ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/STR/N/10/USA 
20 de octubre de 2005 
 
 (05-4816) 
Grupo de Trabajo sobre las Empresas  
Comerciales del Estado Original:   inglés 
 
 
 
COMERCIO DE ESTADO 
 
Notificación nueva y completa conforme  al párrafo 4 a) del artículo XVII  
del GATT de 1994 y al párrafo 1 del Entendimiento relativo a la  
interpretación del artículo XVII  
ESTADOS UNIDOS 
 La siguiente comunicación, de fecha 19 de oc tubre de 2005, se distribuye a petición de la 
delegación de los Estados Unidos. 
_______________ 
De conformidad con lo dispuesto en el párra fo 4 a) del artículo XVII del GATT de 1994 y el 
párrafo 1 del Entendimiento relativo a la interpre tación del artículo XVII de l Acuerdo General sobre 
Aranceles Aduaneros y Comercio, los Estados Uni dos presentan la siguiente notificación nueva y 
completa relativa a sus empresas comerciales del Estado, correspondiente a 2004. 
I. CORPORACIÓN DE CRÉDITO PARA PRODUCTOS BÁSICOS 
1. Enumeración de las empresas comerciales del Estado 
a) Identificación de las empresas comerciales del Estado  
Corporación de Crédito para Productos Básicos (CCC) del Departamento de Agricultura de 
los Estados Unidos. 
b) Designación de los productos comprendidos  
Los productos básicos que pueden acogerse a los pr ogramas de la CCC están determinados en 
las leyes o reglamentos aplicables a cada programa específico.  Los productos básicos abarcados por 
la CCC comprenden:  leche desnatada en polvo (0402), mantequilla (0405), quesos (0406), miel (0409), judías secas (0713), trigo (1001) , centeno (1002), cebada (1003), avena (1004), 
maíz (1005), arroz (1006), sorgo (1007), habas de soja (1201), cacahuetes (maní) (1202), semilla de 
lino (1204), semilla de girasol (1206), azúcar (1212),  tabaco (2401), algodó n (5201), mohair (5102), 
lana (4102) y legumbres (0708). G/STR/N/10/USA 
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 2. Razón y objeto 
a) Razón u objeto del establecimiento y/o mantenimiento de la empresa comercial del 
Estado  
La Corporación de Crédito para Productos B ásicos (CCC) es una entidad de propiedad y 
gestión estatales, perteneciente al Departamento de  Agricultura.  Fue creada para estabilizar, sostener 
y proteger los ingresos de las explotaciones agrícola s y los precios de los productos agropecuarios.  
La CCC también contribuye a mantener un sumini stro equilibrado y suficiente de productos 
agropecuarios y su adecuada distribución. 
b) Fundamento jurídico  
La CCC fue constituida el 17 de octubre de 1933, con arreglo a la legislación de Delaware, 
con un capital de 3 millones de dólares.  Inicialm ente su gestión y explotación se llevó a cabo en 
estrecha asociación con la Corporación Financiera de Reconstrucción, que financ iaba sus operaciones.  
El 1º de julio de 1939, la CCC fue transferida al Departamento de Agricultura con arreglo al Primer 
Plan de Reorganización elaborado por el Presid ente.  El 1º de julio de 1948 fue constituida 
nuevamente como sociedad federal dentro del Departamento, por la Ley Constitutiva de la 
Corporación de Crédito para Productos Básicos  (62 Stat. 1070, 15 U.S.C. 714). 
3. Descripción del funcionamiento de la empresa comercial del Estado  
a) Breve exposición que proporcione un pa norama de las operaciones de la empresa 
comercial del Estado  
La Ley Constitutiva de la CCC, modificada, facu lta a ésta para sostener los precios de los 
productos agropecuarios básicos, incluso por medio de la compra y venta de los mismos. 
b) Especificación de los derechos o privil egios exclusivos o especiales de que goza la 
empresa comercial del Estado  
La CCC no tiene el derecho exclusive de exportar o importar, o comercializar de otra forma, 
ningún producto. 
Organización:   Al frente de la CCC se encuentra un Consejo de Administración, bajo la 
dirección y la supervisión general del Secretario de Agricultura, que es, por razón de su cargo, 
Director y Presidente del Consejo de Administración.  El Consejo está constituido por siete miembros, además del Secretario, nombrados por  el Presidente de los Estados Unidos con el asesoramiento y el 
consentimiento del Senado.  Los miembros del Consejo y los funcionarios de la CCC son todos 
funcionarios del Departamento de Agricultura.  La  CCC no tiene personal operativo.  Sus actividades 
se llevan a cabo fundamentalmente recurriendo al pers onal y las instalaciones de otros organismos del 
Departamento de Agricultura. 
Financiación:  La CCC tiene un capital autorizado de 100 millones de dólares, propiedad de 
los Estados Unidos, y está facultada para tener empréstitos pendientes de hasta 30.000 millones de 
dólares en un momento dado. 
Los fondos pueden obtenerse en préstamo del T esoro y también de instituciones de crédito 
privadas y de otras entidades.  El interés que deve ngan los préstamos del Tesoro (y el capital social) 
se paga con arreglo al tipo medio de interés de  todas las obligaciones negociables en circulación 
(con fecha de vencimiento similar) del Gobierno de  los Estados Unidos en el mes precedente.   G/STR/N/10/USA 
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 También pueden pagarse intereses por otros paga rés y obligaciones al tipo fijado por la CCC y 
aprobado por el Secretario del Tesoro. 
 Programas de exportación:   La CCC está autorizada a efectuar ventas de productos 
procedentes de sus existencias a los mercados de  exportación, aunque no lo ha hecho desde 1995. 
 Programas de importación:   La CCC no ha realizado actividades de importación. 
c) Tipos de entidades distintas de la empre sa comercial del Estado que están autorizadas 
a importar y exportar, y condiciones de su participación en estas operaciones  
Como se ha señalado, la CCC no tiene el de recho exclusivo de exportar o importar, o 
comercializar de otra forma, ningún producto.  Lo s comerciantes del sector privado pueden realizar 
cualquier actividad de importación y exportación en el territorio aduanero de los Estados Unidos 
libremente y sin ninguna condición o restricción especial. 
d) En qué forma la empresa comercial de l Estado fija los niveles de importación/ 
exportación  
Durante el período abarcado por la notificación, la CCC no importó ni exportó productos 
básicos. 
e) En qué forma se determinan los precios de exportación  
No se aplica (véase el punto 3 d)).  
f) En qué forma se determinan los precios  de reventa de los productos importados  
No se aplica (véase el punto 3 d)).  
g) Indíquese si la empresa comercial del Estado negocia contratos a largo plazo.  
Indíquese si se recurre a la empresa comercial del Estado para cumplir obligaciones 
contractuales contraídas por la administración pública.  
La CCC no está autorizada a negociar c ontratos de venta a largo plazo. 
h) Descripción de la estructura del mercado  
Los mercados de productos básicos agrop ecuarios se caracterizan por los numerosos 
compradores y vendedores independientes que en ellos actúan. 
4. Información estadística 
Cuadro I: Información sobre las importaciones, por productos:  No se aplica;  no ha 
habido importaciones. 
Cuadro II: Información sobre las exportaciones,  por productos:   No se aplica;  no ha 
habido importaciones. 
Cuadro III: Actividades internas cuando los pr oductos son también objeto de comercio 
internacional por la empresa comercial del Estado:  No se aplica;  no ha 
habido comercio internacional de productos. G/STR/N/10/USA 
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 5. Razones de que no haya habido comercio exterior  
Durante el período examinado, la CCC no realizó actividades de exportación o importación, 
puesto que no son necesarias para el cumplimiento de su cometido. 
6. Información complementaria 
Ninguna. 
II. PROGRAMA DE PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ISÓTOPOS 1. Enumeración de las empresas comerciales del Estado 
a) Identificación de las empresas comerciales del Estado
 
Los Estados Unidos tienen un Programa de Pr oducción y Distribución de Isótopos a cargo del 
Departamento de Energía. 
b) Designación de los productos comprendidos  
 Los productos comprendidos son los isótopos  de las partidas 2844 y 2845 del Sistema 
Armonizado. 
2. Razón y objeto 
a) Razón u objeto del establecimiento y/o mantenimiento de la empresa comercial del 
Estado  
El Departamento de Energía, a través de sus laboratorios, proporciona productos isotópicos 
radiactivos y estables y servicios conexos a un mer cado interno e internacional amplio y variado.  
El Programa de Producción y Distribución de Isóto pos se ocupa de la producción y venta de isótopos 
radiactivos y estables, subproductos y materiales exced entarios, así como de la prestación de servicios 
conexos.  Estos productos y servicios se venden en  todo el mundo y tienen diversas aplicaciones en la 
investigación y desarrollo, la biomedicina y la indus tria.  El Programa tiene por finalidad producir y 
distribuir isótopos para investigación y desarrollo, di agnóstico médico y tratamientos terapéuticos y 
otras aplicaciones de interés nacional. 
 b) Resumen del fundamento jurídico de  los derechos o privilegios exclusivos  
La facultad del Departamento de Energía para  producir y distribuir isótopos y apoyar la 
investigación y desarrollo de nuevos productos isotóp icos y tecnología conexa se basa en la Ley de 
Energía Atómica de 1954. 
3. Descripción del funcionamiento de  la empresa comercial del Estado 
 a) Panorama  
El Programa de Producción y Distribución de Isótopos comercializa, almacena y distribuye 
los isótopos que se producen actualmente en los labor atorios del Departamento de Energía.  Éste 
suministra isótopos para su uso en la medicina, la investigación y desarrollo y la industria;  es la única 
fuente de numerosos isótopos importantes en los Estados Unidos.  Solamente interviene en la 
producción y distribución de isótopos cuando:  1) el sector privado estadounidense carece de 
capacidad para hacerlo;  2) se necesitan instalaci ones públicas especiales como reactores nucleares y  G/STR/N/10/USA 
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 celdas calientes conexas, aceleradores de partículas e instalaciones de enriquecimiento de isótopos;  o 
3) la capacidad de producción existente es insuficien te para atender las necesidades acuciantes de los 
Estados Unidos.  En el anexo I se enumeran lo s productos específicos vendidos en el marco del 
Programa. 
El Programa también desarrolla mejores métodos  de producción y separación de los isótopos 
que se necesitan por razones de interés nacional.  Entre tales servicios figuran los servicios de 
irradiación, la preparación y el tratamiento de blan cos, la encapsulación de fuentes radiactivas y otras 
actividades especiales de preparación, análisis y separación, los servicios relacionados con la 
expedición, y el tratamiento de los isótopos devueltos. 
El Programa tiene por objeto mantener la infr aestructura necesaria para satisfacer la necesidad 
del país de contar con un suministro seguro de pr oductos isotópicos y servicios y tecnología conexos 
utilizados en la medicina, la industria y la inves tigación.  Esto garantiza que la infraestructura de 
producción de isótopos de importancia crítica se e xplote de forma segura, inocua para el medio 
ambiente y eficaz en relación con los costos, de modo que los usuarios que necesiten isótopos 
producidos por el Departamento de  Energía tengan acceso a ella. A tal fin, el Programa funciona 
como una empresa y, por consiguiente, se centra en la calidad de los productos y servicios que ofrece, 
la satisfacción del cliente, el control de los costos , la comercialización, la estabilidad de los precios y 
la obtención de ingresos. 
El Programa vende isótopos a entidades estatal es y a compradores nacionales y extranjeros. 
El Departamento de Energía coordina sus activ idades con los productores comerciales a fin de 
asegurar una disponibilidad constante de los is ótopos esenciales y las racionaliza agrupándolas o 
privatizándolas cuando ello es posible , para reducir los costos de los contribuyentes estadounidenses. 
b) Especificación de los derechos o privil egios exclusivos o especiales de que goza la 
empresa comercial del Estado  
Véase el apartado a) supra . 
c) Tipos de entidades distintas de la empre sa comercial del Estado que están autorizadas 
a importar y exportar, y condiciones de su participación en estas operaciones  
Las empresas privadas y universidades que inte rvienen en la producción y distribución de 
isótopos están autorizadas a importarlos y exportarlos. 
d)   En qué forma la empresa comercial del Estado fija los niveles de importación/ 
exportación  
El Programa prevé las tendencias futuras gracias a interacciones frecuentes entre los clientes y 
el personal del Programa, visitas sobre el te rreno, asistencia a reuniones profesionales y la 
coordinación de sus actividades con los interesados en las actividades relacionadas con los isótopos.  
También se pueden obtener datos sobre el tamaño de  los mercados, las presiones ejercidas sobre los 
precios y la información facilitada por los client es a través de encuestas y estudios independientes y 
de evaluaciones de la administración del Programa. 
e) En qué forma se determinan los precios de exportación  
Los precios cobrados por los productos comprendidos en el Programa están basados en los 
costos de producción, el valor de mercado y las necesidades en materia de investigación. G/STR/N/10/USA 
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 f) En qué forma se determinan los precios  de reventa de los productos importados
 
Los precios de importación se determinan en f unción de los costos de producción y el valor 
de mercado. 
g) Indíquese si la empresa comercial del Estado negocia contratos a largo plazo.  
Indíquese si se recurre a la empresa comercial del Estado para cumplir obligaciones 
contractuales contraídas por la administración pública.  
Los contratos a largo plazo se negocian frecuente mente con descuentos de los precios para las 
compras en gran cantidad. 
h) Descripción de la estructura del mercado  
El mercado mundial de isótopos tiene tres compone ntes principales:  la medicina, la industria 
(incluida la seguridad nacional) y la investig ación científica (con exclusión de la investigación 
médica).  Este mercado se caracteriza por los importantes obstáculos que dificultan el acceso de nuevos productores, instalaciones de producción en su mayor parte de propiedad y gestión estatales, y una demanda impulsada por un número reducido de im portantes clientes comerciales.  El número de 
proveedores de determinados isótop os importantes utilizados en los hospitales y el sector privado está 
creciendo ante la escasez de productores de este tipo de isótopos. 
4. Información estadística 
2003: Cuadro I.  La empresa comercial del Es tado (Producción y distribución de isótopos) se 
ocupa de la producción y distribuc ión primarias de isótopos establ es (enriquecidos) y radiactivos, no 
de su importación.  No obstante, en 2003 varios objetivos con una actividad total equivalente a 
466.000 MBq se sometieron a irradiación en instalacion es del extranjero, para luego ser importados al 
país a fin de aumentar la oferta interna cu ando el Programa no podia sa tisfacer la demanda.  
La empresa commercial del Estado procesó químicament e esos objetivos irradiados, de manera que se 
incorporó al producto un importante valor añadido antes de venderse en la forma requerida por los 
clientes. 
2003: Cuadro II.  Durante el período examinado no se vendió cobalto-60 (SA 2844.40.0010) a 
clientes extranjeros.  Durante el período ex aminado no se exportó agua pesada (SA 2845.10.0000). 
2003: Cuadro III.  En 2003, no se efectuaron comp ras de esos materiales en el marco del 
Programa, puesto que la empresa commercial del Es tado se ocupa en la produ cción primaria de esos 
isótopos para su distribución.  En 2003, no se vendió internamente el cobalto (SA 2845.10.0000). 
5. Razones de que no haya habido comercio exterior 
 No se aplica. 
6. Información complementaria 
Ninguna.  G/STR/N/10/USA 
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 ANEXO 1 
Lista de los isótopos vendidos  
Actinio-225 
Aluminio-26 Americio-241, -243 
Arsénico-73 
Berilio-7 Bismuto-207 Calcio-42, -43, -44, -46, -48 Californio-252 
Cadmio-109, -112 
Cesio-137 Cromo-50, -53 Cobalto-60 Cobre-67 
Curio-244, -248 
Disprosio-163 Gadolinio-148 Galio-69 Germanio-68 Helio-3 
Holmio-166 
Hidrógeno-2, -3 Yodo-125, -131 Iridio-192 Hierro-54, -55, -57, -58 
Criptón-78, -86 
Plomo-204 Litio-6, -7 Lutecio-176, -177 Magnesio-28 Molibdeno-99 
Níquel-61, -62, -63 
Paladio-103 Fósforo-32 Platino-195m Plutonio-238, -239, -240, -242 
Polonio-209 
Rubidio-85, -87 Samario-152 Selenio-75 Silicio-29, -32 Sodio-22 
Estroncio-82, -84, -85, -88, -89, -90 
Tecnecio-95m,99 Telurio-124 Talio-203 Torio-229, -230 
Titanio-44 
Tungsteno-188/Renio-188 Uranio-234, -235, -238 G/STR/N/10/USA 
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 Xenón-124, -126, -127, -133 
Itrio-88, -90 Cinc-65, -66, -68, -70 Circonio-90, -92, -94, -96 
III. ADMINISTRACIONES DE ELECTRICIDAD 
1. Enumeración de las empresas comerciales del Estado 
a) Identificación de las empresas comerciales del Estado
 
Se trata de las Administraciones de Electricida d de Bonneville, de la Región Sudoriental, de 
la Región Sudoccidental y de la Región Occidental, dependientes del Departamento de Energía de los 
Estados Unidos. 
b) Designación del producto comprendido  
El producto comprendido es la energía eléctrica (partida 2716 del Sistema Armonizado). 
2. Razón y objeto 
a) Razón u objeto del establecimiento y/o mantenimiento de la empresa comercial del 
Estado  
Las Administraciones de Comercialización de Electricidad venden al por mayor la 
electricidad generada por las presas hidroeléctrica s que son propiedad del Cu erpo de Ingenieros del 
Ejército y de la Oficina de Recuperación de los Estados Unidos, que los administran.  El Gobierno 
Federal comenzó a comercializar la electricida d después de que el Congreso autorizara la 
construcción de las presas y creara grandes proyectos a cargo del Cuerpo de Ingenieros y la Oficina de 
Recuperación relacionados con los recursos hídricos, principalmente en los decenios de 1930 y 1960.  
El Cuerpo de Ingenieros y la Ofic ina de Recuperación se encargan de  la gestión de estos proyectos 
para suministrar o administrar recursos hídricos con fines muy diversos, como el riego, la prevención 
de inundaciones, la navegación, las actividades de esparcimiento, el  abastecimiento de agua y la 
mejora del medio ambiente.  As imismo, producen electricidad en las centrales hidroeléctricas que 
forman parte de proyectos hidráulicos federales.   Las Administraciones de Comercialización de 
Electricidad venden la electricidad que no se utiliz a para los proyectos a cooperativas y organismos 
públicos como, por ejemplo, los servicios públicos muni cipales, los distritos de riego, las instalaciones 
militares y otras instalaciones. 
La Administración de Bonneville, que se autofi nancia, tiene que satisfacer las necesidades de 
electricidad de los servicios públicos que no producen energía eléctrica de su zona de comercialización en la Región Noroccidental, foment ar la conservación de la energía, desarrollar 
recursos energéticos renovables y proteger y mejora r la fauna silvestre (peces y otros animales) del 
Río Columbia y sus afluentes.  La Administración de Bonneville vende al por mayor la energía eléctrica producida en 31 proyectos hidroeléctricos federales en funcionamiento, cuya explotación está a cargo del Cuerpo de Ingenieros y de la Ofic ina de Recuperación, y adquiere y vende energía 
eléctrica no federal y medios de conservación suficientes para satisfacer las necesidades netas, 
distintas de la producción de energía, de sus clientes.  En virtud de una orden ejecutiva, el 
Administrador de Bonneville y el Ingeniero de Divi sión del Cuerpo de Ingenieros del Ejército, de la 
División Noroccidental, actúan como instancia enca rgada, por parte de los Estados Unidos, de 
supervisar la aplicación del Tratado del Río Colu mbia de 1961 concertado por los Estados Unidos y 
el Canadá.  G/STR/N/10/USA 
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 b) Fundamento jurídico  
El Departamento de Energía se hace cargo de las Administraciones Regionales, que se rigen 
por su propia legislación de habilitación, inclui da la Ley de Organización del Departamento de 
Energía de 1977. 
En virtud de la Ley sobre el Proyecto de B onneville de 1937, se creó la Administración de 
Electricidad de Bonneville dependi ente del Departamento del Inte rior (posteriormente pasó a 
depender del Departamento de Energía).  La Ley sobre el Proyecto de B onneville, la Ley Federal 
sobre el Sistema de Transmisión del Río Columbia  de 1974, la Ley de Planificación y Conservación 
de la Energía Eléctrica en la Región Noroccident al de 1980 y otras leyes federales, contienen 
disposiciones que definen las funciones de la Ad ministración de Bonneville o la forma en que las 
lleva a cabo. 
El fundamento jurídico de las actividades de la  Administración de Electricidad de la Región 
Occidental es la legislación federal de recuperación de  tierras, en particular el artículo 9 c) de la Ley 
sobre Proyectos de Recuperación de 1939. 
3. Descripción del funcionamiento de  la empresa comercial del Estado 
a) Panorama  
Las Administraciones de Comercialización de Electricidad venden la energía eléctrica no 
utilizada por la Oficina de Recuperación o el Cuer po de Ingenieros para suministrar o administrar 
recursos hídricos con fines muy diversos, como el riego, la prevención de inundaciones, la 
navegación, las actividades de esparcimiento, el abastecimiento de agua y la mejora del medio 
ambiente. 
b) Especificación de los derechos o privil egios exclusivos o especiales de que goza la 
empresa comercial del Estado  
La Administración de Electricidad de Bonnev ille se autofinancia.  La Administración de 
Electricidad de la Región Occidental se financia  principalmente con cargo a créditos presupuestarios 
asignados anualmente al Departamen to de Energía, y la mayor parte de los ingresos generados se 
depositan en la cuenta de ingresos diversos y en el Fondo de Recuperación del Tesoro de los 
Estados Unidos.  Las Administraciones están exentas del impuesto federal sobre la renta y de los impuestos estatales y locales. 
El Gobierno Federal ha invertido capital en l as actividades de producción de electricidad de 
los organismos federales que intervienen en la generación de energía eléctrica y en las 
Administraciones de Comercialización, mediante la  asignación de créditos presupuestarios anuales, y 
también mediante préstamos en el caso de la Ad ministración autofinanciada  de Bonneville, que las 
Administraciones deben reembolsar con intereses.  Los tipos de interés se fijan por ley, órdenes administrativas dictadas en aplicación de la ley o directrices administrativas. 
Para financiar sus programas de inversiones y en virtud de la Ley Federal sobre el Sistema de 
Transmisión del Río Columbia de 1974, modificada,  la Administración de Bonneville está autorizada 
a vender al Tesoro, por 4.450 millones de dólares co mo máximo, bonos que devengan intereses, en 
condiciones de reembolso comparables a las de la deuda emitida por las empresas públicas de los Estados Unidos.  Por ley (16 U.S.C. 838i c)),  y a efectos de sus operaciones financieras y 
presupuestarias, la Administración de Bonneville se c onsidera una empresa de propiedad estatal en su 
totalidad en virtud de lo dispuesto en la Ley de  Control de las Empresas del Estado (31 U.S.C. 9106). G/STR/N/10/USA 
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 c) Tipos de entidades distintas de la empre sa comercial del Estado que están autorizadas 
a importar/exportar, y condiciones de su participación en estas operaciones  
Más de 3.000 servicios públicos propiedad de inversores privados, de gobiernos locales y de 
cooperativas que se ocupan de la generación, transm isión y distribución de energía eléctrica están 
autorizados a importar y exportar electricidad. 
d) En qué forma la empresa comercial de l Estado fija los niveles de importación/ 
exportación  
Las Administraciones de Comercialización de Electricidad pueden realizar las exportaciones 
de electricidad autorizadas por la legislación aplicable a cada Administración y por sus directivos.  La Administración de la Región Occidental solamente importa y exporta energía eléctrica eventual.  
Parte de la energía eléctrica de fuentes perman entes que se genera en proyectos federales y no 
federales del Río Columbia es propiedad del Cana dá con arreglo a los té rminos del Tratado del 
Río Columbia, y la Administración de Bonneville suministra esa energía a la frontera entre los Estados Unidos y el Canadá y tiene la obligaci ón de seguir haciéndolo hasta el 16 de septiembre 
de 2024.  Además, de vez en cua ndo la Administración de Bonneville puede exportar energía eléctrica 
o capacidad eventual o de fuente permanente a corto plazo. 
No se exige a las Administraciones la obten ción de autorizaciones de exportación.  Los 
niveles de importación y exportación se fijan en función de la oferta y la demanda. 
e) En qué forma se determinan los precios de exportación
 
Las tarifas de las exportaciones de los ex cedentes de electricidad generados por las 
Administraciones de la Región Occidental y de Bonneville se basan en el mercado. 
f) En qué forma se determinan los precios  de reventa de los productos importados  
 Los costos que representa para las Administr aciones de Bonneville y de la Región Occidental 
la compra de energía eléctrica importada pasan a fo rmar parte de sus costos de producción de energía 
eléctrica.  El precio de reventa de todas las vent as de energía eléctrica de fuentes permanentes 
(aproximadamente el 80 por ciento de las ventas to tales) se establece con arreglo a tarifas de la 
energía disponible basadas en los costos.  El 20 por ciento restante (ventas de  excedentes) se vende a 
precios de mercado.  Estos precios de mercado pueden experimentar importantes variaciones en 
function de las condiciones del mercado.  Todo exces o de ingresos generado por ventas de excedentes 
de energía eléctrica se emplea para reducir los precios de la energía disponible, para que las 
Administraciones no ingresen más que el equivalent e a todos sus costos en concepto de energía 
eléctrica. 
g) Indíquese si la empresa comercial del Estado negocia contratos a largo plazo.  
Indíquese si se recurre a la empresa comercial del Estado para cumplir obligaciones 
contractuales contraídas por la administración pública  
La Administración de la Región Occidental  no concierta contratos a largo plazo de 
exportación o importación de energía eléctrica eventu al.  Las Administraciones de Bonneville y de la 
Región Occidental conciertan contratos a largo pl azo para la venta de energía generada en las 
centrales federales de los Estados Unidos.  El 1º de abril de 2003 Bonneville  concluyó contratos de 
35 años con un consorcio de servicios públicos de la Región Noroccidental (" Canadian Storage 
Power Exchange ") para suministrar durante ese período la energía a que tiene derecho el Canadá 
adquirida por esos servicios públicos en virtud del Tratado del Río Columbia.  Este Tratado prevé el 
suministro de aproximadamente 4,6 teravatios- hora anuales hasta el 16 de septiembre de 2024.  G/STR/N/10/USA 
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 h) Descripción de la estructura del mercado  
La estructura del mercado de la electricidad es competitiva.  Intervienen en la generación, 
transmisión y distribución de electricidad en los Estados Unidos servicios públicos propiedad de 
inversores privados, estadounidenses y extranje ros, dependencias públicas y proveedores de 
electricidad propiedad del Estado.  Las redes eléctri cas regionales están interc onectadas con el Canadá 
y México.  No se aplican aranceles a la electricidad. 
4. Información estadística 
Véanse los cuadros adjuntos. 
5. Razones de que no haya habido comercio exterior 
No se aplica.  
6. Otra información  
Ninguna. 
IV. RESERVA ESTRATÉGICA DE PETRÓLEO 
1. Enumeración de las empresas comerciales del Estado 
a) Identificación de las empresas comerciales del Estado  
Los Estados Unidos tienen una Reserva Estratég ica de Petróleo, a cargo del Departamento de 
Energía. 
b) Designación del producto comprendido  
El producto comprendido es el petróleo crudo (partida 2709 del Sistema Armonizado). 
2. Razón y objeto 
a) Razón u objeto del establecimiento y/o mantenimiento de la empresa comercial del 
Estado  
La Reserva Estratégica de Petróleo es una reser va de petróleo crudo cuya gestión está a cargo 
del Departamento de Energía.  El objeto de la Reserva Estratégica de Petróleo es reducir la vulnerabilidad a las consecuencias de las interrupci ones en el suministro en las políticas económica, 
de seguridad nacional y exterior. 
b) Fundamento jurídico
 
La Reserva fue creada por la Ley de Política Energética y Conservación de la Energía de 
22 de diciembre de 1975 (Public Law 94-163), m odificada, para reducir  los efectos de las 
perturbaciones del suministro de productos del petr óleo y para cumplir las obligaciones contraídas por 
los Estados Unidos en el marco del Acuerdo sobre un Programa Internacional de Energía.  
3. Descripción y funcionamiento de  la empresa comercial del Estado 
a) Panorama  G/STR/N/10/USA 
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 En el marco de la Reserva Estratégica de Petróleo del Departamento de Energía, los 
Estados Unidos poseen y explotan cuatro instalaci ones subterráneas de almacenamiento de petróleo 
crudo, con una capacidad total de 727 millones de barriles.  La Rese rva adquiere petróleo crudo tanto 
nacional como importado mediante la compra y el in tercambio, y mediante la extracción de petróleo 
de tierras federales sujeta a cánones.  En los últimos  años, el petróleo se ha obtenido principalmente 
por medio del intercambio competitivo de petróleo sujeto a cánones extraído de yacimientos marinos 
federales a los efectos de la entrega del petróleo, nacional o importado, a la Reserva. 
Cuando se utiliza petróleo crudo de la Reserva en  situaciones de emergencia, el Departamento 
de Energía debe vender y distribuir el petróleo crudo a los compradores sobre una base competitiva, 
principalmente a través de los oleoducto s comerciales y las terminales marinas. 
La Reserva contiene unos 638 millones de barril es de petróleo crudo.  En su conjunto, las 
instalaciones y el petróleo crudo representan una inversión nacional de más de 20.000 millones de 
dólares. 
b) Especificación de los derechos o privil egios exclusivos o especiales de que goza la 
empresa comercial del Estado  
La Reserva Estratégica de Petróleo del Depa rtamento de Energía es  una dependencia del 
Gobierno de los Estados Unidos fi nanciada con cargo a créditos presupuestarios anuales y a la Cuenta 
de la Reserva Estratégica de Petróleo y la Cuenta  de Petróleo de la Reserva.  Cuando se utiliza el 
petróleo crudo para venderlo en situaciones de emer gencia, los costos marginales ocasionados por la 
salida del petróleo de las instalaciones subterráneas de almacenamiento y su transporte hasta el punto 
de entrega a los compradores se financian con cargo a la Cuenta de Petróleo de la Reserva.  Si se 
necesitan fondos adicionales para retirar el petróleo , éstos pueden transferirse de la Cuenta de la 
Reserva Estratégica de Petróleo o de otras dependencias del Departamento de Energía.  El Gobierno Federal ingresa en la cuenta una suma equivalente a los ingresos generados por las ventas del petróleo 
que se ha retirado en una situación de emergencia para crear fondos adicionales que permitan reponer 
la Reserva.  En los últimos años, se han transferido f ondos de la Cuenta de Petróleo de la Reserva a la 
Cuenta de la Reserva Estratégica de Petróleo. 
c) Tipos de entidades distintas de la empre sa comercial del Estado que están autorizadas 
a importar y exportar, y condiciones de su participación en estas operaciones  
Las empresas privadas que se dedican a la  prospección, producción, refinamiento, 
almacenamiento y distribución de petróleo crudo es tán autorizadas a importar y exportar petróleo 
crudo. 
d) En qué forma se fijan los niveles de  importación/exportación para las empresas 
comerciales del Estado  
Las importaciones de petróleo se realizan con arreglo a los planes de reposición de la 
Reserva, de conformidad con lo establecido en las instrucciones legislativas o administrativas.  
e) En qué forma se determinan los precios de exportación  
La Reserva Estratégica de Petróleo del Depart amento de Energía no exporta petróleo crudo. 
   G/STR/N/10/USA 
 Página 13 
 
 
 f) En qué forma se determinan los precios  de reventa de los productos importados  
El petróleo crudo importado y el de origen nacional se mezclan en las instalaciones de 
almacenamiento subterráneo.  El precio del petról eo crudo de la Reserva es determinado por la 
competencia, abierta a todos los ofer tantes financieramente responsables. 
g) Indíquese si la empresa comercial del Estado negocia contratos a largo plazo.  
Indíquese si se recurre a la empresa comercial del Estado para cumplir obligaciones 
contractuales contraídas por la administración pública.  
La Reserva Estratégica de Petróleo del Departamento de Energía negocia contratos de 
intercambio sujetos al pago de cánon es a seis meses para reponer la Reserva. 
h) Descripción de la estructura del mercado  
La estructura del mercado del petróleo crudo es internacional y competitiva.  Intervienen en 
las actividades de prospección, producción, refinami ento, almacenamiento y distribución de petróleo 
crudo en los Estados Unidos empresas petroleras de  integración vertical y empresas independientes, 
de propiedad estadounidense y extranjera.  Los aranceles aplicables al petróleo crudo son de 
5,25 centavos por barril de petróleo crudo de menos de 25 grados API y 10,5 centavos por barril de 
petróleo crudo de 25 o más grados API. 
4. Información estadística 
Véanse los cuadros adjuntos. 
5. Razones de que no haya habido comercio exterior 
 No se aplica. 
6. Información complementaria 
Ninguna.  
 G/STR/N/10/USA 
Página 14 CUADRO I 
       
COMERCIO DE ESTADO:  Producción y distribución de isótopos 
       
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, IMPORTACIONES:  2003  
       
Designación de los 
productos (con indicación 
del código del SA) Cantidad total 
importada* Cantidad importada 
por la empresa 
comercial del 
Estado Precio medio de 
importación Precio medio 
representativo de las 
ventas en el mercado 
interno Aumento del precio 
de las 
importaciones** Producción nacional 
Elementos, isótopos y 
compuestos radiactivos 
únicamente - 
SA 2844.40.0010  Se desconoce 0 $0 Se desconoce No se aplica  Se desconoce 
Elementos, isótopos y compuestos radiactivos, 
n.e.p. - SA 2844.40.0020 Se desconoce 466.000 MBq
 1,56$/MBq Se desconoce No se aplica Se desconoce 
Agua pesada (óxido de 
deuterio) - SA 2845.10.0000 Se desconoce 0 0$ Se desconoce No se aplica Se desconoce 
Isótopos (excepto los de 
la partida 2844);  sus 
compuestos inorgánicos/orgánicos, 
n.e.p. - SA 2845.90.0000 Se desconoce 0 0$ Se desconoce No se aplica Se desconoce 
 
 
  
  G/STR/N/10/USA
 Página 15 
CUADRO II  
       
COMERCIO DE ESTADO:  Producción y distribución de isótopos  
       
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, EXPORTACIONES:  2003  
       
Designación de los 
productos (con indicación 
del código del SA) Cantidad total 
exportada* Cantidad exportada 
por la empresa 
comercial del 
Estado Precio medio de 
adquisición** Precio medio 
representativo de las 
ventas en el mercado 
interno Precio medio de 
exportación Producción nacional 
Elementos, isótopos y 
compuestos radiactivos 
únicamente - 
SA 2844.40.0010  Se desconoce 0 0$ Se desconoce 0$ Se desconoce 
Elementos, isótopos y compuestos radiactivos, 
n.e.p. - SA 2844.40.0020 Se desconoce 358.500MBq
 0$ Se desconoce $2,75$/MBq Se desconoce 
Agua pesada (óxido de 
deuterio) - SA 2845.10.0000 Se desconoce 0 0$ Se desconoce 0$ Se desconoce 
Isótopos (excepto los de la 
partida 2844);  sus compuestos 
inorgánicos/orgánicos, n.e.p. 
- SA 2845.90.0000 Se desconoce 0,060 kg 0$ Se desconoce 3.500.000$/kg Se desconoce 
 
  
 G/STR/N/10/USA 
Página 16  
CUADRO III  
     
COMERCIO DE ESTADO:  Producción y distribución de isótopos  
     
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, ACTIVIDADES INTERNAS:  2003  
     
Designación de los productos 
(con indicación del  
código del SA) Compras de la empresa 
comercial del Estado en el 
mercado interno Producción nacional Ventas de la empresa comercial 
del Estado en el mercado interno Consumo nacional 
Elementos, isótopos y 
compuestos radiactivos 
únicamente - SA 2844.40.0010 0$ Se desconoce 0$ Se desconoce 
Elementos, isótopos y 
compuestos radiactivos, n.e.p. - 
SA 2844.40.0020 0$ Se desconoce 1.169,2 GBq  Se desconoce 
Agua pesada (óxido de 
deuterio) - SA 2845.10.0000 0$ Se desconoce 913,5 kg  Se desconoce 
Isótopos (excepto los de la 
partida 2844);  sus compuestos 
inorgánicos/orgánicos, n.e.p. - SA 2845.90.0000 0$ Se desconoce 0,152 kg
 Se desconoce 
  
  G/STR/N/10/USA
 Página 17 
CUADRO I 
        
COMERCIO DE ESTADO:  Administraciones de comercialización de electricidad 
        
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, IMPORTACIONES:  2003  
        
 Designación de los 
productos (con 
indicación del 
código del SA) Cantidad total 
importada* Cantidad importada por 
la empresa comercial 
del Estado Precio medio de 
importación Precio medio 
representativo de las 
ventas en el mercado 
interno Aumento del 
precio de las 
importaciones** Producción nacional 
Región 
Occidental Energía eléctrica - 
SA 2716 30,390 billones 
de kWh  71,6 millones de kWh 0,052$/kWh 7,42 centavos 
por kWh  N/D 3,848 billones de kWh 
Bonneville Energía eléctrica - 
SA 2716 30,390 billones 
de kWh Acuerdos de 
explotación:  8 billones 
de kWh   
Energía:  1 billón 
de kWh Acuerdos de 
explotación:  n.d.  
Energía:  0,0395$/kWh  7,42 centavos 
por kWh  N/D 3,848 billones de kWh 
 
 
  
 G/STR/N/10/USA 
Página 18  
CUADRO II  
        
COMERCIO DE ESTADO:  Administraciones de comercialización de electricidad  
        
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, EXPORTACIONES:  2003  
        
 Designación de 
los productos (con 
indicación del 
código del SA) Cantidad total 
exportada* Cantidad exportada 
por la empresa 
comercial del Estado Precio medio de 
adquisición** Precio medio 
representativo de las 
ventas en el mercado 
interno Precio medio de 
exportación Producción 
nacional 
Región Occidental Energía eléctrica - 
SA 2716 23,972 billones 
de kWh 306,6 millones 
de kWh 0,0197$/kWh 7,42 centavos 
por kWh 0,0242 $/kWh 3,848 billones 
de kWh 
Bonneville Energía eléctrica - 
SA 2716 23,972 billones 
de kWh Acuerdos de 
explotación:  
4,6 billones de kWh  
Energía:  1,4 millones 
de kWh N/D 7,42 centavos 
por kWh Op Agrmnts:  n/d.  
Energy:  
0,0288$/kWh 3,848 billones 
de kWh 
  
  G/STR/N/10/USA
 Página 19 
CUADRO III  
      
COMERCIO DE ESTADO:  Administraciones de comercialización de electricidad  
      
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, ACTIVIDADES INTERNAS:  2003  
      
 Designación de los 
productos (con indicación 
del código del SA) Compras de la empresa 
comercial del Estado en el 
mercado interno Producción nacional Ventas de la empresa comercial 
del Estado en el mercado 
interno Consumo nacional 
Región Occidental Energía eléctrica - SA 2716 12,1 billones de kWh 3,848 billones de kWh 39,2 billones de kWh 3,675 billones de kWh 
Bonneville Energía eléctrica - SA 2716 15.000 millones de kWh 3,848 billones de kWh 87.918 millones de kWh 3,675 billones de kWh  
 
  
 G/STR/N/10/USA 
Página 20  
CUADRO I 
       
COMERCIO DE ESTADO:  Reserva estratégica de petróleo 
       
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, IMPORTACIONES:  2003  
       
Designación de los 
productos (con 
indicación del  
código del SA) Cantidad total 
importada* Cantidad importada 
por la empresa 
comercial del Estado Precio medio de 
importación**  Precio medio 
representativo de las 
ventas en el mercado 
interno Aumento del precio 
de las 
importaciones****  Producción nacional 
Petróleo crudo - 
SA 2709 3.520.729 
(1.000 barriles)*  22.938 
(1.000 barriles)  30,41$ 27,56$ 
(por barril)***  N/D 2.093.979 
(1.000 barriles)*****  
 
*  Fuente:  http://www.eia.doe.gov/emeu/aer/txt/stb0503.xls. 
** Precio medio de importación:  costo total de las importacion es de la empresa comercial del Estado (base c.i.f.) dividido por  la cantidad total de 
importaciones de la empresa comercial del Estado. 
*** Fuente:  EIA Petroleum Marketing Monthly, cuadro 1. 
**** Los Miembros pueden consignar los datos en las columnas 4 y 5 o en la columna 6. ***** Fuente:  http://www.eia.doe .gov.emeu/aer/txt/stb0502.xls. 
 
  
  G/STR/N/10/USA
 Página 21 
CUADRO II  
       
COMERCIO DE ESTADO:  Reserva estratégica de petróleo  
       
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, EXPORTACIONES:  2003  
       
Designación de los 
productos (con 
indicación del código 
del SA) Cantidad total 
exportada* Cantidad exportada 
por la empresa 
comercial del 
Estado**  Precio medio de 
adquisición***  Precio medio 
representativo de las 
ventas en el mercado 
interno Precio medio de 
exportación Producción nacional 
Petróleo crudo - 
SA 2709 4.538 
(1.000 barriles)*  0 N/D 27,56$ (por barril)**** N/D 2.093.979 
(1.000 barriles)*****
 
*  Fuente:  http://www.eia.doe.gov/emeu/aer/txt/stb0505.xls. 
** Cuando no se hayan consignado las exportaciones en la columna "Cantidad exportada por la empr esa comercial del Estado", se f acilita una 
explicación en el párrafo 5 de la sección V de la presente notificación. 
*** Precio medio de exportación:  promedio de las ventas por exportaciones (base f.o.b.) de la empresa comercial del Estado (va lor total dividido por 
la cantidad total). 
**** Fuente:  EIA Petroleum Marketing Monthly, cuadro 1. ***** Fuente:  http://www.eia.doe .gov.emeu/aer/txt/stb0502.xls. 
  
 G/STR/N/10/USA 
Página 22  
CUADRO III  
     
COMERCIO DE ESTADO:  Reserva estratégica de petróleo  
     
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, ACTIVIDADES INTERNAS:  2003  
     
Designación de los productos (con 
indicación del código del SA) Compras de la empresa comercial del 
Estado en el mercado interno Producción nacional Ventas de la empresa 
comercial del Estado en el 
mercado interno Consumo nacional 
Petróleo crudo - SA 2709 16.397 
(1.000 barriles)  2.093.979 
(1.000 barriles)*  0 20.044 
(1.000 barriles/promedio 
diario)**  
 
*  Fuente:  http://www.eia.doe.gov/emeu/aer/txt/stb0502.xls. 
** Fuente:  http://www.eia.doe .gov.emeu/aer/txt/stb0513d.xls. 
 
__________