ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE   
WT/MIN(11)/ST/85 
16 décembre 2011 
 
 (11-6655) 
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 
Huitième session Genève, 15 - 17 décembre 2011 Original:   anglais 
 
  
LESOTHO 
 
Déclaration de S.E. M. Mothae Anthony Maruping 
Ambassadeur 
 
 
Tout d'abord, permettez-moi de vous transmettre les regr ets les plus sincères de 
M. Leketekete Ketso, Ministre du commerce et  de l'industrie, des coopératives et de la 
commercialisation, qui n'a pu, pour des raisons  impérieuses, participer à la présente session. 
Je tiens à vous féliciter, Monsieur le Président, pour votre élection à la présidence de cette 
conférence mondiale.  Soyez assuré de la confiance, du grand respect et de l'entière coopération de la 
délégation du Lesotho. 
Je tiens aussi à remercier le Directeur général de  l'OMC et son équipe pour leur sens élevé du 
devoir, leur diligence et leur prudence, leurs rapports  de grande qualité et pour les efforts qu'ils ont 
fournis afin de préparer la présente Conférence. 
Je tiens également à féliciter S.E. M. Ynnov Fred erick Agah du Nigéria et à lui faire part de 
notre grande admiration pour sa direction éclairée du Conseil général et des préparatifs de l'important 
événement que constitue la huitième Conférence ministérielle. 
Monsieur le Président, permettez-moi d'associer  ma délégation aux déclarations faites par le 
Kenya au nom du Groupe africain, par Maurice au nom  des pays ACP, par le Bangladesh au nom des 
PMA, par l'Inde au nom du G-90, par le Brésil, l'Inde  et la Chine, et enfin, mais sans être la moins 
importante, par la République domin icaine au nom du Groupe informel des pays en développement. 
Par rapport à la dernière Conférence ministérie lle tenue il y a deux ans, les Membres qui se 
réunissent ici aujourd'hui ont une meilleure idée et  une vision plus claire de ce qui pourrait avoir 
interrompu l'avancement des négociations du PDD.  Le rapport du Directeur général de l'OMC et les 
déclarations faites jusqu'ici par certa ines délégations sont instructifs à cet égard.  Les négociations du 
PDD ont subi le contrecoup de la crise économique et  financière mondiale, d'une reprise hésitante et 
de taux de chômage toujours élevés, aggravés par la  volatilité des prix de l'énergie et des produits 
alimentaires ainsi que par la mena ce du changement climatique.  Ces facteurs se conjuguent pour 
rendre la situation actuelle très difficile. 
Les États Membres ont présenté des points de vue  différents sur la façon dont les négociations 
devraient se dérouler après la huitième Conférence ministérielle.  La délégation du Lesotho relève 
avec satisfaction que la question de la consolidation des travaux ordinaires de l'OMC a été abordée.  
Le désir de réalignement et de réajustement est  fort heureusement profond.  Ce sont de fines 
améliorations et non un réaménagement complet qui sont privilégiées.  À ce propos, permettez-moi de 
présenter les perspectives de la délégation du Lesotho: WT/MIN(11)/ST/85 
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  S'agissant du commerce et du développement, il im portera de préserver le caractère central du 
développement lors de la reprise ultérieure des négociati ons que nous appelons tous de nos vœux.  
Dans cette même veine, le Lesotho compte sur une assistance technique liée au commerce et une aide 
financière sectorielles qui soient suffisantes et cibl ées ainsi que sur des activités de renforcement des 
capacités qui répondront entre autres aux problèmes des capacités productives et des contraintes du 
côté de l'offre. 
Concernant le Cycle du développement de Doha , je tiens à m'associer aux Membres craignant 
l'affaiblissement du principe de l'"engagement unique" .  En allant de l'avant, il faudrait prêter une 
attention toute particulière aux ACR qui ne cessent de se multiplier, et à ceux qui comptent des PMA 
parmi leurs membres.  L'Union douanière d'Afriqu e australe, qui date d'un siècle, en est un bon 
exemple.  Il se pourrait fort bien que l'impasse da ns laquelle se trouve actuellement le PDD soit en 
partie responsable de la prolifération des ACR, qui ont peut-être été considérés comme une solution 
de rechange.  Il demeure impératif de conclure le PDD compte tenu de l'obsolescence toujours plus 
grande du cadre de règles face à la nouvelle donne et à la nouvelle dynamique mondiales. 
Il est impératif de préserver les caractéris tiques actuelles du système commercial multilatéral 
fondé sur des règles et de ses processus, qui reposen t sur les principes de l'approche ascendante, de 
l'impartialité, de la transparence, de la prévisibilité et de  l'inclusion.  Il s'agit là d'éléments essentiels si 
l'on veut instaurer un climat de confiance et favor iser la souplesse.  Les travaux ordinaires de l'OMC 
et les approches suivies en vue d'achever le Pr ogramme de Doha pour le développement, qui sera, 
espérons-le, relancé bientôt, doivent être conçus de manière que les pays en développement puissent 
en tirer le plus grand profit possible.  Ils devrai ent également mettre en avant le fait qu'il est important 
que ces pays bénéficient d'une marge de manœuvre su ffisante pour leur permettre de recourir aux 
mesures nécessaires à la mise en œuvre de leurs stratégies en matière de commerce et de développement. 
La délégation du Lesotho est tout à fait favorab le à ce qu'un caractère prioritaire soit accordé 
aux besoins des PMA à l'issue de la huitième Confér ence ministérielle.  Les PMA sont en réalité très 
différents.  Il serait irréaliste d'appliquer des me sures identiques pour tous en vue de les intégrer 
effectivement dans le système commercial multilatéral fondé sur d es règles et de répondre à leurs 
besoins en matière de développement.  Pour qu'un en semble de mesures en faveur des PMA soit jugé 
crédible et qu'il profite véritablement à ces pays, il do it tenir compte de leurs particularités.  Ce que le 
"chœur de Genève" considère jusqu'à présent comme  un "ensemble de mesures en faveur des PMA" 
est trop réducteur et rigide;  il ne profitera qu'à certains de ces pays, et risque même de nuire à 
d'autres, ainsi qu'aux petites économies vulnérables si l' on n'y prend garde.  L'ensemble de mesures en 
faveur des PMA ne devrait en aucun cas entraîner le  recul de PMA qui s'éloigneraient encore plus du 
seuil fixé pour changer de catégorie, tandis que d'autres progresseraient de façon régulière.  Les 
petites économies vulnérables ne devraient pas non pl us être désavantagées par ces mesures au point 
où elles risqueraient de régresser et de retomber plus bas dans la catégorie des PMA.  Il faut mettre au 
point un ensemble de mesures complet, qui soit fondé sur une analyse et une interprétation 
rigoureuses et approfondies et tienne compte de la réalité du terrain. 
Dans un autre registre, la délégation du Leso tho remercie les Membres de l'OMC d'avoir 
apporté une contribution précieuse à la huitième C onférence ministérielle en jetant les bases de 
certaines mesures concrètes visant à répondre aux b esoins prioritaires des PMA, à savoir:  une 
accession plus rapide et facilitée;  la prorogation de  la période de transiti on pour les PMA prévue à 
l'article 66:1 de l'Accord sur les ADPIC;  et la dérogation concernant les services.  Cette dernière 
devra attendre pour être effective que certaines conditi ons qui font partie de l'engagement unique aient 
été remplies, ce que nous espérons.  Par ailleurs, il convient de traiter la question du coton de manière 
plus systématique et à un rythme plus soute nu si l'on veut qu'elle progresse véritablement.  WT/MIN(11)/ST/85 
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  Je reste convaincu qu'au cœur de la crise fina ncière et économique, que les remèdes habituels 
n'ont pas permis de régler, et qui a donc entraîné  des taux de chômage sans précédent, une aggravation 
de la pauvreté et un recul des écha nges commerciaux, il faut prendre en compte le sort des pays en 
développement importateurs nets de produits alimentaires (PDINPA) , en particulier les PMA, et 
apporter des solutions rapides et effectives dans un contexte de forte volatilité des prix des denrées 
alimentaires.  La situation est aggravée par la volatilité des cours des combustibles, qui touche 
fortement les pays en développeme nt importateurs nets de combustib les, dont la plupart sont des 
PMA.  Les effets négatifs du changement climatique  commencent en outre aussi à se ressentir dans un 
contexte déjà désastreux. 
En ce qui concerne la facilitation des échanges (TF), la situation défavorable des pays en 
développement sans littoral (PDSL), en particulier les PMA, est bien connue.  C'est aussi un aspect 
qu'il faudrait traiter en priorité.  Dans cette optique , l'établissement de conditions de transit rapides, 
sûres, fiables et commodes est un volet de la fac ilitation des échanges que les PDSL appellent de leurs 
vœux.  Des progrès dans ce domaine leur permettr aient d'être plus compétitifs, ce qui est essentiel 
pour accroître les échanges commerciaux et attirer davantage d'IED.  Le Programme d'action 
d'Almaty comporte des détails à ce sujet. 
 Le Cadre intégré renforcé (CIR), qui produit des résultats tangibles dans les PMA 
participants, devrait être véritablement entretenu et  consolidé.  Les témoignages des Ministres de la 
RDP lao, de la Gambie et de la République Cent rafricaine, qui se sont exprimés au nom d'autres PMA 
à l'occasion d'un petit déjeuner de travail le 15 décembre , sont révélateurs.  En ce qui concerne l'Aide 
pour le commerce, les recommandations pour l'avenir formulées au cours du troisième Examen global 
de l'Aide pour le commerce en juillet 2011 devraien t être fidèlement et scrupuleusement suivies pour 
faire en sorte que cette initiative pertinente perme tte de faire face d'une manière correcte et opportune 
aux contraintes du côté de l'offre  dans le domaine commercial. 
 Le Lesotho se joint aux autres Membres pour s'e fforcer de mettre à jour  dans le cadre du PDD 
un système commercial multilatéral fondé sur des règl es, adapté à un contexte modifié et encore 
changeant et à de nouvelles dynamiques, qui accorde une place centrale au développement et qui 
réponde aux besoins et aux aspirations de la ma jorité de ses Membres encore en développement. 
 Pour finir, la délégation du Lesotho souhaite la bienvenue dans  la famille de l'OMC aux pays 
accédants, le Vanuatu, le Samoa, le Monténégro et la Fédération de Russie, et attend avec intérêt de 
travailler avec eux dans un esprit constructif à pa rtir de 2012.  Ces accessions contribuent encore à 
rapprocher l'OMC du statut d'or gane véritablement universel. 
Le Lesotho félicite la Chine à l'occasion du 10ème anniversaire de son accession à l'OMC.  La 
Chine a été, et continue d'être, un Membre très actif.  Son appartenance à l'Organisation a été source de valeur ajoutée pour le système commercial multilatéral fondé sur des règles. 
 
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