ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/MIN(05)/ST/34 
15 décembre 2005 
 (05-6008) 
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 
Sixième session Hong Kong, 13 - 18 décembre 2005 Original:   anglais 
 
  
LETTONIE 
 
Déclaration de S.E. M. Arturs Krišj ānis Karinš
 
Ministre de l'économie  
   Permettez-moi tout d'abord de remercier le gouvernement de Hong Kong pour son hospitalité 
chaleureuse et pour l'excellente organisation de cette  très importante réunion, à laquelle participent la 
plupart des pays du monde. 
 Je tiens à exprimer ma sincère gratitude au Secrétariat de l'OMC pour les efforts 
considérables qu'il a déployés afin de préparer ce tte Conférence ministérielle, et à remercier le 
Directeur général de l'OMC, M. Lamy, et son équipe , pour leur contribution à l'élaboration d'un projet 
de texte ministériel de Hong Kong.  Je remercie  en outre les Présidents des différents groupes de 
négociation d'avoir cherché infatigablement à obtenir le meilleur résultat possible. 
 La Lettonie est un beau pays boisé de l'Europe septentrionale, situé sur la côte est de la mer 
Baltique.  Nous sommes fiers de compter parmi le s économies dont la croissance demeure l'une des 
plus rapides du monde, avec un taux de croissance moye n du PIB sur dix ans de plus de 6 pour cent 
par an et un taux de croissance de plus de 7 pour cent par an en moyenne au cours des cinq dernières 
années, qui a atteint 8,5 pour cent l'année dernière, et  se situera autour de 10 pour cent cette année. 
 Cependant, il y a 15 ans à peine, nous étions en core un pays occupé, qui avait été annexé par 
l'Union soviétique pendant  50 longues années.  En très peu de  temps une fois notre indépendance 
retrouvée en 1991, nous avons radicalement transfor mé notre économie pour la faire passer d'un 
système soviétique centralisé, caractérisé par une absence totale du capital, de la propriété privée et de l'initiative personnelle, à une économie de marché fondée sur la démocra tie qui compte parmi les plus 
dynamiques du monde. 
 La clé de notre succès est une politique systém atique de libre-échange et d'ouverture des 
frontières appliquée depuis l'indépendance.  La Le ttonie n'est pas qu'un beau pays, elle est aussi un 
petit pays avec seulement 2,3 millions d'habitants.  Il  y a 15 ans, l'idée de réduire les obstacles au 
commerce et les droits de douane inquiétait beauc oup de gens dans mon pays.  On craignait qu'en 
ouvrant nos frontières nous ne soyons avalés par nos voi sins européens plus grands, plus riches et plus 
compétitifs.  La réalité a été très différente:  en  ouvrant nos frontières et en abolissant les obstacles, 
nous avons contribué à jeter les bases nécessaires à la création de richesses grâce à l'expansion de 
l'activité économique, à une compétitivité accrue, à une politique active d'investissement étranger 
direct et à de nouveaux emplois. 
 Consciente des avantages directs que procur ent des échanges libres et ouverts, la Lettonie 
souhaite sincèrement le succès du Programme de D oha pour le développement, qui permettra de 
progresser vers la réalisation des objectifs énoncés da ns l'Accord instituant l'Organisation mondiale du 
commerce. WT/MIN(05)/ST/34 
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  Permettez-moi maintenant d'aborder brièveme nt les questions commerciales spécifiques sur 
lesquelles, selon moi, nous avons le plus besoin d'arriver à un accord. 
 Les négociations sur l'accès aux ma rchés pour les produits  non agricoles sont l'un des domaines 
prioritaires pour la Lettonie.  Il est possible de ré aliser les conditions d'une concurrence loyale dans ce 
domaine en harmonisant les niveaux des droits entre t ous les Membres et dans t ous les secteurs.  Il est 
donc crucial de parvenir à un accord sur une réductio n du niveau des droits.  Nous devons tout d'abord 
nous entendre sur une formule de rédu ction tarifaire si mple avec un coefficient non linéaire substantiel 
qui permettrait de réduire les droits élevés et les crêtes  tarifaires dans tous les pays.  De même, il faudrait 
poursuivre les négociations sur la réduction des obs tacles non tarifaires aux importations et sur leur 
transparence.  Si nous voulons aider les pays les moins avancés du monde, nous devons réduire les 
droits de douane. 
 La Lettonie est aussi très fa vorable à la libéralisation du ma rché des services, étant donné 
surtout qu'il s'agit du plus grand secteur économique de la plupart des pays du monde.  Forts de notre 
expérience, nous savons qu'une lib éralisation du secteu r des services stimul erait fortement le 
développement économique.  Malheureusement, nous devons constater que les négociations n'ont guère 
progressé à ce jour.  La Lettonie i nvite instamment tous les participan ts à poursuivre ces négociations et 
insiste sur la nécessité d'assurer l' égalité de traitement pour les fourni sseurs de services étrangers dans 
les secteurs convenus.  Encore une fo is, si l'objectif de ce cycle de l' OMC est d'aider les pays pauvres à 
accélérer leur développement, il est indispensable de libéraliser le secteur des services. 
 La Lettonie espère que les négociations sur la  facilitation des échanges déboucheront sur des 
progrès tangibles.  Une clarification des articles V, VIII et X du GATT permettrait d'assurer la 
transparence des réglementations commerciales, d'am éliorer les procédures de transit, ainsi que de 
simplifier et de moderniser les procédures d'impo rtation et d'exportation.  En particulier, nous 
estimons, au vu de la situation act uelle dans le secteur énergétique  mondial, qu'il est essentiel de 
clarifier l'article V du GATT.  Il est vital, selon nous, d'assurer la non-discrimination entre les modes de transport dans le cadre des procédures de tr ansit, compte tenu des modes de transit "non 
classiques", tels que les pipelines ou d'autres moyens. 
 Comme toujours, l'agriculture semble être la qu estion la plus épineuse.  Il y a longtemps déjà, 
nous avons reconnu la nécessité de réformer nos politiques agricoles et d'ouvrir les échanges.  
Malheureusement, nous ne sommes toujours pas en mesu re de parvenir à un con sensus sur la façon de 
le faire.  Je ne peux que souscrire à l'opinion selon laquelle nous sommes tombés dans l'impasse parce 
que les positions politiques ont remplacé les véritabl es négociations.  Le seul moyen de sortir de 
l'impasse actuelle est de coopérer et de travailler dans un esprit constructif.  Des progrès substantiels 
dans tous les domaines sont nécessaires pour que l es négociations dans le cadre du PDD puissent être 
achevées pour la fin de l'année prochaine. 
 La Lettonie est favorable au dialogue commerc ial multilatéral dans le cadre de l'OMC qui, 
selon elle, est le moyen le plus efficace de prom ouvoir le développement économique et la croissance 
dans le monde entier.  Un exemple des bienfaits de ce dialogue multilatéral est l'accession de l'Arabie 
saoudite et des Tonga, auxquelles la Lettonie souhaite  la bienvenue.  De même, nous souhaiterions 
appuyer les efforts d'autres pays engagés dans la  procédure d'accession, et espérons qu'ils pourront 
assurer la mise en œuvre de règles compatibles avec ce lles de l'OMC, ainsi que la transparence et la 
stabilité.  En particulier, la Lettonie se félicite d es efforts déployés par la Russie et l'Ukraine pour 
devenir Membres de l'Organisation car leur accessi on favoriserait la prospérité économique et la 
stabilité de la région. 
 Il y a malheureusement beaucoup de pe rsonnes dans le monde, y compris ceux qui 
manifestent dehors, qui ne comprennent pas les av antages économiques directs d'un commerce libre et  WT/MIN(05)/ST/34 
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 ouvert.  La Lettonie est un exemple classique de la manière dont la liberté du commerce et l'ouverture 
des frontières peuvent réellement accroître la richesse d'un pays et améliorer le bien-être de sa population.  Notre hôte, Hong Kong, est une autre pr euve des avantages visibles du libre-échange.  Ne 
cédons pas devant les négativistes.  Concluons ce cy cle de négociations par un grand pas en avant qui 
nous rapprochera d'un accord fina l sur le Programme de Doha. 
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