ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SPS/GEN/679 
31 de marzo de 2006 
 (06-1496) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Original:   español 
  
 
APLICACIÓN DEL ACUERDO DE MEDIDAS SANITARIAS  
Y FITOSANITARIAS 
 
Información por el taller de 31 de marzo de 2006
 
 
Comunicación de Costa Rica  
  
 La siguiente comunicación, recibida el 30 de marzo de 2006, se distribuye a petición de la 
Delegación de Costa Rica. 
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 1. Para preparar el taller sobre la aplicación del Acuerdo MSF, los participantes fueron invitados 
a dar respuestas a las siguientes preguntas. 
1. ¿Con qué frecuencia participan los representantes de su país en las reuniones del 
Comité MSF?  ¿Quién suele acudir como particip ante de su país (expertos de la capital o 
representantes comerciales con sede en Ginebra)?  ¿Qué información recibe acerca de las 
reuniones del Comité MSF, y cómo la recibe? 
Participación en el Comité MSF 
 
2. Desde el 2004 participa al menos un representant e de Capital en las reuniones del Comité 
MSF (COMEX), y a partir del 2005 participan dos de legados de Capital:  uno de Comercio Exterior y 
otro de Agricultura. Esta participación ha sido posible gracias a la Iniciativa para las Américas del IICA. Cabe señalar que el apoyo de dicha Inicia tiva termina en el 2006, Costa Rica considera que 
deben buscarse alternativas de financiamiento para que los países beneficiarios de la Iniciativa no 
pierdan el esfuerzo y logros obtenidos con la partic ipación en el Comité. En este sentido, lo ideal es 
que participen al menos una  persona de Comercio y una de Agricultura por país en todas las reuniones 
del Comité. 
3. Además de la participación de Capital, la Mi sión tiene una persona asi gnada al tema MSF que 
asiste a las reuniones y apoya a los delegados de Capital. Esta persona no está asignada exclusivamente al tema MSF sino que tiene un gr an recargo de temas, lo que constituye una 
limitación importante para el seguimiento al tema. Aún así la coordinación entre Capital y la Misión 
es muy estrecha. 
Manejo de la Información 
 
4. Después de cada  reunión oficia l del Comité MSF, los participantes de Capital elaboran un 
informe escrito con los principales puntos de interés para el país.  Esta información es compartida con 
el Comité Nacional de Medidas Sanitarias y Fito sanitarias y con base en la misma se elabora una 
agenda de seguimiento. Cuando se dan reuniones de MFS extraordinarias en Ginebra, el  
representante de la Misión fac ilita la información a Capital. G/SPS/GEN/679 
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  5. A través del Boletín informativo del IICA se  recibe mucha información valiosa.  Además, 
antes de cada reunión el IICA distribuye vía el ectrónica los documentos que van a ser revisados en 
cada reunión  a  las entidades involucradas en el tema , lo cual constituye un apoyo importante para el 
país. 
6. En materia de transparencia, Costa Ri ca recibe la información sobre las normas 
internacionales notificadas de la Secretaría de MSF de OMC y de la página de Internet del IICA .   
2. ¿Tiene su país un comité nacional MSF?  ¿De qué manera se info rman sus exportadores 
sobre las nuevas prescripciones sanitarias y fitosa nitarias de sus interlocutores comerciales?  
¿Qué mecanismos nacionales se pueden estab lecer para asegurarse de que los grupos 
interesados de su país sean informados oportuna mente de las nuevas prescripciones sanitarias y 
fitosanitarias, de manera que se puedan eval uar las prescripciones de los interlocutores 
comerciales y se puedan tener en cuenta las op iniones de los grupos interesados pertinentes 
cuando se responda a las notificaciones MSF?  Al establecer tales mecanismos, ¿cómo pueden 
los Miembros identificar a los grupos interesado s pertinentes a nivel nacional y promover una 
interacción eficaz entre ellos que sea sostenible a lo largo del tiempo?  ¿Cómo se puede 
transmitir la información relativa a las prescripc iones sanitarias y fitosanitarias a los grupos 
que se encuentran fuera de la capital?  
7. Desde 1997, Costa Rica cuenta con un Decreto de Creación del Comité Nacional de Medidas 
Sanitarias y Fitosanitarias.  Sin embargo, la fa lta de experiencia del momento provocó que la 
estructura y funciones que se asignaron al Comité en ese momento no fueran las mas apropiadas y esto provocó que el Comité no funcionara en la práctica. 
8. El Comité Nacional MFS se ha venido reuniendo h asta la fecha de manera informal cada tres 
meses. Sin embargo, ya se está en proceso de elaborar un nuevo reglamento, así como de incorporar otros sectores como salud y el sector privado. 
9. Costa Rica trabaja en elaborar una base de da tos de usuarios categorizados por sector, a los 
cuales se les haga llegar la información sobre normativa internacional notificada ante OMC como 
nacional clasificado según sea su área de trabajo.   En este sentido, Costa Rica ya ha iniciado de 
manera preliminar la elaboración de dichas b ases de datos y seria sumamente oportuno recibir 
asistencia técnica en esta tarea. 
10. Costa Rica ha realizado importantes esfuerz os por generar y distribuir la información 
relacionada al Acuerdo MSF al sector privado a trav és del establecimiento del Centro de Información 
MSF y de la página de Internet  www.protecnet.go.cr
.  Además, ha realizado esfuerzos por comunicar  
al sector privado las normas internacionales que afecta n el comercio a través de diversos medios tales 
como la notificación a cámaras privadas y publicación de anuncios en el periódico. 
11. Para lograr informar y capacitar con mayor efectividad al sector privado sobre aspectos 
relacionados al cumplimiento del Acuerdo MFS , se está considerando la incorporación de este sector 
dentro del Comité Nacional MFS.  En este punto, ha ce falta gran cantidad de trabajo y todo el apoyo 
posible. 
3. ¿Existe algún plan nacional de aplicación del Acuerdo MSF en su país?  De ser así, ¿se 
elaboró este plan utilizando un método determinado?  
12. No, Costa Rica no cuenta con un plan nacional de aplicación del Acuerdo MFS, al menos de 
manera formal.  En la práctica si se han realizado esfuerzos importantes por mejorar la aplicación del Acuerdo, a través de reuniones  con diversos sector es involucrados, así como con la facilitación de la  G/SPS/GEN/679 
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  solución de preocupaciones comerciales.  Sin emba rgo, sobre este punto sería muy conveniente lograr 
un proceso de fortalecimiento de cap acidades institucionales en este tema. 
4. ¿Cómo identifica su país sus necesidades en  materia de asistencia técnica?  ¿Cuál ha 
sido la experiencia de su país en la oferta y la  demanda de asistencia técnica relacionada con las 
medidas sanitarias y fitosanitarias?  ¿Cuál es la  manera más eficaz de adaptar la oferta de 
asistencia técnica a la demanda, de identificar  las esferas prioritarias y de evitar la duplicación 
de las iniciativas de los donantes? 
13. La identificación de necesidades se da a trav és de la consulta con los entes involucrados 
públicos y privados,  tales como industrias, producto res y exportadores,  al Comité Nacional MSF,  y 
a la Comisión Interinstitucional de Inocuidad de Alimentos. 
14. En general Costa Rica ha tenido logros signifi cativos en aprovechar la cooperación técnica 
que ha recibido. Además, a pesar de ser un país muy pequeño, brindamos asistencia técnica a otros países de la región a través del intercambio de técn icos que se capacitan con nuestras instituciones. 
Por ejemplo, existe un convenio con el Gobierno Es pañol en sanidad vegetal, animal e inocuidad de 
alimentos, entre otros.  Además, las direcciones de Salud Animal y Vegetal tienen personal encargado 
del tema de cooperación internacional.  Por el tema  de inocuidad alimentaria esta un poco dispersa la 
competencia por lo que la elaboración y seguimiento de proyectos es mas difícil. 
15. Sobre la asistencia técnica para el tema MSF sugerimos: 
• Una base de datos única para el registro de proyectos y los entes y países donantes de la 
asistencia técnica en MSF que permita un control cruzado. 
 
• Trabajar con los países en la elaboración de diagnósticos nacionales de debilidades y 
fortalezas para poder orientar el reconocimiento de necesidades que impliquen asistencia 
técnica especifica y además saber priorizarlas de acuerdo a la urgencia e importancia para 
cumplir con los objetivos del Acuerdo.  Es d ecir, debemos procurar el fortalecimiento de 
capacidades para facilitar el comercio tanto pa ra lograr exportar a otros mercados como 
para facilitar el acceso de productos a lo interno, pues de esto depende una mayor 
aplicación del Acuerdo MSF. Por ejemplo, revisiones sobre como se establecen los 
requisitos sanitarios y fitosanitarios nacional es, pueden llevar a definir una necesidad que 
implica fortalecimiento en capacidad de elaboración de los análisis de riesgo. 
 
• No dejar de lado a los países en desarrollo y s obre todo fortalecer aquellas áreas en las que 
ya ha habido avance pero se requiere apoyo para no retroceder.  Por ejemplo, es importante continuar apoyando a los países en desarrollo y menos desarrollados para que 
participen en las organizaciones internacional es de referencia y buscar alternativas para 
una mayor participación de estos miembros en las reuniones ordinarias del Comité.   
 
• Que los organismos internacionales de refere ncia apoyen y escuchen las sugerencias de 
países en desarrollo y menos desarrollados, para la elaboración de normas técnicas que realmente sean necesarias para facilitación del comercio de nuestros mercados y considerando las condiciones especificas de producción y las tecnologías disponibles en 
nuestros países. 
 
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