ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/TPR/M/198 
30 de mayo de 2008 
 (08-2523) 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales 
23 y 25 de abril de 2008  
 
 
 
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES 
MAURICIO 
Acta de la reunión  
Presidente:  Excmo. Sr. Bruce Gosper (Australia) 
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I. OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE 3  
II. DECLARACIÓN INICIAL DEL R EPRESENTANTE DE MAURICIO 5  
III. DECLARACIÓN DEL PONENTE 10  
IV. DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS 14  
V. RESPUESTAS DE LA REPRESENTANTE DE MAURICIO Y OTRAS 
OBSERVACIONES 25  
VI. OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN 31  
 
 
Nota: Las preguntas presentadas anticipadamente por  escrito por los Miembros de la OMC y las 
respuestas de Mauricio figuran en el documen to WT/TPR/M/198/Add.1 y se pueden consultar 
en línea en:  http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/tp_rep_s.htm.  WT/TPR/M/198 
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  I. OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE 
1. El tercer Examen de las Políticas Comerciales de Mauricio tiene lugar los días 23 y 25 de 
abril de 2008.  El Presidente, Excmo. Sr. Bruce Gosper  (Australia), da la bie nvenida a la delegación 
de Mauricio, encabezada por el Secretario de Asuntos Exteriores, Sr. Anand Priya Neewoor, y al ponente, Sr. Henning Stirø (Noruega).   Como es habitual, el ponente intervendrá a título personal y no 
como representante de su país.  De conformida d con el procedimiento establecido, el ponente ha 
distribuido por adelantado un resumen de las principa les cuestiones que tiene la intención de plantear 
(documento WT/TPR/D/173). 
2. El Presidente recuerda la finalidad de los exámenes de las políticas comerciales y los 
principales elementos del procedimiento aplicado a la  reunión.  El informe de Mauricio figura en el 
documento WT/TPR/G/198, y el de la Secretaría de  la OMC en el documento WT/TPR/S/198.  Como 
se indica en el documento
 WT/TPR/6/Rev.1, el Miembro objeto de examen deberá responder por 
escrito, antes del comienzo de la reunión de examen, a las preguntas presentadas al menos dos 
semanas antes de la reunión.  Las preguntas presen tadas posteriormente deberán contestarse, en la 
medida de lo posible, antes del inicio de la segunda sesión de la reunión.  Las preguntas que hayan 
quedado sin responder al final de la segunda sesión deberán contestarse por escrito, a más tardar un 
mes después de la reunión.  Se han transmitido a la  delegación de Mauricio las preguntas formuladas 
por escrito con una antelación mínima de dos semanas  por las delegaciones siguientes:  el Brasil;  el 
Canadá;  Colombia;  las Comunidades Europeas;  el Japón;  y Hong Kong, China.  En la sala de reunión pueden obtenerse copias de esas preguntas y de la s respuestas facilitada s por la delegación de 
Mauricio.  Los Estados
 Unidos presentaron preguntas por  escrito después del plazo de dos semanas.  
Esas preguntas se han tr ansmitido también a la delegación de Ma uricio;  después de la reunión pueden 
obtenerse copias de las mismas ju nto con las respuestas facilitadas por dicha delegación.  Todas las 
preguntas presentadas con an telación, así como las res puestas facilitadas por la  delegación de Mauricio, 
se recogen en el documento WT/TPR/M/198/Add.1. 
3. El Presidente observa que en la documentación preparada para el presente examen se ponen 
de relieve las reformas acometidas por Mauricio en el contexto de un entorno internacional que 
evoluciona.  De hecho, Mauricio ha simplificado su arancel NMF aplicado;  el promedio aritmético se 
ha reducido del 19,9 por ciento en 2001 al 6,6 por ciento en 2007, y alrededor del 79 por ciento de 
todas las líneas arancelarias están ahora exentas de de rechos.  Ha eliminado la distinción en los tipos 
arancelarios en función de la procedencia de las importaciones  y las diferencias entre los tipos de los 
impuestos indirectos a las importaciones y los pro ductos locales.  Además, Mauricio ha desmantelado 
la mayoría de sus numerosos planes de incentivos, que se superponían. 
4. Las reformas han empezado a dar fruto, y desd e 2003 se ha registrado un promedio anual de 
la tasa de crecimiento real del PIB  del 5,1 por ciento, debido principalm ente al fuerte crecimiento del 
sector de los servicios y a la recuperación de la ra ma de producción textil.  Desde el último examen de 
sus políticas comerciales, el PIB per cápita de Maur icio se ha incrementado en alrededor del 50 por 
ciento, hasta alcanzar 5.807 dólares EE.UU. en 2007.  Durante la mayor parte del período objeto de 
examen, se ha podido contener la inflación en el 6, 5 por ciento anual aproximadamente.  El déficit 
fiscal del Gobierno central ha disminuido recientemente, si bien continúa en un nivel elevado, por 
encima del 5 por ciento del PIB. 
5. Sin embargo, persisten algunas preocupaciones relacionadas con la creciente utilización de 
aranceles específicos pese a las consolidaciones a tipos ad valorem , y la imposición de otros derechos 
sobre las importaciones de té a tipos  superiores al nivel consolidado del 17 por ciento.  Los obstáculos 
no arancelarios tales como los con tingentes (aplicados a las patatas (papas) de mesa y la sal) y las 
licencias de importación, que se mantienen por diversos motivos, socavan la transparencia del 
régimen de comercio.  Las entidades paraestatal es siguen gozando de derechos exclusivos para 
importar algunos productos "estratégicos".  A al gunos de esos productos se les siguen aplicando WT/TPR/M/198 
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  controles de precios, incluido un sistema de má rgenes de porcentajes máximos que se impone 
únicamente sobre las importaciones.  Además, Mauricio también se enfrenta a la dificultad de combinar sus planes de conversión en una isla de franquicia arancelaria con su participación en 
acuerdos comerciales regionales que tie nen por objetivo uniones aduaneras.  WT/TPR/M/198 
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  II. DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE MAURICIO 
6. El representante de Mauricio  indica que su país ha experimentado cambios sustanciales y 
profundos desde 2001.  Esos cambios, determina dos por la evolución política y económica en los 
planos mundial, regional y nacional, han tenido im portantes repercusiones en los resultados de la 
economía del país y en sus relaciones comerciales internacionales.   
7. Como Estado insular pequeño y vulnerable con recursos naturales limitados, el comercio 
regional e internacional es decisivo para el desa rrollo económico de Mauricio.  La principal 
motivación de sus políticas ha sido establecer las condiciones para la estabilidad económica, el 
crecimiento sostenible y una mayor integración en el sistema de comercio internacional frente a la 
evolución de la economía nacional, regional y mundi al.  Por consiguiente, durante los últimos siete 
años el Gobierno de Mauricio ha seguido apli cando políticas encaminadas a crear una economía más 
eficiente, pujante y orientada hacia el exterior.  El objetivo es que el país pase de ser productor del 
monocultivo de azúcar a exportador de productos textil es y prendas de vestir, servicios turísticos y 
servicios financieros.  Esta tran sformación económica se ha sustentado en una estrategia basada en el 
comercio preferencial para crear crecimiento y empleo mediante manufacturas de uso intensivo de 
mano de obra y orientadas a la exportación, al tie mpo que se ha mantenido un sistema elaborado de 
bienestar social.  Este sistema sigue proporcionando educación y atención sanitaria gratuitas, una pensión básica universal para las personas mayores de  60 años, y beneficios sociales específicos para 
los grupos vulnerables. 
8. Esta estrategia basada en las preferencias, junto con un amplio abanico de otras políticas 
económicas y comerciales, han permitido a Mauric io alcanzar una tasa media de crecimiento de 
alrededor del 6 por ciento durante los tres últimos decenios.  El país sigue la vía adecuada para 
conseguir los Objetivos de Desarrollo del Milenio pa ra 2015.  Sin embargo, Mauricio sigue haciendo 
frente a dificultades nuevas e ingentes como pequeño Es tado insular en desarrollo y país en desarrollo 
importador neto de productos alimenticios.  La gr an vulnerabilidad al cambio climático, los ciclones 
tropicales, la elevación del nivel del mar y otro s desastres naturales, su tamaño reducido, su 
aislamiento respecto de los principales mercados, los efectos acumulativos de numerosos factores 
exógenos y la erosión de las preferencias siguen sie ndo un reto para Mauricio.  En la actualidad, se 
enfrenta a un entorno comercial mundial que evolucio na en un contexto de escalada de los precios del 
petróleo, persistentes limitaciones de  la capacidad de los recursos hum anos y la oferta, deuda pública, 
así como una tasa de desempleo relativamente elevada. 
9. Los sectores productivos tradicionales de Mauric io, a saber, los del azúcar y los productos 
textiles, han resultado perjudicados por importantes conmociones exógenas, entre ellas la reducción 
progresiva de los precios garantizados del azúcar en un 36 por ciento acumulativo para 2009, y el 
desmantelamiento del Acuerdo Multif ibras.  La pérdida de ingresos derivados de las exportaciones de 
productos textiles y azúcar, junto con el aumento de la factura de las importaciones, han supuesto un 
reto para la balanza de pagos ge neral.  El progresivo descenso de los precios del azúcar en el mercado 
de la Unión Europea, que absorbe alrededor del 95  por ciento de la producción de Mauricio, supondrá 
unas pérdidas de 895 millones de euros en los i ngresos derivados de las exportaciones de azúcar 
durante el período 2006-2015.  Los sectores del turi smo y los servicios financieros han registrado 
tasas apreciables de crecimiento, mientras que nuevos sectores emergentes tales como los de la tecnología de la información y las comunicaciones y los productos del mar han tenido que demostrar 
todo su potencial de creación de puestos de trabaj o e ingresos.  Al mismo tiempo, como país en 
desarrollo importador neto de productos alimentic ios, Mauricio ha tenido que hacer frente al 
sorprendente aumento de los precios de los prod uctos alimenticios básicos, que ha repercutido 
negativamente en la balanza comercial.   WT/TPR/M/198 
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  10. Al responder a esos desafíos, el Gobierno de Mauricio no ha sucumbido a la tentación de 
acometer cambios radicales de política.  De hecho, a partir del ejercicio financiero 2006, el Gobierno 
formuló un amplio y ambicioso programa decenal de reforma económica para volver a situar la 
economía en la senda de  un crecimiento superior al 6 por ciento  a largo plazo.  Dicho plan de reforma, 
al tiempo que moviliza al máximo los recursos fi nancieros nacionales y basados en el mercado, 
depende inevitablemente y en gran medida de lo s recursos externos para sostenerse en forma 
previsible.  Así pues, la ayuda para el comercio es un factor decisivo para el futuro de Mauricio.  El 
programa se ha diseñado para preparar la transici ón del país de manera que  su economía deje de 
depender de las preferencias comerciales y sea competitiva a nivel mundial.  Con un costo estimado en 4.000 millones de euros aproximadamente, y una serie de medidas que sostienen cuatro pilares 
fundamentales, el programa tiene por finalidad la  racionalización general de la economía.  Abarca 
todos los sectores, lo que incluye la consolidación fiscal y la mejora de la eficiencia del sector 
público, el aumento de la competitividad, la mejora  del clima inversor, y la democratización de la 
economía mediante la participación y la inclusión social de todos los segmentos de la sociedad.  
11. En la esfera de la reforma de la gestión de las finanzas públicas, el programa incluye medidas 
para aumentar la eficiencia de la administración y la recaudación fiscales, así como para eliminar el 
despilfarro y las ineficiencias, especialmente en los procedimientos de contratación y suministro.  
Para mejorar la competitividad del sector priv ado, se está aplicando un programa cuatrienal de 
liberalización arancelaria con la finalidad de tr ansformar a Mauricio en una isla "de franquicia 
arancelaria".  El conjunto de medidas de re forma también incluye un programa extensivo de 
reestructuración de la economía, principalmente en caminado a modernizar y diversificar los sectores 
del azúcar y los productos textiles/prendas de vestir, c onsolidar los sectores turístico y financiero, y al 
mismo tiempo promover sectores emergentes tales como los de la tecnología de la información y las 
comunicaciones, el conocimiento, los productos del mar y la industria oceanográfica con base terrestre.  El clima inversor es ahora más atracti vo y favorable para la actividad económica, puesto 
que se ha reducido significativamente el costo de di cha actividad, se ha simplificado la inscripción en 
el registro mercantil y se han unificado todos los planes de incentivos existentes en un único plan 
transparente.   
12. Un pilar clave de la reforma ha sido el establ ecimiento de un Programa de fortalecimiento.  
De hecho, para mitigar los efectos de la liber alización y reducir las desigualdades existentes, la 
reforma incluye varias medidas encaminadas a fo rtalecer a los desfavorecidos y abordar sus 
necesidades, así como facilitar la integración de los trabajadores en los sectores productivos de la 
economía.  En concreto, el Programa de fortalecimi ento pretende aliviar la carga del desempleo, 
aumentar las perspectivas de empleo y proporcionar  programas de reconvers ión profesional para unos 
20.000 trabajadores en paro y reciclados durante un período de cinco años.  Cuenta con programas 
especiales para las mujeres particularme nte afectadas por el cierre de empresas en el sector textil.  El 
Programa de fortalecimiento también se ha diseñado pa ra aumentar el apoyo financiero y técnico a las 
empresas pequeñas y medianas. 
13. Aunque la contribución del sector azucarero al PIB es relativamente escasa (4 por ciento 
del PIB en 2005), sigue representando una parte significativa de las exportaciones totales (en 2005, el 17 por ciento de todas las exportaciones, y el 30 por ciento de los ingresos netos de exportación 
procedentes del comercio de mercancías), así como una importante proporción del empleo y el 
empleo independiente directos e i ndirectos (aproximadamente el 12 por  ciento de la población activa).  
En consecuencia, el azúcar continúa siendo un pilar im portante de la economía.  Por lo tanto, y como 
parte integrante del programa genera l de reforma, el Gobierno de Ma uricio adoptó una Estrategia de 
Adaptación Plurianual (MAAS) para el período 2006-2015.  Dicha Estrategia incluye planes sectoriales para mejorar la competitividad de la rama de producción y reestructurarla en forma de 
"conglomerado de la caña de azúcar" con el fin de  reducir los costos de producción y permitir que 
Mauricio siga siendo un proveedor competitivo.  Es to debe conseguirse consolidando la rama de 
producción, racionalizando la fuerza de trabajo y optimizando la utilización de  subproductos de la  WT/TPR/M/198 
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  caña de azúcar para la producción de energía, incluido el etanol.  Para minimizar su impacto social, el 
programa de reforma del azúcar prevé un generoso conjunto de medidas de jubilación, entre ellas la 
reconversión de los empleados que opten por el sist ema de pensiones voluntario y su reintegración en 
actividades generadoras de ingresos.   
14. El programa de reforma general ha señalado un nuevo recorrido hacia un sistema de gestión 
económica más orientado hacia el me rcado, transparente y basado en  normas.  Para alcanzar los 
objetivos que se persiguen mediante las reform as se requerirán una planificación adecuada y la 
preparación de planes de desarrollo y estrategias sectoriales a largo plazo, así como un mejor acceso a la financiación.  La velocidad y amplitud de las re formas que emprenda Mauric io dependerán, en gran 
medida, de su capacidad para abordar las limit aciones de sus recursos humanos e infraestructura 
comercial.  Dependerán asimismo de la capacidad de  Mauricio para movilizar la financiación que 
necesita el programa.  A tal fin, el Gobierno de Mauricio esta tratando de obtener los recursos 
financieros internos y externos que se requieren mediante una serie de medidas encaminadas a 
mejorar la gestión fiscal, atraer más inversiones e invitar a la diáspora de Mauricio a que regrese y participe en el desarrollo del país.  En buena medi da, el Gobierno está tratando de movilizar fondos en 
condiciones de mercado y de favor en el marco de la iniciativa de Ayuda para el Comercio.  De 
hecho, Mauricio ha expuesto sus argumentos en la  escena internacional para captar esos fondos con el 
fin de abarcar también la ayuda para las empres as sometidas a planes de reest ructuración, y que hacen 
frente a los gastos sociales derivados de esos ajustes.  Las demoras que se produzcan en el acceso a la financiación menoscabarán sin duda la aplicación de las reformas.   
15. Los resultados que obtengan sectores emergentes  tales como los del centro de productos del 
mar y la tecnología de la información y las comunic aciones serán una prueba decisiva del éxito de la 
transición económica de Mauricio desde los pilares tradicionales del azúcar y los productos textiles 
hasta los nuevos pilares de la economía.  Un reto clave para el Gobierno es abordar la insuficiente 
capacidad de los recursos humanos y otras limitaciones de capacidad con el fin de apoyar el desarrollo 
de esos sectores emergentes.  Otro reto importante que deberá afrontar es la dependencia de los 
productos del petróleo importados pa ra satisfacer sus necesidades de energía.  En efecto, Mauricio 
depende en muy amplia medida de las importaciones de combustibles fósiles (el 80 por ciento de las 
necesidades de electricidad y el 100 por ciento de las de transporte) y, en particular, de productos del 
petróleo.  La escalada de los precios del petróleo au menta su vulnerabilidad, en particular teniendo en 
cuenta que el desarrollo socioeconómico requiere un suministro de energía bastante estable, regular y 
sustancial, tanto a medio como a largo plazo.   
16. En el marco de la reestructuración del sector azucarero y de la creación de fábricas flexibles, 
hay planes para ampliar y optimizar la contribución de l bagazo a la producción de electricidad, con el 
fin de sustituir parcialmente el uso de los combustib les fósiles.  Sin embargo, a largo plazo, Mauricio 
necesita aprovechar plenamente su s posibilidades de aumentar el uso de las fuentes locales de 
energías renovables tales como la energía de biomasa, la energía hidroeléctrica, la energía solar y la 
energía eólica.  El aumento del parque de vehículo s de motor durante el último decenio ha agravado 
las presiones sobre la capacidad de las carreteras y ha aumentado el tiempo que se tarda en realizar los desplazamientos y sus efectos negativos en el me dio ambiente.  El Gobierno se ha comprometido a 
aplicar un plan integrado para desc ongestionar el tráfico y mejorar el  transporte público.  Mauricio 
prevé dificultades importantes para que su puerto pueda sostener un sistema de transporte marítimo competitivo, que además sea seguro y respetuoso de l medio ambiente, sobre la base de las normas 
convenidas internacionalmente.  Adem ás, el desarrollo del turismo ha tenido un impacto enorme en el 
tráfico aéreo y los servicios aeroportuarios y de avi ación.  Habrá que modernizar las instalaciones de 
los aeropuertos para hacer frente al aumento del movimiento de pasajeros y aeronaves y de los 
volúmenes de carga, puesto que el Gobierno tiene la intención de atender a 2 millones de turistas 
para 2015 y aumentar el nivel del flete correspondiente al transporte aéreo. WT/TPR/M/198 
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  17. El éxito de las reformas económicas de Maur icio dependerá también de que el marco de 
reglamentación sea el adecuado para la mejora del clima inversor.  A ese respecto, el Gobierno de Mauricio ha adoptado una serie de medidas pa ra que el entorno de reglamentación sea más 
transparente y menos gravoso.  Así pues, los di ferentes planes de incentivos se han unificado.  Por 
ejemplo, los permisos de desarrollo y construcción se han fusionado en un único permiso, y el sistema 
se ha administrado sobre la base de la verificación "e x post" en lugar de la aprobación "ex ante", con 
objeto de reducir a tres días el plazo para inicia r una actividad económica (frente a 46 días en 2005).  
La función de administración de la Junta de Invers iones de Mauricio se ha convertido en una función 
de facilitación y promoción de las inversiones.  El objetivo es que Mauricio se asegure una posición 
entre los 10 primeros países del m undo con el entorno más favorable a la  inversión y los negocios.  El 
sistema y la política fiscales se han reestructurado po r completo.  La reforma se ha centrado en el 
establecimiento de un sistema fiscal simple, impuestos moderados y equidad.  De forma análoga, el Gobierno de Mauricio ha adoptado una  serie de medidas para mejorar la competitividad comercial.   
18. En abril de 2005 se eliminó el derecho adic ional del 10 por ciento.  De ese modo, los 
aranceles de aduanas se pusieron plenamente en conformidad con el principio de la nación más 
favorecida de la OMC.  Además, en 2005 el tipo má ximo del arancel se redujo del 80 al 65 por ciento, 
y se eliminaron los aranceles sobre un gran número de productos.  A partir de 2006, la estructura arancelaria se reformó y la liberalización de los ar anceles se aceleró con el fin de que Mauricio se 
convierta en una isla de franquicia arancelaria.  El arancel ad valorem  máximo se redujo del 65 al 
30 por ciento y los tipos del 65, el 55 y el 40 por ciento se redujeron al 30 por ciento.  Además, la estructura arancelaria se ha simplificado e incluye únicamente tres bandas no nulas (10, 15 y 30 por 
ciento), en comparación con las siete anteriores.  Ha sta la fecha, el 79 por ciento de todas las líneas 
arancelarias han pasado a estar exentas de derechos, y el promedio aritmético de los tipos arancelarios se ha reducido del 9,5 al 6,6 por ciento.  Se ha n incorporado numerosos cambios en los derechos 
especiales de consumo, en particular para lograr el  cumplimiento de los principios de la nación más 
favorecida y el trato nacional de la OMC. 
19. En cuanto a la facilitación del comercio, Ma uricio ha adoptado un programa de reforma y 
modernización de sus instalaciones de aduanas a fin de proporcionar servicios de categoría mundial a 
los interesados, entre los que se incluye un único do cumento para los procedimientos de aplicación, 
técnicas de evaluación y gestión del riesgo, auditorí a posterior al despacho, publicación en Internet de 
la información relacionada con las aduanas, cumpli miento voluntario y ventanilla única.  El aumento 
del comercio regional, principalmente en el Océano Índico y el África continental, es fundamental 
para su desarrollo.  Por consiguiente, Mauric io sigue apoyando activamente un programa de 
integración regional rápida y efectiva.  A ese resp ecto, ha seguido desempeñando un papel activo en 
las negociaciones regionales celebradas a nivel de la Comunidad de Desarrollo del África Meridional 
(SADC), el Mercado Común del África Oriental y Meridional (COMESA), la Asociación de la 
Cuenca del Océano Índico para la Cooperación Regi onal y la Comisión del Océano Índico (IOC), con 
el objetivo de facilitar la cooperación comercia l y económica mediante la eliminación de los 
obstáculos arancelarios y no arancelarios, y la ar monización de las diversas normas referidas a las 
medidas sanitarias y fitosanitarias, así como los regl amentos técnicos.  En ese cometido, el país aspira 
a un acuerdo de libre comercio plenamente ef ectivo que abarque el COMESA y la SADC. 
20. Además de sus intereses de integración regional,  Mauricio seguirá fortaleciendo los vínculos 
económicos bilaterales con interloc utores comerciales clave y forja ndo nuevas alianzas estratégicas 
con ellos.  A ese respecto, está previsto que Maur icio y la India concluyan un acuerdo global sobre 
cooperación económica y asociación (CEPCA).  Además, Mauricio y el Pakistán firmaron un acuerdo 
comercial preferencial en 2007, y están ma nteniendo conversaciones para concertar un acuerdo 
bilateral de libre comercio.  Se están negocia ndo acuerdos similares con otros países asiáticos, 
incluida China.  Mauricio tiene la condición de observador en la As ociación del Asia Meridional para 
la Cooperación Regional (SAARC) , y ha solicitado una condición si milar en la Asociación de 
Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN).  WT/TPR/M/198 
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  21. En 2006, Mauricio y los Estados Unidos fi rmaron en Washington un Acuerdo Marco de 
Comercio e Inversión (TIFA) con el objetivo de  fortalecer y ampliar sus vínculos comerciales 
recíprocos.  El TIFA les ofrece también la opor tunidad de colaborar de forma más estrecha con 
respecto a una amplia gama de cuestiones, entre ellas hacer avanzar la Ronda de Doha para el 
Desarrollo de la OMC, y las cuestiones relativas a la aplicación de la Ley sobre Crecimiento y 
Oportunidades para África (AGOA).  Ambos países están trabajando en la conclusión de un tratado 
bilateral sobre inversiones.  Con arreglo al Acuerdo de Asociación ACP-UE de Cotonou, Mauricio es 
uno de los miembros de la región del África Or iental y Meridional que actualmente ultiman un 
acuerdo de asociación económica con la UE.  Con miras a impedir que se produzcan cualesquiera perturbaciones del comercio, Mauricio y cuatro países que forman parte del acuerdo de asociación 
económica (Madagascar, las Comoras, las Seychelles y Zimbabwe) rubricaron un acuerdo provisional 
de asociación económica que incl uye disposiciones sobre comerc io de mercancías, un capítulo 
dedicado al desarrollo y cuestiones respecto de las que  se ha logrado un acuerdo, entre ellas la pesca.  
Las negociaciones prosiguen en 2008 a fin de conclu ir un acuerdo amplio y completo de asociación 
económica, y se centrarán en las cu estiones pendientes, entre ellas el  comercio de servicios, las 
inversiones y la facilitación del comercio. 
22. Pese a que el objetivo de Mauricio es diversificar  los mercados tradicionales para reducir la 
dependencia y concentración de su economía, la Un ión Europea y los Estados Unidos seguirán siendo 
sus principales mercados de exportación durante muc ho tiempo.  Es en ese contexto de la diplomacia 
económica donde Mauricio concede la mayor import ancia a las negociaciones sobre el acuerdo de 
asociación económica con la Unión Europea, así como a la AGOA y al TIFA en lo que se refiere a sus 
relaciones con los Estados Unidos.  Mauricio tie ne un compromiso con un sistema multilateral de 
comercio que es justo y equilibrado.  Ha partic ipado activamente en todas las Conferencias 
Ministeriales de la OMC desde la Ronda Urug uay, y actualmente participa de lleno en las 
negociaciones de la Ronda de Doha para el Desarro llo.  El resultado final de  la Ronda de Doha, en 
particular con respecto a la agricultura, el AMNA, los servicios y las normas (incluidas las 
subvenciones a la pesca), abarca satisfactoriamente lo s intereses tanto defensivos como ofensivos de 
Mauricio, entre ellos mantener y ampliar sus op ortunidades actuales de acceso a los mercados.  
Mauricio ha apoyado persistentemente los llamamien tos en favor de que la dimensión de desarrollo se 
aborde como es debido en todas las cuestiones tratad as en el marco de las negociaciones de la Ronda 
de Doha de la OMC, y forme parte in tegrante de cualquier resultado final. 
23. Por consiguiente, Mauricio, como Miembro individual y en el ámbito de sus grupos de apoyo 
(Grupo ACP, Grupo Africano, grupos de econom ías pequeñas y vulnerables y otros grupos 
temáticos), seguirá desempeñando la función que le  corresponde a fin de que la Ronda concluya con 
éxito y logre un resultado satisfactorio para todo s, así como un trato especial diferenciado 
operacionalmente efectivo para los países en desa rrollo, incluidos los países menos adelantados y las 
economías pequeñas y vulnerables.  En conclusión, la s perspectivas a largo plazo parecen buenas para 
Mauricio, pese a los retos que afronta como eco nomía pequeña vulnerable y país en desarrollo 
importador neto de productos alimenticios.  Sobre la  base de los resultados que ha obtenido durante el 
último cuarto de siglo, se está esforzando en desarrolla r la suficiente capacidad de resistencia frente a 
una transición estructural difícil y una serie de co nmociones exógenas.  Si el ambicioso programa de 
reforma de Mauricio alcanza sus objetivos, y a ello se suman otros factores, un crecimiento anual razonable debería ser factible.  Uno de esos factor es es que la Ronda de Doha cumpla su programa de 
desarrollo.  Otro es que los asociados bilaterales e institucionales de Mauricio para el desarrollo 
cumplan el compromiso de apoyarle en los esfuerzos  que despliegue en el marco de la ayuda para el 
comercio.  WT/TPR/M/198 
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  III. DECLARACIÓN DEL PONENTE  
24. El ponente
 (Sr. Henning Stirø) cita un discurso que figura en el sitio Web del Gobierno de 
Mauricio, pronunciado por el Gobe rnador del Banco de Mauricio , donde indica que hace 40 años, 
cuando se independizó, Mauricio era en todos lo s sentidos un país pobre con una renta per cápita 
inferior a 200 dólares EE.UU., y que una comisión económica recomendó la emigración como parte 
fundamental de la solución a sus problemas.  El  ponente conviene en que Mauricio ha avanzado 
mucho en los relativamente pocos años transcurridos desde entonces. 
i) Entorno económico 
 
25. Mauricio es un país de ingr esos medianos-altos y, según dato s del Banco Mundial, en 2006 su 
renta per cápita fue de 6.431 dólares EE.UU. o, lo que es lo mismo, 11.643 dólares EE.UU. en 
términos de paridad de poder adquisitivo.  En la edición más reciente del Informe sobre Desarrollo 
Humano del PNUD, Mauricio ocupa el segundo pu esto entre los países subsaharianos (tras las 
Seychelles), y el puesto 65 en la clasificación global de 177 países.  Transparency Internacional, en su 
Índice de Percepción de la Corrupción, ha clasifica do a Mauricio en el puesto 53 de entre 179 países 
y, según el Índice Ibrahim de Buen Gobierno en  África, Mauricio es el mejor de 48 países. 
26. Mauricio tiene una economía rela tivamente diversificada y orientada a las exportaciones, que 
se basa en cuatro pilares, a saber , los subsectores del azúcar, los pr oductos textiles y las prendas de 
vestir, el turismo y los servicios financieros.  Esta estructura es fruto del acceso preferencial a 
determinados mercados clave, así como de los plan es de incentivos que han contribuido al auge de las 
manufacturas orientadas a la exportación.  No obstante,  la importancia relativa de estos cuatro pilares 
está cambiando.  Mauricio hace frente a una triple  conmoción económica tras dos decenios de fuerte 
crecimiento de la economía.  La erosión de las pr eferencias, a raíz de la liberalización multilateral del 
comercio de productos textiles y prendas de vestir , y la reforma del régimen del azúcar de las CE, 
junto a la escalada de los precios internacionales de l petróleo, han supuesto todo un reto para los 
resultados económicos del país, por lo que su crecimiento económico  se ha desacelerado en cierta 
medida.  Desde el último Examen de las Políticas Co merciales de Mauricio, realizado en 2001, la 
economía ha crecido alrededor de un 3,3 por ciento  anual (en promedio), con mediocres resultados 
en 2002 (1,9 por ciento) y 2005 (1,2 por ciento).  Si n embargo, las reformas realizadas recientemente 
han logrado reanimar el crecimiento del PIB, que se calcula fue del 3,9 por ciento en 2006 y 
del 5,6 por ciento en 2007, debido sobre todo al fu erte crecimiento del sector de los servicios y a la 
recuperación de la rama de producción textil. 
27. Las políticas macroeconómicas han contribuido a contener la inflación.  Sin embargo, ésta 
aumentó hasta el 8,9 por ciento en 2006, y alcanzó el 10,7 por ciento en junio de 2007, el nivel más 
elevado en más de un decenio.  En Mauricio, que es importador neto de productos alimenticios, los 
recientes aumentos de los precios de los pr oductos alimenticios contribuirán a las presiones 
inflacionarias.  El ponente pregunta si la inflación se  considera un problema en ese país y, en tal caso, 
qué medidas se han adoptado para frenarla.  El Gobi erno ha subrayado que el aumento de los precios 
de los productos alimenticios básicos ha conducido al deterioro de su balanza comercial, ha creado 
dificultades en su capacidad de abastecimiento de alimentos y ha limitado las opciones de política.  
Esta situación plantea problemas para un gran númer o de países.  Al ponente le interesa conocer las 
opiniones de la delegación de Mauricio sobre la mejor manera de afrontar  el reto que supone el 
aumento de los precios de los productos alimenticios. 
28. A consecuencia de la rigidez del mercado laboral, el crecimiento real de los salarios ha 
sobrepasado el aumento de la productividad.  Esto , junto con la falta de nuevas oportunidades de 
empleo, ha hecho que el paro siguiera aumentando, del 6,8 por ciento en 2001 a cerca del 9,5 en 2005 
y al 9,2 por ciento en 2007.  A medida que Maur icio se transforma progresivamente en una economía 
dominada por los servicios y basada en el conocimie nto, la flexibilidad del mercado laboral es más  WT/TPR/M/198 
 Página 11 
 
 
  importante.  El Gobierno está trabajando para aplicar reformas en el mercado de trabajo.  Como es 
difícil aumentar la flexibilidad del mercado laboral en cualquier país, al ponente le interesa obtener 
más información sobre la manera en qu e Mauricio aborda esa dificultad.   
ii) Regímenes de comercio e inversión 
 29. Mauricio es un país que depe nde mucho del comercio, y el de mercancías y servicios 
representó cerca del 135 por ciento del PIB en  2006.  Las políticas comerciales forman parte 
integrante de las políticas económicas.  En última in stancia, están encaminadas a mejorar los niveles 
de vida de la población y asegurar el pleno em pleo mediante la transición acelerada hacia una 
economía competitiva a nivel mundial, que crece a tasas elevadas.  Mauricio ha logrado incorporar el 
comercio en los planes de desarrollo nacional de ma nera adecuada, lo que se considera esencial en el 
contexto de la ayuda para el comercio aunque no se haya conseguido en demasiados países.   
30. Mauricio tiene ambiciosos obje tivos de política comercial y se propone convertir en realidad 
su visión de "isla de franquicia arancelaria", con el fin de transformarse en una economía competitiva 
a nivel mundial.  Para ello, Mauricio ha acometido audaces reformas estructurales.  En el presupuesto 
para el ejercicio financiero 2006-2007 se anunció un  programa de reforma decenal.  El costo de ese 
programa se estima en unos 4.000 millones de euros,  y se prevé financiar la mitad con recursos 
nacionales.  El resto tendrá que financiarse con cargo a la inversión extranjera directa y la ayuda 
externa, y Mauricio espera que la ayuda para el comercio sea decisiva en ese sentido.  El ponente 
pregunta a la delegación de Mauricio si consid era posible obtener la financiación deseada en 
condiciones de favor en el marco de los acuerdo s vigentes con los asociados externos, o si es 
imprescindible concertar nuevos acuerdos de ayuda para  el comercio con el fin de recaudar los fondos 
necesarios. 
31. Mauricio participa activamente en la OMC, y ha dejado oír su voz tanto en las negociaciones 
del PDD como en otros foros.  En el marco del PDD, Mauricio sigue defendiendo los intereses de las 
economías pequeñas y vulnerables y ha expresado de viva voz las preocupaciones de los países en 
desarrollo en general.  Tiene pendientes notificacione s a la OMC en varias esferas, muy en particular 
en el marco del Acuerdo sobre la Agricultura, r especto del que no ha presentado ninguna.  Esta es una 
situación que el Gobierno de Mauricio debe tratar de rectificar.  Mauricio no es signatario de los 
Acuerdos plurilaterales de la OMC.  Mauricio ha  observado que el aumento de la competencia juega 
un papel importante en la mejora de la eficiencia de su economía , y la adhesión al Acuerdo sobre 
Contratación Pública parece una opc ión que merece la pena consider ar.  El ponente indica que será 
útil escuchar la evaluación que la deleg ación de Mauricio haga al respecto. 
32. Además del proceso multilateral, Mauricio tr ata de concertar acuerdos preferenciales 
bilaterales y regionales para salva guardar sus intereses comerciales.  Mauricio participa en varios 
acuerdos regionales, en algunos de ellos de form a simultánea, con lo que  parecen presentarse 
aspiraciones contradictorias, en particular por lo  que se refiere a la inminente unión aduanera 
del COMESA y las ambiciones de la SADC que apunt an en la misma dirección.  El ponente desea 
saber si la abundancia de acuerdos regionales es motivo de preocupación para Mauricio.  Las 
relaciones entre los Estados ACP y la UE son un te ma de especial actualidad en vista de las 
negociaciones sobre acuerdos de asociación económica.  Mauricio firmó recientemente un acuerdo denominado de "paso decisivo", que entró en vigor el 1º de enero.  A la luz de la divergencia de 
opiniones que existe en torno a los acuerdos de asociación económica, el ponente pregunta si la 
delegación de Mauricio puede reflexionar sobre las ventajas e inconvenientes que podría reportarle 
uno de esos acuerdos. 
33. 
Desde 2001, Mauricio ha racionalizado y simplifica do su régimen de inversiones.  La IED se 
ha multiplicado por 10 durante el período objeto de  examen, y ha pasado de 936 millones de rupias 
en 2001 a 9.001 millones de rupias en 2007.  Sin em bargo, el ponente ha tomado nota de una frase WT/TPR/M/198 
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  concreta del informe de la  Secretaría, en relación con el régime n de inversiones, que figura en el 
párrafo 77 de la página 38 y dice lo siguiente:  "una  sociedad comercial internacional puede realizar 
cualquier actividad, a menos que ésta sea ilícita, cont raria al interés público o pueda menoscabar la 
buena reputación de Mauricio como centro de servi cios financieros".  Pregunta si las dos últimas 
cláusulas confieren al régimen de inversiones la pr evisibilidad que el inversor extranjero tanto desea. 
34. Mauricio ha acometido importantes reformas comerciales durante el período objeto de 
examen.  Entre las medidas adoptadas hacia la conve rsión en isla de franquicia arancelaria figura la 
reducción en dos tercios del promedio simple de los aranceles NMF aplicados, que ha pasado 
del 19,9 al 6,6 por ciento.  Actualmente, alrededor  del 79 por ciento de las líneas arancelarias están 
exentas de derechos.  Sin embargo, se han incremen tado los derechos específicos, desde las dos líneas 
arancelarias de 2001 hasta el 5,9 por ciento del total de las líneas en 2007, y los equivalentes 
ad valorem han aumentado hasta el 277,5 por ciento.  El incremento de la cobertura de las 
consolidaciones y la reducción de la diferencia entre los tipos consolidados y los aplicados 
aumentarán la previsibilidad.  Al ponente le inte resa saber si el concepto de isla franca debe 
interpretarse en sentido literal, o se trata más bien de una idea general que indica la dirección que hay 
que seguir. 
35. Durante el período objeto de examen, Mauricio ha eliminado la distinción entre derechos de 
aduana aplicados a las importaciones según su origen , que era una discriminación entre los territorios 
preferenciales y no preferenciales.  Según el informe del Gobierno, de esta manera el régimen arancelario está en plena conformidad con el principi o NMF, lo cual es satisfactorio.  En el informe de 
la Secretaría se enumeran varios obstáculos no arancelarios, a saber:  restricciones cuantitativas, 
determinados controles de las importaciones, y dere chos exclusivos sobre las importaciones realizadas 
por diversas entidades paraestatales.  Tomadas en conjunto, estas disposiciones parecen conformar un 
sistema bastante complejo.  El orador pregunta si  el Gobierno de Mauricio  tiene la intención de 
abordar esas complejidades como parte de su programa de reforma. 
36. La descripción de la reforma y el programa de modernización de las aduanas se asemeja a una 
lista de las propuestas compiladas para las negociaci ones sobre la facilitación del comercio en el 
marco del PDD (técnicas de evaluación y gestión del riesgo, disposiciones para las auditorías 
posteriores al despacho, publicación en Internet, ve ntanilla única, y procedimientos de despacho 
acelerado para los comerciantes que demuestren haber cumplido los procedimientos prescritos), y resulta impresionante.  El Banco Mundial  ha publicado un interesante informe titulado Connecting to 
Compete - Trade Logistics in the Global Economy, en el que clasifica a 150 países según un índice de 
desempeño logístico y sitúa a Mauricio en la posic ión 132.  Teniendo en cuenta que Mauricio aplica 
las medidas más avanzadas de facilitación del co mercio, el ponente esperaba una posición mucho 
mejor.  Tras reflexionar sobre este punto, cree que , aparte de posibles explicaciones relacionadas con 
la metodología, una razón de esa posición relativam ente baja es que en el índice de desempeño 
logístico se adopta un enfoque más amplio en compar ación con la perspectiva habitual de facilitación 
del comercio, y que en algún punto de  la cadena de suministro de Mauricio existen deficiencias que 
ese índice puede ayudar a identificar.  A fin de comp ensar esta información ligeramente sombría, otro 
informe del Banco Mundial que mide 10 indica dores sobre la facilidad  para hacer negocios 
en 178 economías, a saber, Doing Business 2008, clasifica a Mauricio en una muy alentadora 
posición 27. 
iii) Políticas sectoriales 
 
37. La economía de Mauricio sigue estando basada en cuatro pilares, a saber, el azúcar, los 
productos textiles y las prendas de vestir, el turismo y los servicios financieros.  Se están haciendo 
esfuerzos para desarrollar el sector de la tecnología de la información y las comunicaciones y 
convertirlo en el quinto pilar de la economía.  Se está intentando tr ansformar a Mauricio en un centro 
de productos del mar mediante el desarrollo de actividades pesqueras de va lor añadido y actividades  WT/TPR/M/198 
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  relacionadas con los productos del mar.  El Gobi erno ha puesto muchas esperanzas en ese sector, si 
bien le ha dado una cobertura rela tivamente escasa en su informe.  Al ponente le interesa obtener más 
información sobre los planes y las expectativas para el sector de la pesca.  El azúcar es la rama principal del sector agropecuario.  Las export aciones de azúcar de Mauricio están sujetas a 
reducciones de los precios del 36 por ciento durante lo s cuatro años que van de 2006 a 2009.  En vista 
de ello, en 2005 se empezó a aplicar un programa de re forma con el fin, entre otros, de transformar el 
sector azucarero en un conglomerado de la caña de  azúcar más eficiente y competitivo, sin dejar de 
desempeñar su papel multifuncional.  El ponente preg unta si la delegación de Mauricio puede indicar 
si las reformas están teniendo los efectos previstos. 
38. Mauricio ha logrado un éxito económico y social considerable en el pasado, sobre la base del 
buen gobierno y de un uso excepcional de las preferenci as comerciales para el azúcar y las prendas de 
vestir.  Debido a las recientes conmociones exte rnas se han desplazado recursos de las formas 
tradicionales de organización de la producción y dist ribución a otros ámbitos de la economía donde el 
valor añadido tal vez sea superior.  Es posible que los problemas inducidos desde el exterior hayan 
facilitado la adopción de políticas que, en circunsta ncias normales, habrían tropezado con una mayor 
resistencia.  En conjunto, esta situación ha dado lu gar a la promesa de que la economía de Mauricio 
saldrá de esas condiciones adversas mejor equipada pa ra competir en el mercado mundial.  Mauricio 
sigue siendo vulnerable a los cambios que se produ cen en el entorno económico mundial pero, con 
suerte y ayuda, con la continua aplicación de refo rmas la economía será cada vez más robusta.   WT/TPR/M/198 
Página 14  
 
  IV. DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS 
39. El representante del Brasil
 indica que el comercio es un elemento fundamental de los buenos 
resultados económicos de Mauricio, pese a las co nmociones externas que afectan a su balanza 
comercial.  Incluso en esas condiciones adversas, las exportaciones de mercancías han aumentado cerca del 50 por ciento desde 2001, y las importaci ones casi se han duplicado.  Mauricio ha podido 
compensar en parte el déficit de su comercio de mercancías con el creciente dinamismo del sector de 
servicios, de los que es exportador neto.  Actividades ta les como el turismo, los servicios financieros y 
las telecomunicaciones se han desarrollado y siguen mejorando.  Los impresionantes resultados comerciales de Mauricio pueden atribuirse a las audaces reformas económicas emprendidas.  Se ha procurado simplificar los aranceles y reducir lo s tipos arancelarios con el fin de permitir 
importaciones más baratas de insumos y bienes de c onsumo.  La finalidad del Plan estratégico del 
sector azucarero ha sido aumentar la productividad, reducir los costos y fomentar la utilización de 
productos alternativos asociados c on la producción de caña de azúcar.  La generación de electricidad a 
partir del bagazo de la caña de azúcar y la pro ducción de etanol para m ezclarlo con petróleo y 
utilizarlo como combustible en los vehículos, ju nto a la promoción de la energía limpia, son 
iniciativas importantes en un país dependiente de las importaciones de carbón y petróleo.  Se han 
hecho grandes inversiones en el sector turístico.   Mauricio continúa desarrollando su infraestructura 
de telecomunicaciones y tecnología de la informaci ón y las comunicaciones con el fin de convertirse 
en una "ciberisla" en el Océano Índico.  Una cons iderable reforma normativa y jurídica ha fortalecido 
aún más el marco de reglamentación financiera.  Como resultado de esas reformas, el PIB ha crecido, 
y las entradas anuales de inversión extranjera dir ecta casi se han triplicado.  Además, Mauricio es un 
inversor importante en África.  Ello no obstante, persisten numerosos problemas, a saber:  el déficit 
por cuenta corriente se está increm entando, las tasas de desempleo han aumentado, y el régimen de 
comercio sigue necesitando ajustes. 
40. El comercio exterior de Mauricio sigue concen trado en los países europeos, en particular la 
Unión Europea.  Sin embargo, Mauricio ha sido capaz  de diversificar sus interlocutores comerciales.  
El Brasil alienta a Mauricio a que intensifique sus esfuerzos por diversificar la relación comercial con 
sus interlocutores regionales, así como con otro s países en desarrollo, y a que siga participando 
activamente en el sistema multilateral de comercio  y considere su adhesión al SGPC.  Además, los 
nuevos mercados del mundo en desarrollo pueden ayud ar a Mauricio a mitigar los efectos de la 
erosión de las preferencias de sus exportaciones en  los países desarrollados.  El perfil arancelario de 
Mauricio tiene tipos bajos, c on un promedio del arancel NMF aplicado del 6,6 por ciento.  No 
obstante, la utilización de derechos específicos ha aume ntado y, si bien casi el 80 por ciento de las 
líneas arancelarias está exento de derechos, algunos sectores siguen protegidos (tabaco, productos del 
azúcar y bebidas).  Mauricio está bien situado para beneficiarse de la inicia tiva de Ayuda para el 
Comercio con el fin de mejorar su capacidad de producción y hacer frente a los efectos negativos a 
corto plazo de la liberalización del comercio.  Ha sido uno de los principales beneficiarios de la 
asistencia técnica relacionada con el comercio, y es un ejemplo de la mane ra en que estrategias 
nacionales bien desarrolladas pueden ayudar a lo s países en desarrollo a servirse del comercio 
internacional como motor del crecimiento y el desarro llo.  El orador indica que el comercio bilateral 
entre Mauricio y el Brasil se ha diversificado,  aunque sigue habiendo un amplio margen para 
introducir mejoras.  El Brasil confía en amplia r y mejorar aún más los in tercambios comerciales 
bilaterales, y en que Mauricio mantenga su comp romiso respecto del sistema multilateral de comercio 
y siga participando en  la Ronda de Doha. 
41. El representante del Canadá
 dice que, en 2007, las importaciones procedentes de Mauricio se 
duplicaron con respecto a los niveles de 2006 (princ ipalmente hierro y acero, prendas de vestir, 
instrumentos científicos y de precisión, y produc tos del azúcar).  Ese mismo año, las exportaciones 
del Canadá a Mauricio aumentaron de forma significativa, en más de un 80 por ciento (principalmente 
hortalizas y legumbres, maquinaria y equipos eléctricos y mecánicos, plásticos y sus manufacturas, y 
papel y cartón).  El orador felicita a Mauricio por  los cambios estructurales y las audaces reformas  WT/TPR/M/198 
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  que ha acometido con el fin de diversificar su ec onomía y liberalizar su régimen de comercio.  Le 
alienta a que aplique sus planes para seguir desarro llando los sectores de la informática y la tecnología 
de la información y las comunicaciones como pilare s de su economía, ya que el Canadá reconoce la 
importancia que tienen como motore s del crecimiento en el contex to de la nueva economía.  El 
Canadá apoya a Mauricio en la elaboración de un régimen de comercio internacional transparente, 
previsible y basado en normas, y encomia su compro miso global respecto de la OMC.  Contribuye de 
forma importante al avance del Programa de Trab ajo de la OMC sobre las Pequeñas Economías y la 
iniciativa de Ayuda para el Comercio.  El Canadá  también reconoce el compromiso de Mauricio con 
respecto a las negociaciones de la Ronda de Do ha, a las que ha contribuido considerablemente 
mediante su labor con el Grupo ACP y el Grupo Africano, entre otros.   
42. El representante del Japón  agradece el muy previsible clima inversor de Mauricio.  Hace 
hincapié en que la estabilidad sociopolítica, una eco nomía relativamente diversificada y las recientes 
reformas económicas han ayudado a atraer inversión a Mauricio.  El Banco Mundial apoya ese hecho al clasificar a Mauricio en la primera posición en tre los países africanos, en su informe "Doing 
Business 2007".  Para atraer más inversión extranjera  directa, Mauricio estableció como objetivo de 
política la transición hacia una "isla de franquicia aran celaria", y también simpli ficó su sistema fiscal 
en 2007.  Se aprecia asimismo el esfuerzo hecho por Mauricio para elimin ar la disposición que 
permitía gozar de reducciones del impuesto de so ciedades a las compañías nacionales que producían 
principalmente para el mercado interno.  Las inve rsiones se han diversificado.  Mauricio participa 
activamente en las actividades y ne gociaciones en el marco de la OMC.  Al mismo tiempo, en el 
informe del Gobierno se indica que el "enfoque úni co aplicable a todos" penalizará a las economías 
pequeñas, débiles y vulnerables con riesgo de marg inación.  El Japón reconoce el papel de Mauricio 
como "pasarela" que transmite el dinamismo económico  de los países asiáticos a los países africanos.  
Es preciso apoyar a Mauricio para que se integre en  mayor medida y de forma adecuada en el sistema 
multilateral de comercio.   
43. El Japón menciona el apoyo que está prestando a Mauricio, a saber, en el contexto de 
la "TICAD IV" que se celebra en mayo de 2008.  Para fortalecer las recientes tendencias positivas 
registradas en África en las esferas tanto po lítica como económica, se examinarán iniciativas 
concretas de la comunidad internacional bajo el le ma "Hacia un continente africano dinámico:  tierra 
de esperanza y oportunidad".  Desde el anterior examen de sus políticas comerciales, Mauricio ha 
promulgado varias leyes nuevas de propiedad intel ectual con el fin de poner su legislación en 
conformidad con el Acuerdo sobre la OMC.  La obser vancia de los derechos de propiedad intelectual 
también se tiene plenamente en cuenta.  A ese resp ecto, el Japón pregunta si Mauricio puede aclarar 
las nuevas funciones institucionales y las actividades reales de la Unidad de DPI y la Brigada de 
Lucha contra la Piratería dentro de la Fuerza de Po licía.  Se encomia a Mauricio por los esfuerzos que 
ha desplegado desde el anterior examen de sus políticas comerciales para reducir los tipos 
arancelarios máximos;  el número de líneas exentas de derechos ha aumentado hasta casi el 79 por 
ciento de todas las líneas arancelarias.  Esto ha contribuido a reducir el promedio simple de los 
aranceles NMF del 19,9 por ciento en 2001 al 6,6 por ciento 2007.  Mauricio también ha eliminado la 
distinción de los tipos arancelarios en func ión de la procedencia de las importaciones
 y las diferencias 
entre los tipos de los impuestos indirectos.  Sin em bargo, tiene que mejorar el  tipo de consolidación de 
las líneas arancelarias, que es del 15,7 por ciento .  El Japón confía en que Mauricio sepa utilizar 
convenientemente el presente examen de sus po líticas comerciales como instrumento para seguir 
mejorando sus políticas comerciales y económicas, as í como compartir sus problemas actuales con 
otros Miembros, de tal manera que pueda seguir beneficiándose del sist ema multilateral de comercio.   
44. El representante de las Comunidades Europeas  indica que Mauricio es una de las economías 
africanas más dinámicas y abiertas, como resulta do de la aplicación de reformas comerciales de 
amplio alcance en años recientes.  Felicita al Gobierno por su ambicioso programa decenal de 
reformas, diseñado para preparar la transición del país de una economía  dependiente de las 
preferencias comerciales a una ec onomía competitiva a nivel mundial.  El clima inversor es ahora más WT/TPR/M/198 
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  atractivo, puesto que se ha reducido significativam ente el costo de la actividad económica al 
simplificarse la inscrip ción en el registro mercantil y unif icarse todos los planes de incentivos 
existentes en un único plan.  Sin embargo, se n ecesitarán nuevos esfuerzos para reducir el déficit 
fiscal
 al hacer frente a la grave situación en esa esfera.  Se alienta a Mauricio a que mantenga las 
reformas acometidas con el fin de lograr una ges tión económica más orientada hacia el mercado, 
transparente y basada en normas, así como una eco nomía más competitiva y diversificada.  Un pilar 
importante para el éxito del programa de reform a será asegurar un diálogo abierto con todos los 
participantes en lo relativo a su aplicación e impact o social.  Las CE son el principal interlocutor 
comercial de Mauricio y el inve rsor más importante en el país.  Las CE están apoyando reformas 
económicas en Mauricio, canaliz adas a través de distintos programas del Fondo Europeo de 
Desarrollo.  Las medidas complementarias para el sector azucarero, con un valor estimado 
de 127 millones de euros para el período 2007-2010, se  canalizarán a través del apoyo al presupuesto 
general a fin de modernizar dicho sector y atenuar así  el impacto de la reforma del mercado del azúcar 
de la Unión Europea.  Las CE y Mauricio (en su  calidad de miembro del grupo de países del África 
Oriental y Meridional) rubricaron un acuerdo provisi onal el 4 de diciembre 2007 con miras a eliminar 
gradualmente los obstáculos al comercio y mejorar la  cooperación en esa esfera.  Está previsto que las 
negociaciones sobre acuerdos plenos de asociación económica concluyan para finales del 2008.   
45. Mauricio ha anunciado planes para convertirse en  una isla de franquicia arancelaria en el 
futuro inmediato, mediante una ambiciosa liberaliz ación arancelaria que incluye la reducción de los 
tipos arancelarios máximos y el aumento del número de líneas exentas de derechos.  De forma paralela, Mauricio participa ac tivamente en negociaciones regiona les con miras a seguir facilitando 
las relaciones comerciales entre países vecinos y crea r mercados más amplios.  En opinión de las CE, 
Mauricio persigue dos objetivos distintos de política comercial que deben aclararse.  A las CE les 
interesa saber cómo se propone Mauricio conciliar los planes de conversión en isla de franquicia 
arancelaria con su participación activa en la cons trucción de una unión adua nera con el COMESA.  
Mauricio ha desplegado importantes esfuerzos para reducir sus aranceles aplicados.  Sin embargo, la 
diferencia entre los tipos consolidados y los apli cados sigue siendo bastante grande.  Se alienta a 
Mauricio a que asuma nuevos compromisos con el fin de suprimir esa diferencia entre los tipos 
aplicados y los consolidados.  Ello conducirá a una  mayor previsibilidad y promoverá el aumento de 
los intercambios comerciales y las inversiones en Mauricio.  Con una mayor transparencia aumentará 
la eficiencia de las políticas de contratación pública y se facilitará la entrada de inversión extranjera 
directa en el país.  Se ha acogido con beneplácito la  entrada en vigor de la nueva Ley de Contratación 
Pública, el 17 de enero de 2008.  Una aplicación tran sparente y efectiva de dicha Ley es decisiva para 
el buen funcionamiento de la contratación pública.  A las CE les interesa conocer la experiencia y la 
evaluación de Mauricio acerca de los primeros me ses de aplicación de esa nueva Ley de Contratación 
Pública, y le invitan a que considere la posibilid ad de solicitar la condici ón de observador en el 
Comité de Contratación Pública de la OMC.  Para finalizar, a las CE les complace la función activa 
que desempeña Mauricio en el PDD en curso, qu e sitúan al país en muy buena posición para 
beneficiarse de un resultado ambicioso en ese marco.   
46. El representante de Hong Kong, China
 indica que Mauricio y su país mantienen buenas 
relaciones comerciales, con intercambios bila terales que aumentaron a una tasa anual media 
del 14 por ciento entre 2005 y 2007.  Los servicios  constituyen una parte do minante de la economía 
mauriciana en lo que respecta al PIB, y Mauricio  considera que son la principal esfera que puede 
seguir diversificándose.  Un esfuerzo continuo de liberalización del comercio de servicios será 
beneficioso para un mayor crecim iento económico y el desarrollo sostenible.  Hong Kong, China 
encomia las iniciativas y los esfuerzos de Maur icio para acometer una serie de reformas de 
reglamentación en la esfera de las telecomunicaciones y los servicios financieros, y le alienta a que prosiga esos esfuerzos con el fin de crear un entorno más competitivo para el comercio de servicios y 
aumentar la competitividad general de su economía .  El orador también alienta a Mauricio a que 
mejore en una oferta revisada sus compromisos asumidos en el marco del AGCS, con objeto de aumentar la certidumbre jurídica y la previsibilidad de  su régimen de servicios.  La liberalización y la  WT/TPR/M/198 
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  asunción de nuevos compromisos en los sectores del tran sporte marítimo y la logística aumentarán la 
competitividad de esos sectores y se conformarán a la estrategia de desarrollo del país.  Por lo que se 
refiere al comercio de mercancías, Mauricio mantiene tipos ad valorem  para el 94 por ciento de sus 
líneas arancelarias, el 79 por ciento de las cuales está exento de der echos, y el promedio general del 
arancel aplicado disminuyó del 19,9 por ciento en 2001 al 6,6 por ciento en 2007.  Mauricio eliminó 
las diferencias en los derechos aduaneros y los impuestos especiales aplicados a las mercancías de 
distintos orígenes, así como entre los productos importados y locales.  Sin embargo, siguen existiendo algunos aranceles elevados para algunas manufacturas.  Aunque se incluya a Mauricio entre los países 
a los que se refiere el "párrafo 6", debería c onsiderar la posibilidad de reducir sus aranceles y 
aumentar el alcance de sus consolidaciones con arre glo a sus necesidades en materia de desarrollo.  
Mauricio ha acometido reformas para acelerar el de spacho de aduana, y debe continuar el proceso de 
reforma aduanera a fin de facilitar las corrientes come rciales.  Las autoridades de Mauricio revisan las 
normas técnicas cada cinco años para armonizarlas con las normas internacionales, y ese proceso ayudará a asegurar que las normas técnicas no creen obstáculos innecesarios al comercio. 
47. El representante de Colombia
 indica que Mauricio ha evol ucionado de una economía de 
ingresos bajos basada en la agricultura a una econom ía de ingresos medianos diversificada, cuyos 
sectores industrial, financiero y turístico crec en.  La economía del país ha crecido de forma 
significativa, se ha atraído una inversión extranjera considerable y se ha conseguido una de las rentas 
per cápita más elevadas de África.  Esto se refleja en una esperanza de vida mayor, una mortalidad 
infantil menor y mejores infraestructuras.  En Maur icio se hablan varios idiomas con fluidez, sus 
logros con respecto a los Objetivos de Desarrollo del Milenio son muy notables, y ocupa una posición 
elevada en el Índice de Desarrollo Humano de las Na ciones Unidas.  En la actualidad, sus estrategias 
de desarrollo económico dependen en menor medida de las preferencias comerciales, y más de la 
competitividad general de los productos locales.  El orador encomia esa política y propone que los 
Miembros de la OMC a quienes preocupa la erosión de las preferencias la examinen atentamente.  Mauricio ha modificado su estrategia de promoción de  la inversión extranjera, y en lugar de conceder 
incentivos numerosos que se superponen, ahora apli ca una nueva estrategia basada en un régimen de 
impuestos bajos y en la promoción de proyectos esp ecíficos.  El representante de Colombia insta a 
Mauricio a que notifique a la OMC sus medidas en el marco del Acuerdo sobre la Agricultura. 
48. La representante de los Estados Unidos
 señala que Mauricio y su país gozan de una relación 
bilateral constructiva en la que el comercio y las inversiones desempeñan un importante papel.  
Ambos Gobiernos entablan consultas bilaterales en  el ámbito del Acuerdo Marco de Comercio e 
Inversión firmado en 2006, lo que les ofrece op ortunidades de estudiar objetivos comunes con 
regularidad, incluida su participación y cooperación en la OMC.  Mauricio se beneficia de la Ley 
sobre Crecimiento y Oportunidades para África (A GOA).  En 2007, el valor de las importaciones 
estadounidenses procedentes de Mauricio en el ma rco de los programas de la AGOA y el Sistema 
Generalizado de Preferencias (SGP) fue de 120 m illones de dólares EE.UU., cifra que representa 
el 64 por ciento del total de las importaciones estadounidenses procedentes de Mauricio.  El Gobierno 
de Mauricio ha reconocido que lo s programas de preferencia, si bien son útiles, no pueden ser la 
respuesta final a los desafíos fundamentales del crec imiento económico y el desarrollo.  Mauricio ha 
comenzado a abordar las complejidades de la reforma económica, y ha pasado a ser un modelo 
africano positivo del modo en que las estrategias de apertura de mercado pueden estimular el 
desarrollo e impulsar la diversificación económica.  En julio de 2006, Mauricio se embarcó en un 
audaz programa de reforma económica orientado a que la nación abandone la dependencia de las 
preferencias comerciales y se encamine a una mayo r competitividad mundial.  Mauricio mantiene una 
economía basada en el mercado, con un sector privad o fuerte y dinámico.  Considerado como un país 
de ingresos medios-altos, el PIB por habitante de Mauricio creció de casi 3.800 dólares EE.UU. 
en 2001 a unos 5.800 dólares EE.UU. en 2007.  En el informe Doing Business 2008  del Banco 
Mundial, Mauricio ocupó el 27º lugar entre 178 países en  cuanto a facilidad de hacer negocios, la más 
alta posición entre los países africanos.   WT/TPR/M/198 
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  49. Mauricio tiene el objetivo de c onvertirse en una isla de franquici a arancelaria.  El Gobierno 
ha reducido su derecho de import ación más elevado del 65 por ciento al 30 por ciento y ha aumentado 
el número de líneas libres de derechos a un 79 por ciento del total.  Ello ha ayudado a reducir el 
promedio simple del arancel NMF de 19,9 por ciento en 2001 a 6,6 por ciento en 2007.  Se exhorta a 
Mauricio a aumentar el número de sus líneas arancela rias consolidadas y disminuir los tipos máximos.  
El régimen comercial de Mauricio se beneficiará de reducir la disparidad entre los tipos de derecho 
aplicados y consolidados.  Se elogia a Mauricio por eliminar las diferencias entre los tipos del impuesto especial de consumo aplicados a los productos importados y nacionales y por aplicar el IVA tanto a las importaciones como a los productos producidos en Mauricio.  Se acogen con satisfacción los esfuerzos del Gobierno en materia de fac ilitación del comercio, incluidas sus medidas para 
acelerar el despacho de aduana.  La protección adecuada y efectiva de los derechos de propiedad 
intelectual sigue siendo una importante preocup ación para los Estados Unidos, y Mauricio ha 
promulgado varias leyes nuevas desde su último Ex amen en un esfuerzo por ajustarse al Acuerdo 
sobre los ADPIC de la OMC.  Mauricio ha est ablecido también reglamentos de aplicación.  Los 
Estados Unidos desean recibir más información sobre la nueva Brigada de Lucha contra la Piratería 
del Departamento de Policía y sobre las actividades de  la Brigada.  Mauricio mantiene obstáculos no 
arancelarios sobre numerosos productos en fo rma de restricciones cuantitativas y permisos o 
prohibiciones de importación.  Además, el Estado interviene en las actividades mediante varios 
organismos paraestatales que comercializan o sumi nistran productos o servicios.  Hay notificaciones 
pendientes que exigen la acción del Gobierno, inclui das las que se presentan de conformidad con el 
Acuerdo sobre la Agricultura.   
50. En octubre de 2007, los Estados Unidos se su maron a otros Miembros de la OMC para 
otorgar una prórroga segunda y definitiva hasta 2015,  a fin de que Mauricio elimine sus subvenciones 
a las exportaciones en el marco de las concesiones en  materia de derechos y de impuesto especial de 
consumo y de las exenciones del impuesto sobre la rent a de las sociedades previstas en el del Plan del 
puerto franco.  El representante pregunta qué me didas ha adoptado Mauricio para informar a los 
beneficiarios de que se pondrá fin a estas subvenc iones a las exportaciones y qué medidas se están 
adoptando para eliminar progresivamente estos programas.  El sector de los servicios es el mayor contribuyente al PIB de Mauricio.  En general, el  régimen aplicado por Mauricio a los servicios es 
más liberal que sus compromisos contraídos en el AGCS.  Al modificar sus actuales compromisos en 
materia de servicios para reflejar su régimen más liberal aplicado, Mauricio se beneficiará de atraer 
nuevas inversiones, especialmente en las esferas fundamentales de la infra estructura.  Mauricio 
participa activamente en la Ronda de Doha pa ra el Desarrollo mediante contribuciones a las 
negociaciones, y se lo insta a considerar las opor tunidades adicionales que se generarían en el 
mercado mundial a partir de un resultado significativo de la Ronda de Doha para el Desarrollo.  Los 
Estados Unidos elogian las reformas de la política co mercial de Mauricio.  Respaldada por la reforma 
estructural y la estabilización macroeconómica, la continuación de las reformas de la política de 
comercio e inversiones permitirá a Mauricio comp etir por las nuevas oportunidades que se producirán 
como resultado de unas negociaciones satisfactorias de la Ronda de Doha para el Desarrollo.   
51. El representante de Benin
 expresa su satisfacción por los considerables esfuerzos realizados 
por Mauricio, que le permitieron alcanzar una tasa de crecimiento anual del 5,1 por ciento de su PIB, con un buen dominio de la inflación, prosiguien do la construcción de una economía dinámica y 
diversificada.  Mauricio afronta valerosamente la "triple conmoción" resultante de la erosión de las 
preferencias, la reforma del régimen del azúcar y el aumento de los precios internacionales del 
petróleo.  El representante subraya los resultados de Mauricio en el comercio de servicios, 
especialmente los servicios financieros, el turismo y las telecomunicaciones, así como en el sector de 
los textiles y el vestido.  Las diversas reformas que han tenido lugar desde el ejercicio fiscal de 2005-2006 y el Programa Trienal de 2006-2009, que c onvierten a Mauricio en una isla de franquicia 
arancelaria, promoverán aún más los resultados sa tisfactorios ya registrados.  Mauricio está 
trabajando en la aplicación de lo s Acuerdos de la OMC y particip a de manera ejemplar en las  WT/TPR/M/198 
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  negociaciones comerciales de la Ronda de Doha.  Es  necesario apoyar los esfuerzos de Mauricio para 
permitirle continuar sin dificultades las reformas iniciadas.   
52. El representante de la Argentina  aprecia el esfuerzo realizado por Mauricio para ajustar su 
economía a las circunstancias cambiantes del cont exto económico mundial.  Considera que aunque 
queden siempre cuestiones y tareas pendientes, la ap ertura económica, la consolidación de los lazos 
comerciales y el fortalecimiento del sistema multila teral son los enfoques adecuados para hacer frente 
a estos desafíos.  Los lazos comerciales entre Mauric io y la Argentina son todavía modestos pero se 
hallan en una senda de profundización. 
53. El representante de Túnez  acoge con satisfacción las diferentes medidas económicas y 
comerciales adoptadas por el Gobierno de Mauricio, así como los esfuerzos y ajustes realizados a 
pesar del difícil entorno económico mundial y las dificultades encontradas (inflación, desempleo, 
conmociones comerciales causadas por la erosión de las preferencias en los sectores del azúcar y los 
textiles, el fuerte incremento de los precios de  los productos alimenticios básicos y el aumento del 
costo del petróleo).  Señala que, desde su último Examen realizado en 2001, Mauricio ha reaccionado 
vigorosamente a la evolución del entorno económ ico internacional y ha emprendido importantes y 
ambiciosas reformas.  Las diversas medidas adopt adas muestran claramente que las autoridades 
mauricianas están determinadas a hacer frente a estos desafíos y mantener un elevado grado de apertura.  Estas medidas liberarán la economía de su  dependencia de las preferencias comerciales y la 
pondrán en un mejor camino de crecimiento.  También crearán un entorno que fomente las 
inversiones en los principales sectores de Maur icio, diversificarán sus relaciones comerciales y 
económicas mediante el refuerzo de sus vínculos c on sus actuales interlocutores, y mejorarán el marco 
institucional para las empresas creando nuevas asociaciones. 
54. Las reformas emprendidas por Mauricio han comenzado a dar fruto, con un crecimiento del 
PIB real del 5,1 por ciento, alcanzado en 2003.  El sector de las manuf acturas ha recuperado el 
crecimiento, que en 2006-2007 registró el 4 por ciento.  El déficit presupuestario disminuyó al 4,3 por ciento en 2006-2007 y debe mantenerse en aproximadamente el 3,8 por ciento en 2007-2008.  El PIB 
por habitante fue de cerca de 5.807 dólares EE.UU. en 2007, frente a 3.788 dólares EE.UU. en 2001.  
En su Informe sobre Desarrollo Humano de 2006, el  PNUD clasificó a Mauricio en el puesto más alto 
entre los países subsaharianos y en el puesto 63 de la  clasificación global.  El desafío de Mauricio es 
continuar estas reformas, a pesar de la difícil situ ación internacional.  No obstante, como ha señalado 
el mismo Mauricio, en su condición de país pequeño  importador de alimentos, depende de la ayuda 
externa para poder mejorar su posición competitiva y h acer frente a los desafíos de la mundialización.  
Es necesario tener en cuenta las preocupaciones de  Mauricio en las negociaciones en curso a fin de 
permitirle continuar su camino hacia el desarrollo.   
55. El representante de China
 señala que Mauricio ha experi mentado un crecimiento económico 
anual del 5,1 por ciento desde 2003.  Expresa su satis facción por la orientación hacia el exterior del 
régimen comercial de Mauricio y las audaces reformas de su proceso de liberalización del comercio, 
con una reducción del promedio simple del ar ancel NMF aplicado del 19,9 por ciento en 2001 
al 6,6 por ciento en 2007.  Este régimen ayuda  a explicar los buenos resultados económicos de 
Mauricio durante el período objeto de examen y la elevada proporción que supone el comercio de 
bienes y servicios respecto al PIB.  En los últimos  años, China y Mauricio han disfrutado de una 
relación económica y comercial sólida y mutuamente beneficiosa, y han pasado a ser importantes interlocutores comerciales entre sí.  Además, China y Mauricio han desarrollado una amplia e 
intensiva cooperación en las esferas de la inversió n directa, la tecnología de la ingeniería y los 
servicios de contratación.  Para fines de 2007, 36 empresas chinas habían invertido directamente y 
más de dos docenas de empresas habían prestado servi cios de contratación en Mauricio.  Se espera 
que un polígono industrial recientemente aprobado en Ma uricio, en el que ha invertido el grupo Tianli 
chino, acoja industrias de alta calidad y valor añ adido y ofrezca numerosas oportunidades de empleo a 
la población mauriciana.  Se elogia a Mauricio por  su papel activo y constructivo en el sistema WT/TPR/M/198 
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  multilateral de comercio;  desde el inicio de la s negociaciones de la Ronda  de Doha, ha venido 
actuando como un firme defensor de los intereses de  los países en desarrollo, incluidos los de las 
economías pequeñas y vulnerables.  Mauricio se guirá cumpliendo esta importante función en el 
sistema multilateral de comercio, y China seguirá trabajando en estrecha colaboración con Mauricio, y 
otros Miembros de la Organización, para llevar la s negociaciones de la Ronda de Desarrollo a una 
conclusión satisfactoria.   
56. El representante del Territorio Aduanero Di stinto de Taiwán, Kinmen, Penghu y Matsu 
(Taipei Chino ) señala que desde su último Examen, r ealizado en 2001, Ma uricio ha hecho 
considerables progresos en la liberalización de su ré gimen de comercio e inversiones.  El ambicioso 
programa de reforma económica aplicado desde 2005 , orientado a apartar la economía de la 
dependencia de las preferencias y encaminarla hacia la competitividad mundial, es sumamente 
encomiable.  A pesar de haber tenido que soportar graves repercusiones de los cambios de la política 
comercial internacional en los sectores de los pro ductos textiles y el azúcar, la erosión de las 
preferencias resultante de la continua liberalizaci ón del comercio, y la subida pronunciada de los 
precios de los alimentos y el petróleo, el crecimi ento económico de Mauricio sigue firme.  Desde 
2003, el crecimiento medio del PIB ha sido de al rededor del 5,1 por cien to anual, al parecer 
impulsado principalmente por el fuerte crecimiento de l sector de los servicios y la recuperación de la 
industria textil.  En términos de política comerc ial, aunque es una economía pequeña, Mauricio está 
comprometido a desarrollar el sistema multilateral de  comercio en aras del desarrollo económico de 
todos los Miembros.  En las negociaciones de la Ronda de Doha, Mauricio se dedica a defender una 
solución comercial con miras a mitigar los problemas de los países que dependen de las preferencias, 
así como a desarrollar el Programa de Trabajo de la OMC sobre las Pequeñas Economías y la 
iniciativa de Ayuda para el Comercio.  En la agricult ura, Mauricio y el Taipei Chino, al igual que los 
demás miembros del G-10, son importadores netos de productos alimenticios y comparten la opinión 
de que una solución aplicable a todos no forjará un consenso, y es necesario tener en cuenta en las 
modalidades finales las preocupaci ones e intereses de todos los Miembros, en especial los débiles y 
vulnerables, para que haya un resultado satisfactorio.   
57. Mauricio ha reducido en forma significativa sus tipos arancelarios, con el objetivo de 
convertirse en una isla de franquicia arancelaria.  Se  ha reducido el promedio simple de su arancel 
NMF del 19,9 por ciento en 2001 al  6,6 por ciento en 2007, y el número de líneas libres de derechos 
ha aumentado a un 79 por ciento de todas las líneas arancelarias.  Sin embargo, Mauricio sólo ha consolidado el 15,7 por ciento de todas sus líneas arancelarias, e impone un IVA del 15 por ciento a 
todos los productos.  En cuanto a los servicios, este sector ha crecido y en 2007 representaba 
alrededor del 67 por ciento del PIB de Mauricio;  Mauricio ha empre ndido reformas en los sectores de 
las finanzas, el transporte y las telecomunicacione s, lo que ha tenido el efecto deseado de dar un 
impulso a estos sectores.  En general, el régimen aplicado a los servicios de Mauricio es más liberal 
que sus compromisos contraídos en el marco del AGCS.  Mejorando aún más sus compromisos 
multilaterales, Mauricio aumentará la previsibilidad  de su régimen comercial y pasaría a ser un 
destino más atractivo para las inversiones.  Un resu ltado satisfactorio de la R onda de Doha allanará el 
camino para unos resultados económicos sólidos y conti nuos de Mauricio en los años venideros.  En 
este contexto, el representante del Taipei Chino esp era que la Ronda de Doha induzca a Mauricio a 
aumentar notablemente la consolidación de sus aran celes industriales, para reducir las diferencias 
entre los aranceles aplicados y consolidados a fin de crear un entorno comercial más previsible, y 
modificar la consolidación de sus compromisos del AGCS para reflejar mejor sus regímenes actuales 
más liberales.  Alienta a Mauricio a reducir sus impuestos indirectos internos:  el IVA y el impuesto especial de consumo.   
58. El representante de Côte d'Ivoire
 señala los grandes esfuerzos de las autoridades mauricianas 
que han emprendido considerables reformas institu cionales, administrativas y económicas a fin de 
dejar atrás su dependencia de las preferencias.  Como signatario del Acuer do de Marrakech el 15 de 
abril de 1994, Mauricio es un miembro activo de l Grupo Africano en las negociaciones comerciales  WT/TPR/M/198 
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  para la conclusión de la Ronda de  Doha.  El orador aprecia que Ma uricio siga decidido a integrarse 
plenamente en el sistema multilateral de comercio y haya emprendido una política de liberalización de 
su economía.  El país centra sus esfuerzos en la promoción y diversificación de sus interlocutores 
comerciales extranjeros y ha creado un marco institu cional moderno.  Ha alentado al sector privado y 
ha trabajado con las organizaciones regionales e internacionales.  No obstante, al dejar atrás estas 
preferencias, Mauricio, así como la mayoría de los países ACP, se enfrenta a desafíos como asegurar 
un equilibrio macroeconómico y adaptarse a las nor mas y mecanismos del sistema multilateral de 
comercio.  Para que Mauricio tenga éxito en su  política de desarrollo sostenible necesita una 
asistencia mayor y sostenida de sus socios económ icos y de las instituciones internacionales.  
Côte d'Ivoire, en nombre del Grupo Africano, insta a la OMC y a los países asociados a suministrar a 
Mauricio la asistencia técnica apropiada para que pueda integrarse plenamente en el sistema 
multilateral de comercio y beneficiarse de ello. 
59. La representante de Jamaica  felicita a Mauricio por sus re sultados económicos , especialmente 
en el contexto de las conmociones externas.  Las tasas medias de crecimiento anual del 3,3 por ciento 
desde 2001, los esfuerzos por contener la inflación,  y la aplicación de las políticas son indicaciones de 
la tenacidad de Mauricio al tratar de reactivar  el crecimiento económico mediante su programa de 
reforma económica.  Señala que el crecimiento de  la economía sigue generado por el sector de los 
servicios que es un importante contribuyente al crecimien to del PIB.  Los cuatro pilares principales de 
la economía mauriciana se encuentran en tres sectores:  el sector de los servicios (turismo, servicios financieros, servicios emergentes de la tecnología de la información y las comunicaciones);  el sector de las manufacturas (textiles y vestido);  y el sector agrícola (azúcar).  Mauricio se ha embarcado en 
un programa de reforma económica ambicioso y cent rado encaminado a reducir la dependencia de 
país respecto de las preferencias para mejorar su competitividad mundial.  La tendencia a la 
liberalización de los mercados y la consecuente eros ión de las preferencias tiene profundos efectos en 
la economía de Mauricio.  Es necesario hallar fo rmas de reorientar su economía para que pueda 
adaptarse mejor al cambiante sist ema multilateral de comercio.  A nivel multilateral, Mauricio ha 
participado activamente en las negociaciones con mi ras a promover las opiniones y posiciones de los 
países en desarrollo en diferentes configuraciones,  como los Grupos ACP y Africano y las economías 
pequeñas y vulnerables.  Mauricio ha participado en varios acuerdos regionales, como el COMESA, 
la AGOA, la SADC y la Comisión del Océano Í ndico y está creando y reforzando sus vínculos 
bilaterales con varios países.  Mauricio partic ipa también en las negociaciones de acuerdos de 
asociación económica con la UE y con los miembros de la configuración del África Oriental y 
Meridional.  La participación en acuerdos comerciales regionales es una respuesta al cambiante 
entorno mundial en términos de diversifi cación de mercados y creación de competitividad. 
60. La representante de Madagascar
 dice que su país mantiene excelentes relaciones y coopera 
con Mauricio tanto a nive l bilateral como en el marco de organizaciones regionales.  Los cuatro 
pilares principales de la economía de Mauricio son la  industria azucarera, los te xtiles y el vestido, el 
turismo y los servicios financieros.  El régimen económico se ha enfrentado con desafíos resultantes 
del cada vez más exigente entorno económico exterior.  A pesar de estos obstáculos, en especial el 
desmantelamiento del Acuerdo Multifibras, la eros ión de las preferencias y los cambios climáticos, 
Mauricio ha seguido realizando tr emendos esfuerzos por superar estas dificultades.  Desde 2005, 
Mauricio ha trabajado en un ambicioso pr ograma de reformas económicas encaminado a la 
modernización de sectores tradicionales, la divers ificación de la economía y el apoyo a los sectores 
emergentes a fin de alentar una economía basada en los servicios.  Madagascar expresa su satisfacción 
por las audaces iniciativas de Maur icio y solicita a la comunidad in ternacional que lo ayude a alcanzar 
sus objetivos de desarrollo.  El desarrollo económic o de Mauricio es de interés para ambos países y 
contribuirá al desarrollo de la región del Océano Índico.   
61. El representante de Nigeria  señala que las acertadas políticas macroeconómicas y los 
programas de diversificación emprendidos por el Gobierno han contribuido significativamente a los 
sostenidos y satisfactorios resultados económicos de  Mauricio.  El régime n económico del país ha WT/TPR/M/198 
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  tenido que afrontar una "triple conmoción".  Mauric io, en una rápida respuesta, emprendió audaces 
reformas para liberalizar su régimen comercial.  Observa que las reformas han comenzado a rendir dividendos con un crecimiento del PIB real del 5,1 por ciento en promedio (por año) desde 2003, lo que representa un aumento con respecto al promedio de l 2,2 por ciento registrado en 2001 y 2002.  El 
sector de los servicios, dominado por el turismo y los servicios financieros, constituye la columna 
vertebral de la economía.  Sin embargo, la situ ación de Mauricio es más compleja como resultado de 
la vulnerabilidad asociada con su situación como pequ eño país insular en desarrollo, así como el más 
exigente entorno económico exterior.  Como pa ís en desarrollo importador neto de productos 
alimenticios, Mauricio ha resulta do afectado por la subida de preci os de los productos alimenticios, 
que ha limitado la capacidad de abastecimiento de alimentos y las opciones de política.  El período 
2001-2007 se ha caracterizado por intensos cambios en la política comercial internacional que han 
tenido fuertes repercusiones en su economía.  La terminación del Acuerdo Multifibras y las reformas 
agrícolas en Europa afectaron de forma indirecta y grave a los intereses de exportación de productos 
textiles y azúcar de Mauricio.  La erosión de las preferencias comerciales, que siempre ha desempeñado un papel decisivo en el desarrollo de  Mauricio, tiene profundas repercusiones en la 
estructura socioeconómica de Mauricio.  Estas tendenc ias exigen ajustes doloros os.  A pesar de estos 
desafíos, Mauricio no ha sucumbido a la tentaci ón de acometer cambios radicales de política y ha 
mantenido un alto grado de apertura.  Mauricio ha seguido impertérrito y ha venido participando 
eficazmente en el sistema multilateral de comercio  y desempeñando activos papeles en sus diversas 
agrupaciones.   
62. Se han dado pasos importantes para impulsar la competencia, eliminar las dualidades de la 
economía y mejorar la asignación de recursos.  Es necesario aumentar est as reformas mediante la 
ampliación y el mejoramiento de los compromisos de  consolidación de Mauricio en lo que se refiere a 
bienes y servicios.  Las perspectivas de desa rrollo económico de Mauric io dependerán de su 
capacidad de adaptarse a los cambios del entor no económico, mediante la  modernización, la 
innovación tecnológica y la diversificación económica.  Sin embargo, sin un acceso preferencial a los 
mercados seguro y aumentado y as istencia para cubrir los cost os del ajuste y mejorar la 
competitividad, será difícil para Mauricio afrontar los retos de la globalización.  Por consiguiente, 
Nigeria insta a sus asociados para el desarrollo y a la comunidad internacional a ayudar a Mauricio, 
con carácter prioritario, a crear competitividad y promover el ajuste y la diversificación de las 
exportaciones de productos frente a las reduccion es de los aranceles NMF.  Debe proporcionarse 
asistencia y apoyo adecuado para superar estos desafí os.  El apoyo de la comunidad internacional es 
vital para que el programa de reforma de su economía sea sostenible.   
63. El representante de la India
 aprecia el muy activo papel desempeñado en la OMC por la 
delegación de Mauricio en Ginebra comunicando las opiniones y preocupaciones de los países en 
desarrollo, incluido el trabajo relacionado con las pequeñas economías y la iniciativa Ayuda para el 
Comercio.  A pesar de su pequeño tamaño y sus limitaciones de recursos, Mauricio ha realizado 
tremendos esfuerzos al aplicar los Acuerdos de  la Ronda Uruguay.  Mauricio está aplicando 
actualmente un ambicioso programa de  reforma orientado a que la n ación abandone la dependencia de 
las preferencias comerciales y se encamine a la competitividad m undial.  Felicita a Mauricio por 
emprender audaces reformas destinadas a liberalizar  su régimen comercial, desmantelando de este 
modo las dualidades e impulsando la competitividad.  El crecimiento medio del PIB real ha sido 
superior al 5 por ciento desde 2003.  Las políticas macroeconómicas acertadas contribuyen a contener 
la inflación, pero los precios del petróleo conti nuamente elevados la están  impulsando últimamente al 
alza.  Mauricio también ha tenido éxito en diversif icar su economía y apartarla de la dependencia del 
azúcar y los textiles.  La economía parece estar impul sada por el sect or de los servicios, dominado por 
el turismo y los sectores financieros.  Mauricio, además  de tener vínculos histór icos con la India, es 
un importante interlocutor comercial de la región del África Subsahariana.  En 2007, la India ha 
pasado a ser la mayor fuente de importaciones de Mauricio, y representa cerca del 21 por ciento de 
sus importaciones;  las exportaciones de la India a Mauricio han aumentado de 4.600 millones de rupias mauricianas en 2001 a 25.600 millones de rupi as mauricianas.  El mayor porcentaje de las  WT/TPR/M/198 
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  exportaciones de la India corresponde a los product os del petróleo, insumos para las industrias 
textiles, productos farmacéuticos y productos alimen ticios.  Hay margen para diversificar la 
composición de las exportaciones de la India a Mauricio.   
64. Las autoridades mauricianas se proponen divers ificar la economía para apartarla de la 
dependencia de las exportaciones de azúcar y pr oductos textiles y convertirla en un centro de 
tecnología de la información y las comunicaciones.  Estas esferas presentan una oportunidad para que 
los empresarios indios se establezcan en Mauricio, en particular en los sectores basados en el 
conocimiento.  La India espera con interés seguir fortaleciendo sus vínculos económicos y comerciales con Mauricio, y confía  en que puedan concluirse pronto las negociaciones en curso del 
acuerdo integral de cooperación y asociación económ ica entre la India y Mauricio.  La política 
comercial de Mauricio, como parte integrante de la política económica, está en caminadas a mejorar el 
nivel de vida de la población mediante el establ ecimiento de una economía floreciente, competitiva y 
moderna con un crecimiento acelerado.  El Informe sobre Desarrollo Humano de 2006 ha clasificado a Mauricio en el puesto más alto entre los países subsaharianos.  Las perspe ctivas de desarrollo de 
Mauricio dependerán de las oportunidades comerc iales, y del modo en que la OMC aborde sus 
preocupaciones.  La India espera que con el apoyo de la comunidad internacional y como resultado de 
las iniciativas adoptadas por el propio Mauricio, este país pueda seguir el ritm o de la evolución del 
comercio internacional y obtener beneficios signifi cativos de su integración en la economía mundial 
para asegurar la prosperidad y un mayo r nivel de vida de su población.   
65. La representante de Barbados
 señala que, como economía pequeña y vulnerable y Estado 
miembro del Grupo ACP, su país comparte muchas de  las preocupaciones y desafíos a que se enfrenta 
Mauricio para una integración plena y beneficiosa en el sistema multilateral de comercio.  Se han 
producido cambios intensos y dinámicos en el entor no comercial internacional, incluidas la erosión de 
las preferencias en sectores fundamentales y los crecientes precios de los combustibles y los 
productos básicos.  Mauricio ha demostrado resist encia al aplicar sus oblig aciones contraídas en el 
marco de OMC, y ha contribuido activamente al pr oceso de liberalización en curso en la Ronda de 
Doha.  Ha emprendido reformas económ icas audaces y orientadas hacia el futuro con el objetivo de 
transformarlo en una economía mundialmente competitiv a.  Esta plataforma, que está en desarrollo, se 
refuerza aún más con los mayores esfuerzos de diversificación de los mercados, especialmente a través del comercio Sur-Sur.  Barbados procura amp liar y consolidar sus sólidas relaciones bilaterales 
con Mauricio mediante oportunidades de comercio  y de negocios, y una manifestación tangible de 
ello asumió la forma de un acuerdo de doble imposici ón firmado en 2004.  Mauricio y Barbados han 
tenido una asociación particularmente fuerte en el ámbito multilateral, específicamente sobre las 
cuestiones relativas a los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo en el seno de las Naciones Unidas, 
y sobre las cuestiones relativas a las economías peque ñas y vulnerables en la OMC.  La liberalización 
del comercio no será suficiente para que la economí a de Mauricio pueda aprovechar plenamente las 
oportunidades de acceso a los mercados que se proc ura alcanzar mediante la Ronda de Doha;  la 
iniciativa Ayuda para el Comercio es uno de los mecanismos que pueden suministrar asistencia para 
hacerlo.  Mauricio desempeña un papel activo en el Equipo de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio en nombre del Grupo ACP.  La combinación  deliberada de medidas de política y estrategias 
que ha aplicado Mauricio para responder al cambio  estructural mundial subraya la idea de que un 
"enfoque único aplicable a todos" no podrá abordar l as necesidades de todos lo s países en desarrollo.  
En particular para las economías pequeñas y vulner ables, el apoyo de la comunidad internacional será 
decisivo para promover su desarrollo sostenible y evitar su marginación.  Mientras Mauricio sigue 
reposicionándose para tratar de obt ener beneficios del sistema de comercio internacional, Barbados 
espera que se tengan debidamente en  cuenta las condiciones que contri buyen a la participación de esta 
delegación. 
66. El representante de Senegal
 felicita a Mauricio, que es un ejemplo para muchos países en 
desarrollo, en especial para los países africanos.  Señala que la primera ra zón para el apoyo de 
Senegal a Mauricio es sentimental, gracias a una rel ación de larga data establecida a lo largo de la WT/TPR/M/198 
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  historia, a pesar de la distancia geográfica entr e ambos países.  La segunda razón es objetiva y se 
relaciona con la buena gestión política y económica de Mauricio.  Ciertamente, sin haber tenido 
recursos naturales de real magnitud, Mauricio ha gozado de un éxito económico sin precedentes, 
gracias a sus prácticas económicas y políticas satisfactor ias.  Mauricio ha demostrado al continente 
africano que el desarrollo es el resultado de una ac titud seria y una buena gestión pública.  Mauricio 
es uno de los países africanos que ha pasado a estar pl ena y satisfactoriamente integrado en el sistema 
de comercio internacional y ha obtenido beneficios de  las preferencias no recíprocas.  Se ha asegurado 
de que su sector textil pueda sacar provecho de ello , a pesar de las muy graves dificultades con que se 
ha tropezado en esa esfera en la mayoría de los países africanos.  Además, Mauricio está 
desarrollando el sector de la tecnología de la info rmación y de las comunicaciones.  No hay duda de 
que con algún grado de ayuda y asistencia de la OMC, y de la comunidad internacional, Mauricio 
podrá superar con éxito este nuevo desafío.   
67. El representante de la República Democrática del Congo
 señala que Mauricio, como país en 
desarrollo importador neto de produc tos alimenticios, ha resultado afectado por el aumento del precio 
de los alimentos básicos, que tiene serias repercusi ones en su estructura socioeconómica, y lo fuerza a 
realizar penosos ajustes para seguir siendo diná mico.  Aprecia que Mauricio haya comenzado un 
ambicioso programa de reforma económ ica que tiene el objetivo de liber arlo de su dependencia de las 
preferencias.  Al crear un diálogo estructurado entre el Gobierno y el sector privado, Mauricio se asegura de que el sector privado participe tambié n en las negociaciones comerciales, en forma 
multilateral, regional y bilateral.  Se pide a lo s países desarrollados, así como los organismos 
internacionales y de cooperación, que presten apoyo en  todos los niveles a estas reformas que forman 
parte del aligeramiento de la carga  de la deuda que afronta Mauricio .  La contribución de Mauricio a 
las negociaciones de la Ronda de Doha sobre desarrollo  en el Grupo Africano y en el grupo de países 
ACP ha sido muy importante.   
68. La representante de Corea
 señala que el comercio bilateral entre su país y Mauricio ha crecido 
constantemente, y en 2007 totalizó unos 40 mill ones de dólares EE.UU.  Hay un mayor potencial de 
cooperación económica entre ambos países y para  desarrollar más sus relaciones comerciales 
bilaterales.  Corea expresa su satisfacción por la  conclusión del tratado b ilateral sobre inversiones 
entre los dos países, que tuvo lugar en 2007.  Mediante  la firma de un tratado bilateral, las relaciones 
bilaterales en materia de inversiones aumentarán en  los años venideros.  Mauricio está realizando 
esfuerzos por mejorar su régimen de inversion es y tiene una economía fuerte.  Mauricio ha 
proseguido los esfuerzos encaminados a una liberalización activa del comercio, y se lo anima a 
acelerar aún más su programa de reformas comercial es y económicas.  Corea se hace eco de las otras 
delegaciones que exhortan a Mauricio a aumentar la  cobertura de sus consolidaciones, reajustando al 
mismo tiempo la diferencia entre el tipo aplicado y el consolidado.   
69. La representante de Omán  felicita a Mauricio por sus re formas económicas, que han tenido 
como resultado un crecimiento medio del PIB del 5,1 por ciento.  Omán y Mauricio son miembros de 
la Asociación de la Cuenca del O céano Índico para la Cooperación Re gional y la representante espera 
que pueda reforzarse la cooperación económica en tre ambos países mediante este foro económico 
regional.  WT/TPR/M/198 
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  V. RESPUESTAS DE LA REPRESENTANTE DE MAURICIO Y OTRAS 
OBSERVACIONES 
70. El representante de Mauricio  indica que el pequeño tamaño, la remota ubicación y la reducida 
base de recursos de su país plantean tremendos d esafíos para los encargados de la formulación de sus 
políticas.  A pesar de estas limitaciones, Mauricio  se ha embarcado en un ambicioso programa de 
reforma económica.  Mauricio ha demostrado có mo se está esforzando por avanzar hacia políticas 
comerciales más abiertas, transp arentes y basadas en normas, que estén en conformidad con los 
objetivos de la OMC.  Sin embargo, para el éxito  del programa de reforma, Mauricio necesita apoyo 
de sus asociados cooperantes y de los países donantes para complementar las deficiencias en materia 
de recursos. 
i) Entorno económico 
 
71. Varios Miembros han apreciado el programa de reforma económica em prendido por Mauricio 
y desean obtener más detalles sobre las acciones y medidas concretas adoptadas para alcanzar los 
objetivos de creación de empleo y promoción de la equidad social.  Uno de los objetivos principales 
del programa de reforma económica ha sido ampliar el círculo de oportunidades de cada ciudadano 
mauriciano.  A este respecto, el Gobierno de Mauric io ha iniciado el Programa de Fortalecimiento.  
Este programa costará 5.000 millones de rupias mauric ianas a lo largo de 5 años y su finalidad es 
generar oportunidades para i) los desempleados, ii) qu ienes necesiten reciclaje, iii) las mujeres, iv) los 
jóvenes que ingresen a la fuerza de trabajo, y v) los pequeños y medianos empresarios.  Además, el nuevo Plan de Complejos Turísticos Integrados (IR S) que está orientado al desarrollo de propiedad 
residencial de alto valor, prevé un plan social de  empresas en el que cada promotor del IRS tiene la 
responsabilidad social como empresa de prestar a poyo a los pescadores, cultivadores y microempresas 
locales.  Con respecto a la financiación del programa  de reforma, se espera  que la mitad de la 
financiación pueda obtenerse de inversión extranjera  directa y asistencia exterior.  Sin embargo, 
siendo un país de ingresos medios, Mauricio no tiene fácil acceso a la Asistencia Oficial para el 
Desarrollo ni a financiación en condiciones de favor .  Por consiguiente, la Ayuda para el Comercio 
será un factor fundamental para el futuro de su programa de reforma. 
72. Al igual que otras economías abie rtas, Mauricio es vulnerable a las conmociones externas.  
Tiene tasas de inflación elevadas fundamentalment e debido al pronunciado aumento de los precios 
mundiales de los alimentos causado sobre todo por  la alta demanda, las condiciones climáticas 
adversas y la escalada de los precios del petróleo.  El movimiento ascendente de los precios de estos 
dos productos básicos está teniendo también un efecto de cascada en otros productos básicos.  Se está 
haciendo más restrictiva la política monetaria.  No obstante, la política moneta ria no es suficiente para 
combatir la inflación.  A fin de mitigar el efecto del aumento de los precios de los alimentos en el 
futuro, Mauricio tiene que elaborar un programa de política alimentaria que le ayudará a alcanzar la 
seguridad alimentaria. 
73. El aumento de los precios de los alimentos es un problema en todo el mundo, pero para 
Mauricio, país en desarrollo importa dor neto de productos alimenticios,  el problema es aún más grave.  
No hay una respuesta fácil e inmediata para esta cr isis alimentaria mundial.  Con miras a reducir la 
dependencia de las importaciones de alimentos, se ha  iniciado una serie de medidas para aumentar la 
autosuficiencia, haciendo especial hi ncapié en las patatas, cebollas,  tomates, maíz, leche, carne y 
productos de pescado;  aprovechando todas las oportuni dades en el frente regional para la producción 
de alimentos; convirtiendo a Mauricio en un centro agroeconómico mediante iniciativas 
transfronterizas;  desarrollando un sector agropecuar io moderno y un sector pesquero en conformidad 
con la sofisticación que tiene lugar en otros sect ores de la economía mauriciana;  fomentando la 
capacidad económica y técnica de la comunida d agropecuaria, especialmente la generación 
capacitada más joven, otorgándole oportunidades y formación y apoyo adecuados para permitirles 
emerger como empresarios agropecuarios;  mejo rando el acceso a los insu mos agrícolas necesarios WT/TPR/M/198 
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  (como materiales de plantación), instalaciones de riego y tierras;  y alentando a los pescadores 
artesanales a pescar en zonas exteriores a la laguna y a los empresarios a invertir en el sector de la 
pesca y la acuicultura.  La reforma de la legislación laboral de Mauricio está encaminada a lograr la flexibilidad necesaria para crear demanda de mano de obra, junto con la seg uridad requerida para 
proteger al trabajador.  A este respecto, se ha revisa do la legislación laboral en consulta con las partes 
interesadas, incluidos los sindicatos, los empleador es y la Organización Internacional del Trabajo.   
74. La pertenencia simultánea de Mauricio al CO MESA y a la SADC es una cuestión que atañe a 
todo el continente y la solución tiene que provenir de una iniciativa continental en el marco de la 
Unión Africana.  El Tratado de Abuja ha esboza do la hoja de ruta para  la integración regional 
mediante la institución de comunidades económicas re gionales como elementos básicos, y el objetivo 
final de la Unión Africana es avanzar hacia un Merca do Común continental.  Para ello, los diferentes 
bloques regionales tienen que armonizar y sincronizar  de manera imperiosa sus políticas en términos 
de uniones aduaneras, en particular el Arancel Exte rior Común.  A este respecto, ya se ha acordado 
que el COMESA, la SADC y la Comunidad del Á frica Oriental celebren una reunión conjunta en 
octubre de 2008 a fin de abordar la cuestión de la pertenencia simultánea y el Arancel Exterior 
Común. 
75. Mauricio está embarcado en un programa masi vo de reducción arancelaria desde 2005, pero 
aún no es una isla de franquicia arancelaria.  Además, el programa de integración regional 
del COMESA no se refiere únicamente al comercio de mercancías.  Por ejemplo, la integración regional en el marco del COMESA ha incluido el  comercio de servicios, una zona común de 
inversiones, la armonización de las medidas sanita rias y fitosanitarias, y la facilitación del comercio, 
entre otras cosas.  Al menos para el mediano plazo , no ha habido contradicciones entre el plan futuro 
de Mauricio de convertirse en una isla de franquicia arancelaria  y su programa de integración 
regional.  Por lo que se refiere a la Unión Aduanera del COMESA per se,  hay mucho trabajo 
pendiente antes de su puesta en marcha.  Hay ne gociaciones en curso sobre la lista de productos 
sensibles, para las cuales los Estados miembros necesitarán un mayor período de ajuste al Arancel 
Exterior Común.  Un equipo de trabajo ministerial ha aprobado una cláusula de statu quo  que 
permitirá a los Estados miembros mantener tipos de de rechos por debajo del Arancel Exterior Común.  
También se ha acordado que los Estados miembros que no participen en la  Unión Aduanera deben 
mantener todos los beneficios de la Zona de Libre Comercio. 
76. Con respecto a la sugerencia de diversificar el  comercio internacional de Mauricio y estudiar 
la posibilidad de adherirse al SGPC, durante el d ecenio pasado Mauricio ha diversificado de manera 
significativa sus fuentes de suministro, así como su mercado de exportación, y sigue transitando este 
camino.  También está estudiando la posibilidad de beneficiarse del SGPC. 
77. La Comisión de Servicios Financieros de Maur icio adoptó un nuevo enfoque conceptual de la 
sociedad internacional con la promulgación de la Ley de Servicios Financieros en 2007.  El nuevo 
enfoque ha subrayado el hecho de que, aunque las actividades empresariales internacionales se lleven 
a cabo esencialmente fuera de Mauricio, las activid ades empresariales sustantivas están sujetas al 
control y la gestión de Mauricio.  La Ley de Se rvicios Financieros no prevé una lista exhaustiva de 
actividades.  Ello ha dado un en foque más flexible de la socied ad internacional para proveer los 
nuevos y siempre cambiantes productos financieros en  el mercado internacional, siempre que estas 
actividades no sean ilegales ni contrarias al interés público ni puedan causar perjuicios a la buena 
reputación de Mauricio como centro de servicios fina ncieros.  Esta es una cláusula normalizada para 
la jurisdicción competente en los servicios internacionales.  Para dete rminar si el solicitante reúne las 
condiciones para obtener una licencia de sociedad in ternacional, la Comisión de Servicios Financieros 
toma en consideración todas las circunstancias de cada  solicitud, en particular el criterio del objetivo 
fundamental.  Las disposiciones mencionadas supra  se complementan con normas y circulares 
adicionales que emite la Comisión ocasionalmente y que deben interpretarse de conformidad con el 
marco reglamentario en su conjunto.    WT/TPR/M/198 
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  78. La relación comercial entre Mauricio y la UE  se ha regido, durante más de 30 años, por 
acuerdos no recíprocos.  Sin embargo, se ha cons iderado que las preferencias unilaterales y no 
recíprocas existentes en el marco de estos acu erdos no son compatibles con las disposiciones 
establecidas en el artículo XXIV del GATT y, por consiguiente, fueron abarcadas por una exención de la OMC.  Tanto la UE como los países ACP, incluido Mauricio, se han comprometido a concertar 
nuevos acuerdos comerciales compatibles con la OM C para el 31 de diciembre de 2007, que se espera 
que proporcionen un marco previsible, transparente y jurídicamente asegurado para el comercio entre 
la UE y los países ACP.  Las negociaciones para el acuerdo de asociación económica son difíciles y prolongadas.  Debido al ritmo de las negociacion es y la imposibilidad de concertar un acuerdo pleno 
para la fecha límite del 31 de diciembre de 2007, se ha acordado que las regiones concertarán un 
acuerdo provisional, en espera de la concertación de un acuerdo de asociación económica pleno 
en 2008.  Mauricio, que no es beneficiario de la iniciativa "Todo menos armas", no puede optar por el 
régimen SGP, que es menos preferencial que el Ac uerdo de Cotonou y tiene estrictas disposiciones 
sobre normas de origen.  En el acuerdo provisional , la UE otorga a partir  del 1º de enero de 2008 
acceso a los mercados libre de derechos y de contin gentes para todos los productos, excepto el arroz y 
el azúcar, que tendrán un período de transición h asta 2015.  En comparación con los anteriores 
acuerdos entre el Grupo ACP y la UE, el acuerdo de  asociación económica amplía el alcance de la 
cobertura de productos y, por cons iguiente, otorga un acceso a los mercados adicional para varios 
productos, como los productos lácteos, los productos de  aves de corral y la harina de trigo, y otros 
productos considerados sensibles.  Además, sus normas de origen contenidas en el acuerdo 
provisional son más favorables y flexibles que las del Acuerdo de Cotonou.   
79. El acuerdo provisional contiene también un capítu lo detallado y elaborado sobre la pesca, que 
tiene el objetivo de aprovechar al máximo los bene ficios de la pesca mediante inversiones, creación 
de capacidad y un mejor acceso a los mercados, así co mo la conservación y gestión de los recursos 
pesqueros.  El desarrollo está en el centro de las negociaciones del acuerdo de asociación económica y 
el acuerdo provisional prevé un paquete de desarrollo amplio y ambicioso.  Se espera que los países 
ACP reciban 23.000 millones de euros en concepto  de asistencia para el desarrollo durante los 
próximos siete años en el marco del Fondo Europe o de Desarrollo.  Además, la UE ha acordado 
contribuir a la financiación de proyectos identifica dos en una matriz de desarrollo.  Por su parte, 
Mauricio liberalizará el 95,6 por ciento en valo r de sus importaciones procedentes de la UE de 
conformidad con un calendario acordado.  Se espera que el acuerdo de asociación económica pleno se 
concierte para diciembre de 2008 en reemplazo del acuerdo provisional, incluido el comercio de 
servicios, y las cuestiones relacionadas con el comerc io, entre ellas la inversión y la facilitación del 
comercio.  Se espera que las negociaciones sobre las esferas pendientes sean problemáticas.  Muchos países del África Oriental y Meridional han contraíd o relativamente pocos compromisos en los foros 
multilaterales respecto del comercio de servicios.  Mauricio no ha participado en negociaciones con 
ningún otro país sobre esas cuestiones relacionadas con el comercio.  Las negociaciones sobre estas 
cuestiones siguen siendo un desafío, dado que el ob jetivo fijado es que el acuerdo de asociación 
económica apoye plenamente el programa de reformas de Mauricio, así como sus metas de desarrollo 
económico.   
ii) Políticas comerciales 
 
80. En 2007 se notificaron a la OMC las subvenciones con respecto a dos planes de incentivos del 
puerto franco, a saber, la exención del impuesto so bre sociedades y las concesiones en materia de 
derechos de aduana y de impuestos especiales al c onsumo aplicables a la maquinaria y el equipo.  Se 
han hecho cambios legislativos para suprimir la  exención del impuesto sobre sociedades para el 
puerto franco a partir del 1º de julio de 2009.  En cuanto a las concesiones en materia de derechos de 
aduana y de impuestos especiales al consumo aplicables a la maquinaria y el equipo, actualmente, los 
aranceles aplicados a prácticamente toda la maqui naria y el equipo industrial importados tienen un 
tipo nulo.   WT/TPR/M/198 
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  81. En el presupuesto de 2005 se eliminó el derecho de aduanas del 80 por ciento para las prendas 
de vestir en un único esfuerzo.  Ello ha tenido va rias repercusiones para los fabricantes nacionales.  
Tras las representaciones formuladas por el sector pr ivado, el Gobierno introd ujo derechos específicos 
sobre las prendas de vestir como medida temporal.   
82. El concepto de isla de franquicia arancelaria es  un objetivo que el Gobierno intenta alcanzar.  
Sin embargo, el orden secuencial del recorte arancelario específico dependerá de la reestructuración 
de las industrias específicas que pr obablemente resulten afectadas.   
83. La nueva Junta Central de Contratación Pública está en funcionamiento desde el 18 de enero 
de 2008.  Hubo una transición sin sobresaltos del antiguo sistema a la nueva Junta Central de 
Contratación Pública.  Desde que funciona, la Junt a ha recibido 50 ofertas y no ha habido demoras en 
su tramitación, dado que las aprobaciones se han ot orgado dentro de los respectivos períodos de 
validez de las ofertas.  Se está estudiando la cond ición de Mauricio como observador del Acuerdo 
plurilateral sobre Contratación Pública.  El núm ero real de productos sujetos a obstáculos no 
arancelarios como restricciones cuantitativas, cont roles de importación y derechos exclusivos sobre 
las importaciones es muy limitado y en la mayoría de los casos el efecto sobre el comercio es 
insignificante.  Sin embargo, se está estudiando la posibilidad de revisar la mayoría de estas medidas.   
84. Aunque Mauricio tiene algunas deficiencias en  unas pocas operaciones relacionadas con la 
cadena de suministro, la clasificación global resultó sorprendente para la mayoría de los proveedores 
y usuarios de los servicios portuarios de Mauricio .  Sin embargo, esta clasificación no debe restar 
importancia a los avances realizados por Mauricio en la esfera de la facilitación del comercio.  De 
hecho, en el mismo informe del Banco Mundial, Ma uricio ocupó el décimo lugar entre 150 países en 
la esfera de los procedimientos aduaneros, en la que se concentra la mayor parte de las medidas de 
facilitación del comercio.   
iii) Políticas sectoriales 
 
85. Varias delegaciones preguntan si Mauricio aumentará la cobertura de sus consolidaciones 
arancelarias para los productos industriales y si se podrá reducir la diferencia entre los aranceles 
aplicados y los tipos consolidados.  Ello depende  del resultado general de las negociaciones de la 
Ronda de Doha y de los beneficios  que posiblemente Mauricio obtenga  de ella.  En las negociaciones 
en curso sobre el acceso a los mercados para lo s productos no agrícolas (AMNA), Mauricio, como 
país del "párrafo 6", se atendrá a las obligacion es dimanantes del resultado de estas negociaciones, 
incluido un aumento sustancial de su cobertura de consolidaciones.   
86. A pesar de las limitaciones de Mauricio como  pequeña isla en desarrollo, ha realizado 
considerables esfuerzos al añadir dos nuevos sect ores (servicios de contabilidad y servicios de 
informática conexos), en su oferta inicial del AG CS.  Sin embargo, Mauricio ha señalado que la 
respuesta general y la calidad de las ofertas realizadas por otros Miembros de la OMC no han respondido a sus expectativas ni a sus aspiraciones en  materia de desarrollo.  Mauricio desea recibir 
garantías claras e inequívocas sobre la medida en que será recompensado por sus medidas de 
liberalización autónoma del comercio de servicios. 
87. La participación en la compleja esfera de las negociaciones sobre los servicios de transporte 
marítimo está muy condicionada de bido a limitaciones de capacidad.  Sin embargo, como primera 
medida para contribuir al fomento de una mayor ap ertura en los servicios de transporte marítimo, 
Mauricio expresa su gran interés en participar en el  debate inicial relativo a la liberalización de los 
servicios de logística.  WT/TPR/M/198 
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  88. La aplicación de la Estrategia de Adaptaci ón Plurianual (2006-2015) en el contexto de la 
reforma del sector azucarero comenzó en 2007.  Es un programa de reforma de 10 años y sería 
prematuro en esta coyuntura identificar resultados significativos. 
89. Se ha determinado que el sector de la pesca es  uno de los pilares emergentes de la economía 
mauriciana.  Ello es compatible con el objetivo de Mauricio de diversificar su base económica, 
fortalecer su capacidad de adaptación y alcanzar la se guridad alimentaria.  Para desarrollar el sector 
de la pesca, se está prestando la debida atención a la sostenibilidad y gestión de los recursos acuáticos.  
Mauricio tiene una zona económica exclusiva de 1, 9 millones de kilómetros cuadrados y aún no se ha 
explotado plenamente su potencial.  Se han reali zado esfuerzos concertados para desarrollar un centro 
de alimentos marinos en Mauricio.  La estrategia fundamental es el desarrollo de un sector pesquero y 
actividades conexas con valor añadido.  Éstos co mprenden pesca, acuicultura, transbordo, depósito y 
almacenamiento, procesamiento ligero (clasifi cación por tipo o calidad, limpieza, producción de 
filetes y preparación de lomos de atún), enlatado y servicios auxiliares (como el comercio de efectos navales, suministro de combustible a los buques, at ención de naves, agencia naviera, construcción y 
reparación de buques).  El centro de alimentos mari nos ha requerido inversiones en la infraestructura 
más avanzada, incluidos embarcaderos específicos, instalaciones de cámara fría, instalaciones de 
elaboración y desarrollo de sectores conexos.  Como resultado, ha habido una sustancial creación de empleos y han aumentado tanto las exportaciones como las reexportaciones de pescado y productos 
del pescado.  Hasta la fecha hay un servicio de ve ntanilla única en funcionamientos en la zona del 
puerto franco para facilitar los procedimientos admi nistrativos relativos a la carga y descarga de 
exportaciones de pescado y productos del pescado.   
90. Mauricio presentó recientemente su notificación so bre agricultura a la Secretaría de la OMC 
correspondiente al año civil 2007.  Mauricio se ha esforzado por cumplir con regularidad sus 
compromisos en materia de presentación de notificaciones. 
91. El ponente
 señala que las delegaciones han planteado una amplia gama de temas, y el punto 
principal del examen ha sido el amplio reconocimie nto de las dificultades externas que ha afrontado 
Mauricio en los últimos años y el aprecio por el audaz programa de reformas que ha aplicado.  Debe 
considerarse a Mauricio como un modelo, como un  país que demuestra cualidades que pueden servir 
de ejemplo a otros.  El gran interés en los sector es en los que se considera a Mauricio particularmente 
fuerte indica que otros Miembros desean aprender de su experiencia.  El ponente espera que el 
examen también haya dado a la de legación de Mauricio algunos elemen tos para reflexionar sobre los 
posibles desafíos y algunas ideas para se guir examinándolas en su país.   
92. La representante de los Estados Unidos  felicita a Mauricio por los importantes progresos que 
ha hecho en su régimen de política comercial.  Se  aprecia el anuncio de Mauricio respecto de la 
notificación sobre la agricultura y el compromiso de seguir presentando notificaciones.  Insta a Mauricio a modificar sus compromisos en la OMC en materia de servicios.  Unos mejores compromisos en muchos sectores de servicios, especialmente en los servicios manufactureros, pueden 
ayudar a las inversiones y aumentar la previsibilid ad.  Por ultimo, mientras Mauricio trabaja para 
diversificar su economía, los Estados  Unidos esperan con interés trabaj ar con Mauricio por intermedio 
de la AGOA, la OMC y otros foros.   
93. La representante de las Comunidades Europeas
 felicita a Mauricio por el considerable 
crecimiento económico y los importantes esfuerzos de  reforma que ha realizado durante los últimos 
años y lo alienta a continuar su programa de refo rma económica.  Le desea éxito y que sus políticas 
comerciales converjan y culminen en una isla de franquicia arance laria y una integración regional más 
profunda.  Las CE esperan participar en la reunión extraordinaria del EPC organizada con el apoyo de 
la Agencia de Cooperación y de Información para el  Comercio Internacional (ACICI), que se centrará 
en las reformas económicas y las necesidades de Mauricio en materia de asistencia técnica 
relacionada con el comercio.  Las CE han veni do apoyando las reformas ec onómicas de Mauricio, y WT/TPR/M/198 
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  seguirán haciéndolo, dado que esperan aprender más sobre las experiencias de este país acerca de la 
asistencia técnica relacionada con el co mercio y sus necesidades adicionales. 
94. El representante del Ecuador
 expresa su aprecio por los compromisos adoptados por Mauricio 
en sus esfuerzos por mejorar la situación económica.   
95. El representante de Mauricio  cree que el examen permite a los mauricianos conocer las 
opiniones del mundo sobre lo que este país ha instaurado.  Es aún más importante escuchar 
declaraciones sobre lo que puede hacer Mauricio y sobre algunas medidas que necesita adoptar.  Con 
respecto a la observación formulada por los Esta dos Unidos, el representante indica que irá a 
Washington para la reunión del Con sejo del TIFA, de modo que se trata de una actividad en curso.  Y 
con respecto a la observación formulada por las CE, el representante explica que las CE y Mauricio 
son muy antiguos asociados y amigos, y participan  en un debate muy activo sobre el acuerdo de 
asociación económica que Mauricio espera que se concierte en 2008.  WT/TPR/M/198 
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  VI. OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN 
96. Este tercer Examen de las Políticas Comerciales de Mauricio nos ha da do la oportunidad de 
entender mucho mejor sus políticas comerciales y rel acionadas con el comercio y la evolución de 
éstas desde su anterior examen en 2001.  Nu estros debates se han enriquecido mucho con la 
participación del Sr. Anand Priya Neewoor, Secretar io de Asuntos Exteriores, y su delegación. 
También quisiera dar las gracias al ponente, el Sr. Henning Stir ǿ, por su contribución, que ha 
estimulado la reflexión, y a las deleg aciones por sus juiciosas intervenciones.  
97. Los Miembros han felicitado a Mauricio por sus reformas que, desde 2003, han permitido la 
recuperación de su economía.  Mauric io ha adoptado medidas para liberalizar el comercio al aumentar 
significativamente el número de productos cuya importación está libre de derechos y reducir en 
consecuencia el promedio simple de los aranceles.   También ha eliminado la discriminación en la 
aplicación de los aranceles y demás derechos basada  en el origen de las importaciones.  Se han 
simplificado los trámites aduaneros gracias a la  introducción de un sistema de canales en 2003.  
Asimismo, Mauricio ha re formado su régimen de inversiones el iminando la mayoría de sus programas 
de incentivos y cambiando a un régimen más general b asado en impuestos bajos y en la promoción de 
proyectos específicos.  En lo que respecta a los planes  de Mauricio de convertir se en una isla libre de 
derechos, los Miembros han solic itado información sobre la forma en que esto se conciliaría con su 
participación en acuerdos regionales destina dos a la creación de uniones aduaneras.  
98. Los Miembros han alentado a Mauricio a que si ga mejorando la transparencia de su régimen 
comercial haciendo las notificaciones clave, en partic ular las relativas a la agricultura.  El régimen 
también sería más previsible si se aumentase el  alcance de las consolidaciones arancelarias, se 
redujese la diferencia entre los tipos aplicados y los consolidados y se mejorasen los compromisos 
vigentes en materia de servicios pa ra que reflejaran mejor el régimen más liberal aplicado actualmente 
en el sector de los servicios.  La eliminación de  los obstáculos no arancelarios permitiría mejorar la 
transparencia del régimen comercial de Mauricio.  Los Miembros han instado a Mauricio a que ajuste 
los demás derechos impuestos a las importaciones de  té a su nivel consolidado.  También se ha 
alentado a Mauricio a acelerar su proceso legislativo,  en particular en las esferas de la competencia y 
los derechos de propiedad intelectual, y a so licitar la condición de observador en el Acuerdo 
plurilateral sobre Contratación Pública.  
99. Se han solicitado aclaraciones sobre el régimen de  inversiones para los extranjeros en los 
servicios de turismo.  Otras cues tiones que han interesado a los Miem bros han sido la intervención del 
Gobierno en la economía;  la utilización creciente de aranceles específicos;  las políticas y 
perspectivas en el sector de los textiles y las prendas de vestir;  la legislación en materia de servicios 
profesionales;  la energía;  y las necesidades de ayuda para el comercio.  
100. Los Miembros han agradecido las respuestas fa cilitadas por la delegación de Mauricio.  
101. En conclusión, los Miembros han valorado l as reformas comerciales de Mauricio y su 
participación activa en el sistema multilateral de co mercio.  Han instado a Mauricio a continuar sus 
reformas y seguir adoptando medidas para aumentar la previsibilidad de su régimen comercial, 
principalmente mediante la ampliación y mejora de sus compromisos multilaterales de consolidación 
en lo que se refiere a las mercancías y los servicios .  Los Miembros pueden ayudar a Mauricio en sus 
esfuerzos de reajuste, incluso para remedi ar sus limitaciones de capacidad, proporcionándole 
asistencia en el marco de la Ayuda para el Co mercio, un concepto que Ma uricio ha contribuido 
activamente a desarrollar. 
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