ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE   
WT/COMTD/AFT/W/29/Rev.1 
9 novembre 2011 
 (11-5741) 
Comité du commerce et du développement 
Aide pour le commerce Original:   anglais 
 
 
 
COMMUNICATION DE LA BARBADE AU NOM  
DES PETITES ÉCONOMIES VULNÉRABLES 
 
Révision 
 
  La communication ci-après, datée du 25 octobr e 2011, est distribuée à la demande de la 
délégation de la Barbade au nom d es petites économies vulnérables (PEV). 
 
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Soutien de l'OMC en faveur de l'accès spécial  et différencié à l'Aide pour le commerce  
pour les petites économies qui cherchent à obtenir ce type de financement  
auprès des institutions financières internationales 
 
 
I. AIDE POUR LE COMMERCE:  PLAIDER EN FAVEUR D'UN TRAITEMENT 
SPÉCIAL ET DIFFÉRENCIÉ POUR LES PEV 
1. Les avantages d'un programme d'Aide pour le commerce convenu à la Conférence 
ministérielle de Hong Kong en 2005 sont fort ement susceptibles d'aider les petites économies 
vulnérables à surmonter certaines des difficultés et des faiblesses que présentent leurs environnements 
commerciaux.  Les PEV ont donc accueilli cette initia tive avec intérêt.  Cependant, bien que la 
croissance économique de ces économies soit fortemen t tributaire du commerce international, il n'a 
pas été tenu compte de leurs besoins spéciaux en ma tière d'Aide pour le comme rce dans le traitement 
spécial et différencié accordé par certaines institutions financières in ternationales (IFI).  Il convient 
donc de défendre une nouvelle fois leur cau se.  Les petites économies vulnérables sont 
considérablement désavantagées pa r des déséconomies d'échelle dues à leur petite taille.  Outre la 
petitesse du territoire, la plupart des projets et de s entreprises sont de pe tite taille ou de taille 
moyenne, ce qui entraîne des coûts unitaires élevés.  En raison de la dispersion géographique de la 
plupart des PEV, les coûts de transport, d'expéd ition et les coûts de l'activité commerciale sont 
également élevés.  Cela rend leurs produits moins co mpétitifs et nuit à leur efficacité.  Le coût de 
l'activité commerciale est donc c onsidérablement plus élevé pour les petites économies vulnérables. 
2. Une étude récente (Razzaque, 2011)1 a montré que la part des PEV (39 pays inclus dans 
l'étude) dans le commerce mondial est passée de 1,05 pour cent du commerce mondial vers 1950 à 
0,62 pour cent en 2008.  De la même manière, la pa rt des PEV dans les expor tations de marchandises 
et de services commerciaux (à l'exclusion des export ations de pétrole) a été réduite de moitié, passant 
de 0,6 pour cent à 0,3 pour cent.  En outre, la croi ssance de ces économies a été plus faible que celle 
de tout autre groupe de pays au cours de la période 2000-2009.  Bon nombre de PEV ont également 
                                                      
1 Razzaque, M., "Aid for Trade in Small Vulner able Economies", Secrétariat du Commonwealth, 
Royaume-Uni, octobre 2011. WT/COMTD/AFT/W/29/Rev.1 
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  été durement touchées par la perte de préférenc es commerciales et les initiatives en matière de 
libéralisation des échanges.  Pour certains pays, cette perte représente 30 à 50 pour cent du commerce 
d'exportation.  De plus, plusieur s pays doivent fréquemment faire f ace à des catastrophes climatiques 
qui les obligent à reconstruire constamment le urs économies, limitant ainsi leur capacité de 
croissance. 
3. Compte tenu des difficultés particulières a uxquelles les petites économies vulnérables sont 
confrontées, on n'insistera jamais assez sur l'importa nce de l'Aide pour le commerce;  en effet, les 
petits pays doivent importer et exporter pour survivre .  Toutefois, ces pays ont été marginalisés dans 
le commerce mondial et leurs résultats économiqu es demeurent inférieurs à ceux des autres pays. 
4. Même si la croissance des flux d'Aide pour le commerce à destination des PEV est 
encourageante, il est possible de répondre à leurs besoins d'une manière beaucoup plus efficace.  
Malgré le niveau relativement élevé du revenu pa r habitant dans certaines PEV, celles-ci sont 
néanmoins fortement désavantagées et sont en train de perdre leur capacité relative d'enregistrer une 
croissance positive.  Bien qu'accentuée par la crise économique mondiale, cette tendance était déjà 
visible avant la crise.  Il importe donc de prendre quelques dispositions pour les aider à accéder à 
l'Aide pour le commerce, afin de leur permettre d'enrayer ce déclin.
2 
5. Plaider en particulier la cause des petites écono mies pour les aider à accéder au financement 
accordé par les institutions financières internationa les pourrait s'avérer très utile pour renforcer le 
programme d'Aide pour le commerce.  Cela pou rrait donner aux petites économies les moyens de 
tenter de remédier aux problèmes d'accès au crédit dus aux contraintes liées au fort niveau d'endettement, aux critères de reclassement et a ux facteurs causés par leurs piètres résultats 
économiques dont certains, paradoxa lement, peuvent limiter leur accès au financement accordé au 
titre de l'Aide pour le commerce.  Les données m ontrent que les PEV n'ont pas été en mesure 
d'accéder de manière adéquate à l'Aide pour le co mmerce, au vu de leurs b esoins considérables.  
Plusieurs petites économies figurent parmi les pays  les plus endettés au monde, ce qui constitue un 
handicap dans leur recherche de financement suppl émentaire.  Il y a donc matière à demander des 
conditions plus favorables sur le ma rché officiel des prêts et du financement sous forme de dons pour 
les petites économies en général, y compris celles qui sont fortement endettées. 
6. L'OMC, l'une des rares organisations à reconnaîtr e effectivement le statut de petite économie 
vulnérable, est invitée à soutenir la cause de ces économies et le besoin qu'elles ont d'accéder au 
financement accordé par des institutions internati onales, de façon à ce que les petites économies 
vulnérables, d'une manière générale, y compris l es pays en développement fortement endettés, 
parviennent mieux à accéder à l'Aide pour le commerce. 
7. Certaines institutions financièr es internationales ont reconnu, dans une certaine mesure, le 
statut de petite économie vulnérable, mais cela n'a pas modifié de manière significative les conditions 
d'octroi de prêts aux petites économies.  Actue llement, à l'OMC, les petites économies vulnérables 
sont reconnues en tant que groupe bénéficiant d'un tra itement spécial.  Il est nécessaire que les autres 
institutions internationales et les donateurs acco rdent ce type de flexibilité à ces pays.  Ces 
programmes devraient permettre aux petites éc onomies vulnérables d'obtenir une véritable 
reconnaissance, y compris un traitement spécial en ce  qui concerne leurs efforts de développement, 
les demandes d'aide et les programmes de prêts.  Les PEV cherchent donc à obtenir la reconnaissance 
de leurs besoins spéciaux dans toutes les institutions  internationales, pour faire en sorte que cette 
reconnaissance ne soit pas une simple idée, mais qu'elle se traduise par un traitement spécial et 
différencié en ce qui concerne le financement, en l'occurrence, dans le domaine de l'Aide pour le 
commerce. 
                                                      
2 Un traitement spécial et différencié est déjà accordé aux PMA dans les IFI.  WT/COMTD/AFT/W/29/Rev.1 
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  8. Il est donc demandé à l'OMC d'utiliser son influence pour faire évoluer l'attitude de ces 
institutions à l'égard des petites économies vulné rables, compte tenu de plusieurs facteurs 
d'atténuation, amplement documentés, qui devraient être pris en considération dans l'octroi de l'aide et 
du financement, en particulier les fonds au titre de l'Aide pour le commerce.  Cela est destiné à aider 
ces économies à devenir, sur le long terme, plus  autonomes et moins dépendantes du financement 
futur. 
9. On n'insistera jamais  assez sur le rôle de défenseu r de la cause des petites économies 
vulnérables que peut jouer l'OMC.  Cela est ég alement compatible avec l'objectif de cohérence 
politique entre les institutions internationales. 
II. PROPOSITION MINISTÉRIELLE 
10. Compte tenu de l'importance de l'Aide pour  le commerce comme moyen d'améliorer les 
échanges et de son importance capitale pour l es petites économies, l'OMC est encouragée, par 
l'intermédiaire du Directeur général, à dema nder instamment aux in stitutions financières 
internationales de prêter une attention spéciale en  ce qui concerne les demandes de financement au 
titre des initiatives de l'Aide pour le commerce.  Lors  de l'examen de ces demandes, la petitesse et la 
vulnérabilité devraient être des motifs suffisants  pour accorder aux petites économies vulnérables un 
accès spécial et différencié au financement au titre de l'Aide pour le commerce. 
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