ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE   
WT/MIN(11)/ST/39 
16 décembre 2011 
 
 (11-6612) 
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 
Huitième session Genève, 15 - 17 décembre 2011 Original:   anglais 
 
  
TANZANIE 
 
Déclaration de Mme Joyce Mapunjo 
Secrétaire permanente, Ministère de  
l'industrie et du commerce 
 
  Permettez-moi de joindre ma voix à celle des orateurs qui m'ont précédée pour remercier le 
gouvernement fédéral suisse et le peuple suisse de  l'accueil chaleureux qu i a été réservé à ma 
délégation.  Je tiens aussi à féliciter le Président, de même que le Directeur général et le Secrétariat de 
l'OMC, pour leur dévouement et les efforts qu'ils ont consacrés à la préparation de cette conférence 
très importante.  Permettez-moi également de profiter de cette occasion pour saluer l'accession à 
l'OMC du Vanuatu, du Samoa, de la Fédération de  Russie et du Monténégro;  j'espère que le 
processus d'accession engagé par d'autres pays, en particulier des PMA, pourra s'accélérer, 
conformément à la décision prise dans le doc ument WT/COMTD/LDC/19 à laquelle je souscris 
pleinement.  Je souligne aussi la nécessité d'accord er une prorogation supplémentaire de la période de 
transition pour les PMA prévue à l'ar ticle 66:1 de l'Accord sur les ADPIC;  je me félicite de l'adoption 
de la dérogation concernant les services figurant dans le document TN/S/37 et demande instamment 
que la Décision 36 de l'Annexe F de la Déclara tion ministérielle de Hong Kong en faveur des PMA 
soit pleinement mise en œuvre. 
  Cette conférence nous donne l'occasion d'ex aminer la pertinence du système commercial 
multilatéral tel qu'il est incarné par l'OMC.  J'espère vivement que la Conférence contribuera à renforcer davantage ce système et qu'elle permettr a de relever les défis auxquels nous faisons face 
actuellement en raison de la crise financière et économique mondiale.  Je constate avec satisfaction 
que cette assemblée condamne le protectionnisme.  Il convient de souligner que, dans le cas en 
particulier des PMA, cela ne nous empêchera pas d' exercer pleinement nos droits au titre des accords 
et instruments de l'OMC.  Les Membres développés de vraient éviter de céder à la tentation d'utiliser la 
crise financière comme prétexte pour mettre en pl ace des politiques protectionnistes car celles-ci sont 
des facteurs de désinvestissement et porteraient  un coup fatal aux pays en développement, en 
particulier les PMA. 
 On se souviendra que, pendant la septième C onférence ministérielle il y a deux ans, nous 
avions estimé qu'il était plus que ja mais impératif de faire aboutir rapidement le PDD, ce qui aurait pu 
faire office de plan de relance mondial et contribue r à la croissance dans l es PMA, mais cela ne s'est 
malheureusement jamais produit.  La Tanzanie rest e favorable à la poursuite et à la conclusion des 
négociations menées dans le cad re du Programme de Doha pour le développement.  Certaines 
questions figurant dans ce progr amme sont importantes pour la Ta nzanie en particulier et pour 
les PMA en général.  Je prends note de la réaffirmat ion de l'engagement de conclure les négociations 
menées dans le cadre du PDD, mais je voudrais faire quelques observations: WT/MIN(11)/ST/39 
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   Premièrement , les négociations menées dans le cadre  du PDD devraient se poursuivre sur la 
base de toutes les propositions qui ont été présentées et pas uniquement sur la base des rapports et des 
textes d'avril 2011, étant donné que ces dernie rs n'ont pas été pleinement négociés. 
 Deuxièmement , bien qu'il semble que des efforts aien t été faits pour permettre des progrès 
plus rapides en étudiant "différentes approches de né gociation", nous ne devri ons pas réinterpréter les 
flexibilités prévues au paragraphe 47 car cela conduira à remettre en cause le principe de 
l'"engagement unique".  En cas d'application du pa ragraphe 47, nous croyons  comprendre que cette 
disposition serait principalement utilisée pour accorder la priorité aux questions relatives à l'ensemble 
de mesures en faveur des PMA et aux questions de  développement (questions  et préoccupations liées 
à la mise en œuvre et questions relatives au traitement  spécial et différencié).  Il faut donc traiter en 
priorité les questions relatives à l'ensemble de mesures en faveur des PMA, y compris par la 
conclusion des négociations sur l'acc ès en franchise de droits et sans contingent pour les PMA;  un gel 
des subventions au coton à partir des niveaux act uels ou l'achèvement du mandat sur le coton;  et 
l'octroi de préférences importantes au titre de la dérogation concernant les services pour les PMA.  
Ces questions ont leur origine dans  le programme relatif aux questions  de mise en œuvre et dans le 
programme sur les questions relatives au traitement spécial et différencié (TSD).  Comme le prévoyait 
la Déclaration de Doha, ces questions devront êt re réglées avant toutes autres questions.  D'autres, 
telles que l'agriculture, figuraient dans le progr amme des accords issus du Cycle d'Uruguay.  Ces 
questions peuvent aussi être traitées, à titre prioritaire,  dans l'ordre des priorités, après les questions de 
développement.  Nous souhaitons, en particulier, voir l'aboutisse ment du mandat de Doha sur les 
subventions agricoles et la concurrence à l'exportation. 
 Troisièmement , dans le cadre desdites "différentes a pproches de négociation", l'Accord sur 
les technologies de l'information (ATI) et l'Acco rd sur les marchés publics (AMP) étaient présentés 
comme des modèles pour d'autres secteurs ou domain es dans le rapport du Directeur général publié 
sous la cote WT/MIN(11)/5.  Il s'agit là d'accords conclus entre quelques pays seulement.  Dans le cas 
de l'ATI, les engagements pris pa r les parties à l'accord le sont à l'égard de tous les Membres de 
l'OMC, tandis que dans le cas de l'AMP, les engage ments ne concernent que les pays signataires de 
cet accord plurilatéral.  La Tanzanie, comme d'au tres PMA, pourrait ne pas être visée par de tels 
accords (de type ATI ou AMP).  Cependant, la cr éation d'autres accords similaires pour traiter 
certaines questions du programme de travail de Do ha finira par produire une OMC à deux vitesses, 
composée d'un "groupe interne" et d'un "groupe externe".  Cela entraîne des conséquences 
systémiques pour l'Organisation:  si un nombre croissant de secteurs sont traités de cette façon, la 
nature multilatérale de l'institution s'en trouvera affaiblie.  Les pays qui souhaitent conclure des 
accords plurilatéraux peuvent le faire en dehors du cadre de l'OMC.  La nature multilatérale de 
l'Organisation est unique et doit être préservée et maintenue. 
 Quatrièmement , nous sommes préoccupés par la proposition avancée par certains Membres 
au cours des dernières semaines d'introduire de "n ouvelles questions", parmi lesquelles les questions 
de Singapour liées à l'investissement et à la concurre nce;  la sécurité énergétique;  le changement 
climatique;  etc.  Cette évolution récente est pour nous une source de grande préoccupation.  Certains 
laissent entendre qu'en nous opposant à l'intr oduction de ces questions, nous bloquerions la 
modernisation du système de l'OMC et l'emp êcherions de jouer un rôle pertinent au XXI
e siècle. 
 Comme certains d'entre nous l'ont dit ces derniè res semaines, avant d'introduire les questions 
du XXIe siècle, il reste des questions du XXe siècle inscrites à l'ordre du jour qui doivent être réglées, 
à savoir les questions de mise en œuvre et celles concernant le traitement spécial et différencié ainsi 
que l'ensemble de mesures en faveur des PMA.   Faute de quoi, nous entrerons dans le XXIe siècle en 
renforçant plus encore les déséquilibres du système actuel.  Les points qui restent primordiaux pour la Tanzanie, les autres PMA et de nombreux autres pays en développement sont les contraintes du côté 
de l'offre;  l'industrialisation et la diversification;   et la production alimentaire.  Pour nous, ces 
questions que nous avons déjà soulevées en particu lier pour les PMA sont destinées à relever les défis 
auxquels nous sommes confrontés.  WT/MIN(11)/ST/39 
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   En outre, nous croyons comprendre que le para graphe 1 g) de l'ensemble de résultats de 
juillet 2004 prévaut – c'est-à-dire que les questions  d'investissement et de concurrence liées au 
commerce "ne feront pas partie du programme de trav ail énoncé dans ladite D éclaration [de Doha] et 
que par conséquent il n'y aura pas de travaux en  vue de négociations sur l'une quelconque de ces 
questions dans le cadre de l'OM C pendant le Cycle de Doha". 
 Enfin, je souhaiterais saisir cette occasi on pour m'associer aux déclarations faites par le 
Bangladesh au nom du Groupe des PMA, par le Kenya  au nom du Groupe africain et par Maurice au 
nom du Groupe ACP. 
 La Tanzanie reste déterminée à coopérer pl einement avec les autres Membres pour mener à 
bien le Cycle de Doha.  Je tiens toutefois à s ouligner que le processus de négociation doit rester 
multilatéral et entièrement transpar ent, et suivre une approche ascendante.  Les consultations 
bilatérales et plurilatérales ne devraient pas se s ubstituer au processus de négociation multilatéral, ni 
influer sur le consensus auquel on est arrivé au nive au multilatéral.  Nous rest ons de plus déterminés à 
soutenir toute initiative des Membres visant à re nforcer l'OMC pour que nos intérêts et nos 
préoccupations au sein du système commercial multilatéral soient pris en compte de 
manière adéquate. 
 
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