ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/STR/N/13/UKR 
8 de julio de 2010 
 (10-3761) 
Grupo de Trabajo sobre las Empresas 
Comerciales del Estado Original:   inglés 
 
 
 
COMERCIO DE ESTADO 
 
Notificación conforme al párrafo 4 a) del artículo XVII  
del GATT de 1994 y al párrafo 1 del Entendimiento  
relativo a la interpretación del artículo XVII  
 
UCRANIA 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 6 de julio de 2010, se distribuye a petición de la 
delegación de Ucrania.  
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 De conformidad con lo dispuesto en el párra fo 4 a) del artículo XVII del GATT de 1994 y en 
el párrafo 1 del Entendimiento relativo a la in terpretación del artículo XVII, Ucrania presenta a 
continuación su notificación sobre la empresa estatal de fabricación de licores y bebidas espirituosas "Ukrspyrt" (en adelante la empresa estatal "Ukrspyrt"). 
I. LA EMPRESA ESTATAL DE FABRICACIÓN DE LICORES Y BEBIDAS 
ESPIRITUOSAS "UKRSPYRT" 
A. I
DENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO  
 1 Grinchenka st. Kyiv, 01001, Ucrania 
 Teléfono (telefax):  (044) 278-58-02  Correo electrónico:  info@ukrspirt.com
 
 www.ukrspirt.com  
B. DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOS COMPRENDIDOS  
 Alcohol etílico sin desnaturalizar con grado al cohólico volumétrico superior o igual al 80 por 
ciento de volumen;  alcohol etílico y aguardiente desnaturalizados, de cualquier graduación (2207). 
II. RAZÓN Y OBJETO DE LA CREACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS EMPRESAS 
COMERCIALES DEL ESTADO 
A. RAZÓN Y OBJETO DEL ESTABLECIMIENTO Y /O MANTENIMIENTO DE LA EMPRESA COMERCIAL 
DEL ESTADO  
La empresa estatal "Ukrspyrt" se creo en 1996 en  virtud de la Resolución Nº 701 del Consejo 
de Ministros de Ucrania sobre la mejora de la ges tión de las empresas de bebidas espirituosas y de la 
rama de producción de alcohol, de 29 de juni o de 1996.  Su creación tenía por objeto el G/STR/N/13/UKR 
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  establecimiento y la aplicación de una política estatal uniforme de producción y distribución de 
aguardiente etílico, vodka y productos similares al vodka. 
B. R
ESUMEN DEL FUNDAMENTO JURÍDICO DE LA C ONCESIÓN DE LOS PERTINENTES DERECHOS O 
PRIVILEGIOS EXCLUSIVOS O ESPECIALES , CON INDICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES LEGALES Y 
BREVE DESCRIPCIÓN DE LAS FACULT ADES LEGALES O CONSTITUCIONALES  
De conformidad con el párrafo 1 del artículo 2 de la Ley de Ucrania Nº 481/95-BP de 19 de 
diciembre de 1995 (modificada por la Ley de Ucrania Nº 1391-VI de 21 de mayo de 2009) sobre la 
reglamentación estatal de la producción y la distribuc ión de alcohol etílico, coñac y alcohol de frutas, 
y productos alcohólicos y de tabaco, sólo las empresas estatales pueden producir alcohol etílico 
(incluido el alcohol como producto farmacéutico), alcohol etílico de uva rec tificado y alcohol etílico 
de fruta rectificado.  La producción de bioetanol puede estar a cargo de las empresas de cualquier 
régimen de propiedad que sean titulares de la correspondiente licencia. 
 El párrafo 1 del artículo 14 de la Ley citada (el párrafo 1 del artículo 14, modificado por la 
Ley de Ucrania Nº 1685-III de 20 de abril de 2000, y por la Ley 3502-IV de 23 de febrero de 2006) 
establece que sólo las empresas estatales (organ izaciones) que cuenten con la autorización del 
Consejo de Ministros y sean titulares de la corr espondiente licencia podrán dedicarse a la importación, 
la exportación y el comercio al por mayor de al cohol etílico, alcohol etílic o de uva rectificado y 
alcohol etílico de fruta rectificado.  Las institu ciones médicas, entidades comerciales y empresas de 
suministro de medicamentos veterinarios, con in dependencia de su régimen de propiedad, que sean 
titulares de la correspondiente licen cia, podrán dedicarse a la venta al por mayor de alcohol etílico 
para fines médicos o veterinarios. El Consejo de  Ministros de Ucrania posee un registro de los 
establecimientos médicos mencionados, las entidades comerciales y las empresas de suministro de 
medicamentos veterinarios.  
 Con arreglo al párrafo 9 del ar tículo 14 de la ley antes menciona da, las empresas (fabricantes) 
de alcohol etílico lo exportan a través de las empre sas estatales (organizacion es) que están autorizadas 
por el Consejo de Ministros y son titulares de  la correspondiente licencia de exportación. 
 De conformidad con el párrafo 10 del artícul o 14 de la misma ley, se dispone que las 
empresas (fabricantes) de alcohol etílico lo vend an a los consumidores nacionales a través de las 
empresas estatales (organizaciones) que  están autorizadas por el Consejo de Ministros y son titulares 
de la correspondiente licencia de venta mayorista.  
III.  A. D ESCRIPCIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO  
 En 2009, la estructura de la empresa estatal "Ukrspyrt" comprendía 92 empresas y 
organizaciones estatales. 
 La empresa estatal "Ukrspyrt"  también puede asociarse de fo rma voluntaria a asociaciones, 
empresas y organizaciones, cualquiera que sea su régimen de propiedad, que tengan intereses económicos y sociales comunes. Las actividades de la  empresa estatal "Ukrspyrt" están supervisadas 
por el Ministerio de Política Agropecuaria de Ucrania.  
 Las principales funciones de la empresa "Ukrspyrt" son: 
- producción de alcohol etílico, vodka  y productos similares al vodka; 
- asignación de inversiones de capital centralizadas;   G/STR/N/13/UKR 
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  - coordinación de las asociaciones, empresas y organizaciones que se dedican a la 
producción de alcohol, vodka y productos similares al vodka; 
- realización de actividades destinadas a mejo rar la calidad y la competitividad de los 
productos manufacturados por las empresas de "Ukrspyrt;  
- comercialización de alcohol etílico, vodka y productos similares al vodka, y 
desarrollo de nuevos merca dos para estos productos; 
- cobertura de las necesidades del Estado de alcohol etílico; 
- exportación de alcohol etílico, vodka  y productos similares al vodka;  
- aplicación de una política técnica unificada con objeto de alcanzar el nivel mundial en 
lo relativo a la tecnología de producción y la calidad de los productos; 
- fomentar la creación de nuevas industrias y la disolución de las antiguas;  
- optimizar la cooperación sectorial y multisectorial en la esfera del alcohol etílico, 
vodka y productos similares al vodka. 
B. E SPECIFICACIÓN DE LOS DERECHOS O PRIVILEGIO S EXCLUSIVOS O ESPECIALES DE QUE GOZA 
LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO  
De conformidad con la Resolución Nº 701 del Consejo de Ministros de Ucrania sobre la 
mejora de la gestión de las empresas de bebidas espirituosas y de la rama de producción de alcohol, 
de 29 de junio de 1996, la empresa estatal "Ukrspyr t" está autorizada a exportar alcohol etílico (2207). 
C. T IPOS DE ENTIDADES DISTINTAS DE LAS EMPRESAS COMERCIALES DEL ESTADO QUE ESTÁN 
AUTORIZADAS A IMPORTAR Y EXPORTAR , Y CONDICIONES DE SU PARTICIPACIÓN EN ESTAS 
OPERACIONES  
Sólo las empresas estatales (organizaciones) que  cuenten con la autorización del Consejo de 
Ministros y sean titulares de la correspondiente licencia podrán dedicarse a la importación, la 
exportación y el comercio al por mayor de alcohol  etílico y alcohol de fruta, alcohol etílico de uva 
rectificado y alcohol etílico de fruta rectificado. 
Los organismos que pueden vender al por mayor alcohol etílico para uso médico y veterinario 
son las instituciones médicas, las entidades come rciales y las empresas de suministro de 
medicamentos veterinarios, con i ndependencia de su régimen de propiedad, y que sean titulares de la 
correspondiente licencia.  
D. M ODOS DE FIJACIÓN DE LOS NIVELES DE IMPORTACIÓN /EXPORTACIÓN POR LA EMPRESA 
COMERCIAL DEL ESTADO  
Para fijar los niveles de importación/exportaci ón, la empresa estatal "Ukrspyrt" tiene en 
cuenta los precios internacionales y los datos contables de las empresas. 
E. E N QUÉ FORMA SE DETERMINAN LOS PRECIOS DE EXPORTACIÓN  
Los precios de exportación se determinan sobre la  base de un análisis de la oferta y la 
demanda. G/STR/N/13/UKR 
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  F. E
N QUÉ FORMA SE DETERMINAN LOS PRECIOS DE  REVENTA DE LOS PRODUCTOS IMPORTADOS  
La empresa estatal "Ukrspyrt" no importa mercancías ni revende productos importados. 
G. I NDÍQUESE SI LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO NEGOCIA CONTRATOS A LARGO PLAZO .  
INDÍQUESE SI SE RECURRE A LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO PARA CUMPLIR 
OBLIGACIONES CONTRACTUALES CONTRAÍDAS POR LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA  
 La empresa estatal "Ukrspyrt" no negocia contratos a largo plazo.  No se recurre a la empresa 
estatal para cumplir obligaciones contractuales contraídas por la administración pública.  
   G/STR/N/13/UKR
 Página 5IV. INFORMACIÓN ESTADÍSTICA 
CUADRO II 
COMERCIO DE ESTADO:  NOMBRE DE LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO 
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, EXPORTACIONES 
Designación de los 
productos (con 
indicación del 
código del SA) Cantidad total 
exportada 
(miles de decalitros ) Cantidad exportada por 
la empresa comercial 
del Estado 
(miles de decalitros) Precio medio de 
adquisición Precio medio 
representativo en el 
mercado interior 
[Jrivnia 
(UAH)/decalitro] Precio medio de 
exportación 
($EE.UU./  
en condiciones DAF) Producción nacional 
(miles de decalitros) 
Alcohol etílico sin 
desnaturalizar;  
alcohol etílico desnaturalizado 
(2207) 4.867,6 3.603,9 * 56,87 6,58 26.712 (datos sobre 
alcohol etílico sin 
desnaturalizar con grado 
alcohólico volumétrico 
superior o igual al 80 
por ciento de volumen). 
No hay datos sobre el 
alcohol etílico 
desnaturalizado. 
 
* La empresa estatal "Ukrspyrt" no realiza adquisiciones.  La empresa estatal "Ukrsp yrt" posee una licencia de exportación de a lcohol etílico.  La exportación de alcohol 
etílico se realiza mediante contratos de comercio exterior entre la empresa estatal "Ukrspyrt" e interlocutores comerciales ext ranjeros, sobre la base de los acuerdos sobre 
comisiones previamente concertados, en los que la empresa estatal "Ukrspyrt" es el comisionista y las empresas de transporte so n los expedidores.  
  
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