G/AG/AGST/Vol.5 
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   WORLD TRADE ORGANIZATION  
ORGANISATION MONDIALE DU COMMERCE  
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO  G/AG/AGST/PAN* 
 
  
Committee on Agriculture Original:   English/ 
 French/  Spanish 
  
 
Supporting Tables Relating to Commitments on Agricultural Products  
in Part IV of the Schedules  
 
 
 This document contains supporting material rela ting to commitments on agricultural products  
contained in Schedule CXLI - Panama.     
_________________________________________________________________________________ 
Comité de l'agriculture  
 
  
Tableaux explicatifs concernant les engagements relatifs aux  
produits agricoles repris dans la Partie IV des Listes  
 
  Le présent document contient les données exp licatives concernant les engagements relatifs 
aux produits agricoles inscrits dans la Liste CXLI – Panama. 
 
   _________________________________________________________________________________ Comité de Agricultura  
 
  
Cuadros justificantes relativos a los compromisos sobre productos  
agropecuarios consignados en la Parte IV de las Listas  
 
  En el presente documento figura la documentación justificante relativa a los compromisos sobre productos agropecuarios consignados en la Lista CXLI - Panamá. 
                                                     
 
* In Spanish only./En espagnol seulement./En español solamente.  
  G/AG/AGST/Vol.5 
Page 42 AGST/PAN-PARTE IV/SECCIÓN I 
Cuadro justificante No 1 
NEGOCIACIONES SOBRE AGRICULTURA:  DATOS JUSTIFICANTES 
 
AYUDA INTERNA:  REPÚBLICA DE PANAMÁ 
 
Medidas globales de ayuda.  No referida a productos específicos 
 
Nombre de la medida Tipo de 
medida Descripción Valor monetario de la medida 
(en miles de dólares) Fuente de los datos Observaciones 
1 2 3 4 5 6 
TOTAL   1991 
1992 
1993 
Prom. 282 
352 
453 
362 Oficina Nacional de Presupuesto – Ministerio 
de Planificación y Política Económica  
Descuento en las tarifas 
eléctrica para productores 
agropecuarios  Consiste en que las actividades en el sector 
agropecuario tienen una tarifa en el consumo 
de energía eléctrica inferior a la tarifa normal 
de consumo y que representa ingresos que el 
Instituto de Recursos Hidráulicos y 
Electrificación (IRHE) deja de percibir por 
efectos de rebaja en los precios de la 
electricidad 1991 
1992 
1993 
Prom. 200 
177 
326 
234 Instituto de Recursos Hidráulicos y 
Electrificación  
Exención al impuesto sobre 
la renta para productores agropecuarios  Las personas naturales o jurídicas que se 
dedican a la actividad agropecuaria y cuyos ingresos brutos anuales sean menores o 
iguales a 75.000 dólares.  Con la Ley N
o 28, 
de 22 de junio de 1995 se establece un 
ingreso bruto anual menor o igual a 100.000 
dólares 1990 
1991 1992 
Prom. 82 
175 127 
128 Contraloría General de la República – 
Dirección General de Ingresos del Ministerio de Hacienda y Tesoro.  Se utilizó el período 1990-
92 dada la carencia de datos para 1993  
Valor Bruto de la 
Producción Agropecuaria 
(A precios corrientes)  Las medidas globales de ayuda no específicas 
por productos son inferiores al 10 por ciento 
(minimis ) del valor bruto de la producción, 
por tanto no están sujetas a compromisos de 
reducción. 
(Artículo 6.4(b) de la Parte IV del Acuerdo 
sobre la Agricultura) 1991 
1992 
1993 
Prom. 848.802 
877.476 
907.119 
877.799 Contraloría General de la República, Dirección 
de Estadística y Censo.   Para el año 1993 se 
estimó el valor en base a la tasa de crecimiento 
del período 1991-92  
Participación de la Medida 
Global de Ayuda con 
respecto al Producto 
interno Bruto de la 
Producción Agropecuaria   1991 
1992 
1993 
Prom. 0.03% 
0.04% 
0.05% 
0.04% Contraloría General de la República, Dirección 
de Estadística y Censo  
 
Nota:  La República de Panamá se acoge a la cláusula de minimis, tal como lo es tablece el párrafo 4(b) del Artículo 6, Parte IV  del Acuerdo Sobre la Agricultura.  
   G/AG/AGST/Vol.5
 Page 43AGST/PAN-PARTE IV/SECCIÓN I 
Cuadro justificante No 2 
NEGOCIACIONES SOBRE AGRICULTURA:  DATOS JUSTIFICANTES 
 
AYUDA INTERNA:  REPÚBLICA DE PANAMÁ 
 
Medidas excluidas del compromiso de reducción 
 
Nombre de la medida Ti po de medida Descripción Valor monetario de la medida 
(en miles de dólares) Fuente de los datos Observaciones 
1 2 3 4  5 6 
TOTAL   1991 
1992 
1993 
Prom. 45.503 
40.216 
44.647 
43.455 Oficina Nacional de Presupuesto – Ministerio 
de Planificación y Política Económica  
A) Estructura 
administrativa del sector 
público agropecuario       
Ministerio de Desarrollo 
Agropecuario (MIDA) Servicios 
generales Define y ejecuta la política, planes y 
programas del sector agropecuario;  
promueve el de sarrollo de la 
producción agropecuario;  coordinado 
con organismos oficiales, privados, 
nacionales o extranjeros, todas aquellas 
actividades que garanticen el avance 
técnico y productivo del sector;  
promueve el uso y la  transferencia de 
tecnología, el uso racional de los 
recursos productivos;  promueve la 
transformación o industrialización 
agropecuaria;  reglamenta e implementa 
medidas sanitarias;  desarrollo 
sostenible 1991 
1992 
1993 
Prom. 30.441 
23.332 
27.683 27.152 Oficina Nacional de Presupuesto – Ministerio 
de Planificación y Política Económica  
Instituto de Mercadeo 
Agropecuario (IMA) Servicios 
generales Realiza investigaciones para recoger 
datos que le permitan presentar una 
recomendación a la Comisión de 
Autorización previa de Cuotas.  Facilita 
información sobre precios 
internacionales y sobre las condiciones 
generales de mercadeo o otras oficinas 
agropecuarias y al público en general 1991 
1992 
1993 
Prom. 3.198 
2.870 
5.800 
3.956 Oficina Nacional de Presupuesto – Ministerio 
de Planificación y Política Económica   
  G/AG/AGST/Vol.5 
Page 44 Nombre de la medida Ti po de medida Descripción Valor monetario de la medida 
(en miles de dólares) Fuente de los datos Observaciones 
1 2 3 4  5 6 
Instituto Panameño de 
Cooperativas (IPACOOP) Servicios 
generales Proporciona orientación a los 
agricultores y al personal administrativo relacionado con actividades 
agropecuarias mediante técnicas 
cooperativas e información 1991 
1992 1993 
Prom. 1.472 
2.756 3.213 
2.480 Oficina Nacional de Presupuesto – Ministerio 
de Planificación y Política Económica  
B) Investigación y 
transferencia tecnológica       
Instituto de Investigación 
Agropecuaria (IDIAP) Investigación y 
transferencia 
tecnológica Lleva a cabo los principales proyectos 
de investigación en agricultura.  Orienta 
a los agricultores a obtener mejores 
variedades de plantas y animales y a 
encontrar formas más eficaces de 
cultivar la tierra o de alimentar al 
ganado.  Mediante la investigación, 
comprueba los efectos de los 
plaguicidas y de ot ros instrumentos 
utilizados en las actividades 
agropecuarias a fin de garantizar la 
protección de la salud humana 1991 
1992 
1993 
Prom. 4.628 
4.718 
4.312 
4.553 Oficina Nacional de Presupuesto – Ministerio 
de Planificación y Política Económica  
Instituto Nacional de 
Recursos Naturales 
Renovables 
(INRENARE)  Establece las políticas generales para la 
utilización, explotación y conservación 
de los recursos naturales renovables 1991 
1992 
1993 
Prom. 5.010 
5.208 
2.640 
4.286 Oficina Nacional de Presupuesto – Ministerio 
de Planificación y Política Económica  
C) Ayuda en caso de 
desastres       
Instituto de Seguro 
Agropecuario (ISA) Ayuda en caso 
de desastres Asegura determinados cultivos contra 
los desastres naturales 1991 
1992 1993 
Prom. 754 
1.333 
999 
1.029 Oficina Nacional de Presupuesto – Ministerio 
de Planificación y Política Económica  
 
Nota:  Las cifras presentadas en la columna (4) corresponden al presupuesto anual de funcionamiento y de operaciones de cada un a de las instituciones.  
   G/AG/AGST/Vol.5
 Page 45AGST/PAN-PARTE IV/SECCIÓN I 
Cuadro justificante No 3 
NEGOCIACIONES SOBRE AGRICULTURA:  DATOS JUSTIFICANTES 
 
AYUDA INTERNA:  REPÚBLICA DE PANAMÁ 
 
Medidas exentas del compromiso de reducción  - Trato especial y diferenciado 
 
Subvenciones Tipo de medida Compromiso Valor monetario 
de la medida (en 
miles de dólares) Fuente de los datos 
Promedio de los años 
1991-1993 Observaciones 
1 2 3 4 5 6 
A)  Subvenciones a la 
inversión en actividades 
agropecuarias       
Tasa de intereses 
preferenciales (FECI) Apoyo 
financiero En virtud de la Ley No 20 de 9 de ju lio de 1980, el 
Gobierno de la República de Panamá estableció un 
programa para facilitar préstamos al sector 
agropecuario.  Estos préstamos se conceden a tipos de 
interés preferenciales, lo que es posible gracias a la 
imposición de tipos  de interés más elevados en los 
préstamos comerciales y personales 1991
1992
1993
Prom. 7.480 
9.314 
11.248 
9.347 Comisión Bancaria Nacional – Oficina 
Nacional de Presupuesto – Ministerio de 
Planificación y Política Económica  
  Las actividades que califican para recibir el descuento 
en la tasa de interés a que  se refiere la ley son:  
agricultura;  ganadería (vacuna, porcina, ovina y 
caprina);  avicultura piscicultura;  silvicultura;  
apicultura y recolección de sal.  Los fines de la ley son 
adquisición de insumos (bie nes de capital, mano de 
obra, materia prima y otras) siembra y labores 
agrícolas, mejoramiento de instalaciones productivas, 
compra de animales, adquisic ión de terrenos destinados 
a las actividades antes señaladas.  Esta ley ha sido 
modificada por la Ley 28 de  15 de diciembre de 1983 y 
Ley 36 de 8 de noviembre de 1984, en cuanto a su 
forma de financiamiento.     
  Además, fue modificada por la Ley 4 de 1994, que 
establece los sectores y los fines que pueden acogerse a 
los beneficios de dicha ley y por la Ley 28 de junio de 
1995 en la que se limita el  monto de los préstamos 
otorgados bajo este esquema  a 200.000 dólares anuales 
por rubro por período      
  G/AG/AGST/Vol.5 
Page 46 Subvenciones Tipo de medida Compromiso Valor monetario 
de la medida (en 
miles de dólares) Fuente de los datos 
Promedio de los años 
1991-1993 Observaciones 
1 2 3 4 5 6 
B) Estructura administrativa 
de las instituciones 
financieras que proporcionan 
ayuda crediticia       
B.1) Banco de Desarrollo 
Agropecuario (BDA) Financiamiento 
a pequeños y 
medianos 
productores 
agropecuarios Establece programas de ayuda crediticia para el sector 
agropecuario a tipos preferenciales de intereses 1991
1992
1993
Prom. 17.199
18.100
40.855
25.385 Comisión Bancaria Nacional – Ministerio 
de Planificación y Política Económica  
B.2) Banco Nacional de 
Panamá, sección 
agropecuaria (BNP) Financiamiento 
a productores 
agropecuarios  Esta sección otorga préstamos al sector agropecuario a 
tipos de interés preferencial 1991
1992
1993
Prom. 33.127
39.694
48.101
40.307 Comisión Bancaria Nacional – Ministerio 
de Planificación y Política Económica  
  
   G/AG/AGST/Vol.5
 Page 47AGST/PAN-PARTE IV/SECCIÓN III 
Cuadro justificante No 4 
NEGOCIACIONES SOBRE AGRICULTURA:  DATOS JUSTIFICANTES 
 
AYUDA INTERNA:  REPÚBLICA DE PANAMÁ 
 
Subvenciones a las exportaciones:  desembolsos 
 
Nombre de la medida Ti po de medida Compromisos Valor monetario de la 
medida (en miles de 
dólares) Fuente de los datos 
Promedio de los años 
1991-1993 Observaciones 
1 2 3 4 5 6 
A)  Certificados de Abono 
Tributario (CAT) Crédito fiscal De conformidad con la Ley 28, de 20 de junio de 1995, 
el CAT se reducirá del 20 por ciento al 15 por ciento 
del valor agregado nacional de las exportaciones no 
tradicionales el 31 de diciembre del año 2000 1991
1992
1993
Prom. 4.951,4 
6.679,7 
4.954,4 
5.528,5 Contraloría General de la República  
  Debido a la forma como se administra el subsidio a las 
exportaciones y que hace difícil establecer un proceso 
de reducción gradual la Re pública de Panamá eliminará 
el Certificado de Abono Trib utario el 31 de diciembre 
del 2002     
 
 
__________