ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/L/156/Rev.2 
21 de mayo de 2007 
 (07-2048) 
Comité de Asuntos Presupuestarios, 
Financieros y Administrativos  
 
 
     
 
 
REGLAMENTO FINANCIERO1 
DE LA 
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO  
 
Revisión  
 
 
                                                      
1 Revisión aprobada por el Consejo General el 9 de mayo de 2007, documento WT/GC/M/108.  WT/L/156/Rev.2 
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  ÍNDICE  
 
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CAPÍTULO I.  FACULTADES Y ÁMBITO DE APLICACIÓN .....................................................4  
CAPÍTULO II.  PREPA RACIÓN DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO...................................4  
CAPÍTULO III.  ADOPCIÓN  DEL PRESUPUESTO.......................................................................5  
CAPÍTULO IV.  RECAU DACIÓN DE FONDOS..............................................................................5  
a) Contribuciones de los Miembros.......................................................................................5  
b) Otros ingresos .............................................................................................................. .......7  
c)  Contribuciones volunt arias o donaciones.........................................................................8  
CAPÍTULO V.  UTILIZACI ÓN DE LOS FONDOS .........................................................................8  
CAPÍTULO VI.  CUENT A DE SUPERÁVIT.....................................................................................9  
CAPÍTULO VII.  FOND O DE OPERACIONES .............................................................................10  
CAPÍTULO VIII.  CUSTODIA E INVERSIÓN DE FONDOS ......................................................11  
CAPÍTULO IX.  CONTABILIDAD...................................................................................................11  
CAPÍTULO X.  CONTROL INTERNO............................................................................................12  
CAPÍTULO XI.  AUDITORÍA EXTERNA ......................................................................................13  
APÉNDICE DEL REGLAMENTO FINANCIERO.........................................................................15  
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  CAPÍTULO I.  FACULTADES Y ÁMBITO DE APLICACIÓN 
Artículo 1 
 La administración financiera de la Organi zación Mundial del Comercio (OMC) se regirá por 
el presente Reglamento. 
Artículo 2 
 El Director General será responsable de la aplicación del presente Reglamento y podrá 
delegar en otros funcionarios de la OMC las facu ltades que considere necesarias para su aplicación 
efectiva. 
Artículo 3 
 La reglamentación detallada que formule el Director General para poner en práctica las 
disposiciones del presente Reglamento se comuni cará al Consejo General para su aprobación. 
Artículo 4 
 El presente Reglamento sólo podrá ser enmenda do por el Consejo General, previa opinión del 
Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos. 
CAPÍTULO II.  PREPARACIÓN DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO 
Artículo 5 
 El bienio de la OMC consistirá en dos ejerci cios económicos c onsecutivos que abarcarán cada 
año del bienio.  El ejercicio económico será del 1º de enero al 31 de diciembre. 
Artículo 6 
1. Para cada ejercicio económico, el Director  General preparará un proyecto de presupuesto que 
contendrá estimaciones de los ingresos y gastos de la OMC.  Este proyecto, y cualesquiera revisiones 
aplicables al segundo año del bienio que puedan r esultar necesarias, se presentarán al Comité de 
Asuntos Presupuestarios Financieros y Administrativos que las examinará y formulará una recomendación para su consideración por el Consejo General. 
2. Las estimaciones se expresarán en francos suizos. 
Artículo 7 
1. El proyecto de presupuesto de gastos se dividirá en partes y secciones.   
2. El proyecto de presupuesto de gastos irá aco mpañado de los anexos informativos y estados 
explicativos que pida el Consejo General o que se pidan en nombre de éste, y de los demás anexos o 
estados que el Director General considere necesarios y útiles.  WT/L/156/Rev.2 
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  Artículo 8 
1. El Director General podrá presentar, cu ando sea necesario, proyectos de presupuesto 
suplementario para el ejer cicio económico en curso. 
2. El Director General preparará los proyect os de presupuesto supl ementario de manera 
compatible con el presupuesto aprobado.  Tales proyectos estarán sujetos al mismo proceso de 
examen y aprobación que los proyectos de presupuesto anual. 
Artículo 9 
 Las estimaciones de ingresos para cada ejercicio económico comprenderán lo siguiente:  a) un cuadro de ingresos diversos en que se  indique respecto de cada partida, además de 
las cantidades previstas, la cantidad aproba da para el ejercicio económico anterior; 
 b) un proyecto de escala de contribuciones que se han de señalar a los Miembros, en la 
que se indique respecto de cada Miembro la contribución propuesta y la señalada para 
el ejercicio económico anterior.
1 
CAPÍTULO III.  ADOPCIÓN DEL PRESUPUESTO 
Artículo 10 
 El Director General presentará el proyecto de presupuesto al Comité de Asuntos 
Presupuestarios, Financieros y Administrativos co n suficiente antelación para que éste pueda 
examinarlo en su reunión del otoño precedente al  bienio.  Dicho proyecto de presupuesto será al 
mismo tiempo transmitido a todos los Miembros de la  OMC.  Se aplicará el mismo procedimiento a 
cualquier revisión aplicable al segundo ejercicio econó mico del bienio que se presentará al Comité de 
Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrati vos con suficiente antelación para que éste pueda 
examinarla en una reunión del otoño preceden te al segundo ejercicio económico del bienio. 
Artículo 11 
 El Comité de Asuntos Presupuestarios, Financ ieros y Administrativos examinará el proyecto 
de presupuesto y preparará el correspondiente informe que se presentará al C onsejo General para su 
adopción. 
CAPÍTULO IV.  RECAUDACIÓN DE FONDOS 
a)  Contribuciones de los Miembros 
Artículo 12 
1. Los gastos de la OMC se financiarán medi ante contribuciones de los Miembros e ingresos 
diversos.  Las contribuciones se harán con arreglo a la escala de contribuciones que señale el Consejo 
General. 
                                                      
1 El proyecto inicial de escala de contribuciones para el segundo ejercicio económico del bienio será 
indicativo, en espera de i) cualqu ier revisión que pueda ser necesaria pa ra el segundo ejercicio económico y 
ii) el cálculo de las contribuciones señaladas de conformidad con el artículo 12.3 b). WT/L/156/Rev.2 
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  2. La cuota de contribución de cada Miembro al  presupuesto anual de explotación de la OMC  
se establecerá sobre la base del comercio (importaciones más exportaciones) de ese país (o territorio aduanero distinto), en relación con el comercio in ternacional total de todos los Miembros de la OMC. 
3. a) El cálculo de las contribuciones señaladas para los años 2001, 2002 y 2003 (que se 
prepara en el curso del año anterior resp ectivo) se basará en las estadísticas del 
comercio internacional correspondientes a los años 1996-1998, 1997-1999 
y 1998-2000, respectivamente, de  no disponerse de estas esta dísticas se utilizarán las 
correspondientes a los tres últimos años sobre los cuales se disponga de datos. 
 b) El cálculo de las contribuciones señalad as para, por lo menos, los 10 años siguientes, 
es decir, 2004, 2005, 2006 a 2013 (que se prepara en el curso del año anterior 
respectivo) se basará en las estadísticas del comercio internacional correspondientes a 
los años 1997-2001, 1998-2002, 1999-2003, etc ., respectivamente;  de no disponerse 
de estas estadísticas se utilizarán las correspondientes a los cinco últimos años sobre los cuales se disponga de datos. 
4. Los datos utilizados se referirán al comercio de mercancías
2 y servicios y a los derechos de 
propiedad intelectual y serán los que figuren en las estadísticas sobre balanza de pagos del Fondo 
Monetario Internacional (FMI);  en cuanto a los se rvicios, los datos estadísticos se basarán en la 
definición de servicios comerciales aplicada en la OMC. 
5. En caso de que los datos del FMI no corr espondan a las directrices del FMI e incluyan 
transacciones no relacionadas con mercancías, servicios  o derechos de propiedad intelectual, la 
Secretaría tomará en consideración los ajustes que comuniquen a la OMC el Banco Central o la 
Oficina Nacional de Estadística del Miembro,  cuando estén adecuadamente documentados y 
justificados. 
6. En caso de que no se disponga de datos de l FMI, la Secretaría de la OMC utilizará 
estimaciones basadas en las me jores fuentes disponibles. 
7. A los Miembros cuya participación en el come rcio internacional total de todos los Miembros 
de la OMC sea inferior al 0,015 por ciento se les señalará una contribuc ión mínima del 0,015 por 
ciento. 
8. Las contribuciones se señalarán y se pagarán en francos suizos. 
Artículo 13 
1. Después de que el Consej o General haya adoptado el pr esupuesto para cada ejercicio 
económico, el Director General: 
 a) transmitirá los documentos pertinentes a los Miembros; 
 b) informará a los Miembros de sus compromisos en materia de contribuciones para el 
ejercicio económico pertinente, y e nviará la factura correspondiente; 
 c) pedirá a los Miembros que abonen sus contribuciones. 
                                                      
2 Excluidas las tenencias de oro como reserva de valor (bancos creadores de dinero). 
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  2. De conformidad con lo dispuesto en el párra fo 4 del artículo VII de l Acuerdo de Marrakech 
por el que se establece la Organización Mundial del Comercio, los Miembros están obligados a aportar sin demora a la OMC la parte que les corre sponda en los gastos de la Organización.  Las 
contribuciones se considerarán adeudadas y pagaderas en su totalidad el 1º de enero del ejercicio 
económico al que se refieran o, si fuera posterior, en la fecha de recepción de la factura.  En fecha 
1º de enero del siguiente año civil todo saldo impagado de esas contribuciones se considerará con 
atraso de un año. 
Artículo 14 
 El Director General adoptará disposiciones ap ropiadas para asegurarse del pronto pago de las 
contribuciones por parte de los Miembros e info rmará periódicamente al Comité de Asuntos 
Presupuestarios, Financieros y Administrativos sobre la situación en materia de pago de las 
contribuciones. 
Artículo 15 
 Los Estados o territorios aduaneros dis tintos que tengan reconocida la condición de 
observador sólo podrán adherirse a la OMC si ha n cumplido plenamente sus obligaciones financieras 
como observadores.  Se exigirá a los nuevos Miembros  una contribución a prorra ta para el año en que 
hayan pasado a ser Miembros, después de efectuar  las deducciones que puedan corresponder de su 
contribución como observadores, que también serán cal culadas a prorrata para ese año.  También se 
exigirá de los nuevos Miembros que  aporten la proporción que les corre sponda de los an ticipos totales 
al Fondo de Operaciones;  este anticipo se acreditará al Miembro correspondiente.  Los pagos efectuados por un Miembro se acreditarán primeram ente al Fondo de Operaciones y después a las 
contribuciones adeudadas. 
Artículo 16 
 Todo pago que por concepto de contribuci ones haya efectuado un Miembro que no haya 
abonado en su totalidad la contribución correspondien te al año civil anterior se acreditará, a menos 
que el Consejo General decida lo contrario,  a la más atrasada de esas contribuciones. 
Artículo 17 
 Se mantendrá un crédito por concepto de atraso s en el pago de las contribuciones.  Será 
financiado por medio de la  Cuenta de Superávit. 
b)  Otros ingresos 
Artículo 18 
1. Salvo que el Consejo General decida lo contra rio, se considerarán ingresos diversos todos los 
ingresos que no sean a) contribuciones pagaderas po r los Miembros, b) intereses devengados por la 
inversión de las contribuciones recibidas por la Secretaría y que no sean necesarios inmediatamente, c) los ingresos provenientes de inversiones del Fondo de Operaciones y d) reintegros directos de 
gastos del año anterior recibidos dura nte el ejercicio económico en curso. 
2. Por cada pago total de una contribución anual correspondiente a un año comprendido 
entre 1988 y 1994, todo Miembro con atrasos anteriores a 1988 y al que en 1988 se haya señalado la 
contribución mínima podrá cancelar igual número de contribuciones señaladas para 1987 y años 
anteriores mediante el pago de la contribució n mínima de FS 19.137 correspondiente a 1989.  WT/L/156/Rev.2 
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  La diferencia entre una contribución pendiente resp ecto de un año anterior a 1988 y la cantidad de 
FS 19.137 se financiará con cargo a los ingresos diversos. 
c)  Contribuciones voluntarias o donaciones 
Artículo 19 
1. El Director General podrá aceptar contribuc iones voluntarias o donaciones a condición de que 
los fines para los cuales se hagan las contribuc iones sean compatibles con las políticas, objetivos y 
actividades de la OMC, y con la salvedad de qu e para la aceptación de las contribuciones que 
impliquen directa o indirectamente responsabilid ades financieras adicionales para la OMC se 
requerirá el consentimiento del Co mité de Asuntos Presupuestarios,  Financieros y Administrativos. 
2. Los fondos que se acepten para fines especi ficados por el donante se considerarán fondos 
fiduciarios o cuentas especiales. 
3. Los fondos aceptados respecto de los cuales no se haya especificado un fin determinado se 
considerarán ingresos diversos y constarán como " donaciones" en las cuentas del ejercicio económico. 
4. Los fondos que reciba un miembro del pe rsonal como honorarios en el desempeño de sus 
funciones oficiales se abonarán a la Organización y se acreditarán al Fondo de Ayuda Mutua del 
Personal de la OMC. 
5. A menos que se disponga lo  contrario, las contribuciones voluntarias, o donaciones se 
administrarán de conformidad con el  presente Reglamento Financiero. 
CAPÍTULO V.  UTILIZACIÓN DE LOS FONDOS 
Artículo 20 
 La adopción de un presupuesto por el Con sejo General constituirá una autorización al 
Director General para que contraiga obligaciones y efectúe pagos con los fines para los cuales se 
votaron los créditos consignados y sin exceder de las cantidades así votadas. 
Artículo 21 
 Los créditos consignados estarán disponibles para  el cumplimiento de obligaciones durante el 
ejercicio económico al que se refieran. 
Artículo 22 
 Los créditos consignados permanecerán dispon ibles durante los 12 meses siguientes al final 
del ejercicio económico al cual se refieran en la medida en que sean necesarios para el cumplimiento de obligaciones respecto de bienes suministrados y servicios prestados en el ejercicio económico y 
para la liquidación de cualquier otra obligación lega l del ejercicio económico que siga pendiente.  El 
saldo de los créditos consignados se reintegrará medi ante transferencia a la Cuenta de Superávit. 
Artículo 23 
 Al final del período de 12 meses previsto en el artículo 22 supra , el saldo restante de las 
consignaciones retenidas se transferirá a la cuenta de ingresos diversos.  Toda obligación no liquidada 
correspondiente al ejercicio económico en cuestión ser á en ese momento cancelada o, en caso de que  WT/L/156/Rev.2 
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  siga constituyendo un pasivo válido, transferida como  obligación imputable a los créditos consignados 
para el ejercicio en curso. 
Artículo 24 
 Al final del ejercicio económico el Director Ge neral rendirá informe sobre las transferencias 
de créditos entre secciones del presupuesto de g astos al Consejo General, que aprobará las 
transferencias.  No podrán efectuar se transferencias que afecten a los rubros que el Comité de Asuntos 
Presupuestarios, Financieros y Administrativos haya  indicado en el momento de la elaboración final 
del presupuesto. 
Artículo 25 
 El Director General podrá contraer compromi sos para ejercicios económicos futuros, a 
condición de que dichos compromisos: 
 a) se refieran a actividades aprobadas po r el Consejo General y esté previsto que 
continúen después del final del ej ercicio económico en curso;  o 
 b) estén autorizados por decisiones expresas del Consejo General. 
CAPÍTULO VI.  CUENTA DE SUPERÁVIT 
Artículo 26 
1. Los excedentes presupuestarios se  transferirán a la Cuenta de Superávit en espera de que el 
Consejo General decida sobre su utilización. 
2. Los aumentos y disminuciones de la Consi gnación para atrasos en las contribuciones se 
realizarán mediante recurso a la Cuenta de Superávit. 
3. Cuando, al término de un ejercicio económ ico, la Cuenta de Superávit registre un saldo 
acreedor , el Director General hará al Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y 
Administrativos, propuestas sobre la utilización del saldo, al que se podrá dar uno de los destinos 
siguientes: 
 i) consignación como ingreso en el presupuesto correspondiente al segundo ejercicio 
económico siguiente a aquel en que se haya producido el excedente, con la 
consiguiente reducción de las contribuciones de los Miembros; 
 ii) transferencia al Fondo de Operaciones;  iii) destino a cualquier otro fin que haya decidido el Consejo General. 4. En la medida de lo posible, los déficit  que se registren en la Cuenta  de Superávit al término de 
un ejercicio económico se cubrirán mediante una transferencia del Fondo de Operaciones.  Por la 
parte del déficit que no haya queda do cubierta después de haberse realizado esa transferencia se 
consignará el correspondiente crédito en el pres upuesto del primer ejercicio económico en que sea 
posible incluirla. WT/L/156/Rev.2 
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  CAPÍTULO VII.  FONDO DE OPERACIONES 
Artículo 27 
 El Fondo de Operaciones se constituirá mediante:  a) los anticipos señalados que los Miembros hayan hecho efectivos.  Esas sumas se 
acreditarán a los Miembros que las hayan pagado; 
 b) las sumas que el Consejo Gene ral pueda hacer que se paguen al Fondo 
ocasionalmente.  Esas sumas se acreditarán a la Organización. 
Artículo 28 
 Los gobiernos que se adhieran a la OMC harán un anticipo al Fondo con arreglo a la escala de 
contribuciones aplicable para el presupuesto del año de su adhesión.  El anticipo mínimo al Fondo de 
Operaciones será del 0,5 por ciento del capital del Fondo para los países o territorios aduaneros 
distintos cuya participación en el comercio total de  los Miembros sea del 0,5 por ciento o inferior. 
Artículo 29 
 El Director General estará autorizado a adelantar con cargo al Fondo de Operaciones:  a) las sumas que sean necesarias para financiar créditos presupuestarios en espera del 
pago de contribuciones; 
 b) en circunstancias excepcionales y con la autorización previa del Consejo General, las 
sumas que puedan ser necesarias para financiar compromisos de gastos extraordinarios. 
Artículo 30 
 Las sumas adelantadas en virtud de lo di spuesto en el apartado a) del artículo 29 se 
reintegrarán al Fondo de Operaciones en cuanto se disponga de ingresos de las contribuciones para 
ese fin.  Las sumas adelantadas en virtud de lo dispuesto en el apartado b) del artículo 29 se 
reintegrarán al Fondo de Operaciones, consignando el crédito correspondiente en el presupuesto para 
el ejercicio económico siguiente más próximo posible. 
Artículo 31 
 El Consejo General podrá liberar la totalidad  o una parte de las sumas que constituyen el 
Fondo de Operaciones y las sumas así liberadas, en la  medida en que proceden de numerario colocado 
en el Fondo en virtud de lo dispuesto en el aparta do a) del artículo 27, se reintegrarán en francos 
suizos a los Miembros que hayan contribuido al Fondo, en proporción a sus participaciones 
respectivas en éste. 
Artículo 32 
 A reserva de una decisión del Consejo General, los países o territorios aduaneros distintos que 
por cualquier motivo dejen de ser Miembros de la OMC tendrán derecho a que se les reembolse la 
cuantía total en francos suizos de sus participaci ones en el Fondo de Operaciones en virtud de lo 
dispuesto en el apartado a) del artículo 27.  WT/L/156/Rev.2 
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  Artículo 33 
 Los intereses devengados por el Fondo de  Operaciones se añadirán a ese Fondo y se 
acreditarán a la Organización con arreglo a lo di spuesto en el apartado b) del artículo 27. 
CAPÍTULO VIII.  CUSTODIA E INVERSIÓN DE FONDOS 
Artículo 34 
1. El Director General designará el banco o lo s bancos en que serán depositados los fondos de 
la OMC. 
2. El Director General podrá efectuar inversion es a corto plazo no especulativas de cantidades 
que no sean indispensables para cubrir necesidade s inmediatas.  Las inversiones de cantidades 
existentes en el haber de los fondos fiduciarios, de  las cuentas de reserva o de las cuentas especiales 
estarán sujetas a las directrices de la autoridad competente. 
3. El Director General incluirá entre los esta dos financieros sometidos al Consejo General un 
estado sobre las inversiones existentes. 
4. Los réditos procedentes de las inversiones ser án acreditados con arreglo a lo dispuesto en las 
reglas o en el acuerdo relativos a cada fondo o cuenta. 
CAPÍTULO IX.  CONTABILIDAD 
Artículo 35 
1. El Director General llevará la contabilid ad necesaria y preparará para cada ejercicio 
económico cuentas definitivas en va lores devengados, con indicación de: 
 a) los ingresos y los gastos de todos los fondos;  b) la situación de los crédito s consignados, con inclusión de: 
  i) la cuantía inicial de las consignaciones presupuestarias; 
  ii) cualquier consignación complementaria;   iii) cualquier cambio habido en la cuantía de las consignaciones por efecto de las 
transferencias; 
  iv) cualquier consignación que no corresponda a las aprobadas por el Consejo 
General; 
  v) las cantidades libradas contra las consignaciones;  y   vi) las cantidades libradas contra cualquier otro crédito.  c) estados del activo y del pasivo al cierre del ejercicio económico. El Director General facilitará asimismo cuantos datos de otra índole puedan ser adecuados para 
indicar la situación financiera corriente de la OMC. WT/L/156/Rev.2 
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  Artículo 36 
 Se llevarán contabilidades apropiadas por separ ado para todos los fo ndos fiduciarios, las 
reservas y las cuentas especiales. 
Artículo 37 
 Las cuentas definitivas de la OMC se presen tarán en francos suizos.  Los documentos 
contables podrán llevarse, sin embargo, en la m oneda o monedas que el Director General estime 
necesario. 
Artículo 38 
 Las cuentas definitivas se presentarán al Auditor Externo lo antes que sea factible después del 
cierre del ejercicio económico a que correspondan. 
Artículo 39 
 El Director General:  a) someterá al Consejo General las cuentas definitivas y un informe financiero 
correspondientes al ejercicio económico, junto con un informe del Auditor Externo sobre las mismas, lo antes que sea factible después del cierre del ejercicio económico; 
 b) presentará, antes del final de cada ej ercicio económico del bienio, un informe de 
ejecución del presupuesto, en el que se fac ilitará información sobre la tasa de gastos 
durante ese ejercicio económico.  
Artículo 40 
 Las cuentas definitivas audita das serán sometidas al Consejo General para su aprobación. 
CAPÍTULO X.  CONTROL INTERNO 
Artículo 41 
 El Director General:  a) establecerá una reglamentación financiera  detallada y procedimientos que garanticen 
una gestión financiera eficaz y económica; 
 b) hará que todos los pagos se efectúen contra la presentación de los oportunos 
justificantes y demás documentos acreditativos  de que se han recibido los servicios o 
mercancías correspondientes y de que todavía no se ha satisfecho su importe; 
 c) designará a los funcionarios autorizados para recibir fondos, contraer obligaciones y 
efectuar pagos en nombre de la OMC; 
 d) mantendrá un control financiero inte rno que prevea el examen y/o la revisión 
continuos y eficaces de las transacciones financieras, con miras a asegurar: 
  i) la regularidad de las operaciones de  recaudación, custodia y destino de todos 
los fondos y demás recursos financieros de la OMC;  WT/L/156/Rev.2 
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    ii) la conformidad de las obligaciones y de los gastos con los créditos 
consignados u otras disposiciones fi nancieras aprobadas por el Consejo 
General, o con los fines y reglas relativ os a los fondos fiduciarios y cuentas 
especiales; 
  iii) la utilización económica de los recursos de la OMC. 
Artículo 42 
 No se contraerá ningún compromiso ni obligación de gastos ni se efectuará pago alguno a 
menos que se haya dado la oportu na autorización bajo la responsabilidad del Director General. 
Artículo 43 
 El Director General podrá efectuar los pagos graciables que estime necesarios en interés de 
la OMC.  Con las cuentas definitivas deberá  presentarse una relación de dichos pagos. 
Artículo 44 
 Después de practicadas las averiguaciones neces arias, el Director General podrá autorizar el 
pase a pérdidas y ganancias de pérdidas de numerari o, suministros, material y otros elementos del 
activo, siempre que no se trate de atrasos de contri buciones.  Con las cuenta s definitivas se presentará 
al Auditor Externo una relación de todos los pases a pérdidas y ganancias durante el ejercicio 
económico. 
Artículo 45 
 El Director General establecerá las normas aplic ables a la adquisición de material, suministros 
y otros bienes necesarios, como también a las licitaciones públicas. 
CAPÍTULO XI.  AUDITORÍA EXTERNA 
Artículo 46 
1. El Consejo General nombrará un Auditor Exte rno encargado de realizar la auditoría de las 
cuentas de la OMC. 
2. El Auditor Externo será el Auditor General (o funcionario de título equivalente) de un 
Miembro de la OMC u otra persona de gran competencia. 
3. El Auditor Externo no podrá ser separado de su cargo, salvo por decisión del Consejo 
General. 
Artículo 47 
1. La auditoría de cuentas se realizará de c onformidad con las normas corrientes generalmente 
aceptadas en la materia y, con sujeción a cualesqui era instrucciones especiales del Consejo General, 
de acuerdo con el mandato adicional que figura en el apéndice del presente Reglamento. 
2. El Auditor Externo podrá formular observaciones acerca de la eficiencia de los 
procedimientos financieros, el sistema de contab ilidad, los controles financieros internos y, en 
general, la administración y gestión de la OMC. WT/L/156/Rev.2 
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  3. El Auditor Externo actuará con absoluta inde pendencia y será exclusivamente responsable de 
la auditoría de las cuentas. 
4. El Consejo General podrá pedir al Audito r Externo que examine determinadas cuestiones 
específicas y rinda informes por separado sobre los resultados. 
Artículo 48 
1. El Director General dará al Auditor Externo las facilidades que éste necesite para realizar la 
auditoría de cuentas. 
2. Para proceder a un examen local o especial o para hacer economías en los costos de auditoría 
de las cuentas, el Auditor Externo podrá, previa consulta con el Director  General, contratar los 
servicios de cualquier Auditor General (o funcionari o de título equivalente) de un país, de auditores 
comerciales públicos de reconocido prestigio o de cualquier otra pe rsona o empresa que, a juicio del 
Auditor Externo, reúna las calificaciones técnicas necesarias. 
Artículo 49 
1. El Auditor Externo emitirá un informe sobre la auditoría de los estados financieros y cuadros 
correspondientes que indiquen el estado de las cuen tas definitivas del bienio, en que incluirá la 
información que estime necesaria respecto de las cuestiones mencionadas en el párrafo 2 del 
artículo 47 y en el mandato adicional. 
2. El informe del Auditor Externo, junto con lo s estados financieros auditados, será sometido al 
Consejo General por conducto del Comité de Asuntos Presupuestarios,  Financieros y Administrativos.  
El Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos examinará los estados financieros y el informe del Auditor y los transm itirá al Consejo General con las observaciones que 
estime oportunas. 
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  APÉNDICE DEL REGLAMENTO FINANCIERO 
Mandato adicional por el que se rige la auditoría externa de las cuentas 
1. El Auditor Externo efectuará la auditoría de  las cuentas de la OMC, incluidos todos los 
fondos fiduciarios y cuentas especiales, que crea conveniente para cerciorarse de que: 
 a) los estados financieros concuerdan con los libros y comprobantes de la OMC; 
 b) las operaciones financieras consignadas en los estados de cuentas se ajustan a las 
disposiciones reglamentarias y presupuestar ias y a las demás directivas aplicables; 
 c) los valores y el efectivo depositados o en  caja han sido comprobados por certificados 
librados directamente por los depositarios de  la OMC o mediante recuento directo; 
 d) los controles internos son adecuados; 
 e) los procedimientos que se han aplicado pa ra el registro de todos los haberes, las 
obligaciones, los superávit o los déficit son, en su opinión, satisfactorios. 
2. El Auditor Externo será la única autoridad f acultada para decidir sobre la aceptación total o 
parcial de las certificaciones y exposiciones del Di rector General y podrá proceder a efectuar los 
análisis y verificaciones detallados que estime oport unos de todos los documentos contables, incluso 
los relativos a suministros y equipos. 
3. El Auditor Externo y el pe rsonal a sus órdenes tendrán acceso en todo momento conveniente 
a todos los libros, comprobantes y demás documento s que, a juicio del Auditor Externo, sea necesario 
consultar para llevar a efecto la auditoría de las cu entas.  Previa solicitud, se pondrá a su disposición 
información clasificada como confidencial.  El Aud itor Externo y el personal a sus órdenes respetarán 
el carácter confidencial de toda información así cl asificada que haya sido puesta a su disposición y no 
deberán hacer uso de la misma salvo en lo que se refiere directamente a las operaciones de la auditoría 
de las cuentas. 
4. El Auditor Externo carecerá de atribuciones para rechazar partidas de las cuentas, pero 
señalará a la atención del Director General cualesquiera operaciones acerca de cuya regularidad y procedencia abrigue dudas a fin de que se adopten las medidas pertinentes.  Las objeciones suscitadas 
durante la auditoría de cuentas contra esas u otra s operaciones serán comunicadas inmediatamente al 
Director General. 
5. El Auditor Externo emitirá y firmará un dictamen redactado en los siguientes términos:  
"He examinado los estados financ ieros numerados de ... a ..., así como los cuadros correspondientes 
de la OMC para el ejercicio económico que termina el 31 de di ciembre de ...  Mi examen ha 
comprendido una revisión general de los mét odos de contabilidad y una verificación de los 
documentos contables y otros documentos acreditativos  que he considerado necesario inspeccionar en 
atención a las circunstancias."  En el dictamen del Auditor Externo se precisará, cuando proceda: 
 a) si los estados de cuentas reflejan exac tamente la situación financiera al final del 
período considerado y los resultados de las operaciones efectuadas durante ese período; 
 b) si los estados de cuentas han sido prepar ados de conformidad con los principios de 
contabilidad declarados; WT/L/156/Rev.2 
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   c) si los principios de contabilidad se ha n aplicado sobre una base coherente con la del 
ejercicio económico precedente; 
 d) si las operaciones se han efectuado de c onformidad con el Reglamento Financiero y 
las instrucciones de los órganos competentes. 
6. En el informe del Auditor Externo al C onsejo General sobre las operaciones financieras 
efectuadas durante el período considerado se indicarán: 
 a) el tipo y el alcance del examen practicado;  b) las cuestiones relacionadas con la integr idad o la exactitud de las cuentas y, en 
particular, cuando proceda: 
  i) los datos necesarios para la co rrecta interpretación de las cuentas; 
  ii) cualesquiera sumas que deberían haberse cobrado y que no aparezcan 
abonadas en cuenta; 
  iii) las sumas respecto de las cuales exista o pueda existir una obligación jurídica 
y que no se hayan contabilizado o cons ignado en los estados financieros; 
  iv) gastos que no se hayan acreditado debidamente; 
  v) si los libros de contabilidad que se llevan son adecuados; 
  vi) las desviaciones importantes, si las hubiera, de los principios de contabilidad 
generalmente aceptados y sistemáticamente aplicados en la presentación de los estados financieros; 
 c) otras cuestiones que deban ponerse en c onocimiento del Consejo General, tales como: 
  i) casos de fraude real o presunto; 
  ii) despilfarros o desembolso indebido de dinero u otros bienes de la OMC 
(aun cuando la contabilidad de las operaciones esté en regla); 
  iii) gastos que puedan obligar a la OMC a efectuar nuevos desembolsos 
apreciables; 
  iv) cualquier defecto que se observe en el sistema general o disposiciones 
particulares que rijan el control de los ingresos y los pagos o de los 
suministros y el equipo; 
  v) los gastos que no respondan a la in tención del Consejo General, después de 
tener en cuenta las transferencias debidamente autorizadas de créditos 
presupuestarios; 
  vi) los gastos que excedan de los cr éditos consignados, una vez modificados 
mediante transferencias de créditos pr esupuestarios debidamente autorizadas; 
  vii) gastos que no se ajusten a las disposiciones que los autorizan;  WT/L/156/Rev.2 
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   d) la exactitud o inexactitud de los registro s de suministros de materiales y equipos 
según resulten del levantamiento de inventario s y de su cotejo con dichos registros; 
 e) si procede, las operaciones contabilizadas en el ejercicio económico anterior sobre las 
cuales se hayan obtenido nuevos datos, o l as operaciones que deban realizarse en un 
ejercicio ulterior y de las cuales convenga que el Consejo Genera l tenga conocimiento 
cuanto antes. 
7. El Auditor Externo podrá formular al Consejo General y al Director General las 
observaciones sobre los resultados de la auditoría de cuentas y los comentarios sobre el informe 
financiero del Director General que estime pertinentes. 
8. Cuando se pongan al Auditor Externo restricciones del alcance de la auditoría de cuentas, o 
no pueda obtener comprobantes suficientes, el Aud itor Externo lo hará constar en su dictamen e 
informe exponiendo claramente en el informe las r azones de sus comentarios y el efecto sobre la 
situación financiera y las operaciones financieras consignadas. 
9. En ningún caso se incluirán en el info rme del Auditor Externo críticas sin haber dado 
previamente al Director General una oportunidad ad ecuada para explicar la cuestión de que se trate. 
10. El Auditor Externo no estará obligado a refe rirse a ninguna de las cuestiones mencionadas en 
los párrafos anteriores si, a su juicio , estas cuestiones no son de importancia. 
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