RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/GC/M/97 
5 de octubre de 2005 
 (05-4446) 
Consejo General 
27 y 29 de julio de 2005   
 
 
 
ACTA DE LA REUNIÓN 
 
celebrada en el Centro William Rappard  
los días 27 y 29 de julio de 2005  
 
Presidente:  Sra. Amina Mohamed (Kenya)  
 
 
 El 29 de julio, antes de iniciarse la reunión, hi cieron uso de la palabra ante el Consejo General 
el Sr. Pascal Lamy, Director General designado, y el Sr. John Tsang, Secretario de Comercio, Industria y Tecnología de Hong Kong, China, y Presidente de la Conferencia Ministerial de 
Hong Kong.  Sus declaraciones se reproducen en los anexos I y II, respectivamente. 
  También el 29 de julio, antes de la clausura de la reunión, el Presidente y los Miembros se 
despidieron del Director General saliente, Dr. Sup achai Panitchpakdi.  Sus declaraciones, así como las 
del Dr. Supachai, se reflejan en el anexo III.  Temas tratados
: Página  
 
1. Aplicación del párrafo 11 de la Decisión  sobre la aplicación del párrafo 6 de la 
Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública - Declaración del Presidente de l Consejo de los ADPIC..........................................................2 
2. Normas de origen - Programa de Tr abajo en materia de Armonización - 
Declaración de la Presidente................................................................................................... .4 
3. Falta de reconocimiento de derechos al  amparo del párrafo 6 del artículo XXIV 
y del artículo XXVIII del GATT de 1994 - Comunicación de Honduras y 
Guatemala  - Declaració n de la Presidente.............................................................................7 
4. Exenciones de conformidad con el artí culo IX del Acuerdo sobre la OMC ......................13 
a) Introducción de los cambios del Sistema Armonizado de 1996 en las listas de 
concesiones arancelarias anexas al Acuerdo s obre la OMC - Solicitudes de exención............13 
i) Argentina - Lista LXIV ..................................................................................................... .......13 
ii) Malasia - Lista XXXIX ..................................................................................................... .......13 
iii) Panamá - Lista CXLI ...................................................................................................... .........13 
b) Estados Unidos - Solicitud de exenciones en relación con la Ley sobre Crecimiento y 
Oportunidades para África, la Ley de Recuperación Económica de la Cuenca del 
Caribe modificada y la Ley de Preferencias Comerciales para los Países Andinos 
modificada - Declaración del Presidente del Consejo del Comercio de Mercancías................14 WT/GC/M/97 
Página 2 
 
 
  
c) Examen de exenciones de conformidad c on el párrafo 4 del artículo IX del Acuerdo 
sobre la OMC................................................................................................................... .........15 
i) PMA - Párrafo 9 del artículo 70 del Ac uerdo sobre los ADPIC con respecto a los 
productos farmacéuticos, otorgada el 8 de julio de 2002 hasta el 1º de enero de 2016 ...........15 
ii) Trato arancelario preferencial para los países menos adelantados, otorgada el 15 de 
junio de 1999 hasta el 30 de junio de 2009 ..............................................................................15 
iii) Sistema de Certificación del Proceso de Kimberley para los Diamantes en Bruto, 
otorgada el 15 de mayo de 2003 h asta el 31 de diciembre de 2006 .........................................15 
5. Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos - 
Recomendaciones del Comité después de su s reuniones de junio y julio de 2005 ............15 
6. Programa de Trabajo sob re las Pequeñas Economías - Informe del Presidente de 
las Sesiones Específicas del Comi té de Comercio y Desarrollo...........................................16 
7. Programa de Trabajo sobre Tr ato Especial y Diferenciado ...............................................26 
a) Informe del Presidente del Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión 
Extraordinaria ................................................................................................................. ..........26 
b) Informes de los Presidentes de los demás órganos de la OMC a los que se han 
remitido propuestas sobre trat o especial y diferenciado ...........................................................27 
8. Informe del Director General acerca de  su proceso consultivo sobre todas las 
cuestiones pendientes relativas a la aplic ación comprendidas en el párrafo 12 b) 
de la Declaración Ministerial de Doha ..................................................................................33 
9. Informe del Presidente del Comi té de Negociaciones Comerciales ....................................35 
10. Preparativos del sexto período de sesiones de la Conferencia Ministerial ........................39 
a) Asistencia de las organizaciones intern acionales intergubernamentales en calidad de 
observadores - Solicitud es presentadas por: .............................................................................39 
i) La Liga de lo s Estados Árabes............................................................................................... ...39 
ii) La Agencia de Cooperación y de Info rmación para el Comercio Internacional 
(ACICI)........................................................................................................................ .............39 
b) Elección de la Mesa del sexto período de sesiones - Declaración de la Presidente..................41 
c) Declaración de la Presidente................................................................................................ .....42 
11. Presidencia del Comité de Agricultur a en Sesión Extraordinaria y el Subcomité 
sobre el Algodón............................................................................................................... .......44 
 
 
1. Aplicación del párrafo 11 de la Decisión sobre la aplicación del párrafo 6 de la 
Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública - 
Declaración del Presidente del Consejo de los ADPIC 
1. La Presidente  recuerda que en agosto de 2003 el Consejo General adoptó una Decisión sobre 
la aplicación del párrafo 6 de la Declaración de D oha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud 
Pública (WT/L/540).  El párrafo 11 de la Decisión establece que la misma, incluidas las exenciones concedidas en ella, quedará sin efecto para cada Miembro en la fecha en que entre en vigor para ese Miembro una enmienda del Acuerdo sobre los ADPIC que  sustituya sus disposiciones.  Por otra parte, 
en la Decisión se encomendaba al Consejo de los ADPIC que iniciara, a más tardar a fines de 2003,  WT/GC/M/97 
 Página 3 
 
 
 los trabajos de preparación de dicha enmienda con miras a su adopción en un plazo de seis meses, en 
el entendimiento de que la enmienda se basaría , cuando procediera, en la Decisión y en el 
entendimiento también de que no formaría parte de las negociaciones a que se refiere el párrafo 45 de 
la Declaración Ministerial de Doha.  En la reuni ón celebrada en junio de 2004 el Consejo de los 
ADPIC acordó proseguir sus trabajos de preparaci ón de la enmienda con miras a formular una 
recomendación para finales de marzo de 2005, de ma nera que el Consejo General pudiera concluir su 
tarea sobre la enmienda en la primera reunión que celebrara después de esa fecha.  El Presidente del Consejo de los ADPIC informó al Consejo General,  en su reunión del 27 de julio de 2004, de las 
disposiciones adoptadas.  En la reunión celebrada  por el Consejo General en mayo de 2005, el 
Presidente del Consejo de los ADPIC informó a los Mi embros de la situación de  la labor del Consejo 
de los ADPIC sobre este asunto e indicó que se ne cesitaba más tiempo para que el Consejo estuviera 
en condiciones de formular una recomendación al Co nsejo General y de que el Consejo de los ADPIC 
volvería sobre esta cuestión en la reunión de junio.  2. El Sr. Choi (Corea), Presidente del Consejo de los ADPIC
, informa sobre la situación de la 
labor del Consejo de los ADPIC sobre la preparación de una enmienda que sustituya las disposiciones 
de la Decisión sobre la aplicación del párrafo 6 de  la Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre 
los ADPIC y la Salud Pública, y dice que desde que informó al Consejo General en mayo ha seguido manteniendo consultas en varias formas y que el C onsejo de los ADPIC ha abordado esta cuestión en 
la reunión que celebró en junio.  El Consejo de los ADPIC ha acord ado proseguir las consultas sobre 
la preparación de una enmienda del Acuerdo sobre los ADPIC según l as disposiciones del párrafo 11 
de dicha Decisión, con el fin de ponerse de acuerdo sobre una recomendación lo antes posible, 
teniendo en cuenta la esperanza manifestada por  algunas delegaciones de que tal cosa se podría 
conseguir antes de la pausa verani ega.  A partir de ese momento, las delegaciones más interesadas han 
seguido manteniendo activamente consultas entre ellas con el fin de encontrar el camino a seguir.  
Aunque todavía no se ha presentado ninguna propuesta nueva que su mar a la anterior del Grupo 
Africano, entiende que las delegaciones han en contrado muy útiles estas conversaciones.  Sin 
embargo, todavía se necesita algún tiempo para que el Consejo se encuen tre en condiciones de 
presentar una recomendación.  Espera que los Miembros puedan hacer nuevos progresos 
inmediatamente después de la pausa veraniega.  El Consejo de los ADPIC volverá sobre esta cuestión 
en su reunión de octubre.  Por su parte, se o frece a seguir manteniendo informado al Consejo General 
de la evolución de los acontecimientos. 
 3. El representante de Kenya
, en nombre del Grupo Africano , agradece al Presidente del 
Consejo de los ADPIC su informe.  Aunque algunas delegaciones hayan estado manteniendo consultas sobre la mejor forma de abordar la cuestión, su delegación está profundamente 
desilusionada ante el hecho de que casi dos años después de la Decisión del 30 de agosto de 2003 los 
Miembros no hayan podido c oncluir sus trabajos sobre la enmienda que refleje esa Decisión.  El 
mayor problema con que se encuentran los Miembros  son las diferentes interpretaciones de la forma 
que debe adoptar la enmienda.  Unos Miembros quieren enmendar la Decisión, pero otros desean que 
la Decisión se trasponga tal y como está.  El párrafo 11 de la Decisión dice que la enmienda se basará, 
cuando proceda, en la propia Decisión, pero no me nciona ninguna transposic ión.  Su delegación 
espera que a partir de ahora, siguiendo las inst rucciones del Presidente a los Miembros para estas 
consultas, éstos modifiquen su posición y acepten enmendar el Acuerdo sobre los ADPIC, a fin de 
respetar fielmente el párr afo 11 de la Decisión y facilitar de este  modo su labor.  Su delegación espera 
también que, puesto que la propuesta del Grupo Afri cano es la única que se ha presentado, debe servir 
de base para los debates hasta que no se presente n otras propuestas.  Espera que eso ayude a los 
Miembros a concluir su labor antes de octubre, porque Kenya desea que se concluyan los trabajos 
sobre la enmienda del Acuerdo sobre los ADPIC  antes de la Ministerial de Hong Kong.  
 4. El representante de Cuba
 manifiesta su apoyo a la declaración de Kenya en nombre del Grupo 
Africano.  La enmienda del Acuerdo sobre los AD PIC no debe incluir ningún elemento que impida la 
importación o exportación de medicinas genéricas para satisfacer necesidades de salud pública, WT/GC/M/97 
Página 4 
 
 
 particularmente en África donde una cantidad enorme  de personas muere diariamente.  Cuba quiere 
reiterar su opinión de que la declaración del Preside nte del Consejo General en la época en que se 
adoptó la Decisión de agosto de  2003 no forma parte de esa Decisión y pide a los Miembros que 
adopten un enfoque constructivo pa ra abordar esta cuestión sensible y encontrar así una solución 
inmediata y multilateral para los países que no tiene n capacidad suficiente para producir las medicinas 
que necesitan.  De este modo, los Miembros serán fieles al párrafo 11 de la Decisión.  5. El representante del Brasil
 dice que su delegación desea que conste en acta que el Brasil 
mantiene la posición de que la  nota de pie de página del doc umento WT/L/540 marcada con un 
asterisco no está justificada y debe ser eliminada. 
 6. El representante de los Estados Unidos
 dice que el informe del Presidente del Consejo de los 
ADPIC refleja fielmente la labor que se está rea lizando.  Se están celebrando consultas y su 
delegación, como otras, espera que tendrán una conclusión fructífera.  Los Estados Unidos siguen 
plenamente comprometidos con el logro de un rápi do acuerdo sobre la enmienda pero desean reiterar 
que es fundamental, si los Miembros  quieren tener éxito, que la enmi enda respete todo el conjunto de 
medidas que se aprobaron en agosto de 2003.  En opinión de su delegación, en aquel momento estaba 
claro que se había acordado que la declaración del Presidente formaba parte del entendimiento.  Por 
consiguiente, los Estados Unidos consideran importante que los Miembros encuentren la forma de 
incluir en la Decisión una referencia expresa a la de claración del Presidente.  La base para esta labor 
sigue siendo la Decisión.  Lo que los Miembros quieren es convertir esa Decisión en una enmienda. 
 7. El Consejo General toma nota
 de la declaración del Presidente del Consejo de los ADPIC y 
de las demás declaraciones.  2. Normas de origen - Programa de Trabajo en  materia de Armonización - Declaración de 
la Presidente 
8. La Presidente
 recuerda que el Programa de Trabajo en materia de armonización de las normas 
de origen no preferenciales se inició en el Com ité de Normas de Origen (CNO) en julio de 1995 y 
que, debido al gran número de cuestiones técnicas  planteadas y a su complejidad, los Miembros no 
han podido ultimar su labor pese a haberse prorr ogado varias veces el plazo establecido.  Desde julio 
de 2002, fecha en la que el CNO remitió 94 cues tiones de política fundamentales al Consejo General 
para que éste procediera a su examen y decidiera al  respecto, este asunto ha estado en manos de dicho 
Consejo General.  Desde entonces, la labor sust antiva se ha realizado en consultas informales 
celebradas por la Presidenta del CNO en nombre y a petición de la Presidencia  del Consejo General.  
En julio de 2004, el Consejo General decidió prorr ogar hasta julio de 2005 el plazo para concluir las 
negociaciones sobre las cuestiones de política fundament ales y que, una vez re sueltas estas cuestiones, 
el CNO ultimara el resto de su labor en relación con la estructura general y las cuestiones técnicas 
para el 31 de diciembre de 2005.  9. En vista del ajustado plazo con que se enfrentan los Miembros, su predecesor en la Presidencia había anunciado las siguientes disposic iones en la reunión que celebró el Consejo en 
febrero de 2005 como medio puramen te práctico de hacer avanzar la labor sobre el Programa de 
Trabajo en materia de Armonización:  en primer lugar, pediría a las Presidentas del Comité de Prácticas Antidumping, el Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias y el Comité de Salvaguardias que examinaran "la cuestión de las c onsecuencias" en consultas que celebrarían en su 
nombre con los Miembros en sus respectivos Com ités lo antes posible, con miras a abordar las 
siguientes cuestiones, teniendo presente el plazo de julio de 2005 acordado pa ra la conclusión de las 
negociaciones sobre las cuestiones de política fundament ales:  i) si las normas de origen armonizadas 
deberían aplicarse al Acuerdo relativo a la Aplicaci ón del Artículo VI del GA TT de 1994, al Acuerdo 
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias y al Acuerdo sobre Salvaguardias;  y ii) si las normas de origen armonizadas deberían aplicarse al pr oblema de la elusión de las medidas comerciales  WT/GC/M/97 
 Página 5 
 
 
 correctivas.  En segundo lugar, pediría a las Pr esidentas de dichos Comités que informaran del 
resultado de sus consultas a la Presidente del Consejo Ge neral antes de julio de 2005.  En tercer lugar, 
pediría a la Presidenta del CNO que prosiguiera, en su nombre, las consultas sobre las cuestiones de política fundamentales.  El Presidente manifestó asimismo que las delegaciones tendrían oportunidad 
de oír un informe completo sobre la marcha del Pr ograma de Trabajo en materia de Armonización en 
su conjunto en la presente reunión del Consejo.  A este respecto, señala a la atención de los presentes 
la comunicación que contiene el documento WT/GC/ 92 que le han dirigido las tres Presidentas de los 
Comités con respecto a las medidas comerciales correctivas, y en la que se resume la labor que se ha realizado y el resultado de sus consultas.  En  nombre de todos los Miembros, desea agradecer 
sinceramente a las tres Presidentas de los tres Co mités, así como a sus predecesores, que hayan 
realizado esta labor considerable de forma tan in mediata y dentro de un plazo tan ajustado, y el 
tiempo y los esfuerzos que le han dedicado.  Es ta labor ha permitido identificar los problemas y 
aclarar los motivos de las diferencias de opinión qu e existen, y pide a la Presidencia del CNO que 
tenga en cuenta esta comunicación en su labor ulte rior sobre la cuestión de las consecuencias.  A 
continuación invita a la Presidenta del Comité de Normas de Origen a que informe al Consejo sobre la 
labor que ha estado realizando, a pe tición de la Presidente del Consej o General y en su nombre, sobre 
las cuestiones de política fundamentales.  10. La Sra. Thorstensen (Brasil), Presidenta del Comité de Normas de Origen
, dice que en los 
12 últimos meses ha celebrado cuatro rondas de c onsultas:  extensas, individuales, en pequeños 
grupos y de participación abierta.  Lamentablement e, sin embargo, no ha sido posible llegar a un 
consenso y los Miembros han incumplido por séptima vez el plazo fijado para la conclusión de estas 
negociaciones, debido a las importantes consecuen cias de la armonización de las normas de origen 
para las políticas comerciales de los Miembros, principalmente las relacionadas con las medidas antidumping, las subvenciones y las salvaguardias.  Para resumir la situación, dice que, en lo que 
respecta a las 93 cuestiones relativas a productos específicos, varios Miem bros le han vuelto a 
confirmar que la propuesta del entonces President e del CNO es una buena propuesta que refleja en 
conjunto un equilibrio equitativo de intereses.  Algunas delegaciones con posiciones arraigadas han 
podido persuadir a sus industrias de que deben acepta r dicha propuesta.  Como consecuencia, informa 
con agrado de que se han resuelto dos cuestiones pendientes:  una rel acionada con las mezclas de café 
o té, y la otra relacionada con los productos pe trolíferos.  Desea también informar de que los 
Miembros están muy cerca de resolver más cuestion es, en concreto, las relacionadas con el ahumado 
y sobresalado de pescado, la producción de curry y el cemento.  En segundo lugar, gracias a la 
flexibilidad mostrada por algunos Miembros, se ha n logrado progresos importantes con respecto a las 
cuestiones del café, los productos láct eos, el cacao, los zumos, el vino,  los medicamentos, el cuero, los 
textiles y el calzado.  Muchas delegaciones prete nden que se resuelvan algunas de estas cuestiones en 
un paquete, por lo que se necesita más tiempo para llega r a un consenso pleno sobre todas ellas.  En lo 
que respecta al montaje de maquinaria y los productos de tecnología de la información, la principal 
cuestión se refiere a la utilización de dos diferentes cr iterios para determinar el origen del producto:  
el cambio de clasificación en la nomenclatura arancelaria o el valor añadido en su producción.  Las delegaciones han dedicado un tiempo considerable a in tentar resolver esta cuestión y han debatido la 
"norma de los componentes principales" como posib le solución de compromiso.  Sin embargo, tal y 
como informó al anterior Presidente del Consejo Gene ral en febrero de 2005, parece claro que sólo se 
podrá lograr un avance importante si se llega a un entendimiento común sobre las repercusiones que 
la aplicación de normas de origen armonizadas pue de tener en los demás Acuerdos de la OMC 
relacionados con las medidas comerciales correctiv as.  Los informes sobre el resultado de las 
consultas informales mantenidas por las tres Presi dentas de los Comités parecen indicar que para 
resolver esta cuestión se necesita trabajar más y posiblemente un nuevo enfoque.  Ha asistido a las 
cuatro consultas conjuntas organizadas por las Presidentas de los tres Comités con gran esperanza e interés por ver cómo abordaban este complejo asunto los expertos en medidas comerciales 
correctivas.  Por eso ha podido ser testigo de primer a mano de la intensidad con que han trabajado las 
tres Presidentas y la División de Normas y desea da rles las gracias por sus sinceros esfuerzos por 
ayudar a facilitar la ultimación del Programa de Trabajo de Armonización. WT/GC/M/97 
Página 6 
 
 
  
11. En este contexto, las delegaciones que particip aron en las consultas que celebró el 30 de junio 
han acordado celebrar tres días de reuniones de tr abajo en el futuro inmediato dedicadas a los 
vehículos de motor, las computadoras, los semicondu ctores y los textiles.  A estas jornadas de trabajo 
se invitará no sólo a expertos en cuestiones de orig en sino también a representantes de la industria.  El 
objetivo será ofrecer a las delegaciones y los representan tes de la industria la oportunidad no sólo de 
familiarizarse con los procesos de producción de l as mercancías en cuestión, afectados por recientes 
cambios tecnológicos, sino también de reconsiderar las propuestas que están sobre la mesa a la vista del nuevo entorno internacional del comercio de esas mercancías.  Después de la pausa veraniega, el 
CNO volverá a abordar la cuestión de las repercus iones, teniendo en cuenta que será muy difícil 
lograr nuevos progresos sin resolver esta cuestión.  Recordó que en julio de 2004, cuando recomendó 
que el Consejo General prorrogara una vez más el plazo para la conclusión de las negociaciones sobre 
las cuestiones de política fundamentales, señaló que todos eran conscientes de que los Miembros no 
tenían una libertad ilimitada para proseguir su labor en el futuro.  Han pasado ya 10 años desde que se 
inició la labor de armonización de las normas de or igen.  Se puede estimar que se ha ultimado hasta la 
fecha aproximadamente el 70 por ciento de la labor y la tarea de los Miembros es completar el 30 por 
ciento restante.  En la presente reunión desea reco mendar una vez más, en nombre de las delegaciones 
que participaron en las consultas informales, que el Consejo General prosiga su labor con miras a 
completar las negociaciones sobre las cuestiones de política fundamentales para julio de 2006, con el 
firme compromiso de finalizar esta vez la labor .  Espera que cuando venza este nuevo plazo la 
Presidencia del CNO podrá presentar a los Miembros un informe mejor que el que acaba de presentar. 
 12. La Presidente
 manifiesta su agradecimiento, en nombre de todos los Miembros, a la 
Presidenta del CNO por su informe, y por la energí a que ha puesto en este esfuerzo y el duro trabajo 
que le ha dedicado, y por el compromiso y la dedi cación invertidos en orientar a los Miembros hacia 
la conclusión de este Programa de Trabajo, ya muy retrasada, en el momento oportuno.  En vista del 
informe que ha presentado, los Miembros tienen que reconocer que a pesar de los grandes esfuerzos 
hechos por la Presidencia del CNO y por los Miembr os hasta la fecha, y de la útil labor realizada 
durante el último año, no se podrá respetar el plazo de julio de 2005 para completar las negociaciones 
sobre las 94 cuestiones de política fundamentales.  Las cuestiones que han de abordar los Miembros 
en su labor son difíciles en opinión de todos, especi almente en lo que respecta a las repercusiones de 
las normas armonizadas de origen sobre otros Acuerdos de la OMC, y se necesita más tiempo para 
ultimarlas.  Ha debatido la cuestión de la labor futura con la Presidenta del CNO y entiende que esta 
última ha debatido también este asunto con las deleg aciones.  Todas las delegaciones son conscientes 
de la importancia de las cuestiones que han de  resolverse y de las repercusiones que han de 
considerarse. 
 
13. En vista de las circunstancias y de las opi niones manifestadas por las delegaciones en las 
consultas celebradas por la Presidenta del CNO, pr opone que el Consejo General prosiga su labor con 
miras a completar las negociaciones sobre las cues tiones de política fundamentales identificadas en el 
documento G/RO/52 para julio de 2006, como ha  propuesto la Presidencia del CNO.  También 
propone que, a propuesta suya y en su nombre, la Presidencia del CNO prosiga esta labor.  También 
propone que, una vez resueltas las cuestiones de política fundamentales, el Comité de Normas de 
Origen concluya el resto de su labor sobre la estru ctura general y las cuestiones técnicas, así como el 
ejercicio de coherencia global a que hace referencia  el párrafo 3 b) del ar tículo 9 del Acuerdo sobre 
Normas de Origen, para el 31 de diciembre de 2006.  
14. El Consejo General toma nota
 de la declaración y aprueba  las propuestas de la Presidente. 
  WT/GC/M/97 
 Página 7 
 
 
 3. Falta de reconocimiento de derechos al ampa ro del párrafo 6 del artículo XXIV y del 
artículo XXVIII del GATT de 1994 - Co municación de Honduras y Guatemala 
(WT/GC/85, WT/GC/90 y Corr.1) - Declaración de la Presidente 
15. La Presidente  recuerda que esta cuestión fue plan teada por Honduras y Guatemala en la 
reunión del Consejo celebrada en diciembre de 2004, y que fue examinada por el Consejo General en 
sus reuniones de febrero y mayo de 2005.  A la lu z de las opiniones expresadas en estas reuniones y 
de las solicitudes de celebración de consult as presentadas por Honduras y Guatemala tanto su 
predecesor como ella misma han mantenido consultas sobre este asunto con el fin de ayudar a encontrar vías de avance.  En la reunión celebrada por el Consejo en mayo, alentó a las partes 
interesadas a que mantuvieran nuevas conversaci ones con el fin de encontrar una solución 
mutuamente satisfactoria para las preocupaciones que se habían sometido al Consejo General y había 
instado a todos los Miembros a que siguieran reflex ionando sobre la mejor forma de proceder en esta 
cuestión.  A la vista de las opiniones manifest adas en esa reunión, había propuesto que mantendrían 
nuevas consultas sobre este asunto antes de la presente reunión.  
16. El 26 de julio celebró nuevas consultas pa ra brindar a los Miembros afectados otra 
oportunidad de pedir aclaraciones, en la medida de lo posible, y ver si ella, como Presidente, podía 
facilitar una solución satisfactoria a las preocup aciones manifestadas con respecto a este asunto.  
Invitó a participar en estas consultas a todas las delegaciones que habían intervenido en las reuniones 
del Consejo de diciembre, febrero y mayo y aclaró que las consultas se celebraban sin perjuicio de los 
derechos que pudieran corresponder a los Miembros en el marco de la OMC.  Honduras y Guatemala 
renovaron sus peticiones a la Comunidad de que fuera más receptiva y respondiera a las comunicaciones que habían enviado en defensa de su  caso.  También reiteraron la importancia que 
este asunto tenía para ellos así como su preocupaci ón por sus repercusiones sistémicas, incluidas las 
repercusiones sobre las negociaciones en curso de la Ronda de Doha.  Varias delegaciones 
manifestaron su apoyo a la posición de Honduras y Guatemala y señalaron que este asunto afectaba a 
dos países pequeños que dependían mucho de un so lo producto de exportación (aunque no fuera el 
único producto de interés con respecto al cual se habían formulado alegaciones relacionadas con 
derechos de negociación) e instaron a la Comuni dad a que estudiara otros medios creativos que 
permitieran abordar los problemas reales.  Las dele gaciones señalaron también que en la OMC había 
varios procesos diferenciados y en curso relaci onados con esta cuestión, y que era preciso tener 
debidamente en consideración cada uno de ellos.  En este contexto, algunas delegaciones reiteraron su 
inquietud por el funcionamiento insatisfactorio de sus propios procesos en el marco del párrafo 6 del 
artículo XXIV y el artículo XXVIII con la Comunidad -incluida la cuestión del ajuste compensatorio- 
que a su juicio eran pertinentes para la cuestión global de la falta de re conocimiento de derechos 
planteada por Honduras y Guatemala dentro de este punto del orden del día.  Una delegación instó a 
todas las partes a que emprendieran negociaciones so bre las cuestiones sustantivas con miras a llegar 
a algunas alternativas concretas, y manifestó su voluntad de participar en la búsqueda de estas alternativas.  Se sugirió que un posible camino podría ser el proceso de arbitraje actualmente en curso 
con respecto al arancel único comunitario para los bananos.  17. Aunque las consultas no han abierto una vía de progreso de manera conc luyente, ha percibido 
por todas partes la voluntad de partic ipar en la búsqueda de otras vías de solución, sin perjuicio de que 
prosiga el proceso actual en el marco de este punto del orden del día.  A su juicio, hay formas de 
avanzar en esta cuestión y ha alentado ulteriores c onversaciones entre las partes interesadas con miras 
a llegar a una solución mutuamente satisfactoria de los problemas que se han sometido al Consejo General.  También ha ofrecido sus buenos oficios pa ra facilitarlo, e insta a todos los Miembros a que 
ahora y en otoño contribuyan a dar impulso a esta cu estión, junto con todas las demás en las que los 
Miembros puedan estar participando entonces.  WT/GC/M/97 
Página 8 
 
 
 18. Los representantes de la Argentina , el Ecuador , Colombia , México , Costa Rica , el Perú  y el 
Paraguay  agradecen a la Presidente sus esfuerzos por in tentar encontrar alguna vía de avance en las 
consultas.  
19. El representante de Honduras
 recuerda que en agosto de  2004 las Comunidades Europeas 
notificaron a la OMC su intención de modificar sus concesiones con respecto al banano al amparo del 
artículo XXVIII del GATT de 1994.  Actuando con la dilig encia debida, su país solicitó que le fueran 
reconocidos sus derechos como abastecedor sustan cial.  En su solicitud, Honduras ha cumplido en 
exceso los requisitos aplicables del párrafo 6 del artículo XXIV y del artículo XXVIII así como los 
Procedimientos para las Negoci aciones bajo el párrafo 6 del artículo XXIV y el artículo XXVIII 
de 1980.  Honduras ha proporcionado también info rmación detallada, con el debido análisis 
estadístico-legal, que fue distribuida como docum ento WT/GC/90.  Es lamentable que las CE no 
hayan respondido al análisis estad ístico-legal de Honduras ni hayan dado señales de hacerlo.  Han 
transcurrido ya 12 meses desde que el proceso se inic iara y las CE no han dado respuesta a una sola 
de las preguntas que planteara Honduras a efecto que la Comunidad explicara al Consejo General y al 
Gobierno de Honduras por qué no han acogido sus pretensiones. 
 20. Honduras desea dejar constanc ia de que considera inaceptable que no se dé debido 
cumplimiento a lo previsto en el párrafo 4 de los Procedimientos de 1980.  Según este párrafo, el 
Consejo General está facultado pa ra jugar un rol activo cuando una solicitud haya sido ignorada, 
porque es claro que dicha disposición resulta to talmente inoperante cuando un Miembro no puede 
lograr que sus preguntas sean respondidas.  Sin emba rgo, la estrategia de ignorar la solicitud de 
Honduras, como medio de privarla de sus leg ítimos derechos, no habrá de prosperar.  Por 
consiguiente, Honduras seguirá insistiendo y mantendrá el asunto en la agenda del Consejo hasta que 
las CE reconozcan sus derechos como abastecedor sustancial y le otorguen la compensación que en 
derecho corresponde.  Existen varios procesos relaci onados con este punto bajo la égida del Consejo 
General, y aunque cada uno de ellos tiene su pr opio procedimiento, todos ellos apuntan a la 
Conferencia Ministerial de Hong Kong.  Es preo cupante para Honduras que siendo este punto de la 
agenda uno de los más fáciles de resolver las CE ni siquiera den una respuesta al mismo.  En estas circunstancias, se pregunta qué puede esperar Honduras de las CE en la actual Ronda de Desarrollo si 
las señales que está viendo tienden desde ya a no dar cumplimiento a las normas que rigen esta 
Organización.  Honduras se encuentra sumamente preocupada por el Sistema Multilateral de 
Comercio y a través del Consejo General, que es el Órgano más alto de esta Organización, desea incitar a las CE a ser pro-positivas en el cumplimi ento de sus compromisos y obligaciones ante la 
Membresía de la OMC y en especial a demostrar que está lista para que cumpla con el concepto "Ronda del Desarrollo". 
 
21. El representante de Guatemala
 recuerda que en diciembre de 2004 su país solicitó que se 
incorporara como un punto de agenda permanente en el Consejo General la fa lta de reconocimiento, 
por parte de las Comunidades Europeas, de sus der echos al amparo del párrafo 6 del artículo XXIV y 
del artículo XXVIII del GATT de 1994, dentro del pr oceso de negociación por la ampliación de la 
Unión Europea.  Aunque la Presidente se haya esf orzado en convocar a consultas para lograr una 
solución mutuamente acordada a su reclamación, la situación continúa siendo la misma.  Las CE se 
niegan a reconocer derechos a un país que no posee  ni fuerza económica ni política para hacer valer 
sus reclamaciones, recursos con los que evidentement e cuentan las CE.  Resulta inconcebible que uno 
de los Miembros más poderosos de esta Organizaci ón se niegue a observar las reglas del comercio 
multilateral, en cuya propuesta y elaboración han pa rticipado significativamente sus Miembros.  Sin 
embargo, la actitud que hasta ahora han tenido l as CE y sus continuos rechazos a su reclamación 
llevan a pensar a su delegación que la Declaración de Marrakech, en la que se establece el convencimiento de los países Miembros de que la creación de la OMC fortalecerá la economía 
mundial y dará paso a un mayor crecimiento del comercio, no es más que una declaración para países 
pequeños como Guatemala.  Su delegación desea  agradecer a los países que han apoyado su 
reclamación y pide una reacción a los Miembros que aún no se han pronunciado porque Guatemala  WT/GC/M/97 
 Página 9 
 
 
 considera que la reclamación que mantiene junto con Honduras reviste un interés sistémico para la 
Membresía de la OMC.  22. El representante de la Argentina
 dice que no va a reiterar cuestiones de contenido o la 
posición de su Gobierno sobre este asunto pero que d esea plantear dos puntos concretos.  Primero, a la 
vista de los debates en curso, parece que tiene que haber un camino para hacer avanzar las cosas en 
otoño.  Explorar vías alternativas será una forma útil de intentar hacerlo y su delegación está sin duda 
dispuesta a trabajar con otros para intentar en contrar nuevas formas de resolver este problema.  
Segundo, y refiriéndose a un punto planteado por Ho nduras, ese asunto no se debe añadir a la agenda 
muy complicada que se está preparando para la Conf erencia Ministerial de Hong Kong.  Sería mejor 
abordar pronto este asunto y por eso puede ser una buena idea intentar explorar vías alternativas con 
prontitud.  23. El representante del Brasil
 apoya plenamente las preocupaciones manifestadas por Honduras 
y Guatemala.  Se trata de un asunto de gran impor tancia no sólo para los dos países afectados sino 
también de importancia ge neral para todos los Miembros.  Por est e motivo, el Brasil desea reiterar su 
apoyo a las preocupaciones que se han planteado.  El Brasil insta a la Comunidad a atender a estas 
preocupaciones y a aportar a las consultas soluci ones que respondan a las justas demandas de estos 
dos países.  
24. El representante del Uruguay
 dice que, en aras de la brevedad, desea simplemente reafirmar el 
interés del Uruguay por resolver este asunto con la mayor prontitud porque está de acuerdo con 
quienes consideran que se trata de un asunto de princi pio de importancia general.  El Uruguay, como 
la Argentina, se ofrece a trabajar con la Presidencia  para ver si se pueden encontrar vías alternativas 
de resolver este asunto y que perm itan llegar a una pronta solución. 
 
25. El representante del Ecuador  reitera el apoyo de su delegación a Honduras y Guatemala y su 
opinión de que deben respetarse sus derechos.  Se tr ata de un asunto de importa ncia sistémica para la 
Organización y resolverla será beneficioso para la tr ansparencia y los intereses generales del sistema 
multilateral de comercio.  Como ha declarado ya su delegación en el pasado, las alegaciones con 
respecto al párrafo 6 del artículo XXIV y el artíc ulo XXVIII son asuntos de sustancia que han sido 
claramente expuestos en las comunicaciones de lo s dos países afectados.  Este proceso, y los 
relacionados con la ampliación de la Unión Europea y la retirada de concesiones al amparo del 
párrafo 6 del artículo XXIV y el artículo XXVIII son procesos diferentes, lo mismo que la cuestión del arbitraje establecido en el Anexo de la exención otorgada a las CE en la Conferencia Ministerial de Doha en 2001.  Todos ellos son asuntos separa dos e independientes.  El Ecuador desea que la 
Comunidad responda de forma positiva lo antes posi ble, y que lo haga de l modo que le parezca 
apropiado.  El Ecuador está dispuesto a hacer el pape l de facilitador de este pr oceso.  Este asunto tiene 
que ser resuelto lo antes posible y sin duda antes de que termine el año.  26. El representante de Colombia
 reitera el apoyo de su país a las alegaciones de Honduras y 
Guatemala.  Como se ha señalado en las consultas de la Presidente y en otras reuniones del Consejo 
General, Colombia apoya estas solicitudes porque Honduras y Guatemala han presentado unos 
argumentos jurídicos legítimos en apoyo de su pos ición frente a las CE.  Como ha declarado el 
Ecuador, las alegaciones de Guatemala y Honduras se refieren a la ampliación de las CE y no a la aplicación del arancel único al banano.  Se trat a de dos asuntos diferentes, aunque haya habido 
algunas confusiones porque ambos asuntos se relaci onan con el mismo producto.  En el caso de 
algunos países, como Colombia, aunque se hayan r econocido sus derechos a participar en las 
negociaciones con la Comunidad, estas negociaciones todavía no han concluido y la Comunidad no ha 
admitido las peticiones de compensación.  WT/GC/M/97 
Página 10 
 
 
 27. El representante de México  reitera el apoyo de su delegación a las peticiones de Honduras y 
Guatemala.  Es necesario, y México desea, que este asunto se resuelva positivamente lo más pronto 
posible.  Su delegación sigue a disposición de la Presidente para ayudarla en lo posible. 
 
28. El representante de Costa Rica  reitera el apoyo de su delegación a las solicitudes formuladas 
por Honduras y Guatemala para que se les recono zcan sus derechos en virtud del párrafo 6 del 
artículo XXIV.  Ambas delegaciones han sustentado de manera correcta su derecho a participar en las negociaciones sobre la ampliación de las CE c on argumentos que esta última no ha refutado.  
Costa Rica ha participado en las consultas que ha  llevado a cabo la Presidente.  Su delegación está 
sorprendida de que las CE continúen vinculando el proceso de negociación sobre la ampliación de las 
CE bajo el artículo XXIV con el del establecimiento de un arancel único para el banano, actualmente sujeto a un arbitraje.  Costa Rica quisiera reitera r que estos dos procesos son independientes.  Su 
naturaleza y los derechos que asisten a los Miembr os frente a ellos son diferentes y las CE tienen 
obligaciones diferentes frente a cada uno.  Añade que, al igual que a otras delegaciones, a Costa Rica 
se le reconocieron derechos a participar en l as negociaciones con la Comunidad, pero estas 
negociaciones no han llevado a ningún resultado.  Costa Rica confía en que las solicitudes formuladas 
por Honduras y Guatemala reciban cuanto antes una respuesta satisfactoria.  29. El representante del Perú
 apoya las solicitudes de Honduras y Guatemala de reconocimiento 
de sus derechos al amparo del párrafo 6 del artículo XXIV.  El Perú espera que se encuentre en los 
próximos meses una solución para las alegaciones jus tificadas de estas delegaciones e insta a las CE a 
responder favorablemente a las mismas.  30. El representante de Indonesia
 dice que su delegación comparte las opiniones de Honduras y 
Guatemala con respecto a la falta de reconocimie nto de derechos al am paro del párrafo 6 del 
artículo XXIV y el artículo XXVIII del GATT de 1994.   La cuestión del interés de abastecedor 
sustancial frente al interés de ab astecedor principal, según los términos del artículo XXVIII, tiene una 
larga historia.  Se refiere al derecho a compensación de un Miembro si otro Miembro modifica su lista de concesiones arancelarias de forma tal que afect e de forma negativa a los intereses del Miembro 
afectado.  A la vista de que este artículo era poco preciso y no podía dar respuesta a los intereses de todos los Miembros, uno de los resultados de las negociaciones de la Ronda Uruguay fue la adopción 
del Entendimiento relativo a la interpretaci ón del artículo XXVIII, que contiene una clara 
interpretación de quiénes son realmente los que tie nen un interés de abastecedor principal o de 
abastecedor sustancial, y quién tiene el derecho de  pedir una compensación, aunque se trate de un país 
que no tenga derechos de primer negociador.  El Entendimiento ha sido adoptado para proteger a los 
Miembros que se considere que tiene n un interés de abastecedor prin cipal pero no tienen un derecho 
de primer negociador, en particul ar los países en desarrollo y los países menos adelantados.  El 
párrafo 2 del Entendimiento establece claramente  que "[c]uando un Miembro considere que tiene 
interés como abastecedor principal a tenor del párrafo 1 comunicará por escrito su pretensión, apoyada por pruebas, al Miembro que se proponga m odificar o retirar una concesión, e informará al 
mismo tiempo a la Secretaría".  En opinión de Indonesia, la frase "a tenor del párrafo 1" hace 
referencia a un país que consider e que tiene un interés de abast ecedor principal pero no tiene un 
derecho de primer negociador.  Si n embargo, sobre la base de este párrafo tiene que reconocérsele el 
derecho de pedir una compensación.  No cabe duda de  que las exportaciones de banano en el caso de 
Honduras y Guatemala desempeñan un papel importante de propulsión de sus economías.  Indonesia 
sigue creyendo que, sobre la base de los datos f acilitados, estos dos países tienen un interés de 
abastecedor principal en lo que respecta al bana no ya que este producto ha desempeñado y desempeña 
un papel importante de apoyo a las economías de las zon as rurales y, a su vez, mejora el nivel de vida 
de los dos países.  31. El representante de Filipinas
 destaca la reciente comunicación de Honduras del 18 de mayo 
de 2005 (WT/GC/90) y espera que los Miembros puedan utilizar este documento como base para 
nuevas conversaciones sobre este asunto.  Su dele gación se suma totalmente a la declaración de  WT/GC/M/97 
 Página 11 
 
 
 Indonesia y la hace suya.  Esta declaración, lo mismo que la comunicación de Honduras, ofrece un 
análisis reciente de las normas y cuestiones debatid as, y lógicamente en ella se pide a las CE que 
reconozcan adecuadamente los derechos de los pa íses afectados a una compensación.  En lo que 
respecta al interés concreto de Filipinas, su deleg ación sólo desea reiterar su opinión de que en virtud 
de las reglas que han sido aclaradas y completadas a través del Procedimiento de 1980 y de otros 
documentos adoptados por el Consejo General, el Miembro o unión aduanera  que pretenda retirar 
concesiones tiene la obligación de iniciar primero un procedimiento de negociaciones y consultas y hacer ofertas adecuadas de compensación a los Miembr os afectados antes de proceder a la retirada de 
esas concesiones.  Así pues, debe promoverse la r ealización de nuevas consultas entre las partes 
interesadas con miras a llegar a ofertas concretas de compensación o medidas alternativas adecuadas, 
teniendo en cuenta el espíritu y el propósito de lo s Acuerdos de la OMC de mantener un equilibrio de 
compromisos.  Además, en caso necesario, quizá  sea también conveniente, a la vista de las 
circunstancias, una posible interpretación de las normas con el fin de aclararlas y hacerlas transparentes y sin ambigüedades en beneficio de todos los Miembros.  
32. El representante del Paraguay
 dice que este asunto lleva pendiente desde hace más tiempo del 
que cabía esperar.  Aunque el Pa raguay no tiene un interés sustanci al en este asunto, considera 
necesario hablar en favor de la preservación del sistema multilateral de comercio, lo que exige 
responsabilidad por parte de todos los Miembros, y en  particular por parte de las economías mayores, 
cuando se plantean cuestiones tale s como las solicitudes concretas y bien fundamentadas de Honduras 
y Guatemala.  Su delegación desea ver cómo prevalece la justicia en esta Organización.  Se trata de un 
elemento fundamental, sin el que los Miembros no pueden avanzar.  A este concepto básico de 
justicia hay que añadir el elemento de e quidad cuando se trata con economías pequeñas como 
Honduras y Guatemala.  El Paraguay, por consiguiente , insta a la Presidente a proseguir las consultas 
con el fin de encontrar una solución a esta cues tión y también pide a la Comunidad que responda 
adecuadamente a estas y otras so licitudes de países en desarrollo. 
 33. El representante de El Salvador
 agradece a la Presidente sus esfuerzos con respecto a este 
asunto que afecta a sus intereses.  Como en ocasi ones anteriores, El Salvador desea sumarse a la 
solicitud de Guatemala y Honduras en esta cuestión sist émica.  Con el fin de evitar que se siente un 
precedente negativo para la Organización, deben explorarse todas las vías para encontrar una 
respuesta positiva a esta solicitud de acuerdo con los principios indicados por Guatemala y Honduras.  
Este asunto se ha prolongado desde hace tiempo sin solución y El Salvador desea ver que se resuelve 
lo más pronto posible.  34. El representante de Panamá
 dice que, a la vista de las solicitudes continuas y bien 
fundamentadas de Honduras y Guatemala y sus apelaciones cada vez más numerosas al Consejo 
General, y a la vista del número de delegaciones que  han pedido a la Comunidad que responda a estas 
solicitudes, los Miembros tienen que abordar esta cu estión después de la pausa veraniega y encontrar 
la vía adecuada para abordar estas solicitudes bien justificadas y documentadas sobre un tema muy 
importante.  Su delegación espera que con la asi stencia de la Presidente los Miembros puedan 
encontrar una solución. 
 
35. El representante de la República Bolivariana de Venezuela  manifiesta su apoyo a lo que 
califica de solicitud justa de Honduras y Guatem ala, no solamente porque es justa sino también 
porque tiene relación con la credibilidad de la OMC.  Cuando un país pequeño presenta una solicitud 
y un país o países muy poderosos no responden, se empa ña la transparencia de la Organización.  Si 
sucediera lo contrario, si las CE hubieran presen tado una reclamación contra Honduras o Guatemala, 
se pregunta cuánto se tardaría en encontrar una solución para el asunto.  36. El representante de Bolivia
 dice que su delegación apoya plenamente la solicitud de 
Guatemala y Honduras principalmente porque respet a los principios y procedimientos de la WT/GC/M/97 
Página 12 
 
 
 Organización.  Bolivia también espera que este asunto se resuelva antes de la próxima Conferencia 
Ministerial.  37. El representante de las Comunidades Europeas
 dice que el informe de la Presidente refleja 
fielmente las conversaciones que se han mantenido.  También da las gracias a Honduras y Guatemala 
y a los otros muchos Miembros que han hecho uso de la palabra.  Como la Comunidad ha indicado ya 
en varias ocasiones anteriores, en particular en l as reuniones de febrero y mayo del Consejo General, 
atribuye la máxima importancia a los Acuerdos de la OMC y a la capacidad de los Miembros para 
ejercer sus derechos y cumplir sus obligaciones.  La cuestión de los derechos previstos en el párrafo 6 
del artículo XXIV y el artículo XXVIII no es diferent e.  Al aceptar o rechazar alegaciones en estos 
casos particulares, la Comunidad se ha basado escrupul osamente en las normas y la práctica arraigada 
de la OMC.  La Comunidad no puede y no debe camb iar ni añadir nada unilateralmente a las normas 
de la OMC sobre el establecimiento y otorgami ento de derechos de abastecedor.  Una de las 
dificultades con que se tropieza en el debate actual es que los Miembros está n tratando de cuestiones 
de interpretación jurídica, para lo que el Consej o General no está especialmente equipado.  Por otra 
parte, sin embargo, es evidente que la Comuni dad reconoce el derecho de cualquier Miembro a 
plantear cuestiones difíciles, incluso cuestiones ju rídicas, al Consejo General.  Tanto Honduras como 
Guatemala, y también otras delegaciones, han subray ado que, de hecho, los Miembros están tratando 
de cuestiones sistémicas, y esto es lo que hace que se a tan difícil la solución, ya que normalmente las 
cuestiones sistémicas no se resuelven con carácter ad hoc  sino de manera sistémica.  Algunas 
delegaciones siguen sugiriendo que la Comunidad debe hacer en este caso determinado un esfuerzo 
especial y otorgar unilateralmente derechos de  negociación a países en desarrollo pequeños y 
vulnerables con una gran dependenc ia de productos concretos, a un cuando no respondan a las normas 
y prácticas arraigadas de la OMC a tal efecto.  Tal vez haya argumentos para revisar las normas del GATT/OMC en esta esfera.  No obstante, en opinión de la Comunidad, eso debe hacerse en el foro 
apropiado de la OMC, y no con carácter ad hoc  sino de manera que t odos los Miembros puedan 
suscribir las normas y convenir en aplicarlas en el  futuro de forma totalmente comparable.  Su 
delegación toma nota con interés de la declaración del Brasil en este contexto, así como de las de 
otros, en particular el Paraguay, sobre los peque ños países en desarrollo.  Reitera que la Comunidad 
está totalmente dispuesta a tomar esta dirección, en otras palabras, a mantener un debate de este tipo. 
 
38. Entretanto, sin embargo, la Comunidad puede hacer lo que ha hecho con otros Miembros que 
han tenido dificultades o han deseado mantener cons ultas:  reunirse con los Miembros que estimen 
que el examen de la Comunidad es erróneo y est udiar más a fondo la cuestión sobre la base de 
documentación sólida, aplicando los principios re lativos al establecimiento de derechos de 
abastecedor enunciados en las normas.  Su delegaci ón está dispuesta a seguir haciéndolo.  En lo que 
respecta a las negociaciones a que hace referencia el párrafo 6 del artículo XXIV debidas a la reciente 
ampliación de la UE, aunque claramente siga ha biendo mucho trabajo que hacer, la Comunidad sigue 
avanzando y espera seguir haciéndolo en el futuro inmedi ato.  En cuanto a la cuestión de la aplicación 
de un régimen únicamente arancelario al banano, según lo previsto en la exención de Doha sobre esta 
cuestión, como todos los Miembros saben las CE no participan actualmente en negociaciones de facto  
sino más bien en un procedimiento de arbitraje que confían en que dará lugar a una solución 
mutuamente satisfactoria y duradera de la ya an tigua cuestión del banano.  A este respecto, la 
Comunidad espera poder informar de nuevos progresos  cuando los Miembros aborden este tema en la 
próxima reunión del Consejo General.  Entretanto, su delegación está dispuesta a participar en las 
consultas que la Presidente considere útiles.  
39. El representante de Honduras
 manifiesta su agradecimiento a las delegaciones por su apoyo a 
su alegación.  Estas delegaciones han manifestado una preocupación sistémica y han apelado al Consejo para encontrar una solución a este asunto lo  más rápidamente posible.  En respuesta a las 
observaciones hechas por las CE, dice que su delega ción espera actos de las CE, y no sólo palabras.  
Honduras espera que las CE respeten auténticamente las normas de esta Organización.  Su delegación 
desea reiterar a las CE que no está pidiendo ningún favor sino simplemente que se reconozcan sus  WT/GC/M/97 
 Página 13 
 
 
 derechos.  Con independencia de que Honduras sea o no un país con una ec onomía pequeña, sabe que 
está protegida por las normas de la Organización y una vez más insta a las CE a respetar estas normas y demostrar su compromiso con la culminación fi el de la Ronda de Doha para el Desarrollo. 
 
40. El representante de Guatemala
 dice que su delegación, como Honduras, desea dar las gracias 
a las delegaciones por sus manifestaciones de apoyo a su s pretensiones.  El debate sólo es útil si se 
hace un esfuerzo por buscar una solución.  En una declaración hecha en las consultas mantenidas el 
día anterior, las CE han presentado simplemente estadísticas, información que Honduras y Guatemala 
habían facilitado anteriormente a las CE.  Sólo se va  a avanzar en el logro de un entendimiento sobre 
la cuestión de los abastecedores sustanciales en este caso si hay un movimiento real, y Guatemala 
agradece a la Presidente que se haya interesado por  este asunto.  Su delegación espera que cuando el 
Consejo General se vuelva a reunir la Presidente estará en condiciones de informar de nuevos progresos.  41. El Consejo General toma nota
 de las declaraciones y acuerda  volver a examinar este asunto en 
su próxima reunión, y que la Presidente mantenga nuevas consultas entretanto con el propósito de 
avanzar en la solución de este asunto.  
4. Exenciones de conformidad con el artí culo IX del Acuerdo sobre la OMC 
a) Introducción de los cambios del Sistema Arm onizado de 1996 en las Listas de concesiones 
arancelarias anexas al Acuerdo sobre la OMC - Solicitudes de exención 
i) Argentina - Lista LXIV (G/L/735/Rev.1, G/C/W/514/Rev.1) 
ii) Malasia - Lista XXXIX (G/L/734, G/C/W/512) 
iii) Panamá - Lista CXLI (G/L/736, G/C/W/515) 
42. La Presidente
 señala a la atención de los presentes las solicitudes de la Argentina, Malasia y 
Panamá de exenciones para la introducción de lo s cambios del Sistema Armonizado de 1996 en las 
Listas de concesiones arancelarias de la OMC, y los proyectos de decisión respectivos que figuran en los documentos G/C/W/514/Rev.1, 512 y 515.  Estas solicitudes fueron consideradas por el Consejo del Comercio de Mercancías en su reunión del 15 de  junio.  En ausencia del Presidente del Consejo 
del Comercio de Mercancías, y a petición suya y en su nombre, informa que el Consejo de Mercancías 
aprobó el 15 de junio los proyectos de decisión que  figuran en los documentos G/C/W/514/Rev.1, 512 
y 515, y recomendó que fueran remitidos al Consej o General para su adopción.  Sobre esta base, 
propone que, con arreglo al Procedimiento de adopción de decisiones de conformidad con los 
artículos IX y XII del Acuerdo sobre la OM C convenido en noviembre de 1995 (WT/L/93), el 
Consejo General adopte los proyectos de decisión que figuran en los documentos G/C/W/514/Rev.1, 
512 y 515. 
 
43. El Consejo General así lo acuerda
.1 
 
                                                      
1 Las decisiones se distribuyeron posteriormente con las signaturas WT/L/618, 619 y 620, 
respectivamente. 
 WT/GC/M/97 
Página 14 
 
 
 b) Estados Unidos - Solicitud de exenciones en  relación con la Ley sobre Crecimiento y 
Oportunidades para África (G/C/W/509 y Add. 1), la Ley de Recuperación Económica de la 
Cuenca del Caribe modificada (G/C/W/508 y Add. 1) y la Ley de Preferencias Comerciales 
para los Países Andinos modificada (G/C/W/ 510 y Add.1) - Declaración del Presidente del 
Consejo del Comercio de Mercancías 
44. La Presidente  señala a la atención de los presentes l as solicitudes de exención presentadas por 
los Estados Unidos en los documentos G/C/W/509 y Add.1, G/C/W/508 y Add.1 y G/C/W/510 y Add.1.  
45. En ausencia del Presidente del Consejo del Come rcio de Mercancías, y a petición suya y en su 
nombre, lee la siguiente declaración que aquél tenía previsto hacer en la presente reunión:  
"La delegación de los Estados Unidos presentó  tres solicitudes de exención en virtud del 
párrafo 3 del artículo IX del Acuerdo sobre la OMC al Consejo del Comercio de Mercancías en 
la reunión celebrada por éste el 11 de marzo de 2005.  En el documento G/C/W/508, los 
Estados Unidos pedían una exención para ampliar el alcance de la exención actual en favor de 
la Ley de Recuperación Económica de la Cuen ca del Caribe modificada, y prorrogar su 
vigencia.  En el documento G/C/W/509, los Esta dos Unidos pedían una exención para la Ley 
sobre Crecimiento y Oportunidades para África,  y en el documento G/C/W/510, los Estados 
Unidos pedían una exención para la Ley de Preferencias Comerciales para los Países Andinos 
modificada.  Los documentos G/C/W/508/Add.1, G/C/W/509/Add.1 y G/C/W/510/Add.1 
contienen información complementaria s obre el contenido de las medidas. 
 El Consejo de Mercancías consideró estas solic itudes en las reuniones formales que celebró los 
días 11 de marzo, 15 de junio y 15 de julio de 200 5.  Además, los días 5 de abril y 27 de mayo 
de 2005 se mantuvieron dos consultas informales.  En estas reuniones se hicieron preguntas que 
fueron distribuidas con las signaturas G/C/W/516, G/C/W/519, G/C/W/520 y G/C/W/527.  La delegación de los Estados Unidos ha respondido a las tres primeras series de preguntas y sus 
respuestas se han distribuido con las signaturas G/C/W/518 y G/C/W/526.  El Consejo espera recibir las respuestas a la última serie de pre guntas, que se presentaron en la reunión del 15 de 
julio que acaba de celebrarse. 
 
Es evidente que el Consejo del Comercio de Mercancías no ha podido completar su examen de 
las solicitudes de exención en el plazo de 90 días previsto en el párrafo 3 del artículo IX.  Por consiguiente, pide al Consejo General que acepte  permitir que el Consejo de Mercancías siga 
considerando las tres solicitudes de los Estados Unidos e informe al Consejo General una vez 
finalizado su trabajo." 
 46. A continuación propone, a la vista de esta declaración y de las peticiones que ha hecho el Consejo de Mercancías, que el Consejo General ac epte permitir que el Consejo de Mercancías siga 
considerando las tres peticiones de los Estados Uni dos y que informe al Consejo General una vez que 
haya completado su labor. 
 
47. El Consejo General toma nota
 de la declaración y así lo acuerda . 
  WT/GC/M/97 
 Página 15 
 
 
 c) Examen de exenciones de conformidad con el pá rrafo 4 del artículo IX del Acuerdo sobre la 
OMC 
i) PMA - Párrafo 9 del artículo 70 del Acuer do sobre los ADPIC con respecto a los productos 
farmacéuticos, otorgada el 8 de julio de 2002  hasta el 1º de enero de 2016 (WT/L/478) 
ii) Trato arancelario preferencial para los países menos adelantados, otor gada el 15 de junio 
de 1999 hasta el 30 de junio de 2009 (WT/L/304) 
iii) Sistema de Certificación del Proceso de Kimberl ey para los Diamantes en Bruto, otorgada el 
15 de mayo de 2003 hasta el 31 de diciembre de 2006 (WT/L/518) 
48. La Presidente  recuerda que, de conformidad con el  párrafo 4 del artículo IX del Acuerdo 
sobre la OMC, "[t]oda exención otorgada por un período de más de un año será objeto de examen por 
la Conferencia Ministerial a más tardar un año despu és de concedida, y posteriormente una vez al año 
hasta que quede sin efecto".  De acuerdo con esta dis posición, el Consejo General tiene ante sí las 
tres exenciones enumeradas en este punto del orden del día para este examen.  En lo que respecta a la 
exención objeto del subpunto ii) otorgada a los PMA en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC, 
señala que, en relación con la aprobación del proyecto  de exención en la reunión del Consejo de los 
ADPIC celebrada en junio de 2002, el Presidente de  dicho Consejo indicó que quedaba entendido, con 
respecto al examen previsto en el párrafo 2 de esa exención, que las circunstancias excepcionales que 
la justificaban seguirían existiendo para los países  menos adelantados Miembros hasta su fecha de 
expiración de 1º de enero de 2016.  
49. El Consejo General toma nota
 de la declaración de la Presidente y de que el Consejo General 
reanudará el examen de las exen ciones otorgadas por varios años, en el marco del párrafo 4 del 
artículo IX del Acuerdo sobre la OM C, en su reunión de diciembre. 
 
5. Comité de Asuntos Presupuestarios, Financ ieros y Administrativos - Recomendaciones 
del Comité después de sus reuniones de junio y julio de 2005 (WT/BFA/78) 
50. La Presidente  señala a la atención de los present es las recomendaciones del Comité de 
Asuntos Presupuestarios después de sus reuniones de junio y julio que figuran en el documento WT/BFA/78.  51. El Sr. Postma (Países Bajos), Presidente del Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros 
y Administrativos , dice que el documento WT/BFA/78 contiene las recomendaciones formuladas por 
el Comité en las reuniones que celebró los días 29 de junio y 11 de julio de 2005.  Debido a problemas de tiempo, el Comité presentará el informe completo en la próxima reunión del Consejo General.  Las dos recomendaciones que exigen una decisión del Consejo General se refieren al nuevo 
anexo de la OMC y a la duración del mandato del auditor externo.  En lo que respecta a la 
primera cuestión, el Comité examinó en detalle las estimaciones revisadas de costos del nuevo anexo 
de la OMC en la Avenue de France.  Recuerda que se había previsto que los costos originales de 
construcción de 50 millones de francos suizos se financiarían a través de un préstamo sin intereses, reembolsable en un plazo de 50 años, de las autori dades suizas.  Ahora se propone que se revisen al 
alza las estimaciones iniciales elevándolas 10 millones de francos suizos, hasta un total de 60.  Se 
prevé esta suma adicional para lo siguiente:  i)  6,5 millones de francos suizos para elementos no 
incluidos en los planes originales:  5,1 millone s para seguridad y 1,4 millones para archivos;  
ii) 950.000 francos suizos de honorarios adiciona les para los técnicos especializados;  y 
iii) 2,55 millones de francos suizos por la inflaci ón de los precios.  La aprobación por el Consejo 
General de esta recomendación autorizaría al Director General a notificar a las autoridades suizas el acuerdo de los Miembros de la OMC con respecto al costo estimado total revisado y finalizar el 
proceso de licitación para la construcción del nuevo anexo.  El Comité presenta la recomendación en WT/GC/M/97 
Página 16 
 
 
 la inteligencia de que se aplicarán ciertas medidas destinadas a reducir al mínimo la posibilidad de 
nuevos aumentos de costos.  A continuación lee el texto de la recomendación que figura en el 
documento WT/BFA/78.  
52. En lo que respecta a la recomendación relativa al Auditor Externo, recuerda que el mandato 
de cinco años del Tribunal de Cuentas de Austri a como Auditor Externo finalizará con las cuentas 
de 2006.  Teniendo en cuenta que el informe de la auditoría formal debe abarcar los dos ejercicios 
económicos anuales que componen el bienio, se propone en la recomendación que se prorrogue 
un año el mandato actual del Tribunal de Cuentas de Austria como Auditor Externo de las cuentas de 
la OMC y del Plan de Pensiones de la OMC a fin de incluir las cuentas del bienio 2006-2007.  A 
continuación lee el texto de la recomendación que figura en el documento WT/BFA/78.  En lo que 
respecta a la financiación del Fondo Fiduciario del Programa de Doha para el Desarrollo, insta a los 
Miembros que han hecho promesas de contribución a que les den seguimiento con la transferencia de 
los fondos.  En la actualidad siguen sin recibirs e unos 3,6 millones de fra ncos suizos de estas 
promesas de contribución.  La recepción de est os fondos permitiría al Fondo tener unos movimientos 
de caja mucho más sólidos. 
 53. El Consejo General toma nota
 de la declaración y aprueba  las recomendaciones específicas 
del Comité de Asuntos Presupuestarios que  figuran en el documento WT/BFA/78. 
 6. Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías - Informe del Presidente de las 
Sesiones Específicas del Comité de Comercio y Desarrollo 
54. La Presidente
 recuerda que en su reunión de febr ero y marzo de 2002 el Consejo General 
tomó nota del marco y los procedimientos para el desarrollo del Programa de Trabajo sobre las 
Pequeñas Economías, con arreglo a los cuales este Pr ograma de Trabajo sería un punto permanente 
del orden del día del Consejo General.  En el ma rco y los procedimientos se preveía también que el 
Comité de Comercio y Desarrollo rendiría inform e al Consejo General con regularidad sobre el 
progreso de los trabajos en sus S esiones Específicas sobre este tema. 
 55. El Sr. Senadhira (Sri Lanka), Presidente de las Sesiones Específicas del Comité de Comercio 
y Desarrollo  presenta bajo su responsabilidad un inform e sobre el Programa de Trabajo sobre las 
Pequeñas Economías y dice que desde la última re unión formal del CCD en Sesión Específica, que 
tuvo lugar el 25 de mayo, los trabajos habían continuado a través de consultas informales con grupos de Miembros interesados.  El Programa de Trabaj o está ahora aproximándose a un punto clave en las 
Sesiones Específicas.  A principios de este año,  los Miembros convinieron en avanzar utilizando un 
enfoque basado en tres etapas.  Este enfoque pro porciona, con arreglo al mandato establecido en el 
párrafo 35 de la Declaración de Doha, un medio de examinar las cuestiones relativas al comercio de 
las economías pequeñas y vulnerables con el objetivo de formular respuestas a las cuestiones relativas 
al comercio identificadas con miras a la mayor integración de las economías pequeñas y vulnerables 
en el sistema multilateral de comercio, y no crear una  subcategoría de Miembr os de la OMC.  Las 
primeras dos etapas de este en foque consisten en identificar l as características de las economías 
pequeñas y vulnerables y los problemas relacionados  con el comercio que razonablemente se pueden 
atribuir a esas características.  El CCD en Sesión Específica ha avanzado mucho en su tarea de 
considerar las características y examinar los problemas relacionados con el comercio.  Dice que es importante señalar que los Miembros han estado deliberando sobre distintos aspectos de estas 
dos etapas de manera que no se identifique especí ficamente una subcategoría de países.  La 
tercera etapa, la que el CCD en Sesión Específica está a punto de  empezar a considerar, consiste en 
tratar de formular respuestas a los problemas relacionados con el comercio.  A raíz de la propuesta 
más reciente debatida en el Comité, los Miembros  han examinado "elementos de respuesta" que 
podrían ayudar a allanar el camino para formul ar determinadas recomendaciones.  Ahora los 
Miembros están listos para comenzar los trabajos s obre lo que algunos de los autores de la propuesta 
han denominado la "fase de soluciones".  Otro asp ecto de los trabajos relativos a las pequeñas  WT/GC/M/97 
 Página 17 
 
 
 economías se relaciona con el hecho de que muchas cuestiones que preocupan a las economías 
pequeñas y vulnerables son de hecho objeto de negociación en otros órganos.  El CCD en Sesión 
Específica no es un grupo de negociación per se , pero forma parte del Progr ama de Trabajo de Doha.  
Algunos Miembros creen que algunas de las cuestion es específicas planteadas en el CCD en Sesión 
Específica pueden ser abordadas por los grupos de negociación pertinentes, mientras que otros desean 
evitar una posible duplicación de los trabajos.  En su opinión, el CCD en Sesión Específica puede actuar en un proceso paralelo junt o con los órganos de negociación. 
 56. El examen de las propuestas de las peque ñas economías por los órganos de negociación 
debería realizarse a la luz de los respectivos manda tos y el marco convenido por los Miembros en la 
Declaración Ministerial de Doha y la Decisión del C onsejo General de julio de 2004.  Si bien hay que 
señalar que algunos de los órganos de negociación ta l vez no estén preparados para considerar estas 
propuestas hasta que no se hayan aclarado los principa les elementos en sus respectivas esferas, es 
necesario reconocer que los grupos de negociaci ón deben examinar rápi da y oportunamente las 
propuestas que abordan los problemas de las econom ías pequeñas y vulnerables relacionados con el 
comercio, a fin de cumplir lo dispuesto en el pá rrafo 35 de la Declaración de Doha.  El CCD en 
Sesión Específica supervisará este proceso para as egurarse de que se llega a un acuerdo para abordar 
las preocupaciones de las economías pequeñas y vulner ables de manera apropiada y equilibrada en las 
negociaciones.  Sigue siendo optimista en cuanto  al cumplimiento del mandato de las Sesiones 
Específicas del CCD y en cuanto a hallar solu ciones a los problemas de las economías pequeñas y 
vulnerables relacionados con el comercio.  Con este obj etivo, su intención es intensificar la labor en 
los meses venideros.  Insta a todos los Miembros a que sigan participando en este proceso para que se 
pueda llegar a formular recomendaciones apropi adas al Consejo General a tiempo para la 
Sexta Conferencia Ministerial.  
57. Los representantes de Barbados
, en nombre de las pequeñas economías , Bolivia , Honduras , 
Guatemala , la República Dominicana , El Salvador , el Paraguay , las Islas Salomón , Jamaica , Cuba , 
Chile , Saint Kitts y Nevis , en nombre de Antigua y Barbuda , Dominica , Granada , San Vicente y las 
Granadinas  y Saint Kitts y Nevis , el Paraguay  y Trinidad y Tabago , agradecen al Presidente del CCD 
en Sesión Específica su informe.  
58. El representante de Barbados
, en nombre de las pequeñas economías , dice que el informe del 
Presidente del CCD en Sesión Específica refleja los resultados del proceso que tiene lugar en ese órgano, pero que es importante explicar al Cons ejo la perspectiva desde la que han evaluado las 
pequeñas economías el proceso del CCD en Sesi ón Específica así como los acontecimientos 
igualmente importantes que tiene n lugar fuera de ese órgano, en particular en los órganos de 
negociación y de otro tipo.  Hace un año, el Pr ograma de Trabajo estaba atrapado en una fase de 
debates circulares.  A pesar de la claridad de la visión de los Ministros al crear en Doha un Programa 
de Trabajo integrado en el PDD como parte del equilibrio logrado, se han producido pocos avances 
significativos en las soluciones necesarias para logr ar la plena ejecución de ese mandato.  Desde la 
Decisión del Consejo General de julio de 2004 lo s Miembros han podido hacer progresos de carácter 
sustancial.  Aunque todavía queda mucho por hacer , y abordará esta cuestión inmediatamente, es 
igualmente importante subrayar los pasos que se han dado en la realización del Programa de Trabajo, 
por pequeños que sean.  59. Como previamente han informado las peque ñas economías, los Miembros parecen entender 
mejor los problemas singulares con que se enfrentan  las economías pequeñas y vulnerables y parecen 
haber aceptado el planteamiento basado en las carac terísticas de estas economías.  De acuerdo con 
este planteamiento, algunas pequeñas ec onomías han presentado dos documentos -el 
WT/COMTD/SE/W/12, en el que se desarrolla la idea de una lista indicativa y acumulativa de 
características y problemas específicos que comp arten las economías pequeñas y vulnerables, y el 
WT/COMTD/SE/W/13/Rev.1, en el que se prete nde establecer los fundamentos para seguir 
avanzando mediante la presentación de algunos el ementos básicos de una respuesta-.  Estas WT/GC/M/97 
Página 18 
 
 
 propuestas han sido el resultado de intensas consultas b ilaterales y plurilaterales con los interlocutores 
comerciales que aprobaron la metodología utilizada y con los que todavía mostraban preocupaciones.  
Las pequeñas economías han encontrado muy útiles est as consultas y se han visto alentadas por la 
positiva acogida de sus interlocutores, así como por  la forma constructiva en que los Miembros han 
podido superar algunos de los obstáculos que anteri ormente habían frenado el cumplimiento del 
Programa de Trabajo.  Uno de los importantes mensajes recibidos de sus interlocutores comerciales durante estas consultas, así como durante los debates del CCD en Sesión Específica, es que las 
pequeñas economías necesitan intervenir en los gr upos de negociación y otro s órganos de la OMC 
presentando propuestas de negociación y explicando pr eocupaciones concretas.  Aun reconociendo y 
valorando el papel importante del CCD en Sesión Es pecífica, se ha convenido en que la mejor forma 
de defender las propuestas de negoc iación concretas de las pequeñas economías es presentarlas en el 
foro en que se negocian estas cuestiones, es decir, los grupos de negociación.  A este fin, las pequeñas 
economías han presentado ya documentos a los Grupos  de Negociación sobre la Agricultura y el 
Acceso a los Mercados para los productos no agrí colas, y varias pequeñas economías del Caribe y el 
Pacífico han presentado una propuesta en el Grupo de Negociación sobre las Normas relativa a las 
subvenciones a la pesca.  Esperan que estas comu nicaciones, y las que las sigan, recibirán una 
atención especial en estos grupos de negociación.  También esperan que el Consejo General estará en 
condiciones de pedir a los grupos de negoci ación y demás órganos de la OMC que aborden 
expresamente los problemas relacionados con el co mercio de las economías pequeñas y vulnerables y 
consideren estas propuestas con eficacia y rapidez a fi n de cumplir el mandato de Doha y la Decisión 
de julio de 2004.  Esta actuación del Consejo Gene ral será plenamente confor me con el papel que le 
atribuyen el marco y los procedimientos aprobados el 5 de marzo de 2002, con arreglo a los cuales el 
Consejo General tiene el mandato de examinar el  Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías 
y, cuando proceda, dar instrucciones a los órganos  pertinentes para que busquen respuestas a las 
cuestiones relacionadas con el comercio que pl antean las economías pequeñas y vulnerables, y 
conforme también con el párrafo 35 de la Declaraci ón de Doha, en la que se le encomienda formular 
recomendaciones a la Conferencia Ministerial encaminadas a la acción.  60. Dice que acaba de explicar lo que las peque ñas economías consideran que son pasos positivos 
dados en 2005 en el marco del Programa de Trabaj o sobre las Pequeñas Economías.  Sin embargo, 
desea expresar el continuo desencanto  de estos países ante el hecho de que, tras más de cuatro años, 
algunas delegaciones sigan poniendo en cuestión la va lidez del Programa de Trabajo y, de hecho, las 
preocupaciones especiales de las economías pequeñas y vulnerables.  Aunque haya que respetar las 
posiciones de todos los Miembros, también es igualmente necesario re spetar los mandatos e 
instrucciones convenidos por los Ministros.  Resulta  contrario al espíritu y el propósito del mandato 
del PDD que siga obstaculizándose el cumplimiento real y sustantivo del Programa de Trabajo con 
cuestiones de procedimiento y afirmaciones constantes que repetidas veces se ha demostrado que 
carecen de cualquier fundamento.  El procedimient o es importante, y las consultas imperativas, pero 
es indiscutible la necesidad de un cumplimiento significativo.  El Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías quizá no tenga una elevada priori dad para la mayoría de los Miembros, pero 
para las economías pequeñas y vulnerables, y sus pob laciones, es la preocupación más importante en 
esta Ronda.  Una economía pequeña y vulnerable seguirá siendo vulnerable si no se abordan sus 
preocupaciones comerciales en la OMC como uno de los componentes que integran sus objetivos en 
el área del desarrollo.  Teniendo esto en cuenta, asegura a los Miembros que los Ministros de las 
22 pequeñas economías querrán lograr un resultado signi ficativo de este Programa de Trabajo en la 
Ministerial de Hong Kong, y esperarán hacerlo.  Co nfía en que esa sea también la voluntad colectiva 
de los Miembros y las pequeñas economías desean agradecer a la Presidente y a sus interlocutores 
comerciales su continua participación constructiva. 
 61. Los representantes de Honduras
, Guatemala , la República Dominicana , El Salvador , Cuba , 
Saint Kitts y Nevis , en nombre de Antigua y Barbuda , Dominica , Granada , San Vicente y las 
Granadinas  y Saint Kitts y Nevis , el Paraguay , las Islas Salomón , Jamaica , Trinidad y Tabago  y 
Mauricio  apoyan la declaración de Barbados  en nombre de las pequeñas economías.  WT/GC/M/97 
 Página 19 
 
 
  
62. El representante de Bolivia  agradece a Barbados la declar ación que ha hecho en nombre de 
las pequeñas economías.  Las contribuciones de estas últimas fueron presentadas en las Sesiones 
Específicas y han constituido la base de los debates en las mismas.  Bolivia considera que el CCD en 
Sesión Específica ha hecho importantes progresos desd e la aprobación del paquete de julio de 2004.  
En ese paquete se daba prioridad a ciertas áreas de negociación y temas a desarrollar con base en lo establecido en la Declaración de Doha.  Bolivia ha  observado durante la prim era fase que todos los 
Miembros han podido encauzar sus esfuerzos en un enfoque de tres etapas (identificación de 
características, problemas y posibles soluciones) que  no necesariamente fueron concebidas de manera 
secuencial.  Esa plataforma de enfoque ha permitido a las pequeñas economías presentar una lista 
indicativa y acumulativa de características y problemas, que posteriormente fue complementada con la identificación de áreas de negociación en las que estos países consideran que requieren espacios de 
flexibilidad.  En las últimas Se siones Específicas del CCD, varios Miembros han pedido a las 
pequeñas economías que sean aún más concretas en sus ambiciones y propuestas.  Al respecto, cuando se reanuden las negociaciones después de la pausa de verano, estos países emprenderán esta 
tarea y atenderán a este requerimiento en las inst ancias que correspondan, teniendo siempre en cuenta 
la normativa de la Organización, los intereses ofensi vos y defensivos de estos países, el ritmo y la 
velocidad de las negociaciones así como el nivel de profundidad de las propuestas.  63. El representante de Honduras
 dice que desde el inicio de este proceso el grupo de pequeñas 
economías se ha esforzado por ser propositivo y ha presentado varias propuestas cuyo objetivo es 
avanzar en el proceso y apegarse al  enfoque diseñado por el President e del CCD en Sesión Específica.  
Como ha indicado Barbados, las propuestas requirier on consultas a nivel bilateral y plurilateral con 
los socios comerciales interesados en que el pro ceso siga adelante y aun con los que han expresado 
sus preocupaciones.  Las pequeñas economías ha n presentado sus documentos en los Grupos de 
Negociación sobre la Agricultura y el Acceso a lo s Mercados para los productos no agrícolas de 
conformidad con el documento WT/L/447, en el que explícitamente se señala que no prejuzga el 
derecho de los Miembros a presentar a la consid eración de los órganos pertinentes de la OMC 
propuestas relativas a las i nquietudes de las pequeñas economías.  Honduras es consciente de que el 
trabajo que tienen los Miembros por delante será ar duo, pero cualquier resultado de las negociaciones 
deberá tomar en cuenta las prioridades y circunstancias particulares de las pequeñas economías y 
reflejar sus propuestas, pues solamente de esta manera  dichos resultados contarán con la aprobación 
de sus Ministros en la próxima Conferencia Minist erial.  Honduras atribuye la  máxima importancia a 
este tema en las negociaciones actuales y seguirá trabajando de manera c onstructiva para obtener 
resultados positivos a fin de que finalmente la  OMC pueda abordar sus objetivos de desarrollo. 
 
64. El representante de Guatemala  dice que la Decisión de julio de 2004 reafirmó el compromiso 
de los Miembros de abordar, como parte del programa de trabajo y conforme al mandato del 
párrafo 35 de la Declaración Ministerial de Doha, "… las cuestiones relativas al comercio identificadas con miras a la mayor integración de las economías pequeñas y vul nerables en el sistema 
multilateral de comercio, y no crear una subcateg oría de Miembros".  De conformidad con este 
mandato, el objetivo de la labor de los Miembros en  el programa de trabajo es abordar los problemas 
relacionados con el comercio de las pequeñas econom ías para lograr soluciones que les permitan una 
mayor integración y participación en el sistema multilateral de comercio.  Guatemala ha estado 
involucrada de manera constructiva en el programa de trab ajo de las economías pequeñas.  Su 
delegación ha trabajado intensamente con un grupo am plio de países con características diversas y ha 
propuesto una serie de documentos e ideas al proceso de manera a tener avances significativos que 
finalmente brinden la oportunidad a los Ministro s de concretar medidas para las economías pequeñas 
en la próxima Conferencia Ministerial.  En l as discusiones dentro del Programa de Trabajo se ha 
resaltado la urgencia de que las economías pequeñas presenten sus soluciones en los foros adecuados.  
Muchos Miembros han mencionado re petidas veces que el tren de las negociaciones puede dejar atrás 
a las economías pequeñas, por lo cual Guatemala c onsidera urgente que el Consejo General reconozca 
las propuestas de las pequeñas economías y recomiende  a los distintos órganos de negociación que las WT/GC/M/97 
Página 20 
 
 
 tenga en cuenta.  Su delegación continúa dispuest a a realizar conjuntamente con los Miembros los 
esfuerzos necesarios para obtener los mejores resu ltados dentro de los límites de tiempo que el 
proceso impone para lograr respuestas concretas a los problemas de las economías pequeñas en la 
próxima Conferencia Ministerial. 
 
65. El representante de la República Dominicana  reitera la alta priorida d que su delegación otorga 
a este tema sobre el que se han hecho progresos en el CCD en Sesión Específica.  La República Dominicana ha presentado dos documentos, en el prim ero de los cuales se señalan las características y 
problemas especiales de las economías pequeñas, y en el segundo se dan pautas sobre el camino a 
seguir para resolver dichos problemas.  La conclu sión que su delegación ha extraído de las intensas 
consultas y discusiones llevadas a cabo es la ne cesidad de que las propuestas de las economías 
pequeñas y vulnerables sean presentadas en los grupos  de negociación, lo cual piensa hacer luego de 
la pausa del verano.  La República Dominicana esper a que las mismas sean atendidas con prioridad en 
dichos órganos, de manera tal que los Minist ros puedan adoptar decisiones concretas en la 
Sexta Conferencia Ministerial, que ayuden a las economías pequeñas y vulnerables a lograr una mejor 
integración en el sistema multilateral de comercio. 
 66. El representante de El Salvador
 dice que, como es del conocimiento de los Miembros, el 
Programa de Trabajo sobre Pequeñas Economías ha tomado un impulso renovado en las últimas 
reuniones del CCD en Sesión Específica ya que los Miembros han estructurado sus discusiones en 
torno a la identificación de las características y problemáticas que enfrentan las pequeñas economías y 
las soluciones a las mismas, sin crear una nueva categoría de Miembros de la OMC.  El CCD en Sesión Específica ha tenido valiosas discusiones sobre las características y problemáticas que enfrentan las economías pequeñas y vulnerab les, tomando como base el documento 
WT/COMTD/SE/W/12.  En ese documento, los pro ponentes esbozan los ámbitos en los que buscan 
soluciones concretas, teniendo en debida consid eración las actuales discusiones en los órganos de 
negociación.  Es importante señalar a este respec to que, en plena conformidad con el Programa de 
Trabajo sobre Pequeñas Economías, acordado en febr ero de 2002, los proponentes han comenzado ya 
a presentar documentos en los ámbitos de las negoci aciones sobre el acceso a los mercados para los 
productos no agrícolas y sobre la agricultura, si n detrimento de próximas presentaciones en otras 
áreas.  Su delegación es plenamente consciente de que aún queda mucho trabajo por realizar, lo que 
incluye las labores que los Miembros tienen por delante dentro del CCD en Sesión Específica.  Sin 
embargo, El Salvador desea también señalar que lo s avances en los diversos ámbitos del Mandato de 
Doha, como la agricultura y el acceso a los mer cados para los productos no agrícolas, deben ir 
tomando en debida consideración las soluciones pa ra la integración de las economías pequeñas y 
vulnerables en el sistema multilate ral de comercio.  En otras palabras, sólo se podrán obtener 
resultados equilibrados en las negociaciones si los Miembros tienen en de bida consideración las 
diversas aristas del reto al que se enfrentan.  La Conferencia Ministerial, máxima autoridad de esta Organización, ha reconocido su preocupación por la s economías pequeñas y vulnerables, ha dado un 
mandato al respecto y ese mandato ha recaído bajo la responsabilidad del Consejo General.  A partir 
de ello, su delegación espera resultados concretos de la próxima Conferencia Ministerial y en tal 
sentido desea agradecer todos los esfuerzos que los Presidentes del Consejo General y el CCD en 
Sesión Específica han dedicado a la construcción de los consensos necesarios para definir las 
respuestas concretas que necesitan las economías pequeñas, como la salvadoreña.  67. El representante de Saint Kitts y Nevis
, hablando también en nombre de Antigua y Barbuda , 
Dominica , Granada  y San Vicente y las Granadinas , dice que el Presidente del CCD en Sesión 
Específica ha sido un facilitador competente y equ ilibrado, y estos países esperan seguir trabajando 
bajo su presidencia durante los próximos meses para lograr nuevos progr esos en la búsqueda de 
soluciones a las preocupaciones de  las pequeñas economías.  La declaración de Barbados en nombre 
de las pequeñas economías complementa plenamente el informe del Presidente del CCD en Sesión Específica.  Estos países desean agradecer al repr esentante de Barbados sus esfuerzos como antiguo 
Presidente del CCD en Sesión Específica para hacer avanzar esta cuestión que, lamentablemente,  WT/GC/M/97 
 Página 21 
 
 
 como ha señalado Barbados, ha estado estancada ap roximadamente cuatro años.  Estos países desean 
observar también que, al figurar entre las econom ías más pequeñas de la OMC, este Programa de 
Trabajo es muy importante para sus objetivos de de sarrollo.  También les agrada particularmente ver 
los progresos logrados sobre esta cuestión hasta el momento.  Consideran que, como han indicado 
muchos de sus socios comerciales, el camino a seguir es un planteamiento doble.  Pretenden prestar 
atención a la advertencia de algunos socios comercia les de que no deben perder el barco o plantear 
cuestiones demasiado tarde en las negociaciones.  Sin embargo, estos países han pedido a los Miembros que escuchen sus preocupaciones con buena fe, lo mismo que ellos han entendido las 
preocupaciones de sus socios comerciales.  Si las pequeñas economías no logran progresos 
significativos en este Programa de Trabajo tanto en  el CCD como en otros órganos pertinentes de la 
OMC, no ven cómo podrán beneficiarse plenamente de esta ronda de negociaciones que, después de 
todo, se supone que es una ronda del desarrollo.  Por esta razón, consideran que cada área de las 
negociaciones forma parte de un paquete y que los pr ogresos en este Programa de Trabajo deben ir en 
paralelo con los logrados en otras áreas de las negociaciones.  Estos países creen que sus socios 
comerciales negociarán con ellos con toda la bue na fe que han pedido y desean agradecerles que 
hayan mostrado hasta el momento esa buena fe. 
 68. El representante del Paraguay
 agradece al Presidente del CCD en Sesión Específica su 
dedicación y empeño en conducir los trabajos sobr e este Programa de Trabajo.  Como ha dicho 
Barbados, poco se ha hecho hasta ahora para cumplir el mandato establecido en el párrafo 35 de la 
Declaración de Doha.  Sin embargo, en una de las innumerables reuniones que se han mantenido con 
las delegaciones para explicar la posición de l as pequeñas economías, uno de los Miembros con una 
economía mayor ha señalado que la  Ronda de Doha se ha puesto en  marcha para atender a las 
necesidades de todos los Miembros sin excepción, por lo cual sólo podrá culminar cuando todas las delegaciones encuentren contempladas sus preocu paciones.  El Paraguay está de acuerdo.  Las 
economías pequeñas y vulnerables han conseguido romper el primer obstáculo que algunas 
delegaciones planteaban, a saber, la determinación de lo que se entiende por  "economía pequeña y 
vulnerable", al abordar la cuestión desde una persp ectiva diferente a la tradicional y concentrarse 
mejor en las características y necesidades de las eco nomías pequeñas, sin definirlas ni determinar el 
nombre de los países que podrían estar comprendidos  entre ellas.  Las pequeñas economías tienen 
ahora que vencer una segunda barrera, a saber, la dete rminación del ámbito en el cual plantear las 
soluciones a sus dificultades.  Cuando estos pa íses se han dirigido al Comité de Comercio y 
Desarrollo con propuestas específicas sobre tema s de negociación, algunas delegaciones les han 
pedido que las presenten a los grupos de negoc iación, y cuando se dirigieron a éstos no falta 
delegación que exprese que las necesidades de las economías pequeñas deben plantearse en el Comité 
de Comercio y Desarrollo, que es el foro apropi ado.  Por eso, necesitan un mandato del Consejo 
General para que sus demandas sean atendidas con la  prioridad que merecen en  los diferentes grupos 
de negociación.  Su demanda está todavía pendiente  en el Consejo General, y seguirán planteándola 
porque es justo y es necesario.  El Paraguay apoya la propuesta del Presidente del CCD en Sesión 
Específica de que los Miembros trabajen de forma pa ralela en el CCD y en los grupos de negociación.  
Su delegación abriga la esperanz a de que, cuando llegue la próxima  Conferencia Ministerial, los 
Miembros tendrán al menos el mapa de ruta para la adopción de las medidas y decisiones específicas 
para atender a las preocupaciones de las economías pequeñas y vulnerables y lograr su integración en 
el comercio mundial.  69. El representante de las Islas Salomón
 dice que espera que el informe del Presidente del CCD 
en Sesión Específica sirva de base para avanzar de  forma concreta y significativa cuando se reanuden 
las negociaciones en septiembre.  Parece que ha pasado mucho tiempo desde que los Ministros 
resolvieron en Doha, en noviembre de 2001, que se iniciara un programa de trabajo para responder a 
las preocupaciones de las pequeñas economías vuln erables.  En aquella ocasión, se pidió a los 
Miembros que formularan recomendaciones sobr e las medidas que permitirían integrar más 
plenamente las economías pequeñas y vulnerables en  el sistema multilateral de comercio.  Sin 
embargo, lo mismo que ha sucedido en la OMC con otras muchas cuestiones que se consideró que WT/GC/M/97 
Página 22 
 
 
 atribuían potencialmente ventajas comerciales a una nación sobre otra, encontrar un enfoque viable ha 
sido un reto.  En el proceso de búsqueda de un compromiso, el CCD en Sesión Específica decidió posteriormente evitar crear una sub categoría de Miembros con los que  fueran pequeños y vulnerables.  
Al adoptar este enfoque, los proponentes del Pr ograma de Trabajo sobre las Pequeñas Economías 
esperaban que todos los Miembros pudieran res ponder positivamente a sus problemas singulares.  Un 
buen número de ellos ya lo hizo al pedir a las economías pequeñas y vulnerables que pasaran de lo 
general a lo específico y empezaran a presentar propu estas a los grupos de negociación pertinentes.  
Las delegaciones de las pequeñas economías se pusier on a partir de entonces en movimiento para 
articular sus preocupaciones ante los grupos de negoc iación.  El 7 de julio Barbados presentó en el 
Grupo de Negociación sobre el acceso a los mercados pa ra los productos no agrícolas, en nombre de 
sus proponentes, una declaración sobre las posiciones de las pequeñas economías en las negociaciones 
sobre dicho acceso a los mercados para los produc tos no agrícolas.  A principios de esa misma 
semana se presentó ante el Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria. 
 70. Además, las pequeñas economías insulares del Pacífico y el Caribe han presentado un 
documento sobre la estructura de las disciplinas rela tivas a las subvenciones a la pesca ante el Grupo 
de Negociación sobre las Normas.  La pesca es un sector muy importante para los 16 países del Foro de las Islas del Pacífico y, para algunos de ellos,  el sector más importante por las oportunidades de 
empleo, exportación y generación de ingresos que ofrece a las pequeñas explotaciones pesqueras y 
por razones de seguridad alimentaria.  La mayoría, si  no la totalidad, de los países del Foro de las Islas 
del Pacífico tiene la ambición de desarrollar todaví a más el sector.  Por consiguiente, la pesca es el 
sector que tiene un mayor potencial de contribuir a la integración de estos países en la economía 
mundial y a su desarrollo sostenible a largo plazo.  Ese potencial sólo se podrá materializar si se 
establece un trato especial y diferenciado en la  negociación actual de las disciplinas para las 
subvenciones a la pesca.  El documento que han presentado estos países pretende eso exactamente.  
Aparte de la pesca, poco más pueden exportar alguno s países muy pequeños del Foro de las Islas del 
Pacífico.  Para los países relativamente mayores, las preferencias comerciales otorgadas desde hace 
mucho tiempo, en particular en el sector de la ag ricultura, han desempeñado un papel importante en el 
logro de que sus exportaciones sean competitivas.  Pe ro al haberse erosionado estas preferencias, las 
negociaciones sobre el acceso a los mercados para los productos no agrícolas y sobre la agricultura 
tienen que ofrecer a las economías pequeñas y vulnera bles algún margen de flexibilidad para llevar a 
cabo la liberalización a un ritmo y con una secuencia que sean compatibles con su situación 
comercial, financiera y de desarrollo y con sus vulnerabilidades especiales.  La peculiaridad de las 
economías pequeñas y vulnerables en muchos casos es que carecen de fuentes alternativas viables de 
ingresos para sustituir los reco rtes permanentes que se avecinan. 
 
71. En la región de las Islas Salomón hay tr es países, Samoa, Tonga y Vanuatu, que aspiran a 
convertirse en Miembros de la OMC y que están en  diferentes etapas del proceso de adhesión.  Uno 
de estos países lleva intentando a dherirse desde hace más de diez a ños pero, debido a la insuficiencia 
de las normas que regulan las adhesiones a la  OMC, algunos Miembros piden unas condiciones 
onerosas para su adhesión.  Eso no es justo.  No se debe obligar a estos países a asumir compromisos 
mayores que los asumidos por otros Miembros con un  nivel similar de desarrollo.  Por consiguiente, 
su delegación presentará una propuesta para facilitar la adhesión de estos países a la OMC.  En los 
últimos seis meses ha habido algún progreso en la  OMC con respecto a las pequeñas economías.  El 
hecho de que se haya incluido formalmente a un representante de los proponentes del Programa de 
Trabajo sobre las Pequeñas Economías en la minireunión Ministerial de Dalian muestra claramente que este Programa de Trabajo está recibiendo más atención y reconocimiento.  Las Islas Salomón 
esperan que cuando se vuelva a mencionar el Programa de Trabajo se tratará de algo más que en julio 
de 2004.  Los Miembros tie nen que recordar que el párrafo 35 es un  elemento integrante del equilibrio 
alcanzado en Doha.  Por consiguiente, no sólo de ben considerar seriamente las propuestas de las 
pequeñas economías cuando se presenten, y algunas se han presentado ya, sino que el Consejo General debe pedir también a los órganos de negociación pertinentes que presten a estas propuestas la  WT/GC/M/97 
 Página 23 
 
 
 atención especial que merecen.  Sólo entonces se podrá esperar un resultado significativo de este 
Programa de Trabajo en la Ministeria l de Hong Kong de finales de año. 
 72. El representante de Jamaica
 agradece al Presidente del CCD en Sesión Específica sus 
esfuerzos.  Su delegación comparte la opinión de que se han realizado algunos progresos en los 
últimos meses con respecto a la iniciativa sobre la s pequeñas economías, en particular desde que el 
CCD en Sesión Específica aceptó un enfoque en tres f ases para hacer avanzar el Programa de Trabajo.  
Los Miembros han mantenido un profundo debate sobre las fases  una y dos, referentes a las 
características de las economías pequeñas y vul nerables y sus problemas relacionados con el 
comercio.  Actualmente han pasado a la tercera y más importante fase de su labor, que es la de 
formular respuestas a estos problemas.  Lo que ahora se necesita es el apoyo continuo y constructivo de todos los Miembros para asegurar el cumplimien to del párrafo 35 de la Declaración de Doha.  Los 
Miembros han iniciado el proceso de preparar respuestas a los problemas relacionados con el comercio que se han identificado y que dificultan la mayor integración de las economías pequeñas y 
vulnerables en el sistema multilateral de comerc io.  Jamaica ha copatrocinado el documento 
WT/COMTD/SE/W/13/Rev.1 presentado en el CCD en Sesión Específica, en el que se expone una 
lista no exhaustiva de elementos de respuesta a lo s problemas relacionados con el comercio de las 
pequeñas economías.  En ese documento se identifican  algunas de las cuestiones de interés para las 
pequeñas economías en las negociaciones en curso, a sab er, en la agricultura, el  acceso a los mercados 
para los productos no agrícolas, los servicios y la facilitación del comercio.  Los copatrocinadores de 
este documento han percibido un nivel creciente de comprensión de las cuestiones que interesan a las 
pequeñas economías, y también una creciente disposic ión a intervenir no sólo en el CCD sino en los 
grupos de negociación pertinentes.  Jamaica espera que las propuestas relativas a los intereses de las 
pequeñas economías reciban el nivel necesario de apoy o de los Miembros en estas y en otras áreas de 
las negociaciones en curso. 
 
73. Jamaica insta a los Miembros a que respondan a las cuestiones planteadas por las pequeñas economías de una manera abierta, objetiva y positiva , teniendo siempre en cuenta el mandato que 
establecieron los Ministros en Doha.  El período posterior a julio de 2005 será importante para todos los Miembros.  Ello incluye a las pequeñas economías proponentes, y los Miembros empezarán a intensificar su labor con miras a la Sexta Conferencia Ministerial.  Jamaica pretende trabajar con otros 
Miembros para elaborar propuestas concretas y específicas en las esferas de interés para las pequeñas 
economías y anticipa un mayor compromiso constructi vo para asegurar el cumplimiento del mandato 
de Doha.  Recuerda que este mandato obliga al Consejo General a presentar recomendaciones de acción a la Sexta Conferencia Ministerial y, por co nsiguiente, espera resultados concretos antes de 
Hong Kong y en Hong Kong, y no se conformará con menos.  Su delegación desea subrayar una vez 
más que esta cuestión constituirá un aspecto fundamental  del Programa de Desarr ollo de Doha y de un 
resultado equitativo y equilibrado de l Programa de Trabajo de Doha. 
 74. La representante de Trinidad y Tabago
 dice que parecía haber, en cierta medida, una mayor 
aceptación de que las economías pequeñas y vulnerabl es se encuentran ante problemas particulares y 
que hay que tomar medidas para resolver estos problemas.  La flexibilidad mostrada hasta ese 
momento, y la voluntad de participar en las conversaciones de algunas delegaciones con enfoques 
diferentes de la cuestión, han sido muy útiles.  Las economías pequeñas y vulnerables han distribuido 
en los grupos de negociación propuestas y han trab ajado de conformidad con el párrafo 35 de la 
Declaración de Doha.  Su delegación espera que se pr estará la debida consideración y atención a estas 
propuestas y que los Miembros seguirán particip ando en este proceso de forma constructiva y 
significativa. 
 75. El representante de Mauricio
 dice que en las últimas semanas se ha realizado una labor 
considerable sobre esta cuestión.  Los Miembros han identificado ya una clara metodología basada en 
tres fases para abordar esta cuestión.  Actualme nte están abordando el tercer aspecto de esa 
metodología, el de presentar propuestas concretas pa ra su consideración por los Miembros.  Como ha WT/GC/M/97 
Página 24 
 
 
 dicho Barbados, las cuestiones relacionadas con las economías pequeñas y vulnerables quizá no sean 
una prioridad para muchos Miembros porque las economías pequeñas y vulnerables no tienen un peso 
importante o una participación amplia en el comerc io mundial, pero estas cuestiones, y la flexibilidad 
y atención que se pretenden, son cruciales para su  propia supervivencia.  Así pues, al responder a 
estos problemas, los Miembros no sólo responderán al mandato específico dado por los Ministros en 
Doha sino que también estarán dando una señal positiva y clara al mundo exterior sobre la OMC.  Los 
Miembros estarán poniendo también una cara hu mana a la OMC y mostrando que aborda las 
cuestiones de interés para sus Miembros más débiles y pequeños y se preocupa por ellas.  Ello aumentará el sentido de pertenencia a la OMC y asegurará el equilibrio y la equidad que todos 
pretenden encontrar en el resultado de las negoci aciones del PDD.  También asegurará que se produce 
una integración fácil y gradual de las economías muy pequeñas en la economía mundial lo que 
seguramente será un paso positivo que reforzará la di mensión del desarrollo que forma el núcleo de la 
actual ronda de negociaciones.  76. El representante de Cuba
 da las gracias al Presidente del CCD en Sesión Específica y le 
alienta a proseguir sus laudables esfuerzos por ayud ar a las pequeñas economías.  Cuba desea reiterar 
su pretensión de que los Miembros cumplan el párr afo 35 de la Declaración de Doha.  Habrán de 
hacerse esfuerzos concretos para ayudar a las economías pequeñas y vulnerables y asegurarse de que 
se integran plenamente en el sistema multilateral de comercio.  Todo ello habrá de hacerse sin 
perjuicio del trato especial y diferenciado y sin crea r una nueva categoría de Miembros dentro de la 
OMC.  Cuba insta a los Miembros a que trabajen  constructivamente sobre las propuestas presentadas 
por las pequeñas economías al Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria y al Grupo de Negociación sobre el acceso a los mercados para lo s productos no agrícolas.  Cuba propone también 
que estas cuestiones se aborden en las negociaciones cuando se reinicien en el otoño.  Todos los Miembros deben perseguir el obj etivo de que la Sexta Conferencia Ministerial adopte decisiones 
concretas que respondan al mandato del párrafo 35. 
 77. El representante del Ecuador
 dice que aunque no tenía previsto  hablar dentro de este punto del 
orden del día, algunas declaraciones que se han h echo le obligan a hacerlo para aclarar algunas 
cuestiones.  Es importante observar que el Ec uador ha desempeñado un papel activo en las 
discusiones sobre la cuestión de las pequeñ as economías y ahora desea manifestar alguna 
preocupación a la vista de las opiniones expresadas en  el curso de este debate y en el curso de las 
reuniones del CCD en Sesión Específica.  Se ha af irmado y vuelto a afirmar que el párrafo 35 de la 
Declaración de Doha establece que el objetivo de esta labor no es crear una subcategoría de Miembros 
de la OMC.  No obstante, siempre que las delegaciones hablan sobre esta cuestión tiene la sensación de que muy lentamente se está  produciendo precisamente eso, y ello es motivo de preocupación.  
Además, al identificar los problemas o las caracter ísticas de las pequeñas economías, como algunos 
han hecho en sus declaraciones, las delegaciones est án atribuyendo de hecho características a estos 
países que pueden ser atribuidas a todos los países en desarrollo.  Su delegación se siente preocupada 
ante la posibilidad de que la identificación de al gunos hechos económicos o el uso de algunos datos 
para calificar a determinados países, a pesar del hecho de que estos problemas y atributos sean 
comunes a los países en desarrollo, incluido el Ec uador en un momento determinado, muy bien podría 
significar que algunos países en desarrollo tendrían una posición favorable y disfrutarían de unas 
flexibilidades que otros no disfrutan.  Se ha n presentado algunos documentos en nombre de las 
pequeñas economías a órganos tales como el Grupo de Negociación sobre el acceso a los mercados 
para los productos no agrícolas que incluyen propue stas que inicialmente fueron previstas de hecho 
como aplicables a los países en desarrollo o los PMA.  Las pequeñas economías parece que están 
pidiendo un enfoque flexible especial con respecto al acceso a los mercados para los productos no 
agrícolas, por ejemplo, lo que muy bien podría terminar distorsionando los compromisos asumidos con los países en desarrollo en general.  L as propuestas presentadas tienen que estar situadas muy 
claramente dentro del marco del mandato de cada uno de los órganos a los que se presenten.  Sólo 
trabajando dentro del mandato de cada uno de estos órganos estarán los Miembros en condiciones de 
cumplir las obligaciones que les corresponden en virt ud de la Declaración de Doha y en todas las  WT/GC/M/97 
 Página 25 
 
 
 esferas de las negociaciones.  Este asunto preocupa  seriamente al Ecuador, lo mismo que toda la 
cuestión de las flexibilidades y la erosión gradual de  las preferencias.  Se trata de cuestiones que 
tienen que ser debatidas y establecerse directrices cl aras para que pueda haber un consenso entre los 
Miembros que asegure el respeto del mandato de la Declaración de Doha.  No se deben establecer 
diferencias tales que algunos países en desarrollo estén  cubiertos por normas especiales y otros países 
en desarrollo con características similares no lo estén.  78. El representante de Chile
 dice que desea responder a algunas declaraciones de delegaciones 
que representan a economías pequeñas y vulnerables.  Desea dar las gracias a estas delegaciones por 
los esfuerzos muy importantes que han hecho para hacer  avanzar la labor de comprensión de lo que se 
entiende por economías pequeñas y vulnerables y de l as respuestas a sus problemas.  Dicho esto, su 
delegación, lo mismo que el Ecuador, no quiere que se deje a los Miembros con la impresión de que 
se ha llegado a alguna claridad en estas cuestiones o de que se está cerca de encontrar soluciones para 
estos problemas.  Se ha hecho un intento por estab lecer algunas características que podrían identificar 
a las economías pequeñas y vulnerables.  Sin emba rgo, algunas de estas características parecen 
aplicables a los países en desarrollo en general.  Se ha hecho un in tento por definir los problemas con 
que se encuentran las economías pequeñas y vulnerabl es, pero se trata de problemas que también son 
comunes a los demás países en desarrollo.  Esto no tendría ninguna importancia si no fuera por el hecho de que las respuestas e in iciativas que algunos proponen mu y bien podrían dar lugar a la 
situación absurda de que los Miembros se encuentren  intentando resolver los problemas de algunos 
países aunque se trate de problemas comunes a todos los países en desarrollo, con el resultado de que 
no todos los países en desarrollo podrían disfrutar de l mismo tipo de enfoque o intento de solución.  
Además, los problemas con que se encuentran l as economías pequeñas y vulnerables no son siempre 
similares.  Estos países tienen problemas diferentes y estos problemas les afectan en distinto grado, y muy bien podría ser que las respuestas propu estas aborden los problemas de algunas economías 
pequeñas y vulnerables pero no todos los problemas de estos países.  No dice esto para aclarar 
algunos de estos problemas sino para señalar que los Miembros podrían terminar en una situación 
absurda.  Algunas economías pequeñ as y vulnerables tienen acuerdos de libre comercio con Chile, 
otros con México;  algunos forman parte de una unión aduanera;  algunos tie nen un acuerdo de libre 
comercio con la mayor economía del mundo.  En otr as palabras, el grado de sensibilidad frente a la 
liberalización del comercio no es el mismo en todos estos países.  En su opinión, los Miembros tienen 
ante sí efectivamente un enfoque de esta labor que podría ser muy útil pero que también podría tener 
unas repercusiones sistémicas muy graves que deben in tentar evitar.  Su delegación desea invitar a los 
representantes de las economías pequeñas y vulnerables a que intenten definir con mayor claridad los 
problemas con que se encuentran, con el fin de en contrar una respuesta más precisa y adecuada a sus 
problemas que esté en conformidad con el sistema multilateral de comercio.  
 
79. El representante de Honduras
 da las gracias a todos los que han compartido las 
preocupaciones de las pequeñas economías.  En r espuesta a la declaración de Chile, dice que la 
economía de Chile no necesita soluciones del tipo de las que se proponen para las pequeñas 
economías.  La economía de Chile no es pequeña.  Da da esta situación, desea invitar a Chile a apoyar 
a las pequeñas economías con el fin de permitirle s convertirse en economías emergentes sólidas, 
como Chile, y beneficiarse así de los nu merosos acuerdos regionales de comercio. 
 80. El representante de El Salvador
 dice que las delegaciones de  las pequeñas economías han 
dejado claro que sigue pendiente una gran cantidad de  trabajo y que esta labor no será fácil.  Nadie ha 
sugerido que estas cuestiones se vayan a resolver de un  día para otro.  Dicho esto, los Miembros están 
acercándose lenta pero firmemente al logro de soluci ones para los problemas identificados.  En lo que 
respecta a las políticas comerciales internas de l as pequeñas economías, dichas políticas reflejan sus 
objetivos legítimos que s on integrarse en el sistema comercial.  Sus políticas se eligieron en función 
de lo que consideraban necesar io para sus economías y su progreso.  Desea dejar claro que estos 
países no proponen que se haga nada que se aleje de lo s mandatos de los distintos órganos ni de nada WT/GC/M/97 
Página 26 
 
 
 que se haya decidido ya.  Lo que desean hacer es asegurarse de que se procura responder a los 
problemas específicos de sus economías y eso es lo que piden a los Miembros que les ayuden a hacer. 
 81. El representante de Colombia
 dice que apoya plenamente las declaraciones del Ecuador y 
Chile en las que manifiestan la preocupación de al gunos países en desarrollo ante la posibilidad de 
que se cree una subcategoría de pa íses en desarrollo.  Colombia co mprende totalmente las cuestiones 
que ha planteado Chile.  Se trata de un asunto de in terés sistémico.  No es un asunto que Chile plantee 
como país en desarrollo sino más bien de cara al  futuro de esta Organización.  Es un asunto de 
principio y una cuestión sistémica.  La ronda actua l tiene que ser abordada contando con el pleno 
compromiso de todos con la labor que les corresponde .  Esto es importante para asegurarse de que los 
resultados de esta ronda son positivos.  No debe ha ber exclusiones ni diferencias entre categorías ni 
distinciones basadas en criterios particulares que tengan por resultado que nadie quiera hacer 
concesiones y todos sientan que tienen motivos para excluir o incluir a uno u otro Miembro.  Los 
Miembros tienen que esforzarse por garantizar que existe un sistema mundial de comercio.  Varias 
delegaciones han señalado que es muy difícil hacer concesiones y que todos tienen sus motivos para 
pedir que se tengan en cuenta situaciones especiale s.  Ese tipo de planteamiento puede muy bien 
impedir cualquier progreso.  Ese es el motivo por el que Colombia está de acuerdo con Chile y el Ecuador.  Los Miembros tienen que asegurarse de que se producen concesiones mutuas, y todos 
resultarán beneficiados de este modo.  
82. El representante de Barbados
 recuerda que ha hecho referencia en su declaración al 
desafortunado proceso circular que se había prolonga do durante cuatro años para no llegar a ninguna 
parte.  También manifiesta que, en su opinión, los Miembros han empezado a salir de ese proceso, de forma que pueden avanzar pero no en el intento de formular un mandato sino sobre la base del mandato que todos han aceptado.  Las pequeñas economías no están iniciando nada nuevo.  El 
párrafo 35 fue aprobado por todos los Ministros en Doha.  Las pequeñas economías no intentan 
formular un mandato nuevo y han de dicado un tiempo y unos esfuerzos considerables a intentar evitar 
esta acusación.  Creían que habían logrado que  esto se entendiera.  Las economías pequeñas y 
vulnerables no pueden hacer nada para distorsionar el comercio mundial de algún modo.  Su 
participación en el comercio mundial es insignificante.  No compiten con nadie.  Sólo tratan de recibir 
alguna atención que les ayude a salir de sus dificu ltades comerciales como uno de sus objetivos de 
desarrollo.  Sólo piden a los Miembros que entiendan:   que hagan una pausa y piensen.  No pretenden 
quitar nada a nadie y sólo buscan avanzar en el cu mplimiento de un mandato que todos han aprobado.  
Espera que los Miembros puedan hacer, a través de  consultas privadas o en el CCD, otro intento de 
ver si pueden evitar este proceso de argumentos circulares porque no van a lograr mucho en Hong Kong si dedican los próximos tres meses a los mismos argumentos circulares que las pequeñas 
economías creen que han dejado at rás después de cuatro años. 
 83. El representante de Guatemala
 dice que apoya y aprueba firmemente la declaración de 
Barbados.  Debe evitarse cualquier confrontación.  Nadie ha hablado de una nueva categoría de 
Miembros sino más bien de características y del entendimiento necesario para el comercio muy marginal de las pequeñas economías.  De nuevo re mite a todos al mandato del párrafo 35 de la 
Declaración de Doha. 
 84. El Consejo General toma nota
 del informe del Presidente del CCD en Sesión Específica y de 
las declaraciones.  7. Programa de Trabajo sobre Trat o Especial y Diferenciado 
a) Informe del Presidente del Comité de Comerc io y Desarrollo en Sesión Extraordinaria 
85. La Presidente
 recuerda que en el párrafo 1 d) de su Decisión de julio de 2004 sobre el 
Programa de Trabajo de Doha (documento WT/L/579 ) el Consejo General encomendaba al Comité de  WT/GC/M/97 
 Página 27 
 
 
 Comercio y Desarrollo en Sesión Extraordinaria que concluyera rápidamente el examen de todas las 
propuestas relativas a Acuerdos específicos, sobre tr ato especial y diferenciado, pendientes y rindiera 
informe al Consejo General, con recomendaciones cl aras para la adopción de una decisión, en julio 
de 2005 a más tardar. 
 
86. El Sr. Ismail (Sudáfrica), Presidente del Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión 
Extraordinaria , dice que, como se indica en el informe presentado por escrito en la reunión del CNC 
del día anterior (documento TN/C TD/13),  el CCD en Sesión Extraordinaria no está en condiciones de 
formular recomendaciones concretas sobre ninguna de las propuestas relativas a Acuerdos específicos 
que los Miembros le encomendaron examinar.  Con respecto a la labor futura y el camino a 
Hong Kong, en su informe al Consejo General i ndica que, si bien se han realizado importantes 
progresos con respecto a las propuestas relativas a Acue rdos específicos presentadas por los PMA, el 
CCD en Sesión Extraordinaria tendrá que proseguir la labor sobre las propuestas relativas a Acuerdos 
específicos restantes e informar al Consejo Genera l, con recomendaciones claras para la adopción de 
una decisión, no más tarde de la Conferencia Ministerial de Hong Kong.   Tendrá también que 
proseguir su labor de vigilancia y coordinar sus esfuerzos con los de los grupos de negociación y los 
demás órganos de la OMC a los que el Consejo Gene ral ha remitido propuestas de la categoría II.  
Además, conforme a lo prescrito en la Decisión de julio de 2004 del Co nsejo General, deberá 
asimismo seguir abordando, dentro de los parámetros  del mandato de Doha, todos los demás trabajos 
pendientes -incluidos los relativos a las cuestiones transversales, el mecanismo de vigilancia y la 
incorporación del trato especial y diferenciado en la estructura de las normas de la OMC- a que se 
hace referencia en el documento TN/CTD/7, y rendir informe al Consejo General, según proceda.  En 
la reunión del CNC celebrada el 28 de julio presentó un informe que pide se incluya en el acta de la reunión en curso.
2  Desea manifestar de nuevo su más profundo aprecio y gratitud a todas las 
delegaciones que han colaborado estrecha e intensivamen te con él en los últimos meses.  Tras la pausa 
estival, el CCD en Sesión Extraordinaria se basará  en todas las sugerencias creativas hechas por las 
diversas delegaciones para tratar de reducir las di ferencias existentes y forjar un consenso en las 
negociaciones.  87. El representante de Cuba
 expresa su preocupación por el estancamiento y la falta de 
resultados en esta esfera, de especial interés para lo s países en desarrollo, y apoya la opinión de que es 
necesario mantener un equilibrio entre todas las dife rentes esferas del Programa de Doha en cuanto a 
los progresos realizados.  Si los Miembros no avanzan  en estas cuestiones, será imposible contraer 
compromisos en otras esferas de negociación.  Los Miembros tienen que examinar todas las propuestas sobre trato especial y diferenciado con ánim o constructivo, con el fin de lograr resultados 
que representen progresos económicos reales para los países en desarrollo, en vez de cláusulas 
desprovistas de contenido y que no son vinculantes para nadie. 
 88. El Consejo General toma nota
 del informe del Presidente del Comité de Comercio y 
Desarrollo en Sesión Extraordinaria y de  la declaración formulada, y aprueba  el curso de acción 
propuesto por el Presidente del CCD en Sesión Extraordinaria.  
b) Informes de los Presidentes de los demás ór ganos de la OMC a los que se han remitido 
propuestas sobre trato especial y diferenciado 
89. La Presidente
 recuerda que en el párrafo 1 d) de su Decisión de julio de 2004 sobre el 
Programa de Trabajo de Doha (documento WT/L/5 79) el Consejo General encomendaba también a 
todos los órganos de la OMC a los que se habían remitido en 2003 propuestas sobre trato especial y 
                                                      
2 El informe presentado por el Presidente del CCD  en Sesión Extraordinaria en la reunión del CNC 
celebrada el 28 de julio, reflejado en el acta de esa reunión que figura en el documento TN/C/M/19, queda 
incorporado por referencia en la presente acta. 
 WT/GC/M/97 
Página 28 
 
 
 diferenciado -las llamadas propuestas de la categoría  II- que concluyeran rápidamente el examen de 
esas propuestas y rindieran informe al Consejo Genera l, con recomendaciones claras para la adopción 
de una decisión, lo antes posible pero no más ta rde de julio de 2005.  Los órganos de la OMC 
afectados eran los siguientes:  Comité de Ag ricultura en Sesión Extraordinaria, Comité de 
Agricultura, Grupo de Negociación sobre las Normas, Consejo del Comercio de Servicios en Sesión 
Extraordinaria, Órgano de Solución de Diferencias en  Sesión Extraordinaria, Comité MSF, Comité de 
MIC, Comité de Salvaguardias y Consejo de los ADPIC.  90. El Sr. Groser, Presidente del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria
, dice que los 
Miembros tienen el informe por él presentado por escrito sobre las cuestiones remitidas al Comité de 
Agricultura en Sesión Extraordinaria (documento TN /AG/18), en el que cree se hace una exposición 
imparcial y exacta.  Desea hacer unas cuantas obser vaciones básicas.  Muchas de las ideas contenidas 
en las propuestas son anteriores a la propia Conferencia Ministerial de Doha y se habían expuesto de modos bastante similares en otras propuestas.  Po r ejemplo, en el caso de los productos especiales, 
piensa que los Miembros están haciendo algunos progresos y esperan nuevas propuestas sobre los 
indicadores básicos que suscriban los criterios acordados  en el marco de las necesidades en materia de 
seguridad alimentaria, medios de subsistencia y desa rrollo rural.  Así pues, en su opinión, el proceso 
de negociación en sí, de una manera u otra, empieza a abordar muy seriamente algunas de esas 
preocupaciones.  Aun cuando no puede informar de progresos en todas l as cuestiones, ello es 
simplemente reflejo de la observación general que hizo el día anterior en la reunión del CNC:  que los 
Miembros están dando pequeños pasos y avanzan, pe ro tienen que dar pasos más grandes para llegar a 
la meta.  Confía en que los temas planteados en esas propuestas, motivo de preocupación durante 
mucho tiempo, se aborden en muchas de las cuesti ones que, lamentablemente y por razones que todos 
comprenden, los Miembros no han encontrado aún el  momento de resolver.  Para terminar, desea 
decir unas palabras de apoyo a su sucesor en la pr esidencia, que será designado formalmente en su 
momento.  Hace 20 años que conoce al Sr. Falconer:  es una persona de extraordinaria inteligencia y 
vasta experiencia y que tiene además capacidad para  soluciones creativas, cu alidades todas ellas que 
necesitará en el puesto para el que los Miembros es tán a punto de designarle.  Tiene su pleno apoyo, 
pero lo que es mucho más importante es que los Miembros den al nuevo Presidente todo su apoyo y 
confianza, porque, de no ser así, incluso con sus excelentes cualidades se enfrentaría a una tarea muy difícil.  Desea al nuevo Presidente todo lo mejor para el futuro. 
 
91. El Sr. Farahat (Egipto), Presidente del Comité de Agricultura
, dice que su declaración, que 
complementa su informe por escrito (documento G/AG/20), se refiere al examen por el Comité de Agricultura de la propuesta sobre la categoría II presentada por el Grupo Africano, vinculada a la 
aplicación de la Decisión de Marrakech sobre medi das relativas a los posibles efectos negativos del 
programa de reforma en los países menos adelantados  y en los países en desarrollo importadores netos 
de productos alimenticios.  En la propuesta se pide  el establecimiento de un fondo rotatorio en el 
marco de la Decisión de Marrakech, así como el suministro de ayuda alimentaria en forma de 
donación total.  La propuesta sobre el fondo ro tatorio se examinó ya extensamente en el 
período 2001-2003, sin que se llegara a ningún acuerdo s obre el fondo de la cuestión.  Aunque el tema 
ha figurado en el orden del día del Comité de Ag ricultura en 2004 y 2005, no ha habido signos de 
movimiento.  A principios de 2005 reanudó sus consultas informales sobre esa cuestión con los 
Miembros interesados, pero no se realizaron progresos.   A su juicio, el examen de la propuesta del 
Grupo Africano se halla actualmente en una situación de estancamiento.  La única manera de seguir 
adelante es que el Grupo presente una propuesta nuev a o modificada.  De hecho, en las consultas 
informales que ha celebrado un miembro del Grupo  Africano indicó que se estaba preparando una 
propuesta complementaria.  En respuesta, varios  Miembros donantes señalaron su disposición a 
entablar conversaciones una vez presentada la propuest a.  El Comité de Agricultura está dispuesto a 
examinar rápidamente la propuesta complementaria  que el Grupo Africano pueda presentar.  Pide a 
los Miembros que mantengan el espíritu de trabaj o que ha reinado en las consultas y los debates 
mantenidos sobre esta propuesta particular, dada su  importancia, y que lo sigan manteniendo en el  WT/GC/M/97 
 Página 29 
 
 
 futuro, habida cuenta de la importancia que al gunos de los países en desarrollo Miembros le 
atribuyen.  92. El Sr. Valles Galmés (Uruguay), President e del Grupo de Negociación sobre las Normas
, dice 
que el Grupo de Negociación recibió en 2003 una serie de propuestas sobre trato especial y 
diferenciado en las esferas de los acuerdos come rciales regionales, las medidas antidumping, y las 
subvenciones y medidas compensatorias.  Esas propu estas fueron remitidas al Grupo por el entonces 
Presidente del Consejo General.  Desde entonces,  sus predecesores y él mismo han venido tomando la 
iniciativa de incluirlas en el orden del día de va rias reuniones del Grupo.  Por lo menos una de esas 
reuniones se convocó principalmente para examinar  las propuestas.  Los debates mantenidos al 
respecto quedaron reflejados en las actas de las re uniones pertinentes.  Como puede verse en esas 
actas, los debates no fueron de carácter sustantivo.  Por consiguiente, en la presente etapa no puede 
informar de la formulación de recomendaciones precisas para la adopción de una decisión con 
respecto a esas propuestas.  En una reunión celebrada en diciembre de 2004, convocada principalmente para examinar esas propuestas sobre trato especial y diferenciado, se sugirió que él se 
pusiera en contacto directamente con los patroc inadores de las propuestas, en particular los 
coordinadores del Grupo Africano y el Grupo de Pa íses Menos Adelantados.  En respuesta a las 
invitaciones enviadas por él y por los coordinadores de esos Grupos, el 22 de junio de 2005 asistió a una reunión del Grupo Africano a ni vel de Jefes de Delegación.  En esa reunión informó al Grupo 
Africano de cuestiones de interés en relación con las negociaciones sobre las normas.  Fue una 
reunión muy provechosa y cree que todos coincidían en la conveniencia de que prosiguiera un diálogo 
constructivo entre el Grupo Africano y él.  Desea hacer hincapié en que todas las cuestiones sobre trato especial y diferenciado, con respecto a todos  los aspectos del mandato del Grupo de Negociación 
sobre las Normas, están siendo objeto de activo ex amen por ese Grupo.  Desea asimismo subrayar que 
los Miembros podrán aún plantear al Grupo Africano las cuestiones que puedan preocuparles en la 
presente etapa y, por supuesto, en las reuniones que se celebren en el segundo semestre.  Desea 
también subrayar su compromiso y el de la Secr etaría de asegurarse de que los países en desarrollo 
reciban toda la ayuda necesaria para que puedan pa rticipar efectivamente en las negociaciones sobre 
las normas, que -como todos saben- son sumamente co mplejas.  A este respecto , recuerda que en la 
esfera de las normas existe un puesto financiado con cargo a un fondo especial destinado a ayudar a 
los países en desarrollo a desenvolverse en esta co mpleja esfera de las negociaciones.  Muchos de 
esos países han encontrado asistencia técnica por ese conducto.  Invita a los Miembros a seguir 
recurriendo a esa ayuda, con el fin de que pueda utili zarse para los fines a los que está destinada.  
 93. El Sr. Jara (Chile), Presidente del Con sejo del Comercio de Servicios en Sesión 
Extraordinaria , dice que las propuestas sobre trato especial y diferenciado que se remitieron al 
Consejo se han examinado extensamente en consultas celebradas en diferentes formas.  Esos debates 
han consistido principalmente en preguntas y respu estas.  Estima que es hora de que los Miembros 
cambien de marcha y empiecen a pronunciarse sobr e si esas propuestas son o no aceptables o en qué 
condiciones podrían serlo, es decir, que entren en una etapa de negociación.  Sabe que algunos Miembros han mantenido consultas entre ellos y espera que sean fructíferas y permitan a los 
Miembros llegar a conclusiones muy pronto.  En el  último bloque de reuniones sobre los servicios los 
Miembros expresaron el deseo de tener tiempo para proseguir su labor sobre esta cuestión y, a tal 
efecto, ha reservado tiempo para que  la reanuden el 5 de septiembre. 
 94. El Sr. Choi (Corea), Presidente del Consejo de los ADPIC
, dice que, en relación con las 
propuestas de la categoría II remitidas al Consejo, sigue habiendo acuerdo sobre un texto con respecto 
a una propuesta del Grupo Africano relativa a los derec hos exclusivos de comercialización.  En su 
reunión del 14 de junio de 2005, el Consejo de los ADPIC acordó autorizarle a informar al Consejo 
General de que el Consejo de los ADPIC reiteraba su recomendación relativa al texto en cuestión, que 
el Presidente del Consejo de los ADPIC había remi tido al Consejo General pa ra la adopción de las 
medidas oportunas en agosto de 2003.  Además, el Consejo de los ADPIC le autorizó a presentar un 
breve informe fáctico sobre lo sucedido en rel ación con las demás propuestas que le habían sido WT/GC/M/97 
Página 30 
 
 
 remitidas.  En resumen, esas propuestas figuraron en el orden del día de las reuniones del Consejo en 
diciembre de 2004 y en marzo y junio de 2005.  Ninguna delegación las abordó en ninguna de esas 
reuniones.  En su informe por escrito al Consej o General (documento IP/C/36) puede verse el 
mencionado texto y la dem ás información pertinente. 
 
95. La Sra. Novik (Chile), Preside nta del Comité de Salvaguardias , recuerda que en julio de 2003 
el Comité presentó al Consejo General un inform e detallado en relación con las propuestas sobre trato 
especial y diferenciado que le habían sido rem itidas (documento G/SG/64).  La conclusión del 
informe era que las consultas informales habían pu esto de manifiesto la falta de consenso en el 
Comité sobre esas propuestas.  A la luz de la De cisión del Consejo General de julio de 2004, el 
Comité de Salvaguardias celebró una reunión inform al el 23 de noviembre de dicho año para conocer 
las opiniones de los Miembros sobre la situac ión de esas propuestas.  Lamentablemente, los 
Miembros opinaban que la situación seguía siendo la mi sma:  el Comité no podía sugerir un curso de 
acción sobre esa cuestión debido a la falta de consen so.  Ese es su informe, y sigue dispuesta a 
responder a las preguntas que puedan formularse. 
 
96. El Sr. Young (Estados Unidos), Presidente de l Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias , 
dice que le complace informar de que el 30 de j unio de 2005 el Comité adoptó un informe sustancial 
sobre trato especial y diferenciado.  Ese informe es una respuesta directa a la petición de julio de 2004 
del Consejo General de recomendaciones claras para la adopción de una decisión.  Para ultimar ese 
informe (documento G/SPS/35), los Miembros mostra ron un alto grado de comprensión y flexibilidad 
al abordar las cuestiones complejas, habida cuenta  en particular de la naturaleza de las medidas 
sanitarias y de seguridad aplicadas en el marco de l Acuerdo MSF.  Los Miembros tomaron también 
nota positiva de diversos hechos pertinentes, que en cierta medida abordaban preocupaciones 
subyacentes.  Dicho esto, tiene también que manifestar claramente que los Miembros no estaban en 
condiciones de formular recomendaciones en re lación específicamente con las cinco propuestas 
remitidas, que siguen siendo objeto de activo exam en en el Comité.  Además, algunos Miembros 
indicaron su intención de presentar versiones revisad as de esas propuestas, para su ulterior examen.  
Y, lo que es igualmente importante, el Comité mantendrá sin demora deba tes sobre nuevos trabajos 
que le ayuden a abordar las preocupaciones subyacen tes.  En el párrafo 43 del documento G/SPS/35 
se indican algunos elementos para esos debates, que  representan esencialmente modos adicionales de 
que, mediante mejores corrientes de información, los Miembros puedan abordar las preocupaciones 
subyacentes. En el párrafo 44 del documento G/SPS /35 el Comité MSF formula recomendaciones al 
Consejo General, en consonancia con las cuales conti nuará gustoso su labor sustantiva en la esfera del 
trato especial y diferenciado.  A su juicio, la labor  del Comité ha dado ya al gunos resultados, en forma 
de importantes reconocimientos, enfoques y posibles soluciones. 
 
97. El Sr. Palayathan (Mauricio), Presidente del Comité de Medidas en materia de Inversiones 
relacionadas con el Comercio , dice que, de conformidad con la D ecisión del Consejo General de julio 
de 2004, el Comité ha examinado dos propuest as de la categoría II, sobre trato especial y 
diferenciado, en relación con el artículo 4 y el pá rrafo 3 del artículo 5 del Acuerdo sobre las MIC, 
presentadas por el Grupo Africano.  Desde que se acor dó el paquete de julio, el Comité ha celebrado 
una serie de reuniones formales y reuniones informal es abiertas, así como varias series de consultas 
informales, para examinar esas propuestas.  En la re unión informal celebrada el 9 de mayo de 2005 el 
Comité examinó una versión revisada de las propue stas presentada por Kenya en nombre del Grupo 
Africano, que aborda más específicamente los in tereses de los países africanos.  Los debates 
mantenidos en el Comité han permitido un intercam bio franco de opiniones y han aclarado en mayor 
medida las preocupaciones subyacentes que los au tores de las propuestas piden se aborden.  No 
obstante, el Comité no ha podido llegar a una solu ción que le permita aceptar las propuestas.  Su 
evaluación personal es que parece posible lograr un acuerdo sobre la primera parte de la propuesta 
revisada del Grupo Africano, que trata del examen de  posibles solicitudes de aplicar MIC en el marco 
del artículo XVIII del GATT de 1994.  En camb io, quedan por resolver algunas cuestiones 
fundamentales con respecto a otros elementos de la segunda parte de la propuesta relativa al artículo 4  WT/GC/M/97 
 Página 31 
 
 
 y de la propuesta sobre el párrafo 3 del artículo 5,  en particular su alcance en cuanto a los países 
abarcados y el horizonte temporal para su aplicaci ón.  Sin embargo, ha observado que podría haber 
posibilidades de realizar progresos también en esa s esferas si los Miembros pudieran trabajar con 
creatividad y flexibilidad.  Por consiguiente, su  recomendación al Consejo General es que se siga 
considerando este asunto.  Su informe por escrito al Consejo General sobre el examen por el Comité 
de las propuestas sobre trato especial y diferenciado que le fueron remitidas se ha distribuido con la 
signatura G/L/742.  98. La Presidente
 dice que ha sido informada de que el Presidente del Órgano de Solución de 
Diferencias en Sesión Extraordinaria no tiene nada que añadir al informe distribuido con la signatura 
TN/DS/13.  Expresa su gratitud a todos los Pr esidentes por sus informes y por los denodados 
esfuerzos que han seguido haciendo, junto con las delegaciones, para atender las necesidades y los 
intereses de los países en desarrollo en esa esfera particular.  99. El representante de Kenya
 agradece a los Presidentes sus informes sobre esta cuestión.  No 
obstante, se pregunta si los informes responden a la Decisión de julio de 2004, ya que en esa Decisión 
se decía muy claramente que los órganos subs idiarios tenían que presentar informes con 
recomendaciones claras para la adopción de una decisi ón.  Tras examinar los informes y oír lo que los 
distintos Presidentes han dicho en la presente reuni ón, parece que los Miembros están muy lejos de 
eso.  De hecho, parece que algunos de esos inform es no han sido examinados y adoptados en los 
órganos respectivos, y Kenya creía que todo info rme destinado al Consej o General es primero 
acordado por los Miembros en esos órganos y que  los Presidentes informan después al Consejo 
General de lo que los Miembros han acordado.  Aun que en los informes tal vez se refleje la situación 
tal como es, el procedimiento en sí no es el co rrecto.  Su delegación creía que esos informes se 
examinarían y adoptarían en los distintos órganos  antes de ser presentados al Consejo General.  
Algunos lo han sido, pero no todos.  Al parecer, los Miembros están perdie ndo de vista el mandato 
impartido por los Ministros en el párrafo 44 de la  Declaración de Doha.  Está claro lo que se espera 
hagan los Miembros:  reforzar y hacer operativo el actual trato especial y diferenciado, no el futuro 
trato especial y diferenciado.  En algún momento del proceso los Miembros se han desviado hacia otras cuestiones, como las preocupaciones subyacent es.  Ahora bien, cuando los Miembros consideren 
qué harán a partir de septiembre deben volver al  mandato original y trabajar partiendo de él. 
 
100. La otra cuestión que desea plantear es que, de  las 151 disposiciones contenidas en Acuerdos 
específicos identificadas en el documento WT/COMTD/W/77/Rev.1, los países en desarrollo, 
incluidos los PMA, sólo han hecho propuestas sobr e 88.  Así pues, quedan aún disposiciones que no 
se han abordado, y su delegación no ha oído lo que lo s Miembros van a hacer con respecto a ellas, ya 
que el mandato incluye todas las disposiciones sobr e trato especial y diferenciado existentes.  Tal vez 
los Miembros tengan que reflexionar y considerar si  el actual procedimiento -en virtud del cual se han 
remitido varias de esas propuestas a distintos órganos-  funciona o no.  Aparte del Consejo sobre los 
ADPIC, que ha logrado algo positivo, en todos los demás órganos o bien no hay consenso o bien 
siguen trabajando y quieren mantener esas cuestiones en el orden del día.  Su delegación se pregunta 
si el actual procedimiento dará resultados.  Tal vez los Miembros tengan que considerar la posibilidad 
de confiar al Presidente del CCD en Sesión Extraord inaria el trabajo que le corresponde y hacer que 
ese órgano se ocupe de todas las propuestas sobre tr ato especial y diferenciado, de manera que los 
Miembros puedan concentrar su labor en él.  Se rviría también de ayuda, porque algunos Miembros 
han tenido dificultades para seguir los debates mant enidos en los órganos subsidiarios debido a la 
coincidencia de reuniones en la OMC, a pesar de que en la Decisión de julio de 2004 se dice 
claramente que, al organizar las reuniones de esos órganos, sus Presidentes deben tratar, en la medida 
de lo posible, de que sus reuniones no se superpon gan, con objeto de que los países en desarrollo 
puedan participar de manera plena y efectiva en  esos debates.  En algunos de esos órganos los 
Miembros no han mantenido debates porque había reuniones paralelas y se han concentrado en los 
órganos que llevaban a cabo negociaciones.  Ello  ha constituido un problema, y un medio de 
resolverlo sería remitir todas es as cuestiones al CCD en Sesión Extr aordinaria, que podría ocuparse de WT/GC/M/97 
Página 32 
 
 
 todas las propuestas relativas a Acuerdos específi cos, ya que no se están logrando resultados 
remitiendo esas propuestas a los órganos especializados .  Algunos de los informes de estos órganos 
-por ejemplo, el informe sobre la agricultura- no ha n sido examinados de manera  completa en ellos.  
Su delegación se pregunta qué es lo que va a hacer el  Consejo General con esos informes.  Si no han 
sido acordados por los Miembros en el órgano subs idiario correspondiente, su delegación se pregunta 
si el Consejo General puede adoptar medidas r ecomendadas por los Presidentes de esos órganos, 
puesto que esas recomendaciones no son las recomendaciones de los Miembros.  Kenya desea escuchar las opiniones de los Miembros sobre si el Consejo General tomará simplemente nota de esos informes y seguirá adelante. 
 
101. El representante de la India
 comparte las preocupaciones de  Kenya acerca de las propuestas 
sobre trato especial y diferenciado en curso de examen en distintos órganos de la OMC.  Al parecer, el 
proceso plantea un problema que justifica un debate en el CCD en Sesión Extraordinaria.  La India insta a los Miembros a adoptar una rápida decisión a este respecto y a examinar de nuevo el procedimiento, quizás en el CCD en Sesión Extraordinaria. 
 
102. El representante de Jamaica
 agradece al Presidente del CCD en Sesión Extraordinaria su 
informe, distribuido con la signatura TN/CTD/ 13, que acaba de tener oportunidad de examinar 
rápidamente.  Pide aclaraciones sobre un aspecto del informe.  En la séptima frase del tercer párrafo de la página 2 se dice lo siguiente:  "Estos Miem bros estimaban que al parecer el enfoque hacía 
demasiado hincapié en que el desarrollo era el objet o final del trato especial y diferenciado, en lugar 
de la incorporación de los países en desarrollo al sistema multilateral de comercio, que a su juicio 
debía ser el principal objetivo del trato especial y diferenciado."  En la siguiente frase se dice:  "Aunque se celebraron más debates para calmar estas inquietudes, no pudieron superarse las 
diferencias entre los Miembros con respecto a la mejo r manera de proceder."  Es evidente que lo que 
preocupa es que el trato especial y diferenciado ha ga hincapié en el desa rrollo.  Jamaica encuentra 
esto un poco incomprensible.  Tal vez sean las opini ones de algunos Miembros, como parece decir el 
informe, pero su delegación considera pert urbador que en un documento publicado por esta 
Organización se represente así la situación reinante con respecto al trato especial y diferenciado y su vinculación al desarrollo.  
103. El representante de Benin
 felicita a los Presidentes de los distintos órganos por los informes 
presentados, en particular al Presidente del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria por el 
muy difícil trabajo hecho y la energía puesta en hacer avanzar las cuestiones, especialmente con 
respecto a la labor del Subcomité sobre el Algodón.  Benin desea agradecerle, en nombre de todos los 
países productores de algodón, la labor hecha en el  Subcomité, así como su energía y compromiso. 
 
104. El representante de Bangladesh  agradece a los Presidentes sus esfuerzos por tratar de resolver 
las cuestiones relativas al trato especial y diferenc iado.  Asimismo, su delegación comprende, aprecia 
y apoya plenamente las opiniones expresadas por Ke nya con respecto al enfoque de las cuestiones 
relacionadas con el trato especial y diferenciado y la necesidad de nuevas ideas sobre este tema.  Su delegación desea hacer hincapié en que las dispos iciones sobre trato especial y diferenciado de la 
Ronda Uruguay son muy importantes para los PMA.  Es lo que les permite pa rticipar en los acuerdos 
multilaterales, y es muy importante tener disposic iones que permitan a los PMA aprovechar los 
elementos de trato especial y diferenciado.  Ex iste un problema fundamental que Bangladesh ha 
venido observando en el proceso de tratar de resolver las cuestiones sobre trato especial y 
diferenciado, y desea ponerlo de relieve.  Cuando lo s Miembros debaten las cuestiones relativas al 
trato especial y diferenciado en los distintos ór ganos, su delegación ha constatado que muchos 
Miembros consideran que introducir un cambio sust antivo para aplicar las disposiciones de la Ronda 
Uruguay cambiaría el equilibrio de la propia Ronda .  Ello hace que sea sumamente difícil negociar 
sobre el trato especial y diferenciado, y desea señalar lo a la atención de los Miembros.  Los Miembros 
tienen que contemplar estas cuestiones desde una pers pectiva diferente, en particular con respecto a 
las disposiciones relativas a los PMA.  WT/GC/M/97 
 Página 33 
 
 
  
105. El representante de Cuba  apoya la declaración de Kenya.  Su país está de acuerdo en que en el 
CCD en Sesión Extraordinaria se ha tenido poco éxito en toda la esfera del trato especial y diferenciado.  Sería útil que ese órgano examinar a de nuevo las propuestas sobre trato especial y 
diferenciado y considerara la mejo r manera de responder a ellas. 
 106. La Presidente
 recuerda que en el penúltimo párrafo de  su informe al Consejo General, relativo 
a la labor futura, el Presidente del CCD en Sesión Extraordinaria manifiesta que el Comité en Sesión Extraordinaria tendrá que proseguir su labor de vi gilancia y coordinar sus esfuerzos con los de los 
grupos de negociación y los demás órganos de la OMC a los que se han remitido propuestas de la 
categoría II.  En el marco del anterior subpunto de l orden del día, el Consejo General ha aprobado el 
curso de acción propuesto.  Por consiguiente, es algo que ya se ha  considerado y sólo necesita 
confirmación.  Invita al Consejo General a tomar nota de las declaraciones formuladas y a pedir a los 
Presidentes pertinentes que sigan manteniendo in formado al Consejo General de los progresos 
realizados en esta labor. 
 
107. El Consejo General así lo acuerda
.  
 108. El representante de Kenya
 recuerda que su delegación ha sugerido que los Miembros tal vez 
pudieran realizar más progresos concentrando su labo r sobre trato especial y diferenciado en el CCD 
en Sesión Extraordinaria.  Cree que la sugerencia ha recibido cierto apoyo y pregunta si el Consejo 
General desea tal vez deliberar sobr e ella, ya que sería conveniente sab erlo en la reunión en curso con 
el fin de que los Miembros pudieran prepararse para iniciar de manera apropiada la labor a partir de 
septiembre.  Ha habido problemas para seguir estas cuestiones en los órganos subsidiarios y estima 
que es el motivo de que los resultados no haya n sido tan alentadores como podrían haber sido. 
 
109. La Presidente  dice que es una cuestión sobre la que desea celebrar consultas antes de 
recomendar la adopción de medidas al Consejo General.   La abordará después de la pausa estival con 
el fin de averiguar si es una decisión que desea adopt ar el Consejo General.  La sugerencia de Kenya 
se ha recibido bien y se ha tomado nota del apoyo a su  propuesta.  Sobre esa base, celebrará consultas. 
 
110. El Consejo General toma nota  de las declaraciones formuladas. 
 
8. Informe del Director General acerca de su proceso consultivo sobre todas las cuestiones 
pendientes relativas a la aplicación comprendida s en el párrafo 12 b) de la Declaración 
Ministerial de Doha 
111. La Presidente  recuerda que en el párrafo 1 d) de su Decisión de julio de 2004 sobre el 
Programa de Trabajo de Doha (documento WT/L/ 579) el Consejo General, sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros, pedía al Director Ge neral que continuara su proceso consultivo sobre 
todas las cuestiones pendientes relativas a la aplic ación comprendidas en el párrafo 12 b) de la 
Declaración Ministerial de Doha, incluso sobre las cuestiones relativas a la extensión de la protección de las indicaciones geográficas prevista en el artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC a productos 
distintos de los vinos y las bebidas espirituosas.  El Consejo General acordó que el Director General 
rindiera informe al CNC y al Consejo General no más tarde de mayo de 2005.  En mayo el Director General presentó un informe completo sobre la situ ación al CNC, que se distribuyó en el documento 
JOB(05)/83.  En la reunión de mayo del Consej o General, el Director General destacó algunos 
aspectos de ese informe que consideraba importantes y sugirió que prosiguiera el proceso consultivo.  
Indicó asimismo que informaría de nuevo al CNC y al Consejo General en las reuniones de julio. 
 112. El Director General
 recuerda que, en consonancia con la Decisión de julio de 2004, ha 
proseguido, en su calidad de Director General,  sus consultas sobre las cuestiones relativas a la 
aplicación comprendidas en el párrafo 12 b), incluid as las cuestiones relativas a la extensión de la WT/GC/M/97 
Página 34 
 
 
 protección de las indicaciones geográficas prevista en el artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC a 
productos distintos de los vinos y las bebidas espir ituosas.  De conformidad con la Decisión, dicho 
proceso se realiza sin perjuicio de las posiciones de los Miembros sobre cualquiera de las cuestiones pendientes relativas a la aplicación.  Según se pide en  la Decisión, informó de los progresos realizados 
en las reuniones de mayo del CNC y el Consejo Gene ral.  En aquel momento sugirió que prosiguiera 
su proceso consultivo y que informara de nuevo al  CNC y al Consejo General en las reuniones de 
julio.  El objetivo era avanzar dondequiera que fuera posible para que el Consejo General estuviera en 
condiciones de examinar los progresos y adoptar, en su caso, disposiciones apropiadas, de acuerdo 
con la Decisión de julio de 2004. 
 
113. En la reunión del CNC celebrada en julio facilitó información actualizada sobre su proceso 
consultivo desde su último informe, presentado en mayo.  Ese informe se distribuyó inmediatamente 
después de la reunión (documento JOB(05)/156).  No  se propone repetirlo íntegramente en la reunión 
en curso, pero desea destacar algunos aspectos de él  que considera importantes.  Como se había hecho 
anteriormente, esos trabajos se han realizado siguiendo dos vías.  Los de la primera vía, que se refiere 
a todas las cuestiones pendientes relativas a la aplicac ión comprendidas en el párrafo 12 b), excepto la 
cuestión relativa a la extensión de la protección de las indicaciones geográficas, han sido realizados 
por los Presidentes de los órganos competentes de la OMC, que actuaban en su nombre como Amigos de la Presidencia.  De la segunda vía de los trabajos , que se refiere a la cuestión relativa a la extensión 
de la protección de las indicaciones geográficas, se ha ocupado el Director General Adjunto 
Sr. Thompson-Flôres, también en su nombre.  Lamenta informar de que en ambos casos las 
posiciones de los Miembros sobre esas cuestiones si guen estando divididas.  Es evidente que la 
situación no ha evolucionado de mane ra significativa desde mayo.  Po r consiguiente, sugiere que se 
pida a su sucesor como Director General que prosig a el proceso consultivo tras la pausa estival.  Por 
su parte, insta de nuevo a todos a realizar cuan tos esfuerzos estén a su alcance para que puedan 
realizarse progresos. 
 114. El representante de Cuba
 dice que su delegación desea hablar sobre este importante tema 
porque considera que es necesario que en la OMC se  supere el desequilibrio resultante de la Ronda 
Uruguay.  Hay un importante grupo de países en desarrollo que tienen problemas como consecuencia 
de ese desequilibrio, y Cuba lamenta la falta de pr ogresos en estas y otras cuestiones que son motivo 
de preocupación para las pequeñas economías.  Se supone que la actual Ronda es una Ronda de 
Desarrollo, pese a lo cual es evidente la falta de voluntad política pa ra tratar de encontrar una solución 
fundamental a esa importantísima cuestión.  Ello debe constituir una prioridad porque, si los 
Miembros no hallan soluciones a los problemas de de sarrollo, para muchos Miem bros será muy difícil 
aceptar compromisos en otras esferas. 
 
115. El representante de la India  agradece al Director General sus constantes esfuerzos en relación 
con el grupo de cuestiones relativas a la aplicación, qu e incluye muchos temas de gran interés para los 
países en desarrollo, entre ellos la India.  Desea me ncionar en particular la cuestión de la relación 
entre el CDB y el Acuerdo sobre los ADPIC, y la  necesidad de flexibilidades adicionales para los 
países en desarrollo en el Acuerdo sobre las MIC.  La India desea reiterar la imperiosa necesidad de 
que se siga prestando atención a ese conjunto de cuestiones, con miras a lograr progresos concretos a 
tiempo para la Conferencia Ministerial de Hong Ko ng.  Los Miembros tienen también que asegurarse 
de que el próximo cambio en el cargo de Director General no conduzca a una ruptura en esta esfera fundamental de trabajo.  A este respecto, la Indi a acoge con satisfacción la sugerencia del Director 
General con respecto a la continuación de esta labor. 
 
116. El representante del Brasil
 agradece al Director General sus esfuerzos y la evaluación que ha 
presentado.  El Brasil desea también hacerse eco de la declaración de la India.  Hay cuestiones que 
son de suma importancia para los países en desarro llo, en particular las cuestiones relacionadas con 
las MIC y con el Acuerdo sobre los ADPIC y el Convenio sobre la Diversidad Biológica. 
  WT/GC/M/97 
 Página 35 
 
 
 117. El representante del Perú  desea unir su voz a las de las delegaciones de la India y el Brasil a 
efectos de reiterar la importancia  de encontrar una solución al prob lema de adecuar el Acuerdo sobre 
los ADPIC al Convenio sobre la Diversidad Biológica.  A este respecto, el Perú ha propuesto una modificación del Acuerdo sobre los ADPIC, por c onsiderar que existe una clara necesidad de esa 
modificación.  Su delegación espera que en la Conferencia Ministerial de Hong Kong se introduzca 
esa modificación, o cuando menos se den los pasos necesarios para preparar el camino que conduzca a 
una solución permanente de este problema -concretame nte, la inclusión de la divulgación del origen 
en el Acuerdo sobre los ADPIC- al final de la Ronda.  
118. El Consejo General toma nota
 del informe del Director Ge neral y de las declaraciones 
formuladas, y acuerda pedir al sucesor del Director General que prosiga el pr oceso consultivo tras la 
pausa estival.  
9. Informe del Presidente del Comité de Negociaciones Comerciales 
119. La Presidente
 recuerda que en su primera reunión de 2002 el Comité de Negociaciones 
Comerciales acordó que rendiría informe en cada reunión ordinaria del Consejo General. 
 120. El Director General
 dice que desde la última reunión del Consejo General el CNC ha 
celebrado una reunión formal, los días 21 y 28 de julio.  El 8 de julio celebró también una reunión informal, a nivel de Jefes de Delegación, conjuntament e con la Presidente del Consejo General.  En la 
presente ocasión, en vísperas de la pausa estival, ha  hecho su informe al Consejo General por escrito.  
El día anterior se distribuyó el texto íntegro con la  signatura TN/C/5.  Como dijo en la reunión del 
CNC del día anterior, no se pretende que su informe constituya de por sí un documento de 
negociación o de debate.  Lo ha publicado bajo su responsabilidad como Presidente del CNC, para 
ayudar a  reflexionar a los participantes durante el  verano y sugerir un centro de  atención para la labor 
intensiva que esperará a los Miembros cuando regrese n en otoño.  Espera que ayude a los Miembros a 
lo largo del camino crítico conducente a Hong Kong .  No se propone leer su informe, pero desea 
basarse en él al ofrecer su evaluación global de  la situación actual de los Miembros en las 
negociaciones en curso en el marco del CNC y sus opiniones sobre los retos fundamentales con que se 
enfrentan.  Por supuesto, las delegaciones han teni do ya oportunidad de de jar constancia de sus 
opiniones sobre la situación actual de las negoci aciones en la reunión del CNC.  Los distintos 
Presidentes han ofrecido evaluaciones actualizadas  del punto al que han llegado los Miembros, 
incluso en las tres esferas en las que se ha seguido realizando una labor intensiva desde el principio de 
la reunión del CNC la semana anterior.  Los Miembros han terminado el mes sin avances importantes, pero con una mayor percepción de las cuestione s fundamentales sobre las que hay que adoptar 
decisiones urgentes y las vinculaciones entre ellas.  Han terminado también el mes con un sentido 
renovado de la absoluta necesidad de resolver esas cuestiones rápidamente con el fin de que puedan 
realizarse sus ambiciones esenciales con respecto a Hong Kong.  La situación en que se hallan los 
Miembros hace que la Conferencia Ministerial de  Hong Kong sea más difícil, pero no imposible.  
Considera que los Miembros han visto un compromi so renovado por parte de todos de realizar sus 
ambiciones.  En esa reunión del CNC sugirió que ha bía que convertir inmediat amente la decepción en 
determinación, y considera que el día anterior vio esa determinación en la reunión del CNC.  No 
obstante, subrayó también que nadie debía tener la menor duda de que el timbre de alarma que había 
hecho sonar ese mismo mes seguía sonando, e instó a t odos a escuchar la advertencia.  Tenía que ser 
un verdadero grito de alerta para todos los participan tes.  Si en el otoño no se realizaban pronto los 
necesarios avances, se pondría inevitablemente en  peligro la posibilidad de lograr resultados 
sustantivos en Hong Kong, que eran esenciales para  concluir la Ronda.  No obstante, el firme 
compromiso con respecto a la Ronda que se había vist o en los máximos niveles políticos sustentaba la 
labor de los Miembros y hacía impe nsable el fracaso.  Tal vez el camino fuera difícil, pero tenía que 
conducir a una conclusión satisfactoria.  WT/GC/M/97 
Página 36 
 
 
 121. Estima que todos están de acuerdo con el diagnós tico que hizo el día anterior en la reunión del 
CNC.  Los Miembros escucharon algunas declaraci ones meditadas y detalladas de un gran número de 
delegaciones, algunas de las cuales fueron hechas por funcionarios de las capitales, entre ellos el 
Ministro Nakagawa, del Japón.  No obstante l as diferentes opiniones sobre el fondo de las 
negociaciones, considera que es evidente que todos los participantes están unidos en su determinación 
de concluir la Ronda.  Los Miembros oyeron ta mbién enérgicas reafirmaciones del compromiso con 
respecto al logro de un resultado ambicioso en Hong Kong y al proceso de intenso trabajo y adopción 
de decisiones que será necesario para  alcanzar esa meta.  Piensa que todos están de acuerdo con él en 
que es urgente hallar soluciones a los problemas pendie ntes que detienen a los Miembros, y en que ha 
de hacerse pronto en el otoño.  Cree que los Miembros están también de acuerdo en que su enfoque ha 
de ser convertir la decepción en determinación de realizar progresos urgentemente.  En su informe 
expone una serie de cuestiones fundamentales que considera es absolutame nte necesario resolver 
urgentemente para desbloquear el proceso, no sólo en la esfera concreta de que se trate sino también 
en el ámbito más amplio de las negociaciones.  Está  lejos de ser una lista exhaustiva de los elementos 
que tendrían que formar parte de un conjunto eq uilibrado de resultados para Hong Kong, pero 
constituye un intento de ayudar a los participantes a centrarse en los más urgentes de ellos.  Desea 
subrayar la necesidad de que la dimensión de desarrollo permanezca en lugar central en todas las esferas.  Los Miembros tienen que responder a las le gítimas expectativas de los países en desarrollo 
con respecto a esta Ronda.  En cuanto al trabajo que se avecina, todos los participantes tienen que 
hacer el mejor uso posible del escaso tiempo que queda para preparar la Conferencia Ministerial.  La 
labor tiene también que organizarse de manera coherente, flexible y eficaz.  Al examinar en su 
informe el camino crítico hacia Hong Kong, expo ne también sus opiniones sobre cómo podría 
hacerse.  Su principal argumento es que son las cuestiones de fondo las que han de impulsar el procedimiento, no al revés.  El mejor procedimiento del mundo resultará un fracaso si no existe una voluntad común de llegar a un acuerdo sobre las cuestiones de fondo.  Ello significa mantener un 
enfoque flexible y pragmático de los procesos de negoc iación, para lo cual es necesario aprovechar al 
máximo todas las posibilidades de avanzar, tenie ndo al mismo tiempo plenamente presentes los 
principios de transparencia y no exclusión.    122. La puesta en práctica de un proceso impul sado por las cuestiones de fondo requiere un 
examen detenido y constante de los progresos realizad os y la rápida adopción de medidas correctivas 
cuando sea necesario.  Sugiere que tal vez haya que est ablecer puntos de control apropiados a lo largo 
del trimestre anterior a la Conferencia Ministerial.   La forma que puedan adoptar y el nivel al que 
puedan convenirse son aspectos que requieren ulteri or examen.  Ahora bien, no deben convertirse en 
plazos propiamente dichos, sino en controles de los progresos reales hechos a lo largo del camino 
hacia Hong Kong.  El primero de esos puntos de cont rol debería tener lugar no más tarde de mediados 
de octubre.  Para entonces los Miembros deberían esperar haber alcanzado, o estar muy cerca de 
alcanzar, un acuerdo sobre las cuestiones estratégicas fundamentales identificad as en su informe.  
Como ha dicho antes, lo que los Miembros necesita n con urgencia en las negociaciones no es sólo un 
cambio de marcha, sino también un cambio de actitud y de enfoque.  El tiempo de identificar opciones 
ya ha pasado:  ha llegado el momento de elegir en tre ellas.  Esta situación requiere liderazgo orientado 
a resultados concretos y específicos, y diálogo franco.  Ha sugerido que el trabajo intensivo empiece a 
partir de principios de septiembre, pero sugiere también que no se desperdicie agosto:  debe utilizarse 
para preparar el terreno para la adopción de deci siones y para intensificar la red de contactos 
informales entre los Ministros y los negocia dores, esencial para realizar progresos. 
 123. En su informe trata de ofrecer una evaluaci ón honesta y franca, porque considera que es lo 
que los Miembros necesitan en estos momentos.  Mira también al futuro en la medida de lo posible, y 
las sugerencias que hace se ofrecen con ánimo de mantener las ambiciones que todos tienen para la 
Ronda.  Los Miembros tienen simplemente que ultimar la Ronda de Doha en 2006.  Es el plazo real.  
Para lograrlo, tienen que tener éxito en las cuesti ones de fondo en la Conferencia Ministerial que se 
celebrará en Hong Kong en diciembre.  Han hec ho algunos progresos hacia esa meta, pero menos, tal 
vez muchos menos, de los que deseaban.  En consec uencia, les ha quedado mucho por hacer.  No cabe  WT/GC/M/97 
 Página 37 
 
 
 duda de que aún pueden hacerlo, a condición de que en lo sucesivo eviten la complacencia y la 
estrategia de llegar al borde del abismo antes de decidirse, y adopten en cambio, inmediatamente 
después de la pausa estival, un modo de actuar pol íticamente comprometido, orientado al logro de 
resultados y que genere decisiones.  Nadie seguirá los progresos de los Miembros más de cerca que él, 
y continuará apoyando sus esfuerzos de todas las fo rmas posibles.  Está seguro de que esos esfuerzos 
se verán coronados por un bien merecido éxito.  124. Los representantes de la Argentina
, Bangladesh en nombre de los PMA , Barbados , el 
Brasil (también en nombre del G-20 ), Chile , China , Corea , Costa Rica , Cuba , Egipto en nombre del 
Grupo Africano , El Salvador , los Estados Unidos , Filipinas , Guatemala , Honduras , Indonesia en 
nombre del G-33 , Jamaica , Lesotho , Mauricio , Nepal , Noruega , el Pakistán , el Perú , la República 
Bolivariana de Venezuela , la República Dominicana , Saint Kitts y Nevis , Singapur , Tailandia , el 
Taipei Chino , Tanzanía , Trinidad y Tabago , y Uganda  piden que se incluyan en el acta de la presente 
reunión las declaraciones por ellos hechas en la  reunión del CNC celebrada el 28 de julio.3 
 
125. El representante de la Repúb lica Bolivariana de Venezuela  agradece al Director General su 
informe.  Por lo que se dice en la introducción,  Venezuela entiende que no se pretende que sea un 
documento de negociación ni de debate, sino que  se presenta como un documento para ayudar a 
reflexionar.  Sin embargo, ese documento tiene un a semejanza demasiado grande con un documento 
de negociación.  Aunque su deleg ación entiende que no lo es, desea explicar por qué el documento da 
esa impresión.  El Director General presenta el in forme bajo su responsabilidad individual, basado a 
su vez en varios informes presentados bajo la r esponsabilidad de otros presidentes.  Aunque, como 
muchas delegaciones indicaron en la reunión del CNC del día anterior, la mayoría de esos últimos informes son equilibrados, algunos no lo son, o por lo menos presentan  elementos que, en opinión de 
Venezuela, no reflejan el estado actual de las negociaciones.  Así pues, el documento no abarca 
plenamente los debates mantenidos el día anterior.  El entusiasmo del informe por el impulso logrado 
en Dalian contrasta con las evaluaciones hechas al término de esa reunión miniministerial y con su resultado real.  En la esfera del acceso a los mercad os para los productos no agrícolas, por ejemplo, 
algunos Miembros todavía consideran que no es tiem po aún de resolver el "dilema del huevo y la 
gallina" mencionado en el documento.  Con respecto a los servicios, se hace referencia al anexo 1 del 
informe del Presidente del Consejo del Comercio de Servicios en Sesión Extraordinaria.  Algunas 
delegaciones formularon reservas con respecto no sólo  al anexo sino también al equilibrio total del 
documento.  En lo que se refiere al comercio y el  medio ambiente, las discrepancias respecto al marco 
general de esas negociaciones son aún significativ as.  Así pues, el camino crítico expuesto a los 
Miembros al final del documento  contiene elementos de modalid ades de negociación que requieren 
aún una aceptación formal por parte de todos los Miem bros.  Venezuela sabe que el motivo de dejar a 
los Miembros ese documento como legado ha sido ofrecer el liderazgo con que el Director General ha 
ayudado a los Miembros en los últimos años.  De  esa manera entiende su delegación esa contribución. 
 126. El representante de los Estados Unidos
 dice que para él es un honor tener la oportunidad de 
dirigirse brevemente al Consejo General.  Acaba de  llegar de una victoria lograda en el Congreso de 
los Estados Unidos, ya que el Senado acaba de confir mar la conclusión por los Estados Unidos de un 
acuerdo de libre comercio con los países de Amér ica Central y la República Dominicana.  Este 
Acuerdo, aunque relativamen te pequeño en lo que se refiere a co mercio, se ha convertido en un voto 
simbólico en los Estados Unidos.  Al haber te nido ese éxito con ese determinado proyecto de ley 
sobre comercio, los Estados Unidos tienen ahora la  oportunidad de tener un éxito aún mayor en la 
OMC.  Considera que ese éxito dará a los Estados  Unidos capacidad para conducirse de manera aún 
más enérgica con respecto a la liberalización del comercio y todos sus beneficios en la escena 
                                                      
3 Las declaraciones hechas por esas delegaciones en  la reunión del CNC celebrada el 28 de julio, 
reflejadas en el acta de esa reunión que figura en el do cumento TN/C/M/19, quedan incorporadas por referencia 
en la presente acta. 
 WT/GC/M/97 
Página 38 
 
 
 mundial.  Desea reforzar brevemente el mensaje tr ansmitido por los Estados Unidos al CNC el día 
anterior.  Se trata básicamente de un mensaje de esperanza y compromiso:  esperanza de que los Miembros realicen los progresos que todos esperan y compromiso de que los Estados Unidos seguirán 
desempeñando una función de liderazgo en esos esfuerz os y que ese apoyo procede del más alto nivel.  
El Presidente de los Estados Unidos es un defensor  de la Ronda de Doha .  Algunos Miembros han 
comprobado directamente ese apoyo y esa visión en la reunión del G-8 celebrada en Greneagles.  El Presidente de los Estados Unidos retó a los Miembros a ser valientes y a asegurarse de no desaprovechar la oportunidad de lograr que el comercio preste su importante contribución al 
desarrollo y el crecimiento mundial.  La clav e es crear nuevas oportunidades y demostrar a los 
ciudadanos de los países Miembros que el aument o del comercio puede representar una diferencia 
positiva e importante en sus vidas.  Ello es cierto en los Estados Unidos, y es un reto que él mismo 
aceptaba, pero también es cierto en todo el mundo y,  sin duda, en el mundo en desarrollo.  Es el 
motivo de que todos los Miembros traten de lograr que la Ronda tenga por resultado nuevas 
oportunidades para los productos y servicios de los países en desarrollo.  El impulso de los Estados 
Unidos es positivo, pero el comercio no es siempre una  cuestión fácil en los momentos actuales.  En 
la primavera pasada el Congreso de los Estados Un idos decidió que para los Estados Unidos era 
importante permanecer en la OMC, porque para  su desarrollo económico, y también para la 
prosperidad económica mundial y la reducción de la pobreza, era esencial un sistema basado en 
normas.  El Presidente de los Estados Unidos ha  recibido también ahora autorización para una breve 
prórroga de las facultades de promoción del come rcio que permite a los Es tados Unidos negociar un 
acuerdo de Doha completo para finales de 2006, qu e se sometería a la aprobación del Congreso.  Por 
otra parte, los Estados Unidos están trabajando, por c onducto de su ex Secretario de Agricultura, en la 
reforma agrícola y la renovación de la legislaci ón estadounidense en esa esfera.  Ello encaja con su 
objetivo común para Hong Kong:  lograr m odalidades en la esfera de la agricultura. 
 
127. Reitera que la aprobación por el Senado de los Estados Unidos el día anterior del Acuerdo de 
Libre Comercio con América Central es muy importante y ayudará a los Estados Unidos a hacer avanzar su programa más amplio de liberalización de l comercio.  Todos tienen grandes ambiciones en 
las diversas esferas de la Ronda de Doha, empeza ndo por la agricultura.  Los Estados Unidos han 
dejado claro que están dispuestos a estudiar difere ntes enfoques que puedan conciliar los ánimos en el 
marco del Programa de Doha para el Desarrollo y se traduzcan en logros sustanciales en los 
tres pilares de la agricultura.  Entiende que los deba tes mantenidos el día anterior han confirmado de 
nuevo que el acceso a los mercados de los producto s agrícolas sigue siendo un importante escollo en 
las negociaciones.  Esta cuestión va a la zaga de las demás cuestiones de las negociaciones sobre la 
agricultura y puede verse que detie ne el avance no sólo en el resto de las negociaciones sobre la 
agricultura sino también en las esferas del acceso a lo s mercados para los productos no agrícolas y los 
servicios.  Su delegación ha escuchado atentament e las preocupaciones y sen sibilidades particulares 
expuestas por los países en desarrollo interlocutor es suyos en estas negociaciones.  Los Estados 
Unidos están dispuestos a trabajar con esos Miembr os para abordar sus preocupaciones de forma que 
se apoyen en el sistema basado en normas, que es tan vital para todos, y lo fortalezcan.  Cree que, para 
que los Miembros puedan cumplir sus objetivos y ultimar las negociaciones con éxito en 2006, tienen 
que ser ambiciosos en todas las esferas de las negoc iaciones.  Su propósito al asistir a la reunión en 
curso es reunirse con los Ministros, los Embajador es y los funcionarios de la OMC con el fin de 
estudiar directamente cómo superar las obstrucciones con que se enfrentan los Miembros, cómo realizar progresos y cómo lograr que todos tengan prioritariamente presentes cuáles podrían ser los 
beneficios de una Ronda con éxito:  para sus tr abajadores, sus agricultores, sus proveedores de 
servicios y sus consumidores.  Todos los Miembros tienen una vocación;  de lo contrario, no estarían 
aquí.  Su vocación es mejorar las vidas de sus ciudada nos y la economía mundial mediante el éxito del 
Programa de Doha para el Desarro llo.  Todos tienen que mantenerse m ás centrados en los beneficios 
que pueden obtenerse mediante la liberalización de l comercio y enfocar mejor los problemas de 
reajuste con que todos se enfrentan a medida que avanza el proceso.  Los Estados Unidos 
desempeñaron una función de liderazgo en la in iciación de estas negociaciones.  Como todos saben, 
seguirá haciéndolo para tratar de que lleguen a una  conclusión satisfactoria.  Los Estados Unidos  WT/GC/M/97 
 Página 39 
 
 
 están dispuestos a ser valientes y creativos y a tratar de acortar distancias, pero en esto tienen que 
esforzarse todos los Miembros.  Espera que los Miem bros utilicen juiciosament e el verano para hallar 
modos creativos de tender puentes, de manera que puedan abordar lo s problemas sustanciales con que 
se enfrentan y lograr en Hong Kong los resultados  necesarios para termin ar estas negociaciones 
en 2006.  Por su parte, utilizará el verano como una oportunidad para hacer avanzar el proceso, y 
espera con interés la continuación de negociaciones serias en septiembre.  Agradece a los Miembros 
su atención y felicita a la Presidente por su mu y satisfactoria dirección del Consejo General. 
 128. La Presidente
 felicita al Representante de los Estados Unidos para las Cuestiones Comerciales 
Internacionales por la aprobación por el Congreso de los Estados Unidos del Acuerdo de Libre 
Comercio con América Central.  Su presencia y la de Ministros del Japón y el Secretario Tsang, de Hong Kong, China, en esta reunión del Consejo Genera l, así como la presenci a en la reunión del CNC 
del Comisario de Comercio de la UE , reflejan el compromiso de todos ellos con respecto al éxito de la 
Conferencia Ministerial de Hong K ong y la conclusión satisfactoria de  la Ronda en 2006.  Cree hablar 
en nombre de todos los Miembros al decir que esto les da un gran aliento y una gran esperanza y que 
trabajarán con el mayor tesón posible para lograr sus objetivos comunes. 
 129. El representante de Nigeria
 dice que su delegación ha tomado nota con gran interés del 
informe del Presidente del CNC, en el que se ponen de  relieve esferas del Programa de Trabajo en las 
que se han realizado progresos, así como los problemas subsistentes.  La conclusión que saca su 
delegación de la evaluación es que la balanza se in clina en general más hacia el lado negativo que 
hacia el positivo.  Por consiguiente, su delegación sigue resuelta a realizar progresos en el proceso 
posterior a julio, con miras a reducir las diferencias destacadas en el informe.  Nigeria espera que, con 
el impulso político adecuado, pueda resolverse an tes de Hong Kong la mayoría de los problemas 
existentes. 
 
130. El Consejo General toma nota  del informe del Director General y de todas las declaraciones 
formuladas.  
10. Preparativos del sexto período de sesiones de la Conferencia Ministerial 
a) Asistencia de las organizaciones internaciona les intergubernamentales en calidad de 
observadores - Solicitudes presentadas por: 
i) La Liga de los Estados Árabes 
ii) La Agencia de Cooperación y de Informaci ón para el Comercio Internacional (ACICI) 
131. La Presidente
 recuerda que en su reunión de mayo el Consejo General acordó que, con 
arreglo a la práctica anterior y a las Directrices convenidas sobre la condición de observador de las 
organizaciones intergubernamentales, recogidas en el anexo 3 del Reglamento de las reuniones del 
Consejo General (documento WT/L/161), las orga nizaciones invitadas a asistir a la Conferencia 
Ministerial de Cancún serían también invitadas a asistir a la Conferen cia Ministerial de Hong Kong.  
El Consejo General acordó también que se celebraran  consultas sobre las solicitudes de otorgamiento 
de la condición de observador en la Conferencia Mi nisterial de Hong Kong que se recibieran de otras 
organizaciones intergubernamentales que no hubier an tenido ya esa condición en la Conferencia 
Ministerial de Cancún, ni la tuvieran tampoco en el  Consejo General ni en otros órganos de la OMC. 
 132. También en la reunión del Consejo General ce lebrada en mayo, informó a los Miembros de 
que se había recibido de la Liga de los Estados Ár abes una solicitud de otorgamiento de la condición 
de observador en la Conferencia Ministerial de Hong Kong e invitó a los Miembros que desearan 
consultar la comunicación enviada por esa organizaci ón a que se pusieran en contacto con la División 
de Relaciones Exteriores de la Secretaría.  Pr opuso asimismo que, con respecto a esa solicitud, el WT/GC/M/97 
Página 40 
 
 
 Consejo General procediera exactamente de la mi sma forma que lo hizo en anteriores ocasiones en 
relación con solicitudes de la condición de observado r en Conferencias Ministeriales presentadas por 
OIG que no tenían esa condición en el Consejo Gene ral ni en otros órganos de la OMC.  En 
consecuencia, propuso que, a menos que la Secretar ía recibiera objeciones de algún Miembro para el 
15 de junio de 2005, a más tardar, se concediera a la Liga de los Estados Árabes la condición de 
observador en la Conferencia Ministerial de H ong Kong.  Indicó asimismo que, al igual que en 
ocasiones anteriores, informaría al Consejo Genera l en su siguiente reunión de la situación con 
respecto a esa solicitud, y que las delegaciones te ndrían oportunidad de mantener en esa reunión un 
debate sobre la solicitud si se hubieran recibido objeciones.  Desde entonces, la Secretaría ha recibido 
dos reservas en el plazo propuesto, por lo que act ualmente no existe consenso para acceder a la 
solicitud de la Liga de los Estados Árabes.  En aras de la transparencia del proceso, pide a las 
delegaciones que han expresado reserv as con respecto a la solicitud de la Liga de los Estados Árabes 
que lo indiquen a los Miembros.  133. El representante de Israel
 dice que su país no está en estos momentos en condiciones de 
apoyar la solicitud presentada por la Liga de los Es tados Árabes de que se le otorgue la condición de 
observador en la Conferencia Ministerial de Hong Kong.  134. El representante de los Estados Unidos
 dice que, en aras de la transparencia, como ha 
sugerido el Presidente, desea confirmar que los Estados Unidos han expresado también una objeción 
al otorgamiento a la Liga de los Estados Árabes de la condición de observador en la Conferencia 
Ministerial de Hong Kong.  135. El representante de Egipto, en nombre de los países del Grupo Árabe
, expresa su pesar por el 
hecho de que no haya sido posible acceder por consen so a la solicitud de la Liga de los Estados 
Árabes.  Como los Miembros saben, esa solicitud cump le los criterios aplicables y ha sido apoyada 
por la mayoría de los Miembros.  No obstante, el  Grupo Árabe acepta la norma de la Organización, 
que es el consenso.  El Grupo Árabe insta de nuevo a todos los Miembros a trabajar para llegar a un 
acuerdo o entendimiento sobre la cuestión general de  la condición de observador, tanto en el Consejo 
General y los órganos subsidiarios como en l as Conferencias Ministeriales, cuestión que tienen 
planteada los Miembros desde 1999.  El acuerdo que se trata de lograr corresponde a los principios 
por los que se rige la Organización y que se enuncian en el Acuerdo por el que se establece la OMC.  
El Grupo Árabe espera con interés pa rticipar en las consultas que pueda celebrar la Presidente en 
relación con esta cuestión.  136. El Consejo General toma nota
 de las declaraciones formuladas. 
 
137. A continuación, la Presidente  dice que desde la última reunión del Consejo la Secretaría ha 
recibido una solicitud de otorgamiento de la condici ón de observador en la Conferencia Ministerial de 
Hong Kong de la Agencia de Cooperación y de Info rmación para el Comercio Internacional (ACICI), 
que actualmente no tiene la condici ón de observador en ningún órgano de la OMC.  Se invita a los 
Miembros que deseen consultar la comunicación recibida de esa organización a que se pongan en 
contacto con la División de Relaciones Exteriores  de la Secretaría.  Propone que los Miembros 
procedan exactamente de la misma forma que lo  hicieron en anteriores ocasiones en relación con 
solicitudes de la condición de observador en Conf erencias Ministeriales presentadas por OIG que no 
tenían esa condición en el Consejo General ni en  otros órganos de la OMC.  En consecuencia, 
propone que, a menos que la Secretaría reciba obj eciones de algún Miembro para el 15 de agosto 
de 2005, a más tardar, se conceda a la ACICI la  condición de observador en la Conferencia 
Ministerial de Hong Kong.  Al igual que en ocasion es anteriores, informará al Consejo General en su 
siguiente reunión de la situación con respecto a esa solicitud y, si para el 15 de agosto se hubieran 
recibido objeciones de alguna delegación, las delegaciones tendrán oportunidad de mantener en esa reunión un debate sobre la solicitud. 
  WT/GC/M/97 
 Página 41 
 
 
 138. El representante de Benin  dice que, en su calidad de Presidente del Consejo de Representantes 
de la ACICI, desea hacer ante el Consejo General una breve presentación de ese organismo.  La ACICI se creó en 1998, por iniciativa del Gobier no suizo.  Se estableció como un organismo 
independiente con sede en Ginebra, cuyo mandato era ayudar a los países menos favorecidos a tener 
una participación más activa en la labor y en las ne gociaciones de la OMC.  La transformación de la 
ACICI se emprendió como consecuencia de una inicia tiva adoptada por los Ministros de Comercio de 
55 gobiernos durante la Conferencia Ministerial de Doha, en noviembre de 2001.  El objetivo de esa 
iniciativa era examinar la viabilidad de transformar la ACICI en una organización intergubernamental.  
En marzo de 2002 el equipo de trabajo estableci do tras la aprobación de la iniciativa presentó un 
informe a la Conferencia Internacional de las Naciones Unidas sobre la Financiación para el 
Desarrollo, en Monterrey.  En ese informe se enco mendaba al equipo de trabajo negociar el acuerdo 
de establecimiento de la ACICI como organi zación intergubernamental.  Las negociaciones se 
ultimaron y el acuerdo se firmó en diciembre de 2002.  La ACICI cuenta actualmente con 7 miembros donantes y 52 miembros participantes.  En virtud de l Acuerdo, en el futuro la financiación de la 
ACICI estará a cargo de los siguientes donantes:  Dina marca, Finlandia, Irlanda, los Países Bajos, el 
Reino Unido, Suecia y Suiza.  La condición de mi embro participante está al alcance de todos los 
países menos favorecidos sin ningún compromiso fina nciero.  La finalidad de la ACICI es ayudar a 
los miembros participantes -es decir, los países en desarrollo con recursos li mitados, con inclusión de 
las economías pequeñas y vulnerables, las economías en transición, los países menos adelantados y, sobre todo, los países que no tienen una represent ación permanente en Ginebra- a participar 
efectivamente en la labor de la OMC.  La ACICI ha venido colabor ando activamente en la 
elaboración y aplicación de los programas de la "Semana en Ginebra" de la OMC, para países sin representación permanente en Ginebra, desde la creación de ese evento en 1999.  Otra actividad 
permanente de la ACICI es la preparación de las Conferencias Ministeriales.  A este respecto, la ACICI ha organizado un seminario subregional en  Kinshasa, República Democrática del Congo, y se 
está preparando para organizar seminarios similares en Benin y en la República Centroafricana.  Por 
todas esas razones, Benin desea recomendar que los Miembros otorguen a la ACICI la condición de observador en la próxima Conferencia Ministerial.  139. El Consejo General toma nota
 de las declaraciones formuladas y aprueba  la propuesta de la 
Presidente. 
 
b) Elección de la Mesa del sexto período de sesiones - Declaración de la Presidente 
140. La Presidente  recuerda que en Cancún los Ministros pidieron al Consejo General que 
celebrara consultas con miras a determinar la M esa de la Conferencia Ministerial, es decir, el 
Presidente y tres Vicepresidentes, que ostentarían el cargo hasta el final del sexto período de sesiones.  
Recuerda que en la reunión de mayo del Consejo los Miembros acordaron que, siguiendo la práctica 
habitual, se elegiría a un representante del Gobierno huésped -en este caso Hong Kong- para presidir la Conferencia.  Los Miembros acordaron también que ella celebrara consultas con respecto a la 
elección de los tres Vicepresidentes y que el Consejo volviera sobre la cuestión en su siguiente reunión, con el fin de que pudiera decidirse al  mismo tiempo toda la lista de candidatos. 
 
141. Sobre la base de las cons ultas mantenidas recientemente con representantes de amplias 
agrupaciones regionales, que le han sugerido candi datos consensuados para los tres puestos de 
Vicepresidente, está en condiciones de proponer que el  Consejo General elija la siguiente Mesa para 
el sexto período de sesiones:  
 Presidente:  Sr. John Tsang 
    Secretario de Comercio, Industria y Tecnología     Hong Kong, China  WT/GC/M/97 
Página 42 
 
 
  Vicepresidentes: Excmo. Sr. Dr. Martin Bartenstein 
    Ministro Federal de Asuntos Económicos y Trabajo     A u s t r i a   
    Excma. Sra. Billie Antoinette Miller 
    Ministra Principal y Ministra de Relaciones Exteriores y        C o m e r c i o  E x t e r i o r      B a r b a d o s   
    Excmo. Sr. Idris Waziri 
    M i n i s t r o  d e  C o m e r c i o      N i g e r i a   142. El Consejo General acuerda
 elegir esa Mesa para el se xto período de sesiones de la 
Conferencia Ministerial. 
 
143. El representante de Nigeria  expresa la gratitud de su Gobierno por la elección de su Ministro 
como uno de los Vicepresidentes.  En nombre de su  Ministro, desea asegurar a los Miembros el 
compromiso de Nigeria con respecto al éxito del si stema multilateral de comercio y la satisfactoria 
conclusión de la Ronda de Doha .  La gratitud de su Gobierno se extiende también a todos los 
Miembros de la OMC, y en particular al Grupo Afri cano, por la confianza depositada en Nigeria, que 
se siente muy honrada por el privilegio de prestar servicio en esa calidad.  144. El Consejo General toma nota
 de esa declaración. 
 
c) Declaración de la Presidente 
145. La Presidente  dice que los Miembros acaban de oír el  informe del Presidente del CNC, quien, 
lo mismo que otros, ha descrito con exactitud el punto en que los Miembros se encuentran en las negociaciones.
4  Los Presidentes de los Grupos de Negociación les han ofrecido el día anterior, en el 
CNC, panorámicas muy similares.  Cabe decir,  sin duda, que los Miembros no están donde deseaban 
estar.  Han hecho progresos en algunas cuestiones, pero son demasiadas las que quedan por resolver.  
Se ha avanzado a un ritmo demasiado lento.  Los Mi embros han hecho exactamen te lo que planteó en 
su declaración de aceptación del cargo en febrero y lo que los Miembros dijeron que no querían hacer:  
aplazar la mayoría de las decisiones al otoño y, potencialmente, sobrecargar el programa de los Ministros en una Conferencia Ministerial, la de  Hong Kong, de cinco días y con una gran carga 
política.  Todos han visto ya esa película y todos sab en cómo acaba.  Para que el reto sea todavía 
mayor, este verano se producirá una renovación relativ amente importante de Jefes de Delegación, 
incluidos algunos Presidentes de Grupos de Negoc iación.  Algunas de las sustituciones han podido 
evitarse temporalmente y otras está n en suspenso, pero todos esos ca mbios harán más gravosa la tarea 
de los Miembros.  A propósito de no hacer más gr avosa la tarea, se suma al Director General y a 
quienes han afirmado que no hay ninguna crisis en las negociaciones y que no es necesario pulsar el botón de alarma.  La verdad es que hace ya mucho tiempo que los Miembros se dieron cuenta de que 
probablemente no avanzarían mucho en las negociaci ones en el tiempo que quedaba hasta julio.  No 
obstante, no es propio de su carácter, ni tampoco del de  los Miembros, arrojar la toalla.  El reto con 
que se enfrentan es permanecer en actitud deliberada y decidida.  146. Ha mantenido consultas informales con los Miembros y cree que para tener éxito en 
Hong Kong se necesitarán tres cosas.  En primer lugar,  los Miembros tendrán que utilizar el tiempo de 
la forma más eficiente y racional posible.  En tre otras medidas que puedan adoptar, eso puede 
                                                     
 
4 El texto íntegro de la declaración de la Presidenta se distribuyó después con la signatura WT/GC/95. 
  WT/GC/M/97 
 Página 43 
 
 
 significar:  limitar los trabajos de los órganos ordinarios -aparte del Órgano de Solución de 
Diferencias y el Órgano de Examen de las Políticas Comerciales- a los asuntos esenciales únicamente, 
con el fin de que los Miembros puedan centrar sus recursos en los órganos de negociación;  evitar 
reuniones ministeriales informales fuera de Ginebra que estén en conflicto con el programa de las 
negociaciones y alejen de Ginebra a los negociadores por largos períodos;  asegurar una participación 
más frecuente y activa de altos funcionarios en el proceso de Ginebra;  asegurarse de que los 
Ministros estén disponibles en todo momento para dar orientación política, incluso viajando a Ginebra 
con el fin de consultarse entre ellos, y de que se mantengan en contacto constante entre reuniones con 
objeto de aumentar cada uno su comprensión de la s posiciones y necesidades de los demás;  además 
de esa intervención constante, tal vez fuera útil pr ever para principios del otoño una reunión dedicada 
a hacer balance para que los Ministros evalúen si se está avanzando;  y -quizás lo más importante- es 
necesaria una gestión más coherente, integrada, centr alizada y continua del proceso de negociación.  
Es de importancia crucia l empezar a trenzar los distintos hilo s de las negociaciones, que con tanta 
frecuencia han ido cada uno por su lado.  Tiene la intención de mantener consultas con el Director 
General saliente y el Director General entrante sobr e la forma de hacerlo rápidamente, con el fin de 
dar enfoque a toda la labor del otoño.  Utilizar el otoño eficazmente significa en parte utilizar 
eficazmente la pausa de agosto.  Los Miembros  tienen que aprovechar ese tiempo para volver a 
examinar sus posiciones de negociación con l as capitales y buscar nuevos enfoques que permitan 
lograr resultados aceptables.  
147. En segundo lugar, la transparencia y la pa rticipación efectiva en las negociaciones son 
cuestiones sobre las que ha recibido innumerabl es peticiones de los Miembros más pequeños.  
Comparte la importancia colectiva que los Miembros atribuyen a esta cuestión y cree que el compromiso de la Organización con respecto a la transparencia y la representación efectiva se materializará de varias formas.  Por ejemplo, la Mesa de la Sexta Conferencia Ministerial que acaban 
de establecer es representativa, pero los miembros de la Mesa deben informar periódicamente a sus 
representados.  También se logrará transparencia y participación efectiva si las reuniones del CNC y las reuniones informales de Jefes de Delegación son más frecuentes y si se logra una integración y participación efectivas de los coordinadores regiona les en las consultas formales e informales.  Los 
coordinadores regionales serán des pués responsables de informar a sus representados de forma eficaz 
y oportuna. 
 
148. En su condición de Presidente del Consejo Gene ral, está dispuesta a informar a las distintas 
delegaciones y a los grupos de las cuestiones que  se planteen en las negociaciones sobre las que 
puedan necesitar aclaraciones.  Está segura de que el Director General y los Presidentes de los Grupos de Negociación tendrán también sumo gusto en ofr ecer esa asistencia a cualquier Miembro.  Se 
propone asimismo mantener consultas con el Direct or General para que se utilice de la forma más 
efectiva posible la segunda Semana en Ginebr a para Miembros que no tienen representación 
permanente en esa ciudad, de manera que la Semana se centre en las cuestiones que los Miembros tengan que abordar antes de la Reuni ón Ministerial de Hong Kong y durante ella.  En tercer lugar, y lo 
que es más importante, los Miembros necesitan una au téntica voluntad política:  no discursos políticos 
sino medidas políticas y valor político, no limitaci ones políticas sino soluciones políticas creativas a 
los problemas.  En última instancia, será la voluntad  política la que determine si los Miembros tendrán 
o no éxito en Hong Kong.  Los objetivos para Hong Kong no deben reducir se.  Siguen siendo los 
mismos que los Miembros se fijaron a principios de l año:  modalidades para la agricultura, que sigue 
siendo el motor de la Ronda;  modalidades para  el acceso a los mercados de los productos no 
agrícolas;  una masa crítica de ofertas de alta calid ad en la esfera de los servicios;  un programa de 
negociación convenido en la esfera de las normas, incluida la facilitación del comercio;  y una 
contribución significativa al desarrollo en todos lo s aspectos de las negociaci ones.  Desea recordar 
también a los Miembros, como lo hizo ya en febrero cuando ocupó el puesto de Presidente del 
Consejo General, la importancia que atribuyen los Miembros de África, los países menos adelantados 
y los países ACP al avance en la cuestión del al godón, de conformidad c on el mandato para las 
negociaciones en la esfera de la agricultura, que ha bla de reducciones sustanciales de la ayuda interna WT/GC/M/97 
Página 44 
 
 
 causante de distorsión del comercio y de mejoras sustanciales del acceso a los mercados.  Tampoco 
ese mandato se puede reducir.  Es una de las esfe ras urgentes, vinculada a su vez a prioridades 
globales más amplias a las que hizo referencia en febrero.  
149. Los progresos realizados hasta la fecha por  los Miembros han sido decepcionantes por su 
lentitud.  No obstante, insta al Consejo General a te ner presente el panorama general.  El Programa de 
Doha para el Desarrollo puede hacer una contribuc ión real al logro de prioridades mundiales más 
amplias:  la reducción de la pobreza y el desarrollo sostenible.  La Reunión Ministerial de Hong Kong 
puede preparar el terreno para la conclusión de ese Programa.  Se trata de una oportunidad que 
raramente se presenta, una oportunidad que los Mi embros no pueden permitirse desaprovechar.  A 
principios de año dijo:  "Este será un año de retos para la Organización.  Ha brá que adoptar decisiones 
difíciles.  Y lo sabemos."  También dijo que en varias esferas los Miembros tenían que tomar al toro 
por las astas.  Nada ha cambiado.  Como dijo entonces, el reto para esta Organización es que está orientada hacia el logro de resultados y éstos afectan directamente a distintas esferas de la vida económica.  La Organización seguirá siendo juzgad a por los resultados reales que obtenga, con un 
baremo de éxito o fracaso.  Los Miembros no pueden eludir el reto.  Tienen que hacerle frente.  
Tienen que cambiar de marcha y mejorar su actuación en varias esferas a medida que se preparan para Hong Kong.  El progreso y el éxito sólo se pueden lograr colectivamente.  Para terminar, desea 
informar al Consejo de que permanecerá en Ginebr a durante el mes de agosto.  Su puerta estará 
abierta y agradecerá cualquier orientación sobre las ideas que ha expuesto, u otras sugerencias que los 
Miembros puedan desear hacerle para l ograr un éxito colectivo en Hong Kong. 
 150. El Consejo General toma nota
 de esa declaración. 
 
11. Presidencia del Comité de Agricultura en S esión Extraordinaria y el Subcomité sobre el 
Algodón 
151. La Presidente , hablando en el marco del punto "Otros asuntos", recuerda que en la reunión 
celebrada en febrero de 2004, sobre la base de l as consultas llevadas a cabo por el entonces Presidente 
del Consejo General -y de conformidad con las disp osiciones en materia de estructura adoptadas por 
el CNC en su primera reunión, en el sentido de que el Presidente del Consejo General celebrara 
consultas sobre las presidencias de los distintos órganos de negociación-, el Consejo General acordó 
nombrar Presidente del Comité de Agricultura en  Sesión Extraordinaria al entonces Representante 
Permanente de Nueva Zelandia, Sr. Tim Groser, hast a el sexto período de sesiones de la Conferencia 
Ministerial.  Posteriormente, en la reunión del Co nsejo General celebrada en mayo de 2005, en el 
marco del punto del orden del día sobre el info rme del Presidente del CNC, se refirió a una 
comunicación de Nueva Zelandia, que se había distribuido a todas las delegaciones, en la que se 
informaba, a ella y a los Miembros en su conjunto , de que el Sr. Groser había sido exonerado de su 
cargo de Representante Permanente de Nueva Zelandia,  con efecto a partir del 23 de mayo de 2005, 
tras su decisión de presentar su candidatura al Parl amento de su país.  En esa reunión se aceptó con 
agrado la oferta del Gobierno de Nueva Zelandia de suministrar los recursos necesarios para que el 
Sr. Groser pudiera seguir desempeñando sus funciones como Presidente del Comité de Agricultura en 
Sesión Extraordinaria y el Subcomité sobre el Algodón hasta la pausa estival.  Dijo también entonces 
que, con respecto a la situación posterior a julio, ser ía necesario que los Miembros reflexionaran sobre 
lo que sería mejor para el proceso de negociación cuando estaba cerca la Conferencia Ministerial de 
Hong Kong, y que estaría dispuesta a celebrar las consultas que fueran necesarias.  152. En el contexto de las consultas que inició  después con respecto al futuro Presidente del 
Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria, el 8 de julio las autoridades de Nueva Zelandia, en 
una comunicación que se distribuyó a todas las delegaciones, reiteraron la posición que habían 
comunicado en mayo.  En particular, dejaron claro que su intención había sido dar tiempo suficiente 
para que los Miembros determinaran quién sucedería al Sr. Groser como Presidente y que las disposiciones del Gobierno de Nueva Zelandia que mantenían al Sr. Groser en sus funciones de  WT/GC/M/97 
 Página 45 
 
 
 Presidente finalizarían una vez terminadas las reunion es de julio.  En sus consultas iniciales algunos 
Miembros indicaron que deseaban que siguiera el Sr. Groser para que hubiera continuidad, en tanto 
que otros expresaron una opinión diferente.  Al no ha ber consenso, celebró consultas sobre la cuestión 
del sucesor del Sr. Groser para cubrir el cargo de  Presidente del Comité de Agricultura en Sesión 
Extraordinaria y del Subcomité sobre el Algodón.  Mantuvo también consultas sobre la cuestión con 
el Sr. Groser, que dejó firmemente claro que se re tiraría tan pronto se eligiera un nuevo Presidente y 
que su principal preocupación era evitar descont rol y pérdida de tiempo en las negociaciones y 
asegurar un relevo sin problemas.  Como indicó a las delegaciones por fax de fecha 25 de julio, 
transmitió al Sr. Groser su profundo agradecimiento, tanto en su nombre como en el de los Miembros, 
por sus extraordinarias contribuciones a las negoc iaciones en la esfera de la agricultura, con 
inclusión del algodón.  En ese fax indicaba también su intención de anunciar el nombre del sucesor 
del Sr. Groser en la reunión del Consejo General en curso.  Sobre la base de esos antecedentes y 
de las consultas que ha celebrado, informa a los Miembros de que ha surgido el nombre del 
Sr. Crawford Falconer, de Nueva Zelandia, como ca ndidato consensuado para sustituir al Sr. Groser 
en el puesto de Presidente del Comité de Agricultu ra en Sesión Extraordinaria y del Subcomité sobre 
el Algodón a partir del 1º de agosto. 
 153. El Consejo General toma nota
 de esa información. 
 WT/GC/M/97 
Página 46 
 
 
 ANEXO I 
 
Declaración formulada por el Sr. Pascal Lamy, Director General electo,  
antes de empezar la reunión del 29 de julio  
 
  Es la primera vez que aparezco ante el Consejo General desde que se me confiaron las nuevas funciones.  Quisiera aprovechar esta oportunidad pa ra agradecerles a todos directamente la confianza 
que han depositado en mí.  Lo ha go con la mayor sinceridad.  Debo decir, sin embargo, que he sido 
advertido por el hombre que el 1º de septiembre será mi predecesor.  Quiero darles las gracias a 
ustedes y quiero también decir que he escuchado las palabras de advertencia del Dr. Supachai.  Deseo 
asimismo dar las gracias a aquellos de ustedes que han intervenido en la elección del nuevo Director 
General:  la Presidente del Consejo General y lo s Embajadores Glenne (N oruega) y Stephenson 
(Canadá).  Creo que han dirigido los asuntos en consonancia con los deseos de los Miembros.  Todo 
ello se ha hecho respetando plenamente la letra de  nuestras normas y también, lo que es igual de 
importante, el espíritu de un procedimiento de esa índole  en su integridad:  la atmósfera, el clima en el 
que una campaña de ese tipo, si puede llamársele así, ha de realizarse.  Todo ello se ha hecho con gran transparencia y firmeza, y creo que, cuando se puede actuar de acuerdo con el espíritu y la letra de la ley, la OMC tiene realmente éxito.  
 Quiero, pues, darles las gracias.  Como dije la última vez que tomé la palabra desde esta 
tribuna -cuando hablaba como candidato- mi prioridad era, es y será la conclusión de la Ronda.  Es el 
principal objetivo que tendré presente cuando tome po sesión del cargo el 1º de septiembre.  Hoy hablo 
como alguien que aún no ocupa ese cargo.  Por consiguiente, no estoy en condiciones de hacer una exposición detallada de la situación.   Es lo que corresponde a ustedes hacer aquí esta mañana y, en 
cierto sentido, sus debates y su labor informarán mi comprensión y estimación de la situación.  Así 
pues, no estoy en condiciones de ser ni alarmista ni tranquilizador.  Todo lo que puedo hacer es 
esperar que trabajen ustedes con plena lucidez y que tengan una clara comprensión de la situación 
actual de las negociaciones, lo que contribuiría a darnos en las pocas semanas que quedan antes de que empecemos de nuevo en septiemb re una gran energía para nuestro camino hacia Hong Kong.  En 
lo que a mí se refiere, de conformidad con las nor mas, estaré aquí, trabajando,  el 1º de septiembre.  
Para poder dedicarme al 100 por ciento a las negoci aciones a partir del 1º de septiembre, he tomado 
ya una serie de decisiones.  Esas decisiones tienen que ver con la organización de mi equipo:  los 
Directores Generales Adjuntos y el pequeño grupo que trabajará conmigo a partir del 1º de septiembre.  Quería tomar esas deci siones rápidamente para poder darles los resultados hoy, tras haber 
examinado la cuestión con algunos de ustedes en las últimas semanas.  Les daré los resultados de todo 
ello esta mañana, de manera que queden resueltas todas las cuestiones de organización, lo que nos 
permitirá centrarnos en el fondo de nuestras ne gociaciones a partir del 1º de septiembre. 
  Permítanme empezar con los Directores Genera les Adjuntos.  Saben ustedes que, tras cierta 
vacilación y algunas consultas, he decidido mantener  cuatro Directores Generales Adjuntos.  Había y 
hay aún otros posibles enfoques que tienen sus ventaj as y sus inconvenientes.  Tras haber considerado 
todo, y teniendo presente la importancia de l as negociaciones, nuestra Ronda y el éxito de 
Hong Kong, he creído que era mejor mantener una  estructura que los Miembros ya conocen, aun 
cuando lo conocido no sea siempre necesariamente lo me jor.  Quiero dejar esto claro para que no se 
me interprete mal.  Es cierto que creo que l as cosas han de examinarse caso por caso, pero es la 
elección que he hecho con respecto a los Directores  Generales Adjuntos.  He tomado otra decisión 
que habrán observado ustedes.  El procedimiento de selección de los Directores Generales Adjuntos 
entraña la adopción de una decisión por el Director General, no por los Miembros  de la OMC, pero he 
tratado de que el procedimiento fuera lo más tran sparente posible y que se hicieran públicos los 
criterios por los que se ha regido mi decisión.  Examiné unas 85 candidaturas y seleccioné 15 de ellas:  15 candidatos con los que me reuní y a los qu e entrevisté personalmente, durante una hora 
aproximadamente en general.  Al término de esas reuniones con esas 15 personas seleccionadas entre  WT/GC/M/97 
 Página 47 
 
 
 las más de 80 que habían presentado su candidatura, además de una o dos personas que yo añadí a la 
lista, y como consecuencia de todo ello, tomé la decisión de designar a cuatro personas.  Daré a 
ustedes cuatro nombres por orden alfabético.  En primer lugar, el Embajador Alejandro Jara.  A 
continuación, otro Embajador:  la Embajadora Valen tine Rugwabiza.  En tercer lugar, alguien que 
algunos de ustedes conocen, Harsha Singh;  y, por último, Rufus Yerxa, cuyo nombre contiene una Y 
y una X, que es por lo que me imagino que figura  siempre al final de cualquier lista que se 
confeccione por orden alfabético.  Es la vida.  Así son las cosas.   Observarán -no me detendré en ello- que l es he dado por el momento cuatro nombres.  
Cuatro nombres de personas que les he dado antes de darles sus nacionalidades.  Alejandro Jara es de 
Chile, Valentine Rugwabiza de Rw anda, Harsha Singh de la India,  y Rufus Yerxa de los Estados 
Unidos.  Esta información sobre su nacionalidad se la doy en segundo lugar.  Es mi manera de 
manifestar de la forma más clara posible que no he elegido países.  He elegido personas, individuos.  
Y he tratado de evaluar sus aptitudes y experienci a lo más justamente posible.  Tengo mi propia 
opinión de su capacidad de trabajar en equipo, y he tenido también presente lo que considero su 
capacidad de trabajar conmigo.  Esto no es una decl aración absoluta;  es una cuestión que se rige por 
las circunstancias.  Los criterios que he aplicado -re itero- son criterios basados en las personas, las 
personalidades con las que voy a trabajar.  Consid ero que tengo un equipo fuerte y dinámico.  Creo 
que conocen muy bien tres de esos nombres.  A Hars ha Singh sólo le conocerán aquellos de ustedes 
que lleven aquí bastante tiempo, ya que estuvo en Ginebra y después volvió a Delhi por una 
temporada.  Llegarán a conocerle y estoy seguro de que apreciarán sus cualidades. 
  Una última aclaración sobre la cuestión de mi equipo.  Con arreglo a los criterios sobre los 
que se ha basado mi decisión, esperaba que en mi equipo hubiera equilibrio entre hombres y mujeres, pero sólo lo he logrado a medias.  Cuando se tiene  un objetivo, hay que manifestarlo.  Cuando no se 
cumple plenamente, es mejor reconocerlo.  A veces hay que tener en cuenta la realidad de una 
determinada situación y creo que esta es tal vez para  mí una primera confirma ción de que en la OMC 
no siempre se logra lo que se quiere.  Dicho esto, tenemos a una mujer como Director General Adjunto.  Esto es nuevo y espero que sea plenamente  apreciado, dejando aparte las cualidades de la 
persona nombrada.  
 Deseo también darles a conocer quiénes serán el número uno y el número dos en mi Gabinete.  
Los otros cuatro puestos se anunciarán más adelan te, a principios de septiembre, porque aún debo 
tener una serie de conversaciones y entrevistas.  El  número uno, que estará al frente de mi Gabinete, 
es Arancha González, a quien muchos de ustedes c onocen porque trabajó ya en mi equipo cuando yo 
estaba en Bruselas y cuando trab ajaba para los europeos, como ahora tengo que llamarles.  El número 
dos procederá de la Secretaría:  su nombre es Vi ctor Do Prado y muchos de ustedes también le 
conocen.  He elegido también, en consulta con el  Dr. Supachai, a Stuart Harbinson y a unas cuantas 
personas de la Secretaría que creo se ajusta n al nivel de calidad que todos necesitamos. 
  Así estamos por el momento.  El tren, tras los debates que habrán tenido ustedes hoy, estará 
listo para abandonar la estación el 1º  de septiembre.  Todos conocemos el destino.  El destino es la 
conclusión de la Ronda, con una pa rada de importancia cr ucial a finales del año en Hong Kong.  Me 
consagraré a ello al 100 por ciento.  Me reuniré lo  antes posible con los Presidentes de los diferentes 
grupos de negociación para asegurarme de que la ma quinaria está bien engrasada.  Y ahora, hoy, la 
Presidente del Consejo General y el Director Gene ral examinarán el proceso y la organización que 
habremos de seguir a partir de septiembre.  Terminar é esta breve intervención transmitiendo, a mi 
vez, mi profundo agradecimiento a nuestro amigo Dr. Supachai, que ha dirigido la OMC durante los 
últimos años de una manera que creo ha sido muy cl ara, muy transparente.  No es usted, amigo mío, 
alguien que pierde el tiempo aporreando la mesa y empujando desconsideradamente a la gente para 
que avance.  Su estilo es la persuasión.  Su es tilo es asegurarse de que las cosas ocurren porque las 
personas creen que deben ocurrir, y esto es -creo yo - una característica peculiar;  no diré más sobre 
ello -que es usted un hombre bueno, un hombre de bi en, un hombre para el bien- y pienso que es lo WT/GC/M/97 
Página 48 
 
 
 más grande, el gran legado que nos dejará. Es pero que podremos confiar en esa especie de 
característica fundamental -como ser humano que busca el bien- en su próximo puesto, no lejos de aquí.  Meditaré detenidamente su última lección sobr e maratones.  Me pregunto si no deberé cambiar 
mis costumbres deportivas básicas.  Debo decir que me ha infundido ciertas dudas;  pero queda un 
poco de tiempo para reflexionar.  Le dejaré hoy con una especie de pequeño interrogante sobre si 
debo realmente seguir poniendo todos  los huevos en la cesta del maratón.  Tal vez sea prudente un 
poco de diversificación:  reflexionaré sobr e ello como enseñanza de su experiencia. 
  WT/GC/M/97 
 Página 49 
 
 
 ANEXO II 
 
Declaración formulada por el Sr. John Tsa ng, Secretario de Comercio, Industria  
y Tecnología de Hong Kong, China, y Presidente del sexto período de  
sesiones de la Conferencia Ministerial, antes de empezar  
la reunión del 29 de julio  
  
 Estoy contento de estar aquí para asistir a la última reunión del Consejo General antes de la 
pausa estival.  Hace un tiempo espléndido en Ginebra.  No puedo comprender por qué desean todos 
ustedes marcharse cuando hace un tiempo claro y soleado y permanecer aquí cuando el cielo está nublado y oscuro.  Tal vez sea el sino de los negociadores.   Hace algún tiempo decidí que, fueran cuales fu eren las condiciones reinantes, debía venir a 
Ginebra en esta época para comprobar la situación r eal, como dicen ustedes, cinco meses antes de la 
Sexta Conferencia Ministerial en Hong Kong.  Estoy contento de haberlo hec ho.  Aunque he asistido 
a una serie de reuniones ministeriales informales en los 12 últimos meses, esas reuniones sólo han 
podido darme una visión parcial y filtrada de lo s progresos realizados.  La realidad está aquí. 
  Tras leer el informe del Dr. Supachai, es natu ral que esté decepcionado por el hecho de que 
no hayamos podido llegar a la tan esperada y anun ciada "primera aproximación" del conjunto de 
resultados que todos deseamos tener en diciem bre en Hong Kong.  Como he dicho, estoy 
decepcionado, pero no desanimado.  Es cierto que se está agotando el tiempo.  Es cierto que se ha 
perdido mucho tiempo mientras esperábamos todos que los acontecimientos políticos se resolvieran 
por sí solos en diferentes partes del mundo.  Ha ha bido interrupciones lamentables pero inevitables.  
Por otro lado, se ha ultimado entretanto una gran cantidad de trabajo técnico y hemos visto los 
primeros y muy apreciados signos de una disposic ión a tratar activamente de llegar a un terreno 
intermedio entre posiciones anteriormente fijas.  La tarea con que nos enfre ntamos para lograr un 
resultado satisfactorio y sustantivo en Hong Kong es di fícil:  difícil pero no imposible.  El imperativo 
político sigue siendo el mismo:  debemos concluir la Ronda de Doha en 2006;  de lo contrario, 
desaprovecharemos una oportunidad que se presenta un a vez en una generación de hacer un gran bien 
a la economía mundial en su conjunto, lo que  es especialmente importante para los países en 
desarrollo.  Lo que se necesita ahora es un liderazgo político serio por parte de todos nuestros gobiernos y un trabajo decidido por parte de todos nuestros representantes en Ginebra.  Cuando 
vuelvan a reunirse pasado el verano, será el mo mento de tender puentes c onstructivamente, no de 
aplicar una destructiva política de esperar a estar al borde del abismo para hacer algo. 
 
 Hong Kong, China, se ofreció a albergar la Conferencia Ministerial porque creemos en el 
sistema multilateral, lo que tal vez no sea de extrañar dados nuestros antecedentes en materia de desarrollo.  Evidentemente, nos beneficiamos de l clima económico cada vez más abierto que reinó 
durante la segunda mitad del siglo pasado.  Ahora bien, lo que es más importante, puesto que también 
nos tocó sufrir duros golpes a lo largo de ese pe ríodo, es que reconocemos que sólo una institución 
verdaderamente multilateral y basada en normas pue de prestar protección a los pequeños y débiles 
frente a medidas arbitrarias de lo s grandes y poderosos.  Así pues, nuestro compromiso con respecto a 
la Sexta Conferencia Ministerial es absoluto.  Para preservar y fortalecer la institución, el 
primer requisito es que debe seguir dando resultados .  Por consiguiente, la OMC debe continuar 
fomentando la liberalización del comercio, debe seg uir reduciendo las distorsiones de la economía 
mundial y debe seguir aumentando la certidumbre y la previsibilidad para el comercio.  Sólo 
manteniéndose relevante para las necesidades de las actividades comerciales en una economía en 
rápido proceso de globalización podrá prestar su vita l contribución a las necesidades en materia de 
desarrollo de todos los aquí representados.  WT/GC/M/97 
Página 50 
 
 
  Se habla mucho del hecho de que todo está en es pera de que se realicen progresos en la esfera 
de la agricultura, que sólo representa una pe queña fracción del comercio mundial.  Pero seamos 
francos con nosotros mismos:  si la agricultura hu biera sido una esfera fácil de resolver, se hubiera 
resuelto en una Ronda anterior.  En la últim a Ronda se llegó a un acuerdo sobre un marco temporal 
para el desmantelamiento de una exención especial mente extraordinaria de las normas del GATT en 
la esfera de los textiles y el vestido.  Entre ot ras muchas cosas, en esta Ronda debe llegarse a un 
compromiso similar de desmantelar las igualmente extraordinarias disposiciones, con grandes efectos 
de distorsión del comercio y la inversión, vigentes en  la esfera de la agricultura.  Así pues, trabajemos 
con diligencia para acabar lo antes posible con el estancamiento re inante en la esfera de la agricultura 
y continuar con el resto del programa. 
  Estoy deseando darles la bienvenida a todos en Hong Kong en diciembre.  Creo que tenemos 
la oportunidad de hacer algo realmente histórico en esta Ronda.  Queremos que la Sexta Conferencia 
Ministerial sea un jalón importante en el camino haci a la satisfactoria conclusión de la Ronda y la 
pronta aplicación del Programa de Doha para el De sarrollo.  Así pues, esperamos confiadamente que 
para entonces hayan despejado el camino de la ma yoría de los obstáculos, lo que nos dejaría tiempo 
para celebrar el éxito fuera de las salas de conferencia en Hong Kong.   WT/GC/M/97 
 Página 51 
 
 
 ANEXO III 
 
Declaraciones de despedida al Di rector General formuladas antes  
de terminar la reunión del 29 de julio  
 
  La Presidente
 dice que desea aprovechar la oportunidad para decir adiós, en nombre de los 
Miembros, al Director General, Dr. Supachai, pa ra el que esta es la última reunión del Consejo 
General antes de que finalice su mandato el 31 de agosto.  Como todos saben, esta es la última 
reunión sustantiva a la que asiste el Dr. Supachai en  su calidad de Director General de la OMC y 
Presidente del CNC, y desea rendirle homenaje por su dirección en momentos críticos para la OMC y el sistema multilateral de comercio.  Gracias a su ardua labor, su compromiso y su paciencia, los Miembros han podido realizar progresos en las negociaciones del Programa de Doha para el 
Desarrollo.  En 2004 trabajó incansablemente con su predecesor en la presidencia del Consejo para 
animar a los Miembros a adoptar la Decisión de l Consejo General de julio de 2004, que sigue 
sirviendo de guía a los Miembros en gran parte de su actual labor en los diversos grupos de 
negociación.  Para lograr que los Miembros lle garan a esa Decisión, que encarriló de nuevo el 
Programa de Doha para el Desarrollo tras el revés de Cancún, el Dr. Supachai no escatimó esfuerzos para lograr apoyo político para la labor que se r ealizaba en Ginebra.  En las últimas semanas el 
Dr. Supachai no ha disminuido sus esfuerzos.  Lejo s de ello, ha representado a la OMC en una serie 
de reuniones ministeriales y últimamente en la cu mbre del G-8 celebrada en Gleneagles, donde hizo 
un llamamiento apasionado a los líderes presentes para que dieran nueva energía al Programa de Doha para el Desarrollo y lo concluyeran lo antes pos ible.  Tiene entendido que ese llamamiento hizo una 
impresión real en esos líderes, que aseguraron al Direct or General que seguirían con ello.  Consciente 
de las deficiencias estructurales de las economías de  los países en desarrollo, en particular de los 
países menos adelantados, el Dr. Supachai no ha d esaprovechado ninguna opor tunidad de recordar a 
los Miembros que tengan en cuenta los intereses de  los países en desarrollo en las negociaciones del 
Programa de Doha para el Desarrollo, por creer que un sistema multilateral de comercio fortalecido en 
el que los países en desarrollo desempeñaran una f unción activa beneficiaría a todos los países, tanto 
desarrollados como en desarrollo.  Ha animado ta mbién a los países en desarrollo a participar 
activamente en las negociaciones y a contraer compromisos que finalmente fortalecerían sus 
economías y les pondrían en el sendero de un crecimien to y un desarrollo sostenibles.  Ha instado a 
que se acelerara la labor sobre el trato especial y diferenciado para los países en desarrollo y, a ese respecto, ha exhortado a todas las partes a ser flexibles y a dar cada uno cabida a los intereses de los 
demás.  Nunca ha rehuido la responsabilidad.  Desd e los primeros tiempos de su mandato decidió 
ocuparse personalmente del difícil asunto de la  aplicación y ha hecho una serie de propuestas 
creativas para resolver las cuestiones pendientes.   Aunque hasta la fecha se han realizado pocos 
progresos sustantivos con respecto a esas cuestiones,  no ha sido por falta de  esfuerzos sino por las 
posiciones muy arraigadas de los Miembros sobre las diversas cuestiones objeto de debate. Con su 
habitual perseverancia, el Dr. Supachai ha instado a los Miembros a seguir trabajando sobre esas 
cuestiones hasta que encuentren solu ciones apropiadas para todas ellas. 
 
 No tiene ninguna duda de que la mayoría de lo s Miembros ha experime ntado directamente la 
cordialidad y la calma del Dr. Supachai incluso duran te períodos de gran tens ión.  Su tranquilizadora 
presencia, sus afables palabras y su s maneras amables han sido fuente de inspiración para muchos.  A 
nadie le pasó desapercibida su firme determinación de  llegar a un acuerdo la semana anterior sobre las 
modalidades para la agricultura y el acceso a los mercados para los productos no agrícolas y, en 
general, de hacer avanzar la totalidad de las ne gociaciones, con el fin de lograr un éxito en la 
Conferencia Ministerial de Hong Kong.  Su persever ancia ante obstáculos apar entemente insuperables 
ha sido verdaderamente encomiable.  Todos reconocen  su contribución al Progr ama de Doha para el 
Desarrollo y no hay mejor manera de honrarle que cu mplir todos los mandatos de Doha.  Confía en 
que los Miembros estén a la altu ra del desafío y logren resultados en Hong Kong.  Desde una 
perspectiva más personal, ha disfrutado trabajando  con el Dr. Supachai en los tres últimos años, WT/GC/M/97 
Página 52 
 
 
 especialmente desde principios de 2005 tras haber sido elegida Presidente del Consejo General.  Por 
su trato sencillo y amable y su respeto por sus coleg as, se ha ganado el afecto de ella y de muchos 
otros.  Sus posiciones sobre las cuestiones han sido en todo momento muy meditadas, y siempre ha 
expuesto sus argumentos de manera persuasiva y lúci da.  Convence a la gente -como ha dicho en su 
alocución el Director General electo, Sr. Lamy, en la presente reunión- a fuerza de persuasión.  Es lo 
que todos aprecian en una organización basada en el  consenso.  En nombre de todos los Miembros y 
observadores, desea agradecer al Dr. Supachai lo s inestimables servicios que ha prestado a esta 
Organización y desearle lo mejor en su vida tanto pe rsonal como profesional.  Tienen la fortuna de 
que siga apoyando la labor de los Miembros en su nuevo cargo de Secr etario General de  la UNCTAD.  
Está convencida de que hará un trabajo excelente allí , como lo ha hecho en la OMC.  Fortalecerá las 
relaciones entre la UNCTAD, la OMC y otras inst ituciones internacionales, de manera que todos 
puedan abordar con eficacia las limitaciones por el la do de la oferta que han dificultado la integración 
de los países en desarrollo en el sistema multilatera l de comercio.  Desea agradecerle una vez más su 
dedicación y su compromiso con respecto al sistema multilateral de comercio.  
 Como indicó el día anterior en una reunión informal de Jefes de Delegación, desea ofrecer la 
palabra a un pequeño número de delegaciones que re presentan ampliamente a los Miembros, para que 
añadan sus palabras de despedida al Dr. Supachai.   El representante del Japón
 dice que el Dr. Supachai es muy apreciado por sus excelentes 
contribuciones a la OMC.  El Japón desea expresar su especial agradecimiento  por su liderazgo en la 
reactivación del proceso de negociación tras el fracaso  de la Conferencia Ministerial de Cancún, que 
fue un tiempo difícil para el sistema multilateral de comercio.  El Japón hará cuanto esté en su poder 
para que la Conferencia Ministerial de Hong Kong tenga éxito y la Ronda de  Doha concluya para 
finales de 2006.  Al hacerlo, desea crear una rel ación de beneficio mutuo entre los Miembros.  El 
Dr. Supachai ha sido nombrado Secretario General de la UNCTAD por el Secr etario General de las 
Naciones Unidas porque muchas person as aprecian sus logros en la OMC.  El Japón está seguro de 
que el Dr. Supachai trabajará para que las relaci ones entre comercio y desarrollo tomen una dirección 
más conveniente.  El Japón le desea éxit o y buena suerte en su nuevo cargo. 
  El representante de las Comunidades Europeas
 agradece al Dr. Supachai su excelente 
contribución a la OMC y al sistema multilateral de comercio durante su mandato como Director 
General.  El último trienio no ha sido un período fác il pero, a pesar de los diversos reveses sufridos, 
aún existen perspectivas razonables de  concluir la Ronda en 2006.  Y, si así ocurriera, se debería en 
gran parte a los denodados esfuerzos  del Dr. Supachai por lograr que los Ministros de todo el mundo, 
y también los Embajadores en Ginebr a, mantengan su compromiso.  El Dr. Supachai ha realizado esos 
esfuerzos al máximo nivel;  la Presidente del C onsejo General ha recordado a todos su excelente 
intervención en la cumbre del G-8 recientemente ce lebrada en Gleneagles.  El Dr. Supachai ha dado 
muestras de paciencia y prudencia en sus relacion es con los Embajadores.  En el caso de algunos de 
ellos, debe de haber constituido uno de sus mayores retos.  El Dr. Supachai se ha esforzado por lograr 
que en los tratos de los Miembros hubiera mayor participación y más transparencia.  Ha sido un 
Director General muy accesible, especialmente para las delegaciones más pequeñas:  sabe escuchar y 
tiene una actitud abierta ante los problemas de lo s Miembros.  La puerta de su despacho ha estado 
siempre abierta y, aun cuando no se lograra lo que se quería, siempre se obtenía por lo menos una taza 
de café.  En los tres últimos años ha sido n ecesario centrarse mucho más en los intereses de los 
Miembros más débiles y hacer continuamente hincap ié en las cuestiones relativas al desarrollo, tanto 
en el marco del Programa de Doha  para el Desarrollo como parale lamente a él.  Los Miembros han 
presenciado un importante aumento de la asistencia técnica relacionada con el comercio prestada por 
la OMC, que ha actuado como precursor de la ayuda al comercio en general.  El Dr. Supachai ha puesto en marcha un examen a fondo del funcionamiento  y la organización de la OMC.  De hecho, el 
informe Sutherland forma parte de su iniciativa y es parte de su legado.  Cancún fue un revés para 
todos y, sin duda, para el Director General, pe ro en algunos aspectos cabe decir que no hay mal que 
por bien no venga, ya que los Miembros han podi do sacar colectivamente importantes enseñanzas de  WT/GC/M/97 
 Página 53 
 
 
 ese revés.  Cancún generó también alianzas nuev as importantes, una mayor identificación con el 
proceso y una mayor agresividad.  Los Miembros  vieron un primer resultado en la Decisión del 
Consejo General de julio de 2004.  
 El Dr. Supachai ha contribuido notablemente  a la reactivación de las negociaciones y a la 
conexión del proceso de Ginebra con los Ministros.   Los Miembros han apreciado considerablemente 
que en los últimos meses el Dr. Supachai haya  seguido desempeñando sus funciones al máximo, a 
pesar de la enfermedad y el fallecimiento de su padre.  Al dar la bienvenida al Sr. Pascal Lamy en la presente reunión, el Dr. Supachai ha hecho cierta re ferencia a los maratones y a los Miembros de la 
OMC corriendo en todas direcciones:  algunos de ellos,  probablemente, al siguiente cóctel.  De hecho, 
las negociaciones de los Miembros se asemejan má s bien a un juego de ajedrez multidimensional con 
múltiples jugadores.  Tal vez el Dr. Supachai no sea un corredor de maratones, pero no cabe duda de 
que es un consumado jugador de ajedrez.  En su función de administración del sistema ha aportado 
siempre importantes ideas tanto de fondo como de táctica.  Es también un excelente pintor:  sus 
tarjetas navideñas son un recuerdo muy apreciado.  Es de esperar que conti núe esa tradición en la 
UNCTAD.  Aquí, en la OMC, es el lago el qu e ha inspirado al Dr. Supachai.  En el Palais  el 
Dr. Supachai tendrá también el lago, pero tendrá ad emás pavos reales (una posib le sugerencia para sus 
tarjetas de felicitación de las próximas fiestas navide ñas).  La Presidente del Consejo ha mencionado 
algunos de sus logros.  El Dr. Supachai no ha logra do resolver los problemas de aparcamiento en la 
OMC, pero por lo menos ha convertido la OMC en un edificio en el que no se fuma.  Es de esperar 
que esta innovación sobreviva a la llegada del Sr . Lamy, que aprecia un buen puro y hacía por lo 
regular caso omiso de los signos de prohibición en la delegación de las CE.  Cada Sherlock Holmes 
tiene su Dr. Watson, y el Watson por excelencia del Dr. Supachai es Stuart Harbinson.  Desea 
aprovechar esta oportunidad para dar también las gracias al Sr. Harbinson, que ha estado siempre 
disponible cuando se le necesitaba.  Es preciso asim ismo dar las gracias a todo el equipo del pasillo 
del Director General.  Por supuesto, esto no es un adieu  sino sólo un au revoir .  El Dr. Supachai y su 
esposa seguirán formando parte de la familia de  amigos de la OMC.  Los Miembros seguirán 
reuniéndose con el Dr. Supachai profesional y socialment e y se beneficiarán de su saber y su amistad.  
Le desea todo lo mejor.   El representante de los Estados Unidos
 dice que la Presidente ha hablado claramente en 
nombre de todos los Miembros al reconocer las cont ribuciones del Dr. Supachai.  No puede igualar su 
elocuencia ni tratará de hacerlo, pero desea añ adir solamente unas palabras en nombre de su 
delegación.  A los Estados Unidos les complace tener esta oportunidad de expresar su sincero y 
profundo agradecimiento al Dr. Supachai por el liderazgo, el compromiso y la dedicación que ha demostrado una y otra vez durante los tres últimos años y por la función crucial que ha desempeñado 
en las negociaciones del Programa de Doha para el D esarrollo.  El día anterior el Dr. Supachai dijo 
que algunos pensaban que su trabajo era similar a la tarea de Sísifo, en tanto que otros habían 
comparado ese trabajo con el  de un experto en ajedrez.   Esto le recuerda otra metáfora.  Alguien dijo 
que "hacen falta dos para bailar un tango" y esta es la única organización en la que para bailar un 
tango hacen falta 148.  Así pues, la coreografía lo es todo, y su delegación ha agradecido las dotes 
coreográficas del Dr. Supachai durante los tres últi mos años.  El Dr. Supachai ha mostrado siempre 
una firme determinación de ayudar a los Miembros a superar los muchos y complejos problemas con 
los que todos tienen que enfrentarse finalmente, cabe esperar que pronto.  Los Estados Unidos dan las 
gracias al Dr. Supachai por eso y por la inagotable  paciencia y amabilidad que ha tenido con todos.  A 
su delegación le complace que el Dr. Supachai pueda permanecer en Ginebra, y confía en que 
continúen su apoyo y cooperación.  Los Estados Uni dos le desean todo lo mejor y esperan con interés 
trabajar con él en su nueva función en la UNCT AD.  Esperan que, bajo su liderazgo, se cree una 
relación más estrecha y productiva entre la OMC y la UNCTAD.  En nombre de su Gobierno, desea ensalzar al Dr. Supachai por sus muchas contri buciones a la Organización y por sus notables 
servicios, y desearle todo lo mejor para el futuro.  WT/GC/M/97 
Página 54 
 
 
  El representante de la Argentina , en nombre del GRULAC y del G-20 , dice que para él es un 
privilegio y un honor hacer esta intervención en est a ocasión en nombre de los miembros de esas 
dos agrupaciones.  Desde el 1º de septiembre de 2002  el Dr. Supachai ha desarrollado una labor difícil 
pero altamente encomiable apoyando y asistiendo a lo s Miembros de la OMC para llevar adelante la 
Ronda del Desarrollo.  La tarea no ha sido ni es senc illa, y los países en cuyo nombre habla aprecian 
todos sus esfuerzos en pro de un sistema multilateral de comercio más abierto, más transparente y, 
sobre todo, más justo, un sistema que no sólo fac ilite la apertura de mercados sino que contenga 
disciplinas claras y una buena dosis de equidad para  ayudar a los Miembros más pobres y débiles, y 
que abarque los intereses de todos los Miembros y tenga en cuenta las necesidades del mundo en 
desarrollo.  Viniendo de un país en desarrollo, el Dr. Supachai comprendió perfectamente el desafío 
que tenía por delante y durante los tres años que ha dirigido la Organización no ha cejado en su 
empeño de hacer progresar la Ronda del Desarrollo.  El Dr. Supachai ha tratado constantemente de 
transmitir ese mensaje a todas las autoridades del mundo, en particular, más recientemente, a los 
Presidentes y Jefes de Gobierno del G-8, y los pa íses en cuyo nombre habla desean agradecerle 
particularmente ese último esfuerzo por encauzar el proceso de negociación.  Al Dr. Supachai le 
espera ahora un nuevo desafío, y seguramente seguirá la suerte de las negociaciones de los Miembros 
en la OMC.  Ha demostrado ser un funcionario em inente y altamente respetado, que ha estado 
siempre a disposición de los Miembros y ha tratad o de contribuir a la solución de sus diferencias, 
acercando posiciones y facilitando su labor.  Desea asimi smo destacar que valoran la tarea llevada a 
cabo por todos los Directores Generales Adjuntos, así como el compromiso y la dedicación de los 
miembros de la Secretaría.  Los países del GRULAC  y el G-20 desean agradecer al Dr. Supachai sus 
enormes esfuerzos y el excelente trabajo que él y sus colegas han realizado con seriedad y 
responsabilidad.  Desean al Dr. Supachai todo lo mejor para el futuro.   El representante de Bangladesh
, en nombre de los PMA , expresa su agradecimiento por la 
dirección de la OMC por el Dr. Supachai durante lo s tres últimos años.  El Dr. Supachai llegó a la 
OMC con extraordinarias credenciales.  Era un acad émico muy conocido y tení a años de experiencia 
en cuestiones de comercio y desarrollo.  Había oc upado puestos importantes en su Gobierno, incluido 
el de Viceprimer Ministro.  Esos antecedentes han sido de incalculable valor para él en su dirección 
de la OMC como primer Director General del GATT o de la OMC procedente de un país en 
desarrollo.  Cuando el Dr. Supachai llegó a esta Or ganización ya se había establecido el marco de la 
Ronda.  Con él como Director General y President e del CNC, los Miembros han podido beneficiarse 
de su sabiduría, su sentido de la equidad y su aper tura.  La transparencia es una palabra que se usa a 
menudo:  durante el liderazgo del Dr. Supachai los Miem bros la han visto en la práctica.  Entre otras 
contribuciones notables figura la publicación del In forme anual sobre el comercio mundial, que se ha 
convertido en una publicación embl emática de la OMC.  Los PMA desean también reconocer su 
contribución a la integración de la asistencia técnica y la formación en la OMC.  Eran dos funciones 
separadas y, por primera vez, se ha podido comp robar la sinergia que puede derivarse de la 
combinación de ambas.  Los PMA han reconoci do siempre la contribución prestada por el 
Dr. Supachai a los miembros más débiles de la comunidad mundial.  Poco después de su llegada 
estableció en la OMC la Unidad PM A, que encuadró en la División de Desarrollo.  Eso ha sido más 
que una simple reorganización superficial:  ha si do el firme establecimiento de un grupo que presta 
ayuda sustantiva a los PMA.  Tal vez muchos hayan observado que desde entonces los PMA están 
mucho mejor organizados y han mejorado su coordinación.  Agradecen al Dr. Supachai su contribución.  El Dr. Supachai deja la OMC en una  coyuntura crítica.  No obstante, se espera que los 
Miembros se beneficien de su sabiduría y su contribución a las negociaciones comerciales en una 
capacidad diferente.  Los PMA están encantados de que  el Dr. Supachai ocupe el puesto de Secretario 
General de la UNCTAD.  Con la ve ntaja de su experiencia al timón de la OMC, tendrá oportunidad de 
desempeñar una función activa en nombre de los Miem bros.  Los PMA le desean todo lo mejor en su 
nuevo puesto y en su vida personal.   El representante de Benin
, en nombre del Grupo ACP , dice que, en momentos en que el 
Dr. Supachai se dispone a asumir sus nuevas obligaciones al frente de otra institución internacional en  WT/GC/M/97 
 Página 55 
 
 
 Ginebra, el Grupo ACP desea expresarle su más sinc ero agradecimiento por sus denodados esfuerzos 
en el marco de la Ronda de Doha de negociaciones comerciales.  Esos países han sido testigos de la 
magnitud de la preocupación del Dr. Supachai c on respecto al resultado de esa labor, y han sido 
también testigos de su compromiso y motivaci ón personales como Presidente del CNC, que han 
apreciado plenamente, tanto en la labor realizada en Ginebra como en las reuniones celebradas fuera 
de Ginebra -las reuniones miniministeriales y l as reuniones regionales organizadas por diferentes 
grupos de la OMC- por no mencionar sus reuniones con dirigentes políticos de los Miembros.  El 
Grupo ACP está convencido de que el Dr. Supachai  seguirá siendo en su nuevo puesto un agente 
importante y un interlocutor esencial en la coope ración que se ha desarrollado entre la OMC -de la 
que tiene una comprensión y un conocimiento  prácticos- y la UNCTAD y demás organizaciones 
internacionales que intervienen en la promoción del comercio internacional y el desarrollo.  El Grupo 
ACP desea al Dr. Supachai toda suerte de éxitos en su nuevo cometido.   El representante de Croacia
, en nombre de los países del ALCEC ampliado , expresa su 
profundo agradecimiento al Dr. Supachai por ha ber guiado hábilmente a la Organización en los 
tres últimos años.  Cuando ocupó su puesto en 2002 el  Dr. Supachai aceptó el reto de dirigir una 
Organización que contaba con más de 140 Miembros, todos con intereses diversos y sus programas 
particulares cuando se trataba de negociaciones comercia les.  Elogia la infinita paciencia mostrada por 
el Dr. Supachai y su comprensión de la posición de  cada Miembro.  Ello representa tal vez la parte 
principal de su éxito como Director General.  A pesar de que el mandato del Dr. Supachai como 
Director General ha coincidido con años difíciles de la historia de la OMC, los países del ALCEC 
ampliado reconocen sus logros.  Recuerda que el Dr . Supachai ocupó el puesto de Director General en 
una coyuntura crítica en la que las negociacion es del Programa de Doha para el Desarrollo 
necesitaban un impulso decisivo para pasar a de bates a fondo más estructurados encaminados a 
conducir a los Miembros a su meta final.  No sólo  ha demostrado el Dr. Supachai que podía lograr 
resultados como Presidente del CNC sino que ha cont ribuido al éxito en algunos importantes jalones 
del camino de las negociaciones en los últimos años .  Sin sus oportunos esfuerzos y contribución para 
tratar de acortar diferencias individuales, es pr obable que los Miembros no hubieran podido llegar a la 
actual etapa de sus negociaciones.  Los países del ALCEC ampliado desean también agradecer al 
Dr. Supachai su visión y el compromiso que ha ma ntenido a lo largo de su mandato como Director 
General.  Le desean toda suerte de éxitos en el nuevo reto profesional que le espera en el próximo 
futuro.  Además, esperan seguir trabajando con él en Ginebra en la promoción y mejora de las 
relaciones comerciales mundiales, que se consideran  en general el instrumento esencial para el 
crecimiento.   El representante de Egipto
, en nombre del Grupo Africano y el Grupo Árabe , dice que esos 
países están agradecidos por los denodados esfuerz os realizados por el Dr. Supachai en los 
tres últimos años, durante los que ha conducido a la  Secretaría de esta Organización con confianza, 
sabiduría, motivación y visión.  El Dr. Supachai inició su mandato en momentos en que la Organización atravesaba una etapa crítica y compleja, ba jo la intensa presión de una de las rondas de 
negociaciones más ambiciosas y problemáticas.  No obs tante, con su ayuda y la de su muy eficiente 
equipo, los Miembros han logrado hacer de esa et apa un período en el que han tenido lugar notables 
avances en la esfera del multilateralismo basado en normas, con el desarrollo en lugar central.  A 
pesar de las dificultades derivadas del carácter co mplejo de estas negociaciones, los Miembros no 
pueden olvidar la importante lista de  logros durante el mandato del Dr. Supachai.  Es absolutamente 
evidente que el Dr. Supachai ha tenido una reperc usión considerable en esta Organización.  Entre sus 
múltiples logros, desea señalar el número de adhesion es y el aumento de los Miembros que son países 
en desarrollo.  Inútil es decir que el mantenimie nto del impulso adquirido hasta la fecha por el 
Programa de Doha para el Desarrollo es otro l ogro importante.  No puede ignorarse el tremendo 
esfuerzo que ha hecho la OMC bajo la dirección del Dr. Supachai en materia de prestación de 
asistencia técnica y creación de capacidad en los país es en desarrollo en la esfera de las negociaciones 
comerciales en general.  Todos saben que la OM C es una Organización dirigida por sus Miembros, 
pero el Dr. Supachai ha logrado demostrar que la  Secretaría puede desempeñar una función muy útil WT/GC/M/97 
Página 56 
 
 
 para estimular los progresos de la Organización evita ndo exclusiones y garantizando la transparencia, 
por no hablar de arduo trabajo, paciencia y dedicación.  Los países del Grupo Africano y el Grupo Árabe están muy orgullosos de lo que se ha logrado colectivamente.  Saben que echarán de menos la 
presencia del Dr. Supachai.  No obstante, esp eran continuar su provechosa cooperación y 
colaboración con el Dr. Supachai en su nuevo puesto.  El Dr. Supachai tiene otro largo maratón que 
correr en sus nuevas responsabilidades en la UNCTAD.  Ahora bien, ha demostrado ser 
verdaderamente apto para ello.  Los países de l Grupo Africano y el Grupo Árabe le desean todo lo 
mejor.  
 El representante del Paraguay
, en nombre del Grupo Informal de Países en Desarrollo , dice 
que esta es una ocasión muy especial para esos países,  pues están despidiendo al Dr. Supachai, el 
primer ciudadano de un país en desarrollo que ha  dirigido la Organización que preside el sistema 
multilateral de comercio desde la creación del GA TT en 1947 y su sucesora permanente, la OMC, 
en 1995.  El Dr. Supachai era ya una personalidad de renombre internacional cuando asumió el cargo de Director General en septiembre de 2002.  Como  Viceprimer Ministro y Ministro de Comercio de 
Tailandia, había contribuido considerablemente al not able desarrollo y prosperidad de ese país, que 
durante decenios ha sido ejemplo de la aplicación en un país en desarrollo de políticas comerciales 
orientadas a la competencia y la eficiencia.  Al mismo tiempo, el Dr. Supachai había consagrado sus esfuerzos a la liberalización del comercio mundial a través de la ASEAN y el APEC, esfera en la que 
demostró una gran visión y liderazgo.  Con ese caudal de conocimientos y experiencia llegó al 
Centro William Rappard, llevando consigo sus pincel es y pinturas, para trabajar denodadamente al 
frente de la OMC al mismo tiempo que inmortalizab a con sus pinceles la belleza de la sede de la 
OMC a orillas del Lago Leman.  Además de su ca pacidad de liderazgo, el Dr. Supachai ha sido 
también notable por su serenidad y espíritu c onciliador, que le han ayudado a enfrentarse con 
situaciones delicadas e inciertas en un clima de calma natural, que es sin duda propicio para 
identificar los problemas y hallar soluciones en el  momento oportuno.  Gracias a ese talento especial, 
el Dr. Supachai pudo guiar a los Miembros a través de  las dificultades de la Conferencia Ministerial 
de Cancún, que lamentablemente no produjo resultados,  y ayudarles a recuperar la confianza mediante 
la adopción del paquete de julio de 2004.  Ese firme clima de confianza en la capacidad de los 
Miembros sigue estando presente cuando se encuen tran de nuevo con graves obstáculos en las 
negociaciones, y seguramente les ayudará a orient ar sus esfuerzos hacia el éxito en Hong Kong. 
 
 El Secretario General de las Naciones Unid as ha reconocido debidamente las cualidades y 
méritos del Dr. Supachai al nombrarle Secretario  General de la UNCTAD, puesto en el que podrá 
proseguir su misión de apoyo al desarrollo.  Los pa íses en desarrollo le desean el mayor éxito en sus 
nuevas funciones, en bien de la paz y la concor dia de la humanidad.  Con respecto a la labor del 
Dr. Supachai a favor de los países en desarrollo, d esea destacar tres hechos como claros ejemplos de 
su compromiso y determinación.  En primer luga r, la creación de la Unidad PMA en la OMC ha 
ayudado a orientar la capacidad de la Secretaría para ayudar a los países más necesitados y con menos 
recursos a integrarse más plenamente en el come rcio mundial.  En segundo lugar, el importante 
aumento bajo su dirección de la labor de cooperaci ón técnica de la OMC ha beneficiado a todos los 
países en desarrollo.  Este importante logro ha sido posible gracias al inteligente y pragmático 
enfoque de la cooperación técnica adoptado por el Dr. Supachai, que permite conjugar los recursos y 
la capacidad de la OMC con los de otras orga nizaciones internacionales y no gubernamentales para 
producir la racionalidad y eficiencia esenciales pa ra lograr resultados óptimos con el menor gasto 
posible.  En tercer lugar, cabe citar su notable di sposición a visitar países en desarrollo en cuantas 
ocasiones se le presentaron.  El Dr. Supachai ha vi sitado durante su mandato má s de 60 países de todo 
el mundo.  De ellos, alrededor de 50 eran países en desarrollo.  El valor de esas visitas es incalculable.  
No sólo han contribuido a aumentar la comprensi ón general de la Organización y a neutralizar los 
estereotipos a menudo desarrollados con respecto a la OMC, sino que han transmitido también un 
mensaje de optimismo a los países en desarrollo  acerca de sus posibilidades reales de vencer el 
subdesarrollo por medio de la adopción de políticas comerciales idóneas, aplicadas con rigor  y 
disciplina.  La expresión "misión cumplida" resume  el sentimiento que prevalece en esta especial  WT/GC/M/97 
 Página 57 
 
 
 ocasión, y los países en desarrollo felicitan al Dr. S upachai y le dan las gracias por todo lo que ha 
hecho.   El representante de Suiza
, en nombre del país huésped , dice que es un privilegio del 
representante del país huésped dar la bienvenida a los nuevos jefes ejecutivos de las organizaciones 
internacionales y desearles buena suerte.  Es también su triste deber darles las gracias y decirles adiós 
cuando se marchan.  Ahora bien, en esta ocasión tendr á el insólito placer no sólo de decir adiós en 
esta reunión al Dr. Supachai sino también de da rle de nuevo la bienvenida, en su calidad de 
Representante Permanente de Suiza ante la UNCTAD, dentro de un mes.  El Dr. Supachai ha 
participado durante mucho tiempo en la cooperación multilateral, especialmente con la UNCTAD, y 
ha tenido sin duda la oportunidad de  observar que en algunas organizaci ones en las que ha intervenido 
activamente las personas son algo más comedidas y cort eses que en otras.  En ese sentido, el principio 
del Dr. Supachai con la UNCTAD y su paso después a la OMC no fue la transición más fácil para él.  
En cualquier caso, Suiza está encantada de poder conser var al Dr. Supachai en Ginebra.  Como se ha 
dicho una y otra vez en la presente reunión, los Mi embros deben al Dr. Supachai su agradecimiento 
por todos los esfuerzos que ha realizado durante los tres últimos años.  Han sido años difíciles.  Lo 
han sido no sólo para el Dr. Supachai sino tambié n para los Miembros, que tienen un sentimiento de 
frustración por no haber avanzado más de lo que lo  han hecho.  No obstante, lo importante es 
mantener un sentido de perspectiva y observar los progresos que se han hecho con relación a su situación de tres años antes.  En realidad, tres a ños antes hubieran descrito la situación como la de 
estar todos en el punto de salida sin una idea clara de  si harían la carrera.  En la actualidad, sin 
embargo, los Miembros están muy comprometidos en el proceso de las negociaciones, como demuestran las declaraciones hechas estos dos últim os días.  El Dr. Supachai ha desempeñado su 
función en ese proceso, por lo que Suiza le está muy agradecida.  Aparte de la contribución hecha por 
el Dr. Supachai con respecto a cuestiones sustantivas durante su mandato como Director General, está 
también la imagen que dejará.  A este respecto, recuerda las imágenes de dos Directores Generales 
anteriores:  el primero, Arthur Dunkel, fallecido recientemente y que, como típico suizo, dejó la 
imagen de un esforzado trabajador y un hombre deseoso de hacer lo debido.  El otro, 
Peter Sutherland, que, como irlandés, era una pe rsona encantadora y un Presidente absolutamente 
brutal.  En cuanto al Dr. Supachai, la imagen que personalmente conservará de  él es la de un hombre 
de buena fe y de una profunda honradez.  Por ello  y por su sustancial contribución y compromiso 
personal, el Dr. Supachai es acreedor a la gratitud de  todos;  desea añadir sus mejores deseos de éxito 
para las actividades del Dr. Supachai en la UNCTAD.   El representante de Tailandia
, en nombre de los países de la ASEAN Miembros , expresa su 
más profundo agradecimiento por la enorme labor r ealizada por el Dr. Supachai en su calidad de 
Director General en los tres últimos años. Durant e ese período les ha impresionado su carácter sagaz e 
inmutable como dirigente imparcial y su determinaci ón de cumplir el mandato de concluir la Ronda 
del Desarrollo de Doha en el plazo inicialmente est ablecido.  Les complace que durante su mandato el 
Dr. Supachai haya puesto siempre el desarrollo en primer plano entre las cuestiones de importancia 
crítica que habían de abordarse en la Ronda de Doha  y que, como resultado, los esfuerzos para lograr 
que los países en desarrollo y los países menos adelantados Miembros tenga n un nivel más equitativo 
de participación en la OMC estén dando sus frutos.  Esto abarca también sus denodados esfuerzos por 
ayudar a aumentar las actividades de asistencia t écnica y creación de capacidad en favor de los países 
en desarrollo y los países menos adelantados.  A lo largo del proceso de negociación, han agradecido 
que mediante su mediación y participación activa el Dr. Supachai haya podido ayudar a acortar distancias aparentemente insalvables y a que los Mi embros superaran sus diferencias en muchas 
esferas de negociación difíciles.  Sus denodados esf uerzos contribuyeron considerablemente a la 
adopción de la Decisión de julio de 2004, que llevó a los Miembros más cerca de la realización de los 
decisivos y universalmente beneficiosos objetivos de la Ronda.  Como el Dr. Supachai procede 
también de un país miembro de la ASEAN, estos pa íses están doblemente orgullosos de él, ya que ha 
representado a la OMC durante estos tres años de la  manera más activa, efectiva y -lo que es más 
importante- equitativa.  Desean asimismo rendir home naje al Sr. Harbinson y agradecer a todo el WT/GC/M/97 
Página 58 
 
 
 equipo del Dr. Supachai su notable labor.  Aunque dicen "adiós" al Dr. Supachai, lo que realmente 
quieren decir es "hasta la vista", ya que saben que seguirá trabajando incansablemente en otro 
importante puesto, el de Secretario General de la UNCTAD, y seguramente volverán a encontrarse 
con él en un próximo futuro.  No tienen ninguna duda de que la UNCTAD se beneficiará de la 
experiencia, el profundo discernimiento y las especial es cualidades que el Dr. Supachai aportará a esa 
Organización.  Están seguros de que su futura labor en la UNCTAC seguirá ayudando a los países en 
desarrollo y a los países menos adelantados a integr arse mejor en un sistema mundial de comercio que 
sea equitativo, efectivo y sin exclusiones, y a complementar la plataforma concreta que ha contribuido a establecer durante su mandato como Director General de la OMC.  Los países de la ASEAN 
miembros desean al Dr. Supachai toda suerte de éxitos en el futuro, tanto profesional como 
personalmente.   El Director General
 dice que está profundamente conmovido por todas las amables y sinceras 
palabras que se le han dirigido.  En su opinión , no hay ninguna organizaci ón en el mundo que pueda 
emular la excepcional importancia que tiene esta instit ución.  Estuvo presente en el establecimiento de 
la OMC en Marrakech en 1994.  Sabe lo difícil que fue que la comunidad mundial llegara 
colectivamente a un acuerdo para establecer esta instit ución de tanta importancia  para la prosperidad y 
el bienestar de los seres humanos de todo el mundo.  Así pues, los Miembros deben estar orgullosos y 
sentirse honrados por trabajar en y para ella en beneficio de todos.  Nadie puede imaginar cuán 
honrado y orgulloso se sintió, y se ha sentido siempre, por haber sido designado para dirigir esta 
Organización, porque llegó en momentos, como muc hos han dicho, en que la Organización enfilaba 
un territorio plagado de todo tipo de cuestiones sen sibles, intangibles, antiguas y nuevas, momentos 
de desafíos que había que afrontar y tareas interesan tes que había que realizar.  Pero recordó también 
en particular la enseñanza del Señor  Buda de que nada en la vida es permanente.  El momento en que 
entró en esta Organización fue también el momento en que pensaba dejarla.  En realidad, no 
importaba quién era ni qué puesto se disponía a ocup ar.  Lo más importante era qué podía hacer, en 
cuanto a contenido y sustanci a, en esta Organización, qué podía hacer para ayudar a sus 
conciudadanos del mundo.  Hace poco tiempo le recordaron las palabras de un poeta, un poeta y 
filósofo indio que le gusta mucho, que escribió algo del siguiente estilo:  "Dormía y soñé que la vida 
era placer, y al despertar me encontré con que la vi da era deber.  Entonces actué ¡y he aquí que el 
deber era placer!."  Varios de sus amigos y cole gas de todo el mundo le preguntaron si era prudente 
aceptar este trabajo, ya que no creían que fuera un trabajo atractivo.  Sin embargo, a pesar de los 
altibajos, a pesar de algunos malos ratos, no ha tenido realmente un momento de infelicidad o sufrimiento durante su mandato.  Ha sido un tiem po de gozo:  gozo de haber tenido el honor de 
trabajar para esta institución y de trabajar con los Miembros.  Estos últimos ha n hecho de su vida, su 
trabajo y su deber una fuente de gozo.  Durante lo s tres últimos años ha aprendido también la verdad 
de algo que le enseñaron y trató de  practicar, aunque  no siempre con éxito.  Siempre le enseñaron que 
la vida era dar y recibir, pero más dar que reci bir, y que se suponía que cuanto más se diera más se 
recibiría.  Le enseñaron a dar sin esperar nada a cambio:  en términos de la OMC, una especie de trato no recíproco.  Así pues, cuanto más ha trabajado con los Miembros en la OMC, más ha creído que, 
para lograr algo en esta Organización, tenía que poner su corazón, su mente y todo su ser en apoyar los esfuerzos de los Miembros y en ayudarles a l ograr lo que se habían fijado hacer con el Programa 
de Doha para el Desarrollo.  Se tr ataba simplemente de comprender el arte de dar:  era dando -y dando 
cuanto se pudiera dar sin esperar realmente nada a cambio- como se obtenía realmente todo lo que 
uno deseaba a su vez.   En la reunión del CNC del día anterior dio las gracias prácticamente a todos y no lo repetirá, 
pero desea subrayar y reiterar su agradecimiento a do s personas.  En primer lugar, a la Presidente del 
Consejo General, no porque sea la Presidente en ese momento sino porque personifica realmente la idea de que África -un continente que ha sufrido ta nto- puede tener un representante como ella, que 
puede mostrar lo mejor de su continente y que todos  pueden trabajar juntos para el logro del objetivo 
de integrar a todos los países, con inclusión de Á frica, en el sistema multilateral de comercio.  Ha 
apreciado su trabajo, su calidad y su contribució n, no como Presidente, como lo ha sido muchas  WT/GC/M/97 
 Página 59 
 
 
 veces, sino como la personificación de algo que África puede lograr.  Desea también expresar su 
agradecimiento a otro amigo a quien no mencionó en su  declaración el día anterior:  Stuart Harbinson.  
Cuando llegó a esta institución pidió al Sr. Harbinson que se uniera a él, con gran respeto por él y por 
la labor que había venido realizando para la Organización.  Además de muchas otras cosas, el 
Sr. Harbinson tiene una calidad humana que puede siem pre estimar y respetar.  Está seguro de que no 
ha manifestado lo bastante su agradecimiento al Sr. Harbinson y desea hacerlo ahora, ante los 
Miembros, por su dedicación a su trabajo y por su fe y su confianza en lo que hace la OMC.  No ha 
pensado que el Sr. Harbinson hiciera de nuevo el sacr ificio de ir con él a la UNCTAD y tratar de 
trabajar en la misma dirección que los Miembros, que es hacer realidad el sueño de que el sistema 
multilateral de comercio puede proporcionar los bi enes, la bondad y las cosas buenas de este mundo a 
todos y cada uno.  Sabe que en la UNCTAC la tare a no será del todo similar a la que ha realizado en 
la OMC, pero cree firmemente que el proceso de  globalización puede dirigirse de manera que pueda 
reportar a todos los mayores beneficios y queden re ducidos al mínimo los costos.  Todos tienen que 
trabajar juntos.  Cree en la coherencia y en que la UNCTAD y la OMC trabajen de acuerdo para 
garantizar el éxito final del Programa de Doha pa ra el Desarrollo, y se compromete a hacer cuanto 
esté a su alcance para lograrlo junto con todos  los Miembros.  Expresa a todos su sincero 
agradecimiento, en nombre también de su esposa, po r su apoyo durante su estancia en Ginebra en los 
tres últimos años.  Ese apoyo ha hecho que se haya sentido realmente en casa, por lo que está profundamente agradecido.  
 La Presidente
 dice que no cree que haya oído nunca tant as palabras utilizadas para describir a 
una persona:  tranquilo, sereno, sosegado, eficaz, honrado, decidido, de actitud abierta, resuelto, 
modesto y, sobre todo, comprometido con respecto al comercio como instrumento de desarrollo.  Desea agradecer de nuevo al Dr. Supachai la enor me contribución que ha hecho a la labor de esta 
ilustre organización.  Desea también agradecerle las amables palabras que ha dirigido a ella y a su 
continente.  Quiere aprovechar de nuevo esta opor tunidad para, en nombre de todos los Miembros, 
agradecer asimismo al Sr. Harbinson su contribución,  el que mantenga su puerta siempre abierta, su 
análisis objetivo de las situaciones y su habitual ex celente consejo.  Para terminar su homenaje al 
Dr. Supachai, dice que todos están contentos de que  permanezca en Ginebra, donde podrán pedir su 
consejo siempre que sea necesario.  
__________