ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/AG/N/CAN/73 
27 de febrero de 2009 
 
 (09-1026) 
Comité de Agricultura Original:   inglés/ 
 francés 
 
 
 
NOTIFICACIÓN 
 
  La siguiente comunicación, de fecha 25 de fe brero de 2009, se distribuye a petición de la 
delegación del Canadá .  La notificación se refiere a la introducción o modificación de medidas de 
ayuda interna exentas de la reducción ( cuadro DS.2 ). 
 
 G/AG/N/CAN/73 
Página 2  
 
  Cuadro DS.2 
AYUDA INTERNA:  CANADÁ 
 
Notificación de conformidad con el pár rafo 3 del artículo 18 del Acuerdo: 
introducción o modificación de medidas de  ayuda interna exentas de la reducción 
__________________________________________________________________________________ 
 
 
1) Denominación completa de la medida:  
 Programa de Pagos relacionados con los Granos y las Semillas Oleaginosas (GOPP) 
2) Referencia a la legislación nacional:  
 Canadá:  párrafo 5 del ar tículo 12 y artículo 19 de la  Ley de protección de los ingresos 
agrícolas 
3) Descripción detallada de la medida con referencia a los criterios establecidos: 
Programa de Pagos relacionados con los Granos y las Semillas Oleaginosas - El Gobierno 
federal efectuó pagos a los productores de gr anos, semillas oleaginosas y cultivos especiales 
que se habían visto afectados por el descenso c onstante del precio de los granos y las semillas 
oleaginosas durante los 10 años anteriores. 
Los productores de los granos, semillas oleagi nosas y cultivos especiales abarcados por el 
programa que hubieran declarado ingresos agrícolas a efectos fiscales en 2004 ó 2005 podían beneficiarse de un pago basado en un porcenta je de un promedio quinquenal (2000-2004) de 
sus ventas netas históricas de los granos, se millas oleaginosas y cultivos especiales abarcados, 
o de sus ventas netas en 2005 de dichos pr oductos, respectivamente.  Las ventas netas 
computables se definían como el total de las ventas de todos los granos, semillas oleaginosas y cultivos especiales computables, más las i ndemnizaciones de los seguros de producción, 
menos el total de las compras de los productos básicos computables. 
Este pago se ajusta a los criterios generales est ablecidos en el párrafo 1 del Anexo 2 y a los 
criterios relativos a políticas específicas aplic ables respecto de la ayuda a los ingresos 
desconectada (párrafo 6).  La ayuda se prest ó por medio de un programa gubernamental 
financiado con fondos públicos que no implicó transferencias de los consumidores y no tuvo 
el efecto de prestar ayuda en materia de preci os a los productores.  El derecho a acogerse a 
este programa estaba basado en criterios clar amente definidos en un período de base 
establecido y definido, y la cuantía no se basaba en el tipo o el volumen de la producción, los 
precios ni los factores de producción empleados en cualquier año posterior al período de base. 
4) Costo de la medida: 
 755 millones de dólares 
5) Fecha de entrada en vigor: 
 Enero de 2006 
6) Período de aplicación: 
 Ejercicio fiscal 2005/2006  G/AG/N/CAN/73 
 Página 3 
 
 
  7) Productos que se benefician principalmente de la medida (si se benefician de ella 
productos concretos):  
Trigo;  cebada;  avena;  centeno;  maíz;  hab as (porotos, frijoles, fréjoles) de soja (soya);  
nabo (nabina);  lino;  lentejas;  guisantes (arvej as, chícharos) secos;  alforfón;  garbanzos;  
mostaza;  mijo;  borraja;  girasol;  alpiste;  semillas de alcaravea;  c ilantro;  habas de las 
especies faba;  cártamo;  triticale;  escanda (espelta);  kamut;  quinua;  cáñamo;  linola;  kenaf 
(cáñamo de la India);  judías (porotos, alubias, fr ijoles, fréjoles) de las variedades negra, Great 
Northern, rosada, Pinto, roja enana, alubia blan ca, Cranberry, alubia de riñón, Adzuki, haba, 
Jacob y Soldier. 
 G/AG/N/CAN/73 
Página 4  
 
  Cuadro DS.2 
AYUDA INTERNA:  CANADÁ 
 
Notificación de conformidad con el pár rafo 3 del artículo 18 del Acuerdo: 
introducción o modificación de medidas de  ayuda interna exentas de la reducción 
__________________________________________________________________________________ 
 
 
1) Denominación completa de la medida: 
 Fondo de Inversión Agrícola (Nueva Escocia) 
2) Referencia a la legislación nacional: 
 Canadá:  artículo 4 de la Ley del Ministerio de Agricultura y Agroalimentación  
Nueva Escocia:  autorización en virtud de los artículos 27 y 87 de la Ley de la Administración 
Pública, y artículo 2 de la Ley de Asignaciones de 2003.  Decreto 2003-343 
3) Descripción detallada de la medida con referencia a los criterios establecidos: 
 El Fondo de Inversión Agrícola apoya el creci miento sostenible de l as empresas agrícolas de 
Nueva Escocia aportando financiación para la  inversión en proyectos que refuercen la 
viabilidad económica, la seguridad en las explotaciones agrícolas y la inocuidad de los alimentos, y que fomenten una gestión ecológica.  El programa tiene como objetivos mejorar las aptitudes de los propietarios de las empresas agrícolas y sus empleados, crear oportunidades de comercialización y de lograr valor añadido, aumentar la sensibilización y la 
conformidad en lo referente a la seguridad en las explotaciones agrícolas y la protección de la 
población, y elevar el nivel de la gestión me dioambiental.  Los solicitantes pueden recibir 
hasta 10.000 dólares por año de programa.  Los proyectos de gran envergadura concluidos 
dentro del año en que se hayan aprobado puede n recibir financiación por una cuantía máxima 
de 20.000 dólares, que es la correspondiente a dos años. 
 El componente Desarrollo de la Gestión Empresarial y los Recursos Humanos
 (párrafo 2 c) 
del Anexo 2)  propicia el desarrollo de las empresas ag rícolas.  Las actividades incluyen el 
estudio de los mercados, el desarrollo de nuevos productos y servicios agrícolas, la 
planificación de la gestión de los nutrientes y la formación práctica y el perfeccionamiento en la administración de empresas, la segurid ad en las explotaciones agrícolas, las 
comunicaciones y las aptitudes empresariales. 
 El componente Cumplimiento de la Regl amentación e Inocuidad de los Alimentos y 
Seguridad en las Explotaciones Agrícolas  (párrafo 2 d) del Anexo 2) se centra en aumentar la 
sensibilización y la conformidad en lo que se refiere a la seguridad en las explotaciones 
agrícolas y la protección de la población.  Entr e las actividades de los proyectos admisibles 
figuran los esfuerzos destinados a cumplir las prescripciones de la Ley de seguridad y salud 
en el trabajo (con respecto, por ejemplo, a di spositivos de protecci ón en caso de vuelco y 
cinturones de seguridad en los tractores, formación, botiquines de primeros auxilios y equipo para lavado ocular), los análisis de peligros y de puntos críticos de control (APPCC) y demás 
medidas relacionadas con la sanidad animal o la inocuidad de los alimentos.  Todos los 
proyectos que tengan que ver con las medidas APPCC y otras medidas relacionadas con la 
inocuidad de los alimentos deben estar r espaldados por evaluaciones de profesionales 
calificados con arreglo a las prescripciones estab lecidas en el régimen de licencias y en la 
legislación.  G/AG/N/CAN/73 
 Página 5 
 
 
   Las Iniciativas Agroambientales  (párrafo 12 del Anexo 2) se centran en mejorar la gestión en 
materia de medio ambiente.  Entre las actividades de estos proyectos figuran el almacenamiento de estiércol, el almacenamiento (fijo) de combustible, el almacenamiento de 
plaguicidas, las estructuras de lucha contra la erosión del suelo, el compostaje de animales muertos y de estiércol, el tratamiento de las aguas residuales de las explotaciones, la 
prevención de olores molestos mediante la in stalación de cubiertas en los depósitos de 
estiércol, la protección de las riberas, las energí as alternativas y los sistemas de control de las 
aguas de escorrentía en las parcelas agrícolas. 
 Las Iniciativas sobre Biodiversidad
 (párrafo 12 del Anexo 2) se centran en ayudar a los 
productores a crear hábitat para la flora y fauna silvestres en las propias explotaciones 
agrícolas o a mejorar los existentes.  Entre las actividades de estos proyectos figuran la 
instalación en los tractores de barras para a huyentar a los animales silvestres, los estanques 
destinados a contener las aguas de escorrentía  en las explotaciones, la rehabilitación de los 
humedales, la gestión de las presas de los cast ores y la lucha contra las especies invasoras 
(Lythrum salicaria ). 
 Todos estos programas se ajustan a los criteri os generales establecidos en el párrafo 1 del 
Anexo 2 y a los criterios relativos a políticas especí ficas establecidos en diversos apartados de 
la categoría de servicios generales (párrafos 2 c) y 2 d)) o aplicables respecto de los programas ambientales (párrafo 12).  La  ayuda se presta por medio de programas 
gubernamentales financiados con fondos públic os que no implican transferencias de los 
consumidores, y no tiene el efecto de prestar ay uda en materia de precios a los productores.  
En los programas de la categoría de servicios generales, la ayuda está destinada a formación y 
divulgación, y no implica pagos directos a los productores.  La ayuda en el marco de programas ambientales (párrafo 12) compensa los costos adicionales derivados del cumplimiento de las prescripciones ambientales. 
4) Costo de la medida: 
 El costo total del programa es de 3,6 millones de dólares 
5) Fecha de entrada en vigor: 
 Mayo de 2004 
6) Período de aplicación: 
 De mayo de 2004 a marzo de 2008 
7) Productos que se benefician principalmente de la medida (si se benefician de ella 
productos concretos): 
 Cualquier producto 
  G/AG/N/CAN/73 
Página 6  
 
  Cuadro DS.2 
AYUDA INTERNA:  CANADÁ 
 
Notificación de conformidad con el pár rafo 3 del artículo 18 del Acuerdo: 
introducción o modificación de medidas de  ayuda interna exentas de la reducción 
__________________________________________________________________________________ 
 
 
1) Denominación completa de la medida:  
 Fondo de Desarrollo del Sector Agroalimentario (Nueva Escocia) 
2) Referencia a la legislación nacional:  
Nueva Escocia:  autorización en virtud de los artículos 27 y 87 de la Ley de la Administración 
Pública, y artículo 2 de la Ley de Asignaciones de 2003.  Decreto 2003-343 
3) Descripción detallada de la medida co n referencia a los criterios establecidos:  
 El Fondo de Desarrollo del Sector Agroalimentario fomenta un enfoque empresarial y 
orientado al mercado en el sector agroalimen tario y su contribución a la adaptación, el 
crecimiento económico y el desarrollo rural en Nueva Escocia.  El Fondo tiene como objetivo 
la creación de oportunidades viables y a largo plazo para los productos agroalimentarios de 
Nueva Escocia en el mercado interno y en el  mercado de exportación;  la introducción de 
nuevos sistemas y tecnologías para la comercializ ación de los productos agroalimentarios;  la 
mejora de las competencias técnicas y de gestión, organización y liderazgo en el sector 
agroalimentario;  la sensibilización en cuanto al valor del sector agroalimentario para el 
crecimiento económico de Nueva Escocia;  y el fomento del desarrollo autónomo del sector, la innovación y la gestión del cambio a tr avés de las organizaciones del sector agrícola. 
 Entre los posibles beneficiarios del Fondo figur an las empresas agrícolas, las asociaciones del 
sector agrícola y las alianzas estratégicas que representen productos y servicios 
agroalimentarios identificables de Nueva E scocia.  Pueden beneficiarse también los 
organismos públicos y las universidades, a condi ción de que se demuestre la contribución y la 
vinculación al sector.  Los proyectos aprobados reciben asistencia financiera por un valor máximo de 20.000 dólares por año de programa. 
 El programa consta de seis componentes.  El componente Desarrollo de la Gestión 
Empresarial y los Recursos Humanos  (párrafo 2 c) del Anexo 2) propicia el desarrollo de las 
organizaciones, la buena gestión empresarial y la planificación para resolver cuestiones 
relativas a la comercialización, los recursos humanos, la producción y las finanzas de las organizaciones y para fomentar el crecimiento del conjunto del sector agroalimentario.  Comprende aspectos como los costos de form ación contratados para e quipos de divulgación 
en las esferas del asesoramiento, las comunicaci ones, el trabajo en equipo y las competencias 
técnicas, así como los costos de inscripción (ú nicamente en cursos no universitarios);  los 
servicios destinados a la elaboración de plan es de negocio, comercialización y viabilidad y 
otros servicios especiales de consultoría;  y la organización de talleres y elaboración de 
herramientas y material didáctico para el desa rrollo de los recursos humanos y las empresas, 
en particular en lo que atañe a la capacidad  de liderazgo y a la iniciativa empresarial. 
 El componente Creación de Mer cados y Expansión del Sector
 (párrafos 2 d) y 2 f) del 
Anexo 2) contempla la identificación y creaci ón de nuevos mercados para los productos y 
servicios agroalimentarios de Nueva Escocia y la elaboración de proyectos de educación e  G/AG/N/CAN/73 
 Página 7 
 
 
  información para que haya una  mayor conciencia pública de los beneficios del sector 
agroalimentario para el bienestar económico de  la provincia.  Comprende aspectos como la 
elaboración de proyectos y de material para los proyectos;  servicios de consultoría;  estudio, 
análisis y planificación de mercados;  inform ación, comunicación, educación y promoción en 
lo que concierne a los mercados;  desarrollo  de nuevos productos, productos piloto y 
comercialización experimental;  sensibilización de los compradores y participación en 
misiones comerciales/ferias;  asociación entre empresas agroalimentarias con objeto de ampliar los mercados para los pr oductos de valor añadido de Nueva Escocia;  y actividades de 
cooperación que amplíen los mercados y aumenten las posibilidades de emprender operaciones comerciales conjuntas para varios productos de Nueva Escocia. 
 El componente Cumplimiento de la Reglamenta ción, Inocuidad de los Alimentos y Seguridad 
y Salud en el Trabajo  (párrafo 2 d) del Anexo 2) ayuda a las empresas agrícolas a hacer frente 
a los problemas de conformidad en lo que respect a a los alimentos y a la seguridad.  Entre las 
actividades de los proyectos admisibles figuran los esfuerzos destinados a cumplir las prescripciones de la Ley de seguridad y salud en el trabajo, las medidas APPCC y demás 
medidas relacionadas con la inocuidad de los al imentos.  Todos los proyectos que tengan que 
ver con medidas APPCC y otras medidas relaci onadas con la inocuidad de los alimentos 
deben estar respaldados por evaluaciones de profesionales calificados con arreglo a las 
prescripciones establecidas en el régimen de licencias y en la legislación. 
 La Iniciativa sobre Inocuidad y Calidad de  los Alimentos del Marco de Política Agrícola
 
(párrafo 2 e) del Anexo 2) prevé la realización de evaluaciones por el personal encargado de 
la inocuidad de los alimentos del Ministerio  de Agricultura y Pesca de Nueva Escocia con 
arreglo a directrices reconocidas o a la regl amentación provincial sobre inocuidad de los 
alimentos. 
 La iniciativa de Preparación para la Manipulación de Mate riales Especificados de Riesgo  
(párrafo 2 b) del Anexo 2) establece una estrategia de gestión de los desechos 
económicamente viable en los mataderos y otr as instalaciones de procesamiento de productos 
de la ganadería.  Abarca, entre otras, todas las actividades relativas a la conformidad con las 
normas sobre la gestión de los materiales especificados de riesgo, y la utilización de 
recipientes distintos para almacenar estos materi ales, etiquetados para que pueda identificarse 
su contenido, así como de carros o vagones diseñados para transportar los materiales 
especificados de riesgo desde la planta al lugar de su eliminación. 
 Todos estos componentes se ajustan a los criterios  generales establecidos en el párrafo 1 del 
Anexo 2 del Acuerdo sobre la Agricultura y a los criterios relativos a políticas específicas 
establecidos en diversos apartados del párrafo 2 (servicios generales).  La ayuda se presta por 
medio de programas gubernamen tales financiados con fondos  públicos que no implican 
transferencias de los consumidor es, y no tiene el efecto de prest ar ayuda en materia de precios 
a los productores.  La ayuda está destinada a lucha contra plagas y en fermedades, formación, 
divulgación, inspección o comercialización y pr omoción.  Los gastos que comportan los 
programas no implican pagos directos a los productores o a las empresas de transformación. 
4) Costo de la medida:  
 El costo total del programa es de 3,6 millones de dólares 
5) Fecha de entrada en vigor:  
 Mayo de 2004 G/AG/N/CAN/73 
Página 8  
 
  6) Período de aplicación:  
 Mayo de 2004 a marzo de 2008 
7) Productos que se benefician principalmente de la medida (si se benefician de ella 
productos concretos):  
 Cualquier producto 
 
 
__________