ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SPS/GEN/948 
18 de junio de 2009 
 (09-3004) 
Comité des Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Original:   español 
  
 
 
ACTIVIDADES DEL ORGANISMO INTERNACIONAL REGIONAL DE SANIDAD 
AGROPECUARIA (OIRSA) EN RELACIÓN CON EL ACUERDO SOBRE  
LA APLICACIÓN DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS 
 
Informe a la XLV reunión del Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias,
 
22 al 24 de junio de 2009  
   La siguiente comunicación, recibida el 17 de  junio de 2009, se di stribuye a petición del 
OIRSA
. 
 
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1. Apoyos Específicos a Cadenas Productivas Agropecuarias 
1. El OIRSA en coordinación con las autoridades nacionales sanitarias y fitosanitarias y el sector 
privado, continúa implementando lo s programas sanitarios y fitosanitarios de apoyo a las cadenas 
agroalimentarias.  Durante los últimos tres meses se han ejecutado las siguientes acciones. 
Honduras  
 
2. En el marco de la cadena de producción avícola,  se ha apoyado la capacidad del país para el 
reconocimiento por terceros, de país  libre de las enfermedades restri ctivas al comercio, mediante el 
fortalecimiento del servicio de inspección cuarentenaria y del laboratorio de residuos (LANAR). 
Nicaragua  
 3. En el programa fitosanitario de apoyo a la cadena de producción de frutas y hortalizas se 
desarrollaron las siguientes acciones: 
a) Apoyo técnico y económico continuo al Ministerio Agropecuario y Forestal 
(MAGFOR) en la ejecución del Programa de mantenimiento de áreas libres de 
Leprósis de los Cítricos los Departamentos de Rivas y Río San Juan.  Por su parte las 
autoridades de Costa Rica han reconoci do la condición de libres a dichas áreas, 
facilitando con ello el comerc io de 72,000 toneladas. de frutas fresca provenientes de 
Nicaragua; 
b) Apoyo técnico a las autoridades del MAGFOR para la Declaratoria de Área Libre d e 
Ceratitis capitata  a la zona norte del lago Xolotla n, la cual mediante acuerdo 
Ministerial han declarando 484 km cuadrados como libres.  Las autoridades 
nacionales mantienen conversaciones con el Departamento de Agricultura de los 
Estados Unidos (USDA) para el reconocimiento de dicha área;  y G/SPS/GEN/948 
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  c) Elaboradas Hojas Divulgativas, las cuales son un medio de difusión técnica sobre la 
sanidad agropecuaria.  Los últimos artículo s publicados fueron:  (i) "Áreas libres de 
moscas de las frutas, una oportunidad para invertir"; (ii) "MAGFOR y OIRSA en alerta contra el Thrips Palmi ";  y (iii) "Urge activar plan de contingencia contra 
Huanglongbing de los cítricos". 
El Salvador
 
 4. En el mes de abril, en el marco del Program a de Apoyo a la cadena de producción porcina, las 
autoridades de los servicios veterinarios nacional es declararon a El Salvador país libre de Peste 
Porcina Clásica (PPC).  Para poder llegar a ésta decl aratoria, la República de El Salvador tuvo que 
ejecutar un programa que consistió en  tres fases durante cuatro años: 
a) Fase de control del año 2004 al año 2006:   en esta etapa se desarrollaron dos 
campañas de vacunación en todo el país cubriendo el 100 por ciento del territorio 
nacional, inmunizando más del 80 por ciento  de la población porcina y beneficiando a 
136,872 pequeños productores de cerdos. 
b) Fase de erradicación ejecutada en el año 2 007:  durante esta etapa las autoridades 
nacionales prohibieron el uso de vacuna, incr ementaron la vigilancia epidemiológica, 
llevaron a cabo muestreos serológicos en busca de anticuerpos y prohibieron los permisos de importación de biológicos para PPC.  Adici onalmente se mejoraron las 
técnicas diagnosticas y la capacidad del labor atorio de Diagnóstico Veterinario y 
Control de Calidad. 
c) Fase de vigilancia epidemiológica del año 2008 a marzo de 2009:  en esta etapa se 
realizó el segundo muestreo de  cerdos de traspatio, en granjas semi-tecnificadas y 
granjas tecnificadas a nivel nacional, se muestrearon mercados (tiangues), rastros y granjas centinelas, la campaña de educaci ón y divulgación sanitaria fue intensificada 
y se contó con un mayor control de movimiento  de cerdos lo cual incluyó vigilancia 
en puertos, aeropuertos y fronteras.  Finalm ente se activó el Plan de Emergencia. 
d) Declaratoria de país libre de pest e porcina clásica en abril de 2009. 
Durante estos períodos el OIRSA, además de apoyar financieramente el programa, realizó 
supervisiones y auditorias técnicas. 
Panamá
 
5. En el marco del programa fitosanitario de apoy o a la cadena de producción de frutas se 
desarrollaron las siguientes acciones: 
a) Apoyo técnico y financiero al mantenimient o de la Península de Azuero como área 
libre de Moscamed.  Promoción del área libre mediante el apoyo y asistencia técnica a 40 ha de papaya para la export ación en el área libre de Azuero; 
b) Apoyo técnico y económico al mantenimiento del área libre de Thrips palmi  mediante 
la contención de la plaga en el Arco Seco de Panamá;  y 
c) Apoyo técnico y económico para la contención de la mosca suramericana de las 
cucurbitáceas Anastrepha grandis  en la provincia de Darién (frontera con Colombia) 
y el este de la provincia de Panamá.  G/SPS/GEN/948 
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  Guatemala  
 6. En el marco del programa regional de prevención, control y erradicación de PPC, se apoya a 
las autoridades nacionales de Guatemala para lograr su declaratoria de país libre para finales del 
año 2009.  Además se ha re-orientado la estrategia operativa para el desarrollo de los programas de 
control y erradicación en Nicaragua y Honduras con el  objetivo de que estos países se declaren libres 
en los próximos dos años. 
2. Actividades de Capacitación, Asistencia Técn ica y Difusión de Temas Relacionados con 
la Agrosanidad y el Comercio 
7. En Honduras, en coordinación con técnicos  del SENASA, se llevó a cabo una visita de 
auditoría a ocho plantas pesqueras, cinco ubi cadas en La Ceiba y tres en Roatán, y a seis 
embarcaciones.  Se presentó el informe durante la visita a cada empresa y durante la reunión de cierre con los inspectores veterinarios oficiales y los gerentes y personal de las empresas.  Además, se sostuvo reunión con técnicos del sector productor de  Tilapia para revisar y analizar la normativa 
europea relacionada con la producción acuícol a, el uso de medicamentos veterinarios 
(específicamente sobre Methyltestosterona para i nversión sexual de alevines durante las primeras 
semanas de vida), y sobre el cumplimiento al Plan de Control de Residuos y Contaminantes. 
8. En Belice se está apoyando a las autoridades nacionales ante el reciente brote de 
Huanglongbing (HLB), también conoc ido como "citrus greening", mediante asistencia técnica de 
expertos mundiales y regionales, lo que ha permitido la aplicación de medidas de contingencia y el 
desarrollar de una estrategia de control.  Además con fondo regional de emergencia, el OIRSA está 
apoyando a República Dominicana y Belice para la ejecución de sus respectivos programas. 
9. En Panamá del 20 al 25 de abril de 2009, se desarrolló el Curso Regional de Tysanoptera con 
énfasis en Thrips palmi  y su control, esfuerzo conjunto entre la  Universidad de Panamá y el OIRSA.  
En dicho evento se contó con la participación del Dr. Arturo Goldarazena del Instituto NEIKER de 
España como expositor principal. 
10. En República Dominicana del 27 de abril al 1 de  mayo de 2009, se llevó a cabo el Primer 
Curso Regional de HLB.  El evento fue el resultado de una alianza entre la Secretaría de Agricultura 
de República Dominicana, Fundecitrus (Brasil), IN RA (Francia), APHIS (Estados Unidos) y el 
OIRSA. 
11. En Panamá durante el Taller sobre Aspectos  Relacionados con Trazab ilidad, organizado por 
la Dirección Nacional de Salud Animal del Mini sterio de Desarrollo Agropecuario (MIIDA), se 
impartió la charla:  "Requerimientos Sanitarios  de la Unión Europea para Productos Pesqueros y 
Acuícola y Sistema de Rastreabilidad para Productos Pesqueros y Acuícola".  Además, se coordinó la 
revisión de los borradores de Análisis de Peligros en la Cadena de Camarón de  Cultivo y la Guía para 
Rastreo en la Cadena de la Camaronicultura desde el  punto de vista de la inocuidad del producto final. 
12. En Nicaragua se realizaron auditorías técnicas  en cinco establecimientos habilitados para 
exportar a la Unión Europea.  Se elaboró y dio seguimiento al plan de acción sobre recomendaciones 
de la Inspección de la FVO/DG-SANCO 2006. 
13. En Costa Rica se apoyó al Servicio Fitosanita rio del Estado en preparación para la próxima 
visita de la DG-SANCO/UE en el tema de residuos de plaguicidas en  productos de origen vegetal.  
Además se visitaron con fines de pre-evaluación, si ete fincas de productoras de piñas, una de mango y 
una de melón, presentando un informe técnico a cada una de ellas sobre los resultados encontrados y 
un informe general a los miembros de la Junta Di rectiva de la Cámara N acional de Productores y 
Exportadores de Piña (CANAPEP). G/SPS/GEN/948 
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  14. En Guatemala se apoyó a las autoridades nacionale s en preparación ante la visita de la DG-
SANCO/UE para la inspección a granjas acuícolas en el área de residuos de medicamentos veterinarios en productos de origen animal.  En el mismo tenor, se impartió capacitación a 
productores y técnicos beneficiarios del Programa Ag ro-CAFTA en el tema de Límites Máximos de 
Residuos Químicos Permitidos en los Alimentos (u so correcto y armonizado de los plaguicidas) y 
Buenas Prácticas Agrícolas. 
3. Apoyo al Proceso de Armonización Regional 
15. Los países de la región del OIRSA en conjunto han declarado emergencia fitosanitaria ante 
los brotes de HLB.  Además han iniciado la prospección de la bacteria Candidatus  Liberibacte r spp. y 
de los vectores transmisores, Diaphorina citri y Trioza erytreae . 
16. A través del Plan Regional de Contingencia pa ra el Control y/o erradicación de Moscas de la 
Fruta de Importancia Cuarentenaria, el cual se ha adaptado para la mosc a suramericana de las 
cucurbitáceas Anastrepha grandis , introducida a Panamá y declarada oficialmente su presencia en 
mayo de 2009, se están armonizando las medidas fitosanitarias para: 
a) Medidas de emergencia y contención a través de modelo regulatorio legal; 
b) Metodología adaptada al trampeo en cucurbitáceas (altura de trampas y dieta);  y 
c) Supresión de brotes y equipo de aplicación e insecticida. 
Para este Plan se han tomado en consideración las Normas Internacionales Fitosanitarias NIMF No. 6 
(Directrices para la Vigilancia), No. 8 (Determinación de la situación de una plaga en un área) y No. 9 (Directrices para los programas de erradicación de plagas). 
17. Se está implementando en los países del OIRSA afectados por HLB, un protocolo para el 
diagnóstico por PCR de la enfermedad mediante la extracción del ADN de la bacteria obtenida del 
tejido de hojas de cítricos afectados.  Dicho pr otocolo proviene de la Universidad de Florida. 
18. Se han armonizado la posición regi onal ante los foros internacionales, mediante el análisis de 
las propuestas de reformas al Códi go Sanitario de los Animales Terrest res y Acuáticos y la revisión de 
los proyectos de NIMF. 
19. Cinco directrices regionales aviares han sido aprobadas en el seno de la Comisión Técnica 
Regional Avícola, Comisión Técnica y del Consejo de Ministros (CIRSA), las cuales regulan la actividad de sanidad avícola regional.  Las directrices son las siguientes:  
a) Directriz técnica para regular la actividad avícola regional; 
b) Directriz técnica sanitaria para la prevención, control y erradicación de influenza 
aviar; 
c) Directriz técnica sanitaria para la prevenci ón, control y erradicación de la enfermedad 
de Newcastle; 
d) Directriz técnica sanitaria para la preven ción, control y erradicación de enfermedad 
de tifosis/pulorosis;  y 
e) Directriz técnica regional para regular el proceso de inspección y certificación de 
establecimientos avícolas.  G/SPS/GEN/948 
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  4. Fortalecimiento de las Instituciones Na cionales para Facilitar el Comercio 
20. En Honduras y República Dominicana se continúan apoyando a los Comités Nacionales de 
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias. 
5. Alianzas Estratégicas en Beneficio de la Sanidad y el Comercio 
21. Se firmó un convenio de cooperación entre la Secretaría del Sistema de la Integración 
Centroamericana (SICA) y el OIRSA cuyo objetiv o es crear condiciones favorables para la salud 
animal y la sanidad vegetal, así como facilitar el comercio de productos agropecuarios de la región. 
22. Se trabaja con la Organización del Sector P esquero y Acuícola del Istmo Centroamericano 
(OSPESCA), en el marco del proyecto de Apoyo al Proceso de Integración de la Pesca y la 
Acuicultura Centroamericana (PRIPESCA), para la elaboración de manuales de buenas prácticas 
acuícolas. 
6. Fortalecimiento de las Relaciones In terinstitucionales con otros Organismos 
Internacionales 
23. El OIRSA apoyará a la OIE en la coordinación de la Comisión Interamericana de Sanidad 
Acuícola (CISAc). 
24. Se encuentra en revisión el anteproyecto de TCP con la FAO para la asistencia en la 
vigilancia del virus de la Influenza A subtipo H1N1 en poblaciones porcinas de América Central y 
otros países vecinos. 
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