Cuando la Secretaría reciba notificaciones con arreglo a las disposiciones del 
presente Acuerdo, dará traslado de las notificaciones a todos los Miembros y a las instituciones internacionales con actividades de normalización o de evaluación de la 
conformidad interesadas, y señalará a la atención de los países en desarrollo 
Miembros cualquier notificación relativa a productos que ofrezcan un interés particular para ellos.  
Párrafo 1 del artículo 12 
Los Miembros otorgarán a los países en desarrollo Miembros del presente Acuerdo 
un trato diferenciado y más favorable, tanto en virtud de las disposiciones [del presente artículo] como de las demás disposiciones pertinentes contenidas en otros 
artículos del presente Acuerdo.  
Párrafo 2 del artículo 12 
Los Miembros prestarán especial atención a las disposiciones del presente Acuerdo 
que afecten a los derechos y obligaciones de los países en desarrollo Miembros y tendrán en cuenta las necesid ades especiales de éstos en materia de desarrollo, 
finanzas y comercio al aplicar el presente Acuerdo, tanto en el plano nacional como 
en la aplicación de las disposiciones institucionales en él previstas.  
Párrafo 3 del artículo 12 
Los Miembros, cuando preparen o apliquen reglamentos técnicos, normas y 
procedimientos para la evaluación de la conformidad, tendrán en cuenta las 
necesidades especiales que en materia de desarrollo, finanzas y comercio tengan los 
países en desarrollo Miembros, con el fin de asegurarse de que dichos reglamentos 
técnicos, normas y procedimientos para la determinación de la conformidad no creen 
obstáculos innecesarios para las exportaciones de los países en desarrollo Miembros. Diversos Miembros se han referido a la necesid ad de que se facilite información acerca de la 
forma en que los Miembros tienen en cuenta el trato especial y diferenciado a la hora de elaborar reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad.  Estas referencias se han planteado en los debates del Comité OTC sobre trato especial y 
diferenciado y también en el contexto de otros puntos del orden del día del Comité, tales 
como las preocupaciones comerciales específicas .  Además, en el Tercer Examen Trienal 
(noviembre de 2003), el Comité OTC resolvió que, con el fin de mejorar la capacidad de los 
países en desarrollo Miembros para formular  observaciones sobre la s notificaciones, y en 
consonancia con el principio de trato especi al y diferenciado, convenía que los países 
desarrollados Miembros previeran un plazo de más de 60 días para la presentación de 
observaciones.
55 
                                                      
55 Documento G/TBT/13, párrafo 26, primer inciso.  
   TN/CTD/W/33
 Página 41DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
 En la esfera de la evaluación de la conformida d, el Comité OTC ha reconocido las ventajas de 
la Declaración de conformidad del proveedor (DCP)56, por tratarse de un enfoque de la 
evaluación de la conformidad flex ible y favorable al comercio.57  [no es pertinente en tanto 
que medida adoptada] 
 El Comité OTC ha celebrado debates centrados en la DCP, incluida la cuestión de la manera 
en que podrían beneficiarse de este enfoque lo s proveedores de países en desarrollo Miembros 
que exportan a los mercados de países desarrollados Miembros.  De conformidad con el programa de trabajo en materia de evaluación de la conformidad acordado en el Tercer 
Examen Trienal, el Comité OTC inició un debate en profundidad sobre la DCP en una reunión 
extraordinaria celebrada en junio de 2004, y en marzo de 2005 tuvo lugar un taller dedicado específicamente a la DCP.
58 
Párrafo 5 del artículo 12 
Los Miembros tomarán las medidas razonables que estén a su alcance para 
asegurarse de que las instituciones internacionales con actividades de normalización 
y los sistemas internacionales de evaluación de la conformidad estén organizados y 
funcionen de modo que faciliten la participación activa y representativa de las instituciones competentes de todos los Miembros, teniendo en cuenta los problemas 
especiales de los países en desarrollo Miembros.  
Párrafo 9 del artículo 12 
Durante las consultas, los países desarrollados Miembros tendrán presentes las 
dificultades especiales de los países en desarrollo Miembros para la elaboración y 
aplicación de las normas, reglamentos técnicos y los procedimientos para la 
evaluación de la conformidad, y cuando se propongan ayudar a los países en desarrollo Miembros en los esfuerzos qu e realicen en esa esfera, los países 
desarrollados Miembros tomarán en cuenta las necesidades especiales de los países 
en desarrollo Miembros en materia de  finanzas, comercio y desarrollo.  
Párrafo 10 del artículo 12 
El Comité examinará periódicamente el trato especial y diferenciado que, conforme a 
lo previsto en el presente Acuerdo, se otorgue a los países en desarrollo Miembros 
tanto en el plano nacional como en el internacional. Durante un examen del trato especial y diferenciado realizado de conformidad con el 
párrafo 10 del artículo 12 del Acuerdo OTC en oc tubre de 1996, el Comité OTC tomó nota de 
que no se habían formulado solicitudes de concesión de "excepciones específicas y limitadas en el tiempo" en virtud del párrafo 8 del artículo 12 del Acuerdo OTC.
59  La situación no ha 
cambiado desde entonces. 
                                                      
56 Procedimiento mediante el cual un proveedor garantiza la conformidad con las prescripciones especificadas. 
57 Documento G/TBT/13, párrafo 33. 
58 El informe de la reunión extraordinaria del Comité OTC dedicada a los procedimientos de evaluación de la conformidad, celebrad a el 29 de junio de 2004, figura en el 
documento G/TBT/M/33/Add.1.  El programa de trabajo del Comité OTC en materia de evaluación de la conformidad figura en el docu mento G/TBT/13, párrafo 40.  Un informe 
respecto del taller sobre la DCP, que tuvo lugar el 21 de marzo de 2005, figura en el anexo 1 del documento G/TBT/M/35. 
59 Documento G/TBT/M/6, párrafo 17.  
  TN/CTD/W/33 
Página 42 DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Párrafo 6 del artículo 12 
Los Miembros tomarán las medidas razonables que estén a su alcance para 
asegurarse de que las instituciones internacionales con actividades de 
normalización, cuando así lo pidan los países en desarrollo Miembros, examinen la 
posibilidad de elaborar normas internacionales referentes a los productos que presenten especial interés para estos Miembros y, de ser factible, las elaboren. En el Primer Examen Trienal (noviembre de 1997), el Comité OTC reiteró que en la 
elaboración de normas internacionales era important e, entre otras cosas, que se tuvieran en 
cuenta las necesidades comerciales y los avan ces técnicos, así como lo dispuesto en el 
párrafo 6 del artículo 12, relativo a los productos que presentan especial interés para los países en desarrollo Miembros.
60  El Comité también acordó considerar, como parte de su programa 
de trabajo, la posibilidad de invitar a representantes de las instituciones internacionales 
competentes con actividades de normalizaci ón y de los sistemas internacionales de 
procedimientos de evaluación de la conformidad a que presenten al Comité informes con el 
fin de evaluar si en esas instituciones y sistemas se tienen en cuenta los problemas especiales 
de los países en desarrollo y de qué forma.61 
 En el Segundo Examen Trienal (noviembre de 2000), y con el fin de mejorar la calidad de las 
normas internacionales y de garantizar la aplicación efectiva del Acuerdo OTC, el Comité 
OTC convino en que era necesario  elaborar principios sobr e transparencia, apertura, 
imparcialidad y consenso, pertinencia y eficacia,  coherencia e intereses de los países en 
desarrollo que aclarasen y reforzasen el concepto de normas internacionales a que se refiere el 
Acuerdo y contribuyesen al progreso de sus objetivos.62  A este propósito, el Comité adoptó 
una decisión en la que se recogen un conjunto de principios que consideró importantes para la 
elaboración de normas, orientacione s y recomendaciones internacionales.63  En la sección F 
de la Decisión se aborda la "Dimensión del Desarrollo".  Se declara que "las dificultades a que 
se enfrentan los países en desarrollo, en par ticular para participar con eficacia en la 
elaboración de normas, deberán tenerse en cuenta  en el proceso de elaboración de normas.  
Deberán buscarse maneras tangibles de facilitar la participación de los países en desarrollo en 
la elaboración de normas internacionales.  La im parcialidad y la apertura de cualquier proceso 
internacional de normalización exigen que no se excluya de hecho a los países en desarrollo 
del proceso.  En cuanto a la mejora de la participación de los países en desarrollo, puede ser 
conveniente hacer uso de la asistencia técnica, de conformidad con el artículo 11 del Acuerdo 
OTC.  En este contexto, son importantes las disposiciones en materia de creación de capacidades y asistencia técnica dentro de las instituciones internacionales de normalización". 
                                                      
60 Documento G/TBT/5, párrafo 20. 
61 Documento G/TBT/5, párrafo 33 b) iii).  Estos elementos se reflejaron ulteriormente en el programa de trabajo del Comité, véas e el documento G/TBT/M/13, 
párrafo 119. 
62 Documento G/TBT/9, párrafo 20. 
63 Documento G/TBT/1/Rev.9, Anexo B (páginas 41-43).  
   TN/CTD/W/33
 Página 43DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
 En la Conferencia Ministerial de Doha de 2001, en la Decisión sobre las cuestiones y 
preocupaciones relativas a la aplicación, lo s Miembros tomaron nota de las medidas 
adoptadas por el Director General para facilitar la mayor participación de los Miembros con 
distintos niveles de desarrollo en la labo r de las organizaciones internacionales de 
normalización pertinentes, así como de sus esfuerzos por establecer una coordinación con 
estas organizaciones y con institu ciones financieras en la identif icación de las necesidades de 
asistencia técnica relacionadas con los OTC y la  mejor forma de atenderlas.  Se instó al 
Director General a que continuara sus esfuer zos de cooperación con estas organizaciones e 
instituciones a este respecto, incluso con miras a asignar prioridad a la participación efectiva 
de los países menos adelantados y a facilitar la prestación de asistencia técnica y financiera a 
este efecto.64  Como seguimiento a esta Decisión, en el período 2001-2002, la Secretaría de la 
OMC, en colaboración con diversas organi zaciones internacionales de normalización, 
organizó cinco talleres regionales (Bangkok, Belgrado, Bogotá, El Cairo y Nairobi) 
destinados a identificar posibles medidas para aumentar la participación de los países en 
desarrollo en la normalización internacional.65  En la actualidad, las organizaciones 
internacionales de normalización que tengan la condición de observador presentan informes 
con regularidad al Comité OTC sobre las medidas que están adoptando para potenciar la 
participación de los países en desarrollo Miembros en su labor. 
En el Cuarto Examen Trienal (noviembre de 2006), el Comité OTC señaló y celebró las 
medidas adoptadas por las instituciones intern acionales con actividades de normalización que 
tienen la condición de observador, con el fin de potenciar la participación de los países en 
desarrollo Miembros en su labor, e invitó a esas instituciones y a las demás instituciones con actividades de normalización a informar so bre las medidas adoptadas en favor de una 
participación más efectiva de esos países.
66 
                                                      
64 Documento WT/MIN(01)/17, párrafo 5.3. 
65 Para más información sobre el seguimiento de esta Decisión, véase el documento WT/GC/W/500, páginas 12-13. 
66 Por ejemplo, la Asamblea General de la ISO adoptó en 2004 el Plan Estratégico de la ISO para 2005-2010, que tiene por objeto, entre otras cosas, aumentar la 
participación de los países en desarrollo en sus actividades técnicas.  La CEI también ha informado del uso de su "programa par a los países afiliados", cuya finalidad es facilitar la 
participación de los países en desarrollo en la elaboración de no rmas internacionales en la esfera de la electrotecnia.  La FAO /OMS (para el Codex) ha establecido fondos 
fiduciarios a fin de fomentar la participaci ón de los países en desarrollo en reuniones y actividades de normalización, program as de formación y consultas técnicas regionales 
sobre las normas y su aplicación.  Documento G/TBT/19, párrafo 77.  
  TN/CTD/W/33 
Página 44 DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Flexibilidad de los compromisos, las medidas , y utilización de inst rumentos de política 
Párrafo 4 del artículo 12 
Los Miembros admiten que, aunque puedan existir normas, guías o recomendaciones 
internacionales, los países en desarrollo Miembros, dadas sus condiciones 
tecnológicas y socioeconómicas particulares, adopten determinados reglamentos técnicos, normas o procedimientos de evaluación de la conformidad encaminados a 
preservar la tecnología y los métodos y procesos de producción autóctonos y 
compatibles con sus necesidades de desarrollo.  Los Miembros reconocen por tanto que no debe esperarse de los países en desarrollo Miembros que utilicen como base 
de sus reglamentos técnicos o normas, incluidos los métodos de prueba, normas 
internacionales inadecuadas a sus necesidad es en materia de desarrollo, finanzas y 
comercio. En los debates que han tenido lugar en el Comité OTC, varios Miembros han señalado la 
importancia del párrafo 4 del artículo 12.  Asimismo, en el Primer Examen Trienal 
(noviembre de 1997), al examinar las dificultades que podían encontrarse en relación con la utilización de determinadas normas internaciona les, el Comité OTC decidió invitar a los 
Miembros a que, con carácter voluntario, le facilitasen ejemplos concretos de las dificultades 
y los problemas con que se encontraban a este respecto, teniendo en cuenta lo dispuesto en el párrafo 4 del artículo 12.
67 
Períodos de transición 
Párrafo 8 del artículo 12 (…) 
Por consiguiente, con objeto de que los países en desarrollo Miembros puedan 
cumplir el presente Acuerdo, se faculta al Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio previsto en el artículo 13 [ ...] para que conceda, previa solicitud, 
excepciones especificadas y limitadas en el tiempo, totales o parciales, al 
cumplimiento de obligaciones dimanantes del presente Acuerdo.  Al examinar dichas 
solicitudes, el Comité tomará en cuenta los problemas especiales que existan en la 
esfera de la elaboración y la aplicación de reglamentos técnicos, normas y procedimientos para la evaluación de la conformidad, y las necesidades especiales 
del país en desarrollo Miembro en materia de desarrollo y de comercio, así como la 
etapa de adelanto tecnológico en que se  encuentre, que puedan disminuir su 
capacidad de cumplir íntegramente las obligaciones dimanantes del presente 
Acuerdo.  En particular, el Comité tomará en cuenta los problemas especiales de los 
países menos adelantados Miembros. Hasta el momento no se ha presentado ninguna solicitud de exenciones limitadas en el tiempo 
en virtud de este artículo. 
Asistencia técnica 
Párrafo 1 del artículo 11 
De recibir una petición a tal efecto, los Miembros asesorarán a los demás Miembros, 
en particular a los países en desarrollo Miembros, sobre la elaboración de 
reglamentos técnicos.  
                                                      
67 Documento G/TBT/5, párrafos 18 y 22.  
   TN/CTD/W/33
 Página 45DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Párrafo 2 del artículo 11 
De recibir una petición a tal efecto, los Miembros asesorarán a los demás Miembros, 
en particular a los países en desarrollo Miembros, y les prestarán asistencia técnica 
según las modalidades y en las condiciones que se decidan de común acuerdo, en lo 
referente a la creación de instituciones nacionales con actividades de normalización 
y su participación en la labor de las instituciones internacionales con actividades de 
normalización.  Asimismo, alentarán a sus instituciones nacionales con actividades 
de normalización a hacer lo mismo. En el Cuarto Examen Trienal el Comité se ñaló y celebró las medidas adoptadas por las 
instituciones internacionales co n actividades de normalización que tienen la condición de 
observador, con el fin de potenciar la participación de los países en desarrollo Miembros en su 
labor, e invitó a esas instituciones y a las demás instituciones con actividades de normalización a informar sobre las medidas adoptadas en favor de una participación más 
efectiva de esos países.
68 
Párrafo 3 del artículo 11 
De recibir una petición a tal efecto, los Miembros tomarán las medidas razonables 
que estén a su alcance para que las instituciones de reglamentación existentes en su 
territorio asesoren a los demás Miembros, en particular a los países en desarrollo Miembros, y les prestarán asistencia técnica según las modalidades y en las 
condiciones que se decidan de común acuerdo, en lo referente a: 
i) la creación de instituciones de reglamentación, o de instituciones de evaluación de 
la conformidad con los reglamentos técnicos, y 
ii) los métodos que mejor permitan cumplir con sus reglamentos técnicos. En el Cuarto Examen Trienal del Acuerdo OTC, los Miembros observaron, entre otras cosas, 
la importancia de hacer que el suministro de asistencia técnica sea más eficaz;  en este 
sentido, las buenas prácticas son esenciales para  aumentar la eficiencia y la eficacia.  Por 
ejemplo, es importante que la asistencia técnica se suministre puntualmente y que sea 
previsible y sostenible.  En algunos casos, es  posible que la asistencia técnica tenga que 
prestarse con urgencia y en condiciones especial es a fin de ayudar a los países en desarrollo 
Miembros a determinar los métodos que mejor permitan cumplir los reglamentos técnicos, de 
conformidad con lo dispuesto en el párrafo 3.2 del artículo 11.
69 
Párrafo 4 del artículo 11 
De recibir una petición a tal efecto, los Miembros tomarán las medidas razonables 
que estén a su alcance para que se preste asesoramiento a los demás Miembros, en 
particular a los países en desarrollo Miembros, y les prestarán asistencia técnica, según las modalidades y en las condiciones que se decidan de común acuerdo, en lo 
referente a la creación de instituciones de evaluación de la conformidad con las 
normas adoptadas en el territorio del Miembro peticionario.  
Párrafo 5 del artículo 11 
De recibir una petición a tal efecto, los Miembros asesorarán a los demás Miembros, 
en particular a los países en desarrollo Miembros, y les prestarán asistencia técnica, 
según las modalidades y en las condiciones que se decidan de común acuerdo, en lo referente a las medidas que sus productores tengan que adoptar si quieren tener 
acceso a los sistemas de evaluación de la  conformidad aplicados por instituciones 
gubernamentales o no gubernamentales existentes en el territorio del Miembro al que se dirija la petición.  
                                                      
68 Documento G/TBT/19, párrafo 77. 
69 Documento G/TBT/19, párrafo 74.  
  TN/CTD/W/33 
Página 46 DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Párrafo 6 del artículo 11 
De recibir una petición a tal efecto, los Miembros que sean miembros o participantes 
en sistemas internacionales o regionales de evaluación de la conformidad asesorarán 
a los demás Miembros, en particular a los países en desarrollo Miembros, y les 
prestarán asistencia técnica, según las modalidades y en las condiciones que se decidan de común acuerdo, en lo referente a la creación de las instituciones y del 
marco jurídico que les permitan cumplir las obligaciones dimanantes de la condición 
de miembro o de participante en esos sistemas.  
Párrafo 7 del artículo 11 
De recibir una petición a tal efecto, los Miembros alentarán a las instituciones 
existentes en su territorio, que sean miembros o participantes en sistemas 
internacionales o regionales de evaluación de la conformidad, a asesorar a los demás Miembros, en particular a los países en desarrollo Miembros, y deberán 
examinar sus peticiones de asistencia técnica en lo referente a la creación de los 
medios institucionales que permitan a las instituciones competentes existentes en su territorio el cumplimiento de las obligaciones dimanantes de la condición de 
miembro o de participante en esos sistemas.  
Párrafo 7 del artículo 12 
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 11 [véase supra ], los Miembros 
proporcionarán asistencia técnica a los países en desarrollo Miembros a fin de 
asegurarse de que la elaboración y aplicación de los reglamentos técnicos, normas y 
procedimientos para la evaluación de la conformidad no creen obstáculos innecesarios a la expansión y diversific ación de las exportaciones de estos 
Miembros.  En la determinación de las modalidades y condiciones de esta asistencia 
técnica se tendrá en cuenta la etapa de  desarrollo en que se halle el Miembro 
solicitante, especialmente en el caso de los países menos adelantados Miembros. Las prescripciones sobre la facilitación de asistencia técnica contenidas en el párrafo 7 del 
artículo 12 están vinculadas al objetivo previsto en el párrafo 3 del mismo artículo. 
En la Conferencia Ministerial de Doha de 2001, los Ministros confirmaron el enfoque de la 
asistencia técnica que había elaborado el Comité, en el que se reflejaban los resultados de los 
trabajos del examen trienal en esta esfera, y dispusieron que prosiguiera esa labor.
70  Además, 
se instó a los Miembros a que presten, en la mayor medida posible, la asistencia financiera y 
técnica necesaria para hacer posible que los países menos adelantados respondan 
adecuadamente a la introducción de cualquier nueva medida OTC que pueda tener efectos negativos significativos en su comercio.  Asimismo, se instó a los Miembros a velar por que 
se preste asistencia técnica a los países menos adelantados con miras a responder a los 
problemas especiales con que se enfrentan es tos países en la aplicación del Acuerdo OTC.
71 
Disposiciones relativas a los pa íses menos adelantados Miembros 
Párrafo 8 del artículo 11 
Al prestar asesoramiento y asistencia técnica a otros Miembros, según lo estipulado 
en los párrafos 1 a 7 [del artículo 11], los Miembros concederán prioridad a las necesidades de los países menos adelantados Miembros.  
 
                                                      
70 Documento WT/MIN(01)/17, párrafo 5.1. 
71 Documento WT/MIN(01)/17, párrafo 5.4.  TN/CTD/W/33 
 Página 47 
 
 
  F. ACUERDO SOBRE MEDIDAS EN MATERIA DE INVERSIONES RELACIONADAS CON EL COMERCIO  
34. En el Acuerdo sobre Medidas en materia de  Inversiones relacionadas con el Comercio 
(Acuerdo sobre las MIC) hay cuatro disposiciones sobre trato especial y diferenciado, que pertenecen 
a tres categorías: 
1. Flexibilidad de los compromiso s, las medidas, y utilización de instrumentos de política 
 Una disposición (artículo 4). 
 
2. Períodos de transición 
 Dos disposiciones (párrafos 1 y 2 del artículo 5). 
 3. Disposiciones relativas a los países menos adelantados Miembros 
 Una disposición (párrafo 2 del artículo 5) y D ecisión Nº 84 del Anexo F de la Declaración 
Ministerial de Hong Kong.
72  Debe señalarse que el párrafo  2 del artículo 5 es una versión 
modificada de la disposición sobre el período de transición aplicable a todos los países en 
desarrollo. 
 
 
                                                      
72 Véase la sección VII relativa a las Decisiones Mi nisteriales y las Decisiones del Consejo General.  
  TN/CTD/W/33 
Página 48 ACUERDO SOBRE MEDIDAS EN MATERIA DE INVERSIONES RELACIONADAS CON EL COMERCIO 
 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Flexibilidad de los compromisos, las medidas  y utilización de instrumentos de política 
Artículo 4 (Países en desarrollo Miembros) 
Cualquier país en desarrollo Miembro tendrá libertad para desviarse temporalmente 
de lo dispuesto en el artículo 2 en la medida y de la manera en que el artículo XVIII del GATT de 1994, el Entendimiento relativo a las disposiciones del GATT de 1994 
en materia de balanza de pagos y la Declaración sobre las medidas comerciales 
adoptadas por motivos de balanza de pagos, tomada el 28 de noviembre de 1979 (IBDD 26S/223-227), permitan al Miembro de que se trate desviarse de las 
disposiciones de los artículos III y XI del mismo GATT de 1994. En el Comité de MIC un país en desarrollo Miembro citó esa disposición para justificar 
algunas medidas que había adoptado;  otros Miembros pusieron en duda esa justificación (G/TRIMS/M/9, párrafos 30 a 37 y G/TRIMS/M/10, párrafos 16 a 22). 
Períodos de transición 
Párrafo 2 del artículo 5 
Cada Miembro eliminará todas las MIC que haya notificado en virtud del párrafo 1 
[del artículo 5], en un plazo de dos años contados a partir de la fecha de entrada en 
vigor del Acuerdo sobre la OMC en el caso de los países desarrollados Miembros, de 
cinco años en el caso de los países en desarrollo Miembros y de siete años en el caso de los países menos adelantados Miembros. Veintiséis Miembros han presentado notificaciones en virtud del párrafo 1 del artículo 5.  
Para la mayoría de los Miembros que han pres entado notificaciones, el período de transición 
para la eliminación de las MIC previsto en el párrafo 2 del artículo 5 expiró el 1º de enero 
de 2000 (G/L/860). 
Entre los problemas que han surgido en relación con el artículo 5 se encuentra la cuestión de 
las medidas que deben notificarse en virtud del párrafo 1 del artículo 5, y la cuestión de si las 
MIC notificadas después de expirar el plazo siguen teniendo derecho a beneficiarse del 
período de transición (G/TRIMS/M/2-7). 
Párrafo 3 del artículo 5 
El Consejo del Comercio de Mercancías podrá, previa petición, prorrogar el período 
de transición para la eliminación de las MIC notificadas en virtud del párrafo 1 [del 
artículo 5] en el caso de los países en desarrollo Miembros, con inclusión de los países menos adelantados Miembros, que demuestren que tropiezan con particulares 
dificultades para la aplicación de las disposiciones del presente Acuerdo.  Al 
examinar una petición a tal efecto, el Consejo del Comercio de Mercancías tomará en consideración las necesidades individ uales del Miembro de que se trate en 
materia de desarrollo, finanzas y comercio. Diez países en desarrollo Miembros formularon solicitudes de prórroga del período de 
transición de conformidad con el párrafo 3 del artículo 5. 
Al 31 de julio de 2001, se había concedido a ocho países en desarrollo Miembros una 
prórroga del período de transición para que eliminasen las MIC hasta finales de 2001, con la posibilidad de ampliar las prórrogas hasta finales de 2003, a más tardar.  En siete de esos 
ocho casos, las prórrogas se concedieron mediante decisiones del Consejo del Comercio de 
Mercancías con arreglo al párrafo 3 del artículo 5 (véanse los documentos G/L/460 a 466), y en el caso restante mediante una exención concedida al amparo del artículo IX del Acuerdo 
sobre la OMC (véase el documento WT/L/410 ).  Se siguen celebrando consultas sobre 
cualesquiera otras solicitudes de prórroga del período de transición. 
Disposiciones relativas a los pa íses menos adelantados Miembros 
Párrafo 2 del artículo 5 
Cada Miembro eliminará todas las MIC que haya notificado en virtud del párrafo 1 
[del artículo 5], en un plazo de [...] siete años en el caso de los países menos adelantados Miembros. Un país menos adelantado Miembro notificó MIC de conformidad con el artículo 1 
(G/TRIMS/N/1/UGA/1).  Hasta la fecha, no se ha recibido ninguna solicitud de prórroga.  TN/CTD/W/33 
 Página 49 
 
 
  G. ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VI DEL GATT  DE 1994 
1. Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los 
intereses de los países en desarrollo Miembros 
 Una disposición (artículo 15). 
 
  
  TN/CTD/W/33 
Página 50 ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VI DEL GATT DE 1994 
 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC de ben salvaguardar los intereses de  los países en desarrollo Miemb ros 
Artículo 15 (Países en desarrollo Miembros) 
Se reconoce que los países desarrollados Miembros deberán tener particularmente 
en cuenta la especial situación de lo s países en desarrollo Miembros cuando 
contemplen la aplicación de medidas antidumping en virtud del presente Acuerdo.  
Antes de la aplicación de derechos antidumping se explorarán las posibilidades de 
hacer uso de las soluciones constructivas previstas por este Acuerdo cuando dichos derechos puedan afectar a los intereses fundamentales de los países en desarrollo 
Miembros. Se solicitó al Grupo Especial en el asunto  Comunidades Europeas - Derechos antidumping 
sobre las importaciones de ropa de cama de algodón originarias de la India que dictaminara si las Comunidades Europeas habían cumplido el artículo 15 del Acuerdo Antidumping 
(WT/DS141/R).  La India afirmó que las Comunidades Europeas habían actuado en forma 
incompatible con el artículo 15 por "no explorar las posibilidades de hacer uso de soluciones constructivas" antes de imponer derechos antidumping. 
Entre las conclusiones del Grupo  Especial relativas a las cu estiones jurídicas figuran las 
siguientes: 
La imposición de un derecho inferior o un compromiso en materia de precios constituirían 
"soluciones constructivas" en el sentido del artículo 15.  El Grupo Especial no llegó a ninguna conclusión sobre qué otras medidas podrían también considerarse "soluciones 
constructivas" en el sentido del artículo 15
73, pero señaló que una decisión de no imponer un 
derecho antidumping, si bien queda claramente al arbitrio de un Miembro, no es una "solución" de ningún tipo, ni constructiva ni no constructiva.
74 
La frase "antes de la aplicación de derechos an tidumping" en el artículo 15 significa antes de 
la aplicación de medidas antidum ping definitivas.  En consecuen cia, el artículo 15 no obliga 
a los países desarrollados Miembros a explorar las posibilidades de aceptar compromisos en 
materia de precios antes de la imposición de medidas provisionales.75 
Aunque el artículo 15 oblig a a "explorar" las posibilidades de hacer uso de soluciones 
constructivas, esto no impone la obligación de ofrecer o aceptar cualquier solución constructiva que pueda id entificarse y/u ofrecerse.  Se im pone, no obstante, la obligación de 
tener en cuenta, con buena voluntad, la posibilid ad de hacer uso de tal solución antes de 
aplicar una medida antidumping que afecte a lo s intereses fundamentales de un país en 
desarrollo. 
El Grupo Especial dictaminó que, en las circunstancias de hecho de la diferencia, las CE no 
actuaron en forma compatible con las obligaciones contraídas en virtud del artículo 15. 
Un Miembro expresó la opinión de que un país desarrollado Miembro no había cumplido el 
artículo 15 al imponer derechos antidumping (véase el documento G/ADP/W/416). 
                                                      
73 Párrafo 6.229. 
74 Párrafo 6.228. 
75 Párrafo 6.231.  TN/CTD/W/33 
 Página 51 
 
 
  H. ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VII DEL GATT  DE 1994 
35. El Acuerdo relativo a la Aplicación del Artícul o VII del Acuerdo General sobre Aranceles 
Aduaneros y Comercio (GATT) de 1994 contiene  ocho disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado, que pertenecen a las siguientes categorías: 
1. Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los 
intereses de los países en desarrollo Miembros 
 Una disposición (párrafo 5 del Anexo III). 
 
2. Flexibilidad de los compromiso s, las medidas, y utilización de instrumentos de política 
 Dos disposiciones (párrafos 3 y 4 del Anexo III). 
 
3. Períodos de transición 
 Cuatro disposiciones (párrafos 1 y 2 del artículo 20;  párrafos 1 y 2 del Anexo III). 
 
4. Asistencia técnica 
 Una disposición (párrafo 3 del artículo 20). 
 36. En el curso de los trabajos del Comité de Va loración en Aduana, los Miembros han efectuado 
declaraciones o adoptado medidas en relación o de conformidad con algunas de las disposiciones 
sobre trato especial y diferenciado enumeradas supra .  Las disposiciones con respecto a las que el 
Comité ha dejado constancia de declaraci ones efectuadas o medidas adoptadas figuran 
detalladas infra . 
37. A raíz de la Declaración Ministerial de Doha (WT/MIN(01)/DEC/1), el Comité de Valoración 
en Aduana celebró una serie de reuniones en 2002 para cumplir los mandatos contenidos en el 
apartado b) del párrafo 12 de la Declaración Mini sterial de Doha (WT/MIN(01)/DEC/1) y en los 
párrafos 8.3 y 13 de la Decisión sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación 
(WT/MIN(01)/17).  Los informes sobre esta labor figuran en los documentos G/VAL/50 y 49, 
respectivamente.  El Consejo General decidió que el  Comité continuara su labor en el marco del 
mandato establecido en el párrafo 8.3 de la Deci sión sobre cuestiones y preocupaciones relativas a la 
aplicación y que informara al Consejo General cuando lo hubiera completado.  Este asunto sigue formando parte del orden del día de las reuniones del Comité. 
  
  TN/CTD/W/33 
Página 52 ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VII DEL GATT DE 1994 
 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC de ben salvaguardar los intereses de  los países en desarrollo Miemb ros 
Párrafo 5 del Anexo III 
Ciertos países en desarrollo pueden tener problemas en la aplicación del artículo 1 
del Acuerdo en lo relacionado con las importaciones efectuadas en sus países por agentes, distribuidores y concesionarios exclusivos.  Si en la práctica se presentan 
tales problemas en los países en desarrollo Miembros que apliquen el Acuerdo, se 
realizará un estudio sobre la cuestión, a petición de dichos Miembros, con miras a encontrar soluciones apropiadas. Hasta el momento no se ha formulado ninguna solicitud de estudio. 
Flexibilidad de los compromisos, las medidas , y utilización de inst rumentos de política 
Párrafo 3 del Anexo III 
Los países en desarrollo que consideren que la inversión del orden de aplicación a 
petición del importador, prevista en el artículo 4 del Acuerdo, puede dar origen a dificultades reales para ellos, querrán tal vez formular una reserva en los términos 
siguientes: 
"El Gobierno de ….........  se reserva el derecho de establecer que la disposición 
pertinente del artículo 4 del Acuerdo sólo será aplicable cuando la Administración de Aduanas acepte la petición de invertir el orden de aplicación de los artículos 5 
y 6." 
Si los países en desarrollo formulan esa reserva, los Miembros consentirán en ella 
según lo prevé el artículo 21 del Acuerdo. Invocaron este párrafo 53 países en desarrollo Miembros, de los cuales 13 eran países menos 
adelantados.
76 
Párrafo 4 del Anexo III 
Los países en desarrollo querrán tal vez formular una reserva respecto del párrafo 2 
del artículo 5 en los términos siguientes: 
"El Gobierno de …......... se reserva el derecho de establecer que el párrafo 2 del 
artículo 5 del Acuerdo se aplique de co nformidad con las disposiciones de la 
correspondiente nota a dicho párrafo, lo solicite o no el importador." 
Si los países en desarrollo formulan esa reserva, los Miembros consentirán en ella 
según lo prevé el artículo 21 del Acuerdo. Invocaron este párrafo 51 países en desarrollo Miembros, de los cuales 11 eran países menos 
adelantados.77 
                                                      
76 Documento G/VAL/W/77. 
77 Documento G/VAL/2/Rev.10/Corr.2.  
   TN/CTD/W/33
 Página 53DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Períodos de transición 
Párrafo 1 del artículo 20 
Los países en desarrollo Miembros que no sean Partes en el Acuerdo relativo a la 
aplicación del artículo VII del [GATT (Ronda de Tokio)] [...] podrán retrasar la 
aplicación de las disposiciones del presen te Acuerdo por un período que no exceda 
de cinco años contados desde la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la 
OMC para dichos Miembros.  Los países  en desarrollo Miembros que decidan 
retrasar la aplicación del presente Acuerdo lo notificarán al Director General de la OMC. Esta disposición fue invocada por 56 países en desarrollo, de los cuales 12 eran países menos 
adelantados (véanse los documentos G/VAL/2 y Rev.1 a 24).  Para 29 de esos Miembros la disposición expiró el 1º de enero de 2000 y para otros 24 expiró durante el período comprendido entre el 1º de enero de 2001 y julio de 2001. 
En la Decisión del Consejo General de 15 de diciembre de 2000 se estipulaba que:  
"Observando que el proceso de examen y apro bación, en el Comité de Valoración en 
Aduana, de las solicitudes de distintos Miembros para la prórroga de la moratoria de cinco años prevista en el párrafo 1 del artículo 20 se está desarrollando bien, el Consejo General 
exhorta al Comité a que continúe esta labor." (WT/L/384) 
En marzo de 2009 esta disposición había expirado para todos los Miembros de la OMC que 
se habían beneficiado de ella. 
Párrafo 2 del artículo 20 
Además de lo dispuesto en el párrafo 1 del presente artículo, los países en desarrollo 
Miembros que no sean Partes en el Acuerdo relativo a la aplicación del artículo VII 
del [GATT (Ronda de Tokio)] [...] podrán retrasar la aplicación del párrafo 2 b) iii) del artículo 1 y del artículo 6 por un período que no exceda de tres años contados 
desde la fecha en que hayan puesto en aplicación todas las demás disposiciones del 
presente Acuerdo.  Los países en desarrollo Miembros que decidan retrasar la aplicación de las disposiciones mencionadas en este párrafo lo notificarán al 
Director General de la OMC. Cuarenta y ocho países en desarrollo Miembros han invocado esta disposición (de los 
cuales 11 eran países menos adelantados). 
En marzo de 2009 esta disposición había expirado para todos los Miembros de la OMC que 
se habían beneficiado de ella. 
Párrafo 1 del Anexo III 
La moratoria de cinco años prevista en el párrafo 1 del artículo 20 para la 
aplicación de las disposiciones del Acuerdo por los países en desarrollo Miembros 
puede resultar insuficiente en la práctica para ciertos países en desarrollo 
Miembros.  En tales casos, un país en desarrollo Miembro podrá solicitar, antes del final del período mencionado en el párrafo 1 del artículo 20, una prórroga del 
mismo, quedando entendido que los Miembros examinarán con comprensión esta 
solicitud en los casos en que el país en desarrollo Miembro de que se trate pueda justificarla. Un total de 20 Miembros han solicitado prórroga s de conformidad con esta disposición y un 
Miembro solicitó una segunda prórroga;  13 de las prórrogas han sido concedidas (véanse los 
documentos G/VAL/2 y Rev.1 a 24).  La duración de las prórrogas concedidas oscila entre 
uno y dos años. 
En marzo de 2009 esta prórroga adicional había expirado para todos los Miembros de la 
OMC que se habían beneficiado de ella. 
Párrafo 2 del Anexo III 
Los países en desarrollo que normalmente determinan el valor de las mercancías 
sobre la base de valores mínimos oficialm ente establecidos pueden querer formular 
una reserva que les permita mantener esos valores, de manera limitada y transitoria, 
en las condiciones que acuerden los Miembros. 
(Véase también la Decisión sobre los textos relativos a los valores mínimos y a las 
importaciones efectuadas por agentes excl usivos, distribuidores exclusivos y 
concesionarios exclusivos.) Diecisiete países en desarrollo Miembros han reservado sus derechos para mantener los 
valores mínimos de conformidad con el párrafo 2 del Anexo III (véanse los documentos G/VAL/2 y Rev.1 a 24).  El Comité ha adoptado cuatro decisiones que contienen los 
términos y condiciones en virtud de las cuales cuatro Miembros pueden continuar 
empleando valores mínimos al aplicar el Acuerdo. 
En marzo de 2009 esta disposición había expirado para todos los Miembros de la OMC que 
se habían beneficiado de ella.  
  TN/CTD/W/33 
Página 54 DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Asistencia técnica 
Párrafo 3 del artículo 20 
Los países desarrollados Miembros proporcionarán, en condiciones mutuamente 
convenidas, asistencia técnica a los países en desarrollo Miembros que lo soliciten.  
Sobre esta base, los países desarrollados Miembros elaborarán programas de asistencia técnica que podrán comprender, entre otras cosas, capacitación de 
personal, asistencia para preparar las medi das de aplicación, acceso a las fuentes de 
información relativa a los métodos de valoración en aduana y asesoramiento sobre la aplicación de las disposiciones del presente Acuerdo. En la actualidad todas las solicitudes de asistencia técnica se tramitan mediante el proceso 
establecido en el marco del Instituto de Formación y Cooperación Técnica (IFCT). 
  TN/CTD/W/33 
 Página 55 
 
 
  I. ACUERDO SOBRE PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN  
38. El Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación contiene 
cuatro disposiciones sobre trato especial y dife renciado, que pueden clasificarse como sigue: 
1. Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los 
intereses de los países en desarrollo Miembros 
 Tres disposiciones [párrafo 2 del artículo 1;  inciso iv) del apartado a) del párrafo 5 del 
artículo 3;  apartado j) del párrafo 5 del artículo 3]. 
 
2. Períodos de transición 
 Una disposición (párrafo 2 del artíc ulo 2, nota de pie de página 5). 
 
  
  TN/CTD/W/33 
Página 56 ACUERDO SOBRE PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN 
 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC de ben salvaguardar los intereses de  los países en desarrollo Miemb ros 
Párrafo 2 del artículo 1 Disposiciones generales 
Los Miembros se asegurarán de que los procedimientos administrativos utilizados 
para aplicar los regímenes de licencias de importación estén en conformidad con las disposiciones pertinentes del GATT de 1994, incluidos sus anexos y protocolos, 
según se interpretan en el presente Acuerd o, con miras a evitar las distorsiones del 
comercio que puedan derivarse de una aplicación impropia de esos procedimientos, teniendo en cuenta los objetivos de desarrollo económico y las necesidades 
financieras y comerciales de los países en desarrollo Miembros. Esta cuestión no se ha planteado en el Comité de Licencias de Importación.  Sin embargo, se 
ha invocado esta disposición en casos de solución de diferencias.  (Véanse los documentos WT/DS27, WT/DS169/R, WT/DS334.) 
Párrafo 5 del artículo 3 Trámite de licencias no automáticas de importación 
a) Los Miembros proporcionarán, previa petición de cualquier Miembro que tenga 
interés en el comercio del producto de que se trate, toda la información pertinente 
sobre:  [...] iv) cuando sea factible, estadísticas de importación (en valor y/o 
volumen) de los productos sujetos al trámite de licencias de importación.  No se esperará de los países en desarrollo Miembros que asuman cargas administrativas o 
financieras adicionales por ese concepto.  
Párrafo 5 del artículo 3 Trámite de licencias no automáticas de importación 
j) al asignar las licencias, el Miembro deberá tener en cuenta las importaciones 
realizadas por el solicitante.  A este respect o, deberá tenerse en cuenta si, durante un 
período representativo reciente, los solicitantes han utilizado en su integridad las 
licencias anteriormente obtenidas.  En los casos en que no se hayan utilizado en su integridad las licencias, el Miembro examinar á las razones de ello y tendrá en cuenta 
esas razones al asignar nuevas licencias.  Se procurará asimismo asegurar una 
distribución razonable de licencias a los nuevos importadores, teniendo en cuenta la conveniencia de que las licencias se expidan para cantidades de productos que 
presenten un interés económico.  A este respecto, deberá prestarse especial 
consideración a los importadores que importen productos originarios de países en desarrollo Miembros, en particular de los países menos adelantados Miembros. Esta cuestión no se ha planteado en el Comité de Licencias de Importación.  Sin embargo, se 
ha invocado esta disposición en casos de solución de diferencias.  (Véanse los documentos 
WT/DS27, WT/DS69, WT/DS90, WT/DS113, WT/DS161, WT/DS169 y WT/DS334.)  
   TN/CTD/W/33
 Página 57DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Períodos de transición 
Párrafo 2 del artículo 2, nota de pie de página 5 Trámite de licencias automáticas de 
importación 
Todo país en desarrollo Miembro al que los requisitos de los apartados a ii) y a) iii) 
del párrafo 2 del artículo 2 planteen dificultades especiales podrá, salvo que haya sido Parte en el Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de 
Importación, hecho el 12 de abril de 1979, aplazar, previa notificación al Comité, la 
aplicación de esos apartados durante un máximo de dos años a partir de la fecha en que el Acuerdo sobre la OMC entre en vigor para él. Tras la entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, 24 países en desarrollo Miembros 
invocaron las disposiciones sobre aplazamient o de la aplicación.  (Véanse los documentos 
WT/Let/1/Rev.2, 14, 19, 24, 41, 48 y 72.) El período de dos años de aplazamiento permitido de conformidad con el Acuerdo ha expirado para todos estos Miembros y por consiguiente 
las obligaciones de los apartados a) ii) y a) iii) del párrafo 2 del artículo 2 se aplican a todos 
los actuales Miembros de la OMC.  Se recuerda que el recurso a las disposiciones mencionadas supra  no exime a los Miembros de la obligación de notificar de conformidad 
con el apartado a) del párrafo 4 del artículo 1, el apartado b) del párrafo 2 del artículo 8 y el 
párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo.  (Véase el documento G/LIC/W/14.) TN/CTD/W/33 
Página 58  
 
  J. A
CUERDO SOBRE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS  
39. El Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias (Acuerdo SMC) 
contiene 16 disposiciones sobre trato especial y diferenciado, que pertenecen a tres categorías: 
1. Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los 
intereses de los países en desarrollo Miembros 
 Dos disposiciones (párrafos 1 y 15 del artículo 27). 
 
2. Flexibilidad de los compromiso s, las medidas, y utilización de instrumentos de política 
 Diez disposiciones (párrafo 2 a) del artículo 27 y Anexo VII, párrafos 4, 7, 8, 9, 10, 11, 12 
y 13 del artículo 27).  Conviene señalar que el párrafo 2 a) del artículo 27 se aplica a un grupo 
de países en desarrollo, enumerados en el An exo VII, y no a todos los países en desarrollo. 
 
3. Períodos de transición 
 Siete disposiciones (párrafo 2 b) del artículo 27 , párrafos 3, 4, 14, 5, 6 y 11 del artículo 27). 
 
 Los párrafos 4, 6 y 11 del artículo 27 figuran tant o en la categoría de la flexibilidad como en 
la de los períodos de transición, ya que su na turaleza híbrida combina características de ambas 
categorías. 
  Además de estas disposiciones aplicables a pa íses en desarrollo, o a un grupo de ellos, las 
disposiciones del artículo 29 se aplican a Mi embros que se encuentren en proceso de 
transformación de una economía de planificaci ón centralizada en una economía de mercado y 
de libre empresa. 
   
   TN/CTD/W/33
 Página 59ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS 
 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC de ben salvaguardar los intereses de  los países en desarrollo Miemb ros 
Párrafo 1 del artículo 27 
Los Miembros reconocen que las subvenciones pueden desempeñar una función 
importante en los programas de desarrollo económico de los Miembros que son países en desarrollo.  
Párrafo 15 del artículo 27 
El Comité, previa petición de un país en desarrollo Miembro interesado, realizará un 
examen de una medida compensatoria espec ífica para ver si es compatible con las 
disposiciones de los párrafos 10 y 11 [del artículo 27] que sean aplicables al país en 
desarrollo Miembro en cuestión. El Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias (SMC) no ha recibido ninguna 
petición de este tipo. 
Flexibilidad de los compromisos, las medidas , y utilización de inst rumentos de política 
Párrafo 2 del artículo 27 
La prohibición establecida en el párrafo 1 a) del artículo 3 no será aplicable a: 
a) los países en desarrollo Miembros a que se refiere el Anexo VII. Los países del Anexo VII (países en desarrollo Miembros a los que se refiere el 
párrafo 2 a) del artículo 27) son: 
b) Los países menos adelantados, designados como tales por las Naciones Unidas, 
que sean Miembros de la OMC. 
c) Cada uno de los siguientes países en desarrollo que son Miembros de la OMC 
estará sujeto a las disposiciones aplicables a otros países en desarrollo Miembros de conformidad con el párrafo 2 b) del artículo 27 cuando su PNB por habitante 
alcance la cifra de 1.000 dólares anuales:  Bolivia, Camerún, Congo, Côte d'Ivoire, 
Egipto, Filipinas, Ghana, Guatemala, Guyana, India, Indonesia, Kenya, Marruecos, Nicaragua, Nigeria, Pakistán, República Dominicana, Senegal, Sri Lanka y 
Zimbabwe. En la decisión del Consejo General adoptada el 15 de diciembre de 2000 se establecía que:  
"Teniendo en cuenta la situación excepcional en  que se encuentra Honduras por ser el único 
Miembro inicial de la OMC con un PNB por habitante inferior a 1.000 dólares EE.UU. no 
incluido en el apartado b) del Anexo VII del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias (Acuerdo SMC), los Miembros piden al Director General que tome las 
disposiciones apropiadas, de conformidad con la práctica habitual de la OMC, para rectificar 
la omisión de Honduras de la lista de países que figura en el apartado b) del Anexo VII." 
El Director General de la OMC notificó a los Miembros la rectificación de esta omisión 
mediante carta de fecha 20 de enero de  2001 (véase el documento WT/Let/371). 
En el párrafo 10.1 de la Decisión Ministerial de Doha sobre cuestiones y preocupaciones 
relativas a la aplicación (WT/MIN(01 )/17), los Minist ros acordaron: 
"que el apartado b) del Anexo VII del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias incluye a los Miembros en él enumerados hasta que su PNB por habitante alcance la cifra de 1.000 dólares EE.UU. en dó lares constantes de 1990 por tres años 
consecutivos.  Esta decisión entrará en vigo r en el momento en que el Comité de 
Subvenciones y Medidas Compensatorias adopte una metodología adecuada para calcular 
los dólares constantes de 1990.  Si, no obstante, el Comité de Subvenciones y Medidas 
Compensatorias no llega a un acuerdo consensual sobre una metodología apropiada para el 1º de enero de 2003, se aplicará la metodología propuesta por el Presidente del Comité 
enunciada en el anexo 2 del documento G/SCM/38.  No se excluirá a ningún Miembro del 
apartado b) del Anexo VII mientras su PNB por habitante expresado en dólares corrientes no alcance los 1.000 dólares EE.UU. sobre la base de los datos más recientes del Banco 
Mundial".  
  TN/CTD/W/33 
Página 60 DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
 Además, en el párrafo 10.4 de la misma Decisión, acordaron: 
"que, en el caso de que un Miembro haya sido excluido de la lista del apartado b) del 
Anexo VII del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, volverá a ser 
incluido en ella si su PNB por habitante desciende nuevamente a un nivel inferior 
a 1.000 dólares EE.UU.". 
Sobre la base de esta Decisión, la Secretaría  realiza los cálculos n ecesarios e identifica cada 
año a los Miembros comprendidos en el apartado b) del Anexo VII del Acuerdo SMC.  Los 
resultados de esos cálculos se distribuyen en la serie de documentos G/SCM/110. 
Párrafo 4 del artículo 27 
Los países en desarrollo Miembros a que se refiere el párrafo 2 b) [del artículo 27] 
eliminarán sus subvenciones a la exportación dentro del mencionado período de 
ocho años, preferentemente de manera progresiva.  No obstante, los países en 
desarrollo Miembros no aumentarán el nivel de sus subvenciones a la exportación, y las eliminarán en un plazo más breve que el  previsto en el presente párrafo cuando 
la utilización de dichas subvenciones a la exportación no esté en consonancia con 
sus necesidades de desarrollo.  Si un país en desarrollo Miembro considera necesario aplicar tales subvenciones más allá del período de ocho años, no más 
tarde de un año antes de la expiración de ese período entablará consultas con el 
Comité, que determinará, después de exam inar todas las necesidades económicas, 
financieras y de desarrollo pertinentes del país en desarrollo Miembro en cuestión, si 
se justifica una prórroga de dicho período.  Si el Comité determina que la prórroga se justifica, el país en desarrollo Miembro interesado celebrará consultas anuales 
con el Comité para determinar la necesidad de mantener las subvenciones.  Si el 
Comité no formula una determinación en ese sentido, el país en desarrollo Miembro eliminará las subvenciones a la exportación restantes en un plazo de dos años a 
partir del final del último período autorizado. Véanse las observaciones sobre el párrafo 4 del artículo 27 en la sección relativa a los 
períodos de transición. 
Párrafo 7 del artículo 27 
Las disposiciones del artículo 4 no serán aplicables a un país en desarrollo Miembro 
en el caso de las subvenciones a la exportación que sean conformes a las 
disposiciones de los párrafos 2 a 5 [del artículo 27].  Las disposiciones pertinentes 
en ese caso serán las del artículo 7. Esta disposición se ha invocado en el contexto de solución de diferencias (WT/DS46/R).  
(Véanse las observaciones sobre el párrafo 4 del artículo 27 en la sección relativa a los 
períodos de transición.)  
   TN/CTD/W/33
 Página 61DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Párrafo 8 del artículo 27 
No existirá presunción en el sentido del párrafo 1 del artículo 6 de que una 
subvención concedida por un Miembro que sea un país en desarrollo da lugar a un 
perjuicio grave, según se define en el presente Acuerdo.  Cuando sea procedente en 
virtud del párrafo 9 [del artículo 27], dicho perjuicio grave se demostrará mediante pruebas positivas, de conformidad con las disposiciones de los párrafos 3 a 8 del 
artículo 6. En el contexto de una reclamación presentada  por dos países desarrollados Miembros en 
relación con subvenciones otorgadas por un país en desarrollo Miembro, el Grupo Especial 
sostuvo que al ser superior al 5 por ciento la subvención aplicada al producto en cuestión 
(una de las formas de subvención previstas en el párrafo 1 del artículo 6), podía presentarse, sobre la base de pruebas positivas, una reclamación fundada en la existencia de perjuicio 
grave contra el país en desarrollo Miembro que concedía la subvención.  Asimismo, el 
Grupo Especial declaró que, sobre la base de pruebas positivas, las subvenciones de que se trataba facilitadas por el país en desarrollo Miembro habían causado un perjuicio grave a los 
intereses de uno de los reclamantes mediante una significativa subvaloración de precios 
(WT/DS54/R, WT/DS55/R, WT/DS59/R, WT/DS64/R). 
[Nota:  De conformidad con el artículo 31, el párrafo 1 del artículo 6 se aplicaba durante un 
período de cinco años contados a partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la 
OMC, y podría haberse prorrogado por un nuevo período por consenso del Comité SMC.  Al final del período de cinco años, no se alcanzó dicho consenso.] 
Párrafo 9 del artículo 27 
Por lo que respecta a las subvenciones recurribles otorgadas o mantenidas por un 
país en desarrollo Miembro distintas de las mencionadas en el párrafo 1 del 
artículo 6, no se podrá autorizar ni emprender una acción al amparo del artículo 7 a menos que se constate que,  como consecuencia de una subvención de esa índole, 
existe anulación o menoscabo de concesiones arancelarias u otras obligaciones 
derivadas del GATT de 1994 de modo tal que desplace u obstaculice las 
importaciones de un producto similar de otro Miembro en el mercado del país en 
desarrollo Miembro que concede la subvención, o a menos que se produzca daño a una rama de producción nacional en el mercado de un Miembro importador.  
Párrafo 10 del artículo 27 
Se dará por terminada toda investigación en materia de derechos compensatorios 
sobre un producto originario de un país en desarrollo Miembro tan pronto como las 
autoridades competentes determinen que: 
a) el nivel global de las subvenciones concedidas por el producto en cuestión no 
excede del 2 por ciento de su valor, ca lculado sobre una ba se unitaria;  o 
b) el volumen de las importaciones subvencionadas representa menos del 4 por 
ciento de las importaciones totales del producto similar en el Miembro importador, a menos que las importaciones procedentes de países en desarrollo Miembros cuya 
proporción individual de las importaciones totales represente menos del 4 por ciento 
constituyan en conjunto más del 9 por ciento de las importaciones totales del producto similar en el Miembro importador.   
  TN/CTD/W/33 
Página 62 DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Párrafo 11 del artículo 27 
Para los países en desarrollo Miembros comprendidos en el ámbito del párrafo 2 b) 
[del artículo 27] que hayan eliminado las subvenciones a la exportación antes de la 
expiración del período de ocho años contados a partir de la entrada en vigor del 
Acuerdo sobre la OMC y para los países en desarrollo Miembros comprendidos en el Anexo VII, la cifra del párrafo 10 a) [del artículo 27] será del 3 por ciento en lugar 
del 2 por ciento.  La presente disposición será aplicable desde la fecha en que se 
notifique al Comité la eliminación de las subvenciones a la exportación y durante el tiempo en que el país en desarrollo Miembro notificante no conceda subvenciones a 
la exportación, y expirará ocho años después de la fecha de entrada en vigor del 
Acuerdo sobre la OMC. 
(Párrafo 10 a) del artículo 27:  Se dará por terminada toda investigación en materia 
de derechos compensatorios sobre un producto originario de un país en desarrollo 
Miembro tan pronto como las autoridades competentes determinen que:  el nivel 
global de las subvenciones concedidas  por el producto en cuestión no excede 
del 2 por ciento de su valor, calculado sobre una base unitaria.) Como se estipula en el texto, el párrafo 11 del artículo 27 expiró ocho años después de la 
fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC. 
Párrafo 12 del artículo 27 
Toda determinación de de minimis  a los efectos del párrafo 3 del artículo 15 se 
regirá por las disposiciones de los párrafos 10 y 11 [del artículo 27].  
Párrafo 13 del artículo 27 
Las disposiciones de la Parte III [Subvenciones recurribles] no se aplicarán a la 
condonación directa de deudas ni a las subvenciones destinadas a sufragar costos 
sociales, cualquiera sea su forma, incluido el sacrificio de ingresos fiscales y otras transferencias de pasivos, cuando tales subvenciones se concedan en el marco de un 
programa de privatización de un país en desarrollo Miembro y estén directamente 
vinculadas a dicho programa, a condición de que tanto éste como las subvenciones comprendidas se apliquen por un período limitado y se hayan notificado al Comité, y 
de que el programa tenga como resultado, llegado el momento, la privatización de la 
empresa de que se trate. El Comité SMC recibió y examinó una notifi cación efectuada de conformidad con esta 
disposición (G/SCM/N/13/BRA y Corr.1). 
Períodos de transición  
Párrafo 2 del artículo 27 
La prohibición establecida en el párrafo 1 a) del artículo 3 no será aplicable a:  [...] 
b) otros países en desarrollo Miembros por un período de ocho años a partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobr e la OMC, a reserva del cumplimiento de 
las disposiciones del párrafo 4 [del artículo 27].   
   TN/CTD/W/33
 Página 63DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Párrafo 3 del artículo 27 
La prohibición establecida en el párrafo 1 b) del artículo 3 no será aplicable a los 
países en desarrollo Miembros por un período de cinco años, y a los países menos 
adelantados Miembros por un período de oc ho años, a partir de la fecha de entrada 
en vigor del Acuerdo sobre la OMC. Esta disposición ha expirado. 
Párrafo 4 del artículo 27 
Los países en desarrollo Miembros a que se refiere el párrafo 2 b) [del artículo 27] 
eliminarán sus subvenciones a la exportación dentro del mencionado período de 
ocho años, preferentemente de manera progresiva.  No obstante, los países en desarrollo Miembros no aumentarán el nivel de sus subvenciones a la exportación, y 
las eliminarán en un plazo más breve que el  previsto en el presente párrafo, cuando 
la utilización de dichas subvenciones a la exportación no esté en consonancia con sus necesidades de desarrollo.  Si un país en desarrollo Miembro considera 
necesario aplicar tales subvenciones más allá del período de ocho años, no más 
tarde de un año antes de la expiración de ese período entablará consultas con el Comité, que determinará, después de exam inar todas las necesidades económicas, 
financieras y de desarrollo pertinentes del país en desarrollo Miembro en cuestión, si 
se justifica una prórroga de dicho período.  Si el Comité determina que la prórroga se justifica, el país en desarrollo Miembro interesado celebrará consultas anuales 
con el Comité para determinar la necesidad de mantener las subvenciones.  Si el 
Comité no formula una determinación en ese sentido, el país en desarrollo Miembro 
eliminará las subvenciones a la exportación restantes en un plazo de dos años a 
partir del final del último período autorizado. El período de ocho años para la eliminación progresiva mencionado en el párrafo 4 del 
artículo 27 expiró a finales de 2003.  Sin embargo, en el párrafo 10.6 de la Decisión Ministerial de Doha sobre cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación 
(WT/MIN(01)/17), los Ministros decidieron lo siguiente: 
"Teniendo presente la situación especial de de terminados países en desarrollo Miembros, 
dispone que el Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias prorrogue el período de 
transición, según lo previsto en el párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias para determinadas subvenciones a la exportación otorgadas por 
tales Miembros, de conformidad con el procedimiento enunciado en el documento 
G/SCM/39.  Además, al considerar una solicitud de prórroga del período de transición según lo previsto en el párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias, y con el fin de evitar que Miem bros que se encuentren en etapas similares 
de desarrollo y tengan un orden similar de magnitud de participación en el comercio mundial sean tratados de modo diferente en lo que respecta a la obtención de tales prórrogas 
por los mismos programas admisibles y la duración de dichas prórrogas, dispone que el 
Comité prorrogue el período de transición para esos países en desarrollo, después de tomar 
en cuenta la competitividad relativa en relación con otros países en desarrollo Miembros que 
hayan pedido la prórroga del período de transición siguiendo el procedimiento enunciado en el documento G/SCM/39." 
Según lo previsto en la Decisión Ministerial y de conformidad con el procedimiento 
enunciado en el documento G/SCM/39, en 20 02 el Comité SMC concedió prórrogas del 
período de transición de ocho años con respecto a determinados programas de subvenciones a la exportación mantenidos por 21 países en desarrollo Miembros.  (Véase el Informe 
Anual del Comité de 2003, documento G/L/655, párrafo 23.) 
 El 27 de julio de 2007 el Consejo General adoptó una decisión sobre el procedimiento para 
la continuación de las prórrogas del período de transición previsto en el párrafo 2 b) del 
artículo 27 del Acuerdo SMC concedidas a determinados países en desarrollo Miembros con 
arreglo al párrafo 4 del artículo 27 de dicho Acuerdo.78  Esta Decisión dispone que, con 
respecto a determinadas subvenciones a la expo rtación de los Miembros abarcadas por el 
procedimiento enunciado en el documento G/SCM/39, el Comité SMC continuará las 
prórrogas del período de transición durante el año civil 2008, si así lo solicita el Miembro interesado.  La Decisión dispone asimismo que en el período 2008-2012 el Comité decidirá 
                                                      
78 Documento WT/L/691 de fecha 31 de julio de 2007.  
  TN/CTD/W/33 
Página 64 DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
 cada año si continúa otorgando estas prórrogas del período de transición, con arreglo a 
determinadas condiciones.  La Decisión deja  claro que el Comité no puede prorrogar el 
período de transición más allá del 31 de diciembre de 2013 y que, en consecuencia, el plazo 
final de dos años previsto para la eliminación de las subvenciones en la última frase del párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo SMC concluirá el 31 de diciembre de 2015 a más 
tardar. 
En la actualidad 19 Miembros se benefician de estas prórrogas.  En el documento 
G/SCM/W/546 figura una lista de esos Miembros y de los programas respecto de los cuales se han otorgado prórrogas. 
En el contexto de una diferencia entre un país en desarrollo Miembro y un país desarrollado 
Miembro, el Grupo Especial sostuvo que el ar tículo 27 no prevalecía sobre el párrafo 1 a) 
del artículo 3 en forma incondicional, sino que la exención para los países en desarrollo de 
la aplicación de la prohibición establecida en el párrafo 1 a) del artículo 3 respecto de las 
subvenciones a la exportación depende del cumplimiento de las disposiciones del párrafo 4 del artículo 27.  Esta afirmación no fue apelada.   En un informe, el Órgano de Apelación 
sostuvo que "se desprende con claridad que las condiciones establecidas en el párrafo 4 [del 
artículo 27] constituyen obligaciones positivas para los países en desarrollo Miembros y no defensas afirmativas".  Coincidió con el inform e del Grupo Especial en el que se declaró que 
"corresponde al Miembro reclamante demostrar que el país en desarrollo Miembro de que se 
trata incumple al menos uno de los requisitos establecidos en el párrafo 4 del artículo 27".  En la misma diferencia, el Grupo Especial c onsideró que, en las circunstancias de esa 
diferencia, un análisis del nivel global de las subvenciones a la exportación del Miembro en 
cuestión constituía una medida apropiada a los efectos de evaluar el cumplimiento por éste de las disposiciones del párrafo 4 del artículo 27.  El Grupo Especial también consideró que 
el período de referencia adecuado es el nivel de subvenciones a la exportación durante el 
período inmediatamente precedente a la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC.  Además, el Grupo Esp ecial consideró que correspon de al Miembro reclamante 
presentar pruebas y argumentos suficientes para establecer una presunción de que la 
utilización de subvenciones a la exportación por el Miembro en desarro llo otorgante no está 
en consonancia con las necesidades de ese Miembro.  En ese asunto, consideró que el 
Miembro reclamante no lo había hecho.  (Véanse los documentos WT/DS46/R y WT/DS46/AB/R.) 
Párrafo 14 del artículo 27 
El Comité, previa petición de un Miembro interesado, realizará un examen de una 
práctica específica de subvención a la exportación de un país en desarrollo Miembro 
para ver si dicha práctica está en conformidad con sus necesidades de desarrollo. El Comité SMC no ha recibido ninguna petición de este tipo.  
   TN/CTD/W/33
 Página 65DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Párrafo 5 del artículo 27 
Todo país en desarrollo Miembro que haya alcanzado una situación de 
competitividad en las exportaciones de cualquier producto dado eliminará sus 
subvenciones a la exportación de ese producto o productos en un plazo de dos años.  
No obstante, en el caso de un país en desarrollo Miembro de los mencionados en el Anexo VII que haya alcanzado una situación de competitividad en las exportaciones 
de uno o más productos, las subvenciones a la exportación de esos productos se 
eliminarán gradualmente a lo largo de un período de ocho años. En el párrafo 10.5 de la Decisión Ministerial de Doha sobre cuestiones y preocupaciones 
relativas a la aplicación (WT/MIN(01)/17),  los Ministros decidieron lo siguiente: 
"A reserva de las disposiciones de los párrafos 5 y 6 del artículo 27, se reafirma que los 
países menos adelantados Miembros están exentos de la prohibición de las subvenciones a la 
exportación establecida en el párrafo 1 a) de l artículo 3 del Acuerdo sobre Subvenciones y 
Medidas Compensatorias, y tienen por tanto flex ibilidad para financiar a sus exportadores, 
en consonancia con sus necesidades de desarro llo.  Queda entendido que el período de ocho 
años previsto en el párrafo 5 del artículo 27, dentro del cual un país menos adelantado Miembro debe eliminar gradualmente las subven ciones a la exportación  de un producto en 
cuyas exportaciones sea competitivo, empieza en la fecha en que exista una situación de 
competitividad de las exportaciones en el senti do del párrafo 6 del artículo 27."  Ningún país 
en desarrollo Miembro ha notificado que su s exportaciones sean competitivas.  En los 
documentos que se indican a continuación figuran las solicitudes de algunos Miembros de que se calcule la competitividad de las exportaciones de otros Miembros y los resultados de 
esos cálculos:  G/SCM/Q3/COL/12, G/SCM/46, G/SCM/103, G/SCM/103/Add.1 y 2, 
G/SCM/47-G/SCM/Q3/THA/16, G/SCM/48. 
Párrafo 6 del artículo 27 
Existe una situación de competitividad de las exportaciones de un producto si las 
exportaciones de ese producto realizadas por un país en desarrollo Miembro han 
alcanzado una cifra que represente como mínimo el 3,25 por ciento del comercio 
mundial de dicho producto por dos años civiles consecutivos.  Se considerará que 
existe esa situación de compe titividad de las exportaciones:  a) sobre la base de una 
notificación del país en desarrollo Miembro que haya alcanzado tal situación de competitividad, o b) sobre la base de una computación realizada por la Secretaría a 
solicitud de cualquier Miembro.  A los efectos del presente párrafo, por producto se 
entiende una partida de la Nomenclatura del Sistema Armonizado.  El Comité examinará el funcionamiento de esta disposición cinco años después de la fecha de 
entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC.  TN/CTD/W/33 
Página 66  
 
  K. A
CUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS  
40. El Acuerdo sobre Salvaguardias contiene dos disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado: 
1. Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los 
intereses de los países en desarrollo Miembros 
 Una disposición (párrafo 1 del artíc ulo 9 y nota 2 de pie de página). 
 
2. Flexibilidad de los compromiso s, las medidas, y utilización de instrumentos de política 
 Una disposición (párrafo 2 del artículo 9). 
 
  
   TN/CTD/W/33
 Página 67ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS 
 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC de ben salvaguardar los intereses de  los países en desarrollo Miemb ros 
Párrafo 1 del artículo 9 y nota 2 de pie de página 
No se aplicarán medidas de salvaguardia contra un producto originario de un país 
en desarrollo Miembro cuando la parte que corresponda a éste en las importaciones realizadas por el Miembro importador del producto considerado no exceda del 3 por 
ciento, a condición de que los países en desarrollo Miembros con una participación 
en las importaciones menor del 3 por ciento no representen en conjunto más del 9 por ciento de las importaciones totales del producto en cuestión. 
Y nota 2 de pie de página: Todo Miembro notificará inmediatamente al Comité de Salvaguardias las medidas 
que adopte al amparo del párrafo 1 del artículo 9. Se expresó oposición sobre la manera en qu e un Miembro se había negado a aplicar las 
disposiciones del párrafo 1 del artículo 9 del Acuerdo sobre Salvaguardias a un país en desarrollo Miembro, aduciendo que éste no figuraba en su lista de beneficiarios del Sistema 
Generalizado de Preferencias (SGP).  (Véa nse los documentos G/SG/M/9 y G/SG/M/14.) 
Por iniciativa de un país en desarrollo Miembro, el Comité de Salvaguardias examinó las 
distintas formas en que los Miembros aplicaban esta disposición.  (Véanse los documentos G/SG/M/26, 27, 28, 29 y 30.) 
Flexibilidad de los compromisos, las medidas , y utilización de inst rumentos de política 
Párrafo 2 del artículo 9 Países en desarrollo Miembros 
Todo país en desarrollo Miembro tendrá derecho a prorrogar el período de 
aplicación de una medida de salvaguardia por un plazo de hasta dos años más allá 
del período máximo establecido en el párrafo 3 del artículo 7.  No obstante lo 
dispuesto en el párrafo 5 del artículo 7, un país en desarrollo Miembro tendrá 
derecho a volver a aplicar una medida de salvaguardia a la importación de un 
producto que haya estado sujeto a una medida de esa índole, adoptada después de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, después de un período igual a 
la mitad de aquel durante el cual se haya aplicado anteriormente tal medida, a 
condición de que el período de no aplicación sea como mínimo de dos años. Un país en desarrollo Miembro ha prorrogado su medida hasta 10 años en virtud de esta 
disposición.  (Véanse los documentos G/SG/N/10/BRA/1, G/SG/N/10/BRA/2 y sus 
suplementos.) 
 TN/CTD/W/33 
Página 68  
 
  III. ACUERDO GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS (AGCS) 
41. El Acuerdo General sobre el Comercio de  Servicios (AGCS) no adopta el concepto 
tradicional de trato especial y diferenciado, con arre glo al cual, en gran medida, todos los países en 
desarrollo son tratados del mismo modo.  Antes bien, aborda las preocupaciones y necesidades de 
estos países asegurando la flexibilidad apropiada sobr e una base individual.  Esa flexibilidad se refleja 
en numerosas disposiciones del Ac uerdo y también en su estructura de base, que permiten a cada uno 
de los Miembros contraer compromisos de liberalización que se ajusten a sus necesidades en materia de desarrollo.  Esos compromisos siempre se negocian caso por caso. 
42. Siguiendo la tipología elaborada para el ex amen del trato especial y diferenciado, cabe 
afirmar que el AGCS contiene 16 disposiciones sobre trato especial y diferenciado centradas en 
cuestiones que atañen a los países en desarrollo, que pueden clasificarse en l as siguientes categorías: 
1. Disposiciones cuya finalidad es aumentar las op ortunidades comerciales de los países en 
desarrollo Miembros 
 Cuatro disposiciones (Preámbulo y pá rrafos 1, 2 y 3 del artículo IV). 
 2. Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los 
intereses de los países en desarrollo Miembros 
 Cuatro disposiciones (Preámbulo, párrafo 1 del artículo XII, párrafo 1 del artículo XV y 
párrafo 3 del artículo XIX). 
 
3. Flexibilidad de los compromiso s, las medidas, y utilización de instrumentos de política 
 Cuatro disposiciones (párrafo 4 del artícul o III, párrafo 3 del artículo V, párrafo 2 del 
artículo XIX y párrafo 5 g) del Anexo sobre Telecomunicaciones). 
 
4. Asistencia técnica 
 Dos disposiciones (párrafo 2 del ar tículo XXV y párrafo 6 del Anexo sobre 
Telecomunicaciones). 
 
5. Disposiciones relativas a los países menos adelantados Miembros 
 Dos disposiciones (párrafo 3 del artíc ulo IV y párrafo 3 del artículo XIX). 
   
   TN/CTD/W/33
 Página 69ACUERDO GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS (AGCS) 
 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Disposiciones cuya finalidad es aumen tar las oportunidades comerciales de los países en desarrollo Miembros 
Preámbulo 
Deseando establecer un marc o multilateral de principios y normas para el comercio 
de servicios con miras a la expansión de dicho comercio en condiciones de transparencia y de liberalización progresiva y como medio de promover el 
crecimiento económico de todos los interlocutores comerciales y el desarrollo de los 
países en desarrollo; 
Deseando facilitar la participación creciente de los países en desarrollo en el 
comercio de servicios y la expansión de sus exportaciones de servicios mediante, en 
particular, el fortalecimiento de su capacidad nacional en materia de servicios y de 
su eficacia y competitividad; Las obligaciones dimanantes de las disposiciones de este artículo se reflejan en el documento 
titulado "Directrices y procedimientos para las negociaciones sobre el comercio de servicios" 
(S/L/93 y S/L/93/Corr.1), en particular en los párrafos 1 y 2 de la sección I ("Objetivos y 
principios"). 
Párrafo 1 del artículo IV 
Se facilitará la creciente participación de los países en desarrollo Miembros en el 
comercio mundial mediante compromisos específicos negociados por los diferentes 
Miembros en el marco de las Partes III y IV del presente Acuerdo en relación con: 
a) el fortalecimiento de su capacidad nacional en materia de servicios y de su 
eficacia y competitividad, mediante, entre ot ras cosas, el acceso a la tecnología en 
condiciones comerciales; 
b) la mejora de su acceso a los canales de distribución y las redes de información;  y 
c) la liberalización del acceso a los mercados  en sectores y modos de suministro de 
interés para sus exportaciones. Las obligaciones dimanantes de las disposiciones de este artículo se reflejan en el documento 
titulado "Directrices y procedimientos para las negociaciones sobre el comercio de servicios" 
(S/L/93 y Corr.1), en particular en los pá rrafos 1 a 4 de la sección I ("Objetivos y 
principios") y el párrafo 5 de  la sección II ("Ámbito"). 
No se han notificado a la Secretaría compromi sos específicos contraídos de conformidad con 
el párrafo 1 del artículo IV. 
Párrafo 2 del artículo IV 
Los Miembros que sean países desarrollados, y en la medida posible los demás 
Miembros, establecerán puntos de contacto, en un plazo de dos años a partir de la 
fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, para facilitar a los proveedores de servicios de los países en  desarrollo Miembros la obtención de 
información, referente a sus respectivos mercados, en relación con: 
a) los aspectos comerciales y técnicos del suministro de servicios; b) el registro, reconocimiento y obtención de títulos de aptitud profesional;  y c) la disponibilidad de tecnología en materia de servicios. Todos los países desarrollados Miembros, y mu chos países en desarrollo Miembros han 
establecido puntos de contacto. 
Un Miembro expresó la opinión de que no todos los Miembros interesados habían cumplido 
el requisito de notificación que figura en el párrafo 2 del artículo IV, en relación con los 
puntos de contacto (S/C/M/43, párrafo 41, y S/C/W/148).  Algunos países en desarrollo 
Miembros sugirieron que podría ser útil que los Miembros examinaran el funcionamiento de 
los puntos de contacto previstos en el párrafo 2 del artículo IV (S/C/W/120).  En la reunión del Consejo del Comercio de Servicios celebrada el 26 de mayo, se acordó que, sobre la base 
de las notificaciones de los Miembros, la Secretar ía elaboraría una lista de los servicios de 
información, de conformidad con el párrafo 4 del artículo III, y de los puntos de contacto, según lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo IV del AGCS.  También se acordó que se 
pusieran esas listas en el sitio Internet de la OMC.  
  TN/CTD/W/33 
Página 70 DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC de ben salvaguardar los intereses de  los países en desarrollo Miemb ros 
Preámbulo 
Reconociendo el derecho de los Miembros a reglamentar el suministro de servicios 
en su territorio, y a establecer nuevas regl amentaciones al respecto, con el fin de 
realizar los objetivos de su política nacional, y la especial necesidad de los países en 
desarrollo de ejercer este derecho, dadas las asimetrías existentes en cuanto al grado 
de desarrollo de las reglamentaciones sobre servicios en los distintos países; Las obligaciones dimanantes de las disposiciones de este artículo se reflejan en el documento 
titulado "Directrices y procedimientos para las negociaciones sobre el comercio de servicios" 
(S/L/93 y Corr.1), en particular en los párr afos 1 y 2 de la sección I ("Objetivos y 
principios"). 
Párrafo 1 del artículo XII 
"… Se reconoce que determinadas presiones en la balanza de pagos de un Miembro 
en proceso de desarrollo económico o de transición económica pueden hacer 
necesaria la utilización de  restricciones par a lograr, entre otras cosas, el 
mantenimiento de un nivel de reservas financieras suficiente para la aplicación de su programa de desarrollo económico o de transición económica."  
Párrafo 1 del artículo XV 
"… En tales negociaciones [sobre subvenciones] se reconocerá la función de las 
subvenciones en relación con los programas de  desarrollo de los países en desarrollo 
y se tendrá en cuenta la necesidad de los Miembros, en particular de los Miembros que sean países en desarrollo, de que haya flexibilidad en esta esfera ... ."  
Párrafo 3 del artículo XIX 
En cada ronda se establecerán directrices y procedimientos de negociación.  A 
efectos del establecimiento de tales directri ces, el Consejo del Comercio de Servicios 
realizará una evaluación del comercio de servicios, de carácter general y sectorial, 
con referencia a los objetivos del presente Acuerdo, incluidos los establecidos en el 
párrafo 1 del artículo IV.  En las dir ectrices de negociación se establecerán 
modalidades en relación con el trato de la liberalización realizada de manera 
autónoma por los Miembros desde las negociaciones anteriores, así como en 
relación con el trato especial previsto para los países menos adelantados Miembros en el párrafo 3 del artículo IV. En lo que respecta a las negociaciones del PDD, las obligaciones dimanantes de las 
disposiciones de este artículo se reflejan  en el documento titulado "Directrices y 
procedimientos para las negociaciones sobre el comercio de servicios" (S/L/93 y Corr.1).  
Véanse el párrafo 2 de la s ección I, titulada "Objetivos y principios", y los párrafos 13 
a 15 de la sección III, titulada "Modalidades y procedimientos". 
Las modalidades para el trato especial y di ferenciado de los países menos adelantados 
Miembros en las negociaciones sobre el comerc io de servicios fueron adoptadas el 3 de 
septiembre de 2003 (véase el documento TN/S/13.)  
   TN/CTD/W/33
 Página 71DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Flexibilidad de los compromisos, las medidas , y utilización de inst rumentos de política 
Párrafo 4 del artículo III 
Cada Miembro establecerá as imismo uno o más servicio s encargados de facilitar 
información específica a los otros Miembros que lo soliciten sobre todas esas 
cuestiones, así como sobre las que estén sujetas a la obligación de notificación prevista en el párrafo 3.  Tales servicios de información se establecerán en un plazo 
de dos años a partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo por el que se 
establece la OMC (denominado en el presente  Acuerdo el "Acuerdo sobre la OMC").  
Para los distintos países en desarrollo Miembros podrá convenirse la flexibilidad 
apropiada con respecto al plazo en el que hayan de establecerse esos servicios de 
información.  No es necesario que los prop ios servicios conserven textos de las leyes 
y reglamentos.  
Párrafo 3 del artículo V 
a) Cuando sean partes en un acuerdo del tipo a que se refiere el párrafo 1 
[del artículo V] países en desarrollo , se preverá flexibilidad con respecto a las 
condiciones enunciadas en dicho párrafo, en particular en lo que se refiere a su 
apartado b), en consonancia con el nivel de desarrollo de los países de que se trate, 
tanto en general como en los distintos sectores y subsectores; 
b) No obstante lo dispuesto en el párrafo 6 [del artículo V], en el caso de un acuerdo 
del tipo a que se refiere el párrafo 1 [del artículo V] en el que únicamente participen 
países en desarrollo podrá concederse un trato más favorable a las personas 
jurídicas que sean propiedad o estén bajo el control de personas físicas de las partes en dicho acuerdo. Los Miembros no aclararon lo que se entend ía en el artículo V por trato especial y 
diferenciado de los países en desarrollo (véase el párrafo 46 del documento S/C/M/35.) 
En respuesta a una pregunta, se aclaró que, sin duda, en los informes del Comité de 
Acuerdos Comerciales Regionales (CACR) se planteó la necesidad de flexibilidad con 
respecto al alcance de tales acuerdos cuando se trataba de un país en desarrollo y se tomó 
nota de esta cuestión (véase el párrafo 35 del documento S/C/M/46.) 
Párrafo 2 del artículo XIX 
El proceso de liberalización se llevará a cabo respetando debidamente los objetivos 
de las políticas nacionales y el nivel de desarrollo de los distintos Miembros, tanto en general como en los distintos sectores.  Habrá la flexibilidad apropiada para que los 
distintos países en desarrollo Miembros abran menos sectores, liberalicen menos 
tipos de transacciones, aumenten progresivamente el acceso a sus mercados a tenor de su situación en materia de desarrollo y, cuando otorguen acceso a sus mercados a 
los proveedores extranjeros de servicios,  fijen a ese acceso condiciones encaminadas 
al logro de los objetivos a que se refiere el artículo IV. 
(Véase la sección sobre el artículo IV.) En lo que respecta a las negociaciones del PDD, las obligaciones dimanantes de las 
disposiciones de este artículo se reflejan  en el documento titulado "Directrices y 
procedimientos para las negociaciones sobre el comercio de servicios" (S/L/93 y Corr.1).  
Véanse en particular los párrafos 2 y 3 de la sección I ("Objetivos y principios") y los 
párrafos 12, 14 y 15 de la sección III ("Modalidades y procedimientos").  
  TN/CTD/W/33 
Página 72 DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Anexo sobre Telecomunicaciones 
5.  g) No obstante lo dispuesto en los párr afos anteriores de la presente sección, un 
país en desarrollo Miembro podrá, con arreglo a su nivel de desarrollo, imponer 
condiciones razonables al acceso a las redes y servicios públicos de transporte de 
telecomunicaciones y a la utilización de los mismos que sean necesarias para fortalecer su infraestructura interna de  telecomunicaciones y su capacidad en 
materia de servicios de telecomunicaciones y para incrementar su participación en el 
comercio internacional de dichos servicios.   Tales condiciones se especificarán en la 
Lista de dicho Miembro. En la Ronda Uruguay, y en las negociaci ones posteriores sobre las telecomunicaciones 
básicas y los servicios financieros, los países en desarrollo Miembros han utilizado la 
flexibilidad a la hora de asumir compromisos, de conformidad con su nivel de desarrollo.  
Por ejemplo, de los 99 Miembros que han contraído compromisos en relación con hasta 80 sectores de la Lista de clasificación sectoria l, 98 son países en desarrollo Miembros 
(S/C/W/94).  En algunos sectores se han utilizado compromisos de  aplicación diferida 
(introducción gradual). 
Asistencia técnica 
Párrafo 2 del artículo XXV 
La asistencia técnica a los países en desarrollo será prestada a nivel multilateral por 
la Secretaría y será decidida por el Consejo del Comercio de Servicios. Las obligaciones dimanantes de las disposiciones de este artículo se reflejan en el documento 
titulado "Directrices y procedimientos para las negociaciones sobre el comercio de servicios" 
(S/L/93 y Corr.1). 
El 25 de junio de 1999 el Consejo del Comercio de Servicios celebró una reunión 
extraordinaria de información sobre los servicio s de telecomunicaciones.  En la reunión de 
información se examinó detalladamente la asistenc ia técnica a los países en desarrollo en 
cuestiones de reglamentación, tales como el establecimiento de una entidad de 
reglamentación independiente, la interconexió n y las salvaguardias de la competencia.  
Participaron en ella especialistas de otras organizaciones internacionales 
intergubernamentales como la Unión Internacional de Telecomunicaciones y el Banco 
Mundial, y entidades de reglamentación nacionales de las capitales.  El 26 de mayo de 2000, el Consejo del Comercio de Servicios adoptó el texto del Acuerdo de cooperación entre la 
Unión Internacional de Telecomunicaciones y la Organización Mundial del Comercio 
(S/C/9/Rev.1).  Posteriormente, el Consejo de la UIT también adoptó ese texto en su período de sesiones anual, celebrado del 19 al 28 de julio.  El párrafo 6 del Acuerdo dispone que las 
Secretarías de la OMC y la UIT procurarán coop erar en asuntos relacionados con asistencia 
y cooperación técnica.  Varios países en desarrollo Miembros han seguido subrayando la importancia de la asistencia técnica en los distintos contextos y esferas de los servicios 
(véase el párrafo 24 del documento S/C/M/39 y el párrafo 28 del documento S/C/M/31). 
Anexo sobre Telecomunicaciones:  párrafo 6 c) 
En colaboración con las organizaciones in ternacionales competentes, los Miembros 
facilitarán a los países en desarrollo, cuando sea factible, información relativa a los 
servicios de telecomunicaciones y a la evolución de la tecnología de las 
telecomunicaciones y de la información, con objeto de contribuir al fortalecimiento del sector de servicios de telecomunicaciones de dichos países.   
   TN/CTD/W/33
 Página 73DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Disposiciones relativas a los pa íses menos adelantados Miembros  
Párrafo 3 del artículo XIX 
"… En las directrices de negociación se establecerán modalidades en relación con el 
trato de la liberalización realizada de manera autónoma por los Miembros desde las 
negociaciones anteriores, así como en relación con el trato especial previsto para los países menos adelantados Miembros en el párrafo 3 del artículo IV." En lo que respecta a las negociaciones del PDD, las obligaciones dimanantes de las 
disposiciones de este artículo se reflejan  en el documento titulado "Directrices y 
procedimientos para las negociaciones sobre el comercio de servicios" (S/L/93 y Corr.1).  (Véase el párrafo 13 de la sección III, "Modalidades y procedimientos".) 
Párrafo 3 del artículo IV Participación creciente de los países en desarrollo 
Al aplicar los párrafos 1 y 2 [del artículo IV] se dará especial prioridad a los países 
menos adelantados Miembros.  Se tendrá particularmente en cuenta la gran 
dificultad de los países menos adelantados para aceptar compromisos negociados 
específicos en vista de su especial situación económica y de sus necesidades en 
materia de desarrollo, comercio y finanzas. Las obligaciones dimanantes de las disposiciones de este artículo se reflejan en el documento 
titulado "Directrices y procedimientos para las negociaciones sobre el comercio de servicios" 
(S/L/93 y Corr.1).  (Véase el párrafo 2 de  la sección I, "Obje tivos y principios".) TN/CTD/W/33 
Página 74  
 
  IV. ACUERDO SOBRE LOS ASPECTOS DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD 
INTELECTUAL RELACIONADOS CON EL COMERCIO 
43. El Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos  de Propiedad Intelectual relacionados con el 
Comercio (Acuerdo sobre los ADPIC) y los instru mentos conexos contienen seis disposiciones y 
cinco Decisiones sobre trato especial y diferencia do.  Las seis disposiciones se clasifican en las 
siguientes categorías: 
1. Períodos de transición 
 Dos disposiciones (párrafos 2 y 4 del artículo 65). 
 
2. Asistencia técnica 
 Una disposición (artículo 67). 
 
3. Disposiciones relativas a los países menos adelantados Miembros 
 Tres disposiciones (parte del Preámbulo del Acue rdo;  párrafo 1 del artículo 66;  y párrafo 2 
del artículo 66, junto con tres Decisiones conexas, a saber:  Decisión del Consejo de 
los ADPIC de 27 de junio de 2002 sobre la prórr oga del período de transición previsto en el 
párrafo 1 del artículo 66 del Acuerdo sobre lo s ADPIC para los países menos adelantados 
Miembros con respecto a determinadas oblig aciones relativas a los productos farmacéuticos 
(IP/C/25), Decisión del Consejo General sobr e países menos adelantados Miembros - 
Obligaciones en virtud del párrafo 9 del ar tículo 70 del Acuerdo sobre los ADPIC con 
respecto a los productos farmacéuticos (WT/L/478), y Decisión del Consejo de los ADPIC 
sobre la prórroga del período de transición previs to en el párrafo 1 del artículo 66 para los 
países menos adelantados Miembros (IP/C/40). 
  Las dos Decisiones siguientes incluyen disposiciones en favor de los países menos 
adelantados:  Decisión del Consejo General de 30 de agosto de 2003 sobre la aplicación del 
párrafo 6 de la Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública 
(WT/L/540 y Corr.1) y la Decisión del Consejo Ge neral de 6 de diciembre de 2005 sobre la 
enmienda del Acuerdo sobre los ADPIC (WT/L/ 641).  Véase la sección sobre las Decisiones 
Ministeriales y las Decisiones del Consejo General. 
   
   TN/CTD/W/33
 Página 75ACUERDO SOBRE LOS ASPECTOS DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL RELA CIONADOS CON EL COMERCIO 
 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Períodos de transición 
Párrafo 2 del artículo 65 
Todo país en desarrollo Miembro tiene derecho a aplazar por un nuevo período de 
cuatro años la fecha de aplicación, que se establece en el párrafo 1, de las disposiciones del presente Acuerdo, con excepción de los artículos 3, 4 y 5. Se han utilizado ampliamente los períodos de transición previstos para los países en 
desarrollo y los países menos adelantados en los artículos 65 y 66 del Acuerdo sobre los ADPIC.  El período de transición para los países en desarrollo en virtud del párrafo 2 del 
artículo 65 expiró el 1º de enero de 2000. 
Párrafo 4 del artículo 65 
En la medida en que un país en desarrollo Miembro esté obligado por el presente 
Acuerdo a ampliar la protección mediante patentes de productos a sectores de 
tecnología que no gozaban de tal protección en su territorio en la fecha general de 
aplicación del presente Acuerdo para es e Miembro, según se establece en el 
párrafo 2, podrá aplazar la aplicación a esos sectores de tecnología de las disposiciones en materia de patentes de productos de la sección 5 de la Parte II por 
un período adicional de cinco años. El período de transición adicional para los países en desarrollo Miembros en esferas de 
tecnología que no gozaban de protección mediante patentes de  productos en la fecha de 
aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC expiró el  1º de enero de 2005 .  Algunos Miembros 
hicieron uso de este período de transición. 
Asistencia técnica 
Artículo 67 
Con el fin de facilitar la aplicación del presente Acuerdo, los países desarrollados 
Miembros prestarán, previa petición, y en términos y condiciones mutuamente 
acordados, cooperación técnica y financiera a los países en desarrollo o países 
menos adelantados Miembros.  Esa cooperación comprenderá la asistencia en la preparación de leyes y reglamentos sobre protección y observancia de los derechos 
de propiedad intelectual y sobre la preven ción del abuso de los mismos, e incluirá 
apoyo para el establecimiento o ampliación de las oficinas y entidades nacionales competentes en estas materias, incluida la formación de personal. El Consejo de los ADPIC ha prestado considerable atención a la provisión de cooperación 
técnica de conformidad con el artículo 67 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Esta cuestión ha 
sido uno de los puntos que figuran regularmente en el orden del día de las reuniones del 
Consejo, con el fin de verificar el cumplimien to de la obligación cont enida en el artículo 67 
de intercambiar información sobre las posibilidades de cooperación técnica de que se 
dispone y ofrecer la ocasión de conocer cualqui er necesidad no abordada debidamente.  Los 
países desarrollados han proporcionado anualmente, para una reunión especial sobre el examen de la cooperación técnica celebrada norm almente al concluir la reunión de fin de año 
del Consejo de los ADPIC, informes sobre sus actividades de cooperación técnica y 
financiera de interés (últimamente en los documentos IP/C/W/517 y adiciones).  Además han notificado servicios en sus administraciones  para cooperación técnica sobre los ADPIC 
(IP/N/7/Rev.2 y adiciones).  Varias organizaciones intergubernamentales con condición de 
observador en el Consejo de los ADPIC han proporcionado además información escrita 
sobre sus actividades de co operación técnica en relaci ón con asuntos de los ADPIC 
(IP/C/W/516 y adiciones), lo mismo que la Secretaría de la OMC (IP/C/W/515).  
  TN/CTD/W/33 
Página 76 DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Disposiciones relativas a los pa íses menos adelantados Miembros 
Preámbulo 
Reconociendo asimismo las necesidades esp eciales de los países menos adelantados 
Miembros por lo que se refiere a la ap licación, a nivel nacional, de las leyes y 
reglamentos con la máxima flexibilidad re querida para que esos países estén en 
condiciones de crear una base tecnológica sólida y viable;  
Párrafo 1 del artículo 66 
Habida cuenta de las necesidades y requ isitos especiales de los países menos 
adelantados Miembros, de sus limitaciones económicas, financieras y administrativas 
y de la flexibilidad que necesitan para es tablecer una base tecnológica viable, 
ninguno de estos Miembros estará obligado a aplicar las disposiciones del presente 
Acuerdo, a excepción de los artículos 3, 4 y 5, durante un período de 10 años contado desde la fecha de aplicación que se establece en el párrafo 1 del artículo 65.  
El Consejo de los ADPIC, cuando reciba de un país menos adelantado Miembro una 
petición debidamente motivada, concederá prórrogas de ese período. Con el fin de aplicar el párrafo 7 de la Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los 
ADPIC y la Salud Pública (WT/MIN(01)/DEC/2), el Consejo de los ADPIC adoptó el 1º de julio de 2002 una Decisión por la que se prorrogaba el período de transición previsto en el 
párrafo 1 del artículo 66 para los países menos adelantados Miembros con respecto a la 
protección y la observancia de las patentes y la información no divulgada hasta el 1º de 
enero de 2016 (IP/C/25).  Esto se completó con la Decisión del Consejo General de 12 de 
julio de 2002, por la que se eximía a los países menos adelantados Miembros de las 
obligaciones dimanantes del párrafo 9 del artículo 70 con respecto a los derechos de comercialización exclusivos para los producto s farmacéuticos sujetos a una solicitud de 
patente hasta el 1º de enero de 2016 (WT/L/478). 
En principio, el período de transición general para los países menos adelantados Miembros 
debía expirar el 1º de enero de 2006.  Recono ciendo sus necesidades y requisitos especiales, 
el Consejo de los ADPIC adoptó el 29 de noviembre de 2005 una Decisión por la que se 
prorrogó el período de transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 para los países 
menos adelantados Miembros hasta el 1º de julio de 2013 (IP/C/40).  Con miras a la realización de programas de cooperación técni ca y financiera específica, todos los países 
menos adelantados Miembros suministrarán al Consejo de los ADPIC, preferentemente no 
más tarde del 1º de enero de 2008, la mayor información posible sobre sus respectivas necesidades prioritarias en materia de coope ración técnica y financ iera, a fin de poder 
ayudarlos a adoptar las medidas necesarias para  aplicar el Acuerdo sobre los ADPIC.  En 
consecuencia, los países desarrollados Miembros  prestarán cooperación técnica y financiera 
a los países menos adelantados Miembros de conformidad con el artículo 67 del Acuerdo. 
Hasta la fecha, dos países menos adelanta dos Miembros han presentado sus necesidades 
prioritarias al Consejo de los ADPIC (IP/C/W/499 y 500).  
   TN/CTD/W/33
 Página 77DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Párrafo 2 del artículo 66 
Los países desarrollados Miembros ofrecerán a las empresas e instituciones de su 
territorio incentivos destinados a fomentar y propiciar la transferencia de tecnología 
a los países menos adelantados  Miembros, con el fin de que éstos puedan establecer 
una base tecnológica sólida y viable. Siguiendo las instrucciones que dio la Conferen cia Ministerial al Consejo de los ADPIC en 
el párrafo 11.2 de la Decisión sobre cuesti ones y preocupaciones relativas a la aplicación 
(WT/MIN(01)/17), se estableció, mediante una Decisión del Consejo de los ADPIC de 20 de 
febrero de 2003, un mecanismo para supervisar la aplicación de las ob ligaciones dimanantes 
del párrafo 2 del artículo 66 (IP/C/28).  Los países desarrollados Miembros presentarán 
informes anuales sobre las medidas adoptadas o previstas en cumplimiento de los 
compromisos contraídos por ellos en virtud del párrafo 2 del artículo 66 y cada tres años facilitarán nuevos informes detallados y actualizaciones en los años intermedios 
(últimamente en los documentos IP/C/W/519 y adiciones).  Esos informes se han examinado 
periódicamente en las reuniones de fin de año del Consejo de los ADPIC (véase el examen 
de 2008 en el documento IP/C/M/58). 
En el párrafo 7 de la Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud 
Pública se reafirmaba el compromiso de los países desarrollados Miembros de conformidad con el párrafo 2 del artículo 66 (WT/MIN(01)/DEC/2).  De conformidad con la Decisión del 
Consejo General sobre la aplicación del párrafo 6 de la Declaración de Doha relativa al 
Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública (WT/L/540 y Corr.1) y el Protocolo por el que se modifica el Acuerdo sobre los ADPIC (WT/L/641), los Miembros también se 
comprometieron a cooperar prestand o especial atención a la transferencia de tecnología y la 
creación de capacidad en el sector farmacéu tico, de conformidad con el párrafo 2 del 
artículo 66. TN/CTD/W/33 
Página 78  
 
  V. ENTENDIMIENTO RELATIVO A LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS POR LOS 
QUE SE RIGE LA SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS 
44. El Entendimiento relativo a las normas y proced imientos por los que se rige la solución de 
diferencias (Entendimiento sobre Solución de Diferencias) contiene 11 disposiciones sobre trato 
especial y diferenciado, que pueden cl asificarse de la siguiente manera: 
1. Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los 
intereses de los países en desarrollo Miembros 
 Siete disposiciones (párrafo 10 del artículo  4, párrafo 10 del artículo 8*, párrafo 10 del 
artículo 12*, párrafo 11 del artículo 12*, párrafo 2 del artículo 21*, párrafo 7 del artículo 21* 
y párrafo 8 del artículo 21*). 
 
2. Flexibilidad de los compromiso s, las medidas, y utilización de instrumentos de política 
 Una disposición (párrafo 12 del artículo 3). 
 
3. Asistencia técnica 
 Una disposición (párrafo 2 del artículo 27). 
 
4. Disposiciones relativas a los países menos adelantados Miembros 
 Dos disposiciones (párrafos 1 y 2 del artículo 24). 
 
* Téngase en cuenta que estas disposiciones están destinadas a órganos específicos en el marco del 
proceso de solución de diferencias en lugar de  a los "Miembros de la OMC" directamente. 
 
45. En las negociaciones encaminadas a mejorar y acl arar el Entendimiento sobre Solución de 
Diferencias se ha propuesto una serie de mejoras de las disposiciones existentes sobre trato especial y 
diferenciado, con el fin de hacerlas más operativas y efectivas (por ejemplo, fortaleciendo el texto del 
párrafo 10 del artículo 4 mediante la sustitución de "deberán prestar" por "prestarán" y el texto del 
párrafo 2 del artículo 21 mediante la sustitución de " should " por " shall " en la versión inglesa, o 
concediendo plazos adicionales u orientaciones específ icas sobre la naturaleza del trato diferencial 
que ha de otorgarse).  Además, algunas pr opuestas se refieren a la introducción de nuevas 
disposiciones sobre trato especial y diferenciado en favor de los países en desarrollo Miembros (por 
ejemplo, facilitar la retorsión cruzada).  También se han hecho propuestas específicas para mejorar el 
acceso efectivo a la solución de diferencias para lo s países en desarrollo Miembros.  En este contexto, 
se ha propuesto la creación de un Fondo para la So lución de Diferencias destinado a ayudar a los 
países en desarrollo Miembros que sean partes en una diferencia, así como el reembolso de las costas procesales para los países en desarrollo. 
46. El texto actual de las propuestas objeto de debate  en estas negociaciones figura en el informe 
del Presidente del Órgano de Solución de Diferenc ias en Sesión Extraordinaria, de 18 de julio 
de 2008.
79  En noviembre de 2008 los Miembros dieron su apoyo al proyecto de texto jurídico 
refundido del documento de julio como base para los futuros trabajos.80  Este documento ofrece una 
evaluación global de la situación de los trabajos en  las negociaciones y contiene un proyecto de texto 
jurídico refundido, que se basa en las contribucio nes de los Miembros y en las propias evaluaciones 
del Presidente.  El informe contiene asimismo una  visión general temática de las cuestiones que se 
están debatiendo, en la que se resumen las impresi ones del Presidente sobre los progresos logrados 
                                                      
79 Documento JOB(08)/81. 
80 Véase el documento TN/DS/23.  TN/CTD/W/33 
 Página 79 
 
 
  hasta entonces y se exponen sucintamente posibles or ientaciones de la labor futura.  En la visión 
general temática figura una sección titulada "Intereses de los países en desarrollo, incluido el trato 
especial y diferenciado" a la que se remite a los lectores para más información.81 
                                                      
81 Véase el documento JOB(08)/81, páginas 46-47.  
  TN/CTD/W/33 
Página 80 ENTENDIMIENTO RELATIVO A LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS POR LOS QUE SE RIGE LA SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS 
 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC de ben salvaguardar los intereses de  los países en desarrollo Miemb ros 
Párrafo 10 del artículo 4 
Durante las consultas los Miembros debe rán prestar especial atención a los 
problemas e intereses particulares de  los países en desarrollo Miembros. Un país en desarrollo Miembro se quejó de que  no se había tenido en cuenta su solicitud de 
consultas con otro Miembro (desarrollado), con lo que se habían discriminado y menoscabado sus intereses, en contra de lo dispuesto en el párrafo 10 del artículo 4 del 
Entendimiento sobre Solución de Diferencias (WT/DSB/M/7, página 2). 
Párrafo 10 del artículo 8 
Cuando se plantee una diferencia entre un país en desarrollo Miembro y un país 
desarrollado Miembro, en el grupo especial participará, si el país en desarrollo 
Miembro así lo solicita, por lo menos un integrante que sea nacional de un país en 
desarrollo Miembro. En las diferencias entre países en desarro llo Miembros y países desarrollados Miembros, 
suelen participar en el grupo especial nacionales de países en desarrollo Miembros, si los 
países en desarrollo Miembros así lo solicitan. 
Párrafo 10 del artículo 12 
En el marco de las consultas que se refieran a una medida adoptada por un país en 
desarrollo Miembro, las partes podrán convenir en ampliar los plazos establecidos 
en los párrafos 7 y 8 del artículo 4.  En el caso de que, tras la expiración del plazo 
pertinente, las partes que celebren las consultas no puedan convenir en que éstas han concluido, el Presidente del OSD decidirá, previa consulta con las partes, si se ha de 
prorrogar el plazo pertinente y, de prorrogarse, por cuánto tiempo.  Además, al 
examinar una reclamación presentada contra un país en desarrollo Miembro, el 
grupo especial concederá a éste tiempo suficiente para preparar y exponer sus 
alegaciones.  Ninguna actuación realizada en virtud del presente párrafo podrá afectar a las disposiciones del párrafo 1 del artículo 20 y del párrafo 4 del 
artículo 21. En una diferencia, un país en desarrollo demandado sostuvo que en el proceso se 
planteaban cuestiones important es relacionadas con el Ente ndimiento sobre Solución de 
Diferencias, entre ellas las siguientes:  i) las dificultades reales con las que se enfrentan los 
países en desarrollo cuando un país desarrollado insiste en que las consultas sólo pueden celebrarse en Ginebra;  ii) el significado y la im portancia de la fase de consultas;  iii) si un 
Miembro puede decidir unilateralmente que las consultas han concluido, sobre todo 
teniendo en cuenta que el párrafo 10 del artículo 12 del Entendimiento sobre Solución de 
Diferencias estipula que "en el marco de las consultas que se refieran a una medida 
adoptada por un país en desarrollo Miembro, las partes podrán convenir en ampliar los plazos establecidos en los párrafos 7 y 8 del artículo 4".  (Véase el documento 
WT/DSB/M/21, página 5.) 
Véase también el documento WT/DSB/M/207, páginas 20-21, en relación con el asunto 
Turquía - Arroz  (WT/DS334).  En el asunto India - Restricciones cuantitativas  
(WT/DS90), la India solicitó un plazo adicional para examinar el informe provisional, de 
conformidad con el párrafo 10 del artículo 12 del Entendimiento sobre Solución de 
Diferencias. 
Párrafo 11 del artículo 12 
Cuando una o más de las partes sean países en desarrollo Miembros, en el informe 
del grupo especial se indicará explícitamente la forma en que se han tenido en cuenta 
las disposiciones pertinentes sobre trato dife renciado y más favorable para los países 
en desarrollo Miembros que forman parte de los acuerdos abarcados, y que hayan 
sido alegadas por el país en desarrollo Miembro en el curso del procedimiento de 
solución de diferencias. Los informes de grupos especial es muestran que se ha tenido en cuenta esta disposición.  
Por ejemplo, véanse los documentos:  WT/DS27/R, WT/DS27/RW2/ECU, WT/DS46/R, 
WT/DS90/R, WT/DS204/R, WT/DS217, WT /DS234/R, WT/DS248/R, WT/DS249/R, 
WT/DS251/R, WT/DS252/R, WT/DS253/R, WT/DS254/R, WT/DS258/R, WT/DS259/R;  
WT/DS308/R y WT/DS334/R.  
   TN/CTD/W/33
 Página 81DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Párrafo 2 del artículo 21  
Se prestará especial atención a las cuestiones que afecten a los intereses de los 
países en desarrollo Miembros con respecto a las medidas que hayan sido objeto de 
solución de diferencias. Se ha hecho referencia a esta disposición en los laudos arbitrales adoptados con arreglo al 
párrafo 3 c) del artículo 21 del Entendimiento sobre Solución de Diferencias (véanse los 
documentos WT/DS54/15, WT/DS55/14, WT/DS59/13, WT/DS64/12, WT/DS87/15, 
WT/DS110/14, WT/DS207/13, WT/DS217/14, WT/DS234/22;  WT/DS246/14, WT/DS265/33, WT/DS266/33, WT/DS283/14, WT/DS268/12, WT/DS269/13, 
WT/DS286/15 y WT/DS285/13). 
Párrafo 7 del artículo 21 
En los asuntos planteados por países en desarrollo Miembros, el OSD considerará 
qué otras disposiciones puede adoptar que sean adecuadas a las circunstancias.  
Párrafo 8 del artículo 21 
Si el caso ha sido promovido por un país en desarrollo Miembro, el OSD, al 
considerar qué disposiciones adecuadas podrían adoptarse, tendrá en cuenta no sólo el comercio afectado por las medidas objeto de la reclamación sino también su 
repercusión en la economía de los países en desarrollo Miembros de que se trate. Esta disposición se ha tenido en cuenta en un laudo arbitral de conformidad con el párrafo 7 
del artículo 22 del Entendimiento sobre Solución de Diferencias.  (Véase, por ejemplo, el documento WT/DS27/ARB/ECU.) 
Flexibilidad de los compromisos, las medidas , y utilización de inst rumentos de política 
Párrafo 12 del artículo 3 
Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo 11 [del artículo 3] si un país en desarrollo 
Miembro presenta contra un país desarrollado Miembro una reclamación basada en 
cualquiera de los acuerdos abarcados, la parte reclamante tendrá derecho a 
prevalerse, como alternativa a las disposiciones de los artículos 4, 5, 6 y 12 del presente Entendimiento, de las correspondientes disposiciones de la Decisión de 5 de 
abril de 1966 (IBDD 14S/20), excepto que, cu ando el Grupo Especial estime que el 
marco temporal previsto en el párrafo 7 de esa Decisión es insuficiente para rendir su informe y previa aprobación de la parte reclamante, ese marco temporal podrá 
prorrogarse.  En la medida en que haya divergencia entre las normas y 
procedimientos de los artículos 4, 5, 6 y 12 y las correspondientes normas y procedimientos de la Decisi ón, prevalecerán estos últimos. Los países en desarrollo se han valido de esta disposición del Entendimiento sobre 
Solución de Diferencias en dos reclamaciones.  (Véanse los documentos WT/DS361 y 
WT/DS364.) 
Asistencia técnica 
Párrafo 2 del artículo 27 
Si bien la Secretaría presta ayuda en relación con la solución de diferencias a los 
Miembros que la solicitan, podría ser neces ario también suministrar asesoramiento y 
asistencia jurídicos adicionales en relación con la solución de diferencias a los 
países en desarrollo Miembros.  A tal efecto, la Secretaría pondrá a disposición de cualquier país en desarrollo Miembro que lo solicite un experto jurídico competente 
de los servicios de cooperación técnica de la OMC.  Este experto ayudará al país en 
desarrollo Miembro de un modo que garantice la constante imparcialidad de la Secretaría. La Secretaría pone a disposición de los países  en desarrollo los servicios de dos consultores 
que ofrecen asistencia jurídica a los países en de sarrollo en la solución de diferencias, de 
conformidad con esta disposición.  El IFCT coordina este servicio. 
Entre las propuestas que actualmente se está n examinando figuran la creación de un Fondo 
para la Solución de Diferencias para los países en desarrollo y la posibilidad de adjudicar las costas procesales a los países en desarr ollo que hayan prevalecido en una diferencia 
contra un país desarrollado Miembro.  (Véase la propuesta de artículo 28 en la página 22 
del documento JOB(08)/81.)  
  TN/CTD/W/33 
Página 82 DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Disposiciones relativas a los pa íses menos adelantados Miembros 
Párrafo 1 del artículo 24 
En todas las etapas de la determinación de las causas de una diferencia o de los 
procedimientos de solución de diferencias en que intervenga un país menos 
adelantado Miembro se prestará particular consideración a la situación especial de los países menos adelantados Miembros.  A este respecto, los Miembros ejercerán la 
debida moderación al plantear con arreglo a estos procedimientos casos en que 
intervenga un país menos adelantado Miembro.  Si se constata que existe anulación o menoscabo como consecuencia de una medida adoptada por un país menos 
adelantado Miembro, las partes reclamantes ejercerán la debida moderación al 
pedir compensación o recabar autorización para suspender la aplicación de concesiones o del cumplimiento de otras obligaciones de conformidad con estos 
procedimientos. Al 30 de mayo de 2009, un país menos adelantado Miembro ha iniciado un procedimiento 
de solución de diferencias (WT/DS306 - India - Medida antidumping sobre las baterías 
procedentes de Bangladesh ). 
Ocho países menos adelantados han participado como terceros en procedimientos de 
grupos especiales, y seis han participado como terceros en procedimientos del Órgano de 
Apelación. 
Párrafo 2 del artículo 24 
Cuando en los casos de solución de diferencias en que intervenga un país menos 
adelantado Miembro no se haya llegado a una solución satisfactoria en el curso de 
las consultas celebradas, el Director Ge neral o el Presidente del OSD, previa 
petición de un país menos adelantado Mi embro, ofrecerán sus buenos oficios, 
conciliación y mediación con objeto de ayudar a las partes a resolver la diferencia 
antes de que se formule la solicitud de que se establezca un grupo especial.  Para 
prestar la asistencia antes mencionada, el Director General o el Presidente del OSD podrán consultar las fuentes que uno u otro consideren procedente. En un intento de facilitar la aplicación del ar tículo 5 del Entendimiento sobre Solución de 
Diferencias (relativo a los buenos oficios, la  conciliación y la mediación), el Director 
General ha propuesto establecer algunos paso s procesales que pueden seguir las partes 
cuando soliciten la ayuda del Director General al amparo de lo dispuesto en el artículo 5 (véase el documento WT/DSB/25).  TN/CTD/W/33 
 Página 83 
 
 
  VI. ACUERDOS COMERCIALES PLURILATERALES 
A. ACUERDO SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA  
47. El actual Acuerdo sobre Contratación Pública ( 1994) contiene 16 disposiciones sobre trato 
especial y diferenciado, que pertenecen a cinco categorías. 
1. Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los 
intereses de los países en desarrollo Miembros 
 Dos disposiciones (párrafos 1 y 3 del artículo V). 
2. Disposiciones cuya finalidad es aumentar las op ortunidades comerciales de los países en 
desarrollo Miembros 
 Dos disposiciones (párrafos 2 y 11 del artículo V). 
 
3. Flexibilidad de los compromiso s, las medidas, y utilización de instrumentos de política 
 Siete disposiciones (párrafos 4, 5, 6, 7, 14 y 15 del artículo V, párrafo 2 del artículo XVI). 
 
4. Asistencia técnica 
 Tres disposiciones (párrafos 8, 9 y 10 del artículo V). 
 
5. Disposiciones relativas a los países menos adelantados Miembros 
 Dos disposiciones (párrafos 12 y 13 del artículo V). 
48. Es importante señalar que está previsto que el artículo V sea sustituido en su momento por el 
artículo IV del texto del ACP revi sado (GPA/W/297).  El artículo IV  del texto del ACP revisado fue 
acordado provisionalmente por las Partes en diciem bre de 2006.  Su adopción definitiva está sujeta a 
que se obtenga un resultado mutuamente satisfactorio en las negociaciones en curso sobre el ámbito 
de aplicación.82  Una vez adoptado, el artículo IV del texto revisado sustituirá al artículo V y al 
párrafo 2 del artículo XVI del texto actual (1994).  L as Partes consideran que el artículo IV del texto 
revisado es más claro, específico y concreto y pr evé nuevos tipos de medidas de transición, en 
comparación con el artículo V del texto actual. 
49. Dado que el ACP es un Acuerdo plurilateral, no todos los Miembros de la OMC están sujetos 
a él.  En la actualidad son Partes en el Acuerdo:   el Canadá;  las Comunidades Europeas (incluidos 
sus 27 Estados miembros);  Corea;  los Estados Uni dos;  Hong Kong, China;  Islandia;  Israel;  el 
Japón;  Liechtenstein;  Noruega;  los Países Ba jos con respecto a Aruba;  Singapur;  Suiza y el 
Taipei Chino.83 
 
                                                      
82 Véase el documento GPA/89, párrafo 20. 
83 Véase el documento GPA/95, párrafo 4;  al adherirs e al Acuerdo el 15 de ju lio de 2009 el Taipei 
Chino se convirtió en la 14a Parte en el ACP y el 41° Miembro de la OMC vinculado por este Acuerdo 
plurilateral.  
  TN/CTD/W/33 
Página 84 ACUERDOS COMERCIALES PLURILATERALES 
 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Artículo V 
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC de ben salvaguardar los intereses de  los países en desarrollo Miemb ros 
Objetivos 
1.  En la aplicación y administración del presente Acuerdo, y de conformidad con las 
disposiciones enunciadas en este artículo, las Partes tendrán debidamente en cuenta las necesidades de desarrollo, financieras y co merciales de los países en desarrollo, en 
particular de los países menos adelant ados, considerando su necesidad de: 
a) salvaguardar la situación de su balanza de pagos y garantizar un nivel de reservas 
suficiente para la realización de programas de desarrollo económico; 
b) promover la creación o el desarrollo de ramas de producción nacionales, incluido el 
desarrollo de las pequeñas industrias y la artesanía en las zonas rurales o atrasadas, 
así como el desarrollo de otros sectores de la economía; 
c) apoyar a los establecimientos industriales que dependan totalmente o en medida 
considerable de la contratación pública;  y 
d) fomentar su desarrollo económico mediante acuerdos regionales o generales entre 
países en desarrollo, presentados a la Conferencia Ministerial de la Organización 
Mundial del Comercio (en adelante "OMC") y no desaprobados por ella.  
Alcance 
3.  Con el fin de garantizar a los países en desarrollo la posibilidad de adherirse al 
presente Acuerdo en condiciones compatib les con sus necesidades de desarrollo, 
financieras y comerciales, deberán tenerse debidamente en cuenta en el curso de las negociaciones referentes a los contratos de  los países en desarrollo a los que se 
aplicarán las disposiciones del presente Acuerdo los objetivos enumerados en el 
párrafo 1.  Los países desarrollados, al  confeccionar las listas de cobertura de 
conformidad con las disposiciones del presente Acuerdo, se esforzarán por incluir 
entidades que adquieran productos y servicios cuya exportación interese a los países 
en desarrollo.  
Disposiciones cuya finalidad es aumen tar las oportunidades comerciales de los países en desarrollo Miembros 
2.  De conformidad con las disposiciones del presente Acuerdo, en la preparación y 
aplicación de las leyes, reglamentos y proc edimientos relativos a la contratación 
pública, cada Parte facilitará el aumento de las importaciones procedentes de los países en desarrollo, teniendo presentes los problemas especiales de los países menos 
adelantados y de aquellos países que se hallan en niveles bajos de desarrollo 
económico. Los países en desarrollo Partes disfrutan de las ventajas del Acuerdo, de conformidad con 
los compromisos en materia de cobertura convenidos por las Partes, que se indican en el Apéndice I. En la actualidad ningún país menos adelantado es Parte en el Acuerdo.  
   TN/CTD/W/33
 Página 85DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Centros de información 
11.  Los países desarrollados Partes establecerán, aislada o colectivamente, centros de 
información para responder a las solicitudes razonables de información formuladas 
por los países en desarrollo Partes, que se  refieran, entre otras cosas, a las leyes, 
reglamentos, procedimientos y prácticas relativos a la contratación pública, los anuncios de contratos previstos que haya n sido publicados, la  dirección de las 
entidades comprendidas en el presente Acuerdo, y la naturaleza y el volumen de los 
productos o servicios adquiridos o que vayan a ser adquiridos, incluida la información disponible sobre futuras licitaciones.  El Comité podrá crear también un centro de 
información. No se ha recibido ninguna notificación de las Partes respecto de esta disposición. 
El Comité no ha creado un centro de información. 
Sin embargo, en los Apéndices II, III y IV del Acuerdo se enumeran las publicaciones 
notificadas por las Partes en las que se publica información sobre oportunidades de 
contratación, listas para el registro de proveedores y leyes pertinentes.  Esta información 
está a disposición del público y a menudo puede  accederse a ella por medios electrónicos. 
Flexibilidad de los compromisos, las medidas , y utilización de inst rumentos de política 
Exenciones convenidas 
4.  En las negociaciones que se celebren en el marco del presente Acuerdo, los países 
en desarrollo podrán negociar con ot ros participantes exen ciones mutuamente 
aceptables de las reglas sobre trato nacional para algunas entidades, productos o 
servicios comprendidos en sus listas de cobe rtura, habida cuenta de las circunstancias 
particulares de cada caso.  En esas negociaciones, se tendrán debidamente en cuenta 
las consideraciones mencionadas en los apartados a) a c) del párrafo 1.  Los países en 
desarrollo que participen en los acuerdos regionales o generales entre países en 
desarrollo a que se refiere el apartado d) del párrafo 1 podrán también negociar 
exenciones en sus listas, según  las circunstancias particulares de cada caso, teniendo 
presentes, entre otras cosas, las disposici ones sobre contratación pública previstas en 
los acuerdos regionales o generales de que se trate y especialmente los productos o 
servicios que puedan estar sujetos a prog ramas comunes de desarrollo industrial.   
  TN/CTD/W/33 
Página 86 DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
5.  Después de la entrada en vigor del presente Acuerdo, los países en desarrollo 
Partes podrán modificar sus listas de cobertura, de conformidad con las disposiciones 
que sobre la modificación de tales listas figuran en el párrafo 6 del artículo XXIV, 
teniendo en cuenta sus neces idades de desarrollo, financie ras y comerciales, o solicitar 
del Comité de Contratación Pública (denominado en adelante el "Comité") que 
conceda exenciones de las reglas sobre el trato nacional para algunas entidades, 
productos o servicios comprendidos en sus listas de cobertura, según las 
circunstancias particulares de cada caso y teniendo debidamente en consideración las 
disposiciones de los apartados a) a c) del párrafo 1.  Después de la entrada en vigor 
del presente Acuerdo, los países en desa rrollo Partes podrán también solicitar del 
Comité que otorgue exenciones para algu nas entidades, productos o servicios 
comprendidos en sus listas de cobertura, dada su participación en acuerdos regionales o generales entre países en desarrollo, según las circunstancias particulares de cada 
caso y teniendo debidamente en cuenta las disposiciones del apartado d) del párrafo 1.  
Las solicitudes de modificación de listas que dirijan al Comité los países en desarrollo Partes irán acompañadas de la documentación pertinente a la solicitud o de cualquier 
información que pueda ser necesaria para el estudio del asunto. Desde la entrada en vigor del Acuerdo, ningún país en desarrollo Parte ha solicitado ni 
recibido exenciones de las reglas sobre el trato nacional para ninguna entidad, producto o 
servicio teniendo en consideración las disposiciones de los apartados a) a c) del párrafo 1 
del artículo V del Acuerdo. 
Desde la entrada en vigor del Acuerdo, ningún país en desarrollo Parte ha solicitado ni 
recibido exenciones para ninguna entidad, producto o servicio dada su participación en 
acuerdos regionales o generales entre países en desarrollo, teniendo en cuenta las 
disposiciones del apartado d) del párrafo 1. 
6.  Los párrafo 4 y 5 se aplicarán, mutatis mutandis , a los países en desarrollo que se 
adhieran al presente Acuerdo después de su entrada en vigor.  
7.  Las exenciones convenidas a que se refieren los párrafos 4, 5 y 6 se examinarán de 
conformidad con lo dispuesto en el párrafo 14 infra .  
Examen 
14.  El Comité examinará anualmente la aplicación y la efectividad de este artículo y, 
después de cada trienio de aplicación, llevará a cabo, basándose en los informes que 
han de presentar las Partes, un examen detenido para evaluar sus efectos.  Como 
elemento de sus exámenes trienales y con miras a conseguir la mayor aplicación posible de las disposiciones del presente Acuerdo, en particular las del artículo III, y 
teniendo en cuenta la situación en materia de desarrollo, finanzas y comercio de los 
países en desarrollo interesados, el Comité procederá a estudiar si se han de modificar o prorrogar las exenciones establecidas de conformidad con las di sposiciones de los 
párrafos 4 a 6 de este artículo. El Comité examinó el funcionamiento de las disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado del Acuerdo en el contexto de las negociaciones previstas en el párrafo 7 del 
artículo XXIV del Acuerdo.  En el artículo IV del texto revisado del Acuerdo se incluye un 
conjunto revisado de disposiciones sobre los países en desarrollo (GPA/W/297). 
15.  En el curso de las rondas de negociacione s que se realicen en el futuro con arreglo 
a lo dispuesto en el párrafo 7 del artículo XXIV, cada país en desarrollo Parte 
estudiará la posibilidad de ampliar sus listas de cobertura, teniendo en cuenta su 
situación económica, financiera y comercial. En la actualidad se están celebrando las negoc iaciones previstas con arreglo al párrafo 7 
del artículo XXIV del Acuerdo.  En diciembre de 2006 los negociadores convinieron 
provisionalmente en un texto revisado del Acuerdo (GPA/W/297).84  En el artículo IV de 
ese texto se incluyen disposiciones revisadas sobre los países en desarrollo. 
                                                      
84 Véase también el documento GPA/89, párrafos 20-22.  
   TN/CTD/W/33
 Página 87DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Asistencia técnica 
8.  Cada país desarrollado Parte prestará, si así se le solicita, toda la asistencia 
técnica que juzgue apropiada a los países en desarrollo Partes para la solución de sus problemas en materia de contratación pública. 
9.  Esa asistencia, que se prestará sin hacer ninguna discriminación entre los países en desarrollo Partes, se referirá entre otras cosas a lo siguiente: 
- la solución de los problemas técnicos espe ciales que presente la adjudicación de un 
contrato determinado;  y 
- cualquier otro problema que la Parte solicitante y otra Parte convengan abordar en 
el marco de esa asistencia. 
10.  La asistencia técnica a que se refieren los párrafos 8 y 9 comprenderá la traducción de la documentación de calificación y de las ofertas que presenten los proveedores de los países en desarrollo Partes a uno de los idiomas oficiales de 
la OMC designado por la entidad, a menos  que los países desarrollados Partes 
consideren gravosa la traducción, en cuyo caso se dará una explicación a los países en 
desarrollo Partes, previa solicitud dirigida por éstos a los países desarrollados Partes o a sus entidades. Todas las solicitudes de asistencia técnica presentadas directamente por un país en 
desarrollo Parte a un país desarrollado Parte han sido atendidas directamente por éste;  no existen obligaciones formales de  notificación a este respecto.  No obstante, varias Partes 
han comunicado informalmente al Comité ACP la asistencia técnica que han prestado a 
países en desarrollo Miembros de la OMC, en particular en el contexto de la adhesión al 
ACP. 
Además, la Secretaría de la OMC presta regular mente asistencia técnica en el marco de su 
programa anual de asistencia técnica, que incluye: 
i) un seminario regional sobre contratación pública organizado para cada región de países 
en desarrollo al menos una vez cada dos años  (véase el plan actual en el documento 
WT/COMTD/W/160);  y 
ii) seminarios nacionales sobre contratación pública para los países en desarrollo 
Miembros de la OMC que lo soliciten, sean o no parte en el Acuerdo.  En el año en curso 
(2009) se ha prestado o está previsto prestar as istencia técnica de este tipo a Armenia;  Viet 
Nam;  China y Macao, China. 
Trato especial para los países menos adelantados 
12.  Teniendo presente el párrafo 6 de la Decisión, de 28 de noviembre de 1979, de las PARTES CONTRATANTES del GATT de 1947  sobre trato diferenciado y más 
favorable, reciprocidad y mayor participación de los países en desarrollo 
(IBDD 26S/221-223), se concederá un trato especial a los países menos adelantados Partes y a los proveedores en ellos establec idos, en relación con productos o servicios 
originarios de dichas Partes, en el contexto de cualquier medida general o específica 
en favor de los países en desarrollo Partes.  Las Partes podrán también conceder los beneficios que se derivan del presente Acuerdo a los proveedores establecidos en 
países menos adelantados que no sean Partes, en relación con productos o servicios 
originarios de ellos. 
13.  Previa solicitud al respecto, cada país desarrollado Parte prestará la asistencia 
que considere apropiada tanto a los posibles licitadores de países menos adelantados 
para la presentación de sus ofertas y la selección de los productos o servicios que 
puedan interesar a las entidades del país desarrollado de que se trate, como a los 
proveedores establecidos en los países meno s adelantados, y asim ismo les ayudarán a 
observar los reglamentos técnicos y normas relativos a los productos o servicios que sean objeto del contrato previsto. En la actualidad ningún país menos adelantado es Parte en el Acuerdo.  
  TN/CTD/W/33 
Página 88 DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Artículo XVI 
Flexibilidad de los compromisos, las medidas  y utilización de instrumentos de política 
2.  No obstante, teniendo en cuenta consideraciones de política general, incluidas las 
relativas al desarrollo, cada país en desarrollo podrá, en el momento de la adhesión, negociar condiciones para la utilización de compensaciones como, por ejemplo la exigencia de incorporar elementos nacionales.  Esas condiciones sólo se utilizarán a 
efectos de calificación para participar en el proceso de contratación y no como 
criterios para la adjudicación de contratos.  Las condiciones estarán claramente definidas y serán objetivas y no discriminatorias.  Dichas condiciones se recogerán en 
el Apéndice I del país en cuestión y podrá n comprender limitaciones concretas a la 
imposición de compensaciones en cualquier contrato al que sea aplicable el presente 
Acuerdo.  Esas condiciones, cuya existencia se notificará al Comité, figurarán en el 
anuncio del contrato previsto y demás documentos pertinentes. Posibilidad de exención de la prohibición de utilizar compensaciones para los países en 
desarrollo (párrafo 2 del artículo XVI). 
El párrafo 2 contiene el funda mento jurídico para la aplicaci ón de compensaciones por un 
país en desarrollo Parte.  Esa utilización de compensaciones deberá ser negociada y 
acordada con las demás Partes en el curso del proceso de adhesión del país en desarrollo.  
Los detalles sobre la utilización de compensacione s se incluirán en una Nota a los anexos 
del Apéndice I del país en de sarrollo Parte interesado.
85 
 
                                                      
85 El párrafo 2 del artículo XVI debe leerse  en conjunción con el párrafo 1 del mismo artículo, que establece lo siguiente:  "Al calificar y seleccionar a los proveedores, o 
a los productos o servicios, y al evaluar las ofertas y adjudicar los contratos, las entidades se abstendrán de imponer o trata r de conseguir compensaciones o de tenerlas en 
cuenta".  Se entiende por compensaciones en  los contratos públicos las medidas aplicadas para fomentar el desarrollo del país o  mejorar la situación de las cuentas de su balanza 
de pagos mediante prescripciones relativas al contenido nacional,  las licencias para utilizar tecnología, las inversiones, el c omercio de compensación u otras análogas.  TN/CTD/W/33 
 Página 89 
 
 
  VII. DECISIONES MINISTERIALES Y DECISIONES DEL CONSEJO GENERAL 
50. La siguiente sección incluye las Decisiones Mini steriales y Decisiones del Consejo General 
en las que se prevé un trato especial y diferenciado pa ra los países en desarrollo y menos adelantados.  
Al igual que en las secciones II a VI, en los cuadro s se reproduce en la columna de la izquierda el 
texto de la Decisión Ministerial o Decisión del Con sejo General pertinente, y en la columna de la 
derecha, titulada "Observaciones" , información sobre su aplicación. 
    
  TN/CTD/W/33 
Página 90 A. TRATO DIFERENCIADO Y MÁS FAVORABLE , RECIPROCIDAD Y MAYOR PARTICIPACIÓN DE LOS PAÍSES EN DESARROLLO - DECISIÓN DE 28 DE NOVIEMBRE 
DE 1979  (CLÁUSULA DE HABILITACIÓN -L/4903) 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
1.  No obstante las disposiciones del artículo primero del Acuerdo General, las 
partes contratantes podrán conceder un trato diferenciado y más favorable a los países en desarrollo
86, sin conceder dicho trato a las otras partes contratantes.  
2.  Las disposiciones del párrafo 1 se aplicarán87:  
Disposiciones cuya finalidad es aumentar las oportunidades comerciales de países en desarrollo Miembros 
a) al trato arancelario preferencial concedido por partes contratantes desarrolladas 
a productos originarios de países en desarrollo de conformidad con el Sistema Generalizado de Preferencias
88; La aplicación de la presente disposición se  ha hecho a través de los esquemas SGP 
notificados al CCD. 
Flexibilidad de los compromisos, las medidas  y utilización de instrumentos de política 
b) al trato diferenciado y más favorable con respecto a las disposiciones del Acuerdo 
General relativas a las medidas no arancelarias que se rijan por las disposiciones de instrumentos negociados multilateralmente bajo los auspicios del GATT;  
c) a los acuerdos regionales o generales concluidos entre partes contratantes en 
desarrollo con el fin de reducir o eliminar mutuamente los aranceles y, de conformidad con los criterios o condiciones que puedan fijar las PARTES 
CONTRATANTES, las medidas no arancelarias, aplicables a los productos 
importados en el marco de  su comercio mutuo; Hasta la fecha, se han notificado de conformidad con la Cláusula de Habilitación 28 ACR. 
Disposiciones relativas a medidas destinadas a prestar ayuda a los países menos adelantados Miembros 
d) al trato especial de los países en desarrollo menos adelantados en el contexto de 
toda medida general o específica en favor de los países en desarrollo. Todos los países desarrollados Miembros de  la OMC otorgan algú n grado de acceso no 
recíproco al mercado para productos originarios de países menos adelantados, en particular en el marco de esquemas SGP específicos para países menos adelantados.  El Subcomité de 
Países Menos Adelantados, de conformidad con el Programa de Trabajo de la OMC para los 
Países Menos Adelantados, examina anualmente  el acceso a los mercados para los productos 
originarios de países menos adelantados.  El informe más reciente fi gura en el documento 
WT/COMTD/LDC/W/42/Rev.1, que incluye info rmación sobre iniciativas recientes de 
acceso a los mercados adoptadas por los Miembros. 
                                                      
86 Debe entenderse que la expresión "países en desarrollo", utili zada en este texto, comprende también a los territorios en desar rollo. 
87 Las PARTES CONTRATANTES conservan la posibilidad de considerar caso por caso , de conformidad con las disposiciones del Acuerdo  General sobre acción 
colectiva, todas las propuestas sobre trato diferenciado y más favorable que no estén comprendidas dentro del alcance de este p árrafo. 
88 Tal como lo define la Decisión de las PARTES CONTRATANTES de 25 de junio de 1971, relativa al establecimiento de un "sistema g eneralizado de preferencias sin 
reciprocidad ni discriminación que redunde en beneficio de los países en desarrollo".  
   TN/CTD/W/33
 Página 91DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
 Además, varios esquemas SGP prevén el acces o preferencial a los mercados para los 
productos originarios de los países menos adelantados.  Algunos países desarrollados 
Miembros han mejorado el acceso a los mercados  para los países menos adelantados en el 
contexto de la Decisión de Ho ng Kong sobre el acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes para los países menos adelantados.  Como se prescribió en Hong Kong, los 
Miembros deben notificar al CCD la aplicación de los esquemas adoptados en virtud de la 
Decisión.  Los debates mantenidos sobre este tema figuran en los documentos WT/COMTD/M/57-59, 61-65, 67-74. 
  
  TN/CTD/W/33 
Página 92 B. DECISIÓN RELATIVA A LAS MEDIDAS EN FAVOR DE LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS (15 DE DICIEMBRE DE 1993) 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Los Ministros... 
2.  Convienen en que: i) Se garantizará, entre otras formas, por medio de la realización de exámenes 
periódicos, la pronta aplicación de todas las medidas especiales y diferenciadas que 
se hayan adoptado en favor de los países menos adelantados, incluidas las adoptadas en el marco de la Ronda Uruguay. 
ii) En la medida en que sea posible, las concesiones NMF relativas a medidas 
arancelarias y no arancelarias convenidas en la Ronda Uruguay respecto de 
productos cuya exportación interesa a los países menos adelantados podrán aplicarse de manera autónoma, con antelación y sin escalonamiento.  Se considerará 
la posibilidad de mejorar aún más el SGP y otros esquemas para productos cuya 
exportación interesa especialmente a los países menos adelantados. 
iii) Las normas establecidas en los dive rsos acuerdos e instrumentos y las 
disposiciones transitorias concertadas en la Ronda Uruguay serán aplicadas de 
manera flexible y propicia para los países menos adelantados.  A tal efecto se 
considerarán con ánimo favorable las preocupaciones concretas y motivadas que planteen los países menos adelantados en los Consejos y Comités pertinentes. 
iv) Al aplicar medidas para paliar los efectos de las importaciones y otras medidas a 
las que se hace referencia en el párrafo 3 c) del artículo XXXVII del GATT de 1947 y 
en la correspondiente disposición del GATT de 1994 se prestará especial 
consideración a los intereses exportadores de los países menos adelantados. 
v) Se procederá a acrecentar sustancialmente la asistencia técnica otorgada a los 
países menos adelantados con objeto de desarrollar, reforzar y diversificar sus bases de producción y de exportación, con inclusión de las de servicios, así como de 
fomentar su comercio, de modo que puedan aprovechar al máximo las ventajas 
resultantes del acceso liberalizado a los mercados. 
3.  Convienen en mantener bajo examen la s necesidades específic as de los países 
menos adelantados y en seguir procurando que se adopten medidas positivas que 
faciliten la ampliación de las oportunidades comerciales en favor de estos países. De conformidad con esta Decisión, los Miembros han adoptado medidas concretas para 
facilitar una mayor integración de los países menos adelantados en el sistema multilateral de comercio. 
En octubre de 1997 se celebró una Reunión de Alto Nivel sobre iniciativas integradas para el 
fomento del comercio de los países menos adelan tados.  Los participantes en la Reunión de 
Alto Nivel suscribieron el Marco Integrado para la Asistencia Técnica en apoyo de los países 
menos adelantados. 
En la Conferencia Ministerial de Doha, celebrada en noviembre de 2001, los Ministros se 
comprometieron a abordar la marginación de lo s países menos adelantados en el comercio 
internacional y a mejorar su participación efectiva en el sistema multilateral de comercio.  En 
los párrafos 42 y 43 de la Declaración Mini sterial se abordan de manera específica las 
preocupaciones de los países menos adelantados.  De conformidad con el párrafo 42, en 
febrero de 2002 se adoptó el Programa de Trabajo de la OMC para los Países Menos 
Adelantados (WT/COMTD/LDC/11).  Desde ent onces, el Subcomité se ha centrado en la 
aplicación de ese Programa de  Trabajo, que contiene siete elementos:  i) acceso a los 
mercados para los países menos adelantados;  ii)  iniciativas de asistencia técnica y creación 
de capacidad relacionadas con el comercio para los países menos adelantados;  iii) apoyo, según proceda, para los organismos que contri buyen a la diversificación de la base de 
producción y exportación de los países menos adelantados;  iv) incorporación, según 
proceda, en los trabajos de la OMC de lo s elementos del Programa de Acción de la 
Conferencia PMA-III relacionados  con el comercio, que sean pertinentes al mandato de la 
OMC;  v) participación de los países menos adelantados en el sistema multilateral de comercio;  vi) adhesión de los países menos adelantados a la OMC;  y vii) seguimiento de 
las Decisiones/Declaraciones Ministeriales. 
De conformidad con el Programa de Trabajo de la OMC para los Países Menos Adelantados, 
en diciembre de 2002 el Consejo General adoptó directrices sobre la adhesión de los países 
menos adelantados, para facilitar y acelerar la adhesión de esos países a la OMC 
(WT/L/508).  De conformidad con esas dir ectrices sobre la adhesión de los PMA, los 
Miembros de la OMC atribuyen prioridad a las adhesiones de los países menos adelantados.  El texto más reciente sobre la adhesión de los países menos adelantados a la OMC figura en 
el documento WT/COMTD/LDC/W/44. 
En la Conferencia Ministerial de Hong Kong, celebrada en 2005, se adoptó una serie de 
decisiones concretas en favor de los países menos adelantados.  Uno de los principales resultados de la Conferencia fue la adopción de cinco decisiones so bre trato especial y 
diferenciado en favor de los países menos adelantados, tres de las cuales se enumeran en la 
sección VII.K.  
   TN/CTD/W/33
 Página 93DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
 El Marco Integrado mejorado (MIM) es uno de los mecanismos con los que la OMC, en 
colaboración con otras organizaci ones internacionales y asociados para el desarrollo, intenta 
ofrecer a los países menos adelantados asistenc ia técnica relacionada con el comercio en 
respuesta a sus necesidades en materia de desarr ollo del comercio.  Entre ellas figuran, pero 
sin limitarse a ellas, el desarrollo, refuerzo y diversificación de sus base s de producción y de 
exportación, así como el fomento del comercio, de modo que puedan aprovechar al máximo 
las ventajas resultantes del acceso liberalizado a los mercados. 
El Marco Integrado (creado en 1997 como MI y mejorado después para convertirse en el MI 
mejorado (MIM)) ayuda a los países menos adelantados a determinar la totalidad de sus 
objetivos prioritarios en materia comercial (en todas las fases del proceso) y a integrarlos en 
sus estrategias nacionales de desarrollo.  La  identificación de las prioridades relacionadas 
con el comercio en el marco del MIM y su integración ayudan a los países menos 
adelantados en su diálogo con la comunidad de donantes para solicitar su ayuda.  El MIM es la Ayuda para el Comercio en acción para los pa íses menos adelantados.  La financiación de 
las medidas identificadas por los países menos adelantados en el marco del MIM se obtiene 
del propio Fondo Fiduciario del MIM, mediante sus dos "ventanillas":  el Escalón 1 y el Escalón 2;  de los asociados para el desarrollo bilaterales, regionales o multilaterales;  y del 
presupuesto nacional, especialmente en países en los que la asistencia que brindan los 
asociados para el desarrollo tiene lugar en gran parte mediante ayudas presupuestarias, y cuando la situación financiera del país permite al gobierno invertir en el desarrollo del 
comercio.  El sector privado -t anto nacional como extranjero - también puede ser una fuente 
de financiación. 
Hasta la fecha, 47 países (de un total de  50) han comenzado a beneficiarse o se han 
beneficiado del MIM.  De ellos, 35 han completado la etapa de diagnóstico y están aplicando 
actualmente la matriz de acción.  Algunos han completado sus estudios de diagnóstico sobre 
la integración comercial (EDIC) o lo están haciendo.  En otros 12 países menos adelantados, la preparación de los EDIC se encuentra en distintas fases. 
En julio de 2009 la Junta del MIM aprobó los dos primeros proyectos que recibirán 
financiación del Escalón 1 del Fondo Fiduciario del MIM, lo que indica que el MIM ya está 
en pleno funcionamiento.  Se están estudiando otras 19 propuestas de proyectos del 
Escalón 1. 
 TN/CTD/W/33 
Página 94  
 
  C. D
ECISIÓN SOBRE LOS TEXTOS RELATIVOS A LOS VALORES MÍNIMOS Y A LAS IMPORTACIONES 
EFECTUADAS POR AGENTES EXCLUSIVOS , DISTRIBUIDORES EXCLUSIVOS Y CONCESIONARIOS 
EXCLUSIVOS (15 DE DICIEMBRE DE 1993) 
51. La Decisión sobre los textos relativos a los valores mínimos y a las importaciones efectuadas 
por agentes exclusivos, distribuidores exclusi vos y concesionarios exclusivos contiene dos 
disposiciones sobre trato especial y diferenciado. 
1. Disposiciones que exigen a los Miembros de  la OMC que preserven los intereses de los 
países en desarrollo Miembros 
 Dos disposiciones (texto I y texto II). 
  
   TN/CTD/W/33
 Página 95DECISIÓN SOBRE LOS TEXTOS RELATIVOS A LOS VALORES MÍ NIMOS Y A LAS IMPORTACIONES EFECTUADAS POR AGENTES 
EXCLUSIVOS, DISTRIBUIDORES EXCLUSIVOS Y CONCESI ONARIOS EXCLUSIVOS (15 DE DICIEMBRE DE 1993) 
 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Disposiciones que exigen a los Miembros de la OMC que pres erven los intereses de los pa íses en desarrollo Miembros 
Texto I 
En caso de que un país en desarrollo formule una reserva con objeto de mantener los 
valores mínimos oficialmente establecidos conforme a lo estipulado en el párrafo 2 del Anexo III y aduzca razones suficientes , el Comité acogerá favorablemente la 
petición de reserva.  Cuando se admita un a reserva se tendrán plenamente en cuenta, 
para fijar las condiciones a que se hace referencia en el párrafo 2 del Anexo III, las 
necesidades de desarrollo, financieras y come rciales del país en desarrollo de que se 
trate. Para más información sobre los Miembros que han utilizado esta disposición, véanse los 
documentos G/VAL/2 y Rev.1 a 24.  En la act ualidad, ningún Miembro está utilizando esta 
disposición. 
Texto II.I 
Varios países en desarrollo están preocupados por los problemas que puede entrañar 
la valoración de las importaciones efect uadas por agentes exclusivos, distribuidores 
exclusivos y concesionarios exclusivos.  A tenor del párrafo 1 del artículo 20, los 
países en desarrollo Miembros pueden retrasar la aplicación del Acuerdo por un período que no exceda de cinco años.  A es te respecto, los países en desarrollo 
Miembros que recurran a esa disposició n pueden aprovechar ese período para 
efectuar los estudios oportunos y adopta r las demás medidas que sean necesarias 
para facilitar la aplicación. 
Habida cuenta de esta circunstancia, el Comité recomienda que el Consejo de 
Cooperación Aduanera facilite asistencia a los países en desarrollo Miembros, de conformidad con lo estipula do en el Anexo II, para que elaboren y lleven a cabo 
estudios en las esferas que se haya determinado que pueden presentar problemas, 
incluidas las relacio nadas con las importaciones ef ectuadas por agentes exclusivos, 
distribuidores exclusivos y co ncesionarios exclusivos. No se han solicitado estudios de este tipo. 
 TN/CTD/W/33 
Página 96  
 
  D. D
ECISIÓN SOBRE MEDIDAS RELATIVAS A LOS POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS DEL PROGRAMA 
DE REFORMA EN LOS PAÍSES MENOS ADELANT ADOS Y EN LOS PAÍSES EN DESARROLLO 
IMPORTADORES NETOS DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS89 (15 DE DICIEMBRE DE 1993) 
52. Todas las disposiciones de la Decisión ab arcan medidas positivas que deben adoptar los 
Miembros con respecto a países en desarrollo Miem bros, comprendidos los países menos adelantados. 
53. La Secretaría prepara cada año una nota de ant ecedentes con el fin de facilitar la labor del 
Comité de Agricultura en esta esfera.90  La nota contiene una breve introducción del proceso de 
seguimiento de la Decisión en conjunto y examin a las disposiciones sustantivas de la Decisión, 
facilitando información detalla da sobre su aplicación. 
 
 
                                                      
89 La lista de la OMC de países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios comprende 
actualmente los siguientes países: 
a) los países menos adelantados reconocidos como tales por el Consejo Económico y Social de las 
Naciones Unidas, así como 
b) Barbados, Botswana, Côte d'Ivoire, Cuba, Dominica, Egipto, Gabón, Honduras, Jamaica, Jordania, 
Kenya, Marruecos, Mauricio, Mongolia, Namibia, Pa kistán, Perú, República Bo livariana de Venezuela, 
República Dominicana, Saint Kitts y Nevis, San Vicent e y las Granadinas, Santa Lucía, Senegal, Sri Lanka, 
Trinidad y Tabago y Túnez.  (Véase el  documento G/AG/5/Rev.8, de fecha 22 de marzo de 2005.) Además, en 
la reunión que el Comité de Agricultura celebró en marzo de 2009, Swazilandia indicó su intención de que se le 
incluyera en la lista en marzo de 2010. 
90 Véase el documento G/AG/W/42/Rev.11 de fecha 18 de noviembre de 2008.  
   TN/CTD/W/33
 Página 97DECISIÓN SOBRE MEDIDAS RELATIVAS A LOS POSIBLES EFECTOS NE GATIVOS DEL PROGRAMA DE REFORMA EN LOS PAÍSES MENOS 
ADELANTADOS Y EN LOS PAÍSES EN DESARRO LLO IMPORTADORES NETOS DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS (15 DE DICIEMBRE DE 1993) 
 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Disposiciones que exigen a los Miembros de la OMC que pres erven los intereses de los pa íses en desarrollo Miembros 
Apartado i) del párrafo 3 
Examinar el nivel de ayuda alimentaria establecido periódicamente por el Comité de 
Ayuda Alimentaria en el marco del Convenio sobre la Ayuda Alimentaria de 1986 e iniciar negociaciones en el foro apropiado para establecer un nivel de compromisos 
en materia de ayuda alimen taria suficiente para satisfacer  las necesidades legítimas 
de los países en desarrollo durante el programa de reforma;  El Convenio sobre la Ayuda Alimentaria es ad ministrado por el Consejo Internacional de 
Cereales, que presta servicios de secretaría al  Comité de Ayuda Alimentaria.  El Convenio 
sobre Ayuda Alimentaria de 1999, que debía expirar el 30 de junio de 2002, no ha sido 
renegociado por los miembros del Comité de Ayuda Alimentaria, sino que ha sido 
prorrogado en varias ocasiones en espera del resultado de las negoci aciones del PDD.  En 
junio de 2009 los miembros del Comité de Ayuda Alimentaria acordaron prorrogar el 
Convenio hasta junio de 2010.  Para más información, véanse los párrafos 11 a 26 del documento G/AG/W/42/Rev.11 y el documento G/AG/GEN/78. 
Apartado ii) del párrafo 3 
Adoptar directrices para asegurarse de que una proporción creciente de productos 
alimenticios básicos se suministre a los países menos adelantados y a los países en 
desarrollo importadores netos de productos alimenticios en forma de donación total y/o en condiciones de favor apropiadas acordes con el artículo IV del Convenio 
sobre la Ayuda Alimentaria de 1986; En virtud del Convenio sobre Ayuda Alimentari a de 1999, toda la ayuda alimentaria a los 
países menos adelantados se proporcionará en forma de donaciones.  En conjunto, la ayuda 
alimentaria en forma de donaciones debe representar, como mínimo, el 80 por ciento de las contribuciones de los miembros del CAA, y los donantes deben tratar de incrementar 
progresivamente esa proporción.  Para más información, véanse los párrafos 27 a 31 del 
documento G/AG/W/42/Rev.11 y el documento G/AG/GEN/78. 
Párrafo 4 
[...] asegurarse de que todo acuerdo en materia de créditos a la exportación de 
productos agropecuarios contenga disposiciones apropiadas sobre trato diferenciado 
en favor de los países menos adelantados y de los países en desarrollo importadores 
netos de productos alimenticios. La cuestión de los créditos a la exportación de productos agropecuarios se ha abordado tanto 
en las reuniones ordinarias del Comité de Agricultura como en las negociaciones celebradas 
en Sesión Extraordinaria, sobre la base, entre otras cosas, de las propuestas presentadas y de 
otras aportaciones, incluso con respecto al trat o especial y diferenciado en favor de los 
países en desarrollo.  (Véanse los párrafos 36 a 39 del documento G/AG/W/42/Rev.11 y el 
anexo J del Proyecto revisado de modalidades para la agricultura contenido en el documento 
TN/AG/W/4/Rev.4.) 
Párrafo 5 
[...] como resultado de la Ronda Uruguay, algunos países en desarrollo podrían 
experimentar dificultades a corto plazo para financiar niveles normales de 
importaciones comerciales y que esos países podrían tener derecho a utilizar los recursos de las instituciones financieras in ternacionales con arreglo a las facilidades 
existentes o a las que puedan establecerse, en  el contexto de programas de reajuste, 
con el fin de resolver esas dificultades de financiación.  A este respecto, los Ministros toman nota del párrafo 37 del informe del Director General a las PARTES 
CONTRATANTES del GATT de 1947 sobre las consultas que ha celebrado con el 
Director Gerente del Fondo Monetario Internacional y el Presidente del Banco Mundial (MTN.GNG/NG14/W/35). Durante el ejercicio anual de vigilancia del seguimiento de la Decisión de Marrakech sobre 
los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios llevado a cabo por el Comité, varias organizaciones internacional es que tienen la condición de observador 
formulan periódicamente observaciones sobre la evolución de los precios mundiales de los 
productos alimenticios y sus repercusiones en la factura de importaciones de alimentos de 
los países menos adelantados y los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios, así como sobre los recursos de las instituciones financieras internacionales y 
las iniciativas en favor de los países menos adelantados y los países en desarrollo 
importadores netos de productos alimenticios (véanse los párrafos 40 a 47 del documento G/AG/W/42/Rev.11 y el documento G/AG/GEN/78).  
  TN/CTD/W/33 
Página 98 DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Asistencia técnica 
Apartado iii) del párrafo 3 
Tomar plenamente en consideración, en el contexto de sus programas de ayuda, las 
solicitudes de prestación de asistencia técnica y financiera a los países menos 
adelantados y a los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios para mejorar la productividad e infraestructura de su sector agrícola. Durante el ejercicio anual de vigilancia del seguimiento de la Decisión de Marrakech sobre 
los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios llevado a cabo por el Comité, la prestación de asistencia técnica y fina nciera sigue siendo objeto de examen.  A tal 
efecto, los Miembros donantes en cuesti ón presentan notificaciones actualizadas del 
cuadro F.1.  Asimismo se distribuyen las co ntribuciones hechas en ese contexto por las 
organizaciones que asisten en calidad de observ adores.  Para más información, véanse los 
párrafos 32 a 35 del documento G/AG/W/42/Rev.11 y el documento G/AG/GEN/78. 
  
   TN/CTD/W/33
 Página 99E. TRATO ARANCELARIO PREFERENCIAL PARA LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS - DECISIÓN DE EXENCIÓN - 15 DE JUNIO DE 199991 (WT/L/304) 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Considerando que las Partes en el Acuerdo sobre la Organización Mundial del 
Comercio han reconocido la necesidad de re alizar esfuerzos positivos destinados a 
garantizar que los países en desarrollo, y en especial los menos adelantados, participen en el crecimiento del comercio internacional en la medida compatible con 
las necesidades de su desarrollo económico; 
Considerando lo expuesto en el Plan de Acción Amplio e Integrado de la OMC para 
los Países Menos Adelantados adoptado po r la Conferencia Ministerial de Singapur 
el 13 de diciembre de 1996 y en la Declaración Ministerial del 20 de mayo de 1998 
acerca de la integración de los países menos adelantados en el sistema mundial de 
comercio y la concesión de condiciones de acceso al mercado previsibles y favorables para los productos de dichos países; 
Considerando la Decisión de 1979 sobre trato diferenciado y más favorable, 
reciprocidad y mayor participación de los países en desarrollo y la Decisión de 1994 
relativa a las medidas en favor de los países menos adelantados y sin perjuicio de los derechos de los Miembros a seguir actuando de conformidad con las disposiciones 
de esas Decisiones; 
Deseando proporcionar un medio adicional para que los países en desarrollo 
Miembros ofrezcan un trato arancelario preferencial a los productos de los países 
menos adelantados no obstante las obligaciones contenidas en el párrafo 1 del 
artículo I del Acuerdo General; 
Teniendo presentes las Normas para el examen de las peticiones de exenciones, 
adoptadas el 1º de noviembre de 1956, el Entendimiento relativo a las exenciones de 
obligaciones dimanantes del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y 
Comercio de 1994, y los párrafos 3 y 4 de l artículo IX del Acuerdo de Marrakech por 
el que se establece la Organización Mundial  del Comercio (el "Acuerdo sobre la 
OMC"); 
Los Miembros, actuando de conformidad con las disposiciones del párrafo 3 del 
artículo IX del Acuerdo sobre la OMC, Hasta la fecha, se han presentado dos no tificaciones en virtud de esta Decisión:  
i) República de Corea (WT/COMTD/N/12/Rev.1);  y ii) Marruecos (WT/LDC/SWG/IF/18 y G/C/6). 
La exención contenida en la Decisión de 1999  (WT/L/304) fue prorrogada hasta el 30 de 
junio de 2019 (WT/L/759).  Véase la sección VII.M. 
                                                      
91 Adoptada con arreglo al procedimiento de adopción de decisione s de conformidad con los artículos IX y XII del Acuerdo sobre la  OMC, aprobado por el Consejo 
General (WT/L/93).  
  TN/CTD/W/33 
Página 100 DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Deciden lo siguiente: 
1.  Con sujeción a los términos y condiciones que a continuación se enuncian, 
suspender la aplicación de las disposiciones del párrafo 1 del artículo I del GATT 
de 994 hasta el 30 de junio del 2009, en la medida necesaria para permitir que los 
países en desarrollo Miembros concedan un trato arancelario preferencial a los productos de los países menos adelantados, designados como tales por las Naciones 
Unidas, sin que se les exija que hagan extensivos los mismos tipos arancelarios a los 
productos similares de otros Miembros. 
2.  Los países en desarrollo Miembros que deseen adoptar medidas al amparo de las 
disposiciones de la presente exención notificarán al Consejo del Comercio de 
Mercancías la lista de todos los productos de los países menos adelantados a los que concederán un trato arancelario preferencial sobre una base generalizada, no 
recíproca y no discriminatoria, así como los márgenes de preferencia que otorgarán.  
Las modificaciones subsiguientes de las preferencias se notificarán de manera similar. 
3.  Todo trato arancelario preferencial que se aplique en virtud de la presente 
exención estará encami nado a facilitar y promover el comercio de los países menos 
adelantados y no a oponer obstáculos ni a crear dificultades indebidas al comercio de ningún otro Miembro.  Dicho trato arancelario preferencial no constituirá un 
impedimento a la reducción o eliminación de aranceles sobre la base del principio de 
la nación más favorecida. 
4.  De conformidad con las disposiciones del párrafo 4 del artículo IX del Acuerdo 
sobre la OMC, el Consejo General comprobará una vez al año si subsisten las 
circunstancias excepcionales que justificaron la exención y si se han cumplido los 
términos y condiciones a que está sujeta. 
5.  El gobierno de todo Miembro que conceda un trato arancelario preferencial en 
virtud de la presente exención entablará prontamente consultas con cualquier 
Miembro interesado que lo solicite respecto de toda dificultad o cuestión que pueda 
plantearse como consecuencia de la aplicación de los programas que autoriza la 
presente exención.  Cuando un Miembro cons idere que una ventaja resultante para él 
del GATT de 1994 puede hallarse o se halla menoscabada indebidamente como consecuencia de esa aplicación, en las mencionadas consultas se examinará la 
posibilidad de tomar medidas para llegar a una solución satisfactoria de la cuestión.  
La presente exención no afecta a los der echos de los Miembros enunciados en el 
Entendimiento relativo a las exenciones de obligaciones dimanantes del GATT 
de 1994.   
   TN/CTD/W/33
 Página 101DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
6.  La presente exención no afecta en modo  alguno a los derechos de los Miembros 
en relación con las medidas que adopten de conformidad con las disposiciones de la 
Decisión de 1979 sobre trato diferenciado y más favorable, reciprocidad y mayor 
participación de los países en desarrollo, y se entiende sin perjuicio de dichos derechos.  
  
  TN/CTD/W/33 
Página 102 F. PRÓRROGA DEL PERÍODO DE TRANSICIÓN PREVISTO EN EL PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 66 DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC  PARA LOS PAÍSES MENOS 
ADELANTADOS MIEMBROS CON RESPECTO A DETERMI NADAS OBLIGACIONES RELATIVAS A LOS PRODUCTOS FARMACÉUTICOS - DECISIÓN DEL CONSEJO 
DE LOS ADPIC  DE 27 DE JUNIO DE 2002  (IP/C/ 25) 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
El Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados 
con el Comercio (el "Consejo de los ADPIC"), 
... Decide lo siguiente: 1.  Los países menos adelantados Miembros no estarán obligados, con respecto a los 
productos farmacéuticos, a implementar o aplicar las secciones 5 y 7 de la Parte II 
del Acuerdo sobre los ADPIC ni a hacer respetar los derechos previstos en estas 
secciones hasta el 1º de enero de 2016. 
2.  Esta decisión se adopta sin perjuicio del derecho de los países menos adelantados 
Miembros de recabar otras prórrogas del período previsto en el párrafo 1 del 
artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC. Cuando Rwanda hizo uso del sistema establecido de conformidad con la Decisión de  30 de 
agosto de 2003 sobre la aplicación del párrafo 6 de la Declaración de Doha relativa al 
Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública, se remitió a la Decisión del Consejo de los ADPIC de 27 de junio de 2002, en tanto que fundamento de su decisión de no hacer respetar 
los derechos de patente que se hubieran otorgado dentro de su territorio respecto de los 
productos farmacéuticos que se importaran en  el marco del sistema (IP/N/9/RWA/1). 
  
   TN/CTD/W/33
 Página 103G. PAÍSES MENOS ADELANTADOS MIEMBROS - OBLIGACIONES EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 9 DEL ARTÍCULO 70 DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC  CON 
RESPECTO A LOS PRODUCTOS FARMACÉUTICOS - DECISIÓN DE 8 DE JULIO DE 200292 (WT/L/ 478) 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
El Consejo General, 
Habida cuenta de los párrafos 1, 3 y 4 de l artículo IX del Acuerdo de Marrakech por 
el que se establece la Organización Mund ial del Comercio (el "Acuerdo sobre la 
OMC"); 
Desempeñando las funciones de la Conferencia Ministerial en el intervalo entre 
reuniones de conformidad con el párrafo 2 del artículo IV del Acuerdo sobre la 
OMC; 
Tomando nota de la Decisión del Consejo de los ADPIC relativa a la prórroga del 
período de transición prevista en el párrafo 1 del artículo 66 del Acuerdo sobre 
los ADPIC para los países menos adelantados Miembros con respecto a determinadas 
obligaciones relativas a los productos farmacéuticos (IP/C/25) (la "Decisión"), adoptada por el Consejo de los ADPIC en su reunión de los días 25 a 27 de junio 
de 2002 en cumplimiento de lo encomendado  por la Conferencia Ministerial en el 
párrafo 7 de la Declaración relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la salud pública (WT/MIN(01)/DEC/2) (la "Declaración"); 
Considerando que las obligaciones establecidas en el párrafo 9 del artículo 70 del 
Acuerdo sobre los ADPIC, cuando sean aplicables, no deberán impedir el logro de 
los objetivos del párrafo 7 de la Declaración; 
Tomando nota de que, a la luz de lo expue sto, existen circunst ancias excepcionales 
que justifican una exención de lo dispuesto en el párrafo 9 del artículo 70 del Acuerdo 
sobre los ADPIC con respecto a los productos farmacéuticos para los países menos 
adelantados Miembros; 
Decide lo siguiente: 1.  Se suspenderá hasta el 1º de enero de 2016 la aplicación de las obligaciones de los 
países menos adelantados Miembros dimanantes del párrafo 9 del artículo 70 del 
Acuerdo sobre los ADPIC con respecto a los productos farmacéuticos. 
2.  La presente exención será objeto de ex amen por la Conferencia Ministerial a más 
tardar un año después de concedida, y posteriormente una vez al año hasta que quede 
sin efecto, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 4 del artículo IX del 
Acuerdo sobre la OMC.  
                                                      
92 Adoptada con sujeción al Procedimiento de adopción de decisiones de conformidad con los artículos IX y XII del Acuerdo sobre l a OMC acordado por el Consejo 
General en noviembre de 1995 (WT/L/93).  
  TN/CTD/W/33 
Página 104 H. ADHESIÓN DE LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS - DECISIÓN DE 10 DE DICIEMBRE DE 2002  (WT/L/ 508) 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
El Consejo General ... 
Decide que: 1.  Se faciliten y aceleren las negociaciones para la adhesión de los PMA a la OMC, 
mediante procedimientos de adhesión simpl ificados y racionalizados, con el objetivo 
de concluir estas negociaciones lo más rápidamente posible, de acuerdo con las directrices que se establecen a continuación: Tres países (Camboya, Nepal y Cabo Verde) han concluido sus negociaciones sobre 
la adhesión como países menos adelantados tras la adopción de la Decisión del Consejo General de 10 de diciembre de 2002.  (Documentos WT/MIN(03)/18, WT/MIN(03)/19 y WT/L/715.) 
I.  Acceso a los mercados 
- Los Miembros de la OMC actuarán con moderación al solicitar concesiones y compromisos relativos al comercio de merc ancías y servicios de los PMA en proceso 
de adhesión, teniendo en cuenta los niveles de concesiones y compromisos contraídos 
por los PMA que ya son Miembros de la OMC; Se mantienen negociaciones de carácter b ilateral sobre el acceso a los mercados entre 
el gobierno en proceso de adhesión y los Miembros interesados.  La información sobre la situación de las peticiones y ofertas en las negociaciones bilaterales es 
limitada, aunque los resultados acordados se  distribuyen públicamente y se aplican 
según el principio NMF.  (Véase el documento WT/COMTD/LDC/W/44.) 
- Los PMA en proceso de adhesión of recerán acceso mediante concesiones y 
compromisos razonables en re lación con el comercio de mercancías y servicios, 
acordes con sus necesidades individuales  en materia de desarrollo, finanzas y 
comercio, en consonancia con el párrafo 8 del artículo XXXVI del GATT de 1994, el 
artículo 15 del Acuerdo sobre la Agricultura y los artículos IV y XIX del Acuerdo 
General sobre el Comercio de Servicios. Respecto a las mercancías, los tipos medios finales consolidados de Camboya, el 
Nepal y Cabo Verde se sitúan en el 19, el 26 y el 15,8 por ciento, respectivamente.  
Se efectúan reducciones de los tipos consolidados durante períodos de hasta 10 años a partir de la fecha de adhesión.  Los tres países menos adelantados que han concluido 
su adhesión contrajeron compromisos espe cíficos en el marco del AGCS respecto de 
94, 77 y 99 subsectores de servicios, respectivamente.  (Véanse los documentos WT/ACC/KHM/21/Add.1 y 2;  WT/ACC/NPL/16/Add.1 y 2;  
WT/ACC/CPV/30/Add.1 y 2.) 
II.  Normas de la OMC 
- El trato especial y diferenciado, establecido en los Acuerdos Comerciales 
Multilaterales, en las Decisiones Ministeriales y en otros instrumentos jurídicos 
pertinentes de la OMC será aplicable a todos los PMA en proceso de adhesión, a 
partir de la fecha de entrada en vigor de sus respectivos Protocolos de Adhesión; Véase infra . 
- Los períodos de transición/disposiciones de transición previstos en determinados 
Acuerdos de la OMC, para que los PMA en proceso de adhesión puedan implementar efectivamente sus compromisos y obligaciones, serán establecidos en las negociaciones sobre la adhesión teniendo en  cuenta las necesidades individuales en 
materia de desarrollo, finanzas y comercio; En los tres procesos de adhesión de países menos adelantados que se han concluido se 
concedieron períodos de transición acompañ ados de planes de acción.  También se 
determinaron y examinaron las necesidades de  asistencia técnica en relación con los 
planes de acción.  Se concedieron al Nepal períodos de transición
93 de tres años y 
cuatro meses para aplicar plenamente los Acuerdos de la OMC sobre Valoración en 
Aduana, MSF, OTC y ADPIC (WT/ACC/NPL/16). 
                                                      
93 La duración de los períodos de transición se ha calculado a partir de la fecha en que el Grupo de Trabajo finalizó su labor.  
   TN/CTD/W/33
 Página 105DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
- Los períodos/disposiciones de transición irán acompañados de Planes de Acción 
para el cumplimiento de las normas de la OMC.  La aplicación de los Planes de 
Acción estará respaldada por medidas de asistencia técnica y creación de capacidad 
en favor de los PMA en proceso de adhesi ón.  Previa solicitud de un PMA en proceso 
de adhesión, los Miembros de la OMC podrán coordinar los esfuerzos destinados a 
orientar ese PMA a lo largo del proceso de aplicación; En el caso de Camboya, se acordaron dispos iciones de transición para la aplicación 
del Acuerdo sobre Valoración en Aduana (cinco años y cinco meses), el Acuerdo 
sobre Normas de Origen (un año y cinco meses), el Acuerdo MSF (cuatro años y 
cinco meses), el Acuerdo OTC (tres años y cinco meses) y el Acuerdo sobre los ADPIC (tres años y cinco meses);  tambié n se acordaron flexibilidades específicas 
para eliminar las restricciones cuantitativas sobre la importación de abonos, 
plaguicidas y otros insumos agropecuarios (un año y 10 meses);  para los derechos de comercio de productos farmacéuticos y medicamentos veterinarios (un año 
y 10 meses);  y para establecer un sistema de reintegro de derechos compatible con la 
OMC (10 años y cinco meses).  (WT/ACC/KHM/21). 
A Cabo Verde se le concedieron período s de transición para la aplicación del 
Acuerdo sobre Valoración en Aduana (tres años), el Acuerdo sobre Subvenciones y 
Medidas Compensatorias (dos años), el Acuerdo MSF (dos años) y el Acuerdo sobre los ADPIC (cinco años), así como flexibilidades específicas, por ejemplo para 
modificar la legislación relativa al derecho de usuario de la aduana (cuatro años 
y 11 meses), las zonas francas (dos añ os) y las subvenciones (7 años).  
(WT/ACC/CPV/30) 
- Los compromisos de adherirse a cualquiera de los Acuerdos Comerciales Plurilaterales o de participar en otras iniciativas sectoriales optativas en materia de acceso a los mercados no constituirán una co ndición previa para la adhesión a los 
Acuerdos Comerciales Multilaterales de la OMC.  Con arreglo a lo dispuesto en el 
párrafo 5 del artículo IX y el párrafo 3 del artículo XII del Acuerdo sobre la OMC, las decisiones relativas a los Acuerdos Comerciales Plurilaterales serán adoptadas 
por los Miembros que sean partes en esos Acuerdos y se regirán por sus 
disposiciones.  Los Miembros de la OMC podrán tratar de determinar los intereses de los PMA en proceso de adhesión en lo s Acuerdos Comerciales Plurilaterales. Ninguno de los países menos adelantados tuvo que adherirse a los Acuerdos 
Comerciales Plurilaterales.  También han optado por no participar o no participar plenamente en las iniciativ as sectoriales en materia de acceso a los mercados. 
III.  Proceso  
- Se dispondrá de los buenos oficios del Director General para prestar asistencia a 
los PMA en proceso de adhesión y a los Presidentes de los Grupos de Trabajo sobre la Adhesión de los PMA en la aplicación de la presente decisión; Se puede recurrir a los buenos oficios del Director General en ayuda de los PMA en 
proceso de adhesión.  Los presidentes de los grupos de trabajo, apoyados por la Secretaría, también han llevado a cabo visitas de alto nivel a estos países para 
impulsar el proceso de adhesión.  (Véase el documento WT/COMTD/LDC/W/44.)  
  TN/CTD/W/33 
Página 106 DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
- Se seguirán realizando esfuerzos, en consonancia con los medios existentes y los 
progresos realizados en materia de tecnología de la información, incluso en los 
propios PMA, para acelerar el intercambio de documentación y simplificar los 
procedimientos de adhesión de los PMA con objeto de hacerlos más eficaces y eficientes y menos onerosos.  La Secretaría de la OMC prestará asistencia a este 
respecto.  Dichos esfuerzos se basarán, entre otras cosas, en los Centros de 
Referencia de la OMC que ya estén funcionando en los PMA en proceso de adhesión; Se ha encomendado a la Secretaría que pr epare un Resumen fáctico de las cuestiones 
planteadas en la fase inicial del proceso para facilitar la obtención de información 
fáctica en los procesos de adhesión de los países menos adelantados.  Cada una de las 
reuniones de los grupos de trabajo concluye con un resumen detallado de las contribuciones que se espera recibir del PMA en la siguiente reunión, con objeto de 
que el número de reuniones sea el mínimo posible.  En el caso de los países menos 
adelantados no residentes en proceso de adhesión, las reuniones formales o 
informales del Grupo de Trabajo o las consultas se programan normalmente 
coincidiendo con la Semana en Ginebra para aligerar la carga financiera de esas 
delegaciones.  Cada vez se recurre más a la tecnología de la información.  Se han 
establecido Centros de Referencia de la OMC en Bhután, Comoras, Etiopía, Guinea 
Ecuatorial, la República Popular Democrát ica Lao, Samoa, Santo Tomé y Príncipe, 
Sudán, Vanuatu y el Yemen.  No se han creado todavía en Afganistán y Liberia.  
(Véase el documento WT/COMTD/LDC/W/44.) 
- Los Miembros de la OMC podrán adoptar en sus negociaciones bilaterales medidas 
adicionales para simplificar y facilitar el proceso, por ejemplo, mediante la celebración de negociaciones bilaterales en los PMA en proceso de adhesión, si así 
se solicita; Los contactos bilaterales y las negociaciones con los Miembros interesados se han 
efectuado mediante correo el ectrónico, videoconferencia o visitas a las capitales de 
las partes interesadas.  (Véase el documento WT/COMTD/LDC/W/44.) 
- Previa solicitud, los Miembros de la OMC podrán facilitar, desde una etapa temprana, la adhesión de un PMA en proceso de adhesión mediante una asistencia 
técnica coordinada, concentrada y con objetivos definidos. Véase infra  la sección sobre "Asistencia técni ca y creación de capacidad relacionadas 
con el comercio". 
IV.  Asistencia técnica y creación de  capacidad relacionadas con el comercio 
- La OMC y otros asociados para el desarrollo multilaterales, regionales y 
bilaterales pertinentes, incluidos, entre otros, los participantes en el Marco 
Integrado, proporcionarán, con carácter prioritario, asistencia técnica y creación de 
capacidad, coordinada y con objetivos definidos, para ayudar a los PMA en proceso de adhesión.  Esa ayuda se concederá con el objetivo de integrar efectivamente a los 
PMA en proceso de adhesión en el sistema multilateral de comercio; En la actualidad la asistencia de la OMC se proporciona en el marco del Plan Bienal 
de Asistencia Técnica y Formación  2008-2009.  (Véase el documento 
WT/COMTD/W/160.) Los países menos adelan tados, incluidos los que se encuentran 
en proceso de adhesión, tienen derecho a tres actividades nacionales cada año.  Los países menos adelantados en proceso de adhesión han participado en más de 
600 actividades de asistencia técnica y formación de la OMC desde 2003. 
La base de datos de la OMC/OCDE sobre asistencia técnica y creación de capacidad 
relacionada con el comercio del PDD (www .tcbdb.wto.org) ofrece una panorámica de 
la asistencia ofrecida por organismos multilaterales y donantes bilaterales a los países 
menos adelantados en proceso de adhesión en todas las etapas del proceso y una vez concluido éste.  
   TN/CTD/W/33
 Página 107DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
- Se adoptarán, con carácter prioritario, medidas de cooperación técnica y creación 
de capacidad eficaces y de amplias bases, que abarquen todas las etapas del proceso 
de adhesión, a saber, desde la preparación de la documentación hasta el 
establecimiento de la infraestructura legislativa y los mecanismos destinados a hacer cumplir las normas, considera ndo los elevados costos que eso entraña y a fin de que 
los PMA en proceso de adhesión puedan beneficiarse de los derechos y cumplir las 
obligaciones resultantes de la OMC. Se ofrece asistencia técnica coordinada a través de mecanismos como el MIM.  
La mayoría de los países menos adelantados en proceso de adhesión se han unido 
al MIM o intentan que se les incluya en el Marco.  También puede solicitarse apoyo 
de la iniciativa de Ayuda para el Comercio. 
2.  El examen de la aplicación de las presentes directrices figurará regularmente en el orden del día del Subcomité de Países Menos Adelantados.  Los resultados de ese examen se incluirán en el informe anual del Comité de Comercio y Desarrollo al Consejo General.  De conformidad con los compromisos asumidos en la Declaración 
Ministerial de Doha con respecto a las adhesiones de los PMA, los Ministros harán 
un balance de la situación en la Quinta Conferencia Ministerial, y según proceda, en Conferencias Ministeriales ulteriores. Por lo que respecta al examen de la aplicaci ón de las directrices, el Subcomité decidió 
que:  i) la "adhesión de los PMA" se mantendría como punto permanente del orden del día del Subcomité;  ii) se invitaría a los Presidentes de los Grupos de Trabajo 
sobre la Adhesión de los países menos adelantados a las reuniones del Subcomité a 
fin de intercambiar opiniones;  y iii) se reconoció la necesidad de asistencia técnica 
debidamente orientada para los países menos adelantados en proceso de adhesión (véase el documento WT/COMTD/LDC/M/32). 
El Director General distribuyó un inform e de situación a la Quinta Conferencia 
Ministerial sobre la "Aplicación del comp romiso asumido por los Ministros de 
facilitar y acelerar la adhesión de los país es menos adelantados" (véase el documento 
WT/MIN(03)/2). 
  
  TN/CTD/W/33 
Página 108 I. APLICACIÓN DEL PÁRRAFO 6 DE LA DECLARACIÓN DE DOHA RELATIVA AL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC  Y LA SALUD PÚBLICA (WT/L/ 540 Y CORR.1) - 
DECISIÓN DE 30 DE AGOSTO DE 2003 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
1 b):  por "Miembro importador habilitado" se entiende cualquier país menos 
adelantado Miembro [...]; 
2 a) ii):  se confirme que el Miembro importador habilitado en cuestión, a menos que 
sea un país menos adelantado Miembro, ha demostrado [...] que sus capacidades de fabricación en el sector farmacéutico son insuficientes o inexistentes [...]; 
4:  [...] En el caso de que un Miembro importador habilitado que sea un país en 
desarrollo Miembro o un país menos adela ntado Miembro tropi ece con dificultades 
al aplicar esta disposición, los países desarrollados Miembros prestarán, previa 
petición y en términos y condiciones mutuamente acordados, cooperación técnica y 
financiera con el fin de facilitar su aplicación. 
6:  Con miras a aprovechar las economías de escala para aumentar el poder de 
compra de productos farmacéuticos y facilitar la producción local de los mismos:  
i) cuando un país en desarrollo o menos adelantado Miembro de la OMC sea parte 
en un acuerdo comercial regional, en el sentido del artículo XXIV del GATT de 1994 y la Decisión de 28 de noviembre de 1979 sobre trato diferenciado y más favorable, 
reciprocidad y mayor participación de los países en desarrollo (L/4903), en el cual la 
mitad como mínimo de las actuales partes sean países que figuran actualmente en la Lista de países menos adelantados de las Naciones Unidas, se eximirá a ese Miembro 
del cumplimiento de la obligación que le corresponde en virtud del apartado f) del 
artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC en la medida necesaria para que un 
producto farmacéutico producido o importado al amparo de una licencia obligatoria 
en ese Miembro pueda exportarse a los mercados de aquellos otros países en 
desarrollo o menos adelantados partes en el acuerdo comercial regional que compartan el problema de salud en cuestión [...]. Rwanda ha sido el primer país menos adelantado Miembro en utilizar el sistema 
establecido en el marco de la Decisión en tanto que Miembro importador habilitado, y lo notificó al Consejo de los ADPIC el 17 de julio de 2007 (IP/N/9/RWA/1). 
En la Decisión se prevé un examen anual del funcionamiento del sistema por el Consejo de 
los ADPIC, así como la pres entación de un informe anual sobre su aplicación al Consejo 
General (el más reciente figur a en el documento IP/C/49).  
   TN/CTD/W/33
 Página 109J. PRÓRROGA DEL PERÍODO DE TRANSICIÓN PREVISTO EN EL PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 66 PARA LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS MIEMBROS - DECISIÓN 
DEL CONSEJO DE LOS ADPIC  DE 29 DE NOVIEMBRE DE 2005  (IP/C/ 40) 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
... 
Decide lo siguiente:  I Prórroga del período de transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 del 
Acuerdo para los países menos adelantados Miembros 
 Los países menos adelantados Miembros no estarán obligados a aplicar las 
disposiciones del Acuerdo, a excepción de los artículos 3, 4 y 5, hasta el 1º de julio 
de 2013, o hasta la fecha en que dejen de ser países menos adelantados Miembros, si 
esta fecha es anterior. 
 II Potenciación de la cooperación técnica para los países menos adelantados Miembros  Con miras a facilitar la realización de programas de cooperación técnica y 
financiera específica, todos los países meno s adelantados Miembros  suministrarán al 
Consejo de los ADPIC, preferentemente no más tarde del 1º de enero de 2008, la 
mayor información posible sobre sus respect ivas necesidades prioritarias en materia 
de cooperación técnica y financiera, a fin de poder ayudarlos a adoptar las medidas 
necesarias para aplicar el Acuerdo sobre los ADPIC. 
Los países desarrollados Miembros prestarán cooperación técnica y financiera a los 
países menos adelantados Miembros de conf ormidad con el artículo 67 del Acuerdo 
a fin de atender eficazmente las necesid ades identificadas de conformidad con el 
párrafo 2. 
Con objeto de ayudar a los países menos adelantados Miembros a preparar la 
información que han de presentar de conformidad con el párrafo 2, y con miras a hacer que la asistencia técnica y la creación de capacidad sean lo más eficaces y 
operativas posible, la OMC procurará potenciar su cooperación con la Organización 
Mundial de la Propiedad Intelectual y otras organizaciones internacionales pertinentes. Véase la observación sobre el párrafo 1 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC.  
  TN/CTD/W/33 
Página 110 DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
III 
Disposiciones generales 
Los países menos adelantados Miembros se asegurarán de que las modificaciones 
que introduzcan en sus leyes, reglamentos o prácticas durante el período adicional 
de transición no hagan que disminuya el grado de compatibilidad de éstos con las 
disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC. 
La presente Decisión se entiende sin perjuicio de la Decisión del Consejo de 
los ADPIC de 27 de junio de 2002 sobre la "Prórroga del período de transición 
previsto en el párrafo 1 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC para los países 
menos adelantados Miembros con respecto a determinadas obligaciones relativas a los productos farmacéuticos" (IP/C/25), y del derecho de los países menos 
adelantados Miembros a solicitar nuevas prórrogas del plazo previsto en el párrafo 1 
del artículo 66 del Acuerdo.  
 
 
  
   TN/CTD/W/33
 Página 111K. DECISIÓN DEL CONSEJO GENERAL SOBRE LA ENMIENDA DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC  (WT/L/641)  - DECISIÓN DE 6 DE DICIEMBRE DE 2005 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
El Consejo General, [...] 
Decide lo siguiente: 
1.  En virtud de la presente Decisión, queda adoptado y se somete a la aceptación de 
los Miembros el Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC 
adjunto a esta Decisión. 
2.  El Protocolo estará abierto a la aceptación de los Miembros hasta el 1º de 
diciembre de 2007 o una fecha posterior que pueda decidir la Conferencia 
Ministerial. 
3.  El Protocolo surtirá efecto de conformidad con las disposiciones del párrafo 3 
del artículo X del Acuerdo sobre la OMC. El Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC que figura como apéndice 
a ese documento y fue presentado a la aceptación de los Miembros de la OMC contiene la 
misma disposición en el párrafo 3 del artículo 31bis y los párrafos 1 b), 2 a) ii) y 3 del 
Anexo del Acuerdo sobre los ADPIC.   El Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo 
sobre los ADPIC está abierto a la aceptación de  los Miembros de la OMC hasta el 31 de 
diciembre de 2009 (WT/L/71 1).  Hasta la fecha se han recibido 23 notificaciones 
(IP/C/W/490/Rev.4, la lista actualizada puede consultarse en:  http ://www.wto.org/spanish/ 
tratop_s/trips_s/amendment_s.htm). 
  
  TN/CTD/W/33 
Página 112 L. OTRAS DECISIONES EN FAVOR DE LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS - ANEXO F DE LA DECLARACIÓN MINISTERIAL DE HONG KONG ADOPTADA EL 18 DE 
DICIEMBRE DE 2005  (WT/MIN(05)/DEC) 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
 
23) Entendimiento relativo a las exenciones  de obligaciones dimanantes del GATT 
de 1994 
i)  Convenimos en que se considerarán de manera positiva las solicitudes de 
exención presentadas por los países menos adelantados Miembros de conformidad 
con el artículo IX del Acuerdo sobre la OMC y el Entendimiento relativo a las 
exenciones de obligaciones dimanantes del GATT de 1994 y se adoptará una decisión 
en un plazo de 60 días. 
ii)  Cuando se consideren solicitudes de exención presentadas por otros Miembros 
exclusivamente en favor de los países me nos adelantados Miembros, convenimos en 
que se adoptará una decisión en un plazo de 60 días o, en circunstancias 
excepcionales, lo más rápidamente posible de spués del mismo, si n perjuicio de los 
derechos de otros Miembros. Desde la adopción de esta Decisión, el CCM ha acordado y el Consejo General ha 
adoptado una serie de exenciones en favor de los países menos adelantados, entre ellas las 
siguientes:  una "Exención relativa a la utili zación de valores mínimos en relación con el 
Acuerdo relativo a la Aplicación del Artícul o VII del Acuerdo General sobre Aranceles 
Aduaneros y Comercio de 1994" en favor del Senegal, adoptada el 28 de julio de 2006 (WT/L/655) y su prórroga adoptada el 31 de julio de 2008 (WT/L/735);  una exención 
sobre la "Aplicación de la Lista de concesione s" en favor de Cabo Verde adoptada el 28 de 
julio de 2009 (WT/L/768) y la prórroga de la exención de 1999 sobre "Trato arancelario preferencial para los países menos adelantados" adoptada el 29 de mayo de 2009 en favor 
de todos los países menos adelantados (WT/L/759). 
36) Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelantados 
Convenimos en que: 
a) Los países desarrollados Miembros otorgarán, y los países en desarrollo 
Miembros que se declaren en condiciones de hacerlo deberán otorgar: 
i) Acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes con carácter perdurable 
para todos los productos originarios de todos los PMA para el año 2008, o no más 
tarde del comienzo del período de aplicación, de un modo que garantice la 
estabilidad, la seguridad y la previsibilidad. 
ii) Los Miembros que en este momento se enfrenten con dificultades para otorgar 
acceso a los mercados con arreglo a lo establecido supra  otorgarán acceso a los 
mercados libre de derechos y de contingent es para al menos el 97 por ciento de los 
productos originarios de los PMA, definidos a nivel de línea arancelaria, para el 
año 2008 o no más tarde del comienzo del período de aplicación.  Además, dichos Miembros adoptarán medidas para lograr progresivamente el cumplimiento de las 
obligaciones establecidas supra , teniendo en cuenta la repercusión en otros países en 
desarrollo de niveles de desarrollo similares, y, según proceda, ampliando 
gradualmente la lista inicial de productos comprendidos. 
iii) Los países en desarrollo Miembros estarán autorizados a introducir 
progresivamente sus compromisos y gozarán de la flexibilidad apropiada con 
respecto a la cobertura. La Decisión sobre acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para los 
países menos adelantados adoptada en la Conf erencia Ministerial de  Hong Kong es un 
punto permanente del orden del día del CCD.  Hasta la fecha el CCD ha realizado tres 
exámenes anuales de la aplicación de la D ecisión de Hong Kong, de  conformidad con lo 
previsto en el Anexo F de la Decl aración Ministeria l de Hong Kong. 
Para más información sobre los debates mantenidos, véanse los documentos 
WT/COMTD/M/57-59, 61-65, 67-75.  
   TN/CTD/W/33
 Página 113DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
b) Los países desarrollados Miembros velarán, y los países en desarrollo Miembros 
que se declaren en condiciones de hacerlo deberán velar, por que las normas de 
origen preferenciales aplicables a las importaciones procedentes de los PMA sean 
transparentes y sencillas y contribuyan a facilitar el acceso a los mercados. 
Los Miembros notificarán cada año al Comité de Comercio y Desarrollo la 
aplicación de los esquemas adoptados en virtud de la presente decisión.  El Comité de Comercio y Desarrollo pasará revista anualmente a las medidas adoptadas para 
otorgar a los PMA acceso a los mercados lib re de derechos y de contingentes y 
rendirá informe al Consejo General para la adopción de disposiciones apropiadas. 
Instamos a todos los donantes e instituciones internacionales pertinentes a aumentar 
el apoyo financiero y técnico destinado a la  diversificación de las economías de los 
PMA, otorgando al mismo tiempo una asistencia financiera y técnica adicional 
mediante mecanismos de prestación apropiados para que cumplan sus obligaciones 
relativas a la aplicación, con inclusión del cumplimiento de las prescripciones en materia de MSF y OTC, y a asistirlos en la gestión de sus procesos de reajuste, 
incluidos los necesarios para  hacer frente a los resultados de una liberalización 
multilateral NMF del comercio.  
38) Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelantados 
Se reafirma que los países menos adelantados Miembros sólo deberán asumir 
compromisos y hacer concesiones en la me dida compatible con las necesidades de 
cada uno de ellos en materia de desarrollo, finanzas o comercio o con sus capacidades administrativas e institucionales. 
En el contexto de las disposiciones relativas a la coherencia acordadas con otras 
instituciones internacionales, instamos a los donantes, los organismos multilaterales 
y las instituciones financieras internacionales a coordinar su labor a fin de 
asegurarse de que los PMA no queden sujetos, en relación con los préstamos, las donaciones y la asistencia oficial para el desarrollo, a condicionalidades que sean 
incompatibles con los derechos y obligaciones que les corresponden en virtud de los 
Acuerdos de la OMC.   
  TN/CTD/W/33 
Página 114 DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
84) Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el 
Comercio 
Se permitirá a los PMA mantener con carácter temporal las medidas existentes que 
se aparten de las obligaciones que les impone el Acuerdo sobre las MIC.  A tal 
efecto, los PMA notificarán dichas medidas al Consejo del Comercio de Mercancías 
(CCM) en un plazo de dos años, que comenzará 30 días después de la fecha de la presente declaración.  Se permitirá que los PMA mantengan esas medidas existentes 
hasta el final de un nuevo período de transición, que durará siete años.  El CCM 
podrá prorrogar este período de transición de conformidad con los procedimientos vigentes previstos en el Acuerdo sobre las MIC, teniendo en cu enta las necesidades 
financieras, comerciales y de desarrollo individuales del Miembro de que se trate. 
Se permitirá también a los PMA introducir nuevas medidas que se aparten de las 
obligaciones que les impone el Acuerdo sobre las MIC.  Estas nuevas MIC se 
notificarán al CCM a más tardar seis meses después de su adopción.  El CCM considerará de manera positiva esas notificaciones, teniendo en cuenta las 
necesidades financieras, comerciales y de desarrollo individuales del Miembro de 
que se trate.  La duración de estas medidas no excederá de cinco años, renovables con sujeción al examen y decisión del CCM. 
Cualesquiera medidas incompatibles con el Acuerdo sobre las MIC que se adopten 
de conformidad con la presente decisión se eliminarán progresivamente para el 
año 2020 a más tardar. El período de dos años para la notificación prev isto en el párrafo 1 expiró el 18 de enero 
de 2008 sin que se hubiera recibido ninguna no tificación de los países menos adelantados.  
Por el momento no se han recibido notifi caciones de conformidad con el párrafo 2. 
88) Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelantados - 
párrafo 1 
Los países menos adelantados Miembros, al tiempo que reafirman su compromiso 
con los principios fundamentales de la OMC y las disposiciones pertinentes del 
GATT de 1994, y cumpliendo al mismo tiempo las normas generales enunciadas en los mencionados instrumentos, sólo deberán asumir compromisos y hacer 
concesiones en la medida compatible con las necesidades de cada uno de ellos en 
materia de desarrollo, finanzas y comercio y con sus capacidades administrativas e 
institucionales.  Si un país menos adelantado Miembro constata que no está en 
condiciones de cumplir una obligación o un compromiso específicos por estas razones, señalará la cuestión a la atención del Consejo General para que éste la 
examine y adopte las disposiciones apropiadas. 
Convenimos en que la aplicación por los PMA de sus obligaciones o compromisos 
requerirá un ulterior apoyo técnico y financiero directamente relacionado con la 
naturaleza y el alcance de esas obligaciones o compromisos, y disponemos que la OMC coordine sus esfuerzos con los donantes y los organismos pertinentes para 
incrementar significativamente la ayuda de stinada a la asistencia técnica y la 
creación de capacidad rela cionadas con el comercio.  
  TN/CTD/W/33 
 Página 115 
 
 
  M. MECANISMO DE TRANSPARENCIA PARA LO S ACUERDOS COMERCIALES REGIONALES - 
DECISIÓN DE 14 DE DICIEMBRE DE 2006  (WT/L/671) 
54. De conformidad con el párrafo 47 de la Declaración Ministerial de Doha 
(WT/MIN(01)/DEC/1), el 14 de diciembre de 2006 el Consejo General estableció con carácter 
provisional un nuevo mecanismo de transparencia pa ra todos los acuerdos comerciales regionales 
(ACR).  El nuevo mecanismo de transparencia se ba sa en los requisitos de transparencia existentes en 
las disposiciones de la OMC relativas a los ACR, e incluye disposiciones sobre el pronto anuncio de 
cualquier ACR y el estudio de los ACR notificados sobre la base de una presentación fáctica elaborada por la Secretaría de la OMC.  El Co mité de Acuerdos Comerc iales Regionales llevará a 
cabo el examen de los ACR comprendidos en el artículo XXIV del GATT y el artículo V del AGCS.  
El CCD llevará a cabo el examen de los ACR comp rendidos en la Cláusula de Habilitación (acuerdos 
comerciales entre países en desarrollo).  Los Miembros han de examinar y, de ser necesario, modificar la decisión y sustituirla con un mecanismo permanente adoptado como parte de los resultados 
globales de la Ronda de Doha. 
 
  
  TN/CTD/W/33 
Página 116 MECANISMO DE TRANSPARENCIA PARA LOS ACUERDOS COMERCIA LES REGIONALES - DECISIÓN DE 14 DE DICIEMBRE DE 2006 
(WT/L/671) 
 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Flexibilidad de los compromisos, las medidas , y utilización de inst rumentos de política 
Sección C 
8.  Los datos a que se refiere el apartado a) del párrafo 7 supra  se facilitarán lo antes 
posible.  Normalmente, la fecha límite para  la presentación de los datos no excederá 
de 10 semanas -o de 20 semanas en el caso de los ACR en que todas las Partes sean 
países en desarrollo- contadas a partir de la fecha de la notificación del acuerdo. Las Partes en los ACR notificados facilitarán a la  Secretaría de la OMC, si fuera posible en 
formato utilizable electrónicamente, los datos que  se indican en el anexo.  Esos datos son 
necesarios para la elaboración de la presentaci ón fáctica por la Secretaría.  Reconociendo las 
limitaciones técnicas y de recursos de los países en desarrollo Miembros, la Decisión amplía 
el plazo para la presentación de datos de 10 a 20 semanas en el caso de los ACR en que 
todas las Partes son países en desarrollo.  En el caso de los ACR entre países desarrollados y 
países en desarrollo Miembros se aplica el plazo normal de 10 semanas. 
Asistencia técnica 
Sección F 
19.  Previa petición, la Secretaría de la OMC brindará apoyo técnico a los países en 
desarrollo Miembros, y especialmente a los países menos adelantados, en la 
aplicación del presente Mecanismo de Transparencia, en particular -pero no exclusivamente- con respecto a la preparac ión de los datos y otras informaciones 
sobre los ACR que se deban presentar a la Secretaría de la OMC. Reconociendo las limitaciones técn icas y de recursos de los países en desarrollo Miembros, 
la Decisión prevé que la Secretaría brinde apoyo técnico a los países en desarrollo Miembros en la aplicación del Mecanismo de Transparencia. 
La disposición no ha sido invocada por países en desarrollo Miembros desde que entró en 
vigor el Acuerdo sobre la OMC. 
 
  
   TN/CTD/W/33
 Página 117N. TRATO ARANCELARIO PREFERENCIAL PARA LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS - DECISIÓN DE 27 DE MAYO DE 200994 (WT/L/759) 
DISPOSICIÓN OBSERVACIONES 
Por la presente queda prorrogada hasta el 30 de junio de 2019 la exención que figura 
en la Decisión de 15 de junio de 1999 (WT/L/304) .  
 
 
__________  
                                                      
94 Nota de la Secretaría:   Adoptada con arreglo al Procedimiento de adopción de decisi ones de conformidad con los artículos IX y XII del Acuerdo sobre l a OMC, 
aprobado por el Consejo General (WT/L/93).