. /.  ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/MIN(05)/ST/172 
17 décembre 2005 
 (05-6191) 
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 
Sixième session Hong Kong, 13 - 18 décembre 2005 Original:   anglais 
 
  
BÉLARUS 
 
Déclaration de M. S.E. Andrei Kobyakov
 
Vice-Premier Ministre  
 
(Prenant la parole en qualité d'observateur) 
 
 
 C'est avec un grand plaisir que je remercie  le gouvernement de Hong Kong, la République 
populaire de Chine et le personnel de l'OMC pour l' excellente organisation de cette Conférence.  Je 
pense que nous conviendrons tous  qu'il serait dommage que dans ces conditions les décisions 
nécessaires, que le monde entier attend, ne soient pas prises. 
 Le principal objectif du Cycle actuel de né gociations commerciales multilatérales est de 
revoir les règles de l'OMC dans les différents dom aines.  Cela concerne en premier lieu les 
subventions à l'agriculture.  Nous sommes tous d'acc ord pour dire que les règles actuelles sont déjà 
obsolètes et qu'il faudrait les remanier profondément.  À cet égard, nous prions  instamment les pays 
développés d'établir concrètement  un calendrier d'élimination des subventions à l'exportation dans 
l'agriculture en vue d'assurer des conditions équ itables de concurrence pour les échanges entre les 
produits agricoles, y compris le coton.  En mê me temps, nous voudrions souligner l'importance 
cruciale d'aider les pays les moins avancés en leur  accordant un accès en franchise de droits et sans 
contingent pour les produits qu'ils exportent  vers les marchés des pays développés. 
 La pleine intégration de la République du Bé larus dans le système commercial multilatéral est 
une priorité de sa politique étrangère.  Par consé quent, le Bélarus est parvenu à s'entendre avec les 
Membres de l'OMC sur un nombre important de ques tions qui font partie du protocole d'accession.  
Cependant, les négociations sont extrêmement diffi ciles.  Et ce n'est pas la faute du Bélarus. 
 Une analyse objective montre que les progrès insuffisants du Cycle de Doha, d'une part, et la 
lenteur des négociations sur l'accession à l'OMC, d'autre part, ont les mêmes causes sous-jacentes profondes.  La principale d'entre elles est l'a pproche uniforme des pays qu'encouragent quatre ou cinq 
Membres de l'OMC qui ne tiennent pas compte des caractéristiques individuelles du développement économique et social de chacun.  La question qui se pose est de savoir si une attitude aussi contraire à 
la diversité peut être bénéfique pour l'économie et le commerce dans le monde. 
 La réponse est claire dans le cas du Bélarus.   Le développement de  l'économie, du commerce 
extérieur et du cadre réglementaire du Bélarus c ouvre tous les domaines du Programme de Doha pour 
le développement, sans exception.  Pour ne donne r que quelques indicateurs économiques concernant 
le Bélarus entre 2005 et le début du Cycle de Doha: 
 - le PIB du Bélarus a plus que doublé (de 12 à 25 milliards de dollars); 
- les échanges avec les Membres de l'OMC ont aussi plus que doublé (passant de 5,5 à 
11,4 milliards de dollars), ce qui veut dire  que le commerce av ec des Membres de WT/MIN(05)/ST/172 
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 l'OMC sera l'année prochaine supérieur à ce qu'était le PIB du pays au début du Cycle 
de Doha; 
- le tarif douanier moyen pondéré par les échanges internationaux a été ramené à 
8,5 pour cent, pourcentage qui ne tient pas compte des importations  dans le cadre des 
zones de libre-échange, qui représentent de ux tiers des importations totales du pays. 
 
 À partir de là, nous sommes parvenus à une position de négociation solide en ce qui concerne 
notre accession à l'OMC et nous sommes en train de la  vérifier par rapport aux positions des Membres 
de l'OMC participant au processus de Doha.  
 Étant donné que notre pays est si profondément  impliqué dans le commerce international et 
qu'il se conforme effectivement aux règles de l' OMC depuis quelques années, la nécessité pour le 
Bélarus de devenir Membre de l'OMC paraît une évid ence.  Dans la réalité, il y a 29 pays candidats à 
l'accession qui sont encore en dehors de l'Organi sation, dont certains qui négocient leur entrée à 
l'OMC depuis plus de dix ans, c'est-à-dire une péri ode aussi longue que le Cycle d'Uruguay et le 
Cycle de Doha mis bout à bout! 
  En outre, je souhaiterais appe ler votre attention sur les écarts qui se produisent dans le cadre 
du processus d'accession à l'OMC.  Les pays accédants  sont confrontés à des demandes excessives et 
on attend d'eux qu'ils prennent d es engagements qui vont bien au-delà de ceux contractés par les 
Membres de l'OMC.  La preuve la plus flagrant e de cette situation se trouve au paragraphe 56 du 
projet de Déclaration ministérielle concernant la situation spéciale des Membres ayant accédé 
récemment.     Cette Conférence est la sixième Réunion ministér ielle qui appelle dans sa déclaration à une 
conclusion rapide des négociations  d'accession inachevées, mais le nombre des pays candidats ne 
diminue pas d'une Ministérielle à l'autre.  Il semble nécessaire d'admettre honnêtement qu'il n'est pas 
fortuit que le point de l'ordre du jour concernant  les accessions à l'OMC vienne toujours en dernier 
dans les déclarations ministérielles.  De plus, c ontrairement à d'autres organes de l'OMC, les Groupes 
de travail de l'accession ne relèvent pas du Conseil général et n'ont pas même de calendrier indicatif 
pour la conclusion des négociations !  Ces faits montrent clairement que, pour s'exprimer avec 
modération, l'OMC ne se préoccupe pas beaucoup de  son élargissement ni du statut d'organisation 
véritablement universelle  auquel elle aspire! 
  Néanmoins, nous sommes d'avis que les moye ns sont là pour mobiliser davantage les 
Membres de l'OMC en faveur de l'accession des no uveaux Membres et pour faire de l'élargissement 
de l'OMC un processus maîtrisé.  Ce qu'il faut, c'est assurer une participation réelle des pays candidats 
à toutes les négociations du Cycle de Doha.  Ce dro it est inscrit dans la Déclaration de Doha mais 
demeure jusqu'à présent lettre morte.  Ce n'est qu' en associant véritablement les pays candidats à 
l'accession aux négociations du Cycle de Doha que nous  réussirons à démontrer que l'élargissement de 
l'OMC fait réellement partie du Cycle du développement.   L'exemple de mon pays montre que la Ré publique du Bélarus, comme les autres pays 
candidats, a beaucoup à offrir pour contribuer au  succès du Cycle de Doha et pour renforcer le 
système commercial multilatéral.  Le Bélarus est prêt à assumer aux côtés des Membres de l'OMC la responsabilité de l'avenir de l'OMC en tant qu'o rganisation universelle fondée sur le droit, le 
pragmatisme et la bonne volonté. 
 
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