. /.  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
WT/DS316/18 
12 de diciembre de 2011 
 
 (11-6463) 
 Original:   inglés 
  
 
COMUNIDADES EUROPEAS Y DETERMINADOS ESTADOS  
MIEMBROS - MEDIDAS QUE AFECTAN AL COMERCIO  
DE GRANDES AERONAVES CIVILES 
 
Recurso de los Estados Unidos al párrafo 9 del artículo 7 del 
Acuerdo SMC y al párrafo 2 del artículo 22 del ESD 
 
  La siguiente comunicación, de fecha 9 de diciem bre de 2011, dirigida por la delegación de los 
Estados Unidos a la Presidenta del Órgano de Soluci ón de Diferencias, se distribuye de conformidad 
con el párrafo 9 del artículo 7 del Acuerdo SMC y el párrafo 2 del artículo 22 del ESD. 
 
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  Los Estados Unidos consideran que la Unión Europea ("UE") y Alemania, España, Francia y 
el Reino Unido ("determinados  Estados miembros") no han cumplido las recomendaciones y 
resoluciones del Órgano de Solución de Di ferencias ("OSD") en la diferencia Comunidades Europeas 
y determinados Estados miembros  - Medidas que afectan al comercio de grandes aeronaves civiles  
(WT/DS316) (" CE - Grandes aeronaves civiles ").  De conformidad con el  párrafo 2 del artículo 22 
del Entendimiento relativo a las normas y procedim ientos por los que se rige la solución de 
diferencias  ("ESD") y el párrafo 9 del artículo 7 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias  ("Acuerdo SMC"), los Estados Unidos pi den la autorización del Órgano de Solución 
de Diferencias ("OSD") para adoptar contramedi das con respecto a la Unión Europea ("UE") a un 
nivel anual proporcionado al grado y naturaleza de lo s efectos desfavorables causados a los intereses 
de los Estados Unidos por el hecho de que la UE  y determinados Estados miembros no hayan retirado 
las subvenciones ni eliminado sus efectos desfa vorables en cumplimiento de las recomendaciones y 
resoluciones del OSD.  Esta cuantía corresponde al  valor anual de la pérdida de ventas, de las 
importaciones de grandes aeronaves civiles de los Estados Unidos
1 desplazadas del mercado de la UE, 
y de las exportaciones de grandes aeronaves civil es de los Estados Unidos desplazadas de los 
mercados de terceros países.  La cuantía se actua lizará anualmente utilizando los datos más recientes 
que estén a disposición del público.  Toma ndo como base datos actualmente disponibles 
correspondientes a un período reciente, los Estados Un idos calculan que esta cifra es de entre 7.000 y 
10.000 millones de dólares al año.   El 20 de julio de 2005, el OSD estableció un Gr upo Especial a petición de los Estados Unidos 
para que examinara las medidas de la Unión Eur opea y determinados Estados miembros que afectan 
al comercio de grandes aeronaves civiles.  El Gr upo Especial constató que la UE y determinados 
Estados miembros estaban con cediendo subvenciones incompatibles con las obligaciones que les 
correspondían en virtud del Acuerdo SMC.  El 1º de junio de 2011 el OSD adoptó sus recomendaciones en la diferencia CE - Grandes aeronaves civiles .  Las recomendaciones y 
resoluciones del OSD incluyen, entre otras, la r ecomendación de que el Miembro otorgante de cada 
                                                      
1 Los términos utilizados en la presente solicitud tienen el mismo sentido que en los informes 
adoptados por el OSD. WT/DS316/18 
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  subvención que se ha constatado ha dado lugar a eso s efectos desfavorables ponga la subvención en 
conformidad con las obligaciones que le corresponden en virtud del Acuerdo SMC.
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  De conformidad con el párrafo 9 del artícul o 7 del Acuerdo SMC, la UE y determinados 
Estados miembros disponían de un plazo de seis me ses, a partir de la fecha de adopción de las 
recomendaciones y resoluciones del OS D, para retirar las subvencion es o adoptar medidas apropiadas 
para eliminar los efectos desfavorables de las subvenc iones.  A juicio de los Estados Unidos, la UE y 
determinados Estados mi embros no han cumplido las recomendaciones y resoluciones del OSD en ese 
plazo.  Las partes no han llegado a un acuerdo sobre la compensación.  Por consiguiente, los Estados 
Unidos tienen derecho a obtener la autorización del OSD para adoptar contramedidas de conformidad 
con el artículo 22 del ESD y el párrafo  9 del artículo 7 del Acuerdo SMC. 
  Al considerar qué contramedidas van a adoptar, los Estados Unidos han seguido los principios 
y procedimientos establecidos en el párrafo 3 del artículo 22 del ESD.  Como exige el párrafo 9 del 
artículo 7 del Acuerdo SMC, las contramedidas s on proporcionadas sobre una base anual al grado y 
naturaleza de los efectos desfavorables cuya exis tencia se ha determinado.  Los Estados Unidos 
consideran que es impracticable e ineficaz suspe nder concesiones u otras obligaciones con respecto a 
las importaciones de bienes de la UE por un va lor de hasta aproximada mente 10.000 millones de 
dólares EE.UU.  También consideran que, habida cuenta del grado y naturaleza de los efectos 
desfavorables, las circunstancias son "suficientemente graves" en el sentido del párrafo 3 c) del 
artículo 22 del ESD.  Por consiguiente, los Estados  Unidos podrán suspender concesiones u otras 
obligaciones en el marco del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios . 
  Las contramedidas serían una o más de las siguientes:  
1) suspensión de concesiones arancelarias y obligaciones conexas (incluidas las 
obligaciones relativas al trato de la nación más favorecida) en el marco del Acuerdo 
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994  respecto de una lista de 
productos de la UE y determin ados Estados miembros que se  extraerá del Arancel de 
Aduanas Armonizado de los Estados Unidos;  y 
 
2) suspensión de concesiones y obligaciones horiz ontales o sectoriales contenidas en la 
Lista de compromisos específicos de los Estados Unidos con respecto a todos los 
servicios definidos en la Lista de Clasificación Sectorial de los Servicios, con la excepción de los servicios financieros (sector 7). 
  Los Estados Unidos solicitan que se c onvoque una reunión del Órgano de Solución de 
Diferencias el 22 de diciembre de  2011 para examinar este asunto. 
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2 WT/DS316/AB/R, párrafo 1418;  WT/DS316/R, párrafos 8.6 y 8.7.