. /.  ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/MIN(05)/ST/123 
17 décembre 2005 
 (05-6129) 
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 
Sixième session Hong Kong, 13 - 18 décembre 2005  
 
  
BELGIQUE 
 
Déclaration de S.E. M. Karel de Gucht
 
Ministre des affaires étrangères  
  
 De nombreuses études démontrent que la libéralisation du commerce des biens et services aura pour effet d'améliorer fortem ent les performances économiques d es pays riches et pauvres par la 
spécialisation, les économies d'échelle et les tran sferts de technologie.  Quand bien même ces 
bénéfices sont difficiles à quantifier, l'augmenta tion du niveau global de prospérité que devrait 
générer le Cycle de Doha est estimé à des centain es de milliards de dollars.  Des millions d'êtres 
humains pourraient de ce fait être arrachés à la pa uvreté par le bénéfice de leur insertion dans le 
commerce international.  
 C'est à nous, Ministres du commerce, de faire en sorte que, ensemble, nous saisissions cette 
opportunité exceptionnelle.  Nous devons cela à nos peuples respectifs et particulièrement aux plus 
pauvres.  Mais il y a plus.  Nous n'avons pas le droit à l'échec.  Si le Cycle de Doha devait s'avérer être 
la première grande négociation co mmerciale à échouer depuis 1930, les rè gles que l'OMC a eu tant de 
mal à établir se trouveraient soumises à des pressions  protectionnistes considérables.  Ceci pourrait 
enclencher une réaction en chaîne au détriment des relations internationales dans leur ensemble.  En 
effet, la somme des règles de l'OMC, et leur mise en application, ne constitu ent-ils pas la plus belle 
réalisation en matière de gouvernance mondi ale dont nous disposions à l'heure actuelle? 
  Leur mise en échec conduirait les États à se détourner, encore davantage qu'aujourd'hui, des voies du multilatéralisme et la tentation serait grande  pour eux de s'engager encore plus avant dans la 
conclusion d'accords bilatéraux ou régi onaux.  Et l'on sait à quel point ces derniers compliquent la vie 
de nos entreprises.   Pour tout dire en un mot:  le statu quo ne cons titue pas une option.  Si nous n'avançons pas, 
nous serons tirés vers l'arrière. 
 
 Pour répondre aux défis qui nous attendent, il nous faudra faire montre de courage politique 
puisqu'il est entendu qu'en matière de négociation commerciale, il faut pouvoir accepter une douleur 
momentanée pour recevoir un avantage plus substantiel sur le long terme.  Pour réussir cet exercice, il 
faut pouvoir tenir tête à des intérêts bien établis et  des mentalités mercantilistes et avoir le courage de 
tendre de toutes ses forces vers un résultat global qui so it équilibré dans l'intérêt général et clairement 
posé pour bénéficier aux plus pauvres.   Quand j'entends ce qui est dit en "green room ", je ne suis pas convaincu que nous soyons 
animés par ce courage politique.  Certains semble nt plus préoccupés à se positionner avantageusement 
et à tout faire pour que le blâme d'un échec éventuel se reporte sur les autres plutôt qu'à rechercher des 
solutions mutuellement bénéficiaires. WT/MIN(05)/ST/123 
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 Après quatre années de discussions et en sachan t que le soleil se couchera en 2006 sur nos 
négociations, nous devons so rtir de la rhétorique. 
  Pour ce faire, nous avons à accomplir deux c hoses avant de quitter Hong Kong, c'est-à-dire 
avant demain, heure du déjeuner! 
  Primo , nous devons avoir ficelé un paquet pour le  développement susceptible d'offrir aux 
PMA des possibilités d'exportations et la capacité de les mettre en œuvre.  La pièce centrale de ce montage devra consister à donner aux PMA un accès lib re, sans droits de douane ni quotas, aux 
marchés des pays développés et émergents.  T oute dérogation à cette règle ne pourra être que 
momentanée.  Il nous faudra aussi aménager une "Aid for Trade" généreuse qui mette les PMA en 
mesure d'améliorer leurs infrastructures, particuliè rement dans les domaines de la logistique, de 
l'administration et de la finan ce.  Prendre correctement cette di mension "développement" en compte 
signifie en outre qu'il nous faudra laisser les pays en développement procéder plus lentement à leur 
désarmement tarifaire que l'exigerait une application nor male de la règle de réciprocité.  Le niveau de 
cette discrimination positive devrait en règle générale être modulé en  fonction de celui qui aura été 
atteint en matière de développement.   Secundo , toutes les parties doivent à présent se mettr e efficacement au travail et soumettre des 
propositions sur tous les aspects clés dans les pr incipaux domaines qui sont en discussion pour faire 
en sorte que des négociations réelles puissent en fin démarrer sérieusement et des accords concrets 
couchés sur papier.   L'Union européenne a ouvert la voie en mettant sur la table, et ceci avant même le début de 
cette Conférence, des propositions concrètes sur les trois questions fondamentales en matière agricole, 
sur l'AMNA, sur les services et ainsi de suite.  L'Europe  n'a pas hésité à sortir du rang pour tenter de 
sortir de l'impasse.  Il faut bien admettre qu'à ce jour nous avons été très peu payés en retour sinon par les critiques.  Les médias ne nous ont pas plus rendu justice sur le fait que nous ayons bougé très tôt.  
Ceux qui nous ont critiqué de la sorte sans pour autant présenter eux-mêmes des contre-propositions 
constructives semblent avoir gagné les faveurs d es médias.  Mais ne nous leurrons pas, chers 
collègues:  les victoires médiatiques sont de cour te durée, alors que nous œuvrons pour élaborer une 
libéralisation dont les bénéfices se feront sentir pour les décades à venir. 
  Ainsi que le firent certains de mes collègues avant moi, je voudrais demander à toutes les parties d'énoncer aussi leurs propres propositions.  Nous accueillerons très favorablement celles qui contribueront à un résultat qui repose sur un équilibre  bien réparti non seulement entre mais aussi au 
sein même des principaux piliers du Cycle de Doha. 
  La Belgique compte un peu plus de 10 m illions d'habitants.  Nous sommes l'une des 
économies les plus ouvertes au monde.  Nous sommes le dixième exportateur de biens et services.  
Nous vivons du commerce internationa l.  Pour cette raison, nous avons  toujours été, et nous resterons, 
les avocats naturels d'un commerce libre basé sur de s règles claires.  Nous ne voulons pas que les 
ambitions originales du Cycle de Doha soient réduites à néant.  Le temps va bientôt nous manquer.  Il 
est donc grand temps que nous en venions au fait.   
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