ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/LIC/N/3/MDG/2 
21 de junio de 2005 
 
 (05-2648) 
Comité de Licencias de Importación Original:   francés 
  
 
RESPUESTAS AL CUESTIONARIO RELATIVO A LOS PROCEDIMIENTOS  
PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN
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Notificación en virtud del párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo sobre  
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación  
 
MADAGASCAR 
   La siguiente comunicación, de fecha 13 de j unio de 2005, se distribuye a petición de la 
delegación de la República de Madagascar. 
 
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 Descripción sucinta de los regímenes
 
 
1. En Madagascar puede importarse libremente t odo tipo de bienes y productos desde el 4 de 
abril de 1992, a excepción de las mercancías prohibidas y de las que están sujetas a una autorización 
previa, expedida por los ministerios técnicos comp etentes (anexo 1 del Decret o Nº 92-424, de 3 de 
abril de 1992). 
 
 La importación de bienes y productos no requiere ni autorización previa ni licencia de importación.  
 En Madagascar se emplea el sistema de importación denominado SILI o "Sistema de 
importación liberalizada", admini strado por las entidades bancarias y el Banco Central de 
Madagascar (BCM). 
 
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
 2. Sistema de importación liberalizada (SILI): 
 
 El SILI se aplica a todas las importaciones de mercancías no prohibidas, financiadas con 
recursos puestos a disposición de l Banco Central de Madagascar.  Para esas importaciones, conocidas 
como importaciones con transferencia de divisas, se establece una ficha estadística de importación (FSI) en el banco de domiciliación. 
 
3. El SILI se aplica a todos los productos,  independientemente del lugar de origen o 
de procedencia.  4. El sistema vigente en Madagascar tiene co mo finalidad simplificar los procedimientos y 
facilitar los intercambios.  De ese modo, la ficha est adística de importación que sustituye a la licencia 
                                                     
 
1 Véase el cuestionario en el anexo del documento G/LIC/3. G/LIC/N/3/MDG/2 
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 de importación se utiliza para el despacho de las me rcancías, el seguimiento de las importaciones y el 
establecimiento de estadísticas. 
5. Disposiciones legislativas en vigor: 
 
- Orden Nº 189/88, de 14 de enero de  1988, relativa al Sistema de importación 
liberalizada. 
 - Decreto Nº 92-424, de 3 de abril de  1992, sobre la reglamentación de las 
importaciones de productos procedentes del extranjero y las exportaciones de mercancías destinadas al extranjero. 
 
Procedimientos
 
 
6. El SILI se aplica a todas las importacion es, incluidas las que requieren una autorización 
previa. 
 I. El SILI ha suprimido el sistema de continge ntes y la ficha estadística de importación sustituye 
a las antiguas licencias de importación.  II. Productos sujetos a una autorización previa:  
 Con el fin de asegurar el orden público, pr oteger a los consumidores, preservar la salud 
pública y conservar el medio ambiente, la impor tación de determinados productos se rige por 
reglamentos específicos y requiere una autorización previa o especial. 
  Los reglamentos específicos conc iernen a las siguientes esferas: 
 
- la protección contra las radiaciones - la importación de animales - la farmacología veterinaria  - las piedras preciosas - las armas y municiones 
- las sustancias explosivas 
- las sustancias psicotrópicas - las sustancias que agotan la capa de ozono - los productos del tabaco 
 
III. Por lo que se refiere a la importación de produc tos sujetos a autorización previa o especial, el 
importador debe ponerse en contact o con el ministerio técnico competente para cumplir las 
formalidades administrativas.   Por regla general, los ministerios técnicos  expiden las autorizaciones previas teniendo en 
cuenta la documentación justificante solicitada  y tras un control técnico de los productos. 
 
 La autorización previa se expide a más tardar en un plazo de 72 horas. 
  Las autorizaciones de los Departamentos minister iales deben figurar en la ficha estadística de 
importación (fecha, sello y firma). 
 
 La importación de los productos que se indican a continuación es objeto de restricciones cuantitativas y de estrictos controles, ya que están clasificados como peligrosos para la seguridad de 
las personas y del Estado:  las armas y munici ones, la maquinaria bélica y los explosivos.  G/LIC/N/3/MDG/2 
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 7. Productos no sujetos a restricciones: 
 a) La ficha estadística de importación reemplaza la licencia de importación, y hay que contar un plazo de una semana a 10 días para obtener los dos ejemplares de la ficha estadística de importación  Bis en el banco de domiciliación. 
 
b) La expedición de la ficha estadística de im portación es competencia exclusiva de la entidad 
bancaria que asume numerosas obligaciones.   En efecto, compete al banco controlar la c oherencia de las nomenclaturas y de las cuantías 
que figuran en los documentos presentados, así como verificar que no haya mercancías prohibidas. 
  Posteriormente, el banco debe remitir al Banc o Central de Madagascar la ficha estadística de 
importación debidamente domiciliada.  
 Por último, el banco garantiza todo pago necesario a la realización de la operación. 
  Por consiguiente, la ficha estadística de impor tación no puede expedirse de forma inmediata. 
 c) Las importaciones que se efectúan con la ficha estadística de importación pueden realizarse durante todo el año. 
 
8. La aceptación o el rechazo de una ficha estadís tica de importación incumbe exclusivamente al 
banco de domiciliación.  Normalmente, si el come rciante reúne los requisitos necesarios, el banco no 
denegará la solicitud.  
Condiciones que deben reunir los importa dores para poder solicitar una licencia
 
 9. La condición de importador puede concederse a la Administración y a todo otro agente económico residente que esté inscrito en el Regist ro de Comercio y de Sociedades, y que no tenga 
antecedentes penales por lo que se refiere a la administración tributaria.  
 Además, exceptuando a la Administración, los comerciantes deben abrir una cuenta comercial 
en el banco de domiciliación que elijan.  Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
 
 
10. Tres copias de la ficha estadística de importación en las que figuren, en su caso, las 
autorizaciones previas de los minister ios técnicos competentes, acompañadas de la factura proforma o 
definitiva y de la Solicitud de Verificación de la Im portación (DVI), expedida por la Société Générale 
de Surveillance (SGS), deben depositarse en la  oficina bancaria a efectos de domiciliación. 
  El importador debe asegurarse de la co rrespondencia de las nomenclaturas con las 
mercancías. 
 
11. Todas las importaciones realizadas en el marco del SILI están exentas del pago de un 
derecho fijo. 
 
Condiciones de la expedición de licencias  
 12. La ficha estadística de importación puede u tilizarse total o parcialmente y su período de 
validez es de 12 meses, contados a par tir de la fecha de la domiciliación. 
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 13. Toda rectificación de la ficha debe hacerse me diante una ficha de modificación o mediante la 
anulación y presentación de una nueva.  14. La ficha estadística de importación es intransferible.  
Otros requisitos de procedimiento
 
 15. La ficha estadística de importación debe ir aco mpañada de la Solicitud de Verificación de la 
Importación expedida por la Sociét é Générale de Surveillance a la que el Gobierno ha encomendado 
la verificación de las mercancías importadas y la inspección física de las mismas. 
 
 Esta medida se aplica a las importaci ones cuyo valor c.i.f. sea superior a 
1.000 dólares EE.UU. 
  La inspección física consiste en la verificación de la naturaleza y calidad de las mercancías, 
de la clasificación aduanera y de la determinación del origen, y se llevará a cabo en el momento del 
embarque para aquellas mercancías cuyo valor c.i.f.  sea superior a 3.000 dólares EE.UU.   En el caso de las importaciones cuyo  valor esté comprendido entre 1.000 y 
3.000 dólares EE.UU., la inspección se realizará a su llegada a Madagascar. 
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