ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/COMTD/AFT/W/22 
27 de julio de 2010 
 
 (10-4007) 
Comité de Comercio y Desarrollo 
Ayuda para el Comercio  
 
 
 
INVITACIÓN A LA PRESENTACIÓN DE RELATOS DE  
EXPERIENCIAS CONCRETAS 
 
Comunicación conjunta de las Secretarías de la OCDE y la OMC1 
 
 
I. PANORAMA GENERAL Y OBJETIVO 
1. Por la presente comunicación se invita a presentar relatos de experiencias concretas en 
relación con la Ayuda para el Comercio.  El propósito de la invitación es analizar más a fondo los 
objetivos de la Ayuda para el Comercio, su s dificultades y las vías para adquirir un mejor 
conocimiento de los resultados y los efectos de la Ayuda para el Comercio mediante la presentación 
de relatos de experiencias concretas.  Tales relato s son particularmente útiles para ofrecer a un gran 
número de interesados la ocasión de compartir experi encias sobre lo que funciona bien (o no) a nivel 
nacional y regional, por qué funciona (o no), y qué mejoras hacen falta.   
2. Los relatos presentados serán una importante fuente de información para la próxima 
publicación "La Ayuda para el Comercio en síntesis" y el tercer Examen Global de la Ayuda para el 
Comercio, que tendrán por tema central los resulta dos y los efectos.  Los relatos de experiencias 
concretas complementan el cuestionario conjunto de  la OCDE y la OMC.  En el último trimestre 
de 2010 se invitará a presentar los cuestionarios debidamente cumplimentados. 
II. ¿QUIÉN PUEDE PRESENTAR RELATOS DE EXPERIENCIAS? 
3. Pueden presentar relatos de experiencias los Miembros de la OMC, los observadores, las 
instituciones financieras internacionales, las organi zaciones multilaterales y regionales, representantes 
del sector privado, de la sociedad civil y del mundo académico, así como otras partes interesadas.  Se fomentan en particular los relatos de experien cias que sean fruto de la colaboración entre diferentes 
comunicantes (por ejemplo, grupos de Miembros , observadores, organizaciones internacionales, etc., 
y colaboraciones entre esos grupos).  
4. Los comunicantes pueden presentar más de un relato.  No hay limitaciones en cuanto al 
número de relatos que se pueden presentar.  No obsta nte, los relatos deben centrarse en las cuestiones 
que entren en la definición de Ayuda para el Come rcio dada por el Equipo de  Trabajo sobre la Ayuda 
para el Comercio (en adelante "Equipo de Trabajo").   El Equipo de Trabajo definió el alcance de la 
Ayuda para el Comercio " de un modo que sea a la vez lo suficie ntemente amplio para reflejar las 
diversas necesidades comerciales identificadas por los países y lo suficientemente claro para 
establecer una delimitación entre la Ayuda para el Com ercio y otra asistencia para el desarrollo de 
la que forme parte.  Los proyectos y programas  deberán considerarse ayuda para el desarrollo 
                                                     
 
1 Este documento ha sido preparado bajo la respons abilidad de las Secretarías de la OCDE y la OMC y 
sin perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OCDE y 
la OMC. WT/COMTD/AFT/W/22 
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  siempre que esas actividades hayan sido identif icadas como prioridades para el desarrollo 
relacionado con el comercio en las estrategias  nacionales de desarrollo del país receptor "
2.   
III. ¿POR QUÉ PRESENTAR UN RELA TO DE UNA EXPERIENCIA? 
5. Los relatos de experiencias concretas brindan a los comunicantes la oportunidad de destacar 
su trabajo, sus logros y las lecciones aprendidas.   Además, los comunicantes pueden aumentar la 
visibilidad de los problemas y desafíos a los que se enfrentan.  
6. Los relatos pueden ser un instrumento muy útil para facilitar el diálogo entre ministerios, 
partes interesadas, asociados y donantes sobr e lo que funciona y lo que no funciona.  
7. Los relatos también permiten a los comunicant es centrarse en una cuestión importante para 
ellos, algo que no pueden hacer en el cuestionario.   Asimismo, al aportar experiencias locales y 
regionales al debate, se enriquece el examen global de la forma de mejorar la eficacia de la Ayuda 
para el Comercio. 
IV. ¿QUÉ TIPO DE EXPERIENCIAS DEBEN RELATARSE? 
8. Corresponde al comunicante decidir qué experien cia relatar.  Al seleccionar el tema, el 
comunicante debe tener en cuenta que el objetiv o del ejercicio es comprender mejor los resultados y 
los efectos de las actividades y métodos de la Ayuda para el Comercio.  Es coherente con el principio 
rector de la apropiación nacional en que se basa la iniciativa que los comunicantes puedan tratar todas las cuestiones que consideren pertinentes.  Además,  fomentará una amplia variedad de evaluaciones 
de los distintos componentes de la iniciativa.   
9. Los relatos de experiencias sobre los efectos y los resultados pueden abarcar, entre otras, las 
siguientes categorías: métodos, procesos y proyectos/programas. 
10. Desde el punto de vista metodológico, es difíc il evaluar los efectos y los resultados de los 
proyectos de ayuda, incluidos los proyectos de Ayud a para el Comercio.  En la comunidad de la 
Ayuda para el Comercio se está tratando de supe rar estas dificultades de orden práctico.  La 
utilización de relatos de experiencias concretas es un paso intermedio que permitiría crear un conjunto 
de pruebas y contribuir a impulsar este proceso.  En este contexto, podrían examinarse sugerencias 
sobre la forma de propiciar la evaluación, las buenas prácticas que aplican los Miembros y ejemplos 
de proyectos y programas que podrían considerarse para proseguir la labor de evaluación.  Por 
ejemplo, en los relatos de experiencias presenta dos se podrían analizar los métodos utilizados para 
determinar los obstáculos inevitables, articular cad enas de resultados, seleccionar indicadores para la 
medición de los resultados, realizar estudios econométricos, etc. 
11. Los relatos de experiencias concretas sobre procesos podrían examinar la eficacia con que 
funcionan los procesos nacionales y regionales de Ay uda para el Comercio y, en particular, los 
problemas que se plantean a los asociados para artic ular una "demanda" de Ay uda para el Comercio, a 
los donantes para formular una "respuesta", y para el  logro de la concordanc ia entre ambos a nivel 
local y regional.  Por ejemplo, el Equipo de Trabajo destacó las siguientes dificultades:  
• ¿Cómo se integra el comercio en las estrategias nacionales de desarrollo, como los 
documentos de estrategia de lucha con la pobreza (DELP)?   
• ¿Qué función cumple el Marco Integrado mejorado en el fortalecimiento de la 
demanda (respecto de los países menos adelantados (PMA))? 
                                                     
 
2 Documento WT/AFT/1.  WT/COMTD/AFT/W/22 
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  • ¿Cómo participa el sector privado en la elaboración de la estrategia nacional de 
comercio? 
• ¿Cómo responden los donantes a las priori dades comerciales es tablecidas a nivel 
nacional y regional? 
• ¿De qué forma coordinan su respuesta los donantes?  ¿Es coherente esa respuesta? 
• ¿Son suficientes los recursos de la Ayuda para el Comercio? 
• Actividades Sur-Sur (por ejemplo:  ¿cómo se utiliza la experiencia del Sur en la 
realización de programas de Ayuda para el Comercio, incluso en el marco de planes 
triangulares de cooperación?)?  
• ¿Cómo se vigilan y evalúan las políticas n acionales relacionadas con el comercio y 
las actividades de los donantes?  ¿Se han establecido niveles de referencia y metas e indicadores para medir los resultados? 
12. Los relatos de experiencias concretas acerca de los efectos de los proyectos y programas de 
Ayuda para el Comercio pueden corresponder a cualqui era de los tipos de actividades indicados por el 
Equipo de Trabajo:   
• asistencia técnica relacionada con el comercio (políticas y reglamentaciones 
comerciales);   
• fomento del comercio;   
• infraestructura relacionada con el comercio (transporte y almacenamiento, 
comunicaciones, generación y suministro de energía);   
• creación de capacidad comercial (empres as, actividad bancaria, agricultura, 
silvicultura, pesca, industrias, minería y turismo);   
• ajuste relacionado con el comercio;  y  
• otros programas relacionados con el comercio  (véase una exposici ón más detallada en 
el anexo II). 
13. Los resultados y efectos pueden describirse al ni vel de cada proyecto o programa.  Alternativa 
o paralelamente pueden explicarse los efectos de un determinado proy ecto o programa a nivel 
macroeconómico o los efectos combinados (de algunos o del conjunto) de los proyectos o programas.  
Por ejemplo, en los relatos de e xperiencias concretas se podría indicar  si los proyectos y programas de 
Ayuda para el Comercio funcionan a nivel nacional (por ejemplo, las vinculaciones entre la Ayuda 
para el Comercio y los resultados de exportación del país A), a nivel sectorial (por ejemplo, la Ayuda 
para el Comercio y las exportaciones agrícolas del pa ís B), a nivel subsectorial (por ejemplo, la Ayuda 
para el Comercio y las exportaciones hortícolas del pa ís C) y a nivel de productos (por ejemplo, la 
Ayuda para el Comercio de mangos en el país D).   
V. ¿QUÉ PERÍODO DEBEN ABARCAR LOS RELATOS DE EXPERIENCIAS? 
14. Los relatos de experiencias concretas deberían  referirse al período transcurrido desde la 
puesta en marcha de la iniciativa de Ayuda para  el Comercio en diciembre de 2005, aunque hay 
proyectos de Ayuda para el Comercio anteriores a es a fecha.  Además, en vista de la naturaleza de WT/COMTD/AFT/W/22 
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  algunos tipos de proyectos de Ayuda para el Comerc io, como los proyectos de infraestructura, podría 
ser necesario examinar proyectos que se iniciaron an tes de que se pusiera en marcha la iniciativa para 
asegurarse de que dieron resultado.  Sin embargo, po r regla general no deberían presentarse relatos de 
experiencias sobre proyectos terminados antes de 2002. 
VI. ¿CÓMO DEBE EVALUARSE EL ÉXITOS O EL FRACASO? 
15. El éxito o el fracaso debe evaluarse en relación con la finalidad del proyecto o programa y los 
objetivos definidos en las recomendaciones formulad as para la iniciativa por el Equipo de Trabajo 
sobre la Ayuda para el Comercio establecido por el Director General.
3 Esos objetivos son los 
siguientes: 
• permitir a los países en desarrollo utilizar de forma más efectiva el comercio para 
promover el crecimiento, el desarrollo y la  reducción de la pobreza y alcanzar sus 
objetivos de desarrollo, incluidos los Objetivos de Desarrollo del Milenio; 
• ayudar a los países en desarrollo a cr ear capacidad de oferta e infraestructura 
relacionada con el comercio para facilitar su acceso a los mercados y aumentar sus 
exportaciones; 
• ayudar a la facilitación y aplicación de la reforma y liberalización del comercio y al 
ajuste a ellas; 
• prestar asistencia para la integración regional; 
• Prestar asistencia para la integración sin problemas en el sistema mundial de 
comercio; y 
• prestar asistencia para la aplicación de los acuerdos comerciales. 
16. Asimismo, sería muy conveniente analizar con mayor detalle las cuestiones que han cobrado 
importancia en el debate sobre la Ayuda para el Comercio, entre otras, los efectos del comercio en la 
pobreza, las cuestiones de género  y el desarrollo sostenible. 
VII. ¿QUÉ APOYO PUEDE PRESTARSE A LOS COMUNICANTES?  
17. No se ofrecerá apoyo financiero para la elaboraci ón de los relatos de experiencias.  El modelo 
de presentación se ha elegido para facilitar las respue stas de todos los miembros de la asociación de la 
Ayuda para el Comercio.4   
18. Los comunicantes que tengan dudas sobre el pro ceso pueden consultar la página dedicada a 
este ejercicio en el sitio Web de la OCDE, en la que se ofrece orientación a los comunicantes potenciales.  La página Web puede consultarse en la siguiente dirección:  
www.oecd.org/dac/aft/casestories  
                                                     
 
3 Documento WT/AFT/1. 
4 Un relato de experiencias concretas ofrece una descripción concisa pero completa de una cuestión.  
Preferiblemente, no debería tener más de seis páginas.  Los relatos de experiencias se distinguen de los estudios 
de casos en que éstos últimos suelen basarse en una investigación exhaustiva.  Si se solicitan relatos de experiencias y no estudios de casos es para obtener información sustantiva y evitar el costo o la carga que 
supone realizar una investigación académica exhaustiva.   
  WT/COMTD/AFT/W/22 
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  19. También puede consultarse a las Secretarías de la OCDE y la OMC sobre la forma de 
elaborar los relatos de experiencias y sobre lo s temas que podrían tratar se.  Las preguntas deben 
dirigirse por correo electrónico a las siguientes direcciones: 
aft.monitoring@oecd.org 
y 
aft.monitoring@wto.org 
20. Se solicita al Banco Mundial, los bancos regi onales de desarrollo, las comisiones regionales 
de las Naciones Unidas y demás organizaciones co mpetentes que proporcionen orientaciones a los 
comunicantes.  Se alienta a los Miembros a que co laboren y se ayuden mutuamente en la preparación 
de los relatos de experiencias. 
VIII.  ¿CÓMO DEBEN PRESENTARSE LOS RELATOS DE EXPERIENCIAS? 
21. Los relatos de experiencias deben redactarse en uno de los idiomas de trabajo de la OMC:  
español, francés o inglés.   
22. Deben ajustarse al modelo uniforme que se reproduce en el anexo I.  La utilización del 
modelo uniforme permitirá comparar los distintos relatos.  
23. Los relatos deben enviarse por correo electrónico a la OMC y a la OCDE a las siguientes 
direcciones:   
aft.monitoring@oecd.org 
y 
aft.monitoring@wto.org 
IX. ¿CUÁL ES EL PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE LOS RELATOS DE 
EXPERIENCIAS? 
24. El plazo para la presentación de los relatos de experiencias termina el 31 de enero de 2011 .   
25. Los relatos que se presenten después de esa fecha se publicarán en el sitio Web especial, pero 
no se tendrán en cuenta para el análisis en que se basará la publicación "La Ayuda para el Comercio 
en síntesis". 
X. ¿QUÉ OCURRIRÁ CON LOS RELATOS DE EXPERIENCIAS? 
26. La OCDE y la OMC publicarán los rela tos recibidos en un sitio Web especial: 
www.oecd.org/dac/aft/casestories. 5  Los relatos se publicarán en el idioma en que hayan sido 
presentados.  No se traducirán a otros idiomas de trabajo de la OCDE o la OMC.   
27. Los relatos de experiencias recibidos servirán de base, junto con las respuestas a los 
cuestionarios, para elaborar la publicación "La Ay uda para el Comercio en síntesis 2010".  Esta 
publicación se preparará bajo la responsabilidad de las Secretarías de la OCDE y de la OMC y sin 
                                                      
5 La OCDE y la OMC se reservan el derecho de no publicar el material que consideren incompatible 
con sus derechos y obligaciones como  organizaciones internacionales.   WT/COMTD/AFT/W/22 
Página 6  
 
  perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de 
la OCDE y la OMC.   
XI. ¿CÓMO SE GARANTIZARÁ UNA MUESTRA REPRESENTATIVA DE RELATOS 
DE EXPERIENCIAS? 
28. Son los comunicantes quienes impulsan el pro ceso.  Su participación permitirá abarcar de 
forma equilibrada los diferentes grupos  de países (por ejemplo, los de  bajos ingresos, los de ingresos 
medios, los países sin litoral, las economías pequeñas y vulnerables, etc.), los diversos participantes 
en actividades de desarrollo (como las bilaterales,  las multilaterales y la colaboración Sur-Sur) y los 
diversos objetivos, problemas y pr ogramas. La participación de los comunicantes es esencial para 
garantizar una muestra representativa de relatos de experiencias. 
29. Las Secretarías de la OCDE y de la OMC, en estrecha consulta con el Comité de Comercio y 
Desarrollo (CCD), darán seguimiento a las respuestas a la invitación a presentar relatos de experiencias.  Se alienta a los comunicantes a que in formen con antelación a las Secretarías de que se 
proponen responder a la invitación. 
30. Conviene asimismo insistir en que el objetivo del proceso de presentación de relatos de 
experiencias no es sólo aprender de los éx itos, sino también de los fracasos.    WT/COMTD/AFT/W/22 
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  ANEXO I 
 
Modelo de relato de experiencia concreta  
  
Título 
 
Fecha de presentación:   
Región:   
País:   
Tipo:  método/proceso/proyecto o programa  
Autor:  
Datos para las comunicaciones: dirección, teléfono, correo electrónico 
 
 
Índice 
Resumen 
1. Cuestiones tratadas  2. Objetivos  
3. (Para los proyectos y programas:  Diseño y ejecución) 4. Problemas que se plantearon 5. Factores que determinaron  el éxito o el fracaso 
6. Resultados obtenidos 
7. Enseñanzas extraídas 8. Conclusión (aplicabilidad a otros programas) Anexos y referencias 
_______________ 
 WT/COMTD/AFT/W/22 
Página 8  
 
  ANEXO II 
 
Proyectos y programas de Ayuda para el Comercio; Códigos del SNPA
 
 
PROGRAMAS DE AYUDA PARA EL COMERCIO 
Categoría Subcategoría Códigos del SNPA 
Políticas y reglamentos 
comerciales Políticas comerciales y gestión 
administrativa 
Facilitación del comercio 
Acuerdos comerciales 
regionales (ACR) 
Negociaciones comerciales 
multilaterales 
Formación/capacitación sobre 
comercio 33110 
33120 
33130 
33140 33181 
Infraestructura económica Transporte y almacenamiento 
Comunicaciones Generación y suministro de 
energía 21010 a 21081 
22010 a 22040 23010 a 23082 
Creación de capacidad 
productiva Servicios prestados a las 
empresas y servicios de otro tipo 
Servicios bancarios y 
financieros 
Agricultura Silvicultura Pesca Industria 
Recursos minerales y minería 
Turismo 25010 
24010 a 24081 31110 a 31195 31210 a 31291 
31310 a 31391 
32110 a 32182 32210 a 32268 
33210 
Ajuste relacionado con el 
comercio  33150 
Otras necesidades relacionadas 
con el comercio   
 
__________