RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/COMTD/AFT/M/10 
31 de julio de 2009 
 
 (09-3723) 
Comité de Comercio y Desarrollo 
Décima reunión sobre la Ayuda para el Comercio  
 
 
 
NOTA SOBRE LA REUNIÓN DEL 2 DE ABRIL DE 2009 
 
Presidente:  Excmo. Sr. Shree B.C. Servansing (Mauricio) 
  
A. A
DOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA ..................................................................................................1 
B. I NFORMACIÓN ACTUALIZADA SOBRE LA VIGILANCIA - CUESTIONARIOS  
E INDICADORES ............................................................................................................................1 
- D ECLARACIÓN DEL PRESIDENTE .................................................................................................1 
C. I NFORMES DE LOS BANCOS REGIONALES DE DESARROLLO .........................................................6 
D. S EGUNDO EXAMEN GLOBAL DE LA AYUDA PARA EL COMERCIO - INFORMACIÓN  
ACTUALIZADA SOBRE LOS PREPARATIVOS ................................................................................12 
E. O TROS ASUNTOS .......................................................................................................................14 
 
 
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1. Se adoptó  el proyecto de orden del día de la reunión que figura en el aerograma 
WTO/AIR/3334, de fecha 13 de marzo de 2009, así como la propuesta del Presidente de que se 
examinen al mismo tiempo los puntos 2.B, 2.C y 2.D. 
B. INFORMACIÓN ACTUALIZADA SOBRE LA VIGILANCIA - CUESTIONARIOS E INDICADORES  
- D ECLARACIÓN DEL PRESIDENTE  
2. El Presidente  informó acerca de los cuestionarios y las hojas informativas sobre países que se 
estaban elaborando para su inclusión en el in forme conjunto de la OCDE y la OMC titulado "La 
Ayuda para el Comercio en síntesis - 2009".  El informe proporcionaría un análisis exhaustivo de las 
corrientes de ayuda relacionada con el comercio entre 2006 y 2007 y un resumen de los resultados de 
las autoevaluaciones de los donant es y de los países asociados.   Además de una introducción general 
sobre la Ayuda para el Comercio, el informe tendr ía capítulos centrados en las estrategias, políticas y 
prácticas de los asociados, y las respuestas de los donantes a los cuestionarios, así como una sección 
sobre la dimensión regional de la Ayuda para el Comercio.  El informe incluiría hojas informativas 
sobre distintos países que proporci onarían una "síntesis" de los datos relativos a las corrientes 
comerciales, la incorporación del comercio en las estrategias nacionales, los indicadores de políticas 
comerciales, y los indicadores relacionados con el  comercio, sobre la base de un análisis de la 
información suministrada por los países asoci ados en sus respuestas al cuestionario. WT/COMTD/AFT/M/10 
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  3. El representante de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE
) dijo 
que la OCDE había publicado recientemente info rmación sobre las corrientes de Ayuda para el 
Comercio correspondientes a 2008 y que se preveía que dichas corrientes aumentarían el 10 por ciento 
en términos reales, lo que significaba un aumento de entre 25.000 millones de dólares EE.UU. y unos 27.000 millones de dólares EE.UU.  En lo que respect a a los datos sobre desembolsos de los donantes, 
dijo que los cálculos preliminares mostraban que en 2006 y 2007 los desembolsos fueron de 
aproximadamente el 90 por ciento de los compromisos, porcentaje que era muy elevado. 
4. Con respecto a las hojas informativas sobre pa íses, dijo que su finalidad era vigilar la 
aplicación de la Ayuda para el Comercio en los pa íses.  Dijo que algunas de las cuestiones que las 
hojas informativas ayudaban a plantear eran si la oferta se correspondía con la demanda.  Eran 
instrumentos para que los encargados de formular políticas evaluaran si la iniciativa estaba teniendo o 
no efectos.  Se refirió a uno de los resultados de l Seminario sobre evaluación celebrado por la OMC 
en septiembre de 2008, que se había centrado en un conjunto limitado de indicadores clave.  Este 
seminario ayudaría a iniciar un diálogo nacional en tre los donantes y los países asociados.  En las 
hojas informativas se abordaban también las corrient es de Ayuda para el Comercio prevaliéndose de 
la base de datos del Sistema de notificación por parte de los países acreedores de la OCDE.  En 
general, las corrientes de Ayuda para el Comercio  se basaban en las categorías identificadas por el 
Equipo de Trabajo y las hojas informativas mostraba n lo que se había comprometido y lo que se había 
desembolsado.  Explicó que el tema de los compro misos y los desembolsos era de gran interés para 
muchos países y que ello se había tenido en cuenta en "La Ayuda para el Comercio en síntesis - 2009". 
5. Las hojas informativas también contenían datos sobre los principales sectores que había 
identificado el Equipo de Trabajo de la OMC.  El  Equipo de Trabajo hablaba de la infraestructura 
relacionada con el comercio y para ello  se utilizaba la variable representativa ( proxy ) del Sistema de 
notificación por parte de los países acreedores de la OCDE relativa a la infraestructura económica.  El 
sector de la infraestructura económica estaba integr ado por tres subsectores:  energía, transporte y 
comunicaciones.  En cuanto a la creación de capacidad productiva, estaba integrada por los 
subsectores de la agricultura, la minería,  la banca y los servicios financieros. 
6. A continuación explicó el modo en que se trataba la  información relativa a la asistencia oficial 
para el desarrollo (AOD) en las hojas informativas y, señaló que la OCDE estaba tratando de evaluar 
la Ayuda para el Comercio en comparación con otras esferas de la ayuda, como la salud, la enseñanza, los proyectos ambientales, etc.  Las hojas informativas tendrían una sección sobre la incorporación del 
comercio en las estrategias nacionales.  La inform ación pertinente procedería del cuestionario en el 
que había preguntas específicas acerca de si el comerc io se incorporaba o no en la estrategia general 
de desarrollo de un país y en qué forma.  Ta mbién habría una sección sobre indicadores de política 
comercial.  Las prioridades que los países habían identificado en sus cuestionarios de autoevaluación 
se cotejarían con indicadores específicos utili zados por una variedad de organizaciones 
intergubernamentales para ayudar a mostrar los resultados que estaba obt eniendo un país frente a 
otros de su región y de su grupo de ingresos.  Po r último, las hojas informativas se centrarían en los 
resultados comerciales de un país, cuyos datos se to marían de los perfiles comerciales de la OMC. 
7. El representante del Senegal
 se congratuló de que tantos pa íses hubieran respondido a los 
cuestionarios y alentó a los PMA que aún no lo ha bían hecho a responder al cuestionario lo antes 
posible.  Informaría a su capital de la idea de que las hojas informativas ayudaban a crear un diálogo 
nacional entre los países y los donantes.  Sin embargo, deseaba formular una pregunta sobre los 
compromisos y los desembolsos.  Según entendía,  sólo los asociados bilaterales daban esta 
información y no las organizaciones internacional es.  Preguntó si podría proporcionarse esta 
información a todos los niveles para que los Mi embros pudieran tener una  visión general de la 
situación.  WT/COMTD/AFT/M/10 
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  8. El representante de la Argentina  preguntó sobre la relación entre los compromisos y los 
desembolsos y sobre los indicadores que figurarían en  las hojas informativas de los países.  También 
preguntó si se utilizarían los Exámenes de las Políticas Comerciales de la OMC para ayudar a determinar algunos de los indicadores y si se utilizar ían o no otras fuentes de indicadores de otras 
organizaciones internacionales.  Por último, con respecto al modo en que debería clasificarse el 
cuestionario de la Argentina, solicitó que éste se in cluyera en la categoría de la cooperación Sur-Sur. 
9. El representante de Burkina Faso
 dijo que le complacía escuchar que había habido un 
aumento de las corrientes de Ayuda para el Comercio correspondientes a 2008 y que estaba interesado en conocer los datos correspondientes al año pasado. 
10. El representante del Canadá
 se mostró complacido por la elevada tasa de respuestas a los 
cuestionarios de autoevaluación.  Una respuesta tan completa tanto de los donantes como de los países 
receptores demostraba con cuánta seriedad se estaban  tomando todos la Ayuda para el Comercio.  En 
cuanto a las hojas informativas, dijo que parecían  aplicar un marco lógico.  Entendía que seleccionar 
los indicadores no era fácil y que quizás después del Ex amen Global de julio sería necesario revisar y 
reconsiderar el conjunto de indicadores utilizados. 
11. En cuanto a la cuestión de los desembolsos y los compromisos, opinaba que los desembolsos 
mostraban la situación de manera más precisa y útil que los compromisos.  Explicó que los 
compromisos se contraían en un determinado año, en el entendimiento de que se desembolsarían 
durante cierto número de años.  Añadió que la  proporción real entre los desembolsos y los 
compromisos siempre variaba.  También estaba interesado en que figurase la composición del PIB por sectores en un diagrama circular y preguntó si sería  posible que también se mostrara la distribución 
del empleo.  Añadió que la información sobre el  género y las repercusiones en la pobreza también 
sería de utilidad. 
12. La representante de las Comunidades Europeas
 dijo que coincidía en  que los indicadores 
podían utilizarse para ayudar a explicar lo que estab a ocurriendo en relación con el comercio y si 
realmente se estaba dando prioridad al comercio en  las estrategias nacionales de desarrollo.  Sin 
embargo, añadió que se trataba de una visión parc ial y que se podía continuar trabajando.  Preguntó 
por qué la AOD no se incluía ni se mostraba como porcentaje del presupuesto.  Dijo que actualmente 
había dos diagramas distintos, uno sobre el presupuesto y otro en el que se mostraba la AOD como porcentaje de la renta nacional bruta.  Acogía con agrado la inclusión de algunos Objetivos de 
Desarrollo del Milenio pero dijo que, dado que no se hacía referencia a todos ellos, consideraba que 
sería mejor cambiar el título de la sección po r "Indicadores básicos de desarrollo social". 
13. Con respecto a la información sobre las corrient es de Ayuda para el Comercio, su delegación 
todavía estaba reflexionando sobre las repercusione s de que se mostrasen los compromisos y los 
desembolsos.  Estimaba que sería una buena idea seguir el orden de las categorías de Ayuda para el Comercio que resultaban de las recomendaciones del E quipo de Trabajo.  En cuanto a la referencia a 
la incorporación del comercio en las estrategias  nacionales, dijo que esta incorporación era un 
elemento importante. 
14. Respecto de los resultados comerciales, podría ser interesante disponer de información sobre 
las exportaciones e importaciones por destino y or igen.  También podrían añadirse a la lista los 
principales interlocutores regionales. 
15. El representante de China
 dijo que la reunión era oportuna porque al día siguiente comenzaría 
en Lusaka el examen regional de la Ayuda para el  Comercio para África.  Preguntó si el informe 
definitivo de la Ayuda para el Comercio en sínt esis incluiría un análisis de los efectos que estaba 
teniendo la crisis financiera en las corrientes de Ayuda para el Comercio.  Muchos países en 
desarrollo, especialmente los PMA, est aban preocupados por la posibilidad  de que la crisis financiera WT/COMTD/AFT/M/10 
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  redujese esas corrientes.  Aun cuando un reciente informe de la OCDE había demostrado que las 
perspectivas eran bastante optimist as, se preguntaba si el informe definitivo incluiría un análisis más 
completo. 
16. La representante de los Estados Unidos
 manifestó su satisfacción por la elevada tasa de 
respuesta a los cuestionarios, que consideraba un gran avance en comparación con el último examen 
realizado en 2007.  La información contenida en lo s cuestionarios sería un parte valiosa del Examen 
Global y ayudaría a ampliar el alcance de la labor sobre la Ayuda para el Comercio.  Dio las gracias a los países asociados, los bancos regionales y las comunidades económicas por la labor que habían 
realizado.  Dijo que la nota explicativa ayudaba a explicar en parte lo que se entendía por compromisos y desembolsos.  Consideraba que, en tre otros datos, las hojas informativas podrían 
incluir los principales interlocutores comercia les regionales, así como los tres principales 
interlocutores comerciales. 
17. El representante de Cuba
 dijo que su país y la región de  América Latina se enfrentaban con 
importantes problemas estructurales en forma de transnacionalización de procedimientos de exportación.  En los decenios de 1980 y 1990, la  participación extranjera en las exportaciones 
procedentes de América Latina había aumentado a más del 40 por ciento.  Un examen del cuadro de la 
Ayuda para el Comercio por sectores indicaba que había tenido lugar una evolución similar en esferas como la energía, las comunicaciones, la minería y lo s servicios financieros.  Preguntó si era posible 
disponer de un desglose de las diferencias entr e las empresas y sociedad es que funcionaban con 
capital nacional y las que funcionaban con capital extran jero.  Ello era importante para analizar si este 
tipo de Ayuda para el Comercio estaba contribuyendo realmente al desarrollo. 
18. El representante de la India
 dijo que preferiría que las respuestas de su país se incluyeran en la 
cooperación Sur-Sur.  Con respecto a la hoja informa tiva, apoyaba las observaciones de las CE y los 
Estados Unidos acerca de la inclusión en los dato s de los interlocutores comerciales regionales, así 
como de información sobre el destino de las exportaciones y el origen de las importaciones.  Consideraba que sería útil tener una idea de cuánta Ayuda para el Comercio se recibía en cada región 
a fin de conocer en qué medida la Ayuda para el Comercio había contribuido al crecimiento o 
desarrollo del comercio de una región. 
19. La representante del Perú
 dijo que le complacía escuchar que, a pesar de la crisis económica 
financiera, se mantendrían las predicciones de crecimiento de las corrientes de Ayuda para el Comercio.  También le complacía el importante aumento de las respuestas a los cuestionarios.  Las respuestas proporcionarían una mayor cantidad de datos que contribuirían a un mejor análisis general.  
En cuanto a los perfiles de países, su Gobierno est aba ahora examinando los indicadores y sus fuentes. 
20. El representante del Banco Mundial
 aplaudió la labor de la Secretaría de la OMC y de la 
OCDE al elaborar las hojas informativas de los país es.  Acerca de la cuestión de los desembolsos y 
compromisos de organizaciones multilaterales, dijo  que el Banco Mundial había venido realizando 
una gran cantidad de trabajo para calcular los da tos de la Ayuda para el Comercio utilizando las 
clasificaciones de la OCDE.  Explicó que el Ba nco Mundial tenía su propia definición de la 
promoción del comercio y que a nivel interno utilizab a sus propios datos.  Sin embargo, debido a la 
labor de la OCDE para llegar a definiciones intern acionales, el Banco había reunido información en 
una forma que era compatible con los datos de la  OCDE y que se basaba en un tipo de análisis 
realizado préstamo por préstamo.  Dijo que la información sobre los compromisos se estaba preparando en ese momento y se comunicaría a la  OCDE esa semana.  Esperaba que se pudiera 
encontrar una forma de inclui rla en el informe de julio. 
21. El representante del Senegal
 volvió a plantear la cuestión de los desembolsos y los 
compromisos y dijo que si se adoptara un enfoque línea por línea, podría observarse que los desembolsos eran realmente mayores que los co mpromisos.  Ello podría significar que los  WT/COMTD/AFT/M/10 
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  desembolsos no abarcaban necesariamente los períodos indicados.  Tal vez se trataba de compromisos 
anteriores, pero sería útil qu e se diesen más explicaciones. 
22. El representante del Pakistán  coincidió con el Canadá acerca de la necesidad de incluir datos 
desagregados por género en las hojas informativas. 
23. El representante de Nicaragua  dijo que apreciaría que la información se facilitase a nivel 
regional y desagregada por sectores.  Sería útil disp oner de datos que estuvieran lo más cerca posible 
de la situación sobre el terreno. 
24. La representante de Noruega  dijo que coincidía con el Canadá y el Pakistán acerca de la 
utilidad de incluir datos desagregados por género en las hojas informativas. 
25. El representante de Angola  dijo que sería útil que se suministrase información actualizada 
relativa a un panorama general de las últimas corrient es de Ayuda para el Comercio.  Sería preferible 
disponer de un cuadro que mostrase los compromisos y desembolsos correspondientes a 2007 y 2008 y, de ser posible, los primeros seis meses de 2009.  Ello daría a los Miembros una mejor idea del tipo 
de efectos que estaba teniendo la crisis mundial en las corrientes de Ayuda para el Comercio. 
26. El representante de la Organización de C ooperación y Desarrollo Económicos (OCDE
) 
agradeció a los Miembros sus observaciones y pregunt as.  En cuanto a la cuestión de los compromisos 
y desembolsos, dijo que el informe tendría una sección sobre corrientes de Ayuda para el Comercio 
que explicaría las diferencias y proporcionaría or ientación respecto de la forma en que deberían 
interpretarse los datos.  Añadió que podría ex aminarse una distribución regional de las tasas de 
desembolso, pero lo más probable era que ésta se in cluyese en el informe principal y no en las hojas 
informativas de los países. 
27. Dijo a continuación que el hecho de que el Banco Mundial estuviera examinando ahora los 
datos de los desembolsos de la Ayuda para el Comerc io era positivo.  Ello demostraba lo satisfactoria 
que había sido la experiencia de la iniciativa de la  Ayuda para el Comercio.  También consideraba que 
un diálogo debería basarse en hechos y coincidía con el representante de las Comunidades Europeas 
en que la información estaba todavía a nivel global.  En una próxima etapa de la iniciativa de la 
Ayuda para el Comercio se podría tratar de eval uar los proyectos que se habían ejecutado en los dos 
últimos años y continuar las evaluaciones y la vigilanc ia en el futuro.  Con respecto a las peticiones de 
datos más detallados y cobertura de la Ayuda para  el Comercio por sectores y durante varios años, 
dijo que esos datos figurarían en el próximo informe.   En cuanto a los datos de 2008 y 2009, la OCDE 
acababa de recibir los datos de 2008 que reflejaban los compromisos de los donantes.  Sin embargo, 
los datos se encontraban a nivel global y toda vía no se habían desglosado en las 500 categorías 
diferentes de las ocho actividades básicas de que podían informar los países.  Aún no estaban 
disponibles los datos correspondientes a 2009.  Sin embargo, los donantes habían respondido a las preguntas sobre planificación futura y el panorama era realmente bastante positivo.  La mayoría de los donantes reconocían la crisis económ ica y financiera, los efectos que  ésta estaba teniendo en los 
países en desarrollo y la necesidad de suministrar más y mejor Ayuda para el Comercio.  También 
eran conscientes de las peticiones de ayuda de  emergencia.  Acerca de la cuestión del apoyo 
presupuestario, dijo que por lo general el apoyo pr esupuestario no constituía más del 5 por ciento del 
total de la AOD.  En el informe principal habría una sección en la que se expondrían las cifras 
generales.  También habría una nota explica tiva sobre lo que se entendía por "parcialmente 
incorporadas" y "totalmente incorporada", así como  una sección relativa a los efectos de la crisis 
financiera en la Ayuda para el Comercio. 
28. Presentó detalles sobre las hojas informativas y di jo que éstas podían llegar a ser la base de un 
debate nacional sobre la Ayuda para el Comercio.  Dijo que en la próxima reunión que se celebraría 
en Lusaka, la OMC, el Banco Africano de D esarrollo (BAfD) y algunos donantes examinarían las WT/COMTD/AFT/M/10 
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  hojas informativas.  Entonces podrían celebrarse deba tes con los donantes que estuvieran presentes en 
el lugar con representantes de los bancos regional es de desarrollo competentes, y con representantes 
de los bancos multilaterales de de sarrollo, el Ministerio de Comercio y los diferentes ministerios 
sectoriales.  Las hojas informativas podrían constituir  la base para formular varias preguntas, como 
qué prioridad se concedía al comercio, qué estaba ocurriendo sobre el terreno, dónde podían 
mejorarse los resultados y qué objetivos se habían logrado. 
C. I
NFORMES DE LOS BANCOS REGIONALES DE DESARROLLO  
29. La representante del Banco Interamericano de Desarrollo (BID ) dijo que la iniciativa de la 
Ayuda para el Comercio incluía una serie de exám enes nacionales y subregionales en América Latina 
y Asia.  Esos exámenes mostrarían las estrategias de Ayuda para el Comercio de algunos países y 
ofrecerían incentivos para que otros grupos o países in teresados hicieran lo mismo.  En el caso de 
América Latina, se habían propuesto dos exámenes naci onales, uno para el Perú y otro para Honduras.  
También se había propuesto un examen subregional para  los países del Caribe.  En marzo de 2009 se 
había llevado a cabo en Lima un examen regional pa ra el Perú y un mes después se llevaría a cabo un 
examen nacional en San Pedro Sula, Honduras.  E xplicó que los exámenes llevados a cabo hasta la 
fecha habían subrayado el progreso de las estrategias  de Ayuda para el Comercio con una orientación 
técnica sobre la base de los resultados.  Las activ idades contaban con una amplia participación de 
organizaciones regionales, donantes y actores principales de los países y regiones. 
30. En el caso del Perú, concretamente, el examen  nacional había resultado útil para examinar la 
estrategia de aplicación adoptada y promovida por el país en los últimos años.  El él se había hecho referencia a los resultados alcanzados, así como a los principales desafíos con que se enfrentaría el 
Perú en el futuro.  También había habido un debate sobre la función de la in iciativa de la Ayuda para 
el Comercio.  El examen del Perú se había centrado en los recientes acuerdos comerciales del país y 
su liberalización del comercio en curso.  Se había subrayado el modo en que el país había utilizado la 
Ayuda para el Comercio para crear un diálogo c on sus principales interlocutores comerciales.  
Además se había analizado el modo en que estos procesos habían tenido efectos positivos en el 
contexto de la integración regional.  Sin embargo, los funcionarios también deberían prestar atención 
a cuestiones conexas, como la facilitación del comerc io, los derechos de prop iedad intelectual y las 
medidas sanitarias y fitosanitarias. 
31. También se había celebrado una reunión regional sobre las estrategias de Ayuda para el 
Comercio en el Caribe.  La representante recordó que en la reunión habían participado representantes 
gubernamentales de la mayoría de los países del CARIFORUM, así como donantes, representantes del 
sector privado y de órganos regionales, para analizar  los problemas y oportunidades afrontados en el 
proceso de liberalización.  También se habían exam inado los problemas con que se enfrentaban estos 
países en el contexto de los acuerdos de aso ciación económica recientemente firmados con las 
Comunidades Europeas y la necesidad de reforzar las instituciones nacional es y regionales en estos 
países para que pudieran beneficiarse de esos acuerdos .  Se habían examinado las ventajas de aunar 
esfuerzos a nivel regional, en lugar de duplicarlos. 
32. La representante explicó que el segundo Examen  Regional, previsto para abril de 2009 en 
Jamaica, tendría cuatro objetivos principales:  en pr imer lugar, vigilar los progresos realizados en la 
aplicación y promover el desarrollo de estrategias naci onales y regionales en los países y en la región;  
el segundo objetivo era continuar apoyando y aument ando la incorporación del comercio en los 
programas nacionales y regionales de desarrollo;  el tercer objetivo era promover iniciativas 
regionales e iniciativas del sector privado como parte de  la aplicación de la iniciativa de la Ayuda para 
el Comercio;  y, en cuarto lugar, promover la  coordinación entre los donantes y seguir examinando la 
cooperación Sur-Sur.  Ello era especialmente pertinente en el caso de los países de América Latina.  Otros temas que se someterían a debate eran la aplicación efectiva de los acuerdos comerciales como 
oportunidad de impulsar el desarrollo de las exportaci ones y las oportunidades comerciales, la urgente  WT/COMTD/AFT/M/10 
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  necesidad de la región de mejorar la facilitación del co mercio y la infraestructura, y la importancia de 
la Ayuda para el Comercio para el sector privado de la región. 
33. La representante del Banco Africano de Desarrollo (BAfD ) informó sobre un taller de 
integración regional celebrado en Ginebra a comienzo s de 2009.  El taller había sido oportuno dado 
que había coincidido con la aprobación de la estrategia de integración regional del BAfD. 
34. Presentó detalles sobre los preparativos de la Reunión de Alto Nivel sobre el Corredor Norte-
Sur que se celebraría a finales de mes en Lusak a, Zambia, seguida de una posible reunión de 
donantes.  El proyecto del Corredor Norte-Sur brinda ba oportunidades adicionales para financiar otros 
proyectos, como las conexiones de transporte en Bo tswana, una ruta que enla zaría la frontera entre 
Malawi y Zambia y un proyecto vial en Tanzanía. 
35. En cuanto a las próximas etapas, dijo que los países necesitaban most rar su liderazgo para 
asegurar el éxito del programa de la Ayuda para el Comercio.  El BAfD también necesitaba más 
financiación para la Ayuda para el Comercio, y, lo  que era aún más important e, los países miembros 
del Banco debían entender mejor los objetivos ge nerales de la Ayuda para el Comercio.  Las 
reuniones del examen ayudarían a centrar la atenci ón en las prioridades de las partes interesadas, 
como la facilitación del comercio, la ejecución de proyectos regionales y el aumento de la 
participación del sector privado. 
36. El representante del Banco Asiático de Desarrollo (BAsD ) facilitó a los Miembros más 
detalles sobre el marco estratégico de largo plazo del BAsD, que incorporaba los principios de la 
Ayuda para el Comercio.  Los préstamos para esta esfera de actividad se habían duplicado durante los 
tres últimos años y ascendían ahora a 10.000 millones de dólares EE.UU.  También se refirió al grupo 
técnico regional, integrado por las principales partes  interesadas del Asia y el Pacífico, cuyo objetivo 
era establecer un enfoque estratégico para la regi ón.  Explicó que el BAsD había llevado a cabo un 
conjunto de programas subregionales muy consolid ado, que abarcaba desde la subregión del Gran 
Mekong hasta el Programa de Cooperación Económica Regional de Asia Cent ral (CAREC).  Se 
trataba de mecanismos para el diálogo que incorpor aban diversas actividades co merciales.  Conforme 
a su Estrategia 2020, el Banco se había centrado en financiar más proyectos de infraestructura y había 
pedido a sus miembros un aumento general del capital. 
37. Explicó que Asia estaba integrada por países que  se encontraban en dos fases diferentes:  un 
grupo de países gozaba de una relativa prosperidad, co mo la India, China y las economías de reciente 
industrialización.  Sin embargo, otros 37 países de la región estaban realizando grandes esfuerzos para 
lograr un crecimiento orientado a la exportación.  Proporcionó detalles sobre el marco estratégico de 
largo plazo del Banco y sus tres programas de creci miento inclusivo, desarrollo ambientalmente 
sostenible y cooperación e integración regional.  Las prioridades de los préstamos eran la infraestructura, el desarrollo ambi entalmente sostenible, la cooperación e integración regional, el 
desarrollo del sector financiero y la enseñanza.  La  cuantía de los préstamos, que estaba comprendida 
entre 5.000 y 6.000 millones de dólares EE.UU. seis años atrás, había pasado actualmente a estar 
comprendida entre 10.000 y 11.000 millones de dólares EE.UU., y el Banco tenía el objetivo de 
prestar entre 13.000 y 14.000 millones de dólares EE.UU.  en el futuro.  Explicó que el trabajo del 
grupo técnico regional consistía en evaluar las corri entes comerciales y la evolución relacionada con 
el comercio en la región de Asia y el Pacífico, especialmente para los Esta dos pequeños y los PMA.  
También actuaría como un foro para examinar las necesidades y prioridades y compartir buenas 
prácticas en los proyectos.  Identificar futuros pr ogramas y desarrollar asociaciones entre los actores 
era otro desafío.  Un objetivo final de los grupos t écnicos regionales era elaborar un enfoque para la 
región de una forma muy coherente a fin de que la labor de los países, los diferentes organismos y los 
donantes confluyera en un enfoque estratégico.  Una manera de fomentar la identificación con el grupo técnico regional era que ocupara su presidencia  un país donante desarrollado.  A este respecto, 
le complacía anunciar que el Japón había aceptado d esempeñar las funciones de la presidencia.  La WT/COMTD/AFT/M/10 
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  idea era también que un país en desarrollo asumiera la copresidencia y que el BAsD desempeñase las 
funciones de Secretaría del grupo con el apoyo de la OMC. 
38. El Instituto del BAsD estaba preparando un importante estudio sobre la infraestructura y la 
cooperación regional en la región de Asia y el Pacífico.  Entre otras cosas se centraba en el desarrollo de la infraestructura regional junto con los sistemas de transporte multimodal.  El estudio no se refería 
solamente a las carreteras, sino también a los ferrocarriles, los puertos y el transporte aéreo.  Los 
proyectos de transporte y energía formarían parte del estudio, al igual que las políticas e instituciones 
y las formas en que los donantes podrían trabajar en común.  A continuación expuso proyectos inmediatos, como la actividad regional sobre la Ayuda para el Comercio que se celebraría en Camboya los días 29 y 30 de mayo en forma de diálogo de alto nivel con los Ministros de los países 
de la ASEAN, y una actividad de un nivel más técn ico que examinaría algunas de las buenas prácticas 
en los proyectos.  Uno de los principales objetivos de  la actividad sería examinar la crisis financiera 
mundial y sus repercusiones para las corrientes de A yuda para el Comercio en la región.  También se 
examinaría el modelo de crecimiento orientado a la exportación de la región de Asia y el Pacífico y se 
debatiría si ese modelo podría continuar en su forma actual o si había otros enfoques que podrían 
basarse en el comercio regional y mundial. 
39. Un representante de la Secretaría
 de la OMC suministró información sobre las actividades 
relacionadas con la Ayuda para el Comercio que se estaban planificando en Asia Central y Oriental.  
Informó sobre una reunión celebrada los días 25 y 26 de marzo de 2009 en Bishkek, República 
Kirguisa, para establecer una hoja de ruta de la Ayuda  para el Comercio para los países incluidos en el 
Programa Especial de las Naciones Unidas para las Economías de Asia Central y Afganistán 
(SPECA), entre ellos Afganistán, Azerbaiyán, Kazajstán, la República Kirguisa, Tayikistán, 
Turkmenistán y Uzbekistán.  La Corporación Intern acional Islámica de Financia ción para el Comercio 
también había participado activamente  en la reunión.  La hoja de ruta llevaría adelante el proceso de 
la Ayuda para el Comercio ampliando la labor de l PNUD y sobre evaluación de otros organismos de 
las necesidades de los países del SPECA, de mo do que hubiera evaluaciones de las necesidades 
disponibles para todos los países interesados.  Otra  reunión estaba prevista para octubre de 2009 en 
Ginebra con la finalidad de hacer un balance del proceso de evaluación de las necesidades;  
posteriormente se reuniría un grupo de trabajo espec ializado en enero de 2010 en Bishkek.  Ello 
ayudaría a establecer las bases para una reunión ministerial de los siete países de la región del SPECA, los donantes y los organismos multilaterales, en mayo de 2010. 
40. El representante del Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD
) dijo que las 
actividades de Ayuda para el Comercio del BERD se centraban principalmente en el sector privado.  
El BERD se había establecido para apoyar a las instituciones basadas en el mercado y al sector 
privado de las antiguas economías de planificación cent ralizada de Europa Central y Oriental y de la 
Comunidad de Estados Independientes (CEI).  Mongolia y Turquía también estaban ahora 
representadas.  El BERD tenía tres formas de propor cionar asistencia:  financiación del comercio;  
financiación de inversiones en infraestructura rel acionada con el comercio;  y apoyo a las empresas 
orientadas a la exportación.  El BERD tenía ta mbién un programa centrado en la facilitación del 
comercio que consistía en ofrecer garantías y prést amos reales.  Cuando se elaboraron por primera vez 
en 1999, los programas de facilitación del comercio  se centraban principalmente en ayudar a los 
bancos de la región.  Los bancos no tenían su ficiente solvencia y no podían obtener créditos 
documentarios relacionados con la financiación del comercio.  La situación había sido especialmente 
grave después de la crisis rusa de 1998, cuando muc hos bancos habían experi mentado dificultades.  
Más recientemente, la concesión de anticipos en efectivo para apoyar el comercio había adquirido 
mayor importancia, debido especialmente a la cris is financiera y económica mundial que había 
provocado que muchas empresas se enfrentaran con graves problemas de liquidez al tratar de obtener financiación para el comercio.  En la esfera del ap oyo a la financiación de infraestructura relacionada 
con el comercio, el BERD había invertido en más de 160 proyectos por un valor total de alrededor de 
5.000 millones de euros.  El BERD también prestaba apoyo a las empresas orientadas a la  WT/COMTD/AFT/M/10 
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  exportación.  Se proporcionaba asesoramiento comerc ial principalmente a las pequeñas y medianas 
empresas que necesitaban aumentar su capacidad para modernizar sus programas informáticos, sus sistemas de comunicación o sus conocimientos sobre la forma de comercializa r sus productos en el 
extranjero.  Para las empresas más grandes, habí a actividades denominadas "programas nacionales de 
recuperación".  Estas actividades tenían como finalidad prestar apoyo a los jefes ejecutivos o al 
personal directivo de las empresas in corporando especialistas en ellas. 
41. El representante de la Comisión Económica de las Naciones Unidas para África
 dijo que las 
comunidades económicas regionales estaban en una  buena posición para ayudar a los países en 
desarrollo a elaborar planes y estrategias nacionales y regionales destinados a aumentar la capacidad 
comercial.  Explicó que un elemento fundamental  de este esfuerzo era estab lecer unidades de política 
comercial en las comunidades regionales y equiparlas no sólo con programas informáticos, sino 
también con profesores experimentados que tuvier an conocimiento del análisis de las políticas 
comerciales.  Un ejemplo era el Centro Africa no de Política Comercial (ATPC), proyecto financiado 
por el Gobierno del Canadá.  El Centro reunía a varios grupos para in tercambiar opiniones.  
Organizaciones regionales como COMESA, SADC y SACU  formaban parte del grupo, al igual que el 
Grupo del Corredor de la Bahía de  Walvis, la Administración Portuaria de los países de África 
Oriental y Meridional, el Corredor Trans Khalari, la Autoridad Portuaria de Tanzanía y el Corredor 
Trans Caprivi.  Todas estas entidades tenían problem as similares, pero el objetivo era reunirlas para 
lograr que asumieran el compromiso de armonizar sus respectivos procedimientos aduaneros.  Ello exigía un firme apoyo y un compromiso político de los gobiernos respectivos.  Una forma de ayudar a integrar el comercio africano podría consistir en la armonización de los procedimientos electrónicos.  
Un taller celebrado recientemente había ayudado a pone r en marcha la red de comercio electrónico 
panafricano, en la que los países del África Orient al, Occidental, Septentrional y Meridional podrían 
compartir la posibilidad de establecer un centro admi nistrativo como "ventanilla única " para todo el 
continente. 
42. En cuanto a la vigilancia de la Ayuda para  el Comercio, muchos países africanos aún no 
entendían bien las salidas de Ayuda para el Comercio.  Parte de la ayuda se había clasificado como 
apoyo presupuestario, mientras que otra parte se ha bía confundido con el apoyo general a la Ayuda 
para el Comercio.  La Comisión Económica de l as Naciones Unidas para África tenía previsto 
presentar un documento en la próxima reunión de Lusaka para abordar algunas de estas cuestiones. 
43. La representante del Perú
 expresó su gratitud al Banco In teramericano de Desarrollo y a la 
OMC por haber organizado un diálogo nacional en Lima  el mes anterior y les felicitó por ello.  
También dió las gracias al Gobierno suizo por su  cooperación y apoyo y a los países donantes que 
habían participado, incluidos el Canadá, China, las CE, el Japón y los Estados Unidos.  Su Gobierno 
estaba satisfecho con el resultado del diálogo nacion al.  Se estaban realiz ando ulteriores esfuerzos 
para aplicar la estrategia de internacionalización peruana, que pretendía que el Perú pasara a ser un exportador de diversos tipos de bienes y servicios c on valor añadido.  Ello haría que la economía del 
país se diversificase y tuviese exportaciones de alta calidad.  El Perú había hecho progresos 
sustanciales en su política comercial pero era n ecesario continuar trabajando.  El Perú seguía 
dependiendo de la cooperaci ón y la asistencia de los donantes.  Si bien las autoridades no habían 
presentado aún una lista exhaustiva de las necesida des del país, habían hecho importantes avances en 
la identificación de esas necesidades y su clasificación con arreglo a un orden de prioridades.  Los programas nacionales de desarrollo de la capacidad co mercial eran prioritarios, así como los relativos 
al medio ambiente, las normas de propiedad intel ectual y las medidas sanitarias y fitosanitarias.  El 
Perú también había venido trabajando en la identif icación de prioridades de asistencia técnica. 
44. La representante de las Comunidades Europeas
 coincidió con las observaciones formuladas 
por los colegas del Banco Africano de Desarrollo y la Comisión Económica de las Naciones Unidas 
para África sobre la importancia de lograr la participación activa de las comisiones económicas, 
organizaciones y comunidades regionales en todas las actividades de Ayuda para el Comercio, WT/COMTD/AFT/M/10 
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  incluida la organización de exámenes nacionales y regionales.  Estas organizaciones subregionales 
estaban en buena posición para supervisar los prob lemas y debían participar activamente.  En las 
regiones ACP, las comisiones económicas regionales eran  los principales interlocutores de las CE en 
la esfera del comercio, incluida la Ayuda para el Comercio.  En el caso de Asia, hizo un llamamiento 
al Banco Asiático de Desarrollo para que amplia se su grupo técnico de asesoramiento y lograse una 
participación más activa de las organizaciones y actores subregionales. 
45. El representante del Ecuador
 acogió con satisfacción la labor llevada a cabo por la OCDE y la 
Secretaría de la OMC.  Sin embargo, le preocupa ban las corrientes de Ayuda para el Comercio hacia 
América Latina, que parecía estar quedando a la zaga de  otras regiones, como Asia y África.  Citó el 
informe del Director General de la OMC al Órgano de Examen de las Políticas Comerciales del 26 de 
marzo de 2009, en el que se afirmaba que el 25 por ci ento de la Ayuda para el Comercio se dirigía a 
Asia y el 37 por ciento a África.  En el informe, el Director General decía que desde el final de 2008, 
los países en desarrollo habían comenzado a sentir plenamente el impacto de la crisis económica y 
financiera mundial.  Y, según el Presidente de l Banco Mundial, ello tendría como resultado un 
descenso del 2,1 por ciento en el desarrollo económ ico y causaría una contracción económica real en 
América Latina y el Caribe.  Obviamente, la cr isis estaba comenzando a ocasionar graves problemas 
de balanza de pagos a países como el Ecuador, lo que inevitablemente tendría consecuencias para los 
intentos de su país de aliviar y reducir la pobreza.  También conducir ía a un aumento del desempleo.  
En su opinión, los compromisos de los donantes se ve rían afectados en lo concerniente a la Ayuda 
para el Comercio.  Como país en desarrollo c on niveles medios y bajos de ingresos, hizo un 
llamamiento a los donantes para que tuvieran en cuen ta el apoyo reducido que parecía estar recibiendo 
América Latina en materia de Ayuda para el Comerc io.  Acogió con satisfacción la labor realizada por 
el BID e instó a que el próximo Examen Global incluyera debates sobre la forma en que se podría lograr un mejor equilibrio a fin de aumentar las corrientes de Ayuda para el Comercio destinadas a 
su región. 
46. El representante de Guinea
 dio las gracias a las Secretarías de la OCDE y la OMC y a los 
representantes de los diversos banc os regionales.  También agradeció al Banco Africano de Desarrollo 
su labor en África Meridional y sus esfuerzos por  desarrollar corredores de enlace entre distintos 
países.  Sería conveniente que hubiera más cola boración y cooperación entre los bancos regionales 
para que éstos pudieran compartir experiencias y desarrollar sinergias. 
47. La representante de Swazilandia  elogió a las diferentes organizaciones internacionales y 
regionales asociadas por sus esfuerzos encaminados a cumplir el mandato relativo a la Ayuda para el 
Comercio.  Sin embargo, a pesar de estos esfuerzo s coordinados por hacer efectivos los compromisos 
de Ayuda para el Comercio, los últimos datos de la  OCDE demostraban que el porcentaje de la Ayuda 
para el Comercio recibida por los países en desarrollo sin litoral era todavía significativamente menor que el de la recibida por otros países.  Aún más inquietante para su delegación era que, de todos los 
países en desarrollo sin litoral de África, Swazilandi a era el que menos se había beneficiado de la 
Ayuda para el Comercio dirigida a financiar la infraestructura económica.  Tampoco se había 
beneficiado en forma apreciable de las iniciativ as de integración regional y otras iniciativas de 
facilitación del comercio, esferas de importancia v ital para mejorar la co mpetitividad de economías 
pequeñas y vulnerables que tenían el impedimento ad icional de carecer de litoral.  Entendía que la 
Ayuda para el Comercio se regía por la demanda y que debería ser adoptada como suya por los distintos países y regiones.  Hizo un llamamiento a la OMC y otras organizaciones asociadas, incluido 
el Banco Africano de Desarrollo, para que ayudara n a Swazilandia a organizar una actividad nacional 
específica de Ayuda para el Comercio destinad a a determinar las necesidades y prioridades y 
elaborasen una estrategia eficaz de Ayuda para el Comercio que incorporase el comercio como parte 
integrante de las estrategias nacionales de d esarrollo y reducción de la pobreza de Swazilandia.  WT/COMTD/AFT/M/10 
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  48. El representante de Kenya  preguntó sobre la exposición h echa por el Banco Africano de 
Desarrollo, en la que éste había examinado la función del sector privado en el segundo Examen 
Global que se realizaría próximamente en Ginebra.  Se  refirió a estudios en los que el sector privado 
había indicado actividades que, llegado el momento,  podría contribuir a apoyar, y preguntó si el 
Banco Africano de Desarrollo había adoptado medidas para impulsar estas actividades. 
49. El representante de la Argentina  respaldó las declaraciones formuladas por otras delegaciones 
en el sentido de que las comisiones económicas re gionales tuvieran una mayor participación en la 
Ayuda para el Comercio.  Expresó su esperanza de que pudieran tenerse en cuenta las comisiones 
económicas regionales, así como los mecanismos s ubregionales, cuando se trabajara en proyectos 
regionales.  También apoyó las declaraciones formuladas por el Ecuador y preguntó si había 
reuniones en las que los tres bancos regionales pudier an intercambiar opiniones sobre la iniciativa de 
la Ayuda para el Comercio. 
50. El representante del Pakistán  solicitó aclaraciones del Banco Africano de Desarrollo acerca de 
si organizaciones como la ONUDI y la FAO partic ipaban en las actividades de Ayuda para el 
Comercio.  Su participación podría ser fundament al debido a sus actividad es específicas relacionadas 
con el comercio, como la infraestructura relaciona da con las medidas sanitarias y fitosanitarias y la 
mejora de la competitividad.  La participación de  estas organizaciones técnicas a nivel regional sería 
de utilidad. 
51. El representante del Centro de Comercio Internacional (CCI ) encomió a la OMC por su 
convocatoria de la reunión sobre la Ayuda para el Comercio.  Explicó que el CCI era en gran medida 
una organización de Ayuda para el Comercio y pa rticipaba en tres reuniones regionales que tenían 
lugar en el Caribe, Asia y África.  Dijo que el CCI  estaba trabajando arduamente para llevar al debate 
la voz del sector privado. 
52. El representante de Jamaica  agradeció al BID su asistencia y su apoyo a los diversos 
exámenes nacionales y regionales llevados a cabo en la región de América Latina y el Caribe.  Una 
vez más, el BID estaba ayudando a organizar el segundo Examen Regional para América Latina y el 
Caribe que tendría lugar a principios de mayo en Jamaica.  Se estaban llevando adelante los 
preparativos para garantizar el logro de todos los objetivos de esta reunión. 
53. El representante de Nepal  dijo que había observado en una de las exposiciones que el 
porcentaje de exportaciones de los PMA en el comercio mundial era del 2,2 por ciento y había permanecido en ese nivel durante los últimos 27 a ños.  Deseaba saber si se estaba realizando algún 
intento o se estaba aplicando algún programa especi al para ayudar a los PMA a exportar más. 
54. El representante de la ONUDI
 dijo que la iniciativa de la  Ayuda para el Comercio había 
pasado a formar parte integrante de la asistenci a técnica relacionada con el comercio de su 
Organización.  La reunión de la Conferencia Ministerial de PMA celebrada en Siem Reap (Camboya) en 2008 había contribui do a reforzar la relación de la ONUDI c on la OMC y con la iniciativa de la 
Ayuda para el Comercio, y específicamente con el  Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento 
del Comercio (FANFC).  Estas reuniones reforzaban la atención prestada a la necesidad de fortalecer 
la capacidad productiva.  Con respecto al informe sobre el cumplimiento de las normas comerciales 
en relación con la creación de capacidad comercial y la asistencia técnica, el interés por el informe se 
había incrementado.  La ONUDI había procurado examinar regularmente los efectos de la asistencia técnica y especialmente la creación de capacidad co mercial.  Este informe tendría como resultado 
recomendaciones en cuanto a la iden tificación de las esferas en que hacía falta más asistencia y el tipo 
de asistencia técnica necesaria. WT/COMTD/AFT/M/10 
Página 12  
 
  55. Con respecto a la Guía de recursos para la creación de capacidad comercial, dijo que la 
edición de la Guía de 2008 se actualizaría e incl uiría las actividades de los bancos regionales de 
desarrollo relacionadas con la Ayuda para el Come rcio, y no sólo las de los organismos de las 
Naciones Unidas.  La Guía inclui ría también información relativa al grupo recientemente creado por 
la UNCTAD sobre Comercio y Capacidad Productiva y referencias al Sistema de notificación de los 
países acreedores de la OCDE. 
D. S
EGUNDO EXAMEN GLOBAL DE LA AYUDA PARA EL COMERCIO - INFORMACIÓN 
ACTUALIZADA SOBRE LOS PREPARATIVOS  
56. El Presidente  recordó que, en la última reunión sobre la Ayuda para el Comercio, celebrada 
en febrero de 2009, el Director General había proporcionado información con respecto a los cuatro 
temas principales del segundo Examen Global.  De sde entonces se había publicado un proyecto de 
programa para el Examen en la página Web sobre A yuda para el Comercio de la OMC.  Solicitó a la 
Secretaría de la OMC que suministrase a los Miembros información actualizada sobre los preparativos del Examen. 
57. La Secretaría
 explicó que el proyecto de programa para esta actividad de dos días se había 
organizado en torno a sesiones específicas de alto nivel, empezando por una sesión sobre las 
corrientes de Ayuda para el Comercio y sobre el modo en que se cumplían los compromisos sobre el 
terreno.  También se prestaría atención a las perspectivas de la Ayuda para el Comercio en los tres años venideros, especialmente en el  contexto de la crisis económica actual.  Se preveía celebrar una 
sesión específica sobre la importancia de la financia ción del comercio, especialmente para los países 
más débiles, y sobre la incorporación del comercio  en las estrategias nacionales de desarrollo.  El 
segundo tema principal del Examen Global sería la ap licación de la Ayuda para el Comercio, para ver 
cómo estaban funcionando realmente las cosas sobre el terreno.  Habría tres sesiones en pequeños grupos, organizadas y moderadas por los bancos re gionales de desarrollo.  Estos tres proyectos 
específicos relacionados con la infraestructura eran lo s siguientes:  el proyecto del Corredor Norte-Sur 
en África Meridional;  el proyecto del Delta del Gr an Mekong en Asia y el Corredor Centroamericano 
de Transporte.  Mediante estos estudios y ejempl os de casos prácticos los bancos regionales de 
desarrollo podrían demostrar qué efectos estaba teni endo realmente la Ayuda para el Comercio sobre 
el terreno.  Por último, también habría sesiones espec íficas en pequeños grupos para la sociedad civil 
y el sector privado.  La Secretaría de la OMC explicó que los Miembros recibirían del Director General de la OMC un aerograma de convocatoria  del Examen Global, y correspondería a los 
gobiernos decidir el nivel de los representantes que asi stirían a la reunión.  Explicó que la Secretaría 
se pondría en contacto con cada uno de los principa les donantes y países asociados, especialmente los 
dirigentes de los bancos regionales de desa rrollo, las principales organizaciones económicas 
internacionales, el sector privado y las ONG. 
58. La representante de las Comunidades Europeas
 dijo que el programa parecía muy ambicioso.  
Los delegados necesitarían tiempo para mantener debates informales y establecer ciertos contactos, 
especialmente durante la pausa de medio día.  En su opinión, se podría correr el riesgo de que el 
número de asistentes a algunas de las sesiones de divulgación fuera escaso.  Sobre la base de la experiencia del primer Examen, dijo que sería im portante dejar que hubiera debates y diálogos más 
interactivos y establecer límites temporales para las declaraciones generales.  También sería útil aclarar qué tiempo del programa se reservaría para  las declaraciones de los Miembros, a fin de no 
interrumpir los debates temáticos previstos en las sesiones.  Sería conveniente, además, que la sesión 
sobre incorporación del comercio en las estrategias  nacionales pudiera adelanta rse preferib lemente al 
primer día en vista de su importancia.  De e se modo se otorgaría un apoyo político más firme a esta 
cuestión.  Añadió que el Marco Integrado mejorado también debería ser un tema en el que se centrase 
el Examen Global.  La idea sería que después de ex aminar las corrientes de Ayuda para el Comercio, 
la atención se centrara en el modo en que las cuesti ones comerciales forman part e de las estrategias de 
los países.  Además, se podría prever un análisis de los incentivos para la incorporación.  Era  WT/COMTD/AFT/M/10 
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  importante asegurar la participación del sector privado.  Si se mantuviese como sesión independiente, 
debería haber tiempo suficiente para que ésta fuera una sesión propiamente dicha, y no una 
conversación durante el almuerzo, y ello deberí a indicarse cuanto antes en el programa.  
Contrariamente a lo que parecían sugerir las pre guntas planteadas en el programa anotado, se debería 
considerar que la función del sector privado en la Ayuda para el Comercio era la de un asociado del 
gobierno en el desarrollo de actividades conexas y la de un sector bien situado para saber lo que se 
necesita para lograr que el comercio funcione. 
59. La representante afirmó que la sesión s obre financiación del comercio era oportuna e 
interesante y que el objetivo de esta sesión podría aclararse ulteriormente.  Por ejemplo, podrían realizarse informes sobre las medidas recientement e adoptadas para facilita r la financiación del 
comercio o los países asociados podrían expresar su s opiniones específicas y explicar en qué puntos 
eran más vulnerables.  Esta sesión podría contar ad emás con la participación activa del sector privado 
como principal proveedor de financiación del comercio. 
60. En su opinión, las dos sesiones sobre integración regional y aplicación regional quizás 
podrían fusionarse y en las sesiones sobre cuestiones regionales se deberían debatir y examinar las 
necesidades de las regiones.  Estas sesiones no deberían limitarse a informar sobre el resultado de los 
exámenes regionales y analizarlo.  Expresó algunas dudas respecto de la concesión a los bancos regionales de desarrollo de una prominencia exce siva en el Examen Global y sugirió que quizás 
podría encomendarse una función más importante a l as comunidades económicas regionales, al menos 
las de África.  También podría darse a otros ac tores regionales la oportunidad de participar 
activamente.  En cuanto a la sesión sobre la evaluación  de las repercusiones y la eficacia, dijo que ésta 
podría ser una oportunidad para examinar más detenidamente los objetivos y el alcance de los 
indicadores con los países en desarrollo, en previs ión de futuras modificaciones de los indicadores y 
exámenes.  Sería útil que ello pudiera llevar a una comprensión mejor y compartida sobre cuál era el 
objetivo principal de estos indicadores.  Por últim o, debería reforzarse la dimensión del Examen 
Global relativa a la pobreza.  El impacto de la Ayuda para el Comercio sobre la pobreza debería 
abordarse tanto en las sesiones sobre incorporación como en la sesión sobre las repercusiones y la 
eficacia.  El Reino Unido estaba dispuesto a apoyar l as contribuciones, inclusive mediante el aporte de 
consultores, valiéndose de su programa conjunto de  trabajo con Suecia en apoyo de la estrategia de 
Ayuda para el Comercio de la UE. 
61. El representante del Japón
 dijo que apreciaba la intención del Director General de prestar 
especial atención a la Subregión del Gran Mekong.  En general, el Examen Global debería hacer un 
balance de la situación actual sobre el terreno y ex aminar los numerosos proyectos satisfactorios.  
Estos proyectos deberían estudiarse para seguir mejora ndo la cooperación en el futuro.  A su juicio los 
preparativos de la OMC eran buenos en general y apr eciaba el esfuerzo de la Secretaría por coordinar 
las diferentes opiniones de las distintas partes intere sadas.  Agradeció al representante del BAsD su 
exposición y valoró positivamente el compromiso del BAsD con la Ayuda para el Comercio y la 
creación del grupo técnico regional, copresidido por su colega en Manila.  Expresó preocupación 
acerca de la preparación de la reunión del Examen Regional asiático, dadas las limitaciones de tiempo, y dijo que el debate debería ser interactivo y sustantivo, y tener en cuenta los ejemplos de las 
reuniones de otros grupos regionales. 
62. La representante de Noruega
 agradeció a la Secretaría su trabajo y los preparativos del 
Examen Global.  Hizo hincapié en la importancia  de permitir debates interactivos, en lugar de 
disponer de comunicaciones unidireccionales durante el Examen.  Sugirió que se limiten las 
declaraciones generales a las sesiones de apertura.  A su entender, cada país tenía la responsabilidad 
básica de su propio desarrollo económico en el comercio.  Era fundamental que los países en 
desarrollo asumieran el liderazgo.  Consideraba que ello debería reflejarse en el programa del Examen 
Global.  Además, la atención debería centrarse principalmente en las propias experiencias, 
necesidades y prioridades de los paí ses en desarrollo en relación con el desarrollo y la aplicación de su WT/COMTD/AFT/M/10 
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  propia política de comercio nacional.  Ello también de bería reflejarse lo antes posible en el programa.  
La integración y el comercio regionales ocupaban un l ugar central en la Ayuda para el Comercio y las 
instituciones regionales estaban en buena posici ón para reforzar la cooperación comercial y 
económica.  Estaba de acuerdo con otras delegaci ones en que la participación del sector privado era 
central en la promoción del comercio y debería tener una intervención más activa en el programa 
general y no sólo en la sesión paralela a la hora de l almuerzo.  También apoyab a a las CE en cuanto a 
la necesidad de seguir haciendo hincapié en la reduc ción de la pobreza en la Ay uda para el Comercio.  
Además, era necesario centrar la atención en la situación de las mujeres, aun cuando hasta el momento se hubiera hecho un trabajo limitado con r especto al componente de género de la Ayuda 
para el Comercio.  La crisis económica tendría un fuerte impacto en las mujeres que trabajaban en los 
sectores textil y agrícola, en los que podría ser más di fícil conseguir microcréditos.  El trabajo relativo 
a la igualdad de derechos económicos era la clav e para combatir la posic ión subordinada de las 
mujeres en estos sectores.  Ello debería reflejarse en el Examen Global.  Por último, dijo que la medición de la eficiencia formaba parte integran te del Examen y era de gran importancia que se 
pudieran medir los resultados en los países.  Tamb ién era importante que hubiese un diálogo continuo 
con los países en desarrollo con respecto a la  elaboración de indicadores satisfactorios. 
63. La representante de los Estados Unidos
 dio las gracias a la Secretaría por haber elaborado un 
programa sólido y dijo que la mayor parte de sus observaciones habían sido expresadas por las CE y 
Noruega.  Sin embargo, recomendó que este Examen Global fuera más interactivo que el último y que 
el sector privado desempeñase una función más importante.  También consideraba que podrían 
combinarse las sesiones sobre la integración regional y que el debate sobre la incorporación debería 
tener lugar durante el primer día. 
64. El Presidente  dio por concluidas las exposiciones y dijo que, una vez más, la reunión había 
sido informativa.  Agradeció a todos los oradores que hubiesen dedicado tiempo a asistir y exponer los progresos que estaban haciendo sus respectivas instituciones con respecto a la aplicación de la 
hoja de ruta de la Ayuda para el Comercio para 2009.  También era muy útil disponer de información 
actualizada sobre los preparativos del segundo Examen  Global.  La próxima reunión del CCD sobre la 
Ayuda para el Comercio se celebraría hacia la mi tad de mayo y su finalidad sería informar a los 
Miembros sobre la situación con r especto al segundo Examen Global. 
E. O
TROS ASUNTOS  
65. No se planteó ninguna otra cuestión en  el marco del punto "Otros asuntos". 
66. Se levantó  la sesión. 
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