ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/TPR/M/187 
WT/TPR/M/188 6 de noviembre de 2007 
 
 
(07-4821) 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  1º y 3 de octubre de 2007  
 
 
 
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES 
CAMERÚN Y GABÓN 
Acta de la reunión
 
Presidente:  Excmo. Sr. Vesa Himanen (Finlandia) 
 
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I. OBSERVACIONES  INTRODUCTORIAS  DEL  PRESIDENTE ..............................................3  
II. DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DEL CAMERÚN................................4  
III. DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DEL GABÓN .....................................7  
IV. EXPOSICIÓN DEL PONENTE...............................................................................................10  
V. DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS ............................................................................12  
VI. RESPUESTAS DE LOS REPRESENTANTES DEL CAMERÚN Y DEL GABÓN Y 
OBSERVACIONES ADICIONALES......................................................................................17  
VII. OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN..............................35  
 
 
    
 
    
 
   
Nota
: Las preguntas presentadas anticipadamente por escrito por los Miembros de la OMC y las 
respuestas del Camerún y del Gabón figuran en los documentos WT/TPR/M/187/Add.1 y 
WT/TPR/M/188/Add.1 y se pueden consultar en línea en:  http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/tp_rep_s.htm.  WT/TPR/M/187 
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  I. OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE 
1. Al comienzo de la reunión del tercer Examen  de las Políticas Comerciales del Camerún y del 
segundo Examen de las Políticas Comerciales del Gabón, celebrada los días 1º y 3 de octubre de 2007, 
el Presidente (Excmo. Sr. Vesa Himanen) da la bi envenida a la delegación del Camerún, encabezada 
por el Excmo. Sr. Luc Magloire Mbarga Atanga na, y a la delegación del Gabón encabezada por el 
Excmo. Sr. Paul Biyoghe Mba, y al ponente, Excmo. Sr. Luzius Wasescha de la Misión de Suiza, quien, como es habitual, habla a título personal.  De conformidad con las normas establecidas, el 
ponente ha indicado de antemano los principale s puntos que se propone plantear (documento 
WT/TPR/D/163). 
2. El Presidente recuerda la finalidad de lo s Exámenes de las Políticas Comerciales y los 
principales elementos del procedimiento que se segui rá en la reunión.  Los informes del Camerún y 
del Gabón se han distribuido con las signaturas WT/TPR/G/187 y WT/TPR/G/188, respectivamente, y 
los de la Secretaría de la OMC con las signatur as  WT/TPR/S/187 y WT/TPR/S/188.  Se ha enviado a 
las delegaciones del Camerún y del Gabón copia de  las preguntas presentadas por las delegaciones del 
Canadá;  la República de Corea;  el Brasil;  Hong Kong, China;  el Japón;  las Comunidades 
Europeas;  los Estados Unidos;  y Colombia.  L as preguntas formuladas con antelación a la reunión, 
así como las respuestas proporcionadas por las de legaciones del Camerún y del Gabón figuran en los 
documentos WT/TPR/M/187/Add.1 y WT/TPR/M/188/Add.1. 
3. El Presidente destaca los progresos económicos re alizados por el Camerún y el Gabón gracias 
a sus reformas económicas y al aumento de los pr ecios del petróleo.  Estos resultados han permitido 
proseguir la lucha contra la pobreza. 
4. El Camerún y el Gabón son miembros de la  Comunidad Económica y Monetaria de los 
Estados del África Central (CEMAC) cuyo arancel ex terior común aplican con algunas excepciones.  
Desde sus últimos Exámenes, r ealizados en 2001, han simplif icado un poco sus regímenes 
comerciales informatizando sus procedimientos adua neros, entre otras cosas.  No obstante, las 
consolidaciones arancelarias del Camerún continúan abarcando solame nte el 14 por ciento del total de 
las líneas y se sitúan a tipos máximos;  los tipos  NMF aplicados del Gabón son superiores a los tipos 
consolidados para el 39 por ciento del total de la s líneas.  Según los informes de la Secretaría, el 
Camerún y el Gabón deben cumplir el principio de trato nacional en la aplicación de los impuestos internos.  Además, la ausencia de  un régimen en materia de competencia y la transferencia de los 
monopolios de las empresas estatales al sector priva do a través de la privatización han contribuido al 
mantenimiento de precios elevados en el Gabón. 
5. El Camerún y el Gabón tienen dificultades para pa rticipar plenamente en la OMC, sobre todo 
en lo que respecta a la aplicación del Acuerdo s obre Valoración en Aduana y el Acuerdo sobre 
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.  Una asistenci a técnica apropiada de la comunidad internacional 
en estas esferas les re sultaría de utilidad. WT/TPR/M/187 
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  II. DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DEL CAMERÚN 
6. Tras expresar su agradecimiento, el representante del Camerún
 indica que el examen en curso 
tiene lugar en un momento particular, habida cuenta de la reanudación de las negociaciones 
multilaterales.  El Camerún es consciente del impo rtante papel del comercio internacional en el 
fomento del desarrollo y la lucha contra la pobreza ;  ello justifica su participación activa en las 
negociaciones que tienen lugar en la OMC, en los acuerdos de asociación económica con la UE y en 
el seno del África Central.  Las expectativas del Ca merún son numerosas en re lación con la ronda de 
negociaciones, en particular en las siguientes esferas :  la agricultura y la iniciativa sectorial sobre el 
algodón;  los productos industriales;  el comercio de servicios;  la cuestión de la ayuda para el 
comercio;  y el trato especial y diferenciado, piedra  angular de la estructura de Doha.  El Camerún 
espera que la Ronda culmine con una decisión concreta que tenga en cuen ta los intereses de los países 
en desarrollo que no son PMA y no pueden ser clasificados como países emergentes. 
7. El 7 de septiembre de 2007 se c onstituyó un nuevo gobierno;  entre sus prioridades figuran  la 
reactivación del crecimiento económico, el fomento del progreso social y la lucha contra la 
corrupción. 
8. El liberalismo económico ("liberalismo comunita rio") y la liberalización de los intercambios 
forman parte del programa político original de l as autoridades, cuya elaboración y aplicación son 
anteriores al propio establecimiento  de la OMC.  Desde 2001, el Ca merún ha proseguido su programa 
de reformas económicas y sociales, con el apoyo de  la comunidad internacional.  Las reformas 
comerciales comprenden la supresión de las restricciones cuantitativas a la importación y de las 
licencias y otros permisos de importación y exportación de mercancías;  la libertad de fijar precios y 
márgenes comerciales con arreglo a la ley del mercado;  la prevención y represión de las prácticas comerciales anticompetitivas;  el reajuste de los re gímenes fiscal y aduanero, a fin de hacerlos más 
eficaces y conformes al programa subregional adoptado en el marco de la CEMAC;  la aplicación, desde enero de 2007, del Sistema Automatizado de Datos Aduaneros (SIDUNEA) y la instalación de 
un escáner para los contenedores en el puerto de D ouala;  el establecimiento en Douala de la 
Ventanilla Única para las Operaciones de Comercio Ex terior (GUCE) y el inicio de las actividades de 
la ventanilla electrónica destinada a reducir sustancialmente las demoras en el tránsito de mercancías 
importadas y exportadas. 
9. La Carta de Inversiones de 2002, inspirada en  gran parte en la de la CEMAC, refuerza 
considerablemente las ventajas y las garantías jurídicas otorgadas a las empresas deseosas de invertir 
en el Camerún.  En materia de garantías a la i nversión, el Camerún suscribe la Convención de Nueva 
York sobre el Reconocimiento y la  Ejecución de las Sentencias Arbitrales Extranjeras;  el Convenio 
de Washington por el que se crea el Centro Inte rnacional de Arreglo de Diferencias relativas a 
Inversiones (CIADI);  el Convenio de Seúl por el que se crea el Organismo Multilateral de Garantía 
de Inversiones (OMGI);  y el Tratado de la OHADA.  El Camerún dispone además, gracias a su 
pertenencia a la OHADA, de un mecanismo de arbitraje, tanto ad hoc  como institucional, que se 
inspira en los instrumentos internacionales más eficac es, como la ley modelo de la Comisión de las 
Naciones para el Derecho Mercantil Internacional  sobre arbitraje internacional de 1985 y el 
Reglamento de Arbitraje de la Cámara de Comercio  Internacional de 1998.  Por último, el Camerún es 
parte en el Acuerdo de Asociación ACP-UE de 2000 (revisado en 2005), que prevé un mecanismo de 
arbitraje para la resolución de las diferencias entre los Estados ACP y los empresarios, proveedores o 
prestatarios de servicios. 
10. Al nivel judicial, se han realizado esfuerzos con la adopción y publi cación del Código Penal; 
el fortalecimiento de la colegialidad en materia co mercial;  y la aprobación en el Parlamento de las 
leyes relativas a la organización judicial y la  organización del Tribunal Supremo y de otras 
jurisdicciones.  Además, el Tribunal de Cu entas ha dado comienzo a sus actividades.  WT/TPR/M/187 
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  11. La adopción de todas estas medidas obedece a la voluntad de reforzar la modernización del 
marco jurídico e institucional nacional respecto del en torno empresarial, a fin de crear un espacio cada 
vez más atractivo y seguro para las inversiones.  Ot ras reformas han tenido por objeto, entre otros, el 
sector financiero, la fiscalidad, las empresas públicas con la desvinculación progresiva del Estado, las 
pequeñas y medianas empresas e industrias, los sectores forestal y ambiental, las esferas de la energía 
y el agua, las telecomunicaciones y los transportes. 
12. Este fue el entorno en el que el Camerún alcanzó  en 2006, en el marco de su relación con el 
FMI y el Banco Mundial, el punto de culminación de la Iniciativa en favor de los Países Pobres Muy 
Endeudados (PPME), al tiempo que cumplió los requisito s para beneficiarse de la Iniciativa para el 
Alivio de la Deuda Multilateral.  El alcance de este punto de culminación, cuyos beneficios son ya 
palpables, sitúa al Camerún en una posición favor able para hacer frente a los desafíos económicos y 
sociales, a saber, la mejora de las finanzas públicas y la aceleración del crecimiento económico, especialmente a través del desarrollo de  infraestructuras, el fortalecimiento y la diversificación de la 
oferta de productos destinados al mercado, la mejora del entorno empresarial y el acceso a la 
educación y la salud pública, así como la mejora  de las condiciones de vida de la población. 
13. El Camerún tiene previsto proseguir las reform as estructurales necesari as para facilitar la 
actividad del sector privado, la inversión y el cr ecimiento económico.  En este sentido, se realizarán 
esfuerzos para profundizar la intermediación fina nciera, promover la buena gestión, fomentar la 
integración regional y del comercio internacional,  y mejorar las infraestructuras en los sectores 
cruciales de la economía (los sectores energético y de transportes). 
14. El Gobierno se compromete a terminar y aplicar, en colaboración con el sector privado y la 
sociedad civil, una estrategia de desarrollo del comerc io interior basada en la fluidez de los circuitos 
de distribución y la profesionalización del sector; la aplicación de las políticas sectoriales de facilitación del comercio;  la mejora de la prot ección del consumidor;  y la lucha contra el 
contrabando, la falsificación, el fraude y las escaseces artificiales con fines especulativos.  La 
estrategia relativa al comercio exterior se inscribe en el marco de la aplicación de las normas y el 
aprovechamiento de las oportunidades que ofr ece la participación del Camerún en diversas 
instituciones internacionales y subregionales. 
15. En relación con la integración regional, el  Camerún ha insistido en proseguir las 
negociaciones con sus interlocutores del África Central con miras a concluir las reformas institucionales de la CEMAC y hacer más operativo el principio de libre circulación de bienes y 
personas.  Otros asuntos también están en marcha (revisión del AEC, fortalecimiento de la aplicación 
de las normas de origen comunes, mejora de la integración de los me rcados de trabajo y promoción de 
las inversiones en la subregión). 
16. En términos más generales, las medidas destinadas a fortalecer y diversificar las 
exportaciones tienen por objeto:  la promoción de la elaboración de los productos agrícolas con miras 
a su valoración;  la consolidación de las asociaciones comerciales tradicionales;  la búsqueda de 
nuevos mercados de exportación para nuevos sector es;  la promoción de una verdadera "marca 
Camerún" que sirva de referencia;  y la explotación de nuevos nichos de mercado como en el caso de 
los productos étnicos.  Además, se prestará especial  interés al desarrollo de nuevas formas modernas 
de comercio (por ejemplo, comercio equita tivo y comercio de productos biológicos). 
17. El Camerún es consciente de que el nivel y el  ritmo de crecimiento actuales siguen siendo 
insuficientes para poder alcanzar, en los plazos establ ecidos, los objetivos de la Estrategia nacional de 
lucha contra la pobreza (ENLP) y los Ob jetivos de Desarrollo del Milenio. WT/TPR/M/187 
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  18. Las autoridades camerunesas están orgullosas de  haber conseguido, mediante un proceso 
participativo, elaborar el documento de estra tegia de lucha contra la pobreza (DELP) en 2003.  
Un DELP de segunda generaci ón (2008-2012), basado en la  consolidación del marco 
macroeconómico, y la promoción de  una buena gestión y de un crecimiento fuerte y favorable al 
empleo y la movilización y promoción de los re cursos humanos, deberá contribuir a alcanzar los 
objetivos de desarrollo (la duplicación de la renta per cápita y la reducción de las desigualdades y de 
la pobreza).  Para la consecución de  estos objetivos, el Camerún cuenta con la OMC y su programa de 
asistencia técnica y financiera, en particular la ayuda para el comercio.  También tiene puestas muchas esperanzas en el Programa de Doha.  WT/TPR/M/187 
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  III. DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DEL GABÓN 
19. Tras expresar su agradecimiento, el representante del Gabón  destaca que el Examen conjunto 
del Gabón y del Camerún -miembros de la CEMAC y de la CEAC- demuestra la importancia que 
la OMC otorga a la integración regional como f actor de fortalecimiento del sistema comercial 
multilateral.  Desde 2001, el Gabón ha  proseguido sus esfuerzos enca minados a preparar su economía, 
pese a su considerable deuda, para la era posterior  al petróleo y a reducir significativamente la 
pobreza.  Al tiempo que pone de relieve las limit aciones encontradas, este Examen permite al Gabón 
mostrar sus importantes progresos (mayor liberalización y diversificación de su economía;  conclusión de su ambicioso programa de privatizaciones;  control de sus finanzas públicas;  
promoción de la inversión;  mejora de los proced imientos de facilitación del comercio;  y aplicación 
efectiva del Acuerdo sobre Valoración en Aduana desde 2004). 
20. Al tiempo que ha consolidado su estabilidad po lítica e institucional, el Gabón, a través de su 
documento de estrategia de crecimiento y lucha contra la pobreza (DECLP), ha mantenido sus 
esfuerzos en favor de la diversificación económica y de una buena gestión.  En este sentido, el 
programa económico firmado en 2007 con el FMI se basa en la eliminación de los obstáculos 
estructurales a un crecimiento del sector no petrolero mediante la mejora del entorno empresarial y el fortalecimiento de la buena gestión y la transpar encia;  el saneamiento de las finanzas públicas para 
garantizar una mayor rentabilidad de las invers iones en infraestructuras y mejorar los servicios 
sociales básicos; y el desarrollo del sector priva do con miras a establecer un crecimiento sostenible y 
duradero, condición necesaria para erradicar la pobreza. 
21. Después de la Ley Nº 14/98 de 23 de julio  de 1998 por la que se fija el régimen de 
competencia, se ha adoptado y aplicado el nuevo Códi go de Contratación Pública.  A fin de favorecer 
la inversión, también se han adoptado otros c ódigos, ya promulgados o a punto de serlo (códigos 
minero, forestal, de promoción turística, de la pesca y de la acuicultura).  El Código de Trabajo, en 
curso de revisión, permitirá una mayor flexibilidad del mercado de trabajo.  Recientemente se ha 
adoptado un proyecto de ley por el que se estable el Código General de Impuestos.  Este nuevo 
Código toma en cuenta los convenios fiscales inte rnacionales firmados por el Gabón, la legislación 
comunitaria de la CEMAC y el Tratado de la OHADA;  prevé un Libro de procedimientos fiscales a fin de proteger los derechos de los contribuyentes. 
22. Respecto de la buena gestión, en 2005 el Gabón suscribió la Iniciativa para la Transparencia 
de las Industrias Extractivas a fin de demostrar su bue na fe y la transparenci a en la gestión de los 
ingresos petroleros.  Precursor en la materia, ha publicado su segundo informe. 
23. La buena situación de las finanzas públicas ha  permitido al Gabón proseguir sus esfuerzos 
sustanciales de reducción de la deuda.  La relación entre el saldo de la deuda pública y el PIB disminuyó del 76,9 por ciento al 44,1 por ciento entre 2004 y 2006.  El Gabón también hizo una oferta de reembolso anticipado de su deuda del orden de 2. 182 billones de dólares EE.UU., aceptada por el 
Club de París en julio de 2007. 
24. A comienzos de 2007, el Gobierno redujo en un 70 por ciento su subvención a los precios de 
los productos petroleros.  Los ahorros así obtenidos se han invertido en programas sociales (suministro gratuito de agua y electricidad a los má s desfavorecidos;  gratuidad de la enseñanza y los 
libros de texto;  prestaciones a los sectores pobres de la población y a las madres solteras;  dotación adicional para la adquisición de fá rmacos antirretrovirales destinados a la lucha contra el SIDA;  
apoyo al microcrédito; y prestación gratuita de servici os de salud en los hospitales públicos).  La Caja 
Nacional de Seguros Médicos y de Garantía Social ofrecerá servicios médicos gratuitos a las personas 
de bajos ingresos.  Asimismo, el Gobierno ha d ecidido llevar a cabo un nuevo censo de las unidades 
familiares más pobres para incrementar sus prestacion es.  Sobre la base del Documento de estrategia 
de crecimiento y reducción de la pobreza, el Gabón tie ne previsto aumentar los gastos de inversión WT/TPR/M/187 
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  con fines sociales (salud, electrificación y abastecimiento  de agua potable en zonas rurales).  El Banco 
de la Vivienda del Gabón ( Banque de l'Habitat du Gabon ), junto con la aplicación del plan de ahorros 
para la vivienda, permitirá mejorar las condiciones de crédito para el acc eso a la propiedad de 
viviendas de tipo social así como refinanciar lo s créditos de compra otorgados por los bancos 
autorizados y facilitar todo tipo de caución o garantía a estos bancos. 
25. El Gabón ha eliminado la mayor parte de sus de rechos e impuestos de exportación, salvo para 
la madera sin desbastar y el manganeso.  En lo que  respecta a los demás derechos y cargas de entrada, 
el recargo que en 2001 afectaba a 25 líneas arancelarias ya  sólo se aplica a la harina de trigo.  Se han 
suprimido todos los monopolios y ya sólo subs isten los monopolios de hecho destinados a 
desaparecer.  Las reformas sectoriales están encamina das a crear un entorno atractivo y favorable para 
la inversión. 
26. En el sector forestal, el programa trienal de 200 6 gira en torno a los aspectos siguientes:  el 
desarrollo de una industria madere ra más diversificada y de mayor rendimiento;  el fomento de una 
buena gestión mediante la creación de condicione s transparentes de explotación de los recursos 
forestales;  la participación cada vez mayor de lo s nacionales en las actividades forestales;  y la 
reducción significativa de las exportaciones de trozas en beneficio de artículos obtenidos mediante la 
transformación local. 
27. Se ha puesto en marcha una serie de medidas a fi n de reactivar el desarrollo de la agricultura 
y la ganadería, cuya contribución al PIB sigue siendo modesta.  La nueva política de desarrollo 
agropastoral y rural tiene por objeto garantizar la  seguridad alimentaria;  para ello, el Gabón se ha 
adherido al programa especial de la FA O para la seguridad alimentaria. 
28. El Gobierno ha revisado su visión del turismo in tegrando en ella "el ecoturismo".  El plan 
general del ecoturismo permitirá conciliar los aspect os de la conservación y la protección ambiental 
con las consideraciones económicas.  La inversión r ealizada para el desarrollo del ecoturismo (con la 
creación de 13 parques nacionales) le permitirá desemp eñar un papel decisivo en la diversificación de 
la economía, teniendo en cuenta otros subsectores de l turismo (turismo de negocios, de congresos y de 
conferencias, cultural y de pesca deportiva).  En la  esfera del medio ambiente, el Gobierno prosigue 
su política de conciliación de los objetivos de d esarrollo económico y de conservación del medio 
ambiente, a través de sus diferentes estrategias, esp ecialmente la relativa a la diversidad biológica. 
29. El Gobierno acaba de reforzar su estrategia en el sector de los transportes mediante un amplio 
programa de modernización y construcción de nue vas infraestructuras viarias, aeroportuarias y 
portuarias que fomentarán el desarrollo de diversas  actividades conexas.  Además, el Gabón participa 
en la aplicación del Plan general consensuado en ma teria de transportes en África Central destinado a 
fortalecer la integración de la subregión. 
30. Las telecomunicaciones siguen constituyendo un sect or dinámico, siendo el Gabón uno de los 
primeros países africanos en disponer de fibra óptica. 
31. La Carta de Inversiones ha simplificado los trámites para la creación de empresas.  El 
ejercicio de actividades artesanales, industria les y comerciales ya no está sujeto al convenio 
comercial, sino a una simple declaración a través de  la Ventanilla Única del Organismo de Promoción 
de las Inversiones Privadas.  Este Organismo ac aba de celebrar una mesa redonda sobre el problema 
de la inversión privada en el Gabón, cuyas c onclusiones y recomendaciones han sido comunicadas 
para su aplicación efectiva.  Se está elaborando un nuevo Código de Comercio;  en este sentido, el 
Gabón se beneficia del apoyo y la asociación del servicio BizClim de la UE.  WT/TPR/M/187 
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  32. A pesar de sus reformas, el Gabón aún tiene  dificultades para aplicar algunos de sus 
compromisos multilaterales;  es el caso de la conf ormidad entre sus consolidaciones arancelarias en 
la OMC y los tipos del AEC de la CEMAC.  Con la firma del Acta Final de Marrakech, el Gabón 
mostró su buena voluntad y fe en el sistema multila teral de comercio consolidando el conjunto de sus 
líneas arancelarias a niveles relativamente bajos, sobre todo en el caso de los productos no agrícolas.  
Al Gabón todavía le cuesta respetar sus consolidaci ones arancelarias, lo que continúa preocupándole.  
La mejor medida correctiva para solucionar este pr oblema de coherencia ser á volver a abordar uno de 
los fundamentos de la integración regional.  Co rresponde a la CEMAC, Unión Aduanera desde 2000, 
renegociar las concesiones arancelarias en nombre de todos sus miembros en virtud del 
artículo XXVIII del GATT.  Este enfoque tiene la vent aja de fortalecer la cohesión regional y permitir 
a sus miembros actuar con mayor claridad y credib ilidad frente a sus interlocutores extranjeros.  
Por ello, el Gabón ha solicitado oficialmente a la  CEMAC que examine esta cuestión de manera que 
le proporcione, lo antes posible, una solución durader a en defensa de los inte reses de la Comunidad y 
en conformidad con las normas de la OMC. 
33. Además, el Gabón adolece de limitadas cap acidades de producción y de oferta de 
exportación.  Espera que la iniciativa Ayuda para  el Comercio responda a sus expectativas y sea el 
mecanismo multilateral de financiaci ón apropiado que permita simplificar, en beneficio de todos los 
Miembros, la intervención de los distintos asocia dos para el desarrollo.  Habida cuenta de que 
permanece excluido de la mayoría de los programas de asistencia ligados al comercio debido a su nivel de ingresos, el Gabón solicita poder benefici arse de la tercera fase del JITAP con miras a 
reforzar sus capacidades en el sector comercial.  En el marco de esta asistencia, se deberá prestar 
especial atención a las notificaciones, las medidas sa nitarias y fitosanitarias, la valoración en aduana, 
la facilitación del comercio, la propiedad intelectual y el derecho de autor y los derechos conexos, la 
reglamentación de la competitividad y la protección de  los consumidores, entre otras cosas.  El Gabón 
solicita asimismo una asistencia técnica específica c on miras a integrar mejor el comercio en su 
estrategia de desarrollo y en su DECLP.  El Cent ro Nacional de Transferencia de Tecnología también 
necesita apoyo para desempeñar bien su papel.  El Gabón cuenta con el apoyo de la comunidad 
internacional para colmar sus lagunas e insuficienci as a fin de hacer de su política comercial un motor 
importante e ineludible de su economía. WT/TPR/M/187 
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  IV. EXPOSICIÓN DEL PONENTE 
34. El ponente
 destaca cinco puntos comunes al Camerún y al Gabón.  El primero de ellos es que 
han sido objeto de un Examen conjunto, lo que i nvita inevitablemente a realizar comparaciones.  
El Camerún y el Gabón poseen riquezas naturales y recu rsos petroleros, y pueden permitirse el lujo de 
pensar en la era posterior al petróleo.  Ambos ha n subrayado la necesidad de fortalecer la integración 
regional;  ello es esencial en el contexto de un mercado globalizado donde, de forma paralela a 
la OMC, los agentes comerciales tratan, a cort o plazo, de mejorar sus condiciones comerciales 
mediante acuerdos regionales.  Felicita al Camer ún y al Gabón por su voluntad de reforzar la 
cooperación en el marco de la OMC;  de hecho, cu anto más se aquilatan lo s intereses comerciales, 
mayor es su interés en participar en los esfuerzos multilaterales, lo que les evitará ser marginados.  
Por último, el ponente destaca dos actividades de la Ronda de Doha que pueden interesar al Camerún 
y al Gabón y a las que pueden, en su caso, contri buir con sus experiencias:  la facilitación del 
comercio;  y el comercio y el medio ambiente, habiendo mostrado el Gabón interés en el ecoturismo y el Camerún en la producción de productos agrícolas bi ológicos y el comercio equitativo.  La voz de 
África es necesaria en estos dos temas y el ponente anima al Camerún y al Gabón a profundizar en los 
mismos. 
35. En relación con el Camerún, el ponente destaca que sería interesante mantener un debate 
sobre su dificultad de atraer la IED, fuente de cr ecimiento y de desarrollo.  El petróleo, los productos 
alimenticios (en particular el cacao) y la madera le permiten mantener una balanza comercial favorable; sus principales mercados de exportación son España, Italia y Francia.  Su régimen de 
importación está mucho más diversifi cado en productos, si bien el petr óleo constituye el primer bien;  
sus proveedores son la UE (sobre todo Francia), Ni geria y China.  Sus intercambios con los demás 
países de la CEMAC siguen siendo marginales. 
36. El ponente hace hincapié en que debe proseguir el  debate sobre la mejora de los compromisos 
del Camerún en la OMC.  Recuerda la importanc ia de que los Miembros más débiles contraigan 
compromisos;  ello les proporciona mayor credibilid ad y peso y obliga a los más grandes a contraer 
compromisos para no perder su propia credibilidad. 
37. Las reformas deben continuar en la esfera de las infraestructuras, el acceso al crédito y la 
buena gestión.  Las privatizaciones en el sector de los servicios deben proseguir y el Estado debe 
mantener la función de establecer órganos de vigilancia.  La asociación entre los sectores público y privado puede contribuir al crecimiento y al bienestar generalizado. 
38. El Camerún sólo ha presentado cinco notificaciones a la OMC desde 2001. 
39. La fuerte progresividad positiva de los derechos  en determinadas industrias oculta un nivel 
efectivo de protección bastante elevado y no foment a la competitividad internacional de los bienes 
locales.  El ponente se pregunta si los derechos de  salida, que constituyen una especie de régimen de 
excepciones poco transparente y equitativo, no pued en ser sustituidos por impuestos internos.  
La estructura arancelaria está lejos de fomentar las inversiones en determinadas industrias;  el ponente 
pregunta si ello es intencional o una consecuencia indirecta.  Es recomendable bajar los tipos 
aplicados para que estos sectores atraigan más IED. 
40. El agotamiento de los yacimientos de petróleo en el Camerún hace necesaria la 
diversificación de la economía.  El ponente pregunta  si los ingresos petroleros pueden orientarse hacia 
sectores clave a largo plazo.  La cuestión de la gestión de los ingresos petroleros es común al 
Camerún y al Gabón.  WT/TPR/M/187 
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  41. Los transportes son un sector clave en la facilita ción del comercio.  Mediante la mejora de sus 
condiciones se pueden obtener importantes aument os de la productividad, mejorando así la 
competitividad de la economía.  El ponente solic ita información relativa al proyecto de puerto 
marítimo en aguas profundas de Limbé. 
42. La economía gabonesa padece el mal holandés:  los ingresos derivados del petróleo no han 
contribuido, en este momento, a disminuir la pobreza, sino a aumentarla.  El ponente pregunta si este grave problema de redistribución de la renta está relacionado con la gestión de la riqueza petrolera y con la gestión pública.   Existe un fondo para las generaciones futuras pe ro sólo el 10 por ciento de los 
ingresos previstos ha sido destinado realmente a dicho fondo;  el ponente pide aclaraciones. 
43. El Gabón presenta un dinamismo y una base sólida para la diversificación si se mantienen las 
reformas relativas a la gestión pública, la prom oción de la competencia y la competitividad 
internacional de los bienes y servicios locales.  El ponente pregunta si el Gabón tiene previsto crear un 
régimen de competitividad, basado en las normas y los principios internacionales. 
44. Para un gran número de líneas arancelarias, el ti po aplicado supera el consolidado;  el ponente 
pide aclaraciones.  En términos generales, el arancel presenta una progresividad mixta que no es 
propicia al establecimiento de determinadas indus trias ni favorece la competitividad de ciertas 
manufacturas locales en los mercados internacional es.  La fuerte progresividad positiva de los 
derechos en determinadas industrias oculta un nive l efectivo de protección bastante elevado, que no 
estimula la competitividad internacional de los bienes locales.  Por tanto, la estructura arancelaria no 
favorece la diversificación económica. 
45. El Gabón es importador neto de productos alimenticios.  La po lítica en la materia tiene por 
objeto la sobreprotección de los monopolios de hec ho y de derecho, lo cual es incoherente.  
El desarrollo ulterior del sector agrícola permitirá reducir las importaciones de productos alimenticios;  
el ponente pide aclaraciones relativas a los objetivos del Gabón a ese respecto. 
46. El ponente también pregunta si el Gabón no tiene interés en aumentar la competencia para 
estimular la competitividad de sus empresas y si el  sector agrícola no merece una atención particular 
en la Estrategia nacional de lucha contra la pobreza (ENLP).  El sector agrícola debe basarse en la 
mejora de las infraestructuras.  El Gabón puede benefi ciarse de la iniciativa Ayuda para el Comercio 
para financiar tales proyectos. 
47. El Gabón posee potencial turístico y debe expl otar las riquezas excepcionales de su fauna y 
flora.  Sin embargo, el turismo sufre una notable falta  de infraestructuras de transporte y hoteles;  para 
remediarla, se podría utilizar recurrir a la iniciativa Ayuda para el Comercio. WT/TPR/M/187 
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  V. DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS 
48. La representante del Canadá
 recuerda el volumen de comerc io bilateral del Canadá con el 
Camerún y el Gabón en 2006, así como las importantes inversiones canadienses en el Camerún.  Pese 
a la mejora de sus indicadores macroeconómicos de sde 2001, el Camerún debe seguir esforzándose en 
aprovechar mejor su posición.  El Canadá aprecia las disposiciones destinadas a mejorar el entorno 
empresarial;  sin embargo, los resultados no están a ún a la altura de las expectativas.  El Canadá 
anima al Estado a reducir su presencia en la economí a acentuando su proceso de  retirada.  El Camerún 
alcanzó en 2006 el punto de culminación de la  Iniciativa en favor de los Países Pobres Muy 
Endeudados (PPME).  El Gabón sigue  siendo un país próspero gracias a sus reservas de petróleo, 
madera y manganeso.  El Canadá se congratul a de sus esfuerzos para dotarse de grandes 
infraestructuras.  Debido a que su economía sigue b asándose en la explotación del petróleo y habida 
cuenta del agotamiento de los yacimientos, el Gabón debe emprender una profunda reestructuración 
económica.  El Canadá le anima a proseguir su programa de transparencia y celebra las medidas 
jurídicas adoptadas en la materia.  El Canadá acoge  con beneplácito la par ticipación del Camerún y el 
Gabón en el mecanismo africano de evaluación po r sus homólogos previsto en la NEPAD.  La 
representante expresa el deseo de las empresas canadie nses de participar más en el fortalecimiento 
económico del Camerún y del Ga bón proporcionándoles conocimient os técnicos y prácticos. 
49. La representante de la República de Corea  hace referencia al volu men de los intercambios 
comerciales de su país con el Gabón y el Camer ún en 2006;  espera que su comercio bilateral y 
relaciones de inversión se intensifiquen.  Cor ea acoge con interés las reformas estructurales 
emprendidas por el Gabón desde 2001.  Al tiempo que celebra los esfuerzos del Gabón y la reciente 
evolución positiva de sus indicadores económicos, Co rea coincide con la Se cretaría en que esta 
reactivación de la economía es básicamente atribuib le al aumento de los precios del petróleo.  
Por ello, anima al Gabón a que prosiga sus refo rmas para seguir diversificando su economía y 
aumentar la competitividad internacional de bienes y ser vicios locales.  Para ello, una de las posibles 
medidas podría ser la reforma de la  estructura de su arancel adua nero.  Corea elogia los excelentes 
resultados económicos obtenidos desde 2001 por el Ca merún, que debe proseguir sus reformas para 
mejorar el entorno empresarial y diversificar más su  economía.  Para atraer la IED, el Camerún tiene 
que ampliar sus consolidaciones arancelarias, re ducir sus tipos consolidados y aumentar sus 
compromisos en el marco del AGCS.  Corea agradecer ía más transparencia en el sistema de despacho 
de aduana del Camerún. 
50. La representante del Brasil  felicita al Camerún y al Gabón por su crecimiento económico y 
por los esfuerzos que han realizado desde 2001 para  lograr un crecimiento sostenido y reducir la 
pobreza.  Señala que las reformas estructurales les han ayudado a mejorar su infraestructura.  
El Camerún ha pasado a ser un país de ingresos medi os;  sus esfuerzos se han visto respaldados por 
una reducción de su deuda exterior, al haberse al canzado el punto de culminación de la Iniciativa 
PPME.  En cuanto al Gabón, la subida de los preci os del petróleo, junto con diversas reformas, le ha 
permitido reducir el valor neto de su  deuda interna y externa.  El d esarrollo sostenible  es fundamental 
para ambos países.  La relativa autosuficiencia al imentaria del Camerún le ha permitido abordar de 
manera más eficaz la reducción de la pobreza, el em pleo y el desarrollo de su sector manufacturero.  
La disminución de sus reservas de petróleo ha  obligado al Gabón a redoblar sus esfuerzos con 
respecto a la optimización de los ingresos, el contro l del gasto público, la reducción de la deuda y las 
reformas estructurales;  el país ya ha establecido estrategias con miras a desarrollar los sectores no 
petroleros.  A pesar de sus esfuerzos, el Camer ún y el Gabón siguen experimentando dificultades.  
Sin embargo, sus reformas estructurales, la ayuda de  la comunidad internacional, los resultados de una 
Ronda de Doha orientada al desarrollo, una mayor flexibilidad en lo que respecta a las normas de 
origen y los mecanismos relativos  a la inversión de las instituci ones internacionales deben permitirles 
realizar progresos considerables en la concre tización de un desarrollo económico duradero y la 
reducción de la pobreza.  La representante recuerda  que el Brasil, el Camerún y el Gabón comparten 
las mismas opiniones en el PDD.  WT/TPR/M/187 
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  51. El representante de Hong Kong, China  evoca los crecientes intercambios con el Camerún y el 
Gabón.  Invita al Camerún a considerar la posibilid ad de aumentar el nivel de sus consolidaciones 
arancelarias.  También anima al Camerún y al Gabón a reducir la diferencia entre los tipos 
consolidados y los aplicados, y a eliminar sus di versos derechos e impue stos de importación.  
Hong Kong, China sugiere al Camer ún que rectifique la base utilizad a para calcular el IVA, que no es 
la misma para los productos locales e importados, lo cual es incompatible con el principio de trato 
nacional.  Invita al Camerún y al Gabón a que presenten sus notificaciones relativas al comercio de 
Estado.  Espera que las iniciativas del Camerún en  materia de normalización faciliten su aplicación 
del Acuerdo OTC, y que las normas del Centro de Normalización y Transferencia de Tecnología del 
Gabón estén en consonancia con las normas intern acionales.  Anima al Camerún a aceptar los 
informes y certificados de prueba extranjeros.   El Gabón prosigue ac tivamente sus reformas 
económicas y ha elaborado estrategias sectoriales a fin de prepararse para  la diversificación.  Habida 
cuenta del considerable desarrollo de las tel ecomunicaciones en el Camerún y de la iniciativa 
adoptada por el Gabón para liberalizar determinados  servicios de telecomunicaciones y de transporte, 
Hong Kong, China anima a ambos países a seguir avanza ndo hacia la liberalización de otros servicios.  
Les invita a participar de manera más activa en  las negociaciones sobre los servicios y les insta 
encarecidamente a que presenten sus respectivas of ertas iniciales y revisadas lo antes posible. 
52. El representante del Japón  celebra los esfuerzos del Camer ún y el Gabón para mantener la 
estabilidad política, que ha contribuido a su desar rollo económico.  Si bien ocupan una posición 
bastante baja en el índice de desarrollo humano de las Naciones Unidas, ambos países han llevado a 
cabo reformas socioeconómicas para combatir la pobreza.  La cooperación económica con el 
Camerún y el Gabón es importante para mantener un crecimiento estable y continuado.  Aunque los 
dos países se benefician de un comercio relativ amente libre, dependen en gran medida de las 
exportaciones de productos específicos hacia determina dos destinos;  por ello, la rama de producción 
nacional no puede obtener beneficios significati vos, y el crecimiento continuado puede verse 
amenazado por factores externos.  De ahí la necesi dad de la diversificación económica, que el Gabón 
ya está promocionando.  El Japón está interesado en  conocer las futuras políticas del Camerún y el 
Gabón en materia de diversificación del comercio. 
53. La representante de las Comunidades Europeas  recuerda la adopción de la estrategia nacional 
de crecimiento y lucha contra la pobreza del Gabón en 2005;  proseguir sus reformas es esencial para 
la mejora de su capacidad de producción y la diversificación de su economía excesivamente 
dependiente de los recursos petroleros y natural es no renovables.  Las CE desean conocer las medidas 
del Gabón relativas a la diversificación de su ec onomía;  sus objetivos para mejorar su situación 
económica;  y el mantenimiento de la buena ges tión y de la mejor redistribución de la riqueza 
nacional.  Las CE animan al Camerún a benefi ciarse de su coyuntura positiva, desde 2001, para 
proseguir su lucha contra la pobreza.  Las CE de sean conocer las líneas generales de sus políticas 
comercial y de integración regional;  y subrayan  la necesidad de mejorar las bajas tasas de 
productividad de los productos agrícolas exportados .  Dado que todas las reformas deben inscribirse 
en el marco de la integración regional, las CE animan al Gabón y al Camerún a que desarrollen su 
liderazgo en la construcción de la CEMAC y a que si gan realizando reformas.  Es necesaria una mejor 
aplicación de las disposiciones comunitarias en el marco de la Unión Aduanera y de las medidas 
macroeconómicas y sectoriales. 
54. La negociación de un Acuerdo de Asociación Económica con Áf rica Central consolidará las 
relaciones comerciales y económicas ya estrechas de las CE con el Gabón y el Camerún;  las CE 
contribuyen desde hace mucho tiempo a la asistencia técnica al comercio que necesitan estos países. 
55. Las CE desean que el Gabón confirme que las restricciones a la importación de los productos 
cárnicos y sus derivados procedentes de países d eclarados infectados de influenza aviar son 
conformes a las recomendaciones de la OIE;  las CE desean la revisión de sus restricciones a fin de 
que los países recuperen la condición de países no in fectados.  Asimismo, les gustaría saber por qué se WT/TPR/M/187 
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  aplica un régimen impositivo diferente a los productos importados y nacionales.  Animan al Camerún 
a mejorar el entorno de inversiones y desean conocer los objetivos de su Plan marco de desarrollo de 
la normalización. 
56. Las CE exhortan al Gabón y al Camerún a participar activamente en la OMC y a cumplir sus 
obligaciones en materia de notificación.  Los esfue rzos del Gabón y del Camerún por fortalecer su 
capacidad económica y comercial tendrán pleno éx ito si se integran más a nivel regional y 
multilateral. 
57. El representante de los Estados Unidos
 dice que la decisión adoptada por el Camerún y el 
Gabón de someterse conjuntamente al presente Exam en de las Políticas Comerciales pone de relieve 
su compromiso respecto de la integración económica re gional y su deseo de eliminar los obstáculos al 
comercio regional.  Señala que los dos países se en cuentran entre los principales beneficiarios de la 
Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África;  la mayor parte de sus intercambios comerciales 
ha tenido lugar en el sector petrolero.  El Camerún y, más concretamente, el Gabón, tienen 
dificultades para diversificar sus exportaciones.  Los Estados Unidos han ayudado a ambos países a 
iniciar la diversificación y a sacar el mejor parti do posible de las oportunidades que les ofrece la Ley 
sobre Crecimiento y Oportunidades para África.  Los Estados Unidos les animan a mejorar las 
condiciones de las actividades comerciales, aument ar su competitividad in ternacional e incorporar 
medidas favorables a las empresas y estrategias de  creación de capacidad comercial en sus planes 
nacionales de desarrollo.  Les recomiendan proseguir la liberalización del AEC.  Los Estados Unidos 
esperan que el comercio con el Camerún y el Gabón se amplíe;  por ello, ambos países tienen mucho 
interés en obtener un resultado ambicioso en la Ronda de Doha.  Nuevas oportunidades de acceso a 
los mercados en las esferas de los servicios, los pr oductos industriales y la agricultura pueden brindar 
al Camerún y al Gabón más oportunidades de amp liar sus exportaciones.  Los Estados Unidos 
celebran la participación del Gabón en las negociaciones sobre los servicios. 
58. El representante de Colombia  destaca el positivo crecimiento  económico del Camerún que le 
ha convertido en un país de ingresos medios, así como la reducción de su deuda externa con la 
culminación de la Iniciativa PPME.  Sin embargo, a pesar de sus importantes ventajas en recursos naturales y sus necesidades para superar los alto s niveles de pobreza, su crecimiento económico es 
aún bajo.  También destaca las debilidades fiscales y la base impositiva reducida.  El Camerún sigue 
manteniendo altos niveles de protección arancelaria para los productos agrícolas, situación que no 
sólo deteriora la competitividad de la producci ón nacional sino que afecta a los consumidores y está 
agravada por las cargas adicionales aplicadas a las importaciones.  Es muy importante que el Camerún 
consolide la totalidad de sus líneas arancelar ias para que no se retrase la diversificación, 
competitividad y crecimiento del aparato productivo.  En el área de servicios, existen deficiencias que 
encarecen la actividad empresarial y afectan el gran potencial turístico del Camerún, entre otros.  Si 
bien el descubrimiento de nuevos yacimientos de petróleo pueden garantizar al Camerún recursos 
externos en el inmediato futuro, el desarrollo  sostenible requiere diversificar la economía. 
59. El representante destaca la importancia del petr óleo para la economía del Gabón y la baja 
participación de la agricultura y del sector manufactur ero en su PIB.  La producción anual de petróleo 
ha disminuido desde 1997 pero el Gabón ha av anzado poco en diversificar su economía.  
El mantenimiento de monopolios y las relativamente altas tarifas arancelarias no favorecen la competitividad ni la diversificación.  Ciertas líneas arancelarias mantienen tipos aplicados más 
elevados que los tipos consolidados, lo que afecta negativamente la iniciativa empresarial.  Colombia 
desea conocer las políticas que el Gabón pretende impl ementar para aprovechar la bonanza petrolera. 
60. El representante de Singapur
 dice que el comercio de su país con el Camerún y el Gabón es 
modesto.  No obstante, habida cuenta de los a bundantes recursos naturales de ambos países y su 
creciente interés en las inversi ones privadas extranjeras, espera que  la situación siga mejorando.  
El Camerún y el Gabón están resueltos a hacer fren te a los desafíos que se les presentan (reducción de  WT/TPR/M/187 
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  la pobreza e integración en la economía mundial) medi ante la diversificación económica, las reformas 
estructurales y el establecimiento de un marco reglam entario más atractivo para la inversión.  Aunque 
sus esfuerzos han dado resultados  económicos positivos, se pueden em prender reformas ulteriores, 
concretamente en materia de progresividad aran celaria.  El representante recuerda que hay que 
abordar urgentemente las limitaciones relacionadas con la oferta para que los países en desarrollo 
puedan integrarse mejor en la economía mundial y bene ficiarse de los resultados de la Ronda en la 
esfera del desarrollo.    
61. El representante de Côte-d'Ivoire  recuerda los vínculos comerc iales que unen a Côte-d'Ivoire 
con el Camerún y el Gabón.  Côte-d'Ivoire y el  Camerún cooperan en la  cuestión del banano.  
El Camerún y el Gabón poseen enormes ventajas y riquezas naturales.  Han emprendido reformas 
estructurales y sectoriales y han adoptado medidas drásticas contra el fraude y la corrupción.  Sus perspectivas económicas y sociales, a medio y largo plazo, son alentadoras. 
62. El representante del Territorio Aduanero Di stinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu 
(Taipei Chino ) señala los buenos resultados económicos obtenidos por el Camerún y el Gabón 
desde 2002.  Ambos países han realizado esfuerzos sustanciales para fortalecer sus regímenes 
comerciales y de inversión y para simplificar sus leyes y reglamentos.  Las reformas estructurales han permitido al Camerún reducir su deuda y alcanzar un nivel significativo de crecimiento económico.  
Sus esfuerzos para mejorar la transparencia y la gestión de su régimen comercial, junto con el 
crecimiento de los ingresos petroleros, le han propor cionado los medios para alcanzar los Objetivos de 
Desarrollo del Milenio.  Por lo que respecta al  Gabón, la finalidad de sus actuales reformas 
económicas es la diversificación económica;  su sect or no petrolero ha contribuido considerablemente 
a la creación de riqueza.  Aunque los monopolio s siguen dominando la economía, el programa de 
privatización del Gabón constituye un paso hacia un ré gimen comercial más liberal.  El Taipei Chino 
reconoce los enormes desafíos con que se enfrentan los dos países como pequeñas economías, y celebra sus continuos esfuerzos;  sin embargo, se requieren más mejoras.  El mantenimiento de 
programas continuos para seguir liberalizando los me rcados constituye la mejor forma de alcanzar un 
crecimiento económico sostenido a largo plazo. 
63. La representante de Mauritania
 expresa el deseo de que el presente Examen constituya un 
paso adelante en el camino hacia la creación de  una asociación benéfica y una contribución al avance 
económico y social del Camerún y el Gabón. 
64. El representante de Burkina Faso  destaca que, según sus indicadores macroeconómicos, el 
Camerún y el Gabón atraviesan las mismas dificultad es que la mayoría de los países africanos.  No 
obstante, hay que celebrar sus importantes reformas  de reactivación económica.  El Gabón, en sus 
esfuerzos encaminados a controlar y consolidar las finanzas públicas, ha firmado un acuerdo con el 
FMI;  ha tenido que solicitar nuevos  créditos para financiar important es inversiones.  El Gabón se ha 
centrado en la buena gestión, el fortalecimiento de  la transparencia, la lucha contra la pobreza y las 
reformas administrativas y judiciales.  El Camerún ha emprendido importantes reformas comerciales, 
jurídicas e institucionales, entre otras cosas, para garantizar una economía de  mercado más eficaz y 
más competitiva.  Burkina Faso solicita el apoyo de los Miembros y las instituciones financieras 
internacionales para ayudar al Camerún y al Ga bón a llevar a buen término sus profundas reformas. 
65. El representante de la India  dice que el crecimiento económico positivo del Camerún sigue 
siendo insuficiente para combatir la pobreza:  su s principales sectores económicos requieren reformas 
e inversiones.  Pese al crecimiento de los in tercambios comerciales, casi todos sus productos 
tradicionales son exportados en estado bruto, y casi  todos sus sectores tradicionales de producción y 
exportación están estancados o en declive.  El Came rún está resuelto a realizar reformas estructurales 
para facilitar las operaciones del sector privado y pr omover el comercio y la inversión.  Tiene que 
diversificar los sectores capaces de atraer inversi ones a fin de garantizar un crecimiento sostenible 
durante un largo período de tiempo.  La India pregunta por las medidas que prevé adoptar el Camerún WT/TPR/M/187 
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  para eliminar los obstáculos al aumento de las entr adas de IED.  La India mantiene con el Camerún 
relaciones en forma de cónclaves, asociaciones e in iciativas bilaterales;  el volumen comercial es 
modesto pero la India espera que sus intercambios se intensifiquen.  En cuanto al Gabón, dado que su 
economía está basada en el petróleo, tiene que diversificarla y realizar reformas económicas y 
administrativas a fin de generar crecimiento y crear empleo.  Es probable que continúe padeciendo los 
efectos del mal holandés durante algún tiempo.  El volumen del comercio bilateral con el Gabón es 
modesto, pero la India espera que la intensifi cación de sus relaciones con el Camerún y el Gabón 
aumente de manera notable su comercio con ambos países. 
66. El representante de Malí
 recuerda que Malí, el Camerún y el Gabón comparten intereses 
estratégicos en el seno del Grupo Africano y del Gru po ACP, y en torno a temas de gran importancia 
(agricultura, acceso a los mercados para los producto s no agrícolas, facilitación del comercio y ayuda 
para el comercio, entre otros).  Sólo una gesti ón rigurosa y eficaz de la economía nacional permitirá 
explotar de manera óptima el enorme potencial del Camerún y del Gabón a fin de ganar la lucha 
contra la pobreza gracias a un crecimiento económic o sostenido.  Malí anima al Camerún y al Gabón 
a incorporar el comercio en sus po líticas de desarrollo económico y social.  WT/TPR/M/187 
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  VI. RESPUESTAS DE LOS REPRESENTANTES DEL CAMERÚN Y DEL GABÓN Y 
OBSERVACIONES ADICIONALES 
67. Tras expresar su agradecimiento, el representante del Camerún  responde a las preguntas 
formuladas por los Miembros. 
i) El entorno económico 
68. El Gobierno camerunés tiene previsto proseguir las reformas macroeconómicas y 
estructurales, con el fin de crear un entorno favorable  a las inversiones y mejorar la competitividad de 
la economía no sólo mediante la modernización de las empresas, sino también mediante la adopción y 
ejecución de una estrategia apropiad a de fortalecimiento de la cap acidad competitiva de la economía 
(mejora de determinados indicadores señalados por el Banco Mundial, establecimiento de una 
ventanilla única, intensificación del diálogo entre los sectores público y privado, reducción de los 
costos de factores, fortalecimiento del sector financiero, creación de infraestructuras básicas y 
auxiliares y conclusión del proceso de privatización de determinadas empresas públicas). 
69. En algunos de estos sectores estratégicos (electricidad y telecomunicaciones), el Estado se ha 
retirado progresivamente, permitiendo la participación de capitales priv ados, y se limita a desempeñar 
funciones de reglamentación.  Las privatizaciones y la adopción de un nuevo marco reglamentario de 
las empresas tienen por objeto atraer a otros operadores a fin de fomentar la competencia y mejorar así la calidad y el costo de los servicios ofrecidos.  Con el fin de atraer las inversiones extranjeras, 
en 2002 se aprobó y promulgó la Carta de Inversiones.   No obstante, conviene señalar que el Camerún 
está sujeto al programa de las institucion es financieras internacionales (Fondo Monetario 
Internacional y Banco Mundial), lo cual conlle va cierto número de lim itaciones y obligaciones y 
explica el hecho de que determin ados instrumentos de la Carta de Inversiones no hayan sido aún 
aplicados.  En el plano fiscal, el Gobierno ha inicia do consultas con el sector privado sobre la reforma 
fiscal.  Determinadas recomendaciones se aplicarán a partir del 1º de enero de 2008 y tienen por 
objeto aliviar de manera general el peso del im puesto sobre las actividades económicas, promover la 
creación de riqueza y atraer la inversión. 
70. Las autoridades camerunesas han puesto en marcha en el sector bancario un programa de 
privatización, liquidación y recapitalización de los ba ncos destinado a sanear el sector y fortalecer sus 
medios de acción reglamentaria y su aparato de vi gilancia, en aplicación de las disposiciones de la 
Comisión Bancaria del África Central (COBAC).  El plazo máximo de transferencia de capitales es de 72 horas para las cantidades superiores a 100 millones de FCFA y sirve para controlar la fuga de 
capitales ene.  caso de los particul ares, teniendo en cuenta que la tran sferencia de los be neficios de las 
sociedades está totalmente permitida a condición de presentar los correspondientes justificantes. 
71. En lo que respecta a las infraestructuras, han c oncluido los estudios para  la creación de dos 
puertos en aguas profundas y el Gobierno busca los medios de financiación.  Estos dos puertos 
sustituirán al de Douala, puerto fluvial de capacid ad limitada, y fortalecerán la capacidad de acogida 
de grandes naves.  En cuanto a las infraestructuras viarias, el Camerún está unido a la mayoría de las 
capitales de los Estados miembros de la CEMA C gracias a la cooperación con las Comunidades 
Europeas, factor importante en el proceso de integración regional. 
72. Cabe destacar dos hechos en lo que respecta a la gestión pública:  la creación de la Agencia 
Nacional de Investigaciones Financieras (ANIF) y la Comisión Nacional Anticorrupción (CONAC).  
A nivel fáctico, el Camerún se esfuerza en arrestar y procesar a los saqueadores de las arcas del 
Estado y los malos gestores. WT/TPR/M/187 
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  73. En relación con las cuestiones ambientales, se aplica una ley marco relativa a la gestión del 
medio ambiente y a la estrategia de lucha contra la pesca o caza furtiva.  Con miras a preservar determinados ecosistemas, el Camerún ha optado por una gestión de la biodiversidad mediante 
parques nacionales, reservas de fauna, jardines zool ógicos y zonas de interés cinegenético.  Se han 
adoptado medidas en el marco de la definición  del plan de acción de urgencia y del Comité 
Interministerial de Medio Ambiente.  Asimismo, el Gobierno ha elaborado una estrategia coherente 
con los principios del Programa 21, adoptado en Río en 1992, que hace hincapié en las evaluaciones 
ambientales y una estrategia sobre la diversidad bi ológica derivada de un plan de acción.  Además, 
existe una subcomisión de "Com ercio y Medio Ambiente" en el seno del Comité Técnico Nacional 
encargado del Seguimiento de los Acuerdos de la OMC y el Ministerio encargado de las cuestiones 
ambientales trabaja en colaboración con los ministerios que se ocupan de las negociaciones multilaterales. 
74. El Camerún concede gran importancia al sistem a multilateral de comercio y, al igual que el 
Gabón, forma parte del Acuerdo de  Cotonou que regula las relaciones de cooperación entre la Unión 
Europea y los Estados ACP.  Asimismo, al igual que el Gabón, el Camerún es miembro fundador de 
la Comunidad Económica y Monetaria de los Estados del África Central (actualmente, CEMAC) y de 
la Comunidad Económica de los Estados del África Ce ntral y participa activamente en la negociación 
de un Acuerdo de Asociaci ón Económica con la Unión Europea.  En  el marco de su relación con la 
Unión Europea, se plantea la cuestión de las pref erencias comerciales;  el Camerún desea que se 
beneficien de un período de transi ción que deberá negociarse en la  OMC, en el marco del trato 
especial y diferenciado, especialmente en el caso del banano. 
75. Por razones de carácter histórico y geográfic o, existe un comercio transfronterizo muy 
desarrollado entre el Camerún, el Gabón y los Es tados miembros de la CEMAC.  Más allá de 
productos específicos como los hidrocarburos, las co rrientes transfronterizas son en gran medida 
informales y no figuran en las estadísticas oficiales.  No obstante, los productos locales, sobre todo los 
alimenticios, entre ellos el plátano y los subproducto s de la mandioca, atraviesan cada día las fronteras 
del Gabón y de los países vecinos, por lo que la cifra de un 3 por ciento de intercambios 
intracomunitarios con respecto al volumen total de  las exportaciones camerunesas está muy alejada de 
la realidad. 
ii) Políticas comerciales 
76. El Camerún participa desde 1997 en una prof unda reforma portuaria, cuyo objetivo es la 
reducción de los costos y los plazos de tránsito de las mercancías.  Esta labor  prosigue con más vigor 
por conducto del Comité Nacional de Facilitación de l Tráfico Marítimo Internacional, que reagrupa a 
agentes de los sectores privado y público de la plaza portuaria.  La reforma de las Aduanas del 
Camerún se inscribe en este proceso de facilitación de  los procedimientos y de reducción de los costos 
con la firma de memorandos de entendimiento con los interlocutores privados, la aplicación del valor 
de transacción y de procedimientos transparentes, la elaboración de códigos de procedimiento y el 
establecimiento a comienzos de 2007 del SIDUNEA (Sistema Automatizado de Datos Aduaneros) 
gracias al apoyo de la UNCTAD.  Se ha realiz ado un verdadero esfuerzo de armonización de los 
controles aduaneros y los plazos medios de tránsito  de los contenedores en el puerto de Douala son 
evaluados mensualmente por el Comité Nacional de  Facilitación del Tráfico Marítimo Internacional.  
En la misma línea, se pueden otorgar ventajas pr eferenciales, como el despacho a domicilio, el 
despacho directo o el despacho de mercancías preparadas para el embarque.  La reciente introducción 
del escáner en el puerto de Douala ha contribuido a reducir el control físico de las mercancías.  
Anteriormente, la creación de la Ventanilla Ún ica para las Operaciones de Comercio Exterior 
(GUCE) permitió reagrupar a todos los operadores de la cadena de despacho y, a partir de 2008, la 
aplicación de la ventanilla única electrónica deberá facilitar los procedimientos de despacho de las 
mercancías.  WT/TPR/M/187 
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  77. Respecto de la Sociedad General de Superv isión (SGS), esta estructura es un elemento 
auxiliar de las Aduanas y no un organismo de sustitución en el control de las importaciones.  
El informe de la SGS constituye una simple opinión s obre la cantidad, el valor y la calidad, a partir de 
la cual se pronuncian las Aduanas.  Esta estructura sólo inspecciona las mercan cías cuyo valor f.o.b.  
es superior o igual a 2 millones de FCFA.  Los valo res administrativos sólo se aplican para una lista 
muy reducida de productos;  el Gobierno ha op tado por suprimir esta práctica antes del 31 de 
diciembre de 2007.  Con el fin de proteger los in tereses de los operadores y de conformidad con las 
recomendaciones de la OMA en materia de evaluación,  el servicio aduanero está obligado a justificar 
su rechazo del valor declarado.  En caso de impugn ación presentada por el usuario, la mercancía es 
liberada siempre que se ofrezca una garantía s obre el exceso de los derechos impugnados.  Una 
instancia paritaria, el Comité de Apelación, se en carga de solucionar objetivamente la diferencia, y 
cabe recordar que su decisión sienta jurisprudencia .  La noción de origen está consagrada por el 
Código de Aduanas de la CEMAC.  De este modo, en  el momento de la importación, los derechos de 
aduana se perciben sin tener en cuenta el origen de la mercancía, salvo disposiciones especiales en el 
marco de los aranceles preferenciales.  La determin ación del origen se basa en el país de recolección, 
extracción o producción integral o parcial, si se trata de una transformación sustancial.  En cambio, las 
operaciones de conservación, ensamblaje, recorte, empaquetado o sacrificio de animales no confieren un origen a la mercancía. 
78. En cuanto a la preocupación relativa a la evol ución positiva de la estructura arancelaria, el 
Camerún está aplicando una reforma fiscal apropi ada con la participación de los operadores 
económicos y de la sociedad civil.   El Camerún ha recurrido a la CE MAC para la revi sión del Arancel 
Exterior Común (AEC), que se traducirá en una  mayor consolidación de líneas arancelarias de 
conformidad con las normas de la OMC en colaboraci ón con los demás Estados de  la subregión.  La 
asistencia de la OMC será, en este sentido, de ines timable valor.  En lo que respecta a la aplicación 
del Arancel Exterior Común por el Camerún (AEC -CEMAC), pueden existir medidas derogatorias en 
el sentido de la reducción de los derechos e impuest os de aduana relativos a los productos de primera 
necesidad en el marco de la política de reducción de la pobreza, pero estas medidas, totalmente 
temporales, no tienen por objeto ninguna política comercial. 
79. En materia de discriminación, la legislación camerunesa somete todos los productos al mismo 
régimen fiscal por lo que respecta a los impuestos en vigor una vez que se encuentran en el territorio nacional, sin tener en cuenta su carácter importado o nacional.  Además, los productos no son objeto 
en modo alguno de una doble imposición, debido al  mecanismo consagrado de las exoneraciones 
técnicas que establecen el principio de que a un pr oducto no se le puede aplicar dos veces un mismo 
impuesto.  El principio de no discriminación está pues firmemente establecido en la fiscalidad camerunesa.  En lo que respecta a los impuestos de exportación, aparte de la madera en trozas, que 
está sujeta a derechos de salida con el fin de fo mentar la elaboración local, todos los demás productos 
están exonerados de los derechos de salida. 
80. El Camerún ha ratificado los Acuerdos de la  OMC y acepta las disposiciones internacionales 
del Código de Normas descritas en el Acuerdo OTC.  Además, la elaboración del marco de 
acreditación de los laboratorios se encuentra en una  fase muy avanzada y precisa las modalidades de 
acreditación, certificación y evaluación de la confor midad con las normas.  S obre la cuestión de las 
medidas sanitarias y fitosanitarias del artículo 7 de l Acuerdo MSF, se han adoptado disposiciones con 
miras a garantizar una mejor aplicación con la reciente creación de un servicio nacional de 
información en el seno del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. 
81.
 Los proveedores extranjeros participan en las licitaciones pero algunas de éstas están 
reservadas a los operadores económicos nacionales.  El Organismo de Reglamentación de la Contratación Pública publica, en este sentido, un diario de contratación y estadísticas destinadas a los 
operadores económicos y al público en general. WT/TPR/M/187 
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  82. De conformidad con el Acuerdo de Bangui y l as leyes nacionales, se ap lican sanciones a toda 
persona que infrinja un derecho de autor en el Camerún y estas sanc iones son más severas cuando se 
trata de un cocontratante.  En principio, todos los países signata rios de este Acuerdo poseen una 
legislación común en materia de protección de la propied ad intelectual.  En general, los derechos de 
propiedad intelectual son derechos privados y co rresponde al titular del derecho infringido interponer 
una demanda ante los tribunales competentes.  No ob stante, la fiscalía puede iniciar el procedimiento 
cuando está amenazada la seguridad pública. 
83. En virtud de la ley que define las condiciones de  ejercicio de la competencia en el mercado 
interior camerunés, se creó la Comisión Nacional de la Competencia cuya composición y modalidades 
de funcionamiento fueron fijadas por un decreto del Primer Ministro de fecha 6 de mayo de 2005.  
Entre otras funciones, la Comisión Nacional de la Competencia se encarga de examinar y emitir un dictamen sobre todas las cuestiones relativas a la polí tica de competencia en el Camerún, en particular 
sobre los proyectos de textos legislativos y reglamen tarios susceptibles de afectar al ejercicio de la 
competencia en el mercado interior; investigar, c ontrolar y, en su caso, perseguir y sancionar las 
prácticas anticompetitivas definidas en la ley;  y ap ortar los conocimientos técnicos y la asistencia 
necesarios para la adopción de decisiones judicial es en materia de competencia.  La Comisión 
Nacional de la Competencia mantiene contactos c on la UNCTAD, que ha dado su conformidad, en 
principio, para una contribución al fortalecimiento de las capacidades de sus miembros, y cuenta con 
poder beneficiarse de otras formas de  asistencia para llevar adelante su misión.  Existe una sinergia 
entre la política nacional y regional en materia de  competencia gracias a la creación a nivel de la 
CEMAC de un Consejo Regional de la Competencia en cuyo seno el Camerún está representado por 
el Presidente y el Secretario Técnico de dicha Co misión.  Existe también una ley antidumping cuyo 
texto de referencia entró en vigor el 6 de mayo de 2005.  No obstante, surgen dificultades en la 
aplicación de las recomendaciones de la OMC relativas al dumping, y por ello el Camerún es partidario del establecimiento de un mecanismo de  salvaguardia especial ("MSE") que sea sencillo de 
aplicar y operativo para los países en desarrollo.  El Camerún solicita también asistencia técnica en 
esta esfera. 
iii) Políticas sectoriales 
84. El sector rural constituye la principal fuente de  empleo (59 por ciento de la población activa) 
y desempeña una función irreemplazable en la gener ación de ingresos en las zonas rurales.  Entre las 
políticas aplicadas en la esfera de la agricultura cabe citar las siguientes:  elaboración y aplicación de 
una estrategia del sector rural con la participación de los agentes del sector;  organización de los 
agricultores en Grupos de Iniciativa Común (GIC);   y creación y mantenimiento de caminos rurales 
para la salida de los productos. 
85. Desde la perspectiva fiscal, se ha establecido una serie de disposiciones legales, entre las que 
figuran las siguientes: exención del impuesto sobre sociedades y cooperativas de producción, 
transformación, conservación y venta de productos agropecuarios, uniones de cooperativas, sindicatos 
agropecuarios y cooperativas de abastecimiento, así como del impuesto sobre las cajas de crédito 
agrícola mutuo;  exención del IVA de entrada aplicab le a los insumos y equipos agrícolas;  y cambio 
de clasificación y reducción de los derechos de a duana aplicables a las importaciones de insumos y 
equipos agrícolas.  Además, se han establecido va rios programas encaminados a la renovación y el 
desarrollo de la formación profesional agrícola, así como a la prestación de ayuda a agricultores 
jóvenes para que inicien sus actividades. 
86. Con respecto a las reformas emprendidas en lo s sectores de los cultivos comerciales, en 
particular los de cacao y café, la Ley de 30 de dici embre de 2004 modificó y completó la anterior Ley 
vigente relativa a la comercialización del cacao  y el café.  El 19 de marzo de 2006 se firmó un 
Decreto Presidencial destinado a asegurar la reac tivación de ambos sectores, principalmente mediante 
actividades de investigación y desarrollo, el estímulo de la producción, el fort alecimiento del control y  WT/TPR/M/187 
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  la promoción de la calidad,  el fomento del consumo interno y la el aboración en el país con miras a 
aumentar el valor añadido. 
87. En el marco de los programas suscritos con la comunidad internacional, el Gobierno se ha 
comprometido a establecer una reglamentación rigu rosa en las siguientes esferas:  adjudicación y 
explotación de bosques; continuación de la lu cha contra la extracción ilícita de madera; 
intensificación de los controles aduaneros de las exportaciones de madera con el apoyo técnico de 
la SGS;  y fortalecimiento del sistema de rastreabilid ad mediante el marcado de los productos.  En lo 
referente a las exportaciones de madera, el Gobierno favorece la elaboración en el país, lo que explica 
que la madera en trozas sea el único producto suje to a un impuesto a la exportación;  hay que recordar 
que la Ley sólo autoriza la exportación del 5 por cien to del volumen total de trozas.  El Camerún se 
propone favorecer la concertación para llegar a un enfoque regional del co mercio de madera o 
productos forestales. 
88. Desde 2005 no ha habido descubrimientos importa ntes de reservas de petróleo.  La política 
del Gobierno en la esfera de las industrias extractiv as y la energía, cuyo principal objetivo es mejorar 
la oferta de energía, tanto en lo que se refiere a calidad como a cantidad, consiste en la promoción de 
los productos derivados del petróleo, el abastecimien to permanente del mercado interno y el mercado 
internacional y la prospección de nuevos yacimientos.   El Gobierno, en colaboración con el Banco 
Mundial y la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD),  establece progresivamente los elementos de su 
estrategia en esta esfera y trabaja en estrecha colaboración con el Banco Mundial para acelerar los preparativos de la construcción de una central alimentada por gas natural.  Esa estrategia, en curso de 
elaboración, permitirá principalmente desarrollar al má ximo el potencial existente a través de sistemas 
de incentivos apropiados, con especial hincapié en la energía hidroeléctrica, el gas natural y las 
energías renovables, y aumentar la transparencia y la  eficiencia de la gestión del sector.  Con la 
creación del Organismo de Reglamentación del Sector  de la Electricidad (ARSEL) y el Organismo de 
Electrificación Rural (AER), se ha establecido un nu evo marco institucional que abre el camino a la 
competencia en el sector. 
89. Con respecto a la Iniciativa para la Transpar encia de las Industrias Extractivas (ITIE), el 
Camerún se propone gestionar los recursos proceden tes de los sectores del petróleo y las industrias 
extractivas con la mayor transparencia posible.  Lo s ingresos derivados de los derechos fijos y los 
impuestos sobre la superficie de las explotaciones y las canteras aplicables a las empresas petroleras, 
gasistas y mineras se pondrán a disposición del púb lico, de la comunidad internacional y de la 
sociedad civil.  A través de esa práctica, el Camerún se propone promover los sectores del petróleo y 
las industrias extractivas con el fin de atraer invers ión extranjera directa en esta esfera.  No obstante, 
el sector de las industrias extractivas se halla aún en la etapa de prospección, y la explotación de los 
yacimientos existentes se realiza en gran parte de manera artesanal. 
90. La extensión de las prescripciones en materi a de transparencia y otras obligaciones a las 
administraciones regionales y locales se deriva de una limitación de la gestión de los recursos 
públicos establecida en el marco de la aplicación de la política de desarrollo del país.  Todas las 
administraciones, tanto regionales como locales, están obligadas a cumplir esa prescripción, que 
figura en el Programa Nacional de Gestión Pública establecido por el Gobierno.  El sector de las industrias extractivas se rige por el Código Minero  de 2001, elaborado en colaboración con el Banco 
Mundial.  Todo proyecto minero debe ser objeto de un estudio técnico y ambiental que incluye 
consultas públicas.  En las disposiciones del D ecreto de aplicación se prevén obligaciones sociales 
para toda empresa que desee trabajar en el sector minero del Camerún.  En el marco de esas obligaciones, que figuran en todos los proyectos de  convenios mineros entre el Estado y la empresa 
asociada, se exige a las empresas que respeten las normas de higiene, seguridad y protección del 
medio ambiente y el patrimonio cultural, así como las normas relativas específicamente a las 
operaciones propuestas, que mantengan relaciones pacíficas con las comunidades afectadas por la WT/TPR/M/187 
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  explotación minera y que proporcionen empleo, form en profesionales y ejecuten proyectos de carácter 
social. 
91. En las obligaciones sociales que impone a las empr esas del sector de las industrias extractivas 
el Decreto de aplicación del Código Minero se prevé que el 25 por ciento de los ingresos recaudados 
en concepto de impuestos ad valorem e impuestos de extracción sobre toda actividad de explotación 
de sustancias minerales se distribuya, a título de  derecho a compensación de las poblaciones afectadas 
por esa actividad, como sigue:  un 10 por ciento en favor de las poblaciones vecinas;  y un 15 por ciento en favor del municipio territorialmente competente.  El Gobierno no participa en las actividades extractivas, pero está representado en algunos consejos de administración por el 
Ministerio de Minería.  Los convenios mineros suscritos entre el Estado y una empresa no son de 
dominio público, respetan las cláusulas habitual es de confidencialidad aplicadas a ese tipo de 
contratos y no son objeto de ratificación por la A samblea Nacional.  En cuanto a los conflictos de 
intereses que puedan surgir entre el organismo nor mativo y la empresa asociada, en el convenio 
minero se prevé un procedimiento de arbitraje internacional.  El Decreto de aplicación del Código 
Minero ofrece a la empresa asoci ada las siguientes garantías:  de recho a disponer libremente de sus 
bienes y a organizar su empresa como lo desee;  liber tad para contratar y despedir personal;  libertad 
para elegir a los abastecedores y a los proveedores de  servicios;  libre acceso a las materias primas y 
los insumos;  y libre circulación de sus producto s semiacabados y acabados dentro del Camerún. 
92. El Estado no participa en el capital de las em presas mineras, pero percibe ingresos generados 
por las actividades extractivas en forma de impuest os sobre la explotación de canteras, impuestos 
ad valorem , derechos fijos y cánones de superficie, pagade ros al Tesoro Público contra entrega de un 
recibo, que se distribuyen como sigue:  un 25 por ciento a título de derecho a compensación de las poblaciones afectadas por esas actividades (del que un 10 por ciento se destina a las poblaciones 
vecinas y el 15 por ciento restante al municipio terr itorialmente competente);  otro 25 por ciento para 
apoyo al seguimiento y el control técnico de las actividades de que se trate, en beneficio de los 
ingenieros y agentes comisionados por el Ministerio de Minería;  y el 50 por ciento restante en 
beneficio del Tesoro Público.  Un Programa de seguridad de los ingresos mineros vela por la 
redistribución de los ingresos así recaudados. 
93. Con respecto al comercio de servicios (servicios postales y aplicación a los proveedores 
extranjeros de impuestos y normas sobre licencias exclusivas que crearían una posible ventaja para los proveedores nacionales), la Ley de 1999 ha sido ab olida y sustituida por la Ley de 29 de diciembre 
de 2006, que regula las actividades postales en el Ca merún.  Esta nueva Ley no es discriminatoria e 
incluye tres regímenes (el régimen de concesión, ap licable a las empresas públicas, el régimen de 
autorización, aplicable a las empresas privadas, y el  régimen de declaración, aplicable a las redes 
públicas internas, las redes privadas internas y las redes públicas y privadas independientes, cuyos 
puntos de partida y de llegada disten menos de 1.000 metros).  Tiene por objeto corregir las 
deficiencias de la anterior para poner al Camerún en consonancia con el m odelo internacional de 
reestructuración de redes y servicios postales. 
94. El Gobierno prevé la adopción de medidas específ icas para el sector del turismo, con miras a 
su promoción, destinadas principalmente al logro de los siguientes objetivos:  hacer operativo a corto 
plazo, y en relación con los operadores turísticos priv ados, el plan de comercialización elaborado a tal 
efecto; desarrollar la formación de personal en el sector;  hacer del Camerún un destino más atractivo 
y más competitivo;  adoptar medidas en materia de  incentivos encaminadas a la promoción de los 
sectores de los hoteles y restaurantes, la artesanía y el transporte;  desarrollar el sector del turismo 
mediante el acondicionamiento de los lugares turí sticos y la elaboración de l Código de Inversiones 
Turísticas;  mejorar el sistema de recopilación de datos estadísticos;  y promover el turismo ecológico.  WT/TPR/M/187 
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  95. Se han liberalizado los servicios portuarios y se han organizado los diferentes puertos como 
puertos autónomos.  En el caso del Puerto Autónomo de Douala, su función se limita a la 
reglamentación, la organización y la seguridad portua ria.  Las tarifas de los servicios portuarios deben 
ser homologadas por el Comité Consultivo de Orie ntación del Puerto Autónomo de Douala, que tiene 
como objetivo reducir al mínimo los costos portuarios.  En el marco de la Ronda Uruguay, el 
Camerún contrajo compromisos en los sectores del turismo y los servicios prestados a las empresas (mantenimiento de embarcaciones y aparatos industria les, servicios de ingeniería).  Se han puesto 
grandes esperanzas en que el seminario naciona l organizado en Yaoundé para noviembre de 2007 
permita asumir nuevos compromisos en el marco del AGCS. 
96. El concepto de sociedad civil profesional (SCP) es simplemente una forma de ejercicio 
profesional de grupo:  dos o más a bogados se agrupan con arreglo a un convenio con el fin de ejercer 
bajo el control del Consejo del Colegio Nacional de Abogados, que vela a su vez por que el grupo 
respete las condiciones requeridas, entre ellas las sigui entes:  tener la condición de abogado;  estar al 
día en el pago de las cuotas;  no estar sometido a sanciones disciplinarias;  y estar instalado en un 
marco decoroso.  Con respecto al certificado de  aptitud para la profesión de abogado (CAPA), un 
extranjero puede ejercer la abogacía en el Camer ún si existe un convenio de cooperación judicial 
(convenio de reciprocidad) entre el país del interesado y el Camerún.  En cuanto al procedimiento, el 
solicitante envía una solicitud de registro al Minist ro de Justicia, que la transmite al Consejo del 
Colegio de Abogados para su examen.  El Consej o estudia el expediente, emite su dictamen y lo 
somete a la consideración de la  Presidencia de la República. 
97. Como continuación del Código de Inversiones,  que otorga sustanciales ventajas fiscales en 
este sector, tanto en la etapa inicial, mediante una exoneración fiscal, como en lo que se refiere a la adquisición de insumos clasificados en la primer a o segunda categoría, el Gobierno prevé a corto 
plazo adoptar medidas de apoyo que complementen las de los agentes privados del sector, con los 
siguientes objetivos:  aumentar la tasa de inversión en  la industria y fortalecer la competitividad de las 
empresas manufactureras para diversificar la producci ón industrial;  aumentar el valor añadido en el 
sector manufacturero;  e incrementar la proporción de  exportaciones de manufacturas, incluida la de 
las exportaciones no tradicionales. 
98. La adhesión del Camerún al sistema multilateral de comercio no es sólo antigua sino también 
irreversible.  Asimismo, la voluntad de reforma del Gobierno es inequívoca, a pesar de que algunos 
escollos puedan parecer incumplimientos de los compro misos, cuando en realidad no se trata más que 
de simples demoras perfectamente recuperables.  El Camerún reitera su gratitud a los organismos del 
sistema multilateral de comercio por la asistenci a técnica recibida, espec ialmente en forma de 
formación de personal directivo del sector público, el sector privado y la sociedad civil, pero también 
en forma de creación de capacidad empresarial e ins titucional, con el establecimiento de centros de 
referencia y servicios nacionales de información en el marco del Programa Integrado Conjunto de 
Asistencia Técnica (JITAP).  El Camerún desea que el programa de asistencia técnica integre cuanto 
antes la cuestión esencial de la creación de capaci dad, entendida como desarrollo tanto de la 
infraestructura básica como de la relacionada con el  acceso a los mercados, así como de la capacidad 
de oferta de los países en desarrollo.  Ese programa no debe eclipsar las demás esferas de intervención, como el apoyo en materia de conso lidación arancelaria y tecnología arancelaria en el 
marco de los acuerdos de asociación económica, la  ayuda relacionada con las recomendaciones de 
la OMC en materia de dumping y la aplicación de los compromisos contraídos en el marco del AGCS.  
El Camerún se compromete a redoblar sus esfuerzos para cumplir sus diversas obligaciones. 
99. Tras unas palabras de agradecimiento, el re presentante del Gabón responde a las preguntas 
formuladas por los Miembros. WT/TPR/M/187 
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  i) Entorno económico 
100. En un contexto caracterizado por el descenso de  la producción de petróleo, el Gobierno ha 
puesto en marcha un amplio programa de reformas económicas.  Gracias a un programa de referencia 
seguido de un acuerdo de derecho de giro por 14 meses, se ha restablecido la estabilidad 
macroeconómica, se han eliminado los atrasos de los pagos exteriores y se han emprendido profundas 
reformas estructurales encaminadas a estimular el crecimiento del sector no petrolero.  Tras varios meses de negociaciones, el Gabón ha firmado un acu erdo trienal (2007-2010) con el Fondo Monetario 
Internacional (FMI), cuyo objetivo principal es apr ovechar la oportunidad que brindan los elevados 
precios del petróleo para asentar las finanzas públic as sobre bases viables y al mismo tiempo mejorar 
los resultados de la economía, reducir la pobreza y prepararse para la era posterior al petróleo.  
El programa se basa en los siguientes pilares:  mejora de la situación presupuestaria para hacerla sostenible de forma duradera (con el fin de evit ar una alternancia perjudicial de pronunciadas 
expansiones y recesiones vinculadas a las fluctuaci ones de los ingresos derivados del petróleo y 
prepararse para el agotamiento de las reservas petrolíferas);  fortalecimiento de la administración de 
los ingresos derivados del petróleo y la gestión de las finanzas públicas;  y eliminación de los 
obstáculos estructurales que se oponen al crecimiento  del sector privado no petrolero.  Todo ello con 
miras a inscribir en el presupuesto todos los ingr esos derivados del petróleo y los gastos públicos, 
mejorar la calidad y eficacia de esos gastos y garan tizar la eliminación de los obstáculos estructurales 
al crecimiento del sector privado no petrolero mediante la mejora del entorno de negocios, 
especialmente la gestión y la transparencia. 
Reforma de la gestión de las finanzas públicas 
101. El Gobierno tiene la intención de adoptar, antes de que finalice 2007, un marco trienal de 
gastos a medio plazo, basado en prioridades sectoriales, que permitirá evaluar con mayor precisión los gastos recurrentes vinculados a los gastos de i nversión y reforzar el procedimiento utilizado para 
establecer las prioridades de los gastos.  Se han adoptado medidas decisivas para mejorar el 
seguimiento y la eficacia de la ejecución del presupu esto.  Para mejorar la calidad de la inversión 
pública, se han ampliado las funciones de la Direcc ión General de Contratación Pública (DGMP);  la 
última medida adoptada ha sido la creación de un sitio en el que se publican todas las convocatorias a 
licitación, así como las adjudicaciones de los contratos.  La DGMP seguirá aumentando la proporción de contratos adjudicados mediante licitación:  el objetivo es pasar del 35 por ciento en 2006 a más del 
50 por ciento en 2007 y al 70 por ciento en 2008.  Para  reforzar la transparenci a de la gestión de los 
ingresos derivados de las industrias extractivas y me jorar la rendición de cuen tas en los sectores del 
petróleo y las industrias extractivas, en 2004 el Gabó n se adhirió a la Iniciativa para la Transparencia 
de las Industrias Extractivas (ITIE).  En este contexto , ha firmado un contrato para la elaboración de 
un modelo de cálculo mensual de los ingresos de rivados del petróleo aplicando, yacimiento por 
yacimiento, los parámetros fiscales a precios y costos reales. 
Programa de privatización 
102. El programa de reestructuración, privatización y liquidación de las empresas públicas, que  
dio lugar a la privatización de SEEG (agua y elect ricidad), Octra (transporte ferroviario), SOSUHO 
(azúcar), Ciment du Gabon (cemento), Agrogabon (aceite y jabón), Hevegab (cultivo de hevea), 
Sogadel (ganadería) y Air Gabon (transporte aéreo), ha  proseguido en 2007 con la privatización de la 
empresa Gabon Telecom mediante la cesión del 51 por  ciento de su capital a un inversor privado para 
mejorar su gestión.  Asimismo, se ha liquidado Ga bon Poste y se ha creado La Poste, nueva empresa 
estatal.  SOGATRA, empresa pública de transporte ur bano, se halla al borde de la quiebra y se ha 
adoptado la decisión de emprender in mediatamente su reestructuración con el objetivo de buscar en el 
futuro un modo de gestión más eficaz en forma de c oncesión o mandato de gestión, para garantizar al 
usuario de manera duradera un servicio público de calidad.  WT/TPR/M/187 
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  Diversificación de la economía 
103. Desde la perspectiva del agotamiento de las r eservas de petróleo, el Gabón ha establecido una 
estrategia de diversificación de la economía, basada en  lo siguiente:  aumento del valor añadido de los 
sectores tradicionales (industrias extractivas, madera y petróleo) mediante una estrategia de 
incremento de la producción, reactivación de los sub sectores y diversificación interna de la oferta de 
productos acabados;  desarrollo de los demás sectores (turismo ecológico, agricultura y agroindustria, 
pesca y acuicultura, industria, servicios y, en par ticular, nuevas tecnologías de la información y las 
comunicaciones (NTIC));  y puesta en marcha de un ambicioso programa de infraestructura de apoyo 
al crecimiento (programa de asfaltado, rehabilitaci ón y mantenimiento de la red de carreteras, con 
inclusión de la red de integraci ón regional, y programa de constru cción y rehabilitación de puertos y 
aeropuertos). 
Otras reformas 
104. Prosigue la reforma del sector fo restal con la devolución al Esta do de los permisos forestales 
cuyos titulares no hayan cumplido sus obligaciones fiscal es, así como la reforma del estatuto de la 
función pública, emprendida en 2005 con el objetivo de mejorar la  gestión de los funcionarios 
públicos. 
105. El Gabón aplica, junto con sus interlocutores ec onómicos y financieros,  un programa nacional 
de buen gobierno que tiene en cuenta el desarrollo  del sector privado y del comercio.  Ha adoptado 
una Carta de Inversiones destinada a favorecer el establecimiento de nuevas empresas y la ampliación 
de las ya existentes, sin discriminación en cuanto a origen del inversor o sector de actividad;  ha 
concluido acuerdos bilaterales y multilaterales,  por ejemplo con el Organismo Multilateral de 
Garantía de Inversiones;  y se ha adherido al mecan ismo de arbitraje de la Comisión de las Naciones 
Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDCI). 
106. El Gabón se propone seguir mejorando el entorn o empresarial mediante la mejora de la 
gestión y del Estado de derecho, el fortalecimiento  de la transparencia, el desarrollo del sector 
privado, la reforma del sistema fiscal, la mejora de  las infraestructuras, la reducción de los costos de 
los insumos, la adaptación de la legislación come rcial a las exigencias del momento a través de la 
promulgación de los códigos forestal, minero, turístic o, y de la pesca y la acuicultura, y la revisión del 
Código Laboral.  El Gobierno aspira a elaborar un C ódigo de Comercio que haga más inteligible el 
marco jurídico de las actividad es económicas en su conjunto, y so licita la asistencia técnica y 
financiera de la OMC, de  sus Miembros y de los demás asociados para el desarrollo.  En lo referente a 
su objetivo de reducción de la pobreza, la mejora de l entorno empresarial se traducirá en la creación 
neta de empleo, que sigue siendo deficiente debi do a la importancia de los despidos económicos 
vinculados a las privatizaciones y a la debilidad de la creación de nuevos empleos en los sectores en 
expansión (servicios, sector maderero y sector de la construcción y obras públicas).  Con la 
finalización inminente del programa de privati zación y la perspectiva de nuevas explotaciones 
mineras, la creación neta de empleo deberá ser más consecuente. 
107. El Gobierno trata de aumentar cuantitativamen te y mejorar cualitativamente la oferta de 
formación con el fin de lograr una mayor adecuaci ón entre la formación impartida y la demanda de 
personal cualificado en los sectores en expansión, mediante la revisión de los currícula en estrecha 
colaboración con el sector privado.  Desde 2005 se aplica en todo el país un programa de rehabilitación y construcción de nuevos centros pr ofesionales que tiene por objeto aumentar el 
número de ramas de formación con relación a las n ecesidades actuales y futuras de la economía en 
materia de cualificaciones, y aumentar asimismo el número de plazas para absorber también a los no 
escolarizados de las ramas de formación clásicas. WT/TPR/M/187 
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  108. En el plano estratégico, todas esas medidas só lo pueden ser pertinentes en una coyuntura de 
crecimiento fuerte y diversificado, sostenida por un nivel de inversión pública mucho más elevado y 
orientado esencialmente a la  financiación de infraestructura básica  y a la mejora de la calidad del 
capital humano.  Por ello, la Ley de Orientaci ón del Desarrollo Económico y Social tiene como 
objetivos estratégicos promover un crecimiento ec onómico sostenido, asegurar una valorización del 
capital humano capaz de responder a las necesidades de la economía y a su potencial de crecimiento, 
utilizar el programa de inversión pública como instrumento de apoyo a la economía productiva y la creación de empleo,  y, por último, crear perspe ctivas de empleo y actividad para la población al 
margen del mercado de trabajo estructurado. 
109. Ahora bien, la estructura de la economía si gue caracterizándose por la existencia de 
monopolios que comprometen la competitividad de las empresas nacionales.  La mejora de esa 
competitividad es motivo de constante preocupación  para el Gobierno.  Los monopolios privados 
resultantes de la privatización de las empresa s públicas o parapúblicas constituyen monopolios de 
hecho, aunque operan en un entorno normativo que ha  liberalizado el ejercicio de las actividades en 
esos sectores.  El Gobierno ha optado por modalid ades de privatización que limitan toda forma de 
injerencia en la gestión de las empresas privatizad as.  Por consiguiente, sus medidas para mejorar la 
competitividad en un contexto de monopolios priva dos son relativamente limitadas, ya que ese 
objetivo conlleva un control de los costos de producción y una gestión rigurosa de las empresas 
afectadas.  En lo que se refiere a los costos de pr oducción, la intervención del Estado en la economía a 
través de la tributación se ve también limitada, pues toda medida fiscal en favor de esas empresas 
parecería una forma de subvención.  En el marc o de la privatización de determinadas empresas 
públicas, la fórmula de aplicación ha permitido al Gobierno establecer un programa de mantenimiento del equipo y las inversiones importantes encaminado  a reducir los costos de producción, y el Estado 
se esfuerza en hacer cumplir los compromisos es tablecidos en los convenios suscritos con los 
compradores. 
110. El problema de la competitividad de la economía  y de los elevados costos de los factores de 
producción constituye uno de los principales obstáculos a la atracción de invers ión extranjera directa 
en el Gabón y a la integración regional.  El Gobi erno ha solicitado asistenci a técnica en forma de 
evaluación del impacto en la competitividad de  la economía nacional de todos los aspectos 
relacionados con la existencia de monopolios, su bvenciones e incentivos fiscales.  El Gabón se ha 
adherido al sistema multilateral de comercio y a numerosas Comunidades económicas regionales, y 
tiene acuerdos bilaterales con otros países.  A ni vel multilateral, es uno de los Miembros fundadores 
de la OMC y, como tal, trata de utilizar y de hacer aplicar las normas de los Acuerdos de la 
Organización.  El ritmo de aplicación de esas normas sigue siendo lento, debido a su complejidad o a la dificultad de aplicarlas.  El Gabón agradece mu cho los esfuerzos realizados por la OMC en las 
esferas de la asistencia técnica y la creación de capacidad institucional y humana.  Una asistencia 
multiforme de la OMC debería incluir los siguien tes elementos:  evaluación del impacto de los 
monopolios en la competitividad de la economía y la  reducción de la pobreza;  apoyo a la integración 
del comercio en la estrategia de crecimiento y reducción de la pobreza;  estudio de la función del 
comercio en la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio;  estudio de la vinculación 
entre el comercio y el desarrollo sostenible;  mecanismo de seguimiento y evaluación de los 
compromisos contraídos en el marco de la OMC;  y asistencia técnica en materia de servicios, bases 
de datos y gestión de riesgos. 
111. La eficacia de la participación en el comercio  multilateral requiere el logro previo de una 
integración económica a nivel subregional y regional.  En el plano subregional, el Gabón es miembro 
de la CEMAC.  A nivel regional, su pertenencia a la CEEAC le permite disponer de la masa crítica 
necesaria vinculada a este vasto espaci o de 10 países para un potencial de 100 millones de habitantes.  
En 2006 el nivel de los intercambios entre el Gabón y los demás miembros de la CEMAC era aún 
insignificante.  Además, el Gabón está vinculado a la Unión Europea por el Acuerdo de Cotonou, 
cuyo actual estancamiento justifica las negociaciones en curso para la conclusión de un Acuerdo de  WT/TPR/M/187 
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  Asociación Económica.  A nivel bila teral, ha concluido numerosos acu erdos comerciales, así como de 
fomento y protección de las inversiones, con países amigos.  En el plano aduanero, las mercancías 
originarias importadas de esos países están sujet as a impuestos o gravámenes de conformidad con el 
Arancel de Aduanas vigente. 
112. En lo referente a la libre circulación de pers onas, el Gabón ha expresado reservas, debido a la 
inexistencia de registros informatizados de doc umentos de estado civil y la imposibilidad de su 
interconexión.  Esa deficiencia de las administr aciones de los Estados de la CEMAC en lo que 
respecta a la identificación de sus conciudadanos co nstituye el principal obstáculo a la aplicación de 
las disposiciones del Tratado de la CEMAC.  La cumbre de Jefes de Esta do de la CEMAC celebrada 
en marzo de 2007 reafirmó la voluntad de aplicar  esas disposiciones.  La firma de tratados de 
asistencia y cooperación jurídica mutua ha permiti do proponer en 2007 un proyecto de reglamento 
sobre el pasaporte de la CEMAC, más favorable  a la apertura de las fronteras del Gabón a los 
ciudadanos de la Comunidad al prever el establecimi ento de un visado ecuatorial.  Un Comité técnico 
nacional e interministerial estudia las modalidades prácticas de aplicación del Tratado. 
Perspectivas económicas 
113. Las perspectivas económicas del Gabón se anuncian favorables y los principales objetivos 
macroeconómicos para 2007- 2010 son mantener una tasa de crecimiento (excluido el petróleo) de 
alrededor del 5 por ciento y contener la inflación por  debajo del 3 por ciento.  Por consiguiente, la 
política presupuestaria desempeñará una función fundamental. 
ii) Políticas comerciales 
Procedimientos aduaneros 114. El Gabón aplica el Acuerdo sobre Valoración en Aduana, pero tropieza con dificultades y 
solicita asistencia técnica en materia de organización de los servicios, bases de datos y gestión de riesgos.  No cuenta con normas de origen nacionales con fines no preferenciales.  Ahora bien, al ser miembro de la unión aduanera de la CEMAC, utiliza en principio las normas de origen comunitarias. 
Protección arancelaria 
115. El Gabón ha indicado ya el calendario para reso lver el problema relativo a la observancia de 
los tipos consolidados en unión con la CEMAC.  Es  consciente de que la estructura arancelaria no es 
eficaz y de que es conveniente reformarla.  No obsta nte, esa reforma sólo puede realizarse a nivel de 
la CEMAC, que tiene competencia exclusiva en ma teria de política arancelaria.  La estrategia de 
reforma de la estructura arancelaria abarca la renegociación de las estructuras arancelarias a nivel de 
la CEMAC y la renegociación de las concesiones ar ancelarias del Gabón por un grupo de expertos 
nacionales de alto nivel;  a tal efecto, el Gabón solic ita asistencia técnica de la OMC.  El Gabón aplica 
exenciones con respecto al Arancel Exterior Comú n (AEC) a efectos de lucha contra la pobreza, 
fomento de la inversión o protección. 
Impuestos interiores (trato nacional ) 
116. Los productos importados están sujetos a un ré gimen fiscal diferente al de los productos 
nacionales, debido a la aplicación del impuesto sobre el valor añadido (IVA) y los impuestos especiales.  La base imponible del IVA consiste en el conjunto de las sumas percibidas por una operación imponible, con inclusión de impuestos y gravámenes de toda naturaleza excepto el 
propio IVA.  Esa disposición se aplica tanto a las im portaciones como a los productos fabricados en el 
país.  Las disposiciones que determinan la base imponible del IVA son idénticas en el caso de las 
importaciones y en el de los productos fabricados en el país.  En cuanto a los tipos impositivos, WT/TPR/M/187 
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  situaciones particulares han inducido al Gobierno a adoptar medidas específicas de tributación 
diferenciada con respecto a dete rminados productos de fabricaci ón nacional y productos de primera 
necesidad, así como a determinadas ac tividades.  En efecto, el régimen del IVA es diferente en el caso 
de determinados producto s, debido al deseo de proteger ciertas ramas de producción nacionales, antes 
explotadas por empresas parapúblicas y actualmen te desarrolladas en el marco de convenios 
concertados por el Estado con operadores privados. 
117. Con arreglo al Acuerdo relativo a la tregua social firmado en 2004 entre el Gobierno y los 
interlocutores sociales, se han aplicado exoneraci ones con respecto a los siguientes productos:  
productos de fabricación nacional;  carne y aves de  corral;  huevos;  pescado fresco o congelado; 
arroz;  mandioca (yuca) y bananos;  productos de pr imera necesidad;  leche;  mantequilla;  margarina; 
yogur;  pan;  pastas alimenticias;  conservas de sar dinas y caballas;  sal;  y medicamentos y productos 
farmacéuticos.  El objetivo perseguido con esas medi das es mejorar las condiciones de vida de la 
población mediante la exención de impuestos a los productos de primera necesidad.  En aplicación del Acuerdo trienal 2007-2010 suscrito por el Gabón y el FMI, el Gabón ha contraído el compromiso de 
modernizar progresivamente su sistema fiscal, especialmente el régimen del IVA, con el fin de 
adaptarlo a las mejores prácticas internacionales. 
Derechos especiales 
118. La base imponible de los derechos especiales es, en el caso de las importaciones, el valor en 
aduana incrementado por los derec hos e impuestos percibidos en el momento de la entrada, con 
exclusión del IVA;  y, en el caso de los productos fa bricados en el país, el precio de venta al público 
(excluidos los impuestos) aplicado por el fabricante , con una deducción del 30 por ciento.  La práctica 
de la deducción del 30 por ciento sobre el pr ecio de venta al público constituye una medida 
discriminatoria con respecto a las importaciones y ti ene por objeto proteger a determinadas ramas de 
actividad. 
Perspectivas fiscales 
119. En el Documento de estrategia de crecimi ento y reducción de la pobreza el Gobierno 
identifica las bases de la diversificación económica.  En él se enumeran los sectores en los que el 
Estado va a intensificar los esfuerzos en materia de  inversión y mejora del entorno empresarial para 
promover la diversificación de la economía y atraer  inversiones privadas.  El Gobierno ha reconocido 
que el elevado nivel de la fiscalidad de entrada no favorece la diversificaci ón de la economía, ya que 
hace que productos importados indispensables para la  industria nacional sean prohibitivos, por lo que 
procederá en el futuro a la reducción del arancel de  aduanas para sustituirlo por impuestos interiores, 
tras una reforma del régimen del IVA y de las exoner aciones.  La reciente adopción por el Consejo de 
Ministros de un proyecto de ley de revisión del Có digo General de Impuestos (CGI) es continuación 
de la reforma de las estructuras de la administ ración fiscal que dio lugar en diciembre de 2002 al 
establecimiento de la Dirección General de Impuestos (DGI). 
120. El nuevo CGI recoge e integra las prescrip ciones del derecho comunitario (CEMAC y 
OHADA), las recomendaciones de los asociados para  el desarrollo (especialmente el FMI) y las 
disposiciones de carácter fiscal de las sucesivas leyes de finanzas aún sin codificar, y prevé la transferencia de las competencias en materia de r ecaudación de impuestos a la administración fiscal.  
Además, garantiza y fortalece los derechos del cont ribuyente mediante una rigurosa regulación de las 
facultades de la Administración y los procedim ientos establecidos, lo que se traduce en la 
armonización y unificación de las normas de procedimiento, el establecimiento de una distinción entre 
contencioso en materia de base imponible y cont encioso en materia de recaudación,  una mejor 
definición de las normas relativas al contencioso en materia de impuestos, especialmente en el caso de las reclamaciones presentadas a la administración y en  el de las decisiones por ella adoptadas, y la 
aplicación del procedimiento de aplazamiento de lo s pagos y compensación.  Esas disposiciones  WT/TPR/M/187 
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  contribuyen a la modernización del sistema fiscal mediante la aclaración de la relaciones entre la 
administración y los contribuyentes, y a la mejora del entorno empresarial y la gestión fiscal. 
Impuestos a la exportación 
121. Sólo están sujetos a impuestos dos productos de exportación (el manganeso y la madera en 
trozas).  El impuesto a la exportación de manga neso está destinado a la financiación de la 
reconversión de las explotaciones mineras.  En el marco de la industrialización del sector maderero, 
las exportaciones de chapas de madera y madera s semielaboradas no están sujetas a impuestos.  
El objetivo perseguido es animar a las industrias a transformar los productos en el país. 
Normas, reglamentos técnicos y me didas sanitarias y fitosanitarias 
122. El Centro de Normalización y Transferenci a de Tecnología (CNTT), establecido en 2007, 
requiere asistencia técnica para la elaboración de nor mas aplicables en el Gabón.  Al no disponerse de 
medios técnicos modernos de control de epizootias,  en el momento en que la OIE declara la presencia 
de una epizootia en un país determinado el Ga bón adopta automáticamente medidas restrictivas a 
título preventivo.  El Gabón es parte en el Codex A limentarius de la FAO.  Aplica las normas que se 
le dictan, y las posibles restricciones a la importación por él impuestas obedecen rigurosamente a las 
recomendaciones de la OIE.  Las disposiciones adoptadas para prorrogar las restricciones permiten 
únicamente prevenir posibles fraudes.  Las importaci ones procedentes de los países que se han visto 
afectados por una epizootia sólo se reestablecen tr as el anuncio por la OIE de su erradicación. 
Contratación pública 
123. El Código de Contratación Pública ha generaliza do de manera progresiva el procedimiento de 
licitación para la contratación públi ca;  el objetivo para 2009 es reducir el porcentaje de los contratos 
públicos adjudicados sin licitación, por razones exce pcionales, a menos del 30 por ciento del valor 
total de los contratos objeto de licitación.  No exis te discriminación con respecto a la nacionalidad del 
licitador.  La Dirección General de Contratación P ública mantiene al día diferentes estadísticas en 
relación con la adjudicación, la ejecución y el seguimiento de esos contratos. 
Protección de los derechos de propiedad intelectual 
124. De conformidad con el Acue rdo de Bangui revisado, de 1999, las medidas correctivas 
encaminadas a la aplicación de sanciones por infracción de los derechos de propiedad industrial sólo 
puede adoptarlas el ministerio público competente a in stancia de la parte afectada.  No obstante, la 
nueva legislación en curso de adopción por el Parl amento del Gabón permitirá a la Administración de 
Aduanas proceder automáticamente a la confiscación de mercancías falsificadas, al igual que la Ley 
de Establecimiento de la Brigada de Lucha contra la Falsificación y la Competencia Desleal, en el 
marco del Centro de Propiedad Industrial del Gabón, permitirá luchar contra todas las infracciones de 
los derechos de propiedad industrial, además de  las acciones del ministerio público competente.  
Todas las infracciones de los derechos de propiedad in telectual, como el derecho de autor, dan lugar a 
una acusación, aun cuando la parte perjudicada no haya presentado una reclamación, mediante la 
simple constatación de los agentes de la Brigada de  Lucha contra la Piratería de la Agencia Nacional 
de Promoción Artística y Cultural (ANPAC). 
iii) Políticas sectoriales 
Sector agrícola 
125. En la Ley de Orientación del Desarrollo Económic o y Social, el Gabón enuncia su política de 
desarrollo rural, que se recoge en el Document o de estrategia de crecimiento y reducción de la WT/TPR/M/187 
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  pobreza y se profundiza en la Ley de Orientación Agríco la y la Carta de Inversiones, con el objetivo 
de reducir la dependencia alimen taria del Gabón y contribuir a la re ducción de la pobreza.  El Gabón 
se propone aumentar su producción agrícola en un 45 por ciento para 2015.  A fin de lograr ese objetivo, se han adoptado medidas, entre ellas la Le y de Orientación Agrícola, la Carta de Inversiones 
Agrícolas y un Programa especial de seguridad alimentaria (PSSA) apoyado por la FAO.  
Concretamente, esa estrategia de desarrollo agrícola  gira en torno a un componente ganadero y un 
componente agrícola. 
Sector de minas y energía, y explotación forestal 
126. Con arreglo a la Ley en la materia (el Código Forestal), la política del Gabón con respecto a la 
exportación de trozas está destinada a favorecer una mayor transformación de la madera en el país.  
Por consiguiente, desde 2006 existen contingentes de  exportación de trozas cuyo objetivo es aumentar 
la actual tasa de transformación de la madera en el país del 43 por ciento actual al 75 por ciento 
en 2012.  Para lograrlo, el Gabón ha establecido una  tributación encaminada a incitar a los agentes 
económicos del sector a hacer suya la aspiración de  industrialización y a favorecer los productos de 
segunda y tercera transformación, con un mayo r valor añadido y generadores de empleos 
especializados.  A tal efecto, se ha reservado la posib ilidad de aumentar esos derechos e impuestos de 
salida del 17,5 al 20 por ciento y prevé restablecer el recargo a la exportación como sanción en caso de incumplimiento de los contingentes. 
127. Para preservar el ecosistema forestal se han previsto disposiciones como la relativa a la 
ordenación sostenible -es decir, el aprovechamient o y la conservación de los ecosistemas forestales 
con miras a someterlos a una explotación racional y duradera- de los bosques de producción en su 
conjunto (10 millones de hectáreas).  La Asociación Gabonesa del Sistema Panafricano de Certificación Forestal (PAFC Gabón) ha elabora do un sistema de certificación, validado en mayo 
de 2006, y un manual nacional de cr iterios indicativos (CI) de orden ación sostenible de los bosques, 
mientras que el Grupo Nacional de Trabajo (GNT) ha  elaborado principios, criterios e indicadores 
(PCI) adaptados al contexto nacional a partir de los PCI armonizados de la Organización Africana de 
la Madera y la Organización Internacional de las Maderas Tropicales.  El Gabón está manteniendo 
negociaciones con la Unión Europea para concluir acuerdos de asociación voluntaria en el marco del 
programa FLEGT.  En cuanto a la rastreabilidad de l sector maderero, el Gabón ha puesto en marcha el 
Sistema de información para la ordenación de l as aguas y los bosques (SIGEF), especialmente con el 
fin de abarcar toda la cadena de rastreabilidad del sector maderero. 
128. En lo referente a la vigilancia del sector ma derero, el Gabón ha entablado negociaciones para 
la conclusión de un convenio con la Société géné rale de surveillance (SGS), empresa suiza que opera 
ya en el Camerún, el Congo y la República Centroa fricana.  Se ha firmado otro convenio con la ONG 
Instituto de Recursos Mundiales (WRI) para llevar a cabo una vigilancia del sector por satélite.  
La lucha contra la extracción ilícita de madera o productos forestales no madereros y sus derivados 
recibe apoyo de Europa a través del programa FLEG T/AFLEGT, y de Asia mediante otro programa 
aún por aplicar que respetará las medidas nacionales en materia de ordenación sostenible y gestión.  
El Gabón lucha realmente contra la explotación ilícita de la madera y su s productos y, en su condición 
de miembro fundador de la Comisión Forestal del África Central (COMIFAC) y mediante su 
participación activa en el proceso subregional en cu rso de armonización de las políticas, legislaciones, 
instituciones, normas y fiscalidad en materia fore stal, se propone favorecer la adopción de un enfoque 
regional en la esfera del comercio de madera y productos forestales. 
129. El Gobierno, en colaboración con el Banco Mundial, ha adoptado una nueva política de 
transporte basada en un Plan Director Intermodal de Transporte (PDIT), en el que se establecen medidas de reforma institucional y un programa de inversiones prioritarias en el sector durante el 
período 1998-2015, con los siguiente s objetivos:  organizar el sistema de transporte en un sector 
productivo y racional que responda a la s necesidades y las leyes de una economía de mercado;  apoyar  WT/TPR/M/187 
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  el plan de ordenación del territorio y contribuir a la integración económica regional y subregional;  
salvaguardar el patrimonio de las infra estructuras de transporte;  reducir  el costo del transporte en el 
presupuesto del Estado;  mejorar la calidad y la segur idad de los servicios de transporte;  facilitar los 
desplazamientos en las gr andes ciudades;  fortalecer la capacida d de gestión de las instituciones del 
sector;  y luchar contra la pobreza y la fragmenta ción social.  A nivel regional, el Gabón adoptó 
en 2004 un Plan Director Consensuado de Transpor tes en el África Central (PDCT-AC) encaminado a 
acelerar la integración.  Ambos Planes requieren una importante financiación, por lo que la mayor 
parte de los proyectos programados en esos dos ma rcos no se ha ejecutado;  por consiguiente, el 
Gabón hace un llamamiento a la comunidad in ternacional para llevar a buen término esos 
mecanismos. 
Sector de las industrias extractivas 
130. La concesión de un título minero en el Gabón ob liga al solicitante a r ealizar una evaluación 
del impacto ambiental en la que se tenga en cuen ta el estado del emplazamiento antes, durante y 
después de la prospección y/o la explotación de los r ecursos minerales.  Es obligatorio rehabilitar el 
emplazamiento tras la conclusión de las actividades o el cierre de la mina.  La evaluación ambiental 
abarca:  el estado de los emplazamientos an tes de las obras; una descripción técnica del 
emplazamiento minero;  los trabajos y actividades previstos;  un programa de seguimiento;  un plan 
de urgencia en caso de actividades de riesgo;  y un programa cifrado de rehab ilitación y seguridad del 
emplazamiento.  Este último entraña el depósito de una cantidad anual en un banco del lugar para 
cubrir las obras de rehabilitación y seguridad del empl azamiento.  Para atraer inversiones extranjeras 
en la esfera de la minería, el Gabón ha revi sado todos los textos que regulan las actividades 
extractivas y ha adoptado un nuevo Código Minero (Ley  N° 005/2000, de 12 de octubre, y su Decreto 
de aplicación Nº 1085/PR/MMEPRA), que garantiza al  inversor la exención de impuestos durante 
todo el período de prospección, salvo en lo referent e a los gastos relacionados con la adjudicación del 
título y el canon de superficie anual. 
Compromisos en el marco del AGCS 
131. De todos los países del África Central, el Gabón es el único que contrajo compromisos 
específicos en 2004.  Esos compromisos en la esfer a de los servicios abarcan un gran número de 
sectores. 
132. El ponente  da las gracias a las dos delegaciones por haber suministrado información 
importantísima para poder resolver  una serie de problemas.  Pide  a ambos Ministros que expongan, 
según sus experiencias, las dificultades y los proble mas relativos a la cooperación interministerial, 
especialmente los que se han plantea do en la preparación del Examen.  La segunda cuestión se refiere 
a las negociaciones sobre la erosión de las prefer encias:  desea saber qué posibilidades hay, en su 
opinión, de encontrar una solución a esa cuestión.  Señala que los dos Ministros insisten en la 
necesidad de asistencia técnica y en  su utilidad.  Espera que su estancia en Ginebra les permita 
obtener resultados concretos en esa esfera y que los medios de la OMC estén efectivamente a 
disposición de sus países.  Observa con interés el deseo expresado en su respuesta por el Ministro del 
Gabón de realizar un estudio sobre los monopolios de hecho y le gustaría obtener más información al 
respecto.  Considera que el Ministro se muestra relativamente discreto con respecto a los numerosos compromisos contraídos por su país en la esfera de los servicios y le pide que recuerde cuáles son los 
dos o tres principales sectores con proyección de fu turo en esa esfera.  Concluye expresando su 
felicitación por todos los esfuerzos realizados con gr an dinamismo para facilitar el comercio, lo que 
hace del Camerún y el Gabón interesantes interlocutores en las negociaciones de la OMC. 
133. La representante de las Comunidades Europeas
 (CE) agradece a las delegaciones del Gabón y 
el Camerún sus amplísimas respuestas a las pr eguntas formuladas por las CE.  Las CE desean 
subrayar la necesidad de aumentar la baja tasa de  productividad que obstaculiza la competitividad del WT/TPR/M/187 
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  Camerún en el mercado internacional.  Animan al  Gabón a que prosiga las medidas de diversificación 
de su base económica y sus objetivos de mejora del entorno económico.  Para lograr esos objetivos se 
necesita asistencia técnica externa, con inclusión de asistencia técnica relacionada con el comercio, y 
las CE, así como sus Estados miembros, están dispuestos a contribuir mediante la prestación de una 
asistencia técnica operativa específi ca y la continuación de la cooperación en el marco del Fondo 
Europeo para el Desarrollo (FED).  Las Comuni dades Europeas animan firmemente al Gabón y al 
Camerún a que sigan contribuyendo a la construcción  de la CEMAC y a que prosigan la aplicación de 
las reformas sobre el terreno, especialmente en el marco de la unión aduanera en curso y de los 
esfuerzos de cada parte para concluir las ne gociaciones sobre un acuerdo de asociación económica 
entre la Unión Europea, el Gabón y el Camerún. 
134. La representante de los Estados Unidos
 expresa su gratitud a las delegaciones por la 
información facilitada y se congratula de poder participar en este Examen de las Políticas 
Comerciales, ya que su país tiene un gran inter és en ayudar al Camerún y el Gabón, y en ver qué 
política podría mejorar el desarrollo. 
135. La representante del Canadá  felicita al Camerún y al Gabón por su excelente nivel de 
participación en este Examen de las Políticas Comercia les y por las claras y francas respuestas dadas.  
El Canadá tiene un gran interés en el desarrollo ec onómico y social del Camerún y el Gabón, y en la 
función fundamental que el comercio y la inversión pueden desempeñar al respecto. 
136. El representante de Côte d'Ivoire  agradece a las delegaciones del Gabón y el Camerún la 
brillante exposición hecha durante este Examen.  Se refiere a las ventajas que entrañan la estabilidad 
política y, en especial, los considerables recursos mi neros de que disponen ambos países,  así como al 
desarrollo de los dos países en el marco de la CE MAC.  Estima que ambos países, y la CEMAC en su 
conjunto, se benefician de un idioma común (el francés), instrumento muy importante.  Por consiguiente, les anima a que cooperen en el marco de la CEMAC con miras a su desarrollo 
respectivo y al desarrollo de la región.  Da también las gracias a la OMC y a la Secretaría por haber 
organizado este Examen, que permite a cada uno de esos países revisar su situación y dar a conocer 
sus perspectivas para poder concluir sus preparativos  de desarrollo y finalizar los acuerdos en proceso 
de firma (acuerdos de asociación económica). 
137. El representante del Camerún
 da las gracias a todos lo s Estados Miembros que han 
intervenido y toma nota de las expresiones de ánim o y las observaciones formuladas.  Habida cuenta 
de los logros y el dinamismo reconocidos al Camerú n, el Gobierno hará cuanto esté en su poder para 
seguir adelante.  Es consciente de que la economía ha acusado una serie de re trasos y de que el nivel 
de competitividad es débil;  de ahí la determin ación del Gobierno de proseguir el programa de 
reformas emprendido.  El Camerún tiene un compro miso con el FMI y el Banco Mundial, que entraña 
determinación y pedagogía, y pide que se una tambié n la comunidad internacional.  Con respecto a la 
cooperación interministerial, indica que el Gobier no es solidario y no ha tropezado con especiales 
dificultades para hacer participar a todo el mundo, ya que siempre ha trabajado en el marco de un 
equipo pluridisciplinario.  Estima que, en lo que  se refiere a la OMC y a todas las organizaciones 
multilaterales, existe un problema de comunicación y sería conveniente prestar especial atención a 
aquellos a quienes están destinadas las reformas o las normas (los agentes económicos, la sociedad 
civil y, de manera más general, la población). 
138. Con respecto al problema de las preferencias, el Camerún, que es un país productor y 
exportador de bananos, el principa l del Grupo ACP junto con Côte d' Ivoire, estima que se trata más 
bien de un problema de comprensión y desea llegar a un acuerdo que permita que prevalezca el espíritu de la OMC.  No pide que el Camer ún goce eternamente de ese tipo de régimen sino 
simplemente que se le dé un período de adaptaci ón.  Asimismo, desea que la cuestión de las 
preferencias se resuelva pacífica y serenamente, y te niendo en cuenta un pasado al que el Camerún es 
ajeno.  En cuanto al problema de la asistencia técnica, el Camerún no siempre cuenta con competencia  WT/TPR/M/187 
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  técnica y queda mucho por hacer; de ahí la estanci a en Ginebra para multiplicar los contactos.  Hace 
un firme llamamiento a la comunidad internacional pa ra que apoye al Camerún y se solidarice con él.  
Concluye subrayando que los Estados Miembros puede n contar con la plena, completa y resuelta 
adhesión del Camerún a la OMC y a todo lo que constituye multilateralismo. 
139. El representante del Gabón  da las gracias a las delegaciones que han intervenido y han 
respaldado al Gabón en su forma de integrarse co nvenientemente en la economía mundial.  En 
relación con la cooperación, las cosas se han desarrolla do de manera totalmente satisfactoria y se han 
establecido mecanismos en lo que se refiere a la OM C.  Existe en el Gabón una Comisión Nacional de 
la OMC que agrupa a varios ministerios.  Exis te asimismo un Comité Nacional permanente que se 
ocupa de los problemas relacionados  con el acuerdo de cooperación ec onómica con la Unión Europea.  
Por lo general, integran ambos Comités los mism os miembros, con algunos matices.  Por ello, este 
ejercicio lo han preparado todos los departamentos interesados de la manera más completa posible, 
con una delegación gabonesa que represen ta prácticamente a todos ellos. 
140. En lo referente a la erosión de las preferencias, se trata de una cuestión que se aborda en 
la OMC desde hace muchos años, pero también a ni vel de los países miembros del Grupo ACP con el 
Acuerdo de Asociación Económica.  Si el Gabón p udiera beneficiarse de una asistencia y un apoyo 
sólidos que permitieran a la economía  producir algo de valor distinto de lo actual, ello podría 
constituir una salida para la erosión de las prefer encias, con el establecimiento de mecanismos de 
creación de capacidad de producción en las economías.  Es indispensable la apertura de los mercados, 
con una vía hacia la liberalización, que hace evidente  el acceso a los mercados.  Existen posibilidades 
reales a nivel sectorial, así como recursos que expl otar, transformar y vender, pero existen también 
enormes dificultades para producir debidamente.   Existen asimismo materias primas, así como 
potencial, pero para transformarlo en realidad h ace falta formar profesionales, fortalecer la capacidad 
humana y dotar al país de la infraestructura necesaria .  El fortalecimiento de las estructuras existentes 
a fin de reorientar al Gabón hacia un comercio m ás equitativo haría menos penosa la erosión de las 
preferencias, que es inevitable y delicada.  Así pues, hay materia de reflexión y el orador está abierto a 
cualquier sugerencia. 
141. En lo que se refiere a la necesidad de asisten cia, todos los países en desarrollo tienen un 
importante potencial humano, pero les hace falta formación en las técnicas actuales.  El Gabón necesita formar a sus ciudadanos, tanto hombres como mujeres, y poder comprender todas esas técnicas, que no resultan sencillas, pues las ne gociaciones comerciales no constituyen una esfera 
particularmente fácil.  Con respecto a los monopolio s de hecho que existen en el país (monopolios 
privados), algunos de ellos han pasado efectivamente de ser monopolios públicos a ser monopolios 
privados.  Los monopolios existen porque hay insuficiencia de ofertas, y esa es la razón por la que se necesita asistencia de la OMC para saber por qué  no van al Gabón otros inversores de todas las 
procedencias.  La diversificación de la economía va  unida a la diversificación de los agentes que 
intervienen en ella y de los inversores;  ahora bi en, éstos no están muy diversificados en cuanto a 
origen y país, a pesar de la liberalización y la eliminación de los monopolios de derecho.  El Gabón 
necesita conocer los costos reales de producción y los co stos de oportunidad, y vincular los primeros a 
los costos de inversión. 
142. En el caso del Gabón el mercado es reducido.  Ahora bien, el Ga bón ha entrado en la era de la 
integración regional y con la CEMAC existen 30 millon es de consumidores permanentes.  No se trata, 
pues, a priori  del problema del mercado, ya que con la  libre circulación de personas y bienes se 
establece progresivamente todo lo necesario para que una industria vaya a establecerse primero en el Gabón y después en los alrededores.  No obstante, exis te cierta lentitud, a pesar de los esfuerzos que 
realiza el país para mejorar el entorno empresarial.   Así pues, la OMC puede perfectamente ayudar al 
Gabón a realizar esa evaluación del impacto de los monopolios privados creados por la insuficiencia 
de ofertas, por ejemplo en el sector del agua y la el ectricidad.  Hace más de dos años que se eliminó el 
monopolio conferido a la empresa, pero nadie se ha manifestado, pese al preocupante problema de WT/TPR/M/187 
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  acceso al agua, que a veces resulta difícil en las zonas rurales y que provoca inundaciones, por no 
haberse establecido otro agente económico.  Por último,  con respecto al problema de los servicios, se 
ha presentado una oferta sobre telecomunicaciones, cuya infraestructura está suficientemente avanzada (infraexplotación de la fibra óptica en el Gabón).  Como el Gabón forma parte de los países 
de la Cuenca del Congo, le preocupan enorme mente los problemas relacionados con el medio 
ambiente, y se han hecho ofertas en la  materia pero aún no han cristalizado.  WT/TPR/M/187 
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  VII. OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN 
143. Este Examen conjunto de las Políticas Co merciales del Camerún y el Gabón ha permitido 
apreciar mejor sus objetivos generales de desarrollo  respectivos y la función del comercio en la 
consecución de los mismos.  El diálogo que hemos mantenido se ha visto estimulado por la plena y 
abierta participación de las delegaciones de alto nivel del Camerún y el Gabón, y la contribución 
perspicaz de nuestro ponente. 
144. Los Miembros señalaron los alentadores resu ltados económicos obtenidos recientemente por 
el Camerún y el Gabón.  El aumento de los preci os mundiales del petróleo desde 2003 ha favorecido 
el crecimiento económico, los resultados fiscales y la reducción de la deuda externa en ambos países.  
El Camerún y el Gabón participan en la Com unidad Económica y Monetari a del África Central 
(CEMAC), y se benefician de preferencias comerciales no recíprocas.  Su tasa de inflación ha sido baja, gracias a su política monetaria restrictiva común.  Los Miembros instaron al Camerún y al Gabón a que prosiguieran sus reformas socioeconómicas para aliviar la pobreza.  Ulteriores reformas 
estructurales contribuirían a atraer la inversión extranjera directa necesaria para la diversificación de 
ambas economías, habida cuenta de sus menguantes reser vas de petróleo.  La mejora de la gobernanza 
y la infraestructura también ayudarían.  Se al entó al Gabón a que abordara los efectos 
anticompetitivos de los monopolios. 
145. Los Miembros apreciaron el firme compromiso del Camerún y el Gabón respecto del sistema 
multilateral de comercio, en particular el Program a de Doha para el Desarrollo.  Acogieron con 
satisfacción los esfuerzos realizados por ambos paí ses para mejorar sus procedimientos aduaneros y 
facilitar el comercio, pero les instaron a aplicar pl enamente el Acuerdo sobre Valoración en Aduana.  
Los derechos de aduana del Ca merún y el Gabón se basan en el  Arancel Externo Común de la 
CEMAC;  sus tipos relativamente elevados y su  estructura han minado la competitividad y las 
perspectivas de crecimiento económico.  Los Miembros instaron a ambos países a simplificar sus aranceles en el marco de la CEMAC, y les exhorta ron a cumplir mejor el principio de trato nacional 
en la aplicación de sus impuestos internos.  Se e xhortó al Camerún a que ampliara el alcance de sus 
consolidaciones arancelarias para los productos no ag rícolas y redujera sus tipos consolidados.  Se 
invitó al Gabón a abordar la cuestión del elevado por centaje de líneas arancelarias para las cuales los 
tipos aplicados excedían los niveles consolida dos.  Ambos países fueron invitados a presentar 
notificaciones de manera más rápida y completa. 
146. Se solicitó más información sobre los progr amas de incentivos del Camerún y el Gabón, así 
como sobre la administración de sus nuevos regímen es mineros.  Se instó a ambos países a mejorar la 
sostenibilidad de sus activ idades forestales.  Los Miembros los el ogiaron por la liberalización de sus 
servicios de telecomunicaciones, y les animaron a desarrollar el turismo y mejorar sus compromisos 
en el marco del AGCS.  También se solicitaron más aclaraciones sobre varias cuestiones, en particular:  las medidas comerciales correctivas especi ales;  los obstáculos técnicos al comercio;  las 
medidas sanitarias y fitosanitarias;  los impuestos a la exportación;  la contratación pública;  y la 
protección de los derechos de propiedad intelectual. 
147. Los Miembros expresaron su agradecimiento por las respuestas que las delegaciones del 
Camerún y Gabón habían dado a sus preguntas y esper aban con interés recibir otras respuestas. 
148. En conclusión, los Miembros valoran las me didas adoptadas por el Camerún y el Gabón para 
mejorar su entorno económico.  Animaron a ambos países a proseguir sus reformas y aumentar la 
previsibilidad y credibilidad de sus regímenes comerciales ampl iando el alcance y mejorando el 
cumplimiento de sus compromisos contraídos en la OMC relativos a los bienes y los servicios.  Esas 
iniciativas contribuirían a atraer las inversiones ex tranjeras directas necesarias para la diversificación 
de ambas economías.  Los interlocutores comercia les pueden apoyar estos esfuerzos manteniendo 
abiertos sus mercados y proporcionando  la asistencia técnica apropiada. 
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