RESTRICTED  ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/COMTD/AFT/M/7 
24 septembre 2008 
 
 (08-4492) 
Comité du commerce et du développement 
Septième session sur l'Aide pour le commerce  
 
 
 
NOTE SUR LA RÉUNION DU 11 JUILLET 2008 
 
Président:  S.E. M. Shree B.C. Servansing (Maurice) 
  
A.
 ADOPTION DE L 'ORDRE DU JOUR .................................................................................................1  
B. RENSEIGNEMENTS ACTUALISÉS SUR LE STADE D 'EXÉCUTION DE LA FEUILLE  
DE ROUTE 2008  POUR L 'AIDE POUR LE COMMERCE ....................................................................2  
1. Exposés des membres du Gro upe consultatif de l'Aide pour le commerce .........................2  
2. Préparation du "Symposium d'experts sur l'évaluation – Identification des 
indicateurs de suivi de l'A ide pour le commerce" ...............................................................27  
C. RAPPORTS SUR LES RÉSULTATS DES ACTI VITÉS MENÉES RÉCEMMENT PAR LE FONDS 
POUR L 'APPLICATION DES NORMES ET LE  DÉVELOPPEMENT DU COMMERCE (FANDC)  
AU CAMBODGE , EN OUGANDA ET AU GUATEMALA .................................................................27  
D. AUTRES QUESTIONS ..................................................................................................................27  
 
 A. A
DOPTION DE L 'ORDRE DU JOUR  
1. Le projet d'ordre du jour de la réuni on figurant dans l'aérogramme WTO/AIR/3209 du 
16 juin 2008 a été adopté . 
2. Le Président  a dit que, comme l'indiquait l'aérogra mme, la réunion avait pour but de donner 
aux banques régionales de développement et aux autres institutions compétentes l'occasion de présenter des renseignements actualisés sur le stade d' exécution de la feuille de  route 2008 pour l'Aide 
pour le commerce du Directeur général qui avait été pr ésentée au Comité à sa réunion de février 2008.  
Il a ajouté que la feuille de route avait été distribuée peu de temps auparavant comme document officiel portant la cote WT/COMTD/AFT/W/6. 
3. Le Président a dit qu'un élément important du progr amme de travail en matière d'Aide pour le 
commerce jusqu'à l'examen global suivant prévu po ur mai/juin 2009 était les examens nationaux et 
sous-régionaux que les banques régionales de dé veloppement et les commissions économiques 
régionales (CER) effectueraient dans leurs régions.  Il a rappelé que ces examens avaient pour but de 
faire avancer la mise en œuvre des stratégies concrètes nationales et sous-régionales et de montrer 
comment les stratégies d'Aide pour le commerce progr essaient.  Certains détails des plans déjà en 
place avaient été mentionnés dans la mise à jour annotée de la feuille de route distribuée en salle, qui serait revue après la réunion pour actualiser entièrement les renseignements. WT/COMTD/AFT/M/7 
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  B. R
ENSEIGNEMENTS ACTUALISÉS SUR LE STADE D 'EXÉCUTION DE LA FEUILLE DE ROUTE 2008  
POUR L 'AIDE POUR LE COMMERCE  
1. Exposés des membres du Groupe consul tatif de l'Aide pour le commerce 
4. Le représentant de la Banque  africaine de développement  (BAfD), conjointement avec la 
Commission économique pour l'Afrique (CEA) de l'O NU, a informé les délégations de ce qui se 
passait de leur côté et de ce qu'ils avaient fait jus que-là au sujet de l'Aide pour le commerce.  La 
BAfD et la CEA ont tout d'abord tenu à réaffirmer  leur engagement à l'égar d de l'initiative d'Aide 
pour le commerce, ainsi que leur détermination à fa ire avancer la mise en œuvre.  Après les travaux 
initiaux, l'intervenant était convaincu que les initia tives en matière de commerce et d'Aide pour le 
commerce devraient progresser.  Ensuite, il a informé l es délégations que la BAfD  avait l'intention de 
collaborer avec les partenaires et les acteurs clés, y compris les donateurs,  le secteur privé et les CER.  
L'exercice d'Aide pour le commerce serait pris en ch arge par les CER, mais la BAfD jouerait un rôle 
essentiel en les aidant à mettre en œuvre l'initiative.  Elle coopérait déjà de façon très étroite avec la 
CEA et l'OMC, et un groupe de travail avait été étab li, dont la première réuni on avait eu lieu le mois 
précédent afin de mettre en place un plan de travail.  Une note de réflexion avait été examinée, et des 
décisions avaient été prises telles que la création du Réseau africain de l'Aide pour le commerce, 
incluant un site Web.  Ce réseau comporterait de ux niveaux:  un niveau panafricain – global – qui 
comprendrait l'Union africaine, le Secrétariat du NEPAD, les CER et les Ministres africains des finances et du commerce.  Des représentants de l'i ndustrie y seraient inclus lorsque ce serait possible, 
et la BAfD, la CEA, l'OMC, le secteur privé et les donateurs en feraient évidemment partie.  Il y aurait 
aussi un réseau sous-régional comprenant les quatre régions d'Afrique:  Afrique de l'Ouest, Afrique 
orientale et australe, Afrique centrale et Afrique du Nord.  La BAfD avait aussi travaillé sur des 
projets pour 2008 et 2009 et elle avait mis en éviden ce quatre projets susceptibles d'être financés dans 
le secteur des transports et deux dans le secteur én ergétique.  C'était seulement un point de départ, et 
elle continuerait à travailler sur d'autres projets.  L'accent serait mis sur l'appropriation des projets par 
les CER et les pays membres.  Ces projets – qui devraient accroître le commerce – porteraient sur des 
domaines prioritaires tels que l'infrastructure, la facilitation des échanges et les normes, ainsi que sur 
les questions sanitaires et phytosanitaires.  Il s'ag irait très probablement de projets intégrés avec des 
infrastructures matérielles et immatérielles portant aussi sur les aspects réglementation et facilitation 
des échanges.  L'étap e suivante pour la BAfD serait de tirer  parti des événements sous-régionaux qui 
auraient lieu en Afrique pour tenir des réunions coïn cidant entre elles au sujet de l'initiative d'Aide 
pour le commerce – au moins deux événements étaient prévus jusqu'en mai 2009.  Un portail relatif à 
un réseau de connaissances sur l'Aide pour le commer ce serait créé et relié au portail correspondant de 
l'OCDE et au site Web de l'OMC sur l'Aide pour  le commerce.  La BAfD apporterait aussi sa 
contribution au Symposium des 15 et 16 septembre sur le suivi de l'Aide pour le commerce. 
5. Le représentant de la Banque interaméricaine de développement
 (BID) a donné des 
renseignements et offert des idées préliminaires sur la  manière de faire avancer la mise en œuvre de 
l'Aide pour le commerce dans la région de l'Amériq ue latine et des Caraïbes (ALC), présentant à cette 
occasion une mise à jour sur les examens nationaux et sous-régionaux qui auraient probablement lieu 
en 2008/2009, ainsi que le projet de plan que la Banque était en train d'élaborer en étroite coordination 
avec les pays de la région.  Son exposé portait sur troi s questions principales:  i) la façon dont la BID 
voyait les défis en matière de commerce et d'intégrat ion à relever par les pays de la région tels qu'ils 
ressortaient des examens régional et global de 2007;  ii) un bref compte rendu des résultats de 
l'exercice 2007 et du projet de plan de travail pour 2008/2009;  et iii) les défis à venir, et plus 
particulièrement comment assurer une mise en œuvre efficace de l'Aide pour le commerce. 
6. Au sujet du premier point, plusieurs défis ress ortaient de l'examen régional de 2007.  Le 
premier était que, même si le commerce occupait une  place importante dans le débat public et le 
programme politique de nombreux pays d'Amérique latine, il n'était pas suffisamment intégré aux 
programmes nationaux de développe ment.  Dans le cas de l'ALC, l'ouverture des échanges était  WT/COMTD/AFT/M/7 
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  encore inférieure à ce qu'elle ét ait dans les autres régions du monde , et les exportations n'étaient pas 
très diversifiées.  Un troisième élément très clair qui était ressorti du premier examen régional de l'Aide pour le commerce était que la libéralisat ion des échanges n'était pas systématiquement 
accompagnée de politiques intérieures complémentai res.  Il fallait donc une stratégie complète 
destinée à faire en sorte que le commerce contribue au  développement.  Il y avait aussi le fait que les 
pays étaient confrontés à la difficulté de s'adap ter à la complexité d'un programme moderne en 
matière de commerce.  Pour résoudre les questions qui  se posaient à l'intérieur des frontières, il fallait 
apporter des changements importants à des pratiques institutionnelles, juridiques et administratives de 
longue date et mettre en place une coordination interi nstitutionnelle améliorée et plus sophistiquée.  
Dans bon nombre de pays de la région, il était ég alement nécessaire de renforcer l'appropriation des 
réformes commerciales et de soutenir durablement la libéralisation des échanges.  Les questions 
relatives aux capacités et à l'ajuste ment du côté de l'offre qui se trouvaient au cœur de l'initiative 
d'Aide pour le commerce étaient donc importantes.  Un  autre défi était le type d'assistance liée au 
commerce qu'il faudrait apporter et de quelle manière.   Dans le cas de l'ALC, bon nombre de pays 
étaient des pays à revenu intermédiaire qui ne dis posaient que de ressources financières limitées pour 
gérer le programme commercial, en particulier lors que ce programme s'élargissait.  L'accès aux dons, 
aux financements et aux autres ressources et initia tives concessionnelles était également limité, ainsi 
que les prêts en faveur des programmes régionaux. 
7. Tels étaient les défis mis en évidence lors de l'examen régional qui s' était tenu au Pérou en 
septembre 2007 et qui avaient aussi été présentés au premier Examen global de l'Aide pour le commerce qui avait eu lieu à Genève en novembre 2007.  Les Ministres du commerce et des finances 
et les hauts fonctionnaires de l'ALC qui avaient pa rticipé aux examens s'étai ent dits préoccupés par 
l'écart entre l'offre et la demande et par la n écessité de le combler pour ce qui concernait l'initiative 
d'Aide pour le commerce.  À l'issue de consultations  intensives avec les pays de l'ALC, incluant des 
représentants du secteur privé, quatre domaines de préoccupation étaient apparus au sujet des modalités de prestation de l'Aide pour le commerc e dans la région.  Premièrement, il y avait un 
consensus sur le fait que l'Aide pour le commerce constituait une priorité dans les programmes de 
développement de l'ALC.  Deuxièmement, le développement du secteur privé était un objectif 
stratégique essentiel de l'initiative d'Aide pour le  commerce, car bon nombre de ces économies étaient 
petites et ne pouvaient concevoir le développement d'un secteur pr ivé dynamique sans faciliter leur 
intégration dans l'économie mondiale.  Troisièmem ent, il fallait exploiter les économies d'échelle et 
les synergies régionales.  Les priorités en matière d'Aide pour le commerce ét aient souvent régionales, 
et il fallait trouver de nouveaux moyens de financer  et de mettre en œuvre des projets au niveau 
régional.  Cette dimension régionale avait été tr ès bien analysée et exposée par de nombreux pays 
durant la réunion de l'année précédente.  Quatrièmem ent, il y avait un consensus dans la région sur le 
fait que l'Aide pour le commerce devrait être dispen sée conformément aux principes de la Déclaration 
de Paris sur l'efficacité de l'aide, y compris la coordination entre les donateurs et les organismes 
internationaux et l'inclusion de l'intérêt d es nouveaux donateurs dans les fondations sectorielles. 
8. Il était désormais clair qu'il fallait passer à l' étape suivante, c'est-à-d ire déterminer comment 
mettre en œuvre l'Aide pour le commerce et comment relever tous les défis pour arriver à des résultats 
concrets.  Trois objectifs étaient inscrits dans la feuille de route 2008 de l'OMC pour l'Aide pour le 
commerce:  i) favoriser l'appropriation par les pays en développement;  ii) axer la mise en œuvre sur 
les priorités nationales, régionales et sectorielles;  et iii) utiliser des indicateurs de résultats et des 
auto-évaluations.  Afin d'atteindre ces objectifs, la  feuille de route énonçait une stratégie prévoyant 
des actions sur cinq fronts:  suivi mondial, exam ens nationaux et sous-régionaux, réseaux d'Aide pour 
le commerce, examen global et rôle du Comité du commerce et du développement.  Sur cette base, et 
en consultation avec les pays intéressés, la BID avait élaboré un projet de plan de travail pour la mise 
en œuvre de l'Aide pour le commerc e dans la région de l' Amérique latine.  Ce plan était destiné à 
offrir un cadre opérationnel pour la mise en œuvre de l'initiative d'Aide pour le commerce dans la 
région, à donner aux bailleurs de f onds l'occasion de remédier aux l acunes constatées en apportant une 
aide plus efficace, et à offrir aux pays bénéfici aires un outil opérationnel qui réponde à leurs attentes, WT/COMTD/AFT/M/7 
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  tout en tenant compte de leurs priorités quant aux axes régionaux et thématiques et aux modalités de 
prestation.  Il reposait sur quatre grandes lignes directrices.  La première était le ciblage et la sélectivité.  Les plans d'action sous-régionaux et régionaux qui pourraient découler de l'exercice 
seraient ciblés, pourraient viser certains secteurs e t/ou thèmes et seraient techniques et axés sur des 
résultats.  Il faudrait privilégier les projets issu s de la demande dans un nombre sélectif de domaines 
prioritaires où il était possible de favoriser des syne rgies appropriées au niveau régional.  Il devait 
aussi y avoir une participation plus large de t ous les acteurs, y compris les gouvernements et les 
représentants du secteur privé de la région et de chaque pays, ainsi que les représentants des 
organisations régionales et des donateurs établis dans les différents pays ou sous-régions.  On 
envisageait donc une série choisie d'événements s ous-régionaux en Amérique latine et dans les 
Caraïbes afin d'aider les pays de la région à faire progresser la mise en œuvre des stratégies nationales 
ou sous-régionales.  L'un des exemples d'événements  sous-régionaux était l'atel ier technique organisé 
peu de temps auparavant en collaboration avec le FA NDC et l'OMC en Amérique centrale.  Cet atelier 
avait traité des besoins dans le domaine SPS, et il s' était dégagé parmi les pays  d'Amérique centrale un 
consensus clair sur le fait que l' aspect SPS était un passeport pour le  commerce et qu'il était vital pour 
surmonter les obstacles connexes qui empêchaient les pays de bénéficier des nouvelles possibilités de 
marché.  Le principal résultat de l'atelier était une  stratégie et un plan d'action sous-régionaux validés 
dans le domaine SPS, avec des calendriers et d es mandats institutionnels à présenter lors d'un 
deuxième examen régional de l'Aide pour le comme rce qui aurait lieu au début de 2009.  Certains 
pays des Caraïbes avaient dit très clairement que l'une de leurs priorités était d'élaborer une stratégie sur la manière de mettre en œuvre au plan régional les accords commerciaux essentiels négociés peu 
de temps auparavant.  Par conséquent, un autre exemple d'événement sous-régional consisterait à 
aider les pays des Caraïbes à élaborer une telle stra tégie régionale et à trouver les moyens de mettre en 
œuvre les accords commerciaux.  En complément  des événements sous-régionaux, la BID avait 
réfléchi à la nécessité d'organiser une série d'év énements nationaux concernant l'Aide pour le 
commerce, qui auraient pour but de prévoir ou d' élaborer des plans d'action nationaux, afin de 
préparer un plan et une stratégie d'Aide pour le commerce qui donnent des résultats.  Les pays de 
l'ALC que la BID avait consultés jusque-là pour ra llier un soutien à l'élabor ation de la stratégie 
nationale en matière d'Aide pour le commerce dans le  cadre de la feuille de route avaient exprimé un 
vif intérêt pour ce type d'exercice.  Tous les événements, ateliers et exercices sous-régionaux et 
nationaux devraient être considérés comme des trav aux préparatoires en vue d'un deuxième examen 
régional de l'Aide pour le commerce qui aurait lieu au premier trimestre de 2009, avant l'Examen 
global qui servirait alors de support pour examiner le s résultats des événements sous-régionaux et des 
plans d'action nationaux et mobiliser des ressources af in d'y donner suite.  Le dernier élément du plan 
de travail proposé consistait à exécuter le mandat i ssu du premier examen régional, à savoir mettre en 
place un réseau régional de l'Aide pour le commerce en  Amérique latine et dans les Caraïbes.  À cet 
égard, la BID collaborait étroitement avec les pays intéressés et avec des organisations régionales et 
mondiales telles que l'OCDE pour tenter de concevoir et de mettre en place le réseau régional dans le 
cadre du plan d'exécution pour 2008. 
9. Sur le point de savoir comment assurer la mise en œuvre et l'efficacité de l'Aide pour le 
commerce, l'un des défis majeurs serait de trouver comment relier la programmation de l'aide aux 
résultats.  La BID était d'avis que, pour obtenir des résultats concrets susceptibles d'inciter les autres à 
suivre l'exemple et de conférer une dynamique à l'initiative d'Aide pour le commerce en vue de 
promouvoir l'appropriation et la responsabilité, il faudra it un haut degré d'engagement et d'implication 
de la part de tous les acteurs.  C'était pour cela que , dans l'élaboration de son plan de travail, elle 
agissait surtout comme facilitateur, mais aussi en  étroite coordination avec tous les acteurs aux 
niveaux national, régional et mondial.  Bien que les différents projets ou opérations soient très 
importants, la BID considérait qu'ils devraient s'inscrire dans un cadre de réforme des grandes 
stratégies et devraient être améliorés de manière à appuyer, par exemple, le programme de réformes 
d'un pays, avec des déclencheurs spécifiques pour passer d'un projet ou d'un stade à un autre.  Dans le contexte de l'ALC, par exemple, étant donné que de  nombreux pays de la région étaient des pays à 
revenu intermédiaire ayant un accès limité aux dons et  aux ressources, l'un des enjeux était d'avoir une  WT/COMTD/AFT/M/7 
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  combinaison d'instruments flexibles.  Il fallait donc trouver les bonnes incitations pour mettre en 
œuvre des réformes en combinant, en tre autres choses, les dons et les prêts, les stratégies nationales et 
régionales, et les opérations de type public et privé. 
10. En ce qui concernait la mesure de l'efficacité de l'Aide pour le comme rce, bien que la BID 
estime qu'il faudrait mesurer les résultats et les progrès de l'assistance liée au commerce, cela pourrait 
se révéler difficile dans certains cas, notamment lors qu'il s'agissait de renfor cement institutionnel, de 
renforcement des capacités ou d'assistance plurisector ielle, pour lesquels il n' existait parfois aucun 
moyen évident de mesurer les résultats.  Il était au ssi nécessaire d'établir des indicateurs de base, ce 
qui était l'un des objectifs de la feuille de route, de  fixer des attributions, par exemple dans le cas où 
de nombreux donateurs participaient à un projet ou  intervenaient dans une région ou un pays en 
particulier et où d'autres variables entraient en ligne de compte et agissaient sur le résultat, et bien 
entendu de trouver des incitations à la coordination des donateurs, qui était un élément essentiel de la 
formulation de résultats et de cad res fondamentaux bien conçus.  Pour  relever ces défis, chacun avait 
un rôle à jouer, et la BID était heureuse de pouvoi r aider les pays de l'ALC à adhérer à la mise en 
œuvre de l'initiative d'Aide pour le comm erce et à la transformer en réalité. 
11. Le représentant de la Banque  asiatique de développement  (BAsD) a présenté  une mise à jour 
des activités menées par la BAsD da ns la région de l'Asie et du Paci fique, y compris la mise en œuvre 
et les progrès accomplis depuis l'Examen global de  2007, les évaluations des besoins effectuées au 
niveau sous-régional et ce qu'il en était résulté en matière de projets, filières, idées et plans pour 
l'avenir.  Il a dit qu'en plus de l'Inde et la Chine, 22 PMA et petits États de la région étaient exposés à un risque réel de marginalisation à cause de divers facteurs, parmi lesquels les chocs dans le domaine 
commercial et la faiblesse des capacités en matière d'offre.  À cet égard, la BAsD était fermement 
déterminée à faire avancer l'initiative d'Aide pour le commerce dans la région de l'Asie et du Pacifique 
et, lors de l'Examen global de 2007, elle ava it présenté un document donnant des détails sur le 
programme dont son Directeur général et son Prési dent étaient convenus afin de poursuivre la 
collaboration avec ses partenaires. 
12. Depuis l'Examen global de 2007, la BAsD ava it progressivement augmenté le volume de ses 
prêts dans la région de l'Asie et du Pacifique – notamment pour les activités liées à l'Aide pour le 
commerce –, qui atteignaient désormais des nive aux historiques.  L'intervenant a ensuite donné 
quelques exemples de projets approuvés par le Conse il d'administration de la BAsD depuis l'Examen 
global.  Mis à part les prêts, la Banque dispen sait une aide sous forme de dons, qui avait été 
notablement accrue elle aussi.  Il y avait par ex emple un don d'assistance technique de 1,7 million de 
dollars pour la sous-région du bassin du Mékong, qui avait été financé en  grande partie sur les fonds 
de la Banque, mais aussi grâce à un réseau d'une tren taine de fonds d'affectation spéciale alimentés 
par des donateurs et gérés par la Banque. 
13. Afin que les infrastructures et les activités s'inscrivent directement dans le programme d'Aide 
pour le commerce, la BAsD avait aussi eu rec ours à ses mécanismes habituels de consultation  
– initiative de la sous-région du bassin du Mékong,  Programme régional d'opération économique pour 
l'Asie centrale et programme SASEC consacré à l'Asie du Sud – et avait recensé les lacunes et les filières à venir.  Elle avait aussi déterminé que  ses activités opérationnelles avaient besoin d'être 
renforcées dans de nombreux domaines et qu'il fallait une aide des bénéficiaires, des donateurs et des 
organisations intergouvernementales pour pouvoir le fa ire dans la région de l'Asie et du Pacifique.  
Comme mécanisme destiné à faire avancer de manière cohérente les divers ensembles d'activités 
entreprises par les donateurs, les bénéficiaires et l es autres organisations, la BAsD établirait un groupe 
technique régional chargé de synthétiser ce qui se fa isait et ce qui était prévu dans la région.  Ce 
groupe permettrait un dialogue entre les acteurs cl és, mais on espérait aussi qu'il trouverait une idée 
sur la manière de concrétiser les activités. WT/COMTD/AFT/M/7 
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  14. La BAsD avait aussi commandé un rapport inte rne pour examiner son propre programme et 
voir comment elle pourrait mieux l'adapter au progra mme et aux initiatives d'Aide pour le commerce.  
Simultanément, elle avait réfléchi à la façon de releve r le défi de l'évolution rapide de ses pays en 
développement membres dans la région, sachant que certains d'entre eux étaient des pays à revenu 
intermédiaire.  Elle s'était donc projetée 12 ans en avant et avait mis au point un cadre et document 
stratégique à long terme important:  Stratégie 2020.  L'idée était de coordonner le rapport interne et 
Stratégie 2020, afin que la Banque soit bien placée pour desservir ses pays en développement membres et d'autres au cours des quelque dix années à venir. 
15. Consciente de la grande importance des capacit és, la BAsD avait renforcé son soutien direct 
au renforcement des capacités régionales en matiè re de commerce.  Son Président continuait de 
plaider pour un accroissement des ressources dans la région de l'Asie et du Pacifique et de mettre 
l'accent sur les besoins des pays marginalisés, exposés au risque de perdre du terrain dans le 
développement porté par le commerce, qui constituait une caractéristique majeure de la réussite de la 
région. 
16. Dans le contexte de la diffusion d'informations, la Banque avait créé un nouveau site Web 
non seulement pour diffuser des mises à jour sur ce qu'ell e faisait dans la région,  mais aussi et surtout 
pour communiquer avec les acteurs de l'initiative d' Aide pour le commerce et faire la liaison entre 
eux.  Ce site, mis en place peu de temps aupa ravant, servirait d'outil de communication pour la 
Banque elle-même, mais aussi et surtout de lien av ec l'OCDE, l'OMC et les autres partenaires en vue 
de faire avancer les initiatives dans la région, et il offrirait un portail pour la région.  L'intervenant a 
ajouté que les actes de la Conférence de Manille sur l'Aide pour le commerce venaient d'être publiés. 
17. Passant aux programmes de coopération sous-régiona ux, l'intervenant a dit que la BAsD avait 
depuis 20 ans une structure très solide de programme s sous-régionaux qu'elle fa isait fonctionner avec 
une pluralité de donateurs et de bénéficiaires et un ce rtain nombre de parties prenantes.  Il s'agissait de 
consultations permanentes, grâce auxquelles, l' année précédente, la Banque s'était efforcée de 
regrouper les connaissances qu'elle avait sur les besoin s, les lacunes et les orientations futures.  
Certains des projets présentés par l'intervenant qui étai ent dans la filière ne pouvaient être financés par 
la Banque elle-même.  Celle-ci cherchait donc à collaborer avec des collègues dans d'autres 
organismes et régions ainsi que dans  des institutions internationales, afin de faire avancer la mise en 
œuvre de l'Aide pour le commerce au niveau mondi al.  Chaque sous-région était très différente quant 
aux lacunes, aux besoins et aux projets.  En As ie centrale, par exemple, il y avait des économies 
enclavées où le coût du commerce était élevé en ra ison de leur situation géographique et de la 
mauvaise qualité de leurs politiques.  La BAsD cherch ait donc à travailler au niveau du pays et de la 
région, en insistant beaucoup sur la régionalisati on des activités.  Les projets régionaux étaient assez 
difficiles à planifier en raison du problème des pays profiteurs;  un problème classique par exemple 
était qu'aucun pays ne voulait emprunter pour un pr ojet régional parce qu'il considérait l'autre comme 
un profiteur.  Pour résoudre ce problème, la BAsD s'efforçait de travailler de manière novatrice en 
reliant les projets régionaux aux projets nationaux et elle cherchait aussi à im pliquer les institutions 
régionales.  Il y avait par exemple le projet très nova teur qu'elle avait mené à bien dans le Pacifique, 
qui portait sur la sécurité des transports aériens et  où la question cruciale était le grand nombre de 
petites îles qu'il fallait relier et où il fallait améliorer les installations de transport.  L'intervenant a dit 
qu'il serait heureux de donner plus de détails sur de mande au sujet des projets, y compris les travaux 
analytiques qu'ils comportaient.  L'Asie du Sud ét ait aussi une région très importante quant au nombre 
d'habitants et au degré de pauvreté.  La Banque ch erchait donc à rééditer le succès du projet relatif au 
bassin du Mékong grâce à des initiatives sous-régionales en Asie du Sud et à relier l'Asie de l'Est et 
l'Asie du Sud au moyen de diverses initiatives en matiè re de transport et autres.  Dans le Pacifique, 
elle reconnaissait qu'il fallait se tourner vers un ensemble  très différent de produits et d'éléments.  Les 
exemples présentés par l'intervenant montraient la complexité de la question dans l'Asie et le 
Pacifique, qui comportait quatre sous-régions ayant chacune un ensemble différent de besoins et de 
demandes et exigeant chacune des projets différents.  La BAsD faisait appel à toutes ses compétences  WT/COMTD/AFT/M/7 
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  pour tenter de réunir tous ces éléments.  La grande  difficulté était d'aller de l'avant.  La Banque 
souhaitait exploiter les connaissances et les renseigne ments qu'elle avait dans la région.  Lors de 
l'Examen global de 2007, elle s'était engagée à l' égard des trois points du programme qui pourraient 
être mis en œuvre pour le deuxième Examen global .  Premièrement, elle constituerait un groupe 
technique régional.  Deuxièmement, elle présentera it une proposition pour la  région sous la forme 
d'un document stratégique et pratique .  Et troisièmement, elle réaliserait une étude sur les meilleures 
pratiques qui revêtirait un intérêt non seulement pour la deuxième phase de l'Asie, mais aussi pour les 
autres régions en faisant connaître les bonnes pratiques existant au niveau mondial. 
18. Le groupe technique régional réunirait les acteu rs clés de l'Aide pour le commerce dans la 
région, et la Banque souhaitait essen tiellement synthétiser une grande pa rtie des activités en cours.  Le 
matin, des interactions intéressantes avaient eu lieu avec certains acteurs clés, et l'une des choses qui 
en étaient ressorties très nettement était comment tout cela se raccordait à ce que faisaient tous les autres.  Au groupe technique régional, l'idée serait de partager les plans et les aspirations et de mettre 
ensemble les renseignements, ainsi que de voir ce qui  marchait et ce qui ne marchait pas et de tenter 
de regrouper les informations de manière synthétiq ue pour aborder la mise en œuvre concrète au 
niveau régional.  Ce qui se passait à Genève ser ait communiqué de manière cohérente aux acteurs 
intéressés dans la région.  Au sujet de l'engagement  de la Banque à l'égard de l'appropriation, un pays 
en développement membre serait invité à présider le processus du groupe technique régional.  La 
Banque exercerait aussi une fonction de secrétariat au groupe et collaborerait de façon très étroite avec ses pays en développement membres.  Le gr oupe formulerait une proposition à examiner par 
tous les membres de la Banque et les parties pren antes, afin de chercher à faire avancer cette 
ambitieuse initiative dans la région de l'Asie et du Pacifique.  La proposition qui, comme l'a souligné 
l'intervenant, n'était pas un plan ni un rapport mais  un ensemble d'idées reposerait sur les principes de 
Paris et serait formulée de manière très claire et simple. 
19. Parallèlement à cela, la Banque dirigerait une petite étude, néan moins importante, qui serait à 
l'origine de ses travaux pour l'année suivante, afin  d'examiner concrètement  l'Aide pour le commerce 
dans l'Asie et le Pacifique et de chercher à tirer  des leçons, de sorte que, lorsque la mise en œuvre 
d'une initiative, d'un plan ou d'une proposition était en visagée, elle sache ce qui marchait et ce qui ne 
marchait pas.  Le fait que certains pays d'Asie ai ent enregistré de bons résultats pourrait offrir un 
grand intérêt pour les autres régi ons qui souhaitaient promouvoir à l'av enir le développement porté par 
le commerce. 
20. En ce qui concernait le calendrier, il était pr évu que le groupe technique régional se réunisse à 
la fin de septembre ou au début d'octobre pour ra llier un consensus sur l'orientation du processus et 
pouvoir ensuite travailler pendant deux ou trois mois à la préparation de la pr oposition.  Le groupe se 
réunirait de nouveau pour décider de la marc he à suivre.  En 2009 commencerait un processus 
consultatif grâce à l'interaction des parties prenantes,  etc. au cours de réunions régionales, nationales 
ou autres et, finalement, les résultats de toutes les initiatives seraient regroupés pour l'Examen global 
la même année. 
21. La BAsD a souligné qu'elle s ouhaitait travailler avec tous ses acteurs – à Genève, dans les 
capitales et au niveau régional – à la mise en œuvre de son programme clair et ciblé, afin d'aboutir à 
un résultat significatif pour l'Asie et le Pacifique.  Elle entendait aussi instaurer une coordination entre 
les régions avec des partenaires tels que la BID, afin de tirer les enseignements de ce processus. 
22. Le Président
 est alors passé à un autre élément important de la feuille de route pour l'Aide 
pour le commerce – privilégier le suivi mondial de l'Aide pour le commerce – et a invité les membres 
du Groupe consultatif qui souhaitaient présente r des communications à prendre la parole. 
23. Le représentant de l'OCDE  a informé le Comité des efforts entrepris par son organisation pour 
améliorer le cadre de suivi.  Il a dit qu'une réuni on informelle avait eu lieu la veille avec les membres WT/COMTD/AFT/M/7 
Page 8  
 
  de l'OCDE pour discuter des améliorations à appor ter au questionnaire destiné aux donateurs et qu'à 
cette occasion un nouveau projet de questionnaire avait été présenté aux membres.  Un grand nombre 
d'observations avaient été formulées et elles serai ent incorporées dans le document révisé prévu pour 
l'été.  Un questionnaire révisé serait alors présenté aux membres en septembre.  Des améliorations étaient apportées au questionnaire surtout pour r ecueillir des données plus comparables et pour le 
centrer davantage sur la mise en œuvre des stratégies d'Aide pour le commerce.  Il restait deux 
questions importantes en suspens à propos de ce qu estionnaire.  L'une concernait les donateurs qui 
n'appartenaient pas à l'OCDE.  L'intervenant a ra ppelé qu'à l'Examen global de 2007, un certain 
nombre de donateurs aient répondu au questionnaire, mais certains donateurs importants tels que la 
Chine n'y avaient pas répondu.  On avait donc émis l' idée de consulter les donateurs, afin de mettre au 
point un type de questionnaire différent auquel il serait intéressant pour e ux de répondre.  L'autre 
question était la dimension régionale.  À la réuni on de la veille, les membres de l'OCDE avaient 
débattu de la façon de mieux prendre en compte  cette dimension et étaient convenus de centrer 
davantage les questionnaires sur ce sujet et de proc éder éventuellement à d es exercices pilotes avec 
les banques régionales de développement et les commissions économiques régionales. 
24. Le deuxième élément des trava ux de l'OCDE, qui avait absorbé beaucoup plus de temps et 
d'énergie au cours de l'année écoulée, était le renf orcement de l'implicati on des pays bénéficiaires 
dans le cadre de suivi.  Comme les délégations l'avaient sans doute constaté, parmi les réponses aux 
questionnaires distribués en 2007, celles des pays partenaires étaient beaucoup moins nombreuses que 
celles des donateurs.  Pour l'OCDE, le questionnair e était un moyen de s'impl iquer dans le cadre de 
suivi, et elle en parlait souvent comme d'un moye n de faciliter ce processus d'implication, mais il ne 
faudrait pas mettre trop l'accent sur le questionna ire lui-même.  Au cours des mois précédents, 
l'OCDE avait eu deux réunions très utiles pour c onsulter les pays partenaires sur la manière 
d'améliorer les questionnaires, y compris une séance de réflexion peu de temps auparavant avec le 
PNUD.  Les réunions se révélaient extrêmement utiles, et l'une des leçons essentielles qu'elles 
livraient concernait la communication.  Le pro cessus du questionnaire de 2007 avait été exécuté trop 
rapidement, avec trop peu de renseignements, et il avait été adressé probablement très souvent aux 
mauvaises personnes.  L'OCDE av ait donc fait un gros effort pour viser de façon beaucoup plus 
précise les personnes auxquelles s'adressait le quest ionnaire, pour expliquer beaucoup mieux son 
objectif, son contexte et les raisons pour lesquell es il était important de le remplir ainsi que les 
avantages qu'il y avait à le remplir, et pour poser des questions beaucoup plus simples correspondant 
davantage aux stratégies de déve loppement du commerce des pays part enaires.  Un autre message très 
clair qui était apparu – et qui était très intér essant pour l'OCDE – était qu'il fallait un lien beaucoup 
plus étroit avec le processus national dirigé par le pa ys, qui ne portait pas obligatoirement sur le seul 
commerce.  Dans certains cas, l'accent était mi s sur le développement du commerce, mais très 
souvent, le processus englobait l'ensemble de la stratégie en matière d'aide.  Ce point était 
passablement important, car il reflétait les objectifs régionaux du suivi ainsi que la recommandation 
formulée par l'Équipe spéciale chargée de l'Aide pour le commer ce selon laquelle il fallait que les 
comités nationaux chargés de l'Aide pour le co mmerce utilisent le suivi comme lien avec l'Examen 
global.  L'OCDE jugeait important de réaffirmer ce message originel et de veiller à ce que ce lien ne 
disparaisse pas.  Le troisième message important co ncernait la simplicité du questionnaire et la charge 
qu'il représentait.  Un immense effort avait manifestem ent été fait à cet égard, afin de ne pas alourdir 
encore le fardeau déjà très pesant s upporté par la plupart des gouvernements. 
25. Quant aux étapes suivantes concernant le ques tionnaire destiné aux bénéficiaires, l'OCDE 
travaillerait à l'élaboration d' un nouveau document durant l'été et tiendrait en septembre des 
consultations aussi larges que possible sur ce docum ent.  Elle espérait pouvoir continuer à collaborer 
avec l'ACICI et organiser un nouvel atelier, mais elle souhaiterait aussi utiliser le Comité du 
commerce et du développement comme enceinte pour avoir des consultations beaucoup plus larges 
avec les pays en développement, de manière à prendre en compte autant que possible leurs 
observations pour mettre au point quelque chose qui soit avantageux et réalisable comme moyen d'implication dans l'Examen global.  WT/COMTD/AFT/M/7 
 Page 9 
 
 
  26. La façon dont l'OCDE pouvait travailler en part enariat avec les autres organisations présentes 
dans les pays était extrêmement importante, et la réunion en cours avait été très utile à cet égard.  
L'OCDE attendait avec intérêt de collaborer avec la Banque mondiale, le PNUD et les banques régionales de développement quant au  but de l'exercice de suivi, mais aussi pour apporter une aide et 
coopérer à la prestation d'un soutien technique dans les pays concernant la réponse au questionnaire et 
l'implication dans le processus de suivi si nécessaire. 
27. La représentante de l'OCDE
 a donné des renseignements au sujet du réseau de connaissances 
sur l'Aide pour le commerce qui était issu de l' Examen global de 2007 en tant que moyen utile de 
mieux faire connaître l'Aide pour le commerce, de partager les meilleures pratiques entre ceux qui 
dispensaient cette aide et de créer une communauté.   La BID et la BAsD avaient indiqué qu'elles 
avaient créé des sites Web sur l'Aide pour le commerce et les avaient reliés au réseau de 
connaissances de l'OCDE.  En fait, l'OCDE n'avait pas de réseau de connaissances sur l'Aide pour le 
commerce, elle avait plutôt un site Web sur le suivi de cette aide.  Ce qui avait été fait au sujet des 
travaux concernant le réseau de connaissances sur l'Aide pour le commerce était que les 
renseignements disponibles sur Internet qui pouvaient  être considérés comme relatifs à l'Aide pour le 
commerce avaient été examinés.  Ces renseignements augmentaient, et de nouveaux sites Web étaient 
en cours de création.  Toutefois, il y avait très pe u de sites spécifiquement consacrés à l'Aide pour le 
commerce mis à part ceux de l'OMC, des banques ré gionales de développement , d'une partie de la 
Banque mondiale et de l'ACICI.  L'OCDE ava it donc demandé aux parties prenantes ce qu'elles 
pensaient des sites Web et des renseignements exis tant sur le Web au sujet de l'Aide pour le 
commerce, du but, du contenu, de l'appropriation et du coût.  La troisième question qui avait été 
examinée était de savoir s'il fallait créer un tel r éseau de connaissances sur l'Aide pour le commerce 
contenant des renseignements et offrant une fonc tionnalité pour la communication.  Les parties 
prenantes estimaient, sans surprise, qu'il fallait un te l réseau.  La question suivante était de savoir 
combien il coûterait.  Plus le réseau serait sophisti qué et plus on souhaiterait le rendre interactif, plus 
il reviendrait cher.  Pour avoir un réseau réelleme nt entièrement actif qui soit actualisé, il fallait du 
personnel et des ressources.  Un intérêt s'était e xprimé pour une solution moins coûteuse, à savoir un 
chapitre sur le portail Development Gateway – ou ALDIS ou EUROFIC – qui était un site Web 
existant sur les questions de développement.  La  conclusion était que les sites Web ayant déjà un 
contenu relatif au développement – Development Gateway, ALDIS, EUROFIC – seraient intéressés 
par la création sur leur site général d'un chapitr e sur l'Aide pour le commerce, mais que certains 
donateurs souhaiteraient aussi financer la créa tion d'un réseau de connaissances plus sophistiqué 
consacré à l'Aide pour le commerce.  La question était de savoir combien ces donateurs seraient 
disposés à dépenser et qui serait disposé à héberger  un tel site.  En raison du nombre limité de ses 
membres, l'OCDE ne souhaitait pas l'héberger.  Le  site devrait être hé bergé par un organisme à 
composition mondiale ayant l'expérience de ce type de  questions.  Les conclusions de l'étude seraient 
examinées avec les membres de l'OCDE en septembre. 
28. La deuxième question dont l'intervenante souha itait rendre compte concernait les travaux que 
l'OCDE était en train de mener sur l'évaluation de  l'Aide pour le commerce.   À cet égard, l'OCDE 
examinait s'il fallait ou non élaborer un guide spéci fique pour l'évaluation des programmes et projets 
d'Aide pour le commerce.  Une triple approche avait été adoptée.  Premièrement, les évaluations 
existantes étaient répertoriées, et l'OCDE po ssédait une immense base de données contenant huit 
programmes et évaluateurs de ces programmes.  Sachant que l'Aide pour le commerce représentait 
une part importante de l'APD totale et qu'elle f onctionnait depuis un certain temps, il devrait y avoir 
des évaluations de ces programmes.  Que montraient ces programmes et quelle était la pratique en cours pour les évaluer?  Deuxièmement, l'OCDE éta it en train de synthétiser les résultats pour voir 
quelles conclusions pouvaient en être tirées ou s' il fallait conclure que les connaissances dans ce 
domaine étaient trop restreintes.  Il y avait beaucoup de projets, par exemple concernant 
l'infrastructure, mais l'incidence de l'infrastructur e sur le commerce n'avait jamais été étudiée.  Il y 
avait aussi beaucoup de renforcement des capaci tés de production mais, là aussi, l'incidence du 
renforcement des capacités sur le commerce n'avait jamais été étudiée.  L'OCDE examinerait ensuite WT/COMTD/AFT/M/7 
Page 10  
 
  s'il fallait concevoir un guide spécifique sur l'évalua tion de l'Aide pour le commerce.  D'une manière 
générale, lorsqu'un certain nombr e de programmes étaient évalués, on cherchait à rendre les 
programmes et ce qui allait être évalué aussi spécifiques que possible pour pouvoir tirer des 
conclusions.  La méthode traditionnelle pour élabor er un guide sur l'évaluation de l'Aide pour le 
commerce consisterait à subdiviser l'aide selon ses él éments.  Ce que l'OCDE cherchait à faire était 
d'appliquer l'approche plus novatrice – qui avait ét é retenue dans l'initiative d'Aide pour le commerce 
– en reliant les points pour dire qu'un grand nombr e de programmes qui n'étaient pas nécessairement 
axés principalement sur le renfor cement des capacités commercial es produisaient des résultats en 
matière de commerce.  L'OCDE examinait donc si l'approche beaucoup plus  globale retenue dans 
l'initiative d'Aide pour le commerce pourrait s'a ppliquer aussi à l'évaluation de l'Aide pour le 
commerce.  L'étude n'en était qu'à ses débuts, et l'OCDE espérait avoir quelques résultats 
préliminaires en septembre.  Le résultat définitif serait sans doute disponible à la fin de 2008, date à 
laquelle l'Organisation serait heureuse de débattre à nouveau de ce sujet. 
29. Le représentant de la Banque mondiale
 a dit que, lors de l'Examen global de 2007, le 
Président Zoellick avait annoncé un programme en se pt points que la Banque mettrait en œuvre pour 
promouvoir les activités liées au commerce.  La pr emière partie de ce programme consistait à 
consacrer plus de ressources à l'élaboration des programmes d'analyse de la compétitivité 
commerciale, incluant des travaux analytiques, d es conseils en matière de politique, une assistance 
technique et des prêts à l'investissement.  Depuis l' Examen global, la Banque avait accru ses efforts et 
affecté plus de fonctionnaires à l'exécution du progr amme.  De même, le Président Zoellick avait mis 
l'accent sur l'infrastructure et l'importance qu'elle  revêtait pour l'élargissement des programmes dans 
les pays à faible revenu et la réduction des coûts d'em prunt dans les pays à reve nu intermédiaire.  À la 
suite de cette annonce, il avait réussi à obtenir du Conseil que la marge sur la BIRD – guichet 
commercial de la Banque mondiale – soit réduite pour  les pays à revenu intermédiaire;  les pays à 
faible revenu avaient déjà accès au financement concessionnel.  Comme les délégations le savaient 
sans doute, à partir du milieu des années 90, les pr êts à l'infrastructure avaient peu à peu diminué et 
s'étaient stabilisés pour de nombreux pays en déve loppement, car les donateurs avaient reporté leur 
attention sur d'autres sujets, par exemple la gouve rnance et la santé.  L'infrastructure avait donc 
marqué le pas.  Le sens de l'annonce faite par le Président Zoellick à l'Examen global était que le 
moment était venu d'inverser la tendance, car l'infrastru cture, l'électricité et l'énergie, et les ports de 
transport étaient importants pour accroître les échanges.  Le troisième élément du programme en sept points était le financement du commerce et, à ce suje t, la Banque mondiale avait établi, conjointement 
avec la Société financière internationale (SFI) – le guichet secteur privé de la Banque mondiale – un 
programme mondial de financement du commerce qui  était un programme de réassurance d'un fonds 
renouvelable destiné essentiellement à offrir une assurance pour le financement du commerce à 
travers les banques.  Environ 87 banques de 48 pa ys en développement participaient à ce programme, 
et 770 millions de dollars de garanties avaient ét é accordés durant l'exercice 2007.  Ce chiffre serait 
vraisemblablement porté aux alentours de 1,8 milliard  de dollars pour l'exer cice 2008.  Ce programme 
ne s'adressait pas seulement aux pays à revenu inte rmédiaire.  Il avait bénéficié au Burundi, à 
l'Égypte, au Malawi, au Paraguay, au Tadjikistan et à un certain nombre de  pays où de petites banques 
avaient pu utiliser la facilité de garantie de la SFI  pour être sûres de pouvoir offrir un financement et 
un réseau de relations commerciales de corresponda nts avec de grandes banques à travers le monde, 
de manière à accroître les exportations et les impor tations.  Un quatrième élément du programme était 
la facilitation des échanges, le diagnostic et la l ogistique.  Depuis l'Examen  global de 2007, la Banque 
mondiale avait mis au point l'indicateur de performan ce logistique.  Elle avait aussi accru ses prêts à 
l'investissement dans ce domaine , ainsi que son assistance technique.  De nombreuses délégations 
avaient participé à ses activités de diffusion concerna nt les indicateurs de performance logistique, qui 
permettaient aux pays de s'éval uer quant à la façon dont leurs por ts traitaient une cargaison, 
c'est-à-dire combien de temps il fallait pour aller de l'usine au navire et avec quelle efficacité, et où 
dans la chaîne de valeur le  pays pouvait consentir un petit i nvestissement pour surmonter les 
contraintes incontournables et gagner du temps, de  façon à économiser de l' argent et à accroître la 
productivité.  WT/COMTD/AFT/M/7 
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  30. Un sixième domaine du programme se rapportait aux activités de formation et d'assistance 
technique.  Sur ce point, la Banque mondiale ava it collaboré avec l'Institut de formation et de 
coopération technique (IFCT) de l'OMC afin d'in tensifier la collaboration relative aux activités 
parallèles qui se renforçaient mutuellement et créaient une sorte de synergie.  En outre, lorsque cela était approprié, la Banque mondiale et  l'OMC participaient à leurs cour s de formation réciproques.  La 
Banque coopérait aussi avec d'autres partenaires pour élargir ces activités.  Lors de l'Examen global 
de 2007, le Président Zoellick avait aussi mentionné certains types de biens publics mondiaux, et l'un 
d'eux était les Indicateurs du commerce mondial.  La Banque collaborait également avec d'autres 
partenaires tels que la CNUCED et le CCI au suje t d'une plate-forme logicielle – appelée Programme 
Woods – permettant aux pays d'analyser les rest rictions rencontrées par le urs exportateurs sur les 
marchés étrangers.  Une série d'ac tivités en cours d'exécution par la  Banque dans le cadre de son 
programme de recherche concernait l'investisse ment dans les connaissances mondiales sur le 
commerce, et un rapport de la Commission sur la croissance et le développement – présidée par le Prix Nobel Michael Spence – avait été rendu public peu de temps auparavant .  La Banque comptait 
organiser une manifestation sur la diffusion à Genève  les 3 et 4 septembre.  La Commission sur la 
croissance avait mis au point une réforme efficace,  non seulement pour les ministres du monde entier, 
mais aussi pour les praticiens du développement et  les représentants des milieux universitaires et du 
monde des affaires, afin de discuter de la façon d'expliquer la réussite à long terme.  L'une des 
conclusions était que le commerce était très important pour ce processus. 
31. L'une des raisons pour lesquelles l'intervenant avait présenté la liste en sept points était non 
seulement de faire le point, mais aussi de montre r que l'Aide pour le commerce était réellement une 
notion pluridimensionnelle.  Il ne s'agissait pas seulement de prêts concessionnels, qui ne 
représentaient en fait qu'une partie de  l'ensemble.  Il s'agissait aussi d'une large gamme de services et 
d'activités de renforcement des capacités, d'analyse comparative et d'accès à des connaissances qui ne 
seraient pas disponibles sans cela et qui étaient toutes devenues importantes du fait que les gouvernements se réunissaient pour mettre au point leurs stratégies en matière d'Aide pour le 
commerce.  Il était important pour les ministères du commerce de pouvoir présenter des demandes à 
leur cabinet économique pour bénéficier de cette gamme complète de services. 
32. L'intervenant a ensuite mentionné un graphi que qui montrait que les prêts de la Banque 
mondiale aux pays à faible revenu augmentaient.  Ce graphique comportait des chiffres pour les prêts 
concessionnels – activités de promotion du commer ce selon la définition de la Banque, qui était 
légèrement différente de celle de l'OCDE – accord és à ces pays pour des activités liées au commerce.  
Dans sa définition, la Banque excluait par exempl e l'infrastructure, sauf lorsqu'elle se rapportait 
directement aux exportations.  De même, pour les tr ansports, elle ne consid érait pas les routes en 
général mais plutôt une route menant à un port comme une activité liée au commerce.  Il en était de même pour les pourcentages d'un prêt qui se rapportaie nt à une activité particulière comme étant liée 
au commerce.  Les chiffres globaux de la Banque tenda ient donc à être légèrement inférieurs à ce que 
seraient ceux de l'OCDE, même lorsqu'il s'agi ssait des comptes rendus destinés à la Banque.  
L'essentiel était cependant que les prêts aux pays à faible revenu étaient passés d'environ 142 millions 
de dollars durant l'exercice 2003 à environ 673 mi llions de dollars durant l'exercice 2008.  Une 
tendance importante était apparue concernant les pr êts non concessionnels aux pays à faible revenu et 
aux pays à revenu intermédiaire, qui représentaient une bonne partie de l'ensemble des prêts de la 
Banque.  Là, les chiffres révélaient apparemment une légère baisse depuis quelq ues années.  L'une des 
raisons était peut-être que l'argent allait à d'autres pr ojets, par exemple l'infrastructure ou le soutien au 
budget général, ou à d'autres activités, car le portefe uille de prêts de la Ba nque aux pays à revenu 
intermédiaire s'était étoffé au cours des dernières années. 
33.
 À propos des prêts, un grand nombre d'entre eux allaient aux pays en développement.  Il y 
avait un stock d'environ 67 prêts en cours consentis à 47 pays pour des projets que la Banque était en 
train de mettre en œuvre.  Étant donné le nombre d' activités d'assistance technique et d'études de pays, 
il était intéressant de voir que le graphique semblait indiquer une stabilisation, voire une légè re baisse, WT/COMTD/AFT/M/7 
Page 12  
 
  au cours des dernières années à la fois pour les étud es de pays et les activités d'assistance technique.  
En fait, l'assistance technique augmentait, mais le nombre des activités baissait.  Il importait toutefois 
de rappeler que les activités générales d'Aide pour le commerce de la Banque se composaient 
elles-mêmes d'un large éventail d'activités allant  des mémorandums économiques sur un pays, comme 
pour le Pérou, au rapport sur le commerce de Ma dagascar, et qu'elles aboutissaient souvent à des 
prêts.  À titre d'exemple, l'EDIC sur laquelle la Banque travaillait en partenar iat avec le Cadre intégré 
renforcé avait abouti à un véritable prêt au déve loppement du secteur privé visant à réduire les coûts 
dans la chaîne de valeur des e xportations de produits cultivés.  Co mme on l'avait indiqué, la formation 
se développait aussi, et les activités menées pa r la Banque en collaboration avec l'OMC se 
développeraient encore.  L'exposé de l'intervenan t incluait un graphique montrant le nombre de 
jours/participants de formation – cours parrainés  associés au commerce – à l'Institut de la Banque 
mondiale.  Il ressortait de ce graphique que les cours parrainés avaient fortement augmenté, tendance 
qui, selon la Banque, se poursuivrait.  La Banque avait aussi travaillé avec plusieurs partenaires afin 
de mettre au point une nouvelle plate-forme logi cielle appelée Indicateurs du commerce mondial.  
Cette plate-forme était particulière ment pertinente pour le débat sur l'Aide pour le commerce, car elle 
permettait aux délégations de  consulter et d'extraire plusieurs él éments relatifs au cadre de politique 
commerciale de leur pays – par exemple la moyenn e de ses droits de douane sur les importations.  
Elle permettait aussi d'examiner l'environnement  extérieur du pays, et notamment les conditions 
d'accès aux marchés étrangers et les droits de  douane moyens que les exportateurs nationaux 
acquittaient sur tel ou tel marché.  Elle conten ait aussi des renseignements sur le contexte 
institutionnel et divers aspects de facilitation des échanges dans chaque pays, comme les indicateurs 
de performance logistique, ainsi que de nombreux renseignements sur les résultats commerciaux qui 
montraient à quel rythme les exportations croissaient et comment cette croissance se situait par rapport aux autres taux de croissance dans le monde.  L' intervenant a invité les délégations à jeter un 
coup d'œil sur le site Web, qu'il considérait comme un outil précieux pour comparer les performances 
des pays et voir les obstacles qui pouvaient exister du  côté de l'offre et en matière d'accès aux marchés 
extérieurs. 
34. Le partenariat était un élément important et fai sait partie intégrante de toutes les activités 
entreprises par la Banque, que ce soit sous forme de f onds d'affectation spéciale, de prêts ou de biens 
publics mondiaux, ou encore de formation et de  données issues de la recherche.  Les fonds 
d'affectation spéciale étaient par exemple les suivants :  le Forum d'élaboration de normes;  le Cadre 
intégré renforcé dirigé par l'Ambassadeur Maraping;   le fonds multidonateurs mis en place peu de 
temps auparavant par la Banque elle-même pour promouvoir l'activité commerciale et doté d'environ 
30 millions de dollars afin d'aider les pays à prom ouvoir certains types de renforcement des capacités 
commerciales;  le Fonds catalyseur de croissance pour l'Afrique;  et les fonds d'affectation spéciale multidonateurs pour le Laos et le Cambodge et pour  le Viet Nam, dépendant du gouvernement et 
chargés d'exécuter des projets, dans lesquels la Banque aidait simplement à organiser les activités et à 
mobiliser des ressources extérieures.  Les prêts étai ent par exemple les suivants:  l'arrangement de 
cofinancement avec l'Agence française de développem ent;  le prêt de la Banque mondiale à l'appui 
des politiques de développement de Maurice, qui avait donné lieu à un partenariat très fructueux pour 
toutes les parties;  et, en partenariat avec la BAsD, le Plan d'action pour la facilitation du commerce 
dans le bassin du Mékong.  Au sujet des données issues de la recherche et des activités de formation, 
la Banque coopérait de plus en plus avec un réseau to ujours plus grand d'universitaires privés, avec les 
banques régionales de développement, avec les organi smes des Nations Unies et avec d'autres réseaux 
de recherche.  Pour ce qui était des travaux sur les données, l'intervenant a tenu à souligner 
l'importance du partenariat de la Banque avec la CN UCED et le CCI;  on espérait qu'une plate-forme 
commune de données pourrait être mise en place, dans  laquelle chaque entité pourrait introduire des 
informations, lesquelles pourraient ensuite être mani pulées de manière à être facilement accessibles au 
reste du monde à titre gratuit.  La Banque collabor ait aussi avec le PNUD aux activités de suivi telles 
que l'EDIC qui avait été effectuée au Cambodge.  WT/COMTD/AFT/M/7 
 Page 13 
 
 
  35. L'intervenant a dit ensuite, à titre de mise en gard e, que malgré tous les efforts déployés par la 
Banque, l'Aide pour le commerce avait reculé en termes  de prêts.  Cela était dû en partie au fait que, 
du côté de l'offre, elle ne pouvait progresser que si  l'aide globale au développement progressait;  or, 
l'augmentation des niveaux d'aide enregistrée récemm ent s'était arrêtée.  L'aide restait importante, 
mais elle était inférieure à ce que l'on considéra it comme nécessaire pour concrétiser les engagements 
de Gleneagles.  Ainsi, la croissance réelle en 2006 n' avait été que de 4 pour cent, contre 10 pour cent 
en 2005 – une progression réellement importante – et  5 pour cent durant la période 2002-2006.  Le 
point important était que l'aide globale au dével oppement commençait à baisser légèrement;  il fallait 
donc que tous ceux qui se souciaient des pays en  développement se mobilisent et encouragent les 
donateurs à respecter leurs engagements de Gleneagles.   Tout comme il y avait eu des ralentissements 
dans l'économie mondiale, il y aurait sans doute d es ralentissements dans l'aide globale au 
développement.  La rigueur frappait les budgets de to utes les communautés de donateurs, et il n'était 
pas irréaliste de s'attendre à ce qu'elle frappe aussi  les budgets de l'aide au  développement.  La bonne 
nouvelle était que les donateurs s'étaient montrés très  bien disposés à l'égard de la reconstitution de 
l'IDA.  Quinze donateurs avaient ré ussi à mobiliser environ 41,5 m illiards de dollars, y compris les 
contributions de la Banque mondiale, à répartir su r une période de trois ans qui serait très importante 
pour permettre à l'IDA d'aller de l'avant et de fournir des ressources en faveur de l'Aide pour le commerce et des investissements dans les infrastru ctures, peut-être de l'ordre de 15 milliards de 
dollars par an au cours des trois années qui suivraient. 
36. Du côté de la demande, l'intervenant a dit que la crise récente de l'énergie et des denrées 
alimentaires avait modifié les priorités dans pres que tous les pays en développement – sans doute à 
juste titre.  Mais elle avait imposé des contrain tes budgétaires imprévues, par exemple des dépenses 
d'urgence pour soutenir la consommation des plus pauvres.  Dans le même temps, bon nombre de 
pays avaient réduit leurs droits de douane sur les importations de produits a limentaires pour faire 
baisser les prix sur le marché intérieur.  C'était la  bonne politique à appliquer,  mais elle avait un coût 
budgétaire puisqu'elle faisait baisser les recettes tarifaires;  les rece ttes baissaient et les dépenses 
augmentaient.  Le coût de l'énergie pour les activités publiques avait aussi augmenté, et les taux 
d'intérêt n'étaient plus aussi favorables que par le  passé pour de nombreux États.  Tout cela faisait 
pression sur les gouvernements, de sorte que les défi cits et la demande d'un appui budgétaire global 
allaient probablement augmenter.  Les ministres des finances se concentreraient donc sans doute sur 
les demandes de prêt adressées aux donateurs, et b eaucoup plus que par le pa ssé sur l'appui budgétaire 
et l'aide aux programmes sociaux d'urgence.  En co nséquence, il serait plus difficile dans les cabinets 
économiques de plaider pour certains types d'investisse ment concernant l'Aide pour le commerce.  Il 
était donc important d'intégrer les stratégies d'Aide  pour le commerce dans les stratégies de croissance 
nationales car, malgré la situation de crise dans laquelle se trouvaient de nombreux pays, la croissance 
était très importante pour la viabilité à long terme des efforts de lutte contre la pauvreté.  Et l'Aide 
pour le commerce – ainsi que le commerce lui- même – était évidemment très importante pour la 
croissance.  Il faudrait donc réfléchir à la manière d'aider les pays à intégrer le commerce et l'Aide 
pour le commerce, notamment dans les stratégies de  développement nationales, en des temps où la 
pression risquait de devenir beaucoup plus forte que par le passé. 
37. Le Président
 a ensuite donné la parole aux participan ts pour les observations et les questions. 
38. Le représentant du Ghana  a exprimé ses remerciements pour les excellentes mises à jour sur 
le bon travail qui avait été accompli dans divers domain es.  Il avait deux questions à poser à la BAfD.  
Premièrement, alors que d'autres banques avaient accompli des progrès notables et concrets, il 
semblait qu'on ne puisse pas en dire autant de la BAfD, car elle n'en était apparemment encore qu'à 
une phase d'évaluation très préliminaire.  L'interven ant a demandé quelles étaient les raisons de cette 
progression lente.  Deuxièmement, alors que les principes de la Déclaration de Paris avaient été mentionnés par la BAsD et la BID, la BAfD éta it restée silencieuse sur ce sujet, et l'intervenant 
souhaitait savoir s'il y avait des raisons particulières à cela. WT/COMTD/AFT/M/7 
Page 14  
 
  39. Le représentant de l'Inde
 a aussi exprimé ses remerciement s pour les exposés excellents qui 
avaient été présentés.  À propos de l'exposé de la Banque mondiale, il a demandé si celle-ci pourrait donner des éclaircissements sur le fait que le nombre de  prêts restait à peu près statique, alors que le 
nombre d'études baissait.  Était-ce parce qu'il y avait trop d'études achevées qui attendaient un 
financement de la Banque ou par ce que la Banque cherchait des études susceptibles de conduire à un 
financement de projets répondant à ses critères techniqu es et financiers?  Au sujet de la mise en garde 
formulée par la Banque, l'Inde souhaitait recevoir des détails sur la déclaration catégorique selon 
laquelle le défi était de faire en sorte que l'Ai de pour le commerce fasse partie intégrante de la 
stratégie de croissance nationale.  S'agissait-il d'une identification du défi ou de la conclusion d'une 
étude de pays objective?  Une autre question que se posait la délégation indienne concernait la mise 
en œuvre de l'Aide pour le commerce en Amérique la tine et dans les Caraïbes,  mentionnée par la BID, 
et le fait que, selon elle, il fallait exploiter les éc onomies d'échelle et les synergies régionales.  
L'intervenant a demandé si cet aspect particulier était aussi constaté et pris en compte par la BAfD ou 
la BAsD et si, de leur point de vue, il y avait des raisons d'ordre économique pour lesquelles ce qui 
pourrait éventuellement réussir en Amérique latine et dans les Caraïbes pourrait créer un ensemble de 
défis différents dans les régions de l' Afrique et de l'Asie et du Pacifique. 
40. Le représentant du Mali
 a remercié les intervenants des renseignements détaillés qu'ils avaient 
donnés.  Il souhaitait associer sa délégation à la quest ion posée à la BAfD par le Ghana sur les raisons 
pour lesquelles la Banque n'avait pu donner de chiffres optimistes au sujet de ce qui avait été accompli 
sur le terrain.  La délégation ma lienne souhaitait aussi savoir si d es changements avaient été apportés 
au contenu de l'aide, car il semblait que les exposés étaient axés sur les prêts bancaires remboursables, 
alors que, selon la définition de l'Équipe spéciale char gée de l'Aide pour le commerce, cette aide était 
constituée de ressources non remboursables.  Autremen t dit, l'Aide pour le commerce devrait-elle à 
l'avenir inclure aussi les prêts que les institutions pourraient consentir aux pays ?  En ce qui concernait 
la mise en œuvre concrète de l'ai de, l'intervenant a rappelé que la CNUCED et le CCI participaient 
tous deux au Cadre intégré et que chacun connai ssait les capacités de la CNUCED pour ce qui était 
d'analyser les propositions de solution.  Au sujet de l'exposé présenté par la  Banque mondiale, le Mali 
souhaitait des précisions sur le programme de réassu rance mis en place peu de temps auparavant et a 
demandé si une évaluation à mi-parcours était ef fectuée au sujet de son utilité.  La délégation 
malienne souhaitait aussi demander à la Banque mondi ale des précisions sur le Fonds catalyseur de 
croissance pour l'Afrique.  Enfin, à propos du caract ère additionnel, la Banque mondiale avait soulevé 
la question du risque et du ralenti ssement d'une partie de cette ai de publique au développement qui 
pouvait aller à l'Aide pour le commerce;  l'interv enant a demandé à quoi les délégations pouvaient 
s'attendre à cet égard.  Le Mali s'est associé à la Banque mondiale pour lancer  un appel aux donateurs, 
afin qu'ils fassent plus lorsqu'ils s'occupaient de la crise alimentaire qui frappait les pays en 
développement – notamment en ce qui concernait l es PMA et surtout les pays en développement 
enclavés, où le prix des hydrocarbures augmentait de  façon dramatique.  La  délégation malienne a 
demandé s'il serait possible d'examiner tout cela dans le contexte de l'Aide pour le commerce.  Ce qui 
existait déjà devait être préservé, et il fallait assure r les conditions minimales pour l'infrastructure et 
tous les domaines connexes, afin de pouvoir soutenir les efforts de développeme nt de l'Aide pour le 
commerce. 
41. Le représentant du Pakistan  a exprimé les remerciements de sa délégation pour les mises à 
jour présentées par les orateurs sur l'évolution récente  de la situation dans leurs domaines respectifs.  
À propos de la mention faite par la BAsD selon laquelle elle avait augmenté progressivement le 
volume de son aide dans divers domaines liés au  commerce, il a demandé si la Banque pourrait 
donner un pourcentage approximatif et indiquer à co mbien cela équivalait concrètement.  La BAsD 
avait aussi évoqué plusieurs projets dans la filiè re qui attendaient appare mment un financement.  
Pensait-elle que ce financement a rriverait dans un avenir prévisib le ou faisait-il partie de ses 
programmes annuels?  Passant à l'exposé de l'OCDE sur l'utilisation du site Web comme moyen 
d'échanger les meilleures pratiques et au fait que, sel on elle, il serait très coûteux d'avoir un site 
interactif, le Pakistan considérait que cette pr oposition devait être formul ées d'une manière plus  WT/COMTD/AFT/M/7 
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  précise et davantage en termes d'efficacité par ra pport aux coûts, car il y avait de nombreuses choses 
qui pouvaient être partagées uniquement en matière de renseignements.  Le site Web de l'OMC, par 
exemple, pourrait afficher de façon visible le qu estionnaire adressé aux pays partenaires et les 
réponses qui y étaient apportées. 
42. La représentante des États-Unis  a dit que ce qui avait été important dans l'initiative d'Aide 
pour le commerce et qui avait été bénéfique aussi bi en pour les donateurs que pour les bénéficiaires et 
les organisations internationales éta it le fait que, pour la première fo is d'une façon très intensive, des 
responsables du commerce et des responsables du déve loppement s'efforçaient de parler la même 
langue.  L'un des éléments vitaux de l'Aide pour le commerce consistait à sortir le commerce du 
chapeau et à faire en sorte qu'il s'intègre au plan  de développement nationa l de tout pays.  Aux 
États-Unis, par exemple, la croissance économique et le financement du commerce faisaient partie de 
l'ensemble de l'aide publique au développement.  Les États-Unis s'efforçaient de répondre aux besoins 
recensés par chaque gouvernement, et il était vital que  le commerce en fasse partie, car cela conduisait 
aux flux financiers.  Il était égal ement important de noter que, dans la situation globale, le moyen 
d'employer les ressources disponibles avec le maxi mum d'efficacité était d'avoir un plan d'action 
intégré.  Une partie de la réponse à la crise alimenta ire en cours, par exemple, était l'assistance liée au 
commerce parce que, pour transporter la nourriture, il fallait des routes, des douanes et des mesures à 
la frontière.  Ensuite, il fallait s'assurer – comme le  faisaient leurs partenaires – que toutes les pièces 
soient assemblées pour obtenir les résultats les meilleurs  et les plus efficaces, avec les effets que les 
personnes recherchaient.  Un des programmes auxque ls les États-Unis et d'autres donateurs étaient 
très attachés était un programme africain dirigé pa r l'Union africaine, dénommé Programme intégré 
pour le développement de l'agriculture en Afrique  (CAADP).  Le CAADP – que les représentants de 
l'USAID considéraient comme le plus vaste programme en matière de commerce – était un 
programme à l'échelle de l'Afrique destiné à répondre aux besoins de l'agriculture, et le deuxième de 
ses quatre piliers était le commerce.  C'était un parten ariat entre tous les participants et un exemple de 
programme lié au commerce qui marchait.  Le meilleur moyen et le seul d'assurer la réussite de l'Aide 
pour le commerce était que tous les participants trav aillent en partenariat, y compris pour l'exercice de 
suivi.  L'intervenante a exprimé l'espoir que tous les pays feraient un effort pour prendre une part 
active au suivi, pour lequel l'OCDE s'employait à si mplifier le questionnaire destiné aux bénéficiaires.  
Les ministères du commerce et les organismes donate urs devraient collaborer;  en ce qui concernait 
les États-Unis, cette cohérence interne fonctionnait déjà. 
43. Le représentant du Canada  a dit que, pour ce qui était du suivi, il lui semblait que les Membres 
étaient convenus de répondre à trois questions, à sa voir:  quelle était la demande d'Aide pour le 
commerce, quelle était l'offre de ressources au titr e de l'APD pour satisfaire cette demande et est-ce 
que quelque chose fonctionnait bien dans tout cela.  La recherche de réponses  à ces questions avait 
beaucoup progressé, mais il restait encore beaucoup à faire.  Bien que les donateurs aient eu une 
discussion technique très utile le jour d'avant à l' OCDE sur la manière de mieux faire rapport sur 
l'exercice de suivi à l'OMC, il fa llait encore peaufiner ou approuver certains éléments.  À son avis, ce 
qui avait été fait de plus intelligent et de plus u tile récemment dans ce domaine avait été l'adoption du 
principe de la pleine intégration du commerce, en utilisant le Système de notification des pays 
créanciers et en incorporant l'Aide pour le co mmerce dans ce processus.  Comme les États-Unis 
l'avaient fait remarquer, pour que cela fonctionne , il fallait également connaître l'autre côté de 
l'équation.  À ce propos, l'OCDE avait évoqué cer taines des raisons du faible taux de réponses au 
questionnaire destiné aux bénéficiaires et ava it indiqué comment ce taux de réponse pourrait être 
augmenté.  Il était clair que pour que le processus de suivi réussisse, il fallait comprendre le côté 
"demande" de l'équation, ce qui n'était pas le cas actuellement.  Les informations fragmentaires ne 
manquaient pas, mais elles n'affluaient pas toutes ve rs un même point.  Par exemple, il était important 
de comprendre dans quelle mesure les pays en déve loppement intégraient les objectifs de l'Aide pour 
le commerce dans leurs stratégies nationales de pl anification.  À ce propos, il espérait que pour le 
prochain examen global le rapport et la discussion ser aient beaucoup plus détaillés.  Il était également 
important de mieux appréhender ce qui se passait d' autre dans d'autres pays.  D'après ce qu'il avait WT/COMTD/AFT/M/7 
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  observé et aussi en raison du processus du coton, il av ait pu se faire une bonne idée de ce que faisait la 
Chine dans ce domaine.  Mais, pour faire avancer  l'initiative d'Aide pour le commerce, il était 
également important que ceux que l'on dénommait parfois les donateurs émergents se fassent 
entendre.  Il était également au courant du bon trava il que faisait le Brésil, pa rticulièrement dans les 
pays lusophones d'Afrique, et il pensait qu'il sera it intéressant pour le CCD d'en savoir davantage 
là-dessus.  Bien que l'étape suivante soit celle de l' évaluation, il fallait d'abord mener à bien le suivi.  
À ce propos, il s'est félicité de l'idée avancée pa r l'OCDE de recenser certaines des leçons de 
l'expérience, car il fallait aussi considérer que l'Aide pour le commerce n'était pas précisément 
quelque chose de nouveau.  Elle existait depuis un ce rtain temps et des enseigne ments en avaient déjà 
été tirés.  Le Mali, par exemple, avait parlé du Ca dre intégré (CI).  Toute une expérience avait été 
acquise à propos du CI et des programmes de prêts des banques le concernant, et il y avait des leçons 
à en tirer.  Le moment était en outre venu de co mmencer à tirer certaines leçons sur la manière dont 
était mis en œuvre le programme croissant dans ce domaine. 
44. L'intervenant, passant à la question des exam ens, a remercié les banques régionales de 
développement de leurs exposés intéressants et des renseignements qu'elles avaient donnés sur ce 
qu'elles s'efforçaient de faire dans leurs régions  respectives pour faire progresser l'initiative d'Aide 
pour le commerce.  À son avis, ceci prouvait qu'il avait été judicieux de la part de l'Équipe spéciale chargée de l'Aide pour le commerce de se tourner ve rs les banques régionales de développement et, de 
la part de la direction de l'OMC, de les inclure da ns le Groupe consultatif de l'Aide pour le commerce.  
Il était évident que les banques régionales de déve loppement étaient plus proches de l'action et 
connaissaient ce terrain beaucoup mi eux que quiconque quasiment.  Il voyait dans leur participation à 
la réunion la marque de leur engagement et s ouhaitait qu'elles répondent à certaines des questions 
soulevées par d'autres délégations, qui avaient montré qu'elles aussi s'investissaient dans ce processus.  
Des partenariats intéressants avec les commissions  économiques régionales et d'autres organisations 
avaient été mis en place;  c'était essentiel pour le su ccès de l'initiative d'Aide pour le commerce, et il 
espérait que cela continuerait. 
45. Bien que les examens régionaux de 2007 aient été un bon moyen de mieux faire connaître et 
comprendre le concept d'Aide pour le commerce et ce que signifiait cette nouvelle appellation, il 
ressortait des rapports sur ces examens que l'Aide p our le commerce semblait très abstraite et sans 
rapport, par exemple, avec les réalités de l'Afrique  de l'Ouest ou des Caraïb es.  Sa délégation était 
donc très intéressée par l'idée de travailler dava ntage au niveau sous-régional ou national pour 
sensibiliser au travail qui se faisait.  Il espérait qu'en faisant progresser ces initiatives et ces idées, les 
banques régionales de développement et d'autres part enaires pourront faire bénéficier le prochain 
examen global de quelques enseignements utiles. 
46. L'intervenant, passant à des questions plus sp écifiques, a dit qu'il était important pour le 
succès des prochains examens de savoir à l'avance où ils se tiendraient et qui y serait invité.  Le 
Canada, par exemple, s'intéressait à l'examen régional des Caraïbes, car il avait un programme assez 
important dans cette région et avait besoin de temp s pour se préparer et mobiliser des ressources.  Il 
serait donc utile d'avoir d'une feuille  de route détaillée dès qu'elle sera it disponible.  Sur la question de 
savoir qui devait nécessairement participer à ces exam ens, il était important de faire diligence et de 
décider qui devrait être invité pour que les examen s soient utiles.  Il fallait également se demander 
comment il serait rendu compte des résultats des disc ussions.  À ce sujet, il souhaitait savoir comment 
les banques régionales du développement pensaient communiquer les résultats de ces examens au 
CCD et, surtout, au prochain examen gl obal de l'Aide pour le développement. 
47. Le représentant des Communautés européennes
 a dit que le nombre et la diversité des 
interventions témoignaient de l'intérêt des Memb res pour l'Aide pour le commerce.  Un travail 
important avait été réalisé depuis la réunion de févr ier du CCD et tous les Membres étaient vivement 
intéressés à en savoir davantage et aussi à avoir un échange de vues.  À ce propos, les CE souhaitaient 
que le CCD se réunisse plus régulièrement, si besoin était de manière informelle également, pour qu'il  WT/COMTD/AFT/M/7 
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  y ait une plus grande interacti on dans le domaine de l'Aide pour  le commerce et une collaboration 
constante et régulière avec les banques régionales de dé veloppement et l'OCDE, par exemple.  Sa 
délégation se félicitait de l'action menée par les banques régionales de  développement pour que l'Aide 
pour le commerce figure en bonne place tant dans  leurs propres progra mmes que dans ceux des 
régions dans lesquelles elles opéraient. 
48. Au sujet des plans des banques régionales de dé veloppement et plus précisément au sujet des 
examens, l'intervenant s'est demandé quel était l'élém ent commun dans le travail qu'elles faisaient.  
L'OMC avait fourni une feuille de route pour l' Aide pour le commerce donnant quelques indications 
sur les caractéristiques générales que devraient avoi r les examens de l'Aide pour le commerce.  En 
même temps, bien que les buts et objectifs de ces examens aient fait l'objet d'une discussion 
approfondie, les CE, en tant que donateur, avaien t quelques idées et éléments importants qui leur 
étaient propres et qu'elles voulaient avoir la possib ilité de discuter en une autre occasion et peut-être 
de manière informelle.  Par exemple, comme l'avait dit le Canada, qui serait invité aux examens, qui voulait-on qui y participe et qui allait faire l'objet des examens, etc.  Il était important d'avoir une idée 
claire de tous ces points, car il se pourrait que certains donateurs, y compris les CE, décident 
d'effectuer des examens, en plus de ceux que proj etaient les banques régionales de développement.  
S'agissant des objectifs des examens, les CE considéraient que les banques régionales de 
développement, entre autres, avaient un rôle impor tant à jouer, en coopération avec d'autres 
protagonistes, dans la facilitation et  la promotion de processus solides d'Aide pour le commerce.  Cela 
signifiait qu'il allait falloir déterminer si les pays av aient réalisé une évaluation de leurs besoins, s'ils 
avaient préparé une stratégie en matière d'Aide pour le commerce, et s'ils avaient intégré le commerce 
dans leurs stratégies de développe ment.  Ainsi, dans leur inter action avec les donateurs, y compris 
avec les CE, les pays présenteraient le commerce co mme l'une de leurs priorités.  Comme les CE 
l'avaient montré lorsqu'elles avaient présenté la  stratégie d'Aide pour le commerce de l'Union 
européenne, la Commission et les États membres étaient tous engagés à l'égard du programme d'Aide pour le commerce, tant sur le plan quantitatif que qualitatif.  Cependant, l'Aide pour le commerce 
faisait partie de l'aide en généra l et, de ce fait, les CE considéraien t qu'elle devait elle aussi répondre à 
des processus rigoureux au niveau des pays.  L es banques régionales de développement pourraient 
donc jouer un rôle utile en mettant bien en év idence, lors des prochains examens, les processus 
préparatoires de l'Aide pour le commerce qui auraient  été bien conçus et en présentant des résultats, 
des exemples, des expériences concluantes et des leçons à tirer. 
49. Les banques régionales de développement devraien t également jouer un rôle dans la mise en 
réseau des parties prenantes de l'Aide pour le co mmerce, et elles avaient d'ailleurs elles-mêmes 
mentionné qu'elles projetaient de cr éer des réseaux d'Aide pour le comme rce.  Elles en étaient bien sûr 
des protagonistes, mais elles étaient loin d'être le s seules à y jouer un rôle dans leurs propres régions.  
Dans beaucoup de régions, il y avait de nombreu ses organisations sous-régionales qui œuvraient 
également dans le domaine de l'Aide pour le comm erce et qui avaient mis à disposition de meilleures 
capacités au niveau local.  Par conséquent, de l'av is des CE, il était important de travailler avec 
d'autres parties prenantes également, y compris, et  entre autres, avec les autres acteurs régionaux de 
l'Aide pour le commerce, le secteur privé et les donateurs tels que les CE.  Les banques régionales de développement avaient un rôle très important à j ouer dans l'Aide pour le commerce et dans la 
préparation des examens, car elles pourraient tirer  parti de leurs contacts privilégiés pour aider le 
monde du développement et le monde du commerce à se rencontrer dans les régions et les pays dans 
lesquels elles opéraient.  Comme on l'avait déjà dit, l'Aide pour le  commerce était l'occasion parfaite 
pour ces deux mondes qui avaient tendance à parler d es langues différentes de travailler ensemble, et 
les CE comptaient sur les banques régionales de dé veloppement pour faciliter cette interaction dans 
les régions et les pays dans lesquels elles opéraient. 
50. Pour conclure, l'intervenant a dit que les CE s' étaient fortement impliquées dans les travaux de 
l'OCDE et elles continueraient à travailler à l'éla boration de questionnaires utiles et faciles à remplir, 
susceptibles d'être utilisés pleinement par les pa ys bénéficiaires eux-mêmes comme composante WT/COMTD/AFT/M/7 
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  essentielle de l'établissement de rapports et de la  responsabilisation mutuelle dans le domaine de 
l'Aide pour le commerce. 
51. Le représentant de la Norvège
 a remercié les représentants des banques régionales de 
développement, de l'OCDE et de la Banque mondiale de leurs exposés riches d'enseignements.  Il 
souhaitait faire quelques brèves observations sur l'un  des objectifs de la feuille de route 2008 pour 
l'Aide pour le commerce, à savoir l'appropriation pa r les pays en développement de cette initiative, 
question qui avait été également soulevée par d'autres  intervenants tant dans les exposés que dans le 
débat.  De l'avis de la Norvège, pour qu'il y ait appropriation de l'Aide pour le commerce par les pays, 
cette dernière devait être ancrée dans les plans de  développement nationaux.  Ceci signifiait, par 
exemple, que les ressources affectées au développeme nt du commerce devaient être mises en balance 
avec les ressources affectées à d'autres domaines prioritaires tels que la santé et l'éducation.  Le 
processus pourrait s'avérer difficile, mais c'était une  nécessité pour plusieurs raisons.  L'une d'elles 
était que les donateurs s'efforçaient d'aligner l' aide au développement sur les stratégies de 
développement nationales, c'est-à-dire que l'Aide pour le commerce aurait tendance à aller aux pays 
dans lesquels elle faisait partie  intégrante de la stratégie de développement nationale.  Vouloir 
imposer l'Aide pour le commerce aux pays qui n' ont pas fait du commerce une priorité de leurs 
propres stratégies de développement pourrait être cont raire à la Déclaration de Paris et, partant, aux 
recommandations de l'Équipe spéciale de l'OMC charg ée de l'Aide pour le comm erce.  La formulation 
et l'exécution des stratégies de développement in combaient avant tout et par-dessus tout aux pays 
eux-mêmes.  Bien intégrer le commerce dans les plans nationaux demandait du temps, mais des 
processus de planification assez robustes existaient déjà dans la plupart des pays à faible revenu 
Membres de l'OMC, sinon dans tous.  L'intervenan t s'est référé aux processus des cadres stratégiques 
de lutte contre la pauvreté (CSLP) qui, a-t-il dit, devrai ent être exhaustifs, pilotés par les pays et être à 
la base de l'assistance fournie par la Banque mondiale et le FMI.  Dans la pratique, les CSLP servaient 
également de point de convergence pour les donateur s bilatéraux.  La Banque et le Fonds étaient 
également des partenaires indispen sables des pays concernés par la formulation des CSLP.  De ce 
point de vue-là et compte tenu des rapports spécia ux entre l'OMC, la Banque mondiale et le FMI, la 
Norvège souhaiterait voir la Banque et le Fonds agir en catalyseurs de l'intégration du commerce dans 
les stratégies de développement nationales.  Sa  délégation était encourag ée de voir que la Banque 
mondiale avait mis fortement l'accent sur ces stratégies.  Dans le contexte de l'Aide pour le commerce, 
la Norvège croyait qu'il était importa nt que tous les intéressés, c'est-à-dire les pays qui souhaitaient 
bénéficier de l'Aide pour le commerce et les orga nismes et les donateurs b ilatéraux désireux d'être 
leurs partenaires, se concentrent sur les plans et les stratégies des pays. 
52. Au sujet de l'exposé de la Banque interaméricai ne de développement, le représentant du Brésil  
a demandé dans quelle mesure la BID et la CEPA LC travaillaient en partenariat, car, à sa 
connaissance, la CEPALC avait la meilleure ba se de données sur les indicateurs sociaux et 
économiques en Amérique latine et dans les Caraïbes.  Puisqu'il avait été dit que dans les pays de la 
région les politiques commerciales n'ét aient pas encore bien enracinées dans les stratégies nationales 
de développement, il serait très utile – surtout pour les pays à faible revenu de la région – que la 
CEPALC apporte des contributions à l'appui du processus et formule une évaluation des besoins. 
53. L'intervenant a dit que bien qu'il ait été opportu n de rappeler que la Banque africaine de 
développement et la Commission éc onomique des Nations Unies pour l' Afrique travaillaient ensemble 
à la promotion du développement régional de l'Aide pour le commerce dans le continent africain, le 
Brésil avait le sentiment que ce type de coopérati on faisait encore défaut dans la région latino-
américaine.  Pour ce qui était du genre de comp étences requises au niveau sous-régional, il pourrait 
être utile dans le cas de la région latino-américai ne de travailler avec l'Association latino-américaine 
d'intégration (ALADI), car cette association offra it déjà un espace de discussion dans lequel beaucoup 
de pays d'Amérique latine coopéra ient dans le cadre d'accords co mmerciaux sous-régionaux.  Il était 
important d'avoir une instance appropriée pour discuter de la coopération et de l'assistance technique 
et, plus généralement, de l'Aide pour le commerce.   S'agissant de l'infrastructure nécessaire à la  WT/COMTD/AFT/M/7 
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  promotion du commerce, il a suggéré que la BID co llabore aux initiatives en cours telles que le Plan 
Puebla-Panama, qui essayait d'apporter des améliora tions dans le domaine de l'infrastructure, de 
l'énergie, des télécommunications et des transports entre le Mexique et les pa ys d'Amérique centrale, 
et l'initiative pour l'infrastructure en Amérique du Sud qui renforçait les liens entre tous les pays d'Amérique du Sud dans le domaine du commerce,  de l'énergie, des télécommunications et des 
transports.  Ces initiatives existantes pourraient dynami ser l'initiative d'Aide pour le commerce dans la 
région, tout en évitant le double emploi et le chevauchement des activités. 
54. S'agissant de la Déclaration de Paris, l'intervenant a rappelé que ce qu'il était convenu 
d'appeler la révision de la Déclar ation de Paris aurait lieu au Ghana en septembre et il a dit que le 
Brésil était tout à fait prêt à participer au pro cessus de révision, car, bien qu'il ait souscrit à la 
Déclaration de Paris, il ne pensait pas qu'elle  soit un instrument approprié pour la coopération 
Sud-Sud.  Une révision de la Déclaration pourrait donc la rendre plus confor me aux réalités de la 
coopération Sud-Sud entre pays en développement.  Ceci pourrait également aider l'OCDE dans son 
examen du cadre et des questionnaires destinés aux donateurs dits émergents. 
55. Passant à la question du financement du commerce, l'intervenant a dit qu'il souscrivait à ce qui 
avait été dit par la Banque mondiale, à savoir qu'il fa llait mettre davantage l'accent sur le financement 
du commerce, surtout à un moment où les pratiques de notation et d'évaluation des risques associés 
aux banques commerciales des pays en  développement avaient des effets  négatifs importants.  L'ironie 
de la chose était que, d'un côté, les pays en dével oppement se trouvaient mainte nant dans une situation 
budgétaire et monétaire solide, et que, d'un autr e côté, ils étaient pénalisés par les carences des 
marchés des pays développés en matière de réglem entation.  Il était encourageant de voir que la 
Banque agissait de façon à stimuler  le financement des échanges comme rciaux, ce qui était important 
pour le commerce Sud-Sud, par exemple. 
56. L'intervenant a conclu en félic itant la Banque mondiale d'avoir pris la défense du commerce.  
C'était très important et opportun, surtout dans cette  phase critique du Cycle de Doha.  Par exemple, le 
Brésil s'était souvent entendu dire dans le pass é que l'ouverture au commerce extérieur serait une 
bonne chose pour lui.  Cependant, certains dirigean ts du monde développé se demandaient maintenant 
publiquement si la concurrence leur avait rapporté qu oi que ce soit de bon;  aussi était-il louable que 
la Banque mondiale s'efforce de rappeler les avanta ges de l'ouverture commerciale et des réformes 
économiques touchant au commerce. 
57. Le représentant de l'Équateur
, se référant à l'exposé de la Banque interaméricaine de 
développement (BID), a suggéré que celle-ci év alue ses relations avec les banques sous-régionales 
telles que la Banque andine de pr omotion du développement, par exemple.  Il importait également de 
tenir compte du rôle des institutions d'intégr ation sous-régionale comme le MERCOSUR et la 
CARICOM.  Il avait été dit que le commerce fi gurait en bonne place dans les débats politiques et 
publics dans beaucoup de pays des Caraïbes, ma is c'était aussi vrai pour beaucoup de pays 
d'Amérique latine, y compris pour l'Équateur.  En  outre, s'agissant de l'exposé de la BID, sa 
délégation souhaitait avoir des éclaircissements sur la manière dont le comme rce était conceptualisé 
dans le contexte de l'Aide pour le commerce.  Da ns l'exposé, il était mentionné que l'Aide pour le 
commerce était une priorité pour la majorité des pa ys d'Amérique latine et des Caraïbes et qu'elle 
avait été incorporée dans leurs programmes et straté gies de développement.  L'Équateur était d'avis 
que l'Aide pour le commerce et son suivi étaient un instrument important que tous les pays en développement pouvaient utiliser. 
58. Le représentant du Népal
 a dit que sa délégation était reconnaissante des informations 
détaillées qui avaient été fournies.  L'Aide pour le commerce était importante pour le Népal;  c'était en 
effet une innovation importante et une pièce indisp ensable dans la recherche d'un accord qui soit 
équitable pour les PMA, car elle permettait à ces dern iers de faire face aux coûts de transition et de 
s'attaquer aux contraintes de l'offre.  Se référant  à l'exposé de la BAsD, il a demandé comment le WT/COMTD/AFT/M/7 
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  groupe technique régional allait être constitué.  La  BAsD avait également dit qu'une intensification 
des activités opérationnelles était envisagée, et sa délégation voulait savoir ce qui avait été prévu pour 
traduire cette idée dans la pratique.  En outre, au  sujet du soutien accru au renforcement des capacités 
régionales qui avait été mentionné, il a demandé en  quoi consistait cette idée, comment elle serait 
mise en pratique et suivant quelles modalités.  La  BAsD allait-elle, par ex emple, passer par les 
organisations de coopération région ale.  Le Népal voulait également savoir quel processus était en 
place pour les prêts destinés à des projets liés au co mmerce.  Il trouvait que la mise en garde de la 
Banque mondiale au sujet d'une éventuelle interrupt ion de l'Aide pour le commerce était décevante, 
car elle venait à un moment où l'on espérait plutôt une augmentation du montant de cette aide.  Cette 
mise en garde laissait en même temps perplexe, compte  tenu de la nécessité de faire passer le débat, 
de manière substantielle, de la s phère des politiques générales à celle des aspects pratiques de la mise 
en œuvre;  sa délégation souhaitait donc que la Banque mondiale donne plus de renseignements à ce 
sujet.  Il a demandé si l'Aide pour le commerce faisa it partie de l'aide au dé veloppement en général ou 
si elle était assortie de conditions particulières.  Le Népal était d'avis que  l'Aide pour le commerce 
devrait venir s'ajouter aux flux existants d'aide au dé veloppement et ne devrait être assujettie à aucune 
condition, de façon à être adaptée à des besoins et  à des situations spécifiques ainsi qu'aux nécessités 
et aux capacités de chacun.  Le commerce faisait partie des mesur es de politique de développement, 
un instrument puissant permettant de réduire la pauvr eté et un outil de développement.  L'Aide pour le 
commerce devrait stimuler la croissance et le développement;  l'absence d'activité économique 
suffisante pouvait être source de tensions et  de conflits lourds de conséquences. 
59. Le représentant du Japon
 a dit qu'en mai son pays avait organisé la quatrième Conférence sur 
le développement africain à Tokyo et TICAD IV à Yokohama où la promotion des échanges 
commerciaux avait été discutée à titre prioritaire.   Le Japon souhaitait appo rter une aide pour le 
commerce pour que les pays africains devienne nt plus compétitifs sur le marché mondial.  
L'appropriation par les pays en développement et l es partenariats, deux aspects essentiels de l'Aide 
pour le commerce et d'autres modes d'aide au déve loppement, y avaient été également discutés.  Le 
suivi devait être vu sous le même angle, et le Japon était favorable à l'approche  régionale et nationale 
dans les méthodes de suivi.  Il a ajouté que les ba nques régionales jouaient un rô le très important dans 
la promotion de l'intégration du commerce dans  les programmes de développement nationaux. 
60. Le représentant de la Chine , répondant à la préoccupation exprim ée par le Canada au sujet de 
la stratégie de son pays, a dit qu'en tant que pays  en développement et pays bénéficiaire, la Chine 
attachait une grande importance à l'initiative d'Aide pour le commerce et faisait de son mieux, dans 
les limites de ses capacités, pour apporter une assistance aux nivea ux bilatéral et multilatéral et 
informer les Membres de ce qu'elle avait fait ces  dernières années.  La Chine avait donné des 
renseignements détaillés dans le cadre de l'Examen global 2007 et, en 2008, elle avait présenté un 
document au CCD dans lequel elle mettait les Membres au courant d es progrès de la coopération entre 
la Chine et les pays d'Afrique.  En outre, la Chin e avait eu plusieurs discussions bilatérales avec des 
organisations internationales et des Membres inté ressés.  Cette avenue de communication resterait 
ouverte et la Chine était disposée à coopérer avec les Membres pour avoir des échanges de vue et 
mettre en commun les données de l'expérience. 
61. S'agissant des questionnaires de l'OCDE, l'interv enant a dit qu'il se rendait compte qu'il n'avait 
pas fourni les renseignements demandés en 2007, ma is sa capitale travaillait d'arrache-pied pour les 
obtenir.  Étant donné qu'il n'y avait pas en Chine d'or ganisme spécifiquement chargé des questions de 
développement, le travail de coordination entre l es différents ministères concernés allait prendre du 
temps, et il espérait que les réponses pourraient  être fournies pendant l'année en cours. 
62. Le représentant de la Banque africaine de développement  a remercié les représentants du 
Ghana et du Mali de leurs questions et a dit qu'il  souhaitait expliquer briève ment la situation qui 
n'était pas tout à fait telle qu'ils l'avaient décrite.  La BAfD s'occupait d'aide pour le commerce depuis 
plus de 40 ans;  seul le nom avait changé.  Elle menait des activités de renforcement des capacités  WT/COMTD/AFT/M/7 
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  liées au commerce, surtout dans le domaine des infra structures, et avait également des activités dans 
le secteur privé qui se maintenaient bien et av aient beaucoup augmenté.  Il s'agissait peut-être 
maintenant d'évaluer et de quantifier ses activit és liées au commerce en fonction de la définition 
officielle de l'Aide pour le commerce.  L'exposé de  la BAfD à la réunion en cours avait eu pour objet 
de faire le point et de partager avec les Membr es des informations sur son initiative d'Aide pour le 
commerce.  La BAfD n'était pas en retard  par rapport aux autres banques régionales de 
développement comme l'OMC pourrait le confirmer.  La situation en Afrique était peut-être un peu 
plus complexe que dans d'autres régions.  Les flux commerciaux étaient encore marginaux dans 
beaucoup de pays et, dans ses travaux, la BAfD se reposait beaucoup sur des communautés 
économiques régionales qui, comme les Membres le savaient, n'avaient pa s le même degré de 
préparation.  L'Union africaine, avec l'aide de  la BAfD et de la Commission économique pour 
l'Afrique des Nations Unies (CEA),  était en train d'analyser le double emploi entre les communautés 
économiques régionales, et, ce qui rendait la tâche plus complexe et plus intéressante, c'était la 
terminologie;  il n'était pas toujours aisé de parl er la même langue.  Une évaluation des besoins était 
en cours et la BAfD s'efforçait d'intégrer la dime nsion commerciale à tous les niveaux.  Elle avait 
également formulé une stratégie pour les opérations  régionales.  Tout ceci montrait que la BAfD 
avançait sur plusieurs fronts en même  temps, et elle espérait être prête pour la prochaine étape aux 
côtés de ses collègues des autres banques régionales de  développement.  Dans toutes ses opérations la 
BAfD suivait les principes de Paris qu'elle jugeait incontournables, et elle serait présente au Forum de 
haut niveau sur l'efficacité de l' aide au développement, en septembre à Accra.  Pour conclure, 
l'intervenant a dit que, comme l'avait souligné le re présentant de l'UE, le travail en réseau était très 
important, et la BAfD souhaitait vi vement tirer leçon de l'expérience des autres banques régionales de 
développement, de la Banque mondiale, du PNUD et d' autres collègues et leur faire part de sa propre 
expérience.  Il fallait agir ensemble;  la BAfD voy ait l'avenir avec optimisme et comptait présenter sa 
feuille de route dans les dé lais prévus d'ici à mai 2009. 
63. La représentante de la Banque interaméricaine de développement , répondant à la question sur 
la date et le lieu des examens, a dit que la BID s'en occupait pour ce qui était des examens nationaux 
et régionaux.  La plupart des examens nationaux pouvaient avoir lieu dans  la deuxième moitié de 
2008 et au début de 2009, mais la BID devait encore  avoir des consultations étroites avec les pays, les 
donateurs et toutes les parties concernées sur des da tes et des lieux spécifiques.  S'agissant de la 
question de savoir qui devait nécessairement participer  aux examens, de l'avis de la BID, toutes les 
parties prenantes pertinentes devraient y participer , y compris les pays, les donateurs, les représentants 
du secteur privé et les organisations régionales;  la BI D se voyait plutôt dans le  rôle de facilitateur.  
Répondant à une question posée par pl usieurs délégations sur la manière d'assurer la coordination 
avec d'autres organisations régionales, comme l'ALADI, la CEPALC, la Société andine de 
développement et le Secrétariat de  la Communauté andine, l'intervenan te a dit que l'intention de la 
BID était d'assurer une coordination avec toutes ces organisations régionales de façon à les intégrer 
dans le processus en tant que parties prenantes des pl us pertinentes.  Il était évident que le principal 
objectif des examens nationaux et régionaux était de faire connaître le processus, à savoir comment 
s'y prendre pour élaborer des stratégies nationales et régionales;  comment former un consensus sur le 
plan interne;  comment coordonner;  et combien il était important de pouvoi r réunir à la même table 
les fonctionnaires chargés des questions financiè res et les fonctionnaires chargés des questions 
commerciales ainsi que diverses parties prenantes.  L'intervenante a conclu en disant que l'initiative 
du Plan Puebla-Panama et l'initiative pour l'infrast ructure en Amérique latine mentionnées par le 
Brésil étaient réellement importantes, car leurs objec tifs se situaient au cœur de l'initiative d'Aide pour 
le commerce qu'elles avaient la possibilité de dynami ser dans la région.  La BID suivait donc de très 
près ces deux initiatives. 
64. Le représentant de la Banque  asiatique de développement , répondant à la question sur les 
économies d'échelle au niveau régional et les stra tégies de coopération régiona le, a dit que la base 
même des activités de la BAsD au cours des 40 dernières années avait été les programmes sous-régionaux comme celui de la  sous-région du bassin du Mékong.   La BAsD opérait donc au WT/COMTD/AFT/M/7 
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  niveau sous-régional.  Il y avait deux ans de cela, elle avait formulé une stra tégie d'intégration de la 
coopération à l'échelle de la régi on qui avait été approuvée par le Conseil en 2006 et qui comportait 
cinq piliers:  infrastructure, commerce et inves tissement, monnaie et finances et biens publics 
régionaux.  C'était de cette manière que la BAsD  cherchait à développer ses activités de coopération 
régionale.  Dans sa "Stratégie 2020", la BAsD avai t prévu que 30 pour cent des activités au titre de 
l'Aide pour le commerce concerneraient la coopéra tion régionale.  S'agissant de la composition du 
Groupe technique régional, la BAsD avait voulu agir avec prudence pour commencer, en optant pour 
un groupe restreint qui serait dynamique et irait ré solument de l'avant.  La composition initiale du 
Groupe technique régional se limiterait donc à quelq ues pays en développement Membres, quelques 
organisations multilatérales et autres, et quelques act eurs régionaux, et elle inclurait peut-être le 
secteur privé.  Si les résultats étaient concluants, et  si la cohérence était satisfaisante, la BAsD irait 
alors plus loin et élargirait le groupe.  L'idée éta it d'appliquer une approche par étapes et de faire un 
travail rigoureux;  si le groupe technique régional était trop grand,  on attendrait trop de lui et il 
n'aboutirait pas à grand-chose.  Il demandait à ce ux qui seraient intéressés à faire partie du groupe 
technique régional d'en informer la BAsD qui po urrait ainsi faire avancer la composition du groupe. 
65. Au sujet de l'accroissement des activités de la  BAsD, l'intervenant a dit que, dans le cadre 
d'une augmentation générale des activité s, le Président Kuroda avait déci dé qu'il serait très utile que la 
BAsD joue un rôle encore plus gra nd dans les régions, et c'était ains i que pendant l'année en cours les 
prêts allaient atteindre le niveau le plus élevé dans toute l'histoire de la BAsD.  Des prêts se chiffrant à 
10 milliards de dollars EU étaient prévus pour l'année en cours, ce qui était un chiffre record.  À cette 
fin, la BAsD avait repoussé les limites du crédit, ta nt pour les prêts accordés par le Fonds asiatique de 
développement que pour les prêts de base.  S'agissant du montant exact alloué à l'Aide pour le 
commerce, il allait devoir consulter les comptabl es de la BAsD parce que tout dépendait du 
classement de l'aide, à savoir si elle concernait l'infrastructure ou des finalités autres que l'infrastructure. 
66. Enfin, s'agissant de la manière dont le Népa l ou d'autres pays pourrait s'y prendre pour avoir 
accès aux prêts liés au commerce, l'intervenant a dit qu 'il fallait agir à deux niv eaux.  En premier lieu, 
dans le cadre des échanges entre la BAsD et les gouvernements à l'occasion des discussions de pays et 
de la programmation commune au niveau des pays .  En second lieu, dans le cadre des activités 
régionales du Programme sous-régi onal de coopération économique pour  l'Asie du Sud (SASEC) avec 
lequel la BAsD cherchait actuellement à collaborer. 
67. Le représentant de la Banque mondiale
 s'est référé à une question de l'Inde qui avait demandé 
s'il y avait des analyses solides à la base de l'idée que le vrai défi serait d'intégrer l'Aide pour le 
commerce dans les programmes de développement des pays, à un moment où il fallait vraisemblablement s'attendre à ce que les besoins soient plus pressants et les ressources plus rares.  Les représentants de la Norvège et des États-Unis avaient répondu en partie à cette question lorsqu'ils 
s'étaient référés à la manière dont tous ces éléments devaient se conjuguer.  Mais peut-être aussi qu'un 
bon point de départ dans cette analyse était le rapport publié récemment par la Commission sur la 
croissance et le développement citant l'accès au  marché mondial comme élément clé et pilier du 
succès des économies dont la croissance avait été la pl us rapide depuis 1980.  Fait plus important 
encore, les ministres chargés des questions économiques allaient disposer, tant sur le plan interne que 
sous la forme d'aide au développement, de ress ources limitées à allouer à tout un portefeuille de 
besoins comprenant l'aide alimentaire, les mesures de  soutien d'urgence, etc.  Par conséquent, il fallait 
bien comprendre que pour que l'Aide pour le co mmerce augmente elle devra s'inscrire dans le 
dialogue national.  S'agissant de la question po sée au sujet des évaluations à mi-parcours du 
programme de financement des échanges commerc iaux, à sa connaissance, ce genre d'évaluation 
n'existait pas, mais il était possible de le vérifier  sur le site Internet pertinent.  Se référant à 
l'observation faite par le Brésil, et pour souligner toute l'importance de ce programme dans certains 
marchés, l'intervenant a dit que le  tiers des transactions commercial es garanties par le programme de 
réassurance de la Société financière internationale  concernait le commerce Sud-Sud.  En outre, le  WT/COMTD/AFT/M/7 
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  quart des garanties avaient été octroyées à des pays im portateurs de produits alimentaires et d'engrais;  
donc, de ce point de vue-là, on pouvait dire que l' évaluation était faite par le marché vu que le 
programme semblait très bien fonctionner. 
68. Le représentant de l'ONUDI  a donné des informations sur le Guide interorganisations sur les 
ressources en matière de renforcement des capacités commerciales demandé par le Conseil des chefs 
de secrétariat des organismes des Nations Unies pour  la coordination (CCS) et le Comité de haut 
niveau sur les programmes de l'ONU, pour donner su ite à leur décision d'améliorer la coordination 
interorganisations et de créer une Équipe spécia le sur le développement économique.  Trois domaines 
de concentration avaient été retenus et l'ONUDI av ait été chargée de celui de l'efficacité et de 
l'intégration, qui par la suite avait été dénommé "renforcement des capacités liées au commerce".  Le 
guide en question était l'aboutissement des efforts conjugués et des contributions de 21 organisations 
et de cinq autres mécanismes interorganisations af in de mettre au point et d'appuyer fermement une 
publication unique montrant ce que les organisations pouvaient offrir aux pays dans tous les domaines 
du développement des échanges commerciaux.  Le gui de avait été achevé en mars;  il avait nécessité 
plusieurs réunions, un questionnaire préparé par le  CCI, la CEE de l'ONU et l'ONUDI et le 
recrutement d'un spécialiste-conseil de l'ODI.  Il av ait ensuite été soumis formellement au Comité de 
haut niveau et au CCS.  Les objectifs fondamentaux du guide étaient:  d'accroî tre la transparence au 
sujet des services disponibles à l'échelle du système d es Nations Unies dans le domaine des capacités 
liées au commerce;  de montrer comment mieux inté grer la création d'effets de synergie et la 
coopération et comment contribuer à la programmation au niveau des pays dans les domaines liés au 
commerce;  de disposer d'un outil à l'appui de l' Aide pour le commerce et du Cadre intégré renforcé 
ainsi que d'un mécanisme pour contribuer aux trava ux du Groupe interinstitutions sur le commerce et 
les capacités productives pilotés par la CNUCED ;  de disposer d'un moyen pour former les 
coordonnateurs résidents de l'ONU.  Le guide, qui pouvait être téléchargé sur le site Internet de 
l'ONUDI (www.unido.org/tcb), était en train d'être distribué aux États Membres et serait soumis aux 
ministères de l'industrie et du commerce, aux équip es de pays de l'ONU et aux donateurs.  Il serait 
également distribué à la session de septembre de l'Assemblée générale des Nations Unies.  Le guide 
avait déjà suscité beaucoup d'intérêt et l'ONUDI , qui préparait une version modifiée pour 2009, 
souhaitait avoir des avis et des observations le concernant. 
69. L'intervenant a poursuivi en présentant un aperçu  général de l'initiative relative au Groupe 
interinstitutions sur le commerce et  les capacités productives qui ava it été entérinée par le CCS en 
octobre 2007 en tant que composante essentielle des plans d'assistance de pays de l'ONU.  Bien que 
l'initiative soit principalement pilotée par la C NUCED, le groupe incluait également l'ONUDI, la 
FAO, le CCI, l'OMC, le PNUD, les cinq commissions  régionales de l'ONU, le PNUE et l'UNOPS, et 
sa composition restait souple, variant en foncti on des initiatives et des activités.  Ses objectifs 
comprenaient:  la cohérence des politiques;  la co opération interorganisations et l'intégration des 
activités au sein du système des Nations Unies;  l'ap pui à l'Aide pour le commerce et au Cadre intégré 
renforcé;  la promotion de l'assistance au commer ce et au renforcement des capacités productives au 
moyen d'activités pilotes s'inscrivant dans l'initiative pour la cohérence des Nations Unies, "Unis dans 
l'action";  et le soutien à la formation des coordonna teurs résidents.  En ce qui concernait les premiers 
pays pilotes de l'initiative "Unis dans l'action", d es travaux avaient déjà été réalisés dans le cas du 
Cap-Vert, du Viet Nam et de l'Albanie, par exem ple.  En outre, un programme avait été élaboré à 
l'École des cadres des Nations Unies sur la manière de former les coordonnateurs résidents de l'ONU 
pour faire en sorte qu'ils incluent le commerce et les capacités de production dans les programmes de 
pays. 
70. Enfin, se référant à la réunion ministérielle intitulée "Comment l'Aide pour le commerce 
peut-elle transformer les PMA?" que l'ONUDI avait organisée à Vienne en 2007, l'intervenant a dit 
que, pour donner suite aux recommandations faites à ladite réunion sur la manière d'aborder les 
problèmes d'offre rencontrés par les PMA, l'ONUDI avait décidé d'organiser une réunion ministérielle 
au Cambodge en 2008, laquelle portera it principalement sur des questions liées à l'offre.  Huit pays WT/COMTD/AFT/M/7 
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  pilotes
1 avaient été sélectionnés pour lesquels des progr ammes agissant sur l'offre seraient définis en 
utilisant les études diagnostiques sur l'intégrati on du commerce (EDIC) comme outil analytique de 
base et en appliquant les approches interorganisa tions existantes.  Les huit pays pilotes allaient 
d'abord être présentés à l'occasion d' un atelier technique qui devait se tenir à Kigali en septembre.  Au 
niveau de l'OMC, le FANDC effectuerait égalemen t dans ces huit pays une évaluation parallèle des 
contraintes auxquelles ils étaient confrontés dans le  domaine des mesures SPS.  Les recommandations 
de l'atelier technique seraient soumises à la ré union ministérielle des PMA au Cambodge intitulée 
"L'Aide pour le commerce:  un programme industrie l pour les PMA".  Enfin, pour donner suite aux 
activités de 2008, l'ONUDI prévoyait une réunion ministérielle des PMA à Vienne en 2009. 
71. Le représentant du PNUD  a dit que son intervention porterait principalement sur les examens 
nationaux et régionaux ainsi que sur le suivi global et  les préparatifs du prochain examen global.  Le 
PNUD intervenait en fonction de la demande et répondait aux requêtes des pa ys ou des organisations 
régionales souhaitant évaluer ou améliorer leurs pl ans nationaux ou régionaux de renforcement des 
capacités liées au commerce.  Le PNUP se concentr ait sur toutes les activités visant à intégrer la 
dimension commerciale et sur le contexte des po litiques générales.  Le PNUD considérait que le 
contexte des politiques générales était très important , y compris dans des domaines tels que le cadre 
des politiques commerciales, les stratégies de réduction de la pauvreté et les plans de développement 
nationaux et, comme d'autres, il estimait que, pour éviter les pratiques des "listes de requêtes" et de l'"écrémage", les initiatives de renforcement des capacités liées au commerce devaient être ancrées 
dans le contexte des politiques gé nérales des pays.  Le PNUD participait également au Cadre intégré 
renforcé et, se fondant sur les rappor ts tant de l'Équipe spéciale ch argée de l'Aide pour le commerce 
que de l'Équipe spéciale chargée du Cadre intégré renf orcé, il considérait que le Cadre intégré, parfois 
mal compris, faisait bel et bien partie de l'Aide  pour le commerce.  Plus précisément, le PNUD, par 
l'intermédiaire de son centre ré gional à Bratislava, en Slovaquie , collaborait avec plusieurs pays 
d'Asie centrale ainsi qu'avec la SACU.  Il y avait lieu de souligner que, pour chacune de ses 
interventions, le PNUD veillait à éviter le double empl oi en réunissant les différents partenaires pour 
que les activités de soutien soient simplifiées et coordonnées.  L'intervenan t a ensuite insisté sur 
l'importance que le PNUD attachait au Groupe inte rorganisations du CCS sur le commerce et les 
capacités productives et à l'initiative de programmati on commune et il a ajouté que le PNUD jouait un 
rôle important à l'appui du système de coordonnateur s résidents au niveau du pays.  En outre, le 
PNUD avait été l'initiateur du Guide du Groupe inte rorganisations du CCS sur le commerce et les 
capacités productives portant sur l'aide pour le comme rce, guide qui serait un outil de référence utile, 
en particulier du point de vue de l' intégration de la dimension commerciale et d'autres questions.  Il y 
aurait deux versions du guide, une version pour les économies en tr ansition et une version globale 
pour tenir compte de la diversité des situations et présenter des exemples pertinents à l'appui.  
L'intervenant a ensuite informé le Comité que le PNUD donnait suite à la question du changement de 
date pour la rencontre sur l'Aide pour le commerc e organisée en collaboration avec le secrétariat du 
Forum des îles du Pacifique. 
72. S'agissant du suivi global, comme l'OCDE l'av ait déjà mentionné, le  PNUD, en coopération 
avec l'Agence de coopération et d'information pour le commerce international (ACICI) et d'autres 
encore, y contribuait et continuerait à y contribuer,  en participant avec les pays partenaires et 
bénéficiaires aux activités de suivi et d'étab lissement de rapports.  Au sujet du réseau de 
connaissances, le PNUD avait pris une part très ac tive aux discussions dans le contexte de l'OCDE, 
puisant dans sa vaste expérience dans ce domaine, et il continuerait à apporter son soutien à ce réseau. 
73. Passant à la question de l'Examen global 2009, l'in tervenant a dit que le PNUD tenait déjà des 
consultations internes sur la meilleure manière de fa ire rapport sur ses activités.  Il a souligné que le 
PNUD intervenait dans trois domaines liés aux catégor ies de l'Aide pour le commerce:  les politiques 
et réglementations commerciales, y compris les trav aux sur l'intégration de la dimension commerciale 
                                                     
 
1 Bénin, Cambodge, RDP lao, Lesotho, Mozambique, Rwanda, Sénégal et Yémen.  WT/COMTD/AFT/M/7 
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  et l'examen du renforcement des capacités liées au commerce;  le développement des échanges 
commerciaux;  et le renforcement des capacités productives.  Dans ce dernier domaine, l'Aide pour le 
commerce faisait en fait partie du portefeuille d'ac tivités du PNUD dans le secteur privé, un aspect 
essentiel de l'action du programme au niveau des pays.  Pour conclure, il a annoncé que le PNUD 
avait récemment lancé l'initiativ e "Vers des marchés non exclusifs" qui montrait comment le 
programme utilisait son portefeuille d'activités dans le  secteur privé pour soutenir l'action en faveur de 
la réalisation d'ici à 2015 des Objectifs du millénair e pour le développement.  Toutes les études de cas 
détaillées qui avaient été recueillies jusqu'ici pouvaient être consultées en ligne (www.growinginclusivemarkets.org). 
74. La représentante de la BERD
 a dit qu'elle souhaitait réaffi rmer que la BE RD demeurait 
attachée à l'initiative d'Aide pour le commerce, t out en sachant que son mandat consistait uniquement 
et spécifiquement à aider des institutions soumises a ux lois du marché et le secteur privé des pays en 
transition de l'ex-Union soviétique , de l'Europe du Sud-Est et de l'Europe centrale et orientale, 
lesquels pays étaient maintenant membres de l'UE .  La BERD était une institution qui opérait en 
fonction de la demande et non un orga nisme d'aide.  Elle n'avait pas de  stratégie spécifique d'aide au 
commerce, mais elle contribuait à la promotion des échanges commerciaux dans quatre domaines.  
L'un d'eux était le financement du commerce qui, comme  l'avaient mentionné les représentants de la 
Banque mondiale et de la BAsD, avait une grande importance pour le secteur privé.  Depuis 1999, la 
BERD avait apporté un appui à un total de 148 banqu es dans la région, ce qui représentait plus de 
6 000 transactions en tout, se chiffrant à plus de 4 milliards d'euros.  Rien qu'en 2007, la BERD avait 
contribué à plus de 1 000 transactions s'élevant à environ 800 millions d'euros.  Les effets du 
resserrement du crédit mentionnés par le Brésil se fa isaient sentir non seulement en Amérique latine, 
mais aussi dans les pays en transition, dans lesque ls la demande de ce genre de financement était en 
hausse en 2008.  Un aspect des activités de la BERD  pourrait être considéré comme de l'aide, à savoir 
que dans ses activités de financement du commerce, le pl us important pour elle était de faire en sorte 
que les banques participant au programme renforcen t leur base institutionnelle pour pouvoir financer 
le commerce à leur tour, même après que la BERD aura cessé de leur accorder des financements.  À 
cette fin, la BERD avait fourni une assistance techniqu e d'une valeur de plus de 3 millions d'euros.  À 
l'instar d'autres banques régionales de développe ment, la BERD avait également financé des 
infrastructures liées au commerce, domaine dans lequel les investissements dans les transports occupaient bien sûr une place importante avec 153 proj ets représentant plus de 5,2 milliards d'euros.  
La BERD envisageait en outre de soutenir des inv estissements à caractère régional dans la production, 
la transmission et la distribution d'électricité dans les pays en transition, secteur où l'investissement 
avait été nettement insuffisant, ce qui avait fait diminuer les échanges commerciaux.  La BERD se concentrait sur le secteur privé et fournissait un sou tien technique aux entreprises, en les aidant, par 
exemple, à trouver de nouveaux débouchés à l'étranger et à adopter des mesures en vue d'améliorer la 
qualité de leurs produits pour qu' ils répondent aux normes des march és potentiels d'exportation.  
L'intervenante a mentionné à ce propos un projet de  deux mois réalisé par un consultant local qui a 
consisté à fournir une assistance à une entreprise textile albanaise pour lui permettre d'exporter ses 
produits sur les marchés internationaux.   Un site Internet avait été cr éé pour l'entreprise et les visiteurs 
de ce site dans d'autres pays pouvaient placer leurs commandes et acheter des produits en ligne, 
suivant leurs propres spécifications;  l'entreprise étai t maintenant présente sur les marchés français et 
néerlandais et arrivait à mieux cibler ses marchés dans la région. 
75. Le dernier pilier de la contribution de la BE RD à la promotion du commerce était le dialogue 
sur les politiques, de préférence en coopération avec d'autres institutions internationales, sur des 
questions touchant directement au commerce interna tional.  Par exemple, la BERD avait récemment 
organisé, avec la FAO, une conférence de haut ni veau sur l'accroissement des prix des produits 
alimentaires et sur le potentiel d'exportation des gr ands exportateurs de ces produits en Russie, en 
Ukraine et au Kazakhstan.  Étant donné que certains des pays dans lesquels la BERD opérait n'étaient 
pas Membres de l'OMC, elle s'était également employée à promouvoir un dialogue entre la 
communauté des affaires et les autorités de ces pays sur des questions liées à l'accession à l'OMC.  La WT/COMTD/AFT/M/7 
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  BERD, en association avec d'autres institutions multilatérales, participait au Programme de 
coopération économique régi onale pour l'Asie cent rale (CAREC), initiative pilotée par la Banque 
asiatique de développement.  La BERD étant une ba nque de financement de projets tournée vers le 
secteur privé, elle continuerait à soutenir le commerce essentiellement en  accordant des crédits 
commerciaux, en finançant des infrastructures lié es au commerce, en fournissant une assistance 
technique à des entreprises privées pour les aider à améliorer leur accès aux marchés internationaux et 
en participant au dialogue politique sur les questions  liées au commerce.  En même temps, la BERD 
était heureuse de travailler en  association avec d'autres instituti ons multilatérales pour contribuer au 
processus d'évaluation des besoins en matière d'aide pour le commerce, dans les pays dans lesquels 
elle opérait.  Des discussions étaient en cours entre la BERD, la CEE de l'ONU et le PNUD sur la 
meilleure manière de procéder dans ce domaine, tout  en travaillant en coordination avec d'autres 
institutions pour éviter le double emploi. 
76. Le représentant de la CNUCED
 a dit que depuis l'Examen global 2007, la CNUCED avait 
tenu sa XIIème Conférence générale à Accra en avril et t oute l'importance de l'Aide pour le commerce 
y avait été mise en évidence en tant qu'initiative pe rmettant d'aborder les questions liées au potentiel 
et aux défis de la mondialisa tion pour les pays en développement.  Les États membres avaient 
approuvé le rôle de la CNUCED dans l'initia tive d'Aide pour le commerce et la CNUCED 
continuerait à travailler en étroite collaboration av ec tous les organismes partenaires pour faire en 
sorte que l'Aide pour le commerce soit une réalité  et se traduise par des mesures concrètes.  Ce 
message était également au centre de l'Accord d'Accr a.  La CNUCED allait donc travailler à la mise 
en œuvre de cet accord et l'accent serait mis en  particulier sur le renforcement des capacités 
productives et la compétitivité.  Divers mécanismes étaient utilisés à cette fin, y compris le Groupe 
interinstitutions sur le commer ce et les capacités productives créé par le Conseil des chefs de 
secrétariat des organismes des Nations Unies pour la coordination (CCS).  En outre, la CNUCED 
menait une action de coordination et de coopération, pour assurer que  les institutions des Nations 
Unies s'attachent à faire de l'aide pour le commer ce une réalité dans le dom aine du renforcement des 
capacités d'offre.  À ce propos, la CNUCED, en coopération avec les institutions du système des 
Nations Unies, les commissions économiques régionales de l'ONU, le PNUD, le PNUE et l'Université des Nations Unies, préparait pour 2008 une publica tion de grande portée sur l'Aide pour le commerce 
vue sous l'angle global et régional, de façon à mettre en lumière certaines des optiques régionales, 
région par région.  Un exemplaire préliminaire de ce tte publication avait été mis à la disposition de la 
XII
ème session de la CNUCED, en espérant apporter un nouvel éclairage sur l'Aide pour le commerce 
et dans un effort continu d'information et de  sensibilisation dans ce domaine, surtout en ce qui 
concernait l'intégration du commerce dans les stratégi es de développement nationales.  Il était tout 
aussi important d'intégrer l'asp ect développement dans les st ratégies commerciales pour faire 
progresser la promotion du commerce en tant qu'outil de développement, de mê me que l'aide pour le 
commerce.  De plus, la CNUCED était membre du Groupe consultatif de l'Ai de pour le commerce de 
l'OMC et elle continuerait à participer à ses trava ux et à collaborer avec l'OMC en cette qualité.  La 
CNUCED allait reformuler son propre programme de coopération technique et opterait pour une 
approche de regroupement thématique, en ciblant des domaines cl és du développement  dans lesquels 
elle pourrait apporter son savoir-fair e de façon à augmenter l'impact  de son action en faveur du 
développement.  Ces domaines clés étaient:  les pr oduits de base, l'investissement, l'analyse du 
commerce, le développement des entreprises et la scien ce et la technologie.  Tel était, de l'avis de la 
CNUCED, l'objectif fondamental de l'initiative d'Aide pour le commer ce:  apporter le développement 
aux pays en développement, surtout aux pays africai ns, aux pays les moins avancés et aux pays ayant 
des besoins particuliers.  Pour conclure, l'inte rvenant a souligné que la CNUCED essayait de 
déterminer comment, par leur action concertée, les organismes partenaires, c'est-à-dire l'OMC, l'ONUDI, le PNUD, le PNUE et d'autres encore, pourraient renforcer l'initiative d'Aide pour le 
commerce. 
77. Le Comité a pris note
 des déclarations.  WT/COMTD/AFT/M/7 
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  2. Préparation du "Symposium d'experts sur l'évaluation – Identification des indicateurs 
de suivi de l'Aide pour le commerce" 
78. Le représentant du Secrétariat  a informé le Comité que le "Symposium d'experts sur 
l'évaluation – Identification des indicateurs de suiv i de l'Aide pour le commerce" aurait lieu les 15 et 
16 septembre.  Un projet d'ordre du jour était disp onible dans la salle, indiquant que le symposium 
durerait deux jours et qu'il y aurait deux réunions par jour.  Il a souligné que le symposium avait un 
caractère informel et que tous les Membres de l'OMC et les observateurs ainsi que les institutions, et peut-être certaines ONG également, seraient invités à y pa rticiper et à faire bénéficier le Secrétariat de 
leur savoir-faire dans le domaine du suivi.  Le symposium avait pour but d'identifier les meilleurs 
indicateurs qui pourraient être utilisés à l'OMC pour suivre les tendances et les grands thèmes de 
l'Aide pour le commerce, en prévision de l'Examen  global 2009.  Il ne s'agissait pas d'essayer 
d'adopter des indicateurs mais de s'entendre ou d' arriver à un genre d'accord en termes généraux sur 
une panoplie d'indicateurs qui pourraient être utilis és pour essayer de faire en sorte que l'Examen 
global 2009 soit bien structuré et informatif.  L'id ée serait que les indicateurs correspondent de près au 
mandat de l'OMC relatif à l'Aide pour le commerce.  Les délégations n'étaient pas sans savoir qu'il y 
avait d'autres rencontres internationales comme, par exemple, la Conférence d'Accra sur la 
Déclaration de Paris et une réunion à Doha sur le financement du développement, où il y aurait un 
suivi d'autres aspects, soit de l'aide en général, so it de l'Aide pour le commerce sous une forme ou une 
autre.  Mais, le symposium de septembre se concentr erait sur l'Examen global qui aurait lieu dans le 
cadre du Conseil général en mai ou en juin 2009.  Un document d'information pour ladite réunion était 
en cours de préparation et serait distribué en septe mbre.  Ce document était préparé dans l'espoir qu'il 
stimulerait le débat pendant le Symposium, et l es délégations étaient invitées voire encouragées à 
soumettre leur contribution par écrit avant le sym posium.  La liste des principaux orateurs aux 
différentes séances du symposium était en cours de pr éparation et les volontaires, en particulier parmi 
les pays en développement, étaient priés de contacter le Secrétariat. 
79. Le Comité a pris note
 de cette déclaration. 
C. RAPPORTS SUR LES RÉSULTATS DES ACTIVITÉS MENÉES RÉCEMMENT PAR LE FONDS POUR 
L'APPLICATION DES NORMES ET LE DÉVELOPPEMENT DU COMMERCE (FANDC)  AU 
CAMBODGE , EN OUGANDA ET AU GUATEMALA  
80. Faute de temps, le Comité est convenu  de revenir à ce point de l'ordre du jour à la réunion 
suivante. 
D. AUTRES QUESTIONS  
81. Aucune question n'a été soulevée au titre des "Autres questions". 
82. La réunion a été déclarée close . 
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