ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/Q2/CHN/19 
26 de julio de 2006 
 
 (06-3586) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES 
 
Preguntas formuladas por los ESTADOS UNIDOS en relación con la  
notificación nueva y completa de CHINA1 
 
  La siguiente comunicación, de fecha 24 de ju lio de 2006, se distribuye a petición de la 
delegación de los Estados Unidos.  
_______________ 
 
 
ASPECTOS GENERALES
 
 
1. Los Estados Unidos agradecen los esfuerzos de China por notificar sus programas de 
subvención del Gobierno central.  Sin embargo, observamos que en la notificación de China no 
figuran las subvenciones concedidas a los niveles subcentrales de gobierno.  El artículo 25 exige específicamente a los Miembros que incluyan en  sus notificaciones información relativa a toda 
subvención concedida o mantenida en su territorio, lo cual incluye las subvenciones tanto del nivel 
central como de los niveles subcentrales.  Sírvanse indicar cuándo notificará China  las 
subvenciones que concede a nivel subcentral.  
2. Los Estados Unidos entienden que el Gobierno de China estableció los bancos estatales 
(Banco Estatal de Desarrollo, Banco Estatal de  Exportación e Importación y Banco Estatal de 
Desarrollo de la Agricultura) en un intento por retir ar a los bancos comerciales de propiedad estatal 
las funciones de concesión de préstamos en apli cación de políticas, con objeto de que los bancos 
comerciales de propiedad estatal pudiesen centrarse  en los préstamos comerciales y los bancos 
estatales, en proyectos de inversión relativamente más arriesgados destinados a lograr objetivos de 
política gubernamental.  China no incluyó en su no tificación información sobre los préstamos de los 
bancos estatales, a pesar de haberlos notificado en la parte IX del Anexo 5A del Protocolo de 
Adhesión de China: 
 a) sírvanse facilitar la información exigida en virtud del párrafo 3 del artículo 25 del 
Acuerdo SMC en relación con la concesi ón de préstamos en aplicación de políticas 
por parte de los bancos estatales; 
  b) en la parte IX del Anexo 5A del Protoc olo de Adhesión de China se dice lo siguiente:  
"En general, el presupuesto del Estado no ofrece una subvención de los tipos de 
interés (sic) a los bancos estatales.  Los tipos  de interés de los préstamos de los bancos 
estatales son normalmente los mismos que los tipos de interés del mercado."  Sírvanse explicar por qué los tipos de interés de los préstamos de los bancos estatales son 
                                                     
 
1 G/SCM/N/123/CHN. G/SCM/Q2/CHN/19 
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  normalmente los mismos que los tipos de in terés del mercado, teniendo en cuenta que 
los bancos estatales financian proyectos de  inversión relativamente más arriesgados. 
 3. En la parte IX del Anexo 5A del Protocolo de Adhesión de China se dice que los bancos 
estatales emiten obligaciones para financiar sus pr éstamos.  Los Estados Un idos entienden que, de 
acuerdo con la ley, sólo los bancos comerciale s de propiedad estatal pueden comprar dichas 
obligaciones, cuyo tipo de interés está limitado por ley al 40 por ciento de los tipos de interés de los 
depósitos de los bancos comerciales.  Considera ndo que actualmente los ti pos de interés de los 
depósitos son negativos en términos reales, dicho to pe parece limitar considerablemente el beneficio 
que pueden solicitar los bancos comerc iales de propiedad estatal, máxime si se tiene en cuenta que los 
bancos estatales financian proyectos de inversión relativamente más arriesgados.  Sírvanse explicar 
por qué los bancos comerciales de propiedad estatal siguen comprando las obligaciones en esas 
condiciones. 
4. En el párrafo 173 del informe del Grupo de Trab ajo que acompaña al Protocolo de Adhesión 
de China, los miembros del Grupo de Trabajo expr esaron su preocupación por el hecho de que China 
no hubiese incluido determinados tip os de subvención en los anexos 5A y 5B del proyecto de 
Protocolo de Adhesión, en particular los préstamos de los bancos comerciales de propiedad estatal.  
Los miembros hicieron expresamente referencia a "las ayudas estatales a través del sistema bancario (en particular, a través de los banc os propiedad del gobierno), en form a de préstamos en aplicación de 
políticas, renovación automática de los préstamos en caso  de impago del principal y de los intereses, 
condonación de préstamos improductivos y aplicación sel ectiva de tipos de interés inferiores a los del 
mercado".  Según se comprometió China, "se esforzaría de manera progresiva por notificar 
plenamente las subvenciones, como se prevé en el  artículo 25 del Acuerdo SMC".  Sírvanse facilitar 
la información requerida en el párrafo 3 del ar tículo 25 del Acuerdo SMC en lo relativo a los 
préstamos de los bancos comerciales de propiedad estatal. 
PREGUNTAS RELATIVAS A LOS PROGRAMAS NOTIFICADOS
 
 
Programa I - P OLÍTICAS FISCALES PREFERENCIALES PARA LAS EMPRESAS CON INVERSIÓN 
EXTRANJERA  
 
5. Según la notificación de China, este programa pr evé el reembolso íntegro del impuesto sobre 
la renta que paguen las empresas c on inversión extranjera por las cantidades reinvertidas cuando esas 
cantidades reinvertidas se destinen a "la organización y expansión de empresas orientadas a la 
exportación o de empresas de tecnología avanzada...".  Al estar supeditados a la exportación, dichos 
beneficios fiscales podrían cons tituir subvenciones prohibidas en el sentido del artículo 3 del 
Acuerdo SMC: 
 a) sírvanse explicar de qué manera es compatible este programa con las obligaciones de 
China en el marco del artículo 3 del Acuerdo SMC. 
 
Programa II  - POLÍTICAS FISCALES PREFERENCIALES PARA LAS EMPRESAS DE EXPORTACIÓN 
CON INVERSIÓN EXTRANJERA  
 
6. Según la notificación de China, las empresas orientadas a la exportación gozan de 
deducciones en el impuesto sobre la renta basadas en  la cantidad de sus exportaciones.  Las empresas 
orientadas a la exportación establecidas en las "zonas económicas especiales y en las zonas de 
desarrollo económico y tecnológico" reciben benefici os similares.  Al estar supeditados a la 
exportación, dichos beneficios fiscales podrían co nstituir subvenciones prohibidas en el sentido del 
artículo 3 del Acuerdo SMC.  Sírvanse facilitar la siguiente información:  G/SCM/Q2/CHN/19 
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  a) sírvanse explicar de qué manera es comp atible este programa con las obligaciones de 
China en el marco del artículo 3 del Acuerdo SMC; 
 
b) la notificación indica que las empresas con inversión extranjera orientadas a la 
exportación pueden gozar de dichas ventajas "una vez finalizado el período en que las 
empresas pueden beneficiarse de exenciones o reducciones del impuesto sobre la 
renta".  Sírvanse explicar qué significa la frase "el período en que las empresas pueden beneficiarse de exenciones o redu cciones del impuesto sobre la renta".  
 
Programa III - P
OLÍTICAS FISCALES PREFERENCIALES PARA LAS EMPRESAS CON INVERSIÓN 
EXTRANJERA QUE SE DEDICAN A LA AGRICULTURA , LA SILVICULTURA O LA CRÍA DE ANIMALES Y 
PARA LAS EMPRESAS CON INVERSIÓN EXT RANJERA ESTABLECIDAS EN ZONAS REMOTAS 
SUBDESARROLLADAS  
 
7. Según la notificación de China, las empresas con inversión extranjera "pueden beneficiarse" 
de una reducción del 15 al 30 por ciento del impuest o sobre la renta si se establecen en zonas remotas 
subdesarrolladas.  Sírvanse facilitar la siguiente información: 
a) sírvanse describir los factores determinantes a la hora de decidir la cantidad exacta de 
la reducción del impuesto sobre la rent a que pueden recibir las empresas con 
inversión extranjera;  y 
 
b) sírvanse enumerar las zonas remotas su bdesarrolladas abarcadas por el programa. 
 
Programa IV - P OLÍTICAS FISCALES PREFERENCIALES PARA LAS EMPRESAS CON INVERSIÓN 
EXTRANJERA QUE SE DEDICAN A PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA EN EL SECTOR DE LA ENERGÍA Y EL TRANSPORTE
 
 
8. Según la notificación de China, las empresas con inversión extranje ra que se dediquen a 
proyectos de infraestructura en el sector de la energía y el transporte pueden beneficiarse de un tipo fiscal del impuesto sobre la renta reducido, del 15 por ciento.  Sírvanse facilitar la siguiente 
información:  
 a) sírvanse aclarar qué significa la declaración de China de que "el ámbito de aplicación 
de la política … se amplía a nivel nacional". 
 
Programa VI - P
OLÍTICAS FISCALES PREFERENCIALES PARA LAS EMPRESAS CON INVERSIÓN 
EXTRANJERA CON UN ALTO COEFICIEN TE DE TECNOLOGÍA Y CONOCIMIENTOS  
 9. Según la notificación de China, este programa prevé una reducción del impuesto sobre la 
renta para las empresas con inversión extranje ra "con un alto coeficiente de tecnología y 
conocimientos" que produzcan productos que figuran en  el "Catálogo de productos de alta y nueva 
tecnología de China" elaborado por el Ministerio de Ciencia y Tecnología.  Sírvanse facilitar la siguiente información: 
 a) sírvanse enumerar los productos clasificados en el catálogo del Ministerio de Ciencia 
y Tecnología como productos de alta y nueva tecnología;  y 
  b) ¿está alguno de los incentivos ofrecidos en el marco del programa supeditado a las 
exportaciones o al empleo de productos nacionales con preferencia a los importados? 
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  Programa VII - P
OLÍTICAS FISCALES PREFERENCIALES  PARA LAS EMPRESAS CON INVERSIÓN 
EXTRANJERA EN LAS CIUDADES FRONTERIZAS  
 
10. Según la notificación de China, este programa prevé una reducción del tipo del impuesto 
sobre la renta para las empresas "de producción" que  cuenten con inversión extranjera establecidas 
en 12 zonas fronterizas.  Sírvanse facilitar la siguiente información:   
 a) sírvanse describir los criterios que deben cumplirse para beneficiarse de la reducción 
del impuesto sobre la renta en el marco del programa y, en particular, sírvanse aclarar 
el significado de la expresión "de producción";  y 
 
 b) ¿está alguno de los incentivos ofrecidos a las empresas ubicadas en las 12 zonas 
fronterizas supeditado a las exportaciones o al empleo de productos nacionales con preferencia a los importados? 
 
Programa VIII - P
OLÍTICAS FISCALES PREFERENCIALES PARA LAS EMPRESAS CON INVERSIÓN 
EXTRANJERA RECONOCIDAS COMO EMPRESAS DE ALTA O NUEVA TECNOLOGÍA ESTABLECIDAS EN 
ZONAS ESTATALES DE DESARROLLO INDUSTRIAL DE ALTA O NUEVA TECNOLOGÍA , Y PARA LAS 
EMPRESAS DE TECNOLOGÍA AVANZADA CON I NVERSIÓN DE EMPRESAS EXTRANJERAS Y 
DIRIGIDAS POR EMPRESAS EXTRANJERAS  
 
11. Según la notificación, este programa prevé tipos reducidos del impuesto sobre la renta para 
las empresas con inversión extranjera "reconoc idas como empresas de alta o nueva tecnología" 
establecidas en determinadas zon as de desarrollo industrial.  Sírvanse responder a las siguientes 
preguntas: 
 a) sírvanse describir las ramas de producción que cumplen los criterios para ser 
consideradas "de alta o nueva tecnol ogía" en el marco del programa; 
 
 b) sírvanse facilitar una lista de los nombr es de las ciudades en las que están ubicadas 
dichas zonas en China;  y 
  c) ¿está alguno de los incentivos ofrecidos  a las empresas ubicadas en dichas zonas 
supeditado a las exportaciones o al empleo de productos nacionales con preferencia a 
los importados? 
 
Programa IX
 - POLÍTICAS FISCALES PREFERENCIALES PARA LAS EMPRESAS RECONOCIDAS COMO 
EMPRESAS DE ALTA O NUEVA TECNOLOGÍA ESTABLECIDAS EN ZONAS ESTATALES DE 
DESARROLLO INDUSTRIAL DE ALTA O NUEVA TECNOLOGÍA  
 
12. Según la notificación, este programa prevé tipos reducidos del impuesto sobre la renta para 
las empresas "reconocidas como empresas de alta o nueva tecnología" que estén establecidas en 
determinadas zonas de desarrollo industrial.  Sírvanse facilitar la siguiente información: 
 a) sírvanse facilitar una lista de los nombr es de las ciudades en las que están ubicadas 
dichas zonas en China;  y 
 
 b) ¿está alguno de los incentivos ofrecidos  a las empresas ubicadas en dichas zonas 
supeditado a las exportaciones o al empleo de productos nacionales con preferencia a 
los importados?  
  G/SCM/Q2/CHN/19 
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  Programa XI  - POLÍTICAS FISCALES PREFERENCIALES PARA LAS EMPRESAS CON INVERSIÓN 
EXTRANJERA ESTABLECIDAS EN LAS ÁREAS ECONÓMICAS ABIERTAS DEL LITORAL Y EN LAS ZONAS DE DESARROLLO TECNOLÓGICO Y ECONÓMICO
 
 
13. Según la notificación, China aplica políticas fiscal es preferenciales en el marco de dicho 
programa con objeto, entre otras cosas, de ampliar la "política de apertura":   
 a) sírvanse facilitar una lista de los nombr es de las ciudades en las que están ubicadas 
dichas zonas de desarrollo tecnológico y económico en China;  y 
  b) ¿está alguno de los incentivos ofrecidos  a las empresas ubicadas en dichas zonas 
supeditado a las exportaciones o al empleo de productos nacionales con preferencia a 
los importados?  
 
Programa XIII - P
OLÍTICAS FISCALES PREFERENCIALES PARA LAS EMPRESAS CON INVERSIÓN 
EXTRANJERA ESTABLECIDAS EN LA ZONA ECONÓMICA DE LAS TRES GARGANTAS DEL 
RÍO YANGTZE  
 
14. Según la notificación de China, entre los tipos de proyectos que cumplen las condiciones para 
beneficiarse de tipos preferenciales del impuesto sobre la renta de las sociedades en el marco de dicho programa están los "proyectos promovidos por el Estado".  Además, entre los criterios para poder 
recibir los incentivos previstos en el programa está el de contar con una "inve rsión extranjera de más 
de 30 millones de dólares EE.UU. con amplio s plazos para recuperar la inversión": 
 a) sírvanse explicar qué criterios tiene que  cumplir un proyecto para ser considerado un 
proyecto "promovido" en el marco del programa;  y 
  b) ¿está alguno de los incentivos ofrecidos  a las empresas ubicadas en dichas zonas 
supeditado a las exportaciones o al empleo de productos nacionales con preferencia a 
los importados? 
 
Programa XIV - P
OLÍTICAS FISCALES PREFERENCIALES PARA LAS REGIONES OCCIDENTALES  
 
15. Según la notificación de China, varias guías, como  la "Guía para las industrias con inversión 
extranjera", enumeran las ramas de producción o lo s sectores que se pueden considerar "promovidos", 
y los inversores que inviertan en dichas áreas pueden beneficiarse de una reducción del impuesto 
sobre la renta.  Los Estados Unidos entienden que  algunas de las guías, como la "Guía para las 
industrias con inversión extranjera", incluyen una categoría "promovida" descrita como "proyectos 
con financiación extranjera permitidos, cuyos pro ductos han de ser en su totalidad exportados 
directamente" (véase la disposición XIII de la Guía para  las industrias con inversión extranjera).  En la 
medida en que los beneficios concedidos en el ma rco del programa están supeditados a la exportación, 
parecen constituir una subvención prohibida en  el sentido del artículo 3 del Acuerdo SMC: 
 a) sírvanse explicar de qué manera este programa es compatible con las obligaciones de 
China en el marco del artículo 3 del Acuerdo SMC. 
 Programa XXVI - P
OLÍTICAS FISCALES PREFERENCIALES PARA LAS ACTIVIDADES DE 
INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO DE LAS EMPRESAS  
 
16. Según la notificación de China, este programa pe rmite a las empresas deducir de los ingresos 
imponibles los gastos, que hayan aumentado, efectua dos en actividades de investigación y desarrollo 
de nuevos productos, nuevas tecnologías y nuevas técnicas.  Sírvanse facilitar la siguiente 
información:  G/SCM/Q2/CHN/19 
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   a) sírvanse explicar si la "deducción" es una deducción de los ingresos imponibles o un 
descuento de la deuda tributaria real;  y 
  b) sírvanse indicar si la deducción es aplicab le a los gastos totales en investigación y 
desarrollo correspondientes al año de que se tr ate o sólo al aumento del 10 por ciento 
en los gastos con respecto al año precedente.  
 
Programa  XXVII - P
OLÍTICAS FISCALES PREFERENCIALES PARA LAS ACTIVIDADES DE 
INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO DE LAS EMPRESAS CON INVERSIÓN EXTRANJERA  
 17. Según la notificación de China, este programa permite a las empresas con inversión extranjera 
deducir de los ingresos imponibles los gastos en i nvestigación y desarrollo que hayan aumentado:   
 a) sírvanse explicar si la "deducción" es una deducción respecto de los ingresos 
imponibles o un descuento de la deuda tributaria real;  y 
 
 b) sírvanse indicar si la deducción es aplicab le a los gastos totales en investigación y 
desarrollo correspondientes al año de que se tr ate o sólo al aumento del 10 por ciento 
en los gastos con respecto al año precedente.   
 
Programa XLII - F
ONDOS PARA LA INDUSTRIALIZACIÓN AGRÍCOLA  
 18. Según la notificación de China, este programa facilita financiación a las "empresas que 
cumplan los criterios establecidos", previo examen por el Ministerio de Hacienda de las solicitudes 
presentadas por los gobiernos locales.  Sírv anse facilitar la siguiente información:  
 a) sírvanse explicar qué criterios deben cumplir las empresas para poder recibir 
financiación en el marco del programa;  y 
 
 b) sírvanse aclarar qué forma de financiación se facilita.  
Programa LVII - P
OLÍTICAS FISCALES PREFERENCIALES PARA LA INDUSTRIA DE CIRCUITOS 
INTEGRADOS  
 19. Según la notificación, China ofrece numerosos  incentivos fiscales preferenciales a las 
empresas de la industria de  circuitos integrados:   
 a) en relación con las políticas fiscales enumeradas en el apartado 3) del párrafo 7 del 
punto LVII, sírvanse aclarar si es obligatorio que las empresas productoras de circuitos integrados sean empresas con invers ión extranjera para poder recibir el trato 
fiscal preferencial; 
  b) en relación con las políticas fiscales enumeradas en el apartado 5) del párrafo 7 del 
punto LVII, la notificación indica que se puso fin con efecto desde el 1º de abril de 2005 al reintegro del IVA sobre las ventas de productos de circuitos integrados 
diseñados independientemente.  Sírvanse explicar si este programa relativo al IVA es 
el mismo que aparece citado en los artículos 5 y 41 de las Políticas de fomento del 
desarrollo de las industrias de programas  de informática y circuitos integrados  
(Consejo de Estado, 2000); 
  G/SCM/Q2/CHN/19 
 Página 7 
 
 
   c) en relación con las políticas fiscales enumeradas en el apartado 6) del párrafo 7 del 
punto LVII, la notificación indica que el re integro del IVA de importación de los 
productos de circuitos integrados diseñados  en China estuvo vigente del 1º de julio 
de 2000 al 1º de octubre de 2004.  Sírvan se explicar si esta política fiscal sigue en 
vigor;  en caso contrario, sírvanse facilitar la  fecha en que se puso fin a dicha política;  
y 
  d) en relación con las políticas fiscales enumeradas en el apartado 7) del párrafo 7 del 
punto LVII, sírvanse explicar si las exenci ones del arancel y del IVA de importación 
previstas en el programa son compatibles con los anexos I, II y III del Acuerdo SMC, 
incluida la prescripción que limita la remisión de derechos y los sistemas de reducción 
de derechos a los "insumos consumidos en la producción del producto exportado (con 
el debido descuento por el desperdicio)". 
 
Programa
 LVIII  - POLÍTICAS FISCALES PREFERENCIALES PARA LAS EMPRESAS CON INVERSIÓN 
EXTRANJERA Y LAS EMPRESAS EXTRANJERAS CON ESTABLECIMIENTOS O CENTROS EN CHINA 
DEDICADAS A ACTIVIDADES DE PRODUCCIÓN O COMERCIALES QUE ADQUIERAN EQUIPOS DE 
FABRICACIÓN NACIONAL  
 
20. Según la notificación de China, este programa c oncede deducciones al impuesto sobre la renta 
a las empresas con inversión extranjera que adquieran  equipos de fabricación nacional.  En la medida 
en que el programa prevé incentivos que están s upeditados a las exportaci ones o al empleo de 
productos nacionales con preferencia a los importado s, parece tratarse de una subvención prohibida, 
de conformidad con el artículo 3 de l Acuerdo SMC.  Sírvanse facilitar la siguiente información:   
 a) sírvanse explicar de qué manera es compatible este programa con el artículo 3 del 
Acuerdo SMC, que prohíbe la concesión de subvenciones supeditadas al empleo de 
productos nacionales con preferencia a los importados; 
  b) los Estados Unidos entienden que la "Guía para las industrias con inversión 
extranjera" incluye una categoría "promovida" descrita como "proyectos con financiación extranjera permitidos, cuyos productos han de ser en su totalidad 
exportados directamente" (véase la disposición XIII de la Guía para las industrias con 
inversión extranjera).  Sírvanse explicar de qué manera es este programa compatible 
con el artículo 3 del Acuerdo SMC, que prohíbe la concesi ón de subvenciones 
supeditadas a los resultados de exportación; 
  c) sírvanse explicar los criterios relativos  a los resultados de exportación que han de 
cumplirse para poder beneficiarse del pr ograma cuando una empresa con inversión 
extranjera adquiere equipos de fabricación naci onal "por encima de la inversión total" 
(véase Circular del Ministerio de Hacienda Cai Shui Nº 49.1, párrafo 3).   
 
Programa
 LIX  - POLÍTICAS FISCALES PREFERENCIALES PARA LAS EMPRESAS NACIONALES QUE 
ADQUIERAN EQUIPOS DE PRODUCCIÓN NACION AL PARA LA MEJORA DE TECNOLOGÍA  
 
21. Según la notificación de China, este programa concede a las empresas nacionales deducciones 
en el impuesto sobre la renta basadas en la a dquisición de equipos de producción nacionales para 
proyectos de mejora de la tecnología que sean "c ompatibles con las políticas industriales del Estado 
para las empresas nacionales".  En la medida en que el programa establece incentivos que están 
supeditados a los resultados de exportación o al empl eo de productos nacionales con preferencia a los 
importados, parece tratarse de una subvención prohibida en el sentido del artículo 3 del 
Acuerdo SMC.  Sírvanse responder a las siguientes preguntas: G/SCM/Q2/CHN/19 
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   a) sírvanse explicar de qué manera es compatible este programa con las obligaciones de 
China en el marco del artículo 3 del Ac uerdo SMC, que prohí be la concesión de 
subvenciones supeditadas al empleo de productos nacionales con preferencia a los 
importados; 
 
 b) sírvanse describir los criterios para determinar si un proyecto es "compatible con las 
políticas industriales del Estado"; 
  c) sírvanse explicar los criterios relativos a los resultados de exportación de conformidad 
con el artículo 6 de la Circular del Mini sterio de Hacienda Cai Shui Nº 290.   
 
Programa LX - E
XENCIÓN DEL ARANCEL Y DEL IVA  DE IMPORTACIÓN PARA LAS TECNOLOGÍAS 
Y LOS EQUIPOS IMPORTADOS  
 
22. Según la notificación de China, las empresas co n inversión extranjera se benefician del 
reintegro o de descuentos del arancel y del IVA para  los equipos y la tecnología que importen.  Los 
Estados Unidos entienden que la "Guía para las industrias con inversión extranjera" incluye una 
categoría "promovida" descrita como "proyectos  con financiación extranjera permitidos, cuyos 
productos han de ser en su totalidad exportados di rectamente" (véase la disposición XIII de la Guía 
para las industrias con inversión extr anjera).  En la medida en que lo s beneficios previstos en el marco 
del programa están supeditados a la exportación, pa recen constituir una subvención prohibida en el 
sentido del artículo 3 del Acuerdo SMC: 
 a) sírvanse explicar de qué manera es compatible este programa con las obligaciones de 
China en el marco del artículo 3 del Acuerdo SMC; 
  b) ¿se ha modificado o se ha puesto fin a este programa?  En caso afirmativo, sírvanse 
aportar explicaciones. 
 
Programa LXXV - D
EVOLUCIÓN DEL IVA  DE IMPORTACIÓN PARA LOS PRODUCTOS DE COBRE 
EN BRUTO  
 
23. Según la notificación de China, a las empresas que tengan una producci ón o una capacidad de 
refino de cobre electrolítico superi or a 30.000 toneladas y que "cumplan los criterios de protección 
ambiental" se les reembolsa el 30 por ciento del IVA percibido sobre el concentrado de cobre, los 
desechos de cobre y el cobre sin refinar importados , "en las cantidades aprobadas".  El objetivo de 
política y/o finalidad de la subvención es "promover la mejora de la tecnol ogía de las empresas".  
Sírvanse facilitar la siguiente información: 
 a) sírvanse explicar si la recepción de beneficios en el marco del programa está 
supeditada a la posterior exportación de productos de cobre elaborados.  En caso 
afirmativo, sírvanse explicar cómo garantiza China que los reintegros del IVA concedidos a las empresas beneficiarias no sean excesivos; 
  b) sírvanse definir el criterio "en las cantidades aprobadas" que es aplicable a las 
materias primas abarcadas por el programa; 
  c) sírvanse explicar de qué manera el reembolso de que se benefician las materias primas 
contribuye al objetivo de política de prom over "la mejora de la tecnología de las 
empresas"; 
  G/SCM/Q2/CHN/19 
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   d) sírvanse confirmar si el programa finalizó en 2005, como indica la notificación, y si 
se ha sustituido por otro programa que conced a beneficios similares en relación con 
dichos productos.  
 
Programa  LXXVI  - TRATO FISCAL PREFERENCIAL PARA LOS PRODUCTOS DE FUNDICIÓN Y 
FORJA  
 
24. Según la notificación de China, este programa prevé la devolución del 35 por ciento del IVA 
percibido sobre los productos de fundición y forj a "fabricados y vendidos por las 284 empresas 
especializadas en fundición y forja" incluidas en el anexo de la  Circular Cai Shui N° 96 de 2003 del 
Ministerio de Hacienda.  Teniendo en cuenta qu e los beneficios previstos en el programa están 
supeditados a la adquisición de bienes de fabrican tes nacionales, es posible que se trate de una 
subvención prohibida de conformi dad con el artículo 3 del Acuerdo SMC.  Sírvanse facilitar la 
siguiente información: 
a) sírvanse explicar de qué manera es comp atible este programa con las obligaciones de 
China en el marco del artículo 3 del Acuerdo SMC; 
 b) sírvanse explicar quién se beneficia de la devolución del IVA, esto es, ¿el productor o 
el comprador de los productos de fundición y forja? 
 c) ¿terminó el programa el 31 de diciembre de 2005?  En caso afirmativo, ¿se ha 
sustituido el programa por algún otro program a que establezca beneficios similares en 
relación con estos productos? 
 
Programa LXXVII - T
RATO FISCAL PREFERENCIAL PARA LOS COLORANTES  
 25. Según la notificación de China, este programa pr evé la devolución del 70 por ciento del IVA 
percibido sobre los "productos colorantes fabrica dos y vendidos por las 160 empresas especializadas 
de fabricantes de colorantes" incluidas en el an exo de las Circulares Cai Shui Nº 139 de 1998 y 
Cai Shui Nº 95 de 2003 del Ministerio de Hacienda.  Teniendo en cuenta que los beneficios previstos 
en el programa están supeditados a la adquisición de  bienes de fabricantes nacionales, es posible que 
se trate de una subvención prohibida de conformida d con el artículo 3 del Acuerdo SMC.  Sírvanse 
facilitar la siguiente información: 
a) sírvanse explicar de qué manera es comp atible este programa con las obligaciones de 
China en el marco del artículo 3 del Acuerdo SMC; 
 
b) sírvanse explicar quién se beneficia de la devolución del IVA, esto es, ¿el productor o 
el comprador de los productos colorantes? 
 
c) ¿terminó el programa el 31 de diciembre de 2005?  En caso afirmativo, ¿se ha 
sustituido el programa por algún otro program a que establezca beneficios similares en 
relación con estos productos? 
 Programa
 LXXVIII  - TRATO FISCAL PREFERENCIAL PARA LAS MÁQUINAS HERRAMIENTA DE 
CONTROL NUMÉRICO  
 
26. Este programa prevé la devolución total del I VA percibido sobre las "máquinas herramienta 
de control numérico producidas y vendidas por de terminadas empresas fabricantes de dichos 
productos".  Teniendo en cuenta que los beneficios previstos en el programa están supeditados a la 
adquisición de bienes de fabricantes nacionales, es posible que se trate de una subvención prohibida de conformidad con el artículo 3 del Acuerdo SMC.   Sírvanse facilitar la siguiente información: G/SCM/Q2/CHN/19 
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  a) sírvanse explicar de qué manera es comp atible este programa con las obligaciones de 
China en el marco del artículo 3 del Acuerdo SMC; 
 
b) sírvanse explicar quién se beneficia de la devolución del IVA, esto es, ¿el productor o 
el comprador de las máquinas herramienta en cuestión? 
 
c) ¿terminó el programa el 31 de diciembre de 2005?  En caso afirmativo, ¿se ha 
sustituido el programa por algún otro program a que establezca beneficios similares en 
relación con estos productos? 
 OTROS PROGRAMAS
  
 
27. Según determinada información públicamente di sponible, China mantiene programas de 
subvención que cumplen los requisitos para su no tificación de conformidad con el artículo 25.  
Sírvanse explicar por qué no se han notificado los programas que se indican en los párrafos 28 a 
54 infra.  Si efectivamente se trata de programas que deberían notificarse, y dado que aún no se han 
notificado, sírvanse facilitar la información requerida  de conformidad con el párrafo 3 del artículo 25 
del Acuerdo SMC, así como los datos específicos de cada programa que se solicitan infra .  
Apoyo financiero a las grandes empresas exportadoras de automóviles  
 
28. La información de que disponen los Estados Unidos indica que el Ministerio de Comercio 
(MOFCOM) está seleccionando 100 productores chinos  de automóviles o de partes de automóviles 
para designarlos como "exportadores de Estado de automóviles y partes de automóviles", que serán 
destinatarios de "apoyo financiero y del crédito a la exportación" en forma de préstamos y créditos a 
la exportación.  Las empresas seleccionadas deben tene r marcas de fábrica o de comercio definidas, 
métodos de producción eficientes y una gran cantid ad de exportaciones efectivas.  Además de la 
información solicitada supra , sírvanse explicar de qué manera es compatible este programa con las 
obligaciones de China en el marco del artículo 3 del Acuerdo SMC. 
Apoyo supeditado a las exportaciones destinado a las industrias de program as de informática y 
circuitos integrados  
 
29. En virtud del artículo 12 de las "Políticas de  fomento del desarrollo de las industrias de 
programas de informática y circuitos integrados", emitidas el 14 de julio de 2000 por el Consejo de 
Estado, las exportaciones de programas de informática se incorporarán a la actividad bancaria para la 
importación y exportación mediante créditos con ti pos de interés favorables.  Además de la 
información solicitada supra , sírvanse explicar de qué manera es compatible este programa con las 
obligaciones de China en el marco del artículo 3 del Acuerdo SMC. 
Apoyo supeditado a las exportaciones dest inado a los productos de marcas famosas 
 
30. De conformidad con el "Nove no plan quinquenal para el desarrollo económico y social 
nacional y el Compendio de objetivos a largo pl azo en 2010", la estrategia exportadora de China 
prevé la "creación de marcas famosas y la mejora de l valor añadido".  El 26 de enero de 2005, el 
Ministerio de Comercio identificó 190 marcas chin as famosas en seis ámbitos industriales que podían 
beneficiarse de la promoción de las exportaciones durante los años 2005-2006.  A fin de aumentar las 
exportaciones de marcas chinas y limitar su dependenc ia de las exportaciones de marcas extranjeras, 
el Gobierno de China ofrece, entre otros, los siguientes incentivos:  
- un Fondo de Desarrollo de Marcas de E xportación cuyo objeto es desarrollar y 
promover exportaciones seleccionadas; 
  G/SCM/Q2/CHN/19 
 Página 11 
 
 
  - financiación preferencial para la investigación y el desarrollo de productos; 
 - apoyo a la tecnología para reforzar la co mpetitividad de las exportaciones de marcas 
famosas; 
 
- asistencia especial para que las empr esas chinas con marcas establezcan centros 
nacionales de investigación y desarrollo;  y 
 
- procedimientos simplificados de solicitud de préstamos y un acceso fácil al seguro 
del crédito a la exportación. 
 
 Hemos observado que se ofrecen programas similares o programas de aplicación a los niveles central y subcentral de gobierno.  Cabe destacar los siguientes ejemplos:  
- De conformidad con una circular emitida el 24 de marzo de 2005 por la 
Administración Estatal General de Supe rvisión de la Calidad, Inspección y 
Cuarentena (AQSIQ), dicho organismo solicitó a las oficinas locales que concediesen a las empresas que solicitasen la design ación de marca china de fama mundial, 
beneficios como, por ejemplo, "títulos honor íficos", ayuda financiera y garantías de 
crédito a la exportación.  Las firmas seleccionadas deben ser los principales productores y exportadores de su rama de producción, exportar a numerosos 
mercados extranjeros y tener exportaciones anuales superiores a los 50 millones de 
dólares EE.UU. 
 
- La información de la que disponen los Es tados Unidos indica que, a principios de 
diciembre de 2005, el Ministerio de Co mercio anunció un programa denominado 
"Seis iniciativas para promover las expor taciones de marcas nacionales".  Las 
iniciativas se caracterizan, entre otros, por los siguientes aspectos:  elección de marcas nacionales específicas que puedan r ecibir apoyo;  elaboración de políticas de 
apoyo a dichas empresas;  ayuda a dichas empresas para que se expandan en el extranjero;  cooperación con el Ministerio  de Hacienda para asignar 700 millones 
de RMB al apoyo a las actividades de inv estigación y desarrollo de dichas empresas. 
 
- El Comité de promoción de la estrategia de marcas famosas de la provincia de 
Jiangsu anunció el 3 de febrero de 20 05 un programa por el que se seleccionaban 
515 productos como "marcas famosas de la provincia de Jiangsu". 
   
- El gobierno de Wuxi permite a las em presas que obtengan la calificación "marca 
famosa que se ha de fomentar y apoyar" recibir incentivos de la ciudad de Wuxi. 
 
- El gobierno del condado de Shishi, en la pr ovincia de Fujian, a nunció una iniciativa 
que incluye un premio (que sólo puede recibirse una vez) a toda empresa de dicho condado a la que el Gobierno central conceda la designación "marca de exportación 
famosa". 
  Además de facilitar la información solicitada supra , sírvanse responder a las siguientes 
preguntas:   
 a) sírvanse explicar de qué modo son esto s programas compatibles con las obligaciones 
de China en el marco del artículo 3 del Acuerdo SMC; 
  b) sírvanse explicar la relación y las diferencias entre los diversos programas descritos 
supra . G/SCM/Q2/CHN/19 
Página 12  
 
  Ayuda de Wuxi a los exportadores 
 
31. La información de la que dis ponen los Estados Unidos indica que, de conformidad con este 
programa, el gobierno de Wuxi concederá a título  de donación hasta 100.000 RMB a las empresas de 
alta tecnología cuyas exportaciones superen los 5 m illones de dólares EE.UU.  Además de facilitar la 
información solicitada supra , sírvanse explicar de qué manera es compatible este programa con las 
obligaciones de China en el marco del artículo 3 del Acuerdo SMC. 
Ayuda supeditada a las exportaciones concedida por la ciudad de Ningbo a los exportadores de 
productos textiles - "Creación de  marcas para la exportación" 
 32. La información de la que dis ponen los Estados Unidos indica que la Oficina de Comercio 
Internacional y Cooperación Económica de la ci udad de Ningbo concede beneficios a las ocho 
principales empresas de productos textiles y de prend as de vestir de la ciudad que exporten por valor 
de más de 20 millones de dólares EE.UU., cuenten con el certificado ISO9000 y hayan obtenido la 
autenticación de una marca de fábrica o de come rcio registrada internacionalmente.  Las ocho 
empresas principales que cumplan estos requisitos recibirán 50.000 RMB.  Además de facilitar la 
información solicitada supra , sírvanse explicar de qué manera es compatible este programa con las 
obligaciones de China en el marco del artículo 3 del Acuerdo SMC. 
Premio supeditado a las exportaciones concedido por el distrito de Jiangdong de la ciudad de 
Ningbo con el fin de aumentar las exportacio nes de productos textiles y prendas de vestir 
 33. La información de la que dispone n los Estados Unidos indica que el distrito de Jiangdong de 
la ciudad de Ningbo ofrece benefi cios a determinadas empresas de productos textiles y prendas de 
vestir.  Por ejemplo, las empresas de productos text iles y prendas de vestir ubicadas en dicho distrito 
que exporten por valor de más de 1 millón de dólares EE.UU. al año pueden beneficiarse de un 
premio por cada dólar EE.UU. en exportaciones de productos textiles y prendas de vestir que supere 
el total del año precedente.  Además de facilitar la información solicitada supra , sírvanse explicar de 
qué manera es compatible este programa con las oblig aciones de China en el marco del artículo 3 del 
Acuerdo SMC. 
Otros premios locales relacio nados con las exportaciones 
 
34. La información de la que disponen los Esta dos Unidos indica que varios organismos 
gubernamentales chinos de los niveles subcentrales de gobierno cuentan con premios y pagos directos 
a las exportaciones para una amplia gama de ram as de producción.  Entendemos que hay programas 
regionales que vinculan premios en metálico únicame nte a la cantidad exportada o a un porcentaje de 
incremento por encima del total de las exportaci ones del año precedente.  A continuación se ofrecen 
algunos ejemplos de este tipo de programas:  
a) Premios vinculados a la cantidad exportada o al incremento de las exportaciones.  El 
gobierno de la ciudad de Xiamen concede un premio en metálico (que sólo puede 
recibirse una vez) a todas las empresas que exporten productos de marcas chinas por un valor superior a 100 millones de dólares EE.UU. y registren un incremento interanual de al menos el 5 por ciento. 
 
b) Beneficios directos destinados a los ex portadores en régimen de tráfico de 
perfeccionamiento.   Se trata de un programa del gobi erno del condado de Changxing, 
en Zhejiang, conforme al cual la provincia  concede premios en metálico a todas las 
empresas exportadoras en régimen de tráfic o de perfeccionamiento que exporten por 
valor de más de 3 millones de dólares EE.UU. al año. 
  G/SCM/Q2/CHN/19 
 Página 13 
 
 
  c) Premio por el elevado incremento interanual de las exportaciones.  Se trata de un 
programa del distrito de Zhoucun, en la ci udad de Zibo, basado en el porcentaje de 
incremento de las exportaciones con respecto al año precedente. 
 d) Premios a los 10 principales exportadores del año.   Un programa de la ciudad de 
Yueqing, en la provincia de Zhejiang, concede premios de 100.000 RMB a los 
10 principales exportadores de la ciuda d (con exportaciones superiores a los 
10 millones de dólares EE.UU.). 
 e) Recompensa por cada dólar exportado.   Un programa de exportación detallado en el 
sitio Web de la ciudad de Lishui, en la pr ovincia de Zhejiang, establece un premio en 
metálico por cada dólar exportado.  
  Además de facilitar la  información solicitada supra , sírvanse explicar de qué manera son 
compatibles estos programas con las obligacione s de China en el marco del artículo 3 del 
Acuerdo SMC. 
 
Aviso Nº 9 de 2005 del distrito de Wuxing de la ciudad de Huzhou sobre medidas para el 
fomento del desarrollo del comercio ext erior supeditadas a las exportaciones  
 
35. De conformidad con el Aviso Nº  9 de 2005 del distrito de Wuxing de la ciudad de Huzhou 
sobre el fomento del desarrollo del comercio exte rior, el gobierno ofrece varios premios que están 
supeditados a las exportaciones.  Por ejempl o, las nuevas empresas transformadoras cuyas 
exportaciones asciendan a más de 500.000 dólares EE.UU.  al año reciben un prem io (que sólo pueden 
recibir una vez) de 10.000 RMB, mientras que las empresas transformadoras ya establecidas que exporten por valor de al menos 5 millones de dólares EE.UU. al año pueden recibir un premio 
de 20.000 RMB.  Además de fac ilitar la información solicitada supra , sírvanse explicar de qué 
manera es compatible este programa con las obligaciones de China en el marco del artículo 3 del Acuerdo SMC. 
Fondos supeditados a las exportaciones d estinados a los productos audiovisuales  
 
36. La información de la que dis ponen los Estados Unidos indica que, a principios de 2005, el 
Ministerio de Hacienda y el Ministerio de Cultu ra establecieron un fondo específico para proporcionar 
incentivos a las exportaciones pertinentes.  El Depa rtamento de Mercados Cu lturales, dependiente del 
Ministerio de Cultura, gestionará los fondos y habilitará financiación para los premios que se 
concedan a quienes tengan unos resultados de export ación extraordinarios.  Además de facilitar la 
información solicitada supra , sírvanse explicar de qué manera es compatible este programa con las 
obligaciones de China en el marco del artículo 3 del Acuerdo SMC. 
Dictámenes relativos a la promoción de las exportaciones de pro ductos farmacéuticos 
 
37. La información de la que di sponen los Estados Unidos indi ca que este programa, anunciado a 
principios de diciembre de 2005 por el Ministerio de Comercio y otros siete ministerios, prevé las 
siguientes medidas:  asistencia para establecer una base de exportación internacional de productos 
farmacéuticos, creación de marcas  de exportación famosas que obtengan cierta cuota del mercado 
internacional, medidas para alentar a los fondos de riesgo a participar en la investigación y el 
desarrollo de productos farmacéuticos y promoción de la protección de los derechos de propiedad 
intelectual.  Además de f acilitar la información solicitada 
supra , sírvanse explicar de qué manera es 
compatible este programa con las obligaciones de Ch ina en el marco del artículo 3 del Acuerdo SMC. G/SCM/Q2/CHN/19 
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  Reducción del impuesto sobre la renta para determinadas empresas promovidas 
 
38. De conformidad con el párrafo 6 del artículo 73  del Reglamento de aplicación de la Ley del 
impuesto sobre la renta (Decreto [1991] Nº 85 de l Consejo de Estado), las empresas con inversión 
extranjera que participen en proyectos "promovi dos" por el Estado podrán beneficiarse de una 
reducción del impuesto sobre la renta.  Como se ha señalado supra , los Estados Unidos entienden que 
una de las categorías "promovidas" es la correspondien te a los "proyectos con financiación extranjera 
permitidos, cuyos productos han de ser en su totalid ad exportados directamente".  Además de facilitar 
la información solicitada supra , sírvanse explicar de qué manera es compatible este programa con las 
obligaciones de China en el marco del artículo 3 del Acuerdo SMC. 
Deducción fiscal para la adquisición de equipos de producción nacional 
 
39. La información de la que  disponen los Estados Unidos indi ca que las empresas extranjeras del 
Parque Industrial Químico de Sha nghai que adquieran equipos de fabr icación nacional incluidos en la 
Circular del Consejo de Estado sobre la modificaci ón de las políticas fiscales aplicables a los equipos 
importados tienen derecho a una deduc ción equivalente al 40 por ciento de la cantidad invertida en 
dichos equipos respecto de la parte del impuesto sobre la renta de las sociedades que supere el 
impuesto sobre la renta pagado el año anterior.  Además de facilitar la  información solicitada supra , 
sírvanse explicar de qué manera es compatible este programa con las obligaciones de China en el 
marco del artículo 3 del Acuerdo SMC. 
Medidas provisionales para la administración de los fondos de proyectos específicos de 
investigación y desarrollo para la industria de circuitos integrados;  Caijian [2005] Nº 132, de 
23 de marzo de 2005 
 
40. De conformidad con dicha dispos ición, emitida por el Ministerio de Comercio, el Ministerio 
de Información y la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, las empresas chinas de la industria 
de circuitos integrados pueden recibir donaciones equivalentes al 50 por ciento de sus gastos en 
investigación y desarrollo.  Sírvanse facilitar la información solicitada supra . 
Proyecto a gran escala de circuitos integrados de Hynix en Wuxi, China 
 
41. La información de la que disponen los Estados  Unidos indica que Hynix, el fabricante 
coreano de semiconductores, recibió autorizaci ón en 2004 para cons truir una fábrica de 
semiconductores en la Zona de ela boración para la exportación de Wuxi , en la provincia de Jiangsu, 
China.  Los bancos chinos financiarán 1.000 millon es de dólares EE.UU. o la mitad de la inversión a 
través de deuda y arrendamientos a largo plazo.  Además de la información solicitada supra , sírvanse 
responder a las siguientes preguntas: 
a) ¿está supeditada la asistencia prevista en  el programa a los resultados de exportación? 
 
b) sírvanse explicar si las empresas fabri cantes ubicadas en las zonas de elaboración 
para la exportación de Wuxi  pueden vender productos manuf acturados en el mercado 
interno chino, y en qué circunstancias; 
 c) ¿ha concedido algún banco de propiedad estatal préstamos en condiciones más 
favorables que las condiciones comercia les que se ofrecen en el mercado? 
  G/SCM/Q2/CHN/19 
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  Incentivo fiscal "cinco más cinco" destinado a la s empresas de circuitos integrados ubicadas en 
determinados lugares 
 
42. La información de la que dispone n los Estados Unidos indica que las empresas dedicadas a la 
fabricación de circuitos integrados ubicadas en la isla de Hainan, el nuevo distrito de Shanghai 
Pudong y China Occidental, con un período de activid ad no inferior a 15 años, pueden gozar de una 
exención total del impuesto sobre la renta durante  los primeros cinco años de actividad, y, 
posteriormente, una reducción del 50 por ciento del impuesto sobre la renta durante los cinco años 
siguientes.  Las exenciones y redu cciones empiezan el primer año en el que la empresa obtenga 
beneficios.  Sírvanse facilitar la información solicitada supra . 
Beijing Economic Technological Investment Development Corp. 
 
43. La información de la que disponen los Esta dos Unidos indica que la Beijing Economic 
Technological Investment Development Corp., propied ad del Gobierno, ha concedido a la empresa 
Semiconductor Manufacturing International Cor poration (SMIC), un fabricante chino de 
semiconductores, un préstamo a corto plazo y sin intereses, denominado en dólares EE.UU., de unos 
3 millones de dólares EE.UU.  Además de la información solicitada supra , sírvanse facilitar una 
descripción de la Beijing Economic Technological I nvestment Development Corp. y de las formas de 
asistencia que concede a los fabricantes o empresas. 
Políticas de promoción de  la industria del papel 
 44. Según el Anuario 2003-2004 de la industria del papel de China, el Gobierno chino emitió 
nuevas políticas para promover dicha rama de produ cción, incluidos préstamos en bonos nacionales 
con intereses subvencionados, fondos  especiales para la mejora tecnológica y ayudas a la plantación 
de árboles.  Sírvanse facilitar la información solicitada supra . 
Préstamos preferenciales para el Anshan Steel Group 
 
45. La información de la que dis ponen los Estados Unidos indica que, en 2005, el Banco de 
Desarrollo de China concedió al Anshan Steel Group 10.000 millones de RMB en préstamos 
preferenciales.  Sírvanse facilitar la información solicitada supra . 
Préstamos con intereses subvencionados al Handan Iron and Steel Group  
 46. La información de la que disponen los Esta dos Unidos indica que, entre 2003 y 2005, 
el Handan Iron and Steel Group recibió préstamos  con intereses subvencionados por valor de 
2.400 millones de RMB para financiar un proyecto re ferente a 1,3 millones de toneladas de chapas de 
acero laminado en frío.  Sírvanse f acilitar la información solicitada supra . 
Créditos preferenciales concedidos por el Gobierno chino 
 
47. Según un documento publicado por la Oficina Fiscal  de la Provincia de Jiangsu en septiembre 
de 2004, titulado "Régimen de reembolso fiscal para  los bienes exportados en China", en el caso de 
los bienes exportados que "se fabriquen utilizando cr éditos preferenciales del Gobierno chino" se 
"aprobará el reembolso o la exención del IVA o del impuesto sobre el consumo debido a aspectos 
especiales como ... el volumen de negocio, los mét odos de liquidación, etc.".  Sírvanse facilitar la 
información solicitada supra . G/SCM/Q2/CHN/19 
Página 16  
 
  Concesión gratuita de tierras en el marco  de proyectos de inversión extranjera 
 
48. El gobierno de Yinchuan da a los inversores extr anjeros, siempre que cumplan determinados 
requisitos de inversión, terrenos por valor del doble de la cantidad que hayan invertido inicialmente.  
Sírvanse facilitar la información solicitada supra . 
Fondo de desarrollo tecnológico de ramas de  producción clave de la ciudad de Ningbo  
 
49. Según el sitio Web del Ministerio de Comercio , la ciudad de Ningbo, en la provincia de 
Zhejiang, estableció un fondo especial de 1.000 mill ones de RMB para ayudar a cuatro ramas de 
producción clave en rápido crecimiento, concretamente el sector de la información electrónica y las 
ramas de producción de nuevos materiales, automóviles y partes de automóviles y maquinaria.  
El propósito del fondo es asistir a las ramas de producción clave en sus proyectos de mejora tecnológica, ampliar sus ventas y asistir a las empresas para que soliciten la designación de marca nacional famosa.  Las empresas o proyectos califi cados pueden obtener una subvención máxima de 
5 millones de RMB.  Sírvanse facilitar la información solicitada supra . 
Deducciones del IVA para determinados ac tivos fijos en la Región Nororiental 
 
50. La información de la que dis ponen los Estados Unidos indica que, en septiembre de 2004, el 
Ministerio de Hacienda y la Administración Estata l de Impuestos emitieron c onjuntamente la Circular 
Nº 156 (o Cai Shui [2004] 156), Disposiciones pa ra la ampliación del derecho a una deducción 
del IVA sobre los insumos de activos fijos en la Re gión Nororiental.  En esencia, con arreglo a la 
Circular, en China Nororiental hay seis sectores,  concretamente las industrias de producción de 
equipos, manufacturera, petroquímica, metalúrgica, de construcción de buque s, de fabricación de 
automóviles y de transformación agrícola, en l as que se permite deducir del incremento del IVA 
pagadero en 2004 con respecto a 2003 el IVA paga do por la adquisición de determinados activos 
fijos.  Además de la información solicitada supra , sírvanse explicar si está previsto extender el 
programa al resto del país. 
Incentivos a ramas de producción básicas en Tianjin 
 
51. La información de la que dispone n los Estados Unidos indica que la ciudad de Tianjin prevé 
conceder 160.000 millones de RMB (19.200 m illones de dólares EE.UU.) de inversión a 
560 proyectos relacionados con seis ramas de producción básicas en 2005.  Las seis ramas de 
producción básicas son el sector de la tecnología de la información, el sector químico y metalúrgico, 
la industria automóvil, la biotecnología y la farm acéutica moderna y el sector de la energía y de la 
protección ambiental.  Sírvanse facilitar la información solicitada supra . 
Subvenciones concedidas por el Ministerio de Hacienda a SINOPEC (Caiqi [2005] Nº 298) 
 52. La información de la que dis ponen los Estados Unidos indica que, a finales de diciembre 
de 2005, el Ministerio de Hacienda concedió a la China Petroleum and Chemical Corporation 
(empresa matriz de SINOPEC) una subvención de 10.000 millones de RMB como compensación por 
mantener en niveles artificialmente bajos los precios  del petróleo refinado.  Por su parte, la China 
Petroleum Corporation anunció que 9.415 millon es de RMB de la subvención se destinarían a 
SINOPEC y el resto quedaría en la empresa matriz .  Sírvanse facilitar la información solicitada supra .  
Subvenciones a la rama de producción de maquinaria agrícola  
 
53. Según la Asociación Internacional de  la Industria de Maquinaria Ag rícola de China, el gran 
aumento en el índice de crecimiento de dicha ra ma de producción en China en 2005 se debió a las 
subvenciones que el Gobierno central concedió al  sector en ese período, valoradas en más de  G/SCM/Q2/CHN/19 
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  300 millones de RMB (37,5 millones de dólares EE.UU.).  Además, los gobiernos locales dieron 
otros 800 millones de RMB en subvenciones a di cha rama de producción.  Sírvanse facilitar la 
información solicitada supra .  
Medidas provisionales para la administración de proyectos estatales de desarrollo de alta 
tecnología 
 
54. La información de la que dispone n los Estados Unidos indica que el 2 de marzo de 2006, la 
Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma p ublicó las "Medidas provisionales para la 
administración de proyectos estatales de desarrollo  de alta tecnología", conforme a las cuales se 
otorgarán, en forma de donaciones, subvenciones a la  inversión y el interés de los préstamos a las 
ramas de producción de alta tecnología.  Sírvanse facilitar la información solicitada supra . 
Rescate del Worldbest Group por 5.000 millones de RMB 
 
55. En septiembre de 2005, el Banco Estatal de  Desarrollo concedió al Grupo Chengtong un 
préstamo de 5.000 millones de RMB para cubr ir préstamos impagados correspondientes a una 
empresa que estaba adquiriendo, China Worldbest.  China Worldbest es un gran grupo industrial 
cuyos préstamos impagados ascienden a 25.000 mill ones de RMB.  Sírvanse facilitar la información 
solicitada supra .  
INFORMACIÓN SOLICITADA DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 8 DEL 
ARTÍCULO 25  
 56. En octubre de 2004, los Estados Unidos pr esentaron una solicitud (G/SCM/Q2/CHN/9) de 
conformidad con el párrafo 8 del artículo 25 de l Acuerdo SMC, en la que solicitaban a China 
información relativa a la naturaleza y el alcance de numerosos programas que aparentemente conceden subvenciones.  Los Estados Unidos señal aron en dicha ocasión que, de conformidad con el 
párrafo 9 del artículo 25, los Miembros que reciban solicitudes de información de conformidad con el 
párrafo 8 del artículo 25 "la proporcionarán con la mayor rapidez posible y en forma completa …".  
En posteriores reuniones del Comité de Subvencion es, China declaró que pr esentaría sus respuestas 
en 2005.  Aunque China ha incluido en su notifi cación algunos de los programas, son muchos los que 
no figuran en ella.  Sírvanse facilitar la informaci ón exigida en virtud del párrafo 3 del artículo 25 o, 
en su defecto, la información pedida en la solic itud presentada por los Estados  Unidos de conformidad 
con el párrafo 8 del artículo 25 para cada uno de los programas no incluidos en la notificación de 
China. 
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