. /.  ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE   
WT/MIN(11)/ST/127 
15 décembre 2011 
 (11-6878) 
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 
Huitième session Genève, 15 - 17 décembre 2011 Original:   français 
 
  
RÉPUBLIQUE DU BÉNIN AU NOM DU BURKINA FASO, EN TANT QUE 
COORDONNATEUR DU GROUPE COTON-4 
 
Déclaration de S.E. Mme Madina Sephou 
Ministre de l'industrie, du commerce et  
des petites et moyennes entreprises 
 
 
Au nom des pays coauteurs de l'initiative sectorielle en faveur du coton, communément 
appelés C-4, je voudrais, d'entrée de jeu, affirmer  que nous sommes solidaires des positions exprimées 
ici par le Bangladesh, au nom des Pays les moins avancés (PMA), le Kenya, au nom du Groupe africain, et l'Île Maurice, au nom des pays ACP.   
Je voudrais également traduire au Directeur général de l'OMC notre satisfaction pour son 
action à la tête de notre organisation commune.  
 
Le C-4 salue la tenue de cette huitième Confér ence ministérielle sur laquelle il avait fondé de 
grands espoirs quant à la résolution de la récurrente question du coton.  
 
Faut-il le rappeler, le coton a fini par devenir le dossier emblématique du Cycle de Doha et 
surtout un dossier test pour le développement.   
Il vous souviendra que la Conférence ministérielle de Hong Kong en décembre 2005 a décidé 
pour le coton un traitement amb itieux, rapide et spécifique.  
 
Malheureusement, force est de constater que depuis cette date il n'y a pas eu d'évolution sur 
cette question. C'est pourquoi les pays coauteurs de  l'initiative sectorielle en faveur du coton saisissent 
l'opportunité de cette tribune pour lancer, encore une  fois, un appel à tous les Membres de l'OMC et 
en particulier aux États-Unis afin qu'ils fassent pr euve de flexibilité pour que  nous puissions, le plus 
rapidement possible, obtenir une avancée sur cette question. Le C-4 est favorable à toute démarche 
qui témoignera de la vol onté des membres de résoudre les difficu ltés que les millions de cotonculteurs 
de nos pays vivent au quotidien.   
Pour provoquer un déclic salutaire dans la  négociation, le C-4 a proposé le 2 novembre 
dernier pour cette 8
ème Conférence, un projet de décision sur le coton. Après plus de trois semaines de 
tractations et de consulta tions dans tous les format s et configurations possibl es, il a été convenu que la 
question du coton soit évoquée dans le cadre des "é léments pour des orientations politiques" de la 
présente conférence. C'est là le plus petit ni veau possible de convergence auquel nous sommes 
parvenus alors que le cœur de cible de notre comb at est et demeure constitué par les subventions au 
coton ayant des effets de distorsion des échanges que  notre projet de décision visait en substance.  
 
Néanmoins, le C-4 accueille positivement la réa ffirmation de l'engagement pris en 2005 à 
Hong Kong de traiter le coton de manièr e "ambitieuse, rapide et spécifique".  WT/MIN(11)/ST/127 
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Pour ce qui est de l'après 2011, le C-4 et les autres pays africains producteurs de coton, 
réitèrent leur appel aux Membres de  l'OMC en général, et en particulier, aux protagonistes du dossier 
coton afin qu'ils s'investissent effectivement dans les négociations, sur la base des acquis contenus 
dans les projets de modalités concernant l'agricultu re du 6 décembre 2008, avec à l'esprit la cohérence 
nécessaire entre l'aspect commercial et l'aspect développement de la question.  
 
La solution pour le coton doit être basée sur une  approche systémique et les résultats devront 
être établis avec des chiffres clairs et précis, comme nous l'avons toujours dit.   
Le résultat à obtenir doit avoir un effet sur l es politiques de subventions des pays concernés 
de même que sur le marché international du coton.  
 Le processus de négociation doit se poursuivre dès début 2012 et sans modification;  il doit 
rester multilatéral, transparent, inclusif et fondé sur une approche ascendante.  
 
S'agissant de l'aspect développement du coton,  nous tenons à renouveler toute notre gratitude 
à l'ensemble des donateurs aux plans bilatéral, sous -régional, régional et multilatéral pour leurs aides 
appréciables et multiformes. Cependant, les apports f ournis par les partenaires au développement dans 
le cadre de l'aspect "développement" du coton semble nt, sous leur forme actuelle, venir de plus en 
plus en décalage très marqué vis-à-vis des b esoins exprimés. Pour en maximiser l'impact, nous 
souhaitons vivement que l'écart entre les engagements pris à ce jour et les décaissements effectifs soit 
comblés dès que possible.   
Dans cette perspective, également une option a été prise au niveau du C-4 de mieux tenir 
compte dans les négociations du nécessaire lien objec tif entre l'aspect développement du coton et 
l'initiative Aide pour le commerce (APC) et de défi nir à l'avenir, au-delà des projets nationaux, un 
cadre propice à la formulation de programmes ou projets conjoints multidimensionnels et intégrés à 
soumettre aux partenaires au développement.   
Cette vision nouvelle devrait conduire, nous l'espér ons, à éviter la multitude d'interventions à 
travers de nombreux projets épars, pris à l'échel le de chacune des filière s dans nos pays, pour 
s'engager dans une dynamique de gr oupe mettant plutôt l'accent sur des projets collectifs, novateurs, 
multidimensionnels et intégrés à l'échelle du C-4, et de façon plus générale, à l'ensemble des 36 pays 
africains producteurs de coton.   
Mais tout en mesurant l'importance de l'aide  au développement en faveur du coton, nous 
voulons ici souligner qu'à nos yeux, l'aspect commerci al reste la solution idoine pour nos filières 
cotonnières menacées de disparition.   
C'est pourquoi nous appelons de tous nos vœux à la conclusion rapide du Programme de Doha 
dans l'esprit du mandat donné pour le  coton dans la Déclaration ministérielle adoptée à Hong Kong en 
décembre 2005. 
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