. /.  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/MIN(09)/ST/58 
1° de diciembre de 2009 
 (09-6118) 
CONFERENCIA MINISTERIAL 
Séptimo período de sesiones Ginebra, 30 de noviembre - 2 de diciembre de 2009 Original:   español 
 
  
URUGUAY 
Declaración del Sr. Nelson Fernández Bracco
 
Vicecanciller de Relaciones Exteriores  
 Permítame hacer directa referencia a la razón de ser de esta Séptima Conferencia Ministerial 
de la OMC.  Celebramos el hecho de estar aquí  reunidos -en la cúpula de la Organización- por al 
menos tres importantes motivos.  Ellos refieren a la institución;  a las circunstancias históricas en que 
nos reunimos y a la resolución política que tenemos que emprender. 
 La institución .  Han transcurrido cuatro años desde la celebración de la Conferencia anterior.  
Exactamente el doble de lo que obliga el Acue rdo de Marrakech por el que se establece este 
organismo.  Mientras tanto, hemos ido, gradual y paulatinamente, sustituyendo la institucionalidad 
por la informalidad.  Informalidad dentro y fuer a de esta Organización.  Voluntariamente o no, poco 
importa.  Frente a ese curso de los acontecimientos reafirmamos que, el liderazgo necesario para 
enfrentar el proteccionismo y el impulso político imprescindible para culminar la Ronda de Doha, 
sólo surgirán del funcionamiento legítimo, orgánico y pleno de esta institución.  Para ello es necesario 
al menos tres actitudes:  la regular cercanía person al y directa con la institución;  la identificación 
política con la misma y el apoderamiento colectivo de la OMC a nivel ministerial a través de su 
órgano máximo:  la Conferencia Ministerial. 
 Uruguay hace lo que predica.  Por ello, en momentos en que se avizoraba la crisis económica 
y en que las negociaciones comerciales se estancaban, el Presidente de la República 
Dr. Tabaré Vázquez, acompañado de sus Ministros de Relaciones Exteriores;  Economía y Finanzas y 
Ganadería, Agricultura y Pesca se emplazaron aquí, en  la OMC, para reforzar el multilateralismo y 
consustanciarse con la Organizaci ón, al más alto nivel político. 
 Por ello también el 30 de abril pasado Ur uguay demandó la regular convocatoria de esta 
Conferencia Ministerial.  Pero esto no sólo es fruto  de las circunstancias.  La historia de nuestra 
participación en la Carta de La Habana en 1946 y en  el GATT, pasando por la iniciativa de lanzar la 
Ronda Uruguay que dio origen a esta Organización,  así nos lo demandaban y así hemos cumplido.  
Eso es lo que hoy planteamos a todos los Miembros  y muy particularmente a aquellos que tienen la 
obligación de apoyar a la Organización Mundial del Comercio, por la dimensión de sus economías y 
por su vocación de liderazgo.  Si ese liderazgo es real y no pretendido, si ese liderazgo busca convertirse efectivamente en el sustento de un mundo más justo y equilibrado, ese liderazgo tiene que 
manifestarse aquí en esta ins titución y desde ahora.  No nos equivoquemos:  no habrá jamás 
estabilidad económica y política sustentable sin un sistema multilateral fuerte.  Y no habrá multilateralismo efectivo sin un compromiso polític o y un respaldo directo a esta institución. 
Las circunstancias históricas en las que nos reunimos  
 Nuestra Séptima Conferencia Ministerial se lleva a cabo en momentos en que, es muy grande 
la tentación de celebrar la incipiente salida de la  peor crisis económica global jamás sufrida.  Craso WT/MIN(09)/ST/58 
Página 2  
 
  error cometeríamos si olvidáramos la fragilidad de la situación.  Si bien la coyuntura financiera ha 
mejorado, el crecimiento del sector real es todaví a muy lento.  Las economías desarrolladas crecerán 
el año entrante tan sólo el 1,5 por ciento.  En par ticular;  los altos niveles de desempleo aún reinantes, 
el número creciente de trabajadores pobres y las altas tasas de empleo vulnerable, no auguran 
posibilidades de desmantelar rápidamente las medi das de intervención y estímulo, que si bien 
contribuyeron a enfrentar la crisis;  su perman encia en el tiempo aparejará distorsiones a la 
competencia y al comercio internacional.  Toda esta coyuntura social y consecuentemente política, 
presagia todavía un panorama muy proclive al prot eccionismo comercial.  Debemos por lo tanto 
permanecer vigilantes y activos y la OMC tiene los instrumentos, ámbitos y fortaleza institucional 
para llevar a cabo esta tarea. 
 Al reflexionar sobre las circunstancias presentes debemos también señalar que, a los efectos 
de la crisis económica se suman los específicos de la  crisis alimentaria:  1.000 millones de seres 
humanos padecen de hambre en este mismo instante .  Enfrentar esta situación es tanto un mandato 
moral, como un imperativo lógico para la seguridad y la estabilidad internacional.  La de hoy y la del 
futuro.  Particularmente cuando en tan sólo cuat ro décadas más deberemos sa tisfacer las necesidades 
de una población mundial aumentada en un 50 por ciento.  Lo hemos dicho muchas veces y lo continuaremos repitiendo:  esta crisis no se enfrenta con restricciones, sino con más comercio y más justo.  Asegurarse de que los países en desarrollo , productores eficientes de alimentos, tengan una 
oportunidad justa de competir en los mercados m undiales de productos básicos y que las políticas de 
apoyo a la agricultura no distorsionen injustamente  el comercio internacional, no sólo constituye la 
postura tradicional de mi país, si no ahora, frente a esta realidad que rompe los ojos, una consecuencia 
lógica y necesaria para contribuir a acabar con el hambre a nivel mundial. 
Resolución política 
 Ciertamente reconocemos el papel que la OMC ha jugado como un sistema de comercio 
basado en normas, para mantener los mercados abiert os frente a la crisis global.  Esto es trascendente 
para todos y en particular para un país como Ur uguay que por su escaso mercado interno depende de 
su comercio exterior, para su crecimiento y d esarrollo.  Reconocemos también la importancia de 
la OMC en la administración de los Acuerdos de  Marrakech.  Valoramos sin dudas, la relevancia 
económica y política de la OMC en constituir un ámbito  para dirimir las disputas comerciales.  Todo 
ello constituye lo que denominamos el sistema mu ltilateral de comercio.  Ahora bien, este entramado 
normativo e institucional se sustenta en la credibilid ad y se erosiona, si no es eficaz en su capacidad 
legislativa.  Es por ello que, debemos concluir la Ronda de Doha a la mayor brevedad.  Para cumplir 
con el mandato original de sostén al crecimiento y la apertura;  de apoyo a los programas domésticos 
de justicia social, pero también, para hacer sust entable el multilateralismo económico.  Sin éste, las 
posibilidades efectivas de erradicar el hambre, combatir  la pobreza, crear empleo decente y mitigar las 
consecuencias del cambio climático serán ínfim as.  El mundo entonces será aun más inseguro y lo 
será para todos.  De allí la impor tancia de reforzar esta instituci ón y de culminar prontamente las 
negociaciones. 
 Para concluir, con la misma resolución y co operación política que hemos enfrentado la crisis 
financiera, tenemos ahora que capita lizar la negociación de los últimos  siete años y consolidar el 
paquete que está sobre la mesa.  Este contribuirá a asegurar más mercados;  a reducir el margen de 
maniobra del proteccionismo, a estabilizar los precios de los alimentos sin deprimir su oferta;  en 
definitiva, aportará beneficios comerciales y sist émicos de los cuales no tenemos derecho a dudar.  
Por el contrario tenemos la obligación moral y política de asegurarlos a la mayor brevedad, 
concluyendo pronto la Ronda de Doha para el D esarrollo.  A ello invocamos a todos y a ello se 
compromete Uruguay. 
__________