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P R O P U E S T A  D E  D E C R E T O  
PARA EL REGLAMENTO TECNICO  DE LIMITES MAXIMOS DE R ESIDUOS DE 
PLAGUICIDAS EN FRUTAS, VEGETALES Y AFINES.  
 
CONSIDERANDOS: 
 
CONSIDERANDO  que es un derecho fundamental de los habitantes go zar de un 
ambiente sano y ecológicamente equilibrado, así com o un deber ineludible del 
Estado, a través de la Secretaría de Estado de Agri cultura (SEA);  promover, 
estimular y mejorar la producción agropecuaria y su s procesos de manejo, velando 
porque las sustancias químicas y afines de uso agrí cola sean utilizadas conforme  
la información del fabricante o el formulador y seg ún el registro de sustancias 
químicas, biológicas o afines, aprobadas en el Depa rtamento de Sanidad Vegetal 
(DSV), previniendo daños al ser humano, a los anima les y al ambiente. 
CONSIDERANDO  que es función del Estado garantizar que los alime ntos que 
adquiere el consumidor sean seguros y de calidad, a sí como asegurar prácticas 
equitativas en el comercio de productos alimenticio s para garantizar a la población 
el acceso a alimentos inocuos que reúnan condicione s sanitarias adecuadas para 
el consumo humano. 
CONSIDERANDO  que el país ingresó el 7 de abril de 1948 a la Org anización de las 
Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentaci ón (FAO), organización que 
ayuda a los países en desarrollo y a los países en transición a modernizar y 
mejorar sus actividades agrícolas, con el fin de as egurar una buena nutrición a fin 
de alcanzar la seguridad alimentaria para todos, y asegurar que las personas 
tengan acceso regular a alimentos inocuos y de buen a calidad que les permitan 
llevar una vida activa y saludable. Esta organizaci ón representa también, una 
fuente internacional muy importante de conocimiento s y de información. 
CONSIDERANDO  que la Comisión del Codex Alimentarius fue creada en 1963 por 
la FAO y la OMS para desarrollar normas alimentaria s, reglamentos y otros textos 
relacionados tales como códigos de prácticas bajo e l Programa Conjunto 
FAO/OMS de Normas Alimentarias. Sus objetivos princ ipales son la protección de 
la salud de los consumidores, asegurar prácticas de  comercio claras y promocionar 
la coordinación de todas las normas alimentarias ac ordadas por las organizaciones 
gubernamentales y no gubernamentales. 
CONSIDERANDO  que el Acuerdo General de Aranceles Aduaneros y Co mercio 
(GATT), fue el origen de la Organización Mundial de  Comercio (OMC), establecida 
en 1995 como resultado de la Ronda Uruguay de Negoc iaciones Comerciales en la 
cual se incluyo por primera vez temas de la agricul tura. En ese mismo año la 
República Dominicana inicio el procedimiento para s u adhesión, ingresando el 09 
de marzo de dicho año.  
CONSIDERANDO  que el Acuerdo sobre la aplicación de las Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias (Acuerdo MSF) de la OMC, entró en vi gor el 1o de enero de 1995 y 
su objetivo fundamental es la aplicación de reglame ntaciones en materia de 
sanidad e inocuidad al comercio global. El Comité d e Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias de la OMC contempla la participación  de otros Organismos 2 
 
Internacionales como consultores y guía de referenc ia, tales como la CIPF, la OIE y 
el CODEX ALIMENTARIUS. 
CONSIDERANDO que los Estados Unidos de Norteamérica y los países  de la 
Unión Europea, forman parte de la FAO, OMS, OMC que  participan en el CODEX; 
que realizan estudios técnicos en el campo de los p laguicidas y son los principales 
socios comerciales de República Dominicana.  
CONSIDERANDO  que en la actualidad existen una serie de molécula s que ya 
están en desuso o prohibidas, moléculas nuevas y ot ras que aunque existen desde 
hace mucho tiempo, han aumentado o disminuido el ni vel de tolerancia permitidos 
en frutas, vegetales y afines. 
VISTOS:  Los acuerdos y convenios internacionales suscritos  por el país en materia 
de sanidad agropecuaria e inocuidad de los alimento s. 
VISTA:  La Ley de Sanidad Vegetal No. 4990, del 28 de agos to del año 1958 y la 
Ley No. 311 sobre plaguicidas del 24 de mayo del 19 68 y su reglamento 322–88. 
VISTA:  La Ley General de Salud No. 42-01, del 21 de febre ro del año 2001. 
VISTA:  La Ley General sobre Medio Ambiente y Recursos Nat urales, No. 64-00, 
del 18 de julio del año 2000. 
VISTO:  El Decreto 515–05 del 20 de septiembre 2005, que c rea el Comité Nacional 
para la aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosani tarias (CNMSF). 
VISTO:  El Decreto de 52–08 Reglamento para la aplicación general de reglas 
básicas de Buenas Prácticas Agrícolas y de Buenas P rácticas Ganaderas, del 4 de 
febrero del 2008 
En  ejercicio  de   las  atribuciones  que   me  co nfiere  el   Artículo  55   de  la 
Constitución de la República, dicto el siguiente: 
 
P R O P U E S T A  D E  D E C R E T O  
PARA EL REGLAMENTO TECNICO  DE LIMITES MAXIMOS DE R ESIDUOS DE 
PLAGUICIDAS EN FRUTAS, VEGETALES Y AFINES. 
 
CAPÍTULO I 
DISPOSICIONES GENERALES 
SECCIÓN I 
OBJETIVO, FINES Y ÁMBITO DE APLICACIÓN 
 
 
Artículo 1. OBJETIVO Y CAMPO DE APLICACIÓN. El presente Reglame nto 
técnico regula lo relativo a los límites máximos de  residuos de plaguicidas y sus 
metabolitos, que se permiten en los diferentes cult ivos de frutas, vegetales y afines, 
para consumo humano y animal, a nivel nacional para  la República Dominicana. 
Artículo 2. DEFINICIONES. Para los efectos del presente Reglame nto técnico se 
entenderá por: 3 
 
Buenas prácticas agrícolas en el uso de plaguicidas : todo uso inocuo 
autorizado  a nivel nacional, en las condiciones ex istentes, de los plaguicidas 
necesarios para un control eficaz y fiable de las p lagas. Comprende una gama de  
niveles de aplicación de plaguicidas hasta la conce ntración de uso autorizada más 
elevada, de forma que quede la concentración mínima  posible del residuo. 
Los usos inocuos autorizados se determinan a nivel nacional y prevén usos 
registrados o recomendados en el país, teniendo en cuenta las consideraciones de 
salud pública y profesional, y la seguridad del med io ambiente. 
Las condiciones existentes comprenden cualquier fas e de la producción, 
almacenamiento, transporte, distribución y elaborac ión de los alimentos para 
consumo humano y piensos. 
Ingrediente activo : El componente de una formulación, responsable de l a 
actividad biológica directa o indirecta contra plag as y enfermedades, o de 
regulación del metabolismo/crecimiento de las plant as. Un único plaguicida 
sintético formulado puede estar conformado por una o más entidades químicas o 
biológicas que pueden diferir en la actividad relat iva. Una formulación puede 
contener uno o más ingredientes activos. 
Límite máximo para residuos de plaguicida (LMRP):  la concentración máxima 
de residuos de un plaguicida (expresada en mg/Kg.),  que la Comisión del Codex 
Alimentarius recomienda se permita legalmente su us o en la superficie o la parte 
interna de productos alimenticios para consumo huma no y de piensos. Los LMR se 
basan en datos de BPA y tienen por objeto lograr qu e los alimentos derivados de 
productos básicos que se ajustan a los respectivos LMR sean toxicológicamente 
aceptables. 
Límite máximo de residuos extraños (LMRE):  se refiere a residuos de 
compuestos que se utilizaban como plaguicidas, pero  que ya no se registran como 
tales, que derivan de la contaminación del medio am biente (incluidos los usos 
agrícolas anteriores de los plaguicidas) o de los u sos de esos compuestos distintos 
de los usos agrícolas. Esos residuos se tratan como  contaminantes. (Codex 
Alimentarius volumen 2B-2000)  
Se refiere a compuestos que se utilizaron ampliamen te como plaguicidas en la 
agricultura antes de la suspensión de su uso, pero que permanecen en el medio 
ambiente durante un período de tiempo relativamente  largo. Las plantas o los 
animales pueden absorber estas sustancias contamina ntes del medio ambiente. 
Estas pueden terminar apareciendo en los productos alimenticios en cantidades 
detectables, lo que exige que se realice un examen más a fondo sobre estos 
asuntos. 
Plaguicidas:  Cualquier sustancia destinada a prevenir, destruir , atraer, repeler o 
combatir cualquier plaga, incluidas las especies in deseadas de  plantas o animales, 
durante la producción, almacenamiento, transporte, distribución y elaboración de 
alimentos, productos agrícolas o alimentos para ani males, o que pueda 
administrarse a los animales para combatir ectopará sitos. El término incluye las 
sustancias destinadas a utilizarse como reguladores  del crecimiento de las plantas, 
defoliantes, desecantes, agentes para reducir la de nsidad de fruta o inhibidores de 
la germinación, y las sustancias aplicadas a los cu ltivos antes o después de la 
cosecha para proteger el producto contra el deterio ro durante el almacenamiento y 
transporte. El término 4 
 
 Plaguicidas de uso restringido : Cualquier plaguicida cuyo uso está limitado a 
condiciones de empleo especificados por la Secretar ía. 
Remanente de plaguicida : Pequeña cantidad de plaguicida que queda en el 
envase vacío o pequeña cantidad que no se utiliza p or limitaciones mecánica de los 
equipos de aplicación o por otras razones técnicas.  
Residuo de plaguicida:  Cualquier sustancia específica presente en aliment os, 
productos agrícolas o alimentos para animales, como  consecuencia del uso y 
aplicación de un plaguicida sintético formulado, in grediente activo grado técnico, 
coadyuvantes y sustancias afines. El término incluy e cualquier derivado de un 
plaguicida sintético formulado, ingrediente activo grado técnico, coadyuvantes y 
sustancias afines, como productos de conversión, me tabolitos y productos de 
reacción, y las impurezas consideradas de importanc ia toxicológica. 
Secretaría : Secretaría de Estado de Agricultura. 
Sustancia afín de uso agrícola : Sustancias sin propiedades biocidas para plagas, 
destinadas a utilizarse como, reguladores del creci miento y de maduración de las 
plantas que se encuentren en forma natural en éstas  y que se hayan podido 
reproducir sintéticamente, como los defoliantes, re pelentes y desecantes, 
feromonas, atrayentes, agentes para reducir la dens idad de fruta o agentes para 
evitar la caída prematura de la fruta, protectores solares y las sustancias aplicadas 
a los cultivos antes o después de la cosecha para p roteger el producto contra el 
deterioro durante el almacenamiento y transporte. 
Toxicidad:  Propiedad que tiene una sustancia y sus productos metabólicos o 
degradación de proveer, a dosis determinadas y en c ontacto con la piel, las 
mucosas y/o haber ingresado en el organismo biológi co. 
 
ABREVIATURAS.  
Para los efectos de este Reglamento  técnico se ent enderá por: 
CODEX ALIMENTARIUS: Código de normas, Reglamento de  norma técnica  
emitidos para alimentos, bajo el Programa Conjunto FAO/OMS, por medio de su 
Comisión.  
DIGENOR: Dirección General de Normas y Sistemas de Calidad. 
DIA: Departamento de Inocuidad Agroalimentaria. 
DSV: Departamento de Sanidad Vegetal. 
EPA: Enviromental Protection Agency, por sus siglas  en inglés, que es la Agencia 
de Protección Ambiental de los Estados Unidos de No rteamérica. 
EEUU: Estados Unidos de Norteamérica. 
FAO: Organización de las Naciones Unidas para la Ag ricultura y la Alimentación 
(por sus siglas en inglés). 
CIPF: Convención Internacional de Protección Fitosa nitaria. 
LMR/LMRP: Límites Máximos de Residuos de plaguicida s o metabolitos permitido 
legalmente en vegetales de consumo humano y animal.  
OIE: Organización Mundial de la Sanidad Animal. 5 
 
OMS: Organización Mundial de la Salud. 
OMC: Organización Mundial del Comercio. 
OPS: Organización Panamericana de la Salud. 
SEA: Secretaría de Estado de Agricultura  
SESPAS: Secretaría de Estado de Salud Pública y Asi stencia Social. 
SEMARENA: Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales. 
UE: Unión Europea. 
Artículo 3.  Límites Máximos de Residuos a aplicar en primera i nstancia. Adóptense 
como oficiales los LMR establecidos por Codex Alime ntarius, los cuáles se 
aplicarán en primera instancia. 
Artículo 4.  Límites Máximos de Residuos a aplicar en segunda i nstancia. En los 
casos en que no existan LMR establecidos por Codex Alimentarius, se aplicarán los 
LMR establecidos por EPA. 
Artículo 5.  Límites Máximos de Residuos a aplicar en tercera i nstancia. En los 
casos en que no existan LMR establecidos por Codex Alimentarius, ni por la EPA, 
se aplicarán los LMR establecidos por UE. 
Artículo 6.  Límites Máximos de Residuos a aplicar en cuarta in stancia. Cuando no 
se reporta LMR en Codex Alimentarius, ni en la EPA,  ni en la UE, se podrán 
establecer como oficiales los LMR de plaguicidas ya  registrados con información 
generada en otros países, siempre y cuando técnica y científicamente justifique que 
los estudios fueron realizados en un vegetal que pe rtenece a la misma agrupación 
según consumo o familia botánica, y tiene caracterí sticas de consumo similares en 
la ingesta diaria en el país. 
Artículo 7.  Límites Máximos de Residuos a aplicar supletoriame nte. Cuando no se 
reporta LMR en Codex Alimentarius, ni en la EPA, ni  en la UE, ni reúna las 
condiciones señaladas en el artículo anterior,  pod rán establecerse como oficiales 
también los LMR técnica y científicamente fundament ados, que surjan de estudios 
ejecutados en el país, bajo la supervisión y aproba ción de la SEA, los cuáles 
deberán ser elaborados de conformidad con los proce dimientos que establezca la  
SEA y sus instancias, y serán publicados mediante R esolución y colocados en la 
página Web de la SEA. 
Artículo 8.  Cambio de recomendaciones de uso. Todo registrante  está obligado a 
cambiar los períodos de carencia, dosis, número y f recuencia de aplicaciones de 
aquellos productos cuyos LMR hayan sido modificados  como consecuencia de la 
publicación del presente Reglamento técnico. 
Artículo 9.  Trámite para los cambios de aplicación de uso. Par a cambiar los 
períodos de carencia, dosis, número y frecuencia de  aplicaciones de aquellos 
productos cuyos LMRs hayan sido modificados el regi strante deberá presentar al 
DSV la petición, junto con la información legal cor respondiente: fotocopia de la 
cédula de identidad, cuando se trate de persona fís ica o la certificación de 
personería jurídica y cédula de identidad del repre sentante legal, cuando se trate 
de una persona jurídica. Asimismo, deberá adjuntar la información técnica que la 
sustente o bien, deberá presentar una declaración j urada notarial donde bajo fe de 
juramento la persona física o jurídica registrante señala la justificación técnica de la 
modificación. 6 
 
Artículo 10.  Publicación de la lista de límites máximos de resi duos. La SEA, a 
través del DIA pondrá anualmente a disposición y co nocimiento de los involucrados 
la lista de los LMRs permitidos., sin detrimento qu e en ese año, si se presentara 
algún caso, en donde los LMRs sean diferentes a los  que tengan en ese momento 
los entes referenciados (CODEX, EPA y UE), a los qu e estén en la lista 
mencionada, sean consideradas a la hora de tomar un a decisión.  
Artículo 11.  SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO. Todo registrante que  no 
cumpla con lo establecido en el presente Reglamento  técnico, será sancionado de 
conformidad con lo dispuesto en la Ley 4990 sobre S anidad Vegetal y la Ley 
311/68 sobre regulación de plaguicidas con su regla mento 322/88, según 
corresponda. Y cuando el acto califique como una fi gura delictiva se aplicará lo 
dispuesto en el Código Penal Dominicano o como daño  o contaminación al 
ambiente supletoriamente se aplicará lo dispuesto e n la Ley 6400 de la 
SEMARENA. 
Todo hallazgo de residuos de productos químicos o c ontaminantes medibles en los 
alimentos por las autoridades reguladoras deberá se r evaluado para determinar si 
se ha violado este reglamento y/o si son necesarias  medidas correctivas.  El 
seguimiento será proporcional al posible riesgo par a la salud humana. 
 
Las medidas coercitivas serán inspecciones de segui miento, muestreo dirigido, 
decomiso y retirada de los productos cuando se cons idere que el riesgo para la 
salud humana sea inadmisible. 
Artículo 12.  TRANSITORIO ÚNICO: Todos los titulares de registro s de sustancias 
químicas, biológicas de uso agrícola, cuentan con u n período de seis (6) meses 
contados a partir del día siguiente a la publicació n de este Reglamento técnico, 
para que declaren los períodos de carencia, dosis, número y frecuencia de 
aplicaciones. Asimismo, deberán proceder a corregir  los panfletos aprobados por la 
División de Pesticidas del DSV de la SEA, en el reg istro de cada producto y tendrán 
un plazo de doce (12) meses para el retiro de las e tiquetas que no contengan dicha 
información actualizada. 
Artículo 13.  DISPOSICIONES FINALES: Las autoridades reguladoras  del presente 
Reglamento son la SEA a través del DIA,  la SESPAS a través de su Departamento 
de Control de Riesgos de Alimentos y Bebidas y el I nstituto Nacional de los 
Derechos al Consumidor. También se instruye a que l a SEA en coordinación con la 
DIGENOR elaboren las normas específicas para el fun cionamiento del Sistema 
establecimiento de los LMRs permisibles en Frutas, Vegetales y Afines, los cuales 
sean coherentes con los especificados en las normat ivas asumidas. 
Las autoridades reguladoras informarán los resultad os de las actividades de 
vigilancia para aumentar la transparencia de los or ganismos reguladores 
nacionales e internacionales y de las partes intere sadas. 
 Artículo 14.  Este reglamento entrara en vigencia a partir de la  publicación oficial 
del presente Decreto. 
Dado  en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, Cap ital de   la República 
Dominicana, a los días del mes ________ del año 200 9, a los 165 años de la 
Independencia y 146 años de la Restauración de la R epública.