ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DS332/1 
G/L/741 23 de junio de 2005 
 
 
(05-2682) 
 Original:   inglés 
  
 
BRASIL - MEDIDAS QUE AFECTAN A LAS IMPORTACIONES 
DE NEUMÁTICOS RECAUCHUTADOS 
 
Solicitud de celebración de consultas presentada por las Comunidades Europeas
 
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 20 de juni o de 2005, dirigida por  la delegación de las 
Comunidades Europeas a la delegación del Brasil y al Presidente del Órgano de Solución de Diferencias, se distribuye de conformida d con el párrafo 4 del artículo 4 del ESD. 
 
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  Las Comunidades Europeas solicitan por la pr esente la celebración de consultas con el 
Gobierno del Brasil de conformidad con el párrafo  1 del artículo XXII del Acuerdo General sobre 
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 ("GATT de 1994") y el artículo 4 del Entendimiento 
relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de diferencias ("ESD") con 
respecto a la imposición por el Brasil de medidas que afectan desfavorable mente a las exportaciones 
al mercado del Brasil de neumátic os recauchutados procedentes de las Comunidades Europeas.   
  Las cuestiones que las Comunidades Europeas dese an plantear durante las consultas incluyen, 
sin limitarse a ellas, las siguientes medidas: 
 - La imposición por el Brasil de  una prohibición de importación de neumáticos recauchutados, 
en particular en virtud de la Portaria (Direc tiva) Nº 17 de 1º de diciembre de 2003 de la 
Secretaría de Comercio Exterior del Mini sterio de Desarrollo, Industria y Comercio 
Internacional del Brasil que prohíbe la e xpedición de licencias de importación para 
neumáticos recauchutados.   
 - La adopción por el Brasil de un conjunto de me didas por las que se prohíbe la importación de 
neumáticos recauchutados
1, que a veces se aplican contra las importaciones de neumáticos 
recauchutados, a pesar del hecho de que  éstos no son neumáticos usados.   
 
- La imposición por el Brasil, en virtud del D ecreto de la Presidencia Nº 3919 de 14 de 
septiembre de 2001, de una multa de 400 reales brasileños por unidad a la importación, así 
como a la comercialización, transporte, almacenamiento, conservación o mantenimiento en depósito o en almacenes de neumáticos reca uchutados importados, pe ro no de neumáticos 
recauchutados nacionales.   
 
                                                     
 
1 Portaria (Directiva) DECEX Nº 8 de 13 de mayo de 1991, Portaria DECEX Nº 18 de 19 de julio 
de 1992, Portaria IBAMA Nº 138-N de 22 de diciembre de 1992, Portaria MICT Nº 370 de 28 de noviembre de 1994, Portaria (Directiva) Interministerial Nº 3 de 12 de septiembre de 1995 del Ministerio de Industria, 
Comercio y Turismo y del Ministerio de Economía, Resolución Nº 23 del Consejo Nacional del Medio 
Ambiente (CONAMA) de 12 de diciembre de 1996, Resolución Nº 235 del CONAMA de 7 de enero de 1998.   WT/DS332/1 
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 - La exención otorgada por el Brasil a los neumát icos recauchutados importados de otros países 
del MERCOSUR respecto de la prohibición de impor tación mediante la Portaria Nº 2 de 8 de 
marzo de 2002 de la Secretaría de Comercio Ex terior del Ministerio de Desarrollo, Industria y 
Comercio Internacional del Brasil y respecto de las sanciones financieras antes mencionadas 
en virtud del Decreto de la Presidencia Nº 459 2 de 11 de febrero de 2003, en respuesta a la 
resolución de un Tribunal del MERCOSUR establecido a petición del Uruguay.   
  Con respecto a cada una de las medidas antes mencionadas, la presente solicitud abarca 
también cualesquiera modificaciones, medidas de aplicación u otras medidas conexas.   
 
 Estas medidas son incompatibles con las obligaciones que corresponden al Brasil de 
conformidad con el párrafo 1 del artículo I, el párra fo 4 del artículo III, el párrafo 1 del artículo XI y 
el párrafo 1 del artículo XIII del GATT de 1994.    
- El Brasil ha actuado de forma incompatible  con el párrafo 1 del artículo XI del GATT 
de 1994 al imponer y mantener una prohibición  y restricción distinta de un derecho de 
aduana, impuesto u otra carga a la importación de  un producto del territorio de otro Miembro, 
aplicada mediante licencias de importación y otras medidas.   
 - El Brasil ha actuado de forma incompatible con el párrafo 1 del artículo XI y/o el párrafo 4 
del artículo III del GATT de 1994 al imponer y mantener una restricción distinta de un 
derecho de aduana, impuesto u otra carga a la  importación de un producto del territorio de 
otro Miembro, aplicada mediante una multa  impuesta a la importación de neumáticos 
recauchutados por una cuantía de 400  reales brasileños por unidad.   
 
- El Brasil ha actuado de forma incompatible c on el párrafo 4 del artículo III y/o el párrafo 1 
del artículo XI del GATT de 1994 al imponer una multa por una cuantía de 400 reales 
brasileños por cada neumático recauchutado que  es comercializado (vendido), transportado, 
almacenado, conservado o mantenido en depósito o en almacenes.  En consecuencia, el Brasil 
no ha concedido a los productos del territorio de  las Comunidades Europeas importados en el 
territorio del Brasil un trato no menos favorable que el concedido a los productos similares de 
origen nacional, en lo concerniente a leyes,  reglamentos y prescripciones que afectan a la 
venta, la oferta para la venta, la compra, el  transporte, la distribución y el uso de estos 
productos en el mercado interno. 
 - El Brasil ha actuado de forma incompatible con el párrafo 1 del artículo I del GATT de 1994 
al eliminar la prohibición de importación y las sanciones financieras antes mencionadas 
respecto de los neumáticos recauchutados importados de otros países del MERCOSUR, 
manteniendo al mismo tiempo esas medidas respecto de otras importaciones, en particular las 
procedentes de las Comunidades Europeas.  En  consecuencia, el Brasil no ha otorgado una 
ventaja concedida a los productos originarios de otros países, con respecto a los reglamentos y 
formalidades relativos a las importaciones, y c on respecto a las cuestiones a que se refiere el 
párrafo 4 del artículo III, inmediata e incondici onalmente a los productos similares originarios 
del territorio de las Comunidades Europeas.   
 - Al aplicar la prohibición de importación de neumáticos recauchutados antes mencionada así 
como la sanción financiera a cada unidad de neumáticos recauchuta dos importados de las 
Comunidades Europeas, pero no a los importados de otros países del MERCOSUR, el Brasil 
actúa de forma incompatible con el párrafo  1 del artículo XIII del GATT de 1994, porque 
impone una prohibición y restricción a la import ación de un producto originario del territorio 
de otro Miembro, aunque no se impone una prohibición o restricción semejante a la 
importación del producto similar origin ario de cualquier tercer país.  WT/DS332/1 
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  Las Comunidades Europeas se reservan el derecho de abordar medidas y alegaciones 
adicionales en el marco de otras disposicion es del Acuerdo sobre la OMC con respecto a las 
cuestiones mencionadas, durante la celebración de las consultas.    
 Las Comunidades Europeas esperan con inte rés recibir oportunamente una respuesta del 
Brasil a esta solicitud.  Las Comunidades Europeas están dispuestas a examinar con el Brasil fechas 
mutuamente convenientes para celebrar las consultas en Ginebra. 
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