ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/LIC/N/3/ROU/31 
9 de octubre de 2006 
 (06-4830) 
Comité de Licencias de Importación Original:   inglés 
  
 
RESPUESTAS AL CUESTIONARIO RELATIVO A LOS PROCEDIMIENTOS 
PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN 
 
Notificación en virtud del párrafo 3 del artículo 7 del
 
Acuerdo sobre Licencias de Importación  
 
RUMANIA 
   Se ha recibido de la delegación de Rumani a la siguiente comunicación, de fecha 29 de 
septiembre de 2006. 
 
_______________ 
 
 
Descripción sucinta de los regímenes
 
1. Rumania ha modificado sus regímenes de licencias de importación (y exportación), 
principalmente mediante la promulgación de la siguien te legislación, que entró en vigor el 1º de enero 
de 2004: 
 - Decisión del gobierno rumano Nº 1526 de 18 de diciembre de 2003 relativa al 
régimen general de importación y exportación,  publicada en la "Monitorul Oficial al 
României" (Gaceta Oficial de Rumania), Parte I, Nº 937 de 24 de diciembre de 2003, 
véanse los documentos de la OMC G/LIC/N/2/ROM/4 (de fecha 5 de octubre de 2005) y G/LIC/N/1/ROU/3 (de fecha 19 de octubre de 2005). 
 - Decisión del gobierno rumano Nº 1527 de 18 de diciembre de 2003 sobre las normas 
y procedimientos relativos a las licencias de importación y exportación, publicada en la "Monitorul Oficial al României" (Gaceta Oficial de Rumania), Parte I, Nº 936 de 
24 de diciembre de 2003, véanse los docum entos de la OMC G/LIC/N/2/ROM/4 (de 
fecha 5 de octubre de 2005) y G/LIC/N/1/ROU/3 (de fecha 19 de octubre de 2005). 
 La Decisión del Gobierno Nº 1526/2003 estab lece las normas generales del régimen de 
exportación/importación desde el territorio aduane ro de Rumania, y dentro de éste de plena 
conformidad con las normas y procedimientos estipula dos en el Acuerdo de Marrakech por el que se 
establece la Organización Mundial del Comercio y en  los demás acuerdos y convenios internacionales 
pertinentes en los que Rumania es parte. 
                                                     
 
1 A partir del 3 de diciembre de 2004, todos los documentos cuya signatura llevaba anteriormente el 
código de país "ROM" llevarán el nuevo código de país correspondiente a Rumania "ROU". 
 G/LIC/N/3/ROU/3 
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   El régimen rumano de exportación e importación se basa en la premisa de la libre exportación 
e importación de mercancías, sin que su circulación esté supeditada a la expedición previa de una 
licencia, excepto en el caso de productos especí ficos sujetos a una de las medidas adoptadas de 
conformidad con las disposiciones de esa Decisión: 
 a) prohibiciones, restricciones u otras medidas para el control, la certificación o la 
autorización de las exportaciones, importaci ones o mercancías en tránsito que estén 
justificadas por razones de moralidad púb lica, orden público, seguridad pública, 
protección de la salud y la vida de las personas, animales o plantas, protección de los recursos naturales, protección del patrimoni o nacional de valor artístico, histórico o 
arqueológico o protección de la propiedad in telectual, industrial y comercial, o las 
normas relativas a los metales preciosos;  
 b) medidas de salvaguardia;  c) medidas para vigilar las exportaci ones o importaciones de ciertos productos, 
adoptadas a fin de aplicar las disposiciones de los acuerdos y entendimientos internacionales; 
 d) medidas estipuladas por la ley para los objetivos de las organizaciones de mercados 
para los productos agropecuarios; 
 e) medidas de vigilancia estadística de las exportaciones e importaciones de ciertas 
mercancías, con el fin de evaluar las tende ncias y condiciones de las exportaciones e 
importaciones;  aplicación de esas medidas de vigilancia en situaciones limitadas y 
excepcionales, relacionadas con el riesgo de una amenaza de daños graves para el 
mercado, pero sin intención de limitar el acceso a los mercados. 
El régimen comercial de Rumania está exento de restricciones cuantitativas.  La Decisión del Gobierno Nº 1527/2003 establece las normas y los procedimientos 
generales en materia de licencias de exportación e importación en Rumania.  El Ministerio de Economía y Comercio, por  conducto de la Dirección General de 
Políticas Comerciales, se encarga de la expedición de las licencias de exportación e 
importación a que se hace referencia en esta Decisión. 
Los presentes reglamentos se aplicarán hast a la adhesión de Rumania a la Unión 
Europea.  Tras la adhesión, Rumania ap licará la Política Comercial Común de la 
Unión Europea. 
Finalidad y ámbito de aplicación del régimen de licencias
 
2. Véase la respuesta 1 y: 
a) Licencias automáticas de importación  
 Las mercancías para las que el  Ministerio de Economía y Comercio, por conducto de la 
Dirección General de Políticas Comerciales, expide licencias automáticas de exportación e importación están establecidas por la Orden Nº 391 del Ministerio de Economía y Comercio, 
de 22 de diciembre de 2003, sobre las mercancías sujetas a licencias automáticas de 
exportación e importación, publicada en la "Monitorul Oficial al României" (Gaceta Oficial de Rumania), Parte I, Nº 26 de 13 de ener o de 2004, véanse los documentos de la OMC  G/LIC/N/3/ROU/3 
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  G/LIC/N/2/ROM/4 (de fecha 5 de octubre de 2005) y G/LIC/N/1/ROU/3 (de fecha 19 de 
octubre de 2005). 
 La Orden Nº 391 de 22 de diciembre de 2003 se modificó y se suprimió progresivamente la 
necesidad de licencias automáticas de importación, como sigue: 
 - Orden Nº 842 del Ministerio de Economí a y Comercio de 8 de diciembre de 2004 
sobre determinadas medidas para elimin ar las licencias de algunos productos 
radioactivos, publicada en la "Monitorul Of icial al României" (Gaceta Oficial de 
Rumania), Parte I, Nº 1217 de 17 de diciembre de 2004, véanse los documentos de la OMC G/LIC/N/2/ROM/4 (de fecha 5 de octubre de 2005) y G/LIC/N/1/ROU/3 (de fecha 19 de octubre de 2005).
 
 - Ley Nº 505 de 17 de noviembre de 2004 , publicada en la "Monitorul Oficial al 
României" (Gaceta Oficial de Rumania), Parte I, Nº 1133 de 1º de diciembre de 2004, por la que se modifica y completa la Ley Nº  300/2002 relativa al régimen legal de los 
precursores utilizados para la fabricación ilícita de estupefacientes, publicada en la 
"Monitorul Oficial al României" (Gaceta Of icial de Rumania), Parte I, Nº 409 de 
13 de junio de 2002, véanse los documentos de la OMC G/LIC/N/2/ROM/4 (de fecha 
5 de octubre de 2005) 
 y G/LIC/N/1/ROU/3 (de fecha 19 de octubre de  2005). 
 A partir del 1º de octubre de 2005 se suprim ió totalmente la prescripción relativa a las 
licencias automáticas de importa ción con fines estadísticos, con arreglo a la Orden Nº 529 del 
Ministerio de Economía y Comercio, de 19 de septiembre de 2005, por la que se modifica la 
Orden Nº 391 de 22 de diciembre de 2003, publicada en la "Monitorul Oficial al României" 
(Gaceta Oficial de Rumania), Parte I, Nº  860 de 23 de septiembre de 2005, véase el 
documento de la OMC G/LIC/N/1/ROU/3/Add.1 (de fecha 16 de enero de 2006). 
b) Licencias no automáticas de importación para las siguientes mercancías : 
 - Sustancias utilizadas frecuentemente para  la fabricación ilícita de estupefacientes 
(precursores) de conformidad con la Ley Nº 505/2004, véanse los documentos de la 
OMC G/LIC/N/2/ROM/4 (de fecha 5 de octubre de 2005) y G/LIC/N/1/ROU/3 (de 
fecha 19 de octubre de 2005). 
 - Materiales radioactivos, instalaciones nucleares y aparatos que utilizan rayos X o 
radiaciones alfa, beta o gamma , de conformidad con la Ley Nº 111/1996 modificada y 
completada por la Ley Nº 193/2003,  véanse los documentos de la OMC 
G/LIC/N/2/ROM/4 (de fecha 5 de octubre de 2005) y G/LIC/N/1/ROU/3 (de fecha 
19 de octubre de 2005). 
- Desechos no peligrosos, de conformidad co n la Decisión Nº 228/2004 del Gobierno, 
véanse los documentos de la OMC G/LIC/N/2/ROM/4 (de fecha 5 de octubre de 2005) y G/LIC/N/1/ROU/3 (de fecha 19 de octubre de 2005). 
- Productos peligrosos para la salud de la población y el medio ambiente, de 
conformidad con la Decisión Nº 2009/2004 del Gobierno, véanse los documentos de 
la OMC G/LIC/N/2/ROM/4 (de fecha 5 de octubre de 2005) y G/LIC/N/1/ROU/3 (de 
fecha 19 de octubre de 2005). 
3. El sistema de licencias previsto en el párra fo 2 se aplica de forma no discriminatoria, con 
independencia del país de origen.  G/LIC/N/3/ROU/3 
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  4. No está previsto limitar la cantidad ni el valor de las importaciones mediante el régimen o los 
procedimientos de licencias. 
 El régimen comercial de Rumania está exento  de restricciones cuantita tivas.  Las finalidades 
del régimen son las siguientes: 
a) Licencias automáticas de importación
 
En la actualidad se ha suprimido la necesidad de licencias automáticas de importación.  Este 
régimen estaba en vigor, antes del 1º de octubr e de 2005, a efectos estadísticos con el fin de 
proporcionar con rapidez datos fiables y exactos  sobre la tendencia de las importaciones. 
b) Licencias no automáticas de importación  
La finalidad es aplicar, mediante el procedim iento de concesión de licencias, las siguientes 
medidas: 
i) Sustancias utilizadas con frecuencia en la producción ilícita de estupefacientes 
(precursores):  medidas necesarias para proteger la salud y la vida humanas y para desalentar el desvío de de terminadas sustancias haci a la fabricación ilícita de 
estupefacientes y sustancias psicotrópicas. 
 Este procedimiento para el trámite de licencias no automáticas se aplica de manera 
continua, ya que existe una necesidad cons tante de proteger la salud y la vida 
humanas y de desalentar el desvío de dete rminadas sustancias hacia la fabricación 
ilícita de estupefacientes y sustancias psicotrópicas. 
ii) Materiales radioactivos, instalaciones nucleares y aparatos basados en el uso de 
rayos X y radiaciones alfa, beta o gamma:  medidas necesarias para proteger la salud 
del público en general y de los trabajador es contra los peligros de la radiación 
ionizante. 
 Este procedimiento para el trámite de licencias no automáticas se aplica de manera 
continua, ya que existe una necesidad cons tante de proteger la salud del público en 
general y de los trabajadores contra los pe ligros que emanan de la radiación ionizante. 
iii) Desechos no peligrosos:  medidas necesarias para proteger la sal ud y la vida humanas 
y el medio ambiente. 
 Este procedimiento para el trámite de licencias no automáticas se aplica de manera 
continua, ya que existe una necesidad cons tante de proteger la salud y la vida 
humanas y el medio ambiente. 
iv) Productos peligrosos para la salud de la población y el medio ambiente (fertilizantes):  
medidas necesarias para proteger la salud y la vida humanas y el medio ambiente. 
Este procedimiento para el trámite de licencias no automáticas se aplica de manera 
continua, ya que existe una necesidad cons tante de proteger la salud y la vida 
humanas y el medio ambiente. 
5. Véase la respuesta a la pregunta 1.  G/LIC/N/3/ROU/3 
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   El trámite de licencias es reglamentario pa ra los productos enumerados en los textos 
legislativos pertinentes.  La cobertura de productos está determinada en la legislación y no está sujeta 
al arbitrio de la administración. 
 El sistema no se puede suprimir sin la autorización del poder legislativo. 
Procedimiento  
6. El régimen comercial de Rumania está exento de restricciones cuantitativas. 
I. Véase también la respuesta a la pregunta 1.  El régimen comercial de Rumania está exento de restricciones cuantitativas.  Las normas 
generales del régimen de exportación/importación desd e el territorio aduanero de Rumania, y dentro 
de éste están establecidas en la Decisión del Gobi erno Nº 1526/2003, de conformidad con la cual no 
puede haber ninguna restricción cuantitativa. 
 La información relativa al régimen de impor tación y exportación y a los procedimientos 
correspondientes a las licencias de importación y exportación se publica en la Gaceta Oficial de 
Rumania ("Monitorul Oficial al României"). 
II. Véase la respuesta a la pregunta 6 (I). 
III. Véase la respuesta a la pregunta 6 (I). 
IV. Véase la respuesta a la pregunta 6 (I). V. Las solicitudes de licencias se aprueban inmediatamente después de su registro, en la medida 
en que sea administrativamente factible, y en todo caso en un plazo máximo de cinco días hábiles a 
partir del día de su registro en el Ministerio de Economía y Comercio. 
VI. Normalmente, las licencias son válidas hasta el final del año para el que se han otorgado. 
VII. Véase la respuesta a la pregunta 6 (I). 
VIII. No procede. IX. No procede. X. No procede. XI. No procede. 
7.a) No existe un plazo fijo para la presentación de las solicitudes antes de la importación.  
Incumbe al solicitante decidir cuándo solicitar la licencia, sabiendo que el documento será 
expedido en un plazo máximo de cinco días hábiles contados a partir de la fecha de recepción 
de la solicitud. 
b) Cuando las solicitudes se presenten en buena y debida forma, se aprobarán inmediatamente 
después de su registro. 
c) No existen limitaciones en cuanto al pe ríodo del año en el que pueden presentarse las 
solicitudes. G/LIC/N/3/ROU/3 
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  d) El examen de las solicitudes de licencias está a cargo de un solo órgano administrativo, la 
autoridad competente en función del producto.  La solicitud no se debe transmitir a otros 
órganos para su aprobación y el importador ha  de dirigirse a un solo órgano administrativo. 
8. Una solicitud de licencia no puede ser denegada  más que en caso de incumplimiento de los 
criterios ordinarios.  Las solicitudes de licencias se deben presentar en buena y debida forma, sin 
borrar, modificar o añadir nada utilizando otra máquina de escribir. 
 Las razones de la denegación se comunican al solicitante.   Si se rechaza una solicitud, los solicitantes tie nen derecho a interponer recurso, en primer 
lugar ante la autoridad competente de Rumania enca rgada de otorgar una determinada licencia, y si no 
están conformes con la decisión tiene n la posibilidad de acudir a los tr ibunales, de conformidad con la 
Ley sobre Asuntos Contenciosos Administra tivos Nº 554 de 2 de diciembre de 2004. 
Condiciones que deben reunir los importad ores para poder solicitar una licencia
 
9. Todos los agentes económicos registrados en Rumania pueden solicitar, sin discriminación 
alguna, licencias de importación (o exportación). 
a) No procede. 
b) Sí.  Tienen derecho a solicitar licencias t odos los agentes económicos registrados que, con 
arreglo a sus estatutos y/o contrato de socied ad o a la decisión legal que dio lugar a la 
constitución de la sociedad, realizan  actividades de comercio exterior. 
 Todas las empresas comerciales están obligadas a inscribirse en el registro de la Oficina 
Nacional del Registro Mercantil y en la Oficina Local de Tributación.  Los costos de inscripción ascienden a unos 305 lei (moneda ruma na).  A partir del año 2001 se estableció 
una "ventanilla única" con objeto de agilizar y si mplificar el registro de las empresas y desde 
el año 2003 se aplica el procedimiento de aprobación tácita en el registro de las empresas.  
 Cualquier persona puede obtener de la Oficin a Nacional del Registro Mercantil información 
acerca de los agentes económicos autorizados para  realizar actividades de comercio exterior 
en Rumania. 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia 
 
10. En el formulario de solicitud debe figurar la  información usual en relación con el importador, 
el exportador, la designación del producto, su valor, los términos y condiciones de entrega, etc.  Se 
puede consultar en la Secretaría un formulario de solicitud de muestra, j unto con la Decisión del 
Gobierno Nº 1527 de 18 de diciembre de 2003. 
 Para determinados productos se puede solicitar inform ación y/o documentación adicional, 
como se indica en los reglamentos específicos. 
11. Al realizar la importación se requiere la propia licencia. 
12. No se percibe ningún derecho de licencia o carga  administrativa.  Se han de abonar 12 lei 
(moneda rumana) por el formulario de solicitud de licencia. 
13. La expedición de una licencia no está supeditada al pago de un depósito ni de un adelanto.  G/LIC/N/3/ROU/3 
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  Condiciones de la expedición de licencias  
14. La licencia de importación es válida hasta el fina l del año civil en el que se ha expedido.  
 La validez de una licencia expedida por la  Dirección General de Política Comercial del 
Ministerio de Economía y Comercio se puede prorro gar después del final del año civil en que expira 
durante un período específico mediante Orden del Mi nisterio de Economía y Comercio, siempre que 
persistan las circunstancias para las cuales se estableció el sistema respectivo de licencias. 
15. No se impone sanción alguna por la no u tilización total o parcial de una licencia. 
16. Las licencias no son transferibles entre importadores. 
17. No hay ninguna otra condición adicional para la expedición de una licencia. 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. Aparte del trámite de licencias de importación y procedimientos administrativos similares, no 
se requieren otros procedimientos administrativos previos a la importación.  
19. Las autoridades bancarias propor cionan automáticamente las divisas destinadas al pago de las 
mercancías que se van a importar y para financiar el costo de las licencias de importación.  No se exige una licencia como condición para la obtención de divisas. 
 
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