ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/REG/M/47 
1º de octubre de 2007 
 
 (07-4126) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  
Cuadragésima séptima reunión  
 
 
 
NOTA SOBRE LA REUNIÓN DE L 13 DE SEPTIEMBRE DE 2007 
 
Presidente:  Sr. J. Metcalfe (Reino Unido ) 
 
 
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1. La cuadragésima séptima reunión del Comi té de Acuerdos Co merciales Regionales 
(en adelante, el CACR o el Comité) fue convocad a mediante el aerograma WTO/AIR/3031/ y Corr.1, 
de fecha 11 de junio y 6 de julio, respectivamente.   
2. El Presidente  anunció que, en el marco del punto "O tros asuntos", deseaba informar a los 
Miembros sobre las nuevas fechas previst as para la próxima reunión del CACR.   
3. Se adoptó el siguiente orden del día:   
 A. Adopción del orden del día 
  B.   Examen de acuerdos comerciales regionales 
  I. Informe de situación sobre la labor del Comité 
  II. Acuerdo de libre comercio entre lo s Estados miembros de  la AELC y Chile, 
mercancías y servicios 
  III. Acuerdo de libre comercio entre lo s Estados Unidos y Australia, mercancías 
y servicios 
 
 C. Otros asuntos  4. El Presidente
 propuso cerrar la sesión matinal a las 12.30 h.  y reanudarla a las 15 h.  
Mantendría informadas a las delegaciones sobre los ho rarios futuros de la re unión, que dependerían de 
los progresos realizados, pero en cualquier caso darí a a todas las partes la oportunidad de someter las 
preguntas a sus capitales de un día para otro.  Po r consiguiente, la reunión se celebraría el día 
siguiente a fin de que las partes respondiesen a las preguntas lo mejor que pudieran.   
5. El Presidente  recordó que se había concedido a la As ociación Latinoamericana de Integración 
(ALADI) la condición de observa dor en el CACR con carácter ad hoc  y pidió confirmación para que 
se invitara a la ALADI a asistir a la pr óxima reunión del Comité.  Así quedó acordado . 
B. EXAMEN DE ACUERDOS COMERCIALES REGIONALES  
B.1 Informe de situación sobre la labor del Comité 
 
6. En el marco de este punto, el Presidente  facilitó a los Miembros información actualizada 
sobre la aplicación del Mecanismo de Transparencia.  Les comunicó que el sistema de prontos 
anuncios parecía estar funcionando bien.  Dijo que h asta fines de agosto se habían recibido prontos WT/REG/M/47 
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  anuncios sobre 26 ACR, que se habían incluido en el  sitio Web de la OMC, y agradeció a todas las 
partes interesadas.  Informó asimismo a los Miembr os de que se habían re dactado y enviado a las 
partes interesadas para que formularan observacion es varios extractos fácticos sobre los aspectos 
relacionados con las mercancías de los ACR acerca de los cuales se había concluido un examen.  Los extractos fácticos sobre los cuales se habían recibi do observaciones se incluirían en breve en el sitio 
Web de la OMC.  Para los extractos fácticos de los ACR que abarcaban el comercio de servicios, la 
Secretaría distribuiría un modelo durante la reunión.   Solicitó a los Miembros que reflexionaran al 
respecto y enviaran sus observacion es a la Secretaría, e indicó que encontraría la oportunidad de 
abordar cualquier preocupación pendiente.   
7. Actualmente había 51 ACR para los que era preciso preparar una presentación fáctica, 
contando separadamente las mercan cías y los servicios.  Ello no incluía los ACR en los que 
participaban países no Miembros, aunque sería nece sario abordar esa cuestión en algún momento.  La 
cifra de 51 incluía 41 correspondientes al trabajo at rasado, es decir, los ACR que se habían notificado 
a la OMC antes de la adopción del Mecanismo de Transparencia en diciembre de 2006, y 10 que se 
habían notificado después.  El objetivo de la Secretaría era mantenerse al día con las nuevas 
notificaciones para las cuales, de conformidad con el  párrafo 6 del Mecanismo de Transparencia, era 
necesario completar el examen en el plazo de un año, reduciendo al mismo tiempo el atraso acumulado.  Desafortunadamente, hasta el momento la reducción de ese atraso había sido más lenta de lo esperado. 
8. Seguía habiendo dificultades, especialmente pa ra respetar los plazos prescritos en el 
Mecanismo de Transparencia.  La Secretaría había tratado de adaptar los plazos para tener en cuenta 
algunas de las dificultades señaladas por los Miembros.  Por ejemplo, el programa de trabajo de la 
Secretaría preveía ahora que la presentación fáctica se enviase a las Partes 19 semanas antes de la reunión del CACR a fin de darles más tiempo pa ra formular observaciones sobre el proyecto y 
responder conjuntamente a las preguntas planteadas por  los Miembros.  A pesar de esta modificación, 
algunos Miembros aún parecían tener dificultades pa ra cumplir esos plazos.  También había todavía 
dificultades con la recepción de los datos sobre los aranceles y el comercio.  El Presidente cedió la 
palabra a la Secretaría para que proporcionase más detalles.   
9. Un miembro de la Secretaría
 señaló que, como había quedado establecido en la reunión 
anterior del CACR, la Secretaría mantendría informados a los Miembros sobre los progresos 
realizados con respecto a las presentaciones fácticas previstas para la siguiente reunión del CACR.  Conforme al programa de trabajo para 2007, sólo fi guraban en el orden del día cuatro de los siete 
ACR que se había previsto examinar en la reunión en  curso.  Los otros tres habían debido aplazarse 
por diversas razones.  Uno de ellos era el ACR en tre la AELC y Túnez, que se había enviado a las 
Partes con la fecha límite del 28 de agosto para pr esentar observaciones.  Esta presentación fáctica se 
había programado para la reunión del CACR de noviem bre, pero la Secretaría tenía que recibir 
observaciones de las Partes lo antes posible, y agra decería la plena cooperación de éstas para cumplir 
esos plazos.  Para la presentación fáctica sobre el ACR entre las CE y Sudáfrica, las CE habían 
proporcionado los datos necesarios y la Secretaría est aba realizando el análisis de los mismos.  No 
obstante, Sudáfrica había indicado que no estaba en condiciones de proporcionar los datos requeridos antes de junio de 2008.  Por lo tanto, la present ación fáctica inevitablemente tendría que aplazarse.  
Con respecto al ACR en las CE y Egipto, las CE también habían proporcionado los datos necesarios.  
Los datos recibidos de Egipto contenían varias di screpancias que la Secretaría estaba intentando 
resolver con las autoridades.   
10. En cuanto a la reunión del CACR programada para  noviembre de 2007, se habían previsto en 
principio 11 presentaciones fácticas, de las que posible mente sólo 4 figurasen en el orden del día (5 si 
se incluyera la referida al acuerdo entre la AELC y Túnez, programada inicialm ente para la reunión en 
curso).  Eran las relativas al acuerdo entre los Esta dos Unidos y Marruecos, mercancías y servicios;  al 
acuerdo entre las CE y Chile, servicios;  y al acuer do entre Turquía y Marruecos, mercancías.  Los  WT/REG/M/47 
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  proyectos de presentaciones fácticas sobre estos acuerdos se habían enviado a las Partes para que 
formulasen observaciones:  respecto del acuerdo entr e las CE y Chile, la Secretaría había recibido 
observaciones preliminares y las observaciones defi nitivas estaban previstas para principios de 
septiembre;  en cuanto al acuerdo entre los Es tados Unidos y Marruecos, se aguardaban las 
observaciones de los Estados Unidos, mientras que Marruecos había requerido una  versión en francés 
de la presentación fáctica (que ya se le había e nviado) antes de poder suministrar observaciones;  
sobre el acuerdo entre Turquía y Marruecos, se habí an recibido las observaciones de Turquía, pero 
aún no las de Maruecos.  Ello significaba que la Secretaría tendría dificultades para distribuir los 
documentos 10 semanas antes de la reunión.   
11. Respecto de los otros siete ACR programados inicialmente para la  reunión del CACR de 
noviembre de 2007, la situación era la siguiente:  sobre el acuerdo entre el Japón y México, 
mercancías y servicios, se habían recibido recientemente los datos de ambas Partes, la Secretaría estaba en condiciones de elaborar la presentación fáctica y había progr amado su examen en 2008;  en 
cuanto al acuerdo entre Turquía y Túnez, se agua rdaban los datos de Túnez sobre la eliminación 
progresiva de los aranceles;  respecto del MERCO SUR, servicios, se habían recibido algunos datos, 
pero faltaban algunos otros, y la Secretaría había est ado trabajando con las autoridades para resolver 
las cuestiones pendientes;  sobre la Ampliación de la  UE (25), servicios, se habían recibido los datos y 
se estaba elaborando la presentación fáctica;  para el  acuerdo entre Panamá y El Salvador, mercancías 
y servicios, el proyecto estaba preparado y se program aría para la primera reunión de 2008 del CACR.  
Solicitó nuevamente a las partes que hicieran todo lo posible para respetar lo s plazos prescritos en el 
Mecanismo.  La Secretaría también haría todo lo  posible habida cuenta de sus propias presiones 
internas, como la traducción, para asegurar el buen funcionamiento del Mecanismo y una reducción 
del trabajo acumulado.   
12. El Presidente
 dijo que, en respuesta a solicitudes de los Miembros interesados, se habían 
ampliado algunos de los plazos a fin de dar más tiempo para el suministro de la información 
necesaria, pero era de importancia vital para las Partes interesadas respetar los plazos en la mayor 
medida posible, pues de otro modo los terceros in teresados formularían observaciones negativas sobre 
la eficacia del Mecanismo de Transparencia.   
13. Con respecto a los extractos fácticos, la representante de los Estados Unidos  preguntó cuántos 
se habían enviado a las Partes para que formular an sus observaciones, cuántos quedaban aún por 
elaborar y cuánto tiempo llevaría hacerlo.  Acerca del problema de calendario para las presentaciones fácticas, propuso que hubiera menos reuniones del CACR durante el año y que las presentaciones 
fácticas se distribuyeran con mucha antelación a la reunión, a fin de dar a las Partes más tiempo para 
formular observaciones sobre ellas y trabajar al respecto.   
14. La Secretaría
 señaló que los extractos fácticos que se habían concluido se referían sólo a los 
aspectos de los ACR relacionados con las mercancías, como se había acordado en una reunión informal del CACR.  La Secretaría distribuiría durante la reunión un modelo para los extractos 
fácticos sobre los aspectos de los ACR relacionados con los servicios y agradecería recibir 
comentarios sobre el mismo modelo.  Una vez apr obado el modelo, la Secretaría podría comenzar a 
trabajar sobre los aspectos de los ACR relaciona dos con los servicios, incluidos los relativos a 
mercancías y servicios en los casos en que podía habe r superposición, y por c onsiguiente podría ser 
lógico tratar conjuntamente las mercancías y los servi cios en un extracto.  La oradora estimaba que se 
habían enviado a las Partes entre 25 y 30 extractos fácticos sobre los aspectos relacionados con las 
mercancías para que formulasen sus observaciones. 
15. El representante del Brasil
 dijo que no sería necesario di sponer de extractos fácticos que 
trataran las mercancías y los servicios en un único  documento e indicó su preferencia por extractos 
separados para mercancías y servicios.  En cuanto a los problemas de calendario para las 
presentaciones fácticas estaba seguro de que las Secret aría y las Partes en el acuerdo estaban haciendo WT/REG/M/47 
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  todo lo posible.  Apreciaba la flexibilidad que se ha bía mostrado para tratar de satisfacer solicitudes 
concretas de modificación de fechas o plazos, pe ro la flexibilidad era limitada.  Dado que el 
Mecanismo de Transparencia funcionaba en form a provisional, sería necesario considerar estas 
cuestiones antes de que se hiciera definitivo. 
16. Acerca de la cuestión de la elaboración de extractos separados para las mercancías y los 
servicios, el Presidente
 observó que se trataba probablemente de una cuestión de recursos, y que sería 
más eficiente elaborar un extracto conjunto sobre me rcancías y servicios.  Pidió a los delegados que 
formularan comentarios sobre esta cuestión al pres entar observaciones sobre el modelo de extracto 
relativo a los servicios.  Los Miembros estarían  enterados de que habí a habido conversaciones 
informales con miras a modificar los plazos para la preparación de las presentaciones fácticas.  No 
propondría ahora ningún cambio formal del Mecanism o de Transparencia pero estaba dispuesto a 
escuchar ideas.  Tenía que haber un equilibrio entr e dar a las partes y a otros Miembros interesados 
tiempo suficiente para asimilar y proporcionar la in formación necesaria y la urgencia por ocuparse del 
examen de los acuerdos.  En el simposio sobre los ACR celebrado a principios de la semana, se había 
señalado que los ACR tenían  carácter duradero y su crecimiento sería exponencial, lo que sugería que la 
labor del CACR podría aume ntar con el tiempo.  Le complacerí a examinar este hecho en una fase 
posterior. 
B.II-III.  (Las actas del examen de los Acuerdos e numerados en el marco de los puntos B.II-III del 
orden del día se distribuyen como documentos separados).  C. O
TROS ASUNTOS  
17. En el marco de este punto del orden del día, el Presidente  anunció que la reunión del CACR 
del 31 de octubre y el 2 de noviembre se había repr ogramado para los días 29 y 30 de noviembre.  
Este cambio respondía en parte a preocupaciones s obre la disponibilidad de salas y también obedecía 
a los retrasos generales experimentados en la recep ción de datos y otra información necesaria para la 
preparación de las presentaciones fácticas.  También recordó a los Miembros que había prometido 
distribuir el modelo de los extractos fácticos rela tivos a los aspectos de los ACR relacionados con los 
servicios y propuso en cambio que la Secretaría lo enviara a los Miembros por fax o por correo 
electrónico a comienzos de la semana siguiente a má s tardar.   Por ultimo, agradeció a los Miembros 
su constructiva participación, así como a las Partes, en particular a los delegados que habían recorrido 
una larga distancia desde sus capita les, y a los intérpretes.   
18. El Comité tomó nota  de las observaciones formuladas. 
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