. /.  ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/COMTD/52 
24 février 2005 
 
 (05-0779) 
Comité du commerce et du développement Original:   anglais 
  
 
COMMUNICATION DES MALDIVES À LA CINQUANTE-DEUXIÈME SESSION 
DU COMITÉ DU COMMERCE ET DU DÉVELOPPEMENT 
TENUE LE 22 FÉVRIER 2005
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 La communication ci-après, datée du 22 février 2005, est distribuée aux Membres pour 
information à la demande de la délégation des Maldives. 
 
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1. Les délégations savent probablement que les Ma ldives ont présenté une communication à la 
réunion du Conseil général tenue les 11 et 12 février 2004 sur la question de  leur éventuel retrait de la 
liste des pays les moins avancés (PMA) établie pa r l'ONU et sur les conséquences possibles de ce 
retrait pour le pays.  Les délégations se souvienne nt sans doute aussi que, dans cette communication, 
les Maldives ont proposé que l'OMC et ses Membres prennent des mesures spécifiques à cet égard.  
Le gouvernement des Maldives  sait gré aux délégations  d'avoir exprimé leur soutien sur ce point au 
cours de cette réunion. 
2. Les délégations savent aussi probablement que  les Maldives ont présenté une communication 
sur la même question à la réunion du Comité directeu r du Cadre intégré, tenue le 13 février 2004.  Le 
gouvernement des Maldives exprime sa gratitude au Com ité directeur, qui a décidé le jour même que 
le pays continuerait à bénéficier du Cadre intégré même  s'il perdait le statut de PMA.  Depuis lors, la 
situation a évolué de façon encourageante en ce qui  concerne la participation des Maldives au Cadre 
intégré et le gouvernement attend avec impatience de nouveaux progrès à cet égard. 
3. Lorsque les communications susmentionnées ont été présentées, on supposait que les 
Maldives continueraient à avancer dans leur trajectoire de développe ment.  Cependant, le 
gouvernement des Maldives a toujours insisté sur la  vulnérabilité du pays aux catastrophes naturelles 
et aux chocs économiques.  Il a toujours pensé que , quelles que soient les indications données par les 
statistiques, le pays n'était pas prêt à perdre les av antages que confère le statut de PMA.  Mais, c'est 
parce que nous n'avons pas été techniquement ca pables en tant que PMA de faire valoir nos 
arguments et de démontrer le caractère erroné d es critères de gradation que la recommandation de 
retirer aux Maldives le statut de PMA a été faite en  premier lieu.  Les organisations concernées n'ont 
pas tenu compte de ces faits.  Le gouvernemen t des Maldives n'a jamais souscrit à cette 
recommandation de gradation mais il a dû l'accepter;   il l'a fait à contrecœur, et ce à bon droit. 
4. Le gouvernement n'a jamais pens é qu'il prendrait l'exemple d'un tsunami pour démontrer la 
vulnérabilité du pays.  Comme les délégations le sav ent certainement, les Maldives sont l'un des pays 
victimes du tsunami du 26 décembre 2004.  Des décenni es de travail acharné et de développement ont 
été anéanties en quelques minutes.  Les pertes repr ésentent 62 pour cent du produit intérieur brut.  Le 
                                                     
 
1 Cette communication a été présentée sans préjud ice du droit du gouvernement des Maldives de 
présenter à l'OMC des communications supplémentaires sur cette question ou d'apporter, le cas échéant, des 
modifications appropriées à la présente communication. WT/COMTD/52 
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 développement a été retardé d'au moins deux décennies.  Les pertes s'élèvent à 470,1 millions de 
dollars.  Les deux principales industries, le tourisme  et la pêche, ont été durement touchées.  La 
catastrophe s'est produite en plein cœur de la sai son touristique, alors que les établissements de 
villégiature affichaient complet.  Aussitôt apr ès la catastrophe, le taux d'occupation est tombé à 
40 pour cent.  La flotte de pêche a été détruite à 40 pour cent.  Les pêcheurs sont restés à terre pendant 
des semaines après le choc psychologique et éc onomique.  Les prises de poissons ont diminué de 
30 pour cent et les exportations de 25 pour cent. 
5. Les coûts sociaux sont incalculables.  Treize des 198 îles habitées ont été entièrement 
ravagées.  Sur beaucoup d'autres îles, les écol es, les hôpitaux et les centrales électriques ont été 
gravement endommagés.  On a recensé 82 morts et 26 disparus.  Des familles entières ont été 
anéanties.  Onze mille familles sont devenues des réfugiés dans leur propre pays.  Il ne s'agit en aucun 
cas de pertes marginales pour un pays comptant moins de 300 000 habitants.  De nombreuses 
entreprises ont été réduites à néant.  L'infrastructure a été entièrement  détruite sur certaines îles et 
gravement endommagée sur d'autres. 
6. C'est donc dans des circonstances inattendues et très difficiles que nous présentons cette 
communication à cette session du CCD.  Le désastre du tsunami a fait prendre conscience au monde 
entier que des pays très vulnérables comme les Maldives n'ont ni les ressources ni la capacité d'adaptation nécessaires pour résister à des catastroph es naturelles de l'ampleur de ce tsunami et pour 
s'en remettre rapidement.  La reconstruction de l'économie exige des ressources financières massives 
et un soutien international con tinu dans tous les domaines des relations internationales. 
7. À cet égard, les Maldives sont en train de r econsidérer leur position sur la question de la 
gradation.  Le gouvernement a plus  que jamais le sentiment que le  système commercial international 
et la communauté internationale devraient tenir comp te de la dynamique des si tuations sur le terrain, 
dans des pays comme les Maldives, pour déterminer le traitement à accorder à ces pays, au lieu de se 
fier exclusivement aux statistiques. 
8. Au lendemain du tsunami, le gouvernement est fermement convaincu que, dans de telles 
circonstances, les Maldives ne devaient pas perdre le st atut de PMA.  Il sait bien que la question de la 
gradation ne relève pas de l'OMC mais il pense fermement que l'Organisa tion a la possibilité de 
prendre l'initiative de reconnaître qu'il n'est pas oppor tun de retirer aux Maldives le statut de PMA 
dans les circonstances actuelles.  Le gouvern ement pense aussi que l'OMC devrait prendre 
immédiatement des dispositions appropriées pour pe rmettre à ses Membres de continuer à accorder 
légalement aux Maldives, même après la gradation, le traitement qu'ils leur accordaient jusque-là dans 
les domaines régis par les règles de l'OMC.  Le  gouvernement estime que c'est le bon moment pour 
démontrer au monde que l'OMC a vér itablement une dimension humaine. 
 
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