RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/BFA/104 
23 de julio de 2008 
 
 (08-3539) 
Comité de Asuntos Presupuestarios,  
Financieros y Administrativos  
 
 
 
INFORME DE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 9 DE JULIO DE 2008 
 
 1. El Comité de Asuntos Presupuestarios, Financ ieros y Administrativos de la OMC se reunió 
el 9 de julio de 2008 bajo la pr esidencia del Sr. Tony Lynch, de Nueva Zelandia.  El mandato y la 
composición del Comité figuran en el documento WT/L/44/Rev.1.  Se adoptó el orden del día que 
figura en el aerograma WTO/AIR/3217.   
I. ACTUALIZACIONES ADMINISTRATIVAS E INFORMES DE SITUACIÓN 
AL 30 DE JUNIO DE 2008 
A. S
ITUACIÓN DE TESORERÍA Y ESTADO DE LAS CONTRIBUCIONES PENDIENTES - INFORME DE 
SITUACIÓN  
B. CONTRIBUCIÓN DE LOS PAÍSES OBSERVADORES PA RA SUFRAGAR LOS SERVICIOS FACILITADOS 
POR LA SECRETARÍA - INFORME DE SITUACIÓN  
2. Un funcionario de la Secretaría expuso la  situación de tesorería, el estado de las 
contribuciones pendientes de los Miembros al 30 de junio de 2008 y la situaci ón de las contribuciones 
de los países observadores para sufragar los servicios  facilitados por la Secretaría.  A la fecha del 
informe, el total de los fondos disponibles (OMC y fondos extrapresupuestarios) era de 96 millones de FS.  Las contribuciones recibidas de los Miem bros ascendían a 131 millones de FS para el año en 
curso y a 6,5 millones de FS para años anteriores,  mientras que las de los observadores se cifraban 
en 344.000 FS para el año en curso y en 80.000 FS  para años anteriores.  El Fondo de Operaciones 
contaba con 9,7 millones de FS al 30 de junio de 2008.  La Secretaría señaló que siete Miembros 
(el Chad, Djibouti, Guinea-Bissau, el Níger, la República Democrática del Congo, Tonga y Ucrania) 
aún tenían pendientes anticipos al Fondo de Operaciones, que ascendían a 205.000 FS al 30 de junio de 2008.  Cinco de esos siete Miembros perten ecen a la categoría IV (Miembros inactivos). 
C. C
UESTIONES RELATIVAS A LOS RECURSOS HUMANOS  
3. Un funcionario de la Secretaría hizo la presentación del informe de situación CRP(08)15 e 
informó a los Miembros de que el Director General había aprobado ya el Plan Integrado de Formación 
de la OMC y se había finalizado el proyecto piloto de evaluación destinado a medir los efectos en el 
rendimiento de cuatro programas de capacitación seleccionados para su aplicación a nivel de la 
Organización, de las divisiones y de los funcionarios.  El informe final se presentaría al Comité de Asuntos Presupuestarios durante el último trimestre de 2008. 
4. También se informó de que las primas en función de la actuación profesional 
correspondientes a 2007 se habían pagado al personal en junio de 2008 y de que se habían mantenido 
los cambios introducidos en el procedimiento en 2006 con objeto de desvincular la recomendación 
para una prima de la obtención de la calificación máxima en el informe de evaluación de la actuación profesional así como el número máximo de funcio narios a los que podía concederse una prima en 
cada División, que se había reducido anteriormente del 25 por ciento al 15 por ciento.  En total, se WT/BFA/104 
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  habían concedido primas a 81 funcionarios, cifra e quivalente al 15 por ciento del total del personal 
que cumplía los requisitos necesarios para recibir la prima;  en promedio las primas fueron de 5.000 FS. 
5. Se presentó información actualizada acerca de los puestos de personal supernumerario 
financiados con cargo al presupuesto ordinario así como con fondos extrapresupuestarios. 
6. Un Miembro solicitó el desglose de las calific aciones de la actuación profesional respecto de 
los tres niveles de calificación del personal, tal co mo se había facilitado en años anteriores.  El 
funcionario de la Secretaría respondió que el 1,7 por ciento (11 personas) había obtenido una 
calificación de rendimiento insatisfactorio para 20 07, y añadió que se facilitaría a los Miembros el 
desglose completo de las calificaciones. 
D. P
LAN DE PENSIONES DE LA OMC 
7. El Presidente del Consejo de Administración del PPOMC hizo la presentación del informe de 
situación CRP(08)16 e informó a los Miembros de que se había pedido al actuario consultor que 
llevase a cabo la evaluación actuarial periódica al 31 de diciembre de 2007 teniendo en cuenta las 
hipótesis revisadas relativas a la mortalidad y la infl ación general de los sueldos.  Según los resultados 
preliminares de la evaluación, la tasa de cotización necesaria para mantener el equilibrio actuarial a 
largo plazo del Plan aumentaba del 22,5 por ciento actual al 26,7 por ciento, sobre la base de esas 
hipótesis revisadas. 
8. En consecuencia, se habían examinado varias opc iones para mantener el equilibrio actuarial 
del Plan, entre ellas el ajuste de las tasas de cotización, el ajuste de los niveles de las prestaciones, o una combinación de ambos.  El Consejo de Administ ración había señalado que el aumento de la edad 
normal de jubilación a 65 años para los nuevos fu ncionarios podía reducir la tasa de cotización 
necesaria hasta en el 3,5 por ciento. 
9. Con respecto a la revisión de la estrategia de  inversiones del Plan, se informó de que el 
Consejo de Administración estaba de acuerdo en est udiar la posibilidad de recurrir, con carácter 
ad hoc , a los servicios de dos candidatos para el Co mité de Inversiones más adelante este año. 
E. S
ITUACIÓN DE LAS ACTIVIDADES EXTRAPRESUPUESTARIAS : 
i) Actividad de asistencia técnica al 30 de junio de 2008; 
ii) Fondo Fiduciario Global del Programa de Doha para el Desarrollo (FFGPDD). 
10. Otro funcionario de la Secretaría hizo la presentación de los documentos CRP(08)17 y 
CRP(08)18 e informó al Comité de que Suiza ha bía anunciado una contribución de 800.000 FS 
para 2008-2009 y de que acababa de firmarse un acuer do para la contribución de Corea en 2008, por 
valor de 350.000 dólares EE.UU.  Además, Australia había aumentado al doble su contribución al 
FFGPDD (1 millón de dólares australianos), que se había recibido en junio junto con otras dos 
contribuciones voluntarias:  i) 900.000 dólares EE.UU. de los Estados Unidos;  y ii) 50.000 FS de Turquía. 
11. Asimismo, se informó a los Miembros de que , al final de junio, los fondos del FFGPDD 
ascendían a un total de 16,4 millones de FS y, teniendo  en cuenta la contribución prometida por Suiza, 
faltaban 2,4 millones de FS para alcanzar la cantid ad de 24 millones de FS fijada como objetivo 
para 2008.  WT/BFA/104 
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  12. Con respecto a los demás programas de asistencia técnica, se destacó que el Programa de 
Pasantías de los Países Bajos continuaría después de  2008, ya que los Países Bajos habían anunciado 
su intención de aportar 2 millones de euros más dur ante los cuatro próximos años.  Mediante pagos 
parciales anuales de medio millón de euros, cada año podrían financiarse unas 10 pasantías.  También 
se explicó que, en el marco del programa de asistencia técnica sobre la facilitación del comercio 
emprendido al final de septiembre de 2007, ya se ha bían llevado a cabo 26 talleres sobre la evaluación 
de las necesidades nacionales y estaba prevista la celeb ración de 60 a 90 talleres más hasta el final del 
programa en septiembre de 2009.   
13. El Comité tomó nota de los diversos informes. 
II. INFORME SOBRE LAS NECESIDAD ES FUTURAS DE ESPACIO E 
INSTALACIONES DE LA OMC 
14. Un funcionario de la Secretaría informó de que el proceso avanzaba de acuerdo con el 
calendario previsto y se había progresado con respec to a los detalles del proyecto de renovación.  
También se informó a los Miembros de que se habí an celebrado varias reuniones con los arquitectos 
para empezar a considerar los aspectos de diseño m ás específicos de las obras intramuros de los patios 
norte y sur, y la Secretaría estaba elaborando un cale ndario preciso para preparar el concurso para el 
nuevo edificio. 
15. Con respecto al presupuesto de 2008, el funcionari o de la Secretaría indicó que confiaba en 
que el actual presupuesto global absorbería los cost os de 2008.  Añadió que la colaboración entre el 
Comité Directivo, la FIPOI y las autoridades su izas funcionaba muy bien, lo que confirmó el 
representante de Suiza. 
16. Con respecto al calendario de la renovación, se explicó que las obras empezarían en el otoño 
de 2008 con las columnas técnicas para el cableado y la instalación alámbrica del sistema informático, 
y el traslado del personal se iniciaría en octubre.  Estaba previsto que para el final del año quedase 
desocupado el edificio de la rue Rotschild, al igual que el sector suroeste del CWR, a fin de iniciar las 
obras de renovación.  También se informó de que se habían sometido a las autoridades suizas los 
planes de la renovación básica para su aprobación y, más adelante, sería necesario presentar nuevas 
solicitudes de autorización de los planes para las obras  intramuros.  Se señaló que los planes relativos 
al nuevo edificio requerían una autorización completamente distinta. 
17. En cuanto al calendario para el concurso para el  nuevo edificio, otro miembro de la Secretaría 
explicó que, el 20 de agosto, se pondr ía en marcha un concurso intern acional abierto, por un plazo de 
dos meses, y el jurado debería estar en condiciones de hacer una recomendación antes de mediados de 
diciembre de 2008.  Para mediados de febrero de  2009 estaba previsto que los arquitectos empezasen 
el diseño del proyecto, y en el otoño de ese año se  convocaría una licitación internacional para la 
construcción.  El miembro de la Secretaría destacó  que, para entonces, el terreno -en realidad, terreno 
de un parque público- debería haberse reclasificado co mo terreno edificable y, con ese fin, habría de 
aprobarse una nueva ley suiza a nivel cantonal.  Si las autorizaciones se concedían con arreglo a lo 
previsto, la construcción podría empezar en 2010 y el nuevo edificio podría estar acabado en 2012. 
18. En respuesta a la pregunta de un Miembro con respecto al impacto negativo de los artículos 
de la prensa local en el proceso de autorización,  la Secretaría señaló que existía un compromiso 
conjunto de la Secretaría y las autoridades suizas para realizar el proyecto y se habían adoptado ya 
algunas iniciativas sobre cuestiones locales, como por ejemplo la publicación de una entrevista con el Director General en la prensa local.  También se añad ió que el nuevo edificio sería una construcción 
de proporciones modestas armoniosamente integrada en  el parque público y la ribera del lago, y que 
las autoridades respectivas no escatimarían esfuerzos  para aplicar los criterios ambientales más 
eficaces en todo el proyecto. WT/BFA/104 
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  III. SEGUIMIENTO DE LAS OBSERVACIONES DE LA AUDITORÍA RELATIVAS A 
LAS CUENTAS DE 2006 
19. Un miembro de la Secretaría hizo la pr esentación del documento WT/BFA/W/173 y explicó 
que, a petición de los Miembros, la Secretaría había preparado un informe sobre el seguimiento de las 
observaciones formuladas por el Auditor Externo en su informe relativo a las cuentas de 2006.  
También se indicó que, en el Informe del Direct or General correspondiente a 2007, que el Comité 
examinaría en una futura reunión, se había incluido  información completa sobre el seguimiento de 
todas las observaciones formuladas por el Auditor Externo durante los cinco años de su mandato. 
20. Con respecto a la cuestión de los billetes de avión no utilizados, por la que los Miembros 
mostraron particular interés, la Secretaría i ndicó que se habían mantenido conversaciones con los 
auditores en relación con la contabilidad y se habían  examinado varias medidas, tales como la compra 
de billetes con derecho a devolución y la realización de  un análisis completo de costos-beneficios.  Se 
adoptaría una decisión definitiva sobre esa cuestión tras un examen final de los auditores. 
21. Varios Miembros consideraron muy útil el se guimiento de todas las recomendaciones.  Con 
respecto a la cuestión de los billetes de avión no utili zados, varios Miembros invitaron a la Secretaría 
a examinar otras posibles solu ciones además de las expuestas. 
22. Los Miembros expresaron su satisfacción por la entrada en funciones de la persona encargada 
de la auditoría interna y manifestaron su interés por examinar su relación con el Comité.  En ese 
contexto, el Presidente señaló que en la sala estab an disponibles copias en inglés del Estatuto de 
Auditoría Interna de la OMC y del Plan de Audito ría Interna para 2008.  El representante de la 
Secretaría indicó que cuando los documentos se hubiesen  distribuido en todos los idiomas oficiales se 
incluirían en el orden del día de una futura reunión del Comité. 
23. Los Miembros del Comité expresaron su deseo de examinar los progresos realizados en la 
aplicación de las recomendaciones de las aud itorías con más regularidad en el futuro. 
IV. MEDIDAS ADMINISTRATIVAS 
24. El Presidente se refirió al documento de anteceden tes preparado por la Secretaría en relación 
con las medidas administrativas y destacó que , en la última revisión, publicada en 2006 
(WT/BFA/W/141/Rev.1), se había incluido el mandato de examinar la aplicación de las medidas administrativas a más tardar en marzo de 2008.  También explicó que había enviado un fax a los 
Miembros de las categorías II a IV para señalarles las cantidades que debían y que el Comité de Asuntos Presupuestarios tenía la intención de celeb rar consultas para considerar la posibilidad de 
adoptar medidas destinadas a ampliar o reforzar  las vigentes medidas administrativas y alentar a 
participar en las actuaciones del Comité.  El Pr esidente indicó que, tras el envío del fax, había 
recibido respuestas positivas de algunos Miembros. 
25. Seguidamente, el Presidente explicó que en  2006 (documento WT/BFA/W/141/Rev.1) se 
habían examinado otras posibilidades, aunque no se habían puesto en práctica, por ejemplo en 
relación con el derecho a hacer uso de la palabra, el  derecho a asistir a las reuniones y el derecho de 
los Miembros a participar en los programas de asi stencia técnica financiados con cargo al presupuesto 
ordinario.  El Presidente consideraba que era importante aplicar una combinación de medidas 
administrativas y dejar abierta la posibilidad de que los Miembros llegasen a acuerdos con la 
Secretaría para reducir las cantidades pendientes. 
26. En resumen, el Presidente propuso dos opciones:  o bien constituir un grupo de trabajo sobre 
las contribuciones atrasadas (como el establecido en 1994), o bien examinar la cuestión en reuniones  WT/BFA/104 
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  informales del Comité.  Asimismo indicó que celebraría consultas con los Miembros interesados para 
hallar la mejor forma de responder a las preocupaciones planteadas por los Miembros. 
27. La cuestión volverá a examinarse en la próxima reunión. 
V. ADHESIÓN DE CABO VERDE 
28. El Presidente hizo la presentación del documento WT/BFA/W/174, relativo al señalamiento 
de la contribución de la República de Cabo Verde. 
29. Habida cuenta de la adhesión de la Repúb lica de Cabo Verde a la OMC el 23 de julio 
de 2008, el Comité decidió hacer la siguiente recomendación al Consejo General:  El Comité 
recomienda al Consejo General que se señale al  Gobierno de la República de Cabo Verde una 
contribución a prorrata  para el presupuesto de 2008 por el importe de 11.844 FS.  Esta cantidad,  
calculada a partir del 23 de julio de 2008, se basa en una contribución anual del 0,015 por 
ciento, teniendo en cuenta las cifras del comerc io exterior (importaciones más exportaciones de 
mercancías, servicios y derechos de propiedad inte lectual) de Cabo Verde correspondientes a los 
años 2001 a 2005.  Asimismo, como el Fondo de Operaciones se eleva a 9.709.330 FS, el Comité 
recomienda al Consejo General que señale al Go bierno de Cabo Verde la suma de 48.547 FS en 
concepto de anticipo al Fondo  
VI. OTROS ASUNTOS 
30. El Presidente señaló que, tras largos años de servicio, el Sr. Larry Emler, Secretario del 
Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Admi nistrativos, se jubilaría al final del mes y, en 
consecuencia, ésta sería su última reunión en el cargo.  En nombre de los Miembros del Comité, antiguos y actuales, el Presidente expresó al Sr. Em ler su sincero aprecio y gratitud por todo su trabajo 
y su gran dedicación a lo largo de los años.  Tamb ién expresó su agradecimiento personal por la 
ayuda, la orientación y la profesionalidad mostradas por el Sr. Emler en el ejercicio de sus funciones como Secretario.  Los Miembros del Comité hi cieron plenamente suyas esas observaciones.  El 
Presidente también señaló la presencia del Sr. Tristan Bauswein, sucesor del señor Emler, a quien dio la bienvenida. 
PUNTOS QUE REQUIEREN UNA DECISIÓN:  Párrafo 29 
 
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