RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/CTE/M/49/Add.1 
28 de mayo de 2010 
 
 (10-2963) 
Comité de Comercio y Medio Ambiente  
  
 
INFORME RESUMIDO DE LA SESIÓN DE INFORMACIÓN SOBRE 
LA HUELLA DE CARBONO DE LOS PRODUCTOS Y LOS  
SISTEMAS DE ETIQUETADO 
17 DE FEBRERO DE 2010  
 
Nota de la Secretaría
1 
Addendum  
  
1. El 17 de febrero de 2010 se celebró una sesión de información sobre la huella de carbono de 
los productos y los sistemas de etiquetado en resp uesta a las solicitudes de información formuladas 
por varios países en desarrollo Miembros sobre l as diversas iniciativas que  se estaban llevando a cabo 
a nivel nacional e internacional en la esfera de  las normas relativas a la  huella de carbono de los 
productos y los sistemas de etiquetado.
2 
2. En el presente informe se ofrece un resumen detallado de los principales aspectos de las 
exposiciones y las cuestiones planteadas durante los debates que tuvieron lugar en la sesión de 
información.  El texto íntegro de las exposiciones de los oradores se puede consultar en el sitio Web 
de la OMC sobre comercio y medio ambiente.3 
_______________ 
 
 
ÍNDICE 
 
I. PANORAMA GENERAL:  ESTUDIOS RECIENTES DE LA OCDE...............................2  
II. EXPERIENCIA NACIONAL EN LA ELABORACIÓN DE UNA 
ESPECIFICACIÓN PÚBLICA (PAS 205 0) - ENSEÑANZAS EXTRAÍDAS ....................3  
III. ARMONIZACIÓN DE LAS NORMAS RELACIONADAS CON LA HUELLA 
DE CARBONO ..................................................................................................................... ....4 
A. NORMA WRI/WBCSD  PARA EL CÓMPUTO Y LA DECLARACIÓN DE LOS GASES DE 
EFECTO INVERNADERO DURANTE EL CICLO DE VIDA DE LOS PRODUCTOS .................................4  
B. NORMA ISO  14067  RELATIVA A LA HUELLA DE CARBONO DE LOS PRODUCTOS - 
PARTE 1:  CUANTIFICACIÓN Y PARTE  2: C OMUNICACIÓN ..........................................................6  
 
                                                      
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la res ponsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC. 
2 Véase el informe de la reunión del Comité de Comercio y Medio Ambiente (CCMA) de noviembre 
de 2009, distribuido con la signatura WT/CTE/M/48. 
3 http://www.wto.org/spanish /tratop_s/envir_s/events_feb10_s/event_17feb10_s.htm . WT/CTE/M/49/Add.1 
Página 2  
 
  I. PANORAMA GENERAL:  ESTUDIOS RECIENTES DE LA OCDE 
3. Para comenzar, el Sr. Dale Andrew
, de la Dirección de Comercio y Agricultura de la OCDE, 
recordó las características típicas de las etiquetas relativas a la huella de carbono de los productos:  
indicaban la cantidad total de gases de efecto inve rnadero emitidos durante todo el ciclo de vida de un 
producto o servicio;  se expresaban en gramos de equivalente de CO 2 por unidad del producto;  y no 
se mostraban sólo directamente en el envase, sino también en los sitios Web o en los estantes de la 
tienda. 
4. Las etiquetas relativas a la  huella de carbono podían tener objetivos  diferentes.  Para los 
productores, los principales objetivos eran ayudar a las empresas a dar prioridad a la labor de reducción de las emisiones de gases de efecto i nvernadero en toda la cadena de suministro y 
demostrar su compromiso con la atenuación del cambio climático (como parte de sus esfuerzos en 
favor de la responsabilidad social de las empr esas).  Esas etiquetas eran un instrumento de 
comparación de la huella de carbono de productos sim ilares con orígenes distintos o características de 
envasado diferentes (por ejemplo, un jugo (zumo) de fruta envasado en una lata, una botella de vidrio 
o una botella de plástico).  El conocimiento de la huella de car bono de un producto también podría 
ayudar a compensar las emisiones que no se podían reducir, como se proponía, por ejemplo, en el 
sistema denominado "Detengamos el  cambio climático" de Alemania , y ayudar a los consumidores a 
reducir su huella de carbono "personal". 
5. La OCDE había llevado a cabo recientemente una encuesta  sobre la medida en que las 
etiquetas relativas a la huella de carbono influían  en el comportamiento de consumidores, 
compradores e inversores.  La encuesta most raba que, en las decisiones de compra, las 
preocupaciones ambientales pesaban menos que la ca lidad y el precio.  El orador explicó que los 
sistemas de etiquetado de la hue lla de carbono habían surgido en 2007, pero su número había crecido 
rápidamente desde entonces.  Estos sistemas habían comenzado con una cobertura limitada, fundamentalmente de alimentos y bebidas, pero luego se habían ampliado a una extensa gama de 
productos.  Además, muchos sistemas que en su s comienzos habían sido privados y voluntarios 
contaban ahora con la participación de gobiernos y organizaciones internacionales.  Al final de 2009 
la OCDE había identificado sistemas de etiquetado de  la huella de carbono en los 10 países siguientes:  
Alemania, el Canadá, los Estados Unidos, Francia, el Japón, el Reino Unido, la República de Corea, 
Suecia, Suiza y Tailandia. 
6. Entre los ejemplos de sistemas de etiquetado de la huella de car bono cabía citar los siguientes:  
i) el sistema voluntario de etiquetado de la huella  de carbono puesto en marcha por el Japón en 2009 a 
título experimental;  ii) dos sistemas franceses  iniciados por cadenas de supermercados, para 
aplicarlos a los propios productos o a la suma total de las compras;  y iii) un sistema privado de etiquetado de la huella de car bono para los biocombustibles, desarrollado por una asociación sueca y 
el sector brasileño del etanol, que abarcaba condiciones tanto ambientales como laborales. 
7. Se podían hacer las siguientes observaciones sobre los sistemas incluidos en la encuesta de la 
OCDE:  sólo alrededor de la mitad de los sistemas  tenían metodologías publicadas;  la calidad de la 
documentación variaba considerablemente;  la mayorí a de los sistemas reflejaban el análisis de un 
ciclo de vida completo, pero con diferentes puntos de  inicio o fin;  la mayoría de ellos no parecían 
crear obstáculos para el acceso a los mercados de los productores de países en desarrollo o lejanos, 
debido sobre todo a la utilización de un análisis del ci clo de vida;  en algunos de ellos no se tenían en 
cuenta los recorridos del transporte de corta distancia,  como el transporte interno;  el cálculo de las 
emisiones originadas por la expedición dependía de varios factores;  había incertidumbres sobre la 
forma de tratar la pérdida de carbono del suelo produc ida por las prácticas agrícolas;  en los sistemas 
se utilizaban diferentes estrategias de comunicación, por ejemplo indicación del valor real de las emisiones de equivalente de CO
2 por unidad o mostrar declaraciones de que el producto no contribuía 
a la emisión de carbono (en el caso de empresas que compensaban sus emisiones de gases de efecto  WT/CTE/M/49/Add.1 
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  invernadero);  y resultaba difícil y costoso est ablecer la huella de carbono exacta de un producto, 
sobre todo porque faltaban datos importantes. 
8. A juicio de Sr. Andrew, una importante deficiencia de los actuales sistemas radicaba en la 
evaluación de la conformidad .  Indicó que únicamente cuatro sistemas recurrían a la verificación de la 
huella de carbono por terceros, y los procedimientos de evaluación de la conformidad solían carecer 
de claridad y transparencia.  En  respuesta a una pregunta sobre la evaluación de la conformidad, el 
Sr. Andrew estableció un paralelismo entre la  huella de carbono y la certificación de productos 
orgánicos, alrededor de la cual había surgido una  rama de producción totalm ente nueva.  Reconoció 
que la certificación era costosa, especialmente cuando  los productores debían solicitar la certificación 
de distintos sistemas al mismo tiempo. 
9. Por último, en relación con los efectos de estos sistemas en las pequeñas y medianas 
empresas  (PYME), el Sr. Andrew explicó que algun as cadenas de supermercados habían colaborado 
muy estrechamente con todos los componentes de la  cadena de proveedores, incluidos agricultores, 
importadores y minoristas.  Señaló que un problema  de algunos de los primeros sistemas era que 
dependían en gran medida de lo s denominados datos secundarios o va lores por defecto, sobre todo en 
los países en desarrollo, para calcular la huella de carbono sin medi r en realidad las emisiones en los 
países respectivos.  Observó que en la actualidad no había ningún estudio empírico sobre los efectos que tenían las etiquetas relativas a la huella de carbono de los productos en las PYME, pero que la 
labor previa de la OCDE sobre los sistemas priva dos de etiquetado podría ofrecer información útil. 
II. EXPERIENCIA NACIONAL EN LA ELABORACIÓN DE UNA ESPECIFICACIÓN 
PÚBLICA (PAS 2050) - ENSEÑANZAS EXTRAÍDAS 
10. La Sra. Maureen Nowak
, del Departamento de Medio Am biente, Alimentación y Asuntos 
Rurales del Reino Unido, expuso la experiencia de su  país en la elaboración de una norma para medir 
las emisiones de gases de efecto invernadero en todo el ciclo de vida de un pro ducto o un servicio, la 
denominada especificación pública PAS 2050, publicada en octubre de 2008. 
11. La elaboración  de la PAS 2050 comenzó en 2007, en  respuesta a una petición de la 
comunidad empresarial, que quería conocer mejor las emisiones de gases de efecto invernadero que se 
producían en sus cadenas de suministro, señalar los puntos críticos en los que  se podrían reducir con 
mayor eficacia las emisiones e intercambiar info rmación sobre su trabajo a nivel interno, con sus 
cadenas de suministro y con los clientes.  El ob jetivo era elaborar un instrumento para medir las 
emisiones de gases de efecto invernadero que se pudi era utilizar en una amplia gama de productos, 
servicios y cadenas de suministro, y ofreciera un mé todo coherente y comparable para medir los gases 
de efecto invernadero que se producían en las caden as de suministro en diferentes mercados.  El 
Instituto de Normas Británico (BSI) supervisó y g estionó el proyecto, que fue copatrocinado por el 
Departamento de Medio Ambiente , Alimentación y Asuntos Rurales y la Fundación para el Control 
del Carbono.  En el proceso de elaboración de la PAS 2050 se celebraron consultas con más de 
1.000 interesados, nacionales e internacionales.  Se recibieron más de 3.000 observaciones y la 
PAS 2050 se sometió a prueba como parte de proyect os piloto en una amplia gama de productos, 
servicios, sectores y empresas, incluidos fabricantes, minoristas y comerciantes. 
12. La PAS 2050 tenía las siguientes características fundamentales :  se basaba en métodos de 
evaluación del ciclo de vida reconocidos intern acionalmente, en concreto la norma ISO 14044;  
abarcaba todos los gases de efecto invernadero esp ecificados por el Grupo Intergubernamental de 
Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC);  incluí a el ciclo de vida completo de un producto;  se 
podía aplicar a cualquier producto o servicio y podí a hacerlo cualquier empresa en cualquier lugar;  
permitía realizar una evaluación interna completa de  las emisiones de gases de efecto invernadero, y 
por lo tanto identificar los puntos críticos de las emisiones;  facilitaba la evaluación de diversas 
posibilidades, por ejemplo para adoptar decisiones rela tivas a las compras y las fuentes de suministro;  WT/CTE/M/49/Add.1 
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  respaldaba la presentación de informes por las empresas y la comunicación con los consumidores;  y 
permitía establecer comparaciones dentro de una  organización, dado que dicha especificación era 
adecuada para comparar los efectos de distintos mate riales, procesos, canales de distribución, perfiles 
de utilización, oportunidades al final de la vida útil, cambios a lo largo del tiempo y diferentes 
formulaciones de productos similares.  Sin emba rgo, la Sra. Nowak señaló que la PAS 2050 no 
ofrecía el nivel de detalle necesario pa ra establecer comparaciones entre productos. 
13. Muchas empresas, entre ellas varios de lo s principales minoristas, ya estaban utilizando  la 
PAS 2050 en cadenas de suministro internacionales la rgas y complicadas.  Por ejemplo, la Fundación 
para el Control del Carbono había completado numer osos proyectos en todo el mundo, con inclusión 
de Europa y América del Sur, así como en el Cana dá, China, los Estados Unidos y Sudáfrica.  Había 
certificado huellas de carbono correspondientes a más de  5.500 líneas de productos, con una huella de 
carbono total de 8 millones de t oneladas de equivalente de CO
2. 
14. A continuación, la Sra. Nowak, e xpuso algunas enseñanzas extraídas de un proyecto de 
prueba para usuarios :  el método progresivo de la PAS 2050 constituía un buen instrumento para 
medir la huella de carbono de un producto  o servicio;  la Guía de la PAS 2050 era útil y fácil de usar y 
ofrecía un buen panorama general;  el proceso de  recopilación de datos primarios de la PAS 2050 
podía requerir mucho tiempo, pero proporcionaba información importante sobre la cadena de 
suministro;  se habían encontrado dificultades en la recopilación de datos secundarios.  Entre las 
recomendaciones derivadas de los proyectos de prueba  para usuarios cabía mencionar la necesidad de 
que hubiera una fuente reconocida de los factores de emisión durante el ciclo de vida completo para 
corrientes comunes, como la energía, el transporte y la gestión de desechos, y la necesidad de que las 
bases de datos disponibles para el público fueran más accesibles. 
15. Indicó que se realizaría un examen de la  PAS 2050 en el que se tendrían en cuenta las 
iniciativas internacionales conexas, en particular la norma ISO 14067, que se estaba elaborando, y la 
Norma para productos del Protocolo WRI-WBCSD sobre los gases de efecto inve rnadero, así como la 
labor de la Comisión Europea relativa a la huella de  carbono.  La Sra. Nowak explicó que el proceso 
de examen de la PAS 2050 incluiría también am plias consultas con la s partes interesadas, 
aportaciones técnicas de expertos de alto nivel y la recopilación de un gran número de pruebas en 
apoyo de cualquier cambio propuesto.  Se esperaba que el proceso global se completara en unos nueve 
meses, para finales de 2010. 
16. Para terminar , la Sra. Nowak observó que la hue lla de carbono de los productos sería 
fundamental para alentar a las empresas a reducir  sus emisiones de carbono y así avanzar hacia una 
economía con bajas emisiones de carbono.  Se debí a evaluar la eficacia de la PAS 2050, y en caso 
necesario mejorarla para que la adoptara un númer o mayor de empresas.  Por ejemplo, había que 
examinar algunos aspectos prácticos de esta es pecificación, sobre todo la disponibilidad y 
accesibilidad de datos fiables y pe rtinentes.  Además, algunos produc tos, como los agropecuarios y 
los químicos, eran intrínsicamente más difíciles de evaluar que otros, puesto que tenían, por ejemplo, 
cadenas de suministro variables y complicadas e ingredientes múltiples.   La oradora reconoció que la 
PAS 2050 no era "una solución única para todos" y que , a efectos prácticos, debía complementarse 
con normas o directrices específicas para cada sector. 
III. ARMONIZACIÓN DE LAS NORMAS RELACIONADAS CON LA HUELLA DE 
CARBONO 
A. NORMA WRI/WBCSD  PARA EL CÓMPUTO Y LA DECLARACIÓN DE LOS GASES DE EFECTO 
INVERNADERO DURANTE EL CICLO DE VIDA DE LOS PRODUCTOS  
17. La Sra. Andrea Brown-Smatlan , en representación del Instituto de Recursos Mundiales (WRI) 
y del Consejo Empresarial Mundial de Desarrollo Sostenible (WBCSD), presentó la iniciativa del  WT/CTE/M/49/Add.1 
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  Protocolo sobre los gases de efecto invernadero.4  Esta iniciativa se había puesto en marcha en 1998 
como respuesta a un número cada vez mayor de peticiones de armonización de distintas partes interesadas.  Era una iniciativa de partes intere sadas múltiples, entre ellas empresas, ONG, gobiernos, 
universidades, etc., y tenía por objeto elaborar  normas de cómputo y declaración de los gases de 
efecto invernadero aceptadas internacionalmente y fomentar su utilización en todo el mundo. 
18. En 2001, en el marco de la iniciativa del Protoc olo sobre los gases de efecto invernadero, el 
WRI y el WBCSD habían publicado una Norma para el computo y la declaración por las empresas de las emisiones de gases de efecto invernadero (revi sada en 2004).  Desde entonces, el denominado 
Protocolo de gases de efecto invernadero para empr esas se había convertido en la norma internacional 
de cómputo más utilizada por las empresas para cuantificar sus emisiones de gases de efecto 
invernadero.  Ofrecía el marco del cómputo para casi todas las normas relacionadas con los gases de 
efecto invernadero y se utilizaba en diversos progr amas en todo el mundo, como la norma ISO 14064 
(Parte I), el "Climate Registry", el "Carbon Di sclosure Project", el "Californian Climate Action 
Registry", el Índice Dow Jones de Sostenibilidad, el  Régimen de Comercio de Derechos de Emisión 
de la Unión Europea, Climate Savers (Defensores del clima) del Fondo Mundia l para la Naturaleza, 
etc.  La iniciativa también había dado lugar a una se rie de protocolos y programas dirigidos a sectores 
específicos, como el Protocolo para el cómputo de los gases de efecto invernadero en proyectos, que era un método para cuantificar las actividades de  reducción de las emisiones, y un programa de 
declaración para el sector del cemento. 
19. La Sra. Brown-Smatlan informó de que en una  encuesta realizada en 2008 por el WRI y el 
WBCSD se había señalado una necesidad acuciante de  información adicional sobre las emisiones de 
gases de efecto invernadero correspondientes a la cad ena de suministro y los productos.  El aumento 
del número de iniciativas y reglamentaciones sobre el cómputo de gases de efecto invernadero de empresas y sectores, así como de organizaciones y gobiernos nacionales, demostraba que era necesario aplicar un sistema normalizado, fiable y aceptado a nivel internacional para medir las emisiones de estos gases.  Por lo tanto, la Secr etaría del WRI/WBCSD inició en 2008 la elaboración 
de dos nuevas normas .  En primer lugar, la norma "Scope 3" para el cómputo y la declaración, relativa 
a la cuantificación, gestión y declaración de emision es de gases de efecto invernadero en la cadena de 
valor de las empresas, que se basaba en la norma  para productos del Protocolo sobre los gases de 
efecto invernadero.  En segundo lugar, la norma pa ra el cómputo y la declaración de los gases de 
efecto invernadero durante el ciclo de vida de lo s productos, relativa a la cuantificación, gestión y 
declaración de emisiones de gases de efecto invern adero durante el ciclo de vida de productos 
concretos, que se basaba en normas de evaluación del ciclo de vida ya existentes, a saber, la 
PAS 2050 y la ISO 14011.  En noviembre de 2009 se habían publicado los proyectos iniciales de ambas normas, los segundos proyectos estarían a di sposición del público para  la formulación de 
observaciones a mediados de 2010 y estaba previsto que  las normas definitivas se publicaran a finales 
de este año. 
20. Para el WRI y el WBCSD, el objetivo principal de una norma sobre productos era la 
divulgación pública de las emisiones de gases de ef ecto invernadero de productos y servicios.  La 
aplicación de la norma también podría respaldar otros objetivos empresariales, como la identificación de oportunidades para reducir  las emisiones de gases de  efecto invernadero en la  cadena de suministro 
de productos, el compromiso de dicha cadena para obtener datos de mejor calidad y la diferenciación 
de los productos.  La norma era suficienteme nte flexible para posibilitar la cuantificación y 
declaración de las emisiones de gases de efecto invern adero de muchos tipos de productos y servicios.  
No obstante, no permitía comparar plenamente distintos productos, puesto que ese nivel de 
comparación hubiera requerido un texto de carácter más prescriptivo.  El WRI y el WBCSD tenían la intención de incluir directrices para que los programas, los encargados de elaborar normas relativas a 
                                                     
 
4 En la siguiente dirección se pue den obtener copias de los proyectos de las norma "Scope 3" y para 
productos:  http://www.ghgprotocol.org/stan dards/product-and-supply-chain-standard . WT/CTE/M/49/Add.1 
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  las categorías de productos y otras organizaciones o gobiernos pudieran conferir a sus textos un 
carácter más prescriptivo, que hiciera posible una co mparación válida entre productos.  En respuesta a 
una pregunta, la Sra. Brown-Smatlan añadió que el WRI y el WBCSD estaban estudiando la 
elaboración de un documento de orientación destin ado a las PYME que las ayudara a comprender 
mejor las prescripciones para la medición de  la huella de carbono de los productos. 
21. En cuanto a la estructura del proceso , la Sra. Brown-Smatlan exp licó que la Secretaría del 
WRI/WBCSD convocaba y facilitaba el proceso.  El Comité Directivo tenía 25 miembros, entre ellos representantes de gobiernos, unive rsidades, grandes empresas y organizaciones internacionales.  La 
estructura del proceso incluía varios grupos de tr abajo técnicos, con unos 170 expertos, para la 
elaboración de ambas normas, y un grupo consultivo integrado por las partes interesadas con unos 
1.200 miembros, que se mantenían informados sobre la elaboración de las normas y podían presentar 
observaciones a lo largo del proceso.  Se habían  celebrado cinco talleres de partes interesadas 
(en Berlín, Londres, Guangzhou, Beijing y Washington D.C.), en los que se había invitado al grupo 
consultivo a presentar observaciones. 
22. En repuesta a una pregunta, la Sra. Brown-Smatlan señaló que el WRI y el WBCSD 
concedían gran importancia a que el proceso de elaboración de nuevas normas, en el que estaban 
representados más de 40 países, fuera abierto y no excluyente.  La mayoría de los representantes procedían de Europa y América del Norte, pe ro el WRI y el WBCSD trataban de lograr 
específicamente la participación de países en desarrollo como el Brasil, China y la India.  El WRI y el 
WBCSD también habían previsto un período para re cabar observaciones del público y habían recibido 
más de 2.000 observaciones de unas 65 empresas y organizaciones.  La Sra. Brown-Smatlan explicó 
que se había iniciado una fase de aplicación experimental, de enero a junio de 2010, con la 
participación de 70 empresas de muc hos tamaños, sectores y lugares que tenían distintas experiencias 
en lo relativo al cómputo de los gases de efecto inve rnadero.  En la aplicación experimental de las 
normas participaban empresas del Brasil, China, la India y Sudáfrica.  Los resultados de la aplicación 
experimental se utilizarían para revisar las dos normas antes de su publicación definitiva. 
23. Por último, la Sra. Brown-Smatlan observó que la armonización  de las normas podía 
contribuir al logro de importantes obj etivos, como la reducción de los costos de cumplimiento para las 
empresas;  una mayor confianza en los mercados;  la facilitación de una comparación válida, y en 
consecuencia la adopción por los consumidores de decisiones con mayor conocimiento de causa;  y 
una mejora de la disponibilidad de  datos de calidad.  Indicó que l as versiones actuales de las tres 
normas que existían o se estaban elaborando, es decir,  la PAS 2050, la ISO 14067 y la Norma relativa 
al ciclo de vida, estaban en general armonizad as y que las tres instituciones seguirían colaborando 
para avanzar en la armonización durante el próximo a ño.  A juicio de la oradora, en el mercado había 
margen para más de una norma con una metodología armonizada. 
B. N
ORMA ISO  14067  RELATIVA A LA HUELLA DE CARBONO DE LOS PRODUCTOS - PARTE 1:  
CUANTIFICACIÓN Y PARTE  2: C OMUNICACIÓN  
24. El Sr. Rob Steele , Secretario General de la Organi zación Internacional de Normalización 
(ISO), y el Sr. Klaus Radunsky , Coordinador del Grupo de Trabaj o de la ISO sobre la norma 
ISO 14067, hicieron una exposición conjunta de la la bor de su organización relativa a la elaboración 
de una norma internacional sobre la  huella de carbono de los productos , es decir, la norma ISO 14067.  
El Sr. Steele  presentó un panorama general del sistema de la ISO.  Subrayó que la ISO pretendía 
garantizar la participación efectiva de los países en  desarrollo en el proceso  de establecimiento de 
normas.  Aclaró que la ISO fomentaba la aplicación correcta de las normas, pero no participaba en el 
proceso de certificación.  WT/CTE/M/49/Add.1 
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  25. El Sr. Steele presentó un estudio de la ISO,  publicado en febrero de 2010, sobre "Normas 
internacionales y normas privadas".5  Indicó que se debería distinguir entre las normas 
internacionales, que aplicaban los principios relati vos a las normas internacionales establecidos en el 
marco del Acuerdo de la OMC sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC), así como las disciplinas establecidas por medio de la aceptación del Código de Buena Conducta anexo al Acuerdo 
OTC, y otras normas que se podrían denominar normas pa ra consorcios.  A su juicio, con el tiempo se 
debería tender a la aplicación de  normas internacionales para ev itar la creación de obstáculos no 
arancelarios al comercio.  Subrayó la necesidad de un proceso de normalización formal a nivel 
internacional que contara con una amplia participación  de países y ramas de producción, así como de 
consumidores y gobiernos. 
26. Por último, el Sr. Steele resumió la labor actual de la ISO  relativa al cambio climático, en 
particular la relacionada con la cuantificación y declaración de las emisiones de gases de efecto 
invernadero y la huella de carbono de los productos.  Por otra parte, la ISO estaba trabajando en las 
siguientes esferas:  la eficiencia y rendimiento energéticos, con el fin de ayudar a la industria a 
mejorar su gestión de la energía;  las fuentes de en ergía renovables, como la energía solar y eólica;  la 
medición de los efectos del cambio climático;  el  transporte;  y las perspectivas de sostenibilidad. 
27. En la segunda parte de la exposición, el Sr. Radunsky
 ofreció al CCMA información 
actualizada sobre la labor realizada recientemente po r el Grupo de Trabajo 2 del Comité Técnico 207, 
el Subcomité 7, que estaba elaborando la norma ISO 14067.  La elaboraci ón de esta norma había 
comenzado en abril de 2008 y su publicación estaba pr evista para finales de 2011 o a más tardar para 
comienzos de 2012.  Señaló que, debido a que el in terés era cada vez mayor, había participado en las 
reuniones un número creciente de expertos.  El Grupo de Trabajo había recibido unas 
1.000 observaciones en cada etapa, lo que habí a ayudado a mejorar sustancialmente la norma.  
Subrayó que varias de las reuniones del Comité Té cnico se habían celebrado en países en desarrollo 
para garantizar su participación activa.  En este contexto, mencionó que Suecia (Instituto de Normas 
de Suecia/Proyecto Sida) disponía de un programa de creación de capacidad destinado a los países de 
la región de Oriente Medio y África del Norte para facilitar su participación efectiva en el proceso de 
establecimiento de normas.  El Sr. Radunsky también explicó que en las reuniones del Grupo de 
Trabajo 2 participaban regularmente unos 100 expertos  de 30 países, entre ellos países en desarrollo 
como la Argentina, el Brasil, Ch ina, Indonesia, Malasia y México. 
28. El Sr. Radunsky también ofreció un breve panorama general  de la norma.  El objetivo de esta 
norma era proporcionar claridad y coherencia a los procesos de cuantificación, vigilancia, declaración 
y verificación de la huella de carbono de los productos,  con lo que se beneficiaría a organizaciones, 
gobiernos, autores de proyectos y partes interesa das.  En respuesta a una pregunta sobre las 
definiciones, aclaró que, aunque en su título se menci onaba la huella de carbono (y no la huella de 
gases de efecto invernadero) de los productos,  la norma abordaba todos los gases de efecto 
invernadero pertinentes.  De hecho, en el ane xo A, que era de obligado cumplimiento junto con la 
norma, se hacía referencia a todos los gases de ef ecto invernadero identificados por el IPCC y su 
Cuarto Informe de Evaluación.  Se había elegi do el título relativo a la huella de carbono de los 
productos porque ya era de uso común en los mercados. 
29. En la Parte 1 de la norma se establecían los principios y prescripciones para la cuantificación 
de la huella de carbono de los productos sobre la base  del método de evaluación del ciclo de vida.  El 
elemento fundamental de la  nueva norma sería el ma rco metodológico, que cont aría con un análisis de 
inventario de la huella de carbono de los produc tos.  También se abordaría la cuestión de la 
atribución, que surgía cuando en los procesos in tervenía más de un producto.  El Sr. Radunsky 
subrayó que en la norma se establecían algunas di sposiciones detalladas sobre categorías de productos 
para que los consumidores pudieran comparar las huellas de carbono de distintos productos.  En la  
                                                      
5 Se puede consultar en la siguiente dirección :  http://www.iso .org/iso/private_standards.pdf . WT/CTE/M/49/Add.1 
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  Parte 2 se especificaban las prescripciones para el aborar información destinada a la comunicación de 
la huella de carbono de los productos y se daban directrices sobre la manera de utilizar esa 
información.  Las prescripciones y los procedimientos relativos a la comunicación serían diferentes cuando se tratara de la comunicación entre empresa s y de la comunicación entre una empresa y los 
consumidores.  En cuanto a la verificación, el or ador aclaró que la ISO estaba adoptando un enfoque 
flexible que permitiera llevar a cabo la verifi cación con arreglo a diversas normas de la ISO. 
30. El Sr. Radunsky también hizo hincapié en que la armonización  constituía un objetivo común 
de la PAS 2050, el WRI, el WBCSD y la ISO.  A su juicio era especialmente importante que las prescripciones, los principios, los términos y las definiciones, así como el nivel de verificación de las tres normas, fueran similares.  Explicó que para garantizar la armonización participaban activamente 
representantes de cada una de las tres iniciativas en  las reuniones de las demás.  Coincidió con el 
anterior orador en que la circuns tancia de que hubiera más de un enfoque era un valor añadido:  la 
PAS 2050 se había visto impulsada fundamentalmente por las necesidades de los inversores y la norma del WRI y el WBCSD por las de los propietario s de la cadena de suministro, mientras que la 
norma ISO era más amplia e incluía los intereses de gobiernos y consumidores. 
31. En cuanto a la función de la huella de  carbono de los productos , no pretendía ser un 
obstáculo al comercio, sino un instrumento para facilita r la participación en las cadenas de suministro, 
a las que se pedía que proporcionaran información s obre la huella de carbono.  Las normas relativas a 
la huella de carbono de los productos ayudaban a dete rminar y gestionar las emisiones de gases de 
efecto invernadero a lo largo de la cadena de sumini stro y a dar respuesta a las nuevas presiones de los 
organismos de reglamentación, las partes intere sadas y los consumidores.  También ayudaban a 
mejorar los conocimientos sobre los riesgos y las opo rtunidades que ofrecía la cadena de suministro, y 
en última instancia a au mentar su productividad.  Entre los principales problemas en la elaboración de 
normas relativas a la huella de carbono de los pro ductos cabía citar la necesidad de alcanzar un 
equilibrio adecuado entre los aspectos prácticos y la integridad y la credibilidad en materia de medio 
ambiente, la definición de las normas relativas a las categorías de productos y la cuestión de los 
plazos.  A su juicio, la medición y la declaraci ón de la huella de carbono de todos los productos y 
servicios podría contribuir a la transición hacia una  sociedad con emisiones de carbono bajas o nulas.  
Opinaba que la crisis económica ofrecía una oport unidad única de reestructurar las cadenas de 
suministro de productos y hacerlas más eficaces desde el punto de vist a de las emisiones de gases de 
efecto invernadero. 
32. Como complemento de la referencia al programa de creación de capacidad sueco, el 
representante de Suecia
 mencionó una conferencia celebrada en  noviembre de 2009 en Estocolmo, en 
la que varios países en desarrollo habían presentado valiosas exposiciones.6  Un representante del 
Instituto de Normas de Suecia info rmó también de que se estaban rea lizando preparativos  para llevar a 
cabo seminarios destinados a la región de Oriente Medio y África del Norte con el fin de preparar a 
11 países para participar más activamente en la el aboración de la norma ISO relativa a la huella de 
carbono.  Dijo que una de las cuestiones surgidas dur ante la preparación de estos seminarios había 
sido la importancia, especialmente para las PYME, de un enfoque de varias metodologías, basado en 
la relación costos-beneficios, que facilitara el cumplimiento de las normas relativas a la huella de 
carbono de los productos. 
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6 Véase http://www.sis.se/ .