ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/SCM/Q2/JPN/52/Suppl.1 
9 de marzo de 2012 
 
 (12-1310) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original: inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES  
 
Respuestas a las preguntas formuladas por la INDIA1 en relación 
con la notificación nueva y completa del JAPÓN2 
 
Suplemento 
   La siguiente comunicación, de fecha 25 de oct ubre de 2011, se distribuye a petición de la 
delegación del Japón. 
 
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 Subvenciones para la promoción de medidas de  aumento de la eficiencia energética en 
los edificios bajo la dirección  de los proveedores de energía 
Pregunta 1  
 ¿Qué funciones desempeñan las empresas proveedoras de energía?  
Respuesta 
 Las empresas proveedoras de energía suministran energía, como electricidad y gas, a los 
consumidores. 
Pregunta 2  
 ¿Qué actividades específicas relacionadas con la  eficiencia energética se han beneficiado 
de la subvención y cómo ha repercutido esta en  la "eficiencia energética" en los sectores 
comercial y de la vivienda?  
Respuesta 
 Entre las actividades relacionadas con la eficiencia energética se incluye la introducción de 
equipos eficientes en términos ener géticos y de material publicitario.  Respecto a los efectos de la 
"eficiencia energética" en los sectores comercial y de  la vivienda, no se dispone de datos estadísticos. 
                                                      
1 G/SCM/Q2/JPN/51. 
2 G/SCM/N/186/JPN. G/SCM/Q2/JPN/52/Suppl.1 
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  Pregunta 3  
 ¿En qué porcentaje ha reducido la subvención  el costo por unidad de la electricidad 
para los usuarios comerciales?  
Respuesta 
 No se dispone de datos estadísticos al respecto. 
 Subvención para la generación de energía eólica y su conexión a la red 
Pregunta 1  
 ¿Qué criterios deben cumplir las empresas generadoras de energía  eólica para poder 
beneficiarse de la subvención?  ¿Qué proceso si guen los servicios públicos de electricidad para 
"ofrecer" subvenciones a las empresas  generadoras de energía eólica? 
Respuesta 
 El programa de subvención estuvo vigente entre los ejercicios fiscales 2007 y 2009. 
Los criterios de selección para los beneficiario s de este programa de subvenciones eran los 
siguientes: 
 1)  Cooperar en el informe de evaluación ex post , hacer un seguimiento de la 
investigación y la evaluación a cargo de la Organización para el Desarrollo de Tecnologías Industriales y Nuevas Fuentes de  Energía (NEDO) durante cinco años a 
partir de la conclusión del programa. 
 2)  Recabar datos sobre la generación de energía eólica a partir de mediciones reales 
siguiendo el método especificado por la NEDO y facilitar esos datos a esta 
Organización durante los dos años sigui entes a la conclusión del programa. 
Pregunta 2  
 ¿Pueden las empresas extranjeras be neficiarse de esta subvención?  
Respuesta 
 Las empresas extranjeras pueden beneficiarse de esta subvención. 
Pregunta 3  
 ¿En qué porcentaje ha reducido la subvención  el costo por unidad de la electricidad 
para los usuarios comerciales? 
Respuesta 
 No se dispone de datos estadísticos al respecto.  El propósito de la subve nción no es reducir el 
costo de la energía sino controlar la inestabilidad en  la generación, que puede ocurrir cuando la eólica 
es la principal fuente de energía.  G/SCM/Q2/JPN/52/Suppl.1 
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   Subvención para la demostración de los sistemas de pilas de combustible 
Pregunta 1  
 ¿Quiénes son los beneficiarios final es de la I+D de los dos institutos?  
Respuesta 
 Los resultados de la I+D se ponen a disposic ión del público en páginas Web y en un 
seminario conexo. 
Pregunta 2  
 ¿Cuál ha sido la aplicación comercial de esa I+D?  
Respuesta 
 Se prevé aplicar la I+D en el sector del suministro de hidrógeno. 
Pregunta 3  
 ¿Cómo han repercutido las subvenciones en la fi jación de precios de los sistemas de pilas 
de combustible?  
Respuesta 
 No se dispone de datos estadísticos al respecto.   El objetivo de la subvención es mejorar los 
resultados en función de los costos de la infraest ructura del sector de suministro de hidrógeno. 
 Garantías de obligaciones para la prospecci ón y explotación de petróleo y gas en el 
extranjero 
Pregunta 1  
 ¿Qué porcentaje del gasto total en prospección y explotación en que incurren los 
beneficiarios representa la subvención otorgada?  
Respuesta 
 El monto  de las garantías de obligaciones equiva le al 50 por ciento de la deuda incurrida por 
el costo de la prospección y explotación de petróleo y gas en el extranjero.  En caso de necesidad, se 
aumentaría el porcentaje al 75 por ciento de la deuda por este costo. 
Pregunta 2  
 ¿Cómo se determinan las empresas beneficiarias?  
Respuesta 
 La Empresa Nacional de Petróleo, Gas y Minerales Metálicos del Japón, una entidad 
administrativa constituida en sociedad, evalúa la idoneidad de los solicitantes de garantías de 
obligaciones. G/SCM/Q2/JPN/52/Suppl.1 
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  Pregunta 3  
 ¿Tendrían todas las empresas constituidas en  sociedades anónimas en el Japón derecho 
a esa subvención o existen restricciones relativas al trato nacional?  
Respuesta 
 Este programa de garantías de obligacion es está dirigido a sociedades encargadas de 
proyectos (sociedad de objeto esp ecial (SOE)) que participen en la prospección y explotación de 
petróleo y gas, incluido el refinado conexo y la lic uefacción del gas natural.  La Empresa Nacional de 
Petróleo, Gas y Minerales Metá licos del Japón evalúa la i doneidad de los solicitantes. 
 Préstamos para la compra de petróleo y gas licuado de petróleo para la constitución de 
reservas por empresas privadas 
Pregunta 1  
 ¿Qué porcentaje del costo total de la compra de petróleo está subvencionado?  
Respuesta 
 La Ley de constitución de reservas de petróleo  obliga a determinadas so ciedades a almacenar 
cierta cantidad de petróleo y gas licuado de petról eo.  Estas empresas pueden presentar su solicitud en 
el marco del programa de préstamos, que cubre hasta el  80 por ciento de los costos de adquisición de 
las reservas de petróleo y el 90 por ciento en el  caso de las reservas de gas licuado de petróleo. 
Pregunta 2  
 ¿Cómo se determinan las empresas beneficiarias?  ¿Existe alguna diferencia entre las 
empresas que pueden beneficiarse de las subv enciones que se conceden en el marco del 
programa de préstamos y las que se otorgan en el marco de las garantías de obligaciones para la 
prospección y explotación de petróleo y gas en el extranjero?  
Respuesta 
 Respecto a la primera pregunta, pueden solicita r los préstamos las refinerías de petróleo 
contempladas en el párrafo 1 del artículo 5 de la Ley de constitución de reservas de petróleo y los 
importadores de gases de petróleo que se ajustan a lo establecido en el párrafo 1 del artículo 10 de la 
Ley. 
 En cuanto a la segunda pregunta, la respuesta es afirmativa. Pregunta 3  
 ¿Cómo se refleja la subvención en la fi jación del precio del petróleo para los 
consumidores finales?  
Respuesta 
 Dado que el programa de garantías de obligaciones se aplica a la compra de petróleo y gas 
licuado de petróleo para la constitución de reser vas, el costo de la adquisición no repercute 
directamente en los costos de consumo.  G/SCM/Q2/JPN/52/Suppl.1 
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   Subvención para la racionalización de las refinerías de petróleo 
Pregunta 1  
 ¿Qué criterios de admisibilidad se aplican para determinar los beneficiarios de esta 
subvención?  
Respuesta 
Los beneficiarios de esta subvención deben reunir las condiciones siguientes: 
Ser una empresa privada que: 
 1) pueda ejecutar el proyecto descrito en la respuesta a la pregunta 2 y disponga de los 
recursos humanos suficientes; 
 2) tenga los conocimientos suficientes sobr e refinamiento del aceite para ejecutar 
eficientemente el proyecto; 
 3) haya establecido una cooperación bien organizada con las ramas de actividad y los 
grupos conexos; 
 4) tenga experiencia en la ejec ución de proyectos conexos;  y 
 5) posea los ingresos necesarios junto con una capacidad general de rendición de 
cuentas y un sistema de gestión competente. 
Pregunta 2  
 ¿Qué actividades se han beneficiado de esta subvención?  
Respuesta 
Se han beneficiado las actividades siguientes: 
 1) Actividades de I+D sobre nuevas tec nologías para generar materias básicas de 
gasolina de alto octanaje y materiales pe troquímicos a partir del petróleo pesado. 
 2) Actividades de I+D sobre nuevas tecnologías para refinar fuentes no tradicionales de 
petróleo, como el petróleo extradenso y la  arena alquitranada y producir a) gasolina, 
queroseno, crudo ligero que cumplan con los criterios de calidad del Japón y 
b) materiales petroquímicos. 
Pregunta 3  
 ¿Cómo repercute esta subvención en el co sto del combustible para los consumidores?  
Respuesta 
 No se dispone de datos estadísticos al respecto.   Resulta imposible calcular los efectos de la 
subvención en el costo del com bustible para los consumidores. 
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