ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/TBT/N/FRA/69 
26 de septiembre de 2007 
 (07-4051) 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio Original:   francés 
  
 
NOTIFICACIÓN 
 
Se da traslado de la notificación siguiente  de conformidad con el artículo 10.6. 
 
1. Miembro que notifica:  FRANCIA
 
Si procede, nombre del gobierno local de que se trate (artículos 3.2 y 7.2):    
2. Organismo responsable:    
Ministerio de Agricultura y Pesca 
Dirección General de Bosques y Asuntos Rurales Subdirección del medio ambiente y del espacio rural  
Oficina de suelos y recursos hídricos 
78, rue de Varenne 75 349 PARÍS 07 SP 
Teléfono:  +(0)1 49 55 59 27  
Telefax:  +(0)1 49 55 59 87 
Correo electrónico: kristell.cohu@agriculture.gouv.fr 
Nombre y dirección (incluidos los números de teléfono y de telefax, así como las 
direcciones de correo electrónico y sitios We b, en su caso) del organismo o autoridad 
encargado de la tramitación de observaciones sobre la notificación, en caso de que se 
trate de un organismo o autoridad diferente:    
3. Notificación hecha en virtud del artículo 2.9.2 [    ], 2.10.1 [    ], 5.6.2 [    ], 5.7.1 [    ], o 
en virtud de:    
4. Productos abarcados (partida del SA o de la NCCA cuando corresponda;  en otro caso 
partida del arancel nacional.  Podrá indica rse además, cuando proceda, el número de 
partida de la ICS):   Pulverizadores nuevos y de segunda mano 
5. Título, número de páginas e idioma(s) del documento notificado:   Arrêté pris en 
application du a) de l’artic le D. 256-10 du code rural  (Orden de aplicación del párrafo a del 
artículo D. 256-10 del Có digo rural) – 3 páginas, disponible en francés 
6. Descripción del contenido:  El artículo 41 de la Ley 2006-1172, de 30 de diciembre de 
2006, relativa al agua y los medios acuáticos  establece con carácter obligatorio que los 
pulverizadores, nuevos o de segunda mano, sumini strados por profesionales de la venta de 
máquinas para su empleo en el territorio nacional, se ajusten a las disposiciones que propician la reducción de riesgos para el medio ambiente y la salud pública. 
La elaboración de los textos de aplicación de l artículo mencionado se basó en los principios 
de la doctrina comunitaria del "nuevo enf oque":   La Orden notificada establece las 
prescripciones relativas a los pulverizadores con boquillas en línea y a los pulverizadores 
para árboles y arbustos, nuevos o de segunda mano, mientras que las referencias de las 
normas, especificaciones técnicas o procedimientos de fabricación en que se basa la conformidad con esos requisitos se podrán publicar  en el Diario Oficial de la República G/TBT/N/FRA/69 
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  Francesa.   
Los requisitos no se refieren a la seguridad del operador, dado que estas disposiciones ya 
están establecidas en el Código laboral por  transposición de la Directiva 98/37/CE 
sobre máquinas. 
7. Objetivo y razón de ser, incluida, cuando proceda, la índole de los problemas urgentes:  
Las normas técnicas relativas a los pulveriza dores vendidos, establecidas en el proyecto de 
Orden notificado, tienen por objetivo la reducción de los riesgos que representan los 
fitofármacos para el medio ambiente y la sal ud pública.  En particular, permiten evitar la 
contaminación de la red de suministro de a gua potable, limitar la contaminación del suelo, 
del aire o de las masas hídricas ocasionada por  pérdidas de los productos durante el empleo 
del material o por los efluentes de ese empleo, a la vez que aseguran la regularidad de las 
aplicaciones para impedir localmente determinados excesos en las dosis y asegurar el 
funcionamiento correcto del pulverizador.  
Las normas se integran en el cumplimiento de una acción prioritaria del Plan 
interministerial de reducción de los riesgos  relacionados con los plaguicidas 2006-2009 
(PIRRP), publicado en junio de 2006 por los Mi nisterios encargados del medio ambiente, la 
agricultura, la salud y el consumo, en respuest a a la siguiente comprobación:  en 2004, en 
cantidades de sustancias vendidas, Francia ocupa ba el tercer puesto mundial en el mercado 
de productos fitosanitarios y el primer puest o europeo (75.100 toneladas de sustancias 
activas vendidas, con un 90 por ciento destinado a los usos agrícolas) y el cuarto puesto 
europeo por hectárea cultivada (e xceptuadas las superficies de prados).  El uso de esas 
sustancias puede ocasionar riesgos directos o i ndirectos para las personas (el usuario y la 
población en general, expuestos por vía del aire, del agua y de la alimentación) y para los 
ecosistemas (biodiversidad). Los elementos disponibles muestran: 
- una contaminación generalizada del agua por los plaguicidas. En la Directiva marco 
en el sector del aguas, se requiere que en 2015 se alcance el buen estado ecológico y 
químico, que actualmente sólo cumple un tercio  de los cursos de agua y la mitad de 
las aguas subterráneas.  La calidad del agua distribuida, en cambio, es buena en 
cuanto a los plaguicidas, como se observa  en el 99 por ciento de los análisis 
realizados conforme a las normas; 
- la presencia de determinados plaguicid as detectada en otros espacios del medio 
ambiente:  el suelo, con una persistenc ia acusada de los productos organoclorados, 
prohibidos desde hace más de diez años, o el aire;  
- los efectos potenciales en la salud de las personas, previstos en los estudios 
epidemiológicos, que pueden resultar crónicos (por ejemplo, malformaciones 
congénitas, cáncer, linfomas) o bien agudos, pero sin que exista una comprobación sistemática del vínculo de causalidad. A modo de ejemplo, se advierte que entre los agricultores se producen menos casos de cáncer  que en otros sectores de la población, 
pero que existe un riesgo mayor de  determinados tipos de cáncer.  
En el ámbito comunitario, una comprobación semejante llevó a la Unión Europea (UE) a 
adoptar un conjunto de medidas destinadas a reducir  los riesgos para el medio ambiente y la 
salud humana relacionados con el empleo de pl aguicidas y, de manera más general, a 
alentar un empleo más sostenible de los pl aguicidas y una reducción global importante de 
sus riesgos y sus usos (véase la Comunicación de la Comisión "Hacia una estrategia temática para el uso sostenible de los pla guicidas", del 12 de julio de 2006 [COM(2006) 
372]).  Entre las disposiciones estipuladas en el marco de esta estrategia, se incluye la 
medida por la que se establece la obligatoriedad de que los materiales de aplicación de los 
plaguicidas se ajusten a las exigencias ambi entales antes de su comercialización. No 
obstante, esta medida particular no se integró en  la propuesta de Directiva del 21 de julio de 
2006, que fijaba un marco de acción comunitaria destinado a concretar un uso sostenible de  G/TBT/N/FRA/69 
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  los plaguicidas, y sometido a examen de l Parlamento Europeo y del Consejo.  
 En esta esfera, la Comisión propondrá pos teriormente una Directiva independiente 
que podría modificar la Directiva 2006/42/CE de l Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 
de mayo de 2006, relativa a las máquinas y por la que se modifica la Directiva 95/16/CE. 
 Para asegurar que el Parlamento francés respete el calendario definido en el marco 
de la introducción del artículo 102 de la Ley 2006-1172, de 30 de diciembre de 2006, 
relativa al agua y los medios acuáticos, en cuanto  a la entrada en vigor de esta medida (1º de 
enero de 2009) y a los plazos establecidos en  el marco de la Directiva 2000/60/CE para 
alcanzar (en 2015) el buen estado de los recu rsos hídricos, es necesario adoptar con 
inmediatez una reglamentación nacional, en esper a de que en el plano comunitario se adopte 
una Directiva para armonizar las exigencias am bientales que podrían abarcar el material de 
aplicación de los plaguicidas.  
El proyecto de normativa ha sido aceptado por el sector agrícola, que considera que su 
efecto en los ingresos de los agricultores será mínimo. 
El cumplimiento de la nueva reglamentación no planteará dificultadas a los profesionales de 
la maquinaria agrícola.  
El cumplimiento de las prescripciones definidas para la aplicación del proyecto de Decreto 
se garantiza para todos los pulverizadores nuevos fabricados conforme a las normas 
NF EN 12 761-1, 2 y 3, de septiembre de  2001, relativas a los pulverizadores y 
distribuidores de fertilizantes líquidos y a la protección medioambiental. Se trata de normas 
conocidas por los fabricantes de pulverizadores, cuya posibilidad de aplicación ya se ha comprobado. Además, el cumplimiento de dete rminadas disposiciones particulares, relativas 
a ciertos puntos de estas normas que requieren modificaciones estructurales en los pulverizadores (algunas tal vez ya efectuadas), se exige a partir del 1º de enero de 2011, lo 
que da a los fabricantes un plazo intermedio  suficiente para adaptar su producción.  
Con respecto a los pulverizadores de segunda mano,  para asegurar la proporcionalidad de la 
medida, sólo se han incorporado los requisito s relativos a los puntos normativos que no 
exigen ninguna modificación estructural y qu e representan el mayor interés en términos 
medioambientales. 
8. Documentos pertinentes:   Decreto relativo a las prescripciones en materia de aparatos, nuevos 
o de segunda mano, destinados a la aplicación de los productos fitosanitarios 
(G/TBT/N/FRA/68)  
9. Fecha propuesta de adopción:   
Fecha propuesta de entrada en vigor:  }Abril de 2007 1º de enero de 2009 
10. Fecha límite para la presentación de observaciones:   - 
11. Textos disponibles en:  Servicio nacional de información [ X ], o dirección, números de 
teléfono y de telefax, correo electrónico y dirección del sitio Web, en su caso, de otra institución:    
Centro nacional de información  
CINORTECH  
AFNOR 11, Avenue Francis de Pressensé 93571 - SAINT- DENIS –LA PLAINE Cédex